Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки

Seafood Expo Eurasia: новый формат глобальных отраслевых выставок
Даже в условиях неопределенности на глобальных рынках Россия остается одним из лидеров рыбной индустрии и по-прежнему играет ключевую роль в обеспечении рыбной продукцией потребителей по всему миру. Российские компании намерены развивать и укреплять контакты с зарубежными клиентами и партнерами и для этого примут участие в новом международном конгрессно-выставочном проекте Seafood Expo Eurasia, который состоится 7–9 декабря 2023 года в Стамбуле, рассказал генеральный директор отраслевого выставочного оператора Expo Solutions Group (ESG) Иван Фетисов. Подробностями предстоящего мероприятия он поделился в интервью журналу «Fishnews — Новости рыболовства».
— Иван Андреевич, если говорить о концепции Seafood Expo Eurasia, какой вы видите эту выставку? В чем ее основная цель и кто ее потенциальные участники?
— Seafood Expo Eurasia — это новая площадка мирового уровня для развития рыбной индустрии и связанных с ней сфер деятельности, которая предложит свежий взгляд на международный рыбный бизнес. На выставке продукцию и услуги представят рыбопромысловые компании, трейдеры, верфи, производители судовых комплектующих и оборудования для хранения и переработки рыбы, предприятия аква- и марикультуры, а также логистические компании. Среди участников мероприятия ожидаются представители более 120 государств Европы, Азии, Африки и Латинской Америки.
Основная цель проекта — создать по-настоящему глобальную площадку с профессиональной аудиторией и участниками из разных стран, которые заинтересованы в открытом взаимовыгодном сотрудничестве без политической подоплеки. На таком мероприятии российские компании смогут продолжить общение с покупателями и потенциальными партнерами со всего мира, которое было прервано под влиянием различных факторов.
— Иными словами, Seafood Expo Eurasia встанет в один ряд с выставками в Барселоне, Бостоне, Сингапуре, Циндао и Санкт-Петербурге?
— Мы смотрим на это под несколько другим углом. Привычное расписание международных отраслевых мероприятий было нарушено из-за пандемии коронавируса и до сих пор полностью не восстановилось. События текущего года также усилили фрагментацию мирового рыбного рынка. Из-за этого традиционные центры притяжения, которые ранее собирали представителей крупнейших рыбопромышленных предприятий со всего мира и связанной с ними инфраструктуры, сегодня уже сложно назвать глобальными.
Значение новой выставки определят ее участники и посетители, но я думаю, что у Seafood Expo Eurasia есть все шансы стать для мировой рыбной отрасли более важной площадкой, чем те, что существуют на сегодняшний день. Мы предложим новый формат выставочных мероприятий, благодаря которому выставка в Стамбуле будет более гибкой и удобной для всех экспонентов.
— И каковы же основные отличия этого формата?
— В отличие от крупнейших мировых площадок, где главной мотивацией участников является статус мероприятия и его репутация, Seafood Expo Eurasia предложит действительно уникальные и эффективные возможности для продвижения продукции и услуг. Мы понимаем потребности различных категорий экспонентов и посетителей и разрабатываем это мероприятие с учетом их задач.
Главная цель компаний, участвующих в выставке, — найти новых клиентов, и именно в этом мы можем им помочь. Нарушение привычных путей поставок спровоцировало рост спроса на рыбную продукцию, в том числе из России. Судостроители в разных странах заинтересованы в технологиях, а рыбопромышленные компании — в их услугах. У нас есть понимание, как и в каком формате организовать условия для наиболее эффективного общения бизнеса, представляющего самые разные сектора рыбного рынка и даже другие отрасли, что в свою очередь будет способствовать развитию выставки в целом.
При этом мы обеспечиваем равные возможности для всех участников и посетителей выставки — вне зависимости от страны их нахождения — и не нарушим этот принцип в угоду изменчивой политической конъюнктуре. Мы уверены, что бизнес может стать тем прочным мостом, который вновь объединит людей по всему миру. Именно с этим связаны наши ожидания от предстоящего мероприятия. Думаю, что очень многим специалистам отрасли это так же важно, как и нам.
— На ваш взгляд, сейчас подходящее время для запуска нового мероприятия?
— Сейчас самое лучшее время, чтобы строить новые планы и менять многолетние привычки! В первую очередь, это касается бизнеса. Новые вызовы требуют от нас новых адекватных и неординарных решений. Мы предлагаем посмотреть на рыбную индустрию свежим взглядом, еще раз подумать, чего хотят потребители в разных странах и что нужно мировому рынку. Такой подход принесет пользу всем участникам отрасли, которые ставят себе целью удовлетворение потребностей клиентов.
Мир меняется независимо от нашего желания, но для сохранения стабильности важно искать возможность договариваться и продолжать развитие в сложившихся условиях. Тренд на глобализацию мировой экономики сохраняется, при этом изменяются принципы, на которых это происходит. Сейчас у нас появилась прекрасная возможность усилить позиции России как лидера мировой добычи, производства рыбы и морепродуктов и поставок рыбной продукции. Это создаст дополнительные стимулы для развития экономики и отдельных регионов, а также расширения торговых отношений с партнерами.
— Почему в качестве площадки для новой выставки был выбран Стамбул?
— Мы тщательно подбирали место, и я уверен, что Стамбул идеально подходит для Seafood Expo Eurasia, так же как Санкт-Петербург — для Seafood Expo Russia. Выставка будет проходить на площадке выставочного комплекса Tüyap, который находится неподалеку от международного аэропорта Стамбула. Экспозиция займет сразу два павильона выставочного комплекса — под номерами 11 и 12.
Для нас важно, что Стамбул — город с богатейшей историей, который на протяжении тысячелетий был центром международной торговли и сегодня подтверждает статус крупнейшего мирового транспортного хаба. Благодаря своему географическому расположению и сложившемуся культурному многообразию этот мегаполис доступен, понятен и удобен для гостей со всего мира. Сюда охотно приезжают люди из стран СНГ и Западной Европы, Азии, Ближнего Востока, Африки, Америки. Здесь удивительным образом уживаются и дополняют друг друга традиции, которые в других условиях могли бы конфликтовать.
Это такой вариант глобализации, при котором разнообразие подходов и направлений не унифицируется, а ценится и сохраняется. Такой же мы видим и будущую выставку. И это именно те качества, которых сами себя лишили площадки, ограничивающие участие определенных компаний или стран.
Журнал «Fishnews — Новости рыболовства»

Советское чудо
фрагменты из книги "Экономические уроки России: том 3"
Валентин Катасонов
Катасонов Валентин. Экономические уроки России: том 3. М. : Наше Завтра, 2022. — 416 с.
Завершающая часть трёхтомника Валентина Юрьевича Катасонова, посвящённая отечественной экономической мысли уже ХХ века, носит весьма нестандартное название: «Советский опыт индустриализации и противостояния Финансовому интернационалу» и состоит из двух частей: «Экономика Сталина» и «Советский Союз и Запад. История экономического противостояния и сосуществования». Темы эти, несмотря на свою очевидность и общеизвестность, можно сказать, совершенно неизученные — что показал, в частности, выход в свет книги «Кристалл роста. К русскому экономическому чуду» (авторы — Александр Галушка, Артур Ниязметов, Максим Окулов), посвящённой глубокому анализу советской экономики 1929–1955 годов и на этой основе — выработке концепции социально-экономического развития нашей страны на обозримое будущее.
Но не меньшее количество «открытий чудных» сулит и исследование более позднего, уже постсталинского, периода экономики СССР — как, впрочем, и советской, а также российской экономики в целом (возможно, вплоть до нынешнего времени). Валентин Катасонов делает важный шаг на этом пути, подчёркивая уникальность советского опыта, в котором на практике в кратчайшие сроки и в самых жёстких условиях впервые в мире был осуществлён синтез культурной, промышленной и технологической революций. Как справедливо отмечает автор, «в целом ряде моментов сталинская экономика противоречит марксизму», поскольку, «как ни крути, человек в марксистских схемах оказывался не целью, а средством» — разумеется, имея в виду попытки приспособить созданную К. Марксом математическую модель капиталистической «рыночной» экономики для нужд создания и развития социалистического «планового» народного хозяйства.
«Реформа 1965–1969 годов превратила уже социалистические предприятия в обособленных товаропроизводителей, ориентированных на прибыль (главный плановый показатель), а не на внесение своего вклада в создание единого народнохозяйственного результата. На смену социалистическому способу производства пришёл товарный (государственно-капиталистический) способ производства», — пишет он, характеризуя известные «реформы Косыгина — Либермана», которые называет «смертельным экспериментом». И это действительно так, поскольку они стали, по сути, ключевым моментом для конвергенции с «рыночной экономикой» Запада экономики СССР и всех стран «социалистического лагеря» с их последующим поглощением «глобальным рынком».
Если при анализе и оценке «сталинского тридцатилетия» (кстати, этой теме посвящено две трети объёма книги) Валентин Катасонов делает особый и необходимый акцент на проблеме ресурсного, в том числе финансового и технологического, обеспечения «советского экономического чуда», то при анализе взаимодействия СССР и Запада он исследует практически весь официальный период существования советской экономики от Генуэзской конференции 1922 года (во многом послужившей самому созданию Советского Союза) до начала ельцинских «рыночных реформ».
И сделанный автором вывод, что наша страна, единственная в мире, способна существовать в целом независимо от экономики других стран, по сути своей равнозначен постановке проблемы не только о том, могут ли пути и закономерности развития такой самодостаточной национальной экономики существенно или даже принципиально отличаться от общемировых, но прежде всего о том, может ли вообще существовать эта «мировая экономика» помимо и без экономики российской. Возможно, в нынешних кризисах мы видим попытки решить эту проблему на практике.
"Россия (как и СССР) — уникальная страна по своим природным ресурсам и масштабам. Она, пожалуй, единственная страна, которая может организовать национальную экономику, не зависящую от мировой экономики…"
О трёх периодах советского экономического чуда
Почему-то до сих пор в учебниках в основном пишут о японском, немецком, южнокорейском экономическом чуде, обходя молчанием советское экономическое чудо.
Но сегодня в условиях нашей российской экономической разрухи и в поисках путей её преодоления всё чаще вспоминают, пишут, размышляют об этом времени советской истории. Этот период фактически можно разделить на три отрезка:
1929–1941 годы, его можно назвать индустриализацией (или условно – 1930-е годы);
1941–1948 годы, его можно назвать «война и послевоенное восстановление» (или условно – 1940-е годы);
1949–1956 годы, его можно назвать «мирное развитие» (или условно – 1950-е годы).
В каждом периоде экономическое чудо проявлялось по-своему.
Экономическое чудо индустриализации. В определении хронологических рамок индустриализации большинство авторов исходит из того, что она началась со стартом первой пятилетки и закончилась 22 июня 1941 года. Я опираюсь в данной работе на указанную схему, хотя понимаю её условность. Во-первых, потому, что индустриализация продолжилась в послевоенные годы. Некоторые авторы связывают её окончание со смертью И.В. Сталина в 1953 году. Некоторые считают, что она завершилась в 1960-е годы, когда по доле промышленности в валовом внутреннем продукте СССР сравнялся с экономически развитыми странами Запада. Во-вторых, следует иметь в виду и подготовительный период, который начался в 1925 году, когда на XIV съезде ВКП(б) было принято решение об индустриализации.
Кстати, указанное решение было спровоцировано Западом — точнее, только что принятым планом Дауэса. В отчётном докладе Сталина на съезде этот план стал одной из главных тем. План был предложен Соединёнными Штатами (конкретно — государственным секретарём Дауэсом). Цель плана — оказать Германии содействие в выплате репараций, определённых Версальским мирным договором. И помочь в этом должен был… Советский Союз. За счёт торговли с СССР и другими странами Восточной Европы как аграрными экономиками Германия должна была заработать 130 млрд золотых марок. Сталин иронично заметил в своём докладе, что с «хозяином», то есть с Советским Союзом, этот план никто не обсуждал, нашу страну рассматривают как аграрный придаток Европы. Вывод изо всей этой истории для большевиков один: СССР должен как можно скорее из аграрной страны превращаться в индустриальную державу. Кстати, на этом съезде Сталин начал уже борьбу с некоторыми партийными и государственными деятелями, которые тормозили промышленное развитие СССР. Среди них — тогдашний нарком финансов Г.Я. Сокольников, который выступал за скорейшее наполнение внутреннего рынка импортными товарами. Сталин сказал: «Я хочу сказать, что здесь товарищ Сокольников выступает, по сути дела, сторонником дауэсизации нашей страны… Отказаться от нашей линии — значит отойти от задачи социалистического строительства, значит встать на точку зрения дауэсизации нашей страны».
Однако это было лишь общим «заявлением о намерениях». Ещё более трёх лет шли споры и дискуссии по поводу приоритетов, форм и методов, темпов индустриализации. Например, В.А. Базаров, В.Г. Громан, Н.Д. Кондратьев полагали, что индустриализация должна осуществляться с учётом рыночных тенденций, без жёстких, обязательных для выполнения планов. Нужны лишь какие-то ориентировки Госплана, разрабатываемые на основе прогноза (индикативное планирование). Г.М. Кржижановский, В.В. Куйбышев, С.Г. Струмилин придерживались иной точки зрения: нужны долгосрочные цели и приоритеты индустриализации, реализация которых должна осуществляться на основе жёсткой плановой дисциплины (директивное планирование). Дискутируя с В.Г. Громаном и его единомышленниками, С.Г. Струмилин говорил: «Нам представляется, что наш перспективный план должен дать не сумму предвидений, а систему экономической политики, то есть систему хозяйственных задач и предуказаний, выраженных в цифрах».
Что касается Л.Д. Троцкого, то он выступал за сверхвысокие темпы индустриализации, которые можно обеспечить за счёт сверхэксплуатации крестьянства. Эту точку зрения разделял также экономист Е.А. Преображенский. Бухарин, в свою очередь, обвинил Преображенского и поддерживавшую его левую оппозицию в насаждении военно-феодальной эксплуатации крестьянства и внутреннего колониализма. Он выступал за постепенное, «органичное», растянутое на десятилетия преобразование экономики.
На XV съезде ВКП(б), состоявшемся в декабре 1927 года, были приняты Директивы по составлению первого пятилетнего плана развития народного хозяйства СССР, в которых съезд высказался против сверхиндустриализации: темпы роста не должны быть максимальными, и их следует планировать так, чтобы не происходило сбоев. Разработанный на основе директив проект первого пятилетнего плана (1 октября 1928 года — 1 октября 1933 года) был одобрен в апреле 1929 года на XVI конференции ВКП(б). Этот план был более напряжённым, чем предыдущие проекты. В мае 1929 года он был утверждён V съездом Советов СССР как закон, обязательный к исполнению. Разработка, обсуждение и утверждение первого пятилетнего плана проходили под непосредственным руководством Генерального секретаря ЦК ВКП(б) И.В. Сталина. Этот план получил название пятилетки «великого перелома».
В годы индустриализации почти с нуля была создана материально-техническая база советской экономики, которая уже во второй половине 1930-х вывела СССР на второе место в мире (после США) по большинству видов промышленной продукции. Была достигнута беспрецедентно высокая норма накопления (доля валового общественного продукта, идущая на создание основных производственных фондов) — по некоторым оценкам, свыше 50% ВВП. В 1930 году было развёрнуто строительство около 1500 объектов, из которых 50 поглощали почти половину всех капиталовложений. Был воздвигнут ряд гигантских транспортных и промышленных сооружений: Турксиб, ДнепроГЭС, металлургические заводы в Магнитогорске, Липецке, Челябинске, Новокузнецке, Норильске, а также Уралмаш, тракторные заводы в Сталинграде, Челябинске, Харькове, Уралвагонзавод, автомобильные заводы ГАЗ, ЗиС (позднее — ЗиЛ) и другие.
Всего до 1940 года было построено около 9 тыс. предприятий, сформирован единый народно-хозяйственный комплекс, создана мощная оборонная промышленность, построено большое количество предприятий-дублёров за Уралом, экономика полностью была сориентирована на внутренние ресурсы и т. д. Примечательно, что при этом советская экономика не была обременена внешним долгом. Индустриализация проходила в условиях жёсткой блокады и противодействия со стороны Запада. Вот всего несколько цифр, дающих представление об индустриальном рывке СССР. В 1940 году по сравнению с 1913-м валовая продукция промышленности была увеличена в 12 раз, производство электроэнергии — в 24, добыча нефти — в 3, добыча чугуна — в 3,5, стали — в 4,3 раза, выпуск станков всех видов — в 35 раз, в том числе металлорежущих — в 32 раза.
Конечно, индустриализация потребовала невероятного напряжения всех сил. В годы первой пятилетки были введены продуктовые карточки (отменены в 1935 году). В 1930-е годы жизненный уровень народа поднялся, но, естественно, не в той мере, как росли показатели производства. В отдельные годы наблюдался рост издержек производства (себестоимости) по отдельным видам продукции. Государственному банку СССР иногда приходилось включать печатный станок (производить необеспеченную денежную эмиссию для покрытия дефицита бюджета). Наблюдалось некоторое отставание производства потребительских товаров от денежной массы, имело место повышение потребительских цен, хотя на фоне инфляционного роста цен в ряде стран Запада оно выглядело вполне умеренным. Достижения советской индустриализации выглядели особенно впечатляюще на фоне экономического кризиса, который Запад переживал с конца 1920-х годов и из которого ему так и не удалось выбраться вплоть до начала Второй мировой войны.
Кстати, не стоит рассматривать индустриализацию лишь как чисто экономическое явление. Одновременно происходили социальные подвижки. Именно в 1930-е годы было завершено создание основ социализма, что и было зафиксировано в сталинской конституции 1936 года. Менялся в ходе индустриализации сам человек, происходила консолидация общества на базе общих целей и в процессе общего труда. Вот как описывает годы индустриализации Дмитрий Верхотуров: «При всём при том, что народ нередко враждовал с партией и общество в СССР много раз балансировало на грани открытой вооружённой борьбы, тем не менее стройки увлекли народ. Дело, которое в миллионы раз превышает возможности собственных рук, которое требует высочайшего напряжения ума, сообразительности и умения, увлекает и отбрасывает противоречия на второй план. На всех без исключения крупных стройках рабочая масса постепенно заражалась трудовым энтузиазмом, делала рекордные выработки и выдающиеся достижения…»
Экономическое чудо военной Победы и послевоенного восстановления
Экономическое чудо периода 1940-х годов проявилось в том, что СССР сумел победить в Великой Отечественной войне и в невероятно короткие сроки восстановить разрушенную войной экономику. При этом, что удивительно, по ряду видов промышленной продукции снижение объёмов производства за годы войны было минимальным. Ещё удивительнее то, что себестоимость производства почти всех видов продукции, в том числе военной, снижалась. До этого весь мировой опыт свидетельствовал об обратном: в годы войн включается затратный механизм, цены на оружие, боеприпасы и снаряжение могли только расти.
Финансовая система выстояла: первые три года (1941–1943 гг.) государственный бюджет СССР был дефицитным, но в последние два года войны и в период восстановления он сводился уже с профицитом. Сколь-нибудь крупного внешнего долга у СССР за годы войны не образовалось. Как это всё контрастирует со странами Запада! Даже у США в годы войны резко возросли дефициты федерального бюджета, а государственный долг в 1946 году превысил 120% ВВП. Рост цен на потребительские товары в СССР был умеренным. Конечно, произошло снижение жизненного уровня народа, но, как и в других воюющих странах, народ от голода спасала карточная система.
Есть некоторые скептики и недруги нашей страны, которые утверждают, что, мол, экономика СССР выдержала в годы войны благодаря американской программе ленд-лиза. Отметим, что общая стоимость поставок по ленд-лизу составила 11 млрд долларов. Это были и военная техника, и боеприпасы, и автомобили, и одежда, и продукты. Но, между прочим, население нашей страны внесло различных ценностей (не считая денег) в фонд обороны на сумму 17,8 млрд рублей, что сопоставимо с объёмами ленд-лиза. Вот мнение тогдашнего председателя Госплана СССР Николая Вознесенского: «Если сравнить размеры поставок союзниками промышленных товаров в СССР с размерами производства промышленной продукции на социалистических предприятиях СССР за тот же период, то окажется, что удельный вес этих поставок по отношению к отечественному производству в период военной экономики составит всего лишь около 4%». Я не хочу впадать в крайности и утверждать, что ленд-лиз не помог нам в годы войны. Конечно, помог. Без него, безусловно, число жертв было бы больше, война затянулась бы на более длительные сроки. Но, по мнению тогдашних (времён войны) советских наркомов, СССР сумел бы сломать хребет гитлеровской Германии и самостоятельно.
При этом ленд-лиз не был такой уж бескорыстной помощью Америки. В рамках соглашения с Вашингтоном осуществлялся обратный ленд-лиз из СССР. В порядке обратных (встречных) поставок Советский Союз отправил в США 300 тыс. тонн хромовой руды, 32 тыс. тонн марганцевой руды, большое количество платины, золота, леса. Вот как оценивает данные взаимоотношения министр торговли США Джесси Джонс: «Поставками из СССР мы не только возвращали свои деньги, но и извлекали прибыль, что было далеко не частым случаем в торговых отношениях, регулируемых нашим государством».
В результате боевых действий и оккупации в годы Великой Отечественной войны были полностью или частично разрушены 1710 городов и городских поселков (60% их общего числа), свыше 70 тыс. сёл и деревень, около 32 тыс. промышленных предприятий. Захватчики уничтожили производственные мощности по выплавке 60% довоенного объёма стали, 70% добычи угля, 40% добычи нефти и газа, 65 тыс. километров железных дорог, 25 млн человек лишились крова. Колоссальнейший ущерб агрессоры нанесли сельскому хозяйству Советского Союза. Было разорено 100 тыс. колхозов и совхозов, зарезано или угнано в Германию 7 млн лошадей, 17 млн голов крупного рогатого скота, 20 млн свиней, 27 млн голов овец и коз. За годы войны страна лишилась примерно 1/3 своего национального богатства.
Таких потерь не выдержала бы ни одна экономика в мире. Но произошло очередное экономическое чудо. На довоенный уровень по большинству экономических показателей СССР вышел уже в 1948 году. Примечательно, что мы не ждали окончания войны для того, чтобы приступить к восстановлению: оно началось ещё во время войны. В восстановительном процессе был применён поистине новаторский, не использовавшийся до этого ни в одной стране мира комплексный подход. Госплан перешёл на разработку квартальных и особенно месячных планов с учётом быстро меняющейся обстановки на фронтах. При этом восстановление начиналось буквально за спиной действующей армии. Оно происходило вплоть до прифронтовых районов, что не только способствовало ускоренному возрождению экономики и народного хозяйства страны, но и имело огромное значение для максимально быстрого и наименее затратного обеспечения фронта всем необходимым.
Следует также иметь в виду, что внешнеполитические условия для восстановления экономики СССР были не очень благоприятными. Пока был жив президент США Франклин Рузвельт, отношения главных союзников в рамках антигитлеровской коалиции оставались достаточно конструктивными. Между И.В. Сталиным и Ф. Рузвельтом были даже некоторые договорённости об организации послевоенного мирового порядка, в том числе финансового и экономического. В 1944 году в Бреттон-Вудсе (США) проходила международная конференция по вопросам устройства мировой валютной системы, и СССР участвовал в её работе. В конце войны между Сталиным и Рузвельтом было достигнуто предварительное соглашение о том, что США предоставит Советскому Союзу беспроцентный заём (от 6 до 10 млрд долларов) для восстановления экономики. Но этим планам не суждено было сбыться: в апреле Ф. Рузвельт ушёл из жизни.
В 1946 году Уинстон Черчилль выступил в Фултоне со своей антисоветской речью, после чего началась холодная война Запада против СССР. В США в Белый дом пришел новый президент — Гарри Трумэн, под руководством которого готовились планы нанесения ядерных ударов по Советскому Союзу. В 1949 году западные страны под эгидой США создали военно-политическую организацию НАТО, остриё которой было направлено против СССР. Следовательно, нашему государству даже в восстановительный период приходилось тратить большие средства на оборону, особенно на создание ядерной бомбы (она была создана и испытана в 1949 году).
Между прочим, в деле восстановления экономики Западной Европы участвовали Соединённые Штаты, которые оказывали помощь в рамках плана Маршалла (всего за 1948–1952 годы Великобритания, Франция, Италия и Германия получили около 10 млрд долларов). Естественно, что СССР среди получателей этой помощи не числился. Тем не менее восстановление экономик таких стран, как Великобритания, Франция, Италия, закончилось на несколько лет позднее, чем в СССР. В конце 1947 года в нашей стране были отменены продуктовые карточки. А вот в Великобритании карточки просуществовали до 1953 года.
Экономическое чудо мирного времени
Лишь часть этого периода пришлась на годы жизни Сталина. Сталинская экономика просуществовала ещё несколько лет после его смерти. Н.С. Хрущёв, по сути дела, пользовался наследием Сталина, успехи экономического строительства приписывал именно себе. Успехи эти были весьма ощутимые... Они создали ощущение эйфории у Хрущёва и подвигли его на провозглашение Программы построения коммунизма к 1980 году (на XXII съезде КПСС в 1961 году).
Но если бы Хрущёв только пользовался доставшимся ему наследством. К сожалению, он внёс весомую лепту в разрушение сталинской экономики. Первые акты разрушения имели место уже во второй половине 1950-х. Всё началось с ХХ съезда, на котором Н.С. Хрущёв в своём закрытом докладе занялся развенчанием культа личности. Однако это были не только нападки на личность Сталина. Фактически доклад означал начало демонтажа сталинской экономики. Через год, в 1957 году, Хрущёв нанёс удар по так называемой антипартийной группе — ближайшим соратникам Сталина, которые практически участвовали в строительстве сталинской экономики и которые не были согласны с решениями ХХ съезда КПСС.
В группу входили: В.М. Молотов, Л.М. Каганович, Г.М. Маленков, К.Е. Ворошилов, Н.А. Булганин, М.Г. Первухин, М.З. Сабуров и примкнувший к ним Д.Т. Шепилов. Они были отстранены от управления экономикой, государством, партией.
Кстати, опыт экономического строительства в СССР подтвердил правоту теоретического положения Сталина о возможности построения социализма в отдельно взятой стране. Это положение Сталина не было отвлечённым. Речь шла не о какой-то абстрактной стране. Понятно, что такой победы не могло состояться, например, в Бельгии или Испании. Сталин имел в виду именно Россию, и только Россию с её громадной территорией, богатейшими природными ресурсами, уникальной историей и культурой…

«Помни войну»
Религия справедливости сражается с тёмной, вековечной угрюмой силой, идущей с европейского Запада на русский Восток
Александр Проханов
В Кронштадте высится громадный собор — в золоте, мраморе, последний собор Российской империи, где на стенах начертаны имена кораблей и экипажей, погибших в Германскую войну. Перед храмом — великолепный памятник адмиралу Макарову. Могучий, бородатый, как морской бог, стоит он на скале, окружённый якорями, а на пьедестале — его знаменитое изречение "Помни войну".
Царь Николай не "помнил войну". Были парады на Марсовом поле, гарцевали кавалергарды, множились торжества, фейерверки. Но когда разразилась война, фейерверки погасли. Японские броненосцы разгромили под Цусимой тихоходную, с устаревшими пушками русскую эскадру вице-адмирала Рожественского, не знающего тактики современного морского боя.
Адмирал Макаров на броненосце "Петропавловск" погиб под Порт-Артуром. А вместе с ним погиб великий русский художник Верещагин, который шёл в рядах русской армии в Средней Азии, на Балканах и на Дальнем Востоке. "Помни войну" — звучал голос Макарова из глубин океана.
Забывший войну Николай проиграл Империю и ужасной смертью погиб в подвале Ипатьевского дома.
Сталин "помнил войну". Он готовился к неизбежной схватке с фашизмом. От пятилетки к пятилетке, он возводил могучую индустрию, создавал армию, строил новое оружие, готовил резервные площади на Урале и в Сибири, кладя бетонные плиты, на которые в 1941 году перенеслись и сели станки с заводов Белоруссии и Украины. Он разгромил оппозицию, чтобы та не всадила нож в спину воюющей стране. Он стал творцом идеологии войны и победы. Поручил композиторам написать военные песни и марши. Кинорежиссёрам — снять военные фильмы. Сделал Пушкина самым знаменитым советским поэтом.
Сталин "помнил войну" и потому одержал Победу.
Российская власть не "помнила войну". Слишком полюбила парады, танковые биатлоны, юбилеи, торжества. И армия, которой обладала Россия, оказалась не подготовленной к войне, слишком мала и слабо обучена.
Промышленность, пройдя сквозь разрушительные гайдаровские реформы, была не готова оснастить армию современным вооружением. У армии не оказалось боеспособного офицерского состава.
Гигантские деньги, в которых так нуждались бедствующий народ и военная индустрия, уплыли за рубеж и там утонули навеки.
Олигархи, почитаемые как элита страны, присягнули врагу, жертвовали миллиарды на оснащение враждебной армии. Либеральная интеллигенция, которая вытеснила патриотов из образования, культуры, информационной сферы, эта едкая, презирающая Россию интеллигенция ускользнула за рубеж и оттуда квелит Россию.
Идеология пацифизма, обожание Запада, презрение к собственной истории разрушили глубинное, жившее в народе оборонное сознание. И теперь с опозданием, сквозь слёзы и кровь мы начинаем "помнить войну".
Псково-Печерскому старцу Иоанну Крестьянкину явился Иисус и сказал: "Никого не вини. Молись. Будь всегда и во всём очень осторожен".
Не винить, не впадать в истерику, не разбрасывать направо и налево панические вопли о поражении. Но воевать и трудиться, сжав зубы, сделать каждому, что в его силах, чтобы одержать Победу, приближая её пулемётом, токарным станком и молитвой.
Выдержка, осторожность, бдительность. Чтобы неточный приказ не привёл к напрасным жертвам. Чтобы глумливое словцо не подорвало волю и дух генерала. Чтобы хохочущие попугаи шоу-бизнеса не оскорбляли слёз солдатских погребений.
Страна выходит из беспамятства и начинает "помнить войну". В войне, которую ведёт сегодня Россия с беспощадным могучим Западом, сражаются не только системы оружия, не только солдаты и генералы, не только военные стратегии и оборонные технологии. На этой войне сражаются образы и смыслы. Необходимо воссоздать образ России — победной и прекрасной, мечтающей о справедливости социальной и божественной. Страны, образ которой незримо присутствует в душе каждого человека в России. Образ, что вспыхивает в минуты предельной опасности и делает обывателя героем, а правителя — светоносным победителем.
Пусть художник придёт на войну и как Верещагин рисует русского солдата во всём его грозном светоносном величии. Пусть придут на войну музыканты и композиторы, создадут свои песни и симфонии, подобно Шостаковичу и Лебедеву-Кумачу. Пусть писатели и поэты спустятся в окоп, напишут поэмы и повести среди посвистов реактивных снарядов, как это делали Шолохов и Симонов.
Образ солдата, образ армии, образ лидера — это оружие не менее мощное, чем фрегат "Адмирал Горшков", оснащённый "Цирконами". Необходимо сформулировать смыслы, которые побуждают российского человека покидать родной порог и идти воевать, рабочих на танковых конвейерах — трудиться денно и нощно в три-четыре смены, волонтёров — собирать по крохам народные деньги и посылать на фронт в окопы коптеры и бронежилеты. Смыслы, которые побуждают Юлию Чичерину петь в донецких окопах свои восхитительные победные песни, а Геннадия Животова, почти единственного из нынешних художников, рисовать свою военную графику. Эти смыслы содержатся в Вероучении Русской Мечты — мечты о России бессмертной, небесной, божественно справедливой.
Эти смыслы провозглашает Религия справедливости, которая в Донбассе защищает жителей Донецка и Луганска от попрания и истребления. Сочетает воедино безжалостно рассечённый народ. Возвращает России бессовестно отобранные территории. Сражается с тёмной, вековечной угрюмой силой, идущей с европейского Запада на русский Восток, силой, желающей превратить Россию в огромную пустыню между трёх океанов, посыпать её солью, чтобы здесь никогда ничего не росло. Залить бетоном и на этом бетоне построить новый вселенский Лас-Вегас, где сверкают огнями сатанинские казино, и пришедшие в это казино народы мира неизбежно проигрывают.
В печах войны сгорает дымный хворост.
Встаёт над миром сумрачная муть.
Грохочущий России бронепоезд
Вновь покидает свой запасный путь.

Цифровая индустрия Германии продолжает расти
В этом году цифровая экономика в Германии вновь значительно вырастет и впервые превысит порог в 200 млрд евро годового оборота.
Таков результат экономического прогноза отраслевой ассоциации Bitkom на 2023 год, который был опубликован в Берлине во вторник. Согласно этим подсчётам, немецкий рынок информационных технологий (ИТ), телекоммуникаций и потребительской электроники вырастет на 3,8 процента до 203,4 млрд евро.
Инфляция, которая стимулирует рост продаж в таких отраслях, как энергетический сектор, вряд ли играет роль в цифровой экономике, говорит президент Bitkom Ахим Берг. В секторе информационных и коммуникационных технологий (ИКТ) цены в основном остаются стабильными, а в некоторых случаях даже снижаются, сказал он. После нападения России на Украину цифровой индекс Bitkom-ifo, отражающий деловой климат в отрасли, упал, но к концу года снова восстановился.
"Цифровизация – это ответ на многочисленные кризисы нашего времени", – сказал Берг. Цифровизация делает экономику более устойчивой, помогает решать глобальные проблемы, такие как защита климата, а также облегчает жизнь людей.
Рост цифровой экономики отражается и на количестве работников отрасли. Согласно прогнозу Bitkom, к концу 2023 года в этом экономическом сегменте будут работать 1,35 млн сотрудников, что на 3,4 процента больше, чем в предыдущем году.
Источник: dpa

2022: поворотный год для российско-германских отношений
АРТЁМ СОКОЛОВ
К.и.н., научный сотрудник Центра европейских исследований ИМИ МГИМО МИД России.
Обрушение российско-германских отношений до самых основ создаёт условия для их пересборки на новых, более выгодных условиях для всех участников в долгосрочной перспективе. Для этого необходимо инициативное конструирование нового каркаса двусторонних связей, хотя бы в теоретических рамках.
Когда после осенних выборов в Бундестаг 2021 г. стало ясно, что новым федеральным канцлером станет социал-демократ Олаф Шольц, это дало повод для осторожных предположений о возможностях нормализации российско-германских отношений. Со времён Вилли Брандта СДПГ считалась в Москве прагматичным собеседником, с которым удавалось наладить хорошие рабочие контакты. Сам Шольц не обещал реабилитировать подходы Герхарда Шрёдера в отношениях с Россией, но охотно рассуждал о необходимости перезапуска «новой восточной политики» без каких-либо деталей.
Коалиционное соглашение «светофорной» коалиции не предвещало глубоких перемен в российско-германских отношениях, но, во всяком случае, фиксировало тот относительный конструктив, который сохранялся в отношениях между двумя странами. Было очевидно, что документ носил компромиссный характер и именно во внешнеполитической части был составлен под сильным влиянием «Зелёных» с их специфическими представлениями о «ценностной» политике. Первые шаги и заявления нового правительства говорили о том, что социал-демократы готовы взять внешнеполитическую инициативу в свои руки, несмотря на то, что МИД ФРГ оказался в руках «экологов». Это касалось, например, ситуации с газопроводом «Северный поток – 2», в защиту которого вслед за СДПГ и оказавшимся в оппозиции ХДС пришлось нехотя выступить и «Зелёным». «Российский газопровод – это ошибка, но ошибка Германии, а не США» – с такой приемлемой для себя формулой «экологи» соблюдали коалиционную дисциплину по одному из наиболее чувствительных вопросов внешней политики ФРГ, защищая проект от заокеанских союзников.
На фоне нарастания напряжённости в Донбассе правительство Олафа Шольца продолжило подход Ангелы Меркель, связанный со стремлением поддерживать контакт с Москвой и Киевом, выполняя посредническую функцию, понимаемую в данном случае в основном как транслирование требований и претензий Украины в отношении Российской Федерации. Поездки в российскую столицу главы МИД ФРГ Анналены Бербок и канцлера Олафа Шольца прошли в довольно безэмоциональной атмосфере, впрочем, обозначив знакомство нового руководства ФРГ с коллегами из России. Ещё ранее Москву с обширной программой визита посетил глава ассоциированного с СДПГ Фонда имени Фридриха Эберта Мартин Шульц.
Впрочем, незадолго до начала специальной военной операции на Украине поступавшие из Германии сигналы указывали на неизбежность негативных перемен в российско-германских отношениях. Показательной в этом смысле стала Мюнхенская конференция по безопасности, где впервые за долгое время отсутствовала делегация из России. Выступления канцлера Олафа Шольца, главы МИД ФРГ Анналены Бербок и главы Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен демонстрировали сдвиги во внешнеполитической риторике немецких официальных лиц. Так, Анналена Бербок предложила заменить термин «украинский кризис» на «российский кризис», подчёркивая единоличную вину и ответственность Москвы за происходящее в Донбассе. И хотя немецкие политики призывали к активизации переговорного процесса, готовность принимать во внимание озабоченности российской стороны фактически отсутствовала.
После 24 февраля 2022 г. процесс разрушения российско-германских отношений в том виде, в котором они формировались в последние десятилетия, принял обвальный и необратимый характер. Важнейшая основа торгово-экономических связей России и ФРГ – поставки российских энергоносителей – была уничтожена как за счёт мер санкционного характера, так и буквально – в результате атак на трубопроводы «Северный поток – 1» и «Северный поток – 2». Множество крупных немецких компаний, в частности Siemens и Bosch, покинули российский рынок.
Политические контакты между Россией и Германией сократились до редких телефонных переговоров между Владимиром Путиным и Олафом Шольцем. Взаимодействие по линии внешнеполитических ведомств и других государственных институтов полностью заморожено. МИД ФРГ дал понять, что не готов идти на рабочий контакт с российскими коллегами, и пока это ведомство находится под контролем «Зелёных», ожидать иной риторики не приходится.
Неприятной неожиданностью оказалась быстрая деградация российско-германских межобщественных связей, которые считались такой же гарантией стабильности отношений, как и экономическое взаимодействие. По инициативе немецкой стороны прекратилась работа всех традиционных двусторонних форматов. Берлин взял курс на переформатирование работы с российским обществом, содействуя выстраиванию на территории Германии организационной основы для представителей несистемной оппозиции, сепаратистских движений и других активистов, чья деятельность нарушает законодательство Российской Федерации. В ответ российские власти запретили работу в стране ряда немецких организаций. Закрылись российские представительства околопартийных фондов ФРГ, ранее игравшие значимую роль в сфере публичной дипломатии.
Впрочем, на фоне неприглядной картины деградации российско-германских отношений, есть ряд обстоятельств, которые оставляют надежду на то, что их отдельные элементы будут затронуты кризисом в меньшей степени.
Во-первых, масштаб ухода немецкого бизнеса из России не достиг абсолютных значений. Многие компании сохранили свою деятельность в стране, среди которых есть и такие крупные, как Liebherr или Hochland SE. Есть примеры и наращивания деловой активности (Globus). Немецкие предприниматели продолжают рассматривать российский рынок как привлекательный даже в условиях беспрецедентного санкционного давления.
Во-вторых, немецкая внешнеполитическия дискуссия, несмотря на свою видимую однородность по вопросам политики на российском направлении, всё же далека от состояния абсолютного единства мнений. Антироссийская риторика официоза ФРГ встречает сопротивление как со стороны крайних оппозиционных партий, так и среди некоторых представителей политического мейнстрима. Показательным примером здесь является глава Саксонии Михаэль Кречмер, выступающий за возобновление закупок энергоносителей из России. По понятным причинам политики и эксперты, являющиеся противниками антироссийского консенсуса в Германии, подвергаются нападкам и маргинализации со стороны идеологизированных СМИ, из-за чего может создаваться ощущение их немногочисленности и отсутствии влияния на процесс принятия решений. Но скандал вокруг раскрытой попытки госпереворота так называемых «рейхсбюргеров» показал серьёзную обеспокоенность Берлина.
В-третьих, назначение новым послом ФРГ в России Александра Ламбсдорффа, который должен приступить к работе летом 2023 г. свидетельствует о стремлении Берлина сохранить рабочие контакты с Москвой и обеспечить пространство для работы немецкого бизнеса в условиях антироссийских санкций. Господин Ламбсдорфф является опытным политиком и дипломатом, понимающим специфику российско-германских отношений, особенно их экономическое измерение. Отправка в Москву человека с таким уровнем профессиональной подготовки указывает на то, что российско-германские связи сохраняют для Берлина высокий приоритет.
В предстоящем 2023 г. отношения России и Германии вряд ли выйдут из состояния глубокого кризиса. Даже завершение активной фазы боевых действий на Украине в любой возможной конфигурации не изменит в один момент инерции антироссийского консенсуса в немецкой политике. Позитивным результатом для двусторонних отношений будет сохранение коммуникации на уровне первых лиц двух государств и продолжение работы в России немецких компаний, деятельность которых оказывает положительное влияние на российскую экономику.
Как ни странно, но именно межобщественные связи, на которые раньше возлагались большие надежды и в Москве, и в Берлине, в нынешних условиях могут выступать скорее как источник углубления проблем в российско-германских отношениях, а не как ресурс для их нормализации. «Ценностная» политика МИД ФРГ ориентирована на идеологизированную коммуникацию с другими участниками международных отношений. В Берлине готовы видеть в качестве партнёра по диалогу только сравнительно небольшую часть российского общества, которая не ассоциирует себя с современной Российской Федерацией и, как правило, действует вне её правового поля. Немецкие политики недооценивают риски такой несбалансированной коммуникации.
В отношениях с современной ФРГ России предстоит исходить из принципиальной невозможности вернуться к той конфигурации отношений, которая существовала до 2022 г. и даже до 2014 года.
Однако кризис открывает и возможности. Обрушение российско-германских отношений до самых основ создаёт условия для их пересборки на новых, более выгодных условиях для всех участников в долгосрочной перспективе. Для этого необходимо инициативное конструирование нового каркаса двусторонних связей, хотя бы в своих теоретических рамках. Очевидно, что они должны опираться на принципы равноправия, уважения и взаимовыгодного сотрудничества. Конкретизировать эти и другие принципы предстоит с опорой не только на теоретические разработки, но и на результаты практической деятельности.

Предприятие Роскосмоса разработало спецвагон для защиты космической техники
Центральное конструкторское бюро транспортного машиностроения (ЦКБ ТМ, входит в "Роскосмос") разработало грузовой вагон нового поколения для перевозки ракетно-космической техники, который будет лучше защищать груз от возможных соударений во время транспортировки, следует из материалов, которые сотрудники КБ представят на Королевских чтениях, которые пройдут 24-27 января в Москве.
"Одной из особенностей вагона является применение в качестве центрального амортизатора подвижной хребтовой балки длинноходового эластомерного аппарата с максимальным ходом 700 миллиметров. Предварительная расчетная оценка показала, что разработанная система амортизации позволяет обеспечить при соударении вагона с относительной скоростью 22 километра в час с вагоном-бойком массой 90 тонн продольные ускорения, не превышающие 3g в диапазоне частот от 0 до 20 Гц", - говорится в материалах.
Новая разработка является цельнометаллическим грузовым вагоном, внутри которого могут быть установлены системы термостатирования, пожаротушения, газоанализа. Отмечается, что в обычных общепромышленных вагонах и платформах аналогичные перегрузки возникают при соударениях на скорости до 8 километров в час.
Сотрудники предприятия напомнили, что вагоны для транспортировки первых ракет на заре космонавтики были переоборудованы из вагонов общепромышленного назначения. Это нужно было, чтобы в сжатые сроки решить государственную задачу. В дальнейшем в ЦКБ ТМ был разработан модельный ряд унифицированных базовых вагонов специально для ракетно-космической промышленности.
"Анализируя современные потребности РКП и состояние инфраструктуры ОАО "РЖД", а также возможные аварийные ситуации, возможность которых при транспортировке нельзя исключить, специалистами АО "ЦКБ ТМ" был разработан вагон, отвечающий повышенным требованиям к сохранности транспортируемых грузов", - объясняют разработчики актуальность создания нового вагона.

В МАИ придумали беспилотник для полетов на Венере
Ученые МАИ предложили беспилотник в форме эллипсоида, оборудованный четырьмя пропеллерами, чтобы летать в атмосфере Венеры, доклад об этом они собираются представить на Королёвских чтениях, которые пройдут 24-27 января в Москве.
"Для десантного аппарата с роторной системой предлагается использовать эллипсоидную форму корпуса. Данная форма выбрана, потому что эллипсоид обладает минимальным значением аэродинамического сопротивления при движении вдоль и поперек потока воздуха", - говорится в материалах.
Отмечается, что эллипсоидная форма эффективнее при горизонтальном полете, а также при вертикальном взлете и посадке, кроме того, она позволит аппарату набирать более высокую скорость в полете.
На корпусе аппарата конструкторы предлагают закрепить четыре ротора, четыре манипулятора и четыре ножки-опоры. Внутри аппарата будут находиться литий-ионные аккумуляторные батареи, от которых будут запитаны научная аппаратура, выдвижные и отклоняемые ножки-опоры, а также роторы.
Для увеличения продолжительности жизни летательного аппарата в чрезвычайно горячей (более 400 градусов Цельсия) атмосфере Венеры в конструкции под корпусом предложено разместить слой резорциноформальдегидного аэрогеля.
На Королёвских чтениях, прошедших в 2021 году, ученые МАИ предложили отправить беспилотный вертолет на Венеру для исследования ее поверхности и вулканов. Тогда планировалось, что вертолет будет иметь форму сферы.
Сейчас Россия планирует в 2029 году отправить станцию "Венера-Д", которая на новом технологическом уровне продолжит исследования, которые проводили советские и американские станции с 1960-х по 1990-е годы. С помощью "Венеры-Д" ученые попробуют объяснить природу парникового эффекта, который разогрел поверхность соседки Земли до 500 градусов Цельсия, а также то, что атмосфера на верхней границе облачного слоя вращается в 60 раз быстрее поверхности. Также планируются исследования того, как Венера взаимодействует с солнечным ветром, почему отсутствует собственное магнитное поле Венеры, было ли оно в прошлом. Также российские ученые заявляли о желании в 2031 и 2034 году провести еще две миссии и в рамках последней попробовать доставить на Землю грунт оттуда.

Покупка арктических сортов нефти РФ выгодна КНР с дисконтом не менее $10 за баррель
Эксперты рассказали, почему Китай покупает нефть из российской Арктики
Накануне стало известно, что Китай наращивает закупки нефти из России, причем в корзине увеличивается число наименований доля сортов нефти из Арктического региона. Bloomberg, опубликовавший данные, отмечает, что сорт ВСТО, например, продается по цене около «потолка», установленного G7 (на Urals скидка порой достигает $30+ за баррель, напомним).
Так, по данным Vortexa, три партии с поставкой в январе–феврале, включают в себя сорта «Варандей» и «Новый порт», а также арктический сорт Arco, с отгрузкой из Мурманска. Раньше такая нефть шла на европейский рынок, но после введения эмбарго все большие объемы отправляются в Индию и Китай. В перспективе арктические сорта нефти из РФ могут заменить на китайском рынке похожую ближневосточную нефть, например иракскую Basrah Heavy.
Bfm.ru спросил экспертов, насколько выгодно сейчас Китаю покупать нефть из России и для чего переработчикам КНР арктические сорта.
«Есть специфические арктические сорта нефти, которые добываются на севере, главное месторождение — это Приразломное «Газпромнефти». Конечно, там объемы несопоставимые по сравнению с тем, сколько у нас продается Urals, но тем не менее несколько танкеров в неделю они могут отправить, — отметил для Bfm.ru ведущий эксперт Фонда национальной энергетической безопасности и Финансового университета Станислав Митрахович.
—В принципе, если китайские или индийские переработчики тоже научатся работать с конкретными физико-техническими свойствами этой нефти, это не будет удивительно. Поэтому при наличии дисконта эти сорта нефти тоже могут продаваться в Индию и Китай. Да, это вроде бы далеко, надо грузиться в Мурманске, потом идти в обход Европы, через Средиземное море, в Суэцкий канал в Индию, но, в принципе, это работает. Саудовская Аравия и Эмираты сами понимают, что сейчас на России отработают санкционный механизм, а потом могут применить его на самих арабских странах, поэтому в сторону Запада эти страны не идут, по-прежнему отказываются резко увеличивать добычу, что и позволяет иметь ситуацию, при которой российская нефть не идет в Европу морским путем, зато в Европу идут большие поставки нефти с Ближнего Востока, освобождая пространство на азиатских рынках. Это все заложено в дисконте. Откуда он возникает? Это дополнительная плата за перевозку, если имеется в виду расстояние, плюс дополнительная плата страховщикам и перевозчикам, которые готовы с Россией рисковать работать. Отсюда и новости, что российская нефть стоит около $40 за баррель, какие-то партии продавались по цене ниже $40 за баррель, при том что баррель стоит больше $70 за баррель».
Покупка арктических сортов из РФ выгодна Китаю благодаря дисконту размером не меньше $10 за баррель, сказал Bfm.ru главный редактор журнала «Нефть и капитал» Владимир Бобылев:
«Российские сорта нефти, которые добываются в Восточной Сибири и на севере, отличаются по составу от экспортной смеси Urals более низким содержанием серы, в связи с этим эти более легкие сорта пригодны для производства качественного дизельного топлива, и с точки зрения маржинальности переработки и производства нефтепродуктов более выгодны. Это привлекательный рынок сбыта для РФ, потому что прежде всего, как мы понимаем и знаем, экономики Китая и Индии растущие, плюс эти страны обладают большими мощностями по переработке. В частности, в Китае сосредоточено большое количество НПЗ, причем не только государственных, но и частных, которые сейчас получают квоты на приобретение российской нефти. Это немаловажный фактор, который обуславливает для Китая выгодность этого процесса: они покупают российскую нефть с существенными скидками, а китайцы производят из этой нефти нефтепродукты, которые они беспрепятственно поставляют в Европу, потому что на продукты, произведенные в Китае, эмбарго нет. А ситуация с дизелем в Европе достаточно сложная, цена на него растет, поэтому китайские нефтепродукты там с удовольствием покупают. По итогам прошлого года бюджетные доходы от поставок нефти выросли за счет роста цен. Что будет в этом году? Скорее всего, потери будут, потому что объемы сократились резко, плюс с 5 февраля мы ожидаем эмбарго на поставку российских нефтепродуктов».

Интервью Сергея Данкверта "Российской газете"
В России нет дефицита лосося или другой рыбы, а также инкубационных яиц или вакцин. Западные компании отлично умеют продавать свой продукт, но его качество зачастую сомнительное. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал, в какой продукции мы точно должны быть независимыми от Запада, а в какой Запад не сможет обойтись без нашей помощи.
Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт уверен: России дефицит каких бы то ни было продуктов не грозит
Татьяна Карабут
В России нет дефицита лосося или другой рыбы, а также инкубационных яиц или вакцин. Западные компании отлично умеют продавать свой продукт, но его качество зачастую сомнительное. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал, в какой продукции мы точно должны быть независимыми от Запада, а в какой Запад не сможет обойтись без нашей помощи.
Мифы о дефиците
Большинство продуктов у нас отечественного производства. Но что-то все же импортировалась из недружественных стран. Например, поставки атлантической сельди снизились, семгу с Фарерских островов перестали возить. Поставки какой продукции прекратились вовсе? Есть чем заменить?
Сергей Данкверт: Не понимаю, как Россия вообще может быть зависима хоть от какого-то импорта рыбы. Это несуществующая проблема. Вот перестала нам поставлять Норвегия лосося в свое время - сразу стали своего больше выращивать, покупать в других странах. А теперь сами удивляемся: а чего мы раньше-то не покупали рыбу у того же Ирана? Там в Красном море и дорадо, и сибас, и чего только нет.
В 2022 году поставки лосося из Ирана, а также из Турции увеличились. Вместе с тем, традиционно лосось также поставляется в значительных объемах из Чили, это свыше 33 тыс. тонн ежегодно.
А сельдь мы всегда добывали свою - тихоокеанскую и атлантическую. Но когда открыли экспорт, нашим рыбакам стало выгодно из Мурманска отправлять селедку прямиком в Амстердам. Кстати, Голландия и весь Евросоюз продолжают по сей день ее покупать.
Россельхознадзор в 2022 году вводил запреты на поставки импортных овощей, фруктов, семян, инкубационных яиц из ряда стран. Не возникает ли на рынке дефицита из-за таких ограничений?
Сергей Данкверт: Вы разве заметили в магазинах недостаток какой-то из перечисленной продукции? А дефицит инкубационных яиц - вообще миф. Если мы раньше завозили в страну 650 млн штук яиц в год, то в 2022 году импорт составил уже 450-470 млн штук. То есть сократили ввоз на 200 млн штук. При этом производство мяса птицы внутри страны увеличили на 3-4%. Выходит, наши ограничения если и повлияли, то только положительно.
Дефицит инкубационного яйца - не более чем миф. Его импорт в Россию сократился почти на треть, а производство мяса птицы в РФ увеличилось
Зато если мы не будем вводить запретов, последствия для российского рынка могут быть куда более серьезными. Например, сейчас закрыты поставки растениеводческой продукции из Боснии и Герцеговины, а также Македонии. Обнаружили во ввезенных оттуда грушах мраморных клопов. Распространение этого вредителя может привести к снижению урожайности до 80% ценных сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых и плодовых.
Обычно мы сначала ограничиваем допуск на наш рынок для всей страны, а потом уже работаем точечно с конкретными предприятиями, которые могут доказать, что готовы обеспечивать безопасность своей продукции. И затем эти предприятия проверяем. Схема взаимодействия уже отработана: регистрация предприятия в нашей системе - аттестация - допуск на рынок. Иначе никак.
Вместо защиты - вред
А нет ли риска дефицита вакцин?
Сергей Данкверт: Надо признать, иностранные компании умеют отлично продавать свой продукт и лоббировать свои интересы. Они говорят: "Берите наше инкубационные яйцо и наши же вакцины для птицы, мы обеспечим вам полное сопровождение". Свозили раз ветеринарных врачей, работающих в компаниях и ветклиниках, в тур в Доминикану - и те сразу же уверовали в качество импортных вакцин.
Но чем больше мы погружались в изучение этого вопроса, тем больше убеждались, что хваленое качество иностранных вакцин - не более чем плод воображения. Самые крупные фирмы не могут пройти наш элементарный контроль. Если применять их вакцины, не защиту получишь, а, наоборот, букет заболеваний.
На протяжении многих лет иностранные производители лекарственных средств активно вмешивались в наше ветеринарное законодательство. К чему это привело? Если мы обнаруживаем, что их вакцина небезопасна, закрыть поставки с завода-производителя не можем - нужно проверять чуть ли не каждый флакон с вакциной.
В результате наш рынок подвергается серьезной опасности. Нам большого труда стоило пойти по пути ужесточения контроля за ввозом лекарственных средств для ветеринарии. Но мы видим огромное сопротивление со стороны иностранных компаний, которые пытаются как минимум перенести сроки вступления в силу этих поправок на несколько лет.
С другой стороны, производство наших вакцин, например, живых вакцин для птицы, за год увеличилось вдвое - с 6 млрд доз до более чем 12 млрд. О чем это говорит? Владельцы предприятий, посоветовавшись с нами, совместно с российскими институтами потихоньку начинают разрабатывать вакцины именно под нужный им тип заболеваний, применяют и убеждаются в их эффективности.
У нас в СССР была очень сильная биологическая промышленность. Мы не возили ничего из США. И ветеринария была у нас самой серьезной отраслью, потому что от этого многое зависело. Поэтому мы сейчас должны идти по пути обеспечения независимости в ветеринарии.
Россельхознадзор с 2022 года контролирует ввоз агрохимикатов. Что выявили за это время? Как можно исправить ситуацию?
Сергей Данкверт: Выявили мы то же самое - западные химические концерны, которые имеют хорошее лобби, крайне заинтересованы в том, чтобы мы с вами использовали как можно больше их химии при производстве продуктов. Потому что для них это серьезные деньги, особенно на фоне того, что происходит сейчас.
Например, неоникотиноиды (инсектицид для борьбы с различными вредителями. - Прим. ред.) в Европе запрещены, а у нас разрешены. Европа отказывается от глифосата (гербицид, использующийся для борьбы с сорняками. - Прим. ред.), а мы в ЕАЭС увеличиваем нормы использования в 130 раз. Это же так удобно: облил все глифосатом - и спи спокойно. А то, что мы потом этот глифосат обнаруживаем в почве, продуктах, никого не волнует.
Между тем, в Бразилии зарегистрировано уже более 450 наименований биопестицидов. Первые два биопестицида были разработаны (в том числе в России) 50 лет назад. Но потом у нас все эти компетенции были утеряны. Что это такое? Это когда из одного вида плесени делают "прививку" от плесени, а из грибов делают "настойку", которая уничтожает бактериальные заболевания.
Конечно, химические концерны не заинтересованы в развитии этого направления. Но это направление сейчас весьма востребовано рынком. Биопестициды нужно всячески продвигать. Мы же губим химией нашу природу. Да и за рубежом скоро перестанут покупать нашу продукцию, при производстве которой мы используем запрещенные у них препараты.
Другое дело, что у нас по законодательству производитель биопестицидов должен проходить ровно те же процедуры, что и производитель химии, чтобы выйти с продуктом на рынок. Это же парадокс. Поэтому мы сейчас просим внести соответствующие изменения в законодательство. Сейчас производитель пестицидов в добровольном порядке предоставляет нам образцы продукции с применением его химии и методику определения остаточных средств. Как вы думаете, много таких желающих нашлось? Максимум 10%.
Европа - под ударом
У нас сейчас прибавилась продукция из новых регионов. Нет ли опасности завоза вредителей, болезней растений и животных оттуда? Как Украина контролировала эти вопросы?
Сергей Данкверт: Мы говорили не раз, что наши украинские коллеги скрывают настоящую картину и по гриппу птиц, и по африканской чуме свиней. Европе последствий от этого не избежать. Там уже на сегодняшний день уничтожено от гриппа птиц порядка 60 млн голов. Мы давно предупреждали, что АЧС поразит в Европе все поголовье. Над нами подсмеивались. Но ситуация медленно, но верно идет к этому. Ведь с этой болезнью крайне сложно бороться.
Первые, кому станет нечего есть, - это Европа. Нарушив энергетический баланс, они не задумывались о том, что в первую очередь это повлияет на сельское хозяйство
Мы тоже с Украиной рядом. Для нас есть опасность?
Сергей Данкверт: Мы сегодня ситуацию контролируем - на территориях, откуда наши таможенники ушли, наши службы вовсю работают. Поэтому если и возникают вспышки, то это единичные случаи, которые мы тут же купируем.
Какие новые направления появились в экспорте нашей продукции? А какие каналы поставок, наоборот, оказались закрыты?
Сергей Данкверт: По большому счету, для нас ничего не изменилось. Потому что мы всегда понимали, что для нас важны в первую очередь Юго-Восточная Азия, государства бывшего СССР.
А Европа и США нас никогда не пустят на свой рынок. Допустим, в США контроль продовольствия осуществляет десяток организаций, включая минобороны, таможню, минсельхоз, минздрав, министерство торговли. Почему так много? Для того, чтобы не допустить нашу продукцию. Нас пустят только тогда, когда им есть будет нечего. Но, учитывая сложившуюся ситуацию, первые, кому станет нечего есть, - это Европа. Нарушив энергетический баланс, они совершенно не задумывались о том, что в первую очередь это повлияет на сельское хозяйство.
Зиму в Европе, конечно, переживут. Самое страшное начнется в 2023 году, когда фермеры не смогут получить прежних доходов. У них уже идет сокращение производства, дальше будет еще хуже. Подорожали все энергоресурсы, а за ними удобрения, горючее и все остальное. Представляете себе, например, птицеводство без электричества, без кондиционирования? Если сейчас Евросоюз не вольет в сельское хозяйство огромные инвестиции, начнется массовое банкротство фермеров.
А для нас сложившаяся ситуация, наоборот, крайне выгодна. Уже сейчас те же Германия, Португалия стали поэтапно увеличивать закупки нашего зерна. А в период введения санкций самым крупным потребителем нашего продовольствия была Латвия, которая брала наше зерно и минудобрения и далее перепродавала.
Уши, лапы, хвосты
Удастся ли открыть китайский рынок для нашей свинины?
Сергей Данкверт: Политика Китая направлена на самообеспечение. Сегодня КНР крупнейший производитель свинины - более 50 млн тонн в год. А мы производим только 5 млн тонн. Да, это огромный рынок. Но все зависит от экономической целесообразности. Например, при крепком рубле экспорт не выглядит привлекательным, внутри страны цена получается выше.
Да и в целом я не уверен, что открытие рынка Китая даст зеленую дорогу для развития нашего свиноводства. Надо думать, как развивать экспорт переработанной продукции, которая будет пользоваться спросом за рубежом.
Это хорошо видно на примере зерна. Мы 10 лет не могли наладить экспорт своей муки, а в этом году поставки выросли чуть ли не в четыре раза - было 250 тыс. тонн, а к концу 2022 года достигли отметки в 1 млн тонн. Подстегнули экспортные квоты и пошлины на зерно. Вывозить зерно в виде муки стало выгоднее.
То же самое с поставками свинины в Китай. Учитывая, что у нас периодически возникает АЧС, у готовой продукции гораздо больше вероятности экспорта. Надо просто учитывать специфику Китая. Ну любят там желудки, уши, хвосты. Так давайте подумаем, как поставлять туда не просто ноги или хвосты, а в каком-нибудь желе или в виде особых сосисок.
Да и не надо зацикливаться на Китае. Ни к чему хорошему зависимость от одного импортера не приводит. Пример тому - Бразилия. Закрыли для нее Китай - рынок рухнул. У нас должны быть диверсифицированные поставки во многие страны. Есть перспективы даже в мусульманских странах - тех же китайцев там треть населения.
Но и на сегодняшний момент продвижение в этом вопросе есть. На 30 декабря 2022 года экспорт свинины составил 149 тыс. тонн, а в 2021 году на ту же дату было 126 тыс. тонн. Мяса птицы поставлено 343 тыс. тонн против 281 тыс. тонн в 2021 году. Поставки говядины увеличились с 31 тыс. тонн до 34 тыс. тонн.
Западные химические концерны крайне заинтересованы в том, чтобы мы использовали как можно больше их химии в производстве продуктов. Для них это серьезные деньги, особенно на фоне сегодняшней ситуации. Но нам надо развивать производство безопасных для земли и продуктов биопестицидов
Год назад Китай открыл свой рынок для российской пшеницы. Увеличились поставки?
Сергей Данкверт: Сейчас они на уровне 2021 года как раз потому, что туда оказалось нецелесообразно везти с экономической точки зрения - крепкий рубль сдерживал экспорт.
Восстановились ли поставки нашей рыбы в Китай после существенного сокращения в пандемию?
Сергей Данкверт: Полностью восстановились. Определенные антиковидные требования с их стороны сохраняются. Но мы с китайскими коллегами находимся в постоянном контакте, и если возникают вопросы, оперативно решаем.
"Загранпаспорт" для питомца
Недавно проходила информация, что владельцы домашних животных не могут их вывезти за границу с российскими прививками. Так ли это?
Сергей Данкверт: Нам неизвестны случаи, когда кого-то не выпустили с питомцем за границу из-за того, что они привили животное российскими вакцинами. В Россельхознадзор не поступало ни одного заявления по этому поводу. Если у вас есть такие примеры, обращайтесь - будем разбираться.
У каждой страны свои прививки от бешенства, чумы и остальных болезней. И ни в одном ветеринарном сертификате не указано, чьи вакцины должны использоваться. Это общемировая практика.
Откуда в Калининграде "санкционка"
Сергей Алексеевич, в Калининградской области, несмотря на действующие запреты, участились случаи поставок некачественной продукции из Польши, Прибалтики и других стран. В качестве примеров можно привести польское молоко или африканские розы с цветочным трипсом. Нужно ли усиливать контроль за качеством ввозимых в эксклав продуктов в современных санкционных условиях, и как на вопросы продовольственной безопасности реагируют европейские соседи?
Сергей Данкверт: Все мясные и молочные продукты сегодня запрещено провозить через границу. Эти товары из соседней Польши или Литвы привозят в Калининград для личного потребления, а потом незаконно реализуют на улицах и в небольших магазинах.
Здесь необходимо вносить более жесткие изменения в действующее законодательство. Например, если вы попробуете провезти мясо или молочку в Европу, вам просто аннулируют визу и выдавать ее больше не будут. Возможно, нам следует пойти по такому же пути.
За недопуском запрещенной продукции следит не только Россельхознадзор, но и таможенные органы, полиция. Нужно налаживать более эффективное межведомственное взаимодействие. Калининградскому обществу потребителей также следует быть более активным и фиксировать все случаи нелегальной торговли санкционкой с дальнейшим обращением к нам или Роспотребнадзору.
Западный российский эксклав сегодня постепенно превращается в самодостаточный регион. Яркий тому пример - местный рыбоконсервный завод, который давно вытеснил с рынка шпроты из Прибалтики.
В целом за счет небольшой территории и непротяженной границы Калининградская область довольно хорошо контролируется, и каких-либо оснований для усиления фитосанитарного контроля мы не видим.
Другое дело, что с европейскими коллегами по этому вопросу стало намного сложнее общаться. Они попросту прекратили переписку. Например, раньше по вопросам такого карантинного объекта, как цветочный трипс, мы напрямую взаимодействовали со службой производителей теплиц в Голландии и запрещали вывоз и ввоз отдельных зараженных партий. Сейчас диалог прекратился, и контролировать поставки стало сложнее. И это касается не только цветов. Единственные, кто в последнее время откликался на наши письма и обращения, - это профильные службы Италии и Испании.
Подготовил Денис Гонтарь
Российская газета - Федеральный выпуск: №2(8947): https://rg.ru/2023/01/09/bezopasnye-sviazi.html?_openstat=rg.ru;blocks;a....

«Говорить о старении считается неприличным»: зачем нужно знать свой биологический возраст
Эндокринолог Мачехина рассказала, какие препараты помогут не стареть
Алла Салькова
Что такое биологический возраст, зачем его нужно знать и как высчитать, как можно повлиять на старение с помощью лекарств и полезно ли для продления жизни отжиматься голым на морозе, рассказала «Газете.Ru» заведующая лабораторией биомаркеров старения Российского геронтологического научно-клинического центра РНИМУ им. Н.И. Пирогова Минздрава России, кандидат медицинских наук, врач-эндокринолог Любовь Мачехина.
— Почему врачи разделяют хронологический (паспортный) и биологический возраст? Чем они различаются?
— Хронологический возраст определяется по дате рождения человека. Это просто количество прожитых лет. Биологический возраст — это оценка состояния организма, которая строится на основе анализа некоторых параметров и может не соответствовать хронологическому возрасту.
— Зачем человеку знать свой биологический возраст?
— Для самого человека — это некий «чек-ап», оценка персональных биологических параметров и получение консультации у специалиста по результатам анализа. Врач скажет, какими должны быть показатели в определенном возрасте, и что можно сделать, чтобы повлиять на них. Однако анализ биомаркеров крови, например, не полностью отражает реальную картину, особенно у пожилых людей. Поэтому сейчас мы на базе РНИМУ им. Пирогова занимаемся сбором данных, поиском достоверных и необходимых факторов, на основе которых можно рассчитать биологический возраст максимально точно. Это даст возможность персонифицировать медицину, в том числе в части, касающейся долголетия, а также позволит лучше понять сами механизмы старения.
Универсальной формулы расчета биологического возраста пока что нет, поэтому специалисты пользуются различными калькуляторами.
— Что это за калькуляторы?
— Суть работы заключается в расчете биологического возраста на основе параметров из анализов крови и других показателей. Но однозначный ответ здесь дать сложно, есть разные виды калькуляторов. Самые простые основаны на формулах, в которые подставляются значения биологических параметров. Есть более сложные варианты, которые помимо формулы включают показатели качества жизни, полученные по результатам опросов.
— И насколько точны такие формулы?
— Сейчас нет калькуляторов возраста, которые рассчитывают без погрешностей.
Результат считается хорошим, если погрешность в расчете составляет пять лет. Первые калькуляторы давали погрешность около 20 лет. Сейчас есть биологические калькуляторы, которые дают погрешность в два года.
Точность растет благодаря большому количеству эпидемиологических исследований, — они позволяют отобрать наиболее значимые факторы. В перспективе в формулу будут входить все те параметры, которые у 100% людей влияют на определение биологического возраста.
— И в Российском геронтологическом научно-клиническом центре (РГНКЦ) разрабатывается такой калькулятор?
— Да. Мы проводили проект по расчету жесткости сосудистой стенки — этот показатель тоже связан со старением организма. В России у пациентов 55-60 лет частота встречаемости повышенной жесткости растет, что связано с плохой профилактикой и поздним выявлением сердечно-сосудистых заболеваний. Достаточно большой процент популяции, около половины — это те люди, у которых жесткость сосудов не соответствует их хронологическому возрасту.
Сейчас запущен новый проект — исследование RussAge, в котором будут изучаться биомаркеры, ассоциированные со старением у жителей России от 18 лет и до самой смерти. Полученные данные лягут в основу калькулятора биологического возраста.
— Кому такой калькулятор может пригодиться в первую очередь?
— Например, уязвимым группам — людям с хроническими заболеваниями. Тем, кто хочет сменить образ жизни — заняться профессионально или полупрофессионально спортом. Так они будут понимать, какие у них есть «резервы» и чего они смогут добиться.
Также калькулятор будет полезен для родственников людей, у которых есть какие-то возраст-ассоциированные заболевания. Например, если в семье кто-то болеет сахарным диабетом, есть сердечно-сосудистые заболевания или проблемы с когнитивной функцией, неврологические заболевания.
Определение биологического возраста позволяет узнать, как скоро возможно наступление возраст-ассоциированных болезней, которые уже проявились у родственников, — с помощью калькулятора можно рассчитать для себя персональные риски.
Его применение очень разнообразно. В превентивной медицине начальным этапом диспансеризации должен быть расчет биологического возраста. Особенно это важно после 40 лет, так как до этого возраста еще есть определенный запас прочности.
У россиян возраст-ассоциированные заболевания проявляются в среднем в 59 лет. Очень низкая цифра, к сожалению. Чем раньше происходит определение биологического возраста, тем лучше и быстрее будет проведена профилактика возраст-ассоциированных заболеваний.
— То есть, понимание биологического возраста поможет управлять старением?
— Да. Мы уже им управляем — люди живут гораздо дольше, чем в средние века. Мы научились контролировать возраст-ассоциированные заболевания, начали понимать, как устроено старение. Но для дальнейших изменений потребуются еще десятки лет исследований.
— В качестве инструмента продления жизни рассматриваются специальные препараты — геропротекторы. Есть ли среди них какие-то, уже показавшие свою эффективность?
— Сейчас активно исследуются кверцетин, уролитин А. Кверцетин — это биофлавоноид, антиоксидант. Уролитин А — вещество, которое вырабатывается кишечной микробиотой. Естественно, все изменения в режиме питания, в составе микробиоты влияют на выработку уролитина. Он рассматривается как геропротектор. Уролитин считается веществом с сеноморфной активностью — то есть не тем, которое уничтожает клетки, которые стареют раньше, чем нужно (сенесцентные), а тем, которое заставляет их по-другому себя вести и не «заражать» старением окружающие клетки.
Еще с 2016 года ведется исследование геропротекторных свойств препарата метформина, который используется для контроля уровня сахара. Но из-за недостатка финансирования нет видимых результатов.
Это связано с общественным мнением — до сих пор говорить о старении считается неприличным, некрасивым. Это не очень приятная, табуированная тема. Но в старении нет ничего такого. Старение — это не плохо и не хорошо, это просто факт. И оно должно быть гладким, минимально затратным для человека.
— В исследованиях на плодовых мушках также изучались растительные вещества берберин и фукоксантин. Рассматриваются ли они как вещества, способные повлиять на старение у людей?
— Плодовые мушки очень удобные, потому что они мало живут и у них можно увидеть быстрый результат. Но не все, что работает на них, будет эффективно для человека или хотя бы для мышей. По берберину и фукоксантину пока нет надежных данных об использовании у людей. А кверцетин и уролитин А уже исследовались на людях и, во-первых, оказались достаточно безопасны, а во-вторых — дали положительные результаты.
В пожилом возрасте чаще всего мы оцениваем функциональный статус — способность к независимости, к какой-то физической активности. Проводится ряд специальных тестов — например, какой отрезок пути человек способен пройти за шесть минут. И кверцетин в испытаниях улучшал результаты этого теста.
То же самое с уролитином А, который подавляет активность сенесцентных клеток — его прием улучшал состояние пациентов с сердечно-сосудистыми заболеваниями. Понятно, что хроническое заболевание не исчезнет, но на фоне приема уролитина А ряд показателей улучшился.
— Если брать нефармакологические способы, модельным организмам удавалось продлить жизнь с помощью низких температур. Человеку такой температурный режим тоже будет полезен?
— Польза прохлады — не новость. Дело в том, что при низких температурах запускаются процессы, которые позволяют тканям и клеткам функционировать с минимальным расходом энергии. То есть, мы как бы ставим организм в энергосберегающий режим, как телефон, — и он медленнее «разряжается».
Кроме того, у млекопитающих при умеренном охлаждении усиливается образование бурых жировых клеток, которые считаются «клетками молодости». У маленьких детишек, например, есть целые скопления бурой жировой ткани под лопатками, в области щек. С возрастом этот жир меняется на белый, который ведет себя иначе, вырабатывает другие гормоны. И запуск синтеза бурых адипоцитов рассматривается как способ омолодить жировую ткань и организм в целом.
Но специально переохлаждаться не стоит, это стресс для организма.
В прохладе нужно держать себя умеренно. Например, спать при более низкой температуре, хорошо проветривать перед сном. При более низких температурах в том числе запускается и синтез мелатонина, который очень важен для качественного сна.
— Некоторые тренеры рекомендуют заниматься спортом при минусовой температуре, чтобы увеличить запасы бурого жира...
— Отжиматься голым на тридцатиградусном морозе — это уже крайности, безусловно. Физическая активность сама по себе, естественно, продлевает жизнь: она увеличивает концентрацию инсулиноподобного фактора роста 1, снижает ряд катаболических процессов — то есть тех, которые ведут к разрушению тканей, в том числе мышечной. И пониженная температура сама по себе полезна. Но вовсе не обязательно убиваться и устраивать организму такие испытания. Это не несет какого-то значимого результата, кроме того, повышает риск переохладиться, — на фоне физической нагрузки мы потеем и и быстрее отдаем тепло. И это может ничем хорошим не закончиться.
— А что можно сказать о световом режиме? Те же мушки, например, жили дольше, когда их держали в темноте.
— Тех, у кого хорошо развит орган зрения, в темноте держать нельзя. Она нужна только на период сна. Если мы спим, а нам в окно светит фонарь — это плохо, но депривация света — еще хуже. У человека это может привести к депрессии и другим последствиям для здоровья.
— Что из исследуемых сегодня препаратов и методов, продлевающих жизнь, уже в ближайшем времени можно будет перенести в клиническую практику?
— Какого-то одного препарата или способа нет — речь все равно идет об их сочетании.
И исследования дают все больше подтверждений известным занудным постулатам про здоровый образ жизни, про физическую активность.
Но сейчас эти постулаты конкретизируются. Например, физическую активность все понимают по-разному — кто-то делает однотипные упражнения, кто-то дает неправильную нагрузку. Сегодня уже начали говорить о том, что обязательно должны быть упражнения на мышечное сопротивление, особенно в пожилом возрасте. Больше внимания стало уделяться гигиене сна, социальным факторам. И на грызунах, и на приматах уже доказано: социальная изоляция, потеря контактов, отдаление от общества вредны для организма и усугубляют последствия старения. И это все — факторы, на которые сам человек может легко влиять.
Что касается препаратов — в первую очередь это мелатонин, он уже достаточно активно используется для восстановления режима сна, в том числе и у пожилых людей. Это витамин D. И те вещества, о которых мы говорили ранее, — кверцетин, уролитин А и, возможно, метформин. Но надо понимать, что лекарства — это такой вспомогательный момент. В первую очередь все зависит от образа жизни.

Комментарий Татьяны Голиковой о мерах социальной поддержки в новых регионах по итогам совещания у Президента с членами Правительства
Т.Голикова: Сегодня на совещании у Президента с членами Правительства были рассмотрены вопросы реализации мер социальной поддержки на новых территориях – в Донецкой, Луганской народных республиках и Херсонской и Запорожской областях.
В числе мер социальной поддержки, которые с 1 января 2023 года будут реализовываться на этих территориях, были обсуждены вопросы минимального размера оплаты труда, заработной платы работников бюджетной сферы, прожиточного минимума, пособий, организации рынка труда и пенсионного и социального обслуживания.
Что касается минимального размера оплаты труда, то уже с 1 января 2023 года на территориях новых регионов будет действовать такой же минимальный размер оплаты труда, какой установлен на территории Российской Федерации в старых границах, то есть 16 242 рубля. Введение минимального размера оплаты труда требует некоторого изменённого подхода и к системам оплаты труда на новых территориях, по которым оплачивается труд работников бюджетных организаций – это и учителя, и врачи, и работники культуры, образования.
Поэтому принято решение – и есть соответствующее постановление Правительства на сей счёт, – что на всех четырёх территориях должны быть приняты решения региональных властей о новой тарифной сетке. Новая тарифная сетка на территориях всех четырёх регионов должна состоять из 25 разрядов. Уровень дифференциации между 1-м и 25-м разрядом должен составить – 3,5 раза. Прежде чем принять такое решение, мы провели детальную аналитическую работу. На базе Министерства труда была создана специальная межведомственная группа с привлечением органов исполнительной власти новых регионов, для того чтобы адаптировать новую систему оплаты труда к ранее существовавшим на этих территориях.
На территориях Луганской и Донецкой народных республик действовала единая тарифная сетка до 1 января 2023 года, в которой 1–9-й и 1–8-й разряды (той старой сетки) были ниже минимального размера оплаты труда. Что касается Херсонской и Запорожской областей, то разряды с 1-го по 15-й тоже были ниже минимального размера оплаты труда. Поэтому новая тарифная сетка, которая вводится с 1 января 2023 года на этих территориях, будет содержать только четыре разряда – 1–4-й для низкооплачиваемых категорий, которые будут ниже минимального размера. Но при этом данные граждане не будут получать выплаты в целом меньше МРОТ, так как им будут производиться соответствующие доплаты. Таким образом, на территориях новых регионов не должно быть ни одного работника бюджетной сферы, у которого заработная плата будет ниже минимального размера оплаты труда.
Очень важная и очень чувствительная тема – это тема прожиточного минимума и всех выплат беременным и семьям с детьми. Здесь необходимо отметить, что анализ законодательства четырёх новых территорий показал, что такой институт, как прожиточный минимум, у них вообще не применялся. И поэтому с 1 января 2023 года для них мы впервые вводим этот институт.
Важно, что в Российской Федерации этот институт применяется для оценки малообеспеченности и для определения размера всех видов существующих сегодня пособий на детей. Сразу хочу сказать, что мы осуществляем работу по выравниванию прожиточного минимума между старыми российскими территориями и новыми территориями в два этапа. Это делается ровно так же, как это делалось и по регионам Российской Федерации.
Мы предполагаем, что с 1 января 2023 года будет установлен на территории Донецкой и Луганской народных республик средний прожиточный минимум 11 200 рублей, на территориях Херсонской и Запорожской областей – 11 644 рубля ориентировочно. Я называю эти цифры, потому что мы сравниваем прожиточные минимумы этих территорий с находящимися рядом, соответственно, Ростовской областью и Республикой Крым.
Установив таким образом размеры прожиточного минимума, мы получаем возможность оценивать размеры поддержки семей.
Уже с 1 января 2023 года заработали отделения Социального фонда на всех четырёх территориях, и Социальный фонд фактически является органом, который будет осуществлять все положенные выплаты семьям.
С 1 января 2023 года в Российской Федерации введено единое пособие, которое выплачивается беременным женщинам и семьям, воспитывающим детей. Новые регионы не исключение – у них также вводится единое пособие. Единственным отличием может быть только то, что соответствующие заявления можно подать не в электронном виде из-за неготовности цифровых систем, а в бумажном виде в клиентские службы Социального фонда.
Уже по состоянию на вчерашний вечер таких заявлений подано 2059. Наибольшее количество заявлений подано в Донецкой Народной Республике, потому что она и по численности населения наиболее крупная.
После рассмотрения этих заявлений начнутся выплаты. Они могут осуществляться как на карточки, так и через отделения почты или через клиентские службы Социального фонда.
Важной особенностью предоставления выплат семьям является то, что мы не учитываем так называемое правило нулевого дохода, как мы это делаем на территории Российской Федерации. И выплаты пока могут осуществляться и без подтверждения официального дохода, имея в виду сложности, которые связаны со сбором документов у граждан этих территорий.
Хочу также сказать, что в полном объёме с 1 января 2023 года на территориях Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей будут реализовываться мероприятия по предоставлению материнского (семейного) капитала. И уже до 1 января 2023 года правом на получение материнского капитала воспользовались 14 240 семей из новых территорий.
Также в полном объёме с 1 января 2023 года будет запущено и законодательство о занятости на территориях четырёх регионов, но тоже с особенностями, которые применялись в том числе в 2022 году.
Что касается системы социального обслуживания, то эта система в 2023 году будет функционировать по законодательству, которое действовало в 2022 году. 2023 год будет использован в качестве переходного периода, для того чтобы привести нормативные акты в соответствие с требованиями российского законодательства и создать новую систему подчинения социальных служб, аналогичную той, которая действует в Российской Федерации. Типовые акты нами разработаны и направлены нашим коллегам на новых территориях, чтобы можно было ими воспользоваться.
И в завершение – о пенсионном обеспечении. В Донецкой и Луганской народных республиках действует соответствующее законодательство с 2015 года. В Херсонской и Запорожской областях в 2022 году выплачивались пенсии в размере 10 тыс. рублей. А после принятия новых законов, которые уже подготовлены и в ближайшее время будут внесены в Государственную Думу, пенсии будут назначаться исходя из требований российского законодательства в соответствии с имеющимися данными по заработку и стажу. Если граждане не будут иметь возможности подтвердить свой заработок и стаж, то в помощь им этим будут заниматься создаваемые органами власти новых регионов межведомственные комиссии. Они будут подтверждать необходимые данные и возможности на получение пенсий по российскому законодательству, которое для новых территорий будет новым.
И одно дополнение к заработной плате. С 1 января 2023 года помимо того, что вводится российский МРОТ и устанавливается 25-разрядная тарифная сетка, ещё и на 20% увеличивается фонд оплаты труда работников бюджетной сферы. А уже с 1 января 2024 года будет обеспечено полное соответствие тем требованиям, которые установлены в Российской Федерации указами Президента по заработной плате.

Совещание с членами Правительства
Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства.
В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!
Мы с вами сегодня проводим первое совещание с членами Правительства в наступившем 2023 году. Я ещё раз вас поздравляю с этим событием, хочу пожелать успехов.
Совсем недавно – пару-тройку дней назад – мы встречались с Председателем Правительства, с некоторыми коллегами из Правительства, обсуждали итоги, говорили о том, что будем делать в наступившем году. Михаил Владимирович [Мишустин] показал, как технологически выстроена работа в Правительстве по важнейшим направлениям, в том числе по исполнению нацпроектов.
Что хотел бы сказать – мы говорили на узкой встрече, но хотел бы [ещё раз] отметить. Во-первых, хочу вас поблагодарить за работу в 2022 году. Ничего из того, что нам наш противник предрекал, не произошло. И сделано это благодаря, конечно, прежде всего гражданам России, их собранности, всей нашей собранности, готовности к вызовам, готовности к работе в сложных условиях. Но не в последнюю очередь это и результат работы Правительства. Михаилу Владимировичу удалось собрать эффективную, современную команду заинтересованных людей – заинтересованных в результатах работы, [удалось] технологически хорошо выстроить всю эту деятельность, и это приносит, конечно, соответствующие результаты.
Мы знаем, – сейчас только с утра с коллегами из Администрации обсуждали, – что у нас дополнительные доходы бюджета, причём они связаны не с нефтяными, не с газовыми доходами, а как раз с ненефтегазовыми доходами: 200 миллиардов предварительно дополнительные доходы. Это даёт нам возможность решать все задачи, которые мы ставим по развитию и по тем вопросам, которые являются текущими, но очень серьёзными и важными. Имеется в виду работа на федеральном уровне, имеется в виду работа по региональному измерению.
Нам нужно, безусловно, в ближайшее время абсолютно добиться [решения] вопросов, связанных с суверенным – именно с суверенным, независимым развитием вопреки любому внешнему давлению и угрозам.
Подчеркну: мы надёжно гарантируем безопасность и интересы страны, будем повышать нашу обороноспособность, безусловно, решим все проблемы, связанные с обеспечением Вооружённых Сил, частей, задействованных в специальной военной операции.
И при этом мы продолжим реализацию масштабных социально-экономических программ и планов, нацеленных на повышение благосостояния людей, на раскрытие громадного потенциала России, на расширение наших международных связей. Все ресурсы для этого у нас, безусловно, есть.
Шесть основных направлений работы на текущий, 2023 год уже обозначили, и я хотел бы сейчас просто напомнить некоторые вещи, о которых мы уже говорили.
Первое – это расширение внешнеэкономических связей и выстраивание новых логистических коридоров. Собственно говоря, мы активно работаем по этому направлению – нужно продолжить эту работу.
Далее. Нужно добиться заметных позитивных результатов в развитии дорожной и другой инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, хотя и здесь 2022 год был успешным, хорошим. Ну что говорить: мы с вице-премьером Хуснуллиным обсуждали только что, на днях результаты работы по строительному сектору – хороший результат, один из лучших в нашей истории. Что касается жилищного строительства, то, наверное, вообще самый лучший. Задел сделан, нужно этот темп выдержать.
Третье. Необходимо существенно увеличить технологические возможности российской экономики, стимулировать открытие новых производств и рабочих мест. Все занимаются этим, безусловно. По наиболее перспективным направлениям работает первый вице-премьер Белоусов Андрей Рэмович, и я очень надеюсь, что вместе с компаниями, которые обозначены в качестве ведущих, мы продолжим ту работу, которая была начата ещё в прошлом году.
Четвёртое. Системный вопрос – это укрепление финансового суверенитета нашей страны. Это важнейшее условие для наращивания инвестиций в высокотехнологичные компании, промышленность, сельское хозяйство и многие другие отрасли. Я очень здесь рассчитываю на эффективную – так, как это и было в 2022 году, – работу Центрального банка и Правительства, прежде всего, конечно, экономического блока и Министерства финансов.
Пятое. Нужно так выстраивать меры экономической политики, чтобы они вели к росту реальных зарплат и доходов людей, а вместе с мерами социальной поддержки, прежде всего семей с детьми, обеспечивали дальнейшее снижение бедности и неравенства.
Шестое. Особое внимание нужно уделить, конечно, решению острых проблем в сфере демографии – тоже об этом уже много раз говорили, не буду вдаваться в детали. Нам понятно, в чём здесь главные проблемы заключаются и как к ним нужно подходить, чтобы их решить. Имею в виду в том числе, конечно, решение этих вопросов через повышение доступности современного и качественного здравоохранения.
Подчеркну: работа по этим направлениям должна охватить все регионы страны, включая и новые субъекты Федерации. Именно поэтому была поставлена задача обеспечить системный, комплексный подход к интеграции в единое социально-экономическое пространство России Донецкой и Луганской народных республик, Запорожской и Херсонской областей.
Напомню, что Правительству поручено уже до конца текущего квартала подготовить специальную программу развития новых субъектов Федерации. В горизонте 2030 года они должны выйти на общероссийский уровень по состоянию инфраструктуры, уровню социальных услуг, по многим другим параметрам качества жизни. Прошу Правительство, федеральные ведомства, коллег в регионах максимально чётко и согласованно отработать все детали такой программы.
И конечно, самые острые, жизненные вопросы нужно решать уже сейчас в оперативном режиме. Собственно говоря, мы так и делаем. Понимаю, что ситуация в новых субъектах сложная: на отдельных территориях продолжаются и боевые действия, далеко не везде восстановлена мирная жизнь, обеспечена безопасность людей.
Естественно, все эти факторы необходимо учитывать, но всё это не повод для того, чтобы взять паузу, отложить на потом решение самых насущных вопросов. Уже сейчас нужно ставить конкретные цели и постепенно, шаг за шагом добиваться их, добиваться их решения. Именно этого ждут люди, которые действительно переживают тяжёлые времена и хотят видеть изменения к лучшему.
Важно задать чёткие, понятые для граждан ориентиры развития новых регионов России, чтобы жители знали, что будет построено в их городах и посёлках, какие объекты и когда будут восстановлены, как вырастут доходы семей, какую помощь от государства они получат, как будут работать детские сады, школы, вузы, больницы и поликлиники, когда откроются предприятия, какую поддержку получит малый бизнес, предприниматели, как будет развиваться инфраструктура и транспорт.
Здесь хотел вот на что сделать определённый акцент: нужно поддерживать именно местных предпринимателей. Конечно, если нужны инвестиции из каких-то серьёзных российских источников, от наших крупных компаний – частных, государственных, нужно этому способствовать. Но там, где можно, нужно поддерживать именно местный бизнес.
Уже на текущий год должны быть установлены ключевые показатели эффективности развития Запорожья, Херсонщины, ЛНР и ДНР. Имею в виду единые, прозрачные критерии работы не только для региональных и муниципальных, но и федеральных органов власти, чтобы коллеги на местах совместно с Правительством, министерствами, ведомствами могли сосредоточить силы, ресурсы на тех приоритетных направлениях, которые требуют внимания в первую очередь.
Кроме того, уже говорили мы об этом, хочу ещё раз подчеркнуть: необходимо подключить новые субъекты Федерации к реализации национальных проектов, а это в том числе означает, что мероприятия нацпроектов на территориях ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожской областей должны быть обеспечены финансированием.
Мы много раз на этот счёт говорили – знаю, что работа по подготовке ключевых показателей эффективности развития новых регионов, по их подключению к нацпроектам ведётся Правительством активно, но обращаю внимание: она пока не завершена, нужно как можно быстрее решить остающиеся вопросы.
Что касается сегодняшней повестки, то в качестве основной темы мы с вами договорились рассмотреть вопросы социальной поддержки граждан, организации выплат в новых регионах России денежных средств, пособий по всем направлениям. Об этом Татьяна Алексеевна [Голикова] сегодня доложит.
Но в начале совещания прошу Дениса Валентиновича Мантурова рассказать о том, как выполняются поручения по реализации долгосрочных программ обновления парка воздушных судов и водного транспортного флота. Мы с вами тоже в прошлом году активно этим занимались, все понимаем остроту этих вопросов, особенно по воздушному транспорту. Эту тему мы обсуждали как раз месяц назад на Совете по стратегическому развитию.
Давайте приступим к работе.
Как я и предложил, начнёт Денис Валентинович Мантуров. Прошу Вас.
Д.Мантуров: Спасибо большое.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
По Вашему поручению в конце прошлого года мы внесли в Правительство паспорт инвестпроекта по лизингу воздушных судов. Решение об его утверждении полностью согласовано. В 2023–2025 годах запланированы поставки «Аэрофлоту» 63 самолётов, имея в виду 34 импортозамещённых «Суперджета», 18 МС-21 и одиннадцать Ту-214. На реализацию программы из Фонда национального благосостояния в этом году будет направлено 175 миллиардов рублей.
Кроме того, под заказ других авиакомпаний в текущем году планируется принятие отдельных паспортов в обеспечение комплексной программы развития авиационной отрасли. Авиапром готов выполнить поставленную Вами задачу.
Учитывая стратегическое значение проекта, принято решение финансировать его из ФНБ по льготной ставке 1,5 процента и без избыточных требований к окупаемости. Министерство экономического развития готовит соответствующие изменения в нормативную базу, и, как только эта работа в ближайшее время будет завершена, Минфин оперативно через выкуп облигаций доведёт средства до лизингодателя. Это дочерняя компания «Ростеха», называется «Авиакапитал – Сервис», которая будет контрактоваться с предприятиями авиастроения.
Аналогичную схему мы предлагаем реализовать и по программе льготного лизинга водного транспорта. Просим Вас, Владимир Владимирович, поддержать такой подход, то есть займы из ФНБ под 1,5 процента годовых и смягчение требований по прибыльности.
Инвестпроект нами уже сформирован, ГТЛК [государственная транспортная лизинговая компания] с Минфином в рабочем порядке согласовали его параметры. В период с 2023 по 2027 год наши верфи рассчитывают построить 260 гражданских судов в рамках этого заказа. Это широкая линейка техники различного назначения, дедвейта. Наибольший объём заказов планируется по грузовым судам, таким как танкеры, контейнеровозы, баржи, буксиры, сухогрузы, в том числе арктического класса.
Большая работа предстоит по дальнейшему развитию пассажирского флота, включая суда на электроходе, которые в этом году начнут курсировать в Москве. Первые два электрических речных трамвая из целевого заказа столицы на 21 единицу уже проходят ходовые испытания.
Отдельный акцент на рыбопромысловых судах, а также на строительстве земснарядов для работ по расшивке водных артерий. Это особенно актуально с учётом освоения новых логистических маршрутов.
Суммарно программа обновления гражданского флота свёрстана на 231 миллиард рублей, и, помимо заложенных в бюджете десяти миллиардов рублей, которые направляются на субсидии, она подразумевает выделение из ФНБ 136 миллиардов рублей. Ещё 85 миллиардов ГТЛК привлечёт с рынка. Такая комбинированная схема обеспечит эксплуатантам экономически эффективную лизинговую модель.
Сейчас ключевая задача – оперативно утвердить паспорт инвестпроекта. Готовы внести его в Правительство и рассчитываем, что мои коллеги быстро отработают процедурные вопросы, что позволит нам открыть финансирование в этом квартале, как Вы, Владимир Владимирович, нам и поручали.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Денис Валентинович, Вы получили бумагу, которую я расписал Вам? Она была мне направлена за подписью губернатора Петербурга и руководителя компании, которая производит «Метеоры», по-моему. Там достаточно финансово ёмкий проект.
Д.Мантуров: Подтверждаю, Владимир Владимирович.
У нас Санкт-Петербург тоже один из лидеров по обновлению морского пассажирского транспорта, поэтому с коллегами ведём постоянную работу. Они активно пользуются мерами поддержки, в том числе по «Метеорам» и в том числе по электрическим судам. По аналогии, как Москва сейчас уже закупает, тоже под Санкт-Петербург ведётся работа. И ещё по судам на газомоторном топливе.
Поэтому активно занимаемся.
В.Путин: Хорошо.
Там просто нужно финансовые инструменты отработать, Вы сейчас о них уже сказали, чтобы у них заказ был своевременный.
Д.Мантуров: Мы используем и текущую субсидию, которая уже много лет традиционно работает и обеспечивает льготную ставку, и те средства ФНБ, которые будут снижать эффективную ставку для потребителей, в том числе для субъекта.
В.Путин: Смотрите, до 2030 года, Вы сказали сейчас об этом, будут поставлены 700 воздушных судов, включая вертолёты, и 260 гражданских водных технических средств: кораблей, судов обеспечения и так далее.
Эти 700 воздушных судов, включая вертолёты, нужно отработать вместе с Минобороны, чтобы было чётко понятно и ясно: сколько закажет военное ведомство, а сколько будет гражданских судов. На некоторых предприятиях заказа до сих пор нет, даже на 2023 год.
Д.Мантуров: Что касается Министерства обороны, то мы Вам в Туле докладывали о количестве по авиационной технике. Это свёрстано с гражданским заказом, имея в виду производственные возможности финишеров, комплектаторов, включая, самое главное, двигатели.
Под эти задачи мы сегодня ведём инвестиционные проекты для расшивки по авиационным двигателям, в первую очередь для вертолётов – это двигатели ВК-2500 в Санкт-Петербурге на заводе «Климов». То есть в кооперации и с другими предприятиями, но главное – это расширить возможности на «Климове» как на финишере, для того чтобы и выполнить задачи со стороны Министерства обороны, и со стороны гражданских заказчиков. В том числе мы не забываем про экспорт.
В.Путин: Долго! Слишком долго.
Предприятия должны понимать свои перспективы, заказы. Они должны нанимать рабочую силу, они должны держать или расширять производственные мощности, понимаете? Им нужно понять, сколько военное ведомство закажет, сколько гражданских судов будет заказано. Нет заказа даже на 2023 год у некоторых предприятий.
Д.Мантуров: Вообще по всем предприятиям у нас на этот год и Министерство обороны подтвердило количество. Более того, как я Вам докладывал, были взяты кредиты предприятиями «Вертолёты России» – в первую очередь речь идёт о вертолётах – для того, чтобы запустить всю кооперацию и второго, и третьего, и четвёртого уровня.
Поэтому у нас мощности все свёрстаны и по текущему, и по следующему году.
В.Путин: Денис Валентинович, пока нет паспортов, о которых Вы сами сказали, а их нет, и нет твёрдых контрактов, у них нет понимания того, что они будут делать и должны будут делать.
Долго, слишком долго. Пожалуйста, я Вас прошу ускорить эту работу. На предприятиях нет контрактов на 2023 год, понимаете, ну что там говорить. Паспортов, Вы сами сказали, нет. Когда они будут? И контрактов нет пока.
Д.Мантуров: Вот распоряжение, Владимир Владимирович. У нас есть контракты и, как я доложил, по Министерству обороны, и по гражданской линии, и ГТКЛ, и другие лизинговые компании – это в части вертолётов. А по самолётам у нас всё свёрстано. Это с учётом техиспытаний, сертификации и программ импортозамещения «Суперджета» и МС-21. Полностью всё свёрстано.
В.Путин: Денис Валентинович, у Вас свёрстано, но контрактов нет. Я же Вам говорю. Давайте после, сейчас закончим совещание. Что мы тут с Вами пикироваться будем? Я знаю, что контрактов нет на предприятиях, мне директора сказали. Что Вы, в самом деле, дурака-то валяете? Когда контракты будут? Я вот о чём говорю. Мне директора предприятий говорят: нет контрактов. А у Вас «всё свёрстано».
Когда будут паспорта? Когда контракты будут? Вот на какие вопросы надо ответить.
Д.Мантуров: Что касается паспорта самолётов, о которых я только что доложил: распоряжение строго в соответствии с Вашим заданием. Что касается других паспортов, это будет сделано в течение квартала исходя из тех возможностей, которые сформированы бюджетом, в том числе по льготной программе ФНБ.
В.Путин: Чтобы в течение месяца, я Вас прошу, в течение месяца должно быть всё сделано. Квартала какого-то. О чём мы говорим? Мы что, не понимаем, в каких условиях мы живём? Я Вас прошу в течение месяца эту работу закончить. Ладно?
Д.Мантуров: Мы постараемся сделать всё возможное с коллегами из экономического блока. Спасибо.
В.Путин: Нет, не постарайтесь сделать всё возможное, а сделайте это, пожалуйста, в течение месяца. Это нужно сделать в течение месяца, не позже. Хорошо?
Д.Мантуров: Есть.
В.Путин: Вы понимаете, почему я об этом говорил? Я обратил внимание на некоторые формулировки. Вы сказали: «В ближайшее время мы сделаем». Что такое «в ближайшее время»? Должно быть чётко, ясно, понятно. Я же не с потолка это беру, правильно? Директора предприятий говорят: нет контрактов.
Ладно, поговорим ещё с Вами. Мы с Вами и так каждый день разговариваем – поговорим и сегодня, и завтра ещё.
Пожалуйста, Виталий Геннадьевич, о ситуации с вывозом контейнеров с Дальнего Востока. Мы разговаривали на этот счёт, многократно говорили. Знаю, что ситуация меняется, знаю, что теперь уже порожняком вагоны и полувагоны не идут с Дальнего Востока в европейскую часть, тем не менее хотелось бы услышать Вашу оценку.
Пожалуйста.
В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович!
Уважаемые коллеги!
В первую очередь разрешите Вас поблагодарить за поддержку предложенных в ноябре Минтрансом решений по вывозу контейнеров из морских портов Дальнего Востока. Это действительно позволило нам стабилизировать ситуацию там.
Основные морские порты Дальнего Востока, имеющие контейнерные терминалы, – это порт Владивосток и порт Восточный. Также задействованы 17 тыловых контейнерных терминалов.
Среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом в декабре 2022 года составил 3713 контейнеров ДФЭ – это двадцатифутовый эквивалент, что на 8,8 процента выше среднесуточного показателя в ноябре и на 18,7 процента выше среднесуточного показателя в октябре прошлого года.
Технология погрузки в полувагоны показала свою эффективность, и, как Вы сейчас отметили, нам удалось существенно нарастить отправку контейнеров в полувагонах, тем самым заодно решив вопрос с загрузкой порожняка в обратном направлении после выгрузки угля в дальневосточных портах.
В ноябре было отправлено 43 таких контейнерных поезда, а в декабре уже 121 поезд, то есть около четырёх поездов ежесуточно. Мы планируем довести число поездов до пяти в феврале. Для стимулирования таких перевозок РЖД продлена скидка к тарифу на перевозку контейнеров в полувагонах до конца текущего года.
При этом в декабре были достигнуты рекордные суточные показатели в части вывоза контейнеров железнодорожным транспортом: 4318 контейнеров, из них 1088 контейнеров в полувагонах. К примеру, сегодня за сутки мы отгрузили 4200 контейнеров.
Совместно с операторским сообществом и РЖД мы рассчитываем в текущем году обеспечить среднесуточные показатели вывоза контейнеров на уровне 4100–4300 контейнеров в сутки.
За десять дней января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров с импортными грузами железнодорожным и автомобильным транспортом составил 3066 контейнеров. Снижение обусловлено сезонным фактором и является традиционным для начала года. При этом хочу отметить, что рост к десяти дням января 2022 года составил 17 процентов. Начиная с 7 января 2023 года среднесуточный вывоз контейнеров стабилизировался и достигает показателей декабря 2022 года.
По состоянию на 11 января морские терминалы загружены на 97 процентов от проектной мощности, тыловые терминалы загружены на 70 процентов. На рейде в ожидании выгрузки – более десяти тысяч контейнеров, из них восемь тысяч контейнеров – на линейных судах и 2200 контейнеров – на трамповых судах. В направлении портов двигаются суда с 19 тысячами контейнеров.
Отдельно остановлюсь на Восточном полигоне. Проведённые работы по модернизации железнодорожной инфраструктуры Восточного полигона позволили существенно увеличить провозную способность в конце 2022 года до запланированных показателей – 158 миллионов тонн.
С учётом роста провозной способности Восточного полигона мы просим Вас поддержать решение о трёх дополнительных контейнерных поездах, которые мы планировали, с Вашего разрешения, использовать до конца января, продлить [их использование] до конца текущего года. Мы рассматривали это предложение с Андреем Рэмовичем Белоусовым, он нас поддержал. При этом мы сохраним гарантированные объёмы вывоза угля из Кузбасса, Хакасии, Якутии, Тывы и Бурятии как раз за счёт дополнительных мощностей Восточного полигона, о которых я сказал.
Те мероприятия, которые мы уже реализовали и которые планируем к реализации в ближайшее время, позволят увеличить объём контейнеров в 2023 году более чем на 60 процентов к объёму 2022 года.
Фактически речь сегодня идёт о компенсации объёмов перевалки, ранее осуществляемой на северо-западе страны. Предпосылок к падению спроса на услуги ввоза и вывоза через порты Дальнего Востока мы не видим: как Вы неоднократно отмечали, вся логистика перестроилась на восток.
Именно поэтому мы сейчас совместно с РЖД и бизнес-сообществом прорабатываем дальнейшие варианты увеличения импорта, экспорта с учётом развития перевозок в полувагонах, проводимой реконструкции Восточного полигона и увеличения объёмов приёмо-передачи через погранпереходы в восточном направлении.
К середине апреля мы собираемся подготовить по определённому набору мероприятия, которые обеспечат ежесуточные отправки Дальнему Востоку контейнеров в объёме 6–6,5 тысячи.
Уважаемый Владимир Владимирович! Если Вы не возражаете, я бы кратко доложил ещё и о работе транспортного комплекса в новогодние праздники.
Транспортный комплекс отработал достаточно надёжно. Мы обеспечили полную потребность граждан и экономики в перевозках всеми видами транспорта – очень важно, это задел на целый год: как отрабатываешь в новогодние праздники, как показывает практика, так и начинается старт нового года.
С 1 по 8 января, несмотря на аномальные погодные условия: снегопады, морозы, ледяные дожди, – воздушным транспортом перевезено более двух миллионов 260 тысяч пассажиров, это оперативные данные наших авиакомпаний. Это на 11,3 процента больше аналогичного периода прошлого года. Конечно, таких показателей удалось достичь в том числе за счёт продления мер поддержки авиакомпаний.
Железнодорожным транспортом в дальнем следовании и пригородном сообщении в праздники перевезено 17,6 миллиона пассажиров – это на 10,7 процента больше, чем в прошлом году. Для обеспечения повышенного спроса в период новогодних праздничных дней назначено 1369 дополнительных отправлений поездов.
В период с 1 по 8 января морской транспорт перевёз около 72 тысяч человек, что практически на 21 процент больше аналогичного периода 2022 года. Внутренним водным транспортом перевезено около 47 тысяч человек, что на 53 процента выше аналогичного периода 2022 года. Автомобильный транспорт, автобусы общего пользования перевезли в праздники более 163 тысяч человек – это на 5,7 процента больше аналогичного периода 2022 года.
В период предновогодних и новогодних праздников всеми видами транспорта осуществлена перевозка детей, в том числе организованными группами на новогодние ёлки и представления.
Кроме того, реализован социально значимый проект по организации железнодорожной перевозки более двух тысяч детей и сопровождающих из Луганской и Донецкой народных республик, Запорожской, Херсонской и Белгородской областей на новогодние представления в Государственном Кремлёвском дворце.
Уважаемый Владимир Владимирович!
Транспортный комплекс готов к решению всего спектра задач в 2023 году с целью бесперебойного сообщения и организации движения как экономики, так и пассажиропотока.
Спасибо за внимание.
В.Путин: Спасибо.
Олег Валентинович, есть что добавить к тому, что сказано Министром?
О.Белозёров: Владимир Владимирович, доклад мы согласовали. Может быть, ещё одну цифру хотел бы тоже сказать.
По итогам 2022 года несколько уникальных результатов достигли. Прежде всего по Вашему поручению перевозка на юг плюс 20 процентов – вообще с истории образования российских железных дорог – перевезли количество пассажиров, закупили рекордное количество – более одной тысячи пассажирских вагонов.
Виталий Геннадьевич сказал в целом по Восточному полигону. Не только по экспорту, но и по работе внутри Восточного полигона приросли – более восьми процентов, перевезли больше грузов во внутреннем потреблении. Это хороший показатель, который говорит о том, что экономика в этом макрорегионе активно развивается.
Мы готовы к выполнению всех задач.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Александр Валентинович, по Вашему комплексу два слова – по перевозкам угля и так далее.
А.Новак: Владимир Владимирович, что касается 2022 года, по итогам этого года у нас объём добычи угля вырос на 0,3 процента, несмотря на то что с 10 августа было введено эмбарго на поставки угля в Европу. Тем не менее общий показатель добычи вырос немного, практически на уровне прошлого года, в первую очередь за счёт поставок на внутренний рынок. Примерно на восемь процентов приросли, экспорт упал на семь процентов.
То есть фактически в этом году за счёт малой водности и меньшей выработки электроэнергии на гидроэлектростанциях больше загружены были угольные электростанции, поэтому внутренний рынок вырос. В том числе внутренний рынок был обеспечен путём перевозок железнодорожным транспортом, о чём только что коллеги докладывали. Здесь у нас проблем нет, полная синхронизация.
На следующий год основное направление, конечно, это дальневосточное направление. Здесь мы работаем с теми возможностями, которые есть по расширению Байкало-Амурской магистрали, вообще восточного маршрута, поэтому будем с нашими коллегами продолжать реализовывать задачи, поставленные перед угольной отраслью.
В.Путин: Наши нефтегазовые компании справляются с теми проблемами, которые им пытаются создать конкуренты, используя политические механизмы и инструменты?
А.Новак: Да, есть трудности, безусловно. Но при этом сейчас общие объёмы экспорта и поставок, которые мы наблюдали в декабре, начиная с 5 декабря, когда ввели эмбарго на поставки в Европу и потолок цен при морских перевозках, страховании, оказании услуг морским транспортом… С компаниями мы в постоянном контакте, контрактация на февраль завершена, и в целом на сегодняшний день компании по контрактации не говорят, что у них есть проблемы.
Да, контрагенты иногда требуют, чтобы эти контракты учитывали ситуацию, связанную с ограничением потолка цен. Однако в процессе заключения контрактов, с учётом Вашего Указа и требований для компаний, несмотря на то что он вступает в силу с 1 февраля, мы тем не менее перед компаниями поставили задачу в декабре и в январе и при контрактации на февраль, с тем чтобы они жёстко не учитывали в контрактах установление потолка цен, потому что это может быть в будущем риск.
Сейчас с 5 февраля вступает в силу потолок цен на нефтепродукты. Пока ещё Евросоюз не установил эти цены, они пока рассматривают соответствующее предложение, методику и дифференциацию по видам нефтепродуктов.
Что касается нефти. Основная проблема – это высокий дисконт в результате высокого уровня стоимости фрахта. То есть стоимость фрахта выросла достаточно сильно в связи с теми рисками, которые испытывают перевозчики и контрагенты относительно возможных санкций в соответствии с тем, что они не устанавливают потолок цен.
Я надеюсь, что эта ситуация будет носить временный характер, и дисконт должен со временем уменьшиться, как это мы наблюдали в течение 2022 года, когда в марте-апреле дисконт сильно вырос, потом он начал постепенно падать и в два раза уменьшился.
Поэтому сейчас основной риск – это, на мой взгляд, дисконт, первое. Второе – это вводимое эмбарго на поставки нефтепродуктов и вводимый потолок цен. Будем реагировать на эти вызовы, будем докладывать, будем принимать все необходимые меры, для того чтобы обеспечить поставки на новые рынки, логистику, соответствующую транспортировку.
Доклад окончен.
В.Путин: Нужно посмотреть с этим дисконтом, чтобы это не создавало никаких проблем с бюджетом. Понимаете, о чём я говорю, – пообсуждайте, потом мне свои предложения, пожалуйста, доложите отдельно. Хорошо?
А.Новак: Хорошо. Есть.
В.Путин: Спасибо.
Марат Шакирзянович, мы с Вами уже несколько раз говорили о результатах работы строительного сектора. Просил бы Вас некоторые вещи ещё раз воспроизвести с коллегами.
М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!
Мы действительно хорошо отработали прошлый год, мы на сто процентов видим уже, что ввод жилья будет 101,5 миллиона квадратных метров – это то, что уже подтверждено всеми регионами. По уточнённым данным статистики, я думаю, что мы уйдём ещё больше. Это самый большой объём ввода за всю историю, даже включая Советский Союз.
Второй вопрос, что, конечно, благодаря тем системным мерам, которые Вы поддержали, по дорожному строительству: мы сформировали пятилетнюю программу, увязали все наши планы по дорожному строительству с регионами, – у нас на сегодняшний день уложено 170 миллионов квадратных метров асфальта на дорогах. Это второй показатель.
Если, например, говорить о Восточном полигоне, о территории Дальнего Востока, то мы, по Вашему поручению, учли также строительство дорог в размере порядка пятилетки, чтобы все дороги довести до нормативного состояния.
Мы сделали большую работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. Мы каждый год сокращаем эти излишние требования. За прошедший год нам, благодаря принятым 29 законам и 160 поправкам к законам, удалось ещё 100 с лишним позиций – лишних согласований убрать, что тоже даёт возможность всем ускоряться.
Было также Ваше поручение по промышленному строительству, что сейчас особо актуально. Мы тоже по этому направлению прямо системно занимаемся и всё большее и большее количество ограничений убираем.
И конечно же, на все стройки очень сильно влияет сегодня программа социальной газификации. Было принято решение по газу – доводить до каждого дома. Это, безусловно, дало прямо всплеск ввода домов. То есть многие, у кого было огромное количество недостроенных [домов], там чуть-чуть оставалось довести дома, они сейчас достроили и зарегистрировали. Это тоже очень сильно повлияло.
В этом году, Владимир Владимирович, мы очень активно, опять-таки по Вашему поручению, занимаемся развитием программы ЖКХ. У нас есть часть денег. По Вашему поручению заложено 130 миллиардов. Мы сегодня с Антоном Германовичем [Силуановым] вторую часть инвестиционных бюджетных кредитов обсудили, готовимся уже с программой по Дальневосточному округу, и по новым территориям мы уже обсудили возможности использовать. Это, конечно, даст толчок к развитию промышленного строительства. Поэтому вкупе мы точно видим, что прирост стройки у нас по этому году будет не ниже, чем шесть процентов к прошлому году. Потому что последние 11–12 месяцев, Владимир Владимирович, у нас прирост 8–9 процента.
То есть эта комплексная программа у нас заработала и стала давать такой синергетический эффект, помогая друг другу и всё больше увеличивая строительство. Поэтому, несмотря на все санкции, у нас результат, наоборот, превзошел все предыдущие годы – благодаря всему Правительству, всем нашим крупным монополиям, очень тесной работе с регионами. Сверенная программа позволила все объекты строить быстрее.
В этом году по дорожному строительству – то, что я Вам говорил по срокам, – мы целый ряд объектов уже наметили на открытие. По датам будем предлагать в Администрацию Президента – если будет возможность Вам принять участие в таких знаковых объектах, как М-12, как обход Аксая и Ростова, ещё целого ряда объектов.
Поэтому спасибо Вам огромное, Владимир Владимирович, вроде всё пока получается.
В.Путин: Вам спасибо. Спасибо строителям, которые показали такие рекордные результаты.
Кстати говоря, хочу поблагодарить и тех, кто работал на новых территориях, помогал Министерству обороны, выстраивал и сооружал оборонительные сооружения.
К сожалению, среди строителей есть и потери. Надо обязательно помнить об этом, семьям помогать. Кроме того, что строители всегда пользовались у нас уважением как созидатели, это стало ещё и героической профессией сегодня.
Так что Вам большое спасибо и всем, кто решал стоящие перед страной задачи в этой сфере. Поздравляю с результатами так же, как и поздравляю всех, кто работал на селе: они добились тоже блестящих результатов. Я уж не говорю по уровню урожая, что само по себе не приходит, – это результат работы, но и по работе комплекса в целом. Он сработал очень хорошо, очень результативно. Я имею в виду сельхозкомплекс в данном случае и переработку.
Мы закончили 2022 год с минимальным уровнем безработицы – сколько там, 3,7 процента? – и с более низким уровнем, чем прогнозировалось, инфляции. В этой связи хотел бы [попросить] прокомментировать эти результаты и Министра экономического развития, и Министра финансов.
Максим Геннадьевич, пожалуйста.
М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович!
У нас, действительно, поступила сейчас оперативная информация уже по итогам года. У нас инфляция ниже 12 процентов, если быть точнее с округлениями – 11,9 процента. И это несмотря на то, что мы перенесли индексацию тарифов ЖКХ с 1 июля 2023 года на 1 декабря 2022 года.
Это во многом следствие стабилизации цен в сельскохозяйственном секторе, следствие высокого урожая и следствие того, что всё-таки достаточно большая работа за последние годы была проведена и товаропроводящей сетью, и по развитию каналов сбыта. У нас достаточно быстро сельхозпродукция попадает на полки, конкуренция развивается и, соответственно, система ценообразования.
Поэтому мы исходим из того, что в конце первого квартала инфляция существенно снизится – год к году, поскольку у нас пик цен как бы мая уйдёт из базы, и мы во втором квартале увидим уже те цифры, которые, скорее всего, будут даже ниже нашего целевого уровня в четыре процента, по крайней мере, в какой-то период.
Поэтому, наверное, удержание инфляции в этих параметрах и стабилизация её во втором полугодии – это одна из ключевых задач года, которая сейчас нам позволяет уже более уверенно планировать все процессы и, главное, обеспечивать решение той задачи, о которой Вы сказали, – рост реальных доходов граждан. Потому что без решения вопросов с инфляцией мы на это выйти не сможем.
Предварительные данные по НДФЛ и в целом по зарплатам показывают, что, конечно, у нас в общем и целом номинальный рост зарплат в экономике неплохой. Это отражение ситуации на рынке труда и определённого дефицита на рынке труда, который, конечно, сейчас складывается вследствие загрузки и оборонной промышленности, и машиностроительной продукции, и так далее.
Потому что снижение импорта – это, с одной стороны, проблема, конечно. Но, с другой стороны, это дополнительные заказы наших производств и, соответственно, дополнительный спрос на рабочую силу. Это всё оказывает давление – в хорошем смысле – на работников и ведёт к росту заработной платы. Хотя, конечно, для предприятий крайне важно дальше и производительностью заниматься, и инвестиции вкладывать.
Мы в прошлом году системные решения по Вашему поручению после совещания у Вас, после ключевых вопросов, тоже в полной мере приняли и будем в этом году это реализовывать.
В.Путин: Номинальный рост заработной платы – это хорошо, но это учётная позиция для нас с Вами. Нам нужно добиваться роста реальных доходов населения. Это очевидно, это тоже для всех понятно.
Конечно, этот тренд снижения инфляции нужно учитывать в текущей экономической политике. Собственно говоря, мы и так всё это понимаем. Но я бы хотел, чтобы весь экономический блок к этому так и относился, включая и Министерство финансов.
Пожалуйста, Антон Германович.
А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы в прошлом году в рамках выстраивания бюджетной политики уделяли внимание не только реагированию на вызовы, с которыми мы столкнулись, но и на поддержку людей, бизнеса, на цели, нацпроекты, которые у нас являются одними из основных задач.
Прошлый год показал, что, несмотря на все ограничения, с которыми мы сталкивались, те задачи, которые были поставлены, в основном мы их выполнили и обеспечили в полном объёме финансовыми ресурсами. Для этого у нас был увеличен общий объём расходов: плановый объём расходов был увеличен более чем на шесть триллионов рублей, и общий объём расходов составил 31,2 триллиона рублей. Такого объёма никогда у нас в истории не было.
Мы эти расходы профинансировали за счёт дополнительных доходов примерно на 2,8 триллиона рублей. У нас, действительно, возросли нефтегазовые расходы на два триллиона рублей и ненефтегазовые, которые от экономики идут, на 760 миллиардов рублей. Это был один ресурс.
И второй ресурс – мы активно участвовали на рынке заимствований. Мы вместе с банками привлекли дополнительные ресурсы – около 3,5 триллиона рублей только с рынка взяли, для того чтобы профинансировать расходы.
Да, у нас чуть больше дефицит, чем мы планировали, – 2,3 процента ВВП. Но если мы исключим, а, наверное, правильно исключать отсюда те деньги, которые направляли государственным внебюджетным фондам на компенсацию недополученных доходов в результате отсрочки, которую мы предоставили для бизнеса, то дефицит составляет 1,8 процента ВВП. То есть это укладывается в те параметры, которые Вы определили как бенчмарк нам на этот год и на следующий год.
Что важно? В рамках расходов Вы говорите про рынок труда – мы помогали и обеспечивали меры по поддержке рынка труда: 28 миллиардов рублей на это было направлено. Но это не самое главное – самое главное то, что мы помогли людям: мы проиндексировали внепланово расходы на повышение пенсий на десять процентов с июня, мы проиндексировали МРОТ и прожиточный минимум на эту же величину. Почти 500 миллиардов рублей дополнительно были направлены на эти цели.
Мы начали новые выплаты для семей с детьми, которые с текущего года уже вышли на единое пособие. В прошлом году на эти цели по поддержке семей с детьми от 8 до 16 лет было направлено более 400 миллиардов рублей. Тоже это новация, которую мы не планировали в прошлом году, но в результате необходимости поддержки наиболее нуждающихся наших граждан запустили эту меру.
Создан Единый социальный фонд. Были поддержаны наши предприниматели. Помимо отсрочки, о которой мы говорили, мы предоставляли субсидии на проценты по кредитам, потому что кредиты должны были быть доступными для продолжения развития производства. Помогли предприятиям, помогли нашим строителям – компенсировали удорожание стройки. И так далее и тому подобное – много что было сделано.
В целом мы считаем, что бюджетная составляющая во многом повлияла и на динамику в целом ВВП. Потому что мы внесли вклад – как государственный спрос – в развитие экономики и, самое главное, поддержали людей в этот непростой для страны период.
Спасибо.
В.Путин: Спасибо.
Мы можем уверенно констатировать, что финансовая, банковская системы страны, экономика в целом находятся в стабильном состоянии, активно развиваются. У нас есть все основания полагать, что такие же темпы будут сохранены и в 2023 году. Я очень рассчитываю на Вашу заинтересованную работу и хочу ещё раз Вас поблагодарить за результаты 2022 года.
Прежде чем предоставить слово Татьяне Алексеевне, хотел бы попросить Михаила Альбертовича Мурашко несколько слов сказать о результатах и ходе работы по диспансеризации проживающих на новых территориях детей, ну и несколько вопросов, связанных с этим.
Пожалуйста, Михаил Альбертович.
М.Мурашко: Спасибо большое.
Глубокоуважаемый Владимир Владимирович!
По Вашему поручению мы проводим профилактические медицинские осмотры детей в новых субъектах Российской Федерации. Мы применили новую технологию организации данного вида помощи. Приобрели совместно с Минпромторгом 50 автомобилей с медицинским оборудованием. Они работают фактически непосредственно в образовательных учреждениях, и вся работа медицинских сотрудников организована именно по месту прохождения учёбы.
Более 450 специалистов-врачей работают сегодня на осмотрах. Осмотрено более 110 тысяч детей – это уже более 20 процентов от подлежащих [осмотру]. Планируем завершить до конца учебного года всю эту работу.
По результатам профилактических осмотров такая важная цифра: более 50 процентов диагнозов – это впервые установленные диагнозы. То есть эти дети реально нуждались в профилактических осмотрах, и квалифицированные специалисты позволяют, соответственно, своевременно выявить заболевание. Из этих детей 17 тысяч взято на диспансерное наблюдение.
Также хочу отметить, что почти 3800 детей направлены на плановое лечение в стационары. Сегодня уже проведено более 1,5 тысячи хирургических вмешательств там, где было необходимо, в том числе организованы телемедицинские консультации и вовлечены крупные региональные и федеральные клиники. 20 детей уже госпитализированы планово и получили медицинскую помощь.
Также хочу отметить, что «Круг добра» активно включился в оказание медицинской помощи, и сегодня уже девять детей получили дорогостоящие лекарственные препараты для лечения.
Отдельно хотел бы несколько слов сказать по восстановлению медицинской инфраструктуры. Сегодня идут работы на 172 объектах, уже восстановлено и эксплуатируется 78. Мы поставили совместно с Минпромторгом 386 автомобилей скорой медицинской помощи. Это практически 50 процентов обновлённого парка автомобилей скорой помощи, в этом была крайняя необходимость. И ещё поставлены передвижные мобильные медицинские комплексы, которые обеспечивают на сельских территориях медицинскую помощь.
Осуществляем поставки лекарственных препаратов и медицинских изделий более чем на 7,5 миллиарда, последние поставки завершены в декабре прошлого года, в том числе для лечения пациентов с ВИЧ-инфекцией и туберкулёзом.
Также организовали технологическую поддержку, поскольку обучение медицинского персонала является крайне важным. Все федеральные медицинские научные центры подключились к этой работе, осуществляют выезды, оказывают и медицинскую помощь, и образовательную.
Также направляются специалисты медицинских учреждений – более 700 человек у нас работает сегодня в территориях. Подготавливаем управленческий персонал, который осуществляет руководство медицинскими клиниками. Наш научный центр по организации здравоохранения уже провёл несколько таких семинаров.
Также хочу отметить: по Вашему поручению созданы подразделения федеральных органов исполнительной власти, в частности Росздравнадзора, уже организована эта работа. Приняты решения, и вышли документы по организации территориальных подразделений Фонда обязательного медицинского страхования. И подготовлен закон об особенностях регулирования медицинской деятельности в новых субъектах Российской Федерации.
Также хочу отметить, что подготовлены все материалы, сейчас идёт активная работа по включению новых регионов, медицинских организаций в национальные проекты. Совместно с Минстроем мы отрабатываем эти вопросы.
Доклад закончил. Спасибо большое за внимание.
В.Путин: Спасибо, благодарю Вас.
Татьяна Алексеевна, пожалуйста. Прошу Вас.
<…>
В.Путин (обращаясь к Т.Голиковой): Смотрите, медработники на так называемых новых территориях работают в очень тяжёлых условиях, нагрузка у них колоссальная, не сопоставимая с той нагрузкой, которую испытывают наши медработники даже в условиях пандемии.
Подумайте над этим. Средний медицинский персонал, первого звена и так далее – надо подумать, как на них обратить внимание, как поддержать.
Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович, завтра на эту тему проводим совещание. Есть у нас определённые предложения по этому поводу, будем их докладывать Вам отдельно.
<…>
В.Путин: Спасибо большое.
Не нужно, наверное, говорить о важности того, что мы сейчас обсуждали, того, о чём Татьяна Алексеевна докладывала. Надеюсь, что так скрупулёзно, шаг за шагом по всем направлениям эта работа будет продолжаться.
Там, где, как Вы сказали, нужно будет какое-то моё участие, пожалуйста, в любую секунду, Вы знаете: мы с Вами чуть ли не в ежедневном контакте, поэтому будем обсуждать это и с коллегами – и все вместе, и по отдельным направлениям.
В целом хочу Вас поблагодарить за ту работу, которая была проделана, а всех коллег хочу ещё раз поздравить с наступившим Новым годом и с Рождеством.
Всего хорошего. Спасибо большое.

Александр Кержаков - о работе в топ-клубе, возможном уходе нашей сборной в Азию и ЧМ-2022
Артур Нанян
Российские клубы потихоньку выходят из отпусков. В некоторых командах все еще могут поменяться тренеры. Многие специалисты сейчас находятся в поиске, в том числе и один из лучших снайперов в истории нашей сборной (30 мячей) Александр Кержаков.
Последним местом работы Кержакова был "Пари НН", который в дебютном сезоне в Премьер-лиге под руководством экс-форварда "Зенита" решил главную задачу - остался в высшей лиге. После Нижнего Новгорода у Кержакова было сразу несколько предложений, но ни одно из них он пока не принял. В интервью "РГ" Александр поделился своими мыслями о будущем и отметил, что после "Томи" и "Пари НН" он готов возглавить статусную команду.
В июне прошлого года вы покинули "Пари НН". Чем занимались после этого?
Александр Кержаков: Смотрел много футбола, в конце года удалось посетить чемпионат мира. Был на девяти играх, включая финал. На данный момент без работы, больше времени провожу с семьей.
В СМИ было много слухов о вашем будущем, писали и про варианты в том числе с зарубежными клубами. Это правда?
Александр Кержаков: Что-то из этого было правдой, что-то нет. Я и раньше говорил, и сейчас готов повторить: я могу рассмотреть интересные предложения. Главное, чтобы у команды были определенные цели и задачи. Надо стремиться к каким-то достижениям, бороться. Некоторые клубы довольствуются тем, что они просто играют. Мне все-таки хочется работать там, где есть амбициозный проект, биться за какие-то высокие цели.
Вы сказали, что побывали в Катаре. Как тренер вы для себя что-то новое открыли на чемпионате мира?
Александр Кержаков: Лично мне очень интересно было наблюдать за тем, как тренеры разных сборных выстраивали тактику. Главным откровением на первенстве планеты стало то, что на первый план вышли так называемые гибридные схемы, когда футболисты не всегда привязаны к своим позициям.
Какая сборная вам особенно приглянулась?
Александр Кержаков: Из того, что видел живьем, очень понравилась Бразилия. Да, они вылетели уже в четвертьфинале, но их сила очевидна, их зрелищный и атакующий футбол не мог оставить равнодушным. Также отметил бы Мексику. Жаль, что им не удалось выйти в плей-офф, но последняя игра в группе против Саудовской Аравии по качеству была на высочайшем уровне.
Можно сказать, что в вечном споре между Криштиану Роналду и Лионелем Месси поставлена точка?
Александр Кержаков: А для меня такого спора никогда и не существовало. Я всегда считал Месси лучшим футболистом современности. Мне есть с чем сравнивать, поскольку я играл как против Роналду, так и против Месси. Для меня выбор между ними был очевиден с самого начала.
Финал чемпионата мира-2022 многие специалисты считают чуть ли не лучшим матчем в истории футбола. Согласны с ними?
Александр Кержаков: Сложно сказать. По интриге - да, вопросов нет. Весь мир увидел настоящий триллер, сценарий, о котором можно только мечтать. Но ведь большую часть матча инициативой владели аргентинцы. Французы ничего не могли поделать на протяжении 75 минут, а потом включился Килиан Мбаппе. Считаю, у команды Дешама появился шанс на успех исключительно благодаря индивидуальным качествам Мбаппе. Просто раньше я смотрел финалы чемпионата мира да и других крупных турниров немного другими глазами. Сейчас я тренер, мне интересны многие детали, которых раньше, возможно, не замечал.
Соскучились по российской Премьер-лиге?
Александр Кержаков: Наверное, после чемпионата мира немного сложно перейти к нашей Премьер-лиге. Сейчас я наслаждаюсь европейским футболом и не скажу, что прямо сильно скучаю по российскому первенству.
По-прежнему считаете, что у "Зенита" нет конкурентов на внутренней арене?
Александр Кержаков: Да, остаюсь при своем мнении. Мы пока не знаем, каким будет российский футбол, что будет с лимитом на легионеров, как будут поступать иностранцы. Но если брать нынешнюю ситуацию, если все так и останется, то у "Зенита" нет конкурентов.
Главная тема последних недель - возможный переход в Азию. Вы сторонник или противник такого шага?
Александр Кержаков: Я на эти решения никак не влияю. Сборная России всегда играла в Европе. Кто может быть за переход в Азию? Я не знаю. Для меня Россия всегда ассоциировалась в футбольном плане с Европой. Мы всегда участвовали в европейских отборочных турнирах, первенстве Европы.
В вашей тренерской карьере были такие клубы, как "Томь", "Пари НН". Готовы работать в топ-команде, если поступит предложение?
Александр Кержаков: Конечно. Я даже не могу себе представить такую ситуацию, когда у человека есть вариант с грандом, а он говорит: нет, спасибо, не буду.
Часто приходится слышать, что в топ-клубах далеко не все игроки дружат, бывают и ссоры. А для вас насколько важна атмосфера в раздевалке?
Александр Кержаков: Для меня самое главное, чтобы игроки были готовы к достижению поставленной цели и сделали все, что в их силах. Дружат они за пределами поля или нет - мне это вообще неинтересно. Вы думаете, в тех командах, которые побеждали в Лиге чемпионов или чемпионате мира, все друг с другом общаются и поддерживают контакт в обычной жизни? Конечно, нет.
УЕФА сформирует рабочую группу по возвращению России в международные турниры. Об этом РИА Новости сообщил генеральный секретарь Российского футбольного союза (РФС) Максим Митрофанов. Напомним, что в конце прошлого года исполком РФС отложил вопрос о возможном переходе из УЕФА в Азиатскую конфедерацию футбола. Тогда же совместно с УЕФА было принято решение о создании рабочей группы, целью которой является анализ и выработка дорожной карты по скорейшему возвращению наших команд в международные соревнования.

Почему от квантового компьютера зависит национальная безопасность и когда он появится в России
Юрий Медведев
Когда в России появится свой квантовый компьютер? Почему за минуты он способен справиться с задачами, на которые современному суперкомпьютеру потребуются миллиарды лет? Как квантовая криптография может оставить изощренных хакеров без работы?
Об этом "РГ" беседует с одним из пионеров создания отечественных квантовых технологий и сооснователем Российского квантового центра Русланом Юнусовым.
Среди важнейших приоритетов технологического суверенитета России названы квантовый компьютер, а в целом квантовые технологии. На них уже выделены многие миллиарды, а в перспективе суммы должны значительно увеличиться. Но почему они выходят на первый план? Чем не устраивают обычные суперкомпьютеры, которые решают задачи с фантастической скоростью 1015 операций в секунду. А уже в планах 1018.
Руслан Юнусов: Конечно, суперкомпьютеры успешно работают в самых разных сферах жизни, но есть много задач, перед которыми даже они пасуют. Сколько бы степеней быстродействия вы ни прибавляли. Вот вроде бы элементарная задача - разложение числа на простые множители. Скажем, 10 делится на 2 и 5. Но если начнете увеличивать число на несколько знаков, то сложность вычисления вырастет многократно. Например, над числом из сотен цифр мощный суперкомпьютер будет возиться несколько миллиардов лет, а возможно, вообще не справится. Квантовому хватит нескольких минут.
Задача коммивояжера не под силу даже суперкомпьютеру
А можно пример задачи из реальной жизни?
Руслан Юнусов: Например, коммивояжеру, чтобы объехать сто клиентов, требуется выбрать лучший маршрут. Вроде бы можно довериться Яндекс.Навигатору. Но он находит хорошее решение, а не самое лучшее. Причем с каждой новой точкой задача сразу усложняется в 10, 100, 1000 и так далее раз. Это специфический класс оптимизационных задач, которые решаются перебором огромного количества вариантов. И здесь квантовому компьютеру нет равных - в сравнении с ним даже самый мощный суперкомпьютер больше напоминает примитивный калькулятор.
То есть квантовые компьютеры не вытеснят обычные, а займут свою нишу?
Руслан Юнусов: Именно так. Назову области применения, которые очевидны уже сегодня. Считается, что квантовый компьютер, манипулируя отдельными атомами, лучше справится с созданием новых материалов и новых лекарств. Он сможет взломать системы современного шифрования, но в то же время квантовая криптография защитит информацию на фундаментальном уровне. Ждут появления полноценного квантового компьютера финансисты и климатологи. Первым он крайне необходим для моделирования рынков и финансовых операций, вторым - для составления более точных сценариев климата и прогнозирования погоды.
Но я назвал только то, что мы знаем уже сейчас. Вы удивитесь, но на самом деле мы даже не представляем, на что по большому счету способен квантовый компьютер, в какие сферы он может проникнуть.
Так происходит с большинством прорывных технологий.
Руслан Юнусов: Да, аналогичная ситуация была когда-то с обычными компьютерами. Их авторы создавали устройства под вполне конкретные задачи. Они были уверены, что жителям Земли, чтобы решить свои проблемы, достаточно примерно тысячи таких машин. Однако новые задачи стали расти как грибы после дождя. Если бы в 50-е годы создателям компьютеров сказали, что через 70 лет основные мощности компьютерного времени будут потрачены на игры или на майнинг криптовалют, они посмеялись бы над подобной ересью.
Не сомневаюсь, что такая же история повторится и с квантовыми компьютерами. Эта техника будет совершенствоваться, начнет проникать в самые разные сферы жизни, кардинально их меняя. А когда это произойдет, когда квантовый компьютер станет достаточно мощным, те страны, у которых его не будет, окажутся неконкурентоспособными. А это уже вопрос не только технологического суверенитета, но и национальной безопасности. Поэтому ведущие государства активно включились в гонку, вкладывая в разработки миллиарды долларов.
Что такое квантовый "рубильник"
Итак, квантовый компьютер сулит революцию, какую когда-то совершил в нашей жизни традиционный. Можно на пальцах объяснить его суть?
Руслан Юнусов: Чтобы было понятней, начну с классического компьютера. Сегодня каждый школьник знает, что для кодирования информации применяется двоичная система с "0" и "1". Они реализуются в транзисторе, у которого есть два положения: "включен" и "выключен". В любом смартфоне таких "рубильников" несколько миллиардов.
Принципиально важно, что в каждый момент времени каждый из миллиарда "рубильников" может быть только в одном положении. Это наименьшая единица информации - один бит. В квантовом компьютере все иначе. Квантовый бит (кубит) может быть одновременно и в состояниях "0" и "1", и во всех их комбинациях. Кубит - это элементарная единица информации в квантовых вычислениях.
Конечно, с точки зрения большинства людей, это звучит совершенно невероятно, но квантовая физика открывает такую возможность. Именно она позволяет квантовому компьютеру за счет параллельного выполнения сразу нескольких операций быстро решать задачи, которые не по силам мощному суперкомпьютеру. Самое главное, что квантовый выбирает из множества вариантов решения по-настоящему лучший, а не просто оптимальный.
Основа традиционного компьютера - кремниевый транзистор, а на чем строится квантовый?
Руслан Юнусов: Здесь пока ситуация неопределенная. Мир еще не выбрал лучшую технологию. Сейчас конкурируют 4 варианта кубитов: на одиночных атомах, ионах, сверхпроводниках, фотонах. У каждой платформы есть свои плюсы и минусы. Возможно, какая-то одна в конце концов вытеснит остальных конкурентов. А может, останутся все, и каждая окажется наилучшей для определенного класса задач.
Ваше превосходство
О фантастических возможностях квантового компьютера говорят лет 40, но вот о кардинальных прорывах не слышно. Зато есть достаточно авторитетные скептики, которые утверждают, что он вообще никогда не будет создан. Что это игрушка, которой морочат голову и умело выбивают огромные деньги, удовлетворяя собственное любопытство.
Руслан Юнусов: Да, такое мнение существует. Но скептики всегда были, есть и будут. Это нормально. Напомню, что сама идея квантового компьютера была сформулирована в 80-е годы, а первые кубиты появились только через 20 лет, на рубеже 2000-х годов. Прошло еще 20 лет, и сейчас лидеры делают вычислители с сотнями кубитов. Что касается глобальных достижений, то за последние годы произошло как минимум несколько. Так, группы в США и Китае смогли достичь так называемого квантового превосходства.
Превосходства над чем?
Руслан Юнусов: Над суперкомпьютерами. Им были предложены тесты, с которыми квантовые, имея всего несколько десятков кубитов, справились за несколько минут. Так вот суперкомпьютерам они оказались вообще не под силу.
Безоговорочная победа? Значит, квантовые машины уже сейчас можно выпускать в "люди"?
Руслан Юнусов: Увы, к этому мы еще не пришли. Да, квантовый победил, но в специальных, абстрактных тестах. А вот для реальных задач в промышленных масштабах он пока не приспособлен. Не может соперничать с традиционными компьютерами. Для этого нужны системы с многими тысячами, а возможно, миллионами кубит.
Но если уже собрали вычислитель из сотен кубитов, почему нельзя, как в конструкторе ЛЕГО, объединить десятки тысяч, миллионы?
Руслан Юнусов: Собрать, конечно, можно, но есть проблема - надежность. И она сейчас является ключевой. Почему? Чем больше мы хотим объединить кубитов, тем сильней они влияют друг на друга. Как следствие, начинают вылезать ошибки. Понятно, что нам нужны точные, безошибочные вычисления. Кроме того, в отличие от работы кремниевого устройства квантовые состояния довольно неустойчивые. Для защиты от разных внешних воздействий необходимы специальные условия.
Все это дает повод скептикам утверждать, что собрать одновременно много кубитов и обеспечить надежность, безошибочную работу такой большой системы никогда не удастся. Либо одно, либо другое. Но с таким же упорством скептики заявляли, что никогда не удастся достичь квантового превосходства, а это произошло. Важно, что таких примеров становится все больше.
У лидеров собраны системы из сотен кубитов, движутся к тысячам, у нас 16. Грустная цифра.
Руслан Юнусов: Год назад, когда у нас было 4 кубита, а у них сотни, я бы признал, что мы сильно отстаем. Сейчас ситуация кардинально иная. Важно, что мы не только достигли 16 кубитов, главное - есть четкое понимание, как к концу 2024 года выйти на сотню, а затем и на тысячи кубитов. А также достичь квантового превосходства.
На самом деле число кубитов - не самоцель. Как я уже говорил, надо иметь не просто много кубитов, а много хороших кубитов. Например, ионный процессор одного из наших зарубежных коллег всего на 20-30 кубитах бьет системы с сотнями кубитов. И мы знаем, как из наших 16 сделать такую же точную систему. Реализовав "дорожную карту", рассчитанную до конца 2024 года, значительно сократим отставание от лидеров. Сейчас разрабатывается новая концепция на период 2025-2030 годов.
Лидеры обещают к 2030 году создать квантовый компьютер, который сможет решать самые разные практические задачи. А что планируем мы?
Руслан Юнусов: Говорить об этом еще рано, работа над концепцией только началась. Ее разрабатывают многие институты, вузы и корпорации. Крайне важно, что мы ощущаем полную поддержку со стороны государства. Все понимают значение этих работ для страны, для ее безопасности и суверенитета.
Как санкции повлияли на наши работы?
Руслан Юнусов: По ряду позиций потеряем 1,5-2 года. Но ситуация некритичная. Преодолеем. Главное, что у нас много талантливых молодых сотрудников, которые, несмотря на все тревоги, продолжают работать.
Руслан Юнусов родился в 1976 году в башкирском городе Дюртюли. Окончил с отличием физфак МГУ. Он кандидат физико-математических наук. С 2012 года - сооснователь Российского квантового центра, одного из ключевых в области квантовых технологий. Юнусов объединил в центре более 500 ведущих российских и зарубежных специалистов, создав 19 научных групп и проектов, 8 стартапов, 17 лабораторий. Результаты работы РКЦ признаны в мировом сообществе и опубликованы в ведущих научных журналах, в том числе в Nature и Science. В 2016 году центр вел пилотный проект первой в России линии квантовой защищенной связи между банками, а в 2017-м тестировал первую в стране межкорпоративную квантовую сеть и запустил первый в мире квантовый блокчейн.
Руслан женат, воспитывает шестерых детей.

В Госдуме готовятся изменить систему оплаты коммунальных услуг и порядок использования маткапитала. Интервью со Светланой Разворотневой
В Госдуме предлагают упразднить выделение долей на детей при покупке квартиры с помощью маткапитала и разделить оплату за содержание и ремонт жилья на две составляющие. Как нужно реформировать отрасль ЖКХ и почему в марте она может встать, рассказала в интервью "Российской газете" зампредседателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светлана Разворотнева.
Светлана Викторовна, планируется реформировать оплату жилищно-коммунальных услуг. В частности, разделить строку "содержание и ремонт" на две - отдельно "содержание", отдельно "ремонт". Или ввести три варианта тарифов - эконом, комфорт и премиум. Что это даст жителям?
Светлана Разворотнева: Первый законопроект уже готов. Я надеюсь, нам удастся разделить эти две составляющие. Потому что содержание - величина постоянная. Может быть, она должна как-то индексироваться в зависимости от инфляции. А вот текущий ремонт зависит от результатов, в том числе весенних и осенних осмотров. Предлагается в четвертом квартале проводить еще одно обязательное собрание собственников жилья (помимо того, что должно проводиться во втором квартале), на котором собственники должны принять решение об оплате за содержание общего имущества и за текущий ремонт.
Деньги за ремонт должны перечисляться только после его проведения. Собственники должны его принимать так же, как капитальный ремонт. Пока мы обсуждаем эту тему с экспертным сообществом. Если обсуждение пройдет успешно, я буду вносить этот законопроект.
Что касается разделения тарифов на эконом, комфорт и премиум - предлагается установить минимальный уровень работ и минимальный уровень платежа, который, возможно, будет регулироваться государством. А все остальное собственники будут принимать на собрании, будут решать, нужно ли им доплатить за какие-то дополнительные опции или нет. Но здесь правительство должно решающее слово сказать - потому что мы выходим на госрегулирование оплаты за жилищные услуги. Если не будет четкого калькулятора, который будет автоматически рассчитывать плату за те или иные услуги, ничего не изменится.
Какие еще законопроекты, касающиеся ЖКХ, планируется разработать?
Светлана Разворотнева: В Госдуму внесен законопроект, предоставляющий право председателю совета многоквартирного дома (МКД) действовать без доверенности, если такое решение было принято на общем собрании. Его многие ждут, очень много было обращений по этому поводу.
Довольно давно мы также говорили, что при отсутствии типового договора оказания услуг на управление домом, в котором прописаны существенные условия, такие договоры превращаются иногда в фикцию. Планирую внести поправки в Жилищный кодекс, накладывающие на правительство обязанность утвердить типовую форму договора и типовую форму отчета управляющей компании (УК), ТСЖ, ЖСК.
Планирую также внести законопроект о том, что при смене УК она должна передавать новой компании не только документы, электронные ключи, коды доступа, но также и средства.
Большое количество предложений у нас, связанных с борьбой против фальсификации решений общих собраний. В конце года законопроект был внесен в Госдуму.
Зачастую протоколы подделывают просто потому, что жители очень пассивны, из-за чего собрание невозможно провести. Нет планов, может быть, еще более упростить процедуру проведения собраний?
Светлана Разворотнева: Планов очень много. Главное, чтобы все участники договорились о едином подходе. В Госдуме лежит законопроект о проведении собраний в форме конференций. Он принят в первом чтении, но завис, поскольку правовики против. Они считают, что нельзя делегировать права на распоряжение имуществом. Второй подход - передача большей части функций общего собрания совету многоквартирного дома (МКД). Но тогда надо усиливать советы, надо, чтобы они были в каждом доме. Есть также предложения ввести норму, если собрание, например, не прошло, то в следующий раз оно проходит при любом кворуме.
Еще две инициативы касаются поддержки советов МКД, активных собственников - освобождения председателей советов домов от необходимости выплачивать взносы в социальные фонды. Не так много у нас домов, где есть активные советы МКД. Еще меньше тех, кто принимает решение выплачивать вознаграждение. Но когда вознаграждение выплачивается, зачастую налоговые органы предъявляют претензии: вы должны сделать отчисления в социальные фонды. А как только отчисления пошли, люди старшего возраста становятся работающими пенсионерами и теряют доплаты к пенсии. Мы пытаемся в Жилищном кодексе более четко прописать, что деятельность председателей советов домов - волонтерская. Добиваемся разъяснений минфина. Потому что довольно много судов, которые опровергают решения налоговых органов.
Также предлагаем новый подход к отмене срока исковой давности по судебным искам, касающимся возврата отчужденного общедомового имущества. Сейчас нет срока давности для ситуаций, касающихся помещений, в которых находятся коммуникации. Но если говорить про чердаки, лифтерные, колясочные, которые давно, часто еще до принятия Жилищного кодекса, ушли из состава общедомового имущества, и люди хотели бы их вернуть - то суды не принимают такие иски.
С марта будет ограничен доступ к сведениям из Единого госреестра недвижимости. Удастся ли вообще проводить общие собрания?
Светлана Разворотнева: Собрания, возможно, сократятся в разы. Вся отрасль встанет. Ни собрания провести, ни договор заключить, ни начисления не сделать. Здесь все активно ищут какие-то способы преодолеть эту ситуацию. Самый вероятный заключается в том, что нужные сведения будут содержаться в ГИС ЖКХ. Но пока ГИС ЖКХ еще не готова. И, наверное, единственным вариантом будет перенос сроков вступления в силу этого закона.
В Госдуме есть несколько законопроектов, связанных с доступом провайдеров в многоэтажки. Какой из них будет принят?
Светлана Разворотнева: Какой бы ни был принят, важно соблюсти несколько условий. Во-первых, управляющая компания и собственники должны иметь информацию, кто "заходит" в их дом. Во-вторых, размещение в доме оборудования провайдера должно осуществляться только при наличии технической возможности и соблюдении технических условий. В-третьих, чужие люди не должны бесконтрольно проникать на чердаки, крыши и другие технические помещения. Четвертое - провайдеры должны платить не только за электроэнергию, но и за нанесение вреда общедомовому имуществу. А они его действительно часто портят. Должен ли доступ в дом осуществляться на основании решения общего собрания? Вопрос дискуссионный. Какой бы проект ни получил поддержку депутатов, буду добиваться выполнения этих условий - через поправки ко второму чтению.
Предполагается ли что-то менять в сфере капремонта?
Светлана Разворотнева: С момента введения в стране системы капитального ремонта прошло немало времени. Практика выявила значительное количество проблем, которые необходимо решить. Некачественное формирование региональных программ, их финансовая несбалансированность, элементарное несоблюдение сроков и низкое качество работ… Все эти проблемы требуют совершенствования законодательства. Отдельно хотела бы сказать о такой важной части программы капитального ремонта, как спецсчета. По данным на 1 июля 2022 года способ накопления взносов на капремонт в форме специальных счетов выбрали собственники 104,6 тысячи домов, это 14,5% от общего количества МКД, включенных в региональные программы капремонта, 22,2% от общей площади таких домов. Когда принималась программа капремонта, мы говорили о том, что спецсчет - это активные граждане, это наше будущее, их надо поддерживать. По факту эти граждане находятся в не совсем равных условиях с теми, кто выбрал "общий котел". Потому что им приходится за счет своих взносов выставлять платежные документы, собирать платежи, осуществлять технический надзор и контроль. Те же, кто копит на ремонт в "общем котле", делают это за счет региональных субсидий, которые передаются регоператору.
Мы видим очень большой разброс. Есть прекрасные капремонты, которые делают дома со спецсчетами. С другой стороны, этим собственникам не хватает квалификации. Договоры заключаются ненадлежащим образом, взносы на капремонт тратятся фактически на текущий ремонт, ценообразование не прозрачное. Это приводит к нарушению равновесия системы.
На спецсчетах сейчас немного средств. В большинстве регионов минимальный взнос не позволяет не то что комплексный ремонт проводить, но осуществлять даже виды работ, которые по плану положены. И мы видим часто такую историю, когда люди провели за счет собранных денег какой-то ремонт, все деньги выбрали, перешли в общий котел и говорят: теперь давайте нас за счет этих внутренних заимствований ремонтируйте. Часто органы власти принимают решение о переводе спецсчетов в общий котел. Это тоже нагрузка на общую систему.
Есть различные предложения, как модифицировать эти подходы. В том числе наш законопроект, где есть обязательное требование к собственникам выбирать человека, который будет уполномочен на сбор средств, выставление платежных документов, обязательный договор по осуществлению технического контроля. Еще в этом законе содержится запрет на владение спецсчетом для УК.
Есть поручение по итогам Госсовета о необходимости усилить роль госжилинспекций в этом вопросе. Надеюсь, что появится пакет согласованных предложений по модернизации подходов к спецсчетам.
Сейчас много сложностей с продажей квартир, куда был вложен материнский капитал.
Светлана Разворотнева: Здесь действительно гигантская проблема. Вроде бы хорошее дело собирались сделать - помочь людям. Большая часть средств материнского капитала используется именно на покупку квартиры. Но наметилась тенденция, когда люди становятся заложниками, потому что, использовав материнский капитал, им потом невероятно сложно продать квартиру.
У органов опеки не всегда есть четкие критерии, что является ухудшением или улучшением жилищных условий. Например, семья переезжает из двухкомнатной квартиры в загородный дом в километре от МКАД. Им удобно, но органы опеки не дают разрешения. Их можно понять - при любом иске со стороны того же ребенка о том, что они сознательно нарушили его материальное положение, органы опеки будут серьезно отвечать. Поэтому они тормозят эти сделки.
При получении маткапитала есть обязанность выделять детские доли в квартире. Но эти доли пропорциональны размеру маткапитала в общей стоимости квартиры, и часто они очень маленькие - 1/32, 1/64. Защитить жилищные права детей это не может, на этих двух или трех квадратных метрах невозможно жить. У нас возникнут проблемы в будущем, когда дети вырастут и начнут эти доли требовать себе, пытаться поселить там каких-то людей, которые впоследствии окажутся черными риелторами. Эти доли создают огромное количество проблем.
При этом, например, при выплате на ипотеку в 450 тысяч рублей при третьем ребенке нет никаких требований доли выделять. Если маткапитал используется для увеличения пенсии матери или обучения какого-то ребенка, никто тоже не спрашивает, как защищены права других детей.
Есть несколько путей решения проблемы. Первый - избавляться от долей вообще. Мы это обсуждаем с коллегами-депутатами, с правительством, с минпросвещения. Все поддерживают. Профессиональное сообщество нотариусов, риелторов тоже поддерживает. Только минтруд против. Но, мне кажется, мы общими усилиями убедим, что эти доли никому счастья и защиты не приносят.
Есть еще несколько вариантов, которые прорабатываются. Например, разрешить обмен долями с родственниками. Чтобы продать квартиру, ты можешь выделить ту же самую долю в квартире, например, бабушки и дедушки. Обмен долями необходим и когда люди получают наследство и хотят объединить доли в разных квартирах, обменявшись с родственниками.
Другой вариант - сделать возможность возврата маткапитала в Пенсионный фонд и потом его повторное получение. Законодательных предложений достаточно много, будем смотреть, какое из них сработает быстрее.
Недавно был принят закон о запрете дробить квартиры на микродоли - менее 6 квадратных метров. Может быть, стоит увеличить эту площадь?
Светлана Разворотнева: - Это решение никому не принесло счастья. Потому что физически на 6 метрах тоже жить нельзя. Наличие таких небольших долей, которые не являются изолированными помещениями, создает предпосылки для рейдерского захвата квартир. Это огромная проблема, нужно менять ситуацию. Есть несколько законопроектов, один внесен коллегами из Мосгордумы. Они довольно жесткую позицию занимают - запрета продажи любых долей.
Есть законопроект, принятый Госдумой прошлого созыва в первом чтении. Он предполагал, что размер доли каждого из сособственников обеспечит ему возможность вселения в жилое помещение при соблюдении учетной нормы площади жилого помещения. Этот подход более конструктивен, чем принятые сегодня нормы. Но, увы, законопроект завис в Госдуме.
Какова судьба законопроекта об апартаментах?
Светлана Разворотнева: Пока ничего определенного не могу сказать. Идет согласование с регионами и минстроем. Все неоднократно высказывались на тему, что апартаменты не будут признаны жилой недвижимостью. Другое дело, что необходимо урегулировать вопросы оплаты за проживание, прописки.
Какие меры, на ваш взгляд, нужны, чтобы было безопаснее жить в газифицированных домах?
Светлана Разворотнева: На мой взгляд, оптимальным решением является отказ от заключения отдельных договоров на обслуживание внутриквартирного, внутридомового газового оборудования и передача всех этих функций газораспределительным организациям, которые бы это делали за счет своего тарифа.
На утечки газа оперативно могут реагировать только средства технического контроля - газоанализаторы, которые я предлагала, но это не нашло поддержки. Хотя газоанализаторы дешевле, чем приборы учета, которые все обязаны ставить. И конечно, нужно решение вопроса с неисправным газовым оборудованием. Допустим, у человека нет средств на то, чтобы его поменять. Если ему отключить подачу газа, то часто бывает, что люди начинают самовольно подключать его обратно, и это тоже приводит к негативным последствиям. Кроме того, должен быть упрощен доступ госжилинспекции в квартиры для проверки перепланировок.
Некоторые эксперты считают, что оптимальное решение - запретить продажу газовых плит без системы "газ-контроль", которая перекрывает газ, когда огонь погас. Как вы это оцениваете?
Светлана Разворотнева: Я согласна. Но это упирается в покупательную способность населения. Кроме того, это касается только покупки новых плит. А с теми, которые уже стоят, которым сто лет, что делать? Это самая сложная проблема.
В России огромное количество очередников на жилье. Как эти очереди можно ускорить?
Светлана Разворотнева: За счет развития наемного жилья, отказа от бесплатной приватизации. Здесь определенные шаги есть - в Стратегии развития строительства и ЖКХ в сфере переселения из аварийного жилья предусматривается предоставление как раз жилья внаем с правом выкупа. Но надо делать следующие шаги. Нужно наращивать наемное жилье всеми возможными способами, не только за счет строительства, но и за счет выкупа уже во вторичке. Мы эту тему не сдвинем, если будем ориентироваться только на решение проблем отдельных категорий - например, только переселяющихся из аварийного жилья. Потому, что таких очередников в разных муниципалитетах не так много. Только если мы будем пытаться строить наемные дома для целого ряда категорий: и для детей-сирот, и для очередников - тогда за счет масштаба, может быть, эти проекты будут выгодны. Особенно если правительство будет предоставлять определенные преференции - налоговые, бесплатные земельные участки - для инвесторов, которые будут браться за строительство такого жилья.
Марина Трубилина

Глава ФССП Дмитрий Аристов: Имущество коррупционеров будет взыскивать специальное управление судебных приставов
Владислав Куликов
Судебные приставы создали спецуправление, которое будет изымать у чиновников имущество сомнительного происхождения. Сейчас в работе у нового управления находится более двух тысяч объектов "коррупционной" недвижимости. Как сообщил в эксклюзивном интервью "РГ" директор Федеральной службы судебных приставов Дмитрий Аристов, Главное межрегиональное (специализированное) управление ФССП России также будет добиваться исполнения судебных решений о предоставлении гражданам квартир и обеспечении людей лекарствами.
Дмитрий Васильевич, зачем нужно спецподразделение по "коррупционной" собственности? И как оно поможет обеспечивать права граждан в споре с чиновниками?
Дмитрий Аристов: Идеология создания Главного межрегионального управления была обусловлена несколькими факторами. Во-первых, мы хотели обеспечить в структурных подразделениях службы, сотрудники которых имеют большой опыт работы с такими документами, принудительное исполнение всех социально значимых судебных решений в пользу незащищенных категорий населения, где должниками являются органы государственной власти.
О каких судебных решениях идет речь?
Дмитрий Аристов: Решений о предоставлении жилья, лекарственном обеспечении, создании комфортной среды для лиц с ограниченными возможностями, обеспечении выполнения требований санитарно-эпидемиологического благополучия. Таких решений по-прежнему много и их выполнение требует от сотрудников органов принудительного исполнения особого внимания и квалификации.
В территориальных органах ФССП России за последние пять лет находилось более 75 тысяч исполнительных производств о предоставлении жилья детям-сиротам. В результате мер, принятых судебными приставами, жилье предоставлено в рамках более чем 43 тысяч исполнительных производств, из которых более 9 тысяч - в 2022 году.
Вы упомянули и лекарства. Часто ли простым гражданам приходится идти за ними в суд?
Дмитрий Аристов: По состоянию на конец 2022 года на исполнении находится более 4 тысяч исполнительных производств, связанных с бесплатным обеспечением граждан лекарственными средствами.
Из них по 3,9 тысячи исполнительных производств производится обеспечение лекарствами под контролем сотрудников службы. По оставшимся производствам применяются меры к побуждению должников к исполнению возложенных обязанностей.
Чиновники, обязанные выделить квартиру сироте или обеспечить человека лекарствами, не всегда спешат исполнять судебные решения. Что приставы с ними делают, когда молчание гражданина начальника неприлично затягивается?
Дмитрий Аристов: Органами принудительного исполнения Российской Федерации в 2022 году в отношении должников-бюджетополучателей, не исполняющих требования указанных исполнительных документов, составлено более 1 тысячи протоколов об административных правонарушениях. Также есть случаи возбуждения уголовных дел в отношении должностных лиц.
Раз прозвучало "во-первых", значит, при создании управления были еще какие-то соображения. Что было "во-вторых"?
Дмитрий Аристов: Во-вторых, решение о создании нового управления обусловлено необходимостью централизации исполнения отдельных категорий исполнительных документов по взысканию платежей в бюджет, которая позволит еще повысить эффективность, результативность и качество принудительного исполнения по взысканию всех видов платежей, подлежащих уплате в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.
При этом исполнение таких документов будет обеспечено преимущественно в электронной форме на основе автоматизации процессов в исполнительном производстве, в том числе путем автоматизации процедур взыскания.
В настоящее время уже запущен цифровой помощник "Полина", который обрабатывает входящие вызовы, поступающие в центр телефонного обслуживания. "Полина" информирует граждан о наличии непогашенных обязательств и о возможности их оплаты. Также после получения от абонента идентифицирующей информации "Полина" может рассказать и о принятых мерах принудительного исполнения. Например, вынесенном ограничении в праве выезда или наложении ареста на имущество должника или денежные средства на счетах в банке.
Сейчас ведется работа по выстраиванию процессов приема и обработки ботом текстовых сообщений от пользователей популярных мессенджеров, таких как Telegram, Viber, VK Messenger, а также с официального сайта службы.
За счет автоматизации обработки голосовых обращений абонентов с применением технологий распознавания и синтеза речи взаимодействие граждан с ФССП России станет доступнее и оперативнее.
Еще одним фактором создания Межрегионального управления явилась необходимость централизации исполнения всех судебных решений об обращении в доход Российской Федерации имущества, полученного коррупционным путем.
Речь об имуществе, изъятом как у осужденных за коррупцию, так и у тех, кто не смог объяснить, на какие деньги купил особняк или люксовый автомобиль? Много таких дел находится у вас на исполнении?
Дмитрий Аристов: По данным оперативной статистической отчетности за 11 месяцев 2022 года в рамках исполнительных производств, находившихся на исполнении, обращено в доход государства более 100 миллионов объектов коррупционного недвижимого и движимого имущества (ценные бумаги, транспортные средства, объекты роскоши, недвижимость).
Сейчас на исполнении в Межрегиональном управлении находятся судебные решения об обращении в доход государства более 2 тысяч объектов коррупционной недвижимости, подлежащих обращению в доход государства.
А в целом, какие функции у нового управления?
Дмитрий Аристов: К компетенции сотрудников Межрегионального управления отнесены следующие категории исполнительных документов: постановления налоговых органов; судебные акты об обращении в доход государства коррупционного имущества. Кроме того, исполнительные документы неимущественного характера в отношении должников-бюджетополучателей; в отношении должников-организаций, относящихся к отраслям оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации, а также производящих товары или услуги для удовлетворения военных потребностей государства
Как заставить чиновника помогать гражданам
В палату ребенку-инвалиду установили оборудование
В Красноярском крае прокуратура провела проверку по обращению матери 4-летней девочки-инвалида о нарушении качества лечения ее ребенка. В ходе проверки было установлено, что девочка страдает хроническим заболеванием легких и нуждается в соответствующих условиях содержания. Однако в палате ребенка отсутствовало необходимое оборудование: бактерицидный очиститель воздуха, подставка и стойка для аппарата ИВЛ, держатель дыхательной трубки.
В связи с этим прокурор обратился в суд, который вынес решение обязать красноярскую больницу обеспечить девочку необходимыми медицинскими изделиями.
Так как решение суда не было исполнено в установленный срок, дело поступило в службу судебных приставов. Судебный пристав вынес требование в отношении главного врача больницы, а также предупредил об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. Руководство красноярской больницы предоставило ребенку-инвалиду медицинские изделия для искусственной вентиляции легких.
Льготники получили лекарства
Благодаря мерам, принятым судебным приставом, несколько жителей Биробиджана обеспечены лекарствами. Граждане, имеющие льготы, обратились в прокуратуру Еврейской автономной области.
Сотрудники надзорного ведомства обратились в суд, который, в свою очередь, удовлетворил требования и обязал учреждение, отвечающее за бесплатное предоставление лекарств, обеспечить граждан необходимыми препаратами. Возбудив четыре исполнительных производства, судебный пристав уведомил руководителя должника-организации, а также предупредил его об уголовной ответственности за неисполнение решения суда. В настоящий момент жители областной столицы обеспечиваются лекарством в необходимом объеме в соответствии с рекомендациями врачей.
Суд забрал у дочери чиновника пять земельных участков
Золотухинский районный суд Курской области прекратил право собственности на пять земельных участков и взыскал около 70 тысяч рублей с дочери начальника отдела комитета лесного хозяйства Курской области Александра М. По мнению прокурора, госслужащий и члены его семьи приобретали имущество сверх своих доходов.
С иском в суд обратился прокурор Золотухинского района. Как рассказали в объединенной пресс-службе судов Курской области, в ходе судебного разбирательства установлено, что в числе прочего имущества на имя дочери ответчика приобретено пять земельных участков на общую сумму около 1,5 миллиона рублей. "Суд пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований прокурора, прекратив право собственности дочери М. на 5 земельных участков. Имущество и денежные средства обращены в доход государства", - рассказали в объединенной пресс-службе.
Кадры
Руководителем Главного межрегионального управления ФССП России назначен Сергей Замородских, до того возглавлявший Главное управление ФССП России по Москве.

Каким Египет был почти 200 лет назад: выставка в Музее Востока
Ксения ВОРОТЫНЦЕВА
Дмитрий Ефимов первым из русских художников-профессионалов побывал в стране пирамид и запечатлел ее памятники.
Чтобы окунуться в мир древней цивилизации, совсем не обязательно ехать в Петербург, где в Эрмитаже проходит выставка «Египтомания» — в честь 200-летия дешифровки иероглифов Жаном-Франсуа Шампольоном. Есть на что посмотреть и в Москве. В Государственном музее Востока до конца недели работает экспозиция «От Петербурга до Асуана: путешествие Дмитрия Ефимова в Египет (1834-1835)», которая показывает, какой далекая страна была почти два века назад. «Ефимов был первым профессиональным художником из Российской империи, попавшим в Египет, — рассказала «Культуре» куратор выставки, старший научный сотрудник музея Дарья Ванюкова. — До него туда ездили путешественники, паломники, ученые, политические деятели, коллекционеры. А он был первым, кто отправился в Египет из России за впечатлениями. И в итоге внес свой вклад в становление отечественной египтологии».
При этом про самого Ефимова известно не так много. Учился в архитектурном классе в Императорской Академии художеств. Получил Большую Золотую медаль, а вместе с ней — право на пенсионерскую поездку в Италию. Отправился в путешествие вместе с другим молодым архитектором — Романом Кузьминым: в 1834 году они поехали в Турцию, оттуда — в Грецию. Однако вскоре их пути разошлись.
— Кузьмин писал Алексею Оленину, президенту Академии художеств, что они собрались в Италию, но тут Дмитрию Ефимову представился случай поехать в Египет. Он отправился туда вместе с отставным полковником Андреем Сабуровым — будущим директором Императорских театров, который, по всей видимости, путешествовал. Как Ефимов убедил его оплатить дорожные расходы, мы не знаем. Но известно, что Оленин страстно увлекался Египтом, и Ефимов мог быть уверен, что его благословят на эту поездку. Более полугода он путешествовал по Египту, а затем прибыл в место назначения — Рим, — объяснила «Культуре» Дарья Ванюкова.
В Вечном городе в то время обосновалась целая колония русских художников, самым известным представителем которой был Александр Иванов. Но главной звездой русскоязычного «коммьюнити» был, конечно, Николай Гоголь, вспоминавший: «Когда въехал в Рим, я в первый раз не мог дать себе ясного отчета. Он показался маленьким. Но чем далее, он мне кажется большим и большим, строения огромнее, виды красивее, небо лучше, а картин, развалин и антиков смотреть на всю жизнь станет. Влюбляешься в Рим медленно, понемногу — и уж на всю жизнь». Правда, с художниками отношения писателя складывались не слишком успешно: он был необщительным, а порой даже категоричным в оценках и желчным, что некоторые объясняли проблемами со здоровьем. Под шквал его критики попал и Дмитрий Ефимов, с которым они постоянно спорили, встречаясь в римских гостиных. Сам Николай Васильевич так отзывался об архитекторе: «И я похож теперь на Ефимова, который показывал тебе египетские древности, в уверенности, что это его собственные открытия, потому только, что он имеет благородное обыкновение, свойственное, впрочем, всем художникам, не заглядывать в книги».
Подобные оценки, конечно, «подпортили» имидж Дмитрия Ефимова в глазах потомков. И все же стали источником сведений об итальянском периоде его жизни. «Гоголеведы внимательно изучали весь круг общения Николая Васильевича, — рассказала «Культуре» Дарья Ванюкова. — Благодаря им имеются сведения о жизни Ефимова в Риме. Кстати, он был знаком с одним из первых учеников Шампольона — Ипполито Роселлини, который, видимо, посоветовал издать научные впечатления о путешествии в Египет. Книга вышла в 1838 году в Риме на итальянском языке. Один экземпляр Ефимов отправил русскому государю, другой — в Академию художеств…»
Вернувшись в Россию, Дмитрий Ефимов получил звание академика, стал архитектором при Царскосельском дворцовом управлении. «Его самая трогательная работа — оформление зала в Александровском дворце в Царском Селе, где он соорудил деревянную катальную горку для императорских детей, — отметила Дарья Ванюкова. — Кроме того, Ефимов был профессором Петербургского университета. Но в историю все-таки вошел как исследователь Древнего Египта: современники называли его «египтянином». Исследователи архитектуры в конце XIX — начале XX века утверждали, что как архитектор он мало себя проявил. А вот египтологи сразу писали о нем с большой теплотой. Ученые с мировыми именами — например, Николай Петровский — сокрушались, что не сохранилось рисунков Ефимова».
И действительно, его египетские зарисовки «всплыли» совсем недавно, и эта история напоминает детектив:
— Ефимов выставлялся в Академии художеств, но, видимо, рисунки к нему потом вернулись, потому что в фондах Академии их, как я понимаю, нет. Его архив хранится в Центральном государственном историческом архиве в Петербурге, однако это именно архивные материалы, выдержки из которых мы опубликовали в каталоге. После смерти Ефимова рисунки, вероятно, пропали, и их судьба была неизвестна вплоть до середины 1980-х, когда их принес в наш музей Шоель Гельман. Сотрудница, занимавшаяся Древним Египтом, — Светлана Берзина — очень заинтересовалась этими вещами, и в 1988 году они поступили к нам в фонды, — рассказала «Культуре» Дарья Ванюкова.
Сегодня в музее хранится 40 графических работ художника, причем сколько их было изначально, неизвестно. Но даже имеющиеся позволяют проследить этапы путешествия по Египту, хотя здесь нет изображений Александрии — куда обычно прибывали иностранцы. Зато есть Каир, в том числе зарисовки мусульманской архитектуры. А еще — Гиза, правда, без знаменитых пирамид: возможно, они не заинтересовали художника или рисунки просто затерялись. Показаны и другие места Верхнего Египта: Карнак, Луксор, Эсна… Как объяснила «Культуре» Дарья Ванюкова, Ефимов не только доехал до Асуана, но даже добрался до Абу-Симбела: величественного храмового комплекса. С ним, кстати, связана любопытная история.
— Одна из посетительниц нашего музея была в Абу-Симбеле в минувшем ноябре и сделала много фотографий входа в храм Рамзеса II. И уже дома, разглядывая снимки, увидела надпись под ногой царя — «Ефимов 1835». Каким-то чудом она вспомнила, что у нас идет выставка, и написала письмо, где спросила: не наш ли герой учинил безобразие и испортил памятник? Оказалось, это действительно Ефимов. Так мы узнали еще одну деталь его биографии. Безусловно, она ярко характеризует ту эпоху, когда все оставляли надписи на памятниках, — рассказала «Культуре» Дарья Ванюкова.
И это не единственный любопытный факт. Благодаря рисункам Ефимова некоторые памятники можно увидеть на «родных» местах. Дело в том, что из-за строительства новой Асуанской плотины большие территории оказались затоплены. Одни сооружения ушли под воду, другие — были переданы европейским странам, участвовавшим в спасении шедевров. Ныне их можно увидеть в музеях или парках: например, маленький храм Амона находится в парке де ла Монтанья в центре Мадрида. А самые ценные постройки перенесли на новое место. В их числе был, например, Абу-Симбел, который «переместили» на 65 метров выше. А храм Ра-Хорахти в Амаде был поднят на 2,5 километра. Причем Ефимов запечатлел его до реставрации — с куполом коптской церкви. Местные христианские общины нередко приспосабливали древние культовые постройки и перестраивали их.
Наконец, Дмитрий Ефимов, вероятно, оставил нам автопортрет: в интерьере одного из храмов в Нубии можно увидеть фигурку европейца, одетого по-походному — в шляпе с широкими полями, с палкой в руке. «Мне кажется, это Ефимов, потому что у него в широком рукаве кафтана дорожный альбом, — объяснила Дарья Ванюкова. — К сожалению, его портрета не сохранилось. Возможно, он присутствует на групповых портретах выпускников Академии художеств, но это еще предстоит выяснить».
Рисунки художника оттеняют несколько артефактов. Один из них — скульптурный потрет царя Аменемхета III из Российского национального музея музыки. Можно сравнить этот образ, созданный в XIX веке до н.э, с графикой Ефимова и увидеть, как на художника повлияло европейское образование, основанное на античной традиции: ему с трудом давались пропорции древнеегипетских фигур. «У этого памятника своя интересная история, — рассказала Дарья Ванюкова. — Он происходит из собрания Николая Голованова, одного из самых известных дирижеров советского времени: он был главным дирижером Большого театра в сложные послевоенные годы. Судя по всему, в 1920-е Голованов увлекся собиранием восточных древностей и тогда же через посредников приобрел это изображение. После смерти дирижера его квартира стала частью Российского национального музея музыки, так вещь оказалась в их фондах. Это довольно редкая скульптура: в мире всего около 70 памятников, атрибутированных Аменемхету III».
А еще музей предлагает полюбоваться на ампирную мебель, отсылающую к древнеегипетскому искусству: после египетского похода Наполеона Европа увлеклась загадочной цивилизацией. Другой интересный предмет — ожерелье из коллекции Рерихов, переданное музею другом семьи Кэтрин Кэмпбелл-Стиббе. Как рассказала Дарья Ванюкова, ожерелье было перенабрано: фаянсовые бусины, амулеты богини Сохмет и скарабей относятся к Древнему Египту. А вот цепочка — к концу XIX — началу XX века, когда было модно собирать украшения из памятников древности. Впрочем, подобные вещи делали и раньше, однако украшения выглядели массивно: зато для рубежа веков характерна более утонченная форма. Замыкает экспозицию книга Дмитрия Ефимова, долгие годы остававшаяся главным результатом его египетских странствий. Теперь она — дополняет и оттеняет его рисунки.
Выставка работает до 15 января.

Батцэцэг: «Репутация Монголии на мировой арене значительно улучшилась»
Министр иностранных дел Монголии Б.Батцэцэг дала интервью газете «Өдрийн сонин».
— В этом году внешние связи нашей страны были очень активными и насыщенными знаменательными событиями. С другой стороны, международные отношения и геополитика сильно изменились, и во всем мире сохраняется нестабильная ситуация. Как вы видите эти обстоятельства?
— Глобальная пандемия и связанные с ней геополитические проблемы усиливают значение мирной, открытой, независимой и многогранной внешней политики Монголии. Суть нашей внешнеполитической стратегии заключается в стремлении к мягкому балансированию. В 2022 году мы успешно провели несколько визитов на высшем и высоком уровне, заключили многочисленные официальные документы, расширили наши отношения и сотрудничество. Несмотря на то, что мировая экономика замедляется из-за перебоев с электроснабжением во всем мире, роста инфляции, жесткой денежно-кредитной политики и вытекающей из этого геополитической неопределенности, мы успешно создали предпосылки для преодоления вызовов этого трудного времени, как это описано премьер-министром Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай как «тревожное время», с минимальными потерями. Между тем, я хотела бы выделить два важных аспекта в нашей практике международных отношений. Во-первых, последние события в мире показали нам и подтвердили правильность наших принципов международных отношений и внешнеполитических стратегий с самого начала. Поэтому и впредь мы должны проводить нашу взвешенную и многоплановую внешнюю политику. Во-вторых, мы являемся свидетелями того, что внешняя и внутренняя политика стран стали удивительно выравниваться.
Что касается нашего министерства, мы начали участвовать в вопросах не только международных отношений, но и других вопросов, стоящих перед нашей страной после пандемии. Это относительно новое явление для нашей практики. Благодаря ситуационной осведомленности наших государственных служащих об изменениях и динамике в международной политике, внутренней и внешней среде нашей национальной безопасности, мы завершили многие проекты в 2022 году, направив усилия Министерства иностранных дел на определенные прагматические цели с нашим текущим потенциалом. Если раньше за последние 30 лет мы проводили и взаимно отвечали в среднем 2-3 визита на высоком уровне ежегодно, то в этом году мы уже совершили более десяти визитов на высоком и высшем уровне, включая официальные визиты 6 министров иностранных дел из наших соседние и третьи соседние страны. В этом году Генеральный секретарь ООН также посетил Монголию с официальным визитом. Эти визиты способствовали положительному решению многих вопросов в плане отношений и сотрудничества. По мнению местных и зарубежных аналитиков и обозревателей, международная репутация Монголии на мировой арене значительно улучшилась.
— Официальный визит Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша в Монголию привлек международное внимание. Почему Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш посетил Монголию в это трудное время?
— Как я уже упоминала выше, суть нашей внешней политики заключается в стремлении к мягкому балансированию. Мы должны сохранять баланс в отношениях с двумя нашими соседями и третьими соседями. Отношения между нашими двумя соседями также должны быть сбалансированы. Это один из столпов нашей национальной безопасности. Другим столпом, безусловно, является многостороннее сотрудничество.
Мы, Монголия, должны внести свой вклад в коллективные усилия международного сообщества по поддержанию мира и стабильности в регионах и во всем мире и постоянно расширять свое участие. Приурочив 30-летие объявления Монголией своей территории безъядерной зоной и 20-летие участия Монголии в миротворческой операции ООН, мы пригласили Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша и провели обсуждения, касающиеся расширения нашего сотрудничества со специализированными учреждениями ООН и международными организациями. Это имело большое значение для современной ситуации в международной политике. Характеристика нашей страны Генеральным секретарем ООН как «символа мира в неспокойном мире» является своего рода похвалой нашему вкладу в деятельность ООН и миротворческие операции. Характеристика нашей страны Генеральным секретарем ООН как «символа мира в неспокойном мире» является своего рода похвалой нашему вкладу в деятельность ООН и миротворческие операции. Он также подчеркнул растущую важность нашего безъядерного статуса. В ходе его визита мы подробно обсудили увеличение пользы от проектов и программ ООН, реализуемых в Монголии. Далее мы планируем сотрудничать по увеличению выгоды от проектов и программ ООН и координации «Целей устойчивого развития-2030» ООН с приоритетными направлениями развития Монголии, особенно, с долгосрочной политикой развития «Устойчивое развитие 2030» и «Видение 2050».
— Вы сказали, что международная репутация Монголии улучшается. Не могли бы вы уточнить это?
— Помимо визита Генерального секретаря ООН Антониу Гутерриша, нашу страну в 2022 году посетили и другие высокопоставленные лица, в том числе заместитель Генерального секретаря ООН по миротворческим операциям, Генеральный директор ЮНЕСКО, Спикер Сената Канады, заместитель спикера парламента Швеции, министры иностранных дел России, Китая, Польши, Японии и Лаоса, министр торговли Таиланда, делегации японского парламента, министр обороны, заместитель советника по национальной безопасности и Союзного права и Министр юстиции Индии, начальник обороны Германии и председатель Постоянного комитета Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП). Все это были плановые и плановые визиты, направленные на реализацию нашей внешней политики и конкретных целей между двумя странами. Таким образом, эти визиты не только подтвердили нашу многостороннюю внешнюю политику, но и продемонстрировали нашу приверженность и последовательность в поддержании баланса в наших внешних отношениях, который я называю «сущностью».
— В этом году министры иностранных дел двух наших соседних стран последовательно посетили Монголию, и также следует отметить ответные визиты на высоком уровне с нашей стороны. Что можно сказать о результатах этих визитов?
— Хотя у нашего южного соседа сохранялись строгие ограничения из-за пандемии и строго ограничивались зарубежные визиты, в 2022 году двусторонние отношения быстро развивались. Ожидается, что с последним визитом президента Монголии Хурэлсуха Ухнаа активизируется двустороннее сотрудничество в широком спектре областей, в частности, торговые связи между нашими двумя странами будут еще больше укреплены и увеличены до 20 миллиардов долларов США.
Они также обсудили широкий круг вопросов, таких как увеличение экспорта продукции горнодобывающей промышленности, стабильный экспорт угля в долгосрочной перспективе, диверсификация структуры торговли, расширение нефтяного сотрудничества и дальнейшее продвижение проектов развития.
Кроме того, китайская сторона подтвердила свою поддержку национальной кампании «Один миллиард о реализации совместных проектов. В ходе визита стороны подписали 16 двусторонних документов о сотрудничестве и приняли совместное заявление, содержащее 19 пунктов, касающихся отдельных проектов и программ сотрудничества.
Что касается нашего северного соседа, то, когда министр Лавров посетил нашу страну прошлой осенью, он подчеркнул важность развития монголо-российского всестороннего стратегического партнерства, и стороны подтвердили свою заинтересованность в укреплении взаимного доверия и сотрудничества. Развивая сбалансированные отношения с двумя нашими соседями, мы стремимся продвигать инициативы трехкомпонентного экономического сотрудничества. Обсуждения продолжаются и есть подвижки в реализации конкретных проектов, таких как строительство экономического коридора, соединяющего три страны, прокладка газопровода через нашу страну, строительство восточной и западной вертикальных железных дорог, развитие автомобильного транспорта повышенной проходимости.
— Какие подвижки достигнуты в наших отношениях с третьими соседними странами?
— По мере активизации отношений с двумя соседями, в такой же мере должны расширяться и отношения с третьими соседями. В этом году президент Хурэлсух Ухнаа посетил с государственным визитом Японию, а премьер-министр Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай посетил Сингапур и Германию. Что касается Японии, то наш президент совершил государственный визит спустя 12 лет.
Визит в Японию имел важное значение в определении перспективы развития дипломатических отношений с 50-летней историей, между двумя странами еще на 50 лет. В этом контексте было объявлено об «Особом стратегическом партнерстве во имя мира и процветания» и выпущено совместное заявление для укрепления двусторонних отношений. Более того, мы определили цель развивать «человекоцентричное» сотрудничество, чтобы в дальнейшем расширять возможности человеческих ресурсов во всех секторах. Японская сторона также поддержала национальную акцию «Один миллиард деревьев», инициированную нашим президентом, и обсудила конкретные вопросы, такие как посадка 50 000 деревьев и проведение познавательного обучения 20 000 детей и молодежи нашей страны. Они также обменялись дипломатическими нотами о реализации «Проекта улучшения энергоснабжения Монголии» с помощью гранта правительства Японии.
Премьер-министр Оюун-Эрдэнэ Лувсаннамсрай посетил Сингапур с официальным визитом для развития взаимовыгодного сотрудничества, а также для ознакомления с их интеллектуальным опытом развития в Сберегательной кассе, управлении государственными компаниями, городском планировании, программах государственного жилищного строительства, электронной государственное управление и реформы государственной службы на основе информационных технологий. В ходе его визита стороны обменялись мнениями по вопросам и подписали три документа о сотрудничестве.
Премьер-министр также посетил Германию и договорился вывести двусторонние отношения на уровень стратегического партнерства. В ходе его визита стороны договорились начать научно-исследовательскую работу по созданию завода по переработке меди и завода по переработке редкоземельных элементов, являющихся основным сырьем для электромобилей, а также совместно реализовать поэтапную программу обучения 1000 инженеров в приоритетные отрасли, такие как энергетика, транспорт, логистика, горнодобывающая промышленность, информационные технологии, городское планирование, сельское и лесное хозяйство.
Также в ходе визита министра иностранных дел Южной Кореи Пак Джина в Монголию было принято решение о создании совместного исследовательского центра по редкоземельным элементам, и в ближайшее время центр начнет работу.
— Какими вы видите общие перспективы международных отношений в 2023 году?
— Наши политические и административные отделы следят за развитием международной политической ситуации и направлением отношений и представляют ежегодные и ежеквартальные прогнозы о внешнеполитической среде Монголии. При этом, вместо того, чтобы прогнозировать, что этот год и этот сезон будут такими или такими, мы пытаемся представить развитие как минимум в 2-3 сценариях.
Если нынешний кризис и конфликты на международной арене будут продолжаться долго, то, конечно, возникнут трудности в реализации наших внешнеполитических целей. Однако в любом случае необходимо сохранять баланс нашей внешней политики. Дипломатическая работа становится более ценной благодаря ее непрерывному, регулярному и постоянному характеру.
Мы должны планировать свою деятельность и определять наше будущее направление, регулярно анализируя протоколы заседаний, новости, презентации и отчетные листы дипломатических представительств за рубежом и их сотрудников. Особенно в условиях нестабильной внешнеполитической обстановки, усиления международных конфликтов и санкций важнейшей задачей является попытка компенсировать неизбежные ограничения, вызванные ими, с помощью аналитических возможностей. Поэтому в следующем году мы больше сосредоточимся на укреплении аналитического потенциала Министерства иностранных дел. На основе анализа будет запланировано несколько качественных и значимых посещений. Мы планируем принять меры в области повышения квалификации нашего дипломатического персонала и улучшения качества наших новостей и отчетов, представляемых правительству.
Что касается общего прогноза на ближайший год, то есть предположение, что конфликты и санкции в странах будут продолжаться, а тенденция к обходу норм и правил, установленных многосторонними институтами, такими как Всемирная торговая организация, может получить широкое распространение. В такой ситуации большинство стран будут проводить протекционистскую экономическую политику. Также прогнозируется, что война в Украине может затянуться еще на 2-3 года. В этом случае возникает риск международного экономического кризиса, поскольку мировой дефицит энергии усиливается, а цены на природный газ и нефть растут.
Кроме того, угроза пандемий полностью не исчезла, и непредсказуемо, когда и как могут внезапно распространиться новые виды инфекций. Поэтому в будущем наша страна должна придерживаться основных принципов внешней политики, расширять торгово-экономическое сотрудничество, равномерно расширять дипломатическое представительство Монголии за рубежом, уделять особое внимание дальнейшей активизации сбалансированного сотрудничества с двумя нашими соседями и третьими странами-партнерами.
Источник: газета «Өдрийн сонин»
Перевод: Татар С.Майдар

Новые страницы интеграции в Евразийском экономическом союзе
МИХАИЛ МЯСНИКОВИЧ
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии, доктор экономических наук, профессор, член-корреспондент НАН Беларуси.
ВЛАДИМИР КОВАЛЁВ
Кандидат юридических наук, советник Председателя Коллегии Евразийской экономической комиссии.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:
Мясникович М.В., Ковалёв В.С. Новые страницы интеграции в Евразийском экономическом союзе // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 2. С. 207–218.
2022 г. – один из самых непростых в истории Евразийского экономического союза. С одной стороны, это период больших экономических потрясений и международной напряжённости, а с другой – старт нового прогрессивного этапа самодостаточного развития ЕАЭС.
Несмотря на беспрецедентное санкционное давление на ряд государств-членов Евразийского экономического союза, совместными усилиями национальных правительств, Евразийской экономической комиссии и бизнеса нам удалось обеспечить положительную динамику реального сектора экономики.
Для оперативного реагирования и обеспечения стабильности экономической ситуации Евразийская экономическая комиссия совместно с министерствами экономик и финансов, а также национальными банками стран Союза создала рабочую группу высокого уровня и подготовила перечень первоочередных мер по повышению устойчивости экономик государств-членов ЕАЭС.
С марта 2022 г. принимаются оперативные антикризисные меры, что позволило несколько смягчить влияние санкций на экономику Союза. В частности, обнулены ввозные таможенные пошлины в отношении более чем 465 видов товаров (более 1300 кодов ТН ВЭД ЕАЭС), обеспечен более высокий порог (1000 евро) для беспошлинного ввоза товаров для личного потребления физлицами, оказывается содействие «параллельному» импорту и многое другое. Эти и другие меры – реальная поддержка компаний и граждан на сумму около 2 млрд долларов.
В 2022 г. был задан высокий темп работы органов Союза: проведено 12 заседаний Совета Евразийской экономической комиссии и 50 заседаний Коллегии ЕЭК, по итогам которых принято более 400 решений и порядка 300 распоряжений по вопросам, переданным на союзный уровень. Создаётся наднациональное право, непосредственно регулирующее экономические правоотношения во всех странах ЕАЭС.
Несмотря на некоторое снижение ВВП ЕАЭС (ориентировочно на 2% по итогам 2022 г.), по результатам трёх кварталов 2022 г. ВВП Армении увеличился на 12,6%, Кыргызстана – на 7,2%, Казахстана – на 3,0%, а ВВП России и Беларуси хоть и сократился, но незначительно. «Шапкозакидательские» прогнозы многочисленных аналитических центров, предрекавших в начале года спад отдельных экономик стран Союза вплоть до 10% и выше, провалились. Евразийский экономический союз продемонстрировал способность успешно проходить через серьёзные испытания. Темп промышленного производства ЕАЭС составил 99,4% к январю – декабрю 2021 г., наращивание промпроизводства наблюдалось в Кыргызстане (+11,4%), Армении (+7,8%), Казахстане (+1,1%). Производство продукции сельского хозяйства в ЕАЭС в 2022 г. увеличилось на 9,4%. Рост зафиксирован во всех странах: в Армении – на 1,6%, в Беларуси – на 3,6%, в Казахстане – на 9,1%, в Кыргызстане – на 7,3%,
в России – на 10,2%.
Весьма успешную динамику продемонстрировала торговля. Во внешней торговле ЕАЭС в 2022 г. констатировано увеличение экспорта товаров на 21%, а во взаимной торговле – более чем на 14 процентов. При этом существенно выросли кооперационные поставки внутри Союза, а это значит, что у нас есть резервы.
Положительные темпы достигнуты и в инвестиционной сфере. За январь – сентябрь 2022 г. индекс физического объёма инвестиций в основной капитал по ЕАЭС составил 105,3% к соответствующему периоду 2021 года. А по данным платёжных балансов государств-членов Союза, отмечен приток прямых иностранных инвестиций в экономику Армении (в 3,1 раза), Беларуси (в 1,6 раза), Казахстана (в 2,0 раза), Кыргызстана (в 1,5 раза). Объединение усилий прогрессивного международного инвестиционного сообщества оказывает влияние на экономический рост не только отдельных стран нашего Союза, но и всего интеграционного объединения в целом. Этот позитивный тренд свидетельствует о создании «задела» для повышения темпов экономического развития ЕАЭС в будущем.
Сегодня необходимо сконцентрировать коллективные усилия на новых перспективных направлениях интеграционного сотрудничества в Евразийском экономическом союзе.
Как справедливо отметил в своей статье «Остров Россия» спецпредставитель президента РФ по вопросам цифрового и технологического развития Дмитрий Песков, «жизнь меняется, условием выживания в прямом смысле этого слова любой крупной страны в ближайшее десятилетие будет достижение этой страной технологического суверенитета»[1]. У государств-членов ЕАЭС в этом отношении определённо есть конкурентное преимущество. Для достижения технологической независимости необходимо объединение промышленного, торгового и банковского потенциалов стран Союза. Полагаем, что новый этап нашего развития, как это предусмотрено в Стратегии-2025 и следует из политической воли глав наших государств, будет связан с усилением инвестиционно-инновационного сотрудничества и проектной интеграцией[2].
Соответствующее направление как один из приоритетов российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 г. обозначил президент России Владимир Путин: «В качестве одного из таких векторов рассматриваем укрепление технологического суверенитета государств-членов ЕАЭС и формирование нашими странами общей инновационной и промышленной базы в ключевых индустриальных и сельскохозяйственных отраслях… Предлагаем сосредоточить работу “пятёрки” на наращивании инвестиционного сотрудничества, создании благоприятных условий для взаимных капиталовложений, упрощении соответствующих административных процедур и повышении гарантий защиты прав инвесторов»[3].
Решение видится в разработке единой Евразийской программы развития и импортозамещения. Долгосрочный режим для создания условий инвестиционного бума возможен в случае заключения отдельного договора в рамках ЕАЭС.
Он может быть подписан тремя и более заинтересованными государствами-членами Союза и оставаться открытым для присоединения других государств-членов ЕАЭС, государств-наблюдателей при ЕАЭС и дружественных третьих стран.
Основа создана – ЕЭК сформировала карту индустриализации ЕАЭС. Это 185 проектов сметной стоимостью более 300 млрд долларов в более чем 21 отрасли и по 550 технологическим направлениям. В ней присутствуют проекты всех пяти государств-членов. Ключевое внимание следует уделить высокотехнологичным отраслям, где имеется серьёзная импортозависимость и есть необходимая ресурсная база и компетенции. Например, фармацевтика, микроэлектроника, авиастроение, станкостроение.
Не стоит списывать со счетов потенциал недозагруженных производственных мощностей. Их качественное технологическое обновление существенно повышает средний уровень эффективности. По оценке ЕЭК, в обрабатывающей промышленности такое повышение на 10 процентов способно привести к повышению темпа роста объёмов промышленного производства в странах ЕАЭС на 6–15 процентных пунктов в зависимости от структуры национальных экономик.
Евразийская экономическая комиссия инициировала разработку Межгосударственной программы по развитию полупроводниковой сферы в ЕАЭС. Отметим, что в ЕС и США в 2022 г. приняты решения о выделении на эти цели 43 млрд евро и 52 млрд долларов соответственно. Работа в рамках Союза позволит создать оптимальные условия для производства отечественных чипов (элементной базы), что жизненно необходимо в машиностроении, медицине, ВПК и других областях. Потребуется также создание мощностей по разработке и производству электронного машиностроения и укрепления отечественных конструкторских бюро. В связи с этим Комиссия провела необходимые консультации с ведущими производителями микроэлектроники в Союзе – АО «Микрон» и ОАО «Интеграл», а также заинтересованными и ответственными частными инвесторами. Предложения направлены в правительства стран ЕАЭС.
Повышение наукоёмкости базовых отраслей промышленности – это основа успешного будущего нашего Союза. Реализовать важнейшую задачу технологического развития ЕАЭС невозможно без активного участия делового сообщества. Мы в Евразийской экономической комиссии очень внимательно относимся к интересам бизнеса и находимся в постоянном контакте. Устойчивые партнёрские связи установлены с союзами нанимателей и торгово-промышленными палатами наших стран. Это позволяет оперативно получать обратную связь на те решения и нормативно-правовые акты, которые мы принимаем. Председатель и члены Коллегии ЕЭК регулярно проводят выездные встречи с бизнесом. Например, в октябре 2022 г. состоялась встреча председателя Коллегии ЕЭК Михаила Мясниковича с казахстанскими предпринимателями на площадке национальной палаты «Атамекен» в Астане. Функционирует Консультативный совет по взаимодействую ЕЭК и Делового совета ЕАЭС. Всё это формирует позитивный деловой и инвестиционный климат в ЕАЭС.
По итогам организованных ЕЭК в 2022 г. двух масштабных научно-практических конференций – 20 июня 2022 г. в Минске «Научно-техническое сотрудничество как основа развития Евразийского экономического союза (ЕАЭС) в условиях новых экономических вызовов: проблемы и пути их решения» и 8 декабря 2022 г. в Бишкеке «Научно-техническое сотрудничество как основа развития ЕАЭС в условиях новых экономических вызовов: тенденции и перспективы развития» – мы предлагаем создание в рамках Союза единого научно-инновационного пространства. Это позволит нивелировать имеющиеся разночтения нормативно-правовой базы стран ЕАЭС, регулирующей сотрудничество между научным сообществом и бизнесом.
Некоторые результаты уже достигнуты. Разработан долгосрочный прогноз научно-технического развития ЕАЭС, а также определены приоритеты научно-технического развития Союза. Это, например, цифровизация экономики и создание собственной ИКТ-инфраструктуры; биотехнологии и биоинженерия; инновационное машиностроение; технологии производства новых материалов и топлива и другие.
Одним из ключевых вопросов развития прикладной науки является финансирование исследований. Страны Запада всё ещё производят более половины мирового ВВП и почти 60 процентов мировых НИОКР. Активно работает Китай, который планирует до 2025 г. направить 1,4 трлн долларов на развитие технологий.
Важно отдавать себе отчёт в том, что полученные результаты уже не станут «мировым достоянием», а будут работать только на экономики данных государств. Нам нужно генерировать собственные «ноу-хау».
Всё это проводится в том числе в рамках Научно-технического совета при председателе Коллегии ЕЭК. Стратегическими направлениями развития евразийской экономической интеграции до 2025 г. предусмотрена реализация государствами-членами ЕАЭС совместных масштабных высокотехнологичных проектов, способных стать символами евразийской интеграции. В 2022 г. на площадке НТС были рассмотрены более 15 таких инновационных проектов, включая вопрос создания суперкомпьютерной сети ЕАЭС.
Для реагирования на новые вызовы, связанные с колоссальной технологической трансформацией, в рамках Союза была создана Рабочая группа высокого уровня по выработке предложений по сближению позиций по климатической повестке. 20 октября 2022 г. на заседании Евразийского межправительственного совета в Ереване принят первый пакет мероприятий («дорожная карта») по сотрудничеству государств-членов ЕАЭС в рамках климатической повестки, предусматривающий реализацию 13 мероприятий в сфере зелёного финансирования, технического регулирования, доступных технологий, совместных промышленных инициатив, разработки совместных механизмов в соответствии с Парижским соглашением и международным сотрудничеством в целом. Исходим из того, что климатическая повестка не должна быть инструментом, ограничивающим экономическое развитие, а наоборот, ускоряющим его.
В 2022 г. государства-члены ЕАЭС поддержали инициативу Комиссии по реализации совместного проекта по ускоренным железнодорожным и мультимодальным перевозкам сельскохозяйственной продукции и продовольствия «Евразийский агроэкспресс». Перевозки сегодня осуществляются в направлении КНР и, учитывая обратную загрузку, демонстрируют хорошие результаты: с 1 января по 31 декабря 2022 г. перевезено 525,5 тысяч тонн продукции, в том числе экспорт составил более 372 тысяч тонн, из которых почти 283 тысячи тонн рефрижераторных грузов.
В средствах массовой информации постоянно присутствует тема продовольственной безопасности. Мы выполнили расчёты балансов основных продовольственных товаров. Результаты свидетельствуют, что зерном страны ЕАЭС обеспечены на 148% к потребности, мясом – на 98,5% (говядина – 91,5%; свинина – 101,6%), молоком – на 97%, сахаром – на 98,5%, растительным маслом – на 194%. Сформированы индикативные балансы товаров. Поэтому никаких потрясений на товарном и ценовом рынке продовольствия быть не должно.
Полагаем, что с учётом трансформации мировой финансовой системы целесообразно форсировать создание собственной финансовой системы ЕАЭС на базе национальных валют за счёт следующих инструментов:
осуществление расчётов в национальных валютах государств-членов ЕАЭС (по итогам 2022 г. мы уже достигли показателя в 80%);
обеспечение формирования контрактных цен на энергоносители, а также иные товары в национальных валютах;
создание общего биржевого товарного рынка;
обеспечение прямых взаимных котировок национальных валют, создание общего интегрированного валютного рынка и системы валютного регулирования;
формирование преференциальных условий для использования национальных валют государств-членов ЕАЭС посредством дифференциации рисков, использование инструментов поддержки ликвидности между Центробанками, а также региональными институтами развития ЕАЭС в национальных валютах для поддержки операций, связанных с движением капитала внутри Союза;
необходимо стремиться к объединению потенциалов платёжной и расчётных систем ЕАЭС, БРИКС и ШОС.
Стоит признать, что к переходу на единую валюту в рамках Союза мы сегодня не готовы, однако применение новых подходов к осуществлению расчётов назрело.
Это могут быть различные решения, начиная от введения расчётной единицы по примеру ЭКЮ и заканчивая внедрением общей крипто- или цифровой валюты на территории Союза. Комиссия уже прорабатывает вопросы цифровой валюты (альтернативных расчётов) в ЕАЭС и платёжно-расчётной системы «ЕАЭС+БРИКС».
Следует подчеркнуть тесную связь данного направления работы с национальными и союзной цифровыми повестками. Этот вопрос подробно осветил в выступлении на заседании Высшего Евразийского экономического совета (ВЕЭС) в Бишкеке 9 декабря 2022 г. президент Республики Казахстан Касым-Жомарт Токаев: «Казахстан достаточно далеко продвинулся в этом направлении и, по данным Организации объединённых наций, наша страна входит в тридцатку самых оцифрованных государств мира. Более 90% госуслуг в Казахстане предоставляется в электронном формате. Созданы законодательные основы для конкурентного развития IT-технологий и инноваций, функционирует международный технопарк IT-стартапов, развивается криптоиндустрия, внедряется цифровой тенге. Считаю, что этот опыт можно было бы использовать для развития интеграции и создания проектов общего евразийского масштаба. Наша задача как Союза – стать ведущим игроком в сфере новых цифровых технологий, криптоэкосистемы, финтеха. И эта задача вполне выполнима, тем более что Россия, Беларусь, Армения исторически имеют значительный опыт в таких сферах»[4]. Проводимая в рамках ЕАЭС масштабная работа по развитию интегрированной информационной системы (ИИС), подключению стран к общим процессам, реализации таких важных цифровых проектов, как «Евразийская сеть промышленной кооперации, субконтрактации и трансфера технологий», «Экосистема цифровых транспортных коридоров», и других всецело направлена на осуществление представленного президентом Казахстана предложения и будет активизирована в 2023 году.
Полагаем, что кардинальных изменений требует транспортная сфера. Данный вопрос в течение 2022 г. прорабатывался ЕЭК совместно с Шанхайской организацией сотрудничества в рамках действующего двустороннего меморандума. Евразийская экономическая комиссия предлагает формирование единого каркаса евразийского макрорегиона через реализацию транспортно-логистического мегапроекта. Он включает в себя:
синхронизированное развитие конкретных международных транспортных коридоров в ЕАЭС и ШОС (в ЕАЭС принят перечень приоритетных интеграционных инфраструктурных проектов, который включает семь приоритетных проектов, направленных на развитие евразийских транспортных коридоров и маршрутов, а также транзитного потенциала в рамках Союза и транспортной инфраструктуры, входящей в международные транспортные коридоры в направлениях «Восток – Запад» и «Север – Юг», в том числе в рамках сопряжения с китайской инициативой «Пояс и путь»; в свою очередь, на заседании Совета глав государств-членов ШОС в Самарканде 15–16 сентября 2022 г. утверждена Концепция по развитию взаимосвязанности и созданию эффективных транспортных коридоров);
цифровизацию транспортных коридоров и маршрутов в Большой Евразии;
создание единой системы таможенного транзита в евразийском макрорегионе по типу «5+».
Как уже отмечалось выше, 9 декабря 2022 г. в Бишкеке состоялось очное заседание Высшего Евразийского экономического совета с участием глав государств Евразийского экономического союза – премьер-министра Республики Армения Никола Пашиняна, президента Республики Беларусь Александра Лукашенко, президента Республики Казахстан Касым-Жомарта Токаева, президента Кыргызской Республики Садыра Жапарова, президента Российской Федерации Владимира Путина, а также руководства государств-наблюдателей при ЕАЭС – президента Республики Куба Мигеля Диас-Канеля Бермудеса (в формате видеообращения) и премьер-министра Республики Узбекистан Абдуллы Арипова.
Высший Евразийский экономический совет принял знаковое решение о создании нового формата финансирования проектов промышленной кооперации. Ускоренное промышленное развитие, основанное на собственных компетенциях, в новых геополитических реалиях делает тему кооперации в промышленности действительно сверхприоритетной. Экономикам наших стран необходим запуск новых совместных программ, а также создание необходимых условий их реализации.
Комиссия совместно с государствами-членами подготовила предложения по конкретным источникам и механизмам финансовой поддержки промышленных кооперационных проектов:
из бюджета Комиссии будет субсидироваться ставка банкам по выданным кредитам под кооперационные проекты (в размере не более ключевой ставки);
статья бюджета будет сформирована от специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин (10% от пошлин за предыдущий год утверждения бюджета); это позволит сформировать фонд субсидирования в размере 20 млн долларов в год и поддержать проекты на сумму около 16–17 млрд рублей в год;
Евразийский межправсовет утверждает критерии и порядок отбора проектов (участие трёх и более сторон, формирование добавленной стоимости в кооперационной цепочке, финансовая эффективность и устойчивость, рост объёмов взаимной торговли и инвестиций и так далее), а также порядок взаимодействия Комиссии и финансирующей организации;
протокол о внесении изменений в Договор о ЕАЭС и решение ВЕЭС о принципах и форматах использования бюджетных средств планируется подписать в мае 2023 г. на заседании ВЕЭС. В таком случае можно будет начать финансирование с 2024 г. Перечень проектов для возможного финансирования с применением льготного механизма уже прорабатывается.
Помимо этого, ВЕЭС принял важное решение о начале переговоров c Объединёнными Арабскими Эмиратами о заключении соглашения о свободной торговле. Это результат работы Совместной исследовательской группы (СИГ), а также подписанного в рамках XXV Петербургского международного экономического форума 16 июня 2022 г. Меморандума о взаимодействии между ЕЭК и правительством ОАЭ. Напомним, что в мае 2022 г. ВЕЭС одобрил начало аналогичных торговых переговоров с Республикой Индонезия, которая является крупнейшей экономикой в АСЕАН и четвёртой по численности населения страной в мире. Комиссия продолжает работу с Египтом, Ираном, Индией и другими приоритетными партнёрами.
Данному направлению работы уделил особое внимание президент Республики Беларусь Александр Лукашенко: «В то время как нас пытаются расколоть и изолировать, мы планомерно расширяем торговое сотрудничество с нашими партнёрами… Последние события показали, что далеко не все согласны с дальнейшим существованием однополярного мира. Как следствие, растёт роль таких интеграционных объединений, как ШОС, БРИКС. И наш Союз должен идти с ними в ногу. Более того, полагаю, настало время для проведения саммита стран-членов ЕАЭС, ШОС и БРИКС. Эти страны разделяют наши подходы о необходимости уважения разных культур, взглядов, политических систем. Возможно, отдельные государства АСЕАН захотят принять участие в такой встрече. Стержневыми пунктами повестки саммита могли бы стать вопросы экономического взаимодействия. Например, формирование региональных торговых блоков, использование национальных валют, а также темы энергетики и безопасности»[5]. Предложенный Александром Лукашенко подход в полной мере отражает суть идеи Большого Евразийского партнёрства, которая в настоящее время активно прорабатывается в ЕАЭС. Полагаем логичным позиционировать Союз в качестве открытого интеграционного объединения – ядра Большого евразийского партнёрства, основанного на взаимовыгодном и взаимоуважительном сотрудничестве, как это неоднократно подчёркивалось президентом России Владимиром Путиным[6].
Следует отметить большое внимание научного и экспертного сообщества к Большому евразийскому партнёрству. В 2022 г. отдельные исследования о нём были подготовлены представителями МГИМО, НИУ ВШЭ, РАНХиГС, СПбГЭУ, РАН, Валдайского клуба. Тема получила своё развитие на площадке XXV Петербургского международного экономического форума, X международного форума «Евразийская экономическая перспектива» и других. Фундаментальную статью по данной теме опубликовал российский государственный деятель и учёный Михаил Кротов[7]. Рассчитываем, что в 2023 г. такая активность будет только набирать обороты.
Высший евразийский экономический совет 9 декабря 2022 г. также подробно рассмотрел вопрос о формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза, принял решение о расширении единого рынка услуг ЕАЭС, утвердил Основные направления международной деятельности ЕАЭС на 2023 г., а также создал вспомогательный орган – Совет руководителей уполномоченных органов государств – членов ЕАЭС в сфере энергетики. Были согласованы и другие документы.
Работа Евразийской экономической комиссии в 2023 г. в рамках российского председательства в органах ЕАЭС будет направлена на создание максимально выгодных условий для экономического развития экономик стран Союза на основе синергетического подхода. Преодолеть вызовы, обеспечить поступательный экономический рост и благосостояние граждан наших стран мы можем только вместе. Это наша объективная реальность: мы должны учесть уроки истории и открыть новые страницы интеграции в ЕАЭС.
СНОСКИ
[1] Песков Д.Н. «Остров Россия» // РБК. 09.06.2022. URL: https://www.rbc.ru/opinions/economics/09/06/2022/62a0e95b9a79472d8b713207 (дата обращения: 21.12.2022).
[2] Подробнее см.: Мясникович М.В. и др. Стратегические направления развития евразийской экономической интеграции в контексте глобальных вызовов. Минск: Беларуская навука, 2022. С. 7–44.
[3] Владимир Путин принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке // Президент России. 09.12.2022. URL: http://kremlin.ru/events/president/news/70058 (дата обращения: 21.12.2022).
[4] Президент Казахстана принял участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета // Акорда. 09.12.2022. URL: https://www.akorda.kz/ru/prezident-kazahstana-prinyal-uchastie-v-zasedanii-vysshego-evraziyskogo-ekonomicheskogo-soveta-911715 (дата обращения: 21.12.2022).
[5] Участие в заседании Высшего Евразийского экономического совета в Бишкеке // Президент Республики Беларусь. 09.12.2022. URL: https://president.gov.by/ru/events/aleksandr-lukashenko-primet-uchastie-v-sammite-eaes-v-bishkeke (дата обращения: 21.12.2022).
[6] Владимир Путин в режиме видеоконференции выступил на пленарной сессии I Евразийского экономического форума // Президент России. 26.05.2022. URL: http://www.kremlin.ru/events/president/transcripts/68484 (дата обращения: 21.12.2022).
[7] Кротов М.И. Россия и Евразийский экономический союз в условиях глобального экономического противостояния // Проблемы современной экономики. 2022. T. 82. No. 2. C. 9–14.

Узбекистан и Сингапур: перспективы взаимовыгодного партнерства
Об итогах «круглого стола» в Сингапуре и оценках экспертов, в нашем материале.
10 января т.г. в Сингапуре состоялся «круглый стол» «Узбекистан и Сингапур: перспективы взаимовыгодного партнерства».
Сингапурские экспертно-аналитические круги дали высокую оценку Посланию Президента Узбекистана, в котором озвучена масштабная программа дальнейших реформ. Анализируя выступление, эксперты подчеркнули, что вопросы благосостояния и благополучия людей, их интересы занимают основное внимание главы Узбекистана.
Интерес экспертного сообщества, специалистов и учёных Сингапура вызвал начавшийся процесс административной реформы в Узбекистане, отмечено, что эти структурные реформы являются важным этапом в развитии нашей государственности.
Сингапурская сторона особое внимание также уделила перспективам расширения экономических связей двух стран. Заинтересованность обозначена к сотрудничеству в таких направлениях как «зелёная» энергетика, внедрение инноваций, цифровизация и энергоэффективные технологии.
Организаторами мероприятия выступили Международный институт Центральной Азии (МИЦА) и Школа международных исследований имени С. Раджаратнама (RSIS) Наньянгского технологического университета Сингапура.
В мероприятии приняли участие представители МИД, Министерства торговли и промышленности Сингапура, эксперты ведущих аналитических и научно-исследовательских структур этой страны.
Среди них Школа международных исследований имени С. Раджаратнама, Национальный университет Сингапура, Институт Ближнего Востока (MEI), Центр сотрудничества Сингапура по Центральной и Юго-Восточной Азии и международным партнёрам (SCE) и др.
На «круглом столе» узбекская сторона была представлена экспертами МИЦА, Центра экономических исследований и реформ, Института стратегических и межрегиональных исследований и МИД.
В своём вступительном слове Посол Республики Узбекистан в Сингапуре К.Шакиров дал высокую оценку состоянию и перспективам двустороннего узбекско-сингапурского сотрудничества.
Подчеркивалось, что с момента установления дипломатических отношений в 1997 году страны создали прочное политическое и экономическое партнёрство. Благодаря сложившимся доверительным отношениям стабильно растёт динамика взаимодействия по всем направлениям.
Регулярный диалог на высшем и высоком уровнях, активное экономическое взаимодействие и инвестиционная деятельность, насыщенное культурно-гуманитарное сотрудничество стали важными составляющими тесных связей между сторонами.
Директор ЦЭИР Обид Хакимов отметил последовательное укрепление и расширение узбекско-сингапурского сотрудничества.
Подчеркнуто, что сложившаяся динамика позитивно сказывается на углубление политико-дипломатических, торгово-экономических, образовательных и культурно-гуманитарных связей. Имеются успешные примеры партнёрства в области текстильной и химической отраслей, транспорта, образования и др.
Отмечалось, что реализуемые в Узбекистане широкомасштабные реформы создают дополнительные условиях для наращивания взаимовыгодного узбекско-сингапурского сотрудничества по всем направлениям.
Заместитель директора МИЦА Батир Турсунов подчеркнул, что Сингапур и Узбекистан обладают огромным неиспользованным потенциалом для наращивания партнёрства практически по всем направлениям.
Подчёркивалось, что современная динамика узбекско-сингапурских отношений создаёт дополнительные условия для дальнейшего наращивания взаимовыгодного сотрудничества не только между двумя странами, но и странами Центральной Азии, которые также последовательно укрепляют свои отношения с Сингапуром.
В целом, участники были подробно проинформированы о Стратегии развития Нового Узбекистана, приоритетах и достижениях региональной политики государства, продвижения инициатив Лидера нашей страны по взаимосвязанности Центральной и Южной Азии.
Представители экспертных кругов Сингапура оценили состояние и перспективы двусторонних отношений
Председатель Школы международных исследований имени С. Раджаратнама Онг Кенг Йонг отметил, что Сингапур всецело поддерживает широкомасштабные реформы в Узбекистане, направленные на повышение открытости и прозрачности экономики.
Экспертное сообщество в Сингапуре с особым вниманием изучает каждое Послание Президента Шавката Мирзиёева парламенту страны, из которого они получают информацию о важнейших итогах развития Узбекистана.
Подчеркивалось, что, благодаря новому курсу Узбекистана, созданы благоприятные условия для наращивания узбекско-сингапурских отношений.
К.Йонг выразил уверенность, что регулярные встречи и переговоры на высшем и высоком уровнях, а также между министерств и ведомств позволят всесторонне углубить и расширить отношения двух стран, содействовать сотрудничеству между странами Центральной и Юго-Восточной Азии.
По его словам, Узбекистан и Сингапур имеют огромный потенциал для укрепления сотрудничества и развития взаимодействия между регионами Центральной и Юго-Восточной Азии.
В свою очередь директор отдела развивающихся рынков Министерства торговли и промышленности Сингапура Дениз Перейра Кэрри-Энн отметила значительное место и роль Узбекистана в Центральной Азии.
Подчеркивалось, что открытость страны и продолжающиеся политико-экономические реформы положительно сказываются на развитии бизнеса между предпринимателями двух стран, содействуют укреплению взаимного доверия, налаживания взаимовыгодного сотрудничества.
По её словам, за последние годы Сингапур вложил свыше 350 млн. долл. в Узбекистан. Это, по глобальным масштабам, не большая сумма, но главное, что объемы инвестиций продолжают расти, благодаря реформам Президента Республики Узбекистан Шавката Мирзиёева.
Эксперт ометила, что перспективными сферами сотрудничества между двумя странами являются туризм, благодаря огромному потенциалу, в этой сфере. Узбекистан также может стать крупным поставщиков фантастических по своему вкусу свежих фруктов и сухофруктов, которые пользовались бы огромным спросом в Сингапуре.
Сингапур также мог бы стать ведущим партнёром в сферах логистики, цифровизации. Есть большие возможности для вовлечения в эти сферы ведущих компаний частного сектора
Аналогичную оценку дал старший научный сотрудник Школы международных исследований им. С. Раджаратнама Рафаэлло Пантуччи, который отметил, что Узбекистан является локомотивом в Центральной Азии, так же как Сингапур в Юго-Восточной Азии.
Отмечалось, что страны располагают большим нереализованным потенциалом, который требует большой работы с обеих сторон для его раскрытия.
В рамках форума сингапурская сторона особое внимание также уделила перспективам расширения экономических связей двух стран. Значительная заинтересованность обозначена к сотрудничеству в таких направлениях как «зелёная» энергетика, широкое внедрение инноваций, цифровизация отраслей экономики и энергоэффективные технологии.
В рамках состоявшихся дискуссий участники «круглого стола» подробно проанализировали состояние и перспективы сотрудничества Узбекистана и Сингапура, обозначили первоочередные направления, требующие развития и последовательного наращивания, выступили с предложениями, которые будут содействовать дальнейшему укреплению двусторонних и многосторонних отношений, в том числе между странами Центральной Азии и Юго-Восточной Азии.
Эксперты дали высокую оценку Посланию Президента Узбекистана, отмечая что ключевыми направлениями этого процесса определены образование и молодежь.
Участники отметили актуальность состоявшегося обмена мнениями и договорились продолжить тесные контакты в аналогичном формате. Напомним, что Школа международных исследований имени С. Раджаратнама основана в 2007 году и является одним из ведущих в мире аналитических центров, занимающимся вопросами международных отношений. Исследования RSIS регулярно публикуются в авторитетных изданиях, ведущих журналах и на онлайн-платформах.

Новые возможности для развития промышленности
Под председательством Президента Шавката Мирзиёева 10 января состоялось видеоселекторное совещание по вопросам развития промышленности и выявления дополнительных резервов.
Промышленность играет очень важную роль в экономике и занятости населения. В целях создания необходимых условий для отраслей за последние годы создано 19 свободных экономических зон и более 400 малых промышленных зон, на их инфраструктуру выделено 10 триллионов сумов. Было направлено 3 миллиарда долларов финансовых ресурсов на превращение в «драйверы» таких отраслей, как текстиль, химия, строительные материалы, кожевенная, фармацевтическая, электротехническая промышленность. Для обеспечения промышленности сырьем втрое увеличены геологоразведочные работы, открыто более 600 новых месторождений.
В результате за последние пять лет количество промышленных предприятий удвоилось до 100 тысяч, а объем производства увеличился в 1,4 раза.
Это положительно сказывается на развитии регионов. В частности, в Джизаке появились такие новые отрасли, как стройматериалы, автомобилестроение, пищевая промышленность. Запущено 220 проектов по строительным материалам, доля этой отрасли в промышленности региона превысила 20 процентов.
Реализовано 19 крупных проектов по металлообработке в Самаркандской, Сырдарьинской, Наманганской и других областях. В 54 новых малых промышленных зонах, созданных в Намангане, в 2022 году произведено продукции на 3 триллиона сумов.
За последние три года объем производства в химической промышленности увеличился в 1,5 раза, а экспорта - в 2 раза.
Вместе с тем в некоторых регионах результаты не соответствуют возможностям. В частности, промышленный рост в Навоийской, Бухарской и Ташкентской областях в 2022 году оказался ниже ожиданий. В Республике Каракалпакстан, Джизакской, Кашкадарьинской, Сурхандарьинской, Ферганской и Хорезмской областях уровень переработки пряжи остается низким. В Намангане, Самарканде и Навои потенциал в производстве продуктов питания, кожевенно-обувной продукции и мебели используется недостаточно.
В связи с этим на совещании обсуждены меры по развитию промышленности, увеличению инвестиций в отрасль и задействованию резервов.
Глава государства подчеркнул, что промышленности будут предоставлены новые возможности и дополнительные финансовые ресурсы.
Прежде всего будут пересмотрены банковские нормативы и выделены дополнительные ресурсы коммерческим банкам в размере 55 триллионов сумов для кредитования предприятий. Это означает дополнительный источник инвестиций в среднем на 20 миллионов долларов каждому району.
Вторая возможность – в 2023 году на инфраструктуру промышленных зон и крупные инвестиционные проекты будет направлено 1,7 триллиона сумов. Также будет расширена территория свободных экономических зон «Гиждувон» и «Коканд». В Каракалпакстане и Кашадарье будут созданы филиалы свободной экономической зоны «Ургут».
В-третьих, начиная с 2023 года 60 районам четвертой и пятой категорий, экономическое развитие которых отстает, будет предоставлено 27 видов налоговых льгот, субсидий и преференций.
Четвертое — преференции производителям ковров, домашнего текстиля, кожи и ювелирных изделий. Так, в 2023 году на текстильные проекты будет выделено дополнительно 300 миллионов долларов. Таможенные льготы по более чем 200 видам импортного сырья для кожевенно-обувной промышленности будут продлены на три года. Ювелиры получат возможность закупать сырье со скидкой, а также налоговые, таможенные и банковские льготы.
Президент подчеркнул необходимость широкого информирования населения и предпринимателей об этих возможностях и увеличения количества проектов на местах.
Отмечено, что в промзонах будет запущено 1 264 проекта. Важной задачей обозначено обеспечение запуска 6-го гидрометаллургического завода в Навоийской области и 3-й медно-обогатительной фабрики в Алмалыке, современного литейного цеха в Андижанской области и кластера сельхозтехники в Чирчике.
Перед ответственными лицами поставлены задачи по расширению производственной кооперации, реализации проектов локализации на сумму 6 миллиардов долларов, своевременному запуску около 3 тысяч проектов, включенных в региональные инвестиционные программы.
В целом указано, что в текущем году, задействовав все резервы, возможно увеличение промышленного производства на 14 процентов.
Руководители отраслей промышленности и хокимы представили свои планы и предложения по рассмотренным на совещании вопросам.

Кольцо будущего. Маслаков — о технологиях метростроения в Москве
Сегодня по восточному участку Большой кольцевой линии метрополитена, за который отвечает компания «МИПСТРОЙ 1», прошёл первый технический поезд. Это ознаменовало окончание строительства всего БКЛ.
Теперь здесь начнутся финальные пусконаладочные работы, чтобы уже через несколько месяцев рекордное метрокольцо замкнулось и по всей окружности начали движение поезда с пассажирами. Мэр Москвы Сергей Собянин высоко оценил проделанную работу, отметив, что это важнейший, сложный и тяжёлый проект как в столичном метростроении, так и в мировом.
Aif.ru в беседе с генеральным директором «МИПСТРОЙ 1» Константином Маслаковым обсудили технологические решения, которые позволили московским метростроителям добиться высоких темпов реализации программы расширения столичного метрополитена.
— Константин Владимирович, можно точно сказать, что Большая кольцевая линия — это символ мощного рывка московских метростроителей. Расскажите подробнее о БКЛ и о том, как она интегрируется в сеть столичного метро? Как вы оцениваете пройденный путь?
— Напомню, что за последние 11 лет сеть московского метро выросла более чем в полтора раза. И если на первом этапе решались локальные вопросы по продлению существующих веток, то затем в сжатые сроки столичные метростроители проложили в отдаленные районы совершенно новые радиальные линии — Солнцевский радиус и Некрасовскую линию. В их строительстве принимали участие специалисты «МИПСТРОЙ 1». Кроме того, начаты работы по реализации перспективных Троицкой, Рублево-Архангельской и Бирюлёвской линий.
Как вы абсолютно точно отметили, ключевым проектом программы стала Большая кольцевая линия. Вместе с Московским центральным кольцом она станет основой для дальнейшего развития всей метросистемы и обеспечит интеграцию не только существующих и перспективных радиальных линий, но и пригородного железнодорожного сообщения, которое переформатируется сейчас в Московские центральные диаметры. БКЛ позволит диверсифицировать топологию сети, снимет нагрузку с существующих пересадочных станций и создаст новые точки экономического роста в районах за пределами центра Москвы.
Этот важнейший проект уже перешел в завершающую стадию — запущены 22 из 31 станции нового кольца, год назад пройдены все тоннели. Сегодняшний технический пуск восточного участка БКЛ, над которым работают специалисты «МИПСТРОЙ 1», ознаменовал завершение строительных работ на всей линии, переходим к финальным пусконаладочным работам.
Одновременно с ростом сети идет развитие инфраструктуры, обеспечивающей функционирование метрополитена, в частности, электродепо. С 2011 года их количество увеличилось на треть — построено пять новых депо. Только для обслуживания БКЛ требуется 3 электродепо. Причём это не просто «гаражи» для ночного отстоя и сопутствующего мелкого ремонта подвижных составов. Современные депо — это фактически полноценные заводы, обеспечивающие проведение любых видов капитального и среднего ремонта вагонов. Команда «МИПСТРОЙ 1» реализовывала подобный проект на Замоскворецкой линии — крупнейшего в Москве электродепо «Братеево» — и сейчас строит аналогичное по масштабу электродепо «Южное» в том же технологическом кластере.
— Какие технологические решения позволили достичь таких темпов строительства метроинфраструктуры?
— Сейчас предпочтение отдается станциям мелкого заложения — до 30-35 метров от уровня поверхности. Такие станционные комплексы строятся в открытых котлованах, что позволяет сократить сроки реализации проектов. Разработка котлована занимает меньше времени, чем горнопроходческие работы, необходимые для строительства закрытым способом. Кроме того, котлован дает возможность параллельно открыть нескольких фронтов работ по устройству основных конструкций комплекса.
Конечно, данный способ строительства станций имеет ряд особенностей. Во-первых, увеличивается пятно застройки, что влечет за собой необходимость выноса большого объема инженерных коммуникаций и, соответственно, увеличение периода подготовительных работ. Этот фактор получает особенное значение в мегаполисах.
Во-вторых, разработка котлована в водонасыщенных грунтах требует дополнительных усилий при использовании водопонизительных систем, в частности, контурного водопонижения. Оно позволяет снять излишнее гидростатическое давление на ограждающие конструкции котлована и исключить открытие водопроявлений при проведении земляных работ.
В некоторых случаях гидростатическое давление на ограждающие конструкции остается достаточно высоким даже при применении систем водопонижения. Мы столкнулись с такой ситуацией при строительстве станционного комплекса «Кленовый бульвар» — в непосредственной близости от него, всего в 50 метрах, протекает Москва-река. При этом работы ведутся в котловане рекордной длины — 644 метра. Это связано с тем, что за станцией располагается зона путевого развития с оборотными тупиками и пунктом технического осмотра составов. Чтобы избежать смещения ограждающих конструкций внутрь котлована, мы смонтировали дополнительный пояс крепления.
Для уменьшения так называемого «мертвого» объема воды в теле котлована мы применяем два метода водопонижения. При работе с супесчаными и песчаными грунтами, которые обладают высоким коэффициентом фильтрации, используются иглофильтровые установки. В глинистых и суглинистых грунтах — зумпфы. Оба этих метода позволяют сохранять забой сухим, что облегчает и ускоряет разработку котлована.
При этом отмечу, что даже с учетом перечисленных мной особенностей строительство станций открытым способом оптимизирует сроки и стоимость реализации проектов.
— А были ли какие-то технологические решения, связанные с проходкой перегонных тоннелей, которые повлияли на сроки реализации программы расширения метрополитена?
— Несомненно. В первую очередь стоит отметить, что за последние 11 лет значительно выросли объемы щитовой проходки тоннелей — количество ТПМК увеличилось с пяти единиц в 2011 году до более чем 30 сейчас. При этом четыре их них — 10-метровые щиты, которые начали использоваться в Москве относительно недавно. Оператором первого такого комплекса — ТПМК «Лилия» — стала компания «МИПСТРОЙ 1».
Применение «десяток» позволило сократить сроки проведения тоннелепроходческих работ. Исходя из нашей практики, временные затраты на строительство одного двухпутного тоннеля на 20% меньше, чем при проходке однопутных тоннелей — даже при условии использования сразу двух «шестерок». Если же сравнивать с вариантом, при котором оба тоннеля проходит один шестиметровый ТПМК — с демонтажом, перебазировкой и повторным монтажом для строительства второго тоннеля, — то применение 10-метрового щита сокращает период проведения этого типа работ более чем в два раза.
К тому же, десятиметровые тоннели не требуют устройства дополнительных пристанционных сооружений — вентиляционных и водоотливных стволов. Снижение объемов строительства также положительно влияет на сроки реализации проектов.
Впрочем, использование 10-метровых ТПМК имеет и свои особенности. В несколько раз повышается выдача породы — порядка 175 тонн на один метр проходки, тогда как данный показатель для шестиметрового щита составляет около 70 тонн. Это, в свою очередь, влечет за собой необходимость использования тоннельных конвейеров для откатки грунта — в случае «шестерки» с этой задачей справляется тоннельный локомотив с подвижным составом, который также подвозит блоки для устройства обделки и раствор.
Другая особенность 10-метрового ТПМК — более быстрое истирание режущего инструмента. При проходке тоннелей специалисты «МИПСТРОЙ 1» проводят плановую проверку каждые 250-500 метров в зависимости от геологических условий.
Как правило, для осмотра инструмента и проведения ремонта осуществляются кессонные работы — это оптимальный вариант как по продолжительности, так и по стоимости. Иногда геологические условия в Москве не позволяют провести этот тип работ — в частности, при высокой степени водонасыщения грунта. В таком случае мы прибегаем к методу заморозки грунта. Впрочем, данный метод требует больших временных затрат — если кессонные работы проводятся за одну-две недели, то заморозка может занять до четырех месяцев.
— Константин Владимирович, технический пуск восточного участка БКЛ успешно прошёл, это прекрасный подарок для москвичей к Новому году. А что ещё предстоит сделать для запуска пассажирского движения?
— Мы продолжаем монтаж оборудования, проводим пусконаладочные работы и комплексные испытания инженерных систем. Сергей Семёнович Собянин поставил задачу подготовить БКЛ к запуску движения по всей окружности в первом квартале 2023 года, поэтому в новогодние праздники работы на объектах, за которые отвечает «МИПСТРОЙ 1», будут продолжены. Совсем скоро москвичи получат новый удобный маршрут для еще более быстрого перемещения по столице!
AIF.RU

Родион ГАЗМАНОВ: Я называю себя циничным романтиком!
Автор: Лидия Дронова
Новый герой нашей рубрики – молодой и талантливый музыкант Родион Газманов. Певец, который своим голосом доказал право быть на сцене наряду с большими величинами российской эстрады. Несмотря на известную фамилию и статус родного отца Олега Газманова, Родион всю жизнь шел собственным путем, ставил цели и добивался успеха. Получив финансовое образование, он ушел в бизнес и долгое время занимался предпринимательской деятельностью. Однако в итоге творческое начало и музыкальная душа взяли верх. Сегодня музыка – основное дело жизни Родиона Газманова. О карьере артиста и профессионализме, дружбе с папой и жизненных ценностях, о новом дуэте с Аглаей Шиловской и многом другом мы побеседовали для «Учительской газеты».
– Родион, в каком возрасте и при каких обстоятельствах пришло понимание, что музыка для вас важна? И когда решили заниматься ею профессионально?
– Думаю, это было с самого детства. Когда я видел, как отец выступает, понимал, что мне это интересно. И даже не только быть на сцене, а вообще принадлежать к миру музыки и испытывать особенное отношение к нему. В детстве решение заниматься музыкой было принято не мной, а родителями. А уже серьезно и профессионально начал после 30 лет. После ухода из бизнеса.
Но, когда мы говорим о профессионализме, здесь возникает неоднозначный момент. Чем профессионал отличается от любителя? Тем, что он получает деньги и это единственный его вид деятельности? Вряд ли…
– А что самое сложное для вас в профессии артиста?
– Это неопределенность. Хотя и в мире коммерции стопроцентной гарантии тоже нет. Рынок, форс-мажоры, пандемии тоже имеют место. А в нынешних реалиях ты вообще можешь лишиться всего очень быстро. У меня бывают периоды, когда 25, 30 выступлений в месяц. А бывает, когда 2 или 3. Это сложно, потому что ты не уверен в завтрашнем дне. Но сытый артист – это плохой творец! (Улыбается.) Для того чтобы писать острые и интересные песни, нужны и моменты кризиса, спада.
– У вас есть песни лиричные, есть танцевальные. А что вам ближе?
– Вообще грустные песни мне ближе! Но танцевальные нужны обязательно, невозможно упиваться грустью и ею отягощать людей. И даже на выступлениях я вижу, что люди больше любят веселиться, чем тосковать. А к мнению публики я прислушиваюсь.
– Вы участник нескольких телепроектов. Какой из них был самым ярким?
– Все были яркие, это и «Голос», и «Точь-в-точь». В проекте «Точь-в-точь» мне нравилось перевоплощение в разные образы. Этот проект дал прорыв в сольной карьере, помог мне почувствовать себя на сцене. В «Голосе» было всего две съемки, зато после проекта у меня вдвое повысились гонорары. Недавно участвовал в проекте «Фактор страха», но он больше про сильные эмоции, когда тебя ставят в очень сложные условия.
– Сегодня идет много споров между молодым и старшим поколениями артистов о смысловой нагрузке в новой музыке. Вы с этим согласны?
– Споры поколений в принципе идут всегда, все время, пока существует музыка. С поколениями идет смена темпов, ритмов, в конце концов восприятия окружающего мира. Не бывает такого, чтобы вкусы поколений совпадали, иначе не будет эволюции музыки и общества в целом. Я человек, росший на песнях «Битлз», Майкла Джексона, «Машины времени», Олега Газманова, конечно, и Леонида Агутина, это музыка, в которой есть смысл. А смысл в тексте – это самое главное. Человек должен выходить после концерта с ощущением того, что музыкой в него заложили какое-то зерно.
– С кем бы вы хотели спеть дуэтом и почему?
– К счастью, мои желания и амбиции в плане дуэтов постепенно исполняются. Недавно мы записали песню с великолепной Аглаей Шиловской и сняли клип на эту песню в Санкт-Петербурге. Композиция называется «Между нами выпал снег». Я хорошо отношусь к артистам разных жанров и считаю, что на стыке несочетаемого возникает гениальное. Поэтому планирую коллаборации с разными музыкантами. Это интересно и развивает.
– Сегодня у каждого артиста есть человек, который занимается его продвижением. Есть ли он у вас?
– Сегодня для артиста важная часть работы – это его команда, в которую входят и PR-специалист, и SMM-специалист. Но важно помнить о том, что информационное поле переполнено. Мир перенасыщен информацией, и главное – правильно себя позиционировать в СМИ, в соцсетях. Артист сам все это делать не может и не должен.
– Романтический образ на сцене – это созданное амплуа или это изнутри? Насколько вы романтичный в жизни?
– Этот образ идет изнутри, конечно. Я же пишу песни о любви, о чувствах, а на заказ их написать нельзя, по крайней мере, я так не умею.
Я называю себя циничным романтиком. Потому что есть не только душа, но и мозг! (Улыбается.) Ни один из романтических поступков не был совершен мною только на эмоциях, я обдумываю, что делаю, зачем и для кого.
– Как вам работается вместе с отцом? Схожи ли ваши музыкальные вкусы, подсказываете ли друг другу какие-то моменты в музыке?
– В принципе мы с отцом не работаем вместе. Мы можем посоветоваться, подсказать друг другу какие-то вещи. И это очень важно, когда есть человек, который может незамыленным взглядом оценить твое творчество и высказать свое профессиональное мнение.
– А в жизни папа для вас больше друг или наставник?
– Вы знаете, это все меняется. В первую очередь он для меня отец. Наша дружба как и у всех, когда бывает всякое. Мы можем поругаться и поспорить о самых важных вещах, и это нормально, близкие люди не живут душа в душу круглосуточно. Можем быть в чем-то не согласны друг с другом, но главное, что мы семья, а все внешние неприятные моменты вторичны.
– Фамилия Газманов была для вас когда-либо протекцией?
– Я скажу вам больше, фамилия Газманов была для меня обременением! Например, когда я учился в Финансовой академии, преподаватели считали, что я ничего не знаю, зазнайка и мажор. И на лекциях гоняли меня как сидорову козу. Поэтому пришлось учиться на «отлично»! (Улыбается.)
– Что ценное вы переняли у отца?
– Целеустремленность и правильное распределение важного и неважного в жизни. Это очень ценные вещи для человека, который хочет чего-то добиться в жизни.
– Для многих творческих людей на первом месте карьера, а родители, личная жизнь и друзья потом. На каком месте для вас родители?
– Личный успех для меня очень важен, безусловно. И с отцом у нас так получилось, что если у близких день рождения совпадает с концертом, то выбор идет в пользу концерта. Работа превыше всего, я считаю, это правильная расстановка приоритетов.
– Как проходит ваш совместный с папой выходной?
– Мы любим жарить мясо! В этом вопросе оба гурманы и отличные кулинары. В процессе готовки обычно разговариваем, что-то обсуждаем и советуемся.
– Какие черты характера отца вы в себе узнаете? Встречали ли вы в своей жизни сравнения с отцом и как их воспринимали?
– Этих черт много, о каких-то я бы не хотел рассказывать! (Улыбается.) Здорово, когда дети видят черты родителей в себе, потому что ты понимаешь, что жизнь продолжается, и те, кого ты любишь, продолжаются в тебе.
Когда нас сравнивают, например тембром голоса, мне приятно. Ведь идет сравнение с живой легендой и народным артистом – это круто! Особенно радует, когда говорят: «Родион не хуже».
– Вы человек очень образованный, с хорошими манерами и воспитанием. А каково вам в среде шоу-бизнеса?
– Спасибо. В любой среде есть люди хорошие и не очень, в шоу-бизнесе в том числе. Другой вопрос, что мы сами выбираем, с кем нам общаться. Друзей из артистов у меня немного, я отношусь избирательно к выбору ближнего круга.
– Что вас может вдохновить на написание песни?
– Часто вдохновляет услышанная песня, но не моя! Успех других людей вдохновляет, дает толчок. Хотя большим толчком являются именно личные любовные переживания и драмы, когда есть неспокойствие души. Тогда ты садишься за стол и с легкостью пишешь новый хит.
– В прошлом вы бизнесмен. В какой области работали?
– Я занимался и управлением проектами, и недвижимостью, и юриспруденцией. Получил опыт в разных областях. У меня экономическое образование, поэтому спектр сфер деятельности широкий. Сейчас тоже задействован в нескольких проектах, но основная деятельность – это музыка.
– А какими качествами должен обладать бизнесмен и как они помогают в музыкальной карьере?
– Я бы хотел сказать порядочностью, но, к сожалению, сегодня это не главный ключ к успеху. Как и в шоу-бизнесе, к сожалению. Но мне приятно осознавать, что по большей части меня окружают очень порядочные артисты и музыканты.
Не считаю себя успешным артистом, мне есть куда развиваться и двигаться. Успех оценивается человеком самостоятельно. Если он занимается любимым делом, которое приносит доход, удовлетворяющий его потребностям, это и есть успех. А в принципе путь к успеху – это целеустремленность, возможность себя реализовывать и находить общий язык с людьми.
– А как вы относитесь к деньгам? Легко ли с ними расстаетесь?
– Безусловно, я их считаю! (Улыбается.) Деньги для любого профессионала – это то, как тебя оценивает окружающий мир, как он тебе платит. Но при условии, что ты зарабатываешь эти деньги честным путем! Если я понимаю, что трата денег – необходимость, то расстаюсь легко. Для меня важно правильно вкладывать деньги. Кстати, порой отец вспоминает, что я финансист, и обращается за советом, хотя все равно делает по-своему!
– На что в последний раз вы потратили большую сумму денег?
– На клип! Это как раз про грамотное вложение средств.
– Вы были попечителем фонда «Старость в радость». Почему решили заняться общественной деятельностью?
– Однажды я просто за компанию поехал в этот фонд с актрисой Лизой Арзамасовой и понял, что мне это интересно. Активная деятельность была как раз во время пандемии. Я как артист приезжал в дома престарелых со своими выступлениями, поговорить с бабушками и дедушками и поддержать старшее поколение.
– На ваш взгляд, почему в нашей стране о благотворительности многие умалчивают?
– На самом деле не так. Например, крупные бизнес-компании, наоборот, рассказывают о своей деятельности. Хотя лично я долгое время стеснялся на широкую публику рассказывать о своих поездках вместе с фондом. Обязательно находились люди, которые писали, что я пиарюсь на этой теме. А потом понял, что своими рассказами о поездках могу мотивировать людей на волонтерство и помощь фонду, на пожертвование денег. Вообще благотворительность – это моральное удовлетворение, когда ты понимаешь, что делаешь хорошее дело и приносишь добро в наш мир.
– Вы один из артистов, кто поехал на Донбасс поддержать наших военных. Что дала вам эта поездка, изменила что-то в восприятии, мировоззрении?
– На Донбассе мы были не первый раз. Военным и мирным жителям нужны хорошие эмоции, моральная поддержка, а мы, музыканты, можем это дать. Увиденное там дает полное понимание, что такое военные действия. Я узнал, что такое жить начеку. Когда каждую минуту может прилететь с неба и рвануть, а тебе надо мигом укрыться. Это, с одной стороны, необычно, как в кино, а с другой – страшно, потому что это реальная жизнь.
– Какие качества главные в мужчинах и женщинах?
– В мужчинах – надежность. В женщинах люблю чувство юмора. И, кстати, наличие чувства юмора – показатель интеллекта. Соответственно, я ценю ум. Но и без красоты невозможно! Получается, банально: красота, ум, чувство юмора. Это главное, а надумывать еще мне не хочется!
– К вашим хобби относятся фотография и путешествия. Расскажите об этих увлечениях.
– Я фотографирую уже лет 8. Одним из объектов являются автомобили. Про них пишу обзоры и, соответственно, фотографирую.
Что касается путешествий, то последнее время хочется на Алтай. В двух часах от города Петрозаводска есть место Вытегра, на берегу Онежского озера, там невероятная красота.
– Ваш родной город – Калининград. Что там самое любимое? И часто ли вы бываете там?
– В Калининграде самое любимое – мои родственники. С которыми, к сожалению, я вижусь редко. Поэтому при любой возможности приезжаю подзарядиться от них. Калининград – это родной город, это ностальгия и это любовь!

Ход конем
Нет поражений - есть обратная связь
Шахматы учат мыслить тактически и стратегически. Все происходящее сейчас на глобальном и локальном уровнях можно воспринимать либо как тактический просчет, либо как хитроумный план, который не постичь простому смертному. И в этом нам помогут профессионалы. Например, Владимир ШИШКИН, который знает: внимательность к деталям – ключ к успеху. Но не единственный. Об остальных можно узнать в эксклюзивном интервью знаменитого тренера «Учительской газете».
– Начнем с конца, то есть со дня сегодняшнего. С кем вы работаете здесь, в Поленове?
– Провожу занятия с шахматистами разного уровня. Большинство из них начинающие. Я им рассказываю не только про игровые технологии, но и об истории развития шахмат. Работать с разноуровневым коллективом непросто. Сначала проверяю теоретические знания, потом ребята играют, я сам играю с ними, вместе разбираем ошибки. Учебный материал и задания стараюсь давать оптимальные для всех.
– У каждого мастера свой уникальный инструментарий. Расскажите о своей методике преподавания, пожалуйста.
– Здесь, в Поленове, например, на демонстрационной доске прежде всего показываю, какие оплошности не следует допускать в начале партии. Показываю классические примеры, в которых выдающиеся шахматисты выигрывали миниатюры за счет типичных для менее искушенных игроков ошибок. Изучаем также простейшие технические позиции, разыгрываем их, обсуждаем методы (например, дедуктивный) принятия решений. Стараюсь заинтересовать всех. К примеру, есть задания по составлению плана в определенных, как правило несложных, позициях, которые даже шахматисты разного уровня с одинаковым успехом решают. Задаешь небольшие наводящие вопросы, и игроки уже начинают вникать. Правильно поставленный вопрос, понимание сути проблемы уже половина успеха.
– А где и чему учились вы сами, если не секрет?
– Я окончил 22-ю спортивную школу. Занятия начинались в половине одиннадцатого, потому что с утра проходили тренировки пловцов. В моем классе я был единственным шахматистом. Костяк составляли члены сборных СССР по спортивной гимнастике, плаванию, стрельбе, санному спорту. На шахматную кафедру Института физкультуры (ГЦОЛИФК, ныне РГУФГСиТ) поступил лишь со второй попытки, отработав год на оборонном заводе. После окончания вуза работал в Доме пионеров, команда которого несколько раз выигрывала чемпионат Москвы. В результате меня назначили тренером юниорской сборной столицы, самым молодым в истории, мне было на ту пору 27 лет. С конца 80-х по начало 90-х работал также со сборной Московской области, затем судьба забросила в Польшу, где за 11 лет подготовил несколько чемпионов мира и Европы среди юношей, известных теперь гроссмейстеров, тренеров, организаторов. Например, президент Польской шахматной федерации Радослав Едынак, тренер сборной Польши Камиль Митонь, многолетний секундант великого индуса Виши Ананда Радослав Войташек (все они гроссмейстеры) – мои бывшие подопечные. Являюсь обладателем «Золотого знака» Польской шахматной федерации и премии «Тренер года» от УКФИС (Министерства спорта Польши). Несмотря на государственную награду, из-за известных событий в настоящее время въехать туда не могу и работаю с польскими юниорами удаленно. По возвращении в Москву помимо работы с 2004 по 2007 год редактором в «Шахматной неделе», где моим непосредственным шефом был 10-й чемпион мира Борис Васильевич Спасский, продолжал тренерскую деятельность. Так, Даниил Дубов стал при мне вице-чемпионом Европы среди юношей до 12 лет. А некоторое время спустя – чемпионом мира по быстрым шахматам уже среди взрослых! Кстати, помимо того что Даня сам входит в мировую гроссмейстерскую элиту, он помогает нынешнему чемпиону мира – гениальному норвежцу Магнусу Карлсену.
– Быстрые шахматы – что это такое?
– По-другому эта игра называется «рапид»: когда времени дается не классических 90 минут на партию + 30 секунд за сделанный ход, а 15, 25 минут + 5-10 секунд. Или блиц – совсем быстрая игра.
– А где вы еще работали и преподавали помимо Польши и России?
– Работал в Перу с национальной сборной. Двое моих учеников выиграли юношеские первенства двух Америк. Сейчас работаю с юношеской и женской сборными России для лиц с поражением опорно-двигательного аппарата. Мои паралимпийцы многократно выигрывали чемпионаты мира IPCA (Всемирная шахматная федерация опорников).
– А почему именно шахматы, что повлияло на выбор?
– Случайность. Играть начал очень поздно, в седьмом классе. Наш учитель физкультуры, кстати бывший тренер лыжной сборной СССР Юрий Борисович Духанин, объявил о проведении чемпионата школы с целью комплектации команды для районного этапа «Белой ладьи». Меня посоветовала ему моя мама, которая преподавала русский и литературу в старших классах той же школы. И я внезапно, прежде всего для себя, выиграл все партии, видимо, был слабый состав. Потом неплохо выступил за школьную команду и отправился в Дом пионеров… Работать с бесперспективным переростком тренеры особо не рвались. Учился по книгам. Затем два последних года посчастливилось заниматься в средней школе со спортивным уклоном, о чем уже говорил. Из-за того что начал поздно, стал тренером, а не профессиональным спортсменом. О чем, впрочем, не жалею…
– Вы смотрели художественные фильмы о шахматистах? Там много ляпов?
– Да, видел «Шахматист» с Жераром Депардье в главной роли. Ляпов хватает! Но это всегда так. Фильм сам про арабского мальчика, отец которого как нелегал был задержан во Франции, а сын стал чемпионом страны в группе до 12 лет и тем самым спас отца. Вроде все похоже, но есть недочеты. «Защита Лужина» по Набокову – хороший фильм, качественный, а тоже ляпов полно! А вот другой французский фильм – «Шахматистка» – неожиданное и приятное исключение! Видно, что режиссер внимательно прислушивался к мнению профессионального консультанта…
– Где вы сейчас трудитесь, над чем?
– Работаю в основном в онлайн-режиме с подопечными из разных городов России, Польши, Израиля. Вживую несколько раз в году провожу учебно-тренировочные сборы со своими подопечными-инвалидами из паралимпийской сборной России. Кстати, главный тренер нашей прославленной сборной – моя бывшая ученица (теперь начальница) чемпионка мира IPCA Светлана Герасимова. Иногда читаю лекции на польских тренерских курсах, теперь уже тоже в онлайн-режиме…
– Если пойти от противного: кого не берут в шахматисты?
– Невнимательных. Есть очень талантливые, продвинутые, хорошо обученные, креативные ребята, но в «боевых» условиях невнимательность их все равно подводит. За счет чего шахматы популярны, как бокс, ММА? Где-нибудь в го – игре, которая стратегически сложнее, примерно на 90% успех зависит от уровня стратегического мастерства. А в единоборствах, какое преимущество по очкам ни имел бы, зазевался – нокаут или болевой и поражение. В шахматах то же самое. Уж очень динамична наша древняя игра, ворон считать нельзя! Мне доподлинно известно, что современные элитные гроссмейстеры решают специально подготовленные тренировочные задания на внимание в условиях ограниченного времени. Прямо как космонавты и летчики-испытатели! Очень важна здесь и чисто физическая подготовка. Современные шахматы – это далеко не игра «ботаников».
– Вы состоите в каких-нибудь ассоциациях?
– Поделюсь личным. Однажды меня пригласили читать курс лекций тренерам в Польской шахматной федерации и сказали: «Чтобы у тебя была нормальная ставка, нужно получить сертификат тренера ФИДЕ (Международной шахматной федерации), мы оплатим». И я поехал в Ригу сдавать экзамены. Но по итогам ничего не сдавал: получил «автоматы». Профессионалы хорошо знают друг друга в лицо. На этом, наверное, и все.
– Почему вам нравится работа с детьми и чем? Редко кто из тренеров-профессионалов за нее берется, мы оба знаем, как это непросто!
– Надо вживаться в образ человека, с которым работаешь. Важен индивидуальный подход. Знания, конечно, необходимы, однако лучшие уроки дает практика. Мне, например, очень помогла работа в Доме пионеров еще в период учебы. Тренерскую деятельность начал, будучи первокурсником.
– Можете отметить преподавателей, которые оказали на вас наибольшее влияние?
– Александр Васильевич Артамонов. Когда он увидел мою игру на «Белой ладье», сразу привел меня в Дом пионеров и посадил играть за команду «на съедение» за первую доску. А я там неожиданно хорошо сыграл. Олег Леонидович Моисеев, само общение с которым обогащало. Из тренеров, у которых я учился, – Леонид Васильевич Бетин, историк искусства, не особо сильный шахматист, но педагог от Бога. Работать с молодежью я учился у него. Он настолько чувствовал психологию детей, что мог найти подход к каждому, раскрыть потенциал там, где другие его не видели. Уверен, что самая трудная и ответственная тренерская работа – подготовка и воспитание детей на начальном уровне. Благодарен судьбе за знакомство с гроссмейстером Александром Николаевичем Панченко. Самим фактом работы в его Всероссийской гроссмейстерской школе до сих пор горжусь! У таких людей почетно учиться!
– Что бы вы пожелали молодым коллегам, начинающим шахматистам? Чем полезны занятия шахматами?
– Об этом, если хорошо помню, в 2005 году вышла моя довольно подробная статья на ресурсе ChessPro. Занятия любым видом спорта без должного уровня самодисциплины могут даже навредить. Это отдельная тема… Шахматы полезны для развития многих важных качеств: внимания, концентрации, умения правильно собирать и анализировать информацию, ответственности при принятии решений. Да и калорий юный шахматист первого разряда и выше за время одной турнирной партии тратит больше, чем за неделю учебы в школе! Станешь ты профессионалом или нет – вопрос, который остается открытым даже для молодежи мастерского уровня. По-настоящему хорошо зарабатывает только первая мировая десятка, в которую крайне сложно пробиться. Но у шахматистов очень интересные детство и юность. И множество друзей по всему миру, не виртуальных, а реальных. А главное богатство мира – люди!
Алена ЮРЧЕНКО, Тульская область

Требовательность vs уважение
Как воспитать родителей
Все мы в течение жизни получаем знания – сначала в школе, затем в институте, учимся своей профессии. Но многие ли родители учатся работе родителя, задумываются о методах и проблемах воспитания своего ребенка, просто осознают ответственность быть родителями?..
Школа должна помочь
Нередко многие родители проявляют недостаточную грамотность в вопросах развития и воспитания своих детей, и это совсем не зависит от того, есть ли у родителей высшее образование. Можно прочитать много специальной литературы, иметь высшее образование, но все это не будет гарантией успешного воспитания ребенка, взаимопонимания и взаимного доверия между родителями и детьми. Поэтому школа должна оказывать родителям необходимую научно-методическую помощь, развивать культуру семейного воспитания. Сегодня педагоги ищут эффективные способы разрешения этой проблемы, определяют вариативное содержание и новые формы педагогического просвещения родителей обучающихся.
В чем, в каких проблемах может помочь школа? Круг этих проблем довольно разнообразен и широк, условно их можно разделить на три основные группы. Во-первых, это проблемы, связанные с целями и содержанием воспитательной работы семьи и школы. Во-вторых, проблемы стимулирования обучающихся в семье к работе над своим личностным развитием. В-третьих, проблемы учета половозрастных и индивидуальных особенностей обучающихся в процессе семейного воспитания.
Общеизвестно, что многие родители беспокоятся лишь о повышении успеваемости детей и не уделяют должного внимания другим сторонам их развития. Поддерживая тесные связи с семьей, учителя-предметники и классные руководители имеют возможность глубже изучить интересы, увлечения, образовательные и личностные потребности детей, корректируя и развивая их в нужном русле. В то же время образовательная организация нуждается в том, чтобы родители обучающихся поощряли творческие занятия детей, с должным пониманием относились к их участию в работе кружков, секций и клубов по интересам, внеурочной деятельности, помогали им в создании домашних рабочих уголков, условий для содержательного досуга.
Современная общеобразовательная организация должна не только поддерживать тесные связи с семьей и общественностью, но и активизировать воспитательную деятельность родителей, повышать у них чувство ответственности за результативность воспитания собственных детей.
Как родители могут поддержать педагогов
Воспитание родителей – сложный и даже щепетильный вопрос, потому что это проникновение извне, а не каждый родитель готов к этому. К тому же проблему воспитания родителей можно назвать парадоксальной: при всей важности проблемы педагоги, но чаще всего родители, ее не замечают. Или не хотят замечать.
В узком значении воспитание родителей – это накопление педагогических знаний. Но задача педагога не только дать педагогические знания родителям, но и подвести их к пониманию педагогических принципов, к умению анализировать воспитательные явления и предугадывать последствия воспитательных мер.
Важно помнить, что конечная цель воспитания родителей – благополучие, здоровье и счастье всей семьи.
Родители обучающихся должны помогать школе готовить высокообразованных, инициативных и компетентных граждан нашего Отечества, содействовать формированию у них принципиальности и прогрессивных убеждений. Взаимодействие семьи и школы в этом направлении должно охватывать широкий ряд вопросов воспитания и развития детей. Очень важно, чтобы родители обучающихся глубоко осознавали целевые установки современного воспитания, в основе которого лежит необходимость гражданского становления личности, и уделяли серьезное внимание не только учебным достижениям детей, но также проявляли постоянную заботу об их трудовом, физическом, духовно-нравственном, экологическом и эстетическом воспитании.
Жизненная практика подтверждает, что наиболее эффективно развиваются дети, родители которых умеют поддерживать в семье благоприятный психологический микроклимат и служат для них образцом и положительным примером трудолюбия, профессионализма, доброжелательности и высокой общественной активности.
Те же дети, в семьях которых не достигнуто согласие между родителями и главенствует обстановка недоброжелательности и нервозности, часто приходят в школу с плохим настроением, с трудом сосредоточиваются на восприятии изучаемого предметного материала, не имеют необходимых условий для домашнего учения и самоподготовки к учебным занятиям.
Общие задачи учителей и семьи
Задача родителей – развивать у своих детей здоровые духовные потребности и широкую сферу интересов. В этом смысле большое значение имеет та нравственная атмосфера, которая складывается в семье. Если у родителей преобладают вещностные интересы и постоянная забота о поисках материальных выгод и благ, если личный расчет затеняет гражданский долг и чувства, это весьма отрицательно сказывается на гармоничном воспитании детей. Вот почему педагогам следует проводить целенаправленную просветительскую работу с родителями.
Необычайно высокий эффект в семейном воспитании дает умелое использование принципа требовательности в сочетании с уважением и гуманным отношением к детям.
Задача педагогов – ориентировать родителей обучающихся на внимательное отношение к своим детям. Необходимо учитывать их запросы, потребности и интересы, связанные с чтением художественных и научных книг, просмотром образовательных телепередач, а также с их участием в мероприятиях художественно-эстетической и спортивно-оздоровительной направленности. Действенным стимулирующим фактором личностного развития обучающихся является также и создание трудовой атмосферы в семье. Семья должна быть организована по типу трудового коллектива, в котором дети вносят свой посильный вклад в создание материального благополучия и умеют соизмерять свои потребности с общим материальным достатком семьи. Весьма значительную роль в побуждении обучающихся к выработке и совершенствованию своих личностных качеств играет контроль семьи за их поведением: важно следить за выполнением детьми режима дня, знать, с кем они дружат и общаются, где и как проводят свой досуг, побуждать к аккуратному и повседневному выполнению школьных домашних заданий.
Наконец, много сложных вопросов включает проблема учета гендерных, возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся в процессе совместной работы семьи и школы. К сожалению, значительная часть родителей не всегда с пониманием относятся к тем изменениям, которые накладывают возраст и индивидуальные черты характера на поведение детей и их учебную деятельность. Иногда бывает, что в семье не учитывают того, что подростки уже тяготятся излишней родительской опекой и стремятся к проявлению самостоятельности и собственной индивидуальности, что происходящие в их организме физиологические процессы периодически сопровождаются повышением нервозности и раздражительности.
Серьезные вопросы встают перед родителями в деле учета индивидуальных особенностей и интересов детей. Далеко не все родители бережно относятся к склонностям обучающихся, когда речь идет о внеурочной деятельности, кружковых и секционных занятиях, литературных увлечениях и участии в спортивно-массовой работе, проводимой в школе. В некоторых семьях не создают должных условий для трудовых занятий детей, не всегда поощряют их стремление к практической деятельности в сфере материального производства и самообслуживанию. Между тем правильный подход родителей к этим вопросам создает благоприятную основу для интенсивного развития и воспитания детей как в семье, так и в учебном заведении.
Технологии воспитания
В педагогической науке разработаны технологии, призванные помочь учителям и классным руководителям воспитать родителей обучающихся.
Формы работы могут быть разными в зависимости от способов организации совместной деятельности и общения. Целесообразно сочетать как коллективные, групповые, так и индивидуальные способы взаимодействия с родителями.
Основные методики этой помощи: организационно-педагогическая работа с родителями; педагогическое просвещение; систематическая индивидуальная работа по повышению качества обучения и воспитания детей.
Говоря о вышеперечисленных формах, мы подошли еще к одной проблеме – наличие педагогов-профессионалов, готовых и способных вести системную воспитательную работу с родителями. Все ли педагоги грамотно работают с родителями? К сожалению, нет. Качество работы с родителями зависит от уровня профессиональной компетентности педагога, от его стремления расти и профессионально совершенствоваться.
Часто классный руководитель хочет казаться хорошим, а это, по его мнению, не создавать проблем родителям, не сообщать им о существующих трудностях обучающихся. Такие классные руководители не хотят лишний раз тревожить родителей. Но рано или поздно накопившиеся проблемы прорываются, и тогда родители (когда их приглашают уже на педсовет или психолого-педагогический консилиум) спрашивают своего классного руководителя: «Почему вы не сообщали мне о проблемах? Вы говорили, что все хорошо».
Потому что педагогам так легче, ведь работа с родителями, с семьей требует много времени, душевных и эмоциональных затрат.
Но кто, как не педагог, особенно классный руководитель, подскажет родителям обучающихся, в каком направлении двигаться в воспитании детей, как лучше понять своего ребенка и уметь предвидеть проблему? Ведь педагог видит ребенка с несколько другой стороны, чем его родители. Часто педагоги больше времени проводят с детьми, чем их родители. Работу опытного педагога с семьей можно сравнить с работой врача, который опытным взглядом способен оценить состояние пациента, прогнозировать развитие ситуации и разрешить проблему.
По данным многочисленных социологических опросов и наших наблюдений, около 30% педагогов выражают озабоченность тем, что ребенок в семье воспитывается недолжным образом. Родители предпочитают не думать о том, кого они хотят вырастить, каким будет их ребенок. Одновременно родители не очень положительно оценивают действия педагогов. Некоторые из них отмечают, что у педагогов недостаточный профессиональный уровень, не все учителя обладают высокими моральными качествами. Попав в своеобразные ножницы между семьей и школой, обучающиеся вынуждены хитрить, лавировать, приспосабливаться, что приводит в конечном счете к нарастанию проблем.
В преодолении трудной педагогической проблемы воспитания родителей классному руководителю необходимо непрерывно совершенствоваться и постоянно работать с семьей.
Михаил НЕЧАЕВ, профессор кафедры методики воспитания и дополнительного образования Академии социального управления, доктор педагогических наук

Две жизни «Белого Бима»
Картина общества глазами собаки
Перу Гавриила Троепольского принадлежит более десяти книг. Но бессмертие выпало на долю лишь одной – повести «Белый Бим Черное ухо». А ведь это не так уж и мало, особенно если учесть, что сотни современников писателя не запомнились потомкам ни единой строчкой.
Гавриил Николаевич Троепольский родился 16 (по новому стилю 29) ноября 1905 года в селе Новоспасовке Тамбовской губернии. Его отец был священником. Сын долгое время об этом почти никому не говорил. Он понимал, что иначе может угодить за решетку. Одним из немногих, кому писатель доверил семейную тайну, оказался критик Владимир Лакшин. Уже 9 января 1971 года последний записал в своем дневнике, как разоткровенничался Троепольский: «Отец Троепольского, благочинный в Борисоглебске, вместе с шестью другими священниками был расстрелян в 1918 г. по подозрению в связи с контрреволюцией, подозрению пустому и зряшному. Когда их поставили расстреливать, отец первый громко возгласил: «Христос воскресе, братья», и они запели. Говорят, выстрелов они за пением не услыхали. Потом, в 1939 г., последний из расстрельщиков, оставшийся в живых, заходил к Гавриле и все ему рассказывал, каялся. Он повредился в уме и подолгу лежал в психиатрической больнице. Видно, так не сошло».
В 1924 году Троепольский окончил сельхозучилище. Но сразу в агрономы не пошел, устроившись сначала учителем в сельскую школу. По своей специальности Троепольский стал работать лишь с 1931 года. Позже он занялся селекцией и даже вывел два новых сорта проса.
За работу в фильме «Белый Бим Черное ухо» Вячеслав ТИХОНОВ был удостоен Ленинской премии
Однако ученая карьера у Троепольского не задалась. Уже в марте 1971 года он объяснил Лакшину, почему ему пришлось уйти из науки. «Готовилась его книжка по селекции, и от него потребовали, чтобы там была глава о Лысенко (конец 40–х гг., наверное). Он не спорил, даже вроде бы взялся писать, но написать не смог – замучился и отказался. С селекционной станции пришлось уйти» («Дружба народов» №10, 2004 г.).
Много лет главной печатной площадкой для Троепольского служил журнал «Новый мир». Впервые его имя появилось в этом издании весной 1953 года. В мартовском номере журнала был напечатан цикл сатирических рассказов воронежского автора под общим названием «Из записок агронома». Фрагменты из этих записок впоследствии легли в основу фильма Станислава Ростоцкого «Земля и люди» (на экран эта лента вышла в 1956 году).
«Записки агронома» получили хорошую прессу. Троепольский попросил по ним принять его в Союз писателей. Рекомендации ему дали Василий Гроссман и Лидия Сейфуллина. Кроме того, новомирский автор хотел заручиться ходатайством Федора Гладкова. Однако Гладков дал весьма расплывчатый отзыв.
«Автор, – подчеркнул 26 декабря 1953 года Гладков, – наблюдательный, литературно одаренный человек. Он хорошо знает людей и умеет ярко и умно отметить характерные их черты. Умудренный опытом, он только с иронией, с обличительной настойчивостью рисует портреты и крестьян, и чиновников. Очень живо обрисованы им лодыри, пустоболты, идиоты-карьеристы и очень тепло преданные делу колхозники. Не забудешь Болтушка, Гришку Хвата, короля жестянщиков, Трифона прицепщика. Так как внимание автора привлекали упомянутые герои, фигуры председателя колхоза и секретаря райкома бледны. Важно отметить, что автор стоит на верной дороге подлинного художника: он понимает основную задачу искусства – изображать людей, характеры, а не вещи, чего не понимают многие наши литераторы. Язык «Записок» простой и свежий. Чувствуется хорошее влияние Гоголя. Приветствуя Троепольского как своеобразного художника, я рекомендую комиссии все-таки воздержаться на время от приема его в члены ССП (для кандидата он даже по годам не подходит), т. е. до опубликования новой его книги, которая намечена к печати в «Нов. мире» в 1954 году» (РГАЛИ, ф. 631, оп. 40, д. 925, л. 78).
Из-за отзыва Гладкова приемное дело Троепольского было отложено на несколько лет. Вновь к нему вернулись лишь в 1955 году. При новом рассмотрении всех бумаг новомирца крепко поддержал Юрий Нагибин.
«Рассказы Г.Троепольского настолько всем хорошо известны, – отметил он в своем поручительстве, – о них столько уже писалось в периодической печати, что давать здесь развернутую рецензию на несколько наудачу взятых и присланных мне рассказов я считаю лишним. Г.Троепольский вошел в литературу зрелым, сложившимся человеком, с большим жизненным опытом. У него своя, выношенная, выстраданная тема, которую он разрабатывает смело, талантливо и остро; свое, оригинальное, видение мира; своя, очень органичная манера письма.
Великолепное знание колхозной деревни, глубокая заинтересованность во всех больших и малых делах сельских людей, умение ставить вопрос резко и остро сразу завоевали ему заслуженную популярность у читателя. Было опасение, что, исчерпав свою «агрономическую» тему, Г.Троепольский начнет повторяться, перепевать самого себя или окажется, как то нередко случалось с «бывалыми» людьми, входящими в литературу, автором одной книги, одного цикла рассказов. Но этого не произошло. Достаточно прочесть хотя бы один великолепный рассказ «У крутого яра», чтобы убедиться, что Троепольский – писатель «божьей милостью», что кругозор его ничем не ограничен и что возможности его писательского самораскрытия не замыкаются в одной теме, одного ряда жизненных впечатлений» (РГАЛИ, ф. 631, оп. 40, д. 925, л. 91).
Когда Твардовского власть в 1954 году убрала из «Нового мира», Троепольского продолжил печатать Константин Симонов (он, в частности, опубликовал его рассказ «Митрич»).
В 1958 году Твардовский вновь вернулся в журнал и сразу заслал в набор сатирическую повесть Троепольского «Кандидат наук». Поддержал он и лирическую прозу писателя. Твардовский опубликовал, в частности, его повесть «В камышах» («Новый мир» №4, 10, 1963 г.).
Однако все перечисленные вещи Троепольского, как и его первый роман «Чернозем», написанный в конце 1950–х годов, довольно-таки быстро забылись. Может быть, потому что в них не было ярких героев. Другое дело – публицистика писателя. Один только его очерк «О реках, почвах и прочем», опубликованный в январе 1965 года в «Новом мире», чего стоил! Его обсуждала вся страна. Проблемы водных ресурсов тогда тревожили и ученых, и крестьян. От их решения зависело, будет ли страна со своим зерном или окончательно перейдет на импорт. А какой резонанс имели статьи в «Правде» «Об осушении и «осушении» (5 сентября 1965 г.) и «Сколько воды человеку нужно» (4 сентября 1966 г.)!
Еще в начале осени 1965 года воронежская писательская организация возбудила ходатайство о награждении Троепольского в связи с предстоявшим 60–летием правительственной наградой. Воронежцев поддержали московские коллеги. 29 октября 1965 года заместитель председателя Союза писателей России Михаил Алексеев обратился в ЦК КПСС с трехстраничным письмом, попросив отметить Троепольского орденом Трудового Красного Знамени» (РГАЛИ, ф. 631, оп. 40, д. 925, лл. 43-45). Но партаппарат все эти ходатайства отклонил. Чиновники писателю явно не доверяли. Поэтому к юбилею ему вручили всего лишь почетную грамоту Президиума Верховного Совета РСФСР.
В начале 1967 года Троепольский написал пьесу «Постояльцы». Он возлагал на нее большие надежды. Но новомирский критик Владимир Лакшин, который в разные годы много занимался и театром, дал ему понять, что вещь не получилась. 30 мая 1967 года он сообщил писателю:
«Дорогой Гаврила Николаевич!
Побей, но выслушай! Видит бог, как я желал бы расхвалить до небес твою комедию, да не могу. Не смею судить о возможной театральной судьбе пьесы, но литературно она показалась мне слабой. Слов нет, ты отлично знаешь все, что описываешь, и конфликты, возникающие вокруг кукурузы и погубленных речек, тебе ближе, чем кому другому, но драматического, сценического решения их ты, мне кажется, не нашел, и оттого комедия выглядит вялой, временами искусственной и редко смешной – я от души смеялся лишь над одной сценой – допросом Силкова в конце 2–го действия, тут ты действительно мастер.
Попробую, однако, сделать несколько конкретных замечаний, чтобы придать своей критике более «конструктивный», как говорят в дипломатических кругах, характер. Понятно, что замечания мои будут весьма субъективны, и я не знаю, захочешь и сможешь ли ты ими воспользоваться.
Итак:
1) Лица твои слишком однолинейны, однокрасочны даже для комедии. Креслодуб – бюрократ-краснобай – и только, Свищ – доносчик, Прилипкин – лизоблюд. Им не хватает каких-то более конкретных индивидуальных черт. Они знакомы зрителю с первого появления – и оттого мало интересны. Обычай ХVIII века давать героям знаменательные фамилии еще усугубляет наивность этого приема характеристики.
2) Профессор Устинский – лицо, как мне показалось, вовсе никчемное. Это благородный резонер, одно появление которого вызывает зевоту. Его надо уволить от должности и исключить из пьесы в любом случае.
3) Чекмарь и Креслодуб – оба разбойники, но различия их порою так мало видны, что они сливаются в одно лицо. Надо или найти для Чекмаря свои краски, свою линию действия – или убрать его.
4) 1–е действие, как ты и сам чувствовал, решительно не удалось. Думаю, надо начинать сразу со 2–й картины (дома приезжих), и зритель ничего ровно не потеряет.
5) Разыгрываемая в лицах басня о Переплюйке – длинна и не нужна. Вообще, если уж показывать Колину самодеятельность, то достаточно сделать это один раз в III акте.
6) В конце слишком быстро и неожиданно, без всякой комедийной или драматической борьбы все меняется к лучшему: сообщение о Пленуме ЦК и заключение минского ученого появляются с той веселой легкостью, как то бывало в бесконфликтных пьесах.
7) Мистико-космическая сцена в финале (с перфокартами) не кажется мне находкой. Впрочем, это дело вкуса. Плучеку может понравиться.
8) В диалогах хотелось бы поменьше слышать искусственного, «пьесного» языка – и побольше живой, «неправильной» речи, сбивчивого разговора, естественных интонаций. А то герои часто долго и «литературно» объясняют друг другу то, о чем могут понять с полуслова, да и зрителю впору самому об этом догадаться.
9) Герои на сцене часто веселятся, о чем свидетельствует обилие ремарок (смеется). Но это не значит, что в этих же местах станет весело и зрителю. Пусть герои чаще говорят друг с другом с полной серьезностью, а зритель будет смеяться до упада.
Не сердись на меня, дорогой Гаврила Николаевич, за этот придирчивый разбор (некоторые пометки я оставил еще в тексте). Но я слишком уважаю тебя как писателя и люблю как человека, чтобы лукавить перед тобой.
Понимаю, что сейчас тебе психологически трудно думать о чем-либо другом, кроме этой пьесы. Но надеюсь, что в ближайшее время ты снова сядешь за рассказ, в котором настоящая твоя сила. Как бы хорошо это было сейчас для журнала!
Как твое здоровье? Этот съезд способен был уложить в постель людей и более здоровых. Но дома, надеюсь, тебе и стены помогают.
Дружески обнимаю тебя и заклинаю не обижаться на мою ворчливую критику» (РГАЛИ, ф. 1702, оп. 9, д. 249, лл. 75-76).
Как художник Троепольский остался в истории литературы лишь одной повестью. Но какой! Я имею в виду книгу «Белый Бим Черное ухо».
Первую редакцию этой повести Троепольский подготовил еще в конце 1960–х годов. Как всегда, он с новой вещью сунулся в «Новый мир». Твардовский долго постоянного автора журнала мариновать не стал. Он даже согласился заключить с писателем договор. Единственное, что его смущало, – объем: все-таки восемнадцать печатных листов журналу «переварить» было трудно. Но Троепольский пообещал, что за несколько месяцев рукопись вдвое сократит.
Когда же стали подписывать договор, Твардовского потянуло на разговоры по душам. Он хотел понять, почему некоторые новомирские авторы вдруг резко отошли от современных проблем и взялись писать о пташках. Его заместитель по журналу Алексей Кондратович потом вспоминал в своих дневниках: «Решили заключить договор с Г.Н.Троепольским. Повесть о собаке.
А.Т.: – Вообще это печальный факт. Вот Воронов (автор романа «Юность в Железнодольске». – Прим. авт.) написал прекрасную вещь о голубях. Никогда так хорошо не писал. В романе у него много разных страниц. Это как на псковских землях, там народ пахотой выбирает камни, а потом они снова откуда-то появляются. <Игорь> Сац правил, правил роман, выгребал из него… А эта новая повесть сделана словно из одного камня. Прекрасная повесть. Но вот и он ушел к голубям. А ты, Гаврила, к собакам.
Г.Н. замахал руками:
– Нет, у меня не просто о собачке. У меня глазами собаки будет показано все наше общество.
Тут уж мы расхохотались.
– Ну, Гаврил Николаевич, – сказал А.Т., – чего же ты нам раньше не сказал! На такую повесть мы бы ни в коем случае не заключали договор.
Отсмеявшись, А.Т. продолжал:
– А еще раньше догадался уйти от современных болей и ран, еще в тридцатые годы, Иван Сергеевич Соколов-Микитов – и начал заниматься своими сойками, воробушками, и прекрасно у него это получалось и получается до сих пор. Но ведь все это очень печально. Чем больше мы нажимаем на актуальную тему, тем больше отталкиваем от нее. И я предвижу, что в самом недалеком будущем к воробушкам уйдут и другие талантливые люди. При этом я ничего не могу о них сказать плохого. Воронов пишет о голубях, но я вижу, что он любит не одних голубей, но и до боли любит людей, они тоже прекрасно описаны в этой его повести, которая, в сущности, представляет собой ответвление от железнодольского романа. Это совсем другое, нежели пришвинские книги. Я честно признаюсь, что не люблю Пришвина, хотя природу он, конечно, знал. Но он был плохой, злой человек. И людей он не любил» (А.Кондратович. Новомирский дневник. М., 1991, запись за 12 декабря 1969 года).
Но пока Троепольский повесть вдвое сокращал и доводил до ума, в «Новом мире» власть поменяла главного редактора. Отдать «Бима…» новому редактору Валерию Косолапову писатель отказался. Он слишком дорожил своими отношениями с Твардовским и понимал, какую боль могли доставить поэту переговоры о сотрудничестве с его преемником.
Чуть позже про «Бима…» прознал Сергей Викулов. Он сразу решил переманить воронежского автора в свой журнал «Наш современник». Как потом вспоминал Викулов, его просьба, «сначала устная, была передана писателю третьим лицом».
«Определенного ответа он (Троепольский. – Прим. авт.) не дал, – рассказывал Викулов, – но и надежды не лишил… И тогда я отважился послать ему письмо. Вместо ответа совершенно неожиданно для меня Гавриил Николаевич пришел в редакцию сам. Поздоровался сдержанно, угрюмовато… Разглядываю гостя: мужик мужиком. Нос картошкой, да еще и бородавка возле него. Лицо небольшое, с крупными складками на щеках, голос глуховатый, но достаточно четкий. Говорит неторопливо, слово за слово – чисто крестьянская манера: спешить некуда, да оно и солиднее так-то, а где солидность – там и достоинство, и даже загадочность… Об этой манере общаться я бы сказал так: не спеши говорить – спеши слушать. Троепольский при этой, первой, встрече явно хотел слушать, дабы понять – что за человек сидит перед ним, чем он дышит, можно ли иметь с ним дело. Так ведет себя крестьянин, приехавший на базар со своим товаром – зерном там или мясом: пока не обойдет все ряды да не узнает, какие цены сегодня на базаре, – товар свой даже и не покажет… Не показал своей повести в этот раз и Троепольский: «Надо с Трифоновичем посоветоваться», – буркнул и, встав, пожал мне руку, но уже с более просветленным взглядом, чем вначале» (С.Викулов. На русском направлении. М., 2002).
Твардовский не стал возражать, чтобы повесть Троепольского сначала появилась на страницах «Нашего современника». Но тут вмешалась цензура. До приятелей писателя дошли слухи, что вопрос с публикацией книги завис. Издатели занервничали. Атмосферу той поры очень точно передал Лакшин.
«У Троепольского в «Нашем современнике», – отметил критик в своем дневнике, – идет повесть о собаке с посвящением А.Т., которым Гаврила очень дорожил и гордился. Цензура задержала, а Беляев (замзавотделом культуры ЦК КПСС. – Прим. авт.) потребовал снять посвящение. Он, видите ли, догадался, что пес в повести затравлен, и посвящение – не зря.
Неделю журнал стоял, пока Беляева не убедили, что Твардовский знает, что повесть ему посвящена и может разразиться скандал. Викулов дважды или трижды звонил в Воронеж, но Гаврила стоял на своем – и устоял».
Викулову сначала пришлось выдержать долгую битву за сохранение в книге Троепольского авторского посвящения, которую он в итоге проиграл. Но затем цензура предъявила серьезные замечания по второй части повести. Викулов вспоминал: «B повести есть некий персонаж по имени (или по кличке) «Серый». Неприятный тип однозначно. И все бы ничего, но этому типу к подъезду дома, где он живет, по утрам подают черную «Волгу», его боятся, на него косятся, но «уважают»…
«Ах, черная «Волга» у подъезда?.. Так это же секретарь обкома! – догадался цензор. – Здо-орово! «Серый» – секретарь обкома! Что это, как не дискредитация руководства, как не антипартийный пафос!» – так примерно витийствовал цензор, указывая на подчеркнутые строчки в верстке.
– Я не могу убрать все это без согласия автора, – воспротивился я. – А автор в Воронеже. И быстро приехать едва ли сможет: он не молод… И значит, журнал не выйдет в срок…
– Ну это уж ваша забота, – мило улыбнулся цензор.
– Да, моя. И потому я пойду в ЦК и скажу, что с вашими вычеркиваниями не согласен, – с мальчишеской строптивостью проговорил я.
– Попробуйте… – спокойно отреагировал цензор».
Спасло повесть лишь вмешательство инструктора ЦК КПСС Н.П.Жильцовой.
Весной 1972 года редакция журнала «Наш современник» выдвинула повесть Троепольского на соискание Государственной премии РСФСР имени М.Горького. Ходатайство поддержал Союз писателей России. Но кто-то наверху кандидатуру Троепольского тогда отклонил. Справедливость восторжествовала лишь в 1975 году. Причем писателю дали уже не республиканскую премию. Он был удостоен Госпремии СССР.
Позже повесть «Белый Бим Черное ухо» была отмечена также итальянской премией Монца, присуждаемой лучшим книгам для слепых детей, и дипломом флорентийского Фонда Леонардо да Винчи. Добавлю, что к 1982 году повесть Троепольского перевели и издали в 17 странах, в том числе в США, Англии, Германии, Японии, Турции, Финляндии и Германии.
Вторую жизнь книге «Белый Бим Черное ухо» подарил Станислав Ростоцкий, снявший в 1977 году по повести уникальный художественный фильм. Эта лента собрала десятки миллионов зрителей.
Однако после «Бима…» Троепольский уже ничего яркого, по сути, не написал. Хотя в литературе он продолжал играть роль некоего гуру. Так, в 1986 году писатель взял на себя функцию судьи, публично осудив на съезде советских литераторов своего коллегу Виктора Астафьева (за рассказ «Ловля пескарей в Грузии»).
Умер Троепольский 30 июня 1995 года в Воронеже.
Вячеслав ОГРЫЗКО, литературовед, главный редактор интернет-портала «Литературная Россия»
Досье «УГ»
Гавриил Николаевич Троепольский (16 (29) ноября 1905 – 30 июня 1995, Воронеж) – русский советский писатель, публицист, драматург и сценарист. Заслуженный работник культуры РСФСР (1985), лауреат Государственной премии СССР (1975).
Обладатель ордена Трудового Красного Знамени, ордена Дружбы народов и золотой медали Фонда Леонардо да Винчи, почетный гражданин Воронежа и Острогожска, почетный доктор Воронежского государственного университета (1993).

Ложные законы
От какого наследства пора отказаться?
Продолжение. Начало в №47-52, 1
На переломных рубежах всегда возникает вопрос о том, что из старого наследия нужно сохранить, а от чего отказаться. Мечтающий о революции Владимир Ленин еще в 1898 году, задолго до взятия власти, задумался об этом и сделал заголовком своей программной статьи слова «От какого наследства мы отказываемся?». Отказались от многого, но прошлись по верхам, корень государственности – самодержавие – оставили, обернув его новым фантиком – культом личности очередного вождя. Вначале самого Ленина, потом его политических наследников.
Как же любят у нас в России запускать в народ понятия, не продумав их сути! Тот же «культ личности» ввели, чтобы противопоставить режим вождя царскому. Получилось нескладно. Личность… А что, царь, к примеру Петр I, не был личностью? Слово «культ» и вовсе применимо только к царю. Культ царя действительно пришел от культуры народа, от его первых, пусть и примитивных, представлений о природе власти. Кто же правильно рассудит, если не свет-боярин или царь-батюшка? Применить слово «культ» (лат. cultus – «культура») к погубившему невесть сколько людей Сталину не получается, если не оскорблять понятие «культура».
Спустя сотню лет, при переходе от советского к демократическому обществу, ленинский вопрос «От какого наследства отказаться?» тоже остался не развернутым в жизнь заголовком. Поиграли в демократию, помитинговали, покричали лозунги свободы и (как результат) снова вернулись то ли к культу, то ли к самодержавию, то ли к централизму (возможны варианты). Осколки старого так сильно прикипели к нам, что со временем стали казаться неизбывными. В образовании они проявляются наиболее отчетливо, тормозя его естественное развитие. С большим запозданием их следует обозначить хотя бы в дискуссионной постановке и понять, при каких условиях возможно создание действительно научной педагогики, полновластной в школе, не закованной в идеологические кандалы ложных законов.
Ответ на этот вопрос для начала лучше поискать в трудах классиков российской педагогики, в их рассуждениях об отношении государства и образования. Но придется пораскинуть и своим умом, рискнув отбросить устоявшиеся принципы, принимаемые за вечные и неизменные.
Обобщая многовековую практику образования в России, историк педагогики Владимир Стоюнин делает претендующий на сакраментальность вывод: «Опеку государства над школою после двухсотлетних опытов должно признать несостоятельною. Она может только стеснять правильное развитие школы». Сказано в 1892 году. Мысль прозвучала громко и хлестко, но как одиночный и холостой выстрел, не способный поразить цель. Однако такие выстрелы, подобно сигнальной ракете, освещают цель, помогают сориентироваться, отзываются многократным эхом.
Четверть века спустя эту мысль повторяет Петр Каптерев: «Не в подчинении ли государству заключается причина неудовлетворительности нашего образования, не следует ли потому совсем изъять школы из ведения государства?» Радикальность идеи одних привлекает, других отталкивает, но, что важнее, многих заставляет задуматься.
Отнимать у государства право на управление какой-либо сферой жизни вроде бы нелогично и неверно. Потому горячие порывы сменялись рассуждениями, смещались в сторону компромисса в виде разумного ограничения роли государства в управлении образованием и не только им. Таковое и вправду оказалось возможным.
Стоюнин предложил поставить государство в такое же отношение к школе, в каком оно издавна стоит к медицине. «Что было бы, – пишет он, – если бы оно вздумало предписывать медицинскому персоналу свои правила?» Напавшая на человечество пандемия позволяет лучше понять его мысль. Государства сегодня выстраивают решения по защите и выживанию людей строго по научно-медицинским рекомендациям. Власть поняла: не одна и не всем она может управлять единолично. Иначе быть большой беде, чумному мору.
Известны и другие разумные уступки государства, некоторые уже пробились пока не в жизнь, но уже в законы. Статья 18 Закона «О средствах массовой информации» гласит: «Учредитель не вправе вмешиваться в деятельность СМИ». Не важно, кто учредитель – частное лицо или государственная структура. Такая норма обеспечивает журналистам свободу, позволяет сопоставлять разнообразие мнений, искать и провозглашать истину. Поговорка «кто платит, тот и заказывает музыку» здесь не работает, учредителям дали понять – СМИ, как и медицина, работают по свободным от их контроля правилам. Учредил частную газету или клинику – получай прибыль со своих инвестиций, но отдай управление главному редактору или главному врачу. Не царское это дело – писать фельетоны или ставить клизмы.
В педагогике нормы свободного от надзора творчества еще не проросли, хотя и заложены в почву классиками. Каптерев пошел дальше Стоюнина и провозгласил идею свободной в определении содержания образования школы, имея в виду полную передачу таких полномочий от государства педагогической науке. «Существенная задача школы есть научное образование, и эту задачу школа не делит ни с каким другим институтом общественной жизни», – писал он, тем самым утверждая исключительную и безраздельную миссию педагогической науки в организации школьного дела. Как в медицине, как в журналистике, как в искусстве. Как может и должно быть в образовании.
Даже смягченные компромиссом предложения классиков для нашего времени звучат непривычно, вызывающе. Кто-то поймет их как призыв отделить образование от государства наподобие его размежевания с Церковью. На самом деле мысль Каптерева глубже, и далее он ее поясняет: «Государство заботится об образовании, создает школы и управляет ими, но педагогически не организует их». В наших условиях эта мысль могла бы звучать примерно так: министерство отвечает за наполнение классов, педагогическая наука – за наполнение учебников.
Дискуссии продолжались, но дело не двигалось. В январе 1905 года 342 ученых и общественных деятеля России опубликовали обращение, где говорилось: «Правительственная политика в области просвещения народа, внушаемая преимущественно соображениями полицейского характера, является тормозом в его развитии». Теоретик педагогики Константин Вентцель публикует статью «Отделение школы от государства» и готовит на рассмотрение предстоящего вскоре Учредительного собрания проект Декларации прав ребенка. Заложенная в декларации ключевая мысль требует независимости дела народного образования «от случайного большинства в законодательных палатах, или случайного состава правительства, или случайного занятия поста министра народного просвещения тем или другим лицом». Немного сложный, но поучительный тезис, поразмышлять над которым невредно и сегодня.
Порыв смелых идей легко гасился государственной властью, которая сразу же указала педагогике на ее место политического подрядчика, принуждая посылать образованию ложные ориентиры в виде далеких от науки, пропитанных идеологией «законов педагогики». Первые два из них в 30–х годах были открыты Павлом Блонским: «О классовой сущности педагогики» и «О соответствии школы определенному общественному строю». Педагогику объявили партийной наукой, «служебным средством» политики» (Пинкевич), вывели из научного русла, сделали заложницей текущей политики и инструментом власти.
Доходило до крайностей. Алексей Калашников, академик и министр просвещения сталинской эпохи, обосновал положение о том, что содержание учебного предмета может не совпадать с наукой. Объяснение давал простое и откровенное: «Обучение по формально построенным программам на научной основе может не дать нужных нам результатов». Он понимал под результатом воспитание подрастающего поколения в духе новой политической доктрины и мечтал о времени, когда «школа перестала бы быть местом учебы, становилась постепенно социальным центром». Подвел итог педагогическим исканиям Сталин. В 1934 году, поучая английского писателя Герберта Уэллса, он указывал: «Образование – это оружие, эффект которого зависит от того, кто его держит в своих руках».
В 70–х годах появился еще один ложный «закон единства обучения и воспитания», открытый членом-корреспондентом АПН СССР Михаилом Даниловым. Он был назван основным законом дидактики и направлен на разрушение обучающей миссии школы, придание ей второстепенной функции. Академики Михаил Скаткин и Исаак Лернер научно обосновали «отбор учебных предметов для включения в учебный план в соответствии с целями коммунистического воспитания и образования». Академик Володар Краевский, отвечая на вопрос, какие качества должен воспитать в себе учитель, на первое место ставил марксистское мировоззрение и только после называл «всестороннюю образованность, высокие моральные качества…».
Не хотелось бы, чтобы такие поименные воспоминания звучали упреком названным выше уважаемым ученым, ведь они творили под мощным государственным прессом, способным расплющить несогласных. И делали многое для сохранения в этих условиях научной сущности педагогики. Но знать об этом нужно и важно для понимания того, что в условиях принудительного сращивания с идеологией педагогика в лице даже ее лучших представителей перестает быть наукой. В этом и исторический факт, и наказ будущему в образовании, освобожденному от ложных законов педагогики.
Игорь СМИРНОВ, доктор философских наук, член-корреспондент РАО

Портрет с акцентами
Вдохновению надо идти навстречу
Город тек за окном машины, рисуя первые черты ее портрета. Дома, выходцы разных эпох и размеров, прижимались друг к другу, сливаясь в узкие улицы, пока не выскользнула вперед и не перекрыла все предыдущие ощущения широкая площадь с кремлем Углича. Где-то за Спасо-Преображенским собором спряталась церковь Димитрия на Крови. Слишком много очень разной истории в одном маленьком городке. Мы ехали к Лоре Зуевой, главному редактору «Учительской газеты-Москва». Мы – это пресс-центр «Акценты» столичной школы №1358.
– Углич? Как же вы ездите, Лора? Больше четырех часов пути, не накатаешься…
– Когда-то влюбилась. Сначала в город, потом в будущего мужа. И с тех пор дорогу не замечаю, это несущественно.
Город был важен, и он весь состоял из деталей, несовместимых, казалось бы, но ужившихся, слившихся в одно. И среди всей этой старины любимое место Лоры – это берег Волги с видом на еще монументальную ГЭС сталинской постройки.
– Плотина меня завораживает, – говорит наша героиня и улыбается ей через Волгу. – «Учительскую газету» в 1924 году основала Крупская, Надежда Константиновна всегда была мне интересна. Оказывается, ее папа, инженер, был приглашен как специалист на созданную тогда в Угличе полиграфическую фабрику, где делали гербовую бумагу, так как здешняя вода, которая необходима для изготовления качественной бумаги, была особенно хороша для этого. Маленькая Надя приехала с папой и очень полюбила этот город – город ее детства. Когда я копалась в архивных документах, нашла письмо: как-то ей, первой даме государства, написала угличская воспитательница, она рассказывала, что детский сад едва сводит концы с концами, как трудно и голодно живется детям. Крупская тут же выделила государственную помощь, потому что она не забывала места и людей.
– А чем вы, журналист, вдохновляетесь и откуда черпаете энергию?
– Да миллионом всяких вещей. Прежде всего, конечно, вдохновляют люди. Они неожиданные, непредсказуемые, всегда многогранные. Приходишь порой на встречу и понимаешь: Боже, какая красота, какой необыкновенный человек! Бывает, не всегда находишь нужную интонацию, и разговор складывается не сразу, но, если ты вдруг попадешь на одну волну со своим визави, это бывает потрясающе! В человеке, да и в событии, главное – атмосфера. Та магия, которая состоялась в миг общения, сохраняется надолго и помогает потом вспомнить и создать об этом рассказ, по крайней мере, живой и, возможно, душевный. Вдохновляют книги, фильмы, музыка, погода, природа, города. Очень люблю города. Мне кажется, что, если бы я не стала журналистом, возможно, я бы стала архитектором, потому что дома завораживают. Гете называл архитектуру застывшей музыкой. Возможно, иногда к тому же невысказанная или затаенная, но часто действительно невыразимо прекрасная.
Город, журналистика, «Учительская газета» – темы нашей беседы путаются, как домики Углича разных эпох, и сливаются в портрет. Мы задаем вопросы об одном, а узнаем другое и большее.
– Есть такой стереотип, что люди, которые живут в больших городах, не представляют жизни в маленьких. Как писать про города, где не живешь?
– Когда я начала работать редактором московского выпуска газеты, у меня стал более оседлый образ жизни, а до этого я была спецкорреспондентом, и, слава богу, мне удалось увидеть нашу страну, да и не только ее. Конечно, журналисту непросто увидеть реальную жизнь, потому что, когда ты приезжаешь, все равно люди готовятся, пытаясь представить тебе все в лучшем свете. Тем не менее удавалось и разговорить окружающих, и увидеть-услышать то, о чем тебе не говорят…
– А как раскрыть человека? Есть у вас свой универсальный рецепт этого?
– Увы, нет. Абсолютно! И не получится ни за что, если идешь с установкой «я же профессионал, сейчас разговорю с пол-оборота». А натыкаешься на какую-то стену, никак ее не пробить. И вдруг маленькая деталь, самая незначительная, случайная, зацепит – и все, контакт найден! Но, к сожалению, так происходит не всегда, и большое счастье, когда так случается.
– А что, на ваш взгляд, самое главное, что можно найти в человеке? Это какая-то болевая точка или тайна, или, наоборот, его душа?
– Тайна, конечно, у каждого своя. И я считаю, что журналист не должен рассказывать всему миру то, что может навредить человеку, самое сокровенное, что ты узнал, лучше оставить при себе. Чем больше ты молчишь, тем больше, может быть, раскрываешь. Вот какая-то такая парадоксальная в журналистике ситуация.
Какая мысль! Ох, не зря мы сюда приехали…
– Интересно… А вот на журфаке учат, что первая миссия журналиста – информационная. А на ваш взгляд?
– Репортера, возможно. Журналиста – нет. У врачей есть заповедь «не навреди». К сожалению, у журналистов все гораздо опаснее, потому что любое слово может отразиться на судьбах многих. И журналист должен обладать тактом, чтобы дать информацию, но сделать это максимально безболезненно. Я не говорю, чтобы солгать, журналист ни в коем случае лгать не должен, прежде всего себе. Но есть вещи, которые просто не обязательно раскрывать.
– Лора, в Интернете мы нашли мало информации о вас. Нам хочется узнать побольше о вашем пути от корреспондента до главного редактора «Учительской газеты-Москва». Как это было?
– Я, как и вы, увлеклась журналистикой в школе. А в «Учительскую газету» попала, когда училась в аспирантуре журфака МГУ. Тогда редакция располагалась в Ветошном переулке (где же еще могла находиться основанная Крупской газета? Конечно же, на Красной площади!). Это был 1996 год. Пришла в гости к приятелю, Коле Виннику, увидела всех и все и поняла, что хочу здесь работать, вот просто хочу. Настолько в редакции была необыкновенная атмосфера, интересно. С тех пор как-то это желание и любовь к газете почему-то не пропали. Хотя прошло уже много-много лет.
Дома у Лоры тепло и уютно. Накрытый стол рядом тоже греет. К нашему приезду она испекла по семейному рецепту флодинг, на котором написано название нашего пресс-центра. Детали, детали – акценты человека.
– Столько лет в «Учительской газете» работаете. Никогда не хотели перейти в какую-нибудь другую, разнообразить сферу деятельности?
– У меня был опыт сотрудничества со многими изданиями. Я писала и для «Комсомолки», и для «Вечорки», и для «Парламентской газеты», и еще много для кого… «Учительская» стала судьбой. Очень ценю то, что команда у нас и менялась, и меняется до сих пор, но что-то есть такое неизбывное, что, мне кажется, какие бы катаклизмы ни происходили, газета выше всего этого. И вот это очень нравится.
– А как вы считаете, должен ли журналист быть известным?
– Кому-то это нужно, кому-то нет. Журналист – это не значит, что ты должен быть, как актер, всегда на виду. Или как учитель. Журналист – это ручка и бумага, клавиатура и экран. И иногда какие-то редкие попадания с человеком, о котором ты рассказываешь.
– Рассказывая о человеке, нужно ли заострять внимание на каких-то деталях? Есть ли такие, характерные, на которых надо заострить внимание обязательно, потому что именно это раскроет его как личность? Например, чтобы все увидели его левый глаз, и всем все понятно…
– Конечно же, тайны левого глаза нет. Хотя детали, безусловно, важны и нужны. Две осенние недели я провела на конкурсе «Учитель года России», его создали в 1991 году по инициативе нашей газеты. Конкурс всегда собирает людей очень ярких, харизматичных, творческих. Иногда это видишь сразу. Но иногда для этого приходится прийти на урок, потому что учитель раскрывается только с детьми. И в этот раз я пришла на урок к Геннадию Старунову, учителю ОБЖ из московской школы на Юго-Востоке имени Маршала В.И.Чуйкова. Боже, что за урок, до мурашек! Как же он грамотно и классно общается с детьми! Обожаю такие моменты! И детали, которыми в очерке о нем, надеюсь, я еще поделюсь. А вот никакой глаз меня там не поразил…
– Как бы вы охарактеризовали свой язык?
– Меня с детства образ, что словами можно играть, завораживал. Тогда я слышала мелодию. Когда что-то складывалось, то оно звучало. Такой восторг, когда слова вдруг начинают играть! Вот ты их складываешь, складываешь, вроде бы пишешь все грамотно, все по делу, а выглядит оно как-то куце. И буквально какое-то слово заменишь или переставишь, либо добавишь вводную какую-то штуку – и все! Когда я пишу статьи, иногда ужасно мучаюсь, не могу выбрать путь, с чего начать, как найти нужный заход. А когда вдруг первый врез сложился, то уже не могу встать от компьютера, потому что дальше оно льется…
– А сложить слова, чтобы оно заиграло, – это интуитивное или есть уже наработанное что-то?
– Я всегда говорю, что сама не знаю, как рождаются тексты. Наверное, они приходят. Хотя совершенно согласна с постулатом, что вдохновению надо идти навстречу. Оно не придет, если ничего не делаешь.
– То есть вдохновения надо ждать?
– Газета, как ни неромантично это звучит, – конвейер. Сдавать надо вчера. Ты, конечно, вдохновения ждешь и вымучиваешь, но это должно быть очень быстро.
– Приманиваете как-то особо?
– Я знаю, что у многих великих были какие-то фишечки. Кто-то во сне что-то увидит, кто-то – на прогулке. Хотя прогулки, да, порой помогают. Но не успеваю… Не успеваю придумывать фишки. Наверное, не очень великая. Я просто знаю, что надо сдавать. И это главное. Вспоминаю своего любимого Константина Симонова: «Жив ты или помер, главное, чтоб в номер материал успел ты передать».
Снова тянется и исчезает за окнами машины вечерний Углич, разнодомиковый, разновременной, словно собранный случайно из разных наборов «Лего». И мысль перед тем, как уснуть на четыре часа дороги: а ведь Лора – такая же разноакцентная с ее уверенной московской походкой, цепким взглядом, домашней улыбкой и высоко звенящей вибрацией внутри, – наверное, видит этот город целым.
Елена СЛАБИНСКАЯ, руководитель пресс-центра «Акценты» школы №1358;
Ксения СЛАБИНСКАЯ, студентка 3–го курса РГГУ факультета зарубежной журналистики;
Анна МИХАЙЛЮК, студентка 1–го курса Литературного института имени А.М.Горького

Математики связующая нить
Учитель может помочь ее увидеть
Иногда, чтобы понять, на своем ли ты месте, достаточно прочитать лишь один отзыв. Например, после того как учитель алгебры, астрономии, геометрии, информатики, физики Гимназии при главе муниципального района Сосногорск Денис Григорьевич АНУФРИЕВ был объявлен победителем регионального этапа Всероссийского конкурса «Учитель года»-2022, на страничке в ВКонтакте одна из его учениц написала: «Оправданная победа! С этим учителем стала понимать математику и даже полюбила ее!» Это, конечно, отличная оценка того результата, который достигается не сразу, к которому идешь иногда долго, иногда извилисто, но, главное, идешь, потому что знаешь и веришь, что этот путь твой. Как строилась траектория его жизненного и профессионального маршрута, рассказывает сам Денис Григорьевич.
В мире формул, звезд и линий
В школе мне очень нравилась математика. Я любил решать задачи, особенно сложные, которые требовали нестандартного решения или продолжительного времени для их решения. Если все получалось, то испытывал удовольствие от проделанной работы, главное, мне нравилось, что смог расколоть такой «орешек». Кроме того, всегда с благодарностью вспоминаю мою учительницу математики Антонину Георгиевну Артееву и моего классного руководителя Людмилу Николаевну Каневу. Именно они поддерживали интерес к предмету, а своими профессионализмом, чуткостью, добротой побуждали задуматься о профессии педагога. Все это в совокупности повлияло на мое решение поступить на физико-математический факультет Коми государственного педагогического института.
Я учитель алгебры, астрономии, геометрии, информатики, физики, но передо мной не стоит проблемы выделения какой-то одной дисциплины как приоритетной. Каждый из этих предметов особенный. Математика и алгебра – это красота формул, уравнений и задач, того, как они преобразуются в процессе решения и логически приводят к ответу. Геометрия – это красота линий, окружностей и трехмерных фигур, строгое доказательство теорем. Погружаясь в мир этого предмета, мы, по сути, пишем математическое сочинение. Физика объясняет устройство мира, процессов в нем и… почему небо голубое. Информатика – это новизна, неизведанность и возможность управлять машиной. Астрономия дарит нам красочный, чудесный и волшебный космос и, конечно, звезды. Каждый предмет дает возможность сделать такие открытия, что побегут мурашки по телу, и это здорово. Эмоциональная составляющая на уроке часто пробуждает, укрепляет интерес.
Дорогой мастеров
Признаюсь, что к педагогике я пришел не сразу. Лишь на 3-м курсе появилось осознание, что стану учителем. Наверное, произошло это благодаря практике, которую проходил в детском лагере, где получил первый опыт работы с детьми, причем с ребятами из детского дома. Это, безусловно, оказало влияние на мой выбор педагогики как сферы профессиональной деятельности. А еще, конечно, с огромной благодарностью вспоминаю всех преподавателей Коми государственного педагогического института, потому что они мастера своего дела, яркие, горящие, увлекающие и зажигающие в нас свет, который мы в свою очередь стараемся донести и передать детям.
Свой путь начал в сфере среднего профессионального образования. Преподавал математику и физику будущим машинистам и проводникам. Дважды был классным руководителем группы «Проводник пассажирского вагона». Опыт работы в СПО закалил меня, научил искать подход к детям, чтобы заинтересовать их предметом. Эффективным решением стало использование практико-ориентированных задач, которые позволяли ребятам понять, как их знания могут пригодиться в жизни. Система СПО также дала большой опыт взаимодействия с коллективами, которые вновь сформировались. Когда перешел работать в школу, то заметил большое отличие системы среднего профобразования от школьной системы, начиная от поурочного планирования и заканчивая классным руководством, когда тебе в обязанность вменялось ходить по общежитию и будить детей. В то же время считаю, что из СПО в школу можно привнести практику на производстве, сделав ее интересной формой профориентации.
Все связано
Я уверен, что увлечь детей, мотивировать их на учебу можно, в первую очередь ответив на их главный вопрос: «А зачем мне нужны математика, физика, информатика, астрономия в жизни?» Важна реальная связь с миром повседневности, необходимо применение практических задач. Если ребята увидят, нащупают эту ниточку, то, можно сказать, 90% работы выполнено, останется только направлять их в нужное русло. Поэтому я использую практико-ориентированный подход, стараюсь мотивировать детей, показывая связь математики с жизнью, объясняя, что она повсюду, окружает нас и встречается даже в танце, живописи и музыке. На уроках мы рассматриваем проблемную ситуацию, и ребенок сталкивается с определенными трудностями. Чтобы преодолеть их, необходимо узнать что-то новое. Например, рассчитать, сможем ли мы доехать из Сосногорска в Сыктывкар, если расстояние между городами столько-то, заправили в бак столько-то, а расход топлива такой-то.
Свободное несвободное
В свободное время (которого нет из-за нагрузки) занимаюсь депутатской деятельностью (депутат городского поселения Сосногорск). В обязанности депутата входит: присутствовать на заседаниях совета, принимать те или иные решения (бюджет Сосногорска, например), участвовать в различных мероприятиях (приемка школ и детских садов к учебному году), в волонтерских (помощь детям из малоимущих семей, жителям Донбасса) и экологических акциях (уборка территорий, посадка деревьев и т. д.). Пока совмещать этот вид деятельности с педагогической работой получается.
Когда-то участвовал в играх КВН в том же Сосногорске. Наверное, только юмор спасает в образовании. Мы не унываем и постоянно шутим, поэтому из-за дверей учительской нашей школы часто слышен смех.
Стараюсь выбираться с друзьями погулять, играю в компьютерные игры, читаю книги и потихоньку собираю свою библиотеку. В отпуск езжу к родителям и делаю ремонт. Интересуюсь историей, особенно военной. Люблю пересматривать советские фильмы о Великой Отечественной войне.
В образовании чувствую свою причастность к будущему города, республики и страны. Учителя обязаны быть в авангарде образования и развивать инновационные методы в профессиональной деятельности. В то же время мы должны учитывать, что работаем с маленькими людьми, у которых есть свои взгляды, идеи и проблемы. Считаю огромной удачей быть тем человеком, который открывает двери детям в огромный мир, старается помочь найти отправные точки и маяки их путешествия по жизни.
Поделись с коллегою своим
Примеры практико-ориентированных заданий по математике от Дениса Ануфриева
1-й уровень сложности:
А. В приюте «Лучший друг» раз в 9 дней проводится генеральная уборка вольеров и раз в 21 день – санитарная обработка вольеров вместе с животными. В санитарную обработку входит и генеральная уборка вольеров. Стоимость расходных материалов для генеральной уборки составляет 1200 рублей, стоимость санитарной обработки составляет 3100 рублей. Какую сумму на 2023 год необходимо запланировать на проведение этих мероприятий?
В приюте есть больные животные, которым требуется лечение. Например, собаке Пирату прописано три вида уколов. К сожалению, животные плохо переносят три укола в один день, и в такие периоды им нужно наблюдение у ветеринара. Первый укол делают раз в 3 дня, второй – раз в 5 дней, третий – раз в 2 дня. Все три укола начали делать в понедельник 5 сентября. Какого числа необходим осмотр Пирата ветеринаром?
Б. Мы хотим приготовить тесто для пирога. Как с помощью стакана и ложек отмерить продукты, если для него надо взять 600 г пшеничной муки, 150 г молока, 5 г соли, 50 г сахарного песка, 20 г дрожжей?
В. Иван решил завести себе рыбок кардинал, самку и самца. Он узнал, что для комфортного содержания каждой рыбке нужно 5 литров пространства в аквариуме. В ближайшем магазине мальчик нашел подходящий аквариум в форме прямоугольного параллелепипеда, его размеры составили: длина – 30 см, ширина – 25 см и высота – 22 см. Будут ли чувствовать себя комфортно рыбки в таком аквариуме?
2-й уровень сложности:
А. Иван решил завести себе рыбок кардинал, самку и самца. Он узнал, что для комфортного содержания каждой рыбке нужно 5 литров пространства в аквариуме. В ближайшем магазине он нашел аквариумы следующих размеров (см. таблицу). В каких аквариумах рыбки будут чувствовать себя комфортно?
Б. Максим с папой решили на летних каникулах обновить дизайн в доме и остановились на варианте, что необходимо покрасить окна и двери. Максим выяснил, что всего в доме 3 окна и 4 двери. Была выбрана светло-голубая краска, но, к сожалению, в магазине оказалось всего 6 таких банок. В инструкции к краске было написано, что на дверь уйдет 800 г краски, а на окно на 200 г меньше. В каждой банке по 1 кг краски. Хватит ли отцу с сыном краски, чтобы осуществить задуманное?
Название | Длина в см | Ширина в см | Высота в см |
Ferplast | 20 | 25 | 15 |
Altum Panoramic | 28 | 24 | 20 |
PNG клипарт | 26 | 20 | 20 |
Биодизайн Атолл | 24 | 22 | 18 |
Наталья АЛЕКСЮТИНА, Республика Коми

Олимпиада – труд и радость
Помочь каждому ученику раскрыть свой потенциал в сотворчестве
Автор: Нина Коптюг
Наша героиня Зильфира БАТЫРОВА родилась 25 ноября 1987 года. Ее педагогический стаж 10 лет. Место работы – гимназия №1 города Ноябрьска, куда переехала вслед за мужем. Родной вуз в городе Уфе – Башкирский государственный педагогический университет имени М.Акмуллы. Окончила его в 2012 году, а в 2019 году там же защитила диссертацию и стала кандидатом филологических наук по специальности «германские языки».
Сразу отмечу, что педагог с ученой степенью в школе – явление довольно редкое. Сам факт предполагает и повышенные нагрузки, и большую активность благодаря высокому уровню образования и владения предметом. Невзирая на существование Всемирной сети, где можно найти все, мне по-прежнему часто звонят знакомые с вопросами по иностранному языку и по проблемам образования. Часто я знаю ответы или знаю, где найти нужную информацию, именно благодаря своему очень хорошему образованию.
Зильфира Батырова – учитель английского языка высшей категории, заведующая кафедрой иностранных языков в гимназии, кстати, самым большим подразделением, где трудятся 14 человек. Нагрузка 24 часа в неделю плюс 4 часа внеурочной деятельности. 4, 6, 10 и 11-е классы, то есть все звенья – «началка», средняя школа и старшеклассники. Выпускной класс готовит к ЕГЭ. В конкурсах участвует с 2019 года, во время и после защиты. Получила грант губернатора Ямало-Ненецкого автономного округа. Читаю о ней в Сети. Выступила инициатором билингвального обучения в школе, стала призером конкурса «Учитель года»-2022, теперь ее назначили советником директора окружного Департамента образования. Президент РФ Владимир Путин во время встречи с победителями региональных этапов поздравил педагогов с профессиональным праздником и лично пообщался с каждым из финалистов конкурса «Учитель года России»-2022. Зильфира Батырова в разговоре с руководителем государства предложила организовать для школьников страны просветительские поездки в города-герои, где дети смогли бы подробнее узнать о богатой истории Родины. Президент одобрил ее предложение и поручил Татьяне Голиковой (заместителю Председателя Правительства РФ) продумать меры по финансовому обеспечению проекта.
Мы беседуем с Зильфирой в воскресенье, когда у нее выдалось немного свободного времени. Она звонит мне из Салехарда, где находилась в командировке на вручении премии губернатора округа. Разговор идет легко, будто мы давно друг друга знаем. Помогают общая специальность, одинаковая ученая степень, даже погода. У нас в Новосибирске мороз -25, у нее за окном -32.
Зильфира Батырова приехала в Ноябрьск пять лет назад, преподает английский язык в гимназии №1. Начинает она разговор не со своих побед и достижений, а с главного для нее фактора: среди ее учеников призеры Всероссийской олимпиады школьников, победители окружных и городских конкурсов. Я тоже возила ученицу-победительницу на Всероссийскую олимпиаду, хорошо знаю, какой это труд и какая радость. В профессиональном плане мне интересно узнать, как осуществляется билингвальное обучение. Поясняю коллеге: я училась в одной из первых в стране школ с углубленным изучением английского языка в новосибирском Академгородке, в старших классах уроки географии, истории шли у нас на английском языке. В профильном гуманитарном классе были такие предметы, как технический перевод, страноведение, англоязычная литература. Работая в школе, я вела все аспекты во всех классах – со второго по одиннадцатый. Зильфира рассказывает об ином подходе, который, мне кажется, стоит взять на заметку и учителям, и администрации разных уровней. Например, на уроках изобразительного искусства детям предлагают общаться друг с другом по-английски. Привыкнув использовать в повседневной речи бытовую лексику, задавая вопрос учителю или обращаясь к однокласснику с просьбой передать карандаш нужного цвета, дети незаметно для себя привыкают к общению, используют полученные на занятии иностранным языком знания в иной сфере. Сегодня важен коммуникативный подход к обучению. Раньше наиболее распространенным считался метод «текст – грамматика – перевод», сейчас важны умения говорить и понимать.
В старших классах, рассказывает Зильфира, школьники учатся конструировать «умственные модели» (mental models), выстраивают логические цепочки мышления, не просто читают и переводят опорный текст, но излагают свое мнение о прочитанном. Пробуют поставить себя на место персонажей, представить себя в роли другого человека: «Если бы я был на его месте, что бы я сделал?» Тут я предлагаю использовать ролевую игру, где единственным правилом является обязательное следование полученной роли. Например, если мальчику досталась роль бабушки, то он и должен ее сыграть. Меняться ролями нельзя. Хорошо работает круглый стол, где учащиеся самостоятельно ведут дискуссии, а учитель выступает с позиций обозревателя, модератора, руководителя.
Как она пришла на конкурс? Решила, что пора попробовать себя, поддержала прежде всего семья. Зильфира педагог в четвертом поколении. Когда сообщила своей маме о решении принять участие в профессиональном состязании, та ушла на пенсию, чтобы помогать с детьми. Их у Батыровой двое, сын и дочь в начальной школе. Сначала Зильфира обратилась к замдиректора по науке Татьяне Масловой, а потом вместе обсудили вопрос с директором гимназии Еленой Орловой. Инициативу преподавателя поддержали, помогали с организацией всего процесса. Она ощущала и поддержку коллектива, и гордость своих учеников. В качестве открытого урока прочитала лекцию о проблемах преподавания. «Вы знаете, идя на конкурс, я не предполагала, что это займет столько времени, что будет столько поездок. У вас сходный опыт. Не упускаю ли я что-то со своими детьми?» – спросила Зильфира. Я уверяю молодую коллегу, учительницу и мать: нет, своих детей она не обделяет. Конкурс пройден, и ее дети имеют право гордиться матерью. Она является для них примером, без лишних объяснений они понимают, что можно заниматься разными делами и притом не упускать из виду самое важное. Да, глядя иной раз назад, я не могу понять, как справлялась со всеми делами, имея семью, троих детей. Но справилась.
Использование в повседневной жизни ИКТ – еще одна общая для нас черта, неотъемлемая часть современности. Ведение электронных журналов, поиск по Сети, использование средств связи, создание собственных сайтов, блогов, страничек, одновременно обучение правилам сетевой безопасности и интернет-этикету входят в обязанности каждого учителя. Пандемия внесла свой вклад. С одной стороны, всем учителям пришлось на ходу привыкать к переходу от очного обучения к дистанционному и обратно. С другой – она показала всем участникам образовательного процесса, что без взрослого педагога и обучающегося ребенка ничего не будет. Роль учителя стала важна как никогда раньше.
Остается ли время на хобби, фитнес, чтение? Да, считает Батырова, некий отдых, физическая и умственная разгрузка любому педагогу необходимы. Постоянная работа с людьми, тем более с детьми, требует колоссальных душевных и физических сил. В ее арсенале практика досок Садху, йога. Читают в семье все. Когда читать научилась дочка, теперь четвероклассница, Зильфира стала изучать детские книги вместе с ней. Это тоже мне знакомо, помню, как мы прочитали с дочкой «Волшебник Изумрудного города» и она радостно сказала мне: «Здорово, завтра можно снова начать сначала!» Батырова называет в качестве любимой повесть «Асино лето», которую они читали не один раз (в 2007 году повесть Тамары Михеевой «Асино лето» стала лауреатом национальной детской литературной премии «Заветная мечта», а в 2008 году была включена в федеральную целевую программу «Культура России»). Иногда мама и дочка испытывают и грустные эмоции, например, прочитав повесть Альберта Лиханова «Мой генерал», они вместе плакали. Очень важно не просто читать с детьми, но и самому понимать, что их волнует, объяснять им жизненно важные вопросы. Зильфира читала и перечитывала знакомые произведения во время написания диссертации, которую сделала за полтора года, а потом для конкурсного выступления. Называет известные романы-антиутопии Евгения Замятина «Мы» (1922) и английского писателя Олдоса Хаксли «О дивный новый мир» (1932).
«Работа в школе позволяет мне наполнить жизнь подрастающего поколения учебными и воспитательными событиями, спланировать урок, который ученики не забудут через много лет, превратить ошибку на занятии в начало профессионального вектора развития и оставить в памяти детей воспоминания, которые будут поддерживать их на протяжении всей жизни», – говорит Батырова о себе. Ей нравится заниматься фотографией, хватает сил на волонтерскую деятельность, педагог ведет страницу в социальных сетях, одновременно является модератором детского телеграм-канала, в котором ученики делятся своими интересами, эмоциями и событиями на английском языке.
«Для меня важно не утратить внимания к непосредственности детской души, суметь раскрыть в каждом ребенке его неповторимую индивидуальность и талант», – утверждает Батырова. Личностный подход к ученику – это и мое кредо. Я не спрашиваю, каким образом у Зильфиры получается сочетать семейную жизнь, педагогическую деятельность и общественные нагрузки. Глядя на нее, не возникает сомнений: ей все по плечу. Коллега справится!

Заседание Правительства
В повестке: об исполнении федерального бюджета за 2022 год, о финансировании развития регионов Арктики, о повышении эффективности охраны лесов от пожаров.
Из стенограммы:
М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!
Прежде чем перейдём к повестке заседания, несколько слов о решении, которое касается развития регионов Арктики. В этих северных субъектах с особыми условиями проживает более 2,5 миллиона человек. И расширение там социальной инфраструктуры – одна из важнейших задач Правительства. На её выполнение в текущем году направили свыше 2,5 млрд рублей.
Финансирование позволит построить и отремонтировать детские сады и школы, больницы и поликлиники, спортивные площадки и дома культуры. Часть пойдёт на закупку оборудования для медицинских учреждений и возведение фельдшерско-акушерских пунктов.
Теперь на значимые для людей инициативы будут направляться и налоговые отчисления от реализации резидентами преференциальных режимов Арктической зоны новых инвестиционных проектов. По поручению Президента Правительство внесло необходимые изменения в законодательство. Соответствующее постановление подписано. Это даст дополнительные ресурсы на решение вопросов, которые особенно важны для граждан.
Перейдём к повестке.
По поручению главы государства корректируем нормативную базу для повышения эффективности охраны лесов от пожаров. Такая работа включает профилактику, меры экстренного реагирования и тушение очагов возгорания.
Подготовленный законопроект должен помочь наладить координацию сил и средств для реализации задач. Курировать процесс будет Федеральное агентство лесного хозяйства, задействуя при необходимости федеральный резерв экстренного реагирования. Это не только сотни опытных пожарных, но и техника, оборудование «Авиалесоохраны». Надо обеспечить их оперативную доставку в пострадавшие субъекты, чтобы как можно раньше приступить к ликвидации огня.
Также в документе учитывается специфика лесных территорий, в том числе очаги возгорания, которые находятся в труднодоступной местности.
Новое регулирование позволит быстрее привлекать все ресурсы к борьбе с лесными пожарами и, главное, поможет уберечь людей и их хозяйства от стихии.
Коллеги!
Завершился год, и уже можно подвести предварительные итоги исполнения федерального бюджета за прошедший период. Решение масштабных задач в это время потребовало серьёзных расходов – свыше 31 трлн рублей. Вместе с тем доходы составили почти 28 трлн.
Все социальные обязательства перед гражданами неукоснительно выполнялись. Оказывалась поддержка предприятиям.
Антон Германович (обращаясь к А.Силуанову), расскажите подробнее об исполнении бюджетных параметров.
А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Действительно, основной задачей бюджетной политики в прошлом году была концентрация финансовых ресурсов на оказании поддержки людей, предпринимателей, выполнении всех социальных обязательств. Для этого использовались как источники доходов, так и ресурсы, которые мы привлекали с финансового рынка.
Хочу сказать, что в прошлом году мы перевыполнили план по доходам. Общий объём доходов составил, как Вы сказали уже, почти 28 трлн рублей, что на 2,8 трлн рублей выше, чем мы изначально планировали. Это было достигнуто как за счёт нефтегазовых доходов – благодаря более высокой конъюнктуре цен на энергоносители, так и роста ненефтегазовых доходов, в том числе за счёт роста налога на добавленную стоимость в результате увеличения спроса в определённые периоды прошлого года. Поэтому мы использовали дополнительный ресурс на цели финансирования расходов.
Также мы увеличили объёмы привлечения средств с финансового рынка. В результате чего у нас увеличился дефицит бюджета. Этот дефицит составил 3,3 трлн рублей, или 2,3% ВВП. Но если учитывать те средства, которые мы компенсировали государственным внебюджетным фондам в результате предоставления отсрочки по страховым взносам, если вычесть эти средства из объёма расходов, то дефицит составил 1,8% валового внутреннего продукта, то есть менее 2%, как мы планировали.
Теперь о расходах. Действительно, несмотря на геополитическую ситуацию, несмотря на ограничения и санкции, мы выполнили все наши плановые задачи. И ограничения не оказали влияния на выполнение наших социальных обязательств. Наоборот, мы увеличили объёмы расходов. Увеличение составило более 6 трлн рублей. И эти деньги были направлены в первую очередь на поддержку людей.
Несколько позиций.
Первое. Увеличены были пенсии – внеплановая индексация неработающим пенсионерам на 10%, прожиточный минимум, минимальный размер оплаты труда. На эти цели было направлено почти 500 млрд рублей. Реализованы меры поддержки рынка труда, что позволило обеспечить самый низкий за последние годы уровень безработицы – 3,7%. Обеспечено финансирование новой выплаты на детей от 8 до 16 лет – более 400 млрд рублей. По сути дела, мы создали целостную систему поддержки семей с детьми, которая в полном объёме заработала с 2023 года.
Поддержали и бизнес. Предоставили отсрочку по уплате страховых взносов за II и III кварталы. Цифра – более 770 млрд рублей. Большие объёмы средств направлены были на субсидирование процентных ставок по кредитам, для того чтобы предпринимателям были доступны заёмные средства.
Мы реализовали в прошлом году значительную программу по поддержке ипотечного строительства и за счёт этого получили наибольший ввод жилья. Рекордный ввод жилья за прошлый год показали наши строители. Также в опережающем порядке выделялись деньги на дорожное строительство, на удорожание стройки, что позволило ввести в плановом порядке все те объекты, которые мы намечали на прошлый год.
Также была начата программа по модернизации и ремонту школ, строительство кампусов университетов. И это далеко не полный перечень того, что нам удалось сделать в прошлом году.
Мы реализовывали и целый ряд институциональных мер. Было усовершенствовано закупочное законодательство, упрощены бюджетные процедуры. Быстрее деньги стали доводиться до конечных потребителей.
Исполнение по расходам составило 97,5% тех назначений, которые мы запланировали. Это выше, чем за последние годы исполнения бюджетов.
Несколько слов о субъектах Российской Федерации. Субъекты устойчиво исполнили свои бюджеты. Общий объём доходов превысил плановые назначения на 7% и составил более 19 трлн рублей. С профицитом порядка 200 млрд рублей исполнены консолидированные бюджеты регионов. Примерно 40 регионов исполнили с профицитом свои бюджеты, а 45 – с дефицитом. Большой объём накоплен остатков – почти 3 трлн рублей, который будет являться хорошим подспорьем для исполнения региональных бюджетов в текущем году.
В целом можно сказать, что в прошлом году мы выполнили все запланированные обязательства и обеспечили мерами поддержки, как я уже говорил, людей и бизнес.
М.Мишустин: Антон Германович, спасибо. Нам ещё предстоит подвести итоги по отраслевым направлениям. И мы обязательно это сделаем в I квартале. Но в целом показатели неплохие. Для обеспечения макроэкономической стабильности были приложены значительные усилия. И конечно, такая работа должна быть продолжена в текущем году, чтобы выполнить запланированные бюджетные обязательства.
Особо хочу напомнить о чёткой исполнительской дисциплине министерств и ведомств в отношении реализации государственных программ и других мероприятий, направленных на социально-экономическое развитие страны.
Коллеги, уже сегодня вы должны лично заниматься контрактацией. Пожалуйста, посмотрите по всем объёмам, по лимитам бюджетных обязательств ситуацию на 2023 год и понимайте плановость этой работы.
Для повышения эффективности расходования бюджетных средств Правительство скорректировало соответствующие процедуры и сроки принятия решений. Речь идёт в том числе о своевременности подготовки проектной документации, необходимых актов, заключения государственных контрактов и соглашений. Соответствующее постановление подписано.
Обращаю внимание руководителей федеральных органов исполнительной власти на неукоснительное соблюдение сроков реализации финансирования всех мероприятий.

Встреча с руководителем ФАС Максимом Шаскольским
Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федеральной антимонопольной службы Максимом Шаскольским. Обсуждалась, в частности, работа по регулированию цен на социально значимых товарных рынках.
В.Путин: Максим Алексеевич, у Федеральной антимонопольной службы много задач, одна из них – это контроль за ценами. Сейчас это особенно важно. Правда, на данный момент всё-таки мы в определённых рамках держим и инфляцию, она у нас снижается, имеет тенденцию к понижению. Тем не менее как идёт эта работа? Хотел бы от Вас услышать.
М.Шаскольский: Уважаемый Владимир Владимирович!
Контроль за ценообразованием на социально значимых товарных рынках имеет приоритетное значение. Речь не только о продовольственных товарах, это и лекарственные препараты, и нефтепродукты, строительные материалы и услуги сотовой связи.
Рынок производства продовольственных товаров у нас хорошо развит, это высококонкурентный рынок с большим количеством участников. Поэтому в этой части работа Федеральной антимонопольной службы направлена на меры, которые способствуют увеличению урожая и объёмов производства. Например, мы контролируем порядок выделения субсидий из бюджета сельхозтоваропроизводителям, и за последнее время порядка 35 предупреждений дали различным органам, которые должны обеспечить недискриминационный доступ сельхозтоваропроизводителей к таким субсидиям.
Кроме того, ведётся работа по обеспечению минеральными удобрениями наших сельхозтоваропроизводителей в необходимом объёме по приемлемым ценам. Для этого нами совместно с коллегами из министерств разработана торгово-сбытовая политика, которая учитывает порядок формирования цен на удобрения, порядок индексации таких цен, предельные объёмы вознаграждения дистрибьюторов. В результате такие торгово-сбытовые политики утверждены крупнейшими производителями минеральных удобрений, и Федеральная антимонопольная служба обеспечивает контроль за соблюдением. В результате у нас сельхозтоваропроизводители обеспечены в полном объёме минеральными удобрениями по доступным ценам.
Есть ещё одно Ваше поручение. Оно касается наценок в торговых сетях на социально значимые продовольственные товары. Нами проведена работа, и в результате наценки на социально значимые продовольственные товары в федеральных торговых сетях снизились с 22 до 5,5 процента. Такое ответственное ценообразование поддержали и 79 региональных торговых сетей. Кроме того, проведена дополнительная работа и по таким категориям, как хлеб, молоко, сахар, борщевой набор, федеральные торговые сети обязались в каждой категории поддерживать на самый востребованный товар также наценку не выше пяти процентов.
В.Путин: Хорошо.
Какие вопросы Вы хотели бы ещё обсудить? Прошу Вас.
М.Шаскольский: У нас, как я сказал, ведётся работа также по лекарственным препаратам. Есть перечень жизненно необходимых, важнейших лекарственных препаратов, по которым мы пересмотрели 14 тысяч цен, из которых семь тысяч снижены в среднем на 35 процентов.
Кроме того, по рынку строительных материалов мы установили, что рост цен был вызван не только рыночными условиями, но и определёнными действиями хозяйствующих субъектов, которые в том числе ориентировались на так называемую экспортную альтернативу. Мы провели ряд расследований, возбудили дела в отношении металлургов, в отношении производителей материалов из древесины, из газобетона, стекла. Расследования продолжаются. Можно сказать, что в том числе и поэтому идёт снижение цен на ряд строительных материалов.
В.Путин: Хорошо. Это очень важно, имея в виду наши планы по жилищному строительству прежде всего.

Его сиятельство писатель русский: 140 лет назад родился Алексей Толстой
Арсений ЗАМОСТЬЯНОВ
Иван Бунин в своих мемуарах назвал его третьим Толстым. Что ж, Алексей Николаевич действительно в чем-то наследовал и Алексею Константиновичу, и Льву Николаевичу, однако нисколько не подражал ни тому, ни другому. В ХХ веке в России было немало крупных, даже великих писателей, но самым читаемым в стране был именно он, Третий Толстой.
ГРАФ, КОТОРЫЙ НЕ ЛЮБИЛ ДЕКАДЕНТСТВО
Детство будущего литератора не было безоблачным. Отец прослыл человеком необузданным, классическим кутилой. Мать, урожденная Тургенева, вскоре после рождения сына навсегда рассталась с Николаем Толстым и стала спутницей жизни мелкопоместного самарского дворянина. Когда Алексею стукнуло 17 лет, суд установил, что юноша — все-таки сиятельный граф и сын уездного предводителя дворянства. Русскую усадебную жизнь он знал досконально и не отделял себя от многих поколений предков — воинов, чудаков, задир. Алексей Толстой и в литературу пришел как дворянский бытописатель. Впрочем, сначала ему пришлось поступить в петербургский Технологический институт, который он так и не окончил, полностью посвятив себя писательству.
Атмосфера Серебряного века с ее гниловатым духом декадентства ему претила, что, однако, не помешало найти собственную нишу в творческой среде. Толстой умел становиться необходимым для самой широкой аудитории. В Малом театре поставили его пьесу «Насильники», а незадолго до этого, в 1912 году, вышел в свет роман «Хромой барин», с которым автор довольно уверенно шагнул в большую русскую литературу. Помимо знания господского быта и умения создавать панораму из классических «тургеневских» сюжетов в этом произведении явлено главное — прекрасный литературный язык, удивительно пластичный, подходящий и для лирической прозы, и для добротного детектива. Да, Толстой нашел себя на стыке двух культур — высокой и массовой, и именно такого писателя нашей литературе недоставало. Он и в дальнейшем будет смело брать от разных литераторов то, что ему впору, понимая, что его талант все переплавит, и только завистники станут обвинять Алексея Николаевича во вторичности и плагиате.
ВОЕНКОР И ИЗГНАННИК
Когда началась Великая война, переименованная позже в Первую мировую, тянуть солдатскую лямку из-за болезни глаз он не мог, но и отсиживаться вдали от фронта не собирался. Стал военным корреспондентом газеты «Русские ведомости», честно служил армии и Отечеству своим пером. Разумеется, выступал за войну до победного конца. Во время поездок в воинские части узнал и полюбил русского солдата, и это стало переломным в творческой жизни Толстого, слывшего доселе последним бытописателем русского дворянства, и только.
«Я увидел русский народ», — говорил он, побывав на фронте. «Мы стали крепким, решительным, чистым народом. Словно над всей Россией... пролетел трагический дух — дух понимания, спокойствия и роковых, мирового смысла задач», — писал в одной из статей того времени. События 1917 года этот военкор отождествлял с предательством (как и его герой из «Хождения по мукам», фронтовой офицер Вадим Рощин). Алексей Толстой помнил, как на улицах Варшавы русским солдатам бросали цветы... Смириться с бесславным выходом из войны, а чуть позже — с напоминавшим капитуляцию Брестским миром оказалось невмоготу.
В 1919 году он оказался в Константинополе. После жил во Франции и Германии, писал о трагедии все еще полыхавшей на Родине братоубийственной войны — это были первые наброски «Хождения...».
В эмиграции писатель ощутил «собачью тоску». Жить вне России бывший самарский дворянин просто не мог. Не укореняясь на чужбине, сначала пережидал военный коммунизм, затем — Гражданскую, а уж после начал готовиться к возвращению. Замышлял новые книги, поругивал эмиграцию. В 1922 году, переехав в Берлин, стал демонстрировать лояльность по отношению к большевикам, контактировал с Максимом Горьким, коего за границей считали полпредом «совдепии» в Европе. На скорый отъезд Толстого в Москву русское зарубежье отреагировало с обидой и даже яростью: «Скатертью вам дорога — но зачем же для своего верноподданничества вы сочли необходимым плюнуть в сторону подлинно голодающей, подлинно несчастной полумиллионной эмиграции, из которой 90% перебивается с хлеба на квас, а 40% — изможденных, туберкулезных и прочих тяжело недужных». Отныне в тех кругах к нему относились подчеркнуто неприязненно, хотя даже Бунин спустя годы признает, что «Петр Первый» — роман первоклассный.
СОВЕТСКИЙ ЭПИКУРЕЕЦ
«Советским классиком» по возвращении он стал далеко не сразу, при том что издавать его сочинения стали незамедлительно (во времена НЭПа проблем с этим не было). Молодая аудитория зачитывалась его «Аэлитой»: загадочный космос, жизнь на Марсе, да еще и бравый большевик Гусев как образец героя; к тому же — толстовское умение писать точно, образно, таинственно. Критика приняла книгу без восторгов, но ее снова и снова переиздавали, а в библиотеках за ней выстраивались очереди.
Быт графа в советской стране вовсе не напоминал идиллию или обильную трапезу с вином (как на замечательном портрете кисти Петра Кончаловского). Долгое время ему не доверяли, в каждой книге искали некий подвох, считали автора самым ненадежным из попутчиков. Но даже в те непростые для него годы он выглядел чрезвычайно успешным и при этом никогда не жаловался, не ныл — как его веселый Буратино или несгибаемый коммунист Шельга из «Гиперболоида инженера Гарина».
По-новому писал, как никто до него. Русская литература в целом трагична, аскетична, мрачновата, в общем-то недолюбливает «покорителей миров» и правды взыскует не земной, а небесной. Но еще один Достоевский или Лев Толстой стал бы для нашей культуры, наверное, лишним. У автора «Хождения по мукам» несмотря ни на что торжествует чувственное обожание жизни, побеждает вера и в собственные силы, и в Россию. В этой палитре настроений и состояний есть гнев, сарказм, кровавый натурализм, но куда больше — солнечного света, слепящего снега, искреннего смеха, неподдельного восхищения.
Название главного произведения Алексея Толстого гениально точно отражает судьбу страны в ХХ веке. О Гражданской войне написано несколько великих книг, включая, разумеется, «Тихий Дон» и «Белую гвардию». Однако и Шолохов, и Булгаков взялись осветить лишь по одному аспекту чудовищной исторической драмы. Первый рассказал о судьбах казачества, второй — о злоключениях бывших царских офицеров в Киеве. Замах их коллеги оказался шире. Тот показал и белое воинство, и самых разных красных солдат и командиров, и коренное крестьянство, и городскую интеллигенцию. Советский граф внимательно читал воспоминания белогвардейцев, в том числе Антона Деникина. Некоторые сцены сражений описал с опорой на факты, другие — с писательской фантазией. Главное же в том, что своей книгой Третий Толстой литературно закрепил за новой, советской Россией безусловное право на существование, показал, что система управления может ломаться, трагически меняться, но страна остается неодолимой, бессмертной.
Замечательный прозаик, увы, не оставил воспоминаний и даже набросков к ним. Друзья говорили, что ему этот жанр нисколько не подходил, хотя еще при жизни Алексея Николаевича признали классиком, а данный статус предполагает некоторое приобщение к мемуаристике. А ведь мог бы получиться захватывающий приключенческий роман, в котором невозможно предсказать события каждой следующей главы, нам была бы представлена книга поисков, раздумий, побед (личных успехов автора и взлетов его родной страны). Как бы то ни было, обо всем он рассказал в своих произведениях, в том числе незавершенных (зачем, право, тратить время на мемуары, когда тебя несет вперед стремительный поток событий). Красный граф ни на минуту не сомневался, что способен сказать нечто новое, всем необходимое, и на сей счет не обманывался.
Его запомнили гурманом, сибаритом, любителем шумных застолий, где он, остроумец, нередко фигурировал в центре внимания. За пиршественным столом часто сиживал в теплой компании, и многие впоследствии рассказывали о тех обедах и ужинах. Но работал в одиночестве, каждый день. Чаще — стоя за конторкой, реже — за письменным столом, иногда — в библиотеках и архивах.
ЧТО ТАКОЕ РОДИНА
Время Алексея Толстого пришло по большому счету в начале 1930-х, когда Сталин начал «реабилитировать» русский патриотизм. Прозаик писал об Иване Грозном, Петре Великом, о соотечественниках периода Первой мировой... Признавая историческую правоту большевиков, подчеркивал их роль в строительстве новой великой державы, промышленности, системы просвещения и науки, в создании «своей» национальной литературы. Недруги называли его приспособленцем, однако в предвоенные годы сама государственная идеология приблизилась к Третьему Толстому, и именно такую власть принимали его любимые герои «Хождения по мукам». Писателя восхищали как мощь новых электростанций, так и доблесть Красной армии. По сердцу ему пришлась и роль литератора в новой России. Да, нужно было служить стране, не следовало перечить политике Сталина, но если исполнялись эти условия, если ты показал талант и трудолюбие, то можно было стать настоящим властителем дум. Или, как говаривал «отец народов», — «инженером человеческих душ».
В те времена красный граф открыто рассуждал о том, что считал главным: «Что такое Родина? Это прошлое народа, настоящее и будущее. Это его своеобразная культура, его язык, его характер, это цепь совершаемых им революций, исторических скачков, узлов его истории... К этому народу принадлежу и я. Это моя Родина. И моя задача вкладывать все мои силы в дело моей Родины».
Для него было ценно, что у нас снова зазвучало это важное слово, как и другое, не менее важное и дорогое — Россия.
В воспоминаниях его современников он иногда предстает каким-то водевильным персонажем: жизнелюб, эпикуреец — и только. Да, Толстой не был аскетом, не рядился в рубище праведников, однако уважение народа заслужил. Этот на редкость трудолюбивый литературный работник забывал обо всем постороннем, когда занимался любимым делом, умел в своих мыслях, переживаниях переселяться в ту эпоху, которая окружала его героев. Недаром же он признавался, что знает все пятна на камзоле Петра Великого. Роман о первом российском императоре так и остался неоконченным, но и написанные тома говорят о герое книги многое. Автор его не идеализировал, Алексей Толстой вообще не доверял человеческой безупречности. Как никто иной, он умел показать слабости и ошибки великих людей: царь на страницах романа впадает временами в ярость, бывает несправедлив и даже жалок, но при этом уподоблен флагманскому фрегату Отечества. Тема величия России Алексея Николаевича окрыляла.
В литературном поколении советского периода русской классики он выделялся неимоверной жаждой признания. Ощущал в себе немалую творческую силу и больше всего на свете хотел найти своего постоянного, преданного читателя. В том числе — среди детей, которым подарил не только изысканную книжку «Детство Никиты» и «Сорочьи сказки», но и популярнейшего «Буратино», начинавшегося как пересказ нравоучительной повести Карло Коллоди про Пиноккио. Итальянец смотрел на мир мизантропически, словно исполненный грусти-печали католический проповедник. У русского писателя получилась оптимистическая история, которая, быть может, точнее всего выражает натуру автора, его взгляд на мир. Буратино чем-то похож на непобедимого Ивана-дурака (эта связь с любимым героем русского фольклора очевидна) и при этом веселый, волевой, инициативный человечек, верящий в себя, идущий к заветной цели, невзирая на всевозможные неприятности. Таким и был Алексей Толстой.
РУССКИЙ ГЕНИЙ ПОБЕДИТ
В первые дни Великой Отечественной он написал: «Наша земля немало поглотила полчищ наезжавших на нее насильников. На западе возникали империи и гибли. Из великих становились малыми, из богатых — нищими. Наша родина ширилась и крепла, и никакая вражья сила не могла пошатнуть ее. Так же без следа поглотит она и эти немецкие орды. Так было, так будет. Ничего, мы сдюжим!» Эти слова подхватили миллионы людей, вставших на защиту Родины. Слишком многое пришлось им вытерпеть — даже то, что вынести, казалось бы, невозможно. Их подвигу красный граф посвятил «Рассказы Ивана Сударева», среди которых — всем известный «Русский характер».
Страшной осенью 1941 года он не сомневался в Победе, говорил о сибирских дивизиях и частенько повторял: «Страшен русский человек в ожесточении, страшен! Лихо придется немцу, ой, лихо!..» Тогда же признавался: «За эти месяцы тяжелой борьбы, решающей нашу судьбу, мы все глубже познаем кровную связь с тобой и все мучительнее любим тебя, Родина», — это была его главная тема.
Как и до войны, Толстой заходил в ресторан Дома писателей пообедать. Однажды к графу подсел странноватый тип, который засыпал визави провокационными вопросами: почему подпустили немцев к Москве, где мощь Красной армии?.. Автор «Петра Великого» хмуро обедал и хранил молчание. На второе подали тефтели, и «собеседник», ничуть не смущаясь, продолжил допрос: «А скажите, Алексей Николаевич, ведь тефтели не те. Правда ведь, не те?» Писатель вытер губы, отбросил салфетку и, не глядя на соседа, бросил (так, чтобы слышали многие): «Тефтели те. Так и передайте». Он умел проучить, продемонстрировать, что играть с ним в глупые, пустопорожние игры не стоит.
«Русский гений схватился на жизнь и на смерть с гигантской фашистской машиной войны, и русский гений должен одержать победу», — подобные слова большого, мудрого писателя, обращенные к соотечественникам, в те годы были необходимы позарез. В 1943 году он пожертвовал Сталинскую премию на строительство танка. Работал мастер до последнего вздоха, в том числе — в Комиссии по расследованию злодеяний немецко-фашистских захватчиков. Рак легкого унес его, 62-летнего, очень быстро. Кажется, Алексей Николаевич даже не успел отложить перо. Таким жизнелюбам дополнительных десятилетий в этом мире, как видно, не полагается.
Он ушел 23 февраля 1945-го, в День Красной армии, которая уже рвалась к Берлину. В стране — и то был уникальный случай в годы войны — объявили государственный траур.

Китайская Mingyang Smart Energy представила крупнейшую в мире наземную ветряную турбину
Обладая мощностью 8,5 МВт и диаметром ротора 216 метров, ветрогенератор MySE 8.5-216 может вырабатывать 200 000 кВт/ч электроэнергии каждый день, чего достаточно для ежемесячного энергопотребления 1000 домохозяйств.
Модульный подход и хорошо налаженная цепочкапоставок обеспечивают масштабируемость для удовлетворения рыночного спроса.
С точки зрения общей экономики, для данной ветряной электростанции мощностью 1 ГВт стоимость строительства и потенциал экономии LCoE благодаря новой ВЭУ на 10% выше, чем у модели мощностью 6 МВт, из-за меньшего количества требуемых турбин и более низкого баланса стоимости установки.
Обе модели MySE 8.5-216 и MySE 7.15-216 специально разработаны и оптимизированы для использования в условиях пустыни с песчаными бурями и рехкими перепадами температур вплоть до морозов. Чтобы обеспечить надежность и адаптируемость турбины, ключевые компоненты, такие как силовой агрегат, высокопроизводительные лопасти и гондола с защитой от песка, будут тщательно протестированы как внутри компании, так и на сторонних объектах.
Путем стратегического создания семи глобальных центров исследований и разработок, сети продаж и обслуживания в Чжуншане, Пекине, Шанхае, Шэньчжэне, Гонконге, Силиконовой долине в США и Гамбурге в Германии, Ming Yang теперь стала ведущей группой интеллектуальной энергетики в Китае и мире.
Ветряные турбины Ming Yang работают на более чем 200 ветряных электростанциях по всей стране, включая Болгарию, Индию, Румынию, Пакистан и Южную Африку. Придерживаясь концепции «глобального сотрудничества, глобального обмена», Ming Yang Smart Energy инициирует новую энергию для проекта «Один пояс, один путь».
Опираясь на производство нового высокотехнологичного энергетического оборудования, интеллектуальные технологии микросетей, создание хранилища интеллектуальных энергетических данных и платформы облачных вычислений данных, а также благодаря инновационной финансовой и бизнес-модели, Ming Yang Smart Energy ускоряет темпы своего обновления. от производства, ориентированного на услуги, к переходу на обслуживание с использованием интернет-технологий, к переходу на управление стоимостью полного жизненного цикла и продвижение поставщиков экологически чистых энергетических систем хранения энергии ветра, солнца и солнца.
Герман Плиев

Алексей Герман: Самая главная идея, которая могла бы объединить сегодняшних подростков, - воспитание человеческого капитала
Елена Новоселова
В канун Нового года было объявлено о создании новой детской организации "Движение первых". Само название отсылает к пионерам. А возможно ли во второй раз войти в эту воду? Есть ли смысл объединяться в эпоху талантливых одиночек? И какова опасность получить очередной дежурный проект? Об этом наш разговор с кинорежиссером Алексеем Германом.
Вы были пионером? Что запомнилось?
Алексей Герман: Я довольно неплохо помню закат СССР и конец пионерской истории. Тогда это все было, в общем-то, уже лишено смысла. Бесконечные линейки. Спекулирование на подвиге привело к тому, что все вокруг стало подвигом. Отнести свою тарелку в столовую - подвиг, экономить хлеб - подвиг... Произошло самое страшное, что может быть в работе с детьми, - забюрократизированность. К концу 80-х у пионерии отсутствовала цель…
А какая цель должна быть у детей?
Алексей Герман: Мне кажется, что смысл любой детской организации может состоять в следующем. Во-первых, социальная поддержка и помощь ребятам из непростых семей. Во-вторых, вовлечение в здоровый образ жизни. Вот я человек, который много курит и не занимается спортом. Признаюсь: очень завидую людям, которые приучены ходить в зал или бассейн, бегать в парке. Когда в 46 лет все болит, ты начинаешь задумываться, почему ж в 12 лет не занимался? Почему нет этой привычки? А привычки такие вырабатываются в детстве в кругу друзей или единомышленников.
Но самая главная идея, которая могла бы объединить сегодняшних подростков, - воспитание человеческого капитала. Мы живем в экономике умных во времена, когда "первыми" становятся люди с интеллектом. И путь развития страны определяет количество сложно мыслящих людей в разных областях - в науке, искусстве, где угодно… Но заниматься этим должны люди не по разнарядке, а те, кто понимает, как работают инновации, как развивать сложное мультидисциплинарное мышление...
То есть пионервожатым должен быть крутой айтишник?
Алексей Герман: Не знаю. Я вообще не уверен, что нужны пионервожатые, что надо копировать прошлое. Люди, которым можно доверить детей, а значит, и наше будущее, должны быть крайне компетентны. Чтобы не получилось так, что какой-нибудь условный завуч по воспитательной работе требовал от новых пионеров изучения языка бейсик или чего-то более древнего. И вообще говорил с ними о том, чего не понимает.
Это, видимо, должна быть гибкая и адекватная времени система инновационных кластеров со своими учеными и попечительскими советами. И очень важно, с работающим социальным лифтом, иначе все может уйти в очередную болтологию. Всем же ясно - для того чтобы наращивать вдумчивый, компетентный и активный человеческий капитал, нужен интеллектуальный прорыв и даже слом. Не должно быть такого, что огромное количество талантливой молодежи просто уезжает, потому что не чувствует возможности самореализации. А если все будут собираться, чтобы повязывать друг другу галстуки, будет очень мило, но бессмысленно.
Мозги должны продуцировать новые мозги. Желательно в большем количестве, по экспоненте. Особенно, мне кажется, это важно для регионов, где есть экономические и социальные сложности.
Но за повязыванием, как вы говорите, галстуков стоят и серьезные разговоры по душам о важнейших в воспитании гражданина вещах: патриотизме, добре, справедливости, порядочности, в конце концов. А экономика иногда бывает очень непорядочной.
Алексей Герман: Я и сам за доброту. За взаимопомощь. За честность. За сострадание. За упорную работу. За межнациональный мир. Но вот в чем проблема: об этом очень много говорили на пионерских сборах, а когда рухнул Советский Союз, все закончилось страшным бандитизмом и агрессией в обществе. Куда-то вся мораль исчезла.
Нам кажется, если, сидя в уютных кабинетах, мы будем внушать молодежи: будь другом, будь добрым, будь таким или сяким, она послушается. Ей нужен интерес и драйв. В конце концов Советский Союз развалился потому, что базис состоял из унылых городов и серого будущего. Все остальное - надстройки.
Я думаю, что найти правильные слова для молодого поколения может только молодое поколение. Мы не понимаем тех, кто на пять лет нас младше, на десять. Они другие. У них другие привычки, другое ощущение личного комфорта, предназначения и обустройства своей жизни. Поэтому нельзя говорить с людьми XXI века на языке XIX века и даже конца XX. И от того, найдется ли у нас кто-то, кто сможет найти эти слова XXI века, и зависит, не станет ли новая детская организация мертворожденным проектом.
Да уж хотелось бы избегать в таких разговорах "проектов", "акций", "инициатив", "реализаций" и других чиновничьих слов…
Алексей Герман: Идеология страны не про то, что мы очень хорошие, добрые и лучше всех. А про то, как занять свое место в профессии, как жить здесь и сейчас интересной насыщенной жизнью. Как развиваться, чувствуя органическую связь со своей страной, историей и с народом. А народ, по чьему-то меткому выражению, это и есть общая судьба. Вот что должно быть сформулировано.
Невозможно доказать человеку в 18 лет, что условный Лос-Анджелес хуже, чем Челябинск или какой-то другой город. Лучше доказывать, что Нижний Новгород круче Чикаго, потому что там комфортнее жить и работать, интереснее реализовываться. Идти от позитивной повестки. Не потому, что "они" плохие, а "мы" хорошие. Нет, так не работает. Это конкурентная среда, среда интернета и мгновенной связи. Вы можете включить веб-камеру и увидеть, что происходит за 10 тысяч километров. Поэтому слова, которыми мы должны говорить с новым поколением, должны быть реальными, а не выдуманными. Ведь все легко проверить, мир открыт.
Любое движение - это все-таки про коллектив. Молодежь любит быть в команде, в субкультуре, в модных сообществах. Но современным миром правят успешные одиночки. Как преодолеть этот диссонанс?
Алексей Герман: Коллектив, конечно, нужен взрослеющему человеку. Но мир действительно становится более индивидуальным. Мы живем в эпоху других технологий. И насколько нам пригодится коллективизм, скопированный из прошлого, большой вопрос. Важно стимулировать инициативу, стимулировать людей для достижения целей. А дальше, если захотят они делать свое дело в коллективе, сами как-то организуются. Не надо вычеркивать мировой опыт только потому, что нам что-то не нравится. Вы же не будете условного Стива Джобса или Билла Гейтса заставлять петь хором? Наверное, они споют, и неплохо. Но кому это интересно? Необходимо помочь их появлению - это важнее, на мой взгляд. А лозунгами говорить легко.
Вам не кажется, что пионерию и комсомол можно поблагодарить уже за то, что они растили карьеристов, которые потом стали первыми успешными бизнесменами?
Алексей Герман: Это правда. Мы знаем очень успешные истории людей, которые вышли из комсомола. И состояния потом сколотили, вопрос "как?" оставим за скобками. Но этого мало для успешного развития страны. Нам нужны талантливые фермеры, ученые. Преподаватели, которые потом станут директорами школ. Талантливые инженеры, которые вырастут в директоров заводов или откроют свои собственные производства. И летчики талантливые, и конструкторы. Это цель страны на ближайшие 25 лет. Если мы не перейдем в новый технологический уклад с новым способом и скоростью научного развития, мы рассосемся, рассыплемся по миру… А я не хочу, чтобы мы рассасывались. Проблема в том, чтобы найти применение внутри страны молодому поколению, где очень много талантливых людей. Не будут они слушать бубнеж про какие-то лозунги. Их интересует своя судьба.
Был такой великолепный фильм Элема Климова "Добро пожаловать, или Посторонним вход воспрещен". Вроде бы про жизнь детей в пионерском лагере, а на самом деле про все болезни, которыми болело тогдашнее общество. Вы хотели бы снять про современных пионеров?
Алексей Герман: Я не думаю, что это сейчас возможно. Слишком время другое. Горизонтальные коммуникации гораздо более глубоко проникли в нашу жизнь. Я вообще не уверен, что возможны повторы на новом историческом этапе. И мне кажется, что такие вещи должны молодые режиссеры снимать. Кстати, это был дипломный фильм Элема Климова. Если бы вдруг мне пришлось делать фильм о молодых, главным героем был бы человек, который чего-то очень хочет и пытается этого достичь. Все остальное, в том числе, профессия, не важно.

Что нового ждет российские школы и университеты
Мария Агранович
Начался Год педагога и наставника, объявленный президентом России. Каким он будет для школ и вузов? Чего ждать родителям, школьникам и учителям? Рассказываем главное.
Золотой стандарт
С 1 сентября 2023 года в школах начнет действовать так называемый золотой стандарт знаний. Соответствующие поправки в Закон "Об образовании в РФ" приняла Госдума. Речь о единых федеральных образовательных программах. Это базовая планка, ниже которой школам сползать нельзя.
Что изменится? Появится единый стандарт преподавания по нескольким предметам: русскому языку, литературе, истории, обществознанию, географии и основам безопасности жизнедеятельности.
Также министерство просвещения будет формировать государственный заказ на разработку учебников и утверждать авторов.
Как рассказала "РГ" председатель Комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова, ранее Закон "Об образовании в Российской Федерации" описывал учебную школьную программу как примерную, рекомендательную. Это часто вызывало разночтения. Скажем, при переезде семьи в новый город, при переходе в новую школу ребенок зачастую сталкивался с абсолютно новыми "вводными". Теперь по всей России детям будут давать одинаковые знания.
Класс на марше
Также с 1 сентября 2023 года в российских вузах и школах планируется ввести основы военной подготовки. Как все будет?
Модуль для вузов разработан министерством науки и высшего образования совместно с министерством обороны и предназначается для программ бакалавриата и специалитета. Зачем? "Для формирования универсальной компетенции... создавать и поддерживать... безопасные условия жизнедеятельности", - пояснили в минобрнауки. В министерстве уточнили: университеты сами разрабатывают образовательные программы и распределяют дисциплины по курсам, поэтому и решение о включении модуля в программу на том или ином курсе вуз принимает самостоятельно.
А что в школах? Минпросвещения в конце прошлого года утвердило федеральную программу школьного образования для 10-11 классов, где представлено два варианта курса ОБЖ. Один - базовый и содержит привычные разделы по безопасности в быту, на транспорте и другие. В другом есть модуль "Элементы начальной военной подготовки". Старшеклассников научат обращаться с автоматом Калашникова и ручными осколочными гранатами, надевать противогаз, маршировать в строю, оказывать первую медицинскую помощь.
Как сообщили "РГ" в минпросвещения, каждая школа сможет самостоятельно выбрать более подходящий для себя вариант.
По местам
В 2023 году на бюджетные места в вузы смогут поступить свыше 590 тысяч человек. Более 73 процентов мест распределено в вузы регионов. В лидерах по количеству мест - инженерные и технические направления, педагогические науки, общественные и медицинские направления.
Больше всего мест выделено на программы бакалавриата - более 334 тысяч, на магистратуру - почти 123,5 тысячи, на специалитет - около 84 тысяч мест. В ординатуру на бюджет смогут попасть 19,6 тысячи человек, в аспирантуру - 17, 8 тысячи.
Кстати, меняется график распределения и утверждения контрольных цифр приема в вузы. Напомним, до сих пор минобрнауки делало это c запасом в год: так, места на 2023/24 учебный год утвердили еще весной 2022-го. Теперь цифры приема будут утверждаться прямо в год проведения приемной кампании. Так, распределение бюджетных мест на 2024/25 учебный год состоится в январе - феврале 2024 года. Как пояснили в министерстве, прежняя схема уже не способна обеспечить оперативное реагирование на изменяющуюся ситуацию и удовлетворить вновь появившуюся кадровую потребность экономики страны в квалифицированных кадрах.
Цифра в помощь
С 1 января 2023 года школы и колледжи должны использовать в образовательном процессе только государственные информационные системы. Это регламентировано поправками, которые были внесены два года назад в Федеральный закон "Об образовании в РФ".
Для учебных заведений подготовлена федеральная государственная информационная система (ФГИС) "Моя школа" - инструмент в помощь учителю, родителю, ученику. Она служит дополнением традиционной системе образования и не должна заменить личное общение. В пятнадцати регионах уже протестировали новинку. Сегодня в "Моей школе" уже доступны личные кабинеты, библиотека верифицированного образовательного контента, тестирующая подсистема, "облако" для хранения данных, редактирование документов и другие сервисы. В библиотеке цифровых образовательных материалов - более 6,5 тысячи единиц контента.
Урок или блог?
Ученые Института образования ВШЭ и специалисты Росатома опросили экспертов, школьников, студентов о мировых трендах в образовании на 2023 год и их важности для образования российского.
- Сфера образования традиционно считается довольно консервативной, но сегодня мы приспосабливаемся к жизни в условиях высокой неопределенности и постоянных изменений, - отмечает заведующая Лабораторией инноваций в образовании ВШЭ Диана Королева. - В этих условиях важно вовремя заметить набирающие силу тенденции, соизмерить их со своими целями и ресурсами.
В ходе опроса выяснилось: в наступившем году будет набирать обороты гибридное обучение - совмещение очных форматов с дистанционными элементами и цифровыми технологиями. Отметим, правда, что актуален этот тренд в большей степени для городских школ и крупных мегаполисов, где нет проблем с доступом в Сеть.
Еще один тренд - микропрограммы и мини-курсы. Например, в программировании, юриспруденции или психологии короткие и емкие учебные программы популярны уже давно. По мнению экспертов, тренд подхватят и некоторые другие направления. Главное, помнить: короткие курсы во многих сферах не смогут заменить полноценное длительное профессиональное обучение.
Третий тренд - совмещение учебы с практикой. Сегодня и школы, и вузы активно работают над тем, чтобы дети не только знали, но и умели полученные знания использовать в жизни. В профильных классах школ знакомят с основами будущей профессии, студенты проходят практику в реальных лабораториях на предприятиях.
Также эксперты отметили важность образовательного контента в популярных у молодежи соцсетях. Жанр "обучение+развлечение" может восполнять пробелы формального образования и даже повышать мотивацию к учебе. В топ-5 трендов в образовании попало и автономное обучение - когда ученик не просто получает знания, но берет на себя основную часть ответственности за результат. Сам планирует образовательную траекторию, сам ставит цели и принимает решения с учетом требований учителя. Задача учителя здесь - помочь приобрести полезные учебные привычки, научить учиться.
Владимир Зернов, председатель Ассоциации негосударственных вузов России, ректор Российского нового университета:
- Что ждать вузам в 2023-м? Хотелось бы, чтобы появились сквозные учебные планы, особенно в обучении информационным технологиям. Сейчас крайне сложно перевестись с IT-направления из одного вуза в другой, а с 3-го курса вообще почти нереально.
Вузы надеются, что не будет увеличиваться количество мониторингов, проводимых министерством. Сейчас это количество приближается к сотне. Многовато. Университеты работают не столько на реальные показатели эффективности и качества, сколько на отчетность. А хотелось бы наоборот.
Что планировать вузам? Прежде всего - увеличение количества иностранных обучающихся с Востока, Юго-Востока и других стран. Весь мир, кроме Европы и Северной Америки, относится к России позитивно. Надо активно развивать это направление.
В числе задач на ближайшее будущее - качество образовательного контента, содержания образования. Наш уровень должен быть настолько высок, чтобы в российские вузы шли абитуриенты из других стран, а российские студенты активнее интересовались обучением в России, а не за рубежом. Опыт неопровержимо свидетельствует: зачастую качество обучения в ведущих вузах нашей страны существенно выше, чем в университетах - лидерах престижных мировых рейтингов.

Опасны ли для человека вирусы, вытаявшие из вечной мерзлоты
Елена Мационг
Новость, разлетевшаяся по просторам Сети накануне Нового года: международная группа ученых извлекла из вечной мерзлоты в Якутии вирусы, которым больше 50 тысяч лет. Едва оттаяв, маленькие и коварные, они сразу начали размножаться. Специалисты окрестили их пандоравирусами, намекая на ящик Пандоры, таивший в себе много бед и потрясений. Насколько могут быть опасны древние вирусы в условиях, когда льды сейчас стремительно тают? Какие современные патогены угрожают нам сегодня? И можем ли мы загодя подготовить от них защиту? Об этом - в интервью с одним из самых известных в России ученых-вирусологов, академиком РАН, доктором биологических наук Сергеем Нетесовым.
Сергей Викторович, вирусы, которым десятки тысяч лет, могут принести нам новые страшные эпидемии?
Сергей Нетесов: Возможно, кому-то и хотелось создать предновогоднюю сенсацию, но на самом деле вирусы находят в вечной мерзлоте уже далеко не в первый раз. Их и до этого обнаруживали, в том числе и в тушах мамонтов. Но они не человека поражают, а амеб, для человека они абсолютно безвредны.
При этом в нашей повседневной жизни полно опасных для человека патогенов, о значительной части которых ученые мало что знают. Далеко не все случаи вирусных инфекций человека и животных нам сегодня удается четко идентифицировать. Поэтому я бы не стал углубляться в древность и в вечную мерзлоту: лучше глубже и серьезнее заниматься сегодняшними болезнями человека. Пандемия, вызванная нынешним коронавирусом, это доказала.
Известно, откуда может исходить потенциальная опасность?
Сергей Нетесов: На планете немало мест, которые очень плотно населены и где человек ведет очень активный образ жизни. Вот вам пример: в провинции Хубэй в Китае, где столица Ухань, живет 110 миллионов человек. При этом в Новосибирской области, занимающей такую же площадь, - чуть меньше трех миллионов. То есть в Хубэе население почти в 40 раз больше (!). И понятно, что там люди будут болеть чаще, там эпидемии будут случаться чаще. Да и перескоки вирусов от животных к человеку тоже будут происходить значительно чаще. Причина проста: чтобы прокормить такое количество народу, нужно больше птицефабрик, свиноферм. Нужно гораздо интенсивнее засевать поля. Иными словами, контактов человека и животных там на единицу площади намного больше. А это и есть один из важнейших источников новых потенциальных вирусных врагов человека. Ведь практически все поиски происхождения вирусов человека ведут нас к животным. Так, вирусы гриппа человека произошли из вирусов гриппа водоплавающих птиц и диких свиней, перейдя сначала к домашним свиньям и птицам, а потом и к человеку. Вирус кори перешел к нам от крупного рогатого скота. И такие цепочки характерны для подавляющего большинства вирусов, вызывающих заболевания людей. Про некоторые вирусы человека это утверждать на сто процентов пока нельзя, но только потому, что они перешли к человеку очень давно. Не сотни и тысячи лет назад, а сотни тысяч лет назад. Поэтому мы не можем точно выявить путь их происхождения.
Это означает, что COVID-19 куда с большей вероятностью произошел от летучих мышей, а не из-за утечки в лаборатории?
Сергей Нетесов: У нас до сих пор нет данных, достоверно подтверждающих то или иное происхождение этого вируса. Поэтому я не исключаю, что он мог быть и результатом утечки из лаборатории.
Китай всего пару недель назад заявил об отмене пандемийных ограничений, наконец открывает границы. Они держались до последнего, когда, кажется, уже все человечество перестало бороться с ковидом. Как вы считаете, китайцы были правы?
Сергей Нетесов: Вы знаете, Китай отменил эти меры, потому что жить так дальше было уже невозможно. В КНР очень сильно выросла безработица. Стал резко снижаться уровень доверия к власти.
Все это стало побочным действием очень жестких мер по защите населения. Они стремились максимально предотвратить распространение вируса, старались нейтрализовать практически каждый случай заражения. Как только человек заболел, они его сразу изолировали, почти как в тюрьму закрывали. Каждого. При этом в КНР очень качественно и оперативно провели прививочную кампанию. Но они вакцинировали население в основном инактивированной вакциной на основе исходного уханьского штамма, а коронавирус за два с лишним года, как известно, продолжал довольно быстро эволюционировать. Мы ведь теперь знаем, что появлялись его варианты альфа, бета, гамма, дельта, потом - омикрон и его субварианты: кентавр, цербер, тифон и тд. И эти варианты и субварианты последовательно обходили почти все страны мира.
А в Китае из-за жесткой изоляции переболевших новыми штаммами оказалось очень мало, при этом старая их вакцина практически не защищает их от омикрона. Поэтому сейчас там идет очень сильный рост заболеваемости. Он продлится еще месяца два-три, поскольку возникшего от старой вакцины противовирусного иммунитета у населения недостаточно.
А у нас уже все почти стабилизировалось. В России 5-7 тысяч инфицированных в день. Летальность упала больше, чем в десять раз по сравнению с 2020-м годом. Так что Китай сейчас просто с опозданием переживает ту волну заболеваемости омикроном и его субвариантами, которую Россия, Европа и США уже почти пережили.
В таком случае, может, и не стоило так жестко бороться? Все мы помним, что Швеция изначально исходила из установки: все мы неизбежно переболеем, приобретем естественный иммунитет. Есть ли вообще идеальный баланс мер по борьбе с инфекциями?
Сергей Нетесов: Политика Швеции привела к тому, что у них очень сильно уменьшилось население "65 плюс", там умерло очень много пожилых людей. Да, мало пострадала экономика. Но какова цена этого?
В истории нет сослагательного наклонения. Разные государства по-разному боролись с ковидом, и страны, которая была бы во всем положительным примером для всех в этой борьбе, попросту нет. Каждая выстраивала на ходу стратегию и тактику, разрабатывала и выпускала вакцины.
Другое дело, что сейчас, оглядываясь назад, мы понимаем, что разработки и переход на новую вакцину всем нам нужно было сделать раньше. Когда в прошлом, 2022 году начался январский мощный подъем заболеваемости, ее надо было срочно произвести на основе вновь появившихся вариантов вируса. Новые модификации вакцин начали делать, и, к примеру, в США с сентября ее уже начали применять. Ученые Центра имени Гамалеи также оперативно сделали новую вакцину и у нас. Но ее производство пока не запустили, в основном из-за бюрократических причин. Судя по всему, до сих пор идет проверка документов на вакцину и самой вакцины.
Но мы же с ковидом теперь уже, можно сказать, дружим?
Сергей Нетесов: Я бы так не стал говорить: ведь люди до сих пор от него умирают, хотя и в гораздо меньшем числе случаев. Я сам в феврале 2022 года переболел, причем легко, но, поверьте, больше не хочется. Да, ковид сейчас стал почти обычным ОРВИ. Летальность от него в начале пандемии была от 5 до 7 процентов, сейчас - меньше 0,5. Но от гриппа-то она еще меньше: умирает около 0,1 процента от числа заболевших. То есть коронавирус все равно остается довольно серьезной угрозой. Просто писать о нем почти перестали.
Сергей Викторович, вы всю жизнь занимаетесь изучением вирусов, какое самое главное открытие для себя сделали?
Сергей Нетесов: Простое, но важное: когда мы точно выявим причину того или иного заболевания или конкретную причину ухудшения состояния при нем, то во многих случаях сразу можем разработать и назначить схему лечения или пути борьбы с этим заболеванием, найти "противоядие". Либо это вакцина, либо лечебные препараты. Конечно, они не появляются по мановению волшебной палочки: для этого нужна серьезная работа специалистов и большое финансирование. В случае с коронавирусом ученые мира очень быстро разработали целый ряд вакцин, причем на основе тех фундаментальных исследований, которые были проведены еще до того, как коронавирус вызвал пандемию. Быстро разработали и испытали несколько лекарств, которые реально лечат коронавирусных больных и существенно снижают смертность: в пять-десять раз, если их применяют вовремя. А если в первые часы после выявления возбудителя, то и вовсе полностью нейтрализуют вирусы.

Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт уверен: России дефицит каких бы то ни было продуктов не грозит
Татьяна Карабут
В России нет дефицита лосося или другой рыбы, а также инкубационных яиц или вакцин. Западные компании отлично умеют продавать свой продукт, но его качество зачастую сомнительное. Глава Россельхознадзора Сергей Данкверт на "Деловом завтраке" в "Российской газете" рассказал, в какой продукции мы точно должны быть независимыми от Запада, а в какой Запад не сможет обойтись без нашей помощи.
Мифы о дефиците
Большинство продуктов у нас отечественного производства. Но что-то все же импортировалась из недружественных стран. Например, поставки атлантической сельди снизились, семгу с Фарерских островов перестали возить. Поставки какой продукции прекратились вовсе? Есть чем заменить?
Сергей Данкверт: Не понимаю, как Россия вообще может быть зависима хоть от какого-то импорта рыбы. Это несуществующая проблема. Вот перестала нам поставлять Норвегия лосося в свое время - сразу стали своего больше выращивать, покупать в других странах. А теперь сами удивляемся: а чего мы раньше-то не покупали рыбу у того же Ирана? Там в Красном море и дорадо, и сибас, и чего только нет.
В 2022 году поставки лосося из Ирана, а также из Турции увеличились. Вместе с тем, традиционно лосось также поставляется в значительных объемах из Чили, это свыше 33 тыс. тонн ежегодно.
А сельдь мы всегда добывали свою - тихоокеанскую и атлантическую. Но когда открыли экспорт, нашим рыбакам стало выгодно из Мурманска отправлять селедку прямиком в Амстердам. Кстати, Голландия и весь Евросоюз продолжают по сей день ее покупать.
Россельхознадзор в 2022 году вводил запреты на поставки импортных овощей, фруктов, семян, инкубационных яиц из ряда стран. Не возникает ли на рынке дефицита из-за таких ограничений?
Сергей Данкверт: Вы разве заметили в магазинах недостаток какой-то из перечисленной продукции? А дефицит инкубационных яиц - вообще миф. Если мы раньше завозили в страну 650 млн штук яиц в год, то в 2022 году импорт составил уже 450-470 млн штук. То есть сократили ввоз на 200 млн штук. При этом производство мяса птицы внутри страны увеличили на 3-4%. Выходит, наши ограничения если и повлияли, то только положительно.
Зато если мы не будем вводить запретов, последствия для российского рынка могут быть куда более серьезными. Например, сейчас закрыты поставки растениеводческой продукции из Боснии и Герцеговины, а также Македонии. Обнаружили во ввезенных оттуда грушах мраморных клопов. Распространение этого вредителя может привести к снижению урожайности до 80% ценных сельскохозяйственных культур, в том числе зерновых и плодовых.
Обычно мы сначала ограничиваем допуск на наш рынок для всей страны, а потом уже работаем точечно с конкретными предприятиями, которые могут доказать, что готовы обеспечивать безопасность своей продукции. И затем эти предприятия проверяем. Схема взаимодействия уже отработана: регистрация предприятия в нашей системе - аттестация - допуск на рынок. Иначе никак.
Вместо защиты - вред
А нет ли риска дефицита вакцин?
Сергей Данкверт: Надо признать, иностранные компании умеют отлично продавать свой продукт и лоббировать свои интересы. Они говорят: "Берите наше инкубационные яйцо и наши же вакцины для птицы, мы обеспечим вам полное сопровождение". Свозили раз ветеринарных врачей, работающих в компаниях и ветклиниках, в тур в Доминикану - и те сразу же уверовали в качество импортных вакцин.
Но чем больше мы погружались в изучение этого вопроса, тем больше убеждались, что хваленое качество иностранных вакцин - не более чем плод воображения. Самые крупные фирмы не могут пройти наш элементарный контроль. Если применять их вакцины, не защиту получишь, а, наоборот, букет заболеваний.
На протяжении многих лет иностранные производители лекарственных средств активно вмешивались в наше ветеринарное законодательство. К чему это привело? Если мы обнаруживаем, что их вакцина небезопасна, закрыть поставки с завода-производителя не можем - нужно проверять чуть ли не каждый флакон с вакциной.
В результате наш рынок подвергается серьезной опасности. Нам большого труда стоило пойти по пути ужесточения контроля за ввозом лекарственных средств для ветеринарии. Но мы видим огромное сопротивление со стороны иностранных компаний, которые пытаются как минимум перенести сроки вступления в силу этих поправок на несколько лет.
С другой стороны, производство наших вакцин, например, живых вакцин для птицы, за год увеличилось вдвое - с 6 млрд доз до более чем 12 млрд. О чем это говорит? Владельцы предприятий, посоветовавшись с нами, совместно с российскими институтами потихоньку начинают разрабатывать вакцины именно под нужный им тип заболеваний, применяют и убеждаются в их эффективности.
У нас в СССР была очень сильная биологическая промышленность. Мы не возили ничего из США. И ветеринария была у нас самой серьезной отраслью, потому что от этого многое зависело. Поэтому мы сейчас должны идти по пути обеспечения независимости в ветеринарии.
Россельхознадзор с 2022 года контролирует ввоз агрохимикатов. Что выявили за это время? Как можно исправить ситуацию?
Сергей Данкверт: Выявили мы то же самое - западные химические концерны, которые имеют хорошее лобби, крайне заинтересованы в том, чтобы мы с вами использовали как можно больше их химии при производстве продуктов. Потому что для них это серьезные деньги, особенно на фоне того, что происходит сейчас.
Например, неоникотиноиды (инсектицид для борьбы с различными вредителями. - Прим. ред.) в Европе запрещены, а у нас разрешены. Европа отказывается от глифосата (гербицид, использующийся для борьбы с сорняками. - Прим. ред.), а мы в ЕАЭС увеличиваем нормы использования в 130 раз. Это же так удобно: облил все глифосатом - и спи спокойно. А то, что мы потом этот глифосат обнаруживаем в почве, продуктах, никого не волнует.
Между тем, в Бразилии зарегистрировано уже более 450 наименований биопестицидов. Первые два биопестицида были разработаны (в том числе в России) 50 лет назад. Но потом у нас все эти компетенции были утеряны. Что это такое? Это когда из одного вида плесени делают "прививку" от плесени, а из грибов делают "настойку", которая уничтожает бактериальные заболевания.
Конечно, химические концерны не заинтересованы в развитии этого направления. Но это направление сейчас весьма востребовано рынком. Биопестициды нужно всячески продвигать. Мы же губим химией нашу природу. Да и за рубежом скоро перестанут покупать нашу продукцию, при производстве которой мы используем запрещенные у них препараты.
Другое дело, что у нас по законодательству производитель биопестицидов должен проходить ровно те же процедуры, что и производитель химии, чтобы выйти с продуктом на рынок. Это же парадокс. Поэтому мы сейчас просим внести соответствующие изменения в законодательство. Сейчас производитель пестицидов в добровольном порядке предоставляет нам образцы продукции с применением его химии и методику определения остаточных средств. Как вы думаете, много таких желающих нашлось? Максимум 10%.
Европа - под ударом
У нас сейчас прибавилась продукция из новых регионов. Нет ли опасности завоза вредителей, болезней растений и животных оттуда? Как Украина контролировала эти вопросы?
Сергей Данкверт: Мы говорили не раз, что наши украинские коллеги скрывают настоящую картину и по гриппу птиц, и по африканской чуме свиней. Европе последствий от этого не избежать. Там уже на сегодняшний день уничтожено от гриппа птиц порядка 60 млн голов. Мы давно предупреждали, что АЧС поразит в Европе все поголовье. Над нами подсмеивались. Но ситуация медленно, но верно идет к этому. Ведь с этой болезнью крайне сложно бороться.
Мы тоже с Украиной рядом. Для нас есть опасность?
Сергей Данкверт: Мы сегодня ситуацию контролируем - на территориях, откуда наши таможенники ушли, наши службы вовсю работают. Поэтому если и возникают вспышки, то это единичные случаи, которые мы тут же купируем.
Какие новые направления появились в экспорте нашей продукции? А какие каналы поставок, наоборот, оказались закрыты?
Сергей Данкверт: По большому счету, для нас ничего не изменилось. Потому что мы всегда понимали, что для нас важны в первую очередь Юго-Восточная Азия, государства бывшего СССР.
А Европа и США нас никогда не пустят на свой рынок. Допустим, в США контроль продовольствия осуществляет десяток организаций, включая минобороны, таможню, минсельхоз, минздрав, министерство торговли. Почему так много? Для того, чтобы не допустить нашу продукцию. Нас пустят только тогда, когда им есть будет нечего. Но, учитывая сложившуюся ситуацию, первые, кому станет нечего есть, - это Европа. Нарушив энергетический баланс, они совершенно не задумывались о том, что в первую очередь это повлияет на сельское хозяйство.
Зиму в Европе, конечно, переживут. Самое страшное начнется в 2023 году, когда фермеры не смогут получить прежних доходов. У них уже идет сокращение производства, дальше будет еще хуже. Подорожали все энергоресурсы, а за ними удобрения, горючее и все остальное. Представляете себе, например, птицеводство без электричества, без кондиционирования? Если сейчас Евросоюз не вольет в сельское хозяйство огромные инвестиции, начнется массовое банкротство фермеров.
А для нас сложившаяся ситуация, наоборот, крайне выгодна. Уже сейчас те же Германия, Португалия стали поэтапно увеличивать закупки нашего зерна. А в период введения санкций самым крупным потребителем нашего продовольствия была Латвия, которая брала наше зерно и минудобрения и далее перепродавала.
Уши, лапы, хвосты
Удастся ли открыть китайский рынок для нашей свинины?
Сергей Данкверт: Политика Китая направлена на самообеспечение. Сегодня КНР крупнейший производитель свинины - более 50 млн тонн в год. А мы производим только 5 млн тонн. Да, это огромный рынок. Но все зависит от экономической целесообразности. Например, при крепком рубле экспорт не выглядит привлекательным, внутри страны цена получается выше.
Да и в целом я не уверен, что открытие рынка Китая даст зеленую дорогу для развития нашего свиноводства. Надо думать, как развивать экспорт переработанной продукции, которая будет пользоваться спросом за рубежом.
Это хорошо видно на примере зерна. Мы 10 лет не могли наладить экспорт своей муки, а в этом году поставки выросли чуть ли не в четыре раза - было 250 тыс. тонн, а к концу 2022 года достигли отметки в 1 млн тонн. Подстегнули экспортные квоты и пошлины на зерно. Вывозить зерно в виде муки стало выгоднее.
То же самое с поставками свинины в Китай. Учитывая, что у нас периодически возникает АЧС, у готовой продукции гораздо больше вероятности экспорта. Надо просто учитывать специфику Китая. Ну любят там желудки, уши, хвосты. Так давайте подумаем, как поставлять туда не просто ноги или хвосты, а в каком-нибудь желе или в виде особых сосисок.
Да и не надо зацикливаться на Китае. Ни к чему хорошему зависимость от одного импортера не приводит. Пример тому - Бразилия. Закрыли для нее Китай - рынок рухнул. У нас должны быть диверсифицированные поставки во многие страны. Есть перспективы даже в мусульманских странах - тех же китайцев там треть населения.
Но и на сегодняшний момент продвижение в этом вопросе есть. На 30 декабря 2022 года экспорт свинины составил 149 тыс. тонн, а в 2021 году на ту же дату было 126 тыс. тонн. Мяса птицы поставлено 343 тыс. тонн против 281 тыс. тонн в 2021 году. Поставки говядины увеличились с 31 тыс. тонн до 34 тыс. тонн.
Год назад Китай открыл свой рынок для российской пшеницы. Увеличились поставки?
Сергей Данкверт: Сейчас они на уровне 2021 года как раз потому, что туда оказалось нецелесообразно везти с экономической точки зрения - крепкий рубль сдерживал экспорт.
Восстановились ли поставки нашей рыбы в Китай после существенного сокращения в пандемию?
Сергей Данкверт: Полностью восстановились. Определенные антиковидные требования с их стороны сохраняются. Но мы с китайскими коллегами находимся в постоянном контакте, и если возникают вопросы, оперативно решаем.
"Загранпаспорт" для питомца
Недавно проходила информация, что владельцы домашних животных не могут их вывезти за границу с российскими прививками. Так ли это?
Сергей Данкверт: Нам неизвестны случаи, когда кого-то не выпустили с питомцем за границу из-за того, что они привили животное российскими вакцинами. В Россельхознадзор не поступало ни одного заявления по этому поводу. Если у вас есть такие примеры, обращайтесь - будем разбираться.
У каждой страны свои прививки от бешенства, чумы и остальных болезней. И ни в одном ветеринарном сертификате не указано, чьи вакцины должны использоваться. Это общемировая практика.
Сергей Алексеевич, в Калининградской области, несмотря на действующие запреты, участились случаи поставок некачественной продукции из Польши, Прибалтики и других стран. В качестве примеров можно привести польское молоко или африканские розы с цветочным трипсом. Нужно ли усиливать контроль за качеством ввозимых в эксклав продуктов в современных санкционных условиях, и как на вопросы продовольственной безопасности реагируют европейские соседи?
Сергей Данкверт: Все мясные и молочные продукты сегодня запрещено провозить через границу. Эти товары из соседней Польши или Литвы привозят в Калининград для личного потребления, а потом незаконно реализуют на улицах и в небольших магазинах.
Здесь необходимо вносить более жесткие изменения в действующее законодательство. Например, если вы попробуете провезти мясо или молочку в Европу, вам просто аннулируют визу и выдавать ее больше не будут. Возможно, нам следует пойти по такому же пути.
За недопуском запрещенной продукции следит не только Россельхознадзор, но и таможенные органы, полиция. Нужно налаживать более эффективное межведомственное взаимодействие. Калининградскому обществу потребителей также следует быть более активным и фиксировать все случаи нелегальной торговли санкционкой с дальнейшим обращением к нам или Роспотребнадзору.
Западный российский эксклав сегодня постепенно превращается в самодостаточный регион. Яркий тому пример - местный рыбоконсервный завод, который давно вытеснил с рынка шпроты из Прибалтики.
В целом за счет небольшой территории и непротяженной границы Калининградская область довольно хорошо контролируется, и каких-либо оснований для усиления фитосанитарного контроля мы не видим.
Другое дело, что с европейскими коллегами по этому вопросу стало намного сложнее общаться. Они попросту прекратили переписку. Например, раньше по вопросам такого карантинного объекта, как цветочный трипс, мы напрямую взаимодействовали со службой производителей теплиц в Голландии и запрещали вывоз и ввоз отдельных зараженных партий. Сейчас диалог прекратился, и контролировать поставки стало сложнее. И это касается не только цветов. Единственные, кто в последнее время откликался на наши письма и обращения, - это профильные службы Италии и Испании.
Подготовил Денис Гонтарь

Конец геополитической прокрастинации
ОЛЕГ КАРПОВИЧ
Доктор политических наук, доктор юридических наук, проректор Дипломатической академии МИД России по научной работе, профессор.
АНТОН ГРИШАНОВ
Кандидат политических наук, ведущий научный сотрудник Института актуальных международных проблем Дипломатической академии МИД России.
Велика вероятность, что 2022-й будут вспоминать как год, когда отжила своё десятилетиями складывавшаяся философия российско-американских отношений. Идея мирного сосуществования двух систем, родившаяся на пике холодной войны и так и не трансформировавшаяся в партнёрский диалог после её завершения, похоже, утратила актуальность.
Конечно, последние приличия формально соблюдаются. Продолжают, хоть и в предельно урезанном виде, функционировать дипмиссии, официальные лица периодически созваниваются, встречаются главы разведок. Но за этим фасадом скрываются абсолютно выхолощенное содержание, беспрецедентный дефицит идей и полное отсутствие перспектив. В отличие от времён советско-американского соперничества, сегодня сложно представить себе хоть одну сферу, в которой можно нащупать даже малозначительные точки соприкосновения.
Переговоры по контролю над вооружениями остановлены. Срыв двусторонних консультаций по вопросу о выполнении положений СНВ-3, скорее всего, является не эпизодическим моментом, а симптомом окончательного отмирания существовавшей с 1960-х гг. парадигмы диалога. В США на стратегическом уровне озабочены китайской угрозой и будут предпринимать всё новые (скорее всего – безуспешные) попытки привлечь Пекин к обсуждению разоруженческой тематики. Россия же, в условиях полноценной гибридной войны с коллективным Западом, не видит особого резона притворяться, что сокращение наступательных вооружений всё так же соответствует национальным интересам.
В сфере, скажем, снижения рисков в киберпространстве, биобезопасности и освоения космоса сама логика ожесточённой конфронтации не способствует нахождению общих знаменателей. Милитаризация этих сфер идёт семимильными шагами, и есть все основания предполагать, что та из держав, которая первой добьётся прорывов на данных направлениях, получит стратегическое преимущество перед следующими кризисами новой холодной войны.
Научно-культурный диалог и общественная дипломатия невозможны в условиях, когда США начали осознанно проводить политику «отмены России», натолкнувшись на естественную ответную реакцию. По факту, инструменты «мягкой силы» давно перестали быть средством поддержания добропорядочных отношений – по крайней мере, в том, что касается западных подходов. Не скрываемые американским руководством надежды повлиять на внутрироссийскую ситуацию через воздействие на гражданское общество, делают малореальным доверительное сотрудничество по этой линии.
Вопросы глобальной повестки дня вроде борьбы с изменениями климата отошли на второй план, да и здесь возможность выработать единые подходы на фоне, к примеру, борьбы за влияние в Арктике, выглядит иллюзорно. В состоянии полной утраты взаимного доверия любой трек взаимодействия будет восприниматься сторонами с подозрением, а следовательно – и России, и США на этом этапе комфортнее существовать со сведёнными к минимуму контактами по всему спектру вопросов глобальной повестки дня.
Решение добить сотрудничество по тем направлениям, которые ещё недавно сохраняли какую-никакую актуальность, исходило от Вашингтона. Но будем честны – прежний формат отношений утомил обе стороны. России набили оскомину бесконечные нотации про «порядок, основанный на правилах», особенно наглядно проявившиеся в ходе провальных январских переговоров 2022-го. В тот момент выяснилось, что Вашингтон даже не пытается серьёзно воспринять российские озабоченности и посмотреть в будущее, предпочитая повторять заученные тезисы времён почившей однополярности. США устали от того, что Москва, будучи, по устоявшемуся на Западе (хоть и абсурдному) мнению, «переживающей закат державой», продолжает настаивать на равноправии и вместо движения в сторону либеральной демократии всё активнее развивает альтернативную политическую модель, поставив во главу угла укрепление суверенитета. Появилось ощущение бессмысленности диалога, который, как показало время, не приносил сторонам ничего кроме разочарований и раздражения.
Сегодняшний этап – во многом переходный. Вашингтонский истеблишмент ещё лелеет надежды на некий отложенный эффект от сочетания «адских» санкций и поставок вооружений Украине. Многие местные «стратеги» перешли в мир фантазий и всерьёз рассуждают, нужно ли форсировать дезинтеграцию России (высказываться по этой теме пришлось даже Генри Киссинджеру). Американские аналитические ресурсы и солидные издания переполнены прогнозами якобы «неминуемых» внутрироссийских потрясений, которые-де позволят Соединённым Штатам сосредоточиться на борьбе с Китаем и возвращении утраченной гегемонии. В американских политических и экспертных кругах возобладал эскапизм – нежелание воспринимать реальную ситуацию и просчитывать хоть сколько-нибудь реалистичные сценарии выхода из кризиса. При этом из месяца в месяц наблюдатели не устают удивляться устойчивости российской системы, но видят в этом не опровержение своих прогнозов, а необъяснимую аномалию, которую даже не хотят анализировать.
В Москве же, при сохранении реалистичного и прагматичного взгляда на ситуацию у руководства страны, на экспертном уровне до недавнего времени хватало «оракулов», предсказывавших, что расколотые США вот-вот утонут в собственных проблемах и потеряют интерес к украинскому вопросу. Исход промежуточных выборов, сохранивший американский политический ландшафт в состоянии балансирования, продемонстрировал если не полную ошибочность, то преждевременность подобных ожиданий. Голоса отдельных противников вашингтонского авантюризма на украинском направлении не влияют на общий характер позиционирования США – по крайней мере, в краткосрочной перспективе. Американский фактор, в том числе в контексте украинской проблемы, с нами всерьёз – и надолго.
У не сбывающихся надежд и с той, и с другой стороны изначально был один лейтмотив – стремление верить, что боевой запал противника скоро иссякнет, а проблема сама по себе волшебным образом рассосётся. 2023 г. должен ознаменовать переход к пониманию, что простого и быстрого выхода из кризиса не будет. России и США придётся сделать выбор из двух зол.
Можно попытаться научиться, впервые за семьдесят лет, сосуществовать в условиях обрыва большинства каналов диалога и отсутствия хоть сколько-нибудь объединяющей повестки, но не переходя опасную грань, отделяющую холодную войну от полноценного столкновения. Сделать это необходимо в условиях, радикально отличающихся от памятных времён противостояния США и СССР – информационная среда сегодня чрезвычайно динамична и взрывоопасна; отдельные акторы, как показывает украинский пример, в совершенстве освоили искусство манипулирования собственными покровителями; а снизившийся профессиональный уровень западных элит (уже настроившихся на «конец истории»), препятствует предметному разговору о деэскалации. Потребуется чрезвычайная концентрация сил и внимания, чтобы такого рода перманентная напряжённость со всеми сопутствующими ей кризисами в самых разных регионах мира, стала не временным состоянием, а «новой нормальностью», к которой адаптируются и элиты, и рядовые граждане России и Запада.
Но есть, безусловно, и альтернативный сценарий, в который не хочется верить – но от этого он не становится менее реалистичным. При таком варианте, одна из сторон решит отказаться от полутонов и перейти к максимальному повышению ставок, окончательно склонившись к игре с нулевой суммой (не обязательно в формате прямого столкновения – можно и через отказ от самоограничений в рамках гибридной войны). И, соответственно, получит как минимум симметричный ответ с непредсказуемыми последствиями. Россия явно склоняется к первому варианту, но нежелание США снижать градус напряжения вокруг Украины ясно демонстрирует, что американские элиты ещё колеблются и, возможно, готовятся рискнуть.
С уверенностью можно утверждать лишь, что период геополитической прокрастинации (являющейся, в общем-то, естественным следствием глобальных потрясений) себя окончательно исчерпал. 2023 г. год ознаменуется переходом от ожиданий и теоретизирования к действиям, которые будут выражаться либо в возврате к интенсивной дипломатии, либо в окончательном изменении наших представлений о том, где проходят «красные линии» в российско-американских отношениях – и насколько незыблемыми они являются.

Помощники хокимов — среди народа (махалля "Сараён")
Журнал «Экономическое обозрение» продолжает освещать вопросы, связанные с внедрением в этом году новой системы "махаллабай". Представляем читателям интервью с Нодиром Жумаевым — помощником хокима по махалле "Сараён" Каганского района Бухарской области.
— С начала года в нашей стране налажена система работы «махаллабай», после чего во всех махаллях была введена должность «помощник хокима». В чем для Вас суть этой должности, как Вы ее понимаете?
— Не секрет, что сегодня система махалли, как и все сферы в нашей стране, стремительно развивается благодаря особому вниманию главы нашего государства, и создаются все условия для того, чтобы каждый гражданин нашел свое место в обществе как личность. Ведущую роль в этом играет социально-экономическое развитие махалли. Поэтому я выразил желание участвовать в этом новом проекте наряду с кадрами, обладающими лидерскими качествами, знаниями и потенциалом. Мне приятно быть одним из первых участников значимого для Узбекистана проекта, где использован мировой опыт в гармонии с нашими уникальными национальными ценностями.
— Расскажите подробнее о себе и о том, как Вы пришли к этой должности. Были ли ранее знакомы с работой в махалле, в которой ныне являетесь помощником хокима?
— Моя предыдущая работа тоже была связана с общественной жизнью. Я окончил факультет физической культуры Бухарского государственного университета. Учусь до сих пор — заочно на факультете менеджмента Ташкентского государственного экономического университета. До перехода на эту должность работал директором детско-юношеской спортивной школы Каганского района.
— Можете дать подробную информацию о вашей махалле? Где она находится, в селе или в городе, каков ее размер, какие крупные предприятия имеются для трудоустройства жителей махалли, какими видами деятельности занимается местное население?
— Наша махалля расположена в Каганском районе, недалеко от мемориального комплекса Бахауддина Накшбанди. По словам наших предков, название местности тесно связано с далекой историей. В 1934 г. местность нынешней махалли Сараён состояла из зарослей. Рядом протекал арык Сарай. Позже сюда переехали 3 семьи, которые стали чистильщиками арыка. Постепенно количество домохозяйств увеличилось, и деревня, построенная у ручья, получила название «Сараён». В 1968 году во времена бывшего Советского Союза был создан сельский совет. В него входили села Сараён, Бахауддина Накшбанди, Чолоки, Геофизика, Хукуматабад. К 1985 году население деревень увеличилось и им был присвоен статус отдельной махалли. Таким образом, Сараён тоже был сформирован как махалля.
По состоянию на текущий год общая численность населения махаллинского схода граждан «Сараён» составляет 3 566 человек, из них 1 532 — молодежь. Количество домохозяйств в МСГ достигло 658, семей — 789, безработных жителей — 148, малообеспеченных семей — 64. В МСГ расположены 1 дошкольное образовательное учреждение, 1 школа, 1 семейная поликлиника и социальная аптека. Спортивный комплекс достоен восхищения: имеются 1 стадион и 2 спортзала, где 426 юношей и девушек регулярно занимаются спортом. На территории махалли нет крупных промышленных предприятий.
— С чего Вы начали свою рабочую деятельность в махалле?
— Когда на меня была возложена эта задача, я первым делом обошел всю махаллю, и для составления для себя «дорожной карты» посетил каждое домохозяйство, провел опросы, в результате чего выяснил возможности семей, исходя из их состояния и условий. Выяснилось, что насчитывалось 57 семей с инвалидами и больными, потерявших кормильца и нуждающихся в социальной защите. 11 из них внесены в «Железную тетрадь», 65 — в «Женскую», 23 женщины вошли в список для оказания помощи в связи с необходимостью социальной защиты. Из 119 безработных граждан 65 имеют желание работать, 6 — освоить профессию, 18 — заниматься предпринимательством, а у 30 домохозяек нет намерений работать. С целью легализации деятельности и получения официального дохода на местах была проведена объяснительная работа с 393 гражданами, имеющими неофициальный доход.
— Какая работа проделана до сегодняшнего дня?
— В первом полугодии текущего года обеспечена занятость 148 граждан. В частности, 42 жителя трудоустроены за счет развития семейного предпринимательства, 65 — благодаря выделению приусадебного участка площадью 10 соток земли, 32 — были устроены на имеющиеся вакантные рабочие места, 115 — за счет самозанятости (парикмахер, сапожник, пекарь, кузнец, плотник, портной, таксист, программист), 64 — в результате легализации работников, ведущих неофициальную деятельность, 23 — за счет выделения субсидий (45 млн. сумов). Кроме того, на сегодняшний день 74 гражданина числятся выехавшими жить и работать в Россию (71) и Турцию (3). В настоящее время проводится планомерная работа, чтобы они как можно скорее возвратились в страну и нашли подходящую для себя работу.
Приведу примеры по созданию рабочих мест. По направлению «Выращивание бройлеров методом кооперации», организованному в махалле на базе ООО «Сарвар Жавлон Парранда», обеспечена постоянная занятость 28 домохозяйств; 9 женщин были трудоустроены за счет открытия национального кондитерского цеха в семейном предприятии «Севинч Азиза Бону», 8 граждан обеспечены работой благодаря налаживанию деятельности цеха по производству хлеба и хлебобулочных изделий на базе ООО «Шаршара плюс»; 20 жителей получили возможность посещать учебные курсы кройки и шитья, организованные совместно с «Моно Марказ» города Бухары и ООО «Сараён чеварлари мохир куллар», а также 30 безработных граждан начали свою трудовую деятельность благодаря созданию земляничной кооперации дехканских хозяйств.
— Как Вы наладили связь с жителями махалли, как установили контакт с населением? Сколько поступает обращений по поводу проблем, каким образом налажена деятельность информационной платформы? Тесно ли Вы общаетесь с жителями махалли для решения проблем?
— У меня всегда были тесные отношения с жителями махалли. Мне, как депутату, все лица стали знакомыми благодаря регулярным подворовым обходам. С целью выявления проблем людей я открыл Telegram-канал «Обращение к помощнику хокима» для общения через социальные сети. В настоящее время через этот канал изучаются многие проблемы и решаются в положительную сторону благодаря соответствующим организациям и ведомствам. Ведь постоянное общение с гражданами — важный фактор в решении проблем. Все условия для диалога с жителями также созданы в отдельной комнате, выделенной в здании махалли. До сегодняшнего дня более 100 вопросов решены на месте, 13 — на городском и 7 —на областном уровнях.
— Какие исследования и опросы Вы проводили здесь в качестве помощника хокима. Пожалуйста, расскажите подробно об их результатах. Что Вы выяснили?
— Свою деятельность в качестве помощника хокима я начал с проведения опросов с целью изучения предложений и проблем населения. Махалля Сараён объединила в себе села Кучатзор и Урмонзор. Экономически активное население составляет 1 451 человек, которое по результатам проведенного на территории опроса было разделено на 4 категории: первая категория — 122 безработных; вторая категория — 322 домохозяйства с постоянным доходом, но желающим получать дополнительный доход; третья категория — 61 домохозяйство, нуждающееся в социальной защите и имеющее членов с инвалидностью; четвертая категория — 157 домохозяйств с постоянным доходом, в то же время с дополнительным источником дохода. Здесь явно видно, что домохозяйства с постоянным доходом, но желающие получать дополнительный доход составляют большинство. Было выявлено, что 122 человека являются безработными, и приняты соответствующие меры.
— Исходя из проведенного исследования, какие Вы выбрали приоритеты в поддержке и оказании содействия? Расскажите подробнее об успешных проектах.
— Численность юношей и девушек в возрасте 15-30 лет в нашей махалле составляет 436 человек, женщин — 1 835, в том числе мигрантов, работающих за рубежом, — 155, а официально безработных — 130. Конечно же, первым делом обратил внимание на системное решение проблем молодежи. Работу начал с оказания содействия в обеспечении занятости безработной или заинтересованной в предпринимательской деятельности молодежи, проживающей в 14 многоэтажных домах территории за счет увеличения точек торговли и бытового обслуживания.
По этой причине 130 квадратных метров годами пустующего и заброшенного здания мы отдали Азизу Ширинову и его супруге для налаживания деятельности цеха по выпечке и продаже национальных сладостей и кондитерских изделий. До этого семья занималась этим видом деятельности в домашних условиях, а сегодня уже создала небольшое семейное кондитерское предприятие «Севинч Азизабону» и обеспечила работой еще 6 жителей. Для оказания финансовой поддержки в рамках проекта «Каждая семья — предприниматель» семье предоставлен льготный кредит в размере 68 млн. сумов. Цех был подключен к трехфазной системе электроснабжения.
Муштарийбону Рамазонова для создания швейного цеха «Сараён Чеварлари» бесплатно арендовала в этом здании площадь в 120 квадратных метров. Цех будет обеспечен 10 современными швейными машинами и другим оборудованием. Девушки-швеи остались довольны тем, что центр поддержки занятости хокимията района выделил 100 млн. сумов на это малое предприятие, где будет обеспечена занятость 14 мастериц. Совместно с филиалом моноцентра «Ишга мархамат» в городе Бухаре путем хашара ремонтируем и оснащаем этот цех, где решено расширить ряды портных. Для этого предоставили 13 девушкам из нашей махалли направления на обучение в моноцентре «Ишга мархамат» в Бухаре.
Тулкин Поччаев и Миршод Намозов на основе этого льготного кредита начали разводить бройлеров (птицеводство). В результате в январе-июле среднее производство куриного мяса в махалле составило 25 тонн. Это намного больше, чем за соответствующий период прошлого года. Тулкин Поччаев, представитель семьи предпринимателей, получил кредит в размере 99 млн. сумов в рамках проекта «Каждая семья — предприниматель», добавил к этой сумме 60 млн. сумов личных сбережений и начал заниматься птицеводством в своем дворе, где выращивает 3 тысячи бройлеров для производства диетического мяса. Сегодня он реализует своих кур весом до 2,5 кг по рыночной цене 22 000 сумов за килограмм. От этого семья получает 154 млн. сумов дохода. Это плод 45-дневного труда и достигнутая прибыль.
Создание в махалле кооперации по выращиванию клубники под руководством Саида Нарзиева также выгодно для земледельцев, которые хотят эффективно использовать свои приусадебные участки. Также 2,5 га земли, включенной в резерв района за счет посевной площади ООО «Бухоро парранда», будут распределены ровно по 10 соток между 25 трудоспособными молодыми людьми из семей, проживающих в трудных условиях, что послужит для них хорошей возможностью. Молодые жители получили возможность вырастить высокоурожайную клубнику сорта «Виктория» и наряду с этим выращивать овощи на оставшейся части земли. А клубнику готов покупать заказчик по рыночной цене.
В настоящее время увлеченные дехканством молодые люди, такие как Журабек Азимов, Миршод Намозов, Бобирхужа Поччоев, Мухриддин Норов, Мехриддин Нажмиддинов, Шахло Ражабова, уже приступили к посевным делам на своей земле. В частности, усилиями администрации махалли начали выращивать морковь на приусадебных участках 13 безработных местных жителей. Им бесплатно были розданы необходимые материалы и семена.
— Были ли выявлены в результате исследования основные причины бедности? Какие подходы для их устранения и решения имеющихся проблем Вы разработали?
— Что такое сама бедность? Бедность проявляется в наличии препятствий для полноценного участия человека в жизни общества, отсутствии возможностей трудоустройства, позволяющих прокормить семью, получить образование или лечение, работать в какой-то сфере или получать доход, а также в ограничении доступа к кредитам. Для сокращения бедности необходимо проводить комплексную экономическую и социальную политику по пробуждению у населения духа предпринимательства, полной реализации внутренней силы и потенциала человека, созданию новых рабочих мест. Кроме того, важнейший фактор выхода из бедности определяется стремлением человека, верой в свои силы, целенаправленными действиями.
Конечно, первая практическая работа в этом отношении начинается с изучения образа жизни населения, уделения внимания на наличие ресурсов, которые могут послужить основой для их трудоспособности и семейного благополучия. Если цель ясна, действия покажут результат. Безусловно, для этого нам придется много работать. А эффект мы увидим в самом конце.
— Скажите, какая работа проделана в плане социальной поддержки жителей махалли? Какие инновационные и готовые способы Вы использовали в своей работе для поддержки бедных семей? Приведите примеры и расскажите подробно о результатах работы с этими домохозяйствами.
— На начало года в списке бедных числились 16 граждан, с каждым из них работали по отдельности. Их семейные условия, образ жизни и возможности были тщательно изучены. В это дело я привлек депутатов областного и городского советов, активистов махалли. В результате опроса и бесед был составлен план выведения граждан из бедности. Первым делом я начал изучать душевное состояние членов семьи, мотивировать их на стремление к лучшей жизни. Цель состояла в том, чтобы обучить трудоспособных граждан домохозяйств профессиональным или предпринимательским навыкам, а затем обеспечить их оборудованием, чтобы они могли получать доход. Кроме того, при поддержке спонсоров этим семьям были розданы куры, оказаны пожертвования и моральная поддержка. Всего в первом полугодии текущего года трудоустроены 148 граждан. В частности, в рамках программы развития семейного предпринимательства махалле выделено 1,8 млрд. сумов, в настоящее время 42 жителям даны рекомендации по реализации своих предпринимательских проектов, а также Агробанком выделены средства в размере 1 млрд. сумов.
— Для устойчивого развития махалли важное значение имеют наличие и состояние транспортной, энергетической, коммунальной, социальной и другой инфраструктуры. Как Вы можете описать проблемы махалли в этом отношении, какая работа ведется для их решения и благоустройства махалли?
— Территория махалли состоит из 14 км внутренних дорог, из которых 3 км требовали ремонта. Общими усилиями 1 километр дороги удалось устелить щебнем, а 500 метров забетонировать. Оставшаяся часть будет полностью заасфальтирована в рамках программы до конца года. Изменения коснулись и электроснабжения. В махалле есть 5 трансформаторов, два из которых требовали ремонта. Совместно с организациями один из них отремонтировали, а другой будет заменен на новый.
Вопрос природного газа мучает население уже много лет. Газопроводы, проведенные к 350 домохозяйствам, были изношены, а также поступало много жалоб из-за низкого давления. В марте удалось заменить трубы длиной 1 км на новые, чем очень порадовали жителей. Большинство обращений связано с развитием инфраструктуры, подняты вопросы питьевой воды и ремонта дорог.
— Были ли проведены исследования, какие «точки роста» и направления могут наилучшим образом обеспечить экономическое развитие вашей махалли?
— Изучая возможные «точки роста», я выяснил, что доходы населения во многом зависят от наличия приусадебных участков, но имеется много возможностей улучшить благосостояние жителей села, развивая службу сервиса. Учитывая специализацию и «точки роста» махалли, можно увидеть широкий масштаб возможностей для развития семейного предпринимательства.
Исходя из широкого потенциала нашей махалли в сфере обслуживания, предусмотрено способствовать обеспечению дополнительного дохода для большинства домохозяйств путем организации предпринимательских проектов, учитывая пожелания собственников домохозяйств в направлении оказания услуг. И сегодня в этом отношении уже предприняты усилия.
Проведенные исследования показали актуальность задач по развитию в махалле семейного предпринимательства, профессиональному обучению безработного населения, расширению возможностей жителей для самозанятости. Также развитие животноводства и откорма скота, совершенствование сферы производства строительных материалов были определены в качестве драйверов махалли. В этом направлении сделаны только первые шаги. Основная работа еще впереди. Сейчас работаем над развитием «точек роста».
— Система работы «махаллабай» предусматривает тесное взаимодействие органов управления всех уровней в устранении проблем, которые не могут быть решены на местном уровне. Приведите конкретные примеры: в какой проблеме оказана помощь, от какой организации и как эта проблема была решена?
— В настоящее время в программе семейной платформы, созданной для помощников хокимов, есть возможность направлять электронные обращения напрямую в министерство и соответствующие ведомства для решения проблем. Например, через Центр аренды государственного имущества пустующее здание махалли было выдано предпринимателю через аукцион. Благодаря этому, предприниматель открыл в данном здании цех национальных сладостей и обеспечил работой 7 женщин.
— Что изменилось в махалле за время Вашей деятельности, как к Вам относятся жители? Повысилось ли их доверие к институту помощников хокима и системе «махаллабай» в целом?
— Цель внедрения института помощника хокима — повышение доверия наших жителей за счет всестороннего развития махалли и решения проблем населения. И вправду, сегодня жители находят решение своих проблем, обращаясь к помощнику хокима, а не в вышестоящие организации. Люди довольны тем, что благодаря системе работы «махаллабай» все вопросы можно решить в самой махалле.
Например, чтобы наладить предпринимательскую деятельность, гражданам приходилось по несколько раз посещать банк для получения кредита. Иногда на это уходили годы, а они либо получали кредит, либо нет. Теперь таких проблем больше нет. Сегодня жители, изъявившие желание заняться предпринимательством, подают электронное заявление в рамках программы семейного предпринимательства. Кредит выдается в течение двух дней по рекомендации помощника хокима. Несомненно, это повысит доверие граждан и даст стимул для развития предпринимательства.
— Исходя из своего опыта, скажите, по каким причинам возникают зафиксированные случаи бедности в махалле? Как Вы думаете, что еще нужно сделать, чтобы сократить уровень бедности в махалле?
— Считаю, что для сокращения бедности, прежде всего, следует проводить комплексную экономическую и социальную политику для пробуждения у населения духа предпринимательства, полной реализации внутренних сил и потенциала человека, а также создания новых рабочих мест. При этом важнейшими факторами выхода из бедности являются четкий план и финансовая поддержка.
— Сегодня в нашей стране идет жесткая борьба с любыми проявлениями коррупции. Что Вы делаете в своей деятельности для предотвращения коррупции?
— Коррупция — преграда для развития и угроза для будущего нашей страны. В основе этого ненавистного порока лежит не только взяточничество, но и неоказание помощи без выгоды, равнодушие и безразличие к судьбам людей. Я думаю, многое зависит от воспитания. В первую очередь, человек должен умерить свою алчность и воспитывать своих детей, зарабатывая деньги честным путем. Каждое утро, выходя из дома, я желаю хорошо и продуктивно провести день и вечером благополучно вернуться домой, потому что дома меня ждет семья, и я им нужен.
Я буду стремиться обеспечивать прозрачность и открытость в своей работе, чтобы не было не только случаев коррупции в махалле, но и никаких сомнений в сердцах людей. Мы привлекли активистов и аксакалов махалли, депутатов и разделили население на категории. Вместе мы разработали порядок ведения постоянного мониторинга и отчетности перед народом. В махалле проводятся выездные приемы и правовые консультации с участием руководителя сектора, представителей народной приемной и правоохранительных органов. Именно эти мероприятия служат повышению правовой грамотности населения и предупреждению коррупции.
— Спасибо за искренние ответы и интересную беседу.
Джамолиддин Турдимов, ЦЭИР
Журнал "Экономическое обозрение" №11/2022

Зимой и летом: зачем мегаполису "сезонное программирование"
Полина Ермилова
Специальный корреспондент РИА Недвижимость
Лаконичность, доступность и многофункциональность общественных пространств в городе последние несколько лет остаются ключевыми трендами мировой урбанистики. Создавая досуговые зоны в границах мегаполисов, специалисты стараются учесть интересы и особенности разных групп населения, сделать пространство не только "рабочим", но и эстетически привлекательным. Однако на севере и в городах средней полосы – таких как Москва – проектировщикам приходится принимать во внимание еще один немаловажный фактор – контрастную и часто непредсказуемую смену сезонов. Сайт "РИА Недвижимость" совместно с экспертами попытался разобраться, нужны ли мегаполису всесезонные общественные пространства и что такое "сезонное программирование".
Погода в городе
Несмотря на то, что жизнь в мировых мегаполисах не останавливается ни на минуту вне зависимости от сезона и времени суток, погодные условия во многом задают темпы и направление городского развития.
Зачастую непредсказуемый московский климат влияет на количество пешеходов на улице, транспортную загруженность дорог, число пользователей городских сервисов и площадок в течение года. Летом столица ведет более активную жизнь, чем зимой, когда большинство горожан предпочитают онлайн-доставку походу в магазин или на рынок, а домашние посиделки – вылазкам в парк.
Однако, отмечают опрошенные РИА Недвижимость эксперты, из-за сезонных особенностей городу вовсе не обязательно "вымирать" на холодные месяцы, которых в году и так большинство. Наоборот, мегаполис должен развивать инфраструктуру и общественные пространства так, чтобы те оставались востребованными и зимой, и летом.
Казалось бы, самое очевидное решение – организация площадок и пешеходных зон со всесезонным функционалом, доступным и комфортным в любое время года. В мегаполисах мира такие территории чаще всего создаются в рамках дорогих коммерческих проектов, рассуждает руководитель бюро BasisИван Охапкин.
"Расходы на всесезонное использование могут позволить себе либо крупные девелоперы, либо заказчики масштабных городских проектов, как парк "Зарядье", где подобная уникальная особенность становится частью маркетинга", – говорит эксперт.
По его словам, резонность вложений (как правило, весьма крупных) во всесезонную инфраструктуру зависит от ее дальнейшей востребованности среди пользователей. Подобное пространство должно окупаться – и экономически, и по части внимания к объекту.
Всесезонная история может играть маркетинговую роль, как в "Зарядье", где благодаря технологиям подогревается еще и интерес к знаковому месту: демонстрируется, что Москва – инновационный город с возможностями и своими ноу-хау, добавляет Охапкин.
"Мне нравится, как в Москве реконструируются набережные, на них нескучно в любое время года, нравится стадион и территория "Лужников", а мой фаворит – бассейн "Чайка" под открытом небом. Здорово, что в Москве, а потом и в России стали зимой использовать центральные пространства парков под большие катки – тем самым парк остается актуальным в любое время года. Наше бюро спроектировало городские балконы на набережных Балчуга – эти вьюпойнты хороши в любое время года, а антискользящие материалы, такие как палубная доска из тика, способствуют их популярности", – делится мыслями партнер бюро А4 Сергей Марков.
Однако в масштабах мегаполиса создание глобальной всесезонной инфраструктуры для горожан – мероприятие крайне затратное и не всегда актуальное. Функционал, популярный на территории "Музеона" или в том же "Зарядье" круглый год, может не "сыграть" в обычном районном парке или в сквере у дома. Поэтому, считает партнер бюро WowhausОлег Шапиро, лучше оставить это крупным тематическим проектам.
"Мне кажется, не нужно преувеличивать роль всесезонности, лучше осмысливать каждый сезон как особенный образ жизни – зимний или летний. Например, не стоит тратить ресурсы на всесезонное функционирование набережных в северных городах – зимой их будут использовать реже, чем летом. А парк аттракционов будет популярен летом и пустым зимой", – делится мнением эксперт.
Сезонные особенности
Вместо глобальной всесезонности опрошенные эксперты предлагают делать упор на сезонное программирование общественных пространств. Во-первых, это гораздо выгоднее с экономической точки зрения и окупаемости. Во-вторых, расширяет потенциал городской территории, которая не "застревает" в одном и том же состоянии на все 12 месяцев, а трансформируется в зависимости от времени года.
Современная Москва как раз идет по этому пути и придерживается актуальных тенденций в рамках благоустроительных программ и сезонной перезагрузки общественных пространств. Ежегодно в городе открываются тематические площадки, соответствующие сезонным запросам горожан.
К примеру, в зимний сезон 2022/2023 в Москве работают свыше 4 тысяч досуговых объектов, среди которых – катки с искусственным и естественным льдом, лыжные трассы, горки и снежные городки, а также универсальные площадки для зимних видов спорта, указывают в комплексе городского хозяйства (КГХ) столицы. Все они оснащены современным набором спортивного оборудования и инвентаря, точками обогрева и питания, раздевалками, медпунктами, а также системами освещения и навигации, чтобы обеспечить комфортные условия для горожан.
Возможность использовать всесезонную инфраструктуру действительно есть не везде и не всегда, но думать об использовании территории в разное время года обязательно нужно, уверен Марков. При проектировании новых общественных пространств, по его словам, необходимо учитывать сезонное программирование, иначе мы рискуем получить место, которое работает только в определенное время года.
"Какие-то территории используются только в теплое время: пляжи, открытые воркауты, летние кинотеатры, но многие из них можно приспособить под смену сезонов. Например, летом люди в парке катаются на велосипеде, а зимой там же могут ходить на лыжах. Важно разумно смотреть, что необходимо делать всесезонным, а что – не обязательно", – добавляет Шапиро.
Незаменимыми элементами всесезонной инфраструктуры, действительно необходимыми в рамках общественных пространств, остаются базовые объекты: исправно работающие и чистые туалетные модули, точки питания, раздевалки, пункты проката и оказания медицинской помощи. В рамках программ благоустройства, которые реализует Москва в последние годы, оборудование этих зон неизменно остается приоритетным.
В-третьих, сходятся во мнении эксперты, сезонность в Москве обладает особенной красотой и шармом, которые выгодно подчеркивать в городском пространстве, а не прятать за обезличенным круглогодичным функционалом.
Дополнительную визуальную динамику столице придают в том числе и тематические украшения. Так, например, в преддверии Нового года и зимних каникул в городе ежегодно устанавливают праздничные декорации, арт-объекты, световые инсталляции. В сезоне 2022/2023 в Москве, в частности, установили свыше 4 тысяч новогодних конструкций, среди которых световые арки, фигуры сказочных животных, декорированные ели.
"Кстати, в пользу нашей теории о том, как важна смена сезонов, говорят цифры: в конце ноября – в начале декабря множество людей приходит на катки, а в конце января на них уже немного людей. Для горожан это перестает быть праздником, а становится буднями", – обращает внимание партнер бюро Wowhaus.
А значит, нужно постоянно обновлять сезонный ассортимент опций общественных пространств.
Ключ к комфорту
Вне зависимости от времени года, пребывание горожан в общественной зоне должно быть комфортным, а для этого необходимо позаботиться о закрытии базовых потребностей, считает Марков.
"Еще на этапе проектирования нужно продумывать и возможность уборки снега с тротуаров и дорог, и подходящие лавочки, на которые можно присесть зимой, и освещение с подсветкой, спасающие во время короткого светового дня. Важным фактором всегда будет оставаться эксплуатация и возможность осуществлять ее в разное время года. Стоит прописывать специальные инструкции и программы по тому, как правильно следует обслуживать тот или иной объект или элемент инфраструктуры", – перечисляет факторы комфорта эксперт.
Когда мы говорим о всесезонной доступности, то имеем ввиду эксплуатацию: улицы должны быть спроектированы так, чтобы их было легко убирать. В Москве это сделано хорошо, поскольку жилищно-хозяйственный комплекс отвечает и за уборку, и за благоустройство. В Москве с этим проблем нет, добавляет Шапиро.
По мнению экспертов, дополнительно в целях обеспечения комфорта в общественных пространствах следует оборудовать навесы и перголы, которые защищают посетителей от осадков, а также интегрировать в инфраструктуру крытые трансформируемые пространства и павильоны – например, под кафе, кофе-поинты или точки проката спортивного оборудования и инвентаря.
Важнейшим залогом удобства общественных пространств в зимний сезон становится освещение, которое искусственно продлевает короткий световой день, обеспечивает безопасность и благоприятно влияет на психоэмоциональное состояние горожан.
Уже осенью уличная подсветка и архитектурно-художественное освещение в Москве переходит на зимний режим работы – фонари и светодиодные лампы на зданиях включаются раньше и горят дольше, напоминают в КГХ. В общественных и пешеходных зонах устанавливают световые конструкции в новогодней тематике. Они становятся дополнительными источниками света, увеличивают просматриваемость территории, добавляют паркам и скверам привлекательности и, к тому же, работают точками притяжения для гуляющих.
"Чтобы менять функцию территории в зависимости от сезона, следует заранее продумывать инфраструктуру: каток и лыжня начинаются с проката и камеры хранения и заканчиваются местом, где можно выпить чай, погреться и переодеться", – отмечает Охапкин.
Обеспечив комфорт, важно учесть фактор потребителя, сходятся во мнении эксперты: определить, на какие группы населения рассчитана площадка, какие у них интересы и потребности. Это необходимо, чтобы избежать невостребованности и запустения площадки, которой не избежать, если, например, оборудовать горку для зимнего тюбинга в зоне отдыха для пожилых или перекрыть пешеходную зону лыжной трассой.
"В Парке Горького, например, зимой заливают только дорожки, аккуратно обходя газоны, а посетители без коньков передвигаются по дорожкам-дублерам", – приводит удачный пример Охапкин.
В благоустроенных парках Москвы зимой прокладывают лыжные трассы, которыми лыжники могут пользоваться, не мешая пешеходному потоку. Такие, в частности, можно найти в парках "Сокольники", "Митино", "Терлецкая дубрава", парке "50-летия Октября", на территории Измайловского парка, в "Кузьминках", парке "Красная Пресня", "Фили" и других.
"Думаю, сами жители района или двора могут поучаствовать если не в создании такой инфраструктуры, то в ее программировании. Например, правильно сделанные "городские гостиные" будут работать и зимой, и летом, а жители с удовольствием смогут развивать сценарии этих мест и дополнять его", – добавляет Марков.
По словам партнера бюро А4, не менее важно позаботиться о вандалоустойчивости сезонной инфраструктуры. В идеале она должна прослужить не один сезон и при этом не потерять презентабельный вид.
В целом, подытоживают эксперты, при условии соблюдениях ключевых факторов, таких как доступность, комфорт, сезонность, качественное содержание и ориентированность на потребителя, общественные пространства в мегаполисе будут оставаться востребованными в любое время года.

Генеральный директор "Золотой маски": В любые времена фестиваль делает выбор в пользу таланта
Инга Бугулова
Меньше месяца осталось до Фестиваля "Золотая Маска": лучшие спектакли со всей России - а в этом сезоне в конкурс попали 50 постановок - покажут в Москве. Открыть программу обещают ярко - недавней премьерой "Чайки" Льва Додина, который нечасто балует столицу гастролями. Генеральный директор Фестиваля "Золотая маска" Мария Ревякина рассказала "Российской газете", почему региональные театры все чаще не уступают столичным, об открытиях этого года и о том, где искать универсальный язык.
Совсем недавно "Золотая Маска" объявила номинантов-2023. В этом году было принято решение отказаться от одной из самых важных номинаций - "Лучший режиссер в драматическом театре". Почему?
Мария Ревякина: Те обстоятельства, в которых мы все существуем, театры в том числе, нельзя назвать простыми. Рвутся устоявшиеся связи, разрушаются профессиональные и личные отношения, но остается главное - остаются спектакли, результат работы огромного числа людей, важные творческие высказывания. В этом смысле "Золотая Маска" по-прежнему является хроникой современного российского театра - она отражает те процессы, которые сегодня в нем происходят. Какие-то имена уходят с афиш, но очень многие продолжают работать. Остаются спектакли, важно, чтобы они оставались. Потому что искусство всегда было для зрителей и для людей театра духовной опорой, возможностью созидания и движения вперед.
О театре нельзя говорить в отрыве от происходящего. Сегодняшняя разобщенность, которая наблюдается в творческой среде, - она на театральном процессе на ваш взгляд как-то отразится?
Мария Ревякина: Театр - это всегда зеркало, которое отображает процессы, происходящие в обществе. Иногда - даже пророчествует и предрекает что-то. Даже из последних премьер, вспомните, очень многие спектакли будто предсказывали некие сломы, которые мы сейчас наблюдаем. И конечно, вопросы, затронутые в этих постановках, даже в классике - а классика вечна, отражаются на тех, кто сидит в зрительном зале. Ведь каждый человек считывает спектакль через себя и сегодняшний день. Сегодня спектакль воспринимается так, через год - совсем по-другому. Театр и ценен тем, что это всегда живое общение того, кто на сцене, и того, кто в зрительном зале.
Сейчас у нас прервались если не все, то очень многие культурные связи с другими странами. Для театра это проблема? И что с международными проектами "Золотой Маски" - они свернуты?
Мария Ревякина: Наши международные проекты остановились. Как, собственно, и у всех остальных. Наиболее от международного сотрудничества зависимы музыкальные оперные дома - и сейчас они вынуждены перестраивать репертуар, драматические театры - в меньшей степени. Но знаете, анализируя ситуацию, мы понимаем, что есть целый ряд стран, которые готовы с нами сотрудничать. Это и Сербия, и Венгрия, и Иран, и например, ЮАР. По всему миру работают постановщики, учившиеся у российских театральных мэтров, таких как Мария Кнебель, Леонид Хейфец и другие. И с ними стоит налаживать контакты.
Конечно, театр - понятие международное, и связи очень важны, они обогащают. Давайте вспомним Валерия Шадрина, к сожалению, недавно ушедшего от нас, и Чеховский фестиваль, которому в этом году будет 30 лет. Сколько он открыл для нас имен, сколько чудесных образцов режиссуры! "Золотой Маске" будет 30 лет через год - в 2024-м. И все, что мы за эти годы смотрели на Чеховском фестивале, все, что привозила "Золотая Маска" - это обогащение, объединение искусством. Поэтому будем надеяться, что контакты с театральным сообществом других стран установятся, но мне кажется, что это все-таки постепенный процесс.
Вернемся к номинантам. В прошлом сезоне вы отмечали такую тенденцию "Золотой Маски" - регионы постепенно начинают перевешивать Москву. По количеству номинаций, по уровню самих спектаклей… Эта тенденция сохраняется?
Мария Ревякина: Вы знаете, да. Как раз сейчас она особенно отчетливо видна - у нас две трети конкурсной программы составляют спектакли из регионов, и только одну треть - из Москвы. А всего номинированы 50 постановок из 18 городов - и это много! Я действительно очень рада за наши региональные театры, потому что экспертные советы выдвигают самые значимые работы в контексте всего сезона. Надо понимать, что это очень высокая планка, значит, что выбранные постановки - интересные, талантливые, яркие. Всегда интересно знакомиться с теми театральными коллективами, что принимают участие в фестивале впервые. В этом году это театр из совсем маленького города Пермского края Губахи, Молодежный театральный центр "Космос" из Тюмени. Во внеконкурсной программе - спектакль театра из города Мирный в Якутии. Так что жюри предстоит очень непростой выбор. Но и эксперты приложили огромные усилия - отсмотрели 1046 спектаклей по всей стране, чтобы в итоге назвать номинантов.
А с чем может быть связан этот толчок развития театров за пределами Москвы? Вон Екатеринбург сейчас уже почти признанная столица музыкального театра…
Мария Ревякина: А Пермь? Там тоже прекрасный музыкальный театр, очень хорошие драматические. В этом же ряду Новосибирск и, кстати, многие наши малые города. Благодаря "Лаборатории Театра Наций", созданной Евгением Мироновым, театры из малых городов вырастают и делают спектакли, которые потом номинируются на "Золотую Маску". Но конечно, это развитие невозможно без театральной базы, наследия, которым обладает конкретный город, без хорошего продюсера во главе, который не боится приглашать не только известных режиссеров, но и тех, кто только встает на ноги и имеет свой, порой очень интересный взгляд. Отдельно стоит упомянуть и о лонг-листе "Золотой Маски" - более широком списке заметных премьер сезона, который формируют экспертные советы наряду со списком номинантов.
Да, в дополнение к конкурсной программе в него вошли больше сотни спектаклей! Это первый опыт? И зачем вообще лонг-лист нужен?
Мария Ревякина: Нет, лонг-лист "Золотой Маски" существует с 2015 года, и эта практика получила самый живой отклик у театров. Таким образом экспертные советы получают возможность отметить работы, которые пока не вошли в число номинантов, но интересны в контексте сезона. В этом году в лонг-лист вошли более ста спектаклей со всей России: 90 в драматическом театре и 49 - в музыкальном. лонг-лист - это то, на что стоит обратить внимание и театральным критикам, и руководителям театров, и режиссерам. Словом, не только зрителю. А мы, когда формируем афиши наших проектов в российских городах, включаем в них в том числе спектакли из лонг-листа - так зрители по всей стране знакомятся с самыми театральными работами сезона.
Региональная программа "Золотой Маски" - особенная история. Совсем недавно завершились очередные гастроли, цифры впечатляющие: 16 городов, 40 тысяч зрителей. Это не рекорд для фестиваля?
Мария Ревякина: Нет, было и больше, но это действительно впечатляющее путешествие, которое и "Золотая Маска", и наши театры запомнят надолго. Мы до сих пор вспоминаем Улан-Удэ, где в августе были впервые. Совершенно уникальный народ, гостеприимный, а какая реакция на спектакли! Театры в Бурятии нас просто поразили - отреставрированные, в прекрасном состоянии. Это был какой-то кусочек счастья для всех, и для "Мастерской Петра Фоменко", и для театра Урал Опера Балет, и для Театра им. Вл. Маяковского, и для Театра кукол Карелии, для Театра Наций - всех, чьи спектакли мы привозили.
Своим приемом порадовал и Красноярск, где очень взыскательная публика, воспринимающая спектакли несколько иначе, чем в других регионах. И когда видишь стоячие овации, слышишь слова благодарности, безусловно, понимаешь, что мы делаем очень важное дело. Большая часть зрителей из этих городов вряд ли когда-то доберутся до московских театров, вряд ли смогут увидеть все эти спектакли самостоятельно. Мы ведь очень тщательно готовим те программы, которые представляем в российских городах, обязательно советуемся с коллегам в этих регионах - что бы они сами хотели увидеть. Вот в следующем году, например, Пермь празднует 300-летие - и "Золотая Маска" станет одной из частей культурной программы города в рамках празднования юбилея. Вместе с региональным Министерством культуры мы собрали масштабную и очень интересную афишу. Сейчас как раз думаем, как ее реализовать, начинаем искать финансирование.
То есть, "Золотая Маска" уже планирует региональную программу-2023?
Мария Ревякина: Да. Сейчас это 13 городов, куда фестиваль отправится с гастролями. Впервые побываем в Кузбассе. Специальную программу обсуждаем для Омска, с которым нас связывают долговременные отношения, и каждый раз нужно привезти программу, которая не уступит предыдущей. Еще раз просит нас приехать Нижний Новгород. А кроме того поедем в Новосибирск, Новокуйбышевск, Ульяновск и другие города. Завершаем традиционно Санкт-Петербургом - это город особый, славный своими театральными традициями, поэтому программа "Золотой Маски" должна соответствовать.
Сейчас театры очень хотят ездить по России, и для "Золотой Маски" это, конечно, огромный плюс - мы можем представить самые разные спектакли самых разных режиссеров. Мы искренне считаем показ лучших спектаклей в регионах своей миссией - мы ведь даже билеты на спектакли не продаем, продает принимающая сторона, ценовая политика определяется именно возможностями зрителей в каждом конкретном городе. Более того, весь доход тоже остается в регионах.
Уже в январе в Москве стартует конкурсная программа. Все 50 номинантов приедут в столицу?
Мария Ревякина: Абсолютное большинство, но буквально несколько постановок привезти не получится технически - их жюри посмотрит в их родных стенах. Основная часть фестиваля все-таки начнется в феврале, и поэтому и сам фестиваль, и его внеконкурсную программу откроет громкая премьера - "Чайка" Льва Додина, которую мы привезем в Москву из Петербурга. Этими гастролями мы запускаем новую программу "Золотой Маски" под названием "Мастер", где планируем представлять лучшие работы признанных мастеров режиссуры. "Чайка" станет первым выпуском, и мы невероятно рады, что Лев Абрамович согласился участвовать. Конечно, зритель будет его ждать, потому что то, как он прочитал "Чайку" - это что-то потрясающее, я сама видела спектакль и была просто поражена.
Вы начали говорить о внеконкурсной программе…
Мария Ревякина: Помимо "Мастера" ее традиционно составят еще два блока. Это "Детский Weekend", для которого кураторами отобраны восемь спектаклей из семи городов России для юных зрителей самого разного возраста. "Детский Weekend" - это не только спектакли, но и специальная программа. В ее рамках пройдет театрально-документальная лаборатория "Моя комната" - где взрослый рассказывает о своем детстве, а вопросы ему задает ребенок. Проведем лабораторию танцевальной импровизации - это особенно важно для подростков, которые часто не принимают свое тело и чувствуют себя в нем неуютно. Круглый стол по современной отечественной литературе для детей - получить авторские права на зарубежные произведения сегодня практически невозможно, но у нас есть свои прекрасные писатели, которых можно ставить в театре. Нужно только наладить контакт. И вторая наша внеконкурсная программа "Маска Плюс" - в ней тоже восемь спектаклей из семи городов. От Тюмени и Кемерово до Мирного и Нягани. Еще не могу не заметить - очень красивой получается у нас программа TEATRUM в этом сезоне.
Это в сотрудничестве с музеями?
Мария Ревякина: Да, сейчас мы создаем ее вместе с Пушкинским музеем изобразительных искусств. Проект отталкивается от выставки "Всеобщий язык", которая открылась в музее в декабре. Мы тоже будем исследовать формы общения, искать этот самый универсальный язык и создадим в рамках проекта три совершенно разных спектакля: это музыкальный променад "Книга висячих садов" Бориса Юхананова, документальный digital проект Никиты Кобелева и Ольги Федяниной, посвященная сотрудникам музея, которые работают в Пушкинском музее и их историям; и третий спектакль - "Вам звонили" - Анны Ивановой-Брашинской, рассматривающий одну из самых сложных и таинственных коммуникаций в истории человечества - разговор живых и мертвых через надгробные надписи.
Многие говорят о том, что театр сейчас как никогда нужен зрителю, отмечают, возросший интерес к спектаклям. А что самое важное для "Золотой Маски" сегодня?
Мария Ревякина: Всегда главной нашей задачей было объединение театрального сообщества. Конкурсная программа, внеконкурсная, лонг-лист - все это складывается из разных точек зрения, иногда - споров, но архиважно нам всем вместе этот срез увидеть, поговорить, обсудить. И как говорит один из наших театроведов - вирус театра заразителен, и мы сейчас действительно наблюдаем, что зритель стремится прийти в театр, стремится к разговору, ищет тот самый всеобщий язык. И для нас этот незримый разговор между зрителем и творческой командой спектакля тоже очень важен.
Имена лауреатов "Золотой Маски" будут определены решением жюри и объявлены на Церемонии вручения Премии, которая состоится 22 апреля на сцене Музыкального театра им. К.С. Станиславского и В.И. Немировича-Данченко. Лауреаты почетной премии "За выдающийся вклад в развитие театрального искусства" уже известны. Ими стали десять человек, в их числе актриса Светлана Крючкова, режиссер и педагог Вениамин Фильштинский, помощник музыкального руководителя Большого театра Маквала Касрашвили, солисты-вокалисты Московского государственного академического театра оперетты Светлана Варгузова и Юрий Веденеев и другие.

Патриарх Кирилл: Борьба за нравственные принципы, за сохранение веры - это борьба за будущее всего человечества. За жизнь мира ни много ни мало
Елена Яковлева
7 января на телеканале "Россия 1" вышло традиционное Рождественское интервью Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Кирилла. Удивительно ясный, четкий, умный и глубоко сочувственный разговор о происходящем в мире, обществе и душе человека. "Российская газета" публикует главные моменты из ответов патриарха.
Прав ли Достоевский в своих мыслях о войне? Почему трудности консолидируют людей?
- Это, кажется, из "Дневника писателя" (сказал патриарх в ответ на вопрос журналиста, процитировавшего слова Федора Достоевского о том, что "долгий мир ожесточает людей", производит апатию, низменность мысли, разврат, притупляет чувства, а социальный перевес "под конец приходит к грубому богатству")…
И мне кажется, это слова не Достоевского, … он вкладывает их в уста кого-то другого. Но вообще-то мысль такая… присуща не только Достоевскому.
Бывают в жизни человека тяжелейшие моменты, когда нужно переступить через самого себя, чтобы достичь чего-то в профессиональном росте, в образовании, во многих других направлениях…
На личном опыте могу сказать: нагрузка, которая ложится на плечи, при духовно и психологически правильном восприятии действительно помогает росту. Поэтому трудности даются нам в том числе и для того, чтобы мы становились сильнее, мудрее. А если говорить о жизни общества, государства, чтобы происходили положительные изменения в жизни и общества, и государства, чтобы народ становился более консолидированным. Если речь идет о трудностях, связанных с опасностью извне, - чтобы люди действительно консолидировались. Чтобы больше ценили то, что имеют. Чтобы возникало желание защищать то, что имеют, и совершенствовать личную и общественную жизнь.
Поэтому трудности даются нам, может быть, для того, чтобы мы становились сильнее и лучше. Все зависит от того, с какими мыслями, с каким целеполаганием мы встречаем эти трудности и боремся с ними.
Почему священники, которым запрещено брать в руки оружие, так нужны на фронте?
- Священник не имеет права брать в руки оружие. Он не может даже сам себя защитить во время военных действий. То есть присутствие священника в Вооруженных силах во время военных действий - это огромный риск.
Если взять дореволюционную практику, то полковой священник с крестом в руках начинал атаку. С первыми, кто выходил из окопов, шел навстречу врагу. И священники чаще всего погибали, потому что это - вожделенная цель для противника.
… И он продолжает оставаться вожделенной и легкой целью. Мы знаем, что за отцом Михаилом Васильевым следили, и этот удар был нанесен именно для того, чтобы его погубить. Каждый священник, который находится в районе боевых действий, сознает, что он является легкой и вожделенной целью, но никто оттуда не уходит, пока Священноначалие не отзывает, - все остаются верны своей священнической присяге и своему пастырскому долгу.
Священники поднимают дух и укрепляют веру наших воинов в зоне военных действий. Но я хотел бы еще сказать, что священник очень гуманизирует эту тяжелую, радикально-негативную сферу человеческого бытия. Священник в армии - это тот, кто может выслушать, помочь советом, вместе помолиться; тот, кто проводит очень большую работу с родственниками. Потому что чаще всего жены, матери, дети обращаются к духовенству за поддержкой, ведь люди очень переживают за своих родных, близких, за тех, кто может жизнь свою положить.
Я очень ценю труд наших священнослужителей в любой экстремальной ситуации, но особенно там, где присутствие священника имеет очень большое значение для духовного состояния людей - в первую очередь, речь, конечно, о военнослужащих.
Нравственные вопросы и духовная жизнь небезразличны для современной российской власти
- Нравственность - это внутреннее человеческое измерение (сказал патриарх, отвечая на вопрос журналиста, помогут ли нравственному оздоровлению общества законопроекты о защите традиционных духовных ценностей и запрете пропаганды гомосексуализма и педофилии), и насколько внешние законы могут повлиять на внутреннее состояние человека - это большой вопрос. Мне кажется, на внутреннее состояние человека в первую очередь влияют духовные факторы - воспитание, культура.
Но для чего нужны эти законы? Государство таким образом определяет свое отношение к подобным явлениям. Они перестают быть… некой нормой, то есть тем, чем они являются в других обществах. Государство не репрессирует людей, но заявляет о своей нравственной позиции, и вот это чрезвычайно важно. И то, что сегодня Россия, российское государство, российская власть заняли эту позицию, свидетельствует о том, что нравственные вопросы, вопросы духовной жизни людей небезразличны для современной российской власти.
Вот поэтому, конечно, все силы зла бросаются в данном случае не только на Церковь и священников, но и на представителей власти.
О Европе, апокалиптической перспективе и духовно сильной России
- Конечно, это проблема Европы (сказал патриарх, отвечая на вопрос журналиста, есть ли у нас сегодня общая основа с Европой в виде общих христианских ценностей, ведь эти ценности в Европе игнорируют), потому что мы сохраняем христианские ценности.
И даже в нашем многорелигиозном обществе, где большой процент мусульман, эти ценности сохраняются, потому что они преломляются и в мусульманском учении о Боге, о человеке. Поэтому для нас все сохраняется.
Ну, а если это где-то исчезает, тем хуже для тех, из жизни которых все это исчезает. Что значит потерять нравственную шкалу ценностей? Это значит потерять духовные ориентиры в жизни. А если ориентиры потеряны, куда человек идет? … Он потерян, он идет туда, куда его направляют. И кто направляет? Силы, которые действуют в обществе. А эти силы всегда стремятся к благу? Отнюдь! Значит, человек становится легко манипулируемым: он очень слаб, он действительно теряет свою свободу. А куда все это может привести в случае, если зло будет нарастать в человеческих отношениях?
Мы имеем перед собой апокалиптическую перспективу. А что такое эпоха Апокалипсиса? Исчезновение добра из жизни людей.
Найду ли веру в людях, говорит Господь. Полное исчезновение добра, нравственного критерия, разрушение ориентиров, которые помогали человечеству восходить от силы к силе, и каждому человеку до сих пор помогают восходить от силы к силе, если все эти ориентиры не разрушены.
Другими словами, если так и дальше будет продолжаться, то обществу грозит саморазрушение. И с точки зрения христианской апокалиптики здесь нет никаких особых новостей, все это в Апокалипсисе написано.
Что такое Апокалипсис и конец мира? Как может произойти конец мира, при каких условиях? Тогда, когда исчезнет добро. Потому что зло нежизнеспособно и апогеем зла является смерть, разрушение. И если зло побеждает в глобальном масштабе, значит, у человечества полностью истрачен всякий потенциал к жизни. Вот это и есть конец света - он не придет откуда-то сверху или снизу, он придет от самого человека и от человеческого общества.
Поэтому наша борьба за нравственные принципы, наша борьба за сохранение веры - это борьба за будущее всего человечества. За жизнь мира, ни много ни мало.
Мы боремся за жизнь мира. Мы боремся за то, чтобы человеческая цивилизация оставалась жизнеспособной. И покуда эта работа и эта вера будут сохраняться, будет сохраняться и надежда на будущее. В этом смысле, конечно, совершенно особая роль у нашей страны. Потому что сегодня Россия действительно становится духовно сильной общностью, и чем больше на нас оказывается негативного давления, тем сильнее мы становимся.
И я это чувствую, как пастырь и, встречаясь с людьми разного положения, разного звания, вижу, что эти трудности нас не ослабляют. Еще раз хочу подчеркнуть: если сохраним все, что имеем, то сохраним себя и Отечество наше.
О подмене добра и зла, смене пола и попрании всего святого
- Когда все ужасы, о которых мы говорим, становятся нормой жизни, трудно себе представить, как само общество сможет выйти из этого кризиса (сказал патриарх, отвечая на вопрос журналиста, обратим ли процесс, связанный с экспериментами над человеком в виде смены пола и отвержения библейских представлений о человеке). Только если произойдет нечто. …То, что в руках Божьих.
Это могут быть катаклизмы. Любые катаклизмы, которые потрясают человеческое сознание, когда люди ищут выход из ситуации, когда отсутствие выхода означает смерть. Перед лицом таких катаклизмов человек может изменить свое мышление и вспомнить о той системе ценностей, которые пришли к нам свыше.
Ведь только находясь в этой системе ценностей, человек может оставаться человеком, а человеческое общество может существовать. А полагаться на то, что люди путем некой эволюции придут от зла к добру, - это прекраснодушное и очень далекое от реальности отношение к будущему.
Либо тяжелейшие условия бытия, которые действительно заставят человека о многом подумать, как это произошло во время Великой Отечественной войны в нашей стране (обращение от атеизма к вере; и вообще, какой сильной вышла страна не только в военном, но и в моральном отношении, какими сильными мы все вышли!). Либо те, кто живет в этой страшной парадигме, где грех смешивается с добродетелью, где вообще теряется различие между грехом и добродетелью, приведут эту систему к самому печальному концу.
О гонении на православие и православную церковь на Украине, о силе духа украинского народа
- Православие сохранится. Но для того чтобы сохранить Православие, нужно в этих условиях идти на жертвы. И это не добровольные жертвоприношения, а реакция православных людей на вызов, который перед ними стоит. Либо сохранить веру, либо от нее отказаться.
Все те, кто сохраняет веру, благочестие, верность канонической Церкви, встают, конечно, на путь исповедничества; они уже встали на этот путь. Потому что в центре Европы действительно развязано гадкое гонение на Церковь - под лозунгами демократии, свободы и т.д.
Я верю в силу духа православного украинского народа. Люди очень крепки в своей вере, мужественны, очень эмоциональны. Вот дай Бог, чтобы все эти самые лучшие качества украинского народа помогли стране Украинской преодолеть тот глубокий духовный кризис, в котором она оказалась.
Это не только политический, но и духовный кризис. И все эти призывы демократизировать, вестернизировать страну, конечно, кружат голову тем, кто связывает их с улучшением материальной жизни людей. Вот живут на Западе богатые хорошо, и если мы по этому пути пойдем, то и мы будем жить хорошо.
Но ведь на этом же пути, как мы знаем, стоит вопрос смены полов, критического отношения к религии и многое, что сегодня сопровождает дехристианизацию западного общества.
Поэтому не берусь судить о том, насколько это с политической точки зрения правильно или неправильно (это не мой вопрос), я сужу обо всем этом исключительно с точки зрения пастырской. Будут украинцы мириться со сменой полов, будут мириться со всем этим нравственным релятивизмом, который стал частью культуры и политики западного мира? Если они согласны принять все это, они теряют свою идентичность, свою подлинность, перестают быть святой землей. Что же тогда подвиг святых угодников? Киево-Печерская лавра, Почаевская лавра, вся эта монашеская традиция?
На самом деле речь идет, несомненно, о борьбе с Православной Церковью, которая всегда являлась и, дай Бог, чтобы и в будущем оставалась великой нравственной и духовной силой украинского народа.
О помощи добровольцев беженцам, раненым и страдающим. Может ли искреннее небезразличие людей приблизить мир?
- С точки зрения приближения политического мира - трудно сказать. А вот с точки зрения внутреннего оздоровления жизни нашего общества, это, несомненно, очень важные импульсы, которые оказывают влияние на общественное сознание, на сознание молодежи. И то, что сейчас происходит, конечно, не может не трогать и не вызывать чувство благодарности.
Я знаю очень многих из этих молодых людей, добровольцев, которые едут в опасные места и жертвенно осуществляют свое служение. Люди растут под тяжестью внешних обстоятельств, если не ломаются под их влиянием. Поэтому, думаю, все, что сейчас происходит, в том числе вовлечение нашей молодежи в дела благотворительности, в оказание помощи в очень сложных условиях на Донбассе, будет действительно содействовать положительному изменению в мировоззрении молодых людей, в их восприятии жизни и в конечном итоге отразится благоприятно на их личной жизни. А значит, должно отразиться благоприятно и на жизни нашего общества.
Один ли народ русские и украинцы?
- Несомненно. Это один народ, вышедший из Киевской купели Крещения…
Но уж очень большой народ - от Белого до Черного моря. И эта огромность - она же всегда вызывала страхи, зависть у окружающих, и поэтому со стародавних времен внешние силы работали на то, чтобы этот народ разделить, растащить, а то и столкнуть одну часть с другой.
Если посмотреть на историю, так оно и происходило. Но Православная Церковь являлась и является силой, скрепляющей этот народ. Вот почему и были предприняты в свое время радикальные шаги, чтобы ослабить влияние Церкви, и в первую очередь созданием унии. Действительно, уния очень разделила народ Западной и Южной Руси. Но мало того, что разделила - привела к кровавым столкновениям.
Как преодолеть раскол между русскими и украинцами в год 1035-летия Крещения Руси?
- Раскол политический существует. Украина заявила о том, что радикально меняет вектор своего политического и, я бы сказал, исторического развития. И этот новый вектор никак не совпадает с вектором развития России, - вот в чем дело. Здесь пытаются создать некую цивилизационную предпосылку для разделения людей. А вот насколько удастся это разделение довести до самых глубин народной жизни - вопрос сложный. Хотя сегодня на Украине предпринимается все для того, чтобы в глазах украинцев Россия действительно стала врагом, а русский народ, россияне стали другим народом.
От того, насколько успешной будет вся эта деятельность, направленная на создание пропасти между двумя частями одного народа, зависит, конечно, и будущее.
Но Церковь должна делать все для того, чтобы ни в коем случае украинцы и россияне не стали врагами.
Никакого культивирования ненависти.
Да, руководство (Украины, - прим. "РГ") мы критикуем, но ведь тоже в политических категориях. Мы не опускаемся ни до каких оскорблений.
Мы не согласны с политической позицией руководства, но речи не идет ни о каком культивировании недоброжелательного отношения к Украине и к украинцам. И я, как Патриарх всея Руси, особенно внимательно к этому отношусь. Для меня это единый народ, единая Церковь.
И потому, конечно, и наносятся удары и по Патриарху, и по Русской Православной Церкви. Поскольку это фактор единения, причем не политического, а духовного. Точно так, как мы едины с православными людьми, принадлежащими нашей Церкви в Соединенных Штатах Америки, в Великобритании, в Западной Европе, где угодно - мы одна Церковь, один народ, одна молящаяся община. Но даже этого духовного единства для тех, кто хочет вырыть пропасть между Россией и Украиной, слишком много. Поэтому Церковь и подвергается нападкам.
О радости праздника Рождества Христова
- Если мы говорим "праздник", мы уже подразумеваем радость (сказал патриарх, отвечая на вопрос журналиста, есть ли в празднике Рождества Христова место для радости во время скорби?). Потому что всякий праздник и становится праздником тогда, когда люди празднуют. А праздновать со скорбью невозможно. Празднование - это светлая эмоция, светлые чувства. И церковные праздники особенным образом влияют на душу человека, на его сознание, создавая особое переживание радости, тихой, молитвенной радости. И эта радость будет одна для всех - и для наших братьев и сестер на Украине, и для всех наших братьев и сестер, которые живут в России, и для всей нашей Церкви.

Максут Шадаев: Если разберемся с производством оборудования для 4G, с 5G все будет гораздо проще
Олег Капранов
Глава Минцифры Максут Шадаев в эксклюзивном интервью "Российской газете" подвел итоги 2022 года для цифровой отрасли, прокомментировал ужесточение ответственности за утечки персональных данных, оценил импортозамещение в IT-сфере и проблему возвращения IT-специалистов, уехавших из России.
Максут Игоревич, одна из самых заметных тем этого года - сбор биометрических данных. Есть целый ряд поправок, которые строго ограничили применение и хранение такой информации. Тем не менее, есть ощущение, что страх перед биометрией возник по большей части в тот момент, когда все это начало активно обсуждаться.
Максут Шадаев: По разным оценкам, у нас в стране несколько десятков миллионов человек пользуются биометрической авторизацией, когда входят в смартфон через распознавание лица или по отпечатку пальца. Выданы десятки миллионов биометрических загранпаспортов. Биометрия задумывалась как способ надежной и дистанционной верификации личности. Например, для упрощения получения финансовых услуг - открытия счета без необходимости посещения отделений банков. В результате у банков возникло много баз, в которых хранятся биометрические данные миллионов наших граждан. И настал момент, когда это все потребовалось упорядочить. На мой взгляд, негативная реакция в сторону биометрии возникла потому, что эти сервисы последние годы активно навязывались. Ведь коммерческие организации действуют всегда очень линейно. Если выгодно собирать, они будут собирать. Для банков это естественное снижение издержек. Сказалось и то, что в отличие от истории с отпечатком пальца в смартфоне, тут не возникло пока какого-то wow-эффекта, чтобы люди почувствовали, как в их жизни что-то из-за этого меняется в положительную сторону. Биометрию собирают, а каких-то суперсервисов не возникает. Отсюда и настороженное отношение. Принятый законопроект - это как раз ответ на запрос общества. Он действительно состоит из целого ряда ограничений: нельзя делать биометрическую идентификацию необходимым условием получения каких-то услуг, можно написать отказ от сдачи биометрии, чтобы никогда, ни в каких случаях не получилось так, чтобы эти данные попали в базу. Это большой шаг вперед в рамках поиска ответов на запросы общества по бесконтрольному развитию этой сферы.
Когда не так давно возникла идея ограничить рекомендательные сервисы, отрасль очень волновалась, что это затормозит ее развитие. Не получится ли и с биометрией так же?
Максут Шадаев: В итоговом компромиссном варианте остались коммерческие биометрические системы, которые могут создаваться и развиваться крупными организациями при условии соответствия необходимым требованиям, в том числе есть требования к их уставному капиталу. Понятно, что этим могут заниматься только крупные компании, которые будут нести ответственность за сохранность данных и выполнение всех требований безопасности, но они же являются главными платформами для продвижения таких сервисов. Не думаю, что это скажется на темпах развития, но риски существенно снизит.
Тема биометрии идет встык с утечками персональных данных. И утечки являются одним из аргументов противников биометрии. Действительно ли утечек было так много, как об этом писали? Или это в большей степени хайп на теме?
Максут Шадаев: Их действительно стало гораздо больше. И самое главное, что они касаются многих бытовых, повседневных сфер нашей жизни: доставка еды, сдача медицинских анализов, покупки товаров в магазинах и маркетплейсах. То, что затрагивает практически каждого человека. Это очень чувствительная история.
И поэтому вполне обосновано внесение поправок в законодательство, которые, с одной стороны, делают такие утечки финансово обременительными для бизнеса - мы же понимаем, что штрафы в 50 или даже в 500 тысяч рублей для крупного бизнеса ( Прим. редакции - максимальный штраф за утечки данных на данный момент) - это не очень существенно. А с другой - вводят уголовную ответственность для тех, кто может попытаться украсть эти данные, и тех, кто эти украденные данные попытается продавать или распространять. И там действительно есть сроки до 10 лет лишения свободы за подобные действия. Поправки сформулированы и Минцифры дало положительное заключение по ним.
А интересы бизнеса? Потому что ты можешь повесить десять замков, но всегда найдется тот, у кого будет одиннадцать отмычек.
Максут Шадаев: Основная проблема регуляторики сегодня в том, что защита данных - обязанность оператора, но механизма проверки качества этой защиты не существует. И только если утечка произошла, проводится расследование. Задача оборотных штрафов показать бизнесу обратную сторону невнимательного отношения к проблеме защиты данных. Это должно стимулировать компании инвестировать в инфраструктуру безопасности. Если бизнес выполняет требования добровольно, а критерии проверки будут сформулированы четко и жестко, то такая сертификация будет смягчающим обстоятельством в случае если такой инцидент все-таки случится.
Как вам кажется, эти меры позволят закрыть проблему утечек?
Максут Шадаев: Эти меры простимулируют компании инвестировать в инфраструктуру защиты информации, а их сотрудников - заставят подумать об ответственности, потому что компании могут сколько угодно инвестировать в защиту, но всегда будет внутренний человеческий фактор. Тут мы закрываем оба направления.
Еще одна болезненная тема - частичная мобилизация. Вся отрасль наблюдала, как вы бились за IT-специалистов, и вряд ли кто-то может вас хоть в чем-то упрекнуть. Но теперь вторая часть - как (и нужно ли?) стимулировать уехавших вернуться?
Максут Шадаев: Они уехали из-за страха, что их призовут на военную службу несмотря на все предоставленные гарантии. Но уже было объявлено, что частичная мобилизация завершена. Дальше каждый выбирает сам, возвращаться или нет.
А ограничения для удаленной работы тем, кто все же не планирует пока возвращаться?
Максут Шадаев: Мы отслеживаем эти инициативы и относимся к ним очень осторожно. Понятно, что люди, которые уехали в первую волну, они работали в основном на зарубежные рынки: геймдев, заказная разработка для зарубежных компаний, массовые продукты для международного рынка… А во вторую волну поехало очень много тех, кто обеспечивает работу платформ, которые поддерживают внутрироссийские сервисы. Не надо ставить вопрос так, что если ты уехал, то ты враг. Надо искать баланс. Уверен, что мы его найдем.
Люди уехали, но работа продолжается. В первой половине года, когда был парад уходящих иностранных компаний, казалось, что IT-рынок схлопнется в первую очередь по железу. Какова ситуация сейчас, она стабилизировалась?
Максут Шадаев: Наша отрасль показала высокий уровень приспособляемости и в целом ситуация сегодня устойчивая. Был достаточно трудный период адаптации, но, если смотреть на рынок "тяжелого" серверного оборудования, он не просел. Компоненты и комплектующие завозятся в страну. Очевидно, что ситуация будет меняться, но опасений, что нам вообще все перекроют, пока нет. Сыграло свою роль и то, что за последние годы удалось существенно выправить ситуацию с железом. Если в 2019 году у нас доля российских серверов и систем хранения данных была меньше 10%, то сейчас уже половина. И это результат политики государства и регуляторов, которые оказывали давление на госорганы и госкомпании. И этот рынок сегодня в России растет. У нас есть пять проектов новых по строительству новых и развитию действующих производств, то есть компании расширяют производственные мощности.
А что с оборудованием для связи?
Максут Шадаев: Если говорить про инфраструктурные вещи, то это сегодня вызывает наибольшую обеспокоенность. При этом мы задействовали все, что можем для развития спутникового интернета - есть несколько очень больших проектов. Есть и ряд крутых наработок и технологий по базовым станциям, чтобы все это быстро пошло в производство. Многие российские RnD офисы крупных международных производителей телеком оборудования практически перешли к нашим производителям со всем своим опытом и наработками. Понятно, что будет какой-то период "детских болезней", но если в серверах у нас было определенное время на раскачку, то по базовым станциям отступать некуда. До февраля этого года мы вели активные переговоры о создании совместных предприятий, о передаче технологий, о локализации производства. С Nokia даже подписали соглашение в 2021 году. Если говорить в целом, то сегодня есть определенный запас прочности на сетях, у операторов есть складские запасы. Очень серьезные доумощнения были сделаны в ковидные годы, когда многие ушли в онлайн, а трафик сегодня не растет так интенсивно, как в прошлые годы. Этот задел позволит нам работать над повышением эффективности применения имеющегося оборудования, в том числе и через совместное использование инфраструктуры операторами. Если раньше операторы между собой соревновались по качеству покрытия, то сейчас понятно, что в тех территориях, где число абонентов очень низкое, надо работать совместно. Ну и в течение трех лет мы должны, так или иначе, решить проблему собственного производства.
Но фактически это история, которая отстраивается сегодня с нуля, верно?
Максут Шадаев: Было требование переходить на отечественные базовые станции с 2023 года. И с этим условием продлевались разрешения на частоты в 2021 году. Но это была очень понятная история: мы разговаривали с международными вендорами о создании совместных предприятий, всю эту процедуру мы неплохо отработали, и все поверили в то, что в России могут выпускаться отечественные базовые станции. Да, сейчас, когда зарубежные производители одномоментно ушли и этот сценарий не сработал, сроки смещены вправо, но есть форвардные контракты, подписанные российскими операторами. Есть два производителя, которые взяли на себя обязательства в эти сроки произвести необходимое количество базовых станций. Важно, что мы в процесс выбора производителей не вмешивались - сами операторы решали, кому доверяют. Разместили заказ - это означает, что есть гарантированный спрос. Дальше эти два производителя получат господдержку, чтобы в необходимом объеме произвести базовые станции.
А что с 5G? Год назад казалось, что мы уже на пороге. Компании раскатывали тестовые полигоны, бились за частоты. А сегодня ощущение, что 5G уехало куда-то к 6G - в область прекрасного будущего.
Максут Шадаев: Если мы разберемся с 4G, отстроим все процессы и наладим серийное производство, то с 5G все будет гораздо проще. Так что это вполне реально. Многие вещи, которые сейчас происходят, наоборот стимулируют наши инженерные команды, производителей инвестировать в новые разработки. Так что ничего страшного нет. Есть понимание, что есть спрос, есть заинтересованный потребитель, есть понятный объем рынка. Я смотрю на это с оптимизмом.
Что будет самым сложным в следующем году?
Максут Шадаев: Тема оборудования для связи, а также все, что касается оборотных штрафов. Будут сложные дискуссии, потому что подход, который мы выбрали, все-таки не про то, чтобы просто штрафовать. Важно побудить компании инвестировать и заняться наконец безопасностью. И чтобы это не превратилось в профанацию, необходимо с нуля сформировать целую отрасль, запустить аккредитационные центры, сформировать соответствующие требования. Важно, чтобы это все не осталось на бумаге. Ну и ИТ-кадры. Я, кстати, уверен, что очень многие вернутся. Сейчас, по мере успокоения, после завершения мобилизации многие уже, мне кажется, думают об этом. Все равно бизнес двигают простые экономические интересы. Многие ниши в России освободились, у нас достаточно молодых, амбициозных технологических предпринимателей и инженеров. Многое можно сделать. Понятно, что в масштабе только нашей страны рынок не очень большой, но объем в деньгах, что занимали зарубежные компании - все же очень значительный. И стоит попробовать его освоить - это хорошая задача.
В России появится информационная система идентификации и аутентификации с использованием биометрических персональных данных граждан. Запрещается любая дискриминация тех, кто отказался от сдачи биометрии. Закон об этом сегодня публикует "Российская газета".
Россияне смогут самостоятельно решать, предоставлять ли изображения своего лица и запись голоса для идентификации при пользовании различными сервисами. Отказаться от их сбора и размещения можно будет в МФЦ, причем проактивно, то есть на всякий случай. Можно и отозвать ранее данное согласие на хранение и использование биометрии. Если гражданин не захочет давать согласие, ему не смогут отказать в предоставлении госуслуг или продаже товара.
Следить за разрешениями и запретами на использование персональных данных, в том числе биометрических, граждане смогут через портал госуслуг. Использование данных детей будет возможно только с согласия законных представителей, хранение биометрических данных разрешат только на территории России. При их утечке виновные понесут административную или уголовную ответственность.
Особо оговорен запрет на сбор геномной информации. Запрещена и трансграничная передача биометрических данных.
Для контроля за исполнением закона создадут координационный совет, в который войдут представители общественных и религиозных организаций.

Оперативное совещание с вице-премьерами
В повестке: о дополнительных гарантиях бесплатного оказания медицинской помощи, о специальных социальных выплатах отдельным категориям медиков, о выплате единого ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребёнка, о продлении моратория на проверки организаций.
М.Мишустин: Коллеги, добрый день!
Президент поставил задачу повысить доступность и качество медицинской помощи, сделать так, чтобы все граждане нашей большой страны видели здесь изменения к лучшему, положительную динамику.
Правительство продлило и расширило Программу государственных гарантий бесплатной медицинской помощи до 2025 года. Она предусматривает в том числе оказание высокотехнологичной и специализированной помощи. Увеличиваем число доступных людям видов услуг. Расширяем возможности медицинской реабилитации. Теперь она будет проводиться на дому с предоставлением пациентам необходимых для этого медицинских изделий. В программу включены новые направления, среди которых – профилактика и лечение больных гепатитом С, а также раннее выявление сахарного диабета и его лечение.
Татьяна Алексеевна (обращаясь к Т.Голиковой), расскажите, пожалуйста, подробнее о дополнительных гарантиях бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!
Остановлюсь на тех изменениях, которые отличают программу этого года.
Первое. Финансирование программы в рамках обязательного медицинского страхования увеличено в 2023 году на 295 млрд рублей, включая увеличение фонда оплаты труда не менее чем на 8,5%. Почти на 8 млрд рублей возрастут расходы на оплату высокотехнологичной медицинской помощи, что позволит осуществить высокотехнологичные вмешательства в 1,3 млн случаев.
В 2023 году также на 14% увеличены объёмы первичной медико-санитарной помощи и на 35% – по медицинской реабилитации.
Второе. В программе предусмотрены положения (Вы об этом уже сказали, Михаил Владимирович), позволяющие людям с ограниченными возможностями в передвижении, а также проживающим в отдалённых районах и сельской местности, получить реабилитацию на дому при условии, что такая реабилитация им показана.
Одновременно медицинские организации получили право предоставить таким пациентам нужные медицинские изделия как для проведения реабилитационных мероприятий, так и для возможностей передвижения и компенсации временно утраченных функций организма. Средства для закупки регионами таких изделий предусмотрены.
Учитывая, что не все медицинские организации первичного звена имеют достаточное количество специалистов по медицинской реабилитации, в программе предусмотрены положения, позволяющие врачам таких организаций проводить телемедицинские консультации с врачами по медицинской реабилитации других медорганизаций, в том числе федеральных. Порядок оплаты данных консультаций должен быть установлен регионами в соответствующих тарифных соглашениях.
Третье. Впервые с этого года мы отдельно выделяем объёмы медицинской помощи по диспансерному наблюдению за гражданами с хроническими заболеваниями, что важно для профилактики осложнений, и своевременному полноценному лечению таких больных. Контроль за проведением диспансерного наблюдения возложен программой на региональные минздравы и страховые медицинские организации.
Четвёртое. Для граждан, проживающих в отдалённых территориях и сельской местности, в программе установлены положения по порядку оказания первичной медико-санитарной помощи медицинскими бригадами.
График таких выездов должен быть утверждён руководителем близлежащей медорганизации, к которой прикреплены жители таких населённых пунктов, и обязательно доведён до жителей. Поэтому прошу глав регионов проследить за реализацией этого пункта.
Пятое. В ноябре 2022 года Правительством в соответствии с поручением Президента был утверждён план мероприятий по борьбе с гепатитом С. Для его реализации в программе предусмотрены соответствующие положения. В частности, это порядок оказания медицинской помощи больным с данным заболеванием за счёт средств обязательного медицинского страхования в дневном и круглосуточном стационарах. Выделение в тарифных соглашениях регионов отдельных тарифов для оплаты такой помощи. В этой связи Минздрав должен утвердить до 1 марта 2023 года чёткие критерии проведения такого лечения.
Шестое. По поручению Президента в части развития медицинской помощи гражданам с сахарным диабетом в программе дополнительно конкретизированы отдельные мероприятия, в том числе по финансированию за счёт средств обязательного медицинского страхования деятельности Школ здоровья для больных с диабетом, что позволит увеличить объёмы оказываемой медицинской помощи.
Седьмое. В программу дополнительно включены положения по выездным формам работы федеральных медицинских организаций, оказанию ими помощи по месту жительства или нахождения пациента, а также осуществлению федеральными организациями медицинской эвакуации пациентов при наличии показаний.
И наконец, восьмое. В этом году программа дополнена положениями по проведению Федеральным фондом обязательного медицинского страхования анализа расходов медицинских организаций в сравнении со структурой расходов 2022 года. И при любых отклонениях фонд обязан информировать об этом Министерство здравоохранения и регионы для принятия срочных мер реагирования.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Важно, чтобы бесплатная медицинская помощь, в том числе специализированная и высокотехнологичная, была доступна людям во всех населённых пунктах нашей страны. Её качество должно определяться едиными подходами, а не местом жительства пациента. Все необходимые средства для этого предусмотрены.
Ещё одно решение касается дополнительной поддержки российских медиков, кто практически без выходных помогает сохранять здоровье и спасает жизни, работая в районных и участковых больницах, поликлиниках, фельдшерско-акушерских пунктах, станциях либо отделениях скорой помощи.
По поручению Президента Правительство установило с 1 января этого года специальные социальные выплаты для врачей, среднего и младшего медицинского персонала, занятых в первичном звене здравоохранения, в подразделениях скорой помощи, а также выполняющих свои профессиональные обязанности в сельской местности и отдалённых, труднодоступных районах. Прибавку получит и ещё одна категория специалистов – это эксперты, в том числе с высшим немедицинским образованием, которые занимаются проведением сложных исследований, например при диагностике онкологических заболеваний. Соответствующее постановление подписано.
Размер такой доплаты к заработной плате составит от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. рублей в месяц – в зависимости от специальности сотрудника. В целом её получат около 1,1 миллиона человек по всей стране, включая и недавно присоединившиеся территории. На эти цели в текущем году предусмотрено более 152 млрд рублей.
Сейчас нужно принять все необходимые меры, чтобы дополнительные начисления осуществлялись без промедления. Денежные средства должны дойти до каждого доктора, фельдшера или медсёстры, кому они положены. Обращаю на это внимание глав регионов и руководителей медицинских организаций.
С 1 января начались выплаты единого ежемесячного пособия, которое объединило ряд действующих социальных мер. В том числе те, что предоставляются в связи с рождением или усыновлением ребёнка и до достижения им 3 лет, а также на детей от 3 до 17 лет. Теперь пособие назначается и беременным женщинам с низкими доходами. В каждом случае учитывается индивидуальное материальное положение.
Татьяна Алексеевна, мы много и активно над этим работали. Пожалуйста, расскажите подробнее, как идёт эта работа.
Т.Голикова: Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги! Начну со специальных социальных выплат отдельным категориям медицинских работников. Они вводятся, как Вы уже сказали, с 1 января 2023 года дополнительно к индексации фонда оплаты труда, который предусмотрен программой государственных гарантий.
Первое. Специальные социальные выплаты за календарный месяц будут рассчитываться исходя из суммарно отработанного времени в соответствующем месяце. Медицинские работники будут получать оповещения о статусе выплаты на Едином портале государственных услуг.
Второе. Реализация выплат поручена Социальному фонду, который будет производить её за счёт средств обязательного медицинского страхования.
Медицинские организации не позднее десятого рабочего дня после окончания отчётного месяца будут направлять в Социальный фонд электронные реестры на своих работников со сведениями для назначения выплаты за отработанный месяц. Таким образом, первые социальные выплаты за январь будут произведены в феврале 2023 года.
Если в I квартале 2023 года по организационно-техническим или иным причинам выплата не будет установлена медицинскому работнику, имеющему право на её получение, она будет выплачена ему в полном объёме в II квартале 2023 года за период со дня возникновения права на её получение.
Социальный фонд к реализации постановления готов. Для обеспечения специальных социальных выплат доработано программное обеспечение Социального фонда, в том числе для того, чтобы им могли бесплатно воспользоваться для отправки реестров медицинские организации, которые не успеют доработать собственное программное обеспечение.
Третье. На территориях Донецкой и Луганской народных республик, Херсонской и Запорожской областей медицинские работники также будут получать специальные социальные выплаты. С медицинскими организациями, осуществляющими деятельность на этих территориях, региональные отделения Социального фонда проводят обучение и отрабатывают способы получения реестров медицинских работников и варианты перечисления выплаты, в том числе через «Почту России».
Четвёртое. Федеральным органам, имеющим подведомственные медицинские организации, и региональным органам власти в сфере охраны здоровья нужно сформировать перечни медицинских организаций, работникам которых будут осуществляться специальные социальные выплаты.
Особо хочу обратить внимание на три последующих пункта.
Пункт пятый. Постановлением рекомендовано регионам страны установить за счёт средств их бюджетов специальные социальные выплаты для медицинских работников, финансирование которых осуществляется за счёт средств региональных бюджетов, которые оказывают не входящую в базовую программу обязательного медицинского страхования скорую медицинскую помощь, первичную медико-санитарную помощь гражданам, включая диспансерное наблюдение.
Шестое. Важно. Уровень оплаты труда медицинских работников с 1 января 2023 года не может быть ниже уровня оплаты труда в 2022 году с учётом её индексации и специальной социальной выплаты. Прошу регионы внимательным образом за этим следить.
Седьмое. В целях обеспечения контроля за осуществлением специальных социальных выплат постановлением установлено, что при внесении изменений в штатное расписание медицинской организации, приводящих к увеличению численности получателей специальной социальной выплаты, соответствующие федеральные органы и исполнительные органы регионов страны информируют своевременно Министерство здравоохранения, которое ведёт оценку обоснованности такого изменения с учётом численности прикреплённого населения и нагрузки на медицинских работников.
Социальный фонд обеспечивает предоставление в Минздрав и Минтруд России информации о специальных социальных выплатах, а также ведёт мониторинг их осуществления.
Теперь, уважаемый Михаил Владимирович и коллеги, о ежемесячном пособии в связи с рождением и воспитанием ребёнка.
Напомню, что пособие охватит порядка 10 миллионов получателей и обеспечит целостную систему государственной поддержки семей с детьми. Предоставление единого пособия осуществляется на принципах социального казначейства. Это означает: по одному заявлению без предоставления излишних документов на одинаковых условиях для всех категорий получателей. Оператором единого пособия является Социальный фонд. Общий объём финансового обеспечения единого пособия в 2023 году составит почти 1,7 трлн рублей.
По состоянию на 8 января 2023 года Социальный фонд назначил единое пособие на 185 тысяч детей до 17 лет и 4 тысячам беременных женщин. Всего на данный момент поступило более 850 тыс. заявлений на новую выплату. В том числе 1,5 тыс. – от граждан новых регионов России.
При этом единое пособие жителям новых регионов будет назначаться с рядом установленных Правительством Российской Федерации особенностей. Так, заявление и необходимые сведения граждане новых регионов могут представить в бумажном виде. Не будет применяться правило нулевого дохода. Единое пособие будет назначаться и в случае отсутствия официального дохода. Кроме того, единое пособие жителям новых регионов можно будет получить не только на личный счёт или через почту, но и в самом отделении Социального фонда. Приём заявлений на назначение единого пособия начался, как мы уже обсуждали, до Нового года, 28 декабря, на портале госуслуг. И уже 4 января этого года обращения родителей за пособием принимали клиентские службы Социального фонда. Первые выплаты семьи и беременные женщины получат на этой неделе.
Социальный фонд и Минтруд продолжат сопровождение внедрения единого пособия, включая контроль правильности его назначения, начисления и своевременности выплаты, а также реализацию мер по информированию граждан об условиях и порядке назначения нового пособия, созданию удобных и доступных для населения возможностей для его оформления и получения.
М.Мишустин: Спасибо, Татьяна Алексеевна.
Самое главное, чтобы все выплаты люди, которым они положены, получали без сбоев. Просьба держать этот вопрос на личном контроле, Татьяна Алексеевна.
Следующий вопрос. Правительство продолжает снижать административную нагрузку на бизнес. Мораторий на проверки продлён до конца 2023 года. А с этого года плановые проверки будут только на объектах чрезвычайно высокой и высокой категорий рисков.
Появилась возможность отменить плановое мероприятие, если по инициативе самой проверяемой организации прошёл профилактический визит инспекторов. Внеплановые проверки станут проводиться по поручениям Президента, Правительства или требованиям прокуратуры, а также на основании получения надзорными органами информации о наличии рисков нарушения обязательных требований.
Дмитрий Юрьевич (обращаясь к Д.Григоренко), Вы курируете это направление. Расскажите подробнее, какой эффект позволил получить мораторий в прошлом году. Как дальше будет строиться эта работа?
Д.Григоренко: Здравствуйте, Михаил Владимирович, уважаемые коллеги!
Действительно, в соответствии с поручением Президента Правительство планомерно совершенствует контрольно-надзорную деятельность. Основная цель этой работы – снижение административной нагрузки на бизнес при соблюдении интересов как государства, так и общества.
В частности, совершенствуется нормативно-правовая база, поддерживаются в актуальном состоянии все правила и требования, которые бизнес должен выполнять при осуществлении предпринимательской деятельности и которые являются предметом проверки.
Напомню, что было проанализировано более 318 тыс. этих правил и требований, из которых почти половина, а если говорить точно, чуть более 143 тыс. правил, норм и требований были отменены, а порядка 120 тыс. были актуализированы.
И только наведение порядка по нормативно-правовому регулированию позволило бизнесу ежегодно экономить около 200 млрд рублей. Это оценки непосредственно самого бизнес-сообщества.
Помимо этого, постоянно снижается и количество проверок, в том числе в результате корректировки нормативно-правовой базы.
В частности, если сравнивать количество проверок, проведённых по итогам прошлого года, с условно репрезентативным 2019 годом, то в 2019 году было проведено чуть более 1,5 млн проверок по году, а в прошлом году – порядка 350 тыс., то есть речь идёт о том, что количество проверок снижается более чем в четыре раза.
Михаил Владимирович, как Вы уже сказали, в соответствии с решением Президента Российской Федерации Правительство продлило на текущий год мораторий на проверки. Исключение составляют только объекты, которые отнесены к категориям высокого и чрезвычайно высокого риска. Также под мораторий не попадают проверки, проводимые на основании индикаторов риска.
Таким образом, проверка может в 2023 году проводиться только там, где есть потенциальный риск нарушения законодательства и другим способом, кроме проведения проверки, этот риск предотвратить нельзя.
Чем ниже риск, к которому отнесён объект, тем меньше оснований для проведения проверки, и, соответственно, наоборот.
Также важным элементом является построение обратной связи с бизнес-сообществом, предпринимателями. Мы на портале госуслуг запустили сервис. Он так и называется: жалобы на действия и решения проверяющих органов. Внутри этого сервиса есть отдельная вкладка, где можно пожаловаться на нарушение моратория. Этой вкладкой редко, но пользуются.
Нормативный (регламентный) срок рассмотрения любого обращения в связи с нарушением или потенциальным нарушением моратория на сегодняшний день составляет 24 часа. И эти сроки жёстко контролируются, в том числе с использованием информационных систем, которые фиксируют все сроки и все результаты рассмотрения жалоб и обращений.
Таким образом, работа по совершенствованию индикаторов риска и обратная связь от бизнеса позволят реализовать механизм исключительно риск-ориентированного подхода к проведению проверок, что, собственно говоря, и является основной задачей Правительства Российской Федерации на текущий год в рамках работы по совершенствованию контрольно-надзорной деятельности.
М.Мишустин: Спасибо, Дмитрий Юрьевич.
Конечно, надо продолжать совершенствовать действующий механизм проверок, внедряя именно риск-ориентированный подход. Но главное – это снизить административную нагрузку на тех, кто соблюдает все нормативы, кто не создаёт опасности для здоровья людей или окружающей среды. И сохранить контроль там, где риски остаются высокими.

Встреча с Министром просвещения Сергеем Кравцовым
Президент провёл рабочую встречу с Министром просвещения Сергеем Кравцовым.
В.Путин: С чего начнём, Сергей Сергеевич?
С.Кравцов: Позвольте, Владимир Владимирович, начать с инфраструктуры. Все поручения, которые Вы поставили перед Министерством, выполняются.
У нас идёт масштабная программа по строительству школ. Уже порядка 700 школ построено, а если в целом по всем программам – это 900 школ. Такого нет нигде в мире. Многие школы с бассейнами, с современными столовыми. Готовим и учителей сразу, всю учебную литературу.
Следующее направление – детские сады. Здесь в целом решена задача доступности детских садов: сегодня – 99 процентов, несколько лет назад это было 80 процентов.
Важнейшая программа капитального ремонта школ, инициированная Вами. Здесь мы подходили так, чтобы те средства, которые есть в регионах, оставались тоже на капитальный ремонт.
Хочу Вам доложить о том, что школа имени Валентины Владимировны Терешковой, которая 85 лет назад была построена, также прошла капитальный ремонт. Сегодня это современная школа в космической тематике. Валентина Владимировна сама участвовала в разработке дизайна. 1 сентября она открыла свои двери, полностью современно оборудованная.
В.Путин: [Сейчас она выглядит] совсем по-другому.
С.Кравцов: Абсолютно новая школа фактически.
Большое внимание уделяем сельским школам. Более 70 процентов всех школ, которые идут по программе капитального ремонта, – это сельские школы. Также закупается оборудование. Сами школьники, родители участвуют в дизайне.
Отдельное направление – это оснащение школ современным оборудованием, о чём Вы говорили. Мы создали более 300 «Кванториумов», 13 тысяч «Точек роста». Это современные центры дополнительного образования инженерной направленности, где ребята после школы углублённо изучают физику, биологию, химию. Пользуются очень большим спросом и популярностью.
И отдельное направление – развитие среднего профессионального образования. Сегодня практически 65 процентов школьников после 9 класса идут в колледжи. Мы создали более трёх тысяч современных мастерских. Активно реализуется программа «Профессионалитет», когда отрасль вкладывает также средства в колледжи. Мы дополнительно привлекли миллиард [рублей] от предприятий.
Важное направление в рамках «Профессионалитета» – это создание специального центра подготовки мастеров производственного обучения. Такого не было, очень востребовано. И будем готовить мастеров производственного обучения для системы среднего профессионального образования. В 2024 году мы уже откроем его [центр] на полную мощность.
Отдельное направление – поддержка педагогических вузов. Тот проект, который Вы поддержали. Создаём технопарки, также поставляем современное оборудование, провели капитальные ремонты.
И сегодня мы создаём педагогические классы, порядка трёх тысяч педагогических классов. Хорошая профориентация, поэтому пользуется спросом, тем более что современные пространства создаются. Также педагогические «Кванториумы», фактически то же современное оборудование, которое поставляем в школы, чтобы ребята по завершении вуза могли прийти в школы и работать на современном оборудовании.
Отдельная задача, Владимир Владимирович, – это поддержка новых субъектов Российской Федерации. Мы провели необходимую работу, чтобы 1 сентября 1337 школ открылись. Оснастили компьютерным оборудованием, учебниками. Порядка 30 тысяч детей отдохнули в наших детских лагерях.
Сегодня готовим с главами регионов комплексную программу развития системы образования, чтобы довести до стандартов Российской Федерации. Отдельно уделим внимание спортивной инфраструктуре. Встречались с ребятами, большинство, практически все, говорят: нужны спортивные залы, инфраструктура, – этого не хватало. Обязательно будем это делать.
Пользуясь случаем, уважаемый Владимир Владимирович, хочу передать Вам книгу. Мы провели конкурс «Что значит быть с Россией?». Много стихотворений, рисунков, сочинений ребята нам прислали, и вот такой сборник хотел бы Вам передать.
В.Путин: Спасибо большое.

Петрос Цеггай: Эритрея будет работать с Россией в ВТС без оглядки на Запад
Посол Эритреи в России Петрос Цеггай рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Дарье Лабутиной о том, в каких областях Асмэра намерена наращивать сотрудничество с Москвой, почему Эритрея представляет интерес для российских туристов и как могли бы взаимодействовать порты Эритреи и Крыма.
– Господин посол, мы проводим интервью на русском языке. Где вы так хорошо научились на нем говорить?
– Я учился в Одессе, когда Украина еще была частью Советского Союза. Город интересный, погода тоже неплохая, зима короткая.
– Как в Эритрее? Она же расположена на берегу Красного моря.
– Да, но у нас все нетронутое. Потенциал есть, есть планы развивать курорты. Пока был конфликт с Эфиопией, а потом в Тыграе (штат в Эфиопии на границе с Эритреей – ред), мы жили в состоянии между миром и войной, было не до этого.
– Сейчас конфликт в Тыграе заморожен, правительственные силы Эфиопии и повстанцы заключили перемирие. Вы считаете, он может возобновиться?
– Повстанцы сейчас слабые, ничего не могут, но все равно политическая поддержка у них остается. Все эти годы они были "руками" некоторых стран Запада во главе с США. Все делали то, что им говорили. Хотели добиться независимости Тыграя, но чтобы этого добиться, нужны географические изменения, чтобы у них был выход к морю. Значит, Эритрея им мешала.
– В конфликте с повстанцами в Тыграе Эритрея выступает на стороне Эфиопии?
– Да, потому что они в Тыграе переписывают историю. Так что победа Эфиопии – это и наша победа. Мы освободили нашу территорию, которую захватили тыграйцы.
– Как обстоит ситуация в Эритрее с зерном? Закупают ли его у России или Украины?
– У нас проблем нет. Возможно, мы бедно живем, но голода нет. Мы покупаем зерно не в России, а на свободном рынке – там, где есть. Напрямую у России закупать неудобно, потому что мы закупаем маленькими объемами, и нам невыгодно будет заказывать в России, ради этого грузить целый корабль в Эритрею будет дорого. Вот поэтому мы покупаем у тех, кто покупает оптом.
– Но это все равно будет зерно из России, только поставщиком является другая страна?
– Да, только не напрямую. Прямо сейчас мы у России не закупаем, я не знаю, как будет в следующем году. Кроме того, мы не потребляем много зерна, как, например, в Египте. У нас теф (местный злак – ред.), сорго, а уже на третьем месте пшеница, зерно.
– В Эфиопии сейчас активно развивается сельское хозяйство, может, скоро будете закупать у них?
– Они стараются быть самостоятельными и даже думают об экспорте. У них такая большая страна. В Эфиопии люди не должны голодать.
– А удобрения Эритрея закупает?
– Удобрения мы не импортируем, нам это не очень нужно. У нас есть залежи калия, говорят, их хватит на 200 лет. И Россия хочет инвестировать в производство поташа (карбоната калия – ред.), и Китай. Но, наверное, Россия пришла поздно. Уже была австралийская компания, сейчас, наверное, китайцы будут. Так что у нас нет проблем с удобрениями. Но то, что сейчас Россия предлагает африканским странам бесплатно поставлять удобрения, – это добрый жест, очень хорошо по отношению к африканским странам, это очень хороший жест.
– В Асэбе в советские годы был построен нефтеперерабатывающий завод, в каком он сейчас состоянии? Можно ли возобновить его работу?
– Этому заводу уже 60 лет, он уже не новый, поэтому восстанавливать его не имеет смысла. А новый построить – я думаю, Россия будет нам помогать искать нефть, мы уверены, что у нас должна быть нефть, у всех соседей есть нефть. В Эфиопии, в Судане есть. Почему Бог бы не дал Эритрее? Но сейчас главное – развивать сельское хозяйство развивать, чтобы себя прокормить. А потом и нефть можно поискать. У нас уже золото добывали и другие ископаемые. Эритрея ими богата, и Россия может играть большую роль в разведке этих ископаемых.
– А золото какая страна помогает добывать?
– Сначала была канадская компания, а сейчас продала китайцам. У них есть три-четыре рудника. Сейчас никто не может с ними конкурировать. Сейчас в этих рудниках обнаружили цинк, хватит еще на 10 лет, наверное. Еще медь нашли в трех-четырех местах. Российская компания начинала разведку золота, но потом бросила: сказали, неприбыльно. Мы бы хотели, чтобы Россия инвестировала в разведку полезных ископаемых у нас.
– Италия продолжает вести деловую активность в Эритрее?
– Они для нас бывшие колонизаторы. Отношения с ними сейчас нормальные. Но в истории они сыграли плохую роль. Мы бы хотели, чтобы наши отношения стали еще лучше. Вообще, плохого народа нет. Все народы хорошие, если бы ими не манипулировали.
– Мы видим, что многие африканские страны поддерживают Россию в ООН. Например, Эритрея часто выступает против антироссийских инициатив.
– Немногие страны в Африке обладают такой свободой, как Эритрея. Эритрея не теряет ничего, ничего и не получает, но хочет идти своим путем. Мы знаем, что такое западные НКО, потому что они вмешиваются во внутренние дела страны, многие из них – это скрытые агенты, они нам не нужны.
– То есть сейчас влияния Запада в Эритрее нет?
– Нет, посольство США есть, но большинство НКО прекратили работу.
– Российские специалисты еще приезжают в Эритрею?
– Раньше, в годы войны с Эфиопией, к нам приезжали технические специалисты, которые могли настраивать вертолеты, обучать наших военных летчиков, танкистов. Когда мы закупали военную технику, вместе с ней также присылали специалистов. Но когда против нас ввели санкции, мы ни одной пули не могли купить. Россия тоже не могла нарушать это эмбарго. Нас все бойкотировали, но как-то выжили.
Сейчас с нас сняли санкции ООН, и мы можем покупать все, на что есть деньги. Политические отношения с Россией все эти годы были неплохие, на международной арене тоже поддерживали друг друга. Но сейчас особенно будет возрастать и укрепляться наше сотрудничество, не только в военной сфере, но и в политической, экономической, в гуманитарной области, в торговле и в культуре.
В Африке несколько стран имеют такую точку зрения, как Эритрея. Раньше, когда США и Франция господствовали на континенте, африканцам было трудно выступать против. А сейчас другой мир строится, поэтому сейчас они могут дышать свободно. Это дает многим странам надежду, что все идет в хорошем направлении.
Труднее всего странам, зависимым от Франции. Это не неоколониальное, а прямо колониальное отношение. Сейчас они по-другому рассуждают, молодежь требует иного отношения, а во главе многих стран хоть и стояли африканские политики, в голове у них "маленькая колониальная Европа". Надеюсь, все больше стран начнут это понимать. Сейчас французы не будут иметь такого влияния, как раньше. Для многих африканцев это будет хорошо. Сейчас все вклады они держат в банках во Франции, африканские страны заставили так сделать во время получения независимости. Следующее поколение не будет с этим соглашаться.
– Военно-техническое сотрудничество России и Эритреи продолжается? Планирует ли страна обращаться за поддержкой в этом плане? Возможно ли реанимировать советскую военно-морскую базу на Красном море?
– Наше сотрудничество будет продолжаться, также в области подготовки специалистов. У нас все оружие – советское и российское, так что это очевидно. Во время войны (с Эфиопией – ред.) мы здесь покупали, и везде, где было советское оружие – на Украине, в Болгарии, даже в Восточной Германии, в основном запчасти.
По поводу военной базы – она была построена в Эфиопии, когда Эритрея являлась ее частью, оттуда против нас воевали. Мы против того, чтобы иметь иностранные базы на своей территории. Раньше в Асмэре также была американская база, это Эфиопия им разрешила, без нашего согласия. Она тогда была полностью закрытой, никого туда не пускали. Только раз в год, в день независимости США 4 июля. Кстати, там в ходу был американский доллар.
– США еще могут использовать эту базу?
– Нет, она им не нужна сейчас. Она была нужна для разведки, поскольку она расположена высоко в горах – им дал ее Хайле Селассие (император Эфиопии – ред.), чтобы американцы помогли сохранить Эритрею в составе Эфиопии. Сейчас для разведки есть спутники.
Мы будем продолжать военно-техническое сотрудничество с Россией, не оглядываясь на Запад, потому что они уже 80 лет против нас, и мы не думаем пока, что они с нами будут работать. Пока мы им говорим, что мы хотим идти своим путем, они этого не будут делать. Но и мы не будем жить под их диктатом. Шестьдесят лет уже Африка живет под диктатом Запада, и где она сейчас?
Но иногда санкции идут только на пользу развитию. Вот Россия раньше многое импортировала из Европы, а сейчас будет сама делать – благодаря санкциям. Кто от этого теряет больше? Европейские страны. Да, сейчас пару лет будут проблемы с какими-то технологиями, но Россия – страна, которая первая отправила человека в космос. Неужели она не может сама все производить?
Я, когда был студентом, говорил тем, кто жаловался: вы не видели, как мы в Африке живем. Я им говорил: у вас здесь хотя бы есть будущее, у вас страна развивается, дома строятся – это было в 1970-е. Когда я приехал из Одессы в Москву спустя пять лет, я не мог узнать некоторые районы. Сейчас тоже все быстро меняется.
– А сейчас в Россию приезжают студенты из Эритреи?
– Да, уже приехали 17 человек. За эти годы, что я работаю, растет число. Начинали с пяти человек, сейчас примерно 20 в год. Россия может еще больше принимать, но это дорого нам стоит – за каждого студента мы платим семь тысяч долларов в год. Россия дает стипендии, но некоторые приезжают за свой счет. В Китай тоже едут учиться, в Южную Корею, ЮАР, Европу.
США нашу молодежь зазывают, и многие едут туда, потому что думают, что там лучше, но в итоге не находят работу и не учатся. Есть организации, которые вербуют наших студентов в других странах после окончания вузов, чтобы они не ехали домой, а переезжали в США.
– В Эритрее есть туристы из России?
– Сейчас начали приезжать. Только инфраструктуры для массового туризма у нас нет. Но есть план построить ее – у нас нетронутые пляжи, очень красиво, особенно для дайвинга, кораллов много.
Для страны было бы хорошо принимать иностранных туристов: они дают работу местным, инвестируют в рестораны, гостиницы. Но среди них тоже бывают всякие, поэтому надо быть осторожнее. Сейчас у нас мало туристов, почти нет. Хотя я выдал несколько виз россиянам недавно – это представители турагентств, они хотят посмотреть, исследовать нашу страну. И правильно делают – потенциал у нас отличный. Но пока тысячи туристов не можем принимать.
– Может стоит отменить визы, чтобы привлечь больше туристов?
– А зачем? Еще рано. В будущем возможно.
– А как добираться? Через Эфиопию?
– Через Эфиопию, Турцию, Египет, ОАЭ. Если будут туристы, можно будет и напрямую летать, возможно, появятся чартеры, Аэрофлот будет летать, и наши авиалинии тоже.
– В прошлом году в Москву приезжал глава МИД Эритреи, он приглашал Лаврова посетить Асмэру. Когда бы мог приехать наш министр?
– Может, приедет. Это зависит от уровня отношений. Наш министр несколько раз уже приезжал в Россию, четыре или пять раз. И на саммит Россия-Африка в Санкт-Петербург приедет наша делегация. Пока трудно сказать, на каком уровне она будет представлена. Я все сделаю, чтобы убедить приехать нашего президента, но это нелегко. Было бы хорошо, я очень хочу, чтобы он приехал. Если будут для этого условия, будет спокойно на границе с Тыграем, то приедет. Сейчас это не дает нам покоя и занимает много времени.
– То есть достигнутые мирные договоренности ничего не гарантируют?
– Мы же знаем их, они сейчас говорят: я подписал как председатель правительства Тыграя, а не председатель НФОТ (Народный фронт освобождения Тыграя). Они нам говорят, что эритрейцы должны уйти из Тыграя, амхарцы чтобы ушли – но это их территория. И если мы там, не американцы и не Тыграй должны нам говорить, а Эфиопия. Мы имеем отношения с федеральным правительством Эфиопии, а не с провинциями. Так что американцы еще нас не забудут.
Сейчас мы и кто голосовал против антироссийской резолюции на Генассамблее ООН, расплачиваемся за это. Они (Запад – ред.) не хотели, чтобы Эритрея родилась, хотели аборт сделать. Но она родилась и сейчас растет и будет расти.
– Крым тоже не признают уже восемь лет. Вы были там в советские годы?
– Конечно, был как студент в Алуште. Сейчас он стал лучше. Раньше, в советские годы, было тоже неплохо. В Севастополе был, говорят, он был совсем уничтожен во время Великой Отечественной войны. И Черчилль, и другие говорили, что за 70 лет даже невозможно будет восстановить.
– Во время приема по случаю Дня Африки Лавров приглашал африканских послов посетить Крым. Эта идея так и не была реализована?
– Я не знаю, мы можем поехать в Крым, я уже там был. Но многим это трудно, даже если они хотят.
– Вы были в Крыму как турист?
– Мы подписали договор о сотрудничестве между портами Массауа и Севастополя, я хочу, чтобы что-то вышло из этого сотрудничества. У нас в стране пока не понимают все перспективы такого сотрудничества. Сейчас у нас будет обмен делегациями, и это будет развиваться.
– А в Одессе вы бывали в последние годы?
– Нет, не был, но я бы хотел. Это очень красивый город.
– Вы знаете, что памятник Екатерине II в Одессе снесли?
– Да, и Пушкину. Но это нетрудно восстановить.

Если Россия не хочет стать второй Сербией
ДАЯН ДЖАЯТИЛЛЕКА, Доктор наук, дипломат (Шри-Ланка).
Даром разжечь в прошлом искру надежды наделён лишь историк,
проникнувшийся мыслью, что враг, если он одолеет, не пощадит и мёртвых.
А побеждать этот враг продолжает непрестанно.
Вальтер Беньямин. Тезисы о философии истории (О понятии истории). Тезис VI
Возможно, обострение напряжённости между Сербией и Косово – просто совпадение. Но это символично. Если Россия не хочет повторить судьбу Югославии и стать второй Сербией, ей нужно приложить максимум усилий, чтобы избежать сербского исхода военных действий. Украина и коллективный Запад хотят навязать ей такой финал в Донбассе и распространить его на всю страну.
В идеале Россия должна одержать победу в Донбассе, но что это значит по сути? Если смотреть реалистично, это может означать создание демилитаризованной зоны (ДМЗ), как после Корейской войны. Но это ложная надежда, учитывая атаку украинских дронов на российские аэродромы. А второй масштабный пакет помощи Украине, одобренный Конгрессом США, свидетельствует о том, что атаки по целям в РФ могут быть нанесены из-за пределов ДМЗ.
Но давайте вернёмся к тому, насколько судьба Сербии может быть актуальна для современной России. Некоторые вещи очевидны, другие – нет. Начнём с очевидных. Война НАТО против Югославии чётко продемонстрировала, каким Запад хочет видеть мировой порядок после окончания холодной войны. Речь не шла о Советском Союзе или постсоветском пространстве. Югославия никогда не входила в СССР и поэтому не была частью постсоветского пространства. Югославия всегда защищала себя от Советской России, особенно при Сталине. Доктрина обороны в основном была нацелена на сдерживание нападения со стороны России, а не Соединённых Штатов или НАТО. В период холодной войны Югославия не являлась противником США или Запада в целом. Она была одним из ведущих участников Движения неприсоединения. Тем не менее Североатлантический альянс бомбил страну, стремясь стереть её с лица земли.
Югославский вариант также демонстрирует, что для империализма не имеет значения история и принадлежность к той или иной цивилизации.
Сербия помогала союзникам во время Второй мировой. Сербы – христиане, а Босния и Косово – регионы, преимущественно мусульманские в цивилизационном и культурном отношении. Но НАТО помогала Боснии и Косово и бомбила сербов. Те, кто надеется противостоять западному империализму, глядя на мир и своего противника сквозь религиозно-цивилизационную философскую призму, никогда не победят империализм и не смогут эффективно ему сопротивляться.
При разрушении Югославии на кону стоял следующий принцип: в постсоветскую эпоху только Запад во главе с США имеет право и будет решать вопрос легитимности применения силы государством в своих признанных границах или за их пределами. Вот что значит однополярность: вопросы войны и мира решает Запад. Таково было глобальное применение определения, данного Максом Вебером государству, обладающему монополией на легитимное использование силы. После окончания холодной войны Соединённые Штаты стали единственным подобным государством в мире, а все остальные были понижены до статуса «подчинённых государств» или просто «субгосударств».
Таким образом, США и НАТО помешали Югославии применить силу в её границах, признанных ООН, в целях защиты этих границ и своего государства. США и НАТО уничтожили всеми признанную норму, развязав войну на суверенной национальной территории, и при этом продолжали вторгаться и разрушать государства далеко от своих границ, которые не представляли угрозу Соединённым Штатам и их национальным интересам (например, Ирак). Таким стал бы мировой порядок, если бы не активные действия России спустя десять лет с момента уничтожения Югославии. И таким может стать мировой порядок будущего, если Россия потерпит поражение в Донбассе и в Крыму.
Многие российские читатели, соглашавшиеся со мной до этого момента, могут посчитать неприемлемым то, что я собираюсь сказать. Главный урок Югославии в том, что она обрекла себя на поражение, изменив собственное мышление. Похожий сдвиг произошёл и в России. Чтобы избежать югославского исхода и не повторить судьбу Сербии, нужно отыграть назад и не совершить колоссальную, обрекающую на поражение ошибку.
В военном отношении Югославия была неуязвима. Даже Сталин не решался на военные действия против неё, хотя в его распоряжении была Красная армия, победившая во Второй мировой. Причина в военно-политической модели, выстроенной маршалом Иосипом Броз Тито. Это была модель партизанской войны, отработанная в период борьбы с нацистами, когда удавалось сдерживать целые дивизии. Тито трансформировал опыт партизанской борьбы в военную доктрину национальной обороны. Югославская армия превратилась в обычные вооружённые силы, но тем не менее была готова вести длительную партизанскую войну.
Разумеется, потенциал сдерживания югославской армии существовал не в вакууме. Он был органично интегрирован в предложенную Тито версию социализма (самоуправления) и план восстановления Югославии под руководством Союза коммунистов в форме успешного федеративного многонационального государства.
Когда Тито умер и к власти пришёл Слободан Милошевич как глава Социалистической партии Сербии (Союза коммунистов уже не существовало), произошла смена парадигмы – и сменилась она тем, что вполне знакомо российским читателям. Сербские националисты в гражданском обществе, мелкие националистические партии и даже сами социалисты утверждали, что социализм и федерализм не благоприятствует сербскому большинству. Они намекали, что Тито, этнический хорват и коммунист, по сути, не заботился о сербском народе. И тогда сербы начали демонтировать модель Тито.
Истоки происходящего в Косово и само рождение независимого Косово, которому помогал Запад, нарушивший резолюции Совета Безопасности ООН, прослеживаются с речи Слободана Милошевича, в которой он фактически разорвал в клочья идею Тито о многонациональной Югославии и представил националистическую сербскую версию, продвигаемую ультранационалистами. В той печально известной речи он отметил, что Косово Поле – это место зарождения великой сербской цивилизации.
Спустя несколько лет это место уже принадлежало независимому Косово под защитой НАТО, а не Сербии.
Выдержав бомбардировки НАТО, югославская армия могла навязать альянсу боевые действия с большими потерями, к которым была подготовлена, но не стала этого делать. Потому что доминирующая доктрина Сербии отрицала парадигму Тито, одним из аспектов которой была военная доктрина. Ей на смену пришла посттитовская модель, а она, по сути, была дотитовской – это сербский национализм, который существовал ещё до Второй мировой войны и не помог в борьбе с империализмом. До Второй мировой Югославия была слабой конструкцией. Потребовался опыт Тито и партизанской борьбы, чтобы превратить страну в сильную многонациональную социалистическую федерацию с армией, способной эффективно сдерживать Запад и Восток. Без неё сербский национализм оказался идеологически не вооружён и концептуально не оснащён для противостояния империализму в длительной войне, как это удалось Вьетнаму.
При Ельцине Россия пошла по тому же пути, что и Сербия при Милошевиче. Отказалась ли она от этого пути полностью, начала ли возвращаться на правильный курс?
Можно сформулировать вопрос более драматично: чтобы одержать победу над империализмом на украинском фронте, готова ли российская армия воевать так, как это делала Красная армия?
Империалистическая стратегия в отношении России не менялась с 1917 года. Империализм, по сути, остался прежним, существует последовательность в их длительном конфликте, но Россия изменилась. Россия, которая успешно сопротивлялась этой империалистической стратегии в советский период с помощью Красной армии, уже не та.
Чтобы спасти Россию от стратегии США и НАТО, инструментом которой является Украина, – фактически от стратегии империализма, российская армия должна вновь воевать, как Красная армия, стать ею. Можно ли ожидать этого от армии, если слово «красная» стёрто и заменено идеологией и парадигмой, свержение и борьба с которой стали основой зарождения Красной армии?

Условия нашей победы
Нам нужно новое государство и новая политика
Александр Дугин
Какие изменения необходимы нам для Победы?
Обобщу то, что думают и говорят все.
1. Переход от доминации государства к альянсу государства и народа. Органическое единство власти с народом. Отсюда переход от манипуляции к честности.
2. Переход от либеральной парадигмы к народно-социалистической – люди в госсекторе и малоимущие получают высокий уровень материальной поддержки.
3. Смена превалирования крупного капитала (олигархат) на настоящую конкуренцию между собой представителей малого и среднего бизнеса (крупный бизнес национализируется).
4. Перемещение центра промышленности с торговли сырьем на наукоемкие производства и возрождение села.
5. Расселение крупных урбанистических агломераций и новое освоение русских земель. От мегаполисов к возрождению малых городов и сельских поселений нового типа.
6. Отказ от принципа иммунитета и повышения по службе коррупционеров и полностью неэффективных управленцев и введение вместо этого принципа меритократии (власть достойных, доказавших свое достоинство на деле).
7. Переход от пиар-технологий к полноценно идеологическому обществу: пропагандисты защищают не то, что приказали в данный момент, а то, во что по-настоящему верят.
8. Отказ от культуры развлечений в пользу классической культуры – образующей, возвышающей, воспитывающей.
9. Историчность политического режима: точное определение места современной России в структуре русской истории – отдать должное Древней Руси, Московскому Царству, Российской Империи, СССР с недвусмысленным проклятием Смутного времени и позорных 90-х.
10. Защита традиционных ценностей в полном объеме и искоренение нетрадиционных поручается их органичным носителям, а не случайным менеджерам.
11. Построение солидарного общества с
- духовным сословием в качестве нравственного камертона,
- героическими воинами в роли политической и социальной элиты (новое дворянство или, если угодно партийная номенклатура) ,
- честными тружениками (в том числе честными предпринимателями) как нормативом простого человека.
12. Стремительное создание русской интеллектуальной элиты, независимой от нормативов и стратегий западной цивилизации.
13. Возврат к укладу традиционного общества с сильной семьей — отказ от секулярного, договорного и индивидуалистического толкования брака.
Все эти практически само собой разумеющиеся шаги есть необходимое условие Победы. Не сделав их, то есть оставив все как есть, мы обречены. Существующая модель, относительно эффективная в довоенный период, больше историческим требованиям не отвечает. СВО начала "reality check". Это обнаружило наши фундаментальные недостатки. В прямом лобовом противостоянии с цивилизацией Запада наши слабые места не только проявились, но стали фатальными. Если мы хотим победить, а иного выхода у нас нет, то мы должны фундаментально изменить нынешнюю систему. Нам нужно новое государство и новая политика. Времени у нас в обрез. Думаю максимум год, чтобы осуществить основные рывки в этих направлениях.

Владимир Легойда: страх отвлекает от труда и дел милосердия, сковывает волю
Радость рождественского торжества, как сказал в обращении к верующим патриарх Московский и всея Руси Кирилл, в 2023 году омрачена военными событиями — но, несмотря ни на что, верующие Русской православной церкви славят родившегося Христа на Родине и за рубежом, на фронте и в тылу в молитве о мире и о ближних. В эксклюзивном рождественском интервью председатель синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ Московского патриархата Владимир Легойда рассказал РИА Новости, какой опыт дал ей ушедший год и его потрясения, как духовенство относится к ним и может ли это отношение быть разным, а также о ситуации в канонической Украинской православной церкви, положении военных священников, опасениях за безопасность зарубежных приходов и искушении видеть близкий конец света.
— Владимир Романович, какой важный опыт принес 2022 год, с какими ожиданиями Церковь, вы встречаете Рождество 2023 года?
— Все происходящее, включая и драматические события минувшего года, по-разному влияет на людей. Не сомневаюсь, что люди стали лучше, явив дела милосердия, героизма и самопожертвования. Кто-то, наверное, впал в уныние, бесплодные сетования на жизнь и жалость к самому себе. Но сейчас Вифлеемская звезда зажигается для всех, а не только для праведных, дает всеобщую надежду на мир, согласие и любовь, с которыми Христос пришел к людям. Надо только напрячь зрение и увидеть исходящие от нее лучи, которые не теряют силы и яркости, несмотря на все перипетии современности.
— Можно ли это Рождество праздновать так же, как в прежние годы, до начала специальной военной операции России на Украине? Какие действия и подарки и кому нужнее всего сегодня в праздничные дни?
— Церковь не планирует издавать методички по празднованию Рождества во время специальной военной операции. С богослужебной точки зрения все неизменно. А в остальном христианство воспитывает свободного и совестливого человека, который в состоянии сам принять решение. Излишества и безудержность в праздновании плохи в любые времена.
Единственное, может, о чем хочется напомнить, что радость о Спасителе, пришедшем в мир, не может омрачить ничто, абсолютно ничто. Память об этом важно хранить в своем сердце. Подобно тому как Христос снисходит с небес для спасения погрязшего во грехах человечества, так и мы должны уподобиться Ему в милосердии и, внимательно оглядевшись, постараться оказать помощь тем, кому сейчас тяжело материально или духовно, кто скорбит и нуждается в участии и поддержке.
— Что можете сказать о праздновании Рождества на фронте?
— Предстоятель Русской церкви, следуя древней традиции, предложил установить перемирие в день Сочельника и Рождества, что позволило бы людям в мире и безопасности посетить праздничные службы. Еще раз Церковь засвидетельствовала свой миротворческий настрой и была поддержана российским государством. Но полноценное перемирие возможно только при доброй воле с обеих сторон.
Несмотря ни на что, даже на полях сражений в сердцах верующих найдется место для принятия Благой вести о пришедшем в мир Господе. Кроме того, в нашей армии есть военные священники, и думаю, что там, где это будет возможно, они разделят радость о родившемся Спасителе с солдатами и офицерами. Добровольцы, как и ранее, направят праздничные подарки, чтобы подбодрить защитников нашего Отечества.
— А о Рождестве на новых территориях, вошедших в состав России после референдума (ДНР, ЛНР, Запорожье, Херсонская область)? В чем нуждаются там сегодня люди, как Русская церковь им помогает?
— В этих регионах множество храмов, которые были и остаются частью единой Церкви, в них состоятся традиционные богослужения. Конечно, церковная жизнь осложнена военными действиями, но усилиями церковных добровольцев богослужебные нужды в целом удается удовлетворять. Но потребности в ней остаются высокими.
— Делается ли что-то для предотвращения провокаций и обеспечения безопасности празднования Рождества по Юлианскому календарю в русских православных храмах в Европе и других зарубежных странах в связи со всплеском русофобии в мире?
— Приходы Русской православной церкви за рубежом не являются государственными учреждениями, как, например, посольства или консульства. Поэтому за их безопасность никто особой ответственности, кроме местной полиции, не несет. Никаких возможностей для какой-то особой защиты в большинстве стран нет и никогда не будет. Будем молиться, чтобы наши собратья по вере встретили Рождество в мире.
— И одинаково ли смотрит на ситуацию все духовенство Русской церкви, имеют ли священнослужители право на разные точки зрения, не преследуют ли их за это?
— Священник должен объединять людей, какой бы точки зрения они ни придерживались, в том числе на современную ситуацию. Если же священник становится лидером в разделении своего прихода или церковной паствы в целом, то, видимо, его призвание быть не пастырем, а политиком. Это очень печально, особенно потому, что за каждым богослужением мы молимся о мире и прекращении братоубийственного разделения. Как молиться о мире во всем мире, если мы не можем даже в своем приходе примириться?
— В последнее время часто вспоминается имя побеждавшего в сражениях святого князя Александра Невского. Но среди русских святых есть и братья князья Борис и Глеб, и император Николай II, которые были канонизированы как страстотерпцы, терпеливо позволившие себя убить. Что скажете убежденным пацифистам по религиозным мотивам, соображениям совести?
— Пацифизм — это не религиозная догма, а политическая идеология, которая, несмотря на декларации, нередко лишь разделяет людей. Церковь никогда не ассоциировалась ни с каким из политический течений, в том числе и с этим.
Жертвенное служение воина всегда получало церковное благословение, и этому не противоречит смерть князей-страстотерпцев Бориса и Глеба. Они приняли смерть, отказавшись поднимать меч не на поле сражения с противником, а предпочли не убивать родного брата, а быть им убитыми.
— Некоторые россияне, в том числе известные артисты, уехали из России после начала СВО, а затем частичной мобилизации. Есть ли среди уехавших священнослужители, известные православные миряне? И как вы на это смотрите в целом?
— Я лично не считаю себя вправе судить уехавших: вольному воля. Для отъезда могут быть разные причины, но одну из них точно никак не могу принять — это ненависть к своему Отечеству, соотечественникам. Тем более удручают попытки сделать из своего отъезда политическое шоу, выслужиться перед новым сувереном или тем политическим мейнстримом, которые в сознании таких людей это место занимают.
— Сколько священнослужителей духовно поддерживают задействованных в спецоперации бойцов, достаточно ли их, обеспечены ли они всем необходимым?
— Поскольку военные священники направляются в зону специальной военной операции в командировки, точное число назвать сложно. Речь идет о десятках капелланов, но, конечно, этого недостаточно. И синодальный отдел по взаимодействию с вооруженными силами работает над увеличением числа военных священников и окончательному урегулированию их статуса, социальных гарантий и так далее. Нередко проходят и народные сборы на нужды капелланов.
— Что Церковь делает для раненых и семей священников, погибших во время СВО, как удостоенный звания Героя России протоиерей Михаил Васильев?
— Правящий архиерей епархии, к которой принадлежал погибший священник, должен сделать все возможное, чтобы поддерживать его семью. Приснопамятный отец Михаил (настоятель патриаршего подворья при штабе РВСН протоиерей Михаил Васильев, погибший на фронте 6 ноября. — Прим. ред.) относился к клиру Московской епархии, и святейший патриарх Кирилл поручил выплачивать его священническую зарплату до совершеннолетия его детей.
— Как в Русской православной церкви сегодня относятся к решениям последних собора и синода канонической Украинской православной церкви?
— Синод Русской церкви выразил поддержку чадам Украинской православной церкви, подвергающейся беспрецедентному давлению со стороны представителей раскольнических структур, властей и националистов, но вместе с тем с сожалением указал на то, что в ряде епархий прекращено поминовение патриарха Московского и всея Руси, что уже привело к разделениям. Патриарх также неоднократно призывал молиться за блаженнейшего митрополита Онуфрия, а выступая на епархиальном собрании в Москве, предупредил, что неосмотрительные и самоуверенные слова и ситуации в Украинской церкви могут еще более повредить единству нашей Церкви, нанести новые раны тем, кому и без того тяжко, усугубить страдания наших братьев и сестер во Христе.
— Последняя книга Нового Завета — Апокалипсис гласит, что перед вторым пришествием Христа на земле будет "царство зверя", много катаклизмов и бед. И некоторые видят в событиях наших дней предвестие Апокалипсиса, новой мировой войны с угрозой применения ядерного оружия. Как в такой ситуации людям сохранять надежду на устройство мирной жизни на планете?
— Во все времена мы сталкиваемся с искушением толковать события, происходящие вокруг нас, как имеющие признаки конца света. Это было и в XVII-XVIII веках, и позже. Напомню также, что древние христиане не только не боялись второго пришествия, но и наоборот — с воодушевлением его ожидали. Можно сказать, они надеялись, что Христос придет как можно скорее. А мы, получается, хотим видеть признаки конца света в чем угодно, но желаем не пришествия Спасителя, а того, чтобы Он не приходил, не мешал "прелестям" нашей обывательской жизни. Думаю, что это очень странное духовное состояние, которое отвлекает человека от труда и дел милосердия, сковывает его волю иррациональным страхом. Который христианство не поощряет, а побеждает верой в безмерную милость Божию и Его любовь к человечеству.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter