Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Красиво шить не запретишь: Почему народные промыслы актуальны и модны
Максим Васюнов
Пока мы красивы, мы непобедимы. Похоже, этим лозунгом вооружились организаторы выставки "Культурный код. Наследие. Мода", что открылась во Всероссийском музее декоративного искусства, в том самом "Дворце на Кольце".
Чтобы показать, что народные промыслы - это не просто старье из деревенского чердака или бабушкиного сундука, - кураторы объехали всю страну. От Вологды до Торжка, от Городца до Оренбурга, где пуховые платки. Отсмотрели двадцать тысяч диковинных экспонатов, каждый из которых помнит больше, чем энциклопедии. Увы, в музейное пространство московской выставки вместилось лишь 500 из них. И если кто-то думает, что мода и Россия вещи несовместные, - его надо вести сюда: развеять заблуждение.
"Договоримся сразу: модный и красивый не всегда одно и то же, - сходу предупреждает куратор выставки Ирина Аргеландер. - Красивую вещь в России принято оценивать не только внешне, главное всегда внутри, за кадром".
А за кадром - кропотливый труд мастеров и мастериц. На предприятиях, входящих в список "народных художественных промыслов России", по сей день всё делают вручную. Иначе - это подделка. Рубахи, платья, сумочки, часы, серьги, даже расписные сноуборды (гжель и палех) делают не для музеев - на продажу.
В каждом предмете - корневая философия. Не просто птички, олени и солнышки, не только узорчики-ягодки - код народной души. В одном из залов - красота от городецких золотошвей. Не сразу разглядишь в пестром узоре… гранат. А это символ плодородия, успеха. А у торжокских золотошвей на сумочках и поясах свой символ - роза с "фирменными" усиками, завитками и бутонами. Узоры как поэма о России. Линии тонкие и утолщенные - как перепутья рек и дорог, скрещенья судеб. В центре мироздания красный цветок, как знак любви- без этого не загорится солнце. Торжок вышивал в советское время для Средней Азии тюбетейки - такие золотые нити братства.
Ходишь по этим промыслам, как на экскурсии по розам. Вот Павлопосадские платки - здесь розы алые, бордовые на прорисованном белом фоне, как розы на снегу, - про нестерпимость чувств. А розы чайные и белые - любовь невинная и чистая. По этим вот узорам, ромбам и цветам на пестрых вышивках еще лет сто назад умели вычитать про девушку самые важные подробности, которые теперь не сыщешь в соцсетях, - хотя, казалось бы, там любят обнажаться и разоблачаться. В узорах зашифровывали трудолюбие, благополучие семьи и даже - сколько девушка хотела бы детей.
На выставке представлены сорок промыслов, и все они находят способ сделать русские мотивы - модными. "Свирское кружево", бренд молодой: мастерицы вяжут крючком по старинным северным рисункам: скандинавы нервно закурили бы в сторонке. Строчевую вышивку села Холуй недавно возродили - сарафаны с беломорскими узорами на выставке развешаны, будто бы в воздухе парят. Такая вольная душа!
Устроитель выставки, руководитель центра "Свой путь" Юлия Быба уверена: "Все в мире стремится к унификации, и самые успешные глобальные проекты охватывают магазины по всему миру - а модное по-настоящему лишь то, что вытаскивает глубоко личное, народное, национальное".
По 25 эскизам победителей конкурса молодых дизайнеров и модельеров пошили платья, сарафаны, костюмы, сумки - их показали во дворе Музея декоративного искусства, среди цветущей сирени, на фоне классической усадебной архитектуры. Здесь же, на деревянном помосте, манекены с шедеврами Юдашкина и других именитых российских дизайнеров стояли как напоминание о том, что "все это следует шить". Красиво шить не запретишь. Русскому нужен мир - как миру нужно русское.

Экономист Николай Кульбака: Около половины бедных - это работающие люди. Причины этому лежат в монополизации российского рынка труда и низкой мобильности рабочей силы
Валерий Выжутович
Численность россиян, живущих за чертой бедности, сегодня составляет 15,3 млн человек. Как сообщает Росстат, по итогам 2022 года уровень бедности в России снизился до 10,5 процента, обновив исторический минимум для всего постсоветского периода. Наибольшая доля в структуре доходов населения пришлась на зарплату (снизилась с 57,3 процента в 2021-м до 57,2). Доля социальных выплат выросла с 20,6 процента до 20,7, доходов от предпринимательской деятельности - с 5,5 процента до 6,2. Основными причинами сокращения количества бедных людей эксперты считают расширение мер поддержки детей в малоимущих семьях и рекордно низкий уровень безработицы.
Как победить бедность? Обсудим тему с кандидатом экономических наук Николаем Кульбакой.
Массовые голод и нищета у нас в принципе невозможны
В СССР тоже были бедные. Чем нынешняя бедность отличается от советской?
Николай Кульбака: Ну, во-первых, с момента распада СССР прошло почти треть века, а это колоссальный временной интервал. Появились новые технологии, которых раньше просто не было, создание многих видов продукции стало намного дешевле. Например, даже очень небогатый человек сейчас легко получает возможность видеосвязи с любым уголком России, что в 80-е годы было недоступно даже для верхушки советской элиты. Массовое производство привело к тому, что дефицит одежды и обуви, привычный для советских людей, в современной экономике стал теперь просто невозможен. Да и производство продуктов питания теперь является намного более технологичным и производительным. В результате в стране, подобной России, массовые голод и нищета в принципе невозможны.
Расчет уровня бедности - это очень сложная проблема, далеко выходящая за границы экономики. Чтобы определить, где проходит эта граница, надо договориться о том, какой набор потребляемых продуктов и услуг является обязательным для любого человека. Понятно, что речь не идет о физиологических потребностях человека. Но точно сформулировать границы бедности всегда будет проблемой. И в интересах бедных, чтобы эта граница была как можно выше. Тогда больше будет людей, которым государство станет помогать.
Государство пытается сделать социальную помощь как можно более адресной
Министерство труда и соцзащиты предложило унифицировать условия предоставления помощи малоимущим. А именно - распространить принципы, по которым сейчас выплачиваются пособия семьям с детьми в возрасте от трех до семи лет, и на другие виды социальной помощи. Пока что эти принципы таковы: социальные контракты заключаются, если среднедушевой доход за последние три месяца не превышает прожиточного минимума. Но при этом используется понятие домохозяйства, а не семьи. Если, к примеру, семья зарегистрирована в квартире родителей одного из супругов, то все они учитываются при определении показателя нуждаемости. Теперь же предлагается перейти к расчету нуждаемости с учетом доходов членов семьи, а не всего домохозяйства. Снова тот же вопрос: что от этого выиграют бедные?
Николай Кульбака: В данном случае государство пытается сделать социальную помощь как можно более адресной, для того, чтобы, с одной стороны, сэкономить деньги, а, с другой стороны, не платить тем, кто не является нуждающимся, но получает социальные выплаты.
Бедность существует всегда и везде, вопрос только в ее масштабе и структуре. Есть традиционные группы, которые в своем большинстве не могут не быть бедными. Например, многодетные семьи, инвалиды, безработные. Какова их доля в структуре российской бедности?
Николай Кульбака: Все перечисленные группы населения действительно очень часто попадают в категорию бедных. Многодетных семей, имеющих не менее трех детей, в стране около 12%, и это одна из самых больших групп населения, живущих за чертой бедности. В России более 8% инвалидов, и это тоже одна из причин бедности, поскольку государство все еще недостаточно обеспечивает их существование, включая затраты на лечение. Бедными являются около трети инвалидов. Что касается безработицы, то она в России сейчас находится на очень низком уровне. Но не только перечисленные категории приводят к бедности. К сожалению, среди бедных людей довольно много семей, имеющих 1-2 детей, двух работающих родителей, но получающих зарплату недостаточную для нормальной жизни. Для России это серьезная проблема.
Какова в структуре российской бедности доля работающих людей?
Николай Кульбака: Около половины бедных - это работающие люди. Но заработная плата, которую они получают, слишком мала, чтобы выйти за пределы бедности. Причины этому лежат в монополизации российского рынка труда и низкой мобильности рабочей силы.
Объективного критерия бедности не существует
Существует понятие "субъективная бедность". Согласно опросам, 78 процентов российских граждан не считают себя бедными. Людям неприятно признаваться, что они хуже кого-то. Они говорят: "Мы как все". Но если посчитаем их доходы и расходы, то увидим, что здесь очень низкое потребление. Именно оно - объективный критерий бедности.
Николай Кульбака: К сожалению, объективного критерия бедности не существует. Само понятие бедности является относительным. С точки зрения рядового советского жителя, мы сейчас живем просто сказочно, с точки зрения жителя Западной Европы - довольно бедно. Единых критериев определения бедности пока никто не придумал. В сентябре 2022 года Всемирный банк установил, что критерием бедности является доход 2,15 доллара в день на человека, что для России составляет менее 6000 рублей в месяц на человека. По данным Росстата, таких в России чуть больше 1% населения. Наиболее часто используется понятие относительная бедность. Согласно этому показателю, граница бедности считается в процентах от медианного дохода.
Почти каждая российская семья имеет некий теневой доход. Поскольку теневые доходы находятся вне поля зрения государства, можно, наверное, предположить, что в реальности наши граждане живут чуть лучше, чем явствует из официальной статистики?
Николай Кульбака: Я бы не стал утверждать насчет почти каждой семьи. Доля теневого сектора в России, по данным отечественных статистиков, составляет около 20% от ВВП, а с учетом того, что этот "пирог" достается далеко не всем, то среднестатистическая семья живет лучше всего на несколько процентов, чем говорит официальная статистика. Едва ли это серьезно повышает благосостояние людей.
Все настойчивей разговоры о возвращении к прогрессивному налогообложению как возможному способу преодоления массовой бедности. Насколько этот способ был бы эффективен?
Николай Кульбака: К сожалению, прогрессивное налогообложение не гарантирует снижения бедности. Для борьбы с ней необходим целый комплекс мер, который бы заключался и в поддержке со стороны государства, и в снижении монополизации в экономике, и в снижении образовательного неравенства. Одно лишь прогрессивное налогообложение мало что даст, кроме роста теневого сектора экономики.
Есть и другое радикальное предложение - установить нулевой НДФЛ для людей, живущих за чертой бедности. Случись так, это было бы справедливо?
Николай Кульбака: Это было бы неплохой мерой, но, повторюсь, для борьбы с бедностью нужен серьезный комплекс мер, охватывающий и повышение конкуренции в экономике, и борьбу с монополиями в стране, и разработку мер адресной поддержки, и многое другое.
Повысить уровень доходов населения - задача не только экономическая, но и социальная
Сегодня весь мир думает, что делать с экономическим неравенством. И одна из обсуждаемых концепций - концепция безусловного базового дохода. В Финляндии даже провели эксперимент, участники которого ежемесячно в течение двух лет получали от государства по 560 евро. Не всякое государство может позволить себе это. Вы думаете, Россия могла бы?
Николай Кульбака: Эксперименты по введению безусловного базового дохода проводились во многих странах. В принципе, помощь, которую оказывали многие правительства гражданам во время ковида, тоже можно рассматривать как разновидность безусловного базового дохода. Что касается конкретных выплат, то давайте посчитаем. 560 евро в месяц - это примерно 47 тысяч рублей. Если подсчитать для всего населения, то это будет около 80 трлн рублей в год, что составляет примерно 4% бюджета России. Это, конечно, много, но государство может себе это позволить. Тем более что безусловный базовый доход будет означать одновременное снижение налогов. Впрочем, для России его величина будет меньше, поскольку у нас уровень жизни и уровень цен не такой, как в Европе. Так что экономических препятствий к введению таких выплат я не вижу.
Сегодня в России 13 процентов населения имеют доходы ниже прожиточного минимума. Само по себе это не показатель неблагополучия. Мы можем найти примеры, когда 10-процентная доля бедных людей - это мало, но бывают случаи, когда 20 процентов - это не столь уж много, если такая цифра укладывается в рациональную картину мира. Так, может, не стоит преувеличивать масштабы нашей бедности?
Николай Кульбака: В России очень высокое неравенство по доходам, оно не самое высокое в мире, но и страна у нас не самая богатая. Конечно, есть много стран, где доходы населения намного ниже, но мы все-таки хотим сравнивать Россию с экономически развитыми странами, а не с отсталыми. Так что России предстоит сложная задача - снизить уровень неравенства и повысить общий уровень доходов населения. И это задача не только экономическая, но и социальная.
Новая цель правительства - снизить уровень бедности до 6,6 процента к 2030 году. При каких условиях эта цель может быть достигнута?
Николай Кульбака: Самое главное - обеспечить рост экономики. Без этого полноценная борьба с бедностью невозможна. Ну а рост экономики невозможен без широкого международного сотрудничества, привлечения лучших мировых технологий, роста вложений в образование и науку, борьбы с монополизацией российской экономики. И все это даст эффект при условии адресной поддержки бедных слоев населения.
Выйти из бедности - задача, в принципе, выполнимая?
Николай Кульбака: Да, выполнимая. Но это не та задача, которую можно один раз решить. Борьба с бедностью - это набор мер, которые необходимо принимать постоянно, как необходимо постоянно делать уборку в квартире или чистить зубы. Как только государство прекратит бороться с бедностью, ее уровень снова начнет расти.
Николай Кульбака - кандидат экономических наук, закончил Ухтинский индустриальный институт по специальности "геофизические методы поиска и разведки полезных ископаемых". После работы в геофизике перешел в Институт программных систем РАН, где был одним из разработчиков системы социо-эколого-экономического моделирования регионов. Защитил диссертацию кандидата экономических наук в Центральном экономико-математическом институте РАН. Преподавал в РАНХиГС и ряде других вузов. Член жюри Всероссийской олимпиады по экономике для школьников. Член International Society for Ecological Economics. Автор книг и статей по региональной экономике, экономической истории, транспортной логистике и истории транспорта.

Одноразовая посуда доплыла до Ледовитого океана: полярники на станции "Северный полюс-41" изучают проблемы Арктики
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
О ситуации на дрейфующей станции "Северный полюс-41", о проблемах Севморпути, которые помогают решать полярники, и об опасности, грозящей Северному Ледовитому океану, в интервью "Российской газете" рассказал директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Александр Макаров.
Пластик наступает
Одна из проблем, которая грозит благополучию морей Северного Ледовитого океана и их обитателям - микропластик. Ученые уверяют, что он добрался и сюда. Дрейфует вместе со льдами. Александр Сергеевич, насколько серьезна эта проблема?
Александр Макаров: Очень серьезна! Под микропластиком подразумеваются его частицы размером менее 5 миллиметров. Проблема в том, что пластик не меняет структуру и адсорбирует на себя другие загрязнители, например, тяжелые металлы.
Отбор проб на микропластик в программу арктической экспедиции впервые включили в 2013 году. В дальнейшем его уже находили везде: в живых организмах, в том числе в рыбе, в воде и на ее поверхности, в донных отложениях и даже в ледовых кернах из Центральной Арктики.
Причем его концентрация во льду была даже выше. Появилась теория, что при замерзании воды частички пластика работают как ядра конденсации, а из-за дрейфа льда пластик перемещается на огромные расстояния и высвобождается, когда лед тает. Пока в Белом море концентрация микропластика маленькая, в Карском - близка к нулевой, а вот в Баренцевом - уже довольно высока.
На полярной станции "Северный полюс-41", которая сейчас дрейфует в Ледовитом океане, продолжают эти исследования?
Александр Макаров: Да, конечно, тоже берут ледяные керны, в том числе для исследования содержания микропластика в различных средах. Само исследование будет проходить уже в лаборатории нашего института.
Но хочу, чтобы все поняли: проблема пластика - это не только наука. Она на стыке экологии, политики и экономики, а также нашего образа жизни. Нужно до минимума сократить использование одноразовых пластиковых изделий, которые дают самую большую долю в структуре выброшенного пластика. Необходимо развивать переработку, возможно, ввести законодательные ограничительные меры. На решение этой проблемы может повлиять каждый из нас.
Расширение шельфа
Почти восемь месяцев прошло со дня открытия уникальной полярной станции "Северный полюс-41". Расскажите об исследованиях, которые проводят полярники.
Александр Макаров: Это огромный спектр: буквально начиная со дна Северного Ледовитого океана и заканчивая стратосферой.
На льдине есть геофизическая, ледоисследовательская, метеорологические лаборатории, океанографический терминал, магнитный павильон, ледовый морфометрический полигон и полигон "Торос". Запущен глубоководный океанографический комплекс, идет регулярное зондирование водной толщи, анализ воды и отбор проб донного грунта с применением глубоководных устройств. А вообще запланировано свыше полусотни различных видов наблюдений и исследований, касающихся изучения природной среды Арктики, закономерностей и причин изменений климата, биоразнообразия.
Какие проблемы эти исследования помогут решить нашей стране?
Александр Макаров: Данные об изменениях природной среды в Арктике собирают и систематизируют чуть более 100 лет. Для природных циклов, для истории жизни планеты - это буквально миг. Но мы становимся свидетелями важных явлений, связанных с изменениями климата. Фиксировать эти изменения чрезвычайно важно как в долгосрочной, так и в краткосрочной перспективе.
Результаты исследования на "СП-41" позволят спрогнозировать трансформации климата. Эти данные также используются для обеспечения безопасного судоходства, реализации крупных инфраструктурных проектов. А также для получения новой информации для обоснования заявки РФ на расширение границ континентального шельфа.
Куда плывут айсберги
Насколько я знаю, полярники работают и на Северный морской путь?
Александр Макаров: Да. Сегодня идет разговор об активизации навигации на трассе Севморпути. Ежегодно увеличивается грузопоток. А конечная стоимость транспортировки грузов зависит и от качества ледовой проводки. Наша задача обеспечить безопасность движения судов. Поэтому сейчас модернизируется система наблюдений за льдами, внедряются самые передовые технологические разработки. Возможности "СП-41" также интегрированы в этот процесс.
Примерно в 16 километрах от ледостойкой платформы размещена группировка из 15 автономных буев, которые собирают базовую океанологическую информацию о дрейфе, течениях, температуре воды, солености и прочем. Данные передаются в наш институт по спутниковому каналу и используются для создания оперативных и точных прогнозов, необходимых для безопасной навигации по Севморпути. Это новая морская система наблюдений, которая сейчас тестируется.
Для того, чтобы обеспечивать безопасную круглогодичную навигацию по этой трассе, нужны максимально точные прогнозы погоды и ледовой обстановки. В том числе в восточном секторе, каковых ранее регулярно не составляли. А чтобы уточнить прогностические модели и давать оперативные прогнозы, необходимы данные прямых наблюдений, которые мы сейчас получаем из экспедиции "СП-41".
Ваш институт выиграл пять грантов на 33 миллиона рублей от Российского научного фонда на проведение фундаментальных исследований. Все эти проекты стартуют в 2023 году. В том числе и по Севморпути?
Александр Макаров: Да, специалисты института займутся изучением образования и распространения айсбергов в акватории Севморпути. Мы прекрасно понимаем, что Севморпуть - это не только транспортный коридор мирового значения, но и часть хрупкой экосистемы Северного Ледовитого океана.
Меняются климат, ледовый режим, физика океана. Вместе с естественными климатическими изменениями, активизация хозяйственной деятельности неизбежно усугубит негативное влияние на природную среду. Поэтому крайне важно контролировать состояние и изменения экосистемы, выработать рекомендации или правила для хозяйствующих субъектов, чтобы сохранить природную среду Арктики. И наш институт работает над созданием системы мониторинга состояния экосистемы акватории Севморпути.
Дрейф ускорился
Новый формат дрейфующей станции оправдал ваши ожидания?
Александр Макаров: Безусловно. Именно такой формат - при поддержке судна специального назначения - в настоящих условиях единственно возможный. В его правильности мы не сомневались изначально.
Напомню: первая дрейфующая станция - "Северный полюс-1" была организована в 1937 году. А вопрос о необходимости стационарных наблюдений ученые обсуждали еще в конце 1920-х годов. Периодические посещения Арктики не могут дать полноценные данные, например, о погоде или льдах. Для этого нужны систематические наблюдения и эксперименты. Необходимость детального и непрерывного наблюдения подтверждена еще в начале прошлого века, и остается актуальной и сегодня.
Раньше с этой задачей справлялись станции на дрейфующих льдинах. Хотя бывали случаи, когда такие экспедиции приходилось экстренно эвакуировать. А из-за потепления досрочные эвакуации стали практически регулярными. В 2013 году высадка таких экспедиций прекратилась.
И вот построили ледостойкую платформу "Северный полюс". Это большая лаборатория и комфортный дом для полярников. Она дрейфует вместе с льдиной. У полярников стало меньше проблем с пребыванием в экспедиции?
Александр Макаров: В сущности, это единственный способ обеспечить систематические наблюдения в безопасных для ученых условиях.
Однако этот дрейф, как и прежние, не проходит в идеальных условиях. В начале декабря прошлого года шторм и сильный ветер привели к подвижке льда, и на базовом ледовом поле появились трещины. Но расположенное на льду оборудование в штатном режиме подняли на платформу, и почти на неделю все работы перенеслись на борт судна.
Затем ситуация стабилизировалась, ветер стих, лед окреп, трещины начали смыкаться и смерзаться, а ученые снова разместили свое оборудование на льду. Так что платформа "Северный полюс" полностью оправдывает свое предназначение - судно обладает функционалом научно-исследовательского центра и предназначено для круглогодичных экспедиций в Северном Ледовитом океане.
Скорость дрейфа станции "Северный полюс-41" усилилась по сравнению с прежними экспедициями. Почему?
Александр Макаров: Пока это предварительные данные. И ученым еще предстоит их осмыслить.
Как сейчас оцениваете ситуацию со станцией?
Александр Макаров: Сейчас она поднялась выше 87° северной широты, переместившись от точки начала дрейфа почти на 500 километров. Но пройденный ею путь в разы больше.
Генеральное направление дрейфа сохраняется и соответствует расчетам - платформа должна через Северный полюс пройти в Гренландское море и, миновав пролив Фрама, своим ходом вернуться в Мурманск. Хотя, естественно, природа и стихия могут внести свои корректировки. Мы это понимаем и готовы к различным вариантам развития событий. Сейчас их не менее пяти.
Международный формат экспедиции в текущих условиях возможен?
Александр Макаров: Мы по-прежнему видим платформу как площадку для международного сотрудничества и надеемся, что в ближайшее время это станет возможным. Зарубежные эксперты признают, что без России изучение Арктики практически невозможно.
Все материалы сюжета "Первая экспедиция ледостойкой платформы "Северный полюс" в Арктику: Дневник обозревателя "РГ" читайте здесь.
P.S.
В среду, 24 мая, в Петербурге открылась фотовыставка "Северный полюс-41": дневник одной экспедиции", подготовленная Арктическим и антарктическим НИИ совместно с "Российской газетой". Здесь представлены фото самих полярников и обозревателя "РГ" Татьяны Тюменевой. На каждой фотографии - QR-код к ее публикациям. А дрейф во льдах Арктики продолжается.

Суд Москвы признал бесхозяйными 72 живописных произведения, 19 графических произведений и три скульптуры, хранящиеся в Третьяковской галерее
По решению суда временное хранение в музее становится вечным
Наталья Козлова,Иван Владимиров
Необычное для простого обывателя решение вынес Замоскворецкий районный суд Москвы. Он признал бесхозяйными 72 живописных произведения, 19 графических произведений и три скульптуры, хранящиеся в Государственной Третьяковской галерее.
В суд обратилась сама галерея. Ее просьбу уважили. Произведения искусства передали государству. "Суд удовлетворил исковое заявление ФГБУК "Всероссийское музейное объединение "Государственная Третьяковская галерея" о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении их в доход государства", - сказано в решении суда. В списке переданных государству - картины художников Андрея Коцки, Василия Рождественского, Виктора Шаталина, Андрея Курнакова, Чары Хуммедова, Меретдурды Аннакулиева, Меретгельды Акмамедова... Как поясняет пресс-служба музея, речь о произведениях, которые были переданы на временное хранение в Третьяковскую галерею более пяти лет назад и с чьими владельцами "потеряна связь".
Как известно, нет ничего более постоянного, чем "временное".
На сайте музея есть раздел, который по идее должен заинтересовать потенциальных наследников владельцев картин, скульптур, архивов. Этот раздел вполне мог бы называться "Разыскиваются". Разыскиваются наследники коллекционеров и художников, которые хотят претендовать на работы, отданные когда-то их родственниками в музей на временное хранение.
На этот сайт работы выставлены в ноябре 2021 года. Там есть, например, этюд Петрова-Водкина 1907 года... Есть там и зимний пейзаж Саврасова. И гипсовый портрет Паустовского, вылепленный с натуры Нисс-Гольдман. Есть интересная графика Василия Рождественского....
Конечно, чтобы заявить о правах на работу, нужно не только завещание, но и акт передачи работы на временное хранение в Третьяковскую галерею. Или, говоря юридическим языком, "основания Вашего права собственности". Просто сообщение, что "вот эта работа висела в кабинете дедушки", таким основанием не является.
По закону, если спустя пять лет после "объявления наследников в розыск" никто не объявился, произведения передаются "в доход государства". Решение об этом принимает суд. Иначе говоря, вещи передаются в собственность государства, в случае с произведениями искусства - в Музейный фонд РФ.
Так что "бесхозяйные" работы не пропадут.
Термин "бесхозяйная" вещь взят не с потолка. Он упоминается в специальной статье нашего Гражданского кодекса - статья 225. И там сказано, что "Бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался".
Очень интересный вопрос: как признать движимую вещь бесхозяйной и стать ее собственником? В законодательстве говорится, как получить движимые вещи, как выражаются юристы - по приобретательной давности. Это когда гражданин чем-то долго владел, включая даже дом, а потом становится собственником вещи.
Что означает для музея статус "временного хранения" и почему надо было обращаться в суд?
Об этом рассказывает Анна Шалина, начальник службы научного комплектования и государственного учета музейных предметов Государственной Третьяковской галереи.
Как оказались работы на временном хранении?
Анна Шалина: 90 из 94 работ - это вещи, которые Третьяковская галерея принимала на закупку с 1984 года и до начала 1990-х. В то время государство закупало много произведений для музеев, покупкам работ современных авторов способствовал и Союз художников СССР. Сначала вещи рассматривались на заседании Государственной экспертной комиссии, работавшей при министерстве культуры, далее на экспертной комиссии уже музея.
Когда началась перестройка, закупки произведений государством практически прекратились, а своих средств у музеев долго не было. В результате многие произведения так и "зависали" в статусе временного хранения - были надежды, что средства появятся, собственники не забирали работы. Время шло, и за прошедшие годы контакты с владельцами некоторых работ мы потеряли. Кто-то умер, кто-то уехал за границу. Кто-то оказался за границей после распада СССР - ситуации были разные.
В списке на сайте много произведений художников из бывших союзных республик.
Анна Шалина: Есть совершенно замечательные вещи. Дело в том, что лучшие вещи привозились в Москву. Их показывали на выставках в ЦДХ, а музеи отбирали лучшие вещи с выставок. Потом музейные эксперты выбирали работы уже из отобранного списка, обычно 3-5 картин, остальные возвращали.
Иначе говоря, отбор был в несколько этапов?
Анна Шалина: Конечно. У нас очень хорошее собрание работ художников из бывших республик ССССР.
Были ситуации, когда вы спустя много лет находили владельцев и те дарили работы музею?
Анна Шалина: Да. Мы нашли владельцев произведений художников из Грузии, Армении. Практически все художники и их наследники выразили желание подарить работы нашему музею. На сайте только список работ, владельцев которых мы не нашли.
Но работы все это время находились в ГТГ?
Анна Шалина: Конечно.
А зачем нужен суд для признания этих вещей "бесхозяйными"?
Анна Шалина: Если вещь на временном хранении и нет контакта с владельцем, музей не имеет права ни показывать эту вещь на выставках, ни реставрировать. Мы можем только хранить. Получается, что произведения предаются забвению, никто не знает о том, что они существуют. Единственная возможность напомнить о них - это представить их на сайте в разделе, где мы ищем владельцев.
Иначе говоря, новый юридический статус "бесхозяйной вещи" делает ее "видимой"? Дает возможность показывать ее на выставках?
Анна Шалина: Да. Но тут надо иметь в виду, что юридический процесс идет в несколько этапов. Решение суда вступит в силу в конце июня - начале июля. После этого работы поступят в собственность Российской Федерации.
Они поступают в Музейный фонд страны?
Анна Шалина: Да. Но чтобы получить эти вещи в наше собрание, мы должны написать ходатайство в министерство культуры, обосновать, почему мы хотим получить эти произведения в наше собрание. Именно государство в лице минкультуры принимает окончательное решение о передаче картин музею. Надеемся, что министерство культуры пойдет нам навстречу в этом вопросе.
Когда произведение возвращается в музей, начинается следующий этап - включение работы в Музейный фонд РФ. Предмет еще раз описывается, уточняются его атрибуты, регистрируется в книге поступлений. После этого можно говорить о включении в Государственный каталог Музейного фонда. Они попадают в госкаталог, и с этого момента государство осуществляет их защиту как культурных ценностей. Это длительный процесс. Мы сейчас на первом этапе.

Глава Рослесхоза Иван Советников: Надо, чтобы незаконную древесину нельзя было продать
Глава Рослесхоза о лесных пожарах и налоге для сборщиков грибов и ягод
Светлана Задера
Пик весеннего пожароопасного сезона уже прошел, но четыре региона полностью к нему так и не готовы. Как будут стимулировать регионы лучше готовиться к лесным пожарам и тушить их, нужно ли вводить НДФЛ для сборщиков грибов и ягод, а также про незаконную рубку в лесах рассказал в интервью "Российской газете" глава Рослесхоза Иван Советников.
Какие регионы так и не успели подготовиться к лестным пожарам?
Иван Советников: Мы проверили все регионы, из них 13 были не готовы, но они исправились.
Сейчас 83 региона признаны готовыми. Коллеги из Алтайского края, Башкирии, Бурятии, Мурманска, Томска отработали замечания по нашим предписаниям. К сожалению, четыре региона признаны ограниченно готовыми: Калининград, Марий Эл, Забайкалье и Чукотка. Там есть отдельные технические моменты, например, отсутствие ОСАГО на некоторые машины. Нарушения устраняются, мы контролируем ход работ, для нас это зона риска.
К слову, в Мурманске и Чукотке лесопожарный сезон не скоро начнется. В Забайкалье сезон идет активно, но ограниченная готовность пока не мешает им справляться. Пик весеннего пожароопасного сезона пройден в 20-х числах мая, второй - летний пик мы ожидаем с середины июля до середины августа.
Вы по поручению вице-премьера Виктории Абрамченко сейчас с минфином прорабатываете механизм стимулирования регионов, которые либо не допустили пожары, либо хорошо с ними справились. Какие варианты рассматриваются?
Иван Советников: Мы смотрим варианты, чтобы увеличить им финансирование, и, наоборот, снять финансирование из тех, кто допустил пожары. К сожалению, у нас сейчас работает обратная модель. Чем больше горишь, тем больше получаешь денег,
Но это нечестно, неправильно, это не стимулирует тушить. Будем делать наоборот: не горишь - вот тебе деньги. И если регион сильно горит, то, пожалуйста, трать свои региональные деньги, если ты не можешь свою команду организовать.
А как же быть, например, ЕАО, которая в этом году сильно горела? Регион и так внизу рейтингов по социально-экономическим показателям.
Иван Советников: Нужно лучше выстраивать работу внутри команды, чтобы показатели были лучше. Если у региона сложности с финансами, значит, организуйся лучше, выходи работать по субботам. Куда-то можешь сам поехать, условно, пожар потушить. Когда я возглавлял Комитет лесного хозяйства Московской области (2017-2020. - Прим. ред.), то всех сотрудников комитета обязал иметь в багажнике сапоги и ранцевый огнетушитель и сам ездил с таким набором "первой необходимости".
Насколько горимым регионам могут уменьшить финансирование?
Иван Советников: Не исключаю, что существенно. Если в этом году регион горел, то в следующем году при распределении федерального финансирования - он это ощутил, распереживался.
Такая мера будет введена уже по итогам этого года?
Иван Советников: Да, мы рассчитываем это внедрить уже по итогам этого года.
Вы ежегодно составляете рейтинг регионов по эффективности использования лесных ресурсов. Поменяются ли лидеры в этом году?
Иван Советников: Пока идет подсчет рейтинга, преждевременно говорить, будет ли смена лидеров. Однако точно - они будут обязательно премированы, причем больше, чем в прошлом году. На это будет направлено порядка 40 млн рублей именно на премии сотрудникам.
При этом, как и в прошлом году мы выделим худшие регионы и направим им обязательные к исполнению указания, например, в части федпроекта "Сохранения лесов", это и лесовосстановление и охрана лесов от пожаров, также в борьбе с вредителями и болезнями леса. В прошлом году по итогам рейтинга троим был объявлен выговор, один руководитель уволен. Надеюсь, в этом году до этого не дойдет и субъекты-аутсайдеры проделают работу над ошибками.
В Казахстане с 2024 года введут НДФЛ для сборщиков грибов, ягод и других дикоросов. Нужно ли вводить такой налог в России?
Иван Советников: Рослесхоз категорически против введения НДФЛ или каких-либо других налогов, сборов, платежей с граждан, которые собирают для себя грибы и ягоды. По Лесному кодексу грибы ягоды, другая продукция леса - достояние всего народа. Каждый житель России может свободно, бесплатно ходить и собирать их для себя. Если бабушка или дедушка продают грибочки или клюкву, собранные в лесу, то мы их полностью в этом поддерживаем. На наш взгляд, коллеги в Казахстане сделают ошибку, если введут такие налоги для жителей.
Рослесхоз сейчас разрабатывает новые механизм работы со сборщиками грибов, ягод и трав из леса, ведомство планирует выдавать квоты на сбор. Как идет эта работа?
Иван Советников: Сегодня юрлицам требуется договор аренды лесного участка. Мы хотим упростить этот механизм. Это касается промышленной заготовки дикоросов, то есть эти меры для бизнеса. Там нужны простые формы, например, купля-продажа пищевых ресурсов, а не договор аренды лесного участка. То есть бизнес перед сезоном сможет оформить возможность сбора какого-то объема грибов, ягод и трав на определенном участке. По срокам мы пока смотрим, прорабатываем возможность учета сезонности сбора.
В конце прошлого года вам передали право предоставлять лесные участки в аренду для реализации приоритетных инвестиционных проектов. Вам уже поступают заявки от компаний? Если да, то какие предприятия планируется создать и в каких регионах?
Иван Советников: Эта норма начнет действовать с 1 сентября этого года. С начала года мы рассмотрели 15 заявок, семь согласовали. Общий объем проектов - это 11 млн куб. метров, это целых 5% от годовой заготовки древесины. Проекты планируется запустить в Красноярске, Иркутске, Карелии, Вологде и Еврейской автономной области.
Кстати, с 1 января 2024 года вступит еще одна норма, будут изменены ставки платы за использование лесов - постановление Правительства №578. Некоторые лесопромышленники переживают, но подчеркну, эти изменения будут применяться только ко вновь заключаемым договорам на пользование лесными ресурсами и участками.
Какие еще регионы могут быть перспективными для реализации крупных инвестиционных проектов?
Иван Советников: Такие проекты могут быть реализованы почти в любом регионе. У нас на сегодня расчетная лесосека осваивается на треть. Правда, в России нереальна ситуация, когда она вся осваивается, ведь речь идет о 600 миллионах кубометров. За прошедший год было заготовлено порядка 190 млн кубометров, но мы точно можем увеличить объем заготовки на 30-40%.
Площади есть, а есть ли рынки сбыта?
Иван Советников: Это следующий этап. В самой сложной ситуации производители пеллет, но я убежден, что в среднесрочной перспективе будет спрос и на пеллеты, и на пиломатериалы, и на другую продукцию. Совершенно очевидно, что мир движется в сторону экологии, в сторону возобновляемых ресурсов. Без древесины мир не обойдется. Так что спрос вернется.
Сколько леса в прошлом году вырубили незаконно? Какие показатели в этом году?
Иван Советников: Ситуация с незаконными рубками вызывает сдержанный оптимизм. Раньше были целые регионы, которые были в черной или серой зоне. Это и Иркутская область, Приморье и Хабаровский край. Последние годы ситуация сильно улучшилась. Ключевой критерий - выявленный объем незаконной рубки. Если в 2021-м он составлял 820 тысяч кубов, то по итогам 2022 года этот объем снизился до 647 тысяч кубов. С начала 2023 г. он составил 105 тысяч кубов. И я уверен, что по итогам этого года объемы будут меньше, чем за прошлый год.
Почему?
Иван Советников: Тут есть два фактора. Первый: мы, я надеюсь, лучше работаем. В плане и патрулирования, и ежедневного дистанционного мониторинга. Второй: если снижается спрос на легальную древесину, то очевидно снижается спрос и на нелегальную древесину.
Наша задача не столько бегать по лесу и охранять каждое дерево, мы хотим сделать так, чтобы незаконную древесину нельзя было продать. До нуля ее искоренить - это маловероятно. Есть отдельные социальные элементы, не очень сознательные граждане, которые могут елочку себе на Новый год срубить или березку для дров. Но это очень маленький объем, это работа точно не для нас, а для наших детей. Нам надо искоренить незаконную промышленную рубку и возможности сбыта нелегальной древесины.
Если сейчас снижение незаконной рубки связано в том числе с падением рынка, то не увеличатся ли объемы, когда рынок восстановится?
Иван Советников: Мы надеемся, что за это время мы донастроим самые тонкие механизмы работы с электронными сопроводительными документами в рамках ЛесЕГАИС и расширим спутниковую группировку дистанционного мониторинга.
Согласно данным Рослесхоза, с 2017-го по 2021 г. количество административных дел в сфере оборота древесины выросло в 1,5 раза, а сумма штрафов более чем в два раза. С чем связан этот рост? Бизнесу проще заплатить штраф, чем соблюдать закон? Удалось ли пойти на снижение в 2022 году?
Иван Советников: Мы вводим системы электронного контроля и выявляем больше нарушений. Штрафы сейчас начисляются автоматически. Пока не весь бизнес осознал, что система видит все, ее сложнее обмануть, чем человека. Когда бизнес поймет, что за каждое нарушение последует наказание, то цифры пойдут вниз. Потому что жить по закону проще и дешевле, чем его нарушать.
Поменялась ли ситуация по итогам 2022 года?
Иван Советников: В 2022 году с учетом введенных правительством России в марте ограничений на проведение проверок бизнеса количество административных дел сократилось (они фактически возбуждались только в первом квартале прошлого года - 4,2 тыс. дел (в 2021 году - 14,0 тыс. дел). Но альтернативой проверкам стала профилактика нарушений. Мы провели более 7 тысяч профилактических мероприятий - это в 12 раз больше показателя за 2021 год (576 мероприятий).
Сколько составил суммарный доход бюджета РФ от использования лесов по итогам 2022 года и по итогам I квартала 2023?
Иван Советников: В прошлом году мы получили 72 млрд рублей, из них 46,6 млрд рублей непосредственно в федеральный бюджет. Доход от использования лесов за I квартал 2023 года составил 17 млрд рублей. Это неплохие деньги. Чтобы помочь бизнесу справиться со сложностями из-за санкций, было принято решение существенно не повышать арендную плату, она изменилась только на разницу в инфляции. Сейчас мы заканчиваем работу над поручением президента в части оплаты аренды лесных участков по факту использования. Принято решение поддерживать лесопромышленников-экспортеров, несмотря на то, что доходы государства за пользование лесными ресурсами снизятся.

Заместитель руководителя Росавтодора Игорь Костюченко рассказал студентам МАДИ о развитии дорог регионов
Сегодня, 24 мая, в Московском автомобильно-дорожном государственном техническом университете (МАДИ) состоялась публичная лекция заместителя руководителя Федерального дорожного агентства Игоря Костюченко. Ключевая тема выступления — влияние дорожного нацпроекта на поступательное развитие транспортной инфраструктуры России и удовлетворенность жителей регионов качеством и доступностью автомобильных дорог.
В начале своего выступления Игорь Костюченко напомнил студентам о реализации приоритетного проекта «Безопасные и качественные дороги», стартовавшего в 2017 году в 38 городских агломерациях и ставшего эффективным механизмом федеральной поддержки субъектов страны.
«Не секрет, что состояние дорог в регионах вызывало множество нареканий. Точечный ремонт ощутимый эффект не давал, а на капитальный или работы по строительству и реконструкции нужно было внушительное финансирование. Региональные бюджеты не были рассчитаны на такую нагрузку. Для того, чтобы в корне изменить ситуацию, решение нужно было принять на государственном уровне. И оно было принято», — отметил заместитель руководителя Федерального дорожного агентства Игорь Костюченко.
В регионах были созданы проектные офисы, начала функционировать многоступенчатая система сквозного контроля каждого объекта. Если в начале 2017 года доля дорог агломераций, находившихся в нормативном состоянии, составляла всего лишь 38 % от общего объема, то к концу 2018 года этот показатель вырос до 62,6 %.
В 2019 году приоритетный проект был масштабирован до национального. Сегодня он охватывает практически всю страну: реализуется в 84 субъектах РФ и 105 крупнейших агломерациях. В его структуру входят 6 федеральных проектов, один из ключевых — «Региональная и местная дорожная сеть».
«Сейчас перед нами стоит задача к 2024 году привести к нормативу не менее 85% дорог в городских агломерациях. На региональной и межмуниципальной сети к 2025 году этот показатель должен составлять 52 %, а к 2030-му — 60 %. В этом дорожно-строительном сезоне по федеральному проекту работы будут проходить на 5,5 тыс. объектов. Дорожники обновят свыше 15,1 тыс. км дорог», — отметил Игорь Костюченко.
Преображаются благодаря национальному проекту и искусственные сооружения. Большинство мостов и путепроводов на региональных и местных дорогах были возведены в 50–60-х годах прошлого века и с тех пор капитально не ремонтировались. Сегодня они не отвечают современным требованиям безопасности. Увеличилась и интенсивность движения, нагрузка на сооружения выросла в десятки раз. В этом сезоне работы развернутся более чем на 560 искусственных сооружениях. К нормативу планируется привести порядка 41,5 тыс. пог. м мостов и путепроводов.
Отдельно Игорь Костюченко рассказал о принципах формирования плана работ на текущий дорожный сезон. В приоритете — дороги к социально значимым объектам и, в частности, к медицинским учреждениям.
«Важно обеспечить безопасный и комфортный проезд к больницам, поликлиникам, госпиталям, родильным домам и другим объектам медицинской инфраструктуры. За последние 4 года к нормативу были приведены более 1,9 тыс. дорог, ведущих к медицинским учреждениям. В этом сезоне работы проводятся почти на 600 участках общей длиной 2,5 тыс. км», — обозначил заместитель руководителя Росавтодора.
Он также подчеркнул, что сегодня дорожное хозяйство страны развивается опережающими темпами и нуждается в квалифицированных специалистах. В прошлом году благодаря нацпроекту обучение прошли 4,8 тыс. работников отрасли, а в 2023 году их количество составит 7,5 тыс. человек. Игорь Костюченко отметил, что именно благодаря опытным специалистам дорожное хозяйство остается важнейшей составляющей экономики нашей страны.
В завершении открытой лекции ответное слово было предоставлено студентам МАДИ. Учащаяся 3 курса дорожно-строительного факультета по специальности «Строительство уникальных зданий и сооружений» Екатерина Зуйкова поблагодарила спикера и отметила, что лекция была полезной и познавательной: «Раньше я думала, что реконструкция и ремонт дорожных объектов проводится только силами самих регионов. Здорово, что у них есть такая серьезная федеральная поддержка и возможность воплотить в жизнь самые масштабные проекты».

Ничто не спасет. Крупнейшему городу США предрекли катастрофу
Владислав Стрекопытов. Нью-Йорк уходит под воду со скоростью несколько миллиметров в год. Причина — гигантские небоскребы, построенные на зыбком грунте. По оценкам ученых, проседание угрожает еще 99 крупным мегаполисам. Российских городов в этом списке пока нет.
Под собственной тяжестью
Ученые из Геологической службы США и Университета Род-Айленда, проанализировав данные спутниковой альтиметрии и наземных геодезических наблюдений за последние несколько лет, пришли к выводу, что земная поверхность в Нью-Йорке опускается в среднем на один-два миллиметра в год. Результаты моделирования показали, что это связано с проседанием грунтов под тяжестью зданий и объектов инфраструктуры.
Раньше прогнозные модели наводнений учитывали только повышение глобального уровня моря, которое составляет три — три с половиной миллиметра в год. Теперь ясно, что проседание грунтов может стать не менее важным фактором.
Исследователи подсчитали общий вес сооружений Нью-Йорка — почти 770 миллионов тонн. Это без учета автомобильных и железных дорог, тротуаров, мостов и другой инфраструктуры. Затем авторы разделили город на ячейки площадью 100 на 100 метров, вычислили в каждой давление зданий и сопоставили с типом грунтов. Как оказалось, в отдельных районах, таких как Нижний Манхэттен, Бруклин и Куинс, где небоскребы стоят вдоль береговой линии и опираются на основание из песка и глины, скорость оседания достигает шести миллиметров в год.
Подвижки способны создать серьезную проблему для самого большого мегаполиса США. Во-первых, от таких смещений и проникновения соленой воды в основание небоскребы просто разрушаются. Во-вторых, растет риск затопления. Значительная часть Нижнего Манхэттена находится всего на один-два метра выше уровня моря. Ураганы 2012-го ("Сэнди") и 2021-го ("Ида") показали, как быстро этот район может полностью оказаться под водой.
Исследователи предупреждают: меры, которые обычно предлагают для защиты от возможных подтоплений (сооружение береговых насыпей, осушение и откачка грунтовых вод), в данном случае только усугубят проблему. Они эффективно работают там, где здания опираются на твердые коренные породы, которые в Нью-Йорке выходят на поверхность только на самом севере, в Бронксе и в Верхнем Манхэттене. Основная же часть города в геологическом плане представляет собой комплекс рыхлых прибрежных, озерных и ледниковых отложений — песка, глины, ила и ледниковой морены. Такой тип грунтов в принципе не предназначен для строительства крупных сооружений.
"Каждое новое высотное здание, возведенное на побережье, увеличивает риск оседания и наводнения в будущем, — приводятся в пресс-релизе слова руководителя исследования Тома Парсонса из Геологической службы США. — Мы должны чаще задаваться вопросом, какие последствия имеет такое строительство".
Кругом вода
Похожая ситуация характерна для многих других мегаполисов. Например, в Сан-Франциско, как показало другое исследование Тома Парсонса, уплотнение рыхлых пористых пород основания привело к выдавливанию грунтовых вод и общему понижению уровня поверхности примерно на 80 миллиметров.
Ученые из Университета Род-Айленда проанализировали данные спутниковой альтиметрии для 99 крупных прибрежных городов мира за период 2015-2020 годов. Результаты показали, что большинство оседает быстрее, чем поднимается уровень моря, а это значит, что жители столкнутся с риском затопления раньше, чем прогнозируют климатические модели.
Лидируют по скорости опускания китайский Тяньцзинь (40 миллиметров в год), Читтагонг в Бангладеш и столица Филиппин Манила (20 миллиметров в год), а также пакистанский Карачи (десять миллиметров в год). Совокупное население этих четырех городов — 59 миллионов человек. Более чем на два миллиметра в год проседают такие крупные мегаполисы, как Стамбул, Лагос, Тайбэй и Мумбай.
Согласно последнему отчету Межправительственной группы экспертов по изменению климата (МГЭИК), из-за локальных проблем и общего повышения уровня моря в связи с глобальным потеплением как минимум девять крупных городов могут частично оказаться под водой к 2030-му — Джакарта в Индонезии, Калькутта в Индии, Хошимин во Вьетнаме, Лагос в Нигерии, Новый Орлеан в США, Рио-де-Жанейро в Бразилии, Осака в Японии, Венеция в Италии и Роттердам в Голландии. Теперь к списку добавился Нью-Йорк.
Самое плохое положение — в столице Индонезии Джакарте. В городе с 11-миллионным населением отсутствует центральное водоснабжение, жители самостоятельно сооружают колодцы и скважины, чтобы качать оттуда воду. В результате в породах образуются пустоты и провалы. В некоторых районах поверхность земли опускается со скоростью до 11 сантиметров в год.
Сейчас неконтролируемая откачка воды остановлена, но грунт все равно оседает. Если так пойдет и дальше, к 2050-му четверть территории Джакарты может оказаться под водой. Правительство строит береговое заграждение вдоль северной части города, а также всерьез обсуждает проект переноса столицы на остров Калимантан.
Чрезмерная эксплуатация подземных водоносных горизонтов — самая распространенная причина проседания и в других городах. В Тяньцзине рекордными темпами опускается северо-восточная часть города, где расположены многочисленные предприятия, пользующиеся подземной водой. Та же ситуация — в индонезийском Семаранге и американской Тампе.
Разрушительная урбанизация
Традиционно крупные города строили на побережье. Сейчас многие из них перенаселены, в том числе в развивающихся странах, где высокими темпами идет урбанизация. В пределах 100 километров от береговой линии уже проживает 37 процентов населения планеты. Но именно эта зона особенно уязвима к повышению уровня моря и эрозии, а рыхлые грунты здесь обычно плохо приспособлены для строительства высотных зданий.
Самый яркий пример неконтролируемой урбанизации — Лагос, столица Нигерии, страны с самыми высокими темпами прироста населения в мире. Город оседает со скоростью от двух до 87 миллиметров в год. Отчасти из-за откачки грунтовых вод, но быстрее всего — в прибрежных зонах, где тяжелые сооружения построены на слабосцементированных отложениях.
В Хошимине, крупнейшем мегаполисе Вьетнама, рост населения также превышает возможности инфраструктуры. Центральное водоснабжение не успевают подводить к новым зданиям, жильцы пользуются собственными насосными скважинами. Хаотическая застройка уничтожила большинство естественных каналов, а также островков природы в городе, и почва перестала удерживать воду. Из-за этого новые дома дают усадку, что грозит обрушением.
Вода в реках Сайгон и Меконг, пересекающих Хошимин, за последние 20 лет поднялась на 80 миллиметров. При этом почти половина мегаполиса расположена на высоте менее метра над уровнем моря. Жители переносят дома на сваи, а власти поднимают дороги. Похожие проблемы и во втором по величине городе страны — Ханое.
Опасность наводнений в крупных прибрежных городах ученые предлагают объявить глобальной угрозой, которая с каждым годом растет по мере продолжающейся урбанизации и общего потепления на планете. По расчетам специалистов, к 2040-му ниже уровня моря окажется 12 миллионов квадратных километров суши, на которых проживает 19 процентов населения Земли. Это сильно ударит и по мировой экономике: на эти территории приходится 21 процент общемирового валового внутреннего продукта.

