Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Татьяна Голикова наградила победителей и призёров Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности»

В Доме Правительства под председательством вице-премьера Татьяны Голиковой прошло заседание Российской трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, а также награждение победителей и призёров Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности». В церемонии награждения также приняли участие Министр труда и социальной защиты Антон Котяков, председатель Федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков.

На заседании РТК был рассмотрен и поддержан сторонами разработанный Минтрансом проект федерального закона «О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и статью 33.4 Федерального закона “Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации„». Законопроектом предложено продлить срок применения пониженных тарифов страховых взносов к выплатам и вознаграждениям членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, до 2037 года. Исключение составят суда, используемые для хранения и перевалки нефти, нефтепродуктов и сжиженного природного газа в морских портах России. Данная льгота послужит стимулом для судовладельцев к размещению заказов на постройку нового флота на российских судоверфях и эксплуатации судов под российским флагом, повысит мотивацию специалистов плавсостава для работы на российских судах, а также позволит создать условия для обеспечения конкурентоспособности российского флота.

Члены комиссии рассмотрели также утверждение рекомендаций по повышению эффективности работы региональных трёхсторонних комиссий по регулированию социально-трудовых отношений. С сообщением по данному вопросу на заседании выступила директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнёрства Минтруда Марина Маслова.

Кроме того, после заседания в Зале наград состоялась церемония награждения победителей и призёров Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности».

Конкурс проводится уже на протяжении 24 лет, с 2010 года – на ежегодной основе. В конкурсе представлены такие отрасли, как машиностроение, обрабатывающие производства, добыча полезных ископаемых, энергетика, строительство, сельское хозяйство, транспорт, связь, образование, здравоохранение и многие другие.

Открывая церемонию, Татьяна Голикова отметила растущий интерес к конкурсу и поблагодарила всех участников за усилия, обеспечивающие благополучие и развитие трудовых коллективов организаций в России.

«Мне очень приятно, что конкурс “Российская организация высокой социальной эффективности„ с каждым годом привлекает всё большее внимание организаций и предприятий на всей территории нашей страны. Задача конкурса – показать, что независимо от отрасли, размера организации можно работать эффективно, решая задачи и развития производства, и развития трудовых коллективов, создавая условия для раскрытия творческого потенциала работников, улучшения их здоровья и благосостояния», – обратилась к присутствующим вице-премьер.

Вице-премьер отметила, что с каждым годом участники конкурса демонстрируют всё более системный подход к формированию программ создания рабочих мест, развитию персонала, улучшению условий и охраны труда, здоровья сотрудников, поддержке многодетных семей, содействию развитию территорий и благотворительности.

В 2023 году была введена новая номинация «За поддержку работников – многодетных родителей и их детей в организациях производственной/непроизводственной сферы». По итогам проведения детального анализа лучших практик поощрения работодателями работников с семейными обязанностями победителей конкурса «РОВСЭ» и конкурса РСПП в номинации «За поддержку сотрудников с семейными обязанностями, охрану материнства и детства» планируется разработка совместно с социальными партнёрами рекомендаций РТК по стимулированию работодателей к поощрению работников с семейными обязанностями.

В 17 номинациях конкурса приняли участие 1548 организаций. Победителями и призёрами стала 61 организация из 63 регионов страны. Наибольшее количество победителей из Самарской, Белгородской областей – по 5 организаций.

Наибольшую социальную активность проявили Тамбовский вагоноремонтный завод – филиал акционерного общества «Вагонреммаш», филиал ПАО «Россети Центр» – «Ярэнерго», общество с ограниченной ответственностью «Газпром добыча Астрахань», акционерное общество «Каменскволокно» и акционерное общество «Куйбышевский нефтеперерабатывающий завод», приняв участие одновременно в нескольких номинациях конкурса.

«Очень важно не только сохранить, но и приумножить достигнутые результаты. Это прежде всего целенаправленная работа с кадрами по повышению профессионального уровня работников, привлечению, адаптации и закреплению молодёжи, мотивации к труду за счёт прозрачных систем оплаты труда, привлекательного социального пакета, обеспечению безопасных и здоровых условий труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональных заболеваний», – подчеркнула Заместитель Председателя Правительства.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. СМИ, ИТ > premier.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634952 Татьяна Голикова

Марат Хуснуллин: В Московской области на обходе деревни Малые Вязёмы на ЦКАД началась укладка асфальтобетона

На обходе деревни Малые Вязёмы на Центральной кольцевой автодороге в Московской области строители приступили к устройству дорожной одежды. Будут построены четыре полосы движения – по две в каждом направлении, а также три транспортные развязки: на пересечении с Петровским шоссе, Ямской улицей и рядом с Голицынской птицефабрикой. Об этом сообщил Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин.

«Строительство обходов является одной из ключевых целей в развитии дорожного каркаса страны. Так, на ЦКАД появится обход деревни Малые Вязёмы протяжённостью порядка 4 км. Объект окажет большой положительный эффект на транспортную ситуацию городов и малых населённых пунктов Московской области. Он поможет разгрузить участок ЦКАД между Можайским и Минским шоссе – этим узлом в сутки в среднем пользуется более 60 тысяч водителей, а в летнее время трафик достигает и 100 тыс. автомобилей в сутки. Новая дорога также позволит автомобилистам больше не стоять в заторах у железнодорожных путей Смоленского направления, где очень высокая интенсивность движения поездов. На сегодняшний день на строящемся обходе стартовала укладка асфальтобетона – уже устроили порядка 500 м нижнего слоя покрытия. В общей сложности дорожникам предстоит уложить порядка 87,7 тыс. кв. м асфальта», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер добавил, что работы продолжаются и на всех искусственных сооружениях обхода. В ближайших планах строителей – смонтировать пролётное строение путепровода через железную дорогу Смоленского направления и опустить его на опорные части.

Глава государственной компании «Автодор» Вячеслав Петушенко сообщил, что на объекте трудятся более 350 человек, задействовано свыше 100 единиц техники.

«Специалисты занимаются возведением рамповой части тоннеля, который войдёт в состав транспортной развязки с ЦКАД, строительством путепроводов через Можайское шоссе и Ямскую улицу. Кроме того, идут работы по переустройству коммуникаций – линий электропередачи, кабелей связи, шести участков газопровода, два из которых уже выполнены в полном объёме. Строится ливневая канализация протяжённостью около 4 км, на данный момент готово около половины от общего объёма», – добавил Вячеслав Петушенко.

Открытие нового участка ЦКАД в обход деревни Малые Вязёмы планируется в конце 2024 года.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Транспорт > premier.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634951 Марат Хуснуллин

Юрий Трутнев поручил внести долгосрочные планы развития дальневосточных городов в систему управления проектами Минвостокразвития

Открывая совещание, вице-премьер заметил, что Президент России Владимир Путин принял решение о модернизации 25 городов Дальнего Востока. «Мастер-план Петропавловска-Камчатского рассматривался Президентом в первую очередь ещё в 2022 году. Запланирован целый ряд важных дел, таких как ремонт объектов системы водоотведения, строительство детской краевой больницы, кампуса, создание экотехнопарка, строительство детского молодёжного научно-образовательного центра, музея воинской славы, канатной дороги на Мишенной сопке, арт-кластера и природного парка “Култучное озеро„. Часть мероприятий уже начата. Докладывают, что строительство дороги на Халактырский пляж идёт опережающими темпами. Но нужно, чтобы работы и по другим объектам начинались своевременно», – сказал он.

Как отметил губернатор Камчатского края Владимир Солодов, реализация мастер-плана позволит в соответствии с поручениями Президента России перезагрузить Петропавловск-Камчатский и приблизить его к ожиданиям жителей края и посещающих Камчатку туристов.

На период до 2030 года долгосрочным планом социально-экономического развития Петропавловск-Камчатского городского округа предусмотрена реализация 17 мероприятий. В 2023 году начата реализация 10 из них. На эти цели было выделено 3,2 млрд рублей, в том числе 3 млрд рублей из федерального бюджета, 1,7 млрд рублей из которых – это средства президентской дальневосточной единой субсидии. Разработаны проекты благоустройства шести территорий, в том числе проекты по созданию интерактивного центра «Планетарий» на Никольской сопке, строительству музея воинской славы, планировке территории будущего кампуса. Начато проектирование строительства нового корпуса краевой детской больницы, канатной дороги, общественного центра и молодёжного научно-образовательного центра.

В рамках модернизации сферы жилищно-коммунального хозяйства по 7 объектам строительства и реконструкции канализационно-насосных станций осуществляется разработка проектно-сметной документации, по 3 аналогичным объектам получено положительное заключение экспертизы.

Завершена реализация первого объекта долгосрочного плана по благоустройству смотровой площадки на Петровской сопке, проект которого был разработан при поддержке фонда «ДОМ.РФ».

Как доложил Министр по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, каждое мероприятие долгосрочного плана заложено в систему управления проектами. «Эта система будет применяться для всех 22 долгосрочных планов Дальнего Востока. Каждый будет исполняться по всем мероприятиям предельно чётко», – сообщил он.

Мероприятия всех 22 долгосрочных планов будут внесены в систему управления проектами Минвостокразвития до конца мая. Вместе с этим идёт выполнение поручения Председателя Правительства Михаила Мишустина связать долгосрочные планы дальневосточных городов с национальной системой пространственных данных. Минвостокразвития совместно с Росреестром начинает реализовывать данный проект. Первыми пилотными регионами станут Камчатский край и Сахалинская область. «Это непростой проект. Мероприятия можно будет посмотреть в общественных картах. Но это сделает нашу национальную российскую систему управления развитием городов одной из самых прогрессивных систем в мировом масштабе», – отметил Алексей Чекунков.

По словам Владимира Солодова, в Камчатском крае уже реализуется подобный подход: внутренняя система управления проектами отзеркалена на региональном портале правительства Камчатского края для публичного пользования. «Любой житель может зайти, посмотреть на карте объект нацпроекта или мастер-плана, увидеть, каким объект был до начала реализации, в каком процессе находится, и, что важно, принять участие в общественном контроле и общественном мониторинге качества реализации», – сказал он.

«Реализация мастер-плана – масштабный и достаточно длительный процесс. Если мы говорим о тех изменениях, которые должны вноситься в этот стратегический документ, то они должны касаться внедрения лучших технологий и новых решений. Нужно взять под контроль реализацию мероприятий, чтобы сроки исполнения не сдвигались. Поручение Президента Российской Федерации должно быть выполнено», – подвёл итоги совещания Юрий Трутнев.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634950

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анной Поповой

Обсуждалась, в том числе, работа ведомства в регионах, пострадавших от паводка, а также реализация инициативы «Санитарный щит» и подготовка к летней детской оздоровительной кампании.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Уважаемая Анна Юрьевна!

Роспотребнадзор отвечает за сохранение здоровья и благополучия людей, в том числе в рамках реализации по поручению Президента инициативы «Санитарный щит». Эта инициатива была подготовлена как раз для противодействия рискам, связанным как с инфекционными заболеваниями, так и с другими возможными угрозами.

Подробно об этом говорил во время отчёта Правительства в Государственной Думе. Считаю, что её реализация позволит нам сформировать устойчивое противодействие всем моделям угроз. И это касается не только проблем, связанных с рисками инфекционных заболеваний, это также и карантинный контроль на границе, и необходимая диагностика, которая вами была оперативно развёрнута во время пандемии коронавируса. Здесь много вопросов. Роспотребнадзор также должен реагировать на обращения потребителей в случае выявления некачественных продуктов или если произошло что–то связанное с предоставлением некачественных услуг.

У вашего ведомства очень широкий круг обязанностей. Но я бы хотел начать с «санитарного щита». Какие основные мероприятия в рамках этого проекта были реализованы?

А.Попова: Михаил Владимирович, спасибо большое за то внимание, которое Вы уделяете службе, нашим проблемам и задачам и, в частности, «санитарному щиту».

На сегодняшний день уже вся территория страны, в том числе новые субъекты Российской Федерации, включена в наш «санитарный щит». В рамках реализации проекта у нас работает 46 референс-центров на базе 18 научно-исследовательских организаций – это верхняя часть нашей многоуровневой системы противодействия. 54 центра секвенирования работают и на базе научно-исследовательских организаций, и на базе практических организаций. Это новое, такого не было никогда в нашей практике. Раньше мы сиквенс делали рутинным инструментом эпидемиологического надзора. А сегодня это работает в 24 наших центрах гигиены и эпидемиологии в различных субъектах Российской Федерации.

Это и 20 лабораторий высокого уровня биобезопасности, где могут работать с самыми опасными патогенами, разбираясь, что же всё–таки произошло, включая неизвестные патогены на сегодняшний день.

И конечно, ПЦР-центры, которые мы начали формировать в период пандемии. Сегодня это 153 центра – причём не просто лаборатории, а действительно огромные центры в 114 городах, из них 99 городов с численностью населения более 100 тысяч. А задача была – и она сегодня стоит – к 2030 году охватить все города с населением более 100 тысяч человек. И сегодня эта задача выполнена уже на 60%.

Наше новое слово – это мобильные лаборатории. Сегодня ими обеспечены уже 20 городов с большим количеством населения, в первую очередь миллионников, где можно и нужно разворачивать при необходимости такую работу.

Конечно, это новые методы и тесты диагностики. Одной из задач было создать новые тесты, и мы их создаём. Это и классические ПЦР-тесты. Почему? Потому что вся лабораторная система была перенастроена и налажена под ПЦР-диагностику. Это и специалисты, и оборудование – отечественное оборудование, которое производится, – амплификаторы, которые могут проводить эти исследования.

Вообще стандартное исследование ПЦР – это обычно три-четыре часа. Мы все хорошо об этом знаем. Вы ставили задачу, чтобы в течение 24 часов человек получил уже результат. Сегодня так и происходит. Но нужно ещё быстрее – об этом говорил и Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин, и Вы об этом говорили неоднократно. Нужно быстрее. И технология LAMP позволяет нам сегодня делать эти исследования на той же лабораторной базе, но за 30–40 минут. Это достаточно эффективные тесты, и на сегодняшний день мы таких новых тестов – не только ПЦР на все нозологии, а вообще новых тестов – сделали на 40 самых разных возбудителей, преимущественно самых опасных или самых распространённых, которые могут нанести максимальный вред. Это результат последних лет. И у нас дальнейшие задачи – это 46 препаратов на 40 возбудителей. Чтобы мы всё, что важно, всё, что эпидемиологически значимо, покрыли.

Новая наша система на основе белков CRISPR-Cas – это новая геномная технология. Используя эту технологию, мы можем разрабатывать тесты, которые видят один вирус, одну бактерию или несколько. Это позволяет нам очень быстро действовать. И значимость здесь в том, что мы собственные белки сделали, ушли от импортозависимости и сегодня делаем это сами.

Ещё один новый инструмент – это наши новые мобильные лаборатории, которые сегодня вызывают огромный интерес в мире и которые мы используем на нашей территории. Мы усилили границу – это мобильные санитарно-карантинные пункты. Здесь представлен перечень регионов – это Смоленская, Псковская, Астраханская, Брянская, Волгоградская, Омская, Саратовская, Новосибирская, Оренбургская, Амурская, Курганская, Тюменская области, Алтайский край – это приграничные регионы, которые сегодня имеют возможность не только стационарными пунктами пропуска обеспечивать контроль на границе, но и мобильными в случае необходимости: или усилить эти пункты, или выставить там, где стационарного пункта нет.

И конечно, мобильные лаборатории как средство диагностики тоже в большом количестве населённых пунктов сегодня. В результате такого охвата мы сегодня сокращаем до 24 часов – уже сократили – время реагирования на вспышки любых, в том числе неизвестных, инфекций.

Конечно, это и работа на границе. Вы сказали о карантинном контроле. Насколько увеличилось количество досмотренных лиц: в 2019 году – а он наиболее приемлем для сравнения – это был 31 миллион человек, в 2023 году – 42 миллиона человек, это увеличение больше чем на 35%. Наши новые технологии работы на границе позволяют нам делать это очень быстро.

Плюс индикация рисков в нашей цифровой системе «Периметр», когда мы можем рассчитать риск для каждого пассажира и каждого авиапассажира.

Конечно, очень важно формирование единого эпидемиологического пространства. Это то, что продемонстрировала пандемия: когда мы живём без границ для вирусов, то, совершенно очевидно, зависим от интенсивности взаимодействия.

Необходимо сказать, разумеется, о формирование единой системы реагирования на евразийском пространстве, где в рамках Координационного совета по проблемам санитарной охраны территорий мы уже работаем на 26 мобильных лабораториях в 7 странах СНГ, совместно работаем. Коллеги освоили все наши технологии, которые позволяют нам вместе защищать это пространство. Укрепляем кадровый потенциал – мы обучили более 3,5 тысячи человек.

У нас трёхуровневая международная система противоэпидемической защиты, это страны Содружества – ближнее зарубежье – и страны дальнего зарубежья. И в рамках «санитарного щита» уже созданы центры в Венесуэле, Вьетнаме, Гвинее, Конго. Дальнейшее развитие тоже достаточно интенсивное. Только что мы провели международную конференцию в Уганде. Наши данные, наши технологии вызывают огромный интерес и получают большое признание. Это новые инструменты в рамках «санитарного щита», которые мы получили во время пандемии, благодаря активным усилиям и извлечению уроков буквально из каждого события за последние четыре года. Это и геномный эпидемиологический надзор, и цифровизация. Сегодня у нас есть и паспортизация всех природных очагов. Точность прогноза составляет 95%. О каждом случае инфекционных заболеваний на территории страны в любом регионе мы получаем информацию в центральном аппарате буквально в считаные минуты, и это позволяет нам, используя огромный массив данных, анализировать ситуацию и разрабатывать управленческие решения.

Популяционный иммунологический надзор – это тоже результат и урок пандемии. Михаил Владимирович, Вы, может быть, помните, когда ещё в июне 2020 года мы начали следить, как формируется иммунитет в 26 субъектах. Мы продолжаем эту работу не только по ковиду, мы её распространили на другие инфекции. И мало того – на другие страны.

И конечно, национальный каталог патогенов. Сегодня мы оцифровали всё, что у нас есть, и продолжаем это делать. До конца года мы пополним до 40 тыс. штаммов и превзойдём крупнейшую американскую коллекцию типовых культур. Это крайне важно.

Изучение вирусного пейзажа в стране. Этого никто раньше не делал. Это то, что есть и в «Санщите», и в «Гентехе». Это на сегодняшний день уже позволяет обнаружить 47 новых вирусов в комарах, 14 в клещах. Мы готовимся к тому, чтобы видеть всё, что может нанести вред, главное – увидеть риск.

Вот это основные, очень короткие итоги той социальной инициативы, которая разрабатывалась, реализуется и которая будет продлена до 2030 года. Всё это сегодня уже очень важный задел, который работает и обязательно будет развиваться до 2030 года как минимум.

М.Мишустин: Анна Юрьевна, спасибо за детальную информацию. Это очень важно – агрегация всех данных.

Большое внимание изучению эпидситуации, соответствующие индикаторы в случае угроз – это всё, конечно, работает на санитарный щит страны.

Хотел бы обратить в нашем разговоре особое внимание на здоровье и благополучие детей. Роспотребнадзор, в частности, занимается контролем качества питания школьников младших классов, организации детского летнего отдыха. Это тоже очень сложная задача. Здесь важно осуществлять пристальный контроль в каждом регионе и по всей стране.

Ещё один вопрос. Мы говорили с Вами неоднократно по всем функциям Роспотребнадзора, что необходима полная концентрация по направлениям. И одна из функций, где эта полная концентрация нужна, – это обеспечение эпидемиологического благополучия в случае чрезвычайных ситуаций природного характера. К ним относятся паводки.

Вы в первый же день выехали в Орск, мне оттуда докладывали. Также ситуация сейчас непростая и в Курганской области, и в целом ряде других областей и федеральных округов. И конечно, здесь надо постоянно контролировать в первую очередь, наверное, снабжение водой.

Как Вы оцениваете санитарно-эпидемиологическую ситуацию в этих регионах?

А.Попова: Да, конечно, вода – это самый массовый фактор риска. Воду пьют все, используют все. И конечно, очень важно было понимать – сначала в Орске и Оренбурге, а потом и в Кургане, и в Тюмени – что будет с водой. Потому что во всех трёх субъектах основной водный источник для главных городов – это реки, которые попали в паводок. Смывается всё с берегов, с разных источников загрязнения, которые могут нести максимальные риски. И такая вода, конечно, не должна попадать без должной очистки, без должного контроля к людям. Поэтому с самых первых дней – здесь тоже санитарный щит – мы развернули там, кроме стационарных лабораторий, которые усилили и нашими институтами, три мобильные лаборатории, они сейчас работают. Увеличили вдвое мощность того, что там было. В Орск поставили лабораторию, Тюмень и Курган усилили лабораториями.

Всё это сейчас вместе работает. Мы провели более 4 тыс. самых разных исследований воды. Если в зоне Оренбурга вся вода, которая собирается к Оренбургу и к Орску, течёт по территории Российской Федерации, то в двух других субъектах она приходит из другого государства. И вот здесь усиленный контроль тоже требовался. У нас это получилось. Мы разработали все необходимые схемы совместно с коллегами из органов управления субъектов, из МЧС. Отработали все алгоритмы: алгоритмы организации безопасности воды, очистки воды, дезинфекции воды, дезинфекции территории. Сейчас вода уходит, и нужно контролировать территории, как они освобождаются и дезинфицируются.

Размещение людей, в первую очередь детей, в пунктах временного размещения. И конечно, иммунизация. Сегодня уже иммунизировано почти 150 тысяч человек от гепатита А. Мы сделали основную работу вместе с органами здравоохранения и её завершаем. Уверена, что мы не допустим ухудшения состояния здоровья людей в этих местах.

Осуществляем контроль качества привозной воды, бутилированной воды, воды, которая сегодня подаётся населению – как в той же Тюменской области, где в принципе отключено централизованное водоснабжение или нельзя им пользоваться для питья, – в целом ряде населённых пунктов.

И конечно, дети главный объект нашей заботы. Впереди лето, и детей из этих территорий будут вывозить. Эти решения уже принимаются. Дети должны набраться сил, и у них не должно быть никаких рисков для здоровья. Это наша работа, и мы это делаем.

Пристальное внимание мы уделяем проекту, который реализуется по поручению Правительства, – быстровозводимые летние оздоровительные учреждения. Очень эффективный проект. Можно создать здесь очень комфортную среду для детей. Но для того, чтобы она была комфортной и безопасной, нужно, чтобы были соблюдены все правила. Мы за этим следим ещё на стадии проектирования. Именно в товарищеских, партнёрских взаимоотношениях и с теми, кто разрабатывает, и с теми, кто строит. У нас это получается.

Мы уже сейчас готовимся к летнему оздоровительному сезону. Контролируем подготовку учреждений. И конечно, контролируем перевозку вместе с железной дорогой – предполагается перевезти почти полмиллиона ребят. Для того чтобы это было безопасным, мы сегодня очень внимательно за всем этим наблюдаем, контролируем, предлагаем свои решения и будем продолжать это делать.

М.Мишустин: Спасибо, Анна Юрьевна, важно продолжать мониторинг на местах. И хотел бы, пользуясь случаем, попросить Вас передать благодарность сотрудникам, которые сейчас в таких непростых условиях помогают людям в пострадавших от паводков регионах.

А.Попова: Спасибо большое, я непременно передам.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина. Экология > premier.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634941 Анна Попова

В совместных российско-таджикских школах реализуется программа по формированию культуры правильного питания

В Республике Таджикистан в пяти совместных российско-таджикских школах реализуется просветительская программа для учеников и родителей. Слушателям рассказывают об основах правильного питания, главные из которых – разнообразие и сбалансированность. Учредителями школ выступают Министерство просвещения Российской Федерации и Министерство образования и науки Республики Таджикистан.

Тематические лекции и мастер-классы прошли в Худжанде, Бохтаре и Турсунзаде, в ближайшее время они состоятся в Душанбе и Кулябе. На занятиях эксперты объясняют ребятам, что обилие жирной пищи и мучного не способствует гармоничному развитию детского организма, повышает риск ухудшения здоровья в будущем.

Программа разработана российскими экспертами Института отраслевого питания на основе изучения пищевых привычек жителей республики. Шеф-повара учат детей и взрослых готовить блюда национальной таджикской кухни с использованием полезных для здоровья продуктов. Слушателям также преподают базовые принципы сервировки стола.

Кроме того, с 1 мая этого года для учеников совместных российско-таджикских школ и их родителей стартует онлайн-конкурс видеоработ «Идеи семейных кулинарных шедевров». Участникам необходимо презентовать любимое блюдо и продемонстрировать процесс его приготовления. Итоги конкурса будут подведены 25 мая, после чего в Душанбе пройдет торжественная церемония награждения победителей состязания.

Справочно

Пять совместных российско-таджикских школ открылись 1 сентября 2022 года в городах Душанбе, Турсунзаде, Бохтаре, Худжанде и Кулябе Республики Таджикистан с участием Президента Российской Федерации Владимира Путина и Президента Республики Таджикистан Эмомали Рахмона.

Учебные заведения работают по российским образовательным стандартам, выпускники 9-х классов сдают основной государственный экзамен, 11-х классов – единый государственный экзамен. Успешно сдавшие государственные экзамены получают документы российского образца.

В 2022 году полное организационно-методическое сопровождение ввода в эксплуатацию российско-таджикских школ осуществлял по поручению Минпросвещения России Алтайский государственный педагогический университет.

Россия. Таджикистан. СФО > Образование, наука. Экология > edu.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634231

Акция «Диктант Победы» в 2024 году пройдет 26 апреля

Международная патриотическая историко-просветительская акция «Диктант Победы» в шестой раз пройдет в 2024 году на более чем 26 тыс. площадок в России. Ежегодно в акции активное участие принимают школьники со всей страны, в 2023 году она охватила около 500 тыс. учащихся. Об этом сообщили на конференции в пресс-центре МИА «Россия сегодня».

Председатель Российского исторического общества, директор Службы внешней разведки России Сергей Нарышкин отметил, что за последние шесть лет акция получила серьезное развитие, превратившись из интересной общественной инициативы в массовый, по-настоящему народный просветительский проект.

«Формат «Диктанта Победы» непрерывно совершенствуется, но его цель при этом остается неизменной – утвердить историческую правду, сформировать у наших граждан твердые и глубокие знания об истории Великой Отечественной войны. В этом году сквозными темами диктанта станут годовщины освобождения Красной армией ранее оккупированных территорий и выход Красной армии к границам Советского Союза, освобождение Крыма и Севастополя, начало блестящей операции «Багратион» и, конечно же, 80-летие полного освобождения Ленинграда от немецко-фашистской блокады», – сказал Сергей Нарышкин.

Глава Комитета Госдумы по информполитике, координатор проекта «Единой России» «Историческая память» Александр Хинштейн сообщил, что «Диктант Победы» напишут более чем на 27 тысячах площадок в России и почти 60 странах мира. Акцию поддерживают школы, вузы, структуры «Росатома», «Росгидромета», «Роскосмоса», Русское географическое общество, промышленные корпорации.

«Ответить на вопросы диктанта можно будет в аэропортах страны, на железнодорожных вокзалах, в поездах дальнего следования, на бортах самолетов. Активно присоединилась к нам «Почта России». Вместе мы проведем акцию «Письмо Герою», когда участники «Диктанта Победы» смогут написать пожелания нашим бойцам в зоне СВО. Эти письма мы передадим в Минобороны и Росгвардию», – отметил он.

Министр просвещения РФ Сергей Кравцов рассказал, что в школьной программе большое внимание уделяется историческому просвещению. Он напомнил, что увеличено количество часов на преподавание истории в школе – с 340 до 476 часов. Глава Минпросвещения России добавил, что подготовлен новый учебник по истории для старших классов, обучение по которому началось с этого учебного года, и в нем существенно увеличена часть, посвященная Великой Отечественной войне.

«Военно-патриотическое воспитание, изучение исторических фактов очень важны для формирования мировоззрения школьника. Министерство просвещения РФ поддерживает акцию «Диктант Победы». В прошлом году в ней приняло участие около 500 тысяч школьников в 14,5 тысячи школ. Мы надеемся, что в этом году участниками акции станет еще больше ребят», – добавил он.

Руководитель Россотрудничества Евгений Примаков сообщил, что вопросы «Диктанта Победы» перевели на восемь языков. Задания представлены на английском, французском, испанском, польском, сербском, монгольском, китайском и греческом языках. Онлайн-версию адаптировали – она доступна на английском и китайском языках.

В прошлом году число площадок «Диктанта Победы» превысило 21,5 тыс., а число участников составило 1,9 млн человек. Организаторами акции выступают «Единая Россия», Российское историческое общество, Российское военно-историческое общество при содействии в том числе Минпросвещения России, Рособрнадзора, Россотрудничества, движения «Волонтеры Победы», Российского союза ветеранов, Минобороны России, МВД России, Росгвардии, МЧС России.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4634229

Алгоритмы не будут работать, пока граждане не обучатся цифровой грамотности

Алексей Миколенко

Несмотря на обилие инструментов, обеспечивающих безопасность, количество мошеннических действий через интернет за 2023 г. в Москве составило около 50% от всех видов. Однако за этот период ГУ МВД России по городу Москве раскрыло 15,5 тыс. дел, а бизнес работает над увеличением доверия граждан.

На фото слева направо: начальник УИиОС ГУ МВД России по г. Москве Владимир Васенин, заместитель председателя комиссии по экономике и трудовым отношениям Общественной палаты РФ Вадим Ковалев, начальник УБК ГУ МВД России по городу Москве Дмитрий Просоленко, начальник Правового управления ГУ МВД России по городу Москве Екатерина Григорьева

Начальник управления информации и общественных связей Главного управления Министерства внутренних дел России по городу Москве (ГУ МВД) Владимир Васенин отметил, что ориентировочно половина из общего объема мошеннических действий совершается через интернет, социальные сети и устройства. "Мы прекрасно понимаем, что с каждым днем сотрудники полиции, которые работают на территории Москвы, используют камеры видеонаблюдения и раскрывают преступления. Доля дистанционных мошенничеств с каждым годом растет. Если брать 2023 г., то количество преступлений, раскрытых за прошлый год, составило 15,5 тыс. случаев, а количество лиц, задержанных за совершение того или иного мошенничества, составило почти 8000 человек на территории столицы", - сказал Владимир Васенин.

22 мая 2023 г. внутри ГУ МВД России по Москве появилось управление по борьбе с противоправным использованием информационно-коммуникационных технологий, начальником которого является полковник Дмитрий Просоленко. Он рассказал корреспонденту ComNews, что внутри управления работает около 1000 ИТ-специалистов, которые привлекались из Московского университета МВД, а также из Российского технологического университета и МГТУ им. Баумана.

Дмитрий Просоленко обратил внимание, что с развитием техники мошенники также совершенствуют навыки. "Чтобы с этим справиться, мы учимся, но без взаимодействия с гражданами мы не добьемся больших результатов. Нам надо установить правила игры в этой сфере и научить граждан ИТ-грамотности. Много профилактических программ уже проводится. Мы готовы к сотрудничеству со всеми на любой платформе", - сообщил он.

Директор по работе с данными платформы "Авито" Андрей Рыбинцев предложил в рамках объединения усилий по кибербезопасности прекратить делить стороны на бизнес и государство. Он обозначил, что в основе бизнеса "Авито" лежит доверие и безопасность и компания ежегодно вкладывает более 4 млрд руб., чтобы поддерживать безопасность, над которой работают больше 500 ИТ-специалистов.

"Векторами развития "Авито" на данный момент является повышение уровня сервиса и культуры пользователей, улучшение точности метрик и снижение side-метрик, а также просвещение пользователей о способах защиты и инструментах. Согласно опросам, платформе в 2024 г. доверяют 73% пользователей", - сказал Андрей Рыбинцев.

Вопрос доверия в рамках совершаемых сделок обозначила директор продукта, департамента доверия и безопасности "Авито" Наталья Юматова. Она рассказала, что за время экспериментов "Авито" стало видно, что количество продавцов, которые обеспечивают высокий уровень сервиса (зеленые продавцы), на площадке выросло на 16%. "Это на самом деле заслуга как наших усилий с точки зрения продукта, так и самих продавцов, которые видят в личном кабинете, в интерфейсе подсказки, как корректно работать с покупателями, на что обращать внимание, и, соответственно, работая над уровнем сервиса, также повышают качество сделок, которые приходят на площадке", - сказала Наталья Юматова.

Она упомянула, что одним из самых крупных фокусов "Авито" уже не первый год является проверка продавцов и покупателей и возможность подтвердить, что за учетной записью стоит реальный человек или компания. "Мы это называем верификацией, и на данный момент более 14 тыс. человек проходят верификацию каждый день и получают цифровые бейджи. За год этот показатель вырос в три раза. Это направление важно для нас, в том числе и потому, что наши опросы и исследования показывают, что 90% пользователей платформы отдают предпочтение именно проверенным продавцам, поэтому мы так сосредоточены и усиленно работаем над тем, чтобы клиент эту проверку проходил", - сказала Наталья Юматова.

Руководитель Единой системы идентификации, аутентификации и цифрового профиля (ЕСИА) Людмила Левкова отметила, что уровень доверия к ЕСИА растет и более 100 тыс. идентификаций происходит каждый день.

Представитель пресс-службы российского интегратора Angara Security сообщил корреспонденту ComNews, что можно сократить количество утечек и, следовательно, преступлений за счет киберграмотности сотрудников компаний, даже если они имеют доступ к данным клиентов и партнеров, а также приняв необходимые меры информационной безопасности к ИТ-инфраструктуре компаний. "Помимо этого, необходим системный мониторинг внешнего периметра ИТ-инфраструктуры, через который совершается около 80% атак на бизнес", - сообщил представитель пресс-службы Angara Security.

По словам генерального директора Itprotect Андрея Мишукова, чтобы понимать, как сокращать статистику мошенничества, нужно проанализировать кейсы, которые входят в эту статистику, а также понять причины, по которым происходило мошенничество, и факторы, которые этому способствовали, и уже принимать меры по недопущению использования мошенниками средств, каналов связи, факторов, позволяющих им совершать эти действия.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Армия, полиция. Образование, наука > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634220

"Солар" опередил рынок информационной безопасности по темпам роста выручки

Павел Королев

Выручка ООО "Солар Секьюрити" по итогам 2023 г. составила 17,3 млрд руб. Это на 36% больше, чем в 2022 г. Основными драйверами роста выручки стали сервисы и продукты кибербезопасности.

Выручка группы компаний "Солар" по итогам 2023 г. составила 17,3 млрд руб. Это на 36% больше, чем в 2022 г., - 12,7 млрд руб. Как сообщил на пресс-конференции генеральный директор ГК "Солар" Игорь Ляпунов, темпы роста выручки компании более чем в два раза превысили аналогичный показатель по российскому рынку информационной безопасности (ИБ) в целом.

"Есть два основных фактора высоких темпов роста выручки. Во-первых, мы в течение двух лет идем через замещение сторонних технологий на наши. Во-вторых, занимая роль и позицию архитектора комплексной кибербезопасности и реализуя проекты по построению, а в дальнейшем и эксплуатации больших систем ИБ, у нас идет большая добавленная стоимость", - объяснил Игорь Ляпунов.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын назвал причину роста выручки ГК "Солар": "Главный драйвер роста рынка инфобезопасности в России - замещение импорта. Крупные игроки, в особенности входящие в контур больших холдингов, получают преимущество, поскольку клиенты уже работают с родительскими холдингами. Кроме того, крупные компании имеют возможность инвестировать в R&D, чтобы отвечать на новые угрозы. Выручка "Солар" увеличилась на 36%, что заметно выше средних темпов прироста рынка ИБ в целом. В то же время некоторые игроки рынка, в частности "Группа Позитив", сообщили о росте показателей и более быстрыми темпами (+75% и выше)".

Рост выручки от продуктов кибербезопасности составил 50%, от сервисов кибербезопасности - 46%, от интеграционных проектов - 33%. Более 20% интеграционной выручки пришлось на комплексные проекты с высокой добавленной стоимостью.

Выручка приобретенных и находящихся под управлением активов компании в 2023 г. составила 400 млн руб. При этом аналитики ГК "Солар" считают, что в 2024 г. выручка покажет шестикратный рост за счет инвестиционного трека. Кроме того, в декабре 2023 г. ГК "Солар" запустила программу поддержки стартапов в сфере ИБ и смежных направлениях Cyber Stage. До конца 2025 г. "Солар" планирует привлечь финансирование для проектов в размере 1,5 млрд руб. и, помимо этого, приобрести 10 компаний.

"Программа инвестиционного развития позволяет нам максимально использовать понятие "неорганический рост". Главными пунктами программы являются расширение портфеля нашими технологиями с высокой добавленной стоимостью в быстрорастущих нишах и усиление позиционирования для динамичного выхода в новые ниши и сегменты. В 2027 г. в рамках R&D- и M&A-активности более половины OIBDA будут приносить наши продукты. Это значит, что мы должны очень эффективно и максимально воспользоваться возможностями, чтобы стать номером один на российском рынке", - считает директор по управлению активами и M&A ГК "Солар" Игорь Хереш.

Аналитик инвестиционной компании "Велес Капитал" Артем Михайлин также уверен, что росту выручки ГК "Солар" способствуют ее новые продукты и активы: "Компания демонстрирует высокие результаты, занимая все большую долю рынка. Мы полагаем, что этого удается достичь за счет появления новых продуктов и выхода в дополнительные продуктовые ниши, покупок других игроков, опережающего наращивания клиентской базы - в том числе за счет синергии с "Ростелекомом". Сложно оспаривать прогнозы компании насчет кратного роста выручки активов, так как они основаны на лучшем понимании отраслевых трендов и внутренних данных. Но этот прирост может состоять из нескольких частей: рост от R&D, рост от M&A и от общего расширения рынка".

Россия > СМИ, ИТ > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634217 Игорь Ляпунов

Новосибирская область внедрила пожарный мониторинг с ИИ

Круглосуточный пожарный мониторинг с искусственным интеллектом внедрили на территории Новосибирской области. Об этом сообщила пресс-служба регионального правительства.

Пожароопасный период этого года стартовал в Новосибирской области поэтапно в зависимости от климатических особенностей районов области – с 15 и 19 апреля. На сегодняшний день лесных пожаров не возникло. В регионе используется четырехуровневая система мониторинга пожарной опасности в лесах: наземный, авиационный и космический мониторинг, а также видеомониторинг.

О мерах по предотвращению и ликвидации лесных и природных пожаров рассказали на пресс-конференции специалисты регионального минприроды, минцифры региона и ГУ МЧС по Новосибирской области.

"Совместно с министерством цифрового развития и связи Новосибирской области ведется разработка проекта по установлению видеокамер на вышках операторов сотовой связи с системой "Лесохранитель". Для усиления пожарной безопасности принято решение о выделении дополнительного финансирования на приобретение и установку камер, что позволит увеличить покрытие территории области до 40%", – сообщил и.о. заместителя министра природных ресурсов и экологии региона Максим Яковлев.

По словам заместителя министра цифрового развития и связи Новосибирской области Антона Лошакова, система круглосуточного пожарного мониторинга "Лесохранитель" успешно зарекомендовала себя в 2023 г. на территории Куйбышевского района. По итогам применения комплекса в течение шести месяцев пожароопасного периода было зафиксировано снижение количества термоточек на 75% (в сравнении с пожароопасным периодом 2022 г.). Губернатор Андрей Травников принял решение в 2024 г. масштабировать этот опыт на другие районы области. По данным на конец апреля 2024 г., уже 35 автоматических комплексов видеонаблюдения с искусственным интеллектом развернуто на самых пожароопасных направлениях Новосибирской области.

"Круглосуточный пожарный мониторинг дает положительные результаты. Камера, установленная на высоте 50 метров, охватывает диаметр в 35 километров и за 10 минут делает полный оборот на 360 градусов, моментально фиксирует все источники дыма и вспышки, передает их оператору Единой дежурной диспетчерской службы для анализа и принятия решения о реагировании. В этом сезоне с применением комплекса оперативно обнаружены и ликвидированы пожары в Куйбышевском и Чулымском районах. Буквально вчера в Венгеровском районе было пять сигналов системы из-за пала сухой травы. Призываю жителей региона соблюдать правила особого противопожарного режима, который действует на территории Новосибирской области, ни одно нарушение не останется незамеченным благодаря комплексам видеофиксации", – подчеркнул Антон Лошаков.

Также в рамках реализации федерального проекта "Сохранение лесов" нацпроекта "Экология" за счет средств федерального бюджета предусмотрено более 56 млн рублей на приобретение 29 единиц специализированной лесопожарной техники, которая будет направлена в лесопожарные станции области. Планируется достичь 100% оснащенности региона лесопожарной техникой к концу 2024 г.

Россия. СФО > СМИ, ИТ. Недвижимость, строительство. Экология > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634214

Искусственный интеллект нуждается в регулировании

Яков Шпунт

Регулирование искусственного интеллекта (ИИ) в России уже назрело, и его отсутствие стало тормозом для перспективных разработок. Однако пока на этом пути очень много сложностей - от отсутствия общепринятых терминов и определений до трудностей с выработкой единых походов на международном уровне.

Директор Координационного центра доменов .RU/РФ Андрей Воробьев в ходе обсуждения на секции "Искусственный интеллект: перспективы развития и правового регулирования" XIII Форума безопасного интернета отметил, что отсутствие регулирования долгое время помогало быстро развиваться технологиям искусственного интеллекта (ИИ), но уже сейчас его отсутствие приводит к правовым коллизиям, и есть угроза, что со временем отсутствие регулирования превратится в препятствие. Он призвал при разработке мер регулирования не сводить их к охранительно-запретительным, что грозит потерей технологического лидерства.

Директор по инновационным проектам группы компаний InfoWatch Андрей Арефьев среди технологий, внедрение которых прямо зависит от регулирования, назвал беспилотный транспорт. По его мнению, практическое внедрение беспилотной сельхозтехники идет потому, что ее движение не регулируется правилами дорожного движения. Также Андрей Арефьев обратил внимание, что ИИ требует все больше вычислительных мощностей и уже стало значимым фактором в энергопотреблении, в том числе и в России.

Генеральный директор Agenda Media Group, вице-президент Ассоциации коммуникационных агентств России Алексей Парфун назвал большим вызовом копирование голоса, которое стало очень простым. По его мнению, это могут начать применять мошенники, имитируя голоса родных и близких потенциальных жертв. Кроме того, широкое распространение такой технологии рискует лишить работы дикторов и актеров озвучки. Алексей Парфун назвал потенциальной проблемой также использование визуальных образов уже ушедших актеров, у которых не осталось наследников. Также, по его мнению, нужно договариваться с традиционными религиозными конфессиями, которые относятся к ИИ настороженно. При этом, как подчеркнул Алексей Парфун, отсутствует даже общепринятый глоссарий терминов и определений.

Исполнительный директор Heads Consulting, учредитель АНО "ПравоРоботов" Никита Куликов выразил мнение, что правоведы не готовы к регулированию ИИ. По его мнению, нет единого мнения и в субъекте регулирования, в качестве которого могут выступать не только авторы алгоритмов, но и тренеры ИИ или промт-инженеры. Также Никита Куликов назвал возможным предметом регулирования недискриминационный доступ к вычислительным мощностям, которые есть у крупных игроков вроде "Сбера", "Яндекса" или VK.

Главный научный сотрудник Лаборатории нейромаркетинга МГИМО Елена Зиновьева заявила, что проблему регулирования ИИ невозможно решить на национальном уровне - только на международном или хотя бы региональном. Но в нынешних условиях, по ее оценке, дефицит глобального управления будет сохраняться еще очень долго, несмотря на некоторый прогресс в данном направлении. Как отметила Елена Зиновьева, документы, которые уже подготовлены на уровне ООН, носят скорее декларативный характер. Однако, по ее мнению, можно многого добиться на уровне БРИКС.

Редактор "Российской газеты" Елена Березина среди проблемных точек использования ИИ назвала защиту авторских прав, этические аспекты (прежде всего связанные с дискриминацией, что не нашло отражения в российском Кодексе этики ИИ), а также злонамеренное использование технологии дипфейков. Также, по ее оценке, у аудитории СМИ и медиа настороженное отношение к контенту, созданному ИИ, и оно имеет основания, поскольку для ИИ проверка достоверности информации вызывает непреодолимые сложности. Елена Березина даже посетовала, что ошибки возникают в процессе расшифровки аудиозаписей, и это обстоятельство требует проверок со стороны человека. Андрей Арефьев назвал так называемые артефакты в работе генеративного ИИ одной из особенностей работы данной технологии.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634213

"ВымпелКом" одолел Федеральную налоговую службу

Алексей Миколенко

Девятый арбитражный апелляционный суд города Москвы после обжалования ПАО "ВымпелКом" решения первой инстанции в пользу Федеральной налоговой службы встал на сторону оператора. Вопрос с кассацией пока остается открытым.

Вчера, 23 апреля, состоялось судебное заседание, в результате которого ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") получило удовлетворение ходатайства. Судья девятого арбитражного апелляционного суда города Москвы Сергей Захаров отменил последнее решение от 7 февраля 2024 г. арбитражного суда Москвы отказать "ВымпелКому" полностью в подаваемом иске, а решение Федеральной налоговой службы (ФНС) России от 29 декабря 2020 г. о назначении налоговой проверки вместе с ее результатами в отношении ПАО "ВымпелКом" признал незаконным.

29 декабря 2020 г. ФНС назначила проверку "ВымпелКому", по итогам которой доначислила 179 млн руб. налога на прибыль по сделке с компанией VWS, зафиксировав отклонение цен от рыночных, что и послужило прецедентом для дальнейших судебных разбирательств.

"ВымпелКом", проиграв несколько дел в арбитражных судах, в начале 2023 г. обратился в Конституционный суд, и тот в постановлении от 14 июля 2023 г. №41-П согласился, что подход к открытию проверки не должен быть формальным. "Если все значимые сведения о сделке уже содержались в первоначальном уведомлении, то срок проверки этой сделки нужно считать с этого уведомления, а не с последующих. Также суд написал, что назначение проверки за пределами обычного срока должно быть мотивированным: в решении ФНС должна объяснить причины, почему считает это возможным. Одновременно с этим суд признал норму Налогового кодекса, на которой основывались суды, неконституционной, и обязал пересмотреть дело "ВымпелКома" исходя из позиций, изложенных в постановлении", - сообщил принимающий участие в заседании старший партнер юридической компании Pepeliaev Group Рустем Ахметшин.

Арбитражный суд Москвы решением от 7 февраля 2024 г. снова отказал "ВымпелКому". На этот раз поводом стал аргумент ФНС, который впервые прозвучал на заседании в ноябре 2023 г.: ФНС заявила, что в уточненном уведомлении появилась новая сделка (с компанией VEON), которая по объему услуг пересекается с проверяемой сделкой с VWS. "А значит, уточненное уведомление содержало новую информацию, важную для проверки этой сделки, срок надо отсчитывать от уточненного уведомления, как и сказал Конституционный суд РФ", - отметил Рустем Ахметшин.

Рустем Ахметшин сообщил корреспонденту ComNews: "Законодатель в ст.105.17 Налогового кодекса РФ прописал предельный срок для назначения любой налоговой проверки. Применительно к такой специфической проверке, как ТЦО (проверка трансфертного ценообразования по сделке), до прошлого года срок проверки был два года с момента подачи налогоплательщиком уведомления о контролируемых сделках. Такие уведомления подаются в следующем за сделками году, чтобы информировать налоговый орган об этих сделках и дать ему возможность присмотреться и, если нужно, назначить налоговую проверку той или иной сделки", - пояснил Рустем Ахметшин.

Директор по налогам "ВымпелКома" Николай Шмаков отметил, что ФНС иногда нарушает сроки открытия проверок, считая, что главное решается при рассмотрении вопроса по существу. "Однако для бизнеса это не так. Важно, чтобы по истечении срока исковой давности возврата к старым периодам не было. Это называется правовой определенностью", - пояснил он.

ФНС на вопросы ComNews не ответила.

Николай Шмаков обратил внимание, что из-за быстрого завершения сроков проверки в последние годы популярным стал институт налогового мониторинга, который пока для целей налогового контроля цен не применяется. "В рамках налогового мониторинга обычные проверки завершаются в течение девяти месяцев после проверяемого года. Желательно, чтобы и вопросы ТЦО могли, вместо потенциального открытия проверки в течение срока исковой давности, закрываться так же быстро", - сказал он.

Николай Шмаков отметил: "Выигранное в апелляции дело является прецедентным. Во-первых, потому, что до сих пор со сроками открытия ТЦО проверок никто не спорил, а для бизнеса правовая определенность является важным фактором финансового планирования. Во-вторых, потому, что нельзя было допустить конфликтующие между собой решения Конституционного и арбитражных судов. Если бы дело было проиграно налогоплательщиком, это нарушило бы стабильность судебной системы и создало бы опасный негативный прецедент, когда суды низших инстанций могут не следовать решениям высшей судебной инстанции", - сказал Николай Шмаков.

Рустем Ахметшин отметил, что любые проверки - это стресс для бизнеса: отвлечение ресурсов, внимания сотрудников и руководства, расходы и, что немаловажно, неопределенность в будущем. "Найдется ли повод обвинить в чем-то компанию, привлечь к ответственности руководящий состав, взыскать суммы - это все можно узнать только по завершении проверки. Сама налоговая проверка крупной компании обычно длится не меньше года-полутора, письменных результатов - акта проверки, решения инспекции, а потом еще и решения вышестоящего налогового органа - можно ждать еще много месяцев. Сроки практически не регламентированы. Точнее, формально они в законе прописаны, но если их не соблюдать - никакого наказания не будет. Все это время акционеры, кредиторы, банки, руководство и даже сотрудники компании - в режиме ожидания", - сказал Рустем Ахметшин.

Партнер компании Kept (ex-KPMG в России) Галина Акчурина считает, что дело "ВымпелКома" является важным для правоприменительной практики, поскольку, с одной стороны, Конституционный суд напомнил о недопустимости формального подхода при решении вопроса о соблюдении или несоблюдении процедуры, и, с другой стороны, если арбитражные суды Московского округа поддержат этот тренд, то это снова может стать стимулом для налоговых органов с большим уважением относиться к процедурным нормам, предусмотренным Налоговым кодексом РФ. "В последнее время суды перестали обращать внимание на нарушение процедур со стороны органов налогового контроля, что привело к массовым нарушениям сроков и порядка проведения налоговых проверок и вынесения решений по ним", - пояснила Галина Акчурина.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Госбюджет, налоги, цены > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634212

В столичных поликлиниках внедрят расшифровку рентген-исследований с помощью ИИ

Принято решение о внедрении в городских поликлиниках автономного искусственного интеллекта для анализа рентгенологических исследований. Об этом сообщила пресс-служба мэра и правительства Москвы.

С мая 2024 г. пациенты начнут получать заключения от нейросети в электронной медицинской карте после выполнения флюорографии или рентгенографии органов грудной клетки.

"В поликлиниках Москвы искусственный интеллект будет анализировать рентгеновские снимки без участия врача. Ежегодно выполняется в среднем два миллиона флюорографий и рентгенографий органов грудной клетки, и большую часть из них проводят для профилактики. К примеру, в 99 процентах флюорографий не выявляют патологий, и врачи занимаются описанием нормы. Учитывая огромный накопленный опыт в этой сфере, умные алгоритмы способны точно определить отсутствие признаков заболеваний. Поэтому мы готовы передать анализ и описание исследований настроенным на максимальную чувствительность сервисам ИИ. Для этого внедрен специальный тариф ОМС", — написал Сергей Собянин в своем телеграм-канале.

Развитие умных алгоритмов в московской медицине достигло такого уровня, что теперь появилась возможность перейти на использование сервисов искусственного интеллекта без участия врача. Впервые при описании лучевых исследований нейросети смогут самостоятельно выдавать заключения. Они настроены на максимальную чувствительность и способны выявлять даже мельчайшие отклонения, недоступные человеческому глазу.

Если по результатам исследований не будут обнаружены патологии, то заключения ИИ автоматически поступят в электронные медицинские карты пациентов.

При этом, чтобы гарантировать, что риски ошибок при диагностике сведены к нулю, до сентября результаты анализа ИИ будут перепроверять ведущие рентгенологи страны. Специалисты клиники имени профессора Ю.Н. Касаткина Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования в течение 48 часов проведут дополнительные проверки и сформируют собственные заключения, которые также будут сохранены в электронных медкартах. Таким образом, пациентам будут доступны два протокола — от ИИ-сервиса и врача-специалиста.

Исследования, в которых искусственный интеллект выявит патологии, поступят врачам столичного референс-центра лучевой диагностики для анализа и подготовки заключения. В этом случае пациент получит результат в течение 24 часов.

Работа автономных сервисов ИИ будет оплачиваться в рамках системы обязательного медицинского страхования — для этого утвердили специальный тариф на оплату. Таким образом, для москвичей эти технологии по-прежнему останутся бесплатными.

Внедрение автономного искусственного интеллекта повысит качество исследований и одновременно освободит врачей от рутинной работы по анализу однотипных исследований без патологий. Их результаты будут доступны значительно быстрее, а специалисты смогут уделить больше времени тем пациентам, которым это действительно необходимо.

Ежегодно врачи поликлиник выполняют в среднем два миллиона таких исследований, абсолютное большинство которых носит профилактический характер. К примеру, при проведении флюорографии в 99 процентах случаев врачи не выявляют каких-либо патологий и занимаются описанием нормы.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Медицина > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634211

Segezha Group тестирует автоматизированную лесозаготовительную технику "Камаз"

Лесозаготовительная техника отечественного производства на платформе "Камаз" проходит первые полевые испытания на площадке российского лесопромышленного холдинга Segezha Group в Карелии. Об этом сообщила пресс-служба автопроизводителя.

Новые лесные машины – харвестер "Камаз-1010" и форвардер "Камаз-1011" уже начали работать на территории Сегежского лесничества. Техника разработана ПАО "Камаз" совместно с МГТУ имени Н.Э. Баумана в рамках комплексного проекта "Создание производства многофункциональных энергоэффективных и экологически безопасных лесных машин путем использования цифровых технологий в лесозаготовительных операциях".

"Камаз" продолжает расширять спектр продукции и создает необходимые для российской промышленности модели автомобилей. С учетом реалий нового времени традиционная для нас работа становится еще актуальнее. Мы выходим на рынок лесозаготовительной техники и предлагаем две новинки. Рассчитываем, что новая техника российского производства займет свою нишу и удовлетворит спрос", – прокомментировал главный конструктор инновационных автомобилей ПАО "Камаз" Сергей Назаренко.

Испытания проходят впервые в России. Для консультаций, тестовых проверок, настройки, выполнения самих лесозаготовительных работ привлечены опытные операторы филиала Сегежского ЦБК по лесным ресурсам.

"Мы даем обратную связь конструкторам, создающим первые образцы новой отечественной лесозаготовительной техники. Они получают от наших операторов максимальный объем информации, необходимой для дальнейшего усовершенствования машин. Речь идет и об эргономике, о содержании и эксплуатационных настройках. Уверен, что наша совместная работа позволит начать серийное производство российских машин международного класса. Во всяком случае, у нас высокий уровень энтузиазма по поводу настройки опытных образцов", – отметил директор по производству филиала Сегежского ЦБК по лесным ресурсам Антон Давыдов.

Харвестер "Камаз-1010" и форвардер "Камаз-1011" – пока опытные образцы и сравнивать их с аналогами зарубежной техники, по мнению операторов филиала, ещё сложно. По словам опытных сотрудников, у машиностроителей хороший потенциал, разработчиками взят правильный вектор для развития отечественных автоматизированных лесозаготовительных комплексов – высокотехнологичных и современных машин.

"В нашем распоряжении пока две машины, которые позволяют вести заготовку древесины в полном соответствии с требованиями законодательства. На лесосеке идет отладка оборудования и проверка выбранных конструкторами технических решений. Техника работает по нашим стандартным нормативам и вполне привычна в управлении и обслуживании. По результатам первых трех месяцев эксплуатации мы сможем заявить нашу позицию, не исключаем более масштабное применение этих уникальных машин нашей компанией", – сообщил вице-президент Segezha Group, руководитель дивизиона Северо-Запад, генеральный директор Сегежского ЦБК Евгений Баталов.

Харвестеры и форвардеры "Камаз" будут проверены в различных условиях эксплуатации, в том числе в экстремальных условиях, включая климатические и технологические нагрузки на различных типах местности. Натурные испытания являются одним из важнейших этапов разработки и тестирования новых технологий и транспортных средств. Проверяется надежность, эффективность техники и ее соответствие требованиям безопасности. Харвестер "Камаз-1010" может спиливать деревья толще 60 см, обрезать сучья, раскряжевывать стволы на сортименты, выполнять подсортировку. Форвардер "Камаз-1011" осуществляет подбор сортиментов, сортирует древесину, транспортирует сортимент на склад и укладывает ее штабелями.

Россия. ПФО. ЦФО > Образование, наука. Авиапром, автопром. Леспром > comnews.ru, 24 апреля 2024 > № 4634210

Опубликована архитектура программы тематического пространства Urban Hub на ПМЭФ-2024

Пространство Urban Hub снова будет представлено на ПМЭФ-2024. В рамках работы тематической площадки эксперты обсудят развитие исследований и деловой кооперации в области урбанистики.

В этом году деловая программа Urban Hub сфокусирована на трех ключевых блоках: регионы и города будущего, реновация и малоэтажные строения, инвестиции и искусственный интеллект.

«ПМЭФ ежегодно становится главной площадкой для обсуждения важнейших социально-экономических тем, в результате чего запускаются новые проекты и формируются прикладные решения. Для строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства очень важны такие тематические пространства, как UrbanHub, которые ведут к конкретным решениям, демонстрируют новые возможности и в конечном итоге ведут к экономическому развитию регионов, помогают формировать среду с учетом потребностей наших граждан, сохранять богатое культурное наследие. Наша главная задача - улучшение качества жизни людей на территории Российской Федерации, и в этом вопросе застройщики и архитекторы играют одну из самых важных ролей», – подчеркнул Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин.

В рамках первого блока участники обсудят не только футуристические концепции развития городов, но и конкретные стратегии применения передовых технологий, а также создание инновационных городских пространств, способствующих устойчивому развитию и повышению качества жизни.

Блок реновации и малоэтажных строений осветит планы по модернизации существующих городских объектов, включая инфраструктуру и здания. Также поднимутся вопросы создания малоэтажных жилых комплексов, направленных на формирование удобной и привлекательной городской среды.

Третий блок, касающийся инвестиций и искусственного интеллекта, раскроет роль финансовых вложений в развитие городов. Участники смогут обсудить возможности применения искусственного интеллекта для эффективного управления городскими ресурсами, оптимизации инфраструктуры и повышения уровня обслуживания горожан.

«Россия стремимся к созданию инновационных и устойчивых городских сред, которые не только улучшат качество жизни наших граждан, но и станут двигателем экономического прогресса. Цель нашей работы – объединение всех заинтересованных сторон для разработки стратегий, способствующих развитию инфраструктуры городов, которые отражают высокие амбиции и национальные интересы», – отметил Советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь Организационного комитета ПМЭФ Антон Кобяков.

Urban Hub – проект Фонда Росконгресс, международная дискуссионная платформа, посвященная развитию исследований и деловой кооперации в области урбанистики. Международное партнерство основано на принципах Целей устойчивого развития (ЦУР) и Новой программы развития городов ООН, призвано стать интеллектуальным хабом прорывных идей городской экономики. Открытие платформы состоялось в рамках Петербургского международного экономического форума в 2023 году.

Регистрация представителей СМИ продлится до 1 мая на официальном сайте ПМЭФ: forumspb.com/ru/registration/media.

27-й Петербургский международный экономический форум пройдет с 5 по 8 июня 2024 года.

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. СМИ, ИТ > minstroyrf.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4633466 Антон Кобяков

«День открытых дверей НИУ МГСУ» на Международной выставке–форуме «Россия»

Заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко посетил «День открытых дверей НИУ МГСУ» в рамках Международной выставки-форума «Россия» на ВДНХ.

Проведение таких мероприятий является уникальной возможностью для будущих студентов и их родителей познакомиться с главным отраслевым вузом страны. С приветственными словами к участникам «Дня открытых дверей НИУ МГСУ» обратился заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко, который сам является выпускником ВУЗа. Он отметил, что образование в самом большом отраслевом университете открывает огромные перспективы и дает возможность добиваться успехов в будущем построении карьеры.

«Привлечение абитуриентов – это начало процесса формирования кадрового резерва для нашей страны. Страна развивается, прирастает новыми территориями и инженеры-строители просто необходимы. Хочется отметить, что за последние годы количество абитуриентов растет, молодежь активно выбирает строительные направления, понимая перспективность отрасли. На данный момент в строительстве более 500 профессий, в рамках которых можно реализовать свой потенциал. По каждому из направлений всегда найдётся интересная и оплачиваемая работа. Те, кто закончил МГСУ, становятся частью огромной семьи строителей. Сейчас это особенно символично ввиду того, что Президент России объявил 2024 год в стране Годом семьи», – сообщил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.

Минстрой России активно сотрудничает с МГСУ, реализуя совместные мероприятия и программы профессионального образования. Так, в 2022 году Минстрой России совместно с МГСУ с целью подготовки молодых управленцев для строительного комплекса Российской Федерации запустил базовую Корпоративную кафедру Минстроя России в МГСУ. Первые студенты приступили к обучению 1 сентября 2023 года.

Сегодня 63 студента проходят обучение по специальным магистерским программам «Регулирование строительной деятельности в Российской Федерации» и «Контрольно-надзорная деятельность при строительстве зданий и сооружений», они проходят практику в Минстрое России и подведомственных учреждениях с возможностью последующего трудоустройства.

Отдельно Сергей Музыченко отметил, что НИУ МГСУ является участником и получателем специальной части гранта федеральной программы академического лидерства «Приоритет-2030», в рамках которого реализует три стратегических проекта: «Научный прорыв в строительной отрасли – новые технологии, новые материалы, новые методы», «Цифровой суверенитет строительной отрасли и ЖКХ», «Возрождение и восстановление новых регионов России». Каждый из них является определяющим для строительной отрасли нашего государства.

«Для нашего университета огромная честь проводить День открытых дверей на ВДНХ в рамках международного форума «Россия», где демонстрируются все достижения нашей страны и ее отдельных отраслей. НИУ МГСУ действительно самый крупный строительный вуз России – у нас обучаются более 13 000 студентов, ежегодно выпускается большое количество высокопрофессиональных инженеров-строителей. Университет выполняет большой объем научно-технических работ в интересах строительной отрасли», - сообщил ректор Московского государственного строительного университета Павел Акимов.

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука > minstroyrf.gov.ru, 24 апреля 2024 > № 4633463 Павел Акимов

Совещание по вопросам ликвидации последствий паводков

Владимир Путин в режиме видеоконференции провёл совещание по вопросам ликвидации последствий паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В совещании приняли участие члены Правительства, руководители профильных министерств, главы регионов и муниципалитетов, пострадавших от наводнения.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня обсудим вопросы, связанные с ликвидацией последствий масштабных паводков в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях. В нашем совещании участвуют члены Правительства, руководители профильных министерств, а также главы регионов и – я просил собраться – главы муниципалитетов, они тоже с нами сегодня вместе поработают, пострадавших от наводнения.

Сейчас наиболее сложная ситуация остаётся в Оренбургской области. Ряд населённых пунктов до сих пор подтоплён, и уровень воды снижается медленно.

Доклады о том, что происходит в районах паводков, поступают регулярно. Мы на постоянной связи и с Министром МЧС, с утра ещё с ним сегодня разговаривали, и Министром строительства и ЖКХ, которые выезжают в регионы для анализа обстановки и оценки ущерба.

По поступающим докладам сил и средств для ликвидации последствий стихии привлечено достаточно. Спасатели совместно с коллегами на местах, а также сотрудниками других федеральных ведомств, силовых и правоохранительных органов и, особо отмечу, волонтёрами, добровольцами действуют профессионально и слаженно.

Прошу федеральные, региональные и местные власти продолжать оказывать пострадавшим всю необходимую поддержку, включая денежные выплаты, реагировать на каждую жалобу и обращение граждан. Также важно постоянно контролировать эпидемиологическую и санитарную ситуацию, не допускать спекулятивных скачков цен на товары первой необходимости, своевременно оказывать пострадавшим медицинскую и правовую помощь.

Обращаю внимание: считаю необходимым в дальнейшем ещё раз собраться уже в более широком составе и обсудить весь комплекс вопросов, связанных с предотвращением и защитой населённых пунктов от паводков. Как мы видим, системные, организационные и управленческие проблемы здесь есть. Нужно чётко определить, какие меры здесь необходимо принять Федерации, регионам, местным властям. В том числе рассмотрим, насколько отвечают установленным требованиям существующие гидротехнические сооружения, как реализуются программы строительства, обновления и содержания дамб и других инженерных объектов для защиты территорий от негативного воздействия вод.

И конечно отдельный, крайне важный вопрос – нужно будет детально оценить и скорректировать, если необходимо, размеры компенсационных выплат гражданам, пострадавшим от чрезвычайной ситуации. Имею в виду и единовременную материальную помощь, и выплаты в связи с частичной или полной утратой имущества, и другие. Подходы здесь должны быть единые и справедливые, вне зависимости от бюджетной обеспеченности регионов.

В завершение подчеркну то, о чём уже не раз говорил: для граждан не важно, абсолютно безразлично, какой уровень власти за какую проблему отвечает, где чьи полномочия. Главное, чтобы проблемы, с которыми люди сталкиваются, в том числе чрезвычайного характера, эффективно решались, чтобы к людям прислушивались, на их обращения своевременно и по делу реагировали, чтобы вся система публичной власти страны работала слаженно и чётко.

Давайте начнём работать. Обсудим все вопросы, которые я затронул.

Слово – Министру по [делам гражданской обороны,] чрезвычайным ситуациям [и ликвидации последствий стихийных бедствий] Куренкову Александру Вячеславовичу. Пожалуйста.

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В МЧС России находится на контроле ситуация с паводками в Оренбургской, Курганской и Тюменской областях.

В Оренбургской области в городах Орске и Оренбурге уровень воды спустился ниже отметки опасного явления. В селе Илек также отмечается снижение. Данные, которые поступают с гидропостов в сочетании с информацией о притоке воды в Ириклинское водохранилище, а также о производимых сбросах, позволяют говорить о том, что волна паводка на реке Урал прошла Оренбургскую область.

На сегодняшний день в 58 населённых пунктах региона и 43 СНТ остаются подтопленными более 12 тысяч жилых домов, почти 20 тысяч приусадебных участков и 16 низководных мостов. В 16 пунктах временного размещения населения находится 625 человек, в том числе 100 детей.

Объединённая группировка сил, в которую входят подразделения МЧС России, территориальная подсистема РСЧС Оренбургской области, а также силы, которые прибыли на помощь из других субъектов Российской Федерации, полностью сосредоточены на ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, восстановлении нормальных условий жизнедеятельности населения и помощи пострадавшим.

Комплексные аварийные бригады работают во всех районах, подвергавшихся подтоплению. Проводится откачка воды, вывоз мусора и обеззараживание территории. Оценочные комиссии работают в соответствии с графиком, который ежедневно уточняется и доводится до населения.

Правительством Оренбургской области проводится выплата материальной помощи пострадавшим. На сегодняшний день подано более 400 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили более 46 тысяч человек. К реагированию и ликвидации последствий привлечены 2582 человека и 618 единиц техники, в том числе от МЧС России – 203 человека и 65 единиц техники.

В Курганской области волна паводков прошла город Курган и приближается к границе с Тюменской областью. Здесь – благодаря заблаговременно спланированным и реализованным превентивным мероприятиям – удалось избежать катастрофических последствий весеннего половодья.

На сегодняшний день на территории области в 34 населённых пунктах из 110 СНТ подтопленными остаются более двух тысяч жилых домов и почти 3,5 тысячи дачных домов, свыше шести тысяч приусадебных участков, шесть низководных мостов и 18 участков автомобильных дорог. В 12 пунктах временного размещения населения находится 487 человек, в том числе 120 детей.

Правительством Курганской области организована работа по выплатам материальной помощи пострадавшему населению, оказавшемуся в зоне чрезвычайной ситуации. На сегодняшний день подано более 15 тысяч заявлений. Финансовую помощь получили почти 1,5 тысячи человек.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 4754 человека, 1127 единиц техники, в том числе от МЧС России – 1083 человека и 190 единиц техники.

Что касается Тюменской области, то здесь волна паводка по реке Ишим приближается к селу Абатское. Сохраняются высокие показатели сбросов воды из Сергеевского водохранилища на территории Казахстана, что создаёт угрозу для участка федеральной автодороги Р-402 Тюмень – Омск.

На сегодняшний день на территории области в 20 населённых пунктах подтопленными остаются 155 жилых домов и более 500 дачных домов, более 2700 приусадебных участков, 13 низководных мостов и 17 участков автомобильных дорог. В 26 пунктах временного размещения населения находятся 506 человек, в том числе 186 детей. Подано более 320 заявлений об оказании материальной помощи, выплаты получили 87 семей.

К реагированию и ликвидации последствий привлечены 3490 человек и 746 единиц техники, в том числе от МЧС России – 683 человека и 65 единиц техники.

Уважаемый Владимир Владимирович, ситуация с паводками на территории Российской Федерации находится на особом контроле, продолжаем работу.

Доклад закончил.

В.Путин: Вы сказали, сколько человек получили материальную помощь?

А.Куренков: Владимир Владимирович, в разных регионах… Я сейчас докладывал, что, например, в Оренбургской области материальную помощь получили 46 тысяч человек – более 1 миллиарда рублей. По Курганской области – 1,5 тысячи человек из 15 тысяч заявлений, а по Тюменской области – 320 заявлений, 87 семей.

В.Путин: Ладно, понял. Просто везде картина одинаковая по соотношению чего – того, сколько заявлений подано и сколько получено. В Оренбургской области, – как Вы мне написали, передо мной Ваша записка лежит, – принято более 400 тысяч заявлений пострадавших граждан на оказание финансовой помощи. А выдано, Вы сейчас сказали, 46 тысяч – это чуть больше десяти процентов.

А.Куренков: Владимир Владимирович, Вы абсолютно правы. Работа ведётся.

В.Путин: И во всех других субъектах то же самое в процентном соотношении. Чего так мало-то?

Д.Паслер: Владимир Владимирович, разрешите? Оренбургская область.

В.Путин: Давайте.

Д.Паслер: Да, всё правильно по поводу 46 тысяч – выплаты произведены более миллиарда рублей. 51 тысяча в ближайшие два дня то же самое получат. Почему большой объём цифр заявлен и десять процентов выплат? Здесь проводим разъяснительную работу, потому что жители подают – в связи с введением федерального ЧС – заявки абсолютно все, а не только в границах подтопленных территорий.

Информационную работу проводим и показываем, рассказываем, что могут подавать на эти выплаты те, кто реально был подтоплен. Поэтому здесь основная работа, которая сегодня проводится.

В.Путин: Не очень понял, что значит «подают все»? Кто все – все, кто в пострадавших районах находится? Не понимаю.

Д.Паслер: Да, жители города, например Орска, то же самое и других наших территорий. Все, кто попал, они считают, соответственно, в связи с введением федерального ЧС и подаёт целиком город, а не та территория, которая была подтоплена.

В.Путин: То есть подают люди, которые не попали в зону паводка, что ли?

Д.Паслер: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Тогда непонятно, зачем вы принимаете эти заявления. У меня в справке написано: «Принято более 400 тысяч заявлений». А выдано 46 тысяч по этим заявлениям. Давайте, разберитесь с этим как следует. Человек подал заявление – его приняли. Значит, он ждёт соответствующей реакции. Так надо работу наладить, чтобы людям было понятно, кто на что имеет право. Повнимательнее, пожалуйста.

Пожалуйста, Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Ирек Энварович Файзуллин.

И.Файзуллин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Уважаемые коллеги!

В соответствии с Вашим поручением продолжаем активно отрабатывать вопросы оценки ущерба, взаимодействуем с регионами, пострадавшими от паводков.

Основная задача сегодня по Оренбургской области. У нас 25 331 индивидуальный жилой дом пострадал, 329 многоквартирных домов, 115 социальных объектов, 61 объект ЖКХ и 47 низководных мостов. Совместно с органами исполнительной власти отрабатываем вопросы обследования социально-культурных объектов, дорог, мостов, объектов ЖКХ, социальных объектов. Сегодня продолжаются работы по оценке тех домов, которые освободились от воды.

В Орске с начала паводкового периода было подтоплено 6995 домов, провели обследование соответствующей комиссией 3384 [домов] в Орске. Оренбург – 6642 дома, из них 376 от воды освободилось. Сегодня 72 дома комиссии обследовали, и работа продолжается. Город Бузулук – 571 дом, 172 объекта обследовали. В Оренбургском районе – 6670 домов, 165 из них сегодня освободились от воды, и рабочие группы начинают выходить на эти объекты. В Илекском районе – 21 дом, в Сакмарском районе – 28 домов. К этим домам пока не приступали, потому что от воды они не освободились.

В целом организована работа 28 комиссий по Оренбургской области по оценке ущерба от паводка. На текущий момент обследовано 3556 домовладений. Планируем увеличить работу комиссий в два раза для того, чтобы в течение майских праздников работу по оценке жилья освободившихся жилых домов произвести. Предполагаем начать выделять средства поэтапно, без ожидания полного завершения оценки. Этот вопрос мы и с Антоном Германовичем [Силуановым], и с Председателем Правительства [Михаилом Мишустиным] позавчера обсудили.

Если брать Курганскую область, у нас всего объём задач: 2377 жилых домов, в том числе ИЖС в СНТ, 18 автодорог и шесть мостов, также есть объекты энергетики, объекты социально-культурные. Но пока они от воды не освободились. Подтопленными остаются 2113 жилых домов, 3405 дачных [домов], шесть мостов, одиннадцать участков автодорог.

В Кургане с начала паводкового периода у нас было 1045 домов, в Кетовском районе – 939, Звериноголовском – 229 объектов. Здесь объекты освободились от воды и начинается обследование. В Притобольном муниципальном округе – 49, [от воды] один дом пока освободился. В Целинном [муниципальном округе] – 13 домов, все освободились от воды, тоже к обследованию приступаем. В Куртамышском районе – 57 домов, 20 освободились, здесь тоже продолжается работа. 45 жилых домов в Белозёрском муниципальном округе.

Семь комиссий создано. По мере необходимости, Владимир Владимирович, будем увеличивать численность комиссий для того, чтобы оперативно выполнить работу по обследованию. Завтра в Кургане провожу работу, послезавтра – в Ишиме Тюменской области. Работа на контроле, оперативно постараемся в праздники все необходимые действия совершить.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Денис Владимирович, Оренбург, есть что добавить?

Пожалуйста.

Д.Паслер: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

На сегодняшний день мы можем говорить о том, что гидрологическая обстановка в Оренбургской области стабилизировалась, уровни рек в последние дни снижаются. На территории всей области мы приступили к реализации мероприятий плана аварийно-восстановительных работ в зоне ЧС – от механической уборки и санобработки территорий до восстановления дорожного покрытия и объектов инфраструктуры.

Все системы жизнеобеспечения региона функционируют в штатном режиме, кроме тех территорий, которые остаются подтопленными. Открыты все федеральные трассы, не нарушался график работы железнодорожного и авиасообщения, а также международных автоперевозок. Промышленный комплекс региона работает в полном объёме.

Всего по региону восстановлено энергоснабжение более 74 процентов потребителей – это МКД [многоквартирные дома], социальные объекты, ЖКХ и бизнес. Ведём работу по подключению частного сектора к электросетям. Мы закупили порядка шести тысяч распределительных шкафов, которые сотрудники энергосетевых организаций устанавливают на фасадах домов и подключают к магистральным линиям. Восстановлено газоснабжение более 57 процентов абонентов. В Оренбурге все объекты жизнеобеспечения работают в штатном режиме.

Под особым контролем находится город Орск. В прошлый раз я докладывал, что наиболее актуальным вопросом является водоснабжение города. Сейчас подаваемый объём воды значительно увеличен – более 70 процентов в городе уже обеспечены водой. Конечно, там, где ещё нет, обеспечен подвоз. Работы ведутся круглосуточно в труднодоступной местности.

В Орске восстановлено энергоснабжение половины ранее отключённых объектов, 70 процентов объектов подключены к газоснабжению. Начали восстанавливать трамвайные линии. Проводим уборку, санобработку города. Ежедневно на полигон вывозится более тысячи тонн мусора. Обработано дезсредствами более шести тысяч домов и приусадебных участков, 12 объектов социальной сферы. Очищены 102 километра дорожного полотна, 358 дворов, 200 МКД. Восстановлено 22 километра дорог.

Проводим откачку воды из подтопленных территорий, используем и специализированную технику МЧС, и коммунальную технику, мотопомпы, которые специально закупили. Ведём откачку из подвалов МКД и частных домов. Уборку и санитарную обработку мы провели уже на площади более 15 квадратных километров. Для этого есть всё: дезсредства, специализированные машины.

Всего в регионе освободилось [от воды] более 18 тысяч жилых домов и более 28 тысяч приусадебных участков. Специалистами уже обследовано 11 226 домовладений – это более 70 процентов домов, освободившихся от воды.

На региональном уровне мы решаем вопрос с землёй, чтобы в приоритетном порядке бесплатно и без торгов предоставлять землю людям, утратившим жильё в результате паводка. Законопроект принят в первом чтении.

Также приняли пакет законов для поддержки малого и среднего бизнеса и самозанятых. На следующей неделе уже все начнут получать выплаты от 100 до 500 тысяч рублей. Также будем компенсировать – и приняты все нормативные акты – заработную плату тем предприятиям, которые в период приостановки платили заработную плату людям.

По выплатам уже было сказано. По пригодности жилья комиссией [обследовано] 3556 [домовладений], Ирек Энварович также сказал. Заявки все отработали с Министерством строительства по 97 объектам социальной сферы.

Продолжаем вакцинацию жителей от гепатита А, больше 116 тысяч взрослых и детей уже вакцинировано. Запросили дополнительно 50 тысяч доз вакцины из резервного фонда, ожидаем в ближайшее время.

Образовательный процесс идёт во всех муниципальных образованиях области в очном формате. 2500 учеников, оставшихся в связи с ЧС без одежды и обуви, обеспечены сертификатами на детскую одежду.

В регионе налажена система распределения гуманитарной помощи. В первую очередь под контроль взяли обеспечение участников СВО, их семей, вдов, многодетных семей, ветеранов и инвалидов.

Практически в ежедневном режиме встречаемся с жителями, всё меньше остаётся вопросов темы общего характера. Люди в целом знают, какая есть помощь, как её получить, что делать. Больше становится частных жизненных ситуаций, требующих индивидуальных решений. Этой темой тоже сейчас активно занимаемся.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Большую тревогу вызывает ущерб объектам загородной инфраструктуры детских оздоровительных лагерей. Регион степной, засушливый, люди всегда тянулись к воде, к тени, поэтому детские лагеря построены исторически в живописных и тенистых поймах рек.

Из 46 объектов половина попала в зону затопления. Эти 24 лагеря являются наиболее крупными и обеспечивали 70 процентов летнего отдыха детей области. Почти все они затоплены, поэтому сегодня объективно оценить их стоимость невозможно. Примерно прикинули – это порядка 3,5 миллиарда рублей. Просим Вас дать соответствующее поручение по выделению денежных средств для восстановления загородных лагерей.

В течение этих недель мы видим буквально героическую работу всех служб, наших жителей. Благодарим Вас, Владимир Владимирович, за Вашу помощь, за поддержку – Правительство России, за участие всей страны и других дружественных стран. Буквально вчера в наш регион прибыла колонна с гуманитарным грузом из Киргизии, всем искреннее спасибо от оренбуржцев.

Оренбуржцы сейчас демонстрируют всей стране свой характер, как никогда сплочены, мобилизованы, готовы браться за сложные задачи и помогают друг другу. Мы приняли решение учредить региональную награду для всех тех, кто в эти дни вместе с регионом работает на ликвидации последствий паводка. Это волонтёры, неравнодушные оренбуржцы, сотрудники всех специальных служб, которые помогали эвакуировать людей и их имущество и до сих пор работают в ПВР [пунктах временного размещения], доставляют гуманитарную помощь, кто помогает по жилью.

Доклад окончен, готов ответить на вопросы. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Вопросы потом.

У нас в работе принимают участие 18 глав муниципалитетов. В принципе, может каждый высказаться, но необязательно, если все вопросы, которые волнуют людей, будут затронуты выступающими вначале.

Хотел бы предоставить слово главе муниципального образования города Орска. Козупица Василий Николаевич, пожалуйста.

В.Козупица: Уважаемый Владимир Владимирович!

В городе Орске, конечно, большая беда, и около 30 тысяч орчан на сегодняшний день имеют подтопленное жильё. Ещё больше людей в течение 20 дней испытывают [дискомфорт от] нарушения [ритма] своей жизни в связи с чрезвычайной ситуацией в городе.

Во-первых, я хочу поблагодарить всю страну, и Вас, Владимир Владимирович [Паслер], за то, что поддерживаете нас. Действительно, Денис Владимирович сказал, гуманитарная помощь идёт, и мы ощущаем Вашу поддержку и заботу.

По работе Денис Владимирович сказал, и многие проблемы нам ещё предстоит решить, их очень много. Но есть вопрос, который больше всего волнует орчан, – это вопрос компенсаций за утраченное жильё. Он может быть решён только на федеральном уровне. Правилами, предусмотренными постановлением Правительства № 1327 от 2019 года, определяются граждане, которые имеют право на получение компенсаций за утрату жилья.

Созданные в России и активно применяющиеся инструменты поддержки семьи, такие как социальная и семейная ипотека, материнский капитал и другие, сегодня являются, как ни странно, препятствием для получения выплат. То есть приобретённое жильё с применением маткапитала, как вложение в будущее детей, лишает семью выплат за утраченный дом, если они живут в этом доме и он подтоплен.

Выделение долей в жилых помещениях, как инструмент защиты интересов детей, также исключает возможность получения выплат. Например, вчера обратилась женщина, восемь детей, семья из 10 человек, они имеют дом, который сейчас подтоплен. На материнский капитал они купили маленькую квартиру, и у каждого сейчас доли совсем маленькие, по 3 квадратных метра, что является препятствием для получения выплат.

Второй пример. Семья поменьше, четыре человека, но у них родился второй ребёнок, и они тоже купили квартиру, жили в этом доме, и на сегодняшний день они тоже лишились права получения выплат. И таких примеров очень много.

Владимир Владимирович, просим Вас дать поручение Правительству пересмотреть действующие правила. Наши предложения мы готовы направить.

Если коротко, то предлагаем включить возможность предоставления выплат на восстановление домов гражданам, которые имеют второе жильё, хотя бы в трёх случаях: когда второе жильё находится в ипотеке, или когда оно приобретено на материнский капитал, или когда доли в другом жилье меньше соцнормы – 18 квадратных метров. Эта проблема затрагивает очень многих орчан, чьи дома затоплены. Она не менее сложная для всех оренбуржцев и других муниципалитетов, попавших в беду.

Мы очень рассчитываем на Ваше внимание и решение этого вопроса.

Доклад закончил.

В.Путин: Василий Николаевич, по поводу этих 18 метров – это что? Ещё раз.

В.Козупица: Есть социальная норма на выплаты. То есть для одного человека выплата на 33 квадратных метра, на двух человек – 42 [квадратных метра], а если более, то 18 квадратных метров на каждого члена семьи. Вот такая схема существует выплат за утраченное жильё.

В.Путин: Вы предлагаете отойти от этих 18 метров, увеличить этот объём просто, да?

В.Козупица: Нет, я имею в виду, когда доля во втором жилье меньше этой социальной нормы, тогда применять выплаты. То есть три метра у них на каждого члена семьи, понимаете? Если бы у них было по 18 метров на десять членов семьи, тогда было бы понятно. А здесь – три метра. Восемь человек [семья], и она так тихо совершенно говорит, без претензий. Она мне сказала об этой проблеме, я её озвучиваю.

В.Путин: Она права, конечно. Мы вообще уделяем внимание и говорим об этом семьям с детьми, тем более многодетным семьям. Год семьи у нас в этом году. Вот прямо сейчас по всем этим вопросам и поговорим. Спасибо.

Давайте дальше пойдём. Пожалуйста, Оренбург, Салмин Сергей Александрович.

С.Салмин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В Оренбурге паводковая обстановка стабилизируется, уровень воды в реке Урал по состоянию на 14:00 составляет 893 сантиметра, уровень реки Сакмара – 837 сантиметров. По состоянию на 24 апреля в Оренбурге освобождены от воды 2816 приусадебных участков, 2567 домовладений, из них 43 – МКД [многоквартирные дома].

Создана и активно работает сейчас 51 муниципальная комиссия по оценке ущерба от чрезвычайной ситуации, обследован 2131 дом. В Оренбурге по состоянию на 14:00 получено 58 087 заявлений на выплату пострадавшим от ЧС, 19 766 заявлений принято на выплату по утрате предметов первой необходимости. Всего принято 77 853 заявления. В настоящий момент оплачено 3493, в работе сейчас находится 3554. По первой выплате, Владимир Владимирович, в ближайшие три дня отработаем ещё 6600 заявлений и в ближайшие две недели – 23 200.

По второй выплате по товарам первой необходимости в ближайшие три дня мы также отработаем 1800 заявлений, и в ближайшие две недели – 5000.

Докладываю, что в Оренбурге все системы жизнеобеспечения работают в штатном режиме. Ведутся аварийно-восстановительные работы на освободившихся от воды участках. Производится демонтаж водоналивных и земляных дамб, откачка воды сейчас из подвалов МКД. Приступили к восстановлению электро- и газоснабжения домовладений. На данный момент газоснабжение восстановлено 1419 абонентам и 4 МКД. Электроснабжение восстановлено в 408 домовладениях и 12 МКД. Полностью восстановлен доступ ко всем коммунальным услугам, в Краснохолме – 906 домовладений.

По мере отхода воды в городе проходит масштабная дезинфекция домовладений и общественных пространств, проведена дезинфекция дорог и прилегающих территорий в 7 микрорайонах, а также 12 улиц Краснохолма. Эта мера крайне важна для сохранения здоровья жителей города.

Сформирован список дополнительных временных площадок для складирования крупногабаритного мусора, в том числе мебели, предметов быта, пришедших в негодность в результате паводков. Всего таких локаций предусмотрено 59.

Вывоз мусора с пострадавших от паводков территорий будет централизован и абсолютно бесплатным для жителей.

Делаем всё, чтобы темп аварийно-восстановительных работ полностью соответствовал изменениям паводковой обстановки и регулировался таким образом, чтобы жители максимально оперативно получали всю необходимую поддержку и могли вернуться домой.

Уважаемый Владимир Владимирович!

В базовый документ по определению зон ЧС включены все пострадавшие СНТ. Там, где есть право собственности и люди проживали постоянно, были зарегистрированы, они получат все необходимые выплаты, но таких людей у нас порядка 50 процентов от общего числа пострадавших садоводов. А затоплено на сегодняшний день у нас в Оренбурге 77 СНТ. Для многих это тоже является единственным жильём, так уж исторически сложилось в городе Оренбурге. Владимир Владимирович, просим Вашей поддержки в решении этого вопроса.

Доклад закончен, благодарю за внимание, готов ответить на Ваши вопросы.

В.Путин: Понятно. С этими товариществами надо, безусловно, разобраться. Это должны сделать между собой в диалоге региональные власти и федеральные. Понятно, что для многих людей это по факту является единственным жильём, и с этим обязательно нужно разобраться. Мы к этому сейчас ещё вернёмся, послушаю других коллег, и вернёмся к этому вопросу.

Пожалуйста, Курганская область – Вадим Михайлович Шумков.

В.Шумков: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Кратко проинформирую о ситуации. В результате резкого подъёма воды в реке Тобол уровень паводка превзошёл максимум 1994 года. В итоге подтопленными в 34 населённых пунктах, в семи муниципальных округах, включая город Курган, на сегодня являются 2377 индивидуальных жилых домов, в которых проживало более 5800 граждан. 2679 придомовых территорий, а также 6849 домов, имеющих статус жилых на территории 110 СНТ и ДНТ, расположенные в городе Кургане и посёлке Кетово. В том числе в 3315 из этих домов СНТ и ДНТ зарегистрировано 7776 граждан.

Также затоплено шесть низководных мостов, в том числе четыре автомобильных, ещё два моста разрушено полностью и два частично. Затоплено 18 участков автомобильных дорог общей протяжённостью более 110 километров, две котельные, 60 ТП, 28 ГРПШ. Пострадали 43 объекта бизнеса, из которых 41 магазин, один завод и одна ферма.

В настоящее время в Целинном муниципальном образовании вода ушла из населённых пунктов полностью. В трёх муниципальных округах вода также уходит, но отдельные населённые пункты пока остаются подтопленными частично. Ещё в трёх муниципальных округах – Белозерском, Кетовском и правобережной части города Кургана – затопленные территории от воды ещё не освобождались. Снижение воды идёт по 15–25 сантиметров в сутки, иногда замедляясь из-за обильных обратных стоков по пойме.

Наиболее сложная паводковая обстановка сложилась на территории города Кургана ввиду того, что здесь природная пойма значительно сужена насыпью железной дороги и федеральной автомобильной трассы. Уровень реки Тобол в границе города Кургана превысил на 165 сантиметров отметку «опасное явление» и достигал от 11 метров до 10 метров 15 сантиметров в разных частях города. Сейчас он составляет 9 метров 40 сантиметров.

Благодаря общей работе город защищён увеличенной дамбой по левому берегу, а также ещё пять населённых пунктов, включая два райцентра, воду не пропустили, – защитные дамбы своё предназначение выполнили. Тысячи человек своим трудом днём и ночью сделали так, чтобы это стало возможным.

Вместе с тем под затопление (подтопление) попало правобережье Кургана, являющееся фактически поймой реки Тобол, где оказались подтопленными 1045 домов в этих районах, а также территории СНТ и ДНТ, о чём я сказал выше.

Вода в настоящее время по руслу и пойме Тобола, постоянно замедляя скорость, перемещается в Тюменскую область через последнюю территорию области – Белозерского муниципального округа. На контроле находятся вопросы первоочередного жизнеобеспечения и проведения превентивной эвакуации из возможных зон подтопления. Фактически из мест подтопления было отселено и временно эвакуировано 14 979 человек, в том числе 968 детей. В 12 ПВР вместимостью более 5 тысяч в данный момент находится 487 человек, из них 120 детей. В ЦРБ размещено 116 маломобильных и больных граждан.

Организовано оказание финансовой помощи гражданам, пострадавшим в результате ЧС. В первую очередь это 5800 граждан, которые проживали в 2377 индивидуальных жилых домах, а также 7766 человек, зарегистрированных в 3315 жилых домах на территории СНТ и ДНТ, которые были затоплены полностью. Данный список будет уточняться органами местного управления по количеству фактически проживавших граждан. Проведение адресного информирования граждан, проживающих в зоне ЧС, осуществлялось путём сплошной рассылки СМС, размещением памяток в СМИ, социальных сетях, зданиях МФЦ, администрации и муниципальных образований.

Организована работа по приёму заявлений и на базе ПВР, а также через телефон 122. Открыта «горячая линия» по предоставлению информации о существующих мерах поддержки.

В настоящее время от граждан поступило 15 440 заявлений, в том числе об оказании единовременной матпомощи – 10 тысяч рублей – 11 713 заявлений, и за утрату имущества – 30 либо 50 тысяч рублей полностью либо частично – 3723 заявления. Из них 13 363 поступило через портал «Госуслуги». По всем поступающим заявлениям работа ведётся с соблюдением регламентных сроков на оказание госуслуг, а по возможности – и с опережением.

Во всех муниципальных образованиях созданы и работают оценочные муниципальные комиссии. Работа комиссий ведётся круглосуточно. По результатам работы данных комиссий на сегодняшний день принято 4666 решений. Работа по оказанию финансовой помощи продолжается. Пока в основном идут выплаты по 10 тысяч рублей. Отработка выплат в размере 30 и 50 тысяч рублей соответственно проводится сразу, как только уходит вода и комиссия получает возможность зайти в дом.

Точно так же по мере схода воды проводится оценка ущерба, причинённого жилым объектам, с целью последующего принятия решения по выдаче сертификата на предоставление нового жилья или проведение капитального ремонта.

Все эти условия приведены в соответствие с Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 марта текущего года «Об утверждении правил возмещения при ЧС».

На особом контроле Правительства находятся семьи участников СВО. Всего попало в зону паводков 136 семей. У 75 таких семей, где проживает 117 человек, дома подтоплены. С каждой семьёй ежедневно осуществляют связь и сотрудники Правительства, и координаторы Фонда «Защитники Отечества». Таким семьям матпомощь мы предоставим дополнительно по особому порядку.

Достигнута договорённость об исключении случаев взыскания денежных средств, поступивших в качестве единовременных выплат, службой судебных приставов.

В населённых пунктах, где вода уже ушла, активно проводятся совместно с Роспотребнадзором мероприятия по санобработке территорий домов, колодцев и скважин с обязательным обратным анализом воды. Показатели обработки прирастают каждый день.

С участием сотрудников Минздрава проводится вакцинация сотрудников, служащих и населения от гепатита А. На сегодня такие прививки получили 21 932 человека, что составляет 91 процент от плана.

Осуществляется просушка домов там, где вода также уже ушла. Сформированы комплексные команды для организации последующей откачки воды и уборки территории от мусора.

Подготовлен комплексный план по ликвидации последствий ЧС с расстановкой всех имеющихся сил и средств после ухода воды. Кроме того, на уровне области создана рабочая группа по ликвидации последствий паводка по объектам транспортной и инженерной инфраструктуры. Сейчас они пока всё ещё под водой, поэтому полноценная работа начнётся немедленно после её схода.

В настоящее время также продолжаем оказывать финансовую и гуманитарную помощь, проводим мероприятия по мониторингу обстановки, контролю за состоянием защитных дамб и проведению аварийно-спасательных работ.

По предварительной оценке, выполненной совместно с Минстроем, общий ущерб от паводка, включая обязательные выплаты гражданам по всем категориям случаев, принятые меры по предотвращению ЧС, а также ущерб инфраструктуры может составить от 4 до 9 миллиардов рублей.

Объясню: такой разбег определяется только тем, что пока везде стоит вода, невозможно оценить состояние большинства жилых инфраструктурных объектов, поэтому расчёт сделан с допущениями, с сопоставлениями с другими регионами.

В завершение доклада, Владимир Владимирович. Я помню Ваши слова в один из самых напряжённых моментов. Помню также, пообещал, что мы будем бороться за наших граждан, за город, за нормальную жизнь. Спасибо Вам огромное за поддержку.

Также прошу Вас отдельно отметить работу Министра Александра Куренкова и его сотрудников, которые в самые напряжённые моменты помогали нам удерживать ситуацию, спасая людей и дамбу.

Отдельно благодарю полномочного представителя Президента Владимира Якушева, опыт и поддержка которого также крепко нам помогли выстоять.

Большую поддержку, по Вашему поручению, оказывает Министр Ирек Файзуллин в расчётах ущерба от паводка. Слаженно работали и продолжают работать по пресечению любых правонарушений вместе с нами сотрудники МВД.

Владимир Владимирович, несмотря на колоссальный масштаб паводка и побитый исторический максимум, благодаря чёткой и понятной, слаженной работе мы по согласованию с коллегами из Правительства не стали заявляться на объявление федерального ЧС, так как регулируем ситуацию совместно, принимая решения на месте, защищая интересы людей, страны и региона.

Наш регион очень сильно вырос за последние несколько лет по всем ключевым показателям и продолжает активно развиваться, но пока остаётся дотационным.

В этой связи просим оказать нам помощь в возмещении расходов на выплаты людям материальной помощи, включая вопросы восстановления жилья, затраты на восстановление инфраструктуры и мероприятий по предотвращению ЧС путём выделения дотаций сверх ранее установленного норматива, лимита для решения этих задач.

Позавчера этот вопрос обсуждался и был поддержан Министром Александром Куренковым и Иреком Файзуллиным, а также я знаю, что Председатель Правительства и Министр финансов такой подход согласовали, размер первого транша в размере 4 миллиардов рублей. Когда вода уйдёт окончательно, мы уточним, нужна ли будет дополнительная помощь или этого будет достаточно.

Такой подход, на наш взгляд, является более гибким, и он позволит оказывать помощь людям и восстанавливать объекты более быстро. Прошу поддержать это совместное решение.

Уважаемый Владимир Владимирович, доклад закончен.

В.Путин: Хорошо.

Вадим Михайлович, Вы человек опытный, всех начальников упомянули. Всех наградим, всех отметим, но сначала нужно работу сделать, довести её до конца. Все должны работать, а потом уже будем коврижки распределять.

Что касается помощи, то, конечно, помощь будет. Мы, собственно, для этого и собрались, чтобы определить, кому и сколько нужно дополнительно выделить ресурсов, чтобы все проблемы закрыть.

Пожалуйста, исполняющая обязанности главы администрации Кургана Анастасия Николаевна Аргышева. Прошу Вас.

А.Аргышева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На территории города Кургана было подтоплено восемь жилых микрорайонов – это 1045 индивидуальных жилых домов, в которых проживало 2033 человека, в том числе 422 ребёнка, а также 6640 жилых домов на территории более 100 СНТ и ДНТ, в которых зарегистрировано на данный момент 7527 человек, в том числе 2058 детей. Социальные объекты в зону подтопления не попали.

На территории города Кургана был затоплен один автомобильный мост, подтоплены пять участков автомобильных дорог. В городе Кургане пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет.

Организована круглосуточная работа оценочных комиссий по подтверждению факта нарушения условий жизнедеятельности и частичной или полной утраты имущества заявителя. Комиссиями принято 10 106 заявлений, подготовлено 2128 заключений, из которых 1097 заключений об отказе в назначении выплаты по причине отсутствия факта проживания заявителей в жилом доме.

Комиссии по определению имущественного ущерба смогут начать свою работу только после схода воды, поэтому данные комиссии пока у нас не работают.

Для подготовки к паводку были задействованы дополнительные силы МЧС и около 4,5 тысячи волонтёров-добровольцев, около 300 единиц техники, а также силы и средства муниципального образования. Спасателями оказывалась и оказывается до сих пор помощь в перевозке людей. Все эвакуационные мероприятия проводились заблаговременно в круглосуточном режиме. До прихода воды проводились и проводятся сходы граждан для разъяснения проблемных вопросов.

На данный момент совместно с Роспотребнадзором ведём подготовку к дезинфекционным мероприятиям. Оставляем на контроле вопросы первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения.

Отмечу, что в городе Кургане открыты семь пунктов временного размещения, в которых на данный момент находится 427 человек, в том числе 92 ребёнка.

Доклад окончен.

В.Путин: Анастасия Николаевна, а где же глава Кургана?

В.Шумков: Владимир Владимирович, глава Кургана у нас ушла в отставку в начале текущего года, Анастасия Николаевна временно исполняет обязанности.

В.Путин: Понятно. Надо проводить тогда соответствующие мероприятия и выборы организовать нормально.

Хорошо. Спасибо большое.

Пётр Иванович Скоробогатов – пожалуйста, Целинный муниципальный округ.

П.Скоробогатов: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате прохождения весеннего паводка на территории Целинного муниципального округа в трёх населённых пунктах оказались подтопленными 13 жилых домов, в которых проживали 25 человек, в том числе пять детей, 44 приусадебных участка. Социально значимые объекты в зону подтопления не попали, нет объектов и коммунальной инфраструктуры, инженерной инфраструктуры.

Были подтоплены два автомобильных моста и десять участков автомобильных дорог. Из-за подтопленной автомобильной дороги без транспортного сообщения остаётся один населённый пункт – село Усть-Уйское, в котором проживает 507 человек, из них 99 детей. Для доставки продуктов и предметов первой необходимости организована лодочная переправа. Пострадавших и госпитализированных в лечебные учреждения нет. На территории муниципального образования работают комиссии.

Первое. По подтверждению фактов нарушения условий жизнедеятельности и частичной либо полной утраты имущества. Принято 60 заявлений, подготовлено 25 заключений о назначении выплат по 10 тысяч. 29 заключений – об отказе в назначении выплат по причине неустановления фактов подтопления жилого помещения. Шесть заявлений находятся на рассмотрении. Выплаты по 30 и 50 тысяч за утрату имущества первой необходимости не проводились, так как фактов частичной либо полной утраты имущества не установлено.

Второе. По определению имущественного ущерба на основании заявлений пострадавших граждан осмотрено 13 жилых помещений – 100 процентов. Из них признано непригодными ноль, подлежат капремонту – ноль, текущему ремонту – 13 жилых помещений. В целях оказания помощи в ликвидации последствий наводнения задействованы: силы 20 волонтёров-добровольцев, а также силы и средства муниципального образования – 16 человек и три единицы техники. Учебный процесс в зонах ЧС не нарушен.

Совместно с Роспотребнадзором проведена дезинфекция 13 жилых домов и проведён отбор проб из восьми источников питьевого водоснабжения. Вся территория просанирована.

Проводятся подворовые обходы домов, осуществляется подвоз питьевой воды, продуктов питания и предметов первой необходимости. Силами полиции осуществляется охрана общественного порядка. Проводились и проводятся постоянно сходы граждан с разъяснением всех необходимых вопросов.

Доклад закончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Давайте переберёмся в Тюменскую область. Александр Викторович Моор, пожалуйста.

А.Моор: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Высокие уровни весеннего половодья прогнозировались на территории области по двум водным артериям – реки Ишим и Тобол. Начну доклад с реки Ишим.

Первым большую воду встретил Казанский муниципальный район, максимальный уровень составил 893 сантиметра – это больше, чем на полметра, превышает историческое значение 2017 года. На сегодня ситуация в Казанском районе стабилизировалась, уровень воды понемногу, но ежедневно снижается.

На сегодня мы отмечаем, что снижение остановилось и целый день отметка стоит на уровне, который был с утра. С учётом высокой воды и продолжительной нагрузки на дамбы основные усилия сегодня направлены на патрулирование – контролируем их состояние круглосуточно.

Сейчас самая сложная обстановка в городе Ишим и Ишимском районе. Здесь превышен рекордный максимум за всю историю наблюдений: уровень достигал 10 метров 64 сантиметров. И в Ишиме, и в Ишимском районе все запланированные работы по укреплению гидротехнических сооружений завершены ещё 21-го числа. Сейчас здесь также основная задача – это круглосуточное наблюдение за их состоянием.

В настоящий момент вода движется вниз по течению к Абатскому району. Там работает большая группировка сил и средств. Завершаем укрепление дамб. Здесь мы также ожидаем уровень воды выше исторического максимума от 2017 года.

В Абатском районе на федеральной автомобильной дороге Р-402 отсыпано порядка 12 километров защитных сооружений. Вчера вечером на региональной КЧС [комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности] мы приняли решение дополнительно усилить некоторые участки насыпи – порядка 3,5 километра. Работы уже ведутся и будут завершены завтра.

Одновременно ждём прихода паводка по реке Тобол из Курганской области. Уровень воды в районе села Коркино, где находится первый гидропост по течению реки, за последние сутки повысился на 73 сантиметра. Максимальный уровень половодья в этом населённом пункте мы ожидаем 26 апреля, далее райцентр Упорово – 28 апреля, и в городе Ялуторовске пик ждём 1 мая. В Упоровском районе завершены все работы по увеличению высоты существующей дамбы, мы сделали грунтовую насыпь плюс полтора метра к существующим отметкам и сооружение сделали защитной насыпи вокруг села протяжённостью почти шесть километров.

Сегодня на территории трёх муниципалитетов – Казанский район, Ишимский район и город Ишим – подтоплено частично в 20 населённых пунктах 155 жилых домов, более 2700 приусадебных участков, пять СНТ, 13 мостов и 17 участков автомобильных дорог.

Из зоны возможного подтопления эвакуировано более 4900 человек. В основном люди переехали к родственникам и друзьям. На сегодняшний день в пунктах временного размещения размещено 506 человек, в том числе 186 детей. В медицинских учреждениях и объектах социальной защиты находятся 528 граждан. Эвакуация населения продолжается по мере движения воды вниз по течению.

Областная группировка экстренных служб усилена сотрудниками МЧС России из соседних регионов: Челябинской и Свердловской областей, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа. Общая численность прибывших сил составляет 403 человека. Также у нас работают специалисты из службы спасения Удмуртской Республики.

Особое внимание уделяем охране общественного порядка: силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного размещения и хранения имущества граждан.

В медицинских организациях достаточно средств для оперативного проведения профилактических, лечебных и диагностических мероприятий. Есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов. Из фонда Росрезерва поставлен дополнительный объём препаратов для профилактики гепатита А и других инфекционных заболеваний. Так же, как у коллег, проводится вакцинация и населения, и отдельных категорий граждан, которые участвуют в ликвидации ЧС. В настоящее время привито более 25 тысяч человек.

Эпидемиологическая ситуация в регионе на сегодняшний день спокойная. Определён объём необходимых дезинфицирующих средств для санитарной обработки территорий. Мы приступим к проведению этой работы сразу же, как только начнёт уходить первая вода.

Особое внимание уделяем качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю качества воды. В город Ишим прибыла мобильная лаборатория Роспотребнадзора – это позволило увеличить интенсивность этой работы. Для обеззараживания питьевой воды на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной воды в достаточном количестве. Мониторинг цен на товары первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен не зафиксировано.

Для качественного информирования населения на базе центра телефонного обслуживания области организована круглосуточная «горячая линия» по вопросам паводка. С 9 апреля ежедневно ведётся рассылка SMS-уведомлений на тему эвакуаций в ПВР, предупреждений о повышении уровня воды и другой необходимой информации. Проводятся подомовые обходы. С 17 апреля также организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайных ситуаций, через Единый портал государственных и муниципальных услуг. Плюс email-рассылка с переходом на интерактивный навигатор о существующих мерах социальной поддержки при чрезвычайных ситуациях.

Организовано оказание материальной помощи гражданам на первоочередные нужды. Это наша региональная мера в размере 50 тысяч рублей на семью – тем, чьи дома были подтоплены. Никаких документов для этого собирать не нужно – нужно только заявление. Это можно сделать в ПВР, через соцработника, в МФЦ, через портал госуслуг или через учреждение соцобслуживания населения. Но так как у нас таких домов немного, мы проактивно сами нашли всех проживающих и собираем с них такие заявления. На текущий момент 98 заявлений собрано, и 91 семье выплаты уже осуществлены.

Выплаты за причинённый ущерб от половодья – частичное или полное повреждение имущества – будут возможны после схода воды и проведения обследований комиссиями, которые установят степень повреждения. К выполнению этой задачи мы готовы, но пока освобождённых от воды домов нет.

Уважаемый Владимир Владимирович, конечно, паводок мы ещё не прошли, но проведена огромная, я бы сказал, масштабная работа по защите от стихии и было задействовано очень много людей. Я благодарю сотрудников МЧС, сотрудников полиции, нашей областной спасательной службы, сотрудников дорожных и строительных организаций, других предприятий и учреждений. Серьёзно нам помогают курсанты и офицеры Тюменского высшего военно-инженерного командного училища.

Особые слова благодарности хочу сказать моим землякам, которые не по долгу службы, а по зову сердца стали волонтёрами и добровольцами: помогают наполнять мешки с песком, участвуют в патрулировании дамб, выполняют много другой – нужной и важной – в этот период работы. Уверен, что все вместе мы сможем достойно пройти этот трудный период.

Спасибо за внимание, доклад окончен. Готов ответить на вопросы.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что сложная обстановка в Ишиме. Давайте послушаем Фёдора Борисовича Шишкина, который возглавляет город Ишим.

Ф.Шишкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!Уважаемые коллеги!

Паводковая ситуация в муниципальном образовании «Город Ишим» достигла своего пика 22 апреля. В этот день уровень воды в реке Ишим остановился на максимальной отметке 10 метров 64 сантиметра, это абсолютный рекорд за последние сто с лишним лет. Сейчас ситуация в городе стабилизируется, уровень воды медленно пошёл на спад. Мониторинг показывает, что каждые два часа снижение составляет от двух до четырёх сантиметров. Сегодня на территории города Ишим подтоплены 4 жилых помещения. Жители из них эвакуированы, эти семьи уже получили выплату материальной помощи на первоочередные нужды.

В зону затопления попали четыре садоводческих общества. Из зоны подтопления эвакуировано 925 человек, в пунктах ПВР размещено 114 человек, в том числе 42 ребёнка. Переехали к родственникам 634 человека, находятся в медицинских учреждениях 65 граждан, и ещё 112 человек размещены в учреждениях социальной защиты. Всего на территории муниципального образования открыты 22 пункта временного размещения граждан на 3400 человек. В них организовано медицинское обслуживание, питание, досуг граждан, оказание психологической помощи.

Проведена работа по эвакуации имущества из 137 домовладений, на ответственное хранение принято имущество из 95 домовладений. В приют для временного размещения животных помещено 45 домашних животных.

Особое внимание уделяется охране общественного порядка и бесперебойному функционированию системы коммунального хозяйства. Силами правоохранительных органов организовано патрулирование территорий, круглосуточно охраняются пункты временного пребывания, пункты хранения имущества граждан, в усиленном режиме работают предприятия энерго- и водоснабжения.

В медицинских организациях достаточно средств оперативного проведения профилактических, лечебных, диагностических мероприятий, есть необходимый запас лекарств, в том числе антибактериальных препаратов.

Особое внимание уделяется качеству питьевой воды из поверхностных источников водоснабжения. Совместно с Роспотребнадзором усилена деятельность по контролю за качеством воды, для обеззараживания на водоочистных сооружениях сформирован необходимый запас реагентов. Торговые сети имеют запас бутилированной питьевой воды в достаточном количестве.

Мониторинг цен товаров первой необходимости проводим на постоянной основе, повышения цен нет.

С 8 апреля организовано проведение адресного информирования граждан, проживающих в зонах чрезвычайной ситуации. Эта работа проведена путём подворного обхода с вручением под роспись памяток, а также оповещений через СМИ, радио и социальные сети. В городе продолжает работать телефон горячей линии 122, на неё с 8 апреля поступило 1094 звонка.

Завершили увеличение высоты существующих дамб в виде грунтовых насыпей, протяжённость составляет 9 километров. Гидротехнические сооружения укреплены плёнкой, мешками и песком. Эти работы были полностью завершены 21 апреля. Сейчас силы направлены на проведение круглосуточного мониторинга функционирования дамб.

Полномочным представителем Президента в Уральском федеральном округе Владимиром Владимировичем Якушевым, губернатором Тюменской области Александром Викторовичем Моором и мной проведены встречи с населением, проживающим в зоне ожидаемого подтопления.

Высшие должностные лица региона, сотрудники МЧС оказывают всестороннюю помощь по ликвидации последствий половодья. Мы обеспечены трудовыми и техническими ресурсами.

Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Там работа большая, и, надеюсь, своевременно вы всё делаете. Мы с губернатором говорили ещё до того, как вода подошла, обсуждали превентивные меры. Вижу, что Вы работаете. Дай бог, чтобы вся работа приносила нужные людям результаты.

Я уже сказал, что у нас на связи 18 человек – глав муниципалитетов. Понимаю так, что в целом те, кто сейчас высказывался, сформулировали основные вопросы и проблемы. Тем не менее хочу обратиться ко всем участникам нашей встречи, и прежде всего, конечно, к главам муниципальных образований. Есть ли что-то, что вы хотели бы сказать, на что хотели бы обратить особое внимание? Если есть, то, пожалуйста, просто в микрофон громко скажите. Руку поднимите, назовите себя, чтобы камера могла вас взять.

Нет? Всё сказано? Ладно, хорошо.

На что я хотел бы обратить внимание в завершение нашей встречи сегодня.

Первое. У нас стоимость капитального ремонта одного метра жилья была определена ранее соответствующим постановлением Правительства и никак не индексировалась. Но, – несмотря на все наши попытки сдержать рост цен, и без того инфляция имеет место быть, – на это нужно обратить особое внимание: нужно посмотреть на реальную стоимость капитального ремонта сегодня и при необходимости, а я думаю, что такая необходимость есть, изменить эту норму.

Второе. Сам размер выплат у нас установлен в 2008 году, сейчас 2024-й, и этот размер тоже не индексировался. Я прошу соответствующие федеральные ведомства – МЧС, Минфин, Минстрой и социальные ведомства – к этому вернуться и решить вопрос по индексации. Напомню, сегодня это 10 тысяч, 50 тысяч и 100 тысяч рублей, – их нужно проиндексировать.

Третье. Вопрос такой тонкий, он связан с работодателями, но если человек сейчас вынужден заниматься восстановлением своего домохозяйства и одновременно, конечно, должен ещё и на работу ходить, сложности для людей возникают дополнительные. Я прошу губернаторов с местными работодателями, а если кто-то работает в федеральных учреждениях либо в компаниях с госучастием, тоже с работодателями проговорить это и решить вопрос о дополнительных отпусках.

Дальше. По поводу этой самой чувствительной проблемы, она связана с долей в другом жилом помещении. Здесь глава муниципалитета говорил о том, что наши инструменты не позволяют чего-то получить. Это не инструменты, маткапитал здесь ни при чем.

Чтобы всем было понятно: ни в одной стране мира такой системы поддержки в случае паводков и других стихийных бедствий вообще не существует. Как правило, везде одно и то же: страховка – и всё, застраховался – значит получил страховку, не застраховался – это на риск каждого человека относится.

У нас эта система выстроена, и её нужно совершенствовать дальше. У нас другая ситуация по сравнению с зарубежными государствами и уровень доходов населения другой, поэтому эту систему нужно сохранять и, больше того, нужно её совершенствовать. Кстати говоря, это и страховок касается. Страховки, как правило, у нас небольшие, поэтому, если человек застраховался, ему и выплаты какие-то не положены. Нельзя этого делать, нужно стимулировать людей к тому, чтобы они страховались, и не нужно сейчас лишать их дополнительных выплат. Прошу на это обратить особое внимание.

Но тем не менее, если есть второе жильё или доля в другом жилом помещении, в соответствии с действующими нормами человек не получает соответствующих компенсаций, других компенсаций, даже если доля составляет всего несколько метров, об этом тоже главы муниципалитетов сегодня говорили.

Нужно обязательно на этот вопрос посмотреть повнимательнее и неформально его решить. Этот формализм в данном случае ничего общего не имеет с теми мерами государства, которые направлены на поддержку людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, направлены на соблюдение социальной справедливости. Обязательно надо это решать. Сейчас я не буду говорить окончательных решений, но я вас прошу не пройти мимо этой проблемы и потом отдельно об этом доложить.

Теперь, существует перечень имущества, за утрату которого выплачиваются компенсации, соответственно, 100 тысяч или 50 тысяч рублей. И в зависимости от того, попадает имущество в этот перечень или не попадает, выплачиваются соответствующие денежные средства. Есть предложение этот перечень видоизменить, дополнить и так далее. Его вообще нужно отменить, этот перечень. Утрачено имущество – всё, нужно выплачивать соответствующую компенсацию. Что там считать, попадает туда, в этот перечень, стиральная машина или не попадает? Ерунда какая-то. Нужно отменить этот перечень, и всё. И прошу вас исходить именно из того, что сейчас мною было сказано.

Но не прозвучал ещё один вопрос, я понимаю, что он тонкий, в законе не отрегулирован, но тем не менее в данном случае хочу обратить на это внимание. Коллеги говорили о семьях ребят, которые участвуют в специальной военной операции. Безусловно, на этих людей нужно обратить особое внимание, так же как и на семьи с детьми, тем более на многодетные семьи.

Татьяна Алексеевна, у нас такая практика есть, в таких случаях мы организовывали отдых детей. И я просил бы Вас тоже проработать этот вопрос с коллегами в регионах, с руководителями регионов посмотреть. Сейчас весна, праздники длинные майские, поэтому там, где люди хотят, нужно организовать отдых детей, и сделать это как можно быстрее. Татьяна Алексеевна, слышите меня?

Т.Голикова: Владимир Владимирович, здравствуйте! Здравствуйте, коллеги!

Мы подготовили 25 тысяч мест в Краснодарском крае и в Евпатории. В принципе, по заявкам наших коллег готовы отработать, они могут буквально сегодня их направить. Ещё на этой неделе провожу всероссийское совещание по летнему отдыху, где дополнительные вопросы рассмотрим. А так мы готовы.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Прямо сейчас с коллегами и проработайте это.

Есть ещё одна категория граждан, которые тоже пострадали в результате этих паводков, но о которых сегодня не говорили. Это пенсионеры. Это категория людей, которая тоже требует особого внимания. Люди всю жизнь отработали, денежку копили какую-то, приобрели что-то для своих детей, для внуков, и они тоже в результате того, что у них есть как бы постоянное жильё, второе жильё, тоже не попадают в разряд лиц, которые могут рассчитывать на какую-то компенсацию. Этот вопрос нужно решить. Ветеранов, пенсионеров наших нельзя оставлять в таком положении. Сейчас тоже не говорю, не хочу предвосхищать возможных решений, но прошу вас мимо этой категории граждан тоже не проходить. Нельзя делать вид, что там всё в порядке.

Антон Германович, Вы слышали? Мы с Вами сегодня, с утра ещё, все эти вопросы обсуждали. Пожалуйста, несколько слов.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, все Ваши поручения, соответственно, будут выполнены. Действительно, мы говорим о том, что нужно помогать и многодетным семьям, – Вы сейчас об этом говорили, – имеющим одно соответствующее жильё, так называемое СНТ, садовое некоммерческое товарищество, при условии, что там и метраж надо смотреть, если ипотека не выплачена… Будем эти вопросы решать. Думаю, что здесь можно было бы в этом вопросе подключать и субъекты Российской Федерации, с тем чтобы вместе нам закрывать эту тему.

И ещё какое соображение, Владимир Владимирович: всё-таки, может быть, нам ужесточить разрешение на строительство в местах, где есть риски паводков, оползней и так далее? Потому что сегодня мы видим, произошли эти события, в том числе там, где стройка во многом, наверное, и не должна была осуществляться. Поэтому мне кажется, что в таких местах надо посмотреть ещё раз разрешения и права на строительство жилья, с тем чтобы не было таких рисков, которые, к сожалению, реализовались.

Поэтому мы отработаем на федеральном уровне с субъектами. Деньги и ресурсы, я уже докладывал, мы зарезервировали. Помощь будет оказана.

В.Путин: Хорошо. Надо те вопросы, на которые я обратил внимание, проработать, причём всем вместе. Я согласен с Антоном Германовичем, некоторые вопросы нужно решать вместе с субъектами Российской Федерации, разумеется: вопрос по дачным участкам и так далее. Конечно, нужно ответственность и нагрузку будет разделить. Но тем не менее все вопросы, на которые я сейчас указал, должны быть проработаны.

Глава Орска Василий Николаевич рассказал о своей беседе с женщиной, с мамой восьми детей. Василий Николаевич, номер её телефона Денису Владимировичу Паслеру отдайте. Хорошо?

В.Козупица: Хорошо.

В.Путин: Ещё раз хочу сказать, на семьи с детьми, на многодетные семьи нужно обратить особое внимание.

Всего хорошего. Мы с вами вернёмся к обсуждению всех этих вопросов по мере того, как вода будет уходить и будет больше понимания, каков размер того, с чем мы столкнулись, и больше понимания, каким категориям граждан какую адресную помощь мы должны будем оказать.

В том числе самым важным потом будет вопрос восстановления жилья. Минстрой работает. Прошу регулярно на эту тему докладывать тоже.

Всего хорошего.

Россия. ПФО. УФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633233 Владимир Путин

Видеообращение к участникам 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Приветствую вас в Санкт-Петербурге на открытии 12-й международной встречи высоких представителей, курирующих вопросы безопасности.

В ходе предстоящих пленарных заседаний, дискуссий и круглых столов вам предстоит проанализировать ситуацию в мире, обсудить ключевые вопросы глобальной и региональной стабильности, обменяться мнениями о том, как эффективнее ответить на наиболее острые и опасные современные вызовы.

Безусловно, одной из самых серьёзных угроз ХХI века остаётся международный терроризм. Цель совершаемых в разных регионах мира терактов, за которыми стоят не только радикальные группировки, но и спецслужбы некоторых стран, – это подрыв конституционных основ и дестабилизация суверенных государств, разжигание межнациональной и межрелигиозной вражды. При этом методы преступников становятся всё более изощрёнными и варварскими.

Это ещё раз показал кровавый теракт, который произошёл 22 марта в Подмосковье. Спецслужбы и правоохранительные органы России продолжают выяснять, изучать все детали этого подлого преступления, выявляют его участников, включая заказчиков, спонсоров, организаторов. Никто из них не должен уйти от справедливого возмездия.

Знаю, что приоритетное внимание на вашей встрече будет уделено вопросам защиты информационного пространства от внешних и внутренних угроз – тема, актуальная для всех стран, крайне значимая для обеспечения национальной безопасности, социальной стабильности, развития экономик.

Твёрдо убеждены: мировому сообществу надо системно и последовательно создавать единые, юридически обязывающие нормы и принципы поведения государств в информационной сфере.

Безусловно, важнейшее условие укрепления суверенитета и безопасности государств – это сохранение и защита традиционных духовно-нравственных ценностей. Как показывает исторический опыт, последовательно и независимо развиваются те страны, которые берегут национальную идентичность и самобытность своих народов, чтут память предков и при этом с уважением относятся к другим культурам и традициям.

Такой подход особенно важен сегодня, когда идёт формирование многополярного миропорядка, когда глобальный баланс сил постепенно меняется в пользу мирового большинства, активно укрепляются новые центры развития.

Вновь подчеркну: Россия готова к тесному взаимодействию со всеми заинтересованными партнёрами в обеспечении глобальной и региональной безопасности, в формировании нового, отвечающего интересам большинства стран многополярного мироустройства.

Уверен, что ваша нынешняя встреча будет способствовать укреплению сотрудничества на благо наших стран и народов, в интересах мира и стабильности на планете.

Желаю вам успехов.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 24 апреля 2024 > № 4633232 Владимир Путин

Виталий Данилов: Маршрутная сеть - живой организм

Как в Южно-Сахалинске модернизируют систему общественного транспорта

Марина Туркушева (Южно-Сахалинск)

Транспортная реформа, стартовавшая в Южно-Сахалинске по инициативе мэра Сергея Надсадина и при поддержке губернатора Сахалинской области Валерия Лимаренко, осуществляется уже более полутора лет. О том, что уже сделано и что еще предстоит, рассказал вице-мэр Южно-Сахалинска Виталий Данилов, курирующий данное направление.

Виталий Валерьевич, с чего начиналась модернизация транспортной системы в Южно-Сахалинске?

Виталий Данилов: С колоссальной трехлетней работы. Специалисты администрации города и правительства области изучали опыт других регионов. Разрабатывали научное обоснование модернизации инфраструктуры общественного транспорта, оптимизации дорожного движения, интеграции в систему городских перевозок железнодорожного транспорта.

Только на организационные мероприятия и создание единого оператора ушло полтора года. Сегодня он полностью отвечает за работу общественного транспорта: в онлайн-формате ведет мониторинг, диспетчеризацию выпуска автобусов на линию, администрирование платежей и зачисление их в бюджет. Организована работа колл-центра. Специалисты проработали и просчитали новый для города механизм брутто-контрактов с перевозчиками. Это позволяет равномерно и строго по расписанию распределять автобусы по маршрутам. Сейчас все перевозчики переведены на муниципальные контракты.

В чем их преимущество?

Виталий Данилов: По условиям брутто-контракта средства, полученные за оплату проезда, поступают не перевозчику, а в муниципальный бюджет. Это значит, что транспортникам не надо гоняться за пассажирами и выручкой. Мэрия оплатит качественно выполненные рейсы. Благодаря брутто-контрактам вырос уровень работы городского транспорта. Перевозчики обновили подвижной состав. Это одна из первопричин транспортной реформы, так как к 2022 году до 40 процентов городского автобусного парка ежедневно могли находиться в ремонте.

Реформа предполагает интеграцию в систему городского сообщения железнодорожного транспорта. Как это реализовано?

Виталий Данилов: В 2022 году железнодорожный маршрут соединил Южно-Сахалинск и планировочный район Дальнее. Для удобства горожан созданы два транспортно-пересадочных узла (ТПУ): "Привокзальный" и "Алые розы". В итоге за год почти в десять раз увеличился пассажиропоток на этом направлении. В прошлом году открыли еще два ТПУ: "Нова" в Ново-Александровске и "Горизонт" в Христофоровке, обустроили остановочные пункты. Рельсобусы курсируют точно по расписанию. Система интегрирована с городским транспортом. Выйдя из поезда, пассажиры могут пересесть на автобус, например, на привокзальной площади, и уехать в любую точку города.

Для владельцев транспортной карты предусмотрена система бесплатных пересадок. В течение 45 минут пассажир рельсобуса может по тому же билету пересесть на автобус или наоборот. Безлимит по категориям внедрили в августе прошлого года. Пассажир вправе совершить неограниченное количество поездок на рельсобусе или автобусе за определенное время. Есть дневной тариф, семидневный и 30-дневный. Абонементы можно привязать к транспортной карте, единой карте сахалинца либо оформить через мобильное приложение или онлайн-банк.

Какие изменения произошли в городской маршрутной сети?

Виталий Данилов: Новую сеть помогли разработать сотрудники московского Центра экономики инфраструктуры. В итоге были оптимизированы дублирующие друг друга маршруты. Проблему выявили в ходе подготовительной научно-исследовательской работы. Так, изменились дублирующие маршруты №№103, 67, 122 и 252.

Южно-Сахалинск меняется на глазах, строят новые микрорайоны, открывают социальные объекты. Учитываются ли пожелания горожан по корректировке действующих или по открытию новых маршрутов?

Виталий Данилов: Маршрутная сеть - живой организм. У жителей возникают новые потребности. Мы с депутатами городской думы прислушиваемся к пожеланиям. Любые изменения согласовываем с горожанами. Так, впервые запустили маршруты по улицам, где раньше общественный транспорт не ходил. К примеру, автобус №5 теперь пустили по улице Украинской на участке от проспекта Мира до улицы Ленина. Маршрут охватил Пограничную и Больничную улицы.

Автобус №2 сейчас заворачивает в отдаленный микрорайон "Аралия" в южной части города, далее идет по улицам Детской, Венской, переулку Алтайскому и далее - по своему маршруту. Благодаря этому транспортным сообщением охвачены гимназия №3, зоопарк и городской парк культуры и отдыха.

По обращениям членов садоводческих товариществ "Новодеревенское" и "Тимирязевское" созданы сезонные маршруты №№108 и 109. Они будут работать с 27 апреля по 5 ноября.

Скорректирована схема движения кольцевого маршрута №12. Автобусы идут из села Новая Деревня до ТПУ "Нова" в Ново-Александровске и обратно. Регулярность рейсов увеличена с пяти до 21.

Были нарекания на работу приложений, имеющих отношение к городскому транспорту. Все неполадки устранены. Совместно с ООО "Единый оператор Южно-Сахалинска" скоро запустим новое мобильное приложение "Городской транспорт Южно-Сахалинска". Оно позволит отслеживать движение автобусов, строить маршрут, оплачивать проезд, покупать транспортную карту.

Когда планируется ввод нового городского автобусного парка?

Виталий Данилов: К концу года. Это будет современная база муниципального перевозчика. Строятся производственный и административно-бытовой корпуса с диспетчерской и медицинскими кабинетами, автономная газовая котельная, мойка на четыре линии, удобные подъездные пути, открытая стоянка на 350 автобусов. Для персонала предусмотрены столовая, комната отдыха, душевые. Новое здание с современным обслуживанием позволит оперативно готовить технику к выходу на линию.

При поддержке региональных властей в прошлом году для Южно-Сахалинска закуплено 168 новых автобусов, в этом году - 25. Это транспорт, работающий на газомоторном топливе, приспособленный для маломобильных пассажиров, оборудованный системами бескондукторной оплаты, кондиционирования, видеонаблюдения и датчиками пассажиропотока. Всего на маршруты городского округа, включая межмуниципальные перевозки, выходят около 250 автобусов.

Если у вас есть предложения по поводу работы общественного транспорта в Южно-Сахалинске, звоните в диспетчерскую службу "Единого оператора" по телефону (4242) 55-65-15.

Россия. ДФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633196 Виталий Данилов

Уфимские ученые-онкологи предложили новую концепцию рака

Гульназ Данилова (Уфа)

Злокачественные новообразования устойчиво занимают второе место в списке причин смертности в Башкортостане. Но рак - крайне острая проблема не только у нас, но и во всем мире, поэтому поиском факторов его возникновения, перспективных методов диагностики, наиболее эффективных способов лечения и реабилитации онкобольных заняты ученые во всех развитых странах. И работают они не изолированно, а сообща.

Будущее - без скальпеля

Как говорит доктор медицинских наук, академик АН РБ, завкафедрой онкологии и клинической морфологии Башкирского государственного медицинского университета, создатель научно-практической школы онкологов РБ Шамиль Ганцев, нет такого понятия, как локальная онкология. Она может быть только мировой. Башкирские ученые в сотрудничестве с коллегами из других стран внесли свой вклад в науку, создав полный учебный комплекс по онкологии для студентов медицинских вузов. Последний учебник "Онкология 2.0" и вовсе предназначен для аспирантов и ординаторов. В нем представлена новая концепция онкопатологии.

В беседе с корреспондентом "Российской газеты" профессор Шамиль Ханафиевич Ганцев рассказал, что подтолкнуло его научную команду пересмотреть подход к развитию онкозаболеваний. Но начал с истории.

- Это необходимо для понимания общей картины, - объяснил он. - Как наука онкология появилась всего около 130 лет назад, когда открылись первые онкологические клиники в России и США. Метод диагностики был визуальный: доктор видел опухоль или ее признаки и ставил диагноз "рак", то есть когда помочь пациенту уже практически нечем. 50 лет назад появились аппараты, с помощью которых врачи смогли увидеть болезнь. Ключевое слово опять же "увидеть". А как лечить? Удалить. До сих пор так и принято - видим опухоль и удаляем ее. Со временем появился такой метод исследования, как биопсия. Стало возможным определить, рак это или нет. С помощью микроскопа мы проникли в группу клеток. В середине 50-х годов разработали препараты, способные убивать раковые клетки, а также химиотерапию и радиологию. То есть наряду с хирургией стали применять и другие методы. Всего 25 лет назад начали использовать таргетную терапию (от target - цель), позволяющую влиять на отдельные клетки. Стало меняться отношение к лечению. Если раньше рак лечили только хирургически, то сейчас в мировой практике хирургия занимает 25.% - все же она предназначена не для лечения. Вырезая опухоль, мы удаляем синдром или симптом, а не первопричину. В ближайшем будущем придем к тому, что удалять орган и вовсе не потребуется.

Даже сейчас есть локализации, где стопроцентно применяется только лекарственная терапия - гематологические заболевания, меланома, саркома. Больные с четвертой стадией рака легкого на иммунотерапии продолжают жить. Для лечения нужны другие подходы: таргетная, адресная терапия, подбор эффективных препаратов, иммунотерапия. Лучевая терапия тоже останется, но влиять надо через вены, через сосуды. Будущее за изотопами. Необходимо менять стандарты и максимально стремиться к персонифицированной медицине.

Наука двинулась дальше

В новом учебнике для ординаторов и аспирантов коллектив авторов под руководством Шамиля Ганцева представил новый подход к пониманию рака как генетического процесса.

- Без генетики онкологии не бывает. Раком не заражаются, - подчеркнул Шамиль Ганцев. - Врач завтрашнего дня должен понимать, что рак - это проблема клетки или группы клеток. Мы провели новые исследования, и мои коллеги из крупных онкологических центров мира подтвердили наши результаты. Клеток, способных вызвать рак, в организме всего 1,5 - 2.%. Они возникают очень рано, но их уничтожают другие клетки. Мы их условно называем "полицейскими". И пока "полицейских" больше, здоровье человека в порядке. Но со временем клеточное соотношение меняется, и вот тогда мы берем в руки скальпель! А надо действовать раньше - на стадии "рак без опухоли", а для этого нужно знать, как нормальная клетка преобразуется в атипичную.

Но не всякое лечение дает положительный результат. Как объяснил кандидат медицинских наук Шамиль Кзыргалин, который готовится к защите докторской диссертации, неуспешность бывает связана с тем, что при хирургическом или химиотерапевтическом удалении раковых клеток все равно остается 1-3.% раковых стволовых клеток.

- Идентифицировать их сложно, - говорит ученый. - Стволовые клетки очень хорошо защищены от внешнего воздействия. Они могут менять специализацию. Стволовая клетка - это база, субстрат, из которой может получиться любая клетка. Лекарственным воздействием ее сложно убить. Если химиотерапевтически мы выжгли 98% клеток, то через какое-то время оставшиеся 1-2,% все равно дадут повторную опухоль. Она уже мутирует и будет обладать новыми характеристиками. Осенью вышла интересная публикация, доказывающая, что раковые клетки используют те же механизмы миграции, что и здоровые стволовые. Норма и то, что мы считаем патологией, находятся рядом. Иногда сложно сказать, патология ли это.

Организм человека таит в себе не только много загадок, но и немало скрытых возможностей. Так, Шамиль Кзыргалин сделал еще одно открытие, меняющее устоявшийся научный взгляд на лимфатические узлы:

- До сих пор считалось, что количество лимфатических узлов в теле человека, а их 600 - 800, закладывается в эмбриональном периоде, а с течением жизни происходит только их истощение. Поэтому пожилые люди чаще болеют. Но мне удалось доказать, что новые лимфатические узлы образуются, в частности, после их удаления во время хирургических операций.

А заболеваемость растет...

Вроде бы и наука на месте не стоит, и в лечении используются разные методы, но количество раковых больных не уменьшается, а растет.

Связано это, по словам профессора Ганцева, с увеличением продолжительности жизни: люди доживают до "своего" рака. В Башкортостане, по данным за 2023 год, заболеваемость такая: 256,7 случая на 100 тысяч населения, или 14 544 онкологических больных. Самые распространенные виды: рак предстательной железы - 1500 случаев, столько же случаев рака кожи наружной локализации, почти 600 случаев рака почки.

Еще одна причина кроется в нехватке специалистов. Квалифицированных кадров недостаточно, особенно на селе.

- Ситуация такова, что часть клинических ординаторов не хотят идти работать в онкологию. Многие студенты учатся в медицинском университете по желанию родителей. Жаль, что так. Сегодня нужны не просто врачи, а специалисты, чей разум настроен на новые подходы, доктора, которые любят пациентов. Им необходимо прийти к новым технологиям, к лечению без хирургии, изменить понимание клетки как таковой. Все это мы описали в новом учебнике, в котором говорится не о раке органа, а о генетической природе рака. За 25 лет российско-башкирская школа онкологии выпустила учебники, атласы, руководства и пособия общим тиражом более 50 тысяч экземпляров. Причем изданы они на русском, английском, узбекском языках. Этого достаточно для подготовки специалистов завтрашнего дня, - рассказал Шамиль Ханафиевич.

Будущее у науки, конечно, есть. Несомненно, оно связано с цифровыми технологиями. Недалек тот день, когда врачи будут использовать цифрового двойника пациента, чтобы опробовать на нем лечение и, если оно даст эффект, применить его уже на человеке.

Еще одно условие развития онкологической науки - международное сотрудничество.

- Несмотря на сложную геополитическую обстановку, мы общаемся с зарубежными коллегами, что-то берем у них, что-то они у нас. Совместно обучаем кадры, - продолжил Шамиль Ганцев. - Например, я подготовил пять кандидатов наук - иностранцев. Они приезжали, учились, а затем работали по российским технологиям. Обмен, стажировки необходимы. К сожалению, для настоящего прогресса нам не хватает финансирования. Но еще важнее денег - интерес молодежи к науке. Для того чтобы достичь прорыва в лечении и профилактике онкозаболеваний, нужны реальная противораковая программа и ученые, которые могут решать задачи и проблемы глобального, мирового уровня.

Россия. ПФО > Образование, наука. Медицина > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633191 Шамиль Ганцев

Депутат Рафаэль Марданшин рассказал о развитии транспортной системы Башкирии

Айгуль Камаева

В возрождении трамваев и троллейбусов в Уфе может помочь федеральная программа по поддержке электротранспорта. Об этом и в целом о состоянии транспортной инфраструктуры региона рассказал на "деловом завтраке" в "РГ" зампредседателя комитета Госдумы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры Рафаэль Марданшин.

Рафаэль Мирхатимович, как вы считаете, актуален ли сегодня общественный электротранспорт в городе? Планируется ли поддержать его развитие?

Рафаэль Марданшин: Я считаю, что общественный электротранспорт нужен и актуален, но, к сожалению, по ряду причин в последнее время он находится в упадке. Одна из них заключается в том, что его содержание и обслуживание переложили на местные власти. А ведь это достаточно энерго- и финансово затратное направление. Зачастую у муниципалитетов просто не хватает средств на содержание, ремонт путей и обновление состава. В сложной ситуации оказался и электротранспорт в Уфе.

Но сейчас разработана федеральная программа поддержки электротранспорта, предусматривающая выделение федеральных средств на содержание его инфраструктуры. Также планируется поддержка муниципалитетов в части приобретения новых современных трамваев и троллейбусов. Это позволит обновить состав, общественный электротранспорт станет комфортным, появятся новые маршруты. Количество желающих проехаться на трамвае резко увеличится, ведь он отличается экологичностью, реже стоит в пробках и движется достаточно быстро.

Пока же многие жители республики предпочитают ездить на личном автотранспорте и традиционно жалуются на дороги. Что вы думаете об их состоянии?

Рафаэль Марданшин: Если говорить в масштабах страны, то на сегодняшний день приведены в порядок федеральные трассы и практически 85% дорог в крупных агломерациях. То есть задачи, поставленные президентом России Владимиром Путиным в области дорожного строительства, во многом решены. На конец 2023 года соответствовали всем нормативам, стали удобнее и безопаснее около 53% региональных дорог и более двух третей опорных. Всего по стране построили и отремонтировали свыше 31 тысячи километров дорог. И конечно, нельзя не сказать о строительстве скоростной трассы М-12 "Восток" от Москвы до Казани, которая проходит через несколько районов Башкирии и поможет создать новые рабочие места и улучшить качество жизни людей.

В республике тоже делается многое в этом направлении. Хочу отметить, что в целом за последние пять лет в регионе на строительство, реконструкцию, ремонт и содержание дорог направили более 153 миллиардов рублей. Как итог - свыше восьми тысяч километров отремонтированных автодорог и девяти тысяч погонных метров мостов. А в рамках нацпроекта за тот же период построили, реконструировали и отремонтировали свыше 1,5 тысячи километров дорог, а также привели в порядок 15 мостов.

Если говорить конкретно об Уфе, то, несомненно, столица Башкортостана активно развивается. Мост-вставка через реку Белую, реконструкция исторического арочного моста, Восточный выезд и "Южные ворота", транспортная развязка в Зинино - это далеко не полный список крупных проектов, реализованных и реализуемых в Уфе.

Планируется, что с этого года больше средств будет направляться на развитие региональных дорог. Считаю, что также нужно не забывать про муниципальные и внутридворовые дороги. Последние зачастую остаются без внимания городских властей, и на их ремонт не хватает средств.

Жители Башкирии часто жалуются вам на состояние дорог?

Рафаэль Марданшин: Раньше жаловались часто, но в последнее время наших граждан волнуют другие проблемы, такие как отсутствие остановок общественного транспорта и автобусного сообщения. К примеру, была жалоба от жителей села Булгаково, которые просили построить дополнительную остановку, так как до существующей им приходится идти полтора-два километра, а это очень неудобно для пожилых граждан и мам с маленькими детьми.

Часто просят помочь решить проблему с уличным освещением, установкой дорожных знаков и обустройством тротуаров. Уфимцы обращаются к нам из-за отмены привычных автобусных маршрутов или переполненного в час пик общественного транспорта. Эти вопросы не всегда получается решить оперативно, зачастую необходимо соблюдать нормативные требования. К примеру, для размещения остановки сначала обустраивают специальный заездной карман для автобусов, посадочную площадку, пешеходный переход, устанавливают павильон и так далее. Мы направляем запросы и держим все обращения на контроле.

Продолжая тему транспорта, нельзя не упомянуть относительно новый его вид - электросамокаты. Будут ли для них вводиться новые правила и требования?

Рафаэль Марданшин: Вопрос регулирования движения средств индивидуальной мобильности (СИМов) - электросамокатов и электровелосипедов - сейчас особенно актуален из-за увеличения числа ДТП с их участием. Некоторые моменты необходимо отрегулировать на федеральном уровне. К примеру, поступило предложение проводить регистрацию СИМов аналогично с автомобилями - с присвоением госномеров. Но, учитывая количество электросамокатов, такая мера может привести к коллапсу в ГИБДД при их регистрации. Поэтому регионам даны полномочия самостоятельно регулировать вопрос эксплуатации электросамокатов. Так, к примеру, в Москве их оснащают спецномерами, которые могут считывать камеры видеофиксации, что упрощает поиск нарушителя в случае ДТП. Также в столице страны ввели конкретные требования к пользователям электросамокатов, запретив ездить на них несовершеннолетним и пьяным гражданам. Возможно, эти меры помогут навести порядок в крупных городах страны. Но с учетом того, что этот вид транспорта активно развивается, остается немало вопросов, которые нужно решать, и одновременно необходимо готовить инфраструктуру.

Как будет развиваться транспортная инфраструктура Башкирии дальше?

Рафаэль Марданшин: Безусловно, продолжится реализация нацпроекта "Безопасные качественные дороги", более доступными станут авиаперелеты. Как отметил Владимир Путин, к 2030 году интенсивность авиасообщения в России должна вырасти в полтора раза к уровню прошлого года. Для этого планируется ускорить развитие внутри- и межрегионального воздушного сообщения.

Продолжится восстановление системы речного транспорта. С 2020 года к нам в республику стали заходить трехпалубные и четырехпалубные круизные пассажирские теплоходы. Нам предстоит привести в порядок крупные водные транспортные артерии и восстановить грузовые и речные терминалы.

Еще в планах запустить скоростной поезд по маршруту Уфа - Магнитогорск с продлением его в перспективе до Сибая, а также возобновить проект по строительству железнодорожной ветки Сибай - Подольск - Новорудная.

Расскажите, пожалуйста, о примечательных законопроектах в сфере транспорта, которые рассматриваются в Госдуме.

Рафаэль Марданшин: Большинство законопроектов касаются транспортной безопасности, охраны мостов и дорог. Это масштабная работа.

Среди тех, которые, думаю, не оставят равнодушными большинство граждан, - изменения в административном законодательстве относительно автомобилистов, покинувших место ДТП. Бывают случаи, когда водитель уезжает, не заметив, что задел другой автомобиль и причинил ему минимальный ущерб. Но, несмотря на это, в законодательстве за данное нарушение предусмотрена мера в виде ареста на 15 суток или лишения водительских прав. Считаю, что это несправедливо и неправильно, поэтому необходимо ввести дифференциацию, предусматривающую разную степень ответственности в зависимости от суммы причиненного ущерба.

Россия. ПФО > Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633190 Рафаэль Марданшин

Кронштадту необходимы альтернативные виды транспорта

Владислав Краев (Санкт-Петербург)

В мае 2024 года Кронштадт торжественно отпразднует 320 лет со дня своего основания. В последние годы этому городу в составе Санкт-Петербурга уделяется особое внимание со стороны федеральных и региональных властей. Кронштадт, расположенный на острове Котлин, развивается как место сохранения истории Военно-морского флота и туристический центр. Осенью 2024 года на подъездах к городу должны завершиться основные работы на четырех объектах улично-дорожной сети, которые возводятся по поручению президента России. Но для гармоничного развития Кронштадту нужны не только дороги.

Необходимость масштабной модернизации транспортной инфраструктуры города стала очевидна после запуска туристско-рекреационного кластера "Остров фортов". Тогда город стал обязательной частью программы для жителей и гостей Северной столицы - в 2023 году Кронштадт посетили столько же туристов, что и Царское Село или Исаакиевский собор.

При этом похожий на бутылочное горло въезд в город по Кронштадтскому шоссе давно перестал справляться с потоком частных автомобилей и туристических автобусов.

О том, что транспортная ситуация находится в центре внимания жителей, можно судить по обращениям на странице администрации Кронштадтского района в соцсети. "Возможно ли до реконструкции дорожной сети на въезде как-то ограничить въезд частного туристического транспорта? Как только пригревает солнышко, весь день в город ни въехать ни выехать. На несчастной единственной дороге ездят и самосвалы, и стройтехника, и скорая помощь", - обращается к чиновникам один из пользователей.

Решение транспортных проблем Кронштадта следует искать не только в развитии автотранспортной инфраструктуры, уверяют эксперты, к которым обратилась "РГ" за комментарием. Специалист по организации дорожного движения Дмитрий Попов считает, что с растущим трафиком, который генерируют новые туристические объекты Кронштадта, вряд ли справится даже глубоко модернизированная улично-дорожная сеть города и его окрестностей. "Остров фортов" создал такой центр притяжения, что Цитадельское шоссе уже при вводе в строй выберет всю свою пропускную способность", - опасается эксперт. Сразу же придется думать о расширении или строительстве новых развязок с проходящей по дамбе Кольцевой дорогой.

Одновременно с автомобильной инфраструктурой надо развивать альтернативные, внеуличные виды коммуникаций. В случае с городом-портом речь прежде всего идет о водном транспорте. Сегодня он фактически ориентирован только на запросы туристов, поскольку цена билетов на "Метеоры" и катамараны, которые ходят в Кронштадт, отсекает возможность их использования местными жителями в качестве ежедневного средства передвижения. Как считает Попов, следует, с одной стороны, запускать на линию между Кронштадтом и Петербургом новые суда, а с другой - проработать введение для кронштадтцев льготных билетов для проезда по воде на работу и домой в период навигации. На фоне роста турпотока эта идея может быть экономически обоснована и осуществима. В противном случае город быстро станет местом для туризма, а не для жизни.

В свою очередь, профессор Высшей школы транспорта Санкт-Петербургского политехнического университета Андрей Горев полагает, что настоящей транспортной альтернативой для Кронштадта может стать... скоростная монорельсовая дорога. Ее создание гораздо дешевле, быстрее и проще, чем прокладка метро или строительство большой железнодорожной инфраструктуры. "Эстакадная конструкция - относительно легкая и не очень дорогая. А технологии магнитного подвеса существенно уменьшают сопротивление движению. Это дает экономию в затратах на эксплуатацию", - говорит эксперт.

Дорога до Кронштадта на автобусе от ближайших станций петербургского метро в любом случае, даже при оптимизации дорожной инфраструктуры, будет занимать порядка часа. Примерно такое же время нужно и пассажирским судам, связывающим Кронштадт с центром Петербурга. И только монорельсовый транспорт может обеспечить комфортабельную доставку к метро или от метро большого количества людей менее чем за полчаса, не завися от пробок, погоды и времени года. В его пользу говорят и большие планы по развитию нового туристско-рекреационного кластера "Горская": с его запуском монорельс в Кронштадт, пройдя через Горскую, будет обеспечен еще и транзитным трафиком. Кроме того, судя по опыту других стран, монорельс сам по себе является привлекательной "фишкой" для туристов, что позволяет резко ускорить окупаемость таких проектов.

"Даже если он не будет нестись, как в Шанхае, со скоростью 300-400 км в час, ста километров для нас вполне достаточно - он органично впишется в проект развития и повышения привлекательности мощных туристических зон Кронштадта", - уверен Андрей Горев.

Россия. СЗФО > Транспорт. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633188 Андрей Горев

Вице-президент РСА Сергей Ефремов: Практика показывает, что не покупают ОСАГО самые аварийные автовладельцы

Добросовестные водители переплачивают по ОСАГО за тех, кто не страхуется

Владимир Баршев

Уровень выплат по ОСАГО в некоторых регионах приблизился к 300 процентам. С чем это связано? В каких регионах процветает страховое мошенничество? Чем оно грозит добропорядочным автовладельцам и что с ним делать в интервью "РГ" рассказал директор по защите активов Российского союза автостраховщиков Сергей Ефремов.

Сергей Иванович, сколько регионов входят в рисковую зону?

Сергей Ефремов: Для начала надо пояснить, как устанавливается рисковая зона. РСА составляет рэнкинг регионов по уровню рисков в ОСАГО почти на протяжении 12 лет. На первых 20 местах рэнкинга находятся субъекты России с максимально негативными показателями - это "красная зона". "Желтая зона" занимает места с 21 по 40. Ситуация в этих регионах расценивается как пограничная, то есть в любой момент она может перейти в критическую "красную зону". На последних местах расположились регионы так называемой "зеленой зоны", где проблемы с мошенничеством не требуют немедленного вмешательства или их удается решать. Убыточность компаний там находится в пределах допустимого.

Какие регионы наиболее убыточны?

Сергей Ефремов: В "красной зоне", с максимальным уровнем риска в ОСАГО, по итогам 2023 года оказались Республика Ингушетия, Чеченская, Карачаево-Черкесская республики, Дагестан, Кабардино-Балкарская Республика. А также Республика Бурятия, Приморский край, Северная Осетия - Алания, Камчатский край, Новосибирская область. Замыкают этот грустный перечень Республика Тыва, Забайкальский край, Хабаровский край, Республика Хакасия, Еврейская автономная область, Иркутская и Амурская области. Находятся фактически на границе "красной зоны" Республика Марий Эл, Липецкая область, Республика Адыгея.

При этом, например, у лидера "красной зоны" - Республики Ингушетия - уровень выплат с учетом расходов на ведение дела вплотную приблизился к 300% (он составляет 294%). То есть на каждый полученный в этом регионе рубль страховой премии страховщики несут три рубля убытков. Хотя даже тут есть позитивные сдвиги: так, в первом квартале 2022 года в Республике Ингушетия этот показатель составлял рекордные 307%.

Поясните, пожалуйста, какие еще параметры учитываются? Может, в регионе плохо водят автомобили?

Сергей Ефремов: Пожалуйста, рассмотрим на примере Ингушетии. В среднем по России частота страховых случаев - 4,5%, но в Ингушетии - 8%. Тут, действительно, либо водители водят неаккуратно, либо это мошенничество. Смотрим такой показатель как средняя выплата. По России она составляет 88 638 рублей. По Ингушетии - 162 тысячи. Хотя парк авто, который ездит по этой республике, очень старый. Все эти показатели вызывают сомнения. Уровень выплат с учетом расходов на ведение дела по стране составляет 66,4%. По Республике Ингушетия - 294%. На один рубль, полученный по договору ОСАГО, выплачивается 2,94 рубля. Доля водителей с минимальным значением коэффициента за безаварийную езду в России составляет 31%. По Ингушетии - 5,3%.

При этом отношение количества судебных решений к несудебным выплатам по ОСАГО по стране составляет 4%. В Ингушетии - 9,6%. И это уже после обращения к финуполномоченному. Доля же возбужденных уголовных дел по страховому мошенничеству в регионе составляет только 6,6%, в то время как по России - 28%.

В этом регионе большое количество очень рисковых договоров. Поэтому доступность полисов ОСАГО может снижаться, поскольку в этом регионе страховые компании по ОСАГО работают в убыток. При этом высокая убыточность приводит к тому, что полисы продаются по максимальной границе базового тарифа. Центробанком установлен тарифный коридор, значит, страховщики будут выбирать максимальный тариф.

И что же делать? Если полисы будут дорожать, их меньше будут покупать. Появится большое количество незастрахованных машин.

Сергей Ефремов: Необходимо понимать, что существует зависимость между уровнями риска в ОСАГО и стоимостью полисов обязательной "автогражданки" в конкретном регионе. Это социально значимый вопрос для населения. Поэтому в ряде регионов уже ведется активная совместная работа страхового сообщества, Банка России, органов исполнительной и судебной власти, региональных прокуратур, территориальных подразделений МВД и ФСБ, направленная на противодействие мошеннической деятельности в ОСАГО. Например, за прошедший год в разных субъектах РФ было проведено 25 межведомственных совещаний на эту тему.

Но в целом по стране обеспечен высокий уровень доступности ОСАГО, это подтверждает и регулятор - Банк России. Это достигнуто в том числе благодаря работе перестраховочного пула, реализации мер по борьбе с мошенничеством в сфере ОСАГО, а также проведению надзорных мероприятий Банка России. В 2023 году количество жалоб на отказ в заключении договора ОСАГО снизилось почти в 4 раза. По данным Центрального банка, количество регионов, которые находятся в высокорисковой зоне с точки зрения мошенничества в ОСАГО, сократилось с 12 до 5.

Раз уж вспомнили о перестраховочном пуле. Сколько договоров в него попадает?

Сергей Ефремов: Доля перестрахования в среднем по России - 10%. По той же Ингушетии в перестрахование идет 40% договоров. По Чеченской Республике - 78%, по Дагестану - 82%, а по Приморскому краю - 48%.

На чем в основном специализируются мошенники?

Сергей Ефремов: В России орудуют мошенники разного вида. Это продавцы поддельных полисов, в том числе ОСАГО, автоподставщики и прочие. Активнее всего орудуют мошенники, основной целью которых является незаконное получение страховых выплат по ОСАГО и каско, там орудуют целые организованные группы. Одну недавно удалось раскрыть в Ульяновской области благодаря собранным Службой безопасности РСА материалам. Фигуранты по этому делу получили от 5 до 17 лет лишения свободы.

Все недобросовестные практики мы делим на несколько групп. Есть бытовое мошенничество - завышение страховой выплаты со стороны самих страхователей. Повредил бампер или фонарь в ДТП. Но бытовой мошенник наносит дополнительные повреждения, чтобы получить большую выплату. Организованные преступные группы работают коллективно с привлечением различных "специалистов" для максимальной выгоды за счет преступных действий в автостраховании.

И все-таки вернемся к тем, кто не страхуется. Сколько их, по вашим расчетам?

Сергей Ефремов: Есть различные прикидочные способы оценки. В среднем по стране, по экспертным оценкам по данным РСА, около 10% незастрахованных. По Республике Ингушетия в среднем за последние пять лет - 61,3%. В городах законопослушность выше. В селах и поселках - ниже. Наибольшее количество застрахованных водителей в Москве и Санкт-Петербурге. К сожалению, не у всех водителей даже за 20 лет действия в России закона об ОСАГО сформировалась страховая культура. Часть водителей, игнорируя закон, выезжает на дороги без полиса. Кто-то надеется на авось, кто-то оправдывает себя тем, что страхование - это бизнес страховых компаний, а не его личная потребность. Но надо понимать, что ОСАГО - это, прежде всего, социальный вид страхования, защита кошелька, сил и нервов водителя в случае, если он стал виновником аварии. Если в результате ДТП повреждено чужое имущество или есть пострадавшие, страховая компания возместит ущерб в установленных законом лимитах.

Тем более что сейчас выросла стоимость запчастей…

Сергей Ефремов: Да, сегодня починить автомобиль после ДТП стоит значительно дороже, чем два года назад, или тем более пять лет назад. Несмотря на то что ситуация с запчастями на российском рынке во многом стабилизировалась, остаются марки автомобилей, по которым фиксируется рост цен. Но, если раньше он измерялся в двузначных числах и десятках процентов, то в новых справочниках средней стоимости запчастей, вступивших в силу 19 марта 2024 года, его можно назвать умеренным. Так, сильнее всего - на 11,7% - подорожали запчасти для Infiniti. Запчасти для Suzuki стали дороже на 4,8%, для Subaru - на 3,2%, для Mazda - на 2,7%. Сегодня даже небольшая царапина на кузове может больно ударить по семейному бюджету. Поэтому так важно, что ОСАГО не дает вернуться в нашу жизнь разборкам "у капота", как это было в 90-е.

Водители в большинстве своем понимают это. Не случайно, по данным исследования, проведенного рабочей группой ОНФ "Защита прав автомобилистов" в октябре-ноябре 2023 года, 91% автовладельцев заявили, что считают ОСАГО полезным и нужным продуктом. Кроме того, 84% автомобилистов заявили, что выступают за использование камер фотовидеофиксации для контроля наличия у водителей полисов ОСАГО и выявления тех, кто им пренебрегает. РСА поддерживает ускорение работы по запуску проверки наличия полисов ОСАГО через дорожные камеры. Практика показывает, что не покупают полисы ОСАГО обычно самые аварийные автовладельцы. Такая "экономия" с их стороны не только снижает защиту имущественных прав потерпевших в ДТП, но и сказывается на средней цене ОСАГО для остальных автовладельцев. По данным исследования Департамента страхования и экономики социальной сферы Финансового факультета Финансового университета при правительстве РФ, добросовестные автовладельцы переплачивают за ОСАГО в среднем 600 рублей из-за тех, кто не покупает полис "автогражданки".

Россия. СКФО > Финансы, банки. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633184 Сергей Ефремов

Директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко - о перспективах страхования от цифровых рисков

В России появляются новые виды защиты от кибермошенников

Федор Андреев

Рынок страхования в нашей стране все последние годы развивается - появляются новые страховые продукты, внедряются цифровые сервисы. Об этих перспективах "РГ" рассказал генеральный директор компании "Энергогарант" Александр Давыденко.

Александр Сергеевич, какой отпор кибермошенникам можно дать сегодня?

Александр Давыденко: Как только появились первые виды кибермошенничества, мы создали цифровое решение, с помощью которого эксперты компании ведут специальную фильтрацию по входящим звонкам и почтовым сообщениям. Есть несколько признаков, по которым определяется вероятность того, что это мошенническое сообщение, и стоит ли его открывать. Были несколько раз подобные попытки, но наши специалисты научились с этим бороться. И сейчас они активно взаимодействуют с другими компаниями, чтобы понимать, какие новые виды мошеннических операций возникают. Мы достаточно успешно с этим справляемся.

Практика показывает, что для борьбы с кибермошенниками необходим комплексный подход. Прежде всего следует использовать системы управления событиями и информацией о безопасности (SIEM), средства защиты веб-приложений (WAF) и защиту от утечек информации (DLP) для обнаружения и реагирования на кибермошенничество. Важно также иметь системы контроля для препятствования несанкционированному доступу к личным данным (PAM) и средства разведки угроз для мониторинга и анализа потенциальных рисков. Третий аспект - киберстрахование. Благодаря ему компании могли бы получать компенсацию за убытки, связанные с кибератаками, что стимулирует их инвестиции в усиление кибербезопасности.

Какие новые страховые продукты появляются с учетом киберрисков?

Александр Давыденко: Сейчас на рынке уже немало страховых продуктов, которые направлены на защиту компаний и частных клиентов от кибермошенников.

"Энергогарант" пока не вышел на страхование киберрисков в большом объеме. Мы сразу учитываем несколько особенностей этого рынка. Киберстрахование - это полностью персональное и индивидуальное решение. Нет большой статистики, по которой можно было бы качественно оценить, какие риски стоит страховать, а какие нет. Плюс дефицит специалистов этой узкой специализации. В ближайшее время мы выделим это направление в отдельный департамент с последующей унификацией тарифов, по которым можно работать на этом рынке в других масштабах.

Расскажите подробнее о страховых продуктах, которые уже есть на рынке.

Александр Давыденко: Например, страхование от киберугроз - защита от финансовых потерь, связанных с кибератаками, утечками данных, нарушениями конфиденциальности и так далее. Еще один продукт, предназначенный в основном для компаний, - страхование от киберответственности. Он защищает от убытков, связанных с ущербом, который может быть причинен третьим сторонам (например, партнерам клиентов компании) в результате кибератак или утечек данных.

Для предпринимателей предназначено и страхование от киберриска для бизнеса. Это защита от убытков, которые может получить фирма, если временно прекратит свою работу из-за кибератак или инцидентов с кибербезопасностью. Есть и страхование от киберпреступлений - это защита от убытков, кражи данных, мошенничества с использованием электронной почты, кражи интеллектуальной собственности и других преступлений в сфере информационных технологий. Наконец, есть и страхование от киберриска для частных лиц. Оно похоже на то, что предлагается бизнесу, но в более локальной сфере. То есть страховщики предоставляют продукт, предназначенный для защиты частных лиц от убытков, связанных с кибератаками, утечками данных и другими киберугрозами, которые могут влиять на их личную жизнь и финансовые средства.

А что вы можете предложить частным клиентам для защиты от кибермошенничества?

Александр Давыденко: Пока клиенты "Энергогарант" особых пожеланий по страхованию от киберрисков не высказывают. Поэтому компания пока лишь сформировала такой продукт. Среди вариантов, которые обсуждались нашими экспертами, были, например, полисы страхования от киберпреступлений, которые предусматривали бы компенсацию за ущерб, причиненный незаконным доступом к финансовым средствам, утечкой личной информации или кибервымогательством. Еще один вариант - возможность предоставлять услуги по консультированию и помощь клиенту после инцидента с кибермошенниками, чтобы минимизировать его потери и уменьшить риски в будущем. Но сейчас, подчеркну, эти варианты пока еще не входят в перечень наших услуг, они лишь рассматриваются как возможные.

Сегодня появляется спрос на нестандартные виды страхования. Замечаете ли вы рост числа таких клиентов?

Александр Давыденко: Культура страхования в нашей стране несомненно растет. Например, владельцы дорогостоящих животных страхуют их. Но пока мы только прощупываем этот рынок. Мы также страховали скрипки Страдивари, когда известные артисты приезжали в нашу страну на гастроли. Один из самых необычных случаев - страховали импортные гробы стоимостью от 10 до 20 тысяч евро каждый.

Или еще пример уникального страхования: 12 апреля состоялся беспрецедентный прыжок с самолета из стратосферы с высоты более 10 тысяч метров. Наша компания выступила партнером этого исторического события. Саратовский филиал застраховал трех парашютистов, которые совершили этот прыжок и стали первыми стратонавтами современной России. И это была не просто проверка возможностей человека, но и серьезное испытание для новой техники, которую для парашютистов изготовила лаборатория "Стратонавтика". При этом парашютные системы, высотомеры, одежда, кислородное оборудование и системы электроподогрева полностью были разработаны и изготовлены российскими компаниями. Прыжок попал в Книгу рекордов России и доказал лидерство нашей страны в освоении Арктики и приполярных широт, в разработке нового высотного оборудования, способного выдержать температуру воздуха минус пятьдесят градусов по Цельсию.

Нестандартные виды страхования появляются на рынке все чаще. Например, помимо киберстрахования, которое предполагает защиту от потери данных, хакерских атак и так далее, есть страхование дорогостоящего компьютерного оборудования, а также смартфонов и игровых консолей. Люди страхуют персонажей, артефакты, виртуальные активы в онлайн-играх. В последнее время появился интерес к страхованию беспилотных автомобилей, которое позволило бы защитить себя от рисков, связанных с отказом или поломкой таких систем. В общем, можно сказать, что перспективы страхования все время расширяются, тренды которых "Энергогарант" отслеживает.

Россия > Финансы, банки. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633183 Александр Давыденко

В России планируют усилить защиту посетителей массовых объектов новым законом

Евгения Носкова

Законопроект о страховании ответственности владельцев объектов массового скопления людей может быть подготовлен к лету, сообщил президент Всероссийского союза страховщиков (ВСС) Евгений Уфимцев.

Сейчас над документом работают представители отраслевого сообщества. "Пока в Банк России не поступал законопроект о страховании гражданской ответственности собственников объектов с массовым пребыванием людей. Мы определим свою позицию после поступления документа на рассмотрение и готовы принять участие в работе над ним", - рассказали "Российской газете" в Центробанке. Там подчеркнули, что обеспечение и повышение уровня безопасности мест с массовым пребыванием людей и внедрение инструментов, которые будут защищать потерпевших на таких объектах, являются важными вопросами. "Механизм страхования гражданской ответственности собственников таких объектов наряду с иными видами финансового обеспечения может стать одним из инструментов финансовой защиты людей, - полагают в ЦБ. - Важно, чтобы применение такого инструмента за счет проведения предстраховой оценки стимулировало самих владельцев и эксплуатирующие организации повышать безопасность на своих объектах".

Если этот вид страхования станет обязательным, отсутствие полиса может стать основанием для приостановления деятельности объекта, и это необходимо учитывать при разработке механизма, указывает регулятор. Целесообразно также предусмотреть альтернативные инструменты обеспечения ответственности. "При этом такие инструменты не должны подменять собой обязательность собственников и эксплуатирующих организаций обеспечивать безопасность на объекте", - подчеркивают в ЦБ.

Концепцию финансового обеспечения ответственности в отношении объектов с массовым пребыванием людей ВСС разработал еще в 2020 году. Она предусматривала повышенную ответственность собственников таких объектов по возмещению вреда, причиненного в результате пожара, и обязанность иметь финансовое обеспечение своей ответственности. Предполагалось, что отсутствие финансового обеспечения может стать основанием для проведения внеплановой проверки МЧС России. В документе страхование являлось добровольным и предлагалось как один из механизмов финансового обеспечения - наряду с банковской гарантией и резервным фондом.

Тогда реализация концепции была приостановлена из-за пандемии. Сейчас документ обсуждается в рабочих группах на площадках РСПП и "Деловой России". После трагедии в "Крокус Сити Холле" эта тема вновь появилась в повестке, хотя обсуждение поднимается не впервые, отмечают в ВСС: так было после пожаров в ночном клубе "Хромая лошадь" в Перми в 2009 году и в ТЦ "Зимняя вишня" в Кемерове в 2018 году.

По оценкам ВСС, примерная стоимость страхования ответственности владельцев объектов массового скопления людей может составить менее 50 рублей на один квадратный метр площади за годовой полис. При этом договор страхования будет покрывать ущерб, причиненный гражданам, в том числе и вследствие вины собственника помещения в причинении ущерба - например, при террористическом акте.

Как подчеркнул Евгений Уфимцев, вред гражданам, пострадавшим в месте массового скопления людей, должен быть компенсирован вне зависимости от того, в результате какого именно события он был причинен, виноват ли владелец объекта в этом событии, мог ли он его предотвратить и т.п. А лимиты возмещения не должны зависеть от региона, где это событие случилось. "В результате, с одной стороны, будут защищены интересы граждан, с другой - установлены понятные и прозрачные правила и требования для собственников объектов массового скопления людей", - отметил президент ВСС.

Отдельно стоящее здание, согласно законодательству, считается объектом, если его площадь составляет не менее 50 квадратных метров. Критерий массовости начинается от 50 человек. Объектами массового скопления людей являются, например, торговые центры, здания общепита, больницы, гостиницы, кинотеатры, клубы.

Сейчас обсуждается внесение изменений в закон о пожарной безопасности, которые введут обязанность для собственников объектов массового скопления людей компенсировать гражданам ущерб, причиненный их имуществу, здоровью и жизни, а также гарантировать компенсацию этого ущерба. Лимиты за вред жизни и здоровью, как предполагается, составят 2-3 млн рублей на каждого пострадавшего. Для владельцев объектов массового скопления людей, которые не предпринимают достаточных мер противопожарной безопасности, тариф по страховке будет выше.

По словам Уфимцева, сейчас собственники таких объектов страхуют свои риски - например, потерю имущества в результате пожара или залива, - но не ответственность перед людьми, которые могут пострадать в случае ЧП. Обязательность страхования ответственности может изменить ситуацию. Президент ВСС привел в пример моторные виды страхования: добровольное каско покупают всего 15-16 процентов людей, а обязательное ОСАГО - 95-96 процентов.

"Эта мера давно назрела как в отношении защиты от умышленных действий - террористических и диверсионных актов, саботажа, посягательств конкурентов, так и от легкомысленности либо небрежности, и даже от причинения вреда в тех случаях, когда не на кого возложить ответственность по его возмещению, например, при воздействии стихийных явлений. Страховщики, в свою очередь, способны разработать гибкую систему страховых тарифов, учитывающих в числе прочего меры, предпринимаемые страхователями - владельцами или эксплуатантами объектов в отношении повышения уровня их безопасности", - полагает доцент кафедры частного права Государственного университета управления Владимир Попов.

В мировой практике страхование гражданской ответственности зачастую заменяет собой требование об обязательном лицензировании определенных видов бизнеса и давно показало себя весьма эффективным, рассказала д. э. н., профессор кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Наталья Челухина. На российском страховом рынке, по ее словам, также периодически появляются подобные вмененные виды страхования - страхование застройщиков, аудиторов, туроператоров. Возможны и другие варианты формирования средств для выплаты компенсаций: специализированные фонды, банковские гарантии. "Тем не менее страхование - это один из наиболее простых, эффективных и наименее затратных инструментов защиты финансовых интересов всех сторон, в том числе и при возникновении чрезвычайных ситуаций", - считает эксперт.

Люди, посещающие культурные и спортивные мероприятия, не должны думать о том, есть ли у них полис страхования жизни и здоровья, подчеркнула Челухина. Несмотря на то, что организаторы мероприятия в любом случае несут ответственность за риски, компенсации пострадавшим будут выплачены.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Армия, полиция. Финансы, банки > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633178

После потопа

Почему предсказать экстремальное половодье за месяц практически нереально

Юрий Медведев

Почему паводок этого года приобрел такие угрожающие масштабы? Можно ли было его прогнозировать и подготовиться заранее? Где и когда надо ожидать новые атаки паводков? Об этом корреспондент "РГ" беседует с научным руководителем Института водных проблем РАН, членом-корреспондентом РАН Виктором Даниловым-Данильяном.

Виктор Иванович, масштабные паводки почти в 40 регионах России вызывают сочувствие к несчастью десятков тысяч людей и в то же время недоумение. В течение года нам повторяли, что погода бьет рекорды, что в этом году выпало огромное количество снега. Казалось бы, совершенно очевидно, что надо ожидать возможно и рекордного паводка, к нему заранее готовиться. Но как у нас нередко бывает, он оказался как снег на голову.

Виктор Данилов-Данильян: Все не так очевидно. Давайте разбираться. Сначала о климатических рекордах. Обратите внимание, что они сейчас становятся почти обыденностью, устанавливаются каждый год. То в одном месте, то в другом, то в третьем. А все чаще сразу в нескольких местах. Словом, ни года без рекордов.

Причина? Сейчас для подавляющего числа ученых она очевидна. Климатическая система разбалансирована, она становится "нервозной", и никто не знает, когда вернется к равновесию, и рекорды прекратятся. Теперь что касается снега. Может удивитесь, но хотя его в этом году было много, но это не рекорд. По статистике, вероятность аналогичного по количеству снега - 7-10%. То есть один раз в 10-14 лет. Так что ничего сверх экстраординарного с учетом запасов снега не было.

То есть снег реабилитируем? Что же тогда вызвало такое мощное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Конечно, обильный снег внес свою долю, но не решающую. Дело в том, что у половодья несколько "отцов". Причем каждый в зависимости от конкретной ситуации может оказаться очень существенным, а может малозначащим. Назову лишь некоторые. Еще задолго до половодья запас снега мог значительно уменьшиться, если бы происходили частые оттепели и антициклоны. В такие периоды снег либо оттаивает, либо заметно испаряется. Но ничего подобного в существенных масштабах в этом году не наблюдалось. А значит, снег основательно "подготовился" к началу половодья.

Далее. Для "большого" снега важен режим таяния. Если температура примерно три недели поднимается медленно, днем держится между плюс 3 и 7 градусами, а ночью уходит в минус, то снег тает медленно и особенными катаклизмами не грозит. Но если температура вдруг подскакивает до плюс 20 градусов, да еще сопровождается теплым дождем, то очень быстро может превратить в воду даже рекордные запасы снега.

Среди других причин можно назвать состояние почвы, от этого зависит, сколько она сможет принять воды при таянии снега. Эти и другие факторы, к сожалению, как сейчас говорят, сложились в негативный пазл. Отсюда и такие тяжелые последствия.

Итак, паводок зависит от многих факторов, поэтому давать прогнозы о поведении этой системы крайне сложно. Негативный пазл специалисты, ответственные за своевременный прогноз, вполне могут пропустить?

Виктор Данилов-Данильян: Прогноз не может быть абсолютным. Только вероятностным. Чем дальше от события, тем она ниже. Так вот, первый сигнал, о вероятности половодья в Орске поступил из Уральского отделения Росгидромета ровно за месяц, 5 марта. Его точность соответствовала, я думаю, по высоте подъема воды до нескольких метров. Подчеркну, что в этом регионе половодья явление частое - иначе не строили бы такую большую дамбу. Поэтому сообщение от синоптиков, судя по всему, на месте восприняли как традиционное ежегодное предупреждение.

На это указывает и такой факт. Выше Орска расположено большое Ириклинское водохранилище. Если вы ожидаете большое половодье, то воду из него надо срочно спускать, освобождая большие объемы для перехвата хотя бы части половодья, снизив уровень атаки на дамбу по крайней мере на 3-4 метра. Это азы гидрологии. Но ничего подобного сделано не было. Почему? Не знаю. В этом надо разбираться.

Погоду, в том числе и рекорды синоптики с высокой вероятностью предсказывают максимум за 5-7 дней. А экстремальное половодье?

Виктор Данилов-Данильян: Дать такой прогноз за месяц с высокой вероятностью практически невозможно, а вот за две недели предупредить о том, что почти наверняка пойдет высокая вода, будет экстремальное половодье, вполне реально.

Судя по тому, как наступало половодье, Росгидромет, который отвечает за такие прогнозы, свою главную задачу не выполнил. Своевременно не послал сигнал SOS?

Виктор Данилов-Данильян: Во-первых, пока никто не сказал, был или нет из Росгидромета такой сигнал. А если был, то как на него отреагировали на местах. С этим еще предстоит разбираться. Но в принципе в любом случае я бы не стал все "вешать" на Гидромет. У них наблюдательная сеть в кризисные период сильно пострадала и до сих пор так и не восстановлена до уровня конца 80-х годов. А спутниковой информации на порядок меньше, чем в недружественных странах. При таком усеченном информационном обеспечении от них трудно требовать, чтобы как можно раньше и с высокой вероятностью предсказывали грозящую опасность.

И конечно, очень "больная" проблема - специалисты. Вот мы говорим, что прогноз половодья - сложная многофакторная задача. Что надо постоянно "в поле" вести наблюдения, строить модели, разрабатывать компьютерные программы. А вы знаете, что в стране, где 2 миллиона 700 тысяч рек и примерно столько же озер, число гидрологов мизерное? В Петербурге есть профильный университет, да еще кафедры гидрологии на некоторых географических факультетах. И все! Огромное водное хозяйство, по сути, без специалистов.

Как вы оцениваете ситуацию с дамбой в Орске? Она построена за миллиард рублей всего 10 лет назад, а ее уже, как утверждают некоторые специалисты, грызуны проели.

Виктор Данилов-Данильян: У меня есть подозрение, что ее строили "хорошим домашним" способом. То есть сгребали бульдозером все подряд. Но такие, с позволения сказать, дамбы быстро размываются.

Звучат голоса, что любая дамба будет размыта, если вода пойдет поверх нее. Верно. Но вопрос в том, как быстро будет размыта. Если построена нормально, то долгое время продержится, уменьшая паводок. А если строить по максимуму, со всеми противоразмывающими сооружениями, то хотя это дороже, но вероятность размыва резко уменьшится, даже при очень высокой воде, которая хлещет через дамбу.

И конечно, в правильно построенной дамбе никаким грызунам делать нечего. Если же в ней на самом деле завелись грызуны, то очевидно, что она построена "домашним" способом. Вообще, эта "мышиная возня" меня поражает. Хочется спросить у этих деятелей, откуда вы знаете, что это мыши? Уже после прорыва поняли, когда ни от грунта в месте прорыва, ни от мышей следа не осталось? А если вы это знали заранее, то где вы были? Дамбу надо было ремонтировать. Тем более что получили более 40 замечаний от Ростехнадзора.

Объясните, пожалуйста, что прежде всего учитывается при строительстве дамб?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего - какие были половодья в предыдущие годы, какова их динамика. Такие регулярные наблюдения начались 150 лет тому назад. Они и стали главным критерием для выбора параметров при строительстве дамб. Кстати, уже сейчас можно заглянуть вперед и вносить определенные коррективы. Дело в происходящем на планете глобальном потеплении и его последствиях. Прогнозируется, что вырастет количество осадков, будет больше наводнений и их сила. К этому надо готовиться уже сейчас.

Есть еще одно чрезвычайно важное обстоятельство, которое надо иметь в виду. Недостатки с прогнозированием, со строительством дамб - это только одна сторона проблемы. Но есть и другая, не менее важная. Специалисты не устают повторять: люди, не нужно подставляться под наводнения. Не надо лезть в пойму.

Напомню, что случилось в 2012 году при летнем паводке в Крымске. Там за ночь выпало три, а возможно даже пять месячных норм осадков, и за 3-4 часа все, что было в пойме, снесло вместе с обитателями. В пойме горной реки категорически ничего строить нельзя. Эти экстремальные осадки достигли не только Крымска, но Новороссийска и других населенных пунктов. Но больше нигде подобных тому, что в Крымске, катаклизмов не было, потому что стоят на равнине, рельеф благоприятный.

Понимаете, люди сами подставляются. И таких примеров очень много. Жертвы бывают прежде всего именно там, где человек селится в пойме. Кроме того, здесь строить нельзя не только из-за наводнений. Пойма - мощный экологический барьер реки от загрязнения. А если вы застраиваете пойму, то вместо барьера получаете дополнительный источник грязи.

Что ожидать в ближайшей перспективе? Появились сообщения, что половодье захватывает все новые территории. К чему готовиться?

Виктор Данилов-Данильян: Если исходить из общих соображений, то ситуация такая. Вздохнуть с облегчением в ближайшие недели смогут только те, кто расположен на южных территориях страны. А для северных рек, впадающих в Северный Ледовитый океан, все впереди. Это Обь, Енисей, Лена. У них пик половодья - май и начало июня. Чтобы ответить более конкретно, надо досконально знать ситуацию в конкретных регионах. Ею владеют только специалисты Росгидромета. Хотелось бы надеяться, что местное руководство уже учло события в южных районах и своевременно приняло необходимые меры.

Надеяться, конечно, можно. И все же - какие меры надо принять, чтобы каждый новый паводок не стал сюрпризом, не превратился во всероссийский потоп?

Виктор Данилов-Данильян: Прежде всего надо принять все меры, чтобы Росгидромет давал заранее максимально полную информацию о возможных параметрах будущего паводка. Конечно, необходим контроль как за строительством дамб, так и за их эксплуатацией. Иначе в очередной раз услышим истории про злостных грызунов. Прекратить строительство в поймах, которые являются первыми мишенями для паводка. Уже сейчас начинать готовиться к усилению глобального потепления, корректировать параметры дамб. И самое главное - готовить квалифицированные кадры во всех сферах, связанных с водными ресурсами. Уверен, если бы они у нас были в достаточном количестве, то о масштабных бедствиях от паводков мы бы сейчас не говорили.

Россия. ПФО. ЦФО > Экология. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633177 Виктор Данилов-Данильян

Работа ищет работника

Социолог Павел Разов - о подготовке кадрового ресурса и ситуации на рынке труда

Валерий Выжутович

Российский рынок труда испытывает острый дефицит трудовых ресурсов. В 2023 году этот дефицит составил почти 5 млн человек, говорится в исследовании Института экономики РАН. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина назвала нехватку рабочей силы основной проблемой для экономического роста. При этом безработица продолжает снижаться. Министр экономического развития Максим Решетников охарактеризовал рекордно низкий уровень безработицы как аномальный и тормозящий экономику. Что происходит на рынке труда? Как он будет дальше развиваться? Обсудим тему с доктором социологических наук, профессором Финансового университета при правительстве РФ Павлом Разовым.

Несмотря на сложности, российский рынок труда не провалился

Экономическая ситуация, сложившаяся в России на фоне СВО и западных санкций, формирует новые тенденции на российском рынке труда. Какие из этих тенденций вы считаете основными?

Павел Разов: Надо честно сказать, что ситуация на российском рынке труда, возникшая на фоне СВО и западных санкций, - сложная. Первое - рекордно низкая (2,9%) безработица и острый (13,9%) дефицит рабочей силы. Второе - стала меняться сама структура экономики и, как следствие, рынок труда. Например, расширяется и укрепляется государственный сектор экономики, что увеличивает возможности для участия в масштабных и социально значимых проектах. Привлекательность этого сектора еще и в том, что предоставляются гарантии стабильной интересной работы (высокие технологии, инновации, востребованность ИТ-специалистов и т.д.) и заработной платы. Развивается ВПК. Его производственные мощности постоянно расширяются (истинные масштабы этого расширения мы узнаем нескоро), и это видно по большому количеству вакансий на том или ином производстве. Традиционно востребованы кадры в сельскохозяйственном секторе, строительстве и добывающей промышленности. В общем, несмотря на сложности, российский рынок труда не провалился, а, наоборот, укрепляется, стабилизируется и предлагает новые профессиональные возможности.

На смену западным компаниям пришли отечественные

Как на рынок труда повлиял уход иностранных компаний?

Павел Разов: Повлиял, и существенно. Закрывались компании, организации и производства, прекращались поставки той или иной продукции. Однако надо отдать должное правительству РФ, которое смогло удержать рынок труда от развала и, как следствие, от социального взрыва. На смену ушедшим западным компаниям приходили отечественные. Этим и объясняется сокращение безработицы. Сегодня она на самом низком уровне за все время существования новой России. Российские компании стали занимать вакантные ниши на рынке, предоставляя возможности для работы на различных направлениях.

В каких секторах экономики несложно найти замену выбывшим, а в каких затруднительно или даже невозможно?

Павел Разов: Несложно компенсировать нехватку рабочей силы в таких сферах, как оказание услуг населению, сельское хозяйство. Уже не секрет, что на некоторых производствах нехватку тех или иных специалистов успешно восполняют роботизированные линии или производства, а также искусственный интеллект. Многое на себя берет малый и средний бизнес. Достаточно сложно будет компенсировать рабочую силу на стройке, в клининговых компаниях, сфере доставки, такси, эти сферы требую большого количества работников. Традиционно эти сегменты занимаю мигранты, и их отток усложнит ситуацию. Трудно сразу найти замену или быстро подготовить специалиста в сфере высоких технологий, медицине, IT-технологиях и других направлений, требующих специальных знаний и навыков.

Каких специалистов сейчас не хватает на рынке труда?

Павел Разов: Как показывает статистика, почти 90% компаний во всех сферах экономики испытывают потребность в кадрах. По результатам статистического анализа были выделены такие сектора экономики, где нехватка кадров ощущается наиболее остро: IT-компании (программисты, продакты и девопсы); финансовые организации (менеджеры по продажам и работе с клиентами); производства и строительства (квалифицированные рабочие и инженерно-технический персонал); транспортно-логистические компании (водители и складские рабочие). Также большая потребность в инженерно-техническом персонале имеется в авиапроме России. Российский авиапром до конца 2030 года получит почти 1,5 трлн руб. из Фонда национального благосостояния. Это даст возможность развернуть промышленные мощности и создаст дополнительные рабочие места.

Крупные предприятия переманивают кадры из малого и среднего бизнеса

В каких отраслях самая острая конкуренция за кадры?

Павел Разов: За 2023 год число вакансий в производственной сфере увеличилось в 2,2 раза. Во втором полугодии выявлен рост дефицита кадров в сельском хозяйстве, строительстве и на транспорте. Тенденция усиления кадрового голода помимо статистики подтверждается опросами рекрутинговых сервисов. По их данным, 85% компаний работают в условиях кадрового голода (в опросе участвовали 1000 респондентов из 244 населенных пунктов). Среди самых востребованных позиций организаций - квалифицированные рабочие, водители грузовых автомобилей, машинисты спецтранспорта, разнорабочие, инженеры. Более 70% работодателей указали, что им стало сложнее искать и нанимать персонал, а у 37% увеличилась текучесть кадров. В опросе участвовали 529 респондентов из следующих отраслей: банки, гостиничный и ресторанный бизнес, товары народного потребления, машиностроение, добыча и переработка ископаемых, услуги для бизнеса и населения, строительство и недвижимость, IT. Многие работодатели считают, что они будут конкурировать за менеджеров по продажам, а другие уверены, что компании будут остро нуждаться в инженерах. В условиях большой конкуренции за кадры крупные промышленные предприятия переманивают трудовые ресурсы из малого и среднего бизнеса, предлагая им более высокую оплату труда. От такого перетока страдает, в частности, сфера услуг (торговля, ЖКХ, гостиницы и рестораны), которая не может предложить зарплаты того же уровня.

В каких сферах деятельности работники в этом году наиболее востребованы?

Павел Разов: Если в последние годы, до санкций, дефицит кадров в России был традиционно связан с недостатком IT-специалистов, то теперь предприятия больше нуждаются в представителях рабочих и массовых профессий. Максимальная потребность в работниках зафиксирована в обрабатывающих производствах, торговле и транспорте. Так, по данным Росстата, на средних и крупных предприятиях требуется 2,3 млн работников (по числу незанятых вакансий). Из них 335 тыс. - в обрабатывающих производствах, 264 тыс. - в торговле и 198 тыс. - в транспортной отрасли. Спрос на представителей рабочих специальностей (к ним относятся строители, монтажники, токари, сварщики и другие) к осени 2023 года вырос почти в полтора раза. Больше всего предприятия нуждаются в бригадирах монтажных участков.

Гуманитариев выпускается больше, чем требуется

Российский бизнес на протяжении нескольких десятилетий жил за счет советских кадровых "запасов". Заботились о подготовке новых кадров только те предприятия, где требования к квалификации самые высокие, например, в оборонке. Нынешний кадровый голод - он отчасти обусловлен неумением и неготовностью бизнеса обучать для себя персонал?

Павел Разов: Классическая система подготовки кадров в России подразумевала ориентацию на запросы всех отраслей экономики с учетом коррекции теоретической и практической базы. Со временем вузы перестроились на запрос потребителя (клиента). Таким образом, гуманитариев выпускается больше, чем требуется. А популярность инженерных специальностей продолжает медленно и верно снижаться. Несмотря на господдержку IT-специальностей, это направление не показало роста. Изменение системы школьного образования также привело к падению качества подготовки абитуриентов. Школьники идут туда, где проще поступить и где не требуются глубокие знания точных наук. Многие покидают школу после девятого класса, осознавая, что в "старшей школе" ничему не учат, потому что идет "натаскивание на ЕГЭ". Это подтверждает рост популярности среднего профессионального образования (СПО). Основной контингент поступающих на программы СПО - выпускники девятых классов. С 2020 года менее половины из них поступают в "старшую школу" (в 2022-м - 46%). То есть более половины девятиклассников после ОГЭ уходят из школы. Третья проблема - стремительное развитие технологий. Владельцы бизнеса и руководители предприятий вынуждены постоянно заниматься поиском образовательных организаций, которые готовы взять на себя повышение квалификации кадров. Увы, подобные организации далеко не всегда ориентированы на прогрессивные технологии, чаще всего курсы предлагаются устаревшие, неактуальные.

Молодых специалистов становится все меньше. Сколь значительную роль в обострении кадрового голода играет демографический кризис?

Павел Разов: Снижение рождаемости и увеличение среднего возраста населения делают молодых специалистов дефицитным ресурсом, ограничивая возможности для развития и экономического роста. Достижение желанных результатов в виде увеличения рождаемости потребует времени, а результаты будут получены только спустя двадцать лет. Организации, в свою очередь, могут предлагать разнообразные программы обучения и развития для молодых специалистов, чтобы привлечь и удержать их в своем штате.

Как показывают исследования, зарплатные ожидания соискателей выросли на 10-20 процентов по сравнению с аналогичным периодом 2023 года и продолжают расти. Не оттого ли еще дефицит рабочей силы, что зарплатные требования выше, чем возможность работодателей эти требования удовлетворить?

Павел Разов: Да, такая проблема существует, и она зависит не только от того, какие запросы у соискателей, но и от возможностей самих работодателей. Когда количество вакансий превышает количество соискателей, зарплатные ожидания у последних растут. Но экономика не может их обеспечить, так как возможности предприятий ограничены, в особенности это относится к бюджетным отраслям (здравоохранение, ЖКХ и др.). Их финансовые возможности не выходят за рамки госбюджета.

Появляются специальности, о которых даже фантасты не писали

Стоит ли создать программы переобучения на новые специальности для тех, кто хотел бы сменить род деятельности и влиться в число востребованных экономикой работников?

Павел Разов: Жизнь не стоит на месте, экономика развивается. Появляются новые специальности, о которых даже фантасты не писали. Например, только за 2023 год появились такие профессии, как AI-тренер, промпт-инженер, нейроиллюстратор, специалист по этике ИИ. Этому еще толком не учат в вузах. К профессиям будущего относятся архитектор живых систем, генетический консультант, молекулярный диетолог и еще около сотни, которые уже указаны в "Атласе новых профессий". Около 86% компаний планируют внедрять цифровые платформы и приложения в работу, 80% - в аналитику больших данных, примерно столько же - в облачные вычисления и системы шифрования и кибербезопасности. Все это требует от специалистов дополнительных навыков. И тем не менее рынок не так быстро получает новых профессионалов, как ему необходимо. Многие профессии устаревают, но образовательная система продолжает их готовить. Таким образом, на поставленный вами вопрос можно ответить только утвердительно. Нужны новые программы. И всегда будут люди, которым придется менять профессию.

Есть ли надежда на выпускников школ, колледжей и вузов? Как вы оцениваете этот кадровый ресурс?

Павел Разов: Именно такая надежда и появилась сегодня. До этого ставка делалась почему-то только на вузы, хотя на рынке труда нехватка специалистов среднего звена очень высока. Правительство РФ стало это учитывать. Выстраивается связь между рынком труда и подготовкой профессиональных кадров, где конкретный сектор экономики запрашивает необходимое число специалистов и излагает требования к их уровню подготовки. Требуется существенная модернизация, по некоторым направлениям - восстановление среднего профессионально-технического образования. В рамках среднего профессионального образования реализуется два вида программ: подготовка квалифицированных рабочих (срок обучения 10 месяцев) и подготовка специалистов среднего звена (срок обучения 3-4 года). Статистика показывает, что доля выпускников колледжей занимает до 45% от общей численности занятых. Поднимается на новый уровень профориентационная подготовка у выпускников школ, где ребята начинают заранее формировать у себя направления своей будущей трудовой деятельности. Все это говорит о том, что у нас большие возможности в подготовке кадрового ресурса в настоящее время и в будущем.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633169 Павел Разов

На одну вакансию сегодня приходится 3,6 резюме

Ирина Голова

Число претендентов на одну вакансию снизилось до 3,6 на место. У некоторых компаний уже не осталось выбора, брать на работу приходится любого, кто приходит. Особенно сложная ситуация в промышленности и торговле.

За год конкурс на вакансию снизился на 21%, отметили в Superjob. Предложений о работе стало больше на 44%, а резюме - только на 11%. Больше всего вакансий в марте размещали промышленные предприятия. Они интересовались прежде всего инженерно-техническими работниками, квалифицированными рабочими, мастерами цехов и участков работ. Сейчас на одну вакансию в сфере производства приходится около трех резюме.

На втором месте по количеству размещенных объявлений строительные компании. Причем они также ищут инженеров и квалифицированных рабочих. Кроме того, на стройку в большом количестве требуются водители и машинисты спецтехники. Эти сферы не конкурируют за кадры, несмотря на схожесть вакансий, считает профессор Финансового университета при правительстве РФ Александр Сафонов. Это люди разной специализации, пересечение происходит разве что при поиске сварщиков и водителей. Количество претендентов на место сопоставимо с производственной сферой, 3,4 резюме на вакансию.

На третьем месте - ретейл. Торговые организации ищут кассиров, продавцов и администраторов магазинов. Задача осложняется тем, что на одно объявление приходится только 1,7 резюме. Фактически это говорит об отсутствии выбора: компаниям приходится принимать любого, кто откликнется на вакансию.

Такое количество работников на вакансию Сафонов называет недостаточным. Он отмечает, что оборот рабочей силы в России доходит до 30%, то есть компании в течение года обновляют примерно треть состава.

За последний месяц в дефицитных сферах деятельности наметилась положительная тенденция. Стало публиковаться меньше вакансий и больше резюме. К примеру, в прошлом месяце производственные компании практически не размещали новых вакансий, а объявлений для рабочего персонала прибавилось только на 2%, в то же время число резюме в этих сферах увеличилось на 8% и 9% соответственно. Это говорит о насыщении этих сфер кадрами, считает Сафонов. Большинство предприятий загружено на 70% своей мощности. И новые сотрудники требуются им для запуска новых проектов или ротации кадров. В основном же они сосредоточены сейчас на повышении качества персонала, отмечает он.

Максимальный выбор сегодня имеют компании, работающие в сфере искусства, развлечений и массмедиа. На одно место здесь претендует 21 кандидат. В инвестициях и консалтинге наниматели могут выбирать из 14 человек на место. Массово выпущенные в свое время юристы также до сих пор дают возможность компаниям возможность большого выбора, на одну вакансию приходится девять резюме. В то же время найти работу этим специалистам все сложнее. Вакансий для юристов стало на 3% меньше, на столько же сократилось предложение в категории "искусство, развлечения и массмедиа".

На зависимость числа претендентов от уровня зарплат обращает внимание старший научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования Президентской академии Марина Карцева. "Распространены случаи, когда предприятия хотят нанять работников, говорят о кадровом голоде, однако на самом деле не могут предложить конкурентоспособную зарплату", - объясняет она. Такие ситуации говорят скорее не о дефиците кадров, а о неэффективности работы предприятия, считает эксперт. Люди идут туда, где им готовы платить. И работодатели, которые обещают достойный заработок, испытывают меньшие сложности с подбором персонала.

Татьяна Голикова, заместитель председателя правительства РФ:

"У нас растет численность соискателей от 15 до 29 лет. И здесь наше демографическое окно возможностей. Это то, во что мы с вами должны вложить соответствующий ресурс и достойно подготовить молодых людей".

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633153

Ректор РМАТ Трофимов: На новый курорт в Дагестане поедет весь Северный Кавказ

Евгений Гайва

По оценкам экспертов, поток туристов в России в этом году вырастет на 8%, а к 2030 году он должен увеличиться в два раза до 140 млн поездок - такую задачу поставил президент. Как увеличить долю россиян, путешествующих по своей стране, и при этом не допустить "перегрев" основных курортов "Российская газета" побеседовала с ректором Российской международной академии туризма Евгением Трофимовым.

Евгений Николаевич, недавно глава минэкономразвития Максим Решетников заявил, что турпоток в этом году вырастет на 8%. Многие поедут на основные курорты, которые и так не испытывают нехватку туристов. Можно ли как-то перераспределить турпоток?

Евгений Трофимов: Да, в этом году Краснодарский край по финансовым показателям, судя по всему, выйдет на первое место. Спрос на курорт большой. На недавнем совещании у президента по развитию морских курортов речь шла о создании в стране еще 10 курортных кластеров. Это и есть хороший вариант решения задачи. Например, один из таких курортов появится на Каспийском море в Дагестане. Я еще в советское время занимался Дагестаном, побережьем Каспийского моря, там красивые места. Если там на протяжении шести километров вдоль берега моря откроют санатории, отели, весь Северный Кавказ поедет и конечно будут туристы из Москвы, Санкт-Петербурга, Центральной России.

А сами жители региона тогда смогут там отдыхать, ведь цены наверняка вырастут?

Евгений Трофимов: В регионах, конечно, мы должны иметь совсем другие цены под те зарплаты, которые там люди получают. Нужно очень четко за этим следить. И строить стоит не только великолепные пятизвездочные отели, но и средства размещения попроще, чтобы и местные жители могли отдыхать. Конечно, раньше было другое восприятие туризма - приехали на попутной машине, палатку поставили. Сейчас также должно быть как можно больше автоотелей по пути, кемпингов.

Президент говорил и о том, что к 2030 году мы должны во внутреннем туризме выйти на 140 млн посещений? Как этого добиться?

Евгений Трофимов: Задача сложная. У нас население 146 млн человек. А мы знаем, что половина россиян вообще никуда не выезжает на отдых. Можно, конечно, решить задачу таким образом, что половина населения будет пять раз ездить отдыхать, а кто-то ни разу. Сложно сказать, правильно это или нет. Но у нас есть Основной Закон - Конституция, в которой записано, что право на отдых имеет каждый человек. Вот к этому и нужно стремиться. Потому не пять или десять регионов должны высвечиваться, а стоит шире смотреть и доходить до муниципальных образований.

Но ведь туристы просто так не поедут?

Евгений Трофимов: У нас в каждом субъекте Федерации есть прекрасные места для отдыха, отличные точки притяжения. Один пример. Был зимой в Алтайском крае по приглашению губернатора. И вот мы мимо какой-то деревни проезжаем, а там горка была, людей - тьма. Я спрашиваю, что это? А там просто бесплатно подъемник сделали и все, понимаете, всего-навсего подъемник, и вот люди поднимаются и на резиновых ватрушках катаются.

Алтайский край посещают около двух миллионов туристов в год. Значит, они сумели этого добиться, создать курорты и привлечь людей. Там места, связанные с лыжами, с зимним отдыхом. А летом, если мы внимательно посмотрим, всего два или три месяца можно туристам отдыхать. Но они даже озера сделали недалеко от Катуни, где летом можно купаться.

Поддержка государства для развития туризма сейчас нужна?

Евгений Трофимов: Стимулирование спроса это важный инструмент, и во время пандемии Covid-19 он применялся. Та же программа туристического кешбэка получила высокую оценку со стороны и турбизнеса, и туристов, которые выступают и сейчас за ее продолжение. Но применение такого рода мер для стимулирования поездок целесообразно только в низкий туристический сезон. Применение таких мер в высокий сезон способствует скорее перегреву рынка и росту цен на услуги размещения.

Сейчас можно было бы изменить суть кэшбека?

Евгений Трофимов: Не будем забывать, что и в высокий сезон за счет средств государственного бюджета туризм субсидируется. Часть стоимости пассажирской перевозки из регионов Дальнего Востока в Калининградскую область, из ряда других регионов. По льготным железнодорожным и авиационным тарифам могут путешествовать молодежь до двадцати трех лет, лица старшего возраста, инвалиды и сопровождающие их лица. Наконец, финансируется отдых, санаторно-курортное лечение школьников, пенсионеров, инвалидов и других, требующих социальной поддержки групп населения в значительной степени за счет средств государственного бюджета, Социального фонда России. А по линии Фонда обязательного медицинского страхования финансируется медицинская реабилитация на курортах. Конечно, это прежде всего, мера социальной поддержки. Но для тех организаций, которые оказывают соответствующие услуги, это важные источники финансирования такого вида туризма, который во всем мире называется социальный. Вот и так называемый туристический кешбэк может стать одной из подобных мер социального туризма.

Недавно глава Максим Решетников говорил и о необходимости пересмотреть параметры присвоения "звезд" гостиницам. Как это можно реализовать?

Евгений Трофимов: Такое мнение министр высказал 14 марта этого года на заседании коллегии Федеральной службы по аккредитации, которой в августе прошлого года президент передал полномочия по аккредитации органов классификации гостиниц и аналогичных средств возмещения. Потому министр предложил проверить еще раз классифицированные уже гостиницы. А это значит, что нужно не только выверить федеральный перечень туристических объектов в части восходящих в него отелей на предмет достоверности содержащихся в этом реестре данных. Надо разобраться, какая часть средств размещения в стране сегодня работает в обход закона, игнорируя требования обязательной классификации.

Это вопрос не только обеспечение качества туристского сервиса и доведения до потребителей достоверной информации об уровне комфортности отеля. Это еще и вопрос безопасности, столь актуальный в свете последних событий. Не секрет, что сегодня под видом хостелов, например, нередко работает общежитие для мигрантов, а к общежитиям применяются совсем другие требования. Иной раз на таких объектах нарушаются и правила постояльцев на миграционный учет. Не говоря уже о требованиях противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм.

Необходимо срочно повысить уровень контроля за работой самих органов классификации. Сегодня их расплодилось множество. Есть такие которые проводят классификацию онлайн, не выезжая на объект присылают завышенные звезды. Пока то известно буквально о единичных случаях применения, предусмотренных в таких случаях законом санкций. Думаю, на федеральном уровне надо оставить в основном вопросы нормотворчества в этой сфере, арбитража, ведения реестра и контроля за органами классификации. А вопросы средств размещения классификации и оперативного мониторинга, обоснованности присвоения звезд, передать в регионы.

А вот с чем не стоило бы торопиться, так это с введением в рамках классификации для отелей без звезд и невысокой звездности механизма самооценки. По сути это самоклассификация. Надо сначала в этой сфере навести порядок. Тем более, пока была пандемия не проводились проверки, это привело к тому, что начались злоупотребления.

В этом году планировали запустить эксперимент по легализации гостевых домов в нескольких курортных регионах. Удастся вывести гостевые дома "из тени"?

Евгений Трофимов: Идея плодотворная. В России распространена посуточная аренда домов, квартир. С одной стороны во многом благодаря электронным системам бронирования, услуги по размещению в "частном секторе, во всем мире становятся все более популярными. С другой, неконтролируемое развитие посуточной аренды жилья ведет и к негативным последствиям, таким , как расширение теневого сектора в сфере услуг, обострение недобросовестной конкуренции с классифицированными средствами размещения, росту стоимости аренды и покупки жилья, что становится проблемой для местного населения. Законопроект предусматривает регистрацию гостевых домов в едином перечне - реестре, предельную его общую площадь в 1 тыс. кв. метров, 15 номеров- комнат, запрет на рекламу услуг гостевого номера без указания идентификационного номера в единой перечне и ряд других условий. Если контрольно-надзорным органам удастся обеспечить выполнение этих требований, рынку услуг гостеприимства этот закон пойдет на пользу.

В некоторых регионах действует курортный сбор пока в порядке эксперимента. Как вы считаете, эта практика будет распространяться на другие регионы или нет?

Евгений Трофимов: Уже распространяется. К Краснодарскому краю, Крыму, Севастополю и Алтайскому краю добавились федеральная территория "Сириус", а в 2022 году - Санкт -Петербург. Вообще впервые курортный сбор в Старой Руссе был введен решением Государственной Думы Российской империи еще в 1913 году. Существовал он во времена СССР, и позже в России. В 2012 г. курортный сбор был отменен и с 2017 г. начал вводиться вновь в порядке эксперимента. Но на протяжении уже более века применения в России курортного сбора так и не удалось решить проблему его взимания в том самом "частном секторе". А это ведет не только к недополучению средств от сбора, но и ставит в неравное положение и объекты оказания услуг размещения и останавливающихся в них туристов.

Если деятельность в частном секторе, включая частный сектор, удастся упорядочить, это станет важной предпосылкой к расширению применения сбора. Но нужно учитывать стоимость услуг. Считать последствия увеличения сбора надо не только по принципу много это или мало 100 рублей, а как они повлияют на себестоимость услуг гостеприимства вместе с другими налоговыми и обязательными платежами. При условии таких подходов географию взимания курортного сбора можно постепенно распространять, соблюдая также принципы его целевого характера.

В планах на будущее - введение туристического налога. Правительство пока лишь рассматривает такую возможность. Предположительно он составит 3% от стоимости проживания. Он будет взыматься с отелей и гостиниц в расчёте от площади номерного фонда.

Гражданам России придётся раскошелиться, причём по самым скромным подсчётам на 40 миллиардов в год. Теперешний налог приносит лишь 4.

На мой взгляд, потенциальное нововведение должно пройти широкое общественное обсуждение с участием, как профессионалов туриндустрии, так и непосредственных потребителей её продукта.

В различных отраслях экономики, как и в туризме, одна и та же проблема - нехватка кадров. Как ее решать?

Евгений Трофимов: Нужно заранее готовить специалистов и приближать образование к потребностям экономики не только содержательно, но и географически. Поясню. Например, мы недавно открыли специальность "Таможенное дело". Как родилась эта идея? Да потому, что вот она Шереметьевская таможня рядом с нами. Договорились с таможенной службой, им тоже кадры нужны. Теперь студенты, живущие в нашем и соседних районах учатся у нас, на таможне практику проходят и туда пойдут работать. Вот так мы открыли востребованное направление, чтобы восполнить этот участок. И ведь это выход, если соотносить расположение образовательных организаций и производств, открывать нужные филиалы, ориентировать на профессию можно заранее. Для этого есть система непрерывного образования от колледжа до вуза.

Спрос на профессии для туротрасли есть?

Евгений Трофимов: Да. Сейчас мы вышли на такой уровень, когда несмотря ни на что, делаем набор больше, чем выпуск. Идет хороший рост.

С чем вы это связываете?

Евгений Трофимов: Демографическая яма пройдена. Это четко просматривается по динамике поступлений. Сейчас идет хороший набор на среднеспециальное, высшее образование. Рост набора на 10-15%.

Как складываются отношения с коллегами из других стран после введения санкций? Действуют ли программы обмена студентами?

Евгений Трофимов: Несмотря на возникшие сложности, мы не прекратили международное сотрудничество. Взаимодействуем с двумя ведущими международными организациями социального туризма и Ассоциацией ведущих европейских школ. Мы всегда считали, что специалист по гостеприимству должен быть способен работать в любом пространстве европейского общества, во Франции, Испании, Италии. Для этого нужны совместные права.

Потому сотрудничаем почти два десятка лет с одной из лучших в Европе - Высшей школой управления гостиничным и туристским бизнесом "Ватель" во Франции. У нас действует программа двойного диплома, и они выполняют все обязательства. Вот только мы не выполняем, так как заплатить не можем, по линии банков не проходят платежи. Мы созванивались с президентом "Ватель" после введения санкций. Он четко сказал, что они нас знают, обстановка изменится, тогда и будем решать финансовые вопросы. Сейчас мы по-доброму друг к другу относимся. Два месяца два назад вернулась группа наших студентов. Я беседовал с детьми, спрашивал, скажите, хоть один раз вас кто-то упрекнул в чем-то. Они отвечали, что ничего подобного не заметили.

Есть у нас программы и с вузами Италии. Но сейчас нами приостановлено сотрудничество, хотя группа набиралась, сами родители отказались отправлять детей. Думаю, нужно немного времени, в целом у нас хорошие отношения складываются с некоторыми вузами Греции, Италии, Испании, Франции, Финляндии и другими

А с коллегами в азиатских странах сотрудничаете?

Евгений Трофимов: Недавно заключили договоры с вузами Индии, Ирана. С учетом современной ситуации становится перспективной организация стажировок для студентов в странах Юго-Восточного региона, таких как Маврикий, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Мадагаскар, Аргентина и других.

От редакции

23 мая 2024 года Российской международной академии туризма исполняется 55 лет. Поздравляем!

Россия. ЦФО > Миграция, виза, туризм. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633152 Евгений Трофимов

В Петербурге не хватает мест для реабилитации наркозависимых подростков

Ольга Гуго (Санкт-Петербург)

В Северной столице не хватает мест для реабилитации наркозависимых подростков. Об этом сообщила городской Уполномоченный по правам ребенка Анна Митянина. Какие меры нужно предпринять?

В 2023 году, по данным госпрограммы "Обеспечение законности, правопорядка и безопасности в Санкт-Петербурге", в городе на Неве уровень заболеваемости наркоманией среди подростков от 15 до 17 лет вырос на 25 процентов (в 2022 году рост составил 8,2 процента). В сложившейся ситуации крайне актуальным становится открытие новых мест для лечения зависимости у подрастающего поколения.

По словам заведующего кафедрой психиатрии и наркологии Санкт-Петербургского государственного педиатрического медицинского университета Северина Гречаного, в Петербурге койки для лечения наркозависимых подростков есть только в ЦВЛ "Детская психиатрия". Но эта система оказания наркологической помощи в структуре психиатрической детской службы появилась лишь несколько лет назад и еще находится в стадии формирования. В городской наркологической больнице - самом крупном и единственном государственном учреждении города, где больные могут получить бесплатное лечение, - имеются отделения реабилитации, предназначенные для тех, кто заболел в подростковом возрасте, но формально уже совершеннолетний.

Остается платное лечение, но оно может обойтись родителям ребенка в 65, а иногда и в 100 тысяч рублей, и понятно, что не у всех есть такие деньги, - отмечает Анна Митянина.

Детский омбудсмен уже неоднократно поднимала вопрос необходимости создания в городе Центра комплексной реабилитации: "В этом Центре дети и подростки могли бы получать экстренную помощь от медиков, а потом там же проходить реабилитацию с психологами, которая требуется для возвращения к полноценной жизни".

В то же время многие другие регионы имеют учреждения, где дети и подростки получают и медицинское лечение, и реабилитацию. Например, в Тюменской области это областной центр профилактики и реабилитации, деятельность которого финансируется департаментом социального развития региона. Есть подобные центры в Московской и Новгородской областях. Однако ничего подобного в Северной столице пока нет.

А пока - увы - спасение утопающих дело рук самих утопающих. Что нужно делать самим родителям, чтобы не допустить появления зависимости у ребенка? Прежде всего - нормализовать семейный климат. Родители должны устанавливать доверительные отношения со своими детьми - это лучшая первичная профилактика проблемы, подчеркивает Северин Гречаный.

Какой самый оптимальный алгоритм действий для родителей, которые обнаружили, что ребенок - наркозависимый?

- Тактика будет зависеть от того, на каком этапе находится подросток. Нужно четко понимать уровень опасности: это единичная проба или же устоявшаяся тенденция. Если несовершеннолетний начал уходить из дома, проводить больше времени в компании недавно появившихся странных знакомых, тогда нужно обращаться в психологическую службу. Если же имеются очевидные признаки неоднократной интоксикации, тогда нечего терять - надо спасать человека и обращаться за лечением в официальные медучреждения, - объясняет Северин Гречаный.

Россия. СЗФО > Медицина. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633146 Северин Гречаный

Камеры на дорогах учатся штрафовать за новые нарушения

Александр Мелешенко

Московские водители уже привыкли, что дорожная камера может зафиксировать не только нарушение скорости, но и пересечение сплошной линии разметки, остановку под запрещающим знаком и т.д. Однако даже опытные автомобилисты порой удивляются, получая письмо "счастья" - камеры быстро учатся и уже умеют, например, наказывать за нарушение правил проезда трамвайных остановок. На что еще они способны и как это влияет на безопасность?

В департаменте транспорта, кстати, способности камер связывают напрямую со снижением количества ДТП и смертей на дорогах. В городе, напомню, за последние 10 лет втрое снизилось число автоаварий, в которых погибли люди. Гораздо меньше стало и самих ДТП - упали практически все показатели аварийности. И все эти 10 лет, конечно, развивались и камеры - их становилось больше, а их возможности росли.

Вот один из самых свежих и наглядных примеров - любителей ездить по обочинам в этом году стало почти в полтора раза меньше. В дептрансе объясняют, что добились этого установкой камер в проблемных местах - там, где ПДД нарушают чаще всего. "Мы установили на МКАД 32 камеры с обзором 360 градусов. Их не объедешь, так как они фиксируют и передние, и задние номера автомобилей-нарушителей", - говорят в ведомстве. А еще недавно в Москве заработала камера, фиксирующая стоянку на островке безопасности - такая разметка обычно разделяет потоки машин и остановка на ней может приводить к авариям, поскольку припаркованные авто перекрывают обзор. Научились дорожные камеры также фиксировать нарушение правил проезда возле трамвайных остановок. Первый такой комплекс фиксации установили на улице Свободы. По словам заммэра Максима Ликсутова, место выбрано не случайно - там уже происходили ДТП с пострадавшими пассажирами трамвая. Чтобы не получить штраф, водителям нужно быть внимательными и следить за табло "Внимание, пассажир" на заднем стекле трамвая. Если оно горит, надо остановиться перед желтой волнистой разметкой или самим трамваем. Снова начинать движение можно лишь после того, как табло погаснет, а на проезжей части не останется пешеходов.

Кстати, с помощью камер в дептрансе уже зафиксировали, что с приходом весны водители стали чаще превышать допустимую скорость."Нарушения фиксируют 2,6 тыс. камер. Просим внимательно соблюдать скоростной режим, так как от этого могут зависеть жизни всех участников движения, и в первую очередь, ваши собственные", - призвал Максим Ликсутов.

Россия. ЦФО > Транспорт. СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633144

КС РФ рассмотрел дело о коммунальных квартирах и договорах найма

Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Конституционный суд РФ не разрешил передавать комнаты, освободившиеся в коммунальной квартире, в бессрочное пользование другим ее обитателям, если они не относятся к фонду социального найма. В то же время, указал КС, нормы Жилищного кодекса не предполагают расторжения срочного договора, если он был заключен ранее.

Жительница Пскова Елена Александрова с тремя дочерями получила две комнаты в коммунальной квартире в 2005 году. Администрация города заключила с ней договор найма жилого помещения сроком на 11 месяцев, поскольку на тот момент многодетная семья не была признана малоимущей или нуждающейся в улучшении жилищных условий, но находилась в сложной жизненной ситуации.

Спустя четыре года одна из дочерей Елены родила дочку, и всю семью включили в очередь на предоставление жилья по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде.

Тогда Александровы были в ней на 3810-м месте, к 2023 году продвинулись на 2322-е. Но зато семья получила в свое распоряжение еще две комнаты в той же коммуналке с целью улучшения жилищных условий - также по краткосрочному договору.

Оба договора неоднократно продлевались, однако в 2012 году власти Пскова изменили статус жилых помещений в квартире Александровых, переведя их в жилищный фонд коммерческого использования. В договорах коммерческого найма плата за комнаты выросла, и женщина попыталась заключить с местной администрацией договор социального найма на квартиру.

Статья 59 ЖК РФ регламентирует предоставление освободившихся жилых помещений в коммунальной квартире, не разграничивая нанимателей по договорам социального найма и найма специализированного жилого помещения, - эту позицию Елены Александровой сначала поддержал Псковский горсуд.

Однако затем суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что жилой фонд коммерческого использования и жилфонд социального найма - не одно и то же. А поскольку помещения социального найма предоставляются нуждающимся в порядке очередности, то в данном случае заключение договора соцнайма с Александровой означало бы ущемление прав граждан, которые встали на учет раньше нее.

Статья 59 ЖК РФ уже неоднократно становилась предметом рассмотрения судей высшей юридической инстанции страны. Сама по себе она направлена на защиту жилищных прав граждан, а потому не может рассматриваться как нарушающая конституционные принципы РФ.

Вместе с тем в данном случае перед Конституционным судом РФ поставлен вопрос о разнице договоров как основании для отказа гражданину в улучшении жилищных условий.

Вынося решение по жалобе Елены Александровой, суд постановил: договор найма не может стать договором социального найма. Однако это не дает органам местного самоуправления права выселить нанимателей, если при прекращении или отказе в продлении (перезаключении) этого договора граждане лишились бы права занимать жилое помещение, являющееся для них единственным. Кроме того, условия договора не должны ухудшаться, хотя увеличение стоимости платы за жилое помещение пропорционально инфляции само по себе таким ухудшением не является, указал КС.

Правда, в данном случае должны соблюдаться и иные условия, на которых был заключен договор: сохраняется стечение тяжелых личных (семейных) обстоятельств, в связи с которым власти предоставили гражданам жилье, и условия договора соблюдаются.

А кроме того, жильцы признаны или могут быть признаны в установленном порядке малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях и отсутствуют основания для снятия их с соответствующего учета.

- Оберегая и поддерживая конституционно значимое доверие граждан к действиям публичной власти, органы власти обязаны учитывать и формирующиеся у граждан вследствие их действий определенные правомерные ожидания, - указал Конституционный суд РФ.

- В этой связи не могут быть оставлены без внимания и особенности заключения договора, иного, чем договор социального найма, если таковое фактически выступало способом удовлетворения потребностей граждан в жилище.

Дело Елены Александровой не нуждается в пересмотре, поскольку, как указал КС РФ, "защита конституционного права заявительницы на жилище обеспечивается иным способом, чем тот, о применении которого она ставила вопрос в конкретном деле".

Россия > Недвижимость, строительство. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633106

Водитель, лишенный прав, 14 лет не мог вернуть документы

Владимир Баршев

Водитель, который был лишен права управления на полтора года, 14 лет не мог получить обратно водительское удостоверение. И только кассационный суд восстановил справедливость.

Это дело сплошь состоит из странных казусных обстоятельств. Не случайно водителю пришлось пройти довольно длинный пеший путь, чтобы добиться справедливости. Итак, еще в 2010 году его остановили сотрудники ГИБДД. Они решили, что он нетрезв. Но случилось это не в том регионе, где водитель проживает, а в соседнем.

Сотрудники задержали его водительское удостоверение, выписали ему временное. А все материалы дела вместе с правами отправили почему-то в подразделение по месту жительства.

Тут надо немного пояснить. Дело в том, что до 2012 года у нас на дорогах в случае выявления нарушений, за которые предусмотрено лишение прав, водительские удостоверения задерживались сотрудниками ГИБДД. Взамен выдавались временные водительские удостоверения, которые действовали два месяца.

С 2012 года ситуация изменилась. Права не задерживаются. Однако в случае решения суда о лишении прав этот документ необходимо сдать в подразделение ГИБДД. Именно с этого дня начнет течь срок лишения. А если их туда не сдать, то срок лишения будет откладываться.

Так вот, в той ситуации, о которой идет речь, все произошло задолго до этих изменений. Когда права задерживались непосредственно на месте, тогда-то и случилась неприятность. При пересылке документов из одного подразделения в другое права потерялись.

Суд лишил водителя права управления на полтора года. Но водительское удостоверение к делу приложено не было.

Поэтому, когда срок истек и водитель обратился с просьбой вернуть права, ему было сказано, что удостоверение он не сдавал. А поэтому срок лишения прав еще и не начинался.

Но он не мог сдать водительское удостоверение, которое потеряли при пересылке из одного подразделения в другое.

Примечательно, что в суды он обратился спустя много лет. И тут возникла вообще непонятная ситуация. Было похоже, что судьи забыли, что в 2010 году действовали другие законы. Вспомнил об этом только кассационный суд. Он напомнил, что раз права были задержаны, то срок лишения уже можно считать начавшимся с момента задержания.

Он вернул дело на новое рассмотрение в апелляционный суд. А тот направил его обратно в ГИБДД, чтобы там решили вопрос. Ведь вопрос изменился, и речь идет уже не о возврате прав, а о выдаче нового документа взамен утерянного.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Транспорт > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633104

В РФ появился аналог "Спинразы" для лечения спинальной мышечной атрофии

Марина Гусенко

Отечественный лекарственный препарат для лечения спинальной мышечной атрофии, аналог "Спинразы", зарегистрирован Минздравом России в государственном реестре лекарственных средств российского производства.

Торговое наименование отечественного аналога - "Лантесенс", а международное непатентованное, группировочное или химическое наименование - "Нусинерсен". Зарегистрирован он 15 апреля.

Новый препарат вошел в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Ранее в нашей стране было зарегистрировано три лекарственных препарата для лечения спинальной мышечной атрофии - это "Спинраза", зарегистрированная фармпроизводителем из Нидерландов, также "Рисдиплам" и " Золгенсма". Причем последний - один из наиболее дорогостоящих препаратов в мире. Его цена - свыше 150 млн рублей.

Производитель нового лекарства - российская компания "Генериум".

Спинальная мышечная атрофия - это заболевание, при котором постепенно утрачиваются моторные функции, и ребенок может перестать двигаться и даже дышать.

Как отмечают в пресс-службе Минздрава России, среди зарегистрированных в прошлом году 686 лекарств 77% - отечественного производства. При этом объем производства отечественных лекарственных препаратов вырос за 2023 год на 7%, а медицинских изделий - на 15%.

Также в ведомстве рассказали, что в прошлом году в России открылось четыре новых онкоцентра, а за последние пять лет появилось 11 новых онкодиспансеров. Для повышения уровня ранней диагностики онкозаболеваний и доступности медпомощи по этому профилю в регионах за пятилетку открыли 530 центров амбулаторной онкологической помощи.

Всего в стране также работают 18 современных референс-центров иммуногистохимических, патоморфологических и лучевых методов исследований.

За прошлый год центры провели более 24 тыс. телемедицинских консультаций и более 108 тыс. лабораторных исследований.

Россия > Медицина > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633103

Евросоюз в который раз обсуждает отказ от газа из России

Сергей Тихонов

В Евросоюзе нет согласия по поводу отказа от сжиженного природного газа (СПГ) из России. Подобную возможность будут обсуждать в рамках нового, 14-го пакета санкций против нашей страны, сообщил глава МИД Швеции Тобиас Билльстрем перед встречей министров стран союза в Люксембурге. Вопрос поднимался и ранее, но дальше громких заявлений дело не пошло. Вероятнее всего, история повторится.

Причем у ЕС уже есть инструментарий для отказа от поставок СПГ из нашей страны - 11 апреля Европарламент одобрил возможность блокировки трубопроводов для прокачки российского газа. Решение принимается на уровне отдельных стран ЕС и не требует одобрения всех членов союза. Несмотря на то что в некоторых европейских СМИ эту меру назвали "долгожданной", пока никто правом заблокировать трубопроводы для российского газа не воспользовался. И едва ли сделает это в ближайшее время.

Показательно, что инициируют обсуждения о запрете импорта российского газа в ЕС страны, которые его не получают. Ранее это делали Польша и страны Балтии, теперь Швеция. В 2023 году во всю Европу было направлено 16,42 млн тонн российского СПГ. Лидеры по импорту нашего СПГ - Испания, Бельгия, Франция. По объемам поставок в регион наша страна делила второе и третье места с Катаром. Но в первом квартале этого года поставки из России продолжили рост, и наша страна уверенно вышла по этому показателю на второе место.

Находящиеся на первом месте США сильно опережают нас - около 53 млн тонн СПГ было поставлено ими в Европу в 2023 году. Именно США наиболее выгоден запрет на импорт газа из России, любого - и СПГ, и трубопроводного. Предполагается, что к 2028 году в США мощности по сжижению газа увеличатся на 97,5 млн тонн. Сейчас они составляют 93 млн тонн, и это почти двукратный рост.

Не случайно в конце 2023 года США инициировали санкции против российского проекта "Арктик СПГ-2" (запланированной мощностью около 20 млн тонн), строящегося на полуострове Гыдан. К сегодняшнему дню на проекте запущена первая линия сжижения газа - на 6,6 млн тонн в год, но из-за санкций формат проекта может измениться, поскольку возникли проблемы со сбытом и транспортировкой готовой продукции.

Но, даже несмотря на давление США, Европа вряд ли пойдет на запрет импорта СПГ из России. Точно так же, как ранее ЕС не стал прекращать оставшийся после подрыва "Северного потока" и остановки "Ямал-Европа" импорт нашего трубопроводного газа.

По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, жесткого запрета на импорт российского СПГ не будет. Это попытка надавить на страны, уже участвующие в торговле российским сжиженным газом.

С точки зрения руководителя проектов "Имплемента" Ивана Тимонина, сейчас мировой рынок СПГ близок к балансу - вводов и выхода на полную мощность новых заводов будет достаточно для покрытия ожидаемого роста спроса, однако свободных производственных мощностей, необходимых для вытеснения российского сжиженного газа из стран ЕС, нет. В связи с этим ввод эмбарго приведет к драматичному росту котировок, что, в свою очередь, существенно снижает вероятность его принятия.

В то же время на более долгосрочном горизонте - после 2026 года - на мировом рынке может сформироваться профицит на фоне ввода новых проектов, в первую очередь - в США и Катаре. И в данных условиях введение эмбарго может стать более вероятным, уточняет эксперт.

С этим согласен доцент Финансового университета при правительстве РФ Валерий Андрианов, который считает, что вряд ли эта мера войдет в 14-й пакет. К тому же ее принятие означало бы отказ от ранее много, долго и трудно обсуждавшего решения о предоставлении странам ЕС права запрещать бронирование мощностей для поставок российского СПГ.

Он уточняет, что этот механизм был создан как раз для того, чтобы позволить странам ЕС разрывать долгосрочные контракты с Россией без юридических последствий для себя. К тому же еврокомиссар Кадри Симсон призвала не заключать новые долгосрочные контракты вместо тех, которые истекают к 2030 году.

Эксперт считает, что в этом году такой возможностью никто не воспользуется, поскольку заместить российские поставки в короткие сроки будет невозможно. Но такие отказы возможны в 2025-2026 годах, если в Европу придут дополнительные объемы СПГ от других поставщиков. Возможно, первой к этой мере прибегнет Испания, власти которой уже призывали компании к разрыву долгосрочных договоров с российскими поставщиками, уточняет Андрианов.

В Европу из России сжиженный газ отправляется с заводов в Арктике и на Балтике: "Ямал-СПГ" - мощностью производства около 20 млн тонн СПГ в год, "Портовая СПГ" - мощностью 1,5 млн тонн, "Криогаз-Высоцк" - 0,8 млн тонн. Для них запрет на экспорт в Европу будет означать увеличение транспортных издержек, поскольку основными потенциальными покупателями станут страны Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР). Для отправки СПГ в АТР ямальские и гыданские проекты могут воспользоваться восточным маршрутом Северного морского пути (СМП). Но пока он доступен для судоходства лишь несколько месяцев в году, а круглосуточная навигация по СМП пока не начата.

Тимонин уточняет, что стоимость транспортировки СПГ с арктических проектов до рынков АТР западным маршрутом Северного морского пути составляет в текущих условиях 3,8 долл./МБТЕ (британская тепловая единица) с учетом перевалки, при поставках же в Северо-Западную Европу - порядка 0,8 долл./МБТЕ. Разница в логистических затратах при этом частично покрывается "азиатской премией", величина которой в среднем по апрелю составит около 0,7 долл./МБТЕ.

Как отмечает Андрианов, более 70% продукции "Ямал-СПГ" сейчас направляется в Европу. Для переориентации на восточные рынки нужны дополнительные газовозы (поскольку транспортное плечо в Азию длиннее), и к тому же необходимы суда усиленного ледового класса

По мнению Гривача, стоимость транспортировки вырастет в 1,5-2 раза. Но при перебоях логистики увеличится и цена газа на рынках. В абсолютном выражении рост цены может быть выше увеличения себестоимости поставок. При этом он считает, что помимо стран АТР наш СПГ может быть востребован в Турции и Бразилии.

Россия. Европа > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633101

Взглянуть в небо: Регионы оценят по уровню развития беспилотников

Валерия Лобко

В России приступили к подготовке рейтинга регионов по степени вовлеченности в развитие беспилотной авиации, рассказали "РГ" в рабочей группе НТИ "Аэронет". Активные участники смогут рассчитывать на льготы и субсидии для быстрого внедрения беспилотников в гражданском секторе экономики. Запустить рейтингование планируется уже в этом году.

Сейчас беспилотные авиационные системы (БАС) используются для мониторинга, воздушных съемок, сельхозработ, доставки и обучения персонала, а также в строительстве, энергетике и других сферах экономики. "Регионы, которые будут эффективнее работать в части развития БАС, смогут в числе первых претендовать на ряд льгот и субсидий", - отмечают в "Аэронет".

Для оценки степени дронификации территорий предлагается учитывать ряд факторов, например уровень координации работы по развитию БАС, статус региональной программы развития беспилотников, ход работы по созданию и развитию регионального научно-производственного центра (НПЦ), статус работы региона и уровень взаимодействия с региональными органами исполнительной власти в части создания ситуационного центра по обработке данных от БАС. Участие в формировании рейтинга будут принимать региональные и федеральные органы власти, представители бизнеса и эксперты.

Участники будут также оцениваться по таким показателям, как финансирование отрасли, а также наличие кадровой подготовки и оператора или эксплуатанта БАС в регионе.

Учитываться будет и ход экспериментально-правового режима по тестированию БАС в регионе, включая эффективность действующих ЭПР, внедрение в регионе сценариев применения БАС, а также популяризация в субъекте применения БАС для различных сфер экономической деятельности. Рейтинг начнет формироваться при подготовке регионов к участию в мероприятии по тестированию сценариев применения дронов в рамках проектно-образовательного интенсива "Архипелаг-2024", который пройдет в июле на Сахалине. По итогам мероприятия и дальнейшей работы регионов в части развития БАС данные рейтинга будут обновляться.

"Рейтинг позволяет отсеять тех, кто не заинтересован по тем или иным причинам, или не может, или отсутствуют внутренние компетенции для развития беспилотников. Чтобы эти две группы на равных не претендовали на ограниченное количество финансирования, имеет смысл поддерживать тех, кто наиболее осознанно реализует национальную программу внутри региона", - отмечает гендиректор "Курсир", эксперт рынка Виталий Муниров.

По мнению представителя компании "Флай Дрон" Николая Ивашова, рейтинг поспособствует развитию беспилотной индустрии. "Соревновательный момент, изначально имеющийся в любых рейтингах, стимулирует конкуренцию и прогресс. Вообще, сейчас любая позитивная информация об отечественном беспилотье, появляющаяся в публичном поле, - на вес золота для игроков рынка, ведь в восприятии большей части общества дроны в силу известных причин связаны в основном с негативом", - говорит он. Проект может стать реальным драйвером для всей отрасли, добавил эксперт.

Россия > Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633100

Решение кадровой проблемы является одним из обязательных условий развития страны

Андрей Исаев - о путях решения кадровой проблемы

Сегодня уровень безработицы в нашей стране является самым низким за всю современную историю, во многих отраслях наблюдается дефицит рабочих рук. В данной ситуации решение кадровой проблемы является одним из обязательных условий социально-экономического развития нашей страны.

В Послании Федеральному Собранию президент объявил о запуске нового национального проекта "Кадры". В апреле на площадке партии "Единая Россия" нами было проведено совещание по реализации этого проекта. В совещании приняли участие все стороны социального партнерства: представители правительства, профсоюзов и объединений работодателей. Они озвучили свои предложения по проекту. Также свои пожелания высказал ряд регионов. Мы обсудили их и по итогам совещания подготовили следующие предложения правительству.

Во-первых, нужно создать систему планирования кадрового обеспечения экономики: формировать прогноз рынка труда на пятилетний период и ежегодно обновлять его с учетом повышения уровня производительности.

Во-вторых, на основе данного прогноза надо формировать контрольные цифры приема в вузы и ссузы, распределять квоты на целевое обучение.

В-третьих, для укрепления взаимосвязи между запросами работодателей и образовательными программами предлагается вести рейтинги вузов и ссузов по востребованности выпускников этих организаций на рынке труда.

В-четвертых, нужно повышать гибкость профессиональных стандартов. Это особенно важно с учетом повсеместного внедрения цифровых технологий, модернизации производств и их автоматизации.

В-пятых, государству следует обратить особое внимание на ряд категорий потенциальных работников. Речь идет о мамах, выходящих из декретных отпусков, об инвалидах, о молодежи, о лицах старшего возраста. Их необходимо активнее вовлекать в экономику через программы обучения и переподготовки по востребованным на локальных рынках труда специальностям, прежде всего - по востребованным сейчас рабочим профессиям. Кроме того, мы предлагаем правительству обдумать вопрос о восстановлении индексации пенсий работающим пенсионерам.

В-шестых, для работников промышленных предприятий надо сохранить все существующие сегодня возможности получения дополнительного профессионального образования.

В-седьмых, для обеспечения сбалансированности рынка труда нужно повышать мобильность граждан, в том числе поддерживать привлечение работников из других регионов на отдельные предприятия по приоритетным профессиям.

В-восьмых, предлагается продолжение комплексной модернизации центров занятости. В результате этой работы предприятия смогут быстрее находить работников по всей стране, а соискатели получать качественные услуги по единым стандартам.

В-девятых, надо популяризировать рабочие и другие востребованные профессии.

В-десятых, мы понимаем, что в нынешних условиях без внешней трудовой миграции не обойтись, она необходима для удовлетворения потребностей работодателей в кадрах. При этом важно создать механизм отбора тех, кто реально нужен на нашем рынке труда, проводить их социальную адаптацию, увязать выдачу им патентов или предоставление права на проживание в России с реализацией трудового договора.

Наконец, нужно обеспечивать подготовку специалистов среднего звена в рамках "Профессионалитета" по отдельным отраслям, создавать новую инфраструктуру для образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования или проводить модернизацию уже имеющейся инфраструктуры, строить передовые инженерные школы, продолжать реализацию программы "Приоритет-2030" по поддержке университетов.

Андрей Исаев

заместитель руководителя фракции "Единая Россия" в Государственной Думе

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633097 Андрей Исаев

Совбез РФ показал коллегам более чем из 100 стран преступления киевского режима

Иван Егоров (Санкт-Петербург)

Во вторник Петербурге стартовало, без преувеличения, главное международное событие в сфере безопасности - ежегодная конференция высоких представителей, курирующих вопросы безопасности, более чем из 100 стран. Она проводится под эгидой Совбеза РФ. Традиционно уже в двенадцатый раз ее возглавляет секретарь Совета безопасности Николай Патрушев.

Открылся форум с двусторонних встреч. Первым Николай Патрушев встретился с президентом Республики Сербской Милорадом Додиком.

"Признательны, господин президент, за решение объявить траур в память о жертвах терактов в подмосковном "Крокус сити холле", - поблагодарил секретарь Совбеза главу республики. По его словам, Москва отмечает совпадение подходов к ситуации на Балканах, в Европе и в мире в целом.

"Нам хорошо известно, что на Баня-Луку оказывается беспрецедентное давление", - подчеркнул Патрушев.

Он также отметил, что особенно ценна принципиальная позиция Республики Сербской против присоединения к санкциям и твердая и последовательная линия по украинскому кризису.

"Важную роль в углублении двустороннего взаимодействия играют ваши личные доверительные контакты с президентом России Владимиром Путиным", - особо подчеркнул секретарь СБ РФ.

В свою очередь, Милорад Додик заявил Патрушеву, что Республика Сербская очень благодарна за то, как к ней относятся в России.

"Вы лично, президент Путин и российское государство. Мы это воспринимаем как стратегическое сотрудничество. Безусловно, это имеет ключевое значение для нашего дальнейшего существования", - подчеркнул он.

Что касается санкций, то, по его признанию, за прошедшее время обстановка стала еще сложнее.

"Вы абсолютно точно отметили, что это давление беспрецедентно и оказывается постоянно", - ответил Додик на слова Патрушева.

Как сообщили "РГ" в аппарате Совбеза, по итогам переговоров собеседники выразили удовлетворение развитием всего комплекса межгосударственного сотрудничества и обменялись мнениями по ситуации на Балканах и в Европе в целом.

Далее на встрече с членом Политбюро ЦК Компартии Китая, секретарем политико-юридической комиссии Чэнь Вэньцином, Патрушев заявил, что Москва и Пекин намерены усиливать сотрудничество по линии спецслужб и правоохранительных органов, в том числе в рамках консультаций по общественной безопасности, юстиции и правопорядку".

По его словам, партнерство России и Китая является образцом взаимодействия крупных держав в современном мире, строится на принципах взаимного уважения и равноправия, глубокого доверия, невмешательства во внутренние дела друг друга. Как отметил Патрушев, дальнейшее укрепление всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия с КНР является приоритетом внешней политики России.

"Наша страна уделяет первостепенное внимание развитию сотрудничества с Китаем во всех сферах и наращиванию координации на международной арене", - констатировал секретарь СБ РФ.

В свою очередь, Чэнь Вэньцин напомнил о трагических событиях, которые произошли в Подмосковье в марте. Он отметил, что после чудовищного теракта, унесшего множество жизней людей, председатель КНР Си Цзиньпин от имени китайского правительства и китайского народа сразу же направил Владимиру Путину телеграмму соболезнований.

"Китайская сторона категорически выступает против терроризма во всех его проявлениях, осуждает данный теракт, а также поддерживает все усилия российской стороны, направленные на обеспечение национальной безопасности", - добавил Чэнь Вэньцин.

Он также выразил российскому народу соболезнования в связи с терактом.

В целом у Патрушева в первый день конференции прошло 15 встреч с коллегами из стран Азии, Африки и Латинской Америки.

В перерывах между двусторонними встречами обозревателю "РГ" удалось посмотреть выставку российских новейших оборонных и информационных технологий, а также разработок в области антитеррора и обеспечения общественной безопасности. Открывает ее экспозиция, подготовленная аппаратом Совбеза, мимо который невозможно пройти: она обличает преступления киевского режима, иностранных наемников и их западных спонсоров на Донбассе, новых и приграничных территориях России. В центре выставки - остатки украинского беспилотника "Баба-яга", а также дронов-камикадзе, которые используются не только против российских военных в зоне СВО, но и против мирного населения. Можно увидеть также и сбитую, но почти целую американскую противорадиолокационную ракету HARM, а также осколки крылатой ракеты Storm Shadow и западные кассетные боеприпасы. Кроме того, на фото- и в видеоматериалах иностранные делегации наглядно увидели всю сущность украинской хунты, в том числе героизацию нацистов, использование нацистской атрибутики и символики, организацию факельных шествий, распространение ксенофобской литературы. Применение террора к мирному населению, создание тренировочных баз, в том числе с участием детей, для подготовки бойцов неонацистских подразделений и другие факты.

Что касается остальной части экспозиции, то неподдельный интерес был прикован к площадке Рособоронэкспорта, на которой были выставлены новейшие разведывательно-ударные беспилотные летательные аппараты и средства РЭБ противодействия дронам, которые уже были обкатаны в зоне СВО. Речь идет о разведывательно-ударном комплексе с БПЛА большой продолжительности полета "Орион-Э" и тактических комплексах с разведывательными БПЛА "Орлан-10Е" и "Орлан-30". Очень хорошо зарекомендовали себя в боевых условиях ПЛА СКАТ S350 и барражирующий боеприпас "Куб-Э". Как рассказал "РГ" представитель Рособоронэкспорта "Куб", в частности, способен эффективно поражать танки, в том числе пробивая даже хорошо защищенную башню. При этом дальность его полета составляет 25-30 километров, то есть позволяет поражать цели в тылу врага.

Еще одна эффективная российская разработка только уже против дронов - изделие "РБ-504П-Э", система контроля воздушного пространства "СКВП". А также станция радиомониторинга каналов связи "Радиомониторинг" и система радиоэлектронного подавления малых беспилотников "Серп-ВС6".

Другая часть стенда "Рособоронэкспорта" включает в себя пять комплектов современного вооружения и экипировки, в том числе тактический, штурмовой, снайперский, противоударный и общевойсковой.

Так, снайперский комплект позволяет гостям выставки познакомиться с российскими методами контрснайперской борьбы на базе реального боевого опыта.

Кроме того, в Петербурге впервые была показана выставка отечественных экспортных продуктов и технологий информационной безопасности. Как отметили в аппарате Совета безопасности, за последние годы отечественные компании приобрели уникальный опыт борьбы с массированными кибератаками в условиях жестких санкций и ограничений, смогли качественно защитить государственную, промышленную, финансовую инфраструктуру страны. Это произошло на фоне резкого обострения геополитической конфронтации, очевидного стремления ведущих западных стран сохранить свое экономическое и технологическое доминирование, а также в обстановке беспрецедентного роста агрессивных киберугроз.

Основная задача выставки, как заявили в СБ РФ, - предложить зарубежным партнерам наработанные компетенции и технологические решения для развития суверенных систем информационной безопасности.

Из любопытного, чтобы уже совсем заинтересовать иностранцев в отечественных разработках, показаны образцы отечественной шифровальной техники из коллекции Музея криптографии. Это, в частности, шифровально-кодировочная машина "Фиалка" и комплект дисков к ней, телеграфная шифровальная аппаратура "Мачта", приборы предварительного шифрования "Апатит", "Агат", "Аметист". Все они разработаны в СССР в период с начала 1950-х до конца 1970-х.

В среду в Петербурге пройдет основное пленарное заседание по вопросам международной безопасности под руководством Патрушева, а также тематические круглые столы.

Россия. Китай. Весь мир. СЗФО > Армия, полиция. СМИ, ИТ > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633096

Новое прочтение: К россиянам вернулся интерес к книгам

Ирина Жандарова

Книжный рынок восстанавливается после серьезного кризиса. Спрос вырос как на бумажные, так и на электронные издания. Рост интереса россиян к книгам подогревают экранизация романов, которые после этого становятся бестселлерами, и новые российские digital-авторы, которые никогда не публиковались на бумаге.

Восстановление книжного рынка началось в 2023 году после серьезного снижения показателей в 2022 году, отметили в "Литрес". В первую очередь это относится к электронным книгам. По свежим апрельским данным, продажи электронных книг увеличились в три раза за год, сообщили в Ozon. Продажи бумажных книг тоже выросли - на 26%, отметили в "Яндекс Маркете".

Местом покупки книг все чаще становится маркетплейс, а не книжный магазин. Сейчас в стране насчитывается около 2,5 тысячи магазинов, и их количество сокращается, свидетельствуют данные Ассоциации книгораспространителей. Основная причина в том, что магазины не могут предложить цены ниже, чем это делают маркетплейсы.

Впрочем, цены на книги растут и на маркетплейсах. За год штучные продажи книг выросли на 45%, а средний чек увеличился на 75%, сообщают представители маркетплейсов. То есть расходы читателей на книги увеличиваются.

Лидером по числу книжных магазинов является Москва. Здесь же сосредоточено и самое большое количество издательств. Хотя книжными центрами также можно назвать Нижний Новгород, Махачкалу, Казань, Екатеринбург, Владивосток, Новосибирск и некоторые другие города. Они располагают целым рядом издательств, отмечают в Ассоциации книгоиздателей (АСКИ).

Но читательскую аудиторию сегодня сильнее всего увеличивают не бумажные книги и книжные магазины, а подписные модели и аудиокниги. Все большую популярность набирают аудиокниги, так как лучше всего соответствуют ритму современной жизни. Каждый пятый пользователь книжной подписки сегодня выбирает именно этот формат. А 80% хоть раз пользовались им при знакомстве с новой книгой, сообщили "РГ" в сервисе "Букмейт".

При этом все чаще звучат мнения о снижении конкуренции между форматами. Больше 70% читателей используют мультиформатную модель, то есть переключаются с чтения на прослушивание книг. А 30% готовы к приобретению нескольких форматов, то есть в дороге на работу такой человек предпочитает прослушивание аудиокниги, а дома читать ее бумажную версию.

Портрет среднестатистического читателя электронных книг сегодня выглядит следующим образом: возраст - от 26 до 45 лет, высшее образование, проактивная жизненная позиция и запрос на культурный контент и качественный отдых. Женщин и мужчин среди читателей книг поровну. В остальных возрастных категориях больше читателей бумажных книг. Особенно среди детей.

Серьезные изменения происходят и в составе авторов. Среди них все больше российских писателей. Во-первых, потому что некоторые зарубежные авторы прекратили сотрудничество с российскими издательствами. Во-вторых, потому что в России растет количество digital-авторов, которые никогда не публиковались на бумаге. Они заходят на книжный рынок сразу в электронном формате, причем часто - в аудио.

Самиздат в аудиосегменте в России в 2023 году вырос в два раза. Авторы самиздата обгоняют в продажах известных писателей. В прошлом году самым популярным автором по количеству проданных экземпляров книг стал digital-автор Андрей Васильев, который пишет произведения в жанрах фэнтези и ЛитРПГ, сообщили в "Литрес". Он обошел в этой категории таких писателей, как Сергей Лукьяненко и Виктор Пелевин.

Книги, которые легли в основу экранизаций, продаются лучше, отметили в "Авито". Одна из самых нашумевших экранизаций прошлой осени "Слово пацана" подогрела интерес к одноименной книге российского журналиста Роберта Гараева. Ее продажи увеличились почти в 12 раз. И даже сейчас спрос на нее не собирается падать. Ранее в HiFi-стриминге "Звук" сообщили, что эта книга стала самой популярной среди российских автомобилистов в 2024 году.

Продажи романа "Дюна" Фрэнка Герберта в преддверии второй части блокбастера выросли в два раза. Спрос на роман Михаила Булгакова "Мастер и Маргарита" увеличился почти на 60% после экранизации, которая вышла на экраны в конце января.

Роман Александры Яковлевой "Иные" был экранизирован в начале 2024-го, и за январь - март его купили на 40% больше, чем за тот же период прошлого года. Российский сериал, вышедший в онлайн-кинотеатре в феврале 2024 года, увеличил интерес российских читателей к детективу Майка Омера "Внутри убийцы", его продажи выросли на 39%.

Наибольший интерес россиян вызывают книги в категории нон-фикшн, в нее входят как издания по финансовой грамотности, так и мотивации и заботе о себе. Среди бестселлеров этой категории книга Ольги Примаченко "К себе нежно" и "Тонкое искусство пофигизма..." авторства Марка Мэнсона. Также высок интерес читателей к художественной литературе. Существенно поднимают продажи книг маленькие читатели, детская литература прибавила примерно 16% на маркетплейсах в сравнении с прошлым годом.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633083

Директор ФСИН сообщил о росте зарплат осужденных

Владислав Куликов

Директор Федеральной службы исполнения наказаний Аркадий Гостев сообщил о росте зарплат среди осужденных. Это важная новость: люди за решеткой не сидят без дела, а работают и зарабатывают, погашая в том числе иски потерпевшим. Сейчас тюремное ведомство активно разрабатывает программы, которые позволят бывшему заключенному адаптироваться на воле. Лучший способ устроить человека на воле - приучить его к труду.

Новости прозвучали в ходе встречи директора Федеральной службы исполнения наказаний Аркадия Гостева с журналистами. Глава тюремного ведомства, конечно, не впервые встречался с журналистами. Однако впервые состоялся такой обстоятельный разговор за круглым столом без контроля времени с журналистами, работающими в правовой теме.

Как сообщил директор ФСИН, доля осужденных к лишению свободы, привлеченных к оплачиваемым работам, на сегодняшний день достигла 90,8 процента. По основным направлениям производственной деятельности объем выполненных работ и оказанных услуг в 2023 году составил 44,3 миллиарда рублей.

Средние зарплаты осужденных выросли на 13,3 процента. За год было возмещено более 3,6 млрд рублей исковых требований. Растет и прибыль, которую приносят предприятия исправительных учреждений.

Половина полученной тюрьмой прибыли расходуется на создание новых рабочих мест, развивается производство, закупается новое оборудование. Другая половина идет на улучшение бытовых условий заключенных.

Еще одна новость: сейчас идет работа над генеральной схемой размещения российских казенных домов. Документ находится на рассмотрении в правительстве. Именно правительство должно утвердить карту с конкретными адресами казенных домов.

Планируется не просто определить места, где должны находиться СИЗО и колонии, но в целом модернизировать их сеть. Например, прорабатывается вопрос создания объединенных учреждений. В них будут одновременно находиться и следственные изоляторы, и колонии. Человека, получившего обвинительный приговор, не увезут куда-то далеко, срок он сможет отбыть там же. В этих казенных домах будут и судебные залы заседаний, и гостиницы для родственников заключенных.

Как рассказал Аркадий Гостев, такое решение позволит улучшить условия содержания подозреваемых, обвиняемых и осужденных, потому что инфраструктура будет фактически новая, спроектированная с учетом современных требований. Немаловажным плюсом таких учреждений станет транспортная доступность для родственников и адвокатов. По словам главы ведомства, сегодня ведется разработка проектной документации для создания учреждения объединенного типа на территории Калужской области. Строительство должно завершиться в 2028 году. В перспективе планируется начать строительство аналогичных учреждений в Забайкальском крае и Бурятии.

Также сейчас активно развивается применение такого наказания, как принудительные работы.

По итогам 2023 года количество исправительных центров достигло 405 с возможностью размещения в них более 49 тысяч осужденных. Это значит, что десятки тысяч людей получили возможность отбыть наказание, не отправляясь в тюрьму. Так сказать, не отсидеть, а отработать.

Напомним, принудительные работы отбывают в исправительных центрах. То есть дома человек не остается. Однако и заключенным не становится. Исправительные центры - это, по сути, общежития, где человек находится под надзором граждан начальников.

При этом ни колючей проволоки, ни часовых нет. На работу осужденный может ездить общественным транспортом. Ему не запрещено иметь на руках сотовый телефон, держать в карманах деньги. Но режим дня соблюдать надо. И под строгим запретом алкоголь.

Работают такие осужденные на обычных предприятиях. Недавно закон разрешил трудоустраивать осужденных к принудительным работам у индивидуальных предпринимателей. Это значит, что человек может отбыть срок, например, работая в салоне красоты парикмахером.

Как рассказали в Федеральной службе исполнения наказаний, средний заработок у осужденных к принудительным работам составил 24 тысячи рублей. Но есть случаи, когда люди получают намного больше.

Еще одна новость: ФСИН начала проверку в связи с жалобами заключенных колонии "Черный дельфин". В этой колонии, напомним, отбывают срок осужденные к пожизненному лишению свободы. В СМИ появилась информация о жалобах на слишком жесткие условия содержания.

"Мы направили в колонию с проверкой комиссию из центрального аппарата, чтобы на месте разобраться и объективно посмотреть, оценить и отреагировать", - сообщил глава ФСИН Аркадий Гостев на встрече с журналистами.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Армия, полиция > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633082 Аркадий Гостев

В правительстве прогнозируют уверенный рост российской экономики

Дмитрий Гончарук

Экономика России в предстоящую трехлетку будет расти темпами 2,3-2,4 процента в год - таков базовый сценарий. На первом этапе нового бюджетного цикла в правительстве рассмотрели сценарные условия и основные параметры прогноза социально-экономического развития страны на ближайшие три года. С докладом выступил министр экономического развития Максим Решетников.

Российская экономика уверенно адаптируется к внешним вызовам и трансформируется, исходя из собственных национальных задач, несмотря на усилившееся санкционное давление, заявил премьер-министр Михаил Мишустин на заседании правительства во вторник. В феврале рост валового внутреннего продукта ускорился до 7,7 процента, расширилось производство в добывающей и обрабатывающей сфере. Укрепляется и потребительская активность.

"По итогам первого квартала 2024 года доходы федерального бюджета выросли более чем на 50 процентов относительно уровня соответствующего периода прошлого года", - отметил Мишустин.

Согласно разработанному базовому варианту прогноза, в следующие три года рост ВВП составит порядка 2,3 или 2,4 процента в год. Минэкономразвития даже повысило прогноз роста российской экономики в 2024 году до 2,8 процента. По словам главы ведомства Максима Решетникова, номинальный объем ВВП оценивается более чем 191 триллион рублей. Это на 11,5 триллиона рублей больше, чем ожидали в сентябре.

"По итогам прошлого года экономика выросла на 3,6 процента, в начале этого года рост продолжился", - обратил внимание министр. Высокими темпами развиваются обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, общепит, транспорт, туризм.

Основным фактором роста остается внутренний потребительский и инвестиционный спрос. Планируется, что инвестиции в этом году вырастут на 2,3 процента, несмотря на рекордно высокую базу прошлого года - 9,8 процента. Ожидается рост розничной торговли в реальном выражении на 7,7 процента, а платных услуг - на 5,1 процента.

По прогнозу минэкономразвития, доходы россиян в 2024 году вырастут на 5,3 процента в реальном выражении, а зарплаты - на 6,5 процента. В то же время безработица не превысит трех процентов.

Что касается инфляции, то она должна замедлиться - с 7,4 процента по итогам прошлого года до 5,1 процента к концу этого, а в следующем году выйдет на целевой уровень Центробанка в 4 процента. При этом прогнозируется, что среднегодовой курс доллара составит 94,7 рубля.

В следующие три года продолжится устойчивый рост экономики на уровне 2,3-2,4 процента, и к 2027-му номинальный ВВП превысит 237 триллионов рублей. Инвестиции вырастут в среднем на 3 процента, потребительская активность - на 3,7 процента, а реальные доходы граждан будут расти в среднем на 3,1 процента.

"Сальдо торгового баланса будет постепенно увеличиваться за счет опережающего роста экспорта при более сдержанном росте импорта. Курс рубля будет ослабляться в соответствии с инфляционным дифференциалом, и реальный эффективный курс рубля останется стабильным", - заверил Решетников.

По его мнению, представленный прогноз реалистичен и учитывает реализуемые и планируемые кабмином меры, в том числе в рамках новых нацпроектов, которые анонсировал Владимир Путин.

Выслушав доклад Решетникова, Михаил Мишустин поручил минфину со всеми профильными ведомствами на основе прогноза и стратегических документов сформировать параметры бюджета на следующие три года с учетом финансирования обозначенных президентом программ и проектов. "Чтобы и люди получали необходимую поддержку, социальные меры все должны быть учтены, но и экономика, промышленность продолжали бы развиваться", - добавил премьер.

Помимо макропрогнозов на заседании правительства говорили и о конкретных мерах соцподдержки. Так, выплаты многодетным семьям на погашение ипотеки продлили еще на семь лет. Напомним, семьи с тремя и более детьми могут получить 450 тысяч рублей. В прошлом году их получили 190 тысяч раз.

Теперь льготу смогут получить семьи, в которых третий и последующий ребенок родится до 31 декабря 2030 года. Это поможет родителям получить помощь государства для приобретения жилья. "Всего на эти цели требуется более 600 миллиардов рублей дополнительно, в том числе около 50 миллиардов в текущем году", - сообщил Мишустин.

Кроме того, стало известно, что более 2 миллиардов рублей выделят на поддержку жителей и предприятий Белгородской области. По поручению президента подготовлен законопроект о распространении на территории региона режима свободной экономической зоны, в которую войдет город Шебекино.

Из резервного фонда правительства 800 миллионов рублей направят жителям Белгородчины, вынужденно покинувшим постоянное место проживания. Речь идет о единовременной материальной помощи, а также о финпомощи в связи с частичной или полной утратой имущества. 987 миллионов рублей пойдет на реконструкцию и модернизацию промобъектов. Еще 264 миллиона - на выплаты работникам предприятий малого и среднего бизнеса в сфере потребрынка и индивидуальным предпринимателям. Всего на эти цели в 2024 году региону выделят более 6 миллиардов рублей.

"Прошу, чтобы ведомства, которые отвечают за выделение средств, сделали все необходимое, чтобы люди и компании получили эти ресурсы без проволочек и быстро", - подчеркнул Михаил Мишустин.

Сценарий развития экономики на ближайшие годы, представленный минэкономразвития, можно считать реалистичным, рассказал "Российской газете" доцент кафедры мировых финансовых рынков и финтеха РЭУ им. Г.В. Плеханова Денис Перепелица.

В том числе, по словам эксперта, в нем дан реалистичный расклад по динамике ВВП. "Полагаю, что авторы сценария экстраполировали текущие тенденции на ближайшие годы. Однако существует вероятность роста цен на нефть в результате развития региональных конфликтов на Ближнем Востоке, что может обеспечить рост экономики России", - допускает Перепелица.

Пока минэкономразвития прогнозирует экспортную цену российской нефти в 2024-2027 годах в среднем на уровне 65 долл. за баррель, сообщил журналистам во вторник представитель министерства. "Мы несколько снизили экспортные цены на российскую нефть. Если в сентябре мы прогнозировали их на уровне около 70 долл. на прогнозном периоде, сейчас мы прогнозируем на уровне примерно 65 долл. за баррель", - уточнил представитель ведомства. В 2023 году цена составила 64,5 долл.

Нефть европейской марки Brent, по расчетам минэкономразвития, в среднем будет стоить 79,5 долл. за баррель в 2024 году, 75,1 долл. - в 2025 году, 72 долл. - в 2026 году и 71,2 долл. - в 2027 году.

Инфляцию на конец 2024 года в минэкономразвития ожидают на уровне 5,1%. И это пока выше прогноза Банка России, который ожидает по итогам года выхода на 4-4,5% и сохранения инфляции в дальнейшем на целевых 4% (в последнем ожидания ЦБ и минэкономразвития совпадают). Не исключено, что в пятницу по итогам заседания по ключевой ставке ЦБ может обновить прогноз по инфляции.

Сейчас инфляция в годовом выражении (к середине апреля 2023 года) превышает 7,8%. "Мы считаем, что есть текущая динамика инфляции и есть отдельные сегменты, где мы видим повышенный спрос. На горизонте одного года он трансформирован быть не может, это, например, авиаперевозки. Мы учитываем июльское повышение тарифов, оно тоже заложено в прогноз по инфляции", - подчеркнул представитель минэкономразвития. По его словам, пик годовой инфляции придется как раз на апрель-май. При этом выраженной тенденции на снижение темпов роста потребительских цен нет.

По словам Решетникова, базовый вариант прогноза учитывает, в частности, развитие отечественной промышленности и проекты технологического суверенитета в станкостроении, авиастроении, микроэлектронике, судостроении, медицинских технологиях, энергетике, космосе, а также использование налоговой политики для стимулирования развития приоритетных отраслей, технологических компаний. В числе других мер глава минэкономразвития назвал поддержку инвестиционной активности, включая льготное кредитование приоритетных проектов и приоритетных отраслей и активное участие институтов развития.

Важным фактором реализации прогноза станет региональная политика, включая развитие геостратегических территорий, поддержку регионов с недостаточным экономическим потенциалом, стимулирование инвестактивности регионов через механизмы инфраструктурных бюджетных кредитов, реструктуризацию долгов регионов, считают в министерстве.

Подготовил Роман Маркелов

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 24 апреля 2024 > № 4633081

Один из старейших вузов России – Плехановский университет открывает свои двери абитуриентам во вновь образованном филиале, расположенном в Дубайском Парке Знаний. Как первый государственный российский университет, открывший свое представительство в регионе, университет предлагает высокорейтинговые образовательные программы для подготовки профессионалов международного уровня, готовых построить свой карьерный путь в различных областях экономики ОАЭ.

Участие в GETEX в этом году имеет особое значение для Российского экономического университета имени Плеханова – это первая презентация филиала в ОАЭ и она предшествует набору первого года обучения студентов в Дубае.

«Плехановский университет проходит процедуру лицензирования и аккредитации программ в Министерстве образования ОАЭ, что несомненно поднимает статус вуза в регионе стран Персидского залива» – сказал Иван Лобанов, ректор Плехановского университета.

«Мы рады представить гостям и участникам международного образовательного сообщества на выставке GETEX не только образовательные программы, но и познакомить с уникальной историей университета, предоставить возможность пообщаться с нашими индустриальными партнерами, на базе компаний которых наши студенты смогут проходить практику и в дальнейшем найти свое место как специалисты» – отметила Светлана Малкарова, директор филиала.

Университет приглашает всех посетителей к стенду на GETEX 2024, где его представители будут рады поделиться информацией о возможностях обучения и ответить на вопросы. РЭУ также приглашает всех желающих на панельную дискуссию, которую он организует на главной сцене 24 апреля в 13:00. С ведущими экспертами бизнеса, власти и науки там будут обсуждаться «Карьерные перспективы для студентов РЭУ им. Плеханова».

В качестве спикеров на панельной дискуссии выступят:

Ее высочество Шейха Марьям бинт Мухаммед бинт Ахмед Аль Мактум

Олег О. Фомин, Генеральный консул Российской Федерации в Дубае и северных эмиратах

Макар А. Герман, Заместитель торгового представителя Российской Федерации в Объединенных Арабских Эмиратах

Д-р Фуад Аль-Аттар, Старший вице-президент, Ближний Восток, Siemens

Узнать больше о филиале РЭУ в Дубае можно на официальном сайте: https://ae.reu.tech

ОАЭ. ЦФО. Россия > Образование, наука > russianemirates.com, 23 апреля 2024 > № 4648706 Иван Лобанов

Евгений Грабчак: «Закон об СТСО повысит надёжность и стабильность работы распределительного сетевого комплекса и Единой энергетической системы России»

Принятие Федерального законопроекта «О системообразующих территориальных сетевых организациях» повысит надёжность и стабильность работы распределительного сетевого комплекса и Единой энергетической системы России. Об этом Евгений Грабчак рассказал в Совете Федерации на заседании Комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности и Комитета по экономической политике, на которых рассматривался проект Федерального закона о системообразующих территориальных сетевых организациях (СТСО).

Замминистра отметил, что реализация предлагаемых изменений направлена на введение в каждом субъекте Российской Федерации единого центра ответственности за надёжное электроснабжение на объектах распределительной сети.

«Системообразующая ТСО позволит проводить эффективную единую техническую и эксплуатационную политику», – подчеркнул Евгений Грабчак.

Замглавы Минэнерго добавил, что изменения закрепляют за СТСО эксплуатацию бесхозяйных сетей, ликвидацию последствий аварий на сетях других собственников в регионе по решению региональных штабов и эксплуатацию сетей собственников, которым не установят тариф и которые заключат с СТСО договор на эксплуатацию.

Также Евгений Грабчак рассказал, что для реализации возложенных на СТСО функций гаранта надёжного электроснабжения закрепляется модель тарифного регулирования «котел-сверху». Она подразумевает, что платежи за услуги по передаче электроэнергии поступают в системообразующую ТСО, а она в свою очередь, расплачивается с ТСО, к которым присоединены энергопринимающие устройства конечных потребителей.

Кроме того, замминистра отметил, что закон позволит сформировать условия для постепенного создания и введения цифровых информационных моделей, внедрить интеллектуальные системы управления и автоматическое дистанционное управление режимами работы объектов электрической сети и генерации из диспетчерских центров.

Россия > Электроэнергетика. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4647310 Евгений Грабчак

Анастасия Бондаренко: «Укомплектованность станет ключевым показателем по кадрам в новой Энергостратегии»

В настоящее время Министерство заканчивает работу по актуализации Энергостратегии до 2050 года. Реализация крупных стратегических задач напрямую будет зависеть от кадрового обеспечения ТЭК. Поэтому одним из целевых показателей обновленной Энергостратегии будет укомплектованность кадрами.

«Это реакция на усиливающийся кадровый дефицит», – сказала Анастасия Бондаренко на семинаре-совещании работников подразделений по управлению персоналом Группы «Газпром».

Статс-секретарь – заместитель Министра отметила, что для отраслей ТЭК обеспечить высокий уровень укомплектованности – это задача разной степени сложности. "Разный уровень укомплектованности мы увидим по разным профессиям и должностям, а также по регионам", — уточнила Анастасия Бондаренко.

Она также отметила, что решить проблему укомплектования новых производств кадрами не всегда возможно за счёт местных рынков труда или выпускников. «Сегодня на уровне государства признан приоритет прогнозирования кадровой потребности. Минтрудом разрабатывается методика прогнозирования кадровой потребности экономики, Министерство совместно с компаниями участвует в этой работе. Также мы провели работу по прогнозированию кадровой потребности СПГ-проектов. В основе всех решений по развитию кадрового потенциала отраслей ТЭК должна лежать работа с данными», – заявила заместитель Министра.

В заключение статс-секретарь – заместитель Министра призвала компании совместно работать над отраслевым брендом, формировать кросскорпоративные, общеотраслевые инициативы по развитию кадрового потенциала.

Россия > Электроэнергетика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > minenergo.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4647308 Анастасия Бондаренко

Терапевтические нуклеиновые кислоты в борьбе с вирусом герпеса

Ученые Института химической биологии и фундаментальной медицины СО РАН изучают возможность антисенс-терапии для борьбы с вирусом герпеса. Антисенс-подход заключается в использовании терапевтических нуклеиновых кислот. Они обладают высоким сродством к нуклеиновым кислотам-мишеням, хорошо растворимы в воде и менеее цитотоксичны, по сравнению с наиболее используемыми нуклеозидными аналогами. Это перспективная альтернатива существующей противовирусной терапии.

В настоящее время для борьбы с инфекцией чаще всего применяются лекарства на базе нуклеозидов, они нацелены на кодируемые вирусом ферменты. Однако такие препараты становятся всё менее эффективными из-за появления резистентных вирусных штаммов.

«Нуклеозид — это составная часть нуклеиновых кислот. Основные лекарства, которые сейчас используются против герпеса, это производные этих нуклеозидов. Принцип их работы таков: они действуют на гены, кодирующие ферменты, белки, которые нужны для воспроизводства вирусов, и при репликации встраиваются вместо натуральных нуклеозидов, мешая воспроизводству вируса. Недостаток таких препаратов в том, что они довольно токсичны и плохо растворимы в воде, а кроме того, вызывают привыкание, становятся неэффективными через какое-то время», — рассказала старший научный сотрудник ИХБФМ СО РАН кандидат химических наук Ася Сауловна Левина.

Воздействовать на ДНК довольно трудно, поэтому ученые используют олигонуклеотиды, которые действуют на матричную РНК. Она синтезируется в процессе жизнедеятельности вируса. Олигонуклеотиды распознают комплементарные области мишеней и влияют на их функции в клетках. Это позволяет ингибировать экспрессию определенных генов, ответственных за развитие заболевания, не затрагивая гены хозяина.

Недостаток таких препаратов в том, что олигонуклеотиды плохо проникают в клетки. Поэтому ученые изобретают разные способы их доставки. Например, с помощью наночастиц. По словам ученых, сейчас описаны препараты на основе терапевтических нуклеиновых кислот, которые подавляют вирус на 90—99 %.

«Антисенс-технологию можно применять для лечения большого количества заболеваний, в частности вирусных или наследственных. В нашей лаборатории мы уже больше 10 лет исследуем ее на примере подавления вируса гриппа. А что касается вируса герпеса, это новая работа, она только началась. Конечно, если будет финансирование, мы готовы продолжать исследование и переходить к следующему этапу экспериментов на животных», — сказала исследовательница.

Вирус простого герпеса (ВПГ) вызывает различные заболевания, начиная от относительно легких первичных поражений кожи, слизистых оболочек и эпителия роговицы до тяжелых и часто смертельных эпизодов энцефалита или глазного герпетического кератита, который может привести к серьезному рубцеванию роговицы и слепоте.

Герпес бывает первого и второго вида. ВПГ-1 передается через оральный контакт и вызывает оральный герпес, симптомы которого могут проявляться в виде простуды на губах, но также может вызывать и генитальный герпес. ВПГ-2 относится к инфекциям, передаваемым половым путем, и вызывает генитальный герпес.

Большинство инфекций ВПГ протекают бессимптомно или остаются нераспознанными, однако герпес может проявляться такими симптомами, как болезненные пузырьки или язвы, которые могут с течением времени возникать повторно.

Согласно оценкам Всемирной организации здравоохранения, 3,7 миллиарда человек в возрасте до 50 лет (67 %) во всем мире инфицированы вирусом простого герпеса первого типа. Глобальная численность носителей вируса простого герпеса второго типа, который является основной причиной генитального герпеса, среди людей в возрасте от 15 до 49 лет оценивается на уровне 491 миллиона человек (13 %).

«Наука в Сибири»

Россия. ВОЗ. СФО > Образование, наука. Медицина. Химпром > sbras.info, 23 апреля 2024 > № 4635579

Виктория Абрамченко посетила площадки ликвидации объектов накопленного вреда в Иркутской области

Заместитель Председателя Правительства Виктория Абрамченко совершила рабочую поездку в Иркутскую область. Вице-премьер и губернатор области Игорь Кобзев ознакомились с ходом работ на промплощадках Байкальского целлюлозно-бумажного комбината (БЦБК) и «Усольехимпрома». Ликвидация объектов накопленного вреда окружающей среде осуществляется в рамках федеральных проектов «Чистая страна» и «Сохранение озера Байкал» национального проекта «Экология» на промплощадках бывших предприятий госкорпорацией «Росатом».

«Мы действительно сделали большую работу все вместе – с регионом, экологами, активистами, потому что эта работа на Байкале шла очень ювелирно, чтобы с местным населением, с жителями обсуждался каждый шаг, чтобы технологии проходили обязательное общественное обсуждение. Важно, что здесь применены российские технологии и оборудование. На одном из объектов, коллеги доложили, под 80% локализации отечественного оборудования. Смонтированы современнейшие очистные сооружения с тонкой очисткой, чтобы стоки, которые будут попадать в Байкал, были чистыми и соответствовали требованиям. Несмотря на все сложности, было найдено федеральное финансирование – 6,6 млрд рублей на ликвидацию опасных отходов. Все работы идут в графике», – отметила Виктория Абрамченко.

Благодаря первоочередным мероприятиям, реализованным по поручению Президента, предотвращено потенциальное загрязнение экосистемы из–за переливов отходов в озеро Байкал, а также прекращён режим чрезвычайной ситуации в Усолье-Сибирском.

На промплощадке бывшего «Усольехимпрома» выполнено более 80% всех демонтажных работ: демонтированы 261 надземная и 262 подземные части зданий, в том числе ликвидирован последний опасный производственный наземный объект «Площадка производства трихлорсилана и четырёххлористого кремния».

В 2024 году демонтажные работы будут продолжены. Также «Росатом» планирует завершить мероприятия по ликвидации нефтяной линзы, что обеспечит безопасность реки Ангары.

Кроме того, на месте бывшего предприятия в логике экономики замкнутого цикла продолжается создание производственно-технического комплекса «Восток», который будет специализироваться в первую очередь на утилизации ртутьсодержащих отходов и возврате извлечённых полезных элементов во вторичный хозяйственный оборот.

В настоящее время на территории БЦБК создаётся современная технологическая инфраструктура для очистки и удаления отходов со сложным составом, в том числе содержащих чёрный щёлок. Работы осуществляются на территории полигона «Бабхинский» и площадке цеха очистных сооружений (ЦОС). До конца 2024 года на площадке ЦОС технологическое оборудование для очистки щёлокосодержащих стоков будет полностью смонтировано и подготовлено к пусконаладочным работам. Частично будет осуществлён монтаж оборудования для очистки надшламовых вод на полигоне «Бабхинский».

«Виктория Валериевна поблагодарила всю команду – не только правительство Иркутской области, а в первую очередь коллег из “Росатома„, потому что они детально просчитывают все риски. Объекты очень сложные. Того, что сегодня происходит на площадках центральных очистных сооружений и Бабхинском полигоне, жители Байкальска, Слюдянского района Иркутской области долго ждали, никто не верил, что будет производиться очистка. Мы должны уже думать, как эта территория будет использоваться в будущем, тем более что Байкальск определён одним из опорных населённых пунктов Иркутской области. На площадке “Усольехимпрома„ завершается демонтаж зданий, “Росатом„ строит экотехнопарк “Восток„, который в дальнейшем продолжит рекультивацию территории. Сами усольчане понимают, что до 2020 года и после 2020 года это две разные территории – и с точки зрения угрозы для жителей, и с точки зрения использования территории. Благодарю Викторию Валериевну за внимательное отношение к нам, за детальный подход ко всем вопросам», – сказал губернатор Игорь Кобзев.

Россия. СФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Химпром > premier.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4634949 Виктория Абрамченко

Марат Хуснуллин принял участие в Национальном форуме инфраструктурных компаний

Заместитель Председателя Правительства Марат Хуснуллин выступил на пленарном заседании «Инфраструктурное строительство: основные приоритеты» Национального форума инфраструктурных компаний.

В начале своего доклада вице-премьер подчеркнул значимость инфраструктурных компаний и поблагодарил их за плодотворную работу, которая проделана с 2020 по 2023 год совместно с Администрацией Президента и Правительством.

«С 2020 года нам вместе удалось сделать очень многое для развития дорожно-транспортной отрасли и обеспечения устойчивого развития страны. Итоговые рекордные цифры говорят сами за себя. Продолжаем также очень важную работу по сокращению инвестиционно-строительного цикла. В перспективе срок реализации строительных проектов от идеи до регистрации права собственности не должен превышать 1 тыс. дней, кроме сложных и уникальных объектов. Кроме этого, считаю ключевой задачей на ближайшие годы на 22% поднять производительность труда. Мы утвердили и актуализировали пятилетний план дорожного строительства, есть также задача составить конкретную программу деятельности до 2030 года и сделать прогноз до 2036 года. Будем продолжать этим заниматься», – сказал Марат Хуснуллин.

Вице-премьер отметил, что за четыре года рост по объёму строительных работ, включая дорожные, составил 27%. Построено, реконструировано и приведено в нормативное состояние 114 тыс. км дорог, уложено более 668 млн кв. м асфальтобетона, в том числе в рамках национального проекта «Безопасные качественные дороги». Продолжается также реализация Комплексного плана модернизации и расширения магистральной инфраструктуры. За эти годы общий пассажиропоток по инфраструктуре Центрального транспортного узла составил 2,7 миллиарда человек. Кроме этого, модернизируется инфраструктура железнодорожных путей, региональных аэропортов и морских портов.

«Чтобы выйти на показатели национальной цели развития, необходимо построить более 1 млрд кв. м жилья. Потребуется построить около 11 тыс. км новых дорог и улично-дорожной сети, уложить 1,6 млрд кв. м асфальта. В настоящее время одной из ключевых задач является увязка процессов развития территорий, городов, создание транспортно-логистических центров и логистических коридоров, в том числе их переориентация на другие направления в связи с изменившейся геополитической ситуацией, а также повышение мобильности граждан в связи с активным дорожным строительством», – подчеркнул Марат Хуснуллин.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Недвижимость, строительство > premier.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4634946 Марат Хуснуллин

Заседание Правительства

Основной вопрос повестки – о сценарных условиях функционирования экономики, основных параметрах прогноза социально-экономического развития и прогнозируемых изменениях цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе, на 2025–2027 годы.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

В Послании Федеральному Собранию Президент представил целый комплекс конкретных инициатив по поддержке многодетных семей.

По поручению главы государства Правительство подготовило соответствующие изменения в действующее законодательство. Сейчас семьи с тремя и более детьми могут получить 450 тыс. рублей на погашение ипотеки.

В прошлом году было предоставлено около 190 тыс. таких выплат.

Теперь мы продлеваем такую меру ещё на семь лет – для тех, у кого третий и последующий ребёнок родится до 31 декабря 2030 года. Это поможет родителям воспользоваться помощью государства для приобретения жилья.

Всего на эти цели потребуется более 600 млрд рублей дополнительно, в том числе около 50 млрд рублей в текущем году.

Следующий вопрос нашей повестки – о поддержке Белгородской области.

В ходе отчёта Правительства в Государственной Думе мы подробно говорили об этом. По поручению Президента подготовлен законопроект о распространении на её территории режима свободной экономической зоны, в которую войдёт и город Шебекино. Направим этому российскому субъекту ещё свыше 2 млрд рублей. В первую очередь – людям, потерявшим жильё, сотрудникам малых и средних предприятий, индивидуальным предпринимателям. Средства получат и промышленные компании для реконструкции, модернизации и расширения своего производства, а также приобретения новых мощностей и, что очень важно, сохранения рабочих мест.

Всего на такие цели в текущем году мы выделим региону более 6 млрд рублей.

Уважаемые коллеги, прошу, чтобы ведомства, которые отвечают за выделение средств, сделали всё необходимое, чтобы и люди, и компании получили эти ресурсы без проволочек и быстро.

Теперь к другой теме.

Начинается очередной бюджетный цикл. Сегодня мы рассмотрим сценарные условия функционирования российской экономики, а также основные параметры прогноза социально-экономического развития на 2025 год и плановый период 2026 и 2027 годов.

В следующие три года предстоит решить ряд системных вопросов, прежде всего тех, о которых Президент говорил в своём послании. Нужно запустить новые национальные проекты, обеспечить продолжение поступательного движения страны к национальным целям.

Вопреки усиливающемуся давлению российская экономика уверенно адаптируется к внешним вызовам, трансформируется, исходя из собственных национальных задач, наращивает внутреннее производство.

В феврале, напомню, рост валового внутреннего продукта ускорился до 7,7%. Расширилось производство в добывающей и обрабатывающей сферах. Укрепляется потребительская активность. Часть процессов мы подробно обсуждали в рамках прошедших недавно у нас в Координационном центре стратегических сессий, в том числе по формированию экономики предложения.

Такая динамика в целом положительно отражается и на показателях федерального бюджета. По итогам I квартала доходы выросли более чем на 50% относительно уровня соответствующего периода прошлого года. Это открывает дополнительные возможности для реализации значимых для государства проектов.

Разработанный базовый вариант прогноза предполагает, что в следующие три года рост ВВП составит порядка 2,3–2,4% в год. Это будет обеспечено увеличением внутреннего спроса.

Подробнее о сценарных условиях и основных параметрах прогноза расскажет Министр экономического развития Максим Геннадьевич Решетников.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич, Вам слово.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

На первом этапе нового бюджетного цикла мы, как Вы и отметили, сформировали сценарные условия и основные параметры прогноза на ближайшую трёхлетку. Напомню, что по итогам прошлого года экономика выросла на 3,6%. В начале этого года мы видим, что рост продолжился. Более того, цифры по февралю, которые Вы назвали, говорят о том, что он в общем усиливается.

Высокими темпами развиваются ключевые отрасли: обрабатывающая промышленность, строительство, торговля, общепит, транспорт, туризм.

С учётом текущей динамики мы ожидаем рост ВВП в 2024 году на 2,8%. Номинальный объём ВВП оценивается более чем в 191 трлн рублей, что на 11,5 трлн рублей больше, чем мы ожидали в сентябре прошлого года.

Основным фактором роста остаётся внутренний потребительский и инвестиционный спрос. Рост инвестиций на текущий год прогнозируем на уровне 2,3%. Оценку по сравнению с сентябрём мы не изменили, но база прошлого года оказалась выше. Напомню, что по итогам прошлого года у нас наблюдается рекордный рост инвестиций – на 9,8%.

В текущем году сохранится высокая потребительская активность. Мы ожидаем рост розничной торговли в реальном выражении на 7,7%, платных услуг – на 5,1%. Более высокие темпы роста потребления обеспечиваются прежде всего ростом собственного производства.

Потребительская активность является следствием роста доходов населения. В 2024 году денежные доходы увеличатся на 5,3% в реальном выражении и на 12,3% – в номинальном выражении.

Основной фактор роста доходов – это заработные платы. Ожидаем рост на 6,5% в реальном выражении.

Безработица сохранится на уровне не выше 3%.

По инфляции. Закладываем замедление к концу года до 5,1%. Напомню, что по концу прошлого года уровень инфляции был 7,4%. То есть идёт снижение.

Среднегодовой курс рубля ожидаем на уровне 94,7 рубля за доллар.

В 2025–2027 годах мы ожидаем продолжение устойчивого роста экономики на уровне 2,3–2,4% в год. И к 2027 году номинальный ВВП превысит 237 трлн рублей.

Рост инвестиций прогнозируем в среднем на 3% в год, рост потребительской активности – на 3,7%.

Реальные доходы населения будут расти средним темпом – около 3%.

Сальдо торгового баланса будет постепенно увеличиваться за счёт опережающего роста экспорта при более сдержанном росте импорта.

Курс рубля будет ослабляться в соответствии с инфляционным дифференциалом, реальный эффективный курс рубля останется стабильным.

По инфляции ожидаем выход в 2025 году на целевой уровень Банка России в 4%.

Сохраняются и риски.

Со стороны внешних условий это прежде всего замедление мировой экономики в целом и экономик стран – основных торговых партнёров России, а также продолжение санкционного давления. Внутренние риски связаны прежде всего с достаточностью внутреннего предложения в условиях ограничения рынка труда. Реализация этих рисков учтена в консервативном сценарии, который, в соответствии с порядком, тоже предложен.

Представленный же базовый вариант прогноза является реалистичным. Он учитывает все реализуемые и планируемые Правительством меры, в том числе в рамках новых национальных проектов, которые поручено разработать Президентом страны. Это развитие отечественной промышленности и проекты технологического суверенитета в станкостроении, авиастроении, микроэлектронике, судостроении, медицинских технологиях, энергетике, космосе и других отраслях; поддержка инвестиционной активности, включая льготное кредитование приоритетных проектов и приоритетных отраслей; активное участие институтов развития; развитие таксономии проектов технологического суверенитета; развитие фабрики проектного финансирования; использование механизмов соглашений о защите и поощрении капитальных вложений, СПИК, государственно-частного партнёрства, концессий и других; активная региональная политика, включая развитие геостратегических территорий; поддержка регионов с недостаточным экономическим потенциалом; стимулирование инвестиционной активности через механизмы инфраструктурного меню.

Также учитывается повышение гибкости рынка труда за счёт активной подготовки и переподготовки кадров и мер, которые предусмотрены: повышение участия в рабочей силе со стороны молодёжи; снятие избыточных барьеров на рынке труда; повышение производительности труда в тех отраслях, где она недостаточна; поддержка экспорта, прежде всего несырьевого неэнергетического; развитие транспортной инфраструктуры в целом, что позволит улучшить связанность внутри страны, мобильность населения, а также улучшить логистику внешней торговли; поддержка малого и среднего бизнеса и другие меры, связанные с развитием экономики предложения, развитием инфраструктуры и повышением благосостояния населения.

Михаил Владимирович, предлагаю одобрить представленные сценарные условия, принять базовый вариант в качестве основного для разработки прогноза социально-экономического развития и проектировок федерального бюджета на среднесрочную перспективу.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Без сомнения, рассмотрение сценарных условий – это значимый этап в рамках бюджетного процесса. Теперь на основании прогноза и других, не менее важных документов стратегического планирования Министерству финансов совместно со всеми ведомствами нужно сформировать параметры бюджета на следующие три года, где важно учесть необходимое финансирование для национальных проектов, государственных программ и направлений, которые были обозначены Президентом в послании. Чтобы люди получали необходимую поддержку – все социальные меры должны быть учтены, – а экономика и промышленность продолжали развиваться.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 23 апреля 2024 > № 4634940 Михаил Мишустин

Алексей Варочко: выходим на серийное производство ракет "Ангара"

Ракета тяжелого класса "Ангара-А5", которой предстоит заменить советские "Протоны", летающие с Байконура, впервые стартовала с космодрома Восточный 11 апреля 2024 года. Этому пуску предшествовала колоссальная работа стартовиков и ракетчиков, а в планах – появление новых версий "Ангары", в том числе с многоразовыми ступенями. Об этом, а также о том, как будут рассчитывать окупаемость многоразовой "Ангары", сколько у России осталось "Протонов", и как они будут использованы, а еще о продлении ресурса российских модулей Международной космической станции, сделанных там же, где и ракеты, – в Центре Хруничева, рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Денису Кайырану генеральный директор предприятия Алексей Варочко.

– Космический комплекс ракет "Ангара" на Восточном носит название "Амур", и даже летные испытания ракеты там проходят в рамках другой ОКР, нежели на космодроме Плесецк. Расскажите, чем отличаются стартовый комплекс и сама ракета на Восточном?

– Стартовый комплекс на космодроме "Восточный" изначально спроектирован для запусков ракет-носителей "Ангара-А5" и ее модификаций с увеличенной грузоподъемностью, в том числе с "водородной" ступенью. Потенциально с этого стартового комплекса возможен также запуск ракет-носителей "Ангара-1.2" и "Ангара-А3". Основными сооружениями нового стартового комплекса космодрома Восточный являются командный пункт, технологический блок, комплекс сооружений обеспечения заправки компонентами, стартовые сооружения. Сооружения построены по современным технологиям. Предусмотрено и обеспечение пилотируемых запусков, а также запусков модификаций ракеты с применением кислородно-водородных блоков, но их реализация не потребует кардинальных доработок.

Ракета "Ангара-А5" одинакова и для Восточного, и для Плесецка. Третья ступень ракеты "Ангара-А5В" имеет другую компоновку, и в ней используются другие компоненты топлива – кислород плюс водород, с высоким удельным импульсом.

– Какие задачи нужно было решить, чтобы провести первый пуск "Ангары" с Восточного? В чем заключалась адаптация ракеты к новому космодрому?

– Для обеспечения первого пуска "Ангары-А5" на космодроме Восточный были проведены проверки систем стартового комплекса с помощью специального технологического макета летной ракеты – так называемого изделия "НЖ". Также, в ходе подготовки к пуску, конечно, были проведены электрические испытания ракеты-носителя, и разработана новая полетная программа, определяющая полет "Ангары" и учитывающая особенности ее запуска с космодрома Восточный.

– Сколько пусков еще нужно будет провести для завершения летных испытаний?

– По программе летных испытаний в рамках ОКР "Ангара" осталось выполнить три пуска ракеты "Ангара-А5" и три пуска ракеты "Ангара-1.2". По программе летных испытаний в рамках ОКР "Амур" на первом этапе запланирован один пуск ракеты "Ангара-А5".

– Когда планируется переход на ракету "Ангара-А5М"? После него производство "обычной" "Ангары-А5" будет завершено?

– Согласно планам Центра Хруничева, ракета "Ангара-А5М" должна быть создана в 2025 году. Целесообразно использовать одну ракету тяжелого класса как на космодроме Восточный, так и на космодроме Плесецк. Вопросы замены ракеты "Ангара-А5" на ракету "Ангара-А5М" требуют разработки ряда организационных документов. В этих документах и будут определены сроки перехода на "Ангару-А5М".

– Сколько ракет "Ангара" будет запускаться с Восточного в год?

– Запуски ракет "Ангара" определяются потребностями государственных или коммерческих заказчиков. На сегодняшний момент это космические аппараты, предназначенные для выведения на геостационарную орбиту. Количество запусков ракет "Ангара" будет определяться конкретными требованиями заказчиков.

– Будет ли "Ангара" использована в кратном наращивании российской спутниковой группировки, планируемой в ближайшие годы?

– "Ангара-А5" может использоваться не только для доставки тяжелых аппаратов на геостационарную орбиту, но и для группового выведения космических аппаратов на солнечно-синхронную орбиту. Помимо этого, подготовлена соответствующая документация для пусков ракеты легкого класса "Ангара-1.2". При реализации этого проекта станут возможны запуски легкой "Ангары" с этого же стартового комплекса для формирования и восполнения многоспутниковых группировок.

– На каком этапе работы по разгонному блоку КВТК и "Ангаре-А5В"? Когда появятся первые образцы нового разгонного блока и носителя, и когда начнутся их летные испытания?

– Центр Хруничева завершает разработку рабочей документации на Кислородно-водородный разгонный блок "РБ КВТК" и приступает к автономной отработке составных частей. Планируемый срок летных испытаний – 2030 год. Кроме этого, Центр Хруничева успешно завершил в текущем программном периоде эскизное проектирование ракеты "Ангара-А5В". Данный проект принят госкорпорацией "Роскосмос" и Космическими войсками. Продолжение работ запланировано на следующий программный период, начиная с 2026 года. Планируемый срок летных испытаний – 2035 год.

– Будет ли реализован проект по созданию этой ракеты с многоразовыми ускорителями первой и второй ступеней?

– Центром Хруничева предложен вариант многоразового использования связки первой и второй ступеней ракеты "Ангара-А5М" или ракеты "Ангара-А5В". Все теоретические расчеты подтверждены в рамках защищенного эскизного проекта по созданию водородной "Ангары-А5В", и мы планируем в следующем программном периоде данные работы продолжить.

– Как изменятся грузоподъемность и другие характеристики "возвращаемой" "Ангары-А5В" по сравнению с обычной ракетой?

– Грузоподъемность ракеты "Ангара-А5ВМ" в многоразовом исполнении по расчетам, проведённым в рамках выполненных работ, оценивается на уровне ракеты "Ангара-А5М", то есть 27 тонн на низкую околоземную орбиту.

– Насколько она будет экономически эффективнее и при каком количестве пусков в год?

– На сегодняшний день планируется обеспечить не менее 10 повторных пусков, которые должны подтвердить экономическую целесообразность данного технического решения.

– Продолжатся ли пуски ракет "Ангара-1.2"?

– Ракета-носитель "Ангара-1.2" является самой "легкой" модификацией из семейства ракет "Ангара", и в настоящее время она востребована для решения задач по обеспечению запусков с космодрома Плесецк. Решение о дате очередного запуска этого носителя примет государственный заказчик – министерство обороны. Мы полагаем, у этой ракеты есть хорошие перспективы, и в будущем также будут заказы на "Ангару-1.2", в том числе для создания многоспутниковых группировок космических аппаратов.

– Будет ли создана "Ангара-А3"?

– Ракета "Ангара-А3" занимает промежуточное по массе выводимой полезной нагрузки положение в семействе унифицированных модульных ракет-носителей "Ангара" и имеет соответствующий своей грузоподъемности ряд потенциальных задач. Для этой ракеты завершена стадия проектных работ, при этом проведение ее пусков возможно со стартового комплекса как космодрома Восточный, так и космодрома Плесецк. При соответствующем решении государственного заказчика на создание ракеты-носителя "Ангара-А3", Центр Хруничева может оперативно выполнить эту работу.

– Когда планируется выйти на ранее озвученные объемы производства в восемь ракет "Ангара-А5" в год?

– В настоящее время проводятся работы по дооснащению производственных площадей нашего омского филиала ПО "Полет" с целью обеспечения ежегодного выпуска ракет-носителей в запланированном объеме. При обеспечении соответствующего финансирования мы полагаем, что заявленная производительность может быть достигнута в 2027-2028 годах.

– Сколько на сегодняшний день осталось ракет "Протон"?

– На сегодняшний день в различной степени готовности находятся десять ракет-носителей "Протон-М". Часть из этих ракет-носителей будет использована для выполнения Федеральной космической программы России, часть ракет-носителей будет использована для выполнения обязательств по коммерческим запускам.

Однако, справедливости ради, стоит отметить, что в связи со сложившейся геополитической обстановкой и отказом некоторых потенциальных заказчиков от дальнейшего использования пусковых услуг на "Протон-М" часть ракет-носителей, планировавшихся для выполнения коммерческих запусков западных аппаратов, осталась. В этой связи Центр Хруничева совместно с "Роскосмосом" прорабатывает варианты полезных нагрузок для свободных ракет-носителей, как на внутреннем, так и на внешнем рынках.

– Сколько ракет удастся запустить до конца 2025 года?

– На сегодняшний день мы планируем осуществить не менее четырех федеральных и коммерческих пусков ракет-носителей "Протон-М" до конца 2025 года.

– Как будут во взаимодействии с Казахстаном организованы пуски "Протонов" после 2025 года?

– Предложения со стороны Центра Хруничева и госкорпорации "Роскосмос" проработаны и направлены нашим казахстанским коллегам. В настоящее время идет процесс поиска путей реализации данного вопроса, в том числе и в рамках межправительственной комиссии по комплексу Байконур.

– Ранее сообщалось, что ваше предприятие достигло договоренности с Boeing по закупке запчастей и сменных блоков для модуля ФГБ "Заря" в 2021-2024 годах. Завершена ли эта работа? Что заменено в "Заре"?

– Да, такая договоренность есть. Были предусмотрены закупки расходуемых материалов и регулярно заменяемого оборудования для ФГБ "Заря". В период с 2021 по 2024 годы к ранее изготовленному и поставленному заменяемому оборудованию, по новому контракту с компанией Boeing было заказано, изготовлено и поставлено еще несколько десятков единиц так называемых ЗИПов. К настоящему времени эти закупки завершены. За это время было поставлено оборудование для следующих систем: радиотелеметрической, электроснабжения, управления бортовым комплексом, терморегулирования, средств пожарообнаружения и пожаротушения, многократно выработавших заданный срок службы. Также проводились работы по замене средств вентиляции, шумопоглощения, израсходовавших свой рабочий ресурс за 25 лет эксплуатации модуля ФГБ "Заря".

– Планируется ли продолжение этой договоренности, учитывая продление срока службы российского сегмента станции до 2028 года?

– Распределение ответственности по поддержанию модуля ФГБ "Заря" в рабочем состоянии действует и на последующий период полета. Поэтому работа с Boeing в этом направлении будет продолжена. Хочу отметить, ГКНПЦ им. М.В. Хруничева проделана большая работа в обеспечение продления срока службы до 2028 года в части незаменяемого на орбите оборудования: герметичного корпуса, двигательной установки, части системы терморегулирования, стыковочных узлов, солнечных батарей модуля ФГБ "Заря". Проводится модернизация ряда бортовых систем наземного стендового оборудования, диагностика состояния конструкции герметичного корпуса и незаменяемого оборудования системы электроснабжения, системы управления бортовым комплексом.

– Как продлевается работа служебного модуля "Звезда" с учетом обнаружения в нем негерметичностей?

– Работа служебного модуля будет продлена в том числе по результатам проведенных ранее ресурсных испытаний макетов-копий модуля, по результатам анализа степени расходования ресурса конструкции в полете и заключений специалистов по конструкционным материалам о возможности продления. По промежуточной камере модуля приняты меры с целью устранения обнаруженной утечки, они имели некоторый успех. Снизить потери воздуха из камеры позволяет ее периодическая изоляция от остального обитаемого отсека модуля. Экипаж входит в камеру на время проведения в ней работ. В целом эта неисправность не оказывает существенного влияния на работу станции, но специалисты продолжают поиск причин утечки и способов её устранения. В настоящее время продление срока службы служебного модуля "Звезда" до 2028 года, с учетом проводимых мероприятий, подтверждается.

– Головным разработчиком новой станции РОС является РКК "Энергия". Будет ли ГКНПЦ принимать участие в создании модулей для этой станции, учитывая ваш опыт по МКС? В каком разрезе?

– В настоящее время принят эскизный проект РОС. Предстоит большая работа по созданию станции. Конечно, Центр Хруничева не мог остаться в стороне. Реализация проекта состоится при участии Центра Хруничева в части предоставления средств выведения модулей станции и пилотируемых кораблей. Как мы уже заявляли ранее, мы готовы поделиться многолетним накопленным опытом успешной реализации проектов "Салют", "Мир" и МКС.

– Ранее сообщалось, что "финансовая дыра" АО "Государственный космический научно-производственный центр имени М.В. Хруничева" будет полностью закрыта в 2024 году. Удалось ли вам выйти на чистую прибыль?

– По данному вопросу Центром имени Хруничева проводится большая работа в соответствии с программой финансового оздоровления. Эта программа согласована с госкорпорацией "Роскосмос", и мы надеемся на успешную ее реализацию.

Россия > Армия, полиция. Авиапром, автопром. СМИ, ИТ > ria.ru, 23 апреля 2024 > № 4634707 Алексей Варочко

Huawei приглашает партнеров и заказчиков объединиться для успешной цифровизации коммерческого бизнеса

22 апреля 2024 года компания Huawei запустила Central Asia Commercial Roadshow. Учитывая стремительный рост цифровизации и становление цифровой экономики, Узбекистан стал первой страной для проведения ряда мероприятий для коммерческого бизнеса. Представители государственного и образовательного секторов, различных индустрий, частного бизнеса в IT, здравоохранении, розничной торговле, гостиничной сфере ознакомились с цифровыми продуктами для решения запросов своих клиентов и партнёров.

На ежегодной основе Подразделение корпоративного бизнеса Huawei Enterprise проводит мероприятия в целях повышения осведомленности партнёров и заказчиков государственного, корпоративного и индустриального секторов о передовых цифровых продуктах, решениях и платформах. Первое мероприятие для коммерческого направления бизнеса, прошедшее в Ташкенте 22 апреля 2024 г., позволило участникам изучить дифференцированные решения для удовлетворения потребностей заказчиков в различных сценариях, способствуя поэтапной цифровой и интеллектуальной трансформации их малого и среднего бизнеса.

В своей вступительной речи Джейсон Ян, Директор Коммерческого направления бизнеса, Huawei Enterprise по региону Ближнего Востока и Центральной Азии, поделился стратегией развития сотрудничества с партнёрами, а также рассказал об инновационных сервисных и цифровых платформах, запущенных для партнёров с целью облегчения ведения бизнеса, мониторинга логистики товаров, доступа к маркетинговым ресурсам и образовательным материалам. «Мы приглашаем партнеров к сотрудничеству для совместного осуществления цифровой и интеллектуальной трансформации малых и средних предприятий с помощью востребованных на рынке продуктов, IT инструментов и надежных систем по организации бизнеса».

В ходе мероприятия эксперты представили продукты и решения Huawei, их конкурентные преимущества, сценарии применения по таким направлениям, как IP-сети, системы хранения данных, оптические сети, интеллектуальные устройства и системы для организации удаленной связи, умные и безопасные кампусы для отраслей розничной торговли, здравоохранения, туризма и др. Учитывая, что среди гостей были представители сферы образования, применение данных технологий и решений было продемонстрировано на основе практических примеров создания «умных» университетов и школ.

Болтаев Решат, советник по ИКТ решениям Huawei в Узбекистане, рассказал о стратегических инвестициях компании в коммерческий рынок за счет налаживания сотрудничества и построения бизнес-модели, ориентированной на партнеров. «Глобальная цифровая и интеллектуальная трансформация малых и средних предприятий, коммерческих организаций и вертикальных индустрий открывает огромный рынок и предоставляет большие возможности. Мы продолжим оптимизировать политику развития сотрудничества с партнерами, строить здоровые и взаимовыгодные партнерские отношения и объединять усилия для достижения общего успеха,» — отметил Решат Болтаев.

Следующее мероприятие Central Asia Commercial Roadshow для коммерческого направления бизнеса пройдет 25 апреля 2024 г. в Самарканде, заинтересованные партнёры и заказчики могут присоединиться к мероприятию, пройдя регистрацию.

Компания Huawei сотрудничает с более 40 000 партнерами по всему миру для создания процветающей экосистемы, выступая за открытое сотрудничество для общего успеха, характеризующееся взаимными выгодами, честностью и следованию правилам. В Узбекистане Huawei осуществляет свою деятельность на протяжении 25 лет, реализуя значимые проекты в сфере укрепления ИКТ инфраструктуры, цифровизации сфер экономики, подготовке и взращивании цифровых талантов и поддержке устойчивого развития в стране.

Узбекистан. Китай. ЦентрАзия > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции. Образование, наука > ictnews.uz, 23 апреля 2024 > № 4633455

Россельхознадзор принял участие в российско-китайской деловой миссии и провёл переговоры с Главным таможенным управлением Китая

22-23 апреля 2024 года представители Россельхознадзора приняли участие в российско-китайской деловой миссии по сельскому хозяйству, где провели переговоры с Главным таможенным управлением Китая по вопросам взаимного допуска сельскохозяйственной продукции.

Стороны определили перечень приоритетных российских товаров к доступу в Китай, в числе которых озимые пшеница и ячмень, пшеничные отруби, топинамбур. Обсудили расширение списка отгружаемого лекарственного растительного сырья, а также снятие регионализации по рапсу.

Представители Службы пригласили иностранных коллег в Россию с целью проведения инспекции для завершения анализа фитосанитарных рисков и допуска отечественной пшеницы и ячменя в Китай.

Компетентные ведомства двух стран обсудили новую систему регистрации зарубежных предприятий, заинтересованных в поставках зерна на китайский рынок. Иностранные визави в ближайшее время направят в Россельхознадзор инструкцию по работе с данной системой и полный список продукции, на которую она будет распространяться.

Россельхознадзор затронул вопросы обновления китайскими визави списков российских производителей рыбной муки, рыбьего жира и живых гидробионтов, а также внесения новых видов водных животных в перечень, допущенных к экспорту в Китай в живом виде из России.

Кроме того, обсудили взаимные поставки кормов для животных и вывоз из России в Китай мясокостной муки. Стороны договорились продолжить работу по указанным направлениям.

На пленарном заседании российско-китайской деловой миссии по сельскому хозяйству представители российского ведомства рассказали о проделанной работе по доступу отечественной сельхозпродукции на рынок Китая, отдельно отметив начало поставок свинины, а также расширение перечня и географии экспорта зерновой продукции.

Кроме того, были озвучены планы по дальнейшей работе, в которую входит расширение списка говяжьих и свиных субпродуктов, разрешённых к поставкам в Китай и получение разрешения на отгрузки озимой пшеницы и ячменя.

Российскими участниками было отмечено, что Китай является основной из ключевых стран по развитию экспортного потенциала российской сельскохозяйственной продукции.

За последние 10 лет российская сторона получила доступ в Китай по значительному перечню животноводческих товаров (молочная продукция, мясо птицы, говядина, свинина) и расширила возможности поставок исторически допущенной в Китай рыбопродукции.

За короткий промежуток времени (менее чем за 5 лет) российская сторона уверенно вошла в топ-3 поставщиков птицепродукции в Китай. Также с каждым годом увеличивается доля поставок российских молочных продуктов на китайские прилавки.

На данный момент китайской стороной одобрено более 1 300 российских предприятий по производству продукции животного происхождения для поставок своих товаров в Китай.

Относительно развития экспортного потенциала российского зерна – Россия уверенно входит в топ-5 основных стран-импортеров. Если 10 лет назад только открывали доступ с 5 зерновых культур с регионализацией, то сегодня уже получен доступ по 16 видам зерновой продукции, при этом регионализация осталась только по одной культуре — рапс, при этом аттестовано предприятий по зерновой продукции на Китай более 16 тысяч.

Только за последние два года достигнуты следующие задачи: сняты ограничения по регионам производства по яровой пшенице и яровому ячменю, кукурузе и рису, получен доступ по пшену и гороху. Отдельно стоит отметить, что только за год гороха было отправлено 1 млн тонн из 5,4 млн тонн всей зерновой продукции, отправленной на экспорт в Китай.

Представители Службы в рамках встречи с российскими экспортёрами животноводческой продукции в Китай ответили на вопросы по расширению списка российских предприятий по производству свинины, поставкам готовых мясных товаров, кормов для животных, расширению номенклатуры видов живых гидробионтов, а также перечня зерновой продукции.

Также в рамках российско-китайской деловой миссии по сельскому хозяйству Россельхознадзор принял участие в переговорах заместителя Министра сельского хозяйства России Сергея Левина и заместителя Губернатора провинции Шэньси Ван Хайпэна по сотрудничеству России и Китая.

Россия. Китай > Агропром. Внешэкономсвязи, политика. Таможня > fsvps.ru, 23 апреля 2024 > № 4633238