Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Уганда Дж.Одонго по итогам переговоров, Москва, 18 мая 2023 года
Уважаемые дамы и господа,
Провели содержательные переговоры. Встреча стала продолжением нашего обстоятельного обмена мнениями, состоявшегося в ходе моего рабочего визита в Уганду в июле 2022 г.
Подтвердили взаимный настрой на дальнейшую активизацию взаимовыгодного сотрудничества практически во всех областях. Договорились энергично работать над раскрытием потенциала двусторонних торгово-экономических связей. Среди них весьма перспективные направления, такие как энергетика, геологоразведка, добыча полезных ископаемых, наука, образование, телекоммуникации, кибербезопасность, сельское хозяйство, фармацевтика. Отмечу, что между нашими странами действует Соглашение о мирном использовании атомной энергии в мирных целях. В практическом плане обсуждается вопрос о создании в Уганде центра ядерных технологий, включая ядерную медицину. Что касается взаимодействия в области здравоохранения, то глава Роспотребнадзора А.Ю.Попова посетила Уганду в начале 2023 г. и обсуждала с Президентом Й.Мусевени и своими коллегами возможность передачи Роспотребнадзором лаборатории для наших угандийских друзей.
Говорили о необходимости более активного привлечения российских экономических операторов к реализации планов, которые выработала Уганда по развитию своей нефтегазовой отрасли и энергетики в целом.
По предложению Министра иностранных дел Уганды Дж.Одонго договорились активно содействовать нашим деловым кругам в установлении и расширении прямых контактов. В свою очередь, по правительственной линии будем активно готовиться к очередному заседанию Межправительственной российско-угандийской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству намеченному на осень с.г.
Обсудили продолжение военно-технического сотрудничества, имеющего хорошие перспективы и опыт.
По международным делам наши позиции по большинству актуальных проблем близки либо совпадают. Мы, как и наши угандийские друзья, последовательно выступаем за формирование более справедливой и демократической архитектуры мироустройства, подразумевающей повышение профиля африканских стран, как одного из центров формирующегося многополярного мира.
Высоко оценили взаимодействие в ООН, других многосторонних форумах и объединениях. Договорились укреплять координацию на площадке Организации Объединенных Наций. В будущем году появится дополнительная сфера приложения усилий: Уганда становится председателем Движения неприсоединения, в котором Россия имеет статус наблюдателя. Будем активно использовать наши возможности для содействия реализации задач, которые Кампала ставит перед собой на этом ответственном посту.
Много говорили о ситуации на Африканском континенте. У нас единое мнение, что пути урегулирования в «горячих точках» региона (будь то Демократическая Республика Конго, Судан, Южный Судан, Сомали) должны определять сами африканцы при поддержке международного сообщества. Россия как постоянный член Совета Безопасности ООН будет активно способствовать разрешению этих конфликтов в тесном взаимодействии с африканскими партнерами.
Только что подписали важный документ – Совместное заявление о неразмещении первыми оружия в космосе. Как уже сказал, у нас есть формат взаимодействия, связанный с развитием космической отрасли. Уганда запустила свой спутник. Мы готовы сотрудничать в совместном создании дополнительных спутников, в развитии наземной и космической инфраструктуры дистанционного зондирования и для других гражданских целей.
В этой связи задача недопущения размещения оружия в космосе давно обрела свою актуальность. Вместе с Китайской Народной Республикой выступаем за согласование договора о предотвращении гонки вооружений в космосе. В этом же русле идет наша инициатива о договоренности в рамках ООН о том, чтобы все страны взяли на себя односторонние добровольные обязательства не размещать первыми оружие в космическом пространстве. Для того, чтобы эта инициатива обрела универсальное звучание, ежегодно выносим на рассмотрение Генеральной Ассамблеи соответствующую резолюцию. Важно мобилизовать страны, которые будут готовы эту инициативу продвигать, в том числе собственным примером. Уже 33 страны подписали с нами договоренности – совместные заявления о неразмещении первыми оружия в космосе. Из них 7 – государства Африки. Голос каждого из них имеет особое значение, учитывая поистине универсальный характер задач, которые данная инициатива призвана решить на уровне ООН.
Договорились активизировать взаимодействие в контексте подготовки ко второму саммиту Россия-Африка, который пройдет в Санкт-Петербурге. От имени российского руководства приветствовали решение Президента Уганды Й.Мусевени принять участие в этом важном мероприятии. Он присутствовал и активно работал на первом саммите, состоявшемся в октябре 2019 г. в Сочи.
Говорили о ситуации, сформированной Западом вокруг Украины на протяжении долгих лет. Сейчас мы все вынуждены разбираться с последствиями политики по расширению НАТО, превращению Украины в угрозу интересам безопасности Российской Федерации и поощрению действий, предпринимаемых киевским режимом для искоренения русской культуры, языка, СМИ в нарушение международных конвенций о необходимости обеспечивать все права национальных меньшинств.
Убеждены, что африканские страны, в последнее время проявляющие интерес к тому, чтобы содействовать урегулированию этой ситуации, прекрасно понимают ее геополитический контекст. Будем готовы работать с нашими африканскими друзьями и продвигать подходы, опирающиеся на основополагающие принципы Устава ООН, прежде всего на принцип суверенного равенства государств и неделимости безопасности, который должен укорениться на международной арене.
Признательны угандийским друзьям за взвешенную, ответственную позицию, занимаемую ими при рассмотрении соответствующих вопросов в ООН.
Провели сегодняшние переговоры с пользой для подготовки к дальнейшим контактам, в том числе к запланированным в контексте предстоящего саммита Россия-Африка.
Вопрос: Во вторник Президент ЮАР С.Рамафоза заявил, что Киев и Москва согласились принять делегацию ряда африканских стран с мирной инициативой по урегулированию украинского кризиса. При этом в свою очередь США заявили, что будут готовы поддержать данную инициативу только в том случае, если она будет опираться на видение Президента Украины В.А.Зеленского об урегулировании данного конфликта. Определены ли уже даты визита делегации стран Африки? Как Вы расцениваете данное заявление со стороны США? Свидетельствует ли данная позиция о том, что США на данный момент не готовы к реальному мирному урегулированию ситуации на Украине? Обсуждалась ли данная мирная инициатива в ходе сегодняшних переговоров с Вашим коллегой?
С.В.Лавров: По-моему, США не готовы ни на данном этапе, ни в обозримом будущем к какому-либо конструктивному действию касательно урегулирования ситуации на Украине. Они ее сами создавали долгие годы в контексте своего стратегического курса на противодействие объективному формированию многополярного мира, сохранения своей гегемонии, подчинения своей воле всех и вся. Украина используется в рамках этого курса как послушный инструмент.
Что касается инициативы Президента С.Рамафозы. Он действительно позвонил по телефону Президенту России В.В.Путину, выдвинул эту идею. Президент России сказал, что он всегда готов разговаривать со всеми нашими партнерами, искренне заинтересованными в том, чтобы в мире была стабильная ситуация и чтобы больше не происходило подобных провокаций, атак на международное право и права граждан.
Сейчас на уровне экспертов обсуждается содержание такого предстоящего контакта. Его даты будут согласованы на общеприемлемой основе. Как я понимаю, сейчас в контексте пожеланий Президента С.Рамафозы речь идет о середине-конце июня или начале июля. Безусловно, мы бы хотели понимать, какие конкретно инициативы Президент ЮАР и его африканские коллеги (среди которых и Президент Уганды Й.Мусевени) хотели бы сформулировать, чтобы с нами обсудить.
Как уже многократно говорил, мы открыты к любым серьёзным заинтересованным предложениям со стороны любых государств.
Надеюсь, что в ближайшее время сможем вас более подробно проинформировать.
Вопрос: Почему Россия приняла решение продлить своё участие в «зерновой сделке»? Какие гарантии она получила в вопросе реализации Меморандума Россия-ООН по снятию препятствий для российского сельхозэкспорта? Как на реализацию «сделки» может сказаться внутриполитическая ситуация в Турции? Ведь нынешние договорённости заключены с действующим Президентом Р.Т.Эрдоганом, однако после второго тура президентских выборов, которые состоятся 28 мая с.г., лидер страны может измениться.
С.В.Лавров: Это никак не связано с внутриполитическими процессами в Турции. Сделка не касалась этого изначально. Когда Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш предложил её Турции (или другой стране), она касалась декларированной задачи – обеспечение продовольственной безопасности и интересов беднейших стран. Как справедливо было отмечено в предыдущем вопросе, меньше четырёх процентов зерна, поставленного из украинских портов в рамках данной «сделки» на мировые рынки, попало в беднейшие страны, особо нуждающиеся в продовольствии и входящие в соответствующий список Всемирной продовольственной программы. Генсек А.Гутерреш действительно понимает свою ответственность за реализацию собственной инициативы, носившей пакетный характер, предполагая, что наряду с вывозом украинского зерна он берётся добиваться того, чтобы были сняты все ограничения на пути экспорта российских удобрений и продовольствия. Он и его сотрудники стараются. Мы это видим. Они периодически общаются с теми странами, которые ввели санкции, препятствующие нормальному экспорту российской сельхозпродукции. Но не видим пока никакого результата.
В последние пару месяцев Генсек А.Гутерреш в ходе моего визита в Нью-Йорк в конце апреля с.г. выдвинул новую идею о том, как достигнуть выполнения изначального предназначения его собственной инициативы. В рамках этой идеи вновь обязался добиваться выполнения Меморандума между Российской Федерации и ООН.
Учитывая весь комплекс обстоятельств и обращения наших партнёров, поддержали инициативу Президента Турции Р.Т.Эрдогана (которую он объявил вчера) продлить эту сделку ещё на два месяца, но при чётком понимании, что они будут решающими.
Вопрос: Россия и Уганда договорились создать российско-угандийскую межправительственную комиссию по военно-техническому сотрудничеству. Как продвигается работа по этому направлению? Каких успехов удалось добиться?
С.В.Лавров: Военно-техническое сотрудничество между нами имеет долгую историю. В 2003 г. опыт, достигнутый на тот момент, воплотился в подписание межправительственного соглашения о ВТС.
Совсем недавно в рамках протокола к этому соглашению было решено учредить межправительственную рабочую группу по военно-техническому сотрудничеству. Она провела в январе с.г. свое первое заседание. Обсуждали конкретные направления дальнейшего взаимодействия, включая дополнительные поставки российской продукции военного назначения и технологическое сотрудничество в этой сфере. Создан и приступает к работе центр технического обслуживания авиационной техники советского и российского производства. Есть все возможности придать ему региональное измерение, чтобы он обслуживал технику (причем не только авиационную) Уганды и соседних стран, имеющих на своём вооружении наше оборудование.
Мне кажется, что это полезный процесс. Сегодня договорились активно его продвигать.

Узбекистан своим примером показывает другим странам как нужно бороться с бедностью — Абхиджит Банерджи
Лауреат премии Нобеля в области экономики Абхиджит Банерджи, выступая на конференции в Ташкенте отметил, что, стоя здесь сегодня, он чувствует дух перемен в Узбекистане и гордится, что может сказать «давайте сделаем это»!
В г. Ташкенте в гостинице Hilton Tashkent City состоялся II Международный Форум (далее — Форум) на тему: «Применение передового опыта по сокращению бедности», организованный Центром экономических исследований и реформ (далее — ЦЭИР) совместно с Министерством занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан (далее — Министерство занятости), при поддержке Программы развития ООН (ПРООН) в Узбекистане и Представительства Детского фонда ООН в Узбекистане (ЮНИСЕФ).
Лауреат премии Альфреда Нобеля, со-основатель глобальной инициативы по борьбе с бедностью J-PAL — Абхиджит Банерджи обратился к участникам Форума с приветствием.
Эксперт отметил, что правительства по всему миру усиливают свои программы по социальной защите в ответ на пандемию коронавируса, в частности, на сегодняшний день запланированы или осуществлены около 3856 программ.
«Говоря, к примеру, об Узбекистане, — тот инструментарий, который используется для создания социальных программ, как вы определяете правильную целевую аудиторию, что им необходимо, как вы их поддерживаете, как вы поддерживаете предпринимательство, как вы разделяете самых бедных и тех, кому нужна стартовая поддержка. То, что вы понимаете, что для разных целевых аудиторий необходимы разные решения проблем, и насколько эффективны различные принимаемые программы, то, как устроена система образования — все это довольно сложная работа, но я рад, что ваша страна показывает своим примером другим странам как нужно бороться с бедностью. Стоя здесь сегодня, я чувствую дух перемен в этой стране и горжусь, что могу сказать «давайте сделаем это», — отметил эксперт.
В своей презентации, Абхиджит Банерджи отметил, что при расширении доступа к программам и льготам многие страны опирались на уже существующие программные платформы, демонстрируя, насколько важны инвестиции в системы и учреждения социальной защиты. Исследователи J-PAL провели оценку программ социальной защиты в Индии, Бангладеш и Гане, а также в других странах. По словам А.Банерджи, хорошо продуманные рандомизированные оценки могут проверить конкретные гипотезы и выявить их причинно-следственные связи. Они дают глубокое представление о механизмах, которые могут изменить ситуацию, а их результаты – удивить всех нас.
Говоря о принимаемых в мире социальных программах, Абхиджит Банерджи сказал, что очень мало известно о том, какие программы действительно работают, а какие нет. В то же время, решения о внедрении подобных программ принимаются скорее интуитивно, а не на базе фактических данных. Эксперт отметил, что в Индии проживает самое большое в мире число людей, живущих в условиях многомерной бедности (25% населения страны).
А.Банерджи подчеркнул, что экономическая теория — это лишь отправная точка в разработке эффективной политики.
«Экономическая теория основана на предположениях, она не дает полного представления о реальной ситуации, а предположения часто непроверяемые и непостоянны. В то же время, экономические модели очень хорошо предупреждают нас о различных возможных механизмах, но не говорят нам, какие из этих механизмов на самом деле работают, а какие нет. Однако существуют различные эффективные решения с учетом экономической эффективности», - подчеркнул эксперт.
Говоря о проверенных механизмах в области образования, экспертом были отмечены три многообещающих подхода: 1 – поддержка учащихся с низкой успеваемостью с помощью программы коррекционного обучения; 2 – предоставление дополнительных обучающих материалов с помощью машинного обучения; 3 – сосредоточение внимания на конкретном навыке с помощью программы «Read-a-thon» для улучшения навыков чтения.
Эксперт также затронул тему влияния экологии на уровень благосостояния домохозяйств. Он отметил, что загрязнение воздуха внутри помещений представляет серьезную угрозу для здоровья во всем мире. Так, примерно треть домохозяйств в мире использует ископаемое топливо, в том числе и уголь. Женщины и маленькие дети непропорционально сильно страдают от возникающего в результате загрязнения воздуха внутри помещений.
Какие возможные решения приходят на ум? Установка в домохозяйствах более современных кухонных плит и вытяжек, а также использование более экологически чистого топлива. Однако так ли усовершенствованные плиты смогут положительно повлиять на здоровье? Меньше ли топлива они будут потреблять и будет ли меньше выбросов в атмосферу? Согласны ли люди их использовать? Результаты рандомизированного исследования в Индии показали, что усовершенствованные кухонные плиты не улучшили показатели здоровья благодаря низкому потреблению. Одна из причин заключается в том, что домохозяйства не пользовались усовершенствованными плитами регулярно и надлежащим образом.
«Важно понимать, как новые технологии вписываются в жизнь людей в бедных домохозяйствах. К примеру, кухонные плиты нельзя было выносить на улицу, что могло бы объяснить, почему люди от них отказались. Рандомизированное исследование было правильным методом для поиска ответов на эти вопросы, поскольку они позволяют нам проверить конкретную гипотезу, измерить причинно-следственное воздействие и понять механизмы взаимодействия. Отрадно видеть, что за последние два десятилетия наблюдается значительное увеличение объемов проведения тщательных оценок в области измерения многомерной бедности и значительный прогресс в использовании фактических данных для принятия решений в области государственной политики. Так, наша 20-летняя работа над фактическими данными повлияла на жизни 600 млн. человек по всему миру», - отметил эксперт.
Абхиджит Банерджи озвучил возможные области для проведения исследований, основанных на фактических данных в Узбекистане:
- Что поможет сделать программы социальной защиты более эффективными? Поскольку Узбекистан увеличивает свои инвестиции в социальную защиту, полезно оценить адресность этих мер и другие конструктивные особенности, чтобы убедиться, что они охватывают нужных людей и оказывают желаемое воздействие.
- Какие виды поддержки предпринимательства наиболее эффективны? Можем ли мы найти способы выявить предпринимателей с высоким потенциалом, которые могли бы воспользоваться дополнительной поддержкой? Как новые предприниматели реагируют на различные налоговые льготы? Какие меры могут быть особенно эффективными для поддержки женского предпринимательства?
- Какие формы профессионального обучения эффективны для успешного трудоустройства работников? какие форматы наиболее эффективны с точки зрения затрат для поддержки успешных результатов трудоустройства? В какой еще поддержке могут нуждаться работники, помимо обучения?
- Как можно улучшить качество школьного обучения и успеваемость в сфере образования? Какие виды педагогического вмешательства могли бы быть полезны для улучшения результатов начального и среднего образования? По мере расширения доступа к дошкольному образованию, какие еще меры могут потребоваться для поощрения зачисления и повышения качества?
Сектор по связям с общественностью ЦЭИР

Россия и Малайзия обсудили форматы взаимодействия на полях форума «Россия — Исламский мир: KazanForum»
В рамках ХIV Международного экономического форума «Россия — Исламский мир: KazanForum» прошла двусторонняя встреча делегации Минобрнауки России с представителями Министерства высшего образования Малайзии. Итогом встречи стало подписание меморандумов о взаимопонимании между научными и образовательными организациями двух стран.
Делегацию Минобрнауки России возглавил заместитель Министра Айрат Гатиятов, малазийское представительство — Министр высшего образования Мохамед Кхалед Нордин. Стороны обсудили текущее состояние сотрудничества в области высшего образования и науки, а также наметили шаги по его развитию.
«В текущем учебном году обучение в России проходят свыше 700 граждан Малайзии, из них почти 690 — обучаются на договорной основе. Высокая цифра студентов-контрактников демонстрирует интерес к российскому образованию со стороны малайзийских граждан», — отметил в своем выступлении Айрат Гатиятов.
Министерства двух стран договорились продолжать работу над проектами межведомственного меморандума о взаимопонимании в сфере высшего образования и межправительственного соглашения о взаимном признании образования, квалификаций и ученых степеней.
Кроме того, Минобрнауки России высказало заинтересованность в проведении второго заседания Совместной Российско-Малазийской комиссии по экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству до конца этого года. Мероприятие нацелено на дальнейшее развитие российско-малазийского сотрудничества во всех сферах.
Научно-образовательное взаимодействие
В настоящее время между вузами России и Малайзии действуют более 45 соглашений и меморандумов.
Так, Московский авиационный институт (МАИ), Малазийский университет авиационных технологий (UniKL MIAT) и Совет по опеке над коренным населением (MARA) реализуют совместную образовательную программу по подготовке специалистов в области космонавтики, авиа- и двигателестроения. С 2005 года в Куала-Лумпуре на базе Малазийского университета авиационных технологий функционирует совместный подготовительный факультет. Выпускники программы работают инженерами-конструкторами, аналитиками, специалистами в сфере информационных технологий.
По итогам нынешних переговоров следующие вузы и научные организации России и Малайзии подписали меморандумы о взаимопонимании:
- Университет Технологии Малайзии (UTM) и Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В. Н. Ореховича;
- Университет Технологии Малайзии (UTM) и Санкт-Петербургский государственный электротехнический университет «ЛЭТИ» имени В. И. Ульянова (Ленина);
- Университет Технологии Малайзии (UTM) и НИУ «Высшая школа экономики».
Организации уже ведут активное сотрудничество с малазийскими партнерами.
Так, Университет «ЛЭТИ» ведет работу по развитию программ академической мобильности и двух дипломов в рамках магистерской программы «Новое поколение электронной компонентной базы».
Кроме того, планируется открытие представительства и лаборатории ЛЭТИ в Университете Технологии Малайзии. Разрабатывается программа дополнительного образования для малазийских преподавателей.
Научно-техническое сотрудничество с малазийскими партнерами выстраивает Научно-исследовательский институт биомедицинской химии имени В. Н. Ореховича. В апреле институт провел первый Виртуальный круглый стол по биоинформатике, где ученые рассказали о поиске точек соприкосновения между биологией, химией и другими смежными дисциплинами.
В завершение встречи замглавы Минобрнауки России отметил интерес российских университетов в развитии сотрудничества с малазийскими партнерами по таким областям, как микроэлектроника, электротехника, автомобилестроение, IT, искусственный интеллект, биотехнологии, фотоника, ядерная физика, наноматериалы и нефтегазовое дело.
Форум «Россия — Исламский мир: KazanForum» является главной площадкой по укреплению торгово-экономических, научно-технических, социальных и культурных связей России и стран Организации исламского сотрудничества. В прошлом году он собрал на площадках более 6 тыс. участников из 64 стран.

Дан старт российско-вьетнамской экспедиции на научно-исследовательском судне «Академик Опарин»
Из порта Нячанга стартовала третья российско-вьетнамская экспедиция научно-исследовательского судна «Академик Опарин». Ученых торжественно проводили в экспедицию заместитель Министра науки и высшего образования РФ Константин Могилевский, президент Вьетнамской академии наук и технологий (ВАНТ) Тьяу Ван Минь, вице-президент Российской академии наук Владислав Панченко, председатель Дальневосточного отделения РАН Юрий Кульчин и руководители научных институтов.
Научно-исследовательское судно «Академик Опарин» вышло 6 мая из порта Владивосток, 17 мая к группе российских ученых присоединились их вьетнамские коллеги. Экспедиция ставит перед собой следующие цели:
- всесторонние исследования биологического разнообразия Южно-Китайского моря,
- исследования коралловых рифовых сообществ, сбор и идентификация водорослей, макро- и микроорганизмов для поиска новых источников биологически активных веществ.
Приветствуя участников торжественной церемонии, Константин Могилевский подчеркнул, что проведение подобных экспедиций на регулярной основе в очередной раз подтверждает значимость научного сотрудничества для укрепления отношений между Россией и Вьетнамом. Он напомнил, что важные игроки этих отношений — Дальневосточное отделение Российской академии наук и Вьетнамская академия наук и технологий — успешно реализуют Дорожную карту по сотрудничеству в области морских научных исследований на период 2023–2025 годов.
Значимость международного сотрудничества, по словам Константина Могилевского, заключается в возможности проводить исследования в новых климатических и географических условиях.
«Для нас, безусловно, важно иметь возможность проводить исследования в климатических условиях, которые в России отсутствуют. В то же время, если вьетнамские коллеги проявят интерес к полярным исследованиям, мы с удовольствием предоставим им возможность поработать на наших научных арктических станциях», — отметил заместитель Министра.
Всего в экспедиции научно-исследовательского судна «Академик Опарин» примет участие 59 ученых. 39 из них представляют российские научные организации:
Тихоокеанский институт биоорганической химии имени Г. Б. Елякова;
Национальный научный центр морской биологии имени А. В. Жирмунского;
Федеральный исследовательский центр «Институт биологии южных морей имени А. О. Ковалевского РАН» (ФИЦ ИнБЮМ), г. Севастополь.
В порту Нячанга к экспедиции присоединились 20 человек из восьми научно-исследовательских институтов Вьетнамской академии наук и технологий.
Совместная экспедиция ученых организована Тихоокеанским институтом биоорганической химии имени Г. Б. Елякова ДВО РАН. С 1987 года это 10-я российско-вьетнамская экспедиция, организованная институтом. Экспедиции проводятся при финансовой поддержке Минобрнауки России.
В прошлом году благодаря национальному проекту «Наука и университеты» было проведено 33 экспедиции на судах неограниченного района плавания и 8 экспедиций на судах, работающих в прибрежной зоне. Всего в 2022 году на эти экспедиции было выделено более 1,5 млрд рублей.
В этом году запланировано провести не менее 38 экспедиций, в том числе по программе «Плавучий Университет». Объем их финансирования увеличится до 1,8 млрд рублей. «Плавучий университет» — это годовой цикл работы по подготовке научно-исследовательских кадров: студентов, аспирантов и молодых ученых в области океанологии, морского природопользования, добычи полезных ископаемых на шельфе и сохранения морских экосистем.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров прокомментировал ситуацию с внешним долгом
Вопрос внешнего долга, который периодически активно муссируется в обществе, по-прежнему остается в центре внимания. Не ослабевает ли наша экономика от обслуживания внешнего долга? На этот вопрос ответил президент Садыр Жапаров. Он также поделился информацией о том, сколько средств в последние годы уходит на погашение внешнего долга.
- Здравствуйте, Садыр Нургожоевич. В первые годы, когда Вы пришли к власти, Вы утверждали, что внешний долг можно выплатить в течение 5 лет. В данное время Вы утверждаете, что у государства есть возможности погасить внешний долг. Почему же тогда сразу не погасите?
- На 31 марта 2023 года внешний долг государства составил 4,5 млрд долларов США. Да, сейчас у нас есть возможности погасить внешний долг. Но важно отметить, что в целом все взятые кредиты государством – это облегченные кредиты от 20 до 40 лет с 0,75% и 2%-ми ставками. Когда брались эти кредиты, соглашения были подписаны так, что в случае досрочного погашения мы должны поверх взятой суммы доплатить проценты. В этой связи нам невыгодно погашать весь долг раньше времени. Сейчас мы оплачиваем внешний долг без задержки, для этого у нас есть все условия. Нет ничего, что могло бы вызывать опасения. На сегодняшний день из всего внешнего и внутреннего долга мы начали выплачивать самую крупную часть.
Например, в 2004 году было выплачено 3,1 млрд сомов, в 2008 году – 5 млрд сомов, в 2011 году – 9,4 млрд сомов, в 2017 году – 20,6 млрд сомов, в 2019 году – 28,1 млрд сомов. С каждым годом согласно графику растут объемы по выплатам. В 2022 году выплатили 33,6 млрд сомов. В этом году сумма составляет 48,6 млрд сомов. В будущем году необходимо выплатить 64,7 млрд сомов, а в 2025-м – 75,1 млрд сомов. Сегодня мы выплачиваем самую крупную часть внешнего долга с момента обретения независимости. Если бы все деньги, которые мы направляем на обслуживание внешнего долга, переправляли на социальные и другие нужды, то сейчас бы мы сделали в сто раз больше полезного.
В стратегии обслуживания внешнего долга предусмотрено, что внешний долг не должен превышать 70% от ВВП. У нас были времена, когда внешний долг превышал ВВП. К слову, в 1999 году внешний долг по отношению к ВВП вырос до 133%. В 2020 году уровень внешнего долга по отношению к ВВП достиг 68%. В настоящее время уровень внешнего долга по отношению к ВВП упал до 53%. Это свидетельствует о том, что уровень внешнего долга сейчас стабильный и наблюдаются темпы роста в экономике государства.
- Прежде подавляющая часть внешнего долга уходила на стабилизацию бюджета. В данное время берем ли мы в долг извне? Если берем, то на какие цели направляются средства?
- В настоящее время большая часть поступающих кредитов приходит согласно ранее достигнутым договоренностям. Кредиты мы направляем на приоритетные проекты, нацеленные на развитие нашей экономики. Если говорить простым языком, ранее мы были государством, у которого огромный внешний долг и маленький бюджет. Сейчас же бюджет увеличен в два раза.
Следует открыто сказать, что мы знаем такие случаи, когда гранты и внешние кредиты не использовались по целевому назначению. Часть осваивалась, а часть разворовывалась. Сегодня все кредиты и поступающие гранты используются строго по назначению. Есть контроль. Ни один тыйын не расходуется просто так.
Если бы на кредиты, которые брались прежде, строили заводы, фабрики, крупные предприятия, приносящие прибыль, то сегодня бы мы имели доходы. Но, к сожалению, неизвестно, куда делись миллиардные кредиты. Они лишь добавлялись поверх внешнего долга. Сейчас мы смогли укрепить экономику. В этом году ВВП дошел до 1 триллиона сомов. Ожидаем, что к 2027 году ВВП перевалит за 2 триллиона сомов. Темп роста ВВП в 2022 году составил 7% и стал лучшим показателем. В этой связи обслуживание внешнего долга – это не проблема. Если три года назад вопросы «Как будем платить по внешнему долгу?», «Откуда найдем деньги?» вызывали страх, то сейчас мы даже об этом не задумываемся. Поэтому не следует каждый раз упоминать внешний долг, дискутировать и наводить панику.

"Северсталь" провела демодень ИЦК "Металлургия"
В университете Сколтех в Москве при поддержке национального проекта "Цифровая экономика" прошел первый демодень индустриального центра компетенций "Металлургия". Участники рассказали о разрабатываемых импортонезависимых технологиях, продемонстрировали готовые решения, обсудили основные вызовы и направления работы центра.
В мероприятии также приняли участие представители научного сообщества и технологических стартапов. Ускорение процесса импортозамещения программного обеспечения в основных отраслях промышленности – одна из целей национального проекта "Цифровая экономика" и приоритет государственной политики в России.
Представители "Северстали", "Металлоинвеста" и "Норникеля" выступили с отчетом о ходе реализации особо значимых проектов ИЦК. "Северсталь" доложила о разработке системы управления производственными процессами "MES Металлургия", внедрение которой, как ожидается, будет способствовать повышению темпов металлургического производства, улучшению качества выпускаемой продукции и стабилизации производственных процессов. "Норникель" продемонстрировал первые результаты по разработке "ГГИС" - горно-геологической информационной системы для моделирования недр, оценки запасов полезных ископаемых, дизайна горных работ и подготовки отчетности, включая инженерную графику. Продукт будет отличаться расширенным функционалом по сравнению с иностранными аналогами и более удобным интерфейсом. "Металлоинвест" рассказал о проекте "Диспетчеризация открытых горных работ" - автоматизированной системе управления отрытыми горными работами, которая позволяет управлять процессом выемки и транспортировки горной массы от забоев до конечного пункта назначения.
На стендах компаний состоялась презентация готовых проектов участников ИЦК. "Северсталь" продемонстрировала ПО для управления процессами технического обслуживания и ремонта оборудования (ТОиР) промышленного предприятия "Надежность", VR-тренажеры для отработки производственных навыков, решения на основе машинного обучения для управления ключевыми агрегатами, а также платформу моделирования технологии производства и свойств новой продукции. "Норникель" продемонстрировал прототипы трех продуктов, которые закрывают весь цикл горных работ: от геологии и маркшейдерии до планирования и контроля исполнения. Универсальные отраслевые решения призваны обеспечить технологическую независимость российской горнодобывающей промышленности. Компания также поделилась своими планами по реализации продуктов базовой функциональности до 2024 года. "Металлоинвест" представил несколько решений на основе машинного зрения, платформу для оперативного контроля и анализа состояния охраны труда, промышленной безопасности и охраны окружающей среды, мобильное решение для оперативного управления выполнением мероприятий ТОиР и платформу для управления портфелем производственных инвестиционных проектов. "ММК-Информсервис" представил платформу по управлению бизнес-процессами и документооборотом АТАЧ, которая позволяет автоматизировать весь спектр задач по работе с любыми видами документов и помогает экономить время сотрудников – оборот документов на ММК ускорился в 10 раз.
На стенде "Сколково" сотрудники Фонда проконсультировали участников о мерах грантовой поддержки особо значимых проектов, рассказали о требованиях и правилах участия в конкурсном отборе, а также об уже одобренных проектах. Кроме того, отдельно были представлены стартапы-резиденты "Сколково".
В ходе демодня состоялась питч-сессия технологических стартапов в области управления промышленными предприятиями. Среди них решение на основе промышленной видеоаналитики от NVI Solutions (резидент "Сколково"), сквозная идентификация и контроль промышленных активов на протяжении всего жизненного цикла от "Горизонты роста" (резидент "Сколково"), единая цифровая платформа управления инженерными данными промышленных активов от Bimeister (резидент "Сколково"), решение в области риск-ориентированного подхода к проведению технического диагностирования от Simple Company (резидент "Сколково"), а также индустриальная платформа ИНКА 4.0 на базе микросервисной архитектуры, предназначенная для создания автоматизированных систем MES, LIMS, PIMS для промышленных предприятий от НИЦ "Консом групп" (резидент "Сколково"). Среди представленных продуктов был и новый проект "Северстали" - система анализа отраслевой патентной, научной и новостной информации на основе искусственного интеллекта - DigitalIP.
"Демодень индустриального центра компетенций "Металлургия" – первое из серии мероприятий, задача которых показать реализацию проектов по импортозамещению в каждой из отраслей. Вместе с тем, сегодня мы увидели не только презентации компаний "Северсталь", "Металлоинвест" и "Норникель" по особо значимым проектам, но и технологических стартапов. Мы уверены, что объединение усилий отраслевых заказчиков позволит сформировать единые требования для проектов, отобрать лучших разработчиков и создать полную библиотеку российских решений, заменяющих иностранные аналоги", - отметил заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ Максим Паршин:
"555 постановление Правительства о первом пилотном внедрении цифровых технологий было направлено на стимулирование спроса. Это одно из узких мест в коммерциализации любой разработки, включая цифровые стартапы. Мы, как оператор программы в рамках нацпроекта "Цифровая экономика", уже поддержали 34 проекта на общую сумму 7 млрд рублей. Гибко реагируя на санкции, Минцифры предложило при помощи индустриальных центров компетенций выделить самые большие болевые точки и уточнить спрос, сформировав запрос уже не от конкретного экономического субъекта, но от отрасли в целом. Именно эту задачу решают ИЦК. Речь о том самом системном ПО, которое лежит в основе цифровых архитектур и необходимо в первую очередь. На данный момент поддержаны уже 7 особо значимых проектов. И одной из важных задач сейчас является выделение ключевых критериев для улучшения подготовки проектов и ускорения их запуска. Создание более прозрачной системы коммуникаций между заказчиками, разработчиками и институтами развития – основная задача сегодняшней встречи", - сообщил Кирилл Каем, старший вице-президент по инновациям Фонда "Сколково".
"Сообщество металлургов всегда было дружным, но благодаря совместной работе в ИЦК мы стали по-настоящему сильной отраслевой командой. За год портфель проектов вырос вдвое до 25 решений на общую сумму более 11 млрд рублей. Важно, что 90% из них финансируются самими участниками ИЦК, 10% - с помощью государственной поддержки. В частности, "Северсталь" со своей стороны направит на разработку проектов, получивших грантовую поддержку фонда "Сколково", 1,62 млрд рублей. Сейчас мы работаем над соглашением о намерениях для разработчиков и созаказчиков, которое поможет эффективнее внедрять готовые решения, создавая единый ландшафт цифровых продуктов", - прокомментировал директор по информационным технологиям "Северстали" Сергей Дунаев.
"Выполняя функции проектного офиса по дорожным картам высокотехнологичных направлений, АНО "Цифровая экономика" естественным образом наращивает внутренние компетенции и активно привлекает внешнюю экспертизу по тематике импортозамещения программных продуктов. Бытует мнение, что деятельность ИЦК – это закрытый процесс внутри выбранной индустрии, поучаствовать в котором сложно и не вовлеченным компаниям, и разработчикам, и стартапам. Наша совместная задача, среди прочих – показать, что это не так", - отметил генеральный директор АНО "Цифровая экономика" Сергей Плуготаренко.
Индустриальные центры компетенций в ключевых отраслях экономики созданы по поручению премьер-министра РФ Михаила Мишустина для замещения зарубежных ИТ-решений и разработки новых цифровых продуктов для нужд российского бизнеса. В состав ИЦК входят ведущие индустриальные заказчики и разработчики программного обеспечения. "Северсталь" возглавляет ИЦК "Металлургия" и является якорным заказчиком двух крупных проектов в области управления производством, а "Северсталь-инфоком" выступает их разработчиком. Впоследствии ПО, созданное в рамках ИЦК, будет доступно для внедрения в компаниях металлургического сектора и смежных отраслей.

Марат Хуснуллин провёл ряд деловых встреч с представителями мусульманских стран
В рамках XIV Международного экономического форума «Россия – Исламский мир: KazanForum» Заместитель Председателя Правительства России Марат Хуснуллин провёл двусторонние встречи с представителями Объединённых Арабских Эмиратов, Узбекистана, Таджикистана и Туркменистана.
В беседе с Государственным министром внешней торговли Объединённых Арабских Эмиратов Тани бин Ахмедом Аль-Зеюди вице-премьер отметил, что между ОАЭ и Россией налажен активный диалог. Несмотря на давление со стороны Запада, успешно развивается торгово-экономическое сотрудничество.
«За последние пять лет товарооборот между нашими странами увеличился почти в шесть раз и достиг по итогам прошлого года рекордной отметки в 9 млрд долларов. Это позволило ОАЭ впервые войти в двадцатку наших ведущих внешнеэкономических партнёров», – подчеркнул Марат Хуснуллин.
Он также отметил, что российский бизнес проявляет большой интерес к размещению производств в ОАЭ. Отдельно стороны обсудили сотрудничество в сфере туризма. «Объединённые Арабские Эмираты входят в пятёрку наиболее популярных зарубежных направлений отдыха российских туристов. В 2022 году российские граждане совершили более 1,2 млн турпоездок в ОАЭ», – добавил вице-премьер.
В ходе встречи Марата Хуснуллина с Премьер-министром Республики Таджикистан Кохиром Расулзода стороны коснулись вопросов, связанных с дальнейшим развитием товарооборота, инвестиционного взаимодействия и выполнением ряда крупных совместных проектов в промышленной сфере. Есть и новые инициативы, детальную проработку которых начали в 2023 году. Заместитель Председателя Правительства России отметил, что торгово-экономические связи показывают устойчивую динамику: в 2022 году товарооборот увеличился до 1,4 млрд долларов, что на 18% больше, чем в 2021 году, причём это абсолютный рекорд за последние 20 лет. Экспорт из России вырос почти на 20% – до 1,3 млрд долларов.
Стабильным ростом характеризуется двустороннее сотрудничество России и Узбекистана, заявил Марат Хуснуллин на встрече с Заместителем Премьер-министра Республики Узбекистан Жамшидом Ходжаевым. Он подчеркнул, что по итогам 2022 года Россия занимает первое место во внешнеторговом обороте этой страны. За 2022 год общий товарооборот составил 8,7 млрд долларов и увеличился по сравнению с 2021 годом на 26%. Российские компании уже инвестировали в экономику Узбекистана более 10 млрд долларов.
«Достичь такого уровня сотрудничества было бы невозможно без участия президентов наших стран. Они регулярно обсуждают актуальные вопросы двусторонней и международной повестки», – сказал Марат Хуснуллин. По его словам, беспрецедентное санкционное давление на российскую экономику со стороны западных стран высвободило огромный потенциал по сотрудничеству. Уже 80 субъектов Российской Федерации проводят эффективную работу с узбекской стороной, в частности активно развивается промышленное сотрудничество.
На встрече с гендиректором Агентства транспорта и коммуникаций при Кабинете министров Туркменистана Мамметханом Чакыевым Марат Хуснуллин отметил, что идёт совместная работа над реализацией ряда крупных инфраструктурных проектов, расширением номенклатуры взаимной торговли и развитием международного транспортного коридора «Север – Юг».
По словам Заместителя Председателя Правительства России, отдельного внимания заслуживает инвестиционный проект по строительству логистического центра Туркменистана на территории особой экономической зоны в Астраханской области. Он станет важным стимулом для развития грузоперевозок между Центральной Азией и Россией, будет способствовать развитию транспортного коридора «Север – Юг». В проработке находятся документы о сотрудничестве в сферах организации морского сообщения, реализации инфраструктурных проектов в области железнодорожного транспорта, готовится соглашение о развитии автодорог.
«Россия поддерживала и будет поддерживать честные, уважительные отношения с мусульманскими государствами, мы будем расширять перспективное сотрудничество. С каждым годом наша совместная работа становится интереснее и насыщеннее. На самом высоком уровне принимаются решения, которые укрепляют экономические, культурные и дружеские связи. И это даёт мощный импульс для успешного развития дальнейшего взаимодействия между нашими странами», – подытожил Марат Хуснуллин.
В свою очередь принявшие участие в деловых встречах представители зарубежных государств выразили готовность к продолжению тесного и взаимовыгодного сотрудничества с Россией и реализации совместных проектов.

Заседание Правительства
В повестке: об итогах прохождения осенне-зимнего сезона предприятиями электроэнергетики и ЖКХ, о поддержке аэропортов на юге и в центре России, о поддержке музеев.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
В России завершается отопительный сезон. В большинстве регионов это уже произошло.
Сегодня подведём итоги его прохождения предприятиями электроэнергетики и жилищно-коммунального хозяйства. Сфера очень чувствительная для наших граждан. Президент особо отмечал, чтобы не только в домах и квартирах, но и во всех учреждениях в этот период были комфортные условия, а различные поломки устранялись максимально быстро.
В 2020 году Правительство запустило единую систему мониторинга инцидента и аварий на объектах ЖКХ. К ней подключаются всё больше поставщиков данных, благодаря чему постоянно расширяется её охват, что помогает в случае необходимости оперативнее принимать решения по ремонту или замене оборудования.
В завершающемся сезоне система мониторинга позволила примерно на треть по сравнению с прошлым годом снизить число чрезвычайных ситуаций в жилищно-коммунальном хозяйстве.
Сегодня детально рассмотрим результаты. И обсудим, какие дополнительные шаги нужны, чтобы закрепить положительные изменения.
Подробнее по теме доложат Министр энергетики Николай Григорьевич Шульгинов и Министр строительства и коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.
Следующий вопрос. О дополнительной поддержке отрасли воздушного транспорта, которая продолжает испытывать трудности из-за сохраняющихся ограничений на полёты в ряде регионов юга и центральной части России. В целом это коснулось 11 городов, в том числе Ростова-на-Дону, Краснодара и Симферополя.
Сегодня выделим почти 2,5 млрд рублей на частичную компенсацию операционных расходов аэропортов, где временно приостановлено обслуживание гражданских авиарейсов.
В прошлом году на такие же цели было направлено около 7 млрд рублей. Благодаря этой мере удалось сохранить высококвалифицированные кадры. Изменения в численности сотрудников нигде не превысили и 10%.
Такое решение позволит использовать предоставленные субсидии в том числе и для оплаты процентов по инфраструктурным кредитам, а значит, воздушные гавани смогут планировать дальнейшее развитие.
Теперь к другой теме. Правительство продолжает поддерживать отечественные музеи.
Президент подчёркивал, что Россия обладает уникальными коллекциями, которые мы по праву считаем нашей национальной гордостью и достоянием всего человечества.
Сегодня рассмотрим законопроект, который должен обеспечить сохранение целостности музейных собраний.
Все без исключения предметы и коллекции, играющие существенную роль в научно-исследовательской, образовательной и просветительной деятельности, будут признаваться особо ценным движимым имуществом. Сейчас такой статус имеют только экспонаты основного фонда, включённые в государственный каталог.
Также взыскание по обязательствам музея теперь не может быть обращено на его собрание.
Рассчитываем, что такие меры повысят степень законодательной защиты коллекций российских музеев и культурного наследия страны в целом.
Коллеги, перейдём к обсуждению.
Об итогах прохождения предприятиями ЖКХ и субъектами электроэнергетики осенне-зимнего периода 2022 и 2023 годов и задачах по подготовке к осенне-зимнему периоду 2023 и 2024 года выступят Шульгинов Николай Григорьевич и Файзуллин Ирек Энварович.
Пожалуйста, Николай Григорьевич.
Н.Шульгинов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Осенне-зимний период – самый сложный период работы энергетиков: генерирующее и электросетевое оборудование работает с максимальными нагрузками, а работники отрасли – с максимальной отдачей.
Созданные резервы мощности обеспечили в период зимних затруднений устойчивую работу российской энергосистемы.
Фиксируем также продолжающийся рост спроса на электрическую энергию, который всегда связан с ростом экономики.
В прошедший осенне-зимний период на всех электростанциях поддерживались необходимые запасы топлива. Системных нарушений по обеспечению топливом энергообъектов в прошедший ОЗП не допущено.
Вместе с тем министерство в рамках поставок угля на объекты генерации Дальневосточного федерального округа проводило работу по стабилизации цен и обеспечению ритмичности поставок топлива. Накопленные запасы газа в подземных газовых хранилищах, а также стабильная работа газотранспортной системы позволили обеспечить потребности в газе энергетических объектов в полном объёме с использованием ресурсов как «Газпрома», так и независимых производителей.
Своевременно были выполнены поставки и накопление складских запасов энергоресурсов по направлениям северного завоза, и на сегодняшний день организованы закупочные процедуры на поставку топлива в рамках подготовки уже к предстоящему отопительному сезону.
С учётом предварительного прогноза роста потребления в предстоящий ОЗП примерно на 0,8%, прогноза производства электроэнергии на атомных электростанциях, накопления гидроресурсов ожидается рост производства на тепловых станциях, что обусловливает необходимость создания запасов твёрдого и жидкого топлива в бóльших объёмах относительно предыдущего ОЗП. Эта задача будет, безусловно, выполнена.
В предыдущий осенне-зимний период сохранялась повышенная аварийность в распределительном сетевом комплексе в отдельных регионах, в основном при аномальных климатических условиях и воздействии механических нагрузок (гололёдных и ветровых) выше проектных. Самая сложная обстановка была в Республике Дагестан. Выделенные на этот год финансовые ресурсы в объёме почти 2 млрд рублей будут направлены на выполнение мероприятий по повышению надёжности работы сетевого комплекса.
Ситуацию усугубляют бесхозяйные объекты, которые чаще всего в плохом состоянии. При этом важна активная вовлечённость регионов в выявление и передачу в эксплуатацию сетевым компаниям бесхозяйных объектов с определением источников финансирования таких объектов, в том числе для реализации программ повышения надёжности сетевого хозяйства в таких регионах.
На особом контроле режимно-балансовая ситуация в Дальневосточном федеральном округе – зона синхронной работы без изолированных систем, где рост электропотребления выше среднего по России. Уместно подчеркнуть, что решение о строительстве и модернизации семи тепловых электростанций при таком росте потребления, в том числе по Восточному полигону и другим промышленным потребителям, было своевременным и необходимым, поэтому сейчас крайне важной является реализация проектов обновления генерации в ранее запланированные сроки.
Увеличившийся объём перевозок в восточном направлении требует повышения надёжности электроснабжения тяговых объектов БАМа и Транссиба. Окончательно эта проблема будет решена при объединении энергосистем Сибири и Востока для параллельной работы. Реализация проекта позволит увеличить пропускную способность между энергосистемами, сократит общую потребность генерирующих мощностей в резервах электростанций.
Рост промышленного электропотребления и майнинга в юго-восточной части Сибири также усложняет режимно-балансовую ситуацию в энергосистемах Иркутской области, Республике Бурятия и Забайкальском крае.
Существует риск дефицита мощности юго-восточной части объединённой энергосистемы Сибири в объёме до 700 МВт.
По поручению Президента будет реализован проект по строительству новых генерирующих мощностей в Бурятской, Забайкальской энергосистемах.
Несколько слов о ситуации на Юге. Перетоки мощностей в энергосистемы новых субъектов Российской Федерации осуществляются через объединённую энергосистему Юга, в том числе через энергосистему Крыма, что приводит к существенной нагрузке на электроэнергетическую инфраструктуру.
С учётом темпов роста потребления, в том числе крупной промышленностью, в ОЭС Юга готовим обоснование мероприятий по увеличению пропускной способности сетей в направлении Тамани и строительству дополнительных генерирующих мощностей.
Итоги прохождения отопительного сезона в новых субъектах Российской Федерации.
Несмотря на все особенности подготовки к ОЗП новых субъектов Российской Федерации, можно сказать, что отопительный сезон в этих регионах пройден удовлетворительно.
Генерирующие объекты были обеспечены необходимыми объёмами топливно-энергетических ресурсов, проведён колоссальный объём аварийно-восстановительных работ, которые мы не останавливали в период прохождения ОЗП.
Уже приступили к реализации приоритетных мероприятий по подготовке энергосистем новых субъектов к очередному отопительному сезону.
На отдельном контроле находится обеспечение надёжного, безопасного функционирования объектов электроэнергетики в приграничных с новыми субъектами регионах.
И в заключение. На сегодняшний день энергетиками уже проводится запланированная масштабная работа по подготовке к предстоящему осенне-зимнему периоду. Несмотря на все трудности, связанные с санкционными ограничениями, реализуются мероприятия ремонтной и инвестиционной программ. Общий объём средств, направленных на эти мероприятия, в этом году составит более 1 трлн рублей. Речь идёт о ремонтных, а также инвестиционных программах.
Работниками отрасли будет выполнено всё возможное, для того чтобы провести качественную подготовку к предстоящему отопительному сезону и обеспечить надёжное энергоснабжение всех потребителей.
М.Мишустин: Спасибо, Николай Григорьевич.
Пожалуйста, Ирек Энварович Файзуллин.
И.Файзуллин: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
В целом отопительный сезон проходит штатно и полностью уже завершён в 53 регионах. Это 1360 муниципальных образований. Отмечу, что все регионы вошли в текущий отопительный сезон своевременно и без серьёзных нарушений.
В целом на подготовку к прохождению осенне-зимнего периода 2022–2023 годов из консолидированных бюджетов было направлено более 360 млрд рублей. Средства были направлены на создание необходимых запасов топлива, проведение ремонтных работ, создание запасов материалов на аварийный период. Из резервного фонда Правительства Российской Федерации было выделено более 16 млрд рублей на восстановление инженерной инфраструктуры на новых территориях и их подготовку к зиме.
В рамках подготовки к новому отопительному сезону и прохождения сезона 2022–2023 годов паспорта готовности были получены на 3219 муниципальных образований и сформирован необходимый запас топлива и товарно-материальных ценностей. Предприятиями ЖКХ израсходовано 16,7 млн т угля и 1,6 млн т мазута и тёмных нефтепродуктов.
Правительством продолжается работа по адресной поддержке регионов, в которых наблюдалась высокая волатильность цен на топливо.
В прошлом году в рамках Вашего, уважаемый Михаил Владимирович, поручения был направлен 641 млн рублей Еврейской автономной области на компенсацию выпадающих доходов из-за роста цены на топливо.
В целом в текущем отопительном периоде удалось добиться небольшого снижения количества аварий. Всего произошло 15 633 аварии – это инциденты, которые не были устранены в течение шести часов. Общее количество инцидентов – 91 244, но контроль, который сегодня организован, позволяет оперативно, как Вы уже сказали, принимать необходимые меры, в том числе и с помощью федеральной поддержки.
По всем аварийным ситуациям предприняты своевременные действия с проведением ремонтно-восстановительных работ под контролем региональных оперативных штабов. Удалось избежать сложных технологических последствий с заморозкой систем и выходом из строя объектов теплоснабжения и водоснабжения.
Основная доля аварий традиционно фиксируется на объектах воды и тепла – более 14,5 тыс. случаев. Причина – износ сетей.
Россия остаётся страной с самой большой в мире долей централизованного отопления. В системах теплоснабжения функционирует 73 248 котельных различных мощностей, 394 когенерационные станции. Протяжённость сетей в однотрубном исчислении составляет 344 тыс. км.
Доля России в мировом производстве тепловой энергии в централизованных системах составляет более 45%, или, за прошлый период, 718 млн Гкал выпущенного тепла.
В целом за последние три года системно увеличиваются меры поддержки жилищно-коммунального хозяйства.
В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации Владимира Владимировича Путина Правительством принят ряд дополнительных мер. И общий объём федеральной поддержки отрасли в этом году за счёт всех источников составит 487 млрд рублей. Благодаря этим средствам к концу года планируется модернизировать более 800 объектов и заменить 17,5 тыс. изношенных сетей, что позволит улучшить качество оказываемых услуг для 5,5 миллиона человек.
Кроме того, в настоящее время формируется комплексная программа модернизации ЖКХ до 2030 года. Она позволит выйти на устойчивую ликвидацию изношенных сетей и обеспечить улучшение коммунальных услуг для более чем 42 миллионов человек.
В данной программе будут взаимоувязаны все имеющиеся механизмы, в том числе инвестиционные программы ресурсоснабжающих и коммунальных предприятий. Здесь мы видим резервы для развития. Продолжаем работу с регионами по усилению контроля за исполнением.
При этом важным вопросом обеспечения сбалансированности отрасли коммунального хозяйства является платёжная дисциплина. В настоящий момент уровень оплаты за жилищно-коммунальные услуги составил 94,8%, это более чем 2 трлн рублей. И в этом вопросе, конечно, важна работа региональных и муниципальных органов власти.
Подготовка и прохождение осенне-зимнего периода – это непрерывный процесс, и во всех муниципалитетах сразу началась подготовка к ОЗП 2023–2024 годов. Созданы региональные штабы, утверждаются планы-графики производства работ, подготовки к отопительному периоду, механизмы проведения работ на сетях и источники теплоснабжения, закупаются топливо и материально-технические ресурсы.
Важной задачей для отрасли остаётся подготовка и прохождение отопительного сезона в Донецкой и Луганской народных республиках, Запорожской и Херсонской областях. Эта работа организована непосредственно федеральными органами власти со всеми структурами, во взаимодействии с региональными властями и регионами-шефами.
К прошедшему сезону в этих регионах было подготовлено 48 953 объекта, была выполнена поставка 222 блочно-модульных котельных общей мощностью 66 Гкал, протяжённость подготовленных сетей составила 11 713 км. То есть в рамках новой для отрасли задачи были подготовлены сети, практически равные протяжённости всей России с запада на восток.
В ближайшее время будут приняты комплексные программы подготовки жилищно-коммунального хозяйства к осенне-зимнему периоду 2023–2024 годов в новых регионах. Более подробно по этому вопросу, Михаил Владимирович, доложу в рамках стратегической сессии по направлению «Интеграция новых регионов».
М.Мишустин: Спасибо, коллеги.
Это очень важная работа, она, конечно, не должна прекращаться. Сегодня уже надо начинать подготовку к следующему осенне-зимнему сезону, чтобы заранее сформировать запасы топлива для предприятий энергетики и провести ремонт оборудования в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Встреча с губернатором Хабаровского края Михаилом Дегтярёвым
Михаил Дегтярёв доложил главе государства о социально-экономическом развитии региона.
В.Путин: Михаил Владимирович, в целом в крае ситуация складывается по важнейшим направлениям и показателям удовлетворительно: это касается и роста промышленного производства, ВРП растёт, внешняя торговля растёт хорошими темпами.
Есть, конечно, и проблемные вопросы, мы наверняка о них тоже поговорим.
Пожалуйста.
М.Дегтярёв: Владимир Владимирович, на востоке стоим крепко благодаря Вам, Вашим решениям и нашим людям.
Прошлый год и первый квартал этого года мы закончили с хорошими показателями. Мы зафиксировали промышленный разворот и торговый разворот на восток. Экономика края показала свою устойчивость благодаря Вашим решениям, Правительства и нашей работе вместе с людьми на месте.
Мы зафиксировали рост судостроения в 1,8 раза.
Авиастроение – это, конечно, успехи наших комсомольских [Комсомольска-на-Амуре] заводов: Су-57, Су-35. Кстати, они очень хорошо себя показывают и в рамках СВО, лётчики хвалят.
Это Sukhoi Superjet New – полностью импортозамещённый планер, авионика. В этом году начинаем выпускать с двигателем ПД-8 отечественного производства у нас, в Комсомольске-на-Амуре. Твёрдые заказы уже оформили и «Аэрофлот», и региональные компании.
Кроме того, в этом году мы приступаем к созданию производства «Байкалов». Всё готово: площадка готова, деньги выделены и, самое главное, заказы. Мы сами будем заказчиками и [Единая] дальневосточная компания.
Ваше решение по арендному жилью для сотрудников ОПК, которое Вы озвучили на Послании Федеральному Собранию, мы уже начали выполнять, строим дома. Мы зафиксировали 1800 семей, которые хотят улучшить свои условия или приехать на Дальний Восток. Мы со своей стороны сразу обнулили налоги на имущество застройщикам, такое решение принято, 30 процентов арендной ставки из краевого бюджета, и сейчас ведём строительство.
Для СВО и нужд нашей армии мы наладили кое-какое производство. В первую очередь мы пошили десять тысяч спальных мешков, 1000 палаток. Всё или из наших материалов, или белорусских, или других дружественных стран. Наладили производство тактического вездехода (багги) «Ерофей». Я Вам модель принёс в подарок от наших ребят. Это наша, отечественная разработка.
И если Вы позволите, хочу показать Вам материалы. Как раз из этого материала сделаны у нас палатки. Так выглядят наши спальные мешки. Сейчас ребята в них отдыхают.
Хочу передать Вам шеврон от именного батальона «Генерал Корф». Ребята выполняют задачи на спецоперации. Тут Ваша цитата: «Сила в правде, победа будет за нами». Вы на митинге это очень хорошо сказали, воодушевили наших парней.
В.Путин: Спасибо.
М.Дегтярёв: Всего в рамках СВО мы в прошлом году за счёт дополнительных доходов и за счёт экономии на собственном аппарате потратили больше двух миллиардов рублей. Это и на единовременные выплаты нашим военным, добровольцам и росгвардейцам, и на выплаты мобилизованным.
Мы также взяли шефство по Вашему поручению над Дебальцево – городом воинской славы. В прошлом году восстановили детский сад, центр детского творчества, библиотеку, спортивный комплекс. То есть пошли в сторону детства. В этом году школу, детский сад тоже восстанавливаем за наш счёт. Ребята, местные жители благодарят, конечно.
Из уникальных мер поддержки: мы установили специальную социальную выплату на покупку внутридомового газового оборудования в рамках социальной газификации [в размере] 150 тысяч рублей.
В.Путин: При подводке газа, да?
М.Дегтярёв: Да, всем семьям мобилизованных.
Это уникальная мера. Недавно мы были единственными. Может быть, сейчас регионы начали подхватывать наш опыт. Она [мера] имеет, конечно, спрос.
И Вам отдельное спасибо от всех наших жителей за то, что социальная газификация сделана бессрочной.
В.Путин: Как она у вас развивается, сколько уже [газифицировано]?
М.Дегтярёв: Докладываю: до начала 2025 года мы должны 20 тысяч домохозяйств соединить, 270 километров сетей проложить, подсоединить 21 населённый пункт.
Исторически на Дальнем Востоке, конечно, база низкая. Уже сегодня мы за 30 процентов переваливаем. И в принципе темпы хорошие.
Работаем с «Газпромом». Мы ввели инвестиционную надбавку – решением правительства края пошли навстречу газовикам.
Люди, конечно, чувствуют заботу. И такие меры на внутридомовое оборудование тоже вводим.
По ВРП, Владимир Владимирович. Я Вам обещал, когда заступал на должность, что мы удвоим ВРП за губернаторскую пятилетку. Мы идём по плану. У нас промпроизводство выросло в прошлом году на 2,5 процента, новые производства мы открываем, рекорд по добыче золота, грузооборот растёт.
Мы начали уникальный проект реализовывать – это в первую очередь Малмыжское месторождение меди. Строится большой ГОК, строится вторая очередь Амурского гидрометаллургического комбината, ТЭЦ-4, БАМ – это все Хабаровский край. Заложили новый завод «Амурбас» в этом году.
Ну и самое главное, уникальный проект – это Тихоокеанская железная дорога. Проект серьёзный – 140 миллиардов [рублей] инвестиций. Построили за год уже 100 километров путей. Строится порт на 30 миллионов тонн в районе Чумикана. И сейчас на стройке работают у нас три тысячи человек. После запуска будет на нём работать, на этом предприятии, в порту, – 3,5 [тысячи].
Прокладка железной дороги позволила нам получить доступ ко многим залежам и запасам полезных ископаемых. Я принёс образцы полезных для России ископаемых, хотел бы в закрытой части Вам показать. Требуется решение уровня Президента России, что с этим делать, в какую сторону пойдём.
В.Путин: Хорошо.
М.Дегтярёв: Поэтому мы в 2024 году заканчиваем железную дорогу, заканчиваем строительство порта. 30 миллионов тонн повезём угля из Якутии. И эта компания освободит, то есть здесь двойной эффект, свои занятые сегодня провозные мощности на БАМе и Транссибе. Двойной эффект. Здесь плюс 30, здесь плюс 15, то есть плюс 45 [миллионов тонн]. Сегодня они 15 миллионов тонн возят.
По нацпроекту – всё по плану. Дисциплину, как обещал, мы подтягиваем. Начинали тоже с низкой базы, скажу откровенно, в 2020 году. В 2022 году освоения перевалили наконец за 81 процент, выполнение показателей – за 86 процентов. В этом году выйдем на сто.
Восемь важных соцобъектов у нас введено в этом году. Это и поликлиника, и ФАПы, и школы, и детские сады. Все показатели мы к 2024 году нагоним и выполним.
По жилью. В 2020 году ввели 220 тысяч квадратных метров, в 2021-м – 340, в 2022-м – 375, в этом введём больше 400 [тысяч квадратных метров]. И к поставленным Вами показателям 0,82 метра на человека – это для нас примерно один миллион квадратных метров в год – мы в 2025–2026 годах подойдём. Для этого все заделы есть.
В.Путин: Аварийное [жильё] вы как расселяете?
М.Дегтярёв: Мы ускоренными темпами по аварийному жилью действуем. Тот большой «пирог» в 50 миллиардов рублей для тех, кто ускоренные обязательства ведёт, мы в нём поучаствовали, выделили своё софинансирование. И досрочно в 2023 году мы реализуем и 61 тысячу квадратных метров построим. Там разные у нас населённые пункты, включая глубинку. То есть не только Хабаровск и Комсомольск-на-Амуре, но малые города и районы. В этом году 50 тысяч введём в эксплуатацию.
По детям-сиротам: хотел, Владимир Владимирович, своим опытом поделиться. У нас в 2022 году 440 человек было обеспечено, рост почти в два раза. Мы ввели своим, краевым законом такую меру, как жилищный сертификат, то есть он обеспечен деньгами, мы ведём сопровождение, чтобы ребёнка не «ободрали», не обманули на рынке. Таким образом, дети стали искать на рынке жильё, где-то добавляют материнский капитал, и получать возможность улучшить свои жилищные условия. А государство, соответственно, выполняет все свои обязательства. Сразу рост.
Поэтому есть предложение – я подготовил несколько писем, в том числе и на эту тему, – изменить федеральное законодательство, и федеральные деньги, которые мы получаем в край, вообще в регион, на эти цели попробовать тоже пускать. Потому что мы можем только свои, краевые, а федеральные [деньги] должны строить.
В.Путин: Жильё для сирот?
М.Дегтярёв: Да.
В.Путин: А какой материнский капитал, они же…
М.Дегтярёв: Докладываю: некоторые сироты у нас и за 30 лет, и под 40 лет.
В.Путин: А, жилья не получили и сами уже родители.
М.Дегтярёв: Да, и сами уже родители, ждут и не могут никак получить своё жильё: или государство не строит, или не покупает, не хватает ресурсов. Мы вот так пошли. То есть мы краевые деньги, даём сертификат, что-то подкопили уже.
В.Путин: Конечно, чтобы хоть какое-то движение было.
М.Дегтярёв: Конечно. У нас в два раза ускорилось. У нас есть план с нарастающим итогом. Мы его утвердили на уровне правительства Хабаровского края и так о сиротах заботимся.
По благоустройству: у нас с 2020 года обустроено 1000 дворов и общественных территорий. Это нацпроект, здесь Вам, Владимир Владимирович, спасибо, мы это подчёркиваем везде, люди благодарят.
Кроме того, единая президентская дальневосточная субсидия используется. И сразу видим улучшение у людей настроения. Среда обитания у людей значительно, конечно, улучшилась, с детьми можно выйти отдохнуть, провести время. Поэтому эту программу продолжаем.
ТОСы – территории общественного самоуправления, демократия прямого действия. Сразу сделал упор на ТОСы, у нас их было 850 в 2020 году, уже сейчас за 1400. Как упор? Деньги, грантовая поддержка, даём деньги. В 2020 году было 50, в 2023-м – 250, а к концу пятилетнего губернаторского срока, в 2026-м, полмиллиарда. И сразу у людей появился интерес. Они должны собрать софинансирование, или друг с другом сбрасываются, или кто-то из спонсоров, или ТСЖ со своих счетов. То есть, когда просто даёшь, не очень хорошо, люди не чувствуют ответственности, а когда софинансирование – своё чуть-чуть, а львиную долю государство – прекрасно работает. Опыт такой мы накопили.
По демографии: сбережение и благополучие людей – конечно, главная наша задача. Мы зафиксировали, Владимир Владимирович, в 2022 году рост рождаемости третьих и последующих детей – 26 процентов. Мы, конечно, понимаем, что есть в целом снижение рождаемости, это исторические процессы, но сегодня у нас, по крайней мере в Хабаровском крае, на Дальнем Востоке, лямку тянут многодетные. Третьих, четвёртых, пятых рожают. То есть у нас количество многодетных – 22 200 семей, это на край, где живёт один миллион 300 человек, это очень хорошая цифра, мы этому радуемся.
Ну а почему рожают? Верят государству, любят друг друга.
В.Путин: Горизонт планирования вырастает немножко.
М.Дегтярёв: Да, смотрят за горизонт.
Мы провели индексацию в прошлом году всех социальных выплат, особенно нашего краевого материнского капитала, пособий на детей, на 8,5 процента. И досрочно 1 января этого года на 5,5, чтобы октября не ждать, все соцвыплаты и зарплаты бюджетникам подняли.
Мы участвуем в Национальной социальной инициативе, мы одни из «пилотов» и в конкурсе заняли второе место. Вы патронируете АСИ, я знаю, и мы тоже активно в этом участвуем.
В здравоохранении всё у нас по плану. Из значимых событий, конечно: мы открыли отделение трансплантологии почки и впервые за 16 лет провели, точнее, восстановили утерянную компетенцию по трансплантации почки. Всего высокотехнологичную помощь получили благодаря нацпроекту 14 тысяч человек в прошлом году. В этом году идём с ростом.
В.Путин: Секундочку, я не вижу здесь у вас проблемного вопроса в сфере здравоохранения – это туберкулёз.
М.Дегтярёв: По туберкулёзу, Владимир Владимирович, докладываю.
В Хабаровске противотуберкулёзный диспансер в этом году [достроим]. Застарелая стройка, которая стояла два года, мы нашли решение, нашли средства, подрядчика, «Ростехнологии» нам помогают, мы достроим. И фтизиатрическая служба, конечно, получит новое совершенно дыхание и зазвучит.
И на комсомольский участок фтизиатрической службы, у нас подсчитано, требуется 160 миллионов рублей, оборудование изношено. Мы будем изыскивать из своих дополнительных доходов. Такой у нас план. Поэтому по туберкулёзу – это, конечно, вопрос, который на контроле.
Ещё один проблемный [вопрос] – проблем хватает, Владимир Владимирович, – это детский больничный комплекс в Комсомольске-на-Амуре. Здесь я Вам хочу ещё раз сказать спасибо. В прошлый раз говорил, деньги нашли, стройка стояла, определили Военно-строительную компанию единственным подрядчиком. Сейчас работают военные строители, в Комсомольске. И второй объект – центр онкологии – тоже в Комсомольске. Хотя проблемы, конечно, есть, что говорить.
По образованию заслуженно занимаем первое место в ДФО, 23-е место в России. Это интегральные показатели Рособрнадзора и Минобра. В прошлом году ввели многострадальные долгострои – две школы, Нанайский и Хабаровский районы. В этом году строим по частно-государственному партнёрству, по концессиям, ещё три большие школы почти на 2500 мест.
Наш край – кузница кадров для предприятий. Мы по профессиональному среднему образованию тоже среди лидеров. Запустили в рамках нацпроектов «Образование» профессионалитет – три кластера. Это машиностроение, где мы очень сильны, это водный транспорт, железнодорожный транспорт, готовим ещё три заявки.
И межвузовский кампус: я Вам докладывал, благодаря Вашей поддержке и работе нашего коллектива Тихоокеанского университета мы победили во втором отборе и готовимся к строительству кампуса. В этом году забьём первую сваю. Большой очень проект, 42 гектара, 150 тысяч «квадратов». Там у нас хороший, крепкий концессионер, наши предприятия все поддерживают, хорошая, в общем-то, история. Будем конкурировать с ДВФУ, я имею в виду федеральный Дальневосточный университет во Владивостоке. Два центра компетенций в соревновании всегда будут повышать и качество, и престиж, и ребят талантливых привлекать.
И конечно, мастер-план Хабаровска, который мы планируем на ВЭФ Вам представить, там наш кампус – это одна из жемчужин. Я подробно не буду останавливаться, там отдельно доложу.
В.Путин: Хорошо.
М.Дегтярёв: Там у нас и набережная, которая будет соединена, и Дальневосточный художественный музей по дальневосточной концессии будет.
Мастер-план Комсомольска-на-Амуре тоже у нас на выходе. Опираемся на ключевые предприятия Комсомольска.
В.Путин: Хорошо.
М.Дегтярёв: Владимир Владимирович, и центры военно-спортивной подготовки тоже. Мы пилот делаем, наши преподаватели прошли обучение в Гудермесе, в центре спецназа, Русский университет спецназа, и сейчас начинаем большую работу среди подростков. Большой спрос, интерес, хотят быть защитниками Родины, родители довольны. Поэтому этот проект тоже с нами связан, с Хабаровским краем.
В.Путин: Хорошо.

Совещание о ходе проведения весенних полевых работ
В режиме видеоконференции состоялось совещание по вопросам, связанным с проведением весенних полевых работ.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы договорились с Министром [сельского хозяйства], что проведём нашу сегодняшнюю встречу в таком, более расширенном составе, поскольку у нашей сельхозотрасли очень ответственный период – время весенних полевых работ. Закладывается основа будущего урожая, а значит, и устойчивости всей сельхозотрасли, надёжности нашей продовольственной безопасности, наполнения потребительского рынка.
Сегодня проанализируем, как продвигается работа и в целом по стране, и в отдельных регионах, детально посмотрим, какая дополнительная поддержка требуется нашим сельхозпроизводителям, в том числе и в новых субъектах Федерации, на Донбассе, в Новороссии.
Мы недавно с коллегами говорили об этом, говорили о важности повышения доступности продуктов питания, других товаров первой необходимости на этих территориях. Для этого, конечно, наряду с улучшением логистики и организации торговли обязательно будем поддерживать и местных производителей, в том числе за счёт развития инфраструктуры переработки и хранения готовой продукции, её стабильного сбыта. И конечно, нужно помочь сельхозпроизводителям, сельхозпредприятиям, фермерам в этих регионах, несмотря на все сложности текущего характера, пройти посевную, оказать им всестороннее содействие в решении этой важнейшей задачи.
Отмечу, что в целом российский агропромышленный комплекс показывает весьма положительную динамику. Так, по итогам прошлого года индекс сельхозпроизводства составил 110,2 процента. Был собран рекордный урожай зерна – почти 158 миллионов тонн, да, Дмитрий Николаевич, почти 158 миллионов тонн?
Д.Патрушев: Да.
В.Путин: За новейшую историю такого не было.
Д.Патрушев: Это рекорд, Владимир Владимирович. И во времена РСФСР такого не было, и в новейшей истории России такого не было. Это первый раз.
В.Путин: С чем ещё раз хочу поздравить аграриев, всех сельхозпроизводителей, всех людей, которые работают на селе, – всех абсолютно.
Мы обеспечиваем себя всеми основными видами продовольствия. Здесь есть тоже о чём сказать. Я посмотрел справочные [материалы]: по зерну самообеспеченность составляет 185,4 процента, по мясу – 101,6 процента, по рыбе – 153 процента, растительному маслу – 211 процентов, сахару – 103,2 процента. Приблизились к нужным ориентирам по овощам – 89,2 [процента], по картофелю – 93,4 [процента]. Во всяком случае, у меня здесь…
Д.Патрушев: Абсолютно верные цифры.
В.Путин: По молоку – 85,7 [процента].
То есть, несмотря на барьеры во внешней торговле, Россия смогла увеличить экспорт агропромышленной продукции до 41,6 миллиарда долларов в прошлом году. В предыдущем, 2021-м, было 37,1 [миллиарда долларов]. Всё-таки рост приличный.
Как и прежде, наша страна является одним из ключевых поставщиков аграрной продукции в мире, и мы зарекомендовали себя как надёжный, предсказуемый партнёр. Именно так будем действовать и впредь.
Ожидается, что по итогам 2022–2023 сельхозгода экспорт зерновых составит порядка 55–60 миллионов тонн.
Вместе с тем нужно, конечно, учесть, что сейчас на мировом рынке наблюдается достаточно высокое предложение зерна, что оказывает соответствующее давление на цены, влияет на дальнейшие планы наших сельхозпроизводителей. Всё это, безусловно, нужно принять во внимание, чтобы в будущем исключить снижение посевных площадей под зерно в стране.
В этой связи хотел бы услышать, конечно, комментарий и Министра сельского хозяйства о текущей ситуации на мировом и на внутреннем рынке зерна, а также о том, что сделано для поддержки наших сельхозпроизводителей, для развития инфраструктуры хранения зерна внутри страны.
Теперь несколько вопросов нужно затронуть оперативного характера, текущих вопросов, о них тоже сегодня поговорим, они все связаны с организацией посевной кампании.
На данный момент весенние полевые работы ведутся практически во всех наших сельхозрегионах. Они идут штатно, насколько я понимаю. И ключевая задача здесь, как обычно, в этих условиях, а сегодня ещё и в условиях внешних ограничений, – обеспечить потребности сельхозпроизводителей в семенах, средствах защиты растений, а также в минеральных удобрениях – здесь мы сами лидеры в мире, думаю, что проблем быть не должно, но должна быть налажена соответствующая организация работы. То же самое касается техники и горюче-смазочных материалов.
Безусловно, это в полной мере относится и к новым субъектам Федерации. Подчеркну, производители сельхозпродукции, фермерские хозяйства Донбасса, Запорожья и Херсонщины должны получить всю необходимую поддержку от государства, включая возможность использования таких инструментов, как льготное кредитование, субсидии, авансирование затрат.
Прошу Министра сельского хозяйства сегодня подробно об этом тоже доложить – о том, как проходит посевная работа в новых регионах и в целом по стране, а губернаторов, которые сейчас с нами на связи, – прокомментировать, есть ли проблемы на местах, а главное, какие оперативные меры необходимы для решения, если такие проблемы или проблемные вопросы существуют.
Давайте начнём.
Пожалуйста, Дмитрий Николаевич, Вам слово.
Д.Патрушев: Спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Перед выступлением коллег из субъектов я представлю информацию о ходе полевых работ в целом по стране.
У нас общая посевная площадь в этом году превысит 85 миллионов гектаров. Вместе с регионами в конце прошлого года мы сформировали плановую структуру посевных площадей. Её соблюдение позволит нам получить урожай, который обеспечит и внутренние потребности, и наш экспортный потенциал.
Итак, что касается озимых: 93 процента вышли из зимы в нормальном состоянии, что соответствует средним многолетним значениям. Однако в отдельных субъектах в силу погодных условий пришлось пересеивать выпавшие площади. Для этого заранее был сформирован резерв семян, и, если понадобится, пересев будет произведён абсолютно штатно. К уборке озимых мы планируем приступить в июне.
Яровой сев у нас стартовал в конце февраля. Сейчас посевная уже перешагнула так называемый экватор, засеяно более половины площади — 33,2 миллиона гектаров из 57. Динамика выше прошлогодней. В работы включились у нас уже все субъекты. В июле мы ожидаем, что яровой сев будет завершён.
Владимир Владимирович, мы продолжаем контролировать ход сезонных полевых работ в диалоге с субъектами, возникающие вопросы рассматриваем в рамках нашего оперативного штаба. По информации регионов, каких-либо нерешаемых сложностей на сегодняшний день нет. Аграрии в целом обеспечены материально-техническими ресурсами.
Что касается семян, на текущую дату обеспеченность по зерновым — более 108 процентов, по масличным — свыше 111 процентов. Как я докладывал ранее, продолжаем работу по повышению нашей импортонезависимости в этой сфере.
Далее. На данный момент у аграриев в наличии находится 3,3 миллиона тонн минеральных удобрений, это на 130 тысяч тонн больше, чем на аналогичный период прошлого года.
Для сохранения стабильности в данном сегменте предлагается продлить специальный комплекс мер: план закупки, ограничения на вывоз отдельных видов удобрений и фиксация отпускных цен. Он будет действовать у нас до ноября включительно, и соответствующее постановление уже внесено Минпромторгом в Правительство Российской Федерации.
Продолжу. Закупки средств защиты растений и ГСМ у нас ведутся тоже стабильно. Однако должен отметить, что в текущем году видим определённое отставание по темпам приобретения сельхозтехники. Чтобы не допустить ухудшения ситуации, необходимо сделать её более доступной по цене.
Расскажу о тех мерах, которые мы принимаем, соответственно, совместно с Минпромторгом.
Итак, мы утвердили план приобретения тракторов российского и белорусского производства до конца года. Документ предусматривает снижение цен до 20 процентов на наиболее востребованные модели за счёт увеличения финансирования программы в рамках постановления № 1432 Минпромторга. Под действие плана попадает около шести тысяч машин.
Во-вторых, по линии Минсельхоза у нас продолжается реализация механизмов льготного кредитования и льготного лизинга. Так, в 2023 году «Росагролизинг» планирует поставить 13 тысяч единиц. Отмечу, что почти пять тысяч из них уже вышли в поля.
Владимир Владимирович, таким образом, подтверждаем, что посевная у нас идёт в штатном режиме. Ранее заявленный прогноз по зерновым — это не менее 123 миллионов тонн, из которых 78 миллионов тонн — это пшеница, — тоже подтверждаем. Такой объём нам позволит в полной мере обеспечить баланс на рынке, удовлетворить внутренний спрос и продолжить развивать наш экспортный потенциал.
Отмечу, что с начала сельхозсезона на мировые рынки уже поставлено более 50 миллионов тонн зерновых. До конца сельхозсезона объём поставок, как рассчитываем, превысит 55 миллионов тонн, из которых пшеницы — около 45 миллионов тонн. И можно констатировать, что сегодня каждая пятая экспортная партия пшеницы в мире имеет, соответственно, российское происхождение. Добавлю, что при запланированном объёме производства на 2023 год с учётом переходящих остатков рассчитываем в новом сезоне также поставить зарубежным партнёрам 50—55 миллионов тонн зерна.
И наконец, хотел бы отметить, что для поддержки аграриев продолжаем реализовывать комплекс мер государственной поддержки.
Я докладывал ранее, что на развитие сельхозпроизводства, в том числе для проведения посевной, мы в регионы направили почти 107 миллиардов рублей. Сейчас эти средства, предусмотренные аграриям, уже доведены на 53 процента. Это существенно выше, чем в предыдущие годы, и стало возможным за счёт того, что мы авансируем затраты сельхозтоваропроизводителей.
В целом хочу сказать, что мы сохранили все инструменты поддержки. В том числе это субсидии на приобретение семян, удобрений, ГСМ, техники, средств защиты растений и на страхование посевов.
Помимо системных мер мы продолжаем адресную поддержку. В первую очередь это касается производителей зерна, поскольку рекордный урожай сказался определённым образом, негативно сказался на ценах.
Мы закупили три миллиона тонн в интервенционный фонд по выгодным для аграриев ценам. Также мы продолжаем субсидировать льготный тариф на перевозку железной дорогой. В 2022 году на это направлено пять миллиардов рублей, в текущем году мы на эти цели уже направили 6,3 миллиарда рублей.
Помимо этого предусмотрена прямая поддержка аграриев на производство и реализацию зерна, компенсируем по две тысячи рублей за тонну. Это, на наш взгляд, достаточно комфортная ставка. В 2022 году на это направление было выделено 20 миллиардов рублей, у нас средства все освоены на сто процентов. В 2023 году также предусмотрено 20 миллиардов рублей, половина уже доведена до сельхозтоваропроизводителей. Второй транш, то есть ещё десять миллиардов рублей, в ближайшее время поступит в субъекты.
Что ещё хотел бы сказать, на что хотел бы обратить внимание? Каждый сезон у нас корректируется расчёт экспортной пошлины. В текущем году, учитывая рекордный урожай и раннюю посевную, мы сделаем это перед началом нового сельхозсезона. Рассчитываем, что скорректированный механизм начнёт действовать уже с 1 июня и снизит нагрузку на наших сельхозтоваропроизводителей, на наших растениеводов.
Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение ещё раз подчеркну, что российский АПК функционирует штатно, с коллегами из субъектов продолжаем решать поставленные задачи по обеспечению продовольственной безопасности нашей страны и развитию внешнеторгового потенциала.
Спасибо.
В.Путин: Да, спасибо.
Давайте коллег послушаем.
Василий Юрьевич, пожалуйста, Ростовская область.
В.Голубев: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!
Хотел бы буквально несколько слов сказать о проблеме, которую Дмитрий Николаевич обозначил, я с ней тоже согласен.
Мы увидели, что увеличилась стоимость сельхозмашин. Это, конечно, повлияло на приобретение нашими селянами. Тем не менее с учётом федеральной поддержки, которая реальна и действует, мы используем и свои механизмы для того, чтобы стабилизировать ситуацию по приобретению сельхозтехники, и предусматриваем ежегодно, в том числе в этом году, деньги для поддержки наших селян — 518 миллионов рублей из областного бюджета на субсидирование приобретения сельхозтехники. Все средства до селян на сегодняшний день доведены, и мы продолжаем эту работу, в постоянном режиме отслеживаем.
У нас сегодня всего на полях задействовано 28 тысяч тракторов, 16 тысяч сеялок, 18 тысяч культиваторов — большое количество техники у селян.
По работе с «Росагролизингом» заключили 92 договора на сумму 903 миллиона рублей. Это больше, чем в прошлом году, на 17 процентов. И договорились о поставке 198 единиц сельхозтехники, что тоже больше на 22 процента, чем в предыдущий год.
Если говорить о полевых работах, они у нас идут штатно. Состояние озимых — а у нас их 2,9 миллиона гектаров – хорошее. Обильные осадки весной нас поддержали, и, конечно, своевременно проведённые уходные работы тоже создали эту ситуацию.
Подкормку мы завершили на всей площади. Мы увеличили на десять процентов по сравнению с прошлым годом площади и провели повторную подкормку на наших площадях. Минеральные удобрения в полном объёме у нас в наличии, цены здесь стабильные, проблем с наличием у поставщиков мы не видим.
Проводим химическую обработку посевов, и дефицита средств защиты растений в регионе сегодня нет.
В весеннюю кампанию у нас задача — засеять 1,8 миллиона гектаров. Это 640 тысяч гектаров яровых, зерновых и зернобобовых; масличные планируем разместить на площади более одного миллиона гектаров. Увеличиваем площадь под картофель и овощи, бахчевые культуры.
Проводим работы в постоянном режиме с учётом ситуации, которая складывается и по природным явлениям. Уверены, что мы в полном объёме задачу посева выполним. Сейчас агрометеорологические условия у нас благоприятные, и мы рассчитываем на хороший урожай в текущем году. Уже засеяли 1,1 миллиона гектаров — это 61 процент от плана.
Семена зернобобовых, зерновых заготовлены в полном объёме. И отдельное внимание — семенам пропашных культур. Для того чтобы закрыть и закрывать вопросы импортозамещения, увеличили площади этих культур: до 60 процентов по кукурузе, до 37 процентов по подсолнечнику.
У нас не вызывает опасения обеспеченность ГСМ, дизтопливом, бензином — это всё есть в хозяйствах в достаточном количестве на сегодняшний день. Финансовые ресурсы, как говорил Министр, доводятся оперативно и в полном объёме. Из федерального бюджета уже направлено более трёх миллиардов рублей, это больше на 1,4 миллиарда, чем за аналогичный период 2022 года.
С января мы ведём работу по обеспечению аграриев льготными кредитами. На пополнение оборотных средств выдано 8,8 миллиарда [рублей], и это также больше на 1,8 [миллиарда рублей], чем годом ранее.
В целом обеспеченность материально-техническими ресурсами, финансовая обеспеченность на высоком уровне.
По Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы совместно с научным сообществом, учреждениями разработали программу повышения плодородия почв в Ростовской области. Из областного бюджета выделили финансовые средства на субсидирование затрат на внесение фосфорсодержащих минеральных удобрений — 450 миллионов рублей, на восстановление агролесомелиорации — 118 миллионов, и на развитие агроэкологического районирования. По каждому району — у нас сегодня 43 сельских района — мы проводим эту работу.
Наши учёные фиксируют процесс стабилизации. Вчера на заседании [областного] правительства докладывали руководители этих учреждений, они эту информацию отслеживают в постоянном режиме. В результате проводимой работы мы рассчитываем увеличить валовое производство сельхозпродукции, некоторые резервы у нас точно есть.
Буквально 8 июня, Владимир Владимирович, у нас традиционно пройдёт День донского поля, где мы собираем всех селян, обсуждаем ситуацию, которая складывается на данный момент, слушаем учёных и, собственно говоря, оцениваем свою готовность к началу уборки, по сути дела, потому что в двадцатых числах июня уборка на Дону уже начинается.
Последнее, что хотел бы сказать: те вопросы, которые вызывали определённое время сомнения, и о пошлинах сегодня Министр говорил, — мы видим активную работу Министерства, наше точное, результативное взаимодействие. Уверен, что меры, которые предлагаются Министерством, на самом деле решат ряд вопросов.
В целом вопрос организации и проведения весенних полевых работ у нас находится на постоянном контроле. Этот период, который мы называем в некотором смысле битвой за урожай, имеет принципиальное значение для всех жителей Ростовской области и, конечно, для страны. У нас значительное количество зерна идёт на экспорт, мы этим занимаемся тоже постоянно, тоже в контакте с Министерством.
Спасибо за поддержку. Задачу Ростовская область обязательно выполнит.
В.Путин: Василий Юрьевич, Вы упомянули о технике, и Министр сказал. План-то по приобретению техники выполняется или там есть какие-то сдвижки?
В.Голубев: Если посмотреть по ситуации, которую мы видим на сегодняшний день, то, например, уже приобретено 352 трактора. Это меньше на 5,2 процента, чем в 2022 году. Мы видим снижение по зерноуборочным комбайнам и прочей сельхозтехнике. Но у нас есть одна интересная статистика: мы с «Росагролизингом» работаем, и тут как раз, наоборот, мы увеличиваем приобретение — у нас в сравнении с прошлым годом плюс 17 процентов, и мы видим, что это компенсирует. Я думаю, что в рабочем порядке мы в целом выполним задачу. Селяне настроены, они у нас с деньгами, и, если реализуют в полном объёме свою продукцию, выращенную даже в прошлом году, эту задачу будем выполнять.
Динамика вот такая, мы отслеживаем её сегодня по всем видам сельхозтехники: тракторам, комбайнам и другим. Небольшое снижение есть, но через «Росагролизинг» его компенсируем сегодня.
В.Путин: Василий Юрьевич, дело ведь не в том, сколько приобрели, эта техника может быть приобретена и в меньшем объёме, — вопрос плана. Есть определённый план у сельхозпроизводителей. Может быть, в этом году и не нужно столько тракторов, не нужно столько сеялок или не нужно столько уборочной техники, но у них есть план, нужно помогать им реализовывать этот план. Необязательно гнаться за тем, что нужно во что бы то ни стало приобрести в этом году столько же, как и в прошлом. Может, и не нужно столько.
В.Голубев: Да, я это понимаю, Владимир Владимирович.
В.Путин: За планом надо …
В.Голубев: Владимир Владимирович, у нас есть одна интересная статистика. Вы знаете, мы одиннадцать лет и за счёт областного бюджета, и за счёт, естественно, федерального добавляем денег на покупку комбайнов. Сегодня на полях Ростовской области больше 90 процентов — комбайны отечественного производства. Это хорошая история: стабильность и сегодня, и завтра.
В.Путин: Хорошо, ладно. Спасибо.
Вениамин Иванович, пожалуйста, Краснодарский край.
В.Кондратьев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Позвольте поблагодарить лично Вас, Правительство и Министерство сельского хозяйства России за внимание к нашему региону и неизменную поддержку агропромышленного комплекса края.
Уважаемый Владимир Владимирович, Вы в начале ещё раз поблагодарили аграриев всей страны за рекордный урожай прошлого года, и позвольте мне от имени аграриев Кубани всё-таки ещё раз Вам сказать спасибо, потому что у любого рекорда и результата есть предпосылки.
Предпосылки рекорда прошлого года, урожая, – безусловно, это стабильные цены на горюче-смазочные материалы, на минеральные удобрения. Это всё и позволило получить рекордный урожай. И в этом году это тоже очень важная, наверное, составляющая успеха, рекордного урожая этого года: в этом году мы тоже говорим про стабильные цены и на горюче-смазочные материалы, и на удобрения. И конечно, это не может не радовать аграриев и не вселять веру в урожай – знаете, мы, аграрии, такие – не хуже, чем прошлого года, и это очень важно.
Благодаря этому в нынешнем году государственная поддержка отрасли, агропромышленного комплекса края составила 12,5 миллиарда рублей, из них 7,5 миллиарда – это средства федерального бюджета – для сравнения, это на полтора миллиарда больше, чем в прошлом году, – и пять миллиардов мы добавили из средств краевого бюджета.
Что касается хода весенних полевых работ, в этом году мы сохранили площадь сева на уровне прошлого года. Под яровые отвели 1,7 миллиона гектаров, из них уже засеяно полтора миллиона гектаров, это 88 процентов от плана. До конца недели, я хочу Вас уверить, – конечно, если погода позволит – мы завершим сев подсолнечника, кукурузы и сои.
Хорошими темпами идёт сев риса. Рис – это тоже важная составляющая сегодня нашего «пирога» регионального. Под него предусмотрено 92 тысячи гектаров, на данный момент уже засеяли 55,5 тысячи гектаров, это свыше 60 процентов от плана. При опять-таки благоприятных погодных условиях до конца мая эти работы полностью завершим. Рис, ещё раз подчёркиваю, – это важная составляющая агропромышленной экономики нашего края.
Нельзя не отметить, уважаемый Владимир Владимирович, что благодаря работе наших учёных сегодня мы на сто процентов – подчёркиваю, на сто процентов! – закрываем потребность региона в семенах озимой и яровой пшеницы, а также в семенах риса собственной, отечественной, кубанской селекции. Кроме того, в этом году более 50 процентов площадей подсолнечника и кукурузы – здесь тоже очень важно заметить – также засеиваем отечественными семенами. Ещё два года назад их доля составляла менее 30 процентов, а сегодня мы говорим, что 50 процентов – это уже отечественные семена.
Наши хозяйства заложили 243 гектара семенников сахарной свёклы. Это важно, у нас в крае 15 сахарных заводов, даже 16. Рассчитываем, что это позволит нам уже в следующем году получить качественные семена свёклы собственной селекции и засеять ими 50 процентов площади сева этой культуры в регионе.
Такими рекордными темпами идём, Владимир Владимирович. Даже три года, два года назад говорили про другое соотношение отечественных семян и импортных, а сегодня мы уже говорим о том, что 50 процентов – всё наше: и кукуруза, и, конечно, подсолнечник, а теперь мы говорим, что ещё и свёкла.
Что касается озимых, осенью мы засеяли почти 1,8 миллиона гектаров зерновыми колосовыми, на сегодняшний день состояние посевов хорошее. Рассчитываем, что собрать урожай получится не меньше, чем в прошлом году. Но ещё раз подчёркиваю, что сегодня важная составляющая успеха – это стабильные цены на горюче-смазочные материалы, удобрения и в целом на всё, что необходимо для рекордного урожая.
Уважаемый Владимир Владимирович, помимо полевых работ в крае проводится сезонная подготовка садов и виноградников. Мы же ещё такой регион – и яблоки у нас, и виноград, и вино. Наши хозяйства обеспечены всем необходимым: семенами, саженцами. Ещё раз подчеркну, это, Вы знаете, очень важно для аграриев: с горюче-смазочными материалами, удобрениями и сельхозтехникой также проблем нет.
Мы с коллегой из Ростовской области обсуждали: мы же исходим из чего? Если есть запрос, мы покупаем, обновляем. Аграрии про себя не забывают, а если что-то нужно, они достаточно активно напоминают о том, что что-то нужно.
В полевых работах сегодня задействовано 34 тысячи машин, их парк постоянно обновляется, потому что это техника, а техника не стоит на месте. Если мы говорим про высокий урожай, его собрать нам позволит только высококачественная техника и, конечно, современная техника, а она должна быть, иначе мы этот рекордный урожай не сможем ни собрать, ни сохранить.
В прошлом году наши аграрии на 20 миллиардов рублей приобрели 3,5 тысячи единиц сельхозтехники. Это достаточно большой показатель, если мы будем сравнивать с приобретением техники в предшествующие годы.
Хорошее подспорье для нас в этом вопросе – это сборка в нашем крае белорусской сельхозтехники Минского тракторного завода и зерноуборочных комбайнов Гомсельмаша. Мы заключили соглашение с белорусами, с Минским тракторным заводом, чтобы здесь собирались тракторы, которые достаточно востребованы сегодня аграриями нашего края. И конечно, сейчас идём к локализации. А также 15 процентов мы делаем компенсацию нашим сельхозтоваропроизводителям, если они приобретают эту технику. Но по большому счёту здесь и сервис рядом, и обслуживание, и достаточно хорошо эта техника себя зарекомендовывает.
Также большой помощью для наших аграриев стала федеральная программа льготного лизинга по линии «Росагролизинга». В прошлом году благодаря ей аграриями края было приобретено около одной тысячи сельхозмашин. Поверьте, это тоже очень важно.
Сегодня, Владимир Владимирович, я могу ответственно заявить, что проблем с современной техникой, которая, безусловно, нужна современному агропромышленному комплексу, в крае нет, просто нет. Различные программы, поддержка, субсидирование – даже пожаловаться не на что.
Уважаемый Владимир Владимирович, на сегодняшний день ситуация складывается благоприятно, но мы всегда стучим по столу. Как уже сказал выше, рассчитываем, что урожай этого года будет достойным, не меньше, чем в прошлом году.
Доклад закончил.
И ещё раз огромное Вам спасибо за такую поддержку, очень реальную поддержку, что не может не внушать уверенность, что урожай будет не хуже.
В.Путин: Вениамин Иванович, Вы порадовали по семенам, хотя Министр подсказывает, что всё-таки по свёкле вопросы есть и их нужно ещё решать. Надо решать всем вместе, коллективно, конечно, под руководством Министерства, соответствующих специалистов.
Вы сказали, что урожай будет не хуже, чем в прошлом году. Потом поправились и сказали, что он будет достойным. Давайте мы будем исходить из того, что он будет достойным. Очень бы хотелось, чтобы он был не хуже, чем в том году, – как минимум он будет достойным. Мы знаем, что такое внутренние потребности страны, каковы наши возможности по экспорту, и наши постоянные партнёры, которые у нас покупают, нам тоже хорошо известны, и их нужно обеспечить, – на это точно надо выходить. Надеюсь, что так оно и будет, сомнений нет.
Что касается Краснодарского края, то, конечно, это лидер в смысле зерновых да и вообще по сельскому хозяйству. Очень хорошо, что у вас такими темпами всё развивается. Надеемся, что этот локомотив будет свою функцию исполнять и в текущем году.
Пожалуйста, Саратовская область, Роман Викторович, прошу Вас.
Р.Бусаргин: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые участники совещания!
В соответствии с подготовленной на текущий год программой структуры посевных площадей в Саратовской области полным ходом идёт посевная кампания. Посевная площадь на уровне прошлого года и составляет более 4,2 миллиона гектаров. Яровой сев предстоит провести на площади около трёх миллионов гектаров.
Семенным материалом область обеспечена в полном объёме на сегодняшний момент: 93 процента семян зерновых – отечественной селекции, в том числе саратовской более 60 [процентов]. Все семена отвечают посевным стандартам и являются кондиционными.
Особое внимание уделяется отечественной селекции и семеноводству. В этом году мы планируем более чем в два раза увеличивать площади по участкам гибридизации.
На сегодняшний день уже посеян один миллион 800 тысяч гектаров, это 62 процента от общего плана на 2023 год, в том числе зерновых – 845 тысяч гектаров, или 85 процентов от плана.
На сегодня уже завершён сев ранних яровых культур: яровая пшеница, ячмень, овёс, зернобобовые. Отмечен рост от 5 до 15 процентов площадей к уровню прошлого года по таким культурам, как горох, чечевица и твёрдая пшеница. Продолжается сев поздних зерновых культур: проса, гречихи, кукурузы и сорго.
Технических культур посеяно на сегодняшний момент уже 910 тысяч гектаров, это 52 процента от плана, – подсолнечник и сахарная свёкла. Отмечен рост площадей по сахарной свёкле на 13 процентов к уровню прошлого года. Овощных культур – 86 тысяч гектаров, 58 процентов от плана. Завершаем посадку картофеля.
В регионе наращиваются темпы посевной, за сутки высеиваем уже до ста тысяч гектаров. При благоприятных погодных условиях сев планируется завершить до 1 июня текущего года.
Озимый клин, который ежегодно обеспечивает более 65 процентов валового сбора зерна, занимает 1,2 миллиона гектаров. Погодные условия текущего периода благоприятны для роста и развития озимых культур. Несмотря на сложный зимний период с отсутствием снежного покрова и низкими температурами, сохранность озимых культур составила 97 процентов. На сегодня посевы озимых в хорошем и удовлетворительном состоянии, произведена их весенняя подкормка.
Аграрии региона ежегодно увеличивают объёмы внесения удобрений. За последние пять лет объём приобретения увеличился в 2,5 раза. Для проведения весенних полевых работ хозяйствами всех форм собственности приобретено 160 тысяч тонн минеральных удобрений – 111 процентов к уровню прошлого года. Выполнен доведённый до региона Министерством сельского хозяйства России план по их приобретению.
В свою очередь хочу поблагодарить Минсельхоз и Минпромторг России за организацию и координацию своевременной поставки минеральных удобрений аграриям в необходимом объёме и политику по сдерживанию цен на основные виды минеральных удобрений.
Для проведения весенних полевых работ аграрии региона обеспечены средствами защиты растений, горюче-смазочными материалами и техникой в полном объёме.
Инструменты акционерного общества «Росагролизинг» и льготного кредитования позволяют ежегодно обновлять парк техники. Всего за прошлый год приобретено 525 тракторов, 225 комбайнов и более 1,5 тысячи единиц прочего сельхозоборудования на сумму более 12,5 миллиарда рублей.
Уважаемый Владимир Владимирович, выражаю слова благодарности за принятые меры и своевременность государственной поддержки, что позволяет провести посевную кампанию в оптимальные сроки. На сегодняшний момент все денежные средства уже оперативно доведены до аграриев. В текущем году будут выполнены намеченные планы по структуре посевных площадей.
2022 год для Саратовской области стал рекордным по валовому сбору зерна, собрано более семи миллионов тонн, а также 2,3 миллиона тонн подсолнечника. Задача – сохранить положительную динамику. На сегодняшний день погодные условия благоприятны для роста и развития сельскохозяйственных культур. Это позволит обеспечить получение хорошего урожая и выполнить поставленную Вами задачу по обеспечению продовольственной безопасности.
Доклад окончен.
Благодарю за внимание.
В.Путин: Стоимость удобрений, ГСМ в норме находится у вас?
Р.Бусаргин: Владимир Владимирович, благодаря политике, которую проводят Министерство сельского хозяйства и Минпромторг, нам удалось зафиксировать лимиты и стоимость на минеральные удобрения, за что аграрии благодарны.
Что касается ГСМ, то всё находится на уровне прошлого года, вопросов не возникает.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, Василий Александрович, Амурская область.
В.Орлов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
У нас в 2022 году был получен рекордный урожай по фирменной нашей культуре, сое, – миллион 560 тысяч тонн, и по зерновым – 447 тысяч тонн.
В текущем году сезонные полевые работы у нас идут по плану. Более того, они проходят в оптимальные сроки, с опережением на 50 процентов мы идём лучше, чем посевная кампания прошлого года. В этом году посевная площадь будет больше, чем в прошлом году, на восемь процентов, плюс 88 тысяч гектаров, и, соответственно, составит один миллион 185 тысяч гектаров.
По семенам зерновых и сои обеспеченность более ста процентов, по минеральным удобрениям и средствам защиты – также мы полностью обеспечены.
Хочу по поставкам удобрений поблагодарить Министерство сельского хозяйства. Дело в том, что у нас была проблема, перебои с поставками из-за перегруженности Транссиба. Соответственно, эта проблема решена, за что Минсельхозу большое спасибо.
Все хозяйства области обеспечены в полном объёме техникой, ГСМ, финансированием – за это спасибо Россельхозбанку и Сбербанку. Стоимость ГСМ, удобрений также у нас осталась на прежнем уровне. Более 90 процентов техники – российского производства, как коллеги уже докладывали.
Планы, Владимир Владимирович, на этот год – постучу по дереву, – если погода нас не подведёт, то у нас в планах по сое один миллион 710 тысяч тонн, это плюс десять процентов к результатам прошлого года – ещё раз напомню, что он был рекордным, – и по зерновым плюс 33 процента к результатам прошлого года, 594 тысячи тонн. По картофелю и овощам открытого грунта, 195 и 50 тысяч [тонн] соответственно, – это планы, аналогичные результатам прошлогодним.
Для нас важная задача – это переработка сои. Мы ставим для себя задачу перерабатывания 70 процентов в регионе, и в этой связи очень важным является решение Правительства по установлению вывозной пошлины на сою. Благодаря этому у нас начали строиться заводы по глубокой переработке сои. Я уверен, что мы в течение нескольких лет покажем результат здесь.
Но до начала функционирования этих заводов очень важным является вывоз продукции растениеводства в европейскую часть страны, и для повышения конкурентоспособности нашей дальневосточной продукции Минсельхозом России принято очень важное решение по компенсации железнодорожного тарифа на вывоз продукции. Хочу ещё раз поблагодарить Дмитрия Николаевича [Патрушева] лично за своевременное принятие решения, и надеемся, что аграрии своевременно получат субсидию на перевозку продукции.
Владимир Владимирович, ещё один вопрос, неразрывно связанный с основной темой сегодняшнего совещания, – это кадровая политика. Мы понимаем, что результаты невозможны без квалифицированных кадров.
На сегодня у нас в регионе с 2018 года установлен запрет на использование в сельском хозяйстве иностранной рабочей силы и граждан, работающих по патентам, то есть граждан СНГ. Это решение стимулирует наших аграриев плотно работать с учебными заведениями всех уровней и вкладываться в благоустройство сельских территорий и сёл. Правильность этого решения стала очевидной в том числе во время пандемии: у нас ни один гектар земли не брошен, все животноводческие, птицеводческие предприятия работали в штатном режиме.
Мы в свою очередь оказываем поддержку и предприятиям, и молодым специалистам – тем, кто собирается работать на селе. В рамках дальневосточной ипотеки мы из регионального бюджета компенсируем половину первоначального взноса молодым специалистам, или это десять процентов от общей стоимости жилья.
У нас выплачивается единовременное пособие в размере до 800 тысяч рублей для молодых специалистов, которые едут в село. Всё зависит от географии, куда они едут, – до 800 тысяч рублей сумма составляет.
Также у нас введены региональные выплаты, доплаты к стипендиям тем, кто учится по дуальной программе. На мой взгляд, это хорошая практика. Дело в том, что мы проанализировали статистику и видим, что среди студентов, которые ещё в процессе обучения выходят работать на предприятие, процент трудоустройства значительно выше. Поэтому эту программу мы поддерживаем.
Также у нас есть ещё одна мера поддержки предприятий, которые строят жильё для своих работников, – мы им компенсируем 20 тысяч рублей на квадратный метр в совокупности по программам сельской, дальневосточной ипотеки. В сёлах стали появляться целые улицы. Видим, что программа работает. И для таких населённых пунктов мы дополнительно помогаем строить дорожную, социальную инфраструктуру, всячески их поддерживаем. Готовы поделиться этим опытом с другими регионами.
И очень важная тема – это программа комплексного развития сельских территорий. У нас строится жильё, строится социальная инфраструктура, детские сады, культурные центры, благоустройство, свет, дороги. И за это хочу отдельно поблагодарить Минсельхоз, Дмитрия Николаевича [Патрушева] лично и вообще отметить, что с Минсельхозом у нас выстроены прекрасные рабочие отношения. Там работают профессионалы, они нас слышат, всегда на связи, всегда откликаются, знают региональную специфику, поэтому за это большое спасибо.
Доклад закончен.
В.Путин: Василий Александрович, Вы сами знаете, мы на этот счёт говорили: рядом с вами огромный рынок по сое, просто колоссальный. И наши друзья в Китае очень доброжелательно относятся к нашим производителям в этом смысле, готовы принимать очень большое количество. Надо просто развивать рынок, раскачивать. Конечно, там есть проблемы, связанные с наводнениями, — всё это понятно, но мы с Вами уже говорили на эту тему, очень перспективное направление, очень. С удовольствием будут брать любой объём, который мы произведём.
В.Орлов: Постараемся в этом году дать результат.
В.Путин: Конечно. Для наших соседей выгодно. Дело не только в том, что у нас добрые, дружеские, стратегического характера отношения, а это ещё и выгодно, потому что транспортное плечо-то совсем ничего почти не стоит. Просто выгодно для наших партнёров и для нас выгодно. Надо быстрее раскручивать, эффективнее работать.
А в целом, конечно, всё у вас в нужном направлении развивается.
Спасибо.
Пожалуйста, Александр Викторович. Воронежская область.
А.Гусев: Уважаемый Владимир Владимирович, Дмитрий Николаевич, коллеги, здравствуйте!
Мы находимся в активной фазе сева яровых культур. Темпы у нас на уровне средних многолетних значений, в сутки мы сейчас сеем по 60 тысяч гектаров.
Несколько цифр по направлениям. Посеяли 520 тысяч гектаров ранних зерновых — более 80 процентов уже, более 100 тысяч гектаров сахарной свёклы — почти 90 процентов, более 300 тысяч гектаров подсолнечника — 70 процентов от посевных площадей, кукурузное зерно — более 100 тысяч гектаров. До конца мая планируем закончить все посевные работы.
Проблем с семенами как зерновых, так и технических культур у нас нет. У нас достаточно мощные предприятия работают на территории области, которые полностью обеспечивают наших сельхозтоваропроизводителей.
По минеральным удобрениям мы обеспечены тоже на 100 процентов. В физическом весе накоплено 304 тысячи тонн. Провели уже первую подкормку озимых на 100 процентах площадей. Оцениваем состояние озимых как хорошее.
Несколько слов о наличии техники и ГСМ. Необходимой техникой наши производители обеспечены как для весенних полевых, так и для уборочных работ. Мы, собственно, уже оцениваем и эти задачи.
С учётом тех остатков, переходящих с прошлого года, в хозяйствах на сегодняшний день имеется достаточный запас топлива. По дизельному топливу — 130 процентов от потребности, по бензину — 150 процентов от потребности, и необходимое количество у нас есть на нефтебазах. Несколько снизилась стоимость дизельного топлива, даже, можно сказать, существенно: на семь процентов практически по отношению к прошлому году.
Владимир Владимирович, хотел бы также проинформировать о господдержке, которая осуществляется сельхозтоваропроизводителям. Мы по объёмам господдержки занимаем третье место в Российской Федерации, это более пяти миллиардов рублей — федеральные средства, и два миллиарда рублей — региональные. А по объёмам уже доведённых до получателей средств мы сейчас являемся лидерами.
Выполнили все задачи, которые перед нами ставил Минсельхоз по доведению до сельхозтоваропроизводителей средств господдержки. Так, по компенсирующей субсидии доведено более 90 процентов из лимита, который нам выделен, по стимулирующей субсидии доведено 80 процентов. Все остальные средства тоже по мере поступления доводим до предприятий.
Хотел бы тоже поблагодарить, как и коллеги, Минсельхоз и лично Дмитрия Николаевича Патрушева за поддержку производителей зерна. Эта мера была своевременной, необходимой для аграриев в период полевых работ. Мы все средства, которые были нам выделены, — это более 400 миллионов рублей — сумели довести до 1 мая.
Считаем, что предпосылок и условий для срыва весенних полевых работ у нас на территории нет. Рассчитываем, как и в прошлом году, на хороший урожай.
Доклад закончен.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Сергей Алексеевич, по вашей епархии какие-то вопросы есть? По ветеринарному, фитосанитарному контролю.
С.Данкверт: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас, конечно, ситуация непростая, потому что в целом, если рассматривать по сравнению с прошлым годом, в том числе ту часть, которая присоединилась, у нас возникли определённые трудности с гриппом птиц на сегодня, количество очагов выше, чем в прошлом году. Пока это имеет всё-таки распространение через чаек исключительно. Мы сегодня говорили как раз и с полпредством Северо-Западного округа в отношении того, чтобы в первую очередь уделили внимание скоплению чаек на свалках там, где им нечем питаться. Потому что, как показывает практика, у нас, к сожалению, привлекают те места, которые недостаточно быстро культивируются. Они привлекают чаек.
Среди домашних птиц, даже там, где были [очаги], быстро купировали, и сейчас — Дмитрий Николаевич [Патрушев] в курсе — там есть определённые вопросы, но они все решаемые. А вот среди дикой птицы, конечно, здесь, так же как иностранцы, и Европа, и Америка… В ЕС в прошлом году около 60 миллионов домашней птицы они уничтожили из-за гриппа птиц, в США — примерно столько же, даже Япония умудрилась 14 миллионов уничтожить. Мы прошли прошлый год без таких серьёзных потерь, у нас было около миллиона всего.
Поэтому, исходя из этой ситуации, она непростая, но есть возможности, мы работаем с регионами и отработаем это.
То, что касается африканской чумы [свиней], мы с ней живём, и мы понимаем, и Вы сами говорили даже об этом, когда распространение в природе имеет определённые проблемы тоже. Но благодаря электронной системе и тому, что Вы в своё время одобрили, когда говорили о том, что не нужно оттягивать внедрение электронной системы, мы сегодня быстро всё находим. У нас были случаи, когда мы буквально за несколько часов находим всю продукцию, которая требует уничтожения. И я скажу, что этим мы отличаемся среди всех стран, в том числе нашего Таможенного союза, потому что у нас прослеживаемость сегодня от поля до прилавка достаточно серьёзная.
С африканской чумой придётся жить, никуда не денешься, и Вы знаете, что особенно пострадал Китай, который много делал. К сожалению, методов борьбы нет в отличие от гриппа птиц — есть вакцинация, но вакцинация среди населения только используется. И впервые Евросоюз, который никогда не использовал вакцинацию, в этом году вакцинирует домашнюю птицу, всю лапчатую — это гуси, утки, которые на выгуле.
Поэтому в целом ситуация непростая. Не буду хвалиться, что достигнем чего-то, но она у нас всё-таки регулируемая и контролируемая.
Спасибо.
В.Путин: Сергей Алексеевич, Вы сказали ключевые слова: мы быстро находим. Действительно, нужно это не упускать, скорость обнаружения проблемы, и, конечно, быстро реагировать. До сих пор это удаётся. Надеюсь, что и в текущем году никаких сбоев здесь не будет.
Павел Николаевич, говорили про технику. Как по линии «Росагролизинга» ситуация?
П.Косов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!
Надо сказать, что для весенних полевых работ в этом году общество запустило две программы.
Первая программа — «Ранее бронирование», которая позволяет аграриям приобретать через «Росагролизинг» технику по ценам 2022 года. Цена на технику на самом деле на сегодняшний момент выходит на первый план, потому что действительно мы видим достаточно серьёзное удорожание.
В этой связи мы запустили вторую программу — «Агросезон без платежей». Все наши программы намечены на то, чтобы как можно больше снизить финансовое давление на нашего клиента, на агрария. Поэтому программа «Агросезон без платежей» подразумевает нулевой аванс по сделке, подразумевает увеличенный срок до восьми лет в зависимости от вида техники, ставка не выше шести процентов годовых в рублях, и самое главное — отсрочка по оплате основного долга до сентября 2024 года.
Я думаю, что в том числе введение этой программы позволяет нам пока идти по тому финансовому плану, который мы на 2023 год ставим перед собой.
В текущем моменте у нас в различной стадии поставки находится более семи тысяч единиц техники на сумму свыше 41 миллиарда рублей, при этом хотелось бы отметить, что 4941 единица уже поставлена аграриям в текущем году.
План на 2023 год — это закупка и передача в лизинг свыше 13 тысяч единиц техники на сумму, превышающую 100 миллиардов рублей. Я думаю, что, несмотря на все сложности, мы с этой задачей справимся успешно.
В этом году помимо нашего постоянного присутствия во всех регионах активно взаимодействуем с новыми регионами. Буквально на днях передали сертификат одному из сельхозпредприятий Донецкой Народной Республики на получение 61 единицы техники на сумму 835 миллионов рублей. Работаем во всех регионах и будем продолжать работать там усиленно.
Вкратце всё, Владимир Владимирович.
В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.
Борис Павлович, по линии банка средства доводятся в полном объёме, в срок? Как идёт работа?
Б.Листов: Уважаемый Владимир Владимирович!
С начала года банк выдал уже агропромышленному комплексу 529 миллиардов рублей кредитных средств. По состоянию на 15 мая на сезонные работы было выдано 272 миллиарда рублей — это почти на 4,5 процента больше показателя прошлого года. В этой сумме 110,7 миллиарда рублей, выданных по льготной ставке. То есть это 41 процент от общего объёма.
Выдача кредитов на проведение сезонных работ субъектам малого и среднего предпринимательства превысила 48 миллиардов рублей, это почти на 17 процентов больше прошлого года. Малым формам хозяйствования было выдано 23 миллиарда рублей.
Финансирование сезонных работ является для нас одним из самых приоритетных направлений кредитования, на сегодня доля банка на этом рынке — порядка 70 процентов, в десяти регионах мы занимаем 100 процентов рынка финансирования сезонных работ.
Видим в этом году повышенный спрос на финансирование сезонных полевых работ со стороны следующих регионов: Краснодарский край — рост составил плюс 230 процентов, Ставропольский край — плюс 460 процентов, и Ростовская область, где рост составил плюс 134 процента.
Банк продолжает обеспечивать бесперебойное предоставление средств на сезонные полевые работы, и в этом году мы ожидаем, что финансирование сезонных работ будет на уровне не менее прошлого года, ставшего рекордным по урожаю. То есть планируем, что общая совокупность объёма финансирования сезонных работ составит не менее 760 миллиардов рублей.
Это если коротко по сегодняшней ситуации.
В.Путин: Спасибо.
Пожалуйста, есть что в завершение сказать?
Д.Патрушев: Да, спасибо.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Обсудили сегодня ход посевной кампании, обсудили состояние озимых в целом, и коллеги-губернаторы говорили, что проблем практически нет. Но тем не менее практически все и Вы, Владимир Владимирович, обращали внимание на энергообеспеченность, на состояние [вопросы] с сельхозтехникой. Естественно, в рамках санкционного давления с нашего рынка ушли западные компании, которые предоставляли нашим аграриям сельхозтехнику, были проблемы с наличием запчастей. Но тем не менее ситуация достаточно контролируемая, стабильная.
Как я уже сказал, мы подписали соответствующий план по приобретению аграриями сельхозтехники. И на что хотел бы обратить внимание? Львиную долю в этом плане занимают поставки техники из нашей братской Белоруссии. Коллеги, понимая всю сложность ситуации, в которой оказались наши аграрии, и нарастили производство, и в принципе предоставляют технику по достаточно приемлемым ценам. Но самое главное, что как российская техника, так и белорусская техника растёт по своим качественным характеристикам и в принципе уже достаточно полноценно замещает тех мировых лидеров, которые ушли с нашего рынка.
Поэтому вот на это хотел бы обратить внимание, поблагодарить наших партнёров-белорусов, что мы здесь очень качественно с ними взаимодействуем, идут поставки техники из их страны.
А в завершение скажу, что посевная идёт у нас штатно, в правильные агротехнологические сроки — где-то, может, чуть раньше, где-то чуть позже, но в целом агротехнологические сроки мы соблюдаем. И, как Вы сказали, очень рассчитываем, если не будет никаких климатических передряг, так скажем, на достойный результат, достойный урожай.
Спасибо, Владимир Владимирович.
В.Путин: За последние годы отрасль сельхозпроизводства превратилась в России в высокотехнологичную отрасль, и она требует к себе самого серьёзного внимания, если мы хотим её развивать именно в таком ключе. И именно поэтому мы добиваемся таких результатов, о которых говорили, — результатов по прошлому году. Это не случайный результат. Да, благоприятно сложились обстоятельства, в том числе климатические условия, но если бы отрасль не имела такого развития за последние годы, и такого результата бы, конечно, тоже не было.
Но вот на что хочу обратить внимание: нам ни в коем случае нельзя расслабляться. Да, достигнут рекордный урожай зерновых; да, у нас самообеспеченность по ключевым, по всем практически ключевым продуктам; да, мы добиваемся хороших показателей на внешних рынках. По соотношению цена—качество мы безусловный лидер, а по продажам на внешнем рынке пшеницы — номер один. Безусловный лидер номер один по продажам пшеницы на мировых рынках.
Но все вопросы, о которых мы сегодня говорили: это техника, это возможности работы на транспорте, в необходимых случаях компенсация тарифов и обеспечение транспортом и для самих сельхозработ текущего характера, и для вывоза продукции, это ГСМ, удобрения, это своевременное финансирование, это фитосанитарный контроль, семена, и это, конечно, кадры, о которых мы сегодня говорили, это наука сельскохозяйственная — всё это в комплексе и даёт нам такой результат, о котором мы говорим и которым, конечно, гордимся.
Но, повторяю ещё раз, это всегда, постоянно должно находиться в поле нашего внимания и в поле внимания штаба отрасли в качестве Министерства сельского хозяйства, ну и, конечно, всех коллег, которые сегодня у нас присутствуют на совещании, имея в виду, что сегодня мы собрали здесь людей, которые являются основными производителями сельхозпродукции, хотя, безусловно, это имеет отношение и ко всем субъектам Российской Федерации.
В завершение я хотел бы выразить надежду, что, если мы добьёмся такого результата, как в прошлом году, — замечательно. Урожай, точно совершенно, должен быть достойным. Ну а самое главное, чтобы мы и дальше шли по пути развития отрасли в качестве высокотехнологичной отрасли производства.
И вот на этом и хотел бы закончить нашу сегодняшнюю встречу. А по ходу работ, конечно, будем постоянно возвращаться к тому, как они идут, как складывается ситуация и при необходимости будем корректировать наши совместные действия.
Всем большое спасибо, хочу пожелать успехов и удачи.

Эксперт: Марокко станет мировой державой «зеленой» энергетики
Интервью ИРТТЭК дала Галиа Мохтари, советник по энергетической политике Марокканского Института Стратегической Разведки
Марокко претендует на то, чтобы стать основным источником «зеленой» энергии в Европе. Старый Свет устремился к переходу на ВИЭ на фоне ухода от зависимости от российских ископаемых источников энергии. И для Марокко это хорошая возможность закрепиться на одном из самых желанных рынков мира.
Институт развития технологий ТЭК (ИРТТЭК) в данной контексте пообщался о перспективах страны с Галиа Мохтари, советником по энергетической политике Марокканского Института Стратегической Разведки.
— Марокко обладает огромным природным потенциалом для производства солнечной, ветровой и гидроэлектроэнергии. Когда именно страна встала на путь к региональному лидерству в области чистой энергии?
— Благодаря своему географическому положению Марокко обладает огромным потенциалом в том, что касается производства собственных источников энергии, особенно чистой энергии. Так как страна имеет высокую солнечную активность, сильные ветра и находится между Европой и остальной частью Африки, мне видится, что Марокко, таким образом, имеет все необходимое, чтобы утвердиться в качестве крупного игрока в области возобновляемых источников энергии.
Именно с учетом этих факторов 19 лет назад Национальный офис электроэнергетики (Office National d'Electricité, ONE) объявил план развития стоимостью $3,4 млрд, в котором основное внимание уделялось возобновляемым источникам энергии.
Четыре года спустя, в 2008 году, Королевство сделало еще один шаг в развитии чистой энергетики и объявило о полной реорганизации национальной системы производства энергии, где солнечная энергия будет играть главную роль наряду с ветровой энергией и производством «зеленого» водорода.
— Какие цели были поставлены и насколько они реальны?
— Была озвучена цель достичь энергетического суверенитета, перейдя к 2050 году от 90% потребляемой энергии, импортируемой из-за рубежа, к 80% энергии местного производства. Эти планы должны вывести Марокко в лидеры по производству экологически чистой энергии в Африке, а также и на глобальном уровне, поскольку иностранные инвесторы проявляют большой интерес к производственным мощностям страны.
— В настоящее время, однако, Марокко в значительной степени зависит от угля: около 40% электроэнергии в стране вырабатывается подобным образом. Как уголь сочетается с планами стать региональным лидером в области «зеленой» энергетики? Есть ли планы по отказу от угля?
— Ожидается, что новый энергетический план Марокко в основном будет опираться на экологически чистую энергию, и известно, что энергетика, работающая на угле, является отраслью, сильно загрязняющей окружающую среду, что не соответствует цели Марокко по достижению полностью чистой системы производства к 2050 году. В связи с этим Королевство приняло ряд решений по данному вопросу.
Одно из них — обязательство не строить новых угольных электростанций, данное во время конференции по климату COP26 в Глазго, которая состоялась в ноябре 2021 года.
Другим важным решением, призванным взять верх над ископаемыми видами энергии, является рассекречивание акций угледобывающих компаний на рынке, начиная с 2044 года. Это можно рассматривать как предупреждение для этих компаний о необходимости поиска новых альтернатив для производства энергии, в частности экологически чистой водородной энергии, которая также придаст большую гибкость системе. Предполагается, что оставшиеся станции станут центрами хранения, чтобы накапливать энергию.
— Насколько это все будет дорого?
— Эти планы имеют свою высокую цену: деуглефикация отрасли потребует больших инвестиций, достигающих около $46,3 млрд, что объясняется необходимостью более точных технологий хранения и новых инфраструктур транспортировки возобновляемой энергии.
Ожидается, что эти проекты также повысят уровень занятости, поскольку для достижения этих целей будет создано 39000+ рабочих мест.
Пока что ожидать полного отказа от угля в производстве энергии слишком рано, но это не невозможно, поскольку Марокко, похоже, твердо намерено следовать своему плану отказа от углерода.
— Пока же страна по-прежнему импортирует 90% энергии и в основном полагается на ископаемое топливо. От каких стран-производителей страна зависит больше всего?
В настоящее время Марокко в основном полагается на Испанию, когда речь идет об импорте ископаемого топлива, поскольку по трубопроводу Испания-Марокко поступает большая часть газа. Если речь идет об угле, Марокко также полагается на Соединенные Штаты Америки.
Но, как уже говорилось, ожидается, что со временем эта динамика будет понемногу уменьшаться, поскольку страна намерена добиться энергетической независимости благодаря множеству текущих проектов и обещаний, которые страна берет на себя.
Эти проекты не только помогут обеспечить Марокко чистой энергией, что приведет к его независимости, но и в долгосрочной перспективе сделают страну ведущей экспортной силой, поскольку планируется производить достаточно энергии не только для страны, но и для всего мира в экспортных целях.
Подготовил Михаил Вакилян, зарубежный корреспондент ИРТТЭК

Углеродная эстафета
Первые в России карбоновые фермы создаются на Дальнем Востоке
Илья Аверин (ДФО)
За последние два года в нашей стране сформировано базовое законодательство, создана инфраструктура для реализации климатических проектов. Пилотным регионом выбрана Сахалинская область, где отрабатываются общая стратегия и технологии сокращения вредных выбросов в атмосферу. Далее эту практику распространят на другие регионы. На Сахалине в 2023 году будет запущена карбоновая ферма, а в ближайшее время аналогичный объект должен появиться на территории Хабаровского края. Подробнее об этой работе в интервью "РГ" рассказал эксперт в области лесоклиматических проектов, директор компании-оператора ООО "Ванинский центр лесоводства" Вадим Москвичев.
Вадим Геннадьевич, действительно ли карбоновая ферма в Сахалинской области- первый подобный проект не только на Дальнем Востоке, но и в России?
Вадим Москвичев: Это так, и здесь важно понимать, в чем именно он первый. В Российской Федерации есть лесоклиматические проекты, но они в большей степени связаны с сохранением уже существующих лесов от вырубки, пожаров, различных патологий. Мы же занимаемся лесовыращиванием, причем на тех территориях, где более десяти лет леса не было совсем. Такие проекты являются самыми привлекательными, в том числе для наших зарубежных партнеров, потому что нет никаких сомнений в их реальной пользе, функционале. В данном случае достоверность углеродных единиц точно такая же, как у возобновляемых источников энергии.
Вы работаете в Хабаровском крае, тем не менее первую карбоновую ферму решили создавать именно в Сахалинской области. Почему?
Вадим Москвичев: Мы рассматривали несколько площадок, в том числе в Приморье, где лучше лесоклиматические условия, и в Хабаровском крае, где нам действительно было бы удобнее начинать исходя из логистики и затрат на исследование новых территорий. Но статус Сахалинской области как пионера, пилота федерального значения по климатической повестке определил размещение проекта. Регион оказался готов с точки зрения законодательства и компетенции команды правительства, а мы - с точки зрения технологий.
Для понимания: предыдущие лесоклиматические проекты на Сахалине предполагали, к примеру, посадку вдоль трубопроводов, однако при этом не рассматривались болота, мари и так далее. Мы же сказали, что сможем задействовать такие территории. Более того, доказали это, произведя пробные посадки на 60 гектарах. В текущем году площадь обследована: выяснилось, что почки на деревьях набухли, все растет, то есть уже есть положительная практика.
Какая площадь отведена для создания карбоновой фермы на Сахалине?
Вадим Москвичев: Шесть тысяч гектаров. За 50 лет проект даст примерно два миллиона углеродных единиц - два миллиона тонн углекислого газа в эквиваленте. Таковы расчетные показатели. Конечно, многое зависит от погоды, приживаемости растений.
Сколько деревьев будет высажено в общей сложности?
Вадим Москвичев: На каждом гектаре 3,5 тысячи растений. В целом в ближайшие четыре года планируем высадить более 21 миллиона сеянцев.
Это будет лиственница даурская, лесообразующая для Сахалина порода. То есть появится реальный лес. Ведь важно не просто закрепить углерод, но и потом его не выпустить в атмосферу в результате сжигания или гниения. Поэтому нужно уже сейчас рассматривать дальнейшую судьбу леса. Желательно, чтобы древесина в будущем использовалась для возведения домов, создания строительных и пиловочных материалов, то есть закрепилась на максимально длительные сроки. И процесс подготовки, обработки в данном случае очень важен.
Когда будет запущен проект?
Вадим Москвичев: В настоящий момент заканчиваются согласительные процедуры с Рослесхозом в части заключения основного соглашения о реализации. С правительством Сахалинской области также все нюансы нормативно-правовой базы проработаны, сформирован блок отчетной, проектной документации. В ближайшее время определим сроки подписания, после чего пройдем стадию регистрации углеродных единиц в компании "Контур" и на ВЭФ-2023 выйдем уже с готовым упакованным в юридическом плане проектом.
Посадку начнем в этом году - осенью планируется засадить порядка 100 гектаров, на следующем этапе 400 и далее выходим на тысячу. Все шесть тысяч гектаров будут засажены за четыре года.
Какова экономическая составляющая проекта?
Вадим Москвичев: Мы просчитали свои возможности и определили, что первые два года сможем выполнять работы за счет собственных средств. Хотим показать приживаемость, эффективность, юридическую составляющую, полностью соответствующую нормативно-правовой базе. За это время планируем получить аккредитацию на международном уровне, то есть зарегистрировать проект в реестре международных углеродных единиц. И уже в этом статусе будем искать партнеров.
Крупный бизнес стал активно интересоваться темой. Ведь сейчас азиатско-тихоокеанский рынок становится более "зеленым", появляется трансграничное углеродное регулирование. Конечно, бизнес начинает изучать процессы, искать операторов, имеющих реальный опыт, свои питомники, технологии.
Когда азиатский рынок жестко зарегулируется, а на территории России начнется обязательное квотирование выбросов со штрафами, спрос на углеродные единицы кратно увеличится. И долгосрочные емкие проекты, связанные с лесовыращиванием, будут играть значимую роль. Именно поэтому мы сейчас активно рассматриваем новые площадки для размещения подобных проектов. Следующий этап - это, конечно же, Хабаровский край.
Что планируется сделать на территории этого региона?
Вадим Москвичев: В апреле прошло рабочее совещание под председательством министра экономического развития Хабаровского края Виктора Калашникова. Мы рассмотрели характеристики нашего лесоклиматического проекта на Сахалине, а также подготовку дорожной карты по вхождению Хабаровского края в эксперимент по углеродному регулированию к 2026 году. Определено, что Ванинский центр лесоводства подготовит соответствующий проект. Он будет крупнее сахалинского - порядка десяти тысяч гектаров.
Летом проведем отбор площади, исследование почв, необходимые согласования с лесничествами, определим логистику и уже в начале 2024 года приступим к работе с валидаторами, реестродержателями.
Правительство Хабаровского края заняло активную позицию и быстро накапливает компетенции, в том числе с учетом опыта Сахалина. Весьма продуктивно сотрудничаем с региональными минэкономики и минлесхозом, где уже определен ответственный по ряду тем, связанных с отбором площадей и необходимыми согласованиями.
Какие плюсы, кроме очевидных, получит Хабаровский край от реализации проекта?
Вадим Москвичев: Планируется задействовать притрассовые территории, которые не покрыты лесами более десяти лет. Эти мероприятия позволят снизить и пожарную опасность. Ежегодно в рамках реализации проекта будем делать защитные полосы, разрывы, а густо посаженная лиственница сама по себе является барьером для распространения огня.
Хабаровский край получит дополнительный импульс для развития малого и среднего предпринимательства, появятся новые виды деятельности, связанные с заготовкой и переработкой дикоросов и лекарственных трав. В свою очередь это создаст дополнительные рабочие места в малых поселениях региона.
Повторю, Хабаровский край в лице правительства очень в этом заинтересован. Уже сегодня требуется вносить изменения в региональный лесной план, и работа ведется, что подтверждает министерство лесного хозяйства.
В крае сформирован мощный центр компетенций: Центр защиты леса со своей лабораторией, ДальНИИЛХ, Дальлеспроект. Такая синергия усилий людей на земле, научного сообщества, властей и надзорных ведомств дает возможность эффективно работать и добиваться результата.
Смогут ли остальные регионы страны использовать ваш опыт?
Вадим Москвичев: Наша экспертная команда участвует во всероссийском конкурсе "Сильные идеи для нового времени", который проводит Агенство стратегических инициатив. Экспертное сообщество не только высоко оценило наш проект, но и что очень важно, подтвердило возможность масштабирования этой модели на территорию не только Дальнего Востока, но и всей России.
Сахалинская область и Хабаровский край первыми в стране начали углеродную эстафету, наш опыт будет примером для остальных регионов.

Посол Кыргызстана в Китае Мусаева: Торгово-экономические интересы Китая и Кыргызстана взаимосвязаны
Лю Синьвэнь, ла Нами
В прошлом году Китай и Кыргызстан отметили 30 лет установления дипломатических отношений. С 2018 года страны являются всесторонними стратегическими партнерами. О перспективах развития межгосударственных отношений между странами корреспонденту "ДК" рассказала Чрезвычайный и Полномочный посол Кыргызстана в Китае Актилек Мусаева.
Госпожа посол, какую выгоду и пользу эти отношения несут народам двух стран?
Актилек Мусаева: Надо отметить, что наши страны имеют глубокие корни взаимодействия еще со времен Великого шелкового пути. Эти взаимоотношения развивались на протяжении тысячелетий, но после обретения независимости Кыргызстана пошел новый виток развития двусторонних кыргызско-китайских отношений. За 30 лет была создана прочная договорная правовая база, стремительно развивалось политическое сотрудничество. На сегодняшний день между Кыргызстаном и Китаем абсолютно нет никаких политических разногласий. Это наше, я думаю, первое достижение. Стороны подписали договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. Был решен вопрос общей границы протяженностью тысячи километров, которая соединяет наши два государства. Это было весьма значимое достижение на тот момент. После этого у нас поэтапно развивалось торгово-экономическое сотрудничество. Китайские компании на сегодняшний день представлены во всех сферах экономики Кыргызстана, включая сферу торговли, горнорудную, пищевую и текстильную промышленность. Наши торгово-экономические отношения настолько взаимосвязаны, что мы уже не представляем работу наших предприятий друг без друга. Что касается культурного, гуманитарного сотрудничества, следует признать, что оно развивалось не настолько тесно. Я думаю, что в постпандемийный период мы наверстаем упущенное и дадим новый импульс динамике развития отношений как в культурно-гуманитарной сфере, так и в туристическом кластере.
В этом году исполняется ровно 10 лет китайской инициативе "Один пояс и один путь". Как вы оцениваете эту китайскую инициативу?
Актилек Мусаева: Кыргызстан - одна из первых стран, поддержавшая инициативу председателя Си Цзиньпина, озвученную в 2013 году. Эта инициатива связала очень многие наши проекты в торгово-экономической сфере, реализация которых полностью соответствует коренным интересам кыргызского народа и нашего государства. В первую очередь это торгово-инвестиционное сотрудничество. Китайские компании инвестировали во многие проекты на территории Кыргызской Республики. Ожидается реализация проекта железной дороги Китай - Кыргызстан - Узбекистан. Мы надеемся на увеличение объемов транзитных перевозок Кыргызской Республики и активизацию торговли во всем регионе. Поскольку это стратегический проект, он будет способствовать как нашему двустороннему торгово-экономическому сотрудничеству с Китайской Народной Республикой, так и расширению торговли во всем регионе Центральной Азии. На сегодняшний день на повестке вопросы модернизации двух контрольно-пропускных пунктов, расширение пропускной способности контрольного пункта "Торугарт" и "Иркештан". Стороны также обсуждают открытие третьего контрольного пропускного пункта. Я думаю, что с расширением этой инициативы будут реализованы конкретные проекты, которые отразятся на благосостоянии народа Кыргызстана, западных регионов Китая и значительной части Центральной Азии.
Можете ли вы рассказать о глобальном значении китайской инициативы "Один пояс и один путь" в рамках Центральной Азии?
Актилек Мусаева: В рамках Центральной Азии идет региональная интеграция, передвижение, перемещение товаров. Создается глобальная сеть поставок, включая производство от начальной цепочки до полного цикла. В Казахстане, Узбекистане и Кыргызстане очень сильная активизация в этом направлении экономики, что, конечно же, будет сказываться положительным образом на уровне дохода населения, на повышении качества жизни наших народов. Я думаю, это полностью отвечает коренным интересам народов стран Центральной Азии и Китая.
Как в целом Кыргызстан относится к китайскому бизнесу, насколько жители вашей страны заинтересованы в сотрудничестве с китайским бизнесом?
Актилек Мусаева: После обретения независимости Кыргызстаном в страну приехало много китайских компаний. Около 80 процентов сырья на рынки Кыргызстана поставляется именно китайскими бизнесменами. Какая-то часть поступает из России, из Турции, но в процентном соотношении присутствие китайского бизнеса в Кыргызстане довольно ощутимо. У нас есть несколько китайских ассоциаций по торгово-экономическому сотрудничеству, с которыми постоянно ведется диалог. Помимо этого, правительство Кыргызстана придает важное значение улучшению бизнес-среды для китайских предпринимателей. Принят закон о защите иностранных инвесторов, принят закон о предоставлении инвествизы для руководителей китайских предприятий. На сегодняшний день мы обсуждаем с китайской стороной подписание дополнительного соглашения о предоставлении деловых поездок на краткосрочной или безвизовой основе, на основе паритета.
В каких направлениях Китай и Кыргызстан взаимодействуют в гуманитарных проектах?
Актилек Мусаева: На сегодняшний день очень много студентов у нас обучаются на территории Китайской Народной Республики. Практически в каждом учебном заведении есть факультет изучения китайского языка. Помимо этого, на территории Кыргызстана существует четыре института Конфуция. Мы также планируем открытие Мастерской имени Лу Баня. В этом году мы рассчитываем подписать соглашение об открытии культурных центров в Бишкеке и в Пекине. Это тоже для нас весьма большой шаг. И хотела бы выразить благодарность правительству Китая, как посол, за внесение Кыргызстана в список стран, рекомендуемых для посещений. Мы ожидаем китайских туристов. Также мы выдвинули предложение о подписании дополнительного соглашения для безвизовых поездок на краткосрочной основе, чтобы граждане Кыргызстана также могли на короткое время приезжать в Китай и иметь возможность поближе познакомиться не только с западным регионом Китая СУАР, но и внутренней частью Китая. С каждым годом количество студентов, желающих изучать китайский язык, увеличивается. Это все связано с бурным ростом экономики Китая.

Стратегическое сотрудничество способствует формированию сообщества единой судьбы Китая и Туркменистана
Цянь Найчэн (Чрезвычайный и Полномочный посол Китая в Туркменистане)
В январе текущего года по приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент Туркменистана Сердар Бердымухамедов посетил Китай с государственным визитом. Главы двух государств заявили о повышении уровня двусторонних отношений до связей всестороннего стратегического партнерства, продолжении углубления всестороннего сотрудничества между Китаем и Туркменистаном и реализации сообщества единой судьбы на двустороннем уровне.
Китай будет работать с Туркменистаном над созданием более тесного китайско-туркменского сообщества единой судьбы на основе взаимного уважения, искренности, взаимного доверия и взаимной выгоды, рассматривая это в качестве основного ориентира для продвижения всеобъемлющего стратегического партнерства Китая и Туркменистана на новую ступень, чтобы всестороннее развитие сотрудничества в разных областях шло во благо народов двух стран.
Мы всегда твердо следовали стратегической руководящей линии глав наших государств, поддерживали друг друга в вопросах, касающихся основных интересов друг друга, уважали пути развития каждой из стран, соответствующие их реалиям, не позволяя никаким внешним силам вмешиваться во внутренние дела двух стран. Наши страны поддерживают тесные контакты на высоком уровне, углубляют обмен опытом в области государственного управления и ведут постоянное укрепление стратегического и политического взаимного доверия. В полной мере используя координирующую роль Комитета по сотрудничеству между Китаем и Туркменистаном, мы активизируем интеграцию инициативы "Один пояс и один путь" и стратегию возрождения Шелкового пути, а также стремимся в полной мере реализовать пятилетний план сотрудничества (на 2021-2025 гг.) между правительствами Китая и Туркменистана. Стороны продолжают укреплять механизмы встреч и консультаций на различных уровнях, своевременно обмениваясь мнениями и согласовывая позиции по двусторонним отношениям и основным вопросам, представляющим взаимный интерес.
Торгово-экономическое сотрудничество Китая и Туркменистана обладает большим потенциалом и широкими перспективами. В 2022 году торговый оборот между двумя странами достиг рекордного уровня - 11,181 миллиарда долларов. С января по март этого года объем двусторонней торговли между двумя странами составил 2,648 миллиарда долларов, увеличившись в годовом исчислении на 14,1 процента. Стороны активно реализуют Межправительственный план сотрудничества по расширению экономических связей между Китаем и Туркменистаном, а также документы по инвестиционному сотрудничеству, усилению доли цифровой экономики и зеленому развитию неуклонно расширяют масштабы двусторонней торговли и взаимных инвестиций, способствуют диверсификации торговли и ускоренному продвижению сотрудничества частного сектора экономики. Стороны ведут активное взаимодействие в энергетике, активно обсуждают список приоритетных проектов сотрудничества между Китаем и Туркменистаном, повышают качество и уровень торгово-экономической деятельности между странами, а также ведут продвижение качественного развития инвестиционного партнерства.
Сотрудничество в области природного газа является краеугольным камнем двусторонних отношений. Расширение совместной деятельности в области природного газа отвечает стратегическим и долгосрочным интересам как Китая, так и Туркменистана. Стороны продолжают реализацию существующего соглашения, активизируют переговорный процесс, ускоряют реализацию крупных проектов, таких как вторая очередь освоения газового месторождения "Фусин" ("Возрождение"), строительство линии D газопровода Центральная Азия - Китай, активно расширяя совместное участие в газовой энергетике и других областях.
Сфера взаимосвязанности - новая точка роста двустороннего взаимодействия. Стороны будут активно продвигать укрепление взаимосвязанности в дорожном сообщении и трансграничном транспортном сотрудничестве, повышать частоту перевозок и наращивать объемы грузов железнодорожных составов по маршрутам: Китай - Казахстан - Туркменистан - Иран, Китай - Кыргызстан - Узбекистан - Туркменистан, а также продолжат поддерживать связь и сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, таких как Программа Центральноазиатского регионального экономического сотрудничества и Организация сотрудничества железных дорог и других.
Стороны намерены укреплять сотрудничество в области науки, образования, культуры и здравоохранения, ускорять совместное строительство центров традиционной китайской медицины и Мастерских-студий имени Лу Баня в Туркменистане, а также взаимное создание культурных центров и проведение в 2023-2024 гг. Годов культуры двух стран. Мы будем поощрять большее число регионов к установлению побратимских связей.
Сотрудничество в области безопасности - это воплощение высокого уровня взаимного доверия между странами. Стороны планируют продолжать укреплять обмены между правоохранительными органами и службами безопасности, бороться с "тремя силами зла", расширять обмен опытом в области безопасности в ключевых аспектах и во время проведения крупномасштабных мероприятий, чтобы обеспечить безопасную и стабильную реализацию проектов стратегического сотрудничества. Китай и Туркменистан продолжат укреплять стратегические связи между Вооруженными силами, углублять взаимное доверие, расширять сферы сотрудничества и наращивать сферы практического взаимодействия, усиливать межармейские обмены, проводить курсы повышения профессиональной подготовки для личного состава и вести взаимное обучение военным технологиям.
Стороны намерены укреплять координацию и сотрудничество в рамках Организации Объединенных Наций и будут своевременно обмениваться мнениями и согласовывать позиции по важнейшим международным и региональным вопросам. Обе стороны готовы совместно содействовать реализации базовых концепций и инициатив, таких как инициатива по глобальному развитию и глобальная инициатива в области безопасности, а также прилагать усилия по поддержанию мира, развития и безопасности в регионе и во всем мире.
Саммит "Китай - Центральная Азия" - первое в этом году крупное дипломатическое событие для Китая, он проводится впервые с установления дипломатических отношений, главы шести государств собираются в реальном формате. Это важная веха в истории отношений Китая со странами Центральной Азии. Я буду работать с моими коллегами из Туркменистана, чтобы на основе всестороннего стратегического партнерства между Китаем и Туркменистаном и общей ситуации регионального сотрудничества мы в полной мере реализовали важные достижения этого саммита, продолжали углублять всестороннее стратегическое сотрудничество между нашими странами и способствовали формированию более тесного сообщества единой судьбы Китая и Туркменистана, внося вклад в создание сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.

Посол Республики Казахстан в КНР Шахрат Нурышев: Ожидания от саммита в Сиане крайне высоки
ла Нами
В прошлом году Китай и Казахстан отметили 30-летие установления дипломатических отношений. О том, как страны выстраивают сотрудничество, корреспондент "ДК" узнал у Шахрата Нурышева, Чрезвычайного и Полномочного посла Республики Казахстан в Китайской Народной Республике.
Господин посол, какую выгоду и пользу эти взаимоотношения несут народам двух стран?
Шахрат Нурышев: История наших взаимоотношений имеет глубокие корни. За 30 лет проделана огромная работа, надо отдать должное и прежним руководителям, которые заложили основу двусторонних отношений. У нас на данный момент не существует каких-либо политических противоречий, между главами государств налажен очень тесный политический диалог. В прошлом году товарооборот достиг рекордного показателя - он превысил тридцать один миллиард долларов, и мы видим, что у нас есть большие перспективы для его увеличения. У нас очень тесные контакты в сфере культурно-гуманитарного сотрудничества, которые также были заложены в течение этих 30 лет.
В дипломатии есть много различных степеней или уровней стратегического партнерства: в 2002 году был подписан Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между двумя странами, потом в 2013 году были установлены отношения стратегического партнерства, в 2019 году - отношения вечного всестороннего стратегического партнерства.
Есть стратегическое взаимодействие и всеобъемлющее партнерство, есть всепогодное стратегическое партнерство, есть всеобъемлющее стратегическое партнерство. Но термин вечное всестороннее стратегическое партнерство характерен только для казахстанско-китайских отношений. Ни у Казахстана, ни у Китая с какими-либо другими странами нет такого уровня отношений. Это говорит о том, что мы близкие соседи, мы заинтересованы в том, чтобы наши отношения были дружеские, добрососедские, стабильные, предсказуемые. И в 2019 году, когда эти отношения были установлены, главы государств договорились о том, что Казахстан и Китай в дальнейшем будут развивать добрососедство и дружбу. В этом, конечно, огромную роль играет дипломатия глав государств - они ровесники, люди одного поколения, одного возраста, поэтому они очень легко находят точки соприкосновения, они сразу понимают друг друга. Беседы между ними, переговоры проходят всегда в дружеской атмосфере, что закладывает хорошую основу для углубления двусторонних отношений.
В целом я хочу сказать, что отношения между Казахстаном и Китаем развиваются поступательно, нет каких-либо противоречий или конфликтных вопросов. Мы всегда находим решения - Казахстан и Китай в свое время на взаимовыгодной основе решили пограничный вопрос. В свое время Китай, как ядерная держава, предоставил гарантии безопасности Республике Казахстан, это тоже показатель очень высокого уровня доверительных отношений.
Китайская инициатива тесно взаимодействует с казахстанской инициативой "Светлый путь". Какие перспективы нас ожидают?
Шахрат Нурышев: Начало инициативы "Один пояс и один путь" было заложено в Астане в 2013 году, когда председатель КНР господин Си Цзиньпин посетил с первым государственным визитом Республику Казахстан. Китай является для нас окном возможностей для развития сотрудничества с другими странами Юго-Восточной Азии. Мы совместно реализовали проект в свободной экономической зоне "Хоргос - Восточные ворота". В настоящее время более 50 процентов железнодорожных контейнерных перевозок на параллели Китай - Европа осуществляется через территорию Казахстана. У нас есть две железные дороги, которые проходят через Казахстан в направлении Европы, мы видим, что спрос на железнодорожные контейнерные перевозки растет. Поэтому предпринимаются меры для увеличения пропускной способности тех железных дорог, которые уже имеются на территории Казахстана, которые позволят создать дополнительные каналы для транспортировки грузов не только между Китаем и Европой, но и между Китаем и странами Центральной Азии, России. Наша национальная компания "Казахстан темир жолы" договаривается о создании логистического центра в сухом порту города Сиань. Помимо привлечения зарубежных иностранных инвестиций мы вкладываем свои деньги в совершенствование железнодорожной инфраструктуры, создавая новые рабочие места для населения Казахстана, мы заинтересованы в дальнейшем углублении нашего сотрудничества в рамках инициативы "Одного пояса и одного пути" и надеемся, что это сотрудничество будет взаимовыгодным.
Сейчас проходит саммит "Китай - Центральная Азия" на самом высоком уровне. Что вы ожидаете от этого мероприятия?
Шахрат Нурышев: Формат "Центральная Азия плюс" существует давно. На уровне министров сотрудничаем с США, Японией, Южной Кореей, на уровне глав государств недавно был создан механизм взаимодействия с Россией, Европейским союзом. Сейчас саммит проходит в очном формате, главы государств будут иметь возможность встретиться лично. Я надеюсь, будет достигнута договоренность о проведении саммита на регулярной основе. Ход подготовки к предстоящему мероприятию дает основание полагать, что формат будет довольно активным. Основная задача саммита - старт нового этапа сотрудничества между странами Центральной Азии и Китая.
И я уверен, что данный формат будет очень эффективным, очень продуктивным, взаимовыгодным, что очень важно в настоящее время. Хочу отметить, что Центральная Азия выступает как единый регион, здесь нет разделения на пять государств, здесь единый регион, который готов совместно с Китаем развивать сотрудничество в духе дружбы и добрососедства, поэтому у нас от нынешнего саммита очень большие ожидания.

Посол Узбекистана в КНР Фарход Арзиев в интервью "Дыханию Китая": Строительство "Пояса и пути" имеет глобальное значение
Лю Синьвэнь
Исполняется ровно 10 лет китайской инициативе "Один пояс и один путь" (ОПОП). Отношения Узбекистана и Китая за этот период динамично развиваются, открывая новые возможности для дальнейшего укрепления дружбы и расширения сотрудничества.
О перспективах всестороннего стратегического партнерства между странами и тесном взаимодействии Инициативы со Стратегией развития Нового Узбекистана корреспонденту "ДК" рассказал Чрезвычайный и Полномочный посол Республики Узбекистан в Китае Фарход Арзиев.
Господин посол, как вы оцениваете успехи инициативы "Одного пояса и одного пути"?
Фарход Арзиев: Прежде всего, хотел бы отметить, что инициатива председателя Китайской Народной Республики по совместному строительству "Пояса и пути" имеет глобальное значение. За исторически короткий период времени программа "Один пояс и один путь", или "Пояс и путь", продемонстрировала свою жизнеспособность и важную роль в развитии регионального международного сотрудничества, открывая новые возможности развития для тех стран, которые участвуют в этой программе. Сегодня роль "Пояса и пути" в региональном и глобальном масштабах становится все более очевидной и актуальной, особенно с учетом важности скорейшего постпандемийного восстановления мировой экономики.
Узбекистан стал одной из первых стран, которая поддержала инициативу "Пояс и путь". Какие перспективы нас ожидают?
Фарход Арзиев: Мы активно участвуем и поддерживаем эту инициативу, совместно с Китаем и другими партнерами реализуя ряд проектов. Это позволяет нам наращивать объемы торгово-экономического инвестиционного сотрудничества и выстраивать новые цепочки производства и поставок, диверсифицируя маршруты грузоперевозок. Я бы хотел отдельно отметить, что для нас очень важное значение имеет развитие транспортно-коммуникационных связей, формирование новых транспортных коридоров, которые имеют непосредственное отношение к строительству "Пояса и пути". В данном контексте я хотел бы отметить очень важный проект - строительство железной дороги Китай-Кыргызстан-Узбекистан. Вы знаете, что во время Самаркандского саммита ШОС была достигнута трехсторонняя договоренность и подписан документ по дальнейшей реализации этого проекта. Сегодня мы активно и последовательно реализуем эти договоренности, тесно работаем с китайской стороной и с кыргызскими партнерами. Реализация проекта имеет важное значение, так как откроет новые возможности в торгово-экономической, инвестиционной и других сферах сотрудничества между нашими странами.
Участие Узбекистана в программе ОПОП затрагивает и другие важные направления - туризм, здравоохранение, культурно-гуманитарные обмены. Я бы хотел также добавить, что инвестиционные проекты, которые мы реализуем с участием китайских партнеров, способствуют развитию национальной экономики и технологической модернизации. Мы видим большие перспективы в использовании потенциала Китая как одного из мировых лидеров в сфере цифровизации и реализуем в этом направлении многочисленные проекты в Узбекистане.
Это очень символично, что первый саммит, первая встреча на уровне глав государств в формате "Китай - Центральная Азия" пройдет в историческом и древнем городе Сиане. Мы знаем, именно отсюда берет свое начало великий Шелковый путь, этот город яркое олицетворение уходящих в глубь веков связей между нашими народами, между нашими странами.
Несомненно саммит станет историческим событием и принесет новые возможности для наших стран. Страны-участницы приступят к разработке стратегии нового экономического диалога "Центральная Азия - Китай". Эта инициатива была предложена президентом Узбекистана в ходе онлайн-саммита руководителей стран Центральной Азии и Китая в январе прошлого года. На саммите планируется создание многосторонних механизмов сотрудничества в разрезе различных министерств и отраслей. Еще одним важным событием в рамках саммита станет запуск года культуры и искусства народов стран Центральной Азии и Китая, которое также было предложено президентом Узбекистана в целях дальнейшего расширения и укрепления культурно-гуманитарных связей между нашими странами.
В каких направлениях и как развивается торгово-экономическое сотрудничество между Китаем и Узбекистаном?
Фарход Арзиев: Китай занимает первое место среди торговых партнеров Узбекистана. По итогам прошлого года, например, товарооборот между нашими странами составил около девяти миллиардов долларов. Ожидаем, что в этом году в нашей двусторонней торговле мы достигнем отметки в десять миллиардов долларов. Мы рассматриваем Китай как большой и перспективный рынок для узбекских товаров. Китай для нас очень важный потенциальный партнер в сфере инвестиций.
Прямые инвестиции Китая присутствуют во многих отраслях экономики Узбекистана, среди которых можно отметить химическую промышленность, нефтегазовую отрасль, сферу строительных материалов, фармацевтику, аграрный сектор, легкую промышленность и другие. Растет количество китайских компаний, участвующих в реализации крупных инвестиционных и инфраструктурных проектов. Более 150 новых проектов, разработанных с участием узбекских и китайских компаний, находятся в фазе их практической реализации. Еще одна важная сфера сотрудничества - сокращение бедности. В этом направлении мы работаем с министерством сельского хозяйства и сельских дел КНР.
В ходе предстоящего визита одним из двусторонних документов, которые будут подписаны, станет соглашение о создании нового подкомитета по сокращению бедности в рамках межправительственного комитета сотрудничества между Узбекистаном и Китаем.

Предприятия Китая инвестируют в социальные проекты в Таджикистане
Цзи Шуминь (Чрезвычайный и Полномочный посол Китайской Народной Республики в Республике Таджикистан)
С 18 по 19 мая председатель Си Цзиньпин и главы государств Центральной Азии совместно проводят Первый саммит "Китай - Центральная Азия" в Сиане - древней столице Шелкового пути. Саммит в полной мере демонстрирует единодушное стремление Китая и стран Центральной Азии к построению более тесного сообщества единой судьбы и знаменует новый этап в развитии механизма сотрудничества Китая и Центральной Азии.
Дружественное общение между Китаем и странами Центральной Азии уходит корнями в далекое прошлое. Со времен миссии Чжан Цяня в Западный край во время династии Хань народы Китая и Центральной Азии были тесно связаны древним Шелковым путем.
Сегодня, спустя более 30 лет после установления дипломатических отношений между Китаем и странами Центральной Азии, традиционные отношения сохранились и продолжают свое обновление, особенно с момента реализации инициативы "Один пояс и один путь", которая придала большую жизненную силу и динамику нашему сотрудничеству. В нынешнем году отмечается 30-летие подписания Совместной декларации об основных принципах отношений между Китаем и Таджикистаном. С момента установления дипломатических отношений между двумя странами они развивались на основе постоянных прорывов, в которых стороны оказались "первыми" по ряду аспектов.
Китай одним из первых признал независимость Таджикистана и установил с ним дипломатические отношения; Таджикистан одним из первых поддержал совместную реализацию инициативы "Один пояс и один путь" и подписал документы о сотрудничестве с Китаем. Обе стороны взяли на себя миссию по реализации инициативы и заявили о своей совместной приверженности созданию сообщества единого развития и сообщества безопасности. В последние годы под стратегическим руководством председателя Си Цзиньпина и президента Эмомали Рахмона Китай и Таджикистан постоянно стремились к достижению новых успехов в политическом взаимодоверии, практическом сотрудничестве, гуманитарном и культурном обмене. Богатое содержание китайско-таджикистанских межгосударственных отношений достигло беспрецедентно высокого исторического уровня развития.
В этом году исполняется десять лет инициативе "Один пояс и один путь". За последнее десятилетие китайско-таджикистанское практическое взаимодействие в разных сферах дало плодотворные результаты. Вопреки неблагоприятным последствиям эпидемии и потрясениям на международной арене двустороннее торгово-экономическое сотрудничество развивалось, демонстрируя высокую устойчивость и жизнеспособность. Согласно китайской таможенной статистике, торговый оборот между Китаем и Таджикистаном в прошлом году достиг 2,6 млрд долларов, что на 40 процентов больше по сравнению с прошлым годом. Китай неизменно сохраняет свой статус одного из важнейших торговых партнеров Таджикистана.
Китай по-прежнему крупнейший источник инвестиций в экономику Таджикистана. Обе страны совместно реализовали ряд важных проектов помощи и сотрудничества в таких стратегических областях, как транспорт, энергетика и промышленность. Планомерно продвигается реализация проектов зданий правительства и парламента Таджикистана. Строительство участка Калайхумб - Ванч - Рушан второй очереди автомагистрали, связывающий Китай и Таджикистан, также идет в соответствии с планом. Этот проект коренным образом решит проблему некоторой "непроходимости" в автомобильном движении между Горно-Бадахшанской автономной областью и столицей, а также будет способствовать взаимосвязанности между Китаем и Таджикистаном. В то же время китайские предприятия продолжают увеличивать инвестиции в социальные проекты в Таджикистане, наращивая инвестиции в строительство школ, детских садов и других государственных образовательных учреждений.
Люди в Китае и Таджикистане проявляют повышенный интерес к языку и культуре друг друга. Число слушателей двух Институтов Конфуция и студентов из Таджикистана в Китае продолжает расти, в Таджикистане открыта первая в Центральной Азии "Мастерская-студия имени Лу Баня", создавшая новую платформу для улучшения профессионального обучения и трудоустройства, а также открывающая новое пространство для двустороннего образовательного и гуманитарного сотрудничества.
В условиях постоянных перемен на международной арене Сианьский саммит демонстрирует единодушное стремление Китая и стран Центральной Азии к совместной работе по созданию сообщества единой судьбы и еще более отчетливо транслирует лейтмотив нашего времени - мир, развитие и сотрудничество. Я надеюсь, что по мере планомерной реализации ряда консенсусов, достигнутых на Саммите, страны Центральной Азии, включая Таджикистан, выведут свое сотрудничество с Китаем на новый уровень, что принесет еще больше блага народам обеих стран.

КНР становится ведущим деловым партнером для стран Центральной Азии
Серик Коржумбаев (главный редактор республиканского экономического издания "Деловой Казахстан" и международного информационного агентства DKNews)
По приглашению председателя КНР Си Цзиньпина президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев с 16 по 20 мая посетит Китай с государственным визитом. Он примет участие в саммите, который пройдет в Сиане, административном центре провинции Шэньси.
И Казахстан, и Китай не сомневаются, что благодаря совместным усилиям всех стран-участниц саммит наметит новый план развития отношений между Китаем и государствами Центральной Азии. Саммит откроет новую эпоху сотрудничества, и регион ожидает получить от предстоящего форума в итоге хорошие результаты.
Необходимо констатировать, что за десятилетия Китай и страны Центральной Азии являются не только дружественными соседями, но и всесторонними стратегическими партнерами. При углублении и развитии двусторонних отношений страны всегда соблюдают принципы взаимного уважения, добрососедства, дружбы, взаимопомощи и взаимовыгодного сотрудничества. Сегодня отношения государств - это взаимное политическое доверие, повышение качества практического сотрудничества и укрепление взаимодействия на международной арене.
Китай готов объединить усилия со странами Центральной Азии, чтобы использовать предстоящий саммит как возможность для дальнейшего расширения всестороннего сотрудничества, выведения двусторонних отношений на новый уровень, внесения вклада в мир, стабильность, развитие и процветание в регионе и во всем мире.
Все в ожидании, что в ходе саммита председатель КНР Си Цзиньпин выступит с важной речью о развитии отношений между Китаем и странами Центральной Азии. Будет откорректирован механизм сотрудничества Китай - Центральная Азия, обсуждена повестка по основным международным и региональным вопросам, представляющим взаимный интерес. Ожидается также, что главы государств подпишут важные политические документы.
Китай за десятилетия добился расположения лидеров стран Центральной Азии, прежде всего выражая уважение, предлагая взаимовыгодные условия торговли и займов.
Но самое главное, Поднебесная твердо придерживается принципа невмешательства во внутренние дела. При этом именно Китай превратил в реальность цели государств Центральной Азии по диверсификации рынков. Так, в свое время Пекин профинансировал строительство системы газопроводов на территории Туркменистана, Узбекистана и Казахстана. Эта система обеспечивает также энергетические потребности Китая. Благодаря взаимовыгодному экономическому подходу КНР становится ведущим деловым партнером для всех государств Центральной Азии.
Сегодня Китай и страны Центральной Азии полны решимости развивать свои отношения. Этому способствует и географическая близость государств - она дает преимущества в сотрудничестве. В последние годы стороны становятся все более близки в экономических и торговых обменах. Данные показывают, что торговый оборот Китая и пяти стран Центральной Азии в прошлом году увеличился примерно на 40 процентов в годовом исчислении и достиг 70,2 млрд долларов США, что стало рекордно высоким показателем. Взаимные прямые инвестиции оставались стабильными. За первые два месяца текущего года объем торговли между Китаем и Центральной Азией увеличился на 22 процента в годовом исчислении, при этом наблюдалась сильная динамика развития.
Как видим, КНР на деле укрепляет свои отношения со странами Центральной Азии, причем многосторонним образом - в экономической и культурной сферах. Культурный обмен обогащает цивилизации, поэтому страны взаимно открывают культурные центры. В рамках программ Института Конфуция Китай предоставляет государственные стипендии для молодежи из Центральной Азии сроком на пять лет. Государства и дальше будут придерживаться приоритета - развитие добрососедских отношений. С этой целью еще большее значение придается принципам дружбы, искренности, взаимной выгоды и инклюзивности. Экономические отношения укрепятся, Китай готов открыть свои рынки для стран Центральной Азии. В планах - довести объем торговли между сторонами до 70 миллиардов долларов к 2030 году.
Для нашего доброго соседа Казахстан является одним из важнейших государств в Центральной Азии и привлекает внимание в том числе своим прекрасным геополитическим расположением. Казахстан - это одни из ворот на западе Китая, которые открывают миру проект "Один пояс и один путь". Многогранность, которая лежит в основе внешней политики Казахстана, способствует хорошим отношениям с Китаем. В ходе саммита казахстанское руководство продемонстрирует всесторонний настрой на развитие отношений в рамках добрососедства и взаимной выгоды.
Вне сомнения, Китай и страны Центральной Азии в формате саммита еще больше укрепят свои отношения. Мероприятие придаст новый мощный импульс взаимным интересам, добрососедству и региональной стабильности. Это соответствует политике Китая, в то же время и государства Центральной Азии путем сближения с Поднебесной смогут увеличить свои экономические выгоды, укрепить свои позиции на международной арене.

Китай и Казахстан вписали новую главу в летопись сотрудничества
Сяо Чжан (Чрезвычайный и Полномочный посол Китайской Народной Республики в Республике Казахстан)
С 18 по 19 мая в Сиане в провинции Шэньси проходит Саммит "Китай - Центральная Азия". Отношения между Китаем и пятью странами Центральной Азии и развитие широкого сотрудничества в разных областях откроют новые важные исторические возможности.
Китай и страны Центральной Азии связаны общей судьбой, а Китай и Казахстан всегда были добрыми соседями, хорошими друзьями, надежными партнерами и братьями, связанными общей границей. 31 год назад с установления дипломатических отношений дружественные связи Китая и Казахстана прошли испытания переменами на международной арене. Продолжив устойчивое развитие, они достигли беспрецедентно высокого уровня в истории всестороннего стратегического партнерства, став примером взаимовыгодного двустороннего взаимодействия. Это связано, во-первых, со стратегическим руководством глав стран, наметивших план развития китайско-казахстанских отношений в новую эпоху. Между главами Китая и Казахстана сложились хорошие рабочие отношения и личная дружба, что заложило прочную политическую основу для развития двусторонних отношений и определяет блестящие перспективы развития.
В феврале 2022 года президент Касым-Жомарт Токаев снова посетил Пекин во время Зимних Олимпийских игр. В сентябре 2022 года председатель КНР Си Цзиньпин сделал Казахстан первой остановкой в ходе своего первого зарубежного турне после эпидемии, продемонстрировав высокий уровень и специфику китайско-казахстанских отношений. В ходе визита главы государств подписали и опубликовали "Совместную декларацию по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между Китаем и Казахстаном".
Во-вторых, высокая степень политического взаимного доверия заложила прочную основу для развития китайско-казахстанских отношений. Обе страны твердо поддерживают друг друга в вопросах, касающихся ключевых интересов, в защите суверенитета, безопасности и вопросов развития и решительно противодействуют вмешательству внешних сил во внутренние дела суверенных стран. Китай твердо поддерживает самостоятельный путь развития Казахстана и комплекс мер президента Касым-Жомарта Токаева по строительству Нового Казахстана. Казахстан твердо поддерживает принцип единого Китая и позицию Китая по вопросам, касающимся основных озабоченностей, таких как проблемы Тайваня, Синьцзяна и Сянгана. После "январских событий" в Казахстане в 2022 году председатель Си Цзиньпин немедленно направил послание президенту Касым-Жомарту Токаеву, твердо поддержав Казахстан в прекращении хаоса и сохранении стабильности. В августе 2022 года, в ответ на визит на Тайвань спикера Палаты представителей США Нэнси Пелоси, МИД Казахстана незамедлительно высказался в поддержку Китая.
В-третьих, совместная реализация инициативы "Один пояс и один путь" на основе качественного сотрудничества в различных областях.
Будучи регионом, где было объявлено о начале инициативы "Один пояс и один путь", а также самым ранним пилотным регионом, который принял участие в реализации инициативы, Казахстан занимает особое, важное место в ее совместной реализации. Китай и Казахстан первыми подписали двусторонние документы о сотрудничестве в реализации инициативы "Один пояс и один путь", продвигая сотрудничество в разных областях, таких как экономика, торговля, связь, производство, энергетика, сельское хозяйство, образование, наука и техника, культура и др., став успешной моделью и эталоном высококачественной совместной реализации инициативы. Страны успешно сформировали всестороннюю трехмерную структуру сотрудничества, открыв 7 взаимно ориентированных приграничных КПП, работающих круглый год, 5 трансграничных нефте- и газопроводов, две трансграничные железнодорожные магистрали и один международный центр приграничного сотрудничества. По состоянию на 8 апреля этого года через КПП Хоргос прошло 2032 железнодорожных состава, следующих по маршруту Китай - Европа (участок Центральная Азия), пропускная планка в 2 тысячи составов была достигнута на 10 дней ранее, чем в 2022 году. В 2022 году китайско-казахстанский торговый оборот составил порядка 31,2 млрд долларов, что составило около 45 процентов от общего объема торговли Китая с пятью странами Центральной Азии. Был успешно реализован ряд ключевых проектов сотрудничества, в числе которых Шымкентский нефтеперерабатывающий завод, Алматинская фотоэлектрическая электростанция, Северо-Казахстанский агротехнологический парк, Восточно-Казахстанский завод ядерных компонентов, Кызылординский стекольный завод и Костанайский автомобильный завод, что придало новый импульс китайско-казахстанскому двустороннему сотрудничеству. Китай открыл в Казахстане пять Институтов Конфуция, ежегодно там изучают китайский язык и культуру более 3 тысяч человек. Обе стороны ускоренно ведут работу по взаимному учреждению генеральных консульств в Сиане и Актобе, а соглашение о взаимном безвизовом режиме, подписанное между двумя странами, значительно облегчит передвижение людей обеих стран. В марте этого года китайская делегация из Синьцзяна посетила Казахстан с миссией дружбы и обмена, открыв новую главу в региональном двустороннем сотрудничестве и совместной реализации инициативы "Один пояс и один путь" между Синьцзяном и Казахстаном.
В-четвертых, прагматичный и эффективный характер международного взаимодействия способствует созданию более справедливой и рациональной системы глобального управления. Китай и Казахстан поддерживают тесные связи в многостороннем взаимодействии, сообща отстаивая международную систему во главе с Организацией Объединенных Наций. Стороны выступают против любых форм одностороннего подхода, выступают за реализацию инициатив глобального развития, глобальной безопасности и глобальных цивилизационных инициатив, реализуя подлинный многосторонний подход, продвигая общечеловеческие ценности и защищая международную справедливость и равенство. Страны поддерживают тесное сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, таких как ООН, Шанхайская организация сотрудничества и СВМДА, вместе работают над созданием более тесного сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.
Сегодня мир претерпевает невиданные масштабные перемены векового характера. Перемены в мире, перемены во времени и истории разворачиваются беспрецедентным образом. Всем странам мира необходимо укреплять единство, сообща реагировать и создавать более тесное сообщество единого общего будущего. Саммит Китай - Центральная Азия проводится в нужное время. Китай и Казахстан - активные сторонники и участники этого механизма, которые вносят заметный вклад в его продвижение. Наши государства вместе с другими странами региона воспользуются возможностью проведения Саммита в Сиане для укрепления стратегической руководящей роли и высокого позиционирования дипломатии глав государств, будут придерживаться принципов взаимных консультаций и совместной реализации, улучшать институциональное строительство и углублять сопряжение и контакты в выработке руководящих установок, прагматично и эффективно продвигать взаимовыгодное сотрудничество в различных областях, способствуя продвижению дружбы Китая и Центральной Азии на новый уровень во благо народов всех стран региона.
Как говорится в стихах великого Ли Бо: "Мне б ветер поймать, рассекая волну, моя лодка взлетела б легка, тогда переплыл бы я синее море, свой парус подняв в облака". Надеюсь, что Саммит Китай - Центральная Азия, взяв за отправную точку нового пути древний Сиань, сможет создать эффективную платформу для дружбы и сотрудничества между Китаем и странами Центральной Азии, вписав новую главу в летопись безопасности, стабильности, развития и процветания региона.

КНР и страны Центральной Азии связаны общей судьбой
Ду Дэвэнь (Чрезвычайный и Полномочный посол Китайской Народной Республики в Кыргызской Республике)
В мае, когда в древнем Сиане царит бурное цветение, здесь пройдет Саммит Китая и пяти стран Центральной Азии. Именно в Сиане, в отправной точке древнего Великого Шелкового пути, председатель КНР Си Цзиньпин встретит лидеров пяти стран Центральной Азии и вместе с ними наметит проекты всестороннего сотрудничества.
Предстоящий саммит имеет знаменательное значение в истории развития отношений между Китаем и Центральной Азией, внесет огромный вклад в создание более тесного сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии.
Китай и страны Центральной Азии - хорошие соседи, близкие друзья и надежные партнеры, которые связаны общей судьбой. Стороны тесно сотрудничают на основе принципов взаимоуважения, добрососедства, совместного противостояния трудностям и обоюдного выигрыша, продвигая устойчивое и долгосрочное развитие двусторонних отношений.
В прошлом году в ходе видеосаммита по случаю 30-летия установления дипломатических отношений между Китаем и пятью странами Центральной Азии председатель КНР Си Цзиньпин и лидеры этих государств совместно объявили о создании сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии, указав направление для дальнейшего сотрудничества между шестью государствами и содействовав вступлению межгосударственных отношений в новую эпоху.
Народы Китая и Кыргызстана - близкие соседи, традиционная дружба между странами имеет давнюю историю. Глубокое общее историческое прошлое сформировало прочные узы дружбы из поколения в поколение между народами двух стран. На протяжении 30 лет после установления дипломатических отношений под стратегическим руководством лидеров двух государств китайско-кыргызстанские отношения непрерывно продвигались на новые ступени развития. Стороны достигли больших успехов в политике, безопасности, а также торгово-экономической, гуманитарной и других областях, что создало крепкую базу для создания сообщества единой судьбы Китая и Кыргызстана.
Во-первых, постоянное укрепление политического взаимодоверия. Тесные контакты между лидерами двух государств рассматриваются как стратегическое руководство для развития государственных отношений. В феврале 2021 года председатель КНР Си Цзиньпин и новый президент Кыргызской Республики Садыр Жапаров провели телефонный разговор, где и достигли единства мнений на новом уровне по продолжительному продвижению двусторонних отношений всестороннего партнерства и стратегического взаимодействия. В феврале и сентябре 2022 года председатель Си Цзиньпин и президент Садыр Жапаров дважды встречались на полях зимней Олимпиады в Пекине и саммита ШОС в Самарканде, что в полной мере содействовало двустороннему взаимодействию в широких сферах. Китай и Кыргызстан оказывают взаимную твердую поддержку друг другу в вопросах, касающихся их ключевых интересов, усиливая связи и согласованность в международных и региональных делах.
Во-вторых, стабильно повышается уровень торгово-экономического сотрудничества. Долгие годы Китай остается для Кыргызстана крупнейшим торговым партнером и главным импортером. В 2022 году, невзирая на пандемию, двусторонний товарооборот достиг 15,5 млрд долларов, что стало рекордным показателем за всю историю. По статистике Кыргызстана, за первые два месяца текущего года торговый оборот между Китаем и Кыргызстаном уже превысил 600 млн долларов, что на 35 процентов больше по сравнению с аналогичным периодом 2022 года. Китай неизменно - главный инвестор для Кыргызстана. Китайские инвестиции затрагивают самые разные области, такие как горнодобывающая промышленность, энергетика, нефтегазовая отрасль и транспортная инфраструктура. Все это придает мощный стимул развитию реальной экономики Кыргызстана, создав позитивный экономический и социальный эффект.
В-третьих, результаты работы от совместной реализации инициативы "Один пояс и один путь". Кыргызстан - одна из стран, которые раньше всех выразили поддержку и приняли участие в инициативе "Один пояс и один путь". В рамках совместной реализации этой инициативы был осуществлен целый ряд крупных проектов. Шоссейная магистраль Китай - Узбекистан - Кыргызстан в Центральной Азии становится все более важной транспортной артерией в регионе. Введение в эксплуатацию линии электропередачи "Датка-Кемин", которую называют "проектом века", покончила с историей неравномерного и неэффективного распределения электроэнергии в Кыргызстане. Реконструкция дорожной сети в Бишкеке в значительной степени улучшила транспортную ситуацию в столице и в положительную сторону изменила облик города. Больница Оша - крупнейший в Центральной Азии хирургический больничный комплекс с передовым медицинским оборудованием - значительно улучшила медицинскую инфраструктуру для населения. Проект модернизации системы орошаемого земледелия принес пользу 40 тыс. аграриям в четырех областях страны. Ускоренными темпами продвигается и целый ряд других проектов, таких как железнодорожная магистраль Китай - Узбекистан - Кыргызстан, международный транспортный коридор "Север - Юг" и другие. Эти проекты имеют большое значение не только для развития Кыргызстана и прагматичного сотрудничества между Китаем и Кыргызстаном, но и приносят реальную пользу населению обеих стран.
В-четвертых, бурное развитие гуманитарных обменов. Традиционная дружба между народами Китая и Кыргызстана из поколения в поколение глубоко вошла в сознание наших людей. Непрерывно углубляется сотрудничество стран в таких областях, как образование, здравоохранение, молодежные обмены, СМИ и др. Эпос "Манас" - общее культурное достояние народов Китая и Кыргызстана. В прошлом году во время инспекции в Синьцзян-Уйгурский автономный район председатель КНР Си Цзиньпин, посмотрев постановку по мотивам эпоса "Манас", призвал к более активным усилиям по его сохранению, наследованию, изучению и популяризации. "Бум китайского языка" неуклонно растет в Кыргызстане, Институты Конфуция и Школы Конфуция в Кыргызстане привлекли огромную аудиторию студентов, которые стремятся изучать язык и культуру Китая. В китайских вузах проходят обучение тысячи студентов из Кыргызстана. Между 20 провинциями и областями установлены побратимские отношения. В настоящее время стороны активно продвигают взаимное открытие культурных центров и создание в Кыргызстане "Мастерской-студии имени Лу Баня". Гуманитарные обмены очень помогают сближению народов двух государств.
Цветок граната - это символ города Сиань, где пройдет саммит Китая и Центральной Азии. Буйным цветением граната Сиань встречает дорогих гостей. Гранат ассоциируется в Китае с гармонией и сплоченностью, поэтому я уверена, что Китай и страны Центральной Азии готовы действовать рука об руку для создания тесного сообщества единой судьбы Китая и Центральной Азии, а дружественное сотрудничество Китая и Кыргызстана непременно ждет еще более прекрасное будущее.
Ду Дэвэнь, Чрезвычайный и Полномочный посол Китайской Народной Республики в Кыргызской Республике

Отсутствие единых стандартов работы медорганизаций с иностранными пациентами остается препятствием для медицинского туризма
Евгений Чернышев (президент Ассоциации медицинского туризма и экспорта медицинских услуг, член рабочей группы по медицинскому туризму при Комитете Госдумы по туризму)
Получение медицинской помощи за рубежом уже давно перестало быть редкостью. Российские пациенты обращаются в зарубежные клиники, иностранцы приезжают с этими целями в нашу страну. По данным Минздрава России, в 2022 году платную медицинскую помощь в РФ получили более 12 миллионов иностранных граждан. Прирост этого показателя по сравнению с 2021 годом составил 69 процентов.
Пандемия COVID-19 продемонстрировала неспособность систем здравоохранения многих стран обеспечивать своим гражданам необходимую помощь. Это касается и стран СНГ. Исключением же стала Россия, которая не только успешно справилась с пандемией, но и открыла внешние границы для медицинских туристов. Распоряжение правительства РФ от 6 июня 2020 года дало возможность иностранным гражданам даже в условиях закрытых границ пересекать их. При этом на долю стран СНГ приходится до 80-85 процентов от всего въездного потока медицинских туристов в нашу страну. Привлекательность лечения в среднеазиатских республиках вызвана в первую очередь более низкими там ценами на медицинские услуги. Этим активно пользуются и граждане РФ, которые ранее имели гражданство одной из этих стран, либо имеют там крепкие семейные и родовые связи.
Среди других исламских стран медицинские туристы из России предпочитают страны Ближнего Востока, в частности Объединенные Арабские Эмираты, поскольку услуги работающих там европейских и американских медицинских центров значительно дешевле, чем в Европе и США.
Российские медики оказывают услуги иностранным пациентам по двум каналам. Первый - прямые визиты в Россию иностранных граждан с целью диагностики и лечения. Второй - выезд бригад российских врачей в страны, где услуги российской медицины востребованы. Наши специалисты проводят большое количество консультаций и отбирают пациентов для дальнейшей помощи. В течение двух-трех недель пациенты, не покидая своей страны, проходят предоперационную подготовку, а затем российская бригада приезжает снова и выполняет операции. Такой режим наиболее актуален для таких направлений, как кардиохирургия, нейрохирургия, ортопедия. Среди пациентов из стран Средней Азии наиболее востребованной является помощь по онкологии, кардиологии, акушерству и гинекологии, педиатрии, офтальмологии. При этом они отдают предпочтение государственным клиникам с отделениями платных услуг, поскольку при высоком качестве медицинской помощи лечение здесь обходится дешевле, чем в коммерческих медцентрах.
Кроме того, медицинские туристы из Средней Азии выбирают для лечения в России регионы, где не только смогут получить необходимую медицинскую помощь, но и есть значительная национальная диаспора - в расчете на помощь родственников и знакомых, проживающих в России. И это вполне объяснимо. Выезд на лечение в другую страну связан с множеством сопутствующих услуг: проживание, сервис, услуги сиделок и т.д. Не всегда иностранный пациент находится в стационаре, он может получать лечение и амбулаторно. И если проживание в гостинице дорого, помощь с размещением и другую необходимую поддержку могут оказать представители диаспоры.
Растущий интерес к российской медицине со стороны жителей мусульманских стран создал основу для развития халяль медицины. Это потребует от принимающей стороны корректировки подходов к работе с пациентами-мусульманами и разработки соответствующего стандарта оказания медицинской помощи - в плане подготовки персонала, методов лечения, организации размещения и питания пациентов в стационаре. Свою работу должны будут скорректировать и агентства медицинского туризма, работающие с российскими клиниками и направляющие в них медицинских туристов из мусульманских стран. Стратегически - это абсолютно верное направление, однако подчас иностранным гражданам не хватает широкой информации о российской медицине, кроме отдельных направлений.
Есть и другие вопросы, которые необходимо решить для развития этого направления. Например, в России крайне мала ближневосточная диаспора, поэтому практически нет и агентств медицинского туризма, работающих со странами Ближнего Востока. Кроме того, выпускники российских медицинских вузов - выходцы из ближневосточных стран не имеют мотивации пропагандировать лечение в России. Получив образование в нашей стране, они возвращаются на родину, организуют собственную практику, опираясь на российскую систему здравоохранения и медицинскую школу, но не заинтересованы в направлении пациентов в Россию.
Крайне важен и вопрос маршрутизации и распределения медицинских туристов из Средней Азии, прибывших на лечение в Россию. Важно рассредоточить их поток из Москвы и Санкт-Петербурга в регионы, снять возникающее порой напряжение, особенно в таких областях медицины, как онкология, детская реабилитация и т.д.
Существует ряд проблем и в организации поездок наших медицинских туристов в страны Ближнего Востока. Например, очень заинтересован в сотрудничестве с Россией в этой сфере Иран. Однако пока эта страна не готова к взаимодействию: нет квалифицированных медицинских переводчиков, необходимой документации на русском языке и т.п.
Еще одной проблемой является отсутствие у нас единых стандартов работы с иностранными пациентами. Существует около 70 международных стандартов, или критериев, по работе с иностранными пациентами, которые обязана соблюдать любая медицинская организация для обеспечения безопасности, комфорта и корректности взаимодействия с любым пациентом, независимо от языка, на котором он говорит, его уровня образования и т.п.
Наша ассоциация является представителем международной системы сертификации по медицинскому туризму Patients International для стационаров и амбулаторий в России. Эта система основана на лучших практиках медицинского туризма 18 стран мира. Участие России в этой системе сертификации помогает российским медицинским организациям внедрять стандарты и получать соответствующую сертификацию, в том числе и в рамках Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), межгосударственного объединения БРИКС и Евразийского экономического союза (ЕАЭС). С 2022 года Российское государство участвует в софинансировании прохождения такой сертификации, покрывая 80 процентов расходов на нее.
Ассоциация также активно взаимодействует с аналогичными объединениями из Азербайджана, Казахстана, Киргизии и Узбекистана, принимает активное участие в решении многих вопросов, стоящих перед отраслью. Совместно с НИИ организации здравоохранения и медицинского менеджмента департамента здравоохранения Москвы эксперты нашей ассоциации впервые подготовили учебно-методическое пособие по особенностям работы с пациентами, исповедующими ислам. По мнению авторов, учебное пособие будет полезно медицинским организациям и специалистам, работающим в сфере медицинского туризма, позволит повысить эффективность работы с пациентами-мусульманами и увеличить их приток из исламских стран.

Конституция нового Узбекистана определяет путь развития страны
Наби Зиядуллаев (главный научный сотрудник Института перспективных научных исследований РАН, заслуженный деятель науки Российской Федерации)
В новой редакции Конституции Республики Узбекистан впервые определены приоритеты развития страны.
Волей многонационального народа, в которой высшей ценностью является человек, его права и свободы, честь и достоинство, подтверждена верность идеалам демократии и равенства, социальной справедливости и солидарности. Поставлена цель - построить гуманное демократическое, динамично развивающееся государство, открытое и справедливое общество, которое является надежным и предсказуемым международным партнером с емким и привлекательным рынком. Впервые также четко обозначено стремление к укреплению и развитию дружественных отношений Узбекистана с мировым сообществом, прежде всего с соседними государствами на основе сотрудничества, взаимной поддержки, мира и согласия.
Как известно, трансформация переходных экономик постсоветских государств - это одно из новых, совершенно неизученных направлений современной экономической теории и хозяйственной практики, характеризующих переход к рыночным отношениям. Взвешенный, фундированный подход к исследованию причин, механизмов и интеграционной стратегии позволил предложить собственное видение выхода из сложившейся ситуации. Он требует пересмотра модели интеграционного сотрудничества с тем, чтобы появились реальные возможности для более тесного взаимодействия, роста внутреннего производства и диверсификации экономик стран СНГ. Центростремительных тенденций потенциально больше, чем центробежных.
Во многом благодаря личным усилиям президента Узбекистана Шавката Мирзиёева удалось добиться существенных результатов в формировании новой концепции регионостроительства и создании единого геоэкономического пространства Центральной Азии, имеющего конкретное политическое и социальное измерение. Еще недавно сильно отдаленные друг от друга государства все больше идут на сближение и соглашения.
Использование различных методов и моделей, SWOT контент-анализа, многовариантных расчетов, обоснование новых драйверов экономического роста в ближайшей и более отдаленной перспективе позволяет дать высокую оценку модернизационному скачку на базе реализации Стратегии действий страны в 2017-2021 годах и успешно осуществляемой Стратегии развития на 2022-2026 годы.
Россия была, есть и будет главным стратегическим союзником всех центральноазиатских государств, несмотря на возрастающую конкуренцию со стороны Китая, Турции и других мировых игроков. Политика России традиционно держится на трех постулатах. Первый - безопасность и военно-техническое сотрудничество. Второй - энергетические проекты в нефтегазовой сфере и гидроэнергетике. Третий - укрепление сотрудничества независимо от степени участия в интеграционных проектах СНГ. При этом России важно извлечь уроки и не повторять ошибок, допущенных в прошлом, не допустить неверных и непродуманных решений, затрагивающих суверенные чувства народов.
В Конституции впервые устанавливается, что Узбекистан - суверенное, демократическое, правовое, социальное и светское государство. Эти положения не могут быть пересмотрены, что подтверждает стабильность и неизменность основополагающих признаков государства. В конституционной реформе подчеркнуто, что постулат "государство-общество-человек" заменен на "человек-общество-государство". Поставлена цель, чтобы каждый гражданин мог утверждать: "Это моя Конституция".
В соответствии с общепризнанными нормами Всеобщей декларации прав человека и другими международными правилами усилены конституционные основы обеспечения личных прав и свобод человека. Если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты, дается право гражданину обращаться в международные органы по защите прав и свобод. Это окажет регулирующее воздействие на общественные отношения, обеспечит благоприятный инвестиционный деловой климат и будет способствовать формированию положительного имиджа Республики Узбекистан в мировом сообществе.
В конституционных реформах подчеркнута поддержка инициатив, направленных на улучшение экологической, социальной, экономической и демографической ситуации в регионе Приаралья, о чем говорилось на Генеральной Ассамблее ООН. Поставлены цели дальнейшего укрепления конституционных механизмов, призванных обеспечить развитие рыночных отношений, добросовестной конкуренции, защиту частной собственности, предпринимательства, экологических прав граждан. Отмечена важность усиления роли Олий Мажлиса, модернизации верхней палаты парламента - Сената, расширения полномочий нижней Законодательной палаты, а также формирования новых научных и учебных заведений, в частности, в рамках постановления президента от 29 декабря 2022 года. Впервые в Конституции закреплена решимость народа Узбекистана оберегать и преумножать бесценные природные богатства, сохранять здоровую окружающую среду для нынешнего и будущих поколений.
Успешное проведение референдума по принятию Конституции в новой редакции является важным этапом политического развития республики, а его итоги демонстрируют высокую степень поддержки обществом политического курса Шавката Мирзиёева и свидетельствуют о заинтересованности граждан Узбекистана в продолжении проводимых реформ.

СКФУ развивает проекты продвижения русского языка за рубежом
Людмила Кучерова
Северо-Кавказский федеральный университет в последние годы расширил партнерство более чем с 70 вузами Центральной Азии и Ближнего Востока. Сейчас в СКФУ обучаются свыше 24 тысяч студентов, в том числе 1,5 тысячи из 65 стран мира.
- Русский язык, компьютерные науки и ИT, нефтегазовое дело, строительство, медицина - все это цепочки развития сотрудничества с зарубежными университетами-партнерами, - отмечает ректор СКФУ Дмитрий Беспалов. - Мы видим высокий потенциал для взаимодействия в образовательной и в научной сферах, находим точки соприкосновения в культурных и молодежных проектах. Уверен, что именно академические коллаборации станут трендом развития крупных университетов.
Действительно, укрепление деловых связей России и исламского мира начинается со студенческих проектов. Успешной международной площадкой для такого тесного взаимодействия стал экономический KazanSummit, который привлекает университеты в качестве опорных центров развития науки и образования.
- Молодежные культурные и гуманитарные проекты способны заложить прочную основу горизонтальных контактов между странами и в дальнейшем способствовать развитию новых экономических проектов, - добавляет Дмитрий Беспалов.
Одной из успешных форм сотрудничества является проведение "Летнего университета". Два года подряд студенты на две недели приезжают на Ставрополье, чтобы "прокачать" свои компетенции в сфере кибербезопасности и цифровой экономики. Этот формат вызывает всплеск интереса и к русскому языку. Северо-Кавказский федеральный университет разработал собственные уникальные методики обучения "великому и могучему" как иностранному.
- Всего за полтора года мы реализовали в семи странах 15 программ по изучению русского языка и методикам его преподавания. Были охвачены более четырех тысяч слушателей. Интерактивные уроки вызвали невероятный отклик аудитории и заинтересованность, - рассказал Дмитрий Беспалов.
Удачным форматом для взрослых и детей стало "Литературное кафе". Шоу-уроки в таком формате прошли в Сирии, Иране, Иордании, Ливане и других странах. Всего за пару часов в игровой форме все желающие смогли освоить простые лексические конструкции и понять, что русский язык изучать интересно.
Знаковым событием 2022 года стало проведение Международного молодежного форума "Кавказ - Каспий - Восток". Он объединил более 120 иностранных студентов, представителей международных департаментов 18 университетов из 10 стран. Перед участниками форума выступили представители Россотрудничества, Ирана, Ливана, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии, МИД России и Ассоциации иностранных студентов.

