Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

         Краснодарский край к 1 апреля завершит инвентаризацию виноградопригодных земель, на этих землях запретят жилищное строительство, сообщает администрация региона.

"К 1 апреля в Краснодарском крае завершат инвентаризацию виноградопригодных земель. На этих землях запретят жилищное строительство", - заявил глава края Вениамин Кондратьев на совещании по вопросам использования сельхозземель, слова которого приводятся в сообщении.

Председатель ЗС Кубани рассказал о планах по развитию животноводства

Руководство региона уже поднимало проблему застройки Новороссийска, особенно Мысхако. "Исторически эти земли отведены под виноградники. Их застройка недопустима, и здесь должен быть жесткий контроль. Расширять город возможно только, если местные власти готовы обеспечить новых жителей работой, соцобъектами, но и при таких условиях развитие территории нельзя осуществлять за счет виноградопригодных земель", – подчеркнул Кондратьев.

Помимо Новороссийска, край ведет учет виноградопригодных участков в Анапе, Геленджике, Абинском, Крымском, Темрюкском, Ейском и Новокубанском районах. Отмечается, что в настоящий момент в городе отменяются нормативные акты по переводу земель сельхозназначения в иные категории.

Кубань разработает рекомендации по сдаче жилых помещений туристам

"Уже отменили 9 актов на 100 гектаров. Разрабатываем проект генплана, в документе закрепили виноградопригодные земли – в реестр войдет 25 тысяч гектаров", – уточнил мэр Анапы Василий Швец.

Губернатор призвал до принятия краевого закона организовать аналогичную работу и в других муниципалитетах. "Застройка – это разовый доход. А сохранение виноградопригодных земель – это развитие виноградарства и виноделия, которые будут приносить прибыль еще 100 лет", – заключил Кондратьев.

На ремонт трасс на Кубани направили еще более миллиарда рублей

На Краснодарский край приходится треть виноградников всей страны. Регион постепенно увеличивает ежегодную площадь закладки новых насаждений. В 2015 году она составляла 1,2 тысячи гектаров в год. В 2021 году на Кубани заложат уже 1,7 тысячи гектаров молодых виноградников.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Агропром. Алкоголь > ria.ru, 22 марта 2021 > № 3673130

Черное море - не американское

Зачем США и их союзники устраивают вторые подряд учения у морских границ России

Текст: Юрий Гаврилов

На рейде румынского порта Констанца выстроился большой отряд боевых кораблей стран НАТО. В Черное море они пришли для участия в масштабных маневрах Альянса "Морской щит 21".

Формально их организатором являются ВМС Румынии. Вот как местные адмиралы анонсировали предстоящие совместные действия натовских моряков: "Главная цель международных учений Sea Shield 21 - проверка, повышение уровня взаимодействия и сотрудничества между ВМС Румынии и другими категориями сил Армии Румынии, различными структурами МВД и другими военно-морскими силами НАТО. Учения включают все этапы военно-морской операции НАТО в ответ на геополитический кризис в регионе, их роль - продемонстрировать постоянную готовность армии Румынии укреплять морскую позицию альянса в меняющейся среде безопасности".

Пришли с "Томагавками"

Что имели в виду в Бухаресте, говоря о "геополитическом кризисе в регионе", понять сложно. Впрочем, политический подтекст в последние годы присутствует фактически на всех учениях НАТО. И практически всегда он связан с якобы нарастающей "российской угрозой". В черноморском регионе о ней натовцы беспрестанно твердят, по меньшей мере, последние семь лет - со времен крымской весны.

Что касается "Морского щита", то к этим маневрам Брюссель привлек военных из 8 стран Альянса, в том числе из США. Вечером 19 марта в Национальном центре управления обороной РФ сообщили, что в акваторию Черного моря вошел американский крейсер "Монтерей", действия которого сразу начали отслеживать наши моряки. А в минувшую субботу в Минобороны России проинформировали, что вслед за "Монтереем" в черноморских водах появился ракетный эсминец США "Томас Хаднер". Поэтому очевидно, кто реально будет играть на учениях НАТО роль первой скрипки. Надо иметь в виду, что крейсер и эсминец несут на борту серьезный арсенал. Так, эсминец "Томас Хаднер" имеет на вооружении до 56 крылатых ракет "Томагавк" с дальностью действия 1,6 тысячи километров. На нем установлена боевая информационно-управляющая система "Иджис", объединяющая средства ПВО кораблей в общую сеть. Боевые возможности у крейсера "Монтерей" еще более весомые.

Силы в Констанце собрались немалые. Более 2,4 тысячи военнослужащих. 18 боевых кораблей и судов обеспечения из Болгарии, Греции, Испании, Нидерландов, Польши, Румынии, США и Турции. Союзное морское командование НАТО направило на маневры свою Постоянную военно-морскую группировку SNMG-2 (Standing NATO Maritime Group). Туда входят разные типы кораблей - крейсер, эсминец, фрегаты, корветы, минные заградители и тральщики, патрульный корабль и морские буксиры.

К учениям также привлекают 10 военных самолетов, в том числе F-16 Fighting Falcon, МиГ-21, вертолеты IAR-330 ВВС и ВМС Румынии. А еще испанские истребители Eurofighter Typhoon, американские и турецкие самолеты-разведчики.

Предусмотрена наземная часть маневров. На полигоне в Капу Мидия (уезд Констанца) три мобильных отряда ракетных войск ВМС Румынии и береговая ракетная батарея ВМС Польши будут совместно отражать атаку условного противника. Для этого поляки задействуют мобильную систему ракет Kongsberg. А защиту коммуникаций и порта Констанца обеспечит отряд военных водолазов и взвод румынских сухопутных сил.

Как отгоняют корабли

Учитывая размах маневров и их относительную близость к морским и воздушным границам России, наши генералы и адмиралы, разумеется, не оставили эти учения без внимания. Тем более что в Черном море совсем недавно завершились другие маневры НАТО - "Посейдон -21". Все новые передвижения кораблей и самолетов стран НАТО в Черном море военные РФ будут постоянно отслеживать. А в случае их приближения к территориальным водам и воздушному пространству РФ, предпринимать соответствующие меры.

Дело это не лишнее. Уже были ситуации, когда российским морякам и летчикам приходилось отгонять натовцев от границ РФ. В таких инцидентах чаще всего были замечены американцы. Но и другие страны НАТО не прочь проверить нашу систему безопасности в районе Крыма. К примеру, в прошлом году один из участников нынешних учений Альянса - болгарский корвет "Бодри" вошел в нашу акваторию и был перехвачен российскими пограничниками. Долго принуждать болгар к отходу не пришлось: хватило радиопереговоров с командиром корвета, после чего "Бодри" убрался восвояси.

Драматизировать ситуацию с "Морским щитом" в Москве не собираются. Хотя такого рода учения НАТО не радуют соседей, по мнению наших военных и экспертов, все эти корабли с их крылатыми ракетами "Томагавк", боевыми информационно-управляющими системами "Иджис", другим современным оружием на самом деле серьезной угрозы России не несут.

Аналитики отмечают, что маневры "Морской щит" НАТО проводит в Черном море ежегодно, об их сроках в Минобороны России и штабе нашего Черноморского флота известно заранее. А кто предупрежден, как известно, тот вооружен. Наверное, не случайно по времени учения НАТО совпали с выходом в море всех шести подлодок Черноморского флота России.

В Крыму, куда нацелено внимание Альянса, в последние годы сформирован мощный военный кулак, который в случае угрозы безопасности полуострову и стране в целом пробьет любой натовский щит. На прошлой неделе замминистра обороны РФ Андрей Картаполов рассказал в Совфеде, что для пресечения угроз России на южном направлении создана и постоянно укрепляется уникальная межвидовая группировка. В ее состав, помимо крупной военно-морской базы с современными подлодками, вооруженными ракетами "Калибр", новыми патрульными и малыми ракетными кораблями, новейшими корветами и тремя дивизионами береговых ракетных комплексов "Бал" и "Бастион", входят 22-й армейский корпус и два соединения. Это - 31-я дивизия ПВО (оснащена зенитными ракетными системами С-400, в Крыму их четыре дивизиона) и авиадивизия. По словам Картаполова, такая группировка войск "не оставляет ни единого шанса любому потенциальному противнику, который посягнет на территориальную целостность нашей страны".

Россия. США. НАТО. ЮФО > Армия, полиция > rg.ru, 22 марта 2021 > № 3669743

Статья Посла России в Великобритании А.В.Келина «100 лет советско-британскому торговому соглашению: актуальный пример здорового прагматизма в двусторонних отношениях»

16 марта 1921г. в Лондоне было заключено Торговое соглашение между РСФСР и Великобританией. От имени советской стороны оно было подписано Л.Б.Красиным – первым наркомом внешней торговли и по совместительству первым полномочным и торговым представителем послереволюционной России в Великобритании. С британской стороны – Р.С.Хорном, председателем Совета по торговле в коалиционном кабинете Ллойда Джорджа.

Это хороший повод не только для того, чтобы оглянуться назад на историческую глубину, но и для оценки нынешнего положения дел в ключевых аспектах российско-британских отношений. Полезно также, опираясь на заложенные 100 лет назад основы, посмотреть в позитивном ключе на возможные перспективы.

Значение подписанного соглашения для еще не окрепшей новой власти в Москве сложно переоценить. Соединенное Королевство стало первым западным государством, де-факто признавшим правительство большевиков. Было оформлено прекращение торговой блокады и политического бойкота Советской России со стороны Западной Европы и остального «западного мира». Заключение такого договора было большой дипломатической победой. Всего тремя годами ранее британский истеблишмент предпочитал исключительно военные инструменты ведения дел. Кардинальная перемена произошла, несмотря на разруху и разгул преступности в стране, еще продолжающиеся всполохи гражданской войны, весьма плачевное на тот момент состояние национальной экономической и финансовой системы, отсталость в технологическом и инфраструктурном развитии. В идеологическом плане тоже сложно было представить себе более редкий «мезальянс»: правительство большевиков не скрывало, что его цель – мировая революция, ликвидация капитализма и любых империй. А Великобритания не только была на протяжении многих лет традиционным геополитическим соперником России в Евразии, но станет ее главным оппонентом на долгосрочную перспективу уже на новом историческом этапе.

Важно подчеркнуть и особое положение Соединенного Королевства как единственной на тот момент глобальной империи. Казалось бы, имея под своим прямым контролем полмира, ей можно было бы обойтись без такого, на первый взгляд, политически непредсказуемого и экономически нестабильного партнера. Ведь многие политики и ученые прогнозировали весьма скорый – в течение считаных лет – коллапс советской власти, не имевшей реального опыта управления такой огромной территорией, непростой во всех отношениях. Хотя, может быть, именно ожидание очередного грядущего «переформатирования» России как раз и подпитывало надежды британских политических и деловых кругов на возмещение за конфискованное у них имущество, возврат царских долгов и получение в дальнейшем долгосрочного доступа к российским ресурсам.

Так или иначе, но в начале 1920-х гг. в обеих странах здоровый прагматизм взял верх над политическими установками и стереотипами. Достаточно взглянуть на сам текст первого советско-британского торгового соглашения – довольно лаконичный, конкретный и пропитанный духом взаимоуважения. Он не описывал торговые обмены в отдельных секторах и имел больше политический характер. Стороны согласились отказаться от любых «враждебных действий или мероприятий», в т.ч. в дипломатической и пропагандистской сферах, против друг друга как на собственных территориях, так и в регионах своего традиционного влияния. Снимались все препятствия для трансграничных торговых и финансовых операций. В основу взаимного товарооборота был положен принцип наибольшего благоприятствования. Гарантировалась обоюдная неприкосновенность морских судов, их экипажей и грузов. Предусматривалось назначение своих торговых «агентов» на территории друг друга. Подобные официальные представители пользовались дипломатическими привилегиями и иммунитетами, а также получали «доступ к властям страны пребывания». Именно это позволило окончательно «узаконить» образованное в феврале 1920 г. первое советское торгпредство (изначально – «делегацию») за рубежом (до сих пор по-английски оно традиционно называется «The Russian Trade Delegation in the UK»).

В целом соглашение явило пример здравомыслия и доброй воли, позволивших взглянуть поверх существовавших тогда идеологических шор. В конечном счете, оно помогло значительно разрядить двустороннюю напряженность (пусть не до конца и не навсегда) во благо народов обеих стран, переживавших немалые сложности послевоенного и послереволюционного времени.

Данный пример весьма поучителен даже спустя целое столетие. С сожалением приходится констатировать, что российско-британские отношения вновь проходят через весьма острую фазу. Примечательно, что при этом Москва и Лондон находятся сейчас в одной цивилизационно-идеологической парадигме. Мы разделяем общие культурные ценности гуманизма, демократии, рыночной экономики, верховенства закона, защиты прав человека, устойчивого развития. Даже если кто-то и усмотрит различные нюансы в трактовке этих понятий, их вряд ли можно назвать глубинными, принципиальными или непримиримыми. То же и в сфере национальных геополитических интересов: после распада сначала Британской империи, а затем СССР современным России и Великобритании как отдельным суверенным государствам в общем-то нечего «делить». Объективно говоря, у нас больше нет предмета для реального противоборства.

На этом фоне рассуждения о «российской угрозе» со стороны ряда британских политиков искусственны и конъюнктурны. Тема угроз очень нравится военным и всем, кто связан с обеспечением национальной безопасности. Это оправдывает их существование, но мало сообразуется с реальными национальными интересами Соединенного Королевства. Даже если предположить некую «воспитательную» функцию санкций и всей антироссийской истерии (с британской точки зрения), то, как минимум, она оказалась эфемерной, не приведя ни к каким результатам. Россия не «поменяла своего поведения», не отказалась от собственной, независимой линии в мировых делах. Да и как иначе? Ведь основания под всеми антироссийскими шагами надуманы. Народ Крыма сам, в соответствии с правом на самоопределение, выбрал, с кем связать свое будущее. Пресловутые дела Литвиненко и Скрипаля изначально строились на бездоказательных утверждениях и провокациях. Нынешние потуги поддержать разных ложных «жертв режима» в качестве самопровозглашенных мнимых «лидеров российской оппозиции» и «борцов за права человека» опираются на неверный расчет и несерьезны для любого вдумчивого эксперта.

Хватает и у нас реальных поводов упрекнуть британскую сторону в непоследовательности и двойных стандартах. Вспомним хотя бы упорное нежелание сотрудничать с нами по делам десятков откровенных мошенников из числа российских граждан, вольготно и роскошно живущих в Соединенном Королевстве на похищенные в России средства. Не только у нас, но у многих в мире есть серьезная претензия к британскому финансовому центру как чуть ли не главной глобальной «прачечной» для преступных доходов. Не всегда благовидную роль играют англичане в различных кризисных ситуациях на нашей планете. Взять хотя бы Ближний Восток (особенно Йемен и Сирию) и Северную Африку. На Балканах, да и в соседней Украине наращивается провокационное присутствие их военных и спецслужб.

Чем больше задумываешься над истинной природой агрессивных антироссийских выпадов из Лондона, тем больше приходят мысли о большой доле конъюнктурных факторов. Такая безрассудная и неосторожная линия может быть выгодна только определенным политикам-демагогам, которые не заботятся о долгосрочных национальных интересах своей страны, а лишь пытаются использовать образ внешнего врага, чтобы иметь повод погромче покричать с различных трибун и «поднять свой профиль». Их интересы сходятся с откровенно денежными мотивами как силовиков, так и псевдо-аналитиков, зачастую из числа былых «советологов», которые просто боятся потерять традиционных заказчиков своей «интеллектуальной продукции». В этом же ряду находятся и СМИ, которым, к сожалению, легче продавать (в прямом и переносном смысле) скандальные «фейковые новости», чем заниматься настоящей качественной журналистикой. Есть и еще одна большая внешняя причина – далеко не полная самостоятельность геополитического выбора Лондона. Колебания англичан вместе с курсом своего «главного стратегического партнера», а то и откровенное болтание в его кильватере видны невооруженным глазом.

При этом реальная жизнь и интересы России и Великобритании диктуют совсем иной подход. Ведь последствия кризисов последних лет – всемирного финансового 2007-2009 гг., пандемии коронавируса, «брекзита», перехода к новому хозяйственно-технологическому укладу, глобальных проблем современности – сравнимы по своему размаху с итогами войн прошлого. Общим местом, не требующим доказательств, стало понимание необходимости координироваться и объединять усилия, расширять торговые и инвестиционные связи, обмениваться знаниями и технологиями. В этом еще одна параллель с началом 1920-х гг.

И это особенно хорошо понимают деловые круги с обеих сторон. Политические разногласия не нужны бизнесу, они лишь мешают взаимовыгодному партнерству. А наращивание и диверсификация трансграничных связей, наоборот, расширяют выходы на существующие и новые рынки, гарантируют устойчивость и рентабельность предприятий. Поэтому британские компании продолжают сотрудничать с российскими партнерами «в обход» политических барьеров.

2019-й и 2020-й гг. отметились новыми показательными проектами. При участии Роскосмоса успешно запущены более 100 спутников компании «OneWeb». Фармацевтический гигант «AstraZeneca» открыл дополнительную производственную линию по выпуску лекарств на заводе в Калужской области, а его конкурент «GlaxoSmithKline» сделал то же в Новой Москве. «Halewood Spirits» перенесли производство своей алкогольной продукции из Ливерпуля в Ленинградскую область. Предприятие «ЗиО-Подольск», которое входит в ГК «Росатом», начало поставки оборудования на британское предприятие «Riverside» по переработке мусора.

Сегодня в Великобритании стабильно работают более 120 российских компаний в самых разных секторах. При этом, число действующих в России британских фирм в разы выше – более 600.

На этом фоне не столь удивительной выглядит позитивная статистика российско-британской торговли. После «обвала» из-за ведения санкций в 2014 г. ее объем неуклонно растет на 10-20% в год. В прошлом году товарооборот установил исторический рекорд, превысив 27 млрд долл. Важно, что одним из главных двигателей товарообмена является именно российский несырьевой неэнергетический экспорт. Пусть сильно значение конъюнктурных факторов (колебания валютных курсов, повышенный спрос на российские драгоценные металлы и камни), но это не меняет общую положительную тенденцию. До рекордных показателей выросли и взаимные накопленные инвестиции: российские в Великобритании – больше 24 млрд долл., британские в России – свыше 37 млрд долл.

Впрочем, эта закономерность еще не стала устойчивой и самодостаточной. Слишком сильны попытки подорвать ее со стороны антироссийских сил. К этому добавляется и общая для Запада линия на политизацию внешних хозяйственных связей. Великобритания вслед за рядом других стран встает на путь ограничений на иностранные капиталовложения во многие ключевые отрасли, список которых постоянно расширяется. Не исключено, что скоро правительственного одобрения потребуют инвестиции из-за рубежа не только в производство британских товаров и технологий двойного назначения, но и вообще в любые передовые сферы – цифровую, фармацевтическую, энергетическую, космическую, транспортную. Все это может оказаться предметом регулирования по итогам текущего рассмотрения в Парламенте законопроекта «Билль о национальной безопасности и инвестициях». Одна из его наиболее опасных новаций – почти неограниченные полномочия министров в определении внешних политических и экономических рисков. В Великобритании раздаются настойчивые голоса пойти еще дальше и «формализовать» государственную защиту всех «стратегически важных» отраслей.

С большим вниманием и порой настороженностью наблюдаем за стремлением западных государств в одностороннем порядке, не оглядываясь на реалии других стран и регионов, возвести новые барьеры в международной торговле, прикрываясь природоохранной и климатической риторикой. В этом направлении развивается дискуссия и в самой Великобритании. Несбалансированное и не сопровождаемое достаточным международным содействием введение различного рода «пограничных корректирующих механизмов» и «углеродных налогов» может не столько обеспечить процветание «передовых» стран, сколько подорвать силы и без того уязвимых государств, а в конечном счете – замедлить рост всей мировой экономики, увеличить ее диспропорции. Россия как активный и ответственный участник международных усилий по борьбе с изменением климата и защите окружающей среды в принципиальном плане поддерживает прогрессивные меры и рыночные механизмы в климатической и экологической сферах. Однако они должны быть согласованы и учитывать интересы всех.

Россия готова конструктивно обсуждать эти и иные вопросы с Великобританией в честном и открытом диалоге, как в двустороннем формате, так и на многосторонних площадках, включая ООН и ВТО. Самое важное сейчас отделить лишних политических «мух» от действительно важных и имеющих прагматическую ценность «котлет». Иными словами, дать политическому диалогу развиваться своим ходом (очевидно, что он еще долго будет нелегким), но не мешать расширению взаимовыгодных хозяйственных, культурных и гуманитарных обменов. Уверен, со временем жизнь расставит все по своим местам, а прежние обиды уступят место обоюдной заинтересованности. Сумели же 100 лет назад договориться даже такие лютые враги, как советские большевики и британские капиталисты!

Тут необходимо отметить, что мы ни в коем случае не навязываемся в друзья. Мы готовы сотрудничать лишь на основе равноправия и взаимоуважения. Британцам же не следует переоценивать свою роль ни в истории России, ни в ее настоящем, ни в будущем. Не стоит забывать, что баланс сил в мире сместился на Восток. Кроме того, Соединенное Королевство переживает серьезный кризис, в том числе многолетнюю экономическую стагнацию. Это кризис идентичности и выбора дальнейшего пути. И антироссийская зацикленность выглядит в этом контексте все больше как признак политического ослабления.

Великобритании нужно здраво посмотреть на свои возможности. Да, они довольно велики. Соединенное Королевство сегодня лидирует в разработке многих лекарственных препаратов, развито двигателестроение, конструирование и производство электроники, зеленая энергетика, сильны многие научные центры, Лондон пока еще остается мировым центром «финтеха» и технологических «стартапов» по объему инвестиций, развивается коммерческая робототехника.

Однако во многих областях страна испытывает серьезные проблемы. Это видно по состоянию ряда отраслей промышленности, инфраструктуры, сферы мирного атома. Великобритании все сложнее выдерживать глобальное соревнование на фоне усиливающихся игроков в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Без притока ресурсов извне, в т.ч. трудовых и интеллектуальных, уже невозможно представить ее будущее как главного международного центра финансовых и иных услуг – сектора, который сейчас сильно меняется под влиянием «цифровой революции». На фоне лавинообразного роста конкуренции в этой сфере, лондонскому Сити в любом случае уготована роль пусть и крупной, но лишь одной из нескольких международных торговых площадок.

России есть что предложить и британским, и другим партнерам для взаимовыгодного обмена. Это не только природные ресурсы, но и самые передовые технологии, продукция высоких переделов, уникальные знания в разных областях. Примеры: атомная и водородная энергетика, металлургия и химия, спутниковая навигация, космос, авиа- и кораблестроение, инновации для здравоохранения, фундаментальная и академическая наука.

Обе наши страны самостоятельно разработали вакцины против коронавируса. Российский «Спутник V» доказал свою высочайшую эффективность. При колоссальной потребности мира в подобных препаратах открывается широкое поле для сотрудничества. Можно было бы, например, подумать и о совместном производстве, и комбинировании с Оксфордской вакциной для усиления действенности профилактических мер (эта идея прозвучала именно у британских специалистов), и скоординированных действиях по содействию развивающимся странам в борьбе с пандемией.

Искренне надеемся, что конъюнктурные политические игры определенного слоя британской элиты не скажутся негативно на английском деловом прагматизме и джентльменском духе. В конечном счете, это может подорвать привлекательность Великобритании не только для российского бизнеса, обернуться значительными прямыми потерями и упущенной выгодой для британской экономики.

И в заключение. Со стороны британских дипломатов нам часто приходится слышать вопрос: «С кем же Россия – с Западом или Востоком, Европой и США или Китаем?». Откровенно говоря, он ставит в тупик своей чрезмерной схематичностью и, если хотите, зашоренностью. Ответ в современном мире может быть один: мы одновременно со всем международным сообществом и сами по себе. Россия полностью суверенна и ни под кого не подстраивается, но готова взаимодействовать в политике и экономике с любыми странами, которые демонстрируют добрую волю и здравый смысл. Ждем проявления этих качеств и с британской стороны. Надеемся, что совместные мероприятия в честь 100-летия первого советско-британского торгового соглашения не позволят коллегам на Уайтхолле позабыть этот как никогда актуальный пример здорового прагматизма в наших двусторонних отношениях!

Россия. Великобритания > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 марта 2021 > № 3695349 Андрей Келин

Выступление Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова на ежегодном заседании Попечительского совета Фонда поддержки публичной дипломатии имени А.М.Горчакова, Москва, 19 марта 2021 года

Уважаемые коллеги,

Рад приветствовать членов Попечительского совета. Мы давно не встречались. Сегодня нам важно подвести итоги деятельности за прошедший период и наметить ориентиры на перспективу.

Но сначала хотел бы отметить, что к огромному сожалению 26 января ушел из жизни наш товарищ, бывший член Попечительского совета, видный государственный деятель С.Э.Приходько. Предлагаю почтить его память минутой молчания.

***

Ситуация в мире остается и даже становится всё более сложной. К многочисленным угрозам, с которыми мы сталкиваемся последние годы, неурегулированным конфликтам, ситуации в сфере стратегической стабильности, где утрачивается международно-правовая база, добавился новый опасный глобальный вызов – пандемия коронавируса, негативно повлиявшая на мировую экономику и политику, так или иначе затронувшая все без исключения страны.

Обстановка становится еще более сложной из-за неготовности наших коллег на Западе во главе с США наладить равноправное сотрудничество с остальными международными игроками во имя эффективного решения общих проблем. Это сказывается и на ситуации вокруг борьбы с коронавирусом. Западные коллеги для сохранения своих геополитических позиций активно используют широкий набор нелегитимных инструментов – от силового давления до односторонних санкций. Особое беспокойство вызывает их упорное стремление подорвать сформированную по итогам Второй мировой войны ооноцентричную архитектуру, подменить ее так называемым «порядком, основанным на правилах».

В обоснование конфронтационных подходов, подрывающих общепризнанные универсальные международно-правовые нормы и форматы, все шире используется изобретение различных небылиц, выдвижение обвинений, доказательства которых предоставлять высокомерно отказываются – да их, судя по всему, и нет. В ход идут всевозможные фейки, причем наряду с фейковыми новостями, которыми заполнены СМИ и соцсети, в арсенале ряда западных лидеров появился новый феномен – фейковая, а порой и фриковая дипломатия. Любые альтернативные точки зрения жестко отвергаются – причем не только на международной арене, но и у себя дома, внутри самих западных стран. Реальная, осмысленная политика подменяется угрозами привлечь к ответу всех несогласных – как во внешних, так и во внутренних делах. В ряде стран-членов ЕС и НАТО, на Украине бесцеремонно закрывают независимые СМИ, а ведущие западные столицы приветствуют и поощряют эти грубейшие нарушения имеющихся решений ООН, ОБСЕ и СЕ о свободе доступа к информации.

Всё очевиднее, что Запад дискредитирует им же пропагандируемые «идеалы демократии», то есть самого себя.

Наши многочисленные приглашения к предметному, взаимоуважительному профессиональному диалогу с конкретными фактами в руках для рассмотрения обоюдных озабоченностей в целях поиска справедливого баланса интересов и компромиссов игнорируются. Продолжаются грубые попытки приватизировать секретариаты международных организаций, узурпировать право определять содержание многосторонности. Как следствие, утрачивается элементарная культура диалога и даже, как показывают последние события, культура изложения мыслей. Четкие оценки сложившейся сейчас ситуации были изложены вчера в выступлениях Президента Российской Федерации В.В.Путина на встрече с общественностью Крыма, а затем на митинге в Лужниках. Подчеркнули, что будем готовы к взаимодействию только в тех областях, которые нам интересны, и только на условиях, которые нам выгодны.

Ситуация непростая, но мы готовы к такому развитию событий. Хочу подчеркнуть, что в этих условиях объективно возрастает роль контактов на международном уровне по линии гражданских обществ, научных, экспертных, политологических кругов. Значительный вклад в эту работу вносит Фонд Горчакова, который более десяти лет выступает в качестве одного из флагманов российской общественной дипломатии. С удовлетворением хотел бы отметить, что, несмотря на эпидемиологические ограничения, Фонд – благодаря активному задействованию современных технологий – смог не только сохранить, но и нарастить свою активность, расширить географию и аудиторию участников.

В сотрудничестве с российскими и зарубежными «мозговыми центрами» проводились дискуссии и круглые столы. На регулярную основу поставлены онлайн-лекции с участием ведущих ученых, политиков, деятелей культуры. Успешно реализуются традиционные образовательные программы «Диалог во имя будущего», «Балканский диалог», «Дипломатический семинар молодых специалистов».

Полезную роль играет Российско-Грузинский общественный центр в Тбилиси. В Минске при участии Фонда начал работу «Центр анализа и прогнозирования союзных интеграционных процессов». Консолидации деятельности российских неправительственных структур призван содействовать созданный Фондом интернет-портал «Международники». Особо хотел бы подчеркнуть вклад Фонда в противодействие попыткам фальсификации истории, искажения правды о Великой Отечественной и Второй мировой войнах, прославления нацистских преступников и их приспешников.

Очевидно, что успехи налицо, но останавливаться на достигнутом не следует. Сегодня обсудим перечень приоритетных направлений деятельности на предстоящий период. Подготовленные Фондом предложения представляются обоснованными. В Министерстве иностранных дел заинтересованы в продолжении Фондом работы по экспертному сопровождению интеграционных процессов на постсоветском пространстве, взаимодействию с государствами БРИКС и ШОС, странами Азиатско-Тихоокеанского и ближневосточного регионов по продвижению сотрудничества в Арктике. Это лишь некоторые направления, которые сейчас имеют очевидную актуальность. Заслуживают поддержки планы по организации научно-исследовательских стажировок в России для зарубежных политологов, историков, журналистов, специалистов-международников. Интерес к такого рода обменам очевиден. Предлагаю членам Совета высказать свои соображения в ходе предстоящих дискуссий.

В заключение хотел отметить, что результативная работа Фонда была бы невозможна без поддержки благотворителей – членов Попечительского совета. Выражаем им ещё раз признательность за вклад в наше общее важное дело.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 марта 2021 > № 3695348 Сергей Лавров

Максим Решетников об итогах реализации программы развития Крыма и Севастополя в 2020 году

Из стенограммы:

Вопрос: Максим Геннадьевич, расскажите, пожалуйста, об итогах реализации федеральной целевой программы развития Крыма и Севастополя в 2020 году, а также дальнейших перспективах полуострова.

М.Решетников: Сегодня, в годовщину возвращения Крыма в состав России, прошло несколько мероприятий. Одно из них – рабочее совещание, посвящённое итогам реализации федеральной целевой программы развития Республики Крым и Севастополя. Обсуждались также текущие вопросы, что нужно ещё сделать для того, чтобы ускорить привлечение инвестиций на территорию полуострова, быстрее создавать рабочие места и в конечном итоге ускорить темпы социально-экономического развития.

Что здесь необходимо отметить? Основной инструмент, посредством которого идёт развитие полуострова, – это реализация федеральной целевой программы. За прошедшие семь лет можно по всем ключевым показателям отфиксировать, что ситуация кардинальным образом улучшилась. Это касается и темпов роста валового регионального продукта, заработной платы, и темпов снижения безработицы. Темп роста ВРП увеличился по Республике Крым в 2,1 раза, в Севастополе – в 2,6 раза, это существенно превышает среднероссийские темпы. Среднемесячная заработная плата увеличилась в 3 раза, безработица на полуострове снизилась в 1,5 раза и в принципе вышла на среднероссийские показатели. И конечно, собственные доходы бюджетов полуострова существенно увеличились, мы это тоже видим по всем показателям. Эффективность использования выделенных ресурсов кратно выросла. По прошлому году федеральная целевая программа исполнена на 96%, и это наилучший показатель за последние пять лет.

При этом подробно у Президента обсуждались вопросы водоснабжения, был представлен обстоятельный отчёт по реализации социальных и крупных инфраструктурных проектов. Но, конечно, основное внимание было уделено развитию экономики. В первую очередь здесь ставится задача, чтобы вся созданная магистральная инфраструктура дошла до конечных потребителей и создала возможность строить новые объекты, развивать объекты туризма, строить предприятия, объекты развлечений, которые нужны полуострову. И разумеется, одновременно с продолжением реализации всех социальных проектов. Больницы, поликлиники, садики, школы, подходы к «Тавриде», объекты цифровизации – имею в виду улучшение сотовой связи, интернета – всё это включено в программу. Программа продлена на 2025 год, то есть всё это будет продолжено.

За шесть лет привлечено 1,2 трлн рублей инвестиций в основной капитал на территории полуострова, но две трети – это бюджетные инвестиции. Поэтому поставлена задача ускорить привлечение частных инвестиций, и для этого обсуждались меры, которые сейчас принимаются и которые ещё должны быть приняты.

Во-первых, отмечено, что произошёл перезапуск свободной экономической зоны. В прошлом году по поручению Президента были приняты поправки в федеральное законодательство, которыми возобновлён режим пониженных социальных взносов. Более того, дана перспектива – режим продлён до 2039 года и распространён на компании с 2018 года, то есть те, кто реализовывал инвестпрограммы, те, кто выполнял обязательства, получают возможность получить эту скидку на взносы.

Следующим этапом поддержана инициатива по созданию специального правового режима особого административного района, который должен позволить компаниям из других регионов спокойно, не меняя места регистрации, начинать работу в Крыму, пользоваться преимуществами свободной экономической зоны, инвестировать туда, создавать рабочие места. Проект соответствующего закона подготовлен, прошёл согласование, на прошлой неделе поступил на рассмотрение в Правительство Российской Федерации. Поэтому мы рассчитываем, что в ближайшее время все вопросы, которые там остались, будут решены и проект поступит на рассмотрение в Государственную Думу.

Также обсуждались вопросы развития финансовой системы республики. Вы знаете, что банковская система республики находится под санкциями, поэтому ограничен доступ к капитальной базе, возможность привлечения пассивов, привлечения межбанковских кредитов, выпуска и размещения долгосрочных облигаций. И обсуждались меры, которые позволят – докапитализация в прошлом году у нас прошла –дать банковской системе республики дополнительную ликвидность, с тем чтобы более активно шёл процесс кредитования предприятий и населения.

Особое внимание было уделено вопросам поддержки ипотеки, что тоже очень важно для выхода республики и города Севастополя на те параметры, которые определены при реализации национальных проектов.

Также обсуждался вопрос по туризму – проекты, которые существуют на полуострове, системные меры, которые необходимо принять. И отдельное внимание было уделено необходимости нормализации всех инвестиционных процессов на территории полуострова. Речь идёт о формировании градостроительной документации, межевании земельных участков, уточнении всех необходимых документов территориального планирования, для того чтобы инвесторам было всё понятно, чтобы они могли быстро получать все градостроительные планы земельных участков, разрешения на строительство, проектировать, строить и в конечном итоге инвестировать на территории полуострова. Сейчас этот режим работает, но существует ещё достаточно много в том числе и унаследованных проблем, и обсуждалось, что надо делать, чтобы как можно быстрее их преодолеть. Это задача, которая стоит и перед властями регионов – перед правительством республики, правительством города Севастополя, и, безусловно, в эту работу должны активно включиться федеральные органы власти. И весь опыт, который в других регионах наработан – последние годы в стране очень предметно и детально этим занимались по поручению Президента, и инвестиционный рейтинг был создан, и другие механизмы работали, – чтобы весь этот опыт регионы полуострова максимально быстро внедрили в практику.

Все эти комплексные вопросы обсуждались помимо, ещё раз подчеркну, реализации ФЦП, эффективного освоения денежных средств, улучшения социальной инфраструктуры. Это уже воспринимается как поставленное на поток, поэтому задача текущего этапа – ко всему этому добавить ещё и привлечение частных инвестиций и принять для этого необходимые меры.

government.ru

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 18 марта 2021 > № 3681556 Максим Решетников

Совещание по вопросам социально-экономического развития Крыма и Севастополя

В режиме видеоконференции Владимир Путин проводит совещание по вопросам социально-экономического развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня у нас особый, знаменательный, праздничный день.

Но сейчас предлагаю сосредоточиться на рабочих вопросах и проблемах, требующих решения. Обсудим дальнейшие шаги по обеспечению социально-экономического развития Крыма и Севастополя, поговорим предметно по проблемам, которые вы должны решать.

Вы знаете, что только что я встречался с представителями общественности Севастополя и Крыма. Безусловно, наша задача – всегда слышать, откликаться на запросы, пожелания, инициативы граждан. Мы обязаны это делать по всей территории России, в каждой республике, в области, городе, селе. В полной мере это касается и Крымского полуострова – региона, безусловно, стратегической значимости.

Поддержка крымчан, севастопольцев для нас безусловный приоритет. Такое внимание к региону со стороны Федерации задаёт и высокую планку требований к эффективности, качеству работы всех ведомств, региональных и муниципальных властей на местах.

Хочу подчеркнуть: мы делаем и сделаем всё для обеспечения в Крыму стабильности и безопасности, для дальнейшего комплексного развития транспорта, энергетики, всей инфраструктуры, будем поддерживать промышленные и аграрные предприятия, малый и средний бизнес, туризм, создавать условия для притока инвестиций.

На этой базе постоянно, опережающими темпами должно расти и качество жизни наших граждан, чтобы они имели все возможности получить хорошее и востребованное образование, современные, высокотехнологичные медицинские услуги, о чём мы сегодня тоже говорили, достойно оплачиваемые рабочие места, а значит, могли на годы вперёд, уверенно строить свои жизненные планы, создавать семьи, растить детей.

С самого начала мы понимали, что из-за масштаба накопленных ранее, за десятилетия проблем невозможно сделать всё и сразу. Нужна системная, кропотливая работа. Мы, собственно говоря, с вами так и действуем, движемся к поставленным целям поэтапно, шаг за шагом.

На первом этапе начали с реализации крупных, скажем по-другому, опорных проектов, имеющих огромную социально-экономическую значимость, без которых нормальную жизнь было трудно вообще себе представить.

В их числе – грандиозный, уникальный Крымский мост с автомобильным и железнодорожным сообщением, трасса «Таврида», новейший симферопольский аэровокзальный комплекс. Этот список будет обязательно пополняться.

Нам удалось снять угрозу энергодефицита за счёт ускоренного ввода генерирующих мощностей, строительства энергомоста, модернизации местного сетевого хозяйства. Мы прорвали энергетическую и транспортную блокаду. Уверен, разберёмся и с другими проблемами, в том числе с водой. Сейчас это наиболее острый, первоочередной вопрос для всех крымчан и севастопольцев.

Вы знаете, я дал поручение Правительству подготовить и начать реализацию Комплексного плана по обеспечению надёжного водоснабжения Республики Крым и города Севастополя. Он рассчитан до 2024 года. И, учитывая, что проблема имеет неотложный характер, мы договорились действовать максимально быстро и сразу по нескольким направлениям. Это и разработка подземных запасов воды, и строительство различных гидросооружений, систем очистки, ликвидация потерь в сетях водоснабжения и опреснение морской воды.

Сегодня жду от вас доклада о том, как идёт реализация этого комплексного проекта, что уже удалось сделать, какая готовность к летнему, пиковому сезону, как будут обеспечиваться водой крымчане, севастопольцы и многочисленные гости полуострова. Также в режиме прямого включения на связь с нами выйдут коллеги, находящиеся на объекте водоснабжения в Севастополе. И послушаем доклад о ходе строительства объекта в Республике Крым.

Уважаемые коллеги!

Успешное завершение реализации крупных, опорных, как я уже сказал, проектов создаёт условия для перехода ко второму, следующему этапу восстановления и развития экономики Крымского полуострова.

Его смысл в том, чтобы созданная государством инфраструктура обеспечила возможности для реализации значительно большего объёма инвестиционных проектов во всех отраслях: от промышленности до сферы услуг. И прежде всего речь идёт именно об инициативах бизнеса.

Поэтому один из вопросов нашей повестки сегодня прямо посвящён стимулированию частных инвестиций, улучшению делового климата, а также повышению доступности финансовых услуг.

С чем здесь связаны трудности и зачастую искусственные барьеры, мы все знаем. Хочу подчеркнуть: об успехе наших действий можно будет говорить, только если мы сумеем обеспечить существенный, кардинальный рост частных инвестиций. Их объём за предстоящие 4 года, то есть за 2022–2025 годы, в Крыму и Севастополе должен превысить один триллион рублей.

Это, безусловно, амбициозная задача. Повторю, она потребует слаженных действий федеральных, региональных, муниципальных властей, и вести работу необходимо в диалоге, тесном контакте с деловым сообществом, самым внимательным образом относиться к поступающим от предпринимателей предложениям, нужно обеспечивать их оперативную проработку.

Вопросы долгосрочного развития Крыма, конечно же, связаны и с перспективами туристической отрасли. В прошлом году при всех сложностях, вызванных эпидемией, на отдых в Крым приехали 6,9 миллиона человек. Это, конечно, меньше, чем годом ранее, тогда было 8 миллионов, но всё равно прилично.

К 2025 году мы должны выйти на цифру в 10 миллионов туристов в год. При этом каждый человек, каждый гость Крыма и Севастополя вправе рассчитывать на достойный сервис, не уступающий зарубежным альтернативам, на широкий ассортимент доступных по цене, качественных услуг в части условий проживания, питания, экскурсионной, культурной программы, чистоты и обустроенности пляжей, общественных пространств.

Наша туристическая отрасль в Крыму с его уникальным природным, культурным, оздоровительным потенциалом просто обязана соответствовать самым высоким мировым стандартам.

Давайте перейдём к обсуждению всех вопросов повестки дня. Слово хочу предоставить Марату Шакирзяновичу Хуснуллину. Пожалуйста, Марат Шакирзянович.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович!

В соответствии с Вашим поручением Правительством Российской Федерации был утверждён комплексный план по обеспечению надёжного водоснабжения Республики Крым и Севастополя. Планом предусмотрена реализация 14 мероприятий на сумму 48 миллиардов рублей. В том числе мы заложили возможности строительства опреснительных станций, решение о которых будет принято в случае недостижения необходимого объёма за счёт остальных мероприятий.

При этом хочу сказать, что до 2024 года мы планируем увеличить объём подачи воды в Республику Крым и Севастополь практически в два раза, до 300 тысяч кубов. Это наша сегодняшняя суточная норма потребления.

Мероприятия плана полностью обеспечены и профинансированы в полном объёме.

Считаю важным отметить, что, реализовывая первоочередные мероприятия, мы уже сейчас смогли ликвидировать острый дефицит воды, возникший вследствие неблагоприятных погодных условий, – два года подряд у нас засушливое лето и недостаток количества дождей, – остановить истощение поверхностных источников водоснабжения и приступить к их наполнению. Хочу сказать хорошую новость, Владимир Владимирович: в марте воды – дополнительный положительный дебит в наших водохранилищах. То есть водохранилища начали дополнительно наполняться водой.

Хочу доложить, что в настоящее время в результате тех принятых мероприятий, которые мы утвердили, у нас уже гарантированно есть объём – 140 тысяч кубов в сутки. То есть фактически из запланированных объёмов работ, которые мы планировали сделать до 2024 года, у нас уже половина мероприятий реализована.

Перейду отдельно к конкретным городам. Севастополь. Суточный объём потребления воды составляет 150 кубометров в сутки. Ограничений по подаче воды не было ни в прошлом году, и уверен, что не будет в этом году.

Объём воды в питающем Севастополь Чернореченском водохранилище находится на невысоком уровне в связи с неблагоприятными климатическими условиями. Оно наполнено где-то примерно, по информации региона, на 30 процентов. При этом, как я уже сказал, есть положительная динамика наполнения за март.

В результате выполненных мероприятий мы уже сегодня по Севастополю имеем дополнительно 70 тысяч кубов в сутки. Этого удалось нам достигнуть за счёт переброски воды из Кадыковского карьера, бурения дополнительных артезианских скважин, ремонта сетей водоснабжения. Здесь у нас есть большой запас по снижению потерь.

Отдельно, полагаю, необходимо остановиться на строительстве Минобороны России водозабора на реке Бельбек с очистными сооружениями. Сегодня полностью водозабор готов к техническому пуску, уже может подавать в сеть воду. Это позволит увеличить объём подачи воды до 50 тысяч кубометров в сутки.

Также на месте, Владимир Владимирович, мы нашли ещё и подземные источники, дополнительно. Кроме поверхностного водозабора ещё из-под земли сейчас разбурим дополнительные скважины, что даст нам дополнительный объём подачи воды.

До конца года мы активно с Росгеологией занимаемся на территории Севастополя и Крыма бурением артезианских скважин. Еще 17 скважин пробурим на территории Севастополя, что, безусловно, даст определённый объём воды и позволит нам надеяться, что мы пройдём курортный сезон без ограничений.

Также хочу подчеркнуть, Владимир Владимирович, Вы поручили, когда я поеду в Крым, встретиться с жителями. Мы с Михаилом Владимировичем и Сергеем Валерьевичем провели встречу с жителями. Когда мы приехали на строящийся водозабор Бельбек, пришли все жители из окрестных деревень, и мы приняли оперативное решение о том, что мы в селе Камышлы построим водовод. Со времён Советского Союза там не было вообще централизованной воды. Докладываю Вам, что в течение нескольких дней вода будет запущена. Уже построена до деревни Камышлы.

Также жители села Верхнесадовое рядом с Бельбеком обратились по строительству дороги до села Пироговки. Тоже данное решение было полностью осмечено, запроектировано, приступили к реализации работ.

Также жители села Дальнего, соседнего, попросили ускорить строительство очистных сооружений. Тоже все проектные решения найдены, деньги есть, приступили к работам.

Особенно жители просили по благоустройству. Владимир Владимирович, там есть, мягко сказать, неблагоприятная территория. Сегодня Вы увидите, я надеюсь, по камере, там прекрасная, красивая, хорошая получилась территория за максимально короткий срок.

До 2024 года мы планируем по Севастополю продолжать работу по снижению потерь в сетях водоснабжения. Я хочу сказать, что это один из наших самых больших пока резервов. Также мы будем строить канализационные очистные сооружения. И приняли решение, что часть очищенной воды будем использовать для технических нужд. Это порядка 10 тысяч кубов в сутки. Таким образом, мы считаем, что мы по территории Севастополя суммарно выйдем на показатель 97 тысяч кубов в сутки.

Теперь по Симферополю. Суточная подача воды на данный момент составляет 90 тысяч кубов. Пока есть определённые ограничения. Сегодня уже мы технически готовы запускать Бештерек-Зуйский водовод. С его запуском у нас будет подача воды порядка 110 тысяч кубов.

Причём хочу сказать, что если мы изначально планировали Бештерек-Зуйский водовод строить три года и получить порядка 11 тысяч кубов, то уже через шесть месяцев работы (отличная работа была сделана коллегами) 20 тысяч кубов мы видим дополнительного объёма воды. Продолжаем бурить дополнительные скважины, правда, на большой глубине, но тоже считаем, что ещё дополнительно получим воду.

Всего мы по Симферополю дополнительных объёмов за эти месяцы получили 70 тысяч кубов, то есть почти половина от того, что они потребляют. Это в том числе за счёт строительства в Сакском районе водозабора на Ивановском водоносном горизонте, существующие дополнительные артезианские скважины и те мероприятия, которые по экономии и по Бештерек-Зуйскому месторождению. К 15 апреля ещё планируем порядка пяти скважин запустить.

Владимир Владимирович, мы все планы, которые были изначально, перевыполнили, идём с большим опережением. Вообще обычно для таких работ нужно два-три года, а тут эта работа была построена, как я сказал, буквально за пять-шесть месяцев.

Мы продолжаем вести работу по разведыванию дополнительного объёма скважин. Также мы продолжаем вести работу по изучению возможности подачи воды со дня Азовского моря. Мы уже провели определённые проектные работы, и в апреле, хочу сказать, выйдем на бурение первых скважин. Это серьёзная работа, которая нам кардинально может помочь решить эту проблему. Для этого всё у нас есть.

Также несколько слов хотел сказать по Ялте. У нас там тоже есть определённые ограничения по подаче воды. Сейчас мы используем 46 тысяч кубов, в период – до 100 тысяч кубов. К сожалению, два питающих водохранилища – Счастливенское и Загорское – пока на невысоком уровне, около 30 процентов наполняемости. Ждём их наполняемость.

Параллельно отрабатываем механизм строительства установок опреснения. Подбираем место, проектное решение есть. Если не найдём других решений, будем, Владимир Владимирович, просить одобрить это решение и будем его тоже реализовывать.

Также хочу сказать, что согласованная штабная работа позволила мобилизовать все силы. Несмотря на все последние заявления Украины, – они опять заявляют, что нам что-то ограничат, – у нас нет сомнений, что мы водой Крым и Севастополь полностью обеспечим.

Спасибо за внимание. Доклад окончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Я просил Министерство обороны подключиться к этой работе. Знаю, что значительный объём работы проделан Министерством обороны. Сергей Кужугетович у нас на связи?

С.Шойгу: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

С.Шойгу: Владимир Владимирович, военно-строительный комплекс выполняет большой объём работы по поддержанию боеготовности Черноморского флота, в Севастополе наши базы. Мы строим многое для себя и, естественно, принимаем самое активное участие в первую очередь по Вашим поручениям в строительстве транспортных, социальных, образовательных, медицинских объектов.

За это время мы построили, по Вашему поручению, практически новую полосу аэропорта Бельбек. Мы завершили строительство многопрофильного медицинского центра, Нахимовского училища.

Уже упомянутый водовод (10 километров) и Кадыковского карьера запущен в прошлом году. В этом году мы завершили строительство водозабора на реке Бельбек.

Помимо этого в прошлом и позапрошлом годах по просьбе губернатора Крыма мы обеспечили в сжатые сроки строительство водовода до Симферополя, практически 940 километров (36 насосных станций), для того чтобы в самый сложный момент обеспечивать водой города, посёлки Крыма и, естественно, Севастополя.

Доклад закончил, Владимир Владимирович. Есть возможность заслушать наших сотрудников на Бельбеке.

В.Путин: Да, я знаю, что непосредственно выполнением задачи по созданию водопроводной системы по водозабору занимался Ваш заместитель, Иванов Тимур Вадимович.

Пожалуйста, Тимур Вадимович.

Т.Иванов: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации!

Ваше поручение Министерству обороны по обеспечению города Севастополя бесперебойным водоснабжением выполнено. В ходе первого этапа военными строителями 19 декабря 2020 года сдан водовод из Кадыковского карьера, позволяющий ежесуточно доставлять в город 15 тысяч кубометров воды.

Всего за 68 дней с учётом сложного ландшафта проложен магистральный трубопровод протяжённостью более 10 километров. Построена уникальная плавучая насосная станция российского производства.

Второй этап создания системы водоснабжения мощностью 50 тысяч кубов в сутки, в соответствии с Вашим указанием, завершён 1 марта, то есть через 115 дней после начала строительства. В этот день в режиме пусконаладки запущен водозавод на реке Бельбек. Сегодня этот гидротехнический комплекс полностью готов к работе. В его состав входят: накопительный ковш ёмкостью 150 тысяч кубометров, аккумулирующий бассейн, плотина, рукав для доставки воды в Днепровский водовод, три насосные станции, административно-бытовой комплекс, очистные сооружения и четыре резервуара для чистой воды. Создана современная система безопасности. Управление объектом полностью автоматизировано. Таким образом, с учётом производительности нового водозабора в Севастополь с сегодняшнего дня подаётся 65 тысяч кубометров воды в сутки.

К строительству привлекалось 740 человек и 280 единиц техники. Работы велись в три смены. Круглосуточный контроль осуществлял Национальный центр управления обороной Российской Федерации. Все работы выполнены в соответствии с действующими экологическими стандартами.

Отдельные слова благодарности губернатору Севастополя Михаилу Владимировичу Развожаеву, который оперативно решал все возникающие вопросы.

Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами Российской Федерации! Военно-строительный комплекс Министерства обороны готов и впредь оперативно выполнять поставленные Вами задачи.

Доклад закончен.

В.Путин: Тимур Вадимович, спасибо Вам.

Передайте слова благодарности всем военным строителям.

Задачи будут. Уверен, что они будут решаться самым наилучшим образом.

Пожалуйста, Сергей Николаевич Горьков.

С.Горьков: Уважаемый Владимир Владимирович!

В результате слаженной работы совместно с Республикой Крым запущено в эксплуатацию Бештерек-Зуйское месторождение общими запасами 22 тысячи кубометров в сутки. Сегодня уже первая вода поступила в сети Симферополя. Мы уверены, что до начала сезона полностью это месторождение войдёт в строй.

В соответствии с комплексным планом и Вашим поручением за последние четыре месяца Росгеологией пробурено больше 26 скважин. Мы получили суммарные дебиты более 40 тысяч кубов в сутки. В настоящее время работает десять буровых комплексов с задачей до начала сезона пробурить порядка 40 скважин и добыть 70 тысяч кубометров пресной воды.

Как уже сказал Марат Шакирзянович, с 15 апреля наши морские суда начинают комплексное геологическое изучение Азовского моря с целью получения пресной воды под дном Азовского моря.

Спасибо большое. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо Вам и Вашим коллегам, всем, кто принимает участие в этой работе, тоже большое спасибо.

Давайте перейдём к другим вопросам. Но перед этим у меня вопрос к вице-премьеру Хуснуллину. Марат Шакирзянович, какая оценка дебита воды под дном Азовского моря? Там действительно большие запасы?

М.Хуснуллин: Владимир Владимирович, там огромные запасы, мы в этом уже уверены. Ключевой вопрос: на какой удалённости от берега они находятся и на какой глубине?

Мы сейчас в Росгеологии это очень подробно обсуждаем. Проведя эту работу, будем понимать. Но если мы там сможем добыть (а технологически мы уже точно видим, что по методу добычи нефти можно воду добывать, и такой мировой опыт есть), у нас есть возможность в наш Крымский водоканал, который есть, попробовать туда подать эту воду. Тогда у нас большая часть территории региона будет обеспечена дополнительным объёмом воды. Большая, сложная работа, но потенциал у нас там есть.

Сколько будет? Мы уже к июлю будем понимать точный объём воды.

И удалённость от берега. Это ключевая задача – на какую удалённость от берега.

В.Путин: То есть примерно к июлю будут понятны перспективы работ по этому направлению?

М.Хуснуллин: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Понятно. Спасибо большое. Благодарю Вас.

Давайте перейдём к другим вопросам, которые мы наметили для обсуждения.

Марат Шакирзянович, Вам слово опять. Прошу Вас, по итогам социально-экономического развития.

М.Хуснуллин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Развитие Крыма и Севастополя осуществляется на основании Федеральной целевой программы социально-экономического развития этих регионов, принятой в 2014 году.

Благодаря Вашему решению в целях обеспечения планомерного и ритмичного инвестиционно-строительного цикла программа была дважды продлена: сначала до 2024 года, а сейчас она действует до 2025 года включительно. Самое главное, она обеспечена финансированием, что позволяет нам чётко и планово выстроить работу на ближайшие годы и ускоряться.

Общий объём финансирования программы начиная с 2014 года – это порядка 1,4 триллиона рублей. Это немаленькие деньги, и они сыграли ту огромную роль, о которой Вы говорили, что все основные инфраструктурные проблемы региона уже решены.

В рамках программы до 2025 года будет реализовано 978 мероприятий, из них 706 – это создание объектов капитального строительства.

По состоянию на текущий момент завершено 402 мероприятия, 487 находятся в стадии реализации. Хочу отметить, что в 2020 году по Республике Крым и Севастополю мы достигли лучшего показателя по кассовому исполнению за последние пять лет. Он составил порядка 96 процентов. В деньгах это около 100 миллиардов.

Та плановая системная работа, которую мы наладили в штабном режиме, позволяет с уверенностью говорить, что мы выйдем на годовое освоение под 100 процентов, и даже настроены перевыполнять эти намеченные планы.

В 2020 году было построено 68 объектов, в том числе две школы на 1500 мест, шесть садиков, 22 объекта культуры, девять объектов газификации, 12 объектов инженерной инфраструктуры и водообеспечения, 13 объектов транспорта. С Вашим участием открыта дорога «Таврида» с первого по седьмой этап. Хочу сказать, что мы полностью развернули работы по восьмому этапу, это вход в Севастополь.

Завершено строительство многопрофильного комплекса имени Н.А.Семашко. Вы об этом уже сказали. Получился прекрасный, мирового уровня объект, который очень востребован и который все ждали.

Завершены работы по реставрации обелиска Славы, больших и малых лестниц на горе Митридат в Керчи.

В период с 2021 по 2025 год объём финансирования программы составит порядка 600 миллиардов. В программу включены новые объекты, выделены приоритетные направления. Отмечу наиболее важные из них.

Первое – это, конечно же, ремонт и строительство дорог. Вами было дано поручение выделить дополнительные средства и рассмотреть возможности съезда с дороги «Таврида». Могу сказать, что после этого поручения полностью отработан вопрос трёх съездов и доведение их до четырёх полос в сторону южного побережья до Алушты, Судака и Феодосии.

Также мы отработали возможность строительства и реконструкции горной дороги от Ялты до Бахчисарая. Все деньги выделены, проектные работы идут, к работам практически везде приступили.

Также выделили большое количество денег на ремонт и приведение в порядок муниципальных и региональных дорог – то, чего непосредственно ждут жители города в каждом селе, в каждом районном центре.

Если в прошлом году был отремонтирован 431 километр дорог, то в этом году, Владимир Владимирович, в плане уже 600 километров дорог отремонтировать. И вообще ставим себе задачу, с Сергеем Валерьевичем постоянно этот вопрос обсуждаем, ещё больше сделать. У нас благодаря той программе, которая принята, есть возможность влево сдвигать финансирование. Если больше отремонтируем дорог, то придём ещё за дополнительным финансированием, и жители, я точно уверен, почувствуют, что серьёзно меняется качество дорог и будет намного лучше.

Второе серьёзное направление – это развитие железнодорожного сообщения. У нас сейчас есть возможность использовать как пассажирский, так и грузовой транспорт. Мы ставим себе задачу из железнодорожного транспорта сделать полноценную электричку между Симферополем и Севастополем, причём продлить её до аэропорта Севастополя с учётом роста притока туристов, чтобы человек мог прилететь в аэропорт и в Севастополь, если надо, доехать очень быстро на электричке.

Вторая задача, которой мы начали заниматься, – это возможность использования существующей железнодорожной сети как городского транспорта в Севастополе. Активно отрабатываем эту тему.

Следующее важное направление – это вопрос экологии жилищно-коммунального хозяйства. В программе предусмотрена реализация 29 объектов на сумму 57 миллиардов рублей, что позволит значительно улучшить состояние экологии в Крыму. Это строительство очистных сооружений. Это давняя, Вы знаете, проблема, по которой очень много обращений. Теперь можно с уверенностью сказать, что все проекты взяты в работу, идёт проектирование, перепроектирование. Это в конечном итоге нам позволит очищать сточные воды в Крыму до 95 процентов, в Севастополе – до 98,5 процента, а на южном побережье Крыма будет очищено 100 процентов сточных вод. Такая серьёзная задача стоит.

Следующий блок – это серьёзное обеспечение устойчивой связью. Сегодня в регионе есть определённые проблемы. Мы выделили деньги, нашли все технические решения. До 2022 года хотим обеспечить мобильной связью и высокоскоростным интернетом 4G не менее 95 процентов территории Республики Крым и 100 процентов территории Севастополя.

Пятое – это социально-культурная сфера. В период до 2025 года будет построено 153 социальных объекта. Это школы, садики, больницы, поликлиники. Выделены деньги на строительство детского реабилитационного центра в Евпатории. Продолжается строительство Международного детского центра «Артек», модернизация инфраструктуры университетов в Симферополе и Севастополе.

Также предусмотрено финансирование двух знаковых культурных объектов в городе Севастополе. Это Академический театр танца имени В.Елизарова и Драматический театр имени А.В.Луначарского.

Активно ведётся строительство объектов культурно-образовательного и музейного комплекса в Севастополе на мысе Хрустальном. Несмотря на все сложности с пандемией, Владимир Владимирович, работы развёрнуты, идём в графике, к 2023 году построим объект мирового уровня. Будет достойным украшением Крыма и вообще украшением всей страны.

Продолжаем с губернатором работу по благоустройству территории вокруг: по обеспечению транспортных связей, по строительству улиц, дополнительных набережных и пешеходных связей.

В соответствии с Вашим поручением дополнительные средства выделили также на капитальный ремонт домов и на решение проблем обманутых дольщиков в Крыму.

В дальнейшем, считаю, большее внимание уделять привлечению частных инвестиций. Как Вы сказали, задача стоит очень амбициозная, но она возможна. Уверен, что одним из главных драйверов экономики полуострова может стать жилищное строительство. Мы с руководством региона, Минстроем ставим задачу нарастить показатель ввода жилья до 1 метра на человека, тем самым выполнив показатель национального проекта досрочно. Все возможности у нас для этого есть.

Хочу отметить, что, несмотря на объективные ограничения, которые у нас были летом по Крыму, мы перевыполнили планы по жилищному строительству и в Крыму, и в Севастополе – на 103 и 106 процентов.

В целом по стране, кстати, Владимир Владимирович, у нас тоже план в 2020 году выше уровня 2019 года. Для этого нам нужно будет решить как финансовые вопросы, об этом мы отдельно поговорим, у нас есть предложения, так и вопросы, связанные с упрощением всех согласительных процедур. Мы в этом направлении работаем. До конца года у нас точно будут приняты все решения по сокращению всех ненужных согласований, и дальше наша задача – только настроить эту работу именно на территории полуострова.

Туризм на полуострове также является инвестиционно привлекательной отраслью. Вы озвучили серьёзные цифры: сколько у нас должно быть туристов. Мы считаем, что это абсолютно возможно. Для этого мы уже подготовили и построили базовую инфраструктуру. Теперь идёт работа по развитию как отдельных территорий, так и всей территории Крыма и Севастополя.

Подготовлен мастер-план по развитию территории вокруг Балаклавы с учётом строительства яхтенной марины и развития туризма вокруг всей территории. Также ведётся работа по реконструкции портов в Феодосии, в Ялте, подготовка строительной инфраструктуры для круизных пассажирских перевозок. Очень большой проект готовится около Евпатории – это новый туристический город на территории практически 600 гектаров. Крым – это единственный регион, в котором доходы от туристического бизнеса в 2020 году были выше уровня 2019 года.

Всеми этими вопросами занимаемся в штабном режиме, регулярно докладываем Председателю Правительства Михаилу Владимировичу Мишустину. Постоянно на связи с коллегами – с Сергеем Валерьевичем, с Михаилом Владимировичем Развожаевым.

Заканчивая доклад, хочу поблагодарить, Владимир Владимирович, всех коллег. Мы очень слаженно работаем по всем этим проектам. Вопросов, конечно, ещё очень много. Сказать, что всё решили, пока нельзя. Есть много вопросов, над чем заниматься.

И самое главное, Владимир Владимирович, огромное спасибо Вам за то внимание, которое Вы постоянно уделяете этим вопросам.

Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо.

Слово – главе Республики Крым Аксёнову Сергею Валерьевичу. Пожалуйста.

С.Аксёнов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Во-первых, всех поздравляю с праздником, с семилетием возвращения Республики Крым на историческую родину! Владимир Владимирович, благодаря принятым Вами решениям, благодаря поддержке всех россиян и волеизъявлению крымчан Крым вернулся в родную гавань, как Вы сказали.

За эти годы произошли значительные изменения, притом что не всё идёт гладко, конечно, есть недостатки в работе, большей частью субъективные. Однако нам удалось реализовать ряд программ, благодаря которым Крым, мы считаем, двигается вперёд.

Инструментами развития Республики Крым на сегодняшний день является федеральная целевая программа – это основная программа – около триллиона рублей, выделенных по Вашему поручению для Республики Крым. Это программа реализации национальных проектов. Мы реализуем национальных проектов на 83 миллиарда рублей в Республике Крым, 12 национальных проектов и 49 региональных проектов. Это ведомственные целевые программы, поддержка федеральных министерств, ведомств. И деньги, выделенные по Вашему поручению Сергеем Семёновичем Собяниным на реализацию инфраструктурных проектов в районе 45 миллиардов рублей на территории Республики Крым.

При этом для развития частного бизнеса основным инструментом является инструмент свободной экономической зоны, предусматривающей режим льготного налогообложения. Благодаря этому с учётом даже санкционного режима мы видим приток инвесторов на территорию Республики Крым. Благодаря чему на 2021 год все бюджеты муниципальных образований и бюджет Республики Крым приняты без дефицита.

Благодаря таким мерам поддержки нам удалось увеличить поступление в бюджеты различных уровней. Налог на доходы физических лиц в первую очередь увеличили с 8,9 миллиарда рублей в 2014 году до 28 миллиардов рублей в 2020 году. Соответственно, собственные доходы республиканского бюджета выросли по сравнению с 2014 годом. Если в 2014 году это было 25 миллиардов рублей, то в 2020 году это 61 миллиард рублей. Для сравнения: 2013 год, когда Крым был ещё в составе Украины, общий бюджет Республики Крым составлял 9 миллиардов в рублях, 9,6. Разница колоссальная. При этом объём федеральной помощи каждый год по различным направлениям составляет более 100 миллиардов рублей ежегодно.

Конечно, не хватает рабочих рук. Мы с Маратом Шакирзяновичем говорили. Сегодня объём выделяемой помощи Вами, Владимир Владимирович, Правительством Российской Федерации превышает иногда наши возможности в части их реализации. Однако мы стремимся улучшать качество своей работы, каждый год эффективность растёт.

Благодаря наполнению бюджета нам удалось по сравнению с 2014 годом увеличить объём финансирования жилищно-коммунального хозяйства в 11 раз, по охране окружающей среды в семь раз больше средств выделяется, по образованию – в три раза, по социальной политике – в три раза, по спорту – в восемь раз. То есть это существенные изменения, которые приводят к улучшению качества жизни.

Основная задача была в первую очередь, с учётом особенно коронавирусной ситуации прошлого года, – полностью модернизировать систему здравоохранения. Владимир Владимирович, по Вашему поручению с 2014 по 2020 год в общей сложности было реализовано и построено 22 станции скорой помощи, 45 ФАПов, 19 новых амбулаторий, построена новая больница имени Н.А.Семашко, как сегодня уже показывали, свыше 700 койко-мест, благодаря чему объём ежегодной высокотехнологичной помощи увеличен с 421 операции в 2014 году до 6120 в 2020 году. Колоссальные изменения, за каждой операцией стоят спасённые человеческие жизни, без всяких сомнений.

Было закуплено с 2014 года 13,5 тысячи единиц оборудования, в том числе и тяжёлого, для различных медицинских организаций. Было закуплено 20 передвижных диагностических комплексов, 229 единиц скорой помощи, 92 транспортные единицы, это непосредственно по программе Министерства промышленности Российской Федерации.

В общей сложности Вами дополнительно для реконструкции и достижения целей, я имею в виду лицензирование здравоохранения, выделено Правительством Москвы для здравоохранения 24 миллиарда рублей, по 8 миллиардов в год. Это позволит закупить более 416 единиц нового высокотехнологичного оборудования, причём самого последнего на сегодняшний день, и провести ремонт в 316 учреждениях здравоохранения. Это позволит нам к 2023 году (Вы дали добро продлить ещё вопрос, связанный с лицензированием учреждений здравоохранения) достичь показателя 95 процентов соответствия лицензионным требованиям. Это колоссальный прорыв.

Конечно, коронавирусная ситуация поставила нашу медицину в условия стресса. При этом хочется сказать, что наши медицинские работники выполняли с честью свои обязанности.

Владимир Владимирович, благодаря принятым Вами в первую очередь решениям по ситуации с поддержкой медицинских работников Правительством Российской Федерации было направлено более 1,5 миллиарда рублей для коронавирусных выплат медицинским работникам на территории Республики Крым. Эту помощь получили 11,5 тысячи медицинских работников. И 600 миллионов было направлено из средств республиканского бюджета. Это позволило поддержать наших врачей. Хочу сказать им тоже слова благодарности, они спасли тысячи человеческих жизней.

С точки зрения развития малого и среднего предпринимательства Крым является одним из субъектов, где более половины населения занято в малом и среднем бизнесе. При этом мы наблюдаем динамику роста. Если в 2014 году субъектов предпринимательства было 56 тысяч, то на 18 марта 2021 года – 97 800. Из них 21 200 – юридических лиц, 62 тысячи – индивидуальных предпринимателей и 14,5 тысячи – самозанятых. Это увеличение по сравнению даже с прошлым годом на 12 тысяч субъектов, чем год назад.

При этом инструментами развития бизнеса у нас является Фонд микрофинансирования и микрокредитования Республики Крым, Крымский гарантийный фонд поддержки предпринимателей и Крымская лизинговая компания, которая создана совместно с Правительством Российской Федерации и докапитализирована на 500 миллионов рублей. Помощь за эти годы получили более 2400 предпринимателей по различным направлениям. Это снижение процентных ставок по различным кредитам и выплаты непосредственно микрофинансовых кредитов для развития кредитных организаций.

По Вашему поручению, Владимир Владимирович, в период коронавируса была оказана помощь субъектам предпринимательства, которые не вошли в постановление Правительства Российской Федерации, выделено 3,8 миллиарда рублей. Это была дотация бюджету Республики Крым для компенсации тем предприятиям, которые не работали в период коронавирусной инфекции с марта по декабрь 2020 года и получили выплату в размере МРОТ – 12 130 рублей.

В общей сложности за 2020 год помощь получили 13,5 тысячи субъектов предпринимательской деятельности и сохранили 70 тысяч рабочих мест. И ещё заявили в 2021 году более 5,5 тысячи субъектов предпринимательской деятельности, что тоже позволит поддержать на плаву экономику. Считаем, что как раз эти принятые меры позволили поддержать в первую очередь учреждения общепита, которые наиболее пострадали, санаторно-курортной сферы, которые были закрыты достаточно длительный период. И те, кто проводит событийные мероприятия: дни рождения, свадьбы и так далее.

По образованию. Владимир Владимирович, в федеральной целевой программе, Марат Шакирзянович уже сказал, сколько реализуется объектов практически по каждому направлению. У нас за эти годы было построено 35 новых капитальных детских садов, построено 68 модульных детских садов, отремонтировано и реконструировано 128 детских садов, что позволило с 2014 по 2020 год полностью обеспечить местами в детские сады 31 тысячу детей.

За время Украины, за весь период были обеспечены местами в детские сады всего 255 детей. Разница колоссальная и очевидная.

Обеспеченность на сегодняшний день местами в детский сад детей ясельного возраста (от нуля до трёх лет) у нас составляет 77 процентов, и 92 процента детей – от трёх до семи лет. Мы планируем закончить полностью все мероприятия и добиться 100-процентной ситуации до конца 2024 года, реализовав все программы, в том числе национальные проекты. Считаем, что как раз в этом направлении двигаемся очень динамично.

Отремонтировано за этот период 354 школы. Как уже сказал Марат Шакирзянович, будет строиться ряд новых школ. Построено и введено в эксплуатацию пять новых школ в общей сложности, где учатся 3800 детей.

По сельскому хозяйству – как один из основных драйверов роста. За семь лет профинансировано более 15 миллиарда рублей, в том числе на 2021 год (спасибо Министерству сельского хозяйства) выделено ещё 2,5 миллиарда.

Мы за это время достигли обеспеченности в первую очередь зерновыми 100 процентов собственных потребностей, по мясу птицы – 123 процента, по фруктам – 117, по овощам – 63, по свинине – 70 процентов, яйцу – 55 процентов. Считаем, что, реализовав ряд программ, мы сможем увеличить производство практически по всем направлениям.

Благодаря мерам поддержки Правительства Российской Федерации удалось заложить и реализовать программу по высадке 5400 гектаров плодово-ягодных садов и 4000 гектаров виноградников. У нас динамично развивается виноделие. Сейчас по ряду направлений у нас аквакультура начала активно развиваться – в 7,4 раза вырос объём производства аквакультуры с 2014 по 2020 год. Сейчас почти 4,5 тысячи тонн аквакультуры производится ежегодно.

По промышленности у нас тоже демонстрируется рост практически по всем направлениям благодаря поддержке Министерства промышленности Российской Федерации. Сегодня государственных заказов для предприятий промышленности на 25,5 миллиарда рублей в Республике Крым. Это колоссальный объём. В первую очередь это предприятия, которые реализуют непосредственно мероприятия в части оборонно-промышленного комплекса.

Тоже хочу сказать спасибо огромное Министерству промышленной политики и Министерству обороны Российской Федерации. Двигаемся совместно, помощь оказывается. Более 90 тысяч человек, работающих сегодня в промышленности Республики Крым, получают такие меры поддержки.

Часть убыточных предприятий входит в состав вертикально интегрированных холдингов и передаётся в федеральную собственность, что позволит обеспечить их загрузкой и работой на ближайшие 3,5–4 года.

Что касается жилищного строительства, уже Марат Шакирзянович сказал. Поставлена амбициозная задача для Республики Крым – выйти на строительство 1 метра жилья на одного человека, это практически 2 миллиона квадратных метров жилья ежегодно. В этом году мы планируем, для достижения показателей нацпроектов, 650 тысяч квадратных метров жилья мы должны сдать. Мы этих целей достигнем. Стройка является действительно для Крыма одним из главных драйверов развития.

Правительством Российской Федерации у нас определено около 700 гектаров земли, где возможно развитие жилищного строительства, определены источники финансирования, для того чтобы подтянуть инфраструктуру на эти площадки. Это около 15 миллиардов рублей составляет. План действий, «дорожная карта» с Маратом Шакирзяновичем нами согласована. Двигаемся, Владимир Владимирович, в этой ситуации динамично вперёд.

Что касается жилищно-коммунального хозяйства. Уже Марат Шакирзянович сказал, в рамках федеральной целевой программы у нас идёт строительство сетей водоснабжения и канализационных очистных сооружений, что позволит нам довести до 100 процентов, то есть сброс только очищенной воды – это Южный берег Крыма, и 95 процентов в общей сложности по территории Республики Крым. За семь лет нами отремонтировано капитальным ремонтом и ремонтом 977 километров водопроводных сетей, 64 километра сетей водоотведения.

По реализации тех проектов и тех решений, которые Вы приняли, Владимир Владимирович, Правительством Москвы, Сергеем Семёновичем Собяниным нам выделены деньги в размере 45 миллиардов рублей, которые будут направлены на эти цели. В первую очередь будет благоустроено 110 общественных территорий – это парки культуры и отдыха, будет реконструирована 321 придомовая территория, построено 150 спортивных площадок, 28 детских игровых площадок, 750 остановочных павильонов, 1730 контейнерных площадок.

По Вашему поручению закупается новая техника. Это техника для нужд коммунальных служб. Будет закуплено за эти три года (с 2020 по 2022 год) 953 единицы коммунальной техники. В 2020 году приобретено 393 единицы. Будет закуплено 196 единиц техники для ремонта и содержания дорог для нашего государственного предприятия и закуплено 820 автобусов и 27 трамваев для города Евпатория, которые позволят нам почти наполовину обеспечить ситуацию, связанную с транспортным обеспечением, новой техникой, где-то 50 процентов единиц будет нового парка.

В рамках дорожного строительства, Марат Шакирзянович здесь абсолютно прав, мы хотим совершить прорыв. Крым никогда в рамках выполнения работ по дорожному строительству таких объёмов средств не реализовывал. Действительно, в прошлом году, благодаря Вашей поддержке, почти 11 миллиардов рублей было выделено на реконструкцию муниципальных дорог. В этом году этот объём средств, принятый Вами и Правительством, составляет почти 15 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что до 1 июля эти задачи выполним и, соответственно, будем обращаться ещё за дополнительным финансированием.

В федеральной целевой программе, Марат Шакирзянович уже сказал, предусматривающей строительство съездов к морю с трассы «Таврида», заложено практически 95 миллиардов рублей. По Вашему поручению, из Резервного фонда Правительства Российской Федерации будет профинансировано ещё 58 миллиардов рублей до 2024 года. Из них 16 – это национальные проекты. Это позволит довести 43 процента дорог Республики Крым до нормативного состояния. Считаем, что это для нас действительно большой прорыв. Большая часть подрядчиков вышла на работу уже в январе. Считаем, что мы сдвинемся с мёртвой точки.

У нас отремонтировано за эти годы 149 объектов культуры и культурного наследия.

По спорту такая же ситуация. Владимир Владимирович, у нас практически было осуществлено ремонтов на 58 объектах спорта, и 343 площадки ГТО было построено. Строится плавательный бассейн в городе Симферополе, дворец спорта – в городе Евпатории, ремонтируется стадион «Авангард» в Ялте. Те меры, которые предпринимаются Вами, дают нам колоссальный толчок.

С точки зрения транспорта. Аэропорт Симферополь уже принял за эти годы (новый аэропорт Симферополь) 18 миллионов пассажиров, а всего с 2014 года аэропорт Симферополь принял 33 миллиона пассажиров.

Крымский мост – это для нас на сегодняшний день основной транспортный коридор. Более 60 процентов туристов прибывают сегодня в Республику Крым по Крымскому мосту. За эти годы, с момента ввода моста в эксплуатацию, по мосту проехало больше 4,5 миллиона автомобилей и транспортных средств, и 1,3 миллиона пассажиров перевезено железнодорожным транспортом. С 1 июня будет ходить 14 пар поездов, что повышает привлекательность туристического региона.

Наш курортный сезон в этом году тоже должен пройти без осложнений, надеемся. Единственное – ситуация с водоснабжением, которая состоялась из-за погодных условий. Тем не менее мы уверены, что с помощью Правительства Российской Федерации и с Вашей помощью она будет преодолена. Не сомневаемся, что курортный сезон у нас пройдёт без приключений.

У нас прямые налоговые поступления по курортному сезону каждый год растут: если в 2014 году эта сумма составляла 1 миллиард 600 миллионов рублей, то за 2020 год прямых налоговых поступлений от курортной сферы было 3 миллиард 800 миллионов рублей. Рост соответственный. На 275 объектов размещения выросло количество средств размещения. На 2014 год их было 825, а в 2020 году – это уже 1092 средства размещения. Динамика есть. Объекты размещения частниками модернизируются, реконструируются. Ряд программ, которые сегодня в том числе предлагает банк РНКБ (банк по решению Правительства будет докапитализирован), тоже позволяет все эти программы, Владимир Владимирович, профинансировать.

При всей этой ситуации есть, конечно, и проблемы. Основные проблемы – это рост цен на продовольствие. У нас основной инструмент для сдерживания цен – это ярмарочные мероприятия. В общей сложности на территории Республики Крым действует 148 площадок, на которых проходят ярмарочные мероприятия. Около 6 тысяч мест выделено без оплаты сельхозпроизводителям, для того чтобы они в выходные дни могли реализовывать свою продукцию. Средняя стоимость продовольствия на ярмарочных мероприятиях на 15–17 процентов ниже рыночных, что позволяет в этой части держать цены под контролем.

Считаем, что те принятые меры и те решения, которые приняты Вами, Владимир Владимирович, позволят Крыму и дальше динамично двигаться.

Рост цен, доходы граждан, развитие инфраструктуры – основные проблемы. Но уверен, Владимир Владимирович, благодаря Вам, благодаря поддержке Правительства мы всё это вместе преодолеем.

Владимир Владимирович, я коротко хотел. Потому что действительно сделано гораздо больше. Низкий поклон Вам за всё, что было за это время реализовано. Спасибо огромное.

В.Путин: Спасибо, Сергей Валерьевич.

Вы мне сказали про детские сады и про обеспеченность в процентах. На сегодняшний день сколько?

С.Аксенов: 92 процента – от трёх до семи лет, и ясли – 77 процентов – от ноля до трёх.

В.Путин: Понятно.

С.Аксенов: При этом ясли – было ноль обеспеченности на 2014 год, Владимир Владимирович.

В.Путин: Да, понял. Ничего, динамика хорошая.

А по основным базовым продуктам, по яйцу и по свинине?

С.Аксенов: По яйцу – 55 процентов, по свинине – 70 процентов собственной обеспеченности. Мясо птицы – 123 процента, фрукты – 117.

В.Путин: Понятно. И по свинине можно подтянуться, и по яйцу. Здесь проблем нет, цикл там небольшой. Это достаточно просто сделать, надо только этим заняться.

По поводу водоснабжения, водоотведения, канализации мы сейчас говорили отдельно. Особенно по второму вопросу – это проблема, конечно, для всего Юга России: и для Сочи, и для Геленджика, и для Новороссийска, Анапы, для всего Крыма и Севастополя. Это требует больших капитальных затрат, но этому нужно уделить должное внимание.

Я прошу, Марат Шакирзянович, и Вас тоже обратить на это внимание. Мы с Вами разговаривали на этот счёт уже, но этим нужно заняться отдельно.

Пожалуйста, Михаил Владимирович Развожаев.

М.Развожаев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Я хотел бы в своём коротком докладе остановиться в основном на результатах 2020 года и на планах в 2021 году.

Хотел сказать, что во исполнение перечня Ваших прошлогодних ялтинских поручений были внесены изменения в 44-й федеральный закон, оперативно проработанный Правительством, что позволило нам наконец-то выбирать эффективных исполнителей по проектам всех наших государственных программ.

Под руководством заместителя Председателя Правительства Марата Шакирзяновича Хуснуллина была перестроена система управления федеральной целевой программы, и теперь она управляется гораздо проще и эффективнее. Это позволило нам уже в 2020 году впервые в Севастополе выполнить программу на 93 процента.

По федеральной целевой программе в 2020 году введены крупные объекты капитального строительства, среди которых важнейший седьмой этап трассы «Таврида», новая большая школа на проспекте Античный на 1000 мест, два детских сада на 400 и на 160 мест, объекты газификации и теплоснабжения.

Также мы построили жилой дом для реабилитированных народов, который находился в стадии незавершённого строительства 17 лет. Объект был полностью достроен, введён в эксплуатацию в 2020 году, люди получили долгожданные квартиры. В основном это крымско-татарское население.

На Камышовом шоссе открыли движение по четырём полосам. Сейчас завершаются работы по благоустройству прилегающих территорий, устройству троллейбусных электросетей. Камышовое шоссе – это главная объездная дорога Севастополя.

Также с мёртвой точки мы сдвинули важные для города объекты. Началось строительство Севастопольской больницы скорой медицинской помощи, по которой к Вам неоднократно обращались общественники, в том числе представители Общероссийского народного фронта. Также заключены контракты на строительство КОС «Южные». Сейчас завершается перепроектирование, и в апреле начинаются активные работы онкологического диспансера, которого также очень ждёт Севастополь.

По федеральному проекту «Современная школа» национального проекта «Образование» построена школа «Экотех+» на 825 мест. Благодаря помощи Правительства Москвы оснастили её самым современным оборудованием.

По национальному проекту «Спорт – норма жизни» завершаем строительство крупнейшего спортивного объекта города – знакового спортивного оздоровительного комплекса имени 200-летия Севастополя.

Также по соглашению с Правительством Москвы в 2020 году были капитально отремонтированы и оснащены ещё три детских сада, и две школы полностью «откапиталены».

После проведения капитального ремонта открыты две взрослых, одна детская поликлиника, врачебная амбулатория в селе Орлином, завершены капитальные ремонты 15 отделений городских больниц. Это всё к вопросу о лицензировании, о котором сегодня говорили люди. Эти 15 отделений уже отлицензированы, у нас уже сейчас почти 40 процентов, 39 процентов, наших учреждений отлицензированы. Мы планируем с учётом средств, выделенных по Вашему поручению, за два года 100-процентное лицензирование провести с учётом ввода новых больниц.

Закуплено и введено в эксплуатацию 279 единиц современного медицинского оборудования: компьютерные томографы, магнитно-резонансные томографы, ангиографы, аппараты экстракорпоральной мембранной оксигенации. Всё оборудование приобреталось в рамках национального проекта «Здравоохранение». Здесь очень плотно и эффективно отработали с Министерством здравоохранения, в том числе помогли нам с монтажом оборудования, с подбором необходимой спецификации, чтобы она тоже отвечала условиям лицензирования.

Для организации медицинской помощи пациентам в ходе пандемии коронавирусной инфекции в 2020 году мы фактически модернизировали инфекционную больницу города Севастополя, которая была в удручающем состоянии. Выполнили текущий ремонт всех помещений, ввели в строй компьютерный томограф, которого там никогда не было, дополнительно построили в кратчайшие сроки два быстровозводимых инфекционных модуля на 55 мельцеровских боксов (это 152 койки), а также лабораторию экспертного класса в инфекционке сделали с возможностью проведения до 2000 тестов в сутки.

Владимир Владимирович, ещё по Вашему поручению, на прошлой встрече с общественностью Вас просили, чтобы в Севастополе возродилась молочная кухня. Она сделана. Докладываю открыто, сейчас молочную продукцию получают около 3000 ребятишек. В сёла продукция доставляется специальным автомобильным транспортом.

В 2020 году в рамках капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог приведено в нормативное состояние 114 километров автомобильных дорог.

За счёт средств Резервного фонда Правительства и фонда капитального ремонта выполнены различные виды работ в 337 многоквартирных домах.

По соглашению с Правительством Москвы проведена закупка коммунальной техники в количестве 61 единицы на сумму 250 миллионов рублей для коммунальных предприятий города.

Реализованы мероприятия по восстановлению и приросту новых светоточек, это очень важно. Было установлено 6012 новых осветительных приборов. Уровень освещённости города увеличился за год на 22 процента по отношению к 2019 году. Сейчас у нас 33 тысячи светоточек. Для сравнения: в 2014 году их было всего 16, и большая часть их вообще не работала.

Благоустроено 14 общественных парковых пространств площадью 28 гектаров. Приводим в порядок историческую часть города по Вашему поручению. Благодаря поддержке Сергея Семёновича полностью реконструирована одна из главных, самых красивых улиц исторического центра – Большая Морская. Работы были выполнены, несмотря на пандемию, качественно и в срок. И в апреле 2020 года улица была завершена и предоставлена жителям.

Вместе с благотворительным фондом «35-я береговая батарея» 1 августа прошлого года завершили реконструкцию Матросского бульвара – знаковое историческое место города, полностью сделанное на частные средства, меценатские.

В 2020 году решалась проблема ввода жилья, в том числе строительство, которое было начато в украинский период. Введено 35 домов общим количеством квартир 3212, из них украинского периода, которые было достаточно сложно вводить – были проблемы с документами, 17 домов на 1145 квартир. Всего в 2020 году, как уже отметил Марат Шакирзянович, мы достаточно хорошо поработали и ввели 643 тысячи квадратных метров жилья. Это, конечно, не всё новое жильё, это и приведение в порядок документов, и ввод индивидуального жилищного строительства, которое долгое время не вводилось. Здесь наводим потихонечку порядок.

Несмотря на санкционные ограничения, государственные инвестиции, в город привлекают и частный капитал. В 2020 году организациями и предприятиями использовано 26,8 миллиарда инвестиций в основной капитал, из них внебюджетные инвестиции составили 10,2 миллиарда, то есть половину.

В настоящее время планируемые к реализации инвестиционные проекты, в том числе такие, как IT-парк, рыбопромышленный кластер, туристический кластер, имеют инвестиционный потенциал в объёме не менее 40 миллиардов рублей на ближайшие несколько лет.

Действие на территории Севастополя свободной экономической зоны также имеет положительный эффект. Благодаря Вашему решению внесены изменения в Налоговый кодекс и снова применяются пониженные тарифы страховых взносов в отношении участников СЭС, это была важнейшая мера. С июля 2020 года уже зарегистрировано 17 новых участников, заключено 18 договоров.

За весь период функционирования СЭС (с 1 января 2021 года) фактический объём капитальных вложений участников СЭС составил 49 миллиардов 340 миллионов рублей, превысив плановые показатели на 4 миллиарда 780 миллионов рублей. Создано 11 885 рабочих мест.

Марат Шакирзянович назвал одну из главных точек роста региона в сфере туризма – проект развития Балаклавский бухты, который заключён в проект создания яхтенной марины за счёт федеральных средств и с большим потенциалом реализации частных инвестиционных проектов. В этом году в рамках федеральной целевой программы этот проект начинает реализовываться.

В сентябре 2020 года открыт крупнейший в России военно-исторический парк на Федюхиных высотах, осуществлено вложение на 169 миллионов рублей. В 2021 году также планируется развитие проекта.

Создан IT-парк в Севастополе частными инвесторами, Максим Геннадьевич Решетников недавно его посетил. Частными инвесторами с 2018 года вложен 1 миллиард частных инвестиций. Создаётся место, экосреда для современных IT-компаний, которые с удовольствием приезжают в Севастополь и открывают свои основные офисы, также бэк-офисы перемещают в Севастополь. Здесь мы видим большой потенциал для развития.

Проект создания рыбопромышленного кластера. Мы вместе с научным сообществом университета, сегодня тоже Вам говорили о том, что мы НОЦ формируем, развитие рыбопромышленного кластера – одно из направлений его работы. Подготовили проектов на совокупные объёмы инвестиций порядка 1,5 миллиарда рублей. Планируется к созданию 1,5 тысячи рабочих мест. Будем этим проектом заниматься.

На 2021 год у нас большие планы. По Вашему решению Правительство Российской Федерации продлило федеральную целевую программу до 2025 года с объёмом финансирования для Севастополя в 151,6 миллиарда рублей. Общий объём финансирования программы на 2021 год составляет 18 миллиардов 795 миллионов рублей.

Планируем ввести в эксплуатацию в 2021 году также объекты газификации, продолжаем газификацию, водообеспечение, теплоснабжение, дороги. Запланировано строительство девяти детских садов на 1980 мест и трёх школ на 1604 места. Одновременно также планируем выполнить комплексный капитальный ремонт семи образовательных организаций. Планируем выполнить капитальный ремонт 18 дорог – это улицы, обеспечивающие связь между густонаселёнными районами, подъезды к социально значимым объектам. Запланирован текущий ремонт 73 улиц, перечни которых сформированы основываясь на обращениях жителей, проводили соответствующие опросы и рейтингование. Всего в 2021 году будет приведено в нормативное состояние 64 километра автомобильных дорог. Капитальный ремонт общедомового имущества будет проведён в 270 многоквартирных домах. В 2021 году продолжаем наращивать светоточки, потому что проблемы с освещённостью, особенно в спальных районах, остаются. В 2021 году появится 4783 новые светоточки, и будет благоустроено ещё 18 общественных пространств. Продолжаем ремонт центральной части города, планируем отремонтировать улицу Ленина и проспект Нахимова, начать ремонт.

И закончить хотел, Владимир Владимирович, проблемой водоснабжения. Все планы по развитию города, конечно же, сложно было бы осуществить без решения этой ключевой задачи. Благодаря Вашей поддержке, поддержке Председателя Правительства Российской Федерации Михаила Владимировича Мишустина, заместителя Председателя Правительства Марата Шакирзяновича Хуснуллина в кратчайшие сроки был подготовлен и принят комплексный план по обеспечению надёжного водоснабжения. Здесь особо хочу поблагодарить Министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Кужугетовича Шойгу. Благодаря его поддержке военными строителями построено просто в невозможно рекордные сроки, в которые, честно говоря, никто не верил, два важнейших объекта: это переброска воды из Кадыковского карьера, водопровод, который мы в декабре уже ввели, 15 тысяч стали экономить. И с 1 марта мы уже получаем воду пока в режиме пусконаладки, а сегодня Вы видели, что в полную техническую готовность и в штатный режим переходит водозабор на реке Бельбек. Это плюс 50 тысяч кубических метров воды в сутки, то есть всего 65 тысяч. Мы сейчас продолжим экономить Чернореченское водохранилище. Планируем благодаря этим мероприятиям перешагнуть лето, чтобы Севастополь без отключения прошёл курортный сезон.

Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги! Сегодня отмечаем седьмую годовщину возвращения Крыма и Севастополя в Россию. Примите слова благодарности от всех севастопольцев за постоянное внимание к городу-герою и его жителям. И от имени всех севастопольцев хочу поблагодарить всех коллег за помощь и конструктивное сотрудничество.

У меня все. Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

У нас программа развития Крыма и Севастополя продлена, как здесь уже говорили, до 2025 года включительно. Будет продолжена работа по совершенствованию и строительству новых автомобильных дорог, в том числе, о чём Марат Шакирзянович говорил, три съезда с «Тавриды» к Черноморскому побережью, обход Симферополя. Нам нужно закончить последний участок работы по «Тавриде» с комфортным, хорошим въездом в Севастополь. Всё идёт по плану.

Будет продолжено и строительство социальных объектов: школ, детских садов, яслей, учреждений здравоохранения, культуры.

Безусловно, необходимо уделить, как мы уже сказали, должное внимание и водоснабжению, и водоотведению, канализации – чрезвычайно важно для такого курортного и уникального места, как Крым и Севастополь. Всего запланирована тысяча объектов нового строительства, 400 из них уже введены.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2021 > № 3670031 Владимир Путин

Встреча с общественностью Крыма и Севастополя

Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с представителями общественности Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

В.Путин: Добрый день!

Очень рад всех вас приветствовать и, конечно, поздравить с седьмой годовщиной воссоединения Крыма и Севастополя с Россией. Это праздник для всех нас, для всей нашей страны – большой, огромной России. А встречи с крымчанами, севастопольцами, приуроченные к этой без всякого преувеличения исторической дате, становятся у нас традицией. Считаю важным и необходимым постоянно поддерживать прямой контакт с вами.

Вы знаете ситуацию на месте, сталкиваетесь и с нерешёнными пока задачами, проблемами, знаете о них лучше даже профильных экспертов, можете непредвзято, объективно оценить те, надеюсь, позитивные перемены, которые тоже приходят в вашу жизнь, результаты усилий органов власти, нашей общей с вами большой работы по развитию Крыма и Севастополя.

Вместе с вами, со всей страной мы сделали немало, вкладываем значительные средства в экономику, в социальную сферу, в транспортную инфраструктуру, особое внимание уделяем сохранению историко-культурного наследия древней, героической, без преувеличения священной для нас крымской земли. Словом, работа идёт постоянно, системно и по всем ключевым направлениям.

Но сделать ещё больше, конечно, нам всем ещё предстоит. Вы сами хорошо знаете, сколько всего ещё нужно построить, отреставрировать, привести в порядок, сколько проблем накопилось за предыдущие десятилетия, а многие из них фактически не решались, находились «в загоне» все эти годы.

Это касается и водоснабжения, и в целом изношенной, ветхой инфраструктуры. Ничего не вкладывалось десятилетиями, только выкачивали отсюда ресурсы.

Нам нужно быстрее навёрстывать время, двигаться вперёд, создавать условия для достойной, комфортной жизни, быта, отдыха людей, расширять возможности в медицине, образовании, поддерживать крымские и севастопольские предприятия, привлекать, безусловно, инвесторов, чтобы экономика не замирала между туристическими сезонами, чтобы открывались новые рабочие места; безусловно, чтобы росли зарплаты и были востребованы специалисты, молодёжь в самых разных областях, чтобы Крым и Севастополь были самодостаточными, успешными, безопасными и современными регионами с самыми высокими стандартами жизни.

Давайте поговорим обо всём, что вас волнует, что вы сами считаете важным. И сразу после нашей встречи с учётом её итогов и ваших предложений будет проведено специальное совещание. Обсудим с руководителями Правительства России, регионов насущные вопросы развития Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Я на этом своё краткое вступительное слово хотел бы завершить и предлагаю начать нашу прямую, откровенную, открытую беседу.

Пожалуйста, я жду ваших вопросов, комментариев и предложений. Прошу вас.

У меня даже есть список выступлений с вопросами.

Пожалуйста, Горчакова Анастасия Станиславовна.

Прошу.

А.Горчакова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

А.Горчакова: Я поздравляю Вас с праздником.

В.Путин: Спасибо.

А.Горчакова: Сейчас я нахожусь в зале античной экспозиции музея-заповедника «Херсонес Таврический».

В первую очередь я как волонтёр хотела бы Вас поблагодарить за то, что такое большое внимание уделяется волонтёрскому движению в России. Спасибо.

Осенью 2020 года нам, молодёжи, съехавшейся со всей страны, от Хабаровска до Пскова, удалось принять участие в масштабном проекте «Волонтёры наследия. Херсонес-2020».

Несмотря на все ограничения, несмотря на пандемию, мы приняли участие в раскопках на античной дороге, ознакомились с завершившейся реставрацией оборонительных сооружений древнего городища. Нам удалось расчистить целые кварталы от мусора и заросшей травы, которые сейчас открыты для прогулок туристов и местных жителей.

Не могу не отметить тот факт, что музей-заповедник стал намного удобнее и комфортнее для посещения маломобильных граждан и людей с ограниченными возможностями.

Новые смотровые площадки, ночные экскурсии с подсветкой по музею-заповеднику, мультимедийный спектакль «Грифон» — всё это вызывает просто непередаваемые эмоции.

Музей-заповедник действительно развивается, и он действительно меняется. В связи с чем у нас как у волонтёров, как и у неравнодушных граждан нашего города, нашей страны, конечно, возникает вопрос: а будут ли в дальнейшем поддерживаться и развиваться такие проекты по благоустройству музея-заповедника, проекты по волонтёрскому движению, проекты по археологии и как?

И не могу не спросить Вас: поддерживаете ли Вы создание детского центра «Корсунь» на территории музея-заповедника для ребят, которые будут увлекаться археологией и историей, как филиала «Артека»?

Благодарю.

В.Путин: Анастасия Станиславовна, во-первых, хочу поблагодарить Вас и всех Ваших коллег-волонтёров за вашу работу.

Что касается поддержки волонтёрского движения, то я уже многократно на этот счёт высказывался. Волонтёры задействованы в самых различных сферах нашей деятельности, в самых различных отраслях производства, социальной сферы, и всегда они на пике проблемы, всегда там, где нужнее всего людям.

Период пандемии, тяжёлых испытаний прошлого года, да и сейчас ещё далеко не всё завершено, показал, насколько востребованно волонтёрское движение, ещё раз показал на самом остром участке. Хотя и до этого, в период подготовки и проведения чемпионата мира по футболу и Олимпийских игр и по другим направлениям, не только в спорте, в культурной и в политической жизни мы всегда прибегаем к помощи волонтёров, и они всегда самым наилучшим образом себя проявляют.

Особенно это характерно для социальной сферы, потому что, если где-то у чиновников что-то в душе зачерствело, то у волонтёров вся душа нараспашку. Это чрезвычайно важно для страны, для формирования нашего национального характера. Конечно, будем и дальше волонтёрское движение поддерживать по всем направлениям, в том числе и по тому, о котором Вы сейчас упомянули.

Херсонес для нашей страны, тоже многократно уже говорил, в этот день воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, повторю ещё раз, Крым вообще, а Севастополь, в частности Херсонес, имеют для нас определённое, даже сакральное значение, имея в виду, что именно здесь князь Владимир принял крещение, его дружина приняла крещение. После этого пошло крещение по Руси. Это в известной степени колыбель нашего духовного самосознания. После этого началось создание единой русской нации из многочисленных славянских племен, которые проживали на этой территории, а впоследствии это был один из центров создания централизованного российского государства.

Поэтому Херсонес имеет для нас особое значение, и мы, безусловно, будем его развивать, конечно, будем развивать дальше. Того, что сделано, — я многократно говорил уже с теми людьми, которые занимаются этим вопросом, — совершенно недостаточно. Знаю, что и раскопки проводятся, и работа идёт, но этого пока недостаточно. Вы отметили, что то, что уже есть, уже хорошо. Да, действительно, это хорошо, но мы должны сделать ещё больше, будем, безусловно, развивать Херсонес и дальше как центр притяжения не только для граждан нашей страны, но и тех, кто захочет приехать в Севастополь из-за границы. Намечено строительство: и музейный комплекс, и культурно-образовательные комплексы.

Что касается детского центра «Корсунь» как филиала «Артека», можно рассмотреть и этот вопрос, надо только понять, где это конкретно сделать так, чтобы это не вступало в противоречие с развитием этого места как места нашего духовного, духовной нашей купели, и археолого-исторического центра. Надо всё это совместить должным образом. А так, конечно, я проговорил с руководителями из профильных наших ведомств и с руководителями региона, поработаем над этим.

Спасибо.

А.Горчакова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Александр Витальевич Якушечкин.

А.Якушечкин: Владимир Владимирович, добрый день!

Мы находимся сейчас в Александро-Невском кафедральном соборе города Симферополя.

Хочется поблагодарить Вас за то внимание к духовно-нравственному возрождению нашего общества, которому Вы уделяете большое внимание, свидетельством чего являются только что произнесённые Вами слова. Поблагодарить за то, что Вы согласились взять под свой патронат воссоздание этого главного православного храма Крыма, который повторил в своё время судьбу храма Христа Спасителя. Он, так же как и храм Христа Спасителя в Москве, был построен в 30-е годы XIX столетия. В 1930 году он был взорван, и, так же как у храма Христа Спасителя, не сразу дрогнули его стены. На месте руин этого храма долгое время был сквер Победы. Но затем правящему архиерею владыке Лазарю удалось убедить общественность, и ветеранскую прежде всего, в необходимости воссоздания этого храма. Благодаря тому что Вы согласились взять под свой президентский патронат, сейчас в целом завершены работы по возрождению этой величайшей крымской православной жемчужины. И конечно же, мы все, крымчане, были бы очень рады, если бы могли увидеть Вас здесь на освящении этого храма, которое, мы надеемся, пройдёт в этом году.

Также хочется поблагодарить Вас за тот указ, который Вы приняли в 2014 году, о праздновании 800-летия святого князя Александра Невского как государственного деятеля и полководца, как святого нашей русской земли, святого защитника, святого собирателя, потому что именно на примере таких исторических деятелей нам и следует воспитывать нашу молодёжь, строить будущее нашего государства.

Конечно же, хочется поздравить Вас и с сегодняшним праздником — днём крымской весны и днём памяти обретения мощей святителя Луки (Войно-Ясенецкого), архиепископа Симферопольского и Крымского, известного профессора медицины, врача-хирурга, богослова, архипастыря, но также и известного медика, лауреата Сталинской премии, который сделал многое, для того чтобы соединить науку и религию. То, что совсем недавно была учреждена новая государственная награда — медаль святителя Луки, является свидетельством того, что наше Отечество развивается в правильном направлении: мы собираем свои традиции, изучаем свою драматическую историю и все вместе, взявшись за руки, — и священники, и миряне, и представители всех конфессий и национальностей, — вместе идём в завтрашний день.

Святитель Лука много внимания уделял медицинской практике. Поэтому мой вопрос и просьба будут связаны тоже немного с медициной. Конечно, федеральные власти и региональные власти нашего Крыма очень многое делают для переоснащения медицинской сферы. Здесь достаточно много трудностей: это и вопросы финансирования, и лицензирования, трудности переходного периода. Но всё-таки крымчанам очень хотелось бы знать ответ на такой вопрос: когда они смогут получать медицинские услуги согласно тем высоким федеральным стандартам, которые есть в нашей стране? Потому что, к сожалению, действительно делалось очень мало в предыдущие десятилетия, а масштаб работы очень большой, и нам здесь без федеральной поддержки, наверное, не справиться.

И последнее, что я хотел бы ещё попросить, — попросить государственной поддержки тому социальному служению, которое развивает наша святая православная церковь. У нас есть в Крыму Общество православных врачей святителя Луки. И уже более 20 лет оно действует. Аналогичные общества есть и в других епархиях нашей Русской православной церкви.

Очень хотелось бы, чтобы пациенты, которые находятся на лечении в медицинских учреждениях, смогли удовлетворять свои религиозные потребности. Например, чтобы они смогли исповедоваться во время лечения, причаститься, а священник, конечно же, при соблюдении всех необходимых норм санитарно-эпидемиологической безопасности смог навестить в лечебных учреждениях своих пасомых. Это было бы очень важным действием для выздоровления не только тела, но и души наших пациентов.

С праздником Вас!

Спасибо за внимание.

В.Путин: Что касается социального служения представителей церкви, то я знаю, что Патриарх Московский и всея Руси Кирилл придаёт этому огромное значение. Все наши встречи с Патриархом так или иначе касаются социального служения церкви и церковнослужителей в этой чрезвычайно важной для людей сфере. Безусловно, мы будем поддерживать все инициативы, направленные на то, чтобы поддержать людей, которые оказались в непростой ситуации, в лечебных заведениях находятся.

Должен отметить, что в условиях пандемии, которую я уже упоминал, представители церкви, причём всех конфессий, проявили себя самым наилучшим образом. Они ведь не были ничем защищены, у них не было и нет даже никаких социальных гарантий. Но они проявляли себя именно как герои, они шли к людям, которые нуждаются в их духовной и душевной поддержке, и исполняли свой долг и перед Господом, и перед человеком. Поэтому я очень надеюсь, что так и будет дальше. Мы со своей стороны будем это поддерживать.

Что касается финансового обеспечения медицинских учреждений, лицензирования и так далее, да, действительно, здесь есть вопросы, которые требуют внимательного к ним отношения, и проблемы, которые нужно решать.

Вместе с тем за эти семь лет, которые прошли после воссоединения Крыма и Севастополя с Россией, в Крыму количество медицинских учреждений увеличилось в два раза, а в Севастополе — в 4,6 раза. Продолжается оснащение медицинских учреждений техникой.

Конечно, сделать ещё предстоит гораздо больше. Но, как вы знаете, открылся и многопрофильный клинический центр в Крыму на 700 коек с блестящим медицинским персоналом. Он должен стать центром, от которого, как от солнца, лучи должны простираться на всю территорию Крыма и Севастополя, с тем чтобы и там зарождалась медицина нового, XXI века. Мы, безусловно, будем это делать в рамках федеральной целевой программы по развитию Крыма и Севастополя. Предусмотрено очень много мероприятий: строительство новых учреждений, оснащение медицинской техникой, и очень важно наладить необходимую подготовку кадров. Всё это есть в наших программах, всё это будет делаться.

Есть вопрос с лицензированием. Вопрос с лицензированием, он тонкий, связан с тем, что многие и государственные, и частные медицинские учреждения Крыма и Севастополя не готовы пока реализовать предоставление услуг населению, жителям Крыма и Севастополя на уровне российских федеральных стандартов, просто технически не готовы, кадры не готовы. Мы это понимаем, поэтому жёсткое лицензирование отложено на два года, но после этого периода, конечно, я прошу и руководство Крыма, Севастополя, соответствующих федеральных органов власти делать всё для того, чтобы к этому периоду времени подготовка была закончена и люди могли получать медицинские услуги на должном федеральном уровне.

Вы знаете, сейчас я вспоминаю, когда в 2014 году руководители некоторых федеральных ведомств начали приезжать по моему поручению в Крым, в Севастополь, посещать санатории, посещать лечебные заведения, столкнулись вообще с какими-то для нас тогда, даже для нас, потому что в России очень много проблем с медициной, это очевидная вещь, но даже для нас было много неожиданного. Заходили в санаторий, там люди должны жить, спрашивают руководителя этого учреждения: «А как же здесь люди жить будут? Полы проваливаются, здесь линолеум сверху, а дальше чуть ли не земля!» Ответ знаете какой был? «Да здесь в основном горняки, сюда шахтёры приезжают, они, извините за моветон, стакан с утра засадят, им всё равно, они не обращают внимания. Мы привыкли». Но так невозможно, в России так не должно быть, и в Крыму так быть не должно, и в Севастополе. Конечно, это требует и финансов, и времени. Но дело даже не в деньгах, они у нас выделены, соответствующим образом определены по годам, и федеральная программа по развитию Крыма продлена до 2025 года, как вы знаете. Поэтому дело не в финансировании, дело в том, чтобы наладить работу должным образом, должного качества, в срок, иметь возможность, опираясь на местные кадры, решать задачи современного уровня. Всё это предусмотрено, будем двигаться по этому направлению и будем двигаться уверенно, постепенно, но, надеюсь, с хорошим, качественным результатом, который заметят люди.

Давайте пойдём дальше.

Фурсова Валентина Александровна, пожалуйста, главный врач многопрофильного медцентра — видимо, как раз того, о котором я сейчас упомянул.

В.Фурсова: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович!

Мы стоим в холле именно того многопрофильного медицинского центра, о котором Вы говорили, на 744 койки.

Семь лет назад мы даже не верили, что может быть выстроен такой многопрофильный шикарный медицинский центр. В чистом поле за три года выстроили данный объект. Он введён в эксплуатацию в ноябре 2020 года.

В настоящее время в нашей медицинской организации оказываются все виды медицинских услуг, в том числе высокотехнологичная медицинская помощь. Развёрнуто 20 стационарных отделений, ряд из которых является уникальными для нашей республики. Это кардиохирургическое отделение, отделение хирургических лечений сложных нарушений ритма и проводимости, региональные сосудистые центры для лечения больных с острым инфарктом и инсультом. Развёрнуто 16 операционных, в которых ежедневно проводится около 50 оперативных вмешательств. Мы проводим весь спектр диагностических исследований на высокотехнологичном оборудовании — это магнитно-резонансные томографы, компьютерные томографы, ангиографические комплексы. Работаем на ультразвуковых аппаратах высокого класса, экспертного класса.

Следует сказать, что медицинская помощь значительно улучшилась в Республике Крым и условия нахождения пациентов значительно улучшились, о чём мы постоянно получаем благодарности от пациентов.

Я хочу сказать, что с учётом того, что у нас открылся медицинский центр, значительно реже наши пациенты и жители Республики Крым, гости нашего солнечного полуострова стали выезжать на консультации в другие регионы, потому что наши операционные оснащены достаточно высококлассным оборудованием, которое позволяет проводить высокотехнологичные операции. Так, два дня назад наши нейрохирурги сделали уникальную для Крыма операцию — удаление очага эпилепсии в головном мозге. К нам прилетел главный нейрохирург Российской Федерации академик Крылов Владимир Викторович, который помогал осуществлять эту операцию. Он неоднократно прилетает к нам и помогает обучать наших специалистов.

На исторической территории Крымской республиканской больницы после реконструкции и ремонта будет развёрнуто несколько отделений: это отделение торакальной хирургии, которое сейчас отсутствует, неспецифической торакальной хирургии, отделение пульмонологии; будет развиваться отделение постинсультной реабилитации, а также мы планируем развернуть отделение постковидной реабилитации и общесоматической реабилитации.

Также в настоящий момент продолжают на исторической территории функционировать отделения для лечения больных с острой коронавирусной инфекцией.

Я хочу отметить, что, безусловно, открытие новой больницы — это прорыв для Крыма. Оказание медицинской помощи значительно улучшилось, за что, Владимир Владимирович, огромное Вам спасибо от медицинской общественности Крыма и от всех жителей Республики Крым.

В.Путин: Валентина Александровна, а сколько всего высокотехнологичных операций сделано со времени открытия клиники?

В.Фурсова: В нашей больнице сделано уже 600 операций, из них на сегодняшний день 250 — высокотехнологичные, а работаем мы только три месяца в данном здании.

В.Путин: Да, я понимаю. А коллектив — сколько врачей, медсестёр?

В.Фурсова: 1500 сотрудников, из них 600 врачей, 300 медсестёр и остальные — санитары.

В.Путин: Валентина Александровна, а врачи откуда в основном?

В.Фурсова: Врачи наши, крымские. Мы привлекаем ещё кадры из регионов. Но в основном это наши, крымские врачи, которые обучались работе на новом оборудовании и достаточно эффективно работают на новом оборудовании.

В.Путин: Переподготовку, дополнительную подготовку как-то проходят специалисты?

В.Фурсова: Проходят дополнительную подготовку. Работе на новом оборудовании мы ещё дополнительно обучали наших сотрудников.

В.Путин: Где? На месте или с выездом куда-то?

В.Фурсова: На месте, в основном на месте. Некоторых сотрудников мы направляли, конечно, в федеральные центры.

В.Путин: А уровень заработной платы у врачей какой примерно? Средний.

В.Фурсова: У врачей средний уровень заработной платы — 73 тысячи рублей, это без учёта стимулирующих выплат, у медсестёр – 49 тысяч рублей, у санитарок – 30 тысяч рублей.

В.Путин: Хорошо.

Валентина Александровна, хочу Вас поблагодарить за то, что так хорошо было организовано начало работы, потому что это непростое дело – запустить такой крупный медицинский центр. Организовать эту работу – это, безусловно, Ваша заслуга, заслуга Ваших помощников, заместителей. Хочу поздравить с началом работы и пожелать всего доброго и Вам, и всему Вашему коллективу.

В.Фурсова: Спасибо огромное.

А Вас с праздником, Владимир Владимирович!

В.Путин: Спасибо большое.

Айдер Сулейманович Исмаилов, пожалуйста

А.Исмаилов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Добрый день всем!

Во-первых, хочу поздравить всех нас с этим знаменательным днём. После присоединения Крыма к Российской Федерации на нашем полуострове произошли серьёзные изменения. Это и строительство Крымского моста, и трассы «Таврида», и многофункционального медицинского центра, о котором сейчас была речь, это и реставрация ханского дворца в Бахчисарае.

Что касается крымских татар, крымскотатарского народа, это и системное решение жилищных вопросов, естественно, открытие школ, детских садов. В принципе всем этим пользуются все жители Крыма вне зависимости от национальности и вероисповедания. И всё это доказывает нам то, что заявления зарубежных стран, в том числе и Украины, о якобы притеснениях по национальному признаку, ущемлению прав мусульман Крыма, — всё является неправдой и не соответствует действительности.

Я, конечно, хотел бы ещё отдельно упомянуть и поблагодарить Вас за Указ от 21 апреля 2014 года о мерах по реабилитации, в том числе и крымскотатарского народа. Этого указа не дождались многие наши старшие поколения. И только после 2014 года справедливость восторжествовала.

Также мы находимся на месте строительства комплекса соборной мечети, который состоит из зданий мечети, двух административных зданий. В связи с пандемией, конечно, работы были несколько приостановлены, замедлены, но всё равно уже в целом строительство близится к завершению, ведутся отделочные внутренние, внешние работы.

В этой связи хочу Вас попросить, чтобы меценаты и подрядные организации побыстрее завершили все запланированные работы, и мы вместе с Вами открыли двери этого прекрасного храма для богослужения.

В.Путин: Айдер Сулейманович, действительно, Вы правы, многое изменилось. Надеюсь, что многое изменилось в жизни и в понимании своего места в Крыму крымскотатарского населения, потому что произошло то, о чём крымские татары мечтали, думали в течение многих лет и чего никогда не удавалось достичь.

Первое, что касается чисто материальных вопросов, — это, по сути, легализация недвижимости. Я надеюсь, что всё будет с этого времени реализовываться в рамках действующего закона, в рамках общефедеральной и региональной нормативной базы. Но то, что произошла легализация и происходит легализация недвижимости, — это чрезвычайно важная вещь для того, чтобы люди чувствовали себя уверенно.

Второе — всё-таки мы сделали то, о чём, наверное, никто и не мечтал: крымскотатарскому языку придан статус государственного в Крыму. Это, на мой взгляд, тоже чрезвычайно важно для каждого человека, который считает крымскотатарский язык своим родным.

Третье — Вы сейчас упомянули о строительстве соборной мечети. Ведь и в советское время, и во времена, когда Крым был в составе Украины, многие об этом говорили, думали и мечтали. Ничего подобного не происходило, даже в планах не было. А мы завершаем этот проект.

Действительно, в период пандемии пришлось немножко сдвинуть эти сроки. Связано это чисто с производственными, объективными обстоятельствами, потому что работы прекращались даже не по вине наших строителей, а по вине поставщиков материалов и так далее, но это дело поправимое. Мы по графику всё это сделаем, нагоним, проблем нет. Я думаю, что это будет одно из лучших, можем сказать, уникальных культовых учреждений Крыма. Это всё знаки уважения крымскотатарскому населению Крыма. Так и будет дальше, я не сомневаюсь.

Важно, чтобы все люди, которые проживают в России вообще, я уже говорил об этом, и в Крыму в частности, Крым — многонациональная территория, чувствовали себя на своей земле действительно как на родине. И помогали друг другу, чувствовали локоть своих соседей, какой бы конфессии они ни принадлежали. Чувствовали, что их общая родина – это Россия, которая относится ко всем гражданам нашей страны как к своим детям.

Если мы так выстроим работу, а так она выстраивается, в том числе и с вашей помощью, то у нас будет дружная эффективная семья, которая будет жить счастливо и будет с уверенностью смотреть в будущее. Не только в своё собственное будущее, но и в будущее своих детей и внуков.

Спасибо Вам за приглашение. Я постараюсь воспользоваться им, посмотрю, как будет складываться рабочий график, но это знаковое событие – введение в строй мечети, и постараюсь, конечно, побывать. Я регулярно бываю во всех культовых учреждениях подобного рода: и в православных, и мусульманских, и в иудейских, и представителей других наших конфессий. Так что с удовольствием и с интересом посмотрю, что у нас вместе с вами получилось.

Спасибо.

Пожалуйста, Александрин Валерий Викторович.

В.Александрин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

В.Александрин: Я руководитель Центра формирования гражданской культуры в Севастополе.

За последние годы творческая молодёжь и в Севастополе, и в Крыму получила такие возможности, которых раньше у нас никогда не было. К примеру, форум «Таврида», участником которого я являюсь шесть лет подряд, стал настоящим драйвером развития креативной молодёжи всей России. Получая грантовую поддержку на таком форуме, а также трижды став победителями Фонда президентских грантов, мы ощутили доверие к нашим инициативам и реализовали более 20 социокультурных проектов с вовлечением более 50 тысяч граждан. Для сравнения: до 2014 года мы испытывали только негодование, потому что все наши инициативы не были поддержаны никак.

Сейчас по Вашему поручению к 2023 году в Севастополе, на мысе Хрустальный, будет построен культурно-образовательный музейный комплекс. Несмотря на то что пока идёт строительство, результаты ощущаются уже и сейчас. Мы видим, как Академия хореографии под руководством Сергея Полунина набирает уже курс юных хореографов. Российская государственная галерея искусств совместно с ОНФ сейчас помогает нам реализовать проект «Культурный код Севастополя» — это конкурс для художников.

Мы запускаем аналогичные образовательные проекты. Наше арт-пространство «Театральная улица» обучает молодёжь создавать собственные творческие мероприятия, это такая креативная мастерская, мы сейчас как раз собираем заявки. Наши коллеги, команда, создававшая платформу Skillbox, занимаются креативным образованием через онлайн-приложение «Мобильный университет». Это набор курсов по иллюстрации, анимации, по созданию видео. Хотелось предложить, может быть, через Минкульт или Минобрнауки масштабировать наши инициативы в других регионах как зарекомендовавшие себя здесь.

Спасибо Вам большое.

С праздником!

В.Путин: Валерий Викторович, обязательно посмотрим на это с той точки зрения, чтобы так и сделать, чтобы масштабировать эти положительные практики.

Что касается культурного центра, о котором Вы упомянули, как Вы знаете, таких центров будет возведено, уже строительство идёт в четырёх регионах Российской Федерации: в Калининграде, в Севастополе, во Владивостоке и в Кемерово. Мне очень хотелось, надеюсь, что так и будет, чтобы это были не просто центры, не просто красиво построенные архитектурные сооружения, а чтобы это были духовные центры роста и творческой интеллигенции и роста возможностей для наших граждан, в том числе для детей.

Хореографическое училище, о котором Вы упомянули, также хореографические училища уже начинают создаваться и в других местах, начинают работать. Очень важно, чтобы люди, где бы они ни проживали, чувствовали, что являются частью огромной страны и частью её культуры, чтобы они могли дать своим детям возможность заняться хореографией, пением, музыкой. Чтобы проживающие в этом регионе наши граждане имели возможность, не выезжая в столичные центры, в Москву и Петербург, посетить выставки наших ведущих музеев: Эрмитажа, Третьяковской галереи, Русского музея и других. В запасниках там свыше 80 процентов подчас лежит произведений искусства. Так зачем им лежать в запасниках? Лучше создавать новые площадки, где люди могут на это посмотреть, насладиться этим искусством.

То же самое касается и музыкального искусства, оперы, балета. Не наездишься ведь каждую неделю в Питер да в Москву и в другие крупнейшие центры, не знаю, в Новосибирск! Поэтому, на мой взгляд, это должно быть новыми очагами поддержки российской многонациональной культуры. Уверен, что то же самое будет и в Севастополе. Чрезвычайно важное, на мой взгляд, событие в конце 2023 года должно произойти, когда мы планируем запустить все эти центры. Я хочу поблагодарить всех, кто этим занимается, надеюсь на вашу совместную эффективную работу на благо российской культуры.

Но этим всё не ограничивается и не должно ограничиваться. У нас ведь в рамках нашего национального проекта «Культура» и новые центры будут создаваться в других регионах. Мы планируем создание новых 39 таких многопрофильных культурных центров. В имеющихся наших культурных центрах и учреждениях, по-моему, в пяти тысячах, планируется обновить технику, оборудование, отремонтировать многие из них. Поэтому работа по поддержке российской культуры не концентрируется только на создании крупных профильных культурных центров в четырёх регионах Российской Федерации. Эта работа гораздо более широкая в рамках нацпроекта «Культура», и надеюсь, что это принесёт свои ожидаемые результаты.

А Вам спасибо большое.

Пожалуйста, пойдём дальше.

Пионтковский Сергей Александрович, госуниверситет.

С.Пионтковский: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я занимаюсь исследованиями в области морской биологии, биофизики, океанографии. Начинал в Севастополе, потом 25 лет работал в университетах Великобритании, Соединённых Штатов, потом в Арабских Эмиратах, Омане.

Сейчас замечательную программу запустил Севастопольский государственный университет по приглашению ведущих учёных, в связи с чем я получил должность ведущего научного сотрудника. Работаю на базе этого университета.

Что интересно, университету удалось закупить очень широкий спектр современного оборудования, открыть несколько лабораторий. Всё это позволяет вести исследования мирового уровня. К тому же в городе имеется три крупных института Российской академии наук и несколько предприятий, все они ориентированы на морские исследования. Наш университет активно развивает морской вектор исследований и ориентаций, вот такая потенциальная база для концентрирования усилий, в связи с чем был организован научно-образовательный центр мирового уровня по теме «Морские науки, технологии и региональные экосистемы». Была подана заявка на рассмотрение на предмет государственного финансирования.

В связи с чем моё предложение? Прошу Вас обратить внимание на научный потенциал нашего центра, который мощно ориентирован на изучение южных морей и южного сектора Мирового океана в целом.

Спасибо.

В.Путин: Сергей Александрович, а Вы когда вернулись-то?

С.Пионтковский: Осенью 2020 года.

В.Путин: А откуда? Ваше последнее место жительства?

С.Пионтковский: Из Омана.

В.Путин: Из Омана?

С.Пионтковский: Да. 13 лет работал в Омане, занимал профессорскую должность там.

В.Путин: Понятно.

С.Пионтковский: До этого 13 лет в университете Нью-Йорка.

В.Путин: Сергей Александрович, Вы уже проработали здесь несколько месяцев. То, что Вам нравится, я понял. А чего не хватает?

С.Пионтковский: Не хватает опыта молодёжи. Нужно посылать молодёжь на стажировки, чтобы они возвращались, обладая опытом использования тех современных приборов, которые мы закупили.

В.Путин: Понятно.

В рамках так называемой программы мегагрантов у нас 60 процентов исследователей – это молодые учёные как раз, по-моему, до 39 лет. Вы правы абсолютно, это совпадает с моими наблюдениями, с наблюдениями моих коллег из Правительства, действительно нам нужно многое сделать, для того чтобы молодые исследователи были готовы работать на новой научной приборной базе. Но это можно делать и из-за границы, можно делать в нашей стране, в ведущих центрах. У нас даже отдельные программы создаются для поддержки именно молодых исследователей, молодых учёных.

Знаете, что у нас 15 новых научных центров, которые создаются по всей стране, которые должны объединить возможности бизнеса, возможности местной научной исследовательской базы, общероссийской, местной администрации, с тем чтобы нацелить исследователей в том числе и на решение тех проблем, с которыми сталкивается тот или иной регион нашей огромной по территории страны. Конечно, в таком месте, как Крым, Севастополь, исследование биологии южных морей — это естественное дело. Я знаю, что есть две заявки на участие в этой программе по созданию новых научных центров. Надеюсь, что всё это будет самым внимательным образом соответствующей конкурсной комиссией рассмотрено. Есть заявка и от Севастополя, есть заявка и от Крыма. Самым внимательным образом на это посмотрим. И хочу пожелать вам успехов в этом конкурсном отборе. Подумаем, что можно ещё сделать дополнительно, чтобы вас поддержать.

Кстати говоря, как Вы устроились, как Вы живёте в бытовом смысле? У Вас что, квартира, дом?

С.Пионтковский: Никаких проблем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Ну всё-таки у Вас дом, квартира, как Вы живёте?

С.Пионтковский: Да, квартира есть.

В.Путин: И семья приехала Ваша?

С.Пионтковский: Дочка здесь живёт, мы с женой. Дочка уже отдельно.

В.Путин: Понятно.

Хочу искренне пожелать Вам успехов.

С.Пионтковский: Спасибо.

В.Путин: Удачи.

Пожалуйста, Полина Владимировна Болбочан.

П.Болбочан: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В Крыму реализуются проекты, направленные на развитие межнационального и межкультурного диалога, а также ведётся работа по привлечению иностранных туристов к нам на полуостров. Одним из таких проектов является фестиваль «Дорога на Ялту». Уникальность фестиваля — исполнение песен военных лет дуэтом: российский артист и иностранный конкурсант, а также популяризация советского культурного наследия за рубежом.

В сентябре прошлого года из-за пандемии к нам, в Крым, доехало всего 16 иностранных участников фестиваля. Наша задача в рамках фестиваля – сохранить историческую память о подвиге, который совершил советский народ и Красная армия в Победе.

После фестиваля прошлого года иностранные конкурсанты подверглись хейтингу и травле со стороны зарубежных, в том числе украинских, СМИ. Так, конкурсантке из Франции Кристель Лури украинские СМИ напомнили о том, что Франция не признаёт аннексии Крыма, а на поляка Петра Косевского и вовсе обрушился шквал негодования в польских СМИ. Тем не менее зарубежные конкурсанты вели себя очень достойно. Молодцы.

Уважаемый Владимир Владимирович, уже 1 мая состоится финальный гала-концерт фестиваля. Сейчас подано 305 заявок на участие из 43 стран мира. Мы хотим поблагодарить Вас за поддержку таких проектов, как фестиваль «Дорога на Ялту», а также хотим пригласить Вас посетить фестиваль в этом году.

И ещё, Владимир Владимирович, позвольте задать Вам достаточно личный вопрос. Вчера Президент Байден в своём интервью высказался достаточно резко, в том числе и лично в Ваш адрес. Что бы Вы ему ответили?

В.Путин: С чего начать: с вашего фестиваля или с Байдена? Давайте начнём с фестиваля.

То, что Вы делаете, это очень здорово, это сохранение памяти о героическом прошлом нашей страны, нашей Родины, нашего народа. Это то, что делает нас единым народом. Без всякого сомнения, мы и дальше будем поддерживать подобные начинания, подобные фестивали, подобные культурные программы. Уверен, что гостей, в том числе из-за границы, будет всё больше и больше. Я со своей стороны постараюсь воспользоваться Вашим приглашением и тоже посмотреть, как это происходит в жизни.

Теперь что касается заявления моего американского коллеги: мы действительно, как он сказал, с ним лично знакомы. И что бы я ему ответил? Я бы сказал ему «будьте здоровы». Я желаю ему здоровья. Говорю это без иронии, без шуток. Это первое.

Второе — если говорить пошире по этой теме, то вот что хотел бы сказать. В истории каждого народа, каждого государства много очень тяжёлых, драматических и кровавых событий. Но когда мы оцениваем других людей или когда оцениваем даже другие государства, другие народы, мы всегда смотримся как будто в зеркало, мы всегда там видим себя, потому что перекладываем на другого человека то, чем мы сами дышим, чем мы являемся по сути.

Знаете, я вспоминаю, в детстве мы во дворе, когда спорили друг с другом, говорили так: кто как обзывается, тот так и называется. И это не случайно, это не просто детская поговорочка и шутка. Смысл очень глубокий психологический в этом. Мы всегда в другом человеке видим свои собственные качества и думаем, что он такой же, как и мы, и из этого исходя оцениваем его действия и даём оценку вообще.

Что касается американского истеблишмента, руководящего, правящего класса — не американского народа в целом, там, главным образом, очень много честных, порядочных, душевных людей, которые хотят жить с нами в мире и дружбе, мы знаем об этом и дорожим этим, и будем на них опираться в будущем, — то его сознание складывалось в известных и довольно непростых условиях. Ведь освоение европейцами Американского континента было связано с истреблением местного населения, с геноцидом, как сегодня говорят, прямым геноцидом индейских племён. Затем последовал очень жёсткий, большой, тяжёлый период рабства, рабовладения, очень жестокий. Всё это идёт по истории, до сегодняшнего дня сопровождая жизнь Соединённых Штатов. Иначе откуда взялось бы движение Black Lives Matter — «Жизни черных имеют значение»? До сих пор афроамериканцы сталкиваются с несправедливостью и истреблением.

Руководствуясь такими соображениями, правящий класс Соединённых Штатов решает и внутриполитические, и внешнеполитические проблемы. Ведь Соединённые Штаты — единственная страна в мире, которая применила ядерное, атомное оружие, причём против неядерного государства — против Японии, Хиросимы и Нагасаки, в конце Второй мировой войны. Никакого, абсолютно никакого военного смысла в этом не было. Это было прямое истребление гражданского населения. Почему я об этом говорю? Потому что знаю, что Соединённые Штаты, руководство в Соединённых Штатах в целом настроено иметь с нами определённые отношения, но по тем вопросам, которые представляют интерес для самих Соединённых Штатов и на их условиях. Хоть они и думают, что мы такие же, как и они, но мы другие люди, у нас другой генетический и культурно-нравственный код, но мы умеем отстаивать свои собственные интересы. И мы будем с ними работать, но в тех областях, в которых мы сами заинтересованы, и на тех условиях, которые мы считаем выгодными для себя. И им придётся с этим считаться. Им придётся с этим считаться, несмотря на все попытки остановить наше развитие, несмотря на санкции, оскорбления, им придётся с этим считаться.

Ну а мы, имея в виду наши национальные интересы, будем развивать отношения со всеми странами мира, включая и Соединённые Штаты. Вот примерно так, в общих чертах.

Давайте лучше вернёмся к вопросам развития Крыма и Севастополя.

Левицкий Сергей Николаевич, пожалуйста.

С.Левицкий: Добрый день, Владимир Владимирович!

Заместитель председателя Общественной организации инвалидов в городе Саки.

Владимир Владимирович, в данный момент нахожусь на нашей набережной, реконструкция которой была проделана в 2020 году, сдана в декабре 2020 года. Хотелось бы сказать, что для нас, инвалидов, это одно из лучших мест в городе в плане как красоты, так и доступной среды.

Несколько слов буквально по городу. Спасибо всем, в том числе и Вам, за проделанные работы в городе за последние годы. Мы, инвалиды, эту доступную среду ощущаем очень хорошо.

Хотелось бы задать вопрос от нашего общества: будет ли реализовано применение электронного социального сертификата для обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации? Не будет ли ограничений в связи с тем, что сертификат, как говорят, будет привязан к банковской карте?

Спасибо большое.

В.Путин: Действительно, с осени этого года люди с инвалидностью имеют возможность самостоятельно приобретать необходимые услуги, оборудование. Связано это будет с необходимостью использовать карту «Мир». Но хочу обратить ваше внимание на то, что все социальные выплаты сегодня идут по этой линии, именно через карту «Мир». Поэтому исходим из того, что никаких сложностей здесь возникнуть не должно.

Но, поскольку Вы обратили на это внимание, Сергей Николаевич, я обязательно переговорю со всеми, как в таких случаях говорят, заинтересованными ведомствами, со всеми коллегами, с тем чтобы здесь никаких шероховатостей не возникло.

С.Левицкий: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам. Спасибо, что обратили на это внимание.

Пожалуйста, Гаврилов Артём Вадимович.

А.Гаврилов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Я являюсь организатором детского отдыха. Хочу Вам сказать огромное пасибо за спасение «Артека», который за последние семь лет полностью преобразился и снова, как когда-то, стал детским центром мирового значения. Это задало высокую планку всем детским здравницам побережья. Мы активно к ней стремимся.

За прошедший год из-за последствий пандемии пострадали все социальные сферы, в том числе и сфера детского отдыха и оздоровления. Детские лагеря, полностью готовые к открытию, не смогли принять ребят со всей страны, а родители не смогли отправить детей на море по путёвкам.

Крым и Краснодарский край исторически были всесоюзной, а сейчас являются всероссийской детской здравницей. Сейчас вся страна работает над формированием коллективного иммунитета. И что может быть лучше для иммунитета ребёнка, чем отдых и оздоровление на море?

На сегодняшний день ситуация изменилась. Школы и университеты активно возвращаются к обычным занятиям. Наша страна — лидер вакцинации и снижения уровня заболеваемости. Поэтому мы очень просим Вас дать поручение Роспотребнадзору снять ограничительные меры на отдых и оздоровление детей за пределами регионов проживания как можно скорее. Это позволит детям приехать к нам уже в начале лета, а детским здравницам качественно подготовиться к сезону.

И конечно, находясь в окружении крымских красот, нельзя не сказать о таком доступном и запоминающемся виде отдыха, как школьные, семейные, клубные туристические походы. Это направление любимо всеми поколениями: и теми, кто вспоминает советскую романтику походов у костра, и молодёжью, которая только знакомится с природными красотами нашей большой страны.

Организация туристических маршрутов по своей сути не требует больших затрат и делает этот вид отдыха доступным всем. Однако для этого необходимо создание общедоступных недорогостоящих туристических баз и стоянок, где можно разбить палатку, набрать воды, развести костёр.

Владимир Владимирович, мы знаем, что сейчас готовится к реализации национальный проект в сфере внутреннего туризма, и очень просим Вас включить в него такое направление, как формирование и поддержка инфраструктуры межрегиональных туристических походов.

Спасибо.

В.Путин: Я начну с того, чем Вы закончили, – это межрегиональные туристические походы и создание инфраструктуры. Обязательно об этом с коллегами мы поговорим. Я уверен, что они всю нашу дискуссию сегодня слышат, видят, и соответствующие поручения будут, кстати говоря, сформулированы после нашей сегодняшней встречи. Поэтому, думаю, Вы абсолютно правы, нам нужно уделить этому внимание — первое.

Второе — по поводу снятия ограничений и посещения крымских здравниц, севастопольских и по поводу «Артека». Действительно, «Артек» восстановлен, и количество детей, которые там отдыхают, уже превышает советский уровень, это очень хороший показатель, надо только поблагодарить строителей. По-моему, и восстановлением «Артека» занималась та же самая компания Ротенберга Аркадия Романовича, который строил и Крымский мост. Сделали они свою работу достойно, и за это им отдельное спасибо.

Что касается снятия ограничений, то, конечно, у нас ситуация лучше, чем во многих других странах мира, в том числе в Европе, где вводятся очень жёсткие локдауны в некоторых странах, просто жёсткие: там улицы пустые, всё закрыто. У нас, слава богу, такого нет, вакцинация идёт, и, надеюсь, в самое ближайшее время мы сможем предъявить стране то, что сделано до сих пор в этом направлении, и то, что в ближайшее время нам предстоит сделать. Здесь у нас хорошие перспективы. Исходя из этого мы будем строить и летнюю отпускную кампанию, будем развивать внутренний туризм. Разумеется, я хочу, чтобы Вы, Артём Вадимович, с пониманием к этому отнеслись: будем, безусловно, руководствоваться требованиями санитарных врачей. Нельзя нам считать, что всё закончилось. Посмотрите, мир так взаимосвязан, что границы, хоть и формально считаются закрытыми, всё-таки передвижения людей сдерживать не могут да и не должны, наверное. Поэтому мы должны руководствоваться требованиями специалистов. Исходя из этих требований мы, конечно, будем строить, как я уже сказал, отдых детей, отпускной сезон, детский отдых. Конечно, будем это делать, будем организовывать этот отдых. И будем стараться сделать это как можно быстрее, в тот каникулярный период, который наиболее оптимален для отдыха детей, для их оздоровления.

Безусловно, будем пользоваться красотами и возможностями Крыма и Севастополя. В прошлом году количество туристов было чуть-чуть поменьше, чем в 2019 году, всё это с пандемией связано. Будем постепенно возвращаться к рекордным показателям 2019 года. Уверен, что он будет превышен в будущем.

Вам спасибо за то, что подняли этот вопрос.

Пожалуйста, Маркова Анна Александровна.

А.Маркова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

У нас сегодня замечательный праздничный день. Мы Вас поздравляем с праздником!

В.Путин: Спасибо.

А.Маркова: Я работаю медицинской сестрой в городской больнице № 1 имени Н.И.Пирогова. Сейчас мы находимся на территории второго филиала нашей больницы, которая носит имя Даши Севастопольской.

В прошлом году весь мир столкнулся с пандемией. Мы боролись и продолжаем бороться за здоровье и жизнь наших соотечественников.

Вы учредили орден Пирогова, медаль Луки Крымского, и более 70 севастопольских медиков награждены этими наградами. В Севастополе тоже учреждена новая награда – медаль имени Даши Севастопольской. Даша Севастопольская – героиня обороны Севастополя 1854—1855 годов. Дарья Михайлова стала одной из первых военных сестёр милосердия. Не имея медицинского образования, в числе первых оказывала помощь раненым и больным защитникам Севастополя. На собственные средства организовала первый походный перевязочный пункт. И хоть принято считать, что первой сестрой милосердия стала англичанка Флоренс Найтингейл, которая была на той же войне, но по другую сторону линии фронта, наша Даша Севастопольская помогала раненым уже в сентябре 1854 года, а англичанка прибыла в Крым только в апреле следующего года. Мы предлагаем восстановить справедливость и снять фильм о Даше Севастопольской, чтобы увековечить и популяризировать подвиги героев Крымской войны.

Кстати, первый русский полнометражный художественный фильм — «Оборона Севастополя» 1911 года — посвящён Крымской войне.

Спасибо.

В.Путин: Действительно, это одна из ярких героических страниц в истории Севастополя. Крымская война, так её называли, 1853—1856 годов – это только главный театр военных действий. На самом деле объединённые войска, европейские войска напали на нашу страну с разных сторон: и на северо-западе, и на Дальнем Востоке даже, и вот в Крыму. Это был главный театр военных действий.

Оборона Севастополя – одна из ярчайших, героических страниц в истории нашего государства. Поэтому, конечно, увековечение исторической памяти нашего народа, образа героев Крымской войны чрезвычайно важно для формирования внутреннего мира, для того чтобы мы могли гордиться не только нашими предками, но, передавая это новым поколениям, формировать общенациональные отношения к нашим моральным, нравственным ценностям.

Почему об этом говорю? Потому что Даша Севастопольская прославила своё имя не только тем, что помогала нашим раненым, она прославила своё имя тем, что помогала всем раненым вне зависимости от принадлежности к той армии, которая воевала на нашей земле. Она собирала и раненых российских солдат, и раненых солдат неприятеля. Это особая страница, конечно, в военной истории и в гуманитарной стороне военных конфликтов.

Конечно, это хорошая идея сделать такой фильм. Обязательно с коллегами из Минкультуры об этом поговорю. Спасибо за эту идею.

Пойдём дальше.

Пожалуйста, Михаил Вадимович Паллер.

М.Паллер: Здравствуйте!

Поздравляю Вас с нашим общим праздником!

В.Путин: Спасибо.

М.Паллер: Спасибо Вам большое.

Ровно год назад Вы поддержали мой проект – создание всемирной богатырской лиги «Сильнейшая нация мира» с центром в Российской Федерации. Для реализации этого проекта была создана автономная некоммерческая организация по реализации проекта «Сильнейшая нация мира».

В программу состязаний входят единоборство, силовые, военно-прикладные дисциплины. Формат мероприятий позволяет избежать возможных санкций и ограничений для участвующих в них спортсменов.

Несмотря на пандемию, при поддержке Правительства и Управления по делам молодёжи и спорта города Севастополя был проведён ряд значимых турниров, фестивалей, патриотических акций, рекордов и прочих мероприятий, собравших многомиллионную телеаудиторию и десятки тысяч живых зрителей.

Буквально позавчера, несмотря на тяжёлую травму, в четвёртой попытке крымский атлет Джамшид Исматиллаев сумел установить рекорд России по буксировке военной техники — самолёта-амфибии Бе-12 весом 31,5 тонны, протянув его на 1 метр 12 сантиметров. Вот этот могучий атлет сейчас стоит с трудом, опираясь на травмированную ногу.

Акция была посвящена седьмой годовщине «русской весны» и 100-летию морской авиации Черноморского флота.

Девчонки у нас тоже сильные. Оксана-Скала Кошелева, она улыбается прямо в эфире телеканала «Россия-1», сумела отбуксировать погрузчик контейнеров весом 82 тонны 100 килограммов на 55 сантиметров. Вроде хрупкая девочка.

Регистрировал рекорды легендарный морпех — один из сильнейших людей планеты, лицо проекта Михаил Шивляков. Прямо сейчас перед Вами вместе со своим напарником — сильнейшим атлетом России Петром Мартыненко, они попытаются установить рекорд России в упражнении, названном самими зрителями «севастопольская тяга». Вес этого снаряда 900 килограммов.

М.Шивляков: Товарищ Верховный Главнокомандующий Вооружённых Сил Российской Федерации, разрешите приступить к выполнению упражнения?

В.Путин: Разрешаю.

М.Шивляков: Приступить!

М.Паллер: Помогают атлетам заслуженный тренер России Андрей Шарков и мастер спорта, рекордсмен России и мира Алексей Савченко. Вес снаряда – 900 килограммов, я повторяю.

(Идёт демонстрация упражнения «севастопольская тяга».)

В.Путин: Михаил Вадимович! Дорогие друзья!

Что хочу сказать? Знаете, подумал сейчас о чём? У нас очень популярный мультик сейчас есть — «Последний богатырь», но несть числа богатырям на Руси.

М.Паллер: Не последний, нет.

В.Путин: Не последний. Много и ещё будет больше богатырей. Я вас поздравляю и с этим весом, который вы сегодня взяли, и хочу пожелать вам успеха в достижении будущих рекордных показателей. И берегите себя, будьте только аккуратным, всё нужно делать в соответствии с рекомендациями врачей и под их наблюдением. Коллеге, который травму получил, желаю скорейшего выздоровления.

Спасибо большое! Поздравляю вас с праздником!

М.Паллер: Владимир Владимирович, я бы хотел дополнить Вашу мысль, что это действительно одна из основных идей проекта. Объединяя силачей, атлетов, которые являются лидерами мнений, кумирами молодёжи, мы, таким образом, несём правильные, здоровые идеи молодёжи, трудным подросткам. И за короткий срок к нам присоединились десятки тысяч людей по всему миру, от Австралии до Соединённых Штатов, не считая, конечно, Россию.

Фирменные футболки нашего проекта «Сильнейшая нация мира» носят люди с гордостью по всему миру. Если Вы, конечно, не против, я бы хотел Вам передать нашу фирменную футболку.

В.Путин: Спасибо. Я думаю, что она будет мне немножко великовата, наверное.

М.Паллер: На мой взгляд, всё очень просто: «Владимир Путин. Сильнейшая нация мира». Вы извините, но как есть.

В.Путин: Спасибо.

М.Паллер: Хотел бы попросить поддержать развитие нашего проекта как спортивно-массового, патриотического, богатырского движения и создания центра всемирной богатырской лиги у нас, в городе-герое Севастополе.

В.Путин: Хорошо.

Спасибо большое за подарок. Он найдёт достойное место у меня в спортзале.

А проект ваш обязательно поддержим, в том числе через президентские гранты.

Спасибо Вам большое. Я хочу пожелать Вам успехов.

Вадим Николаевич Прокопенков.

В.Прокопенков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Как Вы отметили, Севастополь занимает особое место в истории России. Так сложилось, что до настоящего времени не было обобщающего исследования, фундаментальной научной работы по истории нашего города. Начиная с 2018 года, за сравнительно небольшой отрезок времени, нам удалось провести и создать полноценный академический труд по истории города-героя. Над трёхтомным изданием трудилось более 50 человек. Нас курировали учёные из Института российской истории Академии наук. Но основные тексты, основная работа в архивах, конечно, осуществлялась севастопольскими историками-исследователями.

Необходимо отметить, что весь проект, вся наша работа шла под эгидой Российского исторического общества, а в Севастополе вдохновителем, инициатором и ответственным редактором стала Екатерина Борисовна Алтабаева.

Важно отметить, что созданный Вами фонд «История Отечества» осуществил, можно сказать, беспрецедентную и ключевую работу по координации усилий всех участников проекта и, что немаловажно, помог в осуществлении и решении финансовых и организационных вопросов. Средства фонда «История Отечества» помогли начать начальный объёмный этап работы. Необходимо, конечно, отметить и роль нашего регионального правительства, губернатора Севастополя, который помог завершить реализацию этого проекта.

Нам очень хотелось бы, чтобы это издание стало доступно не только крымчанам, севастопольцам, но и гражданам всей нашей необъятной Родины. И что особенно важно, на чём хотелось заострить внимание, чтобы он стал доступен для соотечественников за рубежом.

Обязательно хочу выразить Вам благодарность от нашего авторского коллектива за то, что во вступительном слове, в обращении к читателям Вы указали на особую роль Севастополя в судьбе России, ну и, конечно, на скромные усилия нашего авторского коллектива.

Спасибо большое Вам за это.

В.Путин: Вам спасибо за Вашу работу. Она чрезвычайно важна, так же как и другие направления нашей деятельности, это фундаментальная научная работа – исследование истории юго-западного Крыма, Севастополя с древнейших времён до 2014 года. Коллектив замечательный. Работа нужная, и, конечно, мы должны опираться в своей работе не просто на лозунги, а на серьёзные научные исследования. Мы должны помнить, что вообще-то эта территория осваивалась нашими предками в доисторические времена, как бы тогда наши предки ни назывались. Это всё-таки наши предки были. И гунны, и скифы, другие народы и так далее – это тоже наши предки. В X веке, насколько я помню, часть этой территории напрямую входила в состав Древнерусского государства. Всё, чем мы гордимся сегодня, от чего мы отталкиваемся сегодня, должно иметь серьёзную научно-исследовательскую базу, вы этим и занимаетесь. Это один из фундаментальных трудов. Надеюсь, что работа подобного рода будет продолжена не только в Крыму, но и в других территориях Российской Федерации.

А Вам за это большое спасибо.

Сергей Васильевич Першин, пожалуйста.

С.Першин: Уважаемый Владимир Владимирович!

Приветствую Вас из арт-парка арт-кластера «Таврида». Здесь ветрено, но ветер не выдул праздничного настроения, и кроме ветра здесь ещё 27 арт-объектов. В этом году мы откроем эту площадку для всех жителей и гостей полуострова, и она станет настоящим местом туристического притяжения.

Вы знаете, хочу Вас поблагодарить от лица десятков тысяч молодых профессионалов творческой сферы, креативной индустрии за то, что Вы поддерживаете трансформацию нашего проекта, и у них на глазах он из маленького форума превратился в настоящий арт-кластер здесь, под Судаком, на берегу Чёрного моря. Несмотря на то что у нас федеральный проект, мы считаем, что он очень важный для Крыма, потому что стал якорем социально-экономического развития Судака и прилегающих территорий. Так что с Вашей поддержкой возвращаем землю Крыма с новыми возможностями.

Помимо того что мы мечтаем и строим здесь центр, который, надеемся, в будущем станет ядром креативного образования в России, мы видим интерес новых поколений к этой теме, мы видим, собственно говоря, интерес к креативной экономике. Например, ООН объявила этот год Годом креативной экономики. Мы проводим здесь различные мероприятия. К примеру, участниками фестиваля, который мы впервые провели в 2019 году, стали 100 тысяч зрителей. 100 тысяч! В прошлом году из-за пандемии, конечно, не получилось здесь в режиме офлайн устроить большое, грандиозное мероприятие, но всё равно фестиваль состоялся, и его посмотрели посредством сети «Интернет» 18 миллионов человек. Мероприятия этого фестиваля увидело 18 миллионов человек, причём не только из нашей страны. У нас есть планы и на этот год, и мы хотим здесь объединить различные потоки, которые, может быть, в жизни не всегда пересекаются, например, менеджеров и управленцев, победителей, финалистов, полуфиналистов проекта «Лидеры России», родителей вместе с детьми из конкурса «Большая перемена», сектор НКО «Мы вместе», молодёжных блогеров и наших творцов. Мы надеемся, что эти потоки друг друга дополнят, «опылят», прокачают, и мы получим какое-то новое качество. Проектно мы назвали это мероприятие «Фестиваль лидеров изменений». Он пройдёт в начале сентября, с восьмого по двенадцатое.

Я слышал, что у Вас уже есть большой пул шикарных приглашений на этот год. Мы тоже Вас будем рады видеть на нашей площадке. У нас есть конкурентное преимущество: наша команда считает, что Вы тоже лидер изменений. Поэтому приезжайте к нам, будем рады Вас сидеть.

Спасибо большое за поддержку.

В.Путин: Собственно говоря, отвечать мне особенно нечего, просто хочу послать Вам ответную шайбу – поблагодарить Вас за Вашу работу. Арт-кластер «Таврида» – очень интересное начинание, интересный проект, безусловно, заслуживает поддержки, так же как многое из того, что сегодня было здесь сказано в ходе нашей онлайн-встречи и онлайн-дискуссии.

Действительно, привлекает очень много людей, обогащает их современными формами искусства и всем тем, чем дорог Крым для граждан Российской Федерации. Сам приезд туда – и вдруг свидетельство того, что происходит сегодня на совершенно новой, современной базе, это дорогого стоит. И то, что вы привлекаете молодых людей, это тоже очень важно.

Могу только пожелать Вам дальнейших успехов. Спасибо Вам за Вашу работу.

Потихонечку, может быть, будем заканчивать.

Хочу предоставить слово Андрею Витальевичу Мальгину. Правильно я назвал?

А.Мальгин: Да, правильно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Мальгин: Мы сегодня много говорим об истории, о наследии, о памяти. Это не случайно, поскольку мы говорим о Крыме. Я знаю, что Вы уже в течение двух лет поддерживаете такой важный проект, который основан целым рядом общественных институций. Этот проект называется «Без срока давности». Он посвящён восстановлению памяти о Великой Отечественной войне и о тех мирных гражданах Советского Союза, которые стали жертвами фашисткой оккупации, жертвами геноцида.

Этот проект чрезвычайно близок нам, потому что и Крым находился в течение долгих трёх лет под немецко-фашистской оккупацией. Эта оккупация стоила ему почти 100 тысяч жизней.

Но это близко нам ещё и потому, что мы сами семь лет назад столкнулись с поднимающим голову нацизмом, с этой возрождающейся идеологией. Это во многом определило наш выбор тогда, семь лет назад. Во многом именно поэтому мы находимся сейчас в России.

Эти все мысли вдохновляли нас, когда мы воссоздавали с помощью многих регионов Российской Федерации мемориал, посвящённый концлагерю, который находился на территории Симферопольского района. Это концлагерь на месте бывшего совхоза «Красный», где в течение оккупации во время войны погибло до 15 тысяч преимущественно мирных граждан и военнопленных.

Этот объект сегодня является уникальным в России. Больше памятных мест, связанных с концентрационными лагерями, местами принудительного содержания советских граждан на территории нашей страны, пока ещё нет.

Проект «Без срока давности» даёт нам возможность узнавать всё новые и новые имена, новые подробности тех трагических событий и увековечивать на Стене памяти тех людей, которые когда-то отдали жизни за это. Пусть они не были военными, но, может быть, их вклад до настоящего времени не был достаточно оценён в Победу, но он тоже был и был весьма существенным.

Большое спасибо Вам за поддержку этого проекта, у нас есть и другие инициативы, которые мы хотели бы в рамках этого мемориала реализовать, продолжив сложившуюся уже здесь хорошую традицию. И позвольте в этот важный год – а для нас это очень важный год: это год 80-летия начала Великой Отечественной войны, это год 100-летия Центрального музея Тавриды, в состав которого входит мемориал, мы тоже будем отмечать в этом году эту важную дату – пригласить Вас, Владимир Владимирович, посетить это уникальное во всех отношениях место.

В.Путин: Спасибо.

Андрей Витальевич, спасибо большое Вам за приглашение.

Работа чрезвычайно важная. Ведь в годы Второй мировой войны, Великой Отечественной, это всему миру хорошо известно, Советский Союз, Россия понесли самые большие, невосполнимые потери. Посчитать до сих пор невозможно, последняя цифра, которая называется, – 27 миллионов человек, которые погибли. Но ведь в основном это мирные жители, мирные граждане нашей страны в основном, ведь боевые потери были гораздо меньше. И это, безусловно, что же это такое, если это не геноцид? Конечно. И то, что Вы делаете, то, что не даёте зарубцеваться памяти по поводу этих событий, трагических событий, конечно, чрезвычайно важно. Важно для нас, для нашего самосознания, для самосознания нашего народа, важно для всех, для всего мира. Для чего? Для того чтобы ничего подобного больше не повторилось, чтобы все понимали, к чему ведут такие идеи, которые легли в основу и идеологии фашизма, и его практической преступной деятельности. Когда мы говорим о ростках возрождения подобной человеконенавистнической идеологии, это очень важно для сегодняшнего дня, когда я говорю, чтобы никогда ничего этого не повторилось. Очень важно, чтобы человечество не забывало про трагедии подобного рода. Вы как раз этим и занимаетесь. Вы и не даёте никому это забыть. Чрезвычайно важная работа. У нас с музеем, как правило, связано нечто такое, что досталось нам из прошлого, находится или в залах либо в запасниках, и мы время от времени приходим понаслаждаться этими произведениями искусства. У Вас другой музей: у Вас «живой» музей, и Вы придаёте ему это качество жизни.

Спасибо Вам большое, и хочу Вам пожелать успехов. Конечно, будем поддерживать Вашу работу дальше.

Пожалуйста, Наталия Афанасьевна Мильчакова.

Н.Мильчакова: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Н.Мильчакова: С праздником Вас и всех россиян, крымчан и севастопольцев!

Я работаю в Институте биологии южных морей и уже многие годы занимаюсь проблемами экологии Чёрного моря и всего Средиземноморского бассейна. Конечно, как волонтёр участвую во многих экологических движениях, являюсь модератором площадки «Экология в Севастополе».

В этом году нами организовано движение «Мемориальные деревья Севастополя». Мы выступили с такой инициативой, чтобы увековечить память о деревьях, которые были высажены в Севастополе к памятным датам или связаны с именами наших знаменитых горожан и граждан страны. Фактически это живая история России. Наши деревья являются исторической памятью страны, города, собственно, и памятью всего народа.

Символично, что мы находимся сейчас на Малаховом кургане. Вы знаете, после Великой Отечественной войны в Севастополе практически не осталось ни одного живого дерева. Это дерево «Миндаль Победы», раненое, фактически обожжённое, потерявшее свой ствол, радует нас своим цветением до настоящего времени.

Мы поставили перед собой цель — создать летопись и интерактивную карту мемориальных деревьев, привлечь к этой акции волонтёрские организации нашего города, школьников. Что особенно важно, нас уже многие поддерживают.

Вы знаете, собственно, Малахов курган особенно знаковое место для Севастополя, ведь это место славы, воинского героизма двух оборон Севастополя. Здесь, на Малаховом кургане, именно рядом с этим миндалём и началась акция по высадке мемориальных деревьев ещё в 50-е годы, сразу после войны. Она продолжается у нас в городе до настоящего времени, а в прошлом году к юбилею Победы в акции высадки памятной аллеи участвовал дорогой для нашего города Василий Семёнович Лановой, потомки Героев Советского Союза и жители города.

Мне думается, этот волонтёрский проект по увековечению памяти мемориальных деревьев мог бы стать началом всероссийской акции. Такая акция получила бы название «Мемориальные деревья России».

Мне хотелось бы прежде всего передать эстафету, продолжение нашей акции городам-героям нашей страны, городам воинской славы. Думаю, такую идею поддержат во всех уголках нашей огромной Родины.

Пользуясь случаем, пользуясь предоставленной возможностью в этот знаковый для нас день — день воссоединения с Родиной, у меня к Вам просьба: подержите, пожалуйста, организацию такой всероссийской акции — «Мемориальные деревья России».

Благодарю Вас.

В.Путин: Наталия Афанасьевна, Вы уже сказали, что в принципе это движение, по сути, волонтёрское движение, поддержанное государством, развивается достаточно давно. Идея замечательная.

Но хочу обратить Ваше внимание на то, что с 2010 года у нас проходят подобные мероприятия по высадке деревьев. Связано это, скорее всего, с экологией, но я думаю, что одно другому не мешает, это вполне можно объединить, потому что это только одно другое дополняет.

Сама по себе идея общероссийского движения «Мемориальные деревья России», мне кажется, чрезвычайно интересная со всех сторон, с какой бы стороны ни посмотреть, она правильная и заслуживает всяческой поддержки. Мы так и сделаем с Вами. Я попрошу Общероссийский народный фронт самым активным образом поработать по этому направлению и порекомендую руководителям регионов Российской Федерации тоже поддержать на региональном уровне Вашу инициативу.

Большое Вам спасибо. Поздравляю Вас с праздником!

Н.Мильчакова: Благодарю.

С праздником!

В.Путин: Спасибо большое.

Уважаемые коллеги, в принципе те, кто хотел бы высказаться, у меня в списке значатся, и этот список закончен. Если есть желание что-то добавить, что-то сказать дополнительно, может быть, мы что-то забыли или что-то упустили, или я не полностью ответил на ваши вопросы и предложения, пожалуйста, прошу вас.

Всё в порядке? Спасибо вам большое.

Ещё раз вас поздравляю. Всего вам самого доброго, до свидания!

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 18 марта 2021 > № 3670029 Владимир Путин

Георгий Мурадов: просить воду у Украины Крым не будет

Договор о вхождении Крыма и Севастополя в состав России был подписан семь лет назад, с тех пор этот день на полуострове объявлен праздничным и выходным. Постпред Крыма при президенте РФ, вице-премьер правительства республики Георгий Мурадов в интервью РИА Новости рассказал, какими международными связями оброс регион за эти годы, как можно справиться с водной блокадой, а также почему Турции не стоит уклоняться от признания российского статуса полуострова. Беседовал Виктор Лященко.

– Георгий Львович, какие в этом году запланированы международные контакты?

– В планах провести ряд конференций в смешанном и очно-заочном формате, а также ежегодные Дни Республики Крым в Армении, посвященные 7-й годовщине воссоединения. Речь идет о презентациях экономического, делового, туристического и культурного потенциалов. Визит официальной крымской делегации намечен на первую половину апреля. Но при условии, что в Армении сохранится приемлемая и стабильная политическая обстановка.

Мы также усилим работу по продвижению Крыма на международных площадках, таких как ООН, ОБСЕ, ПАСЕ и других. Да, нам придется столкнуться с ростом агрессивности в адрес России и Крыма. Но мы готовы к враждебным действиям Украины, которые она предпринимает при активной поддержке западных государств, прежде всего США.

– О каких действиях идет речь?

– О тех, которые направлены против территориальной целостности России и являются сами по себе провокационными. Поверьте, ни к чему хорошему они привести не могут, кроме как к росту конфликтности в регионе и нарастанию враждебности. Миру это точно не нужно и не нужно это самой Украине.

Пока Украина находится в руках наших противников, которых она по своей неопытности и где-то продажности причисляет к друзьям, для нее всегда будет существовать опасность дальнейшего выживания. Ее используют как некий рубильный инструмент и при удобном случае выбросят за ненадобностью.

– На каком этапе находится сотрудничество Крыма с Сирией?

– Сирия является нашим приоритетным партнером. Мы создали крымско-сирийский торговый дом, следующий шаг – создание крымско-сирийской судоходной компании.

Сирия также как и мы находится под прессингом санкций, и многие хозяйствующие субъекты опасаются вести с ней прямые связи. В Крым же дорога открыта, и мы ничего не боимся. Сирия может успешно воспользоваться возможностями наших портов и новой транспортной инфраструктуры. Строительство Крымского моста и трассы "Таврида" открывает путь для сирийских товаров на российские рынки. Крым в полной мере намерен восстановить свою репутацию южных морских ворот Российской Федерации.

– Планируется ли подписание новых договоров с Сирией?

– Предстоит заседание межправительственной российско-сирийской комиссии. Ко времени ее проведения подготовлено соглашение о сотрудничестве между Крымом и Сирией в туристической сфере. Это позволит активно приезжать на крымские курорты сирийским туристам. А после налаживания и стабилизации обстановки в Сирии – и крымчанам ездить туда отдыхать.

– Есть ли подвижки в вопросе открытия прямого транспортного сообщения между Крымом и Белоруссией?

– События в Белоруссии показали опасность двойственной линии по признанию российского статуса Крыма. Позиция по вопросу Крыма – это лакмусовая бумага надежности наших отношений, в том числе союзнических, с той или иной страной. Белоруссии мы предаем колоссальное значение. Сотрудничество с белорусскими предприятиям значительно оживилось во второй половине прошлого года и нарастает.

Мы нацелены на то, чтобы в Крыму было как можно больше белорусских продуктов, которые через крымские порты можно поставлять на Ближний Восток и в Северную Африку. Мы также надеемся на увеличение туристического потока из Белоруссии. Но для этого нужны прочные прямые железнодорожные и авиационные связи. Это одна из тем, по которой мы работаем. Мы рады, что в этой братской стране создан Клуб друзей Крыма, цель которого – оказывать всестороннее содействие развитию взаимовыгодных связей в различных областях.

– Поступали ли предложения по открытию в Крыму представительств из других стран?

– Никарагуа была первой страной. Но есть и другие государства, которые искренне заинтересованы в открытии в Крыму своих представительств, в том числе в виде почетного консульства. Раскрывать их не буду, так как в соседнем государстве это воспримут с истерикой, как это было с китайской делегацией, визит которой на Украине породил недопустимую и необоснованную истерику.

– Не боятся ли китайские инвесторы сотрудничать с Крымом?

– Китайские друзья неоднократно приезжали к нам и работают с Крымом. В Китае открыт клуб друзей Крыма. Наши бизнесмены продуктивно участвуют в китайских экономических форумах. Поэтому Украине пора прекратить истерику насчет нашего сотрудничества. Им его не остановить.

– Что мешает Турции признать российский статус Крыма?

– С Турцией у нас настолько широкие и плодотворные отношения на федеральном уровне, что вызывающе вести себя в отношении столь чувствительной темы, какой является принадлежность Крыма к России, на мой взгляд, недопустимо. Сидеть между двумя стульями не получится и в скором времени придется определяться. Это связано и с нашими большими проектами, и с объективной потребностью существования морской линии между Турцией и Крымом. К нам поступает огромное количество сигналов от турецкого бизнеса с желанием работать в регионе. Турецкие бизнесмены уже реально активно работают в Крыму, но вынуждены прикрывать себя различного рода прослойками и дочерними компаниями. К сожалению, это экономическая и политическая необходимость.

В Турции также проживает большая диаспора крымских татар. И мы будем держать в поле нашего внимания, как соблюдаются их языковые и образовательные права, возможности автономного управления в регионах компактного проживания.

В общем, с Турцией у нас много тем, которые мы должны координировать в дружеском духе и решать с учетом исторических связей.

– В последний год для Крыма остро стал вопрос водной блокады. Какие шаги будут предприниматься на международной арене?

– Россия способна решить самые сложные проблемы Крыма и уже неоднократно это доказывала. Воду просить у Украины мы не будем. Украинским националистам не стоит радоваться, что им удалось создать сложности крымчанам. Скоро их радость сменится на осунувшиеся и завистливые лица.

Крым однозначно решит вопрос вододефицита. За счет чего? Первое – сбор пресной воды, второе – активное использование очистных сооружений, третье – при необходимости строительство плотин, водохранилищ, опреснительных станций, особенно в курортных регионах.

Российской Федерацией выделены немалые средства, чтобы Крым не зависел от какой-либо враждебной власти на Украине, которая может, нарушив все международно-правовые нормы, перекрыть канал. Они не имели права перекрывать водные артерии. Это недопустимо в цивилизованных странах. Мы подготовим по этому поводу официальное обращение в ООН. Мы не скандалисты, но этот вопрос не намерены замалчивать. Мир должен знать правду.

– Насколько Крым продвинулся в части признания в мире за последние семь лет?

– Понимание в мире того, что Крым – неотъемлемая часть России, крепнет. Важно, чтобы это выражалось в конкретных правовых позициях, в том числе в ООН.

В этом плане наблюдается некая стабильная ситуация. Порядка 60 государств поддерживают националистические силы Украины – это консолидированная западная группировка и ее сателлиты. Противодействует в принятии антироссийских и крымских резолюций тоже стабильная группа государств. Российскую точку зрения поддерживают порядка 30-35 стран. Важно, что подавляющее число государств вообще отстранились от этой дискуссии, так как для них тема Крыма не является определяющей. На них тоже нужно воздействовать, разъясняя легитимность крымского референдума 2014 года.

Россия. Украина. Турция. Весь мир. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Экология > ria.ru, 18 марта 2021 > № 3667016 Георгий Мурадов

Осваивать современные способы ведения боевых действий

В войсках и силах Южного военного округа продолжаются плановые мероприятия в рамках зимнего периода обучения.

Ответственность за безопасность Российской Федерации на Юго-Западном стратегическом направлении возложена на войска Южного военного округа. В нынешней непростой военно-политической ситуации войска ЮВО принимают ответные меры по наращиванию своего боевого потенциала, совершенствованию полевой выучки личного состава, качественному обновлению вооружения и военной техники. С беседы об этом и начался разговор с командующим войсками ЮВО генералом армии Александром Дворниковым.

– Александр Владимирович, перед войсками округа стоят в этом учебном году многоплановые задачи. Конечная цель мероприятий оперативной и боевой подготовки, не секрет, обеспечение требуемого уровня боеспособности группировки войск и сил во всей зоне ответственности ЮВО, включая полуостров Крым. Безопасность России на юго-западных рубежах гарантирована надёжно?

– Есть твёрдая уверенность, что мы справимся с поставленной задачей. Для этого все наши объединения, соединения и воинские части обладают необходимыми современными, мобильными средствами вооружения, которые позволяют в любой момент оперативно создать мощную группировку на операционном направлении, способную защитить российское Причерноморье, включая Крым, и нанести сокрушительное поражение любому, кто посягнёт на целостность России, на безопасность наших граждан. Нисколько не сомневаюсь, что и личный состав Черноморского флота, действуя решительно, умело и ответственно, выполнит любые поставленные задачи.

– Можно ли показателем готовности черноморцев нейтрализовать любые внешние угрозы считать хорошую выучку и способность эффективно решать поставленные перед ними разноплановые задачи, что было продемонстрировано в ходе итогового экзамена за учебный год – стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2020»?

– Прежде необходимо отметить значительный рост интенсивности боевой учёбы, что выражается и в количественных, и в качественных показателях. Только в 2020 учебном году на Черноморском флоте было проведено 168 командно-штабных, тактических, тактико-специальных и иных видов учений, в том числе с боевой стрельбой, а также выполнено около 540 боевых упражнений и применений. Корабельные силы Крымской и Новороссийской военно-морских баз, соединения надводных кораблей отработали и сдали более 160 курсовых задач, при этом экипажи кораблей и катеров НВМБ по отдельным показателям смогли даже перевыполнить план.

Важное значение на рост боевой подготовки сил флота оказывают задачи, которые экипажи кораблей и подводных лодок выполняют в дальней морской зоне, в том числе в составе постоянной группировки ВМФ России в Средиземном море. В прошлом году 15 кораблей и судов обеспечения ЧФ выполнили более 40 дальних походов, в том числе в водах Атлантического и Индийского океанов, и осуществили порядка 30 деловых заходов в порты иностранных государств.

В целом наплаванность кораблей, катеров и подводных лодок увеличилась в каждом корабельном соединении. Её общий показатель за год вырос на 36 процентов и составил свыше трёх с половиной тысяч ходовых суток, в течение которых было пройдено более 255 тысяч морских миль.

– Можно ли говорить о каких-либо особых аспектах боевой учёбы Черноморского флота?

– Да, повышенное внимание в ходе процесса боевой подготовки сил флота в первую очередь уделяется решению практических задач, отработке совместных действий и межвидового взаимодействия. Так, по плану артиллерийской подготовки корабельных сил флота проводятся артиллерийские стрельбы по воздушным, морским и береговым целям, значительная часть из которых выполняется экипажами кораблей совместно. В ходе отработки задач по ракетной подготовке корабли выполняют стрельбы зенитными управляемыми и крылатыми ракетами. Причём, количество совместных стрельб было увеличено в два раза по сравнению с минувшим годом. Планом боевой подготовки предусмотрено также выполнение боевых упражнений с применением морского подводного оружия.

При проведении противолодочной подготовки надводными кораблями и подводными лодками флота в прошлом году отработано и сдано 28 специальных задач и выполнено 39 боевых упражнений, а отрядами борьбы с ПДСС отработано 600 боевых и специальных упражнений. Для понимания, боевые пловцы провели под водой в общей сложности около 9,5 тысяч часов, что почти в три раза превышает годовую норму.

– Но ведь ЧФ – это не только морская составляющая?

– Боевая подготовка активно проводится также в воздухе и на земле. Силы морской авиации флота завершили 2020 год с общим налётом около 4,5 тысячи часов. В минувшем учебном году было проведено 10 лётно-тактических учений с эскадрильями и авиационными полками. Всего реализовано более 4 тысяч применений сил морской авиации. В ходе учений с боевой стрельбой экипажами самолётов Су-24М осуществлены практические пуски управляемых ракет «воздух-поверхность» и «воздух-воздух».

Лётчики морской авиации Черноморского флота освоили боевое применение одиночно и в составе тактических групп модернизированного вертолёта Ка-27М. В практику боевой подготовки экипажей Ка-27М включены задачи поиска подводной лодки, посадки на корабль и выполнения бомбометания на авиационном полигоне. В ходе учения с авиационными полками впервые осуществлено применение вертолёта Ка-31Р.

Силами отдельного смешанного авиационного полка морской авиации флота успешно решаются задачи участия в несении службы в Средиземном море в составе экипажей кораблей. В составе корабельных ударных групп в настоящий момент в море одновременно находится по две авиационные группы.

Морские лётчики помимо учебно-тренировочных вылетов выполняют задачи по поддержанию благоприятного оперативного режима, участвуют в мероприятиях стратегического сдерживания, сопровождая корабли и самолёты вооружённых сил НАТО в черноморской морской зоне.

Что касается подготовки береговых войск флота, то как в отдельной бригаде морской пехоты, так и в отдельной бригаде береговой обороны армейского корпуса ЧФ значительно возросло количество проведенных занятий по предметам обучения. В прошлом году в береговых войсках почти в полтора раза было увеличено количество выполненных стрельб из вооружения боевых машин и танков, противотанковых гранатомётов и стрелкового оружия, а также занятий по вождению бронетехники и автомобилей. Всего проведено почти 2600 огневых тренировок. По итогам проведенных боевых стрельб уровень подготовки подразделений значительно возрос. В мотострелковых ротах и ротах морской пехоты все боевые стрельбы и тактические учения проводятся в двухстороннем порядке.

Летом прошлого года военнослужащие бригад морской пехоты и береговой обороны приняли участие в двустороннем бригадном тактическом учении на полигоне Опук, по результатам которого оба соединения получили оценку «хорошо». Исходя из обстановки, особое внимание мы уделяем отработке действий войск в противодесантной обороне.

– Основная фаза стратегического командно-штабного учения «Кавказ-2016» как раз таки проводилась на побережье Крыма. А какие задачи решались силами Черноморского флота в ходе СКШУ «Кавказ-2020»?

– В ходе СКШУ «Кавказ-2020» к практическим действиям было привлечено 100 процентов боеготовых корабельных сил и воздушных судов, все соединения и подразделения береговых войск. Всего в манёврах было задействовано около 12 тысяч военнослужащих и почти 450 единиц вооружения и военной техники ЧФ. Этапы СКШУ проходили крайне интенсивно и были максимально насыщены практическими элементами. В рамках учения силами флота было проведено 22 тактических учения корабельных соединений (тактических групп), 90 корабельных боевых учений, 128 боевых упражнений с практическим применением оружия. Экипажем фрегата «Адмирал Григорович» выполнена ракетная стрельба ракетным комплексом «Калибр-НК» по наземной цели. Действия экипажа получили оценку «отлично». На «отлично» выполнил стрельбу «Калибром» по береговой мишени и экипаж подводной лодки «Колпино». Корабельная ударная группа соединения ракетных кораблей и катеров совместно с боевыми расчётами берегового ракетного комплекса «Бастион» успешно нанесли удар четырьмя крылатыми ракетами одновременно с моря и суши по мишенной позиции, имитировавшей корабельную группу условного противника. По итогам учения силы Черноморского флота оценены на «хорошо».

– Какова сегодня основа совершенствования полевой выучки личного состава?

– В настоящее время в основу боевой подготовки войск Южного военного округа ложатся современные способы ведения боевых действий. Мы внимательно изучаем опыт вооружённых конфликтов, в том числе методы борьбы сирийской армии с вооружёнными группировками запрещённых в России террористических организаций. Наиболее удачные тактические приёмы без промедления включаются в методику занятий боевой подготовки, а затем отрабатываются в ходе многочисленных тактических учений и полигонных занятий.

Так, в зимнем периоде обучения в объединениях округа было проведено около 60 тактических учений различного уровня. В летнем периоде этот показатель будет увеличен почти в 2,4 раза. При этом мы проведём порядка 100 ротных тактических учений и более 30 батальонных. Все учения от роты до дивизии будут двусторонними. При этом мы сосредотачиваем основные усилия на маневренной обороне.

– Сегодня применительно к процессу учебно-боевой деятельности всё чаще звучат определения «нестандартные решения», «нешаблонные действия», «инициатива командиров всех звеньев». Чем обусловлено такое доверие к командирам взводов, рот, батальонов?

– Обучение командиров тактического звена самостоятельности в решении общего замысла боя, способности принимать опережающие нестандартные, неожиданные для противника решения позволяет захватить и удерживать инициативу в ходе боестолкновения. А это залог победы. Для того чтобы обладать этими качествами, командиры оттачивают на практике учений эффективные приёмы и способы ведения боевых действий, в том числе вертикальные охваты, когда с целью захвата и удержания выгодных рубежей и районов применяются группы тактического воздушного десанта.

В процессе ротных тактических учений командиры наращивают навыки управления приданными подразделениями, нанесения огневого поражения в системе разведывательно-огневых комплексов, отрабатывают взаимодействие с силами армейской авиации с применением передовых авиационных наводчиков.

В целях повышения защищённости на поле боя и в ходе совершения марша в практику боевой подготовки претворяются требования умелого противодействия ударной беспилотной авиации противника. Практически каждая боевая единица — батальонного либо дивизионного уровня — способна выполнять задачи во взаимодействии с мобильными тактическими группами, предназначенными для защиты от ударов беспилотной авиации. В их составе комплексы войсковой ПВО и средства РЭБ.

Боевая подготовка войск округа нацелена на достижение автономности подразделений в современном бою, а также способности воинских частей, соединений и объединений молниеносно выполнить передислокацию на другое операционное направление для последующего решения задач по своему предназначению.

Способность оперативно принимать решения и действовать на опережение была продемонстрирована нами в сентябре 2015 года в Сирии при создании в кратчайшие сроки полноценной группировки войск. Также оперативно наши подразделения в прошлом году справились с задачей создания миротворческого контингента в Нагорном Карабахе. Внезапность и неожиданность, вызывающие обескураженность противника — в этом, по сути, и заключается успех любой операции с участием войск.

– Недавно авиация и Черноморский флот провели совместные масштабные учения, станет ли это взаимодействие регулярным?

– Без участия авиации 4-й армии ВВС и ПВО Южного военного округа сегодня не проводится ни одно тактическое учение. И это касается не только общевойсковых объединений, но и военно-морских. Организация межвидового взаимодействия в рамках плановых мероприятий боевой подготовки войск — сегодня одна из главных задач. В едином тактическом замысле авиация, ПВО, корабельные группы, подразделения сухопутных войск отрабатывают задачи, выступая как во взаимодействии, так и в качестве условного противника.

В ходе упомянутых манёвров, корабельные группировки в отдельных эпизодах играли роль условного противника. Вместе с тем, действовали в системе разведывательно-ударного комплекса при отражении массированного ракетного удара и в ответ поражали разведанные цели совместно с силами авиации и береговых войск артиллерии и ПВО.

Данное учение также было построено по учебному пособию, разработанному на основе опыта практических действий в Сирии. В основу лёг принцип комплексного применения группировок сил флота, морской авиации, объединения ВВС и ПВО, береговых ракетных комплексов, средств ПВО и РЭБ в едином контуре управления с отработкой нестандартных тактических приёмов. Данный подход позволяет повысить слаженность в работе всех родов войск, отработать межвидовое взаимодействие и повысить эффективность применения вооружения.

Увеличение доли участия авиации в мероприятиях подготовки сухопутных, береговых войск и корабельных сил, в сочетании с использованием боевого опыта повысило как качество совместной подготовки войск, так и уровень мастерства лётного состава. Оперативно-тактическая и армейская авиация в ходе совместной подготовки выполнила свыше 500 вылетов, что почти в три раза превысило показатели аналогичного периода прошлого года.

Стоит отметить, что в ходе совместных учений нам удаётся на практике отработать элемент передислокации целых соединений на различные операционные направления для прикрытия угрожаемых участков в обороне, что также невозможно осуществить без отлаженной системы взаимодействия. В ходе недавних манёвров штурмовики двух авиационных частей объединения ВВС и ПВО совершили перелёт с аэродромов базирования на Кубани и Ставрополья в Крым, отработав при этом посадку и взлёт на грунтовом аэродроме в Ростовской области с последующим бомбометанием на авиационных полигонах. Подобные мероприятия требуют чёткого взаимодействия с подразделениями обеспечения.

Регулярно осуществляется и передислокация наземных сил, усиливающих оборону на важных направлениях. Переброску общевойсковых соединений и подразделений морской пехоты в рамках внезапных проверок боевой готовности оперативно обеспечивают большие десантные корабли и самолёты военно-транспортной авиации.

– На праздновании 100-летия образования военного округа на набережной Ростова-на-Дону десятки тысяч горожан были свидетелями динамического показа боевых возможностей морских сил Черноморского флота и Каспийской флотилии. Выходит, Каспийское море для флота перестало быть внутренним?

– Межфлотские переходы боевых кораблей и судов обеспечения – уже привычная практика. Это касается в том числе и кораблей Каспийской флотилии, что продемонстрировали, в частности, экипажи малых ракетных кораблей «Град Свияжск» и «Великий Устюг», по Волге и Дону совершившие переход из Каспия в Азовское море, а затем, минуя Чёрное море и проливную зону, вошли в состав сил нашего флота в Средиземном море. Также уверенно чувствуют себя в межфлотских переходах экипажи кораблей Черноморского флота, не раз демонстрировавшие своё присутствие в водах Средиземного и Азовского морей.

– Александр Владимирович, а как сегодня обстоят дела с перевооружением воинских частей и соединений ЮВО, оснащением их современными образцами вооружения, военной и специальной техники?

– Учитывая сложную военно-политическую обстановку в зоне ответственности Южного военного округа, руководство российского военного ведомства придаёт приоритетное значение вопросам оснащения и перевооружения войск. Сегодня показатель оснащённости войск округа новейшими видами вооружения достиг 70-процентной отметки и является самым высоким среди военных округов. Только в минувшем году в соединения и воинские части округа поступило более 2,5 тысячи единиц новейших образцов ВВСТ, включая корабли, самолёты, вертолёты, различную бронетехнику, средства связи, радиоэлектронной борьбы и другие виды.

На сегодняшний день дислоцированные на Крымском полуострове авиационные части объединения ВВС и ПВО ЮВО, на 100 процентов оснащены современными типами самолётов оперативно-тактической авиации и вертолётов армейской авиации. Стоит отметить, что после проведённой реконструкции взлётно-посадочная полоса аэродрома Бельбек позволяет принимать самолёты всех типов.

– Является ли Крым и другие южные регионы России приоритетными для поступления новейших систем ПВО-ПРО С-500?

– На южных рубежах Российской Федерации, включая полуостров Крым, развёрнута достаточно мощная система противовоздушной обороны. Она способна отразить удары воздушного противника, действующего со всех направлений во всём диапазоне высот и скоростей.

На вооружении войск ПВО нашего объединения стоят современные зенитные ракетные системы С-400 «Триумф» и зенитные ракетно-пушечные комплексы «Панцирь-С». Несомненно, Южный военный округ является приоритетным в плане оснащения современными образцами вооружения. Поэтому поступление на вооружение нашей армии ВВС и ПВО новейших комплексов ПВО С-500 и С-350 также может произойти в любой момент в рамках её дооснащения. На сегодняшний день подразделения ПВО на территории Крыма вооружены современными ЗРС С-400 2016 и 2017 годов выпуска. Модернизации столь новых комплексов, конечно же, не требуется.

– Сегодня актуальна тема борьбы с беспилотниками, которые активно применяют Украина и другие государства. Разработана ли какая-либо новая тактика для противодействия им?

– Опыт ведения боевых действий в современных вооружённых конфликтах показал существующую угрозу применения боевиками беспилотных летательных аппаратов не только для ведения разведки, но и для совершения терактов и диверсий. В Южной зоне ответственности борьба с БпЛА осуществляется в общей системе противовоздушной обороны. Однако для более качественного её функционирования в части, касающейся борьбы с беспилотниками, разработаны подсистемы: обнаружения и оповещения войск, огневого поражения БпЛА, радиоэлектронного поражения, управления.

Для обнаружения беспилотного летательного аппарата организуется комплексное применение визуальной, слуховой, радиолокационной, радио- и радиотехнической разведки. К огневому поражению БпЛА привлекаются зенитные ракетные, зенитные артиллерийские, зенитные пушечно-ракетные и ракетно-пушечные комплексы, ПЗРК. К радиоэлектронному поражению (подавлению) беспилотников привлекаются расчёты подразделений РЭБ со станциями обнаружения, радиоподавления приёмников спутниковой навигационной системы.

Подсистема управления обеспечивает максимальную эффективность всех выделяемых для борьбы с БпЛА сил и средств. Данная тактика противодействия непрошенным воздушным гостям отрабатывается в процессе ежедневных тренировок. В настоящей момент считаю её достаточно эффективной.

– Если говорить о перспективах ближайшего будущего, то какие основные задачи ожидают черноморцев?

– В текущем году усилия сосредоточены на качественном совершенствовании всех элементов оперативной, боевой и мобилизационной подготовки сил (войск) флота, выполнении задач в дальней морской зоне, в том числе в Средиземноморском регионе. При реализации плана боевой учёбы сил флота особое внимание обращено на подготовку экипажей новейших кораблей, судов обеспечения, вооружения и военной техники, включение которых в состав сил постоянной готовности флота ожидается в ближайшее время. Кроме того, особое внимание сосредоточено на подготовке черноморцев к конкурсам профессионального мастерства в рамках Армейских международных игр.

– Александр Владимирович, насколько хорошо обустроен личный состав Черноморского флота?

– В Крыму созданы все условия для выполнения задач по предназначению. Но процесс совершенствования не останавливается. Ведётся развитие мест базирования соединений, частей и подразделений флота. Это, в частности, работы по созданию нового производственно-логистического комплекса в главной базе ЧФ, продолжение совершенствования инфраструктуры Новороссийской военно-морской базы, обустройство пункта постоянной дислокации отдельного соединения береговой обороны армейского корпуса в Перевальном. Запланировано и жилищное строительство в интересах военнослужащих ЧФ в Севастополе и других населённых пунктах Крыма.

Ростов-на-Дону

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 17 марта 2021 > № 3682870 Александр Дворников

Сергей Аксенов: Крым точно на колени вставать не собирается

Крым и Севастополь отмечают седьмую годовщину вхождения полуострова в состав России. В интервью РИА Новости глава Республики Крым Сергей Аксенов рассказал о том, как власти региона намерены легализовать владельцев мини-отелей перед началом курортного сезона и как планируют бороться с незаконной застройкой побережья, о перспективах восстановления добрососедских отношений с Украиной и возможных провокациях для дестабилизации ситуации на полуострове, а также о своем подходе к назначению чиновников и дальнейшей судьбе министра культуры Крыма после использования нецензурной лексики на совещании. Беседовал Максим Грознов.

— Сергей Валерьевич, согласно результатам недавнего опроса ВЦИОМ, 81 процент россиян оценивают воссоединение Крыма с Россией положительно, 40 процентов считают его оправданным с точки зрения исторической справедливости. Как вы оцениваете эти результаты?

— Историческая справедливость — поэтому высокий уровень поддержки. Крым всегда был российской землей. В 1954 году (первый секретарь ЦК КПСС Никита. — Прим. ред.) Хрущев принял решение (о передаче Крыма в состав УССР. — Прим. ред.) в рамках одной страны, поэтому люди особо разницу не чувствовали. Был рубль, можно было ехать без загранпаспортов в любую республику, никаких проблем не было, поэтому так к этому люди и отнеслись. И вообще, после войны у людей были другие заботы. Если бы кто-то мог предвидеть, что произойдет, уверен, что население и тогда было бы против.

А в 2014 году это было историческое решение, принятое президентом при поддержке, волеизъявлении крымчан. Он видел, что подавляющее большинство людей — "за", и защита граждан лежала в основе этого решения о воссоединении.

— Крымчане помнят ваше знаменитое выступление на украинском телевидении по видеосвязи 7 марта 2014 года. Тогда экс-президент Украины Леонид Кравчук спросил вас о законности готовящегося референдума. Вы ответили, что считаете его возможным, так как это не ваше личное желание, а решение парламента Крыма. Как сейчас прокомментируете сказанное?

— Так и есть, это законодательный орган. Законодательный орган, который выступает в интересах граждан, может внести такие инициативы. Юридически все было сделано правильно. Господину Кравчуку я так и сказал. И когда он меня спросил, берете ли вы ответственность на себя, я сказал: "Да, беру". Потому что у меня было четкое понимание, что мы делаем все правильно.

— Видите ли вы перспективы нормализации отношений с Украиной в контексте прозвучавших заявлений президента Владимира Зеленского о "вырванном сердце" и планов проведения саммита "Крымской платформы"?

— Все эти платформы — абсолютная фикция, просто политики-фрики заявляют об этом. Они знают, что это несбыточная мечта, но им надо показывать какое-то действие на фоне понижения уровня жизни, роста тарифов. На мой взгляд, при нынешнем руководстве (в Киеве. — Прим. ред.) точно потепления ожидать не стоит. Надеюсь, что все-таки украинцы примут другое решение, выберут других руководителей, которые, возможно, примут справедливое решение. Здравый смысл должен возобладать. При сегодняшних политиках в Верховной раде Украины, на мой взгляд, смягчение ситуации, установление добрососедских отношений нереально.

— Возможны ли, на ваш взгляд, военные провокации со стороны украинской власти в попытке развязать серьезный конфликт и подтянуть сюда, к Крыму, страны НАТО Черноморского региона?

— Американцам конфликт выгоден, только они никогда в них не участвуют. Никто выяснять отношения с Россией в военном плане сегодня не в состоянии. Уверен, что нам ничего не угрожает. Сил у России достаточно, даже если бы кто-то намеревался. Правильно Владимир Владимирович (Путин. — Прим. ред.) сказал: такой мир, в котором нет России, никому не интересен, и его не будет. Не думаю, что у кого-то хватит ума или смелости это сделать.

Американцы будут толкать Украину, считаю, что подталкивать украинское руководство они будут. Крым с точки зрения обороны неприступен, как и вся Россия. Никаких перспектив никому не светит, в военном плане мы способны отразить любые атаки кого угодно — стран НАТО и так далее. Ничего крымчанам и в целом россиянам с этой стороны не угрожает.

Локально же — да, на границе будут провокации, в Донбассе, в Луганской народной республике. К нам могут быть заброшены различные диверсионные группы с конкретными заданиями. Это будет продолжаться, будут пытаться таким образом дестабилизировать ситуацию.

— В Крыму в 2020 году выросли цены на продукты питания, стоимость жилья, растет безработица. В ходе недавнего визита министра экономического развития Максима Решетникова вы говорили о создании большого логистического центра, который должен часть проблем снять. А еще упомянули новые развлекательные центры. Если это не игорная зона, тогда о чем речь ?

— Нет, не игорная зона. Речь идет о центрах наподобие "Сочи Парка" и других детских развлекательных центров. Центры проектируются за счет инвесторов, бюджетные расходы могут быть на подключение инфраструктуры. Такие точки роста нужны. Крым — туристический регион, туристам необходимо организовывать досуг, иметь возможность куда-то поехать с детьми, провести время. А для нас это налогообложение.

Два проекта касаются Евпатории и Ялты. Есть конкретные предложения, сейчас сверяем их с возможностью администраций выделить конкретные земельные участки. Думаю, что в течение нескольких недель мы предложим их на рассмотрение в Совет по инвестициям нашего Минэкономразвития.

— В Госдуме разрабатывается законопроект, который может легализовать малые отели и ввести понятие гостевых домов. В какой стадии обсуждение документа и когда он может быть принят?

— Сейчас проект проходит последние согласования. Ростуризм предварительно дал согласование, Роспотребнадзор, МЧС дали, окончательная редакция будет к концу недели. Хотим закон до курортного сезона принять, чтобы уже в этом году легализовать и люди спокойно могли оказывать услуги.

Назначение земли для индивидуального жилищного строительства (ИЖС) на иное, скорее всего, менять не надо будет, мы избавляем от процедур. У нас ряд крупных туроператоров говорят, что могли бы со всеми мини-отелями, которые на ИЖС, сотрудничать, заключать соглашения, в том числе давать им еще зимнюю загрузку. Однако поскольку у них нет лицензии, нет права заниматься коммерческой деятельностью, они сами страдают. Вынуждены сидеть в тени, для них закрыты все официальные программы (кешбэк, к примеру), которые связаны с развитием туризма.

При этом мы понимаем, что более 9,5 тысячи собственников ИЖС, на которых стоят эти мини-гостиницы, ведут экономическую деятельность, но налоги не платят. В 2020 году мы мягко подходили к этому с учетом коронавируса, освободили от плановых поверок. Реестр объектов, которые попадают под легализацию, составлен. Рекомендую всем это сделать, это единственный путь выйти из сложившегося положения.

— Какова ситуация с застройкой прибрежных зон в Крыму? Вы входите в комиссию, которая разбирается с бесконтрольной застройкой.

— Мы совместно с Генпрокуратурой создали рабочую группу, цель — остановить строительство на тех объектах, где оно ведется незаконно. К сожалению, законодательство и нормативы по строительству не позволяют эффективно применять шаги в части остановки стройки, это целая история. Когда таких объектов много, работа становится неэффективной. На мой взгляд, нужны изменения в законодательстве, чтобы упростить процедуру сноса. Необходимо, чтобы решения об остановке стройки исполнялись сразу, а уже потом предприниматель или застройщик в суде обжаловал бы ситуацию. А сегодня наоборот: надо выписать предписание, если его не исполняют — надо идти в суд, если суд арест не наложил, стройка идет. И когда суд принимает решение о незаконности, уже построено много этажей. Это ложится на нас с точки зрения бюджетных затрат, снос становится нашей проблемой, а взыскать c застройщика затраты невозможно: у него стерильные счета.

Такая же ситуация была в Сочи, и только в ручном режиме приходилось все решать, так как закон не работает. Тем более что застройщики на ЮБК имеют высокие доходы и высокую мотивацию, к тому же есть коррумпированность должностных лиц исполнительной, законодательной и правоохранительной систем.

Там, где квартиры уже проданы и живут люди, надо приводить застройщика к налогообложению. Все забывают, что надо платить налоги. К сожалению, схемы у застройщиков простые: компания продает своему учредителю как физлицу все квартиры по цене в десять раз ниже, и он все перепродает дальше. К сожалению, решения о выделении земли или аренде принимались органами власти без изучения, как это происходило при Украине. Были веские основания по расторжению договоров аренды или невыделению земли, но, к сожалению, местные администрации пошли по пути их узаконивания. Уверен, что Генпрокуратура даст оценку этой ситуации.

— Как крымское отделение "Единой России" готовится к предстоящим выборам в Госдуму? Будет ли обновление списка кандидатов в депутаты от Крыма?

— Да, будут изменения, до 1 апреля будут озвучены все кандидатуры. Должен политсовет еще рассмотреть. Пока озвучивать не буду.

— В январе и феврале жители некоторых городов выходили на несогласованные акции, несколько человек собирались и на центральной площади Симферополя. Как вы считаете, почему они выходили?

— Несистемная оппозиция раскачивает ситуацию, когда ухудшается социально-экономическая ситуация, идет понижение доходов граждан. Тогда разные деятели начинают паразитировать на этом. Сегодня с учетом COVID действительно доходы граждан упали, тяжелее стало бизнесу, он просел. Однако меры, принимаемые президентом, на мой взгляд, эффективны, и ситуация показала, что они были верными.

На мой взгляд, все эти протесты имеют четкий характер организации со стороны западных стран. Этот жулик (Алексей. — Прим. ред.) Навальный, который имеет и уголовное прошлое, что доказано российским судом, не скрывал, приехал в Россию по заданию американских спецслужб. Они понимали, что российские власти по законодательству применят к нему меру содержания под стражей. Им нужна была жертва, на которой будут паразитировать все эти товарищи, не имеющие ничего общего с защитой интересов нашей страны. Фактически это агенты западных спецслужб, у меня к ним соответствующее отношение.

— Есть в Крыму перспективы раскачивания ситуации?

— В Крыму есть часть граждан, которые изначально были недовольны воссоединением с Россией, их подавляющее меньшинство, порядка трех процентов. Вы помните, что Ксения Собчак шла на выборы президента России в 2018 году с программой вернуть Крым Украине, на тот момент здесь за нее проголосовали 17 тысяч человек. Вот это протестный потенциал.

Есть люди, которые привлекают внимание к неэффективности чиновников. И зачастую есть справедливые нарекания, я всегда признаю, когда мы ошиблись. Но бывает, что чиновники несправедливо попадают под публичную критику.

Большинство специалистов среднего звена честно выполняют свои обязанности с маленькой зарплатой. Престиж госслужбы тает, подавляющее большинство должностных лиц, которые работают, имеют зарплату ниже, чем в среднем по республике. Специалист, который приходит на службу с зарплатой 15-18 тысяч рублей, — это путь в никуда.

— На многих постах руководители сменились уже не один раз. Это не мешает работе?

— Если я не могу заставить руководителя работать, если он работает только под угрозой, что я нашел проблему или мне написали о ней жители, а он ничего не знает, — такие чиновники не нужны. Все должны работать на упреждение. Если ответ на конфликтную ситуацию дается в самом начале — как правило, люди понимают, что их услышали, и у администрации и республики есть план по нейтрализации этой ситуации. Если чиновник раскачивается и прячет голову в песок, хочет уйти подальше от проблемы и ждать, пока я приеду, — зачем такие должностные лица? Такая практика будет продолжена, я ни за кого работать не буду.

— Что важно для вас в подборе кадров?

— Результативность. И честность, без нее никакой результативности не будет. Я коллегам говорю: хочешь сделать хорошо — делай сам. Задач у отдельных министерств и ведомств не так много, чтобы министр не мог вникнуть в положение дел на конкретном участке, это же касается глав администраций. В том же поселке Форос все приказы и обращения инвесторов надо было обсуждать с гражданами. Прежде чем принять решение, надо обсудить, какие минусы для граждан возможны, их нейтрализовать, людям рассказать. Янина Петровна (Павленко, глава администрации Ялты. — Прим. ред.) — человек новый, активный. Надеюсь, она во все проблемы вникнет, разберется. У всех глав администраций есть шанс, я первые три-четыре месяца даю возможность раскачаться, а потом они отвечают за все, что происходит на территории региона.

— Как будет решаться ситуация с министром культуры республики Ариной Новосельской?

— Я сам иногда без крепких словец обойтись не могу. Бывает, что не скажешь нецензурно — не заставишь кого надо работать, простите. Сам себя ругаю, но что поделаешь. Понятно, что это был случай, человек в кабинете кнопку нажал, бывает. Конечно, плохо, что министр культуры знает такие слова. Если бы это было совещание по ЖКХ или по стройке — там все бы поняли, что без этого стройка не идет.

— Оргвыводы не планируете делать?

— Нет, в этой связи точно нет. Что ж теперь — а если завтра по телефону или в коридоре что-то сказал? Это не антигосударственное, точно ничье личное достоинство оскорблено не было.

— Сергей Валерьевич, вы руководите регионом семь лет. Какие события лично для вас за это время были самыми тяжелыми?

— Керчь — самый тяжелый период. Здесь столько потеряли детей, педагогов, человеческую жизнь не вернешь. Невосполнимая утрата. Все остальное — Армянск, ситуация с водой, электроэнергией — это все пережили. Да, с напряжением, но вышли с честью из ситуации. Керчь — это особое, трагедия.

Все остальное можно поправить. В Крыму нет ни одного года, который прошел бы без ЧС, причем такого масштаба, когда в большинстве случаев нет готовых ответов. Мы все делаем впервые, включая установку опреснителей, — в стране нет такой практики. Даже на территории СНГ есть только одна установка в Казахстане — работает 20-тысячник. Больше нигде такой практики не было.

— Отсутствие на данный момент международного признания Крыма мешает в достижении целей?

— Это может говорить только об упущенных возможностях. Санкционный режим мешает, но мы двигаемся все равно. Основу налогообложения составляют сегодня бюджетные инвестиции. Конечно, хотелось бы, чтобы и далее развивался бизнес, но тем не менее тот же объем бюджетных инвестиций поможет нам двигаться вперед. Ситуация разрядится, не сомневаюсь. Тем не менее считаю, что мы движемся эффективно и точно на колени вставать не собираемся.

— Вы — один из наиболее активных в соцсетях глав регионов. Видите ли вы опасность в использовании западных соцсетей, например Facebook и Instagram, которые контролируются корпорациями и могут ограничивать работу известных политиков и людей? Считаете ли необходимым отказаться от использования их в работе?

— Мое личное мнение: при той политике, которую социальные сети, контролируемые западными корпорациями, проводят сейчас, от них больше вреда для общества, чем пользы. Соцсети фактически используются как оружие, как инструмент геополитики — для манипуляций сознанием людей и дезинформации, для разжигания ненависти, цензуры и борьбы с инакомыслием. Наглядный пример — блокировка по надуманным причинам или вообще без объяснений каналов российских СМИ, в том числе ТРК "Крым".

Кроме того, соцсети дают неограниченный доступ к многомиллионной аудитории разного рода провокаторам, а иногда и просто психически больным людям, которые свободно транслируют свой бред.

В такой ситуации, действительно, надо принимать самые жесткие меры, вплоть до закрытия. И конечно, надо создавать отечественные информационные платформы. В этой сфере должно быть максимальное импортозамещение, как в ОПК. Уверен, эта задача будет решена.

Если говорить об органах власти Крыма, то в данном случае социальные сети являются прежде всего инструментом обратной связи с общественностью. Это инструмент прямого общения с людьми для выявления существующих проблем, для оперативного получения информации. И своего рода лакмусовая бумажка, позволяющая отслеживать реакцию общества на те или иные решения и действия власти.

— Сергей Валерьевич, предыдущее интервью с вами мы записывали на Ялтинском форуме в 2019 году, а в 2020 году он не состоялся из-за пандемии. Что будет с форумом в этом году?

— Было совещание по этому поводу, подведем ситуацию, вам сообщим. Определим, кто приедет из участников, кто выйдет по скайпу, формат определим. Вице-премьер Марат Хуснуллин курирует процесс, он глава оргкомитета.

Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > ria.ru, 16 марта 2021 > № 3667018 Сергей Аксенов

Агробиотехнопарк создадут в Ростовской области

Площадку для внедрения передовых исследований и разработок в сфере агропромышленного комплекса – агробиотехнопарк – создадут в Ростовской области на базе Донского государственного технического университета (ДГТУ), сообщает пресс-служба вуза.

"Совместно с федеральным научным агроинженерным центром ВИМ мы уже занимаемся проработкой правовых и финансовых контуров дальнейшей работы по созданию агробиотехнопарка", – приводятся в сообщении слова проректора по перспективным программам и устойчивому развитию ДГТУ Иннессы Ефременко.

Она уточнила, что инновационная площадка позволит создать дополнительные стимулы для развития сельских территорий Ростовской области, появления новых рабочих мест и повышения качества жизни людей.

Агробиотехнопарк будет создан на базе полигона ДГТУ в поселке Рассвет, где специалисты займутся отработкой технологий сокращения углеродного следа при использовании перспективных сельхозмашин, а также внедрением технологий зеленой рекультивации. Кроме того, специалисты займутся продвижением наиболее эффективных разработок в сельскохозяйственные и перерабатывающие предприятия.

Россия. ЮФО > Агропром. Образование, наука. Экология > ria.ru, 16 марта 2021 > № 3665893

Показать классы

Владимир Путин отметил активное развитие "Сириуса"

Текст: Галина Мисливская

Образовательный центр "Сириус" расширяет учебную деятельность и прирастает новыми кластерами. Уже в этом году университет открывает магистерские и аспирантские программы по трем направлениям, а через два года заработает концертный зал. Президент России Владимир Путин обсудил планы развития центра с руководителем фонда "Талант и успех" Еленой Шмелевой.

"Сириус" у нас развивается активно благодаря вашим усилиям и усилиям команды, которую вы собрали и сплотили вокруг себя, - оценил глава государства. - Он действительно становится центром подготовки талантливых ребят и переподготовки преподавателей".

"Сейчас уже высшие учебные заведения формируются, впереди еще технопарк, насколько я понимаю, интернат для талантливых ребят из регионов, для тех, кому трудно приезжать на регулярной основе в "Сириус" и которые нужны нам в будущем. И сейчас еще и административная новая единица появилась тоже с таким же, одноименным названием "Сириус", - отметил Владимир Путин и поинтересовался, как это все будет вписываться в общие планы развития.

По словам Елены Шмелевой, через два года в "Сириусе" откроется концертный зал с двумя сценами - на 1200 и 300 мест, будет еще литературная гостиная и художественная галерея. "Федеральная территория открывается концертным залом и вообще кластером искусства. Наверное, это очень примечательно", - считает она.

- Театр когда будет готов? - спросил президент.

"Четвертый квартал 2022 года", - ответила глава фонда. По ее словам, строительство здания идет полным ходом, завершается возведение шестого этажа. Елена Шмелева также попросила Владимира Путина поддержать экспертный совет культурного кластера, в состав которого войдут учредители фонда - художественный руководитель Мариинского театра Валерий Гергиев, виолончелист Сергей Ролдугин, балерина Светлана Захарова, а также выпускники "Сириуса".

- Здорово. Очень хорошо, - оценил Владимир Путин.

Кроме того, в образовательном центре есть планы по развитию спортивного кластера на базе олимпийской инфраструктуры, ведущие российские тренеры разрабатывают программы для массового и любительского спорта, рассказала Шмелева. По поручению президента руководство "Сириуса" совместно с отечественными медицинскими организациями и экспертами проработало модель университетского медицинского кластера. Большинство этих проектов будет развиваться по модели государственно-частного партнерства.

Отвечая на вопрос президента о развитии университета в "Сириусе", Елена Шмелева рассказала, что с 2021 года там открываются магистерские программы и программы аспирантуры по трем направлениям, уже работает международный математический центр. "Мы подготовили с коллегами большую повестку в план (Года) науки и технологий, который в этом году стартует", - подчеркнула она.

Университетский кампус расположится напротив медиацентра, который, кстати, и сам выполняет образовательные функции - там сейчас развивается центр наук о жизни, почти девять тысяч квадратных метров будет занято под лаборатории этого центра. Кампус рассчитан на шесть тысяч студентов и на тысячу педагогов, это будет малоэтажное строительство с новыми технологиями. "Семь тысяч человек - это прилично", - заметил Путин.

Елена Шмелева также сообщила о начале общественного обсуждения генерального плана развития федеральной территории "Сириус". Завершить эту работу планируется к сентябрю текущего года. Уже сейчас силами правительства Краснодарского края сдается еще одна школа на 1100 мест, в планах - вторая, вдвое больше - на 2,5 тысячи мест. Таким образом, в каждом сегменте федеральной территории будут созданы в шаговой доступности школы и детские сады. "В целом на федеральной территории, мы рассчитываем, за счет развития университета и инновационного центра будет порядка 40 тысяч проживать, по сегодняшним планам", - рассказала Шмелева.

Напомним, в прошлом году, после внесения в Конституцию РФ нормы о федеральных территориях, первая из них была образована в "Сириусе". В течение пятилетнего переходного периода там будут сформированы органы власти и другая инфраструктура.

Россия. ЮФО > Образование, наука > rg.ru, 16 марта 2021 > № 3662768

Встреча с руководителем Фонда «Талант и успех» Еленой Шмелёвой

На встрече с руководителем Фонда «Талант и успех» Еленой Шмелёвой обсуждались планы развития «Сириуса» в статусе первой в России федеральной территории.

В.Путин: Елена Владимировна, «Сириус» у нас развивается активно благодаря Вашим усилиям и усилиям команды, которую Вы собрали и сплотили вокруг себя. Он действительно становится центром подготовки талантливых ребят и переподготовки преподавателей. Он работает в регионах самым активным образом, развивает все направления, которые были выбраны в качестве приоритетных на первом этапе, и расширяет свою деятельность. Уже и лаборатории в рамках «Сириуса» практически появились самого высокого, высочайшего мирового класса. Сейчас уже высшие учебные заведения формируются, впереди ещё технопарк, насколько я понимаю, интернат для талантливых ребят из регионов, для тех, кому трудно приезжать на регулярной основе в «Сириус» и которые нужны нам в будущем. И сейчас ещё и административная новая единица появилась тоже с таким же, одноимённым, названием «Сириус». Как это всё будет вписываться в общие планы развития?

Е.Шмелёва: Спасибо, Владимир Владимирович, что появилась возможность послушать подробнее про наши планы. Очень много было решено на последнем нашем попечительском совете. И я хотела рассказать о том, что «Сириус» продолжит развиваться в той модели, которую Вы ему заложили, – модели консолидации и работы в интересах каждого своего выпускника и каждого региона, но уже в рамках федеральной территории. И я надеюсь, что мы сможем в ближайшее время показать, как будут развиваться проекты и развития спорта, науки, образования, культуры на федеральной территории.

Хочу начать с того, что с этого года мы впервые выплачиваем гранты Президента Российской Федерации студентам-магистрантам. Очень большой конкурс. И мы видим высочайшие достижения студентов не только в каких-то предметных олимпиадах, хотя они очень высокого и международного уровня, но и уже конкурсы научных грантов, уже наши ребята публикуются в высокорейтинговых научных журналах, уже есть защита их интеллектуальной собственности. Это значит, что и у национальных проектов, и у федеральной территории «Сириус» кадровый резерв очень заинтересованный и очень мотивированный на те задачи, которые поставлены перед территорией.

Через два года в «Сириусе» откроется концертный зал. Сейчас мы делаем всё, чтобы там была высочайшего уровня акустика. Как Вы знаете, господин Тойота по Вашей просьбе этим занимается. С ведущими деятелями искусства, музыкантами, артистами балета мы сейчас уже начинаем обсуждать программу его развития. Мы фактически планируем [реализовывать] те возможности, которые будут у ребят, самых сильных, самых талантливых музыкантов, артистов и молодых коллективов из каждого региона, – выступать на этой площадке. Надо отметить, что очень много делает Краснодарский край, для того чтобы на юге России появилась новая международная музыкальная площадка, развивает Сочинский симфонический оркестр, и в этом плане, конечно, ведётся подготовка к открытию концертного зала.

В.Путин: На сколько мест?

Е.Шмелёва: 1200 мест в основном зале и 300 – это вторая сцена. Будет ещё литературно-художественная гостиная, будет художественная галерея. Это оттого, что он находится на самом главном входе на федеральную территорию. Федеральная территория открывается концертным залом и вообще кластером искусства. Наверное, это очень примечательно.

Ну и в спорте. По Вашему поручению вместе с ведущими спортивными федерациями, вместе с ведущими тренерами, а также Минспортом и губернаторами регионов, которые развивают модели «Сириуса» у себя в регионах, мы подготовили концепцию спортивного кластера. В ней заложено максимально эффективное использование олимпийской инфраструктуры, для того чтобы мы на базе тех программ, которые разрабатывают российские тренеры, российские спортивные школы, готовили массовые программы и для детского, и для любительского, студенческого, молодёжного спорта, а также приглашали национальные команды и готовили высококвалифицированных тренеров, а также проводили исследования в области спортивной науки и реабилитации.

По Вашему поручению мы проработали с ведущими российскими медицинскими организациями и экспертами модель университетского медицинского кластера, мы заложили как раз то же, что всегда было у «Сириуса», а именно: ведущие экспертные организации, которые разрабатывают новые технологии, могут сейчас это применить у нас вокруг университета в интересах каждого жителя и каждого, кто приезжает в «Сириус», фактически в будущем создавая все возможности, чтобы на базе университета «Сириуса» готовились и медицинские кадры, и развивались прорывные научные исследования.

Большинство этих проектов, которые я сегодня представлю, будут развиваться в модели государственно-частного партнёрства. Этот механизм заложен в законе, который Вы подписали, о создании федеральной территории «Сириус», и основным её отличием будет возможность использования специального правового режима.

Мы надеемся, что та слаженная работа, которая сегодня уже позволила этому закону появиться – и Вашей Администрации, и Правительства Российской Федерации, Совета Федерации, а также ведущих отраслевых экспертов Краснодарского края, города Сочи, – позволила создать основы для того, чтобы эта территория опережающим образом развивалась.

Сейчас мы начинаем обсуждать с населением генеральный план. И я как раз пришла показать те проекты «Сириуса», которые уже готовы для того, чтобы мы их обсудили с ведущими экспертами, с жителями, чтобы мы учли все конструктивные предложения, которые прозвучат, учли в этой важной работе. К сентябрю генеральный план развития федеральной территории должен быть готов, закончен.

В.Путин: Вот этот?

Е.Шмелёва: Это в том числе спортивный кластер, сейчас про него подробнее расскажу.

В.Путин: А где этот план?

Е.Шмелёва: Вот он. И я, конечно, очень признательна Вам и за доверие, и за внимание к «Сириусу», и за то, что Вы создали все условия, для того чтобы эта территория развивалась в рамках тех задач, которые поставлены и перед наукой, образованием, культурой и спортом. Спасибо большое.

В.Путин: Театр когда будет готов?

Е.Шмелёва: IV квартал 2022 года.

В.Путин: Конец 2022 года, то есть два года.

Е.Шмелёва: Да, два года.

В.Путин: А ещё не приступали к [строительству]?

Е.Шмелёва: Шестой этаж заканчиваем. Вот как раз сформировали художественно-экспертный совет. Просила бы поддержать. Здесь у нас есть и все, кто стоял у основания, и Валерий Абисалович [Гергиев], Сергей Павлович [Ролдугин], и Светлана Юрьевна Захарова – учредители фонда. И даже туда мы уже включили выпускников «Сириуса», которые тоже выступают, побеждают в конкурсе «Созвездие», для того чтобы мы были актуальны и той программе, и тем возможностям, которые сейчас есть при строительстве концертных залов.

В.Путин: Здорово.Очень хорошо.

А университет?

Е.Шмелёва: Университет. Как раз здесь представлены все возможности, которые у нас сейчас появляются благодаря тому, что у нас появляется больше участков для развития кампуса. У нас получилась замечательная школа, у которой есть внутренний двор, аудитории, которые расположены по периметру. И мы хотели приложить такую же модель к кампусу, который сейчас здесь мог бы раскинуться, в общем, на достаточно большой территории.

В.Путин: В каком месте?

Е.Шмелёва: Это как раз напротив Медиацентра.

В.Путин: Там свободная площадка?

Е.Шмелёва: Да. В Медиацентре сейчас у нас развивается центр наук о жизни, почти 9 тысяч квадратных метров у нас будет занято под лаборатории этого центра. Сам кампус рассчитан на 6 тысяч студентов, на тысячу педагогов (это постоянный контингент), и тысяча будет обучаться на краткосрочных программах в течение месяца. То есть 7 тысяч человек должно проживать в кампусе, который мы запланировали. Это будет малоэтажное строительство с новыми технологиями.

В.Путин: 7 тысяч человек – это прилично.

Е.Шмелёва: Да, это уже серьёзно. А вообще в целом на федеральной территории, мы рассчитываем, за счёт развития университета и инновационного центра будет порядка 40 тысяч проживать, по сегодняшним планам.

Это будет тоже проект, мне кажется, который мы будем обсуждать все. Хотелось бы, чтобы эта инфраструктура была открытой, чтобы она была удобной, чтобы там у нас была построена в том числе ещё одна общеобразовательная школа. Потому что одну школу сейчас уже край сдаёт, и спасибо за решение о её передаче, на 1100 мест. Но с учётом этих планов будет построена ещё одна школа. Здесь как раз, если говорить про кампус, он здесь раскинется, а вот здесь можно построить как раз нетиповую школу на 2,5 тысячи мест. Таким образом, у нас в каждом как бы сегменте федеральной территории будут созданы в шаговой доступности школы и детские сады по модели, которая сейчас у нас развивается.

В.Путин: А та школа, которую строит или уже построил край, будет совмещена с постоянным проживанием детей или нет? Там будет интернат?

Е.Шмелёва: Да, мы хотим рядом два здания, как Вы тогда поручали, отдать под интернат на 260 человек, и туда будут приезжать как дети из Краснодарского края, с юга, но и в целом те дети, которые будут рекомендованы экспертным советом к проживанию и обучению там.

В.Путин: На постоянной основе?

Е.Шмелёва: Да.

Сейчас мы её запускаем как школу старшеклассников с теми профилями. У нас очень хорошие результаты у ребят, которые учатся в профильных классах сочинских, у нас четыре класса. Это профильные классы «химбио», «физмат». Ребята побеждают в олимпиадах, поступают в ведущие российские учебные заведения, показывают высокие результаты и мотивацию. То есть те сильные педагоги, которые сейчас у нас в лицее «Сириус» работают, будут развивать весь этот образовательный кластер в сфере и общего, и дополнительного, и среднего профессионального образования.

В этом году мы открываем IT-колледж, фактически 55 мест, мы уже получили даже контрольные цифры приёма на IT-специальности. Резиденты, которые здесь открыли офисы, очень заинтересованы в такой возможности и сформулировали уже требования к учебному плану. И мы покажем, как будут востребованные специалисты готовиться здесь с сочинскими подростками.

В.Путин: Но университет уже начинает работу?

Е.Шмелёва: Да, университет начинает работу, с 2021 года мы открываем магистерские программы, программы аспирантуры по всем трём направлениям. И, как Вы знаете, работает международный математический центр. Мы подготовили с коллегами большую повестку в план [Года] науки и технологий, который в этом году стартует.

В.Путин: Хорошо. Спасибо.

Россия. ЮФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 15 марта 2021 > № 3670024 Елена Шмелева

Владимир Константинов: в Крыму не позволили уничтожить русский дух

Глава крымского парламента, один из лидеров "Крымской весны" Владимир Константинов рассказал в интервью РИА Новости, как изменилась жизнь в Крыму за семь лет после воссоединения полуострова с Россией. Константинов также назвал фамилии организаторов водной блокады Крыма и предложил путь выздоровления для Украины. Беседовал Виктор Лященко.

– Владимир Андреевич, какие знаковые события, на ваш взгляд, произошли в Крыму за последние семь лет?

– Главное – крымчане вернулись в свое цивилизационное пространство, на свою родину. На полуострове наступило спокойствие и умиротворение. Люди получили гарантии безопасности. Крымчанам не надо больше бороться и отстаивать русский язык и свою историю, не надо больше ничего никому доказывать. Мы дома.

За это время произошли большие перемены. Социальные пособия и зарплаты в регионе увеличились в разы. Строятся дороги, детские садики, возрождаются села. Построены масштабные объекты – Крымский мост, международный аэропорт в Симферополе, трасса "Тарвида". Такого количества инфраструктурных объектов, реализуемых сейчас в Крыму, население не помнит со времен окончания Великой Отечественной войны. Объем перемен потрясает воображение. Крымчане с оптимизмом смотрят в будущее. Главный шаг в своей жизни они уже сделали, вернувшись на Родину.

– Кто причастен к организации водной блокады Крыма?

– Водную блокаду мы расцениваем как попытку геноцида и физического уничтожения людей. За ее организацией стоят бывшие крымские политики и бизнесмены, которые после воссоединения Крыма с Россией бежали на Украину. Это Андрей Сенченко, а также лидеры признанной экстремисткой и запрещенной в России организации "Меджлис крымско-татарского народа" Рефат Чубаров и Мустафа Джемилев. Безусловно, ответственность также лежит на президентах Украины – Петре Порошенко, с чьего согласия все было сделано, и Владимире Зеленском, который продолжает начатый курс варварского отношения к крымчанам.

– Какой ущерб нанесен Крыму перекрытием Северо-Крымского канала?

– Экономический ущерб исчисляется миллиардами. Это и экологические проблемы, связанные с бездействием канала. Его самовольное односторонние перекрытие не вписывается ни в какие рамки и нарушает все международные нормы.

– Каково ваше отношение к строительству опреснителей?

– Положительное. Нам нужно иметь резервные источники водоснабжения на сложные засушливые периоды, чтобы избежать графиков. При этом опреснители не должны быть основным нашим источником водоснабжения, так как у нас достаточно альтернативных. К ним просто нужно бережно относиться.

– У вас остались друзья среди украинских политиков?

– Украина изменилась за эти семь лет. Из тех людей, которые находились в политике в 2013–2014 годах, большинство эмигрировали. Они находятся или в России, или в Европе. Кого куда судьба занесла. Подавляющие число политиков на Украине – новые люди. Та Украина, в которой когда-то находился Крым, ее просто нет.

– На ваш взгляд, почему Украина по-прежнему отказывается признавать Крым частью России? Насколько правомерны ее претензии на Крым?

– Украина никогда не имела никакого законного права на Крым. Он был и навсегда останется русской землей. Полуостров даже при передаче Крымской области в 1954 году в состав Украины не был исключен из границ Российской Федерации, как того требовала Конституция СССР, РСФСР и УССР. Поэтому и передача полуострова была по факту незаконной.

В 2014 году на Украине произошел кровавый государственный переворот. Осознание того преступления, которое произошло, в украинском обществе так и не наступило. Сегодня для Украины единственный рецепт – проведение референдума в стране в части определения ее территориального устройства, в котором нет Крыма, Донецка и Луганска.

Крымчан же вообще не интересует, признает российский статус полуострова Киев или нет. Нас тревожит только то, что русскоязычные люди, проживающие на Украине, подвержены жесточайшему унижению и преследованию, вплоть до физической расправы.

Путь к выздоровлению страны очень длинный и серьезный. Гарантия существования Украины – возвращение в орбиту русского мира. Никакой английский язык государственный их не спасет. Сегодня киевская националистическая верхушка празднует победу, но она пиррова. Украина будет с Россией, и это неизбежно.

– До воссоединения Крыма с Россией вы активно в качестве главы парламента принимали участие в различных международных площадках, в том числе сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы в Страсбурге. Если бы представилась возможность, на площадке какой международной организации вы были бы готовы выступить и что бы хотели донести до международной общественности?

– Я готов выступить на международных площадках. Истина о Крымской весне, к сожалению, сегодня неизвестна западному избирателю. Они не знают, что мы проводили референдум, используя свои конституционные полномочия, что мы никогда не были истинной частью Украины, а временно находились под ее контролем в результате политического компромисса после развала СССР. Украина никогда не относилась с должным уважением к культуре, традициям и цивилизационному курсу Крыма.

На Западе должны понять, что крымчане подняли вопрос о референдуме, когда над ними нависла угроза физического уничтожения со стороны пришедших к власти на Украине путем госпереворота националистов и радикалов. Их задача была уничтожать русский дух Крыма, но мы этого не позволили.

Возвращение Крыма на свою историческую родину, в Россию, дало крымчанам мир, гарантии безопасности и сохранения нашей цивилизационной ценности.

– Определилось ли крымское отделение "Единой России" с кандидатами в Госдуму РФ нового созыва?

– Мы определились с приоритетами. Идет внутреннее предварительное голосование, на котором каждый может себя попробовать в качестве кандидата, после чего определят самых достойных.

– Не хотели бы себя попробовать в роли депутата Госдумы?

– Я состоявшийся человек и был им еще до того, как стал спикером парламента. Мне нравится Крым, и я никуда не хочу отсюда уезжать. Здесь еще предстоит полно работы. Мы идем одной командой с главой республики Сергеем Аксеновым и должны сделать все, что обещали крымчанам.

Россия. Украина. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Экология. Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 15 марта 2021 > № 3667890 Владимир Константинов

Граница смысла

Почему YouTube ограничил доступ к документальному фильму

Текст: Сусанна Альперина

Накануне седьмой годовщины вхождения Крыма в состав России Google цензурно наложил ограничение на YouTube на фильм Андрея Кондрашова "Крым. Путь на Родину", который вышел еще в 2015 году. Он и сегодня потрясает масштабом события, результатами народного референдума и уникальными подробностями, звучащими из уст президента РФ Владимира Путина. В чем сила и правда той исторической весны? Кого она за морем пугает? Обозреватель "РГ" попросила первого заместителя генерального директора ВГТРК, автора фильма Андрея Кондрашова прокомментировать ситуацию.

Андрей, Google не заблокировал ваш фильм...

Андрей Кондрашов: ...он ограничил доступ. Хорошо хоть полностью не заблокировал, потому что сейчас - вертикальный взлет интереса к фильму именно благодаря такому поведению Google. Фильм посмотреть можно. Но сами представители Google говорят, что они поставили возрастные ограничения, потому что там есть сцены насилия. Но тут мы в очередной раз имеем дело с двойными стандартами, поскольку все сцены насилия, которые их смутили, касаются событий на майдане. Однако если мы посмотрим любой киевский фильм, прославляющий свободолюбивый майдан, то увидим абсолютно те же сцены насилия. Но там сцены насилия хорошие, а у нас - плохие.

Фильм ваш вышел в 2015 году. Как я понимаю, до этого времени он никому не мешал.

Андрей Кондрашов: Сейчас сами представители Google утверждают, что ограничения были ими наложены еще в прошлом году. Не исключено. Но сам факт, что они обращаются к контенту, который вышел давно, означает то, что они проводят ревизию в целом по тому, что производят наши большие государственные холдинги, которые им мешают доводить до аудитории свою - в кавычках - правду. Аргументов у них в значительной степени меньше, чем у нас, им гораздо проще ограничить доступ аудитории к реальным фактам, с которыми они не могут поспорить.

А конкретно с вашими фильмами такое в первый раз происходит?

Андрей Кондрашов: Да. Но это не первый раз, когда происходят ограничения и блокировки контента холдинга ВГТРК.

Все это может кончиться тем, что в России Google и иностранные соцсети потихоньку выдворят из страны за такие поступки и создадут что-то свое? Может быть такое?

Андрей Кондрашов: Они сами идут по этому скользкому пути. Года полтора назад, по нашим наблюдениям, встали на этот путь. Например, за полтора года один YouTube уничтожил 200 российских аккаунтов без объяснения причин. О чем это говорит? О том, что нас цензурируют так, как будто мы находимся на территории США. И если, например, Дойче Банк или Фольксваген подчиняются решениям Бруклинского суда, то здесь даже не суд. Тут вершат цензуру по отношению к иностранным средствам массовой информации, при этом зарабатывая на территории России немаленькие деньги.

Они, разумеется, захотят остаться на этом рынке. Потому что тот же самый Google сильно жалеет, что ушел девять лет назад с рынка Китая - теперь его туда просто не запускают: у Китая есть своя поисковая система не хуже Google. И у нас есть! И они станут такими же мощными, какими должны быть, только если монополисты освободят этот рынок. И сейчас сознательно нарушая и не соглашаясь снимать ограничения с ряда нашего контента, они добьются в конце концов исполнения судебных решений, за которыми могут последовать решения более жесткие. Потому что либо они, находясь в России, исполняют законодательство РФ, либо они идут на свою территорию и исполняют свое собственное законодательство. У нас есть современная и свободная платформа "Смотрим", великoлепный Mail.ru, отличный "Яндекс"... А также Rutube, который никак не хуже YouTube. Но ему не достаются пользователи, которые заходят в уже заранее монетизированный YouTube.

Россия. США. ЮФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 15 марта 2021 > № 3662750 Андрей Кондрашов

589 студентов из 59 регионов страны получили приглашения на практики и стажировки в ведущие компании страны

Подведены итоги третьего сезона конкурса студенческих работ проекта «Профстажировки 2.0», который реализуются на базе президентской платформы «Россия — страна возможностей» при содействии Общероссийского народного фронта. Победителями стали 589 студентов из 59 регионов России. Все они получат приглашения на практики и стажировки в ведущие компании страны.

Участников церемонии поприветствовала заместитель Министра науки и высшего образования РФ Елена Дружинина. Она отметила, что Минобрнауки России с самого начала поддерживает проект «Профстажировки 2.0».

«Сама механика проекта уникальна не только для российской, но и для мировой практики. На платформе профстажировки.рф в виде кейсов собраны 4,5 тысячи актуальных задач работодателей. Решая их, студенты не только получают уникальную фактуру для своих курсовых и дипломных работ, но и используют знания и навыки, приобретенные в вузе, в реальной жизни. Такой подход полностью соответствует концепции практико-ориентированного образования», — отметила Елена Дружинина.

Основные результаты третьего сезона представил генеральный директор АНО «Россия – страна возможностей», сопредседатель Центрального штаба Общероссийского народного фронта Алексей Комиссаров.

«В рамках третьего сезона 5992 студента подали заявки на кейсы и после одобрения работодателями получили возможность написать по ним свои дипломные и курсовые работы. Победителями стали 589 человек из 59 регионов страны. Их решения были признаны самыми актуальными и готовыми к реализации. Теперь ребята получат приглашения на стажировки и практики от 167 компаний-партнеров нашего проекта», — отметил Алексей Комиссаров.

Он добавил, что с 1 сентября, когда стартовал сезон, на платформе проекта зарегистрировались свыше 37 тысяч студентов. Они получили доступ к базе эксклюзивных кейсов партнеров-работодателей и впервые – к кейсам-спецпроектам.

В числе лидеров по количеству победителей третьего сезона – Алтайский край, Оренбургская и Брянская области, Краснодарский край, Тюменская область и Республика Чувашия. Среди партнеров-работодателей по числу победителей лидируют ОАО «РЖД», «Сахалин Энерджи», Правительство Ульяновской области и АО «Группа «Кремний Эл».

За три сезона проекта на платформе профстажировки.рф зарегистрировались свыше 146 тысяч студентов. Почти 15 тысяч студентов решали кейсы партнеров-работодателей проекта.

Возможность пройти практику или стажировку и попасть в кадровый резерв за три сезона получил 1731 студент. По итогам первых двух сезонов многие стажировки завершились трудоустройством. Победители конкурса работают в таких крупнейших организациях страны, как «Роскосмос», «ДОМ.РФ», «Россети», «Почта России», «Магнит» и многих других. Перспективы трудоустройства открываются и перед победителями третьего сезона проекта, некоторые из них уже проходят стажировку в компаниях.

Напомним, что по итогам первого сезона конкурса студенческих работ «Профстажировки 2.0» победителями стали 505 студентов, а второго — 636. Всего на платформе проекта размещено 4849 кейсов от 1435 работодателей.

С 1 февраля стартовал четвертый сезон конкурса. Чтобы принять в нем участие, необходимо в срок до 30 апреля 2021 года выбрать кейс на платформе профстажировки.рф и подать заявку.

Россия > Образование, наука. Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > minobrnauki.gov.ru, 12 марта 2021 > № 4052426

Наталья Поклонская: процесс признания Крыма требует ангельского терпения

Крым на следующей неделе отметит седьмую годовщину воссоединения с Россией. О главных достижениях и болезненных проблемах региона рассказала в интервью РИА Новости депутат Государственной думы Наталья Поклонская. Она также рассказала о допущенных политических ошибках, о том, отреагировал ли Илон Маск на ее предложение помочь с решением проблемы водной блокады Крыма, и призналась, почему перестала афишировать личную жизнь и что предложила бы президенту Украины Владимиру Зеленскому, согласись тот на встречу. Беседовал Виктор Лященко.

— Наталья Владимировна, каковы главные достижения российского Крыма за последние семь лет?

— О достижениях российского Крыма правильнее говорить простым людям — крымчанам и гостям нашего полуострова. Достижения есть, и это общеизвестные факты: мост, энергомост, терминал аэропорта, дорога "Таврида". Это федеральные проекты, о которых можно и нужно говорить как о достижениях. Все остальное, от чего зависит качество жизни обычных людей, требует внимания со стороны политиков и региональной власти.

— Что подразумевается под всем остальным?

— Сохранение уникальной природы, лесов, парков, заповедников, акватории Черного моря. Сохранение объектов культурного наследия и памятников архитектуры, равные возможности в бизнесе и законность передачи объектов санаторно-курортного значения и не только, их состояние после национализации. Да и в целом процедура национализации вызывает некоторое непонимание со стороны тех крымчан, у которых что-то "национализировали" и передали другим. При этом вопросы водоснабжения и здравоохранения считаю самыми болезненными для крымчан. Решение этого комплекса задач, думаю, и приведет к главному достижению в политике региональной крымской власти. И я знаю, что глава Крыма Сергей Аксенов делает все для того, чтобы улучшить указанные сферы жизни людей.

— С чем связана участившаяся критика крымской власти в ваших соцсетях?

— Это не критика крымской власти, а всего лишь констатация фактов.

— Есть ли подвижки в части международного признания статуса Крыма?

— Международное признание Крыма как субъекта Российской Федерации — процедура, требующая ангельского терпения и выдержки. Проблема заключается в том, что Запад не принимает во внимание сам факт существования крымчан. Они рассматривают полуостров без людей или с бесправными людьми. Перед ними есть только Киев и Москва. А то, что люди в Крыму сами определили свою судьбу и обратились к Москве, никто не хочет слышать. Когда дадут возможность высказаться непосредственно Крыму и его будут слушать, может, тогда придет понимание причин, условий и законности референдума.

— Киев готовится в августе провести международный саммит "Крымской платформы". Провозглашенная цель — обсудить вопрос возвращения контроля над Крымом. Каковы могут быть результаты и последствия саммита?

— В Киеве собираются провести саммит по Крыму без Крыма. Приглашений с их стороны не было, все это делается для видимости работы и списывания денег. Нас не спрашивают и не зовут. Им не нужен наш ответ. Если бы запросили либо пригласили, то другое дело.

Убеждена, что выстраивать отношения с Украиной надо, да и надоели бесконечные обвинения крымчан во всех грехах и несчастьях Украины и международного порядка. Где был этот международный порядок, когда бомбили Югославию и убивали людей на Майдане, в Одессе, в Донбассе?

Я люблю Украину и оскорблять не стану ее управленцев, но почему из-за их собственной безалаберности и корысти, которые привели страну к разрухе и распаду, снова виноваты обычные люди и другое государство — Россия? С конца 2013 года Украина раскололась на две части, и сегодня новые управленцы даже не пытаются найти, за чьи деньги и с чьей помощью произошел этот ядовитый раскол. Люди, организовавшие все это, и являются предателями Украины, а не полуостров Крым, не разделявший радикальные настроения и ненависть к собственной культуре, языку и истории.

— Почему Киев активизировал крымскую повестку? Какую цель преследуют, приглашая к этому вопросу США?

— Приглашая США, украинская власть продолжает выполнять свою функцию посредника в роли "жертвы страны-агрессора". Обсуждать Крым без Крыма, но с США — это желание произвести впечатление партнерских отношений с сильной державой, а на самом деле — прикрытие своей беспомощности и нежелания начинать хоть какой-то диалог с людьми.

— Что бы вы могли посоветовать властям Украины, чтобы изменить положение в стране?

— Украина выживет, если сумеет склеить две части народа, чего искренне ей желаю. Крым же пусть останется уроком для потомков.

Политика ненависти и вражды ведет к разрухе, и виноваты в этой разрухе продажные, мелочные и с нездоровыми амбициями, а может, и психикой политики, дорвавшиеся до власти любой ценой. Именно они навязывают народу вражду, преимущество одних над другими. А люди привыкли жить в мире иллюзий под воздействием пропаганды. Поэтому поддаются внушению о превосходстве одних над другими. Но это не так. Это иллюзия и заблуждение. Я не считаю лучшими русских в сравнении с украинцами или наоборот. Сегодня запрет русского языка для украинцев — это продолжение раскола. Я украинка, для меня родной язык — русский. И таких, как я, в Украине большинство. То есть украинская власть отказывается от культуры собственного народа, языка своих предков. А потом, может быть, мы услышим, что Россия виновата в "аннексии" русского языка в Украине. Ровно как с Крымом. Сами от нас отказались, а теперь непрекращающаяся шарманка "у нас забрали Крым".

— Что бы вы сказали президенту Украины при личной встрече?

— Владимир Зеленский показывает всем, что он такой простой и доступный для людей. Но это всего лишь его образ, созданный еще в заранее подготовленном кино. Вряд ли он решится на встречу. Имея все согласования нашего внешнеполитического ведомства, со своей стороны я хотела бы иметь возможность встречи с ним. Предложила бы ему начать нормальный диалог по выстраиванию отношений в пользу людей, восстановления их прав и сохранения мира. Я за движение вперед и за развитие. В наших силах изменить настоящее, а не прошлое, бесконечно поливая друг друга грязью и настраивая людей на вражду. Создавать благополучный климат и условия для жизни людей — это и есть задача политика.

— Продолжаются ли ваши контакты с ЕСПЧ? Есть ли у них сформулированная позиция по водной блокаде Крыма и планируется ли визит их миссии в регион?

— Да, эти контакты, на мой взгляд, нужны. В Крыму живут люди, которые обладают правами, защитой которых занимается ЕСПЧ. Наши права ущемлены, нарушены. Имею в виду право на доступность пресной воды. Ни один референдум или политический выбор не должен лишать человека фундаментальных, базовых прав. А со стороны Украины — страны-участницы и подписанта Декларации по правам человека — допущено вопиющее нарушение прав людей по политическим мотивам. Последним письмом от Верховного комиссара по правам человека было указано на желание и необходимость приезда их делегации в Крым. Мною направлен ответ о готовности организации в Крыму их встречи и сопровождения. Но, к сожалению, пока официального ответа нет, а публично было заявление о якобы отказе с нашей стороны допуска к Крыму такой делегации. О таком отказе мне ничего не известно, наоборот, с моей стороны была высказана готовность их встречи и сопровождения.

— Илон Маск пока не решил, помогать ли Крыму с решением проблемы водной блокады? Ранее вы к нему обрались в своих соцсетях.

— Моя шутка с Илоном Маском — всего лишь способ привлечь внимание к проблеме в Крыму. К этому человеку я отношусь с уважением, так как он создает и добивается серьезных результатов без лишних слов и подстебов других. Он продвигает интересы своей страны и в ногу со временем идет по вопросам защиты экологии. Это круто.

— Есть ли в планах какие-либо новые международные проекты или визиты?

— Я поддерживаю хорошие отношениями с политиками и известными людьми из разных стран, это Италия, Сербия, Сирия, Турция, США, Индия и другие. Есть планы по реализации одного международного проекта в сфере здравоохранения. Но об этом позже.

— Близится к концу срок ваших полномочий в качестве депутата Госдумы. Были ли за это время заявления и поступки, о которых сожалеете?

— Конечно, были ошибки, сейчас я их вижу и стараюсь делать выводы. Первая политическая пятилетка многому меня научила.

— Какой видится ваша дальнейшая политическая карьера? Есть ли предложения снова баллотироваться в Госдуму?

— Предложений никаких не было. Но я пойду дальше, а куда, увидим.

— Если бы вам предложили возглавить один из городов Крыма, какой бы выбрали?

— У меня в планах такого нет. Если говорить о том, что я могу возглавить в Крыму, то это, скорее всего, прокуратура, которую сама и создала.

— Наталья Владимировна, почему вы перестали афишировать свою личную жизнь?

— С тех пор, как стала публичным человеком, изменилось многое в моей личной жизни. Старалась держать ее закрытой, но, конечно, понимала и понимаю, что публичный человек может быть ограничен в правах на личное. И это нормально, так как люди хотят знать, как живет их избранник. В данном случае опаснее не постороннее любопытство, а нечистоплотность человека, подпадающего под понятие "личная жизнь". Имею в виду его желание получить порцию известности за счет моей публичности. К счастью, такие люди остались в прошлом и в публичном поле всегда будут носить приставку "бывший" или "экс".

— Считаете ли себя завидной невестой?

— Это вопрос к завидным женихам.

— Скоро у вас день рождения. Кого бы из известных людей или актеров хотели бы видеть у себя на празднике?

— У себя на празднике я хочу видеть своих друзей и близких. Среди них есть и известные, и обычные люди, которых я люблю и ценю.

Россия. Украина. ЮФО > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 марта 2021 > № 3667020 Наталья Поклонская

Заседание Правительства

Первый вопрос повестки – о ходе подготовки к проведению весенних полевых работ в 2021 году.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Вчера на совещании с членами Правительства подробно доложил Президенту о поездке в Сибирь и решениях по её итогам. Все они направлены на развитие региона, улучшение жизни людей. Сегодня обсудим выделение федеральных средств на некоторые социально значимые объекты, а также реализацию важных проектов.

Почти 254 млн рублей направим на завершение строительства очистных сооружений вблизи Телецкого озера. Глава государства неоднократно говорил, что необходимо принять меры по его сохранению. И для этого важно создать там новую инфраструктуру. Сроки строительства уже сдвигались. Рассчитываем, что в этот раз все работы будут идти по графику. Глава Республики Алтай заверил, что возьмёт эти мероприятия под личный контроль.

Около 210 млн рублей выделим на окончание строительства и оснащение школы на 825 мест в Тыве. А почти 87 млн рублей пойдёт на завершение строительства двух детских садов. Каждый из них рассчитан на 280 мест. Кроме того, Правительство поможет больнице в этой республике погасить задолженность за поставленное оборудование и приобрести новое – для терапевтического корпуса. На это направим порядка 357 млн рублей.

В Новосибирске на встречах с учёными мы обсуждали достижения отечественной науки. Правительство поддержит перспективные исследования в области терапии рака. На это потребуется до 200 млн рублей.

В Кемеровской области мы с губернатором детально обсудили ситуацию, которая возникла на шахте «Алексиевская». Правительство направит более 200 млн рублей на погашение задолженности по зарплате работникам этого предприятия. Эти средства люди должны получить как можно быстрее. Важно строго контролировать, чтобы впредь подобные случаи не повторялись.

Прошу Министерство финансов подготовить и оперативно внести в Правительство проект распоряжения, чтобы предоставить средства регионам. И прошу следить за их использованием. Работы на объектах, о которых мы договорились с главами регионов, должны идти без задержек.

Ещё о нескольких решениях по итогам поездки в Кузбасс. По поручению Президента программа социально-экономического развития Кемеровской области на ближайшие четыре года утверждена. Всего на её реализацию потребуется свыше 51 млрд рублей. Сегодня выделим более 2 млрд рублей на проведение мероприятий уже в этом году. Деньги будут использованы в том числе на строительство больницы в Кузбассе, развитие комплекса «Шерегеш», прокладку магистральных водопроводов.

И ещё один вопрос, который вчера обсуждался на совещании у Президента. Речь идёт о развитии туризма. Правительство возобновит программу поддержки внутреннего туризма с возмещением части расходов на путешествия и отдых в России напрямую самим туристам. Так называемый туристический кешбэк. Это мера беспрецедентная. При соблюдении минимальных требований людям напрямую возмещали до 20% стоимости тура. В том числе за проживание в гостиницах и другие туристические услуги. На эти цели в прошлом году было направлено более миллиарда рублей.

Сегодня выделим 2 млрд рублей на продолжение программы. Её новый этап начнём уже в марте этого года, чтобы сейчас, когда приближается сезон отпусков, люди смогли заранее бронировать поездки по доступной цене. Это позволит снизить для туристов стоимость около 300 тыс. услуг, даст возможность активнее развивать туристический бизнес в регионах.

Об этом мы неоднократно говорили в ходе рабочих поездок, на встречах с представителями отрасли.

В повестке заседания – вопрос о подготовке к весенним полевым работам. Их успешное проведение – это гарантия хороших урожаев в будущем, а значит – эффективного развития всего агропромышленного комплекса, который обеспечивает продовольственную безопасность России. Прогноз для наших аграриев на осень, судя по озимым, неплохой.

Всё больше земель вводится в оборот, и рассчитываем, что посевная площадь в текущем году вырастет ещё почти на миллион гектаров. Семенами, дизельным топливом и сельхозтехникой аграрии обеспечены на уровне прошлого года. Есть возможность взять краткосрочные кредиты по льготной ставке на проведение весенних полевых работ. Средства на эти цели, а также на инвесткредиты в регионы уже начали поступать. Необходимо ускорить их доведение в субъекты Федерации.

Для повышения рентабельности хозяйств надо принять меры, которые позволят обеспечить наших сельхозпроизводителей всем необходимым для проведения посевной. Особенно следует обратить внимание на доступность цен на удобрения. Также необходимо поддержать растениеводство, чтобы не допустить снижения посевных площадей, в том числе по экспортно ориентированным культурам.

Ещё одна важная тема. По итогам прошлого года есть позитивная динамика в сфере агрострахования, которое проводится с государственной поддержкой. Надо активнее продвигать это направление. Сюрпризы с погодой были и ещё будут. А участие в агростраховании реально поможет нашим сельхозпроизводителям сократить возможные издержки. Прошу Министерство сельского хозяйства внимательнее отнестись к реализации этой задачи.

Также сегодня подведём итоги выполнения Федеральной адресной инвестиционной и целевых программ прошлого года. На них были выделены существенные ресурсы – около 1,1 трлн рублей. В работе у нас находилось 20 федеральных целевых программ по разным значимым направлениям – от науки и технологий до развития регионов. Основные параметры их реализации существенно улучшились. Укрепилась финансовая дисциплина, вырос размер кассового исполнения, повысился уровень достижения целевых индикаторов и показателей эффективности, практически на треть увеличилось софинансирование из региональных и местных бюджетов, а также внебюджетных источников.

Что касается Федеральной адресной инвестиционной программы, то кассовое исполнение там тоже существенно улучшилось. Однако темп ввода строек и объектов замедлился, прежде всего из-за ограничений, которые были связаны с распространением коронавирусной инфекции. В этом году необходимо провести все требуемые процедуры и работы, выйти на заключение государственных контрактов и строго контролировать их исполнение.

Сегодня в повестке заседания – Стратегия развития библиотечного дела в Российской Федерации до 2030 года. Её цель – создание условий для устойчивого развития библиотечной сети в стране. В настоящее время на всей территории России работают более 100 тыс. библиотек, они участвуют в социальной и культурной жизни людей, а многие из них превратились в центры интеллектуального развития и досуга.

В рамках стратегии будут решены не только важные вопросы сохранения и пополнения библиотечного фонда, капитального ремонта зданий, но и вопросы модернизации библиотек, их встраивания в современную цифровую среду, дальнейшее развитие Национальной электронной библиотеки. Важно, чтобы информационные ресурсы библиотек были открыты и доступны каждому человеку, чтобы у всех была возможность оперативно получать необходимую информацию.

Приступим к обсуждению. По первому вопросу – о ходе подготовки к проведению весенних полевых сельхозработ в 2021 году – докладывает Патрушев Дмитрий Николаевич.

Д.Патрушев: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги! Агропромышленный комплекс нашей страны продолжает планомерную подготовку к весенним полевым работам. Мы находимся в ежедневном диалоге с субъектами в режиме оперативных штабов. В целом на сегодняшний день ситуация стабильная.

Напомню, что озимыми зерновыми засеяно 19,4 млн га. Сейчас в хорошем и удовлетворительном состоянии находится порядка 80% посевов. Это несколько ниже уровня прошлого года. Определённым образом сказался недостаток осадков осенью прошлого года. Но мы отмечаем постепенное улучшение ситуации. Более точный прогноз можно будет сделать после схода снега и начала активной вегетации.

Коллеги, официально посевная уже началась. Техника вышла в поля Республики Крым и Краснодарского края. Массовый старт весенних полевых работ на юге России ожидается буквально на днях. Это соответствует средним многолетним значениям.

Доложу о ходе подготовки и планах.

Посевная площадь в текущем году вырастет на 600 тыс. га по сравнению с прошлым годом и составит 80,5 млн га, из которых 51,5 млн га запланировано под яровой сев. Будут увеличены посевы зерновых и зернобобовых культур, кормовых культур, а также овощей и картофеля в организованном секторе. Также существенно вырастет закладка виноградников.

Михаил Владимирович, как я докладывал Вам ранее, в контексте стратегической работы по стабилизации цен на основные продовольственные товары почти на 15% вырастет площадь посева сахарной свёклы и составит 1 млн 62 тыс. га.

Уважаемые коллеги!

Распространение коронавируса в прошлом году достаточно остро поставило вопрос кадровой обеспеченности отрасли. Для решения возникших сложностей Минсельхозом в 2020 году был реализован комплекс мер оперативного реагирования. Он в том числе позволил активнее привлекать граждан Российской Федерации в АПК, обеспечивая работой тех, кто испытывал временные трудности с трудоустройством. Данный опыт будем использовать и в текущем году.

При этом в настоящий момент существует потребность в привлечении в отрасль растениеводства дополнительной иностранной рабочей силы. Она составляет около 35 тысяч человек.

Мы продолжаем держать вопрос кадровой обеспеченности на особом контроле и в этой связи активно взаимодействуем с Министерством труда и Татьяной Алексеевной Голиковой.

Обеспеченность семенами зерновых культур составляет у нас 100%. Отмечу, что продолжает увеличиваться удельный вес отечественных семян. Рост наблюдается по зерновым, зернобобовым, сое и рапсу.

Что касается минеральных удобрений. По информации субъектов, отмечается рост цен на отдельные виды удобрений. Росстат по итогам прошлого года зафиксировал увеличение цен производителей по ряду позиций в пределах от 11 до 41%. По данным региональных органов управления АПК, средняя цена отдельных видов минеральных удобрений для аграриев с начала года выросла ещё на 10–20%.

Михаил Владимирович, для урегулирования ситуации совместно с коллегами из Минпромторга, ФАС, Российской ассоциации производителей удобрений, союзами и субъектами провели серию совещаний, в том числе под председательством Андрея Рэмовича Белоусова и Виктории Валериевны Абрамченко.

В настоящий момент в целях повышения прозрачности ценообразования, оперативности и достоверности мониторинга, а также системной защиты внутреннего рынка рассматриваются следующие предложения.

Во-первых, включить минеральные удобрения в перечень товаров, по которым на биржу предоставляется информация по договорам, заключённым вне организованных торгов, что позволит сформировать на бирже достоверный внебиржевой индекс.

Во-вторых, по нашему мнению, возможно зафиксировать стоимость основных видов минеральных удобрений как минимум на ближайшие два-три месяца для штатного проведения посевной. В качестве ценовой базы обсуждалось использование формулы: справедливая цена равна среднему уровню 2019 года плюс прогнозируемый уровень инфляции на 2021 год.

При этом отмечу, что в целом дефицита удобрений не прогнозируется. По предварительным расчётам, объём приобретения в текущем году будет на 0,5 млн т больше уровня 2020 года и составит 4,5 млн т. Значительная доля из них – переходящие остатки 2020 года. Сейчас аграриям необходимо закупить ещё 1,4 млн т для проведения весенних полевых работ.

Рассчитываем, что нам удастся договориться с производителями удобрений по ценам, и в 2021 году показатель их использования достигнет 55 кг на 1 га пашни, что на 5 кг выше прошлогоднего уровня.

Ещё один важный параметр при подготовке к сезонным полевым работам – это наличие горюче-смазочных материалов. Потребность в них у аграриев сохранилась на уровне прошлого года. Всего в 2021 году необходимо 4,6 млн т дизельного топлива и 720 тыс. т автобензина. Традиционно почти половина этого объёма требуется на обеспечение посевной, и опасений по поводу дефицита ГСМ нет. На текущую дату темпы закупки топлива опережают прошлогодние, к старту полевых работ обеспеченность будет полная.

Стоимость дизельного топлива по сравнению с прошлым годом немного снизилась, вместе с тем на 10% выросли цены на 92-й бензин. По данному вопросу постоянно находимся в диалоге с коллегами из Минэнерго, ФАС и топливными компаниями.

Что касается механизации. В 2020 году было приобретено 59 тыс. единиц сельхозтехники и оборудования. По итогам прошлого года нам удалось переломить негативный многолетний тренд, когда сельхозтехника выбывала быстрее, чем обновлялся парк. Что очень важно: выросла доля машин отечественного производства. Таким образом, в текущем году в наличии у аграриев имеется 938 тыс. единиц основной сельскохозяйственной техники. Планомерно увеличивается энергообеспеченность аграриев. По прогнозам, в текущем году она достигнет 153 лошадиных сил на 100 га.

Отмечу, что обновлению парка в том числе способствуют механизмы стимулирования как производителей техники (постановление №1432 Минпромторга), так и льготные программы лизинга. В частности, «Росагролизинг» в прошлом году поставил рекордные 9,7 тыс. единиц техники и оборудования, с начала текущего года – уже более 800 единиц. Хотел бы поблагодарить Вас, уважаемый Михаил Владимирович, и Правительство за поддержку инструмента льготного лизинга.

Прогноз по приобретению сельхозтехники и оборудования на 2021 год – не менее 60 тыс. единиц. Стопроцентная готовность техники к работе в полях своевременно обеспечивается в каждом федеральном округе.

Отдельно скажу о господдержке отрасли. Прежде всего отмечу, что Минсельхоз направил в субъекты средства в объёме 100 млрд рублей ещё в декабре прошлого года. Совместно с региональными органами управления АПК продолжаем держать на особом контроле вопрос своевременного доведения средств. Разумеется, активно ведётся кредитование сезонных полевых работ – это основной финансовый инструмент для проведения посевной. На данный момент объём выданных кредитов составил почти 120 млрд рублей, что на уровне прошлого года.

Наконец, для повышения уровня финансовой защиты наших сельхозтоваропроизводителей, как Вы сказали, Михаил Владимирович, продолжаем развивать механизм сельхозстрахования с господдержкой. В целом в 2020 году на данное направление выделено 2,2 млрд рублей, в текущем предусмотрено вдвое больше – 4,4 млрд рублей. Предполагается, что в 2021 году это в том числе позволит застраховать порядка 6,5 млн га, что на 28% больше, чем годом ранее.

Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

Таким образом, подготовка к весенним полевым работам проходит штатно, все возникающие вопросы отрабатываем с каждым регионом в индивидуальном порядке. В целом в текущем году при благоприятных погодных условиях рассчитываем на достойный урожай.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Агропром > premier.gov.ru, 11 марта 2021 > № 3659759 Михаил Мишустин

Эксперты предлагают новые разработки для развития фотоники

Более 30 проектов по развитию фотоники предложили к реализации участники стратегической сессии в Пермском государственном национальном исследовательском университете (ПГНИУ).

Завершилось проведение стратегической сессии «Стратегическое развитие консорциума и Центра компетенций Национальной технологической инициативы (НТИ) по направлению сквозной технологии Фотоника на 2021-2024 годы», организованной Центром компетенций по сквозной технологии НТИ «Фотоника» ПГНИУ совместно с Пермской научно-производственной приборостроительной компанией.

В работе приняли участие более 120 представителей институтов инновационного развития, научных организаций, вузов, промышленных предприятий, осуществляющих деятельность как непосредственно в сфере фотоники, так и в смежных отраслях и являющихся потребителями технологических решений и технических продуктов фотоники.

Участники стратегической сессии проанализировали технологические задачи индустриальных партнеров, которые могут быть решены научными организациями за счет применения решений фотоники, потребность научных организаций и промышленных предприятий в новых инновационных кадрах и задачи для вузов в части подготовки таких специалистов.

По итогам работы были сформулированы более 30 перспективных проектов, направленных на создание новых технических продуктов, разработку и внедрение новых образовательных программ, создание комплексной инфраструктуры (организационной, правовой, инженерной, информационной) для содействия развитию фотоники.

Для ряда технологических рынков были предложены разработки, которые могут стать основанием для развития существующих сегментов и формирования новых.

Так, например, для рынка оборудования, программного обеспечения, инжиниринговых и сервисных услуг для разномасштабных комплексных систем и сервисов интеллектуальной энергетики «ЭнерждиНет» была предложена разработка дистанционного электроснабжения через лазерное излучение. Реализация проекта повысит взрывобезопасность, молниезащиту, помехозащищенность датчиков и устройств конечного потребителя, даст возможность электропитания и управления устройствами по одному оптическому каналу, а уровень мощности от 250 мВт до 20 Вт на стороне потребителя позволит осуществлять электроснабжение прецизионных измерительных систем и датчиков.

Для рынка передовых производственных технологий «ТехНет» эксперты предложили разработать технологию создания конечных полимерных и композитных деталей с внедренными оптоволоконными датчиками для контроля деформаций и температуры на протяжении жизненного цикла изделия. Технология позволит снизить вероятность разрушения датчиков из-за жестких температурных режимов в процессе печати и сделает возможным их применение в отраслях с широким использованием аддитивных технологий.

Для дальнейшей реализации предложенных проектов были достигнуты предварительные договоренности о подготовке соглашений по работе в ряде направлений, в том числе по:

работе по созданию совместно с компаниями, входящими в состав ассоциации Аэронет, отечественной компонентной базы для беспилотных летательных аппаратов и малой авиации;

проведению совместно с федеральными институтами развития технологических конкурсов НТИ Up Great, направленных на решение задач по преодолению технологических барьеров в сфере фотоники и смежных отраслей;

совместной научно-образовательной деятельности по направлениям НТИ в кооперации с технопарком «Державинский», Севастопольским государственным университетом, ФИЦ республики Удмуртия, Вологодским государственным университетом;

проработке совместно с АО МИКРАН вопроса создания на базе ТУСУР регионального Центра компетенций по направлению фотоника;

разработке соглашения о сотрудничестве с лазерными центрами Санкт-Петербурга и Республики Татарстан.

Соглашения планируется подписать на XV международной выставке «Фотоника. Мир лазеров и оптики – 2021». Проекты, предложенные на стратегической сессии, уже рассматриваются организациями консорциума на предмет реализации и сопровождения.

Результаты работы с ними планируется представить во время Всероссийской конференции по волоконной оптике в октябре 2021 года.

Россия. ПФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Химпром > minobrnauki.gov.ru, 10 марта 2021 > № 4052421

Потенциал боевого опыта успешно применяется в подготовке батальонных тактических групп 49-й общевойсковой армии.

Ритмам зимней боевой учёбы войск Южного военного округа высокую динамику задают полевые занятия, в том числе по отработке действий подразделений в составе батальонных тактических групп. Об основных принципах реализации и содержании этого процесса рассказывает командующий 49-й общевойсковой армией ЮВО генерал-лейтенант Яков Резанцев.

– Яков Владимирович, части и соединения 49-й армии имеют самую разнообразную геолокацию: и горная местность, и степные районы, и морское побережье. Как это отражается на принципах формирования батальонных тактических групп (БТГр) и методах их применения?

– Принципы формирования батальонных тактических групп напрямую связаны с характером выполняемых ими задач. Безусловно, зависят они и от особенностей местности, в которой такие группы создаются, и даже от конкретных геополитических условий в данном регионе.

Конечно же, мы максимально стараемся учитывать все критерии при создании батальонных тактических групп и используем гибкий подход в реализации данной задачи, опираясь исключительно на рациональность в её решении.

Взвешивая все факторы, мы тщательно изучаем характер и условия для создания батальонных тактических групп в каждом соединении и воинской части объединения. Опираясь на знания, которые были приобретены ранее в процессе боевой учёбы, проводя глубокий анализ всего спектра решаемых задач с использованием опыта военных конфликтов последнего времени, и принимается решение на формирование БТГр в каждом конкретном случае.

– Какое место в повышении эффективности действий этих войсковых формирований занимает отработка межвидового взаимодействия подразделений в их составе?

– Межвидовому взаимодействию подразделений в составе БТГр мы уделяем особое значение, так как это основополагающий элемент влияния на эффективность в решении тактических задач. В первую очередь сейчас тщательно отрабатывается взаимодействие командиров подразделений с расчётами беспилотной авиации, средствами РЭБ, артиллерией, армейской авиацией. Основа высокой эффективности подразделения – это обученный, эрудированный личный состав, который готов действовать на любой местности – и в горах, и в степи, и на побережье.

Поэтапный подход в режиме модульной организации боевой учёбы позволяет планомерно переходить от одиночной подготовки военнослужащих к сколачиванию отделений, взводов и отработке слаженного взаимодействия в составе тактических групп. И боевую подготовку на полигонах выстраиваем с учётом комплексного подхода к всестороннему обучению командиров всех степеней в составе временного тактического формирования. Эффективное использование всех приданных средств БТГр призвано заложить основу успеха при самостоятельных действиях этого формирования в отрыве от главных сил в различных видах боя, при совершении динамичных рейдов, охватов и обходов.

При этом мы ориентируем командирскую подготовку на обстоятельное применение опыта современных вооружённых конфликтов, использование нестандартных методов в управлении штатными и приданными силами и средствами, в частности, возможностей разведывательно-огневых и ударных комплексов. Именно такой подход сказывается на результативности тактических учений, которые проводятся сейчас на полигонах по планам мотострелковой бригады под командованием полковника Дмитрия Овчарова.

– Какова роль в этом конкретных носителей боевого опыта?

– Интенсивное освоение новых способов ведения боевых действий в наших подразделениях и частях делает этот опыт особо востребованным. Поэтому в цент­ре этого процесса на местах находятся именно те военнослужащие армии, которым за период борьбы с международным терроризмом довелось обрести, без преувеличения, бесценный боевой опыт. Сегодня с их участием в подразделениях идёт передача личному составу полученных знаний и наработок.

В том числе и с их подачи в процесс планового обучения в прошедшем и текущем годах было введено свыше десятка методических рекомендаций и пособий, отдельные положения которых находят отражение, к примеру, в развитии этапов применения разведывательно-огневых и разведывательно-ударных комплексов, в противостоянии мобильных боевых групп так называемым «джихад-мобилям», в отработке вопросов борьбы с беспилотными летательными аппаратами.

Качественная отработка таких рекомендаций и применение их в ратной учёбе позволили создать батальонные тактические группы особо высокой эффективности. Например, как та, которой командует майор Сергей Беспалый.

Среди инноваций полевой выучки личного состава – работа снайперскими группами, веде­ние наступательного боя с применением рейдовых отрядов, разведывательно-поисковые действия в период наступления, применение засадно-огневых (разведывательно-ударных) групп, действия танковых подразделений в алгоритме «танковой ка­русели».

Кстати, исходя из опыта современных военных конфликтов, «танковая карусель» особенно востребована, когда информации о вооружении противника и расположении его огневых точек недостаточно. Как считают носители практического опыта боёв, такая тактика повышает живучесть боевых машин и эффективность поражения целей.

– Сегодня общевойсковой бой разворачивается не только на земле, но и в небе, и даже в эфире. Как объединить всё это в работе командирской мысли и конкретизировать в принятии точного решения на поле боя?

– В ходе мероприятий боевой подготовки, как я уже отметил, активно наращивалась практика межвидового взаимодействия, когда тактические учения общевойсковых соединений и тактико-специальные учения воинских частей родов войск проводились при активной поддержке армейской, беспилотной авиации и входящих в состав батальонных тактических групп разведывательных, артиллерийских подразделений. Это позволило нам качественно подготовить обученных командиров, которые способны эффективно управлять межвидовой группировкой войск, планировать наступательные и оборонительные операции с учётом опыта войн и вооружённых конфликтов последнего времени, в том числе основываясь на опыте боевых действий в Сирии. И именно это позволяет нам учитывать особенности в вопросах боевого использования БТГр. Более пристальное внимание мы стали уделять захвату и удержанию инициативы, ведению боевых действий на значительную глубину, манёвру с целью нанесения поражения боевому охранению, первому и последующим эшелонам противника, организации тщательной разведки, особенно воздушной, подавлению средств связи и разного рода локационных устройств.

– Как вы оцениваете творческую сторону и инициативность в работе специалистов штабов армии и соединений, прежде всего организаторов боевой подготовки по внедрению в практику войск боевого опыта в современных вооружённых конфликтах?

– Каждый специалист штаба, имеющий боевой опыт в современных вооружённых конфликтах, представляет огромную ценность для общего успеха в военном деле. И я считаю своим непосредственным долгом сделать всё от меня зависящее, чтобы этот опыт передавался и другим военнослужащим, специалистам штаба армии, которым не довелось приобрести его в силу разных обстоятельств в боевых условиях.

Потенциал боевого опыта штабного офицера особенно востребован в условиях, когда батальонная тактическая группа управляется непосредственно из штаба операции. Рациональность такого приёма опробована в ходе стратегических командно-штабных учений. Да и в ходе обеих чеченских операций и принуждения Грузии к миру стало понятно, что оптимальное сокращение командно-посреднических звеньев между штабом группировки и реально воюющими тактическими подразделениями даёт положительный результат по времени и ясности в постановке задач.

Безынициативные люди не только в военном коллективе, но и, я уверен, в любом другом с наименьшей вероятностью добиваются успеха и даже уважения среди своих коллег. Если специалист не проявляет стремления и инициативы в своём деле, а работа штаба армии в большой степени и требует от офицера данных качеств, то, конечно же, не обладая ими, полноценно и эффективно выполнять задачи он просто не сможет. А вот с творческой составляющей, на мой взгляд, дела обстоят сложнее. Ведь творческая сторона в работе специалиста, допустим, штаба армии несомненное благо, но только тогда, когда нацелена на общий положительный результат. В то же время нельзя забывать и о том, что решение некоторых вопросов требует определённого, системного регламентированного подхода. И здесь «свободный полёт мысли» не всегда работает на выполнение поставленной задачи, а иногда и мешает этому.

– Можете вспомнить из своего личного опыта командования батальоном, что могло бы стать для современных командиров БТГр весьма полезным?

– Пожалуй, нет универсального совета, что можно применять, а что нельзя – военная наука и практика не стоят на месте. Одно скажу точно: необходимо неустанно учиться. Нужно всегда использовать малейшую возможность для того, чтобы солдаты могли освоить тот или иной замысел командира, понять свой манёвр. При этом надо учитывать, что постоянно меняются формы, способы и средства ведения боя. И чтобы безнадёжно не отстать, всё это надо внимательно отслеживать и применять на практике. А её главная суть постигается в поле.

Мой личный опыт подсказывает, что только на полигоне можно концентрированно обучить командира и солдата тому, что будет востребовано реальным боем. Именно поэтому наши батальонные тактические группы большую часть своих тренировок, занятий отрабатывают на просторах учебных полей, осваивая технику, вооружение и совершенствуя методы их тактического применения. Должен отметить, что именно такое эффективное использование каждого полевого занятия свойственно майору Анатолию Степанцу, батальонная тактическая группа которого уже не раз демонстрировала высокую боеспособность на тактических учениях.

Больше 200 лет прошло с великих побед генералиссимуса Александра Суворова, а его заветы, как литературная классика, живы и по сей день. Я бы искренне советовал всем войсковым командирам внимательно прочесть книгу «Наука побеждать», где изложено семь ключевых основ успеха на поле боя. Да, техника далеко ушла вперёд, но именно человеческий фактор остался определяющим в военном искусстве. Поэтому моё мнение, что 90 процентов успеха в выполнении задачи кроется именно во взаимоотношениях внутри подразделения. Это и бое­вая слаженность, и взаимопонимание в непростой ситуации, и готовность немедленно прийти на выручку. В воинском духе российского солдата заключён огромный боевой потенциал всей нашей армии.

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Россия. ЮФО. СКФО > Армия, полиция > redstar.ru, 10 марта 2021 > № 3661414 Яков Резанцев

Совещание с членами Правительства

Глава государства в режиме видеоконференции провёл совещание с членами Правительства Российской Федерации.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня в качестве основного вопроса – доклад Алексея Олеговича Чекункова по социально-экономическому развитию Дальнего Востока и Арктики.

Но начнём, как обычно, с текущих вопросов. Мы сегодня днём с Михаилом Владимировичем [Мишустиным] встречались, он рассказывал о результатах своей поездки в ряд регионов Сибири, и договорились, что он не только мне, но и коллегам поподробнее расскажет о своих впечатлениях и о результатах этой работы в Сибири.

Михаил Владимирович, если можно, с Вас начнём. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

На прошлой неделе завершилась рабочая поездка по пяти регионам Сибири. Хочу коротко, как сказал Владимир Владимирович, доложить вам о её результатах.

Мы посетили Алтайский край, Республики Алтай и Тыва, Новосибирскую и Кемеровскую области. Три из них входят в число территорий с наиболее сложной социально-экономической ситуацией, и для них разработаны индивидуальные программы, на реализацию которых Правительство ежегодно выделяет по одному миллиарду рублей.

Отдельно хочу остановиться на посещении Кемеровской области. Мы на месте детально обсудили ситуацию в экономике и социальной сфере, состояние дел в угольной отрасли. По Вашему поручению Правительство ускорило и завершило разработку программы социально-экономического развития Кузбасса, она утверждена. Программа рассчитана на четыре года, и на её реализацию будет выделено более 51 миллиарда рублей. В программу входит строительство ключевых социальных объектов. По Вашему поручению мы посмотрели инвестиции в транспортную, коммунальную инфраструктуры, а также в туризм. Это позволит создать новые рабочие места в отраслях, которые не связаны с добычей угля, а значит, расширить диверсификацию экономики Кузбасса. На необходимость этого Вы не раз обращали своё внимание, в том числе в ходе совещания неделю назад.

Кроме того, в Кемерове мы провели совещание по вопросам транспортного обеспечения вывоза угля из региона, включая развитие Восточного полигона железных дорог, в том числе расширение БАМа и Транссиба, по всем поручениям, которые Вы дали Правительству. Министерством транспорта уже подготовлен проект поквартального графика строительства с показателями пропускной и провозной способности, предельной средней массы грузового поезда во всех деталях. Скорректируем этот документ с учётом состоявшегося в Кемерове обсуждения и по результатам доложим Вам.

Теперь что касается других сибирских регионов, которые мы посетили: в каждом из них был принят ряд важных решений, все они направлены на повышение качества жизни людей, улучшение ситуации в экономике, в социальной сфере, в науке, в образовании.

Будут выделены средства на завершение строительства школы и детских садов в Тыве, для того чтобы дети могли пойти в них уже в этом году, а также на условиях государственно-частного партнёрства будут построены две школы в Барнауле и новое здание для лицея в Горно-Алтайске.

Продолжим обеспечивать школы современными технологиями и оборудованием. Ученики и студенты в больших и малых городах, в сельской местности и даже в труднодоступных местах получат больше возможностей для обучения и общения. По Вашему поручению до конца года все школы страны должны быть подключены к интернету. Это важно, особенно для сельских школ, и это стоит на особом контроле в Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций.

Также в ходе поездки мы посетили Новосибирск, осмотрели крупнейший в Сибири сортировочный центр «Почты России». Он станет одной из ключевых точек на карте международных маршрутов электронной коммерции между Европой и Азией. Это современный комплекс общей площадью 40 тысяч квадратных метров с высокой скоростью обработки – это полтора миллиона отправлений в сутки. Письма и посылки больше не будут сортироваться исключительно в Москве, как раньше, а станут оперативно распределяться в таких центрах, чтобы быстрее доходить до адресатов. Тогда люди во всех уголках нашей страны смогут активнее пользоваться этим сервисом. Именно для этого создаётся сеть таких хабов.

Также мы провели встречи с сотрудниками крупных научных центров, обсудили те проблемы, с которыми они сталкиваются в своей работе. И так же, как в системе школьного образования, им не хватает современного оборудования, лабораторий, отремонтированных помещений для научных исследований и постоянного проживания учащихся.

Такая ситуация и в Специализированном учебно-научном центре в Новосибирске. Там обучаются одарённые дети. Сейчас таких центров, Вы знаете, Владимир Владимирович, пять; в ближайшие три года будут созданы ещё три, и, конечно, в них для будущих учёных и исследователей должны быть созданы все необходимые условия, чтобы дети могли развивать свои способности, заниматься наукой. Таким центрам нужно стабильное финансирование, в том числе и на интернатное содержание. Поэтому был разработан законопроект, который мы оперативно внесём в Государственную Думу, и депутаты смогут рассмотреть его уже в весеннюю сессию.

Для ускорения обновления крупных научных центров мы применяем механизм государственно-частного партнёрства. И в Новосибирском государственном университете инвестор готов вложить средства в строительство новых помещений кампуса, в том числе для Специализированного учебно-научного центра, о котором я сказал ранее.

Во время поездки мы обсудили также уникальные проекты по борьбе с онкологией, опасными инфекциями, в том числе с коронавирусом, и другие достижения сибирских учёных. Поговорили о проблемах, которые волнуют научное сообщество, в первую очередь это финансирование исследований на поиск новых прорывных методов лечения, в частности, онкологических заболеваний, которые ведут в Институте ядерной физики имени Будкера. Мы дополнительно выделим 800 миллионов рублей на эти цели.

Молодым учёным нужна помощь с улучшением жилищных условий. Мы усовершенствуем программу жилищных сертификатов, чтобы получать их могли и преподаватели университетов. Сделаем эту процедуру более доступной и удобной и подготовим необходимые для этого изменения.

Владимир Владимирович, когда я общался с учёными в Институте ядерной физики, они тепло вспоминали Ваш визит, просили Вам передать наилучшие пожелания, и, как я им обещал, исполняю их просьбу.

Мы также в Сибири провели ещё несколько встреч с представителями промышленности, агропрома, туризма. Они высказали ряд предложений, и все их инициативы будут тщательно проработаны.

Ещё я хотел бы сегодня доложить, что, по информации Министерства финансов Российской Федерации, поступили все средства штрафа компании «Норильский никель». Соответственно, компания отказалась от дальнейших претензий. Хотел также сообщить Вам, уважаемый Владимир Владимирович, что этот вопрос на сегодняшний день закрыт.

В.Путин: Спасибо.

Михаил Владимирович, поездка была очень содержательной. Надеюсь на исполнение тех договорённостей, которые были достигнуты в ходе этой работы с коллегами и из Правительства, и из регионов, где Вы побывали. Нужно, безусловно, обеспечить необходимый объём привлечения инвестиций в эти регионы и на этой базе обеспечить достижение конкретных целевых показателей, в том числе и по уровню роста реальных доходов людей, которые проживают в этих регионах страны.

Вы сейчас сказали о планах развития Кузбасса. Вообще, в целом это очень позитивная и, мне кажется, перспективная форма работы – создание индивидуальных программ развития с учётом особенностей тех или других регионов, в том числе в данном случае тех, в которых Вы побывали. Поэтому, мне кажется, практика хорошая, и надо посмотреть, как пойдёт в отношении Кузбасса эта работа. У нас такой опыт есть, и применительно к отдельным регионам можно прорабатывать индивидуальные планы развития.

Мы с Вами, когда сегодня встречались, обсуждали этот вопрос – это касается дифференциации тарифов, прежде всего на электроэнергию. Мы знаем, что разбег очень большой, часто даже у соседних регионов, поэтому прошу Вас обратить на это внимание и в соответствии с нашей сегодняшней утренней договорённостью проработать все эти вопросы самым внимательным образом.

Что касается поступления средств от компании «Норникель», мне кажется, можно с удовлетворением отметить, что компания свои обязательства исполняет. Надеемся, что так и будет дальше.

Как и договаривались, прошу Вас обеспечить использование именно этого объёма прежде всего в среднесрочной и долгосрочной перспективе на оздоровление экологической ситуации в самом Норильске и в прилегающем регионе. Понятно, что сразу такие ресурсы в одном месте использовать эффективно вряд ли представляется возможным. Всё-таки экологические проблемы не концентрируются в одной точке, а имеют более широкую географию, поэтому можно направлять, наверное, эти средства на решение экологических проблем в регионе в целом, имея в виду, что этот объём, 146 миллиардов, в конечном итоге будет направлен на Норильск. Давайте выстроим работу именно таким образом.

Хочу Вас и всех коллег, которые принимали участие в поездке по Сибири, поблагодарить за эту работу. Надеюсь, что все достигнутые договорённости будут в срок и с должным качеством исполняться.

Спасибо.

И хотел бы в этой связи спросить Александра Валентиновича по поводу того, как он оценивает договорённости с коллегами в рамках формата «ОПЕК плюс», имея в виду, что основные добычные активы всё-таки у нас в Сибири и находятся.

Пожалуйста.

А.Новак: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович!

По Вашему поручению продолжаем работу по координации действий 23 добывающих стран в целях стабилизации ситуации на нефтяных рынках. Четвёртого марта состоялась очередная встреча, дискуссия была достаточно сложной, но одновременно и конструктивной. Мнения относительно оценки ситуации и дальнейших возможных действий были разные. В результате были достигнуты следующие договорённости, комплекс.

Первое – страны «ОПЕК плюс» договорились о сохранении на апрель текущих уровней добычи, то есть это сохранение добычи в апреле на уровне января этого года. Ранее предполагалось, что в апреле добыча будет увеличена на 0,5 миллиона баррелей. Также Саудовская Аравия объявила о продлении дополнительного сокращения сверх квот в объёме одного миллиона баррелей в сутки. При этом Саудовская Аравия это сделала ещё в феврале и планировала в апреле частично восстанавливать. Таким образом, они продлили также свои сокращения.

Второе – в соответствии с достигнутыми договорённостями Россия в апреле этого года сможет увеличить добычу на 130 тысяч баррелей в сутки. Это наша доля, как если бы общее увеличение добычи составило, как и планировалось в апреле, на 500 тысяч, то есть мы свою долю здесь по увеличению отстояли, сохранили. Это было обусловлено в первую очередь нашей позицией по поводу того, что более благоприятная эпидемиологическая обстановка в России за счёт того, что у нас снятие карантинных мер, и есть необходимость удовлетворения растущего спроса на нефтепродукты.

Третье – мы также договорились о том, что будут компенсированы недостающие квоты, которые некоторые страны не выполнили. И об этом тоже договорились, что до июля эта работа будет странами, входящими в «ОПЕК плюс», проведена.

И четвёртое – следующая встреча будет проведена в начале апреля. Мы должны будем обсудить объёмы добычи на май.

Уважаемый Владимир Владимирович, хотел бы отметить, что такие позитивные договорённости для нашей страны были достигнуты с основными игроками нефтяного рынка благодаря в первую очередь Вашей поддержке и постоянному вниманию к этому вопросу. Мы, безусловно, также благодарны и нашим партнёрам за конструктивный подход.

В результате этих договорённостей для России общее восстановление, если брать начиная с начала действия соглашения, уже составит 890 тысяч баррелей в сутки. Это 45 процентов от максимального уровня сокращения, которое было в мае-июне прошлого года. То есть мы практически половину добычи уже восстановим в апреле.

Опережающее восстановление добычи относительно графика «ОПЕК плюс» позволит нам дополнительно реализовать около 3,5 миллиона тонн нефти. Имею в виду те дополнительные 130 тысяч баррелей в сутки и февраль-март, когда мы договорились о дополнительных объёмах по 65 тысяч. Это позволит нам дополнительно получить выручку в отрасли около 125 миллиардов рублей, естественно, это дополнительные доходы в субъекты Российской Федерации, в российский бюджет, позволит нам загрузить нефтеперерабатывающие заводы для обеспечения внутреннего рынка и спроса, растущего на внутреннем рынке, и, конечно, это заказ для смежных отраслей промышленности.

Что касается текущей ситуации на рынке, если позволите, несколько слов.

В настоящее время рынок находится в более стабильной ситуации, в том числе благодаря сделке «ОПЕК плюс» и в целом восстановлению спроса.

Спрос постепенно восстанавливается. Я напомню, что в прошлом году он падал в целом в мире на 20–22 миллиона баррелей в сутки. За это время он восстановился примерно на 15–17 миллионов баррелей в сутки. В этом году мы ожидаем, что общее восстановление спроса будет где-то 5,5 миллиона баррелей в сутки. Окончательное восстановление докризисного спроса ожидается в 2022 году.

На рынке в текущее время существует дефицит, то есть недостаток ресурсов, что позволяет снижать накопленные в период пандемии, особенно в прошлом году, когда резко падал спрос, остатки запасов. Мы рассчитываем, что уже в этом году запасы снизятся до среднего пятилетнего значения.

Что касается цен, мы также отмечаем здесь рост. Если в прошлом году цены падали до 20 долларов за баррель в апреле прошлого года, то в этом году цена марки Brent уже превышает 65 долларов. Текущая цена на сегодня — 67 долларов за баррель. Средняя цена с начала года около 60 долларов составляет.

При таких ценах мы ожидаем, что дополнительные поступления в Фонд национального благосостояния могут составить в 2021 году около 2,5 триллиона рублей. Это при среднегодовых ценах в 60 долларов.

Что касается перспектив, есть позитивные и негативные факторы, которые влияют на рынок. Если говорить про позитивные, оптимизма рынку добавляют такие факторы, как начало вакцинации во многих странах: уже на 1 марта вакцинация населения началась в 71 стране мира. Восстанавливается спрос в Азиатско-Тихоокеанском регионе: мы видим, что потребление нефтепродуктов в странах АТР выше прошлого года на этот же месяц почти на миллион баррелей. И позитивно влияет то, что многие страны приняли пакеты стимулирующих мер по развитию своих экономик для восстановления.

Если говорить про негативные факторы, так называемые неопределённости, здесь я бы отметил те карантинные меры, которые ещё действуют в Европе. Несмотря на начало вакцинации, сохраняется часть ограничительных мер во многих странах. Пока ещё отмечается низкая мобильность населения. Если говорить о коммерческих перевозках, авиационных, например, то этот уровень составляет 60 процентов от докризисного, поэтому здесь есть ещё потенциал для роста и для восстановления. И как неопределённость мы отмечаем, что возможно увеличение добычи странами, которые не входят в «ОПЕК плюс», в результате роста цен.

В заключение, Владимир Владимирович, хотел сказать, что мы продолжим мониторить ситуацию на рынках. Мы продолжим взаимодействие с нашими партнёрами по восстановлению рынка, что позволит нам увеличить, в том числе и по мере роста спроса, и в дальнейшем, добычу, обеспечит увеличение инвестиций. Естественно, это повлияет на достижение национальных целей в соответствии с Вашими поручениями.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Дефицит на мировом рынке сколько, Вы сказали?

А.Новак: Сегодня цена – 67 долларов за баррель марки Brent, а в среднем с начала года цена составляет 60 долларов.

В.Путин: Не цена, а дефицит на мировом рынке примерно какой?

А.Новак: Владимир Владимирович, извините, не услышал. Дефицит составляет примерно один-два миллиона баррелей в сутки сейчас, то есть ежесуточно уменьшаются остатки примерно на один-два миллиона баррелей.

В.Путин: При таком темпе добычи и при увеличении с нашей стороны, как Вы прогнозируете, когда равновесие должно наступить?

А.Новак: Один из основных показателей, которые характеризуют равновесие рынка, – это снижение остатков до уровня среднего пятилетнего значения. В период, когда в прошлом году максимально упал спрос, а предложение ещё не упало, остатки накопились за март, апрель, май, июнь сверх пятилетнего значения примерно на 230 миллионов баррелей в сутки. На сегодняшний день они снизились до уровня 140 миллионов баррелей в сутки. То есть, если ещё будет дефицит на рынке одного-двух миллионов баррелей в сутки, то примерно получается от 70 до 100 дней – уровень, когда мы сможем достичь пятилетнего среднего [значения]. Тогда считается, что рынок восстановился. При этом не нужно будет сохранять дефицит, а нужно будет сохранять баланс спроса и предложения и по мере роста спроса таргетировать предложение.

В.Путин: Ладно, хорошо, спасибо большое. Это непростая работа была и, в общем, результативная, так что благодарю Вас.

А.Новак: Спасибо.

В.Путин: С топливно-энергетическим комплексом связана и другая проблема или другой большой вопрос, для России он носит сезонный характер постоянно. В этом году аномально холодные стоят температуры во многих регионах Российской Федерации, сейчас тоже, в центральной части.

Как у нас проходит зимний отопительный сезон и как работает энергетика – я бы хотел эти вопросы задать и Иреку Энваровичу Файзуллину, и Шульгинову Николаю Григорьевичу.

Пожалуйста, Ирек Энварович.

Э.Файзуллин: Уважаемые коллеги!

Отопительный сезон идёт к завершению, но этот год характеризуется, конечно, более частой сменой погоды. Аномальные дни были очень часто в этом году: и на юге России в январе-феврале в отдельные дни фиксировалось рекордное тепло до 20 градусов, которое сменялось мгновенно обильными снегопадами; на Урале и в Поволжье морозы от минус 30 до нуля; аналогичные явления наблюдались и на большей части европейской территории России и Дальнего Востока – размах достигал 20 градусов за один-два дня. В таких погодных условиях фиксируется повышенная аварийность на объектах ЖКХ с отключением потребителей.

В целом по России за текущий отопительный сезон зафиксировано более 7300 аварий, более половины из которых произошли в системах водоснабжения. Это характеризует, конечно, сегодня повышенный износ таких сетей.

Например, недавно, 24 февраля, в Саратове из-за аварии был перекрыт магистральный водовод, без воды осталось 2700 многоквартирных домов, более 420 тысяч человек проживали в них, и восемь котельных. Но благодаря слаженным действиям региона, коммунальных служб и МЧС оперативно был организован подвоз технической воды на котельные и питьевой воды – по заявкам населения. Важную роль сыграло и своевременное оповещение населения. Серьёзных последствий аварии благодаря принятым мерам удалось избежать, и 25 февраля уже водоснабжение было полностью восстановлено.

Такие же случаи были у нас и в Новочеркасске Ростовской области, в Тамбове, и длительность восстановительных работ не превысила четырёх-пяти часов.

Отдельно хотел бы остановиться на происшествии в Чукотском автономном округе, где 18 февраля при стабильно низкой температуре из-за аварии без отопления остался целый населённый пункт – национальное село Нунлигран. Авария произошла около пяти часов утра и привела к потере теплоносителя, прекращению циркуляции и остановке работы теплосети. Для оказания помощи в проведении ремонтных работ оперативно был организован вылет ремонтной бригады из посёлка Провидения и доставка необходимых материалов. В других населённых пунктах были развёрнуты места временного проживания, куда эвакуировали 93 ребёнка и 66 взрослых жителей. 28 февраля работы были завершены, и с 1 марта люди вернулись в свои дома.

В целом надо отметить, что необходимые и своевременные скоординированные действия по всем авариям в системах теплоснабжения позволили избежать сложных технологических последствий, то есть разморозки систем и выхода из строя объектов теплоснабжения. Жители были оперативно оповещены о происшествиях и обеспечены автономными источниками тепла.

Непосредственное взаимодействие при авариях осуществляют товарищества собственников жилья, управляющие компании и жилищные кооперативы, поэтому в каждой организации в стране созданы круглосуточные аварийно-диспетчерские службы регионов. Эта служба информирует потребителей об авариях, и, если жалобы на качество коммунальной услуги поступают от потребителя, связываются с поставщиками ресурсов для поиска причин. Эта работа находится в постоянном ведении органов государственного жилищного надзора.

В ноябре я уже докладывал Вам, Владимир Владимирович, о ситуации в Приморском крае. На особом контроле остается ситуация и сегодня. Погода этого года, к сожалению, там тоже не радует. С 28 по 29 января 2021 года на территорию Приморского края снова обрушился циклон. В 44 населённых пунктах, где 47 тысяч населения проживает, было нарушено энергоснабжение. Из-за отключения были остановлены 26 котельных и одна насосная станция. Но в целом с учётом того опыта, который уже был наработан в ноябре, последствия были ликвидированы в максимально короткие сроки, и на объектах инфраструктуры ЖКХ, оставшихся без электроснабжения, буквально в течение двух часов были развёрнуты резервные источники питания. Уже 29 января теплоснабжение и водоснабжение были восстановлены.

В целом отопительный сезон проходит в штатном режиме. Все технологические нарушения на объектах газо-, электро- и теплоснабжения оперативно отражаются в системе мониторинга устранения аварий Минстроя России. Это позволяет максимально быстро получать информацию о каждом происшествии и включаться в решение наиболее сложных проблемных ситуаций.

Благодарю за внимание.

Спасибо за работу здесь и с Министерством Дальнего Востока, и с Министерством энергетики.

Доклад закончил.

В.Путин: Что касается износа сетей – это понятно, это такая уже долгоиграющая проблема. Здесь нужны какие-то системные решения. Не какие-то, а совершенно конкретные, связанные со своевременными ремонтами и заменой. Но всё-таки, несмотря на то что действительно аномальные холода, не с этим, наверное, связано: количество аварий несколько увеличилось, но и среднее время восстановления в случаях масштабных отключений тоже увеличилось, не намного, но всё-таки увеличилось.

Николай Григорьевич.

Н.Шульгинов: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович!

Отопительный сезон ещё не закончился, поэтому доложу о текущем положении дел.

Несмотря на экстремальные климатические условия, этой зимой объекты топливно-энергетического комплекса работают в штатном режиме. В целом энергетики справлялись и с сильнейшими снегопадами, когда за сутки выпадала месячная норма, и с ледяными штормами, и с циклонами, с резкими перепадами температуры, гололёдообразованием и другими природными явлениями.

Непроектные нагрузки на электросетевой комплекс вследствие таких природных явлений приводили и к нарушению работы распределительных электрических сетей, и к ограничению потребителей. Аварийным бригадам, которые выезжали на устранение повреждений, из-за ограничения движения сложно было добираться до повреждённых линий, поэтому в этот ОЗП среднее время устранения повреждений и восстановления электроснабжения на полтора часа выше, чем показатели, которых мы достигли ранее.

В Минэнерго находится на особом контроле надёжность электроснабжения в таких регионах, как Республика Дагестан, Тверская область, Псковская область, Приморский край. В энергосистемах этих субъектов Российской Федерации, а также Архангельской, Новгородской, Мурманской областей, Республики Ингушетия, Чеченской Республики устойчивость электросетевых объектов к таким климатическим воздействиям требует, конечно, усиления. По большинству этих регионов разработаны и находятся в разной степени реализации программы реконструкции, модернизации и повышения надёжности электроснабжения потребителей.

Максимум потребления мощности энергосистемы России в этот ОЗП выше на пять процентов предыдущего ОЗП и составил почти 158 гигаватт. Производство электроэнергии также выросло на четыре с лишним процента. Основной прирост пришёлся на тепловые станции. В целом на тепловых станциях было произведено 60 процентов объёма электроэнергии. Тепловые станции имели и имеют достаточный запас основного и резервного топлива – зима ещё не закончилась.

В 11 территориальных энергосистемах установлен исторический максимум потребления мощности. Это такие энергосистемы, как Москва, Московская область, Санкт-Петербург и Ленинградская область, а также Республика Крым и другие.

Хочу особо подчеркнуть, что экстремальные климатические воздействия, которые обрушились на территорию России, не создавали критических условий для функционирования единой энергосистемы страны, не привели к значимому увеличению оптовой цены на электроэнергию, не приводили к масштабным отключениям больших объёмов генерации и потребителей, как было в других странах. Энергосистема России обладает достаточным запасом резервных мощностей, размещённых на объектах традиционной генерации. Оборудование объектов генерации спроектировано и эксплуатируется в экстремальных температурных условиях.

Не было таких системных аварий, как разделение энергосистемы континентальной Европы на две изолированные части с отключением потребителей. Всё, что происходило в российской энергосистеме, носило и носит локальный характер.

Экстремальные нагрузки из-за погодных явлений испытывали и энергосистемы сопредельных государств, и мы откликнулись на просьбу о поставках электроэнергии на Украину объёмом более 100 миллионов киловатт-часов на коммерческой основе.

Обобщая всё сказанное, считаю, что ответственное отношение энергокомпаний России к подготовке к самому сложному периоду своей работы – осенне-зимнему периоду, в сочетании с внедрённой недавно системой рискориентированного подхода к контролю такой подготовки полностью себя оправдывает.

Сильные снегопады в свою очередь ещё повлияли на запасы воды в снеге, а также на уровни воды в водохранилищах, верхних бьефах водохранилищ. Все эти показатели выше среднемноголетних значений, и мы ожидаем сложное прохождение паводкового периода. К такому периоду мы уже начали подготовку.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением от 9 декабря прошлого года, когда мы докладывали о подготовке к зиме и об аварии в Приморском крае, это поручение касалось консолидации сетевых активов на базе крупнейшей электросетевой организации соответствующего субъекта Российской Федерации для обеспечения надёжности и качества электроснабжения. Мы совместно с регионами и крупнейшими сетевыми компаниями провели работу по уточнению критериев деятельности территориальных сетевых организаций. Окончательные предложения, как и требуется в поручении, мы представим к 30 марта этого года.

В целом Министерство энергетики продолжает осуществлять мониторинг текущей ситуации с электроснабжением населения и других потребителей, реагирует на нештатные ситуации. Кроме того, мы анализируем замечания в работе оборудования энергокомпаний с целью учёта их при формировании планов и подготовке уже к следующему отопительному сезону.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо и Вам за информацию.

Хочу вернуться к тому, о чём уже сказал только что, а именно: мы с вами хорошо знаем, в основном все такие заметные аварии связаны с изношенностью сетей. А это, как правило – не «как правило», это ответственность регионов, муниципалитетов, не Правительства вроде бы как напрямую, которое занимается «большой» энергетикой. Но всё-таки с учётом застарелости этой проблемы Правительство должно больше внимания уделить этому вопросу. Здесь и методические рекомендации лишними не будут, и при финансировании со стороны федерации отдельных проектов нужно всё-таки уделять этому больше внимания.

Ясно, что есть законы, есть правила, которые изложены в нормативных актах, но без прямого участия федерации в решении этих вопросов тоже обойтись, видимо, не удастся. Ведь дело в чём? Дело в том, что люди страдают от этих аварий. Да, мы говорим, и сейчас министры докладывали: они носят локальный характер, но тысячи людей, десятки тысяч людей испытывают не просто неудобства – некоторые просто попадают в очень сложное положение, страдают люди.

Это не может остаться в стороне от тех задач, которые решаются на федеральном уровне Правительством Российской Федерации, и нужно здесь наладить тесную работу с регионами в ближайшем будущем. Это касается и проблем ЖКХ, и энергетики. Потом попрошу поподробнее рассказать, какие у вас на этот счёт есть соображения и предложения. Это касается не только Николая Григорьевича и не только систем ЖКХ, строительства, это касается многих других направлений взаимодействия с региональными властями, с региональными командами.

Несмотря на то что аномальные холода практически на всей европейской части сейчас свирепствуют и бушуют, тем не менее зима заканчивается. Как у нас прошёл этот зимний туристический сезон, имея в виду, что мы уделили вопросу развития внутреннего туризма особое внимание в последнее время?

З.Догузова: Уважаемые Владимир Владимирович, Михаил Владимирович! Коллеги!

Всем добрый день!

У нас календарная зима только-только закончилась, но зимний сезон традиционно в марте еще продолжается практически на всех горнолыжных курортах страны, где еще сейчас высокая загрузка, и в ряде регионов, к примеру, на Байкале, где именно в марте высокий туристический сезон, когда многие стремятся попасть на знаменитый лед Байкала.

Вместе с тем уже сейчас можно подвести предварительные итоги зимнего туристического сезона. За три месяца по стране отправились в поездки около 15 миллионов россиян, включая однодневные поездки. Это на 25 процентов меньше показателей доковидных, прошлого года зимы, за три месяца.

У нас падение в первую очередь связано с тем, что культурно-познавательные поездки не восстановились из-за действовавших ограничений и из-за того, что практически отсутствовал деловой туризм, а это очень актуально для крупных городов: Москва, Питер – по ним падение очень сильное, и в целом COVID ударил.

При этом люди отправились за город, на природу, и повышенным спросом у нас пользовались все горнолыжные курорты страны: по ним загрузка выросла где-то на 15–20 процентов. При этом отдельно отмечу Шерегеш и Архыз, куда был особенно повышенный спрос – эти курорты вышли впервые на такой федеральный уровень, и туда поехал турист из крупных городов, из Москвы и Питера.

На 10 процентов зимой выросла загрузка на юге России. Люди ехали туда за относительно комфортной погодой, когда можно гулять, дышать свежим воздухом. И конечно же, там большие возможности для санаторно-курортного лечения, которое тоже в постковидное время большим спросом пользуется.

Мы очень большой спрос, Владимир Владимирович, увидели по новым зимним экологическим направлениям, которые ранее таким массовым спросом не пользовались. Это Алтай, Байкал, Русский Север, Мурманская область, Архангельская, Карелия. Туда люди ехали за такими яркими зимними впечатлениями, как северное сияние, различные виды зимней рыбалки, лед Байкала и многое другое. Здесь у нас рост по некоторым регионам – по Республике Алтай, к примеру, по Байкалу – практически в два раза мы увидели увеличение туристического потока.

Важный итог зимнего сезона, и мы на этом делали отдельный акцент, что он у нас прошел без эпидемиологических вспышек в курортных зонах. Все это благодаря тому, что отрасль очень четко отработала в сезон с соблюдением всех необходимых мер безопасности, которые мы еще в прошлом году с Роспотребнадзором для отрасли согласовали.

Какие меры и новые программы позволили людям доступнее и интереснее путешествовать по стране? Отмечу отдельно несколько моментов.

Мы впервые запустили зимнюю чартерную программу по нескольким направлениям: это Байкал, Мурманская область, Кавказ, Шерегеш. Это были пакетные туры «под ключ». Программа позволила практически в 1,5–2 раза снизить стоимость туров по этим направлениям, то есть люди могли в два раза дешевле путешествовать.

К примеру, на Шерегеш – мы отдельно специально смотрели, и чартерная программа на Шерегеш до сих пор продолжается – от 18 тысяч можно до сих пор полететь на неделю, включая перелет, проживание и завтрак. При этом если посмотреть отдельно на билеты, то они где-то в районе 20 тысяч обходятся, то есть экономия очень существенная получается.

Продолжается чартерная зимняя программа на Байкал. И здесь у нас тоже снижение за счет пакетных комплексных туров практически в два раза – от 22 тысяч на неделю сейчас можно улететь на Байкал из Москвы. Если самостоятельно организовывать такую же поездку, то она где-то в районе 60 тысяч выходит в зависимости от времени вылета.

Туристический кешбэк: конечно, у нас не все получилось, мы полностью не смогли в прошлом году реализовать потенциал этой программы, но вместе с тем на 30–40 процентов «низкий» сезон мы загрузили по сравнению с предыдущим годом, это ноябрь-декабрь.

Впервые при поддержке государства 350 [тысяч] наших граждан смогли отправиться в поездки и сэкономить 20 процентов. Кстати говоря, где-то больше половины из этих людей – это семьи с детьми, для которых экономия особенно существенна. На самом деле, все программы в первую очередь мы делали для семей с детьми.

Важно, что в туристическом кешбэке принимали участие все классифицированные санатории, которые предложили десятки постковидных программ. Люди могли поехать оздоровиться, восстановиться, особенно те, кто к этому моменту переболел. Это то, что касается итогов зимнего сезона.

Мы сейчас начинаем готовиться к летнему сезону. Видим, что ситуация постепенно нормализуется, и это дает нам надежду на полноценный летний туристический сезон. Сейчас с регионами проработали и с туроператорами, и с отраслью, и с крупными отельными сетками, чтобы курортный сезон запустить с 1 мая и завершить его в конце сентября, чтобы расширить «крылья» сезона и дать людям комфортнее и без столпотворения отдохнуть. Надеемся, что и погода нам тоже будет благоволить.

Мы перед собой ставим две, по сути, ключевые задачи. Первая – это показать людям широкие, большие возможности отдыха по стране, а вторая – обеспечить максимально, насколько это будет в наших силах, ценовую доступность таких поездок. Поэтому с учетом опыта прошлого года, тех механизмов, которые мы нащупали в зимнее время, мы хотим к лету масштабировать чартерную программу за счет отдельной субсидии и хотим запустить 12 новых направлений с прямым перелетом сразу из нескольких крупных городов нашей страны.

Мы также проработали с РЖД возможность запуска совершенно нового формата отдыха – так называемые ж/д круизы, когда целые вагоны используются как туристические. Это полностью проработанная программа, когда ты ночуешь в поезде, отправляешься на экскурсии, питание включено. Это новый, интересный формат, который мы в этом году хотим к летнему сезону запустить.

Буквально в ближайшие недели стартует очередной этап, третий уже, туристического кешбэка. Что здесь очень удобно для людей – можно комфортно забронировать гостиницу, получить кешбэк и отправиться в путешествие на личном автомобиле даже в короткую поездку. У нас автомобиль – один из самых популярных видов транспорта, большинство граждан у нас путешествуют на личном автомобиле, поэтому кешбэк дает такой гибкий, удобный способ самостоятельно планировать путешествие, если нашим гражданам это удобнее. Поэтому мы, по сути, охватываем все аудитории: авиа, ж/д и личный автомобиль благодаря этим трем программам.

В завершение скажу, что работа с ценовой доступностью, со спросом – это очень важный блок работы. По сути, мы видим, что спрос часто рождает предложение.

Вместе с тем нам бы параллельно хотелось, конечно же, работать над туристической инфраструктурой. Мы видим, что от общего номерного фонда, который сейчас есть в стране, чуть более 10 процентов, по нашим оценкам, – это действительно качественный, современный номерной фонд.

Именно поэтому, с пониманием этой задачи, мы в этом году впервые запускаем программу льготного кредитования бизнеса на строительство и обновление туристической инфраструктуры. По сути, здесь задача государства – создать условия для бизнеса. Мы рассчитываем, что программа позволит льготно кредитовать бизнес под 3–5 процентов, это очень существенно.

Помимо этого, у нас целый ряд мер поддержки проработан в рамках национального проекта. Это и детские программы, и поддержка малого, среднего бизнеса. По национальному проекту, Владимир Владимирович, мы Вам доложим отдельно.

У меня на этом все. Спасибо большое за внимание.

В.Путин: Смотрите, некоторые страны, в экономике которых туризм занимает заметное место, уже объявляют о том, что они открываются для туристов. Мы, безусловно, своих граждан искусственно держать не должны и не будем этого делать – тех наших граждан, которые хотели бы провести отпуск, отдохнуть летом за рубежом. Но наверняка у многих наших людей будут и небезосновательные опасения куда бы то ни было выезжать, [в том числе] в страны, которые являются традиционным местом отдыха наших туристов, потому что ситуация там непростая с коронавирусом, если не сказать сложная. Посмотрите на то, что делается в странах Южной Европы, – просто очень сложная ситуация, даже лучше она не становится. Но будем надеяться на то, что вакцинация пойдет более быстрыми темпами и ситуация реально будет меняться к лучшему.

При этом, безусловно, задача не снимается с повестки дня для нас – развитие внутреннего туризма. Нужно сделать все для того, чтобы условия для тех наших граждан, которые хотят отдохнуть в нашей стране, создавались. Ясно, что с сегодня на завтра этого не сделаешь. Нужно инфраструктуру развивать прежде всего. Это требует и времени, и инвестиций, поддержки со стороны государства. Но ясно также и то, что все программы, направленные на развитие внутреннего туризма, должны быть поддержаны и должны развиваться.

Но туризм – не единственная отрасль экономики, которая пока не восстановилась. Среди пострадавших и не восстановившихся пока – предприятия малого и среднего бизнеса, предприятия таких отраслей, мы знаем с вами об этом хорошо, как общепит, культура, развлечения, спорт. У нас был целый набор программ поддержки этих направлений деятельности, многое закончилось уже. Знаю, что Правительство разработало еще одну программу поддержки, мы с вами об этом договаривались: кредиты под 3 процента (у нас было под 2 процента, сейчас под 3 процента) на 12 месяцев. Попросил бы Решетникова Максима Геннадьевича поподробнее об этом рассказать.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемый Михаил Владимирович! Коллеги!

Владимир Владимирович, если позволите, я начну с некоторых цифр – итогов прошлого года.

У нас на конец прошлого года численность занятых в малых, средних предприятиях и у самозанятых составила 22 миллиона 900 тысяч рабочих мест. При этом по наемной занятости было сокращение чуть больше 4 процентов, но число самозанятых у нас выросло в пять раз, и поэтому общий баланс занятых в МСП оказался плюс 1 процент к 2019 году. При этом, конечно, число субъектов малого, среднего бизнеса и предприятий, индивидуальных предпринимателей несколько сократилось – минус 3,9 процента. Но надо отметить, что никакого массового закрытия предприятий не произошло: у нас закрылось предприятий в 2020 году на 50 тысяч даже меньше, чем в 2019-м, просто число вновь созданных предприятий существенно сократилось. Вполне понятно: люди пережидали ситуацию и не спешили регистрировать новые компании.

При этом, по данным контрольно-кассовой техники, в сегменте МСП за январь-февраль есть стабилизация. Мы находимся чуть выше уровня прошлого года, хотя в декабре, например, мы были на 5 процентов ниже, соответственно, декабря 2019 года.

За счет чего такие в целом достаточно позитивные цифры, учитывая ту сложную ситуацию, которую мы прошли? Работал целый набор антикризисных мер. На сегодняшний момент многие из них продолжают действие.

Во-первых, у нас портфель кредитов по льготным программам на конец прошлого года составил один триллион 300 миллиардов рублей. Это те кредиты МСП, которые были так или иначе поддержаны различными правительственными программами, будь то субсидирование процентных ставок или поручительство Внешэкономбанка по кредитам перед предприятиями.

При этом самая крупная программа – это программа ФОТ 2.0. Это те самые кредиты при условии сохранения занятости с последующим списанием, которые у нас действовали до 1 марта. Под защитой этой программы находились и находятся пока еще 5 миллионов 200 тысяч рабочих мест. 227 тысяч кредитных договоров. В настоящий момент уровень выполнения…

В.Путин: Пять триста там получается. Неважно, это мелочи.

М.Решетников: Извините.

98 процентов всех компаний на сегодняшний момент ковенанты выполняют. Это, кстати, существенно больше даже, чем те цифры, когда мы планировали бюджет: мы рассчитывали, что у нас 90 процентов компаний выполнят; сейчас видим – 98 процентов. Поэтому мы с Министерством финансов еще довыверяем цифры, потому что, вполне возможно, какие-то дополнительные средства потребуются. При этом нам в апреле предстоит списать, мы сейчас оцениваем, 430 миллиардов рублей кредитов.

До 15 марта все предприятия подают отчетность по итогам февраля в Пенсионный фонд Российской Федерации. Эта отчетность сразу же появится на блокчейн-платформе Налоговой службы, посредством которой мы контролируем выполнение каждой компанией условий по сохранению занятости. Соответственно, банки до 1 апреля на основе этой информации примут решение либо о списании кредитов, либо уведомят заемщиков о том, что им нужно будет в течение трех месяцев провести погашение кредита в том случае, если они эти ковенанты не выполнили.

При этом, Вы помните, Владимир Владимирович, мы Вам докладывали, что у нас ряд банков пытались заемщикам, которые не смогли выполнить ковенанты, «драконовские» проценты предъявлять. По Вашему поручению Центральный банк провел работу со всеми банками, мы все эти случаи пресекли, там, где это было, все развернули назад. Поэтому коллегам из Центрального банка большое спасибо.

До 15 апреля, если предприятия вдруг что-то вовремя не подали, что-то не сделали, будет возможность внести изменения. Но это надо будет сделать в первых числах апреля, потому что 15 апреля – это уже дедлайн, когда вся обновленная информация должна появиться на платформе Налоговой службы.

Еще один момент отмечу. Мы в ноябре уточнили ряд спорных моментов по этой программе, спорных в пользу бизнеса, в результате чего 4 тысячи компаний с общей занятостью более 100 тысяч рабочих мест получили возможность и вернулись в программу. То есть они по ряду причин выпадали из нее, но мы внесли необходимые правки, которые бизнес нам предложил, и, соответственно, компании вернулись.

При этом есть у нас, конечно, отдельные случаи, когда компании, сократив четверть занятых, потом взяли кредиты и пытаются эти кредиты списать. Мы здесь занимаем твердую позицию, что у нас 98 процентов компаний выполнили все условия, все правильно поняли, поэтому программа ясная, программа понятная, программа работающая, и к таким компаниям будем подходить, уже исходя из той нормативной базы, которая существует.

Еще один момент отмечу. У нас очень хорошо по прошлому году сработала программа льготного кредитования под 8,5 процента. Это та программа, которая идет в рамках национального проекта. Один триллион рублей кредитов мы выдали по этой программе и провели анализ, что это были за кредиты. Две трети кредитов были под инвестиционные цели, то есть, несмотря ни на какой кризис, несмотря на COVID и так далее, предприятия малого, среднего бизнеса продолжали реализовывать инвестиционные программы. При этом 46 процентов всех компаний – это были строительные компании, следом за ними идут обработка и сектор АПК. То есть малый, средний бизнес в реальном секторе в прошлом году, исходя из этих данных, мы видим, продолжает развиваться.

И по Вашему поручению, Владимир Владимирович, мы с января снизили по этой программе процентную ставку до 7 процентов. Уже чуть больше двух месяцев прошло, 3800 компаний получили кредитов на 224 миллиарда рублей. То есть мы видим, что бизнес активно предъявляет спрос на новые кредиты, активно в это идет, идет в развитие. Не только с точки зрения ККТ, но и с точки зрения кредитной активности малый бизнес видит перспективы и развивается.

Еще на двух моментах хотелось бы остановить внимание. Правительство в прошлом году поддержало инвестиционные программы крупных компаний, в том числе с госучастием. Эти компании предъявили дополнительные заказы в адрес малого, среднего бизнеса. На 6 процентов вырос объем заказов у МСП по прошлому году: 3,9 триллиона рублей было заказано у субъектов МСП по прошлому году.

Второй момент – мы предоставили деньги регионам на докапитализацию микрофинансовых и региональных гарантийных организаций. Мы видим, что регионы в целом эффективно использовали эти средства. 163 миллиарда рублей поручительств региональных гарантийных организаций было предоставлено, и, соответственно, привлечены кредиты и 50 миллиардов рублей выданы в виде микрозаймов. То есть мы ездим по регионам (сейчас в рамках объездов, которые Михаил Владимирович ведет), встречаемся с бизнесом, слушаем, разговариваем с предпринимателями и видим, что эта помощь действительно дошла, особенно до тех, кто не мог в тот момент, что называется, прийти в банки, для малых и микропредприятий в первую очередь.

Возвращаясь, Владимир Владимирович, к тому, с чего Вы начали, – что не все отрасли смогли восстановиться. Мы по Вашему поручению подготовили программу, которая как раз поможет отраслям, которые не восстановились. Вы назвали самые крупные – общепит, гостиницы, туризм, культура, досуг, развлечения. Это действительно пока еще проблемные отрасли. Это те, кто участвовал в программе ФОТ 2.0, то есть те, кому сейчас мы кредиты будем списывать.

Что им предлагается – им предлагаются кредиты под 3 процента на год. При этом первые шесть месяцев бизнес имеет возможность ничего не платить. Соответственно, тело кредита и проценты – 3 процента – он вынужден будет заплатить в течение второго полугодия, вторых шести месяцев. При этом 6 процентов по этому кредиту государство будет дотировать банкам с тем, чтобы банки эти кредиты предоставляли. А главное, Владимир Владимирович, 75 процентов этих кредитов будет покрыто гарантией Внешэкономбанка, потому что без такой гарантии, конечно, банки не готовы брать на себя риски, поскольку не все эти отрасли восстановились. Сумма кредита будет рассчитана исходя из одного минимального размера оплаты труда на 12 месяцев в расчете на каждого работника предприятия. И традиционное уже наше требование – сохранение занятости на уровне не менее 90 процентов от момента входа в программу.

Вот этот набор условий. Все постановления, все порядки выпущены, деньги из бюджета выделены, соглашения с банками подписаны.

Со вчерашнего дня банки принимают заявки, и за первый день подано 750 заявок на один миллиард 300 миллионов рублей, то есть высокий спрос на эту программу идет. Первые заявки сегодня уже одобрены. Мы рассчитываем, что до конца недели первые кредитные договоры будут подписаны, и за счет этого мы поддержим 1,5 миллиона рабочих мест, 75 тысяч компаний, Владимир Владимирович, как Вы и поручали.

Программа достаточно мощная. То есть 5 миллионов у нас в первой программе, и вот сейчас 1,5 миллиона – те, кто продолжает, мы видим, в сложных ситуациях, еще не совсем восстановился. Мы рассчитываем, что это в конечном итоге сохранит занятость, поддержит ее, и мы достигнутый уровень только превысим.

В.Путин: Предыдущая программа под 2 процента себя зарекомендовала очень хорошо, она была очень востребована с учетом изменений на рынке труда, с учетом постепенного восстановления экономики. Думаю, что и эта программа под 3 процента должна также эффективно заработать. Нужно самым внимательным образом отслеживать, как идет эта работа на практике.

Спасибо.

Давайте перейдем к основному вопросу, поговорим о социально-экономическом развитии Дальнего Востока.

Пожалуйста, прошу.

А.Чекунков: Под Вашим руководством мы продолжаем работу, которую на протяжении четырех столетий делали миллионы российских и советских людей – укрепление несущего каркаса России. Если представить нашу страну как дом, то Арктика – это купол над домом, а Дальний Восток – несущая стена, стена, в которую извне упирается тысяча пагод.

На Дальнем Востоке в соответствии с Вашими решениями реализуется комплекс мер для повышения качества жизни и ускорения развития экономики. Такие проекты, как «Сила Сибири», космодром Восточный, судостроительный комплекс «Звезда» будут служить многим поколениям. Ряд программ реализуется впервые: вначале – на Дальнем Востоке и затем приходят в другие регионы России. Это бесплатная выдача земли, льготная ипотека, территории опережающего развития. В этом есть логика, так как Дальний Восток концентрирует в себе все главные особенности России – территорию, высокую плотность населения, суровый климат и волевых предприимчивых людей.

Реализованные по Вашим поручениям меры по опережающему развитию Дальнего Востока дали наиболее быстрый эффект в экономике. С 2015 года в территориях опережающего развития и свободном порту Владивосток стартовали 2700 новых предприятий, которые уже фактически вложили в регион почти 1,5 триллиона рублей. Более 70 процентов – это инвестиции в несырьевые предприятия, которые дают диверсификацию экономики, развитие технологий, повышают компетенции работников. За этот период рост промышленного производства на Дальнем Востоке был в два раза выше среднероссийского – 24 процента в ДФО против 12 процентов в среднем по стране.

Что особенно важно, впервые за многие годы зафиксирован положительный приток молодых специалистов в возрастной категории от 20 до 24 лет. Дальний Восток вспомнил репутацию места комсомольской мечты и снова прирастает энергией молодых.

Улучшился инвестиционный климат: 10 из 11-ти субъектов ДФО показали рост в рейтинге АСИ. Четыре региона в 2020 году попали в топ-30 рейтинга. Еще три года назад там от нас не было ни одного.

Режимы ТОР и свободный порт Владивосток подвергались критике за то, что в них низкие налоги. Действительно, задача стояла как раз сделать наилучшие режимы в России. Несмотря на то, что ТОР и СПВ функционируют недавно, государство уже окупило расходы на их создание: налоговые и таможенные поступления от резидентов составили 94 миллиарда рублей, а расходы консолидированного бюджета на инфраструктуру, плюс налоговые и таможенные льготы резидентам – 75 миллиардов.

Все наши конкуренты по Азиатско-Тихоокеанскому региону достигали высоких темпов экономического роста, только создавая максимально благоприятные условия для бизнеса в рамках подобных преференциальных режимов. Ли Куан Ю в Сингапуре и Дэн Сяопин в Китае следовали принципу, что нация не может дотянуться до процветания, встав на высокие налоги. У процветающих стран Азии конвертировать экономический рост в высокий уровень жизни заняло десятилетия.

Мы осознаем, что ускорение экономики на Дальнем Востоке в последние несколько лет само по себе не позволяет быстро решить самые острые, наиболее волнующие людей проблемы: качество больниц и школ, доступность жилья, комфорт городской среды. На преодоление этих недостатков направлены усилия всего Правительства, всех органов власти.

В соответствии с Вашим указом качество жизни населения на Дальнем Востоке должно расти быстрее, чем в среднем по России. Это справедливо по отношению к дальневосточникам, которые по многим показателям изначально находились в худших условиях.

Для выполнения этой задачи Правительство утвердило Национальную программу развития Дальнего Востока до 2024 года и в перспективе – до 2035 года. Она содержит 804 конкретных мероприятия, из которых 600 – социальные, направленные на повышение качества жизни людей. 90 процентов мероприятий обеспечены финансированием, но ряд еще имеет риски планирования, финансирования и межведомственной координации. Мы благодарим Вас за поручение Совету Безопасности обеспечить безусловное выполнение всех мероприятий национальной программы.

Я обязан назвать еще одну хроническую проблему, которая сдерживает развитие Дальнего Востока, – низкую бюджетную обеспеченность регионов. Десять из 11-ти субъектов ДФО имеют уровень бюджетной обеспеченности ниже среднероссийской даже после дотаций Минфина. Это объективная реальность, что собственные доходы Дальнего Востока из-за низкой плотности экономики пока не соответствуют объему расходов на исполнение всех бюджетных обязательств на территории размером в полтора Евросоюза. В ближайший понедельник Михаил Владимирович Мишустин собирает совещание правительственной комиссии, и мы будем вместе искать решение для этой корневой, по сути, проблемы региона.

Выровнять сохраняющиеся деформации только деньгами нельзя. Прямые денежные субсидии имеют ограниченный эффект, кратковременно поднимают настроение получателям, но не оказывают долгосрочного влияния на качество жизни. Для того чтобы добиться перелома в восприятии людьми Дальнего Востока как дорогой и сложной для жизни территории, необходимо четко расставить приоритеты в соответствии с теми ресурсами, которыми мы располагаем.

Мы определили пять приоритетов.

Первое. Ключевым смыслом всей нашей работы является повышение качества жизни людей. На это направлены субсидирование авиаперевозок, льготная ипотека, а также Национальная программа и поддержка центров экономического роста, так называемая единая субсидия – это средства, в последние два года выделенные Правительством дальневосточным регионам дополнительно к отраслевым программам, на которые создаются более 1200 социальных объектов: школ, поликлиник, спортивных и детских площадок во всех 11 регионах ДФО. Программа очень значимая для регионов, позволяет оперативно решать самые острые проблемы, и ее важно продолжить. Источником средств была часть доходов бюджета от проектов на Сахалине, но сейчас уже необходимо определить иные источники. Мы будем признательны за такое поручение.

Второе – строительство нового комфортного жилья. В соответствии с Вашим указом на Дальнем Востоке необходимо более чем в полтора раза увеличить объем жилищного строительства – до 3,3 миллиона квадратных метров в год. Мы разрабатываем новые механизмы поддержки строительства жилья с тем, чтобы до 2024 года в городах появились «дальневосточные кварталы» – современные микрорайоны с комфортной планировкой, которые зададут новый, более высокий стандарт жизни Дальнего Востока. Ввод нового жилья также позволит удержать рост цен на него.

Третье. Для увеличения собственных доходов Дальнего Востока необходимо обеспечить рост и диверсификацию экономики. Мы видим возможность в три-пять раз ускорить темпы создания инфраструктуры – как промышленной, так и социальной – за счет внебюджетных инвестиций по механизму дальневосточной концессии. Создаем для этого инвестиционный акселератор. Цель – привлечь в него за ближайшие три года проекты объемом 500 миллиардов рублей, что будет означать настоящий инфраструктурный прорыв. Этот механизм также будет обсуждаться на комиссии у Михаила Владимировича 15 марта.

Будем донастраивать преференциальные режимы территорий опережающего развития, свободного порта Владивосток и Арктической зоны Российской Федерации так, чтобы интересы инвесторов и государства были максимально сбалансированы, привлекать инвесторов не только финансовыми льготами, но и возможностью работать быстрее и проще.

Чтобы стимулировать инвестиции в перерабатывающее производство, ввод в экономический оборот нового леса, земли и акваторий, будем продолжать бороться за особые региональные условия в отраслевом регулировании. Дальний Восток и Арктика – это особый экономический пояс, и чтобы в нем экономика работала не планово-убыточно, а выгодно и для государства, и для людей, необходимо точно настроенное регулирование.

Четвертое – технологическое развитие. У Дальнего Востока есть еще одна важная для будущего России роль: если в советское время это была в первую очередь граница, то сегодня для наших азиатских соседей Дальний Восток – это витрина достижений и способностей России.

Через месяц исполнится 60 лет полету Гагарина. Он показал, как важно быть первыми в космосе, в науке и в технологиях. Для того чтобы сконцентрировать усилия по разработке и выводу на рынок новых технологий, в 2020 году на острове Русский стартовал инновационный научно-технологический центр. Задача ИНТЦ – в течение пяти лет привлечь сотни молодых российских ученых в области микробиологии, робототехники, фармакологии, информационных технологий, в том числе тех, кто по разным причинам сейчас работает за рубежом.

Почему они приедут? Первое – это интересные направления исследований, в которых у России уже есть серьезный задел. Второе – это возможность совместной работы с ведущими азиатскими научными долинами. Третье – работа в ИНТЦ ускорит их научную карьеру, и ИНТЦ должен дать российской науке такой импульс, какой советская наука в свое время получила от Новосибирского Академгородка. И пятое – постоянно повышать эффективность самой работы по развитию Дальнего Востока и Арктики.

По поручению Михаила Владимировича мы провели консолидацию институтов развития, объединив три организации в одну, внедрили проектный подход, установили конкретные измеримые цели. Укрепили «Востокгосплан» и совместно с МГУ работаем над созданием современной системы анализа и планирования для повышения точности государственных решений, которую называем «Цифровой госплан XXI века», в том числе для создания индивидуальных программ развития регионов с учетом особенностей каждого. В этом году система будет запущена.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Российская Арктика во многом похожа на Дальний Восток в части экономики, географии и природы, а в ряде регионов они совпадают.

В 2020 году Вы подписали ключевые документы, определившие новую политику по ускоренному развитию Арктики, Стратегию развития Арктической зоны, а также пакет федеральных законов, которые дали Арктике наиболее благоприятный режим для ведения бизнеса, какой только существует в России.

Новые меры получили хороший отклик у бизнеса. Резидентами АЗРФ стали уже 64 предприятия, реализующие проекты общим объемом 185 миллиардов рублей. Шесть проектов получили государственную поддержку: это горно-металлургический комбинат, который будет выпускать металлы для высокотехнологичной продукции, новые портовые терминалы, а также крупная ферма для разведения форели. Реализация данных проектов создаст дополнительный грузовой поток для Северного морского пути.

Через два месяца к России перейдет председательство в Арктическом совете. В этот период будут реализованы не только инициативы в сфере экономики, экологии и международного сотрудничества, но и важные культурные и гуманитарные проекты.

Мы начали создание образовательно-просветительского портала «Дети Арктики» с целью сохранить родные языки народов Арктики, которых на территории России 15. В течение года будут подготовлены учебные материалы, мультфильмы, комиксы на языках народов Арктики. Подобного ресурса в мире не существует. Уверен, сайт «Дети Арктики» станет одним из ключевых проектов Десятилетия родных языков, провозглашенного ООН на 2022–2032 годы.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение разрешите сделать несколько конкретных предложений по доложенным приоритетам.

Первое. В целях стимулирования создания «дальневосточных кварталов» просим распространить режим территорий опережающего развития на проекты комплексной жилищной застройки объемом от 200 тысяч квадратных метров, предусмотрев меры поддержки по созданию коммунальной и социальной инфраструктуры. Для контроля качества такие проекты будут предварительно рассматриваться правительственной комиссией по развитию Дальнего Востока.

Второе. Российским ученым, которых мы приглашаем в ИНТЦ, необходимо предложить достойные условия работы. Формирование фонда ИНТЦ будет вестись по аналогии с фондом «Сириус» с участием российских корпораций, которые также выступят партнерами по исследованиям и заказчиками для перспективных разработок. Мы были бы признательны, если Вы дадите поручение компаниям с госучастием поддержать деятельность ИНТЦ.

Третье. Для преодоления природных и инфраструктурных ограничений в сельском хозяйстве Дальнего Востока мы предлагаем объявить мораторий на 10 лет либо ввести компенсационные механизмы на экспортные пошлины на масличные культуры с Дальнего Востока, которые составляют основу урожая. Внутренний рынок потребления сои и рапса на Дальнем Востоке незначительный, везти их для переработки через всю страну неэффективно. А для пресечения экспорта по заниженной цене – провести эксперимент по продаже таких культур через товарную биржу.

И последнее. Пандемия закончится, и Дальнему Востоку предстоит бороться за лидерство как туристическому направлению. У нас уникальная природа, но расстояния служат большим барьером для многих россиян, чтобы к ней прикоснуться. Мы предлагаем сформировать целевой фонд развития экологического туризма на Дальний Восток, а в качестве финансового источника возможно было бы рассмотреть целевой сбор на погрузку угля в портах Дальневосточного федерального округа в размере, например, 25 рублей за тонну. Данный сбор можно собирать с судовладельцев, большинство из которых ходят под иностранным флагом. Он составит всего около 1 процента от маржи угольного бизнеса. Данная мера обеспечит поддержку в сфере экологического туризма в объеме более 2,5 миллиарда рублей в год и принесет дополнительный доход занятым в туризме дальневосточникам, мимо которых ежегодно в порты едет 100 миллионов тонн угля.

Уважаемый Владимир Владимирович, мы благодарим Вас за безусловную поддержку работы по развитию Дальнего Востока и Арктики.

Доклад окончен.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Коллеги, есть какие-то комментарии к тому, что сейчас Министром было сказано? Какие-то замечания или предложения?

А.Новак: Владимир Владимирович, разрешите?

В.Путин: Да, прошу Вас.

А.Новак: Я хотел бы [сказать] по поводу предложения, которое только что прозвучало относительно дополнительного портового сбора на перевалку угля.

У нас в последние несколько дней прошли совещания под Вашим руководством и под руководством Михаила Владимировича в Кемерове. Мы этот вопрос обсуждали – по развитию угольной отрасли, по развитию инфраструктуры, но вопрос, касающийся увеличения портовых сборов, не обсуждался. Мы просили бы сейчас не принимать решение, мы его дополнительно обсудим, если это возможно.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, да. Разумеется, такие вещи, конечно, надо обсуждать. Согласен здесь.

А.Новак: Спасибо.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, можно?

В.Путин: Пожалуйста, прошу, Антон Германович.

А.Силуанов: Владимир Владимирович, мы в целом тоже поддерживаем все предложения, которые были изложены в докладе. Единственное – мы хотели еще в Правительстве дополнительно обсудить вопросы создания ТОСЭРов для программ жилищной застройки. Почему – потому что ТОСЭР создается обычно для привлечения инвесторов, для того чтобы создавать новые рабочие места, производство и так далее. Комплексная застройка – это тоже временный период по привлечению инвестиций, но это, как правило, два, три, может быть, четыре года. ТОСЭР – обычно это как минимум десятилетний период реализации такого налогового режима.

Поэтому мы считали бы более правильным стимулировать застройщиков через действующие программы, такие как «Стимул», предположим. У нас есть деньги, мы помогаем таким застройщикам по созданию инфраструктуры, подводим инфраструктуру к новым жилищным комплексам и так далее. Поэтому у нас есть целый набор хороших, проверенных инструментов по поддержке строителей.

Полагаем еще обсудить дополнительно вопрос, который сегодня прозвучал, по созданию ТОСЭРов для конкретных жилищных объектов.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо.

Кто еще? Прошу Вас.

М.Решетников: Владимир Владимирович, разрешите? Решетников.

В.Путин: Да, прошу, пожалуйста.

М.Решетников: Владимир Владимирович, я по поводу моратория на экспортные пошлины для Дальнего Востока. Честно говоря, я боюсь, нас ВТО не поймет и просто «опрокинут», потому что мы не можем вводить экспортные пошлины в одной части страны и не вводить в другой части страны. Поэтому, может быть, вопрос мы трансформируем в то, что производителям рапса Дальнего Востока будут выплачиваться компенсирующие субсидии из федерального бюджета, поскольку действительно транспортировать рапс с восточной части достаточно дорого в западную часть страны – железнодорожные тарифы экономику существенно ухудшают. Мы найдем другое решение.

Плюс к этому мы сейчас по растительному маслу прорабатываем по поручению Председателя вопрос демпфера тоже по аналогии с тем демпфером, который мы сделали с зерном. Может быть, мы этот вопрос еще там постараемся урегулировать, то есть тоже попросим некоторое время на дополнительную проработку этого вопроса.

Спасибо.

В.Путин: Конечно, нам не нужно «подставляться» под ВТО. Надо посмотреть. Субсидии – во-первых, это деньги живые, надо проработать это, естественно, с Минфином. А во-вторых, это само по себе избавляет нас от разговоров с ВТО на эту тему или нет? Субсидии в таком случае никак не запрещены правилами ВТО?

М.Решетников: По сельскому хозяйству, Владимир Владимирович, это в соответствии с рамками ВТО, именно по селу. У нас есть исключение, и мы еще квоту, так сказать, предел субсидий, наших ограничений, когда вступали в ВТО, мы еще не достигли.

В.Путин: Хорошо. Я услышал. Проработаем.

В.Абрамченко: Владимир Владимирович, я еще дополню по сое как раз. По прошедшему 2020 году у нас есть Амурский МЭЗ, который был недозагружен, его мощности были недозагружены. Решение Правительства ввести пошлину на сою привело к тому, что мы полностью загрузили это предприятие. Сейчас предприятие, наоборот, просит продолжать такой же льготный режим – для него в этом случае. А предприятие существенно было поддержано со стороны бюджета: туда в рамках разных поддержек по линии АПК мы предусмотрели 2,3 миллиарда рублей.

В.Путин: Хорошо. Ладно. Спасибо.

Пожалуйста, еще замечания, предложения.

Ю.Трутнев: Можно, Владимир Владимирович?

В.Путин: Да.

Ю.Трутнев: Уважаемый Владимир Владимирович, мы продолжим работать по всем предложениям министров в Правительстве. Но тут прозвучало, что есть эффективные механизмы поддержки строительства. На Дальнем Востоке они пока не достигают необходимых результатов, потому что объемы строительства жилья недостаточны, а цены, наоборот, очень высокие. Поэтому нам в любом случае придется совершенствовать регулирование, для того чтобы на Дальнем Востоке люди могли получить нормальное жилье по нормальной цене.

Спасибо большое.

В.Путин: Да, сейчас об этом я еще скажу два слова.

Пожалуйста, еще что-то?

В.Савельев: Владимир Владимирович, если позволите.

В.Путин: Да, пожалуйста, Виталий Геннадьевич.

В.Савельев: Владимир Владимирович, я, если позволите, несколько слов скажу о Вашем поручении по созданию дальневосточной региональной [авиа]компании.

На текущий момент дальневосточная региональная компания «Аврора» создана. Хочу сказать, что проработан был вопрос, и Сахалинская область приобрела у ПАО «Аэрофлот» 51 процент акций авиакомпании «Аврора» за один рубль, как это было решено.

Сейчас Минтрансом России и Минвостокразвития совместно с субъектами ДФО определена маршрутная сеть – это 535 социально значимых маршрутов, в том числе 100 маршрутов межрегиональных и 435 маршрутов местных.

Мы сейчас ведем работу по заключению договоров о покупке 5 процентов акций авиакомпании «Аврора». Такие акционерные соглашения сейчас в стадии подписания, многие из них уже подписаны. И в ответ авиакомпания «Аврора» получит 25 процентов [акций], плюс одна, от региональных авиакомпаний Дальневосточного округа.

Хочу Вам сказать, что авиационная компания получается интересной, довольно серьезной. Всего парк воздушных судов будет насчитывать 131 штуку, из которых самолетов – 91 штука и вертолетов – 40.

Подписан предварительный график на поставку отечественной техники. До 2024 года будет поставлено 45 единиц воздушных судов. Это минимум того, что мы планируем для авиакомпании. И, на наш взгляд, то, что мы сейчас делаем, может привести к развитию этой авиакомпании в ближайшее время.

Единственное, что может понадобиться, это сейчас обсуждается у Первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова, – это субсидия, которая будет нужна для «раскатки» местных рейсов, потому что многие рейсы, которые мы будем пытаться «раскатывать», всего лишь на 20 процентов будут заполняться первое время, пока люди не почувствуют возможности мобильности, пока мы не «раскатаем» эти рейсы.

Одновременно те субсидии, которые мы выделяем, распределяются по Дальнему Востоку и дают свой результат. Еще многие субсидии не выбраны, но мы по согласию с Минпромом ввели такую норму: теперь региональные субсидии распределяются с учетом наличия отечественной авиационной техники у региональных компаний, что будет стимулировать их на закупку отечественной техники, – не только в авиакомпании, но и во всех других компаниях, которые хотели бы получить субсидии. Это субсидии по постановлению №1242 – 7,7 миллиарда, по постановлению №215 – 5,8 миллиарда, и дополнительные 5 миллиардов, которые были выделены с Вашей помощью.

Поэтому такая ситуация есть, компания создана. Мы надеемся, что в ближайшее время она начнет уже эффективно работать.

Спасибо. Доклад закончил.

В.Путин: Благодарю Вас. Спасибо за замечания и за информацию.

Пожалуйста, еще что-то? Все?

Вот что хотел бы сказать в заключение нашего сегодняшнего обсуждения.

Не буду говорить о важности Арктики и Дальнего Востока, Дальневосточного федерального округа для страны, для ее будущего, для развития Российского государства – мы много раз об этом говорили, понимаем значимость этих регионов и на сегодняшний день, и на среднесрочную, и более отдаленную историческую перспективу, и доклад Министра обстоятельный и конкретный. Вместе с тем хотел бы обратить ваше внимание на некоторые вещи.

Нам никогда нельзя забывать того, о чем мы договаривались ранее, нельзя забывать о тех задачах, которые мы ставили перед собой, и нужно исходить из того, что сделано. Сделано, кстати, немало: проекты большие осуществляются, создаются места притяжения для высококвалифицированной рабочей силы. Мы даже видим приток определенный из других регионов – как раз на эти предприятия, которые создаются, скажем, на «Звезду» люди приезжают, на другие предприятия. Но мы должны объективно все оценивать и понимать, какие наши действия приносят результаты, а какие не приносят ожидаемых результатов, понимать, почему это происходит, делать соответствующие выводы, а не просто строить планов громадьё, не понимая, что происходит в реальной жизни.

А что же там происходит? У нас, например, есть Концепция демографической политики Дальнего Востока до 2025 года, она утверждена распоряжением Правительства еще в июне 2017 года. Сейчас не буду говорить более конкретно, но напомню, о чем там шла речь: о стабилизации численности населения – в целом более или менее; о повышении суммарного коэффициента рождаемости – здесь поскромнее; о снижении смертности – ясно, что пандемия внесла свой вклад печальный в эти показатели, тем не менее надо на это посмотреть внимательно. В этой связи необходимо подвести итоги первого этапа реализации Концепции с анализом причин недостижения установленных показателей по тем важнейшим направлениям, о которых я только что сказал, и актуализировать мероприятия и целевые показатели второго этапа реализации Концепции на 2021–2025 годы.

Затем – очень тесно связанный с этим вопрос здравоохранения. Общероссийский народный фронт обращает внимание на то, что в отдельных регионах Дальневосточного федерального округа скорая медицинская помощь, например, работает не круглосуточно. Сейчас, правда, с учетом реакции на доклад ОНФ, вроде бы ситуация улучшается, но тем не менее. Как может быть так, что скорая медпомощь круглосуточно не работает? Какая же она тогда скорая? Это вещи элементарного характера.

Связано это в том числе с недостатком медицинских кадров, причем по очень многим направлениям. Но надо программы по развитию первичного звена здравоохранения, конечно, привязывать к конкретным регионам. В данном случае мы говорим о Дальнем Востоке, а там и численность населения в отдельных населенных пунктах своя, и расстояния между населенными пунктами свои. Нельзя с общими мерками подходить к Дальнему Востоку, так, как это предусмотрено для других густонаселенных районов Российской Федерации. Я прошу это учесть в будущем.

В этой связи, конечно, нужно проработать и представить предложения по дополнительным мерам по развитию системы здравоохранения в регионе.

Затем – транспорт. Сейчас Министр транспорта говорил о некоторых вещах. Но я прошу Правительство провести оценку достаточности принятых мер, для того чтобы обеспечить перевозки людей, которые хотят посещать другие регионы Российской Федерации, причем без учета возрастных ограничений.

Да, мы с вами приняли решение, выделили дополнительные 5 миллиардов. Это хорошо, но прошу Вас проанализировать, как это все работает, какие еще нужны ресурсы для того, чтобы обеспечить передвижение людей в нормальном режиме. Мы с вами обсуждали, в том числе с Министром транспорта об этом говорили, с Савельевым Виталием Геннадьевичем: сколько мы на субсидирование пассажирских железнодорожных перевозок [выделили]? 20 миллиардов, да? А сюда выделили дополнительно пять – тоже приличные деньги. Но надо посмотреть, как это работает и достаточно ли этого. Ладно?

Сейчас Виталий Геннадьевич сказал тоже о создании авиационной компании. Да, замечательно, что она создана для того, чтобы осуществлять перевозки внутри региона. Регион огромный. Спасибо, что проинформировали о том, что маршруты намечены и так далее, сеть создается. Но и здесь тоже нужно подумать о доступности этих перевозок для граждан, и, конечно, использовать нужно прежде всего и главным образом авиационную технику российского производства.

По сельскому хозяйству немало делается для того, чтобы поддержать с точки зрения поддержки этого сектора экономики. Но нужно сделать все, чтобы рост цен на сельскохозяйственную продукцию в Дальневосточном федеральном округе не превышал среднероссийского уровня. А он скачет, этот рост цен, поэтому прошу на это обратить внимание – так же, как на переработку рыбы и на ее доставку в Европейскую часть России. Прошу рассмотреть вопрос о дополнительных мерах по доставке рыбной продукции с Дальнего Востока в центральные регионы, что потребует принятия, наверное, ряда управленческих решений межведомственного характера. Знаю по поводу решения Минсельхоза по этому вопросу, но нужно посмотреть, как эти решения реализуются на практике и достаточны ли они для того, чтобы решить те задачи, о которых я сейчас сказал.

Наконец, по жилью. Дефицит на рынке первичного жилья сохраняется, и он серьезный. Я сейчас не буду перечислять причины, их много, в том числе и дороговизна инфраструктуры, – это понятно. Обращаю внимание на рост цен. Мы ввели льготную ипотеку на Дальнем Востоке, а рост цен – думаю, что те коллеги, которые занимаются этим предметно, знают – цены на проданные новостройки выросли на 18,1 процента. Это вообще в значительной степени обесценивает наши решения, связанные с льготной ипотекой.

Нужно развивать просто комплексы, комплексы развивать нужно на месте. Для этого надо предпринять необходимые усилия. Отсутствуют проекты комплексной жилой застройки.

Да, здесь есть проблемы, но мы знаем, что во многих регионах эта комплексная жилая застройка показывает свою эффективность. Нужно применительно к Дальнему Востоку тоже подумать о том, чтобы она там заработала. Думаю, что вполне можно это сделать, если подумать над деталями и поддержать это направление деятельности. Нужно вообще просто предложить комплекс мер по повышению предложения на рынке жилья, на первичном прежде всего.

Что касается Арктики, то просил бы завершить подготовку и утверждение единого плана по развитию Арктики, причем прошу вас сделать это в месячный срок. Вопрос чрезвычайно важный, и давайте не будем упускать его из вида в ходе нашей текущей конкретной работы.

С предложениями, которые сделал Министр, я согласен, прошу доработать. Михаил Владимирович, пожалуйста, проконтролируйте с учетом тех предложений, которые прозвучали.

М.Мишустин: Спасибо, Владимир Владимирович, принято.

В.Путин: Спасибо большое.

Всего хорошего.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 10 марта 2021 > № 3659757 Владимир Путин

Артем Кумпель, «Авито Работа»: «Мы создаем то, что позволит людям найти работу максимально быстро»

По словам управляющего директора сервиса «Авито Работа», главный тренд рынка труда — дать возможность компании и соискателю быстро находить друг друга

Об итогах 2020 года на рынке труда, поиске сотрудников и работы в пандемию, нововведениях и дальнейших планах по развитию бизнеса трудоустройства рассказал управляющий директор сервиса «Авито Работа» Артем Кумпель.

Прошлый год был одним из самых интересных в истории с точки зрения появления новых вакансий. Расскажите, что происходило на рынке труда в нашей стране в последние месяцы 2020 года?

Артем Кумпель: Наверное, последний квартал можно назвать относительно спокойным по сравнению с тем, что происходило в марте и апреле. Он был уже более похож на предыдущие годы, но разница все равно была ощутимой. Если раньше — до пандемии — наши клиенты считали, что формат онлайн или удаленной работы не для них, то сейчас большинство перестроилось и спокойно работает дистанционно. Онлайн-формат также открыл возможность кандидатам из разных регионов подавать резюме на вакансии в Москве, Санкт-Петербурге и других городах-миллионниках.

В последнем квартале 2020 года активность соискателей на «Авито» выросла на 25% относительно прошлого года, постепенное снижение ограничений вывело на рынок большее количество кандидатов. Но хочу отметить, что, несмотря на бурный рост соискателей, конкуренция за них также растет.

Если говорить про крупный бизнес, он подстроился быстрее всех. Онлайн-бизнес — доставка, курьеры, такси — только выиграл. Сказалось огромное влияние пандемии, которая только усилила хорошие, устойчивые проекты. Например, Ozon — компания успешно вышла на IPO.

Получается, весной работодатели сопротивлялись и не рассматривали перспективу перехода на удаленный режим. Однако, опробовав схему, оценили ее эффективность и решили продолжить работать с ней?

Артем Кумпель: Да, именно так и произошло. Повлияли также и ограничения Роспотребнадзора относительно работы в офисах, особенно в Москве и Санкт-Петербурге. Я общался с клиентами, тогда многие из них говорили, что введение ограничений приведет к закрытию их бизнеса. Но я объяснял, что, например, IT-бизнес хорошо работает удаленно, значит, и они могут офисных сотрудников, которые по факту не стоят за станком и не работают на поточном производстве, постепенно адаптировать под дистанционный режим. Изначально такое предложение казалось им странным, но несколько месяцев ограничений заставили их перестроиться, понять, как работает «удаленка» и как она помогает оптимизировать производство. Среди наших клиентов есть мебельные технологи из Тюмени, Москвы и Крыма, которые работают удаленно, хотя, казалось бы, это самое что ни на есть офлайновое производство. И таких примеров тысячи по всей стране.

В пандемию больше всего пострадал малый и средний бизнес, кто-то ушел безвозвратно, кто-то пытался «выжить» с помощью государственных программ. Что происходит сейчас: малый и средний бизнес по-прежнему под ударом или ситуация все-таки выправилась?

Артем Кумпель: Действительно, самый большой удар пришелся по SMB — для части бизнеса санкции и ограничения оказались губительными. Но ситуация сильно отличалась от региона к региону, и в первую очередь из-за разницы ограничений. Когда в одних регионах наступили послабления и уже стало возможно работать в условиях, максимально приближенных к условиям, которые были до коронавируса, в других, например в Петербурге в новогодние каникулы, общепит не работал несколько дней в обычном режиме.

Сегодня мы можем говорить о некоторой стабилизации рынка: деловая активность восстанавливается, в том числе и в найме персонала, но все же мы не можем точно оценить долгосрочные последствия и размер убытков, понесенных от пандемии.

Культурные и деловые мероприятия, концерты, ресторанная и туристическая отрасли только сейчас начинают оживать. Крупные фитнес-центры практически пришли в себя, но средние и маленькие — еще в пути. Весь бизнес, напрямую связанный с риском нахождения в обществе, с социальным дистанцированием, естественно, восстанавливается медленнее.

Кажется, впереди нас ждет только улучшение, если не будет новых ограничительных мер, все, кто из-за убытков отказался от роста штата и расширений, могут вернуться к своим «доковидным» планам уже весной-летом.

На какие вакансии за последние полгода отмечается явный спрос? С какими проблемами столкнулась сфера доставки?

Артем Кумпель: Существенно по сравнению с прошлым годом вырос спрос на курьеров. К середине зимы количество вакансий увеличилось на 170% по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Причем прошлой осенью курьеры стали втрое более востребованными у работодателей, чем той же весной.

Если раньше мы спокойно шли в магазин, то сейчас обзавелись новой привычкой или правилом безопасности — пользоваться доставкой вне зависимости от места проживания. Например, я живу за городом, и в период самоизоляции у меня практически не было вариантов для офлайн-покупки продуктов. В пешей доступности от моего дома нет ни одного крупного магазина, а для более дальних поездок требовался пропуск. В подобной ситуации оказались многие, попробовали доставку и поняли, что это комфортно. Ведь сегодня можно заказать практически все: от еды до бытовой техники.

Повышение спроса на доставку спровоцировало появление некоторых трудностей. Во-первых, граждане СНГ с начала изоляционных мер и до сих пор не имеют возможности въехать в Россию, соответственно, количество доступной рабочей силы уменьшилось. Во-вторых, трудовое население России фактически не растет, а сокращается, и новых сотрудников брать негде. При этом основной спрос на вакансии в сфере доставки отмечается не в Москве или Санкт-Петербурге, где сфера логистики была развита на высоком уровне. Самый большой спрос на курьеров с марта 2020 года отмечен в Омске, Красноярске и Барнауле — городах, которые не были готовы к такому развитию событий.

По вашему мнению, как массовая вакцинация граждан повлияет на процесс восстановления экономики? Происходят ли в связи с этим какие-то изменения в структуре вашего ресурса?

Артем Кумпель: Нам искренне хочется, чтобы мир вернулся к своему естественному сценарию жизни и к осени рынок полноценно восстановился. Как следствие, оживление экономики подстегнет рост вакансий и соискателей, которых может стать так много, что и компаниям, и кандидатам будет сложнее ориентироваться в этом пространстве. Чтобы снизить нагрузку на наших клиентов, мы в «Авито» фокусируемся на автоматизации процессов найма. Вторым вектором развития «Авито» для работодателей станет возможность работать с площадкой на основе фактически полученного результата, а не просто как с очередной базой кандидатов.

Для соискателей процесс поиска также будет еще больше упрощаться на каждом этапе — от создания резюме до трудоустройства с последующим выходом на работу. В приоритете и более жесткая валидация объявлений, и развитие доверия к площадке через проверку пользователей.

Как сервис «Aвито Работа» изменился за последние полгода? Появились ли какие-то новые функции?

Артем Кумпель: Сейчас на нашей площадке уже почти 500 тысяч вакансий массовых позиций, более 15 млн человек заходят на площадку ежемесячно. Бизнес «Авито Работы» развивается значительно быстрее рынка — в четвертом квартале 2020 года рост составил более 55% год к году. Но мы точно знаем, что это не предел наших возможностей. Смотрим на рынок и понимаем, что сейчас актуальны технологии и решения, которые позволяют нашей аудитории максимально быстро найти работу или работников. Один из главных инструментов нашего сервиса — ассистент «Авито Работы» позволяет соискателю в пару простых действий создать резюме и тут же получить подборку подходящих открытых вакансий.

Мы также стараемся давать возможность соискателю находить контакт с компаниями в режиме онлайн и без промедлений: связываться напрямую через чат, звонить, записывать короткие видеоинтервью. Кандидат записывает ответы на заранее присланные вопросы работодателя, в удобное для него время и место, это не аналоги Zoom или Skype. Эти инструменты невероятно актуальны, так как позволяют соискателю общаться с потенциальным работодателем быстро, но без физического контакта. Если в прошлом году соискатели просто не могли доехать до собеседования из-за изоляционных мер и технологии помогали им находить работу, не требуя выхода из дома, то теперь они стали просто удобным и эффективным средством связи для компании и кандидата.

Ведь в найме сотрудников на рынке массовых профессий основное требование — это скорость. Соискатель приходит найти работу, мы должны ему помочь максимум за 24 часа. Оно же актуально и для бизнеса. Наши крупные клиенты, например ретейлеры, трудоустраивают более 100 тысяч кассиров в год.

Работодателю же мы предлагаем разнообразные средства автоматизации — API, чат-ботов или возможность запланировать собеседование с кандидатом непосредственно через нас.

Расскажите о дальнейших планах по развитию сервиса.

Артем Кумпель: Более 75% наших пользователей — мобильная аудитория, которая предпочитает простые и эффективные действия, в том числе и при поиске работы. Мы хотим предоставлять еще больше возможностей для оперативной связи соискателя и компании.

Рынок меняется. Раньше рекрутинг был сложным масштабным процессом с большими командами и бюджетами, многие процессы — собеседования, подписание документов — проходили исключительно в офлайне. Сейчас все, от поиска кандидатов до финального документооборота, происходит онлайн и без потери качества. Мы видим, как наши технологии помогают работодателям эффективнее и быстрее справляться с каждым из этих процессов, и будем активно развивать их и дальше.

Также меняется подход к «временной занятости». Например, крупные компании, такие как «Пятерочка», «ВкусВилл», «Магнит», понимают, что в пиковые часы им требуются дополнительные сотрудники. Именно поэтому сейчас мы в «Авито» активно смотрим в сторону подработки, развиваем направление частичной и временной занятости. Подработка стала трендом 2020 года — количество вакансий со свободным графиком за год возросло на 89%, а интерес соискателей к таким предложениям увеличился на 60%. Безусловно, это был сигнал для нас. Рынок растет, есть запрос на дополнительный заработок. Поэтому в конце 2020 года «Авито Работа» приобрела 25% в стартапе «Гигант», который помогает компаниям находить и выводить временных сотрудников на работу в пиковые часы, а соискателям дает возможность заработать дополнительные деньги.

Какие, на ваш взгляд, профессии, помимо IT-сферы, будут актуальны в ближайшем будущем?

Артем Кумпель: Рынок труда — это прямое отражение экономики, поэтому бизнесы, которые быстро растут, и будут определять востребованность профессий. Например, в прошлом году на российский рынок вышел китайский оператор такси Didi — и, как следствие, сформировал дефицит предложения в этой профессии. Аналогично высокий спрос на курьеров и упаковщиков в 2020 году стал причиной повышенной востребованности этих работников.

Если смотреть на то, что происходит в крупных бизнесах, то большинство мигрирует в онлайн. Соответственно, растет и будет увеличиваться спрос на профессии, связанные с обслуживанием онлайн-торговли: комплектовщиков, курьеров, работников складов. Эти позиции точно не утратят свою актуальность в ближайшие несколько лет.

Среди качественных изменений хочу выделить увеличившиеся перспективы для кандидатов из российских регионов получить работу в Москве и других крупных городах: открывающиеся новые удаленные вакансии — например, упомянутых мною технологов на производствах, проектировщиков, инженеров, бухгалтеров, логистов.

Алексей Аксенов

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > bfm.ru, 9 марта 2021 > № 3672438 Артем Кумпель

Встреча с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым

Владимир Путин провёл рабочую встречу с Министром науки и высшего образования Валерием Фальковым. Обсуждались планы проведения Года науки и технологий.

В.Путин: Валерий Николаевич, 2021 год у нас объявлен Годом науки. Как Вы его видите как руководитель профильного ведомства?

В.Фальков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Я подготовил небольшую презентацию.

В первую очередь хочу поблагодарить Вас за то, что 2021 год объявлен Годом науки и технологий. Хочу сказать, что совсем недавно ВЦИОМ проводил специальный опрос, посвящённый Году науки и технологий, и там был такой вопрос: оцените, насколько важно для вас, чтобы в стране развивались наука и технологии. И по десятибалльной шкале – 9,2, то есть практически абсолютное большинство тех, кого опрашивали, признали, что это принципиально важно.

Что касается нас, то мы посмотрели через призму национальных целей и подготовили план. Но особенностью этого года будет то, что мы тематизировали каждый из месяцев, посмотрели на историю нашей страны и на современные направления научного поиска. Ясно, что апрель мы назвали «Освоение космоса». Если посмотреть дальше, то май будет «Новые вызовы и угрозы. Безопасность», [июль –] «Связанность территорий и [освоение] пространства», август – «Экология и климат», сентябрь – «Генетика и качество жизни» и так далее, и в декабре мы хотим закончить – это «Человек и общество».

Отдельно хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что, когда выбирали символ Года науки, то тоже посмотрели на историю нашей страны и, конечно, связали это с современностью. Поскольку логотип – это стилизованный вариант армиллярной сферы, он неслучайно выбран в силу нескольких причин.

Первое и самое главное – такая сфера венчает главную башню Кунсткамеры. Это колыбель российской науки, сегодня это Музей антропологии и этнографии. С другой стороны, если посмотреть, то это своего рода модель атома. В ХХ веке, мы знаем, атомный проект во многом предопределил не только мироустройство, но и развитие нашей страны. И в-третьих, если с точки зрения междисциплинарности сегодня посмотреть, то это тоже такой отсыл к современности.

Хотел бы отдельно остановиться – тут кое-какие ещё данные по ВЦИОМовскому опросу – отдельно хотел бы остановиться на одном вопросе. У нас одной из приоритетных целей Года науки и технологий является привлечение в сферу талантливой молодёжи. Государство очень многое делает в последние годы. Вы знаете, что престиж учёных растёт. В этом же опросе ВЦИОМа 59 процентов опрошенных сказали о том, что в прошлом году престиж учёных в российском обществе вырос. Конечно, во многом это связано с нашими успехами по вакцинам, но и по другим направлениям такое движение.

Но есть системная проблема, она связана с тем, что, к сожалению, у нас отсутствует чёткое единообразное определение понятия и закрепление правового статуса молодого учёного и в федеральном законодательстве, и в региональном соответственно. На уровне подзаконных актов есть разные трактовки, и это не позволяет сфокусировать меры государственной поддержки.

Поэтому мы провели консультации с коллегами в Правительстве и в Администрации Президента и подготовили на Ваше имя обращение. Просьба поддержать нас, с тем чтобы в профильный закон о науке внести изменения, закрепив в нём и понятие, и правовой статус молодых учёных как совокупность прав, обязанностей и, что очень важно, гарантий. На наш взгляд, это упорядочит систему мер государственной поддержки молодых учёных и повысит эффективность их реализации.

Это принципиально важный момент. Если будет Ваша поддержка, мы постараемся достаточно быстро внести изменения в законодательство и в Год науки и технологий помочь молодым учёным, чтобы профессия, эта сфера деятельности была ещё более престижной.

В.Путин: Хорошо. Думаю, что государство должно позаботиться об учёных всех поколений, всех возрастов, но исхожу из того, что начинающие исследователи нуждаются в особой поддержке со стороны государства, поскольку они являются как раз начинающими, они только делают первые шаги.

Знаете, я посмотрел то, что Вы планируете. В августе, вижу, особое внимание предполагаете уделить климату, экологии. Это важнейшее направление в целом для любого человека в мире и в нашей стране. В этой связи могли бы что-то сказать дополнительно?

В.Фальков: Да, я хотел Вас проинформировать отдельно, подготовил тоже небольшую презентацию. Мы запускаем новый большой научно-образовательный пилотный проект по созданию карбоновых полигонов.

В.Путин: Что это такое?

В.Фальков: Карбоновые полигоны – это такие специальные территории и местности. Мы выделили семь пилотных регионов, причём взяли геостратегически разные регионы – и Калининградскую область, и Сахалинскую область, взяли Чеченскую Республику, взяли Краснодарский край, отдельно Свердловскую область, Новосибирскую и Тюменскую области.

Что в данном случае, какие задачи мы хотим решить? Мы хотим разработать методики измерения потоков основных парниковых газов – это важно принципиально – двуокись углерода, метан, закись азота и так далее. Почему это важно – потому что сегодня все страны в рамках декарбонизации экономики в климатической повестке работают над тем, чтобы были свои собственные системы учёта парниковых газов.

Для нас как для страны это вопрос в каком-то смысле даже национальной безопасности. Важно, чтобы была собственная недискриминационная система измерения баланса парниковых газов, то есть того, как они и где выделяются и поглощаются.

Через такие полигоны, созданные в разных регионах и в разных местностях, с участием, с одной стороны, состоявшихся учёных – как определено в Вашем указе, мы опираемся, конечно, на всю мощь наших академических институтов и передовых университетов. С другой стороны, чтобы это не было сугубо академическим делом, мы пригласили частных инвесторов, и у нас ряд компаний, таких как «Газпром нефть», «СИБУР», «Синара», ряд других уже откликнулись, они готовы вложиться в эти полигоны.

А с третьей стороны, у молодёжи вообще большой запрос сегодня на экологию, понимаем, что [работа] здесь будет востребована у молодёжи, поэтому хотим и учить ещё параллельно, с тем чтобы студенты проходили здесь практику и получали образование. Причём не только студенты по природопользованию и экологии, по биологии или почвоведению, но и не менее важно, что тема декарбонизации – это тема экономическая, поэтому юристы, правовое регулирование и экономисты.

Я Вам потом отдельно доложу, мы хотим сделать несколько десятков таких полигонов, покрыть всю страну. И, как только узнали, коллеги-губернаторы активно включаются. Ресурсно мы обеспечены, плюс помогает бизнес. Просто хотел, чтобы Вы знали, поскольку это принципиально важно, это охватит очень много людей.

При каждом таком полигоне ещё будет карбоновая так называемая ферма, потому что эксперты говорят, что к 2030 году это будет целая индустрия и очень много рабочих мест. Это выращивание специально лесов, для того чтобы поглощать парниковые газы.

Постараемся здесь в этом направлении с другими регионами, органами власти очень динамично поработать.

В.Путин: Безусловно, декарбонизация – важнейшее направление деятельности не только в мире, но и для нас тоже. Важно только, чтобы это не использовалось как инструмент для достижения каких-то узкокорыстных экономических целей либо каких-то других, не шло в ущерб нашей стране.

И согласен с Вами в том, что нужно, безусловно, привлекать не только, что называется, чистых учёных, но и практиков, которые понимают, что происходит в реальной жизни.

Мы знаем, с чем совсем недавно столкнулись европейские страны, юг Соединённых Штатов, когда замерзали ветряные мельницы, и для того, чтобы их разморозить, нужно было прибегать к использованию таких энергетических источников, которые в принципе даже в некоторых местах и запрещены для производства электроэнергии.

Поэтому здесь очень важно совместить научные знания, потребности сегодняшней экономики, смотреть в будущее и сотрудничать.

Безусловно, это нужно делать вместе с коллегами не только внутри страны, но и прежде всего, конечно, со странами Евразэс, СНГ и вообще со всеми коллегами, которые заинтересованы в результатах совместной работы.

Очень интересное направление.

В.Фальков: Буду Вас информировать. Мы именно так и воспринимаем. Это площадки открытые, и наши коллеги, иностранные студенты и исследователи, – все должны знать, что мы на основе научных данных осуществляем расчёты, при этом этим расчётам, естественно, можно и нужно доверять, и мы будем обмениваться. И мне кажется, что это пойдёт на пользу в целом всему человечеству, потому что цели у науки, как всегда, глобальные.

В.Путин: Спасибо.

Россия. ЕАЭС > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 марта 2021 > № 3659755 Валерий Фальков

Женщина, плывущая против течения

Откуда берется протест и как сделать его конструктивным?

Вера Михайлова

С некоторых пор чуть ли не всякий голос, идущий вразрез с вышестоящим мнением, объявляется вражеским. Льющим воду не на ту мельницу, раскачивающим нашу утлую лодку (этот образный ряд можете продолжить сами). Умение в таких условиях объединять людей и добиваться победы здравого смысла над чиновничьим дорогого стоит. У Марины РЕПЕЩУК, координатора общественного движения «Транспортная инициатива» из Краснодара, это получается.

— Марина, как получилось, что вы стали экспертом по общественному транспорту, лидером движения? Вы же педагог, а не инженер-транспортник.

— Именно потому, что я педагог, обращаю внимание на то, что происходит с молодежью. Два года назад я ежедневно ездила в автобусе по улице, где много учебных заведений. Приходилось наблюдать, как студенты падают в обморок от духоты в давно устаревших автобусах-пазиках. Я даже начала по утрам брать с собой бутылку холодной воды для очередного потерпевшего. И тут читаю в соцсетях, что на улице Красной будут сносить троллейбусные линии. Представьте: в большом городе электротранспорт убирают, а пазики остаются!

Возникло предложение записать неравнодушным горожанам видеообращения к губернатору. Я собрала соседей из нашего района, и мы записали ролик. Его посмотрели более 160 тысяч горожан. После публикации видео мне стали писать люди, недовольные тем, что происходит в Краснодаре с общественным транспортом. В итоге мы объединились в общественное движение, это произошло как-то само собой.

— И чем это движение занимается сейчас?

— Проблем на наш век точно хватит. В центре Краснодара в последние годы активно вырубают деревья: липы, каштаны, платаны, а если сажают новые, то вместо деревьев с раскидистыми кронами выбирают «свечки», не дающие тени ни пешеходам, ни тем, кто в транспорте. А летом у нас жара за 40 градусов. Так вот, настойчивость и высокий уровень экспертизы позволили нашей «Транспортной инициативе» договориться о сотрудничестве с городским Центром по озеленению об участии в обсуждениях, какие саженцы закупать, где их высаживать, как сохранять зрелые деревья...

Или возьмем ЖК «Прогресс», где, как выяснилось, живут вдумчивые и инициативные люди. От возмущения в соцсетях по поводу тех или иных безобразий они перешли к делу. Это Прикубанский округ Краснодара, но в том, что касается транспорта, их считают жителями пригорода. Такое «раздвоение личности» доставляет им массу проблем. Вот мы и создали совместную экспертную группу, проводили мониторинги, собирали жалобы и замечания. Вооружившись фактами и предложениями, обратились к окружному депутату, организовали встречу с представителями ведомств. Кстати, в эту группу активистов входят в основном женщины, поэтому им дали прозвище Василисы — они же премудрые...

Или вот грянула новость: повышение тарифов на проезд с одновременным лишением нескольких категорий граждан льгот. Власти почему-то решили, что студентам и школьникам не нужен льготный проезд в июле-августе, во время каникул. Но ведь дети ездят на кружки и в парки не только во время учебного года. А студенты летом перемещаются по городу еще активнее — у них практика. Мы писали запросы, брали интервью у горожан, убеждали администрацию города — и льготы были возвращены назад.

— Как-то, Марина, все просто у вас получается. Собрались, нашли аргументы, обратились куда надо — и открывается вам зеленая улица...

— Да нет, конечно, не все так просто. Но если говорить о тенденциях, то уже очевидно: запрос от горожан на изменения к лучшему настолько велик, что люди уже не хотят просто злословить в социальных сетях. Вокруг все больше грамотных и настойчивых граждан, готовых добиваться результата, опираясь на закон и нормативные акты.

Ту троллейбусную линию, с которой начался наш разговор, отстоять не удалось, мы проиграли. Два года назад мы были еще не настолько сведущими в законодательстве, чтобы отстоять свою точку зрения. А сейчас, уверена, городской администрации уже не удалось бы так вольно обойтись с общегородским имуществом. Кстати, в конце концов чиновники согласились с необходимостью развивать в городе электротранспорт. В Краснодаре началась сборка троллейбусов.

Важным этапом стала работа общественников над генеральным планом города. Были запланированы новые трамвайные ветки, внесены корректировки, которые улучшат работу общественного транспорта. А в целом и чиновники, и перевозчики замечают, что за последнее время поток жалоб по транспортным проблемам в городе заметно обмелел.

— Но в то же время и на вас лично, и на вашу «Транспортную инициативу» в соцсетях немало «наездов». За что? Вы же за все хорошее против всего плохого.

— Очень часто мы наступаем на финансовые интересы определенных людей. Скажем, разрушение троллейбусной линии на улице Красной было выгодно тем перевозчикам, чьи автобусы остались работать на этой линии. И наша активность в защиту троллейбусов была им совершенно некстати. В такой ситуации трудно рассчитывать на всеобщие комплименты.

А прямо сейчас разворачивается другой финансовый триллер. Около 80 автобусов частных краснодарских перевозчиков отправились в город Ейск завоевывать тамошний рынок. Понятно, у перевозчиков нет задачи качественно обслуживать пассажиров — им важно нехитрыми методами добиться максимальной прибыли. И тут их и наши интересы едва ли совпадут.

— А вас пытались заставить замолчать?

— Бывают угрозы — и публичного характера, и сообщения в Telegram. Запугивали не только меня. Были обращения в суд, когда меня и «Транспортную инициативу» обвиняли в клевете. Но на сегодняшний день такие методы бесполезны. Люди знают свои права и намерены их отстаивать. Они требуют уважительного отношения к себе. Не хотят верить чиновникам на слово. Меня беспокоит эта: мягко говоря, инфантильность наших компетентных органов — вместо того чтобы пытаться задушить протест, следовало бы отследить причины его возникновения.

— Получается, вы по большей части плывете против течения?

— По большому счету это не так. Посмотрите, Краснодар оказался в лидерах по количеству молодых людей, участвовавших в последних акциях протеста. Почему? Причин, конечно, куда больше, но вот одна из весьма существенных. Человек, который задыхается в тесной маршрутке, не может не испытывать недовольства. Я недавно на остановке вечером стала свидетелем того, как молодые люди полтора часа прождали автобус. И ведь у студентов нет денег на такси — зато присутствует наступающая весна и чувство влюбленности, когда люди торопятся на свидание:

Такое пренебрежение живыми интересами людей, в том числе молодых, создает пропасть между официальными органами и гражданами. Я понятно объяснила?

— По-моему, вполне.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Транспорт. Госбюджет, налоги, цены > trud.ru, 5 марта 2021 > № 3664131

В ДГТУ начнут готовить строителей с углубленным знанием технической эстетики

В 2021/2022 учебном году Донской государственный технический университет откроет прием в бакалавриат по новой образовательной программе «Техническая эстетика в проектировании и градостроительстве». За четыре года студенты получат теоретические знания и практические навыки по технической эстетике, строительным материалам, дизайну, архитектуре, реставрации, проектированию и градостроительству.

Под руководством практиков и теоретиков студенты научатся проектировать строительные объекты с высоким уровнем эстетической ценности, составлять планы городской застройки, реставрировать старинные здания, проводить экспертизу объектов строительства, а также освоят работу с современными материалами и технологиями. Полученные знания позволят выпускникам создавать здания, в которых будут продуманы мельчайшие детали по всем ключевым аспектам – от идеи и проектных решений до выбора оптимальных строительных материалов и изделий.

«Активный рост городов и стремление людей к индивидуальности рождает спрос на необычные архитектурные решения и дизайнерские материалы. Сегодня много специалистов, которые умеют хорошо проектировать, создавать красивый дизайн, но практически нет многопрофильных экспертов. Мы подготовим универсальных строителей, которые будут владеть знаниями в области проектирования зданий, градостроительства, эргономики пространства, производства и оценки качества строительных материалов. Они научатся создавать проекты, в которых продуманы все этапы строительства – от дизайнерского исполнения до ввода здания в эксплуатацию. Сегодня по такой программе не готовят ни в одном университете России. Студенты получат фундаментальные знания, разовьют творческие способности, научатся ориентироваться в современной архитектуре, материалах и технологиях», – рассказывает руководитель программы, заведующий кафедрой «Строительные материалы» ДГТУ, д.т.н., профессор Владимир Котляр.

Ранее, чтобы освоить такой объем знаний и приобрести столь обширные навыки, студенты сначала проходили обучение на бакалавриате по направлению «Строительство», а затем продолжали учебу в магистратуре по направлениям «Архитектура» или «Градостроительство». Новая программа позволит подготовить многопрофильного высококвалифицированного специалиста в рамках четырехгодичного обучения с возможностью продолжения обучения в магистратуре.

Уникальная для России образовательная программа разработана профессорско-преподавательским составом двух кафедр ДГТУ – «Строительные материалы» и «Градостроительство и проектирование зданий». Лекции и практические занятия будут вести профессора и доценты университета с научно-исследовательским и прикладным опытом в сфере создания проектов и новых технологий.

Часть учебного курса будет отведена под практические занятия по скульптуре, моделированию, рисунку, живописи, 3D-графике, ландшафтному дизайну, а также работе с различными видами строительных материалов. По выбору студенты освоят современные технологии изготовления архитектурно-художественных и керамических изделий, витражей и мозаики.

Студентам предложат выполнить научно-исследовательские, художественно-технологические и архитектурно-конструкторские, технологические и производственные проекты по заказу предприятий строительной сферы. Партнерами образовательной программы выступают компании «Диара», Klinker Hof, «Дизайн», «Элитная строительная керамика», Ростовская строительная лаборатория, «Тандем-ВП», «Дон-Витраж» и др.

Выпускники программы смогут работать в качестве проектировщиков, дизайнеров, реставраторов, технологов на производстве и индивидуальных мастеров по созданию архитектурно-художественных материалов.

Россия. ЮФО > Образование, наука. Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 4 марта 2021 > № 4052409

Александр Проханов: «Только развитие может объединить Россию»

Всем тогда найдётся место – и Солженицыным, и Шолоховым, и Быковым, и Прохановым

Саркисов Григорий

Предлагаем вниманию читателей окончание интервью с главным редактором газеты «Завтра» писателем Александром Прохановым. Напомним, что в первой части («ЛГ», 2021, № 8) разговор шёл в основном о литературе, но вот беседа как-то сама собой свернула на политику. Куда же сегодня без неё...

– Александр Андреевич, власть в ваших произведениях не последняя тема. Но любой властитель – царь, король, генсек, президент, – обречён на одиночество. Власть – это проклятие?

– Власть – не проклятие и не благо, это скорее некая очень странная субстанция, загадочная и малоизученная категория. Нечто возникающее в человеке, на которого устремлено множество внешних и внутренних импульсов. Лидер аккумулирует силы добра и силы зла, в нём концентрируются победы, которые одерживает народ, и поражения, которые терпит народ. Власть – удивительная сущность. Быть может, поскольку воля присутствует в каждом человеке, и в люмпене, и в интеллигенте, – возникает нарастание этой воли, этих инстинктов по мере продвижения человека по социальной лестнице. И в человеке, достигшем вершины, оказываются собраны инстинкты, живущие во всех нас. Власть – от Бога. Вот постулат, объясняющий загадочную божественную субстанцию власти, разлитую в мире и находящуюся в концентрированном виде в отдельно взятом властителе.

– Мы в России всегда ждём лидера, который придёт, защитит и спасёт. И вот пришёл Ельцин – он был бедой России или всё-таки её надеждой?

– Русское сознание – это имперское сознание, а Ельцин лишил русских империи. Он ударил в самый глубинный русский имперский код и нанёс ему страшную травму. Я говорю и об утрате части нашего великого пространства, ведь и географически Ельцин загнал Россию в XVI век. Он уничтожил все институты, которыми была сильна советская Россия, благодаря которым наша страна стала мировой державой. Ельцин уничтожил русскую армию, русскую промышленность, русский военно-промышленный комплекс, великую советскую культуру. Он начал гигантский распад, который после развала СССР был перенесён на Россию, и только Путину удалось отсечь страну от этого распада. Конечно, в сознании нормального русского человека Ельцин – чудовище, ассоциирующееся с гигантской разрушительной силой. Он и был задуман русской историей, чтобы уничтожать очередную великую, четвёртую по счёту, Красную сталинскую империю. И он это осуществил – блестяще и страшно.

– Вам доводилось общаться с Горбачёвым. Не замечали в его глазах чувства вины за развал великой державы?

– Ничего такого в его глазах не было, и никакого чувства вины он явно не испытывал, да и до сих пор, думаю, не испытывает. Я не часто с ним встречался, но Горбачёв никогда не выглядел человеком трагическим. Я видел Горбачёва и Раису Максимовну во Владивостоке, когда они пришли на выставку достижений Дальнего Востока, и меня поразило, что они всех называли на «ты». Если бы к Горбачёву тоже обращались на «ты», это была бы хорошая партийная традиция, но ему-то говорили – «вы». «Тыкала» и Раиса Максимовна. Это произвело тяжелейшее впечатление, и, не дождавшись финала этого действа, я улетел в Москву. Ещё раз я видел Горбачёва на выставке моего друга, художника Геннадия Животова. Конечно, Горбачёв знал, что я его противник, что я никогда не прощу ему распада СССР. Он видел во мне врага, но очень не хотел, чтобы я проявил своё отношение на публике. Ещё раз мы с ним общались, когда он позвонил мне явно подшофе, в благодушном настроении, и сказал: «Слушай, ну что нам ссориться, Александр Андреевич? Давайте дружить, давайте любить друг друга». Но он никогда не раскаивался. Да и с чего ему раскаиваться? Здесь он был окружён льстецами, а Запад ему рукоплещет и по сей день. Он чувствовал себя героем, этаким древнеримским деятелем, который настаивал, что Карфаген должен быть разрушен. Он и разрушил красный Карфаген, не заботясь о будущем людей, его населяющих. Он был весь такой гладкий и внешне, и внутренне. Знаете, когда я был ребёнком, мне как-то подарили большого целлулоидного попугая, внутри которого был горох. Взмахнёшь таким попугаем – горох в нём и гремит. Горбачёв с его говорливостью и целлулоидностью напоминает мне этого попугая.

– В 2000 году вы называли Путина «человеком, выросшим из шинели Ельцина», но потом признали, что Путин «жёстко остановил распад России», «отодвинул олигархов от руководства страны» и «создал самолёт российской государственности». Он для вас – спаситель святой Руси?

– Когда Путин оказался на троне, я отнёсся к нему крайне негативно или, во всяком случае, осторожно. Но я радовался, что хотя бы исчезло отвратительное звероподобное лицо его предшественника. Пришёл молодой изящный офицер, я ожидал от него перемен. А по мере того как эти изменения наступали, менялось и моё отношение к Путину. В ельцинскую эру я жил в чёрной дыре, в которой не было ни государства, ни народа, я жил в этой поднявшейся со дна русской истории чёрной мути. А Путин остановил волну суверенитетов и предотвратил распад России, укротил свирепый кавказский национализм и сепаратизм, при нём последовательно уничтожались террористы. Путин спас от полного истребления военную промышленность, он буквально по крохам собрал ржавые предприятия, влил в них деньги, вернул на заводы стариков-инженеров, они подняли производство, и мы выпускаем лучшие в мире подводные лодки и блестящие самолёты пятого поколения. И я стал поддерживать Путина, и на этой его политике строить свои теории – «пятой империи», «русского развития», «русского чуда», «феноменологии русской истории». Путин возвратил Крым, это могучий имперский шаг. Он, по существу, спас две маленькие республики на Донбассе. Но на этом остановился... Путин остановился, и ожидаемого мной прорыва не случилось...

– В чём причина? Слишком высокий темп набрали?

– Может, силёнок не хватило, а может, сыграло свою роль окружение, которому прорыв России не нужен. Путин на Донбассе дело до конца не довёл... Может, я не прав, но когда началось наступление ополченцев, надо было поддержать его, захватить Мариуполь, а может, и всю Новороссию, которая была с нами. Боюсь, мы ещё поплатимся, когда окрепшую украинскую армию оснастят мощным американским оружием.

Да и внутри страны не всё в порядке – коррупция,воровство, олигархи, окружавшие ещё Ельцина... Они достигли чрезвычайного могущества, а многие несчастные русские деревни до сих пор без газа, двадцать миллионов русских бедствуют, мы собираем на лечение больных детей с миру по нитке – при таком богатом государстве. Это всё реальность, и я очень этим встревожен. Да, я не стану бросать камни в сторону нынешней власти, но, пережив крушение СССР, вижу, что ситуация во многом повторяется, и меня охватывает ужас.

– А вам не внушило надежду, например, объединение «Справедливой России», «Патриотов России» и прилепинской партии «За Правду»?

– Там не хватает ещё Партии любителей пива или Партии переименования горных хребтов. В России, говорят, около двухсот партий. Дали бы всем войти в свой альянс – вот была бы красота! А от Захара Прилепина я ожидаю новых хороших романов.

– Перенесёмся с левого фланга российской политики на правый. Навальный – это кто? Или – это что?

– Похоже, Навальный – плод коллективной работы, это очень сложное образование, в которое влито много самых разных элементов. Из Навального сделали сердечник, глубоко проникший в современное государство, он начинает там взрываться, порождая внутренние потрясения. Навальный начинал как русский националист, в своё время его выгнали из «Яблока» именно за национализм, за что сегодняшние либералы не любят и побаиваются Навального, припоминая его «первый тост – за холокост». Он оставил националистическое поле, когда увидел – «русские марши» и вообще узкий маргинальный национализм неперспективны. После этого он примкнул к либералам, быстро нащупал самое больное место – воровство и коррупцию – и стал бить в эту точку, создавая чрезвычайно острые ситуации. Но, когда лупили его сторонников, он удивительным образом оставался цел. Его даже не сажали надолго. Более того, его снабжали инсайдерскими источниками, чтобы он выступал в роли разоблачителя. Я не представляю себе, например, чтобы «Литературная газета» могла провести расследование о латифундиях крупных российских чиновников или снять с квадрокоптера так называемый дворец Путина. Навальный тоже не может, это делали структуры, имеющие весьма серьёзные возможности спецслужб или сравнимые с их возможностями. Навальному всё сходит с рук, ибо он давно стал элементом внутрисистемной борьбы. Он, мне кажется, выражает интересы группировки внутри какой-нибудь спецслужбы, соперничающей с другой группировкой. Эти противоречия, вполне возможно, тянутся со времён знаменитого «мебельного дела» «Трёх китов». И эти противоречия между спецслужбами сегодня усилились, и на этом фоне можно говорить, что существует опасность раскола элит.

– Но спецслужбы, наверное, связаны с крупным бизнесом?

– Конечно! Какая-то часть связана с сырьевыми компрадорскими олигархами, она находит там, как сейчас говорят, «крышу»; другая часть связана с ВПК и крупными корпорациями, где тоже есть свои олигархи. Одна группировка имеет целью укрепление обороны и армии и в целом государственности, а другая ищет примирения с Западом. Именно они пытаются убедить Путина и власть пойти на уступки в обмен на отмену санкций. Они говорят: отдайте Крым – и всё будет в порядке. Отдайте Курилы – и мы будем купаться в золоте. Эти две группировки и раскалывают общество. Моя версия: Навальный принадлежал к группировке, которая ассоциировалась с силовиками, отрабатывавшими патриотическую, имперскую тему. Но потом, как это часто бывает, агент усилился, стал влиятельным – и произошёл перехват агента.

Очевидно, что за Навальным стоят очень мощные западные силы. У меня нет инсайдерских источников, и я не могу утверждать это со стопроцентной уверенностью, но не думаю, что сведения, «добываемые» Навальным, исходят только от российских источников. Там есть информация, недоступная даже нашим спецслужбам, но она каким-то образом оказывается у Навального, и здесь уже просматривается след «чужих» спецслужб. Навальный – активный участник гибридной войны, ведущейся против России. Он в этой войне на стороне наших противников, он бесценный для них кадр, поскольку занимает видное место в информационной гибридной войне. Подозреваю, что за ним стоят не только спецслужбы, но и серьёзные финансово-промышленные и информационные структуры. Это дальнобойный проект, и вряд ли нам удастся понять его до конца. Точно так же я до сих пор не понял, что такое, например, Александр Николаевич Яковлев. Кроме Андропова, который был его куратором, за ним стояло ещё что-то мощное и загадочное, но уже другое, не наше. То же и с Навальным. Не могу огульно обвинять его в работе на Госдеп или ЦРУ, но, думаю, за ним стоит что-то ещё более сложное и значительное.

– Вы согласны с идеей, что государство проигрывает Навальному молодёжь?

– Государство проигрывает, когда не развиваемся, стагнируем. А такие симптомы есть. Стагнируют и учёные, и олигархи, и рабочие, и я стагнирую вместе с государством, допустившим появление чудовищных раковых опухолей, именуемых новой буржуазией или новым олигархатом.

Если государство найдёт в себе силы и возможности для развития, сконцентрировав в своих руках всю власть, – тогда государство примирит всех, и левых, и правых, и стариков, и молодёжь. Потому что развитие – это всеобъемлющий и восхитительный процесс, включающий в себя всех. Всем найдётся место в развитии – и Солженицыным, и Шолоховым, и Быковым, и Прохановым. А пока мы ждём развития, скепсиса становится всё больше...

– Вы не были коммунистом в советские времена и позже оставались вне партий. А сейчас есть такая партия, в которую захотел бы вступить Александр Проханов?

– Нет такой партии. Я всю жизнь был одиночкой, непартийным человеком. В семидесятые годы звали в КПСС, да ещё как – топали ногами и кричали, что за меня поручились члены ЦК, а я ещё смею отказываться.

– Вам не кажется, что в обществе нарастает конфронтация сторон, не склонных к компромиссам? Может, нам пора собирать камни, а не метать их друг в друга? Что сегодня может объединить Россию?

– Только развитие. Если просто посадить за стол переговоров либералов и меня – кроме пылающих ненавистью глаз, вы ничего не увидите, это будет склока, и кто-нибудь в кого-нибудь запустит компьютером или чем-нибудь потяжелее. Тут переговоры бессмысленны. Помирить нас может только общая огромная беда или огромная радость. Когда шла война на уничтожение Советского Союза, примирились непримиримые – например, генерал Деникин со Сталиным. Примирились люди, желавшие гибели нашей стране, и те, кто их мучил и пытал, примирились зэки и конвоиры, примирились изнасилованные коммунистами крестьяне и комиссары. Это была общая беда, объединившая всех в общем горниле страданий, смерти и Победы. Сегодня нас сможет примирить только развитие – а это и есть победа, к которой мы все стремимся.

– Почему Запад нас не любит? Мы, что же, представляем для него какую-то экзистенциальную угрозу просто потому, что мы – Россия?

– Россия – богатейшая кладовая полезных ископаемых, у нас огромные незаселённые пространства, и, конечно, у кого-то всегда может возникнуть искушение прийти и забрать у нас всё это. Но есть один фактор, который из века в век спасает Россию. Это её стремление к идеальному бытию, к русской мечте. Это, если хотите, стремление к Царствию Небесному. Вот та огромная метаисторическая задача, которую ставили перед собой все поколения русских людей – от язычников до христианских мистиков и до Сталина, который ведь тоже решил построить на земле Царствие Небесное. Россия всегда демонстрировала эту удивительную духовную альтернативу, которая ужасно травмирует Запад. Ведь Россия говорит Западу: «Ты живёшь неправильно, ты живёшь скверно, предаёшь основы своей христианской культуры, а твоё гомосексуальное нечистое государство будит в человеке зверя и опускает планку человеческую до паха». Это невыносимо для европейского сознания. Поэтому Европа и посылает сюда нашествия, то Наполеона, то Гитлера. Сегодня это нашествия духовные, Россию изображают либо страной дураков, либо империей зла. Нас постоянно пытаются стереть, загнать в подполье, этим я и объясняю постоянный духовный конфликт с Западом.

Формулы русской и американской мечты абсолютно разные. Американская мечта – это сияющий Град на холме, это гора, на вершине которой стоит крепость, откуда Америка озирает мир и поправляет все окрестные народы, посыпая их бомбами. Русская мечта – это храм, построенный на горе нашей истории, где есть все наши победы, и все наши поражения. На этой горе стоит не царь-пушка, а именно храм, который своими крестами касается лазури небесной. Свет стекает по крестам и осеняет наши дома, хижины, гарнизоны. Вот идеал русской мечты. Мечты у нас с Западом несовместимы – отсюда и распря.

– А в чём заключается миссия русской цивилизации?

– В том, что Россия – ковчег спасения, куда будут стремиться все погибающие от мировых потопов, все униженные и оскорблённые. Россия – это душа мира, показывающая миру праведную жизнь. Конечно, мы сами живём очень неправедно, у нас полно бед, но в душе мы провозглашаем не царство тьмы, а светлые идеалы и ценности. Да, Россия подарила миру Достоевского, иконы Рублёва и многое другое. Но главное, мы остаёмся для мира ковчегом спасения. Это суть России, в этом смысл существования России, наш главный вклад в мировую историю.

– Вы родились в Тбилиси. Не обидно, что сегодня мы с Грузией, мягко выражаясь, не очень дружим?

– Я родился не в Тбилиси, я родился в великой стране – в Советском Союзе, частью которого была Грузия. Я очень люблю эту прекрасную страну и её народ, там жили мои предки-молокане, и мне жалко, что всё это откололось. Я – русский империалист, и потеря русского влияния, превращение части русского пространства во враждебные для России территории – для меня трагедия. Вот что я испытываю, когда думаю о Грузии, Украине, Прибалтике. У меня нет никаких глубинных претензий к этим народам, но есть претензии к тем, кто развалил великую имперскую архитектуру, отсюда и моё отношение к Горбачёву, Ельцину и иже с ними.

– Помните, была у нас такая популярная рубрика – «Если бы директором был я»? Если бы «директором России» был Александр Проханов, с чего бы он начал в первую очередь?

– Я бы провёл инвентаризацию всего способного к пассионарному творчеству в нашем народе. А народ наш уныл и угасает, потому что потерял небо. Я бы нашёл всё, что ещё не впало в смертный грех уныния, и соединил бы всё это в одно «Движение русской мечты». Объединить людей русской мечтой и затеять развитие России – вот задача.

– Вы как-то сказали, что миссия человека заключается в том, «чтобы достойно умереть так, чтобы своей смертью не перечеркнуть свою жизнь»...

– Это красивая, но неправильная фраза. Человек рождён Богом, чтобы восстать из пепла, восстать из греха, вернулся к первородному состоянию, когда исчезает порочность и тьма и человек становится прозрачным для света и добра, а значит, богоугодным. Так ты попадаешь в Царствие Небесное и живёшь там в Боге. Христос был Бого-человеком, а наша задача – быть человеко-Богом.

– Знающие вас люди утверждают, что вы увлекаетесь рисованием.

– Это было почти сорок лет назад, когда вышла моя первая книга. Меня разочаровало её оформление, и я тогда подумал, что мог бы оформить её сам. До того случая никогда не рисовал, но тут достал краски, купил кисть... И так увлёкся этим, что рисовал года полтора и неожиданно для себя создал несколько работ, которыми я и сегодня любуюсь. Получилось нечто необычное, сцены из народной жизни в стиле русского лубка. Там монохром, всё сверкает и лучится. Но потом это так же внезапно исчезло, как и появилось, и я больше никогда не брал в руки кисть... Кстати, мои лубки хотели выставить в Госдуме, но из-за коронавируса идею отложили.

– Самая большая ошибка в жизни Александра Проханова?

– Несколько женщин, которыми я не овладел.

– А вы часто ошибаетесь в людях? Или сейчас помогает опыт, сын ошибок трудных?

– В людях я ошибаюсь часто, и это нормально. Лучше подходить к человеку с благоговением, а потом разочаровываться.

– Какой день вы бы назвали самым счастливым в жизни?

– Когда я в первый раз поцеловал мою жену, Царствие ей Небесное.

– Какой бы вы хотели видеть Россию лет, скажем, через пятьдесят?

– Я бы хотел её видеть совершенным, могучим, цветущим государством. Я бы хотел, чтобы в моей России царствовала русская мечта, чтобы люди сознавали себя носителями прекрасного и возвышенного. Если Россия будет развиваться, если будет устремлена вперёд, а наша элита перестанет поклоняться золотому тельцу, вдохновится не деньгами, а высшими духовными смыслами – вот тогда будут у нас на Руси и прекрасные дороги, и чудесная архитектура, и великая литература, и дети будут здоровы. Вот это и есть моя мечта – видеть Россию, приближающуюся к русской мечте.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > lgz.ru, 3 марта 2021 > № 4257194 Александр Проханов

Саломея без границ

Знаменитый режиссер Клаус Гут поставил в Большом театре оперу Рихарда Штрауса

Текст: Мария Бабалова

Немец Клаус Гут, всемирно известный своими самобытными работами в опере, вопреки коронавирусным трудностям и страхам смог приехать в Москву вместе со своей постановочной командой, к которой присоединился музыкальный руководитель Большого театра Туган Сохиев, чтобы поставить одноактную оперу Рихарда Штрауса "Саломея". Эта премьера - первая в числе трех спектаклей, что запланированы как совместная работа Большого театра и нью-йоркской "Метрополитен-опера". В интервью "РГ" Клаус Гут рассказал о своей новой работе и о том, что его сильнее всего удивило в России.

Господин Гут, на ваш взгляд, "Саломея" - подходящая опера для режиссерского дебюта в Большом театре?

Клаус Гут: Для меня это идеальная опера. Во-первых, она на моем родном языке и принадлежит композитору, музыку которого я хорошо знаю, так как очень много работал над его произведениями. Думаю, Штраус - автор, который дает лично мне очень много возможностей выразить себя. Это тот космос, в котором я сейчас нахожусь, и чувствую себя в нем уверенно. И это крайне важно в случае именно с Рихардом Штраусом, так как есть очень большая опасность остаться на поверхностном уровне произведения. А чем больше ты взаимодействуешь с ним, тем более проникаешь в его глубины. И, например, в "Саломее" находишь скрытый юмор, который параллелен движению сюжета в момент звучания умопомрачительно красивой музыки… И пусть я к "Саломее" обращаюсь не впервые, я человек, который всегда начинает работать как бы заново. Этот подход, конечно, делает мою жизнь довольно сложной, но безумно интересной и ответственной.

А что вас заставляет возвращаться к некогда уже поставленным операм?

Клаус Гут: Вообще со мной подобное происходит редко. Я убежден, что жизнь слишком коротка, чтобы повторяться. Есть очень много вещей, которые я еще хочу открыть для себя. Ведь помимо общеизвестных опер, я занимаюсь и постановками опер, которых нет, если так можно сказать. Например, работаю над вокальными циклами, и в этих проектах меня поддерживают такие певцы, как Йонас Кауфман.

И на сегодня всего три оперы я ставил дважды: "Саломея", "Летучий голландец" и "Cosi fan tutte". Я еще раз брал эти названия, ибо остался не очень доволен собой. Мне казалось, что произведения более мощные, чем я тогда смог о них подумать, и мне не удалось продвинуться в их постижении настолько далеко, как они того стоили. Поэтому, например, я очень хотел бы сделать еще раз "Кольцо нибелунга" Вагнера, потому что, когда я ставил тетралогию в Гамбурге, уверен, не до конца ее осознал. Что касается "Саломеи", то я делал этот спектакль в Берлине, и тогда в моем сознании доминировала в каком-то смысле автобиографичная тема. Это было связано с историей моей семьи. Но сейчас мне такое решение видится слишком частным, очень немецким, излишне прочно связанным с историей Германии. А в опере есть важные аспекты, которые я не заметил и не проанализировал в прошлый раз.

Какие аспекты "Саломеи" вы раскрываете в постановке в Большом театре?

Клаус Гут: "Саломея" - очень интересное, немного шизофреническое произведение, к которому ты не можешь относиться рационально. Это триллер - как кино, что мы легко воспринимаем. К тому же у оперы правильная продолжительность - короткий и увлекательный формат, на первый взгляд, понятного сюжета, соответствующего нашим актуальным привычкам. Но на самом деле то, что там происходит очень сильно, даже экстремально. И всегда больше того, что мы можем воспринять. Надеюсь, мне удалось найти для новой постановки то, что сработает и в Москве, и в Нью-Йорке.

А что именно надо было найти сегодня?

Клаус Гут: На мой взгляд, к этой опере возможны два подхода. Первый - психоаналитический, где акцент делается на истории воспитания, формирования личности девочки-подростка, которая растет в патриархальной среде. И как внутри этой системы она превращается из жертвы в человека действия. И, как я трактую эту оперу, в итоге освобождает себя.

Второй подход - это политическая перспектива, потому что в этой истории рассказывается о том, как принятая система начинает разрушаться. Как те люди, которые в ней существуют, боятся этого процесса, и как они, исходя из своего страха, правят. Это явно отображено в фигуре Ирода. И хотя в моем спектакле действие происходит тогда же, когда и в оригинале пьесы, мне кажется, очевидным то, что данный вопрос актуален и тогда, и сейчас.

Делая "многослойные" спектакли, вам важно, чтобы публика считывала именно те смыслы, которые вы закладывали, а не подменяла их собственными?

Клаус Гут: Многие мои коллеги утверждают, что они не интересуются реакцией публики или критики. Я же всегда все очень внимательно читаю. Иногда, конечно, это причиняет боль, а порой дарит радость. Временами люди находят в моих спектаклях те перспективы, которые я сам, может быть, только подсознательно намечал. Например, часто на последней репетиции у меня возникает ощущение, что вижу собственную постановку с огромной дистанции, будто чужую работу, и удивляюсь некоторым вещам, которые там происходят, что неосознанно туда вложил. Я заметил, что хорошо работающие спектакли - они всегда вытягивают из тебя что-то очень личное.

На ваш взгляд, возможно ли предугадать реакцию аудитории?

Клаус Гут: Невозможно! Например, я ставил "Богему" Пуччини в Париже, может быть, в очень авторской интерпретации, но которая для меня исходила исключительно из музыки. Я все действие перенес в космос. Мне казалось, что это хороший способ рассказать эту историю, связанную с искусством, с "чистого листа". И сначала этот спектакль был показан на генеральной репетиции молодой публике. Они смотрели спектакль, как завороженные, а после устроили почти получасовую овацию. А через два дня была официальная премьера. Пришла обычная оперная публика, и ей катастрофически все не нравилось. Люди просто возненавидели этот спектакль! Представление даже пришлось останавливать несколько раз. А в финале зал яростно кричал "бу" и все быстро вышли из театра.

Выходит, и для оперного искусства актуален вопрос "отцов и детей"?

Клаус Гут: Есть классическая публика, которая сейчас стареет и скоро не сможет ходить в театр. И есть новое поколение, смотрящее на оперу, как на скучное, консервативное занятие. И требуется титанический труд, чтобы молодую публику заинтересовать оперой, чтобы они почувствовали любопытство. Но порой бывает достаточно одного спектакля - настоящего впечатления, чтобы все остальные клише исчезли вместе со страхом перешагнуть порог оперного театра.

Кстати, хочу сделать комплимент. К своему стыду, имея клишированные представления о Большом, как о консервативном театре, я совсем не ожидал, что увижу в России два спектакля, которые стали для меня одними из лучших за последнее время. Это "Нуреев" в постановке Кирилла Серебренникова и постановка Мариинского театра - опера Родиона Щедрина "Лолита" по Набокову… Должен признаться, что и работу в Большом театре я представлял себе намного сложнее, а тут меня поддерживали во всем на протяжении всего постановочного периода.

Неужели не возникало вообще никаких проблем?

Клаус Гут: Но если только творческого свойства. Дело в том, что репертуарная специфика Большого театра такова, что сейчас я уже репетировал и с третьим-четвертым составами, которые выйдут на сцену не в премьерной серии постановки. А я, честно сказать, человек избалованный и привык работать только с одним составом, поэтому для меня это довольно сложная работа, где немного творчества.

Хотя я заметил, что здесь очень серьезно артисты относятся к точности интерпретаций и к тому, чтобы все делать на сцене исключительно так, как тебе это определили, даже в мелочах. В Италии такого, к примеру, никогда бы не было. А проблема в том, что "свою" "Саломею" я сочинял под Асмик Григорян, которую очень хорошо знаю, и просто восхищаюсь ею. В ней уже по природе есть та детскость, точнее магнетическая подростковость, которая автоматически проявляется в этой роли. А с другими исполнительницами все это приходится искать искусственно, стремиться к тому, чтобы это выглядело также убедительно и, по возможности, естественно. Но в подобной работе по мне мало чего-то интригующего.

Локдаун много погубил ваших планов и замыслов?

Клаус Гут: Пандемия изменила мою реальность, потому что много месяцев в моей жизни вообще ничего не происходило. И когда после долгой паузы, я снова пришел в театр, то мне казалось, роль режиссера, который все определяет и направляет, очень странной и чуждой. Меня волновало ощущение, что я не владею своей профессией! Локдаун сильно изменил меня внутренне, но, думаю, об этом правильнее будет поговорить, когда мне представится шанс приехать в следующий раз, потому что это те вещи, воздействие которых можно понять лишь по прошествии определенного времени. Ведь и сейчас меня ждут очень сложные перемены, так как через семь недель интенсивной работы я опять окажусь домашним затворником вместе со своей семьей в абсолютно другой реальности. Но в любом случае, я наслаждаюсь тем, что могу работать, потому что 90% моих коллег сейчас в принципе забыли о том, что такое работа по специальности.

И я буду по-настоящему рад, если на "Саломею" будет приходить наивная и открытая публика, которая будет, как мне кажется, просто следить за происходящим на сцене. Хотя есть совсем немного опер, где, честно говоря, мне хотелось бы "ударить кулаком по столу" и все изложить прямо. И "Саломея", конечно, опера, в которой какие-то вещи, может быть, станут понятны только тогда, когда ты уже пришел домой.

Германия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 1 марта 2021 > № 3860218 Клаус Гут

УЙТИ ПО-НЕМЕЦКИ: ПУТЬ ПОСЛА ПО РОССИЙСКОМУ БЕЗДОРОЖЬЮ

МИХАИЛ ПОЛЯНСКИЙ

Младший научный сотрудник и аспирант Гессенского фонда исследований мира и конфликтов.

РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ

Rüdiger von Fritsch. Russlands Weg. Als Botschafter in Moskau. Aufbau Verlag, 2020. 349 Seiten (Рюдигер фон Фрич. Путь России. Глазами посла в Москве. Издательство Aufbau, 2020. 349 с.).

«Если кто и сможет наладить отношения с русскими, то только эта дама», – указав рукой на здание ведомства федерального канцлера, сказал в марте 2014 г. Дитрих Геншер вновь назначенному послу ФРГ в России Рюдигеру фон Фричу[1], пятому по счёту в период президентства Владимира Путина.

Как известно, российский президент питает особые чувства к Германии (в этой связи журналист-международник Александр Рар даже окрестил его «немцем в Кремле»[2]), а с рабочего стола Ангелы Меркель на канцлера с портрета пристально смотрит Екатерина Великая. Тем не менее, отдавая дань уважения личностному фактору в поддержании связей между двумя странами, в своих мемуарах бывший глава германской дипломатической миссии всё же приходит к выводу, что в развитии двухсторонних отношений системные закономерности перевешивают любые предпочтения лидеров, будь они позитивного или негативного характера.

«Восточная политика» Германии, берущая свои истоки в далёких 1960-х гг., находится в экзистенциальном кризисе. И истоки этой проблемы заключаются даже не в пересмотре российским руководством своего внешнеполитического курса, сколько в том, что немецкая Ostpolitik по-прежнему определяет курс внешней политики ФРГ по отношению к младоевропейцам – странам бывшего Варшавского договора, не отделяя их от независимого блока российско-европейских отношений.

Именно поэтому Берлину необходимо провести собственную «перезагрузку» с Москвой, чтобы выработать отвечающую духу времени Russlandpolitik, политическую парадигму, которая будет ориентирована на Россию и её интересы – к такому выводу приходит бывший посол Рюдигер фон Фрич.

Мемуары дипломатических представителей рассчитаны, как правило, на специалистов достаточно узкого профиля, но за редкими исключениями (например, книга «Сугубо доверительно» бывшего посла СССР в США Анатолия Добрынина) работам подобного формата всё же удаётся выйти за рамки исключительно биографического повествования. В этом плане книга фон Фрича выгодно отличается от схожих трудов, поскольку в процессе критического осмысления широкого комплекса отношений Москвы и Берлина он не повторяет ошибок многих его коллег-предшественников, которые концентрируются на изложении событий, произошедших в период их службы. Более того, на фоне объявленного ухода Ангелы Меркель из политики в 2021 г., данная книга представляет интерес не только в силу свежей оценки современного состояния российско-германских отношений, но и из-за нетривиальных рассуждений о будущем европейской политики.

Лиха беда начало

Прибыв в Москву 23 марта 2014 г. (спустя неделю после начала крымского кризиса), миновав дипломатические формальности и экспресс-курсы русского языка, новый посол ФРГ был вынужден в экстренном порядке начать осваивать язык санкционно-обвинительный. Германия выступила инициатором первого раунда санкций ЕС против России, заморозила ряд двусторонних экономических проектов и приостановила политическое сотрудничество по многим направлениям.

Несмотря на изобилие фактов и обстоятельств разлада в российско-германских отношениях на данном этапе, автор отмечает, что после шести лет взаимных обвинений лейтмотивом рассуждений должно стать не перечисление симптомов кризиса, а осознание фундаментальных причин его возникновения. Вероятно, подобная постановка вопроса покажется амбициозной для работы в чуть более 300 страниц (без предисловия), однако сама попытка осмысления подобной темы в столь нехарактерном формате не может не вызывать симпатий у неравнодушного читателя.

Правнук депутата обеих палат парламента Российской Империи до Первой мировой войны, фон Фрич, по собственным заверениям, всегда чувствовал глубокую связь с Россией и всегда интересовался ею. Несмотря на то, что он провёл значительную часть своей дипломатической жизни в Польше, ему, тем не менее, достаточно чётко удаётся улавливать и отображать в своём повествовании часто невидимые внешнему наблюдателю внутрироссийские настроения и переживания. Этот детальный и информированный взгляд на Россию создаёт львиную долю «добавленной стоимости» книги даже для тех, кто хорошо знаком с российскими политическими реалиями.

Холодное партнёрство

Несмотря на общий конструктивный и порой даже понимающий тон работы, бывший посол не стесняется открыто говорить о болевых точках во взаимоотношениях Берлина с Москвой. Так, фон Фрич считает, что Россия «пробомбила в Сирии путь обратно к мировой политике» (105), что демонстрирует разнонаправленность методов ведения её политики с подходами Запада и Германии в частности. На фоне предложенной инициативы ФРГ «Альянса за мультилатерализм»[3] подходы России в духе Realpolitik представляются Берлину чуждыми, хотя между строк фон Фрич справедливо отмечает, что Запад также прибегал к силовым методам, которые значительно подорвали доверие к нему в глазах России. В данном контексте он пишет, что «репортажи бомбардировок НАТО Белграда, вероятно, ужаснули русских так же, как кадры бомбардировок Грозного пятью годами ранее шокировали западную общественность» (88).

Не обходит стороной бывший посол и события на Украине. Обвиняя Россию в «нарушении мирного европейского порядка», он при этом достаточно расплывчато говорит о роли Германии в данном конфликте. Размышляя о том, что немецкое руководство могло предпринять для предотвращения эскалации конфликта в Киеве после провала так называемых «Февральских соглашений», достигнутых Виктором Януковичем и представителями оппозиции в 2014 г., он пересказывает разговор с тогдашним министром иностранных дел Франком-Вальтером Штайнмайером, который на обвинения Берлина в бездействии удивлённо ответил: «А что я должен был сделать? У меня даже перочинного ножа с собой не было» (74).

Многое, что определяет сегодня динамику российско-германских отношений (как, к примеру, ускорение политических процессов, вызванных пандемией COVID-19 или история с Алексеем Навальным) произошло уже после того, как фон Фрич сложил с себя полномочия официального представителя ФРГ в России. Занятно, однако, что заданная концептуальная рамка, основанная на опыте общения с первыми лицами двух государств, в целом даёт автору возможность рационально объяснить вектор движения двусторонних отношений уже после его ухода из политики. Неудивительно, что знания и контакты фон Фрича остаются востребованы транснациональными корпорациями, работающими в России (сегодня бывший посол является партнёром в Berlin Global Advisors).

Глобальный контекст

Отношения России и Германии не ограничиваются географическими границами Европы. Признавая это, фон Фрич предпринимает попытку инвентаризации всего комплекса двусторонних отношений, демонстрируя, как, к примеру, «арабская весна» или протестные движения в Латинской Америке, изменяют их качество. Бывший посол пишет, что согласие России на интервенцию НАТО в Ливии и неофициальные контакты Кремля с Хуаном Гуайдо в начале кризиса в Венесуэле (154) говорят о прагматичности, если не циничности, российской внешней политики. Приводя пример исхода «цветной революции» в Египте, где в результате переворота к власти пришёл более расположенный к России лидер, фон Фрич делает вывод, что разговоры о западных «происках» на постсоветском пространстве являются ничем иным, как прикрытием российской Realpolitik и стремлением Кремля сохранить зону влияния в регионе. Как показывает практика, забот у России в этом регионе, действительно, достаточно, особенно в свете происходящего в Белоруссии, Киргизии или Нагорном Карабахе.

В том же ключе бывший немецкий посол утверждает, что способность России самостоятельно проецировать мощь за пределы своих непосредственных границ остаётся пока незначительной. Несмотря на активно создаваемый в последние годы Соединёнными Штатами политико-военный вакуум (будь то в Сирии или в Афганистане) (336), без помощи Китая Москва не может в полной мере воспользоваться открывающимися возможностями. «Победа» в Сирии объявлена президентом Путиным несколько лет назад, а контингент российских вооружённых сил там почему-то продолжает увеличиваться. При этом фон Фрич отмечает, что вероятность создания российско-китайского блока возрастает с каждым днём, несмотря на кажущийся мезальянс второй и двенадцатой экономик мира (по номинальному ВВП)[4].

Россия, неосознанно стремящаяся в Европу

Важное место в мемуарах фон Фрича занимают рассуждения об идентичности России и её принадлежности к Европе. Как ему представляется, Россия внутренне всё ещё стремится в общий европейский дом, хотя и активно отрицает это[5]. Более того, по его мнению, Москва больше остальных заинтересована в построении будущего порядка на континенте, так как крайне зависима от Европы в плане собственного внутреннего развития.

Фон Фрич приходит к мысли, что одной из основополагающих проблем европеизации России является то, что она опасается в случае достижения этой цели потерять свою уникальность и загадочность, раствориться в Европе.

Россия осознанно закрывается от внешнего мира и даже не пытается стать более понятной другим, дорожа своей самостийностью.

Автор убеждён, что, оставаясь непонятной страной с «загадочной душой», Россия тем самым отталкивает других, поскольку часто это стремление воспринимается как равнодушие к внешнему миру, переходящее в гордыню (21).

Согласно последним опросам «Левада-центра», «движение России в Европу» действительно прекратилось, поскольку большинство россиян не считают ни собственную страну Европой, ни самих себя европейцами.[6] Вряд ли данное обстоятельство играет на руку европейцам, надеющимся не допустить появления антизападного союза Москвы и Пекина. При этом фон Фрич отмечает, что Западу уже приходилось сталкиваться с подобными самопровозглашёнными «изгоями» и прежде (например, с франкистской Испанией), и проблемы во многом были сопоставимы с теми, что Берлин и Москва переживают сегодня (101). Ответ на вопрос, каким может быть разрешение этих противоречий, автор оставляет за скобками, в то же время уверяя читателя, что этот «цикл» рано или поздно закончится.

Разделяют ли такое оптимистичное мнение в Кремле, не совсем понятно. Однако если верить коллеге фон Фрича, послу РФ в ФРГ Владимиру Гринину (2010–2018), который в 2019 г. опубликовал мемуары «Двуединство судьбы. Как России и Германии распорядиться будущим во благо себе и миру», то можно сделать вывод, что база для нового взлёта ещё остаётся. Бывший российский посол соглашается с фон Фричем и в том, что возвращение российско-германского союза неизбежно, поскольку рано или поздно им бок о бок придётся противостоять великим державам по обеим сторонам Тихого океана.

--

СНОСКИ

[1] По заверениям автора, работа над переводом книги на русский язык уже ведётся.

[2] Рар А. Владимир Путин: «Немец» в Кремле. Издательство «Олма-Пресс», 2002.

[3] Alliance for Multilateralism: Official Website. URL: https://multilateralism.org/

[4] United Nations Statistical Division, National Accounts – Analysis of Main Aggregates (AMA). Year/Country Selection for China and Russia for Year 2019. URL: https://unstats.un.org/unsd/snaama/Basic (дата обращения: 19.02.2021)

[5] Сурков В. Ю. Одиночество полукровки (14+) // Россия в глобальной политике. 2018. №2. С. 124-129.

[6] Отношение к странам // Левада-Центр. 2019. URL: https://www.levada.ru/2019/09/10/otnoshenie-k-stranam-4/

Россия. Германия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708353 Михаил Полянский

ОТ «ЧИНГИСХАНА С ТЕЛЕГРАФОМ» ДО «ВЕРХНЕЙ ВОЛЬТЫ С РАКЕТАМИ»

КОНСТАНТИН ДУШЕНКО

Кандидат исторических наук, старший научный сотрудник отдела культурологии Института научной информации по общественным наукам РАН.

ПРЕВРАЩЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОЙ МЕТАФОРЫ

Определение СССР как «Верхней Вольты с ракетами» получило широкое распространение с 1980-х годов. В XXI столетии неоднократно задавался вопрос о происхождении этого оборота. Ниже будет показано, что он восходит к высказыванию Александра Герцена и имеет за собой более чем полуторавековую историю.

Четыре последовательные вариации метафоры выглядят так:

Чингисхан с телеграфом и конгревовыми ракетами.

Чингисхан с атомной (водородной) бомбой.

Конго с ракетами.

Верхняя Вольта с ракетами.

Во всех этих формулах первая часть символизирует некую нецивилизованную, чуждую европейским (западным) ценностям силу (страну), а вторая – новейшие достижения западной цивилизации, прежде всего – в военной области.

Чингисхан с телеграфом

В начале 1857 г. в Петербурге вышла книга барона Модеста Корфа о восшествии на престол Николая I[1]. Книга писалась по заданию Николая, а издана для широкой публики по указанию Александра II. Целью издания было приуменьшить значимость выступления декабристов и дискредитировать их побудительные мотивы.

1 октября 1857 г. в лондонском «Колоколе» появилось открытое письмо Герцена к Александру II по поводу книги Корфа. Доказывая историческую оправданность движения декабристов, Герцен, в сущности, оспаривал пушкинскую формулу (тогда ещё неизвестную): «Правительство есть единственный Европеец в России». Он писал: «Если б у нас весь прогресс совершался только в правительстве, мы дали бы миру ещё небывалый пример самовластья, вооружённого всем, что выработала свобода; рабства и насилия, поддерживаемого всем, что нашла наука. Это было бы нечто вроде Чингисхана с телеграфами, пароходами, железными дорогами, с Карно и Монжем в штабе, с ружьями Минье и с конгревовыми ракетами под начальством Батыя» (курсив мой – К.Д.)[2].

«Конгревова ракета» – боевая пороховая ракета с дальностью поражения до 3 км, изобретённая английским генералом Уильямом Конгривом и положившая начало европейскому ракетостроению. Такие ракеты успешно использовались британской армией в наполеоновских войнах: при бомбардировке Булони (1806), Копенгагена (1807) – город был сожжён дотла – и битве при Лейпциге (1813). Со второй половины XIX века ракеты на целое столетие утратили роль важного вида боевого оружия.

Однако метафора «Чингисхан с телеграфами» оказалась в фокусе общественного сознания гораздо позднее, в конце XIX века, и решающая роль принадлежала здесь Льву Толстому. 31 июля 1890 г. он писал правоведу и философу Борису Чичерину: «Недаром Герцен говорил о том, как ужасен бы был Чингис-Хан[3] с телеграфами, с железными дорогами, с журналистикой. У нас это самое совершилось теперь»[4].

Эту мысль Толстой развил в книге «Царство Божие внутри вас» (Париж, 1893; на русском языке: Берлин, 1894): «Правительства в наше время – все правительства, самые деспотические так же, как и либеральные, – сделались тем, что так метко называл Герцен Чингис-ханом с телеграфами, то есть организациями насилия, не имеющими в своей основе ничего, кроме самого грубого произвола, и вместе с тем пользующимися всеми теми средствами, которые выработала наука для совокупной общественной мирной деятельности свободных и равноправных людей и которые они употребляют для порабощения и угнетения людей»[5].

«Чингиз-Хан с телеграфами» – одно из рабочих названий статьи Толстого «Пора понять» (опубликована в 1910 г.). «…Русское правительство, – говорилось здесь, – <…> теперь тот самый Чингис Хан с телеграфами, возможность которого так ужасала его [Герцена]. И Чингис Хан не только с телеграфами, но с конституцией, с двумя палатами, прессой, политическими партиями et tout le tremblement»[6]. «…Различие Чингис Хана с телеграфами от прежнего будет только в том, что новый Чингис Хан будет ещё могущественнее старого»[7]. Статья была переведена на основные европейские языки; благодаря ей, а также трактату «Царство Божие внутри вас» западный читатель узнал о метафоре Герцена.

Итак, у Толстого «Чингисхан с телеграфами» – определение не только русского правительства, но и современного государства вообще. В революционной печати, а затем в послереволюционной советской печати эта метафора применялась обычно к самодержавной России. О том, до какой степени она ассоциировалась с Толстым, свидетельствует замечание видного историка Михаила Покровского: «Лев Толстой назвал это [царское] государство “Чингисханом с телеграфами”»[8].

В послереволюционной эмигрантской печати слова Герцена применялись к большевистской России. Однако идеолог национал-большевизма Николай Устрялов делает существенную оговорку: «Нельзя сказать, чтобы сразу и целиком рухнула старая культура. Нельзя сказать также, что новая стихия, – этот “шофёр” или “Чингисхан с телеграфом”, – представляет собою нечто абсолютно примитивное и однородное»[9].

В 1941 г. та же метафора применялась в советской печати к нацистскому государству: «Когда-то Герцен с ужасом рассуждал о возможном появлении “Чингисхана с телеграфами”, о грядущих варварах, оснащённых усовершенствованной техникой. Но никакая, даже самая мрачная фантазия передовых людей XIX века не могла себе представить то, что произошло в XX столетии, когда фашистские громилы стали претворять в действительность свои кровавые планы порабощения человечества и искоренения его культуры»[10].

В том же значении использует слова Герцена писатель Алесь Адамович с соавторами в книге «Я из огненной деревни» (1974, гл. «Чингисханы с телеграфами»).

Чингисхан с атомной бомбой

После войны эмигрантский философ Семён Франк осовременил метафору в её технической части, включив сюда и атомную бомбу: «Сто лет тому назад проницательный русский мыслитель Александр Герцен предсказывал нашествие “Чингисхана с телеграфами”. Это парадоксальное предсказание оправдалось в масштабе, которого не мог предвидеть Герцен. Новый Чингисхан, родившийся из недр самой Европы, обрушился на неё воздушными бомбардировками, разрушающими целые города, газовыми камерами для массового истребления людей и грозит теперь смести человечество с лица земли атомными бомбами»[11]. Франк использует метафору в духе Толстого – как универсальную характеристику современного государства, свободного от норм человеческой морали.

Пять лет спустя в эмигрантском «Социалистическом вестнике» появилась статья публициста Павла Берлина «Чингиз-Хан с водородной бомбой». Историческую родословную русского коммунизма автор возводил к эпохе татаро-монгольского владычества, не останавливаясь перед утверждениями, что «Чинrиз-Хан ввёл коммунизм, идущий дальше советского». «Оба этих строя были построены на полном отрыве успешного освоения самой последней техники, в том числе в первую голову истребительной, от той культурной почвы, которая её породила и развила»[12].

«Лев Толстой, – пишет Берлин, разделяя распространённое в то время заблуждение, – пустил в оборот выражение “Чингис-Хан с телеграфом”. <…> …Действительность поднесла нам в лице Сталина Чингис-Хана уже не с мирным и невинным телеграфом, а со всеразрушающей атомной бомбой». Теперь же «мы видим <…> Маленкова с водородной бомбой»[13].

В том же году в июльском номере консервативного журнала “The American Mercury” была опубликована статья Дж. Антони Маркуса «Удастся ли Маленкову?» Автор писал: «Я вспоминаю те годы, когда обрабатывающая промышленность была крайне бедна. В России не было ни одного трактора, танка, подводной лодки, бомбардировщика или истребителя собственного производства, не говоря уж о современных средствах производства и распределения продовольствия и одежды и других необходимых вещах.

Это не та Россия, которую унаследовал Маленков. Сегодня он Чингисхан с атомно-водородными бомбами, полный решимости использовать их для установления мирового господства – курс, от которого ни он, ни его преемник никогда не смогут отклониться надолго»[14].

Сходство этого пассажа с соответствующим фрагментом статьи Берлина очевидно. Маркус, убеждённый антикоммунист, родился в России, прекрасно знал русский язык, многократно посещал СССР до войны по делам Амторга и имел самые тесные связи с русской политической эмиграцией в Америке. Позднее один из эмигрантских авторов приписал эту формулу Льву Троцкому: «Троцкий переоценил Сталина, назвав его Чингисханом с атомной бомбой»[15]. Разумеется, Троцкий, убитый в 1940 г., чего-либо подобного сказать не мог.

С конца 1960-х гг. герценовская метафора начинает применяться в советской печати к западным противникам СССР: «Чингисхан, вооружённый водородной бомбой и ракетами, уже не фантазия, не выдумка романиста, а реальность, с которой необходимо считаться, чтобы не оказаться однажды в положении человечества, вынужденного признать преимущества саламандр»[16].

В статье 1971 г. о гонке вооружений в космосе предостережения Герцена переадресованы в соответствии с нуждами советской пропаганды: «Герцена мучила мысль о судьбах человечества и о судьбе науки, попавшей во власть любителей колониальных грабительских захватов и военных авантюр. “Это было бы, – писал Герцен, – нечто вроде Чингисхана с телеграфами, пароходами, железными дорогами, с ружьём Минье, с конгревовыми ракетами под начальством Батыя…” Чингисхан с телеграфами! Да, тогда, в середине XIX столетия, телеграфная проволока и ракеты Конгрева, летавшие на двести сажен, были потолком технического могущества, а русский царь и французский император – воплощением тиранства и попрания человеческих прав. Сегодня всё это кажется детской игрой. Ракеты летают нынче к Венере и Марсу, и современные чингисханы владеют не только телеграфами, но и телевизионными установками, лазерами, компьютерами и ещё многим другим. Чингисханы наших дней замахиваются и на космос»[17].

Другой советский автор применяет метафору к маоистскому Китаю: «Герцену эта опасность рисовалась в образе Чингисхана с телеграфом. Лев Толстой писал о Чингисхане с парламентом. Мы знаем теперь, что возможен и Чингисхан с атомной бомбой и даже Чингисхан с революцией, вроде “культурной революции” Мао Цзэдуна»[18].

Такое уподобление встречалось и в западной печати; этому способствовало то, что Чингисхан издавна был синонимом «жёлтой опасности». В 1968 г. в книге американского автора о Югославии цитировалось (без источника) «замечательное пророчество» члена Верховного суда США Уильяма Дугласа (1898–1980), которое автор книги датирует 1955 годом[19]. Здесь речь шла об угрозе со стороны коммунистического Китая: «Россия следующего поколения действительно может размягчиться до уровня нынешней коммунистической Югославии. Если Азия индустриализируется и произведёт Чингисхана с водородной бомбой, Россия и Америка могут стать незаменимыми друг для друга, если обе они хотят выжить»[20].

Конго с термоядерными ракетами

После создания баллистических ракет с ядерными боеголовками упоминание о «конгревовых ракетах» обрело неожиданную актуальность. Как было показано выше, в советской печати уже в 1960-е гг. возникает тема «Чингисхана с ракетами». Следующее превращение метафоры произошло во Франции: вместо имени Чингисхана как символа варварства появляется название африканской страны.

В 1973 г. в Париже вышла книга «Что я знаю о Солженицыне». Её автор, историк искусства Пьер Дэ (1922–2014), член французской компартии с 1939 г., в 1940–1950-е гг. писал хвалебные книги о Советском Союзе. Однако в 1968 г. он с энтузиазмом встретил Пражскую весну. В своей новой книге Дэ вспоминал о беседах с писательницей Эльзой Триоле в 1968 г. (Эльза писала тогда статью о манифесте академика Андрея Сахарова «Размышления о прогрессе, мирном сосуществовании и интеллектуальной свободе»): «Я только что опубликовал статью о долгом времени в истории, о глубинных движениях в масштабе целых столетий, незаметных для традиционного анализа <…>. Она ответила:

– Существует долгое русское время, Пьер. И я хотела бы знать, куда оно ведёт… Это вы мне рассказывали, что Куртад незадолго до смерти <…> сказал вам, что эта страна – Конго с термоядерными ракетами (le Congo avec des fusées thermonucléaires)»[21].

Достоверность этого сообщения остаётся под вопросом: Пьер Куртад, член ЦК КПФ с 1954 г., насколько известно, до конца жизни оставался правоверным коммунистом и апологетом СССР.

Появление именно Конго в этой формуле едва ли случайно: в 1970-е гг. в Конго существовал военный диктаторский режим, пытавшийся строить социализм по советскому образцу. В сентябре 1973 г. формула «Россия – это Конго с ракетами» появилась в заголовке немецкой газеты “Die Zeit”. Автор статьи, Франсуа Бонди, цитировал книгу Пьера Дэ[22]. Год спустя Бонди связал эту формулу с метафорой Герцена. Бонди, швейцарский журналист, писатель и переводчик (в том числе с польского), близкий друг Ромена Гари – французского писателя родом из России, был, надо думать, хорошо знаком с русской литературой. В беседе с сотрудником «Радио “Свободная Европа”» о перспективах разрядки он говорил: «Могут сказать, что, ускоряя процесс усложнения системы в России, вы тем самым ускоряете её упадок, поскольку высококвалифицированные русские не будут (как утверждают) терпеть тоталитаризм. Я в этом вовсе не уверен. Простой и отрезвляющий факт состоит в том, что наши отношения с Россией отличаются от отношений с любой другой страной, и это связано с исторической, культурной и политической “инаковостью” Советского Союза. Пьер Куртад, бывший редактор французской коммунистической газеты “Юманите”, охарактеризовал Советский Союз после недавней поездки туда[23] как “Конго, оснащённое ракетами (a Congo equipped with rockets[24])”; это перекликается с опасениями Александра Герцена относительно “Чингисхана с телеграфом”. По правде сказать, у нас нет ответа на этот вопрос. Лучшее, на что мы можем надеяться, – это побудить хранителей ракет держать свои ракеты на расстоянии и уделять больше внимания любому шагу, который может предпринять эта система, чтобы вырваться из своего Конго»[25].

В печатной английской версии радиобеседы французский термин “des fusées” (ракеты) передан словом “rockets”. Между тем французскому “fusée” и русскому «ракета» в английском соответствуют два термина – “rocket” и “missile”. Первый чаще всего означает космическую ракету, второй – военную управляемую ракету, в том числе с ядерной боеголовкой. То, что вначале появилась форма “…with rockets”, преобладающая и поныне, объясняется, по-видимому, как раз генеалогией выражения, восходящего к русскоязычной метафоре. C 1990-х гг. использовалась также форма “Upper Volta with missiles”.

Верхняя Вольта с ракетами

Замена Конго на Верхнюю Вольту – маленькую и нищую африканскую страну, почти незаметную на карте мира, – подчёркивала парадоксальность метафоры. Первое известное нам упоминание о «Верхней Вольте с ракетами» датируется осенью 1983 года. Важно отметить, что одной из центральных тем тогдашней печати был конфликт по поводу южнокорейского «Боинга», сбитого советской ракетой «воздух-воздух» у острова Сахалин 1 сентября 1983 года.

28 октября 1983 г. в левом британском еженедельнике “New Statesman” появилась рецензия на две новые книги об СССР, включая книгу Эндрю Кокбёрна «Угроза: советская военная машинa изнутри»[26]. Кокбёрн, сын британского коммуниста Клода Кокбёрна, с 1979 г. жил в США. Главный тезис его книги таков: западные политики преувеличивают мощь советской военной машины, чтобы обосновать собственные программы вооружения. Советские технологии на десятилетия отстают от западных. На парадах ракетные войска (цитирую рецензента книги) «демонстрируют тщательно выточенные деревянные ракеты (carefully lathed wooden missiles); части, марширующие на Красной площади, никогда не учатся воевать; новые реактивные самолёты способны находиться в воздухе лишь несколько минут»[27].

По мнению рецензента, многое в книге верно, однако Кокбёрн не свободен от предубеждений, характерных для «новой холодной войны», а именно от «антироссийского расизма, стремящегося изобразить Советский Союз как страну слабую и варварскую одновременно. Каждый контрреволюционер, от Сидни Рейли до генерала Джона Хакетта[28], использовал этот мотив для разжигания ненависти и агрессивности по отношении к СССР. Те, кто по ошибке сбивает корейские авиалайнеры, находятся вне цивилизации. Те, кто бомбит психиатрические лечебницы в Гренаде[29], просто плохо информированы. Русские изображаются с расистским оттенком: какая-то кучка грязных мужиков, прикидывающихся великой державой, – “Верхняя Вольта с ракетами”, как пошучивают дипломаты в Москве» (курсив мой – К.Д.)[30]. То, что выражение возникло в Москве среди иностранных дипломатов (и, вероятно, журналистов), подтверждается позднейшими свидетельствами.

Чуть раньше, весной 1983 г., Рональд Рейган назвал СССР «империей зла». Это определение стилистически контрастирует с определением «Верхняя Вольта с ракетами». Если образ «империи зла» демонизировал СССР, то образ «Верхней Вольты с ракетами» ставил под сомнение представление об СССР как сверхдержаве.

Год спустя (1984) Республика Верхняя Вольта была переименована в Республику Буркина-Фасо, но это наименование не заменило «Верхнюю Вольту» в нашей метафоре.

По одной из распространенных версий, выражение “Upper Volta with rockets” было введено в оборот британским журналистом Дэвидом Бьюкеном. Имелась в виду его статья «Москва тоже может это производить: советский технологический экспорт» (“Moscow can do it, too”), опубликованная в “Financial Times” 15 сентября 1984 г. Но, как мы видели, в статье Бьюкена использовался уже существовавший к тому времени оборот.

Широкое распространение он получил в годы «перестройки». Британский журналист Патрик Кокбёрн вспоминал: «“Верхняя Вольта с ракетами!”, – сказал мне один журналист в первые дни моего пребывания в Москве. Неделю спустя за ужином один дипломат повторил это замечание. В течение следующих трёх лет я множество раз слышал всё ту же нервирующую остроту, в которой звучали насмешка и пренебрежение»[31].

С конца 1980-х гг. фразу о «Верхней Вольте с ракетами» стали цитировать в немецкой печати, обычно со ссылкой на Гельмута Шмидта (федеральный канцлер ФРГ в 1974–1982 годах). В немецкой версии: “Obervolta mit Raketen”, а также “Obervolta mit Atomwaffen” («Верхняя Вольта с атомным оружием»).

В российской печати нулевых годов та же метафора нередко приписывалась Маргарет Тэтчер. В 1999 г. британский журналист Ксан Смайли поместил письмо на страницах сетевого ресурса “POGO. Center for defense information”: «В качестве авторов этого выражения называли Генри Киссинджера, Гельмута Шмидта и даже Михаила Горбачёва. Простите, но именно я впервые ввёл его в обращение. Думаю, это случилось летом 1987 г., когда я был корреспондентом “The Daily Telegraph” (Лондон) и “The Sunday Telegraph” в Москве (1986–1989). Тогда эта фраза навлекла на меня забавные оскорбления, и в советской печати меня осудили за “бешеный антисоветизм” и тому подобное.

На самом деле я раньше слышал мысль, выраженную в довольно похожей форме, от женщины (не журналистки), случайно оказавшейся зимбабвийкой, и, вероятно, я переиначил это выражение. Увы, жители Верхней Вольты давно уже называют свою страну Буркина-Фасо. Однако несчастная Верхняя Вольта… это звучало и безнадежнее, и забавнее. Во всяком случае мне непонятно, почему заслуга должна достаться вышеупомянутым важным шишкам (если, конечно, это заслуга)!»[32].

Как было показано выше, Смайли заблуждался, приписывая заслугу себе.

“The Washington Post” от 8 февраля 1991 г. цитировала слова российского политика Виктора Алксниса: «Запад считал Советский Союз Верхней Вольтой с ракетами. Сегодня нас считают просто Верхней Вольтой. Нас никто не боится»[33]. 25 января 1992 г. Борис Ельцин в интервью телекомпании «Эй-би-си» заявил, что с 27 января российские ядерные ракеты перестанут быть нацеленными на американские города. Обозреватель «Комсомольской правды» Максим Чикин в статье от 30 января заметил по этому поводу: «Задача проста. Верхняя Вольта с ракетами минус ракеты. Что остаётся? Правильно»[34].

Отметим также пример употребления метафоры Герцена (в версии Льва Толстого) в нулевые годы: «Как выразился в своё время злобный, но не совсем лишённый остроумия революционер Герцен, “Чингисхан с телеграфом ещё хуже, чем Чингисхан без телеграфа”. <…> Джордж Буш – младший – это именно “Чингисхан с телеграфом”»[35].

Живучесть метафоры, возникшей более полутора веков назад, – одно из свидетельств существования того самого «долгого времени» русской истории, если пользоваться термином Фернана Броделя.

--

СНОСКИ

[1] Корф М.А. Восшествие на престол императора Николая I-го / Составлено, по Высочайшему повелению, статс-секретарем бароном Корфом. 3-е издание (1-е для публики). СПб.: Тип. 2-го Отделения собственной Е. И. В. канцелярии, 1857. XIV, 236 с.

[2] Герцен А.И. Письмо к императору Александру II (По поводу книги барона Корфа) // Герцен А.И. Собрание сочинений: В 30 т. М.: АН СССР, 1958. Т. 13. С. 38.

[3] Написание имени Чингисхан у Толстого варьируется.

[4] Толстой Л.Н. Собрание сочинений: В 90 т. М.: Худож. лит., 1928–1958. Т. 65. С. 133.

[5] Там же. Т. 28. С. 152.

[6] И со всей трескотнёй (франц.).

[7] Там же. Т. 38. С. 162.

[8] Покровский М.Н. 1905 год // Покровский М.Н. Избранные произведения: В 4 кн. Кн. 4: Лекции, статьи, речи. М.: Мысль, 1967. С. 180.

[9] Устрялов Н.В. Пути синтеза // Устрялов Н.В. Наше время: (Сборник статей). Шанхай, 1934. С. 111.

[10] Лейтес А. Сила нашей ненависти: [Рецензия на сборник: «Мы не простим. Слово ненависти к гитлеровским убийцам» (М., 1941)] // Новый мир. 1941. № 11/12. С. 236.

[11] Франк С.Л. Свет во тьме: Опыт христианской этики и социальной философии. Париж: YMCA-PRESS, 1949. С. 29.

[12] Берлин П.А. Чингиз хан с водородной бомбой // Социалистический вестник. 1954. № 1. С. 11–12.

[13] Там же. С. 11.

[14] Marcus J.A. Will Malenkov Succeed? // The American Mercury. 1954. Vol. 79. P. 129.

[15] Уралов Л. Критический анализ статей Г. Померанца и В. Мороза // Посев. 1971. № 9. С. 40.

[16] Крамов И.Н. В поисках сущности // Новый мир. 1969. № 8. С. 254.

[17] Львов В. Душа человеческая // Нева. 1971. № 1. С. 144.

[18] Лифшиц М. Чего не надо бояться // Коммунист. 1978. № 2. С. 112.

[19] Цит. по: Archer J. Red Rebel: Tito of Yugoslavia. New York: J. Messner, 1968. 190 p.

[20] Там же. P. 159–160.

[21] Daix P. Ce que je sais de Soljenitsyne. Paris: Seuil, 1973. P. 16-17.

[22] Bondy F. Französische Kommunisten: “Rußland – ein Kongo mit Raketen” // Die Zeit. Hamburg, 1973. Nr. 38. [Электронная версия]: URL: https://www.zeit.de/1973/38/russland-ein-kongo-mit-raketen (дата обращения: 27.05.2020).

[23] Явная ошибка: Куртад умер одиннадцатью годами ранее.

[24] Беседа была дважды опубликована на английском, хотя, возможно, велась на другом языке.

[25] Bondy F. Cultural exchange and the prospects of change in the Soviet Union / [The conversation was conducted by George Urban] // Détente / Edited by G.R. Urban. New York: Universe Books, 1976. P. 56–57.

[26] Cockburn A. Threat: Inside the Soviet Military Machine. New York: Random House, 1983. 338 p.

[27] The Threat: Inside the Soviet Military Machine. Andrew Cockburn. Hutchinson; World power: Soviet foreign policy under Brezhnev and Andropov. Jonathan Steele: [Rewue] // New Statesman. 1983. Vol. 106, № 2745. P. 22.

[28] Сидней Рейли (1873–1925) – британский разведчик родом из России; в 1918–1919 гг. координировал деятельность антибольшевистских вооружённых сил; Джон Хаккет (1910–1997) – британский генерал, автор романов о вторжении Советской Армии в Западную Европу.

[29] Речь о вторжении вооружённых сил США на о-в Гренада 25–27 октября 1983 г. При этом самолёт ВМФ США по ошибке нанёс удар по психиатрической лечебнице, где погибло по меньшей мере 12 пациентов.

[30] Там же.

[31] Cockburn P. Getting Russia Wrong: The End of Kremlinology. London: Verso, 1989. P. 8.

[32] Smiley X. Upper Volta with Rockets. 1999 // URL: russialist.org/archives/3059.html (date of access: May, 26, 2020).

[33] Цит. по: Cottam M.L., Chih-yu Shih. Contending Dramas: A Cognitive Approach to International Organization. New York: Praeger, 1992. P.146.

[34] Цит. по: Лидина Г. Ельцин отнял у Горбачева чемоданчик. Зачем он ему? // Коммерсантъ Власть: [сайт]. 1992. URL: https://www.kommersant.ru/doc/2825 (дата обращения: 25.08.2020).

[35] Аванесов А. Почему Америка не победит? // Спецназ России. № 05 (80). 2003. [Электронная перепечатка]. URL: https://topwar.ru/2145-pochemu-amerika-ne-pobedit.html (дата обращения: 25.08.2020).

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708342 Константин Душенко

НАЦИЯ, НАЦИОНАЛИЗМ И НАЦИЕСТРОИТЕЛЬСТВО

ВАЛЕРИЙ ТИШКОВ

Академик, научный руководитель Института этнологии и антропологии РАН, академик-секретарь отделения историко-филологических наук РАН.

ПОЧЕМУ ЭТО ВАЖНО ДЛЯ РОССИИ

Выявление и осмысление динамики культурного и религиозного разнообразия российского общества важно для обеспечения его стабильности и развития, для национальной безопасности страны. Один из центральных сюжетов заключается в поиске ответа на ряд вопросов. Сложный этнический и религиозный состав населения России есть слабость государства и фактор риска или же это обстоятельство, наоборот, является ресурсом развития? В чём нынешняя «идея России»? Возможен ли общенациональный российский проект и каков смысл нациестроительства?

Предлагаемая статья раскрывает эту проблему как в глобальном контексте, так и в свете новейших трендов общественно-политической жизни России с учётом существующих внутренних и внешних вызовов.

Отрицатели российского национального проекта

Некоторые учёные, а вслед за ними поверхностные пропагандисты и слабо думающие политики пытаются представить Россию как некую аномалию в концерте современных наций-государств или как уникальную цивилизацию «между империей и нацией». Утверждение, что Россия – это не национальное государство и не может им стать, представляется ошибочным.

Вот к каким заключениям пришли участники обсуждения этой проблемы, организованного журналом «Россия в глобальной политике» в 2017 году: «Что же есть сегодня Россия: нация или империя? Не империя, потому что это пройденный этап. Не нация, потому что в современных российских реалиях невозможно построить государство-нацию. Проблема – в отсутствии политического участия. Гражданская нация обязательно сопровождается демократией. Если нет демократии, нет и разговора о гражданской нации. Россия – даже не федерация в полном смысле этого слова, потому что такая форма устройства требует региональных политических акторов, обладающих высокой степенью автономии. Их у нас пока тоже нет, как нет оснований ожидать, что скоро появятся. Между нацией и империей есть понятие “цивилизация”. Страна-цивилизация, как говорит патриарх Кирилл, – единственное понятие, в котором учтена и национальная идентичность, то есть преобладание русского культурного элемента, и, с другой стороны, толерантность по отношению к представителям других культур. И нет жёсткой связки с экспансией»[1].

Из этой и других публикаций можно сделать удручающий вывод. Доктрина и практика национального строительства в России застряли в трясине ещё советского правоучения о «национально-государственном строительстве» и «национальном самоопределении» или же утопают в историософских дебатах, замешанных на паранаучных высказываниях о неких «цивилизационных кодах», «традиционных духовно-нравственных ценностях» и представляющих собой больше осадную, эмоциональную терапию от угроз «враждебного мира», а не реальную экспертизу и политическую практику[2].

Такая поверхностная индоктринация по части уникальности страны, её всемирного призвания, досаждающего враждебностью внешнего мира долго длиться не может. Хотя следует признать, что схожие характеристики нового изоляционизма и неоконсерватизма присущи миру национальных государств, международному научному и общественному дискурсу в целом. И значит – дело обстоит ещё хуже.

Похоже на глобальный кризис понимания, разрушение норм взаимоотношений и взаимной ответственности национальных государств, не говоря уже о международном праве и межгосударственных договорённостях.

В России в последнее время разговоры на эту тему пошли в разные стороны, что было бы не так плохо, если бы за этим не следовала политическая стратегия высокого уровня, сказавшаяся в том числе и на характере последних конституционных поправок, когда в обновлённом тексте Конституции не оказалось такого фундаментального понятия, как «российский народ».

Напомним позицию активно пишущего на тему нации историка Алексея Миллера: «На самом деле идея, что нация – это норма и что nation-state – это норма, серьёзными политологами уже давно оставлена. Есть масса различных форм государственных образований, которые в той или иной степени мимикрировали под национальное государство просто потому, что до недавнего времени Запад абсолютно доминировал в международных отношениях. Действительно, приходилось верить в, казалось бы, незыблемое, что демократия, нация и благосостояние – это такой пакет, причём благосостояние идёт за демократией как её результат. Но от этого мало что осталось сегодня». Также Миллер считает, что «миф всё включающей нации, каковая якобы существует в западных странах, уже умер. Миф о том, что nation-state – обязательно самая успешная форма, тоже умер, и что это непременно ведущая к демократии форма»[3].

Но тогда что же осталось как вариант для России и для остального мира? Миллер пишет, что Россия – «это просто не национальное государство. Это государство, в котором существует целый ряд политически мобилизованных групп, которые считают себя нациями. Если это случилось, то уже “фарш невозможно провернуть назад”. Значит, с этим надо как-то выстраивать какую-то конструкцию. Если мы только поймём, что национальное государство не является абсолютной нормой, если мы, кстати, поймём, что демократия никогда не была преобладающей по численности, по распространению формой политической организации человеческих обществ, никогда, – то тогда мы поймём, что у нас есть довольно широкое поле для экспериментов. Лишь бы разумных. При строительстве государства и при использовании дискурса нации»[4]. При этом Миллер в своих публикациях и публичных лекциях так и не сформулировал понимание столь важной категории, потому что считает, что «определить нацию как нечто стабильное очень трудно» и социальные науки только сейчас «постепенно начинают нащупывать» способы изучения ранее невиданных вещей.

В этих рассуждениях лишь упоминание Запада как родоначальника концепта нации и национального государства трудно оспоримо. В остальном суждения уважаемого коллеги крайне спорны. Прежде всего, никакой незыблемой веры в то, что «демократия, нация и благосостояние» есть некая неразрывная субстанция, среди специалистов и политиков не было и нет. В России эта увязка присутствовала среди экспертов фонда «Либеральная миссия», и нами уже неоднократно опровергалась[5]. Напомним, что даже в Европе в ХХ веке существовали далёкие от демократии режимы (франкистская Испания, Греция времён «чёрных полковников», Германия и Италия при фашистском правлении), когда соответствующие европейские нации никак не упразднялись и даже переживали стадии консолидации, пусть и навязанной сверху. В остальном мире, от Турции до Китая, о данном обязательном «пакете» не может быть и речи.

Что касается благосостояния, то эта сторона общественной жизни вообще не имеет отношения к нациестроительству, которое, по сути, можно назвать «дискурсом о нации». Низкий уровень благосостояния и даже проблемы бедности, социальные, религиозные, расово-этнические и другие разрывы внутри наций-государств – это почти константа их существования на протяжении всей истории, включая и сегодняшний день. Да, Сунь Ятсен на заре ХХ века в своей программе строительства китайской нации «Три народных принципа» называл национализм, народовластие и народное благоденствие главными целями, но это совсем не означает, что китайской нации не существовало до тех пор, пока в Китае не стало возможным говорить о благосостоянии народа. Не думаю, что бедняцкие фавелы бразильских городов или несколько десятков миллионов живущих на улицах индийцев исключают существование бразильской или индийской наций. И это обстоятельство в разной степени и в разные временные периоды касается всех стран мира. Если условно признать, что «обязательный пакет для нации» состоялся только в «демократической и благосостоятельной» Европе, тогда весь остальной мир , по словам Миллера, есть «масса различных форм государственных образований, которые в той или иной степени мимикрировали под национальное государство». Это явно не так. О глобальном контексте современного нациестроительства и о культурной сложности современных наций речь пойдёт ниже.

Последнее замечание относительно теории Миллера и его коллег по дискуссии в журнале «Россия в глобальной политике» касается вопроса, можно ли «провернуть фарш назад» – речь о том, что в России целый ряд «политически мобилизованных групп» считают себя нациями. Это крайне слабый, хотя и воздействующий на обыденное сознание и на политико-правовое мышление, аргумент. Значение понятия «нация» менялось исторически, что зафиксировано всеми энциклопедическими изданиями, и в современном мире существуют два концепта нации, различающихся по их бытованию и политическому использованию: гражданская/политическая нация и этническая/культурная нация. Элементы того и другого могут пронизывать друг друга, трансформироваться из одной формы в другую, тем не менее это разные, хотя и сосуществующие концепты. Между ними в зависимости от форм проявления были и есть и соперничество, и даже, казалось бы, непреодолимые конфликты. Именно по этой причине я ещё в 1990-е гг. предложил трактовку нации как политически и эмоционально нагруженной метафоры самообозначения, за исключительное обладание которой борются две формы социальных коалиций: сообществ по суверенному государству и сообществ по культурной схожести[6].

Примеров существования наций внутри наций более чем достаточно, причём это далеко не обязательно вариант борьбы подчинённой нации против господствующей за самоопределение, понимаемое как выход из общего социополитического пространства, и за «свою государственность». Такие «политически мобилизованные группы», а точнее – этнические общности или регионально-культурные сообщества существуют не только в России, но и во всех современных крупных государствах, где есть свои «внутренние нации». Как эти ситуации разрешаются, регулируются, управляются без «мясорубки и фарша», достаточно хорошо известно. Здесь вполне подходит предложенное мною выражение «нация наций»[7], которое используется и в других странах, а механизмы управления культурной сложностью применительно к России, помимо экспертных разработок, изложены в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации, принятой в 2018 году.

Гражданский национализм и национальное государство

Обратимся к «массе различных государственных образований», которые якобы мимикрировали под национальные государства из-за навязанной им европейской модели. Это те, для которых концепт нации не подходит. У них «широкое поле для экспериментов» и есть свои варианты, которые наши специалисты пока никак не могут выявить, а тем более предложить России. Главное, как пишет Миллер, чтобы варианты строительства государства «были разумными». К «неразумным» учёный обоснованно относит пример Украины и в этой связи делает противоречащий его собственным позициям вывод: «Попытка построить нацию и государство там, где она не строится, не получается её построить, чревата обострением, потенциальными расколами… Попытки у нас реализовать такой же проект тоже приведут к неприятностям».

Здесь явная путаница с пониманием двух совсем разных проектов нациестроительства. На Украине делается попытка построить нацию на исключительно этнической основе, сведя несогласное население в категорию меньшинств, в нацию не входящих. В этой сложной по этническому, религиозному и регионально-историческому составу населения стране не предпринималось никаких попыток построить нацию на полиэтничной основе с федерализмом и официальным двуязычием. Хотя только такой вариант и мог бы получиться – по крайней мере, он был возможен до стадии открытого вооружённого конфликта внутри страны после 2014 года. В России такой проект государственного строительства, как «нация русского народа», собственно говоря, никто серьёзно и не пытается реализовывать, кроме поборников радикального русского этнонационализма. Таким образом, если концепт нации и сама реальность национального государства – уходящая натура даже для прародительницы Европы, то и для России это также вариант неподходящий. Если остальная «масса государственных образований» только мимикрирует под национальную идею, а на самом деле представляет собой некие иные, неназываемые сущности, тогда что же остаётся в качестве идеи и варианта государствостроительства для России? Или же это вообще вариант государственного устройства, который уже умер вместе с национальными государствами и их основой — национализмом?

Здесь у нас фундаментальные расхождения с могильщиками нации и национальных государств, а заодно и гражданского национализма как идеологии и практики государственного устройства и управления культурно сложными нациями современности. Наша позиция заключается в том, что на горизонте эволюции человеческих сообществ нет более значимой и всеохватной социальной коалиции людей, чем национальные государства. Именно они обеспечивают важнейшие экзистенциальные потребности и права современного человека: от территориально-ресурсного и организационно-хозяйственного жизнеобеспечения до устройства и поддержания социальных институтов, правовых норм общежития, воспитания, просвещения и окультуривания населения через системы, поддерживаемыми государством. Государства обеспечивают гражданскую солидарность, предотвращают конфликты и насилие, защищают от внешних угроз и глобальных вызовов.

Более того, в условиях таких глобальных катаклизмов, как пандемия короновируса, рассуждения о кризисе и исчезновении наций-государств выглядят наивными и саморазрушительными. Как пишет британский антрополог Дэвид Геллнер, «события 2020 г. стали мощной демонстрацией, что упадок наций-государств в век сверхглобализации или так называемого “потепления”, как и известие о смерти, используя высказывание Марка Твена, было “очень сильным преувеличением”. По всему миру, с характерными местными отличиями в Северной Америке, Восточной Азии, Скандинавии и Южной Азии, в реальном времени происходит масштабный транснациональный эксперимент в области обществоведения и в реализации разных стратегий разными странами». По мнению учёного, мы проживаем момент радикального исторического поворота, когда перед лицом экзистенциальной угрозы «старые боги неолиберализма летят в печку на сжигание».

Пренебрегая «законами рынка», который, как полагали, должен всем и всеми управлять, именно государства берут на себя главную ответственность. В Великобритании, например, «одним росчерком пера было выделено 15 млрд фунтов стерлингов, чтобы решать вызванные COVID-19 проблемы»[8]. Нам нечего добавить к этому заключению, кроме сотен других подобных примеров, которые иллюстрируют возросшую роль государства в период пандемии – в том числе и в России.

О возвращении национальных государств на мировую арену на фоне глобальных кризисов, а также кризисов межгосударственных и блоковых образований, о жёстком отстаивании ими национальных интересов и суверенитета, о возвращении национализма в его гражданско-государственной форме писал известный политолог Анатоль Ливен. Он особо отметил значение общественных мотиваций и мобилизации на основе идей нации, лежащих в основе легитимности и успешности современных государств: «Величайший источник и залог силы государства – не экономика и не размер вооружённых сил, а легитимность в глазах населения и всеобщее признание морального и юридического права государства на власть, на исполнение его законов и установлений, на способность призвать народ к жертвам, будь это налоги или, если понадобится, воинская повинность. Не имеющее легитимности государство обречено на слабость и крах; или же ему придётся прибегать к жестокости и устанавливать правление на основе страха»[9].

Напомним, что в основе легитимности государств лежат разные факторы и обстоятельства. Среди них важен сам факт их длительного существования и преемственности так называемой исторической государственности, создающий «впечатление, будто данное государство есть неотъемлемая часть естественного порядка вещей»[10]. Важна также успешность правления, которое население признаёт и поддерживает. Особое значение имеет то, как институты и правители справляются с задачами сохранения порядка и внутренней безопасности, а также с внешними угрозами. После Второй мировой войны определённую легитимность государствам придавала демократия как власть большинства и законно избранных правителей. «Но, как обнаружили для себя многие демократические и полудемократические государства в прошлом столетии, одна лишь демократия не может бесконечно сохранять государство, если в обществе есть глубокий раскол и власти не добиваются жизненно важных для населения целей. Для легитимности государства необходим более основательный источник легитимности, коренящийся в общем чувстве национальной принадлежности. В современном мире величайшим и наиболее долговечным источником этих чувств и легитимности государства является национализм»[11], – пишет Ливен.

Мы также неоднократно высказывали мысль, что государство создают не просто территории с охраняемыми границами, не только столицы с госучреждениями, конституции и символика, государство делает легитимным и жизнеспособным прежде всего население, обладающее чувством национального самосознания, когда каждое поколение проходит через своего рода повседневный референдум на приверженность и сопричастность к этому государству как к своему Отечеству. Можно всё это назвать страновым или гражданским национализмом, можно назвать патриотизмом, а можно национальным самосознанием (идентичностью)[12]. Различия здесь несущественные – они лежат в традициях странового обществознания и обыденного словоупотребления.

Какой национализм нам нужен

Учитывая историю трактовки понятия «национализм» в нашей стране, необходимо сделать некоторые уточнения о том, что же это всё-таки такое[13]. Под национализмом в данном случае понимается идеология и политическая практика, основополагающим принципом которой является тезис о ценности нации как высшей формы общественного единства, её первичности в государствообразующем процессе. Как политическое движение национализм стремится к созданию государства, которое охватывает территорию проживания нации и отстаивает её интересы. В зависимости от понимания, что такое нация, национализм имеет две основные формы – гражданский (или государственный) и этнический. Гражданский национализм возник в эпоху становления современных государств, основанных на представлении о нации и народе как согражданстве с общими самосознанием и историко-культурным наследием. Эта форма национализма направлена на обоснование легитимности государства, на консолидацию гражданской нации, но зачастую содержит в себе установки на дискриминацию и ассимиляцию меньшинств, а также на государственную экспансию (мессианизм)[14]. Этот вид национализма широко используется государствами через официальную риторику, символику и идеологические институты (образование, социальные науки, СМИ) для утверждения общегражданской лояльности («служение и любовь к Родине», «уважение к стране и прошлому») и распространения общегосударственных правовых норм и культурных ценностей.

Национализм предполагает, что каждая страна должна управлять собой без вмешательства извне, нация является основой государственного устройства, а народ – единственным законным источником политической власти. Национализм выступает за утверждение единой национальной идентичности на основе общих социальных характеристик, таких как историческая память, ценности и традиции, культура и язык, а во многих случаях также религия и политическая философия («идея нации»). Именно последняя во многих трудных случаях нациестроительства обеспечивает солидарное единство нации, преодолевая противоположные интересы социальных страт, региональных и этнических сообществ, расовых и кастовых групп. Ливен справедливо пишет, что «ничто в современной истории не может сравниться с национализмом в качестве источника коллективных действий, добровольных жертв и, конечно, государственного строительства. Элементы личной идентичности могут быть важны для каждого человека в отдельности, но они не создают крупных и долговечных институтов (за исключением мусульманского мира, где религия сохраняет сильные позиции)»[15].

Национализм в его проявлениях в экономике, политике, культуре и идеологии оказался и в новейшее время спасительной стратегией сохранения государственности, обеспечения солидарности народа в условиях кризисов и внутренних конфликтов. Большинство политических руководителей («лидеров нации») являются по своим убеждениям и действиям в разной степени националистами, то есть национальные интересы страны служат для них приоритетами, и они их отстаивают всеми доступными средствами. Президент США Дональд Трамп наиболее ярко демонстрировал это в экономике и геополитике. Президент России Владимир Путин отстаивает интересы страны в сфере стратегической безопасности и обеспечения благополучия российской нации. Лидер коммунистического Китая Си Цзиньпин на первый план выдвигает достижение мирового лидерства китайской нации и обеспечение общекитайского единства. Поэтому, когда Путин называет себя националистом, он имеет в виду не узко этнический вариант, а именно российский национализм как политику отстаивания и защиты интересов России и российского народа.

Именно этот вариант национализма и его сердцевина – общероссийский патриотизм – оказались важнейшей опорой для преодоления кризисных и чреватых дезинтеграцией явлений 1990-х годов. Невозможно игнорировать значение патриотической мобилизации народа всей страны и её отдельных регионов (например, Дагестана) в ситуации внешних вторжений международных террористов, олимпийских мероприятий, общероссийского консенсуса в отношении присоединения Крыма, почитания Дня Победы и павших в Великой Отечественной войне. Это по сути массовые проявления национализма гражданского толка, хотя мы предпочитаем называть это более нейтрально – патриотизмом.

Многообещающей стратегия общенациональной (можно также сказать «националистической») мобилизации оказалась и в современном Китае. После того, как Китай начал проводить новую государственную стратегию – своего рода «авторитарный социально-ориентированный рыночный капитализм», именно общекитайский (не ханьский!) национализм пришёл на смену коммунизму в качестве идеологии, придающей легитимность государству. Более того, «подобно тому, как в Китае сохраняется коммунистическое государство, но с националистическим содержанием, так и на Западе демократия может сохраниться, если на смену либерализму придёт национализм. По крайней мере, в 2020 г. этот процесс изменения парадигмы идёт полным ходом в некоторых странах ЕС»[16].

Так что в противоречие тезису, что nation-state уже отжившая норма, которую якобы давно оставили серьёзные обществоведы, проблема нации и национализма остаётся одной из центральных в мировом идеологическом багаже и одной из основ организации суверенных сообществ-государств. И в сегодняшнем мире и, возможно, ещё очень длительное время единственной по-настоящему популярной силой, сохраняющей привлекательность и дающей возможность перспективного мышления, является и будет являться идея нации и идеология национализма. Никакой смерти нации, национализма и nation-state ни в старой и давно национализированной Европе, ни в остальном, пока ещё не до конца национализированном мире не наблюдается. Никакая из известных нам стран не снимает концепт нации с повестки дня государственного строительства. Чтобы избежать упрощённой, рассчитанной на испуг критики общероссийского национального проекта под тем предлогом, что концепт гражданской нации для России не подходит и его пора пока ещё не наступила, можно рассмотреть опыт нациестроительства в других крупных странах и регионах мира. Интеллектуальный изоляционизм и высокомерие здесь не помогут. При нынешнем антизападничестве, видимо, лучше брать в качестве примера опыт больших стран и наций регионов мира, история и культура которых позволяют применять к ним полюбившийся многим в России в последнее время термин «цивилизация».

Цивилизация или нация-государство?

Итак, все государства, независимо от состава населения и формы правления, в политике и общественном сознании которых присутствует представление об общности страны, достигается лояльность и солидарность населения, проявляется патриотизм как чувство сопричастности своей Родине, имеют основания считать себя нациями. Другое дело, что в ряде случаев сам этот термин, заимствованный из Европы, может заменяться другим схожим по смыслу. Он может быть связан с религией (например, в мусульманских странах с понятием «уммы») или с идеологией так называемого национального вопроса (например, в Китае есть понятие «чжунхуа миньцзу» – «нация народностей»). Наконец, в СССР «советский народ» можно считать гражданско-политической нацией, но только сам этот термин был отдан в пользование этническим общностям, а народ объявлялся «новым типом исторической общности людей».

Нынешний дискурс о возврате наций и национального государства – это ответ на неолиберализм и постмодерн с их отрицанием довольно строго организованной формы социальных коалиций в пользу свободы личности, мирового правления и частного интереса. На самом деле эти самые важные и значимые коалиции в форме суверенных согражданств никогда и не сходили с исторической арены три последних столетия. Нациестроительство на основе идеи нации и гражданского национализма (зачастую с примесью этнонационализма или в симбиозе с ним) было и остаётся фундаментом успешного и безопасного существования той или иной страны. Всякие разговоры об отмирании наций-государств исходят от тех, кто уже имеет такую государственность в достатке и даже в избытке.

Зато десятки стран мира многое отдали бы, чтобы иметь сильное национальное государство, не страдать из-за того, что в стране нет представления о нации и отсутствуют необходимые атрибуты – прежде всего, суверенитет.

В итоге можно определённо сказать, что nation-state является нормой мира современных государств, и сама эта тема остаётся актуальной для обществоведов и политиков.

Однако как быть с цивилизационным подходом, который овладел умами части экспертного и политического сообщества в России? Что есть «цивилизация» и как к ней относится наука? Едва ли есть более многозначное понятие, чем это. Именно многозначность и смутность содержания обеспечивают его выживание в общественно-политическом языке. Известно использование термина в стадиальном смысле, когда речь идёт об эпохах после первобытности и варварства; более современный вариант стадиальности – это выделение индустриальной, постиндустриальной, информационной цивилизаций. Одновременно цивилизациями называют страновые и регионально-культурные сообщества, которые обладают мощными и уникальными культурами. Последние смыслы потеснили линейно-стадиальные схемы исторического развития.

Критики цивилизационного подхода отмечают, что под цивилизациями во всех случаях понимаются разные сообщества: этнические, религиозные, социальные, политические, а чаще всего вообще конгломерат различных обществ с некоторыми схожими культурными характеристиками[17], в результате чего ни британский историк Арнольд Тойнби, ни его предшественники и последователи не смогли назвать критерии вычленения цивилизаций и их число. Востоковед Леонид Алаев отмечает, что все критерии выделения цивилизаций (генетический, природный, религиозный) крайне уязвимы. А раз отсутствуют критерии, то невозможно сформулировать и понятие «цивилизация», которое до сих пор остаётся предметом споров. Кроме того, цивилизационный подход апеллирует к понятиям, выходящим за рамки науки и, как правило, связанным с «духовностью», «миссией», «судьбой» и тому подобным. Такие идеи обычно поднимают на щит элиты стран мировой периферии, предпочитающие вместо отсталости говорить о «самобытности» и «особом пути», противопоставляющие «духовный» Восток «материальному, загнивающему, враждебному» Западу[18].

Последовательный критик «цивилизационистов» Виктор Шнирельман пишет, что в цивилизационном подходе акцент делается на культуре, и в силу расплывчатости и сложности понятия критерии выделения цивилизаций установить невозможно. Популярность цивилизационного подхода в постсоветской России (в том числе и в научных кругах) учёный объясняет кризисом идентичности, охватившим общество после распада СССР. Расцвет популярности цивилизационного подхода в России совпал с периодом доминирования неоконсервативных, националистических идеологий[19]. В итоге тезис «Россия как цивилизация» обрёл новое дыхание в отечественном дискурсе: от ведущего сообщества политологов до экспертов при Русской православной церкви, а «цивилизационный код» даже попал в документы стратегического планирования Российской Федерации.

Следует сказать, что зарубежная наука давно не признаёт «учение» о цивилизациях, хотя после знаменитой книги Дениэла Бурстина «Американская цивилизация»[20] курс с таким названием можно встретить в учебных программах американских колледжей. Но не более того, ибо никто не отважится предложить этот концепт в качестве замены идеи американской нации, как это пытаются сделать российские «цивилизационисты» в отношении своей страны. В этой связи трудно не согласиться с точкой зрения американского учёного Иммануила Валерстайна, который охарактеризовал цивилизационный подход как «идеологию слабых», как форму протеста этнического национализма против развитых и сильных государств, определяющих процессы мирового устройства.

Однако научная критика не ослабила интерес к цивилизационному подходу среди части российских историософов и публицистов. Одними из последних стали попытки описать крупные страны или регионы в парадигме цивилизаций, а не наций-государств или региональных сообществ со своими схожестями и конфликтами[21]. Под эгидой ИМЭМО РАН в 2000-е гг. осуществлён проект «Цивилизации в глобализирующем мире», в рамках которого издана серия коллективных трудов[22]. Руководитель проекта Владимир Хорос при определении цивилизации исходит из того, что «цивилизация – это как бы “оплотневшая”, кристаллизовавшаяся культура, “осевшая” в некоторых долговременных ценностях и мыслительных парадигмах, прошедших тест на прочность, на длительность, а стало быть, некоторую усреднённость и, соответственно, в той или иной степени общезначимость»[23]. По мнению учёного, участникам проекта «удалось настроиться на собственно цивилизационный анализ», выработать унифицированный подход и на его основе составить представление о «механизме» (или «организме») функционирования цивилизации и этапах её эволюции, получить материал для сравнения различных цивилизаций[24].

Вот как выглядит этот унифицированный подход применительно к китайской цивилизации: «Говоря о сроках жизни отдельных цивилизаций и связывая их с определёнными этносами, то есть народами, развивавшимися в известном географическом пространстве, или людях и вмещающем ландшафте, Л. Н. Гумилев на основе многолетних изысканий определил сроки существования отдельной цивилизации примерно в полторы тысячи лет. При этом этнос проходит стадии становления, расцвета его пассионарности, то есть активной деятельности – национально-исторического подъёма, толчок которому сообщает космическая энергия, так сказать, подключение к энергии космоса, спад пассионарности, или упадок цивилизации, и, наконец, её гибель, её прекращение… И новая эпоха уже современной китайской нации открылась со временем Мин, XIV в. н. э. и продолжается до сего дня, приблизительно 700 лет»[25]. Не сложно заметить, что эта трактовка мало чем отличается от того, что писали в XIX веке о жизни и смерти цивилизаций. Нет сомнений, что в отношении Китая как крупнейшего в мире государства-нации вполне возможно употребление философского-культурологического обозначения «цивилизация». Причём с учётом древности и культурного богатства этой страны – не только в единственном числе. И всё же как понимать и трактовать современный Китай: как нацию-государство или как цивилизацию? Ответ прост: и то, и другое, ибо это две не исключающие друг друга характеристики страны.

Заметим, что натурфилософский подход «цивилизационистов» обнаруживает диссидентов и в собственных рядах. Один из авторов тома о китайской цивилизации, призывая «быть проще и точнее», пишет: «Раньше как-то неплохо обходились “мировой цивилизацией” и национальными культурами. Как реакция на практические неудачи в модернизации и глобализации отдельных стран “цивилизационный дискурс” вполне объясним, равно как и желание защититься от культурной и информационной экспансии Запада. Но это – реакция оборонительная, консервативная, что неплохо, но грозящая фундаментализмом и отступлением от научного подхода». Действительно, хорошие абстракции и чёткие научные определения имеют свойство облегчать существование человечества. Но из этого не следует, что введение категории «цивилизации» (во множественном числе), ставшее особенно популярным после работы американского социолога Сэмюэля Хантингтона, необходимо для анализа социально-экономического развития и особенно – международных отношений. «Работа с “цивилизациями” в означенной сфере таит не только теоретические опасности, вытекающие из принципа экономии мышления. Есть политическая опасность избыточного применения цивилизационного подхода (курсив мой – В.Т.). Представляя мир в качестве совокупности “цивилизаций” – китайской, индийской, западноевропейской, американской, российской, – мы рискуем. Можно не заметить в этой совокупности отдельные страны – из-за неопределённости их “цивилизационного” положения, небольшого размера, смешанности существующих в них культур, этносов и тому подобного… В какой-то мере С. Хантингтон нас “купил”, заставив копаться в этнокультурном, а также “духовном и возвышенном”»[26]. Мы согласны, что без слова «цивилизация» можно обойтись при строгом анализе явлений окружающего мира. «Не думаю, – пишет учёный, китаист Александр Салицкий, – что дядюшка Сэм Хантингтон специально совершил интеллектуальную диверсию. Но то, что вы, господа российские гуманитарии, were taken in “цивилизационным дискурсом”, не подлежит никакому сомнению»[27].

В противовес отечественным «цивилизационистам» в Китае не дали себя запутать фразеологической шелухой. Китайские мыслители и политики справились с решением этой задачи, маневрируя и используя «цивилизационную» риторику, но предпочитая простые и практичные формулировки задач самоопределения и развития, в том числе и для корректировки идеи китайской нации, выдвинутой ещё Сунь Ятсеном. Кстати, ныне основополагающий термин «чжунхуа миньцзу» (нация народностей) был введён сравнительно недавно, в XX веке, а о «китайской мечте» и вовсе объявил нынешний лидер Китая Си Цзиньпин.

В чём смысл китайской национальной идеи и каков пример «работы с идеей нации» и нациестроительства, который заслуживает нашего внимания в работе над идеей России? В последние годы экономические успехи и политика общекитайской интеграции дали результаты. Помимо поддержки этнических меньшинств, главное внимание уделяется конструированию национальной идентичности. Российский этнолог Алексей Закурдаев пишет: «Национальный вопрос, обнажающий противоречия между однородной властью и разнородным по этническому и социальному составу обществом, напрямую связан с конструированием национальной идентичности как совокупности общих культурно-психологических черт, формирующихся у граждан страны в ходе деятельности политических и социальных институтов» [28].

Китайское научное сообщество пытается осмысливать разные варианты решения проблемы нации и национального вопроса, используя зарубежный опыт, в том числе и российский[29]. Выдающийся китайский учёный Фэй Сяотун считал, что, несмотря на структурную сложность национальной идентичности, её разные этнические составляющие необязательно ведут к антагонизмам и конфликтам: «Китайская нация – это одно целое, которое составляют 56 народов. Китайская нация – это высший уровень организации, а каждый из 56 народов – базовый уровень. Идентичность высшего порядка вовсе не заменяет или исключает идентичности базового звена. Идентичности разных уровней могут сосуществовать и без противоборства. Более того, в основе идентичностей разного порядка лежит оригинальная специфика этнического саморазвития, что формирует многоязыковую и поликультурную национальную целостность»[30].

Это именно то, что мы называем множественной и не взаимоисключающей идентичностью, когда членами китайской нации (китайцами) считают себя как ханьцы, так и уйгуры, маньчжуры, тибетцы и ещё несколько десятков народностей (миньцзу).

В России точно такая же ситуация. Наличие радикальных националистов среди татар, чеченцев, якутов или других российских национальностей не отрицает доминирование среди них общероссийской идентичности, отнесение себя к российскому народу. То же распространяется и на русских, для которых нет дилеммы «русский или россиянин»: и русский, и россиянин[31].

Размер нашей статьи не позволяет рассмотреть опыт нациестроительства в Индии, где «идея Индии» как сложной и единой нации была выдвинута Махатмой Ганди и Джавахарлалом Неру на старте эпохи независимости от британской короны и утверждалась все последующие десятилетия, создав самую крупную и самую сложную по этническому, религиозному, расовому и кастовому составу нацию современного мира. Однажды президент Путин посетовал, что после смерти Ганди не с кем и поговорить о больших вопросах мироустройства. Опыт воплощения в жизнь гандийской идеи нации здесь был бы очень к месту.

Схожие и полезные для России опыты нациестроительства можно привести ещё по десятку крупнейших стран мира на разных континентах. И вопрос не столько в просвещённости, а в инерции этнонационалистического мышления и построенных на нём общественных практик. Эту инерцию, как и некоторые актуальные политические заданности действующего правления в России, невозможно игнорировать. Но и нет особого научного и политического смысла громоздить русскую/российскую/славянскую цивилизацию с её неустановленным «цивилизационным кодом» как первичное, а тем более – политически-правовое определение для Российской Федерации. Заменителем национального самоопределения как государства-нации это никогда не будет работать. Хотя в историсофском смысле использовать данную самоидентификацию в публицистике и в учебно-просветительских курсах вполне возможно. Другими словами, Россия – это и нация, и цивилизация.

Статья подготовлена в рамках гранта Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (№ соглашения о предоставлении гранта: 075-15-2020-910).

--

СНОСКИ

[1] Между империей и нацией // Россия в глобальной политике. 2017. № 2. С. 38. См. также: Миллер А. Нация или могущество мифа // Полит.ру, 2020. URL: https://polit.ru/article/2020/07/06/natioormyth/; Паин Э.А. Между империей и нацией. Модернистский проект и его традиционалистская альтернатива в национальной политике России. М.: Новое изд-во, 2004; Паин Э.А., Федюнин С.Ю. Нация и демократия. Перспективы управления культурным разнообразием. М.: Мысль, 2017.

[2] О смутно понимаемом нациестроительстве см.: Кара-Мурза С.Г., Куропаткина О.В. Нациестроительство в современной России. М.: Алгоритм: Научный эксперт, 2014.

[3] Миллер А. Нация или могущество мифа // Полит.ру, 2020. URL: https://polit.ru/article/2020/07/06/natioormyth/

[4] Там же.

[5] Тишков В.А. Об идее нации // Общественные науки. 1990. № 4. С. 83–95; Он же. Российская нация и её критики // Национализм в мировой истории / Под ред. В.А. Тишкова, В.А. Шнирельмана. М.: Наука, 2007. С. 558–601; Российская нация: становление и этнокультурное многообразие / Под ред. В.А. Тишкова. М.: Наука, 2011.

[6] Тишков В.А. Что есть Россия? Перспективы нациестроительства // Вопросы философии. 1995. № 2. С. 3–17; Он же. Забыть о нации: Постнационалистическое понимание национализма // Вопросы философии. 1998. № 9. С. 3–26.

[7] Тишков В.А. Россия – это нация наций (в связи с новой концепцией национальной политики) // Бюллетень Сети этнологического мониторинга и раннего предупреждения конфликтов. 2008. № 78. С. 10-16; Он же. Россия – это нация наций // Российская нация: этнокультурное многообразие в гражданском единстве: материалы Всероссийской научно-практической конференции. Оренбург, 2011. С. 6–9.

[8] Gellner D.N. The nation-state, class, digital divides and social anthropology // Social anthropology. 2020. Vol. 28. N. 2. P. 270-271.

[9] Анатоль Ливен. Прогрессивный национализм. Почему национальная мотивация нужна для развития реформ // Россия в глобальной политике. 2020. № 5. С. 25.

[10] Там же. С. 25.

[11] Там же. С. 26.

[12] См.: Тишков В.А. Российский народ. История и смысл национального самосознания. М.: Наука, 2013.

[13] См., напр., статью «Национализм» в Большой российской энциклопедии, а также: Национализм в мировой истории // под ред. В.А. Тишкова, В.А. Шнирельмана. М.: Наука, 2007.

[14] Одна из книг Анатоля Ливена посвящена анализу американского национализма как национализма гражданского типа с мессианистскими установками глобального лидерства американской нации (Ливен А. Анатомия американского национализма. М: ЭКСМО, 2015).

[15] Ливен А. Прогрессивный национализм. Почему национальная мотивация нужна для развития реформ // Россия в глобальной политике. 2020. № 5. С. 26.

[16] Ливен А. Прогрессивный национализм. Почему национальная мотивация нужна для развития реформ // Россия в глобальной политике. 2020. № 5. С. 27.

[17] См. раннюю критику Арнольда Тойнби: Сорокин П. Общие принципы цивилизационной теории и её критика // Сравнительное изучение цивилизаций. Хрестоматия. Под ред. Б.С. Ерасова. М.: Аспект пресс. 2014.

[18] Алаев Л. Б. Смутная теория и спорная практика: о новейших цивилизационных подходах к Востоку и к России // Историческая психология и социология истории. 2008. № 2.

[19] Шнирельман В. А. Слово о «голом (или не вполне голом) короле» // Историческая психология и социология истории. 2009. № 2.

[20] Daniel Boorstin. American civilization; a portrait from the twentieth century. McGrow-Hill, 1972.

[21] Россия в многообразии цивилизаций; под ред. Н.П. Шмелева. М.: Изд-во «Весь Мир», 2011.

[22] Индийская цивилизация в глобализирующемся мире; отв. ред. С.И. Лунев, В.Г. Хорос. М.: ИМЭМО РАН, 2005; Африканская цивилизация в глобализирующемся мире. В 2 т. Отв. ред. Э.Е. Лебедева, В.Г. Хорос. М.: ИМЭМО РАН, 2006; Латиноамериканская цивилизационная общность в глобализирующемся мире. В 2 т. Отв. ред. Е.Б. Рашковский, В.Г. Хорос М.: ИМЭМО РАН, 2007; Исламская цивилизация в глобализирующемся мире. Отв. ред. Д.Б. Малышева и В.Г. Хорос. М.: ИМЭМО РАН, 2011.

[23] Китайская цивилизация в глобализирующемся мире. По материалам конференции. В 2 т. Отв. ред. В.Г. Хорос. М.: ИМЭМО РАН, 2014. Т.1. С. 5.

[24] Там же.

[25] Лычагин А.И. Китайская цивилизация как лестница цивилизаций // Китайская цивилизация в глобализирующемся мире. Т. I. С. 65– 71.

[26] Лычагин А.И. Китайская цивилизация как лестница цивилизаций // Китайская цивилизация в глобализирующемся мире. Т. I. С. 150-151.

[27] Там же. С. 150.

[28] Закурдаев А.А. Национальная идентичность как продукт управляемых этнических процессов в КНР // Культурная сложность современных наций; под ред. В.А. Тишкова, Е.И. Филипповой. М.: РОССПЭН, 2016. С. 314–316.

[29] Не случайно три мои книги по проблемам этничности и нациестроительства переведены и изданы в КНР.

[30] Фэй Сяотун. Рассуждения об антропологии и культурном самосознании. Пекин, 2004. С. 163.

[31] Тишков В.А. И русский, и российский // Вестник российской нации. 2009. № 3. С. 85-97.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708340 Валерий Тишков

ПОСЛЕДНЯЯ ИМПЕРИЯ И ЕЁ СОСЕДИ

ТИМОФЕЙ БОРДАЧЁВ

Кандидат политических наук, научный руководитель Центра комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики», программный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай».

НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК ЕДИНСТВЕННЫЙ ПРИОРИТЕТ РОССИИ

Через тридцать лет после ликвидации СССР можно констатировать, что Россия относительно благополучно преодолела период, критический для любой империи после распада. На его протяжении этот наиболее мощный из осколков прежней общности не раз сталкивался с соблазном попытаться восстановить разрушенное здание. Целью подобных действий (вне зависимости от результата) было бы создание нового сообщества безопасности на пространстве бывшего единого государства. Но Россия уже имела такой опыт в течении нескольких столетий имперской внешней политики, итоги заставляют как минимум глубоко задуматься о целесообразности.

Россия избежала соблазна попробовать восстановить Советский Союз, потому что утрата этого государства не означала качественного изменения российских силовых возможностей. Страна уникальна тем, что она – единственная из европейских империй XIX века почти в неизменном виде сохранила основной потенциал (материальные ресурсы и силовые рычаги), в то время как все её «коллеги» давно покинули мир великих держав. Геополитическая катастрофа 1991 г. сократила физические размеры Российского государства, но не лишила его важнейших атрибутов и активов, как это произошло с Британской, Австрийской, Германской или Османской империями в первой половине ХХ века. Как заметил в 1995 году Доминик Ливен, избавление советской империи от внешнего контура, который был бременем не в меньшей степени, чем преимуществом, не затронуло силовую основу – ресурсные кладовые и военные возможности. Эта особенность является определяющей для российской внешней политики. Россия, как и прежде, в наименьшей степени нуждается в международном порядке и в полной мере готова нести ответственность за безопасность только тех территорий, которые находятся в её непосредственном управлении.

Колоссальные природные богатства и географические масштабы Сибири, население, численностью превосходящее любой из европейских народов, внушительная армия и обеспеченная ядерным оружием стратегическая автономия – совокупных силовых возможностей России достаточно для того, чтобы требовать уважения своих интересов и ценностей в рамках любого международного порядка. Эти же возможности позволяют стране обеспечивать собственное развитие и безопасность без опоры на институты международного управления, которые необходимы торговым великим державам – США и Китаю. Последние вынуждены создавать и предлагать другим правила игры ради собственного выживания и развития.

Сочетание имперского масштаба и силовой автономии приводит к политике колебаний и непоследовательности в отношении ближайшей периферии, возникающей по принципу «есть хочется, худеть хочется, всё хочется».

Искреннее стремление создавать вокруг своих границ и на мировой арене постоянные институты сотрудничества, противодействие попыткам других ведущих держав диктовать условия игры органично сочетаются со способностью обеспечить собственное выживание, не прибегая к контролю над другими государствами. Следовательно, не создавая для этого институциональных механизмов, известных нам в рамках либеральной теории под названием «международное управление». В российской внешнеполитической дискуссии присутствует запрос на формирование по своему периметру «кольца друзей» и огорчение по поводу того, что у России «нет союзников». Однако искренность таких сетований всегда будет ограничена тем, что потенциальные друзья и союзники не играют важной роли в выживании и развитии Российского государства.

В каком-то смысле российская внешняя политика до сих пор руководствуется подходом Александра I, который на Венском конгрессе поражал участников тем, как абстрактные рассуждения о необходимости более морального устройства мира сочетались у него с жёсткими требованиями сохранения прямого территориального контроля над Польшей. Первое отражает претензию на то, чтобы мир прислушивался к российским этическим аргументам, второе – реальную способность нести ответственность только за то, что является частью России. Баланс сил, на котором был основан Венский порядок и внутреннее устройство современного Европейского союза, как таковой России не нужен. Хотя в периоды наивысшего могущества – после побед над Наполеоном и Гитлером – Россия обретала силовые возможности влиять на международный порядок непосредственно. Но сама она практически никогда не выступала в качестве революционной силы по отношению к международному порядку. Россия не может видеть в создании нового международного порядка источник своего могущества, – это то, что сейчас делает Китай, а сто лет назад – США. Единственное исключение – доктрина «мировой революции», но Сталин, по сути, отверг её уже в 1930-е гг., обратившись к концепции «осаждённой крепости», гораздо более естественной для отечественной внешнеполитической традиции. Когда же силы страны ограничены, она думает о порядке только в пределах собственных границ и концентрируется на том, что британский историк Доминик Ливен считает важнейшей задачей любой империи: на «управлении многоэтничностью».

2020 г. принёс несколько важных событий, заставляющих рассмотреть внешнюю политику России по отношению к ближайшему окружению, – завершение эпохи в развитии белорусского государства, разрешение военным путём конфликта вокруг Нагорного Карабаха, смена политической системы в Киргизии. Приближается значимая дата: в декабре 2021 г. исполнится тридцать лет с момента крупнейшей, как её определил президент России, «геополитической катастрофы» ХХ века – распада СССР. Однако при всей важности внутренних изменений и внешнеполитических зигзагов, которыми наполнена история новых независимых государств, для международной политики подлинное значение имеет эволюция только российского поведения, поскольку именно Россия – определяющий фактор развития этой части мира.

Важное и не очень

Россия действует в принципиально новом для себя окружении, и это позволяет иначе раскрыть её уникальный внешнеполитичес­кий потенциал. Гибкость международной среды первой половины XXI века способствует участию Москвы в эволюции мирового порядка, даже если она не ставит цели его сломать и заменить. Россия участвует в соглашениях, определяющих цены на природные энергоресурсы, влияет на развитие ситуации в сравнительно удалённых от её границ странах – Сирии, Венесуэле или Центральноафриканской республике. Открытое отрицание Россией правил и норм, которые Запад ради своей выгоды стремится формировать в глобальном масштабе, также отражается на международной политике в целом.

Полностью изменилась ситуация и вокруг России. Одна из причин того, что её влияние на международную безопасность вдоль собственных границ является решающим, – отсутствие прямого соприкосновения с другими мировыми державами. Перед Первой мировой войной Россия граничила на западе с Германской, Австро-Венгерской империями, на юге – с Османской и Британской, на востоке – с Китаем. Сейчас относительно прямое соприкосновение с другим многоэтническим образованием сохранилось только на Востоке, хотя и здесь присутствует суверенная Монголия. Европейский союз – международный порядок, созданный после холодной войны без российского участия и даже вопреки интересам Москвы. Но он не является единым государством, и степень контроля ЕС даже над присягнувшими ему на верность Украиной и Молдавией, ограничена, если посмотреть на поведение властей этих двух стран.

Вместо других имперских порядков Россию окружает сонм малых и средних стран, поведение которых незначительно и ситуативно определяется великими державами – США или Китаем, в ряде случаев – европейцами. Это заставляет Россию постоянно задумываться о мере своей ответственности за происходящее вокруг её границ. И такие размышления неизбежно сталкиваются с противоречием между способностью создать здесь международный порядок и отсутствием реальной необходимости в нём. Наблюдаемая нами эволюция российской политики относительно периферии в полной мере отражает данное противоречие и попытки его преодолеть. Поведение Москвы в отношении ключевых событий 2020 г. даёт богатый материал для анализа того, в какую сторону движется российская политика по периметру собственных границ.

После распада СССР российская политика оставалась достаточно стабильной. В её основе лежало предположение о том, что страны, возникшие на руинах общего государства, представляют собой целостность, сравнительно изолированную от внешнего мира, а бывшие союзные республики объединяет нечто большее, чем географическое пространство. Однако постепенно из базовой гипотезы произрастает более точечное отношение к конкретным проблемам соседей. И влияние фактора российской самодостаточности явно возрастает. Реакция Москвы определяется не тем, насколько ситуация представляет собой вызов порядку под управлением России, а насколько непосредственно она угрожает её национальной безопасности. Заинтересованность Москвы в союзниках для решения этих задач в принципе невелика по причине уникальных военных возможностей. Как ведущая ядерная держава Россия не может видеть в странах, настолько несопоставимых с ней по военной мощи, источник дополнительного усиления в случае конфликта с равными себе. А чтобы иметь дело с более слабыми, то есть со всеми странами мира, кроме членов «ядерной пятёрки», Россия и так располагает достаточным военным потенциалом.

События осени – зимы 2020 г. в Киргизии, крайне важные для внутреннего развития этой страны, имеют второстепенное значение в контексте анализа российской политики на пространстве бывшего СССР – они просто не содержат сколько-нибудь заметной международно-политической составляющей. В свою очередь, Армения и Белоруссия – не только формальные союзники Москвы в рамках Организации договора о коллективной безопасности (ОДКБ) и участники Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Они находились в центре событий, имеющих ярко выраженное международное измерение. На протяжении всего периода после распада СССР оба государства были военными союзниками России и никогда не доставляли ей серьёзных хлопот. Сейчас их внутренняя стабильность и международное положение под вопросом – меняется статус, возникший ещё в первой половине 1990-х гг. и, в общем, устраивавший Москву.

Поэтому любые изменения возможностей и статуса Армении и Белоруссии неизбежно оцениваются наблюдателями с точки зрения их влияния на позиции России. Да и в целом – на её способности обеспечить контроль над ближайшими к своим границам территориями.

Речь идёт о приверженности Москвы классическому имперскому поведению: играть решающую роль в делах соседей ради обеспечения собственной безопасности, которой может угрожать проникновение враждебных держав или просто неконтролируемый хаос.

И если в случае с Белоруссией российские власти достаточно недвусмысленно выразили поддержку легитимному правительству, то на Южном Кавказе подход оказался более нюансированным. Это заставило наблюдателей предположить, что Москва не готова втягиваться в серьёзный конфликт и вообще может уступить напору внешнего игрока.

В обоих случаях в качестве противников, вмешивающихся в дела российской периферии, выступают не мировые державы первого ряда, а второразрядные игроки – Польша и Турция. То, что обе страны далеко уступают России по совокупным возможностям, делает дискуссию ещё более эмоциональной. Международная политика на российской периферии словно возвращается к геополитическим реалиям XVII–XVIII веков, когда Украина была расколота, а ещё недостаточно окрепшая Россия противостояла Польше и Османской империи. Но уже в конце XVIII и первой половине XIX века обе державы были Россией ликвидирована в одном случае и низведена до внешнеполитического ничтожества – в другом. Способность этих двух соседей к хищническому поведению сейчас неизбежно оценивается как проявление российской слабости. Тем более что она контрастирует с уверенностью руководства России в значимой роли Москвы на глобальной арене и решающей – в своём евразийском окружении.

Отличие реакции России на события в Белоруссии и вокруг Нагорного Карабаха показывает в первую очередь ценность каждого из регионов для российской национальной безопасности. В первом случае Москва не может допустить возникновения на западном направлении очередного форпоста НАТО и готова пойти ради этого на решительные действия. Своими заявлениями и действиями президент Александр Лукашенко неоднократно давал поводы для сомнений в его лояльности России. Хотя Белоруссия под его руководством никогда не бросала настоящего вызова российским интересам, заигрывания с Западом («многовекторность») не могли остаться незамеченными.

Это, однако, не стало поводом оставить его наедине с давлением европейских соседей и собственной оппозиции. Причина в том, что у России нет сомнений относительно наиболее вероятной внешнеполитической ориентация оппонентов Лукашенко. Польша, выступившая вместе с Литвой основным спонсором оппозиции, – это страна НАТО и важный союзник США в регионе. Внешнеполитический активизм Варшавы не является её собственным автономным изобретением, а отражает многолетние усилия Запада по выдавливанию России с пространства бывшего СССР. Выступления белорусской оппозиции – продолжение расширения на Восток двух наиболее важных институтов Запада – НАТО и Европейского союза. Оба института сейчас – главные противники России, они вводят против неё экономические меры давления и проводят у российских границ военные учения. Вооружённый конфликт на территории Белоруссии будет означать для России и Европы практически неизбежное сползание к ситуации, эскалация которой может сделать реальностью всеобщую войну. Предотвращение такого развития событий имеет для Москвы принципиальное значение.

В случае конфликта между Арменией и Азербайджаном ситуация не столь очевидна. Даже если оставить за скобками, что оба враждующих народа являются для России дружественными, на её территории проживают большие диаспоры, а ряд решений руководства Армении за последние два года мог вызвать в Москве недоумение. Качественно иначе выглядит международный контекст. Военное наступление Азербайджана на дипломатическом уровне поддержала Турция. Эта держава хотя и остаётся членом НАТО, по своим размерам, амбициям и тревогам явно не вписывается в круг «нормальных» союзников Соединённых Штатов в Европе. Отношения Анкары с большинством европейских государств скорее неважные, а с главной после США ядерной силой Запада – Францией – откровенно плохие. Военный конфликт с Турцией не угрожает России серьёзной эскалацией – периодические столкновения между сторонами случались в Сирии и всегда приводили к дипломатическим договорённостям.

Во многом поэтому события вокруг Карабаха для России – не вопрос выживания, а предмет для дипломатического взаимодействия. Тем более что результатом может стать завершение работы Минской группы. Этот международный формат возник в 1992 г. в рамках ОБСЕ с участием США, Франции и ещё нескольких стран – все они, кроме России, Белоруссии и непосредственных участников противостояния, являются сейчас членами НАТО или Евросоюза. Вряд ли у Москвы есть причины действительно сожалеть о том, что канет в небытие один из дипломатических артефактов эпохи максимальной слабости России. Даже если это отвечает интересам Турции, которая к тому же является для Москвы удобным партнёром.

Таким образом, действия России в двух этих ситуациях напрямую зависели от того, как развитие событий повлияет на баланс сил в её отношениях с Западом. Сократившиеся совокупные возможности России определяют политику ранжирования внешних вызовов. Это предполагает взгляд на одни из них как на действительно принципиальные для выживания, а на другие – как на возможность дипломатической игры. Посредничество одной из ведущих европейских держав в урегулировании белорусского кризиса Россию совершенно не интересовало, поскольку за ним всё равно стояло бы неблагоприятное для неё изменение общего баланса. Взаимодействие с Турцией было приемлемым, так как не влекло за собой таких изменений, а наоборот – позволило закрыть один из каналов влияния США и Европы на пространства бывшего СССР. Снимая обязательства нести полную ответственность за дела периферии, Российское государство адаптируется к нарастающему вокруг хаосу, но сохраняет имперскую способность так или иначе эту периферию контролировать.

К тому же в современных условиях мы не можем с той же уверенностью, как и раньше утверждать, что имперское могущество обязательно должно подкрепляться прямым контролем над зависимыми государствами. Анархическая и конкурентная природа международной политики остаётся неизменной, но конкретные требования к принимаемым решениям могут меняться. Они всё более связаны с возрастающими техническими возможностями, которые отсутствовали в эпоху, когда дистанция от столицы до границы означала время, необходимое для военной мобилизации.

Ведущие европейские государства и Соединённые Штаты также стремятся сохранить имперский контроль над определёнными странами и целыми регионами. Однако – за редкими исключениями – делают это через манипулирование экономическими режимами. Глобальное влияние США, конечно, отличается – военное присутствие сохраняется в большинстве регионов мира, но оно далеко не всегда предполагает готовность выступать защитником своих подопечных. Дискуссии о том, какую степень военных рисков Вашингтон может на себя принять даже ради самых ближайших союзников, ведутся постоянно. Среди европейских стран только Франция сохраняет контингенты в нескольких бывших африканских колониях. Как мы видели на примере событий в Мали, эти силы могут успешно применяться для купирования тактических угроз на локальном уровне. И в том, и в другом случае обе державы полностью контролируют только своё окружение – США в Канаде и Мексике, Франция – в рамках европейской интеграции. На более удалённых участках способность оказывать влияние связана либо с передовыми техническими возможностями и военным перенапряжением (США), либо с ограниченностью целей и задач (Франция и Великобритания).

Нарастание подвижности международной среды заставляет великие державы проводить более осмотрительную и сдержанную политику в части собственных обязательств, и Россия – не исключение.

Вряд ли стоит ожидать, что в современных условиях она сохранит в первозданном виде черты имперского поведения, присущие весьма удалённым историческим эпохам. Россия, в отличие от Австрии, Великобритании, Турции или Франции, и так сохранила в своём составе главное приобретение периода активной территориальной экспансии – пространство от Урала до Тихого океана. Эти территории – единственное имперское достижение, приносившее Российскому государству прибыли, а не убытки, как это было с другими её владениями от Балтики до Памира. Все остальные могут рассчитывать на действительно заинтересованное российское участие, только если занимают критически важное для безопасности России географическое положение. В случае с пространством бывшего СССР – это Белоруссия и Казахстан.

Союзничество как необязательная роскошь

Отказ великих держав от своих обязательств за минимально необходимыми пределами – новый вызов для самой концепции мирового порядка. Гегемония одной державы в категориях науки о международных отношениях – способ преодолеть последствия анархичности международной системы. Сейчас актуальным становится вопрос, возможен ли вообще порядок в условиях, когда державы, теоретически способные претендовать на гегемонию, не нуждаются в порядке для обеспечения собственной безопасности и развития? Международные институты находятся в состоянии глубокого кризиса. И чем больше великие державы будут экономить силы в соответствии с чётко определёнными приоритетами, как сейчас это делает Россия, тем меньше надежды на то, что нарастающая анархия сменится какой-либо формой «концерта».

Нравится нам это или нет, у великой державы – участницы глобального ядерного клуба – не может быть союзников. Отношения стран «пятёрки» Совета Безопасности ООН со всеми остальными определяются их решающим военным превосходством. Оно создаёт основу для перманентного состояния «холодной войны», по выражению Джорджа Оруэлла, между ними и другими участниками мирового сообщества. Эта «война» может протекать разными способами, но даже если её практическим выражением становится весьма тесное сотрудничество, никто из участников не способен инкорпорировать интересы партнёра в систему своих национальных интересов.

Поэтому мы не должны удивляться, что для Соединённых Штатов неочевидна даже защита своих формальных союзников, если российские интересы безопасности вступят в противоречие с их суверенитетом, или что Россия не считает интересы своих союзников приоритетом собственной внешней политики. Особенно, когда речь идёт не о выживании союзника, а о потенциальном изменении силовых возможностей. В международных отношениях более сильные участники не могут вступать в борьбу за интересы менее сильных. Исключение – прямая зависимость выживания более сильного государства от того, насколько защищены интересы его младшего партнёра. Но эту задачу решает, как мы видим, только география, диктующая расположение стратегических объектов на территории сопредельного государства. Даже если более слабые страны не создают поводов усомниться в собственной лояльности, доказать свою действительную нужность им крайне сложно.

Особенно, когда речь идёт об отношениях с ядерной державой. С учётом того, что среди стран «пятёрки» даже наименее сильные Великобритания и Франция могут решить проблему выживания самостоятельно, сложно убедить ведущие ядерные державы в том, что интересы союзников имеют для них принципиальное значение. Именно в таком положении находится Россия, и не надо забывать об этом, оценивая текущие события на её ближайшей периферии.

В действительности история международной политики знает мало примеров отношений, которые мы могли бы определить как союзнические. Тем более когда речь идёт о разных по силам государствах. Идеальным примером союзнических отношений было взаимодействие Великобритании, СССР и США в годы Второй мировой войны. Сопоставимые силы участников и наличие у них общей цели – уничтожение Германии, проводившей агрессивную революционную политику, – обеспечивало устойчивость альянса на протяжении нескольких лет. Концом этой коалиции стало создание Соединёнными Штатами ядерного оружия, немедленно и необратимо изменившего баланс сил. К тому же общий враг был повержен. Коалиция держав, победивших в 1813 г. революционную Францию, также не просуществовала долго. В ходе Венского конгресса 1815 г. разногласия между Россией, Пруссией, Великобританией и Австрией стали настолько велики, что пришлось вернуть Францию в число великих держав в качестве общего балансира.

Союзнические отношения между США и Великобританией, а также другими партнёрами по НАТО основаны на абсолютном военном превосходстве Вашингтона и именно поэтому центральный вопрос Североатлантического альянса с момента его основания – готовность США принимать на себя риски, связанные с реализацией интересов остальных участников. Великобритания и Франция в 1956 г., Франция в ходе колониальных войн в Индокитае и Алжире, а также Великобритания в ходе конфликта с Аргентиной за Фолклендские острова в полной мере ощутили, что их главный союзник будет оказывать поддержку только там, где затронуты его непосредственные интересы.

Великие державы идут на создание формальных институтов союзничества, если это необходимо для обеспечения их собственных интересов. Например, возможностей развёртывания сил и средств в случае военного конфликта. Но по мере того, как развёртывание становится ненужным (возрастают технические возможности или снижаются угрозы), ценность союзников становится весьма относительной. Так вправе ли младшие партнёры в союзнических отношениях в принципе на что-то рассчитывать? Да, вправе, если международный контекст складывается в их пользу и конкретный регион нужен великой державе в связи с её собственными интересами. Например, перспективы российского военного присутствия в Закавказье по истечении пяти лет, необходимых для полноценной реализации гуманитарной миссии, будут зависеть исключительно от отношений между Россией и Азербайджаном. То, что во всём остальном российское участие в делах обеих стран региона имеет моральную, а не корыстную природу, прекрасно иллюстрируется упоминанием невозможности повторения геноцида армян в ходе встречи президента России с участниками Валдайского клуба в октябре 2020 года.

Было бы академическим упрощением считать, что форматы многостороннего сотрудничества, созданные Россией и несколькими странами на пространстве бывшего СССР, – продукт исключительно российской международно-политической слабости или могущественных внешних ограничителей. Хотя, безусловно, соотношение сил в рамках ЕАЭС или ОДКБ диктует именно такую логику. Однако ЕАЭС, например, был создан в современном виде (в 2015 г.) уже после того, как Москва восстановила необходимые возможности для возвращения к полноценной политике великой державы.

Аргументация представителей институционалистского подхода, ратующих за то, что институты в любом случае снижают транзакционные издержки и поэтому выгодны, здесь имеет убедительные основания. Россия в рамках ЕАЭС имеет те же права в механизме принятия решений, как и государства, силовые возможности которых не могут быть сравнимы с её собственными. Но она существенно экономит за счёт того, что целый ряд важных вопросов решается здесь совместно.

Столь же неправильно абсолютизировать российскую заинтересованность в сохранении присутствия и обязательств за пределами своих границ. Она не выше, чем у других великих держав и повсеместно имеет ярко выраженную тенденцию к сокращению. Мы не можем назвать ни одной третьей страны, союз с которой имел бы действительно жизненное значение для выживания России, Китая или США. Более того, мир всё больше зависит не от сложных институционализированных систем, а от рационального осознания государствами гибельности военных решений. Наличие или отсутствие формальных союзников также меняет в этой ситуации природу и значение.

Способность Америки или Европы мобилизовать союзников в момент принятия решений в международных институтах мало что значит в реальности. Если эти решения направлены против слабейших членов международного сообщества, то они и так находятся в уязвимом положении. А если против сильных – Китая или России, то последствия доставляют неудобства, но не являются критическими. То, что у Москвы и Пекина нет союзников в том смысле, как у США, ничего в соотношении сил в рамках международной политики не меняет.

Но если они создадут формальный союз между собой, международная система окажется на грани революционной ситуации, поскольку такой союз равных по силам будет нуждаться в определении общей конкретной цели и противника.

Когда речь идёт о великих державах, феномен союзнических отношений неравных по силам наталкивается на две сложности концептуального характера. Во-первых, эти отношения не нужны, а, во-вторых, они невозможны. Но если мы, говоря о союзничестве, подразумеваем другое, формально неравноправное состояние отношений, необходимо использовать другой термин. Как заметил ещё в начале октября 2020 г. весьма уважаемый коллега из Армении, иллюзией было то, что Россия должна бороться за армянские интересы, но правда в том, что это Армения должна бороться за интересы России. То есть стране на основе рациональной оценки своих возможностей следует вести себя так, чтобы её место в системе интересов великой державы было не только результатом субъективной самооценки, но хоть как-то стремилось к отражению объективной реальности.

Добродетель воздержания

Великие державы утрачивают интерес к принятию на себя избыточных обязательств. Последним исключением остаются ведущие европейские страны, но их ограниченные возможности сами диктуют необходимость избавляться от обязательств, если не на словах, то на деле. Этот процесс объективен и нет оснований думать, что он может быть обратим.

Последние несколько лет мы много рассуждали (с полным на то основанием), что в современных условиях малые и средние державы могут проводить более многовекторную политику. Большинство государств на территории бывшего СССР, но также и страны, например, Юго-Восточной Азии, вполне официально заявляют, что возможности, предлагаемые им великими державами, делают рациональным отказ от жёсткого выбора в пользу одной из них. Но точно в той же мере возрастает и внешнеполитическая гибкость самих великих держав – они всё меньше нуждаются в союзниках, всё меньше готовы инвестировать в создание международного порядка на глобальном или региональном уровне и всё меньше стремятся рисковать, там, где не затронуты их жизненные интересы. Материальная основа для такого поведения у них всё равно намного более солидная, чем у всех остальных.

Распад сообщества безопасности СССР в 1991 г. и последующее поведение его бывших субъектов, вполне, впрочем, естественное для новых независимых государств, позволили России гораздо лучше, чем Европе или США, подготовиться к миру, где обязанности государства перед создавшими его гражданами имеют первостепенное значение по сравнению с любыми этическими соображениями. В 2020 г. технологические возможности и гибкость в привлечении ситуативных союзников позволяют решать задачи национальной безопасности без опоры на институты. Но это не означает, что Россия начнёт менее внимательно относиться к тому, что происходит у соседей, скорее – внимание будет даже более сконцентрированным. Хочется, чтобы это стало для них стимулом тщательнее соотносить свои действия с интересами России в области безопасности и экономического развития.

Переход к новой политике на постсоветском пространстве не случился в одночасье. Драматические события на Украине в 2014–2015 гг. не стали началом восстановления СССР, хотя к тому моменту у России были для этого военные возможности. Концепция «русского мира», прозвучавшая тогда несколько раз со стороны Москвы, вызывала опасения в том, что у неё есть намерения масштабно переформатировать международную политику в своём окружении. Но возвращение Крыма, как и сочувствие к событиям на востоке Украины стали лишь мерами обеспечения собственной безопасности, а не создания нового безопасного пространства для всех. Если бы Россия думала в 2014 г. о будущем украинского народа, то в течение нескольких недель военным путём решила бы проблему февральского переворота в Киеве. Несмотря на то, что она и сейчас связана с Украиной значительными экономическими и человеческими отношениями, их структурная функция – уже не поддержание общего пространства развития, а реализация практических интересов. Даже если в будущем Москва окажется в ситуации необходимости действовать здесь более решительно, вряд ли её цели будут альтруистическими.

Примерно тогда же Россия осознала, что для неё не является проблемой внимание Китая к Центральной Азии. Те, кто в 2014 г. ожидал там конфликта и конкуренции Москвы и Пекина, исходили из того, что попытки сохранить изолированность региона от окружающего мира остаются главным инструментом российской политики. Хотя уже тогда, наверное, стоило задуматься о том, что доброжелательная реакция на инициативу «Пояс и путь» говорит об изменении алгоритмов российского поведения. Отношение Москвы к действиям Китая было отчасти продиктовано желанием создать здесь «очаг мира» на фоне разгоравшегося конфликта с Западом. Ради достижения этой цели Россия с лёгкостью приветствовала китайские амбиции в Центральной Азии. Сейчас сожаление может вызывать только то, что за семь лет Китай не смог преодолеть собственные ограничители и региональные особенности и создать там достаточно много рабочих мест.

В 2020 г. Турция сыграла значительную роль в изменении баланса сил в Закавказье. Разрешение конфликта вокруг Нагорного Карабаха – самого старого и наиболее масштабного из межнациональных конфликтов эпохи распада СССР – в пользу Азербайджана было невозможно вне контекста новой турецкой внешней политики и привело к значительному укреплению позиций Москвы и упрощению ситуации в целом. Новые международные условия гораздо более комфортны и выгодны для России, разместившей в Карабахе свой миротворческий контингент. Поэтому в современной международной политике нет деятеля, который бы настолько хорошо послужил эгоистическим российским интересам, как Эрдоган. Турция, всё ещё являющаяся членом НАТО, теперь тоже ближнее российское зарубежье, вовлечённое в орбиту силовой политики России.

Такая последовательность решений Москвы подводит к мысли, что для российской внешней политики страны-соседи представляют интерес не как таковые, а применительно к тому, как она оценивает угрозы и возможности более широкого глобального контекста. Соседи её по причине скромных силовых возможностей и зависимости от внешних центров влияния вряд ли могут участвовать в решении даже частных внешнеполитических задач России. Белоруссия остаётся в центре внимания, потому что её подчинение НАТО и ЕС будет угрожать российской безопасности, экономическим интересам и миру в Европе.

Южный Кавказ – зона широкого международного взаимодействия, число участников которого ограничено только их намерениями в отношении российских интересов. Приднестровье может иметь смысл лишь в связи с местом Румынии в стратегическом планировании НАТО, ничего личного. Центральная Азия – регион взаимодействия с Китаем ради того, чтобы там не было стран Запада и радикальных исламистов. Обе задачи, как и поставки рабочей силы из Киргизии, Узбекистана и Таджикистана в Россию, Пекин полностью разделяет. Достаточно неопределённой становится судьба евразийской экономической интеграции. Видимо её важнейшей функцией в ближайшие годы станет не повторение опыта ЕС – создание экономическими средствами регионального сообщества безопасности, а техническое содействие трансграничной торговле.

Конечно, уже упомянутые Белоруссия и Казахстан занимают особое место на карте российских приоритетов. Но только потому, что географически расположены вблизи основных «центров силы» суверенной территории России. Однако задачи обеспечения защиты от внезапного удара со стороны Запада и свободной коммуникации между европейской Россией и Дальним Востоком должны решаться вне зависимости от того, какие у Москвы отношения с политическими образованиями на этих пространствах. Особенно в условиях, когда даже самые решительные тактические действия в военно-политической области являются скорее способом достижения мира, а не приглашением к большой войне.

Значение имеет не природа политического режима или институциональный формат отношений с Россией, а его поведение, прогнозируемое путём простейшего контент-анализа. Об этом, кажется, прекрасно осведомлены участники внутриполитического процесса в Киргизии, где каждый переворот сопровождается подтверждением добрых намерений новой власти в отношении российских приоритетов. При этом в новых условиях мы вряд ли мы можем рассчитывать, что отказ России от попыток оказывать кому-то покровительство или развивать «особые отношения» – гарантия невмешательства в ситуациях, которые могут стать критическими для её интересов.

Данная статья расширяет и углубляет тезисы, изложенные в материалах, написанных для Валдайского клуба. С ними можно ознакомиться здесь: https://ru.valdaiclub.com/about/experts/3813/

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 марта 2021 > № 3708338 Тимофей Бордачев

Количественно и качественно расширился диапазон проводимых в Южном военном округе конкурсов в рамках Армейских международных игр.

Воинские коллективы дислоцированных на Юге страны воинских частей и соединений активно участвуют в армейских состязаниях по полевой выучке, из года в год демонстрируя всё более высокие результаты. В нынешнем году представители ЮВО вновь намерены успешно выступить в военных состязаниях. О том, как идёт подготовка к АрМИ-2021, что нового ждёт участников и зрителей и стоит ли ждать новых громких побед, – наш разговор с начальником управления боевой подготовки ЮВО полковником Рафаилем Насыбулиным.

– Рафаиль Равильевич, в каких конкурсах АрМИ-2021 предстоит участвовать военнослужащим ЮВО?

– В рамках Армейских международных игр военнослужащие ЮВО будут участвовать в 31 конкурсе. В 28 из них мы принимали участие и прежде, ещё три конкурса вошли в программу состязаний профессионального мастерства лишь в этом году. Это турнир по армейской тактической стрельбе с аналогичным названием, «Меридиан» – соревнования специалистов топографической службы и «Армия культуры». Организатором последнего конкурса выступает Главное военно-политическое управление Вооружённых Сил.

В номенклатуре конкурсов, проводимых в рамках Армейских международных игр, нет таких состязаний, в которых бы не участвовали представители Южного военного округа. Не может не радовать, что военнослужащие дислоцированных на Юге России воинских частей и соединений не довольствуются принципом «главное не победа, а участие», а стараются продемонстрировать максимально высокие результаты. В том числе и на международном уровне.

– Какие «трофеи» есть у южан по итогам прошлогодних Армейских игр?

– Во всеармейском этапе команды Южного военного округа по итогам 27 конкурсов заняли 17 призовых мест: три первых («Авиадартс», «Чистое небо», «Безопасный маршрут»), шесть вторых мест («Танковый биатлон», «Отличники войсковой разведки», «Глубина», «Открытая вода», «Инженерная формула», «Дорожный патруль»), а ещё восемь раз оказывались на третьей позиции («Соколиная охота» – вместе с командой Западного военного округа, «Кубок моря», «Эльбрусское кольцо», «Мастера автобронетанковой техники», «Уверенный приём», «Страж порядка» и «Военно-медицинская эстафета»). По итогам всех конкурсов общий рейтинг округа – второе место.

Вы сами можете судить: военнослужащие военного округа уверенно выступают в состязаниях различной направленности – здесь и конкурсы Сухопутных войск, и соревнования ВКС и ВМФ, и состязания различных видов войск и служб: инженерных войск, войск радиационной, химической и биологической защиты, материально-технического обеспечения, военной полиции и военной автоинспекции.

Что касается международного этапа АрМИ-2020, то в десяти конкурсах, в которых принимали участие военнослужащие нашего военного округа, занято девять первых и одно второе место. Результаты, как видите, впечатляющие.

Особенно радует, что и отдельные военнослужащие, и команды в целом демонстрировали подчас мастерство высшей пробы. Достаточно вспомнить действия подчинённых гвардии полковника Дмитрия Маркова – командира отдельной инженерной бригады. После завершения конкурса «Безопасный маршрут» расчёт машины разграждения ИМР-2М в составе гвардии старших сержантов Ивана Мошкина и Андрея Хорольского был признан лучшим расчётом инженерных войск Вооружённых Сил. А их сослуживцы – расчёт тяжёлых механизированных мостов ТММ-3М2 под командованием гвардии капитана Дениса Шевцова – показали рекордное время, отведённое для устройства мостового перехода. Продемонстрированные военными инженерами результаты войдут в Книгу рекордов Вооружённых Сил России.

– Всё же как удаётся достигать столь высоких результатов?

– Победы команд на заключительных этапах – это лишь видимая часть айсберга. Успешному выступлению военнослужащих на всеармейском и международном этапах АрМИ предшествует большая работа. Любой из названных конкурсов по полевой выучке – это не разовое мероприятие боевой подготовки, а плановая, комплексная работа по подготовке и отбору участников. В соревновательной форме удаётся определить лучших. Но ведь первоначально в состязании участвуют все.

Для понимания масштаба этого процесса приведу цифры: на первом этапе от 283 воинских частей и соединений Южного военного округа к конкурсам АрМИ-2021 было привлечено свыше 17 тысяч военнослужащих и без малого 4 тысячи единиц вооружения, военной и специальной техники. Конкурсный отбор предполагает, что из этих участников лишь часть поднимется на следующую ступень состязаний. Однако все без исключения привлекаемые к конкурсам по полевой выучке военнослужащие в ходе подготовительной работы и непосредственно испытаний получают бесценные знания и практические навыки. А это в конечном итоге сказывается на уровне боевой готовности воинских частей и соединений.

Наглядным доказательством этому – 2020 год, который стал особенным для ЮВО. Вначале внезапная проверка войск и сил к выполнению задач по предназначению. Затем череда специальных учений с представителями различных видов и родов войск. И наконец, стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020».

В ходе названных мероприятий боевой подготовки военнослужащие ЮВО демонстрировали профессиональное мастерство, уверенность, слаженность. Все стоящие перед ними учебно-боевые задачи, которые были не только масштабными, разноплановыми и взаимосвязанными, но и сложными по реализации, успешно выполнены.

– На каком этапе в настоящее время проводятся конкурсы Армейских международных игр в масштабах округа?

– С началом зимнего периода обучения в войсках ЮВО стартовала первая фаза конкурсов, которая предполагает состязания в воинских частях и соединениях. На сегодняшний день они завершены. Следующие испытания ждут конкурсантов в армейском этапе – в этот раз команды будут сражаться в рамках своих объединений за право выйти на окружной этап.

В течение весны соревнования будут проходить в окружном масштабе. А в мае-июне участников АрМИ-2021 ждёт всеармейский этап. Заключительный – международный – этап начнётся 22 августа и продлится до начала сентября. Так что всех участников и зрителей конкурсов в этом году ждёт насыщенный период Игр. С каждым новым этапом число конкурсантов будет сокращаться, зато будут расти состязательность, спортивный запал и интрига.

– Какие конкурсы всеармейского и международного уровня в 2021 году пройдут на территории Южного военного округа?

– На сегодняшний момент определено, что на Юге России будет проведено шесть всеармейских этапов АрМИ-2021 и один международный.

Всегда гостеприимен к Армейским международным играм Краснодарский край – 2021 год не станет исключением. На полигоне Раевский под Новороссийском состоится презентация нового конкурса «Тактический стрелок». Конкурс «Чистое небо», в котором соревнуются военнослужащие войск противовоздушной обороны, в очередной раз пройдёт в Ейском учебном центре ПВО Сухопутных войск.

Сразу два конкурса примет Крымский полуостров. На базе учебного центра подготовки военных спасателей и водолазных специалистов ВМФ России пройдёт конкурс по водолазному многоборью «Глубина». В Севастополе решено также провести конкурс военно-профессионального мастерства среди военнослужащих контрактной службы «Воин мира».

Хорошо известен военнослужащим горных подразделений Центр горной подготовки и выживания «Терскол» (Кабардино-Балкария) – в этом году он традиционно примет конкурс «Эльбрусское кольцо». В соседней Северной Осетии – Алании встретятся участники конкурса «Военно-медицинская эстафета» – для этого подготовлена специальная трасса на полигоне Шалхи. Военным медикам предстоит демонстрировать как свои профессиональные навыки, так и умение преодолевать преграды и владеть штатным оружием.

Что же касается международного этапа АрМИ-2021, то в этот раз ЮВО ограничится состязаниями горных подразделений, которые проходят в рамках конкурса «Эльбрусское кольцо».

– Как совершенствуется учебно-материальная база ЮВО для подготовки и проведения всех этих конкурсов?

– Первостепенное внимание уделяется совершенствованию всего комплекса учебно-материальной базы военного округа. Объекты, на которых в рамках Армейских международных игр проводятся соревнования, не исключение. Так, например, для подготовки и первого этапа соревнований задействовано 35 полигонов ЮВО. Все они отвечают современным требованиям.

Должен отметить, что мы внимательно отслеживаем все изменения конкурсных правил. В том числе и для того, чтобы оперативно модернизировать трассы и другие объекты, задействованные в рамках АрМИ.

– К слову, как изменятся конкурсные испытания и правила состязаний в этом году?

– Одна из основных задач организаторов Армейских международных игр – повысить уровень профессионального мастерства военнослужащих. Для этого программа АрМИ постоянно совершенствуется: добавляются новые конкурсы, усложняются требования к выполнению задач, добавляются новые.

Изменения в конкурсные правила вносятся после серьёзного анализа результатов предыдущих состязаний с учётом современных требований. В этом году, например, в рамках конкурса «Танковый биатлон» будет проведён эксперимент с участием экипажей танков и Т-72 и Т-90, целью которого является сравнительный анализ тактико-технических характеристик и эксплуатационных особенностей данных моделей боевых машин.

– Прошлогодний режим вынужденных ограничений, безусловно, сказался на условиях и порядке проведения Армейских международных игр. Насколько учитывается этот фактор при подготовке к АрМи-2021?

– Все мероприятия боевой подготовки, в том числе занятия и соревнования по полевой выучке, проводятся в строгом соответствии с требованиями противоэпидемиологической безопасности. В 2020 году направленные на это усилия принесли свои результаты – заболевших среди участников Армейских международных игр не было выявлено.

Уверен, что чёткое соблюдение необходимых мер и требований сделает своё дело и в этот раз. Тем более что в войсках ЮВО активно проходит вакцинация личного состава от коронавирусной инфекции. Хочется надеяться, что к моменту проведения наиболее зрелищных, интересных и динамичных этапов нас ждут послабления в плане ограничительных мер. Это важно в первую очередь для зрителей и болельщиков, которые с нетерпением ждут АрМИ-2021.

Ростов-на-Дону

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция > redstar.ru, 1 марта 2021 > № 3661423 Рафаиль Насыбулин

Оперативное совещание с вице-премьерами

В повестке: о Концепции цифровой трансформации социальной сферы, о развитии автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, коллеги!

Сегодня день рождения Юрия Петровича Трутнева. Хочу от всей души его поздравить, пожелать всего доброго, здоровья, удачи, профессиональных успехов.

Правительство продолжает работу по реализации общенационального плана. А именно – по созданию так называемого социального казначейства. Системы, которая позволит упростить для людей получение социальной помощи – выплат, пособий, компенсаций – без хождения по различным инстанциям, сбора документов и справок.

Такой подход уже апробирован. Автоматически начислялись 5 тыс. рублей на детей до 8 лет, которые были введены по инициативе Президента перед Новым годом. Необходимо, чтобы все меры социальной поддержки можно было получать так же быстро и удобно.

Для решения этой задачи Правительство утвердило Концепцию цифровой трансформации социальной сферы. Она рассчитана на ближайшие пять лет. Будет создана единая цифровая платформа, которая позволит автоматически предоставлять помощь всем, кто в ней нуждается. В проактивном формате и без бумажной волокиты. Она объединит информационные системы ведомств. Ускорит назначение пенсий и других выплат.

Уже в этом году не менее чем в семи пилотных субъектах Российской Федерации будет запущен эксперимент. Там начислением региональных мер социальной поддержки займётся Пенсионный фонд. Затем распространим эту практику на всю страну.

Также появится единый контакт-центр, который будет круглосуточно предоставлять гражданам персональные консультации по видам социальной помощи.

Кроме того, с текущего года во всех регионах опекуны и законные представители смогут оформлять пособия на своих подопечных в электронном виде через портал государственных услуг. Без личного присутствия и бумажных документов, как требуется сейчас.

Вырастет число дистанционных сервисов и для инвалидов. Прежде всего – тех, которые касаются медико-социальной экспертизы.

Это лишь часть мероприятий, которые предусмотрены концепцией. В течение пяти лет вся система социальной помощи перейдёт в электронный формат.

Разумеется, цифровая трансформация не заменит личного взаимодействия людей с различными ведомствами. Они по-прежнему будут проводить приём граждан. И если человек захочет, он сможет лично обратиться в государственные структуры для оформления различных компенсаций, пособий, во время живого общения решить все интересующие вопросы. При этом весь процесс назначения социальных мер государственной поддержки будет удобным и быстрым. Это то, к чему мы стремимся в своей работе.

Теперь – о развитии автомобильных дорог в субъектах Российской Федерации. Это важно для укрепления экономики регионов, повышения доступности товаров и услуг для жителей малых городов и сёл.

На прошедшем заседании Правительства мы выделили 100 млрд рублей на эти цели. В рамках национального проекта «Безопасные и качественные автомобильные дороги» средства в течение двух лет получат 69 регионов. В том числе бóльшую часть – 70,5 млрд рублей – в этом году.

По поручению Президента Правительство продолжит модернизацию автодорожной инфраструктуры Республики Крым. Уже созданы такие ключевые объекты, как трасса «Таврида» и Крымский мост.

Также мы дополнительно направили региону 10,5 млрд рублей. Это позволит привести в порядок свыше 330 км дорог. Улично-дорожная сеть должна стать современной и качественной.

Задача руководителей субъектов Российской Федерации – полностью и в срок реализовать все запланированные работы по строительству, реконструкции и ремонту дорог, чтобы в городах и сёлах по всей стране люди увидели конкретные результаты этой работы.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 1 марта 2021 > № 3652029 Михаил Мишустин

Встреча с главой Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой

Владимир Путин провёл рабочую встречу с руководителем Федерального медико-биологического агентства Вероникой Скворцовой. Глава ФМБА доложила Президенту о результатах работы ведомства за 2020 год.

В.Путин: Вероника Игоревна, сфер интересов и направлений деятельности у Федерального медико-биологического агентства очень много, все они очень важны и для системы здравоохранения, и даже для отдельных больших отраслей экономики. Все очень важные и все интересные.

Знаю, что у Вас подготовлен доклад о результатах работы ФМБА за прошлый год. Пожалуйста.

В.Скворцова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Федеральное медико-биологическое агентство обслуживает 3,5 миллиона жителей нашей страны. Прежде всего это работники более 700 организаций с особо опасными условиями труда и рисками, кроме того, члены их семей и население 20 административных закрытых территорий, 39 городов-спутников и наукоградов. Они расположены в 54 регионах нашей страны и на Байконуре.

Конечно, прошлый год для ФМБА, как и для всей страны, во многом был связан с противостоянием новой коронавирусной инфекции.

Мы перед собой ставили несколько задач.

Первая – не допустить распространения инфекции и развития инфекционных очагов на стратегических объектах, с которыми связана жизнедеятельность страны, не допустить распространения на тех территориях, за которые отвечает Агентство. Кроме того, Агентство оказывало помощь всем субъектам Российской Федерации, просто жителями нашей страны, координировало систему крови, заготовку антиковидной крови и выполняло научные исследования.

Я хотела бы начать с того, что вместе с нашими партнёрами – «Росатомом», «Роскосмосом» и Министерством промышленности [и торговли] – мы разработали комплекс противоэпидемических мер, который позволил нам обеспечить бесперебойную работу всех объектов, таких как атомные электростанции; обеспечить 15 запусков космических аппаратов с трёх наших космодромов и весь объём поисково-спасательных работ, даже в период жёсткого карантина в Казахстане; с июля возобновить тренировки спортивных сборных нашей страны без риска, без занесения инфекции на семь федеральных баз, где всё это происходило.

Прежде всего это было связано с тем, что мы обеспечили раннее выявление инфицированных благодаря тому, что расширили сеть ПЦР-лабораторий на наших территориях в три раза с марта: с 14 до 52. И с помощью государственной корпорации «Росатом» внедрили технологии, которые позволили нам существенно увеличить оборот работы каждой лаборатории и сократить время до получения результатов.

В результате мы получили один из самых высоких показателей тестирования: в среднем для нашей системы – 320 на 100 тысяч, а на ряде стратегических объектов – более тысячи на 100 тысяч. И это позволяло своевременно включать весь комплекс противоэпидемических мер и лечебных. В результате накопительная летальность на всех наших территориях и объектах составила всего 0,9 процента, что много ниже и среднероссийского, и мирового показателя.

Хотелось бы сказать, что с января мы начали проводить вакцинальную кампанию. И кроме врачей и сотрудников образования, конечно, для нас приоритет имеет критический персонал «Росатома», отряд космонавтов и те члены спортивных сборных, которым предстоит в июле, в августе, в сентябре принять участие в Олимпийских играх, соответственно, в Японии и в Китае.

Второе направление – это развитие как таковой сети оказания противоковидной помощи. Мы открыли 53 ковидных госпиталя на всех наших практически территориях. Для того чтобы обеспечить высокое качество оказания медицинской помощи, мы создали сеть референс-центров с головным центром «Государственный научный центр имени Бурназяна» и восемь окружных антиковидных центров на базе наших окружных центров, где каждый из окружных центров имел мобильные бригады быстрого реагирования, которые в течение двух часов могли, соответственно, мультидисциплинарно выдвинуться туда, где это было нужно, и оказывать не только методологическую и организационную помощь, но и чисто практическую медицинскую помощь.

Наши сводные отряды по 50–100 человек помогали регионам погасить крупные вспышки, такие как была в Красноярском крае (посёлок Еруда), вместе с Министерством обороны мы этим занимались. Мы помогали здравоохранению Крыма, несколько месяцев летом и осенью работали наши отряды и в Симферополе, и в Ялте. Всего наши сводные отряды помогли 17 субъектам Российской Федерации.

Огромную роль сыграла телемедицина. За период эпидемии мы провели более 105 тысяч телемедицинских консультаций, из них более 25 тысяч – для больных с новой коронавирусной инфекцией. Самых тяжёлых мы эвакуировали. Всего было эвакуировано 900 пациентов, более двухсот – с помощью санитарной авиации.

Конечно, Владимир Владимирович, нашим полномочием является координация службы крови, поэтому особое внимание мы уделили мониторингу заготовки крови и передачи необходимых компонентов крови медицинским организациям на основе единой информационной базы данных.

В отличие от других стран, в которых из-за эпидемии резко сократилось число и доноров, и донаций, мы не только не сократили объём переданной крови и компонентов, но увеличили по сравнению с 2019 годом более чем на 15 процентов.

В апреле прошлого года открыли национальный центр координации создания антиковидной плазмы. Этот центр координировал эту работу в стране, создал методические рекомендации, по которым работали все регионы страны. Накопительно мы заготовили более 22 тонн антиковидной плазмы.

И то, с чего я, собственно, начинала. Важнейший функционал Агентства – это, конечно, научные исследования и разработки. Мы включились с конца января в эту работу. Прежде всего необходимо было разработать тест-системы. Первая наша тест-система была разработана в марте. Сейчас целая серия тест-систем, основанных и на ПЦР-диагностике, выявлении антигена, и изотермическая амплификация, и иммуноферментный анализ для антител. Каждый пятый тест сейчас производится на системе, выпущенной Федеральным медико-биологическим агентством.

Сейчас с учётом необходимой настороженности в отношении изменчивости вируса и выявления нескольких наиболее существенных мутаций мы разработали специальные технологии, тест-системы для выявления мутаций просто обычным мазком: не просто подтверждения вируса, а выявления тех штаммов, которые должны заставить нас особое внимание им уделить.

И из разработок препаратов я бы отметила две.

Первая – это уникальный препарат, основанный на применении микроРНК, блокирующих определённые сайты РНК-вируса, и те сайты, которые отвечают за копирование молекулы вируса, – это так называемый РНК-полимеразный сайт. Этот препарат мы назвали «Мир-19», потому что микроРНК, во-первых, абсолютно безопасный для человека, он не влияет на геном человека, он не влияет на иммунитет человека, но при этом высокоэффективно поражает вирус (в экспериментах на животных в 10 тысяч раз снижается вирусоносительство), но, кроме того, предотвращает самые тяжёлые формы развития коронавирусной инфекции, в том числе предотвращает пневмониты, острые респираторные дистресс-синдромы на фоне коронавирусной инфекции.

30 декабря мы получили разрешение на клинические исследования – всё уже закончено было, вся доклиника. Сразу после Нового года эти клинические исследования начаты. Но с учётом того, что это новая молекула – она новая и запатентованная и аналогов не имеет, – мы первую фазу проходим особенно тщательно, поскольку нужно доказать безопасность уже у людей. Мы закончим к середине марта первую фазу и переходим уже к работе с пациентами, переходим ко второй фазе.

И второй момент, если Вы позволите, – это разработка новой технологической платформы для создания вакцин против COVID следующего уже поколения. В том случае, если изменчивость вируса будет такова, что накопившаяся мутация в S-белке в рецепторном домене не позволит связываться антителам, мы разрабатываем вакцину, которая отличается тем, что воздействует не на S-белок, а на другие белковые компоненты вируса и прежде всего вызывает развитие не гуморального иммунитета, то есть через активацию антител, а развитие клеточного иммунитета, цитотоксического иммунитета, преимуществом которого является длительность. Если антительный иммунитет, как правило, держится месяцами, то клеточный иммунитет – годами, и в экспериментальных определённых работах доказано сохранение этого иммунитета до 13–17 лет.

Сейчас получена первая рецептура этого препарата, кандидатный препарат. Мы в настоящее время готовимся к клиническим исследованиям. Очень надеемся, что ко второй половине этого года мы выйдем на клинические исследования.

Это направление абсолютно в тренде интересов сейчас международных. Заседание Всемирной организации здравоохранения по вакцинам подтвердило тренд к созданию уже сейчас вакцин следующего поколения на тот случай, если изменчивость вируса не позволит использовать антительные вакцины. Поэтому мы надеемся, что будем во всеоружии.

В.Путин: Хорошо. Если всё пойдёт нормально, это вторая половина года, да?

В.Скворцова: С июля.

В.Путин: Это будут клинические исследования?

В.Скворцова: Это будет уже клиника.

В.Путин: Сколько они длятся?

В.Скворцова: Первая и вторая фаза будут объединены, потому что это разрешается сейчас протоколом испытания вакцин. Если проводить с большим количеством пациентов, тогда это будет несколько месяцев – так, как это было и для «Вектора», и для «Спутника», для наших вакцин.

В.Путин: Я так понимаю, что все наши тест-системы, которые используются в России, достаточно легко выявляют вирус, вне зависимости от штамма?

В.Скворцова: Да, абсолютно. Мы проверили все наши системы в том числе на случай, если в S-белке появляются какие-то изменения, мутации. Надо сказать, что настолько правильно выбраны промоторы, активная часть наших тест-систем, что в них фактически мутация не попадает, поэтому они работают при любом штамме.

А вот дополнительная тест-система, которую мы создали, позволит отобрать те, за носителями которых нужно дополнительно следить, поскольку может быть заболевание чуть тяжелее, чем у других.

В.Путин: Как мне докладывали, имеющиеся у нас сегодня вакцины эффективно работают и против этих штаммов, которые так сегодня всех в Европе пугают, да и не только в Европе. Испытания этих вакцин, которые сталкиваются с вирусом, показывают, что вакцины наши эффективны против этих штаммов.

В.Скворцова: Да, Владимир Владимирович, мы выявили 3,5 тысячи мутаций у россиян. Все они фактически однонуклеотидные, нейтральные, не имеющие значения для течения коронавирусной инфекции и единично представленные, за исключением семи мутаций, распространённость которых превышает 5 процентов в нашей популяции. Из них четыре – в S-белке в шипообразном, но ни одна из них не в рецепторном домене. И в этой связи рецепторный домен в нашей популяции не изменён, и все наши вакцины – и «Спутник», и вакцина, производимая «Вектором», – хорошо действуют, потому что антитела нормально, без изменений связываются с этим сайтом.

И есть три мутации в глубинном белке N, нуклеокапсидном, но это совершенно другая история, она не связана со связыванием.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Россия > Медицина. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 1 марта 2021 > № 3652027 Вероника Скворцова

Лидирует север

Эксперты назвали регионы, чья экономика оказалась самой устойчивой в первый год пандемии

Текст: Елена Мационг (Екатеринбург)

Эксперты Фонда развития гражданского общества назвали первую двадцатку регионов России по социально-экономической устойчивости. Лидирует в рейтинге Ямал, следом идет Магаданская область, "бронза" - у Чукотского автономного округа.

Скоро исполнится год, как пандемия начала наносить удары по экономике. Каким регионам пришлось сложнее? В чем успех лидеров? И что нас ждет впереди? Об этом "РГ" рассказал директор Центра региональной политики РАНХиГС Владимир Климанов.

Владимир Викторович, есть общий секрет успеха у регионов, попавших на "пьедестал"?

Владимир Климанов: Первые строчки заняли регионы с высокой зарплатой и с высокими показателями среднедушевых объемов валового регионального продукта.

На Ямале традиционно высокий уровень среднемесячной зарплаты. Как и во всех северных регионах, составивших топ. Самая высокая зарплата, по данным Росстата, в Магадане - 127 тысяч рублей, на Чукотке - 117, на Ямале - более 96.

Да, но чем объяснить, что два соседа - Ямал и Югра, оба добывают углеводороды, а в рейтинге оказались далеко друг от друга? Один на первом, другой на седьмом месте.

Владимир Климанов: Во-первых, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра больше по численности населения, и структура экономики там более дифференцированная. И она ориентирована не только на нефтегазовый сектор.

К тому же в Югре превалирует нефтяной сектор, а не газовый. А "нефтянка" в последнее время испытывает куда более серьезные потрясения, чем газовая отрасль. С мая прошлого года по соглашению ОПЕК-плюс произошло сокращение добычи нефти. Оно сказалось и на валовом выпуске продукции.

К тому же Югра осваивает месторождения, где сложно извлекать нефть. Не случайно глава региона Наталья Комарова обратилась в правительство и к президенту с просьбой пересмотреть условия по налогообложению предприятий, которые заняты добычей трудноизвлекаемой нефти. Очевидно, что доходы таких компаний значительно ниже, чем у тех, кто занимается добычей на новых месторождениях.

Владимир Викторович, много ли в России регионов, где экономика продолжала стабильно расти и в пандемию?

Владимир Климанов: На самом деле все не так печально, как мы представляли себе весной прошлого года. Если посмотреть даже на налог на доходы физических лиц, то в 2020 году отмечался рост.

По налогу на прибыль есть регионы, которые оказались в плюсе, хотя в целом собираемость этого налога просела. Так, в Чукотском округе и в Магаданской области налог на прибыль вырос максимально. Шел рост в Тамбовской, Воронежской, Ленинградской, Амурской областях. В последних двух во многом за счет того, что шло бурное строительство и ожидается индустриальный бум в ближайшие годы. А в Амурской области строят крупнейший газохимический комплекс, активно заработал космодром Восточный, продолжается строительство трубопровода в Китай.

Регионы-аутсайдеры по результатам коронавирусного года - кто они?

Владимир Климанов: По данным практически всех исследований последнего времени, "внизу таблицы" всегда оказываются северокавказские республики. В Ингушетии, например, самый высокий уровень безработицы. В Тыве - высокая доля бедного населения.

В прошлом году правительство приняло решение разработать для десяти наиболее отстающих регионов индивидуальные программы социально-экономического развития. Они свалились вниз по разным причинам. Пандемия била по регионам избирательно, пробивая "иммунную" систему там, где она слаба. В число этой десятки попали, например, Псковская, Курганская области, Калмыкия, Алтайский край.

Какой вам представляется картина на ближайший год? Мы будем двигаться вверх?

Владимир Климанов: Во многом это зависит от того, как будет складываться ситуация с пандемией. Вирус еще не исчерпал свои возможности.

Но мы ожидаем, что в целом будет происходить отскок после кризиса 2020-го, то есть восстановление экономики в большинстве из регионов, выход их на позитивную траекторию. Многое будет зависеть и от поддержки регионов, реализации крупных инвестпроектов.

В целом негативный этап мы прошли. Рост для нашей страны прогнозирует и Международный валютный фонд. Недавно его аналитики пересмотрели в позитивную сторону оценки в отношении России. Они считают, что падение в сырьевом секторе, на который завязана наша экономика, прекратилось. Уровень пессимизма, который господствовал весной и в начале лета прошлого года, сегодня изменился у многих аналитиков. Могу лишь присоединиться к ним.

Россия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > rg.ru, 26 февраля 2021 > № 3649576 Владимир Климанов

Враг, а не слуга народа

На Украине готовятся к военной авантюре

Текст: Петр Лихоманов

Сворачивание и без того имитационной украинской демократии президентом Владимиром Зеленским, помимо сохранения себя во власти имеет еще одно очевидное измерение: подготовку к силовому решению конфликта на Донбассе, о чем в Киеве сегодня говорят все громче. И не только говорят, но и активно готовятся, поскольку очередной украинский "президент мира", соревнующийся сегодня в милитаристской риторике с предшественником, решил возглавить "партию войны".

Так режим прекращения огня на линии разграничения, которое Зеленский голословно ставил себе в заслугу, когда это было ему выгодно, теперь им же был отменен. Верховный главнокомандующий Украины, прилежно посовещавшись с СНБО, замаскировал возобновление обстрелов под разрешение открывать "ответный огонь". То есть наплевал на строго описанный механизм разбора нарушений перемирия через Совместный центр по контролю и координации (СЦКК), а также Трехстороннюю контактную группу (ТКГ). В ее работу украинская делегация, будто нарочно, уже полгода вносит элементы клоунады. И разрешенные Зеленским бомбардировки не заставили себя ждать: в четверг из крупнокалиберных минометов украинские силовики обстреляли жилые окраины Горловки.

Признаки подготовки провокаций, а то и наступления на народные республики, появляются каждый день: от масштабной инспекции войск в районе проведения Операции объединенных сил (так на Украине теперь называют "зону АТО"), до военачальников и придворных экспертов, ежедневно разглагольствующих о растущей мощи ВСУ, помощи НАТО и непобедимых турецких беспилотниках. Вот и правительство Украины уже вносит изменения в пятилетнюю стратегию управления госграницей, предусматривающие получение контроля над украино-российским участком в Донецкой и Луганской областях, по умолчанию - вне рамок Минских соглашений, то есть силовым путем.

Без внимания эти приготовления не остаются. Глава российской делегации на переговорах по вопросам военной безопасности и контроля над вооружениями в Вене Константин Гаврилов, выступая на форуме ОБСЕ, призвал западные страны "задействовать дополнительные возможности, чтобы прекратить подготовку украинской власти и армии к новой возможной военной авантюре".

Параллельно ведется подготовка к введению настоящей военной диктатуры внутри Украины. Например, накануне группа депутатов из фракции "Слуга народа" внесла в Раду два законопроекта, посвященных "коллаборационизму". Если они будут приняты, то "коллаборантами", подлежащими строгому наказанию, могут быть признаны все жители Крыма и народных республик Донбасса. Но главное - и граждане Украины, посмевшие усомниться в правильности курса на войну, исповедуемого Зеленским, публично рассуждающие о мире не в президентской логике, общающиеся и сотрудничающие с российскими СМИ, или ведущие совместный с россиянами или гражданами народных республик бизнес. Санкции за разные типы "коллаборационизма" варьируются от исправительных работ и конфискации имущества до 15 лет заключения.

Если же вспомнить о правительственном законопроекте, также лежащем в Раде, которым вводится термин "интернированные лица" и предусматривается строительство концентрационных лагерей "на время особого периода", переход Украины от имитационной демократии и охлократии к фашистской диктатуре, кажется неизбежным. А новый реакционный закон о СМИ, вводящий на всей территории принудительное единомыслие, должен сделать этот переход незаметным для населения и международной общественности.

Украина > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > rg.ru, 26 февраля 2021 > № 3649565

Схватка

глава новой книги

Александр Проханов

В издательстве "Наше Завтра" готовится к выпуску новый роман Александра Проханова "День".

Книга повествует о небывалой, неповторимой газете, имя которой — "День". Эта газета появилась в самом начале 1991 года, и её называли органом ГКЧП, ибо в ней публиковались статьи и интервью практически всех последних советских вождей перед их печальным концом в 1991 году. Всё огненное время, "пикирующее", как его называют, 1991—1993 годов, когда формировалась новая российская оппозиция, газета "День" принимала прямое участие в становлении первой волны российских-постсоветских оппозиционеров, соединяя красных и белых, публикуя у себя коммунистов и православных, верующих и язычников, экзотических философов и художников, которые возникли на волне перестройки и наполнили интеллектуальное пространство России своими взглядами, похожими на фантастические видения. Газета "День" формировала Фронт национального спасения, который постепенно, преодолевая сопротивление Хасбулатова, завоевал большинство среди депутатов Верховного Совета и возглавил народное восстание после ельцинского переворота, устранявшего Конституцию и Верховный Совет.

Газета "День" была во всех столкновениях и баталиях, на неё обрушивались дубины милиции и ОМОНа. Она была дискуссионным клубом, местом тайных нелегальных собраний, вербовочным пунктом, отсылавшим добровольцев в воюющее Приднестровье, сама воевала в Приднестровье. А в дни ельцинского переворота была оплотом оппозиции, сражалась на баррикадах, погибала под пулемётами в Останкино, выдерживала танковые удары в горящем Доме Советов и была закрыта Ельциным без суда и следствия после страшного разгрома российского парламента. Роман наполнен героями тех лет, коллизиями тех огненных дней, является свидетельством фантастического периода российской истории, когда заканчивалась одна эра и начиналась другая, в которой "последние стали первыми": последние защитники советского строя вскоре стали первыми государственниками новой России.

Виктор Ильич Куравлёв, главный редактор оппозиционной газеты "День", двигался в толпе среди гула, песен, мегафонного рокота, колокольного звона. Перед ним два парня в спортивных куртках несли кумачовый транспарант с надписью "Трудовая Россия". Справа шла пожилая женщина в линялом берете. Держала на палке портретик Сталина, старалась поднять его так, чтобы он не затерялся среди красных флагов и транспарантов. Слева пружинно и нетерпеливо вышагивал парень в кепке с красным бантом на пиджаке. Ему было тесно в толпе, недостаточно песен и лозунгов. Хотелось дать волю играющим мускулам. Сзади две девушки несли букетики алых тюльпанов. Свежими голосами подхватывали советские песни, а когда из мегафона раздавались призывы, радостно вскидывали головы, вторили: «Советский Союз! Советский Союз!». Среди толпы, огромный, похожий на чудовищную ящерицу, катил ракетовоз. Его толстые колёса медленно вращались. Толпа облепила его. Ракетовоз осторожно двигался, стараясь не подмять идущих рядом людей. На спине ракетовоза стояла перекладина с колоколом. Звонарь, счастливый, неистовый, бил что есть мочи в колокол. Удары погружались в гущу песен, выкриков, мегафонного голошения, сбивали их в жаркое варево. Над кабиной ракетовоза возвышалась трибуна. На ней, расставив ноги, Виктор Анпилов прижимал к губам микрофон. Яростно, захлёбываясь, взмахивал кулаком. Его лицо от возбуждения дёргалось. Перекрикивая песни, удары колокола, он бросал в толпу лозунги. Они падали, как головни, поджигая толпу, и по ней катилось валом грозное и восторженное: «Советский Союз! Советский Союз!». От этого гула сотрясались фасады улицы Горького, волновалось синее майское небо, солнечная площадь с пылающей клумбой тюльпанов. Памятник Горькому, костлявый, с клюкой, морщил бронзовый лоб, слушал Анпилова, буревестника новой русской революции.

Куравлёв счастливо пьянел от гула, от сверкания стёкол в кабине ракетовоза, от обилия красного цвета, от мощного движения толпы.

«Хорошо! Мне хорошо! Люблю их всех! И Анпилова, и эту пожилую сталинистку, и молодца, мечтающего об автомате, и звонаря, бьющего в набат! Советский Союз! Советский Союз!»

Он шёл с народом в едином марше, в едином походе. Дышал единой силой, восхищённо повторял: «Советский Союз»! Как и все, верил, что народ отобьёт у захватчиков великое государство. Под натиском грозной народной лавины захватчики отступят, разбегутся, и вновь оживёт красное государство, которое было Куравлёву Родиной.

«Без него мне не жить! Не жить! И ему без меня! Оно взывает, и я иду! Мы идём! Идём спасать государство!»

Все эти годы он задыхался от дыма, в котором сгорало Отечество. Погибал среди вражеских ликующих кликов. Теперь эти клики глохли среди громогласного: «Советский Союз!»

В толпе мелькали сотрудники "Дня". В ближайшем номере появится описание народного шествия. Худой, длинноногий, похожий на журавля, вышагивал Анисин с красным бантом на чёрной рубахе. Маленький, сияющий Нефёдов с упоением подхватывал песни, то и дело заслоняемый красным флагом. Бондаренко ненасытно смотрел шальными глазами. Газета "День" шагала в народном шествии, вливала в него свою непреклонную веру, питалась его могучей волей. Куравлёв любил их братской любовью. Они были малым мобильным отрядом, незаменимым в бою.

Анпилов с крыши ракетовоза, оседлав железного дракона, царил над толпой. Управлял огромной лавиной, будил в ней ярость, восторг, веселье.

— «Трудовая Россия», сожми кулак! Пусть буржуи видят рабочую руку, привыкшую сжимать не только серп и молот, но и винтовку! Долой захватчиков! Отстоим нашу социалистическую Родину! Пашни — крестьянам! Заводы — рабочим! Гайдару — кол в зад! Банду Ельцина под суд! — он дёргал кулаком, срывал голос, тянулся вверх. Казалось, оттолкнётся и полетит. Толпа жадно глотала его слова, счастливо отзывалась: «Под суд! Под суд!» «Долой! Долой!»

Анпилов передал микрофон долговязому лысому рабочему. Раздувая жилы на горле, тот захрипел, забурлил.

— Слышь меня, кровосос! А булыжник в лоб не хочешь? Ты, Гайдар, чмо слюнявое! Жопа с ушами! Хочешь в рожу мой рабочий кулак? — он показывал толпе тёмный кулачище, и толпа ревела, хохотала, была готова разбирать булыжные мостовые, — Ни шагу назад! Это наш Сталинград! Ни шагу назад!

Толпа бушевала. «Сталинград! Сталинград!»

Микрофон перехватила бойкая старушка. Платочек, седые прядки, утиный нос, озорные глазки. Тяжёлые башмаки топотали по крыше ракетовоза.

Пропою я вам частушки.

У Шахрая из волос

Вылетают вошки, мушки.

Вот и чешется, как пес.

Эх, ма! Эх, ма!

Царь Борис наполовину

Человек и бегемот.

Зафигачил он в Наину,

Пьяный, банку из-под шпрот.

Эх, ма! Эх, ма!

Эту задницу с ушами

Мне не надо даром.

Подарите мне собаку,

Назову Гайдаром.

Эх, ма! Эх, ма!

Старушка приплясывала, зыркала синими глазками. Народ хохотал. Подпевал: «Эх, ма! Эх, ма!»

Шагавший рядом с Куравлёвым парень в кепке зло произнес:

— Мне бы автомат! Всё хахоньки, да хохоньки. Дайте народу автоматы! У тебя, часом, нет автомата? — спросил он зло у Куравлёва.

— Пока нет. Как тебя звать?

— Бирюков. Просто Бирюк. Достать автомат, вот и будет «Эх, ма!»

На ракетовозе появился взъерошенный человек в шутовском колпаке. Держал палку с надетым чучелом Ельцина.

Тот был в белой хламиде с длинными рукавами, напоминавшей смирительную рубаху. Голова с тяжелой челюстью, мочалка вместо волос. Человек в колпаке крутился, приседал и подскакивал. Чучело болтало руками, смешно трясло головой. Народ потешался, свистел. Раздавалось: «Под суд! Долой!». Человек достал бутылку, сунул в рот чучелу.

Чучело глотало, проливало на хламиду. Человек достал зажигалку и поджёг чучело. Оно жарко вспыхнуло. Хламида сгорела, обнажился проволочный каркас. Горела тряпичная голова, мочалка. Летела копоть. Народ улюлюкал, свистел. Чучело сгорело, лохмотья упали на спину ракетовоза. Человек в колпаке затаптывал пламя.

Куравлёва веселило пёстрое многолюдье. Оно напоминало уличный театр. Наивная бутафорская трибуна, домашнего изготовления транспаранты, нелепый и радостный колокол, невесть из какого гарнизона угнанный ракетовоз, старушка с частушками, хохочущие лица.

«Какой же народ весельчак! Но не дай Бог его оскорбить! Сегодня театр народный, завтра война народная, священная война!»

Шествие было грозным, но и праздничным. Людям было хорошо вместе. Они были непобедимы, обрели вождя, верили ему. Любили его мятый пиджак, яростный, орлиный клёкот. И Куравлёв любил, ликовал среди песен, гармошек, колокольного уханья.

«Эх, ма! Эх, ма!» — повторял, пританцовывая.

Он заметил Терехова, главу Союза офицеров. Бледное, с усиками, лицо, офицерская форма, золотые погоны. В нём дрожала страсть, которая жгла его. Он был поневоле в этой мирной толпе. Организация офицеров, как жёсткие прожилки, пронизывала рыхлую мякоть толпы.

Рядом с Тереховым вышагивал полковник Алкснис, «красный латыш», мешковатый, похожий на пуму. Издалека обменялся с Куравлёвым поклонами. Среди флагов и песен шли сыновья Куравлёва, Олег и Степан. Дома с вечера они рисовали плакат и крепили на палочки флажки. Куравлёву было радостно видеть рядом с собой сыновей. «Генерал Раевский и сыновья», — усмехнулся он.

Демонстрация медленно вплывала в площадь Маяковского. Бронзовый поэт, как глыба застывшей лавы, казалось, приветствует колонну стихами о «товарище маузере».

Куравлёв посмотрел на парня по имени Бирюк, мысленно вложил ему в руку оружие.

Садовая ныряла в туннель под площадь, осыпала колонну солнечным мельканьем машин. До «сталинского» дома, где жил Куравлёв, оставался квартал. Там, среди гранёных фонарей, окружённый бронзовой цепью, высился Пушкин. Куравлёв подумал, — жена Вера слышит гул демонстрации, стоит на краю тротуара, всматривается в чёрную, расцвеченную красным лавину, ищет в этой лавине мужа, детей, крестится, пугаясь колокола на восьмиколесной колокольне. Колокол бьёт всё надсадней, сзывая людей на пожар, и жена испуганно крестится.

«Милая, милая Вера, ну оставь, оставь свои страхи!»

Куравлёв протиснулся во главу колонны и увидел знаменосца. Женщина несла на плече древко, волновалось алое знамя. Знамя было столь велико, что ветер окутывал знаменосца алым шёлком, и женщина становилась невидимой. Казалось, знамя само плывёт впереди колонны. Ветер сдувал знамя в сторону, и становился виден знаменосец. Женщина шла плавно, как по волнам. Над ней раздувался алый парус. Знамя, наполненное ветром, взмоет, и женщина полетит, ухватившись за древко.

Она была стройная, высокая, с длинными ногами на высоких каблуках, в белой блузке и тёмной юбке. Лица не было видно, но Куравлёв видел сильную гибкую спину, золотистые, связанные в пучок волосы. Куравлёва восхитило это алое знамя в руках чудесного знаменосца. Вся огромная лавина людей, угрюмая махина ракетовоза послушно следовали за огненным знаменем, за чудесным знаменосцем. Знамя, как поводырь, вело, знало путь, направляло к заветной цели. Колонна преданно и послушно следовала за знаменем, верила знаменосцу. Пустое пространство отделяло колонну от знамени. Люди не приближались к нему, оставляли в прекрасном одиночестве.

Куравлёв верил знамени, верил знаменосцу, который проведёт всё тысячное толпище по улице Горького до Манежа, мимо гостиницы «Москва» на брусчатку Красной площади. В весеннем солнце, как букет цветов, засияет Василий Блаженный, заблестит гранит мавзолея, зажелтеет из-за кремлёвской стены дворец. Знамя воспарит, сметёт своей алой силой чужеродный полосатый флаг, взовьётся над Кремлём, и Советский Союз воскреснет.

Так думал Куравлёв, глядя на знаменосца. Алое полотнище плыло воскрешать Советский Союз.

В толпе незримо двигались те, кто вручил им знамя. «Все здесь, все с нами. Никто не забыт», Куравлёв представлял предшественников, вручивших знамя. Лихие конники Будённого с пулемётными тачанками. Строители Днепрогэса с мастерками и отбойными молотками. Гвардейцы-панфиловцы, обвязанные гранатами. Юрий Гагарин с лучезарной улыбкой. Прежде они представлялись скульптурами на фасадах сталинских зданий, но теперь, окроплённые алой росой, они ожили. Совершилось таинство воскрешения. Мёртвые восстали из могил, обнялись с живыми, идут за священным знаменем. Куравлёв, не приближаясь, целовал знамя, целовал знаменосца, целовал своего деда, сражённого под Сталинградом и теперь идущего рядом, краснея лейтенантскими ромбиками.

Впереди, где светлела площадь, и улица Горького начинала спускаться вниз, мимо магазина «Армения», к Кремлю — там возникло туманное, тёмное. Медленно надвигалось в тусклом железном свечении. Куравлёв различал сдвинутые щиты, каски, плотный строй солдат, перекрывших улицу. Веяло тупым упорством, угрюмой силой. Солдаты внутренних войск встречали народ. Газета "День" рассказывала, как Дивизию Дзержинского тренируют бороться с демонстрантами. Изображают толпу с красными флагами. В неё врезаются железные клинья солдат. Теперь толпа была настоящая, красные флаги настоящие, железные щиты и каски, готовые врезаться в демонстрантов, были настоящие.

Шествие замедлило ход, уплотнилось. Люди вглядывались в железный заслон, который медленно занимал площадь.

— Товарищи, не сдаемся! — захлёбывался Анпилов, — Москва — наш город! Улицы наши! Дома наши! Пушкин наш! Захватчики будут разбиты! Победа будет за нами!

Куравлёв чувствовал лбом давление щитов. Пространство, разделявшее две силы, сдвигалось. Столкновение было неизбежно. Он не желал столкновения, робел, но и торопил, хотел, чтобы скорее сошлись две силы. С грохотом столкнутся, ракетовоз тараном ударит в щиты, расщепит, расслоит сомкнутый строй.

«Ну, давай, давай, подходи!» — торопил Куравлёв.

Демонстранты перестраивались. Женщину-знаменосца увели вглубь толпы. Красное знамя колыхалось над дальними рядами. Вперёд вышли крепкие парни, сцепились локтями. Куравлёв оказался в первом ряду, между Алкснисом и Тереховым. Все трое крепко схватились локтями. Мимо проплыли каменные львы на воротах музея Революции. Появился гранитный цоколь дома, где жил Куравлёв.

Солдаты были близко. Они колотили дубинками в щиты, издавая грозный рокот, будивший первобытный страх. Ракетовоз выдвинулся из толпы, нацелил тупую голову. Анпилов врубил «Марш артиллеристов». «Горит в сердцах у нас любовь к земле родимой», и «Артиллеристы, Сталин дал приказ»! Колокол бил, дубины грохотали. Две рати, две первобытные силы сошлись.

Треснуло, грохнуло. Ракетовоз пробил строй солдат и завяз. Анпилов успел крикнуть: «Народ, держись!», и его стянули с трибуны. Куравлёв увидел близко клёпанный щит, летающую дубинку, полоску лица между щитом и каской. Повис на локтях Терехова и Алксниса и ногами, что есть силы, ударил в щит. Слышал, как грохнул металл, удар вернулся к нему, тупо шарахнул в грудь. «А ещё не хотите? А вот так! Вот так!»

Солдаты прорубались вглубь демонстрации. Летали дубины, реяли флаги, гремела музыка, ухал колокол. Рубились в рукопашной, насмерть. Нельзя было понять, где солдаты, а где демонстранты. Всё распалось на хрипящие, визжащие клубки. Куравлёв бил кулаками, ногами. Получал удары дубинок. Испытывал слепую ненависть, жаркую ярость. Был готов убить. Получил дубинкой в голову, удар рассёк ему бровь и ухо. Кровь заливала глаза, слепила. Он выбрался из гущи на тротуар. Отирал кровь рукавом, наблюдая схватку.

Старушка в платочке, что пела частушки, повисла на рослом солдате. Тот пытался её стряхнуть, как медведь таксу, но старушка вцепилась накрепко, что-то кричала, быть может, «Эх, ма»! Парень по имени Бирюк в боксёрской стойке норовил достать кулаком челюсть солдата, но тот увёртывался, заслонялся щитом, старался садануть парня дубинкой. Двое солдат яростно лупили упавшего отставника-офицера, охаживали дубинками по погонам, по кителю. Озверев, придавили его щитом, а один вспрыгнул на щит, оглушив офицера. Тот так и остался лежать среди бегущих людей.

Куравлёв увидел, как на женщину-знаменосца напали двое, вырывают древко, сдирают знамя. Женщина отбивалась, тянула к себе полотнище. Волосы её распались, рот чернел в крике, из-под бровей горели глаза, казавшиеся золотыми.

Уже не было музыки, колокольных ударов. Только выли сирены, гремели щиты, хрустели кости, раздавались вопли и ругань. Из соседних улиц ударили железные клинья, рассекли толпу, обратили вспять. Площадь опустела. На асфальте валялась обувь, разорванные транспаранты, несколько щитов. Катила милицейская машина с ядовитой мигалкой. Пушкин, склонив голову, печально смотрел на осквернённую площадь.

Куравлёв почувствовал слабость, сел на край тротуара. Кровь продолжала сочиться. Кто-то тронул его за плечо.

— Вам плохо? — к нему склонилась женщина-знаменосец. Волосы распались, лицо исцарапано, на груди фотоаппарат. И глаза золотые. Она выглядела бодро, почти весело, — Здорово досталось?

— А где знамя?

— А вот оно, — женщина распахнула блузку. Под блузкой полыхнул красный шёлк. Она обмоталась знаменем. Из-под шёлка выступала плотная грудь.

— Давайте, я вытру кровь, — она достала платок и осторожно отёрла ему лицо. Он уловил запах разгорячённого тела, видел у самых глаз перетянутую красным шёлком грудь.

— Я вас знаю. Вы Куравлёв, редактор «Дня».

— А вы кто?

— Я Зоя.

— Космодемьянская? — вяло пошутил Куравлёв.

— Нет, Кострова. Дайте я вас сфотографирую.

Она отошла на шаг. Подняла аппарат, присела и сделала несколько снимков. Куравлёв заметил, что она босая.

— Вижу, вы всё это снимали. Принесите снимки в газету.

— Принесу, — сказала она, — Мы делаем революцию. Я снимаю революцию, — и ушла, ступая босиком по асфальту.

….

Явились товарищи по борьбе, «спецназ», оснащённый орудиями боя — плакатиками, бенгальскими палочками. У Куравлёва и Нефёдова были машины. Все погрузились и отправились на улицу Воровского. Там, в чудесном ампирном дворце за чугунной решёткой, помещалось Министерство информации.

Вышли у дворца, развернули плакатики, повесили их себе на грудь. Выстроились у ворот. Смущались, посмеивались, ловили удивлённые взгляды прохожих.

— Как партизаны, с дощечками, — хмыкнул Нефёдов. У него на груди висел плакатик: «Что у трезвого на уме, у Полторанина на языке».

Бондаренко храбрился, выпячивал грудь с плакатом: «Не тронь "День" — ударит током». Анисин, худой, длиннорукий, держал над головой лист с корявым начертанием: «Нас остановит только пуля». Шурыгин прижимал к груди надпись: «Закроешь "День" — настанет ночь» У Куравлёва на шнурке висело: "День" — газета духовной оппозиции».

— Полторанин, должно быть, смотрит в окно и бухает, — сказал Шурыгин.

— Одного литра мало. Полтора в самый раз, — съязвил Султанов.

— "День" закрыть — не поле перейти, — произнёс Анисин.

— Отсиживается, боится выйти, — Нефёдов посмотрел на дворец и скорчил гримасу.

Они стояли, переминались. Прохожие читали надписи. Один недовольно качал головой. Другой в знак одобрения поднимал большой палец. Третий равнодушно проходил мимо. Куравлёв смотрел на окна дворца.

«Пусть видят, что "День" не сдаётся. Духовная оппозиция не имеет танков и орудий, но «дух дышит, где хочет». Найдёт врага в бронированном бункере».

Стали скапливаться почитатели "Дня". Бог весть откуда узнали о пикете. Несколько телекамер уже стояло на треногах. Журналисты достали блокноты, рассматривали надписи. Когда операторы припадали к камерам, народ кричал: «Позор! Позор!»

Появлялись активисты, не пропускавшие ни одного митинга. Лишь бы пошуметь, пообщаться, побранить Гайдара и Ельцина.

Пришла вездесущая старушка в платочке, похожая на крепкий пенёк. Частушки вырастали на ней, как опята.

Я свинину не люблю,

А люблю баранину.

Не ходите вы, девчата,

В гости к Полторанину.

Эх, ма!

Полторанина штаны

От натуги лопнули.

Он хотел прихлопнуть «День»,

Самого прихлопнули.

Эх, ма!

Старушка топотала изношенными башмаками. Она красовалась перед телекамерами, надеялась снова попасть в передачу.

Молодой язычник, похожий на Леля, в белой, навыпуск, рубахе, подпоясанной красным кушачком, затеял разговор с Анисиным. Язычник носил на лбу золотую ленту. Она закрывала лобное око. Он излагал Анисину своё языческое учение.

— Древние русичи поклонялись солнцу, ты знаешь. То есть, поклонялись Ра. Русский язык солнечный. «Разум», то есть «Ра у меня», то есть «Я — солнечный», понимаешь? «Разбег» — «Бег солнца», то есть русский космизм». Далее — «Радуга», то есть «Солнечная дуга». Давай, напишу статью «Русское солнце». Учение придёт на смену коммунистической идеологии.

— «Разбойник» — «Побивающий солнце», «Солнцеборец», — поддакивал Анисин, — «Разведчик» — «Ведающий солнце», то есть «Астроном». Ты меня убедил. Пиши статью.

Появилась женщина с бурятским лицом. Нарумяненные щёчки, узкие глазки, подведённые чёрные бровки. На ней было малиновое облачение, усыпанное бисером. В чёрные волосы вплетены цветные ленточки, колокольчики. Она была боса, поднималась на упругих мысках, поводила руками, кружила в танце. Колокольчики звенели, бисер мерцал, подкрашенные губы таинственно улыбались.

— Уле! Уле! — восклицала она, вычерпывая что-то из воздуха. Была похожа на ожившую статую из восточного святилища. Потанцевав перед Куравлёвым, бурятка остановилась.

— Я пришла к тебе от Белой Богини. Она любит тебя и берёт в мужья. Она велела взять тебя за руку и привести к ней. Пойдём к Белой Богине, — бурятка взяла Куравлёва за руку и потянула.

— Брысь, ведьма! — шуганул её Нефёдов, — Пошла бы ты к своей Белой Богине!

Бурятка, мелькая грязными пятками, исчезла.

Вместо неё возник неопрятный, с седыми бакенбардами и безумными глазами человек. Он размахивал перед носом Куравлёва крохотной рукодельной газеткой. Гневно выкликал:

— Читай! Читай, говорю! Вот как надо писать! Меня сам Ельцин читает! И ты давай читай!

— Не хочу, — уклонялся от газетки Куравлёв. Издатель рукописной газеты, по прозвищу Топтыгин, появлялся на всех протестных митингах, совал всем газетку, а когда не брали, сердился. Он и впрямь был похож на Топтыгина, шатуна, что бродит среди людей.

— Топтыгин, давай мне газету, — Нефёдов принял от издателя мятый листок, — Прочитаю и тебе скажу. Ты молодец.

— Почитай, почитай! Вот как надо писать! — и удалился, сердито тряся бакенбардами.

И языческий Лель, и бабуся с частушками, и бурятская ведунья, и сердитый издатель Топтыгин, — все были творцами. Высыпали на улицы, где возбуждённый народ искал правды, проповедовал эту правду на свой народный лад.

К Куравлёву подошёл журналист в клетчатом пиджаке, с диктофоном. На бело-розовом свежем лице красовался загнутый нос, смотрели любезные голубые глаза, краснел маленький сочный рот.

— Я Марк Файн, из "Нью-Йорк таймс". Позвольте вопрос, господин Куравлёв?

Правда ли, что ваша газета антисемитская? Я прочитал в сегодняшнем номере фразу: «На Малой Бронной упало дерево-антисемит». Неужели в России такой уровень антисемитизма, что даже деревья — антисемиты? — журналист улыбался, но в голубых глазах светилась холодная неприязнь. В диктофоне горел красный злой огонёк.

Куравлёв почувствовал опасность. Она была в сладком запахе табака, любезном поклоне, властном носе, презрительно сжатых губах. Американец источал превосходство победителя, наблюдавшего пляски побеждённых.

— Не могут ли в России повториться еврейские погромы?

— Эта фраза не более чем шутка. Я бы сказал, еврейская шутка. Разве мы похожи на погромщиков? Мы наивные простаки, пляшущие на забаву американскому гостю.

— А правда ли, что в России возможен реванш коммунистов? Будет восстановлен Советский Союз?

— Пока существует газета "День", такая возможность сохраняется.

— Спасибо, господин Куравлёв. Скоро выйдет моя статья, и вы проснётесь знаменитым! — журналист отошёл, улыбаясь пунцовыми губками. Куравлёв заметил, как улыбающийся рот сжался в хищный хоботок.

Среди репортёров, телекамер, фотографов Куравлёв увидел Артёма Боровика, издателя молодой, но уже прошумевшей газеты. Артём Боровик был сын известного советского американиста Генриха Боровика. Тот работал корреспондентом в Нью-Йорке, быть может, разведчиком. Писал обличительные статьи об американском империализме. Рассказывал о бедствиях безработных, о расовом неравенстве. Появлялся на телеэкране в обществе бомжей, и даже привёз в Москву негритянскую активистку Анжелу Дэвис с огромным стогом курчавых волос. Фотографировался с ней у Мавзолея. Он оказал протекцию своему одарённому сыну, опекал его первые шаги в журналистике. Отправил юнца в Афганистан, где тот проехал два раза на БТР-е, получив Орден Красной Звезды. Фотографировался в камуфляже с автоматом Калашникова. Вскоре после Афганистана, когда бурно цвела перестройка, поехал в Америку. На военной базе прошёл курс морского пехотинца. Написал восторженный очерк об американской армии. Сфотографировался со скорострельной винтовкой М-16. Тогда ещё шла афганская война. Из М-16 убивали советских солдат. Панегирик Боровика показался Куравлёву отвратительным.

Теперь Артём Боровик подошел к Куравлёву. Он был полный, щекастый, с пухленьким розовым ртом и большими умными глазами. В них пряталась осторожность играющего с огнём человека. Он поздоровался за руку с Куравлёвым.

— Я с вами, Виктор Ильич. Это безобразие — преследовать вашу газету. Пусть я не разделяю ваших убеждений, пусть моя газета утверждает другие ценности, но есть свобода слова, есть журналистская солидарность. Можете на меня рассчитывать, Виктор Ильич.

Куравлёв был благодарен. Он привык к нападкам демократической прессы. Был ожесточён, и в этом ожесточении черпал силы, позволяющие вести неравную схватку. Рукопожатие Боровика было тёплым, мягким. Его лицо, всегда казавшееся неприятным, теперь выглядело привлекательным.

— Спасибо, Артём. Я нуждаюсь в поддержке.

Боровик отошёл, ещё раз протянув Куравлёву мягкую руку.

К Куравлёву подскочил взвинченный человек. Хрипло смеялся, извивался, делал пальцами брызгающие движения, словно прыскал в Куравлёва едкой жидкостью.

— Дождался! Пришлёпнут тебя мухобойкой! По башке, по башке! — это был Щелкунов, захудалый писатель, автор нескольких детских книжиц о белочках, зайчиках, прочих зверушках. Прежде в Доме литераторов он подобострастно подходил к Куравлёву. Его серое лицо напоминало матерчатую куклу, в которую проникла рука и сжала пальцы. Он восхищался романами Куравлёва. В ответ Куравлёв снисходительно посмеивался:

— Какой зайчик? Правильно, трусишка. А стрекоза? Верно, попрыгунья. А сорока? Она белобока. А мышка? Она норушка.

Щелкунов хихикал, смиренно переносил шутки, называл Куравлёва своим учителем.

Теперь, подскочив, Щелкунов хохотал, яростный, ненавидящий.

— Как хорошо, как я рад! Твоя газета хлюпает кровью! Вы все палачи, вертухаи! Попили народной крови! Где та стенка, к которой вы нас ставили? Теперь сами вставайте! Вас не закрыть, вас стрелять надо! Чтобы вашего духа не осталось! Ни ваших книг, ни газет, ни детей! Под корень, под корень! Мы вас каждого вычислим! В норах крысиных! Намордник наденем, тот самый, в котором вы страну держали! Ненавижу!

Щелкунов скакал, извивался. В нём полыхал адский огонь. В бесноватом танце он хотел освободиться и не мог от всех пережитых унижений, обид, согбенного смирения, страхов. Его ненависть была жгучей, как факел огнемёта. Опаляла Куравлёва. Он чувствовал ожоги. Ему казалось, что с пальцев Щелкунова летят брызги кислоты, прожигают пиджак, рубаху, оставляют на коже пузыри.

— Иди вон, — произнёс Куравлёв шёпотом, с такой беспощадной жестокостью, что Щелкунов стих. Скрючился и по-собачьи, боком, затрусил прочь.

Всё ещё горели ожоги. Чужая ненависть была смертоносной. Его ответная ненависть опустошила, наполнила душу кислым дымом. Куравлёв не замечал, что его плакатик перевернулся на другую сторону.

Мерцали вспышки фотоаппаратов. Телеоператоры ходили кругами, водили рыльцами телекамер. Человек, стоящий поодаль, слегка отвернулся, достал из пиджака портативную рацию, что-то забулькал. Лубянка присматривала за пикетом.

Куравлёв вдруг почувствовал слабость, тщету своих маломощных усилий. Беспомощность газетных листков, крохотной горстки пикетчиков перед мощью, погубившей страну, её великую армию, разведку, миллионную компартию, множество оснащённых людей, призванных защищать государство. Что могут самодельные плакатики, танцующие старушки, ряженые язычники перед загадочной, неодолимой, нечеловеческой силой, завладевшей непобедимой страной?

Куравлёв уныло смотрел на гомонящий люд. Это были остатки народа, гонимые бурей, разметавшей народ.

Из бестолковой толпы, рассекая её, вынеслась женщина с букетом алых тюльпанов. Зоя Кострова, стремительная, яркая, с болтавшимся на груди фотоаппаратом, подбежала к пикетчикам. Стала раздавать им цветы. Каждому по тюльпану, а Куравлёву — оставшийся сочный букет. И опять, как недавно на демонстрации, сквозь холодный запах цветов, он уловил жар её тела. И глаза, серо-голубые, стали вдруг золотыми.

— Торопилась! Опоздала! Всегда так! — она отбежала, стала нацеливать аппарат. Снимала, перескакивала с места на место, напоминая лесную белку. Пикетчики приосанились. Достали бенгальские палочки, запалили. Стояли — в одной руке тюльпан, в другой — искристый огонь. Зоя снимала лица, цветы, серебряные искры.

— Едет! Едет! — раздалось.

Из чугунных дворцовых ворот скользнула чёрная машина. За стеклом возникло мутное, сырое лицо Полторанина. Куравлёв успел заглянуть в его угарные глаза. Показал плакатик с надписью: «Духовная оппозиция». Машина умчалась. Люди расходились. Пикетчики снимали плакатики, сыпали в урну обгорелые бенгальские палочки. Собирались в редакцию пить вино.

— Вы с нами? – спросил Куравлёв Зою, — Мы заслужили бокал вина.

— Не могу, тороплюсь. Выпейте за моё здоровье, — убежала, стуча каблуками. Куравлёв поднял с асфальта упавший тюльпан.

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 25 февраля 2021 > № 3649020 Александр Проханов

Михаил Мишустин обсудил с членами Совета Федерации продвижение региональных брендов при помощи ГУ и НМПТ

24 февраля 2021 года премьер-министр России Михаил Мишустин провел встречу с членами Совета палаты Совета Федерации. Во время встречи особое внимание было уделено реализации задачи по обеспечению правовой охраны российских брендов на международном рынке.

«Речь идёт об ускорении присоединения России к Женевскому акту Лиссабонского соглашения об охране наименований мест происхождения товаров (НМПТ) и географических указаниях (ГУ). Мы просим дать поручение Минэкономразвития ускорить внесение соответствующего законопроекта в парламент. Я знаю, что такой законопроект министерством уже подготовлен», - обратился с просьбой к премьер-министру заместитель председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов.

Он также отметил, что НМПТ и ГУ становятся важным инструментом не только экономической политики, конкурентоспособности отечественных производителей, но и важным стимулом для развития туристических, гастрономических, культурных брендов России. «И конечно, важная составляющая – это сохранение национальной самобытности, культурного кода нашего многонационального народа. Это хорошо видно на примере таких туристических кластеров, как Сочи, Кавказ, целый ряд других регионов», - добавил он.

Ильяс Умаханов пояснил, что без целенаправленной популяризации, без системной поддержки со стороны Правительства России региональным брендам сложно пробиться, выйти на общероссийскую аудиторию.

В свою очередь, Михаил Мишустин пообещал, что Правительство продолжит помогать отечественным предпринимателям выходить на внешние рынки. «Сейчас мы возмещаем им часть затрат на сертификацию таких товаров. В текущем году мы направим на это в четыре раза больше средств, чем было до этого – 448 млн рублей. Помогать в этом им будет Российский экспортный центр. У нас в 2020 году было просубсидировано 68 заявок на 100 млн рублей», - рассказал премьер-министр.

Он также напомнил, что в 2020 году был принят так называемый «закон о ГУ». «Введение таких правовых механизмов способствует развитию местных промыслов, оживляет туристический бизнес. Очень много коллег, когда мы по регионам ездим, говорят об этом. Все хотят развивать туризм. Это общемировая практика», - заключил Михаил Мишустин.

Справочно:

Благодаря поддержке Совета Федерации и Минэкономразвития России 27 июля 2020 года вступил в силу Федеральный закон № 230-ФЗ от 26 июля 2019 года, в соответствии с которым в Гражданском кодексе РФ появился новый объект интеллектуальных прав – географическое указание. 10 декабря Роспатент зарегистрировал первое в истории России географическое указание.

Всего в 2020 году было подано 78 заявок на регистрацию НМПТ или на предоставление исключительного права на НМПТ, а также 44 заявки на регистрацию ГУ и на предоставление исключительного права на ГУ. На сегодняшний день в России зарегистрировано 3 отечественных ГУ – Шуйское мыло, Ейская (в отношении лечебной грязи и маски грязевой) и Воронежское мороженое.

Деятельность Роспатента по продвижению региональных брендов

Региональные бренды нужно поддерживать и продвигать, а с региональными производителями необходимо проводить просветительскую работу на постоянной основе. Роспатент ведет активную работу по этим направлениям. Так, сотрудники Роспатента участвуют во многих мероприятиях, информируя производителей региональной продукции о потенциале, который заложен в ГУ и НМПТ. На сайте Роспатента создан специальный раздел, посвященный региональным брендам России и содержащий актуальную информацию об этих средствах индивидуализации, включая подробное руководство по регистрации данных объектов интеллектуальной собственности. Руководство в виде отпечатанной брошюры распространяется среди производителей региональной продукции на всех мероприятиях с участием представителей Роспатента. К примеру, брошюры подготовлены для распространения на очередной выставке-ярмарке народных художественных промыслов России в Экспоцентре с 3 по 7 марта. Кроме того, Роспатент на постоянной основе оказывает консультации по вопросам правовой охраны ГУ и НМПТ для производителей из регионов.

Вместе с тем, помимо работы с производителями, важно не забывать о потребителях. Потребитель, приобретая товар, маркированный ГУ или НМПТ, должен быть уверен, что товар обладает особыми свойствами или характеристиками, которые были заявлены и подтверждены при регистрации самого ГУ или НМПТ. Здесь необходимо отметить работу АНО «Российская система качества» (Роскачество).

В 2020 году Роскачество и Роспатент подписали соглашение о сотрудничестве, в ходе которого проводится мониторинговая деятельность по исследованию товаров, маркированных зарегистрированными ГУ и НМПТ.

Такие исследования позволяют выявить не только товары, незаконно снабженные указанием на зарегистрированные ГУ или НМПТ, но и товары, хоть и произведенные правообладателями, однако не отвечающие установленным требованиям. В соответствии с положениями законодательства исключительное право на ГУ или НМПТ недобросовестного производителя в случае несоответствия товара характеристикам товара, указанным в Государственном реестре ГУ и НМПТ РФ, может быть прекращено досрочно по заявлению, в том числе уполномоченных органов или органов, осуществляющих контроль. На практике возникают вопросы о том, может ли Роскачество инициировать в Роспатенте досрочное прекращение правовой охраны НМПТ и ГУ, либо действие исключительного права на эти объекты в случае обнаружения недостатков в проверяемых товарах. Какие при этом должны быть представлены доказательства для принятия Роспатентом соответствующего решения?

Эти и иные вопросы, возникающие в ходе взаимодействия Роспатента и Роскачества, были рассмотрены 25 февраля 2021 года на совещании госоргана и организации. Роскачеством поддержана важная инициатива Роспатента о включении в МКТУ нового термина «обработанная питьевая вода», что позволит на стадии экспертизы заявок на товарные знаки исключать ситуации, которые могут привести к введению потребителей в заблуждение.

Роспатент поддерживает предложение о необходимости целенаправленной популяризации ГУ и НМПТ и повышения уровня доверия среди потребителей к этим объектам интеллектуальной собственности.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 24 февраля 2021 > № 4066128

В Сочи завершился Слет молодых предпринимателей

Более 200 предпринимателей из 31 региона страны посетили Слет молодых предпринимателей, организованный «Опорой России» в Сочи.

В этом году Слет был посвящен проблеме поиска идей для роста и развития в условиях экономики нового типа. За пять дней участники прошли обучающие сессии от федеральных экспертов, посетили с экскурсией крупные компании, а также обменялись контактами на большом нетворкинге.

Большое внимание уделялось вопросам профориентации и профессиональной подготовки в области инженерии и предпринимательства. Эта тема была раскрыта в выступлении заместителя директора Департамента государственной молодежной политики Минобрнауки России Александра Ведехина.

Одним из основных мероприятий слета стала стратегическая сессия. В ходе нее участники объединились по направлениям: «Предпринимательство в школах», «Предпринимательство в вузах», «Молодежное предпринимательство», «Развитие регионов», «Мероприятия», «Креативные индустрии». И в таких командах под руководством экспертов и наставников из числа предпринимателей сгенерировали свои предложения по развитию предпринимательства в различных сферах на ближайшие 10 лет.

Россия. ЮФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > minobrnauki.gov.ru, 24 февраля 2021 > № 4064321

ДОНСКОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ АКТИВНО РЕАЛИЗУЕТ ПРОЕКТ «ЦИФРОВОЙ ЗАВОД»

Сегодня на НЭВЗе осуществляется внедрение свыше 50 цифровых инициатив.

Представители Минпромторга России 18 февраля посетили с рабочим визитом Новочеркасский электровозостроительный завод. В рамках визита делегация осмотрела заготовительное производство, робототехнические комплексы, ознакомилась с работой эталонных линий, которые задают ритмичность всему производству и побывала в кабине машиниста трехсекционного электровоза серии «Ермак».

Особое внимание было уделено реализации проекта «Цифровой завод». По словам представителя Минпромторга России, в настоящее время внедрение цифровых инициатив на промышленных предприятиях становится необходимым в работе. Благодаря им увеличиваются объемы производства и точность выполнения работ, что имеет первостепенное значение в промышленности.

Донское предприятие реализует проект с 2018 года и является центром компетенции по цифровизации на юге России.

Сегодня на НЭВЗе осуществляется внедрение свыше 50 цифровых инициатив, направленных на повышение эффективности деятельности предприятия. Проект уникален тем, что является сквозным, процессом цифровой трансформации охвачены все этапы производства – от разработки до сервисного обслуживания на протяжении всего жизненного цикла.

Благодаря цифровизации всех этапов производства, ежедневно из основного корпуса электровозосборочного производства выходят две локомотивные секции. Предприятие успешно использует методы бережливого производства, направленные на повышение производительности труда.

Россия. ЮФО > Транспорт. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > minpromtorg.gov.ru, 24 февраля 2021 > № 3647901

Я кликну тебя в музей

Цифровая платформа "Артефакт" расширяет наши знания по истории и произведениям искусства

Текст: Федор Костюченко

Шестиклассник Захар, сын моего старого друга, снова удивил меня и, можно сказать, просветил. Познакомил с цифровой платформой "Артефакт". И плохая погода за окном, когда у тебя выходной, уже не так страшна.

В тот день сильно похолодало, потом пошел снег. Ветер сначала лениво размешивал и как бы нехотя крутил белые хлопья, прижимая к земле. А к полудню разгулялся, стал порывистым, резким, снежинки метались как бесноватые и впивались в белое мягкое полотно, накрывшее дорогу, крыши соседних домов, кусты и деревья... Воздух словно дымился снегом.

Мы стояли у окна. Под завывания вьюги почему-то вспомнились строки Сергея Есенина: "Синий туман. Снеговое раздолье, Тонкий лимонный лунный свет. Сердцу приятно с тихою болью Что-нибудь вспомнить из ранних лет..." И все, дальше не помню... Как называется стихотворение? Когда написал? С чем оно связано?..

Прошу Захара найти томик Есенина. Не отрываясь от компьютера, тот начинает канючить: "Сейчас? А зачем? Почему?.. " Хотел было его уже одернуть, но то, постучав по клавишам, предложил присесть рядом: "Вот смотрите, я вам целый музей поэта подогнал". Увидев мое удивление, рассмеялся: "Дружите с "Артефактом". Это путь для самосовершенствования".

И действительно, щелкаю мышкой и... словно переношусь в музей - заповедник Сергея Есенина в селе Константиново. Брожу не спеша по залам. Натыкаюсь на железнодорожный билет Москва - Дивово. Щелк. И узнаю: этот билет был обнаружен в ленинградской гостинице "Англетер" среди вещей поэта после его трагической гибели 28 декабря 1925 года. А до этого Есенин посетил Константиново. Из Москвы до станции Дивово он ехал на поезде, заплатив за билет 26 копеек, далее, по словам его сестры, добирался на извозчике. Это был последний визит поэта в родное село. Он пробыл там два или три дня и написал проникновенное стихотворение "Синий туман. Снеговое раздолье…"

С той поры я и подружился с "Артефактом" и по возможности стараюсь с ним проводить свободное время. Он, конечно, молчун, но рассказчик изумительный. С ним можно познакомиться с редкими музейными собраниями предметов быта и раритетного оружия, коллекционными книгами, археологическими находками и произведениями знаменитых художников, узнать о мастерах ювелирного искусства и хранителях традиций народных промыслов, услышать рассказы об известных деятелях культуры, истории, искусства... И много еще что другого.

Причем делать это можно, не выходя из дома. Виртуально! Мобильное приложение Artefact превращает ваш смартфон в гида. Причем побывать на индивидуальной экскурсии можно не только в крупных музеях типа Пушкинского, но и в необычных региональных. И для этого потребуется всего лишь несколько простых действий: найти в интернете мобильное приложение "Артефакт", бесплатно скачать его в App Store или Google Play, установить на свой смартфон или любой доступный гаджет... И начинайте путешествовать.

Недавно я "посетил", например, Государственный художественный музей Новосибирска, который присоединился к "Артефакту". И приятно был удивлен постоянной экспозицией музея - от иконописи XVI века до русской классики и современного искусства. Там немало шедевров. Полюбовался картинами Тропинина, Шишкина, Кончаловского...

Путешествуя по региональным сокровищницам, заметил, что многое там делают для подростков. В волгоградском музее-заповеднике "Старая Сарепта" предлагают, к примеру, детский навигатор "По Сарепте с Луизой Хелен Глич", который помогает маленьким гостям в увлекательном и доступном формате освоить исторический материал. А Ундоровский палеонтологический музей в Ульяновской области и вовсе удивил. Для своих юных посетителей создал еще одну цифровую новинку - интерактивную песочницу iSandBOX. Она представляет собой просторную площадку, заполненную песком, на который проецируются яркие графические изображения, оживающие при взаимодействии с ним. Более десятка обучающих и игровых режимов позволяют создать "вулкан", выкопать "озеро", смоделировать наводнение увидеть и поиграть с виртуальными животными, в том числе ископаемыми.

Впрочем, отмечают специалисты, и само уже самостоятельное знакомство с экспозицией в том размере, в котором подростки хотят ее увидеть, о тех предметах, о которых они хотят услышать, вызывает у них интерес к искусству и истории.

Так что я благодарен и Захару, который "поставил" меня на платформу с технологией дополненной реальности "Артефакт". И нацпроекту "Культура", в рамках которого она разработана.

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649648

Пробили пробку

В Астраханской области открыли движение по новому мосту через Ахтубу

Текст: Наталья Коротченко

Новый железнодорожный мост через реку Ахтуба протяженностью полкилометра и стоимостью более 3 миллиардов рублей запустили 19 февраля в Астраханской области. С его открытием в два раза выросла пропускная способность железнодорожной линии, являющейся одним из ключевых пунктов транспортного коридора Север - Юг, объединяющего Сибирь и Москву с портами Юга России: Каспия, Азова и Черноморья.

Первым над Ахтубой по новому мосту проходит тяжелый товарный состав: 40 вагонов, груженных 3,6 тысячами тонн минеральных удобрений, держат курс из Казахстана в Белореченск Туапсинского района. Испытание на прочность пройдено, и идущий навстречу товарняк, будто ликуя, приветствует собрата гудком.

Как сообщили в службе корпоративных коммуникаций Приволжской железной дороги, старый однопутный мост через Ахтубу, построенный 85 лет назад, не был рассчитан на современные нагрузки, поэтому приняли решение строить новый. Подготовка началась еще 10 лет назад, к работам приступили в 2017 году. Этот участок был одним из самых узких мест, который сдерживал развитие дороги. Новый мост позволит увеличить грузопоток с 75 пар пассажирских и грузовых составов в сутки до 153.

- Сложно было работать в природных условиях: весной паводковые воды затопляли все вокруг, а с казахских степей дул назарбай - холодный ветер с порывами до 25 метров в секунду, - рассказал об особенностях работ гендиректор строительной компании Михаил Савочкин. Но стройка не останавливалась и в карантин.

Детали нового моста везли с Чеховского завода металлоконструкций и собирали на месте. Конструкцию держат 134 полутораметровые сваи с более чем 30-метровой глубины, основание укрепили 15 тысячами кубометров бетона.

"Теперь 100 лет простоит!" - уверяют строители. Пропускная способность моста -12 тысяч тонн в сутки, скорость движения - до 100 км/ч, этого достаточно, чтобы обеспечить рост грузопотока до 20 млн тонн в год.

Сейчас через Астрахань в южные порты везут нефть, стройматериалы, зерно, продукты, в 2020 году объемы перевозок на астраханском участке Приволжской железной дороги составили 8,7 млн тонн.

Россия. ЮФО > Транспорт > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649642

Жди меня

Писатель и сценарист Михаил Кураев: Стихи и песни военных лет - это гражданская молитва

Текст: Павел Басинский

На календаре 23 февраля - День защитника Отечества. С известным петербургским писателем и сценаристом Михаилом Кураевым, в детстве пережившим блокаду Ленинграда, мы говорим о феномене поэзии и песни военных лет. Почему они до слез трогают и волнуют души людей уже не одного и не двух поколений?

Существует расхожая точка зрения, что во время Великой Отечественной русская поэзия замолчала. "Когда говорят пушки, музы молчат". Но при этом расцвела военная песня. Вы согласны с этим?

Михаил Кураев: Не согласен. В войну мама носила в сумочке рядом с карточками и деньгами книжку стихов Ольги Берггольц, изданную в Ленинграде в 1942 году во время блокады. Рядом с Берггольц у меня на полке Вера Инбер "Ленинград. Поэма и стихи" издания 1943 года. Читателем я стал, низкий поклон Самуилу Маршаку, взяв в руки его книгу "Сказки. Песни. Загадки", вышедшую в блокадном Ленинграде. Я и сейчас помню ее почти всю наизусть. Все знают "Почту" Маршака: "Кто стучится в дверь ко мне с толстой сумкой на ремне…" А в 1943 году вот такой был ленинградский почтальон из "Почты военной": "С ним мы встретились по-братски, И узнал я с первых слов, Что земляк мой ленинградский снова весел и здоров. Уцелел со всем семейством, Голод нынче позади, И медаль с Адмиралтейством на его горит груди".

Газетной полосы не хватит, если военные стихи начну вспоминать. И ни одного упоминания товарища Сталина. Война не только поэзию, но и поэтов создавала. Михаил Дудин - светлой и щедрой души человек, да напиши он только одних "Соловьев" (1942), и то остался бы в антологии русской поэзии. "И может быть, в песке, в размытой глине, Захлебываясь в собственной крови, Скажу: "Ребята, дайте знать Ирине, У нас сегодня пели соловьи..." А танкист, настоящий, обгорелый, Сергей Орлов: "Проверь мотор и люк открой: Пускай машина остывает. Мы все перенесем с тобой - Мы люди, а она стальная". Стихи Тихонова, Симонова, Суркова, Твардовского звучали на протяжении всей войны. И как бы могла "расцвести" песня, если бы не было стихов? Со стихотворения "Не жить мне без моря" неведомого артиллериста Николая Букина в газете Северного флота "Краснофлотец" началась "Прощайте скалистые горы…"

Есть легенда, что, когда во время войны Константин Симонов написал цикл лирики, посвященный своей жене, актрисе Валентине Серовой, Сталин сказал: "Издать в двух экземплярах: один - ему, второй - ей". Но книга-то вышла?

Михаил Кураев: 1942 год - быть может, самое тяжкое время. Харьковская катастрофа, сдан Севастополь, отступление к Волге, флаг со свастикой на Эльбрусе, задыхающийся в блокаде Ленинград. И вот выходит лирический дневник Константина Симонова "С тобой и без тебя". Сам поэт называл этот сборник - неотправленными письмами с фронта. Оглушительный успех! Стихи переписывали от руки, учили наизусть, посылали на фронт близким, читали друг другу вслух. Сила чувства, откровенность, созвучие сердцам сотен тысяч разлученных войной людей - все стяжало автору неслыханную славу. Где, кому и когда Сталин сказал слова о "двух экземплярах"? "Любимому вождю" многое приписывается. Стихотворение "Жди меня", вошедшее в этот сборник и ставшее народной молитвой, было напечатано в "Правде" 14 января 1942 года, едва ли не с одобрения читателя № 1. Немного зная писательскую среду, смею предположить, что слова о "двух экземплярах" были произнесены где-нибудь в парикмахерской Дома писателей, а для "весу" приписаны Сталину. Зависть коллег - почти профессиональная болезнь.

Поговорим о песнях военных лет. Одна из самых популярных прозвучала в фильме Виктора Трегубовича 1968 года "На войне как на войне" по повести Виктора Курочкина. "По полю танки грохотали, Солдаты шли в последний бой, А молодого командира Несли с пробитой головой..." Песня стала поистине всенародной. Но каковы ее истоки? Кто ее автор? До выхода на экраны фильма Трегубовича о ней вроде как никто и не знал. А с другой стороны, считается, что ее в разных вариациях пели во время войны во всех родах войск. А изначально это дореволюционная шахтерская песня, прозвучавшая в фильме "Большая жизнь" 1939 года.

Михаил Кураев: В титрах фильма "На войне как на войне", снятом на "Ленфильме", белым по-черному написано: "Текст песни В. Суслов". Но песен-то в фильме - две. Нет никаких сомнений, что текст мало кому запомнившейся песни, завершающей фильм ("Поля изрытые лежат И сиротливо смотрят в небо…") принадлежат Вольту Суслову. А вот первая песня, та, что поется не солистом за кадром, а экипажем младшего лейтенанта Малешкина, прочно записана в народные. В "Википедии" немало материалов посвящено истории этой песни, что поется на мотив уже подзабытой шахтерской песни "Коногон". Сообщается о том, как много версий этой песни существовало еще до появления фильма "На войне как на войне". Вот что пишет Википедия: "Найти, где впервые появился именно "танковый" вариант текста на мотив "Песни о коногоне", оказалось не так-то просто... Удалось найти только скан из сборника 1947 года, в котором есть песня с названием "По полю танки грохотали", но после первой строчки танки и танкисты в ней вовсе не упоминаются, потому что песня рассказывает о судьбе одесского моряка: "По полю танки грохотали, Братишки шли в последний бой, А молодого краснофлотца Несли с разбитой головой. Прощай, Одесса, мать родная…" и т. д." Читаю дальше: "Таким образом... наиболее старый из дошедших до нас документально зафиксированных вариантов той самой песни о танкистах приведен в повести Виктора Курочкина "На войне как на войне", написанной в 1965 году". Не знаю, был ли в первом издании повести именно тот текст песни. За давностью времен уже не разглядеть меру участия известного поэта, солдата ленинградского фронта Вольта Николаевича Суслова в работе над текстом "народной" песни, но, если мне память не изменяет, руку он, что называется, приложил.

Какова история создания этого фильма?

Михаил Кураев: 1968 год, а место съемок - Чехословакия. Так уж случилось. В 1968 году, участвуя в натурных съемках, автор повести "На войне как на войне", бывший танкист Виктор Курочкин, заливая обиду водкой, твердил: "Мы же их освобождали в сорок пятом!" Именно он, лейтенант Курочкин, участвовал в боях с фашистами за Прагу.

Вспоминаются строки Александра Твардовского: "Что делать нам с тобой, моя присяга, Где взять слова, чтоб рассказать о том, Как в сорок пятом нас встречала Прага И как встречает в шестьдесят восьмом..."

Михаил Кураев: "Пражская весна" стала испытанием и для всего социалистического лагеря, и для тех, кто руководил и направлял в нужное русло советский кинематограф. И вот появляется фильм о героях-танкистах, что очень кстати, но песня, где есть слова "Сейчас рванет боекомплект…", положительных эмоций зрителям не добавляет. Куда-то несут лейтенанта с пробитой головой… Извлекают кого-то из-под обломков… Дорогая не узнает… Отец слезу смахнет… Карточка будет пылиться, что уже сосем недопустимо. И вот мне рассказывали коллеги, сдававшие картину в Госкино, что песню удалось сохранить, потому как "народная". Так сначала песня стала "народной", а потом уже с экрана шагнула в народ.

Интересно, что в песнях Великой Отечественной не так часто звучит тема смерти, в отличие от песен Гражданской войны, хотя вторая война была куда более кровавой.

Михаил Кураев: В репертуаре военной песни тема смерти есть, но нет похоронного марша. В песнях революции и Гражданской войны есть: "Вы жертвою пали…", "И боец молодой вдруг поник головой…" А в песнях Великой Отечественной только строчки: "До тебя мне дойти нелегко, а до смерти четыре шага…" Или: "Смерть не страшна, с ней не раз мы встречались в степи…" Потребность в поминальных словах есть, а песни нет. Как писал Владимир Маяковский, "Улица корчится безъязыкая". И вот ленфильмовская картина 1968 года подарила такую поминальную песню, подхваченную народом. Почему именно о танкистах? Скорее всего, здесь сработала волшебная сила кино.

А вы не думаете, что тема скорби, утраты была запрещена по идеологическим соображениям? Нельзя, чтобы солдат падал духом и заранее себя хоронил. А вот тема ожидания солдата дома была сквозной. "И мне кажется снова я у дома родного..." "Ты меня ждешь и у детской кроватки не спишь..." Это вдохновляло, придавало боевого духа.

Михаил Кураев: Мне кажется, тут действовала цензура иного рода. Вы правы: нельзя, чтобы солдат падал духом и заранее себя хоронил. Мой дядька, командовавший батарей тяжелых орудий на фронте с 41-го по 44-й годы, прошедший от Колпино до Сандомирского плацдарма, заметил почти закономерность. Как затоскует солдат, впадет в печаль, глядишь, и погиб. Наверное, есть в нас какой-то защитный механизм, мобилизующий жизненные силы. В тяжких обстоятельствах нельзя давать слабину. Опять вспоминаю свою маму. В феврале сорок второго умерли в одну ночь ее мать и младший сын, мои бабушка и младший брат. Заплакала мама, по ее признанию, только в апреле, когда уже спасла двухлетнего меня и моего старшего брата четырех лет в ту пору от роду. Так же и какой-то защитный механизм не позволял писать похоронные марши, когда "похоронки" засыпали города и веси. И поэты это понимали.

В чем тайна военной песни? Их до сих пор поют люди во время застолий и плачут. "Враги сожгли родную хату..." Михаила Исаковского в исполнении Марка Бернеса! Ведь это что-то невероятное! Пришел солдат после войны, а вместо жены могильный холм, но зато "на груди его светилась медаль за город Будапешт". Он "пол-Европы покорил"! И - что? Медаль за освобождение чужого города и могильный холм вместо семьи. Нельзя слушать без слез. А сколько лет прошло... В чем секрет?

Михаил Кураев: Меня давно уже занимает мысль о роли песни в советском бытии, в организации общего духовного пространства. Это уникальный исторический опыт. Песня до советской жизни имела социальную принадлежность, прописку. В деревне не пели "Растворил я окно…" А в салонах не пели про сукина сына камаринского мужика. Советская песня наиболее точно выражает как раз новую общность, что бы кто бы об этом не говорил. И "Рушничок" пела страна, а не только Украина, и "Полесье"... А "В прибрежном колхозе" в исполнении Георга Отса! А "Тбилисо"! Песенный репертуар был один, что в Доме культуры в Урюпинске, что на приеме в Кремле. Песня советской поры - это душеобразующая гражданская молитва. Истинная жизнь была в песне, как истинная жизнь верующего в молитве.

Выбор "РГ"

10 знаменитых песен о Великой Отечественной

"Огонек". Михаил Исаковский, автор музыки неизвестен.

"Темная ночь". Владимир Агатов, музыка Никиты Богословского.

"В землянке". Алексей Сурков, музыка Константина Листова.

"Случайный вальс" (ранний вариант "Офицерский вальс"). Евгений Долматовский, музыка Марка Фрадкина.

"В лесу прифронтовом". Михаил Исаковский, музыка Матвея Блантера.

"По полю танки грохотали". Стихи народные, музыка народная.

"Враги сожгли родную хату". Михаил Исаковский, музыка Матвея Блантера.

"Прощайте, скалистые горы". Николай Букин, музыка Евгения Жарковского.

"Эх, дороги...". Лев Ошанин, музыка Анатолия Новикова.

"Журавли". Расул Гамзатов (в переводе Наума Гребнева), музыка Яна Френкеля.

Россия > СМИ, ИТ > rg.ru, 20 февраля 2021 > № 3649634 Михаил Кураев

Интервью Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова медиахолдингу РБК, Москва, 19 февраля 2021 года

Вопрос: Есть ощущение, что Запад очень раздражает появление российской вакцины «Спутник V». Поначалу они действительно вели себя очень агрессивно, не пускали ее. Когда я разговаривал с Министром промышленности и торговли Российской Федерации Д.В.Мантуровым, он сказал, что это «война вакцин». Сейчас мнение изменилось. Действительно ли речь идет только о качестве вакцины или политика все-таки замешана в этом?

С.В.Лавров: Здесь, наверное, применима логика русской пословицы «И хочется, и колется». На Западе понимают, что «Спутник V», действительно, если не самая лучшая, то совершенно точно в ряду первых. Иначе не было бы такого потока обращений за этой вакциной, а он нарастает в геометрической прогрессии.

С другой стороны, они осознают, что сам факт распространения «Спутник V», да и других наших вакцин, которые вскоре уже выйдут на международный рынок, означает повышение авторитета и репутации России на международной арене. Этого им не хочется. Но осознание того, что первая реакция была совершенно возмутительная, с точки зрения фактов, с точки зрения медицинской науки, к ним пришло. После того, как в августе 2020 г. Президент Российской Федерации В.В.Путин объявил о создании вакцины, наступления были совершенно не дипломатичные, просто выдавали раздражение, Вы абсолютно правы.

А сейчас многие страны (Чехия и ряд других) говорят, что хотят дождаться, когда вакцина «Спутник V» будет сертифицирована в Европейском агентстве по лекарственным средствам. В Венгрии считают, что они уже готовы этим заниматься, и поставки начинаются. Количество запросов из Европы постоянно растет. Буквально на днях была просьба Князя Монако Альбера II поставить вакцины для всего населения Княжества.

После того, как были опубликованы научные оценки независимых структур, на Западе вынуждены признавать, что вакцина хорошая. Но тем не менее попытки ее дискредитировать продолжаются.

Буквально вчера читал довольно двусмысленное заявление Президента Франции Э.Макрона, где он определил нас с китайцами в разряд тех, кто пытается получить какие-то преимущества на мировой арене за счет своих медицинских достижений. Позавчера было выступление главы Еврокомиссии У. фон дер Ляйен с очень негативным подтекстом в отношении поставок российской вакцины в другие страны.

Нам надо продолжать придерживаться очень правильной принципиальной позиции, которую изначально озвучил Президент Российской Федерации В.В.Путин, что мы сделали ее первыми и будем наращивать ее производство. Это не просто, у нас не хватит мощностей, поэтому мы договариваемся и с Индией, и с Южной Кореей, и с другими странами. Одновременно с этим он сказал, что мы открыты для самого широкого сотрудничества.

Еще один очень важный момент. Когда на днях в ООН рассматривали эту проблему, Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш взывал к тому, чтобы страны, которые либо имеют эту вакцину, либо имеют деньги для ее приобретения, не забывали о бедных. А нас пытаются обвинять в том, что мы поставками за границу завоевываем себе геополитические очки. Здесь очевидное противоречие, и, конечно, Запад плохо подготовился к этой дискуссии.

Вопрос: Получается, это то же самое, когда Президент Российской Федерации В.В.Путин говорит на Давосском форуме, что нельзя жить исключительно в пользу «золотого миллиарда», а нас фактически обвиняют в том, что ради этого «золотого миллиарда» поставляем вакцину. И все-таки отношение к вакцине такое, потому что она сделана в России?

С.В.Лавров: Я другого объяснения не нахожу, потому что никто даже не пытался провести какой-то медицинский или научный анализ. Просто сразу было сказано, что такого быть не может, потому что такого не может быть никогда: «Так быстро никто ничего не делает». Только в октябре 2020 г. западники заявили о том, что они смогут доложить, что у них там получается. А Президент Российской Федерации В.В.Путин уже в августе объявил, что российская вакцина готова.

К сожалению, очень часто наблюдаю, что реакция на все, что мы делаем, говорим или предлагаем, сразу настороженная. И это в лучшем случае. Как правило говорят, что «русские опять играют в свои геополитические игры».

Вопрос: Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель, который недавно сюда приезжал и с которым Вы встречались, заявил, что Россия сама отходит от Запада. В то же время пресс-секретарь Президента Российской Федерации Д.С.Песков заявил, что мы готовы сотрудничать с Европой. Вы сказали о том, что мы готовы к разрыву, но мы не разрываем отношения. Что на самом деле мешает нормальным отношениям Евросоюза и России?

С.В.Лавров: Предвзятость, по большому счету. Я работал с Высоким представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррелем, моим хорошим коллегой, когда он был Министром иностранных дел Испании. Сейчас многие, пытаясь придать скандальное измерение визиту Высокого представителя в Российскую Федерацию, забывают с чего все начиналось. Когда Ж.Боррель в мае 2019 г. произнес: «Наш старый враг, Россия, снова заявляет о себе и снова представляет угрозу». Мы тогда переспросили через его протокольную службу. Нам сказали, что это фигура речи и что его не так поняли. Но менталитет-то прорвался наружу.

Нас воспринимают как чужака. Когда я давал интервью В.Р.Соловьеву, на его вопрос, готовы ли мы к разрыву отношений с Евросоюзом ответил утвердительно, потому что отношений не осталось уже. Как однажды высказывался бывший Президент США Б.Обама (правда, про российскую экономику), отношения разорваны «в клочья».

Да, с 1997 г. вступило в силу Соглашение о партнерстве. Оно содержало целый ряд декларативных целей продвижения к общим пространствам: экономическим, гуманитарным. Долгие годы у нас существовал механизм саммитов, которые каждые 6 месяцев поочередно проводились в Российской Федерации и на территории ЕС. Проводились ежегодные встречи, по сути дела, полного состава российского Правительства с Европейской комиссией, на которых обсуждались задачи, стоящие перед участниками сотрудничества в контексте более чем 20 отраслевых диалогов. У нас выстраивались 4 общих пространства, дорожные карты по каждому из них, сугубо предметные, конкретные проекты. Все это было обрушено. Равно как и был обрушен Совет партнерства и сотрудничества, в рамках которого Министр иностранных дел Российской Федерации и Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности проводили обзор всего комплекса отношений. Этого не было уже задолго до украинского кризиса.

У нас многие только и ждут, когда можно будет наброситься на политику российской власти на международной арене. Нас спрашивают, как мы можем говорить, что мы готовы к разрыву отношений с Евросоюзом, когда это наш крупнейший торгово-экономический партнер. Если брать ЕС как коллективного партнера, то по валовому объему торговли – это самый крупный наш партнер. Но вот, например, Россия в 2013 г. (если брать период до украинских событий) стала членами Всемирной торговой организации. С того момента, как мы стали членами ВТО, все наши торговые отношения строились на принципах этой организации, а не на неких принципах, которые Евросоюз нам предлагал. Евросоюз в целом как единый торговый блок тоже участвовал в деятельность ВТО. Торговали мы со странами-членами по принципам ВТО. Если Евросоюз такой драгоценный партнер в сфере торговли и экономики, вот вам статистика: в 2013 г. первым партнером Евросоюза были США (около 480 млрд долларов), за ними Китай (428 млрд долларов) и Россия (417 млрд долларов). То есть это цифры абсолютно одного порядка. Что происходит сейчас? В 2019 г. объем торговли с США – 750 млрд долларов, с Китаем 650 млрд долларов, с Россией около 280 млрд долларов, а в 2020 г., если считать с Англией, – 218 млрд долларов, а без Великобритании – 191 млрд долларов.

Причина? Санкции, которые ввел наш «драгоценный» самый крупный экономический партнер по причинам, которые никогда, нигде и ни на какие факты не опирались. По крайней мере, нам таких фактов предъявлено не было. Крым нам понятен, Донбасс нам понятен – это просто Евросоюз, расписавшись в своей неспособности, а, может быть, и нежелании, предотвратить антиконституционный государственный переворот с откровенным русофобским характером, решил поставить все с ног на голову. Брюссель переложил «с больной головы на здоровую» и ввел санкции не против путчистов, которые, по большому счету, наплевали на гарантии Евросоюза, подписавшегося под соответствующими соглашениями, а против России, полностью игнорируя, как я уже сказал, что действия той власти, которую они поддержали, были откровенно и буйно антироссийскими.

Вопрос: Если не было бы событий на Украине, наши отношения с Западом пришли бы в такую точку, в которой они находятся сейчас?

С.В.Лавров: Мне трудно об этом говорить. Потом были же еще события, связанные с обвинениями в «отравлении в Солсбери». Фактов предъявлено не было. Встретиться с нашим гражданином не позволили. Никаких доказательств не привели. Примерно то же, что сейчас происходит с «отравлением» А.Навального.

Вопрос: Такое ощущение, что на Западе ищут повод для того, чтобы эти отношения ухудшить.

С.В.Лавров: Ищут, но поводов достаточно: всегда можно что-то определить как предлог, чтобы перевести отношения в нужное тебе русло. Здесь не то, что они хотят ухудшать отношения. Я не думаю, что это их главная цель. Они хотят самоутвердиться. Они сейчас начинают действовать так же, как США, в т.ч. проявляют менталитет исключительной когорты государств. Я цитировал Министра иностранных дел ФРГ Х.Мааса. Когда его спросили, зачем они продолжают обсуждать санкции против России, какую цель они достигли санкциями, он ответил, что не считает, что санкции обязательно нужно принимать ради какой-то цели. Сам факт, что они не оставляют безнаказанным какое-то действие Российской Федерации, что-то подтверждает.

Утаивание фактов, которые могли бы как-то подтвердить обвинения в наш адрес, началось задолго до украинского кризиса. Можно вспомнить 2007 г. – отравление А.Литвиненко в госпитале. Было какое-то коронерское расследование. Затем этот процесс объявили «публичным», что по логике Дж.Оруэлла, на самом деле в Великобритании означает «секретный процесс», в рамках которого никакие дознавательные результаты спецслужб предъявлять нельзя. Знаете, это системные проблемы.

Я перечислил то, что у нас в отношениях с Евросоюзом действительно было. Сейчас не осталось ничего, даже спорадических контактов по каким-то международным проблемам. По иранской ядерной программе мы участвуем не в отношениях с Евросоюзом, а в работе коллективной группы стран, которые сейчас пытаются эту программу каким-то образом вернуть в нормальное русло. По Ближнему Востоку у нас «квартет» посредников в составе России, США, ЕС и ООН. То есть это не отношения с Евросоюзом, а многостороннее сотрудничество.

Кстати, говоря о том, кто какие шаги предпринимает для того, чтобы отношения хоть чуть-чуть остановить от дальнейшего падения. Когда Высокий представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Ж.Боррель собирался в Москву, мы думали ровно об этом. Он предложил вместе заниматься здравоохранением, вакцинами. Это мы с Вами уже обсудили. Едва ли Евросоюзу как брюссельской структуре позволят самостоятельно выходить на российские учреждения, заниматься взаимодействием в сфере вакцин. Мы скорее будем взаимодействовать напрямую с производителями «АстраЗенеки», как это уже происходит.

Накануне визита Ж.Борреля мы предложили его экспертам сделать совместное заявление Министра иностранных дел Российской Федерации и Высокого представителя ЕС по Ближнему Востоку, где у нас позиции практически идентичные, с призывом к возобновлению деятельности «квартета», призывом к прямым палестино-израильским переговорам, к уважению имеющихся резолюций ООН и т.д.

Дали им абсолютно проходной с первого раза текст – полторы страницы. За несколько дней до его приезда нам сообщили, что «не получается». Выдам сейчас секрет, потому что это вопиющий пример. За столом переговоров я спросил Ж.Борреля: «Как у нас с этим заявлением, почему не получилось?» Он стал вертеть головой в разные стороны и было понятно, это он подтвердил, что ему никто об этом даже не сказал. Вот такие люди занимаются тем, что некоторые наши либералы называют «отношениями с ЕС».

Вопрос: Заканчивая эту тему. Я человек, родившийся в СССР. Для меня понятно, когда было противостояние СССР и Запада, была разная идеология, экономика и т.д. Потом, как мне казалось, у нас все стало одинаково – там за демократию, мы за демократию, там рыночная экономика и здесь рыночная экономика. Тогда в чем же противоречия? Почему до сих пор мы не можем найти общий язык, который, как мне казалось, находили в 1990-е? И почему тогда находили?

С.В.Лавров: Тогда находили, потому что никто с территории Российской Федерации не спорил относительно ответа на вопрос о том, кто «в доме хозяин». Президент Российской Федерации В.В.Путин об этом многократно говорил. Решили, что все – конец истории. Ф.Фукуяма объявил, что отныне и впредь либеральная мысль будет управлять миром. Сейчас опять попытка эту либеральную мысль выдвинуть на передний план в борьбе за влияние на международной арене. Но, когда стало понятно, что Россия совсем не согласна с тем, что будет жить «в доме, где хозяин сам себя назначил», тогда и начались все эти сложности.

Поначалу, став Президентом, В.В.Путин и его команда пытались делать это через дипломатичные сигналы, которые принято считывать грамотным и умным людям. Но никто ничего не считывал. А потом пришлось сказать, тоже вежливо, но откровенно в «Мюнхенской речи». Когда такой сигнал никто не воспринял (вернее, восприняли Россию опять как «хулигана» на международной арене, собирались опять «учить» Россию вежливым манерам), тогда это все началось. По крайней мере, идейно подготовка Запада к нынешним действиям началась именно тогда.

Вопрос: Про санкции. Сегодня в агентстве «Блумберг» появилась новость о том, что готовятся новые санкции в отношении России по поводу «Северного потока – 2», но, якобы, они будут не сильными, «мягкими». С другой стороны, говорится о том, что, вроде, американцы хотят помешать строительству «Северного потока – 2», но при этом не поругаться с Германией. В каком положении мы оказались?

С.В.Лавров: Мы оказались в положении страны, на сто процентов выполняющей свои договорные обязательства, взятые нашими компаниями-участниками проекта совместно с компаниями, присоединившимися из стран ЕС. Нынешняя ситуация в решающей степени была создана в результате очередного решения того, что мы называем Евросоюзом, – решения, убедительнейшим образом показывающего, что это за образование. Когда несколько лет назад поляки и иже с ними попытались затормозить проект «Северный поток – 2», было запрошено специальное, официальное мнение юридической службы Европейской комиссии. Эта служба предъявила документ, в котором черным по белому было написано, что инвестиционный проект был начат задолго до того, как были внесены изменения в газовую директиву ЕС – в «третий энергетический пакет». Все, точка. Вопрос закрыт для любого уважающего закон человека. Нет. Еврокомиссия взяла это заключение и стала проводить свои внутренние квазиправовые процедуры, по итогам которых было сказано, что проект действительно был начат задолго до того, но он подпадает под этот «третий энергетический пакет» и под газовую директиву. Вот какого качества у нас партнер по этим якобы «отношениям».

Говоря о том, как же мы можем на них «нападать» и выражать готовность прекратить с ними отношения, если они главный экономический партнер - вот он какой экономический партнер. А бьется за этот проект сейчас одна Германия.

На самом деле, администрация Дж.Байдена ничего не будет отменять из того, что сделал Д.Трамп, за исключением выхода из Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), куда демократы сейчас вернутся.

Закончилось совещание министров обороны НАТО. Нет никаких «откатов» от требования платить 2% ВВП на нужды обороны, т.е. на покупку американского оружия. Нет отхода и от требования к Европе по «Северному потоку–2» – прекратить участвовать в каких-то делах, подрывающих европейскую безопасность. Ну оттуда же виднее, правда? Это к тому, кто в доме хозяин. Европа тоже хочет быть хозяином в доме, но ей указывают на ее место. Ситуация с «Северным потоком – 2» абсолютно однозначна.

Сейчас в открытую пишут, что идет торг и обсуждают возможность договоренностей между Вашингтоном и Берлином, согласно которым «Северный поток–2», ладно, Бог с вами, пускай достраивается, пускай функционирует, но если вдруг параллельно будет сокращаться транзит газа через Украину, то «Северный поток – 2» будет перекрыт. Я не могу решать за Германию, но то, что это унизительное предложение, для меня очевидно. Как сказал Президент Российской Федерации В.В.Путин на встрече с лидерами думских фракций, это очередное подтверждение того, что за счет России хотят финансово поддержать свой геополитический проект под названием «Украина».

Вопрос: А мы должны платить за этот геополитический проект? Почему они считают, что мы должны за него платить?

С.В.Лавров: Потому что им самим не хочется за это раскошеливаться ради этой цели. Им украинский режим нужен только для одного – чтобы постоянно раздражать Россию и выискивать новые поводы для русофобской политики. Они хотят всячески ослабить все, что расположено вокруг нас: Белоруссия, Центральная Азия, теперь и Закавказье, когда после успешной миссии Президента Российской Федерации В.В.Путина по посредничеству между Арменией и Азербайджаном они вдруг все всполошились – как же так, без них? Сейчас пытаются проникать и наращивать свою активность в этом регионе. Это все не имеет никакого отношения к идеологии времен «холодной войны», противостояния двух систем, о чем Вы говорили несколько минут назад. Это все имеет отношение к тому, что наши западные партнеры не хотят, не готовы и не умеют разговаривать на основах равноправия. Будь это Россия, Китай, кто бы то ни был еще. Надо создать структуру, где они обязательно будут главными. Поэтому им и Организация Объединенных Наций не нравится все больше и больше, потому что они не могут ее контролировать на 100%.

Вопрос: С Вашей точки зрения, ЕС сейчас действительно выглядит как монолит или внутри там происходят процессы и появляются страны, которые все-таки говорят, что хотят с Россией дружить? Потому что, если касаться санкций, то их основными идеологами, как ни странно, выступают страны Прибалтики, не играющие в ЕС большой роли, но почему-то их все слушают.

С.В.Лавров: Насчет «монолита» не очень уместно спрашивать через пару месяцев после «брекзита». Монолит уже не тот, которым он когда-то был. Относительно монолита в переносном смысле – нет. Очень многие страны поддерживают с Россией отношения. Визит Ж.Борреля был первым на таком уровне года за три. За эти же три года пара десятков министров стран-членов Евросоюза побывали в России. У нас прекрасно идет диалог. Не особо тратим время на эти проблемы противостояния, нравоучений. Да, у них у всех есть «домашнее задание» – странички полторы-две, где они должны зачитать то, что этот брюссельский «обком» там согласовывал.

Вопрос: То есть у них есть методичка, с которой они приезжают?

С.В.Лавров: Обязательно. Там ни шагу влево. Это А.Навальный, например, или Скрипали, как это было раньше, права человека. Сейчас ученый Ю.Дмитриев из Карелии. Категорически не приемлют факты, доказывающие его участие в преступлениях, педофилии. Они зачитали, я привожу контрдоводы, объясняю, что мы видим в той или иной ситуации, и почему мы не можем получить доказательств по тому же А.Навальному, по тем же Скрипалям. В ответ они просто еще раз зачитывают ту же самую страницу. За пределами этой дисциплины «блоковой солидарности» идет нормальный разговор. Да, ЕС определяет им, на каких основах они участвуют во Всемирной торговой организации (ВТО). А мы торгуем в ВТО с этими странами на тех основах на которых вступила Россия. Но никакого отношения к этой торговле и инвестиционному сотрудничеству, кроме как попытки удушить торгово-экономические отношения через санкции, ЕС не имеет.

Вы сказали про Прибалтику. Да, они «командуют парадом» очень сильно. Не раз уже говорил в общении с Вашими коллегами. Когда в 2004 г. их лихорадочно затаскивали в ЕС, у России с Брюсселем тогда были очень откровенные диалоги (главой Еврокомиссии являлся Р.Проди). В 2005 г. была поставлена цель перехода к безвизовому режиму.

Вопрос: Про который никто сейчас не вспоминает.

С.В.Лавров: Вспоминаем это, отвечая тем, кто спрашивает, как мы смеем говорить, что готовы разорвать отношения с ЕС. Вы Прибалтику упомянули. Долго вели переговоры о модернизации Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС, которое Евросоюз прекратил в 2014 г. Оно было призвано пойти чуть-чуть дальше за рамки норм ВТО и договориться о дополнительных торговых преференциях. Когда-то была цель – зона свободной торговли, но это уже давно забыто. Однако были намерения модернизировать соглашение, чтобы еще больше либерализовать торговлю в дополнение к нормам ВТО. В 2014 г. это было прекращено – еще один пример разрыва отношений.

Соглашение по безвизовому режиму тоже было готово еще в 2013 г. Мы выполнили все условия ЕС: договорились, что безвизовый режим будет только для пользующихся биометрическими паспортами, что те, кто нарушит правила въезда в ЕС или пребывания там в течении какого-то безвизового периода, будут подлежать реадмиссии (подписали соответствующее соглашение). Было сделано все, о чем они просили и что нас устраивало. А потом, когда пришло время его подписывать и затем ратифицировать, ЕС сказал: «Давайте подождем». Причину выяснили очень скоро, они особо не скрывали. Было решено в этом брюссельском коллективе, что политически некорректно давать безвизовый режим России до того, как его получит Грузия, Украина и Молдавия.

Вопрос: То есть Россию поставили в зависимость от других стран?

С.В.Лавров: Конечно. По инициативе Прибалтики. Это тоже к разговору о том, что это за отношения. Это отношения людей, решивших, что они – Европа, а это совсем не так. Россия воспринимает Европу во всем ее многообразии. Если брюссельскому «обкому» это не нравится, то насильно мил не будешь.

Вопрос: Европа до Урала, как минимум.

С.В.Лавров: До Урала. В 2009 г., тогда Ж.М.Баррозу был главой Еврокомиссии, мы проводили саммит Россия-ЕС в Хабаровске. Европейские коллеги прилетели вечером. Вышли погулять по набережной. Мы им показывали город. Ж.М.Баррозу тогда сказал: «Поразительно, мы летели из Брюсселя 13 часов, и все равно Европа». Это и есть главный смысл того, что обусловило лозунг «Европа от Атлантики до Тихого океана».

Вопрос: Спрошу еще про одну страну – Белоруссию. 22 февраля 2021 г. будет встреча двух президентов. А.Г.Лукашенко прилетит в Россию. Недавно Министр иностранных дел Белоруссии В.В.Макей дал интервью медиахолдингу РБК, где сказал о многовекторности внешней политики Белоруссии. По Вашему мнению, удалось договориться с Минском об интеграции? Чего ждать от таких переговоров?

С.В.Лавров: Многовекторность не должна использоваться как неприличное слово. Многовекторности хотят любые нормальные государства. У России тоже принцип многовекторности присутствует в основах внешней политики с 2002 г. Но в нашем понимании многовекторность возможна исключительно на основах равноправия, уважения и поиска баланса интересов и взаимной выгоды. Только так.

Сначала нам угрожают санкциями, а потом те же люди говорят, что мы «доигрались» и против нас вводят односторонние ограничения, и они же заявляют, что мы «нехорошие», потому что «смотрим на Восток». Все переворачивается с ног на голову.

Россия – евразийская держава. У нас теснейшие контакты с Европой. Они культивировались столетиями, когда никто даже и не помышлял о Евросоюзе, а европейцы воевали и состязались друг с другом. И, между прочим, мы очень часто их мирили и помогали достичь справедливого результата в войнах.

Вопрос: Даже спасали монархии?

С.В.Лавров: Да, и об этом знают. Как и Республику в США, в известной степени.

Но эта часть нашего соседства разрывает практически все отношения, оставляет только спорадические контакты по неким международным кризисам, которые интересны Евросоюзу, чтобы он не пропал с международной арены. Во многом они движимы желанием быть заметными по Сирии и другим направлениям. Если нас здесь не «жалуют», мы просто продолжаем работать с другими нашими соседями, у которых подобного рода капризов не наблюдается.

Объективно торговля с Евросоюзом у нас сократилась практически в два раза с 2013 г. За тот же период с Китаем она увеличилась в два раза.

Вопрос: Вернусь к Минску. Чего ждать от переговоров Президента Российской Федерации В.В.Путина и Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко 22 февраля с.г.?

С.В.Лавров: Есть желающие видеть в подтверждении Минском многовекторности своей внешней политики его «ненадежность» как партнера и союзника. Я так не считаю.

В Совете Европы, где Белоруссия пока еще не является страной-членом, мы выступаем за то, чтобы он установил отношения с Минском. Поддерживали присоединение Минска к некоторым конвенциям Совета Европы. Всегда были за то, чтобы у Белоруссии были нормальные отношения с западными соседями. Сейчас даже не знаю, чем СЕ будет заниматься. Русофобия захлестнула большинство представленных там стран Евросоюза, а самые «буйные» диктуют повестку дня.

Читал высказывания Президента Белоруссии А.Г.Лукашенко (не все интервью, но его цитировали) о том, что никаких препятствий для углубления интеграции он не видит. Как они согласуют с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным, так и будут двигаться.

До переговоров осталось два дня. Думаю, забегать вперед нет смысла. Все будет известно очень скоро.

Вопрос: Недавно Президент США Дж.Байден выступал и сказал фразу о том, что Соединенные Штаты больше не будут «идти на поводу» у русских (якобы Д.Трамп шел у нас на поводу). Как сейчас могут строиться наши отношения? Есть ли, о чем говорить с Вашингтоном? Готов ли он с нами говорить?

С.В.Лавров: В этих комментариях о том, кто у кого шел, идет или будет идти «на поводу», просматривается очень глубокий раскол американского общества. Дошло до личной неприязни, причем агрессивной, вопреки американской политической культуре. Они и раньше во время президентских кампаний, выборов в Конгресс особо не стеснялись в выражениях, но такого я не припомню.

Наши либеральные СМИ, практикующие жесткий прозападный курс, в поисках предметов критики в России нарушают грани приличия, переходят на личности, очень грубо и не по-журналистски себя ведут, как записные пропагандисты, в чем сами горазды обвинять других.

То, что быстро и вовремя удалось продлить Договор о стратегических наступательных вооружениях (СНВ-3), это очень позитивный шаг. Не надо его переоценивать, но и недооценивать его не нужно. Вроде бы в своих предвыборных речах Дж.Байден сказал, что готов продлить Договор, но все-таки это предвыборные речи. Потом можно было по-разному препарировать это обещание, но он, как мы и предлагали, без каких-либо условий на пять лет продлил этот важный документ. Если бы этого не произошло, не осталось бы ни единого международно-правового инструмента не только между Россией и США, а вообще во всей палитре многосторонних отношений, который содержал бы какие-либо ограничений в сфере разоружения, контроля над вооружениями и нераспространения ядерного оружия.

Очень важно, что практически за несколько дней до даты 5 февраля 2021 г., с которой Договор продлен на пять лет, Президент Российской Федерации В.В.Путин и Президент США Дж.Байден в своем первом телефонном разговоре после президентских выборов в США подтвердили намерение продолжать продвигать переговоры по стратегической стабильности в новых условиях. С 2010 г. ситуация существенно изменилась: у американцев и у нас появились новые вооружения, некоторые из которых подпадают под СНВ-3. Мы заявили об этом еще в прошлом году, сказали, что их надо учитывать. А некоторые вооружения не подпадают под действие Договора – по своим физическим характеристикам они действуют совсем на других принципах.

Вопрос: Вы говорите про гиперзвуковое оружие?

С.В.Лавров: Да, такое же есть и у американцев. Гиперзвук частично подпадает под ДСНВ, если это баллистические ракеты.

Что-то уже покрывается ДСНВ, сейчас надо «встроить» эти виды вооружений в Договор на очередные пять лет и посмотреть, как это будет верифицироваться. А что-то не подпадает.

У американцев есть новая система – та самая концепция глобального молниеносного удара (кстати, неядерного). Предложили положить на стол переговоров все без исключения темы, которые так или иначе влияют на стратегическую стабильность и законные интересы договаривающихся сторон.

Вопрос: Они согласились на это? Готовы?

С.В.Лавров: Еще в октябре мы передали Администрации Д.Трампа проект совместных «пониманий» – набросок, первое приближение к тому, как можно сесть за стол и начать договариваться о повестке дня. Ответа от них не было. Специальный посланник Президента США по контролю над вооружениями М.Биллингсли занимался не этим, а в основном делал громкие заявления о том, что «США – всей душой, а русские не хотят».

Когда я разговаривал с Госсекретарем США Э.Блинкеном, напомнил, что по этому вопросу и целому ряду других тем, включая кибербезопасность, озабоченности вмешательством во внутренние дела друг друга, у нас есть предложения, переданные прошлой Администрации. Мы бы хотели их возобновить, чтобы новая Администрация Дж.Байдена высказала нам свое мнение. У нас есть понимание, что сейчас им нужно немного освоиться в Белом доме и Госдепартаменте. Надеюсь, что это не займет слишком много времени.

Остаются вопросы по разоруженческому блоку. Например, состав его участников. Позиция американцев по Китаю, которую утвердил Д.Трамп, не изменилась, как и по целому ряду других вопросов.

Если вести речь о многосторонних переговорах, во-первых, это не должно отменять российско-американские договоренности, поскольку мы имеем в разы больше вооружений, чем другие ядерные страны. Во-вторых, если делать этот процесс многосторонним, должна быть добровольная договоренность всех тех, кого хотели бы видеть (прежде всего, это «пятерка» ядерных держав). Уговаривать Китай мы никогда не будем. Уважаем позицию Пекина, который хочет или нас догнать или предлагает нам сначала сократиться до его уровня, а потом уже разговаривать. Но при всех обстоятельствах, если это многосторонний процесс, то без Великобритании и Франции вообще никуда. Администрация Д.Трампа настаивала на участии Китая, а про своих союзников говорили, что они «нормальные», «наши», – буквально такими словами. Все это смешно.

За пределами разоруженческого процесса, который сам по себе сложный и длительный, у нас не так много сфер, где есть перспективы, видение того, что мы можем конструктивно сотрудничать.

Вопрос: Потому что совершенно разное видение или они не хотят общаться?

С.В.Лавров: Менталитет «хозяина в доме», а через него и определение врагов (Китай пока еще не назвали врагом, а нас уже пару раз называли), никуда не исчез. Тем более, у демократов есть дополнительные основания для того, чтобы наращивать такую политику: якобы в отличие от Д.Трампа они не будут «собакой, которой виляет русский хвост».

Вопрос: Нет ощущения, что демократы пришли с целью реванша по отношению к России: то, что Д.Трамп не сделал за четыре года, сейчас нам устроят?

С.В.Лавров: Еще на стадии предвыборной гонки они примерно так и говорили. Дж.Байден и его люди не просто заявляли, что это мягкотелость, постоянные заигрывания, а то и вообще – работа на российскую разведку. Д.Трамп говорил, что он «самый жесткий по отношению к России». Он сказал, что ему нравится В.В.Путин, но ввел больше санкций, чем все его предшественники вместе взятые.

«Ковбойские разборки», кто круче, тоже там присутствуют. Но это нормальное проявление американской политики, особенно сейчас. Она обострилась до предела в своих противоречиях между либералами, которые думали, что это уже неостановимая тенденция. Вдруг пришел Д.Трамп, не сильно жаловавший либеральные принципы и подходы, старался больше думать о коренных интересах тех, кто основал Америку, приехал туда (она всегда была страной эмигрантов) и принял ее законы. Вот, о чем идет спор: сохраняется ли лояльность государству, которое тебя приняло, или ты хочешь размывать его принципы?

Вопрос: Встраиваешься ли?

С.В.Лавров: Да. И сам хочешь быть хозяином в этом государстве. Опять все сводится к этому.

Вопрос: Перенесемся в Карабах. К счастью, война закончилась, подписали мирное соглашение. Много говорили о роли России и Азербайджана. Хочу спросить еще и про Турцию. Я был в Азербайджане во время войны и много слышал о том, что все азербайджанцы за «Великий Туран» (это государство от Турции до нашей Средней Азии). Москва не боится такого усиления Турции?

С.В.Лавров: Это мнение части общества. Не берусь определять в процентном соотношении, кто так реагирует. Не думаю, что все из тех, кто Вам это говорил, знают, что такое «Великий Туран».

Тема тюркоязычных отношений достаточно глубоко проникла в ткань сотрудничества между Турцией и соответствующими странами, включая Азербайджан и ряд государств Центральной Азии.

Есть Совет сотрудничества тюркоязычных государств, в котором мы участвуем как наблюдатели. Несколько наших республик заинтересованы в контактах. Там они продвигают конкретные проекты.

Есть ТЮРКСОЙ – Международная организация тюркской культуры. Существует и такая структура, как Парламентская ассамблея тюркоязычных государств. Все они функционируют уже достаточно давно. У них есть свои планы, проводятся мероприятия. В основном это происходит через культурные, языковые, образовательные традиции.

Если же говорить о «Великом Туране» как наднациональном образовании в историческом смысле, не думаю, что Турция преследует такую цель. Не вижу, как в реальности страны, бывшие частью СССР и ставшие независимыми государствами, могут эту идею в каком-то виде поддерживать. Наоборот, весь пафос их внешней политики и практика их деятельности заключается в том, чтобы укреплять свои национальные государства.

Что касается Турции, у нее есть интересы. Это ее соплеменники, говорящие на одном языке. Мы тоже хотим, чтобы «русский мир» имел возможности общаться. Создали разветвленную сеть организаций соотечественников, проживающих за рубежом, открываем центры «Русский мир» при университетах в разных странах с сугубо языковыми, образовательными, научными целями.

В Кракове недавно закрыли Центр русского языка и культуры, созданный Фондом «Русский мир». Для Польши это очевидный шаг, как и для Прибалтики, где борются со всем русским. На Украине тоже стали этим заниматься: отключение СМИ, языковой запрет. Нам это хорошо известно. Мы не отстанем от ОБСЕ, Совета Европы, соответствующих ооновских структур. Нельзя делать вид, что это издержки «роста» и «взросления» украинской нации, которая, как говорят, «несчастная». Сами украинцы заявляют, что они «от Александра Македонского». Тогда отвечайте за вводимые порядки. «Отлынивание» того же ЕС, Германии, Франции как стран-участниц «нормандского формата» от выполнения своих функций в «воспитании» Украины в плане выполнения Киевом Минских договоренностей уже стало хроническим. Это не делает чести ни Германии, ни Франции.

Вопрос: Прозвучало заявление, что Украина признана недружественным России государством. Как это повлияет на наши отношения?

С.В.Лавров: Это просто характеристика государства. Что в нем дружественного? Закрываются русские школы, в магазинах покупателям и продавцам запрещают говорить на родном языке, нацисты сжигают российские флаги.

Вопрос: Это напоминает происходящее в Прибалтике 20-30 лет назад.

С.В.Лавров: Когда Прибалтику принимали в ЕС, мы спросили у брюссельских бюрократов, «еврограндов», уверены ли они в своих действиях. До сих пор есть проблемы, не вписывающиеся в критерии членства, в том числе соблюдение прав национальных русскоязычных меньшинств в Латвии и в Эстонии. Нам ответили, что Прибалтика испытывает фобии по отношению к России (война, т.н. оккупация и т.д.), ЕС возьмет ее «под свое крыло», и она успокоится, национальные меньшинства будут счастливы и довольны. Произошло все с точностью до наоборот. Русские не получили никаких прав, безгражданство сохраняется.

Вопрос: Вернемся к Турции: усиление Анкары, ее активная роль в войне в Нагорном Карабахе, визит Президента Р.Т.Эрдогана в Северный Кипр (чего давно не делал глава турецкого государства). Как Москва это воспринимает?

С.В.Лавров: Если брать Турецкую Республику и т.н. Северный Кипр, то воспринимаем как отношения Анкары со своими «соплеменниками». Пока не слышал, чтобы Турция отказалась от обязательств в ООН, взятых сторонами конфликта. Это поиск обоюдоприемлемого решения, создание двухзональной, двухобщинной федерации. Идет разговор о том, насколько она будет сильной или слабой. Но нет никаких разногласий, что это должно быть единое государство. Хотя не так давно были идеи, что ничего не получится и придется создавать два государства. Понимаем, что Анкара заинтересована в том, чтобы турки на Кипре жили в условиях равноправия и обеспечения их прав. Мы за то, чтобы эти же мотивы, которыми Турция объясняет свои действия в Восточном Средиземноморье, в том числе по углеводороду, лежали в основе ее диалога с Грецией и Кипром.

17 февраля с.г. разговаривал с Министром иностранных дел Греции Н.Дендиасом. Он сказал, что 25 января с.г. был «зондажный» контакт с Министром иностранных дел Турции М.Чавушоглу. Всех проблем они не решили. Но хорошо, что диалог установлен. Договорились его продолжать. 18 февраля с.г. я говорил с М.Чавушоглу. Продолжили обмен мнениями в развитие телефонных разговоров Президентов В.В.Путина и Р.Т.Эрдогана по Сирии, Ливии, Нагорному Карабаху и двусторонним отношениям. Строится атомная электростанция, ее новые блоки, «Турецкий поток», в целом энергетика – у нас много общего.

В октябре 2019 г. был первый в истории саммит Россия-Африка в Сочи. Участвовало рекордное число глав государств и правительств. При его подготовке мы рассматривали, как осуществляется развитие отношений со странами Африки, как обстоят дела, в том числе, с расширением нашего присутствия на этом, как говорят политологи, самом перспективном в долгосрочном плане континенте. Смотрели, как там «осваиваются» другие страны. С 2002 г. количество посольств Турции в Африке выросло с 12 до 42. Товарооборот Турции с этим регионом примерно 20 млрд долл. в год, у нас – около 15 млрд долл. Я к тому, как Турция видит возможности.

Вопрос: Может быть, Турция разочаровалась в ЕС, т.к. ее никто не принял?

С.В.Лавров: Думаю, это тоже играет роль. В контактах с ЕС Анкара продолжает настаивать, что ее обещали принять. Турция «расправляет плечи», «набирает вес», несмотря на существующие внутренние экономические проблемы. Страна во многом живет, накапливая государственный долг, но эта модель пользуется большой популярностью в мире.

Вопрос: 2020 г. – год пандемии. В такие годы страны должны объединяться и помогать друг другу. По Вашему мнению, это удалось? Или разногласия не позволили сплотить мир даже вокруг инфекции COVID-19?

С.В.Лавров: Пришли к тому, с чего начали беседу. Никаких идеологий не осталось. Но идеалогизированное, политизированное восприятие российской вакцины было не очень хорошим сигналом. Объявление о вакцине «Спутник V» было сделано в августе 2020 г., через много месяцев после саммита «Группы двадцати» (март 2020 г.), где В.В.Путин активно выступал за сотрудничество в производстве вакцины. Еще тогда мы были готовы создавать совместные научные бригады. Западные страны, их компании, не желая помогать конкурентам, не откликнулись на это предложение. Это про объединение в сугубо медицинской сфере.

Есть еще гуманитарная сфера. Генеральный секретарь ООН А.Гутерреш, Верховный комиссар ООН по правам человека М.Бачелет выступили с призывом на время пандемии приостановить все односторонние санкции в сферах, напрямую затрагивающих продовольствие, поставку медикаментов, медицинского оборудования, чтобы облегчить участь населения стран, оказавшихся под односторонними санкциями (независимо от их причин). Никакой реакции от авторов этих санкций (прежде всего США и ЕС) не последовало. Также не последовало ответа на предложение Президента Российской Федерации В.В.Путина на саммите «двадцатки» о создании «зеленых коридоров» на период пандемии, которые будут в максимально облегченном режиме – без налогов, пошлин, тарифов, задержек, особых таможенных досмотров – обеспечивать продвижение товаров.

«Лодка» все-таки одна и не такая большая. Сейчас уже есть прогнозы, что это надолго, будет сезонной инфекцией, причем совсем не такой, как грипп или другие заболевания, будет требовать постоянного применения мер предосторожности, средств индивидуальной защиты. Осознание этого должно как-то сподвигнуть страны к более откровенному сотрудничеству, особенно те, которые до недавнего времени сомневались.

Из наблюдаемых плюсов – возвращение США во Всемирную организацию здравоохранения (ВОЗ). Некоторые «горячие головы» в Вашингтоне считают, что по возвращении они все «подомнут» под себя. Китайцев в Секретариате ВОЗ меньше 50 человек, нас – 25, американцев – за 200, НАТО – 2000 с лишним. Прошлая Администрация США говорила, что Китай манипулирует ВОЗ. Это некорректно. Либо речь идет о полной беспомощности 2000 натовцев, которые в Секретариате ВОЗ должны представлять собой большинство.

Есть и позитивные результаты. Недавно эта проблема рассматривалась на Генеральной Ассамблее и в Совете Безопасности ООН. Сейчас главное – сконцентрироваться на равноправном сотрудничестве в рамках ВОЗ. Помимо того, что внутри Организации есть попытки «дворцовых переворотов», установления своих порядков, не обязательно опирающихся на консенсус, есть идея вынести главные решения по мировой политике в области здравоохранения за пределы универсальных структур. Об этой тенденции мы уже много раз говорили: подменить международное право «миропорядком, основанном на правилах». Как выясняется на практике, он предполагает выработку всех решений не в кругу, который имеет универсальное представительство, т.к. там надо спорить, искать балансы и компромиссы, а в кругу тех, кто с тобой согласен. Потом предъявлять это как «истину в последней инстанции» и требовать от всех, чтобы эту договоренность соблюдали.

Это лежит в корне франко-германской инициативы о новом мультилатерализме, некоторых партнерств, создаваемых на Западе в ограниченном составе. Например, французы создали Международное партнерство против безнаказанности использования химического оружия. Под это неуниверсальное, неооновское партнерство ЕС создает т.н. «горизонтальный» режим санкций, которые будут накладываться на тех, на кого покажет пальцем Партнерство, созданное Францией. Такой же режим санкций создается по кибербезопасности. Вместо обсуждения в открытом кругу, французы продвигают партнерство по защите свободы в киберпространстве. Налицо «правила, на которых будет основан порядок».

Есть попытки вынести такую же структуру за рамки ВОЗ. Все-таки здоровье людей – сфера, в которой не надо «играть» в геополитику. Если только за этим не стоит конспирологическая цель сократить население Земли. Многие сейчас начинают выстраивать такие теории и концепции.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 19 февраля 2021 > № 3666328 Сергей Лавров

Решили снести Крымскую АЭС

Решение снести то, что осталось от АЭС, объясняют заботой о здоровье граждан и экологии края

Сергей Ильченко, Крым

Как считают в республиканском Минстрое, гигантские корпуса необходимо разобрать. Бюджетных денег не потребуется, оплатить снос готовы коммерсанты. И внакладе они не останутся: на АЭС остается море дорогого металла. Впрочем, многие крымчане против сноса. Они предлагают облагородить станцию и оставить как памятник несбывшейся мечте о собственной энергетической независимости.

Еще три десятилетия назад атомная станция города Щёлкино могла обеспечить резкое увеличение республиканских производственных мощностей. Хватало бы и на перекачку электричества в другие регионы, и на масштабное опреснение морской воды. По сути, накануне развала СССР эта АЭС гарантировала независимость Крыма. Не потому ли ее тогда и приговорили к уничтожению?

Это миф, что советский Крым жил исключительно курортом. Курортный сектор составлял лишь треть экономики. Остальное делили мощные оборонные предприятия и южные совхозы, обеспечивавшие плодоовощной продукцией весь Российский Север. А для этого требовалась дополнительная электроэнергия.

Керченский полуостров, берег соленого Акташского озера. К 1975 году сюда со всего Союза поехала молодежь. Завершить Всесоюзную комсомольскую стройку планировали в 1989-м. Только первая очередь готовилась дать немыслимые 2000 МВт. Еще пара атомных энергоблоков удвоили бы мощность. Сравните это с нынешним максимумом двух новых парогазовых ТЭС — Таврической в Симферополе и Балаклавской под Севастополем. Да, они спасли Крым после украинского блэкаута. Однако их общая мощность лишь 940 МВт. На спасительное опреснение этого точно не хватит.

Одновременно с атомной станцией на берегу Азовского моря начали возводить «город мечты». Назвали его в честь выдающегося физика-ядерщика Кирилла Ивановича Щёлкина. Но в 1987-м, когда готовность первого энергоблока составляла более 80%, Михаил Горбачев внезапно принимает решение о приостановке строительства. К тому моменту стоимость уже выполненных работ составляла полмиллиарда советских рублей (в переводе на нынешние — около 150 млрд). Вполне сопоставимо с общими затратами на Крымский мост и федеральную трассу «Таврида».

Крымская АЭС остается в Книге рекордов Гиннесса как самый дорогой в мире, хотя так и не запущенный атомный реактор. Считается, что приговор станции подписали активисты-экологи, обрушившие на взбудораженную страну потоки чернухи. Говоруны, не имевшие об энергетике ни малейшего представления, раскручивали тему «второго Чернобыля». По всей стране начались митинги и демонстрации со скелетами в гробах, символизирующими грядущую ядерную катастрофу.

После чернобыльской трагедии никакие контрдоводы не действовали. Никто не хотел слушать о том, что в Щёлкино установлен куда более безопасный реактор ВВЭР-1000, где в качестве замедлителя выступает не графит, а вода под давлением. Свою лепту добавили и московские сейсмологи, нарисовавшие ужасные картины с землетрясениями и вулканами прямо под реакторным залом. Где сейчас эти ученые? За прошедшие десятилетия не случилось ни одного природного катаклизма, способного повлечь даже минимальную опасность для АЭС, а вот хроническая нехватка электроэнергии обернулась для крымчан длительным бедствием.

А тогда, в конце 1980-х, под давлением возбужденной массовки крымские власти прекратили все попытки возобновить работы на строительной площадке. «Шла длительная борьба с переменным успехом. Но противники АЭС все-таки добрались до Горбачева, а генсек к тому времени научился прятать голову в песок», — вспоминает президент Крымской академии наук, доктор геолого-минералогических наук Виктор Тарасенко.

В 1990-е огромный турбинный зал заполнили провонявшие марихуаной дискотеки «Республики КаZантип». Жителей Щёлкино буквально терроризировал наркоманский разгул. Реклама обещала: «Атомная вечеринка в реакторе». На развалинах станции Федор Бондарчук снимал кошмарики своего фантастического боевика «Обитаемый остров».

Пока босота прикалывалась, деловая публика вырезала сотни тонн титана, разворовывала невероятное количество технологического оборудования, ЛЭП, путепроводов и техплощадок. Региональное представительство украинского Фонда государственного имущества продало целое реакторное отделение за смешные 207 тысяч долларов. Нормальная киевская квартира стоила дороже...

Времена меняются. Прочувствовав на себе, что значит сидеть без энергии, многие из рьяных противников Крымской АЭС сегодня кусают локти. Но поздно, поезд ушел. Огромные деньги и труды пропали. Может, действительно стоит оставить этот памятник в назидание потомкам?

Россия. ЮФО > Электроэнергетика. Недвижимость, строительство > trud.ru, 19 февраля 2021 > № 3644887

Коды Русской Победы

Россия с трудом вырывается из европейских зубов

Александр Проханов

Европа — обольстительница. Который раз она обольщает Россию своим комфортом, благополучным укладом, совершенством своих технологий, своими Лувром, Прадо, Уффици… Горбачёвский Советский Союз был обольщён Европой, грезил вхождением в Европу. Либеральные политики разрабатывали теорию вхождения в Европу. Согласно этой теории, гигантский континент "Россия" не мог войти в Европу целиком, одновременно, его следовало разделить на части. Гавриил Попов предлагал разделить Советский Союз на восемьдесят частей. Каждая из этих частей отдельно входит в Европу и там образует своё маленькое цивилизованное государство. Эти вошедшие в Европу микроскопические части континента соединяются в новое проевропейское целое.

Горбачёв провозгласил свой лукавый тезис "Европа — наш общий дом". Там, в этом общем доме, мы должны были на равных сесть за гостеприимный европейский стол. Но когда разъединённые Ельциным части советского государства стали входить в Европу, выяснилось, что та не слишком охотно принимает к себе подселенцев. Многие из этих мини–государств всё ещё корчатся в европейских объятьях, не в силах вздохнуть.

Россия с трудом вырывается из европейских зубов. Обглоданная, искусанная, она всё ещё хочет верить в Европу: в её возвышенность, благородство, в её государственные институты, в её науку, в её духовные кладези. В ответ на это своё обожание Россия получает от Европы зуботычины. Эти зуботычины следуют одна за другой, всё учащаясь. Европа кулаками молотит доверчивое русское лицо, и Россия не успевает утирать слёзы и кровь после этих ударов.

Возвращая Крым, приветствуя восстание Донбасса, Россия оглядывалась на Европу. Прислушиваясь к европейским голосам, Россия остановила порыв ополченцев Донбасса, которые после Иловайского и Дебальцевского котлов двинулись в наступление, готовы были идти до Мариуполя и дальше. Россия остановила этот порыв, испугавшись окриков и угроз европейских политиков. Мы остановили этот порыв, но санкции продолжаются. Эти санкции унизительны, оскорбительны. Россию выгоняют за европейский порог, плюют в неё, кидают камни, а Россия стыдливо всё топчется на пороге, мечтает вернуться обратно — в тёплый ухоженный европейский чертог. России пора очнуться, пора сменить одежды — сменить костюмы от Гуччи и Ив Сен-Лорана на одежду фабрики "Большевик", а если нужно, то и на бронежилеты.

Народ России, пережив чудо Крыма, погас. Он впал в уныние после трагедии Донбасса, когда на глазах всего мира убивали русских, и каждая похоронка, приходившая в дом донецкого ополченца, воспринималась нашим народом как похоронка, прилетевшая чёрной птицей в его дом.

Россия — наш общий дом. Огромный, омываемый тремя океанами, с несметными богатствами, населённый множеством восхитительных народов, которые сливаются в один симфонический народ России. Русский народ — великий, способный на грандиозные победы, озарения, готовый идти на подвиг и на смерть ради своей вселенской мечты. Он жертвенный, верящий, трудолюбивый, как ни один народ в мире. Русские коды — это клавиши, на которые нажимает история, позволяя нашему народу выжить в самые тяжёлые времена, приложив невероятные усилия, совершить невиданные деяния, добиться грандиозных побед.

Сегодня русские коды дремлют. Наш рояль закрыт. Наш пианист отдыхает. Пускай его разбудят хамские окрики, которые доносятся из Лондона и Парижа. Пусть во всей полноте ощутит он чудовищный таран Америки, который Байден направляет в сердцевину российской государственности. Пусть пианист откроет рояль, нажмёт на чёрно-белые клавиши, оживит вековечные русские коды, и мы всем народом сыграем симфонию Русской Победы.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 18 февраля 2021 > № 3642319 Александр Проханов

Россия обучила турецких атомщиков по программе подготовки персонала для АЭС «Аккую»

Представители четвёртого выпуска студентов из Турции, прошедшие обучение в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ» (НИЯУ МИФИ), получили дипломы о высшем образовании в области атомной энергетики.

В условиях ограничений, вызванных пандемией коронавируса COVID-19, церемония вручения дипломов состоялась в формате видеоконференции. В ней приняли участие чрезвычайный и полномочный посол Турецкой Республики в России Мехмет Самсар, генеральный директор Управления ядерной энергетики и международных проектов Министерства энергетики и природных ресурсов Турецкой Республики Ибрагим Халиль Дере, директор образовательных программ Департамента управления персоналом госкорпорации «Росатом» Валерий Карезин, директор по персоналу АО «Аккую Нуклеар» Андрей Павлюк, а также выпускники из Турции, Вьетнама и

Поздравляя четвертый выпуск турецких атомщиков по программе подготовки персонала для АЭС «Аккую», Мехмет Самсар заявил: «АЭС «Аккую» — один из важнейших элементов сотрудничества между Россией и Турцией. В рамках этого проекта многие наши студенты проходят обучение в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ». Благодаря высококачественному образованию, которое наши студенты получают в области ядерной энергетики в России, турецкие выпускники НИЯУ МИФИ будут работать на проекте АЭС «Аккую» и тем самым построят новые мосты дружбы в отношениях между Турцией и Россией. Мы гордимся успехами, которых они достигают в процессе обучения, гордимся всеми нашими студентами. В этой связи я хочу поблагодарить господина ректора, всех членов профессорско-преподавательского состава и сотрудников вуза за постоянную заботу и поддержку, которую они оказывают нашим студентам. Я поздравляю всех наших выпускников и желаю им дальнейших успехов в жизни».

С окончанием обучения молодых специалистов также поздравил Ибрагим Халиль Дере: «На сегодняшний день мы преодолели уже целый ряд важных этапов на пути реализации проекта АЭС «Аккую», строительство атомной станции идёт полным ходом. Много лет назад вы поверили в перспективы развития атомной энергетики в Турции и, следуя неизвестным вам курсом, отважились начать долгий и трудный курс обучения вдали от родины, и сегодня вы пожинаете плоды проявленного вами мужества. От имени Министерства энергетики и природных ресурсов Турции я искренне поздравляю всех наших молодых специалистов и каждого из вас в отдельности. Вскоре вы, точно так же, как и ваши коллеги, выпускники программы предыдущих лет, приступите к работе в компании «Аккую Нуклеар», и станете пионерами атомной отрасли в Турции. Мы гордимся тем, что вскоре вы станете частью этого проекта. Я хочу выразить слова благодарности всем, кто не жалел труда для того, чтобы вы получили образование, — вашим преподавателям, сотрудникам Akkuyu Nükleer A.Ş. и посольства Турции в РФ, а также вашим семьям, которые верили в вас и оказывали вам свою поддержку».

Поздравляя турецких выпускников, Андрей Павлюк отметил: «Для нашей компании особенно важно, что сегодня дипломы о высшем образовании получают представители уже четвёртого выпуска молодых турецких специалистов атомной отрасли. Вам предстоит в своей родной стране развивать одну из самых высокотехнологичных отраслей в мире. От ваших успехов будет зависеть насколько динамично Турция будет перенимать опыт передовых российских технологий и формировать основу для собственных разработок в области атомной энергетики. Уверен, что вы ещё многому научитесь у своих опытных руководителей и наставников. Теперь вы вместе с нами будете активно участвовать в реализации проектов экологически чистой и безопасной генерации электроэнергии».

От группы турецких выпускников с благодарностью в адрес преподавателей вуза выступили дипломированные специалисты. Ханде Нур Якар, в частности, сказала: «Я приехала в Россию в 2014 году, и сразу начала учить русский язык на подготовительном факультете в городе Обнинске. Там я проучилась 1 год, после чего переехала в Москву. В московском кампусе НИЯУ МИФИ я училась на специалиста в течение 5,5 лет. Занятия в университете вели опытные преподаватели. Практические и лабораторные занятия позволяли нам развиваться в профессиональном плане. Особенно мне запомнилась практика в Волгодонске, где мы узнали много полезного об основном оборудовании атомных электростанций, более того, я своими глазами увидела процесс изготовления такого оборудования на заводе «Атоммаш». Для меня это был очень полезный опыт. Я счастлива, что получила такое хорошее образование в НИЯУ МИФИ. За время учёбы здесь я накопила много незабываемых впечатлений, и теперь я возвращаюсь в Турцию, чтобы работать специалистом на АЭС «Аккую». Очень хочу сохранить связь с НИЯУ МИФИ и с Россией, которая стала моей второй родиной. Огромное спасибо за всё нашему вузу, деканату и особенно – коллективу кафедры автоматики!»

В этом году НИЯУ МИФИ окончили 43 турецких выпускника, из них 18 обучались в городе Обнинск, в филиале вуза – Институте атомной энергетики (ИАТЭ), и 25 – в центральном кампусе НИЯУ МИФИ в Москве. Выпускники получили специальность «Атомные станции: проектирование, эксплуатация и инжиниринг». Они обучались по трём профильным направлениям: «Проектирование и эксплуатация атомных станций», «Радиационная безопасность атомных станций» и «Системы контроля и управления атомных станций». По возвращении на родину молодые специалисты получат от АО АККУЮ НУКЛЕАР предложения о приёме на работу и вскоре после этого приступят к выполнению своих должностных обязанностей на площадке строительства первой атомной электростанции в Турецкой Республике.

Для справки:

Программа целевой подготовки персонала для АЭС «Аккую» реализуется на основе соглашения между правительством Российской Федерации и правительством Турецкой Республики о сотрудничестве в сфере строительства и эксплуатации атомной электростанции на площадке АЭС “Аккую” в Турецкой Республике» с целью подготовки специалистов из числа граждан Турецкой Республики и их дальнейшего приёма на работу в АО «Аккую Нуклеар». Образовательная программа инициирована компанией в 2011 году, расходы на обучение специалистов покрываются за счет российской стороны.

Обучение проходит в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ» (НИЯУ МИФИ) и Санкт-Петербургском государственном политехническом университете Петра Великого (СПбПУ). Первые студенты из Турции приступили к обучению в российских вузах в 2011 году по программе специалитета «Атомные станции: проектирование, эксплуатация и инжиниринг». В марте 2018 года еще 35 человек, в феврале 2019 года — 53 человека завершили курс обучения и были приняты на работу в компанию АО «Аккую Нуклеар». В феврале 2020 года еще 55 турецких молодых специалистов завершили обучение. Таким образом, в общей сложности уже 143 выпускника целевой программы подготовки персонала для АЭС «Аккую» присоединились к коллективу АО «Аккую Нуклеар» и успешно трудятся на проекте сооружения первой в Турции атомной электростанции. В настоящее время обучение в МИФИ и СПбПУ продолжают 107 турецких студентов, ещё 25 выпускников бакалавриата турецких вузов планируется отобрать в марте 2021 года для учёбы в англоязычной магистратуре СПбПУ по направлениям «Теплоэнергетика и теплотехника» и «Электроэнергетика и электротехника».

Россия. Турция. ЦФО. СЗФО > Электроэнергетика. Образование, наука > energyland.info, 17 февраля 2021 > № 3641225

Заседание Правительства

В повестке: проекты федеральных законов, бюджетные ассигнования.

Вступительное слово Михаила Мишустина:

Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство продолжает работу по дальнейшему совершенствованию системы местного самоуправления. По поручению Президента подготовлен законопроект, который даст гражданам возможность более активно участвовать в публичных слушаниях и общественных обсуждениях.

Даже в самых небольших населённых пунктах такое голосование станет доступно через единый портал государственных услуг или на официальном интернет-сайте органа местного самоуправления. Обязанность которого – предоставить людям техническую возможность высказать своё мнение, отправить предложение или проголосовать в электронной форме.

Важно, чтобы при обсуждении инициатив мнение каждого жителя было услышано, когда речь идёт о проектах городского благоустройства, строительстве социально значимых объектов, то есть всех вопросах, которые прямо касаются качества жизни людей, их настроения и самочувствия. Эту тему мы неоднократно обсуждали в ходе рабочих поездок по регионам, на встречах с представителями муниципалитетов и общественности.

Сегодня в повестке заседания Правительства – законопроекты, которые касаются первой в России федеральной территории «Сириус».

По инициативе Президента в конце прошлого года это место в Сочи, где расположен научно-технологический университет, было наделено особым статусом. В связи с этим вносим необходимые поправки в Налоговый и Бюджетный кодексы.

Законопроекты, которые мы обсудим, распространяют положения Бюджетного кодекса для регионов и городов федерального значения на любые территории с подобным статусом. Первая из которых – «Сириус». Также в законодательстве о налогах и сборах определяются полномочия представительного органа власти такой территории.

Новая система управления позволит принимать важные решения для комплексного развития «Сириуса», чтобы он стал современным инновационным городом, научно-техническим центром, прежде всего – в сфере биотехнологий, искусственного интеллекта, других перспективных направлений науки и техники. Он должен стать привлекательным для российских компаний, которые работают в области информационных технологий. Способствовать развитию всей IT-отрасли и максимально широкому внедрению новых разработок в производство, в повседневную жизнь людей.

И ещё об одном решении. Правительство утвердило «дорожную карту» развития рынка сжиженного природного газа на ближайшие пять лет. Для социально-экономического развития регионов вопрос газификации очень важен. Особое внимание на это обращал Президент. Необходимо ускорить такую работу, чтобы тепло пришло в дома как можно скорее, причём по доступным для людей ценам.

Предстоит нарастить производство сжиженного природного газа, а также создать инфраструктуру для автономной газификации в труднодоступных районах. В том числе – в Сибири и на Дальнем Востоке, где не всегда возможна прокладка трубопроводных сетей.

Помимо этого, сжиженный природный газ по сравнению с традиционными видами топлива – более экологичный и может успешно применяться практически на любом виде транспорта. Но для этого необходима соответствующая инфраструктура. Меры по её развитию предусмотрены «дорожной картой».

Также Правительство по поручению Президента подготовило проект закона об ограничении выбросов парниковых газов. Это часть наших международных обязательств в рамках Парижского соглашения и новая климатическая политика Российской Федерации. Такое регулирование мы принимаем впервые.

На базе этого документа появится система государственного учёта и реализации проектов по сокращению выбросов парниковых газов и по увеличению их поглощения.

Теперь все предприятия, работа которых сопровождается значительными объёмами выбросов парниковых газов, будут отчитываться об этом. Такое требование станет обязательным для каждого из них.

При этом новое регулирование даст возможность бизнесу осуществлять собственные климатические проекты. А их реализация позволит привлекать зелёные инвестиции.

Рассчитываем, что законопроект будет стимулировать предприятия активнее модернизировать производство и внедрять новые технологии, чтобы снизить углеродный след их продукции.

Коллеги, сегодня в повестку внесена новая редакция федерального закона о семеноводстве. В нём предусмотрены обязательные требования при обороте семян, в том числе – к использованию и производству, а также показателям качества.

Это важный документ для агропромышленного сектора, в котором заложены основы продовольственной и экологической безопасности. Его цель – создать необходимые условия для эффективного развития рынка семян. Только в сельском хозяйстве их ежегодно высевается около 10 млн т. Именно от посевного материала зависят хорошие урожаи и, конечно, рентабельность многих хозяйств.

Для того чтобы снизить риски появления на рынке фальсификатов и некондиции, создаётся федеральная государственная информационная система в области семеноводства сельскохозяйственных растений. Через этот цифровой ресурс можно будет проверить, где был выращен посевной материал и на какой урожай можно рассчитывать. В итоге в открытом доступе появится единая и полная информационная база семян, произведённых для продажи или посева.

Кроме того, чтобы помочь людям ориентироваться в новых сортах, уточним порядок их включения в Государственный реестр селекционных достижений. Для этого каждый сорт должен будет пройти испытания с учётом региональной специфики.

Рассчитываем, что новая редакционная версия закона станет базой для эффективного развития отечественного семеноводства. И повысит качество нашей агропродукции.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 17 февраля 2021 > № 3641133 Михаил Мишустин

Выступление и ответы на вопросы СМИ Министра иностранных дел Российской Федерации С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции по итогам переговоров с Министром иностранных дел, региональной интеграции и по делам тоголезцев за рубежом Тоголезской Республики Р.Дюссэ, Санкт-Петербург, 16 февраля 2021 года

Уважаемые дамы и господа,

Переговоры с Министром иностранных дел Того Р.Дюссэ прошли в дружеской, теплой атмосфере доверия и взаимного уважения, как и принято в наших многолетних связях.

Подтвердили принципиальные договоренности, достигнутые на высшем уровне, в том числе на «полях» саммита БРИКС в Йоханнесбурге в июле 2018 г., где Президент России В.В.Путин и Президент Того Ф.Э.Гнассингбе провели отдельную встречу, а также в октябре 2019 г., когда Ф.Э.Гнассингбе участвовал в саммите Россия-Африка в Сочи.

У нас обоюдный настрой на активизацию и углубление всего комплекса связей, включая торгово-экономические и инвестиционные. Договорились искать конкретные возможности для совместных проектов в таких сферах, как энергетика, природные ресурсы, инфраструктура, транспорт, сельское хозяйство.

Есть понимание, что мы хотим развивать и гуманитарные связи, включая подготовку кадров из Того на базе российских образовательных учреждений. Предложили организовать стажировку в Дипломатической академии МИД России для сотрудников Министерства иностранных дел Того.

Обсудили ключевые вопросы международной жизни, прежде всего ситуацию, разворачивающуюся на Африканском континенте. У Российской Федерации последовательная позиция: африканским проблемам (а их немало) необходимо придать африканские решения, поскольку вмешательство извне никогда не приводит ни к чему хорошему.

Активно поддерживаем Африканский союз, «Сахельскую пятерку», субрегиональные организации на Африканском континенте в их усилиях по разрешению многочисленных конфликтов и кризисов. Особое внимание уделяем поддержке борьбы с терроризмом, который представляет реальную угрозу в том числе для наших друзей из Того и других прибрежных стран Гвинейского залива.

Высоко оцениваем вклад Того в миротворческую операцию в Мали – самый крупный контингент был предоставлен друзьями из Того. Выразил соболезнования в связи с тем, что за последний месяц миротворцы-тоголезцы трижды подвергались атакам террористов, есть жертвы и раненые. Это лишний раз подчеркивает необходимость солидарности на международном уровне с африканскими коллегами.

Договорились укреплять сотрудничество в ООН, где Того поддерживает многие российские инициативы, включая недопустимость героизации нацизма. Страна является соавтором нашей резолюции. Того также поддерживает другие российские резолюции, в том числе о предотвращении гонки вооружений в космосе. Подписали совместное заявление правительств Российской Федерации и Тоголезской Республики, в котором подчеркнули решимость не допускать развертывания оружия в космосе и обязались не быть первыми, кто его начнет. Эта инициатива уже обрела многих сторонников. В ООН принимаются специальные резолюции в поддержку этого процесса.

Заинтересованы в развитии результатов саммита Россия-Африка. Подробно говорили о том, как эти договоренности воплощаются в жизнь. Пандемия коронавирусной инфекции внесла свои коррективы. Тем не менее, результаты работы по реализации договоренностей, достигнутых в Сочи, налицо. В текущем году будем активно продолжать усилия на этом направлении.

Мой коллега любезно пригласил меня посетить Того. Признателен за приглашение, обязательно им воспользуюсь.

Спасибо.

Вопрос: Министр иностранных дел, региональной интеграции и по делам тоголезцев за рубежом Тоголезской Республики Р.Дюссэ очень позитивно отозвался о российской вакцине «Спутник V». Как развивается ковид-дипломатия между двумя странами? Когда планируется зарегистрировать вакцину «Спутник V» в Того? Планирует ли Россия поставлять медицинское оборудование для помощи в борьбе с коронавирусом в стране?

С.В.Лавров: Здесь очень важно соблюсти все необходимые процедуры с точки зрения законодательных, нормативных действий. Мы поставляли оборудование, тест-системы, средства индивидуальной защиты, по-моему, почти 30 африканским странам по их запросам. Готовы это делать и впредь, в т.ч. по запросу наших тоголезских друзей.

Что касается вакцины «Спутник V», то она уже зарегистрирована более чем в 30 странах, в т.ч. в трёх африканских. Это – Алжир, Тунис и Гвинейская Республика. Коллеги из Того уже обратились к нам с официальной просьбой о сотрудничестве в деле поставок этой вакцины.

Как уже сказал Министр Р.Дюссэ, необходимо принять некоторые действия, завершить процедуры внутри Того. Как только это произойдет, мы будем готовы рассматривать уже практические шаги.

Как Вы знаете, продвижением вакцины «Спутник V» на внешние рынки занимается Российский фонд прямых инвестиций (РФПИ). Африканский союз сформировал африканскую целевую группу по приобретению вакцины от коронавируса. На днях состоялась видеоконференция между РФПИ и упомянутой африканской целевой группой, где нашим друзьям из Африканского союза была предоставлена соответствующая информация. В ходе видеоконференции были даны ответы на вопросы, возникающие в связи с теми шагами, которые необходимо предпринять.

Повторю еще раз, что распределением вакцин, предназначающихся для экспорта занимается РФПИ, у них есть графики. И чем скорее вакцина будет зарегистрирована, тем быстрее мы сможем определиться с её поставкой.

Вопрос: Следующий саммит Россия-Африка запланирован на 2022 г. и должен пройти в одной из стран африканского континента. Известна ли уже площадка? Первый саммит в октябре 2019 г. в Сочи был посвящен вопросам развития мира и безопасности. Чему будет посвящен предстоящий?

С.В.Лавров: Подготовка к саммиту уже ведется. Он намечен на 2022 г. В Сочи было решено проводить его раз в три года. Африканские друзья определят площадку.

По итогам саммита в Сочи в 2019 г. в России создана Ассоциация экономического сотрудничества со странами Африки, в нее вошли представители соответствующих ведомств и крупных российских компаний. Также был создан «Форум партнерства Россия-Африка» – политическое объединение. Его секретариат расположен в МИД России. В рамках этого Форума договорились ежегодно проводить политические консультации на уровне глав внешнеполитических ведомств России и «тройки» Африканского союза (бывший председатель, текущий и будущий). В 2020 г. были вынуждены провести их в формате видеоконференции с участием министров иностранных дел ЮАР, Египта и Демократической Республики Конго. Надеюсь, в 2021 г. мы увидимся очно.

Россия и «тройка» Афросоюза в ходе политических консультаций будут готовить повестку дня саммита Россия-Африка 2022 г. Думаю, она будет всеобъемлющей, охватывать все аспекты наших отношений. В рамках диалога по ключевым проблемам современности позиции Африканского союза, стран континента и России совпадают. Выступаем за полное уважение всех норм и принципов международного права, Устава ООН, невмешательство во внутренние дела суверенных стран, право народов самим определять свою судьбу и мирное урегулирование споров дипломатическими, политическими средствами.

На саммите Россия-Африка 2022 г. будут обсуждаться проблемы борьбы с терроризмом, другими угрозами современности, наркотрафиком, организованной преступностью, а также вопросы экономики и инвестиций. Здесь мы пока еще немного отстаем от других государств, но товарооборот России с африканскими странами в последнее время достаточно быстро растет. Думаю, скоро наверстаем упущенное в те годы, когда на заре новой российской государственности «не доходили руки» до поддержания связей с Африкой. Хотя очень прочный фундамент был заложен еще в СССР. Наши друзья об этом помнят. Много африканцев окончили советские и российские вузы. Будем поддерживать работу Всемирной Ассоциации выпускников российских учебных заведений, созданной во многих странах. Это тоже очень важное направление контактов между людьми. Повестка будет охватывать все сферы наших отношений. В этом нет сомнений.

Вопрос: Как западные страны относятся к сближению России с африканскими странами?

С.В.Лавров: По-разному. Кто-то нейтрально, кто-то, как бывшая Администрация США, очень негативно. Бывший Госсекретарь США М.Помпео перед завершением срока Президента Д.Трампа ездил в Африку и публично призывал не сотрудничать с Россией и Китаем в сфере торговли, т.к. Москва и Пекин якобы исходят из геополитических интересов, пытаются извлечь выгоду. США же «делают это от чистого сердца». Не буду комментировать такого рода позиции.

Недавно представители новой Администрации США призывали с подозрением относиться к российской вакцине «Спутник V», т.к. опять же это «геополитический замысел Кремля» и надо быть «осторожнее», не попасть в «зависимость от России». Если нечего противопоставить нормальному, дружескому общению между странами, если единственное, что можно произнести на этот счет, – подобные заявления, то это печально. Мы никогда ни с кем не дружим против кого-то. Если есть взаимная тяга у России и ее зарубежных партнеров, то мы имеем полное право развивать отношения так, как договоримся. Надеюсь, что остальные тоже сделают выводы, извлекут уроки и будут с уважением относиться к нашим связям с Африкой.

Россия. Того > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 февраля 2021 > № 3666330 Сергей Лавров

Особый подход

В приоритете - повышение качества жизни населения Калмыкии

Текст: Николай Грищенко

Республика Калмыкия - один из десяти субъектов Российской Федерации, где реализуется индивидуальная программа социально-экономического развития региона на 2020 - 2024 годы. О том, что представляет собой этот документ, насколько успешно идет реализация программы, наш разговор с председателем правительства Калмыкии Юрием Зайцевым.

Юрий Викторович, насколько важна для Калмыкии индивидуальная программа социально-экономического развития, какие ставятся цели и задачи?

Юрий Зайцев: Начну с того, что Индивидуальная программа социально-экономического развития Республики Калмыкия на 2020 - 2024 годы (ИПР) была утверждена распоряжением правительства РФ № 992-р от 12 апреля 2020 года. Это свидетельствует о том, что на федеральном уровне развитию нашей республики уделяется особое внимание и оказывается реальная государственная поддержка.

Для Калмыкии эта программа очень важна и своевременна, это стратегический документ, генеральный план развития в части создания новых и продвижения имеющихся "точек роста", своего рода санация экономики.

Основной целью ИПР является существенное ослабление факторов, сдерживающих ускоренное развитие республики, улучшение ее инвестиционного климата, развитие промышленности и коммунального сектора. При этом программа имеет ярко выраженную социальную направленность, в ней четко обозначены целевые ориентиры и индикаторы, приоритетными из которых являются повышение качества жизни населения и рост среднедушевых доходов.

Какие мероприятия вошли в индивидуальную программу, каков срок их реализации?

Юрий Зайцев: Перечень позиций ИПР распределен на пять лет, до 2024 года, и сгруппирован в 19 основных мероприятий. Допустим, раздел "Экономика" состоит из двух крупных блоков: создание условий для инвестиционных проектов и развития малого и среднего бизнеса, а также мероприятия, направленные на устранение инфраструктурных ограничений. В программе есть разделы "Среда для жизни" и "Социальная сфера", в них запланировано строительство важных для республики социальных объектов: комплексного центра социального обслуживания населения и госпиталя ветеранов войн с центром гериатрии и реабилитации.

Какие еще объекты предусмотрены программой?

Юрий Зайцев: ИПР Калмыкии включает в себя множество значимых проектов. Помимо упомянутых госпиталя ветеранов войн и центра социального обслуживания, это онкологический корпус республиканской больницы, жилой корпус нового типа дома для престарелых и инвалидов, реабилитационный центр для детей-инвалидов, агропромышленный парк, школа на 750 мест.

Весьма актуальны для республики мероприятия раздела "Среда для жизни", в их числе - модернизация объектов водоотведения калмыцкой столицы с применением перспективных технологий, обновление парка техники ЖКХ, замена устаревшего лифтового оборудования в жилых домах.

Стоит отметить очень важное для населения республики обеспечение инженерной и транспортной инфраструктурой земельных участков для жилищного строительства, в первую очередь, участков, выделенных многодетным семьям. Здесь государство окажет реальную поддержку льготным категориям граждан.

Кстати, в рамках программы также разработана проектно-сметная документация на строительство 32 объектов водоснабжения.

Какая работа в рамках программы была выполнена в 2020 году?

Юрий Зайцев: В прошлом году индивидуальная программа стартовала достаточно успешно. ИПР предусматривает подготовку проектно-сметной документации примерно по 50 объектам, по 44 из них уже имеется ПСД с положительным экспертным заключением, по шести остальным проекты готовятся. Важно понимать, что они закладывают базис для индивидуальной программы. В 2021 году после решения вопросов с источниками финансирования начнем строительство сразу нескольких объектов.

В рамках программы в республику в минувшем году поступило 54 единицы техники для жилищно-коммунального хозяйства. Она была оперативно распределена по всем муниципалитетам, также транспорт передан в МУП "Элиставодоканал", АО "Энергосервис", ООО "Спецавтохозяйство", что было особенно актуально в условиях наступившей зимы с ее снегопадами и гололедом. Техника самая разная: экскаваторы, бульдозеры, автокраны, водовозы, погрузчики, вакуумные машины.

Что касается лифтов, отработавших 25-летний нормативный срок, то в 2020 году было заменено 40 подъемников в 15 многоквартирных домах Элисты.

Важным инструментом в рамках ИПР и выстраивания инвестиционной политики региона стали созданные в прошлом году Фонд развития Республики Калмыкия и Фонд развития промышленности Республики Калмыкия для государственной поддержки инвестиционных и инновационных проектов.

Не могу не поинтересоваться финансовой составляющей индивидуальной программы...

Юрий Зайцев: Финансирование индивидуальной программы на 2020 - 2024 годы превышает пять миллиардов рублей. Калмыкия заключила соглашения с федеральными министерствами о межбюджетных трансфертах, имеющих целевое назначение. Проводится планомерная работа по включению строительства объектов ИПР в национальные проекты, федеральные адресные инвестиционные программы. Продолжаем совершенствовать нормативную базу для режима благоприятствования потенциальным инвесторам, предоставления им налоговых преференций.

Полномасштабная реализация индивидуальной программы даст толчок развитию экономики и социальной сферы Калмыкии, позволит создать благоприятные условия для предпринимательской деятельности, повысит инвестиционную привлекательность региона и позитивно скажется на повышении качества жизни населения.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 16 февраля 2021 > № 3638968 Юрий Зайцев