Минэкономразвития совместно с бизнесом и партнерами по ЕАЭС завершает разработку Соглашения по электронной торговле
Директор департамента развития и регулирования внешнеэкономической деятельности Минэкономразвития РФ Лилия Щур-Труханович в среду, 24 мая, приняла участие в сессии по электронной торговле в рамках Евразийского экономического форума.
Она сообщила, что подготовка Соглашения по электронной торговле в ЕЭЭС, которое разработано в рамках реализации дорожной карты по развитию этой отрасли в Союзе, вышла на финишную прямую. Работа над документом велась во взаимодействии с бизнесом и партнерами по ЕАЭС, уточнила она.
«Мы считаем, что для трансграничной торговли в этом соглашении должны быть установлены те же правила, что и для российской», - подчеркнула Лилия Щур-Труханович. Она напомнила, что сейчас трансграничные организации работают на российском и евразийском рынке без каких-либо обременений, сертификатов, налогов. При этом компании, находящиеся в юрисдикции стран ЕАЭС, подчиняются установленным для них нормам и правилам. Более того, национальные юрисдикции пытаются создать более конкурентные условия - чтобы на их территории происходила локализация, консолидировались грузы, концентрировались финансовые потоки.
Соглашение должно снять эти вопросы, подчеркнула директор департамента. «Считаем, что наши операторы электронной торговли должны развиваться, а трансграничные компании – уравниваться с точки зрения условий работы», - подтвердила она.
Предлагаемые соглашением нормы будут обсуждаться на площадке Евразийской экономической комиссии, продолжила директор департамента Минэкономразвития. Среди них - единый размер эквайринга, единые требования к национальным расчетам, использование национальных платежных систем. «Этим документом мы стремимся дать гарантии того, чтобы не было барьеров внутри Евразийского союза, но не пытаемся зарегулировать отрасль», - акцентировала внимание она.
Дорожная карта также предусматривает координацию ЕЭК участия государств-членов Союза в переговорах ВТО по торговым аспектам электронной торговли. Россия занимает активную позицию в этом процессе и выдвинула свои предложения по наполнению будущего соглашения, в том числе чтобы зафиксировать в нем привычные практики регулирования торговых аспектов электронной торговли. Прежде всего к ним относятся обязательства по защите прав потребителей и персональных данных. В качестве меры по созданию благоприятных условий участия российского бизнеса, в частности МСП, в электронной торговле Россия предлагает усилить существующие правила ВТО по публикации информации о торговом режиме страны, в частности расширить список публикуемых данных об условиях импорта, экспорта и транзита товаров и обеспечить их размещение на едином информационном портале, сообщила Лилия Щур-Труханович. Аналогичные дискуссии по отдельным трансграничным аспектам электронной торговли также ведутся на уровне ЮНКТАД, ОЭСР, БРИКС, АТЭС и других многосторонних площадок.
В сессии приняли участие заместитель министра антимонопольного регулирования и торговли Республики Беларусь Нина Емельянова, директор департамента таможенно-тарифного и нетарифного регулирования ЕЭК Ваагн Казарян, секретарь рабочей группы по электронной торговле ЮНСИТРАЛ Люка Кастеллани, заместитель Министра экономики и коммерции Кыргызской Республики Назарбек Малаев, генеральный директор Wildberries Татьяна Бакальчук, управляющий директор Ozon Сергей Беляков.

Дмитрий Вольвач призвал к сотрудничеству финансовые институты ЕАЭС, ШОС и БРИКС
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач в среду, 24 мая, принял участие в сессии, посвященной интеграционному диалогу ЕАЭС – ШОС – БРИКС, которая состоялась в рамках Евразийского экономического форума.
У Союза большой потенциал для расширения торгово-экономических связей с партнерами по всему миру, что подтверждает статистика. Так, взаимная торговля ЕАЭС в прошлом году достигла рекордного значения с момента создания объединения – 83,3 млрд в долларовом исчислении, рост к 2021 году составил 14%. «Практически все страны-участники серьёзно нарастили поставки своих товаров и услуг на рынок ЕАЭС», - обратил внимание Дмитрий Вольвач.
При этом товарооборот ЕАЭС с внешними партнерами в 2022 году вырос на 9% до 923 млрд долларов. «Это значит, что, во-первых, внутренней торговле есть, куда расти, а во-вторых, Евразийский экономический союз как внешний партнер для всего мира - интереснейший рынок, и здесь также есть потенциал», - отметил он.
«Безусловно, страны ЕАЭС, ШОС и БРИКС являются многолетними естественными партнёрами. Страны БРИКС были и остаются не только для России, но и для всех стран ЕАЭС надёжными торгово-экономическими партнёрами, что подтверждают цифры товарооборота за прошлый год», - подчеркнул Дмитрий Вольвач. Так, объем товарооборота БРИКС со странами ЕАЭС (без учета Беларуси) по итогам 2022 г. составил 263 млрд долл. США и увеличился по сравнению с 2021 г. на 61,3 %.
Несмотря на то, что отношения ЕАЭС и БРИКС пока остаются не институализированными, оба объединения проявляют интерес к выработке общих подходов к развитию и коллегиальному решению существующих вызовов, продолжил заместитель министра.
Он напомнил, что в текущем году эстафета председательства БРИКС перешла к ЮАР. «Для российской стороны наиболее актуальным вопросом сегодня является проблематика торговых и кооперационных вызовов. Страны БРИКС успешно продвигают общие подходы о недопустимости дискриминационных мер, занимают единую позицию по вопросу нелегитимности односторонних ограничений в торговле. БРИКС сообща реагирует на кризисные явления в экономике, которые возникают в результате навязанных извне сбоев и глобально-региональных цепочек поставок», - указал Дмитрий Вольвач.
Что касается взаимодействия ЕАЭС и ШОС, то два объединения также находятся в постоянном диалоге. В прошлом году доля ШОС в совокупном товарообороте стран ЕАЭС с внешними партнерами составила 30% (около 280 млрд долл.).
В этом контексте Дмитрий Вольвач предложил в качестве отдельного трека сосредоточиться на развитии кооперации международных финансовых институтов трех страновых объединений. «В ЕАЭС действует Евразийский банк развития ФСР и Евразийский фонд стабилизации и развития, есть банк БРИКС, есть недавно созданный банк ШОС. Эти финансовые институты могли бы между собой установить на уровне меморандумов взаимодействие, рассматривать совместное финансирование глобальных макропроектов, к которым можно отнести и развитие международного транспортного коридора «Север-Юг», который требует огромных инвестиций, причём не одной стороны, а целого пула стран, частных инвесторов. Безусловно, это окупится, потому что прогнозы по повышению пропускной способности этого даже не коридора, а направления, очень позитивны», - сказал он.
В заключение замглавы Минэкономразвития отметил, что страны ЕАЭС способны к 2030 году нарастить взаимную торговлю в два раза – до 145 млрд в долларовом исчислении, а товарооборот с внешними партнерами – еще на 30% - до 2 трлн долларов. «Я думаю, все это нам по силам, если мы будем правильно распоряжаться теми возможностями и той ситуацией, в которой мы сейчас работаем и развиваемся», - заключил он.
В сессии, которую модерировал ректор МГИМО Анатолий Торкунов, также приняли участие председатель Коллегии ЕЭК Михаил Мясникович, заместитель генерального секретаря ШОС Нуран Ниязалиев, генеральный директор по международному сотрудничеству Таможенного управления Ирана Омид Голзари, директор департамента внешнеэкономической деятельности МИД Белоруссии Юрий Горелик, первый заместитель генерального директора ОАО «РЖД» Сергей Павлов, генеральный секретарь Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии Кайрат Сарыбай, Шерпа Южно-Африканской Республики в БРИКС Анил Суклал, полномочный министр посольства КНР в РФ Лю Сюэсун.

Илья Торосов: Минэкономразвития разработает методологию по реализации климатических проектов в энергетике
Минэкономразвития разработает универсальные инструменты для расчетов «базовой линии» и эффектов реализации климатических проектов в энергетике. Методология реализации проектов поможет снизить количество выбросов в самой энергоемкой отрасли – энергетике. Об этом первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов заявил на Евразийском экономическом форуме.
Торосов отметил, что Россия – ответственный участник Парижского соглашения по климату, которая взяла на себя амбициозные обязательства по ограничению нетто-выбросов и в итоге, к 2060 году – выход на углеродную нейтральность (выбросы полностью компенсируются поглощением). «Декарбонизация – это прежде всего повышение эффективности нашей экономики, рост ее долгосрочной конкурентоспособности, экспортного потенциала», – сказал Торосов.
По его словам, для исполнения взятых обязательств в России уже сформировано углеродное регулирование (296-ФЗ, подзаконные акты), создана инфраструктура («зеленая» таксономия, реестр выбросов, верификаторы), запущен пилотный проект по квотированию выбросов на Сахалине.
Кроме того, в России создана система добровольных климатических проектов и обращения углеродных единиц: утверждены критерии климатического проекта, создан институт национальных верификаторов (14 организаций) и реестр углеродных единиц.
При этом Торосов отметил, что климатические проекты – это инструмент для сотрудничества и совместного достижения глобальных целей Парижского соглашения. «Важно гармонизировать законодательство, развивать евразийские инициативы по климату, общие климатические стандарты, совместные климатические проекты, синхронизированные системы верификации парниковых газов, привлечение инвестиций в низкоуглеродное развитие».
Для грамотного планирования государственной климатической политики, по мнению Торосова, важно иметь собственные оценки экономической эффективности принимаемых мер. Для этого в 2022 году Минэкономразвития России приступили к реализации «Важнейшего инновационного проекта государственного значения» по климату (ВИП ГЗ). «Для нас это создание и развитие Единой национальной системы мониторинга климатически активных веществ. Фундаментальная задача этого мегапроекта – создать российскую модель глобального климата, не только России, но и всего мира. Прикладная задача – анализ и прогнозирование воздействия изменения климата на экономику».
Торосов отметил, что результаты ВИП ГЗ будут использоваться как для планирования адаптации к изменениям климата и оценки ее эффективности, так и для оценки результативности мер декарбонизации, ее социальных и экономических эффектов.
При этом наработки, которые получит Россия от реализации проекта могут быть полезны партнерам по ЕАЭС. Речь о прогнозах климатических изменений, связанных с ними рисках для стран ЕАЭС, оценке антропогенного и природного факторов в изменениях климата, потенциала экосистем для предотвращения изменений климата и адаптации, подборе оптимальных мер адаптации и декарбонизации с учетом эффектов для климата, экономики и социальной сферы и других темах.

Дмитрий Вольвач предложил развивать процедуры медиации для устранения торговых барьеров на рынке ЕАЭС
Основные направления работы по устранению торговых барьеров, подходы к введению ограничительных мер, развитие института медиации и ускорение цифровизации стали главными темами делового завтрака на тему «Внутренний рынок ЕАЭС: вызовы и перспективы развития», который состоялся в среду, 24 мая, в рамках Евразийского экономического форума.
"Скорость создания единого внутреннего рынка и, что самое главное, его качество зависит от принципиального поведения, не допускающего злоупотребления правом, всех задействованных в формировании такого рынка участников - не только государств-членов, но и Евразийской экономической комиссии, выступающей регулятором, а также и от Суда Союза", - подчеркнула Судья Суда ЕАЭС Венера Сейтимова. Она акцентировала внимание, что "независимо от предмета заявленных в Суд требований и обращений за толкованием норм права Союза, Суд неизбежно обсуждает в ходе рассмотрения конкретных дел ключевой вопрос экономической интеграции – обеспечение доступности четырех свобод в рамках формирования единого внутреннего рынка, – как основной правовой посыл Договора о Союзе".
Заместитель министра экономического развития РФ Дмитрий Вольвач высоко оценил системную работу по сокращению барьеров на рынке ЕАЭС, которая вносит ощутимый вклад в развитие товарооборота стран Союза.
Он призвал государства-члены Союза к максимально взвешенному подходу при введении ограничительных мер во взаимной торговле. «Даже если в экстраординарных случаях приходится вводить ограничительную меру, необходимо через постоянный диалог разъяснять ее смысл и временный характер, обсуждать, как снизить негативный эффект. Именно с таким запросом к нам обращается бизнес», - подчеркнул замминистра. По его словам, запреты в рамках взаимной торговли товарами на основании 29 статьи Договора о ЕАЭС не должны превращаться в рутинные механизмы защиты национальных производителей и поставщиков услуг. «В среднесрочной перспективе барьеры всегда негативно отражаются на рынке», - предупредил он.
«Мы очень серьезно реагируем на обратную связь от бизнеса. Очень многие решения по защите интересов предпринимателей принимаются быстро именно потому, что мы слышим бизнес через различные каналы связи», - сказал замглавы Минэкономразвития.
Дмитрий Вольвач также отметил активное применение медиативных процедур до момента окончательной квалификации препятствий. «Суд ЕАЭС – высшая конечная инстанция для разрешения споров, но мне бы хотелось, чтобы досудебное урегулирование стало нашей регулярной практикой, и чтобы у Суда было большей кейсов, когда он выступает с разъяснениями, которые должны быть обязательными для применения в рамках процедур разрешения споров. Зачастую это намного более эффективно, что непосредственные разбирательства в судебной инстанции», - сказал он.
Дмитрий Вольвач напомнил, что в своем обращении к главам государств-членов ЕАЭС по случаю председательства России в органах Союза Президент РФ Владимир Путин уделил особое внимание активизации взаимодействия в области цифровой трансформации. «Чем активнее мы цифровизируем нашу работу, прежде всего логистику, обмен информацией, тем меньше будет барьеров. Если есть общие стандарты, если органы всех стран по контролю за производством и оборотом товаров будут пользоваться преимуществами цифровых технологий, это позволит не только снимать барьеры, но и делать контроль невидимым для бизнеса, а все споры решать «на берегу»», - заключил замминистра.
Заместитель министра экономики Республики Беларусь Алеся Абраменко подтвердила, что необходимо систематизировать причины возникновения барьеров. "Важно усилить наше взаимодействие и до квалификации барьеров проводить консультации с партнёрами для выяснения причин их появления. Также следует более активно задействовать инструмент консультативных заключений Суда ЕАЭС, что поддержано представителем Суда, как инструмента "мягкого права", - поддержала она тезис российского коллеги.
Заместитель председателя правления Национальной палаты предпринимателей Казахстана "Атамекен" Тимур Жаркенов отметил ожидаемый положительный эффект с утверждением Новой Методологии ЕАЭС по устранению препятствий. Он предложил Комиссии активнее проводить работу над Реестром барьеров ЕАЭС, в том числе чтобы реестр отражал истинную картину по действующим на внутреннем рынке ЕАЭС препятствиям. Тимур Жаркенов поблагодарил Комиссию за внедренный по инициативе "Атамекен" реестр обращений на портале «Функционирование внутренних рынков ЕАЭС», в котором любой пользователь может увидеть статус работы над обращением, в том числе, когда поступило обращение, когда проведены консультации или направлен ответ.
В деловом завтраке также приняли участие вице-министр торговли и интеграции Республики Казахстан Жанель Кушукова и член Коллегии по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям ЕЭК Варос Симонян.

Россия и Китай подписали меморандум о расширении сотрудничества в сфере торговли услугами
Министерство экономического развития России и Министерство коммерции Китайской Народной Республики заключили меморандум об углублении сотрудничества в сфере торговли услугами «на полях» Российско-Китайского бизнес-форума в Пекине. Подписи под документом поставили министр экономического развития РФ Максим Решетников и министр коммерции КНР Вань Вэньтао.
Стороны договорились развивать российско-китайскую межрегиональную торговлю услугами, поощрять участие предприятий двух стран в различных выставках и ярмарках, направленных на развитие торговли услугами, а также стимулировать предприятия России и Китая к проведению совместных мероприятий в области образовательных, медицинских, финансовых, транспортных, строительных, технических, туристических, спортивных, информационных и различных других видов услуг.
«Торговля услугами играет все более важную роль в отношениях между Россией и Китаем, способствует непрерывному и устойчивому развитию торговли между нашими государствами, – подчеркнул Максим Решетников. – Меморандум, с одной стороны, стал продолжением ранее установленных договоренностей о наращивании двусторонней торговли услугами между нашими странами, а с другой – важным пунктом реализации плана развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года, который в марте этого года подписали Президент России Владимир Путин и Председатель Китайской Народной Республики Си Цзиньпин».
Меморандум об углублении сотрудничества в сфере торговли услугами действует в течение трех лет и вступает в силу со дня его подписания.
Контролировать выполнение положений документа будут члены постоянной рабочей группы по сотрудничеству в области торговли услугами, созданной при Подкомиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Российско-Китайской комиссии по подготовке регулярных встреч глав правительств.

Предприятие Роскосмоса поставило ОДК первую камеру сгорания двигателя для самолета SSJ-New
Научно-производственное объединение Энергомаш (входит в Госкорпорацию «Роскосмос») передало первый из шести опытных образцов камеры сгорания для двигателей ПД-8 самолета Sukhoi Superjet New по договору, заключенному в августе 2022 года с Объединенной двигателестроительной корпорацией.
«Мы провели большую работу по изготовлению одного из ключевых элементов авиационного двигателя ПД-8. Для Энергомаша это абсолютно новая задача — в новейшей истории предприятия мы для авиационной промышленности такого серьезного законченного узла еще не изготавливали. 80 лет назад на заводе № 456 — в последствии ставшим НПО Энергомаш, ремонтировались самолеты для фронта, так что сейчас, можно сказать, что сделан виток на новом уровне», — сказал генеральный директор НПО Энергомаш Игорь Арбузов.
Делегация из ОДК, возглавляемая управляющим директором — генеральным конструктором предприятия «ОДК-Авиадвигатель» Александром Иноземцевым, высоко оценила полученный результат: опытный образец камеры сгорания, в первую очередь, с точки зрения качества и надежности.
«Коллеги из ОДК признали, что мы очень быстро — с начала работы прошло меньше года — успешно освоили непростой узел с хорошим пониманием и принципов, и методологии. Для нас это не только показатель высокого класса, профессионализма и зрелости, но и область для повышения квалификации. Работа над новым заказом задействовала все службы НПО Энергомаш, начиная с технологов и метрологов, основных производственных подразделений, заканчивая логистикой и снабжением. Впереди еще много работы, но первый шаг — важный, эпохальный — сделан. Дальнейшая задача — вывести изготовление камер сгорания в серию и создать в НПО Энергомаш центр компетенций по изготовлению камер сгорания для авиационных двигателей», — сказал директор по производству НПО Энергомаш Василий Марфин.
2 февраля 2023 года НПО Энергомаш получило лицензию Министерства промышленности и торговли РФ на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники. Она необходима в рамках проведения работ по действующему соглашению с Объединенной двигателестроительной корпорацией на производство камер сгорания для двигателей ПД-8 самолетов Sukhoi Superjet New — модификации Sukhoi Superjet 100, относящегося к семейству региональных судов с максимальным импортозамещением компонентов и систем. Минпромторг инициировал проект Sukhoi Superjet New после введения против России западных санкций.

Встреча Михаила Мишустина с Председателем КНР Си Цзиньпином
Встреча состоялась в ходе официального визита Председателя Правительства России в Китайскую Народную Республику.
Из стенограммы:
Си Цзиньпин (как переведено): Мой искренний привет и добрые пожелания моему давнему другу Президенту Путину.
Во время моего визита в Россию мы с Вами также встретились в Москве и очень хорошо поговорили. И я пригласил Вас посетить Китай с визитом.
Это Ваш первый визит в Китай в должности Премьер-министра. Я прочитал в новостях, что Вы в эти дни с Премьером Госсовета Ли Цяном провели результативные переговоры. И Вы также принимали участие во многих мероприятиях, в частности, в Китайско-Российском бизнес-форуме, который состоялся в Шанхае. Наш вице-премьер Госсовета господин Хэ Лифэн тоже присутствовал на этом форуме.
Можно сказать, что Ваш визит увенчался очень большим успехом.
Сейчас китайско-российские отношения развиваются на высоком уровне. Уверенно реализуется многоплановое сотрудничество. Шаг за шагом, осуществляем все договорённости. Только за первые четыре месяца этого года объём двустороннего товарооборота составляет 73,14 млрд долларов США. Объём стремительно вырос, и параллельно повышается качество нашего сотрудничества. И это принесло больше блага народам двух стран.
Предлагаю продолжать задействовать преимущества китайско-российского сотрудничества, которое характеризуется обширным пространством, огромными потенциалами и мощными драйверами, вывести практическое и культурно-гуманитарное сотрудничество на более высокий уровень.
Я очень позитивно рассматриваю такое развитие, тем самым мы постоянно наполняем стратегическое партнёрство и всестороннее взаимодействие новым содержанием.
М.Мишустин: Уважаемый господин Си Цзиньпин, прежде всего разрешите передать Вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина. Он с очень большой теплотой вспоминает переговоры с Вами, которые прошли в марте в Москве.
Ваш государственный визит в Российскую Федерацию открыл новый путь в развитии отношений всеобъемлющего стратегического взаимодействия, которые связывают Россию и Китай.
Принятые по итогам переговоров в Кремле судьбоносные решения вызвали широкий резонанс во всём мире. Они символизируют единство подходов России и Китая по всем ключевым вопросам глобальной повестки.
Подтверждаю нашу совместную решимость укреплять многополярное устройство современного мира, которое построено на уважении суверенитета, верховенстве международного права и невмешательстве во внутренние дела государств.
Главная задача моего первого официального визита в Китай – по Вашему, уважаемый господин Си Цзиньпин, личному приглашению – установить конструктивное взаимодействие с моим коллегой, Премьером Госсовета Китая господином Ли Цяном. И организовать эффективную совместную работу по линии правительств для оперативного исполнения решений, которые были приняты нашими лидерами. Важно, что и сегодняшние межправительственные переговоры в Пекине, а также состоявшийся накануне бизнес-форум в Шанхае прошли в атмосфере дружбы, взаимопонимания, уважения друг к другу, которые отличают российско-китайские отношения.
Мы искренне дорожим добрососедством, партнёрством и сотрудничеством, которые связывают Россию и Китай. Для нас это имеет особое значение в условиях усилившейся турбулентности на международных рынках, международной арене в целом.
Наши страны вместе противостоят попыткам коллективного Запада сохранить глобальное доминирование, использовать незаконные санкции для навязывания своей воли независимым государствам. Убеждён, что Россия и Китай дадут решительный отпор этим опасным устремлениям, создадут благоприятные условия для уверенного продвижения вперёд, к нашим общим стратегическим целям, как сказали Вы, уважаемый господин Председатель.
Сегодня мы с моим коллегой Ли Цяном провели содержательные переговоры по всем актуальным вопросам российско-китайского взаимодействия, установили дружеский, тёплый контакт, констатировали достигнутые успехи в торгово-экономическом сотрудничестве на основе установленных в прошлом году рекордных показателей взаимного товарооборота.
Мы выходим сейчас на новые рубежи: в январе – марте объём торговли увеличился ещё на четверть. И я уверен, что в текущем году мы выполним задачу, которую Вы, уважаемый господин Председатель, и Владимир Владимирович Путин перед нами поставили, – достигнуть 200 млрд долларов товарооборота. Думаю, что в ближайшее время мы её и перевыполним.
Есть позитивные достижения в инвестиционном сотрудничестве. Мы ведём работу по 79 совместным проектам на общую сумму сегодня более 165 млрд долларов. Мы предлагаем не останавливаться на достигнутом, активнее открывать перспективные направления сотрудничества. Именно так мы обеспечим к 2030 году новое качество российско-китайских отношений.
Наряду с укреплением торгово-экономического сотрудничества очень важным считаем расширять культурные и гуманитарные связи. Мы сегодня с господином Ли Цяном подробно об этом говорили. Они цементируют основу дружбы, взаимной симпатии наших народов, которые мы должны передать будущим поколениям граждан России и Китая.
Мы также с господином Ли Цяном договорились активизировать работу механизма регулярных встреч глав правительств России и Китая. Он, напомню, объединяет пять межправительственных, на уровне вице-премьеров, комиссий и более 80 отраслевых рабочих групп. Сверим часы на очередной регулярной встрече глав правительств, которая должна пройти в конце этого года.
Три дня назад, 21 мая, по китайскому сельскохозяйственному календарю наступил сезон Малого изобилия, как вы называете его – Сяомань. Он символизирует начало созревания пшеницы и весеннее наполнение рек водами. Предлагаю считать уже достигнутые успехи в развитии российско-китайских связей пока лишь «малым изобилием». Совместно с китайскими друзьями будем поступательно наращивать наше сотрудничество и непременно соберём большой урожай.

Михаил Мишустин посетил Университет Цинхуа в Пекине
Председатель Правительства ознакомился с разработками лабораторий и побеседовал с российскими студентами и аспирантами, обучающимися в Университете Цинхуа.
Университет Цинхуа – многопрофильный вуз КНР, занимает первое место в национальном рейтинге китайских университетов. В мировом рейтинге университетов QS – 14-е место. Основан в 1911 году.
В структуре университета – 21 учебный институт и 59 отдельных факультетов по техническим и гуманитарным сферам знаний. К Цинхуа относятся более 300 НИИ и ряд национальных лабораторий. Ключевое внимание уделяется подразделениям по исследованию искусственного интеллекта и квантовых технологий.
В структуре университета действует Институт китайско-российского сотрудничества, на постоянной основе реализующий совместные проекты в области инноваций с МГУ, НИУ ВШЭ, МГТУ им Н.Э.Баумана, МГИМО, СПбГУ, Московским инновационным кластером, ПАО «Роснефть», «Газпром нефть», Объединённым институтом ядерных исследований и другими российскими партнёрами.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Ребята, добрый день! В первую очередь хочу вас всех поприветствовать. Нас с Китаем связывают узы братства, исторические глубокие корни дружбы, сотрудничества и взаимного уважения. И конечно, наши взаимные контакты, когда ребята из Китая учатся в России, а вы, кто представляет Россию, получает образование в Китае, – они постоянно действуют. У нас очень много совместных проектов. Здесь, в университете Цинхуа, я знаю, есть 4 совместных проекта с Московским государственным университетом, с Московским государственным институтом международных отношений, с Университетом имени Баумана и с Высшей школой экономики. Это всё совместные проекты, где ребята активно работают, ищут в том числе пути взаимодействия, дальше продолжают работать и учиться как в Китае, так и в России. Так что можно сказать, что Цинхуа работает в обеих странах – и в России, и в Китае. И вы являетесь нашими такими послами доброй воли.
Ребята, если есть вопросы, готов ответить.
Ник Гу (студент третьего курса бакалавриата факультета социальных наук) Я являюсь амбассадором нашего вуза в сфере коммуникаций и членом молодёжной платформы стран ШОС.
У меня такой вопрос. Я уже живу в Китае 18 лет и наблюдаю глубокий патриотизм и большую гордость среди китайской молодёжи за свою страну, историю, культуру и политику Правительства.
Хотелось бы то же самое видеть и в России, чтобы на разных уровнях поддерживалось и продвигалось развитие мягкой силы и нового восприятия России на международной арене.
Михаил Владимирович, что Вы думаете по этому поводу и как это реализовать в нынешних условиях?
М.Мишустин: Я думаю, что именно вы, ребята, те, кто знает Россию и учится в Китае, и должны этому способствовать. Ты же сказал, что ты амбассадор в стране ШОС. Вот и нужно рассказывать о России. О том, какие у нас традиционные ценности, рассказывать о наших семьях, друзьях, близких. Потому что это самое лучшее, когда люди, общаясь с вами непосредственно, услышат от вас, кто вы, что вы и какова ваша страна.
А в России молодёжь, абсолютное большинство нашей молодёжи, гордится своей страной, своей культурой, богатыми историческими корнями, нашими достижениями, нашей наукой. И именно такое взаимодействие принесёт свои плоды. Ваша активность в социальных сетях, личная активность – это всё даст возможность людям увидеть и понять Россию.
А у России и Китая исторические, братские отношения.
К.Балбек (студент первого курса магистратуры факультета компьютерных наук и технологий): Меня зовут Балбек Кирилл. Я выпускник Московского физико-технического института, а сейчас учусь в магистратуре в Цинхуа. Я работал над проектами на стыке науки и технологического предпринимательства, а именно телемедицины.
Сейчас между Китаем и Россией, как Вы отметили, сложились братские, дружеские отношения. Поэтому хотел бы спросить: какой формат взаимодействия между ведущими российскими институтами, которые Вы в том числе перечислили, и китайскими партнёрами, а именно научными и индустриальными, Вы видите?
Как мы, студенты-аспиранты, можем посодействовать реализации подобных программ по развитию сотрудничества?
М.Мишустин: Начну с конца Вашего вопроса. Лучшее содействие – это результаты НИОКР, то, чем вы занимаетесь, когда можно что-то масштабировать. Сегодня мы замечательную лабораторию посмотрели, которую, кстати, Председатель Си Цзиньпин посещал, и нам рассказали о тех научных изысканиях, научно-исследовательских и конструкторских работах, которые она ведёт. И с масштабированием применяет потом этот опыт в совершенно разных отраслях: микроэлектроника, медицина, космос. Так же и здесь – эти форматы должны, конечно, создаваться по результатам научных исследований, работ, научных интересов.
У нас сейчас работает 10 совместных центров в таких областях, как математика, химия, сельское хозяйство, индустриальные форматы, которые так или иначе дополняют друг друга. Вы окончили Московский физико-технический институт. Знаю, какой интерес к специалистам этого вуза, в том числе и в Китае, есть. И уверен, что это взаимное, перекрёстное опыление знаний, технологий даст отличный результат. Это и вклад в развитие промышленного суверенитета, технологического суверенитета и всей экономики в целом.
И.Тимофеев (студент второго курса магистратуры факультета экономики и менеджмента): Михаил Владимирович, меня зовут Иван Тимофеев, я студент магистратуры, факультет «Экономика и менеджмент». У меня вопрос про академическое сотрудничество.
За последний год я наблюдаю большое количество российских студентов, таких как мы, которые приехали в Китай учиться или по программам обмена, что является очень важной составляющей академического сотрудничества между двумя странами.
Скажите, как Вы видите китайско-русское академическое сотрудничество в будущем? Какие программы или проекты будут осуществлены с российской стороны, чтобы улучшить взаимоотношения в данной области?
М.Мишустин: Я вижу, как на меня смотрит Дмитрий Николаевич Чернышенко, наш вице-премьер, который отвечает, в частности, как за подготовку регулярных встреч глав российского Правительства и китайского Госсовета, так и за науку. Он как раз курирует Министерство науки и высшего образования, ведёт активную работу над тем, чтобы наши контакты в этой области были очень плотными.
Что касается количества студентов, 7,5 тысячи ребят из России сегодня учатся в Китае. И это не может нас не радовать. Такой формат взаимодействия хорош ещё и тем, что ребята сами собираются в ассоциации. Вместе с вузами это делают. У нас 13 таких ассоциаций по самым разным направлениям: индустриальные направления, сельскохозяйственное, технологические науки, медицина. И эти ассоциации сегодня проводят целый ряд форумов, встреч.
Самый лучший способ – именно напрямую работать, минуя посредников. И конечно, создавать научные центры. Работать вместе над крупными проектами, такими как НИКА, установки «мегасайенс», где очень большая международная кооперация происходит и где востребованы любые форматы научных контактов с нашими коллегами.
И не могу, пользуясь случаем, не пригласить вас, ребята, на международный фестиваль молодёжи, который пройдёт в феврале – марте следующего года в России, где как раз все форматы взаимодействия можно обсудить.
Лучшее средство взаимодействия – личное общение. Ничто не заменит нам личного общения. Это, кстати, показала пандемия, эта беда, которая в мире случилась. Как все соскучились друг по другу! И это мы видим и чувствуем в том числе от наших китайских друзей – мы соскучились по личному общению.
А.Сюй (студентка четвёртого курса бакалавриата факультета экономики и менеджмента): Михаил Владимирович, меня зовут Анжелика Сюй, я студентка факультета экономики и менеджмента и активно участвую в общественной деятельности – являюсь председателем ассоциации российских студентов на территории Китая, а также участвую в деятельности ассоциации по инициативе «Одного пояса – одного пути» на территории Цинхуа. И отсюда исходит мой вопрос. Какие рекомендации и советы Вы можете дать нам, российским студентам, которые хотят внести свою активную лепту в укрепление отношений между Россией и Китаем?
М.Мишустин: Советы очень простые. Первое – надо уважать страну, где вы учитесь. Уважать, любить её. Потому что люди, которые вас окружают, то отношение, которое вы сегодня видите, это очень важный залог дружбы. И конечно, когда страна с вами делится в том числе и подходами к науке, учёбе, это тоже очень важно. А что вы можете для этого сделать? Конечно, достойно представить свою Родину, свою страну.
Часто говорят о данных, которые сегодня являются нефтью, газом, платиной XXI века. Данные самовозрастают по стоимости. Они могут нести в том числе и угрозу. Данные, которые обрабатываются, скажем так, в нехороших целях, могут изменить мнение. Но ничто не изменит этого, когда есть личный контакт, есть справедливый и честный ресурс, который даёт информацию. Вот вы, ребята, – этот ресурс. Может быть, я говорю немного сложно, но, когда вас лично знают, этого ничто не заменит – ни газеты, ни социальные сети, которые не всегда правдивы. Дружите, общайтесь, учитесь, гордитесь своей страной, не забывайте о России.
А откуда вы? Все задавали вопросы – никто не сказал. Из каких вы городов?
Реплика: Новосибирск.
Реплика: Москва.
Реплика: Хабаровск.
Реплика: Санкт-Петербург.
Реплика: Брянск.
М.Мишустин: Замечательные российские города. Ребята, я очень рад вас здесь видеть и хочу сказать, что у нас есть очень хорошая новость: у нас теперь подтверждение дипломов, взаимное признание дипломов будет организовано онлайн. Дмитрий Николаевич (обращаясь к Д.Чернышенко), так? Уже сегодня все решения приняты. Поэтому надеюсь, что мы сможем после окончания вузов подтвердить дипломы наших ребят-студентов и трудоустроить их в России. Или в Китае.

Российско-китайские переговоры
Михаил Мишустин провёл переговоры с Премьером Государственного совета КНР Ли Цяном.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемый господин Ли Цян!
Очень рад познакомиться с Вами. Действительно, мы с Вами совсем недавно говорили по телефону, подробно обсуждали все вопросы двусторонней повестки. И я почувствовал исходящие от Вас тепло и энергию.
Прежде всего хотел бы передать Вам самые наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Это мой первый визит в Китай в качестве Председателя Правительства Российской Федерации. И очень важно, что он проходит по приглашению Председателя Китайской Народной Республики господина Си Цзиньпина, с которым мы встречались в марте в Москве в ходе его официального государственного визита в Россию.
Хотел бы поблагодарить Вас, господин Ли Цян, и всех китайских друзей за очень тёплый, радушный приём российской делегации.
Своё посещение Китая мы начали с Шанхая и приняли участие в масштабном Российско-Китайском форуме. Он собрал сотни ведущих предпринимателей России и Китая, руководителей крупнейших компаний мирового уровня, а также представителей среднего и малого бизнеса. Все они вносят свой вклад в копилку нашего сотрудничества.
Общение с бизнесом позволило охватить всю широту повестки российско-китайских отношений всеобъемлющего партнёрства и стратегического взаимодействия, вновь убедиться в том, что дружба и добрососедство наших стран, которые уходят корнями в тысячелетия, составляют прочную основу для динамичного продвижения вперёд по всем направлениям торгово-экономического, а также научно-технологического и гуманитарного сотрудничества.
Сегодня отношения России и Китая находятся на беспрецедентно высоком уровне. Они характеризуются взаимным уважением интересов друг друга, стремлением вместе отвечать на новые вызовы, которые связаны с усилившейся турбулентностью на международной арене, незаконным санкционным давлением со стороны коллективного Запада. Как говорят наши китайские друзья: «Единство позволяет свернуть горы».
В марте Председатель КНР Си Цзиньпин посетил Российскую Федерацию с первым зарубежным визитом после переизбрания на пост главы государства. Это историческое событие стало ещё одним подтверждением особого характера российско-китайских отношений и, естественно, вызвало широкий интерес во всём мире.
Принятые Президентом России Владимиром Владимировичем Путиным и Председателем КНР Си Цзиньпином решения определили стратегические ориентиры для наращивания взаимодействия в восьми приоритетных областях, и по линии правительств России и Китая развёрнута скоординированная работа по выполнению договорённостей, которые достигнуты на высшем уровне.
Несмотря на сложную внешнюю конъюнктуру, наше торгово-экономическое сотрудничество развивается успешно. В прошлом году взаимный товарооборот, Вы сказали, вырос почти на треть, почти до 190 млрд долларов. В январе – марте объём торговли увеличился ещё на четверть по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, до 52 млрд долларов.
Важно, что 70% трансграничных расчётов проводится в национальных валютах – в российских рублях и китайских юанях.
Уверен, что в текущем году мы не только досрочно выполним поставленную главами государств задачу по увеличению взаимного товарооборота до 200 млрд долларов, но и превысим этот знаковый рубеж.
Стратегический характер приобрело партнёрство в энергетической сфере. Россия занимает первое место по поставкам нефти в Китай, растёт экспорт природного газа, угля, электроэнергии. Реализуются крупные энергетические проекты с участием китайских компаний. Это и «Сила Сибири», и «Ямал СПГ», «Арктик СПГ 2», Амурский газохимический комбинат, комплекс по переработке в Усть-Луге. Мы также активно расширяем наше взаимодействие в области мирного атома.
В новых геополитических условиях особое значение приобретает развитие транспортно-логистических маршрутов, проходящих через российско-китайскую границу. В прошлом году запущено движение по автомобильному и железнодорожному мостовым переходам через реку Амур. Ускоряем развитие приграничной инфраструктуры. Синхронизируем её расширение. Это необходимо для увеличения грузоперевозок и дальнейшего роста торговли между Россией и Китаем.
Мы открываем также новые возможности для углубления кооперации в высокотехнологичных сферах. Речь идёт об авиастроении, судостроении, станкостроении, машиностроении, совместных космических исследованиях и многих других направлениях.
Используя накопленную нами солидную научную базу и производственный потенциал, совместно сможем обеспечить технологический суверенитет России и Китая.
И важнейшая составляющая нашего сотрудничества – межрегиональные связи. В совместных проектах участвуют большинство регионов России и провинций Китая. Это важно для создания новых точек экономического роста и повышения благосостояния людей.
Народы России и Китая по праву дорожат своей историей, богатой культурой, традициями. И мы выступаем за дальнейшее развитие наших культурных, гуманитарных обменов и связей.
Уважаемый господин Ли Цян, у нас большая, содержательная повестка, предлагаю рассмотреть все вопросы.
Документы, подписанные в ходе российско-китайских переговоров:
1. Протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях к пшену, экспортируемому из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику.
2. Протокол между Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Российская Федерация) и Главным таможенным управлением Китайской Народной Республики о фитосанитарных требованиях к лекарственному растительному сырью для китайской медицины, экспортируемому из Российской Федерации в Китайскую Народную Республику.
3. Меморандум о взаимопонимании между Министерством экономического развития Российской Федерации и Министерством коммерции Китайской Народной Республики об углублении инвестиционного сотрудничества в сфере торговли услугами.
4. Меморандум о дружбе и сотрудничестве между Министерством спорта Российской Федерации и Главным государственным управлением по физической культуре и спорту Китайской Народной Республики.
5. Совместное заявление о намерениях по продлению пилотной программы «Ускоренное патентное делопроизводство» между Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Российская Федерация) и Государственным управлением Китайской Народной Республики по вопросам интеллектуальной собственности.

Современные социальные объекты для жителей востока столицы
Более десятка социальных объектов построят для жителей Восточного административного округа в ближайшие годы. Как неоднократно отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, создание качественных социальных объектов и мест для занятия спортом – важная часть развития районов и одна из основных задач, которые стоят перед правительством Москвы.
О том, какие социальные объекты появятся у жителей округа, поговорили с руководителем столичного департамента строительства Рафиком Загрутдиновым.
– Рафик Равилович, недавно мэр Москвы Сергей Собянин говорил, что в ближайшие годы на востоке города построят семь школ и детских садов. Расскажите, что это за объекты?
– В марте было введено в эксплуатацию новое здание детского сада в Косино-Ухтомском районе на улице Ветлужской, дом 4а. Уже 1 сентября образовательное учреждение примет своих первых воспитанников. Еще один детский сад на 125 мест откроется в этом году в районе Соколиная Гора. Кроме этого, до конца 2024 года планируем завершить строительство трех учебных корпусов и одной школы.
Два учебных корпуса на 400 мест каждый строятся в районе Преображенское на улице 2-й Пугачевской и в районе Богородское на 2-й Гражданской улице. Помимо учебных классов, в корпусах предусмотрены столовые, актовые и спортивные залы с возможностью трансформации, многофункциональные информационные библиотечные центры, лабораторно-исследовательские комплексы и многое другое для всестороннего обучения и развития школьников. Учебный корпус на 550 мест с дошкольным отделением на 225 детей появится в Косино-Ухтомском районе на Салтыковской улице. Еще один объект образования, школа на 600 мест, разместится на улице Тюменской, владение 5, в районе Богородское.
– В прошлом году началось строительство ФОКа с двумя бассейнами в Гольянове. Каким он будет?
– Физкультурно-оздоровительный комплекс площадью порядка 4 тысяч квадратных метров с двумя бассейнами возводим на улице Алтайской, владение 33. Здесь будет два бассейна: длиной 25 метров — для взрослых и 10 метров — предназначенный для обучения плаванию детей. Помимо этого, предусмотрены тренажерный зал, буфет, а также необходимые административные и технические помещения. Архитектурный облик станет отличительной особенностью здания, он будет перекликаться со стилем советского модернизма. В качестве отделки фасадов будут использоваться алюминиевые панели.
– Как в округе идет строительство медицинских учреждений?
– Мы уже завершили строительство нового здания взрослой поликлиники на 750 посещений в смену в Измайлове на Измайловском проспекте, дом 63. Совсем скоро она примет своих первых пациентов. Как ранее отмечал мэр Москвы Сергей Собянин, в поликлинике будут обслуживать порядка 40 тысяч жителей района. В новое здание переедет третий филиал поликлиники № 191. По сравнению с прежним помещением площадь новой поликлиники увеличится почти в шесть раз. Поликлиника возведена по новому стандарту, здесь есть зоны комфортного ожидания, понятная система навигации, установлено современное медицинское оборудование, здание полностью доступно для маломобильных посетителей.
Еще одна взрослая поликлиника на 750 посещений в смену откроет свои двери в районе Богородское на улице Игральной, дом 8. Сейчас она готовится к вводу в эксплуатацию. Кабинеты врачей разместили таким образом, чтобы снизить возникновение очередей и сделать ожидание приема комфортным. Наиболее востребованные кабинеты расположены на нижних этажах, а менее посещаемые и административные — на верхних этажах. Кабинеты узких специалистов оборудовали на одном этаже с кабинетами функциональной диагностики.
– Когда будет готов флагманский центр больницы № 15?
– Флагманский центр на территории больницы № 15 имени О. М. Филатова будет готов в этом году. Общая готовность объекта — 85 процентов. Здесь уже готовы фасады и остекление, внутренняя отделка помещений, идет монтаж современного медоборудования. Площадь здания составит порядка 15 тысяч квадратных метров. В его составе будут шесть разнопрофильных операционных. Пациентов будут принимать по степени тяжести: пациенты в тяжелом состоянии; пациенты в состоянии средней степени тяжести; пациенты в условно легком состоянии. Для удобства движения пациентов, персонала и материалов сделают удобное зонирование помещений. Для пребывания родственников пациентов обустроят просторные зоны комфортного ожидания, помещения для бесед с врачами, помещения круглосуточного пребывания при блоке реанимации и интенсивной терапии.
– К каким еще объектам планируется приступить в ближайшее время?
– В этом году планируем приступить к строительству здания стоматологической поликлиники в районе Перово на улице Новогиреевской, владения 28–30. Строительство предусмотрено в рамках программы реновации. Сейчас идет разработка проектной документации. Площадь здания составит порядка 3800 квадратных метров. Здесь разместятся отделения терапевтической, ортопедической, хирургической стоматологий, зона лучевой диагностики, зона физиотерапии, зуботехническая лаборатория, а также отделение платных услуг.
ВЕЧЕРНЯЯ МОСКВА

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на XI Международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, Москва, 24 мая 2023 года
Уважаемый господин председатель,
Уважаемые коллеги, дамы и господа,
Признателен за приглашение выступить на XI международной встрече высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.
Востребованность таких дискуссий трудно переоценить. Сегодня международные отношения претерпевают действительно кардинальные, тектонические сдвиги. Канула в Лету возможность доминирования одной страны или даже группы государств. Мир продолжает уверенно двигаться в сторону более справедливой многополярной системы, основанной, как отметил 9 мая с.г. на Параде Победы на Красной площади Президент В.В.Путин «на принципах доверия и неделимости безопасности, равных возможностей для свободного и самобытного развития всех стран и народов».
На наших глазах происходит последовательное укрепление позиций государств Глобального Юга и Глобального Востока, руководствующихся в первую очередь своими коренными национальными приоритетами, а не узкокорыстными интересами бывших метрополий. Не остается в стороне от общего тренда и многосторонняя дипломатия. Демократизации международной жизни способствуют такие объединения нового типа, как ШОС, БРИКС, ЕАЭС. Всё это в перспективе должно привести к более равновесному, устойчивому, инклюзивному мироустройству.
Эта объективная тенденция вызывает категорическое неприятие у западного меньшинства во главе с США. В попытке достичь мирового господства Вашингтон и его сателлиты не гнушаются никакими средствами – от односторонних санкций до информационных войн. Действуя в русле логики «холодной войны», щедро разбавляют геополитику идеологией. Вопреки зафиксированному в Уставе ООН принципу суверенного равенства государств навязывают мировому сообществу искусственное разделение на «демократии» и «автократии». Как следует из заявлений, сделанных на только что прошедшем в Японии саммите «Группы семи», Запад рассматривает Россию и Китай как стратегических противников, представляющих чуть ли не экзистенциальную угрозу его доминированию.
Дошло до того, что сформированное по итогам Второй мировой войны ооноцентричное мироустройство Запад стремится подменить неким «порядком, основанным на правилах». Эти «правила», которые никто не видел и которые априори не могут носить юридически обязывающего характера, западные элиты стремятся распространить на весь мир. Цель очевидна – уничтожить систему современного международного права, сдержать развитие новых мировых центров в надежде и далее решать свои проблемы в духе политики колониализма за чужой счет.
Долгие годы Вашингтон целенаправленно разрушал архитектуру европейской безопасности, уделяя особое внимание созданию неприемлемых угроз для России. Достаточно упомянуть выход США из Договоров по ПРО (в т.ч. и 20 лет назад), о запрещении ракет средней и меньшей дальности, «открытому небу». Превратив ОБСЕ в маргинальную структуру, не влияющую на положение дел в сфере европейской безопасности, США и их европейские союзники давно взяли откровенно провокационный курс на расширение НАТО на Восток. И это вопреки данным еще советскому руководству политическим обещаниям не расширять альянс «ни на дюйм», а также взятым на себя на высшем уровне обязательствам не укреплять собственную безопасность за счет безопасности других. По сути, безоглядная экспансия Североатлантического альянса отражает намерения, которые лежали в основе гитлеровской политики «Дранг нах Остен». Истинные намерения западных политиков в очередной раз проявились в декабре 2021 г., когда Вашингтон и Брюссель в очередной раз отвергли выдвинутые Россией предложения по предоставлению нашей стране юридически обязывающих гарантий безопасности. Попутно отмечу, что недавнее решение России о денонсации ДОВСЕ – лишь формальная констатация того, что данный договор окончательно устарел в условиях глубокой деградации военно-политической обстановки в Европе по вине США и Брюсселя.
Специальная военная операция, проводящаяся на основании статьи 51 Устава ООН о праве государств на самооборону, является вынужденным, но необходимым шагом по устранению созданных натовцами угроз нашей безопасности непосредственно на российских границах, по защите от истребления людей, чьи предки столетиями жили на своих землях в городах, основанных Россией.
«Коллективный Запад» не скрывает своего намерения нанести России «стратегическое поражение». В качестве антироссийского тарана использует киевский режим, который накачивается натовским оружием. При этом всё большая часть западных поставок бесконтрольно расползается по всему миру. Фактически, по сути, де-юре страны НАТО напрямую участвуют в конфликте на стороне Киева. Такая безответственная линия существенно повышает угрозу прямого военного столкновения ядерных держав. Направляем западным столицам сигналы о недопустимости такого сценария. К сожалению, они либо игнорируются, либо грубо искажаются в пропагандистских целях.
Наши оппоненты взвинчивают «ставки» на Украине еще и потому, что попытка «сломать» Россию руками украинских неонацистов стала неотъемлемой частью их генеральной линии на возрождение однополярного мироустройства. Расчет делается на то, чтобы убрать конкурентов и чтобы «золотой миллиард» мог и далее реализовывать свою неоколониальную программу и перекачивать в свою пользу ресурсы остальных государств.
В этих целях используется созданная Западом система «глобализации», включая её валютно-финансовый и торговый компоненты. Когда США почувствовали, что утрачивают доминирующее положение в мире и им понадобилось ослабить конкурентов, Вашингтон тут же, без раздумий и колебаний пошёл на прямое нарушение своих собственных, некогда «священных» принципов свободного рынка, честной конкуренции, неприкосновенности собственности, презумпции невиновности.
Помимо Москвы, угрозы и шантаж звучат в адрес большинства государств. Видим, как в рамках «индо-тихоокеанских стратегий» США целенаправленно нагнетают ситуацию вокруг Тайваня. В свои деструктивные схемы в АТР Вашингтон вовлекает сателлитов не только в Европе, но и на Дальнем Востоке. Провозгласив на мадридском саммите НАТО «неделимость безопасности Евро-Атлантики и Индо-Тихоокеанского региона», западники решили нанести фатальный удар по асеаноцентричной архитектуре безопасности в этой части мира. Вместо созидательного сотрудничества на благо всех стран англосаксы внедряют в регион натовскую военную инфраструктуру, создают AUKUS и другие военно-политические «альянсы малой геометрии», пытаются вовлечь в свои взрывоопасные игры ряд стран Юго-Восточной Азии. Всё это не может не вызывать серьезной тревоги.
На протяжении многих лет «коллективный Запад» раскачивает ситуацию на Ближнем Востоке и Севере Африки. Пытается устанавливать свои «порядки» на постсоветском пространстве, в том числе в Закавказье и Центральной Азии. В русле колониальных практик стремится и далее эксплуатировать богатейшие ресурсы африканского континента. США продолжают рассматривать страны Латинской Америки и Карибского бассейна как свой «задний двор» и нервно реагируют, когда эти страны проводят независимую самостоятельную политику. Во всех упомянутых регионах западники сознательно провоцируют межэтнические, межконфессиональные и межгосударственные конфликты. Последний пример – ситуация в Судане. Корни проблемы, с которой столкнулась страна, лежат в давней политике США, направленной на расчленение единого государства, создание Судана и Южного Судана. В результате ни в одной из этих стран не наступило мира и благополучия.
В интересах снижения международной напряженности призываем Вашингтон и Брюссель отказаться от силовых односторонних решений, попыток маргинализировать ООН и создавать за ее рамками структуры ограниченного состава, не обладающие легитимностью, но претендующие на то, чтобы властвовать над всеми остальными. Вынуждены констатировать, что западные правящие круги не готовы к перестройке своего внешнеполитического сознания на принципах международного права, коллегиальности, равноправия и взаимного учета интересов.
Сегодня на передний план выходит задача обновления архитектуры глобальной безопасности с приданием ей большей устойчивости на основе безусловного уважения на практике принципов Устава ООН во всей их совокупности и взаимосвязи. В условиях деструктивной линии Запада, его неготовности к честной совместной работе эта цель может быть достигнута через создание неподконтрольных Вашингтону и его сателлитам механизмов региональной и межрегиональной безопасности через формирование скоординированных пространств прагматичного сотрудничества и стабильного роста.
Важнейшим подспорьем в этой работе могут стать подлинно демократические межгосударственные структуры, где продвигается конструктивная, созидательная, устремленная в будущее повестка дня, где действует принцип консенсуса, а не блоковой «палочной» дисциплины. Востребовано углубление разноплановых связей между многосторонними объединениями, действующими на пространстве Большой Евразии. В их числе – ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, ШОС, АСЕАН, ССАГПЗ. Напрашивается включение вопросов общеконтинентальной безопасности в перечень тем для рассмотрения в рамках международной организации, которую планируется создать на смену СВМДА.
Для государств динамично развивающейся Евразии потребность в создании стабильной международной среды, формировании атмосферы добрососедства становится всё более насущной. С удовлетворением констатирую имеющуюся заинтересованность в совместной деятельности – без диктата и вмешательства внерегиональных сил. Коллективные усилия в области обеспечения безопасности призваны органично дополнять уже имеющееся сотрудничество в сфере промышленной кооперации, инфраструктурной связанности, контактов между людьми. В конечном счете от этого выиграют не только народы Евразии, но и весь мир.
Уважаемые коллеги,
Последовательно исходим из того, что текущая геополитическая турбулентность не должна служить препятствием для сопряжения международных усилий по эффективному купированию многочисленных угроз, общих для всего человечества.
По-прежнему весьма актуальна тематика биологической безопасности – в первую очередь в связи с фактами неконтролируемой военно-биологической активности США в различных регионах мира. Прикрываясь оказанием санитарно-эпидемиологической помощи, Пентагон поставил «на поток» строительство и модернизацию микробиологических лабораторий для разработки компонентов биооружия по периметру границ России и КНР.
Деятельность США и их союзников осуществляется вразрез с обязательствами по Конвенции о запрещении биологического и токсинного оружия. Ширится поддержка инициатив, направленных на безотлагательное укрепление этой Конвенции через согласование надежных механизмов проверки, гарантирующих транспарентность соответствующих программ и их ненацеленность на создание биологического оружия.
Под давлением «коллективного Запада» в последние годы создаются препятствия на пути международного антитеррористического сотрудничества. Хотя угрозы терроризма и экстремизма продолжают нарастать. Наиболее серьезные вызовы по-прежнему исходят от организаций ИГИЛ и «Аль-Каида», а также связанных с ними экстремистских группировок. Действуя на Ближнем Востоке, в Африке, Южной, Юго-Восточной и Центральной Азии, они демонстрируют способность быстро приспосабливаться к меняющимся геополитическим условиям.
Члены НАТО под предводительством США продолжают порочную практику использования национал-радикалов и экстремистов в своих безответственных геополитических играх. В этом ряду – превращение Украины в эпицентр культивирования и распространения нацистской идеологии и практики, где откровенно расистскими методами уничтожаются права нацменьшинств, гарантированные многочисленными конвенциями. Соединенные Штаты и их сателлиты закрывают глаза на применение киевским режимом террористических методов для уничтожения политиков, общественных деятелей, журналистов и других несогласных с возрождением нацизма.
Пристального внимания требует проблема милитаризации космического пространства. Россия выдвинула в этой связи ряд конструктивных инициатив. Совместно с Китаем предложили проект договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов.
Крайне опасной тенденцией считаем применение США и их союзниками коммерческих спутников в военных целях для вмешательства во внутренние дела государств и иных подрывных акций. Как и подавляющее большинство стран призываем к использованию космической гражданской инфраструктуры исключительно в заявленных целях, в соответствии с положениями Договора по космосу 1967 года.
Вызовом международной безопасности стало нарастание угроз в сфере использования информационно-коммуникационных технологий. США и их союзники взяли курс на милитаризацию киберпространства, наращивают наступательные арсеналы в этой области, совершенствуют методы осуществления компьютерных атак. Вашингтон грубо злоупотребляет тем обстоятельством, что интернет сегодня находится фактически под единоличным контролем США и американских корпораций. Призываем активизировать многолетнюю работу Международного союза электросвязи с целью положить конец этой монополии и демократизировать управление интернетом.
Вопреки попыткам Запада превратить цифровое пространство в арену геополитического противостояния, большинство стран-членов выступает за деполитизированное и конструктивное взаимодействие. Широкий позитивный отклик встретила представленная Россией концепция разработки специальной конвенции ООН по обеспечению международной информационной безопасности, а также проект ещё одной конвенции о борьбе с преступностью в киберпространстве.
Россия – крупнейшая евразийская и евротихоокеанская держава, один из ведущих мировых центров – неизменно выступает за консолидацию международного сообщества в противодействии злободневным вызовам безопасности.
Российская дипломатия всегда открыта для диалога с партнёрами в интересах выработки практических договоренностей на основе баланса интересов и уважения друг друга. Залог успеха – опора на универсальные нормы международного права, прежде всего, принцип суверенного равенства государств.

«Наука не очень ориентирована на прикладной результат». Эксперт рассказал о реальном положении дел в российской фармацевтической химии и перспективах отечественных инноваций
Российская фармацевтическая промышленность переживает серьёзные трансформации в связи с изменением глобальной политической и экономической конъюнктуры. Новые условия приносят как новые возможности, так и новые вызовы. Чтобы понять, что происходит, и чего ждать от отрасли, мы беседуем с ведущими профильными экспертами. На этот раз в интервью речь пойдёт об инновациях в фармакологии «малых молекул». На вопросы главного редактора «Катрен-Стиль» любезно ответил Константин Валерьевич Балакин — д.х.н., руководитель направления разработки инновационных лекарств ООО «НИИ ХимРар», в.н.с. НОЦ фармацевтики Казанского (Приволжского) федерального университета, г.н.с. ФИЦ проблем химической физики и медицинской химии РАН.
Константин Балакин: Группа компаний «ХимРар» специализируется, прежде всего, на «химической» фармацевтике, то есть на низкомолекулярной химии (small molecules), поэтому я буду говорить о ней.
По направлению медицинской химии на сегодняшний момент общемировыми трендами, актуальными и для нашей страны, являются исследования в области инфекционных болезней, онкологии, диабета 1–2 типа и атеросклероза. Мы с коллегами из научного совета РАН последние несколько лет собираем сведения о разработках в медицинской химии из наших академических институтов и университетов. Судя по последнему сборнику, больше всего работ проводится в области противоопухолевых средств, на втором месте — антиинфекционные препараты. Дальше идёт фармакология ЦНС — антидепрессанты и средства для борьбы с нейродегенеративными заболеваниями.
«КС»: С болезнью Альцгеймера?
К. Б.: Да, в том числе. Вообще, проблема нейродегенеративных заболеваний имеет колоссальное значение в современном мире. С той же болезнью Альцгеймера (БА) есть особая сложность — это заболевание полиэтиологично, а значит представляет собой очень сложную для фармакологии область. Рак, диабет, атеросклероз — это более-менее понятная биохимия, а заболевания, затрагивающие мышление и память, являются мультитаргетными и связанными с очень тонкими аспектами психики, поведения, памяти и т. п. То есть разработка лекарств в этой области — крайне сложная задача.
Большой плюс, что у нас в России этими вопросами занимаются очень серьёзные исследователи. Например, академик Сергей Олегович Бачурин, который уже многие годы возглавляет Институт физиологически-активных веществ РАН. В этом институте фокус как раз на ЦНС-фармакологию. Также этим активно занимается НИИ Фармакологии им. В. В. Закусова. В этом плане для нашей страны все сложилось удачно. Поэтому ЦНС у нас на третьем месте, даже выше, чем такие актуальные сферы, как диабет или атеросклероз.
К слову, в ГК «ХимРар» тема разработки ЦНС-активных лекарств тоже стоит на одном из приоритетных мест. В настоящее время проходят завершающие этапы клинических исследований инновационного мультитаргетного препарата «Авиандр» для терапии тревожных состояний. Потенциально к моменту регистрации «Авиандр» будет наиболее эффективным в мире средством борьбы с этой группой патологий.
А два «гранда», на которые тратится наибольшее количество усилий и средств, — это онкология и антиинфекционные. Кстати, на примере онкологических препаратов хорошо видна главная методологическая проблема российских разработок.
«КС»: В чем она заключается?
К. Б.: Исследователи из США, Европы, Японии и других технологически развитых стран всегда ищут таргетные препараты. Например, разработка противоопухолевого средства всегда начинается с соответствующей мишени — такой как тирозинкиназа, циклин- зависимая киназа, рецептор эстрогена и т. п. На сегодняшний день только в противоопухолевой сфере существует несколько десятков активно эксплуатируемых мишеней, и постоянно появляются новые.
В России же чаще идут по более традиционному пути, который нередко заводит исследование в тупик. Соединения испытываются на клетках. У нас в стране доступен широкий набор неплохих опухолевых клеточных линий, с которыми и работает большинство учёных. Это нередко позволяет найти вполне активные и даже селективные по отношению к нормальным клеткам соединения. Но дальше дело не идёт — всё заканчивается публикацией статьи и сдачей отчёта. Проблемы кроются в деталях технологии медицинско-химического дизайна. Например, на таких клеточных моделях очень сложно построить количественные модели активности. Если мы «пляшем» от биологической мишени, то можем исследовать влияние наших молекул на её активный центр. Если у нас есть лидерное соединение, мы можем исследовать его ближайшее окружение, провести оптимизацию и так далее. Все это возможно только в том случае, если мы знаем мишень. Если же мы изучаем только клетку, то мы не знаем, на что конкретно в этой клетке подействовало наше соединение — это могут быть сотни разных гипотез. Поэтому развивать эту молекулу дальше крайне сложно.
По-хорошему, цитотоксический скрининг на клеточных линиях — это очень полезная вещь, но он должен сопровождаться идентификацией мишени. Это помогает не просто определить, что некое соединение действует на раковые клетки и не действует на здоровые, но и понять, как конкретно оно это делает и как это применить в разработке препарата. А такого у нас в России зачастую не происходит.
«КС»: Почему? Западный подход обходится дороже?
К. Б.: В России с большим трудом приживается мишень-центричная парадигма разработки лекарств. На это есть целый ряд причин: психологические, исторические и, конечно, финансовые. Действительно, мишень-центричная парадигма разработки дороже: как минимум, нужно купить in vitro тест-систему западного производства, так как своих у нас в стране практически нет.
«КС»: Если наша основная схема исследований неэффективна, почему же она до сих пор используется?
К. Б.: Всё дело в том, что российская фундаментальная наука до сих пор не очень хорошо ориентирована на прикладной результат. У нас по–прежнему главный критерий труда учёного или целого института — это количество публикаций, причём в основном в зарубежных изданиях. Об этом даже говорить стыдно! Многие учёные научились писать публикации, но разучились делать реальные дела.
«КС»: Почему же за рубежом все по–другому?
К. Б.: У них университеты и институты эффективно встроены в индустриальный цикл разработки лекарств. Например, в США чётко настроен цикл: «фундаментальная наука — прикладная наука — инжиниринг». Государство вкладывает в фундаментальные исследования, а бизнес — в прикладные исследования и инжиниринг. В России же этот цикл нарушен — и бизнес не работает в этом направлении, и государство действует достаточно непоследовательно. Хотя вложения нашего государства в такие исследования достаточно велики.
«КС»: Получается, эти вложения уходят на публикации?
К. Б.: На публикации, отчёты и ещё неизвестно на что. В целом Россия тратит на весь НИОКР не так уж и мало — больше 1 % от ВВП, или около $ 40 млрд. Это много или мало, по–вашему?
«КС»: Много!
К. Б.: И много, и мало. Вроде бы 40 миллиардов долларов — приличная сумма. Но, например, США тратят 350 миллиардов. Для сравнения — в прошлом году мы купили американских и европейских таблеток на $ 20 млрд (оценка эксперта — прим. ред.). Получается, мы покупаем у наших «недружественных» партнёров лекарств на 20 миллиардов, а на весь НИОКР во всех научных сферах тратим 40 миллиардов. Из них на НИОКР в сфере здравоохранения примерно 15 %, то есть 6 миллиардов долларов. Точных данных у меня нет, но из общих соображений на разработку лекарств должна бы идти немалая часть, предположим, миллиарда два.
«КС»: Хорошо, два миллиарда долларов. На эти деньги много препаратов разрабатывается?
К. Б.: Достойных российских разработок крайне мало. Деньги вливаются, а соответствующий результат отсутствует.
«КС»: Почему?
К. Б.: Сложность цикла разработки лекарств заключается в том, что он многокомпонентный и многоэтапный, а все этапы между собой увязаны. Говоря по–простому, у нас в стране вкладывают в каждый из этапов в отдельности, но полный интегральный цикл не реализован. Нет нормально выстроенной, эффективной «логистики» — информационной, проектной и финансовой. В «развитых» странах цикл «от фундаментальной науки до рынка» работает, пусть иногда со сбоями, но работает. У нас в стране он не работает. Хотя средства во все это вкладываются.
Опять же к разговору о том, много или мало мы в России тратим на разработку лекарств — в нашей стране создание одного препарата от разработки до рынка стоит примерно 300–400 миллионов рублей. Эта сумма тратится в течение примерно 10 лет, то есть в районе 30–40 миллионов в год. А теперь возвращаемся к двум миллиардам долларов в год, которые, как мы предположили выше, могут направляться на фармацевтический НИОКР. То есть теоретически в России ежегодно 140 миллиардов рублей может уходить на разработку лекарств. При этом один препарат стоит 30–40 миллионов в год. Чувствуется некий дисбаланс, не так ли?
«КС»: Насколько уникальны имеющиеся российские разработки?
К. Б.: Уникальных российских разработок в области малых молекул выводится на рынок очень мало. Единичные экземпляры в год. Но если смотреть на химические соединения, которые разрабатываются фундаментальной наукой в отрыве от рынка, то они великолепны. Так сложилось, что химическая наука в России традиционно сильна, у нас много превосходных химиков. Например, наша организация «ХимРар» была в числе тех, кто в 90–е годы обогатили всю мировую фарму первоклассными исследовательскими библиотеками для скрининга. В России в последние десятилетия синтезируют превосходную новую «лекарствоподобную» (англ. drug-like) химию. И в наших университетах синтетическая химия высочайшего уровня, здесь мало кто с нами может сравниться. Но с тем, чтобы доводить эту прекрасную химию до состояния реального лекарства, у нас в стране наблюдаются проблемы. При этом, отдельные российские разработки опережают мировой уровень и даже, не побоюсь этого слова, опережают время.
«КС»: Приведите, пожалуйста, примеры
К. Б.: Расскажу о препарате, который опережает время, но не буду называть организацию, которая его разрабатывает. Открыли его случайно. Проводили скрининг цитотоксичности на разных линиях раковых клеток, и вещество подействовало очень слабо. Оставили на ночь образцы с клетками, а утром хотели их утилизировать. Но внимательные научные сотрудники заметили, что клетки в этих пробирках всплыли. Вообще у раковых клеток высокая адгезивность, и всплывать они не должны. Сначала решили, что неправильно провели эксперимент. Повторили — клетки снова всплыли. Начали думать, что бы это значило. А это значит, что исчез один из факторов малигнантности — высокая адгезивность раковых клеток. Начали дальше изучать этот уникальный эффект и оказалось, что вещество не уничтожает раковую клетку, но возвращает её на путь нормального развития! То есть злокачественная раковая клетка становится доброкачественной. Во всем мире учёные стремятся научиться «перепрограммировать» раковые клетки. Идут споры — возможно ли это в принципе? А в России уже есть вещество, которое показывает подобный эффект.
С ним, кстати, связана история, которая иллюстрирует некоторую непоследовательность нашего государства в вопросах разработки лекарств. Этот уникальный препарат пытались вывести на фазу доклиничесикх исследований в 2017 или 2018 году. Но именно в тот момент наше государство по необъяснимым причинам прекратило финансировать доклинические исследования. То есть до этого в течение нескольких лет финансирование шло, были достигнуты неплохие результаты, и главное — был дан мощный импульс исследовательским и доклиническим разработкам в России. Обсуждаемый нами препарат был одной из таких разработок. Но внезапно кто–то наверху стукнул кулаком по столу: «Тратим миллиарды, где лекарства?», и финансирование прекратилось. А то, что на дальнейшие исследования и вывод на рынок требуется ещё лет 5–7, никто в учёт, видимо, не брал.
«КС»: Завершая разговор об экономическом аспекте фармацевтических инноваций, давайте ещё раз сформулируем причину, по которой до рынка доходят лишь единичные малые молекулы?
К. Б.: Существует три основных этапа разработки лекарственного препарата: исследовательский (фундаментальная наука), доклинический и клинический. По каждому из этих блоков в отдельности в России выглядит неплохо — есть и кадры, и финансирование. Но эффективная связь между ними отсутствует. Переход от исследования к доклинике весьма сложен, а переход от доклиники к клинике и вовсе — настоящая «долина смерти». Так везде, во всём мире. Даже бигфарма несёт большие убытки, когда препарат отправляется в архив на этапе клинических исследований. Каждый переход на следующий этап требует все больше денег, а риски не снижаются. Это для всех непросто, а в России это вообще не работает.
«КС»: Хорошо, мы выяснили, что со стороны государства причина заключается в непоследовательности. А как же бизнес?
К. Б.: Отсутствует эффективная деловая коммуникация между бизнесом и академической наукой. Я знаю пример, когда университет потратил 100 миллионов на разработку препарата, пришли представители бизнеса и предложили за эту разработку 10 миллионов, мотивируя тем, что «все равно других предложений у вас нет». И противоположный пример — бизнес приходит в университет с деньгами и готов обсуждать адекватные условия. А университет ему отвечает, условно: «Мне все это непривычно, непонятно и неудобно. И вообще, мне сверху спустили задачу на 1000 публикаций в год, а не на 5 патентов в год».
«КС»: Ясно, нет эффективных связей между этапами цикла. А как обстоят дела с кадрами?
К. Б.: С 2010–х годов в России началось активное развитие образования по направлению «Медицинская химия». А медицинская химия — это и есть дизайн лекарственных средств. Это направление возникло в основном стараниями академика Николая Серафимовича Зефирова, блестящего химика высшего мирового уровня. Он в начале 2015 года открыл первую кафедру медицинской химии в МГУ. В конце 2015 года открылась вторая кафедра медицинской химии в Казанском федеральном университете. Затем такие кафедры стали возникать по всей стране.
Буквально в последние месяцы мы наблюдаем одну очень интересную идею, подхваченную рядом российских университетов, а также бизнес-структурами, в том числе нашей ГК «ХимРар». Она заключается в следующем. Существуют технологии разработки лекарств, которые можно, во–первых, разбить на относительно простые этапы, а во–вторых, — связать с образованием. Например, дизайн аналогов типа «следующий в классе», когда мы не создаём инновационный препарат с новым механизмом действия, а модифицируем структуру уже существующего, чтобы улучшить его свойства. На базе этой стратегической концепции можно создать двухлетний цикл магистратуры, в ходе которого студенты с преподавателем выбирают соединение-прототип, затем учатся тому, как превратить его в улучшенный аналог. Затем работают с патентоведом, потом при помощи компьютерных технологий изучают, как эта молекула взаимодействует с активным центром мишени. Наконец, приходят химики-синтетики и говорят, можно ли синтезировать эту молекулу. Если это возможно, то на выходе магистерского курса получается реальная молекула-аналог, лекарственный кандидат типа «следующий в классе». Если такие проекты окажутся жизнеспособными, то в итоге мы получим не просто выпускников-химиков, а выпускников с багажом реальных проектов по разработке лекарств. Не придётся высасывать из пальца студенческие стартапы — мы будем генерировать их «на ходу».
«КС»: Это поможет устранить «разрывы» между этапами разработки, о которых шла речь раньше?
К. Б.: Именно так. К слову, эта схема обязательно предполагает мишень-центричный подход к разработке. Таким образом страна получит новых молодых профессионалов, готовых использовать передовые методы разработки препаратов.
«КС»: Что ещё нужно, чтобы настроить «логистику» между этапами разработки препаратов?
К. Б.: Например, со стороны государства — «перезапустить» ту часть стратегии «Фарма-2020», которая относилась к инновациям. К сожалению, её свернули ещё в 2015 году. Мне кажется, без этого будет крайне сложно преодолеть разрыв в ранней клинике в инновационном цикле и добиться технологического суверенитета России в фармацевтике.
«КС»: Кстати, есть мнение, что в науке усилилась «утечка мозгов». Как обстоят дела в медицинской химии?
К. Б.: По моим личным наблюдениям, из страны уезжает не более 10 % молодых химиков. Да и те чаще всего не получают за границей того, на что рассчитывали. По факту, там у них нет ни человеческих, ни карьерных перспектив.
«КС»: Каким вы видите будущее медицинской химии в России? Получится ли настроить всю систему? И если да, то в какой перспективе?
К. Б.: Думаю, у нас созрели серьёзные перемены. И бизнес будет активней идти навстречу науке. И сама медицинская химия прогрессирует — внедряется мишень-центричная модель, совершенствуются образовательные модели и так далее. Происходит накопление ресурсов по разным направлениям. Мне кажется, в какой–то момент все это «прорвётся» и даст сильный импульс к развитию отрасли. Когда организуем эту «логистику» с участием власти, науки и бизнеса, то сможем делать десятки отличных препаратов в год. В этом плане я оптимист, мне кажется, все эти изменения могут произойти уже в ближайшие несколько лет.
Источник: https://www.katrenstyle.ru/

Ford скупил литий
Американский автоконцерн подписал долгосрочные соглашения о поставках лития (редкоземельного металла, который используется в производстве аккумуляторов для электромобилей) с крупнейшими производителями Albemarle, SQM и Nemaska Lithium.
Albemarle и SQM активно добывают литий в Чили, где сосредоточены значительные запасы редкоземельного металла. SQM наращивает мощности, планируя к 2024 году добывать 210 тыс. тонн карбоната лития в год и 40 тыс. тонн гидроксида лития в год. Albemarle располагает мощностями по добычи лития в Северной и Южной Америке, Европе, Азии и Австралии. Компания заявила о планах поставок Ford более 100 тыс. тонн гидроксида лития для аккумуляторных батарей в рамках пятилетнего соглашения на 2026–2030 годы. По данным Albemarle, этих поставок хватит примерно для 3 млн аккумуляторов для Ford.
Кроме того, горнодобывающая компания заявила о планах сотрудничества с Ford в проекте над разработкой замкнутого цикла для переработки литий-ионных аккумуляторов. Albemarle может поставлять литий Ford с промыслов Невады (США) и Чили. Компания недавно объявила о планах построить завод по производству гидроксида лития в округе Честер (Южная Каролина).
Ford также заключил долгосрочное соглашение с Nemaska Lithium на поставку литиевых продуктов, включая гидроксид лития, в течение 11 лет. Договоренности с Nemaska предусматривают поставки до 13 тыс. тонн гидроксида лития в год. До запуска производства гидроксида лития на заводе Nemaska в канадском Беканкуре, Квебек, компания будет поставлять Ford сырье с рудника Whabouchi. Строительство завода по переработке гидроксида лития планируется начать в 2023 году.
Ford планирует инвестировать более $50 млрд в увеличение производства электромобилей, до 2 млн электрокаров в год, начиная с 2026 года. Ранее в этом году компания объявила об инвестициях в размере $3,5 млрд в завод в Маршалле, штат Мичиган, для производства литий-железо-фосфатных батарей с 2026 года. Три соглашения о поставках лития обеспечат стабильную работу завода Ford по производству аккумуляторов для электромобилей в Мичигане.
Однако автоконцерн также инвестировал в три компании по производству лития в США. Compass Minerals подписала многолетнее соглашение о поставках с Ford на поставку до 40% карбоната лития с первой фазы проекта по разработке литиевого рассола в Огдене, штат Юта. Compass ожидает, что мощность первой фазы составит около 11 тыс. тонн карбонита лития, начиная с 2025 года. EnergySource Minerals подписала соглашение с Ford на поставку гидроксида лития с промысла ESM Project ATLiS в Империал-Вэлли, Калифорния, который, согласно планам, введут в эксплуатацию в 2025 году. В прошлом году Ford подписал соглашение о покупке 7 тыс. тонн карбоната лития в год в течение пяти лет у проекта по добыче полезных ископаемых Ioneer Rhyolite Ridge в Неваде, начиная с 2025 года.

Американским сервисникам по-прежнему можно присутствовать в Венесуэле
США уже давно обложили санкциями Венесуэлу, но для своих сервисных компаний делают регулярные исключения. Американский Минфин вновь продлил разрешение на присутствие в Венесуэле крупным нефтесервисным компаниям.
По-прежнему сохранять свои активы в этой стране и сотрудничать с национальной PDVSA, но без осуществления операционной работы, позволяется Halliburton, Schlumberger Limited, Baker Hughes Holdings LLC и Weatherford International.
Ранее такое разрешение действовало до 26 мая, теперь лицензии продлены до 19 ноября.
Кстати сказать, в конце минувшего года США дали сильное послабление
Chevron — ей разрешено добывать и перерабатывать нефть вместе с PDVSA, а также продавать через совместное предприятие продукцию на американский рынок.

Пленарное заседание Евразийского экономического форума
Владимир Путин выступил на пленарном заседании Евразийского экономического форума.
В заседании также приняли участие Президент Белоруссии Александр Лукашенко, Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев, Президент Киргизии Садыр Жапаров, Вице-премьер-министр Армении Мгер Григорян, Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Мясникович. Председатель КНР Си Цзиньпин направил участникам и гостям пленарного заседания видеообращение. Модератор пленарной дискуссии – президент РСПП Александр Шохин.
* * *
А.Шохин: Добрый день, уважаемые дамы и господа!
Прежде всего я бы хотел поприветствовать лидеров государств — членов Евразийского экономического союза. Хотел бы напомнить, что это у нас уже второй Евразийский экономический форум, первый ровно год назад состоялся в Бишкеке. И, безусловно, наш форум укрепляет свои позиции во многом благодаря тому, что в пленарной сессии участвуют лидеры государств – членов ЕАЭС.
Несмотря на непростые международные условия, ЕАЭС продолжает развиваться, что, безусловно, находит отражение и в конкретных показателях. Взаимная торговля растёт: в 2022 году она выросла более чем на 10 процентов и превысила 80 миллиардов условных единиц – долларов США. При этом по отдельным странам имел место даже кратный рост, что привлекло внимание известных органов со стороны США и Европейской комиссии даже. Инвестиции также динамично развивались: по оценкам Евразийского банка развития, взаимные прямые иностранные инвестиции в середине прошлого года превысили 26 миллиардов долларов США.
Тем не менее, безусловно, необходимо закреплять положительные тенденции, что, безусловно, требует объединения усилий всех ключевых участников: это и государственные органы, и общество, экспертное сообщество и, разумеется, бизнес-сообщество.
Участники форума много сегодня об этом говорили, состоялось уже большое количество сессий по ключевым проблемам, в том числе и сессия Делового совета Евразийского экономического союза. РСПП в этом году председательствует в Деловом совете ЕАЭС, и такая сессия, как «Бизнес как драйвер евразийской экономической интеграции», дала нам дополнительные примеры того, где мы находимся и что надо делать. При этом, безусловно, важно исходить из принципа полномерности как базового подхода, который объединяет и полноценность, и планомерность.
Владимир Владимирович, Вы меня критиковали два месяца назад на съезде РСПП за то, что я придумываю новые термины, но вот предлагаю этот термин как-то застолбить – «полномерность».
По мнению бизнеса, сегодня особое значение приобретает реализация задач и планов развития, которые зафиксированы в ключевых документах, прежде всего в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. О важности оценки и взвешенного анализа проведённой работы, Владимир Владимирович, Вы говорили в своём обращении к лидерам государств ЕАЭС. Это также отмечал и на предыдущем заседании Высшего Евразийского экономического совета Касым-Жомарт Кемелевич, и другие лидеры. Наш опыт показывает, что успешное завершение данной работы требует не только позиции лидеров и государств-членов, но и увеличения полномочий Евразийской экономической комиссии в отношении уже согласованных направлений Стратегии-2025 от научно-технического сотрудничества, образования, здравоохранения, не говоря уже о техническом регулировании и цифровизации, до спорта и туризма.
Не менее важным видится и запуск таких ожидаемых бизнесом институтов и инструментов, как Евразийская перестраховочная компания и финансирование евразийской промышленной кооперации из средств ЕАЭС.
Бизнес в лице Делового совета ЕАЭС и наших организаций-членов готов внести вклад в донастройку Стратегии евразийской экономической интеграции и адаптации этой Стратегии к меняющимся международным условиям, адаптации текущих планов.
Вместе с тем не менее важно понимать, какими будут дальнейшие среднесрочные и долгосрочные направления развития союза в условиях установления многополярного мира.
Я хотел был обратиться к Владимиру Владимировичу Путину как к Председателю Высшего Евразийского экономического совета. Владимир Владимирович, в своём обращении к главам государств – членов ЕАЭС в качестве Председателя Высшего Евразийского совета Вы в том числе предложили разработать новые документы долгосрочного планирования, которые определят основные векторы интеграционного взаимодействия на период до 2030 и даже 2045 годов. Насколько мы понимаем, эти горизонты основаны на понимании полномерной реализации Стратегии–2025.
Ещё хотел бы Вам задать вопрос, связанный с изменением мировой геоэкономической ситуации. Мировая система сегодня проходит этап серьёзной трансформации и перехода к многополярному миру. Это, безусловно, влияет и на экономическую ситуацию, на отношения экономические, не только на геополитику. Как Вы, уважаемый Владимир Владимирович, оцениваете эти события, эти исторические, тектонические сдвиги применительно к экономическим проблемам в контексте роли и места ЕАЭС в этих процессах?
Хотел бы пригласить Вас, Владимир Владимирович, к трибуне.
Давайте поприветствуем Владимира Владимировича.
В.Путин: Уважаемый Александр Николаевич [Шохин]! Дорогие друзья! Дамы и господа!
Я всех рад приветствовать. Постараюсь ответить на те вопросы, которые были сформулированы нашим ведущим. Хочу отметить, что форум, на который мы сегодня собрались, теперь будет проводиться регулярно, мы с коллегами договорились об этом в Бишкеке в декабре прошлого года.
Столь широкий состав присутствующих в этом зале – официальных лиц, предпринимателей, экспертов, представителей общественных организаций из стран «пятёрки» да и из других государств – говорит о том, что роль нашего объединения повышается, растёт, говорит о быстро меняющемся мире, о котором Александр Николаевич упомянул, об успешном развитии евразийской интеграции и о том растущем интересе, который наша организация вызывает за рубежом.
Считаю тему форума – «Евразийская интеграция в многополярном мире» – весьма актуальной. Она охватывает наиболее важные вопросы, стоящие сегодня перед Евразийским союзом и связанные с созданием благоприятных условий для экономик Евразэс и развития сотрудничества на всём пространстве Евразии.
Мы видим, что на глобальной арене происходят действительно глубокие, фундаментальные перемены. Всё больше государств берёт курс на укрепление национального суверенитета, проведение самостоятельной, независимой внутренней и внешней политики, придерживается собственной модели развития. И все они выступают за построение новой, более справедливой архитектуры международных экономических отношений, стремятся конструктивно влиять на мировые процессы, расширять сеть партнёрских связей, основанных на взаимной выгоде, уважении и учёте интересов друг друга.
Это звучит несколько банально, или как штамп, – на самом деле это на практике происходит, в действительности, в реальной жизни.
Важно, что с этими подходами солидарны большинство участников международного общения, я хочу это подчеркнуть. И это не пустые слова, так и есть на самом деле. Мы активно сотрудничаем с крупными международными объединениями, такими как БРИКС, Шанхайская организация сотрудничества, Ассоциация государств Юго-Восточной Азии, Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива, с многосторонними организациями Латинской Америки и Африки.
И конечно же, таким курсом следует наша страна, принимающая сегодня этот форум, Российская Федерация, и все наши партнёры по Евразийскому экономическому союзу. Мы, безусловно, заинтересованы в честном, продуктивном, прагматичном взаимодействии.
Все – и хочу это подчеркнуть, отвечая напрямую на вопрос нашего ведущего, – все, кто поступает, думает и делает иначе, наносят ущерб мировой экономике, стреляют, по сути, себе в ногу и в ногу тем, кто пока ещё вынужден подчиняться их диктату. И, кстати говоря, в этом смысле они только усиливают тот нисходящий тренд развития, своего собственного развития, о котором прямо пишут международные эксперты, в том числе и эксперты из Соединённых Штатов. Они такой своей экономической политикой только усиливают нисходящий тренд своего собственного развития. Как я уже сказал, просто стреляют себе в ногу.
Но это их выбор, мы в любую секунду, в любой момент готовы сотрудничать со всеми, кто хочет работать с нами на тех принципах, о которых я только что сказал.
И сотрудничество на этих принципах всецело идёт на пользу участникам Евразэс – сейчас хочу вернуться к нашему объединению, – а цифры говорят сами за себя.
Кстати, цифры сами за себя говорят и о так называемом нисходящем тренде развития сегодня ещё достаточно мощных центров мировой экономики. Эти цифры приводятся международными организациями, которые, кстати говоря, находятся под их контролем. Просто объективно говорят о существующих в мире тенденциях. Также цифры говорят о том, как развивается экономика тех стран, которые следуют другим принципам развития взаимоотношений.
Так вот цифры говорят сами за себя: несмотря на масштабные кризисные явления в мировой экономике и торговле, немалые геополитические риски и факторы неопределённости, общий ВВП государств Евразийского союза за 2022 год сократился, но сократился на 1,6 процента. А некоторые эксперты там, как у нас в народе говорят, «за бугром», предсказывали совсем другой сценарий, обвальный сценарий. Ничего подобного не происходит и не произошло и уже явно не произойдёт. Напомню, уже и наши эксперты, и международные для России показывают рост ВВП. Сначала говорили о 0,7 процента. Напомню, что в ведущих экономиках Евросоюза минус показывают эксперты на текущий год. У нас сначала говорили плюс 0,7, теперь уже говорят плюс 1,5, а может быть, к двум процентам. И это очень о многом говорит.
Вообще, достаточно уверенными темпами растёт торговля внутри Евразэс, что также является значимым индикатором эффективности нашей совместной работы. В 2022 году товарооборот увеличился на 14 процентов, 83,3 миллиарда долларов.
Ни для кого не секрет, что наши западные оппоненты пытаются уговорами, различными посулами, шантажом заставить многих наших партнёров свернуть выгодное сотрудничество с Россией. При этом их совершенно не волнует, какие убытки это принесет соответствующим государствам и их народам.
Отмечу в этой связи, что Россия всегда ответственно и добросовестно подходит к взаимодействию со всеми странами, и мы выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть, в полном объёме и в срок выполняем договорённости, принятые в рамках Евразийского экономического союза. Да и вообще наши договорённости мы выполняем в полном объёме.
Не хочется сейчас возвращаться к тому, о чём постоянно и много вещали наши оппоненты – по поводу энергетического кризиса в Европе. Но я хочу ещё раз вспомнить: а кто виноват в этом? Да, кризис был. Сейчас, слава богу, цены на энергоносители там приближаются к экономически обоснованным. Но кто виноват в том, что произошло? «Северный поток – 1» взорвали. «Северный поток – 2» не открыли. Газовый маршрут Ямал – Европа через Польшу Польша закрыла. Мы, что ли, закрыли? Они же закрыли. Две нитки газопровода через Украину – Украина одну из них закрыла. Не мы же это сделали. Кстати говоря, по второй нитке мы же поставляем газ в Европу, а Украина, несмотря на то что называет нас агрессором, благополучно кассирует деньги за транзит. Мы все свои обязательства выполняем в полном объёме, хочу это подчеркнуть. И конечно, делаем и будем это делать в первую очередь в отношении стран Евразийского экономического союза.
Особо упомяну ситуацию в транспортно-логистической сфере. Очевидно, что сегодня возросла актуальность выстраивания новых устойчивых логистических цепочек и ускоренного развития международных маршрутов. Этой работе мы придаём большое значение как в рамках Евразэс, так и за его пределами, в том числе по проекту коридора «Север – Юг».
Буквально на днях мы с иранскими коллегами подписали соглашение о прокладке участка железной дороги Решт – Астара. Это позволит связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Строительство новой ветки начинается уже в текущем году.
Взаимодействие в контексте создания этого коридора ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. Мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки и подписания соответствующих документов в трёхстороннем формате с участием азербайджанской стороны, а именно соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршрут «Север – Юг».
Полноценный запуск данного маршрута позволит обеспечить ежегодный транзит до 30 миллионов тонн грузов. Эта железная дорога сможет конкурировать за грузопотоки с традиционными торговыми путями, будет способствовать появлению новых региональных транспортных и производственных центров на всем евразийском пространстве, а это десятки тысяч рабочих мест, дополнительные возможности для развития всех стран – членов Евразэс.
Кардинальные изменения происходят и в международно-финансовой сфере. Хотел бы с удовлетворением отметить, что России удаётся не только адаптироваться, но и стать одним из лидеров этих процессов. Мы ведём курс на сокращение доли валют недружественных стран во взаимных расчётах и намерены ещё активнее работать с партнёрами во всём мире, и Евразэс в том числе, для полноценного перехода на национальные валюты.
На использование национальных валют во внешнеторговых расчётах переходят и многие другие быстро развивающиеся экономики мира, в том числе Китай, Индия, государства Латинской Америки. Важно координировать совместные усилия по формированию такой новой, децентрализованной мировой финансовой системы. Конечно, от этой децентрализации будет в значительной степени зависеть устойчивость всех мировых финансов. Чем более децентрализованной она будет, тем для мировой экономики будет только лучше, она будет меньше зависеть от кризисных явлений в тех странах, которые до сих пор располагают таким преимуществом, как мировые резервные валюты. Это повысит безопасность не только расчётов, но и всей мировой экономики, сделает работу в сфере экономики деполитизированной.
Хочу особо подчеркнуть, что в нашей работе в рамках Евразэс мы всегда поддерживаем инициативы, исходящие из инвесторов и вообще от представителей бизнеса. В качества примера приведу запуск – здесь Александр Николаевич [Шохин] тоже уже говорил – Евразийской перестраховочной компании, которая позволит активнее вкладывать капиталы на рынках союза и других государств. Мы приветствуем деятельность по созданию евразийского консорциума национальных институтов развития, он станет площадкой для обмена опытом и лучшими практиками, окажет поддержку предпринимателям наших стран, позволит сформулировать единые подходы к продвижению перспективных кооперационных проектов.
Одной из приоритетных задач Союза видим в обеспечении технологического суверенитета. Наши страны обладают достаточным научным, кадровым и производственным потенциалом для выпуска качественной высокотехнологичной продукции, способной выдержать конкуренцию на глобальных рынках. Мы понимаем, что это один из самых важных, наверное, моментов на сегодняшний день, потому что обеспечение технологической независимости – это, по сути, сердцевина экономической, а значит, и политической независимости.
По мере углубления интеграции растёт и взаимная заинтересованность в подготовке высококвалифицированных специалистов, кадров. Насущной необходимостью стало сближение научных и образовательных программ на пространстве Евразэс. И здесь речь идёт как об унификации образовательных стандартов, так и о развитии независимых евразийских наукоёмких систем и библиотек, доступных исследователям из всех наших стран.
Наше объединение поддерживает и другие инициативы, которые нацелены на развитие всей Евразии. В частности, мы продолжаем работу с Китайской Народной Республикой по сопряжению интеграционных процессов, развивающихся в рамках Евразэс, с предложенной китайскими друзьями инициативой «Один пояс – один путь». И тем самым последовательно реализуем масштабную идею построения большого евразийского партнёрства.
Евразийский союз также проводит активную линию на расширение дружественных связей с другими государствами, расположенными в ближнем зарубежье, в Азии, с Индией, на Ближнем Востоке, в Африке, в Латинской Америке, государствами, которые представляют абсолютное большинство населения мира, являются драйверами. На сегодняшний день это драйверы роста мировой экономики, они являются ключевыми точками притяжения инвестиций и узловыми центрами новых транспортных маршрутов.
За последний год активизированы переговоры по созданию зон свободной торговли с Ираном и Египтом, запущены аналогичные консультации с Объединёнными Арабскими Эмиратами, с Индонезией. Ведётся предметный диалог в рамках реализации международных договоров с Китаем, Вьетнамом, Сербией, другими нашими торговыми партнёрами. Дополнительное наполнение получила сеть диалоговых механизмов Евразийской экономической комиссии.
Уважаемые коллеги!
Завтра вместе с присутствующими здесь лидерами государств «пятёрки» проведём очередное заседание Высшего Евразийского экономического совета, примем решения по дальнейшему углублению интеграции, сосредоточимся на вопросах обеспечения энергетической и продовольственной безопасности, технологической и финансовой независимости, ускорения цифровой трансформации, устранения регуляторных и торговых барьеров, развития транспортной инфраструктуры, о которой я уже упоминал.
Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что мы высоко ценим заинтересованность всех партнёров по Евразэс в выстраивании нашего сотрудничества. Уверен, что накопленный нами интеграционный опыт может быть использован для развития существующих и создания новых форматов взаимодействия на всём пространстве Евразийского региона да и в мире в целом.
И в заключение хочу пожелать всем участникам Евразийского экономического форума успешной работы, плодотворного общения. Уверен, что начало, которое мы сегодня положили, как я уже сказал в своём выступлении, регулярным контактам такого характера и такого уровня, – [уверен,] этот старт будет успешным.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Владимир Владимирович, за такое ёмкое и глубокое выступление. Хотел бы пожелать удачи завтрашнему заседанию Высшего Евразийского экономического совета.
Наш следующий спикер — Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко.
Александр Григорьевич, не знаю, слышали или видели Вы ролик, который показывали перед началом, там ссылка была, что евразийская интеграция началась в 1994 году с соответствующего выступления Нурсултана Абишевича Назарбаева в Московском университете Ломоносова. Но я помню Вашу первую инаугурацию, я тогда возглавлял делегацию российскую на Вашей инаугурации, по-моему, июль 1994 года был. И могу с уверенностью сказать, что Вы патриарх интеграционных процессов на постсоветском пространстве не в меньшей степени, чем Президент Назарбаев.
И безусловно, поскольку Вы стояли у истоков интеграционных процессов, я помню, как Вы хотели сохранить экономические связи на постсоветском пространстве, Вы в этой связи можете оценить, что удалось сделать, что нет.
Как Вы оцениваете современный этап развития евразийской интеграции, в частности, учитывая специфику экономики Республики Беларусь? Какую роль играет промышленная кооперация в обеспечении технологической безопасности и технологического суверенитета в странах ЕАЭС? И какие направления будут приоритетными для Беларуси в ближайшее время?
А.Лукашенко: Александр Николаевич, хорошо, спасибо, что Вы окунули нас в историю евразийства нашего. Если уж говорить откровенно – я, как человек бывалый, присутствовал у истоков многих процессов, – так вот должен Вам подсказать, что наше евразийство и Евразэс, нынешний ЕАЭС, начинался на кухне у Президента Путина – это действительно было так, он здесь присутствует, подтвердит, – и тогда замысел был хорош. Я помню, когда он пригласил нас домой.
Особенность этого момента заключалась в том, что с нами тогда была Украина, Леонид Данилович Кучма. Хотя я своему коллеге говорил, что из этого вряд ли что-то получится в силу той ситуации, которая уже тогда начала складываться у нас на постсоветском пространстве и здесь, в нашем регионе, но тем не менее аж 28, по-моему, документов, Владимир Владимирович, мы разработали вместе с Украиной. Но потом Украина от этого процесса, как я и полагал, отошла.
Заслуга Нурсултана Абишевича заключается в том, что, как бы мы ни пытались порой, особенно Россия в те времена, придать нашему союзу некий политический характер, может быть, чуть-чуть военно-политический характер, он, Нурсултан Абишевич, всегда держал нас в рамках экономического союза. Ни шагу ни влево, ни вправо: мы создаём экономический союз, поэтому только экономика. А поскольку решения принимались всегда консенсусом, мы пришли к тому, что имеем на сегодняшний день.
(Обращаясь к А.Шохину.) Александр Николаевич, это так. Поскольку Вы подняли этот вопрос, я думаю, к месту было бы об этом сказать.
Уважаемые друзья! Уважаемые участники!
Полагаю, что здесь присутствуют, искренне говорю это, крупные специалисты, экономисты, сторонники нашего евразийства. Есть люди, которые думают иначе, замыкаясь в национальных рамках, но тем не менее заинтересованные люди собрались в этом новом зале.
Как было сказано предыдущим оратором – Президентом России, проведение Евразийского экономического форума, приуроченного к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, уже стало новой традицией, становится новой хорошей традицией.
В последнее время мир живёт в обстановке постоянной напряжённости и неопределённости. Это тоже естественно в переходный период от старой, скажем, эры к новой, к которой мы стремимся, имя которой – многополярность. Кризисы – финансовый, пандемийный, геополитический – сменяют друг друга так быстро, что люди просто не успевают перевести дух и теряют, к сожалению, уверенность в завтрашнем дне.
В экстраординарных условиях мощным якорем всегда является стабильная экономика. Но экономические границы любого государства сегодня настолько прозрачные, а торговые сети до такой степени переплетены, что добиться экономической устойчивости в одиночку – практически невыполнимая задача ни для одного из государств. Поэтому любая страна заинтересована в участии в мощных региональных и международных объединениях, к примеру, таких как ЕАЭС, ШОС, БРИКС, АСЕАН.
Поскольку сегодня мы находимся на площадке Евразийского экономического форума, то и говорить будем про актуальные для нас темы, связанные с интеграционной повесткой. И какое-то слово такое, матерное, модератор наш [предложил], тоже задаёт тон в этом направлении. Поэтому будем придерживаться этого курса.
В связи с этим первое, что я хотел сказать, – международное позиционирование нашего союза. С момента обретения независимости Беларусь всегда была в авангарде интеграционных процессов, это Александр Николаевич только что сказал.
Один из приоритетов для нашей страны да и для всего нашего Евразийского союза – укрепление региональных и трансконтинентальных альянсов. Это новые центры, силы формирующегося многополярного мира, готовые отстаивать свои интересы и собственные пути развития.
Центр мировой экономики необратимо смещается в сторону развивающихся стран. Это естественно, там прежде всего будет развитие. Это страны Азии, Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока. Эти государства больше не желают быть сырьевыми придатками, источниками дешёвой рабочей силы. Они хотят, и вполне заслуженно, полноценно участвовать в международном разделении труда и добиваются достойной оплаты за свою работу. Это все понимают.
Посмотрите: Россия, наверное, раньше всех это поняла, начала активные контакты с африканскими государствами. Мы также пытаемся сотрудничать с ними. Все рванулись в Африку, и смотрите, как на движение России сегодня отреагировал Запад и Соединённые Штаты Америки. Министерство иностранных дел России да и другие причастные к политике знают, как американцы пытаются затормозить этот процесс, не пустить Россию в Африку. Вы, наверное, хорошо понимаете и знаете, что Китай уже там.
Идёт борьба за эти страны, поэтому оттуда, там будет очень активный будущий полюс нашего развития. Это не значит, что мы развиваться не будем.
На наш взгляд, совмещение интеграционных усилий в формате нашего Евразийского союза, ШОС и БРИКС будет способствовать созданию крупнейшей коалиции государств. Если мы, как в народе говорят, не прошлёпаем, если мы не проспим.
К примеру, в БРИКС сегодня поступило, Владимир Владимирович, наверное, больше десятка уже заявлений, а может, и больше: страны хотят вступить в БРИКС, хотят объединиться, видят в этом будущее. То же самое происходит в Шанхайской организации сотрудничества. Ну а мы в ШОС, и они в БРИКС – Россия является членом БРИКС, – они что? А там полное торможение. Там всё отдано на откуп тем чиновникам, которые якобы управляют в аппаратах этих структур.
А сегодня момент такой, что надо не идти, а бежать, и побыстрее надо желающих, скажу прямо, подбирать под себя. И тогда, если бы БРИКС развернулся, если бы ШОС развернулась, – посмотрите, почти 40 процентов [мирового] экономического потенциала уже накопила Шанхайская организация сотрудничества и какое количество там населения. Если бы эти организации действовали быстрее, совершенно иная политика была бы в Организации Объединённых Наций. Мы её всё чаще критикуем, но, к сожалению, заместить ООН сегодня нечем. Можно критиковать, но взамен ничего нет. Ну так не ради замены, а ради того, чтобы посмотреть, что будет дальше, нам надо быстрее идти в этом плане. Не столько нам, Беларуси, а им – крупным государствам БРИКС и ШОС. Упустим время – мы его никогда не наверстаем. Тот, кто сейчас быстрее бежит, тот будет в авангарде в течение пары десятков лет. Поэтому надо совместить интеграционные усилия. Я не зря поднимаю этот вопрос.
Владимир Владимирович, не надо России опускать низко голову в связи со сложившейся ситуацией. Как раз Россия может стать очень сильным локомотивом и в ШОС, и в БРИКС в придании динамики развитию этих организаций и, возможно, – о чём мечтает прогрессивное человечество – и в будущем объединении их.
Россия должна быть очень активной, авторитет её огромен, несмотря на то что Запад кричит во всех средствах массовой информации против России. Россия рискнула бросить вызов однополярному миру, Россия идёт в авангарде этих процессов, ну и мы рядом.
Поэтому нам надо действовать в этой ситуации, ни в коем случае не полагаться на ситуативность и на ту ситуацию, которая складывается сегодня в мире – в самом мирном и конструктивном смысле этого понятия. Будет союз стран, объединённых стремлением к экономической, политической стабильности, обеспечению новой архитектуры международной безопасности, тем более что ряд государств СНГ, ЕАЭС входят одновременно и в ШОС, и в БРИКС, что закладывает прочный фундамент для успешного продвижения к той цели, которую мы хотели бы видеть.
Для развития полноформатных отношений ЕАЭС с приоритетными региональными объединениями, дружественными третьими странами необходимо сделать несколько важных шагов навстречу друг другу, преодолеть наконец, как мы часто говорим, национальный эгоизм. Надо научиться идти на компромисс, выйти на договорённости о пошаговой либерализации условий взаимной торговли, устранить барьеры, перейти на расчёты в национальных валютах, расширить зоны свободной торговли. Без создания более мощных БРИКС, ШОС, наших организаций, ЕАЭС, и, возможно, их объединения этот процесс – национальные валюты, зона свободной торговли – [их применение и развитие] будут полумерами. Это я сказал о позиционировании нашего ЕАЭС.
Второе – промышленная и технологическая безопасность, о чём наш модератор здесь говорил.
Промышленная кооперация позволит создавать продукцию под евразийским брендом с максимальной степенью локализации, а также формировать новые импортозамещающие проекты. Более четверти ввозимых в союз промышленных товаров примерно на 70 миллиардов долларов в год может быть замещено продукцией национальных производителей. Огромный кусок, дай бог освоить.
Четвёртая промышленная революция даёт шанс для эффективной реализации импортозамещающих инициатив в реальном секторе экономики на региональном уровне. Вне зависимости от дальнейшей динамики наших отношений с так называемыми западными партнёрами технологический суверенитет и замещение критического импорта останутся основой для дальнейшего развития нашего союза.
Для Беларуси будут приоритетными следующие направления – отвечая на Ваш [модератора] вопрос: а Беларусь? а она что? Так вот о приоритетах Беларуси.
Первое – это развитие производства высокоточного оборудования, оснащённого современной электронной микропроцессорной компонентной базой и программным обеспечением.
Следующее – реализация совместных проектов по производству электронной и оптической продукции, повышение внимания к технологиям создания чипов, интегральных схем, технологиям беспилотного управления, автоматизации и роботизации обрабатывающей промышленности. Мы это делаем с Российской Федерацией. Немало утрачено, как в микроэлектронике, часто об этом говорим, – немало, но мы уже и немало сделали в этом направлении. Вы заметили: третий год, как нас пытаются «наклонить», – ничего, практически всё летает, что надо, всё взрывается и так далее, и тому подобное. Значит, мы чего-то можем делать, и мы это делаем уже.
Следующее – изготовление электромеханических систем, включая развитие технологий производства современных мехатронных и электромеханических компонентов, робототехнических систем, систем с ЧПУ [числовым программным управлением], а также литий-ионных батарей – понятно для чего. Это наши перспективы высокотехнологичности.
Знаете, когда я бываю за границей да и здесь говорю, многие думают: ну какая-то там Беларусь, слушайте, что он говорит, разве это реально, разве это возможно, это же будущее? Я же не говорю о будущем, я говорю, что мы в настоящем это делаем. Почему? Это не потому, что мы – я и ещё кто-то рядом со мной – сегодня такие великие. Это потому, что мы стоим на плечах того, что было создано в Советском Союзе. Белоруссия развивалась именно как высокотехнологичная республика, где была электроника, оптика, математика и прочее, беспилотники, которые сегодня летают, системы радиоэлектронной борьбы, если говорить об армии. Советский Союз у нас это развивал. И наша заслуга состояла в том, моя в том числе, что мы это сохранили, как бы ни было сложно. Да, немножко поотстали. Я часто привожу пример, с Президентом России часто встречаемся, он всё время говорит: ты знаешь, вот микроэлектроника, 0,7 нанометра…
В.Путин: Пока нет у нас, но подойдём к этому.
А.Лукашенко: Я говорю, производят в мире.
В.Путин: Да.
А.Лукашенко: И он всегда говорит: 0,7, а у нас, говорит, нет. Я говорю: хорошо, мы будем объединяться, сделаем эту микроэлектронику. Объединяем с Россией, много делаем вместе.
Я поехал к конструкторам и тоже так начал говорить: вот Президент России нас упрекает, что мы же должны это делать, а мы это не делаем. И один конструктор – я вот за что купил, за то продаю, – он мне говорит: Александр Григорьевич, Вы передайте Владимиру Владимировичу: что Вы расстраиваетесь, Вы хотите, чтобы на наших чипах летал самолёт и ракеты? Я говорю: ну да, конечно, надо, американцы же нам не будут поставлять. Он говорит: хорошо, у нас чипы чуть-чуть побольше, но впихнём мы (дословно), впихнём мы этот прибор в крыло самолёта, летают же до сих пор, и будут летать. Это человек, который создаёт это всё. Знает, как это делать. Вот он мне ответил на этот вопрос. Я углубился в эту проблему. Действительно, так. Поэтому не надо умирать, что мы где-то поотстали, – надо бежать, надо догонять и надо создавать.
Вот мы с Президентом России и наметили такой курс, в частности, на примере микроэлектроники и того, что я перечислил в нашей промышленности. Но для этого надо доверять друг другу, надо быть вместе, надо быть ближе. Для этого и создан Евразийский экономический союз.
Третье – энергетическая безопасность. Развитие и углубление интеграционного взаимодействия в энергетике, укрепление позиций ЕАЭС в контексте глобальной энергетической безопасности остаётся для нас важнейшим приоритетом. Убеждён, что эффективная работа экономик наших стран немыслима без равноправного доступа субъектов хозяйствования к энергоресурсам, инфраструктуре и их транспортировки. Мы должны во что бы то ни стало обеспечить реализацию недискриминационных подходов в области ценообразования на услуги естественных монополий на всём пространстве ЕАЭС.
Четвёртое – информационная безопасность. Цифровая повестка союза требует существенной актуализации. В первую очередь это касается интегрированной информационной системы союза, которая обеспечивает совместную работу государственных информационных ресурсов и систем государств нашего союза. Это должны создавать и контролировать мы, не отдавая на откуп американцам или Западу, европейцам, как это было раньше. Подготовленные кадры и материально-техническая база у нас есть. Люди готовы в этом направлении работать.
Необходимо начать разработку евразийской повестки в области информационной безопасности. Отмечу, что вопросы информационной политики пока у нас не регулируются Договором о ЕАЭС. Это недостаток, и его нам нужно устранять.
Пятое – продовольственная безопасность, основа основ. Евразийский регион обладает уникальными возможностями по наращиванию производства и экспорта продовольствия. Нам удаётся сохранять свободное обращение продукции и избегать введения ограничений на взаимные поставки социально значимых товаров.
Уровень самообеспеченности по большинству продуктов уже сегодня составляет по союзу – недавно Владимир Владимирович приводил примеры по России – 80–95 процентов по большинству продуктов. По зерну – 132 процента, по масличным культурам – 151 процент. Излишки с удовольствием покупают на мировых рынках, спрос на продовольствие колоссальный, и он растёт.
В этой сфере требуют решений следующие задачи.
Во-первых, определить перечень товаров критического импорта для продовольственного рынка государств – членов союза за счёт возможности собственных действующих производств, их расширения и создания новых.
Во-вторых, обеспечить сближение межгосударственной поддержки сельского хозяйства и правовых основ её оказания с учётом национальных интересов стран-участников.
В-третьих, выйти на быстрое проведение цифровизации производственных процессов в растениеводстве и животноводстве.
Шестое – экологическая безопасность. Так называемая зелёная повестка активно используется контрпартнёрами на Западе в качестве одного из инструментов давления и сдерживания экономического развития наших стран. Действующие экономические и экологические нормы – Евро-5, Евро-6 и все последующие, не имеют ничего общего с охраной окружающей среды. В отличие от Евросоюза принятые во всех странах ЕАЭС национальные стратегии устойчивого «зелёного» развития никого не ограничивают. Они подразумевают прежде всего модернизацию экономик, создание высокотехнологичных совместных производств, бережливое отношение к ресурсам, правильное обращение с отходами, повышение экологической культуры населения и ответственности бизнеса. Именно в таком ключе, мы полагаем, надо двигаться.
Уважаемые участники форума!
В заключение хочу ещё раз подчеркнуть: мы развиваем интеграцию не в целях какой-то конфронтации, Президент Путин часто об этом говорит, мы хотим создать многополярное, равноправное, безопасное пространство для жизнедеятельности. Если мы это не сделаем, будем плестись в хвосте и о нас будут постоянно вытирать ноги. Это наша общая цель, и мы готовы много работать для её скорейшего воплощения в жизнь.
Но, ещё раз подчеркну, сегодня самое главное – это время. Время это уходит, жестоко уходит. Мы не можем отстать, и мы не должны отстать. И в этом большую роль может сыграть наш Евразийский экономический союз, поскольку он имеет колоссальные перспективы, я бы даже сказал, перспективы не меньшие, чем ШОС и БРИКС отдельно взятые. Поэтому немало надо сделать, мы двигаемся в правильном направлении. Терпение и время – и скорость.
Желаю всем участникам форума успешной работы и, самое главное, плодотворных контактов.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Хотел бы обратить внимание на одну мысль, которую высказал Александр Григорьевич, у него много мыслей было в выступлении, по поводу состыковки наших позиций в ЕАЭС, в ШОС, в БРИКС. Мы как деловое сообщество сейчас пытаемся тоже выработать предложения, чтобы у нас консолидированные позиции были на всех площадках. У нас есть и Деловой совет ЕАЭС, и Деловой совет БРИКС, и Деловой совет ШОС, и в «двадцатке» мы активно работаем в различных целевых группах и так далее.
Владимир Владимирович, будете смеяться, но у меня бумага лежит в портфеле как раз на эту тему. Хотел бы Вам её предложить, как лучше консолидировать эту деятельность со стороны бизнеса как минимум.
Я хотел перейти к следующей теме, связанной с уникальным географическим положением и уровнем развития, благодаря чему ЕАЭС обладает существенным потенциалом опережающего развития по целому ряду перспективных направлений. Прежде всего речь идёт об инфраструктурной связанности, о таких коридорах, как «Север — Юг», «Запад — Восток». Неплохо бы и эти коридоры связать между собой. Речь идёт и о взаимодействии с третьими странами.
Мы в Деловом совете завтра в числе прочего планируем обсудить вопрос создания профильных рабочих органов по транспорту, логистике, инфраструктуре, техническому регулированию. Были бы признательны, уважаемые лидеры, если бы эти предложения и вы поддержали.
А вопрос мой к Президенту Республики Казахстан Касым-Жомарту Кемелевичу Токаеву.
Уважаемый Касым-Жомарт Кемелевич, насколько в Вашем понимании принятая Стратегия ЕАЭС до 2025 года отражает основные перспективные направления развития нашего союза с точки зрения Республики Казахстан? И нужно ли уже сейчас задавать новые приоритеты развития либо дождаться, когда будут реализованы все намерения Стратегии до 2025 года?
Пожалуйста, Касым-Жомарт Кемелевич.
Коллеги, я хотел бы от вашего имени поздравить уважаемого Президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Кемелевича Токаева с прошедшим юбилеем.
К.-Ж.Токаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники форума!
Прежде всего хочу поприветствовать вас всех — я думаю, сама идея проведения такого форума очень удачная — и выразить признательность Вам, уважаемый Владимир Владимирович, за приглашение и, конечно же, высокий уровень организации этого мероприятия.
Повестка сегодняшнего заседания насыщенная, предлагаемые к обсуждению вопросы актуальные и имеют, безусловно, практическое значение. Желаю всем участникам продуктивной работы. Думаю, что именно здесь зародятся новые идеи, появятся предметные решения, которые обеспечат устойчивое развитие нашего экономического союза на годы вперед.
Возвращаясь к словам нашего уважаемого модератора Александра Николаевича, хочу отметить: действительно, в 2020 году мы приняли Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции до 2025 года. По сути, была сделана оценка того, что проделано в этой сфере и, конечно же, предстоит своего рода актуализация целей и задач.
На мой взгляд, я думаю, участники форума и, конечно же, мои коллеги согласятся, что сама Стратегия является очень серьёзным, глубоко продуманным документом, и я хотел бы, пользуясь возможностью, выразить благодарность уважаемому Владимиру Владимировичу за эту инициативу, поскольку я знаю, что он лично работал над содержанием этой Стратегии.
Конечно же, принимая во внимание колоссальный географический охват Евразийского союза, развитие инфраструктурной связанности было и остаётся одним из важнейших приоритетов. Здесь мы работаем сразу на двух уровнях: внутрисоюзном по линии интеграции стран-участниц в сфере транспорта и коммуникаций, и второй уровень — это международный, в рамках реализации международной повестки развития сотрудничества в сфере транспорта и логистики с третьими странами.
Принимая во внимание в значительной степени довольно быстро меняющуюся картину глобальных товарных потоков, сейчас принципиально важно отслеживать и по возможности создавать новые направления во всём регионе. На Востоке от нас одной из наиболее ярких и масштабных инициатив по построению континентальной стратегической связанности является проект «Один пояс — один путь» Китайской Народной Республики. Кратно усилился запрос и на торгово-экономическое взаимодействие по линии «Север — Юг».
Мы, по существу, находимся в центре этих процессов, и от нас зависит, какую роль мы будем играть в этой новой глобальной экономической реальности. События прошедшего года вновь наглядно продемонстрировали важность развития транспортного коридора «Север — Юг» как ключевого элемента новой глобальной логистики. Данный меридиональный коридор согласовывается с широтным Транскаспийским международным транспортным маршрутом. Поэтому видим значительную синергию в скоординированном и системном развитии обоих маршрутов.
Это не только точка роста для промышленности, транспорта и экономики. Данные маршруты способны в корне поменять уровень взаимодействия и кооперации внутри огромной Евразии. Я об этом говорю не случайно, а поскольку именно транспорт и логистика сейчас выдвигаются на первый план международного сотрудничества. По сути дела, на международном рынке идёт борьба за обладание транспортными маршрутами, логистикой и так далее. Это, кстати говоря, прибыльный бизнес для всех государств. Я думаю, что Евразийский экономический союз должен сыграть важную, положительную роль в этом направлении.
Крайне важным видится выстраивание эффективного взаимодействия с ключевым политическим партнёром Союза — Китайской Народной Республикой. Китай, надо отметить, одновременно является и крупнейшим грузоотправителем, и крупнейшим клиентом.
На прошлой неделе у меня состоялся государственный визит в эту страну, в рамках которого мы запустили строительство логистического центра Казахстана в сухом порту Сианя. Мы ожидаем, что данный порт станет основным хабом для отправки прямых контейнерных поездов в Центральную Азию, Европу, Турцию и Иран. Также запланирован запуск железнодорожного сообщения на участке Бахты — Аягоз со строительством отдельного погранперехода в Китае. Здесь мы надеемся на плодотворное сотрудничество с Россией, так как проект существенно сокращает расстояние и сроки доставки товаров в Китай не только из Казахстана, но и из Западной Сибири.
Ещё один важный аспект: помимо развития физической инфраструктуры принципиально важно уделять особое внимание созданию «мягкой» инфраструктуры, то есть цифровизации, упрощению таможенного администрирования и снижению административной нагрузки. В целом же можно без преувеличения сказать, что сейчас мы, по сути, формируем новый транспортный каркас Евразии, до этого никогда не существовавший. Если подойдём к данному вопросу основательно и сообща, сможем получить значительные экономические и даже политические дивиденды. В данном ключе я думаю, что у нас есть общее понимание, насколько важно полноценное и конструктивное международное сотрудничество. Я здесь согласен и с Владимиром Владимировичем, и с Александром Григорьевичем в отношении актуальности международного сотрудничества.
Я с удовольствием вижу здесь руководителей целого ряда международных организаций. Вообще, в целом Евразэс должен уделять приоритетное внимание развитию международного сотрудничества, повышать свою узнаваемость и, конечно же, авторитет в международном экономическом сообществе.
Естественно, сам авторитет Евразийского союза должен базироваться на конкретных результатах нашей совместной работы в этой организации. Поэтому активное взаимодействие с Китаем, Индией, Вьетнамом, Ираном, Египтом, Израилем, Сербией и другими партнёрами является важным индикатором зрелости союза и его торгово-экономической привлекательности.
С прошлого года мы начали переговоры по заключению соглашения о свободной торговле с Индонезией и Объединёнными Арабскими Эмиратами. Я рассматриваю данные направления как принципиально важные, поэтому ожидаю от Евразийской комиссии продолжения оперативной работы на этом направлении.
Теперь хотел бы остановиться на второй половине Вашего вопроса, уважаемый модератор, — о необходимости и целесообразности определения новых приоритетов развития союза.
Безусловно, в любом деле всегда нужно не только разбираться с текущими проблемами, но и планировать работу на перспективу. Также нужно адекватно реагировать на изменение обстановки вокруг. Всё это должно базироваться на крепкой основе: чем основательней фундамент, тем более прочное и долговечное здание можно построить.
Что же является фундаментом нашего союза? Ключевым элементом была и остаётся полномасштабная реализация Договора о союзе. Ещё раз хочу подчеркнуть, что Казахстан абсолютно привержен интеграции именно на основе Договора от 2015 года, то есть реализации четырёх свобод и базовых принципов, таких как недискриминационный доступ к инфраструктуре, справедливая конкуренция, равноправие и учёт национальных интересов.
Это базовые принципы нашей совместной работы. Казахстан будет продвигать именно эти принципы нашей совместной работы. Я думаю, что перспективы хорошие. Все эти вопросы, безусловно, требуют к себе самого пристального внимания.
Думаю, что сейчас не время и не место перечислять многочисленные факты по-прежнему регулярно возникающих взаимных барьеров и ограничений. Я не сторонник того, чтобы драматизировать эту ситуацию, но в принципе возникающие проблемы надо решать. Здесь ставки очень велики. Это, как я уже сказал, авторитет самой организации, нашего союза, и мы должны прежде всего показать нашим народам актуальность союза, его эффективность, а для этого нужны выверенные, правильные решения.
Я понимаю, что интеграция — это очень сложный процесс, это очень тонкая работа по приведению всех национальных интересов к единому знаменателю, но эту работу нам нужно согласованно вести, иначе, как убедительно говорил Александр Григорьевич, время бесповоротно уходит вперёд, времени остаётся очень мало, нам нужны конкретные результаты.
Предстоит создать полноценную, бесшовную среду взаимодействия на рынке союза. Значительное количество поставленных и задекларированных целей ещё ждут своего достижения со стороны государств — участников союза.
На мой взгляд, прежде всего нам нужно сконцентрироваться на доведении до конца решений базовых задач сотрудничества в рамках союза. Не сделав это, трудно ставить перед собой ещё более амбициозные цели. То есть нам не нужно забегать вперёд, нужно работать абсолютно прагматично.
Прежде чем внедрять что-то новое, стоит приложить максимум усилий, чтобы заработало то, что запланировано нами. Важно понимать, что экономическая интеграция — это не самоцель, это одно из средств развития экономик и благосостояния народов государств-участников.
Поэтому главное мерило успеха экономической интеграции не количество стратегий, договоров и решений, а новые производства, технологии и рабочие места, о чём убедительно говорили мои предшественники на этой трибуне.
Для нас интеграция в рамках Евразийского экономического союза прежде всего носит экономический характер, как это зафиксировано в договоре 2015 года. Любые другие сферы, которые упоминаются в Стратегии, безусловно, имеют право на существование, но их нужно рассматривать через призму экономики прежде всего. Это абсолютно не значит, что мы не хотим развивать социальное, культурное, гуманитарное сотрудничество со своими ближайшими партнёрами. Мы хотим это делать и делаем, в том числе и на двусторонней основе. Но, коль скоро мы здесь собрались, именно на заседании совета Евразийского экономического союза, мы должны говорить о необходимости реализации, полнокровной реализации договора от 2015 года.
Есть другие организации, довольно успешные на постсоветском пространстве: это Содружество Независимых Государств, Организация Договора о коллективной безопасности, в конце концов есть и формат двустороннего сотрудничества, поэтому мы должны чётко определиться с форматами: где, в какой организации мы должны предпринять какие-то действия с целью принятия соответствующих решений. Ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы, нам ни в коем случае распылять нельзя.
Кроме того, есть ещё один деликатный момент, так сказать, концептуальная реальность или специфика, которую нам нужно учитывать. Это наличие в рамках Евразийского экономического союза Союзного государства в лице Белоруссии и России. Концептуальная, идеологическая основа этого союза достаточно серьёзная — это взаимное признание исторической общности белорусского и русского народов, признание культурной, языковой, религиозной идентичности, то есть признание наличия одного народа: один народ — одно государство.
У нас есть в Евразийском экономическом союзе Союзное государство, то есть в мировой политической истории создан уникальный прецедент, или феномен, как хотите, — создание государства по формуле «две страны — одно государство» с единым политическим, юридическим, военным, экономическим, валютным, культурным, гуманитарным пространством. С единым союзным правительством, с единым союзным парламентом, я извиняюсь, и даже ядерное оружие одно на двоих сейчас.
И есть другой уровень интеграции, представленный Казахстаном, Киргизстаном, Арменией, и с этой реальностью нам нужно считаться. Как мы будем работать в этих условиях? Это вопрос концептуальный, нам нужно, я думаю, в том числе и на этом экономическом форуме, обсудить данную проблему.
Теперь что касается экономического союза, то наиболее важным является для нас вычленить основные интересы и устремления в экономической, индустриальной, торговой повестке и привести их к единому знаменателю. И это, без преувеличения, колоссально сложная, амбициозная задача. Требуются высочайшие знания, дипломатические навыки, но, самое главное, конструктивный настрой и учёт интересов партнёров. Поэтому мы с большим вниманием относимся к деятельности Евразийской экономической комиссии.
Считаю, что в Евразийской экономической комиссии должны работать самые подготовленные чиновники, представляющие правительства наших стран, наиболее квалифицированные эксперты в тех или иных областях. Мы, конечно же, должны подумать о том, как улучшить их социальный пакет, как стимулировать их работу.
Полагаю, что главы государств, если такой вопрос будет поставлен, согласятся с таким предложением. Нам нужно подумать, как работу в Евразийской экономической комиссии, в аппарате Евразийского экономического союза сделать более привлекательной, чтобы именно лучшие кадры стремились туда попасть и показать свою квалификацию.
В завершение хочу ещё раз поблагодарить Российскую Федерацию, лично Владимира Владимировича Путина, а также Комиссию за организацию и содержательное наполнение мероприятия. Впереди у нас очень много работы. Завтра предстоит насыщенный день. Повторюсь, что данный форум очень полезен.
Благодарю вас за внимание.
А.Шохин: Поскольку мы сейчас находимся в середине евразийской пятилетки — до 2025 года ещё ровно два с половиной года, — я надеюсь, что многие задачи, намеченные в Стратегии, будут реализованы и будут базироваться на Договоре о [Евразийском] экономическом союзе 2015 года. Поэтому будем надеяться, что будет сочетаться и адаптация, и корректировка, постановка новых задач и исполнение всего задуманного при создании ЕАЭС.
Если говорить о новых инструментах и институтах, то неизбежно время идёт: почти 10 лет прошло. Мы говорим сейчас действительно о таких новых инструментах, как, например, Евразийская перестраховочная компания — в прошлом году было принято решение о её создании. Есть потребность и в других новых институтах, таких как, например, евразийское рейтинговое агентство.
В прошлом году в ходе пленарной сессии первого Евразийского экономического форума мы говорили о таком инструменте, как евразийские торговые дома. Идёт продвижение по всем этим вопросам, бизнес подключился активно. Будем надеяться, что эти инициативы будут реализованы.
Мой следующий вопрос Президенту Киргизской Республики Садыру Нургожоевичу Жапарову.
Садыр Нургожоевич, какие шаги в области развития евразийских институтов необходимо предпринять? Что из того, что уже создано, требуется поддержать и какие, может быть, новые направления Вы видите с точки зрения соответствия интересам и бизнеса и общества наших стран?
Кстати, когда Садыр Нургожоевич в качестве Президента нанёс первый визит в Российскую Федерацию, на площадке РСПП он провёл встречу с российским бизнесом с участием представителей власти и бизнеса Киргизской Республики. Этот пример предлагаю тиражировать.
С.Жапаров: Спасибо, Александр Николаевич.
Прежде чем отвечать на Ваш вопрос, хочу сердечно поприветствовать всех участников Евразийского экономического форума и поблагодарить Владимира Владимировича за высокий уровень организации данного мероприятия.
Несмотря на то что данный форум проходит только во второй раз, форум доказал свою востребованность и значимость для обсуждения важных и актуальных вопросов евразийской экономической интеграции.
Переходя к первой части Вашего вопроса относительно шагов в области развития евразийских институтов, хочу отметить, что неизменным приоритетом Кыргызстана в союзе является усиление роли Евразийской экономической комиссии и Суда ЕАЭС в части устранения барьеров на внутреннем рынке нашего объединения.
Эти институты должны стать действенными наднациональными органами, способными оперативно решать спорные ситуации в передвижении товаров. Для этого они должны иметь полномочия по проведению расследований о нарушении государствами-членами права ЕАЭС с установлением чётких сроков для устранения таких нарушений, а также возможностью подачи исков в суд ЕАЭС о неисполнении государствами-членами решений в рамках союза. Отмеченные Вами институты, такие как евразийское рейтинговое агентство и торговые дома, а также реальные потребности не только евразийских экспортёров и производителей, с учётом складывающейся ситуации, в том числе различных ограничений, набирают особую актуальность также и для финансовых и государственных институтов.
Евразийский экономический союз становится самостоятельным и самодостаточным полюсом экономического развития, и он может самостоятельно обеспечивать потребности участников внешнеэкономической деятельности. Создание евразийского рейтингового агентства наряду с устранением ограничений, с которыми сталкиваются субъекты предпринимательства, позволило бы повысить уровень финансовой независимости стран евразийского региона и активизировать инвестиционную деятельность.
Я уверен, что защита интересов бизнеса и их поддержка со стороны государства является приоритетной задачей во всех странах ЕАЭС. В этом плане полагаю необходимым проработать вопрос целесообразности учреждения института бизнес-омбудсмена в союзе. Создание такого института, по моему мнению, способствует усилению потенциала бизнеса, учёта мнения и защите прав субъектов предпринимательства. В конечном итоге такой институт поможет нам минимизировать барьеры на внутреннем рынке союза и сформировать механизм досудебного решения возникающих вопросов.
Касательно второго вопроса, по поддержке бизнеса и общества, подчёркиваю, что основными целями Евразийского экономического союза являются создание условий для стабильного развития экономик государств-членов в интересах повышения жизненного уровня их населения, а также всесторонняя модернизация, кооперация и повышение конкурентоспособности национальных экономик.
В нашем объединении человек находится в фокусе нашего внимания. То есть каждый человек, каждый гражданин должен чувствовать себя на территории любого государства-члена как у себя дома, а для этого надо обеспечить свободу их передвижения, обеспечить равные права на трудоустройство, на получение образования, повышение квалификации, здравоохранение и спорт. В этой связи мы видим важной задачей реализацию общесоюзных проектов и программ в этих и других различных областях.
В части поддержки бизнеса мы все на национальном уровне применяем различные виды и механизмы поддержки. При этом в силу своих институциональных и финансовых возможностей развитие подобного рода институтов в каждой стране находится на разной стадии формирования и развития, а также сильно различается по объёмам и уровню предоставляемой поддержки. Поэтому в союзе разрабатываются различные механизмы финансовой и нефинансовой поддержки бизнеса, в том числе производителей и экспортёров. Завтра на заседании Высшего Евразийского экономического совета мы рассмотрим вопрос оказания финансового содействия совместным кооперационным проектам в отраслях промышленности с конкретным источником финансирования. Это позволит увеличить объёмы совместного производства, стимулировать рост инвестиций и создать дополнительные рабочие места.
Уверен, что мы должны и далее расширять создаваемый механизм за счёт стабильных источников финансирования, включая поступления от ввозных таможенных пошлин. Данный инструмент может быть использован для поддержки в реализации проектов и в других сферах экономики, к примеру, в развитии транспортной и логистической инфраструктуры, внедрении новых технологий и инноваций, а также в сфере энергетики.
Ещё один важный аспект – это объединение систем стратегического планирования государств-членов, с тем чтобы разрабатывались нужные и необходимые программы и проекты. В связи с чем, по моему мнению, нам необходимо создать наднациональный институт развития ЕАЭС, выполняющий функции по подготовке, аналитическому сопровождению и финансированию интеграционных проектов на примере Агентства стратегических инициатив Российской Федерации.
В свою очередь Деловой совет ЕАЭС в лице консолидирующей структуры всего евразийского бизнеса должен не только активно участвовать во всех интеграционных процессах, но и активно выдвигать инициативы, которые необходимы для наращивания потенциала наших деловых кругов.
Спасибо.
А.Шохин: Спасибо, Садыр Нургожоевич.
Хотел бы перейти к такой состыковочной теме – между экономикой и социально-трудовой сферой.
Хотя Касым-Жомарт Кемелевич сказал о том, что мы чисто экономические проблемы должны решать в соответствии с базовым договором, но есть темы, которые относятся и к экономике: это кадры, рынок труда, занятость, профессиональные компетенции, и одновременно это существенная часть социальной проблематики.
Я хотел бы обратиться к Мгеру Гербертовичу Григоряну, который представляет Республику Армения на нашей сессии, вице-премьеру Правительства Армении.
Насколько я понимаю, Никол Воваевич [Пашинян] завтра присоединится к заседанию Высшего Евразийского экономического совета, а сегодня, Мгер Гербертович, Вам, как говорится, отвечать на этот вопрос – и прежде всего, что Вам видится с точки зрения развития человеческого капитала Евразийского союза с учётом позиции Армении, конечно. Пожалуйста.
М.Григорян: Александр Николаевич, спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые главы государств!
Территория нашего союза – одна из богатейших в мире по насыщенности природными ресурсами и полезными ископаемыми. Но самым ценным нашим богатством, безусловно, являются, конечно же, люди. Без всяких сомнений, именно от людей и их мотивации зависит эффективность достижения целей и нашего конкурентного преимущества. Основной смысл нашей интеграции с учётом всех формальных определений – это развитие человеческого капитала как главного потенциала и будущего Евразии.
К сожалению, несмотря на огромный научный ресурсный потенциал союза, высокий уровень образования наших граждан, пока нельзя констатировать, что лидерство в мировом технологическом и техническом прогрессе сохраняется за нашими странами. Кардинально меняющийся мир и высокие темпы развития требуют непрерывного потока новаторских идей и современного творческого подхода для эффективного решения глобальных задач. Причём ценные новаторские идеи востребованы во всём мире и, естественно, мигрируют в наиболее благоприятную среду. Поэтому необходимо создать именно такую среду в союзе. По оценкам экспертов, в странах с наиболее развитой экономикой в среднем 60 процентов прироста национального дохода определяется приростом современных знаний, навыков и уровнем качественного образования.
Вопросы реализации человеческого потенциала актуальны в любых геоэкономических реалиях. Очевидно, что сегодня профессионализм и профессиональная компетентность наших граждан должна быть опережающей и в смысле качества, и в смысле ёмкости.
Инвестиции в образование и науку в глобальном смысле сегодня считаются самыми рентабельными и оправданными, причём это касается и государственных инвестиций, и частных, и смешанных, которые стимулируются государством. Ведь самый востребованный актив в сегодняшнем мире – это профессионал. Текущий высокий темп технологического развития, уровень и темпы цифровизации процессов в целом меняют традиционное описание занятости и рабочего места, систем профессионального развития человека, его карьерного роста.
Мы должны учитывать, что новая конкурентная среда, новая логика мобильности кадров и структуры рабочих мест, новая среда фриланса, новые возможности реализации знаний – всё это дополнительный залог устойчивого развития государств и интеграционных объединений.
При этом в списке первоочередных задач, конечно же, будут по-прежнему доминировать социальные гарантии граждан, их здоровье и качество жизни. Динамика развития сфер здравоохранения и социальной защиты в наших странах должна соответствовать общим темпам развития в глобальном масштабе.
Очевидно, что в ближайшем будущем рынки образовательных и медицинских услуг станут глобальными и увеличат свою долю в мировой торговле услугами. С этой точки зрения нам уже сейчас необходимо использовать и расширять их экспортный потенциал, что в свою очередь позволит справедливо оценивать качество таких услуг у нас в союзе и их конкурентоспособность.
Какие ещё шаги необходимо предпринять? Прежде всего нужно учитывать, что у нас у всех разные налоговые режимы, стоимость энергоносителей, логистические возможности, источники бюджетных поступлений, потенциалы защиты от глобальных кризисов и негативных явлений, механизмы мер поддержки бизнеса. Соответственно, стратегическое и экономическое содержание нашего взаимодействия должно происходить с учётом этих фундаментальных факторов. Нам необходимо учитывать, что в основе современного экономического роста лежит технологический прогресс. Повышается значение научно-технической, инновационной и образовательной политики.
С учётом данных факторов мы в первую очередь должны перманентно и системно идентифицировать и описывать консолидированные экономические выгоды нашего взаимодействия и указывать на их очевидное доминирование. При таком подходе наши стратегии развития человеческого капитала станут более действенными, синхронными и качественными, что приблизит нас всех к главной стратегической цели: здоровье, образование, обеспеченность и – почему нет? – счастливая и безопасная жизнь наших граждан.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Мгер Гербертович.
Уважаемые коллеги, практически во всех выступлениях – и Президента Российской Федерации, и Президента Республики Беларусь, и Президента Республики Казахстан – обращалось внимание, что одно из основных направлений деятельности Евразийского союза на международных треках – это сотрудничество с партнёрами из третьих стран. И, безусловно, Китайская Народная Республика здесь занимает особое место, об этом подробно сегодня говорилось. Мы вместе работаем над сопряжением, такой термин введён был специально применительно к нашему сотрудничеству между ЕАЭС и Китаем, сопряжением «Пояса и пути» и евразийской экономической интеграции.
ЕАЭС и КНР подписали, как известно, непреференциальное соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, бизнес-сообщество тоже находится на этом треке. Мы как Деловой совет ЕАЭС сейчас ведём консультации с нашими китайскими партнёрами о создании бизнес-диалога ЕАЭС – Китай. Безусловно, и Китаю, насколько мы понимаем, интересно сотрудничество с нашим союзом. Вчера на состоявшемся российско-китайском деловом форуме в Шанхае с участием премьер-министра России обсуждались в том числе не только двусторонние российско-китайские проекты, но и проекты, в которых заинтересованы и страны – члены ЕАЭС, в том числе связанные и с инфраструктурой, логистикой и так далее.
В этой связи, наверное, интересно всем вам, уважаемые коллеги, будет послушать послание Председателя КНР товарища Си Цзиньпина сегодняшнему нашему форуму. Прошу его запустить.
Си Цзиньпин (как переведено): Уважаемый Президент Путин! Коллеги! Дамы и господа! Друзья!
Очень рад в онлайн-формате присоединиться к вам на втором Евразийском экономическом форуме. Выражаю сердечную благодарность Президенту Путину за любезное приглашение.
В современном мире происходят беспрецедентно глубокие перемены, характеризующиеся формированием многополярного мироустройства и необратимой тенденцией экономической глобализации. Отстаивание истинного мультилатерализма и содействие скоординированному развитию регионов – широкий мировой консенсус.
Евразия – самый населённый континент с наибольшим количеством стран и самыми разнообразными цивилизациями. Перед лицом турбулентного и быстроменяющегося мира какой путь нам выбирать для сотрудничества на этом континенте? От этого зависит не только благосостояние населения в регионе, но и судьба всего мира. Ответ Китая на такой эпохальный и исторический вопрос недвусмыслен и весьма ясен.
В рамках моих инициатив по глобальному развитию, глобальной безопасности, глобальной инициативы цивилизации я призвал построить чистый и прекрасный мир, где царит долгосрочный мир, всеобщая безопасность, совместное процветание, открытость и инклюзивность, содействовать формированию сообщества единой судьбы человечества.
Текущий год ознаменован десятилетием выдвинутой мною инициативы «Один пояс и один путь». Её отправная точка и конечная цель в том, чтобы открыть новые возможности для совместного развития и проложить путь к благополучию стран мира.
С удовольствием отмечу, что Евразийский экономический союз в духе открытости, взаимной выгоды и общего выигрыша поддерживает тесные контакты с государствами региона, ШОС и другими многосторонними механизмами, работает над построением пространства совместного развития и добивается ощутимых успехов.
Развитие Китая как члена большой евразийской семьи неотделимо от Евразии и приносит выгоду евразийскому региону. Китай – самый крупный торговый партнёр Евразийского экономического союза, в прошлом году двусторонний товарооборот составил 243,6 миллиарда долларов США, увеличившись на 31 процент.
Наблюдается хорошая динамика роста и огромный потенциал сотрудничества.
В рамках государственного визита в Россию в марте мы с Президентом Путиным вышли на новые договорённости о сотрудничестве по сопряжению [инициативы] «Один пояс и один путь» с Евразийским экономическим союзом.
Китайская сторона искренне заинтересована в углублении и конкретизации сотрудничества в этом направлении, готова к объединению усилий и укреплению взаимодействия новых перспектив сотрудничества на Евразийском континенте.
Во второй половине текущего года в Китае пройдёт третий Форум международного сотрудничества «Один пояс и один путь». Мы готовы совместно с единомышленниками по ОПОП и государствами – членами Евразийского экономического союза под знаменем мира, развития, сотрудничества и взаимного выигрыша делиться возможностями, вместе преодолевать трудности, открывать новые горизонты во имя прогресса и цивилизаций формирующегося многополярного мира.
Благодарю за внимание.
А.Шохин: Уважаемые коллеги, мы видим из выступления Председателя Си Цзиньпина, что, несмотря на давление со стороны целого ряда иностранных государств, партнёрские отношения с ЕАЭС привлекательны для большинства стран и международных институтов.
Будем надеяться, что реализация проектов в рамках сопряжения евразийской интеграции с «Один пояс – один путь», проектом наших китайских партнёров, сыграет на повышение привлекательности и Евразийского экономического союза.
На наших глазах формируется довольно много сетевых, я бы сказал, макро- и межрегиональных интеграционных платформ. Безусловно, среди них мы не можем не назвать большое евразийское партнёрство, с инициативой создания которого ещё в 2015 году Владимир Владимирович Путин выступил.
В этой связи я хотел бы спросить Михаила Владимира Мясниковича, Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии, поделиться соображениями о том, что нужно сделать, чтобы ЕАЭС стал «точкой сборки» и драйвером формирования «большой Евразии», как укрепить международные позиции союза, как сделать евразийскую интеграцию более полезной для наших стран и бизнеса, для граждан и более привлекательной для внешних партнёров.
Пожалуйста, Михаил Владимирович.
М.Мясникович: Спасибо за вопрос. Я постараюсь изложить некоторые подходы. Но в первую очередь я хотел обратиться к главам государств и от имени Коллегии Евразийской экономической комиссии сердечно поблагодарить вас, уважаемые лидеры государств, за личное участие во втором Евразийском экономическом форуме. Спасибо большое.
Повестка форума очень насыщенная: 35 панельных сессий, семь тематических направлений, прибыло около трёх тысяч участников из всех стран союза и 50 иностранных государств.
В чём новизна форума 2023 года? Участники обсуждают множество вопросов, но главное, что превалирует, это взгляд на перспективу союза, переход Евразийского экономического союза к полноформатному экономическому развитию. Значит, есть доверие, есть уверенность в состоятельности союзных отношений.
Впервые в работе форума принимают участие регионы наших стран. Интересные предложения выработали представители Союза промышленников и предпринимателей, торгово-промышленных палат, молодёжь.
Уважаемые главы государств!
Вы задаёте постоянно высокие темпы функционирования Евразийского экономического союза, принимаете важные стратегические решения. Проводимую работу высоко оценивают государственные органы, бизнес, граждане наших государств. Например, ведём во исполнение ваших поручений работу по климатической повестке. Сегодня на форуме мы подвели итоги конкурса «Зелёная Евразия». 293 заявки от крупных, средних и маленьких компаний из всех стран нашего союза. Есть много проектов из регионов. Участники форума предлагают конкретные проекты в развитие инициатив и предложений глав государств и правительств стран союза. Ваши идеи и поручения настоящего пленарного заседания принимаются к безусловному исполнению.
Уважаемые участники форума!
Ключевым фактором развития на перспективу является инвестиционная деятельность. Необходима общесоюзная программа импортозамещения. Технологический суверенитет предполагает решение масштабных задач по развитию электроники, станкостроения, производства лекарств, созданию химических и биологических предприятий, высоких технологий.
Необходимо определяться с источниками финансирования и мотивационными механизмами в этих целях. Наши страны обладают соответствующими компетенциями. Просим поручений глав государств по решению этих задач объединёнными усилиями. Комиссия может организовать эту работу и примет в ней самое активное участие.
Совместная инвестиционная деятельность и создание на рыночных взаимовыгодных принципах мощных трансъевразийских компаний повысит конкурентоспособность экономик стран ЕАЭС и укрепит сопряжение государств — членов союза за счёт коммерческой выгоды участников.
Важнейшим направлением устойчивого экономического развития является формирование глобальной транспортно-логистической системы. Полагаю, что нам необходимо иметь в союзе объединённую транспортную систему под единым управлением, сформированным с учётом суверенного участия государств-членов.
Такой подход позволит не только устранить препятствия на внутреннем рынке ЕАЭС, но и совместно со странами ШОС сформировать трансконтинентальный логистический мегапроект, что станет практическим наполнением инициатив «Один пояс — один путь» и транспортных коридоров «Восток — Запад» и «Север — Юг».
Уважаемые участники форума!
Высокий уровень взаимных торговых и производственных отношений в Евразийском экономическом союзе создаёт предпосылки для очередного шага интеграционного сотрудничества, системной и практической реализации идеи формирования большого евразийского партнёрства. Данное предложение основано на следующем.
Во-первых, формирование каркаса большого евразийского партнёрства предполагает уже принятые Советом глав государств — членов ШОС документы. Евразийская экономическая комиссия и Секретариат ШОС в пределах своих компетенций разработали план действий на 2023—2025 годы.
Во-вторых, определённое окно возможностей открывается в сфере таможенного регулирования и контроля. Евразийская экономическая комиссия делает ставку на формирование единой системы таможенного транзита в Евразийском экономическом союзе, что позволит начать работу с третьими странами по интеграции их национальных и нашей, союзной, транзитных систем.
Третье — важнейший вопрос — нормы технического регулирования санитарного, ветеринарного и фитосанитарного контроля. Они у нас, в Евразийском экономическом союзе, унифицированы на современной основе и могут быть предложены для гармонизации всем государствам Евразии, а значит, для эффективного взаимного доступа на рынки сторон.
Полагаю, что выход на реализацию крупных инфраструктурных проектов Евразийского экономического союза и изложенные мною направления могут рассматриваться как часть будущей концепции большого евразийского партнёрства и формирования центров сборки международных партнёров. Конечно, потребуется детальная проработка вопросов и безусловное уважение национального суверенитета государств, участвующих в интеграции.
Спасибо большое за внимание.
А.Шохин: Спасибо, Михаил Владимирович.
Будем надеяться, что ЕЭК, Евразийская экономическая комиссия, сделает всё для того, чтобы Евразийский экономический союз был центром «сборки» наших партнёров и взаимодействия с другими интеграционными группировками.
Уважаемые коллеги!
Мы завершаем нашу пленарную сессию. Я также хотел бы присоединиться к словам благодарности в адрес лидеров — участников сегодняшней дискуссии. Мне кажется, что у нас конструктивная дискуссия, она носила комплексный характер, мы обсудили большой круг тем и глубоко погрузились в каждую из этих тем. И это даёт основания полагать, что перспективы развития евразийской экономической интеграции вполне благоприятные.
Надеемся, что результаты нашего форума и пленарной сессии, многочисленных панельных дискуссий будут полезны и главам государств, и национальным правительствам, и Евразийской экономической комиссии.
Со своей стороны готов дать гарантии того, что бизнес-сообщество, в том числе в лице Делового совета ЕАЭС, внесёт свою лепту в решение всех этих задач.
Спасибо за работу, товарищи.

Видеообращение к участникам 11-й Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности
В.Путин: Уважаемые коллеги!
Приветствую всех участников 11-й Международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.
За прошедшие годы ваше регулярное общение, обмен опытом и оценками доказали свою востребованность, содействовали решению ключевых вопросов обеспечения глобальной и региональной безопасности, стратегической стабильности.
Ваша нынешняя повестка также весьма насыщенна и значима. Прежде всего вам предстоит обсудить ситуацию в мире и перспективы её развития, проанализировать наиболее актуальные современные угрозы, и среди них – международный терроризм, экстремизм, незаконный оборот оружия и наркотиков, транснациональная преступность и нелегальная миграция. И конечно, вопросы, касающиеся продовольственной и информационной безопасности.
Мы видим, что современная международная обстановка характеризуется нарастанием нестабильности. В разных регионах расширяются прежние и появляются новые очаги напряжённости, накапливается негативный груз конфликтов, народы многих стран переживают драматические последствия организованных извне переворотов.
Такое положение дел прямо связано со стремлением отдельных государств и объединений сохранить, удержать своё доминирование, навязать свои правила, полностью игнорируя суверенитет, национальные интересы, традиции других государств. Всё это сопровождается наращиванием военного потенциала, бесцеремонным вмешательством во внутренние дела других стран, а также попытками извлечь односторонние преимущества из спровоцированных рядом западных государств энергетического и продовольственного кризисов.
Россия убеждена, что такому разрушительному курсу, политике шантажа и нелегитимных санкций есть реальная альтернатива. Это укрепление стабильности в мире, последовательное выстраивание системы единой неделимой безопасности, решение масштабных задач по обеспечению экономического, технологического и социального развития. И здесь прежде всего необходима координация усилий всех стран, кропотливая совместная работа на принципах взаимного уважения, партнёрства и доверия. Именно такие подходы заложены в обновлённой Концепции внешней политики России.
Не раз говорил и вновь подчеркну: наша страна готова к самому тесному взаимодействию со всеми заинтересованными государствами в противостоянии общим угрозам, общим вызовам, с которыми сталкивается сегодня человечество.
Высоко ценим то, что у России много партнёров в разных регионах и на разных континентах, искренне дорожим исторически прочными, дружественными, по-настоящему доверительными связями с государствами Азии, Африки и Латинской Америки и будем их всемерно укреплять.
Уверен, что сообща мы добьёмся формирования более справедливого, многополярного мира, а идеология исключительности, так же как и неоколониальная система, которая позволяла эксплуатировать ресурсы всего мира, неизбежно уйдут в прошлое.
Рассчитываю, что ваша встреча будет конструктивной и плодотворной, позволит наметить новые формы и направления практического сотрудничества на благо наших стран и народов в интересах мира и стабильности на планете.
Желаю вам успехов и всего наилучшего.
Благодарю вас за внимание.