Замминистра экономического развития Дмитрий Вольвач в интервью "РГ": Партнерство России с исламскими странами углубляется
Сотрудничество многонациональной и многоконфессиональной России со странами исламского мира всегда носило комплексный, всеобъемлющий характер как в экономическом, так и в культурном, и в историческом аспекте. На вопросы о том, как оно развивается сегодня, "РГ" ответил заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.
Дмитрий Валерьевич, каковы на данный момент перспективные направления экономического сотрудничества России со странами исламского мира?
Дмитрий Вольвач: В условиях структурной перестройки глобальной экономики для России и дружественных стран открылись дополнительные возможности к сотрудничеству со странами исламского мира - ОАЭ, Ираном, Египтом, Индонезией, Туркменией, Казахстаном, Узбекистаном, Азербайджаном, Киргизией и Таджикистаном.
За последние годы роль исламских стран в качестве торговых партнеров России существенно выросла. В 2022 году взаимный товарооборот составил 153 миллиарда долларов, что на 42 процента выше, чем в 2021 году. Удельный вес стран исламского мира за 2021-2022 годы увеличился с 12,6 до 18 процентов от совокупного товарооборота России. Столь серьезный рост - результат оперативных мер, которые мы предприняли в отношении переориентации торговых потоков и логистических маршрутов. Меры принимались как на национальном уровне, так и совместно с нашими партнерами по ЕАЭС, СНГ и в рамках двустороннего сотрудничества с дружественными странами.
С Ираном, Туркменией, Казахстаном, Узбекистаном и Азербайджаном активизировалась работа по реализации максимально полного транзитного и логистического потенциала МТК "Север-Юг". В первом квартале 2023 года объем перевозок по международному транспортному коридору вырос в два раза, достигнув 2,3 миллиона тонн. До конца года планируем подписание постоянно действующего соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном. Показатели двусторонней торговли между Ираном и нашей страной демонстрируют устойчивый рост. По итогам прошлого года объем взаимной торговли составил около 5 миллиардов долларов, что на 20 процентов выше показателя 2021 года. В 2022 году товарооборот ЕАЭС с Ираном увеличился на 23 процента - до 6 миллиардов долларов.
Важную роль в формировании сотрудничества играет постоянно растущий интерес исламских партнеров к российскому и евразийскому рынку, который демонстрирует высокую устойчивость даже на фоне беспрецедентных внешних вызовов. У компаний из дружественных стран появились уникальные возможности для работы на российском рынке. После ухода ряда иностранных компаний освободились многие интересные ниши, которые сейчас активно заполняются партнерами из стран исламского мира. В первую очередь теми из них, которые входят в состав ЕАЭС.
С Киргизией и Казахстаном мы активно работаем в рамках Евразийского экономического союза. Углубляем интеграцию за счет сокращения препятствий на внутреннем рынке. В период с 2016 по 2023 год удалось устранить 62 торгово-экономических барьера на рынке ЕАЭС.
Узбекистан имеет статус наблюдателя в Союзе и пользуется всеми преимуществами, которые он дает: участвует в реализации климатической повестки, цифровизации грузовых железнодорожных перевозок, в электронной торговле и проекте "Евразийский агроэкспресс". ЕАЭС занимает первое место в товарообороте Узбекистана после Китая и составляет более 30 процентов от всего товарооборота страны. За 2017-2022 годы внешнеторговый оборот Узбекистана с ЕАЭС вырос почти в 2,5 раза - с 6 до 16 миллиардов долларов.
В процессе сотрудничества с исламскими государствами наша страна стремится к достижению технологической независимости экономик всех участников взаимоотношений. Такой подход предполагает развитие наднациональных механизмов финансирования кооперационных проектов, реализацию новых проектов промышленной кооперации, формирование общего финансового пространства ЕАЭС, создание и развитие независимой платежной инфраструктуры, развитие действующих и формирование новых логистических маршрутов.
Азербайджан, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Туркмения и Узбекистан являются активными участниками Содружества независимых государств, которое в общей сложности занимает 16 процентов всей мировой территории. В странах СНГ проживает 286 миллионов человек - 3,8 процента от общего населения Земли.
Наращивание экономического сотрудничества со странами СНГ и создание условий для дальнейшего устойчивого развития - один из ключевых приоритетов для нашей страны. Во взаимодействии со странами СНГ Россия уделяет особое внимание реализации комплексных, отраслевых мер по повышению устойчивости экономик наших государств, а также задачам по снятию барьеров и препятствий во взаимной торговле.
В общем товарообороте России доля торговли со странами СНГ в среднем составляет 12 процентов. По итогам 2022 года товарооборот вырос на 17 процентов и достиг 98 миллиардов долларов, из которых российский экспорт составил около 60 миллиардов долларов (рост на 6 процентов), а российский импорт - 39 миллиардов долларов (рост на 41 процент).
С ОАЭ, Египтом, Индонезией и Ираном ведем переговоры по формированию соглашений о свободной торговле с ЕАЭС. В условиях внешних санкционных ограничений инструмент зоны свободной торговли обеспечивает мощный стимул для развития взаимной торговли, что, в свою очередь, приводит к перестройке торговых и логистических потоков со странами, дружественными к России, в том числе, со странами исламского мира.
Известно, что исламский бизнес основан на законах и нормах шариата. Требуются ли дополнения или изменения в законодательстве и нормативной базе нашей страны для привлечения исламских инвесторов?
Дмитрий Вольвач: Это очень важный вопрос, который следует учитывать в работе по увеличению инвестиций из стран исламского мира. Из 11 стран СНГ шесть стран в той или иной степени развивают отрасль исламских (партнерских) финансов либо имеют развитую законодательную базу для внедрения исламской банковско-финансовой системы. Это Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан и Узбекистан.
Правительства Казахстана и Кыргызстана адаптировали законодательство под требования исламских финансов. Так, согласно казахстанскому закону о банках и банковской деятельности, исламский банк не вправе брать вознаграждение в виде процентов и гарантировать возврат инвестиционного депозита или доход по нему.
В Киргизии в 2016 году был принят похожий закон о банках, который позволил наряду с традиционным банковским делом и кредитованием применять исламские принципы банковского дела и финансирования. В обеих странах учреждены исламские банки, включая филиал эмиратского банка "Аль-Хиляль" в Казахстане и "ЭкоИсламикБанк" в Кыргызстане.
В Дагестане, Чечне, Башкирии и Татарстане в этом году стартует пилотный проект по апробации механизмов исламского банкинга на основе лучших практик стран-партнеров из исламского мира.
Какие совместные проекты мы можем предложить компаниям из исламских стран?
Дмитрий Вольвач: Примеров совместных проектов очень много. Бизнес и регионы страны активно взаимодействуют с узбекскими, туркменскими, иранскими, эмиратскими, киргизскими, казахскими, азербайджанскими и таджикскими компаниями. Причем растет количество контактов не только между крупными предприятиями, но и между малыми и средними компаниями. Корпорация "МСП" и Российский экспортный центр помогают малому и среднему бизнесу выходить на внешние рынки и находить новых партнеров за рубежом.
Сегодня существует множество различных форматов взаимодействия российских регионов со странами исламского мира. В разработке находится около сотни межрегиональных проектов. Приведу лишь несколько примеров.
В феврале этого года правительства Российской Федерации и Республики Узбекистан по инициативе бизнеса договорились о создании технопарка "Джизак" на территории Узбекистана. В апреле состоялась торжественная церемония открытия технопарка и выставка продукции потенциальных резидентов. В ближайшее время на площадях технопарка разместятся около 40 компаний-резидентов, будет создано более тысячи новых рабочих мест.
В партнерстве с Азербайджаном наша страна развивает сотрудничество по самому широкому спектру направлений: в области транспорта, логистики, фармацевтики, ИT, образования, туризма, нефтегазового сектора, автомобильной, продовольственной и химической промышленности. Уже запущено сборочное производство грузовых автомобилей, создан вертолетный сервисный центр, налажены производство зерноуборочных комбайнов и поставки железнодорожных вагонов.
По сложившейся традиции компании из Татарстана активно работают на туркменском рынке. Так, судостроительная компания строит для Туркмении два парома и один сухогруз. В прошлом году там открылись сервисные центры по ремонту и обслуживанию грузовых автомобилей, в этом году запланировано открытие еще одного сервисного центра. Активно работают на туркменском рынке нефтедобывающие, энергетические и медицинские компании Татарстана.
Российские предприниматели заинтересованы в увеличении поставок сельхозпродукции и текстиля из Туркмении. Наша страна, в свою очередь, готова наращивать объемы несырьевого экспорта, нефтегазового оборудования, химической, машинно-технической и трубной продукции. Такая продукция необходима для реализации крупных инфраструктурных проектов, которые сегодня активно реализуются в Туркмении. Российский экспортный центр активно включился в проект по обновлению парка подвижного состава Туркменских железных дорог, грузовых вагонов и оборудования.
В последние годы отмечается высокий взаимный интерес российских компаний к сотрудничеству с Ираном.
Традиционно активно с иранскими партнерами взаимодействует Астраханская область. Около 90 процентов всех грузов, проходящих через астраханский воднотранспортный узел, следуют в иранском направлении. Астраханская область предлагает иранским коллегам сотрудничество в сфере судостроения и судоремонта.
В апреле 2023 года на Третьей международной промышленной выставке "Иннопром. Центральная Азия" представители 70 российских регионов подписали с узбекскими партнерами более 50 соглашений и контрактов по поставкам различного оборудования и развитию торгово-промышленного сотрудничества. Достигнуты договоренности о создании первого в Узбекистане независимого инфраструктурного оператора.
Российские производители, включая средний и малый бизнес, укрепляют позиции на рынке Таджикистана. Два филиала кондитерской фабрики из Омской области успешно работают в Душанбе и городе Худжанд. Компания из Свердловской области по оптовой торговле рудами и металлами готовится запускать производство на базе гидрометаллургического завода в Таджикистане. Инновационная компания по разработке и производству медицинских симуляторов из Татарстана поставляет свою продукцию в Таджикский государственный медицинский университет имени Абуали ибни Сино.
Наибольшие объемы средств - около 80 процентов - российские компании вложили в совместные проекты в энергетике, горнодобывающей, нефтегазовой и химической промышленности. Сейчас растут инвестиции в высокотехнологичные секторы: сборочное производство грузовых автомобилей и автобусов, авиастроение, машиностроение и фармпромышленность. Все эти сферы работают на развитие совместных транспортных и логистических проектов.
Чтобы стимулировать промышленную кооперацию, мы предприняли ряд конкретных шагов. С партнерами по ЕАЭС в прошлом году договорились о субсидировании процентных ставок по кредитам и займам, выдаваемым национальными и международными финансовыми организациями на реализацию приоритетных интеграционных проектов. Эти инструменты заработают уже в следующем году.
В марте 2023 года была создана Евразийская перестраховочная компания, которая будет оказывать участникам стран ЕАЭС страховую поддержку во взаимной и внешней торговле, стимулировать развитие инвестиционного сотрудничества, обеспечивать экспортные займы и взаимодействие с кредитными агентствами и страховщиками.
Сотрудничество со странами исламского мира развивается и в сфере культуры, образования и гуманитарных наук. Наши партнеры из Кыргызстана, Таджикистана и Узбекистана понимают, насколько важно поддерживать в этих странах русский язык как язык межнационального общения - главный инструмент, позволяющий нашим народам понимать друг друга.
В Узбекистане сейчас действует 955 русскоязычных школ и 16 филиалов российских вузов. Наша страна построила 5 российских школ в Таджикистане и еще 9 планирует построить в Кыргызстане. Это большие общеобразовательные комплексы, оснащенные современным оборудованием. В каждом учебном заведении более 60 классов для проведения уроков. В них преподают учителя как из России, так и из национальных республик. Основу образовательного процесса составляет российский стандарт образования, который дополнен с учетом национального и культурного компонентов, родного языка, литературы и истории.
Дети, которые учатся в школах с преподаванием русского языка, кроме базовых и академических знаний, получают широкое представление о культуре наших народов и ценностных ориентирах, которые есть у наших стран. Спустя годы, когда эти школьники вырастут, они будут развивать экономическое, гуманитарное и политическое сотрудничество между нашими странами.
Могут ли российские компании расширять свое участие в экономике исламских стран? Что для этого требуется?
Дмитрий Вольвач: Расширение участия российских компаний в экономике исламских стран напрямую связано с условиями их работы на этих рынках. Чтобы минимизировать количество препятствий на рынках этих стран, мы ведем активную работу как на площадках ЕАЭС и СНГ, так и в двустороннем формате. Соглашения о свободной торговле ЕАЭС с ОАЭ, Египтом, Индонезией и Ираном обеспечат преференциальный доступ на рынки этих стран для компаний и продукции из государств - членов Союза. В планах расширение сети таких торговых соглашений. Например, Малайзия выражала интерес в создании зон свободной торговли с ЕАЭС.
В прошлом году и начале этого года в Киргизии, Азербайджане, Иране, Казахстане, Узбекистане, Таджикистане и Туркмении мы провели ряд серьезных экономических бизнес-форумов в сфере межрегионального, приграничного и делового сотрудничества с участием первых лиц государств. В них приняли участие более 6500 человек. По итогам подписано около 250 контрактов и других документов о сотрудничестве в торгово-экономической, научно-технической и гуманитарной сферах.
Международный экономический форум "Россия - Исламский мир" в Казани также является крупнейшей площадкой для обсуждения актуальных вопросов сотрудничества России со странами исламского мира. Уверен, что проведение таких форумов способствует увеличению числа кооперационных проектов как на федеральном, так и на межрегиональном уровне. Всем участникам хочется пожелать успешных деловых встреч и переговоров, которые принесут новые договоренности и интересные, взаимовыгодные контракты.
Текст: Татьяна Батенёва

Исламские финансы могут стать одной из эффективных моделей ведения бизнеса в России
Ильяс Зарипов (доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова, эксперт Российской ассоциации экспертов по исламскому финансированию (РАЭИФ), к.э.н.)
Непростое экономическое положение Российской Федерации ставит задачу поиска новых экономических партнеров с целью замещения неэффективных или закрытых для российского бизнеса направлений деятельности. Одна из самых привлекательных, эффективных и достаточно разработанных моделей, которую стоит взять за основу при разработке альтернативных финансовых систем, - это исламские финансы, то есть бизнес с соблюдением ограничений, налагаемых исламским правом (шариатом).
В качестве потенциальных инвесторов целесообразно рассматривать надежных партнеров еще со времен СССР - страны Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии (прежде всего страны - участницы Организации исламского сотрудничества - ОИС).
Согласно исламским канонам, все на свете принадлежит единому Богу - Аллаху, и он предоставляет человеку все имущество и активы во временное пользование и управление. Поэтому обращаться с переданным Всевышним во временное пользование имуществом и ценностями надо рационально, нельзя активы накапливать и складывать в сокровища, следует активы наращивать, пуская в дело полученные доходы, а прибыль распределять справедливо, не забывая о нуждах семьи, общины и благотворительности.
Шариат запрещает ростовщичество и ссудный процент (риба), то есть любую обусловленную и зафиксированную в точных цифрах надбавку инвестора, неопределенность (гарар), чрезмерный риск (майсир), а также инвестиции и операции в запретных областях (торговля и производство алкогольной продукции, табачных изделий, свинины, наступательного оружия; доход и инвестиции в традиционные банки, сферу страхования, финансовые компании, в секс-индустрию, иные развлечения для взрослых: казино, бары, рестораны с алкоголем, лотереи и т.п.).
Среди основных запретов следует также упомянуть мошенничество и обман; принуждение; установление монопольных цен; повышение цен с манипулированием спросом (подача ложных заявок); удержание поставки определенных товаров и услуг с целью поддержания высоких цен; сокрытие недостатков качества товара; излишество (в накоплении, потреблении и производстве) и перебивание торговли.
Шариат тем самым добивается того, что результат экономической деятельности служит общественным интересам, снимая напряжение от естественного расслоения населения.
Инструменты, основанные на партнерстве и принципах разделения прибыли и убытков, солидарной ответственности по рискам, укрепляют деловую дисциплину мусульманских предпринимателей, заставляют более внимательно относиться к оценке рисков, проверке контрагентов, экономическим расчетам, договорным взаимоотношениям. Они служат улучшению деловой среды, большему доверию и справедливому перераспределению ресурсов, в том числе посредством благотворительных институтов Закята и Садака.
В ходе ведения бизнеса были сконструированы и получили свое практическое применение специальные финансовые инструменты. Например, в партнерстве это: а) Мудараба - вид финансирования, когда инвестор предоставляет свои ресурсы своему партнеру (получателю средств) на условиях разделения прибыли и убытков. Полученная от проекта прибыль делится исходя из заранее оговоренных пропорций, а возможные убытки относятся к каждой из сторон; б) Мушарака - совместное предприятие, когда средства в проект инвестируют оба партнера, полномочия каждого из партнеров и порядок распределения прибыли оговариваются заранее. Риски несут оба партнера. в) Вакала - агентирование - предоставление ограниченных или генеральных полномочий уполномоченному лицу (агенту) за определенный гонорар.
В торговле это Мурабаха - купля-продажа товара с наценкой за отсрочку платежа на определенное время (или выплату долями). Изначальная цена должна быть объявлена, наценка обоснована, недостатки товара рассказаны. Запрещается обратная продажа. Также в рамках этого типа операций применяются инструменты продажи с отсрочкой поставки для определенных видов товаров (Салам), договор поставки (Истиджрар), договор подряда (Истиснаа) и др.
Аренда (Иджара) - напоминает собой договор лизинга, но с небольшими отличиями.
В кредитовании Кард Хассан - это договор беспроцентного займа, предполагающий, но не обуславливающий передачу подарка (Хиба) инвестору от заемщика за использование ресурсов. Размер подарка и даже его наличие не прописывается в договоре, и поэтому это условие не является обязательным.
Самым распространенным финансовым инструментом на исламских фондовых рынках является сукук - сертификат долевого участия, ценные бумаги, обеспеченные активами (мн. ч. от арабского слова "сакк" - чек). Пользуется значительным спросом у инвесторов из-за дефицита других долговых эмиссионных ценных бумаг.
Исламская модель ведения бизнеса с 1960-х годов активно развивается в исламских и немусульманских странах, совершенствуя продуктовую линейку и наращивая свою эффективность. Именно эта модель предлагается в качестве инвестиционного механизма для Российской Федерации. Наличие взаимных "точек притяжения": значительной ликвидности и апробированных инструментов - у исламского бизнеса и обширного внутреннего рынка и современных технологий - у россиян, позволяют рассчитывать на успешное долгосрочное сотрудничество.
Необходимыми условиями для начала работы на новых рынках для исламских инвесторов является наличие в стране законодательной, регулятивной, организационной и налоговой инфраструктуры исламских финансов, а также системы защиты иностранных инвесторов. Именно эти условия России и предстоит создать в ближайшее время.
Возможными направлениями сотрудничества России с исламскими странами могут быть, в частности, привлечение иностранных инвестиций в различные проекты. В России быстро развивается так называемая "халяльная индустрия", то есть производство товаров и услуг, соответствующих шариатским принципам. Это прежде всего продовольствие: мясные, молочные, зерновые продукты, а также предоставление туристических, оздоровительных, медицинских, образовательных и иных услуг по шариатским стандартам. При этом ряд продуктов имеет серьезные перспективы экспорта в исламские государства.
Кроме того, в России есть много проектов в формально нехаляльных отраслях, но не относящихся к категории запретных и поэтому пригодных в качестве объекта для исламских инвестиций. Это производство и распределение энергии, в том числе атомной и возобновляемой, нефтегазодобыча и переработка, производство и продажа металлов (в том числе и драгоценных), строительство (прежде всего крупных инфраструктурных объектов), транспорт и создание логистических хабов, торговля.
В случае создания в России законодательной и методологической базы, позволяющей проводить сделки с прошедшими шариатский отбор акциями и исламскими долговыми ценными бумагами (сукук), существует большая вероятность прихода на российский фондовый рынок исламских портфельных инвесторов. Россия заинтересована в консервативных институциональных инвесторах, которые смогут усилить интерес к российским "голубым фишкам" и компаниям второго эшелона, что приведет к активизации торгов, повышению фондовых индексов, росту капитализации компаний. Развитие рынка сукук можно начать с их эмиссий российскими частными и суверенными заемщиками на развитых биржевых площадках, например Малайзии или ОАЭ. При этом особо высокий отклик найдут суверенные выпуски, то есть если эмитентом выступит министерство финансов или Банк России. После приобретения опыта в секьюритизации сукук можно провести эмиссию уже на базе Московской или Санкт-Петербургской бирж.
Для привлечения иностранных инвестиций можно использовать уже опробованную в 2011-2012 годах Ак Барс Банком схему на основе сырьевой Мурабахи, когда базовым товаром был палладий. Тогда банк привлек у структуры Исламского банка развития (ИБР) 160 миллионов долларов.
Сейчас исламские финансы в России находятся на стадии становления и представлены в основном микрофинансовыми организациями в форме товариществ на вере или потребительских обществ. Пока правовая, регулятивная и методологическая базы проведения исламских финансовых операций отсутствуют. Полагаю, что в данной ситуации целесообразно привлекать исламские финансовые институты из дружественных мусульманских стран на российский рынок, обеспечив им возможность проведения операций на территории Российской Федерации. Опытные исламские банки, страховые компании, фонды не только будут выступать в качестве инвесторов, принеся в Россию свои капиталы, но также смогут поделиться с российским бизнесом своими уже опробованными продуктами, инструментами, технологиями, что ускорит развитие российских исламских финансовых компаний. Определенная поддержка со стороны государственных органов России и стран ОИС придала бы дополнительный импульс процессу поступательного развития российской исламской финансовой инфраструктуры.
Кроме того, у российских бизнес-структур, включая государственные корпорации, есть определенный интерес к проектам на территории государств Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии. Это позволяет предположить значительные перспективы совместных проектов российского бизнеса с предпринимателями ОИС. Развиваться должны не только торговые экспортно-импортные операции традиционными товарами, но также проекты в области транспорта, создания логистических коридоров, строительства крупных инфраструктурных проектов, агропромышленном секторе, нефтепереработке, туризме, ИТ, био- и медицинских технологиях, робототехнике и др. Российские компании готовы работать со своими восточными партнерами, развивая проекты в разрешенных шариатом отраслях экономики.

Российский бизнес выбирает ориентир на перспективные рынки исламских стран
Александр Ленин
Страны исламского мира вместе с Россией формируют новый мировой порядок и новую модель экономического развития. О перспективах развития двусторонних и многосторонних отношений нашей страны с мусульманскими государствами "РГ" рассказал постоянный представитель России при Организации исламского сотрудничества (ОИС) Рамазан Абдулатипов.
Рамазан Гаджимурадович, в мае в Казани открывается XIV Международный экономический форум "Россия - Исламский мир: KazanForum" 2023. Каково значение этого мероприятия для нашей страны?
Рамазан Абдулатипов: Под руководством президента РФ Владимира Владимировича Путина и министра иностранных дел Сергея Викторовича Лаврова нам удалось на качественно новом уровне обозначить исламский вектор внешней политики России.
Наше вступление в ОИС в 2005 году позволило фактически вернуться в исламский мир в качестве сильного, исторически надежного игрока и привлекательного партнера для выстраивания взаимовыгодных политических, экономических, культурных и научно-технических связей.
Сейчас, когда Россия по вине США оказалась в острой конфронтации с коллективным Западом, фактически отвечая на агрессию НАТО и на постсоветскую экспансию военного блока к нашим границам, исламский мир проявил себя как единый, сознательный и серьезный игрок на мировой арене, как надежный партнер.
Несмотря на давление со стороны США, Великобритании и других стран Запада, ни одна мусульманская страна не поддержала санкции против России. В новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации впервые исламский мир рассматривается в качестве самостоятельного формирующегося центра силы в многополярном мире. Особое значение имеет и то, что Россия обрела статус страны-наблюдателя в Организации исламского сотрудничества (ОИС), которая де-факто является основной организацией, защищающей интересы мусульманского мира.
За эти годы Россия сумела наладить всестороннее взаимодействие с ОИС. И особую роль в этом процессе сыграл Международный экономический форум "Россия - Исламский мир: KazanForum", уже многие годы выступающий крупнейшей площадкой, на которой обеспечивается двухстороннее и многостороннее взаимодействие России с мусульманскими странами. В этом велика и роль организованной по инициативе президента России Группы стратегического видения (ГСВ) во главе с руководителем Татарстана Рустамом Нургалиевичем Миннихановым. ГСВ стала авторитетным органом российско-оисовского, российско-мусульманского взаимодействия. В прошлом году ГСВ провела заседание в Джидде при поддержке лидеров России и Саудовской Аравии. Эта акция высоко оценена в ОИС, в Королевстве Саудовская Аравия, в мусульманском мире и, конечно же, в России.
На каком уровне будет представлена Россия на этом форуме? Какие ведомства примут участие в мероприятии?
Рамазан Абдулатипов: Указом президента России форуму присвоен федеральный статус. Соответственно в нем принимают участие все федеральные органы Российской Федерации и регионы, а также крупнейшие бизнес-структуры. Почти каждый год в KazanForum участвуют около 70 стран.
Многие участники представлены на уровне руководителей министерств, ведомств, руководителей крупных компаний. Всегда активно на нем работают команды из Турецкой Республики, из Сирии, Саудовской Аравии, Индонезии, ОАЭ и Ирана. Со стороны федеральных структур работают на этой площадке министерство промышленности и торговли, министерство высшего образования и науки, Росэкспоцентр, Роспатент, Казанский федеральный университет. Из регионов основную работу берет на себя Татарстан, также участвуют Дагестан, Башкирия, Чеченская Республика, Республика Крым, Ставропольский край, Астраханская область, Хакасия и другие.
Какие исламские государства могут в перспективе занять в нашей экономике те ниши, которые до этого были отданы западным компаниям?
Рамазан Абдулатипов: К сожалению, в постсоветские годы Россия действительно однобоко была ориентирована на западные страны в ущерб потенциалу сотрудничества с Востоком. Хотя в свое время Советский Союз определял многие векторы технического и технологического развития, особенно стран Ближнего Востока, Азии и Африки. Под влиянием Запада долгие годы мы находились в заложниках капиталистической модели развития, навязанной нам после развала Советского Союза. Сегодня весь мир переживает кризис этой модели.
В нынешних условиях российский бизнес переориентируется на рынки мусульманских стран, Азии и Африки.
В перспективе именно эти рынки будут играть ведущую роль в мировой политике и экономике. Западные компании перестали занимать значительные доли мирового рынка во многих секторах.
Именно этим и должны воспользоваться как наши отечественные производители, так и производители из-за рубежа, в том числе и из мусульманских стран. Сегодня мы уже активно взаимодействуем с Турцией, Саудовской Аравией, Ираном, ОАЭ, Малайзией, Пакистаном, Индонезией, Египтом, Оманом, Сирией - с этими странами у нас растет объем торговли. И представители бизнеса этих стран пользуются возможностью для активизации сотрудничества с российскими производителями и контрагентами для выстраивания совместных логистических, производительных и торговых связей на наиболее выгодных условиях.
Привлекательными для мусульманских стран становятся мероприятия, проводимые Российским экспортным центром, в частности форум "Сделано в России". Особую роль в современных международных экономических отношениях играет логистика. В связи с этим хочу подчеркнуть роль международного транспортного коридора (МТК) "Север - Юг", который в два раза короче и дешевле, чем традиционный транспортный коридор через Суэцкий канал. Благодаря явным преимуществам МТК "Север - Юг" становится более привлекательным маршрутом. К нему активно подключаются Иран, Индия, десятки стран Ближнего Востока и Африки. К сожалению, Россия фундаментально еще не занимается этим маршрутом, хотя на это неоднократно указывал президент России и об этом, кстати, сказано и в Концепции внешней политики России.
Какие возможности на форуме есть для деловых кругов?
Рамазан Абдулатипов: Россия исторически имеет особый авторитет в исламском мире. Сегодня почти все 57 государств - членов ОИС в той или иной мере участвуют в мероприятиях KazanForum. Посольствам и торгпредствам России в мусульманских странах важно активнее работать с деловыми структурами. У нас сильная внешняя политика и дипломатия, но еще слабая экономическая и технологическая политика, особенно в мусульманских странах.
Представители каких компаний из мусульманских стран заинтересованы в налаживании бизнеса с Россией?
Рамазан Абдулатипов: В Тегеранское представительство Клуба "Север - Юг", который постоянно участвует в работе KazanForum, уже входят более 20 крупных иранских компаний. Среди них "Нор Бизнес", САФА, "Ходро", "Эксон". Есть и индийские компании - "Мультивиль", "Металостилс", "Париджад". На днях мы открывали представительство клуба в Нью-Дели с участием приглашенных компаний, которые будут работать с Россией по этому маршруту. Активно участвуют также страны Центральной Азии, Ближнего Востока, Африки. Такие страны, как Малави, Ангола, Кения и Зимбабве, выступили за открытие представительства клуба "Север - Юг" в ОАЭ.
Совместно с секретариатом форума "Россия - Африка" проводится целый ряд мероприятий с учетом того, что по инициативе генерального секретаря ОИС утверждена Африканская программа ОИС. Мы дали предложения, к каким направлениям этой программы мы могли бы подключиться, особенно с учетом того, что по инициативе президента в этом году проводится очередной саммит "Россия - Африка".
Сегодня исламский мир - это уже не отсталые, колониально зависимые страны, а динамично развивающиеся регионы мира, которые вместе с Россией формируют новый миропорядок и новую модель экономического развития.

Сербские дневники: Уран для славян. После "урановых" бомбардировок НАТО Сербия на Балканах вышла в лидеры по смертности от рака
Игорь Елков
Сербия - на первом месте в Европе по онкозаболеваниям. По данным сербского минздрава, показатели смертности для мужчин и женщин из расчета на 100 000 человек вдвое превышают среднеевропейские показатели. Ежегодно в Сербии диагностируют рак у 30 тысяч человек. 15 тысяч из них умирают. Картина жуткая. Уже прозвучал страшный термин "эпидемия рака". Сербские онкологи убеждены, что значительный вклад в эту беду внесла агрессия НАТО в 1999 году. По военным и гражданским объектам на территории тогдашней Югославии выпустили тысячи крылатых ракет и сбросили десятки тысяч авиабомб. Часть из которых содержали обедненный уран. По экспертным оценкам - 15 тонн урана-238.
Цифры не окончательные. Дело в том, что американцы и их союзники по НАТО сначала наотрез отрицали применение таких боеприпасов. Югославские военные нашли урановые стержни и доказали: лгут! Уран-238 там налицо. Но вот сколько тонн и в каком он сейчас виде - определить сложно.
Дело в том, что при подрыве такого боеприпаса до 70% урана распыляется до уровня аэрозоли. Ее разносит ветер. А от 15 до 20% из 31 тысячи "урановых" ракет и бомб не разорвались. Часть из них нашли и вывезли, другие до сих пор в этой земле. Чуть не написал - в сербской, но это не так. НАТО применяли урановые снаряды в Черногории, Воеводине, Косово и Метохии (и мы, и сербы считают их временно оккупированными землями). И не только. Урановая пыль проникла в грунтовые воды, попала в Дунай и Мораву. Вода и ветер разнесли "раковую эпидемию" по всем Балканам. Уран из бомб НАТО долетел до Венгрии, Хорватии, Румынии, Болгарии, Албании, Северной Македонии, Боснии и Герцоговины. Досталось даже Италии: и территории, и солдатам, оказавшимся в зоне применения урана. Именно итальянцы, а не югославы стали первыми жертвами "уранового дружеского огня". Еще в 1995 году итальянская армия в Боснии вошла в районы, где применяли американские "Томагавки". И тогда вдруг молодых и здоровых ребят стал выкашивать рак.
Итальянским ветеранам их правительство компенсировало "издержки": от 300 тыс. до 1,5 млн. евро каждому, у кого диагностировали рак (из числа тех, кто решил судиться). Но вот сербам в международных судах никак не удается доказать, что "эпидемия рака" вызвана применением урановых бомб. Причина: "не доказано". И понятно почему.
В бомбардировках Югославии участвовали 19 стран. Сербия сегодня одна против 19. Конечно, если выиграет, то получит миллиардные компенсации. Но... Отвечать за содеянное никто не хочет. Экономика в этой истории играет первостепенную роль. Ведь зачем военные применяют обеденный уран? А он очень плотный, соответственно, неплохо пробивает броню. Тот же эффект можно достичь, если использовать вольфрам. Но вольфрам редкий и дорогой металл, а уран-238 - это отходы ядерных производств. Экономия: вместо того, чтобы тратиться на его утилизацию (дорогое удовольствие), из него делают бронебойные стержни. Исходят из циничной логики: вся "гадость" остается на вражеской территории.
Тем, кто применяет такое оружие, выгоднее все отрицать. Забрасывая через подконтрольные СМИ и блогеров тезис: такой уран безвреден.
Хотя этих убогих надо пожалеть, им все сложнее и сложнее врать. Там, где пролетели натовские бомбардировщики, всплеск лейкемии, рака легких, мозга, поджелудочной, половых органов. В дружеской и лояльной для США Черногории за последние 10 лет - трехкратный рост онкозаболеваний. Среди жителей итальянской Сардинии, где на полигоне утилизировали боеприпасы с урановыми сердечниками, - взрыв лейкемии.
Что по этому поводу думают в стране, пережившей массированное применение боеприпасов с обедненным ураном? Расспрашиваю об этом человека, который лучше всех в Европе знает ситуацию с ураном-238 и его воздействием на людей и животных. Беседуем в белградской Палата Србије (Дворец Сербии) с министром здравоохранения Сербии Дайницей Груйичич.
- Начиная с 1999 года кривая онкологических заболеваний в нашем регионе растет, - рассказывает министр. - Только рост, рост и рост! И наивысшие показатели на Балканах именно у нас, в Сербии. За нами следом по смертности от онкологии идут Венгрия и Хорватия. Мы не знаем всей полноты картины, не располагаем данными по Болгарии и Румынии. Но определенно что-то случилось на Балканах. И началось это после 1999 года, когда НАТО применило боеприпасы с обедненным ураном. И не просто рост рака, я вам как врач-клиник скажу - налицо и рост его агрессивности. Скажем, вот пациент: у парня опухоль легких, хотя ему всего 16 лет, никогда не курил. Он ушел за два месяца.
А что касается "безвредности" обедненного урана… Был случай в 1987 году в Америке, в штате Нью-Йорк: на ядерном производстве - инцидент, 300 граммов обедненного урана попали в атмосферу. И там сразу... закрыли эту фабрику! Вдумайтесь: всего 300 граммов! А на нас сбросили 15 тонн. И после этого нам говорят, да и не только нам - всем сегодня твердят: ничего страшного.
Я понимаю, что рак возникает по разным причинам, трудно отделить онкозаболевания из-за обедненного урана от остальных. Но по вашей оценке: сколько человек пострадали от применения урановых боеприпасов в 1999 году?
Дайница Груйичич: Профессор Зорка Вукмирович написал книгу, первую монографию по этой теме. Он считает, что заболели и умерли от применения боеприпасов с обедненным ураном порядка 30 тыс. человек.
В это число входят люди, которые погибли от ударов авиации НАТО по химическим предприятиям?
Дайница Груйичич: Нет, это только от урана. Смертность резко возросла через 6-7 лет после агрессии НАТО. Сначала стало больше диагностироваться опухолей, потом возросло число смертей. Это доказывает, что опухоли стали более агрессивными, чем те, с которыми мы сталкивались раньше.
Вы ведете статистику по Косово, по территории которой НАТО нанесла рекордное число "урановых" ударов?
Дайница Груйичич: Нет, только по сербским гражданам в Косово. Думаю, в Косово в целом у них тоже рост. Еще там наблюдается бесплодность мужчин - раньше же там были очень многодетные семьи. Теперь - нет. И еще: эксперты говорят, что нужно особо следить за концентрацией канцерогенов в воде.
Южная часть Центральной Сербии была очищена. Наша армия и сотрудники научно-исследовательского института ядерных исследований "Винча" там поработали, нашли и вывезли все снаряды. И они хранятся как надо. Но на границе с Косово и Метохией, а также на границе с Албанией и с Черногорией, куда наносили много ударов, - там снаряды так и лежат в земле. Практически мы не знаем и не можем оценить все последствия их применения.
"Урановая проблема" не вышла за пределы стран на территории бывшей Югославии?
Дайница Груйичич: Вышла. В момент взрыва наночастица урана могла попасть куда угодно, это зависело от метеоусловий. Могла дойти до Южной Италии, собственно, так и было: по метеоусловиям после бомбардировок в апреле 1999 года больше всего загрязнений ушло в Албанию, Грецию и в Южную Италию. Только об этом обычно умалчивают.
Страны, применявшие боеприпасы с ураном, оказали вам какую-то помощь, например, лекарствами?
Дайница Груйичич: Нет, они ничего нам не дали. Все гуманитарные миссии, которые когда-либо помогали нашим врачам, поставляли какое-то оборудование. Например, ультразвуковое оборудование, его устанавливали в учреждениях здравоохранения - но это все только для своих нужд, для своей работы.
Сербии никогда не поставляли лекарств против урана.
Почему иски заболевших раком сербов игнорируют, а аналогичные иски солдат НАТО суды удовлетворяют, им выплачивают очень приличные суммы компенсации?
Дайница Груйичич: Итальянские военнослужащие видели, что немцы, американцы и французы используют какую-то, как им казалось, "странную" одежду. Это были защитные армейские комплекты. Итальянцы смеялись над ними. Им самим командование ничего не сказало о применении снарядов с обедненным ураном и об их опасности. И когда военные начали болеть - лейкемия, лимфомы, системные злокачественные опухоли, - то все вспомнили и сумели доказать, что государство их не защитило. Получили по суду деньги. Но суд не признавал факт токсичности урана-238.
Самый мощный центр по онкологии у вас в Белграде? Или есть и в других городах?
Дайница Груйичич: У нас - в Белграде. Мы сейчас строим новый онкоцентр, в нем до 200 тыс. ежегодно смогут лечиться. И будет больше. Машин для облучения пять лет назад у нас было семь. Сейчас уже 21, государство поняло: это очень надо.
На Украину доставили британские снаряды с обедненным ураном. Что делать? Не с военной точки зрения - интересует мнение врача.
Дайница Груйичич: Нельзя допустить их применение! Если все-таки случилось, то надо поступать, как у нас: относиться к территории, где их применили, как к месту, которое подверглось ядерному удару. Вывозить землю, неразорвавшиеся боеприпасы, очищать. Уран - продукт АЭС и предприятий, его нужно утилизировать с соблюдением всех правил и технологий. Если он попадает в природу, это будет ужасно.
Я только что вернулся с горы Пржар, там всплеск онкологии вследствие бомбардировок НАТО. Но всю гору не снесешь и не утилизируешь.
Дайница Груйичич: Надо очищать местность, есть технологии. И помните: за 24 года наночастицы урана разнеслись на очень большой территории. Думаю, и до России дошли. Надо проводить масштабные исследования. Это дорогое удовольствие, но они нужны. Всем.
15 тонн обедненного урана, который применило НАТО на территории вашей страны, - это корректная цифра?
Дайница Груйичич: Некоторые наши генералы говорят, что на самом деле даже больше.
А как реагируют ваши коллеги из Евросоюза, когда вы поднимаете эту проблему?
Дайница Груйичич: Сначала пытаются отмолчаться. Если им это не удается, то говорят нам, что это было два десятилетия назад, надо смотреть в будущее.
Мы и смотрим в будущее, но и прошлого не забываем. Столько людей погибли и не только из-за урана. Они бомбили все: в том числе и то, что нельзя было бомбить, например, химические производства. В свое время эксперт ООН пришел к выводу, что это привело к региональной экологической катастрофе. Его доклад занял 100 станиц, но на Ассамблее ООН обнародовали из них лишь 8-9 страниц.
Вы оставили в центре Белграда несколько разрушенных зданий как напоминание. Но вы их хоть дезактивировали?
Дайница Груйичич: А по объектам в Белграде не применили урановых боеприпасов. Ураном-238 они бомбили другие места.
Я побывал в этих местах. Сильное впечатление произвел вид с "урановой" горы на город, который накрыло облако из урана-238. Красиво и жутко. Стоял и думал, что эту красоту видел летчик...
Дайница Груйичич: Так это злодей! А в Ужице (100-тысячный город на западе Сербии, родина Даницы. - Прим. "РГ") они разбомбили массу сугубо гражданских объектов. Но им это вернется!
А у вас больше пострадало военных или гражданских?
Дайница Груйичич: Гражданских. Их погибло втрое больше, чем военных. Но... Наша армия отслеживает здоровье 2,5 тыс. наших военных, которые находились в районах, где применяли эти снаряды. Через 4 года у многих из них диагностировали хромосомные аберации (тип мутаций, изменяющих хромосомы организма. - Прим. "РГ") . Что говорит об их облучении. Это отражаются на их детях, в частности, на интеллекте и пр. Но последствия мы узнаем через 100-200 лет. А полураспад урана - через 4,5 млрд лет.
Так что только очищать территорию и никак иначе. А в Косово и Метохии - там ужасно, но они не хотят об этом говорить. Американцы их друзья.
У вас 20 лет лишь рост числа онкозаболеваний. Ждете плато?
Дайница Груйичич: Не будет никакого плато. Будет только рост.
Что в Сербии с демографией?
Дайница Груйичич: Нас уже не больше 6,7 млн. Демографический спад. Да, у нас в 1990-х была война, экономический спад. Мы, сербы, хорошо знаем, что такое санкции. Вы, Россия, очень большая страна. Вы можете жить сами, а мы не смогли. Было очень плохо, лекарств не было, я даже не знаю, как я тогда работала. Как мы смогли сделать что-то с минимальными лекарствами, с минимальным оборудованием. Сейчас, наверное, не повторила бы.
Нам ведь в ЕС говорят: если у вас такая смертность от рака, то вы плохие доктора. Но я повторяю: сейчас очень агрессивная онкология. Я же нейрохирург с 40-летним стажем. У нас очень хорошие результаты лечения злокачественных опухолей. Впрочем, пусть за нас скажет наука и честная статистика. Но при любом раскладе нужно абсолютно запретить снаряды и бомбы с обедненным ураном. Если они их применят на Украине, вы это должны считать ядерной войной. И больше всего пострадают не военные, а те, кто там проживает. Это проникнет в землю, в воду, в пищу - рак легких и кишечника, начнутся мутации у животных. Вначале ничего не будет. А через 5-7 лет все начнется, и доказать что-то будет сложно. А к чему это приведет, можно лишь гадать. Да, внешне вроде бы ничего страшного, радиация небольшая... Но только внешне. И это самое ужасное, ведь у обедненного урана большая токсичность.
А есть ли шанс, скажем, через ООН, добиться его запрета?
Дайница Груйичич: Я думаю, что это задача Сербии, Ирака, Ливии, Сирии. Ведь и кассетные бомбы запрещены, но они ими нас бомбили. Они думают, что им все дозволено. Мы первые жертвы неполярного мира. И первыми поняли, что нельзя, чтобы одна держава, какая бы она развитая ни была, определяла, как жить другим государствам. Я вот не хочу жить как американцы. Ну просто не хочу и все! Мне нравится, что я живу как сербка. И еще, 1999 год - это их большая ошибка, потому что вы проснулись. Самая большая геополитическая ошибка НАТО. Но у вас тогда не было возможности нам помочь... Но история - это одно. Сейчас важнее запретить этот уран. Если применяют такие боеприпасы, то это то же самое, что и ядерная война. Отправлять такие снаряды для помощи Украины? Так ведь прежде всего от него пострадают украинцы!

Вице-премьер Марат Хуснуллин: На XIV Международном экономическом форуме "Россия - Исламский мир" планируется подписание около 100 соглашений
Вице-премьер Марат Хуснуллин - о сотрудничестве с исламскими странами, ипотеке и ремонте дорог
Сегодня в Казани стартует XIV Международный экономический форум "Россия - Исламский мир". Он обещает стать точкой роста в сотрудничестве России с мусульманскими государствами и главной площадкой экономического взаимодействия, культурных и общественных связей. Вице-премьер Марат Хуснуллин в преддверии форума рассказал "Российской газете" о том, как повлияет форум на развитие связей с исламскими странами, а также об ипотеке, обманутых дольщиках и ремонте дорог.
В каких сферах наиболее перспективно сотрудничество России со странами Исламского мира?
Марат Хуснуллин: Россия поддерживала и будет поддерживать честные, уважительные отношения со странами Исламского мира. Президент неоднократно отмечал, что Россия всегда будет расширять и углублять взаимодействие с мусульманским миром.
Одним из обозначенных приоритетов в развитии сотрудничества с исламскими государствами в текущих реалиях является построение грамотной логистики. На предстоящем KazanForum планируем подписать ряд соглашений в сфере транспортной инфраструктуры. В повестке - развитие международного транспортного коридора "Север - Юг", а также синхронизация планов по железнодорожному строительству.
Еще одно перспективное направление - экспорт халяльной сельхозпродукции из России.
Я назвал только ряд примеров, в целом в рамках деловой программы форума планируется подписание порядка 100 соглашений. Рассчитываю, что мы придем к конкретным, практическим результатам.
Вы курируете строительный комплекс, а главный драйвер спроса на новые квартиры сейчас - ипотека. Планируются ли дополнительные меры поддержки ипотеки, новые льготные программы? Будет ли льготная ипотека на вторичное жилье?
Марат Хуснуллин: Как я уже отмечал, мы постоянно мониторим эффективность и востребованность существующих ипотечных программ, их влияние на спрос и рынок в целом. В первом квартале наблюдалось снижение показателей выдачи ипотеки по сравнению с прошлым годом. В денежном выражении снижение составило 7%. В апреле уже фиксируется рост. Мы следим за ситуацией, и если действующих мер будет недостаточно, будем выходить с дополнительными предложениями по корректировке ипотечных программ.
Что касается вторичного жилья, то на вторичку приходится порядка 70% спроса. Это важное направление, которое нужно развивать, так как от него зависит и продажа нового жилья, и в целом жилищное строительство. Люди, когда хотят улучшить свои жилищные условия, для покупки нового жилья, даже в новостройке по льготной ипотечной программе, должны сначала продать на вторичном рынке свою имеющуюся квартиру. Кроме того, есть города, где почти не строится новое жилье или пока строится очень мало.
Важнейшим вопросом для поддержания рынка вторичного жилья я считаю ключевую ставку. Если она будет ниже, ипотека станет дешевле, и тем самым поддержит спрос. Так было в 2021 году - благодаря низкой ключевой ставке ипотека, в том числе на вторичное жилье, активно развивалась.
За последний год выросла доля нераспроданных квартир в новостройках. Готовятся ли дополнительные меры поддержки застройщиков?
Марат Хуснуллин: Я напомню, что прошлом году мы поставили исторический рекорд по вводу жилья - 102,7 млн кв. метров. Теперь президентом поставлена задача удержать набранный темп жилищного строительства. А к 2030 году, согласно цели нацпроекта "Жилье и городская среда", мы должны достичь ввода 120 млн кв. метров в год.
Естественно, необходимо создать такие условия, чтобы построенные квартиры были востребованы и люди могли с их помощью улучшать свои жилищные условия. В этой связи в первую очередь мы предпринимаем меры по поддержке спроса населения.
Граждане должны быть уверены, что их жилье будет достроено в срок, поэтому считаем правильным проработать меры поддержки в этом направлении.
Еще одна возможная мера - программа субсидирования застройщиков в населенных пунктах с низким предложением. В таких городах тоже должно продолжаться строительство.
Удастся ли решить до конца года проблему обманутых дольщиков или появляются новые проблемные дома?
Марат Хуснуллин: Вместе с регионами мы ведем достаточно эффективную работу в этом направлении. На начало 2023 года совместными усилиями Фонда развития территорий и субъектов РФ были восстановлены права свыше 162 тысяч граждан, пострадавших от действий застройщиков. Это значит, что все они получили или квартиры, или компенсации денежных средств, вложенных в строительство проблемных домов. За четыре месяца 2023 года восстановлены в правах более 11 тысяч человек.
В течение последних лет мы сформировали законодательную базу, которая регулирует весь процесс оказания помощи обманутым дольщикам: от принятия решения по проблемному объекту до момента передачи квартиры или перечисления компенсации на счет гражданина.
Для защиты участников строительства с привлечением средств граждан были разработаны различные механизмы, один из самых популярных - эскроу-счета. Почти 92% жилья строят сейчас с использованием этого механизма. Если говорить в абсолютных цифрах - более 1,8 млн квартир.
Объемы индивидуального жилищного строительства снизились. Какие прогнозы?
Марат Хуснуллин: По данным Росстата, в первом квартале в России введено 28,9 млн кв. метров жилья. По многоквартирным домам мы приросли на 10%, но по ИЖС фиксируем снижение на 8%.
Индивидуальное жилищное строительство - это та работа, которой нужно заниматься системно. Эти вопросы практически в еженедельном режиме обсуждаем на штабе с регионами, держим на контроле. Для того чтобы ИЖС развивалось, необходимо сформировать понятный и безопасный рынок для всех участников - граждан, застройщиков и банков. Так, для поддержки спроса продолжаем развивать ипотеку. Например, на ИЖС распространили все льготные ипотечные программы. Кроме того, была запущена льготная ипотека на строительство индивидуального жилья хозспособом, то есть собственными силами без привлечения подрядчиков.
Также дали законодательную возможность строить индивидуальные дома с привлечением проектного финансирования, по счетам эскроу. Теперь граждане могут быть уверены в защите своих средств.
Вместе с тем правительство продолжает активную работу по сокращению излишних, дублирующих административных процедур, которые уменьшают издержки застройщиков. За последние годы удалось сократить количество документов, сведений, материалов и согласований, необходимых для строительства, с 1168 до 699. План до конца года - уменьшить это число до 650. Срок реализации проектов сократился с 2181 дня до 1574 дней. К концу года планируем его уменьшить до 1300 дней.
Мы также ведем большую работу по поиску новых площадок. В 2022 году Росреестр выявил 105 тысяч гектаров неиспользуемых земель, пригодных для возведения жилых домов.
Все эти меры призваны простимулировать застройщиков наращивать темпы жилищного строительства, в том числе индивидуального. Мы видим, что ряд крупных девелоперов заявили о планах по строительству малоэтажных домов.
В этом году планируется побить прошлогодний рекорд по ремонту дорог. На какие дороги будет сделан упор - федеральные, муниципальные? В каких регионах?
Марат Хуснуллин: В дорожной отрасли мы два года подряд, как и в стройке, демонстрируем рекордные показатели. В 2022 году на региональной и местной дорожной сети с учетом новых регионов уложено 176,5 млн кв. м асфальта - это почти на 9% больше рекордного показателя 2021 года. В 2023 году на региональной и местной дорожной сети ожидается укладка аналогичного объема асфальта. В 2022 выполнены показатели по приведению в нормативное состояние как региональных дорог, так и дорог в агломерациях.
Сегодня перед нами стоит задача удержать эту планку, не снижать набранных темпов. По федеральным дорогам в планах на 2023 год - отремонтировать порядка 3,5 тыс. километров. Большую роль в опережении графика играет как готовность строителей к ускорению, так и финансовая составляющая. Так, в этом году при условии опережающего финансирования мы сможем отремонтировать, в том числе капитально, примерно столько же, сколько и в прошлом году - чуть больше 6,2 тыс. км.
Что касается региональных и местных дорог, то в прошлом году было отремонтировано порядка 20,6 тыс. км, в этом году план немного выше - почти 21,8 тыс. км. По поручению президента на дороги в регионах будет направлено более 120 млрд рублей опережающего финансирования. Средства планируется направить на мероприятия по строительству и реконструкции дорог в 24 регионах и по капремонту и ремонту дорог в 66 субъектах.
Текст: Марина Трубилина

Виктор Воропаев: в Хургаде рады возвращению туристов из России
Египет традиционно считается одним из самых популярных у россиян направлений для отдыха. После длительного перерыва поток туристов растет с каждым днем по целому ряду объективных причин. Генеральный консул РФ в Хургаде Виктор Воропаев в интервью РИА Новости рассказал об отношении к российским гражданам в Египте, перспективах увеличения авиарейсов из России на египетские курорты, расширении межвузовских и межкультурных связей, а также л том, какие меры предпринимаются египетской стороной для обеспечения большего комфорта для россиян.
– Виктор Сергеевич, как сейчас в Египте относятся к россиянам? Изменилось ли как-либо отношение за последний год?
– Отношения между Россией и Египтом развиваются поступательно. Их можно охарактеризовать как традиционно дружественные на протяжении многих десятилетий, начиная со времен Гамаля Абдель Насера и строительства при содействии Советского Союза Высотной Асуанской плотины.
Новый этап начался с приходом к власти нынешнего президента Абдель Фаттаха ас-Сиси. Свидетельством этому являются возведение госкорпорацией "Росатом" АЭС в Эд-Дабаа, состоявшийся в октябре 2019 года саммит "Россия-Африка", сопредседателями которого были президент России Владимир Владимирович Путин и ас-Сиси, очередное 14-е заседание российско-египетской межправкомиссии в марте 2023 года в Каире и, конечно, гуманитарное сотрудничество.
Отношение к россиянам в Египте доброжелательное. Это могут подтвердить и наши туристы, и посещающие Египет российские делегации, и многочисленные соотечественники, проживающие в Хургаде. Если изменения и происходят, то только в сторону их улучшения. Применительно к Хургаде хотел бы отметить, что это стало особенно заметно после возобновления с 9 августа 2021 года прямых авиарейсов из России. Здесь рады возвращению россиян. Их любят за открытость, искренность и за готовность – в отличие от западных туристов – покупать многочисленные сувениры и товары местной, прежде всего, текстильной промышленности.
– Можете ли вы озвучить официальные данные по числу российских туристов, посещающих Хургаду?
– В прошлом 2022 году Хургаду, согласно официальным данным, предоставленным местными властями, посетили порядка 600 тысяч россиян. Среди иностранцев мы заняли вторую строчку после немцев.
Основной причиной такого роста, как я уже говорил, стало возобновление прямого авиасообщения. Вследствие этого в октябре-декабре 2021 года число россиян, ежемесячно отдыхавших в гостиницах города, достигало 100 тысяч человек, а количество принимаемых местным аэропортом рейсов из России – 20 бортов в сутки. При такой динамике Хургада по числу российских туристов могла выйти на рекордные показатели 2010-2014 годов, предшествовавшие теракту на борту российского авиалайнера "Когалымавиа" над Синайским полуостровом 31 октября 2015 года. Однако после принятия весной прошлого года коллективным Западом санкций против России количество авиарейсов и, соответственно, туристов, сократилось.
– Ведутся ли сейчас переговоры об увеличении авиарейсов из России в Египет, в частности на курорты Красного моря?
– В настоящее время из шести российских городов еженедельно в Хургаду выполняется около 50 рейсов. Насколько нам известно, в ближайшие недели ожидается их увеличение и в Хургаду, и в Шарм-эль-Шейх.
– Какие предпринимаются меры для того, чтобы пребывание российских туристов в Хургаде было более комфортным?
– Генконсульство активно взаимодействует с местными представительствами министерства туризма и древностей, министерства здравоохранения, администрацией провинции Красное море, а также принимающими туркомпаниями. Налаженные генконсульством рабочие контакты с ними помогают оперативно решать возникающие у российских туристов проблемы.
В контексте вашего вопроса хотел бы обратить внимание на вопрос страхования российских граждан, выезжающих в Египет на отдых. В случае экстренной эвакуации заболевшего туриста в Россию спецбортом страховых лимитов оказывается недостаточно, что вынуждает родственников – несмотря на наличие страховки – самостоятельно изыскивать крупные суммы.
И еще одна немаловажная деталь: туры в Египет, как правило, продаются по системе "все включено", однако полисы большинства российских страховых компаний не работают, если в крови пациента будет найден алкоголь. В этой связи представляется необходимым расширить как сумму страхового покрытия, так и условия страхования. Естественно, это повысит стоимость турпакета, но представляется абсолютно оправданным.
Также хотел бы затронуть еще одну тему. В связи с резким сокращением числа наших телепрограмм, ретранслируемых западными телекоммуникационными компаниями, генконсульство обратилось с соответствующим письмом в представительство министерства туризма и древностей с предложением использовать в гостиницах, где останавливаются россияне, альтернативные варианты трансляции наших телеканалов (интернет-вещание, другие спутники). Отели Хургады пытаются восстанавливать вещание российских каналов в полном объеме.
– Какие еще примеры проявления дружеских отношений вы можете назвать? Каковы перспективы расширения межвузовских связей, в том числе в контексте обмена студентов между учебными заведениями России и Египта?
– Ярким примером проявления дружеских отношений к нам является открытие два года назад при содействии генконсульства кафедры русского языка в хургадинском филиале Университета Южная Долина. Сегодня в его стенах на первом и втором курсах обучаются более 60 египетских студентов, которые проявляют искренний интерес к нашей культуре, к русскому языку и литературе. В феврале сего года при содействии возглавляемой Нелли Анищенко общественной организации "Славянка" (входит в Координационный совет организаций российских соотечественников в Египте) египетские студенты провели литературный вечер, посвященный 80-летию установления дипломатических отношений между нашей страной и Египтом, которое будет отмечаться 26 августа этого года. Они приняли участие в организованном генконсульством торжественном мероприятии для соотечественников, посвященном Дню Победы, прочитав стихотворения "Жди меня" и "С чего начинается Родина".
В ходе состоявшейся недавно беседы с проректором университета Махфузом Абдельсаттаром, на которой присутствовал директор Русского дома в Каире Марат Гатин, подробно обсуждался вопрос налаживания связей с одним из вузов России, а также возможность организации студенческих обменов в период летних каникул. При этом преподаватели-русисты обратили наше внимание на ощущаемый дефицит учебно-методической и художественной литературы на русском языке.
Мне хотелось бы упомянуть еще один пример межвузовского сотрудничества – соглашение между Луксорским университетом и художественным факультетом ВГИК имени С.А. Герасимова, подписание которого находится на завершающей стадии.
– Виктор Сергеевич, на каком уровне сейчас находятся межкультурные связи? В декабре 2020 года в Хургаде состоялся организованный при содействии министерства культуры России, Россотрудничества и генконсульства фестиваль российской культуры "Русские сезоны". Есть ли сейчас планы по проведению подобных мероприятий в ближайшем будущем?
– Продолжавшиеся несколько дней "Русские сезоны" оставили неизгладимые впечатления у посетивших их соотечественников и египтян. В этой связи хотел бы обратиться к министерству культуры с просьбой рассмотреть возможность проведения подобных мероприятий на регулярной основе и в будущем.
Пока же генконсульство для знакомства местных жителей с культурой, традициями и историей России плодотворно сотрудничает с работающими в Хургаде творческими студиями, которые возглавляют наши соотечественницы. В них занимаются как россияне, так и дети от смешанных браков. Совместными усилиями, при содействии Русского дома в Каире и Общества египетской-российской дружбы, в ноябре 2022 года мы с большим успехом провели концерты "Мост дружбы" в городах Кена и Луксор. Аналогичное мероприятие планируем организовать и в Асуане.
Ярким событием в культурной жизни Хургады стали выступления в октябре 2022 года Государственного театра оперы и балета Удмуртской Республики с оперой Джузеппе Верди "Аида" по случаю 150-летнего юбилея ее первой постановки в Каире, а также выпускницы Московской государственной консерватории им. П.И.Чайковского египетской пианистки Магды Амары, исполнившей вместе с российским оркестром Второй концерт для фортепиано Сергея Рахманинова. Ведущие оперные певицы Мариинского театра Мария Баянкина и Ирина Шишкова в сопровождении Анатолия Кузнецова в апреле сего года исполнили на сцене Театра Эль-Гуны арии из опер, известные русские романсы и народные песни. А буквально на днях в Хургаде прошел концерт Объединенного хора Свято-Троицкой Сергиевой Лавры и Московской духовной академии. Все эти мероприятия стали возможными благодаря неоценимой помощи со стороны египетского мецената, владельца компании Orascom Самиха Савириса.
Частыми гостями Хургады и местного галериста Мухаммеда Хемеды в течение последних двух лет стали российские художники. В ноябре прошлого года по приглашению министерства туризма и археологии Египта они приняли участие в Международном фестивале в Луксоре, приуроченном к столетию открытия гробницы Тутанхамона, и по итогам творческой поездки по Египту представили свои работы на выставке в Русском доме в Каире.
Генконсульство поддержало идею проведения в Хургаде Недели детского кино, которая родилась на встрече руководителей творческих студий города с находившейся здесь легендой советского и российского кинематографа, режиссером Натальей Бондарчук.
В завершении нашей беседы, пользуясь представленной вами возможностью, хотел бы озвучить – неоднократно высказываемую и ранее – просьбу представителей многочисленной русскоязычной диаспоры Хургады относительно создания здесь филиала Русского дома или, в качестве первого шага, площадки, где наши соотечественники могли бы проводить свои мероприятия.
Учитывая их солидный творческий потенциал, высокий профессионализм и большую работу по продвижению позитивного образа России, русской культуры и укреплению традиционно дружественных российско-египетских отношений, полагаю, что это предложение заслуживает самого серьезного рассмотрения.

Татьяна Григорьева: автопром России стоит на перепутье – или яма, или рывок
Вопросы автоиндустрии в стратегическом партнерстве между Москвой и Пекином стоят не на первом месте, но, если они не будут решаться на самом высоком уровне, Россия вновь будет зависеть от импортных автопроизводителей, на сей раз китайских, считает генеральный директор международной консалтинговой компании "Автобосс" Татьяна Григорьева. В интервью РИА Новости она рассказала, почему санкции Запада так сильно ударили по нашим автолюбителям, не возвращается ли страна сейчас во времена СССР, когда автомобиль был роскошью, и за счет чего Россия может совершить технологический рывок в автоиндустрии. Беседовал Серго Кухианидзе.
– В прошлом году по российскому автопрому был нанесен весьма чувствительный удар, он просел почти на 59%. В стране было продано всего 627 тысяч машин против более 1,5 миллиона годом ранее. Не превращается ли Россия в страну "безлошадных людей", как это было в Советском Союзе, где автомобиль слыл роскошью?
– Пока нет, на данный момент никакой проблемы с "лошадностью" в стране не существует, катастрофы еще не произошло. Каждый, кто желает сегодня купить машину, сделает это. Причем, любую: от сильно подержанной до премиум-класса, которую вам привезут под заказ. Все зависит лишь от размера вашего кошелька. В стране появились сегодня тысячи автомобильных перекупщиков, которые, как челноки в 90-е годы, доставят любой товар в Россию через Казахстан, Киргизию, Армению, Белоруссию или Турцию, например. При этом добавлю, что, во-первых, брендодержатели, конечно, "ловят мышей", и, когда обнаруживают, что их продукцию ввезли в Россию, подают в суд. А во-вторых, надо самим держать ухо востро, поскольку, качество ввозимых по параллельному импорту автомобилей и запчастей может быть крайне низким, каждый раз это непредсказуемо. Машины могут быть ворованными, "утопленными", со скрученным пробегом.
Словом, с уходом из страны западных компаний по автоиндустрии России реально был нанесен мощный удар. Ведь почти на 70% наш авторынок состоял из тех машин, которые как, допустим, Kia, Hyundai, Renault производились в самой России, на локализованных этими производителями заводах, и на 30% из тех, что через официальных дистрибьютеров ввозили брендодержатели. На рынке присутствовали, конечно, и подержанные авто, но их доля была не такой значительной.
– Что же конкретно произошло с автопромом после 24 февраля прошлого года?
– Одним поворотом рубильника всю автоиндустрию России, грубо говоря, погрузили во мрак. Первой компанией, принявшей решение свернуть отношения с нашей страной, была Volvo. Уже в марте она остановила не только отгрузку новых машин, но и прекратила поставку всего программного обеспечения. Хотя немецкие концерны также сразу заявили, что уходят, но деятельность свою какое-то время еще продолжали. Практически сразу сказали "стоп" и японцы. При этом никто из них – ни Тoyota, ни Lexus, ни Subaru, ни Suzuki – не объявил об уходе. Однако новых автомобилей от них мы больше не получили. Дольше всех держались корейцы, но и их задавили, новых автомобилей из Южной Кореи в России больше нет.
Одновременно начали сворачиваться производства. В конце сентября Toyota приняла решение прекратить производство на своем заводе в Санкт-Петербурге. Nissan заявил, что полностью сворачивает деятельность в России и передает активы государственным структурам в октябре прошлого года. В ноябре Mazda закрыла и продала завод во Владивостоке ПАО "Соллерс". К сегодняшнему дню закрыты на ключ предприятия Kia и Hyundai в Санкт-Петербурге, не функционирует завод Volkswagen в Калужской области. Производство концернов Stellantis и Mitsubishi в той же области стоит с весны 2022 года. Неудивительно, что чуть ли не все руководство области недавно побывало на автомобильной выставке в Шанхае, пытаясь найти замену немецкому концерну.
Крайне болезненным был уход из России для Renault. В 2021 году компания занимала почти 8% нашего рынка. До украинских событий Россия была для Renault вторым по важности рынком после родной для бренда Франции, РФ обеспечивала компании в среднем 15% заработка, но уже в мае 2022 концерн принял решение уходить из России.
И вот тут начинается самая интересная история, в которой содержится ответ на вопрос, почему санкции Запада больнее всего ударили по российской автомобильной индустрии, почему именно она в одночасье рухнула?
– Почему же?
– Да потому, что ни у одного из иностранных производителей не было в России 100% локализации. По рейтингу Минпромторга, максимальная степень локализации – 8.800 баллов. Так вот у западных автоконцернов, имевших свои предприятия в России, она колебалась лишь в пределах от 1,5 до трехтысяч. То есть за 30 лет мы так и не сумели построить свое независимое автохозяйство.
На наших заводах шла, по сути, только крупноузловая сборка, вся же умная начинка, из которой и состоит современная машина, поставлялась из Европы, Южной Кореи и Японии. Ни один наш завод не мог функционировать без западных компонентов: комплектующих, чипов и так далее. Мы не брали лучшие западные технологии, не обучали им наших инженеров. Запад, коротко говоря, нас использовал, а мы его нет. Мы, словно наркоманы, просто сидели на его автомобильной игле.
– Судя по тому, что более 40% авторынка страны заняли за год китайские производители, они-то и идут на смену западным маркам?
– Да, из иностранных компаний в России остались на сегодняшний день только китайцы – это Geely, Haval, JAC, пришедший на смену Renault, и Chery, которая становится у нас, кажется, главным брендом года. Хотя до недавнего времени "китайцев" на нашем авто рынке было крайне мало, к концу года они, думаю, займут на нем уже 60%. Остальное – это б/ушки и то, что ввозят сейчас по параллельному импорту. По некоторым данным, в 2023 году в России будет продано 770 тысяч автомобилей – чуть больше, чем в прошлом. Но, на мой взгляд, цифра это слишком преувеличена.
– В массовом сознании россиян к китайским автомобилям отношение в общем-то предвзятое, согласны?
– Согласна, но оно меняется. И не только потому, что особого выбора сейчас нет. Китайские автомобили по-настоящему хороши. Даром, что они стоят у нас от двух миллионов рублей и выше. Цена, как говорится, соответствует высокому качеству. Люди могут в этом убедиться. Понимаете, за последние 20 лет китайский автопром кардинально изменился, а ведь они находились в худшей ситуации, чем мы – своего автопрома в стране вообще, можно сказать, не было.
Но китайцы поступили мудро. В отличие от нас они, открывая двери всем западным автопроизводителям, твердо сказали: "Приходите, но с одним условием – только через создание совместных предприятий!". То есть западные автоконцерны заходили в КНР со всем комплексом поставщиков компонентов, с требованием обязательной локализации в стране. Таким образом, стекла, шины, аккумуляторы, генераторы, электроника – все стало собираться в Китае.
Китайцы заставили западных автопроизводителей построить у себя не просто заводы, а еще создать при них корпоративные университеты по подготовке инженерных кадров. Та же Geely, например, имеет два таких больших университета, в которых тысячи молодых инженерных кадров обучают на лучших европейских образцах. Сегодня никого не удивляет, что Volvo уже давно принадлежит этому китайскому автогиганту.
Китайцы, таким образом, смогли не только построить отечественную автоиндустрию, независимую от Запада, но даже превзойти европейцев и американцев, создав к настоящему времени свою собственную крепкую инженерную школу. Знаете, сколько вообще в КНР сегодня разных автопроизводителей? Более 300, о большинстве из которых мы даже не слышали!
– А китайцы могут ввозить сейчас в Россию те же немецкие, американские, японские, корейские автомобили, что производят у себя?
– Пытаются, но все брендодержатели категорически против этого. Поэтому тут явно ничего не получится, поскольку китайцы серьезно опасаются вторичных санкций. Зачем им терять такие огромные рынки сбыта, как США, Европу, Азию, Африку, не говоря уже о собственном, где дефицит автомобилей исчисляется миллионами штук.
– Что же для Китая сейчас российский рынок?
– Пока он для него, если откровенно, не очень интересен – слишком мал. Тот же упомянутый нами Geely, например, продал в прошлом году у себя в стране более одного миллиона машин. Несмотря на то, что в общем объеме доля китайского автопрома в России растет. Плюс наш рынок из-за западных санкций стал чрезвычайно проблематичным. Поэтому китайцы ведут себя в России максимально аккуратно, стараются по большому счету не светиться.
Но самое страшное, что они заходят сейчас на наш рынок точно также, как это в свое время делали западные компании. Китайцам не нужны совместные предприятия с российскими партнерами. Им выгоднее всего привозить в нашу страну готовые машины. Если же они и говорят о локализации своих предприятий в России, то не о стопроцентной. Китайцы не хотят делиться с нами своими технологиями, знаниями, обучать наших инженеров. Они готовы использовать российские заводы, но только лишь для крупноузловой сборки.
Конечно, в стратегическом партнерстве между Москвой и Пекином вопросы автоиндустрии стоят далеко не на первом месте. Но, если они не будут ставиться и решаться на самом высоком уровне, Россия вновь начнет превращаться в "автомобильную помойку". На сей раз китайскую.
Вообще, по моему глубокому убеждению, российская автомобильная индустрия стоит сегодня на перепутье: либо мы свалимся в эту самую яму, либо сделаем колоссальный рывок.
– Рывок? Какой, каким образом?
– Россия находится сейчас поистине в уникальной ситуации. Мы без преувеличения можем совершить кардинальную трансформацию всей автомобильной отрасли, благодаря той повсеместной цифровизации, что активно идет в стране. Поверьте, такого проникновения интернета, как у нас, в Европе нет. Российские интернет-технологии выше, чем в Европе, в разы. С помощью сотового телефона мы ведь можем делать практические все – покупать и продавать, совершать те или иные заказы, оплачивать счета, налоги…
– Кому, как не нам создавать сейчас беспилотники?!
– Неслучайно, экс-глава Счетной палаты Алексей Кудрин, который перешел в "Яндекс", заявил недавно, что к 2028 году беспилотные автомобили станут в России обычным делом. Сначала это будут грузовые машины, а затем и легковые. Как бы то ни было, две тысячи Яндекс-беспилотников уже обкатываются в Москве. Пока, правда, в них сидят люди, поскольку наше законодательство еще запрещает эксплуатацию беспилотных машин.
Причем, нужные разработки существуют. Этим, в частности, успешно занимается Ольга Ускова в компании Cognitive Technologies, которая уже создает беспилотный транспорт, в частности, в аграрном секторе.
Кроме беспилотников наши инженеры трудятся и над созданием автомобилей, работающих на водородных двигателях. Ко всем этим инновационным проектам уже подключились и Сбербанк, и Росатом, который строит фабрики по производству электробатарей. В этих компаниях работают настоящие профессионалы. А для создания принципиально новых технологий нужны две вещи – мозги и деньги. В России есть и то, и другое.

При поддержке РАН открылась школа НЦФМ по проблемам исследований в сильных и сверхсильных магнитных полях
Сто студентов и молодых учёных начали изучать физику и технику сильных и сверхсильных магнитных полей на I Всероссийской школе Национального центра физики и математики (НЦФМ) по проблемам исследований в сильных и сверхсильных магнитных полях в Сарове (Нижегородская область). Сегодня установки, генерирующие такие поля, – главный инструмент исследования свойств полупроводниковых материалов для создания новой электроники. Школа проходит с 15 по 19 мая при поддержке Госкорпорации «Росатом», Российской академии наук (РАН) и Научно-производственного центра физики (НПЦФ) РФЯЦ-ВНИИЭФ в рамках Десятилетия науки и технологий в России.
35 лекций об актуальных исследованиях в сильных и сверхсильных магнитных полях читают ведущие учёные из Института радиотехники и электроники им. В.А. Котельникова РАН, Института физики высоких давлений им. Л.Ф. Верещагина РАН, Института физики микроструктур РАН, Объединённого института высоких температур РАН, Института физики металлов им. М.Н. Михеева УрО РАН, Дагестанского федерального исследовательского центра РАН, РФЯЦ-ВНИИЭФ, МГУ им. М.В. Ломоносова, МФТИ, СПбПУ, БФУ им. И. Канта и из ООО «РусАтом МеталлТех» Госкорпорации «Росатом».
Открывая лекционную часть школы, член-корреспондент РАН Виктор Селемир, сопредседатель направления НЦФМ «Исследования в сильных и сверхсильных магнитных полях», директор НПЦФ РФЯЦ-ВНИИЭФ, рассказал об истории и перспективах развития этой области знаний: от генератора сильного магнитного поля, разработанного в лаборатории Резерфорда будущим Нобелевским лауреатом по физике академиком АН СССР Петром Капицей, и идеи взрывомагнитного генератора, предложенной академиком АН СССР Андреем Сахаровым, до наших дней:
«Это был длинный и сложный путь. Совершенствуя идеи академиков Капицы и Сахарова, 10 лет назад мировые лаборатории пришли к созданию магнитных полей в 100 Тл, например, во Флориде, в Национальной лаборатории Талахаси. Сегодня мы можем через воздействие сильным магнитным полем заглядывать внутрь электронной структуры твёрдого тела, что существенно повышает скорость разработки новых материалов. Недавно во ВНИИЭФ установлен новый мировой рекорд в 28 МГс (2800 Тл); в Японии возможно только 6 МГс, в Китае – 5. В области сверхсильных магнитных полей наши достижения всемирно признаны, у нас в СарФТИ НИЯУ МИФИ есть системы сильных магнитных полей в 60 Тл. Наша задача – модернизировать этот генератор и сделать на базе НЦФМ лабораторию мирового уровня с полем 75 Тл. Мы полагаем, что в лаборатории будет много установок: несколько на 18 Тл, несколько на 75 Тл и так далее. Мы также планируем серьёзно модернизировать комплекс, на котором работает МК-1, чтобы увеличить число исследований на этом генераторе. Так как проводить исследования в магнитных полях – это дорого, но крайне необходимо, мировая практика сходится на том, что для проведения исследований строится один большой центр, где исследователи из различных вузов и институтов страны, и даже из других государств, ставят свои эксперименты. И мы призываем всех к сотрудничеству с НЦФМ. Если мы будем заниматься материалами для микроэлектроники, есть настоятельная необходимость провести ревизию того, что исследуется в мире, и найти среди всего многообразия те материалы, которые нужны нашей промышленности. В НЦФМ будет лаборатория, которая позволит исследовать эти материалы, и площадка, где мы сможем обмениваться идеями», – рассказал член-корреспондент РАН Виктор Селемир, председатель Программного комитета школы. Лаборатория НЦФМ будет точкой для притяжения около 50 университетов России, где есть кафедра физики твёрдого тела, отметил учёный.
На школу приехали студенты и молодые учёные из Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Казани, Нижнего Новгорода, Томска, Владивостока, Уфы, Дубны, Пскова, Махачкалы, Орла и самого Сарова. Они представят 35 устных и стендовых докладов, чтобы обсудить результаты своих научных исследований с ведущими исследователями и другими участниками школы. Тезисы докладов будут опубликованы в сборнике тезисов школы НЦФМ.
I Всероссийская школа НЦФМ по проблемам исследований в сильных и сверхсильных магнитных полях проходит с 15 мая до 19 мая с трансляцией лекций во «ВКонтакте» НЦФМ. Развлекательная программа включает экскурсию по Технопарку «Саров», в Дивеево, интерактивную программу на свежем воздухе «Веранда», утреннюю гимнастику и ночь в кванториуме «Саров» с интеллектуальными играми.
В 2023 году Национальный центр планирует провести десять школ по всем направлениям своей научной программы: от искусственного интеллекта и архитектуры суперкомпьютеров до физики частиц и космологии. Подробности проведения школ представлены на сайте: https://ncphm.ru/. До 19 мая открыта подача заявок на две летние школы НЦФМ: по экспериментальной лабораторной астрофизике и геофизике (10−14 июля) и по проблемам исследований архитектур суперкомпьютеров (21−25 августа).
Источник: пресс-служба НЦФМ.

Скидки или цифровизация? Что станет драйвером рынка недвижимости в новой реальности
Бизнес-конференция «Рынок недвижимости 2.0: Перезапуск и новая реальность», которую провел Московский Бизнес Клуб, прошла в историческом отеле Националь.
В ней приняли участие более 150 топ-менеджеров ведущих представителей рынка недвижимости из разных регионов России, которые поделились не только данными о темпах продаж, но и отметили тренды, актуальные для развития компаний и рынка в целом. Спикерами и гостями конференции выступили первые лица и руководители таких компаний, как ГК МИЦ, ГК «КОРТРОС», PIONEER, KR Properties, AFI Development, Plus Residence, AVA Group, а также банков Совкомбанк, Сбербанк и других.
Эксперты отметили, что сейчас идет рост спроса на готовое жилье и застройщики не видят смысла в скидках, которые в целом плохо влияют на рынок и девальвируют качественный продукт.
«Только 9% покупателей, согласно нашему опросу, сказали, что их интересует скидка», - отметил Павел Лепиш, коммерческий директор ГК МИЦ, - 42% клиентов обращали внимание на общую стоимость проекта, 24% на размер ставки по ипотеке или ипотечного платежа. Мы говорим про наши красивые архитектурные проекты, дорогие дома, просторные комфортные МОПы, современную инженерию, т.е мы добавляем ценность нашему проекту. Используя скидки, мы девальвируем продукт. Нужно держать марку и тогда ты будешь тем самым девелопером, которым хочешь быть. Именно быть, а не казаться».
Об эффективных инструментах и вызовах проектного финансирования рассказал Стефан Ясногородский, руководитель направления недвижимости корпоративно-инвестиционного бизнеса Совкомбанка. «Градостроительный потенциал в России сейчас составляет около 400 млн кв. м. Это тот объем, который мы, как рынок, аккумулировали в собственность за последние 3 года. То есть у рынка есть колоссальный потенциал вывода нового предложения и более эффективного управления ценой за счет того, что покупки были произведены по старым ценам».
Взглядом на реальность рынка недвижимости и прогнозами на будущее поделился коммерческий директор «КОРТРОС-Москва» Дмитрий Железнов. Средний срок реализации девелоперского проекта – около 5 лет, отметил он. Большие проекты масштабной комплексной застройки реализуются десятилетиями. Соответственно все застройщики измеряют текущую реальность длительными сроками и сами проекты оценивают на эту длительную перспективу. «Мы видим, что застройщики находятся в активных переговорах, они продолжают покупать новые проекты. Происходит определенная миграция застройщиков. Многие региональные компании хотят выйти в другие, более маржинальные регионы. При этом московские застройщики начинают искать новые ниши в регионах. Это отдельный тренд. Происходит броуновское движение - регионов в Москву, и Москвы в регионы. На отрасль в текущих реалиях это влияет положительно», - добавил Дмитрий Железнов.
В бизнес-конференции приняли участие представители крупных региональных компаний. Сочи, за последние несколько лет стал главным рынком курортной недвижимости. «Региональный рынок проделал одну из самых больших и качественных трансформаций за последние годы. За эти 10 лет в России произошел целый ряд изменений, политических и экономических событий, которые стали стимулом для интенсивного развития рынка сочинской недвижимости», - отметила. Елизавета Жукова, коммерческий директор Plus Residence. «Уровень цен за последние годы вырос более чем в 2,5 раз. Сочи является не только самым крупным, но и самым дорогим рынком Черноморского побережья России. По итогам 2022 года Сочи вошел в тройку лидеров, за 1 млн долларов здесь можно купить 29 кв.м. элитного жилья. Дороже только в Монако и Гонконге. Около 60% покупателей приобретают здесь недвижимость для себя или последующей продажи, а 40% для пассивного дохода. Важным трендом рынка стал рост популярности инвестиционных покупок апартаментов с целью получения арендного дохода».
Об интересе к курортной недвижимости говорила и Ольга Нарт, коммерческий директор федерального девелопера «Неометрия». «В нашей стране много регионов с холодным климатом, поэтому запрос у населения на жизнь на берегу теплого моря очень велик. Наша компания, создавая современные комфортабельные проекты в южных городах, отвечает на этот запрос и помогает клиентам воплотить их мечту в жизнь. Приобретая недвижимость на юге, помимо квартиры, они получают множество бонусов - в виде замечательного климата, развитой туристической инфраструктуры, экологии и гастрономии», — прокомментировала Ольга Нарт.
Все жилые комплексы девелопера отличает качество строительства, оптимальные планировки, безопасная и благоустроенная придомовая территория. Для комплексной застройки выбирают топовые локации.
Алексей Володеев, заместитель вице-президента по цифровизации AVA Group представил еще одного крупного девелопера региона. «Более 50 тысяч семей живут в домах AVA Group, проекты представлены в Краснодарском крае, в планах Московский регион и Ростовская область», - сказал он. «По объему текущего строительства холдинг - №1 в Сочи, одновременно возводится более 200 тыс. кв. м. жилой недвижимости. В традиционные методы продаж был интегрирован инновационно-технологичный канал - цифровой офис, дополненный виртуальной реальностью. Фактически, используя интерактивный стол, выбор квартиры превращается в компьютерную игру. Любой дом можно изучить подробно. Это дает возможность проводить показы квартир в удаленном формате. В большинстве случаев рынок недвижимости юга использует агентский канал продаж. Удобство коммуникации - один из ключевых параметров работы, именно применение информационных технологий упростило процесс взаимодействия с партнерами. Для агентов была разработана и внедрена платформа, которая позволила кратно увеличить количество партнеров, вследствие чего увеличился объем сделок».
Покупатели готовы приобретать недвижимость дистанционно, для них важны проверенные застройщики и качественный проект. Вопрос в том, как будут представлены эти продукты. «Важным трендом цифровизации инструментов визуальной коммуникации и продаж в девелопменте является запрос рынка на экосистему, некий комплексный продукт, который позволит презентовать жилой комплекс бесшовно как в офисе продаж, так и на сайте», - сказал Никита Грузд, основатель и директор по развитию Virtual Land. «У нас есть готовый продукт для решения этой задачи. Но самое главное - мы обучаем менеджеров продаж его эффективному использованию. Результат - наши клиенты продают больше, быстрее и эмоциональнее, а клиент получает квартиру и качество жизни, о которых мечтал».
Застройщики экспериментируют с разными форматами и говорят о пользе цифровизации визуальных инструментов. Эксперты поделились актуальными трендами и практическими кейсами, где на примере конкретных проектов представили новые возможности и точки роста компаний.
«Девелопмент – это всегда про преобразование территорий и создание новых точек притяжения, про позитивное влияние на имидж района. Как результат, увеличивается стоимость недвижимости. При выходе в новые локации застройщики могут выбирать различные стратегии, как консервативные – выход в более бюджетном сегменте для этой локации, так и более амбициозные, креативные – развитие локации и перевод ее в более высокий класс. Именно такую стратегию выбирает PIONEER, закладывая в проекты более высокие качественные характеристики. Таким образом, компания получает возможность выходить с премией к рынку в 15-20%», - рассказал спикер бизнес-конференции Евгений Межевикин, директор по аналитике и маркетинговым концепциям PIONEER.
Покупатель стал более избирательным, отмечали эксперты. Структура спроса также изменилась и перешла из эконома в бизнес-класс, а индекс уверенности покупателей дошел до минимума. Теперь они долго и внимательно изучают проекты и тратят деньги именно на то, что нужно. Они рассматривают проекты в целом, включая инфраструктуру и окружение, и выбирают подходящие варианты из разных форматов недвижимости.
«Мы занимались развитием проектов комплексного освоения территорий еще задолго до того, как это стало мейнстримом, и уже много лет наши объекты успешно функционируют и продолжают быть центрами притяжения своих районов», - сказала Мария Кокоулина, руководитель отдела маркетинга и рекламы КR Properties. «Проекты KR Properties — это гармоничный симбиоз разных типов недвижимости. В наших кварталах соседствуют офисные, жилые и стрит-ритейл площади, составляя единый ансамбль и делая каждый проект уникальным. Вне зависимости от конъюнктуры рынка в моменте, предлагаем клиентам абсолютно разные типы недвижимости и поддерживаем уровень продаж благодаря грамотной диверсификации портфеля. В каждом нашем квартале уже сегодня сформирована инфраструктура для работы и отдыха, которую любят и которой пользуются».
Сергей Чистяков, генеральный директор OneTwoHome напомнил про еще один способ продаж, который нужен рынку. Trade-in не совсем обычный продукт, который сейчас пользуется успехом на рынке. «14 городов покрытия и более 1600 сделок за 2022 год по этой программе на все регионы РФ. Мы поделили застройщиков на три категории, с абсолютно равным чеком и равным ценообразованием. Первый тип застройщиков, которые работают с нами в очень жесткой связке, у них оптимизируется маркетинг, и они быстро получают деньги. Второй тип застройщиков понимает, что trade-in есть, но никто его не видел, иногда они зарабатывают на этих программах. Третий вариант застройщика готов работать на любых условиях. В марте этого года спрос сделок по программе trade-in резко увеличился на 12% и в апреле уже количество людей, который захотели воспользоваться этой программой у застройщиков выросло на 28 %».
Эксперты говорили не только о трендах недвижимости и своих проектах, но и новых подходах к работе. «Как больше отдыхать и снижать расходы на рекламу? Для нас эта тема довольно значима, это пример того, как нам с командой удалось вырасти в продажах в 1,5 раза в первом квартале без переработок и ночных смен», - сказала Альбина Ляушириянова, директор по маркетингу и PR AFI Development. «Мы переупаковали проекты, и пересмотрели соц. сети, добавили юмор и легкость. После ребрендинга продажи в проекте AFI Tower первого квартала 2023 года по отношению к аналогичному периоду 2022 выросли на +83%. Сменили фокус у рекламных агентств с лидов на выручку. Снизили ДРР на 1,5% в первом квартале 2023 года. Мы стараемся работать с высоким уровнем энергии, поэтому запустили проект AFI-спорт. Каждое утро начинается с зарядки. У нас есть футбольная команда, а летом мы запланировали забег на 10 км и полумарафон».
Руководитель аналитического центра IRN.ru Олег Репченко считает, что в целом на рынке все хорошо. «Потенциал для рынка огромный и людям по-прежнему нужно жилье. Основная проблема – цены неадекватно завышены, в 3-4 раза. В итоге, люди, которым нужна двушка или трешка вынуждены покупать студии. Нулевая ипотека стала панацеей, но на самом деле — это двойной обман, для покупателей и банков. Такую квартиру выгодно не перепродашь, останешься в убытке и еще будешь должен банку», - сказал он.
По мнению специалистов, это плохо влияет на рынок. Застройщики сами становятся заложниками большого дисконта, а клиенты затягивают процесс покупки в ожидании выгодных предложений от разных компаний.
Авторы: СГ-Онлайн

США опять пытаются разыграть афганскую карту
В планах Вашингтона добиться американского военного присутствия в странах Центральной Азии.
Обстановка в Афганистане продолжает вызывать серьёзную озабоченность мирового сообщества, прежде всего России и государств Средней Азии, соседствующих с этой страной. О том, чем продиктована эта озабоченность и какие выводы напрашиваются из неё, в интервью «Красной звезде» рассказал политолог Араик Степанян, президент Академии геополитических проблем.
– Араик Оганесович, как вы оцениваете развитие ситуации в Афганистане?
– Прежде всего хотел бы отметить, что в силу геополитического положения Афганистан всегда играл и играет особую роль в данном регионе. Напомню, он граничит с Китаем, Пакистаном, Ираном, Индией, Туркменистаном, Узбекистаном, Таджикистаном. Во времена СССР у нас была общая граница, и, естественно, Советский Союз был заинтересован в спокойствии на своих южных рубежах и в дружественных отношениях с этой страной, поэтому поддерживались разносторонние связи с Кабулом.
После вывода советского воинского контингента и последующего распада СССР там начался хаос, который продолжается много лет. Его усугубило вторжение США в эту страну в 2001 году под ложным предлогом причастности Афганистана к террористическому нападению на башни-близнецы в Нью-Йорке. Практически 20 лет эта страна находилась под оккупацией. После стремительного бегства США власть в ней вновь захватил «Талибан» (запрещённая в России экстремистская организация).
Когда талибы пришли к власти, они обещали создать подлинно инклюзивное правительство, отражающее интересы ключевых этнополитических групп. Однако до сих пор такое правительство так и не создано, а это в значительной степени осложняет решение задач, стоящих перед страной. Не спешат в Кабуле и решать проблему равноправия женщин.
Крайне сложной остаётся экономическая ситуация в Афганистане. По данным ООН, более 28 миллионов афганцев нуждаются в помощи. Это связано, с одной стороны, с тем, что США и их союзники оставили после себя разрушенную экономику страны, подсадив её на наркотики. А с другой – Вашингтон, Лондон и другие западные столицы продолжат блокировать незаконно замороженные ими афганские активы. Предпринимаются попытки расхитить упомянутые средства, в том числе для выплаты компенсаций по искам родственников жертв терактов 11 сентября, к которым афганский народ, как известно, не причастен.
– А что с безопасностью?
– Ситуация остаётся весьма нестабильной. В некоторых северных районах оппозиция, опирающаяся на этнических таджиков и узбеков, сохраняет вооружённые отряды, происходят нападения на представителей новой власти. Главную угрозу не только Афганистану, но и соседним с ним странам создают ячейки нескольких международных террористических организаций радикальных исламистов.
– И какую же цель ставят перед собой спецслужбы Соединённых Штатов, поддерживая экстремистские группы?
– Смысл в том, чтобы не позволить стабилизировать страну.США выгодно, чтобы она вновь обрела статус центра мирового терроризма. Это надо Вашингтону для продвижения собственных геополитических интересов. Я уже упомянул, что Афганистан граничит с рядом стран, в том числе и с теми, кого США считают противником. Взять, к примеру, Китай, развитие которого Вашингтон изо всех сил пытается сдержать. В том числе за счёт распространения хаоса в Синьцзян-Уйгурском автономном районе Китая.
В последнее время США заметно активизировали деятельность в плане использования Афганистана для оказания давления на страны Центральной Азии с целью оторвать их от России и создать новый фронт против нашего государства. Американцы заинтересованы в том, чтобы радикальные группировки стремились к наращиванию присутствия у афгано-таджикской и афгано-узбекской границ и переносу подрывных действий на территорию стран региона.
В то же время Вашингтон пытается убедить власти центрально-азиатских государств в необходимости размещения у них американской военной инфраструктуры. Под ней подразумеваются аэродромы, военные базы, логистические центры по хранению боеприпасов, вооружения и военной техники, которые якобы необходимы для противостояния вооружённым группировкам радикальных исламистов. Взамен американцы пообещают какие-нибудь «коврижки» в виде гуманитарной помощи, экономических проектов, финансовых вливаний.
Именно в таком духе прозвучало выступление госсекретаря США Энтони Блинкена на встрече группы стран, известной как «С5+1» (пять республик ЦА плюс США), которая состоялась в феврале в Астане. В нём он убеждал министров иностранных дел центрально-азиатских стран согласиться на американское военное присутствие.
– И как на всё это реагируют в странах Центральной Азии?
– В этих странах, естественно, обеспокоены ростом активности у их границ радикальных группировок. Например, президент Таджикистана Эмомали Рахмон не раз обращал внимание, что на границе с Афганистаном обстановка усложняется с каждым днём. По его словам, в афганских северо-восточных провинциях действуют более 40 лагерей и центров по подготовке террористов, в которых находятся свыше шести тысяч боевиков. В качестве серьёзного вызова безопасности он назвал тенденции насаждения в регионе идеологии религиозного радикализма, а также так называемые спящие ячейки международного терроризма и экстремизма. В этой связи Рахмон считает, что странам региона необходимо всё время отслеживать ситуацию и действовать на опережение, так как дальнейшее развитие этого процесса может создать реальную угрозу дестабилизации внутренней ситуации.
В Центральной Азии понимают, к чему может привести американское военное присутствие в регионе. Поэтому они выступают в первую очередь за повышение роли ОДКБ в обеспечении безопасности в регионе, а также за углубление отношений стратегического партнёрства и союзничества с Россией. Например, выступая на неформальном саммите лидеров стран СНГ, который состоялся в декабре прошлого года, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что странам Центральной Азии и России необходимо оберегать общую историю и строить единое будущее. Лидеры стран Центральной Азии подтвердили свой выбор в сторону России, приняв участие в параде Победы на Красной площади 9 Мая.
– В свою очередь, наша страна также заинтересована в развитии взаимодействия со странами этого региона…
– Несомненно. Для России Центральная Азия – зона исторически обусловленных интересов, важный партнёр по сотрудничеству в военно-политической, торгово-экономической и культурно-гуманитарной сферах, а также в деле обеспечения общей безопасности государств Евразии с южного направления. Со всеми государствами Центральной Азии у России сложились отношения стратегического партнёрства, а с большинством из них – союзничества, что предполагает взаимопомощь в случае агрессии или иных существенных угроз безопасности друг друга.
Следует отметить, что наша страна остро реагирует на все попытки США и их союзников заполучить контроль над странами Центральной Азии и превратить их в антироссийский плацдарм. Главная угроза исходит от закрепившихся на территории Афганистана террористических группировок, которые в соседних республиках активизировали действия по продвижению своих идей.
Олег Фаличев, «Красная звезда»

От императорского указа до современности
Легендарное военное учебное заведение чтит и приумножает славные традиции, заложенные ещё в дореволюционной России.
Военный институт физической культуры – единственное и старейшее в России военное учебное заведение, осуществляющее подготовку специалистов в области физической культуры, служебно-прикладной физической подготовки и спорта для Министерства обороны Российской Федерации и других силовых структур страны, а также армий зарубежных государств. Начало своей истории институт отсчитывает с 17 мая 1909 года, когда высочайшим повелением Его Императорского Величества Николая II был подписан Указ о создании Главной гимнастическо-фехтовальной школы. Об особенностях образовательного процесса, об истории и сегодняшнем дне прославленного военного учебного заведения нашему корреспонденту рассказывает его начальник – генерал-майор Олег Боцман.
– Олег Станиславович, расскажите о том, как зарождался институт, которому в следующем году исполнится 115 лет.
– Как известно, всё начиналось с Главной гимнастическо-фехтовальной школы, сформированной в Петербурге и подчинявшейся главнокомандующему войсками гвардии и Петербургского военного округа. 1 октября 1909 года начались плановые занятия со слушателями. В переменный состав ежегодно из всех видов и родов войск командировались обер-офицеры (всего 100 человек) преимущественно из состава рот (эскадронов) и батарей. Тем самым впервые на высочайшем государственном уровне была признана необходимость системной и фундаментальной подготовки офицеров – специалистов физической подготовки для войск, а также актуальность создания единого научного и методического центра олимпийского и спортивного движения России.
Одним из идеологов создания Школы стал генерал Алексей Дмитриевич Бутовский, близкий соратник и друг Пьера де Кубертена, основателя современного олимпийского движения.
Символично, что дата создания школы предшествует созданию Олимпийского комитета России.
Особая важность даты создания Главной гимнастическо-фехтовальной школы в истории физической культуры и спорта России и наших Вооружённых Сил и итоги проведённой масштабной военно-исторической работы сотрудников института предопределили установление в 2022 году годового праздника нашего вуза –17 мая.
– Каким было становление школы?
– Первый выпуск офицеров Главной гимнастическо-фехтовальной школы в 1910 году состоялся при инспектировании императора Николая II, об этом свидетельствует сохранившаяся видеохроника.
С первых дней существования школы её командованием, преподавателями и слушателями было много сделано для развития, популяризации физической культуры, спорта и олимпийского движения в России. В числе преподавателей школы были сильнейшие спортсмены России члены первой олимпийской сборной: П.А. Заковорот, К.К. Ватеркампф, М.Е. Раевский, Г.В. Вихра, К.Э. Эймелеус, Т.И. Климов и другие.
С 1912 года Главная гимнастическо-фехтовальная школа была подчинена непосредственно военному министру и сыграла важную роль в развитии олимпийского движения России. Слушатели и преподаватели школы составили основу сборной страны на первых официальных для России Олимпийских играх 1912 года в Стокгольме, где спортивную делегацию возглавлял начальник школы полковник А.П. Мордовин, а первым знаменосцем был преподаватель школы поручик М.Е. Раевский.
В 1914 году был разработан проект преобразования Главной гимнастическо-фехтовальной школы в спортивный институт, но начавшаяся Первая мировая война помешала этим планам.
С началом войны большинство офицеров постоянного состава, в том числе и начальник школы А.П. Мордовин, были откомандированы в части действующей армии.
Вся деятельность школы в период Первой мировой войны подчинялась обучению личного состава армии и подготовке инструкторов по гимнастике, штыковому бою, фехтованию холодным оружием, полевой гимнастике (преодолению препятствий), ускоренному передвижению (ходьба и бег), а также допризывной подготовке мобилизованных.
– Как функционировала школа в первые годы после революции?
– В этот непростой период учебное заведение неоднократно меняло свои наименования и места дислокации – в Петрограде и Москве, но неизменным оставался принцип обучения и воспитания профессионалов своего дела, истинных патриотов Отечества.
Годы Гражданской войны открыли боевую летопись школы. Весной 1919 года обстановка в Петрограде стала чрезвычайно сложной. Белофинны и части белогвардейцев перешли в наступление и создали реальную угрозу для города. От Советской военной главной гимнастическо-фехтовальной школы для защиты Петрограда был выделен отряд курсантов в количестве 70 человек во главе с А.П. Автуховым.
После ускоренной подготовки 2 мая 1919 года курсантский отряд был направлен на Карельский участок Олонецкого фронта. Защищая Петроград, смертью храбрых пали 7 курсантов, а 14 человек получили ранения.
Весной 1921 года учебное заведение получило свою первую боевую награду – Почётное революционное Красное знамя ВЦИК. Основанием награждения явилось исключительное мужество и храбрость, проявленные 17 марта 1921 года при овладении крепостью и Кронштадтом, во время штурма фортов № 2, 3, 4, 5 и 6. Сегодня знамя хранится в Музее боевой и спортивной славы института.
В 1932 году Краснознамённые курсы усовершенствования по физическому образованию комсостава РККА имени В.И. Ленина (как тогда называлось учебное заведение) были переведены в Москву и реорганизованы в Краснознамённый военный факультет имени В.И. Ленина Государственного центрального института физической культуры.
– Годы Великой Отечественной войны – особая веха в истории института…
– Уже с первых дней войны была перестроена на военный лад и жизнь Краснознамённого военного факультета. Многие преподаватели и слушатели находились в действующей армии. Срок обучения на основном отделении был сокращён с четырёх лет до одного года, дополнительно были открыты трёхмесячные и месячные курсы. Наряду со специалистами по физической подготовке факультет готовил командиров боевых подразделений: лыжных, стрелковых, пулемётных, разведывательных, десантных, истребителей танков.
С осени 1943 года обучение на основном курсе факультета увеличено до двух лет. Выпускники, преподаватели факультета с доблестью сражались на фронтах войны. Подвиги девяти из них отмечены почётным званием Героя Советского Союза – это Дмитрий Александрович Балаханов, Лев Власович Кудаковский, Николай Вениаминович Копылов, Вениамин Борисович Миронов, Николай Степанович Угрюмов, Борис Евгеньевич Коваленко, Франц Иосифович Перхорович, Алексей Сергеевич Желтов и Степан Аверьянович Савушкин.
В 1943 году в ознаменование героизма выпускников при защите Отечества, а также вклада в подготовку пополнения для воюющей армии факультет был награждён орденом Красного Знамени.
– Как развивалось учебное заведение в послевоенное время?
– Приказом министра Вооружённых Сил Союза ССР от 11 июля 1946 года Краснознамённый военный факультет имени В.И. Ленина Государственного центрального ордена Ленина института физической культуры реорганизуется в Краснознамённый военный институт физической культуры и спорта имени В.И. Ленина с дислокацией в Ленинграде. Местом дислокации были выбраны здания казарм лейб-гвардии Московского полка на Выборгской стороне, где он располагается и в настоящее время.
В 1940–1950-е годы сборные команды и спортсмены института становились чемпионами и рекордсменами СССР, входили в сборные команды страны. С этого времени начинается летопись олимпийских побед выпускников института. На сегодняшний день она включает 56 имён.
В 1960-м на базе института был создан Краснознамённый военный факультет физической культуры и спорта при Ленинградском институте физической культуры имени П.Ф. Лесгафта. В 1974 году в связи с возросшими потребностями войск в специалистах по физической подготовке и спорту Военный дважды Краснознамённый факультет снова был преобразован в самостоятельное военное учебное заведение – Военный дважды Краснознамённый институт физической культуры.
Особое место в деятельности преподавательского состава института занимали организация и проведение массовых спортивных мероприятий. С 1974 по 1991 год практически все преподаватели и адъюнкты задействовались в подготовке и проведении спортивных праздников в институте и спортивно-художественных выступлений в Ленинграде, спортивно-театрализованных представлений, посвящённых открытию и закрытию XXII Олимпийских игр в Москве (1980), Всемирного фестиваля молодёжи и студентов (1985), Игр доброй воли (1986) и других. Институт активно взаимодействовал и на международной арене, став ведущей учебно-научной организацией Спортивного комитета дружественных армий (СКДА).
– Опыт, приобретённый за десятилетия участия в деятельности СКДА, наверняка пригодился уже на современном этапе развития вуза?
– Несмотря на сложные годы преобразований в стране и реформирования Вооружённых Сил, международная работа института продолжилась уже по линии Международного совета военного спорта (CISM). Благодаря многолетним научным и спортивным контактам об институте знают практически во всех странах мира.
Свидетельством международного авторитета и признания заслуг вуза в военно-физкультурном образовании стало то, что с 1990-х годов он был базой проведения десятков соревнований европейского, национального и всеармейского масштаба по отдельным видам спорта и организационно участвовал в нескольких чемпионатах мира среди военных спортсменов, в Играх доброй воли 1994 года, Спартакиадах дружественных армий государств – участников СНГ, этапах Кубка мира по лыжным гонкам, Всемирных военных и кадетских играх.
29 июля 2022 года Международным советом военного спорта Военный институт физической культуры за выдающуюся работу в области спорта награждён орденом «Двойная Золотая Звезда».
– Олег Станиславович, в чём заключаются особенности образовательного процесса в учебном заведении?
Успешное выполнение сложных и ответственных задач, стоящих перед Вооружёнными Силами Российской Федерации в современном мире, в значительной степени зависит от качества профессиональной подготовленности военных специалистов.
В институте на сегодняшний день реализуются образовательные программы не только высшего образования – это специалитет и подготовка научно-педагогических кадров в адъюнктуре, но и среднего профессионального образования, а также среднего общего образования, которое организовано в институте на базе созданного в 2015 году кадетского корпуса (спортивной школы) для юношей 10-х и 11-х классов. Таким образом, вместе с программами дополнительного образования в институте реализуются практически все существующие уровни образования, что позволяет качественно решать задачи по подготовке специалистов в области физической культуры, физической подготовки и спорта.
Главная специфика образовательного процесса института состоит в том, что он сочетает подготовку военного специалиста с выстроенным тренировочным процессом по реализации программ спортивной подготовки, а также выполнение требований для присвоения категорий спортивного судьи. Это влечёт за собой постоянную интенсивность образовательного процесса, организацию большого количества практических и учебно-тренировочных занятий.
– Вносятся ли изменения в образовательные программы в связи с проведением специальной военной операции?
– Внесение изменений в основные образовательные программы в институте производится постоянно. Это связано с развитием науки, техники, изменениями в законодательстве и, конечно же, изучением и внедрением опыта применения войск, в том числе и в ходе спецоперации.
Так, при проведении летних и зимних полевых выходов проводятся комплексные занятия в полевых условиях по выполнению программ практических и военно-специальных дисциплин, обучению организации боя на различной местности, выполнению задач по привитию навыков в организации жизни и быта в полевых условиях, решению учебно-боевых задач в различных погодных условиях, формированию навыков в действиях на поле боя в различных условиях обстановки с оружием, управления подразделением в бою, формированию навыков рукопашного боя, преодоления препятствий, военно-прикладного плавания, горной подготовки и выживания в различных условиях, управления квадроциклом и снегоходом.
При совершении маршей в учебный центр института совершенствуются навыки в передвижении в пешем порядке и на лыжах на длительные расстояния с отработкой тактических вводных, ориентированием на местности, преодолением водных преград, элементами горной подготовки. Изучение вопросов применения и использования беспилотных летательных аппаратов тоже не остаётся в стороне.
Замечу, что многие наши выпускники принимают непосредственное участие в боевых действиях в зоне проведения специальной военной операции. Ряд из них за проявленные мужество и героизм награждены государственными и ведомственными наградами, в том числе и наши первые выпускники из числа воспитанников кадетского корпуса (спортивной школы).
– Как проходила профессионально-ориентационная работа с потенциальными абитуриентами в нынешнем учебном году?
– Такая работа проводилась в 58 субъектах Российской Федерации, 111 спортивных школах, училищах олимпийского резерва, школах высшего спортивного мастерства и патриотических клубах, в 61 воинской части и 109 средних общеобразовательных школах. Акцент делался на талантливых и уже подготовленных молодых людях, имеющих успехи в спорте, обладающих спортивными разрядами и званиями. В этой работе участвовали как наши курсанты во время зимнего каникулярного отпуска, так и офицеры, а также наши выпускники, которые служат на должностях помощников командиров по физической подготовке.
Организовано проведение агитации во всех довузовских образовательных организациях Мин-
обороны России. Всего к участию в агитационных мероприятиях было привлечено более пяти тысяч человек из числа целевого контингента, из них более сотни уже выразили своё желание о поступлении в институт. Благодаря такой кропотливой работе конкурс на поступление в институт традиционно держится на высоком уровне, обеспечивая набор мотивированных абитуриентов, настроенных овладевать интересной специальностью и проявлять себя настоящими патриотами Отечества. Подчеркну, что традиционно большая часть выпускников кадетского корпуса (спортивной школы) продолжает свой путь, становясь курсантами первого курса нашего вуза.
Сегодняшнее поколение молодёжи Военный институт физической культуры привлекает прежде всего большим багажом знаний и наличием высококвалифицированного профессорско-преподавательского состава. Институт позволяет молодым людям соединить увлечение спортом и стремление к военной службе. С окончанием личной спортивной карьеры наши выпускники по-прежнему чувствуют себя востребованными. Также будущие абитуриенты заинтересованы в том, что будут иметь возможность продолжить заниматься своим избранным видом спорта и принимать участие в соревнованиях различного уровня. Но, помимо спортивных достижений, курсанты нашего института могут заниматься и другими видами деятельности, например принимать участие в различных олимпиадах, творческих коллективах, освоить для себя что-то новое, что даже не могли себе представить, например иностранные языки.
– В следующем году институту исполнится 115 лет. Подготовка к юбилею уже началась?
– Да, причём заблаговременно. За последнее время по инициативе личного состава, выпускников и ветеранов института восстановлена полковая церковь Святого Михаила Архангела лейб-гвардии Литовского полка (с 1862-го лейб-гвардии Московского полка), в честь доблестных воинов, положивших свою жизнь за Веру, Царя и Отечество; в память о Главной гимнастической фехтовальной школе восстановлен памятный знак, которым награждаются выпускники института; возле церкви Святого Михаила Архангела устроена Аллея Славы и установлен памятник слушателям и курсантам ВИФК в память о погибших и раненых в годы Великой Отечественной войны и локальных вооружённых конфликтах; на Аллее Олимпийской славы института на нас смотрят портреты 56 олимпийских чемпионов, выполненные мастерами Студии имени М.Б. Грекова; наконец, 17 мая нынешнего года на Аллее Славы будут открыты бюсты Героев Советского Союза из числа выпускников института.
Леонид Хайремдинов, «Красная звезда»

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова телеканалу «Царьград», Москва, 17 мая 2023 года
Вопрос: Начну с самого жёсткого дискуссионного вопроса. У меня складывается впечатление, что о дипломатии в современном мире все забыли. Хамство звучит не из уст политологов, журналистов, а из уст ваших коллег и высокопоставленных чиновников. Накануне глава французского государства заявил на пресс-конференции, что Россия стала вассалом Китая.
С.В.Лавров: Мы привыкли к такому за последние годы. Ведь это началось задолго до нынешней фазы ситуации вокруг Украины (до начала специальной военной операции). Это происходило после госпереворота на Украине, когда Запад вместо дипломатии стал заниматься исключительно выгораживанием киевского режима, открыто провозгласившего русофобию в качестве своей опорной линии и изничтожавшего всё русское: язык, образование, СМИ.
Гонение на Украинскую Православную Церковь (тогда ещё Московского Патриархата) начались давно. Когда Московский Патриархат подтвердил независимость Украинской Православной Церкви, это не изменило агрессивную линию киевского режима по искоренению истинного, канонического православия со своей территории и не остановило его в насаждении «православной церкви Украины». Её пытались искусственно навязать украинским верующим при прямой поддержке Константинопольского патриарха, получавшего указания из Вашингтона, но и много другое, что отличало этот режим.
Без каких-либо нюансов Запад вместо дипломатии, о которой Вы вспомнили (она сейчас в западном исполнении уходит в небытие), выгораживает режим, пришедший к власти в результате кровавого и незаконного антиконституционного государственного переворота. Последней попыткой дипломатии были Минские договорённости, которые худо-бедно, но были согласованы. Тогда ещё многие говорили, что Россия пошла на компромисс, не отвечающий интересам граждан Украины, ассоциирующих себя с русским миром. Тем не менее, это был результат дипломатии – компромисс. Но несмотря на то, что он был единогласно одобрен СБ ООН, наши бывшие партнёры (все три подписанта, кроме В.В.Путина: бывший канцлер ФРГ А.Меркель, бывший президент Франции Ф.Олланд и бывший президент Украины П.А.Порошенко) признались, что они не собирались ничего делать. Так что «дипломатия лжи» – это то, что осталось на тот период. Сейчас даже не знаю, как эту дипломатию охарактеризовать.
Вы упоминали, что Президент Франции Э.Макрон заявил, что Россия становится вассалом Китая. Канцлер ФРГ О.Шольц и Министр иностранных дел А.Бербок гордо заявляют, что Украина бьётся и проливает кровь за европейские ценности. Тем самым они себя ассоциируют с неонацистским режимом, не скрывающим свои линии на реабилитацию преступников, марши батальонов «Азов» с эсэсовской символикой, с шевронами и под знамёнами, прямо списанными со штандартов гитлеровской Германии и нацистских символов. Всё это пропускается мимо ушей.
Недавно в СМИ было напоминание о родственниках нынешнего германского руководства. У нас в обществе никогда не было согласия с тем, что дети должны отвечать за родителей. Сын за отца не отвечает. Это принцип русской культуры. Каждый должен отвечать своими поступками. Глядя на поступки детей немецких военных и эсэсовцев, которые сейчас руководят Германией, абсолютно подтверждая принцип, что дети не отвечают за родителей, дедушек и бабушек, видно, что нынешнее немецкое руководство в большом количестве унаследовало нацистские гены. Это факт.
Мы по-прежнему, как говорил Президент России В.В.Путин, открыты к дипломатии при понимании, что она будет серьёзной. Никаких серьёзных предложений со стороны наших западных коллег не видим. Могу, не раскрывая деталей, сказать, что периодически некие политологи, имеющие связи в столицах стран НАТО (и в Вашингтоне, и Брюсселе), «посылают сигналы» по своим политологическим каналам, что «надо это всё заканчивать», «что мы должны уйти на границы 1991 г.», и что «Крым тоже не наш». Разве это дипломатия? Во-первых, это ультиматумы и шантаж. Во-вторых, это полное непонимание нашей позиции, нашего народа и той реальности, сложившейся и закрепляющейся на земле.
Вопрос: Диалог сейчас существует или это всё превратилось в монолог сторон?
С.В.Лавров: Мы не общаемся на уровне министров. Иногда звонят из Вашингтона (из Белого дома) помощнику Президента Российской Федерации Ю.В.Ушакову и посылают один и тот же сигнал: «освободите П.Уилана», а теперь ещё «журналиста» Э.Гершковича (как они его называют).
Вторая тема, которая ещё пока на плаву, – это обсуждение условий, в которых работают дипломаты России в США и американские дипломаты в Российской Федерации. Примерно те же вопросы иногда «всплывают» в контактах между нами и европейскими странами (ЕС и НАТО).
Европа полностью утратила свою самостоятельность. Что бы там Президент Франции Э.Макрон ни говорил про «стратегическую автономию», а Ж.Боррель ни декларировал о необходимости Европе быть активнее в Индо-Тихоокеанском регионе, Европа уступила все свои позиции Североатлантическому альянсу. Причём уступила даже в правовом смысле, подписав соответствующую декларацию, которая ясно указывает ЕС на его место и фиксирует превосходство натовских структур. Поэтому американцы будут решать, когда и как использовать Европу в своих интересах. Видно, что самой пострадавшей стороной (кроме украинского народа) происходящего вокруг Украины стали европейцы. Это касается истощения их бюджетов и той линии, которую их заставляют проводить по накачиванию за свой счёт Украины вооружениями, средствами для поддержания элементарного бюджетного баланса и для выплаты пенсий, пособий и зарплат. Деиндустриализация Европы идёт гигантскими темпами. Ещё в октябре 2022 г. Министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета Франции Б.Ле Мэр бил тревогу, что из-за санкций, которые Запад объявил под руководством США в отношении наших энергоносителей, стоимость энергии для европейского бизнеса в четыре раза больше, чем для бизнеса США. Плюс американцы приняли своё законодательство для борьбы с инфляцией, однозначно являющейся протекционистским и ставящим Европу в подчинённое положение. Бизнес из Европы начинает активно переезжать за океан. Так что Европа расплачивается по счетам.
Вопрос: В силу профессиональных обязанностей приходится ежедневно читать западную прессу. Порой удивляешься. Узнаешь много нового о своей стране. В одной из публикаций последних дней говорится, что Запад перестал уважать и бояться Россию, считает, что её изолировал. Изоляция будет продолжаться. В одиннадцатом пакете грозят ввести обходные санкции для третьих стран. Что в реальности за этим стоит, кроме пропаганды?
С.В.Лавров: Заявление о том, что Запад «изолировал» Россию, говорит только об одном: он считает себя «пупом земли». Только это состояние может объяснить его нынешнюю политику.
Попытки Запада заставить присоединиться к антироссийским санкциям страны Глобального Юга, Мирового большинства, как теперь их называем, наталкиваются на желание подавляющего большинства развивающихся стран выстраивать свою политику на основе национальных интересов, на основе потребностей своей экономики, задач по решению социальных проблем. Западная политика проваливается. Да, они апеллируют к результатам голосования в ООН по провокационным резолюциям, которые они составляют по-иезуитски, вставляя туда максимальное количество общепризнанных формулировок, но где-то между строк внедряя откровенно антироссийские пассажи.
Как в анекдоте: «Дешевле согласиться, чем объяснять, почему не буду этого делать». Они проголосовали, но к санкциям не присоединились. Чтобы только от них отстали. Если ты прав, то не будешь навязывать другим свою правоту путем шантажа, угроз и прямого санкционного наказания. Никогда даже в мыслях не было этого у тех, кто уверен в собственной правоте. Запад не уверен в ней.
Если они «большие демократы», дайте другим решать самостоятельно. Россия объявила специальную военную операцию. Президент В.В.Путин подробнейшим образом рассказал историю вопроса, откуда «ноги растут» у всей этой проблемы: с госпереворота, с отказа выполнять Минские договоренности, продолжавшиеся военные действия, по сути дела, в течение восьми лет против Донбасса, против гражданского сектора, мирных граждан – всё объяснил. Показал, что у нас не было иного выхода. Кто-то может с этим не соглашаться. Запад не согласился. Остальные пусть решают сами: кто прав, кто виноват, и какую им позицию занять – за «белых», «красных» или позицию нейтралитета. Им же не дают этого делать. Их каждый день «теребят», им диктуют, от них требуют присоединиться к чему-нибудь антироссийскому. Те, кто уверен в своей правоте, так себя не ведут.
Вопрос: Более того, угрожают прямым текстом.
С.В.Лавров: Угрожают напрямую и наказывают. Я спросил у некоторых своих друзей из Африки, Латинской Америки, которые жалуются на то, что Запад просто их «достал» (по-русски говоря), требуя присоединиться к санкциям, что им предлагают взамен экономически, финансово. Если присоединяетесь к санкциям, значит теряете.
Потупив взор, говорят, что в обмен обещают их не наказывать. Вот и вся «дипломатия», с которой мы начали сегодняшний разговор.
Вопрос: Если рассматривать с точки зрения дальнейших взаимоотношений, самые ближние для нас страны – это государства ближнего зарубежья. Приоритет и особые интересы России – это постсоветское пространство. Не для кого не секрет, и Ваш коллега Госсекретарь США Э.Блинкен не делает из этого секрет, что они будут «раскачивать» ситуацию. Простите за жаргонизм – «раскачивать» антироссийские силы. Насколько, на Ваш взгляд, эти страны, действительно близкие нам ментально и исторически, могут последовать в фарватере антироссийской не только риторики, но и действий?
С.В.Лавров: Много фактов, опирающихся на действия, заявления наших ближайших союзников, стратегических партнеров, которые говорят о том, что их ставят (мягко говоря) в очень неудобное положение. Стараются не делать ничего, что повлекло бы за собой экономический ущерб. Они оказываются между двух огней. Львиная доля экономических связей приходится на Российскую Федерацию, ЕАЭС, СНГ. Но доля Запада в экономике Центральной Азии, Закавказья возрастает. Запад методично и цинично требует от них не делать шагов, противоречащих его интересам, обещая «золотые горы». Хотя на самом деле это оборачивается только вмешательством во внутренние дела.
Параллельно расширяется сеть НПО, финансируемых из бюджета, прежде всего, США, Британии, Евросоюза, которые в целом ряде стран постсоветского пространства чувствуют себя всё более вольготно и даже пытаются «заказывать музыку». Не буду их перечислять, они всем хорошо известны. Но при всем при этом я убежден, что эти страны солидарны с Российской Федерацией. Они по-настоящему являются нашими союзниками. День Победы, 9 мая 2023 г., тому подтверждение)
Союзники в ОДКБ – это не то, что имеется в НАТО. В альянсе «палочная дисциплина». Иногда говорят, в ОДКБ у Армении такая позиция, у Казахстана – другая…
Вопрос: Якобы, Организация «посыпалась»…
С.В.Лавров: Да, так говорят. Но это происходит только потому, что все члены ОДКБ работают на основе консенсуса и уважают нюансы, порой существенные, всегда возникающие в реальной жизни у одной или другой стороны. Возникают и серьезные нюансы в позиции некоторых членов НАТО – возьмите Турцию, Венгрию. Но там-то их заставляют следовать «линии партии», там реальная «палочная дисциплина». Этот консенсус – оксюморон, потому что решают там США. Генеральный секретарь альянса, выступая с аррогантными заявлениями, выполняет волю Вашингтона, в том числе в том, что касается претензий НАТО на Азиатско-Тихоокеанский регион, который они называют «Индо-Тихоокеанским». То есть Североатлантический блок теперь не обороняется, а обеспечивает безопасность во всем мире.
На постсоветском пространстве Евразийский экономический союз дает реальный результат – объемы торговли растут к выгоде всех участников. В рамках ЕАЭС и более широко – в рамках СНГ – действуют договоренности по трудовой миграции, приносящие серьезную выгоду для многих наших партнеров. В рамках Евразийского экономического союза стираются национальные границы для движения капиталов, услуг, рабочей силы, товаров. Эти интеграционные процессы интенсивно развиваются и нарастают. Это ощущают в позитиве на себе все участники этих объединений и те, кто присматривается к получению членства в Евразийском экономическом союзе. Имею в виду Таджикистан, являющийся наблюдателем, и Узбекистан, тесно изучающий опыт ЕАЭС.
Организация Договора о коллективной безопасности тоже доказала свою жизнеспособность, когда в январе 2022 г. Казахстан обратился за помощью. Мы эффективно поработали. Как только казахстанское руководство сказало, что взяло ситуацию под контроль, Организация оперативно завершила свою операцию.
Мы были готовы точно так же помогать и такому члену ОДКБ, как Армения. Осенью 2022 г. к саммиту Организации в Ереване был подготовлен документ о развертывании миссии наблюдателей Организации Договора о коллективной безопасности на армянской территории в соответствии с просьбой наших армянских союзников. Документ был полностью согласован на уровне министров иностранных дел. Потом в последний момент на самом саммите армянские друзья попросили отложить его принятие. До сих пор он остается в бумажном виде и не может реализоваться. Но если бы Ереван подтвердил то, что уже было согласовано и остался готовым к подписанию и вступлению в силу, убежден, что Армения выиграла бы и получила бы более стабильную ситуацию.
Помогаем уладить спор, который возник между Таджикистаном и Киргизией. Оказываем содействие Таджикистану в укреплении своей обороноспособности и границы с Афганистаном, учитывая, какие риски и угрозы постоянно исходят с территории этой страны. Не вижу какого-то глубокого кризиса в интеграционных процессах на постсоветском пространстве.
В СНГ сохраняются важные контакты и в рамках экономического сотрудничества, потому что действует зона свободной торговли СНГ, и в сфере борьбы с современными вызовами и угрозами (терроризмом, экстремизмом, наркотрафиком, организованной преступностью) и в гуманитарной сфере. Нынешний 2023 год в Содружестве объявлен Годом русского языка, как языка межнационального общения. Сейчас завершается работа над реализацией инициативы Президента Казахстана К.-Ж.Токаева о создании международной организации по русскому языку. Поэтому «трения», наблюдаемые между отдельными членами наших интеграционных объединений, естественны.
Вопрос: То есть Вы не считаете, что США и их союзники смогут «раскачать» ситуацию?
С.В.Лавров: Они хотят и активно этим занимаются. Знаю, что армянам (у нас есть такая информация) они говорят, мол, давайте к нам, прогоняйте русских со своей территории, и пограничников тоже, убирайте военную базу, американцы будут помогать обеспечивать безопасность. Откровенная провокация. Это тоже не дипломатия.
Вы начали интервью с того, что спросили: где западная дипломатия? Нет больше этой дипломатии. Есть прямой подкуп. Причем, мы видим, как Запад ведет себя с теми, на кого он в прошлом делал какую-то ставку. Они бросили Президента Египта Х.Мубарака, который в начале «Арабской весны» достойно ушел в отставку, никуда не сбежал, поехал в ту часть Египта, которую мы знаем как Шарм-эш-Шейх. Жил там, уйдя на покой. Американцы позволили пришедшим к власти «Братьям-мусульманам» привести пожилого человека в клетке в зал суда, издеваться над ним. Мы тогда обратились к Администрации Президента Б.Обамы. Вте годы Президент России Д.А.Медведев сказал им, что Х.Мубарак уважаемый человек, был союзником США, был нашим другом, всегда старался заниматься срединную позицию, отражающую интересы его страны. Предложил послать «сигнал» «Братьям-мусульманам», чтобы они его освободили. Б.Обаму они должны послушать, потому что он сразу поддержал их приход к власти. Американцы «ушли в кусты».
Соединенные Штаты бросили афганское руководство, на которое они полагались в ходе двадцатилетней оккупации этой страны. Она ничего кроме разрухи, всплеска терроризма и наркотрафика никому не принесла. Надеюсь, что современные политические деятели обращают внимание на историю и как складываются отношения с гегемоном, который себя в таком качестве хочет всем навязывать.
Вопрос: Этим может закончиться и украинский кризис?
С.В.Лавров: Не исключаю. Об этом много пишут политологи. Предсказывают, что всё это будет продолжаться пока оно нужно американцам. У власти эти люди будут находиться до тех пор, пока они им нужны.
Вопрос: Вернусь к мысли Президента Франции Э.Макрона не в отношении того, что мы стали вассалами Китая, а по поводу развития российско-китайских отношений и нашего неоднократно провозглашенного разворота в Азиатско-Тихоокеанский регион. Мы реально развернулись? Если да, то, какие риски и проблемы Вы видите? И в чём?
С.В.Лавров: Нам не надо никуда разворачиваться. Мы евразийская, евротихоокеанская держава. Всегда были таковой. С царских времен. Две головы у орла смотрели и на Восток, и на Запад.
Когда Запад был готов к равноправному сотрудничеству, рисовались радужные перспективы создания общего экономического, гуманитарного пространства, общего пространства безопасности от Атлантики до Тихого океана. Это все равно до Тихого океана. Это же не от Урала налево. Вся наша страна была открыта для равноправного сотрудничества со всеми, кто к этому готов на условиях взаимного уважения и выгоды.
Мы активнейшим образом продолжали развивать отношения с Востоком. Даже в лучшие годы сотрудничества между Россией и Европейским союзом. С Китайской Народной Республикой в 2001 г. у нас был подписан Договор о добрососедстве, дружбе и сотрудничестве, где записано, что всегда будем поддерживать друг друга в вопросах, являющихся приоритетными для каждого из наших государств. На двадцатилетие Договора в 2021 г. всё это было подтверждено, подкреплено дополнительным анализом, дополнительными заявлениями о том, что мы не собираемся создавать военный союз, но наши отношения многогранного, многопланового стратегического взаимодействия и партнерства по качеству выше, чем классический военный союз.
С 2001 г. мы стали наращивать наши отношения, прежде всего, с Китаем, Индией, со странами АСЕАН. Сейчас говорят, что «Россия отвернулась от Запада». Никто ни от кого не отворачивался. Вернее Запад сам отвернулся, наступив на горло своим интересам. Когда «просел» объем отношений с западными странами, объективно доля нашей восточной политики возросла. Тем более, что независимо от пропорции, абсолютные объемы отношений с Китаем достигают рекордных цифр. С нашей стороны считаю, что нужно продолжать следовать объявленному курсу. Мы открыты к сотрудничеству со всеми.
Президент Франции Э.Макрон, видимо, ощущает свою беспомощность, когда он уже не первый год («прокукарекает, а утро не наступает») говорит про стратегическую автономию Евросоюза. Он ощущает себя вассалом Соединенных Штатов. Ему от этого неуютно. За это ему «честь и хвала». Но ничего с этим поделать он не сможет.
В нашем случае – да. Китай в десять раз больше. Он является нашим главным, далеко обогнавшим всех остальных торговым партнером. Но КНР – главный торговый партнер для 140 стран из почти 200 стран мира. Да, это мощная держава, быстрорастущая, имеющая стратегические цели, которых она последовательно добивается. Китай видит горизонты своего развития в отличие от тех, у кого каждые два года выборы. В Америке они каждые два года приносят в жертву своей внутриполитической мелкой «грызне» вещи глобального характера.
Не надо мерить по себе. Не видим никаких угроз со стороны КНР. У нас теснейшие, доверительные отношения на всех уровнях. Отношения взаимного уважения и выгоды. Если среди стран западного мира такие отношения встречаются крайне редко (если вообще встречаются), то это не наши проблемы.
Вопрос: Вы можете опровергнуть тезис о том, что «опускается железный занавес» (есть такая аналогия) не с нашей стороны, а с той?
С.В.Лавров: Даже не хочу играть в термины. Запад сделал свой выбор и говорит, что «Россия должна понести стратегическое поражение», «должна отдать Крым», предать русских людей и в других частях бывшей Украины. Они объявлены «нелюдями», а их физическое уничтожение названо целью нынешнего киевского режима. М.В.Подоляк недавно заявил, что они захватят Крым, Донбасс и изничтожат там всё русское.
То, что они будут убивать русских – об этом не один деятель из Киева заявлял публично. Об этом, кстати, говорил и бывший посол Украины в Казахстане П.Ю.Врублевский. Прямо на камеры, глядя в объектив, он сказал, что, где бы русские ни были, они должны их убивать. Это «их долг» перед отцами, которые «не довели эту задачу до конца». Вот таким простым, «дипломатическим» языком, возвращаясь к «дипломатии» по-американски и по-украински.
Этот режим убивает русских, русскую культуру, русский мир в любом его проявлении, физически уничтожает русских людей, являвшихся его гражданамию Если именно в этом Запад видит ценности, которые сейчас защищает режим В.А.Зеленского, – называйте это «занавесом». Железный, не железный. Этот занавес может уже упал, может им уже что-то «прищемил». Это будет их проблема. Мы не будем больше полагаться на Запад, как на партнера мало-мальски обладающего договороспособностью. Будем работать со всем остальным миром, готовым к этому.
Вопрос: Можно нанести геополитическое поражение ядерной державе? Почти философский вопрос.
С.В.Лавров: Запад ежедневно, «с пеной у рта», повторяет «заклинания»: «даем Украине еще оружия», «даем дальнобойные ракеты, крылатые, «бескрылые»; танки», «скоро будут самолеты, но не сейчас, чуть позже». «Надо добить Россию».
Как сказал Президент Франции Э.Макрон, эту архитектуру безопасности надо выстроить так, чтобы Украина была надежнейшим образом защищена и надо как-то найти место в этом всем «концерте» для «уже истощенной и обезоруженной» Российской Федерации. Это отражает только одно: они хотят продолжения этого конфликта, постоянно повышать ставки, нагнетать то, что сейчас называют эскалацией. Англичане передали дальнобойное оружие, некоторые страны передают бывшие советские и обещают современные американские самолеты. Наверное, они не наивные люди. По крайней мере их военные должны были бы объяснить политикам, что на каком-то этапе действие встречает противодействие. Если вы задираете планку и наращиваете качество противостояния, то вы, наверное, должны ожидать соответствующей реакции хотя бы по законам физики и военного времени.
Вопрос: Иными словами, Вы ожидаете дальнейшей эскалации?
С.В.Лавров: Не ожидаю. Я комментирую факты. Эта цель провозглашена и последовательно воплощается «в железо» и в прочие формы «материи», представляющие собой современное оружие.
Вопрос: Завершая разговор, хочу понять нашего министра, главу внешнеполитического ведомства, который уже долгое время ведет этот курс. Где Вы находите силы? Такой обывательский вопрос. Наслышан, что Вы в бард-клубе иногда исполняете песни.
С.В.Лавров: В бард-клубе нет. Писал некоторые тексты на дни рождения и прочие юбилеи в личной жизни моих друзей. Иногда занимаюсь этим в кругу друзей.
Вопрос: Есть любимые композиторы?
С.В.Лавров: Композиторы-барды? Много, не хочу никого обижать. В.С.Высоцкий, Б.Ш.Окуджава. Ю.И.Визбор, А.М.Городницкий и другие. Не буду перечислять.
Вопрос: Сложно быть министром в такой ситуации?
С.В.Лавров: Не задумывался об этом. У меня хорошая команда. Я на них полагаюсь. Все профессионалы. С ними интересно работать. Главное, часто видим правильные результаты.
Вопрос: Вы надеетесь, что добро победит зло? Хочу понять, откуда черпаются силы в этом убеждении. Вы в этом убеждены?
С.В.Лавров: Не думал об этом. «Наше дело правое» – это уже стало крылатым выражением.
В чем ещё черпаю силы? Вы спросили про музыку, стихи, песни.
В связи с Днём Победы было огромное количество передач, где звучала наша великая музыка Великой Отечественной войны, посвященная истории нашего народа, государства. На Западе таких песен нет. Это тоже один из факторов, который вселяет уверенность.

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Министром иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейником по итогам переговоров, Москва, 17 мая 2023 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать в Москве С.Ф.Алейника. Он принял наше приглашение вскоре после назначения на пост министра иностранных дел Республики Беларусь посетить с официальным визитом Российскую Федерацию. Визит проходит успешно. Программа насыщенная.
Вчера состоялись встречи с Председателем Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И.Матвиенко и Председателем Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации В.В.Володиным.
Сегодня продолжили переговоры, начавшиеся вчера во второй половине дня между министерствами иностранных дел.
По традиции провели обзор хода выполнения Программы согласованных действий в области внешней политики на 2022-2023 гг. и Плана межмидовских консультаций. Все запланированные мероприятия реализуются. Наметили темы для очередного ежегодного совместного заседания коллегий внешнеполитических ведомств, которое состоится в четвертом квартале текущего года в Москве. Помимо повестки дня, которую обсудили и согласовали, также предстоит согласовать новую Программу на 2024-2026 гг.
Плотная координация в сфере внешней политики – это один из ключевых элементов союзного строительства и все более необходимое условие обеспечения национальных интересов наших стран в текущей геополитической обстановке. Договорились и далее действовать с опорой друг на друга, как союзники, стратегические партнеры в интересах наших стран, народов и Союзного государства.
Предметно обсудили актуальные вопросы интеграционного строительства с учетом итогов заседания Высшего Госсовета Союзного государства, состоявшегося 6 апреля с.г. в Москве. В частности, обменялись мнениями о выполнении резолюции Высшего Госсовета о разработке Концепции безопасности нашего объединения. МИД России и Беларуси окажут самую активную поддержку в этом процессе, который будет координироваться аппаратами советов безопасности наших стран. У нас общая уверенность, что этот стратегический документ (Концепция безопасности Союзного государства) дополнительно усилит взаимные гарантии обороноспособности нашего объединения в целом нашего сотрудничества в этой сфере.
Продолжим активное дипломатическое сопровождение деятельности отраслевых ведомств по вопросам экономической интеграции в Союзном государстве. Это остается для нас одной из приоритетных задач. Результаты совместной работы на этом направлении уже находят отражение в показателях роста взаимной торговли. В прошлом году он достиг рекордного показателя – около 45 млрд долл. и продолжает увеличиваться в текущем.
Договорились продолжать последовательную работу по дальнейшему выравниванию прав и возможностей граждан России и Беларуси на территориях друг друга, особенно в социальных вопросах, которым наши граждане, конечно, уделяют повышенное внимание и интерес.
Отдельно обсудили задачи дальнейшего укрепления консульского присутствия на территории друг друга, что также отвечает интересам наших граждан. В этом контексте хотел бы еще раз поблагодарить белорусских друзей за оперативное решение вопросов, связанных с открытием российского генконсульства в Гродно. Церемония открытия состоялась в конце декабря 2022 г. Оно уже ведет работу по приему наших граждан. Со своей стороны, помогаем белорусским друзьям в процессе преобразования отделения Посольства Беларуси в Санкт-Петербурге в генеральное консульство и в создании в нашей стране новых региональных отделений белорусской дипмиссии.
Решено и далее укреплять сотрудничество в рамках интеграционных структур на постсоветском пространстве. В том числе с учетом того, что в этом году Россия выполняет функции председательства в ЕАЭС, а Беларусь – в ОДКБ.
Проинформировал С.Ф.Алейника о результатах состоявшегося в индийском Гоа заседания Совета министров иностранных дел ШОС и о шагах, предпринимаемых нами для того, чтобы помочь поскорее завершить процедуры, необходимые для получения Республикой Беларусь полноправного членства в Организации.
Обменялись оценками перспектив развития отношений наших стран и Союзного государства с Глобальным Югом – имею в виду государства Азии, Ближнего Востока, Африки, Латинской Америки. Отдельно обсудили программу запланированного летом в Сочи второго саммита «Россия-Африка», в ряде мероприятий которого, как мы рассчитываем, примут участие и наши белорусские друзья.
Говорили о взаимодействии на других многосторонних площадках. Применительно к ООН отметили важную позитивную и все более активную роль созданной пару лет назад Группы друзей в защиту Устава ООН, куда обе наши страны входят наряду с двумя десятками стран. Обменялись мнениями о плачевной ситуации в ОБСЕ, которая продолжает деградировать в силу нежелания членов НАТО умерить и обуздать свои амбиции, диктовать всем всё и вся вернуться к уважительному диалогу. Это тупиковый путь. «Сверили часы» по вопросам глобальной и региональной стабильности, нераспространения, биологической и информационной безопасности. Наметили конкретные шаги о том, как нам действовать в многосторонних структурах, в том числе в контексте предстоящей в следующем месяце сессии Совета ООН по правам человека.
По итогам переговоров только что подписали совместное заявление по общим внешнеполитическим приоритетам России и Беларуси. Текст документа будет опубликован на информационных ресурсах внешнеполитических ведомств наших стран.
Удовлетворены итогами переговоров. Продолжим тесное повседневное взаимодействие. На осень запланировано и состоится Совместное заседание коллегий наших двух министерств.
Вопрос: Россия и Беларусь находятся под санкционным давлением Запада. Ответом на эти санкции стало укрепление союзных отношений. Приоритетное направление – это развитие производственной кооперации. Не могли бы Вы подробнее прокомментировать это? Какие совместные проекты сегодня особенно востребованы?
Также в планах на следующий год создание единого экономического пространства от Минска до Владивостока. Как это будет работать? Какая будет выгода для наших народов?
С.В.Лавров: Разделяю эти оценки и нашу нацеленность на то, чтобы развивать интеграционные процессы таким образом, чтобы они не зависели от нелегитимных односторонних действий «коллективного Запада» во главе с США. Эта нацеленность отражена в двадцати восьми союзных программах, которые активно реализуются. Более половины мероприятий уже осуществлены. Эта работа продолжается. Главное – обезопасить наши связи в ключевых областях, от которых зависит самостоятельное и поступательное развитие наших стран в таких сферах как высокие технологии, финансовые механизмы, логистические цепочки – всё от чего зависит безопасность наших стран и Союзного государства в самом широком смысле: военно-политическом, экономическом, технологическом, культурном и цивилизационном.
Что касается недавно объявленного на следующий год создания экономического пространства от Минска до Владивостока, то это искусственное упоминание. Если говорить о географии, то должно быть от Бреста и до Южно-Сахалинска или Южно-Курильска. Дело не в терминах. Многие годы, начиная с подписания Договора о создании Союзного государства, формируем единое экономическое пространство. Рубежным качественным этапом, продвигающим эту задачу, стали двадцать восемь союзных программ. Выгода для граждан наших стран от того, что мы будем действовать на единых хозяйственных принципах, будем продвигать единые нормы в сфере социальной политики и вообще выравнивать права наших граждан во всех областях. Очевидна, эта работа существенно продвинулась вперед.
Вопрос: Все войны неизбежно заканчиваются миром. Беларусь прилагает все максимальные усилия. Есть ли у Беларуси свое видение будущей посткризисной безопасности в регионе? Обсуждались ли эти вопросы с российскими коллегами? Будет ли слышен «голос Минска» в новой Ялте или новом Потсдаме?
С.В.Лавров (добавляет после С.Ф.Алейника): С.Ф.Алейник упомянул, как мы вместе со многими другими странами евроатлантического региона добивались в рамках ОБСЕ закрепления принципа равной и неделимой безопасности. Отмечу, что этот принцип был закреплен и в документах о создании Совета Россия-НАТО. Равная и неделимая безопасность была провозглашена в ОБСЕ. Было прямо записано, что ни одна страна, ни одна организация на пространстве Евроатлантики не имеет право укреплять свою безопасность за счет ущемления безопасности других и претендовать на доминирование в этом географическом регионе. Всё это было растоптано западными коллегами, когда был взят курс на безоглядное расширение НАТО. Мы предпринимали попытки перевести эти торжественные «заклинания», под которыми подписались лидеры западного мира, в практические дела. Напомню, что с конца 2010-х гг. мы предлагали натовским коллегам кодифицировать эти принципы и взять на себя юридические обязательства не укрепляться за счет ущемления других. Эти попытки были отвергнуты. Было сказано, что гарантии безопасности юридического характера возможны только в НАТО. Они никому не позволят запрещать какой-либо стране присоединяться к Североатлантическому альянсу. На аргумент о том, что это прямо противоречит тексту, под которым стоят подписи их президентов и премьеров, никакого ясного ответа не было.
Последний раз наша попытка добиться реализации на практике этих высокопарных, пафосных обещаний в сфере неделимости безопасности была предпринята в конце 2021 г., когда по поручению Президента России В.В.Путина мы передали и американцам, и натовцам проекты договоров, нацеленных на то, чтобы в Европе была обеспечена безопасность всех без исключения государств, включая и Украину, и Россию, и Беларусь. К сожалению, вы знаете результат. Высокомерие натовцев, заявивших, что никто не может диктовать им что делать, стало причиной того глубочайшего кризиса в сфере евробезопасности, который мы сейчас наблюдаем.
С.Ф.Алейник упомянул «Хельсинки-2» и «Сан-Франциско». Если говорить о «Хельсинки-2», то это всегда ассоциируется с ОБСЕ, ролью Финляндии в продвижении этих позитивных конструктивных процессов, хотя бы в контексте политических договоренностей. Если мы, к сожалению, не можем перевести их в юридические, то даже политические договоренности создавали более позитивную атмосферу.
Но безоглядное расширение НАТО не только на восток, но и на север и в других географических направлениях подрывает саму перспективу дальнейшего нормального разговора о евробезопасности. Со вступлением Финляндии и Швеции (эта страна, видимо, тоже скоро обретет членство в альянсе) и практическим отказом Швейцарии от своего нейтрального статуса, сужается та часть Европы, которая исповедовала военно-политический нейтралитет. Это было закреплено в конституции соответствующих государств. Они создавали пространство для поиска баланса интересов, компромиссов между натовской частью Европы и Союзным государством и ОДКБ. С поглощением альянсом практически всех нейтральных государств, (этот процесс, к сожалению, наблюдаем воочию) возможность для конструктивной политики на континенте при инициативной роли «нейтралов» исчезает. Это печально.
Согласен с тем, что когда и если Запад «одумается» и поймет, что он не сможет остановить объективный исторический процесс формирования многополярного мира, то потребуется разговор совсем не ограниченный только Европой. Конференция в Сан-Франциско была посвящена глобальной безопасности. Нам не уйти от разговора о том, что глобальная безопасность должна быть честной и равноправной.
Вопрос: Бывший посол Китая в России, ныне спецпредставитель КНР по делам Евразии Ли Хуэй начал своё европейское турне. Среди намеченных точек визита – Украина, Польша, Франция и Россия. Заявленная цель – поиск разрешений украинского кризиса.
Накануне Президент Франции Э.Макрон заявил о том, что это всерьёз рассматривать нельзя, потому что у России с Китаем «вассальные» отношения. Точно так же наши европейские партнёры часто говорят и про отношения Белоруссии с Китаем. Как Вы оцениваете перспективы европейского турне и мирных инициатив Китая? Как они будут восприняты Европой и США, если они делают такие заявления в отношении России и Беларуси?
С.В.Лавров: Что касается заявлений Президента Франции Э.Макрона насчёт вассала и хозяина – это по З.Фрейду. «У кого что болит, тот о том и говорит». Г-н Э.Макрон известен тем, что уже не первый год провозглашает курс на обеспечение «стратегической автономии» Евросоюза. Это глас вопиющего в пустыне. Всем прекрасно понятно, что на практике никакой стратегической и любой другой автономии ЕС США иметь не позволит. Министр экономики, финансов, промышленного и цифрового суверенитета Франции Б.Ле Мэр ещё в октябре 2022 г. сотрясал воздух, жалуясь на то, что из-за действий США в контексте антироссийских санкций и того, что ЕС вынужден был послушно следовать этой американской нелигитимной политике, стоимость энергоносителей для европейского бизнеса была в четыре раза дороже, чем для бизнеса в США, что вело к деиндустриализации Европы, переносу бизнеса из старого континента за океан и многое другое. Задолго до специальной военной операции совершенно независимо от того, что там происходило, Соединенные Штаты взяли стратегический курс на то, чтобы переориентировать весь Евросоюз с дешёвых энергоносителей из России на дорогие из США. Они этого добились.
Статья газеты «The Guardian», на которую С.Ф.Алейник ссылался, является очередным подтверждением того, что объективные аналитики на Западе достаточно давно признают. Если Э.Макрону обидно, что все его призывы к «стратегической автономии» на деле оборачиваются полным подчинением ЕС роли вассалов США, видимо, у него такая психология и он по З.Фрейду пытается переносить свои «болячки» на отношения между теми странами, сохраняющими самоуважение, свою самостоятельность и исходящими из необходимости продвигать исключительно равноправное сотрудничество, каковым является сотрудничество между Россией и КНР, между Россией и Республикой Беларусь. ЕАЭС имеет межправительственное соглашение с Китаем, там всё чётко прописано и, которое в отличие от отношений между США и Евросоюз, является документом, фиксирующим справедливые и взаимовыгодные принципы развития отношений между странами и соответствующими организациями.
Что касается плана (как его принято называть) или позиции КНР по урегулированию украинского кризиса. Это идёт в развитие ответов, которые дали на предыдущий вопрос о том, как выстраивать архитектуру безопасности.
Если вы внимательно ознакомитесь с этой китайской позицией из 12 пунктов, то увидите, что главными положениями этой позиции являются те, которые носят системный глобальный характер. Это необходимость уважения принципов Устава ООН во всей их полноте, в неразрывной взаимосвязи без каких-либо двойных стандартов. Также необходимость в глобальном масштабе утвердить на практике тот самый принцип неделимости безопасности для всех государств, о котором мы только что говорили. Это касается и недопустимости односторонних санкций, непредусмотренных Уставом ООН, а также целого ряда других системных вещей, которые чётко показывают позицию КНР. Она заключается (насколько я могу судить) в понимании того, что происходящее на Украине является лишь отражением кризисных явлений, накапливаемых в мировой политике и экономике в результате действий Запада по предотвращению объективных процессов формирования многополярного мира. Североатлантический альянс до недавнего времени скромно заявлял, что он всего лишь оборонительная организация, занимающаяся исключительно обеспечиванием безопасности территорий своих стран-членов. Но теперь НАТО уже год с лишним говорит о своей глобальной ответственности, что она должна решать вопросы предотвращения кризисов в Индо-Тихоокеанском регионе (как они называют Азиатско-Тихоокеанский регион) и открыто декларируют идею сдерживания КНР. Агрессивность этого блока проявляется на ежедневной основе. Президент России В.В.Путин сказал о китайской инициативе во время визита Председателя КНР Си Цзиньпина в Москву, что там есть многие положения, которые мы готовы взять за основу. Они отражают объективную реальность, заключающуюся в том, что для прекращения таких кризисов наподобие того, который Запад создал на Украине, необходимо договариваться о принципиальных системных вещах. Прежде всего это Устав ООН, суверенное равенство государств, когда никто не будет руководствоваться колониальными инстинктами и пытаться, как и прежде, эксплуатировать всех остальных во всех смыслах и жить за счёт других. Посмотрим, что скажут г-н Ли Хуэйю в тех столицах, куда он направился перед тем, как приедет в Москву.
С.Ф.Алейник упоминал, что есть и ещё другие инициативы (бразильская и Президента ЮАР). И в том, и в другом случае мы ответили на обращение к нам со стороны латиноамериканских и африканских друзей, что готовы рассматривать любые их предложения, продиктованные искренним стремлением содействовать стабилизации миропорядка. Но пока в отличие от наших китайских соседей ни от бразильцев, ни от африканцев ничего на бумаге не видели. Подтвердили им, что готовы к контактам, когда они будут в этом заинтересованы. В наших интересах логику, которая сегодня становится всё более понятной и независимым наблюдателям, доносить до большего числа наших партнёров на всех континентах.
По итогам визита китайского представителя проинформируем мировую общественность.
Что касается отношения Европы к китайском плану. Она это отношение не скрывает. Оно такое же, как и со стороны Вашингтона, где всё скоординировано. Отношение заключается в том, что если Россия сказала, что это можно обсуждать, значит, это не годится. Прямо декларируется, что Россия не хочет вести переговоры на условиях В.А.Зеленского. Другой основы для переговоров быть не может. Единственным планом, которым Запад будет продвигать – это план В.А.Зеленского из десяти пунктов, требующий капитуляции Российской Федерации, суда над ней и выплаты репараций Украине и кому-то там ещё. Только после этого руководство киевского режима «благосклонно» согласится подписать «мирный договор». Запад говорит, что это единственный план, который сейчас находится на столе и который он поддерживает. Судите сами.
Сам В.А.Зеленский заявляет, что «ему не с кем в Москве разговаривать». На днях он в очередной раз это подтвердил. Не говоря о том, что в сентябре 2022 г. он подписал указ, запрещающий переговоры с Российской Федерацией.
Слышим «стенания» из Вашингтона, Брюсселя и Лондона о том, что Россия «совершенно не заинтересована в мирных инициативах». Надоело это комментировать. Было сказано, что они примут только то, что будет приемлемо для В.А.Зеленского. Получается, что «хвост виляет собакой», как это уже было раньше в той американской истории.

Юрий Воронин: Более половины споров по ОСАГО связаны с несогласием с величиной выплат и их нехваткой для ремонта
Растет число жалоб на страховщиков
Гульнара Вахитова
Россияне в этом году стали реже жаловаться на банки, однако произошел резкий всплеск обращений по договорам страхования, в особенности каско. С чем это связано и какими еще проблемами обращаются потребители, в интервью "РГ" рассказал главный финансовый уполномоченный Юрий Воронин.
Юрий Викторович, на что люди больше всего сейчас жалуются?
Юрий Воронин: В первом квартале 2023 года в службу поступило чуть более 35 тысяч обращений потребителей финансовых услуг. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года число поступивших обращений сократилось примерно на 1,3%. Как представляется, это связано с общим снижением деловой активности в 2022 году.
В отношении страховых организаций поступило около 31 тысячи обращений - примерно 90% от общего числа. Основная доля (около 80%) касалась вопросов ОСАГО - это стандартная ситуация. Также почти на 25% снизилось количество обращений по страхованию жизни, страхованию от несчастных случаев и болезней.
Зато наблюдается рост количества обращений по спорам, вытекающим из договоров каско (более чем на 30% в сравнении с I кварталом 2022 года). Данный рост мы видели и по итогам 2022 года. Это обусловлено увеличением числа споров из-за возникших у страховщиков трудностей с ремонтом поврежденных транспортных средств. На станциях технического обслуживания автомобилей отсутствуют необходимые запасные части.
В отношении кредитных организаций подано более трех тысяч обращений (-3,4%). Как и прежде, наиболее массовой категорией остаются споры, связанные с потребительским кредитованием, хотя и их количество уменьшилось на 17%. Полагаем, что это связано со снижением "кредитной активности" граждан.
То есть растут жалобы только на каско?
Юрий Воронин: Не только, наблюдается рост обращений по тематикам, связанным с банковскими счетами, электронными кошельками и переводами (+33%), банковскими вкладами (+60%) и обменными операциями (в несколько раз). Однако в абсолютном выражении их число остается незначительным.
Количество обращений, поданных в I квартале 2023 года в отношении микрофинансовых организаций, осталось практически на уровне аналогичного периода 2022 года (около 1,5% от общего числа поданных обращений). Обращения, поданные в отношении негосударственных пенсионных фондов, кредитных потребительских кооперативов и ломбардов, совокупно составляют около 0,3% от общего числа поданных обращений.
Каковы основные споры, связанные с ОСАГО?
Юрий Воронин: Обращения, в которых потребители выражают свое несогласие с размером страховой выплаты и жалуются на ее недостаточность для проведения полноценного ремонта пострадавших в ДТП транспортных средств. Например, в 2022 году таких было более половины.
При рассмотрении споров о несогласии с размером страхового возмещения финансовый уполномоченный руководствуется положениями закона об ОСАГО, согласно которому размер расходов на осуществление восстановительного ремонта должен устанавливаться в соответствии с единой методикой определения стоимости ремонта, утверждаемой Банком России.
По Единой методике определение стоимости запчастей должно осуществляться из справочников Российского союза автостраховщиков.
Финансовые организации часто обжалуют ваши решения. От этого страдают потребители. Как решить этот вопрос?
Юрий Воронин: Две крупные страховые организации, имеющие значительные доли на рынке ОСАГО, оценив экономическую составляющую процесса судебного обжалования решений финансового уполномоченного, отказались от такого обжалования. Исключение - случаи снижения взысканной финансовым уполномоченным неустойки и единичные споры, когда отсутствует однозначное толкование закона и сложилась разнонаправленная судебная практика.
При обжаловании решения финансового уполномоченного мы вынуждены организовывать не только подготовку позиций по таким делам. В этом случае возникает множество трудозатратных процессов, таких как процедура приостановки и возобновления срока исполнения решения, направление ответов на судебный запрос, учет судебного дела и отслеживание хода его рассмотрения, обработка поступающей судебной корреспонденции, направление в суд позиций финансового уполномоченного, обеспечение явки в судебное заседание, анализ законности и обоснованности принятых судебных актов, обжалование незаконных и/или необоснованных судебных актов в судах апелляционной и кассационной инстанций, администрирование отдельного реестра при расчете ежеквартального взноса финансовой организации и т.п.
Сопровождение всех перечисленных процессов влечет значительные расходы, притом как со стороны службы, так и со стороны финансовых организаций. Отказ от обжалования решений финансового уполномоченного позволит финансовым организациям в целом снизить их расходы. При этом ряд финансовых организаций пока не готов полностью отказаться от обжалования, но уже сейчас рассматривает возможность значительного сокращения количества случаев такого обжалования.
Возможно ли увеличение порога суммы требования потребителя при обращении к финансовому уполномоченному с нынешних 500 тысяч рублей?
Юрий Воронин: В Госдуме ко второму чтению готовят законопроект, предусматривающий расширение компетенции финансового уполномоченного в части споров о незаконных переводах пенсионных накоплений из одного негосударственного пенсионного фонда (НПФ) в другой. Предлагаемые им изменения в том числе снимают установленное в законе ограничение по размеру требований потребителей финансовых услуг к НПФ, которые может рассматривать финансовый уполномоченный.
Также в случае приобретения финансовым уполномоченным компетенции по рассмотрению новых видов обращений (например обращений розничных инвесторов в отношении брокеров) вопрос о предельном размере требований, подлежащих рассмотрению финансовым уполномоченным, будет решаться, принимая во внимание обычные размеры требований потребителей финансовых услуг по таким обращениям.
Кроме того, не исключено, что в среднесрочной перспективе служба будет выходить с предложением об увеличении указанного предельного размера по требованиям, в отношении которых он в настоящее время установлен. Сейчас этот предел не установлен лишь для случаев, вытекающих из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения по договору ОСАГО.
Как меняется ситуация с недобросовестными практиками финансовых организаций?
Юрий Воронин: Мы регулярно выявляем недобросовестные практики в деятельности финансовых организаций. Их значительная часть в I квартале 2023 года касалась взимания кредитными организациями явно несоразмерной платы за услугу по присоединению заемщика к договору страхования его жизни и здоровья при заключении договора потребительского кредита (когда комиссия банка за "подключение" к страхованию в разы превышает страховую премию, уплачиваемую за такое страхование).
Также встречается одностороннее увеличение кредитной организацией процентной ставки по кредитному договору в связи с отказом в принятии договора страхования, заключенного заемщиком самостоятельно, чтобы снизить ставку. Включение в заключаемый по выбранному потребителем тарифу кредитный договор информации о необходимости заключения договора страхования для получения дисконта по процентной ставке по другим кредитным тарифам. При этом для получения дисконта по выбранному потребителем тарифу заключение договора страхования не требуется.
Какие изменения ждут службу в ближайшее время?
Юрий Воронин: Рассматривается возможность расширения компетенции финансового уполномоченного в части наделения его полномочиями по рассмотрению споров розничных инвесторов с брокерами, а также наделения службы финансового уполномоченного функциями по медиации, связанной с урегулированием споров кредитных организаций с заемщиками - физическими лицами, имеющими намерение реструктуризировать задолженность.

Церемония подписания межправcоглашения с Ираном о сотрудничестве по созданию железной дороги Решт – Астара
Владимир Путин и Президент Исламской Республики Иран Эбрахим Раиси по видеосвязи приняли участие в церемонии подписания Соглашения между Правительством России и Правительством Ирана о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана для развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг».
Э.Раиси (как переведено): Здравствуйте! Во имя Бога милостивого и милосердного!
Уважаемый российский Президент!
Я должен выразить свою радость в связи с тем, что всё-таки соглашение о создании железной дороги Решт – Астара было достигнуто между Ираном и Россией.
Я должен прежде всего поблагодарить российского Президента господина Путина, уважаемых коллег в российском Правительстве, а также уважаемый народ Российской Федерации. Несомненно, данное соглашение является очень большим и серьёзным шагом в направлении развития двустороннего сотрудничества и многостороннего сотрудничества с Российской Федерацией.
Сотрудничество между нашими странами, как Вам известно, по разным направлениям развивается стремительно, с каждым днём, транзитное сообщение между нашими странами в рамках проекта «Север – Юг» – и в региональном плане, и в международном плане, и все другие страны [развивают сотрудничество], которые подключены к этому коридору «Север – Юг».
На самом деле я думаю, что данный коридор будет работать в интересах всех региональных стран и государств. Данный коридор и все страны, которые подключены к этому проекту – и на западной части, и на восточной части данного коридора, – на самом деле это и есть символ дружбы многопланового характера между нашими странами. Данный проект придаст большой импульс развитию всестороннего сотрудничества.
На самом деле данный проект начался два десятилетия назад. Но из-за определённых и объективных причин несколько раз была приостановлена реализация данных договорённостей. Но, слава богу, благодаря железной воле лидеров двух стран нам удалось прежде всего достичь конкретных договорённостей по этому проекту, а затем прийти к определённому соглашению. Естественно, будет развиваться транзитное сообщение в нашем регионе, в чём заинтересованы все страны.
Я считаю своей исторической обязанностью перед нашим народом и в рамках соседского сотрудничества задействовать потенциал, который существует в нашем регионе, ту инфраструктуру, которая должна быть между нашими странами, чтобы у нас была возможность проводить наши многоплановые проекты.
В Исламской Республике Иран есть большой потенциал, несмотря на то что коллективный Запад хочет обходить иранскую территорию по вопросам транзита.
Мы все понимаем, а также российский Президент неоднократно подчёркивал как лидер дружественной страны для иранского народа, а также другие страны все прекрасно понимают и знают, что иранская территория – это самая прибыльная территория по продвижению товаров, а также транзиту. Никто не сомневается в этом и не скрывает, что геополитическое расположение Ирана может восполнить те пробелы, которые раньше присутствовали и существовали. Этот путь и маршрут очень надёжный, очень перспективный, особенно с участием наших российских коллег, которые на всю мощь подключились к этому проекту.
Я бы хотел ещё раз подчеркнуть, что у этого проекта есть три ветки. Российская Федерация, Казахстан, Туркменистан и Иран – это восточная ветка. Я должен сказать, что общими усилиями данный маршрут уже действует, в пилотном режиме был задействован несколько раз.
Центральная ветка, через Каспийское море, – большой потенциал. Мы должны усиливать возможности в наших портах, мощность портов. С участием российских компаний это тоже действует и работает.
Западная ветка пока ещё отсутствует, отсутствует часть [железной дороги] между Рештом и Астарой. Реализацией данного соглашения мы сможем восполнить этот пробел, чтобы у нас были три действующие ветки, через которые могли бы провозить товары и продвигать наши проекты.
Я очень надеюсь и действительно убеждён, что после реализации данного соглашения все стороны, которые заинтересованы, будут понимать, что благодаря этому маршруту мы можем продвигать двустороннее и многостороннее сотрудничество. Действительно, это только один возможный проект, о котором только что мы смогли договориться, но подобных проектов много.
Есть и другой проект между Ираном, Пакистаном и Турцией. Мы должны усиливать железнодорожную инфраструктуру между Ираном и Ираком. Все усилия приложены по этому пути. Или [путь] из порта Чабахар в Персидском заливе до Каспийского моря, а затем через территорию Российской Федерации и затем по европейскому маршруту. Это всё возможные варианты сотрудничества с такой большой страной, как Российская Федерация. Я думаю, что все эти проекты будут в торговых и экономических интересах наших стран. Я в этом уверен.
Действительно, господин Президент, у нас большой экономический потенциал, который пока ещё не задействован в полной мере. Мы должны задействовать все силы, средства и возможности, чтобы были реализованы все эти проекты.
Я бы хотел здесь ещё раз Вас поблагодарить за то, что так серьёзно относитесь к этому вопросу, особенно Вашего специального помощника по вопросам транзита, который действительно работает на благо наших народов. Мы ему также благодарны, чтобы как можно скорее данный проект был выполнен полностью.
Господин Президент, большое Вам спасибо за всё, за то, что прикладываете максимум усилий для сотрудничества в этой сфере, а также Вашим уважаемым коллегам из российского Правительства.
Вам слово, уважаемый российский Президент.
В.Путин: Уважаемый господин Президент Раиси! Дорогие друзья!
Сердечно приветствую всех вас на церемонии подписания российско-иранского соглашения, которое даёт старт реализации действительно масштабного проекта по созданию международного транспортного коридора «Север – Юг».
Мы много говорили о значимости выстраивания этой сквозной транспортной артерии, которая призвана связать российские порты на Балтике и северных морях с иранскими портами на побережье Персидского залива и Индийского океана. Напомню, что принципиальное решение о совместной работе России и Ирана в этом направлении было принято в ходе переговоров на высшем уровне в Тегеране в июле 2022 года.
Сегодня же мы являемся свидетелями того, что эта идея – которая, действительно, имеет уже 20-летние корни, может быть, – но эта идея начала воплощаться в жизнь наконец. Между иранскими городами Рештом и Астарой будет проложена железнодорожная линия протяжённостью 162 километра. Казалось бы, это небольшой участок, но её ввод в строй позволит наладить прямое и беспрерывное, или, по-другому ещё специалисты говорят, бесшовное железнодорожное сообщение по всей протяжённости маршрута «Север – Юг».
То, что мы успешно взаимодействуем в рамках столь крупного проекта, отражает высокий уровень, плодотворный, взаимовыгодный характер российско-иранских отношений. И в России, и в Иране укреплению торгово-экономических и других двусторонних связей придаётся действительно первостепенное значение. Эти связи выстраиваются на принципах добрососедства, уважения и учёта интересов друг друга.
В этой связи хотел бы поблагодарить Вас, господин Раиси, и, конечно, Верховного руководителя Али Хаменеи за постоянное внимание к сотрудничеству с нашей страной. И, пользуясь случаем, прошу передать духовному лидеру Ирана наши самые тёплые пожелания.
Особо подчеркну, что уникальная транспортная артерия «Север – Юг», частью которой станет железная дорога Решт – Астара, поможет существенно диверсифицировать глобальные транспортные потоки. Перевозки по новому коридору будут обладать значительными конкурентными преимуществами. В частности, доставка грузов из Санкт-Петербурга, скажем, в Мумбаи займёт около 10 суток. Для сравнения скажу, что время в пути по традиционным торговым маршрутам составляет до 30–45 суток. То есть налицо существенная экономия по срокам и затратам. Заметно вырастут объёмы грузопотоков, будет укрепляться транзитный потенциал двух наших государств, российские и иранские товары получат более удобный и разнообразный по географическим направлениям доступ к внешним рынкам.
Упомяну, что новую магистраль имеется в виду задействовать в том числе для перевозок продовольствия и другой продукции агропромышленного комплекса, которая будет предназначаться как для потребителей в Иране, так и для стран Персидского залива и Африки. Таким образом, этот транспортный коридор внесёт осязаемый практический вклад в обеспечение глобальной продовольственной безопасности.
Очевидна и непосредственная экономическая выгода для России и Ирана. Доходы, получаемые от перевозки товаров по коридору «Север – Юг», и более интенсивная загрузка портов наших государств стимулируют становление и рост сопутствующих видов бизнеса. Потребуется формирование крупных логистических и производственных кластеров.
А это значит, появятся новые рабочие места, повысится и инвестиционная привлекательность российских и иранских регионов, через которые будут пролегать новые транспортные магистрали.
Реализация проекта «Решт – Астара» – это только начало (я здесь абсолютно согласен с Президентом Ирана) работы по планомерному наращиванию пропускной способности железнодорожных маршрутов транспортного коридора «Север – Юг». Здесь только что господин Раиси сказал о возможных направлениях, которые уже, собственно говоря, задействованы и будут развиваться.
Взаимодействие в контексте создания данного коридора, о котором мы сегодня говорим, ведётся в тесном партнёрстве с Азербайджаном. И мы рассчитываем на скорейшее завершение подготовки в трёхстороннем формате, с участием азербайджанской стороны, соглашения о сотрудничестве по развитию железнодорожной инфраструктуры и грузовых перевозок по маршруту «Север – Юг». Тем самым будет сформирована необходимая правовая база для дальнейшей успешной координации трёх наших стран.
Разумеется, хотел бы поблагодарить всех российских и иранских коллег, которые в сжатые сроки смогли договориться по всем ключевым вопросам, включая финансирование, условия поставки товаров и услуг, правила эксплуатации будущей железной дороги Решт – Астара. И выразить уверенность, что строительство столь стратегически важного участка магистрали «Север – Юг» будет вестись так же слаженно и эффективно. Я в этом и не сомневаюсь
Спасибо большое за внимание. Благодарю Вас.
(Церемония подписания соглашения.)
Э.Раиси (как переведено): Я бы хотел сказать, что иранский посол, который будет работать в Москве, господин Джалали, будет серьёзно относиться к реализации данного проекта с помощью российских коллег. Я хотел бы, чтобы этот проект был выполнен как можно скорее. Господин [Заместитель Председателя Правительства России Александр] Новак, у него практический подход – я очень надеюсь, что этот проект будет также серьёзно выполнен.
В.Путин: Господин Президент, спасибо Вам большое за Ваше личное участие в реализации этого проекта. Это действительно большое событие для региона, для всей мировой транспортной инфраструктуры, для наших стран. Спасибо за его поддержку.
Я очень рад был Вас видеть и надеюсь на продолжение наших контактов с Вами и в заочном, и в очном формате.
Всего хорошего и до встречи. Спасибо большое. Всех ещё раз поздравляю.

Рамазан Абдулатипов: ОИС не пожертвует связями с Россией в угоду Западу
Под руководством президента Владимира Путина России удалось восстановить ранее утраченные позиции в исламском мире, это подтверждает и участие делегации Организации исламского сотрудничества (ОИС) в предстоящем XIV Международном экономическом форуме "Россия — Исламский мир: KazanForum" 2023, заявил РИА Новости постоянный представитель России при ОИС Рамазан Абдулатипов. В интервью корреспонденту агентства Кристине Татарниковой он рассказал, какие направления сотрудничества по линии Россия–ОИС страны обсудят на предстоящем саммите в Казани, и почему новая редакция концепции внешней политики России привлекательна для наших "друзей на Востоке".
– Как страны Организации исламского сотрудничества (ОИС, ранее – Организация исламская конференция) восприняли новую концепцию внешней политики РФ? В новой редакции концепции присутствует раздел "Исламский мир" (56), один из пунктов которого акцентирует консолидацию усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей, борьбе с исламофобией, в том числе по линии Организации исламского сотрудничества.
– Прежде всего, должен отметить, что Российская Федерация воспринимается в исламском мире как великая держава, с которой исторически сложились взаимовыгодные, партнерские, а в некоторых случаях – братские отношения. Безусловна и роль ОИС, в которой Российская Федерация имеет статус страны-наблюдателя с 2005 года. Исламский мир внимательно следит за нашими внешнеполитическими действиями и планами. В этой связи привлекательна для наших партнеров новая редакция концепции внешней политики, которая, естественно, внимательно изучается представителями как ОИС, так и государствами-членами организации.
Генсекретариат позитивно отнесся к тому, что Россия четко обозначила исламский вектор своей внешней политики и роль исламского мира в качестве формирующегося центра силы нового многополярного мира.
Как вы верно отметили, в новой редакции концепции большое значение придается консолидации усилий по защите традиционных духовно-нравственных ценностей. Российская Федерация в прошлом году выступила соавтором резолюции Генассамблеи ООН по празднованию 15 марта Международного дня борьбы с исламофобией. Наши друзья из мусульманских стран неоднократно выражали благодарность за позицию России по защите самобытности культур, традиционных духовно-нравственных ценностей. В данном направлении у России и исламского мира позиции и взгляды едины. В конце прошлого года состоялся визит генерального секретаря ОИС Хусейна Брахима Таха, который провел встречу с муфтием России Равилем Гайнутдином и патриархом Кириллом, на которой стороны договорились о проведении ряда мероприятий по общим духовно-нравственным ценностям православия и ислама.
– Делегации из каких стран Организации исламского сотрудничества уже подтвердили участие в XIV Международном экономическом форуме "Россия — Исламский мир: KazanForum" 2023? Не боятся ли члены организации принимать приглашение, учитывая, что этот шаг может быть воспринят как поддержка России в противовес позиции коллективного Запада?
– Заинтересованность регионов, предприятий и различных стран от Тегерана, Абу-Даби, Эр-Рияда, Анкары и до Нью-Дели все больше активизируется. Об этом говорит и наша совместная работа с этими странами в рамках МТК "Север-Юг", который является конкурентноспособным маршрутом логистики в Большой Евразии. Так в рамках KazanForum и МТК "Север-Юг" мы активно взаимодействуем с такими компаниями из Ирана, как Нор Бизнес, SAFA, ХОДРО, ЭКСОН; из Индии – Мультивиль, Металостилс, IFKO, ПАРИДЖАД и многими другими.
Хотелось бы обратить внимание деловых кругов России на то, что оргкомитет форума в этом году планирует провести специальные сессии на KazanForum по торгово-экономическим отношениям с участием торгово-промышленной палаты России, Исламской палаты торговли, промышленности и сельского хозяйства, Росэкспоцентра и других организаций.
Интересной является также сессия по науке и научно-техническому сотрудничеству, которую мы проводим совместно с Постоянным комитетом ОИС по науке и технологиям и Роспатентом, а также при участии министерства высшего образования и науки России, Астраханского, Дагестанского, Казанского и других университетов России. В целом надо сказать, что с каждым годом тематика, представленные сферы и количество участников на KazanForum расширяются, и руководство Татарстана, все службы Республики Татарстан показали себя за все эти годы как талантливые организаторы таких крупных мероприятий, о чем свидетельствуют многие представители из мусульманских стран.
Санкции и угрозы Запада, конечно, мешают полномасштабному сотрудничеству стран и компаний и противоречат международному праву и международному порядку. Более того, эти санкции показывают, насколько не привержены ведущие западные страны во главе с США идеям свободной рыночной экономики и демократии, о чем они говорят круглые сутки. Просто они привыкли, что все обслуживают их, и это, в их понимании, является свободой и демократией. А когда идет речь о свободе и правах других, они показывают, что декларируемые ими принципы прав и свобод распространяются не на всех. Многие понимают это и не приносят в жертву исторические добрые отношения с Россией. Отсюда и созревает давно вопрос о строительстве многополярного мира.
– Ранее приглашение принять участие в KazanForum 2023 было передано генеральному секретарю Организации исламского сотрудничества. Планирует ли Хусейн Брахим Таха посетить форум и принять участие в двусторонних встречах в России на высоком уровне?
– Отвечая на ваш вопрос, должен отметить, что в 2022 году удалось организовать визит генерального секретаря ОИС Хусейна Брахима Таха в Москву и встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. В этом году генсекретариат ОИС будет представлен делегацией во главе с заместителем генерального секретаря ОИС по экономическим вопросам Ахмадом Сенгендо, также в KazanForum примут участие генеральный секретарь Исламской палаты торговли, промышленности и сельского хозяйства Юсеф Халави и генеральный координатор Постоянного комитета ОИС по научно-техническому сотрудничеству Мухамад Икбал Чоудхари.
Вопрос об участии генерального секретаря ОИС не исключается, но идет переформатирование его программы для поиска времени для поездки в Казань. Работа с генсекретариатом продолжается.
– Одна из сессий форума будет посвящена экономическому развитию – исламскому банкингу и финансам. Готовы ли страны Организации исламского сотрудничества выйти на российский рынок? Может ли этот инструмент содействовать цели дедолларизации мировой экономики, о которой, помимо России, заявляют и многие другие страны?
– В результате сложившейся ситуации российский рынок стал очень привлекателен для наших партнеров. Западные компании освободили многие ниши российского рынка, чем уже воспользовались отечественные производители и многие представители бизнеса мусульманских стран.
При этом исламский банкинг в России только начал свой путь развития, фактически сейчас он находится на стадии эксперимента в четырех мусульманских регионах России, в том числе в Татарстане, Дагестане, Чечне и Башкирии. В рамках ОИС действует Исламский банк развития, который является определяющей организаций в области исламских финансов. В настоящий момент мы активно работаем над укреплением связей наших регионов с Исламским банком развития. Надеемся, что эксперимент будет признан успешным, и опыт исламского банкинга будет распространен и на другие регионы Российской Федерации.
Касаясь вопроса дедолларизации мировой экономики, необходимо иметь четкое понимание как самого процесса, так и его последствий. В настоящий момент многие исламские страны завязаны на торговые расчеты в долларах США как, во многом, и Россия. Но текущий курс на дедолларизацию принимает обороты во многих странах мира, и мусульманские страны не являются исключением. Весь мир стал свидетелем того, как США и их союзники отказываются от собственных принципов, договоренностей и обязательств. В связи с этим серьезное ослабление роли американской валюты в международных финансовых расчетах является лишь вопросом времени. Но о том, какой конкретно инструмент приведет к окончательному слому существующей международной финансовой системы, лучше судить экономистам.
– С 18 по 19 мая в Татарстане пройдет Международная выставка Russia Halal Expo. Как сегодня развивается сотрудничество с исламскими странами в области сельского хозяйства? С кем из них ведутся переговоры о поставках мясных изделий и другой продукции с маркировкой "Халяль", и можно ли говорить о каких-то успехах?
– Исторически Россия входит в число одних из ключевых партнеров Исламского мира в области поставок сельскохозяйственной продукции. Сейчас многие наши производители осваивают, а некоторые даже уже определяют развитие рынка халяльной продукции как у нас в стране, так и на мировом рынке. Рынок халяльной продукции является одним из наиболее быстро растущих рынков продуктов питания в мире и очень важно нашим производителям занять в нем свое место. В этом направлении активно работает Татарстан.
– Прошло почти 20 лет с момента выступления президента России Владимира Путина на саммите Организации исламская конференция ( 28 июня 2011 года Организация исламская конференция была переименована в Организацию исламского сотрудничества – ред.) в Малайзии, где президент подтвердил намерение России присоединиться к организации в качестве наблюдателя. Каких результатов удалось добиться в развитии отношений России со странами ОИС за прошедшие десятилетия? Планирует ли Москва наращивать это сотрудничество и по каким направлениям?
– За последние годы, под руководством президента Владимира Путина, России фактически удалось восстановить ранее утраченные позиции в исламском мире. Россия сейчас играет важную роль в региональной политике на Ближнем Востоке, что также не могло не отразиться и на отношениях с ОИС. Как я ранее отмечал, визит генерального секретаря ОИС с представительной делегацией в Москву в октябре 2022 года свидетельствует о серьезном подходе наших партнеров из ОИС к сотрудничеству с Россией. В рамках этого визита удалось организовать встречи генерального секретаря с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым, председателем Совета Федерации Валентиной Матвиенко и, впервые, с патриархом Кириллом. Во время визита договорились о наращивании сотрудничества в политической, экономической и культурной сфере.
Страны ОИС видят в России друга и надежного партнера, с которым можно развивать равноправное, взаимовыгодное сотрудничество. Историческая роль России в деколонизации мусульманских и африканских стран способствует интенсификации сотрудничества как в двустороннем, так и в многостороннем формате.
– Двадцать первого апреля состоялся телефонный разговор президента России с наследным принцем Саудовской Аравии Мухаммедом Бен Сальманом Аль Саудом. В частности, стороны обсудили усилия по урегулированию кризисных ситуаций в регионе. Как сегодня можно оценивать роль Москвы в этом контексте?
– Российско-саудовские отношения развиваются разнонаправленно и динамично. Саудовская Аравия является очень важным игроком в регионе, с которым у России выстраиваются во многом стратегические партнерские отношения, что также было подтверждено в ходе государственного визита российского президента в Саудовскую Аравию в 2019 году. Благодаря политике Владимира Путина, Его Величества Короля Саудовской Аравии Сальмана Бен Абдель Азиза Аль Сауда, наследного принца Мухаммеда Бен Сальмана и их традиционно добрым отношениям, России и Саудовской Аравии удалось укрепить стратегические связи, в том числе на площадках международных организаций, таких как ОПЕК+, ООН, ОИС, БРИКС и других. Отношения с Королевством Саудовская Аравия – важный индикатор для всего исламского мира.
– Многие страны исламского мира находятся в гуще противоречий между Западом и Востоком. Так, Саудовская Аравия поддерживает сотрудничество с США, однако не спешит присоединяться к введению санкций против России. Можете ли вы прокомментировать позицию Организации исламского сотрудничества относительно украинского кризиса? Как эта позиция изменилась за пошедший год с начала специальной военной операции? Предлагали ли страны-члены ОИС площадку для мирного урегулирования?
– Безусловно, исламский мир обеспокоен происходящим на Украине, особенно в контексте собственной продовольственной безопасности. Но наши аргументы в отношении ситуации с поставкой продовольствия, вопиющие нарушения договоренностей со стороны Запада, а также непосредственное спонсорство зерновой сделки со стороны Турции, являющейся влиятельным государством-членом ОИС, позволили нам донести до исламского мира нашу позицию. ОИС заняла взвешенную позицию относительно украинского кризиса с самого начала СВО.
Несмотря на серьезное давление со стороны США и их сателлитов, страны мусульманского мира и ОИС не ввели санкции против России. Более того, у ОИС и России есть обоюдное желание продолжать укреплять отношения и расширять форматы взаимодействия, и примером этому служит участие представительной делегации ОИС в мероприятиях KazanForum.
– Между Россией и Саудовской Аравией было подписано соглашение, согласно которому квота на хадж для паломников из России в Мекку и Медину в 2023 году достигнет допандемийного уровня и составит 25 тысяч мест. Обсуждается ли возможность участия в хадже мусульман из недавно вошедших в состав России территорий?
– У граждан Российской Федерации нет каких-либо проблем с прибытием в Саудовскую Аравию для совершения хаджа. Королевство Саудовская Аравия под чутким руководством хранителя двух святынь короля Салмана бин Абдель-Азиза Аль-Сауда и наследного принца Мухаммада бин Сальмана создает все необходимые условия для пребывающих паломников и всегда это делает на высоком уровне. Постоянно в королевстве работает российская хадж-миссия во главе с Ильясом Умахановым и Беланом Хамчиевым. Ведется грамотная работа для обеспечения паломничества.
– Сейчас ведутся дискуссии о возвращении Сирии в Лигу арабских государств. Проводя параллели, как вы считаете, может ли Дамаск вернуться и в Организацию исламского сотрудничества, где его членство тоже было приостановлено?
– Уверен в том, что восстановление членства Сирии в ОИС является уже давно назревшим вопросом. Россия поддержит такое решение и окажет необходимое содействие, если потребуется. Считаю, что в моменты кризисов и противоречий братские страны и народы не должны отворачиваться друг от друга, скорее наоборот, они должны оказывать всестороннюю помощь и поддержку своим братьям.
– Не так давно Королевство Саудовская Аравия и Исламская Республика Иран подписали соглашение о намерении восстановить дипотношения. Может ли Саудовская Аравия как страна-лидер Организации исламского сотрудничества сподвигнуть других членов организации к развитию контактов с Тегераном, или скорее напротив такой шаг может спровоцировать раскол внутри ОИС?
– Намерение Саудовской Аравии и Ирана восстановить дипломатические отношения, безусловно, является важным событием не только региональной, но и международной политики. Не стоит забывать, что, как и Саудовская Аравия, Иран является очень важным и сильным игроком на Ближнем Востоке, и восстановление дипотношений между влиятельными державами снизит напряженность и принесет пользу всему региону. Более того, генеральный секретарь ОИС в своем выступлении на 49-м заседании Совета министров иностранных дел ОИС выразил поддержку решению Саудовской Аравии и Ирана восстановить дипотношения.
– Хотели бы обратиться к резонансному происшествию, рейду израильской полиции в мечеть Аль-Акса в Иерусалиме в начале апреля этого года в священный для мусульман месяц Рамадан. Отдельные страны исламского мира осудили этот акт как разжигающий межнациональную рознь. Какие меры могут быть приняты для защиты мусульман Палестины?
– В апреле ОИС провела заседание Исполнительного комитета для обсуждения ситуации в Восточном Иерусалиме. Следует отметить, что исламский мир занял единую позицию по данному вопросу и в коммюнике по итогам заседания Исполнительного комитета осудил действия Израиля и призвал к поддержке палестинского народа.
Считаю, что выполнение соответствующих резолюций Совета Безопасности ООН будет лучшей мерой, предпринятой для защиты как палестинцев, так и израильтян. В целом политику по ближневосточному урегулированию надо вывезти из тупика, обновить!
– Рамазан Гаджимурадович, появилась информация, что вы в скором времени завершаете свое пребывание в Джидде в качестве Постоянного Представителя России при ОИС. Можете ли вы прокомментировать такие предположения?
– Действительно, принято решение о завершении моей командировки в Джидде и о моем возвращении на Родину. Надо возвращаться. Считаю своим долгом выразить благодарность президенту России Владимиру Путину за оказанное доверие и всем сотрудникам министерства иностранных дел за совместную работу. Четыре года я провел на святой земле Пророка, за это время постпредством России при ОИС была, как мне кажется, проделана огромная работа. Верю, что все планы будут реализованы, и Россия еще больше укрепит свои позиции в Организации исламского сотрудничества, в исламском мире и на Востоке.

Валерий Гебос: Кишинев и Киев спекулируют на силовом решении кризиса в ПМР
Непризнанное Приднестровье уже более года живет с угрозой совершения терактов и диверсий. В этом году министерство госбезопасности предотвратило покушения на должностных лиц республики и делегацию ОБСЕ, которые готовила служба безопасности Украины. Удалось достичь определенных результатов, главными из которых являются стабильность и мир, заявил РИА Новости министр государственной безопасности Приднестровья Валерий Гебос. В интервью корреспонденту он рассказал, как ведомство осуществляет охрану границы на участках с Молдавией и Украиной, какие меры предпринимаются для предотвращения "лжеминирований", а также об увеличении числа представителей иностранных силовых структур в Молдавии и информационных атаках на Приднестровье.
– Валерий Дмитриевич, минувший год для Приднестровья, для правоохранительных структур и министерства госбезопасности в частности, выдался крайне сложным. Тридцать лет приднестровцы не слышали взрывы, и вот случилась сразу серия терактов. Один за другим. В республике был введен сначала "красный", а затем "желтый" код террористической опасности. Он действует уже год. Только ли эта мера помогла стабилизировать ситуацию, удержать над ней контроль, или же проводился целый комплекс мероприятий по упреждению различных рисков и угроз?
– В любом государстве в ситуациях, связанных с террористической опасностью, правоохранительными структурами предпринимаются определенные меры, направленные на обеспечение безопасности населения и страны в целом. И Приднестровье отреагировало адекватно тем угрозам, с которыми столкнулось, в том числе введением уровней террористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности граждан и государства. Естественно была скорректирована деятельность министерства государственной безопасности, силовых ведомств и органов правопорядка. В сложившейся обстановке была активизирована работа, прежде всего, по добыванию информации о замыслах противников государственности Приднестровья и получению достоверных сведений о планируемых враждебных акциях в отношении нашей республики. Во многом благодаря именно работе на опережение нам удалось достичь определенных результатов, главными из которых являются стабильность и мир.
– Взаимодействовало ли население республики на фоне данного режима с органами госбезопасности, или пока еще менталитет приднестровцев не перестроился, ведь зачастую благополучная, спокойная и размеренная жизнь, которой они жили, усыпляет бдительность?
– Министерством государственной безопасности инициирована рассылка в органы власти и организации ПМР рекомендаций, направленных на усиление бдительности работников в связи с возросшими угрозами террористической активности. Комплекс определенных профилактических мероприятий на постоянной основе проводится с различными категориями граждан, в том числе и с молодежью. Радует тот факт, что наши граждане относятся с пониманием к текущей ситуации, обусловленной ростом напряженности в регионе. На "горячую линию" МГБ существенно увеличилось количество обращений по вопросам безопасности. Такое взаимодействие с населением является очень важным аспектом и помогает предотвратить немалую часть преступлений.
– Приднестровье, как и Россия, а также ряд других государств СНГ, столкнулось с "лжеминированиями". Массовые сообщения о том, что в том или ином учреждении или учебном заведении заложена бомба, буквально всколыхнули общество. Произошедшие теракты и вот такого рода провокации – это звенья одной цепи? Или нечто иное? Удалось МГБ выявить злоумышленников, и что самое страшное в таких преступлениях, на ваш взгляд?
– С марта 2022 года отмечается существенное увеличение фактов рассылки ложных сообщений о минировании объектов, в основном системы просвещения, здравоохранения и иных государственных учреждений, что негативно отражалось на их деятельности и приводило к росту напряженности в обществе.
В большинстве случаев установлен один и тот же почерк, что также подтверждается проведенными оперативно-техническими мероприятиями, свидетельствующими о наличии специальной подготовки авторов указанных сообщений и использовании зарубежных ресурсов. Наряду с тем, что большинство целенаправленных вбросов происходит из-за рубежа – установлена причастность и граждан ПМР, в том числе несовершеннолетних, осуществлявших рассылки сообщений о минировании учреждений образования. В отношении выявленных лиц возбуждено пять уголовных дел по статье 205 УК ПМР (Заведомо ложное сообщение об акте терроризма). Также в рамках указанной работы проведен и ряд профилактических мероприятий: реализованы предупредительные меры в отношении четырех граждан, одному лицу объявлено официальное предостережение о недопустимости подобных действий.
– В марте этого года спецслужбы Приднестровья предотвратили теракты против должностных лиц республики и делегации ОБСЕ. И если цель предыдущих терактов была запугать, спровоцировать панику и расшатать ситуацию внутри государства, то на этот раз уже преследовалась задача совершенно другого уровня, способная спровоцировать мировой резонанс. Вероятность провокаций со стороны иностранных спецслужб на территории Приднестровья все так же велика?
– Действительно, резонанс от предотвращенного в феврале-марте текущего года теракта, в случае его совершения, вышел бы далеко за пределы нашего государства. Ведь под ударом могли оказаться руководители структур международных организаций, иностранные дипломаты высокого ранга. Преследуемая цель − показать отсутствие безопасности в Приднестровье с последующим обвинением российской стороны с целью демонтажа действующего формата миротворческой операции в регионе. А дальнейшие последствия вообще трудно прогнозируемы, вплоть до выхода конфликта за пределы Украины, чего точно не желает руководство соседней Молдовы.
Несмотря на внешние факторы, внутриполитическая ситуация в Приднестровской Молдавской Республике на текущий момент характеризуется как стабильная. Проведен ряд мероприятий, направленных на предупреждение терроризма и стабилизацию обстановки в обществе.
– Как вы оцениваете ситуацию на границе Приднестровья на фоне заявлений отдельных политиков о возможной атаке на республику со стороны Украины и постоянной милитаризации Молдавии? Есть ли какие-то предпосылки для эскалации ситуации? Какие меры предпринимает МГБ для безопасности граждан?
– Укрепление военного потенциала Молдовы, действительно, наблюдается, однако такие тенденции во многом обусловлены текущей обстановкой в регионе. Конечно, при неразрешенном конфликте усиление одной стороны не может не беспокоить другую, тем более при фактическом блокировании работы формата "5+2". Ситуация усугубляется также широкомасштабной антиприднестровской информационной кампанией. Населению навязывают определенные установки, выгодные противникам Приднестровья. Однако должно присутствовать понимание того, что информационные посылы ряда лиц, далеких от тех, кто действительно принимает решения, на практике малозначимы.
Что касается ситуации на границе, то на текущий момент она контролируема и стабильна. Пункты пропуска с РМ работают в обычном режиме. Проводятся стандартные процедуры пограничного контроля. Государственная граница с Украиной охраняется в усиленном режиме.
– Как вы считаете, постоянные заявления руководства Молдавии о том, что стране необходимо укреплять безопасность, многочисленные иностранные миссии и увеличившаяся западная помощь Кишиневу в оборонной сфере – это предпосылки для дальнейшего присутствия иностранных силовиков и спецслужб в соседнем государстве на постоянной основе? Если да, то к чему это может привести? И чем чревато для Приднестровья?
– Уже довольно длительный период времени мы наблюдаем присутствие в Молдове представителей иностранных силовых структур. Молдавскими ведомствами заключены соответствующие соглашения о сотрудничестве с западными структурами. Их присутствие на территории РМ закреплено законодательно. В преддверии запланированного 1 июня в Молдове Европейского саммита в страну прибыли дополнительные силы с целью обеспечения безопасности глав европейских стран. Вместе с тем увеличение западной военной помощи Молдове и количества представителей иностранных силовых структур в регионе с неурегулированным конфликтом естественно вызывает обеспокоенность. И не только у нас. Но мы уверены, что народ Молдовы не желает повторения событий 1992 года, не хотят этого и приднестровцы. А тем, кто подталкивает Кишинев к конфликту с Приднестровьем, стоит задуматься над вопросом, нужен ли еще один очаг напряженности в Европе?
– Ощущает ли на себе Приднестровье сегодня кроме давления политического и экономического давление информационное? Как и в чем это выражается? Через какие механизмы противники государственности Приднестровья воздействуют на население республики?
– Да, действительно, в отношении Приднестровья развернута широкомасштабная информационная война с использованием площадок Украины и Молдовы, подконтрольных СМИ, социальных сетей и популярных мессенджеров. В целом Украина и Молдова продолжают реализацию кризисного сценария по отношению к Приднестровью. На фоне гибридной войны ближайшие соседи спекулируют на теме силового варианта разрешения приднестровского конфликта.
В частности, со второго квартала прошлого года жители Приднестровья стали получать через мессенджеры рассылки с украинских номеров телефонов с призывами о проведении террористических актов и диверсий в отношении российских военнослужащих и техники, силовых структур Приднестровья.
В этих условиях нами ведется планомерная работа по информированию граждан республики о механизмах ведения гибридных войн, о потоках фейковой информации, используемой противниками нашего государства для психологического воздействия на общество, применении различных методик, используемых информационными диверсантами для дестабилизации ситуации в республике.
– На фоне политической нестабильности в соседних государствах много ли в Приднестровье преступлений из категории "экстремизм", "государственная измена"?
– Министерством государственной безопасности возбужден ряд уголовных дел по статьям "экстремизм", "терроризм", "диверсия" и "государственная измена", по которым проводятся необходимые следственные, оперативные и иные действия. С учетом текущей ситуации основной акцент в нашей работе сделан на выявление и пресечение террористических и экстремистских проявлений, купирование связанных с этим негативных процессов в обществе, а также усиление контрразведывательной работы с акцентом на украинский фактор.
Также ведется системная работа с молодежью, поскольку именно она является наиболее уязвимой. В учебных заведениях проводятся тематические занятия, в ходе которых школьникам и студентам разъясняют, насколько опасны такие социальные явления как экстремизм и терроризм. С целью профилактики экстремизма разработано и изготовлено более трех тысяч экземпляров печатной продукции, которая распространена в государственных учреждениях ПМР.
Эта работа осуществляется в тесном взаимодействии с профильными ведомствами и средствами массовой информации.
– Шестнадцатого мая органы государственной безопасности Приднестровья отметят 31-ю годовщину образования. Усложнились ли задачи для ведомства в это сложное время геополитического противостояния, появились ли новые, и какие остаются неизменными?
– Конечно, современные реалии оказали влияние на деятельность органов безопасности ПМР в сторону увеличения интенсивности работы, однако наши основные задачи практически не изменились. Это борьба с экстремизмом, терроризмом, защита государственной тайны и интересов государства, обеспечение информационной безопасности и охрана государственной границы. Естественно мы стараемся двигаться в ногу со временем и используем все современные методы и технологии в работе, направленной на поддержание мира и стабильности в нашей Республике.
– Какие напутственные слова коллегам вы хотели бы сказать в первую очередь?
– Наши сотрудники хорошо понимают как степень ответственности, которая лежит на органах госбезопасности ПМР, так и масштаб поставленных задач.
Я благодарю всех сотрудников и ветеранов органов государственной безопасности за их службу и посильный вклад в дело защиты интересов Республики, обеспечения ее государственной безопасности. Желаю мира, добра и благополучия. С праздником!

Алексей Райкевич: мобильный телефон не заменит кнопку SOS в машине
Система "Эра-Глонасс" ежегодно спасает тысячи жизни автомобилистов – она помогает экстренным службам быстрее добраться к месту аварии и не упустить важнейший для медиков "золотой час". В интервью РИА Новости генеральный директор АО "ГЛОНАСС" Алексей Райкевич рассказал, сколько транспортных средств в России уже оснащены кнопкой SOS, чем российская система экстренного оповещения лучше американской, как мониторинг облегчит регулирование беспилотников, а также поделился планами по созданию сим-карты для защищенной связи. Беседовали Ирина Андреева и Диляра Солнцева.
– Вы возглавили АО "ГЛОНАСС" в конце прошлого года. Какие проекты самые перспективные, чего не хватает, и на чем нужно сосредоточиться?
– Наша компания развивает государственную информационную систему "Эра-Глонасс". Принцип ее работы: устройства вызова экстренных служб или, как чаще называют водители, кнопки SOS, интегрированные в автомобиль, позволяют в момент аварии с помощью российской спутниковой системы ГЛОНАСС и ее зарубежных аналогов определять точные координаты каждой подключенной машины. И далее через наземную телеком и ИТ-инфраструктуры системы эти данные в среднем за 19 секунд передаются в региональные службы "112".
"Умное" устройство сообщает спасателям об аварии автоматически даже тогда, когда в результате тяжелого ДТП человек не может этого сделать самостоятельно. Более 300 тысяч вызовов автомобилистов переданы экстренным службам за время работы системы с 2015 года.
То есть наша первая задача – поддержание надежности работы нашей системы и подключение к ней большего числа транспортных средств.
Что, в свою очередь, зависит от объемов производства автомобилей, потому что кнопки SOS устанавливаются именно на новые автомобили, как производимые в России, так и импортируемые, а также на подержанные, ввозимые юрлицами и индивидуальными предпринимателями. Исторически у нас высокая зависимость от автопрома.
– Но производство автомобилей у нас снизилось…
– Падение авторынка, глобальный дефицит электронных компонентов в ковидный период сформировали серьезные риски, связанные с ликвидностью. Но наша новая команда проделала серьезную работу по оптимизации бюджета, что позволило смотреть, как минимум, на год вперед.
И мы поняли, насколько уязвима бизнес-модель компании с монопродуктом, и сосредоточились на глубоком обновлении стратегии. Если исторически аварийное оповещение в нашей выручке занимало порядка 90%, то в этом году мы планируем, что этот показатель не превысит 60% за счет наращивания других направлений. После выхода "Эра-Глонасс" на проектную мощность, компания никогда не обращалась к государству за дополнительным финансированием, и мы не планируем этого делать.
– Вы сказали, что за восемь лет из автомобилей было подано 300 тысяч экстренных сигналов. А есть данные, сколько жизней было спасено благодаря "Эра-Глонасс"?
– Из 300 тысяч вызовов более 80% – это сообщения в автоматическом режиме при тяжелых ДТП. Есть правило "золотого часа" в медицине катастроф: помощь, оказанная в течение часа после аварии, кратно повышает шансы спасения жизней пострадавших людей и минимизирует развитие опасных осложнений при травмах. Поэтому мы с уверенностью можем говорить, что система спасает ежегодно тысячи жизней.
"Эра-Глонасс" – помощник для всех экстренных служб, которые автоматически в цифровом виде получают координаты, цвет, марку и номер автомобиля, что позволяет быстрее находить пострадавших, не терять драгоценное время для спасения. Набор передаваемых данных дает возможность спасателям быстро и квалифицированно подготовиться.
Так, класс транспортного средства (легковая, грузовая или общественный транспорт) позволяет прогнозировать число пострадавших, а тип используемого топлива – принимать решения по локализации возможного возгорания. Это особенно важно при перспективном увеличении количества электрокаров на наших дорогах.
Экспертная оценка эффекта для экономики страны от работы нашей системы и спасения жизней людей уже достигла полутриллиона рублей.
– Какое количество автомобилей уже подключено к "Эра-Глонасс"?
– В системе более 9,3 миллиона транспортных средств – около 20% от общего автопарка страны. По итогам текущего года мы планируем, что эта цифра составит 10,5 миллиона.
Помимо аварийного оповещения, у нас есть и вторая государственная функция – мониторинг всего пассажирского транспорта и автомобилей, перевозящих опасные грузы.
На сегодняшний момент на нашей платформе "Мониторинг ЭРА" в режиме реального времени находится почти 150 тысяч таких транспортных средств, данные о движении которых передаются в Ространснадзор и еще в 600 муниципальных, региональных навигационно-информационных систем и баз данных перевозчиков.
– То есть, условно говоря, в любом городе страны автобус должен быть подключен к системе?
– На сегодняшний день мы сотрудничаем с Яндекс.Картами и 2ГИС, и все большее число людей ежегодно могут через эти приложения и региональные сервисы, на табло умных остановок видеть в реальном времени маршруты и время прибытия транспорта к остановкам.
И если раньше это могли обеспечить только крупные города, то сейчас с помощью нашей платформы, созданной на основе "Эра-Глонасс", функционал доступен фактически для любого города. При этом в одну дополнительную систему, выбранную перевозчиком помимо Ространснадзора, мы передаем данные бесплатно.
– Какие регионы активнее используют такую возможность для развития общественного транспорта?
– Мы начали формировать специальный рейтинг цифровизации регионов по доле пассажирского транспорта, подключенного к "Эра-Глонасс", от общего количества автомобилей такого класса в регионе. Лидеры с показателем порядка 80% – Калининградская и Новгородская области. Выше 60% – в Марий Эл, Нижегородской, Костромской, Новосибирской и Курганской областях и Республике Коми. Замыкают наш топ-10 Республика Алтай (56%) и Амурская область (57%).
– Сколько стоит оборудовать системой, например, городской общественный транспорт?
– Наша услуга – это сервис мониторинга, а основная цена вопроса – это все-таки "железо": аппаратура спутниковой навигации, которую мы не производим и не продаем. Мы знаем от наших партнеров, что она варьируется от 19 до 30 тысяч рублей за устройство. А стоимость нашей услуги, точнее, ее доля в конечной цене, низкая.
Поэтому мы считаем логичным интегрироваться в "железо", поскольку АО "ГЛОНАСС" ассоциируется у конечных потребителей с услугой "под ключ". И они направляют все вопросы нам, а не производителям устройств. Значит нам необходимо принимать участие в контроле качества, в том числе, и "железа": мы сейчас готовим коллаборацию, совместное производство с ведущими производителями аппаратуры спутниковой навигации.
В течение двух-трех месяцев, я надеюсь, мы уже выпустим на рынок такой кобрендинговый продукт, где на "железе" будет бренд АО "ГЛОНАСС". И даже сами будем его продавать, в том числе через наш сайт. В итоге мы сможем контролировать и нивелировать периодически возникающие спекуляции о дефиците таких устройств, формировать справедливое ценообразование и обеспечивать качество продукта.
– Ваш "Мониторинг ЭРА" создан только для госзадач или им пользуются логистические компании и коммерческие перевозчики?
– К "Мониторингу ЭРА" сегодня подключено порядка 100 тысяч коммерческих автомобилей. Но на иностранные сервисы по-прежнему приходится до 40% рынка коммерческого мониторинга – это около миллиона транспортных средств.
Мы столкнулись с тем, что даже госкомпании, использующие иностранные сервисы, не знали, что данные всех их автомобилей утекают на сервера в Нидерландах. Наш "Мониторинг ЭРА" включен в реестр российского ПО, он позволяет бесшовно перейти на отечественную систему с иностранных решений.
В ближайший год мы планируем дополнительно направить на финансирование этого проекта 300 миллионов рублей.
– Вернемся к "Эра-Глонасс". Я автомобилист. Убедите меня, зачем мне нужна кнопка SOS?
– Приходите в наш контакт-центр и послушайте вызовы, в которых крики, плачь, мольбы
о помощи. Это самое убедительное, поверьте. Вы сразу поймете, что рассчитывать на себя или свой мобильный телефон в момент аварии не стоит. В контакт-центре работают преимущественно женщины, мужчины не выдерживают такого стресса. Также лучшими "адвокатами" системы выступают те люди, которые попадали в ДТП. Мы все больше в соцсетях видим комментарии и рассказы из жизни о том, как "Эра-Глонасс" спасает. Для нас это – лучшая оценка работы.
Если вы, не дай Бог, попадете в аварию, то реагирование спасателей не будет зависеть от вашего состояния шока или просто невозможности объяснить, где вы находитесь, между какими населенными пунктами на трассе, вам не нужно будет тратить время на поиск ориентиров и попытки объяснить. При сильном ударе или переворачивании автомобиля, как я уже упомянул ранее, устройство сработает автоматически, система за считанные секунды передаст экстренным службам все необходимые для вашего спасения данные.
– Многие скажут, что есть сотовый телефон. Зачем кнопка, если есть телефон?
– При аварии часто водители находятся в состоянии шока или просто не могут найти или дотянуться до своего телефона, который может улететь в разбитое окно. Кнопка SOS также снижает риск слабого сигнала сотовой связи, наша сеть использует покрытие всех операторов большой четверки.
– А я могу нажать на кнопку SOS для вызова спасателей, если это не ДТП?
– Конечно, сегодня порядка 8% вызовов не относятся к ДТП. Автомобилисты нажимают кнопку SOS, если стали свидетелями происшествий в пути, увидели, например, что водителю в попутной машине стало плохо. Или стали очевидцами краж, нарушений общественного порядка. Сообщают также и о лесных пожарах, возгораниях зданий. И еще один аргумент: автовладельцам, чьи машины оснащены кнопками SOS, доступен сервис "Помощь на дороге".
– Вы планируете еще расширять функционал кнопки SOS?
– Новое направление – подключение различных голосовых помощников к кнопке SOS, мы прорабатываем, обсуждаем несколько направлений сотрудничества. Это могут быть решения от "Яндекса", "Вконтакте" или другие сервисы – есть возможность не только использовать их возможности, но и через них управлять функциями автомобиля, в том числе кондиционером и навигацией, открыванием дверей, люков, багажников.
Также сейчас, например, идет активное подключение вызова вневедомственной охраны
Росгвардии. На постоянной основе дежурят порядка 41 тысячи групп быстрого реагирования, и скорость оказания помощи в крупных городах составляет три-пять минут. Вам не нужно устанавливать какое-либо оборудование, если в машине есть кнопка SOS, но это платная услуга. Цена складывается, в первую очередь, из стоимости, которую устанавливает Росгвардия, по регионам она различна. Сервис востребован для такси, скорой помощи, общественного транспорта, которые часто сталкиваются с конфликтами, а также для автомобилистов, которые по цене, сравнимой с месячной подпиской на видеосервисы, хотят дополнительно защитить себя и свою собственность.
– А кому еще может быть интересна эта функция?
– Для всех крупных агрегаторов такси – у одного "Яндекса" 1,5 миллиона транспортных средств, а также для сервисов грузоперевозок и логистических компаний, где помимо безопасности водителей решается вопрос защиты грузов.
– У вас свой колл-центр? Пользователи не сразу звонят в экстренные службы?
– Фильтрующий контакт-центр – еще одна отличительная особенность российской "Эра-Глонасс" от зарубежных аналогов. Потому что он не перегружает экстренные службы, отсекает сообщения, которые не требуют реагирования спасателей.
Чтобы было понятно, за всю историю работы системы нам поступило 33 миллиона вызовов. Если бы не было фильтра, то мы бы получили то, что сейчас происходит с сервисом Crash Detection в смартфонах или смарт-часах Apple, на которую жалуются спасатели в США и Японии из-за большого количества ложных сообщений от смартфонов горнолыжников или людей, катающихся на аттракционах.
– Данные от "Эра-Глонасс" передаются только в "112"?
– Помимо служб "112", мы уже сейчас передаем данные в системы управления дорожного движения, операторам автомагистралей. Сегодня такой сервис для операторов дорог охватывает более 3,5 тысячи километров трасс, в перспективе мы рассчитываем, что он распространится на самые загруженные федеральные и все платные дороги.
– Если я на своей машине, подключенной к "Эра-Глонасс", уехала в Казахстан или Узбекистан, мой вызов смогут принять местные экстренные службы?
– В Казахстане внедрена подобная система "ЭВАК", и мы со своей стороны обеспечили интеграцию. Оператор этой системы получит экстренный вызов от вашего автомобиля, подключенного к "Эра-Глонасс", в случае ДТП на территории республики. В Узбекистане и целом ряде стран пока нет собственной системы аварийного оповещения, и это для нас – окно возможностей для высокотехнологичного экспорта.
– Какие страны заинтересованы в российской системе?
– Из стран дальнего зарубежья, это, например, Индонезия и Аргентина. И наша технология позволяет регулировать капиталоемкость создаваемой инфраструктуры. Мы можем опираться на существующую инфраструктуру сотовых операторов или создавать собственную, защищенную.
– Возвращаясь к разработкам, какие еще коммерческие направления рассматриваете?
– Это, конечно, связь для Интернета вещей. Мы – виртуальный оператор связи. Более того, как компания, на 100% принадлежащая государству, мы являемся доверенной средой для обмена данными.
Наша сим-карта, имеющая наибольшее радиопокрытие по стране, вызывает живой интерес.
К нашей сети подключаются сервисы кикшеринга, вендинговые аппараты, телематические устройства для транспорта, а также производители умных счетчиков электроэнергии.
– Но они только для данных? Они не рассматриваются для разговоров и мобильного трафика?
– Это как раз второе направление – защищенная голосовая связь. Мы прямо сейчас подписываем контракт относительно небольшой, на тысячу сим-карт. Пока не могу назвать компанию из-за соглашения о конфиденциальности. Но наши амбиции простираются на всю связь для госслужащих. Это большой рынок по отношению к нынешним размерам бизнеса АО "ГЛОНАСС". Мы считаем, что это направление на горизонте двух-трех лет на порядок вырастет в объемах.
– Вы уже объявили, что запустили на базе "Эра-Глонасс" аварийное оповещение для малой авиации, на беспилотники не заглядываетесь?
– Помимо аварийного оповещения для малой авиации мы создали коммерческий сервис "Авиационный
мониторинг". Решение разработано с учетом опыта использования "Эра-Глонасс" в качестве единственной возможности продолжения полетов 200 самолетов при обработке сельхозземель в период "закрытого неба" на юге страны в прошлом году. И мы продолжаем бесплатно выполнять функцию передачи маршрутов этих воздушных судов в госведомства.
Накопленные компетенции позволяют нам максимально быстро запустить и мониторинг беспилотных летательных аппаратов. Наша задача – сделать возможным для операторов авиадронов получение разрешения на полеты в течение часов, а не в течение недель.
И мы одновременно сможем предоставить госорганам достоверные данные о том, соблюдаются ли заявленные маршруты. Такой подход повысит безопасность, упростит и расширит возможности использования авиадронов в различных сферах экономики и на всей территории страны, оцифрует взаимодействие собственников беспилотников с надзорными ведомствами.
Пилотные проекты и тестирование "Авиационного мониторинга" для БПЛА мы проведем в этом году в Томской области и в столичном технопарке "Руднево", где созданы опытные районы по эксплуатации беспилотных летательных аппаратов.
– А водный транспорт?
– В перспективе мы готовы обеспечить аварийное оповещение и мониторинг маломерных судов, уже есть дорожная карта по проработке такого проекта. Сейчас это нерегулируемый рынок, и возникает проблема безопасности для самих владельцев лодок. Находить эти потерянные суда, передавать сигнал бедствия, и делать этот сегмент прозрачным – задачи, которые наша система вполне в состоянии решить. Тем более, что зачастую даже не требуется дополнительного оборудования. На маломерных судах есть оборудование, которое просто необходимо настроить для передачи данных в нашу систему.

Глеб Десятников: у Москвы и Аммана есть перспективы в атомной энергетике
В дни празднования Победы посол России в Иордании Глеб Десятников дал интервью агентству РИА Новости, в ходе которого рассказал о наиболее перспективных сферах сотрудничества между Москвой и Амманом, прокомментировал последние события на Ближнем Востоке и назвал не совсем уместной аналогию между российской специальной военной операцией и палестино-израильским конфликтом.
– Глеб Феликсович, граждане арабских стран в целом и жители Иордании в частности слышат о Дне Победы, однако информации о нем у них не очень много. Как российские граждане и официальные лица относятся к этому дню?
– День Победы – это одна из важнейших дат в российском национальном календаре. Это день, когда мы отмечаем два ключевых для нашей истории события: завершение Великой отечественной войны и победы в ней нашего народа. Это также день скорби, когда мы отдаем дань памяти миллионам советских граждан, погибших во имя свободы будущих поколений россиян. Нашей страной был продемонстрирован невиданный пример мужества и героизма – в критический момент мы смогли сплотиться, взять волю в кулак и сокрушить армию фашисткой Германии. В этом заключается суть праздника, который отмечается в России и бывших советских республиках 9 мая.
– Можем ли мы говорить, что этот день несет в себе такой смысл, что Российская Федерация на протяжении всей своей истории через свою политику обеспечивала мир и стабильность?
– Россия всегда была тем государством, которое в своей внешней политике неизменно следовало принципам мирного разрешения конфликтных ситуаций, невмешательства во внутренние дела, неприменения силы. Победа над фашизмом способствовала тому, что эти хорошо известные идеи легли в основу философии новой международной организации – ООН и ее основополагающего документа – Устава ООН. Советский Союз наряду с другими странами Запада – своими союзниками по антигитлеровской коалиции – стали главными архитекторами новой системы международных отношении, базирующихся на ценностях, олицетворением которых Россия была на протяжении всей своей истории.
– Каким образом Запад смог изобразить картину, полностью отличающуюся от настоящей России? Как ему удалось сфальсифицировать факты о роли России в войне, хотя заслуга в защите Запада от нацизма лежит на Москве?
– Безусловно, сегодня мы сталкиваемся с беспрецедентной информационной атакой на нашу страну. Предпринимаются попытки принизить роль России в разгроме фашистской Германии, исказить исторические факты, демонизировать образ СССР. Но все эти усилия безуспешны – в Европе, да и других странах мира, немало людей, которые знают правду о той кровопролитной войне и цене, которую заплатил советский народ, в том числе ради освобождения западного мира от смерти, разрухи и варварства, которые несли вместе с собой полчища фашистских захватчиков.
– Западные СМИ показывают Россию, занимающуюся сегодня защитой своей геополитических интересов в рамках специальной военной операции, так, будто одно государство нападает на другое. Это негативно отражается на арабах, которые пострадали в 1948 году от оккупации Палестины. Если мы хотим прояснить российскую позицию в этой операции, что мы можем сказать гражданам арабских стран?
– Вы правильно заметили, что в рамках специальной военной операции, проводимой на Украине, Москва преследует лишь одну единственную цель – защитить свои национальные интересы, обеспечить безопасность своего народа, сохранить жизнь и культурную идентичность тех, кто считает себя русскими. В случае же с палестино-израильским конфликтом его предпосылки несколько другие, поэтому аналогия здесь не совсем уместная.
– Сегодня перед Российской Федерацией стоит большой вызов. Стремясь защитить себя от расширения НАТО и приближения к своим границам, она оказывается вынуждена противостоять своим двоюродным братьям и славянскому народу, имеем в виду украинский народ. Какие шаги предприняла Российская Федерация для сохранения духа братства между российским и украинским народами в свете нынешней специальной военной операции?
– Приближение НАТО к российским границам, экспансионистские устремления блока – то, что всерьез беспокоило нас в постсоветскую эпоху. Свои озабоченности мы не раз высказывали в диалоге с западными партнерами. Пытались предотвратить эскалацию в рамках дипломатических усилий. Во многом, этой задаче была подчинена работа "минского формата". Но все оказалось безрезультатно. Вы правы, когда говорите о духе братства между русскими и украинцами. Нас, действительно, объединяет общая история, религия, культура. Мы – братские народы. Но между нами, к сожалению, встали украинские политики и отдельные лидеры в Киеве, которые пытаются разобщить нас. Им это не удастся сделать, Россия будет укреплять гуманитарные, культурно-исторические связи с украинским народом, содействовать его процветанию.
– Как вы считаете, удалось ли это России?
– Уверен, что история окажется на нашей стороне. И российский, и украинский народы сохранят дух братства, останутся близкими друг другу, сосуществуя в одном культурно-историческом пространстве.
– Какие наиболее важные вызовы стоят перед Россией в том, что касается вопроса сохранения духа братства между российским и украинским народами?
– Как я уже сказал – это пропагандистская накачка украинцев. Работа ведется интенсивно и уже довольно давно. Но постепенно украинцы начинают осознавать, что стали жертвами ложной риторики, идеологических заблуждений и политики двойных стандартов.
– Какую роль играет Россия в защите арабских христиан?
– Москва уделяет особое внимание такому важному направлению региональной политики, как положению христианского населения Ближнего Востока. Эта конфессиональная группа оказалась в достаточно уязвимом положении – число христиан в зоне БВСА неуклонно уменьшается. Поэтому Россия оказывает неизменную поддержку арабскому православию, признавая его особую цивилизационную роль в культурно-социальном развитии Ближнего Востока, гармонизации отношений между всеми населяющими его религиозно-этническими группами, и, конечно, укреплении межцивилизационного диалога.
– Иордания и Россия в равной степени заинтересованы в сирийском вопросе. Считаете ли вы, что нормализация между Саудовской Аравией и Ираном, произошедшая под эгидой Китая, приведет к сближению между Иорданией и Ираном и положит начало решению неурегулированных вопросов между двумя странами? Может ли это представлять собой базу для более быстрого сближения отношений с Иорданией и как?
– Считаем, что нормализация отношений между Эр-Риядом и Тегераном при китайском посредничестве – это одно из самых позитивных событий, которые имели место в последнее время на Ближнем Востоке. Мы приветствуем это соглашение и готовы оказать необходимое содействие в дальнейшем развитии такой примирительной тенденции. В частности, Россия с 1990-х годов продвигает Концепцию коллективной безопасности в зоне Персидского залива, которая бы сейчас могла послужить этой цели. Безусловно, рассчитываем, что налаживание диалога между КСА и ИРИ самым благотворным образом скажется и на других аспектах региональной политики. В первую очередь, это касается и сирийского сюжета, и двусторонних отношений между Амманом и Тегераном. Знаю, что обоюдная заинтересованность в этом есть и здесь, в Королевстве, и в Иране. Перезагрузка отношений между этими столицами могла бы способствовать наращиванию политического диалога, укреплению взаимной торговли. Поэтому с оптимизмом смотрим на будущее и иордано-иранского, и иордано-сирийского сотрудничества.
– Иордания и Россия сотрудничают по ситуации на юге Сирии. Уже некоторое время Иордания сталкивается с такой опасностью как нарушители границы и наркоторговцы. Есть ли какое-либо развитие событий в этом вопросе, которое может снизить опасения Иордании?
– Ситуация на сирийском юге неизменно остается в фокусе внимания Москвы и Аммана. Это – один из ключевых пунктов двусторонней повестки дня. Контакты по данной проблематике ведутся на постоянной основе в рамках всех имеющихся между нашими странами каналов общения. И эта работа, как мы считаем, приносит свои позитивные результаты.
– Сирия вернулась в Лигу арабских государств. Как вы относитесь к такого рода событиям?
– Это уже давно назревшая необходимость. Ближний Восток как никогда нуждается в консолидации, деэскалации и налаживании взаимовыгодного сотрудничества между всеми заинтересованными региональными столицами. Возвращение Сирии в общеарабскую семью – это шаг к миру и стабильности в регионе. Убеждены, что от этого выиграет все арабское сообщество, ведь сообща можно преодолеть любые трудности. А сейчас таких вызовов в регионе немало.
– На ваш взгляд, какие следующие шаги должны быть предприняты для восстановления регионального мира и обеспечения безопасности и процветания соседних с Сирией стран?
– Следует заняться обсуждением вопросов взаимовыгодного сосуществования всех стран региона. Как представляется, наиболее выигрышной темой для диалога могли бы стать вопросы восстановления торговых связей между региональными столицами, укрепления безопасности и борьбы с терроризмом. На этом сейчас необходимо сосредоточить основное внимание.
– Как вы считаете, может ли фактор Ирана стать камнем преткновения в вопросе нормализации между Дамаском и арабским миром?
– Наоборот. Иран демонстрирует конструктивный настрой и готовность к сотрудничеству по всему спектру вопросов взаимодействия с арабским сообществом. Это можно только приветствовать.
– Каким вы видите будущее региона в свете деэскалации на Ближнем Востоке, в особенности нормализации между Саудовской Аравией и странами Персидского залива с одной стороны и Ирана с другой?
– Если эти процессы станут устойчивой тенденцией, то будущее Ближнего Востока обещает быть весьма перспективным. Регион устал от бесконечной череды конфликтов, войн и нестабильности. Укрепление взаимного доверия и сотрудничества между арабскими столицами должно вернуть сюда мир и процветание. Задача России и всех остальных внешних игроков – помочь арабским друзьям сохранить этот настрой на кооперацию как стратегический вектор развития.
– Глава Управления по атомной энергии Иордании Халед Тукан недавно заявил в интервью РИА Новости о сотрудничестве между Россией и Иорданией в сфере атомной медицины и иорданской заинтересованности в том, чтобы сосредоточиться на таких крупных вопросах, как создание атомной электростанции. Что касается сотрудничества в сфере атомной медицины, то иорданская сторона отправила в компанию "Росатом" запрос о сотрудничестве. Каковы перспективы российско-иорданского сотрудничества в этой сфере?
– Сотрудничество с Амманом развивается в разных областях. И атомная энергетика, и атомная медицина – наиболее перспективные из них. Россия обладает уникальными наработками и опытом в этой сфере, поэтому наши ядерные технологии пользуются неизменным спросом. Это касается и упомянутых вами препаратов, которые успешно применяются в лечении онкологических заболеваний. Уверен, что партнерство с королевством в производстве лютеция могло бы стать успешным примером российско-иорданского сотрудничества в области ядерной медицины и сформировать основу для будущих более крупных проектов.
– В этом году ожидается заседание российско-иорданской межправкомиссии. Есть ли уже конкретная дата?
– В настоящий момент компетентные ведомства наших стран прорабатывают возможные сроки очередного заседания МПК, которое должно состояться в этот раз в Аммане. Ведется подготовка и его субстантивного наполнения. Для нас это важно – мы хотим, чтобы двусторонние отношения с дружественной нам Иорданией продолжали укрепляться и развиваться. Для этого требуется тщательная и методичная работа наших экспертов.

Член СПЧ Алексей Мельников: милосердие – часть естества российского народа
На полях Петербургского международного юридического форума (ПМЮФ) немало говорили о российских местах принудительного лишения свободы, ресоциализации осужденных и новом законе о пробации. О самых острых проблемах российских тюрем в интервью РИА Новости в кулуарах форума рассказал член Совета по правам человека при президенте РФ, ответственный секретарь Общественной наблюдательной комиссии Москвы Алексей Мельников. Беседовала Дарина Хануна.
– Алексей Владимирович, на сессии Петербургского международного юридического форума вы заявили о необходимости изменить административный надзор сотрудников полиции за освободившимися заключенными. Не могли бы рассказать подробнее о вашей инициативе?
– Да, действительно, я считаю, что нам необходимо проработать вопрос о возможном изменении административного надзора над освободившимися из мест принудительного содержания гражданами. На мой взгляд, в данном вопросе может помочь цифровизация. Возможно, через приложение, в котором освободившийся гражданин сможет "отмечаться". Например, женщина отсидела восемь лет, освободилась и теперь вынуждена подвергаться "издевательствам" со стороны сотрудников полиции: они могут прийти в 11 ночи, в 4 утра, чтобы проверить, находится ли она на месте. При этом нужно понимать, что женщина может спать и не открыть дверь, однако в таком случае полицейские ставят отметку о ее нарушении.
Более того, людям, освободившимся из мест принудительного содержания, довольно трудно найти работу, а с такими условиями – это почти невозможно. Хотя, на мой взгляд, если человек сумел трудоустроиться, то это, бесспорно, показатель того, что он хочет вернуться к нормальной жизни, а значит ему нужно не препятствовать, а помочь, и надзор со временем в отношении таких граждан, безусловно, должен сокращаться.
Я бы хотел добавить, что не менее важно проработать систему взаимодействия уголовно-исполнительных инспекций (ФСИН), на которые возлагается обеспечение пробации, и подразделений МВД, осуществляющих административный надзор.
– В январе 2024 года в России вступит в силу закон о пробации. Скажите, до этого времени как происходит социальная адаптация, как мы над этим работаем?
– Как это не удивительно, но мы сейчас наблюдаем, насколько быстро у нас в стране развивается система исправительных центров. На мой взгляд, исправцентры – это важнейший элемент социальной адаптации осужденных. Более того, уже сейчас в ряде регионов работают НКО, деятельность которых направлена на ресоциализацию и адаптацию бывших заключенных. Например, в ХМАО работает НКО, которая желающих в пробации забирает из колонии и везет в центр – общежитие, которое они сами построили для бывших заключенных. Там люди могут получить временную регистрацию, медпомощь, одежду, продукты питания и предметы первой необходимости. Сотрудники этой НКО помогают освободившимся адаптироваться в новом мире, научиться жить по-другому, но, конечно, самое главное – они помогают найти работу. Эта организация работает несколько лет, и из 200 человек, прошедших через этот проект, вновь совершивших преступления и оказавшихся, так скажем, за решеткой, лишь пять человек. То есть меньше 2,5%. Подобные НКО, опыт которых нужно учитывать после вступления закона о пробации, также есть в Сургуте, Тверской области и еще нескольких регионах.
При этом, я уверен, что для успеха пробации, развития и гуманизации пенитенциарной системы необходимо увеличить денежное довольствие сотрудников ФСИН. Вот наглядный пример: младший инспектор ФСИН в ряде регионов зарабатывает около 23 тысяч рублей, в Москве – до 35 тысяч рублей. При этом у них нет почти никаких льгот и довольствий. Поэтому, на наш взгляд, необходимо приравнять сотрудников ФСИН к сотрудникам полиции со всеми соцгарантиями, а также развивать жилищную программу.
– На полях Петербургского международного юридического форума впервые прозвучала фраза о том, что пробация будет добровольной: заключенный сам должен захотеть и подать заявление. При этом главная цель пробации, как заявляют ФСИН и Минюст, – сокращение рецидива преступности. Какая же судьба ждет тех, кто не захочет проходить ресоциализацию?
– Думаю, что у них все будет как раньше. Но те, кто соглашается, получают дополнительные возможности и помощь. Им будет значительно легче адаптироваться к жизни на свободе, у них будет больше шансов устроиться на подходящую работу и в целом начать жизнь заново.
– А как и кто будет оценивать, насколько эффективно работает система пробации, и в случае, если будет признано, что пробация бывшему заключенному не помогла, кто будет нести за это ответственность?
– На мой взгляд, мы будем вынуждены три или пять лет, вряд ли меньше, пристально наблюдать за тем, как во всех регионах России реализуется этот закон. И только после этого можно будет делать какие-то выводы о том, где в системе существуют белые пятна, которые не были учтены при принятии закона. И только тогда ФСИН, Минюсту и правозащитникам предстоит очередная большая работа по доведению этого закона "до ума".
– А что будет с тем бывшим заключенным, участником системы пробации, который все же оступился и вновь совершил преступление?
– Здесь как раз все просто. Совершенно ясно, что он будет исключен из системы пробации. А так как она предоставляется всего один раз и длится в течение года, то получается, что свой шанс на новую жизнь он упустил. И раз он совершил преступление, то в действие вступает Уголовный кодекс РФ, а значит дальше судьба его совершенно понятна.
– В прошлом году был принял закон об ужесточении наказания за пытки. Расскажите, изменилась ли как-то ситуация после этого? Стало ли меньше случаев пыток?
– Случаев стало меньше, но, на мой взгляд, это не связано с принятием закона. На протяжении 10 лет мы фиксируем снижение количества случаев пыток в местах лишения свободы, но после принятия закона их число, по-моему, не стало сокращаться быстрее. На мой взгляд, большую роль играет появление в УК РФ таких статей, как 210.1 УК РФ (Занятие высшего положения в преступной иерархии), а также иных статей и нормативно-правовых актов, касающихся борьбы с тюремной субкультурой.
– Ранее поднимался вопрос о наделении региональных омбудсменов, членов аппарата уполномоченного по правам человека и СПЧ возможностью посещать колонии, изоляторы. Как вы на это смотрите? Есть ли в этом необходимость?
– Главный институт контроля – это общественные наблюдательные комиссии регионов РФ. ОНК – это уникальный правозащитный институт гражданского общества, аналогов которому в мире нет. Поэтому мы должны направить больше усилий на развитие взаимодействия СПЧ, уполномоченных, ОП с региональными ОНК и помогать правозащитникам в решении их проблем, но главное – нужно уделять больше внимания формированию комиссий, чтобы все члены ОНК были задействованы в работе.
– Скажите, а поступают ли вам сообщения от россиян, которые содержатся в тюрьмах или СИЗО за рубежом? Европа часто критикует российские места принудительного содержания граждан, что вы можете ответить на это?
– Не часто, но такие обращения нам поступают. К сожалению, мы не можем достаточно эффективно помочь. Однако то, что нам порой пишут, поражает. Нам сообщают об ужасающих условиях содержания, и после этого становится удивительно, что в тех странах, откуда к нам обращаются, еще смеют что-то говорить про наши изоляторы и тюрьмы.
Конечно, все озабочены проблемами российских тюрем, мы в РФ озабочены проблемами наших тюрем, и Запад почему-то озабочен проблемами наших тюрем. Но Западу и США надо бы взглянуть на свои колоссальные провалы, например, на уровень оказания медпомощи в тюрьмах. Российский летчик Константин Ярошенко в беседе с нами рассказывал, что в американской тюрьме его каждый раз выдворяли в карцер после общения с журналистами. И это лишь малая часть всего того, что ему пришлось пережить в американской колонии.
Безусловно, нам есть над чем работать, а для гуманизации системы уголовно-исполнительной системы РФ и формирования положительного образа ведомству, конечно, необходимо быть более открытым к российским правозащитникам, которые живут и работают здесь во благо нашей страны.
Но тем, кто утверждает, что права человека – это что-то прибывшее к нам с Запада, я хочу напомнить, что истории правозащитного сообщества в России больше 200 лет. Права человека и милосердие – это часть естества нашего народа и христианской культуры.

РОССИЙСКИЕ УЧЕНЫЕ СОЗДАЛИ ПРЕПАРАТ НОВОГО ПОКОЛЕНИЯ, УБИВАЮЩИЙ ВИЧ В НЕЙРОНАХ МОЗГА
Российские ученые вместе с коллегами из США и Италии создали прототип препарата, способный полностью уничтожить вирус иммунодефицита человека, а не просто перевести его в хроническую форму, как это обычно происходит при использовании современных лекарственных средств. Причем новое лекарство убивает вирус иммунодефицита человека в его логове — нейронах головного мозга, проникая сквозь гематоэнцефалический барьер. Авторы работы — ученые лаборатории биомедицинской химии ФИЦ Биотехнологии РАН, Университета Северной Каролины в Чапел-Хилле и итальянского Университета Кальяри. Исследование опубликовано на страницах Journal of Medicinal Chemistry.
На сегодняшний день ВИЧ по-прежнему остается одной из основных проблем глобального общественного здравоохранения: вирус унес более 40 млн человеческих жизней, передача инфекции продолжается во всем мире. На текущий момент не существует метода вылечить ВИЧ-инфекцию. Новый препарат химиков ФИЦ Биотехнологии РАН и зарубежных партнеров может приблизить человечество к полному избавлению от ВИЧ-инфекции с минимальными побочными эффектами.
Итак, в чем же заключается суть исследования? Для подавления работы вирусного фермента ученые предложили новое поколение ненуклеозидных ингибиторов обратной транскриптазы ВИЧ. Молекула, синтезированная российскими учеными, станет основой нового препарата — она способна проникать в нейроны сквозь гематоэнцефалический барьер, уничтожать там вирус и блокировать обратную транскриптазу ВИЧ — фермента, отвечающего за размножение вируса. При этом экспериментальная молекула полностью безопасна для нейронов.
«Обратная транскриптаза — это фермент, который позволяет вирусам создавать собственные копии внутри клетки. С его помощью такие вирусы, как ВИЧ или вирус гепатита B, у которых наследственная информация содержится в виде РНК, переводят ее в ДНК, чтобы превратить зараженную клетку в фабрику по производству новых вирусов. Ингибиторы обратной транскриптазы подавляют синтез новых вирусных частиц. Поэтому такие разработки занимают важнейшее место в антиретровирусной терапии», — комментирует соведущий автор работы Вадим Макаров, доктор фармацевтических наук, заведующий лабораторией биомедицинской химии ФИЦ Биотехнологии РАН.
Пока существует два типа ингибиторов обратной транскриптазы, которые применяются в терапии. Нуклеозидные построены как нуклеотиды («буквы» в ДНК и РНК, которые помогают записать наследственную информацию), но без остатка фосфорной кислоты. Они встраиваются в цепочку ДНК при копировании наследственной информации от вируса и останавливают ее рост и удлинение. На роль ненуклеозидных ингибиторов могут подойти разные органические соединения. Они связываются с аллостерическим центром обратной транскриптазы, который позволяет ей менять свою конфигурацию, что резко снижает эффективность работы фермента.
Ученые пошли по пути создания нового класса ненуклеозидных ингибиторов при помощи классического подхода медицинской химии — исследований того, как структура молекул влияет на их биологическую активность. Мишенью для их препарата стала обратная транскриптаза дикого типа ВИЧ, A17 (K103N/Y181C), а также мутантные штаммы, которые чаще всего перестают реагировать на терапию.
«Мы создали и оптимизировали более 250 соединений-кандидатов на разработку нового препарата от ВИЧ. Все они оказались активны против клинически значимых штаммов вируса в очень низкой, пикомолярной концентрации. Это дает нам надежду на разработку препарата, который не будет настолько токсичным, как имеющиеся аналоги», — заключает Вадим Макаров.
На текущий момент молекула синтезирована, проведены ряд доклинических исследований, исследования на токсичность и фармакинетики потенциального препарата.
Напомним, что ежегодно вирус иммунодефицита человека заражает 1,5 млн человек. 38,4 млн уже живут с этой инфекцией, причем 2,73 млн из них — дети. По словам академика В.В. Покровского, ВИЧ чаще всего поражает людей трудоспособного возраста 37-40 лет. Заболеваемость вирусом растет на 15-20% в год. При этом заразность ВИЧ достаточно низкая, а длительность передачи пожизненная — до 20 лет и более.
Новость подготовлена при поддержке Министерства науки и высшего образования РФ и Российской академии наук.
Публикация подготовлена с использованием материалов пресс-службы ФИЦ Биотехнологии РАН, Всемирной организации здравоохранения и портала «Научная Россия» Информация взята с портала «Научная Россия» (https://scientificrussia.ru/)

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на 40-м заседании Совета глав субъектов Российской Федерации при МИД России, Москва, 16 мая 2023 года
Уважаемые коллеги,
Рад приветствовать участников нашего юбилейного, 40-го заседания Совета глав субъектов Российской Федерации при Министерстве иностранных дел.
Совет работает практически 20 лет. За это время он утвердился, по нашей оценке, в качестве востребованного механизма, способствующего повышению эффективности внешних связей российских регионов. Это была главная цель при его создании.
На прошлом заседании мы обсудили тематику совершенствования международных и внешнеэкономических связей регионов с учетом новых геополитических реалий. Определили приоритеты, наметили практические шаги, прежде всего в целях придания дополнительной динамики кооперации с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона, Ближнего Востока, Африки и Латинской Америки. Там у нас действительно много друзей.
С удовлетворением отмечаю, что коллеги в субъектах Федерации с учетом наших рекомендаций развернули системную работу по продвижению отношений с нашими соответствующими партнёрами. Отмечу, что рекомендации о новых направлениях развития межрегионального сотрудничества носят долгосрочный и по-настоящему стратегический характер.
Особо акцентирую, что за прошедший период существенно повысился уровень взаимодействия с государствами СНГ, КНР, Индией, Ираном, Турцией, арабскими странами. Хотел бы отметить и существенную активизацию связей между муниципалитетами.
Наше Посольство в Минске активно поддерживает работу, начатую по предложению Калининградской и Псковской областей и направленную на разработку программы межрегионального приграничного сотрудничества c Белоруссией. Имеется в виду обеспечить совместное финансирование этому проекту. Сегодня в Москву приезжает Министр иностранных дел Республики Беларусь С.Ф.Алейник с визитом. Это будет одной из наших с ним тем переговоров.
Вместе с Минэкономразвития России и Минпромторгом России рассмотрели инициативу губернатора Липецкой области о сопровождении на федеральном уровне внешнеэкономической деятельности регионов. Такое сопровождение осуществляется. Но в инициативе губернатора Липецкой области были сформулированы некоторые оценки и подсказки о том, как сделать этот процесс более эффективным. Призываю всех наших коллег в Совете субъектов Федерации направлять свои наблюдения и предложения о том, что можно еще сделать по линии федерального центра для содействия вашим внешним связям в наш адрес.
Сегодняшняя встреча посвящена взаимодействию с государствами Центральной Азии. Наши отношения с Казахстаном, Киргизией, Таджикистаном, Туркменистаном и Узбекистаном выстраиваются в русле союзничества, стратегического партнерства на основе равноправия, взаимного уважения, на основе принципов дружбы и добрососедства. Для них характерен интенсивный политический диалог. Совсем недавно все руководители центральноазиатских стран были в Москве, участвовали в параде Победы, провели встречи с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным. Политический диалог помогает развивать активное инвестиционное сотрудничество, помогает решать вопросы, обеспечивающие стабильный рост товарооборота.
Успешно развиваются научно-образовательные и гуманитарные связи. В регионе Центральной Азии действуют 25 филиалов ведущих российских вузов и два совместных славянских университета (Киргизско-Российский и Таджикско-Российский). Порядка 160 тысяч граждан стран Центральной Азии ежегодно обучаются в наших университетах. Из них 60 тысяч – за счёт федерального бюджета.
Наряду с двусторонним сотрудничеством с каждой из центральноазиатских стран налажена и активизируется работа в шестистороннем формате (ЦА5+Россия). 14 октября 2022 г. в Астане состоялся первый саммит в таком формате. В апреле с.г. в Самарканде состоялась шестая встреча ЦА5+Россия на уровне министров иностранных дел.
Сегодня рассчитываю обменяться мнениями о том, какие дополнительные шаги в практическом плане можно было бы предпринять по линии субъектов Российской Федерации. У нас докладчики, имеющие налаженные связи с центральноазиатскими соседями. Уверен, что дискуссия будет полезной.

«ОПК сейчас драйвер российской экономики. Только он производит недолгосрочный продукт»
«На 2023 г. денег хватит. А дальше я не рискую предполагать. В России среднесрочное прогнозирование — удел отчаянных». Регионовед Наталья Зубаревич — о неожиданных взлетах российской экономики.
Наталья Зубаревич, профессор кафедры экономической и социальной географии России географического факультета МГУ — о том, почему в России продолжают вкладывать миллиарды в нацпроекты, несмотря на дефицитный бюджет:
— Резервы России уже в прошлом году тратились на восполнение дефицита бюджета. Полагаю, что и в этом году они будут тратиться на то же самое. То, что поступает в федеральный бюджет, частично потом передается субъектам федерации, и за январь-февраль помощь регионам выросла колоссально, поскольку их доходы росли медленнее расходов. Самые большие дополнительные масштабы помощи получили те регионы — даже не говорю пока про так называемые новые территории — которые за известным перешейком Перекоп, и те, которые восточнее старой границы. Они получили добавку не на проценты, а в разы (от прежнего объема помощи).
Структура расходов бюджетов субъектов федерации в большей мере социальная. В «тихие» времена доля социалки (образование, соцзащита, здравоохранение) — в среднем 60-65% всех расходов. Дополнительно была профинансирована Нацэкономика, в ней значимую долю, под 40%, занимает дорожное строительство. Во многом это нацпроекты, но, как можно догадываться, в перечисленных регионах дело не только в нацпроектах. Но, поскольку я не обладаю информацией, могу только аккуратно догадываться.
Что происходит с крупными инфраструктурными объектами? Основное финансирование идет на т.н. Восточный полигон: Транссиб и БАМ. По нынешним временам для российской экономики это дорога жизни, и туда бесперебойно идут средства, прежде всего бюджетные, на расширение узких мест.
Более амбициозный проект, связанный с Арктикой, т.н. Северный широтный ход, чтобы добраться от Нового Уренгоя до Салехарда и дальше в сторону Коми, заморозили. Но стандартный набор дорожного строительства продолжает финансироваться как драйвер. Инфраструктурное строительство создает спрос на стройматериалы, металлоконструкции… Все это продолжает финансироваться, что меня удивляет по одной простой причине.
Я вижу, как сжимаются расходы на здравоохранение. Чечня сейчас тратит 2-3% своего бюджета на здравоохранение — это как? Это эксперимент по выживанию с применение здорового образа жизни: горный воздух, отсутствие алкоголя... Сокращение расходов на здравоохранение заметно. А если мы берем расходы на т.н. нацэкономику, то надо понимать важную вещь: в этом году у Минфина сильно поменялись привычки. Раньше все трансферты затягивали, начинали давать в марте-апреле. В этом году все нацпроекты профинансировали в январе, дали дополнительные дотации, причем они выросли почти в 1,5 раза. Это говорит о том, что регионам тоже стали давать деньги, прямо в первые месяцы года, чего раньше не было.
Почему это произошло? Первая причина связана с некоторыми сложностями при переходе на единый налоговый счет: есть проблемы с точностью при сборе налогов. Но это техническая проблема — идет притирка системы. Вторая, которая меня удивляет: никто не отменял нацпроекты, как записано, так это финансирование и идет.
Суперпроект вроде Северного широтного хода решили придержать, но отчетность регионов по выполнению нацпроектов, дорожному строительству, благоустройству — все это бюрократическая машина продолжает оформлять, финансировать и требовать отчетности. СВО СВО-й, а обед по расписанию. Инерция мощной бюрократической машины — это сильно.
Как чувствуют себя госкомпании и разные отрасли
Истории индивидуальные: «Ростех» на госзаказе, «Росатом» все-таки что-то зарабатывает, до сих пор строит атомные станции по миру — это более рыночная структура. РЖД изо всех сил пытается инвестировать, но на ней сейчас такие гири — она за все отвечает. Риск «попасть под раздачу», потому что ты что-то не перевез, вполне возможен. А как перевезти все, что заявлено, если провозные мощности не резиновые? Руда, уголь и нефтепродукты дронами не перевозятся.
«Газпром»: статистику по добыче газа и нефти закрыли. Маленькая деталь: в Ямало-Ненецком округе, главном производителя газа в стране, падение на 8%. Хуже ситуация в нефтяных регионах. По добывающей промышленности: Ненецкий округ — минус 5%, ХМАО, главный кормилец — минус 2% — не так сильно. Бедная Томская область — минус 6%. В Сахалине было очень сильное падение, сейчас все-таки уже минус 12%, потому что стали возить продукцию по проекту «Сахалин 1». По добывающей промышленности январь-март в целом по стране — минус 3%, а по обрабатывающей — плюс 1%.
Главная причина падения (добывающей промышленности) — заявленное правительством плановое сокращение нефтедобычи, чтобы не допустить снижения мировых цен. ОПЕК+ сделал то же самое — ребятам хочется заработать. По газу сокращение неизбежно, но масштабы несколько сложно оценить: на Ямале добывают не только газ. В целом мы будем видеть сокращение добычи.
Что касается переработки нефти, то пока в обрабатывающих отраслях какое-то снижение мы видим в Башкортостане — там три НПЗ. В Татарстане очень маленькое сокращение, но там в основном нефтехимия. У остальных регионов с НПЗ-обработкой более-менее терпимо. Хотя не разберешь: если у Пермского края падение обработки на 5%, то могут слетать и производство калийных удобрений, и производство на «Пермнефтеоргсинтезе».
В Вологодской области мы сразу ставим шильдик «Северсталь» и видим спад на 3%. В прошлом году показатель довольно сильно упал, потому что «Северсталь» была очень ориентирована на европейский и американский рынки. Сейчас спад не такой сильный. А в Свердловской и Челябинской областях, где помимо большой металлургии еще ого-го какой оборонно-промышленный комплекс — а это тоже обрабатывающая промышленность — мы видим плюс 9% в обработке.
Но им не дотянуть до регионов ВПК еще с советских лет: Удмуртия — плюс 20%, Тульская область — плюс 12%, Кировская — плюс 19% в обрабатывающей промышленности. Все цветет и пахнет с точки зрения индустрии. Только эта индустрия производит продукт, который, конечно, засчитывается в ВРП, но как-то он, можно сказать вежливо, недолгосрочен и требует постоянного возобновления. Но для тех, кто производит, это хорошая новость: повышение зарплат и еще много чего. Все, кто завязан на эту сферу в нашей экономике, сейчас, конечно, выгодоприобретатели, это правда.
Автопром не просто рухнул, а продолжает лежать. Калужская область — минус 21% в обрабатывающей промышленности, Калининградская — минус 18%, Ульяновская — минус 15%. Целлюлозо-бумажной отрасли и лесопереработке — пока говорю осторожно — но в I квартале чуток полегче: Карелия — минус 2%, Коми — минус 5%. Значит, какую-то часть продукции им удалось переориентировать на другие рынки.
У них был мощнейший затык с логистикой. Это не такой высокомаржинальный продукт, что вы можете платить бешеные деньги за логистику и страховку, как нефтяники. И потом, если вам надо на восток, вы точно не первый в очереди. Они долго бились, проводили совещания с главой государства. Видимо, какую-то квоту удалось выбить. Во всяком случае, стало полегче, потому что в ноябре-декабре я с ужасом смотрела на эти цифры — провал был чудовищный.
Переживает ли бум внутренний туризм
Продажи растут быстро: цены на отдых на Алтае, Байкале, в Сочи, Карелии очень немаленькие, и все равно берут. Отельный бизнес хорошо пробронирован. У нас есть одна зона, где праздник внутреннего туризма слегка ушел — Крымский полуостров. Там и цены вниз, и бронирований меньше. А черноморское побережье Кавказа и самые красивые наши места только дорожают. Да, турист поехал вовнутрь. Но открывается прямое авиасообщение с Грузией. Или я ничего не понимаю про соотечественников, или Батуми, Кахетия — все будет забито нашими. Влажные субтропики Батуми — это не Турция, но жить и отдыхать можно. Они отобьют часть у черноморского побережья Кавказа, к гадалке не ходи. Но я всегда за конкуренцию, она ведет к повышению качества обслуживания и даже, может быть, к некоторому снижению цен.
В отельный бизнес все больше приходят сети: они видят выгоду. Но бизнес в нише для людей с небольшим бюджетом реагирует очень просто: народ повалил — цены поднимают, народу поменьше — цены снижают. Это у них на уровне инстинктов, большой эконометрикой никто не занимается. У больших структур и крупных отелей все-таки более сложная политика, динамическое ценообразование.
Внутренний туризм этим летом в России будет делать кассу. Наше общество ни за что не откажется от возможности проветриться и отдохнуть. Это тоже способ отгораживания от действительности, как и вкусно поесть.
Все это отлично для малого и среднего бизнеса, который как раз доминирует в этой сфере: люди заработают и сохранят рабочие места. Почему потребитель так себя ведет? Радовать себя чем-то надо, какие-то деньги есть. Поехать куда-то или не можешь, или можешь на территории страны, где тоже кафе-рестораны-бары. И люди просто потребляют с тем, чтобы получить удовольствие. Человеку свойственно пытаться получить удовольствие в любых предложенных обстоятельствах, что мы и наблюдаем. Но повторюсь: когда я вижу рост общепита в Южном федеральном округе на 60% (по стране за три месяца на 11%), то явно туда прибыло много мужчин с хорошим аппетитом.
Как ОПК стал «драйвером» российской экономики
Не надо играть в разведчика, машина раскручивается в эту сторону. Это действительно сейчас драйвер российской экономики, так она устроена. Любая лавка дает металл, металл дает трубу, из нее делают что-то, что куда-то едет и через три дня его уже нет.
И все это зачлось в валовой внутренний продукт и промышленное производство. Все это нужно финансировать — через бюджет. Все говорят и я говорю, что на 2023 г. денег хватит. А дальше я не рискую предполагать. В России среднесрочное прогнозирование — удел отчаянных.
Материал подготовлен на основе интервью спикера каналу Bild на русском. Ведущий Максим Курников

«Сейчас время Сороса, а не Баффета». Что делать инвесторам — Андрей Мовчан и Евгений Коган
Происходит глобальная аллокация активов. Какие страны, рынки и отрасли интересны для инвестиций, что будет со ставками и банками, как действуют инвесторы-россияне в условиях санкций — на DK.RU.
«Ветераны боевых действий на инвестиционном фронте», основатель Movchan's Group Андрей Мовчан и президент инвестгруппы «Московские партнеры», профессор ВШЭ Евгений Коган — о текущей ситуации на инвестиционных рынках.
Что будет с ключевыми ставками в экономике
«Сейчас время Сороса, а не Баффета». Что делать инвесторам — Андрей Мовчан и Евгений Коган 1Евгений Коган: Полагаю, мы находимся в периоде излета роста ключевых ставок. Если не произойдет что-то неожиданное, их поднимут один раз. В целом, мы выходим на плато. Не думаю, что ставки быстро начнут опускать, и я бы предостерег тех, кто питает иллюзии на сей счет. Могут ли ставки пойти вверх после прохождения плато? Не думаю, все-таки ставка — производная от экономики. На нее влияет уровень безработицы, а безработица потихонечку начинает расти и в Америке, и в Европе. Это и производная от ВВП, а мы видим затухание экономической активности.
Что касается остального мира, в борьбе с инфляцией он был вынужден идти в фарватере ФРС США и поднимать ставки. Так делал и Банк Англии, и Банк Канады. И европейцы поднимали, но, скорее всего, потенциала для сильного роста у них уже нет. Долгосрочные инвесторы, «большие деньги» ожидают, что инфляция пойдет на спад.
«Сейчас время Сороса, а не Баффета». Что делать инвесторам — Андрей Мовчан и Евгений Коган 2Андрей Мовчан: Ставки в экономике сегодня — это главный параметр, от которого зависит движение рынков. Корень роста ставок сейчас — рост заработных плат. Происходит постковидный возврат людей на рынки, и он еще не закончен. Занятость в трудовых ресурсах Америки и Китая очень низкая. Кроме того, мы видим первые признаки фрагментации мировой экономики.
То, что раньше делалось в Китае, теперь делается в пяти разных местах. Возникает дефицит рабочей силы. Например, в Англии сейчас нехватка порядка миллиона сотрудников инженерных профессий (1,5% населения). Дефицит рабочей силы приводит к росту зарплат, рост зарплат влияет на потребление. Это увеличивает инфляцию.
На западе 60% населения снимает жилье. Арендная плата является доходом тех, кто купил это жилье в ипотеку. Например, в Англии арендная плата составляет примерно 125% от расходов по ипотеке. При этом ставка по ипотеке выросла многократно.
В результате растет аренда, толкает вверх инфляцию, люди начинают хотеть большую зарплату, таким образом, рост зарплаты толкает ставку вверх. И как расшивать это кольцо — непонятно. Об этом говорят ФРС, Банк Англии и ЕЦБ. В этой связи снижение ставки — явно не то, что произойдет уже завтра.
Что будет с банковской системой
Андрей Мовчан: На фоне происходящего главный пострадавший — банковский сектор. Банки должны брать на себя риск изменения параметров денег при прохождении через банковскую систему: получили дешевые деньги — отдали дорогие, получили гарантированные — отдали с риском, получили короткие — отдали длинные. Последний аспект сыграл с банками злую шутку, потому что сегодня чем деньги длиннее, тем меньше их рыночная стоимость. Я считаю эту ситуацию управляемой. Банки и должны работать на таких рисках, просто сегодня риск приобрел крайний характер. ФРС четко отработала эту ситуацию: оказалось, что для спасения проблемных банков нужна незначительная сумма, $30 млрд. Главным для нее было дать уверенность рынку.
Банкам придется перестраивать свою работу, регулирование будет нарастать. Деньги же потекут из маленьких банков в крупные.
А в Америке маленькие банки (community banks) — основа бизнеса, место, куда ты идешь за счетом, за ипотекой, за кредитом на товар, который закупаешь для своего магазина. С ними работает малый и средний бизнес. И от них сейчас будут уходить деньги. Это еще один повод говорить о том, что Америка все-таки может войти в рецессию. Моя позиция: войдет — и хорошо, потому что упадет инфляция зарплат, вслед за этим начнут снижаться ставки, и цикл закончится. Не думаю, что без рецессии ситуацию на финансовом рынке Америки можно нормализовать.
В Европе дела в банковском секторе обстоят иначе, поскольку ограничения были жестче. Зато нашлась одна «паршивая овца» огромного размера — Credit Suisse. Он давно был зомби-банком и в итоге умер. На этом фоне мы видим, что европейцы поступили, как американцы: в отличие от 2008 года, когда спасали всех, либо не спасали никого, сейчас спасают вкладчиков и не спасают акционеров.
С европейской банковской системой все более-менее нормально, выражусь по-хазински (прим. ред.: Михаил Хазин — российский экономист): глобально она банкрот, но банкрот доброкачественный, который не кинет вас в ближайшее время. Американская банковская система — вообще не банкрот, она будет функционировать дальше.
Евгений Коган: Думаю, мировая банковская система в порядке. Сегодня, как и в любые волатильные времена, ликвидность и весь бизнес перетекают из небольших банков в крупные, итогом всего будет резкое увеличение числа клиентов у последних.
Я следил за ситуацией с Silicon Valley Bank, меня поразила невероятная скорость разворачивания событий. Приходит осознание, что мы живем в совершенно другую эпоху. Мы помним, как рушились банки 5–10 лет назад, как выстраивались очереди, закрывались двери фининституций, и за ними у них было «пространство для маневра». Мы живем в эпоху приложений и новых клиентов. Они другие, они просто нажимают на кнопку и забирают средства. У Silicon Valley Bank с ликвидностью все было в порядке: только в кассе лежало $20 млрд, хотя этот банк не самый крупный.
Риск-менеджмент оказался не готов к данной ситуации, к быстрым рынкам, к быстрым решениям, приложениям. Что будет дальше? В первую очередь изменятся правила риск-менеджмента, видимо, будет повышено требование к ликвидности. Хотя куда больше? Как зарабатывать?
Чем больше ты держишь ликвидность, тем меньше зарабатываешь. Рентабельность бизнеса будет снижаться, в итоге бизнес перетечет к крупным игрокам, на этом все успокоится. Проблема в том, что система, которая была выстроена, нормально функционировала, проходила все стресс-тесты, перестала работать в одно мгновение. Возникает вопрос: какой будет новая система, как она будет работать?
Интересный момент: мы помним кипрскую модель спасения банков. Ее великолепно применили в отношении россиян и казахов. Ее смысл состоит в спасении банков за счет вкладчиков. Когда дело коснулось американской финансовой системы, кипрскую систему отвергли — это же выборщики.
Андрей Мовчан: Мы живем в мире, где есть иерархия спасения. Мы плывем на финансовом Титанике, и у нас каюты разного класса. В первую очередь спасают американских чиновников, во вторую очередь — европейских. Потом идут американские и европейские избиратели. После этого спасают европейских и американских бизнесменов. Следом начинают спасать бизнесменов в других местах, потом избирателей в других местах, а после — всех остальных политиков и чиновников.
В мировой финансовой системе так выстроена пирамида спасения. В зависимости от места, где все происходит, можно понять, каким будет сценарий. Если это российский банк, то деньги потеряют все. Если это, скажем, банк на Кипре, то потеряют деньги русские, казахи и прочие, а местные инвесторы не потеряют. Если это американский банк, то потеряют деньги инвесторы, а не чиновники.
Чиновники никогда ничего не потеряют. Мы перемещаемся не в мир Кафки и Оруэлла, а в мир Теодора Драйзера. Мы думали, что оттуда вышли, но оказывается нет. Читайте «Финансиста», «Титана» и «Стоика».
Я апологет западного пути развития как самого плохого, если не считать всех остальных. Но проблем здесь множество, в том числе в инвестиционном пространстве. Это надо понимать.
Какие страны и активы интересны для инвестиций
Евгений Коган: Если говорить о развивающихся рынках, они бывают разные. Некоторые развивающиеся рынки стали бенефициарами происходящих событий. В первую очередь это Индия и Китай. У нас есть китайский портфель, который великолепно работает, обгоняет все бенчмарки и хорошо зарабатывает. Арабские Эмираты получили колоссальный приток инвестиций. Как и Израиль. Недавно его перевели в разряд развитых стран, но я по инерции говорю о нем в контексте развивающихся. Золотовалютные резервы Израиля в числе самых больших в мире в пересчете на душу населения, а темпы роста экономики еще выше, чем в Эмиратах. Все было бы хорошо, если бы не политическая волатильность, связанная с судебной реформой. Думаю, что Израиль находится в очень нестабильной ситуации, но это отдельная история. Королевство Саудовская Аравия — просто красавцы, бенефициары номер один. Они выиграли все, что можно было выиграть от происходящего.
С другой стороны, мы получили Шри-Ланку, Пакистан, Египет. Про Турцию не говорю — это отдельная сложная история. То есть в одни развивающиеся рынки можно инвестировать, в другие нельзя.
Перейдем к другим странам. Несмотря на все сложности, США, как и Китай, являются явными бенефициарами текущих событий.
Скорее всего, когда «дым рассеется», американцы извлекут максимум прибылей. Чтобы не расслаблялись ни китайцы, ни остальные «партнеры», они наложат вторичные и третичные санкции.
Думаю, мы увидим обострение геополитической напряженности во многих точках, мы еще не в конце тех пожаров, которые полыхают по всему миру. В итоге в Америке все будет более-менее нормально.
Что касается Европы, ее экономика страдает от роста процентных ставок и невиданных ставок по ипотеке, к которым европейцы абсолютно не привыкли. Снижение курса евро для них благо, хотя в последнее время евро неплохо растет. Думаю, волатильность в Европе будет расти, как и социальные проблемы.
Пока «тихая гавань» Еврозоны — южная Европа. Но мы помним про долги. Кстати, наступил уникальный момент: европейцы решили создать некое агентство общих долгов, то есть сделать национальные долги общими. Значит, они задумываются о том, что пожар может перейти на долговой рынок Евросоюза.
Я продолжаю инвестировать в долговой рынок Америки, и сегодня мы имеем там феноменальные доходности. Что касается доходностей спекулятивных, есть разные стратегии, некоторые приносят 40–50% годовых. Есть и консервативные стратегии. Мне интересны и рынки акций ряда развивающихся стран, в частности Индии и Китая. Хотя первый явно переоценен, а второй в этом году будет «трясти».
Сегодня время не Баффета, а Сороса. Это время быстрых и гибких решений, быстрых денег, быстрой аллокации активов. А лучшая стратегия — диверсификация.
Андрей Мовчан: Мы много инвестируем в трежерис, в короткие трежи. Это вариант с хорошей ставкой, который позволяет дождаться момента, когда можно будет входить в рынки. С акциями проще: у нас есть соответствующий продукт. А вот fixed income (инструменты с фиксированной доходностью) для меня не так очевидны. К классу активов real estate я не хочу даже близко подходить, потому что не знаю, что у них впереди. Как раз в этой зоне и может произойти кризис, и он повлияет на всю цепочку. По идее, коммодити должны пойти вниз. В целом, сейчас в сфере инвестиций нет тренда, поэтому нужно быть аккуратнее.
Что ждет рубль, шейкель, евро, фунт, золото и доллар
Евгений Коган: Начну с рубля. Скорее всего, платежный баланс России в этом году не будет таким «розовым и пушистым», каким был в прошлом. Импорт потихонечку восстанавливается, но возможен новый удар, обусловленный введением вторичных санкций. Положительное сальдо платежного баланса пока идет на сокращение, как и положительное сальдо торгового баланса. И главное — дефицит бюджета растет. Я не знаю, каким он будет — 5-6-7 трлн руб., но явно больше запланированных 3 трлн руб.
Думаю, инструменты в юанях, те же облигации корпораций — сегодня правильный вариант инвестиций части портфеля для россиян. Они мало дают (4,5%), но отчасти замещают долларовые инструменты. Вероятен тренд на ослабление рубля, я не жду курса в 100-200 руб. за доллар, скорее всего, в среднем по году будет курс в 75-80 руб., хотя в какие-то моменты он поднимется до 82 руб., возможно и до 85 руб. Обострение геополитической ситуации вряд ли скажется на рубле позитивно.
Что касается шекеля, исполнилась мечта Центробанка Израиля, потому что страна рыдала из-за сверхкрепкого шекеля. Это одна из самых стабильных валют мира. Израильтяне вынуждены потихонечку поднимать ставку. В итоге через год-два они снова будут бороться с укреплением шекеля.
Американцы завершают процесс поднятия ставок, что будет в Европе — вопрос. В Еврозоне инфляция жестче, и регулятору придется поднимать ставки дольше. Скорее всего, в этом году мы не увидим евро выше, чем 1,10–1,13 по отношению к доллару. Вероятно, у евро еще есть потенциал роста.
Андрей Мовчан: Бежать из евро в доллар уже не стоит, потому что с вероятностью больше 50% евро будет расти. То же самое касается фунта, ведь в Великобритании инфляция еще выше. В паре евро и фунт сейчас, наверное, стоит выбирать фунт — со временем мы увидим здесь более привлекательные условия для размещения.
Евгений Коган: Мои оппоненты говорили, что золото не несет в себе денежного потока, что оно проигрывает тем активам (даже облигациям), которые несут денежный поток. Все верно. Но моя ставка — на энтропию, на хаос. Чем дольше мы живем, тем четче видим, что хаос растет. Есть ли у нас альтернатива американскому доллару? Многие предрекают его конец. Но другой валюты, которая бросила бы ему вызов, нет. Единственный актив, который может стать альтернативой, это золото. Сейчас центробанки неуклонно повышают аллокацию на золото.
Золото универсально: с одной стороны, это промышленный товар, с другой, суперпроводник. Мы не должны забывать и про 1 млрд человек в Индии, и что ни одна приличная индийская женщина не может выйти на улицу, не надев на себя килограмм золота. Индия богатеет, значит, будет спрос на ювелирку. Эта совокупность факторов говорит мне о том, что у золота есть потенциал.
Наконец, усиление политической волатильности — позитивный фактор для золота.
Я держу акции золотодобывающих компаний в определенной пропорции, держу ETF на золото и на акции золотодобывающих компаний.
Андрей Мовчан: Для полноты картины: исторически в период высоких ставок золото не дорожало, потому что высокая ставка позволяет получать денежный поток на альтернативных активах. В последние два года доллар дорожал, коммодитис росли в цене. Сейчас наоборот: коммодитис падают, и доллар дешевеет. Резюме: всякое бывает, нельзя загадывать. Для меня золото — предательский актив, он может себя по-разному повести.
Индустрии для инвестирования
Евгений Коган: сегодня мы инвестируем от 70 до 90% активов клиента (в зависимости от риск-профиля) в качественные бонды, дающие хорошую доходность. С оставшимися 10–30% можно рискнуть и вложить в более агрессивные инструменты и отрасли. Первая из них — искусственный интеллект. В связи с ИИ много вопросов: что с ним делать? Как с этим работать? Как он может помочь нашему бизнесу? Будет ли весь бизнес связан с искусственным интеллектом? В то же время искусственный интеллект предполагает высочайшую скорость обработки данных, значит, это время корпораций, которые производят мегакомпьютеры.
Вторая отрасль — производители золота. Я думаю, что их песенка совсем не спета. Третья тема связана с текущей геополитической ситуацией. Многие страны сбросили старые арсеналы, и им надо переоснащаться. Американцы «на коне», они делают все, чтобы определенные компаний получили колоссальные заказы.
Если напряженность вокруг Китая будет расти, значит мы увидим другой уровень вложений в оборонку, в аэрокосмическую отрасль. Предположу, что от этого выиграет тот же Boeing, и компании, которые производят тяжелые истребители и беспилотники.
А дальше демократам в США придется исполнять обязательства, ведь впереди выборы. Чтобы бороться с растущим влиянием республиканцев, потребуется сделать что-то хорошее, например, вложиться в дороги. В Америке ужасно старая инфраструктура. Когда входишь в метро, думаешь: и это передовая страна? То же самое с мостами. От вложений в инфраструктуру выиграют соответствующие компании, производители конструкций.
Андрей Мовчан: Потенциальный второй срок Джо Байдена предполагает необходимость роста экономики. О необходимости вложений в инфраструктуру в США говорят много лет, но все откладывают. Сейчас инвестиции в инфраструктуру приведут к инфляции. В связи с чем с бондами может возникнуть проблема.
Что происходит с деньгами «отмененных» россиян
Евгений Коган (в настоящий момент живет в ОАЭ): Эмираты — это хаб, как и Турция, сейчас здесь работает много россиян. Что их волнует? Во-первых, жилищный вопрос. Во-вторых, структуризация сбережений, активов, их правильная аллокация. Актуален вопрос: не заблокирует ли? Если вы не под санкциями, никто вас не заблокирует, максимум — вежливо укажут на дверь и дадут определенное время на выход. Я рекомендую завести резервного брокера. Если корни позволяют, израильского, если не позволяют, эмиратского. В Эмиратах эта индустрия динамично развивается, и некоторые брокеры предоставляет вполне комфортные условия.
Еще людям важен стабильный денежный поток — многие на это живут. Поэтому резко уменьшилась тяга к риску, люди хотят более-менее стабильных доходностей. Думаю, это правильно.
Андрей Мовчан: Многим людям с русским паспортом тяжело найти платформу для инвестиций. В Израиле практически невозможно завести деньги, в Европе людям с ВНЖ сделать это проще. Многие швейцарские банки спокойно и хорошо работают с клиентами, у которых есть русский паспорт и еще что-то. В Америке по-разному, несмотря на отсутствие прямой директивы, запрещающей работать с российскими клиентами. Многие администраторы и брокеры просто говорят: мы не хотим. Творится произвол: если есть российский паспорт, тебя могут пустить, а могут выгнать без объяснений. Кстати, ко мне обращались люди, которые завели деньги брокерам в Эмиратах, а те отказались их вывести в другие юрисдикции.
Евгений Коган: Я много работаю в Эмиратах, но пока такого не видел. Скорее, люди не донесли какие-то документы, например, о происхождении средств. Не все наши соотечественники умеют это делать. Нужно просто знать требования банкиров. Если их знаешь, с ними достаточно легко работать. Что касается Израиля: некоторые банки решили, что не хотят иметь дело с деньгами из России, но есть и другие, продолжающие с ними работать.
Сегодня мир действительно сошел с ума. И одновременно он создает арбитражи на пустом месте: так можно, а так нельзя.
Материал подготовлен на основе вебинара Андрея Мовчана и Евгения Когана.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой
Руководитель Роспотребнадзора проинформировала Председателя Правительства о текущей работе ведомства, в том числе о создании «санитарного щита», о ходе цифровизации услуг, о реализации проекта по обеспечению школьников бесплатным горячим питанием, а также о работе ведомства в новых регионах.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемая Анна Юрьевна!
Роспотребнадзор – это служба, которая работает во благо людей, занимается тем, чтобы обеспечить человека всем необходимым для защиты от инфекционных заболеваний. В очень непростое время, когда была эпидемия коронавируса, Роспотребнадзор стоял на страже здоровья россиян. И не только россиян – помогали большому количеству людей, которые живут в других странах. Это было очень тяжёлое время. Ваши сотрудники достойно справились с возникшими тогда угрозами здоровью людей.
Сегодня Президент перед нами ставит новые задачи. В первую очередь это создание «санитарного щита» России. Это одна из инициатив, которую поддержал Президент, для того чтобы предотвратить все риски, связанные с возможным возникновением инфекционных заболеваний в стране.
Знаю, что Роспотребнадзор работает над этим. Хотел бы, чтобы Вы вначале рассказали, что делается для того, чтобы защитить граждан России от возможных инфекционных заболеваний. И конечно, важно привлекать нашу отечественную науку. У вас есть целый ряд научных учреждений, которые этим занимаются.
А.Попова: Глубокоуважаемый Михаил Владимирович, во-первых, позвольте поблагодарить Вас за такие хорошие, добрые, тёплые слова, высокую оценку. Для моих сотрудников, для коллег это крайне важно, потому что время в самом деле всем нам выпало крайне непростое. И спасибо Вам за то, что Вы всегда были рядом с нами, очень внимательно слушали нас и руководствовались нашими подходами противоэпидемической работы.
Мы продолжаем эту работу. По поручению Президента Российской Федерации в рамках федерального проекта «Санитарный щит» мы уже за эти два года сделали немало очень важных шагов.
Первый – это барьер, безусловно, который мы выстроили для усиления противоэпидемического контроля на границе. Это специальная высокоинтеллектуальная цифровая система «Периметр», которая анализирует с точностью до 92% все эпидемические риски в разных странах мира в режиме онлайн и передаёт их на любой из 241 пункта пропуска (санитарно-карантинного пункта) в Российской Федерации. Мы вооружили наших коллег и теперь защищаем границы от инфекционных заболеваний, не вовлекая в это пассажиров, которые прилетают или приезжают, туристов, путешественников. У нас это получается. Это даёт значительную экономию во времени и значимо повышает результат на границе.
Вместе с тем мы установили четыре мобильных санитарно-карантинных комплекса, это такой же стационарный санитарно-карантинный пункт пропуска, только он на автошасси и позволяет организовывать такую работу или усиливает тот или иной пункт пропуска, если это необходимо.
Очень важное звено, что совершенно очевидно было в предыдущие три года, – это лабораторное звено. Что у нас с лабораториями? Во-первых, мы установили десять мобильных лабораториий там, где большая протяжённость территории, большие площади, большая удалённость населённых мест. И оснастили свои лаборатории, для того чтобы они были готовы к немедленному реагированию и включению в ПЦР-тестирование. К 113 базовым ПЦР-лабораториям мы добавили ещё 40, сегодня их уже 153. Они расположены в 114 населённых пунктах, как и формулировалась Вами задача, в больших населённых пунктах численностью более 100 тысяч человек. Сегодня у нас эта задача решена, эта линия обороны выстроена.
Далее – секвенирование. Очень важно сегодня разбираться и видеть, что именно за возбудитель к нам пришёл и с чем мы имеем дело. К 15 центрам секвенирования, которые были ранее созданы, в 2022 году мы добавили ещё 33. Всего их, соответственно, сегодня 48. В 2023 году их станет 54, мы сейчас этим занимаемся.
Такая многоступенчатая система позволяет нам очень быстро разбираться в том, что сегодня представляет для населения Российской Федерации угрозу.
Для того чтобы эффективнее использовать наши лабораторные центры, ПЦР-центры, созданы новые 16 наборов. Это наборы экспресс-диагностики, которые позволяют на той же приборной базе, с теми же амплификаторами, с той же ПЦР-лабораторией сократить время в четыре раза для проведения исследований на то или иное инфекционное заболевание.
Очень важно отметить, что мы столкнулись с инфодемией. И сегодня в рамках «санитарного щита» у нас есть целый коммуникационный блок, он называется «Санпросвет». Мы разработали стратегию. Мы начали в этом году работу в восьми пилотных регионах и будем её продолжать в этом и следующем годах.
Безусловно, все задачи, которые стоят в «Санитарном щите», мы считаем крайне важными на сегодняшний день. Мы их выполняем и, поверьте, будем выполнять в максимальном объёме.
М.Мишустин: Очень важно здесь увеличить скорость обработки информации. Я сам видел в «Векторе» и ряде других научных учреждений прогрессивные разработки, которые позволят определять быстрее модель угроз и с чем мы имеем дело. Мы ещё, я думаю, не раз об этом поговорим на наших стратегических сессиях.
Ещё один вопрос. По поручению Президента мы занимаемся горячим питанием в школах. И здесь важна обратная связь, прежде всего от родительского комитета. Я сам, посещая целый ряд регионов, вместе с родителями обедал в школьных столовых. Конечно, это очень важно – обеспечить наших детей качественным здоровым питанием.
Роспотребнадзор осуществляет как раз контроль этого качества. И конечно, здесь очень важна Ваша роль. Пожалуйста, расскажите, как идёт эта работа и какая Ваша оценка этого проекта в целом.
А.Попова: Михаил Владимирович, это крайне важный, на наш взгляд, проект, мы очень старались, чтобы он состоялся. И мы сегодня исполняем поручение Президента по контролю. Хочу привести несколько цифр. В 2019/2020 учебном году, когда проект только начинался, 100-процентный охват горячим питанием начальной школы был только в 18 субъектах. На сегодняшний день 99,8% всех школьников 1–4-х классов имеют горячее питание. Это очень большой рывок. Оставшиеся 0,2%, я объясню, это 20 школ, которые находятся в отдалённых регионах, в очень маленьких населённых пунктах, там просто нет пищеблоков, но и там проблема обеспечения детей питанием, дополнительными рационами решена. Но мы не можем посчитать это как горячее питание непосредственно в школе, поэтому 0,2% остаётся. Но в целом сегодня все ученики начальной школы – так правильнее сказать, потому что где-то четыре класса, где-то три в начальной школе, – получают горячее питание.
Президент ставил перед нами задачу, чтобы это питание было и безопасным, и качественным. Когда проект начинался, то не соответствующих требованиям СанПиН пищеблоков было 2261. А пищеблок – это основа для того, чтобы питание было безопасным и качественным. Сегодня все пищеблоки в стране, там, где обеспечивают горячее питание для детей 1–4-х классов, приведены в должное состояние. Сегодня не соответствующих требованиям СанПиН в стране просто нет.
Очень важны были и условия для мытья рук. Это же тоже условие безопасного приёма пищи. На сегодняшний день все условия созданы во всех школах, хотя ещё в позапрошлом году в 77 школах таких условий не было. Сегодня эта задача тоже решена.
Возникла проблема и с недостатком посадочных мест. У нас большое количество школьников, это очень хорошо. И сегодня эта задача решена в половине школ, а их 451. И следующий этап – это чтобы все дети могли одновременно получить горячее питание.
Что мы имеем в результате нашего контроля? Объём суммарной массы порции в целом должен быть не менее полкилограмма – 500 грамм. Вначале это было 414 грамм в среднем по стране, но сегодня все пищеблоки уже выполняют заданную норму.
К сожалению, в меню иногда меняли блюда, которые полезны детям, на те, которые могли немедленно приготовить, или по каким-либо другим причинам. Сегодня более чем в три раза сократилось число таких замен. Но это тоже наша задача. Мы видим то, что ещё не получается, то, что ещё не до конца решено, и концентрируем свои усилия именно на этом. Нам пришлось добиваться, и практически мы добились, чтобы было увеличено количество времени на перемену, чтобы дети успевали поесть.
За прошедшие три года в два раза снизилось число проб, не соответствующих требованиям по соблюдению норм питания. Это тоже важно. И конечно, Вы сказали об этом, – очень важен родительский и общественный контроль.
Родители могут контролировать питание ребёнка каждый день, и мы очень плотно работаем с родителями: создали специальную методичку, как родителям проконтролировать питание в школе, как это организовать. За прошедшие два года каждый год не менее чем в 35 тыс. школах были проведены и проводятся мероприятия по родительскому контролю. Это такая очень большая сила.
М.Мишустин: Это очень важно – чтобы родители могли с санитарным врачом говорить по этим вопросам.
А.Попова: А для этого мы запускаем горячие линии. И у нас на горячие линии только за прошлый год поступило 28 435 обращений. Из них всего лишь 45 – жалобы. Всё остальное – это консультации, пожелания. На жалобы и обращения мы отвечаем. Мы работаем вместе с общественными организациями, Общероссийским народным фронтом и, безусловно, будем продолжать эту работу, потому что, на наш взгляд, она очень эффективна и даёт максимальную пользу. И наверное, слова благодарности, которые Вы слышите в регионах, это тоже результат родительской помощи в нашем общем деле.
М.Мишустин: Надо продолжать держать эту работу на контроле, в том числе Вашем личном.
И пусть наши дети будут сытыми, здоровыми – это будет влиять и на их показатели в учёбе, успеваемость.
Анна Юрьевна, много услуг предлагает Роспотребнадзор. Знаю, что вы занимаетесь в том числе цифровизацией. Из набора услуг, которые предлагаются, иногда гражданам сложно узнать, чем можно воспользоваться. Это касается и юридических лиц, и физических. Какие услуги на сегодняшний день предоставляются и как люди могут узнать об этом?
А.Попова: Очень важно постоянное общение с гражданами. И здесь два блока. Первый блок – это информирование о том, что происходит, что есть и как можно помочь человеку в разных жизненных ситуациях. И второй блок – это те или иные обязательные документы, которые выдаёт Роспотребнадзор и гражданам, и представителям бизнеса.
Если говорить об информировании людей, это большой блок, которым мы занимаемся, – то здесь у нас есть большой раздел «Защита прав потребителей». Есть портал zpp.rospotrebnadzor.ru, и на этом портале огромное количество бланков для заполнения обращения. То есть если меня обидели в какой-то, например, торговой точке, то я просто заполняю этот бланк и отправляю его. И там большое количество консультационных услуг, тоже в режиме онлайн, такая виртуальная приёмная. В прошлом году посещений виртуальной приёмной было около 6 млн, а в этом году за неполных четыре месяца уже 2,5 млн. То есть востребованность высокая, мы стараемся актуальные темы освещать.
Информируем людей о качестве воды. Запустили электронную карту обеспечения качественной водой. Это в рамках проекта «Чистая вода». На сегодняшний день там уже 14 млн результатов исследований загружено. Через мобильное приложение можно сразу узнать, какого качества вода сегодня в вашем регионе. То же самое по атмосферному воздуху.
Если говорить по порталу госуслуг, то у нас семь госуслуг – это и выдача санитарно-эпидемиологических заключений, и выдача судовых свидетельств. Это мы уже с превышением обязательств выполнили, потому что надо было пять – сделали все семь, которые у нас есть. И время оказания услуги через портал сократилось в два раза, а время заполнения бланка (мы посчитали) составляет всего две минуты. Конечно, мы сокращаем и дальше, и мы очень ценим обратную связь и старательно работаем с качеством оказания услуги. Потому что пока это новое, пока обращений примерно одинаковое количество на бумажном носителе и в электронном виде. Мы стремимся к тому, чтобы все обращения были в электронном виде. Но здесь – как гражданину удобнее.
М.Мишустин: Когда такие сервисы разрабатывают, обычно разработчики, образованные, грамотные технологи и программисты делают эти сервисы удобными для практически своих коллег. Что здесь очень важно? Люди более пожилые, скажем так, которые не столь легко общаются с мобильными приложениями или с компьютером, не всегда пользуются этими сервисами, хотя в принципе готовы к этому. Здесь тестирование именно на них очень важно. Я, если позволите, рекомендовал бы собирать такие группы по функциям, которые могли бы быть заинтересованы в услугах Роспотребнадзора, и смотреть, получается или нет. Такое тестирование очень часто приводит к изменению и упрощению экранных форм и расширению возможностей оказания услуг старшему поколению, которое не всегда готово работать с компьютером, но будет с удовольствием это делать, если увидит, как это удобно и решает их проблемы.
А.Попова: Спасибо большое, это очень важно, и мы обязательно это учтём.
М.Мишустин: Анна Юрьевна, хотел бы, чтобы Вы также рассказали о ситуации на новых территориях. Конечно же, здесь целый ряд задач стоит перед Роспотребнадзором, поскольку и защиту от инфекций, и все другие функции Роспотребнадзора необходимо осуществлять и там, на новых территориях. Знаю, что вы активно этим занимаетесь. Хотел бы, чтобы Вы рассказали, какова сейчас ситуация.
А.Попова: Михаил Владимирович, санитарно-эпидемиологическая ситуация стабильная на этих территориях. С весны прошлого года там работают наши коллеги из научно-исследовательских институтов. Работают две большие мобильные лаборатории для обеспечения контроля. Они выполнили уже порядка 200 тыс. различных исследований. И наши коллеги, мы сформировали там три территориальных управления – в Донецкой, Луганской народных республиках, в Запорожье. В Херсонской области пока обеспечиваем такую работу силами нашего крымского управления. Но вся территория находится под контролем – и в эпидемиологическом плане, и в санитарном плане, в той части, где это требуется. Риски на сегодняшний день мы видим, понимаем и делаем всё для того, чтобы их блокировать.
С коллегами организовали работу в постоянной взаимосвязи. Проводим большое количество семинаров, для того чтобы вовлечь их в наше правовое поле и в наше законодательство. И с наступлением лета, мы, безусловно, усилим их ещё и специалистами наших институтов, для того чтобы минимизировать все риски, которые там могут возникнуть.
М.Мишустин: Анна Юрьевна, держите это тоже на особом контроле. Спасибо Вам.

Встреча с губернатором Амурской области Василием Орловым
В режиме видеоконференции состоялась рабочая встреча главы государства с губернатором Амурской области Василием Орловым.
В.Путин: Василий Александрович, добрый день!
В.Орлов: Добрый день, Владимир Владимирович!
В.Путин: Пожалуйста, Василий Александрович, слушаю Вас. Как дела у вас?
В.Орлов: Дела успешно, Владимир Владимирович. Я Вашему вниманию подготовил презентацию – 17 слайдов. С Вашего позволения, по этой презентации пройду, потом отвечу на поставленные вопросы.
В.Путин: Хорошо, пожалуйста. Прошу Вас.
В.Орлов: Глубокоуважаемый Владимир Владимирович, на втором слайде представлены укрупнённые результаты экономического развития. В 2022 году по основным показателям у нас достигнуты положительные результаты. За пять лет ежегодно отмечается рост валового регионального продукта. По оценке за 2022 год, ВРП составляет 588 миллиардов рублей – это в 1,8 раза превышает 2018 год, он тогда составлял 334 миллиарда рублей.
У нас ежегодный рост инвестиций, в прошлом году был привлечён рекордный объём – 464 миллиарда рублей. Всего за пять лет объём привлечённых инвестиций составил один триллион 800 миллиардов рублей, из них в крупные газовые проекты – один триллион 200 миллиардов рублей.
Также констатируем рост индекса промышленного производства. В 2022 году он составил 102 процента, это выше среднероссийского и уровня по Дальнему Востоку.
У нас низкий уровень безработицы, в 2022 году он снизился и составил 1,1 процента – это исторический минимум для нашего региона. За последние пять лет число безработных снижено на 5,5 тысячи человек. Мы видим эту тенденцию и в текущем году. На данный момент уровень безработицы составляет менее одного процента.
Также в прошлом году были поставлены рекорды по выработке электроэнергии, в сельском хозяйстве, жилищном и дорожном строительстве. Я об этом расскажу чуть позже.
У нас также хорошие показатели по проектам государственно-частного партнёрства. На сегодня у нас заключено 454 проекта в ГЧП на общую сумму 46 миллиардов рублей. На наш взгляд, это говорит о том, что в регионе сформирован благоприятный инвестиционный климат, инвесторы не боятся к нам заходить, видят перспективы и желают работать в Амурской области.
Слайды четыре и пять – здесь представлена информация о сельском хозяйстве. У нас за пять лет в два раза увеличился объём производства сельскохозяйственной продукции.
По растениеводству мы констатируем ежегодное увеличение валового сбора и урожайности сельскохозяйственных культур. За всю историю региона в 2022 году мы собрали рекордный урожай сои – один миллион 600 тысяч тонн, плюс 48 процентов к 2018 году. В советское время очень хорошим результатом считался валовой сбор в один миллион тонн сои. Урожайность в среднем – 18,2 центнера с гектара, что также является историческим рекордом.
Стратегической задачей видим увеличение переработки сои в регионе. За пять лет нарастили мощности по переработке сои до 580 тысяч тонн, это плюс 29 процентов к 2018 году. У нас также реализуются несколько крупных инвестиционных проектов, в том числе проект группы компаний «Содружество» с капитализацией 14 миллиардов рублей и с ежегодной переработкой сои 500 тысяч тонн в год.
Хотел бы поблагодарить Минсельхоз России, наших аграриев за эти рекордные показатели. Мы видим, что планомерная государственная политика, обновление машинотракторного парка, увеличение внесения удобрений, работа над качественным семенным материалом дают свои планомерные результаты. Считаем, что такие результаты можно сохранять и увеличивать.
На пятом слайде представлена информация по животноводству. У нас за пять лет увеличилось производство молока на 14 процентов, или 19 тысяч тонн. За последние два года введены в эксплуатацию три крупных животноводческих комплекса на полторы тысячи коров. В текущем году завершается строительство ещё одного крупного комплекса на две тысячи коров. Планируем к 2027 году выйти на полное самообеспечение, увеличив загрузку перерабатывающих мощностей сырым молоком до 83 процентов с сегодняшних 47.
Вышеуказанных результатов – Владимир Владимирович, хотел бы это подчеркнуть – нам удалось добиться без привлечения иностранной рабочей силы. У нас в регионе четыре года действует мораторий на привлечение иностранной рабочей силы и граждан СНГ в сельское хозяйство. Нам этот мораторий очень помог во время ковидной истории, когда невозможно было из-за ковидных ограничений ввозить иностранную рабочую силу. У нас результаты, тем не менее, в сельском хозяйстве росли.
Слайды шесть и семь посвящены жилищному строительству. У нас по нацпроекту план до 2030 года составляет три миллиона квадратных метров. За четыре года мы уже ввели почти миллион квадратных метров и идём с опережением планов нацпроекта на 25 процентов. Прошлый год стал рекордным для региона, было построено 379 тысяч квадратных метров жилья. Приоритетным в перспективе мы определяем комплексное развитие территорий. У нас в работе семь площадок для жилищного строительства, где мы планируем построить 850 тысяч квадратных метров жилья.
По переселению из аварийного фонда у нас также программа идёт опережающими темпами. За время действия программы с 2019 года переселено более трёх тысяч человек, проживавших в аварийном жилье, и 2300 человек, пострадавших в результате ЧС. В планах на 2023 год переселить 840 человек. Мы планируем с опережением до 2024 года закончить программу по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым до 1 января 2017 года.
Для нас очень острым является вопрос переселения людей из аварийного жилья в зоне БАМа. Благодарю Вас за поддержку, одобрение мастер-плана города Тынды. Эти вопросы мы планируем решать в рамках реализации этого мастер-плана.
Мы видим заинтересованность крупнейших российских компаний в развитии жилищного строительства. Запустили при поддержке Минвостокразвития новый механизм комплексного развития, программу «Дальневосточный квартал», и используем весь набор механизмов инфраструктурного меню.
Слайды восемь и девять касаются дорожного строительства. В прошлом году по Вашему поручению, Владимир Владимирович, доведено дополнительное финансирование на ремонт и строительство дорог из федерального бюджета в размере 1,5 миллиарда рублей. Мы отремонтировали рекордное количество дорог – 430 километров.
Но при этом особо важной для нас является опорная сеть дорог, в том числе реконструкция автодороги, связывающей областной центр и город президентского внимания – город Свободный, где сегодня реализуются крупнейшие в России проекты газового кластера. Дорога Благовещенск – Свободный протяжённостью 135 километров. На сегодня полностью соответствуют нормативу 52 процента, или 70 километров. Работу эту провели за шесть лет. Но вместе с тем неотремонтированными остаются 65 километров этой дороги.
Прошу Вас дать поручение Минтрансу России выделить дополнительное финансирование в размере 3,2 миллиарда рублей на период 2024–2026 годов на приведение в нормативное состояние ещё 14 километров этой трассы. Мы готовы выполнить работы опережающими темпами, имеются сильные подрядчики.
Кроме того, важным событием 2022 года стало открытие международного автомобильного моста Благовещенск – Хэйхэ через Амур. Мы видим, что спрос на грузоперевозки растёт. Активно развивается предмостовая инфраструктура, приходят частные инвестиции. В проект предмостовой зоны объём частных инвестиций превысит десять миллиардов рублей, из них уже три миллиарда вложено.
Кроме того, по Вашему поручению в этом году мы завершаем строительство ещё одного автомобильного моста через реку Зею в Благовещенске. Подрядчик очень сильный, нам с подрядчиком повезло, – компания «Бамтоннельстрой-Мост». Они работают с опережением, и вместо плановых 48 месяцев этот мост будет сдан за 32 месяца осенью текущего года. Ещё раз хотел бы поблагодарить Вас за поддержку, этот мост нам очень нужен.
Кроме того, этот же подрядчик по Вашему поручению строит два путепровода через Транссиб – в Новобурейском и Серышево. Эту тему мы с Вами обсуждали год назад во время Вашего визита в регион. Благодарю Вас за это поручение, работа ведётся.
Вместе с тем дополнительно существует острая потребность в строительстве ещё двух путепроводов – в Завитинске и Возжаевке. Прошу Вас дать поручение Минтрансу выделить в период 2024–2026 годов финансирование на строительство этих двух путепроводов в размере 6,4 миллиарда рублей. Проектная документация у нас готова.
По авиации, Владимир Владимирович. В этом году мы завершаем строительство второй взлётно-посадочной полосы в аэропорту города Благовещенска, трёхкилометровой. Эта полоса будет соответствовать всем современным требованиям, и мы сможем принимать воздушные суда всех типов, в том числе широкофюзеляжные. Это благотворно скажется на авиадоступности, на стоимости авиабилетов. Кроме того, по концессии мы строим пассажирский терминал, частные инвестиции – девять миллиардов рублей, в 2025 году введём его в эксплуатацию. Это тоже будет современный терминал, с телетрапами, с комфортом для пассажиров.
Но у нас есть ещё один интересный, важный международный государственный проект – это проект строительства российско-китайского железнодорожного моста Джалинда – Мохэ через Амур. Планируем строить его в рамках дальневосточной концессии. Здесь концессионером также выступает компания «БТС-Мост», которая уже несколько крупных объектов построила на Дальнем Востоке. Строительство этого моста позволит перевозить до 20 миллионов тонн грузов в год без дополнительной нагрузки на Транссиб и БАМ. По нашим расчётам, налоговая база ежегодно увеличится до девяти миллиардов рублей. Этот мост окупится очень быстро и принесёт пользу для государства в целом и для целого ряда регионов. Основной груз, который по нему планируется перевозить на данном этапе, – это угли с южных месторождений Якутии.
Учитывая межрегиональное и государственное значение проекта, прошу Вас дать поручение Правительству Российской Федерации включить проект в план развития ключевых направлений российско-китайского экономического сотрудничества до 2030 года, а также докапитализировать «ВЭБ.РФ» в целях его реализации.
Кроме того, прошу дать поручение ОАО «РЖД» рассмотреть вопрос восстановления железнодорожного участка Сковородино – Рейново и реконструкции станции Рейново Забайкальской железной дороги.
Мы видим на практике динамичное развитие российско-китайских торгово-экономических отношений: растёт товарооборот, реализуются совместные проекты, ведётся строительство международной канатной дороги Благовещенск – Хэйхэ.
Совместно с Китаем мы уже 20 лет проводим «АмурЭкспоФорум». Он состоится у нас 25–27 мая, и в этом году он впервые определён как площадка Восточного экономического форума, посвящённая российско-китайским отношениям. Хочу здесь Юрия Петровича Трутнева поблагодарить за поддержку. Мы в планах имеем строительство в Благовещенске по дальневосточной концессии экспоцентра под постоянную экспозицию товаров российских и китайских производителей.
Слайды десять и одиннадцать касаются мастер-планов городов. У нас завершается разработка мастер-планов городов Благовещенска, Свободного и Белогорска. Четвёртый мастер-план – города Тынды – Вами уже утверждён.
Совместно с РЖД готовимся к 50-летию [начала строительства] БАМа, оно состоится в июле 2024 года. Я хотел бы поблагодарить всех, кто нам оказывает поддержку в подготовке к этому событию. Во-первых, конечно, поблагодарить Валентину Ивановну Матвиенко, Сергея Семёновича Собянина, а также компании «СИБУР», «Транснефть», «Газпром», Сбербанк.
Очень важным решением для Тынды в рамках мастер-плана стало решение о её газификации. Ещё раз хочу сказать Вам слова благодарности за это решение.
По газификации – слайды двенадцать и тринадцать. У нас с 2021 года реализуется программа газификации с объёмом финансирования 9,8 миллиарда рублей, из них 5,2 миллиарда – это средства областного бюджета и 4,6 миллиарда – это средства «Газпрома». В 2021 году газифицирован город Циолковский. Мы в этом году заканчиваем строительство двух газовых котельных в Свободном. В текущем году планируем подписать концессию с «Газпромом» о полном переводе Свободного на газ, а также в текущем году завершаем строительство ещё двух крупных котельных: одна в Благовещенске, вторая, на сжиженном природном газе, – во втором по величине городе Амурской области, Белогорске.
По первому этапу программы – напомню, что программа до 2025 года рассчитана, – уровень газификации составит 12 процентов. Мы приступили к разработке второго этапа программы, рассчитанного до 2030 года.
Хотел бы отдельно поблагодарить «Газпром» за социальное партнёрство. У нас действует программа «Газпром – детям», и по этой программе построено и модернизировано 30 спортивных объектов, в том числе четыре крупных физкультурных комплекса. В этом году завершим строительство ещё одного крупного ФОКа с искусственным льдом в Тынде – уверен, что это станет хорошим подарком для тындинцев. Также принято решение о строительстве до 2026 года ещё двух физкультурных комплексов по этой программе – в Белогорске и Екатеринославке. Эти населённые пункты у нас выбраны, потому что там находятся штабы воинских подразделений, работающих сегодня в зоне специальной военной операции. Мы посчитали правильным поддержать эти города.
Слайды четырнадцать и пятнадцать, Владимир Владимирович, – национальные проекты. У нас реализуется 12 нацпроектов, они состоят из 120 мероприятий на сумму 11,6 миллиарда рублей. В этом году завершаем строительство самой крупной в Амурской области школы на 1500 мест, поликлиники и целого ряда других объектов.
Благодарю Вас за положительное решение о строительстве роддома в Благовещенске – нам этот роддом очень нужен. С Минздравом России всё у нас согласовано, ждём выделения финансирования, проектная документация готова, соответственно, мы приступим к стройке в следующем году.
При поддержке Юрия Петровича Трутнева у нас реализуется единая дальневосточная субсидия, крупные проекты представлены на слайде. Очень хороший отзыв от людей видим по программе капремонта дворовых территорий – так называемая «1000 дворов». В прошлом году у нас было сто дворов отремонтировано, в этом – 50. Эту программу будем обязательно продолжать.
Владимир Владимирович, я не мог не остановиться на теме специальной военной операции, это слайды шестнадцать и семнадцать. С 2022 года мы помогаем нашей подшефной территории – это Амвросиевский район Донецкой Республики. У нас заключено трёхлетнее соглашение, ведём ремонт социальных учреждений, дорог, объектов ЖКХ, повышаем квалификацию учителей, вручаем портфели первоклассникам, организовали детский отдых для 500 детей, в этом году обязательно это повторим.
У нас в апреле текущего года открыта с помощью Амурской области в Амвросиевке первая в Донецкой Республике «Точка роста» – центр развития детей. Видим очень хорошую обратную связь, дети очень заинтересованы. Планируем до начала учебного года ещё одну «Точку роста» в Амвросиевке открыть. В Амурской области таких «Точек роста» около двух сотен, поэтому, конечно, эту работу мы будем продолжать. Мы видим на практике, что она действительно очень нужна.
Владимир Владимирович, амурские бойцы с честью и достоинством выполняют поставленные задачи. У нас с ними прямая связь, с командирами частей, оказываем поддержку воинским подразделениям.
Особое внимание, конечно, уделяем семьям мобилизованных. У нас в каждом муниципалитете организованы штабы и за каждой семьёй закреплён персональный куратор. В школах все дети обеспечены горячим питанием, родители получают стопроцентную компенсацию платы за детские сады. Всего на региональном уровне предоставляем 30 мер поддержки. Мы создали единый информационный ресурс, так называемый навигатор «Без границ», чтобы было проще ориентироваться участникам СВО и членам их семей во всех этих многообразных мерах поддержки.
Амурская область выполнила все поставленные задачи по мобилизации. Важную роль на этапе подготовки мобилизованных сыграло Дальневосточное высшее общевойсковое командное училище имени Рокоссовского. Это единственное военное училище на Дальнем Востоке, оно расположено в Благовещенске, с 1940 года оно готовит офицеров. 28 тысяч офицеров подготовило, из которых 52 удостоены звания Героя Советского Союза и Российской Федерации. Только в ходе специальной военной операции 11 выпускников ДВОКУ удостоены этой высшей награды. ДВОКУ обучает офицеров из 40 государств, является одним из лучших в России, регулярно занимает первые, призовые места на всеармейских военных конкурсах, является для нас гордостью и символом Амурской области, города Благовещенска.
Прошу Вас, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, рассмотреть возможность поощрения нашего прославленного училища и присвоения ему почётного наименования «гвардейское».
Также видим высокий уровень поддержки жителями всех принятых решений о специальной военной операции. Это связано в том числе с планомерно проводимыми в регионе мероприятиями по военно-патриотическому воспитанию. По оценке Минобороны, мы занимаем третье место в стране по этому направлению. У нас работает более 500 отделений военно-патриотических клубов и юнармейских отрядов. Охват детей составляет 17 процентов – это 18 тысяч детей.
По Вашему поручению в начале мая в Благовещенске заработал молодёжный центр «Авангард» (он также представлен на слайде), проводятся занятия с детьми. Мы за счёт областного бюджета построили все плоскостные сооружения: стадион, плац, полосы препятствий и так далее. По второму этапу у нас планируется строительство учебного и спального корпусов. На данный момент пока нет федерального финансирования по этим объектам. Вместе с тем рассчитываем, что данный объект будет включён в мастер-план города Благовещенска, и после Вашего утверждения, надеемся, будет финансироваться в рамках мастер-плана. У нас проектная документация по всем корпусам, спортзалу готова.
Владимир Владимирович, считаем очень важным создание в регионе комплексной системы социальной и медицинской поддержки бойцов, вернувшихся со специальной военной операции. Для этого нам требуется создание реабилитационного центра.
Прошу Вас поддержать создание такого центра и поручить Правительству Российской Федерации выделить из федерального бюджета сумму в размере 498 миллионов рублей. Она необходима для проведения капитального ремонта и приобретения медицинского оборудования.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
В завершение своего доклада хотел обратиться к Вам по поводу одобрения выдвижения моей кандидатуры осенью текущего года на выборы губернатора. В этом году у меня истекает пятилетний срок. У нас сформирована хорошая, работоспособная команда, понимаем, в каком направлении регион должен развиваться, планы на пятилетку свёрстаны.
Если Вы одобряете те результаты работы, о которых я Вам сегодня доложил, то прошу тогда одобрить моё выдвижение на второй срок.
Доклад закончен. Спасибо.
В.Путин: Я считаю доклад Ваш объективным, в полном объёме соответствующим действительности.
Действительно, многое сделано, и надеюсь, что будет ещё сделано больше. Как в таких случаях всегда я говорю, это и понятно: надо, конечно, идти к людям и показывать прежде всего жителям области свои результаты, говорить о том, что намечено на ближайшее время. Мне кажется, что Вас поддержат. Я со своей стороны желаю Вам успехов.
Но, прежде чем мы закончим на такой торжественной и благородной ноте, всё-таки по некоторым вопросам хотел бы поговорить ещё поподробнее. Я отмечаю значительный по сравнению с другими регионами рост инвестиций в основной капитал – это, безусловно, заслуга всех, кто работает у Вас по этой линии, и Ваша в том числе. Но в этой связи у меня несколько вопросов, связанных с крупными инвестиционными проектами.
Во-первых, на территории области создана территория опережающего развития, там даже объединение произошло некоторых структур подобного рода. Как это функционирует сегодня в новом виде?
В.Орлов: Владимир Владимирович, Амурская область – это единственный регион в стране, не побоюсь этого слова, где реализуются три федеральных проекта. Это проекты, которые реализуются благодаря непосредственно Вашим решениям: это расширение БАМа и Транссиба, Восточный полигон; это газовый кластер, газпромовский газоперерабатывающий завод и газохимический комплекс «СИБУРа»; космодром Восточный.
У нас действительно из трёх ТОРов сейчас они объединены в один. Мы видим активное развитие предмостовой зоны, видим, что инвесторы заходят в переработку. Я Вам уже доложил о том, что у нас группа компаний «Содружество» – крупный очень проект, с переработкой 500 тысяч тонн, один из крупнейших в России – заходит. Он тоже буквально на прошлой неделе получил статус резидента ТОРа – здесь хочу Правительство Российской Федерации за оперативность поблагодарить. Мы видим, что инвестиционная активность очень серьёзная.
Также очень рассчитываем на то, что газовый кластер (он, как я докладывал, наибольший вклад внёс в инвестиционные вложения – один триллион 200 миллиардов рублей из триллиона 800 миллиардов, то есть две трети), конечно, даст серьёзную «мультипликацию» для последующей переработки.
У нас в этом году завершается строительство завода по сжиженному природному газу, который будет использоваться и для газификации региона, и для газомоторного топлива, и часть пойдёт на экспорт, и целый ряд проектов в перспективе по газохимии и газопереработке.
Поэтому очень рассчитываем на то, что те решения, которые по ТОРу сегодня Правительство принимает, дадут в ближайшем будущем свой результат.
В.Путин: Но сами-то проекты нормально развиваются – все те, о которых Вы упомянули, – по Вашей оценке?
В.Орлов: Крупнейшие проекты идут в графике, не без сложностей в связи с санкциями, но «Газпром» успел, так сказать, до санкций привезти всё необходимое оборудование, хорошо работал по импортозамещению, поэтому в графике этот крупнейший завод идёт.
По «СИБУРу» чуть сложнее, но тоже коллеги нашли варианты, перепроектировали, поэтому я не вижу принципиальных отклонений от тех планов, которые Вы наметили пять лет назад.
В.Путин: Да. Мне нужна была Ваша оценка того, что происходит по этим видам деятельности, по этим компаниям. Я знаю, они мне докладывают, но мне хотелось услышать Ваше мнение.
Хорошо. Спасибо.
По поводу рисков наводнения, лесных пожаров. Мы знаем, что это такой регион, который сталкивается постоянно с явлениями подобного рода. Как сейчас ситуация?
В.Орлов: Действительно, Вы абсолютно правы, у нас за десять лет восемь наводнений, из которых три были очень крупные.
Давайте я с пожаров, если позволите, начну. Мы видим, что пик весеннего пожароопасного периода у нас пройден. Это не повод для расслабления, потому что у нас сейчас «оттаивает», извините за такой термин, Север, уходит снег – соответственно, там возникают риски возникновения природных пожаров. Но, как правило, это меньший объём, чем по южным территориям (из опыта прошлых лет), поэтому можно сказать, что пик пройден.
У нас результаты этого года сопоставимы с результатами прошлого года: порядка 180 тысяч гектаров, повреждённых огнем. Это в основном не лесные пожары, это пожары ландшафтные, не представляющие большой ценности территории. Но вместе с тем самое главное, что нам удалось достигнуть в этом, в прошлом году и в последние годы, – у нас не было перехода на населённые пункты, не было пожара жилья, не было погибших. Это очень важно.
Мы начинаем готовиться к пожароопасному периоду с осени и буквально в еженедельном режиме смотрим, какое количество населённых пунктов подготовлено, минерализованы полосы, опашка, снос ветхих объектов и так далее. Поэтому это даёт определённые результаты, о которых я Вам доложил.
Что касается подготовки к паводкам, у нас, конечно, эта работа тоже ведётся. Буквально сегодня мы этот вопрос у себя на правительстве рассматривали. Важнейший элемент – это строительство берегозащитных сооружений. Здесь у нас ведётся строительство крупного объекта в городе Благовещенске, в этом году мы завершим два крупных участка набережной. Надеюсь, когда у Вас будет возможность посетить Благовещенск, Вы это сможете посмотреть. Это не только берегозащита, но и очень комфортное место для людей, такая рекреационная зона. Мы делаем впервые в рамках этого проекта в том числе искусственный пляж в Благовещенске. Почему? Потому что в Благовещенске нет возможности организовать пляж на Зее и на Амуре из-за высокой скорости течения и невозможно организовать спасательные работы. Здесь появится впервые место, где можно официально купаться. Это очень важно, люди этого очень ждут.
У нас кроме Благовещенска в целом ряде территорий ведётся строительство берегозащитных сооружений, дноуглубление. В знаменитой Владимировке, которая регулярно тонет, также начаты работы, планируем за два года их завершить.
Поэтому благодарю Вас за поддержку. Готовимся. Уверен, что мы со всеми трудностями, которые будут, возможно, с паводкоопасным периодом справимся, как и в прошлые сезоны.
В.Путин: Хорошо. Но если какие-то угрозы будут возникать, прошу Вас оперативно на это реагировать.
Что касается в целом, то, как я уже сказал, ситуация развивается в таком абсолютно положительном ключе. Но проблем всегда много в большой работе, и в этой связи хотел бы обратить Ваше внимание на необходимость борьбы или [уделения] большего внимания борьбе с социально значимыми заболеваниями. Уверен, что Вы понимаете, о чём я говорю, поэтому обратите, пожалуйста, внимание на это. Здесь инструменты решения этой проблемы хорошо известны: чистая медицина, социальная реабилитация и так далее. Не буду сейчас вдаваться в детали, Вы и так всё понимаете.
В целом желаю Вам удачи. Хочу поблагодарить за то, что было сделано до сих пор, и хочу пожелать Вам удачи!
В.Орлов: Вам спасибо, Владимир Владимирович!
В.Путин: Документы, которые Вы представили, конечно, все будут рассмотрены.
В.Орлов: Спасибо большое!
В.Путин: Всего хорошего.

Встреча с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым
Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл рабочую встречу с губернатором Новосибирской области Андреем Травниковым. Руководитель региона информировал Президента о социально-экономическом развитии субъекта Федерации.
В.Путин: Андрей Александрович, добрый день!
А.Травников: Владимир Владимирович, здравствуйте!
В.Путин: Как поживаете? Как дела у вас?
А.Травников: Владимир Владимирович, всё достаточно стабильно, управляемо.
Разрешите, коротко доложу?
В.Путин: Слушаю Вас, Андрей Александрович.
А.Травников: Спасибо за внимание к Новосибирской области. Я в январе докладывал Вам об основных итогах 2022 года и о том, какие точки роста нам дали результаты за пятилетку. Сегодня, только для краткости доклада, – об изменениях за первый квартал текущего года.
Хочу подтвердить, что в 2023 году ситуация в экономике области по-прежнему стабильна. Отрасли, которые набрали в прошлом году хорошие темпы, продолжают прирастать.
Отмечу, что по-прежнему у нас снижаются объёмы добычи полезных ископаемых – о причинах я Вам рассказывал в январе. Но такая важнейшая часть промышленности, как обрабатывающее производство, продолжает прирастать, и рост по итогам первого квартала превысил пять процентов. Я думаю, такая тенденция по году продолжится.
Агропромышленный комплекс региона закончил прошлый год с хорошими результатами: мы по-прежнему вторые в Сибири по объёму производства и первые — по объёмам экспорта. Планы этого года не менее амбициозные. В регионе идёт посевная, площади посевов в этом году мы вновь увеличиваем, перейдём за планку в два миллиона 300 тысяч гектаров и с учётом роста урожайности надеемся на хороший результат, лишь бы погода не подвела.
Не снижаем темпы реализации программ развития инфраструктуры, в первую очередь коммунальной. Планы здесь тоже большие, в том числе и благодаря Вашим решениям. Мы их традиционно дополняем нашими областными программами.
Так, только по проекту «Чистая вода» — это большая программа, в течение двух лет она завершается — по направлению с федеральным софинансированием на современные технологии водоподготовки в ближайшие два года переведем семь райцентров, это города и посёлки, а по областной программе ещё в 17 сельских населённых пунктах обеспечим качественное водоснабжение. Таким образом, к концу 2024 года почти сто процентов горожан в области и более 90 процентов селян будут получать качественную питьевую воду из систем централизованного водоснабжения.
Очень большая работа предстоит по газификации области. Благодаря программе социальной догазификации, поддержанной Вами, газ получат более 60 тысяч новосибирских семей. При этом за прошлый год уже было подключено около 4,5 тысячи домовладений.
Кроме того, в прошлом году мы с ПАО «Газпром» проработали возможность, Алексей Борисович Миллер поддержал — я ему очень благодарен за это — решение о кратном увеличении объёмов программы газификации Новосибирской области на ближайшую пятилетку. Объём инвестиций со стороны «Газпрома» в результате увеличен в девять раз.
До 2028 года дополнительно к ранее утверждённым планам газ придёт в шесть отдалённых сельских районов области, это ещё 33 населённых пункта и 31 тысяча домохозяйств.
Газпромовцы уже приступили к реализации этой большой программы. Конечно, для нашего региона это будет просто рывок в газификации.
Уверен, что это в том числе будет стимулировать и жилищное строительство. У нас эта отрасль очень динамично развивается. Подтверждаю, что в прошлом году ввод жилья составил два миллиона 200 тысяч квадратных метров, даже больше. И видим, что в первом квартале продолжается прирост, три процента мы прибавили в начале года и по итогам 2023 года планируем перешагнуть планку в 2,5 миллиона квадратных метров по вводу. Больше нас в Сибири никто не строит.
Только по социальной сфере план ближайших трёх лет — построить и ввести 156 объектов, в том числе в образовании, на которое Вы, Владимир Владимирович, в январе особо моё внимание обратили. Поэтому докладываю: 23 школы на 15 тысяч мест уже в реализации на ближайшую трёхлетку, ещё минимум две — в проектировании, и две мы планируем построить за счёт средств крупных жилищных застройщиков. Всё это преимущественно в Новосибирске, Новосибирской агломерации, где проблема со второй сменой наиболее острая.
Отдельная программа — это программа помощи подшефному Беловодскому району Луганской Республики. Она также согласована на ближайшие три года и обеспечена финансированием из нашего бюджета. К этапу 2023 года мы уже приступили, объём ремонтных работ не меньше, чем в прошлом году, — в этом году мы порядка 40 объектов обновим.
Но помощь беловодчанам заключается не только в ремонтах, но и в постоянном присутствии наших врачей, педагогов, коммунальщиков. Все вопросы решаем вплоть до организации возможности купить в местных магазинах сибирские товары.
Вы знаете, у нас говорят, что Беловодский район — это 31-й муниципальный район Новосибирской области. К этому так и относимся.
Но на фоне всех больших задач и программ всё-таки самая главная задача сегодня — это поддержка наших военнослужащих, их семей, тех людей, которые выполняют долг в ходе специальной военной операции.
Медики нам подсказали, что после ранения, после лечения в госпитале очень важно быстро провести реабилитацию для пострадавших — тогда не будет осложнений, и человек вернётся к нормальной жизни. Поэтому с марта мы в регионе запустили наш региональный проект по комплексной реабилитации участников специальной военной операции, получивших ранения. Сегодня мы уже выдали 117 реабилитационных сертификатов. 85 бойцов уже приступили или прошли реабилитацию.
Запрос на этот проект оказался серьёзный, мы расширили категории, постарались учесть все категории, которые участвуют в операции, независимо от их статуса, в том числе и сегодняшних военнослужащих.
Наш сертификат – комплексный: включили в него не только социально-медицинскую реабилитацию, но и социальную адаптацию — это бесплатное обучение новым профессиям по 34 программам, содействие в трудоустройстве, а также, что оказалось удивительно для нас очень востребовано, ребята с семьями активно посещают культурные, спортивные мероприятия, и это тоже предусмотрено нашей программой. Примерно 70 процентов используют медицинскую реабилитацию, 20 процентов выбирают культурные, спортивные мероприятия, и десять процентов — услуги, как я уже сказал, переобучение.
Получили положительные отзывы от участников реабилитации, её развиваем и, вообще, предполагаем, что наша региональная программа на территории Новосибирской области войдёт в пакет услуг регионального филиала Государственного фонда поддержки участников операции «Защитники Отечества». Это фонд, созданный по Вашему поручению. У нас филиал будет подготовлен к концу мая и заработает с 1 июня.
Хочу отметить, что предпосылки для быстрого запуска этой программы были в том, что у нас на территории области действительно хорошие медицинские и реабилитационные центры. В частности, в нашей программе участвуют как государственные центры, так и активно включились негосударственные реабилитационные центры. Спрос на их услуги будет, и мы удовлетворим этот спрос. Я сказал, что у нас возможности есть. Но это что касается краткосрочной реабилитации. В частности, наша программа на 14 дней даёт эффект.
Мы понимаем, что будет запрос и на более глубокую реабилитацию. Это долгосрочная и среднесрочная реабилитация, и здесь уже прогнозируем, что, наверное, наших возможностей, наших мощностей для такого качественного, комфортного предоставления услуг не хватит. Поэтому проработали уже возможность строительства реабилитационного центра, выделили участок с необходимыми коммуникациями в санаторно-курортной зоне. То есть предполагаем, что построим центр на 400 койко-мест для среднесрочной — до двух месяцев, и долгосрочной — до года, реабилитации, в том числе с программой постоянного проживания.
Владимир Владимирович, мы уже приступаем к разработке проекта, чтобы в следующем году начать строительство. Если Вы поддержите, а я об этом прошу, и дадите поручение Правительству рассмотреть возможность выделения финансирования — я писал об этом в одном из писем, которое Вам передал, — то, конечно же, мы этот проект сможем реализовать намного быстрее и запустить уже через полтора года.
В целом, как я уже сказал, Владимир Владимирович, текущая ситуация стабильная, планы работ достаточно большие, они определены на ближайшие три года и закреплены бюджетными решениями, долгосрочные — на пять лет. Для новых задач ищем решения, перераспределяем ресурсы, стараемся решить все задачи, которые жизнь нам подсказывает.
У меня всё.
В.Путин: Андрей Александрович, в целом всё у Вас получается.
Несколько вопросов есть, которые я хотел бы обсудить. У вас есть пара территорий опережающего социально-экономического развития. Как они развиваются?
А.Травников: Да, действительно, у нас есть два ТОСЭР — Линёво и Горный, два посёлка. В Линёво работает электродный завод — то самое монопредприятие, которое дало статус ТОСЭР. В Горном градообразующее предприятие — это так называемый стрелочный завод, шпальный завод, оборудование для железной дороги производит.
На самом деле и там, и там предприятия градообразующие развиваются очень хорошо, у них хорошая инвестиционная программа, даже не хватает персонала, для того чтобы удовлетворить потребности, но тем не менее ряд инвестиционных проектов на территориях ТОСЭР запущен. Честно признаюсь, более успешно это идёт на территории Линёво, там территория всё-таки больше кадрами обеспечена. Меньшее количество проектов — в Горном.
В любом случае социально-экономическая обстановка и там, и там благоприятная: ни безработицы, ни снижения доходов населения нет.
В.Путин: Хорошо. Нужна какая-то поддержка со стороны Правительства?
А.Травников: Нет, Владимир Владимирович. Под режим ТОСЭР предусмотрены налоговые преференции, мы их используем для того, чтобы инвесторов привлечь.
В.Путин: Хорошо, понял.
Андрей Александрович, а как развивается аэропорт Толмачёво в целом? Там же у нас программа до 2030 года.
А.Травников: Да, Владимир Владимирович.
Во-первых, производственные показатели, конечно, внушительные: по прошлому году семь миллионов 600 тысяч пассажиров обслужили, прирост даже к уровню 2019 года, несмотря на все сложности, с которыми мы в последние годы столкнулись.
И, соответственно, масштабная инвестиционная программа. Во-первых, средства частного инвестора. Спасибо, что Вы приняли участие в феврале в церемонии запуска нового терминала. У инвестора есть намерение продолжить этот проект, предстоит ещё вторая и третья очередь. И также Вам и Правительству спасибо за поддержку.
Вторая часть этой большой работы — это реконструкция взлётно-посадочных полос. Это нужно сделать, для того чтобы обеспечить растущую пропускную способность. Финансирование также продолжено, недавно заключён новый контракт, кстати, с нашей новосибирской компанией-подрядчиком, для того чтобы проложить работы по второй полосе.
А до 2030 года действительно предусмотрена уже реконструкция первой полосы. Это более долгосрочная перспектива, и там, если честно, ещё предстоит решать вопрос финансирования.
В.Путин: Ладно, хорошо.
Ещё одна тема, мы к ней возвращались несколько раз, собственно говоря, это было инициировано при одном из моих посещений. Речь идёт о Сибирском кольцевом источнике фотонов, центре коллективного пользования. Там и средства предусмотрены соответствующие, и работа вроде начата. Что там сейчас происходит?
А.Травников: Владимир Владимирович, текущий статус — это строительно-монтажные работы. Завершается монтаж фундамента, он достаточно сложный, потому что агрегат требовательный, никаких вибраций не предусмотрено. Параллельно идёт изготовление оборудования. Приятно, что в итоге оборудование этого синхротрона, по-настоящему уникального, потому что нигде в мире подобного агрегата нет, изготовлено всё нашими предприятиями. Основной объём взяло на себя опытное производство Института ядерной физики [им. Г.И.Будкера СО РАН], но кооперация широкая: и новосибирские предприятия, и другие машиностроительные предприятия, и предприятия электронной промышленности в этом участвуют. Надеюсь, что всё должно получиться, пучок должен быть дан в 2024 году.
В.Путин: Ясно. Хорошо.
Андрей Александрович, хочу поблагодарить за то внимание, которое Вы уделяете социальным вопросам, в том числе аварийному жилью. Доля аварийного жилья в Новосибирском регионе, в Новосибирской области минимальная по сравнению с другими регионами. Это, конечно, результат внимания с Вашей стороны, со стороны вашей команды.
Вы упомянули про медицину, про школы. Я вижу, что там есть очевидные вещи, очевидное движение вперёд. Тем не менее хотел бы обратить ещё раз на это Ваше внимание: что касается и школ, и детских садов, дефицит мест ещё остается, поэтому прошу Вас не снижать усилий по решению этой проблемы.
А.Травников: Да, понимаю.
В.Путин: А с точки зрения медицины здесь есть тоже один аспект, на который я хотел бы обратить Ваше внимание, а именно дефицит бригад скорой помощи. Это касается и медицинского персонала, это касается транспорта.
Андрей Александрович, с учётом того что в целом у вас проводится взвешенная и эффективная финансовая политика, а об этом говорит и профицит регионального бюджета — по-моему, по прошлому году это было свыше семи миллиардов рублей, 7,6 миллиарда, это профицит, — и такие хорошие тенденции сохраняются, решение вопросов социального характера — это только выбор приоритетов. Я вижу, что всё это делается, просто обращаю на это Ваше внимание и желаю Вам в решении задач успехов.
Что касается ваших письменных обращений, то, конечно, они все будут рассмотрены и направлены в Правительство. А Вам хочу пожелать успехов.
А.Травников: Владимир Владимирович, спасибо.
Разрешите? Есть ещё важный вопрос. Можно я его без документов, как говорится, задам?
В.Путин: Да, конечно. Пожалуйста.
А.Травников: Владимир Владимирович, у меня в этом году заканчивается срок полномочий как губернатора Новосибирской области. Я считаю, что я человек Вашей большой общероссийской команды, и готов к выполнению любых задач. Но если откровенно, то я хотел бы, конечно, поучаствовать в избирательной кампании этого года, для того чтобы новосибирцы через голосование оценили результаты моей работы, и, конечно же, надеюсь, чтобы поддержали, но тем не менее Ваше мнение хотел бы услышать. Как я уже сказал, готов к выполнению любых задач.
В.Путин: Понятно. Андрей Александрович, сказать, что всё у нас у всех всегда и во всём получается, — наверное, так никогда и нигде не говорится, так никогда и нигде не происходит. Но в целом и Вы, и все люди, которых Вы привлекли к совместной работе, не просто добиваетесь решения стоящих перед вами задач, а в целом правильно определяете основные направления развития и добиваетесь результатов там, где это наиболее востребовано. Поэтому проблемные точки я обозначил. Их, конечно, больше, разумеется, но тем не менее я вижу, что Вы их видите, решаете. Я считаю, что вполне удовлетворительно всё происходит.
Желаю Вам успехов, удачи. Надеюсь, что люди оценят то, что сделано в Новосибирской области. Там не просто у вас стабильная ситуация, она имеет такую устойчивую тенденцию к развитию, а это самое главное. Но, разумеется, Вы правы: надо идти к людям и показывать им свою работу, говорить откровенно о том, что ещё не сделано, и объяснять, показывать, как Вы собираетесь эти вопросы решать. Это обычная, нормальная работа. Мне кажется, что у Вас всё получится.
Всего хорошего Вам, успехов!
А.Травников: Спасибо, Владимир Владимирович. Спасибо за поддержку. Так и буду поступать.
В.Путин: Хорошо. А как я уже сказал, документы, которые Вы представили, будут рассмотрены и направлены в Правительство.
Всего хорошего!
А.Травников: Всего доброго! До свидания!
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter