Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Китай. Весь мир. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 января 2024 > № 4572608 Чжан Ханьхуэй

Китай выступает за равноправие и многополярность в мире

Чжан Ханьхуэй (Чрезвычайный и Полномочный Посол КНР в РФ)

В преддверии 2024 года в Пекине состоялось Центральное рабочее совещание по вопросам иностранных дел, на котором Председатель КНР Си Цзиньпин выступил с важной речью. Он всесторонне представил десять исторических достижений и шесть примеров ценного опыта дипломатии крупной страны с китайской спецификой в новую эпоху, сделал систематический обзор концепции построения сообщества единой судьбы человечества, предложил построение равноправного и упорядоченного многополярного мира и создание общедоступной и инклюзивной экономической глобализации, а также представил всеобъемлющие планы внешней политики Китая на текущий и предстоящий периоды.

Время - мать идей, а идеи - это "навигационные знаки" истории. На данном Центральном рабочем совещании по вопросам иностранных дел были концентрированно представлены новейшие теоретические и практические достижения идей Си Цзиньпина о дипломатии. В частности, отмечалось, что построение сообщества единой судьбы человечества является основной концепцией идей Си Цзиньпина о дипломатии и благородной целью, преследуемой дипломатией крупной страны с китайской спецификой в новую эпоху. Эта концепция уходит корнями в традиционную культуру Китая, в основе которой лежат идеи мира, согласия и гармонии, и соответствует общим интересам всего человечества. Она воплощает в себе амбиционный взгляд на мир, видение порядка и ценностные представления членов КПК. Концепция объединяет желания людей разных стран о совместном построении лучшего мира. Она уже стала научной системой и славным знаменем, которое направляет эпоху по пути прогрессивного развития.

Впервые концепция сообщества единой судьбы человечества была изложена в России. 23 марта 2013 года Председатель КНР Си Цзиньпин во время своего визита в Москву выступил с важной речью в МГИМО, где впервые выдвинул данную концепцию. Эта концепция сразу же получила положительный отклик и поддержку со стороны России. Последние 10 лет концепция все более укоренялась в сознании людей, шла по пути от двусторонности к многосторонности, от регионального масштаба до мирового, от инициативы совместного строительства "Один пояс, один путь" к Инициативе глобального развития, Инициативе глобальной безопасности, Инициативе глобальной цивилизации. Практическая реализация концепции идет быстрым и верным шагом, ее признают и одобряют все больше и больше стран и людей.

Путь к всеобщему благу всегда идет в ногу со временем. Столкнувшись с неопределенными, нестабильными и непредсказуемыми масштабными мировыми изменениями, китайская дипломатия всегда двигалась вперед в логике исторического прогресса, развивалась в соответствии с тенденциями развития эпохи и будет продолжать четко выступать за равноправный и упорядоченный многополярный мир, общедоступную и инклюзивную экономическую глобализацию, объединять страны-единомышленники для упорного построения сообщества единой судьбы человечества.

Равноправный и упорядоченный многополярный мир должен полностью разрешить коренные проблемы неравенства, несправедливости и нестабильности в международных отношениях, противостоять гегемонизму и политике силы, настаивать на равенстве больших и малых стран, призывать к претворению в жизнь подлинной многосторонности, выступать за то, чтобы каждая страна или группа стран могли найти свое собственное место в глобальной многополярной системе. Сегодняшний мир больше не является так называемым "миром под властью Британии" или "миром под властью США", и это не мир, в котором решающее слово остается лишь за несколькими крупными государствами. Единство, диалог, сотрудничество и взаимная выгода - вот чего ждет и искренне желает широкое мировое сообщество.

Китай и Россия являются попутчиками и пионерами на пути формирования сообщества единой судьбы человечества, а также надежной опорой в противостоянии гегемонизму и политике силы

Китай как крупнейшая развивающаяся страна в мире и член Глобального Юга всегда придерживается концепции глобального управления, предусматривающей совместные консультации, совместное строительство и совместное использование, поддерживает международную систему, ядром которой является ООН, международный порядок, основанный на международном праве, и основные нормы международных отношений, базирующиеся на целях и принципах Устава ООН. Китай всегда выступает против гегемонии, экспансии, стремления к сферам влияния, а также монополии меньшинства стран в международных делах, и активно способствует развитию мировой политики в направлении честности, справедливости, равенства и устойчивости.

Общедоступная и инклюзивная экономическая глобализация направлена на решение структурных проблем неинклюзивного, разбалансированного и неполноценного развития человечества, против антиглобализации, увязывания экономики с повесткой безопасности, противостоит всем формам односторонности и протекционизма и выступает за то, чтобы все страны осуществили совместное развитие и синхронное возрождение в процессе экономической глобализации.

Когда-то США и другие западные страны были главными сторонниками экономической глобализации, но сегодня некоторые из них выступают основным препятствием на пути ее развития. В международной экономической деятельности применяются незаконные санкции, разрываются и обрываются производственные цепочки, вводятся ограничения по принципу "маленький двор с высоким забором", что серьезно нарушает глобальные промышленные цепочки и цепочки поставок, ослабляет усилия международного сообщества по реагированию на общие вызовы.

Глобализация не должна принести пользу только странам так называемого "золотого миллиарда". Попытки чинить помехи на пути развития других стран и установления потолка их развития обречены на провал. Будучи второй экономикой мира и крупнейшей страной в мире по торговле товарами, Китай твердо защищает ключевой статус и основные принципы ВТО, защищает законные права и интересы, эволюционное пространство развивающихся стран, поддерживает формирование открытой мировой и региональной экономики, содействует развитию экономической глобализации в более открытом, инклюзивном, сбалансированном и выгодном для всех направлении.

Как постоянный член Совета Безопасности ООН и ответственная мировая держава Китай будет, ставя во главу угла строительство сообщества единой судьбы человечества, неуклонно работать над поддержанием мира во всем мире, стимулированием глобального развития, защитой международного порядка, предоставлением общественных благ и посредничеством в решении актуальных проблем, содействовать мировой модернизации с помощью модернизации в китайском стиле, способствовать построению мира, отличающегося долгосрочной устойчивостью, всеобщей безопасностью, совместным процветанием, открытостью и инклюзивностью, а также чистотой и красотой, стремлению людей к лучшей жизни.

Китай и Россия являются попутчиками и пионерами на пути формирования сообщества единой судьбы человечества, а также надежной опорой в противостоянии гегемонизму и политике силы. Китай и Россия содействовали историческому расширению состава ШОС и БРИКС, направляли тенденции эпохи к независимости и взаимовыгодному сотрудничеству, укрепили мощь развивающихся государств и стран Глобального Юга, а также внесли свой вклад в совершенствование системы глобального управления.

В этом году Россия будет председательствовать в БРИКС, Китай будет всемерно поддерживать работу России. В то же время мы также готовы, пользуясь 75-летней годовщиной установления дипломатических отношений между Китаем и Россией, посредством стратегического взаимодействия "спиной к спине" противостоять любым формам проявления гегемонии и запугивания, рука об руку способствовать последовательному построению сообщества единой судьбы человечества и совместно строить более справедливый и разумный новый международный политический и экономический порядок.

Китай. Весь мир. Новые Субъекты РФ > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 января 2024 > № 4572608 Чжан Ханьхуэй

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 27 января 2024 > № 4591451 Максим Решетников

Максим Решетников: финансирование сектора МСП в новых регионах составило почти 2 млрд рублей

Министр экономического развития России Максим Решетников в режиме ВКС провел совещание с представителями малого и среднего бизнеса из новых регионов. Он отметил, что по поручению Президента России поддержка предпринимателей находится в числе безусловных приоритетов в работе Правительства РФ.

По словам министра, выделенные в прошлом году на финансирование сектора в новых регионах почти 2 млрд рублей позволили запустить ряд инструментов.

«По программе льготного кредитования Минэкономразвития России со встроенным механизмом предоставления «зонтичных» поручительств Корпорации МСП заключено кредитных договоров на 228 млн рублей. В рамках поддержки ГУП ДНР «РЛК» заключен 31 договор льготного лизинга на сумму 367 миллионов рублей. В каждом регионе работают центры «Мой бизнес» - их услугами воспользовались более 4 тысяч предпринимателей. Здесь же можно получить заём в государственной микрофинансовой или гарантийной организации: они также созданы и докапитализированы во всех новых регионах», - проинформировал глава Минэкономразвития.

Он также пояснил, что для удобства использования доступные предпринимателям новых регионов меры поддержки собраны на Цифровой платформе МСП.РФ. Ответы на часто задаваемые вопросы по наиболее актуальным для бизнеса проблемам будут размещены на портале «Мой бизнес», в социальных сетях, а также – на платформе МСП.РФ.

«Мы понимаем масштаб задач, которые стоят перед бизнесом новых регионов. Параллельно с восстановлением экономики вам необходимо думать о дальнейшем развитии. По поручению Президента меры поддержки Правительства нацелены на то, чтобы помочь вам с этим», - подчеркнул Максим Решетников.

В ходе совещания представители отрасли АПК и перерабатывающих компаний новых регионов затронули вопросы реализации программ льготного лизинга: сохранятся ли их действующие параметры в условиях текущей ключевой ставки Центрального банка.

«В ДНР действует лизинговая компания, которая обслуживает предпринимателей всех четырех новых регионов. Соответственно, программа по линии ГУП ДНР «РЛК» продолжится на тех же условиях: сохранятся процентные ставки в размере 6% годовых при приобретении нового российского оборудования и 8% годовых по импортному оборудованию. Также сохраняются сроки финансирования - до 60 месяцев, аванс от 20%», – пояснила директор департамента инвестиционной политики и развития МСП Минэкономразвития России Инна Дадаян.

Одна из актуальных тем – привлечение госкомпаний к долгосрочному сотрудничеству с МСП новых регионов, в том числе путем реализации программ «выращивания» и заключения «офсетных» договоров. По данным Корпорации МСП, в настоящее время сформирован реестр потенциальных поставщиков – участников закупок из новых территорий (310 субъектов МСП), на регулярной основе проводятся обучающие мероприятия для субъектов МСП новых территорий по вопросам участия в закупках в соответствии с Законом 223-ФЗ (мероприятия уже позволили обучить более 1200 участников).

Первый заместитель Председателя Правительства Херсонской области Виталий Булюк, принимавший участие в совещании, высоко оценил взаимодействие с Минэкономразвития, проактивную позицию ведомства в решении вопросов.

«Минэкономразвития – это первое министерство, которое отвечало за развитие малого предпринимательства Херсонской области, поэтому, начиная с марта 2022 года, мы находимся в тесном контакте. На подобных совещаниях мы не только получаем ответы на свои вопросы, но и видим, как они находят свое продолжение в практическом решении существующих проблем новых регионов. Причем очень часто Минэкономразвития выносит на обсуждение то, о чем мы только начинаем думать, а нам уже предлагают готовое решение», - подчеркнул Виталий Булюк.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 27 января 2024 > № 4591451 Максим Решетников

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Образование, наука > kremlin.ru, 26 января 2024 > № 4571920 Владимир Путин

Встреча со студентами – участниками специальной военной операции

Владимир Путин посетил Санкт-Петербургский государственный морской технический университет, где встретился со студентами – участниками специальной военной операции.

Глава государства осмотрел инженерные классы вуза, одну из учебно-научных лабораторий, спортивный комплекс и медико-профилактический центр университета.

Санкт-Петербургский государственный морской технический университет – ведущий российский вуз, который готовит профессионалов по всему спектру кораблестроительных специальностей. Ключевые научные направления деятельности университета – информационные технологии, управление жизненным циклом сложных объектов, математическое и имитационное моделирование, AR и VR, цифровая трансформация промышленных производств, киберфизические системы, специальная и промышленная робототехника, лазерные и аддитивные промышленные технологии, арктическое и композитное судостроение.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день! Рад вас всех приветствовать!

Здесь всё-таки не обычный контингент, прежде всего люди, которые сами, добровольно, хотя есть и мобилизованные, но в большинстве своём молодые люди, которые самостоятельно приняли решение направиться в зону боевых действий. Многие не воспользовались возможностью продолжить учёбу, а, наоборот, прервали учёбу для того, чтобы Родине послужить в особо сложных, тяжёлых условиях.

Думаю, что все вы, вернувшись из зоны боевых действий, наверняка сами это всё уже осознали, вернётесь совсем уже другими людьми. Потому что одно дело – смотреть в интернете, смотреть чьи-то выступления, а другое дело – оказаться в окопах, где падают снаряды, где пули свистят, где мины, где беспилотники, как мухи летают, где холодно и опасно. Это совсем другая история. Это не может не влиять на человека, на его мировосприятие в целом.

Тем не менее всё-таки все люди взрослые и сознательно принимали соответствующие решения. Знаю, что ваши близкие, родственники, с одной стороны, гордятся вами, а с другой стороны, очень за вас переживают, молятся за вас, сомнений нет.

Я вас хочу поблагодарить за это решение и низко поклониться вашим родителям за то, что они воспитали таких молодых людей, как вы. Это вообще в характере нашего народа – в трудный момент для Родины себя не жалеть, подставлять плечо стране. Это лишний раз показывает, что у нас из поколения в поколение это передаётся, и кто бы чего в разные периоды времени ни говорил о том, какая у нас молодёжь, – жизнь всегда всё расставляет на свои места.

Студенты в целом по стране очень живо реагируют на те события, которые происходят в стране, вокруг нашей страны. Все, практически все. 19 тонн крови студенты разных вузов страны сдали для того, чтобы поддержать наших бойцов, которые нуждаются, – 19 тонн! И это процесс, который постоянно продолжается.

Волонтёры работают, наверное, здесь тоже и волонтёры есть, я знаю. Делают это искренне, и знаете, в этом смысле вся страна искренне развернулась в сторону тех, кто, не жалея себя, защищает Родину на поле боя. Наверное, есть вопросы, которые требуют дополнительного внимания, решения, что-то нужно донастраивать всегда, потому что и зона боевых действий большая – почти две тысячи километров, и в зоне боевых действий находится свыше 600 тысяч человек. Механизм огромный, подчас, надо прямо сказать, как любой государственный механизм, работает с известными административными издержками. Но, собственно говоря, мы для этого и собрались, я и попросил организовать эту встречу, чтобы от вас послушать, как идёт эта работа, как она организована и что нужно сделать, по вашему мнению, дополнительно, чтобы этих сложностей было как можно меньше и чтобы их свести к нулю.

Вот, собственно говоря, всё, что хотел бы сказать вначале. Пожалуйста, давайте мы в свободном режиме и поговорим.

Пожалуйста.

М.Чуданович: Владимир Владимирович, присутствующие, здравствуйте!

Меня зовут Чуданович Максим Николаевич. Весной 2023 года я добровольно поступил на военную службу и присоединился к своим. Был распределён в батальон связи.

От себя лично, от моих товарищей и от наших соотечественников, которые проживают там, «за лентой», хочу сказать Вам спасибо за Ваше, я уверен, трудное решение о начале специальной военной операции по защите и спасению мирного населения от геноцида, которому они подвергались на протяжении многих лет нацистским режимом Киева. Конечно, при поддержке западного режима, тех, кто сами являются причиной многих войн и гуманитарных катастроф по всему миру. Этакие кукловоды, я бы сказал, шакалы в овечьих шкурах.

Людей там действительно убивали, я знаю это не из новостей. Они просили о помощи, но мировое сообщество их не слышало. Мы с товарищами верим в нашу победу. Мы верим, что дети, которые выросли в условиях войны, смогут начать мирную жизнь в ближайшем будущем, а прекрасное далёко не будет жестоко к ним.

Товарищ Верховный Главнокомандующий, ребята, которые в полях и на передовой, верят в Вас, верят в Вашу поддержку и просили передать, что победа будет за нами.

Также я хочу поблагодарить командование 1-й бригады управления Западного военного округа и Санкт-Петербургский государственный университет телекоммуникаций имени Бонч-Бруевича за возможность продолжить обучение у них в магистратуре.

Знаю, что там уже учатся и другие ребята – участники специальной военной операции, а университет старается их поддерживать. Из бесед со студентами я узнал, что у университета нет своего стадиона, спортивной инфраструктуры. В связи с этим я обращаюсь к Вам, чтобы Вы поспособствовали, повлияли на то, чтобы у бончевцев свой стадион наконец-то появился.

До поступления на военную службу я занимался общественной деятельностью, в том числе волонтёрской: участвовал в организации сборов гуманитарной помощи и доставки её в зону боевых действий. Это оборудование по борьбе с беспилотными летательными аппаратами, средства связи, медицина, маскировочные сети и прочее. И бывал уже «за лентой».

Волонтёрам удобнее всего, по крайней мере из Петербурга и Москвы, пользоваться коммерческими маршрутами в южном направлении, отвозя «гумку» и, конечно же, возвращаясь домой. Поэтому прошу Вас рассмотреть возможность предоставления права беспрепятственного, бесплатного пользования такими дорогами для официальных волонтёрских объединений и организаций, конечно же, учитывая то, чтобы этим правом не злоупотребляли.

Ещё хотел бы сказать, что для меня, моих родных – живых и небожителей – честь, что я присутствую со своими товарищами сегодня здесь, на данном мероприятии с Вами. Ещё недавно я об этом и подумать не мог. Мы с Вами.

Спасибо Вам за внимание.

В.Путин: Максим Николаевич, первое – что касается решения о начале СВО. Я много раз об этом говорил и в этой аудитории скажу ещё раз: не было никаких других соображений, кроме одного – защита интересов России. Никаких. И при решении вопросов подобного рода других мотивов не было и быть не может.

Напомню, что мы всячески старались выстраивать отношения с Украиной на протяжении десятилетий, чего только ни делали: и кредиты льготные, и по бросовым ценам энергоносители, и наш рынок предоставляли – ну всё, – нет, всё-таки всегда фактическим хозяином Украины после распада Советского Союза, фактическим хозяином, были националисты и те, кто их представляет. Кого бы ни избирали с помощью юго-востока Украины, с помощью избирателей, которые живут на юго-востоке, всё равно эта националистическая платформа, её представители очень быстро всех подчинили своей воле, потому что они активные, энергичные и агрессивные, и все сразу им заглядывали в глазки.

Дальше. Мы тем не менее очень терпеливо, опираясь на пророссийскую часть украинского общества, разумеется, только мирными средствами выстраивали отношения, и в мыслях не было никаких других. Но, видимо, наш геополитический противник понял, что просто так перевернуть всю Украину с населением юго-востока, с русскоязычным населением, не удастся, и поэтому в 2014 году совершили госпереворот, начали истреблять, физически истреблять всех, кто настроен был на нормальное развитие отношений с нашей страной. Просто начали физически истреблять. Стало очевидно, что выстроить отношения, нормальные отношения с нашим соседом нам не дадут.

Кроме этого после переворота, как известно, начались события на Донбассе, истребление людей на Донбассе, восемь лет это продолжалось, практически девять, а потом просто отказались выполнять Минские соглашения, просто публично заявили: не будем, ничего нам в этих соглашениях не нравится. А боевые действия там продолжались, и я знаю, по-моему, есть и те, кто с первых месяцев следил за этой обстановкой или был даже в этой зоне, те наверняка это подтвердят из здесь присутствующих. И всё, что там происходило, особенно на занятых противником территориях, – это геноцид, по-другому назвать нельзя. Истребление людей просто. Русских объявили там нетитульной нацией, закон приняли, на наших исторических территориях. Не хочется употреблять ненормативную лексику… То есть хочется, наоборот, употреблять. Но поскольку здесь камеры работают и девушки присутствуют, невозможно. А хочется употребить.

Русских объявили, по сути, на наших исторических территориях нетитульной нацией. И объявили о том, что не будут исполнять Минские соглашения. И в то же время активно продолжали работу над созданием антироссийской платформы на территории, которая называется сегодня Украиной. Просто анклав такой начали создавать. Обманули десять раз подряд нас по поводу нерасширения НАТО. Но всё это вместе просто не оставило нам никаких шансов, кроме как приступить к попыткам, и мы начали специальную военную операцию. Но это не начало войны, они сами начали войну на Донбассе в 2014 году. Это попытка прекратить эту войну. Да, вооружёнными средствами в ответ на применение ими вооружённых сил. Это в этой части.

Я уверен, что мы добьёмся реализации поставленных перед нами задач и целей.

Теперь по поводу волонтёров, перевозки грузов. Военные грузы перевозятся беспрепятственно по всем дорогам страны без ограничений, в том числе и по платным магистралям, бесплатно. Есть исключения и для волонтёрских грузов, которые очень важны, но я думаю, что Вы, как никто другой, знаете это. Конечно, государство обязано всё предоставить, и государство делает, насколько я понимаю, всё-таки ситуация улучшается, но тем не менее мелочей, казалось бы, на самом деле, может, и важных для людей, для конкретного человека, который находится в тяжёлых условиях боевых действий, всегда очень много. Мне буквально вчера-позавчера говорили: закупили мандарины, привезли. Мелочь, казалось бы, но всё равно для людей, которые находятся на линии фронта, это же сразу кто-то о детстве вспоминает, о новогоднем празднике и так далее. Из этих мелочей складывается жизнь.

Поэтому это очень важно. И само волонтёрское движение очень важно, оно объединяет страну, объединяет всех граждан страны вне зависимости от возраста, материального или социального положения, вся страна объединяется, и это очень важно. Конечно, нужно волонтёрам оказывать, и мы стараемся оказывать, всяческое содействие.

Что касается перевозки грузов по платным дорогам, то понятно, что платные дороги строятся за счёт коммерческих кредитов, за счёт средств компаний, которые этим занимаются, они должны как бы отбивать вложения. Тем не менее этот вопрос, касающийся перевозок волонтёрских грузов, должен быть решён – они должны перевозиться бесплатно, я согласен. Надо делать аккуратно, надо принять соответствующее решение.

Знаете, в чём проблема? Проблема в нагрузке на ось. Мы сейчас строим ряд дорог, в том числе, скажем, дорогу Москва–Казань построили. Завозили большое количество грузов по региональным дорогам, а нагрузка на ось там не больше, по-моему, 12 тонн должна быть. Значит, теперь нам для того, чтобы восстановить региональные дороги, нужно около 43 миллиардов рублей, потому что их разрушили при постройке другой дороги. Чтобы не было таких вещей, надо, конечно, всё это продумать, просчитать. Но сделать нужно, я с Вами согласен, и это будет сделано.

М.Чуданович: Спасибо.

В.Путин: Ещё по поводу института Бонч-Бруевича и стадиона, да, Вы сказали? Это, правда, напрямую не связано с проведением мероприятий в рамках СВО, но всё равно вопрос важный, особенно для студентов, которые люди молодые, хотят заниматься спортом или даже паралимпийскими видами спорта. Это, конечно, нужно сделать.

Глеб Андреевич, сколько, Вы сказали, – 600 миллионов у вас стоило?

Г.Туричин: Спортивный комплекс, да, волейбольная арена и бассейн.

В.Путин: Это Николай Платонович вам помогал.

Г.Туричин: У нас открытый стадион тоже есть.

Давайте мы поговорим с «Бончем», они какое-то время, может, к нам будут ездить.

В.Путин: Они наверняка и так пользуются другими площадками, а хотят иметь свою.

Нормальный закрытый стадион где-то стоит примерно 250 миллионов. Поэтому Глеба Андреевича немножко поднакрутили, в два раза как раз. В два раза – это не так много, говорят строители. С ними надо тоже разбираться, кто им там строил. Примерно на 250 миллионов можно построить хороший стадион.

Бонч-Бруевича – наверняка это хороший институт с традициями, он в нормальном состоянии, да, Валерий Николаевич? Всё в порядке?

В.Фальков: Да, это очень хороший институт, причём по востребованным специальностям: информационная безопасность, микроэлектроника, Владимир Владимирович. У них участок есть.

В.Путин: Нужно что сделать? Нужно, чтобы сам институт Бонч-Бруевича нашёл какую-то денежку, которая у них наверняка есть из внебюджетки, пускай небольшая часть, но где-то миллионов 20, 30, 40 они могут найти – первое.

Второе – надо, чтобы город помог. Александр Дмитриевич?

А.Беглов: Да.

В.Путин: Город поможет немножко и федеральный бюджет. Как у нас в народе говорят: с миру по нитке – голому рубаха. Поэтому таким образом поможем, я поговорю с Минфином, мы найдём эти средства. Немножко даст сам институт, немножко даст город. Но, кстати, «ДОМ.РФ», если у него есть интерес к каким-то участкам, тоже могли бы чуть-чуть дать ему землицы, он бы ещё внёс свои деньги в строительство стадиона. Во всяком случае, это точно можно сделать, и мы это сделаем.

Пожалуйста.

А.Малов: Владимир Владимирович, в первую очередь хотел Вас поблагодарить за своевременно оказанные меры поддержки защитникам Родины, которые в ходе выполнения боевых задач получили ранения. Механизм оказания медицинской помощи и реабилитации работает великолепно сейчас, то есть от этапа именно реабилитации до протезирования всё просто отлично. И доктора, и медперсонал показывают наивысший уровень профессионализма, что немаловажно.

Также оказывается всесторонняя поддержка как от лица Министерства обороны – предлагают дальнейшее трудоустройство в структуре Министерства обороны согласно образованию и опыту, также и психологическая поддержка и помощь. Так как меня это напрямую касается, и пользуясь случаем, я хочу передать слова благодарности третьему филиалу госпиталя имени Вишневского. Докторам и медперсоналу огромное спасибо за их профессионализм, мастерство, терпение, особенно своим лечащим врачам – это хирургам Королёвой Ксении Петровне, Румянцеву Константину Олеговичу и Васильеву Георгию Георгиевичу. Есть же выражение «врач от бога», это не просто форма речи, они действительно творят чудеса.

Помимо того что врачи лечат, они также занимаются ещё подготовкой справок для дальнейших страховых выплат. Такое предложение: можно ли создать единую форму для получения страховых выплат?

Сейчас есть три пакета документов, которые надо сформировать: это военно-врачебная комиссия, результаты, потом идёт тяжесть ранения и инвалидность, у кого есть. Все эти три пакета документов формируются, по сути, отдельно и отправляются в страховую компанию. Так как они массивные, достаточно часто этот процесс очень затягивается. Рассмотреть необходимо вопрос оптимизации, так как это будет интересно всем сторонам.

В.Путин: Что касается протезирования, здесь ещё многое надо сделать. У Вас лично нормально с этим, дай бог, что так и есть, но должны быть современные средства реабилитации, и здесь надо поработать над этим. Нельзя, чтобы была какая-то у кого бы то ни было монополия, чтобы не только одно ведомство предоставляло одну компанию, которая работает в этом направлении, и всё.

Здесь есть над чем работать. Я с удивлением вот что узнал: когда человеку дают современные средства реабилитации, делают какие-то механические протезы, это фактически заменяет реально руку или ногу, и в этой связи снижают уровень выплат. Это чушь какая-то, но так прописано в документах, которые не сейчас возникли, они возникли какое-то количество лет назад. Это, конечно, недопустимо, и я уже Правительству указал на это. Надеюсь, всё там будет приведено в соответствие с реалиями и со здравым смыслом. Это первое.

Второе – нужно, чтобы таких современных средств реабилитации было достаточно. Фонд защитников Отечества тоже вместе с Правительством, вместе с Минтруда над этим должны поработать и представить в самое ближайшее время дополнительные предложения. Мы будем обязательно совершенствовать и расширять совершенствованные механизмы.

Теперь по поводу справок ВВК и так далее. Вы понимаете, в чём дело? Потом в страховую компанию. Страховая компания здесь ни при чём, она делает то, что ей предписывает Министерство обороны. Министерство обороны предписывает то, что изложено в постановлении Правительства 1998 года. Это постановление исходит из того, что справки, о которых Вы сказали, – ВВК, о ранении, по инвалидности и так далее, потом, может, и от командира части – они же все не для одного человека, а для людей, которые столкнулись с разными ситуациями: одному нужна справка ВВК, другому – о тяжёлом ранении, третьему – справка от командира.

Это постановление 1998 года, конечно, надо пересмотреть. Все эти справки предусмотрены для разных людей. Не один человек должен всё это вместе собирать: одному нужно одно, второму – второе, третьему – третье. Это делается как раз исходя из того, чтобы обеспечить так называемую социальную справедливость и не допустить никаких ошибок.

Но точно совершенно: если есть ситуации, при которых один человек должен бегать по инстанциям, – это надо исключить. Обязательно будет дано поручение и Министерству обороны, и Правительству это всё проработать. Они сделают это в ближайшее время.

А.Малов: Ещё есть такой момент именно по мерам социальной поддержки, которые были приняты.

Когда объявили мобилизацию, я мобилизованный, объявили о кредитных каникулах. Получилось как?

В.Путин: Не сразу, но объявили.

А.Малов: Дело даже, наверное, не столько в этом.

Получается, платежи заморожены, но процент продолжает накапливаться. То есть я столкнулся с такой ситуацией, когда получил ранение, уже в госпитале посмотрел: именно задолженность перед банком выросла.

Я не буду приводить ситуацию в вакууме, расскажу о своей. У меня есть потребительский и ипотека.

В.Путин: Так.

А.Малов: Ипотека выросла с одного миллиона 700 тысяч до одного миллиона 900 тысяч за это время, а потребительский – с 620 до 850-ти.

Я обращался в банк, описал ситуацию. Они мне сказали: да, процент продолжает накапливаться. В дальнейшем, получается, вырастает сумма платежа. Можно этот момент разобрать? Потому что, с одной стороны, ты Родину защищаешь, а с другой стороны, получается такая неприятная ситуация.

В.Путин: Да. Законодатели исходили из того, что человек, который воюет, имеет право не только на заработную плату или выплату денежного довольствия, и, в общем, она достаточно приличная с учётом среднего дохода по стране – 200 и больше тысяч рублей в месяц, но ещё и ряд мер льготирования, поддержек. Сейчас не буду это всё перечислять, их много всяких: и региональных, и федеральных и так далее. Одна из них – это кредитные каникулы. В общем и целом это плюс, конечно, когда человек уходит в зону боевых действий, он перестаёт платить кредит. Кстати говоря, эта льгота распространяется на членов семей и на супругу. Но что получается? Получается, что человек, когда находится в зоне боевых действий, он не платит кредит и не платит проценты, но они накапливаются. Правда, они накапливаются по снижаемой траектории, потому что считается, что кредит хоть не платится, но если бы он платился, то его тело уменьшается, на три процента уменьшается. Но они как бы должны сходить на нет. Но тем не менее они накапливаются.

Потом что происходит? Человек возвращается из зоны СВО, 30 суток он ничего тоже не платит, и только через месяц возобновляются правовые кредитные отношения с финансовой организацией, с банком. Он начинает платить тело кредита и текущие проценты. Когда он всё выплатит, после этого наступает момент выплаты тех процентов, которые накопились за тот период времени, когда шли эти кредитные каникулы.

И конечно, я тоже с Вами согласен, Александр Владимирович, полностью согласен, получается, что человек дважды платит эти проценты. Правда, с точки зрения финансовой организации, у них своя логика, они говорят: мы выдали деньги, деньги чего-то стоят, мы их отдали, мы не имеем возможности их использовать в обороте финансовой организации, мы же их отдали, и мы вправе рассчитывать на плату за эти деньги, которые мы отдали или которыми мы не пользуемся. Тем не менее здесь я не могу не согласиться, Вы же пошли не в отпуск, Вы пошли на войну. Поэтому это, конечно, надо иметь в виду. И этот вопрос должен быть решён. Мы решим его в течение двух-трёх недель.

Я полагаю так: человек пришёл, каникулы закончились, месяц прошёл, начинаются нормальные отношения с кредитной организацией, ну хорошо. И проценты, и выплата тела долга. И ничего, что накопилось, выплачиваться больше не должно. И ничего накапливаться не должно, никаких процентов. Согласен.

А.Малов: Благодарю.

В.Путин: И мы это сделаем.

В.Лысаченко: Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Лера Лысаченко, я из Воронежской области. Напротив нас сидит мой коллега Дима Митин из Мурманска. В воронежском Народном фронте я отвечаю за молодёжь. С самого начала специальной военной операции мы с командой Народного фронта оказываем всяческую поддержку и помощь ребятам, которые сейчас находятся на передовой. Это и отправка медикаментов, техники, вещей, также письма от школьников, иногда гуманитарную помощь мы возим сами.

В прошлом году мы с воронежской командой приняли участие в гуманитарной миссии в городе Ростов-на-Дону. Две недели мы со студентами, с молодёжью работали на складе гуманитарной миссии «Всё для победы!», а также посетили Мариуполь на три дня, и нам выпала просто уникальная возможность пообщаться с участниками специальной военной операции, узнать про их потребности. Мы узнали, что такое заряжатели, хвостовики и сбросы. Как нам сказали ребята, этих изделий не бывает много. Эта поездка очень сильно отразилась на нас, на команде, и одна из участниц моей команды приняла решение переехать из Воронежа в Ростов. На сегодняшний день она ежедневно работает на складе гуманитарной миссии.

По приезде в регион мы с ребятами думали, какую пользу мы ещё можем принести фронту, и на одном из молодёжных форумов Народного фронта мы увидели изготовление гуманитарной помощи на 3D-принтерах и решили реализовать эту идею у себя в регионе в рамках опять же проекта «Все для победы!» Народного фронта. Нами было закуплено десять 3D-принтеров и материалы для изготовления изделий. За базы мы взяли два учебных заведения. Учебные заведения и Министерство образования поддержали нашу инициативу, и на сегодняшний день студенты и кадеты занимаются изготовлением тех самых хвостовиков, сбросов и заряжателей ежедневно. К слову, стоимость одного заряжателя в интернет-магазине варьируется от тысячи до 1200 рублей, себестоимость же нашего – 50 рублей, то есть разница приличная. И для ребят, для молодёжи это очень крутая возможность показать свою активную гражданскую позицию, быть полезными своей стране.

Владимир Владимирович, мы Вас хотим поблагодарить за то, что в своё время Вы поддержали проект Народного фронта «Все для победы!». Он был нам действительно необходим. Спасибо Вам за это большое.

В.Путин: Это я вас должен поблагодарить и ребят, для которых и ради которых вы работаете. Я уже сказал об этом, это общенациональное волонтёрское движение в самом широком смысле этого слова. Конечно, Народный фронт зажигает, что называется, организует и систематизирует эту работу.

Кстати говоря, думаю, что в значительной степени из-за того, что именно Народный фронт толкнул эту работу вперёд, это стимулировало и всю страну, по сути дела, к этой совместной, такой благородной деятельности. Всячески будем стараться вас поддержать. Большое Вам спасибо.

Всем тем, кто работает по этому направлению, спасибо большое.

Дима, пожалуйста.

Д.Митин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Так же как и Валерия, в Мурманской области отвечаю за молодёжь. С самого начала СВО мы помогаем нашим бойцам, которые находятся на передовой. Мы регулярно собираем сборы, шьём одежду и всё, что необходимо, делаем окопные свечи и, конечно, маскировочные сети, помогаем по всем заявкам от бойцов, которые к нам поступают.

Как пример здесь – 200-я бригада. Постоянно грузим гуманитарный груз, к примеру, необходимое оборудование, вещи, и отдаём им.

Важно, что мы не забываем про семьи наших мужиков, которые находятся сейчас на передовой, и, конечно, огромное внимание им оказываем, например, родителям либо родным, когда им необходима помощь в быту, либо именно семье, либо по хозяйству, – мы приходим, им обязательно помогаем.

Здесь важно то, что мы не забываем про детей, потому что часто необходим досуг. Мы организовываем досуговые мероприятия, ходим в театр, на выставки и, конечно, являемся такой тоже поддержкой и опорой для них.

И такая классная, большая история для меня, запоминающаяся. Перед Новым годом мы встречались всей страной с участниками семей СВО, привезли новогодние ёлки и подарили такое праздничное новогоднее настроение. И здесь были по-настоящему рады не только дети, но и родители. Поэтому будем и дальше работать в этом направлении, будем идти только вперёд.

В.Путин: Могу только сказать, что желаю Вам того же – только вперёд.

Спасибо.

С.Антонов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Я как отец троих детей хотел выразить Вам искреннюю благодарность за помощь многодетным семьям. Вы всегда уделяете особое внимание этой категории граждан. Комплекс мер, принятых в последнем указе, будет очень большим подспорьем для ребят, которые находятся в данный момент в зоне специальной военной операции.

Мне кажется, было бы целесообразным продолжить совершенствование работы по помощи многодетным семьям. Может быть, было бы возможно поднять такой вопрос, как освобождение от имущественного налога не только одного из членов семьи, но также их несовершеннолетних детей?

В.Путин: Это прежде всего, конечно, налог на имущество – на квартиру, наверное, да?

С.Антонов: Да, налог на имущество – на жильё.

В.Путин: Да, у нас сейчас действует правило, согласно которому от этого налога освобождаются участники специальной военной операции, а члены семей – нет, это правда. И, да, Вы правы, тогда получается, что если, допустим, несовершеннолетние дети или жёны (супруги) являются собственниками жилого помещения, то они тогда должны платить, но, по сути дела, вы должны за них платить. Имущественный налог – это местный налог, не федеральный. Но если уж государство делает что-то, то делать должно основательно. Я, Сергей Викторович, с Вами согласен. Этот вопрос будет решён.

С.Антонов: Спасибо большое.

В.Путин: Я поручу Минфину, Правительству в целом, попрошу наших коллег в регионах проработать его в ближайшее время и решить. Думаю, что тоже пара-тройка недель потребуется, но мы это сделаем.

В.Давыдов: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Гвардии младший сержант Давыдов Вячеслав Игоревич, мобилизованный, также являюсь студентом Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения.

В первую очередь я хотел бы поделиться своим мнением, что мы живём во времена героев, и мне лично удалось в этом убедиться. Люди различных возрастных категорий: и молодые парни, ещё вчера студенты, и взрослые мужчины, которые в отцы им годятся, вместе, плечом к плечу, проявляя самоотверженность и мужество, выполняют поставленные задачи и просто совершают достойные поступки. Наша страна очень богата такими людьми, и все мы должны ими гордиться.

Ещё считаю важным рассмотреть такой вопрос, как возвращение военнослужащих после окончания боевых действий, так как опыт прошлых конфликтов показывает, что солдаты сталкиваются с таким недугом, как посттравматическое стрессовое расстройство, вследствие чего не могут вернуться к нормальной жизни, быть полезными обществу и своей стране. Многие про этот недуг не знают, не знают, что есть качественная помощь специалистов, а некоторые по своим каким-то убеждениям не хотят обращаться. Считаю важным освещать тему, пропагандировать всячески, объяснять людям, что такая помощь очень важна и полезна.

Также хотел бы от себя, от командования и бойцов своего подразделения выразить Вам искреннюю благодарность за Ваш труд и пожелать Вам победы в будущих выборах.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Спасибо за доброе пожелание, благодарю Вас.

Что касается психологической помощи, Вы знаете, это важное направление работы по реабилитации всех людей, которые участвуют в боевых действиях. Смотрите, даже сотрудник правоохранительных органов после применения табельного оружия проходит, как правило, или должен проходить какие-то собеседования с психологом и так далее. Вообще, по международной практике примерно 50 процентов людей, которые принимают участие в боевых действиях, нуждаются в такой психологической реабилитации. Это средняя величина. У нас примерно только 20 процентов военнослужащих или бывших военнослужащих, которые принимали участие в мероприятиях специальной военной операции, обращаются к психологам, а нуждаются в этом – это мировая практика – 50 процентов.

Обращение к психологам, я считаю, это не какая-то зазорная вещь, это не проявление какой-то слабости, это в принципе нормальная вещь. У нас это было и в период тяжёлых событий на Кавказе, после Афганистана и в ходе сирийских событий. Здесь нет ничего зазорного – поработать со специалистом или чтобы специалист поработал с теми, кто нуждается в такой поддержке. Да, но многие не обращаются, потому что считают, что это проявление какой-то слабости характера, ещё чего-то. Это же просто особенности центральной нервной системы каждого человека. Здесь нет ничего такого необычного, специалисты настраивают, восстанавливают человека и так далее. Поэтому, знаете что, давайте посоветуемся. Ведь можно сделать как? Я сейчас обращаюсь ко всем присутствующим, такая тонкая вещь, понимаете? Вячеслав Игоревич, да? Вячеслав Игоревич понял такую тонкую вещь, тонкий вопрос. Кто-то хочет, кто-то не хочет, кто-то стесняется, можно ведь как сделать? Я сейчас обращаюсь ко всем: можно сделать это обязательным. Человек возвратился из зоны боевых действий, он занимается сбором справок, ещё чего-то, ещё чего-то, и пускай все проходят через работу с психологами. Фонд защитников Отечества, мне кажется, легко это организует. Да, это большой объём работы, но ничего, но зато это будет не так, что кто-то чувствует потребность, обратился и стесняется при этом чего-то. А нет, все проходят, и всё.

Как Вы думаете, Вячеслав Игоревич? Или это избыточно?

В.Давыдов: Мне кажется, это очень хорошее, верное решение, и всем это пойдёт на пользу.

В.Путин: Да.

Как Вы думаете, Иван Николаевич?

И.Овчаров: Владимир Владимирович, не знаю, лишь бы это не повлияло на дальнейшее.

В.Путин: Вы думали, что запишут куда-то, да?

И.Овчаров: Мало ли.

У каждого человека своё желание, кто-то, может, в этом и не нуждается, но идея неплохая.

В.Путин: Но как быть? Идея неплохая, но лучше не делать, да?

Все проходят и проходят, и исключений ни для кого не делают.

А.Малов: Владимир Владимирович, в госпиталях, в частности Вишневского, эта практика уже есть. То есть тебе не навязывают это, просто приходит психолог и работает. Да, она разговаривает и уже исходя из этого понимает, кому нужна помощь, кому нет.

Помощь действительно нужна, просто мой конкретный пример – это то, что у меня было это, то есть после ранения очень сильно мучили кошмары. С психологом переговорили достаточно дружелюбно. Это никуда не записывалось, ничего.

В.Путин: Специалисты делают это на хорошем уровне.

А.Малов: Да. И всё, проблема исчезла.

В.Путин: Нет, вопрос ведь в чём: или делать для всех, или всё-таки избирательно.

У Вас так случилось, Вы попали в госпиталь, травму получили, причём серьёзную, я вижу. Но не все же попадают в госпиталь: кто-то попадает, кто-то нет. Когда мы говорим «для всех», то в том числе и для тех, которые в госпиталь не попали.

А.Малов: Я за то, чтобы для всех.

В.Путин: Хорошо. Но всё-таки то, что Иван Николаевич сказал, – здесь что-то есть тоже, что-то есть.

Я вот что хочу сказать, что работа психолога и работа психиатра – это разные вещи. Всё-таки психолог – это другой специалист, он не лечит болезни, он просто помогает человеку восстановиться, вот и всё. Но поскольку здесь есть разные точки зрения, в том числе Ваша, давайте подумаем над этим. Я попрошу Минобороны и попрошу фонд «Защитники Отечества» подумать над этим. Но в целом, ещё раз повторяю, психологи не ставят диагнозов, это другие специалисты, это не психиатры.

Но чтобы купировать ваше опасение, над этим надо подумать. Мы подумаем. Хорошо? Договорились.

Пожалуйста, что ещё? Прошу Вас.

А.Жукевич: Товарищ Верховный Главнокомандующий!

Командир взвода гвардии младший лейтенант Жукевич Алексей Викторович.

У меня к Вам вопрос следующего характера: почему ГУР и СБУ не приравнены к террористическим организациям?

В.Путин: Во-первых, у нас объявление террористическими структурами кого бы то ни было – эти решения принимаются не административными органами какого бы то ни было уровня, а судами. В соответствии с российским законом только суд может признать какую-то организацию террористической. У нас так и происходит.

Действительно, такие организации, как «Правый сектор», «Айдар», ещё, я не знаю, «Азов», какие-то другие организации, которые функционируют на территории сегодняшней Украины, признаются террористическими. Такими являются и по своей идеологии, и по практике того, что они делают, это так и есть.

А что касается государственных структур, то это же должно быть не судебное решение. Вы знаете, политика – это историческое. Ведь весь сегодняшний киевский режим так или иначе основан на преступлениях, которые совершает ежедневно, в том числе и в отношении своих собственных граждан. Но это исторические оценки, политические.

Смотрите: сбили наш самолёт Ил-76 со своими военнослужащими, 65 человек. Мы не просто же туда их подвозили. Главное управление разведки, ВСУ знали о том, что мы туда везём военнослужащих, 65 человек. А всего запланировано было, по-моему, 190. И, зная об этом, нанесли удар по этому самолёту.

Я не знаю, специально они сделали это или по ошибке, по недомыслию, но очевидно, что это они сделали. Во-первых, потому что были зафиксированы пуски двух ракет с территорий, подконтрольных киевскому режиму, в 11 часов 10 минут. Поражение летательного аппарата произошло через 2–3 минуты. Отреагировать было практически невозможно.

Во-вторых, это не могло быть ни при каких обстоятельствах «дружественным огнём», как в таких случаях говорят, потому что самолёт был поражён системами ПВО, не армейскими какими-то средствами ПЗРК и так далее, а именно системами, ракетами ПВО, это видно по элементам поражения. А наши системы ПВО по своему самолёту по определению наносить удар не могут: там стоят системы «свой – чужой», и, сколько оператор на кнопку бы ни нажимал, наши системы ПВО не сработали бы. Техника. Да и средства поражения на месте изъяты, они говорят о том, что это именно ракеты ПВО. Поэтому это значит, либо их плохо научили, либо они плохо учатся сами по себе, либо не в состоянии как следует управлять такими системами. Скорее всего, это американские системы «Пэтриот» либо европейские системы ПВО, скорее всего, французские, через пару-тройку дней будет точный ответ дан. Но в любом случае то, что произошло, – это преступление или по неосторожности, – я вынужден применить и такую юридическую формулировку, она имеется, – или специально. Но в любом случае это преступление.

Такие преступления каждый день они совершают, в том числе в отношении гражданских лиц. Если говорить в целом о государственных органах, это всё-таки политико-исторические оценки, а не юридические. Но мы имеем это в виду. Всё у нас расследуется, в том числе и последний инцидент тоже, последнее преступление, связанное с уничтожением самолёта.

Понимаете, да? Везли, казалось бы, их граждан, их военнослужащих – нет, долбанули туда. Мы-то сожалеем только о наших лётчиках, и я приношу искренние соболезнования членам их семей. Они в последнюю секунду сообщили об этом.

Там чёрные ящики есть, всё сейчас будет собрано и показано. Я попрошу Следственный комитет, чтобы по максимуму обнародовали все обстоятельства этого преступления, чтобы и люди на Украине знали, что реально произошло. А так по каждому факту следственные органы работают и наращивают этот объём.

Пожалуйста, прошу Вас.

М.Торжинский: Торжинский Михаил, Санкт-Петербургский электротехнический университет «ЛЭТИ».

Во-первых, Владимир Владимирович, хотел бы поблагодарить Вас за Вашу большую работу по укреплению суверенитета России. Я в свою очередь хочу заверить, что все задачи СВО будут выполнены. Специальная военная операция –часть работы по укреплению суверенитета. Соответственно, одну работу делаем.

В.Путин: Точно.

М.Торжинский: Ещё хочу поблагодарить личный состав и командование военно-полевого госпиталя (воинская часть 24 405). Я туда в ноябре после ранения попал. Очень достойные условия для ребят сделаны: баня, душевые, спортзал, вещевой склад, что немаловажно, потому что ребята поступают грязные, оборванные, и тут же на следующий день можно поменять одежду. Достойные условия. Очень внимательный, грамотный персонал, хотелось бы сказать большое спасибо им. Сильна Россия-матушка своими сыновьями и дочерьми.

В.Путин: Ещё раз назовите мне ВЧ.

М.Торжинский: ВЧ 24 405, Луганская Народная Республика. Если где-то перенимать опыт, то в этом госпитале.

В.Путин: Спасибо, Михаил Николаевич. Мы обязательно отметим личный состав этой военной части.

Пожалуйста.

С.Иващенко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Иващенко Сергей, представляю здесь Ресурсный добровольческий центр Ленинградской области. Сам как доброволец регулярно занимаюсь организацией донорства крови, сбором дополнительного обеспечения для наших бойцов и непосредственной доставкой его в зону проведения СВО, часто в зону боевого соприкосновения.

Стал в значительной части слышать от бойцов, что существует некоторая проблема неравномерного распределения этой народной помощи между боевыми подразделениями. Зачастую бойцы даже не знают, откуда к ним этот груз пришёл и вообще кого даже за это благодарить.

Как позитивный пример – уже полтора года, и Вам за это, Владимир Владимирович, большое спасибо, действует система шефства наших субъектов над муниципалитетами на новых территориях. Так, например, Ленинградская область под руководством нашего губернатора активно помогает восстанавливать агломерацию города Енакиево Донецкой Народной Республики. Восстанавливаются дороги, школы, система ЖКХ. Многие специалисты региона побывали уже непосредственно в этом населённом пункте, и жители региона знают об этой помощи и о возможности помогать. Таким образом, помощь идёт гораздо эффективнее.

Точно так же на территории Ленинградской области расположена 6-я общевойсковая армия, её штаб, где служит большинство контрактников и мобилизованных из нашего региона. И у людей, жителей региона, достаточно большой запрос, это правда, помогать именно этим подразделениям.

К сожалению, на данный момент такой общедоступный механизм персонализированной помощи отсутствует. Подскажите, пожалуйста, насколько возможно реализовать такую инициативу? И, может быть, на базе сотрудничества Народного фронта, Министерства обороны Российской Федерации и субъектов создать механизм этой консолидированной персонализированной помощи. Это бы очень сильно помогло, во-первых, объединить усилия региональных некоммерческих организаций и добровольцев. И, я уверен, кратно повысило бы поддержку наших бойцов со стороны их земляков, потому что огромная часть нашей неизбежной победы – это надёжный тыл.

Спасибо.

В.Путин: Всё правильно, я понимаю, о чём Вы говорите. Хочу Вас поблагодарить за эту работу, безусловно, от имени ребят, которые получают вашу помощь и чувствуют поддержку. Но для нас, по большому счёту, должно быть всё равно, откуда человек призван и откуда он что-то получает. Для нас все должны быть равны. Правда? Ведь каждый из этих людей выполняет свой святой долг перед Отчизной. Какая разница – он из Ленинградской области или из Мурманска, или с Дальнего Востока, из Башкирии, из Татарстана, из Чечни? Какая разница?

Тем не менее такой душевный порыв земляков понятен. Подумаем, как персонифицировать. Хотя я не вижу здесь большой проблемы. Но если Вы считаете, что она есть, то есть Вы считаете, что есть проблема с этой персонализацией, а в чём она заключается? Я даже не очень понимаю.

С.Иващенко: Есть такая теория, что добровольчество вообще – это всегда двусторонний процесс. И когда боец получает помощь, как мы говорим, из общей истории, она немного теряет свой смысл. И доброволец, когда не понимает, кому он помогает, тоже испытывает постепенное выгорание.

В.Путин: Помогает герою боевых действий.

С.Иващенко: Это понятно. Вы абсолютно правы в том плане, что говорите.

В.Путин: Нашему бойцу. Понимаете, у нас есть боец. Во время Великой Отечественной войны говорили: боец Красной армии.

С.Иващенко: Мы здесь говорим только о том, что такой механизм поможет кратно помощь увеличить, потому что зачастую люди не знают, куда нести. А на базе региона это будет понятно.

В.Путин: Ладно. Я тоже подумаю, попрошу подумать Минобороны над этим.

По-моему, из регионов помощь всегда поступала в те подразделения, откуда пришли бойцы, это всегда так было. Я даже, честно, не очень понимаю, какие в этом смысле трудности возникают. Но я тем не менее Минобороны поручу это сделать прямо сегодня вечером.

А.Беглов: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста.

А.Беглов: У нас опыт есть такой. Вы абсолютно правы, мы не делим бойцов на жителей Петербурга, Ленинградской области или кого-то, но у нас всегда есть персонализация. И школы закреплены, которые письма пишут, другие посылки собирают. Это спокойно мы всегда делаем. У нас сегодня есть контрактная система, и наши бойцы уходят, мы их провожаем, мы знаем, где они служат, мы общаемся с их командирами.

Давайте я поговорю с губернатором Ленинградской области. Я думаю, что таких проблем нет.

Понимаете, Владимир Владимирович, Вы абсолютно правильно говорите, прямо, как говорится, в десятку. Ведь наши жители города Санкт-Петербурга, Башкирии, других регионов служат вместе с другими регионами. Понимаете, всё равно та помощь, которая идёт от Санкт-Петербурга в ту или иную часть, всё равно распределяется среди тех бойцов, здесь командир взвода, командир отделения. Как в армии мы служили: получил посылку из дома, тебе мама прислала, но ты же не будешь под одеялом сухарь жевать, ты всё равно раздашь своим друзьям и товарищам.

Я с Вами готов встретиться, давайте поговорим, но мы эту работу наладим, тут проблем никаких нет абсолютно. Я не вижу здесь никаких проблем, у нас есть такой опыт. Но ещё раз говорю: мы всё равно не делим, мы отправляем полностью, есть часть – полностью на часть отправили. А кто там, из каких регионов – никакого значения не имеет. Боец есть боец, он защищает нашу Родину. Я готов с Вами встретиться. Если получится, Владимир Владимирович.

В.Путин: Здесь что-то есть, конечно, персонификация тоже имеет значение, но в целом для нас не должно быть никакой разницы. Знаете, облетело у нас интернет – танк «Алёша» и так далее. Я когда с ребятами встречался, мне, по-моему, командир как раз рассказывал, когда он ещё не был танкистом и просто служил в пехоте, в мотострелках, он в окопе сидел, и прилёт, рядом с ним сидел товарищ, он его накрыл собой. Я говорю: «Кто такой, это Ваш друг?» – «Нет, просто был рядом. И я потерял его в госпитале, помогите найти». Я не знаю, попросил, чтобы его нашли. Сейчас вернусь к этому. Просто рядом, человек в окопе рядом сидел – взял и накрыл его, просто как боевого товарища, не зная, как его зовут. Какая же нам разница, откуда человек, из какого региона он пришёл на войну? Тем не менее мы подумаем, ладно?

Да, пожалуйста.

З.Корнев: Здравствуйте. Я Корнев Захар Евгеньевич, мне 20 лет, студент Санкт-Петербургского государственного университета ИТМО, приборостроения и робототехники, второй курс, помощник социального координатора фонда «Защитники Отечества», участник волонтёрских программ Комитета молодёжной политики. Если позволите, я хотел бы поделиться своей историей и рассказать пару слов о себе.

Родился 3 марта 2003 года в Донецке, в четырёх улицах от донецкого аэропорта. В десять лет вместе с семьёй пережил страшные события 2014 года, собственными глазами видел ужасы и преступления украинских неонацистов.

Помню, как первые ополченцы голыми руками освобождали аэропорт от фашистов. Это было невозможно для каждого человека, это было такой своей трагедией в каждой семье. Помню, как мой отец чуть не погиб, когда спасал людей и тушил дома от пожаров во время обстрелов «Градами». Помню, как моя мать каждый день со слезами стирала вещи отцу от сажи и гари, как мы с младшей сестрой молились непрестанно. Наверное, мы были первой семьёй, которая прочувствовала на себе это всё, и покинули эти родные места самыми последними из всех.

Сейчас родители в Донецке, отец – инвалид, мама работает в горноспасательном департаменте МЧС. Сестра Диана заканчивает балетную академию имени А.Я.Вагановой.

В.Путин: Здесь, в Питере?

З.Корнев: Да, здесь.

Я в период 2020–2022 годов учился, был студентом в Донецком техническом университете, бывший политех СССР, – электроэнергетика и, как раздел, приборостроение.

На момент второго курса в 2022 году по приказу главы ДНР Дениса Пушилина я был призван добровольно в строй вооружённых сил Донецкой Народной Республики – Народную милицию. И, как и все студенты…

В.Путин: В какой корпус?

З.Корнев: В 105-й полк, резервисты, а потом мотострелковый боевой. Все бойцы, все студенты, все люди разных поколений, возрастов, профессий были готовы к этому, наверное. И приняли ту судьбу, которую должны были принять, в том числе и я, по зову сердца. И, зная поступки моего отца, моих родителей, я последовал их примеру, и для меня это было долгом перед страной, перед Богом, и каждый в себе хранил такие чувства. И были готовы делать новые победы.

Первое сражение, боестолкновение стрелковое, мы ощутили в городе Мариуполь. Самое тяжёлое, наверное, такое время было, когда в первый раз мы видим врага лицом к лицу и надо показывать всё то, что мы накопили с самого детства в воспитании от родителей, во всех навыках и, конечно же, в боевой слаженности.

На протяжении этого периода был гранатомётчиком, участвовал в первых штурмах вместе с батальоном «Сомали», с подразделениями Чеченской Республики и, конечно, с нашими однополчанами. Был ранен пулевым ранением, госпитализирован, спустя месяц вернулся в строй, летом 2021 года отправили на территорию Луганской Народной Республики защищать границы. Это находилось ближе к Соледару, Артёмовску. Через поля, посадки, минные поля гнали фашиста. Страшнейшее было время, так как ещё и после ранения. Наверное, каждый боец, который пережил какое-то ранение и вообще сложные события в отношении своих товарищей, которые потеряли, которые не знают, как себя дальше проявлять, но всё равно они оставались верны сами себе, своей команде так же, как и я, и отступать нельзя было. Также исполнял обязанности гранатомётчика, штурмовика, на протяжении двух недель вели боевые сражения, много людей постарался эвакуировать. Очень страшно было: по три километра несёшь человека через леса, посадки заминированы, и заминированы незаметно, то есть разными техническими средствами врага.

После того как мы, слава богу, все уцелели, все сбереглись, конечно, были и осколочные ранения у многих, ещё как-то, но они выжили. Если человек сердцем чувствует, что он готов дальше бороться за своих товарищей, за другие семьи, тем более за страну, которая верит в нас, мы принимаем дальше такую судьбу, верим и сражаемся.

Затем осенью, с сентября по ноябрь, был переброшен снова, скажем так, на родину, но это немного дальше от Донецкого аэропорта, это населённый пункт Пески, принимал боевые задачи в качестве старшего разведчика в наступательных действиях в рядах 11-го полка Народной милиции ДНР. Также выполнял задачи по беспилотным аппаратам, корректировке огня, в эвакуации товарищей, наступательным действиям, и как гранатомётчик тоже, я уже специализировался в этом.

А затем, спустя девять месяцев и специальной военной операции, и моей службы, 13 ноября 2022 года по Вашему указу были демобилизованы все студенты с зоны военной операции, за что глубоко Вам признательны. Для меня высокая честь, как и для других присутствующих, быть на Вашей встрече. Именно Ваше решение повлияло на судьбы многих товарищей, изменили вектор жизни каждого. Мы будем следовать, конечно, Вашим напутствиям, самоотверженно сражаться на поле жизни так, как и на поле брани, верой и правдой защищать интересы государства, его суверенитет и целостность. Это наш долг.

Мой прадед, который пережил концлагерь в Великую Отечественную войну, затем после освобождения и Победы воздвигал и увековечивал знаменитые памятники в Донецке, в Запорожье. Мой отец, который принял судьбу, не вздрогнул, чтобы спасти другие семьи, ополченцев, которые первые тогда не понимали, как воевать, а он единственный, который разбирался в корректировке, чтобы обезопасить всех. Это было решительно и сложно. Я горжусь своим отцом. Так же и другие семьи, которые знают, что в период 2014 года бойцы первый раз за столько лет, со времён Великой Отечественной войны, участвовали в таких военных событиях, зная, что никто нам потом не поверит, или поверит, но уже будет поздно.

Я знаю историю нашего Отечества и историю своей семьи. Я был обязан взять себя в руки, встать в строй и отдать свой долг перед родителями, перед семьями, которые тоже защищают нас, наши территории.

Мы живём, работаем, боремся, сражаемся ради тех, кто подарил нам жизнь, ради тех, кто погиб за великую Отчизну, ради тех, кто потом заменит нас, ради будущих побед, к которым Вы нас ведёте. И за веру, царя и Отечество. Служу России! Спасибо.

В.Путин: Спасибо, Захар, такой эмоциональный рассказ и очень содержательный. Вы когда попали в зону боевых действий, сколько Вам было лет?

З.Корнев: 18.

В.Путин: 18? И сколько лет Вы воевали?

З.Корнев: Девять месяцев.

В.Путин: Вы не были в Мариуполе потом?

З.Корнев: Нет, потом нет, в первых моментах был, да.

В.Путин: Понятно, в первых моментах там ситуация была очень сложная и тяжёлая. Но город восстанавливается постепенно, приходит в себя, молодеет, приобретает новые качества. У Петербурга прямые отношения с Мариуполем, да?

А.Беглов: Города-побратимы, в соответствии с Вашим поручением мы 1 июня подписали прошлого года соглашение о городах-побратимах. И самое главное, мы как раз, Вы отмечали, будем праздновать 80-летие полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады. И мы там запустили трамвай, Вы присутствовали при этом, Владимир Владимирович, и сегодня трамвай бесплатный. И мы делаем уже вторую линию, запускаем трамвай, потому что для Ленинграда, для Санкт-Петербурга, особенно для блокадного Ленинграда, трамвай – это очень важный момент. И Вы знаете, Владимир Владимирович, Вы тогда правильно сказали, когда мы только приехали в Мариуполь, буквально только бои закончились, конечно, Вы сказали, что надо и дома восстанавливать, и всё. Но Вы сказали: сделайте общественное пространство, чтобы люди могли где-то встречаться, именно чтобы встречаться. Потому что понятно: детский сад, школа, а где встречаться? Хотя трудно, тяжело. И тогда по Вашему поручению мы сделали театральную площадь, парк, если Вы были в Мариуполе, знаете, возле театра парк, – и сделали там фонтан. И это место встречи на сегодняшний день для людей, молодых людей, для детей, всех остальных. А потом Вас попросили сделать фонтан-шутиху, если Вы помните. Мы сделали для детей тоже фонтан-шутиху. Поэтому Мариуполь восстанавливается, его сегодня не узнать.

А психологические моменты, они тоже есть. Владимир Владимирович, если позволите, я расскажу одну историю, она очень поучительная. Мы когда ввели первые дома, восстановили, там лифты не работали же, первые восемь. Детишки приходили, – а мы наши, ленинградские, петербургские лифты делали, нормальные, антивандальные, – детишки начали кататься на этих лифтах, а взрослые их начали гонять. Мы тогда сказали: да пусть катаются сколько угодно. Детям было интересно просто покататься, это было тоже здорово.

Сейчас Мариуполь действительно не узнать, он действительно очень красивый, хороший город, очень много молодёжи.

В.Путин: Второе место Вашей службы – это Соледар, и там ситуация была очень сложная, а она и сейчас непростая.

З.Корнев: Конечно, да.

В.Путин: Противник пытается там со всех сторон контратаковать, но ничего не получается. Наоборот, наши подразделения двигаются вперёд по разным направлениям и постепенно выходят на канал. Вы должны знать, где это находится.

З.Корнев: Да, да.

В.Путин: Во всяком случае, в этом направлении движение есть, почти каждые сутки потихонечку, потихонечку, до канала осталось там – не знаю сколько, боюсь ошибиться – метров 800, наверное.

З.Корнев: Да, уже почти.

В.Путин: Во всяком случае, движение туда есть. И думаю, что так и будет продолжаться там. Подразделения работают, выполняют свои задачи очень слаженно, уверенно и на южном фланге, и на северном фланге – со всех сторон постоянное движение идёт. Все контратаки отбиты, и движение вперёд почти каждый день.

Вам большое спасибо и удачи уже на гражданке. Вам и Вашей семье.

З.Корнев: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, прошу Вас.

А.Жукевич: Владимир Владимирович, в заключение я хотел бы выразить слова благодарности за то, что Вы предоставили уникальную возможность собраться здесь студентам – участникам специальной военной операции. Мы все, студенты, сами сделали осознанно свой выбор. Мы учимся, но смею Вас заверить, что враг будет разбит, победа будет за нами. Мои товарищи с передовой желают победы Вам, всей нашей стране. Никто не сомневается, что мы все делаем правое дело. История вершится сейчас.

Спасибо Вам за всё, Владимир Владимирович.

В.Путин: Сейчас рассказ последнего нашего здесь выступающего товарища, Захара, и подтверждает как раз то, о чём Вы сейчас сказали, что мы всё делаем правильно. И мы боремся за справедливое дело. Это абсолютно очевидная вещь.

Захар сказал такие слова: «Горжусь своим отцом». Здорово! А вся страна гордится вами. Говорю это без всякого пафоса, так и есть. И все мы друг другу желаем и победы, удачи. Вам, вы все ещё молодые люди, хочу пожелать, чтобы для вас эта операция закончилась победно и максимально безболезненно. Уверен, что вы люди молодые, студенты, действующие, которые только что закончили, может быть, есть и такие, я знаю, здесь молодые специалисты, вы, безусловно, найдёте своё место в гражданской жизни, 100 процентов, у меня никаких сомнений нет.

И более того, я буду настраивать весь государственный механизм на то, чтобы такие люди, как вы, получали шанс на то, чтобы проявить себя на гражданке. Буду делать это целенаправленно и с полным осознанием того, что такие люди, как вы, прошедшие горнило боевых испытаний, нужны Отечеству во все времена и в будущем, потому что вы должны составлять основу государства Российского.

Да, у каждого свои планы, свои амбиции. Кто-то хочет по-тихому где-то заниматься мелким бизнесом, кто-то хочет в науке себя показать, кто-то хочет в компании работать, кто-то – на госслужбе. Но люди, которые прошли через горнило таких тяжёлых испытаний, не жалея себя, не щадя себя во имя Родины, конечно, должны составлять основу нашего государства на среднесрочную и на более отдалённую историческую перспективу. Так всегда было в России. И мы будем стремиться к тому, чтобы так было и сейчас.

Спасибо вам ещё раз. И всего доброго.

Россия. СЗФО > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция. Образование, наука > kremlin.ru, 26 января 2024 > № 4571920 Владимир Путин

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 января 2024 > № 4570546 Владимир Сальдо

Это из области мужества

Глава Херсонской области Владимир Сальдо объяснил, почему население этого нового региона России выросло в несколько раз

Алена Ларина ("Российская газета", Херсонская область)

Херсонская область - самый дальний новый регион России и самый ближний к нынешней Украине. На его территории действует военное положение и идет спецоперация. Временной столицей области стал небольшой курортный город Геническ на берегу Азовского моря. Более года назад, до вступления области в состав РФ, его население составляло двадцать тысяч человек, с тех пор оно выросло в разы, и не только за счет беженцев из Херсона и ближайших к нему населенных пунктов. В Геническ приехали строители, ремонтники, управленцы со всей России, чтобы помочь местным жителям строить новую жизнь, без страха за будущее, навязывания западной идеологии и развала моральных ценностей, без национализма и нищеты.

О строительстве нового мира в регионе в беседе с корреспондентом "РГ" рассказал его глава Владимир Сальдо, в прошлом трижды всенародно избранный мэр Херсона, на жизнь которого только за последний год киевские и иностранные спецслужбы совершили несколько покушений.

Владимир Васильевич, по дороге в Геническ, время было вечернее, мы проехали несколько сел и практически нигде не увидели света в домах. С чем это связано: жители уехали, или существуют проблемы с обеспечением электроэнергией?

Владимир Сальдо: Люди в селах есть, а что стараются реже включать электричество, так правильно делают. Таким образом они заботятся о собственной безопасности, соблюдая правила светомаскировки. Даже я, приезжая в некоторые населенные пункты, прошу жителей уменьшить освещение. "Не надо, чтобы вас видели из "космоса", - советую им.

В связи с комендантским часом селяне раньше заканчивают работу и домашние дела. А электроэнергия сегодня в Херсонской области есть везде. Что касается численности населения, в Геническом районе она не уменьшилась, наоборот, увеличилась.

В продолжение темы безопасности, как вы решились занять такой пост, учитывая непосредственную угрозу жизни для вас и членов вашей семьи?

Владимир Сальдо: То, что начало происходить после 24 февраля 2022 года, наверное, не может оставить равнодушным никого. А мои настроения и личное отношение человека, родившегося и выросшего в Советском Союзе, созвучны миллионам людей.

Я долгое время работал мэром Херсона, основанного по указу императрицы Екатерины II, но никак не Зеленского или еще кого-то из украинских псевдополитиков. Двадцать лет назад на Дне города я говорил, что мы были, есть и будем вместе - Херсонская область, херсонцы и Россия, несмотря на то, что нам пытаются помешать. Когда Херсон на восьмойдень после начала спецоперации освободили российские войска, не было понимания того, как будем организовывать систему местной власти. Создали комитет возрождения Херсонской области, с него все началось. А принимать непростые решения в жизни мне приходилось часто.

Вы - бесстрашный человек?

Владимир Сальдо: Страшно всем бывает, и не только потому, что жизнь находится под угрозой.

Мне было страшно от того, что сначала не совсем понимал, что будет дальше, как все будет выстраиваться. Но это же и увлекало. Хочется, чтобы ожидания поскорее оправдались.

Вообще, возвращения Херсонской области в состав России мы ждали еще с 2014 года, когда Крым вошел. Тогда не срослось, видимо, не время было, из-за чего, конечно, возникли определенные огорчения, но справедливость все равно восторжествовала.

Выжить и работать

Как отнеслись к вашему выбору родные и друзья на Украине?

Владимир Сальдо: Большей частью те, кто хочет улучшения жизни, приняли это нормально, родные и близкие тоже, правда, с опасением из-за возможных покушений на меня и на них. В прошлом году моего помощника расстреляли прямо возле моего дома в Херсоне. Второго марта город был освобожден, а 16 марта его убили. Это был теракт, организованный киевским руководством, которое на сто процентов курируется коллективным западом, возглавляемым Англией и США. Знаю это точно. Убийство спланировали, работала разведка, спецназ.

Конечно, я был на очереди, но, если на что-то решился, опасность надо признавать как существующую реалию, противостоять ей. И делать свое дело.

Чем вы занимались до СВО?

Владимир Сальдо: Я родился в Советском Союзе в городе Николаеве, учился в Кривом Роге, это юг России по всем историческим сведениям, так что даже киевские умы не могут опровергнуть, хотя там создан целый институт отечественного исторического достояния, который сегодня пытается переписать историю. Скоро эти "ученые", наверное, весь мир припишут к Украине, объявят, что именно украинцы все лучшее и создали.

То есть, если по-украински, "брешут" сотрудники института с таким серьезным и патриотичным названием?

Владимир Сальдо: Это осознанная брехня, ложь нацелена на создание у людей мнения о том, что все, что делает киевский режим, правильно, поэтому нужно стереть историческую правду и придумать новое, оправдывающее его действия.

А по профессии я - строитель. Настоящий строитель все время что-то строит, созидает. Управлять - значит строить свою команду, настраивать на те или иные цели. Я многие годы занимался непосредственно строительством, потом, как мэр Херсона, отстраивал город. Это большой областной центр, изюминка юга России, нам нужно его обязательно вернуть.

Люблю родной город и скучаю по нему! Ведь вложил в него душу. Скажу больше. Я не сильно сентиментальный человек. Херсон от Геническа находится не очень далеко. Когда езжу в ту сторону, к Днепру, чем меньше километров на дорожных знаках остается до Херсона (сначала 200, потом 140, 100...), тем больше начинает щемить сердце, хотя, подчеркиваю, я не сентиментальный человек, скорее жесткий.

А вы сами сейчас где постоянно живете?

Владимир Сальдо: Мы уже привыкли, слава богу, жить в нынешних реалиях, и я своей основной задачей считаю обеспечение безопасности не только для себя и своих близких, а вообще для всех - херсонцев и нехерсонцев, которые сейчас проживают на территории области, поэтому данные, где кто находится, не сообщаем. Я уже упомянул о гибели своего помощника. Мы тогда не понимали, что это все значило. Когда кто-то начинает говорить о том, что Россия начала спецоперацию, это неправда, ее начала НАТО. Альянс готовился к этому и готовил наших братьев к нападению на своих же. У нас один народ, украинцы и русские - один народ. Начало СВО просто это упредило.

Но вернусь к прошлогодним событиям. В Херсоне мы были беспечными, когда моего помощника расстреляли возле моего дома, любой таксист знал, где живет Сальдо. Маскировка, нахождение в разных местах - так сейчас живем. Меры безопасности приняты, потому что открыто себя вести - значит помогать противнику действовать против тебя.

Попыток организации покушений на меня различными методами было немало. В Херсоне подкладывали взрывные устройства. Потом меня хотели убить боевыми, отравляющими веществами. Чудом выжил, провел 40 дней в клинике Склифосовского, врачи вытащили меня почти с того света. Сегодня противник проявляет такую ненависть лично ко мне, что даже не жалеет дорогостоящих ракет, чтобы разбить социальные сооружения, которые я строил в Херсоне как предприниматель. Такое варварство.

Соблюдаю все правила безопасности - возможные и невозможные. В одном из разговоров с президентом России на его вопрос, как себя чувствую, а мое состояние моральное тогда было тяжелое, наши оставили Херсон, я сказал, что лучше бы встретился с врагом лицом к лицу. В ответ услышал, что это проще всего, намного сложнее оставаться живым и при этом приносить пользу. Поэтому все делаю для того, чтобы оставаться живым и чтобы люди, которые работают в моей команде, берегли себя, не рвались сломя голову куда не нужно.

Получается поддерживать порядок в нынешней ситуации в области?

Владимир Сальдо: Люди ко всему привыкают. Убедился еще в Израиле, где, кстати, живет много херсонцев. Приезжал туда в рамках муниципальной дипломатии. Там ракетные обстрелы продолжаются много лет, жители укрываются, ведется серьезная работа по гражданской обороне.

У нас она тоже возрождается. Стараемся делать все, чтобы обучить население правилам безопасности. В области созданы все структуры, которые обеспечивают жизнедеятельность и безопасность. Это если говорить о мирном варианте, но у нас накладывает отпечаток специальная военная операция, которая ведется на нашей территории. Поэтому безопасность связана и с тем, что может прилететь по воздуху. Это артобстрелы, ракетные обстрелы, такая угроза постоянно присутствует, дня не проходит, чтобы не объявлялась чрезвычайная ситуация. Но система противовоздушной обороны постоянно укрепляется и усиливается. Многие объекты, летящие к нам, уничтожают или деактивируют. Враг, понимая, что не имеет успеха на фронте, обозлился до такой степени, что выбирает мишенью мирные цели. В Чаплинке центр занятости был поражен ракетным ударом, бьют по школам, детским садам. Ну, люди уже закалены и даже больше. Если сначала, в прошлом и позапрошлом году, достаточно много жителей покинуло территорию Херсонской области, то сегодня они постепенно возвращаются, несмотря на существующие угрозы.

Российские стандарты

Что делается для улучшения благосостояния населения региона?

Владимир Сальдо: Хороший экономический вопрос. Во-первых, стандарты жизни и обеспечения требований, которые человек предъявляет к жизни, в России значительно выше, чем были в Украине, по всем направлениям. Я же работал в органах местного самоуправления, знаю. В Херсоне, извините, мы пытались постоянно что-то выбить. В Украине спрос с муниципальных чиновников был за то, чтобы они сами что-то придумали, где-то взяли ресурсы и деньги, потому что им никто ничего не давал, хотя все было. Большая часть финансов почему-то направлялась в западные области Украины, а вот южная часть всегда была на задворках, ей перепадало в последнюю очередь.

Сейчас, будучи россиянином, вспомнил старые, добрые времена СССР, когда работал строителем. Тогда главный спрос был за то, что ты не освоил ресурсы, не пустил в дело, значит, не создал лучшие условия для людей. Показатель эффективности работы российских чиновников, органов местного самоуправления как раз именно в этом, поэтому уровень жизни в Херсонской области после вступления в состав России стал намного выше.

Да, он еще не достиг среднероссийских стандартов. Прошло немного времени. По поручению президента России разработана программа социально экономического развития региона на три года. Уверен, ее продлят до 2030 года. Планируемые мероприятия значительно улучшат качество жизни как городского, так и сельского населения, строятся дороги, очень много всего ремонтируется. Хотелось бы, конечно, сразу больше, но существуют технологические условия, соблюдение которых требует времени. Опять же есть угроза для строителей, противник не брезгует даже тем, что гоняется с помощью дронов за обычными легковыми автомобилями и дорожной техникой, лишь бы навредить, напугать. Бьют по трансформаторным подстанциям, линиям высоковольтных передач.

В области ведется работа по улучшению жилищно-коммунальных услуг. Мы вовремя вернулись в состав России, еще несколько лет - и вся коммунальная система Херсонской области совсем бы развалилась. Представьте, когда регион был в Украине, а это почти 30 лет, газификация территории составляла лишь 17 процентов. Так украинские власти запустили область. Что-то делалось только руками самих жителей. Наш народ - очень трудолюбивый, особенно в сельском хозяйстве, а здешняя земля - благодатная и богатая. Аграрии работали и часть прибыли вкладывали в развитие населенных пунктов.

Разработан хороший план по развитию области, но даже не очень хороший план все равно лучше, чем бардак, который был раньше. Среднероссийские стандарты все больше входят в жизнь жителей Херсонской области - в медицине, образовании, ЖКХ, в дорожном хозяйстве. Как строитель понимаю, скоро у нас развернется строительство, ждем настоящий строительный бум.

Предприниматели области могут участвовать в федеральных программах и нацпроектах. Мы ворвались обратно в Россию и только начали пользоваться субсидиями и грантами. Не знаем еще даже обо всех мерах поддержки, которые есть для бизнеса, но правительство Российской Федерации уделяет Херсонской области огромнейшее внимание. Думаю, больше, чем другим регионам. Мне кажется, вся Россия готова нам помогать - такое чувство солидарности и братской помощи. У нас будет свободная экономическая зона - серьезнейшая помощь. Я сам кандидатскую по экономике защищал, могу точно сказать, она очень привлекательна для любого вида бизнеса, который заработает в регионе. Поле для деятельности - необъятное. Видите эту карту? (Показывает на карту Херсонской области на стене.) Здесь мы находимся - в Геническе, а близко от нас - Херсон, Днепро-Бугский лиман, Черное море, дальше идет Сиваш и Азовское море, все рядом.

Кстати, с прошлого года туризм начал резко развиваться не только в целом в России, но и здесь. Да, туристы к нам тоже едут, потому что у региона - огромный потенциал для отдыха на побережье, причем с оздоровлением. Например, в Скадовске находится один из лучших детских курортов, когда я был школьником, ездил туда в пионерлагерь. Там вода насыщена микроэлементами, очень полезная. На Арбатской стрелке на Азовском море - термальные источники. У нас нет крупных промышленных предприятий, очень чистая часть южной России. В области находится всемирно известный заповедник "Аскания-Нова", где былинные ковыльные степи, в них обитают экзотические животные. В низовье Днепра - биосферный заповедник, где сотни тысяч птиц. По дороге на Арбатской стрелке фазаны бегают. Все это теперь достояние всей России.

Война за души и умы

Как изменилось настроение жителей области по сравнению с тем, что было более года назад?

Владимир Сальдо: Я уже упоминал, что в 2014 году, когда Крым вернулся в состав России, херсонцы ждали, что тоже вернутся. Не получилось, и киевский режим использовал эти восемь лет, чтобы полностью отрезать украинское население, в том числе Херсонскую область, от объективной информации. Ему было выгодно, чтобы люди не знали ничего, стали невеждами. Невежда - человек не ведающий, он не знает реального положения дел, получает ту информацию, которую ему вкладывают в голову.

Постепенно мозги людей перевернулись на 180 градусов. Это произошло с некоторыми моими соратниками, которые стояли на баррикадах в 2014 году за Россию, за русский язык. Многие попали в ловушку. В них проникла бандеровская инфекция. Сейчас те, кто увидел, что такое Россия, поняли это. В регионе работает российское медийное поле, противник, понимая его силу, делает все, чтобы помешать, - глушит теле- и радиосигнал. Больше всего ему удается это вдоль Днепра. Идет жесткая информационная война за умы тех, кто находится на территории Херсонской области, на левом берегу.

Но наши жители, те, кто хочет видеть, увидели возможности для развития каждой семьи. Семья - основной элемент любого населенного пункта и страны, с нее все начинается.

Настроения в области стали совершенно другими даже у тех, кто первое время ждал возвращения украинской власти. Со стороны Киева пропаганда, конечно, проникает, но когда человек сравнивает, то выбирает лучший вариант. От добра добра не ищут. Такие настроения и у наших земляков, которые остаются на оккупированной части области. Подчеркиваю, она оккупирована, Запад ведет войну против России, против жителей Херсонской области, чтобы ее снова захватить в свои грязные лапы.

Мне кажется, вся Россия готова нам помогать - такое чувство солидарности. У нас будет свободная экономическая зона - серьезнейшая помощь

Когда мы знакомились с Геническом, зашли в одну из школ. Ее завуч эмоционально рассказывала, как при киевской власти было тяжело (кстати, школу собирались закрыть, сделать из нее гостиницу), цитирую: "Я готова была встать на колени и просить: "Заберите нас в Россию". Так и сказала.

Владимир Сальдо: В том и главное, что у людей не было родины, им насаждали чуждые западные ценности. Шла постоянная прививка против всего русского, хотя территория Херсонской области заселена больше русскими, чем украинцами. До киевского режима на национальную принадлежность никто не обращал внимания. Достоянием украинского народа была многонациональность. В ней заключалась красота нашей земли. И ее разрушали специально и целенаправленно.

Люди теряли понимание, кто они, что они, чьи они, а Россия, наоборот, создает условия, чтобы дать возможность всем национальностям проявить свою культуру, чувствовать себя идентичными. Да, мы все - русские, хотя по национальности разные. Именно это понимание возвращено, чувство локтя, внутренней красоты. В области сегодня три государственных языка: русский, украинский, крымско-татарский, на любом из них можно получить документы.

Раньше во многих библиотеках заставляли убирать исторические книги, неудобные для прозападного режима, их заменяли на бандеровскую литературу. Начинаешь читать - можно с катушки съехать, но школьникам и молодежи что дали, то они и восприняли. В школах рассказывали о Ющенко, Шухевиче как основателях Украины и ни слова о тех, кто на самом деле застраивал ее городами, - о Суворове, Потемкине и других.

Один из губернаторов на митинге, посвященном девятому мая, вообще заявил, что Гитлер пришел на Украину, чтобы освободить ее от коммунизма. Нормально? Тогда возник большой скандал, но последствий он никаких не имел, потому что так было дозволено.

Сейчас возрождаем библиотечные фонды. Как-то зашел в одну из библиотек, а там горка нацистских книг лежит на выброс. Библиотека маленькая, смотрю, стенка завешена шторой. А под ней - полное собрание сочинений Ленина и другие исторические книги, которые библиотекари при киевском режиме спрятали. Пришло время их достать.

Наша цель - возродить и сохранить. Большая Россия помогает в этом. К 2030 году стоит задача, чтобы область стала равноправным российским регионом по уровню жизни населения.

Из Херсона к вам много беженцев приехало? Какие условия для них созданы?

Владимир Сальдо: Когда была эвакуация с правого берега на левый, только силами и средствами МЧС, военных и военно-гражданской администрации эвакуировали 96 тысяч херсонцев. Более 130 тысяч выехали своим ходом. За две-три недели. Тех, кто приехал к нам, разместили на базах отдыха, в санаториях, пунктах временного размещения. Кто-то получил жилищные сертификаты и приобрел жилье в других субъектах. Но видна тенденция к возвращению людей в регион.

Даже у тех, кто остался в Херсоне и ждал возвращения ВСУ, настроения поменялись, они увидели, как ведут себя украинские военные, и могут сравнить с поведением российских и тем, как Россия действовала в отношении Херсона. Херсонцы почувствовали на себе, что творят заградительные отряды и националисты, которые толкают людей на бессмысленную бойню и гоняются за мужчинами, пытаясь их мобилизовать.

Какая обстановка на Херсонском направлении в поселке Крынки, который называют капканом для ВСУ?

Владимир Сальдо: Начну с того, что это красивая территория, там болотистые и рыбные места, много дач раньше было, почему-то именно его киевский режим избрал для так называемого плацдарма для дальнейшего продвижения, как было анонсировано, в сторону Крыма. Но чуть дальше от Крынок противник сразу попадает под смертельный удар со стороны наших Вооруженных сил. Тем не менее он за Крынки держится, чтобы показать, что находится на левом берегу, хотя это небольшая площадь левобережья. Командование ВСУ не считается с людскими жертвами, забрасывает туда военнослужащих, которые не хотят идти, но и перейти на нашу сторону им не дают. Крынки являются местом для пропаганды, частью информационной войны, о которой мы говорили. Киев рассказывает, что он уже на левом берегу, а наша информация там блокируется. Населенный пункт разрушен, идет перемалывание личного состава ВСУ. Но киевских политиков и их наставников из-за океана совесть не мучает.

Вообще, я верю, что и Крынки, и все территории, которые были в составе России, вот, кстати, еще одна карта - 1857 года, они на ней есть, снова станут российскими, в том числе Херсонская и Одесская область, и земли до Дуная вернутся в родные берега!

Ключевой вопрос

Какая задача для вас сегодня самая важная?

Владимир Сальдо: Больше подходит термин "актуальная". Вообще задач много, а проблем еще больше. Приоритетная - возрождение строительной отрасли. Люди начинают возвращаться, а многие, спасибо им, приезжают впервые. Жилья не хватает. Я сначала не видел эти данные, потом посмотрел справки и увидел, что немало тех, кто приехал сюда работать из других регионов России. Военные, которые находятся на территории области, а она богата еще красивыми женщинами, женятся и остаются. Возникла проблема увеличения объемов жилья. В Минстрое России есть рабочая группа под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина, которая занимается вопросами строительства в новых регионах. У тех, кто в нее входит, есть понимание, что для нас нужна отдельная программа быстрого роста жилищного строительства.

В этом году для нас главная политическая задача - выборы президента Российской Федерации. Херсонщина будет в первый раз участвовать в избирательном процессе в России, поэтому это и интересно, и почетно, - продолжение любви к родному краю, который является частичкой огромной страны. Рассчитываем на очень высокую явку, а результат понятен. Люди хотят в этом участвовать, быть причастными к улучшению жизни своей родины, города, села. Мы должны создать условия для избирательного процесса, максимально безопасные и доступные, потому что выборы будут проводиться в условиях СВО и военного положения. Вообще для новых регионов сделано исключение, потому что в условиях военного положения публичные мероприятия не проводятся, что само по себе повышает нашу значимость.

В плане помощи региону внимание, которое ему оказывается, просто трудно оценить. В область постоянно приезжает кто-то из работников администрации президента России, они своими глазами видят, что происходит. Удивляюсь работоспособности этих людей. У нас часто бывает Сергей Кириенко, так он за день может объехать большую часть области. В одной из таких поездок было отмечено, что у нас можно создать еще один филиал "Тавриды", арт-кампуса для молодежи, и выделены серьезные деньги - один миллиард четыреста миллионов рублей для его создания на берегу Азовского моря. Скоро он может открыться, строители работают интенсивно.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 26 января 2024 > № 4570546 Владимир Сальдо

Белоруссия. СНГ. ЕАЭС. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 января 2024 > № 4569740 Игорь Войтов

Каковы приоритеты союзной экономики

В Минске при содействии Постоянного Комитета Союзного государства прошла Международная научно-технологическая конференция "Технологическая независимость и конкурентоспособность Союзного государства, стран СНГ, ЕАЭС и ШОС". Участников форума принимал Белорусский государственный технологический университет.

- Зарубежные ограничения болезненно ударили по отраслям, завязанным на международную кооперацию, - считает доктор технических наук директор центра "Научно-технологический парк Белорусского государственного технологического университета" Александр Калиниченко. - Это микроэлектроника, IT-сфера и информационные технологии, энергетика. Требуются меры, которые не позволят санкциям влиять на экономическое развитие Союзного государства.

Беларусь уже давно действует в условиях зарубежного экономического давления и выработала действенные алгоритмы противодействия. Ставка сделана на замещение импортной продукции. Речь о сотнях видов товаров. Так, в принятом Министерством экономики Беларуси перечне продукции, относимой к импортозамещающей, насчитывается 2800 позиций. На уровне государства введены меры стимулирования предприятий. В результате, сообщил Премьер-министр Беларуси Роман Головченко, в 2023 году объем выпущенной в стране импортозамещающей продукции достиг 29 млрд долларов. А на нынешний год поставлена задача поднять показатель до 30 млрд.

Немалая заслуга в этом ученых и разработчиков новых технологий. На конференции в БГТУ рассмотрены пути обеспечения экономической безопасности на постсоветском пространстве, развитие единого образовательного пространства, формирование научно-технологической политики Союзного государства, участие белорусских организаций в нацпроектах РФ. Были представлены инновационные технологии и оборудование. Состоялся конкурс молодежных проектов, победителями которого стали студенты БГТУ и Тамбовского государственного технического университета.

- Пристальное внимание докладчики уделили цифровизации и использованию информационных технологий, - отмечает Александр Калиниченко. - Во многом благодаря им разработка новых материалов, машин и оборудования сократилась в среднем с 15 до 5 лет.

Участники "круглого стола" также обменялись идеями по разработке и организации производства лесозаготовительной и лесоперерабатывающей, мелиоративной техники. Тут белорусам есть чем похвалиться: минский "Амкодор" наладил выпуск харвестеров для лесозаготовки взамен импортных, новинку будут собирать в России, поближе к местам эксплуатации. В этом, кстати, проявляется один из плюсов импортозамещения. Все, что ранее завозилось по импорту, отрицательно влияло на платежный баланс. Теперь средства остаются и осваиваются на месте, в частности, на технологическую перестройку машиностроения. Производственная кооперация в рамках Союзного государства высокотехнологичных отраслей приносит солидный эффект.

- В России многие промышленные предприятия, ранее пребывавшие в полуживом состоянии, возрождаются, их продукция заменяет импортную, - продолжает Александр Калиниченко. - Зачастую она выпускается в кооперации с белорусскими партнерами. К примеру, налаживается производство шлангов высокого давления для гидравлики тракторов, комбайнов, экскаваторов, что раньше закупалось по импорту. Сообща создается оборудование очистки воздуха для медицинских и производственных целей. За два минувших года стало ясно, что такой подход лежит в основе экономической безопасности наших стран. Ставка делается на хай-тек. Индустрия 4.0 подразумевает аддитивные технологии, станки с ЧПУ, приборы и станки для микроэлектроники, информационные технологии. Ранее многие виды программного обеспечения для критически важных отраслей завозились из США, Тайваня, Японии. Восполнить их позволяет сотрудничество с Китаем, Индией и другими странами, не поддержавшими западные санкции.

Многие перспективные разработки созданы в Белорусском государственном технологическом университете. Ректор вуза профессор Игорь Войтов привел такие факты. В интересах отраслей экономики ученые вуза выполнят более 500 НИОК(Т)Р, в том числе 300 - по прямым хоздоговорам. Так, при затратах всего 20 тысяч белорусских рублей эффект, который получил от сотрудничества Гомельский химический завод, достиг 1,15 млн рублей. В исследовательской работе участвует каждый третий студент. За пять лет выполнено около 75 международных договоров с ведущими мировыми организациями. На очереди - разработка умной лесной и мелиоративной техники, аэрокосмические исследования, IT-технологии, кибербезопасность.

Одно из инновационных направлений - микронизация, то есть измельчение до 5 микрометров и меньше, что придает материалам, к примеру, лекарствам, новые свойства. Для реализации подобных идей в БГТУ открыт научно-технологический парк. Предполагается создание линейки 3D-принтеров для выпуска различной продукции инновационными способами. Специалисты имеются. Помимо научной и производственной не менее важна и образовательная функция технопарка. Всего же, прозвучало на конференции, на союзном поле насчитывается не менее тысячи перспективных инновационных идей, которые могут стать инвестиционно привлекательными для малого, среднего и крупного бизнеса. Окупившись за 5-7 лет, они начнут приносить солидную прибыль.

Чтобы процесс шел эффективнее, желательно устранить оставшиеся разночтения в условиях хозяйствования. Так, до сих пор не обеспечено в полном объеме равенство цен на энергоносители для белорусских и российских товаропроизводителей, обращает внимание на проблемные моменты Александр Калиниченко. Существуют различия в налогообложении. Порой частные российские субъекты хозяйствования не хотят поступаться некими преимуществами при альянсе с белорусскими партнерами. Однако действует и ряд мощных сил взаимного притяжения, в том числе единая научно-техническая школа, берущая начало в советском прошлом, общий язык общения и родственная ментальность. Западные санкции лишь подчеркнули фундаментальную весомость этих аргументов.

Кстати

На конференции заявлено о создании 12 консорциумов с участием научных и образовательных учреждений Беларуси и России в таких областях, как агрономия, биомедицина, атомная энергетика.

Текст: Владимир Бибиков

Белоруссия. СНГ. ЕАЭС. Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > rg.ru, 25 января 2024 > № 4569740 Игорь Войтов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 января 2024 > № 4569801 Павел Разов

Профессор Разов: Благодаря господдержке бизнеса экономика поднимается на глазах

Валерий Выжутович

Под санкциями Запада Россия живет уже почти десять лет, но экономика страны выдерживает этот прессинг. Продолжает действовать государственная программа импортозамещения, запущенная 15 апреля 2014 года. В ней - планы развития импортозамещения для каждого вида промышленности до 2024 года. Однако Владимир Путин прямо сказал: "Нам импортозамещение само по себе не нужно. Это не самоцель. Мы должны использовать сложившуюся конъюнктуру для поддержки тех компетенций, которые были утрачены и которые нам нужны, и создания новых компетенций, особенно в высокотехнологичных секторах экономики".

В 2022 году против России введены новые ограничительные меры. Как они преодолеваются и какую роль в этом играет импортозамещение? Обсудим тему с доктором социологических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Павлом Разовым .

Доля импорта составляет уже менее 40 процентов

На реализацию программы импортозамещения ежегодно выделяются миллиарды рублей. Какова, на ваш взгляд, отдача от этих вложений?

Павел Разов: Реализация этой программы дает возможность обеспечить стране экономическую безопасность. Идет активизация внутренних ресурсов. Это создает рабочие места и снижает безработицу (по данным Росстата, она в 2023 году составила 3,6 процента). Происходит развитие инфраструктуры для различных инновационных производств (медицина: вакцины, препараты для людей, страдающих сахарным диабетом, почечной недостаточностью, производство высокотехнологичной медицинской техники; IT-технологии: различные программные и цифровые платформы и программы для обеспечения работы государственных и финансовых структур и т.д.; активно развивается электроника, приборостроение, восстанавливаются технологии в авиастроении). Вложение денежных средств в различные программы, направленные на импортозамещение, дает экономический и социальный эффект, который можно ощутить уже сегодня. По данным из открытых источников, доля импорта составляет уже менее 40 процентов.

С 2014 года завершены уже тысячи проектов по импортозамещению. Вот только некоторые примеры: запущено производство полного цикла по выпуску специальной обуви для медицинских работников; импортные конструкционные пластмассы полностью замещены отечественными; запущено производство сверхвысокочастотных переключателей для искусственных спутников Земли; компоненты к российскому самолетному двигателю ПД-14 теперь изготавливает Пермский машиностроительный завод. Насколько эта продукция удовлетворяет наши потребности и в какой мере она соответствует необходимым стандартам?

Павел Разов: Правительство предъявляет жесткие требования к вводимым стандартам и стандартизации в целом. Но можно ли с уверенностью утверждать, что современная отечественная продукция удовлетворяет потребности наших граждан? К сожалению, нет. Тому множество причин. Прежде всего - утрата научных школ и высококвалифицированных работников. Погоня за снижением себестоимости продукции в ущерб качеству. Пресловутые конкурсные закупки и электронные торги, которые напрямую мешают добиться качества, так как эта система работает на понижение стоимости.

К началу 2022 года было налажено производство отечественных продуктов. Страна практически полностью обеспечила население мясом, рыбой, зерном и другим продовольствием. Что в этой сфере еще не удалось заместить?

Павел Разов: Прежде всего - семенной фонд. Он не до конца еще восстановлен (кукуруза, подсолнечник, сахарная свекла, картофель и ряд других культур). Зависимость от импортного сырья по отдельным семенным категориям составляет от 35 до 63 процентов, а в некоторых случаях доходит и до 90. Есть проблемы и с племенным материалом (птица, свиноводство, молочное скотоводство). Все это является следствием развала сельского хозяйства в прошлом. До сих пор сказываются прямая зависимость от импорта и бездумное уничтожение семенного и племенного фонда.

Выстраивать партнерские связи по поставкам компьютеров

У нас есть проблемы с импортозамещением в сфере цифровых продуктов - уровень зависимости от импорта здесь более 90 процентов. И если на ушедший иностранный софт еще находятся отечественные аналоги, то с компьютерами все гораздо сложнее. Стоит ли вообще пытаться выйти в этой сфере на мировой уровень? Не является ли эта цель утопической?

Павел Разов: На мой взгляд, эта цель утопична. К сожалению, в нашей стране не развита электронная промышленность. И дело не только в иностранных полупроводниках. У нас нет такого типа производств. Соответственно, нет и оборудования, высококвалифицированных работников, а самое главное - технологий. Но можно смело заключать контракты с Китаем (пример - поставки автомобилей на российский рынок), другими азиатскими государствами, имеющими достижения в этой сфере. То есть искать и выстраивать партнерские связи по поставкам компьютеров и другой микроэлектронной техники. Все это даст возможность выиграть время и приступить к созданию электронной промышленности в России.

В связи с ужесточением санкций правительство разработало дополнительные меры государственной поддержки отечественных предпринимателей: льготные кредиты и кредитные каникулы (в частности, для работников сельского хозяйства), отмена плановых налоговых проверок для представителей малого и среднего бизнеса, отмена комиссии за прием оплаты через систему быстрых платежей... Можно ли уже судить об эффективности этих мер?

Павел Разов: Конечно, можно. Многое видно и по наполнению бюджета, и по снижению уровня безработицы, и по возросшему участию населения в малом и среднем бизнесе. Данные меры позволили активно развивать разные направления экономики, преодолеть зависимость от импорта. Более того, в наше сложное время все виды государственной поддержки дают бизнесу уверенность в завтрашнем дне и понимание того, что они не останутся один на один со своими проблемами. Государство контролирует эти процессы во всех субъектах Российской Федерации. На эти меры ежегодно закладываются в бюджет огромные суммы. Если раньше говорилось, что преодоление кризиса и экономическое возрождение России возможно только через 8-10 лет, то сейчас благодаря государственной поддержке предпринимателей и бизнеса в целом экономика поднимается на глазах, показывая высокие результаты.

Правительство гибко подходит к легализации параллельного импорта

Легализация параллельного импорта вызвала разноречивые мнения. Кто-то считает, что без параллельного импорта нас ожидало бы беспрецедентное столкновение с дефицитом, кто-то предрекает рекордный наплыв контрафакта, кто-то опасается, что ввозимые таким путем товары будут стоить дорого. Лично вы чего ждете?

Павел Разов: Правительство гибко подходит к легализации параллельного импорта, ежегодно определяя перечень товаров, которые разрешается ввозить таким способом. Власть считает, что эти меры позволят снять напряжение и наполнить рынок ушедших товаров. Но параллельный импорт - это еще и повышение стоимости товаров, и снижение ответственности за их качество.

В связи с ужесточением санкций правительство разработало дополнительные меры государственной поддержки отечественных предпринимателей

В чем, на ваш взгляд, параллельный импорт уже покрывает возникший дефицит, а в чем еще нет?

Павел Разов: Параллельный импорт покрывает дефицит различного рода комплектующих, семян, текстиля и некоторых продовольственных товаров. Но основная проблема - поставка европейских и корейских автомобилей. Население России к ним привыкло, и параллельный импорт эту проблему не решит. Далее в списке - электроника. Ввоз бытовых приборов и компьютеров в больших количествах затруднителен, и к тому же их работа напрямую зависит от программного обеспечения. Ну и, конечно же, одежда и косметика. В насыщении этими товарами отечественного рынка тоже есть сложности.

Люди просто привыкли к тому или иному бренду

Благодаря параллельному импорту потребитель получил доступ к продукции ушедших из России брендов. Например, к популярным смартфонам. Но в таких количествах, в каких они поставлялись раньше, их просто негде взять. Кроме того, у этих смартфонов должна быть сертификация, русификация, привычная программная оболочка, предустановленное российское ПО. Значит, дефицит все равно неизбежен?

Павел Разов: Российский рынок находится под мощнейшим санкционным давлением. Плюс ограничения на поставки громадного количества товаров, уход серьезных зарубежных компаний. Все это не может не привести к дефициту различных товаров, в том числе и смартфонов. Но это проблема скорее психологическая. Люди просто привыкли к тому или иному бренду. Надо понимать, что прошлого уже не вернешь, и ценить то, что есть. Дефицит будет покрываться другими производителями.

Минпромторг утвердил перечень товаров, разрешенных для параллельного импорта. Среди них звукозаписывающая аппаратура, фото- и кинотехника, медицинские инструменты, музыкальные инструменты, бытовая техника, автомобили премиальных марок... А какие товары в принципе не поддаются параллельному импорту?

Павел Разов: По большому счету таких товаров нет, завозить можно все, только с некоторыми товарами могут быть сложности (таможня, скоропортящиеся продукты и т.д.). Ценовая политика тоже очень сильно может влиять на поставки. Ну и, конечно же, продукция военного назначения.

Один из самых весомых пунктов в перечне товаров для параллельного импорта - автомобили и запчасти к ним. Государство узаконило механизмы поставок машин и деталей в обход официальных каналов, но это еще не решает всех проблем в логистике. Удастся ли выстроить логистические цепочки для поставок такого товара в Россию и какого качества он будет?

Павел Разов: Да, сейчас основное внимание приковано именно к налаживанию поставок автозапчастей к импортным автомобилям, так как на нашем рынке их очень много. Но я не думаю, что это стало проблемой. Просто все каналы работают теперь не напрямую, а через третьи страны. Постепенно ситуация стабилизируется, выстраиваются альтернативные логистические цепочки. Надо понимать, что процесс поставок автомобилей, запчастей к ним - это не односторонний процесс. Санкции бьют и по производителям, им тоже надо как-то выживать, и они тоже ищут пути поставок. Товары поставляются, цепочки налаживаются. Но возросли цены и время доставки. Европейские компании, как и японские, работают под заказ, а корейские и китайские поставляют товары регулярно.

Нельзя полностью ориентироваться на параллельный импорт

Возможно, у параллельных импортеров окажутся ниже издержки, но цены начнут расти за счет увеличения логистических цепочек. Тут каждый продавец будет устанавливать свою индивидуальную накрутку, а кто-то станет и демпинговать. К тому же на параллельный импорт значительно влияют валютные курсы. Стоит ли ожидать, что неофициально импортируемые товары будут стоить как минимум не дороже, чем те же товары в пору их ввоза в Россию легальным путем?

Павел Разов: Давайте будем реалистами. Любое усложнение в логистике неизменно ведет к повышению цены на товар. Это зависимая переменная, и никто в убыток торговать не будет. Но, конечно же, нужен контроль за происходящим на рынке, чтобы не было перекосов в сторону индивидуальной накрутки и желания демпинговать.

В Федеральной антимонопольной службе считают, что параллельный импорт снизит возможность недобросовестной конкуренции со стороны официальных дистрибьюторов в отношении импортеров, позволит ликвидировать ценовую, качественную и ассортиментную дискриминации со стороны правообладателей в отношении российских потребителей. В какой мере оправданы эти надежды?

Павел Разов: Надежда на это есть. Нормализация процессов на российском рынке, снижение возможности недобросовестной конкуренции и стабилизация цен - задача государства. И здесь правительству многое удается. Ажиотажа не наблюдается, рынок приходит в соответствие спроса и предложения.

К каким изменениям в собственной экономике России приведет расцвет параллельного импорта?

Павел Разов: Параллельный импорт должен существовать как дополнительный механизм развития различных секторов экономики, облегчать их функционирование, но не заменять их и не подавлять. На сегодняшний день параллельный импорт помог стабилизировать ситуацию на российском рынке. Но в дальнейшем полностью ориентироваться на него нельзя. Достижение независимости от импорта, развитие своих технологий - вот это хорошая перспектива для собственной экономики России.

Визитная карточка

Павел Разов - доктор социологических наук, профессор департамента социологии Финансового университета при правительстве РФ, член российского общества социологов. Постоянно работает в тесном контакте с органами государственной законодательной и исполнительной власти. Сфера интересов: социология семьи, социология рисков, социология труда и профессиональной мобильности. Автор более 100 учебно-методических и научных работ, учебников и учебных пособий по социологии.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 24 января 2024 > № 4569801 Павел Разов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 16 января 2024 > № 4563667 Владимир Путин

Встреча с главами муниципальных образований субъектов Федерации

Владимир Путин провёл встречу с главами муниципальных образований субъектов Российской Федерации – участниками Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России».

I Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России», организованный по Поручению Президента, собрал более 7 тысяч представителей муниципалитетов из 89 регионов страны.

В мероприятии приняли участие главы или руководители администраций городских, муниципальных округов, районов, внутригородских территорий городов федерального значения, главы городских и сельских поселений, а также председатели и исполнительные директора советов муниципальных образований субъектов Российской Федерации.

Ранее в этот день Владимир Путин принял участие в церемонии награждения победителей премии «Служение». Награда присуждается по 10 номинациям представителям муниципального сообщества, внёсшим значительный вклад в решение вопросов местного значения и развитие местного самоуправления.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, друзья, добрый день!

Я всех вас приветствую, рад видеть.

Вместе поговорим – уже начали, собственно, по дороге сейчас разговаривать – о вопросах, которыми вы занимаетесь в ежедневном режиме, которым вы посвятили свою жизнь.

Я скажу – сейчас в зале говорил и здесь повторю, – ясно, что ваша работа самая сложная, потому что вы напрямую работаете с людьми и вам приходится отвечать на вопросы, к которым вы подчас и отношения никакого не имеете, не входят в компетенцию, но всё равно люди приходят прежде всего к вам: им до Москвы, до Кремля, до Белого дома не добраться, а к вам, надеюсь, они попадают.

Конечно, работа должна быть выстроена таким образом, чтобы ваша компетенция совпадала с объёмом финансирования и с источниками. Наверное, об этом и поговорим сегодня.

Это первый всероссийский муниципальный форум, называется он красиво очень: «Малая родина – сила России». И, как мне сказали, в целом он собрал 7 тысяч человек, это очень много, большое количество людей, но Ирина Михайловна [Гусева] сейчас подсказала, что в целом в системе работает 4,5 миллиона [человек]. Конечно, всех собрать невозможно, но каждый из них имеет свой вклад в развитие соответствующих территорий.

Есть очень хорошие практики, но всё бывает: страна огромная, проблемам нет числа, само собой разумеется. Но есть очень хорошие практики, конечно, нужно их масштабировать. Очень важно иметь такие площадки, которые позволяют это делать.

Рассчитываю, что вы и сегодня поделитесь своими идеями, впечатлениями от того, что и как у нас происходит, прежде всего, конечно, по поводу того, что касается вас непосредственно, вашей работы.

Уже в зале сказал, ещё раз повторю и сделаю это ещё раз с удовольствием: подписан Указ сегодня об установлении почётного звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации». Давно пора было это сделать, один из важнейших участков работы, причём, без всякого преувеличения, общегосударственного значения. И многие люди заслужили, чтобы государство и таким образом тоже отмечало их заслуги.

И конечно, мы очень заинтересованы в том, – когда я говорю «мы», имею в виду страну в целом, – чтобы (и я ещё об этом скажу) на эту работу приходили люди подготовленные, перспективные, умеющие и желающие работать и добиваться результатов на этом важнейшем участке.

То есть очень важное направление – это укрепление кадрового потенциала. Здесь много направлений, все, наверно, и не перечислить. Мне бы хотелось обратить внимание на несколько из них. Первое – конечно, тоже неоднократно говорил, повторю: надо, конечно, обращать внимание на ребят, которые возвращаются из зоны специальной военной операции. Это всё-таки, знаете, когда люди решаются на это, когда проходят это горнило, возвращаются, очень многие приоритеты жизненные выстраиваются по-другому.

Здесь уже не будешь прыгать без штанов на каких-нибудь там мероприятиях, понимаете, здесь совсем по-другому на жизнь смотрят люди, приоритеты другие, ценности другие. Такие люди, если у них есть склонность к работе подобного рода, конечно, их нужно привлекать к этой работе.

Безусловно, нужно привлекать молодёжь. Как мы любим говорить, это штамп такой, но тем не менее он оправданный: за молодыми – будущее, они лучше чувствуют свои поколения. Поколенческие вещи они лучше через себя пропускают, тоньше могут реагировать на запросы общества, это важно.

Вы знаете, что в конце прошлого года стартовала программа развития муниципального кадрового управленческого резерва «Школа мэров». На первых двух потоках обучается уже 160 человек. В этом году будет запущено ещё два потока.

И очень бы хотелось, чтобы это была хорошая, нужная для вас площадка (и для вас, и для ваших подчинённых), с тем чтобы, проходя через неё, вы чувствовали, что есть такая интеллектуальная поддержка.

Начал работу и так называемый Цифровой университет муниципалитетов, это по дистанционному обучению. Действует программа сопровождения молодых служащих «ГосСтарт». Честно говоря, если у вас есть представление о том, как все эти инструменты работают, очень бы хотелось услышать ваше мнение об этом и ваши рекомендации по поводу того, что надо было бы сделать дополнительно, как настроить эту систему.

И конечно, все программы развития, подготовки муниципальных кадров должны быть доступны коллегам из Донбасса и Новороссии. Это само собой разумеется. Наверное, об этом тоже поговорим, им нужно встраиваться в нашу правовую систему.

Отмечу и роль Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления. Сейчас только Ирина Михайловна говорила как раз об этом. Здесь речь не только о том, что ассоциация помогает поднимать престиж местного самоуправления и тех, кто работает в этой системе, но и выстраивает диалог с региональными и федеральными органами власти, что чрезвычайно важно для того, чтобы принимать взвешенные, реализуемые на муниципальном уровне решения. Решений-то напринимать можно много, благих намерений всегда достаточно. Вот как их реализовывать? Это другой вопрос. Здесь, конечно, очень важен диалог и сопоставление возможностей с пожеланиями.

На что ещё хотел бы обратить внимание? Считаю, что мы должны использовать все механизмы для более активного участия муниципалитетов в формировании общенациональной повестки развития. И в этой связи (тоже сейчас говорили об этом, коллеги оценивают это положительно) работа в Госсовете, привлечение на площадки подобного рода. Мы так и будем действовать дальше. А у нас работает сейчас Совет по развитию местного самоуправления, кроме всего прочего. На его заседании в апреле, если вы помните, прошлого года мы говорили о тех сложностях, с которыми вы сталкиваетесь, и некоторые решения мы сейчас пытаемся реализовать.

О чём я говорю, что имею в виду? Проводится детальная инвентаризация всех расходных полномочий муниципалитетов. Честно говоря, мы из года в год этим уже не переставая занимаемся, всё делим полномочия и источники финансирования. Но эта работа в целом всё-таки полезная. По итогам Правительство должно принять решение об исключении дублирующих либо несвойственных природе местного самоуправления функций. Тоже, если есть какие-то соображения на этот счёт, с удовольствием выслушаю и приму к сведению.

Теперь контрольно-надзорная деятельность – тоже очень важное направление. Здесь важно не хватать и не пущать, не штрафы выкатывать, а своевременно предупреждать о возможных ошибках и помогать людям на местах не делать этих ошибок.

В этой связи и в работе Прокуратуры, тоже мы говорили об этом, должна расширяться практика применения профилактических мер, а не просто штрафных санкций. Если есть какие-то на этот счёт соображения, замечания, пожалуйста.

Цифровые решения, цифровые технологии. Конечно, они у нас внедряются по всей стране, во всех отраслях. На муниципальном уровне тоже важно использовать эти технологии. Надеюсь, что вы так и делаете. Если есть какие-то соображения и на этот счёт, пожалуйста, с удовольствием тоже приму к сведению.

Вот, пожалуй, и всё, что хотел бы сказать вначале.

Ирина Михайловна, прошу Вас.

И.Гусева: Уважаемый Владимир Владимирович! Коллеги!

Конечно же, не могу, Владимир Владимирович, не поприветствовать Вас от имени Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления и от той армии муниципальных служащих, о которых я Вам сказала, когда встретили Вас. Мы разные, Владимир Владимирович, от маленького аула до города-миллионника, но объединяют нас задачи, поставленные перед нами, вместе с людьми, ради людей и рядом с людьми. Всё, что мы делаем, понятно, что это огромный спектр целей, задач. И Вы абсолютно верно подметили, что нам должно хватать компетенций.

Когда Вы сказали о «Школе мэров», сегодня как раз здесь присутствуют главы, Донецка, который тоже уже участвует в этом проекте. У нас замечательный народ, у нас замечательные граждане, они приходят к нам с вопросами. Порой задают вопрос, который не всегда относится к муниципальному уровню власти, но в моменте они хотят на него ответ. И наша задача не перекидывать друг на друга (не моё, не знаю), а решать эти задачи. Люди ждут от нас, и, как Вы правильно когда-то сказали: «Служение – это служба». Люди доверили высокий пост и, конечно же, хотят результата и решения вопроса.

Владимир Владимирович, Всероссийский муниципальный форум «Малая родина – сила России» начал работать вчера. Я Вам хотела бы сказать, что вчера на площадке ВДНХ 65 различных площадок, платформ, 19 лекториев нашего научного сообщества…

В.Путин: Хорошая выставка. Понравилась Вам?

И.Гусева: Не просто понравилась, а поняли, какая великая страна. Мы же порой живём каждый местечково: моё самое лучшее.

Вы спросите сейчас у меня: мой регион самый лучший для меня? Конечно же, я родилась и выросла. Но когда увидели масштабы и то, что происходит в стране, какие изменения, какие люди живут, то выходили оттуда (про внутренний туризм не говорю) и все говорили, как хочется услышать, увидеть, поделиться и где-то, может быть, взять лучшее и применить к себе.

Эти площадки для глав стали как раз прямым диалогом, Владимир Владимирович, с федеральной властью. Были на площадках и министры, и руководители ФОИВов, и представители бизнеса, потому что для нас тоже очень важно с ними разговор вести и диалог выстраивать, и наши партнёры НКО очень многие были на площадке.

Разговор состоялся непростой, Владимир Владимирович. Скажу Вам честно, что многие площадки очень долго продолжали работать, выходя за временные рамки, потому что живой был разговор, неподдельный, он шёл от души. Может быть, не так красиво говорили, но зато честно, по-настоящему, и получали такой же ответ.

Вы знаете, три было у нас площадки: «Сила в людях», «Сила в традициях» и «Сила в развитии». «Сила в людях» – потому что, и сегодня в зале Вы видели, и я, наверное, возьму на себя такую смелость как один из сопредседателей: Владимир Владимирович, я горжусь нашим муниципальным сообществом. Многие люди действительно 24/7 служат, любят свою работу. У нас есть наставники – по 25, 35, 40 лет. У нас здесь есть коллеги, у которых больше 40 лет – одна запись в трудовой книге. Этих людей сегодня мы называем золотым фондом, это наставники, это учебник, это те, кто поделится практикой.

Конечно же, говоря о людях, мы, Владимир Владимирович, на этой площадке рассуждали о вызовах сегодняшнего времени. Я не могу Вам это не сказать: как только началась СВО, больше 3000 наших коллег сложили полномочия и ушли воевать. У нас есть потери, но есть и гордость за тех людей, которые и сегодня в строю. Их жёны, дети точно знают, что мы их окружим заботой и вниманием. И Ваше задание было: каждый наш сотрудник закреплён, мы сегодня Вам об этом тоже расскажем.

Владимир Владимирович, не могу не сказать, что среди наших коллег есть главы. Вы знаете, что именно мы – руководители призывной комиссии. У нас есть многодетная мама, у которой шестеро детей, она сама принесла повестку сыну, одному, второму, а потом когда поехала с гуманитарной помощью, то там встретила его. Все коллеги были удивлены: «Твоя мама – глава?» А она сказала, что правильно воспитала сына. И таких историй, Владимир Владимирович, если бы у меня было время, я рассказала бы Вам с дорогой душой про каждого своего коллегу.

Нас привыкли ругать. Поделом. Нас есть за что ругать, Владимир Владимирович, есть. Но при этом хочу, чтобы мы и хорошее видели, потому что таких примеров очень много.

Могу сказать, что среди наших коллег есть многодетные. И здесь, в зале, тоже присутствуют такие коллеги, у которых своих детей по одному, два, по 12 человек взяли, всем селом взяли детей, окружив их вниманием, заботой и любовью, своё Божье предназначение. Я горжусь этими коллегами.

Конечно же, могу сказать Вам, что таких историй – миллион. Сегодня коллеги поделятся с Вами. Я только знаю, что та площадка, где мы говорили о людях, она завершилась тем, что молодость и мудрость вместе способны продолжать двигать и делать то, о чём говорят нам люди.

Молодёжь у нас не хуже, не лучше, они просто другие. Нам нужно научиться слушать и слышать друг друга, понимая, что душа-то болит, душа русская, этот ген памяти, благодарности. И пока мы эту боль чувствуем, пока мы понимаем, что происходит вокруг, есть в нашей жизни оправдание и понимание, почему именно эта профессия выбрана.

Конечно же, когда Вы говорите о том, что хотелось бы послушать о новых компетенциях, действительно «Школа мэров» заработала. И мы хотели бы пойти дальше, может быть, [создать] «Школу команд», где и команды бы могли учиться, узкопрофильные специалисты, обмениваясь опытом на нашей ли площадке, на площадке РАНХиГС, «Сенежа», потому что они стали нам очень серьёзными партнёрами за этот год.

И буквально вчера, Владимир Владимирович, похвалюсь, мы запустили цифровую платформу «Муниципалитеты.РФ». Она уникальна тем, что есть восемь цифровых сервисов, навигатор возможностей, где каждый глава, войдя в личный кабинет, получает ответ на вопрос, в какой федеральной программе можно поучаствовать, как готовить документы? Это в помощь для того, чтобы оперативнее и быстрее найти ответ на вопрос при формировании бюджета: как я буду развивать территорию, где я могу ещё поучаствовать и принести в свой муниципалитет копейку.

Конечно же, Владимир Владимирович, должна Вам сказать о том, что цифровая платформа – это не единственный момент общения. Ничто не заменит человеческого слова, поэтому на площадке ВАРМСУ за этот год мы запустили муниципальный диалог, 81 тысяча инициатив, мы её разбили на блоки: от хозяйственных вопросов, связанных с вопросами ЖКХ, здравоохранение, образование, социальная сфера, сельское хозяйство, все спектры жизни до сегодня очень важной, с нашей точки зрения, темы, которую мы не можем не обсуждать (она идёт через сердце, через мозг), – это, конечно же, и сохранение памяти (не дать переписать историю), и пример тех ребят, о которых Вы говорили, которые возвращаются и встраиваются в систему работы. И сегодня Вы на сцене видели одного из этих парней, Герой России, обе ноги отсутствуют, но он вернулся назад с войны, встроился и сегодня помогает мэру Ярославля, работает с ребятами в патриотическом клубе, у которых нет отцов или отцы которых воюют. Мы гордимся им, он пример для подражания и тем, кто помоложе, является наставником.

Владимир Владимирович, конечно же, сегодня каждому из нас очень хочется поделиться и рассказать (и есть что рассказать). Я только одну мысль донесу и передам слово коллегам.

Знаете, какой у нас удивительно красивый народ, терпеливый, очень трудолюбивый, надёжный, патриотичный. Если раньше, Владимир Владимирович, многие просто наблюдали со стороны, что делает власть, то сегодня через все инструменты (будь то совет старост, старшие по домам, будь то НКО или ТОСы), всегда они рядом с нами. На любой площадке они наши и строгие судьи, и наши советники, партнёры и коллеги, включая даже вопрос (мы вчера обсуждали, готовились к встрече) народного бюджетирования.

Мы понимаем прекрасно, что коллеги, сегодня с нами обсуждая бюджет, участвуют во многих проектах рублём, и мы видим, как меняется ситуация. Пользуясь случаем, мы и жителей наших за это благодарим. Потому что это очень важно – не вместо, а вместе. Я всегда привожу пример: пальцем или кулаком. Вот кулаком, командой, конечно же, легче решать вопрос.

Я благодарю Вас за эту возможность как сопредседатель. Я живу этой работой так же, как мои коллеги. Мы любим свою работу. Не хочу больше занимать время, хочу, чтобы Вы услышали тех практиков, которые буквально вчера приехали в Москву вместе с коллегами оттуда, от передовой с людьми, – и похвалиться, и погордиться, и поделиться есть чем. Если позволите, я хотела бы предоставить первому слово руководителю Великого Новгорода Александру Розбауму.

Благодарю Вас. Спасибо.

А.Розбаум: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Для меня очень высокая честь сегодня быть и работать вместе с Вами. Не так давно я руководил Старорусским муниципальным районом в Новгородской области и историческим городом Старая Русса. Это город воинской славы, город Фёдора Михайловича Достоевского, это город с большой историей. Такие города, как Великий Новгород, Суздаль, Владимир, Дербент, Керчь, Муром, создавали основу нашего многонационального государства.

История нашей страны – это богатство. И мы обязаны его беречь, знать, передавать молодым поколениям, для того чтобы это было не каким-то простым уроком, а именно выходить за рамки школьной программы, изучать и интересоваться историей своего родного края, своей страны. Малые и средние города позволяют нам прикоснуться к живой истории, к памятникам, святыням, почувствовать свой культурно-генетический код. Поэтому то, что делаем мы в своём городе, то, что мы обменялись с коллегами, действительно, на этом этапе возрождения, любви к Родине, становления новых институтов, – это очень важно.

Говоря о тех возможностях, которые имеются в наших музеях, – это малые музеи, порой музеи под открытым небом, – они настолько увлекают гостей наших городов, что не укладываются в отведённое время для проведения экскурсии. То, как жили наши предки, строили, защищали наши города, – это живой интерес и настоящий урок истории и патриотизма, а сейчас это также особенно важно.

Говоря о тех задачах, которые Вы сформулировали в Послании Федеральному Собранию в апреле 2021 года, о том, что наши малые города должны наращивать потенциал туристической привлекательности. Мы видим уже результат этой работы: многие города преобразились, они показывают те изюминки, из-за которых ещё раз хочется приехать, и мы этим гордимся.

В настоящее время я работаю в Великом Новгороде. Это город с большой историей, город великого князя Александра Невского, школы Ярослава Мудрого, новгородского вече и былинного героя Садко. В этом году Великий Новгород отметит 1165-летие.

Великий Новгород – город воинской славы. Через четыре дня, 20 января, мы отметим 80-летие освобождение нашего города от немецко-фашистских захватчиков. В период войны город Новгород был практически полностью разрушен. Мы гордимся ещё и тем, что освобождение Новгорода сыграло ключевую стратегическую роль в полном снятии вражеской блокады города Ленинграда.

Мы, новгородцы, видим, уважаемый Владимир Владимирович, как меняется наш город во всех сферах благодаря Вашему отношению. То, как производится ремонт наших больниц, то, как наполняются наши больницы и поликлиники новым оборудованием, модернизируются системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе это и новые решения, это особая экономическая зона. Буквально в этом году начнётся сборка умных телевизоров Sber, это инновационная долина «Валдай», где работают 25 резидентов из ведущих корпораций и компаний страны в высокотехнологичной сфере. Сейчас это тоже важно с учётом импортозамещения и внешнего санкционного давления.

Особо хочу отметить программу, которую Вы инициировали, это ремонт наших школ, капитальный ремонт наших школ, потому что то, как преображаются школы внутри, внешне, действительно это добрый и позитивный отклик у детей, родителей и учителей. За это отдельное спасибо, потому что небольшие муниципалитеты эту работу самостоятельно провести практически не могли. И сейчас, и на следующий год у нас запланировано много таких объектов, и с коллегами мы обменялись мнением, подтвердили, поэтому спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению Правительство приобретает школьные автобусы и передаёт их в муниципальные образования. И я хочу, воспользовавшись возможностью, от всех муниципалитетов обратиться к Вам с просьбой продолжить этот вид поддержки. Для нас это очень важно.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Во-первых, конечно, 80-летие освобождения Новгорода – это большое событие. Вы абсолютно правы, это способствовало полному снятию блокады Ленинграда.

И вообще, если память мне не изменяет, в августе 1941 года Новгород был уже оккупирован. Два с половиной года он находился в таком состоянии – до 20 января 1944-го. И противник как держался-то за эти места. Январь 1944-го! А, как мы знаем, в мае 1945-го уже всё закончилось для него. До января 1944-го цеплялся за Новгород. Неслучайно, были для этого причины. Но тем не менее благодаря героизму Красной армии, нашему народу и эта проблема была решена, противник был изгнан оттуда.

Вообще Новгород сыграл, конечно, огромную роль в становлении единого централизованного Российского государства, это точно.

Кстати, вече было не только формой правления в Великом Новгороде, но и во многих других городах средневековой России. Так что такая традиция – принимать важнейшие решения демократическим способом – в общем и целом была одной из базовых на территории Древней Руси.

Конечно, мы должны помнить о прошлом, беречь его, историю беречь – это наш фундамент для движения вперёд, для строительства на этом фундаменте прочного здания российской государственности. А идти вперёд, в том числе и решая задачи сегодняшнего и завтрашнего дня, и не в последнюю очередь в социальной сфере – в здравоохранении, в образовании.

Эта программа действует у нас несколько лет уже. Примерно по 10 миллиардов мы направляли ежегодно на «Школьный автобус», на эту программу. Не помню, дай бог памяти, где-то, по-моему, 11 тысяч штук закупили. Во всяком случае, где-то 32 миллиарда за последние три года мы из федерального бюджета на эти цели направили, в этом году будет тоже 10 миллиардов.

Вы абсолютно правы, эту программу нужно продлевать, потому что все задачи в сфере муниципальных и региональных дорог мы пока не решили. А если так, то тогда нужно обеспечить комфортное и безопасное передвижение детей в школы, это точно. И дороги надо строить, само собой разумеется, и мы будем это делать.

Здесь многое сделано. Не знаю, Вы у себя замечаете это или нет. Наверное, замечаете тоже, тем более что через Новгород трасса проходит. Мы должны сделать объезд Новгорода, всё это сделаем, обязательно доведём. Нет, не Новгорода, это в соседнем регионе – там нужно делать объезд. А так, в Новгород съезд хороший, там всё сделано, как нужно.

Так что будем это всё делать, а программу «Школьный автобус» продлим. И не только в этом году выделим необходимые ресурсы, повторяю, 10 миллиардов, по-моему, запланировано, но и продлим её обязательно.

А.Балбеков: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Конечно.

А.Балбеков: Воронежская область, Бобровский район, глава администрации Балбеков Анатолий Иванович.

Район аграрный, направленный на производство и переработку сельскохозяйственной продукции.

В.Путин: Воронежская область, да?

А.Балбеков: Воронежская область.

Владимир Владимирович, если сегодня зайти в любой магазин, то мы увидим практически всю продукцию нашу, российскую, начиная от картошки и заканчивая деликатесами мирового уровня. Было время, пробежался по Москве, посмотрел, увидел нашу воронежскую продукцию, порадовался искренне – наша продукция не хуже. И деликатесы мы делаем. Например, в районе мы сегодня делаем больше 60 видов сыра, в том числе и с голубой плесенью.

Сейчас к 7 января, к Рождеству …

В.Путин: Вспомнил, вчера анекдот рассказывали на этот счёт: «У вас сыр с плесенью есть? – Нет. Сосиски есть». Слава богу, у нас с голубой плесенью сыр есть, это точно, а сосиски совершенно нужного нам высшего качества.

А.Балбеков: Сосиски мы тоже делаем, Владимир Владимирович, сейчас оборудование получили, белой плесенью занимаемся.

Что я хотел? К Рождеству получили клубнику вкусную. Науку уже привлекли по генетике, лабораторию получили, спасибо, по федеральному гранту через Минобразования. Пригласили молодую девушку, аспиранта из Мичуринского сельскохозяйственного института Надежду Сергеевну. Сейчас к ней молодой человек приехал. Он тоже преподаёт в колледже, но уже машиностроение. Профессии хорошие, нужные нам, люди хорошие. Уже пообщался с ними, ставят задачу по улучшению, расширению жилья. Однозначно будем это решать, и здесь нам многие федеральные программы в помощь.

Владимир Владимирович, и деревня уже стала далеко не та. Райцентр у нас преобразился, стал походить на город. Если взять к советскому времени, то у нас производство продукции кратное – от четырёх раз до семи раз, великолепные показатели. Сказали бы раньше, сам не поверил.

Так вот сегодня, конечно, и социалка у нас в этом плане достойная. Сказать, что там у нас хорошо всё, – это чересчур. Вопросы есть, и люди нам задают. Иногда чем стандарт становится выше, тем больше вопросов от людей. Но они сегодня другие вопросы задают. Если что-то сами не решаем, к губернатору бежим, помогает. В этом плане работаем.

И смотрите, даже тот же бизнес. Мы работаем с бизнесом сегодня по системе КРСТ – комплексное развитие сельских территорий. Они участвуют и в этих программах. Но и кроме этих программ они за последнее время стали намного [более] социально ориентированными – участвуют и в жизни района, и в спорте, и в образовании участвуют, ребятишек учат, и классы, и гранты. И самое главное, что, по крайней мере, они нас слышат.

У нас девиз какой? В первую очередь как они относятся к людям, которые на территории живут. Сейчас снег навалил, тяжело. Особенно те, кто животноводством занимается, у них почищено раньше всех. Поэтому им громадное спасибо. Приятно, когда нас слышат.

Программа КРСТ великолепная, она даёт отдачу всем. И бизнес, конечно, доволен, и люди – самое важное, что они получают, потому что мы получаем жильё, дороги: навели порядок, несколько дорог сделали по программе КРСТ. И муниципалитету от этого тоже прибавляется. И охранники получают, мы и медикам даём, и учителям, и тренерам дали достаточно большое количество квартир.

Владимир Владимирович, хотелось бы в первую очередь громадное спасибо сказать. Хотелось бы, конечно, чтобы программа осталась бы постоянной. И хотелось спасибо сказать от бизнеса, от людей и от нас – от многих коллег [из] муниципалитетов. Громадное спасибо, потому что мы видим сегодня роль государства и видим стратегии государства. Наши люди, которые в селе, они уже с уверенностью смотрят в завтрашний день. Мы любим свою малую родину и гордимся ей.

Владимир Владимирович, пользуясь случаем и возможностью, хотим Вас пригласить. Вы в Воронеже уже давно не были, потому что рассказывать можно, а мы готовы показать, что у нас действительно.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Анатолий Иванович, спасибо за приглашение.

Воронежская область развивается хорошими темпами, уверенно, и она такая стабильная территория.

А.Балбеков: После 2014 года, извините, как Вы в 2014 году объявили, что импортозамещение…

В.Путин: Да, нам тогда санкции тоже помогли. На сельхозпродукцию мы ввели наши ответные меры, начали поддерживать производителей, и реально пошло.

Люди были к этому готовы, к этому времени, так же как сейчас оказались [готовы] многие, работающие в промышленности, в различных отраслях и производствах. Тогда селяне оказались готовы, государство поддерживало, а сейчас в промышленности то же самое происходит.

Это отдельная тема. Во всяком случае, сельское хозяйство демонстрирует очень хороший, уверенный темп развития. Мы полностью обеспечиваем свою продовольственную безопасность по основным видам продукции. Вы знаете, Вы сами оттуда, из этой отрасли, всё стабильно. В прошлом году вообще был рекордный в истории России урожай зерновых – 156 миллионов тонн.

Россия продолжает уверенно удерживать первое место в мире по продажам пшеницы на глобальных рынках. Наверное, люди, которые раньше работали в сельхозпроизводстве, такого даже и представить себе не могли, но это реалии сегодняшнего дня. И в этом году 143, плюс – если посчитать новые территории – ещё 4 миллиона, то 147 миллионов будет. Там непросто посчитать по разным причинам, статистика другая и так далее, но не важно. Даже если без новых территорий, 143 миллиона тонн – очень хороший показатель. Так что всех селян ещё раз хочу поблагодарить за эти результаты.

Вместе с тем, конечно, отток населения всё-таки имеет место быть. И это связано с недостаточным развитием социальной сферы прежде всего, инфраструктуры, воды, медицины, образования, это всё нужно развивать. Да, мы делаем это из года в год. Первые такие комплексные программы у нас появились в 2003 году. Потом они по-разному назывались, переходили одна в другую, но и этого пока недостаточно.

Люди разные и на селе, и в городах живут. На селе много плюсов с точки зрения экологии. Но всё-таки надо прямо и честно сказать, на полтора года продолжительность жизни на селе ниже, чем в городах. Это такой интегрированный показатель. И что касается здравоохранения и образования, кстати говоря, тоже здесь очень связано с этим, – надо уделять этому повышенное внимание.

И конечно, такая программа, о которой Вы сказали, комплексного развития села должна быть продолжена. Обязательно это будем делать, 100 процентов. Даже, как у нас в народе говорят, к бабке не ходи. Это по определению нужно делать и будем это делать. Причём будем работать и над решением жилищных вопросов, вопросов здравоохранения, образования, водоснабжения, газоснабжения, развития инфраструктуры, прежде всего дорожной инфраструктуры.

Конечно, денег нужно много, но оно того стоит. Что значит – того стоит? Это нужно для людей, для страны. Сейчас с Министром разговаривал, в этом году 70 миллиардов, по-моему, запланировали. Чуть-чуть меньше, чем Министерство запрашивало, но всё-таки 70 миллиардов – это приличные деньги.

Я уже сказал о достижениях сельского хозяйства. Есть и проблемы, вы об этом знаете, – это семена. Нужно обеспечить себя семенами. Мы на сегодняшний день на 63–65–67 процентов себя обеспечиваем, а нужно как минимум 75 процентов. Поэтому задач много, но решать задачи без людей, которые там работают и хорошо себя чувствуют, уверенно чувствуют, невозможно, поэтому программа будет продлена.

Т.Стоборова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте мне поделиться с Вами, со всеми присутствующими, как сегодня живут сельские территории. Я работаю главой администрации сельского поселения «Железнодорожная станция Кудринская» Мещовского района Калужской области. Работаю в профессии давно, живу и родилась здесь, на этой сельской территории. Вся тяжёлая и сложная жизнь нашего села прошла через мою судьбу. Сельские жители всегда думали: когда же наконец к нам придёт счастье, когда расцветёт наша малая родина? И вот такое время наступило. Мы благодарны сегодня и Вам, Владимир Владимирович, и Правительству Российской Федерации, всем государственным программам, что мы сегодня можем жить достойно.

Действительно, село преобразилось, стало красивое, добротное, комфортное, благоустроенное. Мы у себя, например, в последние годы сделали тоже немало для того, чтобы жизнь на селе была совершенно другая: отремонтировали два сельских дома культуры, капитально отремонтировали две библиотеки, построили три хорошие, современные спортивные площадки, заложили и обустроили четыре муниципальных сквера, в том числе два сквера воинской славы.

Мы сегодня занимаемся тем, что переселяем сельских жителей из аварийного жилья. У нас эта проблема полностью снята. Мы сегодня вводим в оборот земли сельскохозяйственного назначения, потому что у нас работают на селе хорошие хозяйственники, которые эту землю купили и дали возможность прибавить в урожайности и в рабочих местах и прибавить тем, что доходы от этой земли, налоги приходят в нашу казну.

Сделано немало, но предстоит ещё и очень многое сделать. Нам надо, конечно, более активно развивать свою территорию. Нам надо более оперативно решать вопросы, которые Вы ставите перед нами, государство ставит перед нами и, конечно, ставят перед нами люди. А для этого нам, конечно, в наших администрациях нужны специалисты, профильные специалисты: бухгалтеры, нужны специалисты по закупкам, нужны архитекторы.

Конечно, время идёт, и опытные, грамотные специалисты уходят на пенсию. Нужно, чтобы на смену им пришли тоже грамотные специалисты, не менее грамотные, чем те, которые уходят.

Я знаю, что у других отраслевых специалистов, таких как медики, врачи, есть прекрасные программы поддержки. Я думаю, Владимир Владимирович, может, проработать и нам тоже такую программу для работников муниципалитетов: посмотреть возможности и подумать над льготной ипотекой в связке с территорией, или, раз ребята оканчивают высшие учебные заведения, тем, кто желает продолжить свою судьбу и жизнь связать с муниципальной службой, может быть, им выплачивать какие-то подъёмные средства, может, ещё что-то предусмотреть. Такие мои предложения.

Коллег тоже поддерживаю по программе комплексного развития сельских территорий, потому что мы тоже в ней участвуем, тоже нам даёт возможность эта программа хорошо работать. Но, как Вы правильно сказали в своём вступительном слове, надо, конечно, заниматься и кадрами. В муниципальную службу, в муниципалитеты должны приходить новые современные молодые люди, с современным образованием, с цифровыми технологиями, так, как должно быть сегодня в нашей прекрасной замечательной стране России.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Тамара Яковлевна, Вы же сами упомянули о некоторых наших программах: «Земский фельдшер», «Земский учитель». Вы это имели в виду, да? Но эти программы рассчитаны как раз на село и на то, чтобы в первую очередь поддержать людей, которые на селе работают. Что касается ипотеки – то же самое, у нас есть сельская ипотека, она льготная. И мы будем это продолжать.

Но если Вы считаете, что нужно подумать прямо о каком-то льготировании и какой-то дополнительной поддержке напрямую муниципальных служащих, я, откровенно скажу, не готов прямо сейчас сказать, что, да, мы сделаем, и сделаем в таком-то объёме. Это нужно просто посчитать, это же дополнительные расходы. Вы все знаете, что это такое. Но подумать, конечно, можно. Давайте я обязательно поручу Правительству посмотреть, по каким направлениям, каких специалистов конкретно надо поддержать и что для них надо сделать. Давайте посмотрим.

Т.Стоборова: Спасибо большое.

В.Путин: Не за что. Спасибо за подсказку. Хорошо.

Ю.Шалабаев: Разрешите, Владимир Владимирович?

Шалабаев Юрий, глава Нижнего Новгорода.

Владимир Владимирович, хотел бы затронуть вопрос, который, наверное, интересует жителей многих, почти всех, я думаю, населённых пунктов, вне зависимости от численности, от маленьких до больших, – это вопрос качества и комфортности городской среды.

Сейчас по всей территории страны реализуется программа, инициированная Вами, которая позволяет проводить и обеспечивать проведение масштабного благоустройства почти во всех муниципальных образованиях. До начала реализации этой программы вопросы устроенности территорий люди относили к самым волнующим, к самым проблемным, и работу органов местного самоуправления и состояние дел в этой сфере они оценивали в общем и целом достаточно негативно. Почему?

Если посмотреть, в каком состоянии были порой даже центральные площади, скверы, парки в начале 2000-х годов, то всё становится понятно. Что люди видели? Люди видели неухоженность, люди видели порой отсутствие тротуаров, я уж извиняюсь, туалетов, элементарно лавочек, урн, освещения, поэтому оценка была достаточно негативная. За годы реализации программы, конечно, очень многое изменилось, ситуация совершенно другая.

На примере Нижнего Новгорода скажу, только в Нижнем Новгороде было благоустроено более 160 общественных пространств. Это не только ключевые пространства, такие как кремль, Нижегородская стрелка, Нижегородская ярмарка, парк «Швейцария», но и небольшие, порой дворовые территории, маленькие парки и скверы во всех районах города.

Преображаются и крупные города-миллионники, у нас представители есть, и малые населённые пункты тоже [благоустроены] по этой программе. У людей эти изменения находят исключительно положительный отклик.

Значительно изменилась позитивная оценка состояния дел в области благоустройства. Есть разные цифры. Я приведу одну из цифр по Нижнему Новгороду: там 78 процентов считают ситуацию в сфере благоустройства хорошей. Думаю, они разные могут быть в зависимости от ситуации, но по последним [данным] такая цифра есть.

Почему люди так поддерживают и высоко оценивают реализацию этой программы по всей стране? Потому что люди сами решают, что, где и как благоустраивать. То есть, что благоустраивать и что там должно быть: детская площадка, спортивная площадка, тихая зона отдыха либо какое-то архитектурное сооружение или фонтан – сами решают. Конечно, это выражается в большом количестве людей, участвующих в выборе объекта благоустройства, в голосовании за объекты благоустройства. Порой иногда удивляешься, насколько разнообразными на самом деле и продуманными являются предложения жителей по благоустройству, начиная от пеленальных столиков в санитарных комнатах – могу ошибиться, по-моему, в Кемерове была такая практика – до тёплых остановочных пунктов и тёплых скамеек в городах, которые находятся на севере нашей страны.

Фактически это прямое участие людей в принятии управленческих решений в определённой сфере, то есть в данном случае – в благоустройстве и в распределении бюджетных средств на конкретные мероприятия и конкретные проекты. Такие практики, конечно, нашли своё дальнейшее выражение в форме муниципальных и региональных программ так называемого инициативного бюджетирования. Названия совершенно разные могут быть. Главное, что люди участвуют во всех процессах, начиная от выбора объекта расходования бюджетных средств или мероприятия до контроля за его реализацией.

Например, в Нижегородском регионе есть очень популярная у людей губернаторская программа «Вам решать!», где люди предлагают своё видение, что должно быть сделано в первую очередь. А потом, после голосования, выделяются соответствующие бюджетные средства, и проблемный вопрос решается. Как другой пример, могу привести, что 80 процентов программы ремонта дорог в прошлом году в Нижнем Новгороде сделано было по заявкам жителей. Это не какие-то формальные заявки, может, заявки – неправильное слово. Наш аналитический центр и его цифровая платформа просто фиксирует обращения, заявки, пожелания жителей даже в социальных сетях, по другим каналам коммуникации, в «государственных услугах» и без лишней бюрократической процедуры вставляет их в программу. Такие практики, безусловно, есть почти в каждом регионе, во многих муниципальных образованиях, и везде активно поддерживаются жителями.

Владимир Владимирович, я разговаривал со всеми и на форуме тоже, самое главное – муниципальное сообщество, люди не только поддерживают, но и благодарят на самом деле Вас за ранее принятое решение, которое позволяет проводить такие преобразования во всех населённых пунктах страны. Но реализация этого решения в этом году завершается, а там на самом деле есть много что можно, на самом деле, и нужно сделать. Запрос от жителей растёт, потому что примеры есть, что уже сделано, и хочется везде так сделать. Понятно, что такие проекты требуют изыскать просто огромные объёмы бюджетных средств. Но если будет такая возможность, все очень просим и в дальнейшем поддерживать процесс развития городской среды.

В.Путин: Юрий Владимирович, результаты есть, это точно. Есть они благодаря вам.

Сейчас объясню, в чём дело. Не только Вам лично, здесь присутствующим и Вашим коллегам, потому что у нас получилось то, о чём я вас просил, а именно, я просил вас включить в этот процесс людей: 14,2 миллиона человек приняли участие в этой совместной работе.

Во-первых, это значит, что мы, вы прежде всего, попадаете куда нужно, «в десяточку» попадаете по потребностям, потому что когда люди сами принимают участие, то они указывают на то, чего они ждут.

Второе. Всё-таки мы с вами делаем людей соучастниками общего процесса, и это вызывает всегда позитивную эмоцию – когда люди видят, что власть делает то, что они хотели бы увидеть. И это, конечно, хороший эффект.

Программа действует несколько лет, действует хорошо, как я сказал. И конечно, да, Вы правы, речь идёт о миллиардах, по 20 миллиардов мы выделяли. Надо продлить эту программу. И, более того, надо её увеличить. Я просил Правительство увеличить её на 5 миллиардов, правда, если вы не против, направим эти дополнительные 5 миллиардов в регион Дальнего Востока, чтобы не было депопуляции, чтобы люди не уезжали, чтобы в ускоренном порядке там решались бытовые вопросы, связанные с жизнью людей. Но в любом случае программу продлим.

Ю.Шалабаев: Спасибо.

В.Логинов: Владимир Владимирович, позвольте ещё от больших городов. Город Красноярск, Владислав Логинов – глава города.

Те самые мысли, которые дал мой коллега из Нижнего Новгорода, безусловно, поддержать его и поддержать те решения, о которых Вы только что сказали. Для нас это очень важное событие, такое же важное, как сегодняшний разговор.

Сегодняшний разговор важен не только для тех, кто находится в этом зале, а для всех муниципальных образований, потому что мы на контакте, мы во взаимодействии, через ассоциацию всегда общаемся вместе и решаем.

Ещё одно важное событие, которое произошло, – мы (я и глава города Мурманска) вошли в состав Государственного Совета Российской Федерации. Мы в этом участие принимаем и с коллегами делимся теми событиями, которые происходят.

То, что на Послание Президента представители муниципалитетов были приглашены, мы очень высоко ценим такое к нам отношение. Хотел бы сказать за это спасибо от всех наших коллег.

Что ещё? На сегодняшний момент мы получили возможность не только диалога с Вами, но и с федеральным Правительством, с министерствами. Объективно первые шаги, которые мы совершили и которые нам совершили навстречу, это, конечно, Минсельхоз, Минстроительства и ЖКХ Российской Федерации, Федеральное агентство молодёжной политики. Это те самые органы, которые сразу открыли все двери, и не только для таких больших городов, как Красноярск и Нижний Новгород, но и для всех муниципальных образований.

В прошлом году на Совете по местному самоуправлению при Президенте Российской Федерации Вы сказали о том, что в муниципалитетах служат добросовестные, ответственные люди, люди опытные, люди профессиональные. Безусловно, таких у нас большинство, потому что некоторые даже не имеют возможности сходить в отпуск и каким-то образом дать себе возможность отдохнуть. Реально работают без выходных и без отпусков.

Есть у нас и сложные ситуации, об этом люди нам жалуются и говорят, что тот или иной служащий не отвечает требованиям. Мы на это обращаем внимание, и объективно такие случаи есть.

Поэтому я бы хотел за этим столом именно поблагодарить наших жителей, что они нам об этом говорят, и мы вовремя в нашу работу вносим корректировки. Это для нас очень важно, так как сегодня на первое место выходит тот самый «Муниципальный диалог». С «Муниципальным диалогом» мы работаем открыто. На сегодняшний день это и соцсети, это и «прямые линии», которые мы ведём ежеквартально. У нас семь глав районов, ежеквартально все проводят «прямые линии», для того чтобы понять, что всё-таки происходит. Здесь нам в помощь МЦУРы, которые по Вашему поручению организованы, в том числе наши муниципальные центры сейчас в эту работу интегрированы. Мы сейчас понимаем, что делать.

Мы действительно во взаимодействии с жителями строим свои планы. Как сказал мой коллега Юрий [Шалабаев], если раньше по ремонту дорог мы принимали решение так: проехала лаборатория, оценила улично-дорожную сеть, составили реестр и выполнили работы, то на сегодняшний момент мы делаем это по запросу жителей. Они нам говорят, что делать. В Красноярске они нам сказали, каким образом мы будем принимать решение в отношении названий метро, которое активно сегодня строится, названия станций. Каждая станция обсуждалась с жителями. Сегодня мы обсуждали те места, где нужно сделать парки, скверы. Опять же где-то был пустырь, какая-то свалка, какая-то неблагоустроенная территория. И таких объектов десятки, которые по желанию жителей были сделаны.

В одном из больших микрорайонов необходимо было построить поликлинику. Было два места. Мы долго думали и считали, что объективно поликлиника должна быть здесь. Нет, провели голосование, [люди] проголосовали совсем за другую территорию. Эффективность взаимодействия даёт тот самый высокий результат.

И если вспомнить, что вчера сказал Сергей Владиленович Кириенко. Он сказал, что результат нашей работы оценивается не по квадратным метрам, не по освоенным миллиардам рублей, а всё-таки по отношению жителей, по отзывчивости жителей и комфортной среде, которая в наших городах существует. Всё-таки благополучие жителей – это наша основная задача. Мы понимаем, как её решать.

Спасибо.

В.Путин: Мне добавить нечего, только то, что Красноярск – географический центр Российской Федерации. Имея в виду необходимость сбалансированного развития территорий, конечно, нужно думать и о развитии Красноярска как одного из центров России.

По большому счёту я бы полагал, я уже говорил об этом, если не федеральные органы власти, то какие-то структуры, работающие именно в Сибири, правильно переносить именно туда. Так же как «РусГидро». Я с руководителем «РусГидро» разговаривал, с Виктором Викторовичем [Хмариным] несколько лет назад. Он скрипел-скрипел, говорил, что не поедут сотрудники, будет трудно найти на месте специалистов. Едут, в конце концов решение принято, они переезжают.

Вы знаете, только что я хочу Вас попросить. Владислав Анатольевич, Вы им помогайте, если нужно приобретать какие-то офисные помещения, выбирать места для того, чтобы создавать соответствующие офисы и так далее. Им помогать нужно, потому что на первых порах у компании там были сложности, насколько я помню.

В.Логинов: Мы готовы. Мы с ними в контакте. Обязательно обеспечим и социальными объектами, сейчас смотрим, где для их работников будет.

В.Путин: Для Красноярска же это только в плюс.

В.Логинов: Так и есть.

В.Путин: А им пришлось немножко там бороться. Было дело. Но процесс идёт.

В.Логинов: Нормально.

В.Путин: Они не сами. Это я их туда выталкиваю. Они-то не хотят, во всяком случае, не хотели никуда ехать, им здесь комфортно, в Москве. Но нам нужно территории развивать, нужно центры компетенции переносить на территории, где идёт работа этих компаний. Основная работа «РусГидро» на востоке, в Сибири. Что же им в Москве сидеть? И для Красноярска хорошо, на мой взгляд.

В.Логинов: Мы с ними отрабатываем и все условия создадим. Плюс мы сейчас готовим: у нас большое студенческое сообщество, у нас есть достаточно хорошие, подготовленные специалисты в этой отрасли – в отрасли энергетики, гидроэнергетики, и мы их обеспечим точно. Мы знаем, что 70 процентов – это будут с нашей территории ребята.

В.Путин: Помогайте им. Я подумаю, что ещё сделать в таком же плане. Понимаете, это, на мой взгляд, только на пользу развитию пойдёт – и Красноярску, и прилегающим территориям, и вообще востоку страны. Географический центр России – Красноярск, и Россия должна развиваться так, равномерно, по всей территории.

В.Логинов: Хорошее дело, спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам за Вашу работу.

Пожалуйста.

Г.Руденко: Руденко Галина Ивановна, Красногвардейский район, Белгородская область.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Мои коллеги сегодня затрагивают наиболее актуальные темы, касаемые больших и малых городов, сельских поселений.

Позвольте и мне сказать про тему, которая сегодня в сердце практически каждого человека нашей большой страны.

78 лет назад коллективный Запад не извлёк урок, и спустя столько времени нам вновь пришлось бороться с фашизмом, повторяя подвиг наших предков – участников Великой Отечественной войны.

Наши военнослужащие на передовой выполняют свои боевые задачи, а в тылу плечом к плечу объединились наши жители. Тысячи людей независимо от места жительства, вероисповедания и статуса оказывают помощь фронту. Люди разных профессий, наши старики и дети ежедневно плетут сети, пишут письма, льют окопные свечи. И это желание каждого, его не унять. Каждый хочет внести частичку себя и приблизить победу.

Примером в Белгородской области является «Солдатский привал», где на протяжении практически двух лет женщины и мужчины ежедневно готовят в больших казанах горячую пищу для наших военнослужащих. Там горячий чай, всегда свежая выпечка, там домашний уют для наших ребят.

Со всей страны в приграничье идут посылки. Помощь собирают наши жители, люди по всей стране. Мы прекрасно понимаем, что наши военнослужащие ни в чём не нуждаются, но желания помочь не унять. Генетический код россиянина на самом деле прост: желание обогреть, сострадать и любить, помочь ближнему, вот и всё.

Я хочу выразить слова благодарности от всех жителей Белгородской области за чувство единения, поддержки и заботы и о наших жителях, и о наших военнослужащих.

Вы не раз говорили о поддержке семей участников специальной военной операции. Это наша прямая обязанность, потому что мы не должны оставить их один на один со своими проблемами. Руководители муниципалитетов и главы сельских поселений как никто в прямом контакте с членами семей участников специальной военной операции, к нам приходят с проблемами. Они ждут от нас не только решения, но и просто человеческого внимания.

На самом-то деле помощь незначительная: у кого-то забор завалился, штакетник, где-то надо лист шифера поправить, но в основном это действительно душевный разговор. Каждые главы посещают у нас семьи по месту жительства.

Вы знаете, когда приходишь, попьёшь чаю, поговоришь, становится, наверное, легче и нам, и нашим семьям. Это душевное тепло, этот душевный разговор, его ничем не заменить.

Я хочу сказать, что это чувство единения, которое у нас, его не передать. Мы едины, и мы с Вами.

В.Путин: Спасибо большое, Галина Ивановна.

Прежде хочу сказать, что я и Вам, и всем людям, которые проживают на этих приграничных территориях, хочу выразить слова благодарности за их мужество и сплочённость. Мы будем делать всё, чтобы их поддержать.

А про Вас и Ваших коллег на муниципальном уровне: знаю, как люди себя героически ведут под обстрелами, имею в виду муниципальных служащих, оказывают помощь и старикам, и детям, и женщинам – это просто действительно проявление лучших черт национального характера.

В этой связи вот что хотел бы сказать. Может быть, не дошло, но здесь у нас, по-моему, широко это не распространялось. Совсем недавно бывший президент Чешской Республики сказал очень откровенную, очень важную вещь, публично сказал буквально несколько дней назад: «Война на Украине, – сказал он, – началась не в феврале 2022 года, а летом 2008-го, когда было принято решение…». Наши СМИ давали уже, да?

Реплика: Да.

В.Путин: Ладно. Я всё-таки повторю: «…когда было принято решение об открытии для Украины и Грузии дверей в НАТО».

Напомню, что Украина получила свою независимость на основании Декларации о независимости. А там было написано, что Украина – нейтральное государство. Решение 2008 года в корне меняло ситуацию в Восточной Европе и с точки зрения обеспечения безопасности России.

А кроме этого в 2014 году ещё и госпереворот, и объявление русских на Украине нетитульной нацией. За этим последовал целый ряд других решений, которые сводили на нет, фактически приводили к тому, что сейчас происходит в Латвии, в других прибалтийских республиках: когда русских людей выбрасывают просто за кордон. Понимаете, это же очень серьёзные вещи, затрагивающие напрямую безопасность нашей страны. И в 2014 году после госпереворота начались просто боевые действия на Донбассе, они развязали уже горячую войну. Это всё привело к той трагедии, которую мы переживаем сегодня.

И то, что сейчас происходит, а именно сплочённость нашего общества, укрепление нашей экономики, не только в сельском хозяйстве, но и в промышленности, рост потенциала Вооружённых Сил – это полная неожиданность для противника. Полная и абсолютная.

Что происходит на прилегающих территориях? Просто люди со стороны спрашивают: «А зачем киевские власти делают то, что они делают: обстреливают мирные города, населённые пункты, бьют по площадям, какой в этом военный смысл?» Никакого, нулевой. А зачем они это делают? Ответ есть.

Первое – это показать своему народу и их спонсорам, которые деньги дают, оружие, боеприпасы, что они в состоянии отвечать на действия России, когда Россия с целью решения одной из главных задач – демилитаризации Украины – наносит точечные удары по военной инфраструктуре и предприятиям оборонно-промышленного комплекса на всю глубину украинской территории высокоточным оружием дальнего радиуса действия. Вот они пытаются показать, что они тоже что-то могут сделать. Но вместо того, чтобы решать военные задачи, они действуют таким варварским способом: просто по мирным населённым пунктам удары наносят, причём не избирательным оружием, системой залпового огня по площадям просто лупят и всё.

Вторая задача. Отказавшись от переговоров… Они же отказались от переговоров, напомню, мы в Стамбуле обо всём договорились. Говорю это вам, представителям муниципальной власти, и все граждане России, конечно, должны знать, но вы напрямую с людьми работаете. Мы же договорились обо всём. Больше того, руководитель переговорной группы со стороны Украины поставил даже под этим свою подпись. Подпись стоит, у нас документ лежит. Нам только говорили: надо знак какой-то подать, что Россия действительно намерена пойти на решение этих вопросов мирным путём, надо войска отвести от Киева. Отвели. Через день они выбросили в помойку все договорённости. Сейчас публично сказали, в том числе руководитель этой самой переговорной группы, а он, между прочим, руководитель правящей партии в парламенте, в Раде, сказал: «Да, мы были готовы. Мы это упустили, поскольку приехал тогдашний премьер-министр Великобритании господин Джонсон и уговорил нас не реализовывать эти договорённости». Ну придурки, нет? Прямо сказать: «Если бы мы пошли на это, уже всё давно бы было закончено, полтора года назад». Это просто лишний раз подчёркивает, что они несамостоятельные люди. Это понятно для всех, для всего мира это очевидно.

Но это не всё. Конечно, одна из главных задач ударов подобного рода – это отвлечь внимание своего собственного населения и спонсоров опять же от полного провала так называемого контрнаступления, полного и абсолютного.

Что касается этого переговорного процесса – попытка побудить нас отказаться от тех завоеваний, которые мы реализовали за последние полтора года. Это невозможно. Все понимают, что это невозможно: и они, эти правящие круги на Украине, это понимают, и западные элиты это понимают. Все понимают, просто эти так называемые формулы мира, о которых говорят на Западе и на Украине, – это продолжение реализации декрета Президента Украины о запрете вести переговоры с Россией. Вот что это такое. Это запретительные требования для переговорного процесса.

Не хотят – не надо. Просто если дальше будет продолжаться то, что сейчас продолжается, то, что сейчас имеет место быть, а сейчас, это совершенно очевидно, не только провалилось их контрнаступление, но инициатива полностью находится в руках российских Вооружённых Сил. Если так будет дальше продолжаться, то украинской государственности может быть нанесён невосполнимый, очень серьёзный удар. Но это их зона ответственности. Это будет тогда результатом их политики, их правления.

Что касается наших граждан, особенно проживающих на этих территориях, то, конечно, ещё раз хочу выразить слова благодарности, признательности за мужество, за сплочённость. И всех, кто там работает, муниципальных служащих, конечно же, прошу продолжать это служение в таком же режиме, как это имеет место быть сейчас.

Я буквально вчера поздравлял губернатора Белгородской области с днём рождения. Мы с ним все эти вопросы очень подробно обсуждали.

Г.Руденко: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

А.Суворов: Уважаемый Владимир Владимирович!

Суворов Алексей Николаевич, глава Мари-Тюрекской городской администрации Республики Марий Эл.

Разрешите рассказать свою жизненную историю. В нашем роду Суворовых есть Герой Советского Союза Сергей Романович. Он ушёл на фронт в 1941 году в 19 лет. Он, командир, в составе группы автоматчиков принял бой под Калугой. Оставшись один, раненый, истекающий кровью, вёл неравный бой в течение дня. И только глубокой ночью санитары смогли вынести его с поля боя. Вокруг его окопа нашли 22 вражеских солдата. Дед мой воевал, и в этой великой войне мы победили. Наступила мирная жизнь.

И сейчас вновь фашистская нечисть подняла голову. И мы, потомки дедов и прадедов, не стали отсиживаться дома. Я, как и многие муниципальные служащие, принял решение идти добровольцем защищать нашу Родину, мирное небо и будущее нашей страны, иначе я не мог. Во-первых, фамилия обязывает – Суворов, а во-вторых, в семье у нас так принято.

У нас здесь присутствуют женщины-главы: у одной – четверо сыновей, и отец этих сыновей сейчас на передовой, а у другой коллеги геройски погиб муж.

Сейчас нет важнее задачи, чем защита нашей Родины, её новых рубежей. Мы сделаем всё возможное. В тылу наши жёны, матери и бабушки вяжут носки, варежки, плетут маскировочные сети, а наши дети пишут письма солдатам на фронт. Наши бойцы, читая их, бережно их хранят, и это им придаёт огромную силу и уверенность в себе.

Владимир Владимирович, когда мы базировались в Луганской области, мы нашли книги, составленные на украинском языке, где восхваляют солдат НАТО и как эти солдаты пришли устанавливать мир на украинской земле, а мы, «москали», как они называют россиян, – враги и недруги украинского народа. Мы не хотим, чтобы они пришли к нам и промывали мозги нашим детям ложной и искажённой информацией. Сомнений даже нет, что враг будет разбит и победа будет за нами.

В.Путин: Алексей Николаевич, Вы рассказали о своей семье. Ведь из этого складывается всё наше общество, всё передаётся из поколения в поколение. Это не только благодаря Вашей такой звучной фамилии – Суворов, а благодаря тому, что мы так бережно всегда традиционно относились и к своим близким, к своим семьям, и к своей Родине в целом. Это ведь традиция, которая реально от сердца к сердцу передаётся. Это можно прочитать. Но такого воздействия на человека прочитанная информация никогда не окажет, как личный пример тех людей, которых мы бесконечно уважаем и которым стараемся подражать, – это наши родители. Мы даже этого не понимаем, не замечаем, это просто в подкорке сидит. Это просто сидит в подкорке.

Я уже говорил, читал письма своего деда, который сыну писал на фронт, и вот как он писал. Вы знаете, есть один момент, о котором я не говорил, о котором сейчас вам скажу. Он рассказывает, как бабушка умирала у него на руках, потому что пуля попала ей в живот, она истекала кровью и на его руках умирала. Он сыну пишет: «Ты бей этих гадов…» и так далее. Но, знаете, какой любопытный момент, по-моему, для всех народов России – и для русского народа, и для других народов России, на что я обратил внимание. Он в письме сыну пишет: «Мама умирает у меня на руках». И ему (мужу) говорит: «Ты не плачь, не расстраивай меня». Вы представляете, что это такое? Вот меня это так задело. То есть она знает, что умирает, но она так любит своего мужа, она ему говорит: «Ты не плачь». Она о нём думает сейчас, когда умирает: «Не расстраивай меня». Мне кажется, вот такое отношение друг к другу и к Родине в крови нашего народа глубоко сидит. Победить такой народ невозможно.

А те, кто пытается пересесть на какие-то чуждые нам традиции, на какие-то чуждые внутренние сигналы, как Вы сказали, обращаются к НАТО и так далее, – это люди, которые, не начав ещё ничего делать, уже всё проиграли. Они предали своих предков, предали свой народ и свои интересы. Предатели никогда вдолгую не побеждают. Они могут что-то цапнуть, что-то спереть, утащить и где-то под одеялом сожрать. Но никогда успех на их стороне не будет. А тем более если они на пьедестал почёта выставляют явных нацистов и пособников Гитлера. Ну как это можно! Ещё несколько десятилетий назад их предки боролись с нацизмом, а сегодня они его поддерживают. Такие люди по определению не могут победить.

Мозги там закомпостировали людям, проговорили про какую-то самостийность. На неё никто не покушался никогда. Да и вообще это непонятно, что такое. Сейчас не то место, и времени у нас на этот счёт нет. Но мы свои интересы всегда защищали и сейчас защитим.

Вам спасибо большое.

Пожалуйста.

А.Апшев: Разрешите, Владимир Владимирович?

В.Путин: Пожалуйста.

А.Апшев: Апшев Альберт – глава города Алчевск Луганской Народной Республики.

Сейчас, внимательно слушая Вас, коллег, просто переполняет чувство гордости за наших воинов, которые борются на передовой, за всех тех, кто трудится в тылу на благо России, за волонтёров, которые помогают фронту, и за всех тех, кто превозмогает военные лишения на прифронтовых территориях.

Я сам представляю новый регион. Хочу Вам сказать, что Донбасс и Новороссия сегодня – такое яркое воплощение истины, что русские своих не бросают. Помощь и поддержка просто во всех сферах ощущается: и в социально-экономическом становлении, и в строительстве критически важной инфраструктуры, и оздоровлении наших детей, помощи в интеграции в правовое, культурное и спортивное пространство.

Владимир Владимирович, буквально вся страна объединилась и помогает нам строить мирную жизнь, помогает с полной отдачей. Так, наверное, могут помогать только русские люди.

Я приведу пример. В нашем муниципалитете только за 2023 год мы более 6 километров магистральных теплотрасс поменяли, небывалый до этого ремонт дорог провели, 15 тысяч квадратных метров жилого фонда построили, провели реконструкцию парка, спортивные площадки. Всё это вселяет уверенность, что жизнь на Донбассе возрождается, и люди смотрят в будущее с оптимизмом. Конечно, есть ряд нерешённых вопросов и с ЖКХ, и водоснабжением. Но с той мощной поддержкой, которую Вы оказываете, Владимир Владимирович, которую оказывает страна, вся Россия, мы знаем, мы сможем всё.

Также хотел сказать о той помощи, которая оказывается нам как управленцам. Совсем недавно мы провели первые выборы на своей территории. Сейчас формируем органы муниципальной власти и остро нуждаемся в высококвалифицированных специалистах и профессионалах для дальнейшего прохождения муниципальной службы.

И здесь для нас большим помощником, конечно, выступает и Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, федеральные органы исполнительной власти, «Сенеж». Уже более 90 процентов наших специалистов разных уровней прошли переподготовку в этих организациях.

Отдельно хотел бы выделить (Вы сегодня упомянули) именно образовательную площадку «Школа мэров». Я, как и многие коллеги из нашего сообщества, являюсь слушателем этой программы. Для управленцев Донбасса, Новороссии она вдвойне уникальна и вдвойне важна. Я буквально не успеваю за коллегами записывать те положительные практики, которые уже в их управленческом опыте реализованы.

Если медиков, учителей, инженеров всегда было где учить, и в этом отношении сложилась такая добрая традиция, то по Вашему поручению создан такой образовательный центр для нас, и это очень здорово. Спасибо Вам большое за это.

Ещё хотел сказать об очень мощном векторе поддержки развития наших муниципалитетов – это Всероссийская ассоциация развития местного самоуправления. Я выражу своё личное мнение, и это мнение совпадает с абсолютным количеством моих коллег: помимо огромного багажа практической и методической помощи, которую мы там получаем, наверное, самое важное, что мы себя ощущаем в кругу своих единомышленников, друзей, соратников, готовых подставить плечо в трудную минуту.

2024 год Вы назвали Годом семьи, и я с уверенностью хочу Вам сказать, что в большой семье народов России прибыло, прибыло нашими людьми, людьми честного труда и, я уверен, людьми, которые внесут свой вклад в развитие нашей большой, великой страны.

Спасибо Вам, Владимир Владимирович, за всё.

В.Путин: Во-первых, Альберт Русланович, прежде всего хочу сказать, что Вы сейчас завершили тем, что и новые регионы работают, работают активно. Так и есть. Уже начали платить налоги в федеральный бюджет. Правда, поддержка со стороны федерального бюджета очень приличная. Это стало возможным благодаря ритмичной и уверенной работе экономики, всей финансово-экономической сферы страны. Вы знаете про рост ВВП, про работу финансовой, банковской системы. Это позволило нам направить в новые регионы свыше 1 триллиона рублей, 1 триллион 77 миллиардов. Это большие деньги.

Вы на примере Луганской Республики сейчас обратили на это внимание, что некоторые вопросы решаются. Не всё, наверное, решается так, как хотелось бы. Вот я знаю, что водовод в Донецке не работает так, как мы ожидали, и нужно ещё много чего сделать. И у вас в Луганске. Я недавно только с руководителем республики разговаривал на этот счёт.

Важно, что промышленные предприятия начинают работать, вот это здорово. Это хороший промышленный, большой регион, вообще весь Луганск, Донецк тем более.

В своё время, я уже тоже говорил об этом, лично читал архивные документы. Руководители Донецко-Криворожской республики, тогда формировался Советский Союз, не мыслили себя иначе, как в составе РСФСР, и вроде бы с центральными властями договорились об этом. Но Владимир Ильич Ленин решил, как он выразился, это прямая речь, «перерешать», и передал это в состав Украины.

Когда руководители этой Донецко-Криворожской республики приехали и сказали: «Как же так? Мы же договорились. Мы не мыслим себя иначе, как в составе России», – он так и сказал: «Надо перерешать». Потому что приехали представители формирующейся Украины, сказали, тоже дословно: «Что же вы нас оставляете с одними мужиками?» Потому что представители сельского хозяйства считались мелкобуржуазными элементами, и с ними трудно было строить коммунизм. Формально, во всяком случае, это было причиной. Это так в архивных документах, это запротоколированные разговоры. Они у нас в Госархиве лежат. Я попросил принести и лично читал их. Это прямая фраза: «Надо перерешать». Они приехали и говорят: «Как же так? Мы же договорились». Он говорит: «Надо перерешать». Перерешали, и теперь мы столкнулись с ситуацией, которую переживаем сегодня.

После развала Советского Союза было очевидно, что мы в конечном итоге к этому придём. Конечно, думаю, что на момент развала думали, наверное, о том, что фундаментальные связи Украины и России окажутся сильнее, чем конъюнктурные соображения националистической части общества. Тем более что в Декларации независимости, повторяю ещё раз, было написано, что Украина – нейтральное государство. А нет, эти националистические элементы оказались более агрессивными и начали продавливать свою повестку, и всё привело к сегодняшней ситуации.

Но люди, проживавшие на этих территориях, конечно (вы, наверное, знаете лучше, чем даже я), всегда не мыслили себя иначе, как частью России, это очевидная вещь. Поэтому и результаты голосования были такие.

Я всегда об этом говорю: никто же не заставит на участок прийти. Наверное, можно всё сфальсифицировать – так, как в Соединённых Штатах фальсифицировали предыдущие выборы, через голосование по почте. Понятно, что такое голосование по почте: скупали за 10 долларов бюллетени, вписывали и без всякого наблюдения со стороны наблюдателей вбрасывали в почтовые ящики, и всё.

Но заставить прийти невозможно, под дулом автомата не заставишь. Если бы люди не захотели, они просто не пришли бы на участки, и всё. Это называется «голосование ногами». Здесь же пришли и проголосовали. Что это, если это не демократия? Волеизъявление народа – это и есть демократия.

Поэтому если нам из-за бугра что-то пытаются пропеть про ту демократию, которую они стараются нам навязать, – ничего у них не выйдет, не выйдет прежде всего потому, что люди думают по-другому. Они хотят быть с Россией и быть вместе с Россией. Они часть России уже сегодня, и мы сделаем всё для того, чтобы решать стоящие перед вами задачи. Вам будем обязательно помогать.

А.Апшев: Спасибо большое.

Р.Кухарук: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, пожалуйста.

Р.Кухарук: Сопредседатель Всероссийской ассоциации развития местного самоуправления, глава города Тюмени Руслан Кухарук.

Вы сегодня уже говорили о замечательной выставке.

В.Путин: Тюмень – богатый город.

Р.Кухарук: Спасибо. Наш город богат прежде всего людьми.

Мы сегодня уже говорили про наш Всероссийский муниципальный форум. Это, конечно, первое масштабное мероприятие, когда 7,5 тысячи наших коллег со всей России приехали в Москву. Многие говорят, что вообще впервые в столице нашей Родины. И то, что он проходит на площадке ВДНХ, на площадке выставки «Россия», – это, конечно, позволило очень многим посмотреть павильоны.

Мы с коллегами, с главами тоже прошлись, осмотрели павильоны, посетили стенды регионов. И конечно, хотим сказать слова благодарности за эту замечательную идею – в одном месте, на ВДНХ, собрать основные, самые лучшие достижения нашей страны, показать людям историю, культуру, современные реализуемые масштабные проекты наших областей, краёв, республик.

Вы знаете, мы смотрели и видели эмоции людей, наших земляков, когда они выходили с выставки, они совпадали с нашими эмоциями. Это гордость, гордость за свой регион, гордость за нашу страну и уверенность в будущем нашей страны, потому что с таким наследием, с таким потенциалом, а самое главное, с людьми, которые реализуют такие масштабные проекты, мы действительно преодолеем все трудности.

Уже более 4,5 миллиона человек побывали на выставке, и этот поток неиссякаем, он продолжается. Но мы объективно понимаем, с коллегами тоже это обсуждали, что, конечно, не каждый житель нашей страны сможет приехать в Москву и посмотреть выставку вживую, а она 12 апреля уже заканчивается. Владимир Владимирович, есть такое пожелание – очень хотелось бы сохранить наследие этого замечательного проекта, сделать так, чтобы он жил, дать ему вторую жизнь, и уже не только в Москве, а во всех регионах нашей страны. Можно было бы, например, в наших административных центрах субъектов создать своего рода такие площадки, выставочные пространства, методические центры, которые бы могли представить палитру всех тех изменений, всех тех лучших проектов, которые есть в нашей стране.

Там же можно было бы, допустим, перенести это выставочное пространство, павильоны и стенды с ВДНХ разместить непосредственно в регионах, когда выставка будет завершена. Мы бы могли расставить её в соседних субъектах.

Но самая главная задача (мы с муниципальным сообществом обсуждали) – можно было бы раскрыть полностью все муниципалитеты региона. К сожалению, не все могли представить в рамках непосредственно выставки «Россия» в дни регионов абсолютно всё многообразие наших муниципальных образований страны. К сожалению, бывает так, что люди не знают не только то, что творится или происходит, или то, что есть в другой части страны, а бывает, даже не знают, что в соседнем районе. Это была бы такая прекрасная возможность рассказать о регионе и поделиться, и погордиться всем тем, что там есть, и, собственно говоря, улучшить туристический потенциал.

Понятно, что нужна какая-то координация, какой-то единый подход, единые стандарты, стилистика. Может быть, нам нужно было бы создать какой-то центр в Москве, а в регионах своего рода представительства, отделения, которые бы могли как раз представить все возможности и все достижения регионов. Если Вы поддержите эту инициативу, то мы бы с удовольствием проработали эту инициативу и с региональными правительствами, и с Администрацией Президента.

В.Путин: Руслан Николаевич, Вы правы. Я так понимаю, все так считают, это удачный эксперимент. Нам хотелось просто показать, что сделано за последние десятилетия, за пару десятилетий, как шла страна, какие задачи решала, что получилось, что удалось, может быть, где-то что-то не получилось. Но в целом наша с вами общая работа привела к таким результатам, о части которых можно рассказать и показать на этой выставке.

Свыше 4 миллионов человек уже посетили выставку. Она удалась. Жалко, конечно, что она закончится. Я ещё никому не говорил, честно могу сказать, но я хочу коллег попросить хотя бы продлить, может быть, на летний период. Ведь большое количество будет…

Реплика: Как раз отпуска.

Реплика: С детишками.

В.Путин: Да, большое количество людей же приезжает в Москву, миллионы людей, с удовольствием придут. А как это можно дальше транслировать на страну, на регионы – подумаем, я попрошу коллег, они это сделают.

Р.Кухарук: Спасибо.

И.Гусева: Даже наши главы вчера, Владимир Владимирович, у многих спрашиваем: «Ну как, понравилось?» – «Понравилось». – «А были?» – «Нет, ни разу не были».

А это же такой момент, он стимулирует: увидел у кого-то, порадовался и плюс забрал себе что-то. Всегда же хочется, чтобы было не хуже, а даже лучше.

В.Путин: Да, абсолютно, Вы правы, именно так. Вы абсолютно правы, Ирина Михайловна.

Р.Кухарук: Спасибо, Владимир Владимирович.

О.Слюсарева: Владимир Владимирович, Ольга Слюсарева – глава муниципального образования – города Тулы.

Сегодня действительно для нас для всех как никогда важна такая тема, как патриотизм. И это чувство, которое действительно никогда нельзя навязать насильно.

Город-герой Тула никогда не сдавался врагу. Каждый уголок нашего города пропитан патриотизмом, наш губернатор Алексей Геннадьевич Дюмин – Герой России, каждый туляк – патриот. И я как мама хочу сказать, что это чувство действительно воспитывается только в семье, в настоящей семье, впитывается с молоком матери.

Прадед моих детей – Герой Советского Союза, в годы Великой Отечественной войны сражался за Керчь. Мой сын – воспитанник Нахимовского училища Санкт-Петербурга. И, как Алексей Николаевич Суворов сказал, отец моих детей находится в зоне СВО: полтора года назад практически ушёл добровольцем, три дня назад выписался из госпиталя и снова вернулся на передовую.

Я хочу сказать, что нас таких много – глав муниципальных образований, где в семье мужья, сыновья сегодня защищают Родину. Это и есть истинный патриотизм, который действительно [передаётся] из поколения в поколение, из традиции в традицию, и наша задача сегодня – сохранить настоящие семейные ценности, настоящие традиции.

2024 год – Год семьи. Опять же очень хочется даже похвастаться, что наша ассоциация богата многодетными семьями. Даже сегодня здесь у нас – у главы Георгиевского района Ставропольского края три дочки. У меня четверо мальчишек. Наша замечательная Ирина Михайловна, наш руководитель, богата внуками – у неё семеро внуков. Есть семьи, где воспитываются приёмные дети. Есть семьи, где особенные дети.

Владимир Владимирович, благодаря Вам наши дети сегодня имеют большую возможность учиться и развиваться в любом направлении. У нас строятся замечательные школы, детские сады, спортивные школы. С учётом того, что практически в каждом дворе есть спортивная площадка, у нас не только дети занимаются, у нас старшее поколение ведёт здоровый образ жизни. В нашей стране открываются современные перинатальные центры, где спасают новорождённых [весом] 500 грамм, где мамы сегодня получают самую качественную медицинскую помощь.

Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо за то, что сегодня каждая российская семья чувствует Вашу всестороннюю поддержку, за то, что Вы отдаёте всего себя людям и стране.

Если позволите, как женщина я хочу пожелать Вам, Владимир Владимирович, оставайтесь всегда в такой же замечательной спортивной форме, с прекрасным чувством юмора. И от всей души хочется пожелать Вам и Вашим близким здоровья и благополучия.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо.

Ольга Анатольевна, Вам спасибо. И передайте самые наилучшие пожелания Вашему мужу и его боевым товарищам.

О.Слюсарева: Спасибо. Обязательно.

В.Путин: Он в отпуске был? Нет?

О.Слюсарева: Он подписал контракт в сентябре. В декабре вернулся, потому что такая ситуация была: то ли их схватили в плен, то ли… Им удалось убежать, выбраться, но сгорели все документы. Он возвращался. Вплоть до жетона всё пропало там. Восстанавливали документы. И в апреле снова ушёл. А три дня назад выписался из госпиталя и вернулся на передовую.

В.Путин: Надо бы дома побыть-то ему. Что же он? Дети соскучились, наверное.

О.Слюсарева: Он сказал: «Когда придёт время, приду в отпуск».

В.Путин: Ладно. Хорошо. Привет мой передавайте и самые наилучшие пожелания.

А что касается Тулы, то это, конечно, легендарный город, город оружейников. У нас там скоро будут мероприятия, связанные как раз с развитием оборонки. Так что, надеюсь, удастся побывать в Туле.

2024 год, действительно, не случайно объявлен Годом семьи. Это общегосударственное мероприятие, направленное на укрепление наших традиционных ценностей, на которых, как я уже сказал, как на фундаменте мы пытаемся строить и строим здание всей российской государственности.

Это важно не только для решения демографических проблем, хотя это важнейшее направление в укреплении семьи, в увеличении народонаселения, сохранении российского народа, но это само по себе имеет значение именно как нравственный фундамент государственности. Очень важно и то, что у Вас четверо ребятишек, здесь, я так понимаю, есть и другие коллеги, у которых такие большие многодетные семьи. Это очень здорово.

Знаете, на что обратил внимание? Никакого массового движения, конечно, нет, – просто я имею к этому отношение, бумаги соответствующие подписываю, – но всё больше и больше желающих вернуться на Родину из тех, кто уехал.

Трудно растить детей в тех условиях, которые в некоторых странах Запада сегодня создаются. Извините, общие туалеты для мальчиков и девочек, ещё что-то такое. Это стало уже вещью такой бытовой, обыденной. Те, кто когда-то уехал по разным соображениям, многие уже возвращаются или думают вернуться. Очень трудно жить в таких условиях для людей с традиционными, нормальными человеческими ценностями. А мы сделаем всё для того, чтобы их сохранять, сохранять этот культурный код народов нашей страны.

Вам спасибо большое. Удачи.

С.Надсадин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Я представляю Дальний Восток. Мэр города Южно-Сахалинска Надсадин Сергей.

Я хочу напомнить, 10 лет назад Вы инициировали, были приняты все соответствующие документы по развитию Дальнего Востока.

В историческом плане и вообще в целом прошло совсем немного времени, но изменения мы уже все видим. Я часто обмениваюсь со своими коллегами – мэрами-дальневосточниками, и все видят позитивную динамику, и все это отмечают.

Что касается Южно-Сахалинска. Не так давно Вы общались по телефону с маленькой девочкой Кристиной. Благодаря Вам, собственно, осуществилась её детская мечта – она побывала на озере Байкал вместе со своими родителями. Когда Вы спросили у её папы, как город, где вы живёте, какие изменения, папа сказал не раздумывая, что город преображается. Это было заметно.

В.Путин: Помню-помню, конечно.

С.Надсадин: Спасибо.

Буквально на днях, когда Вы были с визитом на Дальнем Востоке, Вы в Хабаровске проводили встречу с предпринимателями. Там был один из наших предпринимателей, который, я считаю, с гордостью рассказал Вам, как он – в целом молодой инвестор и молодой предприниматель – уже реализовал строительство двух гостиниц на территории опережающего развития «Горный воздух» (это наш довольно знаменитый курорт на Дальнем Востоке) и сейчас занимается третьим крупным проектом – гастрономическое пространство.

В целом я могу сказать, что по всему Дальнему Востоку, особенно в столичных городах, такая вовлечённость бизнеса уже стала нормой. То есть все хотят что-то построить. Это благодаря грамотным мерам и тем льготам, которые создало государство для бизнеса.

Хочу сказать, что на этой же встрече Вы высказали своё намерение посетить Курилы. Я могу сказать, что точно не пожалеете. Это удивительной красоты место, удивительно симпатичное, величественное, божественно красивое.

В последнее время там очень много делают региональные, муниципальные власти для того, чтобы индустрия гостеприимства стала лучше и жизнь на Курилах тоже стала лучше для горожан, чтобы это чувствовали все горожане.

В.Путин: Девушка одна по поводу аэропорта…

С.Надсадин: Да.

В.Путин: Для меня это было неожиданно, потому что я знаю, что аэропорт-то хороший, новый там построили, но, видимо, светооборудование не работает в нужном режиме.

С.Надсадин: Там действительно часто туманы, и, видимо, эту составляющую надо усилить. Я думаю, из-за этого. Это нестандартный аэропорт, и Курилы – нестандартное место.

И, как следствие, возрос туристический поток на самом деле в последнее время. Но в целом, если говорить про Сахалинскую область, я считаю, благодаря тем государственным мерам, активности губернатора, нашего регионального правительства, буквально за три года – с 2020-го по 2023-й – мы с 43-го места в рейтинге инвестиционной привлекательности переместились на четвёртое место. Я считаю, что это такой скачок.

В.Путин: С 43-го на четвёртое?

С.Надсадин: С 43-го в 2020 году на четвёртое сейчас.

В.Путин: Здорово. Я вас поздравляю.

С.Надсадин: Спасибо.

В.Путин: Правда. Действительно, это результат.

С.Надсадин: Спасибо большое.

И там же, в Хабаровске, Вы сказали, что одобряете, поддержали комплексные планы развития городов и агломераций Дальнего Востока, рассмотрели до этого мастер-планы этих городов, и поддержало Правительство эти планы.

Я думаю, что это даст очень серьёзный импульс для развития наших городов, для того чтобы качество жизни поднялось на другой уровень. На самом деле, я считаю, это были стратегические решения. Я как житель Дальнего Востока, Сахалина хочу искренне Вас поблагодарить за эти принятые решения, потому что мы это прямо чувствуем, прямо чувствуем каждый день.

А как муниципальный служащий хочу поблагодарить Вас за то внимание к нашему муниципальному сообществу, потому что для нас, поверьте, это очень ценно, дорого. И я уверен, что мы оправдаем Ваше доверие.

Спасибо.

В.Путин: Сахалин действительно развивается очень хорошим темпом. Уровень дохода населения подрастает заметно. И у вас сейчас с точки зрения демографии – она улучшается ведь, да? Там, по-моему, даже приток населения наметился, на Сахалине?

С.Надсадин: Владимир Владимирович, у нас был провал в 90-е годы. Я родился там, всё это на моих глазах. Сейчас действительно – по крайней мере, в Южно-Сахалинске – динамика всегда положительная, но в целом мы ожидаем приток, потому что мы создаём и рабочие места, и жильё для людей с хорошим образованием.

Мы собираемся технологически подняться, не просто сидеть на «нефтяной игле», как сейчас говорят, потому что углеводорода на Сахалине на самом деле много, и это даёт нам 60–70 процентов нашего консолидированного бюджета. Но вопросы, связанные с водородом, водородным полигоном, со строительством инженерной школы, – это наше будущее, это 100 процентов.

В.Путин: Я вас поздравляю с этими результатами. Конечно, мы понимаем, что результаты развития экономики в целом, предприятий, которые там функционируют… Но всё-таки создать условия для людей, даже для того же бизнеса – это очень важно, это в значительной степени и результат Вашей работы. Так что Вам спасибо большое.

С.Надсадин: Спасибо большое.

И.Гусева: Владимир Владимирович, мы честно Вам скажем, что нам так приятно с Вами общаться.

В.Путин: Спасибо.

И.Гусева: Мы действительно благодарим Вас за такую… Знаете, впервые – на моей-то жизни впервые, понятно, но недавно узнавали у тех, кто постарше в муниципальной службе: говорят, что на одном из партийных съездов 5 тысяч людей собиралось один раз в истории СССР, а мы сегодня 7 тысяч глав собрали.

При этом, Владимир Владимирович, это 7 тысяч глав, да плюс ещё экспертное сообщество, да плюс ещё все уровни власти. И мы, конечно, каждый до бесконечности хотел бы о себе рассказать. Скажу Вам честно, сообщество у нас серьёзное, мы часто собираемся – раз в месяц – по разным вопросам, я Вам докладывала.

Знаете, когда готовились сюда, то каждому хотелось: можно я, а я хотел бы вот это, а мне бы хотелось здесь. Такая гордость распирала, потому что что было и что стало, как Вы говорите, на выставке, люди увидели это глазами. Это не срежиссируешь, люди это видят, люди понимают. И народ-то у нас такой – его не обманешь, он нутром чувствует. У нас ген такой, знаете, обострённое чувство справедливости, любви.

Но не могу сейчас, все глаза просто съел, на меня глядя, наш коллега, который прямо глазами просит меня: Ирина Михайловна, прошу тебя, не могу не рассказать про маленький, но очень гордый город, который в своё время стал моногородом и также в промышленном секторе экономики, как в секторе развития, рванул. Это Набережные Челны, Татарстан, и, понятно, известное Вам предприятие «КамАЗ». Конечно же, я не могу не дать ему слово, обидится, потом скажет: «Ну как же так, не дали слово».

В.Путин: Пожалуйста.

Н.Магдеев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Республика Татарстан, мэр города Набережные Челны Наиль Магдеев.

Основой жизнедеятельности любого муниципалитета является экономика, и поэтому позвольте мне буквально коротко поделиться с Вами результатами работы крупных отраслевых промышленных предприятий на наших муниципальных территориях.

В большинстве своём крупные промышленные предприятия являются градо-, бюджетообразующими, от их финансового состояния зависит жизненный уровень в городах, социальное самочувствие. Поэтому, несмотря на определённые сложности, наши предприятия, благодаря в первую очередь нашим людям, трудовым коллективам, мощному интеллектуальному и промышленному потенциалу, продолжили своё развитие.

Проведена большая работа по импортозамещению. Например, по городу Набережные Челны: мы в этом году по объёму отгрузки вышли на 700 миллиардов рублей, это большой объём, с ростом индекса промышленного производства на 115 процентов.

Несколько слов о «КамАЗе». «КамАЗ», безусловно, сегодня флагман автомобилестроения нашей страны, наш национальный бренд. И Вы, уважаемый Владимир Владимирович, многое сделали для того, чтобы «КамАЗ» сегодня стал таким успешным.

Мы знаем историю «КамАЗа», помним об этом. Поэтому большое Вам человеческое спасибо от 50-тысячного (50 тысяч работает на «КамАЗе») нашего родного «КамАЗа», от Республики Татарстан и полумиллионного города Набережные Челны.

По итогам года докладываю, что «КамАЗ» выпустил 42 тысячи грузовых автомобилей, и сегодня в условиях специальной военной операции «КамАЗ» достойно выполняет все задачи по обеспечению Вооружённых Сил нашей страны боевой техникой.

Скажу больше, уважаемый Владимир Владимирович: трудности сплотили нас, муниципальную власть и бизнес. Мы успешно решаем не только производственные задачи, но и успешно решаем социальные задачи, и в первую очередь по помощи семьям военнослужащих, находящихся в зоне специальной военной операции, и, безусловно, самое главное, семьям погибших наших воинов.

Таких результатов нам удалось добиться, и мы об этом с коллегами сегодня говорили, благодаря очень оперативной работе Правительства Российской Федерации. Правительство Российской Федерации, наше правительство работают очень быстро, оперативно, эффективно. Я долгие годы уже работаю руководителем муниципального района, и время такое, но мы видим, что Правительство работает очень и очень эффективно.

Например, если говорить по городу Набережные Челны, мы являемся крупнейшим моногородом, и благодаря такому важному инструменту, как территория опережающего развития, мы за восемь лет (а мы с 2016 года являемся ТОРом) смогли открыть 46 новых заводов, привлечь 33 миллиарда инвестиций и создать 9 тысяч рабочих мест. И таких примеров, когда крупные промышленные города работают очень эффективно, достаточно много.

Завершая своё выступление, уважаемый Владимир Владимирович, я хочу Вас пригласить в город Набережные Челны. Есть очень хороший повод – в 2026 году исполняется 50 лет со дня выпуска первого грузового автомобиля, и в 2026 году исполняется 400 лет со дня основания города Набережные Челны. Эти две знаменательные даты очень важны для нашей страны: «КамАЗ» – это национальное достояние, очень важны для нашей многонациональной Республики Татарстан, важны для нашего города. Ждём Вас в гости. Рахим итегез. Биг зур рахмат.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Да, Набережные Челны – город действительно особый, и предприятие особое. Я знаю, что первый президент Татарстана Шаймиев Минтимер Шарипович очень много сделал, мы с ним очень много времени уделили спасению «КамАЗа» в своё время.

Н.Магдеев: Вам спасибо. Мы это помним.

В.Путин: Это удалось сделать благодаря республике в том числе, благодаря местным властям, все помогали. А сейчас, конечно, акционеры, трудовой коллектив подхватили и несут это знамя очень достойно, это правда.

«КамАЗ» – очевидный лидер автомобилестроения в России, но он один из лидеров и мирового автопрома, это точно. И потом, столько раз «Париж – Дакар» выигрывали, всё-таки это о чём-то говорит. Не переставая выигрывали.

Так что Вам большое спасибо за результаты, они очевидны в Татарстане вообще и в Набережных Челнах в том числе. Это, конечно, результат работы Вашей и Вашей команды.

«Трудности нас сплотили», – Вы сказали, я даже пометил. Но Вы наверняка заметили, обратили внимание, что я на Рождество встречался с семьями ребят, которые не вернулись с выполнения боевых задач, с их вдовами, с детьми. И одна из них сказала: «Вы знаете, когда-то это всё закончится, но бабушки и волонтёры, которые у нас работают в направлении поддержки ребят на передовой, они обращаются с необычным вопросом». Я говорю: «С каким?» – «Вот когда всё закончится, как бы нам сохранить эту сплочённость, которая в обществе сложилась?» Это, конечно, тоже отражение нашего национального характера.

И, кстати говоря, мы все с вами должны над этим подумать. Вот я сейчас к Вам с этим и обращаюсь, к Вам и ко всем коллегам. Конечно, должны над этим все подумать: и федеральные, и региональные органы власти, но от вас, наверное, даже больше зависит это состояние, сохранение такого состояния общества – состояния сплочённости, чем от кого бы то ни было. Давайте подумаем над этим. Это действительно важно.

Вам спасибо большое ещё раз.

Н.Магдеев: Спасибо, Владимир Владимирович.

И.Гусева: Владимир Владимирович, Вы знаете, сейчас все коллеги, думаю, со мной согласятся. Слушая Вас, мы сегодня собрались и по Вашей инициативе на площадке премии «Служение», видели этих людей, которые поднимались к Вам на сцену, видели тех людей, которые сидели в зале. Когда Вы говорите о сплочённости, Владимир Владимирович, да Вы сами своим примером показываете нам всё это время, как служить, как любить Родину по-настоящему, как менять и меняться вместе со страной только к лучшему. Вызовы всегда были и будут, они были разными. Сегодня не зря Ольга Анатольевна [Слюсарева] сказала, Владимир Владимирович, Вы когда пришли, мы детей не могли спасать, у нас скорая помощь не передвигалась – бензина не было. Мы удивительный народ – забываем, с чего мы начинали.

И хочу Вам сказать, что эта премия «Служение», «Муниципальный диалог» и Всероссийский муниципальный форум ещё раз нам всем показали, что даже когда идут «прямые линии», Владимир Владимирович, мы это обсуждали, я хочу, чтобы Вы знали. Мы хотим извиниться перед Вами, потому что очень многие вопросы, они местного значения, Вы никогда не показали ни взглядом, ни делом, что для Вас есть какие-то федеральные или региональные [вопросы], и Вы это разделяете. И мы с коллегами именно так для себя этот вопрос в сообществе решили: когда к нам приходит человек, наша задача – по примеру Вашему – здесь и сейчас ответить ему на вопрос, решить, помочь. И наконец, эти сердца открыть, понимая, что люди к нам приходят не потому, что им не нравится рубашка наша или им нужно что-то лично от нас, потому что мы власть, потому что мы на передовой, – то, о чём я говорила, – рядом с людьми и ради людей.

Если мы решаем эти вопросы, чувствуя эту боль как свою, воспринимая их как своих земляков, а в слове «земляки» столько много всего, я думаю, что тут и результат не заставляет себя ждать, люди благодарны.

Мамы, жёны, дети ждут сегодня с передовой. А наши коллеги, наша команда – мы же, Владимир Владимирович, тоже одни ничего не делаем, всё делает команда. И за этими людьми, которые здесь, большие сплочённые команды. И те волонтёры, о которых Вы сказали, добровольцы, – это же тоже большая команда, народная, российская семья. Нам есть вокруг кого сплотиться, нам есть вокруг чего жить, нам есть ради чего сохранять то, что наши предки нам оставили. А те, кто не знает русский характер, – на колени мы становимся только перед иконой.

Поэтому если кому-то показалось, что наш великий русский народ, а «русский» – это собирательный образ, многонациональный, красивый, с традициями, обычаями. Даже здесь, Владимир Владимирович. Вот наш представитель из Якутии, он нам сегодня говорит: «Вы имейте в виду, не зовите в гости к себе. Владимир Владимирович нам обещал». А ваши земляки из Кронштадта говорят: «Вы что, вы понимаете, что Владимир Владимирович наш?» А мы понимаем, что Вы – всех. Все хотят, чтобы Вы понимали эту человеческую эмоцию, когда Вы вошли в зал, Вы её видели, её не срежиссируешь. Народ благодарен.

Сказать, что народ можно обмануть, – нет. Нет разве проблем? Вам сказали сегодня: у меня семеро внуков и семья. Спросите у них: есть ли у нас дома проблемы? Есть. Они есть в каждой семье, в каждом человеке. Но если только горевать, если только думать о том, что проблема есть, – её решать нужно, а решить мы её можем только во главе с Вами, наш любимый президент, национальный лидер. Я Вам эту эмоцию передаю. А мы на своей работе, может быть, знаете, не так ярко, где-то, может быть, в таких поселениях маленьких, не в таких больших городах, но будем очень стараться не подвести наш народ, не подвести наших стариков, нашу молодёжь. Потому что мы для себя сегодня ещё раз поняли: мы на верном пути, мы в хорошей команде. И, знаете, простите, но не могу Вам этого не сказать. Когда спросила у людей по поводу форума и по поводу этой нашей встречи, знаете какой вопрос задавали? Мы же часто будем встречаться? А можно ещё приехать? А в следующем году будем встречаться?

И когда Вы сегодня сказали, что на выставке ВДНХ чуть продлить возможность вот такого общения, увидеть историю, страну, кто-то даже пошутил: спасибо санкциям, по стране стали путешествовать, Родину свою стали видеть другими глазами. Пусть это шутка, но на самом деле только наш такой великий народ, только наш такой самобытный народ во главе с Вами сделает много, если не всё, пока мы вместе.

Спасибо Вам просто по-человечески, от всей души от тех, кто не мог Вам этого сказать, и тех, кто сейчас в зале, и тех, кто сейчас с людьми, и представителей новых территорий, на передовой, не каждый мог приехать. Просто будем не говорить, а стараться делать. Вот это самое главное. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Ирина Михайловна, спасибо большое за добрые слова. Они, как в таких случаях говорят, и кошке приятно. Спасибо. То, что в Кронштадте у нас всё развивается, я знаю, бываю там иногда незаметно. Мне нравится Кронштадт, и я с удовольствием там бываю.

Что хотел бы в завершение сказать. Я так понимаю, что мы завершаем, да, Ирина Михайловна?

И.Гусева: Мы Вас ещё не отпускаем. У нас ещё к Вам такой маленький вопросик и сюрприз. Но знаем, что Вы заняты и не можем себе позволить больше времени, хотя, Владимир Владимирович, если бы была возможность, чай Вас бы пригласили попить и много чего бы рассказали. Мы просто будем работать.

В.Путин: Спасибо большое, Ирина Михайловна.

Ирина Михайловна упомянула про «прямую линию». Вы знаете, на что обратил внимание? Я старался смотреть ещё на экраны слева, справа и хотел отреагировать на одно сообщение, но не успел, потому что пошли другие вопросы. А оно было таким, небольшое, но в заключение было написано: не буду за Вас голосовать.

Я вот в связи с чем это вспомнил. Во-первых, очень важна всегда обратная связь. Второе – нерешённых проблем у нас гораздо больше, чем решённых. И, по-моему, Анатолий Иванович [Балбеков] говорил о том, что чем больше решаем, тем больше горизонтов открывается перед людьми, и здесь ничего плохого нет, я скажу прямым текстом, большего хочется, потому что появляются другие потребности, и это абсолютно нормально.

И когда мы сталкиваемся с тем, что кто-то не до конца как минимум удовлетворён решаемыми нами задачами или не удовлетворён вообще, мы всегда должны помнить о том, что нерешённых проблем больше, чем решённых. И людей, которые требуют особого внимания с нашей стороны, очень много. В массе своей – да, мы немножко сократили количество людей, живущих за чертой бедности, но их ещё очень много.

Да, у нас немножко приподнялась реальная заработная плата и реально располагаемые доходы населения, но людей, живущих на такой скромной планке, особенно семей с детьми, ещё очень много. И нам очень многое нужно сделать. И ни в коем случае нельзя воспринимать болезненно любую критику в наш адрес, а нужно воспринимать это как руководство к действию. Нужно быть благодарным людям за то, что они обращают внимание на те вопросы, которые мы ещё не решили.

Но вы очень много сделали за предыдущее время, и большое вам за это спасибо.

Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 16 января 2024 > № 4563667 Владимир Путин

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 января 2024 > № 4563666 Владимир Путин

Церемония вручения Всероссийской муниципальной премии «Служение»

На полях Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России» Владимир Путин принял участие в церемонии награждения победителей премии «Служение».

Глава государства вручил статуэтку победителю в специальной номинации «Судьба человека – гордость Отечества» главе сельского поселения администрации Мещегаровского сельсовета Салаватского района Республики Башкортостан Ильнаре Сафиной.

Всероссийская муниципальная премия «Служение» учреждена в соответствии с Поручением Президента. Награда присуждается по 10 номинациям представителям муниципального сообщества, внёсшим значительный вклад в решение вопросов местного значения и развитие местного самоуправления. В этом году рассмотрено порядка 19 тысяч заявок из 89 субъектов РФ.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, дорогие друзья!

Я очень рад приветствовать участников I Всероссийского муниципального форума «Малая родина – сила России». Название-то какое!

Сегодня здесь представители муниципального сообщества из всех регионов страны: главы муниципальных образований, муниципальные служащие, работники муниципальных организаций – люди, которые в своих городах, районах, сельских поселениях добиваются реальных изменений к лучшему, своё призвание находят в труде на благо сограждан.

Считаю, что в самом названии форума заложено очень многое, заложен глубокий смысл. Любовь к малой родине – очень личное, тёплое чувство, но одновременно оно обладает громадной созидательной силой, силой поистине общенационального масштаба. Ведь преображение и укрепление всей страны, её уверенное движение вперёд, скажу больше, позиции России в мире, начинаются с искреннего стремления сделать как можно больше для родных мест, для тех мест, где прошло детство, где сейчас живут твои близкие, твоя семья, твои друзья, земляки, со стремления внести свой вклад в процветание и развитие своего города, посёлка, района. Ведь это так созвучно словам легендарной песни, которую, уверен, здесь все знают: «С чего начинается Родина…».

Мы часто говорим, что муниципальная власть ближе всего к людям. Конечно, так оно и есть. От неё напрямую зависит качество повседневной жизни наших граждан. И хочу вновь повторить: именно муниципальный уровень, местное самоуправление определяют образ всей нашей большой страны, так, как люди видят своё настоящее и будущее.

Знаю, что основные мероприятия форума прошли на площадке выставки «Россия», где масштабно, увлекательно представлено всё, чем по праву может гордиться наша страна. И, думаю, вы почувствовали: эти достижения – результат нашей, и прежде всего вашей, дорогие друзья, работы.

Многое сделано, многое предстоит сделать, но многие хорошие, полезные начинания были реализованы благодаря Всероссийскому конкурсу лучших проектов создания комфортной городской среды. И могу сказать, что уже принято решение о его продлении до 2030 года.

Отмечу также, что сегодня подписан Указ об установлении почётного звания «Заслуженный работник местного самоуправления Российской Федерации». Давно пора бы это сделать. В этой связи скажу, что среди тех, кто посвящает себя муниципальной работе, очень много достойных людей, кто на деле возрождает лучшие традиции отечественного местного самоуправления. А его богатейшая история уходит вглубь веков, фактически история становления сильного, единого Российского государства – это и творческое развитие местного самоуправления. И нам очень важно, чтобы эта преемственность не прерывалась, а укреплялась, а голос местного самоуправления был напрямую услышан в процессе принятия решений. Именно поэтому представители муниципальных органов участвуют в работе Государственного Совета.

Важно, чтобы как можно больше людей, в том числе молодых, чувствовали себя востребованными на всех уровнях публичной власти и, конечно же, становились частью муниципального сообщества.

Знаю, что среди вас есть те, кто показал пример преданности Родине, её интересам, выполняя задачи в ходе специальной военной операции. Вместе со словами благодарности могу подчеркнуть и сказать, что это очень хороший пример того, как люди из вашей среды, вообще любого уровня власти не отсиживаются в своих кабинетах, а разделяют судьбу Родины. Они вместе с народом и вместе с армией.

Сила духа защитников нашего Отечества, их глубокое осознание патриотизма, безусловно, поражают. И, повторю, если у них есть желание в дальнейшем применить свои лучшие качества в разных сферах гражданского служения, это желание обязательно должно быть поддержано.

Стойкость, самоотверженность проявляют муниципальные служащие наших регионов, находящихся в непосредственной близости от зоны боевых действий: часто работают под обстрелами, помогают старикам, детям, односельчанам и землякам, рискуя собой. И конечно, отмечу работников местной власти Донбасса и Новороссии – это действительно сильные, можно сказать, стальные люди, которые доказали, что их никто и ничто не сможет сломить.

Хочу поблагодарить всех, коллег по всей нашей огромной стране, кто на местном, муниципальном уровне помогает бойцам на передовой, с вниманием, заботой поддерживает семьи наших военнослужащих. Это важнейшая общенациональная задача, имеющая огромное нравственное значение. И, безусловно, ключ к её решению в том, чтобы видеть конкретные нужды наших героев, ветеранов, оперативно и чутко на всё это реагировать.

И в целом работа в местном самоуправлении, безусловно, требует особой отзывчивости, умения воспринимать проблемы в сложных ситуациях, причём воспринимать их как свои собственные, понимая, что все мы действуем ради общей цели – счастья и благополучия родной страны, будущего наших детей. В этом и есть смысл служения Родине, согражданам, когда наивысшей ценностью выступает общее благо, сопричастность судьбе Отечества и готовность сплотиться в моменты исторических вызовов.

Дорогие друзья, хочу поздравить всех победителей и лауреатов Всероссийской муниципальной премии «Служение». И буду рад вручить сегодня награду в специальной номинации «Судьба человека – гордость Отечества». Эта премия – дань уважения людям, которые направляют свои силы, энергию и, казалось бы, в простой, обычной ситуации решают очень важные задачи для жителей городов и посёлков, способствуют преобразованию этих населённых пунктов. Именно из таких конкретных изменений к лучшему – для жизни людей, для их благополучия – начинается путь к новым большим успехам, а из любви к родным местам – разным, уникальным, неповторимым – рождается наше общее понимание ценности суверенитета, свободного развития России, нашего права самим определять своё будущее. И, безусловно, без всяких сомнений, мы это право гарантируем.

Я благодарю вас за внимание и с удовольствием перейду непосредственно к награждению.

И.Сафина: Спасибо всем огромное!

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Разрешите поблагодарить Вас, ВАРМСУ, Сергея Кириенко, Ирину Михайловну Гусеву, всех участников голосования за такую высокую оценку моего труда. От себя лично, уважаемый Владимир Владимирович, и от всех коллег нашей огромной страны благодарю Вас за Вашу неустанную работу на благо Отечества. Сегодня вся Россия сплотилась вокруг Вас и наших воинов, которые защищают нашу Родину. Я знаю, у многих моих коллег мужья, братья там, как и мой супруг. Мы всегда будем им надёжным тылом и сделаем всё, чтобы приблизить нашу с вами победу.

Спасибо всем огромное!

В.Путин: Я поздравляю победителей. Хочу обратиться к вам и к вашим коллегам, которые сегодня здесь отсутствуют, но наверняка внимательно следят за тем, что происходит сегодня в Москве, ко всем, кто работает на муниципальном уровне. Мы всё время говорим, и я многократно уже повторял, но это тот случай, когда можно и нужно сказать ещё раз: у вас самая сложная работа, потому что вы напрямую с людьми общаетесь, а это всегда самая ответственная часть нашей общей работы.

Вам подчас приходится отвечать даже за то, что не входит в круг ваших обязанностей – за всю страну. Я прекрасно отдаю себе в этом отчёт, прекрасно, ещё со времён работы в Ленинграде и Петербурге: но не в компетенции города или другого населённого пункта, посёлка тем более, решать те или иные задачи, но люди-то всё равно приходят к вам. И надо найти в себе силы, найти такие струнки в своей душе, чтобы в любом случае поддержать человека. Это талант. Если работать от души и с результатом, то это, безусловно, нужно проявить талант общения с людьми. Я очень рассчитываю на то, что в наших муниципальных образованиях будет всё больше и больше именно таких людей.

Я от души желаю вам успехов. Спасибо вам большое за ваш труд.

Благодарю.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 16 января 2024 > № 4563666 Владимир Путин

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 15 января 2024 > № 4565490 Александр Бастрыкин

Александр Бастрыкин: СК даст оценку зверствам Киева в Донбассе и Новороссии

Следственный комитет России начал работу 15 января 2011 года. О том, как СК РФ совершенствовал свою деятельность в условиях постоянно меняющейся криминогенной обстановки, в чем важность расследования всех зверств, совершенных Киевом в Донбассе, и как повлияли санкции на международное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин.

— Александр Иванович, наше интервью приурочено к 13-летию со дня образования Следственного комитета России. Расскажите, чего удалось добиться ведомству за эти годы и за прошедший год?

— Следственный комитет России постоянно совершенствовал свою работу с учетом меняющейся криминогенной обстановки, появления новых вызовов и угроз. Основные наши усилия были направлены на расследование преступлений повышенной общественной опасности, противодействие коррупционным и экономическим преступным деяниям, экстремистским и террористическим проявлениям, восстановление нарушенных прав социально незащищенных категорий граждан, помощь участникам СВО и их семьям, а также жителям новых регионов. Продолжена работа по становлению и развитию территориальных подразделений Следственного комитета в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областях. Приняты меры по повышению эффективности работы образовательных учреждений ведомства.

За 11 месяцев прошлого года в суды направлено более 84,1 тысячи уголовных дел – на 1,6 тысяч больше, чем годом ранее. В частности, передано в суд более 9,2 тысяч уголовных дел о коррупции в отношении свыше 10,5 тысяч обвиняемых. Направлены в суд дела о 4282 преступлениях, совершенных организованными группами и преступными сообществами. Привлечены к уголовной ответственности 683 лица, обладающих особым правовым статусом, это 336 депутатов и глав органов местного самоуправления, 17 депутатов законодательных органов субъектов Российской Федерации, 112 адвокатов, 129 членов избирательных комиссий. Всего же за 11 месяцев перед судом предстали более 93 тысяч лиц.

На основании доказательств Следственного комитета в 2023 году осуждены бывший министр по координации деятельности "Открытого правительства" Михаил Абызов, бывший губернатор Хабаровского края Сергей Фургал, бывший заместитель директора ФСИН России Валерий Максименко, бывший директор департамента министерства культуры Борис Мазо, лидер организованного преступного сообщества Аслан Гагиев, бывшие начальники управлений МВД по Амурской области и Камчатскому краю Николай Аксенов и Михаил Киселев, один из бывших руководителей группы компаний "РОЛЬФ" Анатолий Кайро, судья Арбитражного суда города Москвы Елена Кондрат, ряд участников банды Басаева и Хаттаба, участники ореховской группировки и многие другие.

— Какая динамика наблюдается по качеству следствия?

— Несмотря на возросший объем работы, в результате принимаемых нами мер удается обеспечить качественное и оперативное расследование: так, доля возвращенных на доработку прокурором и судом дел не превышает 3 %. Увеличилось на 4 % количество уголовных дел, расследованных в срок до двух месяцев, – их более 70 тысяч, то есть основной массив наших дел.

Результативно проводилась работа и по возмещению причиненного преступлениями ущерба: государству и потерпевшим гражданам в ходе следствия компенсировано более 95,7 миллиардов рублей. В том числе 7 миллиардов рублей, причиненных коррупционными преступлениями. Свыше 3 миллиардов рублей возмещено гражданам, чьи жилищные права были нарушены недобросовестными застройщиками. Выплачена задолженность по заработной плате в размере 2,6 миллиарда рублей.

Кроме того, наложен арест на имущество обвиняемых стоимостью свыше 92,6 миллиардов рублей.

— Вы лично реагируете на многие волнующие людей вопросы, поручая разобраться в проблемах, о которых говорят граждане. Эта практика оправдывает себя?

— Есть примеры, когда из-за бездействия чиновников люди долгое время не могут защитить свои права и вынуждены публично говорить об этом. В других случаях налицо факты явного нарушения закона, противопоставления вызывающего поведения обществу, запоздалой реакции территориальных подразделений нашего ведомства или других правоохранительных органов. Подобные ситуации требуют вмешательства. Поручения главы ведомства позволяют повысить оперативность действий сотрудников на местах и своевременно принять необходимые меры. Комментарии большого количества людей в соцмедиа свидетельствуют о том, что нас поддерживают, и многие люди благодарят за внимание к этим вопросам.

— В течение последних месяцев вами была проведена целая серия оперативных совещаний и личных приемов, где обсуждались вопросы защиты прав дольщиков, переселения людей из аварийного жилья. Каковы итоги?

— Отмечу, что практика личных приемов граждан и оперативные совещания с территориальными следственными подразделениями в нашем ведомстве – постоянная. Следственный комитет планомерно участвует в решении проблемы обманутых дольщиков, в том числе в разработке и реализации мер государственной политики в данном приоритетном направлении. В 2023 году по фактам нарушения прав граждан-участников долевого строительства возбуждено более ста уголовных дел, 30 из них в отношении 48 обвиняемых уже переданы в суды.

Уделяем внимание проблеме переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, на которую государством выделяются колоссальные денежные средства. Их расходование не обходится без злоупотреблений. За 11 месяцев 2023 года по таким фактам направлено в суд 40 уголовных дел в отношении 44 обвиняемых.

При выявлении нарушений жилищных прав детей-сирот незамедлительно принимаются уголовно-правовые меры, сиротам оказывается юридическая и иная помощь. За 11 месяцев 2023 года 76 уголовных дел о преступлениях этой категории завершено направлением в суд.

— Ваше ведомство наряду с другими службами участвует в противодействии терроризму и экстремизму. На фоне значительного количества таких преступлений, совершенных при участии украинских спецслужб, как идет борьба с этим явлением?

— Данное направление всегда было одним из основных в работе ведомства. В прошлом году следственные органы направили в суд 227 уголовных дел о преступлениях террористического характера в отношении 280 лиц, в том числе 34 дела о преступлениях, связанных с финансированием терроризма. Что касается экстремизма, то мы направили в суд 430 уголовных дел, что на 62 % больше, чем в прошлом году.

Сейчас, в условиях СВО, мы видим, как украинские спецслужбы пытаются вести свою подрывную деятельность, не гнушаясь террористическими методами и невзирая на возможные случайные жертвы. Подобным образом был совершен ряд вероломных посягательств на общественных деятелей, журналистов, правоохранителей в разных субъектах Российской Федерации.

В Санкт-Петербурге в результате теракта погиб военный корреспондент Владлен Татарский. Преступление долгое время готовилось с территории Украины. Следователи установили круг причастных, среди них Дарья Трепова, уже представшая перед судом, а также Роман Попков и Юрий Денисов, которым заочно предъявлено обвинение.

Другой пример – теракт в Нижегородской области, в ходе которого был ранен писатель Захар Прилепин и погиб его водитель. В кратчайший срок после совершения преступления установлен и задержан подозреваемый Александр Пермяков, завербованный сотрудниками СБУ. По их заданию в августе 2022 года он через Польшу и Эстонию прибыл в Россию и получил гражданство. В течение полугода выбирал место теракта, получив необходимые денежные средства, пистолет, две противотанковые мины. Следствием обнаружены и осмотрены места хранения им оружия и боеприпасов. Продолжается установление соучастников этого преступления и всех его обстоятельств.

Расследуются и факты посягательств на правоохранителей и должностных лиц в новых регионах, совершаемые при участии украинских спецслужб. Например, к длительным срокам лишения свободы приговорены граждане Украины Виталий Скакун и Юрий Доманчук, которые под руководством сотрудника СБУ совершили теракт, направленный против заместителя губернатора Херсонской области, – чиновник был ранен, а его водитель погиб.

Есть примеры и по другим регионам. В Воронеже двое местных жителей осуждены за попытку теракта – поджога трансформаторной подстанции, также осужден фигурант уголовного дела о подрыве железнодорожных путей в Брянской области. Установлен и задержан причастный к подрыву состава грузового поезда в Рязанской области. В Пензе направлено в суд уголовное дело о диверсиях на железной дороге. Аналогичные дела расследуются в Тюменской, Томской, Новосибирской областях, Республике Коми. В Кемеровской области и Республике Бурятия фигурантам предъявлены обвинения в поджогах военкоматов. В большинстве этих случаев четко прослеживается украинский след. Людей вводят в заблуждение и под различными обманными предлогами, обещая вознаграждение, подталкивают к совершению противоправных действий.

— Есть уверенность, что за эти и другие деяния киевского режима ответят высокопоставленные должностные лица?

— Почти 10 лет назад, когда мы начинали расследовать эти преступления, некоторые эксперты в области международного права критиковали Следственный комитет, сомневаясь в реальной судебной перспективе подобных дел. Но по прошествии времени мы имеем конкретный результат. За совершение убийств мирных жителей, жестокое обращение с мирным населением и пленными судами к длительным срокам лишения свободы, в том числе к пожизненному, приговорены более 200 украинских военнослужащих. В их числе несколько десятков участников запрещенного полка "Азов"*.

Всего же с 2014 года возбуждено более 4 тысяч уголовных дел, подавляющая часть – о преступлениях, которые не имеют срока давности. Мы знаем, что эта работа крайне важна не только в уголовно-правовом, но и в историческом аспекте, ведь последующие поколения должны знать, через что пришлось пройти жителям Донбасса. Мы продолжим тщательно расследовать преступные деяния вооруженных формирований Украины, в том числе должностных лиц высокого уровня. Многим из них уже заочно предъявлены обвинения. И могу с уверенностью сказать, что со своей стороны Следственный комитет даст уголовно-правовую оценку преступным действиям всех тех, кто участвовал в подготовке и реализации преступных планов против мирных жителей Донбасса и Новороссии.

— С начала СВО Следственный комитет с особым вниманием относится к обращениям участников спецоперации и их родственников. Более того, для этой работы была создана горячая линия. Расскажите об успехах в данном направлении.

— Да, действительно. С начала специальной военной операции Следственный комитет России уделяет серьезное внимание обращениям, которые поступают от родственников военных и лично участников СВО. С сентября 2022 года военными следственными органами рассмотрено по существу более 23 тысяч обращений. По результатам направлено почти 2 тысячи информаций о необходимости принятия соответствующих мер.

Кроме того, наши следователи провели свыше 4 тысяч личных приемов раненых военнослужащих. В связи с выявленными недостатками правомочному командованию и органам военного управления направлено более 2,8 тысяч информаций об их устранении. Также по результатам рассмотрения информаций по инициативе следственных органов к дисциплинарной ответственности привлечены 2870 должностных лиц.

Помимо этого, СК РФ на постоянной основе доставляет гуманитарные грузы гражданам в ДНР, ЛНР, Запорожскую и Херсонскую области.

— Правоохранительные органы выявляют факты хищения средств, выделенных для СВО?

— Военными следственными органами расследуется ряд уголовных дел по фактам хищения средств, выделенных для материального и технического обеспечения СВО и гуманитарной помощи для военнослужащих, находящихся в зоне СВО.

Например, в Москве возбуждено уголовное дело о мошенничестве в отношении должностных лиц департамента военного имущества, ФГАУ "Управление имуществом специальных проектов" Минобороны России и инвестиционной финансовой компании "РНГС Капитал". Установлено, что с этой компанией были заключены договоры на оказание услуг по сортировке, штабелированию, перевозке, погрузке и разгрузке древесины для нужд специальной военной операции общей стоимостью более 119 млн рублей. В последующем все виды работ были оплачены, но при этом частично компания "РНГС Капитал" их не выполнила, что повлекло их необоснованную оплату на сумму более 27 миллионов рублей. Предварительное следствие по уголовному делу продолжается.

В Свердловской области за растрату осужден начальник вещевой службы тыла одной из войсковых частей. В прошлом году, используя свое служебное положение, он присвоил и растратил переданное от общественных организаций и фондов в качестве гуманитарной помощи вещевое и другое имущество.

— В подследственность СК России входят составы преступлений, связанных с распространением фейков. Сколько таких дел расследовано?

— В прошлом году по статье Уголовного кодекса о публичном распространении заведомо ложной информации о действиях Вооруженных сил Российской Федерации возбуждено 90 уголовных дел, а всего с момента введения уголовной ответственности за их распространение – 273 дела, в суд направлено 134 дела в отношении 136 лиц. За дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации Следственным комитетом возбуждено 81 уголовное дело. По результатам расследования направлено в суд 44 дела в отношении 45 лиц.

— Еще одна важная тема, которая уже не первый год волнует наше общество, это преступность мигрантов. Какова криминогенная обстановка в этой сфере? В последнее время из разных регионов стали появляться новостные сообщения о том, что мигрантов, получивших гражданство РФ, ставят на воинский учет. Каковы итоги этой работы?

— Некоторые негативные тенденции продолжают сохраняться. За 11 месяцев 2023 года, по данным официальной статистики ГИАЦ МВД России, в стране иностранными гражданами и лицами без гражданства совершено более 36 тысяч преступлений.

Правоохранительными органами продолжают приниматься комплексные меры по противодействию преступности мигрантов. В результате принятых мер за последние три года удалось вывести из тени около 2 миллионов иностранных граждан, а динамика прироста преступлений, совершенных иностранными гражданами, замедлилась.

Следователями СК России в прошлом году направлено в суды более 2,2 тысяч дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами. Наряду с этим передано в суд 97 уголовных дел в отношении должностных лиц, совершивших преступления в миграционной сфере.

Что касается воинского учета, те, кто получил гражданство Российской Федерации, должны понимать, что это не только права и возможности, но и обязанности, которые они теперь несут наравне с другими гражданами нашей страны. По моему поручению военными следственными органами создана рабочая группа по координации деятельности, связанной с постановкой на воинский учет иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых в гражданство Российской Федерации. Налажено тесное взаимодействие с другими структурами, задействованными в этом процессе.

В результате с октября прошлого года из числа впервые принятых в гражданство Российской Федерации иностранных граждан поставлены на воинский учет почти 8 тысяч лиц, это порядка 2,6 тысяч призывного возраста и более 5 тысяч подлежащих призыву по мобилизации и имеющих право поступить на военную службу по контракту. Из них более 1,6 тысяч уже заключили контракты о прохождении военной службы и 1,4 тысяч направлены для прохождения службы по призыву. И эта работа активно продолжается.

— Следственный комитет расследует много серьезных экономических преступлений. Каковы результаты этой работы?

— Я неоднократно говорил, что первостепенная задача при расследовании таких преступлений – добиться компенсации причиненного ущерба потерпевшей стороне. И только за 9 месяцев прошлого года по уголовным делам об экономических преступлениях возмещено более 83 миллиардов рублей и наложен арест на имущество фигурантов почти на 70 миллиардов рублей.

Эта цель была достигнута и в рамках расследования уголовного дела в отношении блогеров Чекалиных. Благодаря имеющимся доказательствам они признали вину в уклонении от уплаты налогов и в полном размере возместили налоговую недоимку, пени и штраф на сумму 504 миллионов рублей. В связи с этим было прекращено их уголовное преследование по факту уклонения от уплаты налогов. Вместе с тем продолжается расследование обстоятельств легализации ими имущества, полученного преступным путем.

Всего же передано в суды свыше 15 тысяч уголовных дел об экономических преступлениях, в том числе 497 дел в отношении руководителей предприятий – злостных неплательщиков заработной платы, более тысячи дел по фактам уклонения от уплаты налогов.

Завершено расследование ряда уголовных дел в банковской сфере. Перед судом предстали фигуранты уголовного дела о хищении средств ООО "КБ Развитие". В их числе – Илья Гаврилов, Наталья Коврижкина, Андрей Осипов и иные лица. Они обвиняются в хищении 2,9 миллиардов рублей под видом погашения кредитов 27 заемщикам и незаконной их переуступки в пользу соучастников. Учредитель банка Олег Березовский находится в розыске. По другому делу установлено, что председатель правления АКБ "Московский вексельный банк" Лариса Самарова, сотрудники банка и ряд предпринимателей в 2015-2018 годах похитили деньги, выданные банком в качестве кредитов подконтрольным лицам, на сумму 121 миллион рублей. Эти лица также предстали перед судом.

Перед судом предстали лица, причастные к растрате имущества страхового акционерного общества "ЮжУралЖАСО", легализации похищенного, а также покушению на мошенничество. Среди них – Наталья Комарова, Лариса Мозговая, Виталий Снежко и Евгений Туторайтис. Соучастники совместно с Михаилом Гришиным, Татьяной Беловой и иными лицами, как полагает следствие, присвоили имущество на сумму более 389 миллионов рублей, легализовали имущество на сумму 109 миллионов рублей и еще более 500 миллионов рублей пытались похитить мошенническим путем у "Агентства по страхованию вкладов". Гришин и Белова находятся в международном розыске.

И здесь также хотелось бы напомнить, что мы сбалансированно применяем уголовно-правовые меры воздействия. Из 89,8 тысяч подозреваемых только 15,4 тысяч, или 17,1 %, содержались в период предварительного следствия под стражей. Из них 95,5 % обвинялись в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, почти 79 % обвиняемых совершили насильственные деяния. Все шире использовались меры пресечения, не связанные с заключением под стражу, – за последние пять лет их доля возросла на 29 %.

— Какова результативность раскрытия преступлений прошлых лет?

— В слаженном взаимодействии с МВД России и ФСБ России, применяя новейший арсенал криминалистических и ведомственных экспертных возможностей, раскрыто 4943 преступления прошлых лет, из которых более половины (63 %) составили тяжкие и особо тяжкие деяния, в их числе свыше восьмисот ранее нераскрытых убийств.

Например, направлено в суд уголовное дело в отношении Андрея Романова, Дениса Буракова и Романа Орлова. Они являлись участниками организованной группы и банды "Боевая террористическая организация", созданной Алексеем Воеводиным и действовавшей в Санкт-Петербурге. В 2003 году соучастники совершили два убийства и покушение на убийство. Одним из погибших был житель Дальнего Востока, приехавший в Северную столицу на обучение. Несмотря на то, что эти деяния 19 лет оставались нераскрытыми, следователям удалось собрать доказательства причастности фигурантов.

Изучение материалов приостановленных уголовных дел нашими следователями и криминалистами с привлечением ветеранов следствия и уголовного розыска, применение современных методик позволяют установить причастных и привлечь к ответственности за противоправные деяния, совершенные много лет назад. Эта деятельность постоянно продолжается, массив нераскрытых преступлений прошлых лет еще достаточно большой. И такая же работа развернута в новых регионах.

— На фоне санкций и недружественных действий ряда стран как сейчас осуществляется международное сотрудничество? Как можно его улучшить?

— На фоне беспрецедентной антироссийской кампании, развернутой недружественными государствами, увеличилось количество отказов иностранных правоохранителей в исполнении российских запросов о правовой помощи. Компетентные органы ряда иностранных государств начали уклоняться от выполнения обязательств в рамках международных договоров. Например, несмотря на усилия российских дипломатов, компетентные органы Франции и Грузии продолжают игнорировать запросы СК России. Компетентными органами Швейцарии прекращено взаимодействие с Россией по международному сотрудничеству. При этом Швейцария официально даже не уведомила Россию о своем решении, лишь распространив заявление о принятом Федеральным уголовным судом решении в национальных СМИ. Аналогичным образом ведут себя и некоторые другие страны.

Тем не менее, несмотря на изменившуюся обстановку, международное сотрудничество продолжается. В 2023 году компетентными органами иностранных государств исполнено более 800 запросов Следственного комитета. Добиться более быстрого получения доказательств по уголовным делам позволяет присутствие представителей запрашивающей стороны при проведении процессуальных действий в рамках ходатайств о правовой помощи. И наши следователи имеют хороший опыт такого взаимодействия с компетентными органами ряда зарубежных стран. Мы со своей стороны также принимаем коллег, проводя по их запросам следственные действия. В 2023 году Следственным комитетом организовано исполнение более 1200 запросов компетентных органов иностранных государств о правовой помощи.

— В рамках международных мероприятий сотрудники СК России продолжают участвовать в обсуждении профильных вопросов?

— Представители Следственного комитета участвуют в заседаниях Генерального секретариата Интерпола, межправительственных рабочих групп по линии Управления ООН по наркотикам и преступности, ОЭСР, БРИКС, Региональной антикоррупционной сети правоохранительных органов АТЭС и других. Сотрудники ведомства приняли участие в 14-й сессии Рабочей группы Конвенции Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности, в 32-й возобновленной сессии Комиссии ООН по предупреждению преступности и уголовному правосудию, в российско-китайских консультациях по вопросам обеспечения международной информационной безопасности, в 8-м пленарном заседании Рабочей группы БРИКС по антитеррору и встрече пяти ее подгрупп в ЮАР и многих других мероприятиях. Наряду с обсуждением повышения эффективности противодействия преступности, на них большое внимание уделяется вопросам более тесного взаимодействия представителей правоохранительных систем различных государств, координации усилий, направленных на противодействие возрастающей коррупционной угрозе, обсуждаются наиболее проблемные аспекты двустороннего и многостороннего взаимодействия, условия и порядок оказания правоохранительного содействия и взаимной правовой помощи по уголовным делам.

— Требуют ли доработки правовые механизмы, позволяющие возвращать из-за рубежа активы, полученные в результате совершения преступлений?

— Вывод активов за рубеж осуществляется путем различных незаконных финансовых операций, тесно связанных с легализацией преступных доходов, носящих транснациональный характер. Зачастую запросы могут исполняться иностранными компетентными органами достаточно долго, иногда по несколько лет. В это время следователь может завершить расследование уголовного дела и направить его в суд, где оно будет рассмотрено по существу. Отсутствие ответа не препятствует судебному рассмотрению дела. Но при этом остается не реализованным право на возмещение ущерба либо восстановление законных интересов государства. И в случае, если ответ компетентных органов придет уже после того, как уголовное дело будет рассмотрено судом, нужен механизм, который позволит определить порядок ареста имущества, полученного преступным путем и выведенного за рубеж.

В настоящее время механизмы международного розыска и ареста преступных активов недостаточно регламентированы в уголовном процессе. Можно было бы предусмотреть процедуру направления соответствующим уполномоченным органом материалов в суд для получения решения о наложении на него ареста либо конфискации по окончании расследования.

— В проработке и обсуждении каких законодательных предложений участвовал Следственный комитет в прошлом году?

— В связи с международной обстановкой на площадке Госдумы прорабатывались вопросы установления уголовной ответственности за призывы к дискриминации в отношении проживающих за рубежом граждан России и соотечественников, а также определения понятия "русофобия". По результатам подготовлен законопроект о внесении изменений в Уголовный кодекс и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации и профильные законы в сфере госполитики по поддержке соотечественников. При этом были учтены инициативы Следственного комитета по введению новой нормы, устанавливающей уголовную ответственность за русофобию, а также понятия иностранного должностного лица для целей указанной статьи.

Кроме того, на стадии проекта поддержана наша инициатива, предусматривающая возможность проводить судебное разбирательство в отсутствие подсудимого, который находится за пределами Российской Федерации и уклоняется от явки в суд, не только по делам о тяжких и особо тяжких преступлениях, но и о преступлениях средней тяжести.

С учетом озвученных ранее проблем в миграционной сфере Следственным комитетом разработаны предложения, направленные на повышение эффективности взаимодействия правоохранительного блока и контрольно-надзорных органов, адаптацию нормативной базы к новым реалиям.

Актуальным остается и наше предложение об изменении законодательства с целью лишения приобретенного гражданства в случаях приготовления, покушения и совершения любого умышленного тяжкого или особо тяжкого преступления. Сейчас же такая возможность установлена только при совершении определенного перечня преступлений.

Ввиду большого количества иностранных граждан, депортируемых из России за счет бюджетных средств, целесообразно законодательно возложить на работодателя, нанимающего на работу иностранцев, или на иностранного работника обязанности внесения определенной денежной суммы (депозита) на специально созданный в этих целях счет на случай принудительного выдворения из страны или при необходимости уплаты административного штрафа.

С учетом усиления воздействия различных источников информации на молодежь очевидна востребованность комплексного подхода к выработке механизма противодействия таким явлениям.

Представители ведомства принимали участие в проработке проектов федеральных законов, предусматривающих административную и уголовную ответственность за распространение деструктивного контента, так называемых треш-стримов. В настоящее время проект закона получил положительный отзыв правительства Российской Федерации.

Анализ следственной практики показал, что большинство нападавших на школы сидели в социальных сетях, изучая информацию о совершении аналогичных преступлений. Некоторые из тех, кто готовил нападения, сами являлись администраторами подобных сообществ в сети Интернет. В ряде регионов есть опыт создания центров информационной безопасности молодежи и психологической помощи. Требуется создание подобных центров в каждом субъекте с единой структурой, функциями и алгоритмом действий. И также важно определить конкретное ведомство на федеральном уровне с координирующей ролью по данному направлению.

— Завершая наш разговор, скажите, какие задачи стоят перед вашим коллективом на ближайшее время?

— Задачи перед Следственным комитетом все те же: оперативное и качественное расследование уголовных дел, обеспечение возмещения причиненного ущерба потерпевшим, помощь людям, пострадавшим от противоправных действий. Будем усиливать взаимодействие со всеми участниками профилактической деятельности для предотвращения возможных проявлений угроз национальной безопасности. Нужно приложить все умения для защиты жизни, здоровья, конституционных прав наших граждан.

* Запрещенная в России террористическая организация.

Россия. Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 15 января 2024 > № 4565490 Александр Бастрыкин

Россия. Новые Субъекты РФ > Медицина > minzdrav.gov.ru, 13 января 2024 > № 4567702 Михаил Мурашко

Михаил Мурашко посетил Запорожскую область с рабочим визитом

Министр здравоохранения РФ Михаил Мурашко посетил Запорожскую область с рабочим визитом. В рамках поездки министр посетил ряд медицинских организаций Мелитополя: Мелитопольский областной онкологический диспансер, Мелитопольский областной центр крови, Мелитопольскую областную больницу и Мелитопольский областной родильный дом, на базе которого организован областной перинатальный центр.

Организация медицинской помощи в этом регионе претерпевает существенные изменения: появляется онкологическая инфраструктура, ремонтируются поликлиники, полностью обновлён автопарк «скорых». Глава Минздрава России отметил, что в регионе совершенствуется помощь матери и ребёнку, поставляется современное оборудование для борьбы с сосудистыми катастрофами, продолжают реализовываться программы «Земский доктор» и «Земский фельдшер», а абитуриенты из Запорожья могут поступить в российские медвузы по специальной квоте.

— Более 130 объектов сегодня отремонтировано в текущем и капитальном ремонте. Обновлены все машины скорой помощи, которые оказывают экстренную медицинскую помощь населению, — сказал Министр.

В Мелитопольской областной больнице проинспектировал завершение ремонтных работ терапевтического корпуса. После проведения ремонта в здании будут размещены: отделение гемодиализа с системой водоочистки, реанимация на 6 коек, терапевтическое, гастроэнтерологическое и пульмонологическое отделение на 105 коек для оказания медицинской помощи жителям Запорожской области.

В Мелитопольском областном центре крови Министр оценил, как формируется стратегических запас плазмы, благодаря новому оборудованию – морозильной камере для хранения плазмы при температуре -40 С. Раньше такого оборудованию в Мелитополе не было.

Новый корпус онкодиспансера

Запорожская область активно участвует в различных федеральных программах. На территории области действует программа социально-экономического развития региона. Речь идет о развитии онкологической службы, борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, информатизации медицины, внедрении льготного лекарственного обеспечения больных, перенесших сосудистые катастрофы. В этой части федеральные центры Минздрава России оказывают существенную помощь.

Онкологическая помощь — одна из самых востребованных в регионе, ранее она находилась на предельно низком уровне. Министр оценил завершение капитального ремонта семиэтажного корпуса-вставки здания Мелитопольского областного онкологического диспансера. В корпусе будет открыто отделение абдоминальной онкологии на 28 коек, отделение реанимации на 9 коек, операционный блок на 2 операционные и операционную для проведения эндоскопических вмешательств. Осмотрел отремонтированные помещения под размещение клинической и цитологической лабораторий, а также компьютерного томографа.

— В 2023 году мы начали строительство нового корпуса онкологического диспансера. Идут строительные работы очень высокими темпами. Мы надеемся, что в ближайшие два месяца строительная компания завершит весь комплекс работ. Фактически это беспрецедентно короткие сроки для такого типа учреждений, — сообщил Михаил Мурашко.

Губернатор Запорожской области Евгений Балицкий отметил, что на протяжении 20 лет здание этого корпуса не могли достроить

— Огромное спасибо за включенность профильного министерства, я знаю, что и Президент РФ этот вопрос на контроле держит — у нас реально сдвинулась ситуация. Двадцать лет мы этим зданием занимались, сколько мы его тянули, вечно средства вкладывали — они потом растаскивались. Насколько приятно, что сейчас такое должное внимание уделяется, и оборудование на 1,5 млрд сейчас поставлено, и львиная доля его — в онкодиспансер, так как проблема острейшая и необходимость ее решения очевидна. И то, что сейчас вопрос сдвинулся усилиями Минздрава России, усилиями Михаила Владимировича Мишустина — огромное спасибо от жителей Запорожской области за то, что вопрос сдвинулся и изменилась ситуация, — сказал он.

В новом корпусе появятся новые операционные и лаборатория для биохимических анализов и морфологических исследований. Кроме того, в регионе уже реализован проект по модернизации станции переливания крови. Сегодня это высокотехнологичное производство, которое обеспечивает безопасность препаратов крови.

Выходить ребёнка с экстремально низкой массой

Помощь детям – один из ключевых приоритетов. Сегодня под надёжным курированием федеральных центров врачи Запорожской области могут выхаживать детей с экстремально низкой массой тела. Министр добавил, что в регионе, также, как и по всей России, реализуется проект по расширенному неонатальному скринингу. При выявлении редкого заболевания новорождённый сразу может получить необходимую медицинскую помощь от Фонда «Круг добра».

— Мы также завершили полностью осмотры детей и поставили нуждающихся в диспансерное наблюдение. Все, кого необходимо было госпитализировать в федеральные или региональные клиники, получили необходимую медицинскую помощь, — сказал Михаил Мурашко.

В регион также поставляется оборудование для первичного звена и автотранспорт для проведения выездных профилактических осмотров населения.

Новые ангиографические установки в Бердянске и Мелитополе

Системный подход в организации помощи коснулся и борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями.

— Необходимо было сделать доступным систему помощи, она включала и интервенции и хирургические вмешательства с помощью ангиографических установок. Это процедуры по коронарному стентированию и многие другие, которые можно проводить на данных типах установок. В 2022 году мы установили такой аппарат в Бердянске. Сегодня уже работает вторая машина, в больнице Мелитополя, — сообщил Глава Минздрава России.

Министр напомнил, что россияне, перенёсшие инфаркт и инсульт, имеют право на льготное лекарственное обеспечение.

— Лекарственное обеспечение — это ключевая составляющая по ведению пациентов с хроническими заболеваниями. Поэтому в Запорожской области равный доступ обеспечен, как и для всех других субъектов Российской Федерации, пациентов имеющих право на льготное лекарственное обеспечение к медикаментозной терапии. Это и пациенты ранее перенесшие инсульт, инфаркт. Они на протяжении двух лет после сосудистой катастрофы получают лекарственные препараты. Это позволило значительно снизить количество повторных инфарктов и инсультов и сохранить миллионы жизней, — отметил Михаил Мурашко.

В Запорожской области предусмотрены мероприятия по информатизации и внедрению искусственного интеллекта. Это поможет систематизировать оказание медпомощи, увеличит доступность передовых технологий для лечения и профилактики.

Искусственный интеллект и ключ к получению медпомощи

— Мы запустили проект по информатизации здравоохранения. Нам важно и внедрение программ с искусственным интеллектом, в том числе переход на электронные истории болезни. Все мероприятия сегодня предусмотрены, — заверил Министр.

В заключение, Министр напомнил запорожцам, что полис ОМС — ключ к получению медпомощи. Получить его в цифровом виде можно на сайте Госуслуг. При необходимости он может быть выдан и в бумажном виде при обращении во многофункциональные центры.

Все реализуемые программы в субъекте приносят положительные результаты, существенно повышая качество и доступность медицинской помощи гражданам. Ключевую роль в этом играет поддержка Министерства здравоохранения Российской Федерации.

Россия. Новые Субъекты РФ > Медицина > minzdrav.gov.ru, 13 января 2024 > № 4567702 Михаил Мурашко

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 9 января 2024 > № 4557191 Марат Хуснуллин

Марат Хуснуллин: Новые регионы получили 299 автобусов

В регионах России, в том числе в новых субъектах, проводится последовательная работа по обновлению парка общественного транспорта. В Донецкую и Луганскую народные республики, Запорожскую и Херсонскую области переданы новые автобусы отечественного производства, сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Нам важно обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие новых регионов и создать комфортные условия для их жителей. Для этого по поручению Президента мы разработали специальную программу развития субъектов, в рамках которой реализуем ряд инфраструктурных проектов, в том числе по обновлению общественного транспорта. По распоряжению Правительства в максимально сжатые сроки приобретены и переданы новым регионам 299 автобусов. Это поможет улучшить транспортную доступность внутри субъектов, укрепить связь между их городами и населёнными пунктами», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что комфортабельные автобусы малого, среднего и большого классов отечественных производителей ГАЗ, ЛиАЗ, КАвЗ и НефАЗ станут основой создаваемого в новых регионах парка общественного транспорта. Это улучшит качество пассажирских перевозок, что напрямую повлияет на качество и комфорт жизни граждан.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 9 января 2024 > № 4557191 Марат Хуснуллин

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 января 2024 > № 4556667 Борис Титов

Борис Титов: помогая бизнесу, власти не должны давить сразу на газ и тормоз

Если даже представить, что США и ЕС снимут завтра с России все санкции, мы к Западу больше никогда не повернемся, считает уполномоченный при президенте России по защите прав предпринимателей Борис Титов. В интервью РИА Новости он рассказал, почему не оправдались за год самые мрачные прогнозы развития отечественной экономики, как увеличить долю малого и среднего бизнеса и повысить производительность труда в стране, а также почему экономическая модель Железного Феликса для современного России не актуальна. Беседовал Серго Кухианидзе.

— Во время нашей последней встречи вы, помню, поразили меня, рассказав, что за годы зависимости России от Запада, у нас разучились… делать даже гвозди! Ввозили их в страну, в частности, из Финляндии. Как обстоит дело с гвоздями сегодня в РФ?

— Статистики по гвоздям у меня под рукой нет. Сходу не отвечу. Хотя Валентина Ивановна Матвиенко, насколько известно, недавно говорила о том, что гвозди все еще закупаются за рубежом.

Как бы то ни было, условно говоря, с февраля 2022 года Россия много чего научилась изготавливать сама. Наша экономика быстро перестроилась, импортозаместилась по целому ряду важнейших направлений.

Немало, впрочем, сделать еще предстоит. Достаточно позиций, по которым страна до сих пор серьезно отстает. Взять, например, электронику, автомобилестроение. Хорошо, конечно, что в РФ сейчас идут китайские автопроизводители, однако, нам нужно иметь и свой ресурс, самим развивать отечественный автопром.

— Но для этого надо заниматься производством. В России же львиная доля малых и средних предприятий (МСП) занята главным образом в сфере торговли и услуг, нет?

— Верно, что сегодня остро необходимо, так это кардинально менять структуру МСП России. Это — проблема экономики России №1. К сожалению, пока тут хвастаться нечем.

Основная часть нашего малого и среднего бизнеса по-прежнему работает в области оптовой и розничной торговли (37 %). В России около половины вновь зарегистрированных МСП выбрали сферы строительства, оптовой торговли, а также информационных технологий (ИТ). На обрабатывающие производства в структуре МСП приходится не более 5-6 % по количеству субъектов и не более 10 % по суммарному обороту.

Для сравнения. В Китае обрабатывающая промышленность дает более 40 % добавленной стоимости МСП, в Японии МСП отвечает за 50 % добавленной стоимости промышленного сектора. В большинстве европейских стран значительная часть базовых потребительских товаров создается локально, а не импортируется из других стран.

Если смотреть на высокотехнологичную сферу (производство машин, оборудования, электроники, компьютеров, оптики, транспорта) в России, то в ней работает лишь 0,6 % малых предприятий от общего числа. Доля предприятий МСП в науке, разработках и того меньше — 0,34 %.

То есть структура МСП России пока не соответствует тому уровню экономики, который нам необходим.

— За счет чего же сейчас растет число малых и средних предприятий в стране, которое, по официальной статистике, за год увеличилось на 5 %?

— За счет индивидуальных предпринимателей (ИП). Если ровно год назад их было 3,68 миллионов, то сейчас эта цифра возросла до 4,043 миллиона. Почему предприниматели выбирают форму ИП? Из-за лучших налоговых условий – отсутствие налога на дивиденды, возможность выбрать режим самозанятых, часто даже специальный налог на прибыль, который для ИП заменяется НДФЛ в 13 % в отличие от организаций с налогом на прибыль в 20 %.

— Раз количество предпринимателей растет, значит, бизнесом заниматься в России становится все-таки проще?

— Однозначно сказать трудно. Но в целом, думаю, могу ответить на этот ваш вопрос позитивно.

Понимаете, все ожидания последнего года были в основном негативными. Казалось, что день ото дня будет лишь хуже и хуже. Но эти мрачные прогнозы не оправдались. Все у нас не так плохо. Сегодня мы стабильно держим ситуацию в экономике. Возможности для бизнеса после санкций сохранились, и это, считаю, главное.

— Вы имеете в виду, что российская экономика за эти два года показала живучесть, так?

— Знаете, я бы на первое место, скорее, поставил слово не "российская", а "рыночная". Потому что если бы мы не были рыночной экономикой, так быстро не адаптировались бы к той сложнейшей геополитической ситуации, в которой оказались, это – точно.

Другое дело, что хочется, конечно, чтобы государство, оказывая бизнесу помощь, поддержку, давя, образно говоря, на газ, при этом одновременно не тормозило. Потому что, допустим, ставка ЦБ – это серьезный тормоз экономики, причем не очень оправданный. Ее повышают, а инфляция все равно растет. Надо, наконец, понять, что основной способ борьбы с инфляцией сейчас – это налаживать в стране производство, открывать новые предприятия, выпускать больше товаров, а не меньше, как это получается в результате высокой ставки.

— Вы главный защитник малого и среднего бизнеса в России, от чего, признайтесь, его сегодня надо оборонять? Бесконечными проверками-придирками контрольно-надзорные органы предпринимателей больше не мучают?

— Нет, количество проверок за последние два года снизилось в 3 раза, да и проходят теперь они исключительно по риск-ориентированному подходу, то есть контролеры появляются только там и тогда, где и когда есть потенциально высокий риск.

Неудивительно, что было принято абсолютно правильное решение продлить мораторий на проверки до конца 2024 года.

Просто все убедились, что несмотря на то, что число проверок снизилось, ничего плохого не случилось. У нас не стало больше пожаров, катастроф, всяких эксцессов. Все осознали, что избыточность той бюрократической системы, которая существовала в стране, можно спокойно уменьшать, и ничего серьезного, страшного в стране не произойдет. Зато бизнес будет работать свободнее, веселее и быстрее развиваться.

Что касается вызовов, с которыми наши деловые люди сталкиваются, то они постоянно меняются. Если в начале года это были проблемы, связанные с логистикой, с оплатами, с расчетами, с допусками к финансовым ресурсам, то сейчас на первое место вышли проблемы трудовых ресурсов.

Поскольку экономика России начала расти – в стране возник резкий дефицит кадров. Плюс промышленный рост совпал с демографической ямой, о которой нас давно предупреждали. Мы, правда, надеялись ее избежать. Полагали сделать это за счет открытия технологических предприятий, повышения производительности труда. Но так не случилось. И хотя сегодня рост производительности труда на лицо, потребность в кадрах все равно растет быстрее.

— В каких областях?

— Практически во всех. По данным опроса Института экономики роста им П.А. Столыпина, в сентябре дефицит кадров испытывали 54 % компаний. Не хватает рабочего, производственного персонала, работников сферы обслуживания, продавцов, строителей. Рынку необходимы специалисты, производящие автомобили и другие транспортные средства, высококвалифицированные кадры в производстве электрического оборудования, а также компьютеров, электроники и оптических изделий, специалисты на производствах кокса и нефтепродуктов, табачных изделий и напитков.

— Вы могли бы назвать конкретную цифру, какое количество рабочих рук требуется сейчас на рынке России?

— Ну, чтобы иметь хоть какое-то представление, скажу, что только Краснодарскому краю, допустим, в ближайшие пять-шесть лет понадобится около 250-300 тысяч рабочих рук.

— Один из путей решения данной проблемы, вы, насколько известно, видите в привлечении трудовых резервов из-за рубежа, в частности из дружественных стран Азии. Вас не смущает наплыв в Россию чужаков? Ведь большинство жителей страны именно так к ним и относятся, опасаются их.

— О страхе россиян перед иммигрантами мне хорошо известно. Хотя он совершенно безоснователен. По статистике МВД, граждане России совершают куда больше преступлений, чем мигранты. Кстати, специальные центры, за создание которых я ратую, должны, в частности, взять на себя и задачу возвращения трудовых мигрантов домой, если те нарушили закон в России. Причем за счет той стороны, кто их направил.

Люди негативно относятся к мигрантам еще и потому, что опасаются, что те займут их рабочие места. Но и это не так. У россиян сегодня есть все возможности в зависимости от уровня образования и квалификации применить свои силы и знания в любой профессии, в любой отрасли, по любой зарплате.

При всем при этом, оговорюсь, что мигранты ни коим образом не решат наших проблем с кадрами. Это всего-навсего латание дыр.

— Латание дыр?

— Конечно! Чтобы вопрос решать серьезно, нам необходимо использовать и другие имеющиеся возможности – все те резервы, которые есть внутри самой России. Возьмем, к примеру, пенсионеров, которых, по официальной статистике, более 40 миллионов человек в России. Сегодня им работать невыгодно, так как они по-прежнему платят социальные страховые взносы, и вы только вдумаетесь куда — в Пенсионные фонды! Нонсенс. Зачем? Они ведь уже отработали свои пенсии. Эти социальные взносы с работающих пенсионеров надо снимать. Необходимо создавать льготы и для молодежи, стимулируя их к трудовой деятельности. Работодателю должно быть выгодно привлечь на работу молодого специалиста.

Да, есть еще вопросы образования. К сожалению, здесь мы пока отстаем, быстро переобучить специалистов с одной профессии на другую у нас в стране целая проблема. Неудивительно, что все чаще звучат предложения о том, чтобы была большая гибкость при приеме на бюджетные места в вузах. Иначе психологов в России всегда будет больше, чем инженеров.

— Да, прямо чрезвычайная ситуация складывается сейчас в России с трудовыми ресурсами. Кстати, в первые годы советской власти вопросами кадров, производительности труда занимался, кроме прочего, вместе с Лениным глава ЧК Железный Феликс Дзержинский…

— Знаете, при всем уважении к Дзержинскому, вопросами кадров, производительности труда, по моему глубокому убеждению, заниматься должны все-таки не органы безопасности. Так и до ГУЛАГа можно докатиться, через "мясорубку" которого в 30-е годы прошлого века прошли миллионы наших соотечественников.

Конечно, в какой-то момент выгодно строить огромные каналы, заводы и прочее, используя бесплатный рабский труд, но это не способ решать экономические проблемы страны, тем более, не способ решать социальные проблемы общества.

Современная Россия – социально ориентированное государство, у нас все делается, чтобы люди жили лучше, достойнее. Сегодня нам не Феликс Дзержинский нужен, а грамотные экономисты, преподаватели, инженеры, рабочие, способные трудиться над созданием новых технологий, которые повышают производительность труда. Вот над этим необходимо думать, так надо решать встающие перед Россией вызовы.

— Уже почти десять лет, как вы возглавляете Российско-китайский Комитет дружбы, мира и развития. Расскажите, как сегодня идет поворот России на Восток?

— Да, я давно работаю на китайском фронте и могу откровенно сказать, что такого отношения к нам со стороны китайцев, как сегодня, не было все эти годы. То есть сейчас мы реально поворачиваемся друг к другу лицом. Мы активно ищем контакты, точки соприкосновения, возможности для инвестиций… И этот взаимный интерес искренен, он не спущен нам сверху никакими политическими решениями и директивами. Все это, скажем так, не обязаловка. Наше торгово-экономическое сотрудничество экономически выгодно обеим сторонам. В этом суть.

Знаете, если даже представить, что Вашингтон и Брюссель завтра снимут с России все санкции, и вновь потянутся к нам, мы к Западу больше никогда не повернемся. Возврата, поверьте, не будет. И не только потому, что с Россией недопустимо общаться так, как это позволяет себе сейчас Запад.

Дело не в обиде или злопамятстве. Просто Запад – это уже пройденный этап. Это, если хотите, прошлое человечества. Будущее его – это Восток, так называемый глобальный Юг, как принято говорить. Именно эти регионы динамично развиваются сегодня, именно там сосредоточены мощные людские резервы, именно там рождаются новейшие технологии. И именно там наши друзья, которые хотят не просто дружить, а развивать с Москвой торгово-экономические отношения.

Россия > Приватизация, инвестиции. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 января 2024 > № 4556667 Борис Титов

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619217 Борис Межуев

Оглядываясь на «Русскую весну»

Цивилизационный реализм: почему Москва не должна была испытывать иллюзий в отношении причастности к Европе

БОРИС МЕЖУЕВ

Кандидат философских наук, доцент философского факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, старший научный сотрудник ИНИОН РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Межуев Б.В. Оглядываясь на «Русскую весну» // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 1. С. 8–20.

Оставим без обсуждения вопрос о прилагательном в названии – «Русская весна» или «весна Крымская»? Будем считать эти понятия синонимами. Зададимся вопросом, почему именно «весна»?

Украинский Майдан, строго говоря, начался ещё в ноябре 2013 г., а кульминационной точки он достиг 21 февраля 2014-го. В этот день президент Украины Виктор Янукович под огромным давлением с разных сторон подписал соглашение с оппозицией, отменив ранее принятые им самим законы и согласившись на досрочные выборы через несколько месяцев. Так что дело не во времени года. Дело в характере событий.

Почему «весна»?

Уже в феврале 2014 г. было понятно, что речь идёт о капитуляции киевской власти, а на выборах победят её противники. Но Майдану этого было мало, и на вечернем митинге в центре Киева сотник Парасюк заявил, что утром вместе с бойцами идёт на Банковую. Его поддержала толпа, а подписавшие соглашение лидеры оппозиции стояли и молчали с сокрушённым и подавленным видом. Надеяться на так называемый Юго-Восток Украины противникам Майдана было бессмысленно, потому что контролирующие регион олигархи к тому времени оказались то ли куплены, то ли запуганы американцами, конкретно – почти неизменным заместителем госсекретаря США Викторией Нуланд. На так называемом Харьковском съезде, куда отправился Янукович в ночь с 21 на 22 февраля, звучало много пустых слов, увещеваний, жалоб, но на решительный шаг никто не отважился. Власть, установленную в ходе киевского переворота, представители Востока, поколебавшись, признали законной.

22 февраля был в этом смысле самым безнадёжным днём новой отечественной истории. Если бы за 22 февраля не наступило 23-е, когда поднялся Севастополь, и площадь Нахимова не заполнили бы люди с российскими триколорами, поющие «Вставай, страна огромная!», судьба России могла сложиться иначе. Столь много презрительных слов в адрес власти, русского народа, да и России в целом, как именно 22 февраля, я не слышал никогда в жизни. Знакомый политтехнолог сказал: «Россию поддержат на Украине только бандиты». Другой коллега подозревал, что «продажная» элита никогда не рискнёт пожертвовать успехом Олимпиады, чтобы защитить русских. Очень многие восхищались Майданом, причём далеко не только либералы. Один приятель, ныне горячий Z-патриот, говорил, что нельзя бороться с вооружённым народом, и он имел в виду именно «Правый сектор» и других боевиков с Площади Независимости. Русский человек, да и человек вообще, склонен обожествлять силу, видеть в ней что-то почти священное. Сила привлекает, слабость отталкивает. Россияне до сих пор не могут простить слабость Горбачёву, политику, подарившему населению СССР все возможные свободы, но оказавшемуся не способным отстоять свою власть. Отечественные либералы пели вдохновенные оды киевской революции, её уже тогда, кажется, называли «революцией достоинства», и, вероятно, мечтали, чтобы нечто подобное случилось и у нас.

В тот момент нанести поражение революции могла только «революция наоборот», революция против революции. Революция «русского достоинства». Она и случилась 23 февраля, когда поднялись одновременно Севастополь и Керчь. Чуть позже присоединился Симферополь, затем Харьков и Донецк, где восстание было, впрочем, быстро подавлено силами местной олигархии. Потом начались другие события.

Слово «весна» по отношению к революционным процессам в истории употреблялось несколько раз. «Весна народов» 1848 г. – серия восстаний против монархических режимов, прокатившаяся по всей Европе. А также, разумеется, «арабская весна» 2011 г., обрушившая автократии в Тунисе, Египте, Ливии, но завершившаяся – несколько неожиданно – временной победой «Братьев-мусульман» (запрещённая в России организация. – Прим. ред.) в Египте и установлением террористического халифата на Ближнем Востоке. «Весна» на языке политики – другое название революционной «волны», серии освободительных восстаний, чем-то подобной эпидемии. У этих восстаний, как правило, всегда имеется национальный подтекст. Но ведь и все революции в той или иной степени имеют национально-освободительную составляющую. Где-то она очевидна, как в случае с Нидерландской революцией XVI века, когда жители поднялись против испанской короны. Где-то чуть менее – как во время Французской революции XVIII века, где представители третьего сословия в лице, например, аббата Сийеса всё же заявляли о себе как об угнетённой нации («галлов»), восставшей против завоевателей («франков»). Разумеется, национальная подоплёка была и у «революции достоинства» – это была революция против русских и России. Те участники этой революции, кто в тот момент пытался несколько затемнить данное обстоятельство, утверждали, что восстание в Киеве носит антикриминальный характер, и Янукович породил общенациональный протест именно как коррупционер и специалист по отжатию собственности в пользу «донецкого клана». Но состав протестующих, их лозунги и требования не давали возможность ошибиться – речь шла именно о прозападной революции против России, её интересов и влияния.

Януковича ненавидели как лоббиста местнических донецких интересов и в Крыму. У крымчан не было ни малейшего основания жалеть о свергнутом 22 февраля президенте, однако это отнюдь не располагало их в пользу Майдана. Казалось бы, вступление в ЕС или даже подписание той самой пресловутой Евроассоциации (о которой как о некоем особом институте никто с 2014 г. не вспоминал) давало основание надеяться, что криминальный диктат «донецкого клана» будет прекращён или хотя бы ограничен, если Европа реально примет Украину в свои ряды. В конце концов, конкретно крымчане могли бы рассчитывать в случае вступления Украины в ЕС на возвращение региональной автономии, а также некоторых прав и свобод в плане сохранения собственного языка, праздников и традиций. Однако все эти блага требовали одного радикального шага – отречения от России и российской цивилизации.

Именно этим Майдан и был неприемлем для русских активистов в Крыму и на Донбассе – его победа означала окончательное расставание с Россией, разрыв с русской историей.

Кто сказал слово «цивилизация»?

Тогда, в 2014 г., слово «цивилизация» произносилось редко. Кажется, даже 18 марта во время церемонии подписания договора о вхождении Крыма и Севастополя в состав России президент РФ говорил не о российской цивилизации как о некоей особой общности, равновеликой тому, что потом стало называться «коллективным Западом». Президент говорил о «воссоединении российской нации», ссылаясь на пример Германии, вернувшей себе национальное единство после разрушения Берлинской стены в 1989 году. В элитах ещё господствовало представление, что Россия сможет стать частью Европы, если европейские государства обретут подлинную национальную самостоятельность и выйдут из-под контроля Вашингтона и Брюсселя. Николай Данилевский, придумавший в XIX веке теорию культурно-исторических типов, тогда ещё не был столь популярен, как сейчас, и не только интеллектуальную, но и художественную моду задавали русские националисты. А им русские представлялись подлинно европейской нацией, загнанной Туманным Альбионом и другими злобными англосаксами в тёмные уголки Азии.

Однако вне «цивилизационного» дискурса оставался без ответа, может быть, главный вопрос – зачем русским стремиться в «русский мир»? Почему бы не бежать в Европу, то есть в ЕС или даже в НАТО, но в качестве отдельной общности, а не угнетённого меньшинства в составе чуждых им национальных государств? Между прочим, были среди русских националистов и такие, кто именно так отвечал на вопрос о национальном самоопределении. Некоторые из них в феврале 2014-го откровенно поддержали Майдан, другие в конце концов выбрали «Русскую весну», но именно в качестве бунта национального самоопределения против навязываемой украинской этничности. Без цивилизационной терминологии трудно ответить на вопрос, почему бороться с этой чужой идентичностью надо вне, а не внутри Европы.

То, что можно было бы назвать «цивилизационным дискурсом», тогда звучало в нескольких разных средах. Во-первых, на «цивилизационном» языке уже тогда говорило руководство Русской православной церкви. Патриарх Кирилл обращался в нескольких выступлениях к термину «государство-цивилизация», тем самым, вероятно, желая подчеркнуть, что Россия как цивилизация больше, чем Россия как государство и даже русские как народ. Для иерарха поместной Церкви, окормляющей несколько народов и даже население нескольких государств, естественно было искать понятие, которое имело надгосударственный характер, но содержало отсылку к русским религиозным и культурным основаниям. В конце концов, в 2014 г. разрыв с Украиной ещё не казался фатальным, и Церковь надеялась сыграть роль объединителя политически разошедшихся народов.

Во-вторых, к понятию «цивилизация» в 2013 г. стали обращаться активисты русского движения в Крыму и Севастополе. Алексей Чалый, будущий народный мэр Севастополя, а до этого вдохновитель и организатор севастопольского движения «Республика», отвечая на вопрос о причинах неприятия жителями города затеянной Януковичем евроинтеграции (которая должна была начаться с подписания документа о Евроассоциации в Вильнюсе в ноябре 2013 г.), говорил, что это привело бы к отрыву севастопольцев от русской цивилизации, тогда как город никогда – даже во время злополучного референдума о независимости УССР 1 декабря 1991 г. – не давал на это согласия. О том же говорили и поклонники Данилевского среди крымской интеллигенции – в частности, очень авторитетный в Симферополе учёный и активист русского движения, историк и геополитик Сергей Киселёв, усилиями которого, кстати, был создан мемориал на месте захоронения автора «России и Европы».

Наконец, третьей силой, которая в 2014 г. по-своему развивала «цивилизационный дискурс», были сторонники Александра Дугина. Для них это понятие не имело чёткой географической локализации. В 2014 г. дугинисты на самом деле мечтали не об отделении от Европы, а о её трансформации в нужном для них направлении. С этой целью они искали контакта с правыми, иногда ультраправыми течениями на континенте, с которыми Россия могла бы найти общий язык. Слово «цивилизация» в устах Дугина означало не особость от Европы, а некую иную сборку Европы на традиционалистских и антилиберальных основаниях.

Наконец, упомянем и четвёртый локус «цивилизационного дискурса» в 2014 г. – традиционных евразийцев (недугинского толка) и сторонников идеи «острова Россия» Вадима Цымбурского (к последним принадлежит и автор этих строк). Вот для этих людей «Русская весна» была не чем иным, как притяжением к России тех территорий, которые не могли (или не хотели) быть поглощены Западом как противостоящей России цивилизацией. Их последующая смычка с крымскими и севастопольскими активистами вытекала хотя бы из того обстоятельства, что слово «цивилизация» они употребляли в одном и том же смысле, а сам факт совпадения не мог не быть осознан как аргумент в пользу того, что русские – не столько этническая или национальная, но в первую очередь особая цивилизационная идентичность. Согласно теоретикам «цивилизационного подхода», русским в Крыму приходилось выбирать не между Россией и Украиной, но между Россией и Европой (прямо по Данилевскому). И то, что такой выбор произошёл сознательно, с использованием соответствующих правильных слов, означало: речь шла не просто о «воссоединении одного народа», но о самоопределении особой цивилизации.

В этом пункте традиционные евразийцы и сторонники «острова Россия» сходились. Но далее начинались серьёзные разногласия. Для евразийцев не существовало проблемы лимитрофных территорий, для них всё на западе континента, что не принадлежало Европе, логически отходило к Евразии, то есть, соответственно, в сферу влияния России. И наоборот. Вслед за Константином Леонтьевым они принимали, что западные славяне тяготеют к Европе, и были готовы их отпустить, но вот восточные славяне, по их мнению, обязаны были принадлежать Евразии. Если они отказывались это делать и вслед за чехами и болгарами устремлялись в ЕС и НАТО, то, по мнению евразийцев, это представляло собой либо прямое предательство, либо в лучшем случае – историческую ошибку, требующую последующего исправления. Некоторые радикально настроенные евразийцы делали из этого заключения однозначные выводы – если Киев не хочет объединяться с Россией, надо примерно его наказать.

Понятно, что с либеральной точки зрения все эти рассуждения вообще не имели смысла, поскольку являлись не более чем спекуляциями по поводу навязанной идентичности. Но если отойти немного от либеральных представлений и попробовать «навязать» правильную идентичность, не вступая в вопиющее противоречие с реальностью, то единственно возможным ответом на вопрос о самоопределении – без срыва в цивилизационное насилие – будет концепция «острова Россия».

Согласно этой концепции, Украина – лимитрофное, промежуточное государство, обречённое на вечные колебания между Россией и Европой и не способное на полную интеграцию ни с той, ни с другой цивилизацией.

В этом государстве тем не менее остаются (во всяком случае, оставались на момент 2014 г.) регионы с очень сильной российской идентичностью, которые в случае попытки поглощения Западом Украины целиком могли легко от неё отколоться, чтобы присоединиться к России. Создатель концепции Вадим Цымбурский причислял такие территории к «шельфу острова Россия»: территории, которые естественным образом отслаивались от своих национальных государств в том случае, если последние делали попытку вступить в заведомо недружественный России военный, политический или даже экономический блок.

Концепция «острова Россия» убедительно описывала в своих терминах события, что произошли в Крыму и на Донбассе зимой-весной 2014 года. Она вообще была рождена как будто бы именно для того, чтобы такие события предсказать и заранее осмыслить. Однако десять лет назад, как мы говорили, оказались не востребованы ни эта концепция, ни сам по себе цивилизационный дискурс. Это стало причиной многих последующих проблем.

Как смотреть на Минские соглашения?

Речь идёт в первую очередь о так называемых Минских соглашениях, которые были подписаны в сентябре 2014 г., а затем получили дополнительное подтверждение в феврале 2015-го в виде принятия Комплекса мер по их выполнению. Соглашения обозначили конец «Русской весны», завершение и прекращение военного наступления сил ДНР и ЛНР: Россия отказывалась от присоединения новых территорий, в ответ Украина обещала закрепить в своей Конституции их особый статус. Соглашения вызвали нападки с обеих сторон. Их осудили украинские радикалы, желавшие реванша за Крым и видевшие в принятии этих документов лишь силовой шантаж. Российские радикалы относились к Минску с тем же чувством – по их мнению, «Русская весна» была остановлена угрозой экономических санкций со стороны Европы. Что касается российской власти, то она, по-видимому, рассматривала соглашения как рабочий компромисс не столько с Украиной, сколько с Францией и Германией, обусловленный общностью экономических интересов. С точки зрения российской дипломатии (во всяком случае, экспертного околополитического мейнстрима тех лет), континентальным державам было бы выгодно приструнить Украину как транзитную страну, шантажирующую поставщика и потребителей сырьевых ресурсов возможными политическими осложнениями. Понятно, что такое восприятие игнорировало логику цивилизационного или блокового позиционирования, согласно которой Украина при всех издержках, связанных с её геополитическими претензиями на самостоятельность, оказывалась цивилизационно ближе Германии, чем Россия – главный энергетический донор Восточной и Центральной Европы. Сделаем оговорку: ближе не по культуре и ментальности, а как аппликант на вступление в западный цивилизационный блок (ровно в том же самом смысле, в каком России «ближе» Абхазия, чем Грузия, или же Приднестровье, чем Молдавия).

Игнорированием цивилизационного подхода объяснялось искажённое восприятие Минских соглашений как сговора трёх континентальных государств (России, Франции и Германии) по своего рода геополитической и геоэкономической нейтрализации четвёртого – Украины. Как потом выяснилось, европейские партнёры смотрели на процесс совсем другими глазами: соглашения требовались исключительно для остановки российской экспансии, а имплементация обязательств, принятых в 2014 г., в их планы не входила.

В то же время дугинисты видели в соглашениях приостановку российского натиска на Европу с целью её цивилизационного исправления. Дугинизм в каком-то смысле представлял собой троцкизм наоборот, сторонники Льва Троцкого хотели, чтобы усилиями СССР, Красной армии или же Коминтерна реализовался проект социалистических Соединённых Штатов Европы. Сторонники Александра Дугина надеялись, что натиск объединённых сил «русского мира» приведёт к возникновению традиционалистских Соединённых Штатов Европы, или, если угодно, евразийской империи от Атлантики до Владивостока, как она рисовалась в мечтаниях маргинальных ультраправых теоретиков типа любимого писателя-философа дугинистов Жана Парвулеско. Традиционные евразийцы и радикальные националисты хотя и не заходили в своих мечтаниях так далеко, но также не хотели ограничиваться Крымом – им нужна была или вся Украина в составе руководимой Россией Большой Евразии, или же отрезанная от Украины Новороссия.

Между тем на происходящее следовало смотреть через призму цивилизационной геополитики, желательно в «островитянских» категориях. И прийти к неизбежному выводу: соглашения просто знаменуют собой разделение Восточной Европы по цивилизационным блокам.

Территории, которые де-факто и де-юре контролирует Россия, после Минских соглашений останутся за ней, несмотря на неизбежные европейские упрёки и санкции. Те же территории, которые Россия либо союзные с ней силы не решились взять к моменту подписания соглашений, скорее всего, отойдут западному блоку. Конечно, при достаточной решимости можно было взять побольше и без демонстративного нарушения Будапештских соглашений – в качестве бескорыстной помощи законно избранной демократической власти, свергнутой посредством кровавого государственного переворота. На освобождённых территориях тогда возникла бы пророссийская Украина, находящаяся в непростом соседстве с Украиной проевропейской.

В идеале (конечно, недостижимом) был нужен референдум на территории Украины относительно того, к какому блоку хотел принадлежать каждый регион. Как бы ни относиться к Януковичу, он был не диктатором, а демократически избранным президентом, и его незаконное свержение не просто давало возможность, но жёстко требовало от всех законопослушных граждан, не разделяющих целей переворота, выступить в защиту конституционного порядка. Парадоксальным образом это означало в тот момент потребовать сближения с Россией или же присоединения к России. Там, где такая «революция против революции» произошла, там, где она набрала бы достаточное число сторонников, там, где она если не победила, то обозначила свою силу, там и были «русский мир» и русская цивилизация. В тех же регионах, где взял верх конформизм в отношении майданного беззакония, восторжествовали либо европеизм, либо «украинство». Если бы всё было сделано таким образом, была бы соблюдена формальная международная легитимность, но, конечно, не наблюдалось бы эмоционального подъёма крымско-севастопольской революции и последующей эйфории национального воссоединения.

«Русская весна… Что после?»

Эйфория, которая последовала за «Русской весной», была искренняя, сильная и, главное, создавала новую политическую реальность – так называемый «крымский консенсус». Он мог бы стать важным фактором нашего политического развития, если бы мы смогли им правильно воспользоваться. В Россию добровольно вернулись наши единоплеменники, не захотевшие присоединяться к Европе, – очень отрадный факт, вызвавший справедливое воодушевление. Но революционная эйфория часто связана с завышенными ожиданиями. Активисты русского движения в Севастополе во главе с народным мэром Алексеем Чалым были обескуражены и воодушевлены широким жестом российского президента, сделавшего город русского флота отдельным субъектом Федерации. Это сразу породило волну фантастических надежд – избирательная кампания «Единой России», которую возглавлял тот же Чалый, по выборам в Заксобрание Севастополя осенью шла под лозунгом «Русская весна. Что дальше?». «Дальше», по логике Чалого и его соратников, город должен был стать бездотационным субъектом за счёт развития четырёх кластеров – судостроительного, приборостроительного, туристического и винодельческого. Всё это было похоже на красивый сон и, видимо, таковым и являлось. Но что-то из этого сна можно было сделать былью. Можно было бы на примере деятельности Законодательного собрания Севастополя предоставить российским городам образец эффективного местного самоуправления, законопослушной борьбы городской общественности против своеволия застройщиков – проблема суперактуальная в том числе для Москвы. Вместо этого в местных и отчасти федеральных СМИ началась известная кампания по дискредитации Чалого и группы его сторонников в Заксобрании как политических радикалов, опасных для национальной безопасности. Кончилось всё тем, что спустя пять лет после 2014 г. Севастополь превратился в обычный провинциальный город – ещё до начала СВО, когда возник целый ряд других, более неотложных проблем.

Патриотический сегмент российского общества после Крыма действительно ждал реальных бонусов. Это было бы вполне справедливо и разумно. Это помогло бы впоследствии отделить лояльных патриотов от радикалов, которым ненавистно само слово «мир» и тем более слово «компромисс». Но бонусы вскоре были даны совсем другим людям: сейчас многие из них являются иноагентами и не хочется поминать всуе их имена. Эти люди очень прочно обосновались в сфере культуры, гуманитарной науки, искусства и прочих приятных сторон жизни. Они тут же начали осуществлять так называемую «культуру отмены» – при некотором попустительстве со стороны власти взялись демонстративно отменять всех тех, кто поддержал «Русскую весну» и принял крымский выбор. Когда автор этих строк написал, что вообще-то крымский выбор должны разделять все политические партии страны, в том числе оппозиционные, один известный либерал сказал, что не может подать мне руки. Любопытным образом сейчас этот человек вполне лояльно принял СВО. Думаю, причина такой разницы в поведении состояла в простом факте – в 2015 г. наука и сфера образования были отданы тем, кто продолжал надеяться, как и российская власть, на наше возвращение в Европу – тем или иным способом. Сторонники идеи «цивилизационной самостоятельности» оказывались неуместными при таком раскладе. С ними можно было легко и беспроблемно поссориться, не опасаясь гнева начальства.

Всё это привело к тому, что появилось немалое число «разочарованных патриотов», недовольных тем обстоятельством, что «Русская весна» не принесла им новой работы, новых, в том числе карьерных надежд, признания их культурных и публицистических заслуг, а также справедливой оценки их, как им небезосновательно казалось, смелого и решительного выбора в пользу России и «русского мира» весной 2014 года. Из этого «благородного» ресентимента росли корни российского турбо-патриотизма образца 2022–2023 гг., здесь же были истоки в том числе и драматических событий 24 июня 2023 г. с их последующей трагической развязкой. Слишком многие уверили себя в том, что оптимальное состояние общества, при котором будут востребованы их таланты и гражданская позиция, – это именно состояние войны вне зависимости от того, насколько война рациональна и даже насколько успешна. Война им была нужна просто ради войны, как своего рода противоядие против иноагентов. Как только СВО завершится, полагают эти люди, иноагенты снова заполнят собой всё культурное пространство. Такие настроения при близком соприкосновении вызывают острое нравственное отторжение, но нельзя сказать, что у них совсем нет рациональных, хотя и сугубо эгоистических оснований.

Это огромный урок на будущее – на самом деле нет более страшного в своей разрушительности чувства, чем отвергнутая любовь к Родине, и нет более отчаянного революционера, чем разгневанный патриот.

И опять же причина заключалась в том числе в недооценке цивилизационной идеи. Российская элита по-прежнему мыслила себя элитой европейской, и «Русская весна» представлялась ей в лучшем случае своего рода русским Рисорджименто – ирредентизмом по итальянскому образцу. Идеи цивилизационной особости можно было просто отложить в долгий ящик, туда, где хранятся все оригинальные, но не слишком полезные концепции. На заднем плане продолжала маячить мысль, что какая-то подлинная, глубинная, всамделишная Европа, или даже Запад, нас полюбит и поймёт. То ли это будет Трамп с популистами, то ли Марин Ле Пен с евроскептиками, то ли какая-нибудь «Альтернатива для Германии». Надо только дождаться счастливого момента, когда подлинный Запад потеснит Запад ложный, искусственный, извращённо-политкорректный, и цивилизационные барьеры рухнут сами собой.

Иными словами, в 2014–2015 гг. российская власть теоретически всё сделала правильно, но она неправильно интерпретировала происходящее – не как оформление рубежей цивилизаций, а как своего рода заявку на вступление в клуб нормальных европейских наций. Отсюда – долгое и бессмысленное ожидание момента, когда Германия и Франция принудят Киев исполнить то, что она подписала, а потом удивление по поводу известных заявлений, согласно которым европейские страны просто тянули время, чтобы Украина собралась с силами и смогла дать отпор. Если бы логика цивилизационной геополитики, или цивилизационного реализма, взяла верх в 2014 г., мы бы уже тогда знали реальные чувства и намерения партнёров, которые просто строили свой очередной «Адрианов вал» на пути проникновения в Европу «русских варваров». Обижаться на это и тогда и сейчас бессмысленно: возможно, в нас начнут видеть не варваров, а цивилизованных людей только в тот момент, когда мы будем смотреть на Европу с «цивилизационным равнодушием».

С точки зрения развития концепции «острова Россия», которое получило с моей лёгкой руки название «цивилизационный реализм», Москва не должна была испытывать иллюзий в отношении причастности к Европе и возможности сближения с европейскими странами поверх лимитрофных государств типа Украины. Россия и Европа оставались настолько чужими друг другу в ценностном отношении, настолько отличающимися по ментальности и мировоззренческим позициям образованиями, что надеяться на европейское понимание России не приходилось.

В 2022 г. мы вступили в жёсткое противоборство с «коллективным Западом», не понимая, что имеем дело с единой, вполне интегрированной и сознающей своё глубинное отличие от России цивилизацией.

Противостояние оказалось для нашей страны испытанием на прочность. Это столкновение по крайней мере на время сделало неактуальным русский национализм: нашим союзником оказался Глобальный Юг, а противником – близкая по крови и по вере славянская страна. Столкновение – опять же на время – лишило шансов на успех всех, кто верил в нашу европейскость. Идея цивилизационной особости стала господствующей и вошла в официальный дискурс. Но уже видно, что она сталкивается с сопротивлением всех сегментов интеллектуального класса, который именно в ней усматривает корень всех нынешних проблем.

Между тем, на наш взгляд, цивилизационный реализм – именно то волшебное зеркало, в котором можно правильно увидеть не только «Русскую весну», но и все последующие события, а затем совершить работу над ошибками и решить, что следует сделать, чтобы впредь их не допускать. Такая работа над ошибками не уместится в размер одной журнальной статьи, она требует серьёзной систематической деятельности. Но без неё мы снова и снова будем наступать на одни и те же грабли.

Автор: Борис Межуев, кандидат философских наук, доцент философского факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова, старший научный сотрудник ИНИОН РАН.

Россия. Евросоюз. США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 января 2024 > № 4619217 Борис Межуев

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 29 декабря 2023 > № 4557449 Ильшат Шагиахметов

Коммунальный апгрейд: Ильшат Шагиахметов о перспективах обновления инженерной инфраструктуры в России

Коммунальная инфраструктура — важнейший элемент жизнеобеспечения населенных пунктов. От качества услуг ЖКХ и от того, насколько бесперебойно в дома подаются вода, тепло и свет, зависит комфорт наших граждан. О реализации программ модернизации коммунальной инфраструктуры (МКИ) в стране, привлечении инвестиций в эту сферу и работе в новых регионах рассказал в интервью «Стройгазете» генеральный директор Публично–правовой компании «Фонд развития территорий» (ФРТ) Ильшат ШАГИАХМЕТОВ.

Ильшат Ильгизович, насколько остро сегодня стоит вопрос замены инженерных сетей в России? Каков в целом износ коммуникаций?

Согласно официальной статистике, в модернизации нуждаются 42%, или 393 тыс. километров коммунальных сетей — объектов, обеспечивающих жилые дома, производственные здания и инфраструктуру электричеством, теплом, водой. Но это не значит, что 42% сетей не способны выполнять свои функции.

В основе статистического подсчета лежит принцип окончания нормативного срока эксплуатации сети. Когда срок заканчивается, считается, что сеть необходимо заменить. Однако «нуждающиеся в замене» и «аварийные» — это не одно и то же. При надлежащей эксплуатации и своевременных профилактических работах трубопровод, к примеру, может продолжать функционировать и после исчерпания нормативного срока службы, а при неграмотном использовании или сложных технических условиях он может стать аварийным задолго до наступления нормативного срока.

Старение сетей происходит на постоянной основе, это естественный процесс. И пока, к сожалению, он опережает объемы того, что мы модернизируем и строим. Но правительство уделяет этому вопросу самое пристальное внимание и держит его на контроле. Успешно реализуются инструменты модернизации ЖКХ, мы активно наращиваем темп работ.

Где проблема устаревших сетей чувствуется наиболее остро — в городе или в сельской местности? Как распределяется объем задач по модернизации между городом и селом?

Мы подходим к модернизации коммунальной инфраструктуры комплексно, смотрим на регион в целом. Сети на то и сети, что связывают города и села в единую систему. И если где-то сбоит, неважно, город это или деревня. Комфорт и безопасность людей одинаково важны независимо от того, где они проживают.

Расскажите о действующих программах модернизации этой инфраструктуры.

«Фонд развития территорий» выступает оператором сразу нескольких программ по строительству и обновлению инфраструктуры по всей стране. Они востребованы регионами, показывают свою эффективность, и мы уверены, что так будет и дальше.

Но давайте по порядку. Во-первых, это субсидии регионам. Эта программа работает с 2016 года. В соответствии с ней ведется модернизация систем теплои водоснабжения, а также водоотведения в 42 регионах. Во-вторых, это льготные займы за счет средств «Фонда национального благосостояния» (ФНБ). Правительственная комиссия по региональному развитию под руководством вице-премьера Марата Хуснуллина в рамках этой программы одобрила 238 проектов в 76 субъектах.

В этом году стартовала новая программа модернизации ЖКХ…

Эта программа запущена по решению правительства РФ. Для реализации проектов в 65 регионах привлекаются средства федерального бюджета. В настоящее время ФРТ принимает и рассматривает заявки субъектов. На 8 декабря мы одобрили заявки 31 региона. Среди них — Краснодарский край, Калужская, Рязанская, Свердловская, Тюменская и Орловская области, Татарстан и другие. Общий объем финансовой помощи, которую окажет этим регионам Фонд, составляет свыше 16 млрд рублей, деньги пойдут на модернизацию более тысячи километров сетей и 20 объектов коммунальной инфраструктуры. Это положительно скажется на качестве жизни 2,4 млн человек.

Каковы в целом итоги работы по модернизации ЖКХ и планы на следующий год?

По программе софинансирования модернизировали более 250 км сетей, качественными коммунальными услугами обеспечены свыше 6 млн человек. Что касается льготных займов ФНБ, за их счет уже построили и реконструировали 297 объектов тепло-, водоснабжения и водоотведения, что позволило улучшить условия проживания более 2,6 млн человек.

По линии ФНБ работы на большей части объектов мы завершим до конца следующего года. В результате будут обновлены около 1,3 тыс. инфраструктурных объектов — это котельные, очистные сооружения, канализационные насосные станции, а также более 1,7 тыс. км инженерных сетей.

Весь следующий год также будет активно реализовываться новая программа модернизации ЖКХ.

Модернизация сетей — дело затратное. Каков бюджет этих работ в уходящем году? Есть ли уверенность, что финансирование сохранится в будущем?

Уверенность есть. Все — от руководства страны до каждого работника жилищно-коммунальной сферы — понимают, что сети требуют системного внимания. Речь и про обслуживание, и про ремонт, и про замену (при необходимости). Совокупный объем финансирования по трем программам –– более 200 млрд рублей. Но уже сейчас мы прорабатываем возможности для дополнительного финансирования этой сферы на ближайшие несколько лет.

Какие еще есть механизмы привлечения средств?

Это механизмы инфраструктурных бюджетных (ИБК) и специальных казначейских кредитов (СКК). Что касается ИБК, начиная с прошлого года регионы используют этот инструмент для реализации около 560 проектов, связанных с модернизацией ЖКХ. К слову, это примерно 57% всех проектов по линии ИБК. С помощью этого механизма до конца 2025 года обновим более 2,4 тыс. км инженерных сетей. Кроме того, строятся и модернизируются котельные, распределительные пункты, подстанции и многое другое. К настоящему моменту введено 69 объектов в 15 регионах, в том числе сети, насосные станции, очистные сооружения.

Если говорить про СКК, то с привлечением этих средств мы построим более 300 объектов коммунальной инфраструктуры, в том числе около 100 котельных и 468 километров теплосетей.

Реализуются ли проекты МКИ с привлечением средств частных инвесторов, девелоперов в рамках своих проектов?

Если мы говорим о крупных застройщиках, то, действительно, они вкладываются в сети. Но все же пока для большинства инвесторов строительство или модернизация сетей — непосильная задача, требующая и существенных финансовых затрат, и серьезных компетенций. Поэтому проекты обновления инженерных систем относятся к приоритетным государственным задачам.

Но и в плане привлечения частных средств есть позитивные сдвиги. Во многом они вызваны проектами, реализуемыми с участием средств ФНБ. Мы видим, как за счет льготных займов растут объемы работ у крупных игроков отрасли. Вкладываются в проекты и региональные ресурсоснабжающие организации. В результате такой синергии мы обеспечиваем граждан качественными коммунальными услугами, а работа систем и объектов коммунального комплекса остается надежной и бесперебойной.

Особый вопрос о новых территориях. Там речь идет не просто о модернизации, а о строительстве новой инфраструктуры. И все же — какой объем коммунальной инфраструктуры уже восстановлен и построен там?

ФРТ ведет в новых регионах комплексную работу по ремонту и строительству теплотрасс, систем водоснабжения и водоотведения и также отвечает за подготовку объектов теплоснабжения к отопительному сезону. Наша задача — обеспечить теплом порядка 2,4 тыс. домов и более 450 социальных учреждений. Соответственно, в приоритете у нас ремонт, реконструкция и строительство котельных и тепломагистралей.

Сейчас в работе Фонда находятся 25 стационарных котельных и 221 блочно-модульная, а также 18 км сетей теплоснабжения. Например, в Северодонецке в ЛНР реконструируем котельную, которая станет основным источником теплоснабжения более чем для 300 многоквартирных домов (МКД). В ДНР в прошлом году работали в 17 котельных, в этом — в 24. Самые крупные из них в Мариуполе — это ЖМР-5, «Газовая», а также «Новотрубная». Все они уже запущены и обеспечивают теплом в общей сложности порядка 400 МКД и социальных учреждений.

В ближайшие три года по Программе комплексного развития и модернизации ЖКХ в новых регионах планируется восстановить и модернизировать более тысячи объектов коммунальной инфраструктуры, заменить и отремонтировать сотни километров сетей, в том числе за счет СКК.

Можно ли оценить, какой –– помимо комфорта и безопасности россиян — экономический эффект дает программа МКИ?

Модернизация жилищно-коммунальной инфраструктуры довольно серьезно влияет на развитие жилищного строительства, туристической отрасли, на рост производственных, транспортных мощностей. А это в свою очередь приводит к увеличению налоговой базы и доходов регионов. Растет общее благосостояние, а значит, повышается уровень жизни россиян.

Наглядный пример здесь можно привести с помощью программы ИБК. В Ельце Липецкой области за счет этого механизма построили сети электроснабжения. К ним подключат новый микрорайон «Черная слобода». Сегодня в нем под индивидуальное жилищное строительство отдано более 440 участков. Но помимо площадок под ИЖС в микрорайоне планируется строительство МКД. Техническое присоединение к сетям делает эту площадку привлекательнее для инвесторов. Не сомневаемся, в ближайшее время туда придет новый застройщик. Или вот в Алтайском крае в Барнауле в Центральном районе ввели сети водоснабжения и водоотведения. Это простимулировало возведение нового жилого комплекса. Так ИБК содействует росту объемов жилищного строительства в регионах.

Какие в целом задачи по срокам МКИ поставлены перед Фондом? Когда можно будет сказать, что коммунальное хозяйство больше не проблема?

Сегодня идет доработка комплексной программы модернизации коммунальной инфраструктуры, рассчитанной до 2030 года. Она объединит все действующие механизмы обновления ЖКХ, в том числе программу с привлечением льготных займов за счет средств ФНБ, ИБК и СКК. В целом в течение 10 лет в эту сферу планируется инвестировать не менее 4,5 трлн рублей. Синхронизация всех механизмов поддержки даст колоссальный эффект.

Авторы: Антон МАСТРЕНКОВ

Номер публикации: №49 29.12.2023

Россия > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > stroygaz.ru, 29 декабря 2023 > № 4557449 Ильшат Шагиахметов

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 28 декабря 2023 > № 4553523 Юрий Трутнев

Юрий Трутнев: Дальний Восток будет помогать бойцам и поставлять необходимое вооружение на передовую до победы

На передовую в зону специальной военной операции командирам и военнослужащим российской армии, в том числе дальневосточникам, по поручению Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева передана очередная партия вооружения, обмундирования, а также транспортные средства, в том числе продукция дальневосточных предприятий, производимая на ТОР «Патриотическая».

«Победа – наше общее дело. Победить мы сможем и должны всей страной. Ребятам на передовой нужна поддержка и помощь. Во время каждой рабочей поездки мы стараемся привезти на передовую нужные им оборудование и снаряжение. Мы держим непрерывную связь с бойцами, командирами и от них знаем, что именно необходимо, привозим то, в чём есть потребность. Наша помощь будет продолжаться до полной победы над врагом», – сказал Юрий Трутнев.

Вооружение и обмундирование получили военнослужащие, мобилизованные и добровольцы находящихся в Донбассе подразделений Восточного военного округа, бойцы оперативно-боевого тактического формирования ДНР «Каскад», батальона «Спарта», добровольческого отряда Российского союза боевых искусств «Союз», 155-й гвардейской бригады морской пехоты, приморского добровольческого отряда «Тигр».

Бойцы получили снайперские комплексы отечественного производства (компании BespokeGun) и лучшие импортные образцы, средства радиоразведки для обнаружения БПЛА противника и радиоэлектронной борьбы, FPV-дроны-камикадзе из Якутии, тепловизионные системы наблюдения и прицельные тепловизионные комплексы S5 и S7 для высокоточного крупнокалиберного оружия (тяжёлых снайперских винтовок) для работы на дистанциях 1000–2500 м, разработанные российскими инженерами, сами крупнокалиберные снайперские комплексы. Были поставлены приборы ночного видения, необходимые для водителей, осуществляющих при ротациях перевозку бойцов и оборудования. Из Приморья привезли тепловизионные прицелы для стрелкового оружия «Харон Z» («Вивер»). В военные части переданы бронежилеты, шлемы и другое снаряжение, боеприпасы.

В ДНР были доставлены транспортные средства. Военным передали легкобронированные автомобили, снегоболотоходы повышенной проходимости якутского предприятия ООО «Якт-Сокол». Ряд такой техники уже был поставлен в зону проведения СВО предприятием ранее. И благодаря поставленным снегоболотоходам бойцы смогли оперативно вывезти из–под обстрела раненых товарищей.

На передовую доставили лекарства и медикаменты, в том числе гемостатические средства отечественного производства. Ребята получили кровоостанавливающие жгуты (турникеты), произведённые на предприятии в Биробиджане.

«Наша важнейшая задача – победа в специальной военной операции. Бойцов надо оснащать самым современным вооружением, техникой, оборудованием. Для этого нам надо расширять производство, внедрять новые технологии и разработки. Увеличивать степень локализации критически значимой продукции. Для поддержки всей работы создана такая оболочка, как ТОР “Патриотическая„. Благодаря этой форме поддержки на Дальнем Востоке развёрнуты предприятия по выпуску квадроциклов, багги, БПЛА, медицинских препаратов, других средств и оборудования, необходимых на передовой. Продукцию этих предприятий мы привозим с собой на фронт и получаем обратную связь от ребят, которую передаём производителям», – отметил Юрий Трутнев.

Напомним, в декабре 2022 года по инициативе сопредседателей Российского союза боевых искусств – Первого заместителя Руководителя Администрации Президента Сергея Кириенко и Заместителя Председателя Правительства – полномочного представителя Президента в ДФО Юрия Трутнева был сформирован отряд «Союз» для участия в специальной военной операции. В состав отряда вошли представители боевых искусств, в том числе заслуженные мастера спорта и мастера спорта России международного класса.

Россия. Новые Субъекты РФ. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > premier.gov.ru, 28 декабря 2023 > № 4553523 Юрий Трутнев

Россия > Медицина > rg.ru, 27 декабря 2023 > № 4553306 Анна Попова

Возвращение детских болезней и загадочная пневмония. Глава Роспотребнадзора Анна Попова развеяла слухи об эпидситуации

Ирина Краснопольская

Биологическая безопасность. Люди в масках в общественном транспорте. Возвращение детских болезней. Разные слухи про загадочную пневмонию... Что происходит на самом деле: это грипп, новый старый ковид или сезонное ОРВИ? Об этом обозреватель "Российской газеты" беседует с Главным государственным санитарным врачом России, руководителем Роспотребнадзора, профессором Анной Поповой.

Необычные капризы нынешней погоды усугубляют обилие всяческих прогнозов, советов. Как сориентироваться? Куда податься? Сейчас можно оценить эпидобстановку в РФ? Стоит ли вводить в стране какие-то ограничительные меры? Тот же масочный режим?

Анна Попова: С наступлением осенне-зимнего периода традиционно наблюдается эпидемический подъем заболеваний ОРВИ, гриппа и COVID-19. Это ожидаемая и прогнозируемая ситуация. Мы наблюдаем ее каждый год. Она связана со многими факторами. Холодная, нередко капризная погода, увеличение контактов между людьми, плохое проветривание помещений. Потому в учреждениях могут быть введены ограничения локального характера. Но на определенный период. Сегодня нет необходимости в жестких ограничительных мерах. У многих выработался иммунитет в связи с перенесенным заболеванием, многие прошли вакцинацию.

Что касается масочного режима, гигиены рук… Это то, что необходимо соблюдать в повседневной жизни, чтобы сохранить здоровье свое и окружающих.

В нашей беседе никак не обойти коронавирус. Он изменился за эти годы? Он перешел в разряд сезонных вирусов? Он отныне и навсегда с нами?

Анна Попова: Ковид остался с нами надолго, преобразовавшись в сезонный коронавирус. Но так как он продолжает быстро мутировать, то болеть мы им пока будем чаще и, возможно, клинически более манифестировано (ярко). Так обычно организм реагирует на новые антигенные компоненты. Кроме того, в течение нескольких недель после перенесенных инфекций можно оставаться бессимптомным носителем.

Но такое носительство в верхних дыхательных путях также встречается и при других вирусных инфекциях. Например, при гриппе и риновирусной инфекции. Все зависит от особенностей иммунитета человека: ослабленные люди могут быть носителями чаще, чем остальные. То же можно сказать и в отношении других вирусов. И это никакая не сенсация! Все было известно еще и до пандемии COVID-19, но практически не выходило за пределы обсуждения в научных кругах.

И если мы в последнее время много говорили о постковидном синдроме, то давайте вспомним о том, что и грипп, и другие респираторные вирусы тоже могут привести к серьезным последствиям: повлиять на работу сердечно-сосудистой, нервной, эндокринной, иных систем. Поэтому не только COVID-19, но и другие респираторные вирусы будут нас сопровождать на протяжении всей жизни. К ним нужно относиться так же серьезно, как и к COVID-19, и заниматься их специфической и неспецифической профилактикой.

Но к сожалению, не от всех респираторных инфекций есть вакцины…

Анна Попова: И потому гигиена рук, использование масок в общественных местах по-прежнему актуальны. Ими не стоит пренебрегать.

Возвращение детских болезней

Может, ошибаюсь, но как-то принято было относить корь и коклюш к детским болезням. Однако в последнее время они упорно рвутся в разряд взрослых заболеваний. Насколько серьезным был подъем кори в этом году? Наблюдается ли он сейчас? Нет ли дефицита вакцин?

Анна Попова: Начну с того, что нужно отметить: ограничительные мероприятия во время пандемии в определенной мере способствовали снижению в этот период активности эпидемического процесса по ряду иных инфекций, в том числе по кори. А с 2023 года, когда все ограничения были сняты, в России, как и во многих странах мира, отмечается очередной циклический подъем заболеваемости корью.

Циклический?

Анна Попова: Именно так. И наблюдаются он каждые 4-6 лет. Он связан с накоплением пула неиммунных лиц.

Во всех регионах страны с апреля 2023 года проводится подчищающая иммунизация: вакцинация не привитых и не болевших корью. А также привитых однократно детей и взрослых. Это позволяет укрепить коллективный иммунитет против кори. И сегодня привито 77,8% от числа подлежащих иммунизации.

Если не возражаете, воспользуюсь возможностями "РГ", чтобы напомнить: сделать прививки против кори в медицинской организации по месту жительства может любой гражданин РФ, не болевший корью, не получивший прививки против кори ранее в соответствии с национальным календарем профилактических прививок или не имеющий сведений о прививках против кори.

А коклюш? В этом году он серьезно заявил о себе. Что предпринять, чтобы им не заболеть?

Анна Попова: На самом деле коклюша выявлено лишь несколько десятков случаев. Это ни в какое сравнение не идет, например, с заболеваемостью ковидом: случаи заболевания им регистрировались до нескольких десятков тысяч в сутки. Такая циркуляция возбудителя - общемировой процесс. Заболеваемость коклюшем и даже летальные исходы у новорожденных отмечаются во всем мире. Проблема в том, что у нас коклюш плохо выявляется. Можно сказать, что это недовыявляемая инфекция. Очень часто при длительном кашле у ребенка родители ведут его к аллергологу, чтобы исключить бронхиальную астму. А следует в первую очередь исключить коклюш, который, к слову, встречается в любом возрасте.

Тяжелее всего эта инфекция проявляется у младенцев в первые месяцы жизни. Потому в ряде стран применяется так называемая вакцинация по методу кокона, когда прививают все окружение, с которым будет контактировать новорожденный, - это не только мама с папой, но и бабушки-дедушки, няня и т.д., чтобы избежать заболевания. У нас вакцинация от коклюша входит в национальный календарь прививок. Препараты для вакцинации от него доступны во всех регионах. И если родители будут соблюдать календарь и прививать ребенка, то и вспышек этой инфекции сможем избежать.

Укус комара

Анна Юрьевна! Корь и коклюш - старые знакомые. А в последнее время все чаще информация и предупреждения ученых о возможности новой пандемии по причине климатических изменений и наступления человека на дикую природу. Насколько серьезно вы относитесь к таким предупреждениям? С какой стороны ждете угрозу?

Анна Попова: На самом деле и потепление климата, и расширение использования технологий в сельском хозяйстве, и интенсификация производства приводят к тому, что расширяется ареал возбудителей - переносчиков инфекции. Да, можно прогнозировать рост трансмиссивных заболеваний, которые передаются от человека человеку, например при укусе комара. Кроме того, интенсификация сельского хозяйства связана с использованием большого количества противомикробных препаратов. А это ведет к росту антибиотикорезистентности. Так что мы наблюдаем еще одну потенциальную и вполне реальную угрозу: рост устойчивости микроорганизмов к противомикробным и дезинфицирующим средствам.

По разным прогнозам, к 2050 году эта устойчивость будет занимать ключевую позицию в списке глобальных проблем здравоохранения. Пока известна лишь малая доля всех возбудителей, которые существуют в природе. Надо продолжать их изучение, чтобы быть во всеоружии перед новыми вызовами.

Геном и границы под надзором

Анна Юрьевна! Уж раз так, то просто нельзя не спросить: что делается в области геномного эпиднадзора?

Анна Попова: Геномный эпиднадзор - это новый инструмент, разработанный Россией. В этом наша страна одна из первых, которая его внедрила и развивает. Он включает в себя постоянный генетический мониторинг за всеми известными патогенами, и в первую очередь опасными и особо опасными.

Это значимая часть нашей работы. Уже действует эффективная трехуровневая система мониторинга инфекций внутри страны. И тут, если позволите, несколько цифр. Первичную индикацию патогенов обеспечивает развитая лабораторная сеть, включающая дополнительно созданные в рамках "Санитарного щита" 153 центра ПЦР-тестирования в 114 городах. Эта сеть обеспечивает быстрое выявление инфекций и в случае необходимости массовое тестирование. На втором уровне создана сеть из 48 центров секвенирования для обеспечения мониторинга циркуляции патогенных микроорганизмов. На третьем уровне ведущие научно-исследовательские институты Роспотребнадзора изучают микроорганизмы, определяют не только их свойства, но и природу, и географию происхождения.

Мы анализируем происходящие изменения. Это позволяет выявлять и отслеживать различные эпидемии и пандемии, прогнозировать их распространение и эволюцию. Для нас очень важно изучение мутаций и вариаций генома. Это ведет к более точному определению патогенности и возможным способам борьбы с инфекционными заболеваниями. Российские ученые и специалисты применяют методы геномного анализа для повышения эффективности диагностики, разработки новых препаратов и вакцин. И значит, позволяют более эффективно контролировать распространение инфекций, обеспечивать безопасность населения.

Вместе с научно-исследовательскими организациями Роспотребнадзор обеспечивает проведение постоянной оперативной оценки эпидемиологической ситуации, контроль за санитарно-эпидемиологической обстановкой в иностранных государствах, в том числе КНР.

Государственный комитет по вопросам здравоохранения КНР отмечает рост заболеваемости острыми респираторными инфекциями, в том числе гриппом, а также рост случаев заражения Mycoplasma pneumoniae. А вот количество новых случаев COVID-19 уменьшилось. При этом специалисты КНР отмечают, что рост заболеваемости Mycoplasma pneumoniae фиксировался и раньше - каждые 3-7 лет. Клиническая картина у заболевших, преимущественно детей, без особенностей. Данных о выявлении в КНР нового или неизвестного возбудителя острой респираторной инфекции нет.

Из-за роста заболеваемости респираторными инфекциями в КНР территориальным органам Роспотребнадзора, имеющим транспортное сообщение с КНР, даны поручения об усилении санитарно-карантинного контроля.

Во всех пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, в том числе на российско-китайском участке, используется автоматизированная информационная система "Периметр". Это необходимо для оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации санитарно-эпидемиологического характера. Чтобы не допустить завоз и распространение на территории нашей страны опасных инфекционных болезней. Поводов для опасения в настоящее время нет.

И потому, Анна Юрьевна, можно спокойно готовиться к встрече года Дракона…

Анна Попова: Но, дорогие читатели "Российской газеты", и не только они, соблюдая необходимые гигиенические правила. Берегите себя и окружающих! Всем здоровья.

Санитарный щит России

Анна Юрьевна! Большие каникулы приводят в движение большое количество людей, к нам возвращаются туристы, в том числе из многих дружественных стран. Охота к перемене мест. Наши границы на надежном санитарном замке?

Анна Попова: Начну с того, что у Роспотребнадзора есть федеральный проект "Санитарный щит". Его главное предназначение - внедрение современных инновационных инструментов, которые помогут защитить границы нашего государства от эпидемиологических угроз.

Чуть подробнее о результатах.

Анна Попова: Один из важных результатов - разработка и внедрение высокоинтеллектуальной системы АИС "Периметр" в пунктах пропуска через государственную границу. Система позволяет проводить анализ эпидемиологической ситуации на основе искусственного интеллекта в режиме реального времени и составлять прогноз с точностью до 90 процентов.

Научные исследования, разработки проекта нацелены на создание новых тестов и вакцин. Уже разработано 30 новых тестов для быстрой диагностики инфекционных заболеваний. Что значит быстрой? В течение 60 минут. Внедрены генетические технологии, которые позволят в течение 4-6 дней разработать и начать производить тест на любую новую инфекцию, имея лишь полную информацию о геноме без самого микроорганизма. Создается 6 стандартизированных платформ быстрой разработки вакцин. Наша цель - разработка вакцин против новых инфекций за 4 месяца.

Такое возможно?

Анна Попова: Возможно! Мы внедряем цифровые технологии. Создана первая Российская платформа агрегации данных о геноме патогенов VGARus, которая стала крупнейшим агрегатором. В базу загружено почти 300 тысяч геномных последовательностей микроорганизмов.

Мы создаем новый геномный надзор, который уже обеспечивает выявление на территории РФ новых штаммов вируса SARS-CoV-2. Это позволяет своевременно проводить дополнительные санитарно-противоэпидемические, профилактические мероприятия. Сейчас по решению правительства РФ распространяем подход на грипп, гепатиты, ВИЧ и другие инфекции. Службой впервые создан технологически независимый и защищенный "Национальный интерактивный каталог патогенных микроорганизмов и биотоксинов". Он уже включает 23 250 штаммов. К концу 2024 года превзойдет крупнейшую аналогичную американскую базу данных, будет содержать информацию о 40 тысячах патогенах. Каталог позволит прогнозировать эпидемиологические риски, быстрее выявлять инфекции и разрабатывать тесты и вакцины.

Создаются и развиваются информационные ресурсы для предприятий, специалистов и населения по поддержке и осуществлению противоэпидемических мероприятий. Так называемые КЭП - консультации эпидемиолога. У "Санитарного щита" целый коммуникационный блок "Санпросвет". Мы разработали стратегию и начали ее в восьми пилотных регионах. С 2024 года она будет внедрена во все субъекты РФ.

Россия > Медицина > rg.ru, 27 декабря 2023 > № 4553306 Анна Попова

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 27 декабря 2023 > № 4552010 Владимир Путин

Заседание Государственного Совета

В Георгиевском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин провёл заседание Государственного Совета по вопросу «О повышении роли и престижа педагога и наставника».

Перед началом заседания глава государства осмотрел тематическую выставку, посвящённую ключевым мероприятиям и событиям Года педагога и наставника. В частности, Президенту рассказали о всероссийском конкурсе наставников «Быть, а не казаться» и о работе по подготовке кадров в рамках федерального проекта «Профессионалитет».

Владимира Путина сопровождали помощник Президента, секретарь Государственного Совета Игорь Левитин, Министр просвещения Сергей Кравцов, губернатор Севастополя, председатель комиссии Госсовета по направлению «Образование» Михаил Развожаев.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!

Прежде всего поздравляю всех вас с наступающими новогодними праздниками. Желаю всем доброго здоровья – вам и, как в таких случаях говорят, вашим близким. Напоминаю сегодняшнюю повестку дня, она звучит так: о повышении роли и престижа педагога и наставника.

Поэтому самые тёплые слова благодарности и признательности хотел бы сказать в адрес учителей, всех, кто посвящает свою жизнь становлению новых поколений граждан России. Именно в вашу честь нынешний, уходящий уже, 2023 год был объявлен в России Годом педагога и наставника.

Сегодня здесь, в этом зале, также присутствуют и учителя, воспитатели, сотрудники отечественных предприятий, которые ждут кадры. Вместе обсудим, что нужно дополнительно сделать для развития широкого, подлинно всероссийского движения наставников.

Сейчас в эту работу включаются граждане всех возрастов и профессий: состоявшиеся специалисты, студенты и даже школьники, участники Всероссийского движения детей и молодёжи, наши военнослужащие, ветераны боевых действий, а также волонтёры и предприниматели.

И всех этих людей объединяет одно устремление – чтобы дело, в которое они верят, которому посвящают свою жизнь, было продолжено. Чтобы приумножались знания и опыт, сохранялись традиции и ценности, развивались, шли вперёд все, кто занимается этим благородным делом, а значит, и вся наша страна.

Такой высокий, благородный смысл наставничества находит своё отражение в работе наших регионов, предприятий, вузов, учреждений здравоохранения, которые берут шефство, помогают своим коллегам из Донбасса и Новороссии.

Низкий поклон учителям и наставникам наших воинов, которые сражаются на передовой. Они, учителя, этих ребят вырастили, воспитали настоящих мужчин, героев, научили их помогать товарищам, быть смелыми, честными, порядочными людьми.

«Воспитание, скромное по наружности дело, в то же время является одним из величайших дел в истории» – эти слова принадлежат великому русскому педагогу Константину Дмитриевичу Ушинскому. Он много писал о роли наставников в формировании мировоззрения подрастающего поколения. Сегодня мы возвращаемся к этим традициям, берём всё самое лучшее, чем гордилась и дореволюционная, и советская система образования. Восстанавливаем воспитательную, ценностную составляющую в школах, вузах, техникумах и колледжах. Для нашего суверенитета это так же важно, как и повышение качества преподавания, внедрение в образовательный процесс передовых технологий.

И безусловно, важнейший вопрос здесь – это улучшение условий труда педагогов. В этой связи отмечу, что в текущем году принят ряд законодательных решений, направленных на защиту прав учителя. Также расширились география и охват педагогических форумов, конкурсов профессионального мастерства, а значит, и возможности для обмена идеями и наработками педагогов по всей стране.

Я прошу Министра просвещения Сергея Сергеевича Кравцова сегодня подробно рассказать о результатах работы, итогах Года педагога и наставника.

Что считаю крайне важным? Нужно внимательно смотреть, как реализуются на местах все предпринимаемые и намечаемые нами меры. Вместе с учителями, родительским сообществом искать действенные решения существующих проблем. Речь опять о том, чтобы снять с учителей непрофильную нагрузку, чётко очертить круг обязанностей классных руководителей, привлекать и сохранять в системе образования молодых, энергичных, творческих людей, выпускников профильных вузов.

Здесь, безусловно, важны все факторы. Это и наставничество, содействие со стороны старших коллег, и конечно, адресные меры поддержки. Приведу как пример Новгородскую область, где студентам педагогических специальностей, заключившим контракт о целевом обучении, регион выплачивает стипендию в 20–30 тысяч рублей. Такие практики регионов – это не единичная практика – нужно распространять по всей стране.

Важнейший вопрос – это совершенствование системы оплаты труда. Напомню, что в 2012 году было принято решение об увеличении средней зарплаты педагогов до уровня среднемесячного дохода по трудовой деятельности в конкретном регионе. Эта мера сыграла заметную роль в повышении статуса учительского труда.

Вместе с тем нужно совершенствовать, делать более справедливыми механизмы оплаты труда педагогов. И прежде всего заметно увеличить доходы учителей в тех регионах, где сейчас они существенно ниже, чем в среднем по стране.

Труд учителя должен оплачиваться по единым понятным и прозрачным правилам, иначе между регионами накапливается разрыв в качестве обучения, растёт дефицит педагогических кадров. Понятно, меньше платят, люди оттуда переезжают, качество преподавания в конечном итоге страдает. Всё это нарушает ключевой принцип равенства образовательных возможностей для наших детей. Мы никогда не должны об этом забывать.

Ситуация очевидна: доходы по региону ниже, чем в целом по стране, значит, и зарплата учителя отстаёт. От этого теряется качество образования, как я уже сказал, а сам регион лишается кадрового, профессионального ресурса. И это в конечном итоге ведёт к отставанию и в развитии.

Я прошу Правительство предложить системные решения проблемы оплаты труда учителя. Здесь разные подходы есть, я не буду сейчас вдаваться в детали, Татьяна Алексеевна [Голикова] может рассказать. Но эти разные подходы в целом известны тем, кто занимается решением этих вопросов, нужно двигаться в этом направлении.

Отмечу также, что воспитательная работа, конечно же, не должна быть ограничена рамками школы. Нам нужно сформировать именно целостную систему наставничества для детей и молодёжи. Обязательно задействовать потенциал «Сириуса», платформы «Россия – страна возможностей», Движения детей и молодёжи. Как уже говорил, активно подключать к этой работе и ветеранов боевых действий. Сейчас мы с ребятами разговаривали, они здесь находятся тоже. И дальше будут обсуждать эти вопросы. Вы видели и на прямой линии, чуть ли не с линии фронта люди об этом говорят, потому что понимают, что это значит для страны, которую они сейчас защищают. Речь идёт как об их участии во внешкольных мероприятиях, так и о преподавании предмета «основы безопасности и защиты Родины».

Особое внимание прошу обратить на поддержку воспитанников детских домов. Нужно настроить механизмы их профессионального обучения, последующего трудоустройства. Посмотреть, какое содействие необходимо некоммерческим организациям, волонтёрам, людям, которые добровольно берут на себя миссию наставников, помогают детям, подросткам, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. Обсудим сегодня опыт регионов и конкретные предложения на этот счёт.

Уважаемые коллеги!

Наряду с воспитанием подрастающего поколения, укреплением нашего ценностного суверенитета наставники играют важнейшую роль в развитии промышленного, кадрового технологического потенциала России.

Исторически у нашей страны очень богатый опыт наставничества на производстве. Ещё в конце XIX столетия русская система подготовки кадров внедрялась в ведущих технических университетах мира.

В 30-е годы прошлого столетия наставниками молодых рабочих становятся лидеры стахановского движения, которое родилось у нас, кстати, на Донбассе. К концу 70-х годов в Советском Союзе наставническое движение объединяло уже 900 тысяч человек, почти миллион.

Сегодня такие традиции наставничества возрождаются, развиваются, причём на качественно новом уровне: и в частном бизнесе, и в госкомпаниях – таких как РЖД, «Росатом», в некоторых других, учреждениях образования и здравоохранения.

Знаю также, что такие лучшие практики наставничества планируется широко использовать и в работе федерального технопарка профессионального образования, который в этом году открыт в Калуге. Это как пример. В нём будут повышать квалификацию преподаватели, мастера производственного обучения, организованы также стажировки студентов педагогических специальностей.

Отмечу, что в Калужской области наставничество на производстве сыграло ключевую роль в ускоренной подготовке кадров, что в свою очередь обеспечило мощный промышленный подъём региона, позволило с нуля фактически построить десятки предприятий, получить дополнительные ресурсы для развития социальной сферы. И такой опыт должен внедряться повсеместно, по всей стране.

Подчеркну, наставничество для отечественной экономики – это новое качество роста, сокращение издержек, повышение производительности труда, а это, как всем известно, ключевой элемент развития страны в целом. Это подготовка квалифицированных кадров, которые сейчас критически необходимы нашим предприятиям. Об этом, здесь коллеги из регионов знают, говорят по всей стране все наши структуры.

Для каждого человека опытный наставник – это возможность повышать свои компетенции, решать более сложные задачи, а значит, претендовать на более высокую оплату труда. В этом смысле наставничество – важнейший фактор формирования экономики высоких заработных плат, повышения благосостояния наших граждан, российских семей.

Повторю, сейчас мы возрождаем многие традиции. И здесь важно сохранить именно живой дух наставничества. Ни в коем случае нельзя загонять это движение в бюрократические рамки, превращать в какую-то принудиловку. Напротив, нужно создавать такие условия, чтобы как можно больше людей искренне стремились взять на себя эту почётную миссию: передавать опыт, наставлять, в самом хорошем смысле вести за собой других.

Звание «наставник» должно звучать гордо. Для этого пять лет назад мы учредили знак отличия «За наставничество». Я предлагаю учредить и ежегодную премию «Наставник года». Конкретные шаги для повышения престижа и статуса наставников должны предпринять и все наши регионы. Обращаюсь ко всем присутствующим здесь коллегам, руководителям регионов Российской Федерации.

Наряду с моральными должны существовать и материальные инструменты поощрения такого значимого для страны труда. Поэтому возможности начисления доплат за работу наставников нужно предусмотреть законодательно.

Далее. В рамках «Профессионалитета» учащиеся колледжей могут попробовать себя в реальных проектах на площадках крупнейших предприятий. Такие же возможности для стажировок студентов должны быть также созданы в малых и средних компаниях, в том числе в IT, в креативных индустриях, в туризме. Этот вопрос на недавней встрече поставили и победители чемпионата рабочих профессий. Я полностью согласен с их предложением, нужно его поддержать.

Считаю также необходимым возобновить подготовку мастеров производственного обучения и преподавателей специальных дисциплин, в том числе в инженерно-технических вузах, с привлечением настоящих практиков с производства. Кроме того, бизнес-то не отказывается, они готовы это делать. Нужно просто наладить соответствующие коммуникации.

Кроме того, учебные курсы и модули по наставничеству, изучение лучших практик должны быть включены в программы повышения квалификации не только работников реального сектора экономики, но и учителей, врачей. И конечно, управленцев, которые работают на предприятиях, в регионах и муниципалитетах.

Нужно обязательно помогать обмену опытом между организациями, компаниями да и целыми регионами. Для сбора лучших практик, их распространения предлагаю на базе образовательного центра «Машук» создать площадку по развитию движения наставников. Привлечь к его работе и лекторов общества «Знание», и победителей проектов платформы «Россия – страна возможностей».

Дорогие друзья!

Всегда, во все времена, напутствия наших великих учителей и наставников были пронизаны верой в своих воспитанников, в свой народ.

«Каждый человек наделён огромным запасом творческих сил. Пробудить эти силы и есть наша самая главная задача» – привожу высказывание человека, к которому отношусь с уважением, потому что он создавал наш национальный вид спорта – борьбу самбо, это Анатолий Аркадьевич Харлампиев. Он был не только тренером хорошим, но и воспитателем.

У народа России – колоссальный потенциал. И нам нужно создать все условия, чтобы люди разных возрастов могли добиваться высот в науке, технологиях, на производстве, а от совместных достижений наставников и их учеников в конечном счёте зависит и судьба нашей Родины.

Знаю, что руководители регионов накануне Государственного Совета обсуждали возможные меры поддержки движения наставников. Эти предложения сегодня, безусловно, тоже обсудим.

Слово руководителю рабочей группы Госсовета по образованию, губернатору Севастополя Михаилу Владимировичу Развожаеву.

Михаил Владимирович, пожалуйста.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

2023 год Вашим решением, Владимир Владимирович, был посвящён педагогу и наставнику, признанию обществом и государством особого статуса педагогических работников, повышению престижа учителя, привлечению в профессию молодых, энергичных, творческих людей, сохранению традиций, опыта и преемственности в российской системе образования. В центре системы образования находится учитель, классный руководитель, наставник. Учитель зачастую и становится тем самым наставником для ребёнка, который направляет при выборе дальнейшего жизненного пути и помогает раскрыть способности и потенциал ребёнка.

Сегодня классный руководитель в школе вновь выполняет не только функцию организации учебного процесса в классе, но и функцию воспитания, социализации, мотивации, поддержки.

Подробно об итогах года, Владимир Владимирович, как Вы сказали, сейчас будет докладывать Министр просвещения Сергей Сергеевич Кравцов. Но со стороны комиссии Госсовета хотелось бы подчеркнуть некоторые моменты прошедшего Года педагога и наставника.

Благодаря в том числе решениям, которые на президиуме Госсовета в 2021 году были Вами приняты, и, безусловно, эффективной работе Министерства просвещения, и того факта, что сегодня ведомство полностью сфокусировано исключительно на проблемах развития школы, занимается только школой, результаты значительные, ощутимые. Ощутимые всеми: и регионами, и педагогическим, и родительским сообществом, и главное, конечно, детьми, которые сегодня ходят в современную российскую школу.

Из наиболее важных результатов нужно отметить, и с этим солидарны все коллеги-губернаторы, сегодня мы можем говорить о создании основ суверенной системы российского образования. Коротко, не останавливаясь: учительский труд перестал быть «образовательной услугой», это главное достижение. Началось огосударствление исторического образования в Российской Федерации: единый национальный учебник отечественной и всеобщей истории – пока для 10–11-х классов, но работа продолжается.

Разрабатываются единые программы по всем предметам и соответствующие учебники. Возвращена воспитательная роль школы, появились советники по воспитанию, уроки с ребятами «Разговоры о важном», которые идут во всех регионах, создано «Движение первых».

Внедрены единые подходы управления качеством образования. Введены уроки профориентации, позволяющие ребятам начинать осваиваться в современном рынке труда уже со школьной скамьи. В школу вернулось в этом году и трудовое воспитание.

К слову хотел сказать, что в Севастополе «Разговоры о важном» начинались серией уроков о «русской весне», горьких уроках Майдана и единодушной народной воле севастопольцев и крымчан быть с Россией. Эти уроки прошли потом благодаря Министерству просвещения как единые федеральные по всей стране и нашли большой отклик в сердцах. Мы договорились, что эти уроки будут проходить ежегодно в соответствующие даты.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Регионами страны всегда проводилась и проводится большая работа по поддержке, стимулированию педагогических работников. В этом году всеми губернаторами проводился целый комплекс мероприятий, посвящённых образованию, педагогам. 470 видов мер социальной поддержки, из них свыше 100 мер поощрения и стимулирования педагогов, реализованы в Год педагога и наставника впервые. Уверен, и вчера мы это обсуждали, что эта тенденция не ограничится только титульным годом, а будет продолжена в регионах и далее.

Наша главная задача, конечно, – Вы сегодня о ней сказали, дали поручение Правительству – это повышение зарплаты учителей. У нас есть и внутренние ресурсы в регионах – это и повышение качества управления отраслью, и использование возможностей регионов, регионального законодательства, и, конечно, совместная работа с Правительством Российской Федерации, чтобы можно было находить эти инструменты. Здесь просьба к Правительству – добавить комиссию Госсовета по образованию, чтобы в лице регионов мы эту работу провели совместно.

Несомненным флагманом года стала набирающая динамику президентская программа капитального ремонта школ. Благодаря программе мы получаем фактически новые современные образовательные пространства. А благодаря тому, что в программу вошла и закупка оборудования, получается эффект полного обновления всей материально-технической базы. В ходе семинара-совещания коллеги-губернаторы обратили внимание ещё на некоторые детали программы, чтобы сделать её ещё более эффективной. В ходе обсуждения эти предложения также будут озвучены.

Завершая эту тему, хотел сказать, что после ремонта в школы, особенно в селе, возвращаются учителя и дети. В Севастополе в прошлом году мы отремонтировали по программе маленькую школу в селе Передовом. Детей после открытия школы пришло в три раза больше и в два раза увеличился педагогический коллектив. Конечно, в абсолютных [величинах] это небольшие цифры, но это тенденция, которую мы фиксируем после каждого капитального ремонта. Потому что раньше из этих сельских школ родители возили детей в город, потому что там были лучше условия, а сейчас качественная образовательная инфраструктура, современное образовательное пространство появились в шаговой доступности.

И конечно, как никогда в этом году проводилась масштабная информационная кампания, призванная сообщить как можно большему числу граждан России о важности и значимости профессии педагога. Это и конкурсы профмастерства всероссийского уровня, где представлены все педагогические работники, просветительская деятельность в средствах массовой информации, формирование профессиональных сообществ из активных и ярких представителей педагогической среды.

К слову сказать, Владимир Владимирович, телешоу «Классная тема» – мы на выставке только что с Екатериной Андреевной Сигарёвой её обсуждали, она сегодня тоже работает на Госсовете, – конечно, сделало профессию учителя модной, потому что в этой программе целыми городами болели за наших учителей. И конечно, с нетерпением в январе будем смотреть финал и готовиться к следующим сезонам.

Не могу не сказать, Владимир Владимирович, о проблеме, которую нам пока не удалось преодолеть, Вы о ней уже сказали тоже во вступительном слове, – об излишней где-то бюрократической загруженности учителей, это прежде всего бумажная загрузка. Надо отметить, что эта проблема уже решается Министерством, приказом Министерства просвещения определён исчерпывающий перечень документов, которые необходимо заполнять учителям. Казалось бы, в принципе эта проблема должна была быть решена. Но, к сожалению, есть большое количество документов, которые не регулируются законом «Об образовании», и они всё равно направляются в школы.

Мы вчера это обсуждали очень подробно на семинаре и хотели попросить Вашего поручения Правительству совместно с Комиссией Госсовета по образованию, Министерством просвещения провести работу и найти нормативные способы ликвидации этой непрофильной переписки.

Переходя к тематике наставничества, хотелось бы сказать, что как социальное явление оно существовало на протяжении многих веков в России, сопровождало жизнь людей на всех этапах общественного развития, представляя в своей основе процесс передачи опыта от старшего поколения к младшему. Вы уже тоже сегодня вспоминали Константина Дмитриевича Ушинского. Он сформулировал основную задачу, результат наставнической деятельности – развитие самостоятельности входящего в жизнь человека, его способности действовать без помощи извне. Данный тезис, собственно, и был основой для дальнейшего развития наставничества и в дореволюционной России, и в Советском Союзе.

Много есть определений наставничества, но тоже одно из них – это особый вид социально-педагогической деятельности, в которой присутствуют элементы духовно-нравственного воспитания, профессионального обучения, психологической поддержки. Совершенно очевидно, что наставничество – особый феномен и не является в чистом виде ни обучением, ни воспитанием. Сложный симбиоз личного влияния зрелого носителя профессии, опыта на, как правило, молодого человека, проходящего становление в своей профессиональной жизни. Это всегда внутренняя, очень мотивированная форма взаимодействия сторон. И наставник, и наставляемый нуждаются друг в друге, оба реализуют себя благодаря этому взаимодействию.

Знаете, Владимир Владимирович, Вы тоже сказали о том, что очень тонкая тема и нельзя здесь перерегулировать. Возвращаясь опять же к вопросу на выставке коллеги из «Факела» [Геннадия Абраменкова], который говорил, что надо чёткие стандарты, профессиональные стандарты [сформулировать и внести] в закон и так далее. Мы всё-таки вчера очень подробно и долго это обсуждали. Договорились, что нужно руководствоваться здесь главным принципом – «не навреди», чтобы та практика, которая уже сегодня сложилась, не была девальвирована или, не дай бог, каким-то образом подвергнута ненужной коррекции.

Конечно, нужно начинать с долгого профессионального обсуждения концепции развития наставничества. А сегодня, чтобы на данном этапе, Владимир Владимирович, поддержать развитие наставничества, по результатам вчерашней работы групп на семинаре-совещании – у нас было пять столов, коллеги-губернаторы очень подробно обсуждали наставничество в различных направлениях – есть ряд предложений, которые мы вместе решили вынести на Ваше решение, о которых договорились с Правительством. Я, с Вашего позволения, их озвучу.

Первое – внести, и Вы об этом сейчас сказали, в трудовое законодательство, то есть, по сути, в Трудовой кодекс, материальное стимулирование работников в связи с осуществлением наставничества. Сегодня это де-факто и так происходит, но не называется выплатой за наставничество. Министерство труда к такой поправке готово, мы это обсуждали. И после получения поручения эти корректировки можно будет внести.

Кстати, подумалось, что следующим шагом могло бы стать освобождение этих выплат от налога на доходы физических лиц, потому что это всё равно небольшая в общей совокупности заработной платы доплата.

Второе – создать условия для привлечения специалистов разного профиля из реального сектора экономики для проведения занятий по профессии в школах. Это тоже то, о чём ребята говорили на выставке. А подготовку наставников можно было бы проводить на базе Российского общества «Знание». Также вместе со «Знанием» предлагается сформировать базу лучших практик наставничества для внедрения их в систему образования, воспитания и молодёжной политики.

Очень важно, Владимир Владимирович, Вы тоже сказали об этом, привлечь к работе с молодёжью, особенно проводимой «Движением первых», людей, имеющих значительные заслуги перед обществом. Конечно, прежде всего это наши ребята – герои специальной военной операции, все, кто уже отдал свой долг Родине и по каким-то причинам сегодня не может быть в строю.

Для повышения роли наставничества и наставника как деятельности считаем также необходимым вместе с коллегами из АНО «Россия – страна возможностей» провести ещё и ежегодный конкурс «Наставник года» и организовать обсуждение темы наставничества на других всероссийских форумах и тематических площадках, где это, конечно, будет уместно. Очевидно, что это будет уместно на всех наших экономических форумах, которые проводятся.

Ещё в качестве одной нематериальной, но очень важной инициативы предлагаем рассмотреть вопрос об учреждении памятной даты – Дня наставника. Важно продолжить традиции отечественного наставничества, которое на протяжении многих лет обеспечивало своевременное и качественное введение в реальную профессиональную деятельность квалифицированных кадров.

Уважаемый Владимир Владимирович, завершая тему наставничества и своё выступление, доклад, скажу следующее. Как говорится, не очень корректно цитировать руководителя в его присутствии, но вчера мы на семинаре очень долго обсуждали, и, когда говорили про архетип наставника, абсолютное большинство моих коллег назвали Президента Российской Федерации своим наставником. Поэтому я себе позволю как наставника всё-таки процитировать Вас. Вы сказали эту фразу на встрече с участниками Всероссийского форума «Я – наставник», и она лично для меня является понятным целеуказанием в этой работе: «Любой профессионал всегда мечтает о том, чтобы дело, которому он посвятил свою жизнь, оказалось в будущем в надёжных руках. Думаю, что в этом сама суть наставничества».

Пользуясь трибуной, хотел бы поблагодарить всех коллег-губернаторов, коллег из федеральных органов власти, педагогических и общественных деятелей за активное участие в работе Комиссии по образованию и за деятельное участие в подготовке предложений к заседанию Госсовета.

Коллеги, большое спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Вы упомянули о предложениях директора АО «ОКБ «Факел» Геннадия Владимировича Абраменкова. Так он здесь, мы предоставим ему слово, он сейчас ещё раз сформулирует то, что он хотел сказать.

Г.Абраменков: Это как раз два предложения, с которыми я выступил на выставке. Одно из важных предложений – это всё-таки определить правовой статус наставника, рассмотреть это, сделать либо в профстандарте, либо в трудовом законодательстве, для того чтобы у промышленности было больше возможностей, у руководителей промышленных предприятий, опираясь на те нормы, которые уже определены на федеральном уровне, определять требования к должностным инструкциям и к правовым полномочиям наставников на производстве – и тех наставников, которых мы отправляем в школы, в средние учебные заведения.

В.Путин: Вы слышали, что наш докладчик говорил, Михаил Владимирович [Развожаев], и все мы услышали, но тем не менее подумаем. Мы с Вами говорили сейчас об этом на выставке.

Спасибо.

Министр просвещения Сергей Сергеевич Кравцов, пожалуйста.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Прежде всего позвольте, Владимир Владимирович, поблагодарить Вас за решение объявить Годом педагога и наставника 2023 год – год 200-летия со дня рождения выдающегося российского педагога и учёного Константина Дмитриевича Ушинского.

Хочу отметить глав субъектов Российской Федерации: на вашем уровне было реализовано более 470 мер поддержки педагогов на общую сумму свыше 53 миллиардов рублей. Также в регионах и на предприятиях активно внедряется наставничество.

Поддерживаю предложение Михаила Владимировича [Развожаева] о необходимости разработки и утверждения концепции развития института наставничества в Российской Федерации на период до 2030 года, а также усилить работу по этому направлению в средствах массовой информации.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Вы не раз говорили, как важен, жизненно необходим для России суверенитет в политике, безопасности, экономике, культуре. И сегодня он укрепляется во всех своих составляющих. В этой связи одной из наших главных задач в текущем году было завершение нормативной работы по оформлению суверенной системы образования, по её защите от любого внешнего вмешательства. Все соответствующие ключевые изменения в федеральное законодательство внесены. Хочу поблагодарить за оказанную поддержку Совет Федерации, Государственную Думу, лидеров присутствующих здесь партий и, конечно, руководство Правительства.

Что конкретно мы вкладываем в это понятие – «суверенная система образования»?

Во-первых, это единое образовательное пространство, нацеленность на формирование широкого кругозора школьников по всем предметам. Сегодня выстроена чёткая структура, что изучать в каждом классе и по каждому предмету с учётом национальных интересов страны, под актуальные и перспективные задачи развития экономики.

С 1 сентября текущего года в школы страны поступили единые государственные учебники истории для 10–11-х классов. Завершаем работу по государственному учебнику истории для 5–9-х классов.

По литературе в федеральную учебную программу вошли выдающиеся произведения, такие как «Молодая гвардия» Александра Фадеева, «Брестская крепость» Сергея Симонова, «В августе 44-го» Владимира Богомолова, «Русский характер» Алексея Толстого, «Тихий Дон» Михаила Шолохова и многие другие.

С 1 сентября проводим занятия по профориентации совместно с обществом «Знание». Начиная с 6-го класса по четвергам проходят уроки «Россия – мои горизонты». Мы на этих уроках рассказываем в том числе о масштабной международной выставке «Россия», которая сейчас развёрнута на ВДНХ. И как результат, в этом году мы выполнили поставленную Вами, Владимир Владимирович, задачу: Россия вошла в десятку стран по качеству общего образования. Одно из зримых тому подтверждений – стабильные успехи ребят на международных олимпиадах по физике, информатике, астрономии. Сборные привезли полные золотые комплекты. По математике – из шести участников пять золотых медалей, одно «серебро». Две недели назад наша сборная с триумфом вернулась из Таиланда, все шесть участников естественнонаучной олимпиады взяли награды высшей пробы.

Следующий важнейший элемент суверенной системы образования – это воспитание. В 2020 году в соответствии с Вашим, Владимир Владимирович, поручением система воспитания вернулась в школы. В её основе положение Стратегии национальной безопасности и Ваш Указ об укреплении традиционных российских духовно-нравственных ценностей.

Утверждён единый календарь воспитательных мероприятий. В каждой школе, колледже по понедельникам поднимается флаг, исполняется гимн России. Это действительно торжественное мероприятие. По данным социологических исследований, 88 процентов граждан нашей страны считают такое нововведение правильным и важным, поддерживают его. Проводим «Разговоры о важном». О необходимости таких занятий говорит 91 процент граждан нашей страны. В этом году прошли уроки, посвящённые единству народов России, семейным ценностям, дружбе.

Методические материалы «Наши герои» направлены в регионы. Это целая плеяда выдающихся соотечественников, чьи имена знают во всём мире. Такие материалы помогают и в оформлении школьных пространств. Соответствующие рекомендации мы также направили в регионы.

Кроме того, в этом году законодательно закреплена возможность привлечения школьников к общественно-полезному труду, а со следующего года в школьной программе вновь будут уроки труда. Также вводится новый предмет – «основы безопасности и защита Родины». К его преподаванию, о чём Вы, Владимир Владимирович сказали во вступительном слове, будут привлекаться участники и ветераны боевых действий, центры «Авангард» и «Воин».

В школах и колледжах введена должность советника директора по воспитанию. Кстати, конкурс на её замещение составляет три человека на место. Причём почти 60 процентов, подавших заявки, в возрасте до 35 лет. За три года практически в каждой школе создан школьный театр, спортивный клуб, школьные музеи открыты в каждой второй школе. Большую воспитательную работу ведём совместно с Российским движением детей и молодёжи и Федеральным агентством по молодёжи. Комплексная работа в этом направлении даёт хороший результат.

Сегодня, по данным ВЦИОМ, 95 процентов школьников, а это рост на 35 процентов за три года, заявляют, что гордятся своей страной, нашей историей и культурой. И не просто говорят об этом, многие участвуют в волонтёрской деятельности, помогают нашим бойцам в зоне специальной военной операции: плетут маскировочные сети, делают окопные свечи, собирают гуманитарные грузы, пишут письма, шлют открытки к праздникам, в том числе к Новому году.

Третья составляющая суверенной системы – безопасная информационная среда. Мы извлекли уроки из попыток проникновения и влияния всяких фондов типа Сороса. Сегодня недопустима реализация неапробированных разработок, присутствие в образовательных организациях любых посторонних лиц, иноагентов и структур, деятельность которых сомнительна, а проекты имеют явно деструктивную, в том числе антироссийскую направленность. В наших школах могут использоваться только государственные информационные системы с проверенным содержанием. Такую, подчеркну, в дополнение к традиционной, очной форме обучения мы совместно с Минцифры разработали и успешно внедрили – это ФГИС «Моя школа». Также используем и региональный опыт, в частности опыт Москвы.

Следующее направление – современная инфраструктура, созданная в том числе в рамках национального проекта «Образование». Вопреки всем санкциям, внешним ограничениям мы строим школы, детские сады по всей стране. Ваши, Владимир Владимирович, поручения все выполнены в полном объёме и в срок. Все дети начальных классов обеспечены горячим питанием.

Совместно с Еленой Владимировной Шмелёвой создали 79 региональных центров, работающих по модели «Сириус», открыто более 250 центров «IT-куб», 365 технопарков-кванториумов, а также более 17 тысяч центров образования цифрового, естественнонаучного, технического, гуманитарного профиля, так называемых точек роста в сельской местности преимущественно и малых городах. Тем самым расширяем возможности школьников для углублённого изучения физики, математики, информатики, что важно для обеспечения технологической независимости нашей страны.

Важнейший результат по этому направлению – доступность дошкольного образования, она составляет 99,4 процента, практически 100 процентов, благодаря вводу в эксплуатацию в том числе 1651 детского сада. В школах полностью ликвидирована третья смена, открыто рекордное количество новых школ – 1179, отремонтировано более трёх с половиной тысяч школ.

И, наконец, основа всей суверенной системы образования – это педагоги, наши дорогие учителя и наставники. Мы серьёзно изменили подходы к самой подготовке педагогических кадров, утвердили единые программы, синхронизовали их со школьными стандартами. В этом году в рамках развития системы учительского роста ввели новые квалификационные категории: педагог-методист и педагог-наставник.

Благодаря Вашей, Владимир Владимирович, поддержке переоснастили все педагогические вузы Министерства просвещения. Что касается денежных поощрений за классное руководство, они выплачиваются без сбоев, своевременно как в школах, так и в колледжах кураторам групп.

Недавние поправки в законе «Об образовании» значительно усилили правовую защиту педагогов. И, как известно, в законе больше нет такого понятия, как «образовательная услуга». Результат: в этом году педагогические специальности вышли на второе по популярности место. Конкурс составил в среднем 11 человек на место.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Мы прекрасно понимаем, что ещё остаётся ряд проблемных вопросов, не в каждой школе реализовано в той или иной мере [то], о чём я говорил. Так, по-прежнему актуальна проблема бюрократической нагрузки. Получаем такие сигналы с мест и не снимаем этот вопрос с контроля. Учителя должны заполнять только те пять документов, которые нормативно закреплены. Готовы совместно с профильной комиссией Госсовета, Михаилом Владимировичем Развожаевым представить итоги реализации пилотного проекта по снижению документационной и бюрократической нагрузки на педагогов. Если потребуется, оперативно проработаем уточняющие поправки в законодательство. Порой возникают и такие ситуации, когда происходит дублирование при заполнении учителем электронного и бумажного журнала, других документов. Неоднократно направляли разъяснения о недопустимости такой практики. Будем помогать учителям вникать в каждый такой случай и наводить порядок. Просьба и глав регионов помочь нам в этой работе.

Далее – это, конечно же, оплата труда педагогов. Майские указы играют огромную роль, исполняются. Но при расчёте зарплат возникает определённая дифференциация. Например, не всегда педагоги понимают, за что начисляются стимулирующие выплаты. Поэтому на прошлой неделе в рамках российской трёхсторонней комиссии совместно с профсоюзом утвердили наименования всех стимулирующих и компенсационных выплат для учителей, систематизировали их. Этого давно ждали учителя. Будем добиваться, чтобы решение РТК было исполнено.

Ещё одна важная задача – и дальше повышать престиж профессии педагога, учителя. Будем делать это активнее и шире, с привлечением возможностей кино, телевидения, других средств массовой информации, интернета. Также на контроле будем держать кадровый вопрос, особенно в сельской местности. Здесь очень значима программа «Земский учитель» и ранняя профориентация. Уже порядка 80 тысяч школьников обучаются в пяти с половиной тысячах психолого-педагогических классов.

В ближайшей перспективе усилим подготовку по предметам, которые не входят в ЕГЭ: это музыка, изобразительное искусство, физкультура, труд.

Будем развивать школьный туризм, например, экскурсионные программы в парках «Россия – моя история», расширять просветительский проект «Без срока давности», заниматься комплексным развитием инфраструктуры, в том числе на Донбассе и Новороссии, где весомую помощь оказывают регионы-шефы, за это им отдельные слова благодарности.

И добавлю, что к воспитательному процессу будем шире привлекать родителей, это наш приоритет, особенно в предстоящий Год семьи.

Ещё раз хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Владимир Владимирович, за поддержку и за большое постоянное внимание к системе образования.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.Екатерина Андреевна Сигарёва, учитель химии муниципального автономного образовательного учреждения, только что на выставке рассказывала мне об участии в телешоу «Классная тема!»

Екатерина Андреевна, пожалуйста.

Е.Сигарёва: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники Государственного Совета!

Завершается Год педагога и наставника, который объединил нас единой повесткой, яркими событиями и делами. По всей стране прошла акция «Спасибо учителю», в которой каждый мог выразить слова благодарности своему учителю или наставнику. И я сама с удовольствием приняла участие в этой акции, выразила слова благодарности своему первому учителю, который, наверное, для меня является тем ориентиром, за которым я пошла в профессию педагога. Я очень надеюсь, что эта акция останется с нами на долгие годы как добрая традиция.

В 2023 году проведено более семи тысяч федеральных и региональных мероприятий, которыми были охвачены более 17 миллионов человек. На самом деле это колоссальные и масштабные цифры, которые действительно поражают. По всей стране прошли форумы и конференции, конкурсы и телешоу, Большая учительская неделя и Форум классных руководителей, который собрал всех классных руководителей нашей большой страны. Я была участником этого образовательного события, и, что примечательно, учителя на таких событиях не только узнают новое, обмениваются опытом, но и также озвучивают те вопросы и проблемы, которые их действительно волнуют. И ключевое в этом то, что к педагогам, к учителям действительно прислушиваются.

Так, Вами, Владимир Владимирович, был подписан закон, в котором собраны сразу несколько нововведений в сфере образования. И самое главное, что устанавливается главенствующая роль педагога, и педагог больше не оказывает «образовательную услугу», а занимается действительно тем, ради чего он пришел в школу, – дает знания и воспитывает.

Классные руководители всей страны начинали каждый понедельник с «Разговоров о важном». И я как классный руководитель тоже начинала каждый понедельник с ребятами с «Разговоров о важном». Этот проект реализуется с прошлого года, с 1 сентября 2022 года. А в этом году к нему присоединился не менее важный и не менее интересный проект – это «Профминимум», или профориентационная деятельность, которую разработало и внедрило во все школы Министерство просвещения с 1 сентября 2023 года.

Как классный руководитель 6-го класса могу сказать, что мы уже с ребятами знакомимся с разными профессиями и с разными отраслями. Но еще мы знакомимся с теми достижениями, которые есть в нашей стране. И это тоже действительно очень важно. На самом деле то, что внедрен этот проект, это действительно здорово, потому что уже сейчас ребята могут наметить свой профессиональный путь, понять вектор своего развития и то, где они хотят развиваться, получить образование и в какой сфере трудиться. Это замечательный проект, и я надеюсь, что он с нами на очень долго.

Хочется отметить, что в этом году увеличилось число премий ко Дню учителя, а также победители и призеры конкурсов профессионального мастерства получают выплаты. Например, учитель, который участвовал в конкурсе «Учитель года», победитель, получил 1 миллион рублей. Это тоже очень важно, и мы ценим такие меры поддержки.

Но еще важно то, где осуществляется наша профессиональная деятельность, потому что мы работаем в школе, и для нас очень важна та образовательная среда, в которой мы трудимся. И здесь в нашей стране тоже ведется очень большая и колоссальная работа: строятся новые школы, осуществляется капитальный ремонт. Например, в нашей Липецкой области недавно после капитального ремонта открылась школа. И я, общаясь с коллегами, с молодыми педагогами, понимаю, что они с удовольствием туда идут, и им нравится техническое оснащение, оборудование, с которым они могут работать.

Также по всей стране открываются «Кванториумы», «Точки роста» и «IT-кубы». Это тоже очень важно, потому что видно, как ребятам нравится заниматься там, и видно, как они проявляют интерес к естественнонаучным дисциплинам.

И если это возможно – поддержать учителей и наставников тех ребят, которые проявляют интерес к естественнонаучным дисциплинам и которые хотят развиваться в науке: в химии, в физике, в информатике.

В.Путин: Как поддержать?

Е.Сигарёва: Как раз о чем Вы говорили, система наставничества и, наверное, система оплаты труда, прочие какие-то законодательные, нормативные документы, которые могут урегулировать именно сферу наставничества ребят, которые занимаются в «Кванториумах», «IT-кубах» или в «Точках роста».

В.Путин: Предлагаете как-то выделить эту группу преподавателей и наставников?

Е.Сигарёва: Здесь нужно подумать, так однозначно я не могу Вам сразу ответить на этот вопрос. Но в целом, если будут какие-то меры поддержки, это будет, конечно, в любом случае здорово. Это как раз то, о чем сегодня Сергей Сергеевич [Кравцов] тоже говорил. Это важный момент.

Особая благодарность за единые государственные программы и создание единых государственных учебников. Это как раз то, о чем говорил Сергей Сергеевич, суверенитет образования и единство во всем.

Отдельно хочется сказать и поблагодарить за снижение документационной нагрузки. Действительно, с этим проблем нет, и документационная нагрузка снижена. Но, как уже было озвучено и Сергеем Сергеевичем [Кравцовым], и Михаилом Владимировичем [Развожаевым], общаясь с коллегами из других регионов, к сожалению, вот это поручение не всегда в должной мере исполняется. Поэтому то, что было озвучено, если какие-то такие моменты можно урегулировать до конца, это будет замечательно.

Для учителя, для его развития, профессионального роста в нашей стране действительно делается очень и очень много. И уходящий год – Год педагога и наставника – это в очередной раз подтвердил.

В.Путин: Спасибо большое.

Давайте посмотрим, как идет работа в регионах. Солодов Владимир Викторович, пожалуйста.

В.Солодов: Уважаемый Владимир Владимирович!

На протяжении всего 2023 года в тесном взаимодействии с Минпросвещения России регионами проведена очень большая комплексная работа, о ней мои коллеги уже говорили. Но я могу повторить, что цифры говорят сами за себя, и мы можем смело утверждать, что Год педагога и наставника нашел свой отклик по всей стране. В то же время мы понимаем, что социальные тенденции имеют определенную инерцию, и, конечно, решить в течение одного года вопрос повышения престижа профессии педагога просто невозможно. Поэтому я хочу тоже присоединиться к прозвучавшим тезисам о том, что очень важно продолжить работу и после окончания самого календарного года для достижения долгосрочного результата. Здесь хочу отметить и те проекты, которые привлекают общественное внимание, о них Екатерина Андреевна [Сигарёва] говорила, – замечательный проект «Спасибо учителю».

Два слова хотел добавить про профессиональные конкурсы – конкурсы профессионального педагогического мастерства. В этом году они стали более комплексными и являются на сегодня объективным инструментом оценки. Одновременно участие в конкурсах мотивирует к повышению профессионализма и создает возможность объективного общественного признания лучших учителей. А это особенно актуально для молодых учителей, которым важно видеть возможности профессионального роста и понимать правила, по которым работают карьерные, социальные лифты. Предлагается привязать присвоение квалификационных категорий для молодых учителей как раз к результатам профессиональных конкурсов, возможно, расширив число таких категорий, и можно использовать результаты также как базу для материального поощрения.

Еще один пример – это конкурс «Флагманы образования», который в этом году был реализован на платформе «Россия – страна возможностей». Этот конкурс показывает, что он может быть инструментом для формирования и кадрового резерва, и развития управленческих команд в школах. Образовательные программы для кадрового управленческого резерва в сфере образования уже сегодня крайне востребованы, хочется предложить их продолжить.

Что уже удалось добиться однозначно – это, конечно, повышения привлекательности и престижа педагогического образования, причем как в вузах, так и в колледжах. За 12 лет средний балл ЕГЭ при поступлении на педагогические специальности вырос на 10 баллов и превышает средний балл приема. Отдельно подчеркну, что растет и объем платного приема, он в 2,5 раза увеличился.

Мы можем сегодня констатировать, что удалось переломить ситуацию, когда педвуз выбирался абитуриентами по остаточному принципу – по принципу «некуда идти». Сегодня, общаясь с ребятами – студентами первых, вторых курсов, я вижу мотивированных, ярких, активных ребят, которые заинтересованы в работе учителями. Это подтверждают, Владимир Владимирович, и социологические исследования – более 60 процентов ребят выбирают педагогические профессии именно из-за интереса к этой деятельности.

С этим связана и наша главная задача на будущее – сделать так, чтобы активные молодые учителя – выпускники вузов пришли в школы.

Пока эта задача решена не полностью. И к сожалению, тенденция старения педагогического состава в школах в целом сохраняется, а значит, нужны дополнительные, как Вы справедливо отметили во вступительном слове, адресные меры поддержки именно молодежи: программа адаптации вчерашних студентов в школах и внутренняя система наставничества.

Приведу пример Камчатского края – региона, который я возглавляю. Здесь системная работа позволила нам увеличить долю молодых учителей, моложе 30 лет, до 17,3 процента. Это на 70 процентов выше среднероссийского показателя.

Еще один конкретный пример хочу привести. Это небольшая камчатская сельская школа в Николаевке, это село в Елизовском районе. За пять лет из этой сельской школы вышло два учителя – лауреата Всероссийского конкурса «Учитель года», а ежегодно школьники становятся победителями региональных и федеральных конкурсов и олимпиад. Благодаря чему? Работе по привлечению молодых учителей, созданию того, что называется благоприятный моральный климат и атмосфера.

В этой связи считаю, что программа привлечения и адаптации молодых учителей должна быть в фокусе внимания всех директоров школ в стране. Возможно, ее стоит закрепить и как показатель эффективности в результативных контрактах.

Уже Екатерина Андреевна [Сигарёва] говорила, что большую роль для молодежи играет обновление материальной базы. Еще раз хочу поблагодарить за программу капремонтов школ. И хочется внести предложение – расширить ее на пришкольные территории, включить возможность добавлять в проект капитального ремонта именно пришкольную территорию. Ведь мы понимаем, что образовательная среда не заканчивается самим зданием, а объективно именно пришкольные пространства зачастую остаются проблемной зоной. Очень важно, чтобы к проектированию ремонтов школ привлекались сами студенты педагогического профиля, чтобы будущие учителя могли сформулировать запрос на «школу мечты». Кстати, Владимир Владимирович, проект с таким названием уже реализуется в ряде регионов, и, на мой взгляд, его надо поддержать и расширить охват.

Конечно, молодежь волнует и уровень заработной платы, об этом говорили мои коллеги. Важно, чтобы те дополнительные выплаты и меры поддержки, о которых Сергей Сергеевич [Кравцов] упоминал, были сохранены в будущем, остались приоритетом и на федеральном, и на региональном уровне.

Владимир Владимирович, в завершение хотел внести еще одно предложение по тематике наставничества. Мы видим очень активный интерес со стороны наших граждан к этой теме. Например, по запросам в поисковой системе «Яндекс» за месяц около 450 показов по теме наставничества. При этом основной барьер простой – а как на практике найти наставника или найти того, кому наставник нужен. Опыт решения в этой сфере уже есть, в смежной сфере по волонтерству, где созданная платформа «Добро.РФ» позволила увеличить количество добровольцев в 10 раз.

В этой связи у меня предложение на ее базе создать платформу для наставников, которая позволит пройти верификацию операторов, обмениваться лучшими практиками, находить наставляемых или наставников и объединить сообщество вовлеченных в наставническую деятельность воедино. Показатели этой платформы в таком случае мы могли использовать как объективную метрику, оценку развития наставничества в стране. Просили бы поддержать.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо за предложение, за идею. Мы часто говорим и практически все время говорим о том, что образование должно быть связано с потребностями рынка труда прежде всего.

Пожалуйста, Борисов Александр Анатольевич, главный конструктор акционерного общества «Исток».

<…>

В.Путин: Спасибо большое!

Уважаемые коллеги!

Я предлагаю завершать нашу работу.

Еще раз вернусь к тому, о чем Евгений Владимирович [Князев] сказал, он вспомнил про «Пиковую даму». Нас Пушкин многому учит, это произведение в том числе. Но в том числе оно учит нас не отыгрываться, а выигрывать, побеждать. Но для того, чтобы побеждать, мы должны еще более внимательно относиться к школе, к наставничеству. Потому что именно в школе закладываются все наши победы. Это абсолютно очевидная вещь. И это фундамент, на котором строится все наше общество и вся страна, все государство.

Год педагога и наставника – это только старт к общей работе на этом важнейшем направлении. За этот год мы собрали дополнительную информацию, мы посмотрели на практику, мы обобщили эту практику и сегодня в самых общих чертах подвели итоги того, что было сделано. Но повторяю: это только старт, начало нового этапа нашей совместной работы. Я говорю именно совместной, потому что без самого активно участия руководителей регионов Российской Федерации мы по большому счету продвинуть эту работу в нужном нам направлении и нужными темпами, с нужным качеством, конечно, не сможем.

Я хочу вас поблагодарить за все, что было сделано за прошедший 2023 год. Хочу выразить надежду на то, что мы так же активно будем работать и в наступающем 2024 году. Все прозвучавшие сегодня предложения, конечно, должны быть учтены в проекте нашего решения.

Благодарю вас за работу и хочу пожелать успехов в наступающем и поздравить вас с наступающим 2024 годом. Спасибо большое!

Полный текст стенограммы будет опубликован.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 27 декабря 2023 > № 4552010 Владимир Путин

Россия > Образование, наука > ria.ru, 25 декабря 2023 > № 4556647 Анзор Музаев

Анзор Музаев: глобальных изменений в ЕГЭ ближайшие годы не будет

Стоит ли ждать внесения глобальных изменений в Единый государственный экзамен, разрешат ли калькуляторы на ОГЭ, как проходит работа по ограничению бюрократической нагрузки на педагогов, кто и зачем требует отменить ЕГЭ, а также как проходит обучение в новых российских регионах, рассказал в интервью РИА Новости глава Рособрнадзора Анзор Музаев. Беседовала Полина Ковалева.

– Анзор Ахмедович, ранее сообщалось, что школьникам на ОГЭ по математике могут разрешить пользоваться калькулятором. Первый вопрос, в связи с чем вообще началась такая дискуссия на эту тему?

– Ну, смотрите, дискуссию проводит научно-методический (совет – ред.), определяет, как будет тот или иной предмет выглядеть в период экзамена, такие научно-методические советы есть по всем предметам, по которым предусмотрена итоговая аттестация, и они у нас базируются на площадке Федерального института педагогических измерений. Это институт, где разрабатывают все контрольно-измерительные материалы для ЕГЭ и ОГЭ. В научно-методические советы по всем предметам входит цвет, так скажем, нации по той или иной науке, известные на сегодняшний день люди. Гордость страны. Была такая инициатива научно-методического совета, было общественное обсуждение, были замечания в нескольких общественных обсуждениях, мы тоже, в том числе и директор Федерального института педагогических измерений принимала участие, и я, и мои коллеги, и у математиков есть свой подход к этому вопросу. В первую очередь он заключался в том, что на данный момент, на тот период, когда эта инициатива была, только в одном задании, седьмом по ОГЭ по математике, теоретически мог понадобиться калькулятор для расчета. На сегодняшний день после утверждения демоверсии нет фактически ни одной задачи, для которой требуется использование непрограммируемого калькулятора. Ну и, соответственно, из этих соображений пришли к такому выводу, обсуждение приказа еще у нас не вышло, все идет на стадии согласования, и будет ли он (калькулятор – ред.) включен или нет, еще окончательное решение на сегодняшний день не принято. Были опасения у общества, что этот шаг вызовет проблемы с устным счетом, отказ от устного счета и так далее. Ну, в интернете, к сожалению, любят нагонять часто волну, далеко не эксперты из этой области.

Научно-методический совет, я еще раз говорю, представляет цвет математической науки Российской Федерации, они просто так тоже такого решения не принимали. Но общественное обсуждение у нас продолжается. Итоговый вариант расписания, приказ еще не вышел, поэтому я вам итоги сейчас не скажу. Какое бы решение не было принято, я точно уверяю всех, что ни в коей мере на знания, тем более математические (не повлияет – ред.), математика – это гордость нашей страны. Наши ученики во всех международных исследованиях, олимпиадах и исследованиях, в которых мы участвовали именно по математике, мы всегда показываем лучшие позиции в мире. И, конечно же, мы сами себе в ногу стрелять не собирались и не собираемся. Я призываю всех успокоиться. Не быть большими патриотами, чем мы и научно методический совет по математике. То есть любые шаги, которые воспринимаются, конечно, всегда направлены на то, чтобы улучшить те позиции, которые у нас есть, а не ухудшить на самом деле.

– А возможно ли, что начнется такая же дискуссия по поводу ЕГЭ по математике?

– По ЕГЭ по математике речь вообще не шла. В целом, я просто одно скажу, ничего не должно удивлять. У нас по каждому предмету есть большое количество утвержденных и разрешенных справочных материалов, которые не только на экзаменах по математике, но по всем предметам. Еще один момент: мы же должны все понимать, принимают решение не сотрудники Рособрнадзора, не Музаев Анзор Ахмедович, а принимают специалисты из этой области, которые денно и нощно, годами занимаются, фактически со студенческой скамьи, занимаются этой проблематикой. Они изучают опыт страны, они смотрят динамику развития предмета, они смотрят динамику развития предмета внутри страны, они смотрят динамику развития той или иной предметной области в мире. Конечно же, раз это институт все-таки и научно методический совет, конечно же, они смотрят опыт, еще раз подчеркиваю, который направлен не на понижение, а наоборот, на повышение и удержание лучших позиций, удержание качества математического образования в нашей стране.

Это наше национальное достояние, это наша гордость, и все шаги направлены будут именно в этом ракурсе. Но то, что широкие дискуссии идут вокруг математики, это подтверждает эти слова, что все граждане, в том числе не специалисты, эксперты в этой области, конечно, выражают свою обеспокоенность. Но еще раз подчеркну то, что мы видим, то, что мы измеряем: и Всероссийские проверочные работы, и экзамены в девятых классах, и в 11 классах, участие в международных исследованиях, национальное исследование качества образования, это такой "градусник температуры по больнице". И в соответствии с этой "температурой" мы все время принимаем совместно с экспертами какие-то решения, чтобы "температура" была нормальная. Еще раз говорю, что ничего того, что повредит развитию математики, сделано точно не будет.

– Близится к завершению 2023 год. Этот год, в принципе, как и многие другие, запомнился призывами к отмене ЕГЭ, к тому, чтобы сделать экзамен добровольным. Как, по-вашему, в связи с чем начались эти призывы?

– А призывы, когда они прекращались? С момента введения ЕГЭ они не прекращались ни на секунду. Я просто напомню, что было до 2013 года, что было после 2013. Вот до 2013 года просили отменить, потому что на экзаменах проходило форменное безобразие. По-другому это не назовешь. Были списывания, были ЕГЭ-туристы, были утечки, конечно, экзамен был не объективный, и это не нравилось гражданам. И они абсолютно были в этом правы. Был запрос общества на честность и объективность проведения этого экзамена, а иначе экзамен не имел никакого смысла. Все должны понимать, что это не только получение аттестата, но и поступление в высшее учебное заведение, каждый выбирал свое, вуз мечты свой был, и вот здесь, если экзамен проведен нечестно, конечно, те ребята, которые готовились, сдавали сами, а они были в той системе, что до 2013 года они очень серьезно проигрывали тем ребятам, которые списывали, которые помогали списывать, вместо которых делали работы, результаты которых подделывали, или кто-то воспользовался утечками из интернета. А ситуация после 2013 года, с 2014 кардинально изменилась, нет больше утечек у нас, и не было ни разу. И мы надеемся, никогда не повторятся, потому что комплекс мер, принимаемых для этого, он ни на секунду не расслабился, а развивается с течением времени, только продолжаем усиливать контроль над этим процессом.

Следующий момент, кроме утечек, – это сама процедура проведения экзамена и объективность. Вот в обществе очень много, я думаю, искусственно нагоняется волна частью спикеров, так скажем, к сожалению, много спикеров работают "на лайки". Всем известная история, что "я представляю себя в соцсетях, и вот здесь моя успешность", я не буду называть, в каких это институциях, люди все и так знают. Вот их успешность в этих институциях измеряется по количеству цитируемости, лайков и так далее. Мы всех этих спикеров уже наизусть знаем, пресса, наверное, тоже знает. И вот под заголовком "эксперт в сфере такой-то высказался по этому поводу", все персонажи известны, ни один из них не предложил иной модели. Вот давайте, ЕГЭ – плохо, предложите конструкцию. Не просто "давайте вот в ЕГЭ что-то там поменяем", мы и так это делаем. Предлагаются голословные утверждения, вот просто ЕГЭ – плохо, давайте мы свой, новый мир построим, разрушим до основания тот и совершим революцию… В нищие 90-е, когда страна, Советский Союз уже развалился, появилось что-то новое, но никто не понимал, что это, не было работы, все развалилось, предприятия не работали и вообще страна в этот период была на грани развала, в конце концов. И здесь практически все вузы, те, кто даже до последнего стоял, здесь проблема коррупции при поступлении в вузы, я не говорю даже про внутренние экзамены, она была настолько сильная, что, конечно, государство должно было принимать какие-то решения. И вот решение было принято о введении такого подхода, то есть забрать у приемных комиссий почти тысячи высших учебных заведений право, сделать единую комиссию фактически, которая ставила бы единые одинаковые баллы и зачисляла бы по итогам экзамена. Вот эта объективная комиссия, как я уже сказал, первый "блин" был серьезным комом до 2013 года, но вот те наработки, которые уже были, позволили сделать серьезную реформу в едином государственном экзамене. Сейчас экзамен проходит объективно. Сейчас нет утечек. По поводу объективности проведения экзамена мы не слышим замечаний ни одного эксперта. Даже от тех, кто терпеть не может единый государственный экзамен.

Вот сейчас возмущение вызывает, мое личное мнение, не как руководителя Рособрнадзора, раздражает единый государственный экзамен тем, что нет возможности, скажу, может быть, как не госслужащий, как гражданин, нет возможности "зарешать", нет возможности, есть все, у людей есть возможность, есть должность, например, есть финансовая возможность и вот то, что они как раньше, в 90-е 80-е, при всей вот этой возможности не могут этот вопрос для своего чада решить, вроде бы плевое, да? Звонком другу или с помощью коррупционных схем, вот это часто подбешивает… Но есть система экзамена, должны быть знания. Это система единого государственного экзамена. Это все-таки отбор лучших из лучших по направлению подготовки, по качеству подготовки и по направлениям, особенно в сегодняшнее время, когда в стране об этом везде говорят. При таком низком уровне безработицы, при таком огромном количестве рабочих мест, которое сейчас образуется за счет возвращения авиастроения в страну, значит, будут наращиваться мощности во всех видах. В принципе, вообще в целом в промышленности, вообще в целом во всех сферах. Вот у нас нет сейчас времени на игры, чтобы экспериментировать с подходами, подход выработался, подход оправдан как минимум в ковид, когда все остановилось, и в образовании не знали, что делать, не знали, как проводить приемную кампанию. Именно в этот момент все вузы, даже ректора, которые продолжали критиковать ЕГЭ, признали, подняли руки кверху и сказали: "если не будет ЕГЭ, мы приемную кампанию этого года не проведем". И просили министров, и Рособрнадзор ни в коем случае не отменять единый государственный экзамен в ковид. Никакие прокторинги им не помогали, они все это просчитали, и какие-то иные модели поступления в вуз. И мы провели ЕГЭ. Два года – ни одного возмущения, как пришел кризис в виде ковида, как только кризис отошел в сторону, мы снова начали говорить вот об этих процедурах.

Я длинно ответил, может быть, мое личное мнение, что экзамен стал объективным, он на руку ребятам, которые реально готовятся и сдают. Эти ребята практически все, 100% поступают в высшие учебные заведения. Может быть, я не отрицаю, не всегда на бюджет. Это зависит тоже от того, какой подход при поступлении в вузы, какой вуз выбрали они, где какой конкурс, но мое мнение, что вот те, в первую очередь, граждане, которые не имеют возможности, как в 80-х и 90-х, решить проблему иным путем, они больше всего раскачивают лодку по поводу экзаменов, и она на данный момент, по мне, достаточно искусственна: две сферы, лайки, цитируемость. А вторая – недовольство тем, что она не может этот путь никак обойти.

– Продолжая тему главного экзамена, с 1 сентября 2025 года планируется внедрить новую систему высшего образования. В связи с этим планируется ли как-то, именно в связи с переходом на новую систему высшего образования, какие-то конкретные изменения в экзамен вносить?

– Экзамен, Единый государственный экзамен – это выход на новую ступень, на новый уровень, который у нас называется высшим образованием. Изменения внутри этого уровня никак не касаются вот этой "входной калитки", поэтому у нас изменений никаких нет. Еще раз говорю, модель, она устоялась, она себя оправдала. В связи с этим никаких изменений нет. Есть тонкие, ежегодные "настройки", такие революционные настройки, как сочинение, устный иностранный, информатика на компьютерах, мы вот эти замечания, которые копились годами, в принципе внедрили, они у нас работают и не показывают отторжения ни у выпускников, ни у учителей, ни у организаторов. Поэтому мы сейчас глобально в ближайшие годы точно менять не собираемся, а тонкие настройки, которые у нас есть, мы честно, всегда до 1 сентября нового учебного года всем озвучиваем.

– В министерстве просвещения разработали для новых регионов учебник по украинскому языку для начальных классов. Но также говорилось о том, что в будущем могут быть разработаны учебники для старшей школы, для средней. Возможно ли в связи с этим появление украинского языка на ЕГЭ как добровольного, как иностранного языка может быть?

– Мы не считаем наших украинцев гражданами зарубежного государства. У нас есть зарубежные языки, пять языков, и по ним есть экзамен. Украинцы – граждане Российской Федерации являются такими же гражданами, как и татары, башкиры, чуваши, чеченцы, аварцы. Я могу долго-долго перечислять. Слава богу, наша страна очень и очень многонациональная, и по всем языкам у нас не предусмотрено сдачи в виде единого государственного экзамена, но никто не отменяет, вот вы правильно, почему учебник разработан? Потому что он в форме родного языка, по желанию ученика, неважно, в какой это школе будет происходить в Российской Федерации, по желанию ученика государство должно предоставить ему возможность изучать свой родной язык. И вот здесь Рособрнадзор, в том числе, мы будем внимательно отслеживать исполнение законодательства, права на изучение родного языка, не только украинского, а всех родных языков Российской Федерации.

– Вы недавно говорили о том, что может появиться арабский язык на ЕГЭ как добровольный. Естественно, что нужно разработать сначала стандарты, затем учебники. Может быть, вы можете подробнее рассказать в этой связи, началась ли уже какая-то работа?

– Смотрите, арабский язык – это вопрос, поднятый не сегодня, не вчера. Это вопрос, дискуссии об этом идут давно. Было письмо Духовного управления мусульман Российской Федерации в правительство, на имя Татьяны Алексеевны Голиковой, соответственно, мы получили поручение: министерство просвещения, Рособрнадзор – рассказать свое видение. Это правильный путь, который в принципе прошли до этого все языки в своем развитии, все языки, которые дошли до школы, и там их начали в правильном виде преподавать. Я сейчас говорю простыми словами, чтобы наши граждане понимали, о чем речь. Что значит правильный вид? В правильном виде, в первую очередь, чтобы арабский язык вообще, в какой-то мере, вот этот старт начался, сразу же я видел заголовки: все, арабский язык будет в школах преподаваться. Ну, нам надо же погорячее всем. Об этом вообще ничего сказано не было. Это были Фаизхановские чтения. Речь идет о следующем, чтобы понимать, нужно ли вообще энергию, ресурсы тратить всем – востребованность. То есть, есть ли у нас запрос у родителей и школьников на изучение арабского языка как иностранного в школе? Мы знаем, что несколько языков, вплоть до нескольких языков в школе можно у нас изучать, в основном в школе один язык и по выбору из тех, которые у нас имеются стандартно, из тех пяти языков, которые на ЕГЭ, в том числе, мы уже сдаем. Ну, вот китайский язык проходили из следующих соображений, сначала с министерством просвещения, мы мониторили ситуацию. А вообще, факультативно хотя бы, в школах, не в интернете, если это арабский язык – вообще в школах факультативно, есть прецеденты, сколько детей на сегодняшний день, вообще в целом, любая возрастная группа, любая параллель изучают этот язык? Был запрос, и тогда была начата работа, разработан был стандарт, потом учебник, выяснили, есть ли в вузах Российской Федерации, готовятся ли специалисты, учителя китайского языка? И когда вот эти все паззлы сложились, было принято решение: стандарт мы можем разработать, запрос общества есть, семь тысяч, дальше стандарт мы можем разработать, он был разработан. Дальше разрабатывали учебники, и параллельно мы смотрели, что происходит с преподавательским составом. Будут ли учителя? Мало ввести это все, если некому учить этому языку, то смысла в этом всем нет. Вот если мы хотим, и, если Духовное управление мусульман, мы в целом, общество в целом, и у общества есть этот запрос, хотим, чтобы арабский язык стал шестым языком, и по нему можно было сдать ЕГЭ, поступить в высшее учебное заведение, а еще один паззл, это что нужно для высших учебных заведений? То есть если они готовят арабистов, значит, вот им как раз этот язык нужен. То есть вся система должна выстроиться под запросы, а не так, чтобы я просто экзамен сдал, а этот экзамен никому не нужен, тогда и учить его никто не будет. Поэтому вот эти все составляющие мы объясняем всем. Соответственно, из этого поручения мы мониторинг проведем и посмотрим, какая же реальная картина. Это надуманная все-таки проблема, или она существует? И вот если мониторинг, как с китайским языком, покажет, что есть запрос, что много ребят по всей стране его уже изучают и ориентированы, то тогда мы дальше будем рассматривать вопрос, и министерство просвещения будет рассматривать вопрос о дальнейших шагах, вот в той цепочке, которую я сказал, путь этот не длинный. Мне понравились комментарии некоторых, статьи экспертов, когда они ссылались, что вот с английским все понятно. Вот арабский язык, если его начнут изучать, школьники пойдут на запрещенные сайты и будут читать, к экстремизму и так далее. Но мы все знаем, что у нас заблокированы сотни англоязычных сайтов, которые по сравнению с этим вопросом, что они сейчас творят по отношению к нашей стране, пытаются раскачать ситуацию внутри, но у них это не получается. Поэтому тоже здесь важно, чтобы общество понимало, что, если это все делается в школе, а у нас школа все-таки она светская, да? И мы понимаем, что у нас страна многоконфессиональная, и в каждой школе у нас ученики и учителя разных совершенно конфессий. Поэтому здесь, если даже это войдет в какое-то правовое русло и через какие-то многие годы все это появится, то все должны понимать, что тоже здесь люди неглупые, что учебник как раз-таки будет воспитывать в правильном русле отношение и к религии в том числе. Если мы арабский язык связываем, понятно, с исламом. Поэтому важно понимать, что если арабский язык, при всех обстоятельствах, которые я перечислил, если они сложатся в пользу изучения этого языка, то надо понимать, что, если появился предмет, конечно же, и воспитательная составляющая, и вопросы, связанные с экстремизмом и терроризмом, все эти вопросы будут учтены. И наоборот, вся работа будет проводиться как раз-таки в правильном русле. Нас пугали китайцами, мы изучаем английский, хотя это страна недружественная, является основным языком, да, многие скажут, что это язык дипломатии, но многие англоязычные ресурсы сейчас заняли откровенно такую террористическую позицию по отношению к нашему государству. Я думаю, здесь дело не в изучении языка, а в формировании личности, на это надо больше упор делать.

– Вы говорили про мониторинг востребованности, про арабский язык, он еще не начался или начался уже мониторинг?

– В рамках поручения мы будем исследовать вопрос. Запросы будут, как и с китайским, будем исследовать, в каких вузах РФ вообще есть подготовка преподавателей. Сколько кафедр у нас в стране и сколько факультативно при школах, только после этого только мы будем принимать решение. Были, я знаю попытки ряда регионов, не буду называть, в прошлом совместно с федеральным центром разрабатывать учебники, но эта работа очень тяжелая, и арабский язык, как и китайский, очень непростой. А вообще вопрос не просто так появился, ниоткуда, был визит Сергея Сергеевича Кравцова (министра просвещения РФ – ред.) в Арабские Эмираты, в Саудовскую Аравию. Там этот вопрос поднимался, поднимался не односторонне, очень сильно заинтересованы эти две ведущие арабские страны в изучении русского языка у себя, в открытии русских школ у себя. То есть вот это заблуждение, что мы востребованы в каких-то странах третьего мира, это абсолютная неправда. Вот уже одна школа, Примаковская гимназия, есть филиал в Абу-Даби, а неделю назад, я пока не буду, так скажем, карты раскрывать, еще одному нашему российскому образовательному учреждению после проведенных переговоров предложено, выделено на выбор, не так, что вот только здесь, на выбор три места для строительства русской классической школы в Дубае. Если бы этого запроса не было, в Дубае земля сколько стоит, понимаете? Абсолютно бесплатно выделяется земля, стройте русскую школу с преподаванием на русском языке, и интерес заключается не в том, что жители Российской Федерации, которые там временно проживают или долго проживают, а интерес заключается в том, что они заинтересованы, чтобы дети, арабские дети учились в этих школах. То есть они тоже поняли, значит, систему британских американских школ, какие ценности с детства закладываются им. И арабам эти ценности не нравятся. Арабам ближе сердцу русские ценности, российские ценности. Поэтому диалог был такой, и в этом диалоге говорилось о том, что они готовы помогать, если есть такая необходимость и запрос в развитии арабского языка в Российской Федерации. Это абсолютно нормальная форма сотрудничества. Также мы такую работу проводили с Китайской Народной Республикой, китайский язык у нас набирает обороты, количество изучающих и сдающих тоже увеличивается. Поэтому это нормальная работа, но, к сожалению, часть общества, часть экспертов всегда хотят это политизировать, найти в этом какой-то подвох. Ну и визит, как принимали нашего президента в Арабских Эмиратах, Саудовской Аравии? Это тоже говорит о том, что ближайшие несколько десятилетий точно связи и экономические, культурные, будут просто увеличиваться. Но без знания ими нашего языка, без знания нашими коллегами арабского языка, уже есть большой запрос на переводчиков, а их не хватает катастрофически, что с китайской стороной, что с арабскими миром. Это не крен в сторону Востока и так далее, это может быть наоборот, выравнивание ситуации, слишком большой крен был, наверное, на Запад, и чем нам это обернулось, понятно. Пусть будет равновесие. Мы со стороны образования это равновесие пытаемся тоже, как можем, поддерживать.

– В Госдуме предлагали дать возможность выпускникам пересдавать единый государственный экзамен, не на следующий год, а в тот год, в который экзамены сдавали, как Рособрнадзор относится к такому предложению?

– Смотрите, мы разные модели пробовали, пробовали в середине года, у нас все время снова же вопрос: давайте сделаем что-то, чтобы стало легче, было меньше стресса, поменьше переживаний и так далее. Мы не против этого всего, но просто те цифры и апробации, которые мы проводили, даже не апробации, вот один год мы внедрили возможность сдачи в феврале русского и географии, заявилось на всю страну 96 человек. Вся страна подготовила пункты сдачи, потратилась на организаторов, напечатать, разработать контрольно-измерительные материалы и так далее на 96 человек. Нет смысла в этом, когда в основную волну сдает 700 тысяч человек, для 96 человек делать в феврале ежегодно. Поняли все эксперты, увидели цифры, увидели прецедент. Больше никто практически никогда не говорит: в середине года давайте сдавать. Второй момент: если у нас поступление летом, какой смысл сдавать в середине года? То есть все будут ждать до последнего, потому что есть время еще лучше и больше подготовиться. Это вот одна, вторая, с пересдачами. Мы не против, но во всем должно быть положительное и понятное зерно. Кто-то сдаст, кто-то не сдаст. Те, кто не сдали, потом поступить не смогли. Они начнут говорить: "а вот если бы на пересдачу пошел, я бы, наверное, поступил". То есть, пойдя навстречу одним, мы должны понимать, что другая "армия" будет недовольна. Третий момент, период проведения экзаменационной кампании ЕГЭ и период проведения кампании зачисления в вуз, они как два перетекающих в друг друга события. Чем больше экзаменов мы вводим в линейку, тем больше наша волна экзаменов ЕГЭ растягивается. И тем меньше времени у приемных комиссий в вузах. Тем меньше времени у них, и всегда это стоит на грани срыва. Рособрнадзор готов и до 1 сентября ЕГЭ проводить. Это не проблема. То есть вообще, и пересдавать можно много раз, но мы же должны понимать, что не просто так все было создано. Еще раз говорю, мы не против абсолютно. Но с принципами достаточной разумности. Пересдавать все точно не потянем, мы уйдем в сентябрь. Половина первого курса будет просто зачисления и приемная кампания. Одиннадцать лет же учились, вышли на финишную прямую, пересдавать, может быть, какой-то один из экзаменов, вот это предложение было, это можно обсуждать, но снова же, мы готовы. Но это должно быть не решение Рособрнадзора, как нам вменяют, что мы решили с калькулятором. Нет, это должно быть не решение Рособрнадзора, это должно быть консолидированное решение общества, институтов власти, всех, экспертного сообщества. Если все "за", то Рособрнадзор исполнит вообще без проблем.

– С 2023 годом завершается Год педагога и наставника, было принято много разных мер, в том числе, для поддержки педагогов, как, например, сокращение бюрократической нагрузки. Есть ли регионы, которые закон о сокращении бюрократической нагрузки нарушают? Много ли их таких, и что они делают? Как именно они нарушают?

– Смотрите, мы живем, это вопрос очень сложный, и его пытаются, эту задачу решить много лет. Но в принципе, я скажу, что ни разу так системно не подходили к нему. Второй момент, с чем не повезло, в какой период мы начали этим заниматься? Это переход от бумаги в цифру. И мы сейчас, не случайно мы этим начали заниматься, потому что градус кипения, он зашкаливает и сейчас приняты поправки в закон. Сейчас только по уровню школы идет работа. Пять документов, которые обязан заполнять учитель, если он не классный руководитель, то только три документа, если он классный руководитель – еще плюс два документа. Но, тем не менее, мы слышим сигналы. Мы видим, что есть недовольство. Мы отслеживаем не только нашу рабочую группу, но и чаты, чувствуется, что не все так хорошо, как бы мы хотели. Вот сейчас определены шесть пилотных субъектов. Это Москва, Московская область, Санкт-Петербург, Вологодская область, Нижегородская область и Пензенская область, и ряд высших учебных заведений, по всем уровням сейчас начали эту работу. Уровень детского сада, там эта проблема тоже у воспитателей существует, уровни школы, среднего профессионального образования, техникумы, колледжи, высшие учебные заведения. Проблемы у всех где-то одинаковые, где-то разные. Понятно, преподаватели, учителя, они особенно возмущены, считают, что все это медленно двигается. Здесь из принципа, знаете, "не навреди" можно порубать так все, что вот мы говорили о том, что мы ведущие в одном из предметов, чтобы потом мы не скатились вообще куда-то. Разумной достаточности работа должна быть проведена. Цель поставлена до 1 марта выйти уже в этих экспериментальных субъектах, в конкретном, дополнительном изменении в закон, определение перечней. Наша позиция, Рособрнадзора, мы эту рабочую группу возглавляем, в нее входят сотрудники Минпросвещения и Минобрнауки Российской Федерации. Не все с нами согласны, но мы считаем, что у преподавателей должен быть, как и у учителей, у воспитателей и преподавателей вузов и техникумов тоже должен быть свой перечень.

Вторая проблема заключается в том, что бюрократической нагрузкой перегружена сама образовательная организация, уровень администрации, не учителя уже, преподаватели, а сама образовательная организация. До сотен мониторингов приходится заполнять образовательным организациям разных уровней, проходить мониторинги, точнее, сотен информационных систем. Понятно, что и государству это нужно, и важно, чтобы у нас все быстро летело, мы видим, с какими скоростями сайт, единый портал Госуслуг развивается. В начале он имел один формат, а сейчас другой, наверное, это одна из самых современных в мире таких опций, которые имеют граждане. Вот я общался с коллегами за рубежом, мало развитых стран могут оплатить там штрафы, налоги, и так далее несколькими движениями руки в своем гаджете. И это поражает их. Но чтобы эти системы заработали, нужно, чтобы в этих системах была информация.

Вот такой переходный период, когда выстраивается единая система, будут схлопываться, информационные системы, которые дублируют одни и те же запросы. Надо вытравить историю, когда для подстраховки руководители образовательных организаций требуют, у них все есть в цифре, но они еще требуют от преподавателей, администрации школы, чтобы это все еще было в бумаге. То есть если два раза одно и то же действие делается, то трудозатраты увеличиваются в два раза, моментов нерешенных очень много. Поэтому пока мы что-то убираем, добавляется еще что-то в два раза больше. Вот все так стремительно сейчас идет. Но я надеюсь, мы не принимаем еще кардинальных решений, и генеральная прокуратура подключилась к этому процессу, я надеюсь, реально "пилюля" такая будет разработана к марту, и я надеюсь, и мои коллеги тоже надеются, что с 1 сентября 2024 года те поправки, которые будут приняты, методические рекомендации, нормативно-правовая база, еще раз говорю, не только у школьных учителей.

И момент, связанный с контролем, надзором исполнения этих изменений, он очень важный. И можно любой закон написать. Если он не исполняется, то грош ему цена. Нам еще до 1 марта нужно разработать совместно со всеми участниками, у нас был диалог с генеральной прокуратурой, министерством просвещения, они тоже признают, что нет на сегодняшний день, например, меры административного воздействия на человека, который является источником формирования этой работы. Поэтому закон есть, наказания условно нет. Если нет наказания, то закон для многих звучит как формальная история. Очень много сейчас "иксов и игреков" надо докрутить, но сделать это надо правильно, чтобы действительно облегчить жизнь образовательных организаций и преподавателя, а не еще большие сложности создать. Не закон ради закона и изменения какие-то ради закона, вот мы это выполнили все, а для того, чтобы действительно этот механизм заработал. На данный момент на базе шести пилотных регионов идет апробация, что входит в эту апробацию: мы апробируем те перечни документов для преподавателей всех уровней, воспитателей детских садов, учителей школ, преподавателей колледжей и вузов и апробируем обсужденные уже нами в экспертном сообществе перечни, по принципу самодостаточности документов, которые должны быть и должны формировать образовательные организации этих же четырех уровней. И вот в период апробации мы должны понять, слишком широким мы этот перечень оставили, нужен ли он вообще на практике или наоборот, мы до того его сузили, что это очень сильно вредит системе. И обратную связь мы как раз хотим услышать не от региона, от образовательной организации, от обычного педагога, учителя, воспитателя и от руководства образовательной организации тоже всех уровней. К 1 марта у нас эта апробация завершается, у нас будут уже выработаны рекомендации для двух министерств, будет отчет отправлен в правительство, и на основании этих рекомендаций, отчета будет принято решение о внесении дополнительных поправок в закон. Если поправки в закон вступят, дума их примет, они пройдут все инстанции, то нам, Рособрнадзору поручено, мне, вот я для своих коллег тоже выставил, у нас целевая история, чтобы 1 сентября 2024 года все эти изменения вступили в силу. И самое главное, с 1 сентября нужно, и об этом мы разговаривали и с генпрокуратурой, договориться о том и понимать, как мы сможем контролировать процесс исполнения этих статей, если эти статьи не будут исполняться, то воз будет и ныне там. То есть система годами, десятилетиями привыкла копить документы, откладывать их впрок. Вот здесь больше надо будет всех, все уровни отучать от того, что больше не требуется, не надо отвечать на эти запросы, их можно просто выкинуть в мусорку, они не требуют от вас обязательного реагирования. Вот эту привычку и сейчас до сих пор очень тяжело искоренить.

– К 2024 году, к 1 сентября это уже не только по школам, по всем уровням образования, я правильно понимаю?

– Да.

– Также хотелось продолжить разговор о проверочных работах. Отменили проверочные работы по иностранному языку. Какие-то планируете еще изменения?

– Модель всероссийских проверочных работ, ну, когда-то были министерские контрольные работы в Советском Союзе, мы уже давным-давно этот опыт решили перенять, и каждый год мы двигались к такому оптимальному, удобному, золотому стандарту для школы, чтобы им удобно было проводить, чтобы эта процедура была понятна, не вызывала отторжение. Вы знаете, весна прошлого года, наверное, самая тихая, спокойная для ВПР, она прошла спокойно. Ту модель, которую мы избрали, она, в конце концов, дала свои плоды. Сейчас пишется не по всем предметам, пишут русский язык, математику – это обязательные, два других предмета во всех параллелях пишутся. За две недели только в школе узнают, что это контрольная по этому предмету, ну, чтобы не было, как мы часто слышим, какого-то натаскивания с 1 сентября на тот или иной предмет, если они знают об этом заранее. Летом этого года я лично сам принимал участие непосредственно с учителями в обсуждении комфорта проведения всероссийских проверочных работ, что необходимо докрутить, так скажем, изменить, что учителям нравится. Что предложено в рамках обсуждения модели этого года: иностранный язык у нас преподавался только в одной параллели, и мы в этом году, не из каких-то политических соображений, иностранный язык у нас в этом году писали только в одной параллели, в седьмом классе. И не из каких-то соображений, что мы закрываемся от кого-то или из соображений того, что все-таки этот вопрос надо доработать. Если мы проводим Всероссийские проверочные работы, то надо их, как и все предметы, наверное, начинать с четвертого класса, как в других предметах, если он изучался до этого, до этого уровня, до этой параллели, и решили посмотреть в этом году эту модель. Это не значит, что в следующем году у нас он не вернется или не вернется во все параллели. Мы посмотрим. У нас как общество настроено, то мы говорим что-то сократить, как только мы сокращаем, мы видим теорию заговора, верните, возвращаем, снова потребность сократить это. Поэтому мы ищем такую золотую середину, в первую очередь иностранный, как у нас, мы приостановили, не совсем удобно его по форме проводить сейчас, в той форме, которая есть, мы как бы ушли, пока взяли паузу, ушли в доработку. Вот, например, в экзамене у нас есть устный иностранный и часть ВПР, вообще логика ВПР у нас выстраивается так, что это тоже борьба с репетиторством. Вообще логика проведения наших оценочных процедур сейчас выстраивается в последние годы, что ВПР, ОГЭ и ЕГЭ все-таки – это плавный переход из одной процедуры в другую. И я искренне надеюсь, что мы уже близки к финишу, так скажем, к завершению этой нелегкой задачи. И вот этот бесшовный переход позволит, в том числе, снизить вопрос, связанный с репетиторством. Мы надеемся, что услугами их, благодаря грамотной вот этой постройке, все меньше и меньше выпускников и родителей будет пользоваться.

– В состав России вернулись четыре региона, как там проходит обучение? Как обстоят дела с лицензиями? Можно ли сказать, что интеграция уже завершилась?

– Мы экстренно среагировали, нашим предложениям пошли навстречу в правительстве и все субъекты, все образовательные организации получили, в отличие от Крыма, где были проблемы у нас, право получить сейчас лишь временную лицензию и аккредитацию. Практически 100% организаций эту процедуру прошли, и образовательный процесс у них идет полным ходом. Понятно, что все образовательные организации по всем уровням перешли на российские образовательные стандарты. Понятно, что ребятам, преподавателям нужно время для адаптации. Они не виноваты, что так произошло. В Донецкой народной республике и Луганской народной республике ситуация попроще, они все эти годы уже занимались по нашим в основном стандартам. Херсонская область и Запорожская область – здесь, конечно, вопрос потяжелее, потому что ни преподаватели, ни учащиеся до сих пор по нашим стандартам не занимались. И именно поэтому было постановление правительства, есть такая у них пролонгация до 2026 года, то есть время жить немного в других правилах, более облегченных, то есть право сдавать ЕГЭ, ОГЭ, если хочешь. Мы не ограничиваем это право, если они считают, что они готовы, они могут сдавать формы государственного выпускного экзамена в школе, а дальше при поступлении в вузы отдельные экзамены, как это было в далеком прошлом. Не знаю, что будет в 2026 году. Ну и, наверное, после 2026 года точно для Донецкой, Луганской народных республик пролонгации не потребуется, но по поводу двух других субъектов время покажет, будем смотреть результаты, мы будем проводить мониторинги, и, конечно, если мы увидим, что это большой риск для субъекта, мы не собираемся создавать дополнительные к тем проблемам, которые сейчас существуют, и новые в виде экзамена, если они так считают. Ну, и, соответственно, я думаю, правительство примет решение продлевать или не продлевать, продлевать для всех или продлевать для отдельно взятых регионов. Доживем – увидим, я думаю, это все сейчас решается быстро, мы гибкие в этом плане.

– Все ли образовательные организации уже получили временные лицензии?

– Да.

– А постоянные много получили?

– Смотрите, постоянные я сейчас статистику вам не назову. Мы не гоним в этом направлении тоже, потому что мы знаем, тот же Донецк сейчас под обстрелами постоянными, в Луганск прилетает, Мариуполь – был обстрел. Вот в этой ситуации требовать от них исполнения прямо сейчас, на все 100% лицензионных требований, ну, это перебор, так скажем. Давайте будем честны. Поэтому, если организация готова, у них есть право на это, и если они не готовы, они имеют вполне законное право в такой юрисдикции жить. Крым показал и Чеченская республика. Когда-то был министром Чеченской республики, она тоже входила в юрисдикцию России после долгих лет, и нам за раз приходилось 415 организаций только уровня школы лицензировать и аккредитовать. Это была колоссальная, тяжелая, трудная работа. Если школа разрушена, тем более после обстрелов, то ее надо, по крайней мере, восстановить, все СанПиНы должны быть соблюдены. Часто же, если школа просто работает на таких территориях, и дети выходят жителей этого села или населенного пункта, это знак, что Россия здесь, Россия с нами, она нас не бросила. Поэтому здесь нет смысла никакого им тоже торопиться. Когда Крыму дали право, то уже два года, и два года не хватило, до пяти лет ушло по некоторым организациям образовательным, даже больше, чтобы получить лицензию, аккредитацию. Нам очень важно следить за содержанием образования внутри этих образовательных организаций, чтобы они соответствовали нашим стандартам. Вот та работа воспитательная, на которую сейчас, наверное, самый главный уклон надо делать, особенно в этих четырех субъектах, тоже велась. И здесь вот это в первом ряду.

– Как сейчас обстоят дела с доведением до российских стандартов уровня образования в этих регионах?

– Ну что значит доведение? Если мы говорим о том, по нашим ли стандартам они преподают, – да. Учебники наши, программы наши на всех уровнях образования, учебники не только школы, вузы получили. Многие вузы имеют соглашение со своим побратимом, вузом с "большой земли", так скажем, российского субъекта взято, они взяли, прикреплены как подшефные. Оборудование, лаборатории, учебники, методические пособия – все по нашим стандартам, программы, по которым занимаются сейчас, – по нашему стандарту. Ну, еще раз говорю, мы будем проводить мониторинги выборочно, выборки, смотреть качество подготовки, и тогда будет понятна картинка, какая есть динамика. А для чего мы это будем делать? К 2026 году мы должны, как раз об этом говорю, понимать, какие мы дальнейшие шаги предпринимаем.

– Рособрнадзор занимается выдачей свидетельств о признании иностранного образования. Может, вы можете рассказать, какая динамика, из каких стран? Есть статистика, много ли россиян с иностранным образованием?

– Большое количество признаний было два года назад, там был у нас фактически весь мир. Мы все помним, что наши студенты и из недружественных, дружественных в кавычках, теперь недружественных стран, были просто вышвырнуты из высших учебных заведений, и в этот период как раз-таки был, наверное, самый большой пик, до 18 тысяч документов о признании было. Ну и большая часть, это, конечно, была Европа, Америка и так далее. Сейчас значительно сократилось количество признаний, оно не более двух тысяч, но это в основном страны Ближнего Зарубежья, это Средняя Азия. Процесс идет в нормальном режиме.

– То есть недружественных стран не так много?

– Единицы. Сейчас в основном у нас это Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Украина. Вот. А все остальное – единичные случаи.

Россия > Образование, наука > ria.ru, 25 декабря 2023 > № 4556647 Анзор Музаев

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2023 > № 4553871 Алексей Бородавкин

Интервью Посла России в Казахстане А.Н.Бородавкина газете «Известия», 22 декабря 2023 года

Объем взаимной торговли России и Казахстана за январь–сентябрь вырос на 17% относительно аналогичного периода годом ранее и достиг 1,5 трлн рублей, а вложения Москвы в экономику центрально-азиатской страны растут на 20%, составив $1,1 млрд за первую половину года, сообщил посол РФ в Казахстане Алексей Бородавкин. Кроме того, растет и доля взаиморасчетов в национальных валютах, она уже достигла 75%. Как развиваются отношения Москвы и Астаны в условиях внешнего санкционного давления и в каких форматах стороны усиливают работы — в интервью дипломата «Известиям».

Вопрос: В этом году главы России и Казахстана встречаются, можно сказать, регулярно. В ноябре Владимир Путин приезжал с официальным визитом в Астану и провел переговоры с Касым-Жомартом Токаевым. Как вы оцениваете итоги этих переговоров?

Ответ: Визит президента России 9 ноября без преувеличения можно назвать историческим. Об этом свидетельствует внушительный пакет документов, подписанный сторонами по итогам саммита. Главные из них — Совместное заявление к десятилетию подписания Договора между Россией и Казахстаном о добрососедстве и союзничестве в XXI веке и План совместных действий Российской Федерации и Республики Казахстан на 2024–2026 годы.

Отдельное внимание хотелось бы обратить на «перекрестные» интервью президентов России и Казахстана, опубликованные в преддверии визита в изданиях «Известия» и «Казахстанская правда». Они задали тон двусторонним контактам на высшем уровне и способствовали росту осведомленности общественности о позитивной динамике российско-казахстанских союзнических отношений и интеграционных связей.

Со своей стороны выделил бы три тезиса Владимира Путина, отражающих нацеленность России на укрепление братских уз между нашими странами. Во-первых, партнерство Москвы и Астаны зиждется на принципах равноправия, взаимного уважения, признания суверенитета, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела. Во-вторых, Россия считает Казахстан «не просто союзником, а наиболее близким союзником». В-третьих, между лидерами наших государств сложились «по-настоящему дружеские, близкие отношения», обеспечивающие благоприятную среду для уверенного развития союзнических и интеграционных связей между Россией и Казахстаном.

Состоявшийся визит не только задал вектор дальнейшего наращивания этих связей, но и продемонстрировал нашим недругам, что им не удается вбить клин между Москвой и Астаной.

Вопрос: Каковы предварительные итоги торгово-экономического сотрудничества России и Казахстана в 2023 году? Справились ли наши страны с последствиями антироссийских санкций, которые в определенной мере должны учитывать экономические партнеры Москвы?

Ответ: Можно с уверенностью утверждать, что введенные коллективным Западом незаконные антироссийские санкции не работают в плане остановки развития интеграционных связей в торгово-экономической сфере между нашими странами.

В прошлом году российско-казахстанский товарооборот достиг рекордной отметки в 1,8 трлн рублей. В январе–сентябре 2023 года объемы взаимной торговли к аналогичному периоду прошлого года выросли на 17%, до 1,5 трлн рублей.

Отдельно выделю происходящую в последнее время диверсификацию структуры торговли, характеризующейся увеличением ее несырьевой составляющей. Постепенно выравнивается торговый баланс между нашими странами.

Мы видим повышенный интерес российского бизнеса к реализации проектов на территории Казахстана. В отличие от западных инвесторов, которые в основном вкладываются в местный топливно-энергетический комплекс, отечественные предприниматели присутствуют во всех без исключения секторах казахстанского хозяйственного комплекса. Если считать не по юрисдикциям, а по стране первоначального происхождения капитала, то инвестиции российских компаний в казахстанский хозяйственный комплекс превышают $50 млрд. В этом году вложения России в экономику Казахстана продолжают расти: за шесть месяцев они прибавили еще почти 20%, то есть $1,1 млрд.

В Казахстане действует более 18 тыс. предприятий с российским капиталом и еще около 4 тыс. совместных предприятий с казахстанскими партнерами, по этому показателю Россия уверенно занимает первое место. Бизнес-структуры наших стран продолжают запускать взаимовыгодные интеграционные проекты. Крупнейшие из них — газификация северо-восточных регионов РК российским топливом, запуск поставок газа в Узбекистан через территорию Казахстана по трубопроводу Средняя Азия – Центр в реверсном режиме, расширение использования инфраструктуры Каспийского трубопроводного консорциума в целях обеспечения стабильной транспортировки казахстанской нефти на зарубежные рынки, наращивание поставок казахстанской нефти в Европу по трубопроводу «Дружба», освоение ПАО «Лукойл» месторождений на шельфе казахстанской части Каспийского моря «Каламкас-море», «Ауэзов» и «Хазар», создание в Казахстане космического ракетного комплекса «Байтерек», участие ПАО «Сибур» и ПАО «Татнефть» в формировании на Западе Казахстана нефтегазохимического кластера.

Важную роль, безусловно, играет реализация межведомственных программ в области производственной и научно-технической кооперации. Этот процесс вышел на новый уровень, характеризующийся включением казахстанских предприятий в российские производственные цепочки. Среди запущенных в Казахстане «фокусных» проектов с участием российского капитала выделяются следующие: сборка и обслуживание автомобилей, грузового транспорта и сельскохозяйственной техники («АвтоВАЗ», «ГАЗ», «КАМАЗ», «Ростсельмаш», «Петербургский тракторный завод»), производство смазочных материалов («Лукойл»), изготовление трубной продукции для нефтегазовой отрасли («Трубная металлургическая компания»), производство металлопроката («Евраз групп»), выпуск железнодорожных комплектующих («Трансмашхолдинг»), сборка и обслуживание вертолетов («Вертолеты России»).

В планах на ближайшее будущее — поставка Тверским вагоностроительным заводом 100 пассажирских вагонов для нужд «КТЖ», локализация компанией «Технониколь» изготовления теплоизоляционных материалов в Алма-Атинской области, реализация совместных проектов по производству удобрений с участием «Уралхима» и «Еврохима», выпуск российской компанией «Герофарм» аналогового инсулина на мощностях Карагандинского фармацевтического комплекса и др.

Не стоит на месте и партнерство между нашими странами в транспортно-логистической сфере с упором на развитие МТК «Север – Юг», модернизацию пунктов пропуска на российско-казахстанской госгранице и цифровизацию грузовых железнодорожных и автомобильных перевозок. Перспективным видится участие ОАО «РЖД» в сооружении железной дороги «Аягоз — Бахты».

Расширяется российско-казахстанское сотрудничество в области «мирного атома». В случае положительного решения в ходе общенародного референдума о строительстве атомной электростанции госкорпорация «Росатом» готова реализовать этот важный проект на комфортных для партнеров условиях с акцентом на обеспечение безопасной и бесперебойной работы АЭС.

Несмотря на беспрецедентные антироссийские санкции в банковско-финансовом секторе, казахстанская «дочка» ВТБ удерживает прочные позиции на местном рынке. Совершенствуется система проведения платежей между российскими и казахстанскими контрагентами. При этом упор делается на обеспечение взаиморасчетов в нацвалютах, доля которых уже достигла 75%.

В Казахстане повышенной популярностью у населения и бизнеса пользуются российские цифровые сервисы «Яндекс», «Вайлдберриз» и «Озон».

Всего, по оценкам наших казахстанских друзей, в российско-казахстанском инвестиционном «портфеле» значатся 143 проекта на общую сумму $33,5 млрд.

Вопрос: 9 ноября в рамках визита Владимира Путина в Астану также прошел XIX Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана. Какие главные темы поднимались на нем и каковы его основные итоги?

Ответ: Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана под председательством президентов наших стран — одно из самых важных ежегодных событий в двусторонней повестке. В этом году он состоялся в Костанае и был посвящен развитию сотрудничества в сельском хозяйстве, обеспечению продовольственной безопасности и подготовке молодых специалистов в соответствующих областях.

Агропромышленный комплекс приобретает все большую значимость для экономик России и Казахстана. Если проанализировать структуру товарооборота наших стран за последние семь лет, то торговля продукцией АПК выросла более чем в два раза. В результате к 2023 году эта товарная группа поднялась с пятого на второе место в двустороннем товарообмене в разрезе отраслей, обогнав такие направления, как минеральные продукты и топливо, продукция химической промышленности и металлы, которые традиционно доминировали в российском экспорте в Казахстан.

Усиливающийся интерес к форуму подтверждает количество и состав его участников. В этом году в Костанай прибыли девять российских губернаторов (Алтайский край, Самарская, Астраханская, Волгоградская, Саратовская, Свердловская, Новосибирская, Омская и Курганская области). Всего в мероприятии на разных уровнях приняли участие представители 19 российских субъектов.

Во время упомянутого мероприятия было подписано девять документов. Среди них — соглашения, нацеленные на интенсификацию межрегионального диалога в торгово-экономической, научно-технической и культурно-гуманитарной сферах, а также Меморандум о реализации проекта по производству хлебобулочных изделий длительного хранения в Северо-Казахстанской области, Меморандум о сотрудничестве по сборке грузоподъемного оборудования в Петропавловске, Меморандум о сотрудничестве по выпуску оборудования для промышленного охлаждения молока в Костанайской области и ряд других.

Убежден, что достигнутые на форуме договоренности придадут дополнительный импульс развитию «горизонтальных» интеграционных связей.

Вопрос: В последнее время Центральная Азия и, в частности, Казахстан, как один из важнейших игроков региона, стали все чаще попадать в фокус пристального внимания западных стран. Ряд наблюдателей связывает подобный интерес с попытками США и стран Евросоюза скорректировать внешнюю политику республики, в том числе в сфере безопасности, в более удобную для Запада сторону и попросту вбить клин между Москвой и Астаной. Стоит ли опасаться негативных последствий для наших двусторонних отношений?

Ответ: Думаю, лучшим ответом на вопрос будут оценки президента России, данные им как во время визита в Астану, так и приводимые регулярно, когда речь заходит о Казахстане: «Наши страны не просто союзники, а наиболее близкие союзники».

Аналогичную линию проводит руководство Республики Казахстан. Президент Касым-Жомарт Токаев подчеркнул на саммите 9 ноября: «Россия — стратегический партнер и союзник Казахстана». Причем это последовательная политика, которой Астана придерживается как в двустороннем сотрудничестве, успехи которого мы недавно отмечали в связи с десятой годовщиной подписания Договора о добрососедстве и союзничестве в XXI веке, так и при выстраивании своей линии в многосторонних объединениях.

Казахстан также остается надежным участником системы коллективной безопасности на базе ОДКБ, постоянно подтверждает готовность и далее вносить свой вклад в укрепление организации. 23 ноября в ходе сессии Совета коллективной безопасности ОДКБ в Минске президент Токаев представил приоритетные направления программы председательства, которое с 1 января 2024 года переходит к Астане. В изложенных тезисах отражен профессиональный и заинтересованный подход Казахстана к работе в этой структуре.

Все это, несомненно, свидетельствует о принципиальном курсе Казахстана выбирать себе союзников исходя из национальных интересов и чаяний своего народа, и мы это можем только приветствовать.

Вопрос: Страны Евросоюза и США регулярно угрожают третьим странам последствиями за помощь Москве в обходе санкций. И в числе прочих государств, которые могут подпасть под вторичные рестрикции, называют Казахстан. Как вы оцениваете линию Астаны в этом вопросе?

Ответ: Казахстан, как и многие другие государства, в том числе союзники и интеграционные партнеры России, вынужден в той или иной степени соблюдать западные антироссийские санкции, чтобы избежать введения вторичных рестрикций.

Вместе с тем в международных делах Казахстан руководствуется прагматическим подходом, предусматривающим конструктивное взаимодействие и эффективное экономическое сотрудничество со всеми заинтересованными сторонами.

К тем данным о российско-казахстанских экономических связях, которые уже прозвучали, будет не лишним добавить оценку, которую президент Токаев дал санкционной политике на недавнем заседании Совета глав государств СНГ в Бишкеке. Он заявил, что его страна «в принципиальном плане выступает против применения экономических санкций, которые самым губительным образом оказывают негативное влияние на глобальную торговлю и благополучие государств».

Аналогичных взглядов придерживаемся и мы. О пагубности односторонних неправомерных ограничений в экономике, которые вредят не только глобальному макроэкономическому «здоровью», но и благосостоянию людей на всех континентах, постоянно говорит руководство России.

Россия. Казахстан > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 декабря 2023 > № 4553871 Алексей Бородавкин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 декабря 2023 > № 4556642 Сергей Чирков

Сергей Чирков: Социальный фонд упростил выплату пособий и пенсий в России

Председатель Социального фонда России Сергей Чирков в интервью РИА Новости рассказал о главных достижениях фонда за год работы с момента его появления, о поддержке семей с детьми, а также о работе отделений в новых регионах и поделился подробностями подготовки единого реестра нуждаемости россиян и планами развития ведомства. Беседовала Анастасия Кёся.

– Распоряжением правительства России вы назначены председателем объединенного Фонда пенсионного и социального страхования с 1 января 2023 года. Чего удалось достичь за первый год работы фонда?

– Социальный фонд создавался для того, чтобы сделать предоставление услуг и сервисов более удобным и качественным. Мы сделали все, чтобы люди продолжили получать назначенные выплаты в прежние даты и обращались по привычным адресам. Мы запустили оформление новых мер поддержки, оптимизировали форматы предоставления по уже существующим сервисам, приняли новые функции, а также ускорили принятие решений по выплатам и соцуслугам.

При создании Социального фонда был введен единый страховой тариф, который упростил уплату взносов и снизил административную нагрузку на компании. Теперь все работающие по гражданско-правовым договорам граждане могут получать больничные, декретные и пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, чего раньше не было. Эта мера может затронуть порядка четырех миллионов граждан.

Еще один проект, запущенный благодаря созданию фонда, – центры общения для людей старшего поколения. Мы открыли их по всей стране на освободившихся после слияния Пенсионного фонда и Фонда социального страхования площадках. В центрах наше старшее поколение разнообразно и с пользой проводит свой досуг. Этим проектом мы стараемся поддерживать активное долголетие, продвигать здоровый образ жизни, волонтерство и, конечно, повышать пенсионную грамотность, обучать пожилых компьютерным и финансовым навыкам.

По всей стране действует 250 центров общения, большая часть из них – в небольших районах, еще 37 начнут работу до конца 2023 года. Центры пользуются огромной популярностью: мы получаем множество положительных откликов. С начала реализации проекта проведено 17 тысяч мероприятий, в которых приняли участие свыше 180 тысяч граждан "серебряного" возраста.

Самое главное достижение нынешнего года – это назначение единого пособия, которое появилось вместе с Социальным фондом. Сейчас выплату получают родители 10,7 миллиона детей и 390 тысяч беременных женщин. Это пособие объединило существовавшие ранее меры поддержки семей с детьми и было трансформировано в современную выплату, которая теперь предоставляется в более простом удобном формате. Первое, что появилось с его введением – это непрерывная поддержка семьи с момента беременности и до окончания школы. Ни одно детское пособие в России раньше не захватывало такой длительный период.

Всего с начала 2023 года фонд оказал гражданам более 140 миллионов различных услуг. Каждый сам выбирает, как получать услуги фонда: в электронном виде или при очном обращении в клиентскую службу. По всей стране работают 2,6 тысячи клиентских офисов фонда. Ежедневно более тысячи операторов отвечают на вопросы граждан, которые поступают в наш колл-центр по социальным вопросам. За сутки специалисты обрабатывают порядка 300 тысяч обращений. В этом году мы значительно сократили время ожидания ответа оператора. Сейчас оно в среднем составляет менее минуты.

– Сколько человек в России сегодня не перешли на единое пособие и получают прежние выплаты? Планируется ли их перевод на единое пособие?

– Мы, конечно, продолжаем предоставлять все ранее назначенные выплаты, эти обязательства сохранены. Но идет естественный процесс, когда люди переходят на новое единое пособие вместо того, чтобы получать старое.

Для примера можно взять ежемесячную выплату на детей школьного возраста – от восьми до 17 лет. В прошлом году она предоставлялась как отдельная выплата. Теперь эта выплата стала частью единого пособия. В декабре прошлого года выплату на школьников получали родители более пяти миллионов детей. Сейчас средства предоставляются около 100 тысячам детей. Куда делись эти семьи? Перестали получать выплату? Или, может, дети выросли? Нет, просто теперь все перешли на единое пособие. Дальше оформление детских пособий будет идти по этому же пути.

– Ждут ли какие-то изменения программу материнского капитала?

– Уже более 15 лет фонд выдает семьям сертификаты на материнский капитал. В 2023 году выдано около 850 тысяч сертификатов, а поступило более 1,9 миллиона заявлений о распоряжении средствами материнского капитала. Самым востребованным направлением является покупка ипотечного жилья. Чтобы сделать проще жизнь родителей, мы договорились с банками, что при оформлении кредита они сразу принимают документы о распоряжении материнским капиталом.

В будущем году 1 февраля размер материнского капитала будет проиндексирован на 7,5%. Гражданам, которые уже частично использовали маткапитал, мы индексируем только остаток суммы. Кроме того, с нового года корректируются условия назначения ежемесячных выплат из материнского капитала. Будет увеличен период, в течение которого можно обратиться за выплатой и получить деньги за все время с момента рождения ребенка. Сейчас это возможно в течение первых трех месяцев с рождения, а с 2024 года такая возможность у родителей будет в течение шести месяцев.

– С какими трудностями Социальный фонд столкнулся в выстраивании работы отделений в новых регионах России? Есть ли сейчас трудности в назначении пенсий и пособий?

– Одна из главных задач, которую мы решаем в этом году в новых регионах, – помочь большому количеству людей, которые с марта были включены в российскую социальную систему и теперь оформляют выплаты по новым законам либо впервые получают меры поддержки, которых раньше не было. Поэтому работа здесь идет интенсивно, наши специалисты из разных регионов приезжают в командировки в ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области, чтобы помогать коллегам.

Нынешние показатели оформления выплат выглядят оптимистично. В начале декабря мы, например, достигли знаковой отметки в миллион назначенных пенсий в новых регионах. Для понимания, сколько это, достаточно сказать, что примерно столько же пенсий ежегодно назначалось в России за последние несколько лет. Но надо понимать, что пенсии в новых регионах, во-первых, назначаются только восемь месяцев, а во-вторых, одна оформленная пенсия в новых субъектах требует в два раза больше усилий, чем при стандартном, отлаженном назначении. Поэтому мы и говорим, что темпы оформления выплат в новых регионах идут хорошо.

При всех сложностях, которые есть, фонду удается реализовать удобные форматы обслуживания. Например, ежемесячная денежная выплата для людей с инвалидностью в новых субъектах в половине случаев оформляется проактивно. Также наши специалисты проактивно оформляют СНИЛС на основе данных министерства внутренних дел о выданном паспорте гражданина РФ. Всего в новых субъектах жителям сейчас одобрено уже более двух миллионов разных выплат и мер поддержки.

– С 1 января 2024 года планируется введение в пользование единого реестра нуждаемости граждан России. На каком этапе реестр находится сейчас? Успеваете ли завершить работу к обозначенной дате?

– С нового года реестр, как и планировалось, станет доступен для использования. Его данные будут помогать с определением нуждающихся в поддержке государства, чтобы более адресно предоставлять помощь именно тем, кому она действительно нужна. Система позволит определять граждан, раньше не получавших меры поддержки. В том числе среди таких категорий, как многодетные семьи, ветераны труда и ветераны боевых действий, дети-сироты, студенты и другие.

Создание реестра идет по намеченному графику. Сейчас практически все готово для запуска и использования его возможностей. В системе межведомственного взаимодействия (СМЭВ) для этого запущен сервис сведений о составе семьи и родственниках. Также создан сервис предоставления сведений о доходах россиян в том формате, который необходим для ведения реестра.

Реестр нуждающихся – это часть единой цифровой платформы, более глобальной системы, которую мы также начинаем поэтапно запускать уже с января.

– Каким вы видите следующий год для Социального фонда? В каких направлениях планируете развиваться в новом году?

– Следующий год – год семьи. В новом году в социальной сфере будет много задач, требующих нашего внимания. В новом году, как и всегда, мы будем помогать гражданам и заботиться о них в режиме 24/7 в рамках "одного окна" по любому каналу связи: в клиентских службах, МФЦ и на портале Госуслуг. Специалисты единых офисов клиентского обслуживания фонда всегда помогут и ответят на все вопросы, связанные с предоставлением мер поддержки по линии СФР.

Сегодня самый быстрый и максимально удобный формат получения наших услуг – это беззаявительный формат. Он подразумевает, что человеку вообще не требуется обращаться в фонд. Уже свыше пяти миллионов граждан ежегодно получают услуги фонда беззаявительно. В этом году более 2,5 миллионов граждан проинформированы о предполагаемом размере будущей пенсии. Свыше пяти миллионов граждан в разных жизненных ситуациях получили уведомления с ЕПГУ о положенных мерах соцподдержки.

Курс по развитию беззаявительных процедур продолжается. В 2023 году реализовано беззаявительное назначение ежемесячной денежной выплаты ветеранам боевых действий – участникам СВО, Героям Труда Российской Федерации, Героям Российской Федерации. В 2024 планируется реализация в беззаявительной форме назначения пенсий по случаю потери кормильца несовершеннолетним детям, перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (по инвалидности) за работу на Севере.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 22 декабря 2023 > № 4556642 Сергей Чирков

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 22 декабря 2023 > № 4556641 Евгений Балицкий

Евгений Балицкий: сопротивление Украины может закончиться весной

Организованное военное сопротивление Украины может закончиться уже весной следующего года, фронт рухнет, считает губернатор Запорожской области Евгений Балицкий. В интервью РИА Новости он рассказал об обстановке на линии соприкосновения сторон и перспективах украинской армии, а также о восстановлении экономики области и ситуации на Запорожской АЭС. Беседовала Дарья Ураева.

— Евгений Витальевич, начнем с оперативной обстановки. Расскажите, что сейчас происходит на запорожском фронте.

— Все познается в сравнении. Если говорить о том, как это было летом, осенью и как это сейчас, то это три разных подхода к ведению боевых действий. Во-первых, наши ребята очень грамотно сегодня ведут активную оборону. Противник выдохся настолько, что практически атакующих действий не ведет. Это единичные случаи.

В районе Работино еще есть некоторые со стороны противника контратаки, которые они предпринимают. Но по всему фронту сегодня инициатива полностью у наших военных. Ребята сегодня уверенно отбирают наши, как Владимир Высоцкий пел, крохи и пяди. Мы забираем назад по одному опорнику спокойно, продвигаясь вперед, переваривая основные наступательные силы противника, с такой целью, чтобы не нести максимально и уходить от потерь со своей стороны. В основном работает очень активно наша артиллерия.

Сегодня то, что мы видим, вооруженные силы настолько выработали режим ведения этой активной обороны, что противник несет очень высокие потери. С нашей же стороны потери очень лимитированы. Конечно, есть, но еще раз говорю, летом было гораздо тяжелее. Летом противник валил огромными бригадами, шел ротами, можно говорить о том, что даже батальонами на некоторых направлениях. Сегодня мы видим, что противник очень выдохся, это штучные подразделения — взвод, в редком случае рота, и то не полная, не 50 человек.

Поэтому если говорить про то, как сегодня выглядит обстановка, то она сегодня с нашей стороны устойчива, с нашей стороны сегодня есть высокий подъем боевого духа и среди гражданских, и, соответственно, среди военных. Потому что мы видим, что тактика на активную оборону сработала, и наше командование, заняв правильную позицию, исходя из условий, в которых мы находились, практически своими действиями полностью обезглавило, можно сказать, противника с точки зрения его наступательных действий. Группировка "Марун" сегодня ушла с нашего направления, которая у нас стояла противника. Сегодня они вынуждены растаскивать по всему фронту свои силы, и мы сегодня видим, что с нашего направления в значительной степени были сняты подразделения боеспособные и отправлены в направлении донецкого направления и херсонского направления — там, где у них все хуже, чем у нас.

— Мы можем говорить, что сейчас мы перешли в наступление?

— Вы знаете, это должны военные говорить. Могу от себя сказать, что наступательные действия мы ведем, но в контексте активной обороны это могут быть контратаки. Тут надо, чтобы военные вам дали профессиональную классификацию. То, что мы забираем каждую неделю по опорнику, по два, по несколько опорников, то что наши войска продвигаются, это факт. А как это классифицируется со стороны военных, они вам скажут.

— Как обстоит ситуация с пленными, много сдаются?

— Да, сейчас значительно выше стали сдаваться пленные, больше стало их идти. Идут по частоте 149.200 "Волга", выходят и по частоте, и сдаются на поле боя очень охотно. Понятно, что в условиях боевых действий говорить, что охотно и совсем не оказывают сопротивление, это будет, наверное, неправильно. Но могу сказать, что на сегодняшний день у нас больше 10 тысяч пленных, точнее сказать, если не больше 12. Это на всем направлении. И по этому поводу у нас есть свои предложения, я с ними обращался уже в соответствующие структуры, о том, чтобы их задействовать в народном хозяйстве. Потому что в основном это обманутые люди, это люди, которых силой загнали в вооруженные силы, так называемые местные штурмы.

Самых мотивированных и самых боеспособных Украина потеряла в начале контрнаступления. Сегодня они бросают в бой кальянщиков, поваров, парикмахеров, работников ЖКХ, сферы обслуживания. Мы это констатируем, так как я примерно каждые десять дней встречаюсь с пленными на нашем направлении, которые сдаются, разговариваем, вижу уставшие, испуганные лица людей, которые вообще не понимали, не понимают на сегодняшний день, что они там делали, просто их силой туда затащили. Мы специально делаем для них экскурсии по городу под контролем, конечно, комендатуры для того, чтобы показать им живущий мирный город Мелитополь, Бердянск, другие города.

Люди видят это, многие плачут. Плачут, когда звонят домой, когда их родители, близкие, жены, дети узнают о том, что они в плену, уже вот с этого звонка. То есть Украина даже не позаботилась о том, чтобы доложить в семью о том, что их близкий человек или убит, или находится в плену, или ранен. Я слышу по разговору пленного и его мамы о том, что мама первый раз услышала об этом. Трудно подделать, я думаю, вы понимаете, такую эмоцию очень сложно подделать. Люди в основном просто испуганные, забитые, которых загнали где-то пропагандой, где-то силой. Многие из них высказывают пожелание остаться на наших территориях и готовы привезти сюда свои семьи. Пока, конечно, нет механизма. Учитывая, что они совершили преступление против своего народа, мы это так классифицируем, потому что воевали за украинский режим, выполняя незаконные приказы. А мы считаем эти приказы незаконными, потому что они не в интересах украинского народа.

Если будет решение российского правительства, президента, законодательной власти о том, чтобы этим военнопленным – как они сейчас классифицируются, тоже не могу сказать, потому что мы войну не ведем, у нас специальная военная операция, они скорее под терроризм подпадают. Поэтому если будет решение о том, чтобы этим людям выдать российское гражданство, соответственно, с поражением в правах или каким-то образом они отбудут наказание, это решать законодательной власти РФ, но мы выходим с этими инициативами для того, чтобы обманутых людей, которых силой заставили воевать, каким-то образом вернуть в мирное поле. Чтобы они не были просто обменены, опять там засунут в руки автомат, и он опять снова пойдет против нас воевать. Ну зачем нам это надо? Логически мы хотели бы, чтобы они остались, может быть, на принудительных работах, может быть, добровольно, если будет ними подписано какое-то соглашение. Мы будем еще обращаться с этим вопросом и в нашу законодательную власть, и в юридические структуры, которые могут нам дать разъяснение, как нам быть с этим огромным массивом пленных, которых, как я сказал, около 12 тысяч и которые должны начинать строить мирную жизнь.

— На ваш взгляд, какова судьба украинской армии?

— Да понятно уже сегодня, в принципе, наверное, всем, что украинская армия, как и Украина, в принципе, не состоялась. Нет ни традиций, ни культуры. Националистических батальонов, которые еще показывали хорошую динамику боя, сегодня практически уже нет, немного осталось. И то, что сегодня украинская армия состоит из или дедушек, которые не могут воевать, или шпаны, пацанов совсем, которые тоже не обучены толком. Очень большая проблема в украинской армии, кстати, еще с разнокалиберностью. Очень серьезная история, которую мы тоже фиксируем в разговоре с пленными. То "Леопард", то "Бредли", везде разная техника, везде используется разные запчасти, разная используется техника обучения. Надо чтобы человек умел управлять этой техникой хорошо, а если ты его пересаживаешь на другую, то как летчик могу сказать, что если я сажусь на другой самолет, там все равно нужна специальная программа, нужна адаптация. С точки зрения взаимодействия родов войск, как нас учили в свое время в военном училище, могу сказать, что не вижу сегодня эффективной работы в силу того, что нет целого ряда родов войск. Флота практически нет, авиации практически нет. Штучные космические разведки, которые им предоставляли, сегодня очень ограничены, потому что американцы перестают платить, а это большие деньги.

Поэтому перспективы украинской армии, я не пророк и, конечно, в нашем отечестве его нет, но могу сказать от себя лично, что думаю, что зима, весна – закончится вся история с точки зрения организованного военного сопротивления. Скорее всего, что фронт рухнет. Я вижу, что очень сильно садится потенциал, наступательный потенциал, вообще в принципе вооружение сильно очень. Отсутствует достаточное количество снарядов, отсутствует достаточная подготовка. Эта вся разнокалиберность приводит к тому, что где-то попали в какой-то склад, даже незначительный, но уже целый ряд техники не идет. А как может действовать бронетанковый батальон, если у него не идет ударная тяжелая техника, остается только "Бредли" или полулегкая техника. Таким образом, достаточно небольшого штриха для того, чтобы целое направление перестало работать. Они теряют очень большое количество техники по причине неумения эксплуатировать, по незначительным повреждениям.

— В США считают, что уже в 2024 году смогут заставить Россию пойти на переговоры на условиях Киева. Если переговоры состоятся, как вы считаете, на каких условиях?

— Я считаю, что хорошие переговоры – только полная капитуляция противника. Других переговоров не приемлю. Потому что если мы, еще раз говорю, сейчас не закончим это, то это заканчивать нашим детям. Все сегодня понимают, что сегодня это надо закончить. И закончить полной капитуляцией противника.

В данном случае, я уверен в том, что переговоры возможны только полной капитуляцией украинских вооруженных сил, отведением всех натовских войск на предел 1991 года, вывод их от границ России. Это даст залог того, что это не повторится.

— По данным Службы внешней разведки, на Западе все чаще говорят о смене Зеленского. На ваш взгляд, насколько это реально и какова его дальнейшая судьба?

— Зеленский – это как макияж на лице девушки, понимаете? Сегодня один, завтра другой, какая разница, главное, чтобы нравилось. В данном случае, понимаете, Зеленский – это инструмент. Я его, во-первых, знаю, знал другим, конечно, человеком и понимаю, что он пойдет на все, что ему скажет Запад. Поэтому он будет до последнего пытаться сохранить с ними коммуникацию, но рано или поздно или он сделает ошибку, когда его просто сменят, как салфетку гигиеническую, или же спровоцируют эту ситуацию, или просто поменяют. Отношение Запада к украинскому солдату ничем не отличается от отношения Запада к Зеленскому. Разница только в толщине масла на бутерброде, вот и все.

— То есть, на ваш взгляд, смена президента на Украине никак не повлияет на ситуацию на фронте?

— Я думаю, что нет. Запад до последнего будут использовать, танцевать эту девушку, сколько у них получится это сделать. Потому что каждый погибший с обеих сторон, к сожалению, это все равно русский человек так или иначе. Я не считаю, конечно, нациков, совсем сумасшедших. Это все равно минус нам. Потому что это все люди, которые бы приносили блага нашей родине – работая на предприятиях, работая в любой другой сфере.

— Евгений Витальевич, давайте вернемся в регион, в Запорожскую область. Как сейчас обстоят дела в Энергодаре, на территории Запорожской атомной станции? Уже какое-то время не сообщается об обстрелах со стороны ВСУ. Я так понимаю, ситуация в какой-то мере стабилизировалась?

— Да, действительно, у нас уже были 10 дней вообще ни одного прилета, слава Богу. Но не противник нас жалеет, чтобы не было иллюзии про их милосердие. Противник по нам не стреляет, потому что, во-первых, у него снарядов не так много. Они очень их экономят, потому что у них сейчас очень большие проблемы на линии фронта. И еще потому, что они понимают, что мы можем просто ответить по Ровенской АЭС, по Хмельницкой АЭС. И если они не остановятся, то у нас есть чем ответить. И они это понимают. И только это останавливает их. Чтобы не было ни у кого иллюзии насчет того, что они не стреляют, потому что осознали. Боятся потому что. И правильно делают.

По атомной станции обстрелов нет, но она все равно работает у нас в режиме пять реакторов в холодном резерве, один реактор сегодня работает сам на себя, что поддерживает станцию. Она абсолютно в живом состоянии. У нее все системы, которые должны обеспечиваться для ее жизнеспособности, поддерживать ее в рабочем режиме, сегодня работают. Разве что она не дает энергию пока, как говорят у нас, на большую землю. Это будет работать. Но пока, к сожалению, у нас выбиты все по периферии подстанции, транспортирующие высоковольтные линии. Восстанавливать их небезопасно, и мы никуда не спешим. Червь в яблоке сам сдохнет или мы ему поможем. Поэтому, как только противник будет вне зоны досягаемости обстрела, мы запустим атомную станцию, нам это, в принципе, не проблемно вообще.

— Это какое расстояние должно быть?

— Нам главное, чтобы Марганец и Никополь были освобождены. Если будут освобождены Марганец и Никополь, это города, которые находятся с той стороны речки, если мы их в ближайшее время освободим, то противник не сможет добивать ствольной артиллерией.

От ракет сегодня защищена, в принципе, вся территория Запорожской области, да и дальше — ракеты и до Крыма долетают. От ракет сегодня защищаться – это другие методы. И ракету сбить вообще-то можно. Снаряд пока еще не научились сбивать, поэтому ствольная артиллерия, полковые минометы, которые сегодня могут добивать, 120-е, которые сегодня могут добивать до атомной станции, это, конечно, для нас пока ограничение к тому, чтобы ее вывести хотя бы на процентов 30-40 мощности. Но мы никуда не спешим, у нас с электроэнергией проблем нет. Это в Украине есть, у них там сейчас проблемы и со светом, и с теплом, и со всем. Запорожская область полностью обеспечена и электричеством, и углем, и газом, который мы провели еще в том году, когда нам Украина отключила газ.

— Сейчас атомная электростанция запитана через украинскую энергосистему?

— Атомная станция — это шесть миллионников, шесть реакторов. Самая мощная станция в Европе. Миллионник — потому что вырабатывает миллион киловатт. Сейчас из шести четыре на (ядерном топливе) Westinghouse работают, и два из них работают на наших ТВЭЛ. В принципе, каждый из них находится в рабочем, исправном состоянии. Четыре реактора заглушены по причине того, что обслуживать Westinghouse – есть свои сложности. Два реактора, которые работают на ТВЭЛ, вполне могут нами обслуживаться и работать в тех регламентных нормах, которые позволяют сегодня МАГАТЭ и "Росатом". Поэтому, в принципе, запустить можно все. Там есть особенность с заменой, но это детали. Станция вырабатывать электроэнергию сама может. Нет такого понятия, что она от кого-то запитана. Да, она находится в единой энергосистеме, но в принципе она сама является генерирующей структурой.

У нас почти 75 % кабель идет на Запорожский ферросплавный (завод). То есть станцию построили, вот чтобы вы представляли себе, 75 % мощности, и кабель соответствует этой мощности, было отведено на запорожскую ферросплавную подстанцию и с нее по Запорожью шло на крупные объекты, и только 25 % шли в обратном направлении, скажем так, в направлении Крыма.

На сегодняшний день мы эти даже 25 % не можем получать назад, потому что у нас разбиты подстанции. Мы выработать можем энергию, мы не можем ее транспортировать, пока не можем. На самом деле на устранение этих недостатков и проблем нам не так много надо времени — это недели, может быть, даже меньше на некоторых участках. Но вопрос в том, что мы не можем транспортировать, потому что эти объекты снова будут выбиты ствольной артиллерией. Не ракетами, ствольной артиллерией, потому что ракеты мы в большинстве своем сбиваем.

— Чтобы запустить полностью станцию, необходимо отодвинуть фронт?

— Да, надо. Или же гарантированный мир, если это будет решено руководством. Города Марганец и Никополь находятся с той стороны речки, там расстояние буквально 10-12 километров от точки пуска выстрела до прилета. Оттуда летит к нам ствольная артиллерия. Поэтому даже пока последняя пушка там не будет уничтожена, выпустить людей на обслуживание, на ремонтные работы периферии мы не можем.

Запустить станцию — это никаких проблем серьезных, а поставить энергию мы можем в том случае, когда наши ремонтные люди могут группой выйти и нормально восстановить систему отведения электроэнергии. Пока добивает туда артиллерия, это небезопасно.

— Как долго станция может находиться в таком состоянии, в котором она сейчас, без ядерной угрозы? Есть ли вообще какие-то угрозы безопасности?

— Могу сказать, что с точки зрения того, что есть на вооружении у противника, ядерным коллапсом или катастрофой не угрожает. Они не могут все равно, используя те силы и средства, которые у них есть, нанести достаточный ущерб, чтобы вызвать экологическую катастрофу или радиоактивное заражение.

Атомные реакторы находятся в абсолютно уже сейчас стабильном состоянии, в абсолютном понимании со стороны руководства и "Росатома". На сегодняшний день нет никаких угроз старения станции, ее какого-то разрушения. Она год постоит, два постоит, сколько надо, столько и простоит. Она сама на себя работает. Персонал и коллектив есть достаточный для того, чтобы ее обслуживать. Все выходят на свои рабочие места, обслуживают реакторы как положено. Только она для нас убыточна, потому что она производит материальные блага в виде электроэнергии, но это уже геополитический вопрос.

— Давайте поговорим о социально-экономическом развитии Запорожской области. Разработана большая программа развития региона. В контексте интеграции в российское пространство рассматривается ли возможность создания какого-то отдельного федерального округа для новых регионов? Известно ли вам о таких планах?

— Эти планы, в принципе, были с самого начала, как только была освобождена часть Украины от фашистов. Но на сегодняшний день, насколько я знаю, до выборов президента решений таких, наверное, не будет. Но опять-таки, это не лежит в плоскости моей зоны ответственности с точки зрения принятия решения.

Нами занимается администрация президента, курирует нас Сергей Владиленович Кириенко. Вопросы, связанные с экономикой, непосредственно с работой предприятий, деньгами, финансированием, решает Марат Шакирзянович Хуснуллин, его рабочая группа. Поэтому такой острой необходимости сегодня нет.

Коммуникация есть и напрямую с президентом, и с председателем правительства. Я встречался дней 15 назад с Михаилом Владимировичем Мишустиным. Постоянно вижусь с Маратом Шакирзяновичем, с правительством со всеми мы работаем непосредственно в прямой доступности. И надо сказать, что нашим регионам сегодня уделяется очень большое внимание.

— А если все-таки смотреть в будущее. Вы руководитель региона и наверняка общаетесь с коллегами из ДНР, из ЛНР, из Херсонской области. Вы представляете себя отдельным федеральным округом?

— Я думаю, что в принципе вся Новороссия войдет в этот округ. Но понимаете, в чем тут вопрос. У нас же территория все время двигается, у нас же нет постоянной границы. Надо рассматривать ситуацию, что Донецк постоянно освобождается, территория Запорожской области медленно, но двигается. В принципе, еще раз говорю, острой необходимости нет. Она точно есть, но не настолько острая, чтобы мы не получали достаточного внимания или финансового участия правительства Российской Федерации.

— Сухопутный маршрут в Крым проходит в том числе по территории Запорожской области. Вначале наверняка многие боялись ехать по этой дороге. Сейчас насколько увеличился этот поток? Уже начинает развиваться туризм в самой Запорожской области или пока об этом говорить рано и люди боятся?

— Едут со всей России. Сегодня мы увидели, по-моему, уже все регионы прошли через камеры, которые мы сейчас устанавливаем на дороге. У нас устанавливаются камеры, конечно, будем и штрафовать за нарушения. Такие случаи, к сожалению, тоже есть, но это безопасность, вы же понимаете. Но по большому счету через нас вся Россия проехала своими номерами. Кто-то ехал отдыхать на побережье, кто-то ехал в Крым отдыхать или вез какой-то груз. Легковые машины проезжают, фотографируется очень большое количество людей. Многие заезжали в город Мелитополь, в Бердянск, просто заезжали посмотреть, потому что многие там не были 30 лет, а кто-то и вообще никогда не бывал.

Вызывают большой очень интерес цены, продукты наши вызывают. Кто-то, проезжая, покупал черешню, арбузы, кто-то просто посмотреть заезжал в город. Мы это очень много наблюдаем, сегодня интерес очень повышен у людей, которые едут через нашу территорию, и у дальнобойщиков, которые идут большими машинами, и у людей, которые едут путешествовать на минивэнах и на легковых машинах. Ни одного плохого отзыва я, по крайней мере, не слышал. Везде у нас работают заправки, везде работают туалеты на заправках, можно поесть. Всегда есть указатель, где обратиться за медицинской помощью, в конце концов, всегда на блокпосту можно остановиться, тебе всегда подскажут, помогут, скажут, куда обратиться. Поэтому сложностей с логистикой у нас вообще нет. Пропускная способность нашей трассы, которая была построена летом, порядка 14 тысяч машин, транспортных средств в сутки. Но по решению президента, и сейчас готовится проект в правительстве, будет строиться автострада в объезд Крымского моста через наши территории, чему мы очень рады. Я с этим проектом ходил к Владимиру Владимировичу Путину, он поддержал его.

Почему рады, потому что, во-первых, это деньги, которые останутся в регионе. Наши люди будут работать, загружены будут наши железобетонные комбинаты, производители стройматериалов, наши работники. Второе, логистика, которую мы получим через нашу область, позволит нам создавать логистические центры, это опять же рабочие места. Это развитие нашего региона, популяризация нашего региона. Ну и, конечно, это безопасность Крыма.

Мы рассчитываем на эту программу, и когда будет создана четырехполосная дорога – возможно, она будет платная, возможно, нет, не знаю. Но мы очень ждем, когда у нас начнутся эти работы. По нашему плану, по нашему проекту, уже после проведения изыскательских работ, исследовательских работ, в 2024 году должна начинаться работа. Она, скорее всего, начнется со стороны Крыма и со стороны Ростова, там, где пока безопаснее. Но, в принципе, эта работа будет вестись, и я уверен, что мы закончим ее.

— Что изменилось в Запорожской области за год после вхождения в состав России, как изменилось настроение жителей? И каким вы видите регион через десять лет?

— Ключевое, правильное слово – настроение. Если еще год назад были так называемые ждуны, которые питали иллюзии насчет того, что вдруг будет контрнаступ. Кто-то из страха не проявлял активности, кто-то из убеждения в украинском будущем. В любом случае было большое количество людей, которые, даже получая российские паспорта, смотрели так: ну, если что, я уеду куда-нибудь в Краснодар или Крым. Сегодня уже у всех есть полное понимание, сегодня уже все встало на свои места. Возвращаются врачи в больницы, у нас был большой недостаток. Сегодня приходят даже люди, которых я лично знаю, которые говорили: мы паспорт получим, но, наверное, уедем. Боялись люди.

Сегодня все видят, что ситуация на фронте резко поменялась, противник подсел, а мы будем его гасить, мы будем добивать его до полной победы. Люди видят решимость Вооруженных сил, ее прирост, отсутствие дефицита во всех направлениях у военных. Сумасшедшие поставки сегодня зашли в Запорожскую область, особенно в медицину. В школах попроще, там учебники привезли, компьютеры, классы. А в больницы поступило такое количество специального оборудования — целые кабинеты гемодиализа, КТ, рентгены и прочее, прочее. Это все видят. Люди об этом говорят. Они видят, что строятся дороги, они видят, что ведутся выплаты. Уверенность, которую сегодня продекларировала и подтвердила делами российская власть на новых территориях, внушила людям спокойствие, понимание того, что никто никуда не уйдет. И это Россия — Запорожская область, навсегда. И это создало те самые предпосылки к тому, что пошли врачи и учителя, и в школах другие совсем настроения, и на дорогах. Если раньше люди ездили с украинскими номерами, то сегодня это уже моветон, понимаете, сегодня это уже не модно становится.

Были случаи, когда рубли брать не хотели. И это было еще этим летом. Вот реально, просто не хотели брать рубли. Вот пойду на рынок, там где-то за доллары что-то выменяю, за гривну поменяю, куплю за что-нибудь. Вот не хотели, такая была даже принципиальная позиция. Кончились эти люди и эти настроения. И это самое главное.

С точки зрения развития области у нас планов громадье. Мы подготовили мощнейшую десятилетнюю программу развития области, которую утвердил президент. Наш бердянский порт будет не только мощной перевалочной базой для руды, угля, металлолома, пшеницы и прочих товаров народного потребления, это будет также еще и пассажирский порт, паромный порт, который будет связан с Крымом, выходить будем на порт Кавказ, выходить будем в Черное море, на Анапу.

В сельском хозяйстве очень большой прорыв. К нам начали приходить посевной материал, мы стали собирать — в этом году у нас 27-30 центнеров с гектара, в следующем году мы планируем собрать уже под 40, потому что новые культуры заходят, заходит новый севоборот, работаем по новым методикам.

Птица — то, что президент на своей ежегодной пресс-конференции сказал. Мы будем развивать очень мощный кластер, у нас есть целый ряд птицефабрик, которые пока брошены.

К чести сказать, мы собрали в этом году 10 миллиардов рублей собственных доходов. Из 55 миллиардов, которые мы получили, мы заложили в бюджет 15 (миллиардов рублей собственных доходов – ред.), но надеюсь, что соберем 25. У нас есть еще целый ряд скрытых источников – реализация имущества убежавших компаний, аренда, налог на собственность, который мы тоже планируем ввести, транспортные налоги, штрафы. Мы хотим собрать, чтобы мы не были дотационным регионом. Неприятно ощущать это для Запорожского края, мощного с точки зрения машиностроения, логистики, зернового потенциала, сельскохозяйственного, портового и прочих. Мы будем равными среди равных.

Просто вы не представляете, насколько Запорожье богатый край. У нас и ферромарганец в земле лежит, и газ у нас находится, и руда, которую сегодня добывают железнорудный комбинат. Это только я говорю про полезные ископаемые. Огромные возможности по курортной зоне, которая сегодня находится на трех наших мощных косах, здесь с Советского Союза были пионерские лагеря, базы отдыха. Это тоже мощнейший кластер. И у нас есть целый ряд биосферных заповедников, которые тоже надо развивать, это отдельный кластер.

— Несомненно, в развитие экономики вы вносите лично большой вклад, и понятно, что кому-то в Киеве это может не нравиться. Вам поступают угрозы?

— Во-первых, то, что им это не нравится, нас это даже драйвит, быть в одном списке санкционном с президентом Российской Федерации – это почетно. С точки зрения всех там этих угроз, санкций – нам это тьфу и растереть. Пусть они хоть зубы свои до основания сотрут, как говорил Владимир Высоцкий, от своей ненависти.

По поводу угроз… Ну, скажу так, что, к сожалению, есть эта проблема. Но, как вам сказать, понимаете, все равно когда-то умирать придется. Вопрос только – когда и за что. Чтобы было "когда", надо самому предпринимать меры необходимой безопасности, мы это делаем, поэтому уж мы еще побарахтаемся. А что касается "умирать", так я вам скажу, что мы уже в историю вошли, тем, что наши дети будут гордиться тем, что мы уже сделали. А впереди еще много дел. Даст Бог, не остановимся.

На самом деле каждый военный понимает, что пуля, которая пролетела, да и наплевать, а та, которая в тебя попала, ты ничего не успеешь понять. Поэтому надо просто работать и делать свое дело. А угрозы – это просто издержки нашего производства.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 22 декабря 2023 > № 4556641 Евгений Балицкий

Россия > Нефть, газ, уголь. Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548804 Сергей Густов

В регионах страны растет уровень газификации

Даниил Вяземский

Об объемах социальной догазификации, проведении работ "под ключ", перспективах перевода котельных на "голубое топливо", полной независимости от импорта и растущем числе абонентов в интервью "РГ" рассказал генеральный директор ООО "Газпром межрегионгаз" и ООО "Газпром газификация" Сергей Густов.

Сергей Вадимович, сегодня мы видим, что в большинстве регионов страны ведется большая работа по газификации. Расскажите, каковы планы на среднесрочную перспективу?

Сергей Густов: Сейчас в 72 субъектах нашей страны реализуются программы развития газоснабжения и газификации регионов .

В настоящее время в большей части федеральных округов уже есть регионы с уровнем технически возможной газификации, приближающимся или уже составляющим сто процентов. Напомню, чтобы синхронизировать работу по сооружению инфраструктуры, оптимизировать расходы на строительство, сократить время на подключение потребителей к сетям, в 2021 году мы перешли на новую модель газификации страны.

По инициативе председателя правления ПАО "Газпром" Алексея Миллера, которая была поддержана президентом страны Владимиром Путиным, введен институт Единого оператора газификации (ЕОГ), которым стала компания "Газпром газификация" - дочерняя структура Группы "Газпром межрегионгаз".

Сегодня региональным органам власти больше не нужно закладывать в свои бюджеты средства на строительство внутрипоселковых сетей, а будущие потребители не платят за прокладку газопроводов до своих земельных участков. ЕОГ отвечает за всю цепочку: сооружение газопроводов-отводов, газораспределительных станций, межпоселковых и распределительных сетей.

Стратегическая цель, поставленная президентом страны, - поэтапное обеспечение полной технически возможной газификации России к 2030 году.

Источником тепла для многих социальных объектов в регионах РФ по-прежнему являются твердотопливные котельные. Ведется ли работа по подключению таких учреждений к газовым сетям?

Сергей Густов: Задачу расширить социальную газификацию на медицинские и образовательные учреждения поставил глава государства в конце прошлого года, а уже с 1 марта 2023-го стартовал прием заявок на догазификацию от школ, детских садов, больниц, поликлиник и фельдшерско-акушерских пунктов.

По состоянию на 19 декабря заключено свыше 430 договоров, более 200 - исполнено. Интерес к данному направлению есть, проведена инвентаризация объектов, каждой заявке уделяется пристальное внимание. Общий потенциал догазификации социальных объектов - около трех тысяч учреждений.

На газ все активнее переходит промышленность, в том числе предприятия сельского хозяйства. Успевает ли Группа за запросами аграрного сектора?

Сергей Густов: Большая часть пятилетних программ газификации направлена именно на газификацию сельских территорий, а подвод "голубого топлива" к сельхозпредприятиям - один из трендов этого года. К газовым сетям подключаются зерносушилки, животноводческие комплексы, теплицы. От их "самочувствия" напрямую зависит продовольственная безопасность страны.

Сразу несколько предприятий за последние месяцы газифицированы в Ленинградской области, на очереди - крупные и совсем небольшие производства в Тамбовской и Псковской областях, Краснодарском и Ставропольском краях. Переход на газ позволяет производителям сокращать затраты на энергоснабжение и направлять сэкономленные средства, например, на расширение производства.

Если говорить о процессе создания инфраструктуры для газификации сельхозпредприятий, то технологически это несложно: как правило, они расположены вблизи населенных пунктов, то есть основные ветки уже проложены, и для сельхозобъекта к газу остается построить совсем небольшой отрезок.

Как продвигается догазификация в регионах страны и насколько востребованы работы "под ключ", когда сети строятся сразу внутри участка, монтируется разводка и газовое оборудование в доме?

Сергей Густов: Мы преодолели важный рубеж в один миллион заключенных договоров на догазификацию, около 77 процентов из которых уже исполнено. По решению президента России, данный социальный проект стал бессрочным, мы видим его востребованность у жителей. Комплексная услуга, или газификация "под ключ", тоже становится популярнее, в том числе благодаря мерам социальной поддержки при подключении дома к газовым сетям: это не менее 100 тыс. рублей, а в некоторых регионах и выше. Цель - максимально реализовать уже созданный потенциал технической возможности догазификации, и мы видим хорошую динамику.

Клиентская инфраструктура Группы достаточная для удовлетворения спроса людей на догазификацию?

Сергей Густов: Безусловно. По всей стране у нас свыше 1,6 тысячи клиентских центров, которые работают по принципу "единого окна". В них можно получить все услуги, связанные с газификацией и газоснабжением: оформить заявку на догазификацию, заключить договоры на поставку газа, на техническое обслуживание соответствующего оборудования, оплатить счета без комиссии, передать показания счетчика, оставить заявку на ремонт газового оборудования или получить консультацию по его выбору. В регионах работают и мобильные офисы, которые объезжают отдаленные города и поселки и собирают заявки от жителей. Мы следим за тем, чтобы посетители могли быстро и с комфортом получить нужные услуги и информацию.

Как обстоят дела с платежной дисциплиной потребителей и что помогает ее повышать?

Сергей Густов: В целом по стране она на хорошем уровне: потребители за газ платят. Сбытовые компании Группы "Газпром межрегионгаз" поставляют сетевой газ более 32 миллионам жителей нашей страны, и в этом сегменте стабильно обеспечивается уровень расчетов, близкий к стопроцентному. В Санкт-Петербурге, республиках Карелия и Коми, в Ленинградской, Новгородской и Псковской областях фиксируются хорошие показатели по оплате текущих платежей со стороны теплоснабжающих организаций. Хорошую динамику показывают Владимирская и Брянская области, Пермский край. В целом по категории ТСО в стране четвертый год подряд идет снижение просроченного долга.

Повысить платежную дисциплину помогают современные дистанционные цифровые сервисы, которые мы активно внедряем. Так, с помощью электронного "Личного кабинета" абонента можно заплатить за газ без комиссии и передать показания счетчика. С 2017 по 2022 год объем таких электронных платежей вырос в 11 раз, а число зарегистрированных пользователей "Личных кабинетов" с начала 2023 года увеличилось на 967 тысяч человек.

Есть ли сложности с поставками газового оборудования?

Сергей Густов: Нет. Мы больше не зависим от импорта, и все, что нужно для газификации и догазификации - от труб, по которым идет газ, до плит и котлов, - производится в России. Технологический суверенитет - результат работы по импортозамещению, которая стартовала более 10 лет назад, когда был проведен анализ применяемых комплектующих и "разложены" все производственные цепочки. Сначала разобрали критически важные места - те, где применялось только импортное оборудование, - потом все остальное.

Растет и количество площадок, которые выпускают газовое оборудование, заработали механизмы внутренней конкуренции. У нас около 300 поставщиков, география предприятий - вся страна, в том числе Московская, Ленинградская, Челябинская, Тульская, Омская, Саратовская, Тверская и Вологодская области. Главные преимущества продукции отечественных производителей - надежность, простота, доступность и сервисная поддержка.

Как вы оцениваете перспективы развития внутреннего рынка газа?

Сергей Густов: Анализ структуры потребления показывает, что за последние пять лет отраслевая специфика существенно не изменилась. Наибольший объем реализации газа фиксируется в электроэнергетике, затем следует население, оставшаяся часть распределяется между потребителями промышленной и коммунально-бытовой сфер.

В ближайшей перспективе, по нашим текущим оценкам, мы ожидаем прирост потребления в агрохимии, электроэнергетике, нефтехимии и металлургии. Если говорить про рост реализации газа по федеральным округам, то это Южный, Северо-Западный, Центральный, Приволжский и Дальневосточный округа.

Кстати

Устанавливать приборы учета в доме или квартире нужно, когда помещение отапливается с помощью газового котла. Если собственник пользуется только газовой плитой или водонагревателем, то счетчик можно ставить по желанию.

Программа догазификации предполагает бесплатное подведение газа к границам участка, однако его собственник должен вложиться в покупку газового оборудования и оплатить работы на территории своего участка. Для многих жителей регионов это серьезные суммы. Поэтому для льготных категорий граждан предусмотрены субсидии на компенсацию затрат. По общим правилам, на них могут претендовать малоимущие, инвалиды, участники Великой Отечественной войны, их вдовы и труженики тыла, ликвидаторы аварии на Чернобыльской АЭС, многодетные семьи, воспитывающие детей-инвалидов. Перечень льготников могут расширять правительства регионов. Субъекты сами устанавливают максимальную сумму компенсаций, исходя из бюджетов. В Нижегородской области это 160 тысяч рублей, в Псковской - 40 тысяч рублей, а в Пензенской области многодетным малообеспеченным семьям региональные власти предусмотрели компенсацию в 110 тысяч рублей.

Россия > Нефть, газ, уголь. Недвижимость, строительство > rg.ru, 22 декабря 2023 > № 4548804 Сергей Густов

Россия. Азербайджан. СКФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4592111 Сергей Назаров

Сергей Назаров: более 90% туристов готовы повторно вернуться на Северный Кавказ

Имидж Северного Кавказа за последнее время сильно изменился - и это главный результат совместной работы Правительства субъектов и института развития Кавказ. РФ. Об этом сообщил заместитель министра экономического развития России Сергей Назаров на пресс-конференции в ТАСС.

«Проведенные социологические исследования партнерами ТАСС показали, что более 90% всех, кто посетил Кавказ - готовы повторно вернуться на курорты, а полученный анализ по оценке климата в регионе продемонстрировал повышение лояльности со стороны жителей из других регионов России к СКФО. И статистика это подтверждает - 5,5 млн туристов посетило Кавказ за 11 месяцев этого года, что на 2 млн больше, чем за аналогичный период прошлого года. Это хорошая перспектива, но и достаточно серьезный вызов для того, чтобы обеспечить туристов качественной инфраструктурой», - отметил Сергей Назаров.

По словам замминистра, динамика развития Северного Кавказа выше, чем в целом по стране. «У региона большой потенциал, который открывается благодаря усилиям со стороны государства, Правительства, потому что вкладываются большие деньги в развитие инфраструктуры в том числе в рамках госпрограммы по развитию СКФО», - прокомментировал Сергей Назаров.

Объем инвестиций в основной капитал за 9 месяцев 2023 года вырос на 17,2% к аналогичному периоду прошлого года, в том числе за счет роста частных инвестиций и составил 558,5 млрд рублей. Реальные денежные доходы в 3 квартале 2023 года возросли на 6,5% к аналогичному периоду прошлого года.

«Реализация прорывных проектов в СКФО позволит создать более 90 тысяч рабочих мест. Крупные проекты взяли под патронаж, сопровождение и обеспечиваем их реализацию. Суммарно планируется освоение порядка 1,7 трлн руб. На сегодняшний день уже 16 проектов из этого перечня введены в эксплуатацию. Освоено порядка 220 млрд руб. внебюджетных инвестиций. Это хорошая динамика, которая позволяет нам формировать новый ресурс для занятости и укрепления экономического потенциала этих субъектов. Уровень безработицы в регионах Северного Кавказа находится на историческом минимуме - снизился на 1,5% по сравнению с прошлым годом», - подчеркнул замминистра.

В числе положительных итогов развития Северного Кавказа Сергей Назаров отметил повышение интереса к региону со стороны банковского сектора. В числе приоритетных направлений обозначил развитие транспортной инфраструктуры региона.

«До конца текущего года завершится реконструкция автомобильного пункта пропуска «Яраг-Казмаляр» на российско-азербайджанской границе. После реконструкции проектная пропускная способность автотранспортных средств составит 1,4 тысяч в сутки. В этом году завершена реконструкция пограничного перехода «Верхний Ларс», что позволило увеличить пропускную способность более чем в три раза. Для развития транспортного коридора Север - Юг приняты решения по строительству объезда таких городов, как Дербент, Махачкала, Хасавюрт», - сообщил замминистра.

Рассматривается вопрос по строительству аэропорта в Карачаево-Черкесской Республике. «По поручению Правительства РФ на сегодняшний день фактически отработали финансовую модель и схему реализации аэропорта в Карачаево-Черкесии, который обеспечит максимально удобный трансфер до крупных курортов «Архыз» и «Домбай», а также откроет новые логистические возможности для региона», - прокомментировал Сергей Назаров.

Генеральный директор Кавказ.РФ Андрей Юмшанов сообщил о повышенном интересе со стороны крупных инвесторов, в том числе федерального уровня, готовых участвовать в развитии Северного Кавказа.

«Растет спрос среди инвесторов на те площадки, которые мы активно развиваем - это особые экономические зоны. В их числе пять горнолыжных курортов и первый прибрежный кластер на Каспии. Видим потенциал в реализации проектов на территории Кавказских Минеральных Вод», - прокомментировал Андрей Юмшанов.

Генеральный директор группы компаний «Мантера» Вадим Трукшин рассказал о значительном увеличении турпотока на курорт «Архыз», где только за летний сезон прирост к 2022 году составил 64%.

Россия. Азербайджан. СКФО > Миграция, виза, туризм. Транспорт. Недвижимость, строительство > economy.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4592111 Сергей Назаров

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4550601 Дмитрий Григоренко

Дмитрий Григоренко: Запущены первые сервисы оказания госуслуг по принципу «жизненных ситуаций»

Граждане и бизнес могут воспользоваться первыми результатами реализации федерального проекта «Государство для людей». Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства – Руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко в ходе совещания с федеральными и региональными органами власти в рамках форума «Клиентоцентричность в государственном управлении».

В частности, в 2023 году были разработаны прототипы 24 жизненных ситуаций. Они представляют собой модели наиболее распространённых событий, с которыми сталкивается человек. Например, при открытии бизнеса, участии в спортивных соревнованиях или в чрезвычайной ситуации.

На сегодняшний день 15 жизненных ситуаций уже доступны на портале госуслуг и цифровой платформе «МСП.РФ». За счёт объединения услуг в комплекс время решения и количество документов для их получения в среднем в рамках одной жизненной ситуации сократилось на 10%.

Полностью автоматизирован процесс информирования клиента. Уведомления об актуальном статусе своей заявки человек сможет получать в круглосуточном формате.

В ходе совещания Дмитрий Григоренко поставил задачу федеральным органам исполнительной власти в 2024 году разработать ещё 10 новых жизненных ситуаций на основе наиболее массовых услуг.

Было отмечено, что в 2023 году федеральные ведомства также проверили 429 услуг на соответствие принципам клиентоцентричности. В результате этого анализа было выявлено, что 138 госуслуг не отвечают данным стандартам и требуют доработки.

На текущий момент первые 50 государственных услуг уже оптимизированы. Прежде всего были усовершенствованы сервисы по предоставлению сведений из различных государственных реестров, включая информацию об имуществе, доходах и информацию о зарегистрированных организациях.

Теперь получить эти услуги можно в два раза быстрее – срок сократился до 2 дней в среднем. При этом количество требуемых документов уменьшилось в 1,5 раза – до 2 документов в среднем.

«Наша задача – сделать так, чтобы конкретному человеку было комфортно контактировать с государством, чтобы сервисы были такими, какими он сам хочет их видеть. Первые результаты проекта уже есть. И это совершенно новый подход к оказанию госуслуг. Когда человек может просто, быстро и комплексно решить всю жизненную ситуацию, а не только частный вопрос», – отметил Дмитрий Григоренко.

Он также подчеркнул, что аналогичная работа в рамках проекта «Государство для людей» проходит и на региональном уровне. В 2023 году 85 субъектов страны разработали и утвердили «дорожные карты» по внедрению принципов клиентоцентричности в деятельность госорганов. Планируется, что в 2024 году каждый регион внедрит не менее 1 жизненной ситуации.

Кроме того, в 8 регионах страны были открыты лаборатории пользовательского тестирования. Сегодня они работают в Москве, Санкт-Петербурге, Нижнем Новгороде, Казани, Туле, Липецке, Красноярске и Калининграде. Тестирование всех госуслуг и сервисов в таких лабораториях помогает государству оценить удобство их получения для граждан и бизнеса.

В заключение глава Аппарата Правительства напомнил, что трансформация мышления госслужащих является важнейшей составляющей проекта «Государство для людей».

В этом году более 6 тысяч человек прошли обучение по специальным образовательным программам, разработанным и проведённым на площадке РАНХиГС. В первую очередь такие программы включают практические инструменты для реализации клиентоцентричных изменений.

Планируется, что до конца 2024 года стандарты клиентоцентричности будут внедрены во всех федеральных и региональных органах исполнительной власти.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4550601 Дмитрий Григоренко

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4550593 Игорь Шумаков

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Игорем Шумаковым

Обсуждались итоги работы службы в 2023 году и задачи на ближайшую перспективу. Руководитель Росгидромета проинформировал Председателя Правительства, в частности, о новых сервисах для потребителей, расширении спутниковой группировки, реализации проектов в Арктике и Антарктике, организации сети климатического мониторинга в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Игорь Анатольевич!

Росгидромет выполняет важнейшую функцию – занимается сбором и анализом данных об окружающей среде, погодных условиях. И это, конечно, существенно влияет на все сектора нашей экономики. Это транспорт, сельское хозяйство, энергетика, строительство и многие другие.

Вы первыми видите и предупреждаете страну об опасных природных явлениях, климатических изменениях. Используете для этого в том числе и отечественные спутники. Помогаете планировать воздушное движение. Целый ряд функций.

Пожалуйста, расскажите, как выстроена ваша работа.

И.Шумаков: Уважаемый Михаил Владимирович!

Росгидромет сегодня – это более 30 тысяч сотрудников и более 12 тыс. пунктов наблюдения за окружающей средой. Как Вы правильно сказали, на орбите находятся отечественные спутники в количестве 14 штук специального гидрометеорологического назначения. Работают уникальные научно-исследовательские суда и суперкомпьютерные технологии. По-прежнему, несмотря на санкционные ограничения, мы остаёмся в пятёрке лидеров служб в мире по качеству прогнозирования.

2022 год мы закончили весьма успешно. Выполнили все запланированные мероприятия в полном объёме. Показали ощутимый экономический эффект для экономики страны в размере 66,2 млрд рублей. Это почти на 4 млрд рублей больше, чем в предыдущем, 2021 году.

Оправдываемость краткосрочных прогнозов у нас повысилась до 96,7%, а штормовых предупреждений – до 96%.

Вместе с тем мы постоянно наблюдаем рост опасных природных явлений, которые наносят ущерб экономике и гражданам Российской Федерации. Если в 1990–2000-х годах в год таких явлений фиксировалось 200–250, то сейчас 300–400 в год, а за 11 месяцев этого года зарегистрировано уже 425 опасных явлений.

Растёт и заблаговременность наших предупреждений о таких погодных явлениях. Например, если взять последние события на Дальнем Востоке, тайфун «Ханун» в Приморском крае, когда выпало 600 мм осадков, это, если по-простому, 60 вёдер воды на квадратный метр. Мы отработали здесь оперативно и дали предупреждение за шесть суток, в результате наши коллеги из МЧС и из Приморского края смогли минимизировать последствия этой чрезвычайной ситуации.

Начали в этом году также выпуск новой продукции для потребителей. Мы первый раз её опробовали на прогнозе весеннего половодья. Раньше мы давали прогноз по областям, краям, бассейнам рек, а сейчас стали давать с привязкой к географии. То есть это города, посёлки и сёла. Хорошие отзывы об этом продукте. Будем продолжать.

Важнейшим источником данных в нашей работе является спутниковая группировка. И этот год поистине знаковый для гидрометслужбы России – коллеги из «Роскосмоса» запустили четыре космических аппарата метеорологического назначения: «Электро», «Метеор», «Кондор» и «Арктика-М» №2, чем мы гордимся.

М.Мишустин: Я смотрел как раз планы – и «Роскосмоса», и других коллег. Там и дистанционное зондирование, и…

И.Шумаков: Такого уже не было несколько десятилетий. Ведь мы ещё создаём, помимо тех аппаратов, которые сейчас запущены, и радиолокационные аппараты, способные видеть сквозь облака фактически. Для потребителей в Арктической зоне, по трассе Северного морского пути это очень важно для прогнозов. То есть мы будем их обеспечивать всепогодными данными. Всё это, безусловно, будет содействовать развитию экономического потенциала нашей страны.

А в результате выполнения в полном объёме всех мероприятий Федеральной космической программы мы в ближайшее время станем практически независимыми от иностранных провайдеров этой информации. Это наша цель совместно с «Роскосмосом».

М.Мишустин: Очевидно, что разного рода ограничения рождают не только научно-технические, технологические решения, но и диктуют необходимость принятия самых выверенных решений в кратчайшее время.

И.Шумаков: По итогам прошлого года мы обеспечили полётной метеорологической информацией 966 тыс. самолёто-вылетов, а в этом году уже более 1,1 млн. Работаем с авиакомпаниями, получаем фидбэк, наша продукция востребована и отличается высоким качеством.

На предыдущей встрече Вы просили уделить особое внимание цифровой трансформации. Мы начали с системного проектирования и проработки всех задач по цифровой трансформации. Такого подхода ранее у нашей службы не было. Работу по системному проектированию в рамках заключённого государственного контракта мы заканчиваем в декабре текущего года.

Отдельного внимания будут заслуживать вопросы информационной безопасности и импортозамещения.

Хочу также подчеркнуть, что в центре внимания цифровой трансформации прежде всего наши потребители. Они будут получать информацию с минимальными временными издержками и в понятном и удобном для них виде.

С этой целью мы уже начали работу с Минцифры России в рамках сервиса ведения ретроспективной информации об изменениях погодных условий и оперативных данных, который Вы одобрили в мае этого года на стратегической сессии.

Сейчас активно вовлечены в работу по формированию мероприятий в рамках нового нацпроекта «Экономика данных», где планируем к реализации подходы, о которых я сейчас сказал.

Уверен, что «цифра» даст нам новые возможности. Прежде всего – увеличить экономический эффект от деятельности нашей службы и повысить защищённость населения и экономики страны от опасных гидрометявлений.

М.Мишустин: Сервисы – это очень хорошо. Главное, чтобы они, как Вы правильно сказали, базировались на данных. Проект «Экономика данных», большие данные дадут возможность в том числе быстро перестроить, если это необходимо, те или иные ориентиры, позволят пользователю, который так или иначе интересуется информацией, получить быстрый достоверный источник данных и таким образом обезопаситься от катаклизмов, от опасных природных явлений.

Ещё один значимый вопрос – это исследования, которые вы проводите на Северном и Южном полюсе.

Здесь они имеют особое практическое значение для всей страны. Эти сведения просто необходимы для того, чтобы осуществлять бесперебойные поставки по Северному морскому пути. Президент говорил неоднократно, что значимость этого маршрута будет только возрастать и, соответственно, будут возрастать грузопотоки. Это вообще наш стратегический приоритет.

Какие проекты сейчас реализуются в Арктике и Антарктике?

И.Шумаков: Действительно, ведём серьёзную работу в Арктике и Антарктике. В прошлом году, что касается Арктики, ввели в строй ледостойкую самодвижущуюся платформу «Северный полюс», которую построили нам Адмиралтейские верфи. Уникальное судно, не имеющее аналогов в мире.

В сентябре прошлого года эта платформа вышла в первый рейс и уже подтвердила свою эффективность. Как Вы знаете, лёд в Арктике уже не такой, каким был 20–30 лет назад, в связи с изменениями климата. А платформа даёт возможность нашим учёным безопасно, что самое главное, и комфортно выполнять научные исследования независимо от состояния льда и погодных условий на самом Северном полюсе. Всего с борта судна и из лагеря, который разбит вокруг этого судна, выполняется более 50 видов наблюдений и научных исследований. А полученные данные уникальны. Они позволяют нам детально изучить процесс изменения климата и сформировать практические рекомендации, в том числе для обеспечения безопасной навигации в акватории Северного морского пути.

Изменения климата в Арктике затрагивают вопросы не только безопасности судоходства, но и простых людей, чьё жильё расположено в зоне многолетней мерзлоты.

Говорю «многолетней», а не «вечной», как было принято говорить раньше, потому что вечной эту мерзлоту уже не назовёшь. Климат меняется, мерзлота тает.

Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в 2021 году поставил задачу создать систему мониторинга состояния многолетней мерзлоты. 10 июля этого года Госдума Российской Федерации приняла соответствующий закон, и с этого момента мы приступили к созданию системы.

140 станций мониторинга будут расположены к началу 2026 года в зоне распространения многолетней мерзлоты. В этом году мы уже организовали центр мониторинга и заканчиваем создание первых 20 станций. В следующем году – 58 станций и в 2025-м – завершающие 62 станции.

Нам этот проект позволит прежде всего получить оценки влияния природных факторов на изменение мерзлоты. А это очень важно для того, чтобы потом их использовать при создании системы геотехнического мониторинга.

Помимо практических результатов эти данные дают нам знания о выбросах парниковых газов, что сейчас немаловажно. И стоит отметить, что Российская Федерация стала первой страной в мире, которая на системной основе создаёт данный вид мониторинга. Ни одна страна в мире об этом пока и не говорит.

Теперь в отношении Антарктиды. Южный полюс нашей планеты.

Во исполнение Вашего поручения, которое Вы дали в прошлом году, нами заключён государственный контракт на строительство нового, самого большого в мире научно-экспедиционного, научно-исследовательского судна для обеспечения деятельности Российской антарктической экспедиции. Строительством занимаются Адмиралтейские верфи…

М.Мишустин: «Иван Фролов»?

И.Шумаков: «Иван Фролов», да. Мы его назвали в честь нашего коллеги, который более 25 лет руководил Арктическим и антарктическим научно-исследовательским институтом Росгидромета. Иван Евгеньевич Фролов. К сожалению, его сейчас с нами уже нет. Тем не менее этот человек очень много сделал для полярных исследований и в Арктике, и в Антарктике.

В настоящее время выполняется разработка техпроекта и ведётся подготовка к закладке судна. На следующей неделе состоится очень значимое для судостроителей и для нас мероприятие – резка металла, после чего можно будет сказать, что пароход начал жить. И его будут дальше собирать по блокам.

Судно большое: 169 м длиной, водоизмещением 25 тыс. т, способно на борт брать 240 человек – это 70 человек экипажа и 170 полярников нашей антарктической экспедиции. 2 тыс. т генерального груза для обеспечения деятельности Российской антарктической экспедиции, состоящей из пяти зимовочных станций и пяти сезонных полевых баз, на которых одновременно работает до 240 учёных.

Строительство судна планируем завершить, согласно контракту, в декабре 2028 года.

На Южном полюсе, как Вы тоже знаете, уважаемый Михаил Владимирович, мы продолжаем реализацию ещё одного масштабного проекта – это строительство нового зимовочного комплекса станции «Восток».

Это уникальная внутриконтинентальная российская станция, расположенная на Южном магнитном полюсе Земли, над подледниковым озером Восток.

К слову, озеро Восток – это последнее географическое открытие на нашей планете, совершённое под руководством российских учёных.

Проект реализуем с 2019 года. По итогам 2022 года выполнили запланированный объём работ, смонтированы три из пяти модулей этой станции. Общая техническая готовность станции на данный момент – 70%.

В этом году начинаем третий строительный сезон. Всего их будет четыре в Антарктиде. Это два-три месяца, в зависимости от погодных условий.

В начале 2024 года мы планируем начать тестовую эксплуатацию всего комплекса, а завершение строительства и приёмопередаточные процедуры запланированы на конец будущего года.

Мы планируем лично побывать на станции «Восток» – проинспектировать завершение строительства, потому что этот проект действительно очень значим для Российской Федерации.

Впоследствии он нам позволит продолжить бурение озера Восток, расширить научные исследования, получать ценнейшую информацию для реконструкции изменений климата Земли в прошлом и оставаться на передовых позициях.

М.Мишустин: Надо постоянно вести такой климатический мониторинг. И прогнозировать соответствующий сценарий изменений в будущем, оценивать возможные последствия.

Вы достаточно последовательно занимаетесь государственной наблюдательной сетью, устанавливаете метеостанции, в том числе в новых регионах – в Донецкой, Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Крайне важно, чтобы у жителей этих регионов был точно такой же доступ к информации Росгидромета, как и у жителей других субъектов Российской Федерации.

Расскажите, как там обстоят дела.

И.Шумаков: Михаил Владимирович, нами созданы управления в Донецкой, Луганской республиках, Запорожской и Херсонской областях. Таким образом, мы являемся полноценным участником программы социально-экономического развития новых регионов.

Активно ведём работу по созданию и восстановлению государственной наблюдательной сети. Устанавливаем оборудование, средства связи, программное обеспечение, компьютеры и так далее.

Также ведём работу с Росимуществом по закреплению объектов имущества в федеральной собственности. Программу социально-экономического развития новых регионов выполняем в полном объёме.

Дополнительно также проводим работу по повышению квалификации и переподготовке кадров нашим профильным Институтом повышения квалификации Росгидромета.

На сегодняшний день уже проведён 51 курс по переподготовке и повышению квалификации для наших новых сотрудников. На 2024 год запланировано 55 специализированных курсов. Это очень полезно для наших новых коллег.

Хочу отметить, что мы работаем над тем, чтобы коллеги имели всё необходимое для выполнения возложенных на них задач по обеспечению гидрометеобезопасности наших новых регионов и своевременному доведению информации до потребителей всех уровней в понятной и удобной для них форме.

М.Мишустин: Здесь нужно, конечно, тщательно всё отслеживать, смотреть, как идёт восстановление таких объектов на новых территориях. Прошу Вас на личном контроле держать этот вопрос.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Экология. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 21 декабря 2023 > № 4550593 Игорь Шумаков

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548922 Алексей Душин

Геолог со знанием C++

Уральский вуз находит баланс между нужными экономике и популярными у абитуриентов направлениями подготовки

Татьяна Казанцева (Екатеринбург)

Комиссия Минобрнауки РФ начала подводить итоги федеральной программы "Приоритет 2030". Напомним: в ней принимают участие 132 вуза и каждый из них защищает собственную программу развития. Задача экспертов - оценить достижения за год, а также трансформацию университетов за прошедшие 2,5 года с начала проекта. Итоговый рейтинг даст представление о вкладе каждого, причем вузы-победители смогут рассчитывать на специальную часть гранта. Уральский государственный горный университет (УГГУ) включился в эту работу одним из первых. Его ректор Алексей Душин подчеркивает: федеральная программа задала четкие ориентиры, которые, в свою очередь, определяют и стратегии развития университетов.

С какой программой Горный участвует в "Приоритете 2030"?

Алексей Душин: Она состоит из нескольких блоков. Первый, по которому сегодня проводится наибольший объем исследований, нарастающим итогом уже около 200 миллионов рублей, - стратегические проекты, решающие поисковые и фундаментальные задачи для отрасли. Это создание новых технологий для горнодобывающей промышленности, изучение свойств веществ. Второй - исследования в области экологии, поиск механизмов и способов снижения негативного воздействия на окружающую среду горнодобывающего и металлургического секторов. Третий - цифровизация и автоматизация, он сегодня развивается наиболее динамично, насчитывает уже 18 исследовательских проектов, в том числе реализованных.

Мы также выделили семь стратегических направлений, вокруг которых выстраивается вся лабораторная база университета. Это направления, в которых Горный занимает стратегические ниши, обладает уникальными компетенциями, которые есть только у нашего вуза. Именно здесь мы создаем новые знания. Сегодня наш главный вектор - научно-исследовательская политика и развитие инфраструктуры, именно эти приоритетные направления вытягивают и политику в области образования, развития персонала и т. д.

Почему строительству нового кампуса придается такое большое значение?

Алексей Душин: Инфраструктура старейшего вуза Урала давно требует глобального обновления: самое молодое здание УГГУ построено в 1972 году, а есть объекты и 1913-го, 1916-го, даже 1847 года постройки. Общежитий тоже катастрофически не хватает, поэтому мы еще несколько лет назад начали прорабатывать этот вопрос. 22 октября губернатор Свердловской области подписал распоряжение о формировании региональной рабочей группы по созданию инновационной образовательной среды в кампусе Горного. И теперь в рамках этой структуры мы переупаковываем свой проект.

Будут ли в нем участвовать предприятия? Ведь бизнес должен быть заинтересован в развитии научной деятельности университета…

Алексей Душин: Безусловно, заинтересован, хотя по кампусу вопрос пока открытый. Да, мы готовим целый ряд предложений и ищем партнеров для участия в наших проектах. Например, подали заявку на создание исследовательского центра в области использования искусственного интеллекта для работы горнодобывающих предприятий по безлюдной технологии - это разработки с 15-летней перспективой. Это вообще сейчас одно из наиболее актуальных направлений: для автоматизации управления технологическими процессами необходимо обрабатывать большое количество данных. Конечно, в геологии, горном деле решающее слово всегда останется за человеком. Вместе с тем стоит задача повышения производительности труда, обеспечения нулевого травматизма, и безлюдные технологии в решении этих задач играют важную роль.

Да, особенно учитывая дефицит кадров в реальном секторе.

Алексей Душин: Сегодня в добывающей отрасли дефицит персонала примерно 10-15 процентов - у предприятий огромный запрос на подготовку кадров, и, чтобы его удовлетворить, мы стремимся наращивать контингент и в программу развития зашили такую задачу. Но результат зависит в том числе и от политики учредителя, правил, которые он устанавливает. Например, бюджетных мест по экономике у нас нет уже лет 20.

Как это работает?

Алексей Душин: Заявки формирует минпром региона и направляет в областное и федеральное министерства образования. Но мы-то готовим кадры практически для всей страны, не только для Среднего Урала!

Ваши выпускники востребованы на рынке труда?

Алексей Душин: У нас конкурс среди работодателей - на выпускников Горного буквально очередь, что, к сожалению, не является аргументом, определяющим выбор наиболее подготовленных абитуриентов. Да и при утверждении количества бюджетных мест не это играет главную роль, а средний балл ЕГЭ поступающих. А он у нас, увы, не самый высокий. Но ведь результаты ЕГЭ говорят не о качестве образования в нашем университете, а лишь о том, что мы работаем с теми школьниками, которых интересует карьера в промышленности. На мой взгляд, качество подготовки кадров в вузе определяет прежде всего лабораторная оснащенность и уровень научных исследований университета. Но мы, чтобы обеспечить дефицитными инженерными кадрами горную промышленность, вынуждены конкурировать с более престижными направлениями подготовки, например ИТ.

Где же выход? Как заманить в технические вузы сильных ребят?

Алексей Душин: Мы его нашли для себя в дополнительных образовательных программах. Всем студентам даем возможность за время обучения бесплатно получить еще одну дополнительную профессию - их 38 на выбор. Мы первыми в России запустили систему двух квалификаций в одном дипломе. С 2022 года все поступившие в УГГУ на программы высшего образования могут параллельно изучать и столь популярные сегодня информационные технологии, менеджмент и т. д. И это вполне оправданно: реальный сектор остро нуждается в отраслевых специалистах, которые к тому же разбираются в экономике или могут участвовать в цифровой трансформации предприятий.

Кстати, в Горном университете появилось новое подразделение - "Цифровая кафедра". Что это такое?

Алексей Душин: Она осуществляет подготовку по восьми программам в сфере ИТ: по большим данным, искусственному интеллекту и т. д. Сейчас на "Цифровой кафедре" обучаются 609 человек. С одной стороны, мы даем возможность студентам приобрести дополнительные компетенции, востребованные в промышленности, с другой - убираем конфликт между инженерными направлениями и ИТ, чтобы у талантливых школьников не было проблемы выбора. Ведь ключевой вопрос - увеличение количества обучающихся и повышение качества подготовки инженерных кадров.

Есть надежда, что в ближайшие годы удастся этот конфликт прекратить?

Алексей Душин: В этом году в шести университетах страны начался эксперимент, связанный с уходом от Болонской системы. Это не возврат к советской, а создание современной отечественной системы подготовки кадров с высшим образованием, в том числе и инженерных.

Поскольку в России существовали две параллельные системы, у нас в вузе было сразу шесть уровней образования: СПО, бакалавриат, специалитет, магистратура, а также аспирантура и докторантура. Однако наличие, например, программ по геологии одновременно в бакалавриате и специалитете приводит к внутренней конкуренции. Программа специалитета понятна производственникам, "инженер-геолог" - это своего рода бренд. Но современным школьникам этот жесткий стандарт не интересен. Для них мы разработали программы бакалавриата, связанные с геологией: они более гибкие, позволяют добавить в учебный план экономику, менеджмент, что более привлекательно для ребят. Но такое дублирование создавало внутреннюю конкуренцию образовательных программ, в некоторых вузах даже привело к уходу от традиционных форм. Эксперимент призван навести с этим порядок, и, если по итогам нынешнего года он будет признан успешным, возможно, практику распространят и на другие российские университеты. Пока неизвестно, коснутся изменения только новых программ, нового набора либо всей системы сразу.

В структуре УГГУ есть и колледж. Существование этого звена оправданно?

Алексей Душин: Да, и мы бы хотели его сохранить. По нашим оценкам, примерно 50-75 процентов кадрового дефицита в горной отрасли - это как раз специалисты среднего звена. Инженеров готовить дольше, но и требуется их меньше. Хотя их дефицит тоже огромный, десятки тысяч человек, и, конечно, техник не заменит горного инженера. Но с точки зрения структуры спроса именно так: при 68 тысячах вакансий в отрасли более половины потребности - работники со средним профобразованием.

Государство сегодня создает стимулы, чтобы школьники поступали в учреждения СПО, и результаты есть. Возрождаются потерянные за три десятилетия учебные заведения, направления подготовки. Мы среди тех, кто работает над решением этой задачи в рамках программы "Профессионалитет". Горный является партнером двух колледжей, ставших ядрами кластеров "Профессионалитета" в Свердловской области: по машиностроению и автоматизации - колледж имени Курочкина, в сфере металлургии - колледж имени Ползунова. Сегодня одна из главных проблем в этой сфере - нехватка педагогических кадров. Поэтому мы, обладая значительными компетенциями, активно расширяем нашу программу СПО по горно-металлургическому направлению. С одной стороны, это продиктовано потребностями рынка труда, с другой - интересами школьников, которые просчитывают свои образовательные, карьерные траектории и планируют после колледжа получить вузовский диплом. Для этого у нас есть все условия.

P. S.

Когда верстался номер, стало известно, что комиссия Минобрнауки подвела итоги участия вузов в программе "Приоритет 2030". По результатам защиты программы развития УГГУ занял 49 строку и получит 175 миллионов на реализацию стратегических проектов в 2024 году. Всего грантополучателями станут 118 вузов из 50 субъектов РФ.

Россия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548922 Алексей Душин

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548903 Геннадий Гусельников

Как Стратегия развития Сибири изменит жизнь в регионах

Наталья Решетникова (Новосибирск)

В октябре 2023 года правительство России утвердило "План реализации Стратегии социально-экономического развития Сибирского федерального округа до 2035 года". Документ предусматривает более 150 мероприятий. О том, что даст реализация стратегии регионам СФО, рассказал председатель исполнительного комитета Межрегиональной ассоциации "Сибирское соглашение" (МАСС) Геннадий Гусельников.

Геннадий Геннадьевич, зачем потребовалось отдельно принимать план реализации стратегии?

Геннадий Гусельников: У всех федеральных округов есть утвержденные правительством страны стратегии. Что касается СФО, то документ был принят в январе этого года, но он плохо учитывал мнения сибиряков. Развернулась дискуссия, мы предложили разработать план реализации стратегии, в котором будет то, чего нет в основном документе, - это развитие социальной сферы, науки, образования, инфраструктуры.

К сожалению, с планом вышло так же, как со стратегией - проект нам спустили сверху, из федеральных министерств. У нас же на тот момент было подготовлено более шестисот предложений. Ни в каком другом федеральном округе столько не появилось.

На совещании под руководством вице-премьера Виктории Абрамченко, курирующей Сибирский федеральный округ, было решено взять наши предложения в работу. Мы провели их инвентаризацию и защитили каждую позицию на федеральном уровне. Там логика была простой - не включать в план мероприятия, не обеспеченные финансами. Нет денег на строительство детсадов, мостов - убираем их из документа.

Но мы настояли на том, чтобы все объекты инфраструктуры, необходимые для развития территорий, в стратегии остались. Это дает возможность заложить средства на них в федеральный бюджет на ближайшие три года. Поэтому в плане есть железная дорога "Кызыл - Курагино", Северо-Сибирская железная дорога, автотрассы, транспортный коридор "Абакан - Бийск", социальные объекты.

План утвержден. Что дальше?

Геннадий Гусельников: Нужна координация работы. На Восточном экономическом форуме губернаторы предложили поручить эту функцию МАСС. Но "Сибирское соглашение" - общественная организация, и у нее недостаточно полномочий.

Есть мнение, что необходимо создать федеральное министерство, наподобие министерства по развитию Дальнего Востока и Арктики. На мой взгляд, целесообразнее организовать штаб. Предложение поддержал координационный совет МАСС по экономике и инвестициям.

Штаб будет встроен в межведомственную рабочую группу, которую формирует Министерство экономического развития РФ. В него предложено включить высших должностных лиц и специальных представителей субъектов РФ в СФО, сотрудников аппарата полпреда президента России в СФО, исполкома МАСС и, по согласованию, федеральных кураторов координационных советов МАСС, назначенных вице-премьером Викторией Абрамченко. Создание такой структуры запланировано обсудить на предстоящем заседании совета МАСС в ноябре 2023 года.

Начинаем решать задачи. Все нужно сделать четко и быстро, потому что первые отчеты исполнителей должны поступить в минэкономразвития России уже в январе 2024 года.

А чего не хватало в самой стратегии?

Геннадий Гусельников: В процессе подготовки предложений для стратегии ученые СО РАН провели исследование, выявив ключевые проблемы Сибири. И это не отсутствие инвестиций, рабочих мест, а дефицит человеческих ресурсов.

Основная угроза - экономически активного населения становится меньше. На это есть объективные демографические причины. Но если не будет комфортных условий для жизни и работы, точек притяжения, мы стремительно потеряем тех, кто сейчас учится в школах, вузах - они просто уедут. Эту проблему нельзя игнорировать, надо, в первую очередь, создавать условия, чтобы молодежь оставалась в Сибири. Если мы этого не сделаем, все остальное - пустой разговор.

Исходя из этого, наши предложения направлены на решение ключевой задачи - улучшение качества жизни, формирование комфортной среды проживания. А это развитие инфраструктуры, сфер здравоохранения, образования, транспортной доступности - малой авиации, железных и автомобильных дорог.

Еще одна серьезная проблема, на которую обратили внимание ученые, связана с тем, что в результате инвестиционной деятельности бенефициаров, как правило, зарегистрированных за пределами СФО, регионы Сибири ничего не получают в свои бюджеты. Налоги уходит в Москву, Санкт-Петербург. Возникает вопрос: а как нам решать задачу по удвоению ВРП, увеличению количества высокооплачиваемых рабочих мест, не имея доходов?

Сколько средств потребуется для реализации плана?

Геннадий Гусельников: Три с половиной - пять триллионов рублей. Но цифра эта не конечная. Пока не посчитаны затраты на строительство Северо-Сибирской железной дороги, социальных и других объектов.

Мы видим, что правительство страны считает необходимым исполнение плана. Поручениями президента РФ подкреплены фундаментальные проекты. Прежде всего это создание двух транспортных коридоров в КНР - Северо-Сибирской железнодорожной магистрали (Севсиба) и так называемой Тувинской, которая свяжет Курагино и Кызыл и пойдет далее - на юг, до границы России и Монголии, потом - через погранпереход "Цаган - Толгой - Арс-Сурь".

Ответственные за эти проекты - федеральные министерства, РЖД и органы власти регионов. Понятно, что в региональных бюджетах средства на такие капиталоемкие проекты не предусмотрены.

Мы солидарны с минэкономразвития в том, что на данном этапе нужно показать образ будущего. Как изменится жизнь в той же Туве? Железная дорога даст увеличение ВРП, налогооблагаемой базы, транзитного потенциала, покупательской способности, повлияет на деловую активность, появление новых видов деятельности.

Тувинская железная дорога вместе с Севсибом сформируют каркас, обеспечивающий дружественным нам государствам выход к Северному морскому пути.

В рамках стратегии мы говорим о фундаментальных вещах, экономические последствия которых оценить сложно, но недооценивать нельзя. В то же время наша задача - по максимуму добиться конкретных результатов от каждого мероприятия.

Планом предусмотрено создание восьми кластеров. На первый взгляд, все они ориентированы на добычу природных ресурсов.

Геннадий Гусельников: Губернаторы настаивали на включении в план девятого кластера - научно-образовательного. Но здесь сложно определить показатели результативности. Поэтому нам в этом пока отказано, но мы продолжаем готовить документы для формирования кластера.

Остальные восемь - это "Лес, лесопереработка и лесохимия", "Переработка алюминия", "Драгоценные металлы", "Цветные и редкоземельные металлы", "Туризм", "Сельское хозяйство и пищевая промышленность", "Нефть и газ", "Уголь". Их выход на проектную мощность запланирован на 2026 год, а полное развертывание - на 2030-2035 годы. Указаны конкретные предприятия, инвесторы, готовые работать в рамках кластеров.

На координационном совете МАСС по экономике и инвестициям мы обсудили инструменты господдержки инвестпроектов. Они есть в каждом регионе и успешно применяются.

Например, как сообщила заместитель министра экономики и регионального развития Красноярского края Олеся Ардасова, в регионе реализуется более 180 инвестиционных проектов на общую сумму свыше пятнадцати триллионов рублей, и из них 38 включено в план реализации стратегии. В крае действует несколько механизмов региональной поддержки инвесторов - налоговые преференции, субсидии, стимулирующие налоговые условия, инфраструктурная поддержка и другие. В Новосибирской области, по словам министра экономразвития региона Льва Решетникова, ежегодно на господдержку инвесторов в виде налоговых льгот и субсидий выделяется более пяти миллиардов рублей.

Так что в кластерном развитии уже есть большой задел. Задача - выйти на глубокую переработку, выпуск товаров с высокой добавленной стоимостью. Таких проектов пока немного. Возьмем кластер "Лес, лесопереработка и лесохимия". Здесь нужны как меры господдержки, так и прозрачный рынок. По оценке экспертов, один рубль, заработанный на лесозаготовке, дает шестнадцать рублей ВРП в других отраслях, три рубля налогов. Это приличные цифры.

Вместе с минпромторгом РФ мы отстояли создание окружной программы развития рынка деревянного домостроения. Надо развивать спрос на такое жилье, возводимое застройщиками. Чтобы были гарантии качества, стабильности. Деревянный строительный материал научились так обрабатывать, что он стал пожаробезопасным и долговечным.

Из дерева можно строить ФАПы, дома культуры, типовые отели. Все это вполне укладывается в программу комплексного развития сельских территорий, направленную на повышение качества жизни в селе.

То же самое - кластер "Уголь". У Кузбасса колоссальные наработки в этой сфере. Экономика Сибири по-любому будет связана с угледобычей. Но мы должны научиться использовать уголь необременительным для природы способом.

Несколько лет назад МАСС разработала программу использования золошлаковых материалов. Это было в новинку, а сейчас ЗШМ применяют в разных отраслях хозяйства. Следующий шаг - более активно развивать экологичное направление.

В кластер "Туризм" вошли не все регионы Сибири - например, Новосибирская область там вообще не представлена. Почему?

Геннадий Гусельников: К сожалению, о туризме в Сибири знают по нескольким местам - это Байкал, Алтай, Шерегеш, Горная Шория. Когда мы на заседаниях рабочей группы говорили, что в Хакасии есть горнолыжный курорт "Гладенькая", в Новосибирской области - водохранилище (Обское море) и так далее, многие удивлялись. Можно зайти на сайт "Посети Сибирь", разработанный по инициативе "Сибирского соглашения", и увидеть немало крупных проектов, каждый из которых достоин статуса национального туристского маршрута.

С другой стороны, надо признать, что вклад сферы туризма в ВРП в ряде регионов невысок. Мало где эта отрасль представляет собой определяющее значение, как, например, на Алтае.

Но опять же мы говорим: нельзя эту сферу сбрасывать со счетов, так как на одно рабочее место в туризме приходится пять мест в смежных областях. Борьба за турпоток влечет за собой развитие инфраструктуры.

Меры поддержки туристской сферы приняты во всех регионах, они работают в том числе на увеличение въездного потока. В регионах знают свои сильные стороны. Сейчас стоит задача уменьшить влияние сезонности на турпоток. Этому способствует единый событийный календарь, где указаны мероприятия, которые будут проводиться в Сибири и которые могут быть привлекательны для туристов.

В целом при подготовке плана и формировании кластера регионы слабо заявили свои проекты. Бизнес крайне неохотно в этом участвует из-за больших рисков.

Я считаю, что эту работу можно проводить в рамках бренда "Большая Сибирь". Он уже стал узнаваемым. На Восточном экономическом форуме к стенду "Большая Сибирь", объединившем все регионы СФО, подошла делегация КНР. И у нас появилась идея в следующем году подготовить стенд "Большая Сибирь - Китай". Мост дружбы".

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 21 декабря 2023 > № 4548903 Геннадий Гусельников

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556630 Людмила Болатаева

Людмила Болатаева: Подмосковье – лидер по выдаче квартир детям-сиротам

Министр социального развития Московской области Людмила Болатаева рассказала в интервью РИА Новости о цифровизации в работе министерства, об искусственном интеллекте, региональных мерах поддержки участников СВО и об эффективных социальных программах для льготных категорий граждан. Беседовала Анастасия Коноплянкина.

— Людмила Сергеевна, искусственный интеллект в этом году продолжает быть одной из ведущих тем современного инфополя, скажите, как в министерстве социального развития используются возможности ИИ, в каких сферах и при решении каких задач?

— Да, мы видим, как сервисы с применением искусственного интеллекта (ИИ) все больше сопровождают нас на работе, в быту, в обучении. А в первую очередь для нашей работы мы выявили плюсы искусственного интеллекта в том, что он заменит рутину нашим специалистам. Расскажу про наш первый проект – это контроль за питанием в наших социальных центрах, где проживают бабушки и дедушки, также это наши детские лагеря и центры для детей. В чем фишка: раньше качество питания контролировали вручную — записывали сведения в журнал, списывали срок годности, при этом— никакой прозрачности, отсутствие какой-либо визуализации, ненадлежащий контроль директора. И как следствие, жалобы на питание.

Что мы сделали – мы полностью оцифровали этот процесс. Первое – это перевели этот контроль на платформу "Проверки Подмосковья", специалист в учреждении делает фото приготовленной еды, описывает ее и прикрепляет в систему, также делает фото продуктов. В системе ИИ проверяет фото на соответствие и выявляет ошибки – обо всех нарушениях система информирует директора и куратора в министерстве.

Это что касается применения ИИ в нашей работе. Если говорить о внедрении его для жителей – тут мы обратили внимание на популярность и востребованность сервисов с ИИ у жителей, и мы видим, как они доверяют ИИ, предпочитая получить ответы на вопросы здесь и сейчас. Поэтому у нас и возникла идея сделать умный чат-бот.

— В Подмосковье существует умный Telegram-бот Ирина, который отвечает на вопросы о мерах соцподдержки в регионе. Расскажите подробнее, какой у него функционал, насколько активно пользуются им жители области и планируется ли внедрение дополнительных порталов или цифровых ассистентов для работы с людьми?

— Мы запустили наш чат-бот "Социальный помощник" в начале этого года, и это совпало с введением по всей стране нового единого пособия на детей, и у семей с детьми было много вопросов. Что делает наш чат-бот: житель вводит возраст детей, указывает свой доход и получает расчет пособия и ссылку, где можно подать заявление.

Мы пошли дальше, и сейчас с помощью нашего бота можно рассчитать федеральный материнский капитал, ввести свою льготную категорию и узнать о положенных льготах и как их получить. Сейчас мы обучаем нашего бота более детально и персонально отвечать на вопросы жителей. Нашим умным чат-ботом уже воспользовались свыше полмиллиона жителей.

— Какие меры социальной поддержки стали доступны ветеранам боевых действий с 2023 года? Многие бойцы СВО сегодня также проходят бесплатную реабилитацию в подмосковном центре "Ясенки", скажите, сколько людей в этом году уже прошли реабилитацию?

— По решению губернатора, меры социальной поддержки, которые были для семей мобилизованных, такие как бесплатное питание в школах, освобождение от платы за детский сад или бесплатные соцуслуги родителям, распространяются на всех участников специальной военной операции. Более того, помимо федеральных выплат по линии Минобороны, есть и региональная поддержка. Например, выплату 600 тысяч рублей получают бойцы, заключившие контракт с министерством обороны РФ на срок от 1 года и более. А сама сумма складывается из региональной единовременной денежной выплаты — 200 тысяч рублей, федеральной выплаты — 195 тысяч рублей и разовой выплаты от фонда — 205 тысяч рублей.

Что касается нашего реабилитационного центра "Ясенки", — это уникальная площадка с современным оборудованием. Для каждого бойца подбирается индивидуальная программа реабилитации. Эффекты по восстановлению двигательной активности и психического здоровья бойцов потрясающие. У нас курс реабилитации — 21 день, всебесплатно. Мы открылись в марте и уже реабилитацию у нас прошли свыше 100 бойцов. А в конце следующего года, по поручению губернатора, в "Ясенках" построим бассейн для реабилитации бойцов.

— Какие услуги в 2023 году были переведены в "цифру"? Что изменилось для граждан после нововведений?

— Наша задача сделать получение госуслуг максимально удобным для жителя, без лишней рутины и беготни по инстанциям. Все новые услуги мы переводим в проактивный формат, так, например, доплата к пенсии до 18 тысяч неработающим пенсионерам старше 65 лет и проживающим в Подмосковье более 10 лет была проактивной, выплата на школьную форму для многодетных также автоматическая. Также в этом году нам удалось оцифровать одну из самых популярных услуг – это получение путевки на санаторно-курортное лечение и с нового года наши льготники будут получать электронные путевки без посещения МФЦ и лишней беготни.

Еще пример. Это получение заключения о возможности быть опекуном или усыновителем, раньше это была бумажная волокита, а теперь его можно получить электронно. Что касается детей-сирот, то в этом году мы убрали компенсацию бесплатного проезда и оформили детям социальные карты тем самым избавив приемного родителя от сбора чеков и проездных билетов.

— Со следующего года федеральным законодательством жилищный сертификат вводится для детей-сирот старше 23 лет, однако в Подмосковье принят закон, продлевающий срок действия жилищного сертификата с 18 лет. Расскажите, почему был принят такой закон? Как Минсоцразвития заботится о защите детей-сирот от мошенников? Сколько всего сертификатов выдано в 2023 году?

— Начну, наверное, с того, что наше Подмосковье – регион-лидер по обеспечению детей-сирот квартирами. У нас нет никакой очереди, и ежегодно порядка 900 квартир предоставляется детям-сиротам, а за всю губернаторскую программу квартиры получили свыше 7,5 тысяч детей.

В этом году мы ввели сертификат, который позволяет сироте купить квартиру, из плюсов квартира оформляется сразу в собственность ребенку, получить такой сертификат можно сразу после исполнения 18 лет и сирота может выбрать и купить квартиру в любом городском округе, где захочет.

Отмечу, что наш регион единственный, где такой сертификат можно получить с 18 лет, в других субъектах страны такая возможность есть лишь с 23 лет. Мы внесли такие изменения по просьбам наших приемных родителей и детей. С начала года предоставлено более 800 квартир, 320 из них получили по сертификату.

Что касается защиты от мошенников, квартира не может быть отчуждена, передана в залог, аренду, наем и обременена иными правами в течение трех лет со дня регистрации права в Росреестре.

— Как вы оцениваете развитие проекта "Активное долголетие" в Подмосковье? Сколько жителей региона принимают в нем участие, какие нововведения были связаны с проектом в этом году и какие инициативы ожидаются в следующем?

— Губернатор Подмосковья Андрей Воробьев в своем обращении к жителям в этом году обозначил о необходимости увеличения числа участников проекта до 300 тысяч человек, и сейчас наш проект насчитывает свыше 300 активных участников. Как нам это удалось? Мы ввели новые активности, и с каждым сезоном проект набирал все большую популярность. Например, летом наши участники освоили сап-серфинг, игру в гольф. Все новые активности мы вводим по просьбе самих участников, и в новом году участников ждут новые активности и интересные мероприятия.

— Следующий 2024 год президент России Владимир Путин объявил Годом семьи. Расскажите, как это повлияет на деятельность министерства? Какие проекты по поддержке многодетных, малообеспеченных семей и улучшению демографической ситуации планируется реализовать в Подмосковье?

— Следующий 2024 год объявлен Годом семьи, у нас в Подмосковье проживает 1,2 миллионов семей, воспитывающих более 1,6 миллионов детей и подростков. Мы гордимся нашими многодетными семьями, еще в 2013 году у нас было зарегистрировано 30,7 тысяч многодетных семей, сегодня цифра выросла более чем в 3,5 раза, и сейчас в регионе около 108 тысяч многодетных семей. У нас эффективная и адресная поддержка семей с детьми. В этом году по поручению губернатора мы увеличили выплату на школьную форму до 10 тысяч рублей многодетным семьям с низкими доходами, также такие семьи, где ребенок идет в первый класс, получают у нас рюкзак со всеми школьными принадлежностями.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 19 декабря 2023 > № 4556630 Людмила Болатаева

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546776 Федор Туркин

Строительному комплексу необходимо сохранить высокие темпы развития

По итогам 2023 года в России должны ввести в эксплуатацию 103 миллиона квадратных метров жилья. Это больше, чем в рекордном 2022-м, когда было сдано 102 миллиона "квадратов". Несмотря на санкционное давление и другие трудности, строительному комплексу пока удается сохранять высокие показатели. Но сможет ли он и дальше противостоять многочисленным вызовам?

О своем видении сегодняшнего положения отрасли и ее перспектив "РГ" рассказал председатель совета директоров холдинга "РСТИ" Федор Туркин.

Федор Олегович, как вы оцениваете ситуацию с жилищным строительством в условиях санкций?

Федор Туркин: Надо отметить, что за предыдущие несколько лет российская строительная отрасль набрала мощные обороты. Мы значительно продвинулись по всем направлениям. Я имею в виду и объемы строительства, и его качество, и архитектурную составляющую. Решение многих больных вопросов сдвинулось с мертвой точки - например, расселение аварийного жилья. Все это дает повод для гордости и за строителей, и за страну в целом.

Но уже в середине прошлого года возникли предпосылки для замедления этих процессов, а дальнейшие события стали негативно влиять на ситуацию в отрасли, как и во всем реальном секторе экономики. Поднятие ключевой ставки ЦБ РФ привело к повышению ставок по кредитам - в нашей сфере это, прежде всего, ипотека и проектное финансирование. В связи с переходом на импортозамещение и ростом валютного курса стали сложнее и дороже логистические цепочки доставки оборудования и материалов. На этом фоне увеличилась себестоимость строительства, но необходимого в таких условиях роста выручки от реализации квартир не произошло.

После того как строительная отрасль и экономика в целом набрали хороший темп, начали успешно справляться с поставленными задачами, все может в корне измениться. Мы в нашей компании просчитали возможные последствия для отрасли и обратились в Министерство строительства РФ. Нам ответили, что будут разбираться с этими вопросами. На наш взгляд, ситуация очень серьезная.

Проблемы появились в этом году?

Федор Туркин: Да. Год назад все еще было вполне нормально. Отрасль вовсю строила планы, сдача 120 миллионов квадратных метров жилья в год казалась посильной задачей. А некоторое время назад - в начале 2010-х годов - мы понимали, что и 140 миллионов построить вполне возможно. Но для этого надо было еще многое сделать. Ведь строительство должно вестись не только в Москве и Петербурге, но и на всей территории страны. И в основе должны быть генеральные планы территорий. В отдельных регионах они есть, но в большинстве субъектов РФ их до последнего времени не было.

Однако и этот вопрос стал решаться, появлялось все больше генпланов. Сейчас бы работать и работать, но поднятие ключевой ставки Центробанка тормозит строительство. Когда ставку повышают до пятнадцати процентов и более, это сказывается на производстве абсолютно всего. Ведь предприятия идут за кредитом в банк, и в итоге на столько же процентов дорожает каждая составляющая любого продукта. А если его стоимость в итоге повысится, то, вероятнее всего, на него уменьшится спрос. Цена от этого меньше стать не может.

Да, в былые времена мы брали кредиты и под пятнадцать процентов, и даже больше. Но тогда не требовалось кредитовать весь объем строительства. Например, 30 процентов требуемой суммы предоставлял банк, а остальное вносили дольщики. Но после перехода на проектное финансирование строители обязаны брать кредит на все. И в связи с повышением ключевой ставки себестоимость квадратного метра существенно увеличилась - на 30-60 процентов. В итоге получается, что поднятие ключевой ставки ЦБ не останавливает инфляцию, а, наоборот, увеличивает ее.

Какие материалы и оборудование дорожают быстрее всего? Есть ли проблемы с кадрами?

Федор Туркин: Цены растут на все. Мы еще не успели полностью перейти на импортозамещение, многое завозится по параллельному импорту. То, что при заключении договора стоило, предположим, миллион рублей, сегодня обойдется уже в 1,2 миллиона. В советское время мы практически все производили сами - например, цемент. А сегодня удовлетворяем потребность в нем максимум на 40 процентов. Значит, надо строить заводы. Сырье и энергетические мощности у нас есть. Нужны только "длинные" дешевые деньги, которых нет, и мы не понимаем, когда они будут и будут ли вообще при такой финансовой политике.

Что касается кадров, то их не хватает. Падение курса рубля привело к тому, что иностранные рабочие в России стали получать меньше, чем в других странах. Начался отток рабочей силы.

Что сейчас происходит со спросом на рынке первичного жилья? Насколько активно люди покупают квартиры, какие инструменты для этого используют?

Федор Туркин: На данный момент спрос подстегивается опасениями, что в следующем году, вероятно, уже не будет возможности взять ипотеку на прежних условиях. А ипотека - это ключевой инструмент при покупке квартиры - не только для эконом- и комфорт-класса, но даже для бизнеса. Восемь из десяти сделок - ипотечные.

Сегодня люди просто отчаянно бросаются в ипотеку, понимая, что иначе реализация их планов по улучшению жилищных условий может отодвинуться на годы. При этом условия только ужесточаются. На следующий год банки станут требовать в обязательном порядке 30-процентный первоначальный взнос. То есть надо прийти за кредитом, имея почти треть стоимости квартиры, которую вы планируете приобрести. А некоторые банки говорят и о 50 процентах. Для большинства людей это будет нереально.

Отмечается ли на этом фоне затоваривание рынка нераспроданным жильем в новостройках?

Федор Туркин: Да, прежде всего в Москве и Петербурге. Еще недавно мы строили объект и в нем оставалось непроданным всего от семи до пятнадцати процентов жилья. Сегодня не удается реализовать от тридцати до пятидесяти процентов.

По данным Единой информационной системы жилищного строительства "ДОМ.РФ", объем нераспроданного жилья в российских новостройках на 1 ноября 2023 года составил 71,1 миллиона квадратных метров, что на 5,4 миллиона больше, чем год назад.

В этой ситуации застройщики вынуждены принимать меры по стабилизации своего финансового положения. Чтобы минимизировать дефолтные и банкротные риски перед банками-кредиторами, они вводят программы траншевой ипотеки - фактически это рассрочка или отсрочка в оплате квартиры. В результате применения этого главного, на сегодняшний день, инструмента приобретения жилья, мы имеем договоры купли-продажи, но не имеем наполнения счетов деньгами.

По вашим прогнозам, что ждет отрасль? Какова судьба будущих строительных проектов?

Федор Туркин: При сохранении текущей отрицательной динамики строительный сектор имеет запас прочности на полтора-два года. В дальнейшем процент накопленного убытка будет превышать выручку от реализации непроданных квартир, что вызовет веерные банкротства по отрасли.

Уже сейчас у многих застройщиков наблюдается так называемый технический дефолт, при котором деньги есть только в камне: объект построен, но не продан. То есть отдать кредит они пока не могут. А в перспективе не смогут и построить, поскольку банк имеет право прекратить кредитование.

На дискуссионных площадках все чаще говорится о необходимости дифференциации жилищной политики и, в частности, строительства арендных домов. Как вы оцениваете их перспективы?

Федор Туркин: Начнем с того, что на протяжении 20 лет нам внушали, что у каждого должны быть своя квартира или дом. И люди психологически настроились на это. Но если, предположим, человек едет куда-то поработать на пять-семь лет, необязательно приобретать жилплощадь в собственность - ее можно взять в аренду. Однако для строительной отрасли такие объекты будут окупаться гораздо дольше. При нынешних процентных ставках это неосуществимо.

Пополняют ли застройщики в этих условиях земельный банк под будущие стройки?

Федор Туркин: Да, поскольку инвестиционный цикл проекта - три-пять лет. На то, чтобы подготовить под землю, требуются время и определенные усилия. Застройщики исходят из того, что сегодняшние трудности - временные. Не опоздать бы только.

Ваша компания работает более 20 лет, она развивалась параллельно со строительной отраслью страны. Какое время было самым благоприятным для стройки?

Федор Туркин: Как я уже сказал, очень успешным для отрасли стал предыдущий год. Пандемия немного ее притормозила, но затем за очень короткое время строительный комплекс совершил мощный рывок. Можно привести в пример прошлый год, когда ключевая ставка была на уровне всего четырех процентов и люди активно получали ипотечные кредиты. Но сегодня уже все иначе.

Хочу подчеркнуть, что мы не жалобщики. Мы патриоты, которые работают на благо своей страны. У нас есть опыт выхода из сложных ситуаций, и я уверен, что сегодняшние трудности мы также преодолеем. Не хотелось бы только, чтобы они длились долго.

Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять для нормализации ситуации в жилищном строительстве?

Федор Туркин: Во-первых, необходимо усилить меры валютного контроля вместо их отмены (довести сдачу валютной выручки до ста процентов, запретить вывод валют). Во-вторых, снизить ключевую ставку до двух-трех процентов вместо ее повышения. В-третьих, пересмотреть стандарты в сторону снижения процента резервирования и увеличения банковского кредитного плеча. В-четвертых, снизить первоначальный взнос по ипотеке до пяти-десяти процентов вместо его повышения до 30 процентов. И в-пятых, ввести дополнительные меры стимулирования спроса на жилье с помощью новых программ государственного субсидирования.

Текст: Марина Ледяева

Россия > Недвижимость, строительство > rg.ru, 19 декабря 2023 > № 4546776 Федор Туркин

Россия. Новые Субъекты РФ > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562638 Руслан Давыдов

ОТР, «Новости». В Луганске открыли новое здание таможни – комментарий Руслана Давыдова

В Луганске сегодня открылось новое здание таможни. Прежнее было разрушено ракетным ударом украинской армии еще в 2014 году. Теперь в распоряжении местных таможенников помещения общей площадью около 5 тыс. кв. м, это втрое больше, чем раньше.

Восстанавливать объект помогали строители из Москвы. Они отремонтировали инженерные сети, выполнили внутреннюю отделку, благоустроили территорию. Штат сотрудников Луганский таможни вырос до 300 человек.

Руслан Давыдов, временно исполняющий обязанности руководителя Федеральной таможенной службы: В таких условиях мы ожидаем, что луганские таможенники продолжат вносить свой вклад в те результаты работы Федеральной таможенной службы, о которых я сказал. Этот вклад уже сегодня осуществляется, уже подаются декларации и по импорту, и по экспорту, оформляются международные почтовые отправления. Коллеги готовятся, набираются опыта, обучаются работать по российской нормативно-правовой базе.

Ведущий: Глава таможенной службы России передал символический ключ от нового здания начальнику Луганского ведомства Сергею Петриди.

Россия. Новые Субъекты РФ > Таможня. Госбюджет, налоги, цены > customs.gov.ru, 18 декабря 2023 > № 4562638 Руслан Давыдов

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 18 декабря 2023 > № 4556628 Владимир Сальдо

Владимир Сальдо: переговоры с Украиной возможны только на наших условиях

Цели спецоперации должны быть достигнуты, историческая справедливость — восстановлена, а мирные переговоры с Киевом если и нужны, то только на условиях Москвы, заявил губернатор Херсонской области Владимир Сальдо. В интервью РИА Новости он рассказал об экономическом потенциале региона уже в составе РФ, планах по восстановлению Антоновского моста и Каховской ГЭС, оперативной ситуации на линии соприкосновения и подготовке к предстоящим выборам президента России. Беседовала Дарья Ураева.

— Владимир Васильевич, начнем с оперативной обстановки: расскажите, как сейчас складывается ситуация на линии соприкосновения?

— Линия боевого соприкосновения, проходящая по территории Херсонской области, — более 300 километров. То есть это вся протяженность Днепра. Но, если говорить о том, в каком она состоянии, где самые "горячие" участки — ВСУшники выбрали "горячими" участками именно те части Днепра, которые находятся недалеко от Херсона. Там уже Днепр распадается на много рукавов, много островов, и острова эти незаселенные, они болотистые, там много растительности. Они пытаются на этих островах что-то делать. Именно эти точки являются как раз теми местами, где ВСУ высаживают своих бойцов с помощью переправки их через Днепр на быстроходных лодках. Они все больше и больше применяют малошумные лодки, поэтому в ночное время им это удается более эффективно. Но все это нацелено не на прорыв фронта, потому что развить успех только с помощью стрелкового оружия, тех бойцов, которые там высаживаются, просто невозможно. Тяжелую технику через Днепр они переправить не смогут, военную технику — она будет уничтожена. В общем-то, все, что они делают, это большей частью делается не для военных успехов, а для медийно-политических. То есть режиму Зеленского, лично Зеленскому как главнокомандующему нужны факты для обмана своих же соотечественников. Или он уже им не соотечественник — он просто враг. И для обмана зарубежных покровителей, которым он должен рассказывать, что есть какие-то успехи: вот, мы все-таки преодолели линию боевого соприкосновения и высадились там на левобережье Херсонской области, а значит начали, он говорит, освобождение территории, а мы четко знаем, что даже правый берег сейчас является оккупированным, потому что это территория Российской Федерации, она признана, и все, что там на ней делают не наши войска, это значит оккупация.

— Удается ли малым группам ВСУ при попытках форсировать Днепр высаживаться на левобережье?

— Вы правильно сказали — малая группа. Что может сделать малая группа? Навеять страх на местных жителей? Но в тех местах, где они высаживаются, жителей нет, потому что эти села практически стерты с лица земли. Они сами сначала это делают: они ведут артподготовку, пристреливаются с правого берега, что, кстати, дает преимущество и нашим военным — они начинают видеть, откуда идет стрельба. И в этих местах высаживают малые группы своих военных, которые пытаются там закрепиться. Но закрепляются-то они в подвалах, в норах, в тех местах, откуда они могут делать только вылазки. Но, опять же, не дальше самого этого села — это маленькие села, говорить, что это большие населенные пункты, неправильно. И большей частью уже сейчас они не успевают проскочить на левобережье, потому что наши военные все это видят, лодки накрываются, топятся. И, к сожалению, Зеленский топит своих же соотечественников, отправляет их на верную погибель, зная об этом, но в то же время ради своей медийной привлекательности продолжает это делать.

Еще раз подчеркиваю: с военной точки зрения это абсолютно бессмысленная затея, потому что пройти дальше по территории Херсонской области так, как они заявляют, до Геническа или даже до Крыма невозможно. Тем более без тяжелой техники, без авиации, без тех вооружений, которые для этого нужны. Да, они все больше и больше применяют FPV-дроны, которые наносят урон, но, опять же, это варварский урон. Он наносится не по военным, он наносится по большей части по гражданским объектам. С помощью FPV-дронов они уже охотятся даже за мотоциклами и за велосипедистами. Лишь бы только показать, что они что-то могут. Но еще раз подчеркиваю: все это бессмыслица, которая направлена только на одно — создать иллюзию, что есть какие-то успехи. Ну и сам Зеленский — он же артист, и все эти постановочные моменты — это четко его команда. Тем более это бесчеловечная сейчас команда. Если на сцене он имитировал все эти действия, то сейчас он в реальной жизни играется жизнью людей.

— Киев уже несколько месяцев добивается новой помощи от "союзников", в том числе от США. Какая сейчас ситуация в украинской армии, какие у нее перспективы на фронте, на ваш взгляд?

— Я вижу не перспективы, а бесперспективность. Почему? Объясню. Во-первых, западные кураторы и страны НАТО под видом миролюбия поставляют летальное оружие, которое направлено не только против военных, но и против гражданского населения – само по себе преступление. И поэтому заявления западных политиков, которые громогласно заявляют, что выделяют из Фонда поддержки мира или через его структуру бюджетные средства европейских налогоплательщиков, сами по себе циничны и не имеют ничего общего с демократией и человеколюбием. С точки зрения военной: для того, чтобы этим оружием пользоваться, нужны люди – солдаты, офицеры. Все больше и больше в последнее время украинских военных, которых под дулом автомата загоняют в армию, проводят так называемую могилизацию, а не мобилизацию, а они не умеют воевать, они не хотят воевать и не обучены. Поэтому бесчеловечное отношение к украинским гражданам напоминает нацизм, который Гитлером был навязан в Германии. Сейчас у них как таковое осознание, что это победа во имя Украины, как они говорят, своей земли, отсутствует. Люди демотивированы, которых загоняют силком: ловят на дискотеках, начали студентов с пар забирать. В том же Киеве, который живет почти обычной жизнью, в спортзалах людей забирают. Уже дошло до того, что священникам вручают повестки – лишь только из-за того, что когда-то священник не покрестил чьего-то родственника. Поэтому мотивация солдат практически отсутствует, присутствует только одно – принуждение под страхом смерти. Поэтому все больше и больше людей открывают глаза, несмотря на давление пропагандистское, которое подавило другие все альтернативные мнения. Есть только одно мнение – клики Зеленского, через его уста ему же вложенное натовским руководством.

— А как обстоит ситуация с наемной силой в ВСУ — по-прежнему много наемников или их стало меньше?

— Их стало меньше однозначно. Но все равно много. Знаете, почему стало меньше? Потому что они поняли, что с русскими военными, с русской армией нельзя воевать даже за большие деньги без идеи. Ведь наемники — у них нет идей, у них только одно — материальная часть, это обещанные им выплаты, которые, опять же, деньги забираются у американских и европейских налогоплательщиков. Там тоже по этому поводу все больше и больше зреет осознание, что этого не надо делать. И страшилки по поводу того, что Россия нападет, все менее и менее имеют место быть признанными, в них люди перестают верить. Поэтому наемников физически становится меньше — потому что они боятся и им даже за очень большие деньги идти на верную смерть не совсем хочется. Хотя, конечно же, их еще много. И наемники, как правило, они вперед не лезут, они вперед толкают мобилизованных украинцев, затянутых в армию силком. Они только сзади стоят по определенным точкам, и в случае, если военнослужащие пытаются сдаться в плен, они их просто-напросто расстреливают. Вот функция наемников на сегодняшний день.

— В США заявили, что будут добиваться того, чтобы России в 2024 году пришлось пойти на переговоры на условиях Киева. На ваш взгляд, нужны ли нам мирные переговоры и если да, то на каких условиях?

— Какие это переговоры, если заведомо сказано, что должно быть сделано. Это не переговоры, это господа из-за океана и с Туманного Альбиона пытаются сказать, что это переговоры, и поэтому уже заранее прописан договор, вся результативная часть этого договора. То есть вы должны вот это, вот это признать — но какие это переговоры? Это вообще не переговоры. Это первое. А второе, если бы даже это были действительно переговоры, где варианты сторон, потом выбирается какой-то удобный вариант для всех переговорщиков, то даже в этом случае на сегодняшний день переговоры России, нам с вами не нужны. Потому что любые переговоры — мы уже их видели. Минские переговоры: сколько лет длились эти все встречи, консультативные там рассказы о том, что мы поможем этот конфликт каким-то образом утихомирить, нападения на Донецкую, Луганскую республики. Это явно была уловка для того, чтобы затягивать время, при котором страны НАТО вооружали и обучали военных в Киеве и рассказывали о том, что они до такой степени сильны, что они могут одолеть Россию. Невозможно одолеть Россию. Просто невозможно. И вот эти все разговоры о переговорах, которые ведутся с той стороны, это новая уловка. Верить им нельзя. И нам это не нужно. Если и переговоры, то на наших условиях. Тогда это будет действительно то, что нужно сейчас для достижения спокойствия на европейском континенте, а деятелям из-за океана выгодно, чтобы на европейском континенте продолжались конфликты. Нам, конечно же, лучше, чтобы их не было, но только после восстановления, подчеркиваю, исторической справедливости.

— Тем не менее, на ваш взгляд, на каких условиях могли бы состояться такие переговоры?

— Только после достижения тех целей специальной военной операции, которые определены Верховным главнокомандующим. Когда мы этих целей достигнем, только тогда мы можем сесть за стол переговоров, и только на условиях абсолютной демилитаризации оставшейся Украины, а она как государство уже на сегодняшний день вообще теряет любое значение. И разговоры о том, что там в ЕС Украину примут — ну примут часть Украины в ЕС, в это слабо очень верится, что кто-то там примет. Это основная так называемая обманка для тех граждан, кто остался еще в Украине, которые все меньше и меньше верят в эти ловушки, которые им раздают. Поэтому условие с нашей стороны может быть только одно: полная, абсолютно полная капитуляция, демилитаризация, возвращение всех тех территорий исконно русских, которые были в составе России и которые сейчас хотят вернуться, которые еще не вернулись. А все остальное определит наше руководство.

— Вам известно, как сейчас живут жители Херсона?

— Первое: плохо живут, очень плохо живут. Даже те, кто был угнетен украинской пропагандой, именно пропагандой так называемого президента Зеленского, который, конечно же, имеет талант убеждать, талант актера у него высокий. Актеры, особенно сатирики, могут для того, чтобы добиться тех результатов, к которым они стремятся, то есть рукоплескание, они врут — вот как Зеленский. Когда он был с очередным вояжем в Соединенных Штатах, он там врал на полную. Он рассказывал, сколько сел Россия не смогла освободить, а сколько украинские войска смогли удержать, он рассказывал о тех потерях, которые Россия несет, а о своих молчит. Он врет, актер умеет врать. Поэтому все это вранье уже поднадоело, и люди начали понимать, что их обманывают. И даже тех, кто ждал, их называют "ждунами", возвращения ВСУ, они уже в это плохо верят. Они могут сравнить, как они прожили несколько месяцев с начала специальной военной операции, когда Херсон был освобожден, и мы начали там выстраивать мирную, подчеркиваю, мирную жизнь, и то, что сейчас происходит на территории Херсона и правобережья, именно той части Херсонской области, которая уже конституционно вошла в состав Российской Федерации.

Я вам расскажу один пример, мы просто имеем информацию, как бы там ни пытались закрывать рот, перекрывать каналы связи, ведь все равно война разделила своих же, близких родственников — кто-то успел переехать на левый берег, кто-то все-таки не успел. Большей частью это те люди, уже уважаемого возраста, которым было чисто физически сложно переехать. Хотя буквально в течение двух недель из Херсона и правого берега Херсонской области было переселено на левый берег более 120 тысяч жителей. Это очень большое количество. Все то, что сейчас там происходит, это место для мародерства и грабежа для украинских военных, но они в меньшей степени этим занимаются, а в большей степени — мародеры и мошенники, которые приезжают для того, чтобы зайти в дома. Было в Херсоне 340 тысяч, сейчас где-то 60-80 тысяч. Это очень приблизительные данные, может быть сейчас даже меньше.

Марионеточного управленческого персонала в Херсоне нет. Там вещают эти гауляйтеры, якобы как назначенные главы администраций, что они в Херсоне. Они не в Херсоне, они приезжают в Херсон и уезжают. То есть они там даже не находятся, они не управляют городским хозяйством, они ничего не делают для того, чтобы жители ощущали себя хотя бы каким-то образом защищенными властью. То есть можно сказать, что это "серая" зона. А в "серой" зоне всегда плохо живется. Нет даже возможности уехать сейчас из территории Херсонской области у мужчин, которые там остались. И уехать за границу практически нет возможности — в любой точке оставшейся Украины их могут поймать и отправить на смерть.

— Раньше Херсон и левобережье региона связывал Антоновский мост. Потом он был частично разрушен. В каком он сейчас состоянии и возможно ли его восстановить?

— Вы сейчас задали вопрос мне как инженеру-строителю. Я вообще-то по профессии не совсем политик, а больше хозяйственник, инженер-экономист. Все можно восстановить. Можно восстановить и Антоновский мост, и железнодорожный мост, который тоже есть поблизости, возле Херсона. То, что он сейчас разрушен, разрушения, связанные с войной, нас толкают на более современные технологии, в том числе строительные. Россия — очень мощная страна, и инженерная мысль, и промышленный, и строительный комплекс России способны творить чудеса, просто чудеса. Примером тому — строительство несуществующего ранее моста через Керченский пролив. Это чудо инженерной мысли и рукотворное создание, объект, который украшает природу. Точно также и Антоновский мост. Когда мы дадим возможность строителям безопасно работать, они его восстановят достаточно быстро. Также быстро они могут восстановить и железнодорожный мост, и сообщение между херсонским правым берегом и левым берегом будет значительно упрощено.

Хотя Херсон и Херсонская область, как и многие прибрежные города, еще в совсем недалеком прошлом жили и без мостов. Были паромные переправы, были возможности переправки грузов туда и обратно. Это естественные, природой созданные условия, которые человек научился использовать в своих же интересах. Вы меня натолкнули на воспоминания: в свое время, в советское время еще и частично после развала Советского Союза, у нас был большой флот пассажирских судов на подводных крыльях — красивые лайнеры, которые поднимались над водой. Так вот, была постоянная как автобусная, так и морская магистраль из Херсона на Очаков и дальше на Одессу, и в обратном направлении. То есть эти воздушные суда парили над водой, и можно было достаточно быстро по морю приехать в Одессу и обратно из Одессы в Херсон. Поэтому возможностей инженерных у нас много. Надо создать условия для их реализации — это уже дело военных. Военные свое дело сделают, за ними придут строители. Сразу же.

— А что касается Каховской ГЭС — есть ли у нас инженерные возможности для ее восстановления?

— Каховская ГЭС была построена в тяжелейшее для страны время — в советское время после Великой Отечественной войны. Тогда руководство страны, когда она уже ступила на мирные рельсы, приняло это решение. Каховская плотина в каскаде Днепровских гидроэлектростанций и плотин была последняя, самая ближняя к морю, была построена в 50-е годы. У нее было два назначения: выработка электроэнергии и создание Каховского водохранилища. И вместе с Каховским водохранилищем была построена самая большая в мире система мелиорации, которая оживила регион. Вода днепровская — вода живительная, пресная вода была подана на эти земли и дала огромнейший толчок развитию высокой культуры земледелия.

Поэтому цель Каховской плотины: первое — это орошение, второе — это выработка электрической энергии. Электрическая энергия — нужно заново, конечно, построить машинный зал и установить турбины, она будет вырабатывать электроэнергию. Часть плотины, которая земляная, сохранилась. Разрушена только та часть, которая железобетонная, которую целенаправленно в течение нескольких месяцев по указанию киевской клики обстреливали из американских "хаймерсов", из ствольной артиллерии. Били в одну точку, и эта одна точка в конце концов не выдержала, и плотина разрушилась. Восстановить ее можно и намного быстрее, чем наши строители, наши отцы и деды построили в 50-е годы прошлого столетия.

— Вы как профессионал в этой области,можете ответить на вопрос, сколько нужно времени на восстановление ГЭС? Конечно, с учетом того, что с точки зрения безопасности это будет возможно.

— Я как профессионал вам скажу: для этой цели проектанты садятся и разрабатывают проект. В проектной организации это займет какое-то время, не будем говорить, какое, я думаю, что нормативное, даже быстрее. А сами строительные работы можно будет провести достаточно быстро. Если тогда Каховскую плотину построили за три года, то сейчас это можно сделать значительно быстрее. Как меня учили, когда я работал строителем, если ты знаешь, что работу ты закончишь, допустим, к 1-му числу, скажи, что ко 2-му числу. Так строители планируют свою работу. Быстро можно сделать ее, достаточно быстро. Нужно провести геодезические замеры, полностью все изучение и техническое обследование оставшихся там конструкций, и после этого можно приступать к полноценному проекту. Хотя проектная документация на Каховскую плотину большей частью в архивах сохранилась московских институтов, которые тогда разрабатывали ее. От нее можно оттолкнуться и опереться уже на современные условия, сделать Каховскую плотину и все те конструкции, которые были на ней, там было, так называемое, шлюзовое хозяйство, через которое пропускались корабли. Можно значительно быстрее и применить уже современные технологии, которые сделают эту плотину более краше, привлекательнее и полезнее.

— Вы уже сказали, что Киев, поставив цель разрушить плотину, намеренно наносил удары в одно и то же место. Известны ли вам результаты расследования, как произошло разрушение?

— Каховская плотина во время проведения спецоперации и во время боевых действий, которые шли на нашей территории, на территории Херсонской области, подвергалась постоянным обстрелам, потому что по ее конструкциям проходил и автомобильный путь, и железнодорожный, сухопутные. И также там было шлюзовое хозяйство, предназначенное для пропуска кораблей из Каховского водохранилища в нижнюю часть Днепра. Поэтому задание у вооруженных сил Украины было конкретное: привести ее к такому состоянию, чтобы она все-таки перестала служить автомобильным, железнодорожным транспортным узлом, и разрушить. Это величайшее преступление, оно нарушило экологическое равновесие, которое было достигнуто там с создания Каховской плотины и Каховского водохранилища.

Били конкретно, долгое время пытались поразить ракетами, это ракеты "хаймерсы" в основном и ствольная артиллерия. Вот они били, били в одну точку, пока эта точка достигла критического состояния, и последний удар был нанесен именно 6 июня, когда ночью было несколько обстрелов, и уже эта критическая точка не выдержала нагрузки, и плотину прорвало. И потом уже вместе с выходом воды из Каховского водохранилища были разрушены машинный зал гидроэлектростанции и все те технические объекты, которые обслуживали плотину и Каховское водохранилище.

— Год подходит к концу – подведите итоги: как изменилась Херсонская область с тех пор, как она вернулась в состав России? Какие перспективы развития теперь открываются для региона?

— Самое главное достижение этого года — это то, что мы уже впервые в своей новейшей истории приняли участие в выборах. У нас были проведены выборы в местные органы власти, органы местного самоуправления, у нас избрана областная дума, у нас избраны все муниципальные образования, депутаты и руководители, избран губернатор. И это положило уже основу для более правильной и скорейшей интеграции в правовое поле, экономическое поле, духовное поле всей России. Это первое.

Второе: мы уже второй год фактически находимся в составе России. Что это дало жителям Херсонской области и всей России? Для жителей стало понятно, что экономика России до такой степени сильна и крепка, что даже в условиях реальных боевых действий, которые проходят на нашей территории, у нас введено военное положение, все равно мирная жизнь возможна: аграрии делают свою работу на полях, люди, занимающиеся бизнесом и переработкой аграрной продукции, производят продукты питания, высококачественные и абсолютно чистые. Все те, кто все-таки был вынужден уехать, даже с левобережья дальше, уже начали все больше и больше стремиться вернуться. Они поняли, что все равно жизнь возможна, даже во время проведения специальной военной операции. Даже в прибрежные районы жители постепенно возвращаются. Прибрежные — те, которые близки к линии боевого соприкосновения. Потому что те, кто там остался, они видят военных, они видят русскую армию, они видят, что это армия-защитница, и они не боятся находиться рядом. Они совместно живут, и можно уже сказать, что лозунг "Народ и армия едины" воплощается в Херсонской области.

Я не могу не сказать спасибо, в первую очередь, президенту за все те решения, которые он принимает в отношении улучшения жизни в Херсонской области, в отношении создания хорошей платформы экономической. Администрация президента постоянно нам помогает. В этом году правительство Российской Федерации вместе с нами разработало план социально-экономического развития с расчетами до 2030 года. Там заложено очень серьезное, просто грандиозно серьезное финансирование для осуществления мероприятий для стабилизации ситуации, для поддержки сельского хозяйства, для поддержки людей и детей, молодежи. И все это приводит все больше и больше к тому, что даже жители из других субъектов Российской Федерации, те, кто приезжал помогать, волонтеры или военнослужащие, остаются в Херсонской области. Это все то, что дала и дает нам Россия.

Но мы же не можем в долгу оставаться. Херсонская область отличается от других промышленно развитых областей, у нас больше природных богатств, возможностей для отдыха, для лечения, для создания новых курортов. Более 200 километров протяженности прекраснейшего морского побережья Азовского и Черного морей, это белоснежные песчаные пляжи, около десяти у нас национальных парков, заповедников. Там можно увидеть такие красоты природы, которых раньше не видели. То есть мы в преддверии туристического и строительного бума находимся. Это то, что дала Россия и то, что херсонщина может дать в общую копилку Российской Федерации.

— Жителям Херсонской области, уже в составе России, весной предстоит принять участие в выборах президента страны. Как выборы будут организованы с точки зрения безопасности?

— Для наших всех четырех новых субъектов принято отдельное решение в организации и проведении выборов президента. Мы уже закалку, образно говоря, боем прошли на референдуме в прошлом году и выборах в местные органы власти в этом году. Мы уже практически готовы и знаем, как организовать выборы президента. Это еще более ответственная задача, и к этой задаче подготовлена вся избирательная система, которая уже создана в Херсонской области. Настроения людей отображаются в изучении мнения с помощью соцопросов. Наш президент имеет поддержку и ему доверяют почти под 90 % жителей Херсонской области. Поэтому задача власти — создать условия для того, чтобы жители Херсонской области могли свободно свое уважение и веру в действующего президента выразить в результатах голосования. Мы дадим людям возможность проголосовать безопасно. Все для этого готовится и будет сделано. И как бы не хотел и не мечтал Зеленский со своей верхушкой помешать этому, ему это просто не удастся. Я думаю, они это понимают, они будут просто мелко гадить, мелкое такое, знаете, действие, оно ни к чему не приводит, кроме как к тому, что он там будет рассказывать, что помешал и херсонцы не хотели голосовать. Больше ничего, врать уже нечего больше, они уже врали, как голосовали люди под дулами автоматов. Этого же ничего не было, уже все это увидели.

— Владимир Васильевич, к сожалению, я должна вас отпускать. Спасибо за ваше время, за это интервью.

— Я, пользуясь случаем, хочу поздравить и вас, и всех. Я знаю, что РИА Новости — это практически самый большой медиапродукт, который дает объемную, качественную, подчеркиваю, качественную информацию, поздравить с приближением, пока что еще не с наступающим, а с приближением нового 2024 года. И пожелать и вам, и всем нам, чтобы 2024 год был достойным продолжением истории России. С победой!

Россия. Украина. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > ria.ru, 18 декабря 2023 > № 4556628 Владимир Сальдо

Россия. Евросоюз. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 декабря 2023 > № 4546083 Александр Рар

Политолог Александр Рар подводит итоги года и делает прогноз вслед за "Прямой линией" президента РФ

Евгений Шестаков

Президент Владимир Путин провел свою первую "Прямую линию" после начала военных действий в Украине. Своими впечатлениями от ответов российского лидера и прогнозами на 2024 год с "Российской газетой" поделился председатель Евразийского общества (Берлин) Александр Рар.

Вы смотрели "Прямую линию" с Владимиром Путиным. К каким выводам по ее итогам вы пришли?

Александр Рар: Сейчас стало ясно, что украинское контрнаступление провалилось, преимущество российской армии на поле боя выглядит очевидным. И Путину есть, что предъявить избирателям на президентских выборах, которые состоятся уже через три месяца. Те, кто на Западе внимательно следили за "Прямой линией" президента, не могли не заметить отсутствие агрессивного тона у кремлевского лидера в сторону Запада. Претензии и обвинения России в адрес так называемых "партнерских стран" давно высказаны, они известны. В 2024 году настанет время осторожной "оттепели": конечно, лишь при условии, что западная военная техника покинет Украину (или будет уничтожена) и украинские законы будут гарантировать права русскоязычного населения на территории незалежной.

На итоговой пресс-конференции президент Владимир Путин сказал о том, что Европа принимает решения во вред себе и утратила суверенитет. По его мнению, на данный момент не существует фундаментальных условий для восстановления отношений Запада и России. Может ли европейская элита прозреть настолько, что перестанет подпевать США? Или без команды Вашингтона рассчитывать на самостоятельные шаги Евросоюза в отношении России не приходится?

Рар: Европа и Россия на самом деле поровну нуждаются друг в друге. Окно, которое Петр Первый триста лет назад пробил в Европу, сделало Россию одной из ведущих держав на старом континенте. Европа до конца 20-го века жила в понимании, что Россия неотъемлемая часть общего европейского дома. Для содействия объединенным процессам была 50 лет назад создана ОБСЕ. Но другая правда состоит в том, что нынешние элиты Европы все воспитаны или "зомбированы" в трансатлантическом смысле. А Америка желает подавить Россию в Европе. Отдельно от Вашингтона европейские элиты с Москвой разговаривать не будут, до тех пор, пока сама Америка не потеряет геополитический интерес к старой Европе. Это произойдет, когда США сочтут нужным переключиться на Азию. В таком случае я вижу новые перспективы для восстановления отношений между Россией и Европой.

Сегодня эксперты должны уже думать о том, как будет выглядеть мир после украинского кризиса. И, естественно, после завершения войны на территории Палестины. Мир уже сейчас настолько резко меняется, что необходимы прогнозы для понимания, куда мы идем. Тот факт, что успевать реагировать на изменения в мире стало почти невозможно, это где-то даже страшно.

В одном из ответов Путин сказал о том, что у России на Западе множество сторонников, которые считают, что Россия правильно защищает свои ценности, и сожалеют, что этого не делают их правительства. Как вы считаете, осталась ли у Европы, в частности, и Запада, в целом, возможность вернуться к консервативным, христианским ценностям? Или дорожки Европы и России в этом окончательно разошлись?

Рар: Главные конфликты, происходящие сегодня в Европе, это соперничество между пресловутыми "либеральными ценностями" постмодернизма, с одной стороны, и традиционными ценностями, существующими вместе с идеей "Европы национальных интересов", с другой стороны. Борьба за будущее Европы, сопровождаемая борьбой идей либерализма и традиционализма, будет продолжаться еще несколько лет и пока непонятно, кто в ней победит. "Традиционалисты" оглядываются в своей борьбе с либералами на Россию, она им становится ближе, чем центры либерализма - Вашингтон и Брюссель.

Пугает ли Европу экономическая и военная интеграция на постсоветском пространстве и деятельность таких структур, как БРИКС, которые отказываются жить в мире, основанном на западных правилах?

Рар: Суть глобального конфликта, отголоском которого является и украинский кризис, состоит в противоборстве старого мирового порядка - основанного на монополии западных либеральных ценностей и поборников идеи полицентричного мирового порядка, который последние считают более справедливым. Но поклонники западного порядка "основанных на правилах" ожесточенно сопротивляются.

На вопрос, от чего хотел бы президент России образца 2023 года предостеречь (если бы мог) Владимира Путина образца 2000 года, глава России ответил: "от излишней доверчивости к партнерам". Возможно ли вообще сегодня какое-либо соглашение с участием Запада, которому могла бы поверить Россия? Или сложившийся правовой нигилизм в международных делах не позволит в будущем заключать международные соглашения на десятилетия, потому что уровень недоверия между Россией и Западом сложился запредельный? И можно ли преодолеть такую ситуацию или это данность, с которой нам всем еще очень долго жить?

Рар: К сожалению, недоверие между Западом и Россией быстро не уйдет. Обоюдные претензии ошеломляющие. Если объяснить конфликт простыми словами, то суть его в том, что Запад не хочет признавать за Россией право быть великой державой. А Россия никогда не согласится быть в Европе на вторых ролях.

Насколько справедливо говорить о судьбоносном значении 2024 года, как это делают некоторые эксперты? Или это все же преувеличенная "фигура речи"?

Рар: Я принадлежу к тем, кто считает, что следующий 2024 год будет судьбоносным. В 70 странах пройдут выборы. Примерно две трети населения земного шара придет голосовать за новую власть или попытается сохранить старую. Выборы состоятся в ключевых государствах, за исключением, пожалуй, Китая. Это и Америка, где, по всей видимости, демократы во главе с Байденом могут проиграть. И тогда к власти вновь придет Трамп, что существенно изменит США. А, может быть, весь американский строй, роль Америки, как мировой державы.

В России, можно предположить, останется оплот стабильности. Сегодня население поддерживает Владимира Путина. Но это не означает, что Россия сможет "отдохнуть": ей придется и дальше выстраивать отношения с китайским соседом, укреплять свое место в новом мировом порядке.

В 2024 году состоятся выборы в трех землях, на территории бывшей ГДР. Там, по всей вероятности, много голосов могут набрать правые партии. Такие, как "Альтернатива для Германии", что также будет существенно менять политический ландшафт ФРГ. В 2024 году, думаю, придется покинуть пост канцлеру Олафу Шольцу. В Германии сложилась настолько кризисная ситуация, что нынешнее правительство может ее не выдержать.

Голосование состоится в Британии. Там, по всей видимости, тоже поменяется правительство. Не исключаю, что смена власти может произойти на Украине. Нам предстоит иметь дело с новой ролью США, и это определит, в какой мировой порядок мы будем погружаться, начиная с 2024 года. По всей вероятности, станет нарастать конфликт между Вашингтоном и Пекином.

Некогда мощный локомотив Европы - Германия на наших глазах превращается в беспомощную дрезину с опасной перспективой превратиться в "тыкву". Есть ли у Берлина шанс остаться лидером в Евросоюзе или "эпоха благоденствия имени Шредера и Меркель" окончательно закатилась?

Рар: Германия, которая еще остается лидером Европы, с моей точки зрения, эту роль быстро теряет. От этого пострадает весь Европейский союз. Ему придется постоянно лавировать с учетом побеждающих на выборах правых сил и популистов. Во Франции также рано или поздно к власти придут правые, как, собственно, и в большинстве стран Восточной Европы.

С другой стороны, в части государств мы будем наблюдать возвращение к власти партий либеральной силы, как сейчас это произошло в Польше. На такое развитие событий надеются и в Германии.

Главной проблемой в Европейском союзе станет нехватка денег, слишком высокие долги, кризисы и нерастущая экономика. Для того, чтобы себя спасти, Европа может согласиться на союз общих долгов. Это означает, что немцам придется как самой крупной экономике платить за всех. Это вызовет очень много недовольства и будет способствовать расшатыванию единой Европы. Так что неясно, найдутся ли у европейцев обещанные сегодня Киеву деньги - 27 миллиардов, которые вроде бы хотят дать Украине в ближайшие три года на восстановление экономики.

В уходящем году много говорилось о разрушении старого миропорядка, и этому были очевидные признаки - изгнание Франции из бывших колоний в Африке, расширение БРИКС и наполнение этой организации новыми смыслами, отказ многих государств соблюдать введенные Западом санкции в отношении России.

Рар: Большой вопрос, как в дальнейшем будет выглядеть противостояние Европейского союза и России. Страшно подумать, что мы можем вновь оказаться в состоянии Холодной войны. Но у меня возникает вопрос: а как за это платить? Ведь прошлая Холодная война закончилась тем, что денег на содержание военных машин с той и с другой стороны уже не было. И политического желания продолжать противостояние не было. Я не могу представить, чтобы мы вернулись в то время, когда чуть ли не треть бюджета уходило на военные нужды стран. В Германии этот показатель пока - 10 процентов. Но официальный Берлин уже говорит о наращивании военных расходов.

Мировой порядок будет меняться в Азии. 30 лет назад, когда пала советская система, громадные изменения коснулись Европы. Но они не коснулись Америки и в небольшой степени коснулись Азии. Но сейчас Азия перегоняет Европу, и непонятно, будут ли трансформации происходить мирным или насильственным путем. Становление нового мирового порядка происходит бурно и с большой долей агрессии. Это мы видим не только в Палестине, но и в других местах. Все это происходит на фоне усиления Китая, который вместе с Америкой будет в конце 2024 года уже однозначно являться второй великой державой на мировой арене.

Военными действиями на Украине Россия подталкивает процесс становления нового мирового порядка. Фактически она подталкивает становление новой системы, которая будет, с моей точки зрения, временем совместного доминирования Америки и Китая. Никто не знает, что из этого получится. На сегодняшний день человечество ищет главное - понимание того, как стабилизировать жизнь на планете. Мы видим, что вызовов столько, что ответов на них пока нет. Нас в Европе ужасает массовая миграция, неспособность решить долговые проблемы, деиндустриализация Старого света. Для России жизнь фактически в изоляции от Европы, с моей точки зрения, тоже будет иметь непростые последствия. Как теперь Европа и Россия будут жить порознь с новым железным занавесом, я себе с трудом представляю.

Перечисленные мною моменты будут происходить параллельно, в один и тот же исторический момент, что на моей памяти редко случается. Изменение политической власти в большинстве крупных стран - это не косметические изменения, которые можно наблюдать в мирной жизни, во времена экономической стабильности, когда работают институты мирового порядка, включая Совет Безопасности ООН и др. Сейчас мы видим, что вся эта мировая система находится под угрозой расшатывания. Я не говорю пока о распаде. Однако изменения в системе, которая сама не стабильна, действительно, могут привести к серьезным переменам в мировой политике.

Недавно прочитал, что в Германии вырубят часть сказочного леса братьев Гримм, чтобы на этом месте разместить "ветряки". В следующем году "зеленые технологии" по-прежнему будут рулить?

Рар: Чуть ли не со скандалом заканчивается климатическая конференция в Дубае, на которую возлагали громадные надежды, во всяком случае, на Западе. Именно Запад смог уговорить другие державы заняться зелеными технологиями, ввести в большую политику зеленую проблематику, совершенствовать зеленую экономику. Но в Дубае оказалось, что западные правила смываются, к ним уже не прислушиваются. Страны ОПЕК, некоторые другие государства пытаются пробить свою повестку дня, которая абсолютно не радикальная. Они не выступают против зеленых технологий - те, кто хочет их применять, пожалуйста. Но при этом хотят оставить традиционные энергоносители - нефть, газ, уголь. Это приводит европейцев в шок, потому что они не ожидали, что у западного мира не окажется достаточно влияния, чтобы реализовать глобальную зеленую революцию. Ее планировали, о ней мечтали, в первую очередь, в Германии. Теперь оказалось, что другие страны могут серьезным образом остановить этот процесс. Это свидетельствует о том, насколько мир становится другим, причем в глобальном масштабе. Повторюсь, много лет назад все главные перемены происходили в Европе. А сейчас они происходят во всем без исключения мире.

Может ли происходящее расшатывание ситуации быть формой прогресса, формой развития человечества? Возможно, мы просто боимся появления нового?

Рар: Может быть, это вопрос возраста. Люди, которые привыкли к устоям старого мира, просто боятся прогресса. Справедливости ради нужно сказать, что все-таки прогресс должен быть рациональным. Где-то он все-таки должен создавать для людей комфорт и делать мир лучше, а не хуже.

Есть ощущение, что во всяком случае в Европе прогресс состоит в том, чтобы не было прогресса. Впервые за последние сто лет европейцы призывают к ограничениям в своих экономиках. Зеленую революцию иногда сравнивают с революцией большевиков, которым было важно расшатать весь мир, а потом посмотреть, что из этого получится. Тогда идеология стояла выше политики. Но после 1945 года все силы были брошены на то, чтобы при любом противостоянии стабилизировать мир, а не расшатывать его. Сейчас, по моему наблюдению, мы вошли в фазу общего расшатывания во имя прогресса. Расшатать, а потом посмотреть, что из этого получится.

Прошедший год ввел в повседневный обиход термин "Глобальный юг", интересы которого все чаще противопоставляют "Семерке" и "коллективному Западу". Достиг ли этот "Глобальный юг" потолка своего влияния или мы только в самом начале пути?

Рар: Зависимость Европы от Америки сегодня сильнее, чем это было тридцать лет назад. Несколько десятилетий назад никто толком не понимал, что такое Евразия. Это было чисто литературное понятие. Сегодня это абсолютно политическое определение того, что происходит на пространстве между Европой и Азией. Россия осталась там действительно влиятельным игроком. Появились новые значимые державы - Индия, Иран, Турция, Пакистан. Естественно, Китай. Центральная Азия из бывшего объекта превратилась в субъект мировой политики. Там строится новый мировой порядок, во многом в противовес западному старому мировому порядку.

Глобальный юг, о котором много говорят, для меня, скорее, будущее название другого мира. Это арабские страны и Африка, которая действительно становится "корнем" именно глобального юга. Там население удваивается. А через 50 лет оно утроится. Оттуда идут вызовы для человечества, и сегодня даже трудно представить, как мир будет с ними справляться. Население именно там растет астрономически. Скоро нас будет 10 миллиардов человек на планете. Как их прокормить - это главный вызов.

Я сомневаюсь, что для этого региона мир, который сейчас формируется, будет выглядеть справедливым. Во-первых, масса конфликтов по-прежнему происходит в Центральной Африке. На Ближнем Востоке весь регион находится на грани большой войны. Американское влияние там исчезло. Находящиеся там страны получили полную автономию и идут своим путем. Мы чувствуем, что в этих странах существуют колоссальные проблемы, оттуда идет массовая миграция, которую остановить невозможно. Эта миграция не просто переход какой-то горстки людей оттуда сюда, эта массовая миграция может привести к изменениям в населении Европы. В том числе, к изменению менталитета, строя и т.д. Это случится уже не в течение 50-80, как раньше предсказывали, а всего за 20 лет.

Агентство "Блумберг" подсчитало, что в мире сегодня насчитывается 183 региональных и локальных конфликта. И их число будет возрастать, потому что крупные международные игроки недооценивают возможность новой мировой войны. Согласится ли западный мир с изменениями, которые грядут? Или будет им сопротивляться в том числе с использованием военной силы?

Рар: Нестабильность нынешней ситуации связана, прежде всего, с тем, что страны борются за свои права. Никто добровольно власть и влияние не отдаст. Сейчас мир меняется. Парижской хартии уже нет. Ялтинского мира нет, других мировых порядков нет. Трещит по швам ООН. И нужно создавать что-то новое. Возникает мультиполярный мировой порядок. Но на Западе, особенно в Европе, его появления боятся, как черт ладана. Потому что говорят, что в Европе не хотят жить в мире, где будут командовать китайцы или Россия. Я боюсь, что Запад рассчитывает формирование этого нового порядка приостановить или изменить, попытавшись использовать силу.

Правы мировые эксперты, которые говорят о том, что конфликт между Россией и Украиной - это вопрос не об Украине, а о будущем мировом порядке, против которого выступают те силы, которые его не хотят.

Дипломатические площадки, где можно о чем-то договариваться, еще остались. Но они не общие. У каждой стороны своя площадка. И она не хочет ее делить, не хочет пускать на нее других. В этом вся трагедия.

Россия. Евросоюз. БРИКС > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 18 декабря 2023 > № 4546083 Александр Рар

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 декабря 2023 > № 4546601 Алексей Оверчук

Алексей Оверчук: Развитие конструктивных двусторонних связей отвечает интересам народов России и Армении

Заместитель Председателя Правительства выступил на пленарном заседании Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения.

В Республике Армения (г. Ереван) под совместным председательством Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Алексея Оверчука и Вице-премьер-министра Республики Армения Мгера Григоряна состоялось очередное, 22-е заседание Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Армения.

Стороны подвели итоги двустороннего сотрудничества в торгово-экономической сфере, энергетике, промышленности, транспорте, сельском хозяйстве, финансах, здравоохранении, культуре, науке, межрегиональном сотрудничестве, образовании и туризме.

В ходе пленарного заседания Заместитель Председателя Правительства рассказал о ключевых направлениях сотрудничества России и Армении.

Из стенограммы:

А.Оверчук: Уважаемый Мгер Гербертович (Григорян), уважаемые коллеги!

Наши страны связывают исторически дружественные отношения, основанные на принципах взаимного уважения. Россия и Армения – союзники, высокую динамику нашему союзническому взаимодействию задаёт интенсивный и доверительный диалог на высшем уровне.

Россия – ведущий торговый партнёр Армении, это подтверждается показателями торговли. За девять месяцев 2023 года мы превысили показатели предыдущего года на 43,5% и достигли объёма 4,4 млрд долларов. Сейчас мы практически достигли паритета в нашей торговле.

Хороших показателей достигли в поставках в Армению сельскохозяйственной продукции, торговле металлами. В целях укрепления и расширения двусторонних деловых отношений между Российской Федерацией и Республикой Армения, а также поддержки новых точек роста сегодня было открыто представительство Российского экспортного центра (РЭЦ) в Армении.

В уходящем году при содействии РЭЦ организованы и проведены 18 региональных бизнес-миссий деловых кругов из различных регионов Российской Федерации.

13 апреля 2023 года состоялась пленарная сессия бизнес-миссии Российско-Армянского делового совета «Перспективы сотрудничества в строительном секторе» в Республике Армения.

На мероприятиях 26 российских компаний из строительной отрасли представили свою продукцию и услуги, а также провели более 200 деловых встреч с потенциальными партнёрами из Армении.

За 10 месяцев 2023 года в рамках работы по продвижению экспорта на рынок Республики Армения оказана финансовая и нефинансовая поддержка для 304 уникальных экспортёров по 507 сделкам.

Продолжаем развивать инвестиционное сотрудничество с Арменией. Здесь работают более 40 крупных российских компаний. Часть из них являются крупнейшими налогоплательщиками страны.

В рамках реализации решений предыдущего заседания МПК и в целях расширения связей между регионами наших стран, укрепления бизнес-контактов, интенсификации промышленного и инвестиционного диалога 8 февраля 2023 года состоялся перезапуск Российско-Армянского делового совета. Рассчитываем, что эта площадка закрепится в качестве серьёзного подспорья для взаимодействия нашего бизнеса.

Также ведём активную работу по линии сотрудничества малого и среднего бизнеса. За текущий период 2023 года на цифровой платформе «МСП.РФ» размещены запросы более 60 иностранных компаний, в том числе запросы армянских компаний.

Между армянскими и российскими компаниями подписано 10 соглашений и начаты переговоры по поставке пшеницы, зелёной гречки, овсяной крупы и других товаров.

Корпорация МСП взаимодействует с Национальным центром инноваций и предпринимательства Республики Армения и с фондом «Центр стратегического развития Республики Армения».

Мы также наращиваем сотрудничество по линии наших регионов. 10 марта 2023 года состоялось первое заседание Российско-Армянской рабочей группы по поддержке межрегиональных проектов. На встрече присутствовали представители 10 субъектов Российской Федерации и 10 марзов Республики Армении.

Одним из ключевых инструментов развития межрегионального сотрудничества является Российско-Армянский межрегиональный форум.

Предыдущий, девятый Российско-Армянский межрегиональный форум состоялся 19 сентября 2022 года.

Развиваем сотрудничество в финансово-банковской сфере. В январе – сентябре 2023 года в общих расчётах между Россией и Арменией доля российского рубля составила 90,3%.

В части сотрудничества в области транспорта продолжаем реализацию ранее достигнутых договорённостей с армянской стороной.

Работает ЗАО «Южно-Кавказская железная дорога» в рамках концессионного договора по созданию комфортных условий для осуществления перевозки пассажиров.

Отмечу положительную динамику автоперевозок. Особое внимание здесь мы уделяли реконструкции МАПП Верхний Ларс. 14 июня 2023 года обеспечено функционирование всех 39 полос движения транспортных средств. Обеспечена пропускная способность пункта пропуска до 3,9 тыс. единиц транспортных средств в сутки, в том числе 1,5 тыс. единиц грузовых транспортных средств, 2,4 тыс. единиц легковых транспортных средств. К сожалению, Верхний Ларс по природно-климатическим причинам не может обеспечивать круглогодичное транспортное сообщение, что серьёзно сдерживает развитие отношений между нашими странами. Поэтому Россия, как и Армения, заинтересована в диверсификации транспортных путей и открытии новых маршрутов для движения грузов между нашими странами.

Приветствуем подписание в апреле 2023 года Соглашения о применении в Евразийском экономическом союзе навигационных пломб для отслеживания перевозок. Полагаю целесообразным приступить к его практическому применению. В соответствии с планом мероприятий по внедрению в ЕАЭС механизма отслеживания перевозок с использованием навигационных пломб осуществляется работа по разработке нормативной правовой базы применения в ЕАЭС навигационных пломб.

Фактически мы уже поддерживаем строительство провозглашённого Премьер-министром Республики Армения Николом Воваевичем Пашиняном «Перекрёстка мира». Финансируется через Евразийский фонд стабилизации и развития строительство четвёртой очереди автодорожного коридора «Север – Юг». Объём поддержки по этой линии составляет 150 млн долларов. Также сейчас на согласовании коллегиальных органов фонда находится решение о поддержке строительства Каджаранского тоннеля, там объём поддержки будет 200 млн долларов. Весь портфель инвестиций фонда в 10 проектах в Армении оценивается в 533 млн долларов, и ещё на 300 млн долларов сейчас находится проектов на утверждении.

В области воздушного транспорта у нас налажено авиационное сообщение.

В рамках сотрудничества в промышленном секторе экономики важно отметить, что с 6 по 7 июля 2023 года в Ереване прошла первая в республике международная «Цифровая прокачка», посвящённая трендам и перспективам внедрения цифровых технологий и платформенных решений на предприятиях промышленности. В мероприятии приняли участие представители промышленных предприятий Республики Армения, ведущих российских ИТ-компаний и институтов развития Армении и России.

По итогам мероприятия эксперты определили основные бизнес-модели цифровой трансформации промышленных предприятий в Республике Армения.

Крайне значимая тема в наших двусторонних отношениях – сотрудничество в сфере мирного использования атомной энергии.

Здесь мы благодарны за принятое решение о проведении работ по продлению срока службы Армянской АЭС, в качестве исполнителя выбрана российская компания.

Мы активно сотрудничаем в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и реализуем совместные программы в этой сфере.

Также в течение 2023 года организованы курсы повышения квалификации специалистов из Армении, различные визиты, участие в мероприятиях, в том числе в международных учениях.

Одной из наиболее динамично развивающихся сфер нашего взаимодействия является туризм. За январь – сентябрь 2023 года в Россию осуществлено 269 тыс. поездок из Армении. В Армению же – 843 тыс. поездок.

Отмечу также, что на полях Петербургского международного экономического форума 16 июня 2023 года между нашими странами подписана «дорожная карта» по развитию туризма.

На данный момент Минэкономразвития России совместно

с комитетом по туризму Министерства экономики Республики Армения прорабатывают возможность организации в 2024 году отраслевой бизнес-миссии для представителей туристической индустрии и СМИ в целях продвижения туристического потенциала наших стран.

У наших людей очень большой и добрый интерес к истории, культуре и традициям Армении, не говоря уже о её кухне и напитках. Мы близкие народы, и армяне не чувствуют себя иностранцами в России, а мы не чувствуем себя иностранцами в Армении. Это, пожалуй, самое ценное, что есть в наших отношениях, и это нужно беречь.

Также важной составляющей всего комплекса российско-армянских отношений является сотрудничество в культурной сфере. В текущем году реализован ряд крупномасштабных культурных акций, охватывающих самые разные сферы культуры.

Яркими событиями в культурной жизни двух стран в 2023 году стали такие мероприятия, как Дни культуры Российской Федерации в Республике Армения, Российско-Армянский форум образования в сфере культуры, а также Дни российского кино, которые стартовали с показа самого кассового российского фильма «Чебурашка». Благодарим армянскую сторону за содействие в реализации указанных мероприятий и тёплый приём.

Отдельно хотел бы поблагодарить армянских коллег за поддержку инициативы проведения Фестиваля культуры и искусства народов Евразии, который состоялся 7 июня 2023 года в Сочи на полях заседания Евразийского межправительственного совета в рамках российского председательства в органах ЕАЭС.

В частности, 28 апреля 2023 года в Ереване состоялся первый Российско-Армянский форум образования в сфере культуры, в рамках которого открылись Дни российского кино.

30 июня 2023 года прошёл совместный концерт Национального филармонического оркестра Армении и российских солистов, лауреатов Международного конкурса им. П.И.Чайковского.

13–14 июня 2023 года в Ереване прошёл первый Российско-Армянский научно-образовательный форум «Интеграция науки, образования и производства – драйвер модернизации экономики».

В 2024 году в России состоится масштабное событие для молодёжи всего мира – Всемирный фестиваль молодёжи. Отмечаем высокий интерес молодёжи к фестивалю – на текущий момент мы получили более 260 тыс. заявок от молодёжи из 183 стран мира. Надеемся, что участие молодёжи Армении в предстоящем событии будет существенным и весомым.

Завершая своё выступление, хочу отметить, что дальнейшее наращивание всего комплекса двусторонних связей отвечает интересам российского и армянского народов.

Уважаемые коллеги, хотел бы поблагодарить всех за проделанную работу, поздравить вас с наступающим Новым годом и пожелать нашим странам и народам счастья и благополучия, мира.

Спасибо.

Россия. Армения > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 15 декабря 2023 > № 4546601 Алексей Оверчук

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 декабря 2023 > № 4543835 Владимир Путин

Итоги года с Владимиром Путиным

Владимир Путин в прямом эфире подвёл итоги года и ответил на вопросы журналистов и жителей страны.

В 2023 году прямая линия с гражданами и большая пресс-конференция с представителями СМИ прошли в совмещённом формате в Москве, в Гостином дворе.

* * *

Е.Березовская: Ровно две недели мы принимали вопросы со всей страны. Число обращений действительно колоссальное. Говорит и показывает без преувеличения вся Россия. Прямо, честно и откровенно.

П.Зарубин: И в это колоссальное число обращений мы с Екатериной [Березовской] тоже вникли максимально детально, просмотрели тысячи страниц с вашими вопросами, просмотрели множество видеороликов.

Е.Березовская: Вообще, в минувшие две недели состоялся, наверное, самый масштабный общероссийский социологический опрос. Мы с Павлом [Зарубиным] почувствовали себя не только журналистами, но и, в общем, социологами тоже.

П.Зарубин: Понятно, что на все – миллионы – вопросов ответить просто физически невозможно, но есть, конечно, общие темы. И какие из них лидируют? Безусловно, главная тема – специальная военная операция. Пишут и сами наши военные, и их родные. Выплаты, удостоверения, снабжение – сегодня мы обязательно поговорим обо всём этом максимально обстоятельно.

Е.Березовская: Ну и куда без традиционных, народных вопросов про ЖКХ, про спорт и не только?

Ну что ж, мы начинаем.

Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день!

Е.Березовская: В этом году уже на этапе сбора вопросов подключился Общероссийский народный фронт. Нет никаких сомнений, что все обращения будут обработаны, они не останутся без ответа. На это у активистов ОНФ есть целый год. А самые яркие, интересные и актуальные вопросы прозвучат сегодня в нашем эфире.

П.Зарубин: «Вчера утром написала на сайт moskva-putinu.ru вопрос, что не платят зарплату, а уже вечером она пришла». Многие проблемы решались даже превентивно, но сколько нерешённых! А самое главное, мы все теперь живём в совершенно другом мире, и, конечно, людей волнуют не только социальный вопросы.

Е.Березовская: Да вообще, когда, как не сейчас, за две недели до Нового года, подводить итоги года? Декабрь у нас всегда традиционно богат на события.

На прошлой неделе, Владимир Владимирович, Вы объявили о своём решении баллотироваться на должность Президента. В этой связи вопрос: какие задачи внутри страны и за рубежом для Вас главные?

В.Путин: Я говорил об этом уже много раз, но не грех и повториться. Для такой страны, как Россия, существование, просто существование нашей страны без суверенитета невозможно, её просто не будет. Во всяком случае, в том виде, в котором она сегодня существует и в котором существовала тысячу лет.

Поэтому главное – это укрепление суверенитета. Но это очень широкое понятие. Укрепление суверенитета внешнего, так скажем, – это значит укрепление обороноспособности страны, безопасности по внешнему контуру. Это укрепление общественного суверенитета, имеется в виду безусловное обеспечение прав, свобод граждан страны, развитие нашей политической системы, парламентаризма. Ну и, наконец, это обеспечение безопасности и суверенитета в сфере экономики, технологического суверенитета.

Мне думается, прямо сейчас, отвечая на Ваш вопрос, нет необходимости раскрывать все эти направления, но уверен, что и аудитория, здесь находящаяся, да и вся страна прекрасно понимает, что без этого существовать Россия не сможет. Финансово-экономический, экономический, технологический суверенитет – это будущее каждой страны, включая Россию.

Так что это основные, если концептуально сказать, направления.

П.Зарубин: Как раз про экономику: очень многие в мире ведь удивлены, что российская экономика не рухнула под давлением так называемых наших бывших партнёров. Но ведь не скрывается ими цель, что нас нужно додавить, придавить – прямо такими словами они говорят.

Какой вообще у российской экономики запас прочности?

В.Путин: Достаточный для того, чтобы не просто уверенно себя чувствовать, но и идти вперёд.

И этот запас прочности – мы уже тоже много раз об этом говорили, но повторю – обеспечен несколькими составляющими.

Первое, и это самое главное, – это высокая консолидация российского общества.

Второе – это устойчивость финансово-экономической системы страны. Как оказалось, и это было удивлением для наших так называемых партнёров, если по-честному, и для многих из нас, что за предыдущие десятилетия Россия накопила этот запас прочности и устойчивости в финансах и экономике.

И третье, безусловно, – это возрастание возможностей нашей силовой составляющей: армии и органов безопасности.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, если говорить об экономических показателях конкретных, чем можно гордиться?

В.Путин: Знаете, как это обычно делаю, принёс с собой табличку, ничего здесь такого нет, чего мы, наверное, не знаем, и вчера, по-моему, Министр финансов некоторые цифры озвучил. Самый главный показатель роста экономики – рост валового внутреннего продукта по концу года ожидается 3,5 процента. Это хороший показатель, это значит, что мы отыграли падение прошлого года, там у нас было, по-моему, 2,1 процента. Если в этом году будет плюс 3,5 – значит, отыграли падение и сделали достаточно серьёзный шаг вперёд.

К сожалению, у нас подросла инфляция, к концу года ожидается 7,5, может быть, чуть больше, к 8 процентам. Но Центральный банк, Правительство принимают необходимые меры. Можем ещё об этом поговорить, я имею в виду и поднятие ключевой ставки, и некоторые другие меры, которые ЦБ и Правительство принимают. Исходим из того, что нам удастся вернуться к целевым показателям.

Промышленное производство растёт, уверенно, – 3,6 процента. Но что особенно радует, что растёт обрабатывающая промышленность – 7,5 процента будет по году. У нас давно такого не было.

Что особенно настраивает на позитивный лад – 10 процентов рост инвестиций в основной капитал. Что это означает? Сегодня у нас рост в промышленности, ВВП очевидный. Плюс 10 процентов в основной капитал на инвестиции о чём говорит? О том, что гарантированно будет устойчивое развитие на среднесрочную перспективу, деньги вкладывают, производство будет расширяться, рабочие места будут создаваться. О безработице я ещё скажу.

Прибыль предприятий составила плюс 24 процента, я уже не говорю про банки, они заработают под 3 триллиона рублей, свыше трёх триллионов. Конечно, я знаю, и в этой аудитории, и в целом в стране скажут: ну, вот банки жируют и так далее. Это всё понятно. Но те люди, которые хранят деньги на счетах российских банков, для них это приятная новость – устойчивость российской финансовой банковской системы.

Теперь реальная зарплата – вырастет, около 8 процентов будет, это за вычетом инфляции. Я понимаю, что не у всех будет так, но в среднем по стране эта статистика точная. И реальные располагаемые доходы населения тоже подрастают. Здесь больше составляющих, где-то под 5 процентов будет.

Уровень безработицы, о чём я упомянул. Совсем недавно мы гордились тем, что у нас исторический минимум был 3 процента. Вчера мы с коллегами готовились к сегодняшней нашей встрече, к сегодняшнему разговору, – уже 2,9 процента. Такого вообще никогда не было в истории России. Это очень хороший интегрированный показатель состояния экономики.

Когда я говорил про повышение реальных доходов, надо упомянуть, конечно, что с 1 января у нас будет МРОТ повышен сразу на 18 процентов. Мы не часто это делали.

Государственный внешний долг сокращается. Тоже говорит о макроэкономической стабильности, финансовой стабильности. Госдолг сократился с 46 до 32 миллиардов долларов. И частный внешний долг также сократился (наши компании исправно возвращают все кредиты, взятые в иностранных финансовых учреждениях) с 337 миллиардов долларов до 297. То есть погашение идёт ритмично, часто даже с опережением графика.

И такой интегрированный социальный показатель. У нас по социальным вопросам наверняка будет много сегодня тем, но всё-таки есть такой интегрированный показатель – рост продолжительности жизни, то, о чём мы всегда говорим и к чему мы стремимся.

Смотрите, динамика какая: 2021 год – продолжительность жизни в России – 70,06, 2022 год – 72,73, а в 2023-м ожидается 74 года. Всё-таки это показатель того, как в целом на важнейшем социальном показателе отражаются усилия государства и в сфере экономики, и в сфере социальной политики.

П.Зарубин: На днях Вы награждали Героев России, и мы затем видели, как Вы говорили: ребят надо беречь, но делать, делать, делать.

Вот уже почти два года наша страна живёт в условиях специальной военной операции, и вопросов от граждан к нам на передачу по этому поводу, конечно, шквал. Я просто некоторые буквально зачитаю: «Как Вы эти два года оцениваете? Какова ситуация сейчас? Какова динамика? Цели и задачи операции – они те же, что и поначалу, или уже нет?» И конечно, самое главное: «Когда будет мир?»

В.Путин: Мир будет тогда, когда мы достигнем своих целей, о которых Вы сказали. Теперь вернёмся к этим целям – они не меняются. Я напомню, о чём мы тогда говорили. О денацификации Украины, о демилитаризации, о её нейтральном статусе.

Смотрите, что происходит с точки зрения денацификации. В ходе переговорного процесса, который имел определённый этап после подготовки проекта возможного соглашения, о чём недавно официальные лица в Киеве упоминали, в целом они не соглашались с тем, что нужна какая-то денацификация, и говорили о том, что никакой фашизации, роста таких настроений нет. Как же нет? Когда национальный герой – известный не просто националист, а нацист. Бандера возведён в ранг национального героя. Как же нет?

А когда руководитель сегодняшней киевской администрации на глазах у всего мира стоя аплодирует бывшему солдату СС, напрямую участвовавшему в Холокосте, в уничтожении полутора миллионов евреев на Украине, русских и поляков, стоя аплодирует. Это что, не проявление нацизма, что ли? Поэтому вопрос денацификации актуален. Правда, в ходе переговорного процесса нам, в общем, было сказано, нашим переговорщикам, что в принципе не исключают возможности принятия каких-то законодательных актов на Украине. Это было тогда, в ходе переговоров в Стамбуле.

Теперь что касается демилитаризации. Не хотят договариваться – ну что ж, мы тогда вынуждены принимать другие, в том числе военные меры. Сегодня Украина почти ничего уже не производит, пытаются что-то там ещё сохранить, но почти ничего не производят, всё привозят – извините за моветон, – на халяву всё привозят. Но эта халява когда-то может и закончиться, и, судя по всему, так и заканчивается помаленьку. Но дело даже не в этом, я думаю, будут ещё давать, но уничтожение происходит. Я сейчас не буду вспоминать эти цифры по самолётам, по системам ПВО. Дали им, сколько им обещали, 400 танков, 420–430. Кстати, всё дали, что обещали. Всё, что обещали западники, всё Украина получила, даже больше. Но мы уничтожили, только начиная с так называемого контрнаступления, 747 танков. Это данные на вчерашний вечер. Почти 2300 бронемашин различного класса. Вот это и есть демилитаризация. Или мы договоримся о демилитаризации, согласуем определённые параметры, а, кстати говоря, в ходе переговоров в Стамбуле мы их согласовали, просто потом выбросили в печку эти договорённости, но это же мы согласовали. Есть и другие возможности или договориться, или решить силовым путём. Мы к этому и будем стремиться.

П.Зарубин: Вопрос короткий, но волнующий очень многих: будет ли вторая волна мобилизации?

В.Путин: Я понимаю, что это чувствительный вопрос. Смотрите, у нас прошла частичная мобилизация, и мы призвали тогда 300 тысяч человек. Кстати говоря, поначалу было много иронии, всяких смешков на этот счёт, прилепили название такое к этим людям – «мобики». Я прекрасно всё это помню. Отлично воюют ребята, просто отлично. 14 Героев Российской Федерации из числа мобилизованных. Я уже не говорю про медали и ордена другого достоинства. Сейчас, по-моему, 244 тысячи находятся напрямую в зоне боевых действий, в зоне СВО. Сформированы полки по обслуживанию техники, потому что среди них много хороших специалистов оказалось, и люди очень востребованы. 41 тысяча, по-моему, уволены в связи с достижением предельного возраста, по здоровью и так далее.

После этого мы начали достаточно широкую кампанию по привлечению людей на добровольной основе к заключению контрактов с Вооружёнными Силами. И планировали к концу году набрать, по-моему, 400 с небольшим тысяч. На вчерашний вечер мне доложили: набрано 486 тысяч, и поток наших мужчин, которые готовы защищать интересы Родины с оружием в руках, не сокращается. Полторы тысячи ежедневно по всей стране. Так что вместе с добровольцами, просто это условное деление, контракт подписывают на два-три года, а так называемые добровольцы, хотя все, по сути, герои и воины Отечества, но у них просто на год, на более короткий срок, но всё вместе – будет под полмиллиона человек до конца текущего года. Ну зачем нам мобилизация? Поэтому на сегодняшний день никакой необходимости в этом нет.

Д.Песков: Если позволите, всё-таки я напомню: у нас совмещённый формат, у нас и прямая линия, и пресс-конференция, поэтому давайте мы начнём общение Президента…

Л.Колиева: Если можно, девушке с Кавказа первое слово?

Д.Песков: Одну секундочку, простите, пожалуйста.

В.Путин: Видите, у нас демократия. (Обращаясь к Л.Колиевой.) Скажите тем не менее, чего хотели. Дмитрий Сергеевич, давайте.

Д.Песков: Дайте микрофон, пожалуйста.

Л.Колиева: Здравствуйте!

Меня зовут Людмила Колиева, я представляю Северную Осетию, 15-й регион.

Владимир Владимирович, Северная Осетия всегда защищала интересы нашей страны. Это и Исса Плиев, и Хаджи-Умар Мамсуров – великие полководцы и Герои Советского Союза, проявившие себя в Великой Отечественной войне. И сейчас интересы Северной Осетии, то есть интересы России также продолжают защищать представители и жители Северной и Южной Осетии да и всего Северного Кавказа.

Что хочу сказать? В том числе много добровольцев. У нас, допустим, в Северной Осетии, два добровольческих отряда – это «Шторм. Осетия» и «Алания». Сегодня для военнослужащих, которые служат по контракту, есть и разработано много льгот и разных мер поддержки. Смогут ли на них рассчитывать и добровольцы?

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, я смотрел вопросы, которые поступают, но, конечно, всё даже просмотреть невозможно. Там сколько, Дмитрий, всего?

Е.Березовская: Больше двух миллионов.

Д.Песков: Два миллиона 100 тысяч уже.

В.Путин: Но тем не менее Дмитрий Сергеевич мне ещё несколько дней назад принёс вот такую кипу, я их просматривал, и таких вопросов много. Я хочу ещё раз повторить свою позицию, наверняка будут возникать ещё вопросы подобного рода. Все добровольцы, все, кто с оружием в руках отстаивает интересы России, борется за неё, рискует своей жизнью и здоровьем, все должны быть поставлены в абсолютно одинаковые условия.

Есть определённые недоработки, мы знаем о них. Вчера только, анализируя поступающие письма, говорил на этот счёт и с Министром обороны, и с начальником Генштаба, и с Татьяной Алексеевной Голиковой обсуждали, она как вице-премьер, возглавляющий социальный блок. Там по некоторым моментам нужно будет принимать даже изменения в законе. Может быть, ещё вернёмся к этому. Я уверен, депутаты Государственной Думы 100 процентов поддержат, нужно только правильно это всё сформулировать.

Мы обязательно добьёмся того, чтобы все были поставлены в одинаковые условия и все получали одинаковую поддержку со стороны государства.

Я знаю, что и «Шторм. [Осетия]», и «Алания» блестяще воюют. Мне руководитель региона тоже об этом говорил, докладывал.

П.Зарубин: Можно я покажу кипу? Это только то, что я отобрал: проблема с выдачей удостоверений ветеранов боевых действий.

Предлагаю сейчас тогда идти нам сразу на видеовопрос по этой тематике.

С.Зенин: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Огромная и особая честь для меня обратиться к Вам с вопросом из Донбасса. Совсем недалеко сейчас от линии фронта, войну здесь слышно хорошо. Рядом со мной бойцы штурмовой бригады Министерства обороны России, ветераны Вашей именной бригады. Все почти уже два года на СВО, парни на передовой, сейчас под Донецком. Работают уверенно, оборона врага буквально трещит и лопается по швам. Каждый новый день приносит новый хороший результат.

Владимир Владимирович, победа наша уже видна. Даже противник это понимает. Но когда война закончится, предстоит обустраивать тех людей, которые воевали. Вот те же ветераны – люди с колоссальным боевым опытом, пример настоящего патриотизма, они могли бы заниматься воспитанием подрастающего поколения, готовить смену нашей армии.

Как Вы считаете, может быть, есть смысл создать соответствующую военно-патриотическую структуру для нашей молодёжи? Есть ли такие планы?

В.Путин: Во-первых, я хочу вас поблагодарить за то, что вы делаете. Это звучит несколько дежурно, но тем не менее, поверьте мне, от души. И НГШ, другие командиры многократно мне знаете что говорили? Вот на таком-то участке создаётся такая обстановка. Сейчас там ветераны, ситуация будет абсолютно точно взята под контроль. И эти простые слова – это оценка того, что вы делаете, можете делать, уверен, ещё сделаете на поле боя.

Что касается востребованности таких людей, как вы, в процессе воспитания молодого поколения, наших школьников, вообще молодых людей, она в высшей степени востребована, в высшей степени. И это очевидная абсолютно вещь, особенно на переломных моментах истории любой страны, вот как у нас сейчас.

Может быть, не к месту будет Бисмарка вспоминать, но тем не менее он служил когда-то в России и жил в России, хоть и стал выдающимся немецким деятелем. Он как-то сказал, что войны выигрывают не полководцы, а школьные учителя и священники. И это правильно, это точно абсолютно.

Это воспитание молодых людей в духе патриотизма в самом хорошем, а не квасном смысле этого слова, оно чрезвычайно важно, и мы уже начинаем это делать. Уже свыше тысячи ваших коллег и ваших товарищей по оружию, которые отслужили, вернулись к мирной жизни, свыше тысячи работают в школах и с детскими, подростковыми коллективами.

И мы обязательно будем это делать дальше, совершенно точно будем расширять эту работу. Потому что одно дело – прочитать в книжке или даже кино посмотреть патриотического характера, а другое дело – передать что-то на личном примере. Самое лучшее воспитание – это личный пример. Но кто может сделать это лучше, чем вы?

П.Зарубин: У нас живой эфир, живая ткань: видим сразу, что всё так, на живую. Пожалуйста, Дмитрий Сергеевич.

Д.Песков: Спасибо, Павел.

В.Путин: Дмитрий, извините, пожалуйста.

«Убивают Волгу». Что такое? Что с Волгой?

П.Зарубин: Судя по всему, сейчас будем всё время в таком [формате]…

Е.Березовская: Проблема такая действительно есть, у нас много обращений.

Е.Усманова: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Елена Усманова, деловая газета Татарстана «Бизнес Online».

В этом году жители регионов Поволжья столкнулись с катастрофическим обмелением Куйбышевского водохранилища. Всё лето воду спускали в низовья Волги, аргументируя это тем, что страдают интересы рыболовной отрасли Астрахани.

Как, Вам кажется, нужно решать проблему с обмелением Волги? И не кажется ли Вам, что с таким отношением мы можем потерять главную русскую реку?

Спасибо.

В.Путин: Надеюсь, что этого не произойдёт. Есть конфликт интересов между энергетиками и другими водопользователями в низовьях. Энергетики хотят держать высокий уровень, для того чтобы объём электроэнергии с Волжского каскада, с электростанции был достаточным для того, чтобы обеспечить интересы промышленности и комбыта. А другие водопользователи – в низовьях – хотят, чтобы река была более полноводной. Моряки, конечно, судовладельцы хотят, чтобы фарватер был обеспечен и чтобы он был поглубже. Эти вопросы известны.

Поверьте, что Правительство работает над этим и не бросит это на самотёк в прямом и в переносном смысле этого слова. Но проблема, конечно, есть. Согласен.

Д.Песков: Давайте, мы продолжаем. Вопросов много, чтобы нам всё-таки паритет соблюдать.

В.Путин: Дмитрию Сергеевичу вернём бразды правления.

Д.Песков: Давайте, я вижу ИТАР-ТАСС, средний сектор, пожалуйста, первый ряд. Кремлёвский пул, собственно говоря. Пожалуйста.

Е.Коростовцева: Владимир Владимирович, здравствуйте! Информационное агентство ТАСС, Екатерина Коростовцева. У нас вопрос на международную тему, вопрос трёхсоставный.

Каковы, на Ваш взгляд, перспективы нормализации отношений с Евросоюзом? В последнее время становится всё более очевидным, что западные страны устали от поддержки Украины. Как Вы оцениваете этот новый фактор?

И ещё такой вопрос. Правые силы на данный момент усиливают свои позиции на политической сцене Европы. Как бы Вы могли это прокомментировать и не беспокоит ли Вас это?

Спасибо.

В.Путин: Что касается нормализации отношений, это зависит не только от нас – мы не портили же эти отношения: это с нами портили отношения и нас пытались всё время задвинуть куда-то на второй, третий план, пренебрегая нашими интересами.

Конфликт, который произошёл на Украине, он с чего начался-то? Давайте вспомним – не пожалеем трёх-четырх минут: начался с переворота на Украине в 2014 году. До этого ведь мы старались во что бы то ни стало, десятилетиями, – я хочу это подчеркнуть, – десятилетиями старались выстроить нормальные отношения с Украиной. Даже после тоже, по сути, госпереворота, когда Виктора Януковича не допустили к власти: он выиграл выборы, но объявили третий тур. Что это, как не госпереворот? В Конституции не было предусмотрено никакого третьего тура. Это и есть ползучий госпереворот. Но ладно, мы смирились с этим тоже.

Что произошло дальше? Он выиграл всё-таки следующие выборы. На что пошли наши так называемые оппоненты? На госпереворот.

Вы понимаете, в чём проблема? Проблема в том, что, я всегда говорил и сейчас [говорю], несмотря на всю трагедию происходящих событий, всё-таки в основе своей русские и украинцы – единый народ. И то, что сейчас происходит, – это огромная трагедия, похожая на гражданскую войну между братьями, когда братья оказались по разные стороны. Но в значительной степени они-то здесь даже ни при чем.

Весь юго-восток Украины, он всегда был пророссийским, потому что это исторически российские территории. Вот здесь коллега поднимает табличку: Турция. Он знает, в Турции хорошо знают: всё Причерноморье в результате русско-турецких войн отошло к России. При чём здесь Украина-то? Никакого отношения не имеет [к ней] вообще ни Крым, ни всё Причерноморье. Одесса – вообще русский город. Мы же знаем об этом. Все об этом хорошо знают. Нет, напридумывали всякую историческую чушь.

Ладно, когда-то Владимир Ильич Ленин передал всё в Украину при формировании Советского Союза. Мы же смирились с этим после распада Советского Союза и готовы были в такой парадигме жить. Но эта часть – юго-восток – пророссийская, для нас это было тоже важно. Они всегда на выборах голосовали за тех, кто и шёл на пророссийских лозунгах внутренней и внешней политики Украины. И в целом Россию это вполне устраивало.

Но после госпереворота 2014 года нам стало ясно, что нам просто не дадут, силовым образом, выстроить нормальные отношения с Украиной. Госпереворот, на который потратили, как американцы сказали, пять миллиардов, публично сказали, не постеснялись даже.

В 2014 году приехали три министра иностранных дел из Европы: польский, немецкий, французский. Подписались как гаранты договорённостей между властью – Президентом Януковичем – и оппозицией. Договорились, что всё будут решать мирным путём. Через два дня совершили госпереворот. Зачем? Пошли бы на выборы и выиграли бы. Нет. Чтобы точку поставить, чтобы конфликт создать – вот зачем.

Это кто делал? Американские наши «дружки». А европейцы, которые подписались как гаранты договорённостей между властью и оппозицией, сделали вид, что вообще ничего не знают. И сейчас спросите в Европе, кто-нибудь помнит об этом? Нет. Но мы не забыли и не забудем.

Вот это плюс безудержное стремление подползти к нашим границам, захватив и Украину в НАТО, – всё это привело к этой трагедии. Плюс ещё кровавые события на Донбассе в течение восьми лет. Всё это привело к трагедии, которую мы сейчас переживаем. Они вынудили нас на эти действия.

В этих условиях, когда, – я говорю, США задумали и организовали, а Европа стоит и молча на это смотрит либо подыгрывают, подпевают им, – как с ними выстраивать отношения? Мы «за» – мы же ничего не рвали, но они сделали вид, что они этого ничего не знают и не помнят. Только два-три раза упомянули о том, что Минские соглашения подписывали понарошку и не собирались выполнять. Эти гарантии, договорённости между властью и оппозицией в Украине в 2014 году вроде как между прочим подписали и тут же о них забыли и наплевали на них.

Понимаете, дело в чём? Дело в том, что в значительной степени они утратили свой суверенитет, мы сейчас это видим, они же многие решения принимают себе во вред. Во вред себе! Но тем не менее они делают это.

Многие европейские деятели внешне ведут себя как генерал де Голль, который боролся за интересы Франции с оружием в руках, собрал всё, что было у французов, для того чтобы оказать сопротивление оккупантам. А на практике ведут себя как маршал Петен, который хоть и был героем Первой мировой войны, но во Вторую мировую стал коллаборационистом и подчинился воле оккупантов.

Почти все ведут себя так, кроме нескольких человек. Роберт Фицо появился сейчас, после выборов [в Словакии], Виктор Орбан в Венгрии. Уже много раз говорил: они не пророссийские политики, они пронациональные – они защищают свои интересы. Но таких нет больше, их просто нет. Не знаю, с чем это связано. Связано с большой зависимостью от «старшего брата» – от Штатов. Но мы готовы выстраивать отношения с ними.

Что касается Соединённых Штатов. Мы и с ними готовы выстраивать отношения. Мы считаем, что США – важная, нужная страна миру. Но эта абсолютно имперская политика мешает им самим, даже не нам – им мешает. Почему? Потому что в общественном сознании они должны себя вести как империя и, если они в чём-то где-то договариваются или в чём-то кому-то уступают, это уже воспринимается электоратом как какой-то провал или пробел. Поэтому элиты вынуждены себя так отчасти и вести.

Когда произойдут какие-то внутренние изменения, когда они начнут уважать других людей, другие страны, когда будут искать компромиссы, а не с помощью санкций и боевых действий пытаться решать свои вопросы, тогда будут созданы фундаментальные условия для восстановления полноценных отношений. Пока таких условий нет. Но мы к этому готовы.

Д.Песков: Владимир Владимирович, у нас не все военкоры сейчас на передовой, я вижу, у нас в студии Николай Долгачёв. Задайте свой вопрос.

Н.Долгачев: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Николай Долгачёв, корреспондент «Вестей» и сейчас директор филиала ВГТРК в Луганске.

Луганская Республика практически полностью освобождена, и мирная жизнь восстанавливается, но мы за весь фронт переживаем и знаем, какие активные бои ведутся на юге и вдоль Днепра. Даже уже некоторое время говорят о некоем плацдарме противника на левом берегу Днепра, в районе населённого пункта Крынки. Что вообще это за плацдарм, как там идёт у нас обстановка?

И если позволите ещё дополнить. Дело в том, что в тех освобождённых районах, которые уже немножко дальше от фронта, действительно идёт очень масштабная работа по восстановлению и социальных объектов, и инфраструктуры. Мы видим это своими глазами, как сильно меняется жизнь, но многие спрашивают, и я спрошу: а какое будущее у всех новых регионов нашей страны? Какая цель? Через несколько лет какими мы их увидим в стране?

И мы знаем, Владимир Владимирович, что как Вы скажете, так и будет, поэтому, скажите, пожалуйста, как будет?

В.Путин: Хотелось бы, чтобы как я сказал, так и будет. Не всегда так бывает, к сожалению, но это мировая практика. Да, я думаю, что у каждого сидящего здесь да и у каждого, кто нас слушает и смотрит, тоже так же: мы чего-то говорим, чего-то хотим, что-то получается, что-то не получается – это нормально. Но стремиться к достижению своих целей, безусловно, нужно.

Теперь по поводу Крынок. Что там происходит? Противник анонсировал контрнаступление большое – нигде ничего не получилось. Последняя попытка – во всяком случае, на сегодняшний день выглядит как последняя попытка – была прорваться на левый берег Днепра и обеспечить себе движение в направлении Крыма. Все говорят об этом, все хорошо знают, и ничего здесь нового нет. Что произошло на этом участке?

ВСУ сосредоточили удары артиллерии по очень узкому участку левого берега. Для того чтобы сохранить наших ребят и не подвергать их излишнему риску, не нести потери, военным командованием было принято решение отойти на несколько метров – я Вам скажу, Вы военный корреспондент, понимаете, о чём я говорю, – в лесопосадке они скрывают личный состав и уберегают от ненужных потерь.

ВСУ зашли на этот участок. Он небольшой, был 1200 примерно в длину и где-то 300 метров в ширину. Я даже не знаю, зачем они это делают: они пихают своих людей просто на истребление. Сами украинские военнослужащие говорят, что это дорога в один конец. Ведь для того, чтобы туда подать личный состав – там человек 80 всё время находилось, сейчас поменьше уже, – используют только лодки, но они же под огнём артиллерии, дронов, других средств поражения. У наших военнослужащих санитарные потери там – два-три, три дня назад было шесть человек раненых, у противника – десятки погибших. Просто они попали в «огневой мешок» и по политическим, я считаю, только по политическим, соображениям бросают туда личный состав.

С чем это связано? Можно только представить себе, догадываться. Связано, видимо, с поездками руководства Украины за границу с целью выклянчить дополнительные деньги на содержание страны, на военную составляющую, на технику, на боеприпасы. И подход, видимо, такой: пока ездят и клянчат, нужно показать, что у вооружённых сил Украины есть какие-то шансы добиться во что бы то ни стало, любой ценой, не считаясь с потерями, какого-то успеха в рамках так называемого контрнаступления. Просто их выбивают оттуда, вот и всё. Можно навести, конечно, там мосты и понтоны, но не наводят, потому что понимание-то есть, что они будут уничтожены сразу, попристрелено же всё. Вот это и происходит.

Хочу обратить ваше внимание на что? Это не просто военнослужащие вооружённых сил Украины, это элита, штурмовые отряды. Их вообще-то не так много. Если посчитать, какие за полтора месяца потери у ВСУ, можно представить, насколько это чувствительно. Я считаю, что это глупо и безответственно со стороны политического руководства страны. Но это их дело.

Здесь уже секрета нет, я какое-то время назад НГШ [начальнику Генерального штаба] сказал: не спешите их оттуда выдавливать. Прямо скажу: нам выгодно, чтобы они туда подавали бездумно дальше личный состав. К сожалению. Такова логика вооружённой борьбы. Но они продолжают это делать, и это трагедия, я считаю, для них. Но тем не менее и Министр, и НГШ сказали: нет, мы постепенно всё-таки будем сужать это пространство свободы. Это и происходит. Я думаю, что скоро там – к этому и идёт – и закончится.

Теперь положение на фронте в целом, Вы спросили. Вы и сами знаете, Вы эксперт уже. Я, кстати говоря, смотрю за вами, у меня иногда сердце сжимается – особенно девушки там, прямо на первой линии бегают. Не знаю, надо бы всё-таки руководству основных каналов сказать, чтобы женщин оттуда убирали, как-то страшно смотреть на это. Ну ладно.

Положение вы сами знаете какое: практически по всей линии соприкосновения наши Вооружённые Силы, скажем скромно, улучшают своё положение. Практически все находятся в активной стадии действий, в активной стадии. И на всём протяжении идёт улучшение положения наших войск.

Теперь по поводу будущего регионов. Много вопросов среди поступивших именно об этом, причём и из новых регионов, и из других частей Российской Федерации: что будет, как они будут развиваться. Ежегодно в федеральном бюджете предусмотрено свыше триллиона рублей на развитие этих регионов и постепенного их вхождения в экономическую, социальную жизнь России.

Конечно, в других регионах ситуация кардинально лучше. Связано это с тем, что почему-то так же, как и в Крыму, не уделяли бывшие киевские власти должного внимания этим регионам. Но триллион ежегодно вкладывается и будет вкладываться в ближайшие годы. Плюс у нас установились побратимские отношения между этими регионами и другими регионами Российской Федерации. Они уже вложили, по-моему, под 100–140, где-то в районе 150 миллиардов. И планируются регионами вложения, нашими другими регионами, ещё примерно 100 миллиардов.

Но что я хочу сказать? Важно, что в этом году вот эти так называемые новые регионы заплатили в федеральный бюджет 170 миллиардов рублей. Это о чём говорит? Это говорит о том, что экономика этих регионов восстанавливается и приходит в нормативное состояние. Конечно, там ещё очень многое нужно будет сделать. Мы сделаем это.

П.Зарубин: Мы работаем в прямом эфире, и всегда случаются разные технические нюансы. Чуть ранее мы видели видеовопрос военкора ВГТРК Сергея Зенина.

В.Путин: Можно?

П.Зарубин: Да, конечно.

В.Путин: Всё-таки я обратил внимание на коллег ваших. «Турция» вот у него. Давайте спросим.

П.Зарубин: Но потом вернёмся к военкору.

В.Путин: Вернёмся обязательно. Я обещаю.

Е.Березовская: А среди них есть и девушки действительно.

Д.Песков: Представляйтесь, пожалуйста.

А.Джура: Али Джура, агентство «Анадолу».

Господин Президент, в результате атак Израиля в секторе Газа каждые шесть-семь минут погибает один ребёнок. Уже погибли восемь тысяч палестинских детей и более шести тысяч женщин. К сожалению, ООН и крупнейшие державы мира не могут остановить эти атаки. Как Вы думаете, ООН утратила свою функцию?

И в связи с этой ситуацией в Палестине: существуют ли совместные усилия Турции и России по обеспечению мира в регионе? Кроме этого какие общие планы у Москвы с Анкарой по международным и региональным вопросам? Планируете ли Вы посетить Турцию в ближайшее время?

Спасибо.

В.Путин: Во-первых, я смотрю, что происходит, ну конечно, в Газе. Я сейчас свою характеристику дам. Я в целом согласен с тем, что Вы говорите, но хочу отметить всё-таки значительную, лидирующую роль Президента Турции Эрдогана в вопросе восстановления ситуации в Газе. Он, безусловно, один из лидеров международного сообщества, который обращает внимание на эту трагедию и делает всё, для того чтобы ситуация была изменена в лучшую сторону, для того чтобы были созданы условия для долгосрочного мира. Это очевидно. Он очень активен на этом направлении. И дай бог ему здоровья. Потому что то, что происходит, это, конечно, катастрофа.

Мы сейчас говорили – и, как я понимаю, ещё вернёмся – о ситуации, связанной с украинским кризисом. Но и Вы, и все здесь присутствующие, и во всём мире видят – посмотрите на специальную военную операцию и на то, что в Газе происходит, и почувствуйте разницу: ничего подобного на Украине нет.

Вы упомянули о гибели тысяч детей, женщин. Генеральный секретарь Организации Объединённых Наций назвал сегодняшний сектор Газа самым большим кладбищем детей в мире. Такая оценка о многом говорит. Это объективная оценка, что здесь сказать.

Что касается роли ООН, Вы знаете, здесь нет ничего необычного, я тоже говорил об этом. Ведь во время «холодной войны» очень часто различные силы, различные государства блокировали те или иные решения, которые продвигали другие страны. Но ООН изначально и создавалась таким образом, чтобы консенсус искать. А если он не найден, тогда решения не принимаются. Ничего необычного в жизни ООН не происходит, так было всегда, особенно в период «холодной войны». Не случайно Министра иностранных дел Советского Союза Громыко называли «господин ноу», потому что очень часто Советский Союз накладывал вето. В этом есть огромный смысл: вето есть, значит, действий, которые какая-то страна воспринимает как враждебные в отношении себя, не происходит. И это важно, и важно сохранить такие механизмы в ООН, иначе она превратится просто в говорильню, как это было в известный период после Первой мировой войны.

Но это не значит, что нельзя и не нужно искать этих консенсусов. Надо. Мы, так же как и Турция, исходим из того, что должны быть всё-таки имплементированы решения ООН по поводу создания Палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, и это чрезвычайно важно. Нужно создать фундаментальные основы для израильско-палестинского урегулирования.

Теперь по поводу планов. Мы с Президентом Эрдоганом же в контакте в постоянном по этим вопросам, и у нас очень схожие позиции. Думаю, что нам удастся с ним встретиться, я действительно планирую. Я и планировал недавно, но могу сказать, здесь секретов нет, у Президента Эрдогана не получилось по его графику. Хотя я готов был слетать в Турцию, я ему сказал об этом, но у него по графику не получилось. У него не получилось, не у меня. Так бывает. Но мы договариваемся, может быть, в начале следующего года осуществить этот визит.

Что касается наших усилий, Вы знаете, что я был недавно и в двух арабских странах, консультировался с нашими друзьями в Саудовской Аравии, в Объединённых Арабских Эмиратах, и с Египтом тоже мы в контакте.

Первое – нужно сохранить людей в Газе.

Второе – нужно оказывать массированную гуманитарную поддержку людям.

Когда я был в Эмиратах, выяснилось, что эмиратская сторона создала на территории Газы, но недалеко от Рафаха, от пункта пропуска и от египетской границы, открыла там полевой госпиталь. Мы поговорили на тему того, что было бы возможным, чтобы и Россия там же открыла госпиталь свой на стадионе. Но для этого, конечно, нужно согласие и Египта, и Израиля. Я переговорил с Президентом Египта, он за, поддерживает. Переговорил с премьер-министром Нетаньяху, они проконсультировались между различными силовыми ведомствами. Израильская сторона считает, что открытие российского госпиталя на территории Газы небезопасно.

Но это не значит, что мы прекратим эти усилия. Если на сегодняшний день это небезопасно и израильская сторона не поддерживает, тем не менее у нас и с израильтянами есть договорённость и они нас попросили об этом, чтобы мы увеличили количество поставок медицинского оборудования и лекарственных препаратов, и мы это сделаем, безусловно. Так что мы со всеми сторонами происходящих событий в контакте и будем активно работать.

П.Зарубин: Так вот об отважных девушках-военкорах, о которых Вы сами и сказали. Настоящие репортёры. Мы связались с корреспондентом Первого канала Валентиной Соловьёвой, которая снова работает в Запорожской области.

В.Соловьёва: Здравствуйте!

Мы находимся в Мелитопольском областном онкодиспансере. Вот одна из его палат. Посмотрите, как плотно стоят койки: здесь три койки, здесь ещё шесть коек.

Главный врач этого диспансера – Константин Юрьевич Лакунин.

К.Лакунин: Добрый день!

В.Соловьёва: Константин Юрьевич, пациентов, мы видим, у вас много. Какова ситуация с врачами?

К.Лакунин: Пациентов много, а врачей, конечно, не хватает – как и по всей России, так и у нас. Но у нас ситуация, может быть, даже более драматичная: не хватает онкологов, не хватает гематологов, не хватает детских онкологов: да чего там – не хватает, их просто нет. Поэтому диспансеру приходится брать на себя все эти функции. Спасибо федеральным научным центрам, которые оказывают нам и клиническую помощь, и методическую помощь, и принимают наших пациентов на лечение.

В.Соловьёва: Сейчас на одного врача сколько пациентов приходится?

К.Лакунин: На амбулаторный приём приходится порядка 50–60 человек в день против 30 положенных по нормативам. То есть нагрузка примерно в два раза увеличена. Точно такая же нагрузка и в стационарах, то есть у нас на одного врача приходится минимум по 20 человек, онкологических пациентов, что тоже в два раза выше.

В.Соловьёва: Но при этом вы развиваетесь, у вас поставки оборудования, я вижу.

К.Лакунин: При этом, да, у нас идёт полномасштабный ремонт хирургического корпуса, оборудование для него уже поставлено по федеральным программам. Оно здесь находится, в частности это операционный стол для новых операционных. Поэтому мы верим, что мы заработаем с новыми успехами.

В.Соловьёва: Соответственно, кадровый вопрос стоит перед вами остро. Вопрос, который Вы хотели бы задать?

К.Лакунин: Вопрос, он же предложение: рассмотреть вопрос о создании специальной федеральной программы по привлечению кадров в новые регионы, по привлечению кадров в медицину, в социальную сферу новых регионов. Возможно, это будет строительство жилья, возможно, это будет предоставление земельных участков, может быть, льготная ипотека. Но чтобы кадры здесь появились, нужно их привлечь каким-то особенным образом.

В.Соловьёва: А зарплата сейчас конкурентная?

К.Лакунин: Зарплата сейчас вполне конкурентная, и, собственно говоря, на эту зарплату к нам приезжают специалисты. Нельзя сказать, что их нет, приезжают, но этих мер, видимо, недостаточно.

В.Соловьёва: Спасибо большое. Такой у нас вопрос.

В.Путин: Вопрос понятный. Знаете, что было приятно? Когда доктор сказал: у нас не хватает специалистов, врачей, как и во всей России, я цитирую. То есть восприятие своего региона, своего субъекта как части России. С этой точки зрения хотел бы отметить этот вопрос.

Проблема понятна. Предложение создать специальную федеральную программу, которая помогла бы приобретать жильё и так далее. Я не знаю, нужно ли создавать специальную программу, но обратить внимание на это точно нужно, я с ним согласен. У нас льготная ипотека для этих регионов есть, она два процента, она более чем льготная, более льготная, чем даже для семей с детьми в целом.

Но в чём там проблема, насколько я понимаю? Проблема в том, что эта льгота действует только на новое жильё, а нового жилья там строится пока, мягко говоря, немного. Поэтому надо бы так же, как на Дальнем Востоке, распространить это на вторичный рынок – вот что надо сделать, и тогда это будет работать быстро, прямо сейчас начнёт работать. Это первое.

И второе. По поводу создания дополнительных стимулов. Если заработная плата конкурентоспособна, как доктор сказал, то что нужно?

(Обращаясь к зрительному залу и комментируя надпись на плакате.) «Шумбрат». Шумбрат – это по-мордовски «здравствуйте». Да, я сейчас отвечу.

Значит, что нужно сделать? Нужно, может быть, так же, как на Дальнем Востоке, тоже повысить первоначальные подъёмные для «Земского доктора». Для докторов – до двух миллионов рублей, а для фельдшеров – до миллиона рублей, и это будет, мне кажется, хорошим стимулом.

Я обязательно с Правительством это проговорю, бюджет принят, но тем не менее мы можем подумать и сформулировать эти решения на самую ближайшую перспективу.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, мы видим, что коллеги не могут даже дождаться окончания Вашего ответа. Давайте передадим слово…

Д.Песков: Владимир Владимирович, Вы говорили «шумбрат», да?

В.Путин: Я обещал всё-таки. Вы, видимо, из Мордовии, да?

Д.Песков: Давайте. Дайте девушке в красном, пожалуйста, микрофон.

А.Видяева: Владимир Владимирович, здравствуйте.

В.Путин: Здравствуйте.

А.Видяева: Я Анастасия Видяева из филиала ВГТРК – ГТРК «Мордовия». Представляю нашу многонациональную республику.

Я хочу пригласить Вас в наш павильон на выставке «Россия».

В.Путин: Спасибо.

А.Видяева: Во-первых, благодарю за эту идею – какие отзывы, Владимир Владимирович. На днях было проведено исследование, подведены итоги, и 97 процентов россиян испытывают гордость после посещения этой выставки. Конечно же, регионам есть чем гордиться.

В Мордовии благодаря Вашей поддержке реализуется инновационное производство. Во-первых, импортозамещающее, оптиковолоконное, кабельное. Это и фармацевтическое направление, и, конечно же, визитная карточка Мордовии – это «чёрный алмаз», наш морёный дуб. Добываем со дна рек и такую красоту делаем.

Владимир Владимирович, конечно же, это не только возможность увидеть красоту, но и наладить различные вопросы, решить вопросы с бизнес-сообществом, решить разные вопросы. И я приглашаю Вас и очень бы хотела там присутствовать. В преддверии Нового года каждая девочка, даже большая, мечтает о чуде. Поэтому я думаю, что Вы не откажете.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое за приглашение. Мордовия действительно очень красивая республика. Мне очень нравится то, как люди относятся к своим традициям, к своей культуре во всех проявлениях, и к одежде, и к традициям в самом широком смысле этого слова.

Что касается регионов и выставки, региональной части, то это действительно получилось. Региональные выставки на ВДНХ, наверное, одни из самых ярких, самых интересных для посетителей. И я с Вами согласен, постараюсь там побывать.

Спасибо большое.

Д.Песков: Давайте, перед тем как мы вернёмся к вопросам граждан, ещё один вопрос от СМИ. Давайте «Матч ТВ». Что-то, наверное, про спорт, судя по каналу.

М.Коробова: Здравствуйте!

Мария Коробова. Действительно, телеканал «Матч ТВ». Вопрос, конечно же, о спорте, тем более есть что спросить, есть что обсудить.

МОК неделю назад выдвинул крайне жёсткие критерии допуска российских атлетов на [Олимпийские] игры 2024 года. Например, к израильским спортсменам никаких особых ограничений, никаких требований нет. В такой ситуации на Олимпиаду стоит ехать? И вообще в целом какая обстановка со спортом высших достижений у нас стране?

И вот ещё тоже не можем не спросить, знаем, вопросов много от регионов поступает. В связи с непростой обстановкой, в непростое время будет ли продолжена программа развития физической культуры и спорта, особенно в российской глубинке? Спасибо.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, прежде чем Вы ответите, вообще Вы сами человек спорта и дзюдо называли своей первой любовью. Действительно, это так. У нас огромное количество обращений как раз от родителей, от тренеров и даже от самих детей, которые говорят, что есть огромная воля к победе, к участию к соревнованиям, но вот тренироваться абсолютно негде, условия просто недостойные.

Давайте посмотрим видеообращение из Крыма.

(Демонстрация видеоролика.)

А.Дорошенко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращаются к Вам крымские ребята. Живём мы в селе Солнечная Долина городского округа Судак. Мы спортсмены, занимаемся футболом, хоккеем на траве, были на многих соревнованиях, в том числе региональных и всероссийских, привозили всегда медали, кубки, грамоты и даже призовые места.

Занимались всегда в спортзале в здании клуба, но в этом году уже совсем стало невозможно проводить здесь наши тренировки. Ремонта не было более 40 лет, полы уже давно прогнили, стены покрылись плесенью, окна выбиты, с потолка идёт дождь. В здании холоднее, чем на улице. Тренеры наши обращались во все инстанции, но наши местные и другие власти игнорируют все обращения. Декабрь месяц, занимаемся на свежем воздухе.

Обращаемся к Вам с просьбой помочь нам отремонтировать наш спортзал. Посодействовать в том, чтобы нас услышали и помогли. Хотим вырасти сильными и здоровыми и быть защитой и опорой для нашей Родины. Желаем победы!

В.Путин: Хорошо. Я сейчас отвечу ребятам, конечно.

По поводу решения МОК, сравнения с другими спортсменами – с израильскими и так далее. Первое: всё, что международные чиновники делают в отношении российского спорта, – это полное противоречие и извращение идеи Пьера де Кубертена «О спорт, ты – мир».

Для того и создавалось олимпийского движение, чтобы спорт объединял людей, а не разъединял их. Современные международные чиновники слишком увлеклись бизнес-стороной спортивных движений, они попали в огромную зависимость от спонсоров. Спонсоры обращают внимание на стоимость минуты рекламного времени на телевидении и так далее. Там и внутренних проблем достаточно. Если они и дальше будут действовать таким же образом, они похоронят олимпийское движение. Сама идея олимпизма страдает сегодня.

В этой связи Вы сейчас упомянули про Израиль, про израильских спортсменов – несмотря на события, происходящие в Газе… Если бы я сейчас как-то поддержал это, то я бы уподобился этим международным спортивным чиновникам. Спорт вне политики, призван объединять людей.

И поэтому нам, также как… Знаете, у нас говорят: не считай деньги в чужом кармане. Так же и здесь, мне кажется, некорректно показывать пальцем на каких-то других спортсменов. Там есть проблемы, мы сейчас только что говорили с Вашим турецким коллегой. Но спортсмены здесь при чём? Пускай едут и соревнуются без всяких ограничений. То же самое должно быть сделано и в отношении России.

Но этого не происходит, они под влиянием политических элит Запада принимают выгодные для них решения, невыгодные для мирового спорта. Так же как европейские политики принимают решения, выгодные для США, для их экономики, и невыгодные, губительные для себя. Здесь то же самое, только в другой сфере.

Ехать или не ехать? Вы знаете, здесь есть вот какой момент. Надо посмотреть внимательно, что это там за условия – ну, флаг, гимн. Я всегда говорил, спортсмены годами тренируются и надо дать им возможность выступить на крупнейших стартах, в том числе на Олимпийских играх. Все знают, наш это флаг, не наш, и все знают, что наш спортсмен. Это очевидная вещь. И поэтому я в принципе и поддерживал то, чтобы наши спортсмены ехали на такие соревнования.

Но надо сейчас внимательно проанализировать, какие условия выдвигает МОК. Если эти искусственные условия, политически мотивированные искусственные условия направлены на то, чтобы отсечь наших лидеров, отсечь тех спортсменов, которые претендуют на золотые, серебряные или бронзовые медали, обесточить нашу сборную, ну, тогда… Допустим, спортсмены из ЦСКА, может быть, не смогут [участвовать], из «Динамо», поскольку они якобы связаны с Вооружёнными Силами. Хотя сегодняшний ЦСКА вообще никак не связан с Вооружёнными Силами, это вообще частная организация.

Напридумывать ведь могут всё что угодно. Если цель в этом – отсечь наших лидеров и показать, что российский спорт не развивается или он, наоборот, загибается, тогда надо, чтобы Минспорта и Национальный олимпийский комитет России проанализировали и приняли взвешенное решение.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, и всё-таки Вы обещали [слово] нашим ребятам из Крыма, которые адресовали своё обращение.

В.Путин: Да, из Крыма – само собой.

Пометил, хочу к ребятам обратиться и сказать: вообще нужно развивать спорт и развивать все наши программы. Кстати говоря, действительно у нас в прошлые годы где-то полтора миллиарда, даже больше, по-моему один миллиард 700 [миллионов рублей], выделяли из федерального бюджета на развитие регионального и муниципального спорта. В этом году в этом бюджете нет даже 700 миллионов.

Но надо обязательно к этому вернуться, и это должно быть, кстати, в будущей президентской программе. Обязательно нужно это сделать. Мы это сделаем.

Что касается конкретного вопроса в Крыму, я и с Сергеем Валерьевичем [Аксёновым] переговорю, и мы с федерального уровня поможем. Точечно эту проблему точно решим.

Е.Березовская: Таких обращений действительно немало, я целую стопку себе выбрала: Тюменская область – хоккей, разные виды спорта.

Дмитрий Сергеевич, возвращаю Вам слово.

В.Путин: Они добрались до нас – мы поможем.

Д.Песков: Общероссийский народный фронт, собственно, все эти обращения будет обрабатывать в течение предстоящего года, как мы говорили.

Друзья, я вижу здесь Дмитрия Кулько – это ещё один военкор. Его непривычно видеть в костюме и в галстуке. Дайте, пожалуйста, микрофон.

Д.Кулько: Дмитрий Кулько, военкор Первого канала.

Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Д.Кулько: Если позволите, у меня несколько вопросов от бойцов из зоны СВО.

В первую очередь, как Вы считаете, отлажена ли система выплат военнослужащим сегодня? Можно ли её улучшить? Я знаю конкретных людей, которые месяцами не получали деньги.

Второй вопрос о наших раненых, о фонде «Защитники Отечества», который был создан для поддержки семей погибших и ветеранов СВО. Как Вы оцениваете работу этого фонда?

И здесь, Владимир Владимирович, если позволите, хотелось бы внести предложение. Дело в том, что сегодня бойцы, получившие ранения, после госпиталя обязаны вернуться в часть для прохождения военно-врачебной комиссии. То есть обратно, в зону СВО, приходится ехать нашим ребятам, которые после тяжёлых ранений, потерявшие, к сожалению, ноги, руки – это тяжело. Было бы лучше, если бы эту комиссию ребята проходили всё-таки в местах лечения или долечивания.

И последний вопрос: дроны. Дронов, Владимир Владимирович, по-прежнему до сих пор сильно не хватает на фронте, бойцы постоянно просят помочь, мы делаем сборы, и люди на это откликаются – спасибо большое. Но тем не менее всего этого недостаточно.

К примеру, недавно мы делали сбор вместе с Народным фронтом. Привезли в 4-ю бригаду, которая сейчас отважно сражается в Клещеевке, десятки дронов. Но месяца не прошло – уже половины этих коптеров, к сожалению, нет. Это расходники: операторы не могут не лететь далеко во время штурма, потому что, несмотря на дождь, на помехи станций РЭБ, внизу наши ребята, наши пацаны, они не могут оставить их без разведки. Когда ситуация в этом вопросе улучшится?

Спасибо большое.

В.Путин: Думаю, что Вы не можете не видеть, что она улучшается всё-таки, правда? Скажите, что это правда.

Д.Кулько: Улучшается, да. Но современные боевые действия…

В.Путин: Это факт. Но, конечно, Вы правы, не всегда хватает, не всё получается.

Уже говорил: у нас всё-таки линия фронта Вы знаете сколько? Почти две тысячи километров. И, наверное, – не наверное, а точно совершенно – не везде всё вовремя поставляется. Но и собственное производство растёт, и закупается, в том числе, кстати говоря, частным образом, многое и за границей закупается. И государство, Министерство обороны, промышленность, конечно, активно работают в этом направлении.

Вы знаете, и в системе РЭБ многие вещи появляются, Вы наверняка знаете все эти названия, может быть, даже лучше меня. «Лесочек» – сейчас новая система практически на все бронемашины ставится, насколько это возможно, конечно. Будем наращивать, разумеется.

Что касается того, что люди откликаются, того, что Народный фронт над этим активно работает – целое движение создали «Всё для Победы»… Вы знаете, конечно, государство может обойтись без этой поддержки, но остановить невозможно. От всего сердца хочу поблагодарить наших граждан, которые так неравнодушно и сердечно относятся к нуждам фронта, к нуждам наших ребят, которые сражаются за интересы России.

Свыше 10 миллиардов рублей пожертвований [сделано]. Конечно, у государства – особенно сейчас, когда у нас экономика на подъёме, – есть эти средства. Но то, что люди от себя направляют, и то, что сети плетут, варежки вяжут, носки вяжут, направляют… Три миллиона писем дети направили бойцам на фронт. Три миллиона! И Вы сами знаете, как ребятам сердце греют такие письма. Мы всячески будем это поддерживать. Хочу всем добровольцам, всем волонтёрам сказать слова благодарности.

Но, наверное, где-то ещё сбои происходят. Вы же знаете, мы же с вами тоже встречаемся регулярно, я имею в виду, с военкорами, вы следите за тем, что там происходит. Надеюсь, что и дальше у нас такие контакты будут продолжаться – будете и мне, и Министерству обороны это всё передавать.

Что касается того, что нужно вернуться из госпиталя в часть раненым ребятам для того, чтобы оформить документы: видел эти вопросы в письмах. Всё-таки ситуация там поменялась. Может быть, у Вас устаревшие данные или у меня неточные. Но, как мне доложили в Министерстве обороны, всё можно делать не в госпитале, а в местах реабилитации, потому что после госпиталя сразу посылают в пункты и центры реабилитации. Там, мне сказали, налажено, может быть, налаживается ещё.

Проверю обязательно, налажена ли работа, связанная и с предоставлением жилья, с предоставлением всяких льгот, с оформлением документов, и нет ли необходимости возвращаться в часть. Но, если это ещё случается, после нашего с Вами диалога обязательно сейчас переговорю с Министром обороны – это должно быть и будет исправлено.

Что касается фонда «Защитники Отечества»: работает хорошо. Там люди очень хорошие подобрались. С руководителем встречался, с Анной Евгеньевной [Цивилёвой], был в одном из филиалов в регионе [Великом Новгороде] – люди шикарные, понимаете, заряженные на очень позитивную работу. Но у них компетенции ограничены, сформулированы уставные документы таким образом, что они прямого участия как бы и не принимают. Я, например, всегда был против, чтобы они распоряжались какими-то деньгами. Но я за то, чтобы были увеличены их права в сфере контроля за тем, сколько выделяется, кому выделяется и какой результат приносят выделяемые средства, в том числе по средствам реабилитации.

Сейчас в детали вдаваться не буду, но знаю, что и депутаты Государственной Думы после посещения мною одного из филиалов фонда «Защитники Отечества» тоже этим вопросом занимаются. Мы будем совершенствовать работу этого фонда и добьёмся того, чтобы это был хороший, действенный инструмент по защите интересов наших ребят, воюющих, принимающих участие в боевых действиях.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, Вы уже сказали о том, какую огромную роль играют волонтёры в нынешних условиях, какой души это люди. Действительно, от них очень много вопросов.

Марина Игоревна Макеева из Московской области задаётся следующим вопросом. Сегодня население очень активно помогает бойцам СВО: гуманитарка, стройматериалы, снабжение, транспорт. Но почему вообще этим занимаются обычные люди, а не государство?

В.Путин: Сказал только что – считаю, уже ответил. Государство этим занимается: 99,9 процента усилий – это государство. Но люди делают это от души, мы это приветствуем и не будем это ограничивать. Только хочу поблагодарить за это.

Е.Березовская: И про РЭБ-глушилки Вы тоже несколько слов сказали, но пишет раненый штурмовик из Омской области Андрей Никишин: просит обеспечить РЭБ-глушилками против дронов. Просто их нет.

В.Путин: Вы мне дайте потом конкретно откуда. Проверим. Их может и не хватать где-то – в какой-то момент в какой-то конкретной части. Ещё раз говорю: протяжённость линии соприкосновения – свыше двух тысяч километров, в зоне боевых действий находится 617 тысяч человек – группировка. Поэтому да, конечно, где-то могут быть сбои. Но прошу Вас дать мне конкретные вещи и [прошу] военных корреспондентов, с которыми мы встречаемся, лично встречаюсь регулярно. Обязательно будем смотреть.

П.Зарубин: И вернёмся к очень важному видеозвонку. Сергей Соболев из Новосибирской области.

С.Соболев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Обращается к Вам Соболев Сергей Максимович. 13 ноября 2022 года заключил контракт с частной военной компанией сроком на шесть месяцев. По возвращении домой обратился в военный комиссариат города Искитима для получения удостоверения ветерана боевых действий, на что получил отказ. Обратился в Фонд «Защитники Отечества», на что получил отказ. Обратился в Центр социальной поддержки населения города Искитима, на что получил отказ.

Прошу разобраться в данной ситуации, так как большинство моих боевых товарищей также проходили службу в этой частной военной компании.

П.Зарубин: И таких вопросов очень много.

В.Путин: Вы знаете, в чём проблема? Проблема есть. Я думаю, что это пробелы, которые не должны были быть допущены Министерством обороны.

В чём заключается проблема? А в том, что формально, юридически частных военных компаний в России нет. Они не предусмотрены законом, в этом проблема. Первое.

Второе: контракты участниками боевых действий в рамках частных военных компаний, как бы частных военных компаний, с государством не заключались. Это главная проблема. С государством в тех или иных отношениях находились командиры этих частных военных компаний. К сожалению, и выплаты осуществлялись наличными. И это тоже большая проблема. Сейчас очень трудно установить даже списочный личный состав этих военных подразделений.

Но все люди, я знаю этих людей не понаслышке, у меня и среди моих близких связей дети воевали в частных военных компаниях. Среди тех людей, которые меня окружают и работают рядом со мной, тоже есть и были близкие люди, некоторые ушли из жизни, отдали жизнь за Родину, воюя в рамках этой частной военной компании.

Их права, без всяких сомнений, должны быть восстановлены. Они имеют право на все социальные льготы, на любую форму поддержки со стороны государства, которой пользуются другие участники боевых действий. В этом нет никаких сомнений, это моя абсолютно принципиальная позиция.

Я сейчас не буду вдаваться в детали, но нужно это сделать. Министерство обороны это знает, Правительство знает этот настрой. Если нужно, а может быть, без этого не обойтись, внести изменения в закон, и это будет сделано, мы обязательно этого добьёмся. Во всяком случае, обещаю, мы будем к этому стремиться.

На экранах бегут строчки, одна из них такая: «Елпатьево Ярославской области: просьба подвести газ». Мы обязательно посмотрим. Сейчас, может быть, ещё вернемся к вопросу, связанному с газификацией. Но Елпатьево Ярославской области я пометил.

П.Зарубин: Давайте сейчас позвоним, сделаем видеозвонок. Село Рысайкино, Юлия Валентиновна Берёза.

Юлия Валентиновна, если Вы нас слышите, то, пожалуйста, формулируйте Ваш вопрос.

Ю.Берёза: Здравия желаю, Владимир Владимирович!

Я действующий военнослужащий, и нахожусь я не в Рысайкино, а в Луганске на данный момент. Медицинский мотострелковый батальон, младший сержант Юлия Берёза.

С начала СВО я всеми силами стремилась попасть на Донбасс добровольцем, так же как и мой муж. 10 мая 2022 года в военкомате города Донецка я подписала бумагу о добровольной мобилизации, была зачислена на службу в стрелковый полк Народной милиции ДНР. Сразу скажу, что ехали мы сюда из своих убеждений, встать на защиту Родины и людей, защиту своих близких, а также ради правды и справедливости.

Так как нас мобилизовали в ДНР, а не в РФ, я не смогла оформить льготы для участников СВО. Хотела маме оформить льготы непосредственно, как раз она находится в Рысайкино. В частности, я получила удостоверение участника боевых действий ДНР, и действует оно только на территории ДНР. Когда я решила зайти в личный кабинет военнослужащего, чтобы оформить льготы, выяснилось, что такого военнослужащего, с таким номером, что указан в моём личном деле, просто нет. У мужа точно такая же ситуация.

Поэтому обращаюсь к Вам с просьбой поспособствовать оформлению льгот помощи для наших матерей. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Спасибо Вам за вопрос.

Вот в чём проблема заключается. Вы правильно сказали, что Вы оформлялись в народную милицию ДНР. Народная милиция, чтобы все понимали, – это практически те же самые Вооружённые Силы, которые реально были и до сих пор находятся на линии соприкосновения, участвуют в боевых действиях.

Действительно, проблема в том, что заключались эти контракты в период, когда ни Луганская Народная Республика, ни Донецкая Народная Республика не входили в состав Российской Федерации. Товарищ старший сержант, я так понимаю, гражданка Российской Федерации, но особенно остра проблема для тех, у кого не было гражданства России.

Бумаги, которые Вы оформили и которые дают льготы в рамках ДНР или ЛНР. Есть один из путей – признание их на территории Российской Федерации. А есть другой способ решения проблемы – выдача соответствующих документов прямо от имени Российской Федерации.

Сейчас созданы соответствующие комиссии и в Донецкой Республике, и в Луганской Республике, эти комиссии работают. В ДНР, по-моему, уже 4,5 тысячи человек подтвердили свои права, в Луганской Республике – 17,5 тысячи подтвердили свои права. В Донецке, по-моему, уже выдано соответствующих удостоверений где-то несколько тысяч – под 2 тысячи, и в Луганской Республике – тоже там 1700.

По этому пути мы уже пошли и будем наращивать работу по восстановлению и подтверждению прав участников боевых действий. Здесь у вас не должно быть никаких сомнений – если что-то пока ещё не доделано, уверен, мы сделаем и доведём эту работу до конца. Но если какие-то сложности есть в том, чтобы обратиться в эту комиссию, тогда вы нам просто скажите, в чём эти сложности, мы поправим.

В.Путин: Давайте: «Север».

Д.Шучалина: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Дарья Шучалина, республика Коми, представляю муниципальную газету «Панорама столицы», являюсь членом Общественной палаты нашего региона.

Передаю вопрос, который меня попросили Вам задать жители наших северных территорий – это Инта и Воркута. Вы знаете, что у нас, к сожалению, в целом по стране, это касается не только нашего региона, достаточно долгими темпами реализуется очень важная программа переселения жителей из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей. У нас в Коми шесть таких муниципалитетов. Понятно, что люди, которые всю жизнь отдали для того, чтобы поднять Север, сейчас, на заслуженном отдыхе, конечно, хотят провести время на пенсии на территориях с более мягким климатом.

Всего две цифры. В нашей республике в этом году выдали 129 жилищных государственных сертификатов, а в очереди у нас 21 тысяча человек. Понятно, что одномоментно сейчас просить Вас оказать содействие и расселить все очереди, конечно же, нереально, поэтому вижу два варианта.

Первый вариант: чтобы поставить в приоритет две очереди – это люди с инвалидностью и пенсионеры. Это две наши категории, некоторые действительно должны быть в приоритете.

И вариант два: либо действительно предусмотреть в нашем, несмотря на то что он достаточно напряжённый, федеральном бюджете возможность дополнительного финансирования на следующий год, а если это сложно, то наш регион готов, если будет выделен бюджетный кредит под низкую процентную ставку, наши власти готовы переселить интинцев и воркутинцев, в общем, тех, кто в этих муниципалитетах живёт, внутри региона – в тот же, скажем, Сыктывкар, в столицу, или на юг Коми, где климат достаточно приемлемый.

Возможно ли один из этих двух вариантов рассмотреть? Может, есть ещё какие-то варианты. Благодарю Вас.

И спасибо за то, что Вы решили наш вопрос по передаче в федеральную собственность аэропортового комплекса Воркуты. Долгожданное, очень ценное решение, спасибо Вам за это огромное.

В.Путин: Важно только, чтобы он развивался.

Д.Шучалина: Да.

В.Путин: Потому что бывает, когда мы передаём в регионы, а потом всё это зависает, и регион потом приходит и просит федеральных денег для развития.

Д.Шучалина: У нас руководство республики очень активное. И с учётом того, что Владимир Викторович Уйба Вас об этом просил, там все уже решения приняты.

В.Путин: Да, да, я знаю.

Уйба – очень активный человек, у него большие связи. Он же работал в федеральных органах власти, он может здесь функционировать должным образом.

Я Вас просил бы повторить ещё раз Ваше предложение. Вы предлагаете сосредоточить внимание при переселении на двух…

Д.Шучалина: Да, на двух очередях – это граждане с инвалидностью и пенсионеры. Вариантов, как мы видим, два.

Первый, конечно, самый простой – это попросить дополнительное финансирование из федерального бюджета.

Второй вариант, тот, который мы можем реализовать силами нашего региона, – расселить этих граждан, участников программы, внутри Коми. Но нам для этого необходим бюджетный кредит под низкую процентную ставку, с тем чтобы мы решили квартирный вопрос либо в Сыктывкаре, либо на юге Коми. Потому что у нас республика большая, и в принципе с севера переехать в центр или на юг – это тоже вполне себе решение вопроса.

В.Путин: Вы знаете, если бы сейчас здесь сидел Министр финансов, он бы, конечно, сказал, что у нас денег нет. У Минфина никогда денег нет. Но тем не менее посмотреть на расширение программы, конечно, можно и нужно. Действительно, люди, которые всю жизнь проработали на северах, в какой-то период своей жизни хотят перебраться в регионы с более мягким климатом. Это понятно.

Во-первых, программу мы будем продолжать – вот это самое главное.

Во-вторых, что касается увеличения расходов, то надо посмотреть. Бюджет-то свёрстан на следующий год. Надеюсь, будут и допдоходы. Надо посмотреть на эту часть.

Что касается переселения внутри. Да, это вполне возможно. Мы с руководителем республики переговорим. С Правительством тоже переговорю на этот счёт. Кредиты – тоже непростая вещь. Но это, возможно, более мягкая форма содействия региону и не настолько обременительная для Минфина, хотя это тоже определённое обременение. Но надо подумать и попробовать реализовать.

А что касается того, чтобы сосредоточить внимание на льготных категориях, – это тоже правильно. Обязательно это обсудим с Правительством. Спасибо Вам за предложение.

Д.Песков: Владимир Владимирович, если можно, все-таки продолжим здесь. Давайте третий, по-моему, ряд – молодой человек тянет руку. Представьтесь, пожалуйста.

Д.Песков: Владимир Владимирович, если можно, всё-таки продолжим здесь. Давайте третий, по-моему, ряд – молодой человек тянет руку. Представьтесь, пожалуйста.

В.Сероухов: Владимир Сероухов, РБК.

Если позволите, два вопроса про валюту.

На днях новым президентом Аргентины стал Хавьер Милей, и одно из главных его предвыборных обещаний – ввод в стране вместо песо американского доллара. А вот Россия, наоборот, последние несколько лет держит курс на дедолларизацию: отказывается и от доллара, и от евро в международных расчётах.

Как Вы оцениваете этот процесс? Насколько выгодным стал взаиморасчёт России и её экономических партнёров в рублях и национальных валютах дружественных стран? И если коснулись темы рубля, то, на Ваш взгляд, какие факторы больше всего влияют на курс рубля, на его падение, на рост? От чего это больше всего сегодня зависит?

В.Путин: Давайте начнём с Аргентины, чтобы потом к этому не возвращаться. Да, всем известна идея избранного Президента Аргентины перейти на доллар внутри страны. Это суверенное решение каждой страны.

Но, во-первых, в Аргентине инфляция, по-моему, где-то 143 процента, поэтому очень много проблем – мне это ещё прежние руководители говорили, – связанных с возвратом тех заёмных средств, которые Аргентина получала из различных источников. Поэтому логика понятна.

Но это, конечно, значительная утрата суверенитета страны. Если другого выхода из известных финансово-экономических проблем страны сегодняшнее руководство Аргентины не видит, это их решение. Но это, безусловно, значительная утрата суверенитета.

Далее есть и социально-экономическая составляющая подобного решения. Вы из РБК, да? У Вас специализированный канал, поэтому там у Вас все специалисты, они меня поймут, и граждане поймут, наверное, здесь ничего сложного нет. Ведь даже жёсткая привязка к доллару национальной валюты уже чревата серьёзными социально-экономическими последствиями.

Аргентину трясло в своё время как следует в связи с финансовыми проблемами, вплоть до набегов на банки. Смотрите, здесь что произойдёт, если будет только доллар или жёсткая привязка к доллару? Ведь в ходе решения своих внутренних проблем экономического характера любое правительство всегда думает о том, как обеспечить социальные гарантии граждан, выполнить свои социальные обязательства.

С удовлетворением отмечаю, что Правительству Российской Федерации удаётся, несмотря на определённые повышения расходов на «оборонку», на то, на это в сфере безопасности, мы полностью выполняем все свои обязательства перед гражданами целиком. Можно сказать, что этого недостаточно, хотелось бы больше, где-то – сейчас из Коми говорили – на переселение больше денег направить и так далее. Но то, что государство обещает публично, всё исполняет и будет исполнено.

Что касается привязки к доллару, есть определённые обязательства: пенсии, заработные платы в бюджетной сфере, социальные пособия и так далее и тому подобное. Как правило, денег не хватает. К чему приведёт привязка к доллару?

Если есть национальная валюта – песо, то есть инструмент, как немножко увеличить инфляцию. Да, не очень хорошо, но всё-таки это инструмент балансировки ситуации между здоровой экономикой и исполнением социальных обязательств.

А если нет национальной валюты, уже ничего не подпечатаешь. Есть только один путь – сокращение бюджетных расходов на социальную сферу, жёсткое урезание уровня заработных плат, пенсий, пособий, расходов на медицину, на дороги, на то, на это, на внутреннюю безопасность. Другого пути нет. И в этом случае любое правительство ставит себя в очень сложные условия с точки зрения внутриполитической стабильности. Если такой выбор сделан нашими партнёрами – это их право, сама страна определяет, что и как нужно делать.

Теперь что касается нас. Вы говорите: мы отказываемся. Мы не отказываемся – нам просто проблемы начали чинить с расчётами в иностранных валютах. Кстати говоря, опять стреляют себе в ногу. Ну зачем они сокращают возможности доллара и евро как универсальных валют, как резервных мировых валют? Прежде всего доллара, конечно.

У нас в 2021 году, дай бог памяти, при обслуживании нашего экспорта использовалось 87 процентов иностранной валюты – совокупно доллар и евро. Рубль был, по-моему, где-то 11–13 процентов, юань – где-то 0,4 процента. На сентябрь этого года такая картина: рубль – 40 процентов, юань – 33 процента, совокупное использование доллара и евро – 24 процента. Было 87, стало 24. Зачем они это сделали? Повторяю, выстрелили себе в ногу.

Плохо это для нас или нет? Да нет. Вообще, чем больше мы используем национальную валюту в экономических расчётах, в финансовых расчётах, тем лучше. Это повышает наш суверенитет и возможности наши.

От чего зависит курс? Курс у нас плавающий, зависит от рыночных условий, от цен на наши экспортные товары, от растущего спроса внутри страны – а он растёт. Есть ещё один аспект, кстати говоря, Указ, который был призван отрегулировать эту ситуацию с валютой, отчасти это и на курс влияет, конечно, он всё-таки сыграл свою роль.

С чем это связано? Связано с тем, что в прежние годы не нужно было никаких ограничений, потому что мы получали достаточно информации от тех стран, куда идёт значительный объём нашего экспорта, и нам было понятно движение капитала. Теперь мы не получаем оттуда информации – они для нас её закрыли. Правительство, Центральный банк не видят, что происходит с теми объёмами средств, которые наши экспортёры выручают от экспорта. У ЦБ и у Правительства возникло законное желание посмотреть, как рубли накапливаются, как они гуляют, куда, в каких объёмах. В этом смысле элементы определённого контроля Указ вводит. Исхожу из того, что всё нормализуется, что это носит временный характер.

В целом ситуация на финансовом рынке стабильная. Самое главное, обеспечить эту стабильность и предсказуемость. На мой взгляд, сегодня мы добиваемся этой цели.

Д.Песков: Давайте ещё из зала один вопрос дадим.

В.Путин: Да, пожалуйста. «Кубань» написано.

М.Жмутский: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

М.Жмутский: Максим Жмутский, телеканал «Краснодар», Краснодарский край.

Владимир Владимирович, в этом году курорты Кубани побили очередной, в этом году уже исторический, рекорд – 17,5 миллиона туристов отдохнуло у нас в регионе. Это только летний период, сейчас идёт активно зимний период. И конечно, это колоссальная нагрузка на инфраструктуру, в первую очередь транспортную – с учётом закрытых аэропортов.

Владимир Владимирович, есть ли на федеральном уровне планы по развитию транспортной доступности юга страны? Может быть, скоростные автомагистрали, железнодорожные пути?

И не могу не спросить: буквально вчера прошла информация, что 15 декабря, завтра, из Москвы пройдёт тестовый полёт в аэропорт города Краснодара, и, если, дай бог, всё пройдёт хорошо, наш краснодарский аэропорт откроют. Насколько это правда?

Спасибо.

В.Путин: Что касается открытия аэропортов, здесь главный критерий – обеспечение безопасности пассажиров. Обеспечение безопасности пассажиров – абсолютный критерий при решении вопроса об открытии аэропортов. Это касается и аэропорта Краснодара. Хотя он далеко от зоны боевых действий, но такое поручение Министерство обороны имеет – постоянно анализировать и в конечном итоге принять решение. Если они сейчас к этому подходят, они мне доложат – тогда будем действовать. Надо посмотреть, ещё раз проанализировать.

А что касается развития вообще путей сообщения: и авиационных средств передвижения, и железнодорожных, автомобильных – всё это развивается. Вы упомянули и про высокоскоростную дорогу. Да, она у нас планируется. Первый этап – это Москва–Петербург, но потом и на юг возможно развитие, и даже не то что возможно, мы думаем об этом. Но на сегодняшний день нужно сделать главное – надо создать эффективную, дееспособную структуру, которая бы этим занималась и сделала бы хороший бизнес-план, модель развития.

Это всё возможно. Над этим и Правительство, и инициаторы этого процесса думают и предлагают решения. Это и Сбербанк, это и мэрия Москвы, и Правительство, повторяю, включается в эту работу.

Конечно, если между Москвой и Петербургом будет два часа 15 минут – вы знаете, внутри Москвы люди до работы добираются больше по времени, – это будет совсем другая история, совсем другое развитие. То же самое это касается юга страны: Краснодара, Кубани в целом, Ставропольского края, Ростовской области да и того же Крыма. Поэтому работа в этом отношении начинается. Надеюсь, что она будет эффективно развиваться дальше.

Теперь что касается развития транспортно-пассажирских потоков: они увеличиваются. Абсолютный рекордсмен – это перевозки пассажиров авиационным транспортом: 16 с лишним процентов – 16,4, по-моему, за год. На втором месте – железнодорожный транспорт: плюс 10 с чем-то – 10,4 процента. И автомобильные перевозки, автобусы: плюс около семи – 6,4–6,5. То есть объём пассажироперевозок существенным образом возрастает.

Разумеется, все участники этого процесса должны подумать над ближайшим туристическим сезоном и должны сделать всё, что от них зависит, для того чтобы обеспечить интересы людей. Внутренний туризм развивается большими, хорошими темпами. Хочу поблагодарить всех, кто работает в этой сфере, в том числе и тех, кто работает на Кубани, за повышение качества их работы. Надеюсь, что так будет дальше продолжаться.

Д.Песков: Давайте ещё один вопрос. Будьте любезны, вот сюда, первый ряд, дайте [микрофон], пожалуйста. Вот сидит Life. Самый низ, первый ряд.

А.Юнашев: Владимир Владимирович, здравствуйте! Александр Юнашев, Life.

Мы все понимаем, что времена сейчас особые, столько военкоров в зале, можно сказать, военные, и спрос со всех особый, тройной. Но есть статьи Уголовного кодекса, которые писались в 90-е. По ним кому-то за убийство дают 12 лет, а кому-то за вымогательство в интернете Прокуратура запрашивает 14 лет. Как, например, тяжелобольной журналистке Александре Баязитовой, которую обвиняли в платном блоке на негатив против банкира Ушакова, внимание, из банка, обслуживающего гособоронзаказ. Но не с паяльником же она у него вымогала в гараже деньги.

В.Путин: То есть Вы как бы оправдываете её действия?

А.Юнашев: Я никого не оправдываю, я привожу чисто факты. Насколько её деяния сопоставимы с такими огромными запросами Прокуратуры? Не пора ли, может быть, уже переписать некоторые статьи Уголовного кодекса? Может быть, поменять порог особо крупного размера? Где вообще та грань, когда наказывают настоящих вредителей, а когда начинается охота на ведьм?

В.Путин: Не перегибайте, какая охота на ведьм. Я не знаю этой ситуации до деталей, но что там – охота на ведьм, что она такого сделала, чтобы на неё охотиться. Она что, какой-то крупный оппозиционный деятель, что ли? Чего такого она сделала, что на неё охотиться надо? Я уверен, никто на неё не охотится.

Все юристы знают: dura lex, sed lex – суров закон, но [это] закон.

Вы понимаете, когда Вы сейчас говорите такие вещи, а я же тоже слышу, вижу, когда за какое-то экономическое преступление [дают] 14 лет, 15 лет… Откровенно говоря, я сам немножко оторопел, когда об этом услышал, я знаю об этом, вообще как-то перебор очевидный. Но ведь и во многих странах экономические преступления, налоговые преступления, в сфере антимонопольной деятельности, борьба с картелями, там ещё складывают эти сроки, люди получают запредельные какие-то сроки, по сто лет.

Но почему это так происходит? Потому что общество и законодатель исходят из того, что на определённом этапе развития общества, экономики общественная опасность таких деяний велика настолько, что это требует соответствующей адекватной, как считает законодатель, реакции по пресечению этой неправомерной деятельности.

Этот конкретно случай (либо другие подобного рода) у меня, я Вам честно скажу, как у гражданина тоже вызывает вопросы, нужно ли за решётку прятать человека на 14 лет. Или сейчас мне говорят про бывшего министра – ему чуть ли не 19 с лишним [лет] за определённые нарушения. То, что он сделал, или то, что эта женщина сделала, – плохо. Надо ли там 19 с половиной или 14 лет? Законодатель должен подумать. То, что над этим надо подумать, это верно. Пока закон существует, его надо исполнять.

Помните наш замечательный фильм, который мы все любим, «Белорусский вокзал»? Там Папанов играет бухгалтера крупного советского предприятия, и он всё время находится в конфронтации с молодым директором – тот просит его какую-то там инструкцию нарушить. А герой Папанова ему отвечает: вот Вы такой молодой, энергичный, может быть, Вы и правы. Но если Вы правы, Вы такой энергичный, идите и добейтесь отмены этой инструкции. А пока она действует, я буду её соблюдать.

В этом ведь тоже что-то есть. В этом стабильность правовой системы и, значит, понимание в обществе того, что чего стоит и как общество оценивает содеянное. Но это не значит, что нужно упереться в это и ничего не менять. Я с Вами согласен и попрошу законодателей, Государственную Думу ещё раз это всё оценить и соответствующим образом отреагировать. Я с Вами согласен в целом.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, мы работаем в прямом эфире почти два часа. Предлагаю в традициях «Прямой линии» немного разрядить обстановку.

В.Путин: Пожалуйста.

Е.Березовская: Наши граждане присылают разные вопросы, которые не укладываются в такие привычные темы. Вот, скажем, Ярослав из Санкт-Петербурга: «Сейчас нашу страну и Вас лично очерняют и оскорбляют в мире. Как Вы думаете, в будущем житель какого-нибудь немецкого городка скажет: «Чёрт, а ведь Путин всё делал правильно». Или, например, ещё один вдогонку: «Как Вы переживаете стрессы, когда весь «гнилой мир» против Вас?»

П.Зарубин: А есть ещё: «Играете ли Вы в шахматы? Если да, с кем Вы играли в последний раз и кто выиграл?» И: «В длинные праздники, например новогодние, чем порекомендуете заняться россиянам?» Много вопросов, да.

В.Путин: Значит, немецкий город… А потом что?

П.Зарубин: Как переживаете стрессы, когда весь «гнилой мир» против Вас?

В.Путин: Стрессы. Дальше?

Е.Березовская: Как сохраняете мотивацию заниматься всеми делами?

П.Зарубин: Играете ли Вы в шахматы? Если да, то с кем в последний раз играли?

В.Путин: Шахматы.

П.Зарубин: И в длинные новогодние праздники что порекомендуете делать россиянам?

В.Путин: Праздники.

Почему только в немецком городе? Я не только уверен, я знаю, что не только в немецких городах, но и во многих других городах Европы и в Соединённых Штатах, я уж не говорю про другие регионы мира, очень многие люди считают, что мы делаем всё правильно. Мы не боимся бороться за свои национальные интересы, не покушаясь на другие при этом. И это поддерживается очень многими людьми. Первое.

Второе. У нас огромное количество сторонников в мире по защите наших традиционных ценностей, огромное количество. И их число увеличивается кратно, в геометрической прогрессии растёт.

Стрессы и так далее, или что помогает переживать то, что нас атакуют, – чувство долга, я без всякого пафоса могу сказать. Я за многие годы приучил себя к тому, что нужно стремиться к тому, чтобы выбирать самое главное и делать всё для достижения поставленных целей, не обращая внимания на всякую шелуху. Конечно, нужно, чтобы это поле зрения было тем не менее широким, надо всё понимать, анализировать. Но нужно уверенно идти к свой цели, если ты уверен в том, что ты делаешь, а я уверен.

По поводу шахмат. Вы знаете, я у одного молодого человека спросил недавно: «Сыграем в шахматы?» Он говорит: «Давай». Я спрашиваю: «Как думаешь, я выиграю?» Он на меня посмотрел снизу вверх и говорит: «Вряд ли». Это говорит о чём? О том, что нужно постоянно работать над собой. Я постараюсь это делать.

Новый год. Вы знаете, в Новый год, мне кажется, что нужно уделить больше внимания близким, семье, позаниматься вместе, найти общее дело: выставки, театры, спорт обязательно, активный образ жизни вести. Желательно провести его вместе со своими близкими людьми, с семьёй.

П.Зарубин: Стремительная реакция поступает уже на вопросы, которые поднимаются в ходе нашей программы. Уже позвонили сейчас в телефонный центр крымчане, которые учатся в школе губернаторов, готовы поехать и отремонтировать спортзал в Крыму.

Такой же в общем-то стремительной реакции люди ждут, я думаю, и на такой вопрос. Тема роста цен не нова, но в этом году совершенно точно есть новые проявления – просто-таки массовые жалобы на подорожание конкретного продукта. Формулировки от людей такие: «Очень грустно покупать яйца у нас в стране», – грустит Андрей Самойлов из Томской области. Анастасия Пластинина из Иваново спрашивает: «Эти яйца что, золотые куры несут?»

И ещё видеовопрос из Краснодарского края. Смотрим.

(Демонстрация видеоролика.)

И.Акопова: Добрый день, уважаемый, дорогой Владимир Владимирович, мой любимый Президент!

Я, Акопова Ирина Александровна, хочу к Вам обратиться, чтобы Вы повлияли. У нас яйцо, десяток, – от 180 рублей до 220. Где и когда были такие цены? Куриная грудка была 165 рублей за килограмм, на сегодняшний день – 350. Крылышки были 165, на сегодня – 250.

Владимир Владимирович, пожалейте пенсионеров, мы же не получаем миллионами пенсию. Наведите порядок, не к кому обратиться. Как плохо, что Вы в год один раз… вот такой у нас сайт. Надо в год по три раза делать, чтобы люди могли к Вам обращаться.

Я Вам очень благодарна и надеюсь на Вас, что Вы поможете.

В.Путин: Уважаемая, дорогая Ирина Александровна!

Вы сказали «один раз в год», но, поверьте, совсем недавно разговаривал с Министром сельского хозяйства, спрашивал, как у него с яйцами. Они говорят, что у них всё в порядке. На что я ему отметил, честно говорю, это прямая речь, я говорю: «А у граждан наших есть проблемы, рост на яйцо курицы – 40 процентов, а в некоторых местах и больше, и на мясо куриное».

Знаете, что произошло. У нас, я говорил, идёт небольшое, но всё-таки повышение доходов, уровня заработной платы и так далее. Спрос увеличился. Это был относительно дешёвый белок и популярный у граждан. Я сам с удовольствием яичницу ем и в своё время вообще мог десять сразу с утра навернуть. Но что произошло? Спрос увеличился, а объёмы производства – нет. Первое.

Второе. Вовремя не открыли импорт в должном объёме. Сейчас, кстати говоря, и из Турции предлагают дополнительные поставки, у нас отлично развиваются экономические связи, отношения, в том числе в сфере сельского хозяйства. Из других стран, из Белоруссии предлагают. Но вовремя не открыли. Нужно было вовремя решить вопросы в рамках Евразэс.

Решения приняты, по-моему, на днях, во всяком случае в декабре должны быть приняты, и ситуация, без всякого сомнения, будет улучшаться. Я очень на это надеюсь. Потому что уже минимум две недели назад эти разговоры с Министерством сельского хозяйства имели место быть.

Поэтому сожалею и приношу свои извинения на этот счёт. Это сбой в работе Правительства. Я думаю, что связано ещё – хоть и говорят, что это не так, но мне кажется, так, – [с тем, что] вовремя не открыли импорт пошире, потому что, видимо, рассчитывали на то, что побольше заработают. Обещают, что в ближайшее время ситуация будет исправлена.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, цены на ЖКХ тоже волнуют наших граждан. С такой горькой иронией констатируют, что свет в конце тоннеля подорожал. Но на самом деле, конечно, здесь не до смеха. Многие видят некую несправедливость, что пенсии, например, проиндексируют на 7,5 процента, а тарифы на ЖКХ – больше.

Я предлагаю посмотреть видеообращение.

В.Леонтьев: Уважаемый Владимир Владимирович!

В 2024 году нам, пенсионерам, повышают пенсию на 7,5 процента. В то же время с июня 2024 года у нас в Новосибирске планируется повышение тарифов ЖКХ от 9 до 14 процентов, то есть практически съедят те 7,5 процента добавки к пенсии. Прошу обратить на это внимание.

Предлагаю Вам приложение к проекту постановления губернатора.

С уважением.

В.Путин: По-моему, наш визави не представился?

Е.Березовская: Владимир Аркадьевич Леонтьев.

В.Путин: Владимир Аркадьевич, согласен, я посмотрю, как там – я вижу на экране, – что с тарифами в Новосибирске. Обязательно посмотрим, проанализируем.

Действительно, пенсии предполагается индексировать – 7,5 процента, надеюсь, что это будет не ниже инфляции. Но на что хотел бы обратить внимание? Смотрите, мы проиндексировали за предыдущие годы, совсем недавно, по-моему, в декабре 2022 года, на 10 процентов пенсии, на 10 с лишним. Потом весной ещё на четыре с лишним процента по инфляции, и с начала этого года ещё будет одна индексация – 7,5 процента. А тарифы не поднимали с июля прошлого года, и планируется увеличение тарифов только в июле 2024 года. То есть тарифы не поднимались полтора года. За это время произойдут три индексации пенсий, которые в общем будут более 23 процентов, да? Да, примерно так.

Конечно, нужно всё делать своевременно, и тарифы должны расти своевременно, мягко, и опережающим темпом должны расти доходы граждан.

Есть ещё одна вещь, на которую следует обратить внимание. Действует правило в соответствии с законом, согласно которому если расходы семьи на уплату ЖКХ превышают 22 процента, то семья имеет право на получение субсидии. Сотни тысяч людей воспользовались этой возможностью в прошлом году, в 2022-м. И в этом на самом деле то же самое. В некоторых регионах этот порог ещё меньше, не 22 процента, а если семья тратит 15, не знаю, 20 процентов, – уже положена субсидия.

Но, повторяю ещё раз, посмотрим, что конкретно, какое соотношение этих параметров в Новосибирской области. Это обязательно сделаем, обещаю.

П.Зарубин: А разве это правильно, что за примитивную услугу – оплату услуг ЖКХ – нужно ещё платить комиссию банку? Много таких вопросов.

В.Путин: Это неправильно, особенно если это касается пенсионеров. Решение только что принято: комиссия уплачиваться пенсионерами не будет.

П.Зарубин: Новость, большая новость.

Д.Песков: Мы чуть-чуть забыли про зал. Давайте, БАМ.

И.Ворошилова: Амурская область, город Благовещенск, «ворота» в Китай. Ирина Ворошилова, «Амурская правда».

Владимир Владимирович, такой у нас вопрос. На следующий год у нас будет 50 лет с начала стройки века – так называли Байкало-Амурскую магистраль. И вот, понимаете, какая несправедливость. Сегодня БАМ разделён между Дальневосточной и Восточно-Сибирской магистралями, дорогами. Вы не считаете, что пора вернуть БАМ на карту России? Тем более сегодня у нас такие стройки продолжаются по БАМу: БАМ-2, БАМ-3 – прекрасные проекты, которые в сегодняшней ситуации очень важны нашей стране.

В.Путин: Поясните, пожалуйста, что значит «вернуть на карту России»? Что это значит?

И.Ворошилова: БАМа нет. Раньше была Байкало-Амурская магистраль, она была, это участок. Его потом разделили, в 90-е годы убрали. Сегодня БАМ вообще разделён: часть трассы БАМа относится к Восточно-Сибирской дороге, часть – к Дальневосточной. Как такового участка нет. И вот «Бамовское содружество» – есть такая организация, в которую входят сотни тысяч людей с постсоветского пространства, – предлагает создать Байкало-Амурскую железную дорогу от Тайшета до Совгавани в составе ОАО «РЖД». Ветераны БАМа считают, что это позволит ускорить сроки реализации проектов БАМ-2, БАМ-3 и даст старт строительству новых железных дорог на востоке страны.

В.Путин: Знаете, честно говоря, как-то никогда не обращал на это внимания, я впервые слышу, что такая проблема существует, что он разделён между различными участками дороги. Ведь всё это так или иначе всё равно принадлежит ОАО «РЖД». Но мне Олег Валентинович [Белозёров], руководитель ОАО «РЖД», никогда не говорил, что такая проблема есть. Но я тем не менее с ним переговорю, и с Министром Савельевым переговорю и с Олегом переговорю, если они считают, что необходимо объединять, то пусть объединяют, я не против.

И.Ворошилова: Наоборот, выделить БАМ, Байкало-Амурскую магистраль.

В.Путин: Я понимаю, что выделить в одну линию, как Вы сказали, от Тайшета до Совгавани.

И.Ворошилова: Это и финансирование, и проекты – сразу всё.

В.Путин: Я понимаю, но это сами «РЖД» должны инициировать или Минтранс. Никогда никто не ставил этого вопроса. Пожалуйста, я переговорю с ними: и с Министром Савельевым переговорю, и с руководителем ОАО «РЖД» переговорю. Но если это целесообразно, пусть делают, я никогда не возражал против этого. Первый раз слышу, что это существует.

Поможет ли это новому строительству? Я тоже не очень понимаю, каким образом это может помочь строительству. Там постоянно у них, извините за моветон, «тёрки» идут, кому, сколько и кто будет строить, на каких условиях. Этим занимается вице-премьер Хуснуллин. Я в целом отдаю себе отчёт в том, что происходит. Надеюсь, работа идёт и пойдёт.

Она в тяжёлых условиях тоже, но все цели будут достигнуты. Обязательно обещаю Вам, что посмотрю на это. Просто первый раз слышу, что такая проблема существует, тем более что если она от бамовцев исходит, надо с уважением к этому отнестись. Обязательно посмотрим. А 50 лет БАМу мы, конечно, должны как следует отметить.

Вот БРИКС, Татарстан. Что у нас?

А.Халилуллов: Артур Халилуллов, «Татар-информ».

Владимир Владимирович, как мы знаем, БРИКС пройдёт в Казани. В связи с этим у меня два вопроса.

Во-первых, какое влияние окажет саммит на изменение миропорядка, основанного на так называемых правилах, прежде всего западных, как мы понимаем, да?

И второй вопрос: связан ли выбор Казани с тем, что столица Татарстана становится в последнее время неким дипломатическим хабом в отношениях с восточными странами и странами мусульманского мира?

Спасибо большое.

В.Путин: Да нет, просто это связано с тем, что Татарстан развивается хорошо, а Казань – один из наилучших примеров такого развития. Условия созданы хорошие. И прежний Президент, и сегодняшний, Минниханов, работают хорошо, мы видим результаты.

Я помню, я с Минтимером Шариповичем [Шаймиевым] приезжал ещё, мы ходили в дома. Вы знаете, меня тогда что порадовало? Домами-то назвать нельзя было – землянки на самом деле. Это было в начале 2000-х годов. Землянки в полном смысле этого слова. Но так чистенько, мы зашли в дом – там чистенько, всё так прибрано хорошо. У меня до сих пор сохранилось это чувство уважения к людям, которые в таких скромных условиях жили и так всё содержали на таком уровне, понимаете? Уровень внутренней культуры народа не то что поражает, но вызывает уважение. В этом проявляется и думаю, что с этим связано и достаточно уверенное развитие Татарстана, столицы Татарстана – города Казани – прежде всего.

Город в хорошем состоянии, инфраструктура развита. Казань провела ряд крупных международных мероприятий, и спортивных, и общеполитических. Естественным образом становится центром притяжения, если вам больше нравится слово «хабом» – пожалуйста, хабом. Татарстан – многонациональная, многоконфессиональная республика, выстроены отношения между конфессиями должным образом, хороший пример в принципе для всей страны. И вот с этим связан выбор Казани.

Ну а что касается миропорядка, основанного на правилах, – нет таких правил на самом деле. Они меняются каждый день в зависимости от текущей политической конъюнктуры и сиюминутных интересов тех, кто об этом говорит. Как повлияет на эту ситуацию? Повлияет в правильном направлении. Покажет, что есть в мире достаточно большое количество сил, мощных стран, которые хотят жить не по этим неписаным правилам, а по правилам, прописанным в основополагающих документах, к которым относится Устав Организации Объединённых Наций, и тех, которые руководствуются своими интересами и интересами своих партнёров. Никому ничего не навязывают, не создают никаких военных блоков, а создают условия для совместного эффективного развития.

Вот этому будет посвящена и работа России как председателя БРИКС в следующем году.

П.Зарубин: А на каких самолётах мы полетим на этот саммит? Ведь именно по авиации был нанесён один из самых мощных ударов западных санкций, и быстро выяснилось, что наши авиакомпании, которые в прошлые годы Вы лично буквально заставляли покупать российские самолёты, а они, прямо скажем, не горели желанием, теперь-таки в очередь просто выстроились за этими самолётами. Но пока мы летаем в основном на иностранных, и людей беспокоит, безопасно ли это. Сейчас любое сообщение о любом авиаинциденте воспринимается намного острее.

Я предлагаю сейчас организовать нам видеозвонок. Максим Салтыков из Москвы. Максим, если Вы нас слышите, то задавайте свой вопрос.

М.Салтыков: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Максим, я курсант лётного училища гражданской авиации.

Вопрос у меня такой. Что будет с нашей гражданской авиацией в условиях нынешней геополитической обстановки, в условиях действующих санкций, следствием которых является невозможность приобретения нашими авиакомпаниями западных самолётов? Потому что отечественные МС-21 и Ил-96 ещё только сертифицируются и не скоро выйдут на большие объёмы выпуска. А у тех самолётов, которые в данный момент летают в российских авиакомпаниях, ресурс будет неуклонно подходить к концу.

В этой же связи возникает ещё одна проблема. Довольно малый процент выпускников устраивается на работу в наших авиакомпаниях, притом что учебные заведения добросовестно и планово готовят нас к трудовым подвигам.

Если подытожить: будем ли летать, Владимир Владимирович, и на чём?

Спасибо.

В.Путин: Будем, конечно, будем.

Что касается самолётов иностранного производства. Да, действительно, Павел [Зарубин] сказал: у нас постоянные были споры с нашими компаниями, которые закупали без ограничений – условно без ограничений, но тем не менее – слишком много, на мой взгляд, самолётов иностранного производства, аргументируя это тоже понятными соображениями: экономичностью двигателя, соблюдением требований по шумам международных организаций и так далее, – аргументов много. Но лучше бы всё-таки своевременно озаботились созданием рынка для отечественной техники.

Всё время мы об этом говорили. Так или иначе что-то сделать удалось в создании этого рынка. Но, действительно, парк воздушных судов у нас очень перегружен, я бы сказал, самолётами иностранного производства. Думаю, что наши компании поступили правильно: они не стали отвечать на неправомерные действия со стороны лизинговых компаний. Но процесс тем не менее идёт: никому не хочется терять деньги, и часть этих самолётов мы выкупаем, так что они становятся собственностью российских авиационных компаний.

Но надо развивать собственное самолётостроение. Надеюсь, что все планы, которые мы имеем в виду, а мы планируем произвести свыше тысячи самолётов к 2030 году, своих собственных самолётов: это МС-21, это переоборудование имеющихся воздушных судов нашими отечественными двигателями – ПД. Нужно выйти на производство следующего двигателя, более мощного – ПД-35, – с мощной тягой. Это даст возможность нам увеличить количество дальнемагистральных самолётов, в том числе Ил-96–400. Кстати, он уже пошёл в работу в грузовом варианте – он подлиннее чуть ли не на 12 метров. Так что работать нужно. Возможности для реализации всех наших планов имеются.

Повторю ещё раз: надеюсь, что все эти планы будут реализованы, будет на чём летать и специалистам – лётчикам, будет на чём летать пассажирам. Да, и конечно, речь ещё и о малой авиации для региональных рейсов.

П.Зарубин: Зал закипает.

Дмитрий Сергеевич, пожалуйста.

Д.Песков: Из зала ещё один вопрос. Вы знаете, я видел «Нью-Йорк Таймс». Дайте, пожалуйста, микрофон.

В.Путин: Нет, давайте мы сначала дадим «Синьхуа», а потом «Нью-Йорк Таймс».

Лю Кай: Добрый день, Владимир Владимирович! Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Лю Кай: Очень рад Вам задать вопрос. Китайское информационное агентство «Синьхуа». Меня Лю Кай зовут. Два вопроса к Вам.

Первый. Как мы знаем, Россия примет председательство в БРИКС в следующем году. Как Вы думаете, какое значение имеет взаимодействие и координация между Китаем и Россией в БРИКС и в целом?

И второй вопрос: каковы Ваши ожидания от развития китайско-российских отношений в следующем году?

Спасибо.

В.Путин: Мы знаем, – просто повторю, обязан это сделать, – у нас уровень взаимодействия с Китайской Народной Республикой беспрецедентно высокий. Мы много раз говорили, что надеемся достичь в следующем году товарооборота 200 миллиардов долларов. Он у нас будет в этом году – уже не в следующем, а в этом – свыше 200 миллиардов. Надо будет в I квартале следующего года посчитать – думаю, будет 220–230 миллиардов товарооборот. Это уже приличный [показатель]. В прошлом году у нас был 31 процент рост товарооборота, в этом будет 30 процентов рост.

Стабильно мы развиваем наши экономические связи, причём в самых разных областях. Что меня радует – это диверсификация наших отношений. Мы развиваем отношения и в сфере инфраструктуры, и мосты строим, дороги, работаем в высокотехнологичных областях вместе – и будем дальше это делать.

Значительный толчок в развитии наших отношений был дан в ходе и по результатам визита в марте Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина. Мы договорились о том, что мы будем развивать отношения по восьми магистральным направлениям. Подписаны соответствующие документы. Правительства и Российской Федерации, и Китайской Народной Республики активно включились в реализацию тех целей, которые были нами с моим другом, с другом нашей страны Председателем Си Цзиньпином определены. Работа идёт интенсивно, стабильно, надёжно.

Что касается БРИКС и нашей роли, тоже здесь нового ничего не скажу, но этот вектор усиливается, а именно: российско-китайские отношения являются одним из существенных гарантов стабильности в мире.

Мы видим, что происходит и вокруг России, и вокруг Китая. Видим попытки Запада переключить на Азию и в сторону Азии деятельность НАТО, явно выходящие за рамки уставных целей этой организации – Североатлантического блока. Он же называется Североатлантический блок – что ему делать в Азии? Нет, тащатся в Азию, провоцируют там, накаляют обстановку, создают новые военно-политические блоки в разном составе.

Сейчас не буду повторять – это все хорошо знают: мы с Китаем ничего подобного не делаем. Да, мы сотрудничаем – и в военной области, и в экономической, и в гуманитарной, но мы никаких блоков не создаём. И наша дружба не направлена против третьих стран – она направлена на пользу нам самим, но не против кого бы то ни было.

То, что мы видим со стороны Запада, – они всё стараются дружить против кого-то. Мы внимательно за этим наблюдаем и будем совместно, вовремя и эффективно реагировать. Сомнений в этом не должно быть ни у кого.

Д.Песков: И давайте «Нью-Йорк Таймс», уж коль мы обещали.

В.Путин: Да, «Нью-Йорк Таймс», пожалуйста.

В.Хопкинс: Валери Хопкинс, газета «Нью-Йорк Таймс».

Уже почти год корреспонденты западных СМИ не могли принять участие в таких мероприятиях. Я очень рада, что мы можем сегодня участвовать. Спасибо.

В.Путин: Это Песков виноват. (Смех.) Я человек открытый, демократических убеждений и взглядов.

В.Хопкинс: Мы будем разговаривать об этом. Позвольте мне, пожалуйста, задать вопрос по-английски.

В.Путин: Пожалуйста.

В.Хопкинс (как переведено): Мой коллега, корреспондент Эван Гершкович, в тюрьме уже 37 недель, и продлили его задержание сегодня вновь – без суда и следствия. Пол Уилан ещё – гражданин США – уже пять лет в тюрьме. Представитель Госдепартамента, который считает обоих мужчин задержанными незаконно, недавно сказал, что Москва отказалась от серьёзного, обоснованного предложения вернуть их в Соединённые Штаты Америки.

Правда ли это? Почему бы не вернуть их домой? Может быть, найти какой-то компромисс с США относительно того, чтобы вернуть этих мужчин домой? Может быть, это могло бы повлиять на улучшение отношений между Россией и США, которые находятся в довольно сложном сейчас положении?

В.Путин: Вы сказали, что Ваш коллега из [какого] издания?

В.Хопкинс: The Wall Street Journal.

В.Путин: [Сказали], находится в тюрьме без суда и следствия, и в то же время Вы упомянули, что ему продлили содержание под стражей. Но если ему продлили содержание под стражей, то это сделано по решению суда. Так что сказать, что это без суда и следствия, некорректно.

Что касается возможной выдачи этих граждан на родину. Вы говорите: «Почему бы им не вернуться на родину?» Почему бы им не совершатьправонарушения на территории Российской Федерации? Но это всё риторика. Но мы не то что отказались их возвращать – мы не отказываемся, мы хотим договориться, и эти договорённости должны быть взаимоприемлемыми и должны устраивать обе стороны.

У нас на этот счёт контакты есть с американскими партнёрами, и диалог идёт на этот счёт – он непростой. Сейчас не буду вдаваться в детали, но в целом мне кажется, что мы говорим на понятном друг для друга языке. Надеюсь, что мы найдём решение. Но, повторяю, и американская сторона должна услышать нас и принять соответствующее решение – такое, которое и российскую сторону устраивает.

Но гуманитарные соображения, безусловно, должны лежать в основе этих решений. Здесь я с Вами согласен полностью.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, тема сезонная: зима, пришли холода, все болеют – немного перескакиваем с темы на тему, но такой уж у нас формат. Роспотребнадзор фиксирует заболеваемость гриппом и коронавирусом одновременно. К тому же рекордный рост заболеваемости корью в этом году – аж в 300 раз больше, чем в прошлом.

В.Путин: В 30 раз?

Е.Березовская: В 300 раз больше случаев.

В.Путин: В триста?

Е.Березовская: Да, корь. И совершенно резонно наши граждане связывают это с нехваткой вакцины.

Нам пишут, например, из Самарской области: «В Самарской области вакцины от кори, краснухи и паротита нет уже больше четырёх месяцев». И вдогонку про лекарства добавлю: огромное количество обращений от наших граждан, которые нуждаются в западных препаратах, которые ушли. Не все аналоги подходят, иногда они имеют, к сожалению, обратный эффект. Как в этом ключе наша фармотрасль адаптируется и всё ли получается?

В.Путин: Что касается препаратов для иммунизации от кори, паротита, краснухи, здесь тоже такой технический сбой на самом деле, и он вызывает сожаление. С чем он связан? Это связано, как ни странно, с яйцом, потому что сырьём для производства вакцины против кори является куриное яйцо. Нужно, чтобы его было в достаточном количестве и нужного для производства медицинских препаратов качества. Просто своевременно это не было сделано. Это первое.

Второе – там все решения приняты, я думаю, что в ближайшее время проблемы такой не будет.

Вы сказали про паротит, краснуху.

Е.Березовская: Трёхкомпонентная вакцина.

В.Путин: Ну это вакцина сразу против трёх видов заболеваний. Я думаю, что это всё будет решено в ближайшее время. В целом у нас нет вопросов с вакцинацией и вакцинами. Вот возник, но он будет решён в ближайшее время – первое.

Второе – кстати говоря, такой всплеск заболевания в мире по кори, он во всём мире один раз в четыре года залетает. С чем связано? К сожалению, это связано с низкой иммунизацией в тех странах, откуда прибывают трудовые мигранты, и с Украиной, потому что с Украины к нам тоже миллионы людей переехали. Но на Украине иммунизация находится на очень низком уровне, находилась, сейчас, наверное, ещё ниже. И это тоже реальная проблема. И плюс наш технический сбой. Надеюсь, так мне говорили и говорят наши специалисты, всё это будет решено.

Да, что касается ухода с нашего рынка ряда компаний, это проблема. Там, правда, среди этих препаратов жизненно важных всего 14, по-моему. Но промышленность активно работает, никакого импорта мы не закрываем. Наше Министерство здравоохранения, Правительство видят эти проблемы, создана специальная комиссия по импортозамещению, она работает. И заверяют меня в том, что они понимают, что происходит, делают и сделают в конечном итоге всё для того, чтобы обеспечить интересы людей, которые нуждаются в тех или иных препаратах.

Что касается замены, да, бывает так, что что-то не подходит, надо искать, и промышленность должна работать, и врачи должны над этим работать. Часто ведь бывает чисто психологически, что человек привык к определённому лекарству, но это важно, даже психология очень важна. Человек верит в это лекарство или не верит, я это понимаю. И по импорту будем закупать, и будем сами производить, а объём нарастает.

П.Зарубин: Медицина, состояние первичного звена остаётся острой темой, много вопросов даже из крупных городов про то, что к узким специалистам не попасть, что не хватает врачей, санитарок – вал обращений из посёлков и сёл.

Давайте позвоним Егору Перминову из Свердловской области, посёлок городского типа Рефтинский. Егор, если Вы нас слышите, пожалуйста, задавайте Ваш вопрос.

Е.Перминов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Егор, я из Свердловской области, посёлок Рефтинский.

Наша беда и проблема заключается в здравоохранении, а точнее, в его отсутствии. Власти активно занимаются благоустройством территорий, но не больницами – они в полной разрухе: нехватка оборудования, зарплаты у персонала оставляют желать лучшего, большая часть ремонта ещё советская и разваливается на глазах. В таких условиях мы не можем получить нормальную медицинскую помощь. Мы просим Вас нам помочь.

Спасибо.

В.Путин: Это откуда?

П.Зарубин: Из Свердловской области.

В.Путин: Я посмотрю обязательно, что конкретно и какой конкретно населённый пункт.

П.Зарубин: Посёлок Рефтинский недалеко от Екатеринбурга, насколько я помню.

В.Путин: Дайте мне потом, я сейчас запишу: Рефтинский, да?

П.Зарубин: Да.

В.Путин: У нас существует же программа модернизации первичного звена здравоохранения, и средства направляются туда очень солидные. Одних автомашин там, по-моему, 14 тысяч передали. Строятся ФАПы, обновляются. Наверное, этого недостаточно. И, кстати говоря, мы обязательно продлим, это тоже будет одной частью будущей президентской программы, программу модернизации первичного звена здравоохранения.

П.Зарубин: Вот кадры из этого [населённого пункта] как раз сейчас.

В.Путин: Немало сделано на самом деле, но судя по тому, что сейчас мы видим, явно недостаточно. Хочу ещё раз сказать: мы проблему эту понимаем, не случайно создали специальную программу по первичному звену здравоохранения, будем её продолжать.

Здесь очень важно уделить особое внимание, конечно, – в программе, кстати говоря, так и прописано – особое внимание сельской местности, населённым пунктам на селе. Туда уходит чуть больше половины всех средств, выделяемых на развитие первичного звена здравоохранения. Так и будем делать дальше. А по конкретному объекту мы, конечно, поработаем.

Д.Песков: Давайте снова вернёмся к журналистам. Владимир Владимирович, здесь RT есть. Давайте дадим, потому что они совсем с краю сели, никто их не заметит.

М.Газдиев: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Владимир Владимирович, телеканал Russia Today, Мурад Газдиев.

Вопрос особенно больной для нас как международного канала да и для нашей страны как многонациональной страны. Владимир Владимирович, как Вы оцениваете растущий национализм как в России, так и во всём мире, не только национализм, но и антисемитизм?

Я просто отмечу, что на фронте такой проблемы нет. У нас в окопах, в крохотном блиндаже может сидеть еврей, христианин и мусульманин, и всё у них хорошо. А выезжаешь, это как и в России, так и во всём мире, почему-то это растущая проблема. Что делать, Владимир Владимирович?

В.Путин: Вы знаете, последние исследования ВЦИОМ, по-моему, вот о чём говорят: 96 процентов граждан России считают межконфессиональное и межнациональное согласие в нашей стране огромным конкурентным преимуществом перед другими частями света, огромным. Так оно и есть.

Это происходит прежде всего потому, что мы – сейчас с этой стороны зайду к теме наших традиционных ценностей – к традиционным ценностям обращаемся. А традиционные конфессии вносят огромный вклад в сохранение такой ситуации и взаимоотношений между представителями различных этносов и религий.

Что касается роста исламофобии, антисемитизма, русофобии и прочих проявлений подобного рода, то да, они действительно имеют место и тенденция к росту есть. Вы знаете, с чем это связано, на мой взгляд? С тем, что люди сталкиваются с какой-то несправедливостью.

Смотрите, что в Газе происходит: во всём исламском мире определённая реакция и рост в этой связи количества людей, думающих радикально. Этот рост очевиден, количество таких людей возрастает. Ничего здесь хорошего нет, а всё-таки это результат политики определённых элит и нерешения в течение десятилетий вопросов, отсутствия справедливого решения палестинской проблемы. Реакция исламского мира, а потом рост этих антиисламских фобий. Это очень плохо.

В нашей стране, я уже сказал, огромную роль играют и конфессии, и обращение к нашим традиционным ценностям. Но всё-таки не последнюю роль играет и то, что мы проводим взвешенную и внутреннюю политику, и политику на международной арене. Мы всё-таки то, что можем делать, делаем для достижения справедливости по всем этим направлениям. И мне думается, что всё-таки люди это оценивают. Именно поэтому у нас и создаётся такая обстановка.

Ну а что касается русофобии, то это один из векторов борьбы с Россией, одно из направлений. Да, в мире это есть. Мы у себя должны делать всё для того, чтобы ничего подобного у нас не возникало, и пресекать должны на корню любые попытки раскачать общество изнутри. Мы так и будем делать.

TF1 – это французская компания?

Ж.Гарро (как переведено): Благодарю Вас.

Господин Путин, Вы долгое время сохраняли контакты с Эммануэлем Макроном. Скажите, как Вы воспринимаете Францию и её Президента на сегодняшний день? Планируете ли Вы новые встречи с ним? Какие темы будут обсуждаться? Какие условия встречи?

В.Путин: Да, у нас были достаточно хорошие, добрые, рабочие отношения. Я, как Вы знаете, и во Франции бывал, господин Макрон приезжал в Россию. У нас всегда была насыщенная повестка дня, касающаяся двусторонних отношений и международных вопросов. Мы готовы и дальше взаимодействовать с Францией.

Но с какого-то момента Президент Франции прекратил с нами отношения. Не мы же прекратили, не я прекратил. Это он прекратил. Если интерес есть – пожалуйста, мы готовы. Интереса нет – мы обойдёмся. Вот и всё, ничего здесь такого необычного нет. Мы не уклоняемся от этих контактов. Если европейские страны и Президент Франции в частности не желает с нами общаться – нет. На нет и суда нет, как у нас говорят. У нас есть чем заниматься. Если интерес есть – мы готовы.

Пожалуйста.

В.Путин: Давайте, Магаданская область.

У меня только просьба: давайте так громко не будем о себе больше заявлять, иначе какофония начнётся, вообще будет трудно разобраться.

А.Орлов: Извините. Но, как показала практика, это, бывает, работает.

В.Путин: Да, это помогает.

А.Орлов: Александр Орлов, «Колыма-плюс», Магаданская область.

Здравствуйте Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Орлов: В первую очередь хотелось бы отметить, что Магаданская область всецело чувствует на себе поддержку Правительства страны, в частности, потому что мы видим реализацию федеральных проектов на территории нашего региона, что положительно сказывается на его развитии и в том числе положительно сказывается на отношении нашего населения к Президенту. В том числе и моего отношения, если честно. Мы все поддерживаем Ваше решение выдвинуться в следующем году на выборы.

В.Путин: Спасибо.

А.Орлов: Потому что, сколько я себя помню, Вы всегда у власти, можно и так сказать.

В.Путин: Спасибо большое.

А.Орлов: Наверное, стоит перейти к вопросам.

Первый вопрос. Для нашего региона очень важна связь с Большой землёй. К тому же мало кто из жителей Дальнего Востока и Магаданской области – я думаю, что мои коллеги с Дальнего Востока согласятся, – проводит свой отпуск в своём регионе, то есть дома.

Тут и возникают сложности. Магадан имеет три субсидированных направления: это Петропавловск-Камчатский, Благовещенск и Москва. Но такие важные направления, как Хабаровск, который рядом, и Новосибирск, не входят как раз в субсидии. Из-за этого одно путешествие до конечной точки может занимать более суток, и к тому же это может и по карману неслабо ударить, потому что до Москвы добраться намного дешевле, чем до Хабаровска, который соседний.

Таким жителям Магаданской области, как, скажем, я, у которых нет ни детей, ни инвалидности, у кого уже возраст прошёл к льготам, – всё, мне уже 22, я не могу летать как молодой-перспективный.

В.Путин: Заводите детей.

А.Орлов: Я согласен с Вами. Я работаю над этим.

В.Путин: Вот путь решения проблемы и доступа к плоским тарифам.

А.Орлов: Да. Но у нас есть дальневосточные тарифы.

В.Путин: Вы такой молодой, энергичный, симпатичный молодой человек. Ну что Вы?

А.Орлов: Возможно ли расширить список субсидированных направлений для дальневосточников при условии, что это может помочь и развить туризм в нашем регионе? Летать по Дальнему Востоку по субсидиям. Это первый вопрос.

И второй. Думаю, что все, кто с Крайнего Севера, с Дальнего Востока, знают, что мы к зарплате получаем ещё и северные надбавки, это ни для кого не секрет. В каждом регионе максимальный коэффициент набирается по-своему. Но в целом нужно отработать около пяти лет, чтобы получить максимум. Так вот загвоздка в том, что мы, люди, которые родились и работаем на Дальнем Востоке, точно так же, наравне с приезжими специалистами нарабатываем себе этот коэффициент, не получая его сразу. Возможно ли вернуть тот законопроект, который был? То есть раньше те, кто родился на Дальнем Востоке и на Крайнем Севере, получали сразу все коэффициенты. Возможно ли вернуть вот этот законопроект?

Спасибо.

В.Путин: Знаете, вопрос понятный. Он обсуждается в Правительстве, и я бы так и сделал. Я бы не стал ждать срока прохождения, проживания, работы. Это закрепляло бы людей на Дальнем Востоке, что выгодно стране, нужно России. Это вопрос бюджетной обеспеченности и возможности федерального бюджета. Но мы над этим будем думать. И я ещё раз попрошу Правительство вернуть это в повестку дня.

Что касается плоских тарифов, во-первых, я хочу сказать, что они будут продлены. Это обычно делается в конце года, после моих консультаций с «Аэрофлотом» прежде всего, с другими компаниями, с Министерством транспорта. Мы продлим, безусловно, плоский тариф.

Конечно, я вас понимаю, хорошо бы их расширить. Это тоже вопрос просто бюджетного дополнительного финансирования. Посмотрим, хорошо? Но продлим – это точно.

Хотя я понимаю, там регион колоссальный, он захватывает просто. Дальний Восток – это целый отдельный мир. И там, конечно, на таких больших расстояниях даже внутри перемещаться непросто, я понимаю. Мы посмотрим, хорошо?

Спасибо большое.

В.Путин: Великий Новгород.

Девушка так взяла [плакат], как будто она к этому не имеет отношения. (Смех.) Удивилась.

Н.Хмелёва: В первый раз повезло.

Наталья Хмелёва, Новгородское областное телевидение.

У нас вопрос из сферы здравоохранения. У нас в регионе в последние годы ситуация улучшается: и оборудование закупается, и меры поддержки молодых специалистов тоже принимаются. Но всё равно ключевая, очень значительная часть смертности приходится на сердечно-сосудистые заболевания.

В связи с чем у нас вопрос тоже по федеральной программе: может быть, можно создать федеральную программу по строительству кардиоцентров в регионах? В нашем регионе он бы очень пригодился. Я думаю, что другие регионы тоже бы нас поддержали, но без федеральной помощи, к сожалению, мы сделать этого не сможем.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Я переговорю, конечно, с Андреем Никитиным, с губернатором, и с Минздравом. Не знаю, нужно ли создавать отдельную программу именно по кардио. Да, есть у нас отдельная программа по онкозаболеваниям, работает хорошо. Кардио – это действительно одна из проблем и одна из причин высокой смертности, сосудистые, кардиососудистые заболевания. Посмотрим обязательно. Но первое, что нужно сделать, – это продлить, безусловно, программу, связанную с развитием первичного звена здравоохранения. И может быть, там предусмотреть отдельное направление, которое бы обеспечило сохранение здоровья людей известного риска, своевременное выявление, диспансеризацию и принятие последующих решений. Посмотрим. Кардиозаболеваниями Минздрав занимается очень напряжённо. По-моему, количество летальных исходов уменьшается.

Я услышал, что Вы сказали. Посмотрим.

Д.Песков: Александр Гамов, «Комсомольская правда».

В.Путин: Пожалуйста.

А.Гамов: Спасибо огромное! Александр Гамов, радиосайт и газета «Комсомольская правда».

Вам огромная благодарность, что Вы поддержали инициативу военкора Серёжи Зенина, который сейчас находится в Донбассе. Он предложил использовать авторитет, знания, опыт и подвиги участников СВО в мирных целях, имею в виду, чтобы это не пропало в той работе, которая проводится по патриотическому воспитанию нашей молодёжи, наших детей.

Вопрос у меня такой. Первый. Зачем, на Ваш взгляд, Владимир Владимирович, нам потребовался новый учебник истории? Ведь история сама идёт, какая разница истории, какой мы учебник ей придумаем?

Второе. В следующем году мы с вами будем отмечать 80-летие полного снятия блокады Ленинграда, 10 лет события, когда Крым приплыл в свою родную гавань, как Вы это сказали. В 2025-м – 80 лет Победы в Великой Отечественной войне. И вот лично для Вас, в личном плане что означает каждое из этих событий.

Ну и попутно, коль уж мне микрофон дали. В 2025 году – 100 лет «Комсомольской правде», и мы Вас приглашаем на юбилей. И, может быть, скажете Дмитрию Сергеевичу, чтобы он это внёс в график, и мы будем с нетерпением Вас ждать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за приглашение. 2025 год ещё не так скоро.

А.Гамов: Рядом.

В.Путин: Ну, рядом с исторической точки зрения, а в жизни человека это немалый срок. Но я постараюсь, бог даст, всё будет нормально.

По поводу юбилейных дат, о которых Вы сказали. Я думаю, что не для меня – это для всего российского народа, даже для всех народов бывшего Советского Союза имеет огромное морально-нравственное значение. И почти для каждой российской семьи это имеет и личное измерение. У меня, например, на Пискарёвском кладбище в Петербурге, как известно, в братской могиле лежит мой старший брат, которого я не видел никогда, конечно, потому что родился гораздо позже, но тем не менее это тоже имеет значение для меня лично, в личном плане.

Первая часть – это о чём?

А.Гамов: Я Вас просто поблагодарил от имени «Комсомолки», что Вы поддержали Серёжу Зенина, известного военкора ВГТРК, который сейчас в Донбассе. И он сказал, что этот капитал, эти ребята, бойцы СВО – их нужно использовать в мирных целях, чтобы они пошли в школы. Я помню, у нас был военрук, участник Великой Отечественной войны, он олицетворял собой всю государственную программу по патриотическому воспитанию.

Спасибо.

В.Путин: Я уже сказал, добавить-то нечего. Войны выигрываются учителями, а воспитание – особенно теми, кто напрямую принимал участие в боевых действиях, рисковал свой собственной жизнью, за Родину воевал, – это особое значение имеет.

Я на юрфаке учился в Ленинграде, у нас были преподаватели – участники Великой Отечественной войны, и мы внимательно и с особым уважением относились к тому, что они говорили и как они себя вели. Вот это самый лучший пример. Поэтому, безусловно, будем ребят использовать.

П.Зарубин: Точно новое для пресс-конференции и «прямых линий»…

Д.Песков: Прошу прощения. (Обращаясь к А.Гамову.) Ещё про учебник спрашивал.

В.Путин: Да, про учебник. Понятно, почему новый учебник.

А.Гамов: Да, зачем нам новый учебник истории?

В.Путин: Я понял.Ну их же было 60 с лишним версий, по-моему, учебников – 65, и во многих учебниках для российской аудитории будет понятно… Сейчас мы только говорили про наши юбилейные даты, связанные с Великой Отечественной войной в том числе: во многих учебниках всё что угодно было, в том числе активно описывалось значение второго фронта, открытие второго фронта, только не было ничего сказано или почти ничего не говорилось о значении битвы под Сталинградом. Это разве нормально?

Конечно, нам нужна какая-то такая фундаментальная государственная версия, которая должна быть доведена до всех тех, кто читает этот учебник. Потому что, как известно, сегодня – ребёнок, завтра – гражданин. Это чрезвычайно важно. Поэтому – да, и учебник был нужен.

Кстати, мне известно, что и вопросы возникают, и даже критика возникает – нормальное дело. Пускай научное сообщество и педагогическое вместе – кстати говоря, и с привлечением родительской общественности – думают над этим, развивают, вносят какие-то изменения с учётом реалий сегодняшнего дня, с учётом мягкого, благожелательного и доброго подхода и ко всяким сложностям исторического характера в истории нашей страны, а у нас, так же как в истории любой страны, внутренних проблем хватало. Поэтому нужно очень интеллигентно к этому относиться, доброжелательно. Но все эти учебники должны соответствовать истине, они должны быть правдивыми, а не обслуживать чьи-то интересы, как у нас это было.

П.Зарубин: Так вот, точно новое для «прямых линий» и пресс-конференций – люди практически перестали жаловаться на состояние общероссийских дорог, даже нахваливают их.

Мы совсем скоро ждём открытия трассы Москва – Казань, потом будем продолжение строиться. Построен уже обход Ростова-на-Дону, трасса до Петербурга – в общем, реально сделано очень много.

Но про новые платные дороги люди интересуются: а чего так дорого, чего цены такие высокие за проезд по ним? Звоним Сергею Викторовичу из Москвы.

Сергей Викторович, задавайте вопрос.

С.Гвоздев-Карелин: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Сергей Викторович, я из Москвы.

Мой вопрос по тарифам на проезд по долгожданной трассе М-12 Москва – Казань. Тариф на недавно открытом участке данной трассы для легкового автомобиля составляет сейчас в среднем семь рублей за километр, а стоимость проезда Москва – Казань ожидаем [в размере] около шести тысяч рублей, что для большинства автомобилистов, конечно же, весьма дорого. Год назад «Автодором» называлась цифра четыре рубля за километр и стоимость проезда всей трассы Москва – Казань от трёх до четырёх тысяч рублей – разумных, я считаю.

Владимир Владимирович, пожалуйста, рассмотрите возможность дать соответствующим ведомствам поручение пересмотреть тарифы на проезд по М-12 в сторону уменьшения, чтобы он стал доступным по стоимости для широкого круга автомобилистов. Большое спасибо.

В.Путин: Сергей Викторович, да?

С.Гвоздев-Карелин: Да.

В.Путин: Сергей Викторович, честно говоря, я не знаю, откуда такая цифра – шесть тысяч, Москва – Казань? Это что, уже публично…

С.Гвоздев-Карелин: Вот смотрите, 2800 – Москва – Арзамас, умножаем на два, получаем 5600 – Москва – Казань.

В.Путин: Может быть, не на каждом участке будет одинаковая стоимость. Потому что я знаю, что цифра должны быть ну не четыре – 4,5 тысячи. Я проверю. Мне кажется, что просто такая прямая арифметика здесь не очень, может быть, работает. Я проверю, Сергей Викторович. Я обещаю. Обязательно посмотрю.

С.Гвоздев-Карелин: Спасибо.

Вот смотрите, до Крыма сейчас доехать – меньше четырёх тысяч рублей, хотя до Крыма путь весьма не близкий. До Питера – меньше четырёх тысяч рублей. Поэтому как-то хотелось бы, чтобы Казань тоже не была исключением среди этих направлений.

В.Путин: Как хорошо, что москвичи заботятся о Казани. Видите, всё у нас гармонично развивается.

С.Гвоздев-Карелин: С Казанью очень много связано, поэтому есть такая забота.

В.Путин: Но, повторяю, я не очень понимаю, почему шесть тысяч возникло, потому что действительно обещано было четыре.

С.Гвоздев-Карелин: Я сказал около шести тысяч, извините.

В.Путин: Я понял. По моим данным, это должно быть не больше четырёх с половиной. Проверю обязательно, Сергей Викторович.

С.Гвоздев-Карелин: Хорошо, спасибо большое.

В.Путин: А так, в целом, платные дороги могут быть платными только тогда, когда есть альтернативные пути, так по закону. Поэтому всегда есть возможность не платить, а проехать бесплатно, но там свои сложности.

Но всё-таки дорожники стараются делать так, чтобы не было чрезмерной финансовой нагрузки. В той же Казани, Вы упомянули, там, по-моему, южнее Казани сейчас построили мост, а до сих пор паром работал. Паром стоил 300 рублей, а по мосту будет проехать – где-то 260–270 рублей, чуть-чуть, но подешевле. На это обязательно и буду настраивать дорожников и соответствующие службы дальше. Но Москва – Казань я проверю.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, раз уж про дороги заговорили. Мы с Павлом, когда ехали на программу, невозможно не обратить внимание – пробки, час-пик, огромное количество китайских автомобилей, просто настоящая экспансия. Эксперты говорят, что уже буквально 60 процентов нашего рынка, можно сказать, захвачено китайскими автомобилями. Мало того, что они не дешёвые, но так и наши, в общем-то, им под стать. Многие граждане пишут, задают вполне резонный вопрос: почему ценник на продукцию «АвтоВАЗа» улетел в космос?

В.Путин: Не в космос он улетел, по-моему, процентов на 40.

П.Зарубин: Ну, практически не осталось уже машин, которые такого среднего класса, до миллиона рублей, практически ничего невозможно найти.

В.Путин: Согласен, да. Но 40 процентов тоже много, я понимаю.

Ну, связано с чем? Здесь мне объяснять-то, мне кажется, не нужно, и так всем всё понятно, но тем не менее скажу, если такой вопрос есть.

Конечно, когда европейские бренды ушли из России – европейские, японские, южнокорейские, то здесь несколько вопросов возникло. И конечно, они с компонентами ушли. Возник вопрос развития собственной базы. «АвтоВАЗ», надо сказать, что с количеством он справляется, но чем больше будет [продукции], тем меньше будет цена.

Определённые издержки всё-таки связаны с тем, что так или иначе производитель добывает эти самые импортные компоненты, но уже по другой цене, и это ведёт к удорожанию. Плюс к этому ещё небольшое количество: чем больше, тем дешевле. «АвтоВАЗ» идёт по этому пути. Надеюсь, что это приведёт и к снижению цен. Но самое главное – создавать свои собственные платформы и их развивать. У нас и «АвтоВАЗ», и другие производители так и делают. Это требует времени. Очень хочу надеяться, даже уверен, что так и будет и цены пойдут вниз.

И вторая очень важная задача – это создание своей компонентной базы, потому что мы «передоверились» нашим так называемым партнёрам, и эта отрасль автокомпонентов у нас практически была утрачена совсем, поэтому надо её воссоздавать. Минпромторг этим занимается, задача решается. Знаете, я стараюсь очень аккуратно говорить.

Е.Березовская: Не обнадёживать.

В.Путин: Да, потому что скажешь – завтра, а завтра не успеют сделать, скажут: вот, сказал, обещал и не сделали. Но я Вас уверяю, Минпромторг работает над этим очень активно, и производители активно работают. Уверен, что они добьются результатов.

П.Зарубин: Но и LADA Granta вроде всё-таки дешевле миллиона.

Е.Березовская: Можно найти.

В.Путин: Но всё равно рост под 40 процентов.

Е.Березовская: Так почитаешь, у нас только на «Аурусах» хотят все ездить, было несколько сообщений.

В.Путин: «Аурус» очень дорогой, но и он же совсем в небольшом количестве производится. Сейчас начали даже за границей производить, в Эмиратах начали производить, там сборка осуществляется «Ауруса». Нашим друзьям в Эмиратах нравится эта машина наряду с другими производителями. У нас целая линейка «Аурусов»: и лимузины, и седаны, и джипы, и автобус будет.

Всё это есть, но это нужно начать, в конце концов, производить серийно, и тогда сразу цена будет уходить. Но для этого нужно время. Во всяком случае, знаете, что бы хотел подчеркнуть: те, кто думали, что у нас всё рухнет, они, думаю, разочарованы. Ничего не рухнуло.

Что касается китайских автомобилей, наши китайские друзья знают, что происходит. Это характерно не только для России. Китайские производители очень активно ведут себя на мировых рынках и уже начали вытеснять и европейских производителей, в том числе на европейском рынке. Автомобильные города в Германии – посмотрите, что там происходит: там ситуация, к сожалению для них, ухудшается.

Ещё идут всё больше и больше, продаются всё больше и больше электромобили и так далее. Там открываются американские заводы. Где интересы европейских, в частности немецких, производителей – непонятно. Там в своё время, несколько лет назад, атака была предпринята, в Соединённых Штатах, против Volkswagen. Ну и что? Ущерб колоссальный нанесли. И что, как правительство защищает автопроизводителей? Традиционно мощных немецких, вообще европейских автопроизводителей? Да никак. Бросили их там на произвол судьбы, и всё.

А китайское правительство работает – работает активно, поддерживает своих автопроизводителей, и они вытесняют с рынка европейцев. Это происходит не только в России. И всё-таки цена. И качество растёт. И цена–качество всё-таки даёт возможность выбирать и нашим автолюбителям то, что они хотят. Будем работать, будем работать все вместе.

Молодой человек прямо напротив меня руку поднял. Пожалуйста.

А.Клименюк: Андрей Клименюк, ГТРК «Славия», Новгородская область, Великий Новгород.

Мой вопрос касается электросетевого комплекса региона. Линии электропередачи, возведенные ещё в послевоенные годы, сильно устарели с тех пор. Процент износа ЛЭП сейчас составляет около 70 процентов. При малейшем снегопаде без света могут оставаться целые районы, где живут, соответственно, тысячи жителей Новгородской области. Так было в декабре 2021 года. Тогда несколько районов сидели без света по две-три недели.

Губернатор Андрей Никитин обращался к Вам с просьбой посодействовать в повышении надёжности электросетей. Вы его обращение поддержали. Через полгода, летом 2022 года, было подписано соглашение между правительством региона и компанией «Россети». Планировали выделить шесть миллиардов рублей, и на эти деньги планировали обновить линии электропередачи и закупить необходимую технику.

С тех пор прошло больше года, но ничего не изменилось. Соответственно, хотелось бы узнать, как скоро энергетики начнут исполнять Ваше поручение, а Новгородская область дождётся обновления электросетевого комплекса.

Спасибо.

В.Путин: «Россети» работают достаточно активно по всей стране. Что конкретно было запланировано – шесть миллиардов, честно говоря, не буду врать – не знаю, что «Россети» планировали. Узнаю, посмотрю и обязательно переговорю с руководством «Россетей» и с губернатором. Мы постараемся помочь, поддержать реализацию этих планов.

Сетевое хозяйство в России огромное, имею в виду нашу необозримую территорию. Но это же европейская часть, и сбои были. Снега сейчас тоже у нас серьёзные, снеговая нагрузка тоже сильная.

Сколько они планировали выделить – у них планы же существуют по регионам, по территориям, – выясню, и мы с Андреем Никитиным обязательно переговорим на этот счёт. Постараюсь помочь, поддержать.

Молодой человек, пожалуйста, прошу Вас.

А.Зарубин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Александр Зарубин. Многомиллионная аудитория знает меня как Александра Стоуна. Я являюсь артистом «Газпром-медиа Холдинга», также резидентом продюсерского центра «Инсайт Люди», представляю блогосферу.

Сейчас эта сфера очень сильно развивается, особенно в последнее время, набирает сумасшедшие темпы. Различная информация, различные новости, разные площадки открываются, какие-то площадки закрываются. Хотелось бы услышать Ваше мнение касательно будущего нашей сферы и что, например, лично я могу сделать для того, чтобы мы продолжили работать, развиваться, творить, чтобы наша работа была полностью прозрачная и к нам не было никаких вопросов.

В.Путин: Если нет вопросов, о чём разговор? Но это же свободная сфера, она максимально демократизирована – здесь главное, чтобы государство не мешало. Если государство в чем-то мешает – скажите, постараемся поправить. А если всё развивается так, как Вы считаете нужным, ну и дай бог здоровья всем – будем и дальше создавать такую атмосферу, такие условия для развития блогосферы.

Единственное, чего бы хотелось пожелать… Мы понимаем, что ответственность на людях, которые в этой сфере работают, колоссальная, именно потому, что контроля-то такого со стороны государства нет. Но надо исходить из такой корпоративной этики и самоограничения – понимаете, что я имею в виду. Поэтому это касается морали, нравственности, безопасности детей – понятно. Поэтому лучше, когда профессиональное сообщество организуется так же, как в сфере высоких технологий это делают и так далее. Но если есть какие-то пожелания, пожалуйста, Вы их сформулируйте – постараемся отреагировать.

А.Зарубин: Сейчас очень много вопросов, вообще разных мнений. Есть много ребят, которые набирают популярность очень быстро. И нет таких людей рядом, которые имеют какой-то большой опыт вообще в жизни в целом, в построении бизнеса, которые могут тебе объяснить банальные вещи: как платить налоги, как зарегистрировать ИП. К сожалению, много молодых ребят в этой сфере, и они даже, как Вы правильно подметили, не чувствуют эту ответственность. Хочется, наверное, чтобы большинству людей, которые работают в этой сфере, немножко подсказали, направили, и дальше мы бы так же ответственно относились к работе и продолжили творить.

Спасибо.

В.Путин: Чтобы было на кого опереться и кто мог бы профессионально и грамотно подсказать – хорошо. Кстати говоря, это очень важно. Вы обратили внимание на то, что должно быть, безусловно, даже одним из приоритетов государства. Я услышал.

Спасибо большое.

Д.Песков: Давайте, может быть, ещё один в зал дадим. Давайте, я вижу «Мир» – давайте «Мир», всё-таки это огромное пространство СНГ.

Э.Дашкуева: Спасибо, Дмитрий Сергеевич.

Здравствуйте, Владимир Владимирович! Здравствуйте, коллеги!

Элина Дашкуева, МТРК «Мир».

В 2024 году председательство в СНГ переходит к России. В Бишкеке 13 октября Вы сказали, что Россия настроена на активную работу по продолжению, по поддержанию продолжения авторитета Содружества. Но дело в том, что Молдова говорит о том, что, возможно, выйдет из союза, а Премьер-министр Армении Никол Пашинян в последнее время игнорирует все саммиты лидеров СНГ, ЕАЭС и ОДКБ.

Насколько позиция Еревана критична для ОДКБ? И как Вы в целом оцениваете интеграционные объединения на постсоветском пространстве?

Спасибо.

В.Путин: Мы строим все свои интеграционные планы, я имею в виду Россию, исключительно на основе добровольности всех участников этого процесса и взаимной выгоды.

Между странами Евразэс устойчиво растёт товарооборот. Открытие рынков труда, капитала, рабочей силы, поддержание взаимной кооперации, эффективное использование доставшегося нам ещё из советского времени плюса с точки зрения наличия единой инфраструктуры – транспортной и так далее, наличие языка межнационального общения – и Президент Токаев выступил даже с инициативой создать международную структуру по поддержке русского языка, за что мы ему очень благодарны, – всё это создаёт такие условия, которые повышают нашу конкурентоспособность на мировых рынках и способствуют решению задач не только в сфере экономики, но, как конечный результат, и в социальной сфере, в росте благосостояния граждан.

Если Молдова не хочет быть участником этого процесса, значит, таков выбор молдавского руководства, значит, так тому и быть. Молдова – одна из самых бедных стран Европы. Совсем недавно она была беднейшей страной Европы. Сейчас Украина заняла это «почётное» место. Но если беднейшая страна Европы, получая от нас, скажем, те же энергоносители по достаточно низким ценам, хочет последовать примеру Германии, которая получает сейчас энергоносители из Соединённых Штатов на 30 процентов дороже, чем раньше из Российской Федерации, – пожалуйста, если есть лишние деньги, пусть делают так. Так же и по другим направлениям, скажем, рынок сельхозпродукции: российский рынок сельхозпродукции используется достаточно активно сельхозпроизводителями в Молдове. Не хотят – не надо. Куда они пойдут с этой продукцией?

Вот видите, в Европе, вроде бы в странах – союзниках Украины, дороги перекрывают, не пускают сельхозпродукцию Украины на свою территорию, даже если предполагается, что эта продукция идёт транзитом. Закрыли, и всё. Там есть собственные интересы и есть кому бороться за эти интересы. Куда молдаване пойдут с этой продукцией?

В какой-то момент сказали, что они отказываются от нашего газа, но на самом деле не отказываются. Как хотят, так пускай и делают. Для нас большой ценности присутствие этой страны в СНГ не имеет, но мы готовы, мы не отказываемся, ни от кого не отпихиваемся, хотят работать – мы рады, пожалуйста. Не хотят – это их выбор.

Что касается Армении, там же непростые процессы происходят, связанные с Карабахом, это же мы всё понимаем. Но не мы же отказались от Карабаха – это Армения признала, что Карабах является частью Азербайджана. Сделали это инициативно на самом деле и нас-то особенно не информировали о том, что готовятся к принятию такие решения. Это просто констатация факта, потому что есть в этом и плюсы, и минусы. Так произошло, и процессы сложные внутриполитические. Не думаю, что в интересах Армении как-то прекратить своё членство в СНГ, в Евразэс, в ОДКБ. В конечном итоге это всё равно выбор государства.

Что касается отсутствия Премьер-министра Армении на общих мероприятиях, мы знаем – во всяком случае, так, как мы знаем, – это связано просто с некоторыми процессами в Армении и не связано с желанием или нежеланием продолжать работу в этих интеграционных объединениях. Посмотрим, как будет ситуация развиваться.

П.Зарубин: Вопросов очень много. Ускоряемся.

Малый и средний бизнес, люди, которые тоже очень помогли пережить России удар санкций. Смотрим видеовопрос от Василия Бабинцева из Ижевска.

В.Путин: Хорошо.

В.Бабинцев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Меня зовут Василий, я из Удмуртии и представляю бренд Bungly Boo!

Мы производим одежду для взрослых и детей, например такие красивые и стильные комбинезоны, которые очень нравятся мамам и детям. Недавно мы стали победителями конкурса «Знай наших» от Агентства стратегических инициатив и получили призы, так нужные нам для продвижения на маркетплейсах, что позволило нам увеличить обороты. Так сказать, нам повезло, что мы получили нужные призы.

У меня есть другой пример от коллег по цеху – это компания «Сплав», они производят туристическую одежду, и с началом спецоперации они смогли увеличить продажи за счёт появления новой категории потребителей – это военные и мобилизованные. Опять же можно сказать, что удачное стечение обстоятельств.

У меня вопрос. Можем ли мы в современных реалиях сформировать такую системную поддержку отечественных брендов и предпринимателей, чтобы их развитие не носило характер только удачного случая?

В.Путин: Смотрите, Вы же сейчас сказали, что у вас всё получилось, и не только у вас. То мероприятие, которое было проведено Агентством стратегических инициатив, кстати, вместе с «ВЭБом», а Внешэкономбанк – это всё-таки государственная структура. Даже и АСИ, хоть Агентство и является независимым, оно всё-таки функционирует, действует при поддержке государства. И то, что они проводили этот конкурс национальных брендов, это всё-таки согласовано и поддерживается государством.

У нас, на нашем рынке внутри страны, присутствие наших брендов выросло на 30 с лишним процентов – 31 процент, по-моему. Но Вы правы в том, что этот процесс нельзя останавливать и он должен иметь системный характер.

В этой связи, без всякого сомнения, нужно привлечь к этой работе не только федеральные структуры, но и региональные. Я сейчас обращаюсь к руководителям регионов, к своим коллегам, нужно взять это под контроль и всячески способствовать продвижению региональных брендов. Вы знаете, это существенным образом разнообразит наш рынок, сделает его интересным, насыщенным и более привлекательным для потребителя.

У нас в регионах есть чем гордиться. Здесь кто-то из коллег, по-моему, из Мордовии, говорили и приглашали на мордовскую выставку на ВДНХ. Посмотрите на то, что производится в регионах. Надо это продвигать. Нужно, чтобы в каждом регионе была своя программа работы по поддержке малых и средних предприятий, по поддержке и продвижению наших брендов.

П.Зарубин: Все мы сейчас очень внимательно следим за развитием искусственного интеллекта, и надо признать, что многие люди очень этого опасаются.

Вот Арина Дмитриевна из Волгоградской области спрашивает.

(Демонстрация видеовопроса.)

А.Симонова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Арина, мне 8 лет. На уроке нам рассказали, что в будущем человека может заменить робот. Вдруг он может заменить меня, маму, папу, бабушек и дедушек? Как Вы думаете, стоит ли бояться роботов?

Е.Березовская: Владимир Владимирович, пока Вы не успели ответить, у нас есть ещё одно видео по этой теме, очень впечатляющее. Предлагаю посмотреть.

Видеовопрос: Владимир Владимирович, здравствуйте!

Я студент и учусь в Санкт-Петербургском государственном университете. Хочу спросить: правда ли, что у Вас много двойников?

И ещё: как Вы относитесь к тем опасностям, которые несут в нашу жизнь искусственный интеллект и нейросети? Спасибо.

Е.Березовская: Гражданин из Санкт-Петербурга не представился.

В.Путин: Да. Я смотрю, Вы можете быть на меня похожи и говорите моим голосом, но я подумал и решил, что похожим на себя и говорить моим голосом должен только один человек. И этим человеком буду я. Вот так один из наших деятелей шутил когда-то.

Что касается искусственного интеллекта… Да, вот это мой первый двойник, кстати сказать.

И отвечая на вопрос Арины Дмитриевны. Арина, могу тебе сказать одно совершенно точно, это абсолютно ты можешь запомнить: бабушку никто не заменит, это заменить невозможно.

Искусственный интеллект, надо ли его бояться? Предотвратить развитие искусственного интеллекта, в том числе сверхинтеллекта, который начинает чувствовать, который различает запахи, у него появляются когнитивные возможности, который сам себя развивает, – просто предотвратить это невозможно, предотвратить развитие невозможно. А значит, нужно возглавить, во всяком случае нужно сделать всё для того, чтобы мы могли быть одними из лидеров в этом направлении. Но чем это закончится, никто не знает. Таковы реалии, во всяком случае сегодня.

Да, можно сейчас говорить о возможных ограничениях, о самоограничениях, можно и нужно говорить о том, что нужно как-то договариваться между лидерами, чтобы не создать условий, которые могут привести к каким-то опасностям для человечества.

В своё время, когда ядерная энергия превратилась в ядерную бомбу и поняли, что угроза для тех, кто владеет этим оружием, нарастает, тогда начали договариваться. Эта угроза и ущерб становятся неприемлемыми. Начали договариваться. Так же будет, наверное, и с искусственным интеллектом: когда лидеры этого направления развития осознают, что возникают какие-то угрозы, тогда, наверное, начнут договариваться, но до этого каких-то реальных договорённостей достичь вряд ли удастся. Но думать над этим, конечно, нужно уже сегодня.

Д.Песков: Давайте в зал опять вернёмся к журналистам.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Песков: Владимир Владимирович, я предлагаю сюда два вопроса. «РИА Новости» [микрофон] дать, и дальше – Республика Сербская, наши друзья.

Е.Глушакова: Добрый день! Елена Глушакова, «РИА Новости».

Вообще на большой повестке очень много говорится и про СВО, и про новые регионы. Сегодняшняя пресс-конференция в принципе отражает эту повестку.

Но тем не менее есть регионы, которые испытывают не меньшие проблемы, не меньшие сложности, но про них, наверное, меньше как-то говорят и меньше упоминают. Я хочу сказать про Белгородскую область, про Курскую область, которые подвергаются обстрелам, которые живут в очень непростых условиях.

Мы разговаривали с коллегой из газеты «Валуйская звезда». Она говорит, что обстрел – это ежедневная их жизнь, их обычная жизнь.

На Ваш взгляд, достаточно ли делается для того, чтобы как-то поддержать жителей, чтобы защитить их права, чтобы восстановить их дома?

И второй вопрос – про бизнес, который там продолжает работать: в Шебекино огромная фабрика, в других регионах и районах Белгородской области, которая подвергается обстрелам. Как Вы считаете, достаточно ли Правительство помогает им и нужно ли вообще продолжать там работать, развивать там предпринимательство с учётом того, что пока СВО продолжается? Спасибо.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, у нас есть как раз из Шебекино видеовопрос от предпринимателей.

В.Путин: Пожалуйста.

(Демонстрация видеовопроса.)

О.Косицина: Оксана Косицина, директор завода в городе Шебекино.

В июне месяце многие предприятия в Шебекино подверглись террористической атаке со стороны вооружённых сил Украины и были значительно разрушены.

В связи с чем хотим попросить и привлечь Ваше личное внимание к этой проблеме и помочь с восстановлением в виде федеральных грантов, которые позволят сохранить более трёх тысяч рабочих мест, а также восстановить уникальные производства продуктов, которые сейчас находятся в санкционном списке. Мы их производим на территории Российской Федерации, в частности в городе Шебекино. А также ввести особую экономическую зону в городе Шебекино хотя бы на три-пять лет, для того чтобы помочь восстановиться производствам после террористической атаки со стороны Украины.

В.Путин: Я отвечу коротко. Думаю, что условия особой экономической зоны в Шебекино, создание там такой зоны надо поддержать. Попрошу Правительство внести предложения в самое ближайшее время. Нужно сохранить там рабочие места и обеспечить в ближайшем будущем восстановление экономики, в том числе в этой зоне, о которой Вы сказали.

(Обращаясь к Е.Глушаковой.) Пожалуй, это ответ и на Ваш вопрос.

Д.Песков: Вы знаете, Республике Сербской я обещал…

В.Путин: Смотрите, одну секунду. Пока задавали вопрос, я прочитал один из тех, которые здесь, слева на большом экране, – он важный. Семья с детьми, двое детей, ипотека – она заканчивается… Это правда, ипотека у нас скоро заканчивается семейная, по-моему, до июля следующего года только действует, и Правительство сейчас думает на тему о том, чтобы её продлить. Тоже, конечно, Правительство должно исходить из реальных возможностей федерального бюджета, но я думаю, что лучше думать в направлении продления этой семейной ипотеки. Там и первичный взнос минимальный – 20 процентов, и шесть процентов годовых. А если трое детей, я уже говорил об этом, и субсидии ещё положены, 450 тысяч.

Поэтому над этим обязательно нужно подумать, и я обязательно поручу Правительству подготовить и внести предложения по этим вопросам.

Д.Песков: Давайте Республика Сербская, а потом ещё регион какой-нибудь.

В.Путин: Да, хорошо, хорошо, пожалуйста.

Д.Петрович: Здравствуйте, Владимир Владимирович! Меня зовут Даринка Петрович, я журналист из Республики Сербская, Альтернативное телевидение.

Вы сейчас говорили, насколько серьёзная ситуация в целом мире, возникают конфликты от Украины до Ближнего Востока. Всё это, конечно же, влияет и на Балканы и усложняет и так очень сложную и серьёзную ситуацию, особенно в Боснии и Герцеговине и в Республике Сербской.

Вы очень хорошо знаете, какая сейчас политическая ситуация в Боснии, она является де-факто западным протекторатом. У нас работает нелегитимный Аппарат Высокого представителя. Сербов обвиняют за то, что они поддерживают Россию, то есть за то, что у нас хорошие, братские, дружественные отношения. И как русских, просто и наших граждан, и руководство Республики Сербской обвиняют, за – как они это называют – расширение так называемого злокачественного русского влияния. Пока в Республике Сербской вообще нет ни одного российского СМИ и негосударственных организаций. С другой стороны, идёт наводнение западных СМИ и разных организаций.

Я хочу Вас спросить, как Вы видите будущее Республики Сербской и целого региона и как это всё прокомментируете, если имеется в виду, что самые большие войны всегда начинались на Балканах?

У меня, конечно же, ещё много вопросов, но я не буду терять время коллег, оставим на потом, когда у нас в один прекрасный день будет с Вами интервью.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Я постараюсь тоже коротко ответить. Нам действительно известна ситуация в Республике Сербской, в Боснии и Герцеговине, и наши оценки этой ситуации с вашим политическим руководством полностью совпадают. Это первое.

Второе. Что касается российских СМИ – да, действительно, жалко, что их там нет. Я не знаю, RT там принимается у вас? Не принимается, да? Надо подумать над этим, я попрошу коллег, Олега Борисовича [Добродеева] тоже из ВГТРК, посмотреть, что можно сделать в этом направлении.

Что касается будущего. Своё будущее должны определять люди, которые проживают на этой территории. И какие бы решения из прошлого, из сегодняшнего ни навязывались тем, кто проживает на той или другой территории, в конечном итоге всё-таки, если мы хотим жить в сбалансированном мире, учитывающем интересы всех людей, прежде всего проживающих на той или иной территории, должны учитывать настроение и планы, чаяния этих людей. Мы свою политику в отношении этого региона и в отношении Боснии и Герцеговины и Республики Сербской будем строить именно на этих принципах.

В.Путин: ЛНР, ДНР, давайте, пожалуйста, прошу вас.

Е.Мурылёв: Владимир Владимирович, здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Е.Мурылёв: Меня зовут Евгений Мурылёв, «Луганск 24».

Большое спасибо, что дали слово. Вы знаете, скажу честно, приехали без вопроса, потому что у нас вопроса нет. На сегодняшний день я считаю, что Луганской Народной Республике жаловаться точно не на что и не на кого.

Мы просто приехали сказать Вам огромное спасибо, лично Вам, за то, что сегодня Донбасс в составе Российской Федерации. Огромное спасибо Правительству за ту работу, которую оно сегодня делает. Интеграция, интеграционные процессы проходят максимально безболезненно. И отдельное спасибо всем регионам-шефам. Они проделали огромную работу, и сегодня днём и ночью они трудятся. Наши дети наконец-то начали выходить на детские площадки. Новые современные детские сады, школы.

Спасибо Вам, низкий поклон. Моё рукопожатие Вам от всего Донбасса. Большое спасибо.

Вопрос, собственно, маленький, один: когда в гости?

В.Путин: Спасибо большое. С удовольствием приеду. Я был, правда, был незаметно, но тем не менее по Луганску проехал, посмотрел.

Ещё раз хочу повторить то, о чём уже говорил. Вы знаете, всё выглядит довольно скромно – не так, как в Москве. Москва – один из лучших мегаполисов мира, безусловно, сегодня стал таким. У вас всё скромно, но всё так убрано, чисто, аккуратно – это говорит об уровне общей культуры людей, которые там живут и работают. А о характере тех, кто на Донбассе, в том числе в Луганской Народной Республике, проживает, уже говорить не надо: столько лет боролись и не сдавались и побеждают. Уверен: победа будет за нами – общая.

Так что в Ваш адрес и в адрес тех, кто проживает на Донбассе, хочу направить слова благодарности и пожелать всяческих успехов.

П.Зарубин: У нас продолжает поступать массовое количество вопросов. Давайте посмотрим, пожалуйста.

В.Путин: Подождите – стоит же человек.

М.Минасян: Здравствуйте!

Меня зовут Микаэль Минасян, я волонтёр из Донецкой Народной Республики.

Мы уже на протяжении девяти лет в Донбассе всегда помогаем своему региону – с самого начала боевых действий.

У меня погибли мои друзья, волонтёры, во время выполнения гуманитарной миссии. Я также получил ранение и видел их смерть своими глазами. Владимир Владимирович, мы каждый день находимся на грани жизни и смерти, выполняя гуманитарную миссию. К нам приезжают ребята-волонтёры из других регионов, и, когда они приезжают, они получают определённую страховку: если они погибают или получают ранение, то их родственники получают в том числе материальную компенсацию.

Таких страховок для жителей ЛНР, ДНР сейчас не существует, то есть мы, находясь у себя дома, рискуем точно так же, как ребята из других регионов. Поэтому огромная просьба: если это возможно, уравнять всех волонтёров нашей большой России в своих правах.

В.Путин: Полностью согласен, уже примерно на такую тему высказывался: все должны быть поставлены в равные права. Какая разница нам, где этот человек живёт? Это вне зависимости даже от того, был ли на момент получения травмы человек гражданином России или нет, а в Вашем случае – тем более. А особенно это касается волонтёров, которые по зову сердца помогают нашим ребятам и гражданским лицам на этих территориях, рискуют собой, своим здоровьем и жизнью. Конечно, это должно быть сделано. Обязательно будем к этому стремиться. Обязательно добьюсь того, чтобы всё это было соответствующим образом отрегулировано.

М.Минасян: Спасибо большое.

В.Путин: Вам спасибо большое.

П.Зарубин: Огромное количество поступает нам звонков, видеозвонков. Секунду, извините, пожалуйста, всё-таки очень важные вопросы, в том числе из сёл, поступают. Давайте посмотрим ещё один.

В.Путин: Подождите. Можно секундочку, да?

П.Зарубин: Да, конечно.

В.Путин: Здесь прочитал на большом экране: «Когда будут ликвидированы микрофинансовые организации?». А надо их ликвидировать?

Да, там, наверное, проблем много, но они в своей нише работают и многим людям помогают. Другое дело, что, если они злоупотребляют доверием людей или ещё что-то делают такое, что не должны были бы делать, приводить их в чувство нужно – вот это правда.

Ещё раз обращу на это внимание – уже много раз говорил с соответствующими нашими финансовыми властями, – как работают эти микрофинансовые организации. Посмотрим ещё раз.

П.Зарубин: Итак, вопрос от сельчан.

В.Путин: Пожалуйста.

Д.Панин: Уважаемый Владимир Владимирович!

К Вам обращается руководитель предприятия АПК «Сокол» Дмитрий Иванович Панин, донской казак, Волгоградская область, хутор Серебрянский.

В течение нескольких лет мы возрождаем ферму крупного рогатого скота, мясомолочное направление. В принципе, у нас всё идёт нормально. Предполагаю, что такие фермы на 100–200 голов являются самыми оптимальными для развития мясомолочной промышленности, для будущего.

В связи с этим такой вопрос: планируются ли какие-то новые программы Министерства сельского хозяйства по поддержке подобных предприятий?

И второй вопрос. Возим молоко по бездорожью – страшно тяжело, тракторами. Хотел бы спросить: возможно, я доживу до того счастья, когда нам всё-таки построят много лет обещанную дорогу?

И последнее: хотел бы передать привет нашим землякам, нашим воинам-станичникам. Ждём их с победой, всё наше воинство.

Слава России!

П.Зарубин: И можно ещё вопрос?

В.Путин: Сейчас. Откуда это?

П.Зарубин: Это вопрос у нас из Волгоградской области.

И ещё вопрос, интересуются тоже сельчане: «Можно ли сказать, что продовольственная безопасность по основным видам продукции в стране обеспечена?».

В.Путин: Сначала вопрос, который Дмитрий Иванович задаёт.

Во-первых, у Минсельхоза много программ по поддержке сельского хозяйства, и большие деньги государство выделяет. Но, конечно, без активного, с полной отдачей труда селян ничего бы не было. А результаты в целом хорошие.

Что касается небольших фермерских хозяйств, из всего объёма помощи, которая выделяется государством на поддержку сельхозотрасли, 40 процентов идёт на поддержку фермерства. Правда, и фермеры всё больше и больше – сейчас не соврать бы, но, по-моему, процентов 15 – обеспечивают в общем объёме сельхозпродукцией на внутреннем рынке, это много, – первое.

И второе – их продукция разнообразит наш внутренний рынок сельхозпродукции. И это очень хорошо.

Хочу обратиться ко всем тем, кто работает на селе – и в крупных предприятиях, и в подсобных хозяйствах, к фермерам: хочу вас поблагодарить за результаты работы этого года.

У нас опять один из рекордных урожаев – 150 с лишним миллионов тонн зерна. Правда, это общее количество. В очищенном виде это будет где-то 146 с лишним миллионов тонн – это вместе с так называемыми новыми территориями, на которых будет произведено где-то пять-шесть миллионов тонн. Результат очень хороший.

Вспоминал здесь руководство Минсельхоза в связи с отсутствием необходимого количества куриного яйца и мяса птицы – есть за что покритиковать. Но в целом результаты работы сельскохозяйственной отрасли, которая, разумеется, опять с большим плюсом сработала в этом году, и, соответственно, усилия Министерства сельского хозяйства заслуживают одобрения и хорошей оценки.

Поэтому конкретно этим небольшим животноводческим предприятиям помощь оказывается – там целый ряд программ. Если чего-то не хватает, мы можем ещё поговорить на эту тему. Попрошу даже руководство Министерства сельского хозяйства связаться с этим конкретным предприятием и поговорить. Там же есть различные варианты поддержки подобных хозяйств. Нужно ли что-то ещё дополнительно придумать? Нужно просто воспользоваться тем, что имеется. Но повторяю и хочу, чтобы Дмитрий Иванович тоже знал, что мы будем эту работу продолжать. Руководство Министерства тоже с Вами свяжется и поговорит на эту тему.

По поводу обеспечения продовольственной безопасности. Можно с уверенностью сказать, что продовольственная безопасность России обеспечена. Есть проблемы, которые касаются семян прежде всего, причём самых разных культур. Здесь есть над чем работать, есть задачи, которые в области селекции стоят. У нас программа по семенам есть, по-моему, она до 2030 года, и она реализуется, осуществляется эта программа. Выделяются необходимые финансовые ресурсы для этого. Эта проблема, которую мы должны решить. Она решается, но мы её решим окончательно.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, следующий год в нашей стране – Год семьи. Совершенно прекрасный повод ещё раз вспомнить о наших родных, близких. Вы как-то сказали, что нет ничего лучше, чем семья, где растёт много детей. Я в этом году сама стала мамой, моей дочке сегодня ровно полгода, прямо аккурат сегодня.

В.Путин: Поздравляю.

Е.Березовская: Но, вообще, Вы знаете, тема детей очень тонкая, деликатная. Так случается, что, когда женщина узнаёт о своей беременности, бывает, что по каким-то важным, веским причинам она принимает решение её прервать. Тема абортов в нашей стране сейчас очень горячая, она волнует наших граждан.

Буквально несколько обращений зачитаю из Москвы: «Просим остановить вакханалию с абортами. Запрет в частных клиниках приведёт к увеличению нагрузки на государственные больницы, которые и так ввиду реформ здравоохранения беспощадно сокращают», «Запрет абортов – это прямой путь к подпольной деятельности врачей и увеличению смертности среди женщин. Это же глупо».

Какова Ваша позиция?

В.Путин: Ну а запрет разве есть?

Е.Березовская: Пока нет. Но возможно уменьшение количества в частных клиниках…

В.Путин: Но почему говорят о какой-то вакханалии, запретах? Их же нет.

Что касается всяких запретов, то, знаете, вспомнил сейчас в связи с этим о запретах в сфере антиалкогольной кампании. Мы помним, к чему это привело: это привело к употреблению суррогатов, к увеличению самогоноварения и к увеличению жертв от этих отравлений этими суррогатами. И в этой области, о которой Вы сейчас упомянули и о которой мы сейчас говорим, тоже нужно действовать очень аккуратно.

Разумеется, мне известна позиция церкви, и другой позиции у церкви быть не может. Потому что церковь, она борется за жизнь каждого человека, и у неё есть своё отношение к вопросам абортов – это понятно. Но в то же время – вот я сейчас упомянул про печальные результаты антиалкогольной кампании, и мы должны это иметь в виду.

Но государство заинтересовано в том, чтобы эта демографическая проблема решалась бы, если бы женщины, после того как узнают о своей беременности, принимали бы решение в пользу сохранения жизни ребёнка. Это очевидная вещь. Но, повторяю, права и свободы женщины у нас тоже должны соблюдаться.

А вот решение проблемы прежде всего лежит, как мне кажется, как минимум в двух областях. Первое – это обращение к нашим традиционным ценностям, одной из которых является, безусловно, большая семья. Это воспитание в том смысле, что ребёнок – это дар божий всех: и женщин, и мужчин. И это, конечно, лежит в сфере материального благосостояния.

Мы говорили о первичном звене здравоохранения. Но кроме этого нужно, безусловно, обратить внимание на женские консультации: надо приводить там всё в порядок, там есть над чем работать. Надо думать о том, как и какими темпами приводить в порядок родильные отделения региональных больниц и поликлиник. Над этой стороной дела надо думать.

И третье – нужно думать о том, как и дальше работать по поддержке семей с детьми. Это и ипотека, и субсидии, и дальнейшее совершенствование всего инструментария, который наработан государством за последние годы с точки зрения поддержки семей с детьми. Вот примерно такое отношение.

Д.Песков: Я предлагаю вернуться опять к регионам, к журналистам.

Я вижу средний ряд, «Поворот на Восток». Представьтесь, из какого Вы СМИ.

П.Зайцев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Павел Зайцев, Общественное телевидение Приморья. Не такой молодой, как коллега из Магадана, но, надеюсь, не менее энергичный.

Владимир Владимирович, «Поворот на Восток» – это такая глобальная стратегия, о которой рассуждали раньше, больше дискутировали, сейчас она планомерно и поступательно реализуется, особенно в экономическом плане.

И Вы вот уже коснулись многих вопросов, многих сфер: это и железнодорожный транспорт, и авиатранспорт, и автопром, и так далее, что очень волнует дальневосточников. Но вот один из главных показателей – это поставки российского природного газа в дружественные страны Азии.

И Вы тоже упомянули о газификации. Это тоже очень важный момент, в том числе для Дальнего Востока. Насколько перспективен азиатский рынок для нашей страны? Какие преференции, может быть, для Дальнего Востока он влечёт?

И вместе с тем хотелось бы спросить. Резонный вопрос возникает у многих россиян, и неоднократно сталкиваемся с этим на интернет-площадках: почему при огромнейшем санкционном давлении на Россию в нынешней геополитической ситуации один из важнейших наших ресурсов – природный газ – до сих пор поставляется на Запад, Вы упомянули Молдову, в том числе и через Украину в Европу?

Не проще ли было бы развернуться на дружественных партнёров в Азию и уделить внимание газификации регионов? Спасибо.

В.Путин: Во-первых, мы газификацией занимаемся, я уже говорил об этом, могу ещё раз повторить. 450 тысяч домохозяйств подключены к газовым сетям, миллион получили техническую возможность это сделать, и мы будем продолжать эту работу.

Почему мы поставляем в Европу? «Газпром» – надёжный партнёр, у него есть контрактные обязательства, он всегда исполнял эти контрактные обязательства и сейчас исполняет.

То, что Европа недополучает газ, – это их проблемы. Как ни странно, они пытались на нас это свалить, что мы что-то не продаём. Это полная чушь, потому что не мы закрыли газопровод «Ямал – Европа», это сделала Польша, не мы закрыли вторую ветку газопровода через территорию Украины, это сделала Украина, и не мы взорвали «Северный поток – 1» и частично «Северный поток – 2», это сделали, скорее всего, американцы или с их подачи кто-то сделал, и не мы не открываем «Северный поток – 1», потому что частично, наполовину хотя бы, одна труба там работает – это Германия не делает. Не делает, не хочет – не надо. У них там взлёт цен, закрываются целые отрасли промышленности: стекольная, химическая, металлургическая страдает, а соответственно и все, которые с этим связаны. Там реально проблемы.

Скорее всего, немецкая экономика в минус уйдёт – в небольшой, но в минус. Но это их решение, а не наше. А «Газпром» выполняет все свои обязательства, в том числе и по транзиту через территорию Украины.

Но мы и деньги получаем. Конечно, Украина получает за транзит. Мы на Украину как будто и не поставляем – на самом деле они потребляют наш газ, кстати говоря.

Знаете, как там устроена газовая сеть, на Украине, ещё с советских времен? Есть вход как бы в магистральный газопровод – тот, который идёт в Европу. На самом деле, как только газ наш вошёл на территорию Украины, он сразу расходится по всей территории страны. А то, что Украина накопила за летний период в ПХГ на своей западной границе, то поступает туда, как будто это идёт напрямую из «Газпрома», как будто, и таким образом выполняются обязательства перед потребителями.

Прежде всего сегодня это Южная Европа. Надо сказать, зачем нам Венгрию наказывать или Словакию? У нас нет такой цели, да и деньги они исправно платят, причём деньги приличные. Поэтому мы никогда ничего не делали по политическим мотивам и делать, в общем, не собираемся.

Что касается поворота на Восток. Он произошёл, я уже много раз говорил, не в связи с тем, что у нас обострилась ситуация на украинском направлении. Нет. Мы же давно начали это делать. Газопровод «Сила Сибири» построен не в связи с Украиной. Он раньше начал строиться. Почему? А потому что мы видим тенденции развития мировой экономики. Создаются новые центры экономического роста – там основной потребитель возникает. Мы туда и направляем, где покупают и нефть, и газ, и уголь. Дай бог здоровья всем этим экономикам, которые потребляют наш энергоноситель и нам за это деньги платят. Мы думаем над дальнейшим расширением поставок в Китай, думаем над другими странами как возможными потребителями.

Кстати сказать, Япония не отказывается, берёт. Пожалуйста, берёт и ради бога, пускай дальше это делает. Мы не против. У нас в Арктике компания «НОВАТЭК» развивает отношения, кстати говоря, и с некоторыми европейскими партнёрами до сих пор, и с азиатскими. Китай там присутствует тоже, активно работает и намерен работать дальше, мы это приветствуем. Так что в этом отношении у нас ситуация стабильная и основана не на политической конъюнктуре сегодняшнего дня, а на основательном интересе России с ориентацией на мировой растущий экономический центр.

П.Зарубин: Точно не можем не сказать о ещё одной теме, которая очень сильно волнует людей, – трудовая миграция. Сейчас в крупных мегаполисах прошли сильнейшие снегопады, и многие благодарны мигрантам (помогли расчистить, не факт, что сами бы пошли работать). Но скажем очень мягко, есть и озабоченность количеством мигрантов, последствиями такой миграции. Некоторые регионы даже вводят ограничения на работу мигрантов. Что Вы вообще думаете об этой проблеме?

В.Путин: Это непростая проблема. Она характерна для многих стран мира, для нас тоже. У нас, по разным подсчётам, свыше 10 миллионов трудовых мигрантов. Но здесь и рынок труда у нас, я уже говорил в начале, 2,9 процента безработицы, то есть её нет почти. А потребности на рынке труда есть. Но это не значит, что мы любой ценой и в ущерб коренному населению России должны решать экономические проблемы и закрывать проблемы рынка труда. Здесь привлекать нужно? Нужно. Но, конечно, мы прежде всего заинтересованы в квалифицированной рабочей силе. Без рабочей силы более низкой квалификации тоже вроде как не обойтись, но нужно, во-первых, вместе с нашими партнёрами из стран, откуда эти мигранты к нам приезжают, начинать работу заранее. И надо сказать, что наши друзья из этих стран, они только «за», открываются русские школы с русским языком, открываются филиалы наших вузов, университетов. Мы это приветствуем и всячески будем это делать. Они нуждаются и просят нас о том, чтобы мы прислали своих учителей, расширяли эти программы, учебники к ним присылали. Это надо заранее готовить. Первое.

Второе. Нужно, чтобы все мигранты без всяких сомнений уважали наши законы и традиции народов Российской Федерации, а соответствующие органы власти следили бы за этим соблюдением и своевременно бы реагировали на нарушения.

Третье. Нужно создавать нормальные человеческие условия для этих мигрантов. Вот здесь я видел на досках, на экранах вопрос: сколько денег мы будем тратить на решение социальных вопросов членов семей мигрантов? Да, конечно, я понимаю чувствительность этого вопроса, но разве будет лучше, если мы вообще бросим этих людей, этих детей, жён мигрантов. Во что это превратится? Нам уж лучше влиять на них.

Да, и здесь не всё так просто, ни чёрное, ни белое. В некоторых школах у нас там детей мигрантов больше становится, чем местных граждан. Но заранее надо решать эти вопросы, надо их готовить, надо с ними работать, а не делать вид, что проблемы возникают только прямо сейчас.

И, наверное, нужен специальный орган, не только МВД, которое занимается техническими правовыми вопросами, нужен специальный орган, который бы смотрел на эту проблему в комплексе и своевременно бы находил решение по каждому аспекту этой проблемы.

Это большая работа, но, без всяких сомнений, мы должны руководствоваться прежде всего, и я хочу обратить на это внимание представителей всех направлений и уровней власти, – прежде всего надо руководствоваться интересами местного населения – граждан Российской Федерации.

П.Зарубин: Кстати, мы с Екатериной обратили внимание: очень было много посланий, очень много было просьб к Вам от граждан разных европейских стран, граждан США выдать им российское гражданство.

Е.Березовская: Италия, Швеция, Германия. Причём истории, которые описывают люди, которые к нам обратились на «Прямую линию», совершенно дикие. Например, в Швеции семью просто выселили из собственного дома, когда началась СВО. Люди хотят вернуться в Россию и жить там постоянно.

В.Путин: У нас есть определённые правила, есть правовое регулирование, которое решает вопросы получения российского гражданства. Мы будем это только приветствовать, всех законопослушных граждан других стран, которые хотят переехать в Россию, жить здесь, работать, связать с нашей страной свою судьбу, судьбу своих детей.

Может быть, нет такого массового потока, как количество эмигрантов, которые направляются в страны Западной Европы, скажем, из Африки и с Ближнего Востока либо в США из Латинской Америки. Там из-за этого меняется и скоро поменяется этнический состав, соотношение этнических групп в тех же Штатах, неизбежно будет меняться, и увеличение латиноамериканского населения неизбежно, мы должны за ним внимательно следить. Но та категория, о которой Вы говорите, люди, которые сознательно, даже не в силу экономических причин к нам стараются переехать, мы будем только приветствовать, но в соответствии с нашим законом будем действовать.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, четырёхчасовой рубеж мы преодолели.

В.Путин: Надо завершать.

Е.Березовская: Может быть, блиц?

В.Путин: Давайте.

Е.Березовская: Кем Вы мечтали быть в детстве?

В.Путин: Я говорил об этом. Каждый человек в разные периоды своей жизни по-разному относится к ценностям, которые его окружают. Я хотел быть и лётчиком. Основное, уже когда в старших классах был, я хотел быть разведчиком, и я, как вы знаете, стал.

П.Зарубин: Такой совсем новогодний вопрос: что Вы больше любите – селёдку под шубой или оливье?

В.Путин: Смотря что закусывать.

Е.Березовская: Самый запоминающийся подарок от Деда Мороза.

В.Путин: Вы знаете, самый запоминающийся подарок… Я думаю, что очень многие и в зале в этом, и те, кто нас слушает и видит, согласятся: самый большой подарок – это дети и дети наших детей. Это подарок от Всевышнего.

Да, кстати говоря, насчёт подарков. Больше всего, наверное, нас радуют даже не те подарки, которые дарят нам, а те подарки, которые дарим мы, потому что мы смотрим на себя в зеркало: ай, какой я молодец. Это, я уверен, особенно для мужской части аудитории, страны, это точно совершенно, больше удовольствия приносит сам процесс дарения кому-то, чем получение от кого-то. Хотя и то, и другое приятно.

П.Зарубин: Какой бы совет Вы дали молодёжи?

В.Путин: У нас же есть народные мудрости, их очень много, одна из них – это «береги честь смолоду». Вы знаете, это в самом широком смысле этого слова. Надо заранее думать, сегодня надо думать о том, что будет завтра.

Но вот ещё что я к этому присовокупил бы. Надо ставить перед собой всегда амбициозные цели и задачи. Ставить перед собой такие задачи и такие цели, которые кажутся, может быть, недостижимыми. Но если человек ставит перед собой такие цели, он всегда будет бороться, к ним идти и точно будет добиваться успехов.

Е.Березовская: Владимир Владимирович, а что читаете?

В.Путин: Сейчас ещё перечитаю Уголовный кодекс, потому что некоторые считают, что наказания у нас слишком суровые за определённые незначительные, как ваши коллеги думают, правонарушения.

У меня мало времени на чтение. У меня на тумбочке в спальне лежит томик Лермонтова. Я люблю. Он гениальный молодой человек был. Мне очень интересно, как такие гениальные люди того времени мыслили, какие были ценности, как это соотносится с сегодняшним днём. И вообще он гениальный человек. Я с удовольствием читаю.

П.Зарубин: Дмитрий Сергеевич.

Д.Песков: Уже действительно больше четырёх часов. Всё-таки, может быть, через общение с журналистами уже подведём итог, Владимир Владимирович?

В.Путин: Давайте, Бурятия. Буряты не отступают, я помню.

Е.Елистратова: Да, буряты не бегут, как Вы сказали.

В.Путин: Это не я сказал.

Е.Елистратова: Да. Наш герой.

Владимир Владимирович, здравствуйте!

Екатерина Елистратова, город Улан-Удэ, Республика Бурятия, «Тивиком».

Как Вы знаете, в Бурятии есть уникальный центр восточной медицины, это единственный центр в нашей стране, где лечат традиционными и даже нетрадиционными методами диагностики, на восточных методах. Сейчас там изготавливают лекарственные препараты, а также огромную оказывают помощь участникам СВО в реабилитации. И очень хочется, чтобы произошло расширение мощностей, потому что спрос большой, хочется, чтобы бойцы получали лечение в достаточном количестве, как можно больше бойцов проходило там реабилитацию, потому что там реально людей ставят на ноги, есть этому примеры. Поэтому просим поддержать создание нового корпуса центра восточной медицины и придать центру статус научно-исследовательского института. Просим поддержать.

В.Путин: Мне нужно только побольше конкретики: какой конкретно, где.

Е.Елистратова: Центр восточной медицины. Он один у нас.

В.Путин: Хорошо, я пометил. Ладно, хорошо, хорошо.

Д.Песков: Мы возьмём все координаты.

В.Путин: Мы постараемся. Возьмите, пожалуйста. Договорились.

Югра.

Л.Курбанова: Владимир Владимирович, здравствуйте!

По итогам августовского совещания с членами Правительства Вы поручили рассмотреть создание железнодорожной магистрали, которая свяжет Югру с Сибирью, Якутией и Китаем. По Вашим оценкам, насколько это реалистичный проект и когда югорчанам ждать его реализации?

В.Путин: Он нужен, этот проект. Правительство, ОАО «РЖД» рассматривает возможные варианты. Всегда это связано с инвестпрограммой ОАО «РЖД». Сейчас, конечно, наиболее значимым является развитие Восточного полигона, все усилия туда сосредотачиваются, но это направление тоже так или иначе имеет отношение к решениям магистральных задач. Я не буду врать, я просто у Белозёрова поинтересуюсь и у Белоусова Андрея Рэмовича, который по линии Правительства курирует все эти направления. Вернёмся к этому и посмотрим ещё раз, хорошо?

Давайте, Сибирь.

Е.Беляева: Добрый день!

Елена Беляева, ГТРК «Иртыш», «Вести Омск».

Сегодня уже говорили про поворот на восток. Да, там, понятно, сейчас у нас определённый экономический интерес, и вот Омская область как раз находится на пересечении крупных транспортных путей. Как Вы знаете, у нас и Транссибирская магистраль, и Иртыш судоходный, и трасса федеральная, которая связывает восток и запад страны, и грузопоток основной идёт Европа – Казахстан – Средняя Азия через Омскую область.

Но есть такая проблема. Довольно протяжённый отрезок очень востребованной трассы Тюмень–Новосибирск – для нас в сторону Новосибирска – это двухполосная дорога. Очень аварийная, я сама по ней езжу, вижу, фуры по кюветам лежат. И, соответственно, планируется ли расширение этой трассы? Это первое.

И второе. Чтобы нам максимально эффективно решать те логистические задачи, которые страна сейчас ставит перед нами на благо страны, нам нужен и аэропорт большой, современный, международного класса. Можем ли мы рассчитывать на федеральную поддержку?

В.Путин: Вот смотрите. В начале нашей беседы мы говорили о трассе на Казань, а потом, кстати говоря, – на Тюмень и Новосибирск. Мы кольцо хотим там сделать. На это средства есть, они выделены, и мы будем реализовывать. Эти планы реализуются. Конкретно этот участок надо посмотреть.

Я обязательно Марату Шакирзяновичу Хуснуллину скажу об этом. Но это требует больших инвестиций, надо посмотреть. Нам же нужно реализовывать то, что уже у нас в планах, на что заточены строители, уже выверены трассы и так далее. Хорошо, я скажу обязательно и Министерству транспорта, и курирующему вице-премьеру. Подумаем на этот счёт.

Д.Песков: Друзья, заключительный вопрос, потому что мы уже ушли за четыре часа.

Давайте, Андрей Колесников, который завершит эту часть пресс-конференции.

А.Колесников: Добрый день!

Газета «Коммерсантъ».

Владимир Владимирович, Вы сами говорили, что мир никогда уже не будет прежним. Скажите, что бы Вы, если бы у Вас была такая возможность, сказали бы Владимиру Путину образца 2000 года? Какой бы Вы дали совет? От чего бы предостерегли? Жалеете ли Вы о чём-то?

В.Путин: Что бы сказал? Я бы сказал: верной дорогой идёте, товарищи.

От чего бы предостерёг? От наивности и избыточной доверчивости в отношении наших так называемых партнёров.

По поводу советов, напутствий: надо верить в великий русский, российский народ. В этой вере – залог успеха в возрождении, в становлении и развитии России.

Спасибо.

Пожалуйста, не сердитесь, если не на все вопросы ответил. Действительно, надо же и честь знать.

Спасибо. Всего хорошего!

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 14 декабря 2023 > № 4543835 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 декабря 2023 > № 4542412 Елена Мухтиярова

В России меняется подход к трудоустройству и выплате пособий по безработице

Ирина Жандарова

Пособие по безработице с 2024 года будет индексироваться на уровень инфляции, однако его назначение станут контролировать более строго. Новые нормы вводятся Законом "О занятости населения в РФ", который накануне подписал президент. То, как будут на практике работать обновленные правила, обсудили эксперты за круглым столом в "Российской газете".

Какие новеллы закона начнут действовать уже с 1 января 2024 года? А какие позже?

Елена Мухтиярова, заместитель министра труда и социальной защиты Российской Федерации: У нас четыре основных срока вступления в силу норм закона. Это 1 января, 1 марта, 1 сентября 2024 года и 1 января 2025 года. Ближайшие изменения, которые начнут действовать, связаны с размером социальных выплат. Большое достижение в рамках этого закона, что мы начинаем индексировать пособия.

Когда люди впервые получат проиндексированное на уровень инфляции пособие по безработице?

Мухтиярова: С 1 февраля, максимальное пособие составит 13 751 рубль.

С начала 2024 года также вступает в силу норма, связанная с формированием прогноза рынка труда, чтобы понять, кто же все-таки нужен в перспективе хотя бы ближайших пяти лет. Прогноз как раз направлен на уменьшение профессионально-квалификационного дисбаланса, о котором мы только что говорили.

В конце 2024 года у нас уже будет тот прогноз, о котором мы вместе с регионами сможем рассказать.

Еще одна норма, которая начинает действовать с 2024 года, - профориентация. Теперь у нас нормативное закрепление взаимодействия образовательных организаций и службы занятости. В рамках тех информационных систем, которые развернуты на базе Роструда, платформы "Работа в России" мы начинаем делать мониторинг трудоустройства выпускников. В 2024 году уже будут публиковаться сводные показатели на основании обобщения цифр, которые мы получаем по выпускникам. А также данных Социального фонда о том, где выпускники работают, какую зарплату получают, насколько они востребованы в рамках полученной профессии. На основании этих данных будет формироваться национальный рейтинг образовательных организаций.

Конкретные вузы будут указаны?

Мухтиярова: Мы понимаем, что это достаточно чувствительная информация. Будем обсуждать, каким образом выводить ее в пользование.

Какие еще изменения вступят в силу с 2024 года?

Мухтиярова: Появляется новшество, что в период безработицы можно осуществлять недолгую подработку. Этого у нас никогда не было. Если раньше человек устраивался, к примеру, на какие-то разовые работы, то его снимали с учета. Сейчас до пяти рабочих дней на основании договора ГПХ можно будет работать, и служба занятости не имеет права снять такого человека с выплаты пособия. Работа в рамках нелегальной занятости - тоже новая глава, которая появляется в законе.

С 1 сентября 2024 года у нас вступают в силу те нормы, которые касаются содействия занятости граждан с инвалидностью. И так как это обязательные требования, работодателям необходимо будет подготовиться к их введению.

Кроме того, с 2025 года работа службы занятости будет строиться на основании индивидуального плана. И еще одна норма, она у нас вступает в силу с 2025 года, потому что к ней надо будет подготовиться субъектам Российской Федерации - это бесплатное выездное обслуживание граждан, проживающих на отдаленных территориях.

Сегодня безработица составляет всего 2,9%. Но на рынке труда есть проблема квалификационного дисбаланса, об этом говорил министр труда и соцзащиты Антон Котяков на Госсовете. Что это такое и как закон может нам помочь этот дисбаланс выправить?

Андрей Исаев, заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Госдуме: Проблема заключается в том, что есть соискатели, и они ищут рабочие места, которых нет. Они хотят работать охранниками, бухгалтерами, экономистами, юристами. А есть работодатели, которые испытывают потребность в инженерах и рабочих.

Также происходит радикальная революция на рынке труда. Например, есть прогнозы, что в течение 30 лет перестанет существовать 60% нынешних профессий. Люди будут переходить из профессии в профессию.

И все более увеличивается потребность в квалифицированных кадрах. Безработица в 2,9% - это средняя температура по больнице. Например, в Удмуртской Республике безработица достигла 0,3%. На 4 тысячи зарегистрированных безработных на сегодняшний день в республике 26 тысяч вакансий. Это означает, что работодатель ищет себе работников, переманивая их у других. Потому что идет рост производства, и он невозможен без необходимого количества квалифицированных кадров.

Мы постарались написать закон, который работает со всеми, кто хочет найти для себя лучшую работу. Поэтому мы значительно расширяем категории, с которыми начинает работать служба занятости. Вы можете не быть безработным, а просто желать найти лучшую работу.

О каких категориях идет речь?

Исаев: Новая категория - работники, находящиеся под риском увольнения. Что это значит? Формально они не получили уведомление о том, что будут уволены. Но идет простой по обстоятельствам, независящим от воли сторон или по вине работодателя. С работодателем может быть подписан договор и выделены средства на переобучение или переквалификацию сотрудников, организацию общественных работ.

Группы, которые нуждаются. Например, семьи участников специальной военной операции, женщины, находящиеся в декретном отпуске, одинокие женщины, воспитывающие детей до 7 лет, или молодые специалисты, которые после вуза полгода не могут трудоустроиться.

Очень серьезное внимание уделено в законе работе службы занятости с молодежью. Во-первых, впервые появляется обязанность содействовать трудоустройству учащейся молодежи в свободное от учебы время. Во-вторых, служба занятости начинает работать с высшими учебными заведениями и средне-специальными, в том числе по определению контрольных цифр приема. А вот это как раз устраняет квалификационный дисбаланс. Потому что высшие учебные заведения будут в первую очередь создавать места учебные, в которых нуждается экономика данного региона.

Представители каких профессий сейчас в избытке, а каких не хватает?

Ян Талбацкий, заместитель руководителя Роструда: В ТОПе востребованности сейчас представители рабочих профессий. В первую очередь рабочих профессий обрабатывающей промышленности: токари, слесари, операторы станков с ЧПУ, фрезерные и токарные станочники, монтажники, электромонтажники. И представители рабочих профессий в строительстве. Кроме того, есть большая потребность во врачах и учителях.

Некоторые эксперты говорят, что молодежь, выходя из вуза, сейчас предъявляет несколько завышенные зарплатные ожидания. Вы с таким сталкивались?

Михаил Киселев, первый заместитель председателя Комитета Госдумы по молодежной политике: Сегодня действительно такое есть. Могу даже сказать, что это связано с очень хорошей социальной поддержкой студенчества. Ранняя профориентация, ранняя подростковая занятость - все это позволит молодежи более точно выбирать свой карьерный путь. И в то же время поможет реально оценивать себя к выходу на рынок труда.

Много ли среди инвалидов людей, готовых выйти на рынок труда?

Михаил Терентьев, заместитель председателя Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов, председатель Всероссийского общества инвалидов: Сейчас очень много людей с инвалидностью, которые хотят себя реализовать. Но те квотируемые места, которые создаются для трудоустройства людей с инвалидностью, не заполнены на 100%, где-то на 72%. Новый закон позволит службам занятости больше понимать в профориентации каждой нозологической группы людей с инвалидностью.

Что у нас изменится в процедуре признания человека безработным и в механизме помощи в трудоустройстве?

Ян Талбацкий: Человек сможет быть признан безработным не только по месту жительства, но и по месту пребывания. И это даст нам возможность поиска работы в том месте, где гражданин фактически находится.

Обязательным становится для граждан, которые претендуют на признание безработными, профилирование. Оно необходимо, чтобы адресно подбирать гражданину меру государственной поддержки, сервисы, подходящую работу с учетом его жизненных обстоятельств. Оно будет состоять из двух частей. Первая часть - это заполнение гражданином анкеты на портале "Работа в России". Вторая - это получение сведений из госинформационных систем, подтверждающих его стаж, его образование, жизненные обстоятельства.

Не позднее четвертого дня с момента подачи заявления гражданин приглашается лично в центр занятости, с ним согласовывают индивидуальный план, подбирают два варианта подходящей работы для первичного собеседования с работодателями. Если в течение шести дней собеседования будут неудачными, то центр занятости такого гражданина признает безработным. Отказ от подходящей работы уже предусматривает по закону санкции, связанные с прекращением выплаты пособий, и со снятием с учета в качестве безработного. Кроме того, законом предусмотрено обязательное повторное профилирование гражданина. Он будет проходить его каждые полтора месяца.

Исаев: Мы специально прописали понятие подходящей работы подробно и внесли в него жизненные обстоятельства, инвалидность, образование и местонахождение потенциального рабочего места. И если человек согласовал индивидуальный план и ему в соответствии с ним подходящую работу предложили, и он отказывается, согласитесь, что это основание подозревать его в том, что он профессиональный безработный.

Законом вводится новый механизм борьбы с "теневой" занятостью. Что изменит закон?

Талбацкий: Безусловно, проблема актуальная. Есть люди, которые осуществляют трудовую деятельность в "сером" секторе, когда трудовые отношения подменяются гражданско-правовыми, вообще не заключается трудовой договор, и деятельность осуществляется на основании устной договоренности. Также у нас иногда есть факты злоупотребления со стороны работодателей, когда граждане переводятся на самозанятость. Когда у работника возникает проблема, например, с отпуском или получением пособия по временной нетрудоспособности, работник выясняет, что он не имел права на эти трудовые гарантии. Регионы ведут работу по выявлению такой занятости с 2018 года. Но одна из преград - это отсутствие нормативных оснований для проведения соответствующей работы. Закон создает основы для деятельности межведомственных комиссий, в них будут присутствовать представители регионов, государственных инспекций труда, федеральной налоговой службы, социального фонда, органов полиции. Важная новация закона, это возможность обмена данными этих межведомственных комиссий с ФНС о тех работодателях, которые выплачивают зарменьше средней по отрасли или выполняют большой объем работ, при этом в штате имеют небольшую численность персонала.

Эти признаки могут свидетельствовать о наличии нелегальной трудовой занятости, но не являются безусловными доказательствами. Если будут выявляться факты нелегальной занятости, межведомственные комиссии будут предпринимать меры для заключения трудовых договоров. Кроме того, комиссии станут аккумулировать все обращения, которые касаются нелегальной занятости. Потому что этой проблематикой занимаются разные органы. В первом квартале 2024 года будет подготовлен совместный приказ минтруда, ФНС и Роструда по обмену данными. А технологическое взаимодействие мы отрабатываем уже сейчас.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 14 декабря 2023 > № 4542412 Елена Мухтиярова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 декабря 2023 > № 4540870 Валерий Зорькин

Под знаком Конституции

12 декабря исполняется 30 лет Основному закону страны

Валерий Зорькин (председатель Конституционного суда Российской Федерации)

Верховенство и высшая юридическая сила Конституции

Конституция - ядро, квинтэссенция всей национальной правовой системы. Посредством Конституции национальная правовая система развертывается в виде пирамиды иерархически соподчиненных актов, которые все должны соответствовать основному (верховному) нормативному акту, которым и является Конституция. Конституция конкретизируется в системе законов и иных нормативных актов, а также в правоприменительных решениях государственных органов и должностных лиц, в правомерных действиях физических и юридических лиц. В этом аспекте Конституция действует непосредственно. Она сама есть высший (верховный, основной) закон, из которого черпают свою юридическую силу ординарные законы, иные правовые акты.

Конституция Российской Федерации была принята в 1993 году в условиях глубочайших социальных, экономических и политических трансформаций страны и связанного с этим очень острого и жесткого "раскола" российского общества. Она достойно прошла проверку практикой на очень крутом историческом переломе в жизни страны. Она предотвратила срыв России в анархию и хаос, обеспечила целостность Российского государства, предъявив стране новые фундаментальные правила жизни.

Конституция определила приоритеты развития Российской Федерации на основе важнейших принципов, таких как народовластие, правовое, демократическое и социальное государство, приоритет прав человека, равенство всех перед законом и судом, разделение властей, суверенитет и др.

В последние годы нарастала потребность в конституционной защите общероссийских ценностей, имеющих глубокие исторические корни, которые сохраняют свое непреходящее значение и воплощают в себе конституционную идентичность России. Кроме того, проявилась необходимость оптимизации модели публичной власти, более приспособленной для отстаивания интересов страны.

Изменения в Конституцию, предложенные В.В. Путиным и одобренные в результате общероссийского голосования 1 июля 2020 года, придали новый импульс правовому развитию России. По существу, можно говорить о полноценной конституционной реформе. Последующие события, особенно начиная с февраля 2022 года, подтвердили своевременность этих изменений. Конституция действует в сложной, крайне противоречивой реальности. Россия находится в состоянии ошеломительных преобразований и рывка в цифровое будущее, по многим показателям выходит в мировые лидеры. В то же время наша страна оказалась в условиях небывалых рисков.

Коронавирусная пандемия повлекла тяжелейшие последствия, в том числе для здоровья населения, нанесла огромный ущерб экономике. Не желая мириться с утратой мировой гегемонии, США поставили целью уничтожить Россию как суверенную державу, поднявшуюся с колен после смуты 90-х годов прошлого века и превратившуюся в пятую экономику мира. Коллективный Запад развязал против Российской Федерации сначала экономическую и идеологическую войну, а затем и вооруженную конфронтацию - так называемую прокси-войну. Россия вынуждена защищать свой суверенитет и национальные интересы в условиях, когда под угрозу поставлено само ее существование.

Новая реальность требует мобилизации совместных усилий власти и общества. Необходима существенная корректировка правового регулирования на основе последовательной реализации Конституции в единстве ее буквы и духа.

Хотел бы отметить два момента, в которых роль и значение Конституции проявляются наиболее актуальным образом. Внутри страны - это интегративная функция Конституции, выступающей в качестве важнейшего фактора общественного согласия и основанной на нем социально-политической стабильности и устойчивого развития. А в наднациональном пространстве - это утверждение самостоятельности и независимости (суверенитета) государства.

О том, почему не получилась Европа от Лиссабона до Владивостока

На протяжении 30 лет, начиная с 1993 года, представители российского юридического сообщества вели свой главный диалог с Западом как носителем и выразителем прежде всего европейской политико-правовой культуры. И это было частью (т.е. современной, юридически сфокусированной версией) давнего исторического диалога России с Европой.

Мы вели этот диалог, признавая великие достижения Запада в деле правового развития и пытаясь после крушения социализма соответствовать по мере сил этим высоким и, как мы думали, общезначимым стандартам. Мы мечтали о Большой Европе от Лиссабона до Владивостока, объединенной общими ценностями и интересами. Мы даже "каялись пред миром" в своем социалистическом прошлом.

События последних лет наглядно показали, что Европа, которой российский образованный класс столько веков восхищался, с которой чувствовал внутреннее родство и частью которой хотел стать, вовсе не готова признавать Россию в качестве даже дальней родственницы. Как очень недипломатично и даже простодушно заметил недавно Верховный представитель Евросоюза по иностранным делам г-н Боррель на открытии Европейской дипломатической академии, "Европа - это сад. Остальной мир - это не совсем сад. Большая часть остального мира - это джунгли. А джунгли могут вторгнуться в сад". И хотя далее он добавил, что "возводить стены вокруг Европы не будет правильным решением и нужно, чтобы сад вышел в джунгли", эта фраза вряд ли кого-то обманула. А перспектива похода "садовников" в джунгли к аборигенам вряд вдохновила кого-либо за рамками самого сада. Результаты подобного выхода мы наблюдали и в Югославии, и на Украине.

В контексте всего происходящего мне все чаще вспоминаются очень прозорливые, как сейчас уже ясно, высказывания нашего великого писателя Федора Михайловича Достоевского. "Нас замечательно не любит Европа, - говорил он, - и никогда не любила; никогда не считала она нас за своих, за европейцев, а всегда лишь за досадных пришельцев".

Анализируя творчество Достоевского с позиций знаний сегодняшнего дня, все больше убеждаешься, что он обладал не только писательским, но и пророческим даром. Чего стоит, например, его предсказание о необходимости "серьезно приготовиться к тому, что все эти освобожденные славяне с упоением ринутся в Европу, до потери личности своей заразятся европейскими формами, политическими и социальными, и таким образом должны будут пережить целый и длинный период европеизма, прежде чем постигнуть хоть что-нибудь в своем славянском значении и в своем особом славянском призвании в среде человечества"!

Особый трагизм сложившейся сейчас ситуации заключается в том, что Запад вовсе не победил нас в холодной войне - мы сами доверчиво позволили распасться Варшавскому договору (1 июля 1991 г.) без каких-либо гарантий безопасности - под разговоры о том, что на нас никто не нападает. В результате на своих западных границах Россия оказалась окруженной кольцом враждебных государств. Мы сами, точнее - сама КПСС своими руками разрушила Советский Союз. Мы сами дали согласие на объединение Германии, при этом с глупой и постыдной поспешностью вывели войска из ГДР. И, наконец, мы сами провели в стране жесточайшие шоковые реформы, причем провели их по американским рецептам. И сейчас мы уже знаем, что российская приватизация, осуществленная под диктовку МВФ и американских советников, сказочно обогатила Запад и (прежде всего США) за счет российского народа. В 1993-1994 гг. в Госкомимуществе работали 35 советников, сотрудников иностранных фирм (в основном американцы). Пользуясь базой данных, они могли знать, где, когда и на каких условиях пройдут аукционы по продаже госимущества, даже когда это составляло не просто коммерческую, а государственную тайну.

Взамен всего этого мы получили ситуацию, когда почти все страны-участницы Варшавского договора вступили в НАТО и этот расширившийся военный блок вплотную подошел к нашим границам. Перед Россией со всей остротой встала необходимость обеспечить свою безопасность. В Концепции внешней политики России (пункт 24) Российская Федерация исходит из неделимости международной безопасности (в глобальном и региональном аспектах) и стремится к ее обеспечению в равной мере для всех государств на основе принципа взаимности. Исходя из этого, Россия в декабре 2021 года предложила США и НАТО не осуществлять дальнейшее расширение НАТО в восточном направлении за счет Украины и Грузии. Вступление сопредельных с нами государств в направленный против нас военный блок приближает НАТО к нашим границам и подрывает нашу безопасность и противоречит принципу добрососедства.

Правовой смысл данного принципа выражен латинской формулой "sic uetere tuo ut alienum non laedas" ("используй свое так, чтобы не причинить вред чужому"). Неужели же кто-то может всерьез полагать, что критически значимое сокращение времени подлета натовских ракет за счет их приближения к нашим границам не оказывает неблагоприятное воздействие на нашу национальную безопасность, т.е. не причиняет ей вред?! Это, как если бы ваш сосед по загородному дому разместил около общего забора канистру с бензином и убеждал вас, что до тех пока ничего не загорелось и не взорвалось, у вас нет оснований для беспокойства. Правовой смысл ваших опасений и их правовая природа в данном случае обусловлены объективным наличием опасности независимо от того, что думает по этому поводу ваш сосед и заключили ли вы с ним письменный договор о добрососедстве.

А между тем обеспечение безопасности России - это одна из главных конституционных обязанностей власти перед своими гражданами. Без обеспечения безопасности государства, очевидно, невозможно гарантировать конституционные права и свободы человека и гражданина.

Реакция коллективного Запада на более чем обоснованные действия России, направленные на обеспечение своей безопасности, наконец-то со всей ясностью высветила тот факт, что России в современном мире не на что рассчитывать, кроме стойкости российского солдата, подкрепленной ядерным потенциалом страны, и способности народа в трудную минуту находить в своих рядах и призывать к служению подлинную элиту. В последние десятилетия мы стали забывать изначальный смысл слова "элита" (т.е. лучшие). Хочу напомнить, что долг представителя элиты по своему предназначению - служить Отечеству не по внешней обязанности и принуждению, а по совести и чести. Сейчас не только политическая элита, но и духовно-интеллектуальная элита России, а также бизнес-элита проходит проверку на способность служения стране в исключительно трудный дня нее период. Очень надеюсь и верю, что все мы пройдем это испытание с честью. Ведь исторический опыт говорит нам о том, что когда элита забывала о своем служении России, страна срывалась в "бушующий разлив", в хаос. И не надо обманываться разговорами о конфликте демократических и авторитарных ценностей, который, якобы, лежит в основе противостояния России и Запада.

Именно антидемократизм и праворазрушительство как самые выразительные формы правового нигилизма мы и наблюдаем сейчас в сфере международных отношений, когда России отказывают в праве на равных с другими выстраивать свою национальную безопасность, т.е. защищать свой суверенитет как равенство в свободе от внешнего давления. Более того, это подлинно правовое по своей сути стремление выдают за проявление милитаристского ультранационализма фашистского толка, перекладывая вину, как говорят у нас, с больной головы на здоровую. России даже отказывают в праве участвовать в расследовании террористического акта, связанного со взрывом ее собственного трубопровода, не стесняясь обвинять в этом взрыве саму Россию. Еще и откровенно воруют сотни миллиардов долларов российских валютных резервов, попирая так называемое "священное право собственности", используют экономические санкции в качестве средства политического давления и недобросовестной экономической конкуренции. С помощью подконтрольных глобальных СМИ развязывают оголтелый антироссийской нацизм, который все шире захватывает массы в недавно "толерантных" странах Запада. Что это, как не стремление к победе любой ценой, в том числе и ценой отказа от собственных многовековых правовых завоеваний, основанных на христианских ценностях!

Да, Россия в лице своей духовно-интеллектуальной элиты веками стремилась к культурному воссоединению с Европой. Но сейчас, с учетом всего того, что было сказано, хочу добавить и подчеркнуть принципиально важный момент: нынешняя постхристианская по своей сути Европа - это не та Европа, к которой мы когда-то стремились.

Процитирую выдержку из режиссера Константина Богомолова. По его словам, после перестройки мы оказались не в той довоенной Европе, которая "не боялась сложного человека во всем его многообразии, уважала его свободу любить и ненавидеть", а "в хвосте безумного поезда, несущегося в босховский ад, где нас встретят мультикультурные гендерно-нейтральные черти. Надо просто отцепить этот вагон, перекреститься и начать строить свой мир. Заново строить нашу старую добрую Европу. Европу, о которой мы мечтали. Европу, которую они потеряли". Остается только добавить: правовую Европу, которую они потеряли.

Право как равная мера свободы - это великий вклад западной культуры в общецивилизационное богатство человечества. Вклад, основанный на идеях прирожденного равенства людей, наделенных разумом и свободной волей. Так будем выстраивать свою жизнь на основе права, вбирающего в себя представления о человеке, его правах и свободах, как высшей ценности для государства, и одновременно о человеке, как части народа, соединенного общей судьбой на своей земле, о человеке, являющемся частью человеческого рода, человечества как цивилизации права.

Будем делать это вопреки всему. И, прежде всего, вопреки тому, что сама постхристианская Европа отбрасывает свои правовые ценности. А также вопреки тому, что Россия в очередной раз вступает в турбулентный период своей истории, когда у нее появляется много соблазнов и оправданий для того, чтобы сойти с выстраданного правового пути развития.

История нашей страны никогда не была легкой и гладкой, в ней были лишь очень краткие по историческим меркам моменты передышки. Нам предстоит большая и трудная работа. Ведь для того, чтобы Россия смогла бы выстоять и победить в начавшемся очень долгом противостоянии с Западом, предстоит на основе Конституции внести очень много изменений в правовое регулирование самых различных сфер жизни государства и общества - государственное управление и предпринимательская деятельность, промышленность и сельское хозяйство, армия и флот, космос и IT-технологии, наука и образование, окружающая среда и СМИ и т.д. И, к счастью, мы видим, что Россия, вопреки ожиданиям наших недругов, находит силы противостоять не только военному, но и экономическому давлению коллективного Запада. Та, пришедшая на смену социалистической системе, экономическая система (при всех ее огромных недостатках, порожденных неправовой приватизацией), оказалась, как верно замечено, "не настолько несостоятельной, как можно было вообразить". Она справляется (и надо отдать должное российскому Правительству) с беспрецедентными трудностями.

Обнадеживает и то внимание к духовно-нравственным ценностям россиян, которое проявляется в последнее время. "Основы государственной политики по сохранению и укреплению традиционных российских духовно-нравственных ценностей", утвержденные Указом Президента РФ от 9 ноября 2022 г. № 809, являются документом стратегического планирования в сфере обеспечения национальной безопасности Российской Федерации. Эти ценности - жизнь, достоинство, права и свободы человека, патриотизм, гражданственность, служение Отечеству и ответственность за его судьбу, высокие нравственные идеалы, крепкая семья, созидательный труд, приоритет духовного над материальным, гуманизм, милосердие, справедливость, коллективизм, взаимопомощь и взаимоуважение, историческая память и преемственность поколений, единство народов России - выражают все то, что составляет духовную силу нашего многонационального и многоконфессионального народа.

Людские жертвы и экономические трудности, неизбежные в нынешнем тяжелом противостоянии с силами коллективного Запада, потребуют не только мобилизации духовного потенциала нации, но и нового качества взаимодействия власти, элиты и народа. Это взаимодействие будет сейчас находиться под ударом не только внешних, но и внутренних сил, приверженных тому, что я называю правовым нигилизмом. А нам очень важно сохранить правовой вектор развития страны.

Вдумаемся: мы уже прожили в XXI веке два очень горьких десятилетия. Мы уже несколько раз за это время находились на грани государственной катастрофы. Мы непомерной ценой заплатили за некоторые, очень нужные России, приобретения в сфере свободы и правопорядка. И что же? Даже сейчас мы слышим безответственные речи тех, кто призывает к полному свертыванию всего, что приобретено, ради возвращения в какую-то якобы почвенную утопию. Но неужели неясно, что певцы несвободы и произвола с их отрицанием необходимости сопрягать свободу и правопорядок, с их воспеванием порядка как такового, - это реакционные нигилисты, идущие рука об руку с нигилистами анархического толка?

Вспомним: ведь нечто сходное мы переживали в эпоху Александра II, да и в последующие эпохи. К сожалению, наши историки пока не дали нам ясных и окончательных доказательств наличия такого союза, приведшего к гибели двух великих реформаторов - Александра II и Столыпина. И мы пока лишь можем догадываться о том, кто стоял за спиной нигилистов-анархистов, руководя их террористическими злодействами. И какие конкретные нигилисты-реакционеры науськивали нигилистов-анархистов на совершение губительных для страны деяний. Но, при всей неразгаданности этих собственно исторических злоключений, их философско-правовой смысл уже достаточно очевиден. Реакционный правовой нигилизм с его проповедью произвола и несвободы во имя кажущегося порядка - должен быть отвергнут с той же категоричностью, как и нигилизм анархический.

Мы должны продолжать учиться некогда выработанной Западом (увы, ныне преданной им) великой традиции свободы и правопорядка - это наш долг перед лицом неисчислимых жертв, принесенных на алтарь величия России, наш долг перед теми будущими поколениями, кому мы должны передать правовое государство и правоcудие. Но принимая схиму подобного ученичества, мы не можем путать ее с духом слепого, рабского, тупого подражания неумной части нашего так называемого западничества.

Вряд ли у кого-то возникают сомнения в том, что любая западная власть приняла бы адекватные по своей жесткости меры по пресечению того неправового безумства, которое учинили в 2014 году в Киеве люди, как бы выступающие в защиту западного пути и западных ценностей. На Западе такое бесчинство было бы жесточайше пресечено. Причем именно во имя гармонического сочетания идеи свободы и правопорядка. Ведь на своей территории Запад бдительно следит за тем, чтобы баланс между этими двумя началами соблюдался неукоснительно. Ибо слишком очевидно, чем именно чревато нарушение такого баланса.

Но в том-то и дело, что, отстаивая свою территорию как священный град, где свобода и правопорядок уравновешивают друг друга, Запад ведет себя иначе за стенами этого священного града, на той территории, где, по его мнению, может произрастать только варварство или дикость. Более того, Запад поощряет произрастание варварства и дикости за пределами собственных священных стен. Этот губительный для человечества подход не может в итоге не обернуться против тех, кто его использует якобы только за пределами своего града.

Сила государства - в доверии между властью и народом

Вследствие хорошо известных геополитических причин Россия может существовать только как большая территория с сильным государством. Наша огромная территория со всеми ее природными богатствами - это наше общее достояние, переданное нам нашими предками, которые веками расселялись по почти необжитым просторам и осваивали их в борьбе с суровой природой, находя общий язык с населявшими эти земли людьми. Это пространство и эти природные ресурсы являются именно национальным, а вовсе не общепланетарным (как нам в последнее время пытаются внушить) достоянием, значение которого возрастает по мере того, как становится все более очевидной ограниченность жизнеобеспечивающих ресурсов планеты. И наш долг сохранить все это для потомков. А для этого нам надо иметь дееспособное, сильное государство.

Что такое сильное государство применительно к современной России? Очевидно, что это, прежде всего, сильная власть. Вследствие своей истории, геополитических условий, внутренних и внешних угроз своему существованию Россия не может позволить себе роскошь иметь слабую власть.

Но сильная государственная власть - это ведь не голая сила! Из всего перечня насущных требований исторического момента остановлюсь прежде всего на тех, которые ближе всего к конституционно-правовой тематике. Это доверие, согласие и единство, потому что без доверия и согласия ни о каком единстве говорить не приходится. Речь идет прежде всего о доверии к власти со стороны народа, на чем только и может возникнуть социальное единство, обеспечивающее легитимность власти и жизненность Конституции в целом. Вызовы общественному согласию. Главным источником напряжения в российском обществе, создающим риски размывания общественного согласия и доверия, является нерешенность социально-экономических проблем. Об этом, в частности, свидетельствует большое число обращений в Конституционный Суд, связанных с защитой социальных прав граждан. Ожидания и даже требования социальной справедливости выходят у населения на первый план, и несправедливость в разных областях жизни воспринимается людьми крайне болезненно.

Социальная напряженность, порождаемая чувством несправедливости, усугубляется естественной усталостью населения от трех десятилетий реформ, что усугубляется беспрецедентными и противоречащими нормам международного права, анти-правовыми экономическими санкциями против России со стороны коллективного Запада.

Наиболее болезненно и остро воспринимается обществом крайне несправедливое распределение бремени проведенных экономических реформ 90-х годов, свидетельством которого, в первую очередь, является чрезмерное социальное расслоение. Это, конечно, не лучший фон для общественного согласия.

По данным Института социологии РАН, значительная часть наших граждан (это половина работающего населения страны) так или иначе находится вне действия трудового, пенсионного и социального законодательства. Высок процент так называемых "работающих бедных", при этом самая массовая группа бедных - это семьи с детьми. Задачи развития экономики и преодоления кризисных явлений работодатели и менеджеры стремятся решать за счет работников. Это - увеличение трудовой нагрузки с одновременным снижением их социальной защищенности (отказ оплачивать сверхурочные работы, больничные листы и декретные отпуска, сверхустановленное законодательством увеличение продолжительности рабочей недели, административное принуждению к уходу в неоплачиваемый отпуск, сокращению выплаты "белой" зарплаты). Проблема социальной поляризации может обостриться в свете грядущих социальных последствий масштабной автоматизации, роботизации и компьютеризации производства. Миллионы людей могут потерять работу, а с ней - не только материальное благополучие, но и социально-правовой статус, свое влияние как участников социального контракта на социальную политику государства через системы страхования социальных рисков и т.д. Социальная поляризация порождает неравенство стартовых возможностей людей, причем приобретает застойные формы. Это беда общепланетарного масштаба. В итоге, по мере нарастания неравенства на национальном и глобальном уровне проблема нарушения принципов права и справедливости будет обостряться.

Российское общество уже достаточно хорошо осознает связь между социально-экономическим положением и несправедливостью приватизации крупной собственности, проведенной в стране в 90-е годы прошлого века. А это не только ставит под сомнение в общественном сознании легитимность сложившейся системы собственности со всеми вытекающими отсюда последствиями и рисками, но и ведет к подрыву общественного доверия к социальному устройству в целом. А если справедливость воспринимается как нарушенная, то социальные и прежде всего политико-правовые институты не могут функционировать достаточно эффективно. Поэтому вопрос о соотношении справедливости и правовой демократии в сложившейся ситуации приобретает особую актуальность.

Здесь важно отметить, что при всех издержках сформировавшееся право частной собственности является важнейшим достижением осуществленных в стране преобразований и основой для ее последующего правового развития. Там, где отрицается право индивидуальной собственности на средства производства, там невозможны свобода и право. Перед государством стоит трудная задача найти оптимальный баланс между защитой социальных прав, с одной стороны, и гарантиями права частной собственности - с другой. Указанная задача является одним из аспектов более широкой проблематики поиска оптимального соотношения между социальной справедливостью и индивидуальной свободой. И здесь важно придерживаться конституционного понимания права как главного нормативного инструмента социальной интеграции, выработанного человечеством.

По-прежнему актуальной и весьма болезненной для общества остается проблема коррупции, которая уже приобрела опасный для жизни людей характер. Несмотря на осознание и властью, и обществом масштабов и значения данной проблемы, в этой области использованы далеко не все имеющиеся резервы. Коррупция в переводе с латыни - это порча, разрушение, разложение. В данном случае речь идет о разложении институтов власти, что чревато разрушением той системы общественных отношений, на которую данная власть распространяется. Поэтому борьба с коррупцией - это жизненно важный для нашего общества вопрос, без решения которого невозможно достичь искомого общественного согласия. Потенциальную опасность содержит в себе и проблема этнокультурных напряжений. В мировой истории вообще нет примеров бесконфликтного формирования многоэтнических государств. Российский опыт построения такого государства оказался - и это признают авторитетные специалисты - гораздо более человечным и менее жестким, чем аналогичный опыт в других частях мира. За столетия государственного строительства русские не только научились взаимодействовать с представителями других этносов и конфессий, но и сумели сохранить большинство этих этносов и обеспечить широкие возможности развития их языкового, культурного, религиозного своеобразия. Советская система также сделала очень много для того, чтобы люди различной этнической и конфессиональной принадлежности, не отказываясь от своей идентичности, чувствовали свою принадлежность к единой стране и единой надэтнической культуре и традиции как "советский народ".

Распад советской системы надэтнической интеграции привел к тому, что все ранее сдерживаемые межэтнические противоречия вышли на поверхность. Результатом этого стала серия межнациональных конфликтов и даже войн как на постсоветском пространстве, так и на территории России. В отсутствие новой - постсоветской - последовательной системы надэтнической интеграции в некоторых регионах России начали формироваться и даже укрепляться этнические и религиозные идентичности, лояльность которых общероссийскому социально-культурному и политико-правовому полю неоднозначна.

Мы как наследники Российской империи и СССР обладаем достаточным историческим опытом для того, чтобы не наступать на одни и те же грабли. Для этого у нас есть необходимая правовая база - наша Конституция, закрепляющая в качестве одной из основ конституционного строя положение о многонациональном российском народе как конституирующей общности, источнике и носителе власти в Российской Федерации.

Сильное государство - одновременно правовое и социальное, не иначе. Отечественные исследователи, занимающиеся проблемой доверия народа к власти, обращают внимание на угрозу разрыва между социально-экономическими и политическими ожиданиями населения и реальностью выполнения властью своих обещаний в условиях повышенных социальных рисков. При этом отмечается, что такие обещания составляют содержание своего рода согласия ("общественного договора") между властью и народом. В центре такого согласия находится образ будущего целевого состояния общества. Именно два момента, обуславливающие жизнеспособность Конституции, представляются критически важными: (1) выполнение сделанных ранее обещаний здесь и сейчас и (2) формирование такого пакета реально выполнимых обещаний на будущее, в котором виден образ желаемого будущего, контуры которого обозначены в Конституции. Что касается первого момента, то он связан прежде всего с проблемой реализации конституционного принципа социального государства как необходимого условия доверия и общественного согласия. Общественное согласие и доверие к государству находятся в неразрывной связи друг с другом. С одной стороны, общественное согласие невозможно без доверия к государству. А с другой - оно само является условием такого доверия. На доверие государству влияет много факторов. Прежде всего, власть должна быть честной с гражданами в своей политике и правовом регулировании, она обязана эффективно обеспечивать безопасность граждан. Для граждан России традиционно важно, чтобы государство было могущественным на международной арене. Но в повседневной жизни на доверие граждан государству в наибольшей степени влияет их социально-экономическое положение.

Поэтому для доверия критически важна полноценная реализация положений статьи 7 Конституции Российской Федерации, которая гласит: "Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека". К сожалению, закрепленные в данной норме-принципе такие ключевые для конституционного правопонимания понятия, как "достойная жизнь" и "свободное развитие человека", еще не получили в нашей стране не только надлежащего практического воплощения, но и адекватного их значимости теоретического осмысления.

Россия в своем конституционном обличье - не только правовое, но и социальное государство. Сущностным признаком такого государства является признание и гарантированность социальных прав на основе принципа справедливости и юридического равенства, то есть прежде всего равенства всех перед законом и судом (ст. 19 Конституции). Если в государстве не удовлетворены социальные потребности граждан, нормальные для данного исторического времени, т. е. не реализованы их социальные права, трудно представить себе, что в таком государстве утвердятся правовая демократия и дееспособное гражданское общество. Вне надлежащих гарантий социальных прав не может быть сильного, дееспособного суверенного государства. Нет суверенитета вне социального стержня. Если государство игнорирует эти проблемы, то враги государственности получают возможность манипулировать обездоленными, используя их недовольство против государства.

Реализация требований социального государства - это задача всех властей: законодательной, исполнительной и судебной, действующих на основе принципов разделения властей и конституционной законности. Провозглашение Российской Федерации социальным государством предопределяет проведение социальной политики, направленной на признание и защиту социальных прав человека в соответствии с принципом справедливости и общепризнанными международно-правовыми стандартами. При всей сложности нынешней ситуации, а скорее именно в силу этой сложности, нам нельзя отступать от тех гуманистических завоеваний, которые стране удалось достичь за последние десятилетия. Более того, в нынешних условиях следует предпринять усилия по укоренению в деятельности органов власти курса на социально-ориентированное развитие России, связанное прежде всего с реализацией конституционного принципа социального государства. Надежная охрана труда и здоровья граждан, оплата труда в размере не ниже прожиточного минимума, социальное обеспечение, государственной поддержки института семьи и социально уязвимых категорий граждан и т.д., - все это предполагает не только соответствующую систему норм, но и оптимизацию правоприменительной, в том числе судебной, деятельности.

В судебной практике уделяется особое внимание рассмотрению социально значимых дел, к которым принято относить дела, возникающие из трудовых, социально-обеспечительных, жилищных и семейных правоотношений. Уже немало сделано для формирования модели социально-ориентированного правосудия и ее воплощения в жизнь. Новый импульс для защиты трудовых прав граждан дают положения статьи 75.1 Конституции об уважении человека труда. Они ориентируют судебную систему при разрешении формально-юридических коллизий более полно учитывать конкретную жизненную ситуацию, в которой оказался тот или иной человек. Степень защищенности граждан в сфере труда, уверенность работающего гражданина в завтрашнем дне, в возможности собственным трудом обеспечить себе и своей семье достойное существование относится к факторам, наиболее серьезно влияющим на уровень доверия людей к публичной власти.

Конституционные гарантии социальных прав имеет принципиальное значение для общественного развития и благополучия, для обеспечения социальной безопасности и успешного развития страны. Конституционный принцип социального государства предполагает создание равных возможностей для всех членов общества, проведение социальной политики, признающей за каждым членом общества право на такой уровень жизни (включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и социальное обслуживание), который необходим для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, когда он работает, а также в случаях безработицы, болезни, инвалидности, старости.

По смыслу нашей Конституции социальная политика, основанная на принципе социального государства, - это не произвольная по своей природе благотворительная деятельность, продиктованная соображениями политического или морального характера. Это конституционно-правовая обязанность государства гарантировать и защищать социальные права в качестве основных и неотчуждаемых прав. С позиций такого подхода государство с помощью соответствующих компенсаторных механизмов обеспечивает наиболее слабым членам равенство стартовых возможностей в реализации основных прав и свобод.

Данная деятельность предполагает также возможность законодательного ограничения более сильных субъектов (например, посредством налоговых инструментов и т. п.). В противном случае преимущество более "сильных" возрастает не вследствие их собственных усилий и предприимчивости, таланта и заслуг, а за счет доставшихся им ресурсов, создавая таким образом эффект "накопленного преимущества". Тем самым искажается действительный смысл и распределяющей справедливости, и справедливости уравнивающей, т. е. юридического равенства в целом как основного принципа всего правового регулирования. В результате общество попадает в упомянутую выше "ловушку неравенства".

По поводу второго момента, относящегося к содержанию условного общественного договора между властью и народом, а именно - формирования образа желаемого успешного будущего, хотел бы отметить следующее. В настоящее время при всем обилии программных документов и стратегий развития различных сфер экономической и общественной жизни нам явно не хватает ясного, целостного, стратегического в подлинном смысле этого слова, образа будущего, который мог бы объединить различные слои общества и стать основой общественного согласия. Чтобы разрабатывать стратегию какой-то отдельной области государственной и общественной жизни, надо иметь общий образ будущего и видеть, как развитие соответствующих отношений вписывается в этот желаемый образ. Мне могут возразить, что сейчас совсем не время думать о стратегии будущего развития - надо решать насущные проблемы страны, переживающей крайне сложный исторический период. На мой взгляд, напротив, именно в такой период надо дать обществу вдохновляющую его перспективу. Потому что чем выше уровень угроз, тем сильнее должна быть сплоченность общества.

Россия - это суверенное правовое социальное государство, в котором созданы равные стартовые условия для созидательной, творческой активности всех ее граждан. Создание равных стартовых условий требует не только сильной социальной политики государства, но и стимулирования бизнеса к возрождению практики благотворительности в лучших традициях дореволюционной России и с учетом правового опыта в этой области, накопленного Западом в период его конкуренции с идеей и практикой социализма.

Такое социальное и одновременно правовое государство нам еще предстоит утвердить. На этом пути нам прежде всего предстоит сгладить ничем неоправданное резкое социальное неравенство, которое, как считают некоторые ведущие социологи, воспринимается как несправедливое уже во всех слоях населения. Только так можно рассчитывать на укрепление доверия между властью и народом, а также на возрождение и развитие традиционных российских духовно-нравственных ценностей, способных консолидировать общество в его стремлении к справедливому правовому будущему. Пример такого возрождения должна дать российская элита, перед которой сейчас стоит исторический выбор: либо подняться вместе с народом на новый уровень духовно-нравственного развития, либо утратить связь с народом, что, как показывает наша история, крайне опасно и для народа, и для самой элиты, если она не сумеет оправдать это высокое звание.

***

Завершая, подчеркну следующее. Мы живем в очень бурное время. Правовая трансформация экономической, политической, социальной жизни России происходит в условиях сложно переплетающихся внутригосударственных и мировых кризисных процессов. В этих условиях на государственную власть и все здоровые силы общества ложится повышенная конституционная ответственность за сбережение и благополучие многонационального российского народа, за устойчивое развитие нашей страны, за ее успешное правовое настоящее и будущее. Искренне надеюсь, что такая роль и такая ответственность нам окажутся по плечу. Именно такой путь России задает наша Конституция.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 12 декабря 2023 > № 4540870 Валерий Зорькин

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 декабря 2023 > № 4541285 Владимир Путин

Совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны

Владимир Путин по видеосвязи провёл совещание по развитию опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Мы сегодня обсудим вопросы развития Арктики. И прежде всего речь пойдёт о вопросах качества жизни людей, о современном облике и будущем наших северных городов и посёлков – как новых, основанных в ХХ веке, так и городов с многовековой историей. Все они, безусловно, являются символами, воплощением огромной воли, колоссальной роли, можно сказать, дерзости, труда, мужества многих поколений наших предков и наших современников, разумеется, тоже, которые осваивали и осваивают Север. Сегодня миллионы людей живут здесь, работают, создают семьи, растят детей и вносят огромный вклад в развитие всей страны.

Как вы знаете, в ходе Восточного экономического форума в сентябре мы завершили рассмотрение мастер-планов для городов и населённых пунктов Дальнего Востока России. В общей сложности проанализировали программы социально-экономического развития 22 городов, наметили конкретные шаги. Реализация этих проектов уже идёт.

Полученный опыт должен лечь в основу формирования аналогичных проектов и для других наших территорий, и прежде всего для Арктической зоны России, которая, как уже не раз говорил, имеет для нас особое, стратегическое значение. Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что это регион с колоссальными экономическими возможностями. С ним мы во многом связываем укрепление энергетического потенциала нашей страны, расширение логистических возможностей, обеспечение национальной безопасности и обороны. И потому дальнейшее комплексное освоение и обустройство этих территорий является для нас неоспоримым приоритетом.

Мы уже говорили с Правительством, Правительство имеет поручение определить перечень опорных городов российской Арктики, для которых должна быть подготовлена соответствующая программа, планы развития. В него вошли 16 населённых пунктов и крупных агломераций. Сегодня этот список мы с вами детально должны обсудить.

При этом отмечу, что по такому арктическому городу, как, скажем, Анадырь, который входит в состав Дальневосточного федерального округа, мастер-план уже утверждён. Повторю, подходы, которые были использованы для его подготовки, а также при подготовке мастер-планов других дальневосточных городов, могут стать хорошей базой для предстоящей работы.

Важно, чтобы в основе мастер-плана лежала реалистичная экономическая модель развития города, отталкиваясь от которой следует принимать пространственные решения, планировать создание необходимой инфраструктуры и жилья.

В Арктической зоне России достаточно активно развиваются крупные инвестиционные проекты, например, такие как Центр строительства крупнотоннажных морских сооружений компании «НОВАТЭК», где собираются уникальные заводы по производству сжиженного природного газа.

Наша задача – в дополнение к таким крупным индустриальным, энергетическим и другим проектам подобного рода закладывать базу для развития сервисной экономики в городе, формировать основу для крепкого малого и среднего предпринимательства, чтобы экономика городов была диверсифицирована, чтобы у людей был выбор на рынке труда, широкие возможности для самореализации. Это важно для того, чтобы избежать проблем, которые возникли в своё время, которые мы до сих пор в комплексе так пока и не решили, – имею в виду проблемы моногородов, где всё было завязано только на одно предприятие, да и вся жизнь создавалась вокруг этого предприятия в своё время.

И, безусловно, для граждан, которые заняты в такой городской экономике, необходимо создать благоприятную городскую среду и современное жильё.

Арктическая зона России – это почти треть территории нашей страны. Здесь полностью или частично располагается девять субъектов Федерации, проживает порядка 2,5 – ну, 2,4, чуть больше – миллиона человек.

И повторю: наша главная задача – добиться заметного улучшения качества жизни людей. А значит, необходимо повысить эффективность региональных систем здравоохранения, образования, транспорта и жилищно-коммунальной сферы, создать условия для притока дополнительных инвестиций, роста туризма, для появления квалифицированных рабочих мест. Всё это – ключ к увеличению численности населения арктических территорий.

Нужно сказать, что по каждому из этих направлений уже ведётся работа в рамках национальных проектов, целого ряда федеральных и региональных программ. Я прошу это также учесть и исключить дублирование действующих мероприятий и подготавливаемых мастер-планов. Напротив, важно сделать так, чтобы они эффективно дополняли и усиливали друг друга.

Отмечу, что за счёт уже реализуемых мер в арктических городах удалось добиться увеличения объёмов ввода жилья. В прошлом году этот показатель вырос на 36 процентов.

При этом по аналогии с дальневосточной мы запустили и льготную «Арктическую ипотеку» под два процента годовых, что позволит и позволяет приобретать жильё на более выгодных, привлекательных для людей условиях.

Только что говорил с гражданами, так же по видеосвязи, которые одними из первых воспользовались этим механизмом. Среди них, я видел на экране, прежде всего, конечно, молодые люди, молодые семьи, причём, как я понимаю, разных профессий. И этот инструмент, двухпроцентная ипотека, конечно, для всех востребован. Были у них и определённые идеи, предложения, об этом сейчас скажу ещё отдельно, но сначала хотел бы вас послушать.

Сейчас хотел бы подчеркнуть, что в арктических городах за счёт прихода инвесторов, которые видят здесь хорошие перспективы для бизнеса, растёт рынок труда, растут и доходы людей. Но и проблемы, конечно, нерешённые вопросы остаются, их ещё немало.

Массовая застройка многих арктических городов велась достаточно давно, и сейчас большинство из них нуждается не в точечной, а именной в комплексной модернизации, в обновлении жилых, социальных, спортивных, культурных объектов, дорог, инженерных коммуникаций, формировании комфортной городской среды на основе современных градостроительных стандартов.

Одним из ключевых приоритетов здесь прошу считать расселение ветхого жилья и модернизацию системы ЖКХ. Мы с губернатором [Архангельской области Александром Цыбульским] говорили, к сожалению, я, честно говоря, как-то упустил: есть, оказывается, здесь, в Архангельске, такие строения, которые уже, как он сказал, на бок ложатся фактически, а почему-то не попали… Ну, почему – понятно, потому что до 1 января 2017 года у нас всё аварийное жилье выстраивалось для того, чтобы решать проблемы. А они не попали в эту категорию. Дома-то уже сваливаются на бок, поэтому здесь, конечно, нужно, я попрошу тогда и Марата Шакирзяновича [Хуснуллина], и, соответственно, Министра строительства [и жилищно-коммунального хозяйства Ирека Файзуллина] обязательно обратить на это внимание, и как первоочередную задачу нужно её решать. Необходимо вообще в целом наращивать темпы расселения аварийного жилья, активнее предоставлять гражданам достойные жилищные условия.

Хотел бы ещё раз подчеркнуть, к выбору строительных материалов и технологий как при возведении жилых домов, так и промышленных, общественных объектов нужно подходить, конечно, с учётом сурового климата этих мест, с особым вниманием, и ещё на этапе проектирования капитальных сооружений учитывать данные о повышении глобальной температуры и таянии вечной мерзлоты, чтобы в будущем избежать рисков повреждения зданий, построенных на таком оттаявшем или таящем, зыбком грунте.

И конечно, все строительные проекты должны отвечать строгим экологическим требованиям, обеспечивать сбережение уникальной, богатой природы Арктики.

В числе важнейших, системных задач – развитие туризма, который в Арктической зоне имеет просто колоссальный потенциал. Для этого предстоит совершенствовать индустрию гостеприимства, предлагать интересные туристические маршруты и услуги и, как уже сказал, развивать сами города и посёлки в комплексе.

Обсудим сегодня и другие направления формирования экономической базы городов и населённых пунктов Арктики.

Давайте начнём работать. Слово Алексею Олеговичу Чекункову, Министру по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Пожалуйста, Алексей Олегович.

А.Чекунков: Владимир Владимирович, Правительство Российской Федерации продолжает работу по повышению качества жизни людей, развитию экономики в российской Арктике. На всей территории Арктической зоны Российской Федерации создана самая большая в мире льготная экономическая зона площадью пять миллионов квадратных километров. За три года здесь начата реализация 775 инвестиционных проектов с запланированным объемом инвестиций почти два триллиона рублей. Уже фактически вложено более 480 миллиардов, создано 14 тысяч новых рабочих мест.

В Арктике внедряются социальные программы для поддержки людей, зарекомендовавшие себя на Дальнем Востоке. Владимир Владимирович, Вы только что встречались с первыми получателями «Арктической ипотеки». За первые два дня работы программы 20 банков получили шесть тысяч заявок. Уже выдано 122 кредита на сумму 514 миллионов рублей. Мы будем развивать программу, добавлять к федеральным мерам поддержки региональные, чтобы стимулировать строительство нового жилья и при этом не допускать резкого роста цен на квартиры.

Также 5,5 тысячи человек получили бесплатные участки земли по программе «Гектар в Арктике». 65 процентов людей строят на них собственные дома, около 20 процентов используют для запуска собственного дела.

С 2022 года реализуется программа поддержки коренных и малочисленных народов Севера. В рамках проекта «Дети Арктики» в 2022–2023 годах 18 тысяч детей из арктических регионов отдохнули на южных и дальневосточных курортах.

Важнейшей системной работой является реализация принятого по Вашему поручению единого плана развития Северного морского пути до 2035 года. Объем грузопотока по СМП вырос с одного миллиона тонн в 2012 году до 34 миллионов в 2022-м. В этом году ожидаем новый рекорд в 36 миллионов тонн. При выходе на полную мощность создаваемые сегодня вдоль трассы СМП новые предприятия сформируют грузопоток более 200 миллионов тонн в год и дадут значительные дополнительные доходы для бюджета. По расчету «Востокгосплана» налоговые поступления от новых проектов составят в общей сложности 21 триллион рублей до 2035 года.

Четвертого августа принят разработанный по Вашему поручению Федеральный закон о северном завозе, который позволит сделать доставку товаров на Север более быстрой и надежной, увеличит ассортимент и сдержит рост цен.

Эти масштабные задачи реализуются силами людей, которые живут, работают и несут службу в Арктике. При территории 28 процентов от России население Арктической зоны составляет менее двух процентов от общероссийского – два миллиона 370 тысяч человек, 86 процентов из них проживают в заполярных городах. Справедливо сказать, что это города с одними из самых суровых природных условий, какие существуют на земле. Инфраструктура, жилой фонд построены в середине прошлого века и требуют обновления.

По Вашему поручению, данному по итогам поездки в Мурманскую область, Правительство Российской Федерации определило перечень опорных арктических населенных пунктов, которые играют ключевую роль в развитии экономики, обеспечения безопасности и логистики Северного морского пути.

Подходы к формированию перечня были проработаны со всеми арктическими регионами, в том числе в рамках рабочей группы Госсовета по развитию Арктики, сформированной по Вашему поручению губернатором Мурманской области.

Ключевые решения по реализации инвестиционных проектов, развитию Северного морского пути, повышению качества жизни людей в Арктике рассматриваются Госкомиссией по развитию Арктики под руководством Юрия Петровича Трутнева.

Я бы также хотел поблагодарить Максима Станиславовича Орешкина за глубокое погружение в работу по мастер-планам.

Итак, перечень опорных арктических населенных пунктов насчитывает 16 агломераций. Это города и поселки, в которых совокупно проживает более 1,6 миллиона жителей.

В Мурманской области это Мурманская, Кировско-Апатитская и Мончегорская агломерации. Соответственно, крупнейший транспортный узел Северного морского пути, где прописаны все атомные ледоколы мира. Штаб Северного флота, который обеспечивает оборонную безопасность более 20 тысяч километров береговой линии в девяти часовых поясах. Это центр производства минеральных удобрений, крупнейший металлургический кластер. Здесь реализован уникальный проект, о котором Вы сказали, Владимир Владимирович, во вступительном слове. И этот проект – еще один пример того, что Россия в Арктике первая в применении смелых подходов, не имеющих аналогов в мире – как Центр строительства крупнотоннажных сооружений в Мурманске, как ледостойкий причал «Варандей» и платформа «Приразломная», плавучие заводы СПГ, плавучая атомная электростанция «Академик Ломоносов», серный проект «Норникеля» и многие другие.

В Карелии – Кемско-Беломорская агломерация, это транспортный и туристический центр. Здесь проходит Беломорско-Балтийский канал, открыто одно из крупнейших в России молибденовых месторождений, находятся всемирно известные Беломорские петроглифы.

Архангельская агломерация – крупнейшая в Арктике по населению, включает Архангельск, Новодвинск и Северодвинск, транспортный и промышленный центр с сильным судостроением, развитой лесной, целлюлозно-бумажной отраслью.

Мы проектируем новый кампус для крупнейшего в Арктике университета, что позволит Архангельску стать центром арктического образования и науки мирового значения.

Агломерация Нарьян-Мара обеспечивает ключевой участок Севморпути из Баренцева в Карское море протяженностью 1,5 тысячи километров, а также крупнейшие проекты в области нефтедобычи, в том числе «Варандей» и «Приразломную».

На Ямале выделено три агломерации: это Новый Уренгой – газовая столица России, агломерация Салехард-Лабытнанги – логистический узел и новый полюс развития арктического туризма и Ноябрьск – крупный арктический город с населением более 100 тысяч человек, центр нефтегазовой отрасли, где сейчас апробируются новые технологии добычи трудноизвлекаемых запасов.

В Коми агломерация Воркуты – город трудовой доблести, крупнейший в Арктике производитель коксующегося угля и на сегодня один из моногородов, который требует новых подходов для того, чтобы соответствовать требованиям времени.

На Таймыре агломерация Норильск-Дудинка – центр цветной металлургии мирового значения, обеспечивающий основной объем российской добычи никеля, платины, палладия, кобальта, существенные объемы меди и серебра. В Норильске с 2021 года реализуется программа реновации, которая во многих аспектах может служить моделью для планов развития всех арктических городов, в том числе с точки зрения государственно-частного партнерства, когда градообразующее предприятие, в данном случае «Норникель», обеспечивает две трети от общего объема инвестиций в комплексный план развития.

Также с точки зрения применяемых решений в рамках реновации Норильска мы накапливаем ценный опыт работы с мерзлотными грунтами. И, конечно, заслуживает внимания опыт создания 109 теплых остановок, о которых говорили получатели «Арктической ипотеки». Данный опыт мы, безусловно, распространим на всю Арктическую зону.

Игарка – важный минерально-сырьевой центр, обеспечивающий развитие Ванкора, транспортный узел северного завоза и один из первых портов, с которого начиналось освоение Севморпути.

Агломерация Диксон, Тикси и Певек – опорные международные морские порты. Певек также обеспечивает крупные золотодобывающие проекты и послужил прообразом поселка геологов из романа Олега Куваева «Территория». И столица Чукотки Анадырь – самый восточный город России, мастер-план уже защищен в рамках работы по Дальнему Востоку.

Перечисленные опорные агломерации также играют важную роль в обеспечении обороны и безопасности нашей страны в Арктике. Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашему поручению в Федеральный закон о бюджете на 2024–2026 годы заложено 30 миллиардом рублей на капитальный ремонт и создание новой инфраструктуры в закрытых административно-территориальных образованиях и населенных пунктах с дислокацией воинских формирований. Программа развития таких населенных пунктов будет принята Правительством в ближайшее время и позволит улучшить условия проживания для 17 тысяч военнослужащих и членов их семей.

Что делаем дальше? Вместе со всеми арктическими регионами и институтами развития – ВЭБ.РФ, ДОМ.РФ, с крупным бизнесом, работающим в Арктике, приступаем к созданию мастер-планов означенных агломераций. Так же, как делали на Дальнем Востоке, анализируем структуру экономики, занятость и пространственную организацию. При определении приоритетов в первую очередь будем опираться на мнение самих жителей. В соответствии с Вашим поручением мастер-планы для всех 16 агломераций будут подготовлены до 1 июля 2024 года.

Важной частью этой работы будет тиражирование лучших практик. В рамках подготовки мастер-планов сформируем реестр лучших практик организации жизни в условиях Севера и будем использовать их повсеместно при развитии северных населенных пунктов. Такие решения, как стандарты строительства жилья в Арктике, арктической медицины, образования, спасения, городского освещения, транспорта и другие, будут учтены при подготовке всех мастер-планов.

И, безусловно, как Вы сказали, Владимир Владимирович, окажем особое внимание повышению роли сервиса в экономике арктических городов.

Недавно по заказу Совета Федерации проводили социологическое исследование об удовлетворенности путешественников арктическим туризмом, и путешествия на Север показали самый высокий процент: 97 процентов людей были высоко удовлетворены путешествиями в арктические регионы.

Уважаемый Владимир Владимирович! Сейчас в Арктике, вдоль Северного морского пути, создается новая экономика, сопоставимая по значению с освоением Западной Сибири, Ямала и Таймыра в советское время. Но тогда в основном работали в самых трудных бытовых условиях, зачастую с риском для жизни.

Сейчас наша работа направлена на создание в Арктике условий, при которых люди смогут достойно жить на Севере, пользоваться всеми благами цивилизации, невзирая на полярную ночь и вечную мерзлоту.

Мы благодарим Вас за постоянное внимание к вопросам развития Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Коллеги, я сейчас хотел бы предоставить слово главам регионов, которых так или иначе касаются затрагиваемые вопросы. Только хочу обратиться к вам с просьбой – не по всем проблемам регионов рассказывать, а по тем, ради которых мы собрались, – коротко, четко, так, чтобы было понятно. Хотел бы услышать ваши идеи. Ладно, договорились?

Пожалуйста, начнем с Александра Витальевича Цыбульского, Архангельская область.

А.Цыбульский: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Очень коротко три основных тезиса. Первое – мы активно включились в работу по подготовке мастер-планов. Считаем это направление крайне перспективным, но всё, что было сегодня сказано, конечно, должно в первую очередь быть направлено на людей, на сохранение, закрепление молодых людей, специалистов на арктических территориях.

В связи с этим, поскольку я первым выступаю, возьму на себя смелость выразить Вам слова благодарности от всех арктических регионов за введение механизма «Арктической ипотеки», который мы долго ждали. Если взять Архангельскую область, буквально за первую неделю было подано более 600 заявок на одобрение этой ипотеки.

Несмотря на то что этот инструмент только начал работать, я бы уже осмелился внести предложение об определённой корректировке.

«Арктическая ипотека» – это инструмент, который должен быть направлен на развитие экономики. В качестве предложения вношу идею о том, что, может быть, нам дать возможность субъектам Российской Федерации определять дополнительно по две-три категории получателей этой льготной ипотеки исходя из реальных потребностей региональной экономики. Например, для Архангельской области это могли бы быть сотрудники предприятий оборонно-промышленного комплекса и учёные. Я исхожу из того, что наша агломерация, как Алексей Олегович [Чекунков] сказал, опирается на три основных направления развития: наука, судостроение и судоремонт, транспортно-логистический центр.

По науке. Нам нужны учёные, которые будут пользоваться той инфраструктурой, которая уже создана и создаётся. Это, напомню, Северный (Арктический) федеральный университет, действующий Научно-образовательный межрегиональный центр, Федеральный центр комплексного изучения Арктики, строящийся, который появится в 2027 году, межвузовский кампус «Арктическая звезда».

Судостроение, судоремонт. Сегодня Вы посетили наше предприятие, увидели, что там работают высококлассные специалисты. Тем не менее дефицит кадров присутствует, его тоже могли бы закрыть через этот механизм.

По транспортно-логистическому центру. Архангельск является старейшим портом России с 400-летней историей. Когда-то это был главный и единственный порт. Сегодня, понятно, мы эти компетенции немного растеряли, но тем не менее активно работаем над тем, чтобы их восстановить.

Сегодня для развития Северного морского пути и на выход по грузообороту больше 200 миллионов тонн к 2035 году у нас присутствует и фиксируется всеми экспертами дефицит глубоководных районов в акватории Северного морского пути. Вот здесь Архангельск мог бы стать в том числе важной точкой по развитию Севморпути. У нас есть, разработан проект по развитию архангельского транспортного узла. В сентябре вышло распоряжение Правительства Российской Федерации об утверждении комплексного плана по развитию Архангельского транспортного узла до 2035 года. Он в том числе предполагает строительство нового глубоководного района архангельского порта. Мы активно обсуждаем этот вопрос с госкорпорацией «Росатом», которую, конечно, видим здесь в качестве стратегического партнёра, и предварительную заинтересованность руководство компании высказывает.

В связи с этим я попросил бы, может быть, по итогам нашего сегодняшнего совещания, Владимир Владимирович, дать поручение Правительству России, правительству Архангельской области, госкорпорации «Росатом» проработать вопрос развития Архангельского транспортного узла и включить проект строительства глубоководного порта Архангельск в план развития Северного морского пути до 2035 года как стратегический документ более высокого уровня.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Артур Олегович Парфенчиков, пожалуйста.

Кстати, сейчас с гражданами общался, говорили по поводу детских площадок и так далее, кто получает эту ипотеку. Я думаю, что это касается не только граждан, которые живут или начинают жить в домах, которые приобретены в ипотеку в ближайшее время, но и вообще в целом.

Знаю, что у вас делается немало в этом направлении, в том числе спортивные площадки создаются, я в своё время даже там видел оборудование и так далее, но тем не менее обращаю на это Ваше внимание. Потом отдельно позвоните и доложите, пожалуйста, что планируете сделать в этом отношении дополнительно.

Пожалуйста, Артур Олегович.

А.Парфенчиков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Ваше поручение принято. Разработаем, хотя по городу Сегеже мы сделали очень хороший парк с детскими площадками по федеральной программе в прошлом году. Я понимаю, что площадок много не бывает, поэтому посмотрим, что ещё можно сделать по Сегеже, потому что город важный, город промышленный и тоже входит в Арктическую зону Республики Карелия. Это самая южная, по сути дела, часть нашей Арктической зоны, хорошие экономические преференции. Сейчас разрабатываем по Вашему поручению вместе с Мурманской областью газификацию этих районов в Карелии, проектируем газопровод вместе с компанией «НОВАТЭК». Я думаю, это тоже даст серьёзный импульс и Сегеже, и, конечно, Кемско-Беломорской агломерации.

Здесь хотел бы, наверное, обратить внимание, Вы уже об этом сказали. Конечно, очень серьёзная проблема для всей Арктики, да и для карельской в том числе, – это вопрос расселения аварийного жилья. Мы уже досрочно, на два года раньше срока, завершили этап расселения до 2017 года. Это 160 тысяч квадратных метров. Действительно, до 2017 года муниципалитеты, скажем так, с опаской, достаточно осторожно шли на процедуры признания жилья аварийным, потому что побаивались остаться с этой проблемой потом один на один. Сейчас, после 2017 года, ситуация кардинально изменилась. У нас только по Арктической зоне после 2017 года признано аварийным 250 тысяч квадратных метров аварийного жилья. Это задача колоссальной сложности и важности, и на это сегодня в первую очередь обращают внимание наши граждане.

Безусловно, программа, которая сейчас принята, – это и «Арктический гектар», у нас в Карелии идёт достаточно активно, уже 1700 участков передано, из них 50 процентов – это как раз индивидуальное жилищное строительство. Поэтому «Арктический гектар» тоже поможет серьёзно решить проблему с обеспечением жильём.

И конечно, «Арктическая ипотека». У нас уже более 100 заявок принято по республике. Я думаю, что эта программа будет расширяться. И действительно, я поддерживаю предложение своего коллеги, конечно, нужно здесь по каждому региону посмотреть возможность каких-то отдельных категорий. Понятно, Вы уже сказали в своём выступлении, что это могут быть и некоторые социальные категории, участники СВО и так далее, но, может быть, в сфере экономики тоже предусмотреть определённые позиции.

Что касается нашей агломерации, Кемско-Беломорской, понятно, это серьёзный транспортный узел, это исторический транспортный узел. Город Кемь – это форпост, наверное, ещё древнерусский в зоне Арктики, это створ Беломоро-Балтийского канала. И мы сейчас вышли с предложением в Минтранс рассмотреть расширение. Да, конечно, есть Архангельский транспортный узел, но мы предлагаем расширить развитие транспортной системы на весь Беломорский бассейн, включая и старые советские порты – это Кемь и Беломорск и, конечно, сам Беломоро-Балтийский канал, который, по сути, является связующим звеном между Северным морским путём и Волго-Балтийским направлением. Конечно, важность этих направлений сегодня сложно переоценить.

Мы сейчас тоже по поручению Минтранса работаем и надеемся всё это в нашу концепцию включить (работаем мы по агломерации вместе с ВЭБом).

Поэтому огромное спасибо за поручение по агломерациям. Я думаю, что здесь мы будем вместе с Минарктики работать.

И конечно, туризм. Вы много об этом говорите и совершенно правильно. Министр сейчас отметил: Кемско-Беломорская агломерация – это, по сути, один из центров развития арктического туризма. Во-первых, это история: это уникальная поморская культура, это беломорские петроглифы. Это, кстати, последний объект ЮНЕСКО, который был принят в Российской Федерации. Три года назад мы эту позицию отстояли, беломорские петроглифы получили этот статус. Это и выход на Соловки. Кемско-Беломорская агломерация по Вашему указу – это часть территории развития всего Соловецкого архипелага. Здесь активно работаем с Правительственной комиссией под руководством Дмитрия Николаевича Чернышенко.

Будем развивать. На тех вопросах, на которые я обратил внимание, тоже, думаю, вместе с коллегами из федерального Правительства будем делать акцент.

Спасибо.

Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое, Артур Олегович.

Коллеги, поскольку у нас не один, не два губернатора, а гораздо больше, я прошу, самое главное, или какие-то предложения дополнительные, или замечания к теме. Конкретно, чтобы было ясно, понятно и могло бы лечь в основу принимаемых сегодня решений.

Пожалуйста, Уйба Владимир Викторович.

В.Уйба: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Хочу искренне поблагодарить Вас за огромное внимание, которое сегодня уделяется развитию арктических территорий. Конечно, значимую роль сыграло принятие в 2020 году Федерального закона о господдержке и введении в 2022 году единой арктической субсидии, поэтому смогли навести порядок на арктических территориях, и, конечно же, решение о распространении условий льготной дальневосточной ипотеки на территории Арктики в 2023 году.

Как Вы сказали, раз, два, три. Сегодня особое внимание уделяется именно опорным населённым пунктам Арктической зоны. У нас с этого года в перечень опорных вошла Воркута. И с учётом того, что Вы сказали, мы мастер-план уже в апреле 2024 года планировали запустить. Но с учётом того, что Вы сказали по Анадырю, мы его сейчас откорректируем, поскольку понятно, что мастер-план принят, и, может быть, какие-то вещи пойдут уже с опережением. Тем не менее по Воркуте со сменой градообразующего предприятия, – сейчас это компания Троценко AEON, – конечно, мы просто колоссально сдвинулись именно по принятию мастер-плана.

И следующее. У нас вопрос стоит по переселению из Арктики и с Севера – в первую очередь это Воркута и Инта – людей, которые ждут переселения уже с начала 2000-х годов. Сегодня это 17 тысяч семей. Если переселять такими темпами, как сегодня, то это 100 лет. Конечно, это людей совершенно не радует. Причём из этих 17 тысяч 9 тысяч – это инвалиды и пенсионеры. У нас огромная просьба (я думаю, что это, Владимир Владимирович, для многих территорий) всё-таки поручить разработать программу для опережающего переселения жителей Крайнего Севера.

Возвращаясь к Воркуте, буквально тоже два слова. Я сказал, что мы сегодня пересмотрели в корне подход по мастер-плану, но два поручения, по которым, Владимир Владимирович, Вы уже три раза давали новые сроки, это программа в плане социально-экономического развития республики – там усинский водовод и воркутинский аэропорт. Большая просьба с учётом Ваших последних поручений всё-таки в этом году (мы все предложения дали, вопрос сегодня за Правительством Российской Федерации), до конца года эту задачу «додавить», с тем чтобы мы вошли в новый год уже с программой социально-экономического развития.

По домам, которые, как Вы сказали, завалились на бок, мы идём здесь таким образом. Действительно, дома стареют быстрее, чем программа переселения. И мы только за два года миллиард взяли из собственных доходов и переселяем людей вперёд, чтобы, не дай бог, не случилась беда и дом не завалился. То есть мы форсируем эту программу за счёт собственных средств. Но здесь, безусловно, без помощи федерального центра не обойтись. Хотя, я повторяю, за два года мы миллиард дополнительно вложили, с тем чтобы просто людей переселить из таких домов, которые валятся на бок.

Это все основные предложения, Владимир Владимирович. Если поддержите, будем, конечно, очень благодарны.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо. Спасибо за то, что обратили внимание на всё это.

Коллеги, ещё раз напоминаю, тема нашей сегодняшней встречи о развитии опорных населённых пунктов Арктической зоны Российской Федерации. Вот на это прошу обратить внимание, когда будете дальше выступать. Ладно? Проблем много, очень много, и все надо решать, это естественно. Тема вот такая, все вы об этом знаете.

Николаев Айсен Сергеевич. Пожалуйста.

А.Николаев: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

У нас в опорные пункты Арктической зоны попала агломерация Тикси – Найба. Вы в Тикси были в 2010 году, знаете эту территорию. У нас она связана как с обеспечением Северного морского пути, как опорный пункт по аварийно-спасательным работам, так и с обеспечением обороноспособности страны.

Для размещения военнослужащих и их семей в рамках развития агломераций мы предполагаем строительство и реконструкцию ряда социальных объектов: больниц, школ, канализационно-очистных сооружений, жилых домов для военнослужащих и их семей, а также для тех, кто будет работать по аварийно-спасательному центру. Здесь у нас понимание есть. Мастер-план мы будем делать с «ДОМ.РФ». С Виталием Леонтьевичем Мутко я на днях уже разговаривал. На паритетных основах финансирование будет.

Далее по Тикси. Владимир Владимирович, с учётом особого развития здесь науки, научно-космического полигона, Роскосмос планирует здесь открыть уже пункт наблюдения за космическими аппаратами, и вообще в целом с точки зрения развития научно-образовательного центра «Север: территория устойчивого развития» мы здесь планируем усилить именно работы по научному обеспечению изучения Арктики.

Для нас, конечно, очень важно развитие глубоководного порта Найба, который находится рядом с Тикси. Мы планируем, что морской порт будет состоять из трёх частей. Первая часть – это круизные корабли, которые уже сегодня по Лене доходят до Тикси. Второе направление – это грузовая база. Третье направление – глубоководный порт Найба, который мы планируем построить где-то к 2030–2032 годам с планируемой грузовой базой за счёт развития инвестпроектов Арктики и Якутии до 15 миллионов тонн ежегодно. У нас проекты там развиваются, в том числе как раз от Найбы мы планируем построить дорогу к Усть-Куйге, где Росатом строит атомную станцию малой мощности для развития огромного Кючусского кластера. Там, Владимир Владимирович, и золото, и редкозем, и олово, и ряд других полезных ископаемых, в том числе нужных для обороноспособности страны. Поэтому этот проект колоссальный.

Развитие Тикси как опорного пункта поможет всю эту огромную территорию части нашей якутской Арктики поднять на другой уровень, и, конечно же, качество жизни людей совсем уже будет другое.

Огромное спасибо Вам за поддержку.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Михайлович Котюков, пожалуйста, Красноярский край.

М.Котюков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В Красноярском крае четыре населённых пункта включены сейчас в перечень – это Норильск, Дудинка, Игарка и Диксон.

Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением по Норильску мастер-план и комплексный план модернизации города реализуется уже два года подряд. Изменения в городе налицо. Серьёзно проходит модернизация ключевых и градообразующих предприятий, меняется инфраструктура города Норильска, и сегодня уже эти изменения видны невооружённым глазом.

Норильск становится привлекательным городом для переселения из других регионов страны. Непосредственно уже есть такие примеры: молодые семьи выбирают Норильск для собственной жизни, и, конечно, «Арктическая ипотека», стартовавшая сейчас, такие планы будет только укреплять.

Что считаю принципиально важным для разработки мастер-планов и таких комплексных планов на будущее – обязательное участие в них ключевых градообразующих предприятий. При этом это участие и организационное, и, безусловно, финансовое. На примере Норильска могу сказать, что 68 процентов всех затрат, включённых в план, берёт на себя бизнес, и фактически определяется то, каким будет город, для того чтобы в этот город приезжали люди и хотели в этом городе оставаться.

Такие подходы должны быть для всех комплексных планов, чтобы экономика фактически определяла необходимый уровень развития, требований, и мы совместно уже отрабатывали бы вопросы соответствующей инфраструктуры, социальной сферы, обновления жилья. И конечно, на Севере принципиально важны вопросы экологического состояния.

Сейчас приступили к разработке оставшихся трёх мастер-планов. С учётом накопленного опыта и, уверен, заинтересованности наших индустриальных партнёров, инвесторов, эти планы своевременно разработаем.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо за информацию и предложения

Чибис Андрей Владимирович, Мурманская область.

А.Чибис: Уважаемый Владимир Владимирович, добрый день!

Во-первых, хотел бы поблагодарить Вас за те конкретные решения, которые были приняты по итогам Вашего визита; и Правительство, и Администрацию за то, что эти решения уже фактически реализуются.

К работе по мастер-планам мы уже приступили, в установленный срок их выполним.

Я бы хотел обратить внимание на несколько вещей, которые касаются и нашей области – уверен, что и других субъектов – как раз в рамках работы по мастер-планам.

Первая история – стоимость квадратного метра, на основании которой выделяются и лимиты на расселение аварийного жилья, и от чего как раз зависит в том числе рабочий инструмент по ипотеке. Сейчас она определена в районе 95 тысяч рублей. Установлено, совершенно очевидно, что себестоимость, стоимость строительства, в силу логистических ограничений выше. Соответствующие расчёты мы уже провели, дискуссию вели, но здесь просили бы коллег всё-таки ещё раз рассмотреть и принять решение по увеличению стоимости квадратного метра.

Ещё раз говорю: это помогло бы и с точки зрения ипотеки – выделению ипотечных кредитов, и помогло бы увеличению финансирования на расселение аварийного жилья. Это как раз про ту проблему, о которой Вы, Владимир Владимирович, сказали, что много домов в Арктике требуют расселения и дополнительного финансирования.

Второй вопрос, важный для нас, и мы уже в рамках работы по мастер-планам это понимаем, – конечно, стимулирование жилищного строительства, в том числе его государственная поддержка.

Мы начинаем два таких проекта по двум домам – арендные дома. Благодаря решению госкомиссии по Арктике, поддержке Министерства Дальнего Востока и Арктики, но с учётом тех проектов, которые сегодня у нас реализуются, всё, что касается арендных домов, домов для молодых специалистов, с учётом потребности в этих молодых специалистах вот такая системная поддержка нам необходима. Мы в рамках работы над мастер-планом будем тоже уже конкретный набор предложений с учётом опыта давать.

Третий вопрос – системный, касающийся капитального ремонта тех домов, которые построены, особенно панельные дома. Очевидно совершенно, что нам придётся, опять же в рамках работы с арктическими городами, какое-то дополнительное системное решение принимать по капитальному ремонту этих домов, сохранению и продлению срока их службы. В рамках той программы текущего фонда капитального ремонта этих ресурсов будет недостаточно.

И ещё одна тема, которую хотел поднять. Мы работаем над подготовкой проекта образовательного кампуса. Учитывая то, что мы сейчас активно развиваем свой арктический университет, тоже просили бы нас поддержать в части развития и появления такого кампуса. Почему? Потому что людей надо удерживать, людей нужно привлекать, чтобы они получали образование здесь, адаптированно к тому климату, который есть, и именно по тем специальностям, по тем профессиям, которые сегодня нужны в рамках экономического развития российской Арктики и тех уникальных проектов, о которых Вы сказали и в своём докладе отразил Министр.

И заключительный вопрос, если позволите. Опять же мы видим растущий поток и тех, кто к нам приезжает в гости, в том числе и тех, кто приезжает на новые рабочие места. У нас частные инвесторы приступили, один приступил к подготовке строительства нового аэропортного комплекса в Мурманске, в Апатитах второй аэропорт – это центр туристической активности, у нас тоже частный инвестор готов это сделать. Но просил бы дать поручение на проработку вопроса по модернизации взлётно-посадочных полос, которые нужно развивать и приводить в соответствие.

Ещё раз хочу сказать огромное спасибо за поддержку того, что мы сегодня обсуждаем. Очень динамично и быстро выполняются те поручения, которые Вы дали.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Да, всё важно. Стоимость квадратного метра – это конкретный, конечно, вопрос, и нельзя сделать вид, что его не существует. Это абсолютно точно.

Бездудный Юрий Васильевич, Ненецкий автономный округ, пожалуйста.

Ю.Бездудный: Уважаемый Владимир Владимирович!

Спасибо большое за то революционное решение, которое было принято по «Арктической ипотеке». Для нас оно действительно революционное. Город Нарьян-Мар стал опорным пунктом, и сегодня он динамично развивается, строятся социальные объекты. Мы с опережением ведём переселение из аварийного жилого фонда, и облик города действительно меняется. И не случайно сегодня Нарьян-Мар – такая жемчужина Арктики, пусть маленькая, не так много жителей в округе, но город нарядный, красивый, особенно в период полярной ночи. Поэтому и туристы стали ехать к нам.

Что касается вопросов, которые поднял только что мой коллега – Андрей Чибис. У нас такая же ситуация, Владимир Владимирович, – 83 тысячи квадратный метр при реальной стоимости 120 и выше. Понятно, что мы всё равно ведём это переселение, и ведём опережающими темпами, но эта проблема сегодня есть.

Хотел ещё сказать, что в сельских населённых пунктах мы реализуем, для того чтобы закрепить людей и они строили жильё, региональную программу. Она у нас называется «30 на 70», это когда 70 процентов строительства жилого дома семья получает из регионального бюджета. Это серьёзная такая программа, которая позволяет закрепить людей на селе.

Владимир Владимирович, если позволите, вернусь ещё с одним предложением к «Арктической ипотеке». Решение по «Арктической ипотеке», безусловно, закрепляет кадры в Арктической зоне, а у нас зона наиболее суровая. Но привлечь кадры она не может, потому что для того, чтобы получить «Арктическую ипотеку», надо в Арктической зоне проработать пять лет.

Безусловно, было бы вообще прорывным, если бы удалось распространить эту ипотеку на приезжающих людей, на молодых специалистов, а мы сегодня остро ощущаем нехватку и учителей, и врачей, особенно врачей узких специальностей.

Владимир Владимирович, если бы таким решением удалось дополнить «Арктическую ипотеку», это действительно позволило бы привлечь в наши опорные пункты молодых специалистов – врачей и учителей.

Спасибо большое. Доклад закончил.

В.Путин: Спасибо.

Кузнецов Владислав Гариевич, Чукотка.

В.Кузнецов: Владимир Владимирович, добрый день!

Добрый день, уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, я хотел бы поблагодарить за внимание к региону.

У нас два населённых пункта вошли в мастер-планы, в опорные населённые пункты Арктической зоны, – это Анадырь и Певек.

По Анадырю, как Вы сказали, утверждён мастер-план, и мы по нему активно двигаемся. Действительно, для нас это очень серьёзный шаг с точки зрения развития региона, потому что в Анадырской агломерации проживает практически половина нашего населения. Мастер-план включает в себя развитие и социальных объектов, и объектов инфраструктуры, в том числе очистных сооружений, которые крайне важны для нас, и обеспечение овощами, что тоже крайне важно для нашего региона.

Сейчас мы активно приступаем к работе над мастер-планом Певека. Это тоже важный для нас населённый пункт, потому что это наш главный порт, это фактически ворота в Чукотский автономный округ. В этой зоне добывается большая часть полезных ископаемых. И здесь я бы хотел, Владимир Владимирович, сказать о том, что есть несколько вопросов, которые будут, уверен, поддержаны.

Один из вопросов – это доступность интернета. Вы уже обращали внимание на этот вопрос, когда мы защищали план Анадырской агломерации. В зоне Певека это тоже крайне важный вопрос, потому что выводит на совершенно другой уровень и жизнь людей, и также является большой частью ряда производственных процессов.

Также в рамках агломерации Певека достаточно важный вопрос – это авиасообщение, потому что в эту зону достаточно трудно попасть другим путём, допустим из Анадыря. Мы недавно провели реконструкцию взлётно-посадочной полосы, но у нас очень сложная ситуация с самим терминалом, что не позволит эксплуатировать аэропорт в должной мере.

Владимир Владимирович, я хотел бы попросить здесь тоже поддержки.

Спасибо большое. Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Артюхов Дмитрий Андреевич, пожалуйста, Ямало-Ненецкий автономный округ.

Д.Артюхов: Добрый вечер, уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Спасибо за внимание к вопросам Арктики. Мы также включились в подготовку мастер-планов наших трёх городов: агломерация Салехард, Ноябрьск, Новый Уренгой. Мы по последнему особенно плотно работаем, потому что, Владимир Владимирович, по Вашему распоряжению в 2025 году будем праздновать 50-летие нашей газовой столицы. Это, конечно, очень большое для нас событие. Я хочу поблагодарить руководителей всех ключевых наших компаний: «Газпром», «НОВАТЭК», «Транснефть», «Роснефть». Все руководители лично включены в подготовку к юбилею. Уверен, что и по социальной сфере у нас будет большой шаг вперёд, – это новые учреждения образования, здравоохранения. Действительно, наша газовая столица значительно поменяется.

Акцент в мастер-планах делаем на развитие транспортной инфраструктуры. Вы помните, в феврале этого года на 100-летие гражданской авиации мы запустили новый терминал в Новом Уренгое – отличный опыт, концессия первая в стране. Построили новый аэропорт, полосу. Это всё без бюджетных денег.

Буквально две недели назад закончился конкурс тоже на концессию уже в Салехарде. Опыт ГЧП распространяем на наш следующий опорный центр Арктики. Уверен, что в 2027 году откроем новый терминал уже здесь, в Салехарде.

Двигаемся планомерно по проекту «Северного широтного хода» – важнейший проект для развития наших опорных городов. Сейчас ведём работу с Правительством. Все основные его элементы получили положительное заключение «Главгосэкпертизы». Двигаемся, чтобы перейти к практической реализации.

Отдельный вопрос по развитию туризма, как Вы сделали акцент. У нас в салехардской агломерации по линии туризма планируется с Московским физтехом, нашим ключевым национальным университетом, арктическая станция «Снежинка» для апробации новых технологий, арктической науки. Проектирование также завершено. Получили положительное заключение. Надеемся, что в ходе включения в мастер-план получим сильный научный центр в Арктике.

Из практических предложений, Владимир Владимирович, присоединяюсь к тому, что сказали мои коллеги по улучшению механизма «Арктической ипотеки». Об этом также Алексей Олегович [Чекунков] вначале говорил. Мы сейчас не можем дополнить «Арктическую ипотеку» нашими региональными мерами поддержки. Всё вместе: изменение цены, где-то её просто необходимо увеличить, пересмотреть подход, плюс региональные меры поддержки, – это, безусловно, даст ещё больший охват наших жителей этим механизмом.

Конечно, 2 процента в наше время – это огромное подспорье для улучшения жилищных условий. Северяне этого очень ждут.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое.

Теперь коллег из Правительства хотел бы послушать. Решетников, Савельев, Файзуллин, в завершение – Силуанов. Тоже коротко, пожалуйста.

Прошу Вас, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Владимир Владимирович!

Все работы по Арктической зоне возглавляет Миндальвостокразвития, мы участвуем в рамках подготовки методрекомендаций по мастер-планам, с коллегами двигаемся вместе.

Единственное, наверное, вернусь к тому, что Вы сказали во вступительном слове, что нам нужно, действительно, иметь экономические модели, стабильные, чтобы мы не просто разово выделили деньги, привели всё в порядок или до какого-то уровня, и дальше коллеги опять бегали бы и не понимали, откуда взять деньги на поддержание.

У нас здесь чётко есть две модели. Первая, когда есть системообразующее предприятие. Мы прекрасно понимаем, какие ГОКи расположены в Мурманской области, и они готовы сами брать на себя финансирование; тот же Певек – Баимка есть, крупное месторождение, которое будет деньги давать. Надо всё посчитать, чтобы сразу на содержание этих населённых пунктов нормальные средства были предусмотрены либо из налогов, либо вместе с предприятиями договариваться.

Есть блок вопросов, где, условно, Минобороны. Тогда нам нужно полным рублём либо из федерального бюджета, либо в рамках программ, либо как-то договариваться с Минобороны, что, может быть, в рамках каких-то их бюджетов они деньги на содержание инфраструктуры дадут. Имею в виду после того, как мы приведём в порядок. Наверное, у Минобороны там свои задачи. У них всё-таки зарплаты неплохие, НДФЛ они платят в региональные бюджеты, тогда потом уже выделять, смотреть деньги из региональных бюджетов.

Поэтому мы просто всегда говорим, когда разрабатываем мастер-планы, чтобы там была и последующая модель, мы понимали, как будем содержать, и внутри мастер-планов «хотелок» всегда больше, чем денег в моменте. Поэтому просьба будет сделать приоритизацию мероприятий: что в первоочередном порядке надо делать, а что можно на какое-то время отложить.

Плюс вопросы, связанные с ЖКХ, и прочие вопросы. Мы здесь коллегам помогаем другие инструменты использовать, чтобы деньги ВЭБа можно было использовать, каких-то действующих программ, которые у нас есть, разных отраслевых. Мы тоже с Миндальвостока всё это вместе собираем.

Тему туризма на Севере всячески поддерживаем, у нас точки формируются. И то, что Дмитрий Андреевич [Артюхов] сказал по Салехарду, и то, что в Мурманской области много есть – практически по всем сейчас северным регионам, везде это точка роста, коллеги этим занимаются. Нам нужно докрутить один вопрос, связанный с тем, что там капексы дороже, чем то, что у нас нормативно для всей территории страны определено, там стройка просто дорогая.

У нас с Алексеем Олеговичем [Чекунковым] одно предложение, чтобы они в рамках своей программы чуть-чуть бы добавляли сверх того норматива, который для всей территории есть. Мы это тоже докрутим, всё остальное в работе.

В.Путин: Спасибо.

Савельев Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я хочу сказать, что в целом с расширением маршрутной сети, а также увеличением объёмов пассажирских перевозок в Арктической зоне у нас идёт реализация трёх традиционных программ авиаперевозок. Хочу обратить внимание, что на реализацию данных программ в текущем году было предусмотрено более 3 миллиардов рублей и к перевозке планируется более 690 тысяч пассажиров по 75 маршрутам.

На территории Арктической зоны расположено 47 аэродромов гражданской авиации и 349 посадочных площадок. Мы продолжаем реализацию мероприятий, и в этом году мы ведём работу по реконструкции пяти аэропортов. Из них три аэропорта – Певек, Архангельск и Черский – будут введены уже в этом году, а два аэропорта – Мурманск и Беринговский – введём в следующем году.

Из вопросов, которые сейчас поступили от губернаторов, хочу сказать о том, что Чибис Андрей Владимирович обратил внимание на Апатиты. Да, мы знаем об этой полосе. В 2013 году она была передана от Минобороны субъекту. Полоса эксплуатируется в нормальном состоянии до 2025 года. «Росавиация» её постоянно анализирует. Это в плане, и при наличии бюджетных средств мы приступим к ремонту, но пока она у нас опасений не вызывает.

Что касается Певека, в Певеке мы закончили реконструкцию взлётно-посадочной полосы. Есть желание у субъектов, чтобы за счёт Федерации и федерального бюджета построить терминалы, но мы обычно этого не делаем. Более того, это стоит более 2 миллиардов рублей. Поэтому субъекту надо будет договариваться либо с внебюджетными фондами, либо с инвесторами, либо изыскивать деньги, потому что мы строим обычную взлётно-посадочную полосу, стоянки и рулёжные дорожки.

Вопрос прозвучал по поводу Беломорско-Балтийского канала, по реконструкции. Да, мы этот вопрос знаем, мы занимаемся с Артуром Олеговичем Парфенчиковым этой темой. Там нет, к сожалению, грузовой базы, пока мы её не определили. А сама по себе реконструкция достаточно капиталоёмкая. Там очень много скальных работ, взрывных работ, поэтому, как только мы определимся, мы поддержим этот проект. Пока определённое время мы уже потратили, но совместными усилиями мы занимаемся и ищем эту грузовую базу.

Доклад закончил. Спасибо.

В.Путин: Я понял. Спасибо.

Пожалуйста, Файзуллин Ирек Энварович.

И.Файзуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги!

Я коротко по сути поставленных вопросов. В целом все регионы Арктической зоны по исполнению программ и Министерства строительства, и ГРБС по ФАИП идут успешно. Надо отметить, на сегодня уже более 2,8 миллиона квадратных метров жилья введено, всего переселено во всех регионах 124 тысячи человек из аварийного жилья.

Сразу обозначу тот объём, который необходимо выполнить. Если по опорным городам это чуть более 1 миллиона квадратных метров аварийки, а в целом по арктическим территориям – 4,9 миллиона квадратных метров, это после 1 января 2017 года. Это то, что уже сегодня зарегистрировано. И эту работу, конечно, мы будем продолжать.

Владимир Владимирович, по обращениям губернаторов в части формулы, по которой считается стоимость квадратного метра, мы с Минфином продолжим работу для того, чтобы для арктических городов совместно с Минвостокразвития отработать ту формулу, которая даст достоверность необходимой цены, чтобы снять те проблемы, которые сегодня есть.

К сожалению, та формула, которая у нас работает, учитывает и первичное, и вторичное жильё, а нового жилья в этих регионах в предыдущие периоды строилось мало. Поэтому в этой части задачу приняли, и здесь мы доработаем.

Естественно, мы по всем программам формирования и комфортной городской среды, и по стимулу здесь активно и в будущей пятилетке тоже работаем. Только на 2023 год у нас по Минстрою в этом году на арктические территории 27,2 миллиарда рублей направляется и по остальным ГРБС – 34,4 миллиарда рублей.

Поэтому в рамках тех поручений, которые будут даны, так же как и по совещанию в Мурманске, мы уже по ЗАТО чуть более 2 миллиардов предусмотрели, средства пойдут на закрытые территории, как и было дано в поручении в этой части.

Поэтому в целом текущая ситуация такова. Продолжим работу, Владимир Владимирович, с регионами и с министерствами.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Антон Германович, пожалуйста.

А.Силуанов: Спасибо, Владимир Владимирович.

Губернаторы поставили целый ряд финансовоёмких вопросов. Конечно, всё сразу решить непросто, бюджет принят. Тем не менее на арктическую программу деньги предусмотрены порядка 15 миллиардов рублей в год, в том числе и Ваше поручение по ЗАТО, которое учтено в бюджете.

Есть деньги и, соответственно, по дальневосточной программе. Это касается тех регионов, которые находятся в Арктической зоне. Есть возможность для маневра использования этих денег для задач.

Тем не менее на что хотел бы обратить внимание? У нас на территории и Дальнего Востока, и арктических зон действует очень много ТОРов (территорий опережающего развития) с льготными режимами. И позиция Минфина всегда заключалась в следующем: если мы предоставляем льготы, то в объёме не меньше этих льгот предприятия должны вкладываться в развитие инфраструктуры.

Этот вопрос пока у нас ещё обсуждается с нашими коллегами по министерствам и ведомствам, но, мне кажется, он абсолютно правильный. Если мы предоставляем преференции, то в объёме этих преференций должны вкладываться предприятия и в инвестиции, и в новые рабочие места, и, конечно, в инфраструктуру. И здесь есть возможность для развития инфраструктуры в рамках этих ресурсов.

Далее, на что хотел бы ещё обратить внимание. Говорили о необходимости дополнительного объёма денег на интернет, губернатор Чукотки. На следующий год мы приняли решение по отмене льгот по связи LTE. В этой связи выделяется определённый ресурс, который мы договорились с коллегами из Минцифры направить как раз на развитие связи, в том числе и в таких регионах, как Чукотка и Якутия. Поэтому в следующем году вопрос по доступности интернета будет решён. В этой части ресурс найдём.

Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Алексей Олегович, есть желание и необходимость что-то обобщить?

А.Чекунков: Поручения будут выполнены. Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Уважаемые коллеги, я благодарю всех за содержательную работу, беседу и конструктивные предложения, которые сейчас от вас прозвучали. У Правительства уже есть поручение завершить подготовку мастер-планов опорных населённых пунктов Арктической зоны до 1 июля 2024 года. Я прошу обратить внимание на те вопросы, которые сейчас обсуждались, и те предложения, которые были сделаны руководителями регионов, – та же самая стоимость одного квадратного метра. Ну что мы сами себя будем обманывать? Ставим заниженную цифру, значит, мы просто меньше сделаем или будем искать деньги или дисциплину нарушать. Зачем? Давайте исходить из объективных обстоятельств либо планировать в соответствии с тем, что мы имеем и можем сделать.

Я хочу подчеркнуть, что срок, о котором я сказал, до 1 июля 2024 года, к которому мастер-планы должны быть завершены, безусловно, должен быть выдержан, чтобы региональные власти, бизнес уже в следующем году могли приступить к практическому исполнению намеченных целей.

Мы понимаем, что от их исполнения, от достижения этих целей, безусловно, зависит очень многое, прежде всего, конечно, уровень и благосостояние наших граждан.

Хочу ещё раз подчеркнуть, что Арктика – это территория громадных экономических возможностей. Вроде бы и повторять не нужно, но всё-таки скажу об этом, чтобы мы понимали, что является предметом нашего сегодняшнего обсуждения и почему мы этим занимаемся.

Чтобы в полной мере реализовать возможности региона, нужно, безусловно, наращивать инвестиции и в социальную сферу. Здесь я не могу не согласиться с Антоном Германовичем [Силуановым]: Министерство финансов право. Если уж мы предоставляем льготы бизнесу, тогда, конечно, надо и работать с коллегами из бизнеса, чтобы они соответствующим образом реагировали на то, что делает государство, для того чтобы те или иные проекты, выгодные для бизнеса, были реализованы, чтобы люди могли здесь жить, и жить достойно. Надо вместе поработать.

Имею в виду не только развитие промышленной базы и глобальных перевозок, туризма и так далее, а, как глава Минфина сказал, чтобы и бизнес тоже соответствующим образом реагировал и работал бы в социальном плане, помогал государству реализовывать социальные проекты.

Я очень рассчитываю, что предприниматели, наши компании, институты развития вместе с ними примут, как я уже сказал, активное, заинтересованное участие не только в инвестиционных проектах, но и в создании необходимых условий для проживания людей здесь, на этих непростых территориях. В этом смысле, конечно, рассчитываю на реализацию государственно-частного партнёрства, проектов в сфере государственно-частного партнёрства.

Все необходимые финансовые инструменты, механизмы для этого уже сформированы, они есть. Прошу, кстати говоря, коллег из регионов тоже оказать бизнесу всё необходимое содействие в предстоящей работе, потому что не только мы должны от них что-то ожидать, даже давая преференции. Там, вы сами знаете, тысячи проблем, тысячи – вагон и маленькая тележка. Надо помогать им встраиваться в региональную жизнь, помогать им с теми проектами, которые планируется реализовывать.

Ещё раз хочу вернуться к моей беседе с гражданами – первыми получателями этой льготной 2-процентной «Арктической ипотеки». От них, как я уже говорил, тоже некоторые предложения прозвучали. Были затронуты довольно важные, на мой взгляд, вопросы.

На что хотел бы здесь обратить внимание. Полагаю, что было бы правильным и справедливым распространить эту программу на участников специальной военной операции. Безусловно, в первую очередь это наша святая обязанность. Мы с вами здесь сидим – сложные вопросы решаем, нужные, но мы всё-таки в тепле, знаете, и в безопасности, а ребята там, на передней линии, и в грязи, и под пулями, и под снарядами. Никогда не должны мы об этом забывать. И они, и члены их семей, безусловно, должны быть в поле зрения нашего внимания всегда, особенно при решении вопросов подобного рода.

Кроме того, было бы правильным – я с этим тоже согласен – снять требование к стажу работы в арктических регионах для получения льготой ипотеки сотрудников медучреждений – поддерживаю эту инициативу и прошу Правительство распространить такую возможность не только на медицинских работников, но и на педагогических работников. Мне кажется, это уместно. Без поддержки педагогических работников при снятии ограничений по срокам работы в регионе нам, конечно, здесь не создать необходимую и нужную для людей среду.

Безусловно согласен с тем, что нужно обобщить и создать своего рода реестр лучших региональных практик по развитию арктических городов. Это действительно эффективное решение по организации работы транспортной системы, социальной инфраструктуры, общественных пространств в самом широком смысле этого слова, в условиях Севера.

В завершение хочу акцентировать внимание руководителей субъектов Федерации, чьи города участвуют в разработке мастер-планов, на то, что нужно провести их широкое общественное обсуждение, максимально учесть мнение местных жителей, их предложения по конкретным мероприятиям этих программ.

Ещё раз благодарю вас всех за работу, за то, что она была подготовлена таким образом. Рассчитываю, что будем двигаться к намеченным целям быстрыми, но нужными нам темпами. В практическом плане будем реализовывать их пошире, эти программы, в том числе имея в виду замечания руководителей регионов, которые были сделаны.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия. Арктика. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство. Миграция, виза, туризм > kremlin.ru, 11 декабря 2023 > № 4541285 Владимир Путин

Россия > Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540860 Геннадий Красников

В федеральном законе об экспертизе необходимо закрепить ключевую функцию РАН

Геннадий Красников (президент Российской академии наук)

Первый выпуск "Академия" в "Российской газете" - это возможность обозначить ключевые направления нашей работы и остановиться на отдельных результатах, которых удалось добиться за прошедший год.

Одно из наиболее важных для академии наук событий - создание в Санкт-Петербурге нового регионального отделения РАН. За появление в Северной столице такого центра консолидации научных сил в свое время активно выступал академик Жорес Иванович Алфёров и другие представители научного сообщества. Теперь такое отделение появилось, и для этого был изменен Устав академии. Сформирован состав президиума Санкт-Петербургского отделения, его председателем избран академик Андрей Иванович Рудской. Утвержден бюджете и решены все юридические вопросы.

В канун 300-летнего юбилея Российская академия наук вернула в свою историческую юрисдикцию здание на Васильевском острове в Петербурге, где проходили первые академические собрания и принимались решения на годы вперед.

Сегодня региональные отделения и центры РАН решают задачу по укреплению научного пространства России. Они формируют науку в Сибири, на Урале, на Дальнем Востоке, на севере страны и на наших южных территориях. В целях интеграции научного потенциала новых субъектов Российской Федерации в этом году создана Ассоциация научных учреждений Юга России. Под научно-методическим руководством РАН объединились и работают совместно сотни академических институтов, научных станций, специальных лабораторий, заповедников.

Важно, что с весны этого года под научно-методическое руководство перешёл НИЦ "Курчатовский институт" - постановление правительства России об этом было подписано 24 марта 2023 года.

Другим важнейшим событием для науки и для будущего нашей страны стал запуск Шестой подпрограммы фундаментальных и поисковых исследований в области обороны и безопасности страны. Финансирования этих направлений науки не было многие годы.

Отдельно остановлюсь на экспертизе. Еще недавно многие ведомства создавали свои экспертные советы. Причём нередко их решения противоречили экспертизе РАН, а мнение Академии наук отходило на второй план. Сегодня ситуация принципиально иная. Мы плотно работаем с контрольными органами, Счетной палатой, внимательно следим, чтобы экспертиза РАН была окончательной и не подлежала пересмотру.

РАН активно участвует в экспертизе дорожных карт развития высокотехнологичных направлений. В 2023 году Российская академия наук провела экспертизу всех государственных заданий - а это более 12 тысяч проектов научных тем. Если судить по цифрам, количество экспертиз в сравнении с прошлым годом выросло почти в полтора раза. С начала 2023-го мы выдали свыше 40 тысяч заключений, над которыми работали более 5 тысяч экспертов.

Очень важно, что сегодня пришло понимание: стратегическое лидерство невозможно без авторитетной, объективной экспертизы. Мы сходимся во мнении о ключевой роли Академии наук в вопросе экспертизы с Советом Федерации, Государственной Думой, правительством Российской Федерации. Федеральный закон "О науке", в свою очередь, закрепляет понятие именно такой научной экспертизы.

При этом подчеркну, что на Российскую академию наук и академические институты возлагаются колоссальные надежды, связанные с поиском ответов на вызовы, которые стоят сегодня перед нашей страной. Поэтому одно из важнейших направлений нашей деятельности - это формирование Программы фундаментальных и поисковых исследований, которая бы отражала современное понимание развития науки и технологий в мире.

Необходимо и дальше совершенствовать механизм научно-методического руководства институтами. С этой целью, в дополнение к показателям публикационной активности, мы вводим понятие востребованности научных результатов. Это позволит восстановить технологические цепочки, связь между прикладной и фундаментальной наукой, обеспечить кооперацию между институтами.

Еще совсем недавно представители бизнеса, топ-менеджеры высокотехнологичных компаний вели себя как в супермаркете - все, что надо, купим за рубежом. И зачастую российский бизнес лучше знал зарубежные технологии, чем отечественные разработки в НИИ или КБ по соседству или через дорогу от своей же компании.

Но вот "супермаркет" для нас закрыли, парадигма сменилась. Это сразу ощутили и государство - как заказчик, и высокотехнологичные компании, которые стали живо интересоваться нашими разработками, заново выстраивать технологические цепочки. Полагаю, что сегодня появился поистине исторический шанс, который необходимо реализовать во благо страны и российской науки.

Наконец-то восстанавливается связь между фундаментальными и поисковыми исследованиями в академии, между прикладной и отраслевой наукой в специализированных институтах, между самими компаниями, которые уже внедряют продвинутые научные разработки.

Академия наук заключила соглашения о сотрудничестве с крупными игроками на этом поле. В их числе госкорпорации "Росатом" и "Ростех", РЖД и "Россети", ЦАГИ имени Жуковского, СБЕР, "Уралхим", "Газпром энергохолдинг", Российский союз промышленников и предпринимателей, Роспатент, правительство Республики Татарстан, многие другие.

Ведем активную работу по формированию консорциумов полного инновационного цикла. В них будут создаваться целостные технологические цепочки - от фундаментальных исследований к прикладным и производству готовой продукции.

Ничуть не реже спрашивают о подготовке кадров для науки и совершенствовании с этой целью системы образования у нас в стране. Академия наук очень внимательно относится к формированию научных кадров высшей квалификации. Тесно работаем с вузами, в том числе по вопросам функционирования исследовательской аспирантуры, способствуем развитию базовых кафедр, передовых инженерных школ.

Практически все члены академии имеют опыт преподавательской деятельности, многие руководят кафедрами, институтами, и очень хорошо понимают эту задачу. Судя по отзывам с мест, дает позитивные результаты проект "Базовые школы РАН", который мы развиваем совместно с Минпросвещения России. Он направлен на выявление и обучение способных, талантливых школьников, организацию их более основательной профильной, предпрофессиональной подготовки.

Сегодня функционирует сто восемь базовых школ Российской академии наук в тридцати двух регионах страны. В них обучается около 25 тысяч школьников - многие из них становятся победителями научных олимпиад, интеллектуальных соревнований. Базовые школы занимают лидирующие позиции в рейтингах образовательных учреждений регионов и помогают вовлекать молодежь в науку, в сферу высоких технологий начиная со школьной скамьи.

Мы внимательно анализируем опыт ведущих образовательных проектов и будем дальше развивать базовые школы в кооперации с другими образовательными центрами поддержки одаренных детей, включая широко известный теперь "Сириус".

А силы и вдохновение придает тот факт, что у граждан нашей страны растет позитивный настрой в отношении РАН и российской науки в целом. Как показал недавний соцопрос, 89 процентов россиян информированы о деятельности Российской академии наук, а доверяют ей 70 респондентов из каждых ста опрошенных, что на четыре процентных пункта выше, чем год назад.

Согласно последним данным ВЦИОМ, 79 процентов опрошенных гордятся российскими учеными. Еще сильнее впечатляет такая цифра - 65 процентов родителей хотят, чтобы будущее и карьера их детей были связаны с наукой.

Доверие в обществе к науке, к академии сегодня значительно превышает доверие ко многим другим институтам государства и, конечно, накладывает на нас огромную ответственность.

Приятная для академического сообщества новость пришла на финише предъюбилейного года.

Для общественного обсуждения на портале нормативных правовых актов размещен проект изменений в постановление Правительства РФ от 22 мая 2008 года N 386. Предлагается увеличить в полтора раза, в сравнении с существующими, ежемесячные выплаты членам РАН (академикам и членам-корреспондентам) и других государственных академий.

Разработчики документа считают необходимым установить ежемесячную выплату академику Российской академии наук в размере 150 тысяч рублей, члену-корреспонденту РАН - в размере 75 тысяч, академику государственной академии наук - в размере 120, члену-корреспонденту - в размере 60 тысяч рублей.

"Повышение ежемесячных выплат членам РАН, - заявили в президиуме академии, - это важный шаг, призванный повысить значимость научного труда, общественный престиж профессии ученого. Необходимо, чтобы в науку шли яркие, талантливые, мотивированные люди, способные внести вклад в развитие страны и решить те задачи, с которыми Россия сегодня столкнулась. Рассчитываем, что состав нашей академии будет пополняться именно такими кадрами".

Россия > Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540860 Геннадий Красников

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540821 Павел Крашенинников

Основа наших свобод и прав

Павел Крашенинников: Россия выстрадала свою Конституцию

Борис Ямшанов

Конституцию называют основным, или главным законом страны. А по своей внутренней сути это добровольный нравственный выбор народа, основанный на традициях исторически сложившегося образа жизни. Об истории создания Конституции РФ и ее развитии рассказывает участник событий, сопредседатель Ассоциации юристов России, председатель Комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству, доктор юридических наук, профессор Павел Крашенинников.

От "Кондиций" до "Манифеста"

Павел Владимирович, Конституция на протяжении веков была русской мечтой, и лишь в начале XX века в России появилась конституционная монархия. Почему пришлось ждать так долго?

Павел Крашенинников: В условиях самодержавия невозможен договор в отношениях между обществом и властью. Первая попытка "даровать свыше" народу некоторые права была предпринята при Анне Иоанновне. Она подписала было ограничивающие ее самовластие "Кондиции", но затем разорвала их и отказалась делиться властью. Не были реализованы прогрессивные идеи ни Александра I, ни Сперанского, ни декабристов.

Реальным вкладом в конституционный процесс можно назвать только, пожалуй, составленный под руководством Витте императорский Манифест 17 октября 1905 года и подготовленные по его реализации Основные государственные законы Николая II. Были провозглашены права подданных, созданы Совет министров, Государственная Дума, преобразованы Госсовет и сенат, разрешены партии, свобода собраний, печати, стачек. Однако Первая мировая, революции 1917 года и Гражданская война перевели страну в другое измерение.

Война законов

В советские годы утраты истории были восполнены. СССР даже высмеивали за "приверженность конституциолизму". Сколько было принято Основных Законов?

Павел Крашенинников: В 1918 году была принята Конституция диктатуры пролетариата. После образования Союза ССР приняли "ленинскую" Конституцию СССР 1924 года, закрепив создание союзного государства в лице России, Украины, Белоруссии и Закавказской Советской Федеративной Социалистической Республики. В 1936 году была принята новая Конституция СССР, так называемая "сталинская". Следующей стала "брежневская" 1977 года. Всякий раз вслед принимались конституции союзных республик, не выходившие за рамки Основного Закона страны.

В итоге распад Советского Союза в декабре 1991 г. оставил нам в наследство Конституцию РСФСР 1978 года. Но процесс, известный как "война законов" между СССР и ставшей суверенной Россией, дал о себе знать. Как только депутаты Верховного Совета РСФСР начали вносить в Основной Закон многочисленные поправки, вся правовая конструкция "поплыла". Будучи экспертом в Верховном Совете, я хорошо помню этот законотворческий процесс. Между тем нарастало напряжение в обществе. К экономическим и политическим проблемам добавился законодательный хаос.

Конец смуты

Говорят, из песни слова не выкинешь, но можно выкинуть песню. Так и решили обойтись с Конституцией советской России?

Павел Крашенинников: Условия изменились коренным образом. В стране уже появился институт президента, Конституционный суд. Старая Конституция концептуально не годилась. Возникла другая страна, другие отношения, нужен был новый Основной Закон. К середине 1992 года оформились два центра власти: президент - правительство и Верховный Совет.

Между ними развернулась нешуточная борьба. Двоевластие порождает хаос и, как правило, вооруженное противостояние сторон, что и привело к трагическим событиям 1993 года, вплоть до штурма телецентра, расстрела Белого дома и гибели людей.

С 1990 года начались подготовки проектов Конституции. В октябре-ноябре 1993 года президентский проект прошел окончательную доработку и был вынесен на всенародное голосование 12 декабря, именно в этот день мы отмечаем День Конституции. За принятие Конституции проголосовало 58,43 % голосовавших, против - 41,57 %.

Почти половина наполовину - признак того, что страна расколота и до единства в обществе далеко…

Павел Крашенинников: Это лишь подчеркивало ту пропасть, от края которой нам удалось отойти. Была решена главная задача: новая Конституция положила конец двоевластию. Стали выстраиваться законодательная, исполнительная и судебная системы власти. Конституция стала символом стабильности государства, дающей возможность развития страны и защиты прав ее граждан.

Хочу особо отметить, что действующий Основной Закон, в отличие от всех предыдущих, - закон прямого действия. Приняты и действуют федеральные конституционные законы, кодексы, федеральные законы, субъектовые конституции и уставы, нормативные правовые акты федерального, регионального и муниципального уровня.

Обновление

Как известно, в 2020 году в Основной Закон были внесены существенные поправки. Он оказался не совсем качественным?

Павел Крашенинников: Внесение изменений свидетельствует, скорее, о желании обновить и усовершенствовать законы, чтобы они соответствовали современным потребностям и ценностям нашего общества.

20 января 2020 года президент внес в Государственную Думу проект закона о поправке к Конституции "О совершенствовании регулирования отдельных вопросов организации публичной власти". Этого потребовали большие перемены в развитии страны за прошедшие годы. При этом глава 2 Конституции, утвердившая права и свободы человека и гражданина России, не претерпела изменений, что говорит, в том числе, о ее добротной изначальной проработке. Поправки затронули значительное количество конституционных положений с 3-й по 8-ю главу и практически все сферы общественной жизни - политическую, экономическую, социальную, духовную. Были внесены изменения в сорок одну статью Конституции, появилось пять новых статей - всего более 200 поправок.

Напомните, в чем суть этих изменений Основного Закона?

Павел Крашенинников: Все поправки можно условно поделить на четыре основных блока. Прежде всего, это обеспечение суверенитета и территориальной целостности России. Узаконен запрет на действия, направленные на отчуждение территории, на призывы к таким действиям.

Также теперь решения международных органов, которые противоречат нашей Конституции, не будут исполняться в России. Такие коллизии разрешаются Конституционным судом.

Обновленная Конституция установила новые требования для высших государственных чиновников - президента, председателя правительства и министров, высших должностных лиц регионов, сенаторов, депутатов, судей. Новые правила запрещают им иметь второе гражданство и накладывают ограничения на иностранные счета.

Защита традиций

Сейчас западный мир захлестнула волна нравственного упадка: мультикультурализм, однополые браки, смена пола, заговорили уже о легализации педофилии. Мы устоим перед этой напастью?

Павел Крашенинников: Вопрос, касающийся нравственного упадка и его влияния на современный мир, является сложным и вызывает множество споров. Многие считают, что некоторые явления, такие как мультикультурализм, прогресс в области прав человека, открыли новые возможности и расширили границы свободы для людей по всему миру. Однако важно помнить, что каждое общество имеет свои собственные ценности и традиции, и эти ценности могут различаться в зависимости от культурного, исторического и религиозного контекста.

Борьба с нравственным упадком требует баланса между уважением к разнообразию и защитой общих нравственных норм.

Россия, как и другие страны, также сталкивается с вызовами в области нравственности, и государство занимается разработкой политики и законодательства, которые отражают мнения и ценности ее граждан. Это касается поддержки, укрепления и защиты семьи, сохранению традиционных семейных ценностей.

Как это отразилось в принятых поправках в Основной Закон?

Павел Крашенинников: Изменения в Конституции повлияли на семейную политику. В них были определены конкретные вопросы о совместной ответственности Федерации и ее субъектов в защите семьи и брака в качестве союза между мужчиной и женщиной. Правительство здесь проводит единую государственную политику. При обсуждении поправок возникли споры, как лучше выразить особую заботу о детях. В итоге было установлено, что дети являются высшим приоритетом в государственной политике России. Государство создает условия, способствующие всестороннему духовному, моральному, интеллектуальному и физическому развитию детей, а также их воспитанию в духе патриотизма, гражданской ответственности и уважения к старшим.

Государство также принимает на себя обязанности родителей в отношении безнадзорных детей, чтобы обеспечить приоритет семейного воспитания.

Есть такое утверждение: состоявшимся может считаться то государство, в котором счастливы старики и дети. О нуждах тружеников, о ветеранах не забыли?

Павел Крашенинников: Да, конечно, важно, чтобы государство обеспечивало благополучие всех своих граждан, включая их социальные потребности, и защищало их интересы вне зависимости от возраста.

Необходимо уделять внимание потребностям всех слоев общества, а особенно уязвимым группам - детям, пожилым людям. Это способствует формированию сильного и солидарного общества, где каждый человек ощущает поддержку и заботу.

Конституция выводит на новый уровень вопросы социальной защиты граждан. Поправки предусматривают индексацию пенсий, пособий и других выплат, а также более доступное обеспечение качественной медицинской помощи. Это означает, что государство принимает на себя большую ответственность за социальное благополучие граждан.

Также особое внимание уделяется защите культурной самобытности народов России, что подчеркивает единство нашего многонационального народа. Эти изменения дают гражданам больше уверенности в обеспечении их основных социальных нужд.

Власть - гражданам

Что включает в себя блок поправок, направленный на обеспечение единства системы публичной власти?

Павел Крашенинников: Этот конституционный принцип предполагает согласованное действие всех уровней власти как единого целого - для граждан, общества, государства. В Конституции появились положения о Государственном Совете, установлены новые правила формирования и деятельности правительства, усиление роли парламента. Глава кабинета, его заместители и федеральные министры назначаются президентом после их утверждения Госдумой, а "силовой блок" - после консультаций с Советом Федерации. Порядок назначения членов правительства стал более публичным.

На фундаменте системных конституционных поправок выстраивается вся дальнейшая государственная, общественная, экономическая, социально-духовная работа: развитие здравоохранения, науки, культуры, защита территориальной целостности. На сегодняшний день внесены изменения уже в более чем 180 актов федерального законодательства, продолжается работа над проектом закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти".

Конституция - не культовый постулат, а рабочее руководство к действию. В него могут и в дальнейшем вноситься изменения?

Павел Крашенинников: В октябре 2022 г. в текст Конституции были внесены изменения в связи с принятием в состав России новых субъектов - Донецкой и Луганской народных республик, а также Запорожской и Херсонской областей. Теперь в Российской Федерации 89 субъектов. До 1 января 2026 года на этих территориях действует переходный период, в течение которого будет осуществляться их интеграция в российскую правовую систему. Уже приняты более 50 законов, касающихся различных сфер законодательного регулирования в новых субъектах. Работа над развитием конституционных норм продолжается.

А сегодня давайте еще раз напомним, что 12 декабря исполняется 30 лет нашей Конституции, документу, который установил основы правовой и политической системы в России, заложил основы наших гражданских свобод и прав.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540821 Павел Крашенинников

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540802 Юрий Снегирев

"Обычный российский город": Каким увидел Луганск корреспондент "РГ"

Юрий Снегирев (Луганск)

На КПП "Новошахтинский" очереди не было. Раньше здесь была государственная граница, а теперь просто проверяют паспорта для порядка. Дальше - тоже Россия. Только переходный период еще не закончился. На краешке бывшей Луганской области, а потом ЛНР, еще идут бои. Но это ненадолго.

Дорога волонтеров

В 2014 году я объездил всю Луганскую область. Видел пожары, сам был под бомбежкой. Потом приезжал с гуманитарными миссиями. Освещал, так сказать. Но сейчас Луганск меня поразил. Ровная новенькая дорога со свежей разметкой. Едешь, как по стеклу.

Меня взяли "на борт" Перебякины, Сергей и Валентина - они волонтеры, ездят по новым территориям и помогают людям. В основном, в Запорожье, где недавно погиб наш коллега Борис Максудов. Так, они доставили аппарат УЗИ военным медикам. Все на добровольные сборы. И дроны покупали, и, извините, памперсы. Снайперам они очень необходимы.

Нам повезло, КПП пролетели. А вот навстречу - с километр машин.

Луганск встретил нас необыкновенно пустынным. Фонари горели. Но в окнах света не было: тут ложатся в десять, потому что с одиннадцати - комендантский час. Остановиться на ночевку негде. Насчет квартиры надо договариваться за месяц. А самая главная гостиница "Луганск" закрыта на ремонт. Нашелся инвестор и старается. А пока цены на жилье космические! Снять "однушку" на окраине стоит от пяти до семи тысяч в сутки. Да и цены в магазинах выше, чем в Москве. Но зато все есть. И очередей не наблюдается. Разве что за шаурмой, это ребята из тентованного Камаза решили перекусить перед дальней дорогой на передовую. Зато отменный кофе по 50 рублей - то, что надо.

Прячу свою "зеркалку" под пуховик. Мало ли - примут еще за шпиона. Но не выдерживаю и снимаю мирную жизнь. Главное, чтобы в кадр не попали люди в камуфляже и их машины. Поэтому трудно. Тут таких очень много.

Ночь в цирке

Я остановился в общежитии Луганского цирка. Директор Дмитрий Касьян - мой старый друг. Рядом артисты тропик-шоу "Джамбо" заслуженного артиста России Тиграна Акопяна.

Выйти на улицу вечером невозможно. Висит объявление. Да и все магазины и рестораны уже закрыты. Что делать в холодную ночь в Луганске? Только спать. В девять все закрывается, потому что до комендантского часа, который в 23.00, официантам, поварам и продавцам надо успеть домой. По особым дням работу питейных заведений продлевают. Тогда персонал спит прямо на диванах и стульях для гостей. Правда, это бывает нечасто.

Ближе к комендантскому часу на перекрестки выезжают полицейские машины с включенными мигалками. Бдительность необходима. Кстати, ради безопасности на новых территориях отключен мобильный интернет. Но почти в каждой кафешке есть вай-фай.

Теперь расскажу про цирк. После того, как закрыли донецкий, луганский остался единственным работающим стационарным цирком на новых территориях. Приезжало шапито в Мариуполь. Но сейчас холода. Лужи во льду. А на носу новогодние праздники. Елки, как это принято называть.

Ожидают приезд знаменитого дрессировщика Виталия Смолянца с программой "Империя львиц". Чем он знаменит? А тем, что без обеих ног смело входит на костылях в клетку.

Приедет 12 кошачьих. И каждая особь потребляет 9 кило вырезки в день, не считая овощей и прочих витаминов. Я посчитал, что за полтора месяца гастролей львы сожрут четыре тонны мяса. Это оборот местного рынка за месяц. А кто платит? Министерство культуры РФ и Росгосцирк. Ну как не помочь детворе из новых территорий? Билеты по 300-400 рублей. Местные власти хотели поднять цену, но Москва сказала "нет"! Билеты должны быть доступны. Люди пока живут тяжело, а дети не должны страдать. А выручка от билетов останется в цирке на текущий ремонт. Справедливо.

На арене шли репетиции шоу Тиграна Акопяна. Сначала был кордебалет, потом батутисты. Разговариваю с руководителем прямо на арене.

- Артисты отработали при аншлагах. Я ими доволен. В выходные три последних представления, и поедем в Брянск. По одиннадцать месяцев они на гастролях. Привыкли к спартанской обстановке. Железные ребята.

- А цветы публика дарила?

- Нет. Да не могут они подарить. Самый захудалый цветок на рынке 250 рублей. Неподъемная сумма. Мы все понимаем. Зато овации в зале, каких мы давно не слышали. Ведь правда, это лучше цветов?

Напоследок Тигран показал мне свою бегемотиху Юлю. Ей 14 лет. В России выступает всего четыре бегемота. Еще шесть сидят по зоопаркам СНГ. Тигран никогда журналистам свое сокровище не показывает, но для "Российской газеты" сделал исключение.

Юля стояла на помосте и ждала, когда наполнится передвижной бассейн с теплой водой. Посмотрела на меня ленивыми глазками. Потом повернула голову к Тиграну.

- Юля, покажи зубки!

Тут пасть открылась, и я увидел эти зубки. Не хотел бы я в них оказаться.

У директора Луганского цирка свои заботы: надо поменять кресла в зале, установить светодиодные экраны, прожектора. Да еще звукотехник застрял в Киеве. Поехал к родственникам и "попал". Чтобы его вызволить, надо влиятельные ходатайства и кучу бумаг подписывать. Чтобы его просто выпустили в Россию. Успеет ли к новогодним?

И еще, показательный момент. Площадь перед цирком с 1972 года, как ее заложили плиткой, не ремонтировалась. Росгосцирк и Минкульт России готовы помочь, но вопрос собственности испортил луганчан. А ведь вместо стихийной автостоянки там могли быть детские аттракционы. Но не сразу все устроится. Надо время. Вот детский парк имени Щорса сейчас на генеральной реконструкции. Сергей Собянин лично следит, чтобы там было не хуже, чем в Москве. И ведь будет!

Работники нарасхват

…Иду по центру Луганска. Обычный российский город. Вывески только на русском. И банки российские с банкоматами. Снуют маршрутки каждую минуту. А ведь тут совсем еще недавно была пустыня. На каждом шагу объявления о приеме на работу: требуются, требуются, требуются. И маляры, и штукатуры, и слесари, и официанты. По радио ежечасно объявления о зарплатах. Обещают 35 тысяч уборщице. Бухгалтеру - аж 80 тысяч. Хотя бюджетник по первой категории получает всего 14 620 рублей. Это российские ставки. Плюс доплата до МРОТа 1622 рубля.

При Украине не было ни дорог, ни достойных зарплат, ни закона. Теперь появились дороги и закон. Приехали следователи из Москвы и не только. Разбираются во всей этой куче дел, которые были или незаконно закрыты, или, наоборот, незаконно открыты. Сейчас под следствием находится один боец, награжденный орденом Мужества и другими государственными наградами. На него решили спихнуть дело о краже бушлатов и другой амуниции на 2,5 миллиона рублей. А он вернулся в свой Апшеронск и знать ничего не знал о подтасовках, пока за ним не приехали из Луганска. Но следователи, я надеюсь, разберутся.

Зашел я в больницу. Спросил, что с медикаментами и персоналом. Оказалось, что всего в достатке. Дефицита врачей в ЛНР никогда не было, потому что их здесь готовят в университете. Пришли и медикаменты. Кстати, в аптеке купил себе одно дефицитное лекарство, которое в Москве не в каждой аптеке сыщешь. И гораздо дешевле. Жалею, что не запасся впрок. Но командировочный рюкзак мою жадность не вместит.

Студенческий десант

...У Луганского педагогического университета студенческая толчея. Конечно, двойная охрана. Немного смущает объявление "Проход в университет с огнестрельным оружием запрещен". И указатель, где убежище. Я показал удостоверение, и тут же меня проводили к председателю попечительского совета ЛГПУ Павлу Пилавову. Он еще депутат Народного Совета ЛНР и помощник депутата Госдумы. В курсе всех перемен.

Проводит небольшую экскурсию по университету. Ремонт сделан, университетская газета "Новый взгляд" издается. Раньше было пять тысяч студентов. Сейчас восемь! Да и цены на учебу гуманные: от 35 тысяч за семестр. ЛГПУ входит в один ряд с МГПИ и даже МГУ. Тут учились студенты буквально со всего мира. И на врачей, и на педагогов, и на химиков, и на биологов. Но начались обстрелы Луганска, иностранные студенты из Туркмении уехали последними летом 2014-го. Сам был свидетелем, когда они выездные документы получали.

Университет Кабардино-Балкарии имени Бельбекова - побратим ЛГПУ. Помогают и оборудованием для лабораторий, и всем, чем могут. Да и московские вузы не остались в стороне - студенческий десант из России: университет привели в порядок и на память оставили капсулу времени, которую надо вскрыть через 25 лет. Капсулу не стали замуровывать в стену. Она за стеклом в окружении герба и флагов России и ЛНР. Святыня, одном словом. Еще одна святыня - это памятник преподавателю. Красивый. Из бронзы. На века. Осталось поставить памятник вечному студенту под девизом "На луганской стороне". Но до этого еще не додумались.

- Россия - страна возможностей, - говорит мне Павел Пилавов. - Именно потому, что мы стали частью России, наши студенты и преподаватели посещают форумы и семинары по всей стране. Обогащаются знаниями, чтобы приносить пользу обществу. За год Россия сделала для республики больше, чем за 30 с лишним лет Украина. Время поменялось. Это и есть движение вперед.

Россия. Новые Субъекты РФ > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 11 декабря 2023 > № 4540802 Юрий Снегирев

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 8 декабря 2023 > № 4552590 Марина Ракова

У Нижнего Новгорода свое архитектурное лицо

Ни одно важное преобразование, связанное с проектированием и строительством жилья, вопросами землепользования и застройки, комплексным развитием территорий (КРТ), не обходится в Нижегородской области без участия министерства градостроительной деятельности и развития агломераций.

Пул задач, стоящих перед специалистами Минграда, огромен, а результаты их работы значимы для каждого нижегородца. Почему качественное обновление городской застройки занимает длительное время, кто отвечает за архитектурный облик современных новостроек, зачем инвесторов переводят в «цифру» и как выглядит идеальный жилой дом в Нижнем Новгороде? С этими и другими актуальными вопросами GIPERNN.RU обратился к Марине Раковой, министру градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области.

– Марина Владимировна, вот уже почти пять лет вы занимаете пост главы министерства, а ранее – департамента, градостроительной деятельности и развития агломераций Нижегородской области. Какие изменения, произошедшие в регионе за это время, вы назвали бы своими главными достижениями?

– Изменения, которые удалось запустить, – заслуга многих людей, с которыми я работаю бок о бок. Это сотрудники министерства, проектировщики, архитекторы, застройщики, муниципальные службы, коллеги по правительству, бизнес в широком смысле. Не будь воли и отклика во внешнем круге, говорить о каких-то личных успехах не пришлось бы.

Итак, что у нас получилось. Первое – это технологический переход на цифровой аналитический формат в градостроительстве. Я имею в виду комплексную реформу взаимоотношений власти, бизнеса, проектировщиков и застройщиков на всех этапах инвестиционно-строительного цикла. В работу на платформе ГИСОГД вливаются новые участники, мы приросли электронными сервисами для подачи заявок на инвестсовет, выдачу ГПЗУ, на разработку документации по планировке, разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию.

Второе – создание «с нуля» своего института градостроительного проектирования. С 2020 года ГБУ «Институт развития агломераций Нижегородской области» уверенно развивается, компетенции специалистов растут, мы стали интересны своим опытом многим субъектам РФ. Для региона преимущество заключается в скорости реагирования на различные проектные задачи и в способности быть мобильными в условиях динамично меняющейся законодательной и экономической действительности.

Третье, особо радующее мое сердце событие, – это перезапуск Дома Архитектора. Нужен был лишь толчок и ресурсы на ремонт – это обеспечил наш губернатор. Все остальное сделали сами архитекторы, причем объединившись всеми поколениями. Сегодня здание стало общекультурным городским центром. Там активно звучит профессиональная повестка – проходят лекции, мастер-классы, дискуссии. Дом открыт для выставочных, экскурсионных программ, сотрудничает с музыкантами и модными домами, ведет востребованную – прежде всего среди молодежи – просветительскую работу. Все это делает Дом Архитектора притягательным, живым местом в городе. Я сама очень люблю бывать там.

– Результаты работы вашей команды действительно впечатляют. Если говорить о трудностях: чего, напротив, пока не удалось добиться?

– К сожалению, не удалось убедить Минстрой РФ в том, что право регулирования архитектурно-градостроительного облика должно оставаться на местах и допускать региональные особенности. Города, как люди, – разные. И мы были не единственными, кто поднимал этот вопрос. Тем не менее, сейчас перерабатываем нормативную базу под требования градкодекса РФ, работаем по тем ориентирам и контурам стандартов, которые нам задал федеральный центр.

Наша задача – зафиксировать на карте правила землепользования и застройки территории, где согласование архитектурно-градостроительного облика является обязательным. И здесь мы сохраняем преемственность с ранее работавшими в регионе принципами, говоря, что согласовываться будет застройка вдоль основных магистралей, в историческом центре, вся жилая среда, ответственные узлы градостроительных трансформаций и КРТ. Большой сложностью остается необходимость формализовать в документе требования к архитектуре, но оставить пространство для творческой мысли архитектора.

– Значительные усилия Минграда направлены на внедрение механизма комплексного развития территорий. Еще в 2021 году Нижегородская область в числе первых регионов создала необходимую нормативную базу, но площадки под КРТ жилой застройки начали выходить на торги только сейчас. С чем это связано?

– Важным было сформулировать понятные подходы и принципы работы по новому механизму, а затем переложить их в нормативную базу региона. КРТ, кстати, – как раз та сфера, где федеральный центр дал регионам много прав на особенности регулирования. Важно, чтобы все стороны получали выгоду: люди улучшили свои жилищные условия, инвестору доставался рентабельный проект, а городу – частные инвестиции, налоги и обновленное качество жилой среды. Вот как раз на поиск этого баланса и уходит значительное время.

Поскольку в основе механизма КРТ лежит много проектной и расчетной работы, в нашем региональном законодательстве с 2021 года появился такой документ, как мастер-план комплексного развития территорий. Его основная задача – через многофакторный анализ, градостроительную и финансово-экономическую проработку предложить правительству возможную модель воплощения задуманного – в сроках, деньгах, ответственных.

Безусловно, много времени уходит на межведомственное согласование, работу с отраслевыми программами, которые смогут принять и реализовать обязательства публичной стороны. Но такая совместная работа ведомств на карте комплексных преобразований города позволяет задумываться, а иногда и менять приоритетность реализации тех или иных мероприятий в программах, обеспечивая выполнение поручений Президента РФ и синхронизацию ведомственных планов по социальной, транспортной и иным инфраструктурам.

– Самой перспективной площадкой для развития в центре Нижнего Новгорода, пожалуй, является район Сенной площади, где к концу 2025 года появится новая станция метро. Сюда же планируют переехать из Кремля органы государственной власти. Каким может стать правительственный квартал с точки зрения архитектуры? Кто из инвесторов проявляет интерес к развитию коммерческой застройки на Сенной площади?

– Генеральный план Нижнего Новгорода определяет территорию в районе площади Сенной как зону, активно насыщенную недвижимостью с полифункциями. Это одна из допустимых зон для акцентного, высотного строительства. Сегодня же она представляет собой большой район площадью около 80 гектаров с разнородными по качеству, состоянию и функциям постройками. Введен ЖК «Книги», строится ЖК «Дельвиг», на части территории осуществляется производственная, мелкотоварная и складская деятельность. Здесь же региональным штабом одобрен проект КРТ ООО «Идель», согласовывается договор с правообладателями площадки. Интерес к территории колоссальный, в том числе в связи со строительством метро.

Сейчас на слушания уходит проект, который будет содержать верхнеуровневые параметры развития кварталов, ограниченных улицами Большая Печерская, Ковровской и Ковалихинским оврагом с юго-западной стороны и улицей Горького с северо-запада. Проектом устанавливаются красные линии для формирования новых дорог и сетей и определяется предельная емкость недвижимости внутри кварталов. Это станет отправной точкой для «малых» проектов планировки, инициатива по которым будет исходить от правообладателей земельных участков. Что касается правительственного квартала, по значимости и знаковости площадки здесь целесообразно вести речь о выборе через конкурс и лучшего архитектурного решения, и инвесторов на реализацию столь масштабного проекта.

– Правительство планирует развивать южные территории Нижнего Новгорода –в районе Новинок и Ольгино. Как должна отличаться застройка здесь, на периферии, от той же застройки на Сенной площади? Это будет спальный район, представленный в основном жилыми домами, или здесь должна появится самостоятельная деловая активность?

– Из Новинок и Ольгино нельзя делать в чистом виде спальный район. Поэтому здесь мы планируем сформировать внутри территорий застройки самостоятельные подцентры, которые будут нести образовательную, культурную, развитую рекреационную и деловую функции, а также дадут достаточное количество рабочих мест. Соотношение жилой и нежилой недвижимости предлагается 70/30, тогда как в уже сложившейся городской среде жилые проекты в среднем существуют в соотношении 85/15.

Безусловно, развитию южных территорий дает толчок строительство новой транспортной артерии – дублера проспекта Гагарина. С августа по ноябрь мы выпустили сложнейшие проекты планировки на третью и четвертую очереди строительства, 6 декабря подписала приказ по второй.

Считаю, что при развитии района Новинок и Ольгино важно выдержать умеренный, комфортный масштаб современной жилой застройки. Площадка находится на определенном удалении от городского ядра и его активностей. Этим преимуществом надо пользоваться. За счет большего количества зелени – а существующий рельеф позволяет нам до 25% территории отдать под рекреационные цели — и нетиповых архитектурно-планировочных решений можно создать что-то новое и уникальное в массовом жилом сегменте.

– В каких городах Нижегородской области, помимо столицы Приволжья, планируется реализация проектов КРТ? В какие сроки могут состояться торги по этим площадкам?

– Я рада, что предложения по использованию механизмов КРТ не ограничиваются только административным центром. Сейчас в правительстве на рассмотрении находятся интересные площадки в Дзержинске, Сарове и Кстове. Радует, что по мере подготовки мастер-планов применяется все более осознанный подход к параметрам будущих преобразований, к уровню и качеству жилой среды, к ее разнообразию и эффективному содержанию в последующем.

Например, изначально проект КРТ в Дзержинске предполагал достаточно мощные объемы. Однако в ходе обсуждений с администрацией города масштаб застройки сделали более спокойным. Предполагается, что в рамках комплексного развития этой площадки будет построено преимущественно девятиэтажное жилье с отдельными градостроительными акцентами. Такой формат, по моему мнению, больше подходит городу – не нужно делать из Дзержинска Манхэттэн.

В среднем от одобрения на региональном штабе до объявления аукциона проходит около полугода. Однако сроки могут измениться как в меньшую, так и в большую сторону. В частности, на их продолжительность влияет этап собраний с собственниками жилья: если часть из них откажется от расселения, проект придется перерабатывать. Поэтому с жителями проводится большая разъяснительная работа: встречи в разных форматах — как до принятия решений, так и непосредственно во время этапа голосования домами за включение в границы КРТ. Сейчас готовятся к выпуску ряд наглядных брошюр о принципах комплексного развития, правах собственников и нанимателей, примеры из уже состоявшихся решений.

– В Нижнем Новгороде началось строительство IT-кампуса мирового уровня. Сохраняются ли планы по строительству города будущего с университетским кампусом в Борской пойме?

– Идея застройки Борской поймы в разное время появлялась на повестке дня. Проект города будущего, так называемого паркограда «Нижний», не нашел своего развития после разработки концепции и не рассматривался министерством градостроительной деятельности региона детально. На сегодняшний день принято решение о строительстве на Бору иного объекта – флагманской школы для одаренных детей имени Евгения Негина. Это будет образовательное учреждение с возможностью постоянного проживания, аналог школы «Летово» в Подмосковье. В настоящее время коллеги из регионального Минстроя сопровождают проектирование объекта. Считаю, что новый образовательный формат хорошо «ложится» на эту территорию и в то же время не станет глобальным урбанистическим внедрением в природный ландшафт.

– Нижегородская область является одним из лидеров по цифровизации строительной отрасли. Расскажите, пожалуйста, какие возможности открывают система ГИСОГД и новый портал 3D-город, запущенный Минградом?

– Ранее значительная доля инициатив, поступающих на инвестиционный совет, отклонялась или отправлялась на дополнительную проработку, поскольку инвесторы не всегда «видят» все ограничения под землей, на земле и объективно оценивают принципиальные препятствия для реализации проекта. К примеру, по интересующей территории проходят крупные магистральные сети – водоводы, ливневка – делающие строительство невозможным либо очень дорогим. Или зонирование генплана не допускает заявленный вид использования: зачем тратить силы на преодоление невозможного?

В целях сокращения отказов и продвижения ценных проектов в сфере производственного и нежилого девелопмента было принято коллегиальное решение развивать на базе ГИСОГД сервисы, помогающие и сопровождающие бизнес в проблемных вопросах. Недавно делилась радостью в соцсети, что Мингосимущества и Минстрой Нижегородской области встроились в работу на общей платформе. Корпорация развития Нижегородской области при сопровождении инвесторов живет в наших ресурсах. Это наш общий успех!

С марта этого года региональный Минград открыл двери личного кабинета для электронного и цифрового взаимодействия по проектам планировки и межевания. Рассмотрение в таком формате – колоссальная экономия времени на отработке замечаний! Теперь инвесторы подгружают свои проекты в ГИСОГД, либо доверяют это проектировщикам. Система дает возможность выполнить самопроверку и автоматизирует часть задач, которые ранее выполнялись вручную. Постоянно получаю позитивную обратную связь от тех, кто попробовал, и она меня вдохновляет! Кстати, пока в стране никто не работает по таким технологиям с проектами планировки и межевания. Мы единственные.

В свою очередь, портал 3D-город – наглядный иллюстратор намерений по преобразованию городских территорий в трехмерным формате, сборник всех утвержденных проектов планировки территории, согласованных архитектурных решений. Данный ресурс – наша необходимая, но все-таки роскошь, не каждый регион смог позволить себе это. Следим за Москвой, которая активно использует подобный инструмент, и развиваем свой. Порталом пользуется глава региона Глеб Никитин: сервис помогает губернатору не упустить из внимания ни один проект. Также 3D-город использует профессиональное сообщество. Ну и, конечно, это отличный информационный ресурс для нижегородцев, которые хотят знать о планируемых преобразованиях.

– Какими основными принципами руководствуется Минград при внесении изменений в генпланы и ПЗЗ по инициативе бизнеса?

– Если намерения бизнеса по реализации какого-либо проекта не соответствуют действующей градостроительной документации, она может быть откорректирована — в случае, если это целесообразно и аргументировано. Для этого компании подготавливают обосновывающие материалы и передают их в министерство на рассмотрение. Также принципиально важна позиция муниципалитета, на чьей территории инициируется корректировка. Далее вопрос выносится на межведомственную комиссию под председательством заместителя губернатора Сергея Морозова. Если аргументы убедительны, проекты соответствуют постулатам стратегии социально-экономического развития региона и привносят вклад в «общую копилку» рабочих мест, налогов, конечно, мы поддерживаем предложения и корректируем граддокументацию.

– За формирование архитектурного облика региона отвечает Архсовет при Минграде. Как часто он собирается? По каким критериям эксперты оценивают проекты?

– Архитектурный совет при Минграде Нижегородской области – уникальный институт «эстетической и градостроительной экспертизы», который уже много лет работает на общественных началах. На самом деле он дает лишь рекомендации Минграду и авторам проекта. Совет состоит из профессионалов, способных дать полезный совет и на высочайшем уровне вести дискуссию о городской застройке любого масштаба. Несколько лет назад мы провели ротацию, к мэтрам архитектуры присоединились молодые архитекторы: Станислав Горшунов, Дарья Шорина, Андрей Мурунов, Зоя Рюрикова, Арсений Чакрыгин. Хотя «молодость» в профессии весьма относительное понятие.

Еще одна отличительная особенность нижегородского Архсовета – регулярность заседаний. Как правило, они проводятся каждую неделю. Всегда слежу за работой коллег в регионах, для сравнения, в таком же режиме работают Московская область, Казань, Ленобласть, Новосибирск, Красноярск, Волгоград и еще несколько субъектов. Как правило, такие коллегиальные органы позволяют выдерживать высокую планку проектной культуры и учета контекста места, преемственности в профессии. Не устану благодарить наших партнеров в лице нижегородских архитекторов за деятельное участие вместо окопной критики.

– Нередко облик современных новостроек встречает критику: высокие многоэтажки с большим количеством квартир пренебрежительно называют «человейниками». По вашему мнению, в каком направлении должна развиваться жилая застройка города-миллионника? Как может выглядеть идеальный, на ваш взгляд, жилой дом в Нижнем Новгороде?

– Как архитектор по базовому образованию скажу, что все зависит от конкретного места в городе, с которым вы взялись работать. Идеальный дом для исторического Нижнего — тот, который учитывает контекст и масштаб окружающей застройки. Диалог может вестись и на высоких нотах, и тихим шепотом, но важен именно диалог. Подобные проекты есть, их много. Например, ЖК «Шаляпин» на улице Октябрьской, или Клубный дом на Ярославской. Очень люблю новое здание на Ошарской, 8а – изначально заявлялась фотостудия, а теперь стало офисом Минтуризма.

В то же время на новых площадках, в зонах реновации жилья уместны современные, мощные высказывания. Безусловно, массовая застройка сегодня доминирует в общем объеме ввода жилья, но и здесь с позитивом можно отметить, что застройщики и архитекторы находят приемы, как за счет индивидуальных решений по благоустройству, набора услуг повседневного спроса разнообразить жилую среду, повысить качество внутридомового пространства.

– Вы второй год подряд возглавляете экспертный совет архитектурно-строительной премии «Искусство строить». В чем заключается ее ценность для застройщиков и простых нижегородцев?

– Появление структурированной состязательности в жилищном строительстве, которую воплощает собой премия «Искусство строить», – очень важно. Мне нравится, что критерии оценки проектов, участвующих в премии в этом году, были расширены. Причем организаторы не ограничились оценкой потребительских характеристик жилых комплексов, а побудили экспертный совет смотреть шире – на близость социальной инфраструктуры, доступность общественного транспорта, достаточность парковок и паркингов, зеленых и спортивных зон. Это свое рода навигация для покупателей, а также стимул для застройщиков учитывать весь набор качественных характеристик современного жилья.

– На базе ННГАСУ в этом году открылась корпоративная кафедра Минграда и Минстроя. Какие перспективы ждут студентов кафедры?

– Сегодня дефицит кадров наблюдается практически в любой отрасли, и градостроительная сфера – не исключение. Корпоративная кафедра – способ начать готовить будущих сотрудников министерств со студенческой скамьи. После окончания магистратуры некоторые ее выпускники будут на протяжении трех лет работать в Минграде и подведомственном нам институте.

Безусловно, создание кафедры потребовало определенных усилий и с нашей стороны — мы подготовили адаптированную к будущей работе программу обучения, лично участвуем в образовательном курсе, ведем практики. В нашей работе много междисциплинарности, оценки инженерных, экологических, транспортных, социальных аспектов, а потому мы с коллегами из ННГАСУ стремимся дать студентам знания сразу в нескольких областях и пробудить интерес к сфере управления развитием территорий.

– Значительную часть жизни вы проработали в Воронеже, также был опыт работы в Севастополе. Чем архитектурный облик Нижнего Новгорода отличается от застройки этих городов? Можно ли сохранить самобытность города при реализации новых проектов?

– Я уже говорила, что города, как люди, – разные. У каждого – свое лицо, свои неповторимые черты. Севастополь можно бесконечно рассматривать и изучать, как учебник по истории архитектуры. Воронеж на 90% был разрушен в годы Великой Отечественной войны и восстановлен в коротком отрезке времени из руин и пепла. Нижний Новгород такая масштабная трагедия не постигла, а потому он дышит подлинной историей практически на каждом шагу. Его лицо всегда узнаваемо, в первую очередь благодаря уникальному природному и архитектурному ландшафту.

Обновление градостроительной среды – это нормальный, естественный процесс жизни города. Нижегородская архитектурная школа одна из сильнейших в стране, сейчас она переживает новою волну подъема. Есть преемственность, школа консолидирована: связь между специалистами разных поколений не разрывается, они находятся в постоянном диалоге друг с другом. Пройдя по улицам города, внимательный глаз поймает, к примеру, как Максим Горев «разговаривает» с Сергеем Тимофеевым, а Станислав Горшунов – с Александром Дехтяром или Александром Худиным. То, что появляются архитекторы из Москвы и Санкт-Петербурга, либо входят в коллаборацию с нашими профессионалами – тоже хорошо. Все это взаимообмен, взаимообогащение.

– Как выглядит ваш личный рейтинг реализованных в Нижнем Новгороде проектов в сфере строительства? Какие проекты, которые только готовятся к реализации, являются для вас самыми ожидаемыми и почему?

– Одно из моих любимых зданий в Нижнем Новгороде – «Газпром Трансгаз» на Звездинке. Очень нравится этот объект, он на своем месте, держит несколько важных «прострелов» с улиц Алексеевской и Горького. Среди жилой застройки выделю ЖК «Шаляпин», о котором мы уже говорили, и ЖК «Плотничный», который важно завершать. Он как раз не заигрывает деталями и приемами исторической среды, но органично в ней живет, формируя новый фасад бровки Почаинского парка. Серьезный рывок в качестве проектов делает ГК «Каркас Монолит», и их новые объекты радуют. Из «свежего» люблю ЖК «КМ Молодежный, 76» на Автозаводе – вот хорош, и все!

Из общественных зданий последнего времени мой фаворит – краткий, четкий и ясный павильон на Нижегородской ярмарке. Бизнес-центр Corner place на Пискунова также достоин всяческих похвал. Что касается перспективной застройки, особого внимания заслуживают проекты, которые сформируют новый облик набережных – от Черниговской улицы до Гребного канала. Серьезная заявка сделана компаниями GloraX и ООО «Черниговская набережная»: вместе со всеми жду реализации этих решений. Нижний – город с серьезными амбициями во многих отраслях и сферах жизни. Верю, что «высказывания» архитекторов и строителей будут работать на общий подъем в регионе!

ГИПЕРМАРКЕТ НЕДВИЖИМОСТИ НИЖНЕГО НОВГОРОДА И ОБЛАСТИ

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > stroi.mos.ru, 8 декабря 2023 > № 4552590 Марина Ракова

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 7 декабря 2023 > № 4539257 Михаил Мишустин

Заседание Правительства

В повестке: о кредитной программе для реализации проектов технологического суверенитета, о лизинговой поддержке МСП, о бюджетных ассигнованиях на закупку топочного мазута для регионов Дальнего Востока и Арктики, о финансировании восстановления спортивных объектов в новых регионах.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Мы продолжаем принимать меры, которые содействуют структурной адаптации российской экономики в период, когда продолжаются санкции и ограничения. Сегодня эти меры помогают предприятиям наладить выпуск критически важного оборудования, всех необходимых компонентов, чтобы максимально снизить зависимость нашей страны от иностранных разработок и иностранных поставщиков.

По поручению Президента мы запускаем новую программу поддержки крупных инвестиционных проектов, которые способствуют достижению технологического суверенитета. Она предполагает повышение доступности заёмного финансирования на реализацию предпринимательских инициатив стоимостью от 1 млрд до 20 млрд рублей.

Для этого институт развития «ВЭБ.РФ» начнёт по упрощённой схеме предоставлять компаниям поручительства, совокупный объём которых может составить 200 млрд рублей.

Согласно утверждённым правилам, с их помощью можно будет обеспечивать обязательства в размере до 50% от полной суммы кредита. Причём доля собственных средств заёмщика должна быть не менее 20% при сроке займа от 3 до 15 лет. Новый инструмент поможет открыть больше перспективных промышленных производств.

К другой теме.

Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства – один из приоритетов работы Правительства. В этом секторе решаются многие важные для государства задачи, создаются нужные для граждан и предприятий сервисы, создаются новые рабочие места, рождаются интересные инновации.

Сегодня направим дополнительно почти 1,3 млрд рублей на реализацию лизинговой поддержки соответствующих организаций. Она действует в рамках профильного национального проекта, осуществляемого по инициативе главы государства.

Такое финансирование позволит расширить число участников программ, которые ведёт «МСП Лизинг». Больше компаний смогут оформить соглашения по льготным ставкам – до 6% за оборудование российского производства, получить необходимую технику и основные средства. Как следствие, улучшить экономику своих проектов и увеличить объёмы выпуска важной и нужной продукции.

Сегодня в повестке целый блок региональных вопросов.

По поручению Президента поможем субъектам Дальнего Востока и Арктической зоны с закупками топочного мазута. Топливо пойдёт на пополнение резервных запасов на ТЭЦ и котельных в Камчатском крае и Мурманской области.

До конца текущего года они получат около 4,5 млрд рублей.

Меры позволят компенсировать теплоснабжающим организациям рост стоимости топлива и обеспечить теплом дома, социальные объекты и наши предприятия.

Осенью уже была проведена работа по стабилизации внутреннего рынка нефтепродуктов, для чего мы частично ограничили их вывоз из страны. Это помогло остановить повышение цен и полностью закрыть потребности в горюче-смазочных материалах аграрного сектора, промышленности и жилищно-коммунального хозяйства.

Также сегодня примем решение о поддержке Донецкой и Луганской республик, Херсонской и Запорожской областей.

Президент поручил обратить особое внимание на интеграцию новых субъектов в систему российского спорта. Правительство ведёт активную системную работу для решения этого вопроса. Ранее направили средства на капитальный ремонт спортивной инфраструктуры.

А сегодня выделим дополнительные ресурсы на восстановление ещё 10 объектов. Это ледовые арены и бассейны, стадионы, учебные комплексы и школы.

Благодаря принятым мерам у любителей и профессиональных спортсменов появятся современные удобные места для тренировок, что будет способствовать развитию массового спорта в этих российских субъектах.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 7 декабря 2023 > № 4539257 Михаил Мишустин

Россия. СКФО. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 6 декабря 2023 > № 4603660 Татьяна Илюшникова

Татьяна Илюшникова: Господдержка помогает самозанятым масштабировать бизнес

Министерство экономического развития РФ представило статистику по самозанятым гражданам в России с 2020 по 2023 год.

«В России количество самозанятых достигло 9 млн человек. По сравнению с прошлым годом рост составил 37%. Число самозанятых растет во всех без исключения регионах. Наибольший рост по сравнению с прошлым годом показали: Республика Ингушетия (на 63%), Республика Адыгея (на 49%), Республика Крым (на 47%), Краснодарский край (45%), Иркутская область (на 45%), Ставропольский край (на 43%), Оренбургская область (на 42%). Важной тенденцией стало увеличение числа молодых самозанятых: более половины самозанятых (53%) – младше 35 лет, 23% из них – младше 25 лет. При этом процент предпринимателей до 25 лет увеличивается из года в год. Еще одной тенденцией становится увеличение количества женщин-самозанятых: с 2020 года доля женщин увеличилась с 39% до 45%», – отметила заместитель министра экономического развития РФ Татьяна Илюшникова.

Регионы-лидеры по количеству самозанятых определены в трех категориях в соответствии с количеством субъектов МСП в этих регионах.

В категории «А» в топ-10 вошли: г. Москва (1,5 млн человек), Московская область (более 620 тыс. человек), г. Санкт-Петербург (более 570 тыс. человек), Краснодарский край (более 420 тыс. человек), Республика Татарстан (почти 300 тыс. человек), Ростовская область (более 250 тыс. человек), Свердловская область (почти 250 тыс. человек), Самарская область (более 200 тыс. человек), Новосибирская область (почти 190 тыс. человек), Челябинская область (180 тыс. человек).

В категории «В» – Воронежская область (111 тыс. человек), Тюменская область (102 тыс. человек), Алтайский край (почти 99 тыс. человек), Омская область (98 016 тыс. человек), Саратовская область (96 тыс. человек), Ленинградская область (95 тыс. человек), Кемеровская область (94 тыс. человек), Оренбургская область (84 тыс. человек), Приморский край (82 тыс. человек), Ханты-Мансийский автономный округ-Югра (71 тыс. человек).

В категории «С» в топ-10 вошли: Чеченская Республика (114 тыс. человек), Кабардино-Балкарская Республика (69 тыс. человек), Республика Северная Осетия-Алания (38 тыс. человек), Забайкальский край (32 тыс. человек), Орловская область (28 тыс. человек), Курганская область (28 тыс. человек), г. Севастополь (27 тыс. человек), Мурманская область (26 тыс. человек), Новгородская область (25 тыс. человек), Псковская область (23 тыс. человек).

При этом в новых регионах России уже зарегистрированы почти 15 тысяч самозанятых.

«Популярность режима объясняется доступностью регистрации и простотой ведения дела. Это один из самых удобных способов стартовать в бизнесе, попробовать себя в качестве предпринимателя. Кроме того, для них действует суперльготный вид налогового режима – ставки составляют всего 4% и 6%. Также самозанятые могут воспользоваться самыми разными мерами поддержки – льготное кредитование, имущественная поддержка, бесплатные обучающие программы, помощь в выходе на маркетплейсы, продвижение в социальных сетях, участие во всероссийских выставках. При этом господдержка позволяет создавать условия, благодаря которым самозанятые развивают свое дело и переходят в полноценное предпринимательство – оформляют ИП или ООО, создают рабочие места, масштабируются», – добавила Татьяна Илюшникова.

Более 90% от всех сфер деятельности занимают услуги, остальное – производство продукции. Самые распространенные услуги связаны с недвижимостью (более 13%): строительство, аренда квартир, ремонт и отделка квартир, бытовой ремонт, риелторские услуги. На втором месте – транспортные услуги (более 11%): перевозка пассажиров и перевозка грузов, услуги водителя, автомойка, автосервис, аренда машин. На третьем – услуги в сфере красоты (более 9%). На четвертом месте – консалтинг и образовательные услуги (более 8%): репетиторство, консультирование в целом, налоговые консультации, финансовые, бухгалтерские и юридические услуги. На пятом месте сфера цифровых услуг (7,7%) – программирование, верстка и дизайн, проектирование, веб-мастеринг, техническая поддержка, техобслуживание.

Наименее распространенные, однако ежегодно набирающие обороты услуги – это услуги, связанные с животными (передержка животных, кинология, дрессировка, груминг, вакцинация животных), и социально важные услуги (социальная помощь, услуги сиделки и логопеда, переработка отходов). Также растет количество мастеров и ремесленников – кузнецы, столяры, реставраторы, и самозанятых в сфере креативных индустрий (фотографы, модельеры, художники).

Россия. СКФО. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции > economy.gov.ru, 6 декабря 2023 > № 4603660 Татьяна Илюшникова

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroi.mos.ru, 5 декабря 2023 > № 4552588 Марат Хуснуллин

Строительство – импульс для развития страны

Заместитель председателя Правительства РФ Марат Хуснуллин в формате публичного интервью в рамках Московского урбанистического форума на главной сцене «Зарядья» ответил на вопросы генерального директора ТАСС Андрея Кондрашова. Беседа была посвящена теме «Структурная трансформация. Мегапроекты пространственного развития России».

Вице-премьер рассказал о развитии Москвы и новых российских регионов, строительстве автомобильных и железных дорог, а также о том, как изменится жизнь в стране, если сократить время в пути между городами.

– Марат Шакирзянович, вспомним годы, когда вы работали в мэрии Москвы и стояли у истоков Мосурбанфорума. Уже тогда вы начинали обсуждать мегапроекты по обустройству городов. Что тогда для вас казалось абсолютной фантастикой, а сегодня стало реальностью?

– На самом деле, примеров много. В 2011 году мэром Москвы назначили Сергея Собянина. На тот момент главной проблемой столицы были транспортные пробки, ситуация буквально усугублялась с каждым месяцем. Приводились расчеты, согласно которым в 2012 году Москва на 60 процентах своей территории должна встать в сплошной затор. Это был настоящий вызов – что делать с приближающимся транспортным коллапсом?

Тогда Сергей Семенович предложил обратиться к международному опыту. Мы изучили китайский и европейский опыт, а потом возникла идея собрать специалистов в российской столице. Так был организован первый Московский урбанистический форум.

На одной из сессий форума датский урбанист Ян Гейл выдвинул тезис о том, что города надо благоустраивать. Это понял и столичный градоначальник, отметив, что будущее Москвы – за благоустройством.

Тогда же на урбанфоруме было определено, что развитие общественного транспорта – единственная возможность спасти город от пробок. И когда мы впервые озвучили планы про удвоение количества станций метро, никто в это не поверил. Москва по протяженности линий метро и так занимала третье место в мире, а увеличить метрополитен в два раза – это было сродни фантастике!

Следующий серьезный вопрос – диспропорция развития двух разных субъектов: Москвы и Московской области. Законодательно не были увязаны их градостроительные планы: столица развивалась по своему плану, Подмосковье – по своему. Как результат – несостыкованные транспортные магистрали. Например, некоторые четырехполосные трассы из Москвы упирались в две полосы на территории области. Идея создать единый транспортный каркас Московского региона тоже родилась в ходе работы Мосурбанфорума.

– Раскройте секреты, у каких столиц мы «подглядывали» решения, черты каких крупных городов позаимствовала Москва?

– Мы поняли, что мировые мегаполисы идут путем развития агломераций и многое из мировой практики взяли на вооружение. А через несколько лет Москва и сама начала формировать урбанистическую повестку: к нам стали приезжать урбанисты со всего мира и учиться нашим практикам.

Первые шаги по трансформации российской столицы были самыми тяжелыми. Во-первых, мы отменили ранее принятые градостроительные решения по строительству 20 млн кв. метров недвижимости в рамках инвестиционных контрактов. Почему мы это сделали? На вылетных магистралях, которые и так «не ехали», планировалось строительство огромных торговых центров. Если бы эти проекты реализовали, они, как тромбы, окончательно закрыли бы эти транспортные артерии.

Второй серьезный шаг – анализ существующей застройки на предмет обеспечения социальной инфраструктурой. В Москве строились огромные микрорайоны, не имевшие ни одного садика или школы. Нужна был комплексная застройка, поэтому мы вынуждены были какие-то стройки останавливать, что-то из социалки строить за бюджетные средства, а что-то перекладывать на инвесторов. Конечно, тогда это инвесторам не нравилось. А сегодня мы пришли к компромиссу: инвесторы вкладывают в социальную инфраструктуру города по 10 млрд рублей в год.

Найти баланс в вопросах инфраструктурного строительства – это и есть творчество градостроительного управления.

Ипотека двигает строительство ижс

– Сколько в России будет введено жилья и какая часть из него придется на индивидуальное жилищное строительство?

– Несмотря на пандемию, СВО и санкции, объем жилищного строительства в стране растет третий год. В прошлом году мы сдали 102,7 млн кв. метров жилья, в этом году введем больше 103 млн «квадратов». Сейчас мы работаем над тем, как будет дальше развиваться ипотека – основной финансовый инструмент строительства жилья.

На взрывной рост ввода индивидуального жилья повлияло несколько факторов. В их числе – программа социальной газификации. Раньше газ доходил до населенного пункта, а жители должны были за свой счет проводить газопровод до своего дома. Денег не хватало, многие поселки оставались негазифицированными. Президент России Владимир Путин принял решение доводить газ до каждого дома. В результате люди достроили огромное количество индивидуального жилья. Таким образом, только за счет газификации добавилось 400–500 тыс. домов в год.

Плюс стала развиваться ипотека на ИЖС. В 2023-м она выросла в четыре раза по сравнению с прошлым годом. В этом году у нас запланирован ввод более 50 млн кв. метров индивидуального жилья. То есть частных домов будет построено больше, чем многоквартирного жилья.

Чтобы этот тренд продолжался, мы должны вкладываться в подготовку земельных участков, в инженерные сети и подъездные дороги.

Развитие дорог – стратегическая задача

– Вопрос международный. Прикаспийские государства, каждое со своими интересами. Как идут переговоры, есть ли там какие-то политические препятствия для осуществления проекта по строительству автомобильных дорог?

– Политических препятствий нет. У нас было заседание ЕврАзЭС (Евразийское экономическое сообщество. – Прим. ред.). И у нас есть заинтересованность в создании автомобильного и железнодорожного сообщения.

Например, с Казахстаном мы урегулировали вопрос строительства подъездных дорог со стороны России. Также ведутся переговоры с Туркменией, Таджикистаном и Узбекистаном. Через существующие дороги идет огромный поток грузового транспорта, потому эти магистрали необходимо расширять, обеспечивая дешевую логистику через границы. Тогда автомобильные грузы пойдут более значительными объемами.

Хочу подчеркнуть, что 80% всех грузов в нашей стране перевозится автомобильным транспортом. Поэтому развитие дорог – наша стратегическая задача.

– Расскажите о глобальном проекте развития Приазовья, который сейчас активно обсуждается. Причем это касается и новых регионов: Херсонской, Запорожской, Донецкой областей. Какое транспортное развитие планируется?

– В первую очередь речь идет об автомобильных дорогах. Кольцо вокруг Азовского моря – это 1400 км. Если идти по кругу – это Ростов, Таганрог, Мелитополь, Мариуполь, Геническ, Скадовск, Джанкой, Крымское побережье и замыкаем кольцо уже в Ростовской области.

Часть дорог необходимо построить, а часть реконструировать, 800 из 1400 км дорог требуют расширения. Например, трасса вдоль Азовского моря, которая ведет к новым территориям, двухполосная, при этом она очень загруженная. Ее планируем расширить в первую очередь.

Сейчас расширяем существующие дороги, а дальше делаем подъезды непосредственно к Азовскому морю. У нас сформирована пятилетняя программа дорожного строительства, в течение пяти лет это дорожное кольцо в Приазовье будет полностью сформировано.

– Это даст импульс какой-то новой активности: появятся новые поселки, города, новая инфраструктура, которую неизбежно влечет за собой хорошая и правильная сеть дорог. Может регион измениться?

– Безусловно, это приведет к большому изменению всей прилегающей территории. Если посмотреть на опыт строительства метро и МЦД в Москве за последние 12 лет, мы увидим, что в радиусе полутора километров от каждой новой станции произошел просто инвестиционный бум. Построено очень много недвижимости, которая работает на город.

То же самое произойдет вокруг любой новой дороги. Мы построим дорожное кольцо и сделаем съезды к морю. Это, безусловно, даст толчок развитию. Мы работаем над новым мастер-планом Геническа и всех территорий вдоль Азова, чтобы строить там жилье, развивать туризм и производство.

Как влияет транспортная инфраструктура на развитие инвестиций, видно на примере трассы Москва – Казань. Во Владимирской области еще три года назад строили жилье из расчета 0,5–0,6 метра на человека. Мы начали строить дорогу на Владимир, в результате это направление стало очень активно развиваться в части жилищного строительства. Люди же хорошо понимают, что полтора часа по скоростной дороге, – и ты в Москве. Таким образом, здесь стали покупать как постоянное жилье, так и дачи.

Сейчас в регионе возводится жилье с расчетом 0,8–0,9 метра на человека, то есть прирост составил 50%. Это прямое влияние строительства новой трассы. Это и рабочие места, и жилье, и микрорекреации – любая дорога всегда дает большой приток инвестиций.

– Можно ли говорить о том, что мы подтянули Крым до общероссийского уровня или там еще остались какие-то мегапроекты, которые планируется реализовать. Какие вообще планы по Крыму?

– У нас есть программа социально-экономического развития Крыма, которую продлили до 2027 года. С 2014 года там построено 552 объекта и еще порядка 500 находятся в работе. Из крупных проектов, которые сейчас реализуются, могу привести трассу «Таврида». Стоит задача построить с нее четыре больших съезда к морю.

Следующий вопрос – очистные сооружения. Там фактически все нечистоты сливались в море. Разработана общая программа реконструкции всех очистных систем. И конечно, стоит задача привлечения инвестиций. Сейчас этот процесс немного затормозился, но не остановился.

Чем меньше времени в дороге, тем лучше экономика страны

– Если до Крыма будет так же легко добраться, как из Москвы до Казани, если эта тенденция распространится на всю Россию и расстояние между городами сократится, то как изменится жизнь всей страны?

– Жизнь всей страны, безусловно, изменится в лучшую сторону. Есть международные формулы расчетов: сколько человек тратит времени в пути и как его затраты времени в пути влияют на валовый продукт, произведенный в стране. Чем меньше человек тратит времени на дорогу, тем сильнее экономика страны.

И сокращение времени в дороге даже на одну минуту на всех пассажиров дает гигантский эффект. Все больше и больше регионов поддерживают тенденцию, направленную на то, чтобы сделать население более мобильным, и работают над этим. И мы это поддерживаем.

Помимо строительства автодорог мы вкладываемся в развитие общественного транспорта. Российские регионы в ближайшие месяцы получат порядка 6 тыс. новых автобусов по механизму специальных казначейских кредитов. Мы предоставляем кредиты на 15 лет под 3% для того, чтобы они обновили общественный транспорт. При этом будет внедрена новая система маршрутизации и новая интеллектуальная система управления движением общественного транспорта.

Опыт, который наработала Москва, мы шаг за шагом внедряем на территории всей страны. И чем выше будет мобильность населения, тем лучше будет качество жизни людей. Это одна из наших стратегических задач по региональному развитию в стране.

– Недавно в присутствии Президента открыли МЦД-3. Старые подмосковные электрички практически ушли в прошлое. Происходит сращивание пригородной и городской транспортной инфраструктуры. Есть ли планы по запуску таких же диаметров по примеру Москвы еще в каких-то регионах?

– Мы с РЖД выбрали несколько пилотных регионов и работаем над этими программами. Очень активная работа ведется в Уфе, Казани, а также в Крыму, где прорабатываем возможность использования железной дороги как общественного транспорта для передвижения по Севастополю.

К счастью, во многих крупных городах есть развитая железнодорожная инфраструктура. Задача – сделать ее пассажирским транспортом.

У РЖД есть объективные сложности, поскольку приоритетом является строительство грузовой инфраструктуры на восток. На это выделяются колоссальные средства РЖД. Но план по развитию электричек и интегрированию их в городскую сеть мы не оставляем. Где-то проектируем, где-то делаем, где-то закупаем новые вагоны. Считаю, что это одна из самых больших перспектив развития общественного транспорта во всех крупных населенных пунктах, где есть железная дорога.

– И при этом у вас находятся в работе проекты высокоскоростных магистралей (ВСМ). Какие направления в приоритете? Например, в планах значились Воронеж, Ростов-на-Дону, Адлер и даже Луганск и Донецк.

– Мое абсолютное убеждение, что приоритет – Москва и Санкт-Петербург. Существующая инфраструктура ограничена движением грузового транспорта. Если нам удастся реализовать проект ВСМ, то дорога из Санкт-Петербурга в Москву будет занимать два часа 20 минут. Москва и Питер станут намного ближе. Это означает, что в стране появляется один гигаполис с хорошей транспортной инфраструктурой. А мобильность – это всегда повышение экономической активности.

С первого дня моей работы в Правительстве проект ВСМ входит в комплексный план модернизации транспортной инфраструктуры. Мы не стояли все это время на месте. Москва с РЖД фактически заканчивает работу по выходу в сторону Крюково (Зеленоград). В Санкт-Петербурге проектировали и подготавливали территорию. Президент принял ключевое решение, и мы наконец соединим города. Проект сложный, капиталоемкий, но в перспективе, учитывая косвенные затраты, он, безусловно, даст экономический эффект.

Второе важнейшее направление – юг, чтобы люди могли на скоростном поезде быстро добраться до Черного или Азовского моря.

Третье направление – восток. Это Нижний Новгород, Казань и так далее. Эта тема очень перспективная, я думаю, что тот посыл, который дал Президент, ускорит все эти вопросы.

– Лет 10 назад я встречался с одним крупным чиновником, принимающим решения. Задаю ему вопрос как журналист: «У нас пухнет Фонд национального благосостояния, у нас огромное количество денег. Почему мы не занимаемся инфраструктурными проектами?» Он мне отвечает: «Ну как же, мы сейчас начнем строить дороги, а вдоль дорог появятся новые асфальтовые заводики, люди потянутся, какие-то города начнут возникать. У людей станет больше денег. Куда они с ними пойдут? В магазин! Товаров будет не хватать, поднимутся цены, инфляция. А у меня задача – инфляцию удержать. Поэтому никаких инфраструктурных проектов». Получается, что вся национальная идеология за последние годы изменилась. Теперь мы совершенно по-другому подходим к будущему страны?

– Я считаю, что деньги надо максимально вкладывать в инфраструктуру. Если в пандемию и с началом СВО у нас в целом экономика по стране падала, то строительная отрасль дала 15%-ный прирост. По итогам семи месяцев 2023 года строительная отрасль выросла на 9%. Какими еще примерами надо убеждать, что инфраструктура поддерживает развитие страны?

Стройка с сопутствующими отраслями формирует 13% ВВП страны. Независимые экономисты подсчитали, что один триллион бюджетных вложений поднимает инфляцию не более 0,2% в год. А что такое триллион? Это тысячи километров отремонтированных дорог, тысячи рабочих мест и огромное количество нового жилья.

Мы за четыре года дали триллион инвестиционных бюджетных кредитов регионам под 3% на 15 лет. Триллион! И еще на триллион есть заявки. Значит, регионы готовы брать деньги и вкладывать в инфраструктуру.

Ольга Завершнева

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > stroi.mos.ru, 5 декабря 2023 > № 4552588 Марат Хуснуллин

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 5 декабря 2023 > № 4540941 Ирек Файзуллин

Помочь всей страной, всем миром. Интервью Ирека Файзуллина информационным агентствам новых регионов

После воссоединения ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей с Россией в новых субъектах Федерации развернулись масштабные восстановительные работы. Где-то устраняют последствия военных преступлений киевского режима, который беспощадно атаковал гражданские объекты, где-то – заменяют безнадежно устаревшие коммуникации, не знавшие ремонта с советских времен, где-то еще – возводят принципиально новые высокотехнологичные объекты.

О том, как организована эта работа на разных направлениях, какие уже достигнуты результаты и какие есть планы на будущее, рассказал министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства России Ирек Файзуллин.

Ирек Энварович, прошел год с того момента, как новые регионы вошли в состав Российский Федерации. Идет огромная работа — строится жилье, инфраструктура, объекты ЖКХ, идет благоустройство. Расскажите, пожалуйста, какие объекты в этой «большой стройке» вы считаете ключевыми?

Как только стало возможно и позволила оперативная обстановка, строители вышли на площадки в новых регионах. Сегодня при координации Минстроя России в восстановительных работах задействованы 8 госкорпораций, 82 субъекта и 167 подрядных организаций, с начала проведения работ удалось восстановить и построить около 9 тыс. объектов, 183 из которых построены с нуля. Все они ключевые для людей. Это и жилье, и медицинские объекты, и объекты культуры, образования, жилищно-коммунального хозяйства.

Работы ведутся по всем направлениям: от объектов коммунальной инфраструктуры до объектов культуры, спорта и благоустройства. На текущий момент в Луганской Народной Республике в Новопсковском районе заканчивается ремонт Дома культуры, в Луганске построен многофункциональный медицинский центр на 200 коек, в ДНР капитально отремонтирована Центральная районная больница Волновахи, строится новый Перинатальный центр на 140 мест в Донецке. В Запорожской области проводятся ремонтные работы во Дворце спорта в Токмаке, в Херсонской области заново возводится Правительственный квартал в Геническе.

Одним из знаковых событий для жителей Донецкой Народной Республики стало строительство первого этапа водовода из реки Дон Ростовской области до канала «Северский Донец – Донбасс» протяженностью 194 км. Безусловно, в этом направлении предстоит еще много работы, но мы постепенно решаем эту задачу, чтобы в домах жителей были все условия для нормальной и комфортной жизни.

Для жителей новых регионов открыты многофункциональные центры, где по принципу «одного окна», не выезжая за пределы своего региона, жители получают 57 государственных и муниципальных услуг по самым современным стандартам. В этом году Минстроем совместно с Минэкономразвития России и субъектами-шефами открыто 80 центров.

Перечень объектов для восстановления постоянно расширяется, проводятся обследования, принимаются соответствующие решения.

Очень важный вопрос — интеграция новых регионов в российские системы — транспортную, коммунальную, энергетическую. Как идет эта работа, насколько регионы интегрированы сейчас, где еще есть слабые места? Есть ли глобальная стратегия интеграции, до какого года она рассчитана?

Для интеграции новых регионов в российские системы по поручению Президента страны подготовлена и утверждена программа социально-экономического развития ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, в ее подготовке непосредственное участие принимал Минстрой России. Ключевая цель программы — помочь новым регионам к 2030 году достичь среднероссийских показателей качества жизни граждан.

Также утверждены программы комплексного развития и модернизации жилищно-коммунального хозяйства, а также программа по развитию жилищного строительства. Нам, как координатору работ и социально-экономического развития, важно держать на контроле мнение жителей новых регионов о том, насколько качественно и эффективно проходит процесс интеграции. С этой целью планируется в том числе проводить социологические опросы и получать обратную связь от граждан, которая позволит более адресно выстраивать работу в этой части.

Если говорить предметно, то за все время проведения работ по направлению ЖКХ восстановлено 236 коммунальных объектов, обновлено почти 30 км сетей. Системы ЖКХ до проведения этих работ находились в плачевном состоянии, не ремонтировались и не обновлялись еще со времен Советского Союза.

В новых регионах заработали инструменты инфраструктурного меню. Например, при помощи специальных казначейских кредитов в ДНР закончены работы по обновлению 15 объектов теплоснабжения и 8 водоснабжения. Это позволило улучшить условия проживания двум тысячам жителей 8 муниципальных образований Республики. В ЛНР почти тысяче человек в 12 муниципальных образованиях также стало комфортнее жить — в регионе провели работы на 11 объектах по теплу и на четырех по воде.

Если мы говорим о транспортной системе, то до конца года в новых регионах будет сформирована сеть федеральных трасс, в этом году статус федеральных получат 1 039 км автодорог в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях.

Еще понадобится время для того, чтобы завершить процесс интеграции, но темп в этом направлении набран высокий и нам нельзя останавливаться.

Утверждены ли планы восстановления Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей на следующий год? Что они в себя включают?

С самого начала восстановительных работ мы обследовали и восстанавливали объекты, требующие незамедлительного ремонта. Речь в первую очередь шла про социальные объекты, жилые дома и коммунальную инфраструктуру. Отмечу, что специалисты регулярно проводят обследования населенных пунктов, актуализируют базу объектов, требующих восстановления.

В новых регионах строится новое жилье и даже целые микрорайоны. Например, в Алчевске Луганской Народной Республики в этом году сдали в эксплуатацию три девятиэтажки общей площадью — 15,5 тыс. кв. м. на 144 квартиры, новоселы уже получили ключи.

В текущем году мы перешли на среднесрочное планирование — трехлетний период оказания помощи новым регионам. Минстроем России совместно с субъектами-шефами сформированы планы работ по восстановлению и строительству жилья и объектов инфраструктуры на 2023–2025 годы. Все планы были одобрены на заседании рабочей группы под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина.

Как планируется развивать железнодорожную инфраструктуру, связь новых территорий между собой и с другими регионами РФ? Например, какие обстоятельства сейчас сдерживают возобновление железнодорожного сообщения ЛНР и ДНР с Москвой, Санкт-Петербургом, южными городами? Когда это движение может возобновиться?

Созданию удобной транспортной инфраструктуры уделяется особое внимание. Для развития связанной железнодорожной инфраструктуры между новыми регионами и другими субъектами запланирован целый ряд мероприятий. Они направлены как на восстановление и строительство линий, путепроводов, вокзалов, остановочных пунктов, возобновление пассажирского и грузового сообщения, так и на организацию удобных транспортно-пересадочных узлов и логистических центров.

В этом году создано предприятие «Железные дороги Новороссии». Для развития железнодорожной сети восстановлены два металлических моста, уложено более 140 км путей. Для железнодорожников поставлено 48 и отремонтировано 26 локомотивов, поставлено 62 вагона. В планах развития железнодорожной инфраструктуры до 2025 года восстановить два вокзальных комплекса, восемь мостов, шесть тяговых подстанций. Все эти мероприятия позволят создать три тысячи дополнительных рабочих мест. Также планируется обеспечить удобное транспортное сообщение новых субъектов с Крымом, Краснодаром и Ростовом-на-Дону за счет строительства Азовского железнодорожного кольца.

Единым институтом пространственного планирования Минстроя России разработаны мастер-планы развития нескольких муниципальных образований. Для Мангушского района ДНР предполагается строительство участка железнодорожной линии, которая соединит Мариуполь (станция «Мариуполь-Сортировочный») и село Андровка (станция «Трояны»).

Что касается возобновления железнодорожного сообщения ЛНР и ДНР с Москвой и другими городами, то этот вопрос будет решаться, как только позволят внешние условия.

Значительная часть Луганщины десятилетия страдает из-за нехватки воды. Особенно это касается городов Алчевска, Стаханова, Первомайска, ряда других. Строители из разных регионов РФ и специалисты Министерства обороны работают над решением этой проблемы — ремонтируют старые и строят новые водоводы. Однако регулярные отключения воды по-прежнему остаются одной из острых проблем для ЛНР, как и для других регионов. Когда она будет решена системно и аварии в системе водоснабжения перестанут быть обыденностью?

Вопрос многолетних перебоев в водоснабжении, к сожалению, актуален не только для Луганской Народной Республики, жители ДНР также испытывали сложности. Минстрой России совместно с регионами решает этот вопрос постепенно, шаг за шагом на территории населенных пунктов проводится масштабная работа.

К примеру, для жителей городов Ровеньки и Лисичанска установлена насосная станция, что позволило обеспечить водоснабжением 36 тысяч жителей. Кроме того, предусмотрено подключение семи насосных станций для резервного водоснабжения. В городах Кировске и Первомайске, а также в прилегающих к ним населенных пунктах Нижнее, Светличное, Новотошковское, Донецкий, Голубовский улучшить водоснабжение позволит восстановление инфраструктуры Светличанского водозабора. Таким образом доступ к качественному водоснабжению получат еще 360 тысяч человек.

Как я уже говорил, важным для жителей ДНР стало строительство первого этапа водовода из реки Дон Ростовской области до канала «Северский Донец – Донбасс».

Известно, что Правительство РФ разрабатывает план по восстановлению Северодонецкой агломерации. Когда начнется комплексное восстановление разрушенных населенных пунктов?

В январе текущего года подведомственным Минстрою России ФАУ «Единый институт пространственного планирования РФ» был разработан мастер-план по восстановлению Северодонецкой агломерации, рассчитанный до 2035 года. Перечень работ и объектов для восстановления был сформирован совместно с регионом и учитывает мнение и потребности местных жителей.

Так, в Северодонецке планируется к реализации 138 объектов: это восстановление 120 многоквартирных домов, 18 учреждений соцкультбыта. В Рубежном в планах восстановить 98 МКД и один социальный объект. В Лисичанске планируем сдать в эксплуатацию 21 объект: 20 многоквартирных домов и один социальный объект.

Планируется также улучшить состояние окружающей среды, например, в городе Северодонецке будут созданы парки вблизи озер Чистое и Парковое, в Лисичанске — парк площадью около 35 гектаров, в Рубежном — парк площадью более 10 гектаров.

В целом, работа по восстановлению идет полным ходом, строятся детские сады и школы, восстанавливается строительный лицей, коммунальные сети, дороги, открываются многофункциональные центры «Мои документы» для того, чтобы жители могли получить весь спектр необходимых услуг.

Закладываются ли в планы в новых регионах строительство коммерческого жилья, где жители могли бы покупать квартиры по льготной ипотеке? Если да, о каком объеме идет речь?

В новых регионах параллельно с процессом восстановления строится и новое жилье, запуск которого требовал большого количества подготовительных мероприятий: приведение нормативной правовой базы в части закона о долевом строительстве к общероссийскому стандарту, договоренности с банками, выход застройщиков на новые для них территории. Кроме того, в регионах утверждена программа по развитию жилищного строительства.

Сейчас мы можем говорить о том, что этот процесс запущен: застройщики начали строительство. В ДНР уже ведется строительство трех домов в соответствии с 214-ФЗ, в которых возможно приобретение квартир по льготным ставкам. В рамках развития жилищного строительства на указанных территориях утверждена соответствующая Программа действий. Со стороны Минстроя России и Минфина России ведется мониторинг реализации данной программы, регулярно проводятся встречи с застройщиками, которые осуществляют строительство на новых территориях, с банками, осуществляющими проектное финансирование объектов, таким образом, мы быстро реагируем на все возникающие вызовы в этой сфере.

Какие новые технологии строительства применяются или планируется применить в рамках восстановления новых регионов?

Для восстановления объектов и строительства применяются самые разные технологии. Важно строить быстро и качественно, поэтому мы в том числе применяем и передовые возможности, которые позволяют это сделать.

Одна из таких технологий — ребристые монолитные перекрытия, они позволяют реконструировать ослабленные и ветхие сооружения. Технология дает возможность монтировать большепролетные, до 12 метров, перекрытия вручную, без использования грузоподъемной техники.

Для восстановления зданий также применяется технология сборно-монолитных перекрытий. Это позволяет не только существенно снизить нагрузку на несущие стены, но и повысить прочность конструктива здания. Благодаря такой технологии в среднем на 30% ускоряются строительно-монтажные работы по сравнению с монолитным перекрытием, также у нее высокие тепло-, звукоизоляционные свойства и противопожарные характеристики.

Помимо технологий для новых регионов под реализацию масштабных задач по восстановлению мирной жизни там введены особенности регулирования строительства. Все административные процедуры для строительства можно пройти на полгода быстрее, чем в остальной стране. К примеру, для получения разрешения на строительство обычно необходимо 14 документов, а для разрешения на ввод — семь. На территории новых регионов РФ для этих целей необходимо будет представить всего по пять документов. Уверен, что после изучения полученных результатов и их анализа мы рассмотрим используемые подходы для применения на территории всей страны.

Некоторые регионы уже разработали собственные планы по благоустройству и созданию новых общественных пространств, модернизации улиц и дворов. Помогает ли Минстрой в реализации этих планов уже и какие планы на 2024 год?

Вообще, в реализацию проектов благоустройства новые регионы включились очень активно. Конечно, в этом направлении они делают многое самостоятельно, им также помогают регионы-шефы. Сейчас идет планомерная работа по включению ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей в социально-экономическое пространство России и во все федпроекты, в том числе в части благоустройства.

К примеру, в этом году новые регионы впервые участвовали во Всероссийском конкурсе лучших проектов создания комфортной городской среды, итоги которого подвели в июле на форуме во Владивостоке, где принял участие Председатель Правительства Михаил Мишустин. Конкурс входит в федеральный проект «Формирование комфортной городской среды»: 30 городов из Донецкой и Луганской Народных Республик и Запорожской области подали заявки на конкурс. В голосовании по выбору территорий для преображений приняли участие более 133 тыс. жителей новых регионов. Победителями стали восемь проектов в Шахтерске, Снежном, Волновахе в ДНР, Стаханове, Старобельске, Краснодоне в ЛНР, Приморске и Бердянске — в Запорожской области.

Кроме того, в 2023 году на мероприятия по реализации программ формирования современной городской среды в рамках программы социально-экономического развития Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области им выделено финансирование для благоустройства 30 территорий в 23 населенных пунктах новых регионах: Донецкая Народная Республика — 14 территорий, Луганская Народная Республика — 4 территории, Херсонская область — 2 территории и Запорожская область — 10 территорий.

Какие крупные строительные объекты запланированы в Геническе? Этот город достаточно небольшой для областного центра, и ему уже явно не хватает инфраструктуры, административных зданий (некоторые министерства работают в зданиях соседних сел), планируется ли как-то расширять его? Плюс есть явный недостаток жилого и гостиничного фонда

В рамках генерального плана, разработанного Единым институтом пространственного планирования, предусмотрено развитие социальной инфраструктуры, строительство новых административных зданий, развитие курортного комплекса, жилых территорий и реконструкция транспортной и инженерной инфраструктуры.

В городе Геническе планируется размещение рыбоконсервного завода, включенного в список территорий для размещения объектов Херсонского агропромышленного кластера. Также планируется строительство нового завода по добыче соли и создание промышленного технопарка на 700 рабочих мест, который будет осуществлять деятельность в сфере промышленного производства, научно-технической и инновационной деятельности.

Вы бываете в новых регионах. Как Вы можете оценить результат восстановительных работ?

В работе по восстановлению и развитию новых регионов сегодня участвуют все министерства, федеральные службы и большое количество организаций из самых разных отраслей. По поручению руководства страны Минстрой является координатором этой работы. И, конечно, все мы заинтересованы в скорейшем результате и качественном изменении жизни в новых регионах. Многие участники восстановления не только часто посещают, но и практически постоянно находятся там. По-другому нельзя. Это масштабный и важный проект, который невозможно успешно реализовывать только из кабинета.

На месте есть возможность пообщаться с жителями, региональными властями и администрациями муниципалитетов. Такой диалог позволяет лучше понимать людей, живущих там, видеть их реальные потребности. Это очень важно, ведь наша главная задача — сделать жизнь граждан лучше, комфортнее и дать уверенность в будущем.

Над восстановлением мирной жизни работает большое количество людей со всей страны, и это дает плоды. От приезда к приезду мы видим прогресс и новые результаты нашего общего труда.

Насколько охотно строители из других регионов едут в новые регионы? Они готовы бросать семьи?

С самого начала восстановительных работ в ДНР, ЛНР, Херсонскую и Запорожскую области едут люди со всей страны. И тут важно отметь чувство сопричастности к большому делу, многими строителями руководит желание помочь всей страной, всем миром людям в новых регионах. Большинство специалистов и работников действительно хотят внести посильный вклад в создание нового уверенного будущего для наших сограждан.

Многие строители работают вахтовым методом, и это исключает необходимость покидать родных надолго. Кроме них, очень активно на все стройки пришли сами жители новых регионов, включая молодежь. Наши учебные центры ФАУ «РосКапСтрой» помогают в обучении студентов местных строительных колледжей и вузов, занимаются переобучением специалистов других профилей. Организована возможность прохождения ими практики на строящихся объектах, а дальше им оказывается содействие в дальнейшем трудоустройстве по профессии.

Особенно активно сейчас взаимодействуем с Мариупольским профильным строительным колледжем, ГУЗ «Мариупольский центр профессионально-технического образования», Мариупольским государственным университетом имени А. И. Куинджи и Университетом им. Даля.

Вообще есть ли кадровый голод с появлением новых регионов? Может, планируете создавать в новых регионах колледжи, ПТУ и обучать строительным специальностям?

На текущий момент задействовано 33 тысячи человек, в пиковые моменты число строителей достигало 60 тысяч с учетом местных жителей. Параллельно выстроена система обучения всех, кто работает и потенциально хотел бы работать. В зависимости от цикла строительства рабочие постоянно учатся — сначала на штукатуров, потом на стекольщиков, на сварщиков и на кровельщиков. На сегодня эти профессии являются самыми востребованными.

Работа по подготовке кадров в новых регионах будет продолжаться, а сама система — развиваться, чтобы покрывать все возникающие трудовые потребности.

Вам не кажется, что молодежь недооценивает строительного образования? Может, стоит заняться популяризацией именно этих специальностей? Может именно за ними будущее, а не за юристами, айтишниками и другими «белыми воротничками»?

На самом деле, за последние годы число студентов, поступающих на строительные специальности, выросло. К примеру, в НИУ МГСУ в рамках приемной кампании 2023-2024 учебного года зачислены 5 048 студентов, что на 21% больше предыдущего года. Для сравнения, в 2022 году зачислено 4 167 студентов.

Ежегодно образовательные учреждения выпускают порядка 130 тысяч специалистов: 35 тысяч студентов из вузов и порядка 95 тысяч студентов из учреждений среднего специального образования. Совместно с предприятиями и организациями для вузов определяются приоритетные направления подготовки студентов согласно запросу рынка труда, в том числе совершенствуются системы архитектурно-строительного образования путем внесения изменений в учебные программы. Например, общее количество выпускников 2023 года в Московском государственном строительном университете составило 2 521 человек. Общее количество трудоустроенных — более 90%, из них более 50% трудоустраиваются во время учебы после 2 курса, 10% трудоустраиваются в отрасль в рамках среднеспециального образования с 1 курса.

Для популяризации строительных специальностей и вовлечения молодежи в отрасль Минстрой России ежегодно проводит многочисленные мероприятия. Одним из главных событий является Международный строительный чемпионат. В этом году мы провели его в третий раз в Санкт-Петербурге. В этом году участники состязались в 25 номинациях.

Минстрой активно сотрудничает и с Российскими студенческими отрядами, два года назад мы подписали соглашение о сотрудничестве, которое направлено на повышение популярности строительных профессий у молодежи, увеличение популярности студенческих строительных отрядов, развитие профессиональных навыков молодых строителей, а также привлечение крупных работодателей к работе с Российскими студенческими отрядами. На самом деле сейчас студенты работают на крупнейших стройках, например на Байконуре, крупных проектах по строительству жилья и инфраструктуры в том числе в новых регионах.

Не менее популярны форумы «Молодой специалист — строитель будущего». Эти мероприятия проводятся почти каждый месяц в разных городах. На площадках каждого Форума собираются школьники, студенты профильных колледжей и высших учебных заведений и представители крупнейших отраслевых компаний. Для участников проводятся мастер-классы, семинары, стратегические сессии, интерактивные игры и экскурсии на строительные площадки. На форумах у ребят есть возможность познакомиться с инновационным оборудованием, попробовать свои силы на симуляторах и принять участие в ярмарке вакансий, получив возможность найти работу по направлению подготовки.

Сегодня, например, узнать о роли строительного комплекса, его масштабах на территории всей страны, увидеть знаковые объекты, можно на выставке «Россия», которая по указу Президента Владимира Путина проходит на ВДНХ в Москве. Здесь мы открыли экспозицию «Строим будущее», которая показывает достижения и перспективы развития строительной отрасли. Приглашаю всех посетить павильон № 15!

Новые регионы — это ведь не только статья расходов, это и люди, компетенции, огромная ресурсная база. Например, были новости в СМИ о создании бетонных заводов, кластеров, специализирующихся на производстве лифтов, и так далее. Как вы оцениваете потенциал новых регионов именно в строительной отрасли? Что могут новые регионы дать стране в этой сфере?

У Донецкой и Луганской Народных Республик, Херсонской и Запорожской областей большой потенциал. Несмотря на то, что сейчас вся Россия вносит свой вклад в восстановление разрушенного жилья и инфраструктуры, создание комфортных и безопасных условий проживания, в будущем территории Донбасса вполне смогут быть на передовой российской экономики и строительной отрасли. Эти амбиции, в хорошем смысле этого слова, чувствуются уже сейчас, и Минстрой России со своей стороны делает всё возможное, чтобы их поддержать.

В апреле текущего года Председатель Правительства нашей страны утвердил программу социально-экономического развития новых регионов России. Благодаря этой программе была создана свободная экономическая зона на территории новых регионов, что позволяет их участникам пользоваться рядом льгот. Статус резидентов СЭЗ уже получили 45 компаний, и их количество растет. Льготный режим может быть продлен и после 2050 года, а принятые меры позволят новым регионам не только обеспечивать себя, но и поставлять продукцию по всей стране.

Среди резидентов также есть компании, продукция которых нацелена на возможное применение в строительстве. Сегодня участники экономической зоны в Донецкой и Луганской Народных Республиках направляют свою металлопродукцию морем в Ростов-на-Дону, благодаря помощи подведомственного Минстрою России ФАУ «РосКапСтрой». Кроме того, например, в Алчевске планируется восстановить производство стального листа, швеллеров, слябов и чугуна, а также в Енакиеве — стального проката, чугуна и фасонного проката. Как известно, земли Донбасса богаты полезными ископаемыми, которые впоследствии также могут быть использованы в том числе и в строительной отрасли: в Стаханове также планируется восстановить производство ферросилиция и ферросиликомарганца, а в городе Комсомольское — добычи и переработки флюсового известняка.

То, что сделано, это основа, без которой нельзя делать следующие шаги, поэтому работы много, будем продолжать строить, восстанавливать, развивать и приумножать набранные темпы.

Россия. Новые Субъекты РФ > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 5 декабря 2023 > № 4540941 Ирек Файзуллин

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4603672 Максим Решетников

Максим Решетников: регионы должны помогать бизнесу использовать федеральные механизмы поддержки

Глава Минэкономразвития России Максим Решетников в пятницу, 1 декабря, провел первое координационное совещание с министрами экономического развития регионов страны.

Мероприятие, организованное Минэкономразвития РФ совместно с Правительством Башкортостана, посвящено обсуждению итогов 2023 года, планам и задачам на 2024 год, связанным с исполнением национальных проектов, инициированных Президентом. В фокусе внимания министров экономики - вопросы социально-экономического развития регионов, совершенствования контрольно-надзорной деятельности, развития госуслуг и повышения инвестиционной привлекательности.

Глава федерального ведомства ответил, что в последние годы региональным экономическим командам пришлось работать в беспрецедентном темпе: интегрировать сначала антиковидные меры, затем антисанкционные программы, при этом продолжая реализовывать стратегические задачи развития. По его словам, в том, что рост российской экономики оказался выше прогноза, - значительная заслуга субъектов РФ.

Максим Решетников обозначил приоритеты работы для выполнения поставленной Президентом задачи – обеспечение долгосрочного экономического роста. В его основе будет растущий внутренний рынок и спрос. «Сейчас главное для регионов – обеспечить этот растущий спрос товарами и услугами отечественного производства. То есть обеспечить развитие экономики предложения, о которой говорил Президент», - подчеркнул он.

Ключевым здесь является развитие инвестиций, продолжил министр. Правительство создало для этого широкий спектр инструментов. «Надо помогать бизнесу пользоваться ими. Здесь многое зависит от вашей проактивной позиции и качества работы с инвесторами», - обратился он к региональным коллегам. В частности, министерство рассчитывает, что те субъекты РФ, которые еще не применяют востребованный бизнесом механизм соглашений о защите и поощрении инвестиций (СЗПК), воспользуются им в следующем году.

Он отметил, что уделяется большое внимание инструментам регионального развития, в том числе инфраструктурным бюджетным кредитам и программе 1704. «Нужны проекты, которые дают новые производства, долгосрочные рабочие места, стабильные доходы в бюджеты на долгие годы, - акцентировал внимание министр. – Видим по последним изменениям, что вы стали больше внимания уделять проектам по развитию экономики предложения, реального сектора. Крайне важно не снижать темп этой работы».

Под эти же задачи настроены адресные инструменты развития регионов. Так, в рамках индивидуальных программ развития (ИПР) ставка сделана на проекты в АПК, обрабатывающей промышленности, туризме, что позволило регионам развиваться более динамично. Некоторые из них уже перевыполнили показатели 2024 года, отметил Максим Решетников.

Он подчеркнул важность тиражирования успешных практик регионов по поддержке предпринимательской инициативы. Для обеспечения качественного роста малого бизнеса и повышения его вклада в экономику планируется поддерживать начинающие и растущие компании из приоритетных отраслей, компании из категории МСП+, подтвердил министр.

Говоря о туризме, он призвал рассматривать его как самостоятельную точку роста и мощный потенциал для развития различных отраслей – от транспорта до культурной сферы. По его словам, регионам необходимо формировать четкие программы развития туризма именно с точки зрения наращивания предложения.

Максим Решетников предложил усилить работу внешнеэкономических подразделений региональных министерств. Он напомнил, что опубликован новый указ Президента об усилении координации внешнеэкономических связей субъектов. «Наша задача - сделать работу максимально оперативной и наименее обременительной с бюрократической точки зрения. Задача – быстро помогать предприятиям выходить на новые рынки, перестраивать внешние связи», - пояснил министр.

«И, конечно, крайне важно комбинировать меры поддержки. У нас много отраслевых и межотраслевых программ. Призываю здесь не замыкаться только на тех мерах, которые продвигает Минэкономразвития. Мы стараемся на федеральном уровне быть интегратором всех мер поддержки, и ждем того же от вас», - заключил министр.

С приветственным словом к участникам совещания обратились глава Башкортостана Радий Хабиров, заместитель председателя Совета Федерации Николай Журавлев, председатель Комитета Госдумы по экономической политике Максим Топилин. От Минэкономразвития в форуме принимают участие первый заместитель министра Илья Торосов, статс-секретарь - заместитель министра Алексей Херсонцев, заместители министра Полина Крючкова, Татьяна Илюшникова, Мурат Керефов, Дмитрий Вольвач и Дмитрий Вахруков.

Модератором мероприятия выступил генеральный директор Фонда «Центр стратегических разработок» Павел Смелов.

Россия. ПФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4603672 Максим Решетников

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rosavtodor.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4557736 Игорь Костюченко

Игорь Костюченко: «Автомобильный туризм способствует социально-экономическому развитию регионов страны»

Сегодня на международной выставке-форуме «Россия» прошел День Чувашской Республики.

В ходе торжественного открытия мероприятия глава Чувашской Республики Олег Николаев презентовал регион и рассказал о достижениях в различных отраслях. Он поблагодарил Президента России Владимира Путина и Правительство Российской Федерации за поддержку, благодаря которой в Чувашии реализуются национальные проекты и государственные программы.

«За счет реализации этих программ в Чувашии мы создаем условия жизни, соответствующие современным стандартам как в городе, так и в сельских населенных пунктах», — подчеркнул Олег Николаев.

После торжественной церемонии открытия на стенде был организован круглый стол Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры на тему: «Развитие автотуризма в России: Чувашская Республика и регионы Поволжья как территории для внедрения пилотного проекта».

В нем приняли участие глава Чувашской Республики Олег Николаев, председатель Комитета Государственной Думы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Мохмад Ахмадов, и. о. директора Департамента развития туризма Министерства экономического развития РФ Алимбек Хидзев, заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко, представители Кабинета Министров Чувашской Республики, а также бизнес-сообщества в туристической сфере.

Во время мероприятия Сангаджи Тарбаев рассказал о развитии автотуризма в России: «Согласно последним исследованиям, которые есть у нас в Государственной Думе, всё большее количество россиян сегодня выбирают для себя автотуризм. Для меня лично автомобильный туризм состоит из трех фундаментальных вещей: придорожной инфраструктуры, гостиничной и кемпинговой индустрии и, конечно, самих точек притяжения для туристов. Например, Золотое кольцо является той территорией, которая уже сформировала определенный трафик, определенную инфраструктуру. Перспективной для развития автомобильного туризма является Поволжье, включающее Чувашскую Республику».

Олег Николаев в приветственной речи призвал к объединению усилий субъектов РФ с целью развития их туристической привлекательности. «Поволжье уже объединилось, мы с коллегами создали межрегиональный туристский маршрут, проходящий по территории современного Приволжского федерального округа, – «Великий Волжский путь». И, соответственно, мы будем активно наполнять этот маршрут содержанием», – подчеркнул он.

Мохмад Ахмадов в свою очередь отметил, что одной из важнейших задач развития туристической отрасли на современном этапе является удовлетворение растущего спроса граждан на внутренний туризм. По его словам, благодаря популярности поездок на автомобильном транспорте и большому числу автолюбителей в нашей стране автотуризм обладает огромным потенциалом. Для его реализации первостепенное значение имеют развитие придорожного сервиса и повышение качества дорог.

«Именно на решение этих вопросов и направлено поручение Президента России Владимира Путина, которое предусматривает развитие отечественного автотуризма как целого комплекса масштабной программы современных автомобильных туристических маршрутов. Обозначенные в поручении географические направления, охватывающие практически всю страну, ставят перед нами непростую, но весьма актуальную задачу, решение которой позволит нашему туризму выйти на новый качественный уровень», — отметил спикер.

Также Мохмад Ахмадов добавил, что необходимо сосредоточиться на двух основных направлениях. Первое – это создание условий для комфортных поездок всех, кто использует автомобильный транспорт в качестве средства передвижения и для кого необходимо предусмотреть возможность использования различных видов сервиса во время кратковременных и длительных остановок. Второе направление – предоставление услуг туристам, которые передвигаются автомобильным транспортом для путешествий по специально разработанным маршрутам с целью осмотра достопримечательностей и посещения туристических объектов. Вместе с тем Мохмад Ахмадов подчеркнул, что для всех категорий путешественников необходимы качественные современные дороги.

Продолжил тему путешествий на автомобиле Алимбек Хидзев: «Для того чтобы беспрепятственно путешествовать по России, которая занимает первое место в мире по своей территории, необходимо, чтобы автомобильные дороги соответствовали тем требованиям, которые к ним предъявляются, были комфортными и безопасными. Совместно с Минтрансом России, Росавтодором, экспертным сообществом мы очень серьезно сейчас работаем над концепцией многофункциональных зон, которые должны обеспечить достойный и качественный уровень сервиса на пути следования».

Заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко рассказал о потенциале и значимости развития внутреннего автомобильного туризма для стимулирования социально-экономического развития регионов страны: «Ключевыми направлениями работы Росавтодора являются повышение качества дорожной инфраструктуры, комплексное обновление существующих туристических маршрутов и обустройство их современными элементами сервисной инфраструктуры и безопасности, строительство новых подъездных путей к местным достопримечательностям, а также обеспечение условий для создания многофункциональных зон дорожного сервиса».

По словам Игоря Костюченко, утверждение пятилетнего плана дорожной деятельности дало новый импульс развитию внутреннего туризма, сделало его комфортным и доступным для граждан. Всего в программу включено 46 обходов городов и населенных пунктов, создание которых позволит повысить как качество жизни граждан, так и мобильность туристов.

В соответствии с поручением Президента России будет обеспечено развитие сопутствующей инфраструктуры и объектов сервиса в районах прохождения автомобильных дорог, дорожные работы на которых предусмотрены пятилетним планом. В целях исполнения этого поручения Федеральным дорожным агентством в 2022 году утверждена генеральная схема организации площадок отдыха с перспективой их развития в многофункциональные зоны».

Сегодня вдоль подведомственной Росавтодору сети автомобильных дорог протяженностью более 60 тыс. км размещено более 11 тыс. объектов дорожного сервиса (ОДС), в том числе порядка 100 многофункциональных зон дорожного сервиса (МФЗ).

Что касается Приволжского федерального округа, то по его территории проходит 11,2 тыс. км федеральных трасс, вдоль которых размещено 2 908 ОДС. Из них в границах Чувашской Республики находится 308 км федеральных дорог дорог, вдоль которых размещено 111 ОДС (46 АЗС, 38 предприятий торговли и 27 пунктов общественного питания).

Важно, что подведомственные Росавтодору учреждения (ФКУ) подписывают с инвесторами дорожные карты реализации соответствующих проектов, предусматривающие синхронный ввод МФЗ и участков федеральных дорог.

Кроме того, в целях определения потребности в создании МФЗ и доведении существующих ОДС до нормативов на опорной сети автодорог и расширения спектра оказываемых на них услуг в этом году Росавтодор инициировал создание межведомственных региональных рабочих групп на базе подведомственных ФКУ с участием представителей субъектов РФ и бизнес-сообщества. Так, на территории Приволжского федерального округа на сегодняшний день определено 98 перспективных локаций для размещения МФЗ на опорной сети автомобильных дорог.

Игорь Костюченко рассказал, что в настоящее время ведется работа по формированию типовых проектных решений по составу МФЗ. Обязательный минимум — АЗС и пункт общественного питания, обеспечивающие минимально необходимый комплекс сервисных услуг. Состав дополнительных сервисных услуг будет отражать рыночный спрос пользователей и инвесторов, а значит, будет значительно меняться от одной локации к другой. Таким образом, по составу можно выделить такие два типа МФЗ, как базовая (АЗС и пункт общественного питания, включая отапливаемые бесплатные туалеты) и расширенная (АЗС, пункт общественного питания и другие ОДС, а также иные объекты, обеспечивающие обслуживание участников дорожного движения).

В целях обеспечения безопасности дорожного движения на территории МФЗ будет предусмотрено разделение потоков по видам транспорта (легковой транспорт отделен от грузового и пассажирских автобусов), отделение путей перемещения пешеходов от потоков транспорта, обустройство санитарного блока. Помимо этого, на территории МФЗ целесообразно обустройство специализированных площадок посадки и высадки пассажиров туристических автобусов, а по согласованию с владельцем дороги — размещение информационных стендов об объектах туристического притяжения и торговых объектов с товарами, олицетворяющими местный колорит региона.

Росавтодором также запланировано подписание с субъектами РФ дополнительных соглашений к меморандумам о развитии автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, включающих вопросы развития ОДС и МФЗ на опорной сети автомобильных дорог, в том числе на туристических маршрутах.

Россия. ПФО > Транспорт. Миграция, виза, туризм > rosavtodor.gov.ru, 1 декабря 2023 > № 4557736 Игорь Костюченко

Россия. Новые Субъекты РФ. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 29 ноября 2023 > № 4537076 Евгений Варакин

Евгений Варакин: в Лисичанск начали возвращаться люди

В Лисичанске в ЛНР, который украинские войска в прошлом году оставили почти без коммуникаций, уже есть газоснабжение, работает общественный транспорт, открылись строительные магазины и кафе, в город начали возвращаться люди, рассказал вице-премьер Татарстана Евгений Варакин. Он живет в Лисичанске уже почти полтора года и в этой должности курирует восстановление двух подшефных Татарстану городов – Лисичанска и Рубежного. В интервью РИА Новости он рассказал, как живут города в двух десятках километров от линии боевого соприкосновения, и как Татарстан помогает их восстанавливать.

– Евгений Анатольевич, позвольте начать с оперативной обстановки. Какова сейчас ситуация в Лисичанске с учетом того, что город находится вблизи линии соприкосновения и подвергается регулярным обстрелам?

– Линия фронта по-прежнему близко. Периодически стреляют, периодически бьют по Приволью, Новодружеску – это пригороды Лисичанска. Пока ситуация не поменялась. Линия соприкосновения сейчас находится где-то в 22 километрах, где-то в 14 километрах от Лисичанска. Например, Белогоровка, это тоже пригород Лисичанска, вообще находится в серой зоне, то есть там периодически стоят ВСУ.

– Какие части города чаще всего попадают под обстрел и почему? Насколько много повреждений гражданских объектов?

– Особо часто сейчас попадает по Приволью и Новодружеску, потому что они ближе всего находятся к линии соприкосновения. Там все серьезно, даже иногда "кассетами" бьют. В процентном соотношении не скажу, но скажу так: там нет ни одного дома, по которому не было бы хотя бы маленького прилета, чтобы он не пострадал от осколков, его не посекло или еще что-то.

– Подполковник ЛНР в отставке Андрей Марочко говорил РИА Новости, что украинские войска усилили удары дронами-камикадзе по объектам гражданской инфраструктуры в прифронтовых городах на краснолиманском направлении. Фиксируете ли вы такие случаи в Лисичанске, и с чем, на ваш взгляд, связано увеличение активности беспилотников?

– Злоба, это просто злоба на нас. До Лисичанска они, конечно, пока не долетают, ПВО наша работает очень хорошо, но на блокпостах прилетало, и страдали мирные люди. То есть прилетало даже в простые гражданские машины. Были такие случаи. Вообще в последнее время стало очень громко, но громко в ту сторону, слаба богу.

– В зоне вашей ответственности, кроме Лисичанска, еще город Рубежное. Какая обстановка там?

– В Рубежном тоже очень громко, контрбатарейная борьба. Там тоже очень много повреждений, тоже стреляют, периодически тоже прилеты есть. Последние разрушения – "Хаймарсами" ударили по автовокзалу, разрушили его полностью.

Но вообще нам с Рубежным повезло больше, чем с Лисичанском. Уходя из Лисичанска, ВСУ разрушили всю инфраструктуру коммунальную. Они взорвали насосные станции водоканала, взорвали электроподстанции. То есть они разрушили все, что можно было. В Рубежном в том году уже было тепло, восстановили свет, газ, воду периодически подаем. Хоть и почасово, но вода есть.

В Лисичанске ничего этого в прошлом году вообще не было, воду возили. Но газ, слава богу, уже на 100% восстановлен. Света не было вообще, сейчас он восстановлен на 40-50%. По воде работы тоже ведутся. Примерно в половине города водоснабжение уже восстановлено. Сейчас мы привезли оборудование, идет его монтаж. Надеемся, что скоро мы догоним до 60%. Кроме того, очень крупный инвестпроект сейчас реализуем с одной из компаний, и когда его завершим, то 80% города будет с водой. Пусть пока по часам, но город будет получать воду. Это позволит и планомерно запустить отопление, и люди не будут выходить с этими баклажками к приезду автоцистерн.

– Насколько города готовы к зиме?

– В Рубежном отопление есть. Там при Украине действовала программа, по которой они уходили от систем центрального отопления, все на индивидуальных котлах отопления.

В Лисичанске, к сожалению, все иначе. ВСУ "Хаймарсами" разрушили самую большую котельную, которая отапливала весь город. Сейчас мы планомерно, потихонечку пытаемся тепло запускать. Отсутствие полномасштабной воды в городе пока мешает этому процессу, но мы тихо-тихо запускаем. По крайней мере, пять тысяч абонентов уже с теплом у нас. Большой прогресс: мы смогли запустить 18 многоквартирных домов и шесть социальных объектов.

– По вашей оценке, на какое расстояние должна быть еще отодвинута линия соприкосновения, чтобы Лисичанск и Рубежное были в полной безопасности?

– Это всем известный факт. У них сейчас есть оружие, которое и на 150 километров стреляет. Если уже и по Луганску сейчас бьют, который от линии боестолкновения находится примерно в 140-150 километрах…

– Как идет восстановление социальных объектов – школ, больниц, детских садов?

– Потихонечку восстанавливаем. До конца этого года будет восстановлено три школы, которые полностью покроют потребности того количества детей, которые находятся сейчас и обучаются в Лисичанске. Восстанавливаются медицинские учреждения. Мы уже в прошлом году смогли открыть не просто поликлинику, а стационар, где у нас на сегодняшний день 100 с лишним человек ежедневно лечатся. Большое спасибо военному госпиталю, который нам оказывает помощь в экстренных случаях, когда надо, например, срочно человека оперировать. То есть потихонечку эта работа тоже ведется. Ни на один день не останавливалась.

Сейчас в Лисичанске действуют две больницы и поликлиника. И плюс в Приволье и в Новодружеске тоже работают поликлиники.

Восстановление детских садов мы рассматриваем на следующий год. Пока с маленькими детишками родители, но обязательно будем и детские сады, конечно, ремонтировать.

– Как организованы поставки гуманитарной помощи? Жители Татарстана, как известно, активно участвуют в этом процессе. Что они отправляют в Лисичанск? И что нужно?

– Нужно все. От слова "совсем" все. Ежемесячно к нам заходят 300-400 тонн грузов разной направленности. Это строительные материалы, одежда, продукты питания, стройматериалы, различные техника, механизмы, инструменты для восстановления города, для обеспечения ЖЭКов местных. То есть Татарстан максимально все, что возможно, делает для города, для обоих городов. Большие слова благодарности главе республики Рустаму Минниханову, у которого эти вопросы всегда на контроле находятся, всем главам городов и районов республики, которые активно включились в эту работу. Особенно хотел бы отметить Казань, мэр Ильсур Метшин тоже лично за этим следит: ежемесячно нам сюда караван "Доброй Казани" отправляют, состоящий не менее чем из шести фур с грузом 120 тонн.

– В каком состоянии дороги? Как налажена работа общественного транспорта?

– Состояние дорог очень плохое. Но это связано, во-первых, с боевыми действиями, во-вторых, с тем, что старые власти, к сожалению, в ремонт дорог особо не вкладывались. Ну, и сейчас "помогает" крупнотоннажная военная техника, от этого мы, к сожалению, пока никуда не денемся. Местами есть дороги, где можно проехать. Но на самые плохие дороги, которые были, мы сейчас уже потихоньку заходим, начинаем ямочный ремонт, пытаемся латать, подсыпать, чтобы минимизировать дальнейшее разрушение дорожного полотна.

Общественный транспорт мы наладили. Протяженность города – 43 километра. Сейчас действует не менее шести маршрутов, на которые выходят порядка 15 автобусов большой вместимости и порядка 10 автобусов малой загрузки. Вторые, как правило, работают на отдаленные наши районы – Приволье, Новодружеск. Большой автобус туда пока не пустишь. Люди активно пользуются общественным транспортом: за покупками, по своим делам, особенно утром и вечером видим, что автобусы полные.

– В Лисичанске еще с советских времен осталось много шахт, в каком они сейчас состоянии? Можно ли восстановить их работу в перспективе?

– Шахты сейчас, конечно, в плачевном состоянии. Оборудование не работает, поэтому их сейчас медленно затапливает. Тут две большие шахты, которые функционировали: шахта Мельникова и шахта Капустина. Они были градообразующими, особенно шахта Мельникова. К сожалению, я не являюсь специалистом в этой области и не могу сказать, возможно ли будет их восстановить.

– Какие предприятия города можно восстановить? Какова судьба содового, стекольного заводов, которые почти полностью разрушены?

– Действительно оба завода разрушены – и стекольный, и содовый, и разрушения составляют от 80% до 90%. Завод РТИ крупный тоже разрушен, пивзавод. К сожалению, в связи с тем, что на территории заводов располагались части ВСУ, они получили серьезные повреждения.

Вопрос их восстановления зависит от того, какое решение примет министерство промышленности и торговли РФ. После Великой Отечественной войны Сталинград и всю страну из руин подняли. Восстановить можно все, самое главное – экономическая обоснованность. Но восстанавливать, на мой взгляд, однозначно надо, чтобы обеспечить людей рабочими местами. Экономика в городе должна жить и работать.

– Можно ли в будущем вернуть городу статус крупного промышленного центра, каким он был в советское время?

– Думаю, что да, если мы восстановим крупные, мощные предприятия, например, тот же нефтеперерабатывающий завод, который находится на территории Лисичанска. Он тоже очень сильно пострадал. Но я еще раз говорю: все зависит от того, какое решение будет принято.

Знаете, у нас есть очень интересные фотографии Лисичанска после освобождения в 1943 году, тогда он был в руинах ничуть не меньше, чем сейчас, если не больше. Было бы желание, восстановить можно все.

– В каком состоянии малый и средний бизнес: работают ли магазины, аптеки, открываются ли кафе и рестораны, салоны красоты?

– Малый и средний бизнес быстрее всего подстраивается под любую ситуацию. Поэтому в городе уже функционируют и парикмахерские, и различные магазины, и даже кафе. Понятно, что эти кафе пока не похожи на рестораны в нашем понимании, но вполне можно зайти, поесть горячее. Бытовые услуги сейчас возвращаются, строительные магазины открылись, рынок действует, где любой житель может купить необходимое, магазины. То есть малый бизнес активно развивается. Мы помогаем, чтобы у людей была работа, чтобы они были заняты.

– Татарстан уже поставляет в лисичанские магазины продукты питания. Какая еще продукция татарстанских производителей может появиться в продаже?

– Сейчас мы пока сделали первый шаг: совместно с Татпотребсоюзом отработали вопрос поставок продуктов питания. Со временем будем думать, смотреть, что еще сможем поставлять сюда. С министерством промышленности и торговли республики всегда на связи. В принципе все, что у нас производится, и что будет здесь востребовано, республика может поставлять.

– Вы говорили, что из-за боевых действий многие жители Лисичанска уехали из города. Сейчас, когда город восстанавливается, они возвращаются?

– Те, кто уехал на нашу сторону, потихонечку начали возвращаться. На момент, когда мы зашли в Лисичанск, население города составляло семь-девять тысяч человек, это в июле прошлого года. А сейчас у нас на учете 37 тысяч человек. Понятно, что далеко еще до того уровня, который был до военных действий, когда в Лисичанске проживали 90 тысяч человек. Но потихоньку в город все равно жизнь возвращается. Это видно по количеству машин, по количеству людей на улицах. И врачи нам подтверждают это по количеству людей, обращающихся за медицинской помощью.

– Вы рассказывали, что в Лисичанске в период украинской власти была создана биолаборатория. С какой целью? Какие препараты испытывали на людях и зачем? И что сейчас с этими людьми?

– К сожалению, детальной информации у меня нет. Но по нашим сведениям, такие лаборатории были, они действительно действовали на территории Лисичанска.

– Какие дальнейшие задачи по восстановлению Лисичанска и Рубежного стоят перед специалистами из Татарстана?

– Самое главное – это восстановить всю инфраструктуру жилищно-коммунального хозяйства, максимально восстановить все соцобъекты, чтобы жить. Детям надо учиться, всем людям надо лечиться, поэтому самое первое, самое главное – это объекты здравоохранения и образования. В будущем будем идти и в культуру, ее тоже никто не отменял, люди должны где-то отдыхать.

– Специалисты каких направлений из Татарстана сейчас работают в Лисичанске?

– Строители, энергетики. Врачи отработали очень хорошо, полностью прошла диспансеризация детского населения двух городов. Тот же Татпотребсоюз работает, министерство сельского хозяйства и продовольствия, министерство по делам молодежи очень помогает – мы в этом году более тысячи детей из двух городов вывезли на отдых в детские лагеря. Министерство образования подключилось к обучению детей, дети полтора года были без учебы. В Татарстан по желанию были направлены 52 ребенка, которые отучились, "нагнали" эти полтора года отставания и потом все, кто хотел, поступили в вузы Российской Федерации. Дорожные службы зайдут сюда, я в это верю. Министерство соцзащиты помогает, представители министерства культуры дважды уже приезжали с коллективами, давали концерты.

В общем у нас все принимают активное участие в восстановлении города, нет ни одного министерства, которое не было бы задействовано.

– И личный вопрос напоследок: вы продолжите жить в Лисичанске или в какой-то момент вернетесь в Татарстан?

– Все зависит от решения руководства республики и страны, мы – солдаты. Понятно, что у меня желание – вернуться к семье, домой, но пока все зависит от периодов и сроков восстановления города. Пока мое место работы здесь.

Россия. Новые Субъекты РФ. ПФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 29 ноября 2023 > № 4537076 Евгений Варакин

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 29 ноября 2023 > № 4532111 Динар Гильмутдинов

Динар Гильмутдинов: Жители Башкирии чаще всего жалуются на дороги

Айгуль Камаева

В стране нет ни одного региона с идеальными дорогами, но к этому надо стремиться, а сравнивать субъекты друг с другом не совсем корректно, считает экс-глава госавтоинспекции Башкирии, а ныне депутат Государственной думы РФ Динар Гильмутдинов. На "деловом завтраке" в "РГ" он рассказал, какие проекты он сегодня курирует и планируется ли повышение штрафов за нарушение ПДД.

Динар Загитович, с какими жалобами чаще всего к вам обращаются граждане?

Динар Гильмутдинов: В последние месяцы 90 процентов жалоб касались безопасности дорожного движения: асфальтирования, отсутствия остановочного пункта, освещения и парковочных мест. Видимо, люди до сих пор помнят, что я 15 лет курировал эти вопросы, возглавляя госавтоинспекцию республики. Сейчас являюсь координатором проекта "Безопасные дороги" от "Единой России" в Башкирии. С другой стороны, это не единственное направление моей работы как члена думского комитета по безопасности и противодействию коррупции. К примеру, совместно с министерством природопользования и экологии Башкирии мы добились выделения дополнительных средств по программе очистки малых рек. Сейчас занимаюсь вопросом строительства новой школы в селе Аксаково Белебеевского района, планируем попасть с этим проектом в программу по поддержке сельских поселений.

Мне пишут жители не только нашей республики, но и других регионов страны. Мы с помощником получаем и обрабатываем около 500-600 обращений в месяц. В последнее время много вопросов по выплатам участникам специальной военной операции.

С выплатами участникам СВО до сих пор возникают проблемы?

Динар Гильмутдинов: Чаще всего людей интересует, почему один регион выплачивает своим добровольцам, к примеру, 50 тысяч рублей единовременно, у нас, в Башкирии, - 200 тысяч рублей, а в Москве - миллион рублей? Понятно, что все дело в возможностях субъекта, размерах его казны. Поэтому и желающих отправиться на СВО из столицы страны очень много, только берут не всех.

Вопросами, связанными со специальной военной операцией, в Госдуме РФ занимается отдельная группа. Ей мы перенаправляем соответствующие жалобы.

Вы отметили, что жителей республики больше всего волнует безопасность дорог. Как вы лично оцениваете их состояние? И есть ли регион в России, где дороги идеальные?

Динар Гильмутдинов: Еще в 2006 году в республике для снижения аварийности было решено действовать четко по плану: устанавливать камеры фотовидеофиксации, строить и ремонтировать дороги, разделять транспортные потоки и наносить современную разметку. Я часто езжу по республике и вижу существенные изменения.

Сегодня на дорогах Башкирии установлено более двух тысяч камер. Они хорошо дисциплинируют водителей, особенно на опасных участках. Конечно, остается много нерешенных вопросов, к примеру, по качеству дорог, замене дорожных знаков.

Из позитивных моментов - идет строительство платной дороги М12 "Москва - Казань - Екатеринбург", которая пройдет и по трем районам Башкирии. Это очень перспективный проект, он поможет водителям существенно сократить время в пути, и, что немаловажно, у граждан сохранится альтернатива в виде бесплатной дороги.

Кроме того, сейчас мы прорабатываем с Росавтодором и федеральными властями вопрос с трассой М-5. В Челябинской области ее расширяют до четырех полос с разделением транспортных потоков, а 54-километровый участок, который проходит по Башкирии, пока не запроектирован. Денег на него не заложено. Но мы обязательно найдем финансирование, хотя на это понадобится время.

Региона с идеальными, соответствующими госстандартам дорогами пока у нас нет. Башкортостан часто сравнивают с Татарстаном, но это неправильно. Во-первых, бюджеты разные. Во-вторых, протяженность автомобильных дорог нашей республики значительно больше, чем у соседей, - 55 тысяч километров и 40 тысяч соответственно. Также различаются рельеф, климатические условия. Таким образом, и расходы на содержание разные.

Зининский путепровод в Уфе был готов раньше срока - к сентябрю, но перед сдачей выявили серьезный недочет - трещину в опоре. Сейчас специалисты пытаются исправить ошибку, а при этом город задыхается в пробках. Когда же его сдадут?

Динар Гильмутдинов: Согласен, допустить ошибку при проектировании многомиллионного объекта - это нонсенс. Еще больше удивляет, что обнаружили проседание опор путепровода на 15 сантиметров не эксперты, а местный житель, просто заснявший дефекты на телефон. Уголовное дело возбуждено. Виновные должны быть наказаны по всей строгости закона. Надеюсь, в середине декабря работы на путепроводе завершат.

Тем временем на дорогах становится меньше инспекторов ГИБДД. Как вы считаете, не заменит ли их искусственный интеллект?

Динар Гильмутдинов: В 2006 году, когда я был начальником ГИБДД республики, у нас работали практически 3,9 тысячи сотрудников, а на дорогах республики погибало около 800 человек в год. Сейчас почти 1,7 тысячи сотрудников ГИБДД, а число жертв аварий сократилось вдвое. Думаю, причина в том, что мы строго следовали плану, повышая качество дорог и увеличивая количество камер и разметки. Кроме того, на дорогах стало больше качественных автомобилей с подушками безопасности, антиблокировочной системой ABS и так далее.

Хотя, конечно, инспекторов ГИБДД не хватает. Проблема с кадрами коснулась всей системы МВД. Частично спасают современные технологии и искусственный интеллект. Они постепенно становятся неотъемлемой частью нашей жизни.

Однако не стоит забывать, что такие процессы должны оставаться под контролем государства. К примеру, Telegram-каналы часто используют мошенники. От моего имени тоже периодически кому-то пишут. Решить проблему можно приняв закон, согласно которому пользователям при регистрации в мессенджерах и соцсетях придется вводить паспортные данные. Такая практика есть в некоторых странах. Уверен, мы тоже к этому придем. Ведь с сим-картами для телефонов ввели требование, чтобы каждый номер в обязательном порядке подтверждался абонентом через "Госуслуги". Это работает.

В соцсетях и мессенджерах активно распространяют новость о повышении штрафов за нарушение правил дорожного движения в несколько раз. Это фейк?

Динар Гильмутдинов: Повышения суммы штрафов, тем более резкого, не планируется. Я считаю, что ужесточение наказания эффекта не даст. Любое взыскание можно оспорить в суде и даже выиграть, если будет доказано, что дорога не соответствует стандартам, а значит, штраф будет взыскан из бюджета. Сначала необходимо привести в порядок дороги, разметку, дорожные знаки, чтобы они отвечали требованиям. Тогда и можно будет ужесточать наказание за нарушения.

Мы должны научить людей выполнять правила дорожного движения через воспитание подрастающего поколения и повышение гражданской ответственности. К сожалению, до сих пор многие считают, что сообщить в полицию, к примеру, о пьяном водителе - "стукачество". А ведь за рулем находится потенциальный убийца, и его жертвой могут стать невинные люди, в том числе близкие тех, кто не решился сообщить о нарушителе. Кстати, сейчас для поиска последних полиция начала активно использовать Telegram-чат, куда может обратиться любой гражданин.

Расскажите, пожалуйста, о законотворческой работе депутата. Какие вопросы сегодня приоритетные?

Динар Гильмутдинов: Мы работаем над тем, чтобы сделать жизнь граждан комфортнее. К примеру, недавно в первом чтении одобрили законопроект о регистрации автомобиля без полиса ОСАГО (его предъявлять будет необязательно). Также законопроект предполагает, что у продавца появится возможность снять машину с учета в день продажи, если договор купли-продажи оформлен через "Госуслуги" или у нотариуса. Таким образом, прежний владелец будет защищен от получения штрафов за нарушения нового собственника, пока он переоформляет авто на себя.

Но в приоритете по-прежнему два основных блока - это СВО и поддержка экономики. Законы по этим направлениям мы принимаем буквально за несколько дней. И, как видите, несмотря на трудности и санкции, ситуация в стране выправляется. Мы по-прежнему активно строим дороги, больницы, детские сады, корабли, атомные подводные лодки, современные самолеты. В нашем случае стопор в виде санкций, наоборот, помогает стране выйти на новый уровень развития.

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 29 ноября 2023 > № 4532111 Динар Гильмутдинов

Россия. ПФО > Образование, наука. Химпром. Медицина > rg.ru, 28 ноября 2023 > № 4530931 Ирина Буренина

Заниматься наукой с Евразийским НОЦ не только интересно, но и выгодно

Гульназ Данилова

Евразийский НОЦ мирового уровня - единственный среди 15 научно-образовательных центров России создан на базе одного региона - Республики Башкортостан. Его главная задача - объединить науку, образование и бизнес для создания высокотехнологичных продуктов через разные типы и формы партнерства.

В единой связке

Его история началась, как и у остальных "собратьев", в 2020 году. В 2020-м он получил федеральный статус центра мирового уровня и субсидию на развитие. К ключевым научным направлениям Евразийского НОЦ относятся цифровая и "зеленая" химия, энергетика, передовые производственные технологии и инжиниринг, биомедицина и генетика, новая среда жизни.

Взяв хороший старт, Евразийский НОЦ наращивает скорость по всем направлениям деятельности, вовлекая в свою орбиту новых участников. Если в 2020-м их было 12, то сегодня прорывные проекты Евразийского НОЦ реализуют уже 38 партнеров, которые демонстрируют большие успехи и приближают технологический суверенитет.

Это шесть организаций высшего образования: Уфимский университет науки и технологий (УУНиТ), образованный на базе двух вузов - Башкирского государственного университета и Уфимского государственного авиационного технического университета, Уфимский государственный нефтяной технический университет (УГНТУ), Башкирский государственный медицинский университет (БГМУ), Башкирский государственный аграрный университет (БГАУ), Башкирский государственный педагогический университет им. М. Акмуллы (БГПУ) и Сколтех; три научные организации - Уфимский федеральный исследовательский центр (УФИЦ) РАН, Институт проблем сверхпластичности металлов (ИПСМ) РАН, Академия наук РБ, и еще 29 индустриальных партнеров.

За три года работы Евразийского НОЦ ученым удалось открыть республику для страны и показать силу башкирской науки и высшего образования, доказать всем, и прежде всего себе самим, что Башкирия может стать одним из ведущих исследовательских центров России.

По результатам оценки Совета НОЦ в 2023 году, который прошел под руководством заместителя председателя правительства РФ Дмитрия Чернышенко, Евразийский НОЦ отнесен к категории центров-лидеров с максимальным размером федерального гранта.

Рейтингование проводилось по методике правительства РФ (единая шкала оценки деятельности НОЦ), которая включает в себя оценку количественных параметров - достижение плановых значений целевых показателей, заложенных в программу деятельности НОЦ, и влияние НОЦ на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации. Также с привлечением специализированной экспертной организации будут оцениваться качественные показатели деятельности НОЦ.

Это только начало

Как же удалось добиться столь значимых высот? Как рассказала директор АНО "Управляющая компания НОЦ РБ" Ирина Буренина, работа началась с усиления университетов.

- Сейчас они прочно закрепились на карте российской науки. И это подтверждают многочисленные рейтинги, в которых наши университеты занимают лидирующие места по многим направлениям. С 2021 года мы реализуем ряд проектов, которые сблизили вузы и промышленность, - продолжила она. - Благодаря эффективной работе всех партнеров НОЦ республика активно участвует во всех федеральных проектах, инициированных Минобрнауки России. Три вуза стали участниками федеральной программы "Приоритет-2030" и в 2022 году улучшили свои позиции. Уфа вошла в число первых городов, где появится межвузовский студенческий кампус. На базе Уфимского университета науки и технологий, тоже созданного в рамках программы деятельности НОЦ, работает одна из 30 Передовых инженерных школ. Успешно функционируют семь молодежных лабораторий НОЦ, а к концу этого года будет создано еще не менее пяти таких лабораторий. Открыты новые научные площадки, реализуются масштабные научно-технологические проекты по приоритетным исследовательским направлениям. Уверены, что это только начало.

- В Десятилетие науки и технологий, объявленное президентом страны, мы смотрим уверенно, ставим амбициозные задачи, чтобы республика стала регионом-магнитом для талантливой молодежи, будущих инженеров, исследователей и технологических предпринимателей, - продолжает Ирина Буренина. - Мы комплексно подходим к государственной поддержке сферы исследований и разработок. Ежегодно по решению главы Республики Башкортостан выделяем до полумиллиарда рублей на прямую поддержку ученых и преподавателей высшей школы. Наша молодежь стала чаще выбирать карьерный трек в науке, регион стал интересен для ученых с мировым именем. Молодые таланты не только получают беспрецедентную финансовую поддержку на свои научные проекты и повышают компетенции в рамках научных стажировок, но и улучшают жилищные условия.

В регионе уверены, что такие результаты могли быть достигнуты только благодаря всесторонней поддержке главы Башкирии Радия Хабирова, который считает, что экономическое развитие может дать максимальные результаты только через поддержку науки и высшего образования, инноваций.

Дорогу молодым

По итогам 2022 года Евразийский НОЦ вошел в тройку лидеров по поддержке молодых ученых. Деятельность центра помогла внедрить эффективные республиканские меры поддержки науки. Выделено 200 миллионов рублей на стажировки и улучшение жилищных условий молодым ученым и преподавателям. В 2022 году 70 из них улучшили жилищные условия, 262 человека прошли стажировки в ведущих исследовательских центрах и университетах России и дружественных стран.

В республике выделяются гранты на поддержку научных исследований под руководством ведущих ученых, за счет чего в республике создано четыре лаборатории мирового уровня, в которых работают 137 ученых, 60 из них - молодые. Ежегодно присуждаются Государственные премии РБ в области науки и техники. Выделяются субсидии на реализацию проектов школьного инициативного бюджетирования. А выпускникам школ, набравшим 100 баллов в ЕГЭ и поступившим в вузы-участники Евразийского НОЦ, выплачиваются премии.

Центр запустил Акселераторы по развитию технологического предпринимательства и социального проектирования среди студентов и молодых ученых. Более 400 из них смогут создать стартап, получить деньги и реализовать свою инициативу под руководством экспертов.

Эффективная работа участников Евразийского НОЦ определила лидерство Башкирии среди регионов России в первом Национальном рейтинге научно-технологического развития.

- В первую очередь мы заинтересованы в том, чтобы молодые специалисты после получения высшего образования приходили в науку. Это непростой труд, поэтому мы стараемся создавать комфортные условия. В прошлом году запустили программу грантовой поддержки молодых ученых, которая включает организацию стажировок и улучшение жилищных условий. Поэтапно развиваем современные лаборатории мирового уровня. Кроме того, до конца 2023 года планируем достроить первую очередь студенческого кампуса Евразийского НОЦ, к возведению которого приступили в прошлом году, - отметил глава Республики Башкортостан Радий Хабиров.

Мир меняют люди

- Мы сделали ставку на создание конкурентоспособных команд для реализации прорывных инноваций, - подчеркивает Ирина Буренина. - В рамках деятельности НОЦ работает Центр развития компетенций. На его базе только в 2022 году обучение прошли 2692 исследователя, за 2023 год своими программами мы охватили более 2200 ученых, в том числе через программы стажировок. Сформирована партнерская сеть с ведущими университетами - НИУ "Высшая школа экономики", ИТМО, Томским политехом, ТюмГУ и другими. Центр развития компетенций разработал и реализовал более 20 образовательных программ, чтобы каждый ученый или сотрудник научных и инжиниринговых подразделений компании мог повысить свой уровень компетенций. Именно таким образом Евразийский НОЦ формирует команду будущих руководителей разного уровня в научно-образовательной и исследовательских сферах.

За три года работы НОЦ наука стала понятнее для жителей республики. По словам Ирины Бурениной, проектный офис проводит множество научно-популярных мероприятий, в которых заинтересованно участвуют не только взрослые, но и дети. В офисе абсолютно уверены, что представления о мире должны формировать ученые, задача которых менять мировоззрение людей и закладывать основу для новых исследований.

Евразийский НОЦ запустил новый проект "Летняя школа аспирантов". И в этом году занятия в первой летней школе аспирантов прошли на площадке историко-культурного комплекса "Шульган-Таш".

Делая ставку на людей, НОЦ развивает и инфраструктуру. Открыты новые лаборатории, научные площадки, аудитории. В числе первых в Уфе строится современный межвузовский студенческий кампус мирового уровня. Его первая очередь будет сдана уже в конце 2023 года. Все это позволяет не только развивать, но и усиливать научный потенциал республики.

В этом году открыли и новое деловое и творческое пространство - Дом Евразийского НОЦ. На площади более 1,3 тысячи квадратных метров разместился многофункциональный зал, аудитории, переговорная комната, зона для самоподготовки в формате open space, киберспортивный клуб и компьютерный класс. Каждый из посетителей Дома НОЦ найдет что-то свое - школьники и студенты смогут глубже окунуться в науку и исследования, а молодые ученые раскроют свой потенциал.

На базе Дома НОЦ появится "Клуб молодых ученых", и уже сейчас новая площадка стала местом притяжения для молодежи. В его стенах рождаются самые смелые и прорывные идеи, создаются новые решения, которые ложатся в основу стратегий развития Башкирии.

Вместе сильнее

Важно, что республика заинтересовала и крупных игроков в научно-образовательной сфере - к проекту Евразийского НОЦ в 2021 году присоединилась руководитель образовательного фонда "Талант и успех" Елена Шмелева. Сейчас Елена Владимировна - заместитель председателя Наблюдательного совета Евразийского НОЦ, который возглавляет глава Башкирии Радий Хабиров.

На базе УУНиТ создана Передовая инженерная школа, которая решает глобальную научно-техническую задачу по созданию высокоэффективных силовых установок, агрегатов и их систем для боевой и гражданской авиации России, превышающих мировой уровень. Передовая школа реализует неординарные научные разработки - например, создание гибридных силовых установок, систем БПЛА и электромобилей. В планах - воплощение в жизнь смелой научно-инженерной идеи - создание аэротакси.

Еще один инфраструктурный исследовательский проект в копилке НОЦ - создание карбонового полигона. Он был подготовлен Евразийским климатическим консорциумом, в который вошли участники Евразийского НОЦ - университеты, научные организации республики и крупные индустриальные партнеры. В рамках реализации проекта уже создана модельная карбоновая ферма "Мишкино".

На базе БГМУ организован Институт урологии и клинической онкологии, введен в эксплуатацию корпус Института цифровой медицины, создана структура офтальмологического кластера (он объединил кафедры БГМУ, Всероссийский центр глазной и пластической хирургии, Уфимский НИИ глазных болезней, Центр лазерного восстановления зрения "OPTIMED"). Также введены в эксплуатацию общежития БГМУ и УУНиТ на 1100 мест. На базе БГАУ открыт Центр прогрессивных технологий по генотипированию и репродукции высокоценных пород сельскохозяйственных животных и производственно-учебный центр авиационного комплекса госкорпорации "Ростех" на базе индустриального участника Евразийского НОЦ "ОДК-УМПО".

Университеты Евразийского НОЦ активно участвуют в федеральном проекте "Платформа университетского технологического предпринимательства". Студенты генерируют инновационные идеи в стартап-студиях (стартап-студия УГНТУ вошла в топ-10 лучших в России), предпринимательским "точкам кипения", акселерационным программам. Республика вошла в число лидеров по количеству заявок, поданных на конкурс студенческих стартапов.

Башкортостан совместно с Минобрнауки России и индустриальным партнером НК "Роснефть" открыла уникальный научно-образовательный центр "УГНТУ-Роснефть" на базе Уфимского нефтяного университета. Теперь здесь работают 15 образовательных кластеров, включающих 14 лабораторий в области разведки и бурения, 12 лабораторий в области разработки и эксплуатации месторождений, восемь классов цифрового моделирования, две лаборатории техносферной безопасности.

Инновации - в дело

Ученые совместно с индустриальными партнерами добились существенных научных результатов. Разработаны технологии в различных областях, которые позволяют по-новому решать актуальные задачи.

Например, созданы персонифицированные временные протезы (спейсеры) тазобедренного, коленного и плечевого суставов, предназначенные для лечения пациентов с осложнениями при травматических, ортопедических операциях и после эндопротезирования. Они позволяют бороться с инфекцией и дают возможность позже установить постоянный протез или имплант.

Реализация проекта "Передовые имплантируемые устройства восстановительной и регенеративной медицины" позволила создать уникальные дентальные имплантаты из наноструктурного титана с биомиметическим покрытием, а также с помощью 3D-печати производить биомедицинские импланты из керамики, замещающие линейку стоматологических имплантов из США, Швейцарии и других стран. Разработаны также человеческая биоинженерная роговица, биологические клапаны сердца.

Кроме того, для использования в медицине разработано офтальмологическое устройство для ионофореза "ИОН", замещающее импортные аналоги; роботизированный комплекс для механической обработки изделий на протезно-ортезном участке ФГУП "ЦИТО"; не имеющий аналогов трансплантат-коллагеновый каркас для офтальмологических операций.

Химикам удалось получить сероводород, который может быть использован в широком диапазоне: в робототехнике, медтехнике, авиационной промышленности, в том числе и для БПЛА. По сравнению с аналогами он имеет более устойчивую частотную характеристику и более высокий (на 30 процентов) отклик.

Разработаны технологии получения анизотропных видов игольчатого кокса, высокопрочных композитных материалов на основе скомканного графена и наночастиц металлов - меди и никеля. Создан метод обучения искусственной нейронной сети решению задачи проектирования тонкопленочных материалов исходя из заданных свойств и требований, предъявляемых к ним.

Наши ученые впервые в мире разработали сверхминиатюрные сенсорные системы на едином чипе, которые помогают найти примеси и их концентрацию в жидкости или воздухе.

В рамках программы импортозамещения ученые развивают цифровые производственные технологии для авиакосмической техники "Электрические машины нового поколения для авиации". Ученые Евразийского НОЦ проводят большую работу по развитию авиационной промышленности совместно к крупными индустриальными партнерами. Так, например, все самолеты семейства "Сухого" летают на двигателях, изготовленных на базе индустриального партнера Евразийского НОЦ в Уфе. И уже совсем скоро в нашей стране появятся обновленные двигатели с улучшенными свойствами и электрические машины нового поколения.

Полученный в Бразилии международный патент ИПСМ РАН "Способ изготовления лопасти вентилятора" включил Россию в четверку стран-производителей авиадвигателей нового поколения полного цикла наряду с Великобританией, США и Францией.

По проекту "Геномика и цифровые системы предиктивной аналитики для персонализированной медицины" разработаны: информационная система поддержки врачебных решений для больных на диализе Lexema-Medicine, которая, кстати, уже внедрена в работу 29 диализных центров в трех регионах России и генетические тест-системы для ранней диагностики онкологических, сердечно-сосудистых, метаболических, бронхолегочных заболеваний.

В ходе реализации проекта Евразийского НОЦ "Биомедицина и генетика" ученые исследуют молекулярные механизмы развития злокачественных патологий и разрабатывают технологии, с использованием которых можно будет спрогнозировать риск появления рака и предотвратить развитие злокачественных патологий. Обработка результатов генетических исследований, как правило, предполагает проведение биоинформатической обработки большого объема данных.

В рамках проекта "Селекционно-генетические и молекулярно-клеточные технологии в животноводстве и растениеводстве" выведены новые сорта картофеля, клевера лугового, амаранта метельчатого, гороха, суданской травы, смородины черной, груши; обеспечено производство эмбрионов от высокопродуктивных коров 47 племенных хозяйств и товарных ферм республики. Учеными НОЦ впервые создан биостимулятор роста растений на основе суспензии водорослей Chlorella vulgaris и Pseudococcomyxa simplex.

Результаты реализации проекта "Развитие геопарков как объектов геологического, культурно-исторического и природного наследия международного значения на территории Республики Башкортостан ("Сердце Евразии")" доступны всем жителям и туристам Башкирии. Это разрез "Дальний Тюлькас", входящий в состав геопарка "Торатау". Он получил официальный статус GSSP ("золотой гвоздь") нижней границы артинского яруса пермской системы Международной стратиграфической шкалы.

В рамках официальной церемонии открытия Международного года фундаментальных наук в интересах устойчивого развития, состоявшегося в Башкирии 9 июля 2022 года, дан старт работе уникального Историко-культурного музейного комплекса мирового значения "Шульган-Таш". Поданы номинационные досье на объект "Наскальная живопись пещеры Шульган-Таш", претендующий на включение в список всемирного наследия ЮНЕСКО, и геопарк "Торатау", продвигаемый в список глобальных геопарков ЮНЕСКО.

Деятельность Евразийского НОЦ мирового уровня становится мощным драйвером развития региона, дает импульс качественному росту экономики, повышению качества образования и раскрывает таланты.

Глава Республики Башкортостан Радий Хабиров:

"Евразийский НОЦ имеет для региона стратегическое значение. Мы ориентируемся на решение главных задач: рост инвестиций, технологическую модернизацию экономики, интеграцию науки, образования и бизнеса. Все это должно привести к росту человеческого капитала в регионе, гармонизации экономических и гуманитарных связей в евразийских интеграционных проектах, активной участницей которых является Российская Федерация".

Россия. ПФО > Образование, наука. Химпром. Медицина > rg.ru, 28 ноября 2023 > № 4530931 Ирина Буренина