Безопасность мореплавания судна зависит от его владельца
В начале апреля завершился осенне-зимний сезон минтаевой путины. Он выдался удачным для рыбаков и напряженным для спасателей: Дальневосточный экспедиционный отряд аварийно-спасательных работ оказал помощь пяти судам в Охотоморье. Об этом, а также о том, как обеспечить безопасность добывающего флота, Fishnews рассказал начальник ЭО АСР Сергей Пухов.
— Сергей Васильевич, как ледокольно-спасательные суда «Справедливый» и «Суворовец» обеспечивали безопасность экспедиции? Много ли было аварий? Какие операции оказались особенно сложными?
— Напомню, сезон «А» минтаевой путины проходил с 1 января по 10 апреля. В Охотском море работало порядка 300 судов, в то же время флот ловил в Беринговом море и на Северных Курилах, то есть суда находились в трех основных местах. Для обеспечения безопасности мореплавания на путине в конце декабря в экспедицию вышло ледокольно-спасательное судно «Справедливый».
Оно практически сразу же принялось оказывать помощь рыбакам — во Втором Курильском проливе промысловое судно «Островной-5» село на мель. Спасатели сняли его с камней в канун Нового года, предотвратив загрязнение морской среды от протечек топлива и других загрязняющих веществ.
Затем «Справедливый» отправился на дежурство в Охотское море, где в течение зимней путины произошли три аварии из-за намотки снастей на винторулевую группу. Тут, конечно, проявили героизм и стойкость наши водолазы, которые быстро — в течение суток-двух — освободили эти суда от намотки и дали им возможность продолжить работу. Я отдаю должное нашим самоотверженным профессионалам, ведь иначе потерявшие ход суда с экипажами в 40-50 человек пришлось бы буксировать на размотку в Петропавловск-Камчатский. А это, во-первых, опасность для людей в условиях штормовой погоды, во-вторых, потеря ценного промыслового времени. Таким образом мы сэкономили примерно по неделе промыслового времени каждому судну.
Была еще одна авария: транспортное судно потеряло ход — вышел из строя главный двигатель. Спасательная операция оказалась сложной — когда подошел «Справедливый» и стал брать транспорт на буксир, погода ухудшилась. Пришлось работать в тяжелых штормовых условиях. Судно оставалось без хода, было неуправляемо, мы не могли снять с него экипаж в таких условиях. Но все же его взяли на буксир и привели в Петропавловск-Камчатский.
Руководством Федерального агентства по рыболовству было принято решение вывести в беринговоморскую экспедицию второе спасательное судно. Впоследствии «Справедливый» обеспечивал безопасность мореплавания в Охотском море, а «Суворовец» — на Северных Курилах и в Беринговом море. ЛСС находились в центре скопления судов, чтобы быстрее оказать помощь в случае необходимости. Так прошла зимняя путина у спасателей.
Добавлю, что погодные условия были тяжелыми — низкие температуры, сильные порывистые ветра, сложная ледовая обстановка. Тем не менее все работы выполнены своевременно, пострадавших на аварийных судах нет. Команда «Справедливого» под руководством капитана Сергея Николаевича Томилина показала высокий профессионализм, навыки и отличную морскую практику по проведению спасательных операций. Экипаж представлен к ведомственным наградам.
Промысловая обстановка была очень хорошая, рыбы было выловлено больше, чем в прошлый сезон «А», об этом говорили на Дальневосточном научно-промысловом совете. Тем не менее, если учитывать прошлогоднюю работу аварийно-спасательного флота (тогда у нас задействовали одно судно и было всего две аварии за путину), количество аварийных случаев возросло в два с половиной раза.
— Об авариях. Как я понял, большая их часть связана с намоткой орудий лова на винторулевую группу. В основном рыбаки наматывают свои снасти или брошенные?
— Мы ведем отчетность и по прошлому году точно знаем, что два раза были намотаны дрейфующие в притопленном состоянии орудия лова. В этом году был один случай намотки своих сетей и дважды на винты попали дрейфующие снасти. Невозможно увидеть сквозь полутора-двухметровый слой воды, плавают там какие-то притопленные сети или нет.
— Увеличение аварийности связано напрямую с количеством добывающего флота на путине?
— Нет, количество флота у нас из года в год практически одно и то же. Зимой в Охотском море работает примерно 300-350 судов в зависимости от того, какая рыба ловится и где ее скопления. Но Охотское море — это обширная акватория, водной глади настолько много, что одному ЛСС там довольно сложно справится. Поэтому у нас и дежурил второй спасатель. Хотя «Суворовец» и находился в полуторасуточной отдаленности от Охотского моря, он всегда мог прийти на помощь.
— А где сейчас суда-спасатели?
— Охотоморская экспедиция закончилась, но продолжилась сельдевая. Поэтому «Справедливый» до 30 апреля продолжал дежурить в Охотском море. А «Суворовец» занялся проводкой, сопровождением судов через льды в районе Шантарских островов.
— Какие еще «горячие периоды» предстоят спасателям в этом году, помимо минтаево-сельдевой путины?
— Летом начнется лососевая путина, здесь уже будут некоторые сложности. В этом году будет работать восточное побережье Камчатки — от мыса Лопатки практически до Чукотки — и вдоль всего побережья на рыбопромысловых участках стоят невода. Заниматься этим будет в основном маломерный флот, но также там будут стоять еще и суда, принимающие уловы на переработку. И чтобы преодолеть все это расстояние — от одной крайней точки до другой — нашему спасателю потребуется 4-5 дней, а то и неделя. Акватория большая, будем оказывать помощь флоту на лососевой путине.
Также суда отряда будут дежурить в Охотском море и на Северных и Южных Курилах. Пока у нас в работе два судна на все экспедиции.
— А сколько всего флота сейчас у отряда и в каком состоянии эти суда?
— У нас три ледокольно-спасательных судна: «Справедливый», «Суворовец» и «Сибирский», а также морской буксир «Преданный». Есть, конечно, свои сложности, нюансы. Во-первых, построены они еще в 1980 году в Финляндии. Естественно, имеется износ, но все равно стараемся на выделенные бюджетные средства содержать свой флот в рабочем состоянии.
Как я уже говорил, на сегодняшний день у нас два судна в работе — они прошли ежегодное освидетельствование, получили все документы для работы в море. «Сибирский» ждет финансирование для ремонта, а «Преданный» — завершает ремонт. Надеемся, что к концу года мы сможем задействовать все четыре судна.
Во-вторых, появились трудности с импортным оборудованием, но сейчас Минпромторг усиленно занимается локализацией и, надеюсь, в ближайшие годы зарубежное оборудование на борту наших судов заменят на российское.
Экспедиций у нас много — япономорская, южнокурильская, северокурильская, охотоморская и беринговоморская — поэтому четырех судов не совсем достаточно. Росрыболовство запланировало строительство четырех многоцелевых судов-спасателей для Дальневосточного бассейна в 2024-2030 годах.
Но пока справляемся. Надеемся, что весной, летом и осенью не будет такой аварийности на рыбопромысловом флоте.
— Возвращаясь к вопросу об аварийности — что можно сделать, чтобы ее избежать? Или это полностью неподконтрольные факторы, природа?
— Здесь не столько погодные факторы (льды, ветра, шторма), все-таки большой процент аварий связан с неопытностью судоводителей и выходом в море, когда надвигается шторм — последствия бывают печальные. Такое случалось в прошлые годы: судно выходило из порта, капитан недооценил погоду. Надо было хотя бы на полпути остановиться и вернуться назад, но капитаном было принято неправильное решение, вследствие чего после обледенения судно утонуло.
К сожалению, профессия рыбака понемногу теряет престиж, молодые капитаны не всегда приходят на суда с достаточным опытом.
Подчеркну, что это проблема не столько самих рыбаков, сколько руководства компаний, которое отвечает за организацию промысла и работу экипажей на судне. Если экипаж будет соблюдать Устав службы на судах рыбопромыслового флота и другие руководящие документы, то, естественно, это значительно снизит количество аварийных ситуаций. Плюс хорошая морская практика, которая нарабатывается годами.
Мы говорили про случайные намотки, самое худшее — когда наматывается свое орудие лова, целый трал. В позапрошлом году судно намотало свой трал так, что водолазы посменно работали восемь дней!
К каждому рыбопромысловому судну спасатель не приставишь. Поэтому хотелось бы, чтобы судовладельцы более требовательно относились к своему командному составу и экипажам. Технически исправные суда, естественно, не будут подвергать опасности экипаж и другой флот на промысле. Ведь выход из строя главного двигателя или рулевой машины — это очень серьезно… Судно остается без движения, что влечет непредсказуемые последствия в штормовую погоду.
Мы оказываем помощь, не отвлекаем другие суда от рыбалки. Напомню, что отряд находится на бюджетном финансировании. Государственный бюджет не бездонный, а содержание спасательного судна — это довольно затратно.
На берегу есть МЧС, и пожарные, которые могут оперативно оказать помощь, а в море, кроме наших судов, некому. Мы не знаем, где может произойти аварийная ситуация, бывает, что нам требуется несколько часов, чтобы дойти до терпящего бедствие судна, а бывает — двое-трое суток.
Конечно, радует, что рыбацкий флот в случае необходимости отвлекается от промысла и идет на выручку к терпящему бедствие судну. Когда прибывает судно-спасатель, оно, естественно, берет аварийную ситуацию на себя, а рыбаки возвращаются к промыслу.
Наша работа очень нужна. Рыбакам спокойнее, когда рядом есть спасатель, который окажет помощь, не только выручит экипаж, но еще и предотвратит гибель судна, загрязнение морской среды.
Кстати, хочу вернуться к человеческому фактору. Каждая компания разрабатывает систему по управления безопасностью. Начинается она с самого важного — организации борьбы за живучесть на судне, а также расписания по тревогам, которое должен знать каждый член экипажа: свое место, согласно расписанию по борьбе за живучесть, и прочее. Наши эксперты по Международному кодексу по управлению безопасностью (МКУБ) — специально обученные и подготовленные люди из бывших капитанов, механиков и лиц командного состава. Они ежегодно освидетельствуют каждое рыболовное судно на соответствие требованиям МКУБ, проводят осмотр судна, аварийно-спасательного имущества, учения экипажа (как надеть гидрокостюм, как правильно завести пластырь на пробоину, как правильно включить аппарат дыхания в случае пожара).
— Хватает ли квалифицированных кадров самому спасательному отряду? Какие специалисты вам сейчас требуются?
— Кадровая проблема существует на всем рыбопромысловом флоте, спасатели — не исключение. Естественно, у нас нехватка судоводительского состава, технических специалистов, механиков, электромехаников. Вопрос в заработной плате, а также в том, что учебные заведения выпускают специалистов не в тех объемах, которые были раньше.
Отряд ведет работу по внедрению практики целевого обучения моряков. Однако из-за того, что престиж морских профессий в последние годы среди абитуриентов сильно упал, на мой взгляд, требуются комплексные меры со стороны Росрыболовства.
Мы берем курсантов на практику, на стажировку. На сегодняшний день отряд сотрудничает с Дальневосточным мореходным училищем в Находке, Дальрыбвтузом, КамчатГТУ и с этого года с Керченским государственным морским технологическим университетом. На ЛСС «Справедливый» прибывают курсанты из КГМТУ для прохождения судоводительской и судомеханической практики. В общем, решаем кадровый вопрос, хоть это и очень сложно.
Алексей Середа, Fishnews

Александр Макаров: Когда исчезнет вечная мерзлота и почему за ней установили тотальный контроль
Татьяна Тюменева (Санкт-Петербург)
Хозяйственный ущерб России от разрушений вечной мерзлоты уже оценен в сумму более трех триллионов рублей. А в ближайшие 30 лет, по ориентировочным подсчетам, может составить 5-7 триллионов. О таком прогнозе в интервью "Российской газете" напомнил директор Арктического и антарктического научно-исследовательского института Александр Макаров.
Мы встретились с ним сразу после важнейшего для арктической науки события. 19 мая в России дан старт Государственной системе фонового мониторинга состояния многолетней мерзлоты. В Салехарде начал работать первый пункт наблюдения. А всего их будет 140. В мире на данный момент такая масштабная программа - единственная.
Ничего нет вечного на земле - даже мерзлоты? Александр Сергеевич, проблема не новая. Почему именно сейчас потребовался такой мониторинг?
Александр Макаров: Проблема усугубляется. А ведь арктическая зона - это площадь в шесть миллионов квадратных километров! На них расположены сотни городов и деревень, десятки тысяч жилых, промышленных и инфраструктурных зданий и сооружений.
Замершие породы не оттаивали сотни и даже тысячи лет, но в последние 20-30 лет на ряде территорий заметен устойчивый рост температуры мерзлоты. Я говорю, прежде всего, о верхнем слое мерзлоты, так называемом деятельном, на котором все и построено. Есть участки, где процесс растаивания идет быстро. И в результате - деформируются и рушатся дома, дороги, хозяйственные постройки. Ущерб уже оценен в сумму более 3 триллионов рублей. А в ближайшие 30 лет, по ориентировочным подсчетам, может составить 5-7 триллионов.
Есть и еще два важных аспекта. Первый: таяние мерзлоты становится источником поступления в окружающую среду различных веществ. Второй: освобождаются огромные объемы углекислого и иных парниковых газов, которые могут в разы превышать влияние других природных факторов.
Но ведь все это отслеживают и у нас, и в других арктических странах.
Александр Макаров: Да, состояние мерзлоты изучается, но единой системы нет нигде в мире. Есть мониторинг на отдельных объектах. Например, в прошлом году один из крупнейших горнодобывающих комбинатов заложил собственную систему мониторинга - пробурено несколько сот скважин на территории комбината. Но это - конкретный геотехнический мониторинг для нужд конкретного хозяйственного объекта.
Наша система фонового мониторинга позволит подготовить карты динамики изменений состояния мерзлоты, на основе которых можно будет построить более точные прогнозы о возможных последствиях изменений. И разработать меры адаптации отраслей экономики и социальной сферы. Важно и то, что в системе будет соблюдено единство измерений, установлено унифицированное оборудование отечественного производства. Вот почему наш фоновый мониторинг - уникальный и по масштабам, и важности проект.
Когда ожидаете первую сводку с первого пункта наблюдения?
Александр Макаров: Мы уже получаем данные! Сейчас их оцениваем, но систематизировать начнем через несколько недель.
Во время бурения температура мерзлоты повышается, нужно время, чтобы среда вернулась к исходному состоянию. К тому же будем проверять, как работает система и передает данные. Эта технология нами успешно отработана на полигонах института в Российском научном центре на Шпицбергене, на базе "Мыс Баранова" на Северной Земле, на ближайшей к Петербургу базе - на берегу Ладоги.
Интересно, а какая у мерзлоты температура?
Александр Макаров: Она зависит от расположения. На более южных территориях - выше. На Крайнем Севере может быть и минус 20 градусов на глубине 25 метров. При этом подземные воды на глубине могут быть очень солеными и, соответственно, имеют отрицательную (минус 5-6 градусов) температуру замерзания.
Может так получиться, что мерзлота исчезнет? И огромное количество людей придется переселять с затопленных, причем, соленой водой территорий?
Александр Макаров: Нет, в ближайшие сотни лет мерзлота никуда не денется. Но нужно внимательно наблюдать за ней, аккуратно эксплуатировать сооружения, тогда негативные последствия от таяния будут минимальные.
Отмечу: на ряде участков, наоборот, фиксируется, увеличение мерзлоты. На других - состояние стабильное из года в год. Наша задача - выявить наиболее активно деградирующие участки криолитозоны.
Система фонового мониторинга мерзлоты полностью заработает к началу 2026 года, когда будут установлены все 140 пунктов наблюдения. А следующий этап?
Александр Макаров: Уточню: система уже начала работать. Данные будут поступать нарастающим сальдо, пополняться с каждым новым пунктом наблюдений.
Затем, на основе полученных результатов необходимо будет принимать решение о проведении геотехнического мониторинга зданий и сооружений. Здесь потребуется взаимодействие многих организаций и министерств.
Как работает Госсистема фонового мониторинга многолетнемерзлых грунтов (вечной мерзлоты).
- Все данные с пунктов наблюдения в режиме онлайн несколько раз в сутки передаются в Центр мониторинга состояния многолетней мерзлоты, созданный на базе Арктического и антарктического НИИ. А оттуда в "Единый государственный фонд данных о состоянии окружающей среды, ее загрязнении".
- К 2026 году таких пунктов, расположенных на территории криолитозоны в России, будет 140. От Крайнего Севера до южной границы в Туве и Алтайском крае. 20 пунктов начнут функционировать в этом году, еще по 60 откроют в 2024 и 2025 годах.
- Первый пункт 19 мая заработал в Салехарде, в 50 метрах от метеостанции Росгидромета. Остальные также планируют разворачивать на базе метеостанций.
- Основная часть пункта наблюдения - скважина глубиной 25 метров. В ней на разных горизонтах установлено 32 датчика, автоматически фиксирующие температуру мерзлоты.
- Не только специалисты Арктического и антарктического НИИ и Росгидромета будут иметь доступ к данным. Ими смогут воспользоваться ученые из других институтов, органы власти. А также - представители различных хозяйственных служб, то есть те, от которых зависит эксплуатация зданий, технических сооружений, линий электропередач, дорог и прочего.
- Таким образом, будет функционировать единая система получения данных.

"Кирилл и Мефодий совершили подвиг": Филолог Андрей Изотов - о том, что подарили миру знаменитые святые и как развиваются современные славянские языки
Елена Новоселова
24 мая отмечается День славянской письменности и культуры. В церковной традиции это День святых Кирилла и Мефодия, которые придумали и распространили на славянский мир новый алфавит. И теперь кириллицей пользуются в 12 странах. Какой подвиг совершили греческие первоучители? Как развиваются современные славянские языки? Каким языком написано Евангелие, на котором приносят присягу украинские президенты? На эти вопросы "РГ" отвечает доктор наук, профессор славянского отделения филологического факультета МГУ Андрей Изотов.
Андрей Иванович, если смотреть на историю солунских братьев, живших в IX веке, современными глазами, как можно оценить, в каких обстоятельствах они действовали и что сделали для славян?
Андрей Изотов: Сразу скажу: братья Кирилл и Мефодий совершили настоящий подвиг, причем не только в цивилизационном смысле, дав славянам письменность, но и в прямом. Они отправились в дикую (по сравнению с великолепной Византией) полуязыческую страну, где их ждали интриги многочисленных врагов славянского богослужения, то есть практически на верную смерть.
Почему мы чествуем Кирилла и Мефодия, если славянскую азбуку изобрели их ученики?
Андрей Изотов: Вспомню академика Колмогорова, который говорил, что математик оперирует доказательствами, а у историка доказательств нет и быть не может в принципе, а есть только свидетельства в пользу той или иной версии. Так вот абсолютное большинство современных исследователей действительно полагает, что братья изобрели глаголицу. С их точки зрения, кириллица возникла пару десятилетий спустя уже в Болгарии на основе греческого уставного письма и той же глаголицы. Но есть и те, кто продолжает считать, что братья изобрели именно кириллицу, а глаголица была создана в Моравии в период гонений на славянскую письменность после смерти Мефодия в качестве тайнописи.
Однако по большому счету не так важно, какую именно из двух славянских азбук "придумали" братья, а какую кто-то из их учеников и последователей. В любом случае для изобретения первой из двух азбук нужны были действительно уникальные лингвистические способности. Ведь составителю этой первой азбуки надо было самому решить, для каких звуков не имеющего письменности языка нужны специальные значки, а для каких не нужны. А вот составителю второй азбуки в принципе достаточно было придумать лишь новые начертания для уже существующих букв.
Древние христианские тексты иногда приобретают совсем не сакральный, а политический смысл. Например, Пересопницкое Евангелие, на котором приносят присягу украинские президенты. В 2011-м на государственном уровне праздновалось 450-летие рукописи, а сам год был объявлен Годом украинской Первокниги. То есть это евангелие на Украине считают первым письменным памятником староукраинского языка. С вашей точки зрения, на каком языке оно написано?
Андрей Изотов: Боюсь, что в данном случае мы имеем дело с ситуацией, когда на лингвистику влияет политика. Лично я считаю, что Пересопницкое Евангелие, как и Русская Библия (Бивлия Руска) Франциска Скорины, являются памятниками западнорусского языка, который был языком делопроизводства в Великом княжестве литовском до 1696 г., когда законодательно его заменили на польский.
Сами носители этого языка называли его "руска мова", то есть "русский язык". Ну а "западнорусский" он потому, что уже начинал отличаться и от новгородского диалекта, и от языка московской канцелярии. В частности, в тексте Пересопницкого Евангелия действительно немало слов, которых нет в современном русском языке, но которые есть в современном украинском.
Можно ли считать этот язык древнеукраинским?
Андрей Изотов: Только если этого очень хочется. Язык развитого (хотя бы до уровня феодального строя) общества предполагает целую систему социальных институтов. Например, школы, где этому языку учат, канцелярию, где создаются тексты на данном языке, библиотеки, где тексты на этом языке хранятся. Должна существовать терминология для всех ремесел, которые в данном обществе представлены. На этом языке должна существовать художественная литература, достойная перевода на иные языки. На этом языке должны отдаваться все воинские команды в армии и так далее.
Так что я бы рассматривал появление Пересопницкого Евангелия как один из факторов, который запустил было процесс формирования украинского языка как самостоятельного, однако этот процесс был приостановлен, как уже говорилось, в 1696 г. и возобновился в канун XIX века появлением "Энеиды" Ивана Котляревского.
Своим мощным развитием украинский язык обязан и Ленину со Сталиным. Особенно последнему, который с трибуны XII съезде РКП(б) в апреле 1923 г. заявил о политике коренизации, заключавшейся в подготовке национальных кадров и формировании органов власти из людей, знающих украинский язык. На этот язык должны были перейти и учебные заведения…
Андрей Изотов: Я думаю, что украинский язык в целом сформировался в результате масштабных и трагических событий XX века, которые привели, в частности, к трансформации чисто аграрного общества в общество индустриальное.
Приведу личный пример. Мой отец был намного старше мамы, поэтому успел перед революцией окончить Варшавский университет. После демобилизации с фронта Первой мировой он преподавал украинский язык в гимназии в Одессе, а в 20-е поступил в аспирантуру к академику Белецкому в Харькове - тогдашней столице Украины, и вместе с ним они написали "Историю украинской литературы". Литературным украинским языком он владел профессионально, писал на нем. И вот однажды папа решил поговорить с моим прадедушкой по материнской линии. Тот вместе с односельчанами переехал на Урал с Украины при Столыпине. То есть был носителем деревенского говора начала XX века. К слову, на Южном Урале много украинцев - целые украиноязычные деревни. Оказалось, что дед отца почти не понимает. Это говорит о том, что язык в 70-е годы еще не сформировался, менялся стремительно. Он продолжает оформляться, безусловно, и сейчас.
Что происходит сейчас со славянскими языками: они становятся друг для друга более непонятными или, наоборот, "специфика" стирается?
Андрей Изотов: В данном случае речь может идти о нескольких процессах, влияющих на ситуацию. С одной стороны, в современных языках, в том числе славянских, стремительно увеличивается количество представленных в каждом языке слов. Например, чешские лингвисты зафиксировали в 2021 году появление почти пяти тысяч новых чешских слов. За один год! Так что современные языки "разбухают", количество слов в них постоянно увеличивается, а тем самым увеличивается и количество непонятных слов. С другой стороны, глобализация приводит к унификации, в том числе и культурно-языковых феноменов. Поэтому чужой язык в целом может становиться для конкретного человека всё более непонятным, однако та часть этого языка, которая соответствует его сфере интересов, наоборот, вызывает всё меньше и меньше вопросов.
Из истории вопроса
Андрей Изотов: Напомню некоторые факты. Князь Великой Моравии Ростислав отправил послов в Константинополь. Они прибыли туда то ли в 862-м, то ли в 863 году. Князь сообщал императору, что его подданные, приняв какое-то время до этого христианство, плохо понимают латинское богослужение присылаемых в Моравию из Зальцбурга или Пассау священников. И попросил прислать такого "епископа и учителя", который мог бы вести христианское богослужение на понятном для мораван языке. Но князь хитрил.
То есть кроме просветительских целей у него были и другие?
Андрей Изотов: Ему было нужно не только богослужение на понятном языке. Ему был нужен "епископ", то есть церковный глава Моравии, не подчиненный ни формально, ни практически архиепископу Майнцскому - послушному проводнику воли Людовика Немецкого.
Но прислать епископа в чужую епархию значило бы грубейшим образом нарушить церковное право - тогдашний аналог современного международного права. С другой стороны, игнорировать просьбу Ростислава для Константинополя значило бы заполучить еще одного врага на севере в дополнение к уже существующим противникам. Поэтому Константинопольский патриарх Фотий послал в Моравию братьев Константина (который перед смертью примет монашеское имя Кирилл) и Мефодия - талантливейших учителей, ни один из которых епископом на тот момент не был. Таким образом он нашел блестящее с политической точки зрения решение. А братья стали разменными "пешками" политиков.
Но произошло чудо...
Андрей Изотов: Да, созданная братьями славянская письменность пережила и гибель свергнутого Ростислава, и смерть самих братьев, и распад Великой Моравии под ударами вторгнувшейся в Европу венгерской конницы. Центр этой письменности переместился в ставшую христианской Болгарию, а затем и на Русь Рюриковичей, где и произошел ее максимальный расцвет.
Нужны ли спецкурсы по церковнославянскому языку?
Евфимий (Моисеев), наместник Высоко-Петровского монастыря:
День славянской письменности и культуры отмечается в России много лет как государственно-церковный праздник, однако следует признать, что в последние годы содержание этого праздника в восприятии значительной части нашего общества становится все более размытым да и размах праздничных торжеств значительно уменьшился. К сожалению, нередко приходится сталкиваться с такой трактовкой деятельности святых Кирилла и Мефодия, согласно которой главная их заслуга заключается в создании кириллического алфавита, что выглядит, мягко говоря, странно, особенно если учесть, что святые братья создали не кириллицу, а глаголицу. Между тем это один из немногих праздников, которые отмечают вместе государство и Церковь, он является важной "точкой сборки" государственно-церковных отношений, и в этой связи причины установления этого праздника, равно как и предмет празднования, заслуживают гораздо более пристального внимания.
Этот язык изначально создавался как миссионерский проект. С этим вряд ли кто-то будет спорить, но у многих сомнения вызывает другое - остается ли церковнославянский языком миссии сегодня? Весьма распространенным является представление о том, что церковнославянский давно исчерпал свой миссионерский потенциал и в результате эволюционных процессов на его место пришел русский язык. Однако опыт Русской Православной Церкви говорит о том, что церковнославянский остается востребованным у верующих людей, которые в подавляющем своем большинстве не хотят перехода в богослужении на русский язык. В традиции нашей Церкви церковнославянский воспринимается не просто как некий инструмент для передачи определенных смыслов, но как священный язык, как особое средство духовной коммуникации, специально созданное для богослужения и молитвы и используемое только с этой целью.
Если исходить из того, что конечной целью церковной миссии является не просто знакомство человека со Священной историей, вероучением Православной Церкви, ее каноническим устройством и т.п., а именно его приобщение к духовно-аскетической традиции Церкви через участие в богослужении и молитве, то церковнославянский остается наиболее действенным средством, позволяющим достигнуть этой цели. Следование этой традиции и является тем узким путем ко спасению, который освятил Сам Господь Иисус Христос, сказавший о Себе Я есмь Путь, Истина и Жизнь (Ин 14:6). Если же миссия не достигает этого результата, если человек в результате миссии не приобщился к духовной традиции Православной Церкви, вряд ли подобная миссия может считаться успешной или, как минимум, завершенной.
В настоящее время важной общецерковной задачей является повсеместное распространение изучения церковнославянского языка, в том числе как важного компонента национальной самоидентификации. Сегодня налицо проблема - язык Православной Церкви, к которой причисляет себя значительная часть наших соотечественников (по некоторым данным - до 80%), нигде не изучается, за исключением небольшого числа православных учебных заведений и воскресных школ. Понятно, что в общенациональном масштабе этого совершенно недостаточно, чтобы наши прихожане осознали бы церковнославянский именно как близкий и родной язык, который гораздо лучше, чем русский литературный, передает духовные переживания, смыслы и понятия.
В этой связи, если мы действительно хотим, чтобы Церковь оказывала духовно-нравственное влияние на народ, а этого невозможно добиться без понимания людьми богослужения, необходимы усилия на общегосударственном уровне по преподаванию церковнославянского языка в общеобразовательных школах.
Если в 20-е годы ХХ века большевики развернули кампанию по ликвидации безграмотности, научив читать на русском литературном языке детей рабочих и крестьян, то и столетие спустя нам надо развернуть кампанию по ликвидации духовной безграмотности. Необходимо добиться того, чтобы школьники и их родители знали хотя бы основные церковнославянские тексты - по крайней мере неизменяемые песнопения, регулярно исполняемые за богослужением: "Отче наш…", "Богородице, Дево, радуйся…", "Взбранной Воеводе…", "Свете тихий…", "Ныне отпущаеши…", "Единородный Сыне…" и пр.
Курс церковнославянского мог бы преподаваться в школах в рамках предмета "Родной язык". Очевидно, что изучение церковнославянского, как и древних языков, существенно расширит кругозор ученика, обогатит его словарь, и как следствие - сможет оказать мощное влияние на формирование его мировоззрения в христианском ключе. Излишне говорить о том, что выучить этот язык для наших ребят будет на порядок проще, чем любой иностранный.
Именно по пути преподавания церковнославянского в общеобразовательных школах призывала идти замечательный филолог-русист, ректор Санкт-Петербургского университета Л.А. Вербицкая. В 2017 г. эта идея обсуждалась на съезде Общества русской словесности и получила полную поддержку со стороны членов Общества. И хотя в связи с кончиной Людмилы Алексеевны данная инициатива не получила продолжения, сегодня пришло время для того, чтобы перевести реализацию этой идеи в практическую плоскость.
Обновление политической, экономической и общественной жизни России ни в коем случае не должно пониматься как отказ от традиционных ценностей, лежащих в основе нашей цивилизации. Подлинное возрождение нашей страны возможно не только при условии поступательного развития политической системы и передовых технологий, но и при бережном сохранении традиционной духовной культуры и осознании того, что Россия является оплотом восточно-славянской православной цивилизации.
Чтобы духовные смыслы православного христианства стали реальной вдохновляющей и созидательной силой нашего общества, необходимо дать нашему народу ключ к той сокровищнице церковного Предания, где они хранятся. Духовное послание, адресованное святыми равноапостольными братьями будущим поколениям, должно быть актуализировано. В свете этой задачи церковнославянский язык предстает не как архаичный языковой концепт, но как "ключ разумения", открывающий нам вечно живые истины Божественного откровения.
Людмила Табаченко, доктор филологических наук, профессор, Южный федеральный университет:
Сегодня все чаще звучат идеи преподавания церковнославянского языка в школе. Я очень люблю церковнославянский, много писала о нем и его преподавании. У нас, в Южном федеральном университете, есть уже двадцатилетний опыт преподавания спецкурсов "Церковнославянский язык", "Лексика церковнославянского языка", "Современный религиозный дискурс". Он позволяет утверждать, что не стоит отказываться от такого богатого наследия, каким является церковнославянский язык как особая, но драгоценная часть общенародного языка, чистый источник, хранитель зачастую утраченных высоких слов и смыслов, его нужно сохранять и изучать. Исследователи истории русского литературного языка сравнивают церковнославянский язык с корнем, лозой, к которой была привита ветвь восточнославянской народной речи.
Но изучение церковнославянского "всем народом", начиная со школьной скамьи, я все-таки считаю (хотя для меня лично очень желанным) нереальным проектом.
Практической необходимости овладения церковнославянским языком не чувствуют не только школьники, но и подавляющее большинство студентов филологического направления классических и педагогических университетов. Их приходится "зазывать" на спецкурсы специальными призывами. Вот некоторые выдержки из нашей листовки-призыва "Все на церковнославянский!":
"Вы хотите не только любоваться красивой вязью церковнославянских букв с ажурным надстрочием из титл, ударений и придыханий, но и читать и понимать церковнославянские тексты?
Вы уже знаете, что иже - это не "если", но еще не уверены в значениях слов паче, понеже, паки. Хотите разобраться, почему мзда из награды превратилась во взятку, взыскание из поисков погибающей души - в наказание, прелесть из дьявольского обольщения в очарование и привлекательность?
Вы хотите прочесть по славянскому первоисточнику о сотворении мира, грехопадении Адама и Евы, поразмышлять о том, что такое "кожаные ризы", откуда взялась масличная ветвь у голубки Пикассо, почему имя собственное одного из сыновей Ноя стало нарицательным..? Вы хотите прочесть историю Иосифа и его братьев и сравнить ее с версией Томаса Манна? Узнать, почему имя Моисей означает "вынутый из воды", что такое неопалимая купина, казни египетские и манна небесная?
Вы хотите узнать о евангельских событиях из четвероевангелия от Матфея, Марка, Луки, Иоанна, а не "от Воланда", прочесть заповеди блаженства и Нагорную проповедь, сравнить их с ветхозаветным декалогом, подумать о том, кто такие "нищие духом" и почему "много званых, но мало избранных"?
Вы хотите наконец-то познакомиться с молитвами и псалмами, которые еще сто лет назад наизусть знал каждый школьник и которых мы совершенно не чувствуем ни в пушкинском "Отцы пустынники и жены непорочны..", ни в цветаевском "Ты проходишь на Запад Солнца…" - не ощущаем православной основы всей русской литературы?
Если хоть на один вопрос вы ответили "да", мы ждем вас на спецкурсах по церковнославянскому языку и современному религиозному дискурсу".
И аудиторная, и самостоятельная работа студентов базируется на чтении и анализе церковнославянских текстов. В процессе чтения и анализа важнейших для русской культуры текстов преподаватель останавливается на связи Евангелия и русской литературы, на ее евангельской основе, на евангельских сюжетах и их трансформации в произведениях Пушкина, Достоевского, Чехова, Пастернака, Бродского…
После осмысления опыта чтения, перевода и анализа церковнославянских текстов мы проводим дискуссию о языке службы в церкви.
Сторонники службы на русском языке говорят обычно о том, что люди должны понимать то, что читают, поют и говорят в церкви, они должны молиться, осознавая, о чем идет речь, а не "отстаивать" службы и не "вычитывать" правила. По их мнению, непонятность церковнославянского языка - основная причина отдаления от церкви. Они также обращают внимание на то, что несовпадение церковнославянских и русских значений слов приводит к превратному пониманию церковнославянских текстов.
Сторонники церковной службы на церковнославянском считают, что люди не ходят в церковь не потому, что не понимают языка богослужения, служба - это не лекция, которая должна быть понята на интеллектуальном уровне. Их позиция - кто хочет понимать церковнославянские тексты, должен потрудиться, выучить язык; ведь тратят, например, люди много времени и сил, чтобы выучить юридическую или лингвистическую терминологию. По их мнению, непонятные или двусмысленные слова - толчок к размышлению, к тому, чтобы понять их, изучить язык. А перевод с церковнославянского языка на русский - это не перевод с одного языка на другой, это снижение высокого стиля русского литературного языка и приближение его к стилю обыденному, уверены они. Их также беспокоит, кто будет проводить эту реформу: "Это должны делать люди духовные, есть ли сейчас такие?". По их мнению, церковнославянский язык - икона, национальное достояние, его нельзя трогать, менять, даже частично.
Знакомый незнакомый церковнославянский:
мшелоимство - "собирание ненужных вещей",
выну - "всегда, во всякое время",
дондеже - "до тех пор, пока",
иссопъ - "мелкая трава, которая употреблялась для кропления жертвенной кровью",
южикъ - "родственник",
кратиръ - "сосуд",
анкира - "якорь",
глумитися - "обдумывать, размышлять",
озлобленный - "угнетенный, стесненный, тот, на кого распространилось зло",
злачный - "изобилующий травами, злаками, плодородный"; речь идет о рае,
ревность - "усердие, рвение",
риза - "одежда",
уяснить - "сделать светлым, прояснить, зажечь свет".
Подготовили Елена Новоселова, Елена Яковлева

В ЕАЭС введут единый контроль автотранспорта на внешних границах
Евгений Гайва
В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) унифицируют контроль автотранспорта по массе, габаритам на внешних границах, чтобы в полной мере задействовать транспортно-логистический коридор "Север-Юг". Об этом рассказал в интервью "Российской газете" член коллегии (министр) по энергетике и инфраструктуре Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) Арзыбек Кожошев в преддверии II Евразийского экономического форума, который 24 мая открывается в Москве.
Арзыбек Орозбекович, на фоне ограничений на западном направлении заговорили о важности коридора "Север-Юг". Для каких стран помимо России выгоден этот маршрут, кто в нем заинтересован?
Арзыбек Кожошев: Коридор "Север-Юг" важный транспортный маршрут для стран не имеющих выхода к открытому морю - Армении, Казахстана, Беларуси, Монголии, стран Центральной Азии. Особую заинтересованность к коридору проявляет и Китайская Народная Республика. Это альтернатива морским путям. Маршрут дополняет классические морские торговые маршруты и сервисы, позволяет сократить время и стоимость доставки грузов из Азии в Европу и обратно. По экспертным оценкам доставка грузов может занять около 10 суток вместо 35-45 по традиционным маршрутам. Развитие инфраструктурных мощностей и пропускной способности коридора "Север-Юг" создаст альтернативу прохода по Суэцкому каналу на более выгодных условиях для грузоотправителей и грузополучателей.
Как вырос грузооборот на международном транспортно - логистическом маршруте "Север - Юг" за 2022 год, каков прогноз на 2024 год?
Арзыбек Кожошев: В Евразийской экономической комиссии не ведется официальная статистика по объемам перевозок в разрезе транспортных коридоров. Анализ и прогнозирование движения товарных потоков в направлении Север-Юг ведется на национальном уровне. Мы можем оперировать лишь экспертными оценками. Так вот, оценочно объем перевозок в 2022 году по коридору составил более 14 млн тонн. Мы прогнозируем рост объемов перевозок к 2024 году до 20 млн тонн.
Транспортный коридор "Север-Юг" состоит из четырех маршрутов: через Азербайджан, через Казахстан, и Туркменистан, через Армению и Грузию и по Каспию. Какой из них наиболее эффективен?
Какие страны будут заинтересованы в инвестициях в создание коридора?
Арзыбек Кожошев: Все эти маршруты лишь отдельные звенья общей логистической цепочки. У каждого свои плюсы и минусы, выбор самого эффективного зависит от конкретной ситуации и критериев: вида груза, направления перевозки (экспорт, импорт, транзит), структура перевозки и так далее.
Транспортный коридор "Север-Юг" и возможные пути его развития необходимо рассматривать в более глобальном контексте, учитывая, что он является главным элементом транспортного каркаса Евразии и что все государства члены ЕАЭС являются его участниками и, естественно, заинтересованы в его развитии.
Большой интерес к коридору проявляют ОАЭ, Турция, Азербайджан, Иран, Туркменистан и другие страны. Об этом в частности говорят, как подписанные меморандумы и заявления вышеперечисленных стран так и конкретные проекты обсуждаемые с данными странами.
Международные логистические маршруты смогут работать в полной мере, если сможем обеспечить бесшовное движение грузов. Насколько в ЕАЭС продвинулись по пути унификации транспортного контроля?
Арзыбек Кожошев: В ЕАЭС системно прорабатывается совершенствование транспортного контроля на внешней границе Союза. Например, принят Порядок, определяющий единые подходы к контролю автотранспорта на внешней границе Союза. То есть, прописаны действия контролирующих органов всех государств ЕАЭС, перечень контролируемых параметров и условия проведения контроля.
Сейчас ведется согласование проекта Соглашения по допустимым массам, осевым нагрузкам и габаритам транспортных средств при движении по автодорогам, включенным в евразийские транспортные коридоры. Соглашение позволит гармонизировать условия перевозок и контроля, создать условия для свободного перемещения товаров и услуг автотранспортом, повысить эффективность межгосударственных перевозок по евразийским транспортным коридорам стран ЕАЭС.
Когда могут быть полностью отменены разрешительные документы на перевозку грузов по территории стран ЕАЭС и в международных перевозках?
Арзыбек Кожошев: В Комиссии эта тема поднималась не раз. Сейчас по Договору о ЕАЭС, основному документу Союза, двусторонние, транзитные, перевозки в/из третьих стран внутри "пятерки" осуществляются на безразрешительной основе. Доступ на рынок автотранспортных услуг либерализован. А вот регулирование перевозок грузов в/из третьих стран по отношению к ЕАЭС, сохранилось за каждой страной Союза.
Предложения по отмене такого регулирования вносились и вносятся регулярно. Пока у нас всеобщей согласованности по этому вопросу нет - разрешительная система защищает национальные рынки грузоперевозок от конкуренции извне.
Может ли быть сформирован единый реестр перевозчиков в ЕАЭС, чтобы обеспечить недискриминационные и прозрачные условия работы для представителей всех стран?
Арзыбек Кожошев: Да, реестр можно сформировать. Но существует масса нюансов относительно недискриминационных условий доступа к оказанию услуг и доступа на рынок услуг с учетом отраслевой специфики видов транспорта. Формальное создание реестра перевозчиков не влечет за собой появление конкурентной среды на рынке. Это один из инструментов, позволяющих потребителю определиться с надежным исполнителем услуг. Недискриминационный доступ к услугам железнодорожного транспорта зафиксирован в Договоре о ЕАЭС.
Автоперевозки - конкурентная отрасль. При этом в Беларуси, Казахстане и России при получении допуска к международным автомобильным перевозкам грузов, предусмотрено обязательное условие включения перевозчика в реестр перевозчиков. В настоящее время такие реестры ведутся в электронном формате.
В ЕАЭС на информационном портале опубликован общий реестр таможенных перевозчиков. Это 429 таможенных перевозчика, пока в нем указана ограниченная информация в интересах субъектов хозяйственной деятельности.
Для сравнения с коммерческой биржей грузоперевозок при формировании реестра перевозчиков публикуется развернутая информация о репутации перевозчика и количестве выполненных рейсов, и иная информация которая обеспечивает прозрачные условия работы.
Потребность в информационном реестре должна сопровождаться временными и/или коммерческими выгодами для участников рынка, будь это реестр, созданный для нужд государственного управления, либо коммерческий сервис для извлечения прибыли.
После введения ограничений на движение российских грузоперевозчиков по территории стран Евросоюза в международных перевозках стали активнее участвовать компании из стран ЕАЭС. Как изменились доли других стран в автоперевозках в Европу?
Арзыбек Кожошев: Ограничения автоперевозок российского и белорусского транспорта по территории Евросоюза изменили рынок. Мощности, которые раньше использовали на европейских маршрутах, переориентируются на работу внутри стран. Часть перевозчиков зарегистрировали бизнес в Казахстане, Польше, Литве и Латвии. Кто-то перестроил логистику в направлении Казахстана, Турции, ОАЭ, Грузии и Армении. Логистические цепочки усложнились, появились дополнительные расходы на логистику и таможенные процедуры в третьих странах.
Сегодня в целом повышенное внимание уделяется вопросам цифровизации. Какие меры планируется принять в ЕАЭС в сфере транспорта?
Арзыбек Кожошев: В ЕАЭС переход на "цифру" в транспортной деятельности базируется на формировании экосистемы цифровых транспортных коридоров. Это будет открытая цифровая среда обмена логистической информацией, владельцами и (или) операторами которых может являться как бизнес, так и органы государственной власти.
Определен перечень приоритетных сервисов и цифровой инфраструктуры. В их числе сервисы, позволяющие обеспечить оn-line управление перевозкой и взаимодействие участников перевозочного процесса, забронировать очередь в пункте пропуска, выбрать объект придорожного сервиса, перейти на применение транспортных документов в электронном формате.
В деле цифровизации транспортной деятельности авангардом выступает железнодорожный транспорт, в отрасли полномасштабно формируется основа для комплексной технологии цифровых безбумажных импортно-экспортных железнодорожных перевозок.
Активно развивается цифровое взаимодействие с таможенными органами, где автоматизированная система "Электронная перевозка" выступает информационно-телекоммуникационным, техническим и технологическим интегратором при осуществлении таможенных операций.
Главами правительств утвержден План первоочередных мероприятий по цифровизации грузовых железнодорожных перевозок в интересах развития торгово-экономического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем. Предусмотрен переход на комплексную электронную технологию перевозки грузов при двусторонних и транзитных перевозках между странами ЕАЭС, а в дельнейшем и с третьими странами, в частности, с Китаем.
Для развития интеллектуальных транспортных систем до конца 2023 года планируется разработать проект Концепции по совершенствованию взаимодействия национальных интеллектуальных транспортных систем стран ЕАЭС. Будет сформировано единое информационное пространство для органов транспортного (автомобильного) контроля. Сейчас идет работа над интегрированной информационной системой ЕАЭС для транспортного контроля на внешней границе Союза. Уже успешно протестировали национальные сегменты, до конца этого года страны ЕАЭС должны запустить процесс в эксплуатацию. В результате повысим эффективность транспортного контроля, оптимизируем информационные потоки при взаимодействии участников и перейдем к использованию интегрированной системы Союза.
Что уже сделано в направлении цифровизации перевозок в ЕАЭС?
Арзыбек Кожошев: Страны "пятерки" уже обеспечили возможность перехода на электронные перевозочные документы в рамках Соглашения о международном железнодорожном грузовом сообщении (СМГС) при перевозках между Беларусью, Казахстаном и Россией.
Проводится "пилот" по использованию электронной унифицированной железнодорожной накладной ЦИМ/СМГС при перевозках между Казахстаном и Россией. Беларусь, Казахстан и Россия определили уполномоченные удостоверяющие центры, доверенных третьих сторон.
По проекту "Создание экосистемы цифровых транспортных коридоров" планируется обеспечить электронное взаимодействие железнодорожных перевозчиков с контролирующими органами.
Переход на цифру обсуждается и для морских пунктов пропуска ЕАЭС. В декабре 2022 года мы рекомендовали странам исходить из необходимости создания условий для полного перехода на электронный документооборот, применение цифровых технологий, а также рассмотреть возможность внести изменения в национальное законодательство. Работу продолжим в 2023 - 2025 годах.
Как идет внедрение электронных пломб на территории стран ЕАЭС?
Арзыбек Кожошев: Соглашение о применении в ЕАЭС навигационных пломб для отслеживания перевозок подписано в 2022 году. Предусмотрена "мягкая" адаптация перевозчиков и госорганов за счет поэтапности внедрения. Так что, о тотальном переходе на использование технологии говорить пока рано.
Есть ряд процедурных моментов. Соглашение вступит в силу после ратификации во всех странах ЕАЭС. Далее Комиссия в течение 180 дней должна обеспечить принятие ряда решений. Для функционирования механизма отслеживания перевозок требуется обновленное нормативное регулирование как на наднациональном уровне, так и на уровне отдельных стран. По нашей части - на уровне Евразийской экономической комиссии, будет принято около 28 решений, которые определят унифицированные требования к пломбам, объем закладываемой в пломбу информации, информационный обмен данными и другие.
На национальном уровне также нужно предпринять ряд мер. Например, определить в странах операторов отслеживания перевозок и обеспечить заключение между ними соглашения, чтобы был понятен механизм их взаимодействия, включая финансовые аспекты.
Как обстоят дела в сближении норм безопасности полетов, обеспечения сертификации и летной годности воздушных судов на территории ЕАЭС?
Арзыбек Кожошев: Авиационные эксперты сторон провели на площадке Комиссии серьезный анализ и пришли к выводу, что законодательство стран ЕАЭС соответствует международным нормам, в том числе по безопасности полетов. У нас схожее правовое регулирование, взаимодействие между авиационными властями налажено, а различие терминов в законодательстве не препятствуют интеграционным процессам.
Тем не менее, эксперты прорабатывают возможности для дальнейшего сближения по нескольким направлениям. Это порядок информирования при перемещении воздушного судна, не имеющего сертификата летной годности, определение оснований для выдачи разрешения на полет воздушного судна, не имеющего сертификата летной годности или временно его утратившего. А также требования к санитарной обработке воздушных судов и сроку временного пребывания без виз членов экипажей самолетов авиакомпаний из стран ЕАЭС.
Кроме того, рассматриваем новые направления для сближения. Речь идет о признании сертификата по техническому обслуживанию и ремонту авиатехники, гармонизации систем обслуживания воздушного движения, создании интегрированной информационной базы данных авиационных событий для систем управления безопасностью полетов. Также это обмен информацией на межгосударственном уровне: о безопасности полетов, о происшествиях и инцидентах, о выявлении незадекларированных (неправильно задекларированных) опасных грузах.

Ульяновский врач Александр Стеклов запустил производство уникальных ортезов при помощи регионального центра "Мой бизнес"
Алексей Юхтанов
Ульяновский врач-нейроортопед Александр Стеклов запустил производство ортезов - приспособлений для восстановления двигательных функций у пациентов с инсультом и ДЦП. Изделия не имеют аналогов в России и не уступают зарубежным образцам.
"На сегодня наши изделия изготавливаются на 99% из российских материалов", - рассказал руководитель мастерской Александр Стеклов. Производство удалось запустить в июне прошлого года. Работа состоит из нескольких этапов. На первом - идет 3D-сканирование конечности пациента. Затем врач моделирует будущий ортез с помощью компьютерной программы. На следующем этапе модель, существующая в виртуальной реальности, поступает на производство, где за час создается реальный ортез.
Принцип действия состоит в блокировке движения в одном суставе, которая тем не менее дает возможность двигать конечностями при помощи смежных суставов. Пациенту при этом не только можно, но и нужно ходить. Это помогает избежать развития деформаций и осложнений, улучшить двигательную функцию и психоэмоциональное состояние.
Благодаря мерам господдержки от регионального центра "Мой бизнес" предприятие стало участником крупнейшей международной выставки. Он покрыл затраты на организацию стенда, регистрационные взносы и аренду площадки. На выставке удалось найти заказчиков. Кроме того, компания получила региональную премию "Предприниматель года".
Ортопедическая продукция помогла более двум тысячам пациентов. Динамический ортез уже можно заказать из Казани, Самары, Барнаула, Тюмени, Пскова. Спрос быстро растет, ведь ульяновские ортезы почти полностью заменили зарубежные аналоги. Например, новое представительство просят открыть жители и ортопеды Новосибирска, которые ранее приобретали ортезы в Китае.
"Наша задача сегодня - помочь предприятию выйти на новые рынки. Не так много в стране производств этого направления, в котором традиционно главенствовали американские и европейские бренды", - говорит руководитель ульяновского центра "Мой бизнес" Руслан Гайнетдинов. Александр Стеклов планирует выйти и на международный рынок, где подобная продукция также в дефиците. Уже ведутся переговоры об открытии представительства в Индии.
За год в России зарегистрировано 1,1 тысячи новых медицинских изделий. Успешно развивать сотрудничество с иностранными партнерами помогают меры господдержки нацпроекта "Международная кооперация и экспорт".

Пекин, активизируя работу с Россией, идет на определенные экономические жертвы и не скрывает этого
Профессор Алексей Маслов - о визите Михаила Мишустина в Китай
Визит председателя правительства России Михаила Мишустина в Китай с точки зрения активизации российско-китайских торгово-экономических отношений - один из самых важных за последние десятилетия. Он стал продолжением встречи президента Владимира Путина и лидера КНР Си Цзиньпина в Москве, после которой сразу стало понятно, что многие китайские компании резко увеличили свою активность в работе с Россией. После визита китайского руководителя значительное число проектов, которые ранее находились в замороженном состоянии или просто реализовывались очень медленно, сразу резко ускорились. Поэтому выбор времени для визита Мишустина осуществлен очень правильно. За этот промежуток - чуть меньше месяца после встречи лидеров - был достигнут целый ряд соглашений по российскому автопрому, по агропромышленному комплексу, по открытию новых железнодорожных веток, в области авиасообщения.
Очевидно, что в этом году у России и Китая заметно вырастет торговый оборот, минимум на 15-20 процентов, если не больше. Но самое главное, у нас происходит диверсификация взаимодействия. Растет доля высокотехнологичной продукции, взаимных инвестиций, развивается более глубокий тип сотрудничества. Мы выходим на создание сложных форм взаимодействия в области науки и образования, таких, как создание совместных лабораторий, научно-технических разработок. Ряд российских компаний, причем высокотехнологичных, выходят на китайский рынок. Мы переходим от обычного простого торгового сотрудничества к глубокому инвестиционному сотрудничеству. Вопрос этот непростой и долгий, но мы видим заметные подвижки в этой сфере.
С точки зрения международного значения визита Мишустина, то ясно, что на Западе к нему отнесутся плохо. На Китай идет огромное давление. Раньше оно было чисто идеологическим, то есть Пекин обвиняли в поддержке "неправомерных" действий России. Сейчас же Запад оказывает на КНР активное экономическое давление. Китайскую продукцию, особенно высокотехнологичную, не пускают на западные рынки, идет давление на американские компании, чтобы те разрывали контракты или уходили с китайского рынка. Пекин, активизируя работу с Россией, идет на определенные экономические жертвы и не скрывает этого. Для Китая это сложный выбор, но он его сделал, и это многого стоит.
При этом активизация сотрудничества России и Китая придаст импульс для подключения к российско-китайским проектам третьих стран. Москва и Пекин реализуют множество проектов, которые носят трансграничный и транснациональные характер. Китай и Россия возобновили диалог по ряду экономических проектов, в первую очередь инфраструктурных, в рамках ШОС и БРИКС. Видны перспективы сотрудничества в Центральной Азии. Даже несмотря на то, что Москва не принимала участие в форуме "Китай - Центральная Азия", тема России на нем упоминалась, страны позитивно относятся к расширению сотрудничества. Кроме того, сейчас мы видим, что происходит определенная синхронизация визитов Мишустина в Китай и Дмитрия Медведева во Вьетнам. Россия расширяет количество партнеров в Азии, причем не на декларативном уровне, а на уровне реальных проектов. Данная тенденция назрела уже давно.

Штрафы не защитят от утечек персональных данных. Наталья Касперская - о том, как бороться с утечками и нужно ли легализовывать пиратское ПО
Олег Капранов
Оборотные штрафы не защитят от утечек персональных данных, считает Наталья Касперская, президент ГК InfoWatch, председатель правления АРПП "Отечественный софт". В интервью "Российской газете" она рассказала, почему персональные данные продолжают утекать, как с этим бороться, нужно ли легализовывать пиратское программное обеспечение и по каким причинам некоторые из мер поддержки IT-отрасли сегодня работают не совсем эффективно.
Наталья Ивановна, весь последний год мы следили за мерами поддержки IT-отрасли. Иногда казалось, что больше уже некуда, что помогли всем и во всем. Но не так давно прозвучала новая инициатива - о предустановке отечественных операционных систем (ОС) на компьютеры и ноутбуки. С одной стороны - это еще одна точка роста, а с другой - необходима ли она отрасли?
Наталья Касперская: У меня двойственное отношение к этой инициативе. С одной стороны, это действительно выглядит как поддержка отечественного производителя. Но с другой - я совершенно не понимаю, как можно реализовать эту инициативу так, чтобы не порушить рынок, потому что это явное лоббирование. Сейчас на рынке порядка 20 ОС, и невозможно всем 20 дать преференцию. Значит, преференция будет дана избранным, а это уже совсем не рыночный механизм. Как минцифры будет сохранять баланс в этом вопросе - мне не совсем понятно.
Готова ли отрасль к тому, чтобы реализовать задачу такого масштаба? Это же не просто установить программу. Это еще и поддержка, сервис, прямое общение с миллионами обычных, зачастую неподготовленных пользователей.
Наталья Касперская: Это, кстати, тоже может быть проблемой. Я, например, помню, как было с Антивирусом Касперского, когда в 2003-2004 годах мы совершили качественный скачок, и у нас внезапно стало не десятки тысяч, а миллионы пользователей. Вдруг выяснилось, что у нас маленький отдел поддержки и ее не хватает, что нам нужно переписывать архитектуру, потому что на большом объеме разнообразных компьютеров возникают конфликты с драйверами и другие сбои и т.д. То есть поддержка большого числа пользователей - это отдельная наука, которую, например, Microsoft освоила очень хорошо, а наши компании - не факт. Поэтому ответа на этот вопрос у меня нет. Я думаю, что это можно проверить только практикой.
Продолжает активно обсуждаться и тема возможной легализации использования иностранного ПО. Теперь она дополнена тем, что вроде бы ушедший Microsoft ходит по рынку и предлагает продлевать лицензии крупным заказчикам. Получается, что рынок фактически остается у иностранцев?
Наталья Касперская: Давайте будем честны - значительная часть заказчиков еще никуда не успела перейти. Они как сидели на решениях транснациональных компаний, так и сидят. Многие покупали многолетние лицензии - год, два, три. Даже если лицензия закончилась, они все равно могут какое-то время использовать это программное обеспечение. И в этом смысле у ассоциации разработчиков программных продуктов (АРПП "Отечественный софт". - Прим. ред.) позиция однозначная: мы не поддерживаем легализацию использования иностранных продуктов. Мы считаем, что это - легализация пиратства. Удар и по своим в том числе. Потому что, де-факто, это узаконивание ворованного.
Во-первых, само воровство - нехорошо. Многие отечественные компании работают на зарубежных рынках. И им могут быть предъявлены претензии там. Во-вторых, узаконивание использования иностранного не будет мотивировать отечественные предприятия переходить на отечественное. Зачем? Когда есть импортное и бесплатно.
Если же брать плату за иностранное, как предлагает минцифры, то возникает куча других вопросов: как это ПО будет приобретаться, по каким ценам, как и с кем торговаться. На что ориентироваться? На цены на американском рынке? С чего бы вдруг?
Остается и вопрос сервисной поддержки.
Наталья Касперская: Конечно. Если я, как потребитель, плачу деньги за иностранное ПО, то я бы хотела, чтобы у меня была хоть какая-то гарантия работоспособности этого ПО. Раньше, если мы покупали продукцию Microsoft и обнаруживались какие-то проблемы, то мы писали в отдел поддержки Microsoft. Она худо-бедно, но отвечала. А сейчас кому нам писать?
Но основная проблема - это то, что у клиентов нет мотивации покупать российское ПО, ОС и российский офисный пакет. Если легализовать пиратство на год, два, три, то это ставит крест на всем импортозамещении.
Вполне допускаю, что мы чего-то не понимаем. Возможно, есть какой-то скрытый смысл этого действия, просто мы его не видим.
Зайдем с другой стороны - критики говорят, что наши разработчики слишком задрали цены, пользуясь высоким спросом. И проблема оказалась столь серьезной, что пришлось создавать специальную Хартию, ограничивающую цены. Тоже не очень рыночный механизм.
Наталья Касперская: Мы в ассоциации проводили исследование: кто и насколько резко поднял цены на свое ПО? Мы таковых либо не нашли, либо они не признались. По нашим оценкам, все повышения были в пределах 30%. Если же резкое повышение было, то такие компании в долгосрочной перспективе сами себе срезают рынок. Потому что повышение цен бьет по своим. Использовать ситуацию, когда всем и так нелегко, для взвинчивания цены - неправильно. Потому что программные продукты тем и отличаются, что делаются один раз, а потом продаются многократно - до выпуска следующей версии. И чем больше ты успеваешь продать, тем ниже получается себестоимость.
Однако в целом инициативу по ограничению цен мы поддерживаем. Разработчики не должны использовать тяжелый момент для зарабатывания сверхприбылей. Поэтому наша компания тоже планирует присоединиться к этой Хартии.
Но, насколько я понимаю, софт сейчас в основном разрабатывают, а продавать только начинают. То есть инвестиций много, а возврат где-то далеко… Или я неправильно понимаю?
Наталья Касперская: По уровню готовности софта есть разные категории. Первая категория - софт высокой готовности или даже мирового уровня, который и раньше занимал значительную долю российского рынка (и по нему практически ничего не изменилось). К этой категории относятся, например, многие виды ПО в области информационной безопасности. Доля иностранных производителей в сегменте защиты от утечек составляла около 2% до начала СВО. Сейчас его стало 0%. Эти 2% рынок вообще не заметил.
Вторая категория - ПО, где были хорошие заделы, но они не дотягивали до лидеров рынка. Именно здесь сейчас идет мощное развитие, попытка быстрого наращивания функционала для того, чтобы закрывать основные потребности заказчика. Соответственно, эта категория наиболее нуждается в инвестициях. К этой категории можно отнести офисное ПО, промышленное ПО, системы управления предприятием и т.п.
Третья категория - это софт, которого на нашем рынке просто не было. Примерами является узкоспециализированное ПО - диспетчерский софт для самолетов, ПО для многопользовательской экранной фотопробы в полиграфии или дистанционный кардиомониторинг, встроенное ПО для работы на определенных типах приборов, а также системное ПО, которое трудно монетизировать (компиляторы, языки программирования и пр.). В этой категории я, к сожалению, особых сдвигов не вижу. Например, те же компиляторы не продаются, а в основном распространяются бесплатно, коммерческого смысла их разрабатывать в общем-то нет. А вот с точки зрения государственных задач смысл имеется. И в принципе эти задачи были призваны решить Центры компетенций по разработке ПО (так называемые ЦКР), но они, по сути, так и не запустились. Если в ИЦК (Индустриальные центры компетенций. - Прим. ред.) мы видим, что есть явное продвижение - идут проекты, создается ПО, необходимое для различных индустрий, то в ЦКР - я не знаю ни одного запущенного проекта по созданию недостающего софта. На ЦКР, кстати, совсем не дали денег, в отличие от ИЦК.
По рынку ходят слухи о трудностях с грантами, идущими по линии РФРИТ…
Наталья Касперская: Никаких особых трудностей нет. Есть одна - на разработку системного ПО и ПО для разработки (которое относится к ЦКР) в прошлом году не было выделено средств. И, как объяснил нам министр, на 2023 год выделение средств на ЦКР не предполагается.
Я согласна, что какие-то категории софта, относящегося к ЦКР, например, некоторые средства информационной безопасности, вполне можно сделать за свой счет. Тот же самый new generation firewall (NGFW) - на рынке есть конкурентные предложения, есть компании-разработчики, готовые вкладываться в тему и имеющие ресурсы. Но что касается средств разработки, компиляторов, языков программирования - кто это будет делать? ИСП РАН или НИИ "Восход"? Им, я так понимаю, денег на это не выделяют. Но подобные разработки невозможно запустить по рыночной модели, так как они не имеют рыночного сбыта. Нужны государственные вложения и государственная воля.
Отсутствие денег - основная проблема?
Наталья Касперская: Дело даже не в том, что нет поддержки - нет определенности. Непонятно, что будет с ЦКР. Вроде как выделили определенные подкатегории, распределили их каким-то людям, а что дальше происходит - совершенно непонятно и происходит ли что-то. Вообще, создавать что-то без денег и без плана - малореалистично, на мой взгляд. И если ИЦК явно занимаются разработками для своих отраслей, потому что им это важно, то ЦКР оказались бесхозными.
И что с этим можно сделать?
Наталья Касперская: На мой взгляд, нужно вычленить те области разработок, которые стране однозначно нужны, но сейчас отсутствуют. И по каждой из этих областей назначить ответственного и выделить финансирование. А по прошествии заданного срока провести публичное тестирование данного сервиса (или ПО), чтобы оценить, что сделано именно то, что требовалось.
А появление реестра программно-аппаратных комплексов (ПАК)?
Наталья Касперская: Добавление ПАКов в Реестр российского программного обеспечения минцифры - это хороший шаг. Отрасли необходим мостик между разработчиками ПО и железа. У нас ведь исторически сложилось, что за производство оборудования отвечает минпромторг, а за производство ПО - минцифры. У минпромторга есть свой реестр отечественного оборудования, у минцифры - реестр ПО. А программно-аппаратные комплексы получались бесхозными.
Поэтому хорошо, что с 1 января сего года ПАКи могут быть включены в Реестр минцифры. Однако я заглянула туда из любопытства - на сегодняшний день ПАКов в Реестре ровно ноль. По сравнению с более чем 16 тысячами программных продуктов в реестре ПО. То есть пока этот механизм не запустился.
Давайте к другой теме. Утечек становится все больше. В таких оценках сходятся как регуляторы, так и ваши коллеги по рынку инфобезопасности.
Наталья Касперская: Мы зафиксировали, что в этом году в России произошел резкий, более чем двукратный рост числа утечек конфиденциальных данных. Причем не только в России, но и в мире. В прошлом году изменилась специфика краж персональных данных в России. Если раньше базы персональных данных в основном продавались, то сейчас их часто просто выкладывают бесплатно. То есть никакой коммерческой составляющей нет. Ясно, что это попытки расшатать ситуацию, имеющие политический смысл.
И на этом фоне наконец вроде бы финализирован закон об оборотных штрафах за утечки данных. Потому что, когда VK штрафуют на 60 тысяч рублей - это как-то совсем неловко.
Наталья Касперская: В целом вы правы, но оборотные штрафы не являются панацеей. Во-первых, оборотные штрафы - это все-таки наказание не для всех, оно затронет только часть субъектов, владельцев персональных данных. Например, оно не затрагивает государственные учреждения, утечки из которых носят массовый характер. И для них оборотный штраф - мера, которая не работает. Там нужны какие-то другие меры вплоть до уголовного наказания лиц, ответственных за защиту данных и, может быть, даже руководителей. Потому что, если мы к одной части игроков применяем какие-то жесткие меры, а к другой части вроде как нет, это просто не будет работать.
Во-вторых, компании - обладатели больших персональных данных - не дураки, они этот закон тоже видят. Они начинают заранее стелить соломку и уже говорят, что множество персональных данных было украдено украинцами в этом и прошлом году. То есть о любой утечке данных можно заявить, что это данные, украденные ранее и не у нас. Расследование утечек - это сложно, дорого, а главное, трудноосуществимо в условиях административной ответственности и гражданского процесса. В рамках административного дела нельзя прийти к компании и заставить ее показать все данные. Получается, что даже для коммерческих компаний оборотных штрафов недостаточно.
Звучит безвыходно…
Наталья Касперская: Ужесточать и бороться все равно надо. Я бы все же шла по пути персональных наказаний и повышения ответственности руководителей. Потому что руководители должны понимать, что персональные данные - это серьезно, нельзя с данными граждан обращаться, как придется, и нужно серьезно думать об их защите. Ведь многие компании, особенно интернет-компании, собирают персональные данные просто до кучи, зачастую даже те, которые им сейчас не нужны, но все, что могут собрать. Потом они все это хранят, как придется, и неудивительно, что потом у них что-то утекает.
При этом, что считать персональными данными, тоже не до конца проговорено.
Наталья Касперская: Абсолютно. Определение персональных данных, данное в 152-ФЗ, дает широкий простор для толкования. Например, поисковые запросы вроде не относятся к персональным данным. Но, если человек дает поисковые запросы в "Яндекс", потом он едет на "Яндекс Такси", потом заказывает себе еду через "Яндекс Еду", то идентифицировать человека можно однозначно. И тогда все ранее полученные данные становятся персональными. Уже давно в нашей стране дискуссия идет о том, где линия разграничения.
На этот счет есть две крайних позиции. Например, Ассоциация больших данных полагает, что "персональные данные граждан - это собственность операторов больших данных", поскольку они эти данные собрали и на их основании оказывают пользователям услуги. Другая крайняя позиция - считать все данные, в том числе мета-данные, персональными. Но в этом случае никакие сервисы искусственного интеллекта в нашей стране работать не будут.
Более того, многие говорят, что даже если очистить, обезличить данные, то все равно никто не может дать гарантию, что их нельзя откатить обратно.
Наталья Касперская: Строго говоря, да. Как известно, человек определяется по четырем географическим точкам однозначно. Надо делать какие-то шаги с крайних позиций и в середине искать истину. Позицию Ассоциации нельзя принять полностью, потому что она совсем вакханалию устраивает с данными, и позицию "все закрыть" тоже нельзя использовать, потому что она полностью закрывает рынок.
В последнее время часто можно услышать, что атаки пошли на небольшие компании. И у них зачастую вообще нет никаких айтишников, которые могли бы озадачиться какой-то защитой.
Наталья Касперская: Потому что вектор атак всегда ориентирован на слабое звено. И в этом смысле, может быть, даже лучше создавать какие-то "озера данных", куда можно было бы сливать данные от нескольких операторов и дальше пытаться защитить их максимально. Предварительно максимально обезличив. Это, наверное, будет разумно. Но вообще это сложная проблема, она такая многоступенчатая, ее так просто, одним законом, мне кажется, не решить. Здесь нужен комплекс мер.
А как вы в целом относитесь к самой идее коммерческого оборота данных? Регулятор говорит, что это угроза.
Наталья Касперская: Вы пришли к человеку, который занимается информационной безопасностью. Вы от меня что хотите слышать? Что я скажу "ура, давайте"? Конечно, мы, как безопасники, смотрим на это как на угрозу. Но, с другой стороны - многие компании на этом строят бизнес. Например, "Яндекс Такси" или доставка еды - это бизнес, основанный исключительно на данных. Впрочем, мне кажется, при сборе данных нужно все-таки как-то находить разумный компромисс между задачами бизнеса и безопасностью данных граждан.
Максут Шадаев говорил, что они планируют в госорганах провести как раз такую вот чистку, когда будут убраны избыточные данные.
Наталья Касперская: Да, это хорошая идея. Очень хорошая. Если минцифры так сделает, то это будет замечательным примером для рынка. Примером того, что можно оказывать определенные услуги, при этом не собирая избыточных данных. С этим я абсолютно солидарна.
В пресс-службе минцифры "РГ" сообщили, что сейчас ИЦК и ЦКР проводят работу по формированию второй очереди особо значимых проектов для запуска в 2023 году. "Решение по выбору модели финансирования принимается отдельно по каждому проекту в зависимости от специфики проекта, сроков его реализации и степени зрелости дорабатываемого продукта. Наряду с грантовыми инструментами поддержки рассматриваются варианты привлечения льготных кредитов и венчурного финансирования. Минцифры совместно с РФРИТ в пилотном режиме запускает новый инструмент для ИТ-компаний - по привлечению частных инвестиций. Также существует возможность реализации проекта без привлечения государственных средств по модели "рынок в обмен на инвестиции", - заявили в ведомстве.
В аппарате правительства отметили, что разработка проектов по ИЦК и ЦКР ведется в соответствии с утвержденными дорожными картами высокотехнологичных направлений:
"Всем компаниям, которые запросили меры господдержки, она была оказана. При этом часть проектов реализуется за собственный счет. Для разработчиков предусмотрена возможность получить грант через Фонды РФРИТ и Сколково в рамках постановлений правительства № 550 и 555, а также получить льготный кредит. Необходимое финансирование предусмотрено. Всего в центрах компетенции по развитию общесистемного и прикладного программного обеспечения отобраны и утверждены 35 общественно значимых проектов. Правительство создает условия по обеспечению гарантированного спроса на продукты".

Минэкономразвития РФ направило Китаю список туристических организаций для запуска соглашения о безвизовых поездках
Возобновление межправсоглашения о безвизовых групповых турпоездках, действия единой электронной визы, развитие авиасообщения, разработка трансграничных туристических маршрутов – основные треки, по которым ведется работа для наращивания туристического потока граждан России и Китая. Об этом министр экономического развития РФ Максим Решетников заявил в ходе выступления на круглом столе, посвященном вопросам развития туризма между Россией и Китаем, в рамках деловой программы Российско-Китайского бизнес-форума в Шанхае.
«Наша стратегическая задача - скорейшее возвращение к цифрам туристического потока, которые были в доковидные времена. Сейчас видим, что в последние месяцы он начинает восстанавливаться», - сказал министр.
При этом ставятся более амбициозные задачи, учитывая то, что развитие туризма является одним из основных приоритетов для Правительства Российской Федерации и основным для Министерства экономического развития, сказал глава ведомства. Действует национальный проект по развитию туризма, выделены дополнительные ресурсы, работа всех федеральных органов власти координируется заместителем Председателя Правительства Дмитрием Чернышенко.
Основной задачей Максим Решетников назвал возобновление соглашения между Правительствами РФ и КНР о безвизовых групповых турпоездках. «Это базовое решение, необходимое для наращивания турпотока. На прошлой неделе мы отправили в Китай список туристических организаций, которые готовы к приёму китайских гостей на 2023-2024 год, сейчас ждём аналогичный перечень от китайской стороны с тем, чтобы это соглашение в полном объёме заработало», - сообщил он.
Прорабатываются вопросы возобновлении действия единой электронной визы. «Это должно существенно упростить процессы получения разрешения на территории России и открыть доступ уже не только к групповым поездкам, но и к индивидуальным», - уточнил министр.
Третий аспект - авиаперелёты. На сегодняшний момент осуществляется порядка 30 прямых авиаперелётов в Китай каждую неделю из разных городов РФ. «Мы понимаем, что по мере роста турпотока, конечно, понадобятся новые ёмкости. Будем приветствовать полёты китайских компаний», - подтвердил Максим Решетников.
Для упрощения и создания дополнительных возможностей туристов разработан проект закона, который позволит запустить проект «Карта туриста». Он поможет открывать из-за рубежа счета в российских банках, выпускать виртуальные карты. Дальше уже по приезду туристы смогут либо использовать эти виртуальные карты, либо получить карту уже на физическом носителе.
Наконец, важный вопрос - это разработка и реализация трансграничных туристических маршрутов. Ключевой совместный проект Китая, Монголии и Российской Федерации - это маршрут «Великий чайный путь». «Он также важен для увеличения турпока, в нём задействовано 13 российских регионов. Рассчитываем, что мы сейчас совместно сформируем конкретные предложения по развитию этого проекта. Это касается международных треков развития и въездного, и выездного туризма», - пояснил глава Минэкономразвития.
Как сообщил председатель Комитета по туризму города Москвы Евгений Козлов, по итогам первого квартала 2023 года турпоток китайских туристов в Москву увеличился в 5 раз по сравнению с аналогичным периодом 2022 года и практически в 10 раз – в отношении к первому кварталу 2021 года.
«Возвращение туристов из Китая – одно из самых важных условий для глобального восстановления туриндустрии в постковидный период. Китайский турист стратегически важен для Москвы и наша задача – сделать так, чтобы он, приезжая в Москву, был максимально удовлетворен поездкой, чтобы у него появилось желание возвращаться сюда вновь и вновь», – отметил Евгений Козлов.
В рамках круглого стола участники сошлись во мнении о том, что восстановление туристических обменов между Россией и КНР – это стратегически важное направление двустороннего взаимодействия.

В Минэкономразвития назвали топ-5 регионов по уровню развития ГЧП
В Минэкономразвития России подвели итоги рейтинга регионов по уровню развития ГЧП за 2022 год. Позиция в рейтинге складывалась из оценки трех факторов: оценка результатов реализации проектов ГЧП в 2022 году и в предшествующие годы, а также оценка работы органов власти, их открытости для инвесторов и готовности оказывать поддержку проектам ГЧП.
В пятерку субъектов лидеров по уровню развития ГЧП в 2022 году вошли Нижегородская область (74,3 баллов), Хабаровский край (64,4 баллов), Омская область (62,1 баллов), Республика Татарстан (ГЧП 58,2 баллов) и Пермский край (43,8 баллов). Причем по сравнению с рейтингом прошлого года первая пятерка регионов полностью обновилась.
«Лидерами рейтинга стали регионы, ранее не входившие в топ-5 субъектов. Таких результатов позволила достичь успешная работа по запуску и последующей реализации крупных проектов ГЧП местными властями. Значительно улучшили свои позиции в рейтинге абсолютное большинство регионов из первой «двадцатки». Надеемся, что результаты рейтинга ГЧП будут стимулировать представителей органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления активнее проводить работу по привлечению инвестиций в проекты ГЧП для создания благоприятной среды для жизни граждан и ведения бизнеса. Этому также способствует работа по внедрению регионального инвестиционного стандарта, которую министерство ведёт под руководством первого вице-премьера Андрея Белоусова», - отметил первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов.
Лидирующие позиции Нижегородской области, Хабаровского края и Омской области обусловлены запуском крупных инфраструктурных проектов в 2022 году. Например, в Нижегородской области в 2022 году правительство заключило несколько концессионных соглашений. Это крупнейшая по итогам 2022 года концессия в отношении наземного электрического транспорта общего пользования с общим объёмом инвестиций 51 млрд руб. В Хабаровском крае в 2022 году завершена инвестиционная стадия и введена в эксплуатацию созданная по концессии автодорога «Обход г. Хабаровска км 13 - км 42» с общим объёмом инвестиций на 37 млрд руб. Также заключены крупные концессии в сфере ЖКХ, образования, отдыха и оздоровления детей на 13 млрд руб.
«В последнее время количество концессионных соглашений в Нижегородской области заметно выросло. Мы реализуем 24 проекта на общую сумму более 155 млрд рублей – более чем внушительную. Строим по концессии 13 школ, ИТ-кампус мирового уровня, ледовый дворец, реконструируем трамвайную сеть. Очень важные для региона проекты, которые воплощаются в жизнь одновременно именно благодаря такому механизму, как ГЧП. К большинству проектов привлечены федеральные капитальные гранты. В рамках муниципально-частного партнерства в регионе реализуется 45 проектов, основная их часть - в коммунально-энергетической сфере», - рассказал заместитель губернатора Нижегородской области Егор Поляков.
Правительством Омской области в 2022 г. заключена концессия в отношении школы на 2 млрд руб. Кроме того, завершена инвестиционная стадия и введен в эксплуатацию созданный по концессии многофункциональный спортивный комплекс «Арена» в Омске с общим объёмом инвестиций на 12 млрд руб.
«Командой областного правительства проделана большая работа. В регионе сформирована необходимая правовая база, реализуются меры поддержки для сферы ГЧП, в частности, концессионеры освобождены от уплаты налога на имущество по новым объектам с объемом капвложений более 300 млн рублей. В 2022 году областным правительством принята новая Стратегия социально-экономического развития до 2030 года, где ГЧП определено одним из направлений регионального развития. На сегодня в Омской области действуют соглашения в различных отраслях экономики. Они касаются строительства объектов образования, культуры и спорта, а также ЖКХ, транспортной инфраструктуры и ТКО. Суммарный объем инвестиций по таким соглашениям составляет более 85 млрд рублей. Сегодня бизнес включается наравне с органами власти в решение социальных задач, инвестирует собственные средства в строительство, создание объектов для жителей региона и для его развития», - сказала министр экономики Омской области Анна Негодуйко.
«Только за 2022 год в Пермском крае было заключено 25 соглашений в формате концессионных соглашений и соглашений о ГЧП на общую сумму 46,6 млрд руб. К концу 2022 года объем законтрактованных инвестиций в такие проекты вырос более, чем в 2 раза – до 91,5 млрд рублей. Это строительство объектов в сфере здравоохранения, образования, спорта, транспортной и коммунальной инфраструктуры. Рост объема инвестиций в объекты ГЧП произошел не только благодаря профессиональному структурированию проектов на этапе подготовки, взаимодействию органов власти и бизнеса на региональном и муниципальном уровнях, но и активному участию региона в государственных программах, предусматривающих федеральное софинансирование проектов», отметил министр экономического развития и инвестиций Пермского края Эдуард Соснин.
По оценкам накопленного опыта реализации проектов ГЧП в субъектах, который является одним из факторов общего рейтинга, в рамках которого оцениваются результаты реализации проектов ГЧП до 2022 года, лидирующие позиции по-прежнему занимают Москва, Санкт-Петербург и Московская область.
Например, в Москве, до 2022 года запущено 200 проектов ГЧП на сумму 593 млрд руб. Из них 67 проектов с объёмом инвестиций свыше 1 млрд руб. (совокупно 562 млрд руб.). Среди наиболее крупных проектов ГЧП – 20 транспортно-пересадочных узлов (совокупно 150 млрд руб.), поставка вагонов метро (120 млрд руб.), платный дублёр Кутузовского проспекта (концессия; 68 млрд руб.).

Встреча Михаила Мишустина с представителями российских деловых кругов
Встреча приурочена к Российско-Китайскому бизнес-форуму и состоялась в ходе официального визита Председателя Правительства России в Китайскую Народную Республику.
Вступительное слово Михаила Мишустина:
Уважаемые коллеги!
Ещё раз вас всех приветствую на Российско-Китайском форуме. Из России прилетела большая делегация, более 1,2 тысячи человек принимает участие в форуме. Это представители большого количества компаний – и государственных, и частных. И это не может не радовать. Наши взаимоотношения с Китаем крепнут, они давние, братские, построены на исторических корнях, взаимоуважении, дружбе. Хотел бы также, пользуясь случаем, поблагодарить наших китайских друзей, в первую очередь Председателя КНР Си Цзиньпина и Премьера Госсовета Ли Цяна, господина Ван Вэньтао, Министра коммерции, Хэ Лифэна, Заместителя Премьера Госсовета, которые организовали этот форум, за традиционное китайское гостеприимство.
Наши отношения развиваются поступательно, системно. Посмотрите на наш взаимный товарооборот, он вырос до 190 млрд долларов. Уверен, что в этом году мы достигнем той цифры, которую обозначили Президент России Владимир Владимирович Путин и Председатель КНР Си Цзиньпин, – это 200 млрд долларов. И конечно, выйдем на другие, ещё большие, цифры и объёмы в ближайшем будущем.
Наше взаимное развитие – это основа для двусторонних отношений компаний, государственных органов, институтов развития. И нельзя не сказать о взаимодействии по целому ряду отраслей. Это и научно-исследовательские работы, которыми мы занимаемся. Сегодня побывали в компании Sinopec, которая производит продукты глубокой переработки, нефтехимию, взаимодействует с целым рядом наших компаний. В частности, с Амурским газохимическим комбинатом по производству полимеров развивается сотрудничество. Можно привести целый ряд других направлений. Мы взаимодействуем в сфере энергетики, транспорта, транспортного машиностроения, в самолётостроении, в сельском хозяйстве, в области спорта. Сегодня говорили, например, о новом мероприятии, которое собираемся проводить в Казани в следующем году, – Игры будущего, киберспорт.
Нельзя не коснуться наших связей в области культуры, истории. Китайцы любят Россию, поют наши песни, и мы многое узнаём из китайской истории, культуры. Это не может не катализировать наши добрые отношения и взаимодействие в этой сфере. Проведение совместных выставок, участие в Годах культуры, обмен студентами – а мы собираемся завтра посетить университет в Пекине, поговорить со студентами, которые там обучаются, – всё это элементы братского взаимодействия двух стран, всеобъемлющего стратегического партнёрства, как назвали это наши президенты.
Уверен, что здесь вы найдёте большое количество партнёров, возможности провести плодотворные дискуссии и укрепить тем самым наши взаимные отношения с Китаем, повысить наш суверенитет – экономический, финансовый, промышленный.

Михаил Мишустин принял участие в работе Российско-Китайского бизнес-форума
Председатель Правительства выступил на пленарном заседании форума.
Российско-Китайский бизнес-форум проходит в рамках официального визита Михаила Мишустина в Китайскую Народную Республику.
В рамках деловой программы форума предусмотрено проведение пленарного заседания с участием глав российской и китайской делегаций и пяти круглых столов по актуальным вопросам двустороннего сотрудничества:
Транспортное взаимодействие Россия – Китай: сценарии развития.
Диалог в аграрной сфере: актуальные вызовы и современные решения.
Перспективы российско-китайской кооперации в области промышленности (совместно с презентацией промышленного и инвестиционного потенциала российских регионов и бизнес-инициатив).
Энергетика как драйвер российско-китайского сотрудничества.
Перспективы российско-китайского диалога в сфере цифровизации.
В форуме примут участие более 1,3 тысячи представителей деловых кругов России и Китая, а также представители ряда регионов Российской Федерации.
Выступление Михаила Мишустина на пленарном заседании:
Уважаемые дамы и господа!
Рад приветствовать всех участников, гостей и организаторов этого масштабного форума. Хотел бы поблагодарить Китайскую Народную Республику и лично Председателя КНР господина Си Цзиньпина, моего коллегу, Премьера Госсовета господина Ли Цяна, заместителя Премьера господина Хэ Лифэна, а также Министра коммерции господина Ван Вэньтао за тёплый приём официальной делегации и представителей бизнеса.
Как подчёркивал Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, российско-китайские отношения отличает особый характер. Наши народы связывают узы добрососедства, взаимовыручки, поддержки и дружбы.
Вместе со мной из России приехали руководители целого ряда государственных ведомств и регионов, а также первые лица многих крупнейших компаний. И все они открыты для диалога, для развития двусторонних контактов по своим направлениям, расширения областей приложения совместных усилий.
Уверен, что бизнес-форум даст возможность ещё лучше познакомиться, найти новых надёжных партнёров. Это будет способствовать продуктивной работе и укреплению связей между предпринимателями России и Китая, запуску большого количества перспективных проектов в самых разных сферах.
Тем более что здесь на это вдохновляет и замечательная атмосфера. Ведь мы собрались в Шанхае – одном из самых мощных и динамичных мегаполисов Китая и всего Азиатско-Тихоокеанского региона.
В прошлом году Россия подверглась беспрецедентному по своему масштабу санкционному давлению. Его целью было – сломать нашу экономику, обвалить национальную валюту, спровоцировать разрушительную инфляцию. Ударить по уровню жизни простых граждан.
Ничего из того, о чём мечтали наши недоброжелатели, не произошло. Мы не только выстояли, но и продолжаем своё поступательное развитие.
Уверен, что углубление российско-китайского взаимодействия и наращивание кооперации также окажет положительное влияние на укрепление экономик наших стран.
Уровень безработицы в России находится на рекордно низком значении и составляет всего 3,5%. По состоянию на начало мая инфляция замедлилась до 2,3% в годовом выражении. Это минимальный показатель среди всех стран Европы.
Кредитные организации, валютные и фондовые рынки функционируют в обычном режиме благодаря выстроенной национальной платёжной и расчётной инфраструктуре.
По целому ряду экономических параметров мы не только не просели, но и ощутимо выросли. Так, в прошлом году достигли нового исторического максимума по сбору зерновых – 157 млн т, значительно превзойдя даже достижения Советского Союза. Сейчас Россия с избытком обеспечивает внутренний спрос на зерно, сахар, растительное масло, мясо, рыбу.
По поручениям Президента России ведётся реализация масштабных программ по модернизации инфраструктуры в регионах, в том числе и коммунальной. На такие цели было выделено значительное федеральное финансирование.
И конечно, серьёзные усилия мы предпринимаем для облегчения деятельности бизнеса. В частности, понизили ставки налога на прибыль для предприятий ряда отраслей. Продолжаем упрощать таможенные процедуры, сокращать административную нагрузку. Автоматически продлили сроки действия более 2,5 млн разрешительных документов. А на портале государственных услуг теперь доступно оформление свыше 200 различных лицензий.
Наша страна ориентируется на динамично развивающиеся рынки. Мы расширили торговые контакты с государствами с быстрорастущими экономиками. Эти слова в полной мере относятся и к нашему большому другу – Китаю.
Внешнеторговый оборот России в целом за прошлый год вырос более чем на 8% – до 850 млрд долларов. При этом экспорт увеличился почти на 20%.
Будем и дальше наращивать связи с дружественными государствами. Это одна из шести ключевых задач, которые были определены Президентом Владимиром Владимировичем Путиным на текущий год.
Россия дорожит многовековой историей отношений с Китаем.
Два года подряд объём взаимной торговли повышается примерно на треть. В 2022-м был установлен новый рекорд – около 190 млрд долларов.
Уверен, что в этом году мы выполним задачу, которую поставили главы наших государств, Владимир Владимирович Путин и Си Цзиньпин, – довести взаимный товарооборот до 200 млрд долларов.
Уже по итогам I квартала отмечается его увеличение почти на четверть – до примерно 52 млрд.
Китай свыше 10 лет является основным торговым партнёром России, Вы сказали об этом, господин Хэ Лифэн. И за первые три месяца текущего года наши позиции в аналогичном китайском списке тоже изменились – поднялись с десятого на седьмое место.
Этот рост сопровождается важными качественными трансформациями, и прежде всего – снижением зависимости от доллара и других западных валют.
Если в 2021 году лишь около четверти расчётов между нашими странами проводилось в национальных валютах, то в прошлом году – уже почти две трети.
Будем и дальше повышать независимость двустороннего финансового взаимодействия и тем самым укреплять наш экономический суверенитет.
Состоявшийся в марте российско-китайский саммит стал важным событием, к которому было привлечено внимание всего мира. Переговоры в Кремле дали новый импульс построению справедливой многополярной системы международных отношений.
Лидерами наших стран – Владимиром Владимировичем Путиным и Си Цзиньпином – были сделаны совместные заявления, которые определяют стратегические приоритеты взаимодействия на среднесрочную перспективу.
Поставлены задачи существенно увеличить масштабы двусторонней торговли, улучшить логистическую связанность, повысить уровень финансовой и промышленной кооперации, укрепить энергетическое партнёрство, расширить сотрудничество в сфере технологий, инноваций.
Обозначенные ориентиры позволят найти точки роста для предпринимателей России и Китая. И это чёткий сигнал всему бизнес-сообществу.
Коллеги, у вас есть хорошие возможности проявить свою инициативу, предприимчивость и организаторские способности. Россия готова оказать практическую поддержку представителям деловых кругов, которые откликнутся на этот призыв.
На сегодня в нашем инвестиционном портфеле находится около 80 крупных проектов с общим объёмом инвестиций свыше 165 млрд долларов.
Особое значение имеет промышленная и технологическая кооперация. Сейчас важно объединить ресурсы и компетенции для создания конкурентоспособных и доступных по цене товаров, необходимых как отраслям, так и нашим потребителям. Если будем действовать активно и сообща, сможем достичь гораздо больших успехов в этой сфере.
В новых условиях открываются дополнительные предпосылки не только для расширения присутствия китайских компаний в России, но и для запуска производств на территории КНР, в том числе в свободных экономических и специальных индустриальных зонах. Они обладают развитой логистической инфраструктурой и широким набором преференциальных режимов.
Направления нашего сотрудничества могут включать не только организацию промышленных производств и предприятий по глубокой переработке сырья, но и обеспечение взаимного доступа к передовым технологиям, продвижение перспективных инновационных решений и, конечно, гармонизацию национальных стандартов и технических требований.
У нас уже есть опыт работы по совместным инициативам в целом ряде наукоёмких отраслей. Например, в области гражданского авиастроения и автопроме.
Значительный потенциал представляет машиностроение для топливно-энергетического комплекса. Здесь речь может идти о применении передовых технологий при разработке и изготовлении оборудования для нефтепереработки и нефтегазохимии, а также для производства, транспортировки и хранения сжиженного природного газа.
Другие перспективные направления сотрудничества – судостроение и станкостроительная отрасль, производство гражданских беспилотных авиационных систем, а также лесопромышленный комплекс.
При реализации высокотехнологичных проектов Правительство России готово оказывать предпринимателям двух государств всестороннюю поддержку.
Безусловный приоритет отдаём партнёрству в энергетике.
Наша страна занимает первое место по поставкам нефти в Китай. Объёмы экспорта природного и сжиженного газа, угля также неуклонно растут.
Ещё одна стратегическая область общих интересов – это атомная энергетика, создание реакторов российского дизайна. Важно, что все соответствующие договорённости чётко исполняются.
Мы готовы участвовать в совместной реализации и других крупных проектов, в том числе в сфере возобновляемых источников энергии. И конечно, продолжим поставки углеводородов на долгосрочной и взаимовыгодной основе.
Важное значение для развития прямых контактов и продвижения проектов имеет Российско-Китайский энергетический бизнес-форум. В этом году планируется его пятое заседание, которое будет посвящено новым формам кооперации.
Ещё одно направление сотрудничества – наш аграрный комплекс. Вы также говорили об этом подробно, уважаемый господин Хэ Лифэн.
Двусторонняя торговля сельхозпродукцией идёт опережающими темпами. В прошлом году её товарооборот увеличился на 42%, превысив 7 млрд долларов. А по итогам I квартала рост составил уже свыше 90%, достигнув почти 2,5 млрд долларов.
Убеждён, что это начало большого пути. Российские аграрии готовы существенно нарастить экспорт своей продукции на китайский рынок и расширить спектр поставляемых товаров растительного и животного происхождения.
Необходимо активнее работать над облегчением взаимного доступа на рынки сельхозпродукции и совместно укреплять продовольственную безопасность.
В новых геополитических условиях особое значение приобретает сотрудничество в сфере транспорта.
По итогам первых четырёх месяцев этого года динамика перевозок грузов и пассажиропотока между Россией и Китаем заметно улучшилась.
Мы заинтересованы в дальнейшем развитии международного коридора «Россия» в восточном направлении с выходами в КНР, в том числе через Казахстан и Монголию, что нужно для обеспечения бесшовной логистики от Санкт-Петербурга до Владивостока и увеличения товарооборота.
Россию и Китай объединяет протяжённая сухопутная граница. И её инфраструктуру необходимо совершенствовать.
Для этого важно продолжить синхронную работу по повышению пропускной способности транспортных артерий и модернизации пунктов пропуска.
В числе других приоритетов – расширение воздушного сообщения. И конечно, более активное использование потенциала Северного морского пути как наиболее короткого маршрута из Азии в Европу.
Сегодня на высоком уровне находится сотрудничество в области информационных технологий и связи. Уже реализуется целый ряд двусторонних проектов, которые ориентированы на внедрение цифровых решений в различные сферы жизни. В то же время есть хороший потенциал для развития кооперации в части открытого программного обеспечения, мобильных операционных систем, центров обработки данных, информационной безопасности.
Другое значимое направление – цифровые технологии в образовании, которые значительно повышают доступность получения знаний и новых компетенций. Но, конечно, они не могут заменить классические форматы обучения в полной мере. Российские вузы здесь имеют большой опыт и готовы делиться лучшими практиками и методиками. И приглашают студентов из Китая на программы высшего образования и профессиональной переподготовки.
Приоритетное внимание важно уделить и развитию двусторонних связей в высокотехнологичных видах спорта. Особенно учитывая, что 2022-й и 2023-й объявлены Годами российско-китайского сотрудничества в области физкультуры и спорта.
Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин в марте на встрече с Председателем КНР Си Цзиньпином пригласил китайских друзей к участию в международном турнире «Игры будущего». Это мероприятие пройдёт следующей весной в Казани. Оно объединит на одной площадке классические и инновационные виды спорта с применением технологий виртуальной и дополненной реальности. Ждём китайские команды на тестовые соревнования в этом году и на главный турнир в 2024-м.
Предлагаю скоординировать нашу работу в отношении участия китайских атлетов в Играх и интеграции ИТ-компаний. И рассчитываем, что через год уже Китай примет это масштабное мультиспортивное мероприятие у себя.
Конечно, мы ценим сотрудничество России и Китая в гуманитарной и культурной сферах. У нас есть масштабные проекты в области высшего образования. Расширяем обмены студентами и преподавателями, проводим совместные научные исследования – как фундаментальные, так и прикладные. Также активно расширяем связи в области культуры, классической музыки, театра и кинематографа. Это приоритетные направления, они важны для того, чтобы развивать контакты между людьми, укрепляя прочную основу российско-китайской дружбы.
Уважаемые дамы и господа!
Сегодня в России открываются большие возможности практически для любого направления бизнеса. Мы приветствуем партнёров из дружественных стран, и прежде всего Китая, для запуска перспективных, долгосрочных проектов во многих отраслях экономики.
Конечно, нашей стране ещё предстоит решить ряд важных задач, в том числе связанных с выстраиванием новой логистики, обеспечением финансовой и технологической независимости. И такую работу на системной основе мы уже ведём. Поэтому нет никаких сомнений – все поставленные цели будут достигнуты.
Подчеркну, здесь и сейчас закладывается фундамент наших будущих совместных успехов.
Искренне убеждён в этом. Как писал поэт времён династии Тан: «Если хочешь обозреть тысячу ли, поднимись на ступень выше».
Предлагаю сделать такой шаг вместе, чтобы ещё сильнее укрепить всеобъемлющее партнёрство и стратегическое взаимодействие России и Китая на благо наших стран и народов.
Дорогие друзья!
Хочу пригласить вас также принять участие в одном из самых масштабных и значимых деловых событий в мире – Петербургском международном экономическом форуме. В этом году он откроется 14 июня.
А в июле ждём вас в Екатеринбурге на промышленной выставке «Иннопром», в рамках которой пройдёт VII Российско-Китайское ЭКСПО.

Встреча с Президентом Республики Сербской Милорадом Додиком
Глава Российского государства в Кремле встретился с Президентом Республики Сербской Милорадом Додиком.
В.Путин: Уважаемый господин Президент! Очень рад Вас видеть в Москве.
Хочу Вас поприветствовать, обратить внимание на то, что отношения между Россией и Республикой Сербской развиваются успешно. У нас за последний год рост товарооборота – он в абсолютных величинах, конечно, небольшой, но тенденция хорошая – [составил] 57 процентов. Эту тенденцию, безусловно, нужно сохранять.
Я знаю о заинтересованности наших партнёров в Республике Сербской в работе с нашими крупными компаниями по различным направлениям. Надеюсь, так оно и будет. У нас есть соответствующие инструменты, которые призваны быть использованными, для того чтобы добиться ещё больших результатов.
Мы благодарны Вам за Вашу нейтральную позицию по событиям на Украине. Только такая позиция и может привести к какому-то положительному решению. Но в любом случае мы благодарны Вам за сдержанность.
Знаю также, что тысячи школьников в Республике Сербской изучают русский язык и интерес к русскому языку и к русской культуре поддерживается на государственном уровне, за что мы Вам тоже очень благодарны.
Я очень рад Вас видеть. Добро пожаловать в Россию.
М.Додик (как переведено): Спасибо, господин Президент!
Я Вам признателен за эту встречу. Мы часто встречаемся, и я думаю, что правильно Вы сказали: у нас хорошее сотрудничество между Россией и Республикой Сербской. Конечно, это то, что отвечает нашим интересам в лучшем смысле.
Республика Сербская остаётся упорной в своей политической позиции. [Есть] политики, которые пытаются перебросить вину только на одну сторону. Мы же считаем, что Российская Федерация, которая упорно боролась за рамки безопасности, пыталась и раньше обеспечить гарантии, была вынуждена начать эту специальную военную операцию. Я хотел бы пожелать, чтобы она побыстрее закончилась.
Мы, конечно, все хотим, чтобы был мир, и Республика Сербская, конечно, из-за всего этого подвергается огромному давлению. Вообще от меня требовали принять решение о санкциях против Российской Федерации. Это бы значило, что мы позже от западных партнёров были бы подвержены давлению и санкциям, остановке проектов – всё, что сейчас остановлено.
Но мы решили, что просто-напросто не будем частью этой истерики, которая создаётся, что будем приверженцами шанса того, чтобы вопрос был решён на уровне Российской Федерации, Украины, другого мира. Мы понимаем, что это не война Украины и России – это столкновение Запада, который пытается использовать Россию как способ для того, чтобы эту войну раздуть.
В любом случае Республика Сербская стабильная и мирная, но, разумеется, она подвергается требованиям разрушить Дейтонские соглашения, а Российская Федерация – их гарант.
Мы уже вывели более 100 полномочий, которые были гарантированы по Дейтону: всё, что отняли у Республики Сербской, всё это шло эти 20 лет – навязывание правил, которыми нарушается международное право. Мы оказались в ситуации, в которой почти точно Дейтон больше не был источником стабильности. И мы видим тенденции навязывания решений, которые отвечают прежде всего Западу – Америке и Брюсселю. В любом случае мы против таких решений и остаёмся привержены Дейтону.
Но очевидно, что сила, которая есть у Запада, которую применяют против нас, она огромная, и у нас есть определённые потери. С другой стороны, Вы знаете, что там функционирует человек, который не был выбран в Совете Безопасности, чтобы быть Высоким представителем, как это предусматривается Дейтоном. И мы должны Вас проинформировать, что он начал навязывать законы, и эти законы применяются в другой части Боснии и Герцеговины, которая называется Федерацией. Мы в Республике Сербской не признаём его существование и не будем выполнять те меры, которые он нам навязывает.
Это всё приводит нас в ещё более тяжёлую ситуацию, и мы все полны решимости бороться за наши дейтонские возможности, потому что как только мы примем эти реформы Запада, вопрос о существовании Республики Сербской окажется под угрозой, она просто перестанет существовать. Огромное количество нашего народа за Республику Сербскую, за Дейтон, за международный договор. Но между тем эти попытки не проходят у западных партнёров. Они снова и снова только обвиняют Республику Сербскую, всех нас, кто руководит Республикой Сербской, вводят санкции против нас.
В любом случае мы не готовы сдавать эту позицию и защиту наших прав, которую мы завоевали Дейтоном, международным соглашением, прописанным документом.
Ситуация сейчас там спокойная, нет каких-то эксцессов, нет этнически мотивированных и других происшествий, экономика стабильна. Разумеется, [ситуация] развивается в рамках тяжёлых обстоятельств после пандемии, нынешних событий. В любом случае Республика Сербская подвержена [давлению] западных партнёров, которые мешают нам нормально развиваться. У нас проблемы с сотрудничеством в области укрепления экономики, но я надеюсь, что мы это поборем. Ваши компании работают в тяжёлых условиях, вы это знаете. Ключевая проблема – это банки-корреспонденты, которые находятся под контролем Запада, и они не пропускают деньги. Это проблема.

Встреча с Председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным
Президент в Кремле провёл рабочую встречу с Председателем Конституционного Суда Валерием Зорькиным.
В.Путин: Валерий Дмитриевич, добрый день!
В.Зорькин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!
В.Путин: Я очень рад Вас видеть. Валерий Дмитриевич, Конституционный Суд является ключевым звеном всей правовой, судебной системы страны.
В.Зорькин: Один из «ключей».
В.Путин: Я очень рад с Вами сегодня увидеться и хочу ещё раз поздравить с государственной наградой. Спасибо Вам большое.
В.Зорькин: Спасибо, Владимир Владимирович.
Я хотел прежде всего сказать о том, что мы подвели некие итоги за 2022 год (правда, к сожалению, не подготовлена ещё книга избранных решений, которую я Вам ежегодно вручаю) и по май нынешнего года, 2023-го.
Что я кратко в этой связи хотел сказать.
Примерно на том же уровне осталось количество жалоб и соответствующих решений Конституционного Суда. Поступает 12 тысяч [обращений] с некоторыми [колебаниями], плюс-минус, начиная с 2019 года. Из них решений Конституционного Суда получается примерно 3700. Почему получается эта разница? Потому что всё остальное – это фактически то, что не относится к полномочиям Конституционного Суда. Например, жалуются, что квартиру не дали, и так далее.
Почему мне бы хотелось обратить внимание на эту некую примерную стабильность – и в числе решений, и в числе жалоб? Помните, когда Россия вышла из Страсбурга [ЕСПЧ], и ещё чуть раньше были приняты поправки в Конституцию и был усложнён порядок доступа в Конституционный Суд – для этого требовалось пройти все инстанции, включая Верховный Суд, в отличие от прежнего порядка, когда можно было из Магадана прямо в Конституционный Суд обращаться.
Было много критических замечаний: доступ теперь закрыт, стало хуже и так далее. Вот статистика, пожалуйста: в 2019 году, в 2020-м, 2021, 2022-м, не знаю, как в 2023-м, примерно, по прикидкам, то же самое будет [количество обращений]. В этом смысле никакого «закрытия» [доступа] в Конституционный Суд не произошло.
Разница между решениями и жалобами получается тоже стабильная. Почему? Потому что граждане, какой-то круг граждан, научились правильно обращаться. Они прошли все инстанции – и без Страсбурга пошли к нам, получили результат. Я думаю, в этой связи работа зависит, конечно, не только от Конституционного Суда, но и от Верховного Суда. У нас в этом смысле, мне кажется, есть взаимодействие с точки зрения разграничения полномочий, координации и так далее.
Здесь мне хотелось бы что сказать? Тогда и сейчас, надо сказать, появляются некоторые соображения даже на высоких конференциях конституционалистов: давайте создадим ещё особое конституционное присутствие, помимо Конституционного Суда, в Верховном Суде, чтобы рассматривали и проверяли, нарушены ли конституционные права в деле.
Люди просто забывают, что судебная система у нас построена не так, как, скажем, в Германии, где верховный суд – это и есть конституционный суд.
В.Путин: Последняя инстанция.
В.Зорькин: Да. А у нас Верховный Суд, помимо этой кассационной роли, исполняет ещё и роль надзора. И в этом смысле это последнее прибежище в судах общей юрисдикции. С этой точки зрения Конституционный Суд всегда выступал против такого умножения сущностей, что называется, и разделения не потому, что мы «болеем» за то, что у нас будет меньше дел, а…
В.Путин: В практической плоскости такого вопроса нет, такой вопрос не стоит.
В.Зорькин: Да, мне кажется, это вполне объяснимо.
Ещё один момент, связанный с итогами, заключается в том, что примерно сохраняется в той же пропорции количество жалоб по предметам. На первом месте – гражданское право и гражданский процесс, предпринимательство. Второе – это уголовные процессы и уголовное право. Дальше идёт трудовое и социальное – то есть не на первом месте. Это тоже свидетельствует об определённой стабильности в этой сфере.
В.Путин: Конечно. Экономические отношения на первом месте.
В.Зорькин: На самом последнем месте – это жалобы, касающиеся политических прав и так далее. Казалось бы, предвещали, что в связи с той или другой ситуацией в стране всё это поползёт, но, как видно, мы же даём объективный срез, – людей больше заботят права, о которых я сказал. Причём, знаете, просто на порядок меньше в последней рубрике.
Безусловно, не без экзотики. Например, недавно мы приняли решение, связанное с искусственным…
В.Путин: Интеллектом?
В.Зорькин: С искусственным отцовством.
В.Путин: Экстракорпоральное оплодотворение.
В.Зорькин: Но сейчас, не могу ничего сказать, подняли идею трансгендерности. Я думаю, наверное, как-то законодатель будет решать. А для нас, что называется, «будет день, будет пища».
Но в целом то, что я сказал, – надо учесть, что ведь в 2020 году было изменено число судей Конституционного Суда – у нас было 19, стало 11, а нагрузка та же самая осталась на судей. Но я не думаю, что уплотнилось до такой степени, что непосильно было. Конституционный Суд справляется, потому что к тому же есть вполне работоспособный аппарат вспомогательный. Так что с этой точки зрения, мне кажется, всё нормально. Мы как судьи хотели до Вас довести это обстоятельство.
Я не знаю, у Вас какие-то будут вопросы?
В.Путин: Спасибо Вам большое за то, что рассказали.
В.Зорькин: Но, пользуясь случаем, – обнаружилось, что у нас в Конституционном Суде нашлась копия карты XVII века, составленная при Людовике XIV, то есть это середина, даже начало второй середины XVII века, составленная самими французами. Почему я привёз её? Владимир Владимирович, там нет Украины.
В.Путин: Да, конечно.
В.Зорькин: Нет Украины. Есть в двух местах край – край Речи Посполитой и край Казакии. И большое царство Российское.
Почему я всё же рискнул Вам показать [карту]? Потому что много было спекуляций насчёт того, где истоки, где, как и что образовалось.
В.Путин: Ну, мы знаем, что эти земли просто входили в состав Речи Посполитой, а потом попросились в состав Московского царства, вот и всё, и оказались в составе Московского царства. А уже потом, после Октябрьской революции, начали образовываться всякие квазигосударственные образования, а советская власть создала советскую Украину. Это хорошо известно всем. До этого никакой Украины не было в истории человечества.
В.Зорькин: Я Вам это сказал не потому, что все судьи сейчас Конституционного Суда привлечены к уголовной ответственности на Украине…
В.Путин: Да?
В.Зорькин: …за наши решения 2014 года и в связи с СВО, но ради истины, так сказать.
В.Путин: Ясно. Один из документов, конечно. Где она издана? Французская карта? Она в архиве хранится?
В.Зорькин: Да. Это копия, оригинал – во Франции, в Лувре.
И вот краткая аннотация [к карте] – здесь есть погрешности.
В.Путин: Да, входили в Речь Посполитую, естественно, не все территории советской Украины, а только северо-западная часть.
В.Зорькин: Конечно, я поэтому и сказал: здесь [в аннотации] редакционно чуть-чуть неправильно. Погрешности перевода.
Самое главное, что это не мы сделали, а французы.
В.Путин: Да, конечно. На карте отмечали то, что было в жизни, на земле.
В.Зорькин: Это уже было при воцарении династии Романовых.
В.Путин: Ясно. Спасибо большое.

Церемония вручения государственных наград
В Екатерининском зале Кремля прошла церемония вручения Президентом высших государственных наград Российской Федерации.
В.Путин: Добрый день! Уважаемые, дорогие друзья!
Сегодня здесь, в Кремле, мы чествуем выдающихся граждан России, чей труд, подвиг, беззаветное служение Отечеству вносят заметный, яркий вклад в развитие нашего государства.
Благодаря вам создаётся история достижений, которыми мы восхищаемся и гордимся. Укрепляется основа для дальнейшего движения вперёд, для приумножения самых лучших традиций, которыми славится наша страна, весь наш многонациональный народ.
Примером своей жизни, дорогие друзья, вы доказали и доказываете каждый день, какой мощной движущей силой обладает искренняя любовь к Отечеству, стремление работать ради общего блага, добиваться выдающихся успехов в самых разных сферах деятельности.
Государственное мышление, беспристрастность, верность фундаментальным основам права отличают многолетнюю работу Валерия Дмитриевича Зорькина на посту главы Конституционного Cуда. Валерий Дмитриевич последовательно отстаивает верховенство Основного закона, букву и дух Конституции.
Огромная заслуга в укреплении российской государственности и федерализма, межнационального согласия, в социально-экономическом развитии Татарстана, да и всей России, безусловно, принадлежит Минтимеру Шариповичу Шаймиеву – сильному, неординарному политику, человеку исключительной мудрости и ответственности.
Для меня большая честь вручить вам, уважаемые Валерий Дмитриевич и Минтимер Шарипович, высшую награду Родины – орден Святого апостола Андрея Первозванного.
От чёткой, слаженной работы различных ветвей и уровней власти напрямую зависит качество жизни наших граждан. Я хочу поблагодарить всех коллег, кто с полной самоотдачей трудится на этом важнейшем для страны поприще – на государственной службе.
Дорогие друзья!
Сопричастность судьбе родной страны, готовность защищать национальные интересы всегда отличали характер русского народа. Сегодня в этом зале – участники специальной военной операции, и они – представители всего многонационального сообщества нашей страны.
Мы гордимся их доблестью и отвагой. Александр Гаврильевич Колесов не только с честью выполнил боевую задачу, но и вывез из-под обстрела раненых товарищей, – удостоен звания Героя России. Смело и решительно действовал капитан спецназа Росгвардии Дмитрий Александрович Распутиков. Сегодня он награждается орденом Мужества.
Отдаём должное мужеству всех бойцов, отваге и стойкости специалистов, помогающих налаживать мирную жизнь в новых регионах.
Среди тех, кто сейчас защищает будущее нашей государственности, – воины из разных республик и регионов страны. Все они вместе сражаются за Родину, за Россию.
Сегодня среди награждаемых – представители традиционных для России религий. Слово пастыря, духовного наставника всегда очень важно, особенно для бойцов на передовой.
Наставничество – высокая, непростая миссия, тем более если речь идёт о подрастающем поколении. Здесь огромную роль играет школа, учителя. Они передают не только знания, но и ценности, морально-нравственные ориентиры, которые на долгие годы вперёд определяют дела и поступки человека.
С искренним уважением вручу сегодня награды педагогам, чьи ученики стали Героями России.
Воспитание детей – это и радость, и каждодневный труд. Почитание многодетных семей – в традиции нашего народа. Рад приветствовать в этом зале Людмилу Николаевну Бадмаеву и Медни Мусаевну Кадырову, удостоенных звания «Мать-героиня».
Дорогие друзья!
Особые слова благодарности – тем, кто сейчас, порой в крайне напряжённом графике, обеспечивает работу стратегически важных отраслей, в том числе оборонных и высокотехнологичных предприятий.
На острие разработки и внедрения высоких технологий – аэрокосмическая сфера, а профессионализм российских космонавтов неизменно вызывает уважение и гордость.
За плечами Петра Валерьевича Дуброва и Олега Викторовича Новицкого – сложные, длительные выходы в открытый космос, результативная работа в составе экипажей МКС. Буду рад вручить им заслуженные награды.
И конечно, всех нас объединяет многогранная российская культура, которая поражает творческой энергией, многообразием талантов, выполняет важнейшую гуманитарную функцию, выступая связующим звеном между странами и поколениями.
Искренне поздравляю всех вас, дорогие друзья, всех. Желаю вам здоровья, благополучия и новых свершений.
Благодарю вас за внимание.
А.Колесов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья!
Я благодарен нашему Президенту, Владимиру Владимировичу, за оказанную честь и доверие. Для меня огромная честь получить высокую награду моей Родины. Это очень ответственно и почётно.
И это не только моя награда, это награда в том числе и наших боевых товарищей – тех, кто отдал жизнь, защищая нашу страну.
Эта награда – оценка наших подвигов в специальной военной операции. В ратном деле только взаимовыручка, поддержка и помощь братьев по оружию способствуют выполнению поставленных задач чётко и слаженно.
Хочу выразить благодарность моим землякам-якутянам. Это мобилизованные контрактники, добровольцы. Они вместе со своими братьями со всей России на передовой самоотверженно защищают нашу страну. [Выразить благодарность] строителям, медикам, волонтёрам, которые трудятся на Донбассе. Руководству моей республики и простым жителям, которые, помогая нашим бойцам, их родным и близким, вносят свою лепту в дело нашей общей победы.
Для нас примерами являются наши легендарные герои прошлых лет. Их подвиги бессмертны. Бессмертны подвиги и сегодняшних героев.
Сегодня весь Запад ополчился против нас. Их цель – уничтожить нашу страну, растоптать, оболгать её. Но мы, потомки наших славных предков, не допустим этого никогда. Так было, так есть и так будет впредь.
Наше дело правое, враг будет разбит, и победа будет за нами.
Благодарю.
П.Дубров: Добрый день всем присутствующим!
Добрый день, Владимир Владимирович!
Конечно, хочется сказать очень много слов благодарности очень многим людям. Это, конечно же, те, кто помог мне на моём пути, – это мои родственники, друзья.
Конечно же, хочется сказать, что мы, космонавты, можем спокойно работать на орбите благодаря тому, что здесь, на Земле, огромное количество людей помогают нам. Это и создатели нашей самой надёжной космической техники, и те, кто учит, готовит нас к космическим полётам, кто сопровождает нас, кто отправляет на орбиту и встречает нас, помогает нам реабилитироваться. Только благодаря их труду мы по-прежнему по праву считаемся одной из ведущих космических держав.
Конечно, особая честь для меня сегодня быть в одном строю с теми, кто получил свои награды за подвиги на поле боя. Сегодня, когда в очередной раз маски сброшены и западный нацизм показал своё истинное лицо миру, правнуки, внуки тех, кто в годы Второй мировой войны защищал нас, так же на полях сражений стали на защиту не только невинных людей, но и самой человечности.
Огромное спасибо и низкий поклон всем вам.
М.Шаймиев: Уважаемые друзья, награждённые!
Уважаемый Владимир Владимирович!
Хочу сказать, что благодаря труду, которым удаётся исполнить свои обязанности по жизни, государство, Правительство всегда замечают и создают условия для дальнейшего труда, интересов нашего государства – многонационального, многоконфессионального.
Я сегодня хотел бы сказать, и мы это должны [иметь в виду], хотя я уверен, каждый из нас следит, Владимир Владимирович, – несмотря на все сложности, которые сейчас мы переживаем или являемся участниками, соучастниками всех сложных процессов – политических, экономических, – я бы хотел сказать, что никогда наш путь простым не был. Об этом уже, как говорится, возраст позволяет сказать как есть.
Выражая от всех глубочайшее уважение Президенту нашей страны, в этих условиях, даже если взять последние показатели развития Российской Федерации, [в том числе] в этом году, несмотря на всё, что происходит в мире, – мы продолжаем укрепляться и проявлять чувство единства.
По жизни, когда уже в этом процессе находишься, я имею моральное право сказать: Вам удаётся сплотить наш народ. Он многонациональный, многоконфессиональный. И в этих условиях хочу обратить внимание, дорогие друзья, на основные показатели развития Российской Федерации за последнее время, я бы даже сказал, за последние годы и даже за последний квартал. Страна по основным экономическим показателям как никогда в адекватной ситуации, и [мы] обеспечиваем дальнейшее укрепление единства нашего государства.
Мы с вами все знаем, это хорошо, что Вы находите понимание у всех граждан нашей страны. Та линия, которая в этих условиях [выбрана], благодаря характеру и опыту, приносит успех.
Обратите внимание на последние показатели развития Российской Федерации: по всем основным экономическим (не говоря о политике, проводимой Вами) направлениям развития страны динамика как никогда положительная.
Иной раз мы уже проходили очень сложный путь – и проходим, продолжаем. Но наша внутренняя подготовленность, которая проявляется в патриотизме наших граждан в такой степени, как сегодня, говорит, что мы сильные, мы едины. Очень важно, на нас с вами возложена эта ответственность, мы её несём, насколько это нам удаётся.
В этих условиях, когда страна развивается, и по тем основным направлениям, которые обозначены, – ещё раз хочу повторить, – по основным, решающим экономическим показателям развития мы в такой ситуации такими едиными ещё не были.
Единство и взаимопонимание с властью, работа с народом не даются легко. Но можно твёрдо сказать: Владимир Владимирович, Вам это удаётся.
Мы обязаны, даже мало сказать «обязаны», потому что страна истекает из того, что мы проходили и что сейчас происходит, и как в этих условиях нам удаётся стать сильнее и мощнее. Я не побоюсь этих слов, так как это подтверждается всеми основными показателями и той обстановкой, той позицией, которую мы сейчас занимаем в мире. Многое мы проходили, но в ситуации, какая есть, нам, всему народу, удаётся проявлять [единство]. Так оно и должно быть. Это огромное достижение.
Легко ничего не даётся. Никогда ничего не давалось легко Российской Федерации. Ещё потому, что мы обладаем слишком мощным потенциалом. У нас лёгких времён было не так много. Может быть, это были не времена, а моменты. А сейчас мы твёрдо стоим на ногах. Именно в такой ситуации мы это и испытываем. Это такой ценой и давалось, и сейчас даётся нынешнему поколению – именно нынешнему поколению это очень важно.
Поэтому, безусловно, наша задача – идти так же смело и так же принципиально под Вашим руководством. Потому что за нами многонациональный, многоконфессиональный и, я бы даже сказал, многострадальный народ, который на себе испытал и испытывает то, что происходит.
Но сейчас наша решимость и наше единство – мы иначе уже смотрим на эти дела. Поэтому всем нам обязательно добиваться единства. Мы же многонациональная, многоконфессиональная страна. Считали, что это слабое звено для нашей истории и для нашего народа. А Вам вместе с нынешним поколением удаётся найти полное взаимопонимание и превратить это в реальную силу. Это реальная сила.
Мы решительные люди, многое видели. И молодое поколение какое растёт! Даже иногда приходится задумываться над тем, когда смотришь телевизор, как наши дети, внуки, правнуки берут хлеб – есть что показывать, я бы сказал, в этой ситуации можно употреблять слово «изобилие». Они к этому привыкают уже в полную силу, едят, наслаждаются, это видят и на этом фоне растут. У нас хорошее будущее. Нам надо дорожить тем, что есть, и твёрдо, проявляя волю, дальше так продолжать. Иного не дано и не надо. И коль уж дано, и это преодолено будет – уже большим единением нашего народа. Это наша страна, мы знаем.
Почему нам приходится сталкиваться с этими вопросами? Потому что в мире много таких взглядов, которые бы хотели видеть нас слабыми. Это не удастся, мы уже прошли и проходим, у нас страна такая. Где есть такая страна, в которой сейчас северные морские пути осваивают? Когда Вы ещё в первые разы туда поехали, мы это уже понимали. Мы же следим, как, куда Президент едет и что говорит, к чему стремится потом и во что это превращается. Это ведь основополагающие направления. Мы и этим сильны. Даже имея такие морские пути, которые преодолевать надо атомоходами и так далее, что бы то ни приходилось, как бы то ни было – это в наших силах. У нас уверенность, пожалуй, как никогда.
Поэтому я хочу, чтобы с таким настроением [работали] – мы в активе, поэтому стоим здесь. Успех за нами. Не это проходили уже. Мы сильными должны стать. Потому что в таких условиях, ещё раз хочу сказать, мы обеспечиваем реальное развитие нашей страны.
Спасибо огромное за труды. Мы всегда с Вами, с Вами весь многонациональный народ нашей страны.
Спасибо за всё.
О.Новицкий: Уважаемый Владимир Владимирович!
Извините, мы неделю молчали на изоляции.
Хочется сказать огромное спасибо за столь высокую оценку работы нашего экипажа. Хочу поздравить всех присутствующих здесь с высокими наградами, сказать простое человеческое спасибо за ваш труд, за вклад ваших близких, ваших коллег в дело стабилизации мира; за ту работу, которую вы проводите, по психологической, моральной, духовной поддержке наших ребят на переднем крае – а им сейчас тяжело.
Но не хочу сказать, что это тяжёлое для нашей страны время, потому что у нашего государства никогда не было лёгких времён. Во все времена наши, так сказать, недруги, в основном западные, пытались захватить нашу землю, поработить наш народ, пытаются уничтожить наш данный предками ген непобедимости, ген нашей национальной мощи, самопожертвования, если это нужно для жизни ближнего человека, ген, который просыпается, наверное, в каждом белорусе, дагестанце, буряте, еврее, когда мы видим прямую угрозу нашей родной земле, нашим родным, близким. И почему-то ни у кого из руководителей западных государств – опытных, выбранных или просто назначенных – не хватает ума понять, что мы непобедимы. Просто непобедимы. Мы можем просто на время отвлечься, извините, надавать им по шеям и снова вернуться к мирному нашему укладу жизни.
Поэтому я как офицер, работающий авианаводчиком в Дагестане, как лётчик-штурмовик, выполняющий задачи по предназначению, сейчас как лётчик-космонавт, хочу заверить, что я и мои друзья, коллеги по отряду космонавтов, всегда готовы выполнять любые поставленные Верховным Главнокомандующим задачи, задачи, поставленные нашим народом, и даже не только в мирных, но, если нужно, в военных, боевых целях. Естественно, просим не сбрасывать нас со счетов, когда мы по состоянию здоровья не сможем выполнять космические полёты. А в целом мы нормальные, здоровые мужчины.
Спасибо.
Л.Слуцкий: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Дорогие друзья!
Эту высокую государственную награду я расцениваю как награду партии ЛДПР. Партии, которая, – выполняя заветы своего великого основателя, великого политика современной России Владимира Вольфовича Жириновского, который силой интеллекта смог заглянуть в будущее, в том числе предсказать то время, которое мы переживаем сейчас, – возрастает, укрепляется. Нас уже более 350 тысяч человек.
ЛДПР – это партия молодых, не людей молодых по возрасту, а молодых по духу, людей разных возрастов, вероисповедания, живущих во всех, без исключения, субъектах Российской Федерации, партия, устремлённая в будущее.
Сегодня по призыву Либерально-демократической партии России все парламентские партии и многие непарламентские политические силы встали плечом к плечу, как всегда было, когда наше великое хранимое Богом Отечество переживало момент истины в своей истории, в своём развитии.
Я благодарен Вам, Владимир Владимирович, за высокое доверие, оказанное мне 14 месяцев назад, когда Вашим решением я стал одним из четырёх переговорщиков с российской стороны. Но марионеточный киевский режим, ведомый коллективным Западом, не пошёл на переговоры. Они захотели воевать. Исход этой войны будет закономерным.
Сегодня созданы четыре новые отделения [ЛДПР]: Херсон, Донецк, Луганск, Запорожье. Наш волонтёрский корпус, насчитывающий несколько тысяч человек, депутаты всех уровней делают всё возможное и невозможное и будут форсированно заниматься этим дальше с целью скорейшего достижения великой победы.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Большое спасибо Вам за высокое доверие, оказанное мне как председателю Комитета по международным делам Государственной Думы по самому серьёзному и глубокому взаимодействию с арабскими государствами Персидского залива. Эта работа имеет фундаментальное значение в рамках утверждённой Вами новой Концепции внешней политики Российской Федерации. При Вашей высокой координации готов эту важную работу выполнять и далее.
Служу России, ЛДПР и победе в специальной военной операции!
И.Бутман: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Благодарю за высокую оценку моего труда. Это очень приятно и почётно.
Ровно 23 года назад здесь, в Кремле, прошёл концерт в честь визита Президента [США] Билла Клинтона. Тогда выступали народный артист Олег Лундстрем и его оркестр, молодые музыканты, совсем юные, Петра Петрухина, и в завершение играл наш квартет.
Мы произвели хорошее впечатление, потому что Вы, Владимир Владимирович, проводив гостя, вернулись к нам и поблагодарили нас за выступление и сказали, что Президент Клинтон высоко оценил искусство российских музыкантов. Билл Клинтон в своём недавнем интервью с теплотой вспоминал тот концерт. Представляете, какое впечатление произвели на него российские музыканты, что 23 года спустя он всё это помнит.
Поэтому небольшой отчёт о проделанной работе. В 2018 году Санкт-Петербург был выбран ЮНЕСКО мировой столицей джаза. Мы провели седьмой Международный день джаза, который посмотрели два миллиарда человек, и этот фестиваль был признан лучшим в истории проведения этого праздника.
В 2022 году при поддержке мэра Москвы Сергея Семёновича Собянина и Министерства культуры Российской Федерации мы провели первый международный Московский джазовый фестиваль, который посетило больше 250 тысяч человек. В этом году, кстати, тоже пройдёт этот фестиваль. Я приглашаю Вас, Владимир Владимирович, и всех присутствующих прийти. Это будет в июне, с 19-го по 25 июня.
Благодаря Президентскому фонду культурных инициатив мы с размахом провели 100-летие российского джаза, а главный концерт прошёл на исторической сцене Большого театра 1 октября.
Современная молодёжь растёт. Поэтому мы сейчас обсуждаем вместе с российской джазовой общественностью и Правительством Москвы создание международного джазового центра, где будет образовательный кластер, престижная концертная площадка и творческие лаборатории. Я уверен, что джазовая музыка стала такой же визитной карточкой, как и опера, балет, современное искусство, кино и все другие наши высшие достижения.
Большое спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо вам, дорогие друзья. Доклад закончил.
Служу России!
А.Школьник: Уважаемый Владимир Владимирович! Дорогие друзья!
Конечно, это высокая честь для меня – награждение орденом Александра Невского. Но я считаю эту награду признанием работы всего коллектива Музея Победы.
Я хочу, чтобы те, кто меня слышит и видит, знали, что все мы с коллегами – притом не только Музея Победы, но и всех военно-исторических и исторических музеев, которые недавно объединились в ассоциацию, – мы все стояли, стоим и будем стоять на защите исторической правды.
А всех вас, дорогие друзья, я приглашаю в Музей Победы, потому что мы там не только свято храним память о наших героических предках, но и у нас есть замечательные, очень душевные выставки, посвящённые нашим героям специальной военной операции.
Спасибо ещё раз.
Д.Распутиков: Товарищ Верховный Главнокомандующий! Товарищи присутствующие!
Для меня большая честь получить государственную награду в главном зале нашей страны. Хочу выразить слова искренней благодарности подчинённому личному составу, ведь в первую очередь награда для офицера – это награда его личного состава.
Сейчас, выполняя задачи при проведении специальной военной операции, мы столкнулись не только с новым проявлением нацизма и фашизма, но и с большим количеством наёмников, которые как стервятники слетелись на нашу Родину, стремятся поживиться за счёт слёз наших жен, детей, матерей.
Хочу выразить слова искренней благодарности всем тем, кто ждёт нас, кто любит нас, кто поддерживает нас. Всем братишкам, выполняющим с нами служебно-боевые задачи, не только подразделений Росгвардии, но также Министерства обороны, иных структур и ведомств.
Своё выступление хочу закончить девизом сил специального назначения войск Национальной гвардии: «Победить и выжить, чтобы победить вновь». Несмотря на все трудности, мы победим.
Служу России! Служу спецназу!
Е.Жилицын: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые присутствующие в зале!
Я хочу поблагодарить за столь высокую награду. Конечно же, это заслуга работы всего коллектива нашей больницы. Хочу сказать: в своё время Николай Иванович Пирогов, орденом которого я сегодня награждён, сказал о том, что война – это эпидемия травматизма. Вот уже девять лет Республиканский травматологический центр города Донецка стоит и работает на передовой этой эпидемии, ежедневно борется за здоровье и жизни раненых военнослужащих и мирных граждан, а также, к сожалению, раненых детей.
Наш центр за последний год был обстрелян четыре раза. Последний обстрел буквально трёхнедельной давности, результатами его являются достаточно серьёзные повреждения здания и несколько раненых сотрудников.
В этом зале незадолго до своей гибели на подобном мероприятии выступала Елизавета Глинка, она с 2014 года помогала детям Донбасса и была моим близким другом. Рассказывая о своих гуманитарных поездках на Донбасс и в Сирию, она сказала такую фразу: «Мы никогда не уверены в том, что вернёмся назад живыми, ведь война – это ад на земле». Вот так же и мы, идя на работу, никогда не уверены в том, что вернёмся домой живыми. Но мы точно уверены в том, что это наш долг – оказывать медицинскую помощь пострадавшим людям. И мы будем его выполнять, пока мы живы, не сомневайтесь.
С 2015 года мы активно взаимодействуем с Институтом неотложной детской хирургии и травматологии Леонида Михайловича Рошаля. Мы регулярно созваниваемся с Леонидом Михайловичем и Валерием Афанасьевичем Митишем, обсуждаем тактику лечения пациентов, периодически направляем детей сюда на реабилитационное лечение.
Пользуясь случаем, я хочу попросить Вас, Владимир Владимирович, посодействовать в рассмотрении вопроса о создании подобной детской клиники в Донецкой Народной Республике, клиники, в которой были бы объединены все хирургические специальности и детская реабилитация.
Каждый из нас остался жить у себя дома, на Донбассе, в России, в силу своих причин и убеждений. И, как бы тяжело ни было, мы продолжаем жить и верить в то, что наступит мир и ежедневные обстрелы Донецка и других городов прекратятся, а наши дети смогут спокойно ходить в школы и высшие учебные заведения.
Ещё раз, Владимир Владимирович, хочу Вас поблагодарить за столь высокую оценку нашего труда, за поддержку, понимание и надежду. Спасибо.
Д.Аюшеев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые друзья!
Для меня это глубоко символично – в Екатерининском зале принимать такую высокую награду.
Мы в будущем году будем отмечать 260-летие указа Екатерины II о признании института Пандито Хамбо-ламы – ламаистской буддистской церкви Восточной Сибири и Забайкалья. 260 лет мы совместно живём и радуемся, развиваем свою религию, обогащаем свой народ, своих буддистов.
В связи с этим, я думаю, Владимир Владимирович, и надеюсь, что у нас будет возможность – если мы заслужили такую возможность, – построить в Москве буддистский храм, как в Санкт-Петербурге. Я очень надеюсь на Ваше попечительство, и это будет для нас символично. Думаю, что мы, буддисты, доказали свою верность, преданность, особенно в СВО, в которой наши буддисты достойно воюют, защищают и мужественно себя ведут. Документы я передал Вашим помощникам.
Также я хочу поблагодарить за то, что Вы поддержали нашу инициативу и наградили званием «Герой России» нашего полковника Сукуева Виталия Владимировича посмертно. Это наш достойный сын, для нас это большая гордость, уважение к своим воинам. Эта награда станет для нас, для будущего, подрастающего поколения наградой, звездой, которая будет вести их в бой, на службу, и [будем] достойно защищать свою Родину.
Также я хотел бы сказать, что эта награда, орден Почёта, которым Вы наградили нас, – это награда для всех буддистов России.
Спасибо, Владимир Владимирович.
О.Бас: Уважаемые присутствующие!
Сегодня меня переполняет гордость за то, что я приняла эту награду. Это пополнилась «копилка» нашей Луганской Народной Республики. И я Вам хочу сказать, что я с гордостью сегодня представляю новый субъект Российской Федерации – Луганскую Народную Республику. Это просто замечательно. Если мы коснёмся истории, то практически представители всего Советского Союза когда-то приехали на Донбасс, строили шахты и добывали чёрное золото.
Сегодня мы в едином порыве все защищаем наши рубежи. Начали с Донбасса, а закончим освобождением от этой скверны. И победа обязательно будет за нами.
Хочу сказать, что сегодня в этом зале много национальностей, много фамилий прозвучало и ещё прозвучит. Имя у нас одно – Русский мир. И его никто и никогда не поставит на колени.
И хочу от себя сказать: служу России и Луганской Народной Республике!
А.Гуревич: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья, коллеги!
Горжусь тем, что Родина так высоко оценила мой скромный вклад в то дело, которым Вы руководите, Владимир Владимирович, – в дело строительства и укрепления счастливой и могучей страны России.
Безусловно, слова благодарности должны прозвучать в адрес Министерства юстиции Российской Федерации за создание условий для укрепления и сохранения духовно-нравственных ценностей, а также за стремление к либерализации уголовного законодательства.
Также не могу не отметить роль и деятельное участие Главного военно-политического управления Вооружённых Сил Российской Федерации в создании и становлении института военного духовенства, того самого духовенства, которое сегодня выполняет также свой долг в ходе специальной военной операции.
В России не допускается размытия идентичности ни одного народа. Ни один народ не забыт. Каждый народ ценен и любим Отечеством.
Россия являет собой уникальный пример межконфессионального мира и согласия. Это достигнуто благодаря Вашей мудрой и сбалансированной политике в отношении традиционных религиозных объединений, которую Вы проводите на протяжении всех лет Вашего президентства. Да благословит Вас за это Бог Авраама, Исаака и Иакова.
Торжественно заявляю, что продолжу добросовестное служение еврейской общине и возлюбленному Отечеству.
Служу России!
Х.Фрай: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые гости! Уважаемые коллеги!
Я не очень хорошо говорю по-русски, но я живу в Москве, я работаю в Сочи, в «Сириусе». Мне очень нравится. Это огромный жест для меня, благодарность – этот орден.
(Как переведено.) Господин Президент! Для меня большая честь, я осознанно выбрал работать на стороне России. Я обожаю российскую культуру, традиции, историю и надеюсь, что культурные богатства помогут нам работать вместе и продолжать работать во благо России.
Х.Хафизов: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые присутствующие!
Для меня огромная честь стоять в этом зале и получать этот орден. Этот орден для меня очень важен. Я его разделяю со своим учителем – Верховным муфтием Талгатом Таджуддином – Председателем Центрального духовного Управления мусульман России, моими близкими родственниками.
Россия – Богом хранимая страна, Россия – святая. Все традиционные конфессии не импортированы: наша Родина, наши истоки здесь. Буквально только на днях было торжество в древнем Булгаре. Мы чтим, что мусульмане России дружно, вместе с православными братьями, иудеями, буддистами сохраняют традиционные основы религии.
Я сюда приехал с Ямала. У нас на Ямале живут дружно, созидают, трудолюбивый народ. Сегодня Ямал является одним из локомотивов нашей Отчизны. Свою награду разделяю с мусульманами Ямала.
Не могу не сказать, Владимир Владимирович, что Вы были у истоков искоренения ваххабизма, радикального ислама. Я полностью ещё в 2000-х годах [это] поддержал и поддерживаю. Пока традиционная религия (не пока, а вечно) до Судного дня будет в России богохранимая, ни один раскольник, ни ваххабит, ни шайтаны нас не расколют. Нас хотят извне расколоть, именно духовное пространство нашей Отчизны, а мы – священнослужители традиционного ислама – на передних рубежах. У нас нет ни автомата, ни пистолета, но мы духовно в своих молитвах защищаем нашу Отчизну.
С первых дней специальной военной операции президиум Центрального духовного управления мусульман России принял решение полностью поддержать её. В те дни, когда были мобилизованные, имамы и священнослужители Ямала находились с мобилизованными в местах обучения, духовно укрепляли вместе с православными батюшками. Один мой имам был на передовой, ездил в Мариуполь.
Поэтому, Владимир Владимирович, Россия – богохранимая страна. Мы не допустим, чтобы нашу страну оплёвывали, чтобы нашу Отчизну топтали.
Иншаллах! Победа будет за нами! Храни вас Всевышний Аллах, присутствующих здесь и нашу Отчизну!
Спасибо.
С.Лебедев: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
Дорогие друзья, коллеги!
Для меня большая честь получить из рук Президента России государственный знак отличия «За безупречную службу» за 50 лет.
Помню, в 1971 году, принимая военную присягу, я произнёс священные слова: «Служу Советскому Союзу!»
Сегодня, находясь на посту генерального секретаря СНГ, я рад тому, что имею возможность и далее продолжать служение нашей великой огромной Родине. Нашей России сегодня непросто, мы все вместе переживаем, болеем за нашу Родину, искренне желаем ей скорейшей победы.
И я убеждён, в этих условиях для России жизненно важно сохранять отношения дружбы, добрососедства и взаимовыручки со странами СНГ. Обещаю, что я буду делать всё от меня зависящее для выполнения этой задачи.
Пользуясь случаем, уважаемый Владимир Владимирович, хочу поздравить Вас с убедительной демонстрацией на днях вашего взаимопонимания и ваших добрых отношений с лидерами стран СНГ. Мы это увидели 9 Мая на Красной площади.
Завтра состоится заседание Высшего Евразийского экономического совета, и к нам в Москву приедут вновь лидеры стран Содружества. Я хочу от души пожелать Вам удачи и успехов в укреплении дружбы.
Ещё раз спасибо огромное за доверие, за высокую оценку моего труда. Служу Отечеству!
А.Плеснёв: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья!
Я признателен, что меня высоко оценили как наставника. Год педагога и наставника только набирает обороты. Впереди много мероприятий, событий и встреч.
В феврале 2024 года исполняется юбилейная дата – 30 лет со дня проведения подразделениями Воздушно-десантных войск Вооружённых Сил России лыжных переходов из мест дислокации в Москву, в [подмосковные] Медвежьи Озёра, приуроченных ко Дню защитника Отечества. С 1995 года нижегородские кадеты регулярно участвовали в данном мероприятии. Лыжный переход – это не просто движение по лыжне. Это в первую очередь морально-волевая подготовка. Это касается не только участников, но и тех, с кем это общение в процессе остановок в местах базирования происходит.
Данное мероприятие, к сожалению, в последние годы не проводится в силу ряда причин – пандемии и специальной военной операции. Но всё-таки хочется надеяться и верить, что, несмотря на сложность и напряжённость бытия, эта традиция возродится вновь и с новой силой, и примут участие не только подразделения Воздушно-десантных войск, но и кадеты, учащиеся профильных учебных заведений.
Хотелось бы предложить это юбилейное событие посвятить героям специальной военной операции, погибшим при выполнении воинского долга по защите Отечества.
Спасибо.
Н.Бударина: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые друзья!
Я благодарна Вам и Родине за то, что меня, простого учителя, директора сельской школы из Волгоградской области, представили к такой высокой награде.
Всю свою педагогическую деятельность я была не только учителем, директором, я была наставником, другом для своих ребят, а я их выпустила более тысячи. Среди них инженеры, учёные, кадровые офицеры. Сейчас многие из них защищают Родину в специальной военной операции. Пятеро погибли.
Алёше Осокину присвоено звание Героя, четверо награждены орденом Мужества (посмертно). Боль души от того, что погибли такие замечательные ребята. Но единственное утешение, что я и мой педагогический коллектив воспитали таких достойных граждан нашей Родины.
Я всю свою оставшуюся жизнь буду учителем, наставником и другом всего подрастающего поколения на благо нашей великой Родины.
Пока есть вы, и вы, и такие, как мы, мы непобедимы. Победа за нами!
В.Путин: Уважаемые друзья!
Только что доктор из Донбасса, детский доктор, сказал о том, что в течение девяти лет Донбасс отражает нападение на людей, которые там живут. Девять лет против этих людей наш противник, враг нашего народа ведёт войну.
Нам часто говорят, мы слышим, что Россия начала какую-то войну. Нет. Россия с помощью специальной военной операции пытается прекратить эту войну, которую ведут против нас, против нашего народа, часть которого в силу исторической несправедливости оказалась за границами исторического Российского государства.
Но от этого они не перестали быть нашими людьми. И Россия делает всё, для того чтобы защитить их. И конечно, будет делать для этого всё – благодаря в значительной степени таким людям, которые представлены и здесь, в этом зале. Потому что, где бы вы ни работали, чем бы ни занимались, ваша деятельность направлена на укрепление нашего государства.
Сейчас Минтимер Шарипович [Шаймиев] вспоминал и сказал о том, что происходило, как шло становление за последние годы нашей страны и чего мы добились – стали гораздо более самодостаточными. Без самодостаточности не может быть суверенитета. А самодостаточность достигается на всех направлениях работы – и в творчестве, и в науке, и в производстве, и, конечно, в ратном деле.
Да, сегодня тоже об этом говорили неоднократно, Россия сейчас преодолевает нелёгкие времена. Говорили также о том, что никогда лёгких и не было. Но всё-таки сегодня – особый момент нашей мощной консолидации, обострение нашего национального чувства, желание укрепить во что бы то ни стало основы нашей духовности, создать условия в сфере экономики, производства, воспитания наших молодых людей, для того чтобы обеспечить безусловное будущее нашей страны. И в это вы вносите свой зримый, осязаемый вклад.
Спасибо за это большое. Успехов.
(Аплодисменты.)

В КБГУ тестируют систему безопасности с нейросетью, распознающей позы людей
Михаил Сухарев (Кабардино-Балкария)
Для улучшения системы безопасности в Кабардино-Балкарском государственном университете тестируют систему нейросетевой аналитики, которая способна распознавать разные сценарии поведения людей в объективе камер наблюдения. Если человек поднял руки или лежит на полу, то служба безопасности вуза получит сигнал тревоги. Корреспондент "РГ" выяснил, как система определяет угрозы и как совершенствуют подобные нейросети.
Детектор поз реагирует на разные сценарии нестандартного поведения. При этом искусственный интеллект (ИИ), который им управляет, способен одновременно работать с сотнями источников видео без прямого участия человека. Это выводит безопасность на объекте, где установлена подобная система, на новый уровень.
- В университете, учебные корпуса которого расположены в нескольких микрорайонах Нальчика, действует цифровая система контроля и управления доступом (СКУД), обеспечивающая антитеррористическую защиту объектов вуза. Все входные группы охраняются, они оборудованы системой прямой связи с Росгвардией, - рассказал корреспонденту "РГ" ректор КБГУ Юрий Альтудов.
Все данные с камер круглосуточно стекаются в ситуационный центр, где дежурят специалисты. Они наблюдают за происходящим в вузе и реагируют на входящие сигналы с охранных пунктов и других систем безопасности.
Тестируют систему ИИ несколько месяцев, при этом искусственный интеллект продолжает обучаться уже на конкретной территории. Работа проводится специалистами кафедры компьютерных технологий и информационной безопасности Института искусственного интеллекта и цифровых технологий и Центра мониторинга и управления безопасностью управления инженерно-технической инфраструктуры и информационных технологий. По словам директора института Альберта Шапсигова, сейчас в вузе функционирует 520 ip-камер.
- Они установлены в учебных корпусах, зданиях общежитий и на прилегающей территории. Тестируемые специалистами университета системы искусственного интеллекта разработаны нашим партнером, компанией ITV Group и позволяют проводить компьютерный анализ событий, попадающих в поле зрения видеокамер, - отметил Шапсигов.
Нейросеть анализирует поведение людей в режиме 24/7. Детекторы срабатывают на определенные потенциально опасные ситуации, например "стреляющий человек", "лежащий человек", "поднятые руки". Признаком вооруженного нападения или ограбления может быть такая ситуация - один или несколько человек вытягивают руки перед собой, будто держа оружие, а другие поднимают руки вверх над головой. В этом случае система автоматически оповестит органы охраны правопорядка или службу безопасности объекта о возможном ЧП.
Если же человек лежит на полу или на земле, это признак того, что ему вероятно нужна помощь. Быстрая реакция на падение человека в общественных местах, на строительных и производственных объектах поможет снизить риск негативных последствий. На какие именно позы и сценарии реагировать системе, решают те, кто ее эксплуатирует. Первые результаты тестирования в КБГУ обнадеживающие - детекторы корректно распознают ситуации и своевременно подают сигнал тревоги.
Как рассказала заведующая кафедрой компьютерных технологий и информационной безопасности КБГУ профессор Татьяна Хаширова, параллельно с повышением безопасности вуза использование ИИ помогает в обучении студентов.
- Детекторы эффективны только при условии их корректного применения и оптимальной настройки параметров. В этом нам помогает прямая связь с разработчиком программного обеспечения, - пояснила Хаширова.
После тестирования в КБГУ решат, где и как использовать систему в дальнейшем. Скорее всего, для повышения общего уровня безопасности университета это будут наиболее уязвимые и значимые участки территории. .
Дмитрий Будков, программист:
- Описанная технология существует более шести лет. На данный момент есть уже довольно много различных архитектур, работающих на одних и тех же принципах. Система отслеживает 10-20 так называемых "ключевых точек": голову, глаза, руки, ноги - в зависимости от настроек. Положение этих точек относительно друг друга сопоставляется, и система делает вывод - человек сидит, лежит неподвижно продолжительное время, держит руки в неестественном положении.
В любом случае технологии искусственного интеллекта не дают 100-процентной надежности. Однако в пользу их применения говорит тот факт, что ими на практике пользуются многие компании. В ритей- ле - для анализа поведения покупателей или складских работников, на строительных площадках - поведения строителей для своевременного реагирования на ЧП и их предотвращения. Область применения довольно широка.
По количеству человек в кадре ограничений нет, но обработка данных зависит от аппаратных возможностей оборудования, на котором развернута система. В эксплуатации она не сложна, если поставляется как готовый продукт, но в любом случае она требует предварительной настройки IT-специалистами.

"Это была командная работа": Даниил Медведев рассказал "РГ", как ему удалось выиграть престижный "Мастерс" в Риме
Артур Нанян
Даниил Медведев добился исторического для наших теннисистов и для себя достижения: выиграл престижный турнир на нелюбимом грунте. Завоевав "Мастерс" в Риме, россиянин вышел на второе место в мировом рейтинге. Но что еще важнее, Даниил понял: он может побеждать в любых условиях.
Медведев неоднократно признавался, что ему не нравится соревноваться на грунте. "Для меня это худшая поверхность в мире. Нравится копаться в грязи? Не осуждаю", - отметил как-то Даниил. Но в последнее время результаты на грунте улучшились. В начале апреля россиянин добрался до четвертьфинала в Монте-Карло, где, увы, безропотно уступил Хольгеру Руне.
Прошло чуть более месяца, как Медведев взял трофей в Риме, одолев в финале все того же Руне, причем в двух сетах - 7:5, 7:5. В эксклюзивном интервью "РГ" Даниил поделился своими впечатления от триумфа в столице Италии, а также рассказал, за счет чего ему удалось прибавить в игре на грунте.
Вы выигрывали на US Open, завоевали 19 титулов в одиночном разряде, но на грунте победили впервые. Можете сравнить ощущения?
Даниил Медведев: Они намного сильнее. Честно - никогда не думал, что смогу добиться такой большой и важной победы на грунте. На этом покрытии ощущал себя не очень, никогда не скрывал этого. Так что счастлив и доволен, что удалось победить. Это командная работа. Эмоции непередаваемые.
В апреле вы проиграли Руне в четвертьфинале турнира в Монте-Карло, взяв всего семь геймов. Какие-то выводы после того поражения сделали?
Даниил Медведев: Руни в принципе очень хорош, а грунт - его любимое покрытие. С ним тяжело играть, Хольгер невероятно одаренный парень. После Монте-Карло мы обсудили с тренером некоторые моменты, попытались понять, где и что можно улучшить. Как видите, эти изменения дали результат.
В курсе, что вы стали первым россиянином, выигравшим турнир в Риме? Из наших до финала добирался только Андрей Чесноков, но титул так и не завоевал.
Даниил Медведев: Видел много финалов, но не знал, что Чесноков был там. Здорово быть в чем-то первым. Тем более, что насколько помню, Кафельников был очень силен на грунте. В один год он победил на "Ролан Гаррос" как в одиночке, так и в паре. Конечно, приятно стать первым россиянином, взявшим трофей в Риме. Думаю, у меня будут прекрасные ощущения, когда в следующем году пройду через подтрибунное помещение на разминку и увижу свою фотографию на центральном корте.
Победа в Риме наверное еще и особенно приятна вам из-за того, что по ходу турнира вы обыграли принципиальных оппонентов - Александра Зверева и Стефаноса Циципаса?
Даниил Медведев: Да, мы с ними давно уже соперничаем. У нас бывали разные матчи - и драматичные, и тяжелые. Порой я побеждал, иногда уступал. Всегда приятно с ними играть, но титул есть титул. Даже если бы их не было на моем пути, все равно был бы счастлив завоевать трофей. Просто тут еще такой момент, что и Зверев, и Циципас, здорово играют на грунте. Для Циципаса это вообще любимое покрытие, а Саша Зверев много титулов взял на грунте, на "Ролан Гаррос" всегда был хорош. Так что рад победить здесь, одолев по ходу очень сильных теннисистов.
Ранее вы неоднократно говорили, что грунт - не ваше покрытие, но в последнее время результаты улучшились. Что-то изменили в подготовке, может, в психологии?
Даниил Медведев: В этом году мы поменяли струны. Подумали, что это может помочь, потому что они мягче, мяч летит легче. Может, дело еще в кроссовках. Наверное, я себя в них лучше чувствую, получается двигаться так, как хочется. Плюс мы много тренировались, пытались улучшить игру на грунте.
До Рима вы побеждали в 2023 году на твердом покрытии - в Роттердаме, Дохе, Дубае и Майами. Эти титулы помогли завоевать трофей в Италии?
Даниил Медведев: Сложно сказать. Любой финал - это большой опыт, который помогает тебе перед следующими важными матчами. К примеру, в Майами и Риме поначалу все складывалось не очень здорово, но потихоньку я прибавлял, играл все лучше и лучше. Конечно, позитивный опыт добавляет уверенности, после Майами у меня были отличные ощущения.
Впереди "Ролан Гаррос", на котором впервые с 2004 года не будет Рафаэля Надаля. Его отсутствие - шанс для остальных игроков, в том числе для вас?
Даниил Медведев: В определенной степени да, потому что даже если бы он не был готов на все 100 процентов физически, он все равно был бы фаворитом. Надеюсь, Надаль сможет вернуться на корт как можно быстрее. Он потрясающий теннисист, один из лучших спортсменов в истории. Хотелось бы, чтобы он по возможности принял участие в еще нескольких "Шлемах".
Благодаря триумфу в Риме вы вышли на второе место в рейтинге ATP. Это означает, что до финала "Ролан Гаррос" вам точно не попадется Карлос Алькарас. В голове сидят такие расклады, думаете о них?
Даниил Медведев: Есть такое. Если бы я был третьим в рейтинге, то в любом случае попал бы на Алькараса или Джоковича в случае выхода в полуфинал. Так что вторая строчка в рейтинге дает преимущество в том плане, что при любых раскладах не придется играть с Алькарасом как минимум до финала. С другой стороны, я ни разу не проходил дальше четвертьфинала на "Ролан Гаррос". Да, это хорошо, когда у тебя приемлемый жребий, но лучше просто выходить и играть. Когда мы узнали сетку турнира в Риме, то подумали: "Это самый тяжелый жребий в карьере". Однако видите, как в итоге все получилось. Так что правильнее думать только о своей игре.
Вы близко дружите с Андреем Рублевым, Кареном Хачановым. Переживаете друг за друга, или у вас есть внутренняя конкуренция?
Даниил Медведев: Тут все вместе, мы же из одной страны. Когда они побеждают, я радуюсь, но при этом про себя думаю: "Я ведь тоже хочу быть там". Если они берут какой-нибудь большой титул, как, к примеру, Андрей в Монте-Карло, я был очень рад за него, но с другой стороны было обидно, что на его месте был не я (смеется). В любом случае у нас крепкая дружба, мы радуемся успехам друг друга, однако когда мы на корте - главное победить. На первом месте стоят твои спортивные достижения, а потом уже можно порадоваться за друзей.
Завоевание Рима
Итальянские СМИ по достоинству оценили мастерство российского теннисиста Даниила Медведева. Спортсмен накануне одержал историческую для себя победу.
Местная пресса не стала скупиться на комплименты, единогласно назвав игру Медведева "триумфальной".
La Repubblica опубликовала статью под заголовком "Почему Медведева все больше начали любить", уделив пристальное внимание насыщенной биографии спортсмена. Римская газета назвала Даниила "неординарным" игроком, окрестив его "новым царем красной земли" (Авт. - грунта).
"В Итальянском форуме (Авт. - монументальном спортивном комплексе в Риме) лучше всех плавал Даниил Медведев", отмечает издание, намекая на чрезмерно неблагоприятные погодные условия, которые могли стать препятствием для любого спортсмена.
В похожем ключе высказался сайт Sport.Mediaset, присвоивший Даниилу Медведеву титул "короля" международного теннисного турнира.
Телеканал RaiNews, в свою очередь, пришел к выводу, что россиянин "завоевал Рим".
"Медведев доминировал на турнире, проиграв всего один сет. Он продемонстрировал добротную игру, управившись с грунтовым покрытием, а также справившись со всеми "переменными", включая дождливую погоду и задержки. Учитывая отсутствие Рафаэля Надаля, российский теннисист наверняка сейчас появится в Париже на "Ролан Гаррос" как один из возможных фаворитов на итоговую победу", - заключает портал.
Подготовила Нива Миракян, Рим
Медведев - третий российский игрок после Евгения Кафельникова и Николая Давыденко с 20-ю титулами ATP. В активе Кафельникова 26 трофеев, Давыденко - 21.
Даниил обошел двукратного чемпиона турниров "Большого шлема" Марата Сафина по числу титулов на "Мастерсах". Теперь у Медведева шесть таких побед, у Сафина - пять.
Каждый из 20 титулов Медведев завоевал на абсолютно разных турнирах. Вот список городов, где побеждал Даниил: Уинстон-Сейлем, Цинциннати, Нью-Йорк, Майами (все - США), Париж, Марсель (оба - Франция), Вена (Австрия), Майорка (Испания), Санкт-Петербург (Россия), Доха (Катар), Дубай (ОАЭ), Роттердам (Нидерланды), Лос-Кабос (Мексика), Токио (Япония), Сидней (Австралия), Шанхай (Китай), Торонто (Канада), Лондон (Англия), София (Болгария) и Рим (Италия).
Медведев с шестью победами вышел на девятое место по титулам на "Мастерсах" за всю историю серии, которое берет начало в 1990 году. Впереди выдающиеся теннисисты: Майкл Чанг (7), Томас Мустер (8), Пит Сампрас (11), Энди Маррей (14), Андре Агасси (17), Роджер Федерер (28), Рафаэль Надаль (36), Новак Джокович (38). Помимо Медведева, из этого списка карьеру продолжают только Маррей, Надаль и Джокович.
Медведев стал третьим игроком в XXI веке, кому удалось в одном сезоне завоевать титулы на турнирах серии "Мастерс" в Майами (хард) и Риме (грунт). Ранее такое было под силу лишь Джоковичу и Агасси. Новак добивался такого достижения трижды (2011, 2014 и 2015 годах), Агасси - в 2002-м году.

России никто не чужой
Михаил Пиотровский: Восток - это наука о другом. Другой - не значит чужой
В ответ на усилившиеся разговоры о "повороте на Восток", я бы сказал, что Россия всегда была повернута и на Восток, и на Запад. И Эрмитаж тоже.
Хотя Эрмитаж публика все еще часто воспринимает прежде всего как музей европейской культуры. Гораздо меньше, как образ русской или как музей восточной культуры.
Но мы, конечно, и музей про Восток. В моей книге "Эрмитаж. Выбор директора" - из 33 выбранных мною шедевров девять были связаны с Востоком. И восточные коллекции Эрмитажа - это не просто какие-то замечательные вещи и картины, но и образ мировой культуры, и своего рода миссия. Мой выбор в книге диктовался и желанием это напомнить. Идите и посмотрите - это такие же шедевры, как голландская живопись…
Но говоря о "повороте на Восток" надо трезво понимать, что на Востоке, как и на Западе - и у нас, и у них, есть сложные страницы истории, которые никто не забудет. В истории всегда есть опыт противостояния друг другу. Его можно преодолеть, но к этому надо быть готовым.
Когда мои коллеги или журналисты делятся со мной ощущением, что Ближний Восток, наряду с Индией, более искренен и солидарен с нами, я объясняю это тем, что там у нас практически нет никаких "войн памяти". Была проблема только Святой земли, но Россия всегда решала вопросы в пользу местных жителей. В колониальную эпоху у нас там не было никаких войн и границ. После Второй мировой войны мы туда пришли. Но на Ближнем Востоке мы при этом очень хорошо помогали арабским странам в их противостоянии с англичанами и американцами. Без нас они бы не выстояли, и они все это хорошо помнят. У них хороший опыт общения и с советской, и с царской Россией. Так что на арабском Востоке нам, правда, уютнее…
Персидский залив, Сирия, Оман - тоже место заложенных нами культурных связей, в том числе и музейных. Сейчас нам там нужно делать более серьезные совместные вещи, как в Сирии с Пальмирой, или в Абу-Даби, или в Бахрейне…
Не будем забывать, что само понятие Востока все время меняется. Мы для кого-то тоже Восток. В Италии, например, будь то Ватикан или Институт Востока в Неаполе, Россия входит в понятие Востока. Но дело в том, что Восток это еще и наука о другом. Если для кого-то мы Восток, это значит, что мы для них другие.
И это такая колеблющаяся вещь - что Восток, что не Восток. Вот Израиль - это Восток или Запад? И с Турцией непонятно. Это интересные вещи: свои-чужие? в какой степени чужие? Я думаю, что на самом деле Россия - такой центр мира… И нам даже Африка не чужая.
Не будем также забывать, что Восток он и наш Восток. У нас есть наш ислам, есть буддисты. И китайские традиции тоже есть. И этот Восток существует в нас, как существует в нас и Европа.
Мы посвятили теме Востока открывшуюся в этом году в Казани выставку "Александр Македонский. Путь на Восток". Фрески Средней Азии, бактрийское серебро, Коран, персидские рукописи, в том числе Низами - поход Александра тоже был поворотом на Восток.
Темой Востока были насыщены и выставки Эрмитажа в Год Петра I. В них затрагивались и отношения с Китаем, и Каспийский поход, и контакты с Ираном. Петровская история с Турцией тоже поворот на Восток. Далее Екатерина, Крым…
В сегодняшнем повороте на Восток важно, что он происходит в контексте новой волны идеологии деколонизации на Западе. Нам есть что рассказать в этой связи. Мы уже один раз деколонизировались - в советское время. И у нас был куда более удачный опыт деколонизации, чем теперешний западный. Мы не ставили на колени угнетателей, мы культурно возвышали угнетенных.
И еще один важный момент: при повороте на Восток надо обязательно сохранить востоковедение как научную специальность.
На фоне наук, доспециализировавшихся до политологии и конфликтологии, востоковедение выглядит какой-то другой наукой. Но такие ранние - энциклопедические - науки, как востоковедение, сейчас приобретают новое значение; это и есть искомое "на стыке наук".
В них не теряется свойственное 18 веку ощущение некоей синкретичности общей гуманитарной науки, полной увлечения чужим. И желания это чужое разгадать.
На этом и строится диалог. Наука о чужом превращается в науку о диалоге. И в востоковедении есть опыт такого диалога.

Ученые вырастили на кремнии совершенный 2D-кристалл для электроники
Ученые из НИУ "МИЭТ" вместе с коллегами из Италии и Германии предложили новую технологию получения двумерного теллурида галлия — важного материала передовой электроники. Результаты их исследования опубликованы в журнале npj 2D Materials and Applications, принадлежащем Springer Nature.
Будущее современной электроники напрямую связано с созданием новых материалов и их интеграцией в технологии производства чипов. Сейчас, по словам специалистов, большой интерес вызывают так называемые двумерные (2D) материалы, обладающие уникальными свойствами.
Материалы этого класса имеют слоистую структуру, объяснили ученые. В пределах отдельного слоя атомы связаны жесткими ковалентными связями, а слои между собой — слабыми межмолекулярными связями Ван-дер-Ваальса.
Специалисты отмечают, что контролируемое создание таких структур на стандартных полупроводниковых подложках связано с множеством проблем. Наиболее важная из них — дефекты на стыке формируемого материала и подложки, вызванные структурными несоответствиями между кристаллическими решетками. Такие дефекты сильно снижают эффективность 2D-материалов и негативно влияют на их структуру.
Команде специалистов НИУ "МИЭТ" и их зарубежным коллегам удалось решить эту проблему, предложив новый метод выращивания 2D-кристаллов теллурида галлия на кремниевой подложке. По словам ученых, разработка позволяет интегрировать это соединение с востребованными нелинейно-оптическими свойствами в уже существующую технологию изготовления чипов.
"Теллурид галлия имеет две структурные формы — гексагональную и моноклинную, именно последняя обладает необходимыми свойствами. Ее формирование на поверхности монокристаллического кремния мы проводили в два этапа: сначала путем молекулярно-пучковой эпитаксии на подложке выращивается гексагональная фаза, затем за счет обжига вносится энергия, провоцирующая ее трансформацию в моноклинную фазу", — рассказал старший научный сотрудник лаборатории электронной микроскопии и доцент института физики и прикладной математики НИУ "МИЭТ" Александр Приходько.
Полученный таким образом теллурид галлия имеет стабильную оптически активную структуру. Применение такого материала в электронике позволит разработать новые фотодетекторы, элементы для солнечной энергетики или для дисплеев нового поколения.
"Структурные исследования показали, что слой моноклинного теллурида галлия на кремнии обладает практически совершенной атомарной структурой. Граница раздела между материалом и подложкой резкая, какие-либо дислокации несоответствия, вызывающие снижение свойств, на ней отсутствуют", — отметил Приходько.
Кроме того, подчеркнули ученые, исследования позволили прояснить фундаментальные механизмы, лежащие в основе процесса выращивания 2D-структур на полупроводниках. Полученные данные будут полезны при дальнейшем развитии этой перспективной технологии.
В работах участвовали специалисты Мюнхенского технического университета, Римского университета Тор Вергата, Миланского университета Бикокка и Института микроэлектроники и микросистем (Италия). Структурные исследования новых двумерных материалов проводились в лаборатории электронной микроскопии НИУ "МИЭТ" в рамках стратегии развития вуза как участника программы Минобрнауки "Приоритет-2030".
В дальнейшем научный коллектив намерен продолжить как разработку других двумерных материалов на подложке кремния, так и фундаментальные исследования в этой области.

Душко Перович: Республика Сербская готова платить за газ России в рублях
Глава Представительства Республики Сербской в России Душко Перович в интервью РИА Новости рассказал, с чем сталкивается энтитет из-за своей позиции по неприсоединению к антироссийским санкциям, каковы перспективы экономического сотрудничества Баня-Луки с Москвой, о взаимодействии на международных площадках, а также раскрыл некоторые детали предстоящего визита президента Республики Сербской Милорада Додика в РФ, в том числе, будут ли обсуждаться новые условия поставки российского газа.
– Мы с вами общаемся в преддверии визита господина Додика в Россию. Какие темы будут обсуждаться в ходе его переговоров в Москве, и насколько визит может стать знаковым с точки зрения перспектив развития двусторонних отношений?
– Речь идет о традиционной встрече, это уже восемнадцатая или девятнадцатая встреча подряд за все это время.
Обычно (лидеры – ред.) встречались раз, два или три раза в год, пауза была только во время пандемии.
Предстоящий визит несет дружественный характер. Россия является гарантом Дейтонских соглашений и очень внимательно следит за всеми этими процессами. Президент Додик хочет проинформировать своего коллегу как об актуальной ситуации, так и о результатах выполнения Дейтонских соглашений. К сожалению, существует очень много проблем, так что будет, о чем поговорить, особенно по вопросу так называемого Высокого представителя (по Боснии и Герцеговине – ред.), который впервые был назначен без процедуры согласования в Совете Безопасности ООН. И Россия, и Китай требуют, чтобы институт высокого представителя закрыли. Со своей стороны Россия очень помогает – мы имеем возможность через постоянного представителя РФ при ООН донести до членов Совета Безопасности и остальных членов Организации объединенных Наций нашу точку зрения и нашу правду. Потому что так называемый самозванец, Кристиан Шмидт явно лжет, обвиняя нас в том, что мы не делали. На прошлом заседании Совбеза, когда он начал выступать, российские и китайские послы при ООН, а также член Президиума Боснии и Герцеговины Желька Цвиянович вышли из зала заседаний.
Помимо этой темы на встрече президента Додика с Владимиром Путиным будет затронут и вопрос наших совместных экономических планов, в том числе и о строительстве газопровода, который мы запланировали еще 10 лет назад.
– Говоря о газопроводе, на каком этапе сейчас этот проект? Известны ли сроки начала его реализации и хотя бы примерные – окончания?
– Этот проект вчера впервые тронулся: Совет министров Боснии и Герцеговины дал добро начать переговорный процесс. То есть раньше в 2012 году они шли на уровне межправкомиссии Россия – Босния и Герцеговина, но сейчас – нет. Мы будем вести переговоры с Сербией, поскольку мы будем подсоединены к трубопроводной транзитной системе Сербии. Сербия должна построить свой участок до нашей границы, это около 140 километров. А потом около 400 километров по нашей территории – через Республику Сербскую с возможностью ответвления на Федерацию Боснии и Герцеговины. Мы им давно предлагали это. Мы планировали построить две газовые электростанции, которые для нас имеют большое значение, так как нам необходимо решить вопрос энергетической безопасности страны. Они будут потреблять достаточно много газа, каждая около полумиллиарда кубов в год, что, в свою очередь, требует прокладки трубы.
На встрече (президентов Додика и Путина – ред.) будет тоже обсуждаться цена на газа. Могу сказать, что, наверное, будет одобрена самая лучшая цена – как для дружественных стран.
– Позвольте уточнить, вы сказали, что "проект впервые тронулся", что конкретно имеется в виду?
– У нас планируется формирование рабочей группы. Я вхожу в эту группу, поскольку занимаюсь этим вопросом уже 12 лет. После долгого времени Совет Министров Боснии и Герцеговины дал добро, а также одобрил строительство южной интерконнекции. Мы будем разговаривать с Сербией. В принципе, знаем, где будет точка перехода границы, трасса, это все уже у нас запланировано.
Трасса газопровода будет идти параллельно трассе автобана, поскольку это намного удешевляет наш проект. После одобрения со стороны Совета министров, следующая инстанция – это президиум Боснии и Герцеговины. По нашей информации, два члена президиума уже заявили, что они не поддержат данное решение. В ответ на это у нас есть возможность поднять данный вопрос в рамках парламентской ассамблеи, чтобы посредством голосования в парламентской ассамблее получили добро на реализацию инициативы.
– То есть я правильно понимаю, что у вас уже все готово в плане подготовки к строительству.
– Технически у нас все подготовлено. Мы уже 10 лет этим занимаемся еще с времен, когда обсуждался вопрос Южного потока, который впоследствии закрылся.
– На какой срок заключен договор между GAS-RES и "Газпромом"? Готова ли Республика Сербская платить в рублях? Устраивают ли РС цена за газ в 290 долларов за тысячу кубометров и объемы поставок?
– Газпром продлевает каждый год основной договор, таким образом мы получаем цену – на самом деле рыночную, но по старой формуле. Мы готовы платить в рублях. Это технический вопрос. Конечно, сегодня мы испытываем трудности с оплатой, потому что трансферты через корреспондентские банки задерживаются.
– Милорад Додик наградил Владимира Путина орденом Республики Сербской, было заявлено, что он собирается вручить его при первой же личной встрече, произойдет ли это в ходе предстоящего визита?
– Да, президент наградил президента Путина орденом за заслуги, в том числе и в качестве благодарности России за соответствующую поддержку. Он вручит этот орден в ходе визита.
Мы очень уважаем российскую принципиальную позицию. В ходе всех встреч и разговоров лидеров, на которых я присутствовал, никогда не было речи о каких-то условиях, как это делает Запад: мол вы нам сделаете то, а мы вам сделаем это, меняйте законы или делайте что-то еще. Россия никогда не ставила никаких условий. Это же касается и экономических вопросов, взаимодействия.
Хочу напомнить, что Россия несет ответственность за добросовестное выполнение Дейтонских соглашений, являясь одним из гарантов. Также хочу напомнить, что Россия имеет право на свой военный контингент, миротворческий контингент в Боснии и Герцеговине, но в 1999-м году Россия вывела свой контингент с территории БиГ.
– Каким образом давление Запада сказывается на сотрудничестве Республики Сербской с Москвой?
– Речь идет в основном о финансовом давлении. Международный валютный фонд отказал в нам транше: уже год как нам не предоставляют транш, который был подписан. Западу не нравится, что Республика Сербская блокирует Боснию и Герцеговину от присоединения к санкциям Евросоюза против России. Также Республика Сербская блокирует вступление Боснии и Герцеговины в НАТО. Западная Европа ввела против нас негласные санкции во всех сферах. Пытается заблокировать нас в финансовом плане.
– Милорад Додик заявил, что будет обсуждать с Путиным геополитические вопросы. Будут ли они касаться Украины и вопросов потенциального отделения Республики Сербской от Боснии и Герцеговины?
– Президент Додик собирается проинформировать президента Путина касательно обстановки в Боснии и Герцеговине, а также об актуальной ситуации в Республике Сербской, поскольку Россия является гарантом Дейтонских соглашений и, в связи с этим, несет ответственность за их выполнение. В отношении Украины президент Додик сам не будет задавать вопросы. Если Владимир Владимирович сочтет нужным, он сам проинформирует Милорада Додика в ходе их встречи о происходящем по украинскому направлению.
Касательно вопроса возможного отделения Республики Сербской: никогда такая вероятность не обсуждалась, и данный вопрос не поднимался. Хочу пояснить: постоянно со стороны западных структур и бошнякского лобби звучат обвинения в адрес Милорада Додика о том, что он нарушает конституцию, угрожает Дейтонским соглашениям и хочет отделить Республику Сербскую. Это все неправда. Президент Додик и все руководство Республики Сербской настаивают, чтобы Дейтонские соглашения выполнялись – так, как были написаны, а не так, как предпочитают некоторые, говоря о "духе Дейтона". То есть выполнялись так, как зафиксировано в конституции Боснии и Герцеговины и в остальных приложениях Дейтонских соглашений. Хочу подчеркнуть и напомнить, что за последние 20 лет со стороны высоких представителей у Республики Сербской незаконно были отняты больше 130 полномочий и перенесены на совместный уровень, где, на самом деле, правят бошняки. Президент Додик и руководство Республики Сербской настаивают на том, чтобы данные полномочия вернулись на уровень РС. Значит, еще раз повторяю, мы требуем применения Дейтонского соглашения, а они все переворачивают и обвиняют Додика в желании провести сецессию и отделить Республику Сербскую. Это неправда. Президент Додик еще раз сказал: мы не требуем ни одного слова, ни точки, ни запятой больше того, что записано в Дейтонских соглашениях, и нас это вполне устраивает. В Боснии и Герцеговине есть конституционный суд, в обязанности которого входит проводить оценку того, соответствуют ли определенные акты и законы конституции или нет. Но под давлением бошнякского лобби и западных менторов данный суд взял на себя роль принимать законы. Речь идет о конституционном суде, который нам навязали западники, он имеет по два члена от бошнякского народа, два из сербского, два из хорватского и три якобы независимых – иностранца. Конечно, это три иностранца и два бошняка всегда голосуют вместе против сербов и хорватов – пятеро против четырех. И они принимают таким образом незаконные решения. Таким образом мы, то есть сербы и хорваты, требуем, чтобы закончилось правление этих западников, западных судей.
– Милорад Додик вместе с тем ранее заявил, что республика обретет независимость мирным путем, и для этой цели у энтитета есть союзники. Входит ли РФ в число этих союзников? Если да, то какая роль ей отведена в этом вопросе? Препятствует ли Федерация Боснии и Герцеговины (ФБиГ) выстраиванию отношений между Россией и РС?
– Данный вопрос лучше было бы адресовать президенту Додику, но я могу сказать свое мнение. Если Республика Сербская обретет независимость, это произойдет не планомерно. Не думайте, что Милорад Додик сумасшедший, и наше руководство сумасшедшее. Они очень трезвые люди, очень правильно оценивают обстановку. Но если бошняки, повторяю, поддержанные своими западными менторами, на самом деле начнут процесс размалывания Боснии и Герцеговины – посредством реализации новой доктрины, которая проталкивается сейчас особенно со стороны Германии, которая называет Дейтонские соглашения устаревшими. Они предлагают менять устройство.
Конечно, бошняков больше, чем и сербов, и хорватов вместе. Значит, будут выбирать одного президента, который будет всегда бошняк, руководство будет бошнякское, и таким образом сербы и хорваты станут меньшинством. Либо народ начнет уезжать из Боснии и Герцеговины, поняв, что за этим стоит доктрина Исламской декларации, которую написал Алия Изетбегович (президент Республики Боснии и Герцеговины в 1990-1996 годах – ред.), согласно которой Босния и Герцеговина должна жить по шариату. Не по европейским законам, не по мировым законам, а по шариату. Я не могу понять, как Европа идет на такие условия. Они пользуются пропагандой против Милорада Додика, его обвиняют во всех грехах, как в известной поговорке "держите вора". Так и они все время нас обвиняют, что мы разваливаем Боснию и Герцеговину, а они, как по-русски говорят, являются "белыми и пушистыми".
Хорваты тоже недовольны, они стали очень миноритарными в своей части, а сербы, конечно, хотят защитить свою республику и свою территорию. Хочу подчеркнуть, что Республика Сербская не продолжает курс на независимость. Республика Сербская требует применение Дейтонских соглашений. Как написано.
– Видит ли Баня-Лука риски того, что соседи спровоцируют вооруженный конфликт?
– Опять повторяю, Республика Сербская не собирается отделяться. Если это произойдет, это произойдет спонтанно.
Касательно вопроса: мы не знаем, что будет завтра, какой будет глобальная обстановка. Но мы все так надеемся, что не дойдет ни до какого конфликта, несмотря на то, что на территории Боснийской Федерации, особенно там, где проживает бошнякское большинство, до сих пор живут бывшие бойцы исламского отряда "Эл-Муджахид", численность которых насчитывает от 1700 до 2000 человек. Они сейчас живут в своих анклавах, и о происходящем там нам не известно, потому что они неподконтрольны даже властям в Сараево. Значит опять все зависит от геополитики и процессов, которые будут происходить.
– Как Баня-Лука расценивает усиление присутствия сил NATO-EUFOR рядом с административной линией разграничения между энтитетами Боснией и Герцеговиной, и Республикой Сербской? Видит ли в этом руководство РС прямую угрозу?
– Мы пока не видим угрозы, но, честно сказать, нам это не очень нравится. Член Президиума Боснии и Герцеговины от бошняков Бечирович говорил на некоторых международных встречах о том, что Додик угрожает Боснии и Герцеговине, что Додик разваливает Боснию и Герцеговину, не уважает Дейтон и такие вещи. Он говорит это от своего имени, это не позиция президиума. Ранее главнокомандующий сил EUFOR Althea заявил, что он не видит никаких угроз, и обстановка полностью спокойная и безопасная.
– Вернемся к теме двухстороннего сотрудничества Баня-Луки и Москвы. На каком этапе находится процесс согласования открытия консульства РФ в Баня-Луке?
– Процесс закончился. Он давно согласован, и подписано двустороннее соглашение. Сейчас, по-моему, идет техническое оснащение здания в Баня-Луке и надеюсь, что скоро консульство будет открыто.
– В феврале председатель Совфеда Валентина Матвиенко на встрече с председателем Народной скупщины Республики Сербской Ненадом Стевандичем выразила готовность развивать экономические и гуманитарные связи и предложила усилить работу Межправительственной комиссии по экономическому и научно-техническому сотрудничеству. Есть ли какой-то прогресс в этом вопросе? Какие направления являются самыми успешными?
– Мы поддерживаем эти намерения, все "за" и готовы помогать. Сейчас эта комиссия только формируется, есть конкретные люди, которые заинтересованы. Речь идет о межпарламентском сотрудничестве, обмене мнениями, делегациями. Да, Валентине Ивановне мы очень благодарны. Кстати, когда она была губернатором Санкт-Петербурга, мы тогда подписали первый меморандум о сотрудничестве. На данный момент у нас очень хорошие близкие отношения с Петербургом, с руководством. Очень близкие отношения благодаря Валентине Ивановне. Наш председатель парламента опять будет 26 мая в Санкт-Петербурге, будет встречаться тоже с Валентиной Ивановной, мы продолжим сотрудничество.
– Какие основные статьи экспорта из Республики Сербской в Россию? Как повлияли на него санкции? Есть ли планы диверсифицировать его?
– Республика Сербская поставляет в Россию в основном продукты питания. Это овощи, фрукты, мясная продукция.
Надеемся, что поставки этих товаров увеличатся. Сейчас есть проблема с доставкой в Россию, логистики. Раньше транспортировка грузовиками занимала примерно неделю, сейчас больше двух-трех недель, так как грузы долго задерживаются на границах – в Бресте (граница с Белоруссией – ред.) или в Эстонии. Что будет дальше, пока не знаем, но боимся, что ситуация с логистикой может еще усложниться. Мы готовы, товар есть, а у России есть потребность в данном товаре. Соответственно, надеемся, что все получится. Прорвемся.
– Можем ли мы ожидать представителей Республики Сербской на Санкт-Петербургском международном экономическом форуме (ПМЭФ)? Если да, то насколько представительной будет делегация? Кто ее возглавит? Планируются ли к подписанию какие-то соглашения?
– Будет, наверное, президент. Он по традиции уже раз 12-13 участвовал в Петербургском форуме, очень любит этот форум и город Санкт-Петербург. Надеюсь, что у нас будет ряд встреч. Насчет подписания соглашений пока неизвестно, но будем готовиться.

Интервью Максима Решетникова по итогам XIV международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum»
Адаптация бизнеса к новым условиям, оживление производства и рост реальных доходов населения позволили правительству улучшить прогноз по экономике России. Об этом в эксклюзивном интервью RT рассказал глава Минэкономразвития Максим Решетников на полях XIV международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum». Согласно обновлённой оценке ведомства, в 2023 году ВВП страны увеличится на 1,2% вместо ожидавшегося ранее снижения на 0,8%. При этом, как подчеркнул министр, власти планируют сделать всё для того, чтобы итоговый рост оказался ещё выше ожиданий. По словам Решетникова, российские предприниматели продолжают выстраивать новые экспортные маршруты, в то время как на смену ушедшим из РФ западным брендам приходит всё больше компаний из дружественных стран.
— Максим Геннадьевич, на форуме в Казани министерство активно участвует в сессиях, посвящённых расширению сотрудничества со странами исламского мира. С какими государствами сейчас обсуждается возможность заключить соглашение о зоне свободной торговли в рамках ЕАЭС?
— Стоит отметить, что у нас уже есть временное соглашение о ЗСТ с Ираном, и, мы надеемся, в ближайшее время оно трансформируется в постоянную зону свободной торговли, такую полноценную. Это значит, что она будет охватывать 90% нашего товарооборота. Мы к этому идём.
Одновременно у нас идут переговоры с Объединёнными Арабскими Эмиратами, и стоит задача уже к концу текущего года заключить соглашение о зоне свободной торговли товарами. Также идёт обсуждение с Индонезией. Это пока основные направления, где мы сейчас ведём переговоры. Ну разумеется, мы открыты к диалогу и с другими странами и тоже их призываем к этому.
— В 2022 году многие международные компании стали массово объявлять об уходе из России. Как это отразилось на экономике и кто сейчас занимает освободившиеся места ушедших брендов?
— Наверное, то, что всем в первую очередь бросилось в глаза, — это уход известных марок одежды, обуви, то есть ретейлеров. Эта ниша достаточно активно заполняется нашими партнёрами, в том числе из арабских государств, а также новыми брендами из евразийских стран. Причём это действительно их собственные марки.
Многие из них научились производить хороший качественный продукт по заказам известных компаний, и, наработав всю эту практику, они воспользовались высвобождением нашего рынка и теперь предлагают хорошие товары, но уже под своими брендами. То есть процесс трансформации идёт.
Понятно, что ещё необходимы вложения в маркетинг, рекламу и продвижение, а это требует времени. Тем не менее если сначала конкуренция у нас на рынке снизилась, то сейчас она будет восстанавливаться. Мы это всячески приветствуем, поскольку это выбор потребителей, а чем выше конкуренция, тем больше предложение и меньше рост цен. То есть это ещё и такой важный антиинфляционный фактор.
Наша задача — вовремя сертифицировать эту продукцию, максимально упрощать её ввоз и развивать логистику. Всё это часть нашей стратегии по переориентации, которую правительство по поручению президента запустило ещё год назад, и сейчас она даёт определённые плоды.
— Как в этом смысле изменилось сотрудничество именно с арабскими странами?
— Ну, с Ближним Востоком у нас товарооборот вырос в полтора раза, как и с рядом других государств-партнёров. Не будем никого из них называть, чтобы не подставить, так как понимаем, под каким давлением они находятся.
При этом надо понимать, что те страны, которые увеличивают товарооборот с Россией сейчас, действуют в первую очередь в собственных интересах, создавая у себя рабочие места, налоги и занимаясь своим экономическим развитием. Просто взаимодействие с Россией для многих сейчас — это очень эффективный способ решить ряд своих экономических проблем.
С одной стороны, конечно, многие наши партнёры проявляют осторожность. С другой — они проявляют последовательность и волю в защите национальных интересов, так как понимают, что экономическое будущее вместе с Россией перспективнее.
— Недавно министерство улучшило прогноз по экономике России и теперь ждёт увеличения ВВП на 1,2% по итогам 2023 года вместо сокращения на 0,8%. С чем связана такая переоценка?
— Такое улучшение связано с несколькими факторами. Во-первых, мы видим рост внутреннего спроса, вызванный увеличением реальных доходов населения.
С одной стороны, сейчас начали расти заработные платы, государство при этом активно индексирует социальные выплаты, а доходы предпринимателей также восстанавливаются. С другой — люди, постепенно восстановив свои сбережения, начинают больше тратить. То есть возвращается потребительская модель поведения, что и приводит к росту внутреннего спроса.
На это начинают реагировать и промышленность, и сфера услуг, а также торговля, строительство и транспорт. В результате мы сегодня наблюдаем рост производства по многим направлениям и активизацию импортозамещения.
Во-вторых, наши экспортёры адаптируются к новым условиям. По мере нормализации цепочек поставок у нас восстанавливается и несырьевой неэнергетический экспорт. Кроме того, цифры по инвестициям в прошлом году оказались достаточно сильными, и мы ожидаем, что в 2023-м они останутся в положительной зоне. Всё это дало нам возможность улучшить наши оценки.
Тем не менее прогноз сам себя не выполнит. Поэтому любое улучшение напрямую зависит от тех усилий, которые мы предпринимаем. Правительство вместе с Банком России по поручению президента прикладывает много сил для восстановления торговли, перестройки транспортных цепочек и логистики, а также нормализации ситуации с финансовыми расчётами. То есть идёт большая работа.
Конечно, основная тяжесть сейчас лежит на плечах бизнеса. Именно предприниматели обеспечивают экономический рост, и от их настроений, упорства, силы, веры в себя и нашу страну во многом зависят эти цифры. То, что цифры улучшаются, — большая заслуга наших компаний, которым действительно сейчас приходится работать в очень непростых условиях. Всем им хотелось бы пожелать упорства и веры.
— Стоит ли ожидать, что итоговый рост экономики по итогам 2023 года может оказаться ещё выше нынешнего прогноза?
— Мы делаем всё, что для этого требуется.
russian.rt.com

Правительство расширило возможности программы «Фабрика проектного финансирования»
Правительство продолжает поддержку инвесторов, реализующих крупные проекты в приоритетных отраслях экономики. По поручению Президента принято решение расширить возможности программы «Фабрика проектного финансирования», чтобы снизить нагрузку на ее участников. Обновленные условия программы утверждены постановлением, которое подписал Председатель Правительства Михаил Мишустин.
В первую очередь, постановлением смягчаются требования к заемщикам. В частности, с 20 до 15% снижается минимальная доля собственных средств инвесторов по проектам, которые будут одобрены в течение 2024 года. При этом доля участия «ВЭБ.РФ» в финансировании таких проектов будет составлять до 25%, остальную сумму нужно занять у банков. Аналогичное решение было принято в прошлом году и распространялось на проекты, одобренные в 2022-2023 годах.
Во-вторых, у инвесторов теперь появится возможность заменять кредитное финансирование «ВЭБ.РФ» на предоставление поручительств от госкорпорации. Таким образом, участники программы станут более свободны в выборе кредитной организации и условий кредитования.
В-третьих, предприниматели смогут реализовывать инвестиционный проект на базе уже действующих компаний – без образования дополнительных юридических лиц. Решение будет действовать на постоянной основе, а не в качестве временной антикризисной меры, как это было ранее.
Кроме того, в рамках программы за счет вложений «ВЭБ.РФ» и банков будут созданы Фонды акционерного капитала, которые смогут предоставлять на инвестпроекты недостающие финансы – от 5 до 10% их стоимости.
«Рассчитываем, что все эти меры повысят доступность проектного финансирования, увеличат объемы кредитования организаций, создающих перспективные производства», - отметил Михаил Мишустин на совещании с вице-премьерами 22 мая.
В свою очередь, первый заместитель министра экономического развития России Илья Торосов сказал, что снижение порога по собственным средствам для вхождения проекта в Фабрику позволит реализовать большее количество крупных инвестиционных проектов по всей стране и привлечет дополнительные деньги в экономику. «Что касается "замены" кредитного финансирования госкорпорации на ее поручительства – то это возможность, которая позволит высвободить реальные средства ВЭБ.РФ на поддержку других проектов, а клиенту Фабрики дать больше инструментов. При этом риски поручительствами в рамках Фабрики проектного финансирования полностью покрываются».
«Фабрика проектного финансирования» была запущена в 2018 году, став новым механизмом привлечения инвестиций. Программа предполагает выдачу кредитов на реализацию инвестиционных проектов в приоритетных отраслях экономики. Получить такие займы можно на проекты стоимостью от 3 млрд рублей. Кредиторами выступают одновременно несколько банков и госкорпорация «ВЭБ.РФ». Они предоставляют заемщику синдицированный, то есть совместный кредит. Оператором программы, координирующим ее работу, проводящим отбор и экспертизу проектов, выступает «ВЭБ.РФ». Сейчас в рамках «Фабрики» реализуется 25 проектов более чем на 1,5 трлн рублей и одобрено еще восемь на сумму порядка 400 млрд рублей.
Постановление подготовлено для исполнения поручений Президента по итогам совещания с членами Правительства, состоявшегося 3 ноября 2022 года.

Дмитрий Вольвач: 2023 год – итоговый год реализации плана по гармонизации законодательства Абхазии с российским законодательством
В Москве состоялось совместное заседание рабочей группы по реализации программы формирования общего социального и экономического пространства между Россией и Абхазией на основе гармонизации законодательства двух стран.
Сопредседателями рабочей группы являются заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач и вице-премьер, министр экономики Абхазии Кристина Озган.
Напомним, реализация программы способствует продвижению экономического, гуманитарного и инфраструктурного сотрудничества между Россией и Абхазией. Стороны стремятся к гармонизации законодательства Абхазии с российским законодательством в таких ключевых сферах, как энергетика, таможенное регулирование, банковская, инвестиционная, финансово-бюджетная и социальная сферы.
«В целом профильные ведомства наших стран ведут скоординированную работу по реализации программы. Значительная часть мероприятий уже реализована, остальные проходят завершающую стадию разработки и согласования», – отметил Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания стороны обсудили детали реализации мероприятий программы. В частности, вопросы двойного налогообложения, таможенного регулирования, банковской и социальной сферы.
«Нынешний 2023 год – это последний год на данном этапе реализации мероприятий по гармонизации законодательства Абхазии с законодательством России, – напомнил Дмитрий Вольвач. – Все вместе, сообща, мы проделали колоссальный объем работы. Будем надеяться, что все мероприятия программы будут реализованы в установленные сроки».
В заседании также приняли участие представители Минфина, Минпромторга, Минобрнауки, Минздрава, Минпросвещения России, Федеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, Банка России, а также других профильных ведомств обеих стран.

Турции предстоит сделать выбор
Граждане государства Малой Азии, занимающего важное геостратегическое положение, на наступающей неделе определят вектор дальнейшего развития своей родины.
Президент Турции Реджеп Тайип Эрдоган заявил, что не видит препятствий для примирения с сирийским лидером Башаром Асадом, если будет налажена борьба с терроризмом на севере Сирии. «Благодаря моей дружбе с президентом России Владимиром Путиным мы решили, что можем открыть дверь в вопросе нашей борьбы с терроризмом на севере Сирии, что требует тесного сотрудничества и солидарности. Если мы сможем это сделать, то я не вижу остающихся препятствий на пути нашего примирения», – сказал Эрдоган в интервью телеканалу CNN, вышедшем в эфир 19 мая. Но в эти дни главе турецкого государства приходится решать не столько внешнеполитические, сколько внутренние проблемы. Для Турецкой Республики этот май – сложный месяц. В стране предстоит второй этап выборов главы государства. О ситуации в Турции корреспонденту «Красной звезды» рассказал политолог Владимир Жарихин, заместитель директора института стран СНГ.
– Владимир Леонидович, завершён окончательный подсчёт всех бюллетеней на выборах президента Турции, которые состоялись 14 мая. О чём говорят итоги голосования?
– По итогам голосования действующий глава государства Реджеп Тайип Эрдоган получил 49,52 процента голосов, его оппонент Кемаль Кылычдароглу – от оппозиционного народного альянса – 44,88 процента. Ещё один кандидат на пост президента Синан Оган, турецкий политик азербайджанского происхождения, занял третье место, получив около пяти процентов голосов. Для победы в первом туре кандидату необходимо было набрать более 50 процентов голосов. Эрдогану не хватило совсем немного для победы. По оценке многих экспертов, шансы на победу у турецкого лидера сохраняются хорошие. Тем более что его партия – правящая партия справедливости и развития – получила значительное большинство на выборах в парламент, которые прошли одновременно с президентскими. За неё голосовали прежде всего те избиратели, кто заинтересован в стабильности в стране.
За рубежом, как следует из данных ЦИК, в списки для голосования внесены 3,4 млн граждан Турции, проголосовали почти 1,7 млн избирателей. На зарубежных участках за Эрдогана отдали свои голоса проголосовали 57,70 процента избирателей. 28 мая состоится второй тур голосования. Для победы в нём достаточно простого большинства.
– Почему всё-таки выборы не завершились в один тур?
– Турецкое общество расколото в довольно значительной степени, это обусловлено целым комплексом внутриполитических причин, особенностями исторического развития страны после Первой мировой войны. У страны слишком много незавершённых проектов с западными государствами, взятых на себя обязательств перед ними. Анкара лавирует между мировыми центрами силы и явно хочет сохранить это положение в ближайшее время. В турецких политических кругах хватает тех, кто видит будущее страны исключительно в рамках Евросоюза. Противники турецкого лидера активно использовали средства массовой информации. Количество материалов с политическим компроматом в газетах и на ТВ зашкаливало. Дают о себе знать последствия неудавшегося государственного переворота 2016 года, в котором участвовала и часть офицерского корпуса. Социальные сети и сегодня находятся в руках Запада.
Коллективный Запад не устраивает, что Турция при Эрдогане повела себя на мировой арене самостоятельно, не стал играть по их правилам. А это – самое страшное «прегрешение» перед американцами. После того, как исчез Советский Союз, американцы посчитали, что весь мир должен плясать под их дудку. А тех, кто не танцует – они стремятся «перевоспитывать», в том числе путём военных переворотов или «цветных революций».
Эрдоган в сентябре прошлого года участвовал в качестве приглашённого гостя в саммите стран ШОС и после этого заявил, что вступление в Шанхайскую организацию сотрудничества – одна из его главных задач. Его же усилиями Турция стала одним из главных кандидатов на принятие в члены БРИКС на ближайшем саммите в Йоханнесбурге. Наконец, активное сотрудничество Анкары с ближайшими соседями, в том числе с Сирией и Ираном, взаимодействие с Лигой арабских государств делают Турцию важным игроком в ближневосточной политике, где турки конкурируют с западными странами.
– А насколько нам важны добрососедские отношения с Турцией?
– Ну, это – одна из самых крупных государств среди наших соседей. Более крупным является только Китай. Турция сегодня это – страна, которая достаточно сильно индустриализирована, растёт её научно-технический и технологический потенциал. Вместе с тем, она является серьёзным производителем сельскохозяйственной продукции, некоторых видов которой нам зачастую не хватает. Наконец, Турция за счёт огромных капиталовложений значительно расширила свой туристический потенциал, стала крайне привлекательной для многих жителей России. Не будем забывать, она контролирует проливы Босфор и Дарданеллы, которые открывают кораблям из наших черноморских портов в Средиземноморье
Вспомним также «Голубой поток», газовый хаб на территории Турции, строительство атомной электростанции в Аккую… Но ещё у нас за последние годы было налажено неплохое военно-техническое сотрудничество. Турция, вопреки окрикам из США, закупила у России самые современные зенитно-ракетные системы С-400 «Триумф», мы обучали их расчёты.
Особо подчеркну: Турция – единственная страна НАТО, которая отказалась принимать против России экономические санкции, что дорогого стоит в нынешней ситуации.
– Как всё это коррелируется с тенденциями, рождающегося на наших глазах, многополярного мира?
– Самым прямым образом. Сегодня мир движется к многополярности, в которой нет деления, условно говоря, на своих и чужих, «красных» и «белых». Каждая страна может стать отдельным полюсом силы. Я бы расценивал наши отношения с Турцией сегодня, как хороший пример выстраивания новых взаимоотношений в многополярном мире. Кстати, в отношениях с Венгрией у нас происходит примерно то же самое. Она член НАТО, но проводит самостоятельную внешнюю политику в интересах, прежде всего, своего государства, а не корпорации под названием Евросоюз.
– Каков ваш прогноз на второй тур выборов в Турции и как их результаты могут сказаться на наших взаимоотношениях?
– Прогнозы в политике надо делать осторожно, всё же на конечном результате сказывается множество факторов. Но, думаю, что по итогам второго тура верх возьмёт нынешний турецкий лидер, хотя и с небольшим перевесом. Самой важное, что будет потом. Не факт, что эту победу признает оппозиция и Запад. На внутриполитическом горизонте просматриваются контуры операторов «оранжевых», «тюльпановых» и прочих цветных революций. США могут попытаться ввергнуть Турцию в гражданское противостояние. Цель очевидна: вернуть Анкару в сферу влияния Вашингтона. Я бы таких попыток исключать не стал – слишком важна эта страна и по своей численности, и геостратегическому положению.
В завершение разговора отмечу также, что на настроениях избирателей сказывается сложная социально-экономическая ситуация в стране. Кто бы не победил на выборах, ему придётся решать сложные финансовые проблемы. 21 мая турецкая газета Sözcü написала, что государственный бюджет Турции на 2024 год может быть рассчитан с дефицитом в размере 100 млрд долларов США! По её информации, законодатели будут обсуждать бюджет на протяжении всего лета. Перед ними стоит непростая задача – учесть как все предвыборные обещания действующих властей, часть которых начала реализовываться, так и новые расходы.
Текущий бюджет, поясню, был принят с дефицитом около 33 млрд США: расходы – 4,47 млрд лир (223 млрд долларов), доходы – 3,81 млрд лир (190 млрд долларов). Как ожидается, эта разница между доходами и расходами в новом бюджете увеличится, минимум, в 2,5–3 раза в сторону дефицита.
Причиной такой перспективы является, как обоснованно указывает Sözcü, необходимость выделить средства на восстановление 11 провинций после февральских землетрясений, что, по различным оценкам, потребует от 35 до 100 млрд долларов. Внушительную нагрузку на госбюджет наложат обещания властей увеличить зарплату госслужащих, которые с июля получат почти 50-процентную прибавку. Изменения в системе пенсионного обеспечения только к концу текущего года добавят не менее 11 млрд долларов дополнительной нагрузки из-за того, что право выйти на пенсию получили дополнительно миллионы турок. Также государство в течение ближайших 12 месяцев обещало субсидировать населению часть расходов на потребление природного газа.
Такие меры социальной поддержки населения, безусловно, прибавят голосов действующему президенту, но с гигантским дефицитом бюджета придётся что-то делать. Властям нужно будет найти способы покрыть его за счет внешних, в том числе заёмных средств. Sözcü не исключает нового падения курса нацвалюты летом, что дополнительно усложнит получение выручки и наполнение казны.
Олег Фаличев, «Красная звезда»

Встреча с Председателем Верховного Суда Вячеславом Лебедевым
Президент провёл рабочую встречу с Председателем Верховного Суда Вячеславом Лебедевым. Обсуждались меры, направленные на гуманизацию правоприменительной практики, а также работа по созданию судов в новых субъектах Российской Федерации.
В.Путин: Вячеслав Михайлович, мы постоянно обсуждаем этот вопрос, он постоянно в повестке дня – вопрос о гуманизации нашего законодательства. Я бы попросил с этого начать.
В.Лебедев: Владимир Владимирович, спасибо за то, что Вы этот вопрос ставите первостепенным. Он действительно один из основополагающих в деятельности Верховного Суда и судебной системы в том числе.
Реализация этого направления, работа над ним идёт постоянно. [Во исполнение] последнего поручения, которое Вы давали, по подготовке предложений по гуманизации и законодательства и правоприменительной практики мы подготовили соответствующий законопроект, направленный на гуманизацию правоприменительной практики в отношении женщин, в отношении лиц, которые впервые совершили преступления небольшой и средней тяжести. Конечная цель этого законопроекта заключается в том, что человек, если он впервые привлечён за эти правонарушения, не привлекался бы к уголовной ответственности вообще, чтобы была сначала административная или иная дисциплинарная ответственность. И только в случае повторного совершения этих действий может наступить уголовная ответственность.
Что касается привлечения к уголовной ответственности женщин, то мы предлагаем сейчас такую конструкцию: чтобы за преступления небольшой тяжести даже в тех ситуациях, когда женщина находится без прописки, без регистрации, всё равно её не привлекать к уголовной ответственности. Здесь есть несколько вариантов, ситуаций. Да, у неё регистрации нет, но у неё есть место пребывания, её местонахождение известно. Но даже если оно и неизвестно, государство может дать возможность предупредить её о недопустимости совершения повторно таких действий или действий иного характера небольшой или средней тяжести, за которые тогда уже можно будет привлекать к уголовной ответственности.
Это впервые такая конструкция, потому что обычно в правоприменительной практике суды поступали таким образом: да, совершено преступление небольшой или средней тяжести, но нет регистрации. Полагали, что, раз регистрации нет, где же тогда её разыскивать или что она может сделать. Предполагать, наверное, не надо: нет регистрации – есть место пребывания, все знают, где она живёт. Если нет – что же, найдут её.
В.Путин: Вопрос технический.
В.Лебедев: Да. Сейчас возможности розыска, установления места пребывания таких лиц очень большие, серьёзные, так что это не проблема. Я думаю, государство может это сделать.
В.Путин: Согласен, конечно. Нужно, как мы и обычно делаем в таких случаях, проработать основательно с экспертным сообществом, с депутатами поработать, с Общественной палатой, а я дам соответствующее поручение Администрации.
В.Лебедев: Работа над этим законопроектом у нас практически закончена. Мы передадим его, как Вы говорите, на обсуждение экспертам, и он будет Вам представлен. Мы уже представили, поскольку это Ваше поручение.
В.Путин: Да-да, я помню, конечно.
В.Лебедев: Тем не менее, конечно, он будет на публичном обсуждении всего гражданского общества.
В.Путин: Спасибо большое.
В.Лебедев: То, что касается работы Верховного Суда в целом, конечно, сейчас дела рассматриваются в основном в разумные сроки. Вы знаете, что контроль за сроком рассмотрения дел особенный. Он имеет очень важное значение, потому что человек не должен стоять в очередь за правосудием. Он не может долго ждать, потому что все проблемы, которые имеются, потеряют своё значение, если дела будут просто лежать, а не рассматриваться. Поэтому установлен сейчас такой порядок: если установлено нарушение разумных сроков рассмотрения дела, гражданин, который обращается в суды, вправе потребовать компенсацию за нарушение разумных сроков рассмотрения дела. Это закреплено законом. Это очень важная и хорошая мера, хороший институт компенсации за неэффективность правосудия, за нарушения разумных сроков.
И есть ещё одна проблема, над которой надо работать. Должна быть помимо разумных сроков рассмотрения дел ещё и ответственность – она и есть – за исполнение судебных решений, чтобы вынесенное судебное решение было исполнено в установленный законом срок, и в случае неустановления, несоблюдения этого срока лица, виновные в этом, должны быть наказаны, иначе теряется смысл эффективности правосудия.
В.Путин: И вера в само правосудие, в государство. Это точно, согласен.
В.Лебедев: Да.
В.Путин: Я знаю, что Верховный Суд работает и над созданием соответствующих судов всех направлений деятельности в новых субъектах Федерации.
В.Лебедев: Да. В соответствии с законодательством, которое вступило в действие, уже закончился конкурс, объявленный на должности руководителей судов Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Полагаю, что где-то к осени мы сформируем судейский корпус, и пленум Верховного Суда Российской Федерации в новых субъектах Федерации объявит о начале работы судов.
В.Путин: Очень хорошо. Создание органов судебной системы в новых субъектах Федерации – важнейший шаг по формированию органов власти в этих субъектах вообще. Поэтому надеюсь, что в те сроки, которые Вы сейчас назвали, работа будет завершена.
Спасибо большое.

Прощание со статс-секретарем — заместителем Министра науки и высшего образования РФ Петром Кучеренко
В прошедшую субботу, 20 мая 2023 года, на 47 году жизни, возвращаясь из рабочей поездки из Республики Куба, скоропостижно скончался статс-секретарь — заместитель Министра науки и высшего образования Российской Федерации Петр Александрович Кучеренко.
Петр Александрович Кучеренко родился 3 мая 1977 года в городе Дудинка Таймырского Долгано-Ненецкого муниципального района Красноярского края. В 2001 году окончил Российский университет дружбы народов. В 2011 году успешно защитил диссертацию на соискание ученой степени доктора юридических наук, в 2018 году ему было присвоено звание профессор.
Петр Александрович работал в Государственной Думе и Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, Министерстве науки и высшего образования Российской Федерации, возглавлял кафедру судебной власти, гражданского общества и правоохранительной деятельности РУДН. За время работы он был удостоен почетных наград, в том числе был награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени.
Петр Александрович был талантливым руководителем, искренне преданным своему делу, неравнодушным человеком, который являлся примером отзывчивости. Он пользовался огромным авторитетом и уважением у коллег. Все знали его, как открытого, дружелюбного, искреннего человека, его отличало внимательное отношение к людям и исключительная чуткость. Он всегда помогал, чем мог, и личным примером показывал важность доброты, нравственности и заботы о других. Петр Александрович был прекрасным семьянином, любящим и любимым мужем и отцом.
Весь коллектив Министерства науки и высшего образования Российской Федерации скорбит и выражает свои соболезнования родным и близким покойного Петра Александровича Кучеренко. Память о хорошем руководителе, квалифицированном специалисте и отзывчивом товарище останется навсегда.
Прощание состоится в среду, 24 мая 2023 года, в 11:00 — официальная церемония панихиды в Богоявленском кафедральном соборе в Елохове, в 13:00 — похороны на Троекуровском кладбище.

Валерий Фальков о карбоновом полигоне в Воронеже: мы видим грамотный подход к проекту и как итог — системный серьезный эффект
Глава Минобрнауки России Валерий Фальков находится с рабочим визитом в Воронежской области. Вместе с губернатором Александром Гусевым он посетил тепличный комплекс и карбоновый полигон Воронежского государственного лесотехничекого университета (ВГЛТУ). Проект карбонового полигона реализуется совместно с компанией «СИБУР».
«Независимо от разного рода вызовов — больших и малых, геополитических и внутренних — вопросы изменений климата, низкоуглеродной экономики — это уже не удел просто коллег, которые занимаются фундаментальными исследованиями. Такие масштабные задачи решаются, с одной стороны, благодаря объединению усилий профессионального сообщества. С другой стороны, каждый такой проект в регионе невозможен без правильно выстроенной модели отношений с бизнесом», — отметил Валерий Фальков.
Министр добавил, что создание карбоновых полигонов не может быть успешным, если им не уделяют внимание власти региона.
Как пояснил губернатор Александр Гусев, Воронежская область географически расположена на границе лесной и степной зон. Она представляет регионы России, леса которых оказались наиболее уязвимыми к климатическим изменениям.
«Сегодняшняя наша встреча посвящена открытию второй очереди карбонового полигона в Воронежской области. Это стало возможным благодаря тесному взаимодействию науки и бизнеса», — сказал он.
Сегодня на карбоновом полигоне Воронежской области для климатического проекта компании «СИБУР» уже высажено более 1 млн деревьев. Для их калибровки под высадку используется тепличный комплекс вуза (смарт-теплица, научная лаборатория, площадка для выращивания растений, испытательный полигон).
В тепличном комплексе ректор ВГЛТУ Михаил Драпалюк продемонстрировал главе Минобрнауки России наработки научных лабораторий вузовского тепличного комплекса. Среди них — сорт тополя Э.С.-38 (более известный как «Воронежский гигант»), который поглощает парниковые газы лучше других деревьев и вырастает до 1,5 метров за год. Также Министру показали уникальную березу, обладающую повышенной засухоустойчивостью, что важно для Воронежской области, и сосну обыкновенную, чьи сроки выращивания специалисты сократили на 1,5 года.
«Конечно, впечатляют масштабы и скорости роста. Я бы сказал так, за этим будущее, потому что, если именно делать калиброванные лесоклиматические проекты, то это является перспективным направлением для развития», — отметил Валерий Фальков.
Ростки деревьев выращиваются на территории, созданной в 2013 году смарт-теплицы, на площадке которой расположен комплекс новейшего оборудования. Это позволяет создавать оптимальные условия для набора фитомассы и быстрого роста.
На карбоновом полигоне, расположенном на землях лесного фонда учебно-опытного лесхоза ВГЛТУ, уже ведется количественная оценка объемов выбросов и поглощения выбросов парниковых газов с учетом депонирующей способности естественных поглотителей — лесов.
Карбоновые полигоны представляют собой сеть высоко оборудованных научно-образовательных опытных площадок на базе институтов и вузов Минобрнауки России. Они созданы для проведения наблюдений за потоками основных парниковых газов на территории страны, отработки технологических решений их контроля и поглощения природными экосистемами, а также подготовки высококвалифицированных кадров.
В настоящее время в России запущено 16 карбоновых полигонов. В 2022 году на базе полигонов было разработано 14 математических моделей для анализа потоков парниковых газов.
Также на базе полигонов запущено 43 программы обучения, из них 23 — дополнительного профессионального образования. В рамках разработанных программ было подготовлено 769 специалистов в таких областях, как климатология, метеорология и океанография, численное моделирование, технология измерений, машинное обучение, юриспруденция, экономика.
В 2023 году Тюменским государственным университетом, СИБУР при участии Пекинского университета лесной промышленности также запущена международная программа профессиональной переподготовки специалистов по разработке и реализации природно-климатических проектов и работе на углеродных рынках.
Планируется расширение международного научно-технического сотрудничества в области климата с Китаем, Индией, Сербией, Ираном, Египтом, Аргентиной, Бразилией, Казахстаном, Азербайджаном и Беларусью.
В 2023 году на базе Научно-технологического университета «Сириус» планируется создание Российско-китайского центра сертификации и аудита, климатических проектов. Его основная цель — обеспечение реализации климатических проектов, признаваемых странами АСЕАН, ЕАЭС, БРИКС, разработка единых методологий их реализации, а также создания совместного добровольного рынка углеродных единиц.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter