Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Эшелоны киберугроз

Алексей Гончаров

Российская компания "Крибрум" опубликовала отчёт "Информационная война против России. Часть 1. Конструирование образа врага", выполненный на основе анализа русскоязычных социальных медиа и англоязычного информационного потока Twitter.

На представленных в отчёте графиках распространения сообщений в англоязычном и российском сегментах социальных медиа наглядно показано, как с очень небольшим временным «лагом» сообщения экспортируются в российский сегмент интернета, то есть отношение к России в связи с какими-то событиями формируется на Западе и затем переносится в российские социальные медиа.

Лингво-семантический анализ иностранного сегмента позволил сделать вывод, что пользователи Twitter опасаются киберугроз со стороны России. На формирование и поддержание подобных опасений существенно повлияли многочисленные бездоказательные обвинения России в кибератаках на образовательные, медицинские учреждения и медиа разных стран. Интенсивность подобных «вбросов» резко возросла в 2019-2020 годах.

Сегодня к этому добавились обвинения России в фальсификации статистики по коронавирусу и сообщения о взломе почты высших чиновников ФРГ российскими хакерами.

Популярны теги о вмешательстве России в выборы, особенно в президентские выборы США 2016 года. Кстати, задолго до той избирательной кампании в социальных медиа распространялись обвинения в адрес «российских специалистов» в агитации за одного из кандидатов. Пик распространения этих публикаций пришёлся на период с ноября 2016-го по январь 2017 года, когда начали массово распространяться хештеги #RussianHacking, #Russiantrolls и тому подобное. Эти теги с мая 2020 года, в преддверии новых выборов президента США используются всё чаще, то есть процесс запущен снова и будет идти по нарастающей.

Россию также обвиняют по вопросам, не связанным с США. Например, в «оккупации» территории Крыма, части Донецкой и Луганской областей.

Авторами сообщений с обвинениями в адрес России являются более 1,2 миллиона аккаунтов. В западном сегменте большое количество бездоказательных сообщений о русской агрессии распространяют популярные источники о спорте и музыке, такие как Rolling Stone, BBC Sport и другие, рассчитанные на массовую аудиторию.

Очень часто обвинения России в причастности к «хакерским атакам» готовятся заранее, чтобы потом использовать их для блокирования информационных поводов, благоприятных для нашей страны. Например, сообщения о кибератаках на британские медицинские учреждения, появившиеся в СМИ и соцсетях в конце марта 2020 года, были резко активизированы в апреле после предложенного постпредом России в ООН проекта резолюции о снятии санкций ради борьбы с коронавирусом. Посыпались сообщения типа: «Стоящая за атаками на британские лаборатории группа хакеров базируется в Грузии и связана с Кремлём и российскими службами безопасности», «Университеты и исследовательские центры были атакованы киберпреступниками, которые действуют под патронатом России, Китая и Ирана», и т. д.

В мае 2019 года прошли сообщения о том, что несколько сотен школ Польши получили электронные письма с информацией о том, что школа заминирована. Но стоило год спустя министру иностранных дел Польши заявить о важности улучшения отношений с Россией, как медиа запестрели "разоблачениями": «За серией ложных сообщений о бомбах в школах в прошлом году стоит ГРУ Минобороны России», «Польша стала ещё одним фронтом кибервойн, которые возглавляет РФ» и т. д.

Исследуя эти и подобные информационные вбросы, специалисты "Крибрума" выявили алгоритм формирования негативного информационного поля в отношении нашей страны. Первый этап — конструирование образа России как врага в зарубежных СМИ и социальных медиа. Второй этап — формирование негативного общественного мнения жителей зарубежных стран по отношению к России в целом. Третий этап — трансляция этого «образа врага» в российский сегмент социальных медиа. Четвёртый этап — формирование негативного общественного мнения в России по отношению к руководству страны.

Информационная война в современном мире — это война, основанная на манипуляциях с использованием «больших данных». Вот что говорит об этом глава компании "Крибрум" Игорь Ашманов, ведущий российский специалист в области поисковых и лингвистических технологий: «Мы мониторим социальные сети и СМИ, обнаруживаем вбросы и информационные атаки и можем сказать с уверенностью: информационная война на нашей территории идёт давно, и пока "господство в воздухе" — у нашего потенциального противника».

Представленное исследование является первым и очень важным шагом на пути к комплексному, научно-обоснованному осмыслению развёрнутой против России «войны образов» и информационной картины мира в целом.

Россия. США. Евросоюз > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 9 июня 2020 > № 3525182

Интересно, злободневно и непросто. Определён список лучших подростковых книг 2020 года

В рамках книжного фестиваля «Красная площадь» Совет экспертов Всероссийского конкурса на лучшее произведение для детей и юношества «Книгуру» в онлайн-режиме объявил Короткий список одиннадцатого сезона.

Эксперты конкурса: писатель, литературный критик Шамиль Идиатуллин, стар-ший научный сотрудник Российской книжной палаты Мария Порядина, писатель и педагог Ирина Лукьянова, литературный критик Евгения Шафферт рассмотрели 684 произведения. Финалистами стали авторы из Новороссийска, Кемерова, Воркуты, Астрахани, Москвы, Вильнюса, Санкт-Петербурга, Березников и Пушкина.

— Эксперты «Книгуру» часто отдают предпочтение «проблемным» текстам, герои которых оказываются в ситуации нелёгкого жизненного выбора и должны принимать решения, брать на себя ответственность, — комментирует эксперт конкурса, старший научный сотрудник Российской книжной палаты Мария Порядина. — В текущем сезоне из таких текстов состоит большая часть Короткого списка. Непростые темы и актуальные социальные проблемы — это наша повседневная действительность, наша сегодняшняя реальность. Не только в книгах, но и в жизни мы всё чаще оказываемся перед выбором: смириться или бороться, уйти или остаться, понять или простить... или не простить. Так тоже можно. Иногда только так и можно.

Другое мнение у эксперта конкурса, литературного критика Евгении Шафферт:

— Я не раз слышала суждение, будто «Книгуру» — это конкурс, в котором побеждают только серьезные, проблемные тексты. Хочется его развеять! В финале конкурса, конечно, всегда есть серьезные тексты о современных подростках с самой актуальной проблематикой, но я призываю обратить внимание на жанровое и тематическое разнообразие этого, да и всех предыдущих сезонов. Здесь есть фантастика и реализм, смешное и серьезное, тексты для младших подростков и для тех, кто постарше. Не будет преувеличением сказать, что почти каждый читатель может найти здесь произведение, которое будет интересно именно ему.

— Короткий список одиннадцатого сезона удивительно разнообразен, — рассказывает писатель, лауреат «Большой книги», эксперт конкурса Шамиль Идиатуллин. — Фантастическую притчу с обеих сторон подпирают драма первой любви и роман мучительного взросления, классическая повесть соседствует со сборником страшных рассказов и расшифровкой блогерского подкаста, малоизвестные авторы представлены на равных с лауреатами. Все тексты очень злободневны, непросты и интересны. Мы очень рады за финалистов и немножко завидуем читателям, которым только предстоит знакомство с лучшими подростковыми книгами этого года.

В Короткий список «Книгуру» вошли 15 произведений:

1. Лилия Волкова. Театр «Хамелеон»

2. Станислав Востоков. Прокопий Капитонов

3. Александра Зайцева. Мы встретили зло

4. Татьяна Ильдимирова. 140 ударов в минуту

5. Екатерина Каретникова. Ладожские тени

6. Юлия Линде. Мишангел

7. Ольга Мареичева. Девочка-девочка...

8. Ирина Мышковая. Подмышка

9. Ева Немеш. Субтитры

10. Людмила Потапчук. Та, которая шкаф

11. Анастасия Разумова. Море Нопы

12. Лариса Романовская. Наутилус останется

13. Дмитрий Сиротин. Родинка на щеке

14. Елена Ядренцева. Трещины

15. Мария Якунина. Восьмёрка

«Книгуру» — единственный в мире литературный конкурс, в котором окончательное решение принимают школьники 10-17 лет. В этом году лауреатов выберет специальное подростковое жюри. На сайте конкурса будет проходить Народное голосование. Чтобы стать членом народного жюри, необходимо зарегистрироваться по адресу http://kniguru.info/wp/wp-login.php?action=register.

В ближайшее время на сайте kniguru.info появятся все тексты финалистов 2020 года.

Голосование подросткового жюри продлится до конца сентября.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 9 июня 2020 > № 3413976

Хорошо иметь домик у моря

Россияне хотят покупать жилье на внутренних, а не на зарубежных курортах

Россияне задумались о покупке жилья на Черноморском побережье из-за невозможности выехать на отдых за границу.

Число обращений потенциальных покупателей выросло по сравнению с прошлым годом на 25%, отмечает коммерческий директор ГК "РКС Девелопмент" Александр Коваленко (компания строит жилье в Анапе), квартиры чаще всего хотят приобрести жители Центральной России и Урала. В компании "ЮгСтройИмпериал" отмечают, что минувшей весной спрос на новостройки в Новороссийске и Туапсе вырос примерно на 50%.

В других регионах рынок недвижимости почти стоит, но продажи квартир и домов на побережье не особенно упали, рассказали в компании "Дома на юге". "Интерес к недвижимости сейчас больше, однако нельзя сказать, что увеличилось число покупок, так как многие не могут приехать из других регионов". Как и раньше, жильем на побережье чаще всего интересуются жители Урала, Москвы и Санкт-Петербурга. В еще одном агентстве недвижимости Краснодарского края рассказали, что интерес к домам и квартирам на юге растет уже не первый год. Нынешней весной, если покупатель приехал на побережье, он точно оформляет сделку, тогда как обычно бывают клиенты, которые могут осмотреть сотню квартир и ни с чем уехать обратно. При этом только за последний год цены на недвижимость здесь поднялись на 30%: "В прошлом году можно было купить однокомнатную квартиру за 1,8-1,9 млн рублей. Теперь меньше чем за 2,6-2,8 млн рублей уже не найти. Сейчас курс доллара поднялся, подорожали стройматериалы, и у застройщиков опять есть повод поднять цены". Однако если продавец из-за изменившегося курса доллара поднимает цены, это не значит, что по этой цене дом купят, отмечают в компании "Дома на юге".

В условиях локдауна спрос на курортную недвижимость на побережье Черного моря значительно вырос, говорит директор департамента консалтинга и аналитики Knight Frank Ольга Широкова. "На рынок пришли покупатели, которые раньше рассматривали зарубежные варианты, но возникшие ограничения вынудили их пересмотреть приоритеты. Более того, в ожидании второй волны пандемии они решили обзавестись "запасным вариантом", чтобы были возможности и для отдыха, и для проживания вдали от эпицентра заражения".

Интерес к недвижимости на зарубежных курортах пандемия почти не изменила, отмечает директор департамента зарубежной недвижимости Savills в России Юлия Овчинникова. Испания, Черногория, Кипр, Франция, Италия пользуются спросом много лет. Сейчас он остался на прежнем уровне, но стал отложенным - до возобновления международного сообщения.

Текст:

Марина Трубилина

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Недвижимость, строительство > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409901

Нарушители ушли на карантин

Транспортные полицейские обеспечили безопасность сотен тысяч пассажиров в Краснодарском крае

Текст: Анна Юркова

С начала карантина через аэропорты Краснодарского края и Республики Крым было осуществлено 5,3 тысячи авиарейсов (из них 164 иностранных) - самолеты перевезли около 402 тысяч пассажиров. Были усилены меры безопасности на всех объектах транспорта. О том, с какими трудностями столкнулись правоохранители в период пандемии, рассказывает начальник Управления на транспорте МВД России по ЮФО полковник полиции Андрей Рыбинский.

Андрей Александрович, расскажите, что было самым сложным для транспортной полиции в период карантина?

Андрей Рыбинский: На первом этапе введения ограничительных мер появлялись некоторые организационные вопросы: пассажирам, прибывающим на Кубань и в Крым, приходилось разъяснять правила поведения в связи с угрозой инфекции. Но благодаря тесному взаимодействию с представителями Роспотребнадзора, администрациями районов и субъектов транспортного комплекса люди осознали ответственность, и все встало на свои места.

В международных аэропортах, на всех железнодорожных и морских вокзалах в одночасье были усилены меры безопасности: определен порядок специальных карантинных мероприятий, переоборудованы места досмотра, установлены палатки для ожидающих пассажиров.

И часто выявлялись факты нарушения карантина?

Андрей Рыбинский: За эти месяцы было составлено более 270 административных протоколов в отношении нарушителей карантина. Признаюсь, близость курортов дает о себе знать: жители дальних регионов стараются приехать к морю и идут при этом на различные хитрости - вплоть до того, что специально нанимают эвакуаторы и используют их в качестве такси, оформляют "командировочные". Проживание в обсерваторах бесплатное - и таким образом поездка на юг стала возможностью отдохнуть за казенный счет, пусть и в условиях самоизоляции. Но протоколы - не самоцель, к таким мерам воздействия мы прибегаем только в крайних случаях, стараемся все-таки ограничиваться разъяснениями.

Какие меры безопасности были приняты, чтобы, как говорится, удержать баланс: с одной стороны, продолжать охранять общественный порядок, а с другой - не допустить заражения сотрудников полиции (как это, к примеру, произошло в Дагестане)?

Андрей Рыбинский: Сейчас работа полицейских организована с учетом сложившейся обстановки и требований законодательства. Все наши сотрудники с запасом обеспечены медицинскими масками, перчатками и антисептическими средствами. Кроме того, при входе в здание им измеряют температуру, а служебные помещения регулярно дезинфицируют. Но служба на переднем крае, как вы понимаете, связана с определенным риском. У нас были случаи контактов с пассажирами, у которых в обсерваторе обнаруживали коронавирусную инфекцию. Этих сотрудников помещали на самоизоляцию, они сдавали тесты и, к счастью, ни у одного из них диагноз COVID-19 не подтвердился.

По официальной информации МВД, с введением карантина в ряде регионов увеличилась преступность. В Краснодарском крае и Крыму вы фиксировали ее рост на транспорте?

Андрей Рыбинский: На вверенных нам объектах роста преступности не было. И причина тому в ежедневной профилактической работе, предупреждающей правонарушения, а также в снижении пассажиропотока из-за пандемии. К примеру, авиаперевозки по сравнению с прошлым годом сократились в пять раз, движение поездов - в два раза. В подвижном составе зарегистрировано всего 12 преступлений за четыре месяца. Одно из последних дел, кстати, было раскрыто буквально на днях. В станице Каневской полицейские задержали двух машинистов локомотивного депо, которые сливали в канистры дизельное топливо из тепловозов. Всего таким образом они похитили 800 литров. Аналогичное преступление произошло и в море - в Севастополе был задержан экипаж пассажирского катера. Члены команды под руководством 60-летнего капитана выгрузили на причал металлическую бочку с 180 литрами моторного масла. В ходе осмотра полицейские обнаружили неподалеку еще две тары суммарным объемом 360 литров. Сейчас уже известно, что все масло было одной партии и поставлялось для Севастопольского морского порта.

Хочу добавить, что мы раскрываем преступления не только на участках транспортного комплекса. Например, в середине мая в Новороссийске сотрудники транспортной полиции совместно с коллегами УФСБ РФ в рамках ранее возбужденного уголовного дела провели обыски в гараже местного жителя, который он превратил в склад боеприпасов. В помещении хранились более 1,5 тысячи патронов, 15 гранат, автомат Калашникова с тремя магазинами, пистолет "Браунинг" и многое другое.

С 1 июня на Кубани начали работать здравницы. Расскажите, как идет подготовка к нынешнему курортному сезону?

Андрей Рыбинский: В обычном режиме мы проверили готовность объектов транспортной инфраструктуры, а также наших линейных органов. Обновлен регламент взаимодействия с органами государственной власти в сложившихся условиях. Думаю, с постепенным ослаблением ограничений в регионах поток пассажиров увеличится кратно. Уже сейчас выросло количество ежесуточных рейсов: в аэропорту Краснодара - с 25 до 60, в Сочи - с шести до 25. Такая же ситуация ожидается на железной дороге. И в таких условиях транспортные полицейские всегда готовы прийти на помощь каждому, кто в ней нуждается.

Диалог между обществом и полицией

- Общественный совет при Управлении на транспорте МВД России - это своего рода буфер между системой правоохранительных органов и обществом, - говорит председатель совета при Управлении на транспорте МВД РФ по ЮФО Георгий Шауро. - Чем мощнее буфер, тем легче решаются вопросы, ведь мы проводим прием граждан и работу с пассажирами. Ежегодно Общественный совет ведет мониторинг деятельности линейных подразделений в рамках акции "Транспортная полиция в фокусе гражданского контроля". Создан волонтерский отряд "Движение безопасности", который занимается профилактикой правонарушений на объектах транспорта. Члены совета принимают участие в профессиональной подготовке сотрудников полиции. У нас три комиссии осуществляют морально-психологическую и культурно-просветительскую работу. Мы читаем лекции, проводим тренинги и консультации.

Россия. ЮФО > Транспорт. Армия, полиция > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409865 Андрей Рыбинский

Зачетные саженцы

Ученые Крыма подготовят специалистов интенсивного садоводства

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

Ученые Крымского федерального университета (КФУ) в мае завершили закладку самого большого в России учебного суперинтенсивного сада. Он будет базовой площадкой для подготовки специалистов отрасли, которая стала самой привлекательной для инвесторов в АПК республики.

Закладка суперинтенсивного яблоневого сада на десяти гектарах подсобного хозяйства крымского вуза началась в середине мая. От обычных этот участок отличается более высокой плотностью насаждений.

- Есть специальные карликовые подвои - максимальная высота дерева достигает не более 2-2,5 метра, а крона оформляется таким образом, что мы можем посадить деревья на небольшом расстоянии друг от друга, - рассказал проректор по внешним связям Крымского федерального университета Михаил Сергеев. - Эти сорта, комбинация и схема посадки позволяют нам высаживать более 3 000 деревьев на гектар, что в десять раз больше, чем получается традиционным способом. Подобные сады называются суперинтенсивными, и при нормальном уходе они способны давать 60-80 тонн урожая с одного гектара.

Технологии суперинтенсивных садов за рубежом активно развивались последние 50 лет, в то время как во многих регионах России долгие годы отдавали предпочтение садам традиционного типа. Такие яблони начинают плодоносить на восьмой-девятый год и плодоносят не ежегодно, при этом урожайность крайне низкая. Так что сегодня переход на суперинтенсивные сады необходим для выполнения программы продовольственной безопасности и импортозамещения.

Проект КФУ оценен в 30 миллионов рублей. Уже закуплены и высажены 20 тысяч яблонь сортов "Гала", "Делишес" и "Гренни Смит". Внешне такая плантация напоминает не сад, а скорее виноградник, поскольку все деревья крепятся к шпалерам. Но самое главное: учебный сад станет базой подготовки будущих агрономов, которых ждут в хозяйствах полуострова.

- Наши студенты с самого начала закладки современного промышленного сада имеют возможность в нем работать. Они принимают участие в установке шпалерных столбов, видят, как монтируется система капельного орошения, выполняют все агрооперации в процессе ухода за садом, - говорит Михаил Сергеев. - Ни в одном вузе сейчас нет таких условий для обучения студентов промышленному садоводству. Когда выпускники попадают на предприятия промышленного садоводства, руководству таких хозяйств приходится отправлять их за границу на обучение, потому что учиться больше негде. А мы создаем конкретный бизнес-проект, который позволит подготовить специалистов с реальными знаниями и навыками работы в современном саду.

В самом деле, по данным министерства сельского хозяйства Крыма, именно интенсивное садоводство и хранение фруктов побили рекорд инвестиционной привлекательности в АПК республики. За пять лет общая сумма финансовых вложений в агропромышленный комплекс Крыма составила почти 28 миллиардов рублей. Опережающими темпами растет и спрос на специалистов этой отрасли.

- На начало мая этого года между Советом министров Крыма и инвесторами с 2015 года подписано 56 соглашений о реализации проектов в агропромышленном комплексе, - сообщил вице-премьер правительства Крыма - министр сельского хозяйства РК Андрей Рюмшин. - Планируемая сумма инвестиций составит 27,75 миллиарда рублей, в том числе 13,97 миллиарда капитальных вложений. При реализации данных проектов будет создано 5 460 постоянных рабочих мест и 993 сезонных.

В селе Грушевка под Судаком началась реализация одного из самых масштабных инвестпроектов в области садоводства. ООО "Грушевские сады" заложило первую очередь интенсивного яблоневого сада площадью 20 гектаров. Осенью на 16 гектарах будет заложена вторая очередь. Общая площадь многолетних насаждений в этом хозяйстве составит 320 гектаров, которые ранее не обрабатывались. Инвестор вложит в проект 1,31 миллиарда рублей. Помимо сада здесь планируют построить хранилище на 10 000 тонн и цех переработки. На закладку сада инвестор уже получил от государства субсидию в размере 32 миллионов рублей. В общей сложности в этом году в республике будет заложено свыше 2,2 тысячи гектаров садов.

Учитывая общую экономическую ситуацию и необходимость поддержать этот сектор, садоводы авансом уже получили всю сумму запланированной на нынешний год субсидии. Всего же в 2020 году государство направит предприятиям АПК 2,8 миллиарда рублей.

В числе других привлекательных для инвестирования отраслей сельского хозяйства эксперты называют выращивание овощей закрытого грунта и переработку сельхозпродукции. ООО "Тепличный комбинат "Белогорский" в этом году введет в эксплуатацию вторую очередь крупнейшего на полуострове тепличного комбината площадью 8,1 гектара. Первая очередь на 9,1 гектара вступила в строй в 2019 году. ООО "Крымская фруктовая компания" начнет строительство в Красногвардейском районе фруктохранилища на 20 000 тонн с регулируемой газовой средой. Также в числе наиболее крупных инвестпроектов назван запланированный к вводу в эксплуатацию ООО "Велес Крым" комбикормовый завод в Симферопольском районе мощностью 20 тонн в сутки. Общая сумма инвестиций - 300 миллионов рублей. На каждом из этих предприятий нужны специалисты, владеющие самыми передовыми технологиями в своей отрасли.

Россия. ЮФО > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409862

Выбились из графика

Все стройки федеральной целевой программы Крыма станут "прозрачными"

Текст: Сергей Винник (Симферополь)

В Крыму можно будет в реальном времени посмотреть график выполнения работ на всех 732 объектах, входящих в Федеральную целевую программу развития республики и Региональную адресную инвестиционную программу. Такую возможность дает "Диалог" - новая программа, разработанная в правительстве, сообщил вице-премьер Евгений Кабанов.

Она отражает стадию реализации каждого объекта, возводимого на бюджетные средства на полуострове. Из 732 новостроек 254 уже введены в эксплуатацию, остальные находятся на разных этапах проектирования, экспертизы или строительства. На 2020 год запланирован ввод 109 объектов.

- Через неделю мы синхронизируем программу с муниципалитетами, и тогда можно будет увидеть не только графики всех строек и их соблюдение, процент готовности, оставшееся время до сдачи объекта, но и фотографии со стройплощадок, - рассказал Кабанов.

Пока наибольшую тревогу в правительстве вызывают 44 объекта, строительство которых отстает от графика. Чаще всего причинами отставания являются ошибки на стадии проектирования, недочеты при выделении земли под объекты. Нередко графики строительства нарушаются из-за недобросовестных действий подрядчика или банкротства.

В числе наиболее значимых для республики строек, которые выбились из графика, оказалась система канализационных сооружений в Судаке протяженностью 17 километров, включающая четыре насосных станции. Проектная организация объяснила отставание сложностью горного рельефа на отрезке от поселка Новый Свет до Судака.

- Всем подрядчикам, не соблюдающим графики, хочу сказать, что мы делаем максимум два предупреждения, - заявил глава Крыма Сергей Аксенов. - Если это не помогает, будем разрывать контракт и начинать новую конкурсную процедуру.

Не соблюдают график и строители пяти глубоководных выпусков в море канализационных очистных сооружений Алушты, Евпатории, Керчи, Феодосии, Приморского и Фороса. Отставание подрядные организации объясняют зимними штормами, когда техника подолгу не могла выйти в море, а также весенним запретом на любые работы в акватории из-за сезонного нереста рыб.

- Мы контролируем эти стройки, - сообщил генеральный директор ГУП РК "Вода Крыма" Владимир Баженов. - Уверены, что до конца года все объекты будут сданы.

Отстает от намеченных графиков замена инженерных сетей в исторической части Евпатории, реконструкция сетей и автодорог в курортном поселке Оленевка, строительство объездной дороги Симферополя на участке Дубки - Левадки, завершение взлетно-посадочной полосы аэропорта Симферополь и ряд других важных инфраструктурных объектов.

В ряде случаев строители не укладываются в намеченные сроки из-за непродуманных управленческих решений, как, например, в Оленевке, где класть асфальт на улицах решили одновременно с заменой труб под дорожным полотном. В результате не выполнены ни те, ни другие работы, а улицы всего поселка второй год остаются перерытыми.

В Евпатории проектная организация не учла особенности старого города.

- Там на одной улице шесть пучков разных сетей, - рассказал Евгений Кабанов. - Нужен проект одновременной их замены, чтобы не делать эту работу шесть раз.

Правительство Крыма будет еженедельно принимать доклады о состоянии всех 44 объектов, строительство которых выбилось из графика. Если не будет положительных изменений, контракт расторгнут и определят новую подрядную организацию для окончания стройки.

Россия. ЮФО > Недвижимость, строительство. Экология > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409860

Рабочие кадры "под ключ"

Дуальные программы обучения все более востребованы у работодателей и студентов

Текст: Анастасия Павлова

Немецкие компании в России успешно готовят рабочие кадры по системе дуального образования.

До половины времени студенты проводят на производстве, а после окончания колледжа получают не только работу и диплом российского образца, но и свидетельство европейского уровня. Работодатели заинтересованы в квалифицированном персонале под их требования: мехатрониках, специалистах по металлообработке, логистах и специалистах по административной деятельности. Потребность в таких кадрах будет расти.

Как подчеркивалось на слушаниях по вопросу развития среднего профессионального образования в Совете Федерации, состоявшихся в конце зимы, примерно 80 процентов от всех занятых в российской экономике являются рабочими или специалистами среднего звена. При этом только 62,2 процента выпускников колледжей могут после окончания обучения найти работу по специальности. И хотя на сайтах большинства предприятий постоянно размещаются объявления о многочисленных вакансиях, там не торопятся принимать на работу свежеиспеченных специалистов. Не потому, что их учили плохо, а учили в отрыве от реальности. Вывод напрашивается простой: предприятие должно диктовать учебному заведению, какие им нужны специалисты, и при этом, разумеется, участвовать в подготовке, в том числе и финансово.

Поэтому дуальное образование сегодня выгодно трем сторонам: работодателю, учебному заведению и студенту. По сути, это система, когда компания берет на себя ответственность за практические навыки, а колледж - за теоретические знания. В период обучения студент получает стипендию. Предприятие таким образом инвестирует в хороших, интегрированных в команду, специалистов. Вероятность трудоустройства студента многократно возрастает.

Еще в 2013 году ВТП запустила пять пилотных проектов дуального образования. Одна из самых перспективных специальностей на тот момент - мехатроник. Это изначально немецкая профессия, объединяющая квалификации электрика, электроника и механика и ИТ-специалиста. Такие специалисты профессионалы работают со сложными компьютеризированными станками и другим оборудованием. Один из первых проектов стартовал в компании Баутекс в городе Гусь-Хрустальный на основе другой специальности. За годы внедрения и адаптации дуальных учебных процессов удалось совместными силами с ВТП внедрить специальность "Мехатроника и робототехника" в колледже Гусь-Хрустального.

Сегодня немецкие компании работают в тесной связке с 14 колледжами в восьми российских регионах. За время внедрения программы уже закончили дуальную программу обучения по немецкой модели почти 300 студентов по 9 специальностям.

Российско-Германская ВТП работает над совершенствованием федеральных правовых норм, что позволило бы организовывать профессиональное обучение, ориентируясь на немецкую дуальную модель в каждом субъекте РФ. В планах и новые специальности, например, из сферы обращения с отходами: это перспективное и очень нуждающееся в современных навыках направление.

Компания "ХайдельбергЦемент" совместно с Российско-Германской ВТП и Сланцевским индустриальным техникумом также запустила программу дуального образования. В 2020 году компания запланировала принять в программу двух студентов третьего курса в качестве стажеров по профессии слесарь-ремонтник. В прошлом году компания уже выбрала двух человек, подходящих требованиям компании студентов, и они приняты на работу, сейчас дополняют теоретическое обучение в техникуме, совмещают учебу и работу практическими навыками на заводе.

Система дуального образования означает поровну обучение "за партой и за станком", что в итоге помимо диплома российского образца выпускники получают свидетельство, подтверждающее знание, соответствующее немецким требованиям качества. Выпускники Тихорецкого индустриального техникума этого года получают диплом по специальности "Механизация сельского хозяйства" и сертификат немецкого образца "Специалист по металлообработке".

В 2020-2021 учебном году 10 студентов Краснодарского машиностроительного колледжа получат российские дипломы по направлению "Технология машиностроения" и немецкие сертификаты по профессии "Индустриальный механик".

Конечно, дуальное образование не ограничивается только рабочими специальностями. Крупные немецкие компании в России успешно сотрудничают и с вузами. Например, в Германии достаточно давно и успешно SAP реализует программы дуального образования. Работает это не только внутри страны, есть проекты с вузами из стран Персидского залива. Особенность "вузовских" дуальных программ в том, что студент поступает сразу и в университет, и в компанию, при этом 3-4 года обучения (это прикладной бакалавриат) он проводит именно в компании.

"Подобная система помогает готовить кадры в специфических областях, при этом сам учащийся уверен в своем дальнейшем трудоустройстве, а между вузами поддерживается здоровая конкуренция", - говорит Андрей Филатов, генеральный директор SAP CIS.

В России это функционирует немного по-другому: через программу Университетский Альянс SAP. Глобально в нее входит более 3500 вузов, из них около 135 - из РФ и СНГ. Основной подход - модель Train-the-trainer, обучение преподавателей, которые тиражируют знания на студентов. Преподаватели получают знания через семинары, онлайн-библиотеку учебных материалов SAP Learning Hub Academic Edition.

"Главное преимущество дуального образования - более высокое качество подготовки. Вы хотите стать инженером и работать на производстве? Университет дал вам теоретические знания, но вы слабо представляете, как выглядит цех изнутри, какое оборудование в нем установлено. Чтобы таких ситуаций не возникало, и существует дуальное образование", - говорит Андрей Белоедов, исполнительный директор по продажам и маркетингу компании REHAU в Восточной Европе.

У REHAU есть собственный обучающий центр - REHAU Академия, его создали для развития компетенций при использовании продуктов и решений компании. Туда приходят архитекторы, проектировщики, монтажники инженерных систем и другие. Не было никаких проблем добавить к этому списку еще и студентов.

"Инициатива нашла поддержку среди российских профильных вузов, и теперь мы сотрудничаем с ними в рамках дуального образования на постоянной основе. Некоторые из студентов после получения диплома остаются с нами. Сейчас они работают и в московском офисе, и на заводе в Гжели, и в региональных представительствах. Это говорит об эффективности системы", - резюмирует Андрей Белоедов.

Германия. Россия > Приватизация, инвестиции. Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2020 > № 3409847

Рабочая встреча с губернатором Ростовской области Василием Голубевым

Глава Ростовской области в режиме видеоконференции информировал Президента о принимаемых в регионе мерах по борьбе с коронавирусной инфекцией и текущей социально-экономической ситуации.

В.Путин: Василий Юрьевич, добрый день!

В.Голубев: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: У нас с Вами традиционная встреча – все текущие вопросы, перспективные просьбы, предложения по развитию региона.

Но начать придется, как обычно в это время, с того, что делается по поддержке людей в связи с коронавирусной инфекцией, какие меры принимаются, какова ситуация на данный момент и Ваше видение перспектив на ближайшее время.

Прошу Вас.

В.Голубев: Уважаемый Владимир Владимирович, спасибо за нашу встречу.

Во исполнение Ваших указов, постановлений, поручений Правительства Российской Федерации в области реализуется комплекс мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции. Во главу принимаемых нами решений поставлена задача сохранения здоровья людей. Особое внимание мы уделили подготовке системы здравоохранения, и сегодня медицинскую помощь по борьбе с COVID-19 в регионе оказывают 7 096 медицинских работников.

Организована работа по выполнению Вашего поручения по стимулирующим доплатам. На сегодняшний день выплачено 374,1 миллиона рублей, и мы проводим данные выплаты отдельными платежами, чтобы каждый смог увидеть конкретную доплату. Эта тема находится на ежедневном контроле.

Пользуясь случаем, хотел бы Вам, Владимир Владимирович, передать искренние слова благодарности от медицинских работников за принятые решения по поддержке в этой сложной ситуации. Дополнительно из областного бюджета мы выделили 132,7 миллиона рублей на стимулирование работников, медиков первичного звена.

Подготовлен коечный фонд в 15 госпиталях, развернуто пять обсерваторов, занято сегодня 27 процентов коечного фонда. Медучреждения оснащены оборудованием, имеется необходимый запас лекарственных средств, дезинфицирующих и средств индивидуальной защиты.

Отдельное хотел бы сказать спасибо, Владимир Владимирович, Вам и Министерству обороны за строительство в городе Ростове-на-Дону многофункционального медицинского центра на 160 коек. Для региона это очень важно.

В течение последних двух недель мы нарастили темпы тестирования более чем в два раза, и сегодня в среднем проводим до 4,5 тысячи тестов в сутки. У нас работает 13 лабораторий.

Оперативно развернули мощности по выпуску средств индивидуальной защиты. Это медицинские маски, многоразовые медицинские костюмы, дезинфицирующие средства. Многое из этого мы просто не производили. Сегодня обеспечиваем и себя, и другие регионы в полном объеме.

По состоянию на 8 июня у нас заболело 6355 человек. В стационарах проходят лечение 732, 34 находятся на ИВЛ. К сожалению, несмотря на все усилия медиков, 48 человек умерли. 2343 – выздоровели.

Две недели назад у нас был скачок заболеваемости. Это произошло в ряде стационарных учреждений. В общей сложности было выявлено более 700 заболевших. Сегодня эти очаги локализованы. С целью стабилизации ситуации приняли решение о переводе таких учреждений на работу в закрытом режиме до особо распоряжения.

За прошедшую неделю обстановка улучшилась: количество заболевших снижается, и на сегодня коэффициент распространения инфекции меньше единицы. Сейчас перед нами стоит задача стабилизировать ситуацию, не допуская темпов ежедневного прироста выше, чем среднероссийские.

По Вашему поручению с 3 июня в области возобновлена плановая медицинская помощь по всем направлениям. При этом мы не прекращали оказание этой помощи больным с онкологическими и сердечно-сосудистыми заболеваниями.

Общая смертность в Ростовской области за пять месяцев текущего года снизилась на 6,5 процента, эта цифра – 1612. Мы хотели бы сохранить эту тенденцию, для нас также это очень важно, и мы над этим продолжаем работать.

Владимир Владимирович, один вопрос, о котором по ходу доклада хотел бы Вас проинформировать. У нас сегодня в области нет специализированной инфекционной больницы. Все инфекционные отделения являются структурными подразделениями других медицинских многопрофильных учреждений. Нынешняя ситуация нас подтолкнула к тому, чтобы мы нашли решение этой проблемы. Нами начато строительство такой больницы в городе Ростове-на-Дону со сроком ввода в эксплуатацию до конца текущего года. Это чистое поле, с нуля мы должны сделать абсолютно все, включая инженерку, подъезды и все комплектующие такого учреждения. На эти цели в областном бюджете мы запланировали, эти деньги есть в наличии, 2,6 миллиарда рублей.

Я, пользуясь случаем, хотел бы обратиться к Вам с просьбой поддержать нашу инициативу и поручить Правительству Российской Федерации рассмотреть возможность выделения финансовых средств на оснащение специализированной инфекционной больницы необходимым медицинским оборудованием. Мы оцениваем объем финансовых средств для этого до 400 миллионов рублей.

Несколько слов о нынешнем состоянии экономики и мерах поддержки, прежде всего, бизнеса. Экономическая ситуация в регионе в целом стабильная, налажено взаимодействие с работодателями, социально ответственным бизнесом по соблюдению санитарных норм и правил. Ключевые отрасли экономики работают устойчиво. По итогам 2019 года валовой региональный продукт у нас превысил 1,5 триллиона рублей, рост – 1,3 процента, рост промышленного производства в 2019 году составил 1,9 процента. А за четыре месяца текущего года у нас индекс промышленного производства сейчас составляет 98,4 процента. Целевые ориентиры по году мы достигнем. Мы понимаем, почему произошло некоторое снижение. Это плановые и профилактические работы, которые проходили на Ростовской атомной станции.

Сельхозпроизводство для нас одно из приоритетных направлений. В 2019 году объем продукции сельского хозяйства у нас вырос на 5,4 процента. Мы собрали хороший урожай – более 12 миллионов тонн. Это выше на 11 процентов, чем годом раньше. За четыре месяца текущего года хозяйствующими субъектами в агропромышленном комплексе произведено продукции на 20,3 миллиарда рублей. Это также выше уровня прошлого года. Мы завершили весенне-полевые работы, уже готовимся к уборочной кампании. Буквально через три недели она в регионе начнется.

В 2019 году мы построили больше 2,5 миллиона квадратных метров жилья, 9,5 процента роста. За четыре месяца у нас введено 638,7. Пока это ниже целевых установок на четыре месяца, но мы задачу текущего года выполним и построим в этом году 2 миллиона 887 тысяч квадратных метров. Над этим сейчас работаем. Хотя у нас, очевидно, есть снижение, сокращение индивидуального жилищного строительства. Это такая тема, которая требует отдельного внимания.

Оборот в розничной торговле, общественном питании, объем платных услуг по итогам прошлого года у нас выполнен.

Теперь об инвестициях. Объем частных инвестиций в прошлом году составил 235,2 миллиарда рублей. Это плюс 4,2 процента. А если посмотреть на инвестиции за исключением инфраструктурных монополий и федерального бюджета, рост 9,8 процента.

Россия. ЮФО > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > kremlin.ru, 9 июня 2020 > № 3408490 Василий Голубев

Поднебесная становится ближе

китайская экономика и проблемы её интеграции с российской

Николай Вавилов

Китайская экономика и проблемы её интеграции с российской

О себе — пару слов… Я окончил Восточный факультет Санкт-Петербургского государственного университета по специальности «китайская филология». Направлениями моей научной деятельности были китайская диалектология, среднекитайский язык и китайский традиционный календарь.

С 2006 по 2016 год я жил в КНР, работал в нескольких китайских регионах: в Пекине, в провинциях Гуандун, Фуцзянь и Чжэцзян, а также учился в провинции Аньхой. Внутрикитайские этнические группы и, вообще, китайцы разных провинций отличаются порой столь же разительно, как чехи или болгары от нас. Доводилось мне работать и с разными слоями китайского общества, в том числе связанными с академической, медийной, производственной сферой и сферой государственной службы.

Моё выступление посвящено китайской экономике и вопросам её интеграции с российской. Начну несколько издалека, с династии Тан. Это VII — начало X века. Есть ряд исследований, которые говорят о том, что в эпоху династии Тан на экономику Китая приходилась, говоря современным языком, половина ВВП всего мира. Тогда же развился проект Шёлкового пути как первый акт средневековой глобализации.

Столицей империи Тан был город Сиань (провинция Шэньси), он тогда назывался Чанъань — «вечное спокойствие». Кстати, нынешний лидер Китая Си Цзинпинь, как и многие из его группы, ведёт свой род именно из этой провинции. Там сейчас находится эпицентр нового Шёлкового пути, который призван восстановить древнюю модель континентальной торговли.

К концу XVIII — началу XIX века на империю династии Цин приходилось, по подсчётам западных экономистов, около 30% мирового ВВП. Ещё порядка 20-25% приходилось на княжества и государства Индии.

С этими двумя гигантами экономики и имела дело поднимающаяся Европа времён первой промышленной революции. Китайская и индийская системы лежали на пути глобального господства Британской империи, препятствовали её интересам. С индийской системой британцы достаточно быстро справились, так как она представляла собой, по сути, конфедеративный конгломерат.

А с китайской системой история вышла куда более драматичная. Проблема была в том, что торговля с Китаем была не в пользу британцев, поскольку цинский Китай был крупнейшим производителем базовых продуктов. И британцы к началу XIX века окончательно поняли, что если Китай не разрушить, то глобального доминирования им не достичь.

Что было предпринято? Силами Ост-Индской компании в западных частях Индии развернули масштабное производство опиума — единственного товара, который китайцы охотно выменивали на золото и серебро. Огромные плантации опиума были развёрнуты в Бенгалии.

Уже в начале XIX столетия торговля опиумом приобрела колоссальный объём. Первые британские крупные опиумные склады появились на территории острова Гонконг нелегально. Впоследствии Гонконг стал частью Британской империи.

Результатом английской наркоторговли стал масштабный финансовый кризис в империи Цин. Что не удивительно, ведь огромные средства стали перекачиваться оттуда в Британию.

Китайская империя стала рушиться. В том числе морально, идеологически. В Маньчжурской армии империи Цин не было, наверное, ни одного офицера, который бы не употреблял опиаты. Эта проблема озаботила верхи династии, с торговлей зельем стали бороться. Но это был запоздалый шаг, и по итогам Первой и Второй опиумных войн, которые совпали с нашей Крымской войной (британско-французской коалиции с Россией) — Китай проиграл. Маньчжурская армия показала свою слабость. Коррумпированные, не способные вести полноценную войну военачальники оказались бессильны против англичан, а внутрикитайские элиты обозначили вектор на децентрализацию.

Британцы к тому времени уже довольно глубоко внедрились в китайские элиты, особенно в те региональные слои, которые были ущемлены инородным маньчжурским «игом». В итоге обозначился курс на распад Цинской династии, и уже к концу XIX столетия суверенная экономическая система Китая прекратила существование.

В последующие годы полным ходом шла инкорпорация производственных сил и рынка Китая в британо-французскую, российскую и американскую капиталистические системы.

Что случилось потом? Период после Синьхайской революции (1911-1912) до создания КНР (1949) был заполнен ожесточёнными гражданскими войнами между отдельными китайскими государствами. Всё это сопровождалось работорговлей, торговлей опиумом и тому подобным.

Надо заметить, что Чан Кайши, уроженец провинции Чжэцзян, был тесно связан с британским капиталом. При нём встраивание китайских государств в британскую систему усилилось. Китайские банки вообще были тесно связаны с британскими, французскими, американскими… По сути, вся производственная мощь Китая служила в те годы условной Антанте.

К моменту создания КНР в Китае было три основных силы. Во-первых, национально ориентированные силы — те, кто был нацелен на помощь отечественному капиталу и производству.

Во-вторых, силы, нацеленные на вхождение Китая в мировую систему. Это Шанхайская группа, очень мощная. Она до сих пор сохраняется как один из существенных векторов китайской политики и экономики.

И, наконец, группа, заинтересованная в создании планового государственного сектора. Её, естественно, поддерживал Советский Союз. Эта группа — команда маньчжура Гао Гана, деятеля всё той же провинции Шэньси, — была первой уничтожена после смерти Сталина. Власть тогда временно перешла в руки проамериканских сил и тех, кто рассчитывал на усиление роли собственно китайской буржуазии.

До сих пор вокруг фигуры Мао Цзэдуна идут дискуссии о том, красным он был или белым и так далее. Надо сказать, что и Мао Цзэдун, и Лю Шаоци вполне открыто во время обсуждения будущей модели развития Китая заявляли, что китайская буржуазия — союзник пролетариата и крестьянства. То есть они рассчитывали на создание сильного класса малых и средних собственников. К этой же системе взглядов тогда склонялся заместитель Мао Цзэдуна Чжоу Эньлай. Но он больше поддерживал интересы гоминьданской бюрократической буржуазии Шанхая и Нанкина.

А Гао Ган и входившие в его группу Жао Шуши, Пэн Дэхуай и Си Чжунсюнь (отец Си Цзиньпина) были сторонниками плановой экономики по советскому типу.

Про помощь Советского Союза в деле создания экономики КНР достаточно много написано. Речь идёт о сотнях крупнейших производств, инфраструктурных проектов, о десятках тысяч инженеров, которые были посланы нами в Китай.

Надо отметить, что Китай вернул через 15 лет все кредиты, которые были выданы сталинским Советским Союзом. Сама же наша помощь была масштабной — она в десятки раз превосходила пресловутый План Маршалла в Европе. Наша программа экономической помощи Китаю, выстроенная в конце 40-х — начале 50-х годов, предполагала включение китайских производственных сил в систему Советского Союза. Но Мао Цзэдун, как я уже сказал, расправился с Гао Ганом, который умер в 1954 году.

Гао Гана называли «маленьким Сталиным». На одном из совещаний руководителей Китая он в присутствии других руководителей предложил Иосифу Виссарионовичу включить Маньчжурию в состав СССР как семнадцатую союзную республику. Почему семнадцатую? Шестнадцатой была Карело-Финская ССР. Об этом предложении Гао Гана не сохранилось прямых документов, но есть много косвенных свидетельств сотрудников нашего и китайского посольств о том, что такой разговор был. О нём, кстати, был материал в газете «Жэньминь жибао».

Но в итоге Китай свернул с пути плановой экономики.

Далее произошёл конфликт «проамериканцев» с левыми популистами. Началась леворадикальная политика «Большого скачка», была развязана «культурная революция», обрушившая экономику КНР.

Примерно к середине 60-х годов Китай начал судорожный поиск внешней опоры для модернизации отсталой аграрной экономики. Были попытки установить связи с ФРГ, Японией, другими странами капиталистического блока. И с социалистическими тоже. Однако было очевидно, что все эти страны порознь не обладали мощью, способной «вытянуть» модернизацию КНР.

Китай стал прощупывать американскую сторону. Это было очень непросто, потому что американцы искренне полагали, что КНР — часть советского блока и все разногласия между китайцами и СССР носят «внутрисемейный» характер.

Но представителю Шанхайской группы Чжоу Эньлаю, первому премьеру Госсовета, удалось найти подход к американцам (в частности, к Киссинджеру) через свои французские связи, поскольку связь Франции с шанхайскими группами капитала и организованного преступного мира в сеттльментах этого города была довольно-таки тесной.

В итоге с конца 60-х годов Китай стал проводить чёткую линию на сближение с США. Президент Никсон смог убедить американский Совет национальной безопасности в том, что китайцы не враги.

Началась интеграция Китая и США, которая ненадолго была прервана в связи с Уотергейтским скандалом и импичментом, объявленным Никсону. Но решающий поворот к Китаю был уже совершён.

Тем не менее, Китай долгое время находился в орбите советской экономики. Первое поколение российских бизнесменов, которые начинали работать с Китаем в постсоветское время, рассказывали, что в Гуанчжоу ещё в начале 2000-х годов можно было видеть такси — «Жигули» шестой модели. Этот маленький факт, на самом деле, говорит о том, что глубина советского влияния в Китае была огромной. Поэтому одномоментно развернуть Китай к США было невозможно. Это было задачей десятилетий.

Реформы Дэн Сяопина и южнокитайских военно-политических групп были направлены на установление тесных связей с рынками Великобритании и США, на получение новых американских технологий. Это делалось точечно, но интенсивно. В результате за двадцать лет — с начала 1980-х до 2000-х — Китай смог встроиться в американскую экономику. От советского технологического лобби китайцы оторвались, в том числе, с помощью открытых экономических зон. В первую очередь в провинции Гуандун — месте сосредоточения китайского субэтноса хакка, к которому принадлежал, кстати, заместитель Дэн Сяопина, второй член Политбюро маршал Е Цзяньин.

С 2002 года, когда к власти пришёл Ху Цзиньтао, взаимоотношения Китая и США углубились ещё больше. Товарооборот увеличился в несколько раз и к концу 2018 года составил почти 650 миллиардов долларов, включая сферу услуг. Для сравнения: российско-китайский товарооборот составлял тогда 90 миллиардов — в семь раз меньше.

В то же время китайцы наращивали своё присутствие в США — как в научном секторе, так и в инфраструктурных корпорациях. Так продолжалось до 2019 года — поворотного момента, когда Си Цзиньпин перерезал, наконец, этот «шланг». Впервые за 30 лет китайско-американская торговля сократилась на столь значительную величину — 15%, что в переводе на деньги составляло 150 миллиардов долларов.

Это был мощный удар, который лично я считаю одним из первых симптомов того кризиса, который мы все сейчас наблюдаем. Мы должны понимать, что к началу правления Си Цзиньпина Китай во многом представлял собой (примерно на две трети) криптоколонию США. Двери для американских корпораций были в Китае открытыми. В Китае во многом царил культ Соединённых Штатов, американские корпорации были везде: автомобильные заводы, кофейная компания «Старбакс», рестораны «Макдоналдс» и так далее…

Председатель КНР эту линию оборвал и начал движение к экономическому взаимодействию со странами Евразии. Своим неприятием доминирования США на рынках Китая, привязкой к странам Евразии и попыткой выдавить американцев из Европы Си Цзиньпин открыл новую главу в китайской внешней политике.

В итоге удельный вес торговли со странами европейского и азиатского сегмента "Одного пояса и одного пути" составил 31,7%. В принципе, за счёт этой внешней торговли Китай может существовать вообще без привязки к США. Это важная внешнеэкономическая модель.

Вторая модель, уже внутренняя, связана с тем, что до мирового кризиса 2008 года демократы США щедро предоставляли места белых американцев китайским рабочим. И их товарам. Китай рос за счёт увеличения потребления в США и странах Евросоюза и некоторого потребительского дериватива в странах Юго-Восточной Азии. С началом кризиса потребление стало падать, и в 2008-м китайская экономика забуксовала.

Что тогда сделали находящиеся у власти проамериканские силы, в частности, бывший генсек компартии Китая Ху Цзиньтао? Они включили программу «эмиссионной накачки» китайского рынка с помощью стимулирования внутреннего спроса. Эта программа была принята в начале второго срока Ху Цзиньтао в 2008 году. С тех пор денежная масса в Китае увеличилась примерно в десять раз.

При этом реальная экономика Китая в десять раз не увеличилась. И в стране образовался — даже по официальным данным — внутренний долг в 300% ВВП. В первую очередь он приходится на крупные корпорации. Во вторую — на домохозяйства. О чём это говорит? О том, что китайцы, как и американцы, стали жить в долг!

И здесь встал ключевой вопрос об эффективности китайской экономики. Насколько она эффективна, чтобы выдавать долги, насколько добавленная стоимость китайской продукции способна закрывать кредитную накачку? Оказалось, не способна. Потому что в Китае, несмотря на очень быстрый его рост, не произошло качественного изменения технологий, роста эффективности производства.

Китай в среднем потребляет в четыре раза больше энергии на единицу производства, чем в развитых странах. У него большие проблемы с эффективностью производства.

Перед внешним наблюдателем китайская экономика предстаёт как урбанистическое чудо: красивые небоскрёбы, многокилометровые автобаны, скоростные железные дороги… Но реально Китай больше похож на колосс на глиняных ногах, который во многом не способен решить проблемы собственного развития.

Когда программа «накачки» внутреннего спроса, а, по сути, печатания денег в Китае началась, правительство стало публиковать данные о том, как доля этого спроса в росте ВВП замещает долю экспортных контрактов. Однако уже в 2012 году такие данные публиковать перестали, что говорило о том, что внутреннее потребление оказалось не способным заместить внешние рынки. Китай остался экспортно зависимым государством.

При этом выявилась ещё одна проблема: в связи с тем, что экономику «накачали» деньгами, товары стали менее конкурентными — выросла себестоимость труда. Раньше китайцы брали мировые рынки дешевизной продукции. А после «накачки» зарплата китайского рабочего выросла, и тем самым национальная экономика подорвала собственное конкурентное преимущество на внешнем направлении. Такие вот «ножницы» получились! Как Китай будет из этого выползать — вопрос отдельный.

Эпидемия COVID-19 стала ещё одним звеном в этой трагедии. Сейчас в китайских государственных СМИ много говорят о том, что своевременное закрытие проблемных городов и прочие принятые меры способствовали быстрому выходу из эпидемии и восстановлению производства. В Китае стало модным слово «фугун», означающее «восстановление промышленности». Вот, например, агентство «Синьхуа» отчитывается, что люди стали выходить на работу, что всё хорошо…. Есть заявления государственных СМИ о том, что 100% крупных предприятий государственных заработали. И что есть небольшие проблемы у малого, среднего бизнеса, но они решаемы, поскольку возникнет эффект отложенного спроса: люди, месяцами отрезанные от кинотеатров, «макдоналдсов», покупки новой одежды, поторопятся всё наверстать. Но, на мой взгляд, всё это вряд ли компенсирует потери, которые может понести китайская экономика, если она лишится своих рынков в США и Европе. По состоянию на конец апреля китайская экономика так и не вышла из пике даже при условии масштабной помощи – показатели прибыли промышленного сектора, транспортных перевозок не только вопреки логике отложенного спроса не вышли «в плюс», но и продолжают оставаться в отрицательной зоне.

К тому же есть косвенные показатели падения экономики. Во-первых, это количество потребляемого угля, которое на середину марта составляло около 70% от докризисного. Это удивительно! Ведь в северных районах Китая ещё зима не закончилась. Во-вторых, китайцы не вышли на прежний (докризисный) уровень потребления нефти. В-третьих, на прежнее количество потребляемого сжиженного газа. В-четвёртых, неполная загруженность транспортной системы: аэропорты наполовину пусты, пассажиропоток в метро заметно не отличается от карантинного. Автоперевозки также не преодолели кризис.

И, зная все эти официальные данные, невольно задаёшься вопросом: восстанавливается ли китайская экономика? Ведь 80% китайского населения связано с малым и средним бизнесом, а для них месяцы простоя — смертельны.

Теперь о позитивных вещах для Китая. На фоне кризиса в китайско-американских отношениях происходит переформатирование модели внешней торговли в целом. Китай перенаправил основные торговые потоки в страны Юго-Восточной Азии, а также в Пакистан, Турцию, Иран, Иорданию и прочие страны Ближнего Востока.

Удивительно, но в тройке «бенефициаров» нынешнего падения китайской экономики невольно оказались Россия, Вьетнам и Малайзия. Россия увеличила свой экспорт в Китай на 25%. Притом импорт китайских товаров в Россию сократился, китайская промышленность всё меньше конкурирует с нашим импортозамещением. Аналогичные процессы происходят в отношениях Китая с Вьетнамом и Малайзией, в которой, надо сказать, очень большая китайская диаспора.

Данные китайского Госстата по промышленному производству, транспорту и розничному потреблению в Китае, конечно, отличаются от прогнозов «Блумберга», который не так давно предрёк Китаю падение промышленного производства на 3% (это 22-летний минимум, с 1998 года). По прогнозам того же агентства, розничные продажи в Китае могут упасть на 3-4%. Соответствующим будет падение и всех остальных экономических показателей.

Что на самом деле будет в Китае, с учётом существующей там серой экономики и различных форм теневого «банкинга», мало кто может предсказать.

Несомненно одно: при нахождении у власти нынешнего военно-политического руководства Китая наши отношения с ним будут успешно развиваться и впредь. То, что российская торговля с Поднебесной вырастет на 20% к концу 2020 года, тоже вызывает мало сомнений. Таким образом к концу текущего года товарооборот России и Китая может составить 120-130 миллиардов долларов США. Товарооборот Соединённых Штатов и КНР (если надеяться, что до войны не дойдёт) составит порядка 400 миллиардов долларов. Как видим, пока примерно на треть больше, чем с нами. Но если тенденции сохранятся в течение лет пяти, то Россия неизбежно станет ведущим партнёром КНР. А это — серьёзные геоэкономические изменения, которые повлияют и на Китай, и на Россию. Роль Российской Федерации при таком сценарии может возрасти до той роли, которую Советский Союз играл в Китае.

Для российских производителей рынок Китая будет открыт. Сейчас это уже очевидно по решениям, принятым совместно главами наших государств. Таков, например, важнейший проект «Сила Сибири», который, по сути дела, вытеснил американский сжиженный газ. Если отказы по американскому газу сейчас идут в рамках форс-мажорной ситуации, связанной c коронавирусом и агрессивными выпадами США, то отказов по российским нефти и газу нет и, по всей видимости, не будет. Существует вполне объективная геостратегия наших двух стран, направленная на интеграцию.

Сейчас, на фоне бушующего «ковида», сложно делать прогнозы, но нельзя не заметить открывшегося поля возможностей, немыслимого ещё полгода назад. Интеграция России и КНР будет, по моему мнению, углубляться. Для нас Китай становится более доступным. Идея наращивания экспорта пищевой российской продукции в Китай может приобрести вполне реальные очертания. Сейчас даже те агрокомплексы, для которых Китай был далёкой «планетой», начали поставки рапсового и подсолнечного масла, других продуктов питания. В связи с тем, что из Китая будут уходить крупные американские корпорации, наша продукция с высокой добавленной стоимостью может вполне занять достойное место на китайском рынке. Китайские партнёры готовы к этому. Конечно, есть в Китае и те, кто настроен скептически, но воля политического руководства Китая —открыть нам двери.

Конечно, далеко не любой потенциальный экспортёр может реализовать свои возможности у китайцев. Но усилия будут вознаграждены сторицей по мере нахождения подходящих партнёров. Для этого необходимо выстроить программу действий на ближайшие 5-10 лет. Это могут быть, например, поставки какой-нибудь мебели, которая сегодня не нужна китайскому рынку, но завтра, в связи с ростом себестоимости китайской продукции, она станет конкурентной, необходимой. Нужно больше изучать предпочтения китайских покупателей, тогда нам будет сопутствовать успех.

Конечно, COVID-19 изрядно попортил ситуацию в китайской банковской сфере. Центральному банку пришлось спасать региональные, поскольку далеко не все они смогли исполнить свои кредитные обязательства. Например, выкуплены 44% акций Банка Цзиньчжоу (крупнейшего регионального банка в провинции Ляонин), руководителем которого когда-то был нынешний премьер Госсовета Китая Ли Кэцян. Есть мнение, что кризис в банковском секторе будет только разрастаться.

Вообще, интересная смена парадигмы развития в Китае происходит. Например, из-за неявок трудовых мигрантов на производство, некоторые из которых в панике отказывались приехать к месту работы, а другие не смогли это сделать из-за ограничений, связанных с транспортом, блокировкой дорог. В итоге производства не досчитались немалого количества рабочей силы. И тут же скакнул спрос на облачные технологии, развитие дистанционного мониторинга производства. Новый импульс получил процесс роботизации производственных процессов. Очевидно, что нынешний кризис ещё шире открыл ворота для цифровой экономики. Полагаю, этот вектор в Китае будет только усиливаться.

По состоянию на конец апреля проблема безработицы не решена и является предметом серьезной обеспокоенности не только в Китае, но и широко обсуждается в западных СМИ.

***

Доклад на сделанный на научно-просветительской конференции «Китай на пороге глобальных изменений: история, современность, будущее»

Китай. Великобритания. США. Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 8 июня 2020 > № 3532332 Николай Вавилов

Встреча с социальными работниками госучреждений и НКО

В День социального работника Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с социальными работниками государственных учреждений и некоммерческих организаций.

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день!

У вас, у нас всех сегодня праздник. В этой связи, конечно, хотел бы с вами встретиться, поговорить о вашей работе, о том, как складываются сегодня дела в той области, которой вы себя посвятили и которую у нас традиционно называют богоугодным делом. Речь идёт о помощи ближним, эта традиция передавалась у нас из поколения в поколение, причём без всякого преувеличения всю тысячелетнюю историю России. Эти дела, что называется, в нашем культурном, нравственном коде.

Но 8 июня 1701 года, более трёх веков назад, именно на государственном уровне было положено начало созданию системы социальной защиты у нас в стране. И по традиции в этот день свой праздник отмечают социальные работники – люди, которые выбрали для себя не просто профессию, а в полном смысле этого слова служение, помогать тем, кому тяжело, кто подчас просто не может обойтись без посторонней помощи.

Вместе с сотрудниками государственных, муниципальных учреждений эту благородную миссию социального попечительства достойно, самоотверженно выполняют и некоммерческие организации, представители традиционных религий России, волонтёры, они ваши, наши полноправные партнёры и единомышленники. Так что сегодня ваш общий праздник. Я поздравляю всех вас, ваших коллег и соратников и хочу сказать огромное спасибо за ваш подвижнический труд. Такие люди, как вы, великой души и человечности, безграничной доброты и сердечной щедрости пользуются глубоким уважением всего общества.

Вы ухаживаете за детьми и инвалидами, пожилыми и тяжелобольными людьми, находитесь рядом в трудные минуты. Как бы сложно ни было, вы внимательны, терпеливы и отзывчивы. И значимость, ценность жизни для вас не зависит от возраста, состояния здоровья тех, с кем вы работаете. Вы делом доказываете, что вам дорог, важен каждый человек.

Когда пришла беда, опасная эпидемия, многие из вас проявили свои лучшие качества, не оставили, не бросили зачастую беспомощных людей, постарались защитить, уберечь своих подопечных. Может быть, не всё получается, но, уверен, большинство из вас сделали всё, что могли. Низкий поклон вам, вашим коллегам за мужество, за гражданский героизм, за деятельное участие в защите наших граждан от коронавируса.

Вновь повторю: мы прошли и ещё проходим через суровые испытания и выдержали их, потому что ни на шаг не отступили от непреходящих нравственных норм – сострадания, взаимопомощи, милосердия. Эти ценности, как уже говорил, сформированы нашей историей, они в характере нашего народа. Их разделяет подавляющее, абсолютное большинство граждан страны. И закономерно, что при обсуждении поправок к Конституции особое внимание уделено именно вопросам социальной справедливости.

Предложенные изменения в Основном законе закрепляют государственные гарантии адресной социальной поддержки. Обязательную, не реже раза в год, индексацию пенсий и пособий. При этом минимальный размер оплаты труда, из величины которого рассчитываются многие выплаты, не может быть ниже прожиточного минимума. Всё это нормы прямого действия, которые должны работать на годы вперёд, чтобы люди были уверены в будущем, чтобы нуждающиеся в помощи были окружены особой заботой и вниманием, получали необходимую, достаточную поддержку.

Дорогие друзья!

В такой сфере, как социальная защита, никакие самые прорывные технологии никогда не смогут заменить человека. Вновь повторю: на людях, на доброте и человечности здесь всё держится. Мы это понимаем, ценим и всегда будем вам помогать в вашей миссии.

В период эпидемии был принят целый ряд решений по дополнительной поддержке специалистов, работающих в системе социальной защиты, а также добровольцев, граждан, которые приняли деятельное участие в борьбе с коронавирусом. В течение трёх месяцев – с середины апреля по середину июля – для работников социальных учреждений предусмотрены дополнительные выплаты. Подчеркну: за каждую двухнедельную смену. А также повышенное поощрение за работу в особо сложных условиях, в непосредственном контакте с заболевшими людьми.

И социальные работники, и волонтёры, жители наших городов и населённых пунктов во время эпидемии брали к себе домой инвалидов, пожилых людей или детей–сирот. Для людей, совершивших такие по–настоящему человеческие поступки, также предусмотрено поощрение в размере МРОТ – 12 130 рублей в период с 1 апреля по 30 июня текущего года.

Что касается социально ориентированных НКО, то на них мы распространили ряд льгот и преференций, которые предусмотрены для малого и среднего бизнеса в пострадавших отраслях.

Кроме того, на реализацию специальной программы поддержки из Резервного фонда Президента предложил выделить три миллиарда рублей. Эти средства должны быть распределены в рамках конкурса Фонда президентских грантов, который запустим с 16 июня.

Повторю: все эти решения уже приняты, поручения даны. Хотел бы сегодня от вас, уважаемые друзья, услышать, как они выполняются, насколько доступна такая поддержка, своевременно ли она поступает.

И, кроме того, хотел бы сразу сказать о новых дополнительных мерах.

По моему поручению Правительство подготовило и внесло в парламент поправки в Налоговый кодекс. Сегодня этот документ мною подписан. Что он предусматривает?

Первое: от налога на доходы физических лиц освобождаются все выплаты за особые условия труда в период борьбы с коронавирусной инфекцией. Это, безусловно, напрямую касается социальных и медицинских работников, граждан, которые берут на сопровождаемое проживание сирот, инвалидов, пожилых людей, то есть положенные выплаты человек получит в полном объёме, без налоговых удержаний.

Второе: уже зарекомендовавшие себя НКО, а это получатели грантов Президента, министерств, ведомств и регионов, НКО – исполнители общественно полезных услуг и поставщики социальных услуг, как и говорил, полностью освобождаются от страховых платежей и налогов, за исключением НДС, – за второй квартал текущего года. Такая мера поддержки распространяется и на организации традиционных религий России.

Третье: средства, которые бизнес направляет таким НКО и религиозным объединениям, могут быть отнесены в пределах одного процента от выручки к так называемым внереализационным издержкам. То есть сумма пожертвований не будет учитываться при расчёте налогов, которые предприниматель должен заплатить государству.

Подчеркну: мы понимаем существующие здесь риски для возможных схем с так называемой оптимизацией налогов. Но глубоко убеждён: надо строить наши действия, не оглядываясь постоянно на то, что льготой могут воспользоваться нечистоплотные люди. Мы должны поддержать именно законопослушных и добропорядочных граждан, а их большинство.

Мы пошли на такой шаг, потому что в период эпидемии деловое сообщество России проявило себя ответственно, честно и достойно. Предприниматели оказывали помощь врачам, добровольцам, помогали органам власти на местах.

Такую зрелость, умение действовать вместе, всем миром, чтобы ответить на трудный вызов, продемонстрировало всё гражданское общество.

И это доверие между государством, бизнесом и некоммерческим сектором, которое прошло проверку, укрепилось в период испытаний, должно стать основой для нашего дальнейшего развития, для решения долгосрочных задач и в экономике, и в социальной сфере, для повышения благополучия людей.

Давайте обсудим предложенные темы, их наверняка будет много.

Я хочу предоставить слово Гусевой Анне Юрьевне, директору благотворительного фонда помощи пожилым людям и инвалидам. Пожалуйста.

А.Гусева: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Наш фонд как раз осуществляет помощь и поддержку, именно патронажную службу для пожилых граждан Костромы и Костромской области. Мы сейчас с Вами находимся в квартире Людмилы Леонидовны Громовой. Четыре года назад у Людмилы Леонидовны случился инсульт и произошла частичная парализация тела. Три года Людмила Леонидовна получала помощь от центра социального обслуживания, но последний год наш фонд как раз осуществляет патронаж, ухаживает за ней ежедневно с трёхразовым посещением. И за небольшой промежуток времени у нас получилось значительно улучшить качество жизни Людмилы Леонидовны. Кроме этого, мы улучшили её общее состояние здоровья, самое главное — эмоциональное состояние. И кроме этого мы сумели частично восстановить и руку.

Сейчас в благотворительном фонде работает 86 сотрудников. Конечно же, это сиделки, которые обучены, которые прошли стажировку. Но самое главное, эти люди не просто работают в нашем фонде, они вкладывают душу, они становятся частью тех пожилых людей, за которыми они ухаживают, частью жизни, они становятся близкими людьми.

Конечно же, всё это было бы невозможно, и это всё благодаря именно Вам, Вашим действиям. Особенно после липецкой встречи система долговременного ухода за людьми, эта программа, заработала активно, и она реализуется в 18 регионах, а Кострома — как раз один из регионов, где эта программа реализуется.

Хотелось бы сказать, что сейчас в фонде обслуживаются и получают такие услуги 127 пожилых людей, не только в Костроме, но и в Костромской области. И самое главное, хочу отметить, что многие люди получают эту помощь абсолютно бесплатно, особенно это участники войны, труженики тыла, малообеспеченные. И это стало возможным, чтобы мы работали непрерывно, благодаря тому что именно регион компенсирует нам часть затрат.

Конечно же, нам всестороннюю помощь и поддержку оказывает наш губернатор и департамент соцзащиты.

Хотелось бы сказать, что раньше обслуживание таких пожилых людей, которые находятся дома, — это пожилые люди, которые зачастую сами не могут передвигаться, — составляло всего лишь два–три дня в неделю. Соцработник просто приходил и приносил продукты. Но ведь многим людям этого недостаточно. Им нужно не просто принести продукты, а нужно приготовить еду, нужно накормить, нужно сменить памперс, провести санитарно–гигиенические манипуляции. Именно с этой системой долговременного ухода стало возможно осуществлять это каждый день, потому что человек каждый день хочет кушать и хочет находиться в чистом состоянии, как и все мы. И именно благодаря этой программе качество жизни людей, пожилых людей, нуждающихся в уходе в Костромской области, улучшилось.

Конечно же, сейчас все мы находимся в тяжёлых условиях, в условиях пандемии. И мы ни на один день не оставили своих подопечных. Если бы мы оставили хотя бы на один день хотя бы одного человека, я думаю, как раз были бы вот те самые сопутствующие смерти COVID именно от нехватки внимания, от нехватки ухода.

И конечно же, позвольте, уважаемый Владимир Владимирович, поздравить с профессиональным праздником не только тех, кто сейчас присутствует здесь на нашей встрече, но ещё и Людмилу Леонидовну. Она более пяти лет проработала социальным работником в нашей, Костромской области, в Костроме. И от всей души, Людмила Леонидовна, мы Вас поздравляем.

Владимир Владимирович, позвольте, в свою очередь и Людмила Леонидовна хотела бы поздравить социальных работников тоже с этим праздником.

В.Путин: Пожалуйста, Людмила Леонидовна, мы слушаем Вас.

Л.Громова: Здравствуйте, дорогой Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Громова: Очень приятно, что появилась такая возможность пообщаться с Вами. Мы все очень любим, уважаем Вас, ценим за всё хорошее, что Вы делаете для жителей нашей страны. Очень хорошо, что Вы поддержали такое начинание, эту благотворительную миссию — социальная защита инвалидов и одиноких людей. В Костроме эта служба функционирует с 1 августа, и с первого дня организации этой службы я её пациент. Ко мне ходят две очень хорошие женщины. Это не социальные работники, как мы считали раньше, а помощницы по хозяйству. Это полноценные помощницы, они даже как родственники нам, три раза в день приходят. Мы лежим накормленные, чистые, ухоженные. От них мы получаем все те услуги, которые могли бы получить от близких родственников, если бы такие были у нас, или от детей. Но я вдова, у меня и муж умер, и дочь умерла, я одинокая пенсионерка, инвалид первой группы, ветеран труда, сорок лет отработала, пять лет в соцзащите.

Раньше у нас, конечно, совсем другая была служба. Раньше мы ходили два раза в неделю. У меня сначала было от 8 до 12 человек, в основном носили только продукты, через день получалось, продукты, медицинские препараты. Сейчас мы даже не чувствуем себя одинокими. И на самом деле благодаря нашему фонду старость стала в радость.

Мы очень благодарны за такую поддержку, также губернатору нашей Костромской области, большое спасибо руководителям нашего фонда, которые очень внимательно к нам относятся. Вот сегодня меня пришли даже поздравить, мне подарили шикарную орхидею, за что очень благодарна. Мои помощницы по хозяйству Любовь Петровна и Светлана Владимировна, хоть они женщины тоже недалеко от моего возраста, немного моложе меня, но очень внимательные, заботливые, понимающие. Я очень благодарна руководителям нашего фонда за то, что они подбирают такие хорошие, ценные кадры.

Большое Вам спасибо и низкий поклон.

В.Путин: Спасибо. Людмила Леонидовна, я тоже Вас поздравляю с праздником сегодняшним. И это, мне кажется, очень даже символично, что когда Вы были полностью здоровы, у Вас много было сил, Вы помогали людям в системе социального обеспечения, социальной поддержки, а теперь всё это к Вам возвращается в самом лучшем виде, и, как Вы сказали, Ваши помощницы рядом с Вами, помогают Вам.

Мне представляется, что такой расклад событий является естественным и не только для тех людей, которые профессионально трудились в этой сфере, но и для очень многих других людей в нашем обществе. Это абсолютно естественное дело. Поэтому я, честно говоря, рад за Вас, за то, что Вы чувствуете эту поддержку и со стороны государства, и со стороны людей, у которых сердце не чёрствое и руки добрые, и они рядом с Вами в это время. Так что Вам всего самого доброго.

Л.Громова: Спасибо Вам. Было очень приятно пообщаться.

В.Путин: Вам и Вашим, как Вы сказали, помощницам, Анне Юрьевне и всем остальным, Вам всего самого доброго.

Позвольте передать слово Менановой Аиде Садыровне, общественная организация «Особые дети», Севастополь.

А.Менанова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мы рады приветствовать Вас из нашего центра «Подсоба особым». Горячий привет от города Севастополя и наших детей.

Хочется сказать, что за последние шесть лет жизнь севастопольцев заметно улучшилась, люди почувствовали уверенность и помощь государства, расширился спектр социальных услуг. Мы, сотрудники социально ориентированной некоммерческой организации, являющейся поставщиком социальных услуг, считаем 8 июня своим профессиональным праздником.

Наша общественная организация оказывает услуги по абилитации и реабилитации детей с инвалидностью. Наша основная цель — выстроить комплексную систему непрерывного сопровождения людей с ментальными нарушениями от рождения и до старости. И в этом нас несколько раз поддержал Фонд президентских грантов. Один из наших проектов вошел в топ–100 проектов 2017 года. Благодаря такой поддержке мы смогли развить у нас в городе и в нашем центре такие направления помощи, как ранняя помощь, группа кратковременного присмотра и ухода за детьми, профориентационные мастерские.

И благодаря такому конструктивному сотрудничеству и поддержке региональных властей правительство Севастополя выделило нам второе помещение. Временно исполняющий обязанности губернатора Михаил Владимирович Развожаев дал поручение помочь нам с ремонтом. И сегодня мы можем работать в таком светлом, доступном для всех категорий детей помещении, за что огромная благодарность, потому что такая поддержка некоммерческим организациям, которые работают не ради денег, а ради хорошей, качественной жизни наших детей.

Спасибо огромное Вам и Правительству за оказание мер поддержки, особенно в условиях пандемии. Мы работали с волонтёрским штабом «Мы вместе», который объединил более тысячи волонтёров для помощи пожилым и маломобильным гражданам. Адресную помощь получили 50 тысяч севастопольцев.

Вы недавно, во время всероссийской акции «Мы вместе» 30 апреля, дали поручение об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и волонтёрским объединениям. Вы не представляете, с каким воодушевлением и радостью мы встретили эти меры поддержки, потому что появилась такая возможность, как отсрочка уплаты налогов, освобождение от арендной платы. Нам повезло, и правительство Севастополя не берёт с нас арендную плату. Но я знаю, что эта мера очень нужна коллегам, общественным организациям в других регионах. А такая беспрецедентная поддержка, как кредит два процента, когда, по сути, государство готово выплатить заработную плату при сохранении 90 процентов сотрудников, а мы сохранили и сохраним своих сотрудников, и тогда государство выплатит наш кредит. Спасибо Вам за такие меры поддержки.

В.Путин: Спасибо Вам за работу, Аида Садыровна.

И мне очень приятно было слышать, что и в Костроме Сергей Константинович, и в Севастополе Развозжаев Михаил Владимирович в тесном контакте находятся с вами, с такими организациями, как ваша, и оказывают всяческое содействие на региональном уровне. На самом деле это, может быть, ещё важнее, чем на федеральном, потому что они рядом с вами, они тоньше чувствуют, лучше знают, в чём вы нуждаетесь. Если так руководители реагируют на ваши потребности, то это очень здорово. Надеюсь, что коллеги в других регионах это услышат и будут по этому направлению работать так же, как и названные выше коллеги из Костромы и Севастополя.

Но на самом деле я вас уверяю, что подавляющее большинство руководителей регионов так и относятся к делу. Вы должны сами тоже не стесняться, обращаться в органы власти и муниципальные, и в региональные, рассказывать о своих потребностях. Я уверен, что отдача будет, потому что, ещё раз повторяю, губернаторский корпус у нас в целом укомплектован очень знающими и очень порядочными людьми. Поэтому мне бы очень хотелось, чтобы это проявлялось на практике так, как в этих случаях в Костроме и в Севастополе.

Пожалуйста, слово Ковалёвой Светлане Васильевне. Старшая медсестра бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания «Первомайский психоневрологический интернат». Работа сложная у Вас, все мы прекрасно это понимаем. Расскажите об этом.

С.Ковалёва: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я очень рада возможности рассказать Вам о нашем интернате. Наш интернат находится в посёлке Лесном Первомайского района Алтайского края. В данный момент мы с Вами находимся в нашей библиотеке. За моей спиной наши дети, наши общие дети. Они занимаются творчеством, кто чем может и что кому нравится. В нашем интернате проживает 342 человека, 50 из них немобильные люди, которые нуждаются в особой заботе и посторонней помощи.

С этого года наши учреждения участвуют в федеральном пилоте по развитию системы долговременного ухода в рамках нацпроекта «Демография». Для нас это новый опыт. Мы учимся сами, мы учим наших сотрудников. Мы пересмотрели штатное расписание, мы ввели новые штатные единицы. Теперь у нас есть специалисты по уходу. Это именно те люди, которые делают лучше жизнь наших детей, наших людей. Их работа направлена именно на заботу. Сейчас в нашем учреждении становится всё намного лучше, и жизнь меняется в лучшую сторону. В этой работе нам активно помогают сотрудники федерального министерства и сотрудники фонда «Старость в радость».

Также на базе нашего интерната проведена очень большая работа по созданию реабилитационного пространства и пространства для досуга. Комнаты наших проживающих стали намного уютнее, созданы по–настоящему домашние условия.

Для нас всех очень важно, чтобы жизнь наших людей была достойной, чтобы интернат стал их домом, а они были менее зависимы от посторонней помощи. Именно в этом направлении у нас самые большие результаты, а мы только в самом начале пути.

Для нас большие изменения, Владимир Владимирович, когда наши проживающие, которые раньше кушали в своих комнатах, теперь питаются в столовой. Для этого приобретены специальные столы и кресла для людей с заболеваниями опорно–двигательного аппарата.

Мы очень много сделали, и эти изменения видим не только мы, но и наши проживающие. Они живут в целом полноценной жизнью.

В условиях пандемии мы ушли на превентивную изоляцию и сейчас работаем в закрытом режиме. Для нас это необходимо, потому что многие из наших проживающих находятся в группе риска, и важно сохранить их здоровье и уберечь от вируса. И это у нас получается, все наши проживающие и мы здоровы.

На изоляции у меня была возможность подумать и лучше узнать и посмотреть жизнь наших людей, больше понять их желание общаться с миром открыто, принимать самостоятельно решения, общаться с новыми людьми. И у меня возникло очень много планов по работе, что мы можем ещё изменить для улучшения жизни в нашем интернате.

Отдельно хочется сказать спасибо за федеральные выплаты для всех тех, кто так же, как мы, трудится в закрытом режиме. Мы уходили на изоляцию не ради денег, а понимая, как это нужно для защиты наших людей, для сохранения их жизни в условиях пандемии. И было вдвойне приятно, когда мы получили федеральную поддержку. Моя федеральная доплата составила 25 тысяч рублей. С учётом районного коэффициента я получила 28 750 рублей. Это всего лишь за 14 дней работы. Так же, как и я, отработали ещё 53 человека, всего нам было выплачено 1700 тысяч.

Благодарю Вас за принятое решение от имени всех сотрудников домов–интернатов Алтайского края и всей России, которые работают в изоляции, за то, что Вы по достоинству оценили значимость нашего труда. И пользуясь случаем, с Вашего разрешения хочу поздравить всех своих коллег с профессиональным праздником.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Скажите, пожалуйста, Светлана Васильевна, а у вас здание какого года постройки?

С.Ковалёва: 64–го. Но у нас оно в очень хорошем состоянии.

В.Путин: А когда был ремонт последний?

С.Ковалёва: Последний ремонт был в прошлом году.

В.Путин: Понятно.

С.Ковалёва: У нас проведён капитальный ремонт.

В.Путин: После ремонта и появились те новые помещения, о которых Вы сказали, да?

С.Ковалёва: Да. Мы всё сделали в этом году уже.

В.Путин: Понятно. То есть материально–техническая база, как в таких случаях говорят, она в целом в нормальном состоянии находится, в нормативном.

С.Ковалёва: Да. У нас очень много приобретений, и всё делается для наших жителей.

В.Путин: Спасибо. Хочу пожелать Вам удачи и всего самого доброго.

Ещё раз хочу подчеркнуть: мы прекрасно отдаём себе отчёт в том, что у всех сложная работа, но в ваших учреждениях, учреждениях подобного рода, она, конечно, носит особый характер. Так что Вам спасибо большое и всего самого доброго. С праздником!

С.Ковалёва: Спасибо.

В.Путин: Перейдём в Петербург. Слово Урманчеевой Маргарите Алексеевне. Пожалуйста.

М.Урманчеева: Добрый день, уважаемые коллеги, уважаемый Владимир Владимирович!

Мы находимся в доме сопровождаемого проживания. Это не учреждение, это жилой дом, где живут 19 ребят с различными нарушениями.

Владимир Владимирович, Вы в прошлом году на встрече с общественностью поддержали такой проект по сопровождаемому проживанию и дали поручение тиражировать опыт Санкт–Петербурга, чем мы и занимаемся сейчас вместе с Министерством труда. Спасибо большое. Татьяне Алексеевне регулярно докладываем. А сейчас нас поддержал Фонд президентских грантов в плане тиражирования в четыре региона наших достижений.

И у нас сегодня праздник, потому что нашему дому три года. Три года назад мы разрезали красную ленточку и заселились в этот дом. Наши ребята уже успели украсить дом, подготовить открытки для социальных работников. А сейчас у них здесь кулинарный поединок — кто лучше сделает тортик на вечер. Будем пить чай. Поэтому все проявляют фантазию.

Конечно, хотела сказать, что те условия, в которых мы все оказались, в условиях эпидемии, ещё раз подтверждают жизнеспособность таких проектов, потому что наши ребята практически не потеряли ничего в качестве жизни. Они живут со своими друзьями маленькими группами. В шаговой доступности у нас есть мастерские, и мы по очереди туда ходим, по графику. Мы можем выехать на государственную дачу, которую нам предоставляет в Солнечном по льготной аренде наше правительство, и мы по очереди по две недельки там отдыхаем, загораем, работаем, трудимся на участке. Поэтому считаю, что, безусловно, эти проекты очень перспективные.

Мы смогли, как и наши коллеги по некоммерческому сектору, взять пятерых ребят из психоневрологического интерната, и они живут тоже вместе с нами. И мы вместе с психоневрологическим интернатом и с нашими коллегами, с директорами всё время на связи, для того чтобы они могли мониторить состояние здоровья своих подопечных, когда они у нас в гостях. Поэтому, конечно, это важный проект, на наш взгляд и на взгляд наших коллег.

Мы, безусловно, ждём государственную поддержку. Я 5–го числа до позднего вечера сидела на сайте Минэкономразвития и нашла нас под номером 48. И мы будем получать и, безусловно, воспользуемся государственной поддержкой. В первую очередь для нас будет актуален двухпроцентный кредит на заработную плату, потому что у нас больше 100 сотрудников, и мы их не потеряли. У нас много разных программ кроме этих. И конечно, и отсрочки, и то, что можно не заплатить налог за второй квартал какой–то, — это нас очень сильно поддержит. Мы уже подали заявление в Пенсионный фонд на тех пятерых ребят, которые у нас находятся в гостях. Так что, конечно, эти меры, они уже на подходе.

И конечно, в этих условиях особая наша благодарность и признательность бизнесу, потому что наша любимая компания «ЛСР», которая построила два дома, она уже начала строить третий дом. И у нас уже туда есть желающие, как из семей ребята, так и из психоневрологических интернатов. Бизнес очень быстро реагирует на наши запросы. Компания «Газпром», фонды, Потанин, Тимченко и так далее, они нам доверяют, проверяют, и мы их не подводим.

И поэтому, Владимир Владимирович, Вам огромная благодарность от всего некоммерческого сектора за беспрецедентные меры поддержки бизнеса. Такого у нас никогда не было. Мы надеемся, что это вовлечёт и другие структуры в поддержку благотворительности.

И поэтому мы понимаем, что такие программы — это наша общая забота. И потому мы с воодушевлением смотрим на внесение изменений в статью 114 Конституции, это наша общая ответственность за будущее таких людей. И хотя мы некоммерческий сектор, но у нас такие же замечательные сотрудники, молодые, которые ушли с 10 апреля на самоизоляцию, не были дома. Мы возим многих сотрудников только на своём транспорте, оберегая жизнь и здоровье наших ребят.

Поэтому мы рады, что мы часть единого общего целого. И в этот день мы с благодарностью принимаем Ваши поздравления и всех с удовольствием поздравляем с Днём социального работника.

Спасибо.

В.Путин: Маргарита Алексеевна, спасибо Вам.

Маргарита Алексеевна, Вы упомянули о так называемых кредитах зарплатных под два процента. Насколько сложно или легко, свободно можно оформить соответствующие документы, как Вы это сделали? Сделали, я так понимаю?

М.Урманчеева: Мы ещё это не сделали. На сайте Минэкономразвития есть пошаговая инструкция, алгоритм, как это можно сделать, и мы начинаем, уже запустили эту процедуру по обращению к Сбербанку, для того чтобы нам предоставили такой кредит. Я думаю, что у нас всё получится.

В.Путин: Вы упомянули про сайт Минэкономразвития. У нас на связи как раз Министр экономического развития Максим Геннадьевич.

Максим Геннадьевич, можете прокомментировать?

М.Решетников: Да. Владимир Владимирович, мы в соответствии с Вашим поручением действительно в пятницу опубликовали реестр некоммерческих организаций, тех, о которых Вы сказали. Это получатели грантов, которые Вы предоставляете, получатели субсидий и грантов, которые федеральные органы власти предоставляют, субъекты Российской Федерации, это поставщики социальных услуг, общественно полезных услуг. Всего 24 тысячи некоммерческих организаций включены сейчас в этот реестр, и они получили возможность действительно начиная с сегодняшнего дня обращаться за кредитами под два процента с последующим списанием.

Мы действительно инструкцию постарались сделать максимально доступную. На сегодняшний момент в целом по этой программе — кредиты под два процента, на 37 миллиардов рублей уже банки одобрили выдачу субъектам малого, среднего бизнеса, другим предприятиям в пострадавших отраслях. Поэтому мы рассчитываем, что теперь к этому числу прибавятся как раз и социально ответственные некоммерческие организации.

Владимир Владимирович, и я ещё один момент отмечу. Мы до 1 июля должны ещё второй перечень сформировать и опубликовать. Это уже перечень из тех организаций, которые оказывают услуги в сфере дошкольного образования, детского образования, которые не являются бюджетными учреждениями, а тоже относятся к социально ответственным некоммерческим организациям. Мы такой перечень формируем, постараемся это сделать быстрее, до 20–го числа. Порядок уже внесён в Правительство. И параллельно с этим мы сейчас предварительные перечни тоже формируем. Сейчас видим, порядка 17 тысяч ещё организаций тоже будут включены. Они у нас все получат не только доступ к программе под два процента, но также на них распространится тот закон, который Вы сегодня подписали, по списанию налогов за второй квартал. То есть в целом вот это Ваше поручение комплексно мы выполняем и стараемся это делать в те сроки, которые Вы обозначили, или досрочно.

В.Путин: Максим Геннадьевич, нужно и по тем мерам, по которым решения уже приняты, и по тем, которые готовятся, максимально и самым доступным образом информировать людей. Все должны знать, на что они имеют право, все люди, которых это касается. Иначе просто могут некоторые не воспользоваться тем, что государство предлагает в качестве помощи и поддержки. Сделайте как можно шире через средства массовой информации, через Интернет, не только через исключительно ваши ресурсы информационные, сделайте как можно шире, хорошо?

М.Решетников: Хорошо, Владимир Владимирович. Особое внимание этому уделим.

В.Путин: Да. Спасибо.

Маргарита Алексеевна, Вам спасибо большое и всего самого доброго.

М.Урманчеева: Спасибо.

В.Путин: Удачи Вам и всем тем, кто рядом с Вами находится, ну и, разумеется, вашим воспитанникам. Спасибо Вам большое.

М.Урманчеева: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Новосибирская область, Ольга Леонидовна Исаевич.

О.Исаевич: Добрый день, Владимир Владимирович!

Мы сейчас находимся в помещении Комплексного центра социального обслуживания, в волонтёрском штабе рабочего поселка Сузун.

В рамках общественной акции взаимопомощи «Мы вместе» в Новосибирской области была организована социальная программа «Продуктовая помощь». И мы со своими коллегами не могли остаться в стороне и приняли активное участие в этой акции при поддержке администрации Сузунского района. Уже в апреле мы на базе нашего центра организовали волонтёрский штаб, в состав которого вошло более 60 волонтёров.

Вообще, для меня социальная работа — это прежде всего люди, которые проживают в Сузунском районе, а жителей пожилого возраста, старше 65 лет, у нас в районе более пяти тысяч. И часто в своей деятельности мы совмещаем как социальное обслуживание, так и волонтёрскую деятельность. Но надо сказать, что при современных условиях пандемии и широкого волонтёрского движения нам очень помогло, что нас, социальных работников, знает население, и поэтому в отношении нас не было каких–то опасений у пожилых людей — это нам очень помогло. Конечно, мы в первую очередь обратили внимание на тех людей, которые имеют минимальный доход, маломобильных пожилых людей, тех, кто одиноко проживает, пенсионеров старше 65 лет, которые стоят у нас в центре на учёте и остро нуждаются в социальной поддержке.

Волонтёры нашего центра обеспечили доставку продуктовых наборов не только в самом Сузуне, но и во все сёла нашего района.

Мы сегодня находимся практически на передовой с медиками. И надо сказать, что в условиях коронавируса и самоизоляции наш центр и сотрудники нашего центра не только не приостанавливали социальное обслуживание, но и перешли на усиленный режим работы. Они обеспечили постоянную связь с населением, чтобы понимать, какая необходимость, какие нужды, особенно у пожилого населения. И как результат уже за этот период более 900 жителей пожилого возраста нашего района получили помощь нашей мобильной бригады. Это и покупка продуктов питания, и товаров первой необходимости, и лекарственных препаратов, и оплата услуг, ЖКХ и даже психологическая помощь.

И я точно знаю, что мои коллеги в Новосибирской области работают точно в таком же усиленном режиме. Поэтому, пользуясь случаем, хотелось бы поздравить всех социальных работников с праздником, сказать спасибо социальным работникам и добавить, что мы вместе.

В.Путин: Спасибо Вам.

Ольга Леонидовна, а вот Вы упомянули тоже про волонтёров. Сколько всего вместе с Вами человек работают?

О.Исаевич: У меня в волонтёрском штате на сегодняшний день 60 человек. Их волонтёрская деятельность вообще не зависит от их должностных обязанностей, они идут по зову. У нас есть бухгалтеры в этом волонтёрском штабе, и юристы, и специалисты, и социальные работники.

В.Путин: Ольга Леонидовна, я в своём вступительном слове сказал об этом, министр сейчас, так или иначе, упомянул о мерах поддержки социальной сферы. Какие дополнительные, может быть, есть пожелания, какие–то оценки того, что и как работает из принятых решений? И, может быть, Вы считаете, что нужно что–то ещё добавить к тем мерам, которые уже сформулированы?

О.Исаевич: Надо сказать, что по мерам социальной поддержки наши социальные работники достаточно обеспечены. Но если говорить о мерах карантинных, конечно, мы сейчас изыскиваем средства, для того чтобы помогать не только населению, потому что не каждый человек может приобрести даже средства первой необходимости, но и в рамках такой ситуации, конечно, нам необходимы и рециркуляторы, которые обеспечили бы дополнительную безопасность. Это было бы, конечно, хорошей поддержкой.

В.Путин: Я пометил. Спасибо.

Вас ещё раз поздравляю с праздником. Всего самого доброго!

Пожалуйста, автономная благотворительная социально–медицинская некоммерческая организация «Дом милосердия».

Сопова Валентина Леонидовна, прошу Вас.

В.Сопова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Очень приятно, что Вы в очередной раз обратили внимание на наш Дом милосердия посёлка Поречье. Мы расположены в простом деревенском доме, в котором мы оказываем помощь тяжелобольным одиноким старикам, тем, кого уже невозможно вылечить, но помочь ещё можно.

И поэтому мы всех поздравляем с праздником. И особенно приятно нам, что Вы сегодня нас поздравили с праздником. У нас социальный работник — это не просто быть сытым и ухоженным, но в то же время есть возможность на время забыть о болезнях, быть нужным здесь и сейчас. И поэтому во время эпидемии мы своим… Я очень волнуюсь.

В.Путин: Валентина Леонидовна, не спешите, рассказывайте о том, как Вы живёте.

В.Сопова: Мы во время пандемии всё взяли на себя, то есть не пропускали к себе ни родственников, ни артистов, ни волонтёров и весь досуг взяли на себя. Мы со своими подопечными и танцуем, и под гармошку играем, играем в лото и в карты. Старались, чтобы они у нас не скучали. Поэтому мы даже освоили видеосвязь, по ней разговаривали с родственниками. Так что мы идём в ногу со временем.

Мы тоже хотим участвовать в Вашем конкурсе и в первый раз в жизни попробовать получить президентский грант. Кроме нас на селе помочь нашим тяжелобольным прожить остаток жизни без страха и одиночества некому. Мы вот так работаем. Ждём Вас в гости. Вы к нам собирались приехать в тот раз, немножко не доехали. Так что приезжайте. Чайку попьём, пирожков поедим.

В.Путин: Спасибо.

Валентина Леонидовна, а Вы уже подали заявку для участия в конкурсе на получение гранта?

В.Сопова: Да, подали.

В.Путин: Когда?

В.Сопова: Директор занимается.

В.Путин: Хорошо. У вас такие большие связи. Я думаю, что успех почти гарантирован.

Вам и вашим подопечным всего самого доброго. Поздравляю Вас с праздником!

В.Сопова: Спасибо. Я тоже всех поздравляю, потому что работают одни женщины, и всем добра, здоровья и зарплату побольше.

В.Путин: Пожалуйста, Дмитрий Геннадьевич Жебелёв, учредитель фонда «Дедморозим».

Д.Жебелёв: Чудесного дня, Владимир Владимирович и все участники встречи!

Фонд «Дедморозим» объединяет сотни тысяч людей ради помощи детям, оставшимся без попечения родителей, и ребятам со смертельно опасными заболеваниями, многие из которых сейчас как раз в зоне риска из–за новой инфекции находятся. Например, в рамках проекта «Вернуть будущее» пермяки поддерживают ребят с инвалидностью из детских домов–интернатов.

В чём там проблема? Сейчас подавляющее большинство таких ребят проводят всю свою жизнь в закрытых учреждениях, и только единицы могут найти семью или жить самостоятельно. Мы хотим это изменить. Для этого работаем с семьями, помогаем им, чтобы дети вообще не попадали в интернаты, чтобы они как можно быстрее оттуда вернулись к своим близким. Вместе с сотрудниками учреждений, совершенно героическими людьми, меняем условия в этих интернатах, приближаем их к семейным, готовим ребят к самостоятельной жизни и забираем на сопровождаемое проживание.

В общем–то, мы сейчас и находимся, с одной стороны, в обычной квартире, а с другой стороны, в квартире будущего, где у нас ребята — Вася, Игорь, Эля — живут с сопровождением. Мы помогаем им адаптироваться, занимаемся их образованием, профессией будущей и так далее. Например, у Игоря мы вернули дееспособность, Эля учится в техникуме, у Васи сняли диагноз «умственная отсталость», и теперь он получает среднее образование, чего не мог раньше сделать из–за диагноза, и дальше планирует поступить в вуз.

Мы подготовили ещё одну квартиру для шестерых ребят — также забрать их из домов–интернатов. Они будут уже с круглосуточным сопровождением. Мы считаем, что важно сейчас разукрупнять учреждения, где есть риск возникновения вспышки инфекции. Но всё, что мы хотим для этих ребят, чтобы их будущее определяли не какие–то рамки, заранее заданные, а только их способности. А эти способности у ребят есть, по крайней мере, у тех, кто здесь присутствует, уже есть минимум несколько знакомых общих с Президентом — это и Дмитрий Николаевич Махонин, наш губернатор, и Максим Геннадьевич Решетников знает их лично. Поэтому у них есть возможности влиять не только на свою жизнь, но и на жизнь других.

В рамках проекта «Больше жизни» мы ежедневно сопровождаем больше 100 ребят с неизлечимыми, угрожающими жизни заболеваниями. Чтобы это получалось, мы организуем профессиональную медицинскую, социальную, психологическую помощь на дому, предоставляем высокотехнологичную медтехнику бесплатно родителям, она спасает, сохраняет и повышает качество жизни детей, — это аппараты искусственной вентиляции лёгких, откашливатели, аспираторы, кислородные концентраторы. Наши специалисты обучают родителей всем этим пользоваться, обеспечивают всеми расходниками. И это позволяет детям жить дома, рядом с близкими, а не в реанимации, которые сейчас и так перегружены.

Мы, в общем–то, верим, что в ближайшие несколько лет благодаря поддержке сотен тысяч людей обеспечим всей необходимой помощью и ребят с неизлечимыми заболеваниями в рамках проекта «Больше жизни», и детей, оставшихся без попечения родителей в рамках проекта «Вернуть будущее».

Но у нас, в России, есть дети, которым не выжить без Вашего личного участия, Владимир Владимирович. У нас в стране несколько тысяч ребят со спинальной мышечной атрофией. Это такое неизлечимое заболевание, при котором постепенно ослабевают все мышцы. Сначала ты перестаешь ходить, затем шевелить руками, управлять телом, и так, пока не дойдёт до жизненно важной мышцы — сердца, или лёгких. По сути, так получается, что эти дети с самого рождения медленно умирают у себя на глазах и на глазах своих родных.

Однако в прошлом году в России зарегистрировали первое и единственное лекарство, которое останавливает это заболевание, оно называется «Спинраза» или «Нусинерсен», и оно прошло все исследования, его эффективность доказана. Кроме того, эти дети — это дети с инвалидностью. То есть у нас есть все законные основания и обязательства обеспечивать их жизненно важными препаратами за счёт бюджета. Но стоимость этого препарата крайне и крайне велика, она доходит до 50 миллионов рублей в год, в первый год введения инъекций. И, соответственно, принять это решение только регионы не всегда способны. Есть регионы побогаче, есть регионы, где на это денег может быть недостаточно. И поэтому мы считаем, что нужно решение на федеральном уровне.

Это может быть изменение в списке высокозатратных нозологий, внести заболевание, или организовать обеспечение препаратом через высокотехнологичную медпомощь, тем более что и вводится препарат в стационаре специально обученными людьми. И вот здесь мы понимаем, что это стоит на самом деле десятки миллиардов рублей, для того чтобы все дети, которые в этом нуждаются, были обеспечены, и такое решение вряд ли кто–то сможет принять, кроме лично Вас, Владимир Владимирович.

Ну и хотел сказать, как говорят у нас в «Дедморозим», большое детское спасибо, что выслушали. И поздравляю с Днём социального работника всех представителей этой душевной профессии. Всего вам чудесного!

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Геннадьевич, мы не так давно обсуждали проблемы этого заболевания, вернее, проблемы тех людей, которые страдают этим заболеванием, с Татьяной Алексеевной Голиковой.

Татьяна Алексеевна, есть что добавить к тому, что мы с Вами говорили пару месяцев назад?

Т.Голикова: Да, Владимир Владимирович.

Это действительно очень серьёзная проблема, о которой сказал коллега. Мы сегодня знаем, что не все субъекты Российской Федерации, к чьим полномочиям отнесено финансовое обеспечение приобретения этого лекарственного препарата, могут себе позволить с учётом имеющихся у них финансовых ограничений, особенно сейчас. И мы с Вами тогда обсуждали, что мы могли бы использовать три источника финансового обеспечения, для того чтобы решить эту проблему. Это и средства регионов, и частично средства федерального бюджета, и, возможно, привлечь наш социально ориентированный бизнес к тому, чтобы они тоже вложились, может быть, в такую инфраструктуру, как создание некоего фонда поддержки детей, которые страдают тяжёлыми заболеваниями и которые нуждаются в дорогостоящих лекарствах.

Если Вы дадите такое поручение, мы его с удовольствием проработаем, поскольку это очень значимая проблема, важная для спасения детей.

В.Путин: Договорились, Татьяна Алексеевна. Давайте сделаем.

Т.Голикова: Спасибо, Владимир Владимирович.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

У нас выступило семь человек, хотя я вижу по списку, тех, кто находится на связи, больше. Поэтому у меня вопрос к тем участникам нашей сегодняшней встречи, которые пока не высказывались, не выступали, но слушают нас, присутствуют и принимают участие в нашей сегодняшней встрече и работе. Есть ли желающие из вас что–то сказать, добавить или сформулировать какие–то предложения?

Пожалуйста, я вижу, в городе Арзамасе руку поднимают. Это Ольга Николаевна, да?

О.Грязнова: Да, Нижегородская область.

В.Путин: Пожалуйста, Ольга Николаевна.

О.Грязнова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Грязнова Ольга, я работаю постовой медицинской сестрой отделения милосердия в Арзамасском детском доме. Сейчас я нахожусь здесь в режиме превентивной изоляции, в комнате Монтессори, где педагог играет и проводит занятия с ребёнком.

Во время пандемии мы приняли решение взять двух деток, Валюшку и Надю, к себе домой на каникулы. Решение мы принимали всей семьёй. Муж, дочка и сын считают, что семья — это лучший реабилитолог для таких деток. Так и получилось: во время проживания у нас дома Валя научилась сидеть в кроватке без опоры, узнавать любимые мультики, даже разговаривать, а Надюшка подружилась со всеми домашними животными, хомяка и кошку зовет по имени. Всей семьёй играли в футбол воздушными шарами. Такие у нас получились коронавирусные каникулы: и деткам радость, и нам.

Хотела бы поблагодарить Вас: недавно в детский дом нам привезли средства индивидуальной защиты, респираторы, костюмы химзащиты, сказали, что это из президентского резервного фонда, то есть по итогам встречи Вашей с активистами акции «Мы вместе». Спасибо Вам огромное.

И ещё хотелось бы добавить. Вот когда мы брали деток домой, мы, конечно, не думали ни о каких–то там благодарностях или каких–то денежных компенсациях, мы хотели сохранить здоровье деток. И тем приятнее ваша поддержка, ваше внимание. Мы узнали, что таким, как мы, которые взяли деток домой, детей–инвалидов, детей–сирот, пожилых граждан, положена ещё и выплата. Были этому очень рады. Пенсионный фонд нам помог эту выплату оформить, и буквально сегодня эта выплата пришла.

Попыталась я оформить на портале «Госуслуги», у меня ничего не получилось. Может, как–то упростить оформление этой выплаты?

В.Путин: Хорошо.

Ольга Николаевна, мы обратим на это внимание. Мне непонятно, почему какие–то сложности возникают, но коллеги слышат меня, и, уверен, реакция будет.

Что касается этих выплат, Вы знаете, я скажу откровенно и по–честному: Вы же взяли этих деток себе, поэтому средства, которые государство Вам будет выплачивать, это не способ заработать для таких семей, как Ваша, это просто компенсация Ваших расходов. Поэтому от того, что Вы какие–то средства получите, это не снижает морального и нравственного качества того, что Вы делаете.

По поводу вот этих бюрократических проблем: мы поработаем над этим. Надеюсь, что никаких трудностей в получении этих средств не будет.

Спасибо Вам.

О.Грязнова: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, кто ещё хотел бы что–то сказать?

П.Ткаченко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Меня зовут Павел Ткаченко, я являюсь руководителем благотворительного фонда «Детский хоспис» и сейчас как раз нахожусь в детском хосписе Московской области, где проживают дети с тяжёлыми заболеваниями и их семьи. И это те, кто особенно нуждается во внимании государства.

Поэтому я хотел бы сказать, что в паллиативной помощи, которая здесь оказывается, очень важную роль играет социальная защита, социальная работа. И Санкт–Петербургский детский хоспис совместно с Уполномоченным по правам ребёнка провёл мониторинг качества оказания паллиативной помощи детям по всей стране. И результаты этого анализа показали, что система социальной защиты работает по заявительному принципу, то есть наши родители должны ходить, собирать и получать справки для получения помощи. Но, к сожалению, не всегда у них есть на это силы и возможности.

Мне кажется, что социальным службам важно стать более инициативными и самостоятельно предлагать помощь там, где она особенно необходима. Для этого предлагаю просить Министерство труда разослать в региональные органы соцзащиты рекомендации о необходимости оказания социальной помощи совместно с органами здравоохранения, а также включить в программу подготовки социальных работников курс по работе с пациентами паллиативных служб.

И если позволите, я добавлю, что в детских хосписах предусмотрена одна ставка социального работника, а в органах социальной защиты штат намного больше. Поэтому сотрудничество специалистов здравоохранения и социальной защиты позволило бы оказывать социальную поддержку как в самих стационарах, так и пациентам на дому. Для этого важно в каждом регионе разработать чёткий алгоритм взаимодействия учреждений здравоохранения и соцзащиты, то есть создать документ, позволяющий понять, когда и какую помощь пациент должен получать. И, мне кажется, все эти меры позволят значительно повысить качество жизни пациентов и их близких.

В.Путин: Павел Александрович, что касается Ваших предложений, Вам спасибо большое за них. Я чуть попозже передам слово Министру труда Антону Олеговичу Котякову.

Но перед этим хотел бы всё–таки ещё раз задать вопрос всем присутствующим на сегодняшней встрече: пожалуйста, или руку поднимите, или просто скажите так, чтобы Вас камера взяла, и я увидел, если есть желающие что–то ещё добавить или сказать, или сформулировать какие–то предложения. Нет?

Спасибо большое всем участникам.

Сейчас передам слово как раз Министру труда и социальной защиты.

Антон Олегович, Вы наверняка слышали предложение Павла Александровича и его замечания по поводу организации работы. По этому и по другим вопросам, которые Вы считаете нужными, для того чтобы обобщить результаты нашей сегодняшней встречи, передаю Вам слово.

А.Котяков: Спасибо, Владимир Владимирович.

Да, действительно, я слышал замечания. На сегодняшний день мы движемся в направлении максимального упрощения процедуры оказания всех мер социальной поддержки, в том числе это будет касаться и паллиативной помощи. Мы совместно с коллегами отработаем механизм таким образом, чтобы граждане могли либо в дистанционном порядке, либо беззаявительно получать соответствующие меры социальной поддержки.

Относительно алгоритма взаимодействия Министерства труда и Министерства здравоохранения: именно этапность, чёткость взаимодействия между различными учреждениями наших подведомственных служб. Владимир Владимирович, возьмём в проработку, с Михаилом Альбертовичем дополнительно доложим относительно чёткого регламента распределения.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Уважаемые друзья, коллеги!

Ещё раз поздравляю вас всех с праздником, с Днём социального работника.

Вы выполняете, как я сказал в самом начале, в своём вступительном слове, не просто какую–то работу, это миссия, которую вы несёте по жизни. И помогая конкретным людям, что чрезвычайно важно для каждого из тех, кому вы подставляете плечо или отдаёте часть своего сердца, часть своей души, но это важно для общества в целом, потому что от работы таких людей, как вы, наше общество становится в целом добрее, нежнее там, где нужно, сострадательнее. Оно становится более цивилизованным, а значит, более эффективным, работоспособным, имеющим перспективу развития. Это то, что составляет сердцевину нашего общества, то, что лежит в основе нашего государства. И последние события, связанные с коронавирусной инфекцией, и то, как люди откликнулись на чужую боль в этих очень сложных условиях, говорит о том, что в этом тоже есть частичка результата прежних лет вашей работы.

Мы за последние годы стараемся не только привлечь внимание к вашей деятельности, обратить на это внимание всего общества. Может быть, недостаточно, но всё–таки стараемся и поддержать вас в ваших усилиях оказать помощь ближнему. Мне думается, что это всё вместе всё–таки было каким–то результатом того, что нам удаётся проходить и через сложные испытания, связанные с борьбой с коронавирусной инфекцией. Я уверен, мы это преодолеем, преодолеем в том числе благодаря вам и таким людям, как вы.

Поздравляю вас с праздником и желаю всего самого доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 8 июня 2020 > № 3408488 Владимир Путин

РОССИЙСКОЕ СУДОСТРОЕНИЕ: ЖДАТЬ ЛИ НОВОЙ «ЦУСИМЫ» ОТ НЕГО?

АНДРЕЙ ФРОЛОВ

Кандидат исторических наук, ведущий программы «Полигон» на радио «Говорит Москва»

«Цусима» от отечественной судостроительной отрасли ВМФ России не грозит, но отдельные неприятные «булавочные уколы» в стиле по типу Боя в Жёлтом море ожидать стоит. Почему?

Флот – это не только доктрины и личный состав, но ещё и промышленность с наукой. Развивая дискуссию, которая началась статьями Ильи Крамника и Виктора Мураховского, стоит напомнить, что без собственной научно-производственной базы создать полноценный флот практически невозможно. В этом плане за счёт неимоверных усилий к началу 1980-х гг. в Советском Союзе был достигнут уровень промышленности, который позволял строить практически любые боевые корабли. Сложности возникали с авианесущими кораблями, универсальными десантными кораблями и крейсерами, но и они лимитировались скорее количеством имевшихся стапельных мест, нежели какими-либо фатальными упущениями по части науки и технологий. Другим сдерживающим фактором выступал уровень финансирования и возможности судоремонта.

Так сложилось, что крупные боевые надводные корабли строились в Николаеве и Ленинграде, атомные подводные лодки большого водоизмещения взял на себя Северодвинск. Это в конечном счёте сыграло злую шутку уже с российским ВМФ, который после 1991 г. оказался без практической возможности строить авианесущие корабли. Впрочем, по сути дела, возможности содержать и нормально эксплуатировать такие корабли российский флот не получил и до сих пор, а из имевшихся к 1992 г. пяти кораблей подобного класса в строю остался только один – тяжёлый авианесущий крейсер «Адмирал Кузнецов».

Несколько иная ситуация сложилась с кораблестроительной наукой и верфями, строящими корабли меньшего водоизмещения, нежели авианосцы. Если в области судостроения в течение почти двадцати лет наблюдался процесс сжатия мощностей под новые условия (например, из области атомного подводного судостроения фактически ушли три из четырёх советских завода, Балтийский завод, по крайней мере, на сегодняшний день, тоже не занимается строительством боевых кораблей), то наука осталась практически в неизменном виде. Это было связано с тем, что и во времена СССР все основные КБ и НИИ находились на территории РСФСР и, что удивительно, на территории Украины находились только их филиалы (которые затем создали почву для развития уже собственного украинского потенциала в области проектирования кораблей).

Налицо был явный перекос в размерах флота и выделяемых на эти нужды средств, и наличным научным потенциалом, который приходилось поддерживать. Отдельные процессы слияний и поглощений не сильно влияли на эту ситуацию, в итоге практически каждое КБ получало заказы на разработку кораблей для ВМФ России, которые хотя и позволяли сохранять хотя бы ядро этих научных организаций, но в итоге привело к малосерийности и разнотипице в новых боевых кораблях. Очевидно, что социальные и политические моменты взяли верх над логичным решением по оптимизации.

С другой стороны, такое разнообразие в 1990–2000-е гг. сделало Россию довольно значимым игроком на мировом рынке военного судостроения, так как появилась возможность предлагать потенциальным клиентам большое число различных проектов (хотя иногда и конкурирующих между собой). При этом, что следует признать правильным решением, на экспорт поставлялись в том числе готовые проекты и судостроительные технологии. Определённым положительным фактором для экспорта стало и общее состояние корабельного состава, который в условиях эксплуатации отечественным флотом было невозможно поставить на экспорт. Редкие исключения поставок кораблей «из наличия» только подтверждали это правило. Но отсутствие «внутренней конкуренции» делало возможным поставлять на экспорт корабли новой постройки со всеми вытекающими последствиями в виде сохранения компетенций КБ и заводов, а также получения предприятиями оборотных средств. Не будет преувеличением предположение о том, что именно экспорт сохранил в России практически все крупные предприятия боевого надводного судостроения, которые в 1990–2000-е гг. имели крупные контракты из Индии и Китая на корабли класса «эскадренный миноносец» и «фрегат». Эти же контракты позволили сохранить и значительную часть кооперации.

Впрочем, в последней оставался ряд «слабых звеньев», который до поры до времени себя не проявлял, но висел дамокловым мечом над долгосрочным планированием судостроительной политики. И он был связан как раз с Украиной, и в первую очередь с производством корабельных газотурбинных установок (ГТУ). Парадоксально, но факт – в СССР, где всегда стремились к созданию дублёров ключевых производств, так и не был создан клон николаевского предприятия «Зоря – Машпроект». Внешне подобная ситуация сложилась и в области производства авиационных турбовальных двигателей, но в данном случае на территории России хотя бы оставалось КБ-разработчик этих двигателей (КБ Климова) и Пермский моторный завод, который до 1994 г. выпускал хотя и устаревшие, но всё же «свои» двигатели ТВ2-117. В области корабельной газотурбинной энергетики ничего подобного не имелось, и несмотря на все предпринимаемые усилия, вопрос не снят с повестки до сих пор.

Выскажем предположение, что отсутствие собственной линейки ГТУ разной мощности все эти годы влияло в том числе и на облик и номенклатуру заказываемых кораблей, а также на уровень исправности кораблей советской постройки с ГТУ. Существенных сдвигов в этой области, к сожалению, можно будет ожидать не ранее 2022–2023 годов.

Как бы то ни было, военное судостроение продолжает сохранять свои позиции одного из драйверов российского высокотехнологичного производства. Очевидно, что весьма значительная доля средств, выделяемых на флот в рамках государственных программ вооружения на период до 2020 и 2027 гг., этому в немалой степени способствует, но, с другой стороны, именно военные заказы позволяют сохранять как компетенции в гражданском судостроении, так и продолжать строительство на экспорт. Хотя в последнем случае нельзя не отметить определённой стагнации в числе новых заказов – например, в прошлом году по официальным данным не удалось заключить ни одного нового экспортного контракта н поставку крупных боевых кораблей и подводных лодок.

Неприятным явлением стало и хроническое затягивание сроков строительства кораблей, в особенности головных. Хотя это явление в той или иной степени свойственно всему миру, в России, к сожалению, оно носит массовый характер, причём в отношении как раз кораблей 1 и 2 рангов, а также атомных и дизель-электрических подводных лодок. И тенденций к улучшению ситуации пока не видно.

В то же время остаётся ряд ограничений по тоннажу и номенклатуре строящихся кораблей, вызванных потерей упомянутого выше «николаевского куста». Но и здесь имеется ряд позитивных тенденций, связанных с возвращением к России Крыма с судостроительным заводом «Залив» и началом строительства крупнотоннажных судов на дальневосточном заводе «Звезда».

То есть, как и 100 лет назад, «Цусима» от отечественной судостроительной отрасли ВМФ России не грозит, но отдельные неприятные «булавочные уколы» в стиле по типу Боя в Жёлтом море ожидать стоит.

Россия > Судостроение, машиностроение. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 7 июня 2020 > № 3412698 Андрей Фролов

Труженики неба берут новые высоты

Сегодня отмечается День военно-транспортной авиации

Несмотря на дополнительную нагрузку, связанную с борьбой с коронавирусной инфекцией в стране и в мире, темп боевой подготовки в командовании ВТА не снижался. О том, на каком этапе развития находится сейчас один из самых востребованных родов авиации ВКС, и о перспективах его совершенствования рассказывает командующий ВТА генерал-лейтенант Владимир Бенедиктов.

– Владимир Валентинович, для военно-транспортной авиации зимний период обучения стал весьма насыщенным. С какими итогами он завершился?

– Основными задачами в зимнем периоде обучения были: поддержание требуемого уровня подготовки и натренированности экипажей, подготовка молодых экипажей, лётчиков – выпускников 2019 года, резерва командиров кораблей. Все поставленные перед нами задачи выполнены.

В зимнем периоде обучения текущего года мы провели около 400 лётных смен, 15 учений различного уровня с практическим десантированием личного состава и боевой техники ВДВ, обеспечения мероприятий межвидовой подготовки. В целом по налёту на курс боевой подготовки мы сейчас идём с опережением плана на 10 процентов. Средний налёт на лётчика составляет около 80 часов.

– Во всём мире основной темой стала борьба с коронавирусной инфекцией. Если вспомнить, как развивались события в нашей стране, то в начале февраля была организована эвакуация российских граждан из китайской провинции Ухань. Эта задача была поставлена военно-транспортной авиации, с которой командование справилось на высоком уровне.

– Да, в нашей стране экипажи военно-транспортной авиации, пожалуй, первыми в Вооружённых Силах встретились с новой угрозой человечеству. Задача была нестандартная, хотя подобный опыт у нас есть: экипажи ВТА активно применялись при ликвидации последствий природных и техногенных катастроф – крупнейших землетрясений, наводнений и аварий, в том числе и на Чернобыльской АЭС в 1986 году. Эвакуация наших граждан из китайского города Ухань была выполнена в кратчайшие сроки с соблюдением всех мер предосторожности. Проводилась обработка самолётов, дезинфекция снаряжения, были взяты тест-пробы на наличие коронавирусной инфекции у экипажей, а также выполнены карантинные мероприятия после полётов.

– У всех сегодня на слуху выполнение задач подразделениями РХБ защиты и медицинской службы за пределами РФ. В Италию и Сербию личный состав и техника доставлялись и возвращались в Россию только самолётами ВТА. Расскажите, как за короткое время удалось сформировать авиационную группу в Подмосковье?

– Формирование авиационной группы ВТА для выполнения задачи по доставке наших специалистов РХБ защиты и военных медиков в страны, обратившиеся к Российской Федерации за помощью, было произведено по существующему алгоритму. Соединения и части ВТА постоянно находятся в режиме готовности выполнить задачу по доставке личного состава и грузов в любой регион мира. Для нас в этом смысле ничего необычного и экстраординарного не произошло. В таком режиме работаем постоянно.

– Стоит отметить, что, помимо доставки наших подразделений и эвакуации российских граждан, военно-транспортная авиация активно задействована в доставке гуманитарных грузов…

– Пока, к нашему общему сожалению, борьба с пандемией не завершена, итоги подводить, наверное, рано. Вместе с тем по состоянию на сегодняшний день экипажами ВТА выполнено более 200, в том числе международных, рейсов. Перевезено более 3 тысяч тонн грузов и около тысячи человек личного состава. Экипажи ВТА выполнили гуманитарные рейсы в такие страны, как США, Италия, Сербия, Босния и Герцеговина, Молдова, Киргизия, Монголия и другие.

– В апреле 2020 года состоялось десантирование личного состава ВДВ с высоты 10 тысяч метров на архипелаге Земля Франца-Иосифа. Экипажи Ил-76 в ходе данного учения выполняли посадку на аэродром на островах. Как к этому мероприятию готовились экипажи ВТА?

– В апреле 2020 года по поручению министра обороны РФ генерала армии Сергея Шойгу командованием ВТА совместно с командованием ВДВ, предприятиями промышленности, военными институтами, специалистами военной медицины было проведено уникальное учение с практическим десантированием в Арктической зоне сводной парашютной группы с высоты 10 тысяч метров. Этому событию предшествовала большая работа. Прежде всего нами были проведены лётно-методические сборы руководящего лётного состава ВТА, на которых вопросы высотного десантирования мы тщательно проработали теоретически и выполнили практические полёты для восстановления навыков в технике пилотирования и исследования возможностей самолёта при десантировании на больших высотах. После этого наши экипажи выполнили ряд практических высотных десантирований на базе Центра подготовки специалистов ВДВ в Рязани, в ходе которых была «отшлифована» методика выполнения полёта, отработаны вопросы взаимодействия экипажа и десантируемой группы в разгерметизированной кабине, действия в особых случаях.

Непосредственную задачу высотного десантирования на архипелаге Земля Франца-Иосифа выполняли наши молодые экипажи, усиленные опытными инструкторами. Заместитель министра обороны РФ генерал-лейтенант Юнус-Бек Евкуров, руководивший учением непосредственно на архипелаге, оценил работу экипажей ВТА на отлично. Личный состав, принимавший в нём участие, представлен к государственным и ведомственным наградам. Опыт, приобретённый в процессе подготовки и выполнения высотного десантирования в Арктической зоне, в настоящий момент активно внедряем во всех частях ВТА.

– 9 Мая состоялись пролёты авиации над Москвой и другими городами. Как лётный состав готовился к воздушным парадам в различных регионах России?

– Подготовка к авиапараду в рамках празднования 75-летия Победы в Великой Отечественной войне проводилась планово. Наши экипажи пролетели над Москвой, Тверью, Оренбургом, Омском, Ульяновском. По сложившейся у нас традиции к решению этой ответственной задачи привлекались наиболее подготовленные и отличившиеся молодые экипажи. Что касается типов самолётов, то на воздушные показы в различных городах страны мы готовили экипажи самолётов Ил-76, А-50, Ан-26, Ан-2. Над Красной площадью традиционно в воздушном парадном строю пролетели самолёт ДРЛО А-50 из состава Центра боевого применения и переучивания лётного состава военно-транспортной авиации (Иваново) и тройка самолётов Ил-76МД Тверского военно-транспортного авиационного полка. Возглавляли парадный строй командиры кораблей, чьи деды и прадеды – ветераны Великой Отечественной войны.

– Традиционно в зимнем периоде обучения в частях ВТА осуществляются полёты с посадкой на заснеженные взлётно-посадочные полосы. Много ли техники и экипажей приобрели практический опыт в этом упражнении?

– На всех аэродромах военно-транспортной авиации имеются грунтовые взлётно-посадочные полосы, которые в зимний период считаются заснеженными. Экипажи подготовлены для выполнения посадки на грунтовые (заснеженные) ВПП на стоящих на вооружении ВТА самолётах таких типов, как Ил-76, Ан-22, Ан-12 и Ан-26. Как любой вид лётной подготовки, посадка и взлёт с грунтовых (заснеженных) ВПП имеют свои особенности, требующие наличие у лётчиков определённых навыков, поэтому для поддержания соответствующего уровня натренированности в данном виде лётной подготовки мы проводим плановые полёты, как в летнем периоде на грунтовую ВПП, так и в зимнем – на заснеженную.

Хочется отметить, что вопросы использования грунтовых аэродромов экипажами ВТА отрабатываются на практике в ходе всех крупных учений, а до открытия бетонной ВПП на архипелаге Земля Франца-Иосифа посадка самолётов Ил-76 военно-транспортной авиации осуществлялась на аэродром сезонной годности, представляющий собой лётное поле из укатанного снега.

– В конце прошлого года в соединения и части военно-транспортной авиации прибыли молодые лётчики – выпускники Краснодарского ВВАУЛ. Расскажите, какие задачи они сейчас решают?

– Вопросу подготовки молодого лётного состава мы уделяем особое внимание. Все выпускники прошлого года, прибывшие в наше объединение, по итогам зимнего периода обучения доведены до уровня лётчика (штурмана) 3-го класса, летают они интенсивно. Через год достигших наибольших результатов будем готовить в качестве резерва командиров кораблей. Сейчас благодаря интенсивной боевой (лётной) подготовке у молодых лётчиков есть все возможности к профессиональному росту.

Александр Пинчук, «Красная звезда»

Россия > Армия, полиция. Транспорт > redstar.ru, 6 июня 2020 > № 3482900 Владимир Бенедиктов

Встреча с деятелями культуры

В День русского языка Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции встречу с деятелями культуры.

День русского языка – Пушкинский день отмечается ежегодно 6 июня – в день рождения великого русского поэта, основоположника современного русского литературного языка А.С.Пушкина.

* * *

В.Путин: Уважаемые друзья, добрый день!

Очень рад всех вас приветствовать в день рождения нашего великого поэта и поздравить с Пушкинским днём и Днём русского языка.

Сегодня мы отмечаем два государственных праздника, которые тесно, неразрывно связаны – и по смыслу, и по своей сути, и по значимости тоже, конечно.

Александр Сергеевич Пушкин – это не только достояние русской и мировой культуры. Он признан – вы это знаете лучше, чем кто–либо другой, – основоположником современного русского языка, государственного языка нашей страны, Российской Федерации. День русского языка имеет ещё и статус международного праздника, так как русский – один из официальных языков Организации Объединённых Наций.

Для нашей страны русский язык много больше чем просто средство общения. Он объединяет все народы России, является основой нашей национальной идентичности, нашим великим наследием, уникальным по своей образности, чёткости, меткости, выразительности и красоте. В этих качествах языка, наверное, и секрет величия и притягательности русской литературы, русской культуры, которая восхищает весь мир, служит эталоном для многих жанров мирового искусства.

Вам, дорогие друзья, это, конечно же, хорошо известно. Отечественная культура, литература, русский язык для вас, для вашего творчества имеют непреходящее значение.

Пользуясь случаем, хотел бы искренне поблагодарить всех, кто в непростой для страны и общества период, связанный с эпидемией коронавируса, сделал всё, чтобы культурная жизнь России не прерывалась, чтобы наши граждане, молодые люди, молодёжь могли смотреть онлайн–трансляции спектаклей, лекции послушать, онлайн–концерты послушать, экскурсии совершить.

Прошедшие месяцы вновь показали, насколько жизнеспособна и открыта к обществу наша российская культура. Несмотря на сложности, учреждения культуры, их коллективы делали всё возможное, чтобы поддержать людей.

Конечно, для вас, для ваших коллег это был также трудный период – и в творческом, и в финансовом, и даже в управленческом плане. Вы знаете, Правительству, Минкультуры, регионам было дано поручение внести изменения в показатели работы учреждений культуры, прежде всего связанные с выполнением государственных заданий, дать предложения по ситуации с проданными билетами и абонементами, которыми люди не смогли воспользоваться из–за введённых ограничений. Кроме того, культура вошла в перечень отраслей, которые получили дополнительные меры государственной поддержки.

Сейчас мы постепенно возвращаемся к привычной, нормальной жизни. Идёт доработка национального плана восстановления экономики и социальной сферы. Обязательно нужно учесть в нём и вопросы деятельности учреждений культуры.

Подчеркну, что такой план принимается как для решения текущих задач, так и на перспективу с учётом наших долгосрочных целей развития. Будут вноситься корректировки и в национальные проекты, в том числе и в нацпроект «Культура».

Все такие решения – и об этом мы с коллегами из Правительства договорились – будут вырабатываться в прямом контакте с профессиональными сообществами, с представителями ключевых сфер, к которым, безо всякого сомнения, принадлежит и культура.

Такое обсуждение, как вы знаете, идёт все последние недели, и сегодня хотел бы услышать от вас, какие дополнительные меры, по вашему мнению, нужны, чтобы наши музеи, театры, цирки, выставочные и концертные залы, библиотеки, музыкальные школы, кинематограф вышли из вынужденных каникул с минимальными потерями и, главное, получили бы стимул для продолжения работы, могли активно развиваться в будущем.

Давайте обо всём этом и поговорим сегодня.

Пожалуйста, прошу вас, давайте начнём.

Василевич Георгий Николаевич, директор Государственного мемориального историко-литературного и природно-ландшафтного музея-заповедника Пушкина «Михайловское». Пожалуйста, прошу Вас, Георгий Николаевич.

Г.Василевич: Спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Время, которое мы встречаем по–особому, праздничное время – это, наверное, по старинной русской традиции не только возможность рассказать о том замечательном, что у нас есть, поделиться самым лучшим, но это и время, в которое можно обсудить наболевшие проблемы, накопившиеся проблемы.

Но,прежде всего, поскольку сегодня праздник, и этот праздник наряду с Днём Победы – один из самых народных, один из самых близких праздников, хочу вспомнить маленького посетителя Пушкинского заповедника, шестилетнего мальчишку, который как–то спросил: а правда, что Пушкин – герой? Пришлось сказать: да, правда. В честь кого, как не в честь героя, называют целый век? А мы знаем, что XIX век носит название Пушкинского века.

Мы знаем, что Александр Сергеевич – это явление не только всемирного масштаба, но это и постоянный источник радости, постоянный советник, верный друг, тот, с кем можно в течение всей жизни возрастать и находить в нём всё новые и новые страницы.

Кстати, ещё один интересный момент. Вы уже сказали о поправках к Конституции, где русский язык обозначается как общенациональный. Там же говорится о том, что языки народов России не менее важны, они сохраняются, и это очень по–пушкински. Очень по–пушкински, поскольку мы все знаем стихотворение «Памятник», и там есть строки: «Слух обо мне пройдёт по всей Руси великой, и назовёт меня всяк сущий в ней язык…».

Пушкин многое предвидел, и карантин тоже, в котором побывал, и знает, насколько это бывает сложно, и что тем не менее это повод для преодоления. Так вот время карантина, время с середины февраля, для нас оказалось не только трудным, но и плодотворным. Во–первых, мы стали жить так – говорю о Михайловском, – как жил Александр Сергеевич в пору ссылки. Мы вдруг поняли, что мы живём в усадьбе, что тишина и пустота позволяют нам понять, что чего–то не хватает, что нужно творчеством преодолевать это одиночество.

И мы действительно сумели многое сделать, я говорю сейчас уже о музеях–заповедниках, потому что огромный пласт работы, связанный с уходом за территорией, за землёй и за ландшафтами, за тем особым достоянием, которое можно считать второй частью коллекции любого музея–заповедника, предполагал, что работы остановить нельзя, что эти работы будут выполняться.

Но тут одновременно выяснилось, что очень многое из того, что мы не успевали доделать в обычное время, требует тем не менее двух существенно важных деталей. Сегодня в среднем на одного работника, занимающегося парками и ландшафтами, приходится около 120 гектаров. Это в Пушкинском заповеднике, такая же ситуация и во многих других, по крайней мере знаю, что ситуация близка и в хорошо Вам известном Спасском–Лутовинове, и в Тарханах. 120 гектаров в течение всего года приходится обрабатывать одному человеку, и здесь без техники не обойтись. А между тем в силу специфики музеев–заповедников это далеко не первоочередной вопрос при планировании бюджета. То есть закрывался этот вопрос обычно самым простым способом: есть заработанные средства, из них выделяются необходимые на приобретение техники.

Сегодня, мне думается, надо ставить вопрос, исходя из опыта прошедшего времени, о том, что целевая программа по поддержке парковых служб всех музеев–заповедников вне зависимости от их размера, величины просто необходима. Необходима перспективная и не на один год рассчитанная программа, которая позволила бы нам гораздо лучше справляться с задачами, от которых зависит общее впечатление и состояние людей, приходящих в музей.

Музей – это коллектив. Это аксиома. И здесь тоже очень важно понять, что пока всё шло традиционно, пока посетители приходили в музеи, пока они оставляли плату за билеты, пока они с благодарностью помогали музею, была ситуация, при которой мы могли свободно доплачивать средства для поддержания необходимого уровня заработной платы, чтобы не потерять специалистов. Но вот уже несколько месяцев мы работаем в условиях, когда этих средств либо очень мало, либо их уже нет. И, мне думается, здесь тоже очень важно не упустить этот момент, потому что музейные сотрудники – они ещё и одни из самых востребованных. Говорю это с полным знанием дела: 25 лет работы в музее позволяют судить о том, с какой охотой специалисты музея находят себя в больших городах, в хозяйствах больших городов. Необходима поддержка в части уровня той заработной платы, которую частично мы теряем из–за отсутствия посетителей.

Мы живём в интернете, и это тоже замечательно. Многие музеи открыли себя как очень талантливых жителей сети, как очень интересных, творчески настроенных представителей интернет-сообщества. Но здесь опять та же картина, что и в случае с работой в парках: необходима целевая программа по переоснащению современной новой техникой и программами многих музеев. Я сейчас говорю не только о федеральных музеях, а в ещё большей степени о тех музеях–заповедниках, которые существуют на уровне областей и на уровне местных муниципалитетов: у них ситуация существенно сложнее, и им помощь, безусловно, ещё важнее, чем крупным музеям, музеям федеральным.

Надеюсь, что близится выход из ситуации карантина, и здесь очень важно понять, что среди музеев–заповедников очень много тех, у кого основные экспозиционные помещения невелики. На примере нашего музея: 64 комнаты с экспозициями – это то, ради чего приезжают в музей люди, помимо ландшафта. Они маленькие – от 15 до 30 квадратных метров. И единственный путь, который позволит нам открыть музей для посетителей, – это современные, не наносящие вред посетителям и не наносящие вред экспонатам приборы, которые, конвектируя и обеззараживая воздух, позволяют работать, соблюдая максимум требований по гигиене, не говоря уже о том, что остаются все остальные необходимые требования: и маски у посетителей и у сотрудников, и средства для обеззараживания иные помимо приборов. На это тоже необходимы средства и необходимы в достаточно скором времени.

Целый ряд музеев и наших партнёров, работающих в театрах, в концертной деятельности, Вы уже затронули этот вопрос, столкнулись с тем, что они успели продать часть билетов на те программы, которые не были реализованы. И сегодня это существенная, важная проблема, потому что надо найти – и такие решения существуют – надо найти пути компенсации и зрителю, и организациям средств, которые пока висят над ними как дамоклов меч, как обвинение в том, что они не выполнили свои обязанности. Я знаю, что Вы в своё время, в апреле, дали поручение по этому вопросу, и ответа от Правительства ждут тоже очень оперативно и с большой надеждой.

Могу сказать, что существует особая пушкинская часть жизни, я имею в виду чудеса. Сегодня одно из чудес для Пушкинского заповедника – это то, что мы можем разговаривать в прямом эфире. Потому что я часто убеждаюсь в том, что существующая сегодня у нас связь – это XIX век, примерно тот же уровень, что был у Пушкина, а у него где–то написано: «Всё кончено: меж нами связи нет». Хотелось бы, чтобы у многих музеев, находящихся вдалеке от крупных центров, вопрос о постоянной качественной связи решался так, чтобы общение было возможно на самом высоком уровне, тем более что от этого также зависит та программа, которую музеи реализуют между собой и для своих посетителей.

И ещё об одном чуде. Казалось бы, в XXI веке все пушкинские музеи уже существуют. Нет, это не так. Два года тому назад два удивительных человека – Карина Степановна Филиппова, которой, увы, уже нет, и Борис Аркадьевич Диодоров, вдвоём, вместе с теми людьми, которые вокруг них объединились, – Борис Аркадьевич художник, поэтому связи у него очень обширные, – собрали уникальную коллекцию музейную и предложили её не в Москве разместить – они хлопочут о том, чтобы музей располагался в Погорелом Городище. Это Тверская область, недалеко от Москвы, но тем не менее это не Москва, это то самое Погорелое Городище, где когда–то Пушкин нашёл грамоту, подтвердившую, что часть его предков воевали на литовской границе, проходившей недалеко от Погорелого Городища, откуда и название, и часть событий, описанных в «Борисе Годунове», происходит именно в этом месте.

Очень дорого то, что этот порыв, однажды случившись, продолжается, что вокруг музея объединяются и местные жители, и люди, которые находятся далеко от этого места. Ещё раз скажу, что самое дорогое и ценное – это то, что это уникальнейшая коллекция: более 500 экспонатов, которыми может гордиться любой из столичных музеев.

Так что Александр Сергеевич Пушкин продолжает быть не только нашим с вами современником, но и вдохновителем на замечательные дела и подвиги.

А я, с Вашего позволения, просто коротко подведу итог тому, что было сказано. И хочу попросить о трёх очень важных для музеев вопросах, не упустить их из внимания.

Во-первых, мы просим, несмотря на то что мы работаем сегодня в несколько иной ситуации, исключить сокращение объёмов финансирования в 2020 году за счёт уменьшения показателей государственного муниципального задания и государственного федерального задания. Поверьте мне, что работы не стало меньше, она просто стала другой, и поэтому очень важно сохранить бюджеты, для того чтобы успеть сделать как можно больше.

Есть просьба возместить за счёт средств бюджетов соответствующих уровней ту часть выпавших внебюджетных доходов учреждений культуры, которая направлялась на оплату труда и обязательные платежи: коммунальные услуги, охрану, сохранение объектов культурного наследия, сохранение и консервацию музейного фонда. Для музеев это очень важные вопросы, для музеев–заповедников – вдвойне.

Просим также обеспечить финансирование расходов на выполнение требований Роспотребнадзора. Анна Юрьевна [Попова] здесь присутствует. Очень важно, чтобы музеи, которые сегодня уже практически исчерпали свободные средства, которые они тратили на эти цели, были поддержаны, в частности, и в приобретении тех сложных приборов, без которых музеям с небольшими помещениями будет очень сложно открыться.

Большое спасибо за возможность в праздничный день обменяться мнениями. Поверьте, что единственное, чего мы не можем сейчас сделать, это сию минуту пригласить вас всех в любой из музеев–заповедников. Мы все очень разные, мы все непохожие, но мы все прекрасные в том плане, что это часть русской земли, которая усилиями музейных работников и местных жителей, как правило, превращается в кусочек райского сада. И из этих садов складывается то пространство, в котором проще всего узнать и полюбить Родину, где живут герои и наши настоящие великие герои, такие как Пушкин, Лермонтов, и не только они, потому что это и поля славы боевой, это и политические усадьбы, где жили великие политики, это усадьбы военных руководителей, командиров и генералов.

Одним словом, мы очень богаты, и это богатство, конечно, – повод для путешествия по родной стране, для чего музеи–заповедники пытаются делать всё от них зависящее, чтобы приезжающие к нам чувствовали, что у них есть и ещё один дом, и этот дом – музей–заповедник.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Георгий Николаевич, вопросы, которые Вы поставили, – мы часть из этих вопросов обсуждали в конце марта на встрече в Ново–Огарёве с представителями малого и среднего бизнеса. Конечно, возникают и новые: с того времени некоторые проблемы выросли, которые трудно было предусмотреть. Например, Вы сказали о требованиях Роспотребнадзора при открытии учреждений культуры. Конечно, дополнительное оборудование требует дополнительных денег, это понятно, но, безусловно, мы об этом поговорим.

Второй вопрос, который, конечно, мы тогда не обсуждали, – это возможное сокращение объёмов финансирования. Но, по–моему, сейчас это и не особенно обсуждается.

У нас на связи ещё Любимова Ольга Борисовна. Если у неё есть какие–то опасения на этот счёт, пусть она мне скажет.

Ольга Борисовна, как Вы, кстати, себя чувствуете? Всё хорошо у Вас со здоровьем?

О.Любимова: Владимир Владимирович, спасибо большое, да.

Я присоединяюсь к Вашим словам. Также хотелось бы поздравить Вас с праздником.

И тут же, если Вы позволите, по поводу высказываний Георгия Николаевича, – возможно, порадую всех его коллег, которые ещё об этом не знают: ещё в марте было пересмотрено госзадание. Конечно же, мы не можем требовать от наших уважаемых руководителей музеев тех самых показателей по посещаемости, если люди находятся на самоизоляции. Не волнуйтесь, этот вопрос был решён в первую очередь.

Что касается внебюджетного дохода, я также спешу вам напомнить, что решением Правительства были выделены средства, компенсирующие выпадающие доходы для федеральных учреждений культуры. Это тоже наш совместный путь, и с вашим музеем также было проработано. Мы полностью по каждой организации, не только по музеям, но и по театрам, просчитали выпадающие доходы, в вашем музее это 2,1 миллиона рублей в месяц. Это компенсирует заработную плату, это компенсирует налоги и траты на безопасность.

Также Вы уже упоминали Анну Юрьевну Попову – мы точно так же проработали отдельно новые правила существования и работы музеев–усадеб, которые совсем скоро имеют возможность распахнуть свои двери. Мы знаем, что в каждом учреждении культуры это будет зависеть, конечно же, от решения местных властей и эпидемиологической обстановки. Но тем не менее скоро по выпадающим доходам и всё, что касается вашего учреждения, мы очень надеемся, – [вопросы] будут решены и с этой точки зрения, потому что вы сможете работать в привычной для вас форме, учитывая ряд тех пунктов, которые будут согласованы вместе с Роспотребнадзором.

Обратите внимание, уже в начале следующей недели эти правила появятся, и, конечно же, профильный департамент Министерства всю информацию до вас доведёт.

В.Путин: Возвращаясь к моей встрече в Ново–Огарёве с представителями отрасли, я тогда ещё дал поручение Правительству разработать пакет мер, чтобы поддержать организации, которые занимаются концертной, экскурсионной деятельностью, чтобы они сохранили свою финансовую устойчивость и чтобы у них не было неисполненных обязательств перед зрителями и посетителями. Чрезвычайно важная вещь, прекрасно это понимаю. Буквально недавно мы и с Михаилом Владимировичем Мишустиным это обсуждали, говорили по этой теме. Тогда я свои поручения уточнил, постановление подготовлено, сейчас Министр тоже об этом вскользь упомянула. Я прошу его оперативно оформить. У нас ещё Дмитрий Николаевич Чернышенко на связи, чуть позже я дам ему слово, он подробно доложит об этом.

Также хочу отметить ещё один момент, который для Вас как для директора «Михайловского», думаю, будет особенно важен. Он, собственно, важен для всех нас, но для Вас особенно. В 2024 году, как известно, исполняется 225 лет со дня рождения Александра Сергеевича Пушкина, и готовиться к этому торжеству мы, разумеется, будем заранее. До конца июня будет издан соответствующий указ, в нём в том числе должны быть предусмотрены меры поддержки всех пушкинских музеев – и тех, которые работают давно, и тех, которые созданы недавно, а также создание цифрового научно-просветительского ресурса, посвящённого творчеству Александра Сергеевича Пушкина.

Так что, надеюсь, нам ещё вместе по этому направлению удастся сделать многое, что нужно не только специалистам, но и всем гражданам нашей страны, и тем, кто любит творчество Пушкина за рубежом. Мы об этом тоже ещё поговорим.

Спасибо большое.

Пожалуйста, Цыденов Алексей Самбуевич, глава Республики Бурятия.

А.Цыденов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У Республики Бурятия есть своя связь с Александром Сергеевичем Пушкиным. В 1727 году прадед Александра Сергеевича, Абрам Петрович Ганнибал, после смерти царя был сослан в Бурятию и три года прожил у нас в городе Селенгинске, после чего вернулся в Санкт–Петербург. Слава богу, в итоге мы имеем нашего великого поэта.

Но хотел бы сейчас сказать о другом. Владимир Владимирович, в декабре 2016 года на большой пресс–конференции Вы сказали о том, что нужно библиотеки превращать в новые мультимедийные центры – и с книгой, и с интернетом. Сегодня открывается знаковый для республики объект – новое здание Национальной библиотеки Бурятии, отвечающее всем современным требованиям. Вот здание библиотеки, оно за моей спиной, Вы можете его видеть: большое, просторное, светлое, современное. Сегодня здесь хранится более миллиона книг, в том числе памятники письменности Востока.

На возведение нового корпуса библиотеки и оснащение современным оборудованием благодаря Вашей поддержке было выделено 615 миллионов рублей. Расширены площади…

В.Путин: Нет–нет, миллиард, по моим данным, миллиард 200 миллионов стоит библиотека. 200 [миллионов] – от вас. Если Вы говорите 600, где 400 миллионов?

А.Цыденов: Владимир Владимирович, нам ещё предстоит реконструкция старого здания, оно левее. Но новое мы построили, ввели в эксплуатацию, полностью укомплектовали. Вы абсолютно точные цифры называете.

Сегодня залы полностью укомплектованы, более того, установлены современные сканеры, которые позволяют нам оцифровать фонды, не нанося ущерба их сохранности.

В Национальной библиотеке создан собственный краеведческий фонд, содержащий более 130 тысяч экземпляров, в котором важное место занимают издания на бурятском языке. Мы каждый год пополняем эту коллекцию.

Здесь, в Забайкалье, хранятся также и собрания декабристов, сосланных на поселение в Забайкалье. Часть коллекции была найдена в тайнике–схроне старообрядцев, переселившихся в Бурятию в Петровские времена. Более 36 тысяч редких и ценных книг также хранятся в нашей библиотеке.

Сегодня благодаря новому оборудованию, введённому в эксплуатацию в ходе строительства, читатели всего мира могут воспользоваться услугами библиотеки и её уникальными фондами.

Уважаемый Владимир Владимирович, хочу также сказать Вам о том, что и в районах Бурятии появились современные культурные центры на базе реконструированных библиотек. Во исполнение Вашего указа по нацпроекту «Культура» при помощи и под руководством Министерства культуры Российской Федерации нам удалось организовать современные пространства для чтения и культурного развития наших детей, повторю, в том числе и в районах республики.

Разрешите, Владимир Владимирович, передать слово директору библиотеки Гармаевой Людмиле Владимировне.

В.Путин: Пожалуйста, Людмила Владимировна, прошу Вас.

Л.Гармаева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Гармаева Людмила Владимировна, директор Национальной библиотеки Республики Бурятия.

Наша библиотека – старейшее учреждение культуры в нашей республике: в будущем году нам исполнится 140 лет. И конечно, сохраняя традиционные методы работы с книгой, как уже сказал Алексей Самбуевич, мы используем в своей работе новые, современные технологии, современное оборудование.

Благодаря строительству мои коллеги и наши читатели получили новые, полностью укомплектованные и технически оснащённые читальные залы, залы для проведения культурно–массовых мероприятий, сектор оцифровки, сектор реставрации книг, обновлённое книгохранение. Библиотека на сегодня полностью доступна для всех жителей нашей республики.

Являясь особо ценным объектом культурного наследия народов Бурятии, наша библиотека бережно сохраняет и пополняет коллекции своих фондов, и такого собрания документов о Бурятии, о народах, населяющих нашу республику, нет ни в одной библиотеке мира.

Более чем миллионный фонд нашей библиотеки содержит и книжные памятники. Сегодня я хотела бы очень кратко представить подлинные жемчужины нашей коллекции. Это «Маргарит» – послание Иоанна Златоуста, изданное Московским печатным двором в 1641 году. Это подлинный памятник древнерусской литературы, который надёжно хранится в фондах нашей библиотеки. Ещё одно уникальное издание – это издание Ветхого Завета на старомонгольской письменности. Издано оно в 1841 году и также является книжным раритетом, несмотря на более поздний год издания.

Пользуясь случаем, хотела бы поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за Вашу активную позицию по защите традиционных ценностей, культурного наследия нашей республики. Это особенно значимо, ведь если мы теряем свои традиции, свои культурные основы, то мы теряем свою национальную идентичность. И особенно своевременно, на мой взгляд, включение в Основной закон нашей страны поправок об обязанности государства защищать культурную самобытность всех народов нашей страны, о гарантиях сохранения этнокультурного и языкового многообразия. Ну а будучи человеком культуры, работающим в учреждении культуры достаточно долгое время, я, конечно, поддерживаю идею конституционного закрепления гарантий охраны и поддержки культуры со стороны государства. Это очень важно для всех нас.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Хочу пожелать Вам всего самого доброго и всем посетителям библиотеки всего самого доброго. Уверен, что это очень нужная работа и в правильном направлении. С открытием после реконструкции Национальной библиотеки республики, уверен, многое изменится и изменится к лучшему. Это значимое событие не только для региона, но и для всей страны, я говорю это без всякого преувеличения. Для представителей бурятского народа, которые проживают за рубежом нашей страны, тоже очень важно, потому что новые технические возможности библиотеки сделали доступными для изучения хранящиеся здесь древние памятники литературы народов России и, конечно, крупнейшую в мире коллекцию книг, рукописей, документов, Вы об этом сейчас сказали, связанных с Бурятией, открыли самые широкие перспективы для развития научно–просветительской работы по сохранению и изучению самобытных традиций Бурятии и бурятского языка.

Хочу особо подчеркнуть: то, насколько одинаково трепетно относятся сотрудники вашей библиотеки и к русскому, и к бурятскому языку, к нашей общей истории, культуре – это очень важно и даже символично, потому что нам дорого наше уникальное наследие во всём его многообразии. Я уже много раз говорил: в этом величие и сила России – в многообразии традиций, обычаев. Язык каждого народа, каждого этноса – это абсолютно бесценное богатство России, и наш общий долг – сохранять и приумножать его.

Так что я ещё раз хочу пожелать Вам успехов на новом рабочем месте.

Л.Гармаева: Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам.

Я уже говорил, и мы уже здесь с вами упоминали о том, что Пушкина любят не только в России, но и за рубежами нашей Родины. И хочу предоставить слово Джулиану Генри Лоуэнфельду, который посвятил свою жизнь переводам произведений Александра Сергеевича Пушкина на английский язык. Пожалуйста.

Дж.Лоуэнфельд: Спасибо, дорогой Владимир Владимирович. С праздником Вас!

Я хочу, во–первых, поблагодарить Вас, потому что у меня не получилось, за гражданство Российской Федерации. Я так рад, что я к этому пришёл, я очень люблю Россию.

Президент Кеннеди, который был Президентом США, когда я родился, говорил: не спрашивайте, что страна может сделать для вас, спрашивайте, что вы можете сделать для страны. И конечно, это один из моих вопросов: что я могу для вас сделать?

Первое, что я хочу сказать: мой проект, который я делаю с Россотрудничеством, называется «Пушкин всему миру». Почему именно Пушкин? Потому что Пушкин особенный, он светлый, он добрый, он ёще ёмкий, лёгкий. Допустим, некоторым людям некогда читать «Войну и мир», «Преступление и наказание», «Братьев Карамазовых». Но «Повести Белкина» – очень легко: в течение получаса можно прочесть «Барышню-крестьянку», и там Россия, и там её доброта. И невозможно, правда, невозможно не любить Россию, если вы любите Пушкина, если вы знакомитесь с Пушкиным.

Я это могу сказать по своей жизни, потому что мой папа был советником Госдепа, советником двух президентов. Я в школе верил, что Россия – империя зла, и боялся, что вот–вот будет советский удар ракет по Бронксу и так далее. Я, правда, так считал, пока не познакомился… Знаете, не умом, не политикой я изменил свои взгляды, а именно через язык, через музыку, через литературу, через чудесные фильмы и прежде всего действительно через Пушкина.

Но, к сожалению, Вы знаете, у немцев есть Goethe-Haus, у испанцев – Instituto Cervantes, у итальянцев – Istituto Dante, у китайцев – Конфуцианский институт, и они очень серьёзно рекламируют свою культуру. Я, к сожалению, считаю, что проблема не в непереводимости Пушкина, проблема была в отсутствии брендинга, маркетинга, финансирования на должном уровне. Просто люди решили: ну ладно, не переводим – и всё: не поймут. А на самом деле всё понимают прекрасно. Самые популярные оперы Чайковского – «Евгений Онегин» и «Пиковая дама».

Сегодня я хочу поблагодарить Элеонору Валентиновну Митрофанову, которая рядом, и Юрия Анатольевича Метелёва из Россотрудничества за титаническую работу. Мы сегодня проводим всемирный марафон, который называется «Почитаем Пушкина», буквально от Владивостока и Пекина до Аляски, по всему земному шару: Индия, Китай, Япония, Франция, Англия, Ирландия, Канада, Бельгия, Австрия, Америка. Причём все [участники] разные – скульпторы, поэты, писатели, певица Венской оперы, рок–звезда из Сиэтла – все объединены Пушкиным и его светлой энергией.

Уверяю вас, что это вообще инициатива моя сердечная, но при этом это действительно проект государственной значимости. Я, кстати, об этом писал дважды Ольге Борисовне Любимовой, очень просил встречи с ней. Я понимаю, она недавно болела, я всё понимаю, такое у нас сложное было время, и у всех столько дел, но это очень важно.

Помимо этого у меня есть много идей, как лучше продвигать чудесные советские, русские фильмы, чем это делается сейчас, потому что до этого ещё у меня была карьера судебного юриста, защитника российского кино, это тоже 20 лет моей жизни, опыта. Я надеюсь, что у нас получится такая встреча с Ольгой Борисовной.

В общем, как я говорил: чем я могу вам помочь? Я ко всему готов.

В.Путин: Вы всем тем, что Вы делаете и делали до сих пор, и так нам помогаете. Я так понимаю, что всё это связано с Вашей внутренней потребностью делать то, чем Вы занимаетесь. Когда это всё совпадает вместе: и профессия, и желание работать по известному направлению, – то это приносит максимальный результат.

И конечно, что бы я ещё хотел отметить: мы все прекрасно понимаем, что такое переводить на иностранный язык классику российской литературы да и вообще мировую литературу, авторов мировой литературы. Чтобы донести суть, чтобы донести изящество автора, нужен талант. А если человек делает годами то, чем он занимается, то таланта не может не быть, потому что иначе после одного–двух неудачных экспериментов всё заканчивается. Вы, безусловно, человек очень талантливый.

Мы со своей стороны – и не только я, но и все коллеги, которые сейчас присутствуют на нашей дискуссии, они все, безусловно, присоединяются к тому, что я сейчас скажу, – мы вам: а) очень благодарны за то, что Вы делаете; и б) желаем Вам успехов.

А то, что у Вас есть ещё и такие идеи организаторского характера, административного, что называется, – это вдвойне, втройне ценно.

Мы сейчас спросим Ольгу Борисовну.

(Обращаясь к О.Любимовой.) Ольга Борисовна, Вы же поправились, можете встретиться с коллегой, переговорить? А потом обобщить все его предложения и свои.

О.Любимова: Абсолютно верно, потому что, во–первых, мы с Джулианом знакомы ещё по моей работе в Департаменте кинематографии, и очень много, достаточно частые наши визиты были.

(Обращаясь к Дж.Лоуэнфельду.) Джулиан, сейчас давайте все поправятся, и Вы, главное, себя берегите, и ждём Вас в Министерстве.

Потом доложим, Владимир Владимирович.

В.Путин: Хорошо. Просто обобщите всё, что предложено.

Дж.Лоуэнфельд: Договорились.

В.Путин: И постараемся это сделать. Я даже уверен, что мы сделаем. Только нужно всё это проработать так, чтобы это было административно исполнимо, договорились?

Дж.Лоуэнфельд: Я хочу сказать: всё получится и даже до 2024 года. Можно и недорого. Очень много просто потрясающего и прекрасного, и это объединит, Вы знаете. «Когда народы, распри позабыв, в великую семью соединятся…» – сказал Пушкин. И это получится, чуть–чуть нужно должным образом государственной поддержки – и всё будет замечательно, я ручаюсь, обещаю.

В.Путин: Хорошо.

Большое Вам спасибо.

Дж.Лоуэнфельд: И хочу ещё раз поблагодарить Россотрудничество, потому что они титаническую работу делают.

В.Путин: Большое Вам спасибо. Обязательно обсудим Ваши предложения и сделаем всё, для того чтобы реализовать самые лучшие Ваши идеи. Спасибо большое.

Что касается Вашего замечания о том, что это недорого: я думаю, что на то, что Вы предлагаете, – на продвижение русской культуры, русского языка и наследия Пушкина, – денег у нас хватит, несмотря на падение цен на нефть. Тем более что они, эти цены, уже повышаются.

Спасибо большое. Благодарю вас.

Пожалуйста, выступление Мальцева Михаила Николаевича, Омский областной театр для детей и молодёжи.

М.Мальцев: Здравствуйте, коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович!

Я возглавляю Омский областной театр юных зрителей. Омск по праву считается культурной столицей Сибири, и я горжусь тем, что я работаю именно в Омском ТЮЗ. В 2022 году нашему театру исполняется 85 лет, приглашаю Вас и всех коллег к нам на юбилей.

Сегодня же, в день рождения Александра Сергеевича Пушкина, на нашей сцене, конечно же, прошёл бы спектакль «Онегин», и был бы аншлаг, в этом я уверен на сто процентов. Но вот уже третий месяц я, мои коллеги, – мы находимся на вынужденном карантине. Считаю, это правильно, потому что здоровье нации дороже всего, это моё личное мнение, думаю, все коллеги меня поддержат в этом.

Но очень бы хотелось заглянуть в следующий день, в завтрашний день, день, когда мы снова откроем двери нашего театра, и к нам хлынут посетители, наши любимые зрители, дети, взрослые, и мы услышим радостный смех, аплодисменты. Мы этого очень ждём.

Также мы слышали, что Роспотребнадзор разработал протокол, по которому в скором времени начнут работать наши кинотеатры, это очень обнадёживает. И мы бы хотели попросить Вас поручить Правительству, чтобы подготовили поэтапный план выхода в работу и наших театров. Мы готовы работать, участвовать в этой работе, потому что у детских театров есть особенность, [отличие] от других театров: к нам классами приходят, и поэтому специфику нашей работы нужно учесть в этом плане.

Что касается всех остальных шагов, мы очень хотим работать, поэтому пусть постепенно, пусть маленькими шажками, с соблюдением необходимых мер предосторожности, но начать движение. Мы ждём этого с нетерпением.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Надеюсь, так оно и будет.

И в этой связи, конечно, абсолютно естественно с моей стороны предоставить слово Поповой Анне Юрьевне, главному санитарному врачу России. Пожалуйста.

А.Попова: Спасибо большое.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники совещания!

Во-первых, я хочу сказать огромное спасибо всем сегодняшним участникам за понимание той ситуации, в которой мы сегодня оказались. Это очень важно – принятие её, понимание её. И хочу всех заверить, что задачу по организации выхода из периода нерабочих дней для учреждений культуры мы ставим для себя приоритетной. Это очень важно, и мы как врачи это понимаем, и как люди, совершенно небезразличные к различным ветвям и отраслям искусства, тоже. Нам тоже очень хочется приобщиться, вернуться в то состояние, которое испытываешь, приходя в музей или в театр.

Что мы для этого сделали? Во–первых, самыми первыми были запросы на проведение экзамена в театральные училища и высшие учебные заведения театрального искусства – как их проводить в этих условиях? Мы разработали рекомендации и эту проблему разрешили.

Был запрос по работе киноиндустрии – не кинотеатров, а киноиндустрии: как снимать кино в таких условиях? Такие методические рекомендации мы тоже подготовили, и этот процесс тоже сегодня восстанавливается.

И то, о чём уже было сказано, упомянуто, – о возможности и правилах для работы кинотеатров в сегодняшних условиях. Мы тоже это реализовали, правила написаны.

Хочу сказать, что во всех случаях мы согласовываем [правила] с теми, кто непосредственно работает в той или иной отрасли, вместе разрабатываем эти методические рекомендации, чтобы они не были категорически противоречащими процессу, который происходит.

Сегодня мы работаем над рекомендациями по возобновлению работы музеев и музеев–заповедников, проект у нас готов, Ольга Борисовна об этом уже сказала. Уважаемый Владимир Владимирович, в понедельник мы собираем первое такое рабочее совещание на площадке нашего управления в Санкт–Петербурге. Мы приглашаем туда коллег, которые готовы посмотреть вместе с нами и прокомментировать подготовленный проект, с тем чтобы не допустить ошибок и каких–то недочётов уже при его утверждении и запуске. После этого он будет утверждён. Мы приглашаем руководство «Петергофа», других музеев–заповедников и музеев.

И следующий – это проект рекомендаций по организации работы театров. Мы проговаривали, и я лично проговаривала это и с Владимиром Георгиевичем Уриным, и с Марком Борисовичем Варшавером, и Михаил Ефимович Швыдкой очень активно занимается, то есть мы пока в стадии проработки. Конечно же, мы бы не взяли на себя ответственность написать так, как только мы считаем нужным, без того чтобы проговорить с деятелями театров разных направлений, а это разные процессы и разные организации. Мы этим сегодня уже занимаемся и, безусловно, принимаем эту ответственность на себя.

В ближайшее время, я уверена, мы закончим все консультации, и эти методические рекомендации также будут изданы, потому что мы очень надеемся, что новый театральный сезон мы сможем начать со зрителями в театре.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо Вам за разъяснения. Надеюсь, что мы сможем сделать это как можно быстрее.

Гергиев Валерий Абисалович, пожалуйста. Его наверняка тоже беспокоит, когда можно начать полноценную работу театра.

В.Гергиев: Да, беспокоит, Владимир Владимирович. И я хочу сказать, что в день рождения Пушкина об этом думается как–то по–особому.

Мы только что возложили цветы вместе с Сергеем Михайловичем [Некрасовым] к памятнику Пушкину. Здесь, в исторических стенах Пушкинского лицея, хочется думать о величии российской культуры.

Мы, Мариинский театр, многим обязаны Александру Сергеевичу, репертуар Мариинского театра. Сегодня уже прозвучало, что и «Пиковая дама», и «Евгений Онегин» – это произведения, которые созданы композитором Чайковским на основе текстов Пушкина. Кстати, сегодня на онлайн–платформе Мариинского театра mariinsky.tv мы показываем «Евгения Онегина», это решение многочисленных любителей творчества Мариинского театра. Мы провели опрос, и большинство склонялось к тому, что «Онегин» должен быть показан.

Вообще, сегодня исполняется 80 дней, как мы ежедневно показываем свои работы, самые разнообразные: и современный репертуар, и классический, и балетный, оперный, концертный репертуар, молодые хореографы, мастера знаменитые. Слава богу, мы готовились к этому неожиданному испытанию судьбы давно: мы не хотели проходить через период карантина, мы просто снимали свои лучшие спектакли, и сегодня у нас около 74 миллионов просмотров. Это большая цифра для любого театра или музея мира, но она меня уже теперь не удивляет, потому что каждый день…

В.Путин: Вы знали, что будет пандемия, заранее знали?

В.Гергиев: Владимир Владимирович, я никому не говорил, даже ещё недавно молчал. Меня беспокоила консерватория. Вы помните, мы с Вами общались. Кстати, спасибо, что там пошло движение, Дмитрий Николаевич [Чернышенко] был уже. Это святой наш долг – не допустить того, чтобы пострадало такое здание. Я просто благодарю Вас за это, я также благодарю и Правительство, и Министерство культуры за то, что Мариинский театр стал получать долгожданную поддержку.

Мне очень неудобно ставить такие вопросы. Театр сильный, наш внебюджет в год составляет около четырёх миллиардов рублей, мы считали это нормальным. Процесс очень динамичный, все работают. Сейчас, кстати, абсолютно все артисты Мариинского театра в Петербурге. Такого не было ни разу за мои теперь уже 30 лет руководства театром. Мы, кстати, с Сергеем Михайловичем одновременно заступили, в 1988 году, ещё в СССР, я был совсем мальчишкой.

Тем не менее мы готовы на большие объёмы работы и с большим уважением относимся к труду врачей, мы даже посвятили им несколько дней трансляций – только врачам.

Нам очень не хотелось бы отменять крупнейшие наши акции, например Московский Пасхальный фестиваль, ведь теперь храмы открываются. Мне кажется, мы всё равно должны провести этот фестиваль. Особенно я думаю о том, чтобы в августе не отменять наш огромный теперь уже Мариинский фестиваль во Владивостоке. Мне кажется, что надо найти возможность его провести. Я говорил с губернатором [Приморского края] Олегом Николаевичем Кожемяко сегодня в очередной раз. Мы его обязательно проведём. Мы покажем его в регионах Сибири, я надеюсь. Традиционно мы бываем в Томске, в Кемерове, Новосибирске, в Иркутске, в Омске, кстати. Мы давно начали выступать в рамках этого фестиваля, 20 лет назад, в Казани и в Екатеринбурге, не говоря уже о Москве и Петербурге.

Наверное, будет непросто. Моя первая большая просьба – сделать всё возможное. Я обращаюсь не только к руководителю государства, но и ко всем, кто должен обеспечить режим работы и режим дозволенного и предостеречь нас от всех рисков. Да, мы не хотим рисковать, я уже более 30 лет думаю о том, как не подвергать риску коллектив Мариинского театра. Мы трудные годы проходили: конец 1980–х, почти страшные годы, начало 1990–х. Мы сохранили семью артистов и делали всё возможное, чтобы привлечь внимание всего мира.

Кстати, наши трансляции смотрят более ста стран в мире. Мне особенно приятно сказать о том, что из 74 миллионов 59 миллионов 900 тысяч – это россияне. Многие страны смотрят: и европейцы, и американцы, страны бывшего Советского Союза. Например, Украина – три миллиона просмотров, Белоруссия – два с половиной миллиона, Казахстан – полтора миллиона. Но ведь и в Европе смотрят: около двух миллионов в Германии, во Франции.

С одной стороны, очень приятно говорить о высоких показателях, с другой стороны, артисты готовы работать. Мы пошли на то, чтобы и в режиме домашней работы, и в режиме онлайн, по скайпу, а также теперь уже 10 дней…

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, я особенно боюсь Вашего гнева. С другой стороны, знаю, что Вы меня поймёте как руководителя. Мы пригласили [артистов] в многочисленные классы и репетиционные залы Мариинского театра.

У нас три театра. «Мариинка–1» – это исторический театр, знаменитый. «Мариинка–2» – это подарок государства, который мы открывали, Владимир Владимирович, уже теперь семь лет назад; блестяще функционирует это здание. И концертный зал, «Мариинка–3», который мы с помощью попечительского совета Мариинского театра, не залезая в карман государства, построили: это один из лучших залов в мире, акустически он совершенен. Они пустуют сейчас. В этом ничего страшного нет. Но если они будут пустовать ещё три месяца, от былой славы коллектива Мариинского театра может остаться очень немногое. Я об этом говорю с тревогой, опыт руководства театром у меня есть. Мне кажется, надо находить возможности выступать, этого просят и даже иногда настойчиво просят и певцы, и коллектив балета. И у той, и у другой труппы Мариинского театра репутация одной из лучших в мире.

У нас ведь в стране Большой театр, он в Москве, но у нас ещё есть самый большой театр – Мариинский. Мы просто очень многое делаем, как Вы знаете, тут хвастовству нет места. У нас филиал во Владивостоке, у нас филиал во Владикавказе, у нас начинается активная работа по созданию и уже налажены связи в Кемерове. У нас кластер, который мы обслуживаем лет десять безостановочно, это Томск, Кемерово, Новосибирск. У нас свой фестиваль в Самаре. Мы каждый год бываем как минимум в 15–20 крупных региональных центрах. Но ведь мы ещё бываем и в Новочеркасске, мы бывали в Беломорске несколько раз, это маленький чудеснейший российский город где–то по пути в Мурманск.

Понимаете, это всё хочется не только не ломать и не откладывать навсегда, а сделать в этом году, если нам помогут, как всегда, и «Российские железные дороги». И вообще, попечительский совет у Мариинского театра мощный, об этом приятно говорить, даже несмотря на то, что эта эпидемия – большой вызов для любого государства. Посмотрите, что происходит в Соединённых Штатах Америки сейчас.

Но мне кажется, что мы должны сделать то, чтобы просто это организовать, избегая всех рисков. Мы будем предельно осторожны. Всё–таки давайте возможность эту предоставим музыкантам Мариинского оркестра – пройти через города–герои, через города воинской славы, через города, которые ковали Победу и создавали танки, вооружение. Города я уже называл, но это ещё и Оренбург, это ещё и Челябинск, это ещё и Пермь. А нас ведь ждали в этом году везде.

Владимир Владимирович, мы поработаем и с Министерством, и с Правительством. Я знаю, что все очень внимательны к вопросам, которые сейчас связаны с пятитысячной семьёй артистов Мариинского театра.

Обратите внимание на самое трудное. У меня огромная дилемма. С одной стороны, самые знаменитые певцы России – это не зарплатники в Мариинском театре, но это самые знаменитые певцы в России и в мире, у нас их немало. Сегодня они формально могут быть не поддержаны Мариинским театром, они не на зарплате. Я не могу пойти на это, я сразу, немедленно принял решение поддержать их и загрузить их работой на благо Мариинского театра. У нас около 65 или 70 специалистов высокого класса, известнейших людей. Конечно, ни Анна Нетребко, ни Диана Вишнёва, ни Ильдар Абдразаков, ни Женя Никитин… Это золотые голоса или золотые хореографические таланты нашего времени, в котором мы живём.

Ведь если посмотреть на то, что произошло сейчас в Нью–Йорке, вот уже до 1 января Метрополитен–опера упразднила все спектакли. Это страшное испытание для любого коллектива. Если у вас «Реал Мадрид» или, скажем, «Зенит» (Санкт–Петербург), и семь месяцев спортсмены не будут тренироваться, а потом мы скажем: ребята, мы такой чемпионат мира провели, блестяще организованный. Мы уже поздравляли друг друга и ещё раз поздравим: ещё раз спасибо, Владимир Владимирович. Но ведь не может балерина сохранить форму, не может хор держать в памяти оперы на пяти–шести языках, которые поются наизусть, в костюмах, да ещё актёрские задачи. Это делается только путём постоянного тренировочного, репетиционного процесса. Я знаю, что мы это испытание пройдём в конце концов и выдержим его. Но в каком виде мы придём к открытию?

Поэтому, Владимир Владимирович, если разрешат Мариинскому театру, ведь в отличие от Большого, который я очень люблю, кульминация сезона Мариинского театра – это «Белые ночи»… Вот мы только вступаем сейчас, подбираемся только к кульминации. Мы всегда работали в июне–июле больше, чем когда–либо. Это самые звёздные дни в этом замечательном, изумительном городе, и весь мир сюда приезжал побыть частью этого празднества – «Белые ночи».

Пускай это будет даже в какой–то степени необычным решением, давайте все вместе на него пойдём. Мы пройдём хотя бы 10–12 регионов России, а поверьте, нас ждут в тридцати, может быть, регионах. Мы составили все эти планы. Я не могу сегодня позвонить в Смоленск и сказать: во Владивостоке мы выступим, это наш филиал, а у вас мы выступать не обязаны. Тем более что губернатор год назад просил и Смоленск тоже включить в число филиалов Мариинского театра. Вот бывает такое: мы и в Самаре, мы и в Нижнем Новгороде говорим не о том, чтобы они к нам входили как часть Мариинского театра, а как мы можем помочь, как мы можем ускорить процесс становления там замечательных возможностей, и труппы там работают свои, и очень хорошие. Просто сегодня более могучие ресурсы у Мариинского театра. У Большого театра тоже будет филиал скоро, но это ещё будет через два–три года. У нас уже на ходу два филиала.

Мы не хотим бросать только–только вставший на ноги фестиваль «Мариинский» во Владивостоке, он приобрел всеазиатское звучание. Я думаю, Владимир Владимирович, что у нас есть уникальная возможность в августе пригласить всех победителей конкурса Чайковского во Владивосток, где будут японцы, китайцы, Южная Корея. Мы пока не имеем представителя Северной Кореи среди лауреатов конкурса, зато имеем даже представителей Тайваня и, естественно, Франции, Германии, Италии, Испании, Соединённых Штатов Америки. Я думаю, молодые ребята откликнутся.

И вообще, я бы в такое путешествие взял бы молодой энергичный костяк и нашего оркестра, и певцов молодых. Средний возраст будет где–то 33–35 лет. Мы проходили подобные непростые испытания. У нас бывали страницы, и недавние страницы нашей истории, когда мы давали какие–то особые концерты и вдали от Мариинского театра, от нашей родной сцены. Мы эти испытания проходили с честью.

Поэтому хочу, чтобы страна и руководство страны нам доверило, и мы вот эту паузу затянувшуюся очень осторожно, очень продуманно, очень защищённо всё–таки бы перевели обратно в фазу активных наших действий. Это моя человеческая просьба. И я думаю, что тут нет какой–то особой задачи получить какие–то средства большие, поверьте. Если мы в год даём две тысячи спектаклей и концертов по всему миру, из них 1700 – в России, мы, наверное, научились как–то распределять свои возможности. Это в разы больше, чем наши коллеги, но так получилось.

Это, может быть, связано с тем, что я давно уже руковожу этим театром, может быть, мне немножко понятней, как использовать возможности оркестра, хора, балетной труппы, оперной труппы, технический арсенал. Но ведь в нас и вложили больше денег, ведь огромный новый театр – он же сегодня едва ли не сильнейший в мире технический комплекс. Даже в стране, где строятся сейчас чуть ли не каждый год огромные театры, в Китае, всё ещё могли бы изучать наш опыт, которому уже всё–таки не один год.

Я считаю, что август и даже июль, и даже июнь…

Владимир Владимирович, Вы не поверите, но настойчиво зовут итальянцы, мои коллеги, Риккардо Мути, знаменитый дирижёр: они хотят и почти требуют проведения фестиваля в конце июня в Италии. Ведь Италия пострадала страшно, мы же знаем цифры, которые были. К сожалению, нам не удалось выйти малой кровью из этого испытания, но всё–таки я приветствую усилия таких моих коллег, кстати, с легендарными именами. Я знаю, что Анна Нетребко, мы созваниваемся очень часто, спрашивает: а что мы, а можем ли мы что–то сделать? Я говорю: да мы ещё с тобой в Краснодаре что–то сделаем – у неё папа живёт в Краснодаре. Я в конце концов вырос во Владикавказе, нас там тоже ждали. Там очень тяжёлая ситуация сейчас. И мы бы хотели туда приехать в сентябре. Надо дать как–то успокоиться ситуации там и всё–таки выступить перед любителями оперы, балета и классической музыки там.

Я не хотел бы больше занимать Ваше время, но действительно не только слова благодарности и не только хочется говорить о том, что уже сделано. Я всё-таки себя настраиваю на то, что надо сделать не откладывая в долгий ящик.

Последнее. Мне один мой очень опытный, очень неглупый коллега, приятель, друг сказал ещё два месяца назад: да, ты попал в трудную ситуацию, сколько у тебя людей? Я говорю: у нас под пять тысяч вместе с контрактниками. Понимаешь, говорит, в Москве есть оркестры, которые получают по 50, 60, даже по 70 тысяч рублей в месяц и дают три–четыре концерта в месяц, а теперь они получают по 50, 60, 70 тысяч и не дают ни одного концерта. А у нас ситуация совершенно другая. Мы получаем огромную поддержку государства, плюс мы создаём огромный внебюджетный фонд и, естественно, реализуем огромное количество возможностей.

Сейчас всё поменялось, но мы не хотим отступать от привычки много работать. Мы всегда создавали колоссальные возможности на основе того, что нам создаёт государство. У нас великолепные здания, у нас потрясающее историческое прошлое, у нас широчайший репертуар, огромное количество блестящих артистов. Сейчас надо это потихоньку, осторожно, но приводить в движение. Я бы очень не хотел потерять ещё три месяца. Вот такая моя просьба.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Уважаемый Валерий Абисалович, мы с Вами знакомы с начала 1990–х годов, и я знаю, как Вы относитесь к театру, к русскому искусству, сколько Вы лично и Ваш коллектив делает для реализации того, что мы называем «мягкой силой» в самом хорошем смысле этого слова: продвигаете интересы России, её имидж за границей, много работаете в стране. Я знаю, как ваш коллектив мотается по стране, с самолёта на самолёт не успевают пересаживаться. Полностью разделяю Вашу озабоченность, это во–первых.

Во-вторых, мы все хотим, чтобы все наши коллективы – и Большой, и Мариинка – все начали работать в полном объёме и как можно быстрее. Вы упомянули о деятелях искусства, о певцах, о наших замечательных балетных артистах. Но, чтобы певцу петь, он должен дышать, а при поражении лёгких на 75–80 процентов это очень сложно. Отработав сегодня во что бы то ни стало неделю или две, потерять работоспособность и профессию на всю оставшуюся жизнь было бы очень печально, а может быть, даже это было бы трагедией для отдельных деятелей искусства.

Поэтому, конечно, мы понимаем всё, и в отношении спортсменов тем более. Они–то могли бы, Вы уже, наверное, слышали, сидеть на сборах в закрытых помещениях, на закрытых базах, и там, по сути дела, в условиях карантина, заниматься тренировками. В отношении деятелей искусства это сложнее, но тем не менее всё равно к этому надо идти. Но мы тем быстрее к этому подойдём, чем более дисциплинированными мы будем в проведении тех мероприятий, которые необходимы, чтобы избавиться от этой заразы – коронавирусной инфекции. Но всё дело–то идёт к тому, что мы выходим из этого постепенно.

По поводу гастролей за рубеж: вас приглашают итальянцы, я буду счастлив, если вы поедете в Италию, но они только что об этом объявили. Все остальные европейские страны закрыты для граждан Российской Федерации и никого не пускают. Приехали – и назад, прямо с границы отправляют назад, и всё. То же самое касается и Соединённых Штатов. И дело не в профессии, просто граждан России сегодня за границу не пускают, кроме каких–то экстраординарных случаев, по которым нужно договариваться отдельно. Можно, наверное, и с Вашим коллективом договориться отдельно, потому что у Вас выдающийся коллектив, ему везде рады, по всему миру. Давайте спокойно вместе над этим поработаем. И если для певцов ещё можно создать социальную дистанцию, в зале можно создать социальную дистанцию, для балета – нет. Какая там дистанция?

(Обращаясь к А.Поповой.) Анна Юрьевна, я хочу Вас ещё раз вернуть на экран. Как Вы считаете, как быстро можно было бы перейти деятелям искусства к такой непосредственной, прямой работе? Я полностью разделяю то, что сказал Валерий Абисалович: для них, конечно, это дисквалификация на самом деле, это очень тяжёлое испытание.

А.Попова: Владимир Владимирович, я полностью разделяю то, что Вы сейчас сказали, потому что Вы сказали абсолютно бесспорные вещи: главное – это здоровье. Во–первых, здоровье артистов и также во–первых, здоровье граждан Российской Федерации. И когда ситуация начнёт позволять нам это делать, мы это сделаем.

Но готовиться мы начали сейчас, я об этом сказала. Мы сегодня готовимся, мы сегодня прописываем правила, мы сегодня начинаем понимать, как мы будем работать по этим правилам. Мы очень надеемся, что эта ситуация будет идти так, как идёт, и алгоритм и тенденции мы сможем сохранить, как Вы, бесспорно, справедливо сказали, но только при полном и безукоризненном исполнении всех сегодняшних требований всеми нашими согражданами. Вот тогда динамика сохранится.

И, как я уже сказала, мы очень надеемся, что мы сможем в новых условиях начать новый сезон, это обычно середина сентября. Это наша сегодняшняя надежда, и она будет уверенностью только тогда, когда мы достигнем определённых цифр. Всё прописано, мы знаем: первый этап, второй этап, третий этап – как мы должны снижаться в целом в популяции, чтобы разрешить ту или иную деятельность.

Поэтому конкретного срока сегодня я назвать не могу. И мы также смотрели международный опыт: пока таких решений нет ни в одной стране мира. Есть очень аккуратные решения по музеям, потому что там регулирование более понятно, что мы сегодня и делаем.

В.Гергиев: У музыкантов идёт речь о выступлениях на открытых площадках. Все сейчас связывают основные надежды с выступлениями в парках, выступлениями на площадях или перед храмом, насколько я вижу, к чему идут коллеги в мире, и я бы сам хотел так. Мне кажется, это всё–таки повышает шансы чуть–чуть раньше начинать такую деятельность, Анна Юрьевна.

А.Попова: Если позволите, Владимир Владимирович, мы тогда с Валерием Абисаловичем уже в отдельном порядке [обсудим], я с большим удовольствием, безусловно, пообщаюсь, если есть такое намерение и желание, и мы отработаем все предложения Ваши, все требования наши и попробуем найти ту золотую середину, если её возможно найти, но только при безусловном соблюдении принципа: в основе здоровье людей.

В.Гергиев: Конечно.

А.Попова: Спасибо.

В.Путин: Анна Юрьевна, и у меня, и у Валерия Абисаловича, и у всех тех, кто любит искусство, причём самые разные его жанры, – у нас к Вам общая просьба. Конечно, безусловно, это само собой разумеется, во главу угла должен быть положен принцип, о котором мы всё время говорим в последнее время: здоровье и жизнь наших граждан на первом месте. Это безусловный приоритет, безусловная ценность. Единственное, о чём мы все просим, чтобы не было излишней забюрокраченности при принятии этих решений, чтобы мы исходили из реалий сегодняшнего дня и из возможной перспективы развития ситуации по позитивному сценарию.

Конечно, вот я говорил о спортсменах: ну чего держать их было на карантине дома, когда можно было, по сути, изолировать на олимпийских объектах, на тренировочных базах, и они спокойно могли бы продолжать там тренировки. Это неприменимо в полном объёме к деятелям искусства. Надо просто вместе с ними подумать, поискать. Дело не только в Мариинском театре, дело в подобных коллективах в целом по стране. Подумайте с этой точки зрения, ещё раз повторяю, с безусловным приоритетом сохранения жизни и здоровья и самих артистов, и вообще граждан, зрителей и так далее. Просто спокойно об этом, пожалуйста, подумайте и сделайте предложения.

А.Попова: Так и сделаем, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо большое.

И конечно, в сегодняшний день, День русского языка, в Пушкинский праздник, нельзя не предоставить слово директору Пушкинского музея. Пожалуйста.

С.Некрасов: Спасибо большое.

Прежде всего хочу всех поздравить с праздником – с днём рождения Александра Сергеевича Пушкина и с Международным днём русского языка.

Всероссийский музей Пушкина, который я возглавляю, включает в себя и последнюю квартиру Пушкина на Мойке, 12, и Царскосельский лицей, где мы сейчас находимся, и музей–дачу Пушкина в Царском Селе. И конечно, нам очень приятно, что все эти музеи посещаемы, что очень много посетителей приходят к нам, особенно в такие месяцы, как май – накануне дня рождения Пушкина, и октябрь – в канун дня лицея.

В этом году, к великому сожалению, ситуация сложилась так, что мы очень многое потеряли и в финансовом плане, и в плане посетителей. Естественно, мы не смогли дополучить то, на что мы рассчитывали. У нас пропали школьные каникулы, были раскуплены билеты, у нас должны были быть две очень интересные коммерческие выставки из Германии в залах нашего музея и так далее. Поэтому, конечно, сейчас выходить из этой ситуации несколько сложнее.

Правда, из–за того, что у нас были видеопрограммы, работал медиацентр, мы подготовились, не зная, что будет коронавирус, но тем не менее подготовились к такой форме работы, как постоянное присутствие в социальных сетях, оно и так у нас осуществляется. И я надеюсь, что это в какой–то мере всё–таки позволяет нам говорить, что мы Пушкинский праздник, Пушкинский день России, тоже отметили.

Сегодня мы с Валерием Абисаловичем возложили цветы к памятнику Пушкину в лицейском саду – там же, где восемь лет назад с Вами, Владимир Владимирович, мы возлагали цветы к памятнику Пушкину, когда Вы открывали юбилей, праздник, посвящённый 200–летию Императорского Царскосельского лицея. И я просто очень хотел бы Вас поблагодарить за то, что Вы только что сказали, что будет подписан указ об очередном юбилее Пушкина – 225–летии, к которому мы тоже будем готовиться.

Конечно, выходить из пандемии будет непросто, и мы вынуждены будем, наверное, делать больше перерыв между экскурсиями, да и сами экскурсии придётся сокращать по количеству людей, по количеству посетителей, с тем чтобы соблюдать необходимую дистанцию. Нам, конечно, было бы очень приятно и полезно, если бы на этом этапе, а может быть, и дальше, федеральные музеи были бы освобождены от налогов на прибыль, потому что это не так, может быть, много, но это очень важно было бы для нас.

И я очень надеюсь – мы сегодня договорились с Валерием Абисаловичем, – что мы отметим 19 октября совершенно особой акцией. В этом году исполняется 200 лет «Руслану и Людмиле», замечательному произведению Александра Сергеевича Пушкина, и совместно с Мариинским театром мы проведём большой торжественный вечер, посвящённый этому событию. Потому что именно 200 лет назад Василий Андреевич Жуковский, когда услышал «Руслана и Людмилу», подарил Александру Сергеевичу Пушкину свой портрет с надписью: «Победителю–ученику от побеждённого учителя». Это будет очень интересный вечер с показом подлинных предметов пушкинской эпохи и с замечательным искусством Мариинского театра. Раз это октябрь, то я думаю, что к октябрю как раз это уже будет возможно.

Большую программу мы уже подготовили к 225–летию Александра Сергеевича Пушкина. Я, разумеется, не буду сейчас обо всём говорить, но мне хотелось бы остановиться на одном проекте – это детский пушкинский центр «Лукоморье» совместно с «Российскими железными дорогами». Дорога проходит до Царского Села, точнее сказать, до 21–го километра, и там заканчивается детская железная дорога. Там начнутся работы – я надеюсь, в будущем году они начнутся на условиях государственно–частного партнёрства – по созданию этого большого детского центра, и к 2024 году мы, несомненно, его сможем закончить. И я думаю, что это будет очень привлекательное место, прежде всего для детской аудитории.

Пандемия – это, конечно, неприятно; карантин – это, конечно, неприятно. Но как не вспомнить Александра Сергеевича Пушкина, когда карантин в Болдине он превратил в Болдинскую осень – символ высочайшего творческого подъёма. И, конечно, как не вспомнить, что здесь, в Царском Селе, в 1831 году на даче Китаевой он тоже оказался в карантине. В Петербурге и окрестностях была холера, двор переехал в Царское Село, и именно отсюда Пушкин писал очень интересные письма своим друзьям, как себя вести и как себя ощущать в условиях карантина. Я думаю, что его слова всегда очень точные и очень лаконичные, и в письме к Плетнёву он написал: «Были бы мы живы, будем когда–нибудь и веселы».

Я хотел бы пожелать всем, чтобы времена, когда будем все мы веселы, наступили как можно скорее.

Спасибо.

В.Путин: Это хорошие слова, Сергей Михайлович, спасибо большое. Будем живы, значит, будем когда–нибудь и веселы – это очень хороший лозунг.

С.Некарсов: Ждём Вас снова к нам.

В.Путин: Надо Пушкина вспоминать, не забывать про это, согласен. Но тем не менее всё–таки будем стремиться к тому, чтобы выходить из ситуации как можно быстрее. Осознанно, спокойно, но как можно быстрее.

И в завершение хотел бы предоставить слово Чернышенко Дмитрию Николаевичу, тем более что прозвучали некоторые просьбы по налогообложению и так далее, по другим организационным вопросам.

Пожалуйста, Дмитрий Николаевич.

Д.Чернышенко: Владимир Владимирович, действительно, из–за карантина наши граждане вынуждены были отказаться от посещения музеев, театров, концертов любимых артистов, и сейчас у них на руках более семи миллионов заранее купленных билетов, абонементов, и организации культуры оказались в непростой ситуации.

Несколько месяцев уже, по сути дела, билетная программа, которая была основным источником внебюджетного дохода, парализована. Но Вы как раз упомянули Вашу встречу с предпринимателями, когда Вы фактически определили механизм возврата, и мы им руководствуемся, исходим из того, что билет – это договор, а обязательства по договору нужно выполнять. Благодаря Вашему поручению у людей теперь будут две возможности: либо получить деньги за билеты на мероприятия, которые были отменены в период пандемии, или, если экскурсия, концерт или спектакль переносятся на другой срок, когда уже будет всё хорошо, воспользоваться ваучером на эту же самую услугу, но в другую дату, и, самое главное, без каких–либо доплат. И как только регион выйдет из режима повышенной готовности, у организаций будет ещё полгода, для того чтобы они вернули гражданам деньги за отменённые мероприятия. Во исполнение этого Вашего поручения Правительство готово сегодня выпустить постановление, если Вы даёте команду.

По другим всем инициативам, которые высказаны были уважаемыми коллегами: я их все внимательно зафиксировал, мы их все отработаем с Министром, вернёмся и непосредственно со всеми переговорим.

Очень важно было отмечено, что действительно пандемия дала возможность существенно расширить аудиторию наших культурных заведений. Сегодня употреблялось неоднократно слово «онлайн». Аудитория выросла просто в десятки раз, если не в сотни, и нам этот задел, конечно, нужно будет сохранить. И цифровизация как раз культурных учреждений, и возможность, чтобы этот контент видели не только те, кто в зале, а гораздо больше людей, – это, если можно сказать, одно из наследий, которые мы все получим.

Правительство по Вашему поручению ряд мер по поддержке отрасли действительно приняло, коллеги знают об этом: творческая деятельность была внесена в перечень отраслей, которые пострадали, и в ОКВЭДы вошла, и в перечень системообразующих мероприятий, и, действительно, по Вашему поручению мы включили мероприятия по поддержке в общенациональный план, который сейчас готовится. И всё, что сегодня упоминалось, мы рассмотрим, оценим эффект и дадим необходимые поручения, чтобы это было выполнено.

Понимаем важность культуры в мягком и скорейшем выходе в нормальное состояние, когда мы все наконец–то сможем сходить в театр, в кино и получить удовольствие.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое, Дмитрий Николаевич.

Уважаемые друзья, всем вам большое спасибо. Я хочу ещё раз поздравить вас, всех ваших коллег с Пушкинским днём и с нашим общим праздником – Днём русского языка, поблагодарить за сегодняшнюю содержательную беседу.

Ещё раз хочу подчеркнуть: все ваши озабоченности, которые прозвучали сегодня, нам понятны. Безусловно, мы будем над этим работать.

И я хочу ещё раз обратиться к главному санитарному врачу, к медикам [с просьбой] подумать вместе с представителями отрасли на тему о том, что можно сделать для наших деятелей культуры, искусства, чтобы они не утрачивали свою квалификацию. Где–то музыканты могут дома потренироваться, певцы могут дома, наверное, но балетное сообщество – нет. Поэтому здесь наверняка можно вместе с представителями отрасли найти такие формы сегодняшнего функционирования, чтобы они не вели к полной или к серьёзной утрате квалификации и уровня.

Давайте договоримся, и я вам обещаю, что все предложения обязательно будут рассмотрены и учтены при подготовке решений, связанных с дальнейшим развитием сферы культуры.

Ещё раз всех вас поздравляю с праздником, желаю вам успехов, всего самого доброго!

Благодарю вас.

Россия > Образование, наука. СМИ, ИТ > kremlin.ru, 6 июня 2020 > № 3408487 Владимир Путин

Здесь будет вирус побежден

Один из крупнейших павильонов ВДНХ превратился в госпиталь

С пандемией COVID-19 борются не только врачи, но и строители. В конце мая в Москве открылось сразу пять госпиталей, созданных в результате переоборудования выставочных, торговых и спортивных сооружений, — в «Экспоцентре» на Красной Пресне, автотехцентре «Москва» на Каширском шоссе, Ледовом дворце в Крылатском, выставочном комплексе «Сокольники» и на ВДНХ. Базой для госпиталя на ВДНХ стал хорошо известный москвичам 75-й павильон, где в «мирное время» проводятся книжные ярмарки и другие мероприятия. Менее, чем за три недели павильон превратился в больницу на 1779 мест, включая 72 места для экстренной помощи. Ко всем койкам подведен кислород, для подачи которого установлены две станции. В госпитале созданы все условия для лечения больных и работы медперсонала. О деталях этой необычной стройки в интервью «Стройгазете» рассказал генеральный директор АО «Трест МСМ-1» Игорь КУЦЕВ.

«СГ»: Всего на строительстве работали 1500 рабочих и специалистов из десяти компаний-подрядчиков. Какой объем работ пришелся на вашу долю?

Игорь Куцев: От нашей компании в пиковый период работ было задействовано 100 человек в дневную смену, и в ночную выходило 80 человек. Из общего объема работ по площади застройки в 36250 кв. метров наш объем составил 4200 кв. метров.

«СГ»: Как чисто технически выглядела трансформация выставочного павильона в больницу?

И.К.: Изначально Департамент здравоохранения Москвы согласовал техническое задание на проектирование, сам рабочий проект рождался буквально в процессе выполнения работ и корректировался медицинским персоналом московской городской больницы № 24. Курировал строительство объекта Департамент капитального ремонта Москвы, техническим заказчиком выступило ГКУ Москвы по капремонту многоквартирных домов. Проектную документацию подготовила компания ООО «Атмосфера». Нашей задачей было возвести на освобожденной от прежнего оборудования площадке перегородки из гипсокартонных листов высотой до 3 метров. Все строилось в один этаж, перегородки возводились из листов с облицовкой ламинированными ГКЛ — для ускорения и ухода от мокрых процессов. Материал поставлялся поставщиками из Санкт-Петербурга, Воронежа, Краснодара, Москвы и Московской области.

«СГ»: Как происходило подключение к инженерной инфраструктуре?

И.К.: Подключение производилось к существующим сетям путем прокладки магистралей в полах до существующих узлов подключения. Монтировали системы вентиляции, электроснабжения, канализации и водоснабжения по временной схеме. Горячая вода поступала из оборудованной у одного из торцов павильона мобильной газовой котельной.

«СГ»: Как на объекте с такой большой кубатурой обеспечить изоляцию больных, чтобы вирус не распространялся по воздуху?

И.К.: Пространство внутри павильона не ограничивали, отключили существовавшую вентиляцию и собрали новую. Систему оборудовали дополнительными супермощными фильтрами, чтобы в атмосферу поступал полностью очищенный воздух. То же самое и с канализацией: благодаря установленному дополнительному оборудованию в общегородскую сеть будут попадать уже обеззараженные стоки.

«СГ»: Как обеспечивали безопасность своих работников?

И.К.: Как и положено на стройке в период пандемии. Использовали средства индивидуальной защиты — маски, перчатки, средства для обработки рук. Департамент капработ организовал питание рабочих на месте с использованием одноразовой посуды. Кстати, в работе активно использовали манипуляторы для доставки материалов и разгрузки его по месту выполнения работ, погрузчики, рохли, строительные леса, средства малой механизации.

«СГ»: Занимались ли вы до этого подобными проектами?

И.К.: Да, это третий наш объект такого рода. Первым стал 8-й корпус ГКБ № 64 на 200 мест площадью 3500 кв. метров. Работы проводились с 28 марта по 10 апреля. Мы занимались переоборудованием существующего медкорпуса, в том числе устройством санузлов в палатах, прокладкой труб и монтажом оборудования медицинских газов, строительством крытого пункта санобработки машин скорой помощи. Второй объект — медкорпус в Национальном медицинском исследовательском Центре здоровья детей. Здесь выполняли работы по устройству санпропускника с перепланировкой помещений с разделением на «грязную» и «чистую» зоны. Там тоже строили крытый пункт санобработки машин скорой. Управились за неделю.

Справочно:

Павильон № 75 на ВДНХ построен в 2006-2008 годах. Открыт осенью 2008 года. Общая площадь составляет более 53000 кв. метров, выставочная — более 25000 кв. метров. Три уровня павильона включают в себя многофункциональные выставочные и конференц-залы, переговорные комнаты и другие помещения. В здании три основных трансформирующихся зала (А, В и С) и множество дополнительных помещений. Павильон отвечает самым современным выставочным стандартам, являясь ключевым выставочным павильоном зоны ВДНХ ЭКСПО.

№22 5.06.2020

Автор: Владимир ТЕН

Россия. ЦФО > Недвижимость, строительство. СМИ, ИТ. Медицина > stroygaz.ru, 5 июня 2020 > № 3429505 Игорь Куцев

Данил Корецкий: Раньше муза могла не застать меня дома. Теперь у нее больше шансов

Александр Славуцкий

Известный писатель – о новом конкурсе детективов и разнице между преступлением в книге и в жизни

Набирает обороты литературно-кинематографическая премия «Русский детектив», учрежденная одноименным телеканалом. В ней будут отмечены лучшие детективные книги года и экранизации этого популярного жанра. Сбор заявок шел в апреле-мае. 10 июня они будут представлены на сайте премии, где по 20 августа пройдет народное голосование, в сентябре нам объявят короткий список претендентов, который в течение двух месяцев будет изучать жюри, чтобы в ноябре назвать имена лауреатов. Среди арбитров — известный писатель, автор более 50 книг и сценариев, ученый-криминолог, заслуженный юрист России, полковник милиции в отставке, почетный сотрудник МВД Данил Корецкий. Так что чтением мой собеседник будет обеспечен!

— Данил Аркадьевич, наверняка вас зовут во многие проекты — почему вы выбрали этот?

— Потому что знаю, как часто в нашем жанре способный автор, увы, не может пробиться к читателю, в то время как некоторые совершенно беспомощные произведения заполняют прилавки и даже экранизируются. Участие в жюри — способ как-то повлиять на ситуацию. Да и просто интересно — знакомиться с новыми сочинениями и именами. Несколько лет назад довелось быть председателем жюри на конкурсе фантастических рассказов, созданных детьми и подростками. Прочитал порядка 25 вещей, написанных ребятами в возрасте 14-18 лет. Прошла и очная встреча с авторами, разбор их работ, беседа о том, как выбирать и раскрывать сюжет. Ребята задали кучу вопросов, что говорит о серьезном увлечении литературой.

— 25 рассказов прочесть — уже нагрузка, а вдруг на новом конкурсе придется читать 25 романов? Кстати, с какой скоростью вы читаете?

— В бытность подростком засекал — минута на страницу. Сейчас — не знаю, мне важнее, сколько страниц в день могу написать. Никому не говорите, но чтобы оценить произведение, не обязательно читать его от корки до корки. По поговорке: чтобы узнать, вкусен ли борщ, не надо съедать всю кастрюлю... В середине восьмидесятых я привез в Москву свой первый роман «Смягчающие обстоятельства». Товарищ познакомил меня с известным писателем-историком Юрием Федоровым. Тот заглянул в толстенную рукопись и сказал: «Буду вас поддерживать». Пояснил: «Чтобы составить мнение о книге, надо прочитать первую страницу, последнюю и из середины». И от режиссеров я слышал, что достаточно посмотреть пять минут фильма, чтобы определить его качество. Хотя, конечно, если хочешь в полной мере насладиться слогом и глубинным смыслом книги, то читать ее надо досконально. Другое дело, что такие сочинения попадаются редко. Вот чтобы отсеять балласт, и существует первый, облегченный способ чтения.

— А если отвлечься от конкурса, то для собственного удовольствия много читаете?

— Кроме научной литературы, сейчас уже почти ничего: когда написано 56 книг, то устаешь от текста. Заканчивая работу над очередным романом, несколько недель отдыхаю и смотрю фильмы, благо сейчас можно найти в интернете практически любой. По инерции еще покупаю книги, но они стоят на полке в ожидании своего часа. А читаю, когда просят, или если вокруг какой-то книги поднимается шум, суматоха.

— Свое первое произведение помните?

— Первый свой рассказ, научно-фантастический, я написал в 12 лет и послал его на конкурс в газету «Известия». Получил обратно с разгромной рецензией. Потом много раз его у меня просили издатели, но, увы, он потерялся. И первая публикация тоже была связана с фантастикой — в 1968 году в «Технике — молодежи», я тогда учился на юрфаке РГУ. И в последнее время у меня вышли несколько фантастических книг. Но интерес к этому жанру сейчас падает, по крайней мере в сравнении с криминальной темой. А вообще наиболее востребован женский роман. Объясняют это тем, что женщины, во-первых, в силу своей природной мечтательности более склонны к беллетристике, а во-вторых, они меньше пьют и курят (в последнее особенно хочется верить). И на сэкономленные деньги покупают книги, в которых такие же, как они, дамы добиваются успеха, любви и счастья. Ориентируясь на женскую аудиторию, я написал «Лабутены для Золушки», роман вызвал интерес, занимал высокие позиции в рейтингах. Сейчас в типографии продолжение — «Алмазы для Золушки». Впрочем, это не в чистом виде женский роман — думаю, мои постоянные читатели-мужчины тоже найдут там для себя интересные вещи.

— Ваши книги неоднократно экранизировались. Какая из экранизаций — самая любимая?

— «Оперативный псевдоним», где режиссеру Игорю Талпе удалось перенести на экран атмосферу романа. К сожалению, Игорь рано умер, как раз перед началом работы над продолжением сюжета. Этот фильм шел одновременно с «Бригадой» и по рейтингам занимал второе после нее место, хотя по бюджету был в четыре-пять раз скромнее.

— В экранизации вашего роман «Рок-н-ролл под Кремлем» вы играете эпизодическую роль генерала. Как такое получилось?

— Путь на съемочную площадку вышел извилистый. В «Антикиллере» мне предложили сыграть начальника колонии, который выпускает главного героя, Лиса, на волю и дает ему напутствие. Я тогда отказался: у действующих офицеров МВД не принято сниматься в кино, да и неловко было становиться в один ряд с прекрасными актерами — Ульяновым, Шакуровым, Бортником. Когда снимали «Оперативный псевдоним», то режиссер, начинавший работу, предложил мне сыграть не очень большую по метражу, но чрезвычайно важную роль отца главного героя — двойного агента, менявшего разведки, но не изменившего любви к собственному сыну, ради спасения которого он не пожалел своей жизни. Я согласился с радостью, но и с опаской — уж очень сложная драматургия... Но затем у фильма сменился режиссер. Игорь Талпа про нашу договоренность с предшественником ничего не знал, я не напоминал, и эту роль прекрасно сыграл Леонид Кулагин.

Когда же снимался «Рок-н-ролл под Кремлем», я уже закончил службу, был гражданским человеком и сам попросился в сериал. Досталась небольшая роль генерала — начальника управления ФСБ Москвы. Помню, как актер, с которым мы работали в одной сцене, спросил: «Ну, как вам актерский хлеб?» Я ответил: «Тяжелый».

— Польстили?

— Судите сами. Четырехсерийный фильм сняли за 45 дней. Загримированные актеры по несколько часов сидят в душнейшем офисе, ожидая вызова. Отсняли одну сцену, на площадку выходят задействованные в следующей, и так далее. Конвейер. Чисто физически тяжело, а добавьте сюда эмоциональную нагрузку, связанную с перевоплощением... Меня, правда, отсняли без очереди. Но все равно съемки крохотной роли, которая занимает две-три минуты экранного времени, длились больше двух часов. Сначала восемь дублей общего плана, потом восемь дублей каждого актера отдельно (а в любой из сцен участвуют двое-трое актеров). Зато фильм имел высокий рейтинг, его показали за год больше раз, чем знаменитый «Антикиллер». И если бы мои книги и дальше экранизировались, я бы, может, попросился еще на какую-нибудь небольшую роль. Но потом два фильма не сняли в договорные сроки, а других лент у меня пока не было.

— Насколько вам как писателю важен ваш опыт работы следователем?

— Очень важен, поскольку знание предмета позволяет соблюдать точность в деталях: как войти в следственный изолятор, вызвать задержанного на допрос, провести очную ставку или следственный эксперимент. Если автор не знаком с профессией, книга, как правило, получается плоской, а то и просто глупой.

— Использовали ли вы в своих книгах реальные истории?

— Да, очень много. Но только значительно изменяя: большинство преступлений однообразны, унылы и примитивны, да и способы их раскрытия, как правило, незатейливы и стандартны. Чтобы читателю было интересно, надо взять сюжетное зерно реальной истории и облечь его в увлекательную литературную форму. Например, в «Антикиллере» я соединил обстоятельства сразу ряда преступлений. И вот вам любопытная реакция на книгу. В институте МВД у меня учился дежурный одного из райотделов. Он сказал, что вещь жизненная, так как ему лично пришлось выезжать на два подобных случая. Хотя только один из эпизодов книги, о которых речь — тот, что с заминированной машиной авторитетного бизнесмена, произошел в действительности, а второй — убийство в квартире — придумал я сам. Но это типовое преступление, каких случаются десятки, и мой слушатель, конечно, выезжал не на одно такое, и вот вымысел и реальность в его сознании совпали.

— Важно ли при писательской работе вдохновение?

— Когда работаешь профессионально, ждать его некогда. Есть договор с издательством, в нем указан срок, поэтому, не дожидаясь визита капризной музы, садишься и пишешь. Тем более что муза, захоти она меня посетить, могла и упереться в закрытую дверь: я всю жизнь работал в правоохранительных ведомствах, преподавал, занимался наукой. Литература была лишь параллельным делом. Писатель в классическом понимании обычно ведет другой образ жизни. Один мой хороший знакомый жил на даче, утром гулял по саду, кормил ежика, лису, сойку, только после этого несколько часов писал... Затем ехал в Москву, утрясал дела с издателями, шел в ресторан Центрального Дома литераторов, обедал, встречался со знакомыми, поздно вечером возвращался к себе — чтобы на другой день повторить весь этот распорядок... Правда, сейчас, когда я вышел в отставку с милицейской службы, да и научной работы стало поменьше — свободного времени прибавилось и у меня, в год я теперь могу написать три книги, а раньше на одну уходило два-три года.

— Что пишете?

— Вообще-то я уже зарекся раскрывать планы. Вот рассказывал журналистам про «Лабутены для Золушки», и это эффектное название у меня похитили, поставив на какой-то самопальный текст в интернете. Моих намерений это не поменяло — оригинальный заголовок закреплен в договоре. Однако все равно — неприятно. Но для «Труда» сделаю исключение — рассказу немного о новой книге. Она называется «Горячий угон». Профессиональный угонщик похищает машину, из которой час назад был застрелен крупный бизнесмен. И находит в салоне сим-карту от телефона, на которой записан разговор киллера с заказчиком — руководителем местной ОПГ. И образуется треугольник — угонщик, киллер, главарь ОПГ. Если все будет нормально, месяца за три-четыре эту книгу напишу.

— Вы сказали, что научных занятий стало меньше — отчего?

— Почти все, что хотел, уже исследовал, разработал даже новое направление в науке — криминальную армалогию (об использовании оружия в преступлениях), довел всех аспирантов до кандидатских степеней, недавно ученица и докторскую защитила. Но поскольку продолжаю работать в университете, то сегодня, например, дистанционно вел занятия, вчера несколько часов выступал перед студентами Уральской юридической академии. Изучаю особенности современной преступности и адекватность реакции на нее государства. Сейчас все чаще говорят о наступившей «новой реальности», а я поднял эту проблему еще несколько лет назад в статье «Новая нормальность в общественном сознании и юриспруденции: норма или патология?».

Речь о явлениях, которые всегда считались выходящими за грани нормального, но в настоящее время получили столь широкое распространение, что стали привычными и даже претендуют на статус новой нормы. Косвенное признание этого — «смягчающая» терминология: взрыв газа превратился в «хлопок», катастрофа вертолета — в «жесткую посадку», наводнение — в «подтопление»... Или возьмем коррупцию — под бесконечные мантры о борьбе с этим злом его размах только растет и измеряется уже миллиардами рублей — замечу, не в сумме дел, а в рамках одного уголовного дела. Дел же этих сотни, и они охватывают не только криминальный мир в привычном смысле слова, но и высокопоставленных представителей правоохранительных структур, министров, губернаторов, мэров... Или — такая имитация юридической деятельности, как предложенный сейчас законопроект о повышении возраста, с какого можно покупать спиртное, с 18 лет до 21 года. На основании какого исследования предлагается эта мера? Почему не 25 или 30? И вообще на повышении ли возраста покупающих надо делать упор? У нас в каждые новогодние праздники от употребления непищевых спиртосодержащих жидкостей получают отравления около 2000 человек, погибают несколько сотен. Вне зависимости от того, сколько им лет. Вот с каким злом надо бороться! Но отучить людей пить суррогаты труднее, чем принять очередной хлестко звучащий закон.

Это все и попадает в категорию «новой нормальности». Так же как многие вещи, случившиеся уже в нынешнюю пандемию. Например, когда правильную в общем идею самоизоляции сводят на нет, выдавая пропуска людям, не прошедшим тест на коронавирус, когда контроль этих пропусков приводит к скоплению людей в очередях, когда машины скорой помощи с больными людьми ждут по восемь часов, чтобы пройти пункт проезда в госпиталь... Все это безусловно ненормально с точки зрения фундаментальных правовых принципов и обычной человеческой морали, но стало слишком привычно. p>

— Как в вашем Ростове -на-Дону обстановка с коронавирусом?

— По напряжённости — средняя, но ослаблять меры самоизоляции, по-моему, не надо спешить. По крайней мере я исправно сижу дома. Выхожу в магазин раз в три дня. Это превращается в целое событие — надо смазать нос противовирусной мазью, надеть маску и перчатки. Вернувшись домой, помыть руки и лицо, промыть нос, вывесить на балконе одежду, продезинфицировать покупки. Немного напоминает поведение сталкера в Зоне — помните у Стругацких? Но домоседство не угнетает. Я же говорил вам — раньше муза могла не застать меня дома. Теперь у нее больше шансов...

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 5 июня 2020 > № 3416836 Данил Корецкий

Встреча с экологами и зоозащитниками

Президент в режиме видеоконференции провёл встречу с представителями общественных организаций, работающих в сфере экологии и зоозащиты.

В.Путин: Добрый день!

Мы с вами встречаемся в День эколога. Хотел бы в этой связи, разумеется, поздравить с этим праздником вас и всех граждан нашей страны, чья жизнь связана с защитой природы и окружающей среды, поблагодарить за труд, прежде всего, конечно, тех, кто работает профессионально в этой сфере, профессионалов, но не только – и энтузиастов, конечно: учёных, работников национальных парков и заповедников, сотрудников Министерства природных ресурсов, коллектив Росприроднадзора – вообще всех коллег, которые обеспечивают непрерывную и столь значимую деятельность региональных природоохранных структур и экологических организаций.

И конечно, самые добрые слова – нашим волонтёрам, активистам, защитникам природы, людям энергичным, искренне преданным своему делу. Ваше личное участие в экологических акциях, обширная просветительская и научно-исследовательская деятельность важна, подчас незаменима, является серьёзной частью большой общей работы по сбережению уникальной природы России, её биоразнообразия.

Нередко именно благодаря вам власти на местах получают своевременный сигнал о конкретных проблемах, что называется, хороший импульс от общественности, и принимают необходимые меры.

Достаточно вспомнить так называемую китовую тюрьму во Владивостоке или истории с жестоким обращением с животными, которые, по сути, стали катализатором принятия отдельного федерального закона «Об ответственном обращении с животными».

Хотел бы сегодня подробнее, конечно, услышать от вас, узнать о ваших проектах, о планах.

Также обращаю внимание, что с нами сейчас на связи руководитель Минприроды России, глава Росприроднадзора, профильный вице-премьер. Поэтому все ваши предложения, идеи сразу, что называется, поступят в работу, в том числе будут учтены при реализации национального проекта «Экология», который напрямую касается всех отраслей экономики и социальной сферы и требует самого активного участия гражданского общества.

Но начать наш сегодняшний разговор придётся с чрезвычайной ситуации в Норильске.

В среду, как вы знаете, было дано соответствующее поручение, сегодня прошу доложить по существу, как складывается обстановка на месте и, главное, какие неотложные меры принимаются и приняты уже, какие варианты решений подготовлены, чтобы минимизировать последствия аварии.

Давайте начнём с этого. Слово – Евгению Николаевичу Зиничеву, главе МЧС. Пожалуйста.

Е.Зиничев: Добрый день, Владимир Владимирович!

Вчера мы провели заседание оперативного штаба здесь, в Норильске, где было принято решение о тактике по ликвидации чрезвычайной ситуации.

Поскольку местность здесь труднодоступная, заболоченная, предполагается завезти сюда герметичные ёмкости, расставить по руслу реки для сбора нефтепродуктов и для дальнейшего вывоза и утилизации.

Непосредственно на месте у нас работают Морспасслужба, это агентство Росморречфлота, специальные подразделения Газпромнефти, которые имеют опыт и оборудование для такой работы, и Сибирский спасательный центр МЧС России.

На месте также оборудован лагерь. Люди будут работать непосредственно с местами разлива нефти. Жизнеобеспечение налажено, созданы воздушные коридоры. Вертолётами будет завозиться всё необходимое, и материальные средства, вплоть до питьевой воды.

Что самое важное. Событие, сама чрезвычайная ситуация локализована 1 июня. Были установлены боны. Поэтому развитие она не получает. Сейчас наша задача – просто работать и собирать эти нефтепродукты.

Работаем, соблюдая все экологические нормы. Контролирует это Росприроднадзор. Как раз Светлана Геннадьевна [Радионова] с нами, она может подтвердить или что-то добавить.

Доклад закончен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Вы сами сказали, что эта местность труднодоступная, транспортной коммуникации нет, и говорите, что далее предполагается вывоз и утилизация. Во-первых, возникает вопрос: как и когда будут вывозить? Это первое.

И второе – тоже по утилизации. Ведь предполагалось сжигать на месте. Потом, я так понимаю, возникли в этой связи какие-то, не какие-то, а серьёзные вопросы.

Е.Зиничев: Владимир Владимирович, с точки зрения экологии, безусловно, сжигать нельзя.

Что касается вывоза. Поскольку ёмкости герметичные, предполагается всё собрать и складировать здесь до того момента, когда будут оборудованы зимники, и вывезти, когда будет позволять техника: зайдёт и спокойно вывезет в места утилизации.

В.Путин: А эти временные ёмкости насколько надёжны, и как вы их туда доставите?

Е.Зиничев: Они надёжные, они используются как ГСМ-хранилища. Я знаю, что и в Минобороны в том числе. Полевые ГСМ-хранилища.

В.Путин: Ладно, хорошо.

Я вижу, руководитель региона рядом с Вами находится.

Пожалуйста, Александр Викторович.

А.Усс: Владимир Владимирович, работы ведутся на территории двух муниципальных образований – Норильска и Таймыра. Они оказывают общую организационную поддержку, в частности первый полевой лагерь, первые палатки появились благодаря им. Кроме этого здесь действует краевой отряд «Спасатель», и также продолжают работу, в том числе наряду с Росприроднадзором, наши экологи, которые окажут также серьёзную, как мне кажется, помощь в понимании того, как затем ликвидировать экологические последствия происшедшего.

В принципе, работы организованы уже достаточно хорошо. Хотел бы сказать, Владимир Владимирович, что многие крупные компании, включая «Роснефть», действующие на территории Красноярского края, выражают намерение при необходимости добавить сюда силы и средства, если в этом будет нужда.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Светлана Геннадьевна Радионова, пожалуйста, Служба по надзору в сфере природопользования.

С.Радионова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Учитывая, что указанная авария и последующее попадание 15 тысяч тонн в водный объект являются беспрецедентными по своему масштабу, нами локализованы сюда дополнительные силы, переброшена лаборатория. В ежедневном режиме мы участвуем в локализации последствий аварии. На сегодняшний момент каждый день мы берём пробы, взято более 50 проб. Мы фиксируем сейчас превышение в десятки тысяч раз.

Собираются нефтепродукты. На сегодняшний момент собрано 150 кубов нефтепродуктов, но уже с завтрашнего дня, с монтированием ёмкостей, планируется собирать полторы тысячи ежедневно. Дальше все нефтепродукты должны быть перемещены. Утилизация должна быть проведена с применением наилучших доступных технологий и наиболее экологически чистым методом.

Вопросы сжигания мы не рассматриваем. Мы находимся в Арктической зоне и считаем, что применение иных методов: с использованием реагентов, биологической рекультивации, с использованием понижения класса опасности как нефтепродуктов, собранных с водной акватории, так и загрязнённого грунта, который мы также контролируем (его рекультивацию), – будет, наверное, наиболее оптимальным на территории Арктической зоны.

На сегодняшний момент мы также проводим проверочные мероприятия, внеплановая проверка предприятий проводится. 26-го числа мы закончим эти проверочные мероприятия. По результатам будет принято решение, дана оценка действиям компании, а также будет произведён расчёт ущерба, нанесённого экосреде. Этот расчёт может составить миллиарды рублей. Мы намерены жёстко контролировать приведение экосистемы в то состояние, в котором она должна быть, то есть в её первоначальный вид.

В.Путин: Хорошо, спасибо.

Я вижу, рядом с Вами и президент компании «Норильский никель» Владимир Олегович Потанин. Владимир Олегович, пожалуйста, Вам слово.

В.Потанин: Спасибо, Владимир Владимирович.

Компания отмобилизовала силы и средства по плану, который обозначил Министр Евгений Николаевич. Нами заготовлено ёмкостей на 16 тысяч тонн для сбора топлива, из них 4,5 тысячи уже поставлено и монтируется сейчас на площадке.

Кроме того, подготовлены складские помещения на более чем 100 тысяч тонн для сбора грунта, из которого на сегодняшний день собрано порядка 7 тысяч. Также идёт рекультивация участков примерно на площади 6,5 тысячи квадратных метров.

Как справедливо было замечено, на нашу просьбу о помощи откликнулись, Владимир Владимирович, предприятия по всей стране: и мурманские спасатели, благодаря которым удалось достигнуть перелома в этой ситуации, поставить её под контроль, коллеги из «Газпромнефти» здесь работают, спасатели из Сибирского центра МЧС.

Мы действительно, как Светлана Геннадьевна упомянула, нацелены на использование лучших доступных технологий и выбираем оптимальные, а не самые дешёвые решения с экологической точки зрения. Профинансируем это полностью за счёт компании, ни одного рубля бюджетных средств на это не уйдёт. Мы восстановим это в том виде, о котором, опять же, Светлана Геннадьевна сказала, экологическую систему вернём в нормальное состояние.

Мы не только работаем над этим, но также взаимодействуем с экологическими организациями и с представителями коренных народов, проживающих здесь, для реализации ряда программ, в частности, увеличение популяции оленей, есть проект по выпуску мальков с целью поддержания популяции редких рыб. Как только ситуация нормализуется, мы приступим к реализации этой программы.

И не могу не сказать, Владимир Владимирович, о том, что и энергетическая система, и теплоснабжение города, и предприятия работают стабильно. Мы принимаем все меры для обеспечения следующего зимнего отопительного сезона также в штатном режиме.

В.Путин: Владимир Олегович, сколько примерно, по Вашему мнению (то, что компания готова оплатить все эти работы из собственных средств, это, безусловно, правильно), но вопрос: а сколько стоят все мероприятия, связанные с этими работами? Примерно.

В.Потанин: Я думаю, что это миллиарды рублей, это большие деньги. Знаете, я, наверное, сейчас выскажусь не как бизнесмен, а как человек, который за это переживает: сколько нужно будет, столько и потратим. Это, конечно же, будут миллиарды и миллиарды.

В.Путин: Я понимаю. Примерно, навскидку, порядок какой?

В.Потанин: Про штрафы я не могу судить. Сколько насчитают, столько и насчитают. Расходы, я думаю, 10 миллиардов и более. Это предварительно, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я не случайно спрашиваю, Владимир Олегович. Мы с Вами давно и хорошо знакомы. Я знаю, что Вы лично, хочу это подчеркнуть, лично работаете на предприятии, а не просто являетесь собственником крупного пакета. Но всё равно, смотрите, это миллиарды, Вы сказали. А сколько стоит одна ёмкость, которую сейчас вы будете менять? Примерно.

В.Потанин: Одна ёмкость – не могу сказать. Но пока расходы в сотни миллионов рублей идут.

В.Путин: Одна ёмкость, я думаю, что меньше.

В.Потанин: Одна ёмкость, конечно, меньше.

В.Путин: Один резервуар, где хранилось топливо, стоит гораздо меньше, в разы. Просто несопоставимо.

В.Потанин: Согласен, Владимир Владимирович.

В.Путин: Я к чему, Владимир Олегович? Если бы своевременно поменяли, и ущерба не было бы экологического, и расходы бы такие не нужно было нести компании. Просто посмотрите на это самым внимательным образом внутри компании. Сейчас я ещё скажу об этом.

Надеюсь, что вся работа, о которой сейчас было сказано, будет проведена общими усилиями и эффективно. Я уже говорил и хочу ещё раз подчеркнуть: то, что произошло в Норильске, – это чрезвычайная ситуация, как вчера прозвучало уже, федерального масштаба. Действительно, в данном случае под угрозой оказалось и здоровье людей, и хрупкой природе Арктической зоны нанесён серьёзный урон.

Не случайно и Генпрокуратура подключилась, и следственные органы, Следственный комитет. Я прошу все структуры, которые напрямую должны быть задействованы в этой работе (МЧС само по себе), взять ситуацию под полный, особый контроль. Безусловно, нужно разобраться в причинах тщательно и абсолютно бескомпромиссно, объективно оценить ущерб.

Я сейчас Владимира Олеговича слышал, собственники и так обязаны оперативно и полностью ликвидировать загрязнение почвы и воды, но надеюсь, что и финансовые вопросы будут решены так, как предложено сегодня руководителем компании. Под контролем специалистов Росприроднадзора необходимо выполнить все компенсационные мероприятия по восстановлению биоразнообразия и окружающей среды.

И кроме того, прошу Росприроднадзор скрупулёзно проанализировать состояние аналогичных объектов по всей территории страны, а в случае необходимости организовать проверки, в том числе с привлечением специалистов МЧС и правоохранительных органов.

И, наконец, прошу Правительство совместно с парламентариями завершить работу по внесению в природоохранное законодательство принципиальных изменений, которые позволят предотвращать подобные ситуации в будущем. Сделать это нужно в самое ближайшее время – до конца текущей парламентской сессии.

Эту тему давайте закончим на такой рабочей ноте.

Сейчас предлагаю передать слово нашим уважаемым волонтёрам и представителям экологических, зоозащитных организаций.

Пожалуйста, прошу Вас, Сатикова Дилара Данифовна.

Д.Сатикова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Меня зовут Дилара Сатикова. Я являюсь руководителем молодёжного экологического движения Республики Татарстан «Будет чисто». В этом году нашему движению исполнилось пять лет, и в наших рядах уже более 8 тысяч человек.

Сегодня в Казани мы принимаем участие в акции «Вода России». Это самое масштабное волонтёрское движение в нашей стране. «Вода России» – это целая армия волонтёров, которым небезразлично состояние окружающего мира и которые готовы посвятить себя и своё время, чтобы сделать нашу страну ещё чище. В прошлом году в мероприятиях по очистке и благоустройству водных объектов и береговых линий приняло участие более 900 тысяч человек, которые помогли очистить 24 тысячи километров береговой линии.

Сегодня вместе с нами в акции «Вода России» принимают участие волонтёры в Санкт-Петербурге, в Республике Карелия и Башкортостан, в Волгоградской, Ульяновской, Тверской, Рязанской, Калужской, Курской областях.

Мы понимаем, что эти акции – это не просто уборка, но и большая просветительская деятельность среди молодёжи, поскольку каждый, кто хоть раз принимал участие в таком мероприятии, навсегда меняет своё сознание и своё отношение к теме мусора.

Уважаемый Владимир Владимирович, я хотела бы пригласить Вас принять участие в акции «Вода России». Я уверена, что это привлечёт дополнительное внимание к вопросам экологии и вовлечёт ещё больше неравнодушных жителей к мероприятиям по сохранению наших уникальных природных объектов.

Пользуясь случаем, хочу поздравить всех коллег с нашим праздником – с Днём эколога.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо за приглашение и за поздравление коллег.

Пожалуйста, Одегова Оксана Леонидовна, о воздействии хозяйственной деятельности на окружающую среду (Кировская область).

О.Одегова: Уважаемый Владимир Владимирович!

Уважаемые коллеги! Примите мои поздравления с Днём эколога.

Меня зовут Оксана Одегова, я являюсь руководителем благотворительного фонда «География добра» и с честью представляю свой регион – город Кострома и Костромская область. В данный момент я нахожусь с рабочим визитом в рамках как раз нашего проекта, о котором сейчас буду говорить, в городе Кирове.

Всероссийский проект «Добрый пластик» – это проект благотворительного фонда «География добра», он реализуется с 2017 года. Еженедельные акции по раздельному сбору отходов начались в городе Костроме, с 2019 года к ним присоединился и город Иваново, а с 2020-го – и Москва.

Основной целью проекта является образование и просвещение населения, конкретно школьников, дошкольников и их родителей, о раздельном сборе отходов. В школах мы рассказываем детям о важности раздельного сбора отходов и на практике помогаем им лично участвовать в сбережении природных ресурсов. Происходит это посредством акций по сбору вторсырья и установленных контейнеров для РСО в городе. Тем самым мы учим детей заботиться не только об окружающей среде, но ещё и помогать другим детям, потому что все вырученные средства с переработки вторсырья направляются на лечение детей, подопечных фонда «География Добра».

Проект «Добрый пластик» уже помог пяти детям из разных регионов Российской Федерации своевременным и в полном объёме лечением.

Порядка 100 тонн собранных отходов не отправились на полигоны, а пошли на вторичную переработку.

Сегодня проект «Добрый пластик» развивается в трёх основных направлениях. Это просвещение (основной пласт нашей работы – образовательные уроки); экологические акции с благотворительной составляющей и благоустройство территории, это наше новое направление: производство парковой мебели, тротуарной плитки из вторсырья.

Среди партнёров проекта огромное количество активистов. Это и взрослые, и дети, и торговые организации, среди которых международная компания «Леруа Мерлен», общеобразовательные учреждения, учреждения здравоохранения, а также федеральные и региональные СМИ, такие телеканалы, как ОТР, «Мир», «Подмосковье 360».

Проект начинался с нашей команды всего в пять человек, и сегодня в наш проект вовлечено более 50 тысяч экоактивистов и эковолонтёров нашего региона и наших соседних регионов. Люди участвуют на регулярной основе в наших мероприятиях и проводят активное информирование всего своего окружения: коллег, друзей, родственников, знакомых и подписчиков в социальных сетях.

Сегодня благодаря поддержке фонда президентских грантов мы установили 21 комплект по раздельному сбору отходов. Это уличные и офисные экоконтейнеры для социальных учреждений, для детских центров, для кафе, для коммерческих компаний. В этом году фондом было написано четыре заявки на федеральные гранты на «Добровольцы России», в Фонд президентских грантов. Мы ждём успешного разрешения вопроса, чтобы продолжить реализацию нашего проекта и в других регионах.

Отметим, что до запуска проекта многие люди в регионах даже не задумывались о том, что те вещи, которые мы все привыкли называть «мусор», могут спасать жизни, могут благоустраивать территории вокруг нас – наши парки, наши города.

В 2019 году мы рассказали о своём проекте Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации Дмитрию Николаевичу Кобылкину и получили его одобрение и поддержку в дальнейшей реализации наших экопроектов, за что мы безмерно благодарны.

Также благодаря реализации «дорожной карты» по раздельному сбору отходов под руководством вице-премьера Правительства Российской Федерации Виктории Валериевны Абрамченко мы надеемся, что привычка раздельно собирать отходы и сдавать на переработку сформируется у нашего населения, практически у всех жителей нашей страны, а проект «Добрый пластик» сможет поддержать и расширить свои эффективные позиции.

Поэтому на основании всего вышесказанного, Владимир Владимирович, мы считаем, что развитие РСО в нашей стране очень важно и просто необходимо. Просим у Вас поддержки в развитии направления РСО в регионах, а именно: внесение изменений в законодательство Российской Федерации в части регулирования отношений по обращению с вторичными ресурсами; упростить систему налогообложения в части развития РСО, то есть освободить физических лиц от уплаты НДФЛ.

Мы видим готовность тысяч людей осознанно заниматься раздельным сбором отходов. Очень важно, чтобы в каждом городе были пункты приёма вторсырья. Очень важно, чтобы в каждом дворе стояли экоконтейнеры. Чтобы при строительстве новых жилых объектов были исключены мусоропроводы. Чтобы добровольческие и частные коммерческие инициативы имели государственную поддержку, в виде финансирования в частности, и были включены в государственный проект развития наравне с работой региональных операторов.

Ещё бы хотела отметить, на наш взгляд, наверное, один из самых важных аспектов этого глобального процесса, запуска общероссийской машины по внедрению РСО, – это спрос на реализацию готового продукта из вторсырья. Мы должны понимать, что при резком росте переработанного сырья из данного сырья у нас резко возрастёт и производительность. Здесь, конечно, необходима поддержка в виде госзаказов на реализацию того же сырья из пластика, например тротуарной плитки, парковой мебели, заборов и так далее, которые сейчас уже можно наблюдать в городе Костроме, они установлены в парках и на территориях социальных учреждений.

Расширение географии проекта и усиление его материально-технической базы позволит эффективно включиться в государственный план мероприятий по введению РСО твёрдых коммунальных отходов в муниципальную программу по благоустройству городов и дальше успешно сохранять не только нашу природу, но и сохранять жизни наших детей.

Дорогой Владимир Владимирович, мы искренне благодарны Вам за Вашу причастность, за то, что Вы обратили на нас внимание, за этот ответственный и на самом деле героический и исторический шаг, за ту решимость внедрить раздельный сбор отходов в нашей стране ради нашей страны, ради наших людей, ради наших будущих поколений. Мы безмерно Вам благодарны.

Спасибо Вам большое за внимание.

В.Путин: Оксана Леонидовна, это мы Вас должны благодарить за то, что Вы делаете. Потому что одно дело, когда делают государственные органы, это их обязанность. А другое дело, когда этим занимаются благотворительные организации, такие как Ваша «География добра», это дорогого стоит.

Без этого не обойтись, если мы хотим наладить эффективную работу. Почему? Потому что ведь эта работа касается практически каждого населённого пункта, каждого дома, каждого подъезда, каждого двора. Я искренне говорю, просто искренне. Без общественного контроля эффективную работу не удастся наладить.

Поэтому я хочу и Вас поблагодарить, и всех Ваших коллег, которые занимаются подобной деятельностью по всей стране, таких организаций у нас достаточно много сегодня, и слава богу, надеюсь, что их будет ещё больше. Коллег в муниципалитетах, в региональных органах власти призываю работать как можно плотнее с такими организациями, как Ваша. Потому что ведь каждый человек, каждый ответственный работник на своём месте заинтересован в конечном итоге в результатах своей работы. А для того чтобы результат был достигнут, нужно работать с такими людьми, как Вы.

Так что Вас ещё раз с праздником, и всего Вам самого доброго. Успехов.

Давайте перейдём к другой теме – к теме бережного и гуманного отношения к животным. Хочу передать слово Бобровой Наталье Владимировне, которая возглавляет такое замечательное учреждение с ласкающим ухо названием «Приют «Кошкин дом».

Пожалуйста, Наталья Владимировна.

Н.Боброва: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Приветствуем Вас из города Тольятти.

Наш приют занимается в основном кошками и рассчитан примерно на 200 мест.

Наша основная цель – это сокращение численности бездомных кошек на улицах города Тольятти, и поэтому мы выбрали три основных направления. Самое главное – это стерилизация кошек. То есть уличная кошка поступает к нам в приют, стерилизуется, обрабатывается от паразитов, и через десять дней, после того как у неё заживает шов, мы выпускаем её обратно на место обитания. Порядка 400 уличных кошек в год таким образом нам получается обрабатывать. С учётом того, что у нас в городе примерно две тысячи кошек, доля тех, которых мы стерилизуем, в общем-то, является значительной. На текущий момент очень заметен вклад нашего приюта, и эффект мы ощущаем буквально на себе.

Второе направление, которым занимается наш приют, – это филиал для котят. То есть уличных котят, которые рождаются от уличных кошек, мы принимаем, приводим в порядок и подыскиваем им новых хозяев.

Третье направление – это центр реабилитации. Не секрет, что много бездомных животных попадает под колёса машин, их кусают собаки, над ними издеваются живодёры. Мы таких животных принимаем, лечим, иногда требуется оперативное вмешательство, операции, и после этого происходит период реабилитации, и дальше мы уже также пристраиваем их в добрые руки.

Что касается, кстати говоря, живодёрства, я хочу отметить, что 245-я статья, которая была принята не так давно, имеет на данный момент огромное значение по сдерживанию негативных действий граждан по отношению к животным. Но, к сожалению, когда действие уже совершено и мы обращаемся в органы, большинство заявлений пока ещё нам «заворачивают». Но тем не менее мы возлагаем большие надежды на дальнейшее продвижение в этом направлении, возлагаем надежды на большой эффект от новых поправок, которые сейчас вносятся в законодательство «Об ответственном отношении к животным». Я думаю, что в перспективе вся большая машина заработает, и нам, и людям будет гораздо легче справляться с этим.

Возвращаясь к приюту, хочу сказать, что наш приют из бюджета не финансируется и мы существуем за счёт благотворительности. Мы также участвуем в различного рода конкурсах и грантах. Дважды выигрывали президентский грант (в 2018 и 2019 годах), что позволило нам существенно продвинуться в нашей деятельности.

На данный момент мы столкнулись с проблемой пандемии. То есть если раньше, например, люди нам жертвовали по 100, по 500 рублей, обычные люди, обычные граждане, то сейчас, когда встают заводы, когда многие предприятия закрываются, у самих этих людей стоит вопрос о том, где взять деньги на существование. Поэтому, конечно, будущее пока нам видится в достаточно мрачных красках. Мы пытались затянуть пояса, войти в режим экономии, но дело в том, что всё равно продолжают приходить счета на электричество, на коммуналку, на аренду, продолжают поступать звонки от людей с просьбами: «Спасите, помогите, бездомное животное нуждается в помощи». Конечно же, мы бросаем дела и едем спасать, скажем так, либо кошку с дерева, либо сбитую кошку, либо утонувшую кошку, то есть различных вариантов много.

Владимир Владимирович, хотелось бы обратиться к Вам, есть ли возможность у государства в такое трудное время хотя бы каким-то минимальным образом поддержать приюты Российской Федерации. Мы не просим деньги на зарплаты, то есть сейчас у большинства приютов есть сплочённая команда волонтёров, когда небезразличные люди тратят своё личное время на уход за животными. Нам нужны средства хотя бы на минимальное выживание – это лечение и питание наших животных, чтобы мы знали, что завтра наши животные просто не будут голодать.

В.Путин: Речь идёт о поддержке на время вынужденных ограничений, связанных с пандемией?

Н.Боброва: Да, хотя бы минимальный такой момент. Если он будет, то для нас это в любом случае будет уже существенная помощь, которая поможет нам вырулить в этой ситуации.

В.Путин: Наталья Владимировна, подумаем, ладно? Я сейчас не буду называть конкретных цифр и прочее, но точно совершенно мы вам поможем, плечо подставим, поддержим. Формы, объёмы и прямо конкретную дату сейчас назвать не могу, но мы Вас услышали и Вам поможем.

Н.Боброва: Спасибо большое.

В.Путин: Такое дело, которым Вы занимаетесь, это могут делать только люди по-настоящему, в прямом смысле этого слова с добрым сердцем. Конечно, хочется Вам помочь. Придумаем такой способ поддержки. Хорошо?

Передаю слово Бросалиной Юлии Олеговне, Московская область.

Ю.Бросалина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Здравствуйте, коллеги!

Поздравляю вас с всероссийским праздником – Днём экологии.

Меня зовут Юлия Бросалина. Я являюсь директором муниципального приюта для безнадзорных животных Богородского городского округа.

Наш приют начал свою работу в Подмосковье в 2007 году и продолжает её до сих пор. На данный момент в приюте содержится около 450 животных, а именно собаки. На данный момент мы также открыли доступ для волонтёров, чтобы они могли посещать приют, могли приходить к животным. Сегодня здесь присутствует с нами наш юный волонтёр Яна.

Я.Беседина: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович!

Я являюсь волонтёром и участником проекта «Большая перемена».

Вы обращались к участникам проекта «Большая перемена» 1 июня и отдельно отметили, как важно, что сотни тысяч школьников становятся волонтёрами и помогают тем, кому нужна помощь. Действительно, участники «Большой перемены» – активные и понимающие ребята. Мы очень много общаемся друг с другом, следим за работой волонтёров по всей стране и считаем, что помогать окружающим очень важно. Ведь именно неравнодушие и взаимопомощь делают нас настоящими людьми. Особенно важно помогать тем, кто беззащитен и не в состоянии постоять сам за себя – животным.

Мы, участники «Большой перемены», передаём свой привет и продолжаем активно участвовать в волонтёрских акциях.

Спасибо.

Ю.Бросалина: Также хотелось бы отметить такое важное понятие, как экология, – это то, что объединяет всё живое, это жизнь.

Каждый день мы работаем с прекрасными животными, чувствуем ту тонкую связь между ответственным отношением к животным, ответственным отношением к себе и к нашей стране.

Также я являюсь участником проекта «Четыре лапы», который мы реализовали в рамках проведённой акции «Мы вместе».

В период пандемии, конечно, приютам было тяжело, но мы справились, мы справились общими усилиями, системной работой. Также наш приют уже получил помощь от фонда «Я свободен», от неравнодушных россиян в рамках проведённой акции «Мы вместе». Всего было собрано и передано в приюты около 30 тонн продуктов, спасено было более 2 тысяч животных.

Сегодня мы также запускаем и проводим акцию, которая называется «Лапа дружбы». Она направлена на оказание помощи животным, которые находятся в приюте. Всего на данный момент к акции присоединилось 74 приюта из 51 региона. В рамках акции может помочь каждый неравнодушный. Акция стартует с 5 по 18 июня.

Что могут сделать неравнодушные люди? Приобрести корм, медикаменты, посетить лично приют, а возможно, и дать кров и дом питомцу. Животным очень нужна наша с вами помощь, наша поддержка. Мы проводим некие уроки доброты, где рассказываем, как важно быть вместе, как важно быть сплочённым коллективом.

Вы знаете, приезжая в приют, люди не только помогают приюту и собакам, но также они и сами зачастую получают колоссальную, мощную энергетическую поддержку от наших собак. Как говорится, лечат свою душу.

Вообще, я рекомендую каждому хотя бы раз посетить приют, посмотреть, что это действительно такое, посмотреть сердце приюта. Вас, Владимир Владимирович, лично приглашаю к нам в гости.

У меня всё. Спасибо за внимание.

В.Путин: Спасибо большое.

Я на что обратил внимание? Боброва Наталья Владимировна сказала такие слова, которые меня немножко задели, но я думаю, что каждого из нас задели и не могли не затронуть. Она говорила, что животные часто страдают от рук живодёров. К сожалению, мы сталкиваемся иногда с такими мерзкими проявлениями. Но Ваша молодая помощница, я сейчас обращаюсь к Юлии Олеговне, говорила как раз о том, что нужно помогать тем, кто нуждается в помощи, кто является беззащитным. Она ещё совсем юная, Ваша помощница, но настроена абсолютно правильно. А Вы, Юлия Олеговна, говорили об уроках доброты. В этой связи, конечно, очень важной является тема экологического образования и воспитания экологической культуры.

Передаю слово Калине Анатолию Анатольевичу, директору национального парка «Куршская коса», Калининград.

А.Калина: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как Вы знаете, Куршская коса – это маленькая и очень уязвимая природная территория. Тем не менее за последние восемь лет количество посетителей у нас выросло почти в три раза: с 230 тысяч до 600 тысяч в год, причём это без ущерба для природы. Такого результата мы достигли за счёт продуманного перераспределения туристических потоков. Для разных категорий посетителей у нас находится особый способ и повод приехать на территорию Куршской косы.

В 2017 году в рамках проекта «Открывая заповедный мир» более 500 учителей Калининградской области научились проводить заповедные уроки. Теперь школы планируют занятия по биологии и экологии, причём с выездом на территорию Куршской косы.

В 2018 году в парке появилась образовательная площадка длиной 3 километра. Она стала доступна для инвалидов. Этого бы не произошло без поддержки Фонда президентских грантов.

В прошлом году наш проект получил гран-при Всероссийской премии «Маршрут года» в номинации «Лучший маршрут для людей с ограниченными возможностями».

Иногородние и иностранные туристы приезжают посмотреть на наши «визитные карточки» – это белые дюны и танцующий лес.

Год назад на Госсовете в Калининграде мы обсуждали проект создания велодорожки в национальном парке. Сейчас наш проект находится в Главгосэкспертизе, Минэкономразвития выделяет финансирование. Спасибо огромное.

Но вместе с тем есть чрезмерные требования ГОСТов к инфраструктуре. Сегодня требования к велодорожке и экотропам такие же, как и у дорог с твёрдым покрытием, что, конечно, нонсенс для особо охраняемых природных территорий.

Прошу Вас, уважаемый Владимир Владимирович, дать поручение по пересмотру этих требований. Национальные парки – это уникальные территории для отдыха, особенно в нынешнее время. Я убеждён, они способны стать точками притяжения и развития для многих регионов и поселений, находящихся на их территории.

Приглашаю Вас посетить наш национальный парк и, конечно же, на открытие велодорожки.

В.Путин: Спасибо Вам большое за приглашение и за работу.

Пожалуйста, по защите редких и исчезающих животных. Алёна Алексеевна Асновина, Приморский край, прошу Вас.

А.Асновина: Добрый вечер, Владимир Владимирович!

Мы благодарим Вас за предоставленную возможность высказаться. Благодарим, что обратили внимание на наш проект «Приют медведей «Кипарисово». Наш проект – это единственный в России частный приют взрослых гималайских медведей, которых невозможно вернуть в естественную среду обитания.

Проект создан и построен частным зоопарком «Садгород», мы с супругом являемся его владельцами. Также средства на строительство приюта собирали жители всей России, можно сказать, это всенародный проект.

Территория приюта представляет собой огороженную территорию площадью 1 гектар, где проживают семь взрослых медведей в возрасте от 4 до 18 лет, это самцы медведей. Благодаря поддержке президентского гранта мы смогли бы завершить строительство первого сектора по обогащению среды обитания. То есть это строительство различных горок, средств для лазания, укрытий для медведей.

Медведь – это символ России, высокоинтеллектуальный хищник, который требует определённых условий содержания, для того чтобы животные проявляли своё естественное поведение.

Наш проект новаторский для России, и подобных проектов в России нет. А проблема неблагополучного содержания диких животных очень актуальна.

Ещё одна задача приюта – это, конечно, экологическое воспитание и образовательная работа именно на примере этих спасённых медведей. Хотелось бы отметить, что благодаря поправкам в Конституцию (они через экран могут вылезти, аккуратнее), которые на уровне Правительства, будут создаваться условия для развития системы экологического образования граждан и воспитания экологической культуры. Это очень актуальные и своевременные поправки, потому что важно обеспечить защиту братьям нашим меньшим и относиться к ним с должной ответственностью. А для школьников особенно важно вовремя заложить тот базис экологического мышления и разъяснить им важность сохранения крупных хищников в условиях современного мира.

Наш пример может быть полезен для других регионов России: как можно решить проблему незаконного содержания диких животных в неблагоприятных условиях? Мы готовы делиться опытом, для того чтобы основная идея содержания диких животных стала образовательной, учебной и природоохранной.

Дальнейшее развитие приюта мы планируем в строительстве вольера для медведей-самок. В данный момент есть четыре медведицы, которых незаконно содержат частные лица и которых необходимо изъять и поместить в вольер. Но, к сожалению, финансовых средств на строительство ещё одного приюта у нас нет. Хотелось бы, конечно, заручиться Вашей поддержкой, потому что медведи находятся в плачевном состоянии, в ужасных условиях, и их необходимо в скорейшем времени забрать из этих условий.

Хотелось бы ещё отметить проблему, которая связана с тем, что большинство зоопарков страны не попадает под действие постановления Правительства номер 434. То есть в перечень попали только те зоопарки, у которых есть код ОКВЭД 91 041, к сожалению. У некоторых частных зоопарков эти коды являются вспомогательными. Хотелось бы обратить на это внимание. Потому что независимо от кода и различных условий животных нужно кормить и содержать.

В.Путин: Хорошо.

А.Асновина: Также хочется обратить внимание, что, когда мы вернёмся к нормальной жизни, перед нами встанут проблемы, связанные с предстоящим лицензированием зоопарков. В своё время были требования по содержанию, которые лягут в основу лицензирования, но в них, к сожалению, есть ряд преимущественных недостатков. Об этом говорят все специалисты во всех зоопарках страны.

Можно ли попросить Вас назначить контактное лицо, которое бы связалось с Ассоциацией зоопарков и аквариумов России, для того чтобы детально отработать этот и другие вопросы, касающиеся федерального законодательства по зоопаркам страны?

В.Путин: Хорошо. Я такое контактное лицо обязательно Вам представлю, мы с Вами свяжемся и поговорим.

За Ваши предложения тоже спасибо. Их тоже проработаем, безусловно.

Уважаемые коллеги! У нас на связи большее число участников, чем те, которые выступили сейчас. Поэтому я хочу, обращаясь к вам, спросить, есть ли у кого-то желание что-то добавить или о чём-то сообщить дополнительно, кроме тех выступлений и тех выступавших, которые уже своё мнение и свою позицию изложили?

Челябинск, вижу, коллега руку поднимает. Пожалуйста, включите Челябинск. Представьтесь, пожалуйста.

К.Даллакян: Карен Даллакян, руководитель фонда зоозащиты «Спаси меня».

Владимир Владимирович, очень приятно, что именно в День эколога организована такая встреча.

Я хочу поделиться работой нашего фонда, который занимается спасением именно диких животных почти 20 лет.

Пять лет у нас существует приют, откуда мы сейчас выступаем. Я хотел поделиться тремя случаями, когда нам пришлось во время пандемии, когда идёт самоизоляция, ограничения, нам пришлось фактически по всей России участвовать в масштабной акции спасения животных – это Республика Дагестан, это Дальний Восток, Екатеринбург, Челябинск, Новосибирск.

Первая громкая история – это спасение львёнка, которого мы назвали Симба, это жертва «чёрных фотографов», Дагестан. К нам обратились в конце марта, что надо спасти умирающего львёнка. Наша команда организовала эту спасательную операцию. Я хочу сказать, наверное, Вы заметили, за мной такая табличка, называется «Мы вместе» – это как раз лозунг Общероссийского народного фронта, который показал эту работу.

Представьте: Челябинск, мы отсюда связываемся с нашими региональными «фронтовиками», они связываются с дагестанскими «фронтовиками», то есть мы выясняем, что с львёнком. Говорят: «Срочно надо спасти». Дальше вопрос транспортировки – трассы закрыты, транспортировка сложная. Мы обращаемся в «Аэрофлот», там тоже все сотрудники на карантине. Но, услышав, что надо спасти львёнка, авиакомпания, выслушали и начали делать логистику. Потому что нам предстояло перевезти из Махачкалы в Челябинск, доставить больного, умирающего львёнка. Нам это удалось, удалось за счёт того, что лозунг «Мы вместе», он сработал. Хочу сказать спасибо всем, кто участвовал.

Сегодня у нас одна маленькая проблема. Установлены лица, которые издевались над львёнком, который, кстати, у меня сзади, мы попробуем его Вам показать. За его историей больше тысячи людей со всей страны и даже из-за рубежа следят. Это просто чудо-восстановление, потому что у него переломаны задние лапки.

К сожалению, этим грязным делом занимаются фотографы, а фотографы – это те, которые работают на пляжах Краснодарского края. Уже там полицейские работают, установили, кто, откуда, но до сих пор мы не увидели уголовного дела. То есть идут переписки, не хотят работать. Прошу взять это под контроль, потому что скоро другой сезон у нас начинается, и я боюсь, что… Опять львята у нас на новостном пространстве: в Волгограде львёнка нашли, в поезде сняли тоже львёнка. Есть эта проблема, надо её решать, – уже фотографы начинают готовиться к следующему пляжному сезону, – чтобы это безобразие прекратить в нашей стране.

Второй случай. Я как ветеринарный врач по профессии участвовал в спасении уникальной коллекции, самой большой коллекции диких кошек, – это амурские тигры, это львы, которые у нас в нашем Крыму, в сафари-парке «Тайган». Я как ветеринар, как эксперт от Общероссийского народного фронта полетел туда. Даже пришлось мне надеть халат, зайти к этим львам и ставить им прививки от бешенства, потому что были моменты: парк закрыт, проблемы с кормом. То есть мы организовали и сделали всё, чтобы сегодня, буквально на днях, этот парк начал работать и радовать посетителей.

Третий эпизод – это браконьерство. К нам обратились волонтёры из Ханты-Мансийского автономного округа по спасению трёх медвежат. Маму убили, они оказались в руках волонтёров. Через волонтёров в такую даль их привезли к нам, в приют, в этот центр. Медвежат нам пришлось экстренно карантинировать, вакцинировать, так как каждый день имел значение. Наша цель – отпускать их в дикую природу. Единственный центр, который согласился нам помочь, – это на Дальнем Востоке, в Хабаровском крае, «Утёс». Благодаря этому проекту люди нам купили билеты и организовали поездку из Екатеринбурга на самолёте авиакомпании «Уральские авиалинии», мы благополучно, без всяких приключений долетели до Хабаровска, дальше 180 километров в тайгу.

Кстати, я хочу сказать, что именно в этом центре «Утёс» живёт спасённый Вами тигрёнок Жорик. Вы помните эту историю? Это было 10 лет назад. Это самый известный амурский тигр Жорик, который два раза стал талисманом чемпионата мира по дзюдо и Европы. Как раз мы там увиделись с нашим Жориком, вспомнили эту добрую историю.

Эти медвежата буквально через год будут выпущены в дикую природу. Там уникальное место.

Я смотрю, все Вас приглашают. Я тоже. Разрешите Вас пригласить либо в парк «Тайган», где мы можем встретиться и посмотреть эту красоту, либо к нам в Челябинск, в наш приют, либо в «Утёс», где живёт амурский тигр и эти медвежата.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам.

Я пометил то, что Вы сказали. Постараюсь так, чтобы мои коллеги, соответствующие поручения после нашей сегодняшней встречи будут сформулированы, мимо этого не пройдут.

Большое Вам спасибо.

Коллеги, пожалуйста, прошу вас, кто ещё хотел бы что-то сказать?

С.Бурлаков: Таганрог, солнечный Таганрог.

В.Путин: Пожалуйста, включите Таганрог.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, самый Вам добрый день!

Уважаемые коллеги! Разрешите поздравить вас с Днём эколога. Сегодня Всемирный день защиты животных.

Хотелось бы, наверное, начать со слов благодарности. Владимир Владимирович, спасибо Вам за то, что я вошёл в рабочую группу по поправкам в Конституцию. Благодаря этому я предложил внести изменения в Конституцию об ответственном отношении к животным. Сколько я получаю отзывов по теме поправок, говорит о том, что это необходимо, это нужно и своевременно.

В.Путин: Это точно.

С.Бурлаков: Владимир Владимирович, я прошу Вас после референдума 1 июля рассмотреть возможность создания рабочей группы по поправкам, дополнениям и улучшению закона «Об ответственном отношении к животным». Вместе с Министерством природных ресурсов.

В.Путин: Хорошо.

С.Бурлаков: И немножко о референдуме.

Довольно часто ко мне подходили и фотографировались, просили фотографии: «Можно как со спортсменом?» Я говорю: «Да, конечно». Сейчас подходят как к человеку, который причастен к дополнению, изменению и улучшению Основного закона страны. Ещё раз хочу сказать Вам спасибо.

Не зря у меня памятник Петру I. Здесь Петр хотел сделать столицу, южную столицу и вообще столицу России. Конечно же, я тоже Вас приглашаю в город Таганрог.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо. Город хороший, красивый, постараюсь приехать. Благодарю Вас.

Вам спасибо и за то, что Вы делаете в сфере защиты животных, и за работу по подготовке поправок в Конституцию. Как Вы сейчас сами отметили, чрезвычайно востребованное и нужное дело – закрепление в Основном законе страны тех норм, которые позволят нам чувствовать себя цивилизованно. Спасибо.

Так, пожалуйста, прошу, кто ещё?

Белгород. Пожалуйста, будьте добры.

А.Конорёва: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Добрый день!

А.Конорёва: Меня зовут Конорёва Анна.

Сегодня хочу рассказать про международную акцию «Сад памяти», которую мы, «Волонтёры Победы», в этом году инициировали вместе с Фондом памяти полководцев Победы. Акция очень простая: 27 миллионов деревьев в честь погибших в годы Великой Отечественной войны.

В.Путин: Здорово.

А.Конорёва: Не зря здесь у нас колокола звонят.

На самом деле уже благодаря поддержке Министерства природных ресурсов, Рослесхоза мы на данный момент высадили более 22 миллионов деревьев, хотя стартовали только в марте, и всё это в рамках национального проекта «Экология».

На самом деле настолько акция отозвалась в сердцах людей, что к нам присоединилось огромное количество людей, и это не только россияне, а уже жители 49 других стран тоже к нам присоединились.

В связи с этим, Владимир Владимирович, сегодня мы здесь, на Прохоровской святой земле, такое здесь было важнейшее танковое сражение, Третье ратное поле, так сказать, России. Хочется обратиться к Вам с двумя такими важными просьбами.

В.Путин: Пожалуйста.

А.Конорёва: Первая – это, конечно же, пригласить Вас присоединиться к нашей акции: с «Волонтёрами Победы» высадить свой сад памяти.

И вторая просьба. Как я уже сказала, огромное количество присоединяется к акции. Она ограничена во времени – 22 июня мы должны заканчивать, но очень хотелось бы её сделать ежегодной. Мы вместе с Министерством природных ресурсов, вместе с Рослесхозом могли бы и дальше её реализовывать. Это, с одной стороны, и восстановление лесов, а с другой стороны, это сохранение исторической памяти.

Было бы здорово, если бы Вы нас поддержали. Тем более это так важно в рамках поправок, что есть сохранение исторической памяти, и, конечно же, это экологическое воспитание. Надеемся на Вашу поддержку.

Большое спасибо.

В.Путин: Вам спасибо. Это просто блестящая идея была, просто блестящая, – посадить такое количество деревьев, которые бы всегда напоминали будущим поколениям о том, что сделано нашими ветеранами, бойцами Красной Армии, для сохранения нашего государства, для обеспечения жизни, процветания нашей Родины, наших детей, внуков, правнуков. Просто замечательная идея. С какой точки зрения ни посмотри, всё правильно.

Так что всё, что от меня будет зависеть, я, конечно, сделаю, для того чтобы Вас поддержать. Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, я видел, ещё поднимали руку из Волгоградской области. Включите, пожалуйста, Волгоград.

А.Макарова: Добрый день, Владимир Владимирович!

Меня зовут Анжела Макарова. Я директор Волгоградского областного благотворительного фонда защиты животных «Дино». Нашей организации уже девять лет. За годы нашей работы спасены, наверное, десятки тысяч бездомных животных. Среди них собаки, кошки, лошади. Лошади спасены от жестокого обращения. К сожалению, такая тема тоже встречается.

В настоящее время мы находимся в приюте для животных, вернее, как мы его называем, город собак, потому что приют несколько всё-таки такое слово негативное, поэтому мы его называем город собак «Дино». В этом городе живёт более 500 собак на сегодняшний момент, 46 лошадей, три пони и один очень знаменитый ослик Моисей.

Мы находимся в манеже. Сейчас у нас в Волгограде дожди, к сожалению. Мы находимся в крытом манеже, который построен на средства президентского гранта. Это большая поддержка для нас, потому что с помощью этого мы реализуем проект – инклюзивный конный театр. Очень уникальный проект, поскольку он даёт возможность детям с ограниченными возможностями почувствовать себя полноценными членами общества. В этом необычном театре в качестве актёров выступают лошади, собаки, дети, а также дети с особенностями развития.

Пользуясь случаем, когда закончатся карантинные меры, мы обязательно Вас пригласим на премьеру очередного спектакля, и Вы сами для себя отметите, что театр стирает границы. Даже невозможно понять, кто из детей с особенностями развития, а кто не обладает таковыми. Театр стирает некие шероховатости. Естественно, для детей это большое счастье. Просто представьте, если ребёнок, например, неходячий инвалид, а он вышел на сцену на лошадке, и мы даже не знаем о том, что он инвалид, то, что он неходячий. И это большая радость для родителей, потому что родители гордятся своими детьми-инвалидами, которым сложно реализоваться.

Повторюсь, это животные, которые спасены от жестокого обращения, это бывшие бездомные собаки, которые также у нас участвуют во всех проявлениях жизни.

Совместно с поисково-спасательным отрядом «Лиза Алерт» мы проводим спасательные операции, где обученные лошадки у нас для прохождения в Волго-Ахтубинской пойме. У нас здесь есть такая проблема тоже – потеря людей. И собаки, которые обучены на поиск людей. Повторюсь, это бездомные собаки.

Все эти мероприятия мы проводим для того, чтобы доказать, что эти бывшие бездомные беспородные собачки, они ничуть не хуже своих породистых собратьев, а может быть, даже в некоторых случаях и лучше. Конечно, это с целью того, чтобы искать им хозяев, определять их в новые семьи.

Хочу отметить, что в 2018 году мы разработали и до сегодняшнего дня реализуем программу «Гуманное соседство». Разработали мы её к чемпионату мира по футболу, который также в Волгограде прошёл. Мы предложили губернатору Андрею Ивановичу выйти на гуманное регулирование численности бездомных животных. Как раз перед чемпионатом он принял наше предложение. Мы начали стерилизовать, устанавливать бирку в ухо, вакцинировать бездомных животных. Сначала мы делали это полностью своими средствами. В 2019 году мы выиграли президентский грант на эту программу, и на сегодняшний день, пожалуй, мы единственный в городе фонд, который этим занимается.

Мы крайне рады принятию закона «Об ответственном отношении к животным». Конечно, мы как зоозащитники этот закон ждали, он нам в помощь, нам, зоозащитникам.

Единственное, о чём бы я хотела сказать, что наш приют «Дино» в Волгограде – самый большой, наверное, он даже единственный, который работает в таком объёме. Вы видите, что мы занимаемся всем, пытаемся это делать, потому что мы хотим проявлять себя во всех проявлениях – и в искусстве, и в спорте. Наши приютские собачки занимаются на соревнованиях по кинологическим видам спорта.

У нас не хватает приютов. Это проблема не только Волгограда, это проблема всей страны. Потому что, даже по данным Комитета ветеринарии, конкретно в Волгограде порядка 20 тысяч бездомных животных. Вы сами понимаете, что принять всех в приют – это утопия, ни один приют не примет такое количество животных. Поэтому на сегодняшний день единственная весомая мера – это всё-таки их как-то стерилизовать и, кого можно, выпустить. Понятно, мы не выпустим агрессивных животных, потому что они опасны для общества, мы не выпустим каких-то старых и ослабленных собачек, они останутся на дожитие в приюте, каких-нибудь маленьких, уязвимых или, наоборот, сильно харизматичных, которых можно пристроить.

Учитывая, что сейчас готовятся поправки в Конституцию, защищая интересы животных, конечно, мы эту инициативу с радостью воспринимаем. Мы придем 1 июля проголосовать за данные поправки, потому что мы действуем в интересах животных. Нам очень приятно, что наконец-то наше государство встало на некий гуманный курс.

Я также хочу отметить, что мы, зоозащитники, не какие-то сумасшедшие люди, мы вполне адекватные, мы адекватно воспринимаем проблему в целом в стране. Мои коллеги из ассоциации «Благополучие животных», членами которой мы тоже являемся, наш фонд, разработали достаточно продуктивные методики, как решить эту проблему вообще в нашей стране.

Я хочу, чтобы органы власти взаимодействовали с зоозащитниками, потому что они в этой среде «варятся», они знают проблемы изнутри. Мне хотелось бы, чтобы всё-таки нас услышали и прислушались к нам в плане наших каких-то советов.

Приведу пример. В Нижнем Новгороде есть фонд «Сострадание». Там всё идеально с бездомными животными, потому что эту нишу отдали зоозащитникам, и за пять лет существования фонда «Сострадание» там практически нет бездомных животных, там вполне благополучный приют, и достаточно повысилась ответственность людей по отношению к братьям нашим меньшим.

Я не могу не сказать, пользуясь случаем, с Вашего разрешения я скажу о нашей острой проблеме, которая касается лично нашего приюта. Мы находимся за городом, за Волгой, через мост, на территории бывшей воинской части, которая реорганизована. К нам ведёт асфальтированная дорога, и буквально около километра, а если точно сказать, 920 метров – это отсутствие дороги. Сейчас у нас дожди, мы ходим пешком. В условиях нашего хозяйства можете представить. Сегодня у нас даже, вроде говорят, УАЗ застрял. То есть дороги нет. Всего лишь километр дороги, её нет. Мы носим на себе собак, мы таскаем мешки с кормом. Мало того, учитывая, что здесь занимаются дети-инвалиды, родители носят детей этот километр. То есть это проблема, которую, к сожалению, не могут решить наши местные органы самоуправления, но она нам очень отравляет жизнь.

Есть ещё одна проблема. Я тоже о ней не умолчу. Девять лет мы находимся на территории воинской части, которая является федеральным объектом, и мы на сегодняшний день никак не узаконили своё пребывание здесь. То есть, если завтра у этого поисково-спасательного отряда МЧС, на территории которого мы находимся, сменится руководство, они нас отсюда попросят, то мы со своим большим хозяйством – с собаками, с лошадьми, с детьми-инвалидами – не знаем, куда пойдём. Очень хотелось бы попросить посодействовать нам в этом вопросе.

Мы и дальше готовы заниматься детьми. У нас тренеры, берейторы, тренеры по адаптивной верховой езде, иппотерапевты, кинологи, которые занимаются собаками, – все работают на безвозмездной основе. Но нам крайне нужна дорога и крайне нужно узаконить наше пребывание здесь, учитывая, что мы ведём на сегодняшний день два очень крупных социальных проекта – это конный инклюзивный театр и стерилизация городских бездомных животных.

Спасибо.

В.Путин: Анжела Викторовна, прежде всего хочу сказать, что мне было очень приятно в очередной раз услышать, что средства президентского гранта направляются на добрые, востребованные дела и расходуются так рационально, как это происходит в Вашем хозяйстве, у Вас. Так что за это Вам отдельное спасибо.

Что касается дороги, то мы дорогу вам сделаем, построим. 900 метров, кстати, не так мало. Я понимаю, таскаться с этими мешками не очень приятно, даже тяжело. Так что найдём источники финансирования и дорогу сделаем к вашему приюту.

Что касается взаимоотношений с Министерством обороны. Я очень хорошо знаю руководство Министерства обороны, они все животных любят, могу ответственно об этом сказать. Поэтому дам им соответствующее поручение, с тем чтобы они предприняли необходимые юридические действия, чтобы ваше пребывание там узаконить, в рамках, конечно, требований со стороны Министерства обороны. Но я думаю, что Вы с ними сможете договориться.

Так что Вам всего самого доброго, успехов Вам. Спасибо большое.

А.Макарова: В свою очередь, хотим сказать большое спасибо Вам, потому что на сегодняшний день два этих наших мощных проекта реализуются только на средства президентского гранта, к сожалению, другой поддержки нет. Но нам этого достаточно, и мы рады дальше нести это доброе благое дело.

В.Путин: Хорошо.

Анжела Викторовна, а рядом с Вами что за молодой человек стоит?

А.Макарова: Я прошу прощения, мы просто долго ждали и уже забыли.

Рядом со мной молодой человек, который представляет волонтёрское движение. Понятно, что мы благотворительный фонд, в своей работе мы вынуждены ориентироваться на помощь волонтёров и помощь неравнодушных граждан. Поэтому волонтёры – это большая составляющая часть нашей работы, мы хотим, чтобы их было больше. Сейчас, если у нас будет дорога, я уверена, что их будет больше, потому что иногда они к нам не могут добраться.

Леонид, наверное, сам скажет.

В.Путин: Представьтесь, пожалуйста, расскажите о своей деятельности.

Л.Емельяненко: Меня зовут Емельяненко Леонид, и я волонтёр.

Владимир Владимирович, хотелось бы поблагодарить Вас за Ваше внимание к волонтёрской деятельности. За последние несколько месяцев мы убедились, что добровольчество – это неотъемлемое и общее дело.

Мы, участники конкурса «Большая перемена», заботимся о пожилых людях, ветеранах Великой Отечественной войны, о животных. Конечно, мы можем оказать только посильную помощь – это поддержать добрым словом или помочь принести продукты.

Ещё мне очень хотелось бы, чтобы как можно больше людей присоединялось ко всяким волонтёрским акциям по всей стране. Помогать окружающим – это не так уж и сложно, главное – начать.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам. Передайте самые наилучшие пожелания и слова благодарности всем ребятам, девушкам, которые вместе с Вами работают. Я так понимаю, что они все Ваши сверстники.

Вам всего самого доброго. Спасибо большое.

Я так понимаю, что мы подходим к завершению нашей сегодняшней встречи. Но, перед тем как я скажу в заключение несколько слов, хотел бы предоставить слово Кобылкину Дмитрию Николаевичу, Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации. В ходе нашей сегодняшней встречи, в том числе с волонтёрами, с представителями общественных организаций прозвучало много очень ценных, полезных советов и предложений. Я бы попросил Министра прокомментировать.

Пожалуйста.

Д.Кобылкин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники конференции!

Все озвученные вопросы нами, безусловно, зафиксированы. Уважаемый Владимир Владимирович, некоторые из них сегодня находятся в проработке. Некоторые, безусловно, требуют более детальной проработки нормативно-правовых актов и внесения какого-либо изменения в законодательство.

Одегова Оксана, «География добра», – по раздельному сбору мусора. Мы очень плотно работаем в этом направлении. Разработана нами «дорожная карта» по раздельному сбору мусора. Как Вы нас всегда учили, всегда настраивали, ещё когда я работал губернатором: инициативы черпать от людей, от активистов, от тех, кто непосредственно сталкивается с трудностями. Благодаря таким людям, как Оксана Одегова, мы в принципе готовим те или иные изменения в нормативную базу и в законодательство.

По поддержке в период пандемии наших зоозащитников, наших питомников. Уважаемый Владимир Владимирович, им действительно нужно помочь в этот период времени. Я понимаю, они не попали у нас в наш общий национальный план, но, может быть, как-то из Резервного фонда? Это небольшие, это незначительные деньги. Мы необходимую информацию подготовим. Если будет такая возможность, дать поручение Минфину всё-таки поддержать в этот период их.

В.Путин: Хорошо.

Д.Кобылкин: Очень важным является, безусловно, экологическое образование. Владимир Владимирович, мы уже год практически к этому «снаряду» подходим, никак не можем его поднять.

Безусловно, у нас есть определённые образовательные гранты, которые получают те или иные особо охраняемые природные территории, – это и «Куршская коса», это и «Красноярские столбы», Сочинский национальный парк. На мой взгляд, очень важно грузить не на уровне факультативов, а на уровне урока образования в школы наши. Я бы, может быть, и до детских садов дошёл, мы брошюры разные разрабатываем, но что касается школ, это очень важно. Мы должны воспитать достойное поколение: чем раньше ребёнок погрузится в то, что важно для существования современного, цивилизованного общества, безусловно, тем лучше. Мне кажется, на это не нужно жалеть времени. Если будет такое тоже поручение Министерству образования, всё-таки позаниматься именно уроком образования, нам есть чем его наполнить. Это очень важно.

Уважаемый Владимир Владимирович! Задачи стоят сложные, и деньги здесь не всегда решают всё и главную роль. Но что внушает абсолютную уверенность в достижении этих целей, поставленных Вами, – это неравнодушное отношение наших людей – экоактивистов, волонтёров. Это очень важно. Я убеждён, что благодаря совместной работе мы с Вашими поручениями и задачами справимся.

И как главного эколога России хочу Вас поздравить также с Днём эколога. Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

Дмитрий Николаевич, конечно, любая инициатива, в том числе и те, которые прозвучали сегодня, должны быть должным образом, профессионально проработаны. Единственная просьба – чтобы это не продолжалось вечно. Это всё-таки должно быть в обозримые сроки изучено и представлено к реализации.

Подводя итоги нашей сегодняшней встречи, хотел бы вот что сказать. Мы, конечно, затронули самые разные темы сегодня. Вы затронули, уважаемые друзья. Но каждый из вас говорил о своих проектах – это было видно, заметно, сразу видно – с внутренней энергией и с искренней увлечённостью. Это ещё раз доказывает, что подавляющее большинство людей, посвятивших себя защите природы, действуют, что называется, по зову сердца. А это всегда лучший пример для подражания на будущее, для других граждан страны, для детей, для молодёжи, стимул присоединяться к многочисленным природоохранным инициативам добровольцев и некоммерческим организациям.

Проекты, о которых вы сегодня рассказывали, которые реализуют ваши единомышленники по всей России, – это как раз и есть то, что называется ответственной экологической культурой.

Мы начали с очень сложной темы. Она и экономическая, и экологическая. Это сбор мусора. Восстановление лесов – ещё одна тема, которую мы обсуждали. Забота о безнадзорных и диких животных, экопросвещение. По сути, всё это основа, залог успеха всех стратегически важных, общенациональных и региональных программ по защите окружающей среды.

И, безусловно, ваша деятельность должна получать и будет получать постоянную заинтересованную поддержку со стороны органов власти и представителей бизнеса.

Обращаю на это особое внимание глав регионов, профильных ведомств, руководителей предприятий и организаций независимо от форм собственности.

Что хотел бы дополнительно подчеркнуть: у нас был период, когда задачи освоения территорий, создания новых индустриальных центров – это было необходимо делать, это понятно. Но решались эти задачи фактически любой ценой. В результате допущенные тогда, порой ещё в прошлом веке просчёты в наши дни в буквальном смысле слова отравляют жизнь людей и природу. К сожалению, и сегодня мы видим проявления такого откровенно потребительского подхода. Такое ещё встречается, и нередко, к сожалению. Многие живут по принципу «после нас – хоть потоп».

Это прискорбно. Такая логика – тупиковая и крайне опасная. Сама природа даёт нам сигнал: устойчивое развитие возможно только при соблюдении гармоничного, рационального баланса интересов – экономического роста, благосостояния общества и, с другой стороны, экологической безопасности.

Строгие и адекватные экологические требования к любой хозяйственной деятельности, последовательное снижение объёмов вредных выбросов в крупных индустриальных центрах страны – мы об этом уже много раз говорили, а это что такое, – это чистый воздух, вода, земля. Всё то, что имеет непреходящее значение для каждого человека. И наряду с социальной защищённостью, достатком, возможностями для самореализации формирует качество жизни людей. И сегодня, и в будущем.

Проблемы окружающей среды, экологии всегда были и остаются в ряду наиболее чувствительных, важных для общества тем. И не случайно в числе инициатив граждан по поправкам в Конституцию – об этом коллеги тоже сегодня говорили, причём неоднократно к этому возвращались – было так много предложений усилить требования к сохранению природы, окружающей среды, ответственность за гуманное отношение к животным, развивать систему экологического просвещения.

Полностью поддерживаю такую принципиальную позицию. Речь идёт о нашем национальном достоянии в полном смысле этого слова, о нашей гордости и нашем долге перед нынешними и будущими поколениями. Мы обязаны и будем сберегать всё это для них, для будущих поколений на всей нашей большой планете.

Но для нас очень важно сохранить уникальное богатство природных ресурсов, растительного и животного мира нашей страны, России. А мнение людей, интересы общества в сфере окружающей среды и сохранения биоразнообразия должны оставаться безусловным приоритетом.

Уважаемые друзья! Ещё раз поздравляю вас с праздником – Днём эколога – и желаю больших успехов во всех ваших начинаниях.

Хочу поблагодарить и за сегодняшнюю встречу и плодотворную, интересную беседу.

Всего доброго. До свидания.

Россия > Экология > kremlin.ru, 5 июня 2020 > № 3408485 Владимир Путин

Владислав Лобаев: разрабатываем уникальную снайперскую винтовку на 7 км

Основанная в 2003 году в Тарусе (Калужская область) оружейная компания, специализирующаяся на производстве спортивного и специального снайперского оружия, Lobaev Arms является первым в истории России частным оборонным предприятием.

За 16 лет компания разработала и поставила свое оружие во многие страны мира, наиболее известной моделью стала снайперская винтовка "Сумрак", являющаяся на сегодняшний день самым дальнобойным оружием такого класса в мире (максимальная дальность поражения цели – 4,2 километра).

Гендиректор предприятия Владислав Лобаев рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву о планах по созданию новых уникальных дальнобойных винтовок, конкуренции на мировом рынке с ведущими американскими компаниями, а также о том, за счет чего в России выживает частный оборонный сектор в условиях пандемии коронавируса.

— Владислав Евгеньевич, каковы основные результаты работы вашего предприятия за 16 лет существования?

— История наша весьма интересна – мы были первой частной компанией, которая получила в России лицензию на разработку и производство оружия, создав таким образом прецедент: до этого на отечественном рынке работали только крупные государственные предприятия и приватизированные заводы, существовавшие еще в советское время, с также ощутимой долей госучастия. Так в нашей стране появился частный рынок спортивного и служебного оружия, на котором сегодня конкурируют несколько десятков компаний.

За это время было немало достижений: спортивное оружие нашего производства побеждало и занимало призовые места на множестве отечественных и международных соревнований, в том числе чемпионатах Европы и мира. Было установлено несколько мировых рекордов по дальности стрельбы из нашего оружия, в том числе уникальный рекорд в ночное время.

И если изначально мы создавались как компания, которая должна закрыть потребности отечественного рынка по основным видам задач и дальностям снайперской стрельбы, то сегодня можно сказать, что мы эту задачу не просто выполнили, но и вышли на новый уровень. Наше оружие признано одним из лучших в мире, а по некоторым показателям — уникальным. Если взять все наши проекты, то речь идет о 15 моделях и модификациях стрелкового оружия, каждая из которых производится серийно. Даже наши основные зарубежные конкуренты – американские Barrett и Cheytac не могут похвастаться таким количеством моделей в линейке.

— Как пандемия коронавируса повлияла на российскую стрелковую отрасль и вашу компанию, в частности? Найдены ли способы преодолеть сложившиеся трудности, вызванные карантином, фактической заморозкой экономики и закрытием границ?

— Если посмотреть на проблему шире, то сегодня все отечественные машиностроительные компании, не только оружейные, разделились на две категории – те, кто задействованы в исполнении госзаказа, и те, кто действуют на свободном рынке. Мы всегда относились к последним, страховки ГОЗ у нас нет, а значит, мы подвержены всем колебаниям рынка, который в связи с пандемией неизбежно стагнирует.

Соответственно, компании нашего сегмента могут рассчитывать только на экспортные поставки и частный рынок – экспорт был немедленно закрыт как с нашей стороны, так и зарубежных государств. Многие контракты, для утверждения которых требовались визиты иностранных делегаций, были отменены или в лучшем случае перенесены. Внутренний гражданский рынок попал под новые ограничения в оформлении документов. Таким образом, на какое-то время воздух нам был перекрыт.

Да, гражданский рынок схлопнулся, но при помощи ряда удачных маркетинговых решений и системы скидок мы смогли привлечь новых клиентов, что позволило пережить самую острую фазу кризиса без сокращения рабочих мест и уменьшения зарплаты сотрудников. Что касается экспорта, пока не понятно, когда откроются границы, но мы надеемся на отложенный спрос.

Наше производство было закрыто всего несколько недель – мы попали под режим, распространяющийся на все машиностроительные предприятия, функционирующие в Калужской области, который был гораздо мягче, чем, например, в Москве.

— Расскажите подробнее о вашей винтовке "Сумрак": какие технологические ноу-хау в ней заложены, в чем ее принципиальные преимущества перед конкурентами?

— Да, это наша флагманская модель, заточенная под экстремальную дальность более двух километров при уверенной стрельбы и 4,2 километра рекордной. Безусловно, это та модель, которую хотят все, но не сказал бы, что в России это самая продаваемая наша винтовка, поскольку и цена на нее самая высокая из всей линейки Lobaev Arms.

Основное ноу-хау "Сумрака" заключается в том, что нам удалось при крупном калибре и мощных патронах обеспечить высокую точность стрельбы. Известно, что чем крупнее калибр и мощнее патрон, тем сложнее заставить снайперскую винтовку стрелять кучно и мягко – больше вибрации и отдачи, грубо говоря, винтовка начинает прыгать в руках у снайпера.

У "Сумрака" кучность составляет 0,4 угловых минуты, при этом винтовки производства Cheytac – родоначальников этого калибра обладают кучностью стрельбы 1,5 угловых минуты, то есть в три с лишним раза хуже. Для американцев это серьезное отставание, учитывая, что данный показатель является основной характеристикой, которая позволяет увеличить дальнобойность оружия.

— Какие зарубежные страны приобрели "Сумрак" на сегодняшний день?

— Конкретные государства, к сожалению, назвать не могу, но речь идет о пяти странах. В целом оружие нашего производства эксплуатируется в нескольких десятках государств, например, последнее время нашу продукцию очень активно приобретают спецслужбы Белоруссии: силы специальных операций, погранвойска и СОБР – они берут разные модели. Наши винтовки также используются различными ведомствами в Аргентине, Казахстане, ОАЭ, странах Европы.

Кроме того, в период с 2010 по 2013 годы действовал наш завод в Эмиратах, который был построен в рамках трехлетнего контракта по инициативе принца Абу-Даби шейха Мохаммеда.

— Какие новые образцы стрелкового оружия вы проектируете сегодня, насколько и по каким характеристикам они будут превосходить существующие винтовки?

— У нас есть две новые разработки – самозарядные винтовки, одна в снайперском калибре 408CT-375CT, другая в 338 Lapua Magnum, для их производства уже все готово. Это очень точные самозарядки, также отличающиеся высокой кучностью.

До сегодняшнего дня самозарядных снайперских винтовок в чейтаковском калибре (408CT-375CT, 10, 3 мм — назван так в честь американской компании Cheytac, которая впервые стала производить оружие в данном калибре. — Прим. ред.) с кучностью 0,5 угловых минут, то есть с дальностью стрельбы два километра, в принципе, не существовало.

Что это дает на поле боя? В свое время в Советском Союзе была создана самозарядная снайперская винтовка Драгунова именно для того, чтобы компенсировать недостаток подготовки бойца возможностью быстрого повторного выстрела, то есть там, где снайпер не может взять вычислениями, он способен решить задачу за счет кучности огня.

Мы видим эту разработку как оружие для контрактников, рядового, сержантского состава – людей, на которых государство не может потратить два-три года, чтобы подготовить из них профессиональных военных снайперов, работающих с болтовыми винтовками, способных решать сверхсложные задачи.

Кроме того, сейчас мы работаем над винтовкой и патроном с дальностью рекордной стрельбы шесть-семь километров и уверенной стрельбы три километра. Предварительное название проекта – DXL-5, к этому семейству относятся такие наши изделия, как DXL-4 "Севастополь" и DXL-3 "Возмездие". Винтовок с такой дальностью на мировом рынке снайперского оружия еще не было.

Новый патрон для этой винтовки является абсолютно новым, прорывным изделием, который будет отличаться большим размером и начальной скоростью, чем у пуль, которые мы использовали раньше. В силу этого не хотелось бы пока раскрывать все подробности по калибру и другим деталям. К слову, патроны мы также разрабатываем и производим сами.

Если бы не пандемия и вызванные ею проблемы, то это изделие было бы готово в железе уже через четыре месяца. Сейчас о сроках говорить сложно – надеюсь, что мы сможем завершить работы по этой винтовке к началу следующего года и порадовать наших клиентов возможностью приобрести уникальное, инновационное, но неизменно качественное и высокоточное оружие.

— Каково соотношение экспортных и внутренних поставок у вашей компании, каков портфель заказов, есть ли планы его нарастить, если да, то за счет поставок каких образцов в какие ведомства и страны?

— Здесь стоит отметить, что успешный опыт взаимодействия с государством у нас все-таки есть – с прошлого года мы очень тесно работаем с Рособоронэкспортом, который включил нас во все свои каталоги. Мы участвуем совместно в выставках, наша продукция выставляется на стендах российского спецэкспортера.

Контракты и ресурсы РОЭ по части экспорта сегодня в нашей стране не сопоставимы ни с кем, благодаря их поддержке мы ожидаем рост экспортных заказов. Сегодня на различных стадиях переговоров обсуждаются поставки нескольких сотен винтовок Lobaev Arms в различные страны мира.

Однако хочу подчеркнуть, что, как патриот своей страны, в первую очередь я хотел бы видеть наши винтовки на вооружении российской армии.

— Интересуются ли вашими винтовками какие-либо другие российские силовые структуры?

— С государственными ведомствами пока все непросто, но частные военные компании сотрудничают с нами достаточно плотно. Речь идет об очень крупных ЧВК, я не буду их сейчас называть – вы и так их прекрасно знаете, некоторые из них пользуются исключительно нашим оружием, причем весьма успешно.

— Как известно, министр обороны РФ Сергей Шойгу заявил, что форум "Армия-2020" пройдет, несмотря на пандемию, примет ли ваша компания в нем участие и если да, то какие новинки покажет?

— Мы обязательно будем присутствовать в огневом центре парка "Патриот". Наша продукция будет представлена опять же на стенде Рособоронэкспорта и, возможно, еще одного нашего партнера, специализирующегося на производстве тепловизионных прицелов.

На "Армии-2020" будут представлены винтовки "Доминатор" и "Антиматерия". Эти наши новинки оснащены уникальной системой снижения демаскирующих факторов: основным врагом снайпера в современном бою является не столько звук, сколько вспышка и нагрев ствола.

Система эффективно снижает все эти факторы. При этом дальнобойность "Доминатора" — 1600 метров, а "Антиматерии", являющейся его компактной и облегченной версией (ствол длиной 500 мм и вес 5.7 килограмма), – 1200 метров.

Россия. ЦФО > Армия, полиция > ria.ru, 5 июня 2020 > № 3405947 Владислав Лобаев

В Ростовской области создадут кадровый резерв из предпринимателей

Создание кадрового резерва из числа предпринимателей, потерявших работу во время пандемии в Ростовской области, поможет использовать их потенциал в посткризисной ситуации, считает председатель ростовского регионального отделения "Опора России" Аркадий Гершман.

Накануне в регионе прошел онлайн-форум "Новые вызовы. Новые решения", в котором приняли участие более 500 представителей бизнеса, экспертного сообщества, органов власти и общественников. Предложения, озвученные на форуме, предварительно обсуждались на шести профильных площадках, организованных на базе пространств коллективной работы "Точка кипения" в Ростове-на-Дону, Таганроге и Новочеркасске.

"Предлагаем создать кадровый резерв из числа предпринимателей, которые сегодня закрылись (в связи с пандемией). Наша задача - обязательно использовать их потенциал и опыт", - сказал Гершман, добавив, что формирование резерва должно носить заявительный характер.

"В посткризисной ситуации мы могли бы вернуться к этим людям и, в первую очередь, предложить создание малого и среднего бизнеса для этих категорий", - сказал он. Кадровый резерв, по его мнению, может быть сформирован уже к 1 августа текущего года.

Еще одно предложение касалось создания в центрах занятости отдельной категории профессий для соискателей, готовых работать в удаленном режиме. Другое - разработки программ стажировки для студентов региона на предприятиях малого бизнеса. Губернатор области Василий Голубев сообщил, что те из предложений, которые требуют немедленной реализации, уже могут быть взяты в работу.

Губернатор также поручил в сжатые сроки создать в Миллерово сервисный центр для предпринимателей "Мой бизнес", который позволит решить проблему доступа представителей бизнес-сообщества северных районов области к ресурсам господдержки. Кроме того, на форуме обсуждалось формирование IT-кластера в Таганроге, а также объединение конкурсов в сфере цифровизации в единую инициативу на базе конкурса "Ростов-на-Дому. Цифровые лидеры".

"Все предложенные сегодня проекты интересны, ни от одной идеи нельзя отказаться. Были и прикладные вещи, и те, чья реализация относится к более дальней перспективе. Но в любом случае мы понимаем, что реализация областной Стратегии-2030 и выполнение результатов нацпроектов невозможно без широкого внедрения подобных инноваций. И главное, такие прорывные идеи создают условия для того, чтобы наша Ростовская область стала регионом-лидером", - отметил Голубев.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции > ria.ru, 5 июня 2020 > № 3405938

Большая победа маленькой дороги

Помимо диплома за первое место, победители получат дополнительно по десять баллов к ЕГЭ при поступлении на обучение в МИИТ

Воспитанники Московской Детской железной дороги стали призёрами Всероссийского конкурса исследовательских и проектных работ «Транспорт будущего» в номинации «Макеты и модели транспортной инфраструктуры».

Итоги конкурса «Транспорт будущего», который ежегодно проводится РУТ (МИИТ) среди учащихся школ, колледжей и техникумов, были подведены 2 июня («Гудок» писал об этом в № 98 от 03.06.2020)

Среди победителей этого года оказались и представители Московской Детской железной дороги (МДЖД) в посёлке Кратово Московской области. Их проект под названием «Учебный модуль инфраструктуры железнодорожного транспорта» занял первое место в номинации «Модели и макеты транспортной инфраструктуры» в возрастной группе от 15 до 19 лет. О том, как шла работа по разработке этого проекта, корреспонденту «МоЖ» рассказал его руководитель преподаватель кружка железнодорожного моделирования МДЖД Олег Сергеев.

Свою конкурсную работу творческий коллектив отправил на региональный конкурс ещё в ноябре прошлого года. В отборочном конкурсе Москвы и Московской области ребята с МДЖД стали победителями и вышли в финал.

«Проект, который мы представили, – это результат длительного учебного процесса. Занятия в кружке железнодорожного моделирования приучают ребёнка к работе в области конструирования, использованию прикладных технологий, в том числе связанных с обработкой материалов, проектированием и многим другим, – говорит Олег Сергеев. – Дети погружаются в изучение окружающего мира, инфраструктуры железнодорожного транспорта, его истории. Анализируют полученные знания, как всё устроено и взаимосвязано между собой, и на основании этого начинают проецировать этот мир в реальные, но маленькие, в масштабе 1:87 модели».

Ребята увлекаются этим процессом, находят фотографии, чертежи объектов, которые хотят воссоздать в миниатюре. А дальше начинают придумывать, как реализовать свои идеи. Пробуют конструировать, знакомятся с технологиями обработки материалов, привлекают разные технические средства, программное обеспечение, используют и компьютерное моделирование отдельных узлов и деталей.

«Железнодорожное моделирование – это масштабный процесс. Мы моделируем технику, окружающие предметы инфраструктуры, – продолжает Олег Сергеев. – Ребёнок при этом должен думать, разбираться, как это всё устроено. Почему именно такое здание, почему такой локомотив, такая стрелка...»

Каждый элемент, по словам педагога, должен органично вписываться в единую логическую систему разрабатываемого макета, а некоторые элементы должны ещё и двигаться. Поэтому вновь приходящие в кружок ребята, как правило, учащиеся 6–7-х классов школы, начинают с азов и постепенно обучаются, набираются опыта.

«В дальнейшем они вполне могут достичь уровня профессиональных моделистов, таких как наши победители конкурса «Транспорт будущего». И уже реально могут использовать полученные знания и навыки в своём дальнейшем обучении, работе и жизни», – подчеркнул Олег Сергеев.

Идею создания проекта-лауреата предложил руководитель группы, а воплотили его в жизнь творческий коллектив воспитанников МДЖД в составе Германа Зиннатуллина, Никиты Костина и Дарьи Синявиной. Суть проекта в том, чтобы изготавливать железную дорогу в миниатюре из универсальных модулей размером 300х400 мм в едином стандарте 1:87.

Благодаря универсальности всех сборных конструкций, соединений и небольшого веса модуля – 2 кг – их можно быстро перевозить, собирать и разбирать. «Это раскрывает необъятные границы для творчества, можно собрать различные варианты миниатюрных железных дорог с самыми разными инфраструктурными наполнениями, – говорит Олег Сергеев. – Например, создать макет дороги длиной десять метров со станцией и переездом, локомотивным депо, остановочными пунктами и т.д. Для этого подбираются соответствующие модули. Их собирают, монтируют, подключают. Два часа – макет собран. Но игра эта идёт по настоящим правилам большой железной дороги: работают дежурные по станции, собирают маршруты для отправления, слышны переговоры машинистов и операторов. Всему этому предшествует кропотливая работа над самим микромодулем – почти на протяжении года с момента первого посещения кружка – от проектной документации до изготовления ландшафта и архитектуры. Ребята постарше уже могут взяться на своём микромодуле за изготовление цифровой автоматики».

По словам воспитанника МДЖД учащегося 10-го класса Ильинской школы № 26 Раменского района Германа Зиннатуллина, он уже четыре года занимается в кружке железнодорожного моделирования. «Это моё хобби, оно развивает фантазию, пространственное мышление, мне очень нравится. А участие в конкурсах расширяет круг общения, правда, сейчас это всё происходит на «удалёнке». Но всё равно есть возможность знакомства с интересными людьми, и есть возможность обогатиться новыми идеями, техническими решениями», – говорит Герман.

К изготовлению макетов в стандартном международном железнодорожно-модельном масштабе 1:87 юные моделисты подходили творчески, преодолевали возникающие сложности вместе, находили нужные решения. По словам Германа, победить им помогли знания технологии инфраструктуры железной дороги, приобретённые навыки, а ещё единодушие и увлечённость.

Помимо диплома за первое место, каждый из них получит дополнительно по десять баллов к ЕГЭ при поступлении на обучение в МИИТ. Причём эта «надбавка» действительна в течение двух лет.

Валерий Павлов, Московский железнодорожник

Россия. ЦФО > Транспорт. Образование, наука > gudok.ru, 5 июня 2020 > № 3405556

Отпускники массово отказываются от поездок в Сочи

Из-за новых правил при заселении, которые ввели в качестве меры противодействия пандемии, отпускники начали массово отказываться от поездок в Сочи.

Александр Кузнецов

По словам Ирины Тюриной, пресс-секретаря Российского союза туриндустрии, люди отказываются от поездок, потому что их обязали предоставлять свидетельства об отсутствии контактов с зараженными, а также справки об отсутствии у них коронавирусной инфекции: у кого-то нет возможности их оформить, а для кого-то препятствием становится цена - от 1,3 тыс. до 3 тыс. рублей на человека. «Это очень дорого, ведь отдыхать едут в основном семьями», – заявила она «Интерфаксу», добавив, что отдыхающие, помимо этих проблем, не хотят просто сидеть в отеле без того, чтобы купаться и загорать, развлекаться, ходить в рестораны и свободно гулять по городу. Пока это запрещено.

Ранее сообщалось, что новые требования приема туристов поставили под вопрос открытие многих отелей в Сочи. Так, часть из них не смогла принять постояльцев из-за того, что им просто не под силу исполнить рекомендации Роспотребнадзора. В среднем в 2 млн рублей одной гостинице обходится еженедельное тестирование сотрудников на коронавирус.

Между тем и альтернатив отдыху в Сочи пока особо нет. Так, по словам главы Республики Крым Сергея Аксенова, летом 2020 года курортный сезон в Крыму может и не состояться. Официально местные санатории откроются 15 июня, но принимать будут только крымчан - о туристах из других регионов пока речи не идет.

Россия. ЮФО > Миграция, виза, туризм. Медицина > fingazeta.ru, 4 июня 2020 > № 3404259

Михаил Гальперин: надо уважать международное право не только, пока удобно

Европейский суд по правам человека, чья юрисдикция распространяется на страны Европы и России, в настоящее время занимается рассмотрением многих резонансных исков. Уполномоченный при ЕСПЧ – замминистра юстиции России Михаил Гальперин рассказал РИА Новости о текущих судебных тяжбах РФ на международной арене, деле ЮКОСа и перспективах исков против нашей страны в европейских судах, а также о том, какие аргументы готовит Минюст, чтобы защитить интересы нашего государства на поле межгосударственных споров.

— Михаил Львович, в июне прошлого года вы уже рассказывали про российские дела в ЕСПЧ. Расскажите, что изменилось к сегодняшнему дню, почти год спустя? Что можно сказать о работе ЕСПЧ по российскому направлению?

— Европейский суд по правам человека – один из ключевых каналов участия России в европейском правовом пространстве. Вот уже два десятилетия торговые войны, политические разногласия, санкции не могут существенно повлиять на конструктивный характер нашей совместной работы.

Эта работа приносит результаты. Во-первых, в 2019 году существенно снизилось количество новых жалоб против России, которые были приняты ЕСПЧ к рассмотрению (коммуницированы государству), на 45 процентов (с 2926 в 2018 году до 1601 в 2019-м). Во-вторых, на 20 процентов сократилось число постановлений, в которых были найдены нарушения (с 248 в 2018 году до 198 в 2019-м). Более чем на 30 процентов сократилось число российских дел, требующих, по мнению ЕСПЧ, срочного рассмотрения.

— С чем связано снижение числа постановлений в Европейский суд?

— Снижение количества постановлений в ЕСПЧ – это следствие развития нашего собственного законодательства. Например, только за последний год в силу вступили два подготовленных Минюстом России закона, напрямую связанных с нашей практикой в ЕСПЧ. Первый закон предоставил гражданам возможность напрямую обратиться в российский суд за денежной компенсацией в связи с ненадлежащими условиями содержания в колониях и следственных изоляторах. Второй должен обеспечить отбывание наказания как можно ближе к дому, к региону, где живут родные и близкие заключенного. Оба закона стали реакцией на практику ЕСПЧ, и должны в перспективе снять с повестки Европейского суда самую значительную категорию российских жалоб.

Безусловно, очень много предстоит сделать для того, чтобы число обращений наших граждан в ЕСПЧ (все еще значительное) сокращалось, люди получали защиту в своей стране. В этом и заключается работа офиса уполномоченного РФ при ЕСПЧ. В своей деятельности мы сотрудничаем с дипломатами, законодателями, судами, правоохранительными и другими государственными органами, региональными властями.

— Можно ли сказать, что Россия чаще проигрывает, чем выигрывает в международных судах?

— Нет, так сказать нельзя. Во-первых, если посмотреть статистику того же ЕСПЧ, то 9 из 10 жалоб против России признаются судом неприемлемыми и отсеиваются на первой стадии. Оставшиеся передаются на рассмотрение по существу. И вот уже по ним в большинстве случаев выносится постановление против государства.

Во-вторых, в международных спорах часто вообще тяжело определить, что считать успехом, а что нет. Трибуналы достаточно редко присуждают полную победу одной стороне: какие-то требования отвергаются, снижаются, часто в десятки раз, суммы запрашиваемой истцами компенсации. Объективная оценка исхода дела зависит от того, какие задачи изначально ставят себе адвокат и клиент, насколько сильные доказательства у них есть, какова предшествующая практика суда, настрой судей, общественный резонанс (если дело громкое). Например, по делу ЮКОСа в ЕСПЧ в 2014 году удалось снизить размер запрашиваемой заявителями компенсации в 50 раз, опровергнуть обвинения нашей страны в политическом преследовании бывших акционеров и установить на международном уровне факты неправомерного вывода ими средств из компании.

Бывают и победы всухую. К примеру, в ноябре прошлого года Верховный кассационный суд Франции поставил точку в семилетнем деле, которое вел Минюст, и признал иммунитет Российской Федерации от требований французских держателей ценных бумаг Российской империи.

В-третьих, можно проиграть битву, но выиграть войну, и наоборот. Крупные дела часто длятся годами, переходят из одной инстанции в другую, кочуют из арбитража в государственные суды, разделяются на несколько процессов.

— С начала этого года снова на слуху у общественности и СМИ дело ЮКОСА. Споры с бывшими акционерами компании идут по двум направлениям: первое – в Европейском суде по правам человека, второе – в арбитраже и судах Нидерландов. В начале года ЕСПЧ вынес очередное решение по иску бывших акционеров ЮКОСа Ходорковского и Лебедева, как вы можете его прокомментировать?

— Да, действительно, в январе было вынесено постановление ЕСПЧ по жалобе в связи с уголовным делом Ходорковского и Лебедева. В решении Европейским судом были единогласно отвергнуты попытки обвинить Россию в политическом преследовании бывших бенефициаров нефтяной компании. Многолетние попытки истцов сформировать в международных судах статус политических узников снова оказались безуспешными. Кроме того, ЕСПЧ были отвергнуты утверждения заявителей о неоднократном осуждении за одно и то же преступление. Также отвергнуты обвинения в отношении российского суда о предвзятости и нарушении презумпции невиновности. При этом были зафиксированы некоторые процессуальные нарушения, которые не могут повлиять на общий исход дела. С учетом того, что в целом решение является благоприятным для российских интересов, было принято сознательное решение не обжаловать его в Большую Палату ЕСПЧ, оно вступило в силу.

— По линии арбитража теперь дело ЮКОСа перекочевало в Верховный суд Нидерландов. Какого решения нам ждать?

— Верно, 15 мая этого года Россия подала кассационную жалобу в Верховный суд Нидерландов. Наши основные аргументы были изложены в заявлении Минюста. У России в этом деле есть солидная позиция, подкрепленная множеством доказательств.

Что касается будущего решения, воздержусь от каких-либо прогнозов. Впереди нас ждет большая работа, которая, возможно, продлится несколько лет.

— Если говорить о международных спорах, то до сих пор не разрешены иски украинских компаний в связи с присоединением Крыма к России. Каковы аргументы России в этих международных делах?

— Да, в судах и арбитражах в Нидерландах и Франции сейчас рассматриваются 12 дел по искам украинских олигархов и государственных компаний Украины. Они требуют от России в совокупности 12 миллиардов долларов США за имущество в Крыму.

Если коротко изложить наши аргументы, то они следующие. Во-первых, предъявляя требования, заявители не учитывают, что спорные активы были созданы еще в советские годы. По сути, украинские компании пытаются приватизировать материальные ресурсы, сформированные, когда мы были еще одной страной. При этом Соглашение между Россией и Украиной 1998 года, на которое ссылаются истцы, вообще не охватывает инвестиции советского периода.

Во-вторых, в соответствии с Соглашением, чтобы инвестиции защищались, они должны быть сделаны компанией одной страны на территории другой страны. Такие нормы есть и в других аналогичных международных соглашениях. Но, как известно, Украина не признает суверенитет России над Крымом. Получается, пока Украина не признает Крым территорией Российской Федерации, любые украинские инвестиции не могут считаться в Крыму иностранными, как следствие, подлежать международной защите на основе Соглашения.

Отдельно хочу сказать об иске украинского ПриватБанка. Требования украинских хозяев банка не учитывают существенную задолженность, которая сформировалась у него перед крымскими вкладчиками. Напомню, в марте 2014 года ПриватБанк прекратил выплаты по вкладам на полуострове, в результате чего 220 тысяч граждан лишились своих сбережений, которые присвоил ПриватБанк. Для компенсации средств фонд защиты вкладчиков выплатил крымчанам около 30 миллиардов рублей.

— Не только украинские компании, но и правительство Украины судится с Россией в международных инстанциях. Этими делами тоже занимается Минюст?

— Да, сейчас в ЕСПЧ находится пять межгосударственных жалоб, которые поданы украинскими властями против России. Часть из них затрагивает события в Крыму и на востоке Украины. Есть жалобы в связи с уголовным расследованием в отношении ряда украинских граждан за участие в запрещенных организациях, экстремизме, терроризме, шпионаже, совершении в России общеуголовных преступлений.

Из них в активной фазе находятся две межгосударственные жалобы – по Крыму и востоку Украины. По первой из них в сентябре прошлого года в Страсбурге состоялись открытые слушания, в ходе которых мы представили свою позицию. Есть вероятность, что в этом году ЕСПЧ может вынести решение по вопросу о приемлемости жалобы. В таком случае дальше будет разбирательство по существу, которое может занять несколько лет.

Что касается "донбасского дела", то пока происходит обмен документами. Россия формирует свою правовую позицию с учетом практики Международного суда ООН и самого ЕСПЧ. По каждому из сотен эпизодов жалобы вместе с коллегами из других ведомств готовим подкрепленную доказательствами аргументацию.

В досье ЕСПЧ еще есть межгосударственные жалобы Грузии против России. По одной из них, касающейся событий 2008 года в Южной Осетии, завершены все слушания и обмен позициями. В этом году возможно вынесение ЕСПЧ итогового постановления.

Можно сказать, что межгосударственные жалобы – это болевая точка не только Европейского суда, но и Совета Европы в целом. Если по тысячам жалоб граждан стран Совета Европы ЕСПЧ выступает как своеобразный суд высшей инстанции, освобожденный от необходимости заново исследовать все факты дела, проверяет только правильность применения Европейской конвенции о защите прав человека, то с жалобами, поданными государствами, складывается иная ситуация. ЕСПЧ здесь уже суд первой инстанции, перед ним две равные стороны – государства. Суд должен оценить массив противоречивых данных, некоторые из которых похожи на слухи или информационные вбросы.

Как раз в таких делах Европейский суд наиболее уязвим для обвинений в предвзятости и политизированности. Ему тяжело сохранять беспристрастность. Например, на публичных слушаниях по "крымской жалобе" в ЕСПЧ британский адвокат, представлявший Украину, цинично заявил страсбургским судьям, что им не удастся избежать политического решения против России, уклониться от давления мирового истеблишмента. Остается надеяться на то, что ЕСПЧ не поддастся на такие призывы, будет ориентироваться только на факты, установленные в процессе.

— Известны факты, когда страны, как только возникает угроза привлечения к ответственности, заявляют об отказе участвовать в деле. Например, когда власти Палестины подали в Международный суд ООН жалобу против США, американцы сразу вышли из международного договора, обязывающего решать такие споры на международном уровне. Нужно ли вообще тратить силы на участие в международных процессах?

— Это хороший вопрос. Нужно уважать международное право и соблюдать юридические обязательства не только тогда, когда тебе это удобно. В отличие от некоторых стран, Россия руководствуется этим принципом. В противном случае мир быстро скатится в хаос.

Далее, в отношении тех процессов, которые ведет Минюст, отказ государства быть стороной в споре не влечет прекращение самого разбирательства. Отказ может использоваться как политический ход, но влечет и долгосрочные правовые последствия. К примеру, отказываясь быть стороной в споре, государство лишает себя возможности предоставлять доказательства и аргументы, включая доводы о неправомерности самого разбирательства, а также заявлять отводы судьям, оспаривать заявленные истцами суммы и так далее.

Кроме того, уклонение от фактического участия в процессе никогда не защитит государство от имущественных последствий вынесенного без его участия постановления. Решения арбитражей, например, на основании Нью-Йоркской конвенции 1958 года могут быть исполнены принудительно за счет зарубежного имущества ответчика в 163 странах мира. Примеров таких взысканий очень много.

И, наконец, формальный выход государства из международных договоров, обязывающих подчиняться решениям международных трибуналов, далеко не всегда решает проблему возможного разбирательства. Подавляющее большинство договоров о защите инвестиций содержат положение, позволяющее инвесторам инициировать арбитражное разбирательство в течение 10 и более лет после прекращения действия договора.

— Защита национальных интересов по таким разным делам в большом количестве стран требует участия квалифицированных юристов. Крупные российские корпорации, как правило, нанимают американские юридические фирмы для защиты в зарубежных судах. Также обстоит дело с защитой государства?

— Защита государства в этом смысле не сильно отличается от того, как действует крупная российская или иностранная корпорация. То, что объединяет частного ответчика и государство, это правило о том, что тебе нужны самые лучшие юристы для того, чтобы преуспеть в деле.

Основное отличие в том, что обычно даже транснациональная компания участвует одновременно в двух-трех крупных международных процессах, а Россия за последние годы столкнулась с десятками.

Что касается компаний, которые нам помогают в международных судах: еще десять лет назад, действительно, мы были свидетелями монополии больших американских юридических фирм на поле международного разрешения споров, они лидировали и на российском рынке. Это время проходит. В инвестиционных спорах, как правило, мы опираемся на ведущие национальные фирмы по месту рассмотрения дела: французские, голландские, бельгийские, швейцарские, английские и так далее. Мы работаем и с российскими юридическими компаниями, которые все чаще являются главным советником в деле, координируют работу иностранных коллег.

В ЕСПЧ девяносто девять процентов дел мы традиционно ведем сами, силами команды Минюста. У нас для этого есть и "полевой офис" в Страсбурге. В самом министерстве в последние три года сформировалась группа молодых талантливых юристов с блестящим образованием и свободным владением иностранными языками, хорошим опытом. Они отвечают за ведение дел, судебную стратегию, управление юридическими консультантами. Для них это возможность, находясь на госслужбе и защищая интересы своей страны, лично участвовать в самых громких и интересных делах, которые меняют облик международного права. Поэтому в ближайшие годы Россия получит собственных суперквалифицированных специалистов в сфере трансграничного правосудия.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 3 июня 2020 > № 3487752 Михаил Гальперин

ИНТЕРВЬЮ АНДРЕЯ ТЕНИШЕВА ИЗДАНИЮ "КОНСУЛЬТАНТ ПЛЮС"

Интернет-интервью с А.П. Тенишевым, начальником управления по борьбе с картелями Федеральной антимонопольной службы Российской Федерации:

"Противодействие картелям: усиление уголовной ответственности и другие нормативно-правовые изменения антимонопольного законодательства в 2020 году"

В марте 2020 года состоялось интервью с начальником управления по борьбе с картелями ФАС России Андреем Петровичем Тенишевым, в ходе которого он рассказал о действующих механизмах защиты от картельных и иных ограничивающих конкуренцию соглашений, в том числе изменении действующего антимонопольного законодательства и усилении уголовной и административной ответственности, а также ответил на вопросы посетителей сайта.

КонсультантПлюс: Андрей Петрович, давайте начнем с официальной статистики: сколько картельных соглашений было выявлено антимонопольной службой за 2019 год? Картель - это все еще популярный "тренд"

Андрей Петрович Тенишев: К сожалению, лучше не стало, и картель - все еще популярный тренд. В 2019 году антимонопольными органами возбуждено 944 дела о нарушении запрета на заключение ограничивающих конкуренцию соглашений (это почти на 20% больше, чем в 2018 году), из них 424 дела о картелях. При этом более 88% дел о картелях - сговоры на торгах (372).

Плохо, что почти треть всех возбужденных дел (320) составили антиконкурентные соглашения с органами власти и сговоры с государственными заказчиками на торгах. Почти за каждым из таких сговоров стоит должностное преступление, и все чаще мы выявляем картели, которым покровительствуют чиновники. Такие дела и дела о крупных картелях мы передаем в правоохранительные органы.

На это нас нацеливает принятая в 2019 году Правительством Российской Федерации Межведомственная программа мер по выявлению и пресечению картелей и иных ограничивающих конкуренцию соглашений на 2019 - 2023 годы, объединяющая усилия и возможности Федеральной антимонопольной службы и правоохранительных органов Российской Федерации.

В 2019 году по материалам дел о нарушении антимонопольного законодательства правоохранительными органами возбуждено 37 уголовных дел, из них 22 дела - по статье 178 УК РФ. Пять уголовных дел направлено в суд, вынесены первые приговоры по уголовным делам о картелях.

Еще одним действующим на сегодняшний день механизмом защиты конкуренции остается административная ответственность хозяйствующих субъектов. Сумма наложенных антимонопольными органами административных штрафов за картели и иные антиконкурентные соглашения в 2019 год превысила 3 млрд руб.

КонсультантПлюс: Назовите топ самых масштабных нарушений, с которыми вам пришлось столкнуться в прошлом году. Были ли по ним уголовные дела?

Андрей Петрович: В минувшем году Самарский районный суд приговорил семерых подсудимых к различным мерам наказания за участие в картеле и злоупотребление должностными полномочиями при сговоре на торгах представителей государственного заказчика. Бывший заместитель министра здравоохранения Самарской области приговорён к 3 годам лишения свободы, организатор картеля - к 3,5 годам лишения свободы, остальные приговорены к наказаниям, не связанным с лишением свободы.

Крупные фармацевтические картели выявлены в Хакасии, Якутии, Новосибирской области. Везде были решения антимонопольных органов, многомиллионные штрафы и уголовные дела. В Хакасии и Новосибирске картели работали под покровительством чиновников. Один из них - бывший глава администрации губернатора Хакасии Бызов - осужден к 9,5 годам лишения свободы за взятки. Уголовные дела о картелях еще рассматриваются судами.

КонсультантПлюс: Угроза "цифровых" картелей, которые используют на торгах роботов, ботов или даже искусственный интеллект, действительно реальна? Или пока это скорее исключение из правил?

Андрей Петрович: Последовательная цифровизация закупок, проводимая антимонопольным ведомством, позволила решить целый спектр задач, связанных с развитием прозрачности и эффективности закупочной деятельности. При этом практически полный перевод закупочных процедур в электронную форму объективно привел к появлению и новых рисков. Недобросовестные участники рынка, действительно, уже сегодня используют различные компьютерные программы для реализации различных антиконкурентных соглашений на торгах. Так, с 2015 года антимонопольным органом рассмотрено 16 дел по сговорам на торгах, в которых участниками в ходе реализации антиконкурентного соглашения использовались программные продукты для реализации антиконкурентных соглашений.

Нужно отметить, что с каждым годом таких дел в нашей практике становится больше. Если в 2015 - 2017 годах мы рассмотрели всего 4 подобных дела, то в последние два года ФАС России и ее территориальными органами вынесено уже 12 решений по так называемым "цифровым" сговорам. При этом если несколько лет назад участники антиконкурентных соглашений использовали, как правило, "легальные" программные продукты в своих целях, то сегодня мы сталкиваемся с программными продуктами с заведомо вредоносным функционалом, заключающимся исключительно в том, чтобы устранить конкуренцию.

Ярким примером может служить реализация схемы "цифрового тарана", выявленная Краснодарским УФАС России в прошлом году. По результатам анализа имеющихся материалов антимонопольным ведомством установлены признаки использования одним из участников торгов по реализации имущества специально разработанного аукционного робота для реализации антиконкурентного соглашения. Так, участник N 1 сделал предложение в размере 1 773 305,9 рублей, после чего участник N 2 пошагово сделал 127 шагов, подавая ценовые предложения с использованием аукционного робота с разницей в 5 секунд. Использование робота в данном случае фактически ограничило возможность иных участников торгов подавать свои предложения о цене. В результате участник N 2 был признан победителем, но отказался от заключения договора, после чего победителем было признано лицо, подавшее следующее за победителем ценовое предложение, - участник N 1, т.е. участники с использованием аукционного робота реализовали известную схему "таран" в его обратном проявлении (на повышение цены). Из пояснений участника N 2 при этом следует, что он неоднократно принимал участие в подобного рода торгах (аукционах), в том числе с использованием разработанного с иными лицами программного обеспечения [1].Эксперты при этом отмечают, что подобные действия (превышение интенсивности запросов, установленных регламентом электронных торговых площадок, создание паразитной нагрузки на электронные торговые площадки и т.д.), которые приводят к исчерпанию системных ресурсов программно-аппаратного комплекса электронных торговых площадок и влекут за собой блокирование компьютерной информации, размещенной на торговой площадке, равноценны осуществлению DDOS-атаки, когда в результате воздействия может нарушиться доступность электронной торговой площадки.

Отдельно отмечу, что в каждом из "цифровых" дел мы применяем максимально взвешенный подход при оценке действий участников, поскольку позиция ведомства заключается в том, что использование программных продуктов не может рассматриваться в качестве самостоятельного доказательства осуществления незаконной координации экономической деятельности или заключения и реализации антиконкурентных соглашений. Указанный подход в том числе нашел отражение в рекомендациях "О практиках в сфере использования информационных технологий в торговле, в том числе связанных с использованием ценовых алгоритмов", разработанных рабочей группой партнёрства "Объединение корпоративных юристов" совместно с ФАС России и одобренных Методическим советом ФАС России и Президиумом ФАС России.

С учетом отмеченных рисков в 2019 году нами разработана концепция автоматизированной информационной системы "АнтиКартель" (АИС "АнтиКартель"), позволяющей в режиме онлайн выявлять признаки антиконкурентных соглашений на торгах и формировать доказательственную базу, подтверждающую заключение и реализацию соответствующего сговора, с использованием как открытых, так и закрытых источников информации. В настоящее первый модуль указанной системы уже внедрен в работу антимонопольной службы.

КонсультантПлюс: В конце 2019 года в Государственную Думу был внесен пакет законопроектов об усилении уголовной и административной ответственности за картели. Коротко расскажите, пожалуйста, об основных новеллах антикартельного законодательства, которые планируется рассмотреть. Это будут жесткие изменения или более компромиссный для бизнес-сообщества вариант?

Андрей Петрович: Говорить о том, что мы предложили жесткие меры, которые негативно скажутся на добросовестном бизнесе, я бы не стал. Скорее мы не столько хотим получить новые полномочия для выявления картелей, сколько предлагаем уточнить полномочия уже имеющиеся.

Так, законопроектом, которым планируется внести изменения в закон о защите конкуренции и отдельные законодательные акты Российской Федерации, предусмотрено право ФАС России получать от правоохранительных органов результаты оперативно-разыскной деятельности, если речь идет об уголовно наказуемом картеле. Мы и сейчас можем получать и получаем материалы ОРМ по делам о картелях. Но это длинный и запутанный путь. Орган, проводящий ОРМ, рассекречивает в установленном порядке материалы, передает их следователю, и, если тот принимает решение возбудить уголовное дело, он имеет право передать их в антимонопольные органы для решения вопроса о возбуждении дела о картеле. Но зачастую следователь не может возбудить уголовное дело, поскольку нет решения ФАС. Поэтому мы предлагаем упорядочить этот, на наш взгляд сложный, путь и дать право правоохранительным органам передавать те же самые материалы ОРМ напрямую в антимонопольные органы. При этом ФАС России ни в коем случае не наделяется правами самостоятельно проводить ОРМ. Передача будет возможна лишь после того, как результаты ОРМ будут в установленном порядке рассекречены.

Предложено закрепить право ФАС России в случае проведения внезапных проверок по делам о картелях изымать предметы и документы, имеющие доказательственное значение по делам о картелях. Такое право нам уже дано, как и всем контролирующим органам страны, ст. 27.10 КоАП. Но специфика антимонопольных расследований такова, что сначала проводится проверка, потом возбуждается и рассматривается дело о нарушении антимонопольного законодательства и лишь потом, в случае признания нарушения, возбуждается административное дело. И к тому времени даже если и были обнаружены какие-то доказательства, то изымать уже нечего. Поэтому мы и просим: имеющееся у нас право выемки перенести на более раннюю стадию антимонопольного расследования. Зачем нам право выемки - в ходе проверок мы находим предметы и документы, явно ненужные в обычном гражданском обороте: соглашения о поднятии цен, флешки с электронно-цифровыми подписями конкурентов и т.п. Вот это и нужно изымать, чтобы пресечь противоправную деятельность.

Также законопроект предусматривает право ФАС получать сведения об абонентах услуг связи. Сейчас уже почти все государственные закупки вышли на электронные торговые площадки, и это наиболее цифровизованная сфера нашей экономики. Основная масса картелей - это сговоры на торгах. Госзакупки - публичная сфера, и в них участвуют юридические лица. Сегодня у нас есть право получать данные об абонентах в том случае, если участник закупок выходит на электронную торговую площадку со стационарного компьютера. Но при использовании мобильных компьютерных устройств мы не можем получить у операторов связи такие данные. Хотел обратить внимание, что планируемые полномочия касаются только публичных торгов, только юридических лиц и только антимонопольных расследований по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях. Мы не планируем вторгаться в частную жизнь.

Мы предлагаем увеличить срок давности до 6 лет при рассмотрении антимонопольных дел о картелях в том случае, если есть признаки уголовно наказуемого картеля. Напомню, что сейчас срок давности по антимонопольным делам о картелях 3 года, а по уголовным делам о картелях - от 6 до 10 лет. Мы налаживаем взаимодействие с правоохранительными органами. Но оно бывает недостаточно эффективным, поскольку у нас возникают ситуации, когда у правоохранительных органов срок давности для возбуждения уголовного дела не истек, а мы не можем вынести решение о картеле, так как срок давности по антимонопольному делу истек.

При расследовании крупных международных картелей также недостаточно трехлетнего срока, для того чтобы наладить взаимодействие с зарубежными антимонопольными органами.

Относительно законопроекта об усилении уголовной ответственности. Мы предлагаем определение картеля в диспозиции статьи 178 УК РФ привести в соответствие с тем определением, что дано в части 1 статьи 11 закона о защите конкуренции. Если устраняется существенная правовая неопределенность - что тут плохого для бизнеса и для правоприменителей! При этом состав преступления остается материальным. Для уголовной ответственности за картель должны в совокупности наступить два вида последствий: те, что предусмотрены частью 1 статьи 11 закона о защите конкуренции, а также крупный ущерб либо крупный доход.

При этом законопроект предусматривает существенное увеличение порога криминализации картелей по доходу и ущербу, что исключает риски привлечения к уголовной ответственности участников малых и средних картелей. Размер дохода в крупном размере увеличен с 50 млн руб. до 100 млн руб., в особо крупном размере - с 250 млн руб. до 500 млн руб. Размер ущерба увеличен с 10 млн руб. до 20 млн руб., а особо крупный ущерб - с 30 млн руб. до 60 млн руб.

Верхний предел уголовно-правовой санкции остается на том же уровне - 7 лет лишения свободы, но во всех составах преступления, предусмотренных статьей 178 УК РФ, предусмотрены альтернативные наказания, не связанные с лишением свободы. Кроме того, в законопроекте разделены составы преступлений: картель на товарных рынках и картель на торгах. Дифференцирована ответственность за них: за картель на торгах предусмотрено более суровое наказание.

КонсультантПлюс: Давайте перейдем к вопросам от посетителей нашего сайта. Будет ли введен оборотный штраф за воспрепятствование проверкам ФАС? - Юра (Москва)

Андрей Петрович: В настоящее время в Государственную Думу внесен законопроект, предусматривающий оборотный штраф за воспрепятствование проверкам.

Мы предлагаем такую меру только при проведении проверок по делам о картелях и иных антиконкурентных соглашениях.

Действующая санкция за воспрепятствование проверкам, закрепленная в КоАП РФ, зачастую не останавливает хозяйствующие субъекты от противоправного поведения. Так как легче получить штраф до десяти тысяч рублей за воспрепятствование проверочных мероприятий, нежели в случае обнаружения сотрудниками антимонопольных органов доказательств заключения картеля заплатить многомиллионный штраф.

"Оборотные" штрафы за воспрепятствование проверкам существуют во многих странах и являются эффективной превентивной мерой для потенциальных правонарушителей.

КонсультантПлюс: Интересует вопрос о ГИС "Независимый регистратор". Правильно ли я понимаю, что с 1 января в качестве доказательства действия/бездействия участника торгов на электронной площадке ФАС принимает только данные с этого видеорегистратора? - Ирина (Нижегородская область)

Андрей Петрович: ГИС "Независимый регистратор" обеспечивает видеофиксацию всех действий участников закупки, осуществляемых ими на электронных площадках при проведении на них электронных закупок как в соответствии с законом о закупках для государственных и муниципальных нужд (44-ФЗ), так и законом о закупках отдельными видами юридических лиц (223-ФЗ) на федеральных электронных торговых площадках, в связи с чем позволяет участникам закупок фиксировать случаи возникновения технических неполадок в работе оператора электронной площадки.

Данные видеофиксации ГИС "Независимый регистратор" участники закупок могут представлять в ФАС России в качестве подтверждения ошибок в работе площадок, поэтому данное программное обеспечение служит эффективным помощником для защиты своих прав и законных интересов. При этом ФАС России вправе отказать в рассмотрении жалобы, при подаче которой участник закупки не использовал независимый регистратор, о чем ФАС России выпускал соответствующее разъяснение.

Участники торгов могут бесплатно скачать плагин ГИС "Независимый регистратор" в ЕИС на zakupki.gov.ru

КонсультантПлюс: Планируется ли вносить изменения в административный регламент антимонопольной службы по рассмотрению жалоб на действие (бездействие) заказчика? (Приказ ФАС России от 19.11.2014 N 727/14) - Екатерина (Москва)

Андрей Петрович: Да, антимонопольной службой уже подготовлен проект изменений в регламент.

Пока не хочется опережать события и раскрывать все наши наработки по этому вопросу, ввиду того что сейчас проект только внесен на рассмотрение в Минюст России. Но скажу, что мы выступили с инициативой, в том числе относительно порядка рассмотрения жалоб, предложив перенести заседания комиссий с очного формата в дистанционный посредством проведения видео-конференц-связи, что, на наш взгляд, значительно облегчит процедуру рассмотрения жалоб как для нас, так и для заявителей.

КонсультантПлюс: Как Вы считаете, не пора ли полностью перейти к централизованной системе закупок в социально значимых отраслях, в частности лекарственных средств? - Борисов В.И. (Ленинградская область)

Андрей Петрович: Конечно, централизованная система закупок лекарственных средств имеет много преимуществ: минимизирование затрат на организацию процесса закупки, снижение стоимости госконтрактов, более строгий контроль за качеством поставляемых лекарств и повышение ответственности поставщиков за послепродажное обслуживание приобретённого в рамках госконтракта высокотехнологичного фармацевтического или медицинского оборудования.

Тем не менее централизованная закупочная деятельность имеет и некоторые минусы. Например, закупая что-либо централизованно, заказчик сталкивается с более длительным сроком исполнения договора. Это связано с большими объёмами приобретаемых товаров. Даже несмотря на существенную экономию, такой вариант иногда не подходит покупателю, особенно если мы говорим про закупки в социально значимых отраслях. Кроме того, круг возможных поставщиков значительно сужается из-за размера заказа. Конкуренция при этом намного меньше, поскольку для маленьких фирм выполнение подобных договоров попросту невозможно.

Пока рано говорить о введении подобной системы для закупок лекарственных средств. Регуляторы, профессиональное сообщество, производители и дистрибьюторы, эксперты, а также учреждения системы здравоохранения и ассоциации пациентов должны представить конструктивные решения возможных проблем, с которыми мы столкнёмся при возможном изменении законодательства.

КонсультантПлюс: Расскажите, как ФАС может повлиять на массовые сговоры на товарном рынке. Конкретная ситуация - аптечные сети воспользовались паникой с коронавирусом и подняли цены на медицинские маски во всех регионах страны. Что полезного сделал регулятор? − Борис Николаевич (Тюмень)

Андрей Петрович: Мы с 2015 года целенаправленно выявляли картели и иные антиконкурентные соглашения на фармрынке, вполне справедливо полагая его одним из самых картелизированных в стране. Были крупные антимонопольные дела, закончившиеся сотнями миллионов штрафов, уголовные дела с арестами и приговорами. Результат: удельный вес фармкартелей в 2019 году снизился вдвое. Они не изжиты вовсе, но их стало меньше. Второе наблюдение: в регионах, где были крупные картельные дела на торгах, вдвое увеличивается экономия бюджетных средств при проведении госзакупок. Что касается медицинских масок, мы внимательно следим за событиями и стараемся оперативно реагировать на них.

Антимонопольная служба уже вынесла предупреждения сети медицинских центров, которые предлагали в своей рекламе услуги по выявлению коронавируса. Вынесено решение по делу о незаконной рекламе "Арбидола". Санкт-Петербургское, Удмуртское и Красноярское управления возбудили дела о картелях поставщиков медицинских масок, договорившихся о повышении цен и создании дефицита масок в определенных регионах страны.

ФАС России и дальше будет отслеживать изменения на рынках, воздействие на которые может оказать эпидемия, а также влияние иных происшествий, потому как поведение "экономических мародёров" недопустимо не только с точки зрения антимонопольного законодательства, но и с этической точки зрения.

КонсультантПлюс: Андрей Петрович, мы благодарим Вас за ответы.

Интервью подготовлено корреспондентом компании "КонсультантПлюс" А. Епифановой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > fas.gov.ru, 2 июня 2020 > № 3431747 Андрей Тенишев

«Большая книга» объявила финалистов юбилейного сезона

Источник: ГодЛитературы.РФ

Коронавирус и налагаемые им ограничения внесли коррективы и в церемонию оглашения короткого списка 15-го сезона главной русской литературной премии "Большая книга". Она прошла не как обычно в демонстрационном зале ГУМа, организаторы провели церемонию онлайн - "не в ГУМе, а в Зуме!". Привычного "литературного обеда" не было - зато в этом году в церемонии на равных с москвичами могли участвовать и литераторы из Петербурга, Новосибирска, Екатеринбурга, Владивостока, а также из Израиля, Германии и прочих городов и весей. В Короткий список 15-го сезона литературной премии «Большая книга» вошли 13 произведений.

Организаторы постарались максимально приблизить церемонию к привычной. Началась она с того, что председатель Литературной академии - большого жюри, определяющего победителей - Дмитрий Бак пошутил про встречу "в центре Зума у фонтана" и про то, что реальность с лихвой выполнила желание организаторов отметить 15-летие премии как-то по-особенному. Потом, уже серьезно, один из вдохновителей премии, советник президента Владимир Толстой признал, что за 15 лет стало ясно: "Большая книга" оправдывает свое название. За эти годы лауреатами становились писатели самых разных направлений и убеждений, от Быкова до Прилепина, от Гранина до Водолазкина. Евгений Водолазкин, четырежды финалист и дважды победитель, признал в свою очередь, что премия оказалась для него "литературным лифтом", и напомнил будущим финалистам, что "когда попадаешь на вершину, оказываешься открыт всем ветрам - хвале и хуле. "Большая книга" помогает не впасть в отчаяние. И поэтому имеет не только литературное, но и нравственное значение".

Другой прошлогодний лауреат "Большой книги", нынешний председатель жюри молодежной премии "Лицей", Сергей Шаргунов, заметил, что участие в премиях, как любое состязание, "дает силы и бодрость".

Ободренный этим, председатель совета экспертов Михаил Бутов заявил, что в этом году короткий список "образовался сам, как лист на дереве или цветок", из обычных жарких споров экспертов. И что на сей раз у него есть ответ на извечный вопрос о тенденции, которую демонстрирует короткий список: это тенденция к "языковой брутальности" - причем не обязательно привязанной к мужественности. После чего огласил сам список, в этом году довольно длинный для короткого: 13 книг, 15 авторов.

Блогеры читают, журналисты задают вопросы. И, конечно, самым животрепещущим оказался вопрос о фестивале "Красная площадь", обращенный к замруководителя Роспечати Владимиру Григорьеву. "Фестиваль открывается через четыре дня - не жестоко ли это?" - прямо спросили его. "Я не очень понимаю, в чем здесь жестокость, - удивился тот. - 1 июня открылись все книжные магазины. Работают, да и не закрывались, все супермаркеты. Есть жесткие санитарные требования, которые мы выполним, даже если они кажутся нам чрезмерными". Чиновника поддержал финалист этого года Александр Иличевский, напомнивший о необходимости ярких впечатлений после долгой вынужденной "спячки": “Ничего хорошего в карантине нет, это мрак и ужас. Слава богу, что он заканчивается. И заканчивается в России на Красной площади с помощью Слова”

За эти годы лауреатами становились писатели самых разных направлений и убеждений

Еще одно отличие церемонии этого года - речи перемежались не записанными фанфарами, а живыми (хотя и дистанционными) выступлениями музыкантов. В самом начале Григорий Служитель, прошлогодний лауреат премии, а кроме того - профессиональный актер и клубный артист, пророчески исполнил известную всем песню про то, что солнце взойдет. Со своими номерами выступили Игорь Бутман и Светлана Сурганова, а "на финальных титрах" Алексей Кортнев исполнил песню, которую он, по его словам, написал 35 лет назад и которая до сих пор его кормит, и пожелал всем писателям сочинить нечто подобное. "В России все можно профукать, кроме литературы. Это и есть главная наша народная скрепа", - заявил он.

В 15-м сезоне на соискание премии было выдвинуто 294 книг и рукописей. Из них в Короткий список вошли 13 произведений, среди которых — одна биография.

1. Василий Авченко, Алексей Коровашко. «Олег Куваев: повесть о нерегламентированном человеке»

2. Григорий Аросев, Евгений Кремчуков. «Деление на ночь»

3. Ксения Букша. «Чуров и Чурбанов»

4. Наталья Громова. «Насквозь»

5. Михаил Елизаров. «Земля»

6. Шамиль Идиатуллин. «Бывшая Ленина»

7. Александр Иличевский. «Чертёж Ньютона»

8. Тимур Кибиров. «Генерал и его семья»

9. Алексей Макушинский. «Предместья мысли. Философическая прогулка»

10. Дина Рубина. «Наполеонов обоз. Книга 1. Рябиновый клин. Книга 2. Белые лошади. Книга 3. Ангельский рожок»

11. Павел Селуков. «Добыть Тарковского. Неинтеллигентные рассказы»

12. София Синицкая. «Сияние «жеможаха»»

13. Евгений Чижов. «Собиратель рая»

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > fapmc.gov.ru, 2 июня 2020 > № 3413982

Против огня: Минприроды просит граждан усилить соблюдение правил пожарной безопасности в летнее время года

С приходом июня началось календарное лето. Однако, учитывая тот факт, что в ряде субъектов РФ теплая, а местами и аномально жаркая температура воздуха в этом году установилась раньше климатической нормы на один – два месяца, вопросы пожарной безопасности на особо охраняемых природных территориях вышли на первый план еще в апреле.

На протяжении мая в заповедниках и национальных парках всех федеральных округов страны данная работа была усилена. Принимая во внимание возможное увеличение числа посетителей ООПТ в связи с ослаблением в субъектах РФ ограничительных мер и началом отпускного сезона, особый акцент был сделан на проведении профилактических противопожарных мероприятий с учетом региональной специфики, приведению в порядок инфраструктурных объектов, а также разъяснительной работе с гражданами.

Системная целенаправленная работа по профилактике и борьбе с лесными пожарами ведется в Валдайском нацпарке (Новгородская область). Администрацией учреждения в целях организации межведомственного взаимодействия заключены договоры и соглашения с профильными структурами, налажен оперативный информационный обмен, ведется работа по предупреждению чрезвычайных ситуаций, аварий и происшествий природного и техногенного характера. Создано и обеспечено техникой лесопожарное формирование, обновлено 250 км минерализованных полос, проведены учения госинспекторов и тематические собрания с жителями сел. Направлены письма об обязанности граждан и юридических лиц, владеющих и распоряжающихся территорией, прилегающей к лесу, обеспечивать её очистку от сухой травянистой растительности, мусора и других горючих материалов.

ФГБУ «Заповедники Оренбуржья» (Оренбургская область), под управлением которого находятся заповедники «Оренбургский» и «Шайтан-Тау», в круглосуточном режиме осуществляется мониторинг пожарной обстановки ООПТ и их охранной зоны на площади около 300 кв.км. Наблюдения ведутся с помощью пешего и автопатрулирования, с пожарно-наблюдательных вышек, с беспилотного летательного аппарата, а также с применением системы спутникового наблюдения Земли. На каждой ООПТ обновлены минерализованные полосы, осуществлена расчистка лесных дорог. Отремонтированы пожарно-наблюдательные вышки, информационные аншлаги, шлагбаумы, обеспечивающие ограничение пребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности. Через администрации сельских поселений распространены листовки на противопожарную тематику.

Интересно подошли к работе по профилактике лесных пожаров в заповеднике «Денежкин Камень» (Свердловская область). Помимо проведения на берегу реки Сосьва практических учений для сотрудников ООПТ по действию в экстремальных ситуациях, установки аншлагов, патрулирования территории и распространения листовок, состоялась зум-беседа о причинах возникновения природных пожаров между директором заповедника Анной Квашниной и главным редактором газеты «Берёзовский рабочий» Сергеем Стуковым. К обсуждению темы активно подключилось местное население.

В Астраханском заповеднике (Астраханская область) при подготовке к пожароопасному периоду ежегодно проводятся обусловленные региональной спецификой мероприятия – водные прокосы. Но если ранее они использовались только для обеспечения проезда к месту тушения пожара и в качестве биотехнических мер для прохода рыбы на нерест, то с 2017 года применяются также для устройства противопожарных разрывов с помощью водных камышекосилок. Данные разрывы служат препятствием для перехода пожаров не только на территорию заповедника, но и на земли других землепользователей, что крайне важно для сохранения дельты Волги в целом.

В этом году из-за раннего весеннего половодья водная страда началась на месяц раньше обычного, в первых числах мая, поэтому к началу июня на ООПТ уже создано 30 км водных прокосов и более 9 км противопожарных разрывов на затопленных участках, разобрано более 40 завалов на реках с целью обеспечения безопасного проезда на плавресдствах к местам работы и прогнозируемым местам перехода пожаров с сопредельной с заповедником территории. Кроме того, проводятся профилактические мероприятия по подготовке тракторной техники и оборудования для устройства разрывов по окончанию половодья на сухопутной территории заповедника.

В этом же регионе, на территории Богдинско-Баскунчакского заповедника, в целях предотвращения возникновения лесостепных пожаров проведена комплексная проверка состояния спецтехники. Установлены передвижные пожарные емкости, определены места экстренного забора воды, разработаны схемы патрулирования пожароопасных участков, обновлены минерализованные полосы по границам заповедника и противопожарные разрывов путем пропашки.

В Тигирекском заповеднике (Алтайский край) главной задачей является сохранение эталонных природных систем типичной для Западного Алтая черневой тайги, горной лесостепи и других ландшафтов. Для достижения этой задачи ежегодно расчищаются противопожарные дороги и минерализованные полосы, поддерживаются в рабочем состоянии пожарные наблюдательные пункты и водоемы, устанавливаются специализированные стенды и шлагбаумы, ведутся профилактические работы по предупреждению палов сухой травы, в том числе – информационные, через СМИ.

В текущем году, в связи со сложной пожароопасной обстановкой, к началу майских праздников был установлен усиленный режим охраны территории заповедника. В конце мая с целью проверки соблюдения природоохранного законодательства, госинспектора в области охраны окружающей среды Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора провели плановый рейдовый осмотр территории Тигирекского заповедника.

В заповеднике «Бастак» (Еврейская автономная область) со второй половины мая по начало июня опергруппами отдела охраны было проведено 10 рейдов по патрулированию территории, общая протяженность маршрутов составила 180 км. Спутниковый мониторинг территории осуществляется с помощью двух систем: ИСДМ (Рослесхоз) и «Каскад» (МЧС). Распространены информационные печатные материалы о правилах пожарной безопасности (листовки, буклеты, памятки), изготовленные на оборудовании учреждения.

В заповеднике «Курильский» (Сахалинская область), из-за неблагоприятной пожарной обстановки в регионе, отдел охраны весь май работал в усиленном режиме: проводился мониторинг подведомственных территорий с использованием авто- и мототехники. Кроме того, из-за труднодоступности для наземного транспорта большинства подведомственных территорий, проводилось морское патрулирование на моторных лодках для осмотра побережий морской охранной зоны заповедника и федерального заказника «Малые Курилы». В настоящее время в Южно-Курильском районе действует особый противопожарный режим, в соответствии с которым полностью запрещено разведение костров и нахождение граждан в лесах вне зон рекреации.

В заповеднике «Пасвик» (Мурманская область) к пожароопасному сезону, который начался в регионе 15 мая, проведены занятия по правилам пожарной безопасности в лесу для сотрудников ООПТ и тушению лесных пожаров для опергруппы. Разработан план мероприятий по выполнению мер пожарной безопасности в лесах и тушения лесных пожаров на ООПТ и прилегающих к государственной границе территориях.

В нацпарке «Куршская коса» (Калининградская область) обновлено и расчищено от ветровальных деревьев 20 км минерализованных полос, в местах прохождения экскурсионных групп установлены новые противопожарные щиты и аншлаги.

Работа по защите заповедных территорий от пожаров продолжается.

Минприроды России напоминает:

В случае обнаружения лесного пожара следует звонить на телефон Федеральной диспетчерской службы лесного хозяйства «Прямая линия лесной охраны» – 8-800-100-94-00.

Ответственность за предупреждение и тушение лесных пожаров возложена на субъекты Российской Федерации (Лесной кодекс РФ, ст. 83).

Неосторожное обращение с огнем, разведение костров, выжигание хвороста, лесной подстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов с нарушением требований правил пожарной безопасности в лесу и на участках, непосредственно примыкающих к лесам, преследуется по закону.

Россия. ЮФО. ПФО > Экология. Леспром > mnr.gov.ru, 2 июня 2020 > № 3403382

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Заседание прошло в режиме видеоконференции.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Заседание президиума Координационного совета при Правительстве по борьбе с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации

Ситуация с коронавирусной инфекцией в целом по стране остаётся стабильной. По оценкам экспертов, распространение вируса постепенно идёт на спад, цифры дают основания для осторожного оптимизма. Уже неделю в целом по стране прирост заболеваемости за сутки не превышает 2,3%, а в ряде регионов и 2% – в Москве, Севастополе, республиках Крым и Северная Осетия – Алания, Чеченской Республике, Мурманской, Астраханской, Магаданской областях. Такая динамика позволила 19 субъектам Федерации начать постепенную отмену карантинных ограничений. Ещё 25 регионов готовы и планируют такие действия.

Мы оперативно смогли настроить нашу систему здравоохранения и регионы для борьбы с коронавирусом, провели масштабную работу. В результате у нас создан значительный резерв для лечения инфекционных больных. Всего на сегодня имеется 180 тыс. коек такого профиля. В настоящее время это достаточный запас для наших регионов. Хочу обратить ваше внимание, что такой резерв позволяет нашим медицинским организациям постепенно возвращаться к нормальной работе – плановым госпитализациям, лечению пациентов с другими заболеваниями, планировать операции. Особенно это касается высокотехнологичной помощи. Такое поручение было дано Президентом.

Прошу Минздрав взять под особый контроль восстановление плановой работы медицинских организаций, включая федеральные, в том числе тех, которые были перепрофилированы для борьбы с коронавирусом.

При этом мы продолжаем мониторить ситуацию с распространением инфекции. Подчеркну: мы должны быть готовы к любому развитию событий.

Уважаемые коллеги! Отмечу, что таких результатов удалось добиться в первую очередь благодаря самоотверженной работе медиков. Помощь больным с опасной инфекцией сейчас оказывают более 80 тысяч врачей, свыше 130 тысяч средних и более 50 тысяч младших медицинских работников. Хотел бы ещё раз искренне поблагодарить каждого из них. Медицинские работники спасают миллионы жизней, как бы трудно ни было им самим.

Большую роль также сыграли меры профилактики и своевременное массовое тестирование на коронавирус. Всего за этот сложный период было выполнено уже 10 млн соответствующих тестов. Эта работа, безусловно, будет продолжаться в полном объёме. И конечно, все средства индивидуальной защиты – маски, перчатки, защитные очки, спецодежда и другие – должны быть доступны. В первые недели эпидемии мы отмечали напряжённую ситуацию с доступностью таких товаров, как и многие другие страны, столкнувшиеся с этим. Нигде в мире такие изделия не производились в достаточном количестве.

Мы оперативно развернули эту работу. Перепрофилировали многие организации. На создание производственных мощностей для выпуска медицинского оборудования, средств индивидуальной защиты всех видов и тестов для выявления коронавируса. Правительство выделило 33 млрд рублей на эти цели. И сегодня, по данным Министерства промышленности и торговли, в сутки на российских предприятиях выпускается почти 9 млн защитных масок, более 250 тыс. защитных костюмов, 380 тыс. литров кожных антисептиков. Увеличение производства этих и других товаров для борьбы с распространением коронавирусной инфекции повлияло на их доступность. Я прошу Дениса Валентиновича Мантурова доложить, как ведётся эта работа по всем направлениям.

Д.Мантуров: Уважаемый Михаил Владимирович, уважаемые коллеги! Правительством была поставлена задача по наращиванию объёмов поставок средств индивидуальной защиты в медицинские учреждения, аптеки и по другим категориям потребителей.

Задача эта выполнена. На первом этапе, в марте – апреле, мы решали её преимущественно через закупки в Китае, которые завершены полностью на прошлой неделе. Снизить импорт нам удалось благодаря опережающему созданию мощностей по выпуску СИЗ всех видов. Здесь очень своевременным стало решение Правительства выделить Фонду развития промышленности средства для льготного финансирования таких антиковидных проектов.

Михаил Владимирович, Вы уже обозначили параметры, на которые мы вышли. Дополнительно могу сказать, что к июлю мы прирастём по суточному производству медицинских масок ещё примерно на 4 млн штук за счёт запуска новых линий, прежде всего в Брянской области, в городе Почепе, где начнут работу мощности филиала Московского эндокринного завода. Средства на этот проект были также выделены в полном объёме Правительством.

Появление на рынке большого количества российских масок в разы понизило розничные цены. Если в апреле одна маска в среднем по стране стоила 50–55 рублей, по данным ФНС, то сейчас уже 18 рублей, и мы прогнозируем дальнейшее снижение цены. То же самое по защитным костюмам, стоимость которых в пик спроса доходила до 6 тыс. рублей за один иностранный одноразовый костюм. Нарастив собственное производство, мы смогли сбить этот спекулятивный ажиотаж. И сейчас российские одноразовые костюмы можно купить уже за 850 рублей. По многоразовым, которые мы начали выпускать с учётом запросов рынка, цена в среднем составляет порядка 4 тыс. рублей. Она варьируется в зависимости от количества обработок или стирок.

В целом мы существенно приросли по всем СИЗ, потребность в которых обозначали Минздрав и Роспотребнадзор. Это антисептики, перчатки, респираторы, защитные очки, бахилы, халаты. Не буду озвучивать все цифры по данной номенклатуре – они в ежесуточном режиме предоставляются нами, а также публикуются информационным центром по коронавирусу.

Параллельно с обеспечением средствами защиты мы развернули работу по налаживанию производства ПЦР-тестов. Наши предприятия с нуля вышли на объём почти 300 тыс. штук в сутки, помимо тестов Роспотребнадзора.

Закрыв эту брешь, мы начинаем осваивать выпуск портативных комплексов ПЦР, а также расширяем производство тест-систем на наличие антител на основе принципа хроматографии по крови.

Отдельно хотел бы сказать по лекарствам. Российская фарма в достаточном объёме обеспечила на сегодняшний день выпуск 17 препаратов, рекомендованных Минздравом для использования в лечении вируса. Зарегистрировано два не выпускавшихся ранее в стране лекарственных средства: олокизумаб – для терапии тяжёлой стадии пневмонии и «Авифавир» – непосредственно против COVID. Регистрационное удостоверение на данный препарат (спасибо коллегам из Минздрава, Росздравнадзора) выдано буквально в прошлую пятницу.

Кроме того, в июне должны начаться клинические исследования первых вакцин, которые разрабатываются нашими фармкомпаниями «Биокад» и «Генериум» вместе с ведущими научными организациями Минздрава и Роспотребнадзора.

Михаил Владимирович, практически по всей номенклатуре для борьбы с коронавирусом у нас обеспечен текущий внутренний спрос. В связи с этим мы считаем возможным приступить к формированию постоянно оборачиваемого резерва СИЗ. Это касается также и тестов, лекарств, медицинского оборудования на случай обострения эпидемиологической ситуации. Это можно делать с учётом того, что у наших предприятий с июля не законтрактованы объёмы.

В завершение хотел бы поблагодарить всех, кто вместе с нами работал последние месяцы в крайне напряжённом режиме, – это сотни предприятий промышленности, наши коллеги из Правительства, Росздравнадзора, Роспотребнадзора и, конечно, руководители регионов.

И отдельно, Михаил Владимирович, хотел бы сказать Вам большое спасибо за постоянно оказываемую поддержку наших инициатив по решению поставленных задач.

М.Мишустин: Спасибо, Денис Валентинович, но работа не завершается. Она продолжается.

Два слова хотел бы сказать. Мы специально предусмотрели дотации из федерального бюджета на приобретение средств индивидуальной защиты. Тем не менее, по поступающей информации, в регионах ситуация с наличием СИЗ в медучреждениях разная, есть потребности для медработников. В этой связи прошу руководителей субъектов Российской Федерации оценить потребность и имеющиеся запасы средств индивидуальной защиты. И при необходимости осуществить их закупку, направив заявку в Минпромторг.

Прошу Вас, Денис Валентинович, совместно с Министром здравоохранения Михаилом Альбертовичем Мурашко держать взаимодействие с регионами на особом контроле. А губернаторам – лично контролировать ситуацию в медучреждениях региона и разбираться с каждым случаем нехватки средств индивидуальной защиты в медучреждениях.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Медицина > premier.gov.ru, 1 июня 2020 > № 3402692

Леонид Роберман: как Отелло будет душить Дездемону — тоже на социальной дистанции?

Леонид Роберман говорит про текущий период как про «вырубленный отрезок времени без культурного фона», задается вопросом, «какими мы выживем, какими выйдем», и считает, что «лучше, чтобы толпа была в очереди за билетами в театр, чем толпа на улице, толпа с камнями»

О театре, о пандемии и ее последствиях для культурного фона, о том, как сейчас живет театральное сообщество, с театральным продюсером Леонидом Роберманом беседует главный редактор Business FM Илья Копелевич.

К нам приехал из самоизоляции в Подмосковье Леонид Роберман. Его имя и лицо, наверное, не так известны широкой публике, но театральным гурманам в Москве оно известно очень хорошо, потому что многие самые громкие или, может быть, прекрасные, резонансные театральные проекты последнего времени были созданы именно им как театральным продюсером. Спектакль «Текст» Диденко, «Борис» Крымова, спектакль «Безприданница» Крымова — список можно продолжать. Леонид, будучи актером, режиссером по образованию, давно именно продюсер. И он приехал рассказать о том, как спустя уже два с половиной месяца после закрытия всех театральных залов, а они были закрыты чуть раньше, чем наступила общая самоизоляция, живет сообщество.

Леонид Роберман: Во-первых, спасибо большое, что вы приписали мне все самые громкие, самые резонансные спектакли. Я бы добавил еще слово «безумные», потому что многое из того, что делалось в последнее время, иначе, чем безумством, назвать нельзя было. Я благодарен этому времени, потому что у меня появилась возможность делать то, что имеет отношение к безумству. Иногда это получалось, иногда не получалось. Но такая возможность у меня была. Но это было до, а вот то, что будет после, пока не могу сказать. Пока понимаю, что живу с ощущением мата на языке от всего: от вынужденного простоя, от бездействия, от того, что я не понимаю, что, как, почему и куда, от того, что есть невероятная энергия, которую не найду способа применить, от тех безумных постановлений, разговоров, которые связаны с этой ситуацией. И я поначалу очень огорчался от наличия постоянного ощущения мата на языке, а потом обрадовался. Это энергия, это созидательная энергия. Да и потом, как можно в России, да без мата? Это же невозможно. Тогда бы не было ни Гоголя, ни Толстого, не было бы очень многих произведений, я уже не говорю о Венечке Ерофееве и о других. Поэтому, слава богу, что есть это, слава богу, что хочется что-то делать.

А как живут актеры? Понятно, что звездные актеры, хотя часто они не большие мастера сберегать и распоряжаться деньгами и гонорарами, которые они получают, иногда они получают хорошие гонорары. Но есть масса актеров, которые таких гонораров не получают никогда. И как они выживают?

Леонид Роберман: Вы знаете, на самом деле мне не жалко тех людей, которые в свое время ушли из театра. Мне жалко тех, которые не могут уйти из театра, потому что истинный, настоящий артист — это человек несчастный. Это человек, у которого единственный способ выражения — это театр, другого у него нет. Когда мне приводят в пример тех людей, которые являются и хорошими артистами, и хорошими предпринимателями, на самом деле, это исключение, это редкое исключение из правил. А вот как выживают те, кто без театра не могут, вот этого я не понимаю. Я не знаю, как они выживают, потому что на самом деле страшна не ситуация отсутствия денег, не так страшна ситуация, когда мы вынуждены ущемлять себя, отказываться от каких-то привычных вещей, связанных, предположим, с походами в ресторан, от привычной жизни, от привычных продуктов. Страшно другое. Страшно, когда ты не можешь себя реализовать. Страшно, когда у тебя нет общения. Дело в том, что театр, насколько я его понимаю, это общение, это живое. И без этого невозможно жить.

И когда я сейчас вижу то количество онлайновых проектов, которые хлынули, которые просто выбросили все, имитируя деятельность… То есть одни имитируют эту деятельность, а другие делают вид, что это прекрасно: «Ах, как здорово, мы увидели эти спектакли!» Нет, ничего хорошего в этом нет, потому что театр — это живое. Театр всегда предполагает наличие двух сторон. С одной стороны — те, кто на сцене, с их энергией. И с другой стороны — те, кто по эту сторону рампы, с их энергией. Когда происходит обмен этими энергиями, театр случается. И я не знаю, чего больше, плохого или хорошего, в том, что появились эти онлайн-показы. Я не знаю, это приблизит людей к театру или, наоборот, отдалит. Я не знаю, пойдет ли тот самый человек, увидев нечто в онлайне и ужаснувшись, либо даже не ужаснувшись, а оставшись просто холодным, равнодушным. А он не может быть втянут, просто по определению не может, потому что театр — это живое, это общение. Поэтому не знаю.

Вы так говорите, как будто театр закрылся навсегда.

Леонид Роберман: Вы знаете, да, потому что сегодня, я думаю, за все время существования это самый опасный период в жизни театра. Причем он опасен во всех смыслах, и в том смысле, что самые страшные потери, которые понесет страна, это не потери финансовые, это потери духовные. Это вырубленный отрезок времени без культурного фона. Я не занимаюсь театром, я не занимаюсь спектаклями, я занимался, если говорить культурологически, умно, неким культурным фоном. Самое страшное — это не то, что сделано, а само страшное — это то, что не сделано. Это непоставленный спектакль, нереализованные замыслы, несыгранные концерты, это отсутствие репетиций, отсутствие общения. На мой взгляд, это основной урон, который понесла каждая страна, — с одной стороны. С другой стороны, сейчас должны были бы пройти выпускные экзамены. Сейчас артисты, которые заканчивали Щукинское училище, ГИТИС, Щепку и прочие, они должны были бы показываться в театре. Они не могут показываться, потому что дипломные спектакли не дорепетированы и не сыграны, потому что некому показывать их и не для кого показывать. В результате мы потеряем определенную прослойку. Можно сказать: «Да ну, ладно, да все равно, да что вы. Театров полно, не знают, что делать с этими труппами». Да, но каждый год два-три человека должны быть приняты в труппу театра, иначе произойдет следующее, как в вязании: одну петельку пропустил, а потом, смотришь, дырка образовалась. А откуда эта дырка? А вот из-за этой петельки.

А те, кто должен будет поступать, как они будут поступать? Невозможно же представить себе, чтобы онлайн набирали в театры, ну невозможно. Как ты определишь онлайн способности? Это некая энергия, это какая-то зараза. Зашел этот человек, и ты понимаешь, что он. Он еще рот не открыл. Но ты понимаешь уже, что это актер. Или не понимаешь. Это тоже невозможно. Это губительный период, есть вещи, которые зависят от нас, а есть те, которые не зависят. Но есть вещи, которые зависят от тех постановлений и от тех людей, которые управляют культурой. Так вот, сейчас многое делается или может быть сделано, чтобы эта потеря стала более глубокой и невосполнимой.

Ну о чем вы? Мы знаем, что уже выступило министерство культуры. Предположим на секунду, вы — безумный творец, а я — спокойный представитель министерства культуры, в министры, конечно, я не гожусь. Три-четыре месяца у всех бывают болезни, сейчас у всего общества болезнь. Выздоровеете, выйдете на сцену. Главное, чтобы вы выжили в это время. Вот переживете и весь свой накопленный мат потом выплеснете.

Леонид Роберман: На самом деле, выжить — это понятие физиологическое. Если мы говорим об этом — да, это предмет заботы наших властей, предмет заботы министерства здравоохранения, Роспотребнадзора и прочих. Выжили — это определенная забота наших властных структур и определенная работа по повышению сознательности граждан. А вот какими мы выживем, какими выйдем? Выйдем ли мы озлобленными, выйдем ли мы разуверившимися, выйдем ли мы одичавшими, выйдем ли мы ненавидящими друг друга? Это уже вопрос искусства. Это уже вопрос наш. И что мы в результате получим? Исторически так складывалось, что театр — это одна из возможностей пережить катарсис, одна из возможностей выплакаться, выкричаться с теми, кто на самом деле на сцене не переживает, с теми, кто играет. Но в результате либо мы получаем человека в театре, который плачет по поводу неудавшейся судьбы девочки, которой родители не разрешили выйти замуж, либо мы получаем других людей, которые пойдут, если родители не разрешат, возьмут нож, и все. Когда-то Бернард Шоу сказал, что уровень развития государства определяется уровнем его отношения к театру. И на мой непросвещенный или просвещенный взгляд, все-таки лучше, чтобы толпа была в очереди за билетами в театр, чем толпа на улице, толпа с камнями, потому что, когда папуас танцует свой танец, он каким-то невероятным образом сублимирует ту энергию, которая не позволяет ему поднять топор и опустить его на голову другого человека. Это театр.

Так что же будет осенью и что бы вы хотели сказать властям? Власти сказали, с рассадкой в шахматном порядке, наверное, 1 сентября откроются театры.

Леонид Роберман: Вы знаете, здесь у меня возникают вопросы, которые я хотел бы задать. Скажите, когда сейчас Роспотребнадзор уже согласился с представителями Росавиации, что нельзя рассаживать пассажиров самолетов в шахматном порядке, потому что это повлечет за собой... И дальше последствия, начиная от повышения цен в несколько раз и заканчивая всем остальным. У меня тогда вопрос к Роспотребнадзору. Скажите, пожалуйста, а чем зрительный зал в театре отличается от салона самолета? Скажите, пожалуйста, там что, зрители иначе сидят, чем пассажиры в салоне самолета? Либо они будут проводить времени меньше, чем там, либо то — закрытое пространство, это — открытое пространство. Чем они отличаются? А как зрители будут проходить в театре на свое место? У человека, например, в центре ряда место. Каким образом он пройдет? Он пройдет мимо всех остальных или остальные должны подняться, выйти, отойти на социальную дистанцию и пропустить этого человека? А как, простите меня, в туалет люди будут ходить? Тоже в шахматном порядке? Я понимаю, что, в принципе, в туалет тоже можно в шахматном порядке, потому что, когда туда хочешь, то ты конем с Е2 на Е4 перескочишь. Но я, правда, не понимаю, почему в данном случае одним разрешают, а другим не разрешают.

Наверное, потому, что без самолета никак не обойтись. Без театра можно обойтись.

Леонид Роберман: Есть вещи видимые, а есть вещи невидимые. Самолет — это видимое для государства, это реальные потери, а театр — нет. От того, что будет на пять спектаклей больше, на 10, 20, 100, ничего не изменится. Сегодня не изменится. Только завтра изменится.

Почему так плохо в шахматном порядке? Половина зала лучше, чем ничего.

Леонид Роберман: Это невозможно по нескольким причинам. Во-первых, потому что театр — это живое, это общение. Театр зависит от той энергии, которая существует в зрительном зале. Когда Станиславский говорил в свое время о том, что артист должен играть для одного зрителя, он не имел в виду, что в зале будет только один человек. Он говорил о степени отдачи, о степени ответственности перед тем единственным зрителем. Во-вторых, потому что театр такая странная штука, которая предполагает, что, если зритель будет сидеть именно в таком порядке, тогда и спектакль должен быть создан именно для зрителя, который будет сидеть в таком порядке. В-третьих, для зрителя важно находиться вместе, потому что театр — это общая эмоция, которую люди проживают вместе и сублимируют эту эмоцию.

Есть в мире такие театры, в которых люди сидят на расстоянии? Да, есть. В Америке. Я даже был на таких спектаклях. Только между этими креслами находится столик. На этом столике шампанское, вино, бутерброды. Но в данном случае мы тогда говорим уже не о театре как о носителе духовного, не о театре как о передаче некоей эмоциональной памяти, а мы говорим об индустрии развлечений. Если мы хотим, чтобы театр перешел полностью в индустрию развлечений, тогда мы должны всех рассадить в шахматном порядке. Только у меня вопрос: а что будем делать со сценой? А как там Отелло будет душить Дездемону? Он тоже на социальной дистанции ее будет душить? Он будет делать вид, что он ее душит. Она будет делать вид, что она задыхается. А зритель будет делать вид, что он всему этому верит. В данном случае тогда нужно Копперфильда приглашать. Это из разряда цирка, это из разряда фокусов, это из разряда иллюзионистов. Аншлаг — это не кассовое понятие. Аншлаг — это не понятие заполняемости зала. Аншлаг в данном случае — это результат художественного успеха и возможность создания в этот вечер той самой уникальной атмосферы, при которой происходит чудо, при которой театр становится искусством и зритель переживает катарсис.

Но будут же возражения. Эпидемия, вирус не исчезнут даже к 1 сентября. Вакцина не появится до 1 сентября. Ну что ж. Как говорится, если выбирать между хлебом и зрелищами, то все равно хлеб первичен. Пускай на хлеб не будет дефицита, со зрелищами еще немного подождем. Неужели все так трагично? В конце концов, актерам помогает государство?

Леонид Роберман: Конечно, помогает, безусловно. Только, опять же, выборочно.

Штатным работникам государственных театров?

Леонид Роберман: Штатным работникам государственных театров государство помогает, а не штатным работникам государство не помогает. Государство выделяет субсидии государственным театрам, опять же федеральное ведомство — федеральным, нефедеральное — нефедеральным выделяет субсидии на выплаты заработной платы, но, опять же, только государственным театрам. Тогда у меня возникает вопрос: скажите, пожалуйста, а по какому принципу? Скажите, почему одни люди являются более людьми, чем другие люди? В равной степени, как и вопрос по поводу салона самолета и театрального зала. С другой стороны, я понимаю, что частная собственность в России всегда декларировалась, но она никогда не охранялась, по крайней мере в последнее время. А заместитель министра Косарева, выступая на одном из совещаний, заявила: «А как мы можем помогать негосударственным театрам, если они не предоставляют статистику?» А какая вам статистика нужна? По поводу того, существуют они в России или не существуют? Тогда вы для чего, министерство культуры? Если вам нужно узнать, где взять эти данные, то запросите, пожалуйста, я с удовольствием вам предоставлю все данные. Либо обратитесь, пожалуйста, в компанию Ticketland, которая продает билеты как на спектакли государственных театров, так и негосударственных, и они сообщат, что за этот год государственными театрами было сыграно столько-то спектаклей, а негосударственными столько-то.

Их ведь немного в Москве, негосударственных театров.

Леонид Роберман: Немного. Послушайте, совсем немного, но только я вам приведу на своем примере. Компания «Арт-партнер» играет в среднем в году 250 спектаклей.

А вы не боитесь, что вы вдруг добьетесь путем вот этого, других выступлений, что отменят, допустим, шахматный порядок, а зритель в сентябре будет бояться идти в театр?

Леонид Роберман: Вы знаете, а давайте зрителю дадим возможность решить. Сегодня, не помню, на какой радиостанции, я слышал вопрос: какие ваши действия будут первыми после того, когда закончится изоляция? Извините, но очень многие люди отвечали, что они пойдут в театр. А некоторые, называя три желания, сказали: первое желание — пойду в театр, второе желание — пойду в театр и третье желание — пойду в театр.

Вы не боитесь, что вы будете ответственны тогда, что люди придут и заразятся, потому что их будет много?

Леонид Роберман: А вот здесь в данном случае это уже не должна быть моя зона ответственности, это должна быть зона ответственности Роспотребнадзора, здравоохранения и наших властных структур.

Ну вот Роспотребнадзор и говорит про шахматный порядок, только следите, чтобы не пересаживались.

Леонид Роберман: Простите, нет, если ситуация будет такой, что она будет опасна для распространения, значит, этого не должно быть. Но этого не должно быть не только для меня, этого не должно быть для всех. Правила, законы должны быть едины вне зависимости от того, что существует определенное агитационное лобби, мощное, сильное. В театре и культуре такого лобби не существует, здесь просто разные деньги, разные финансы, разные возможности. Поэтому в данном случае одно из того, чего бы я хотел, чтобы были равные условия для всех. И здесь не должно быть государственного и частного, в равной степени как помощи со стороны государства и во втором случае в смысле возможности реализации. А дальше зритель решит. Невозможно будет, значит, будет невозможно.

Вы говорите: вот катастрофа, ее можно и не пережить, говоря о частных театральных проектах, об этой вообще сфере театральной жизни. Я замечу, что на самом деле огромное количество, большая доля людей искусства вообще работает как фрилансеры. Они сегодня снимаются в кино, завтра участвуют в театральных антрепризах. Это касается и актеров, и режиссеров, и деятелей искусства другого, менее заметного публике класса, музыкантов, которые все это делают, их много, они не служат в штате государственных театров. Но вы строите планы. Так что же будет, к чему вы готовитесь?

Леонид Роберман: Я готовлюсь к работе. Вернее, не к работе, к продолжению работы, к возможности продолжать заниматься тем, что стало делом всей моей жизни. Я действительно очень многого опасаюсь, но в данном случае в большей степени сейчас я опасаюсь не столько самой ситуации, связанной с коронавирусом, сколь тех последствий, которые могут принести необдуманные шаги наших властных структур. Я опасаюсь того, что я могу потерять команду, которую создавал 24 года. В данном случае единственный, кто может помогать сейчас, это могу помогать я. Я даже для себя придумал такую красивую фразу: ну что ж, эти люди были со мной, когда было хорошо, теперь я должен быть с ними, когда плохо. Слава богу, что у меня есть эта возможность, по крайней мере, она была эти два месяца, им помогать. Но через несколько месяцев ее не будет, просто не будет.

И шахматный порядок не поможет в этой ситуации?

Леонид Роберман: Да ничего не поможет: ни шахматный порядок, ни шашечный, никакой.

Либо есть, либо нет?

Леонид Роберман: Либо оно есть, либо нет, либо мы опять вернемся к 1880 году, и мы получим то, что было в России. А в России было следующее в 1880 году, когда в Петербурге и Москве артистам императорских театров было запрещено участвовать в постановках частных театров. И театр, каким бы он ни был зависящим от финансовых вливаний и зависящим от этих людей, театр, он обязан просто придерживаться норм, которые будет диктовать власть.

Скажите, а частный бизнес может стать вашим союзником, партнером?

Леонид Роберман: Безусловно.

Это происходит или нет?

Леонид Роберман: Безусловно, он может стать, он станет, но, опять же, при определенных обстоятельствах. Если будут приняты определенные законы, которые будут стимулировать частный бизнес на то, чтобы была развита патронажная система, благотворительность. Если, грубо говоря, это будет ложиться на себестоимость и это не будет только из прибыли и при этом будет учитываться НДС и так далее, то в данном случае, конечно, будут помогать. Потому что так издревле было, театрам всегда помогали. Это было и в XVIII веке, когда были купеческие театры, садовые, дворянские театры, и в данном случае они не продавали билеты. Нет, этого не было. К ним не относились как к бизнесу, они были на определенном содержании. Хорошо это или плохо, но тем не менее это давало возможности развития театра и какого-то движения. Про Станиславского рассказывают, что в тот момент, когда к нему пришли господа революционеры и сказали, что теперь вам не нужно будет заботиться о деньгах и вы теперь не будете ходить с протянутой рукой ко всяким меценатам, мы вам даем деньги и будем поддерживать всю вашу труппу, все ваши начинания, Станиславский заплакал и сказал: заберите деньги и оставьте мне свободу. Не знаю, так ли это было и плакал ли он на самом деле, но, что называется, за что покупал, за то и отдаю.

А если говорить о поддержке частных театров, то вот я пришел, немножко подготовившись, и я хочу просто рассказать о том, как сейчас это происходит. Предположим, Италия. В Италии то, что у нас произошло 17 марта, когда были закрыты все театры, это произошло 8 марта, чуть-чуть раньше. Так вот, 8 марта введен временный запрет на проведение зрелищных или иных культурных мероприятий, но уже 17 марта выходит постановление правительства, в котором, признавая данную отрасль одной из наиболее пострадавших от ограничений, связанных с COVID-19, власти страны в постановлении установили меры поддержки сферы культуры, которые распространяются в равной степени на государственные и негосударственные учреждения — театры и кинотеатры, музеи, концертные площадки, билетных операторов и агентов, организаторов фестивалей, концертов и иных культурно-развлекательных мероприятий.

И чем им помогли?

Леонид Роберман: Им? Пожалуйста, я вам могу сказать, мне, правда, долго придется это перечислять. Первое, в течение определенного времени выплачивали, дали субсидию, которая покрывала 80% от заработной платы, выплачено было в марте по 600 евро на каждого человека. Условием только было следующее, чтобы он обязательно платил деньги в пенсионный и прочие фонды. И также условием для компаний было, что они обязаны были провести в период с января по февраль определенное количество спектаклей, тем самым подтвердив свою дееспособность и то, что это не...

Что они существовали реально. Но вы знаете, а у нас бы ведь многие не попали под это условие, потому что все-таки очень многие в театральной и концертной сфере не оформляли самозанятость: ни фриланс, ни трудовой договор, ни перечисление во все наши фонды.

Леонид Роберман: Вы знаете, да, но это не означает, что это является предметом для обсуждения. Это не означает, что другие, те, которые оформляли, те, которые платили, что они не должны попасть. Они должны попасть. Государство обязано помочь в данном случае, потому что мы не должны государству, но государство должно, потому что в течение долгого времени мы работали, мы создавали, мы платили и не брали денег. Поэтому в данном случае я считаю, что государство, министерство культуры и комитеты по культуре, они, скажем так, обязаны. Если они действительно понимают культуру как необходимейшую часть пространства, необходимую часть развития страны, составную часть, без которой развитие страны невозможно, необходимо помочь.

Илья Копелевич

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > bfm.ru, 31 мая 2020 > № 3449084 Леонид Роберман

Правительство сняло ограничения для льгот по страхованию в СЭЗ Крым

Правительство РФ одобрило снятие трехлетнего ограничения на получение пониженных тарифов страховых взносов в свободной экономической зоне (СЭЗ) на территориях Республики Крым и Севастополя, сообщает пресс-служба кабмина.

Отмечается, что законопроект вносит изменения в статью 427 части второй Налогового кодекса РФ. Законопроект предусматривает снятие трехлетнего ограничения по сроку, при регистрации в течение которого участники свободной экономической зоны в Республике Крым и городе Севастополе могут применять пониженные тарифы страховых взносов.

"Одобрить проект федерального закона "О внесении изменений в статью 427 части второй Налогового кодекса РФ" и внести его в Государственную Думу в установленном порядке", - говорится в сообщении.

Добавляется, что таким образом для организаций и индивидуальных предпринимателей, получивших статус участника СЭЗ после 1 января 2018 года, предлагается установить пониженные тарифы страховых взносов в совокупном размере 7,6% с 1 января 2020 года. Также предельный срок применения пониженных тарифов страховых взносов участниками СЭЗ предлагается установить до окончания периода функционирования зоны.

"Принятие законопроекта позволит повысить привлекательность ведения предпринимательской деятельности в свободной экономической зоне, а также привлечь дополнительные инвестиции в экономику Республики Крым и города федерального значения Севастополя", - говорится в сообщении.

Россия. ЮФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 30 мая 2020 > № 3398847

Татьяна Москалькова: пандемия открыла сердца и сняла политизированность

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова в преддверии своего дня рождения и юбилея рассказала в беседе с РИА Новости о самых сложных моментах в работе федерального омбудсмена, главных достижениях аппарата и планах на будущий год, обсудила эффективность работы с зарубежными организациями, а также оценила послабление ограничительных мер и ситуацию с трудовыми правами из-за COVID-19. Беседовала Алена Нефедова. Вторая часть интервью выйдет 30 мая.

— Татьяна Николаевна, расскажите про самые сложные моменты в работе уполномоченного, которые остались в памяти навсегда.

— Самое сложное — когда закон и справедливость не совпадают, когда по закону все сделано правильно, но по сути — несправедливо. Когда я вступила в должность и была моя первая поездка в Крым, ко мне пришли на прием бывшие украинские военнослужащие, которые проживали в военных городках. По объективным причинам после реорганизации они не стали служить в российских военных войсках и больше не имели права проживать в военном городке, а значит, не могут быть там зарегистрированы. А аннулировать регистрацию значит, что они не смогут получать пенсию, прикрепить детей к детским садам и решить другие социальные вопросы. Я обратилась к президенту Российской Федерации Владимиру Путину с этой проблемой, и было принято постановление правительства и указ президента, чтобы зарегистрировать этих людей по месту воинских частей и организовать для них специальную очередь на получение жилья. Подобное обращение президенту я направляла по поводу наших граждан, которые работали на Байконуре и въезжали туда по программе предоставления жилья. Однако после того, как программа перестала действовать, люди не могли вернуться в Россию, потому что у них нет жилья тут. Государственная программа была восстановлена для этих граждан. Вот эта категория дел наиболее сложная.

Когда мы видим большое количество обращений по одним и тем же вопросам, которые по закону решаются правильно, но социум воспринимает их как несправедливые, тогда мы стараемся найти решение, чтобы изменить нормативную базу и разрешить эту проблему. Так, на протяжении двух-трех лет ко мне приходило большое количество жалоб от осужденных, которые не могли быть переведены ближе к их месту жительства, а также их родственников. Получалось так, что человек всю жизнь прожил в Центральной части России, а после осуждения из-за отсутствия мест в колониях в этом районе был отправлен отбывать наказание в другие регионы. Родственники не могли их посещать, потому что добраться до места их пребывания было дорого и многие не могли оставить своих детей. Тогда мы сформулировали законодательную инициативу, и был разработан законопроект, позволяющий принять решение о переводе заключенных в колонии рядом с домом.

— На сегодняшний день какие темы носят подобный массовый характер и требуют изучения?

— Мы также столкнулись с проблемой, когда людей не освобождают в результате тяжелой болезни, потому что это не обязанность, а право суда. Эта ситуация осталась на сегодняшний день. И проведя исследования, мы увидели, что есть много людей, которые получили отказ от освобождения по болезни, потому что им некуда было пойти. Суд мог бы их освободить, а дальше? Они же не могут остаться на улице. И я предлагаю, чтобы их принимали в хосписы или медицинские учреждения, если они тяжело или смертельно больны. Вот таких ситуаций огромное количество.

Проблема была и остается с нашими гражданами, которые находятся под стражей на территории Украины. Многие граждане и на Украине, и в России имеют два паспорта: украинский и российский. Когда они попадают в места лишения свободы, то органы Украины воспринимают их как украинских граждан и не допускают нашего российского консула. В таком положении был, например, Кирилл Вышинский, а также наши военные Максим Одинцов и Александр Баранов. В результате переговоров с омбудсменом Украины Людмилой Денисовой нам удалось решить вопрос о моем посещении этих людей.

Мы знаем, что сегодня находятся под стражей в США Константин Ярошенко, Виктор Бут, Роман Селезнев и целый ряд наших граждан. Мы добиваемся их перевода в Россию для дальнейшего отбывания наказания. У нас есть договор с Соединенными Штатами Америки об оказании правовой помощи по уголовным делам, и, в принципе, это возможно было бы юридически. Я неоднократно обращалась в международные органы по данным темам.

Сложно решаются и социальные проблемы, которые упираются в бюджетные вопросы — это большая очередь на предоставление жилья для детей-сирот, а также выселение из служебного жилья сотрудников правоохранительных органов, МЧС, полиции, ФСИН, если они расторгли договор с ведомством. Они уходят, потому что уже выслужили свой срок по возрасту или по болезни, но у многих из них нет другого жилья. И это, по сути, несправедливо, но упирается в то, что база служебного жилья достаточно ограниченна и нужно обеспечить жильем вновь прибывших на службу. Это очень сложная категория дел, в отношении которых ведется переписка с судебными приставами. Я могла бы назвать много других таких проблем и сказать, что, скорее всего, больше сложных вопросов, чем простых.

— Проблему выселения из служебного жилья вы поднимали в своем ежегодном докладе. Скажите, пожалуйста, вернулись ли к вам с ответом уполномоченные ведомства?

— Все ведомства поддерживают решение вопроса о том, чтобы человек либо получил компенсацию за поднаем, когда он уходит из служебного жилья, либо оставался до получения жилья. Но для решения этого вопроса нужно получить соответствующие бюджетные поддержки. Я сейчас подготовила письмо на имя Михаила Владимировича Мишустина с просьбой рассмотреть этот вопрос и предоставить возможность этим людям компенсировать поднаем до получения ими жилья по очереди или получения субсидии.

— Вы также упомянули проблему заключения под стражу россиян на территории Украины в связи с двойным гражданством. Какое вы видите решение ситуации?

— Этот вопрос поднимался мною, и МИД относится к этому с пониманием, но, к сожалению, отсутствие понимания и необходимого уровня коммуникаций не позволяет пока выйти на какое-то конкретное решение.

— Скажите, пожалуйста, как вы можете оценить эффективность взаимодействия правозащиты Российской Федерации с зарубежными организациями? Насколько это важная связь в помощи россиянам?

— Хотелось бы более объективной оценки со стороны других государств, которые сейчас возвращаются к прежним стандартным формам взаимодействия и оценкам. Я считаю, что это очень необъективно и нам важно идти на сближение. Однако мы вновь слышим вопрос об ужесточении санкций, непонимание и невосприятие наших просьб о переводе граждан России, которые находятся в местах лишения свободы в США, на родину для отбывания наказания. Сегодня ведется широкая дискуссия об адекватности угрозы и мер, принимаемых по ограничению передвижений. Нередко мы видим абсолютно необъективные и односторонние подходы к тому, что делается в России.

Но мы видим и сторонников, готовых прийти на помощь. Благодаря нашим взаимоотношениям с омбудсменом Армении удалось решить судьбы ряда людей. Мне также очень помогла омбудсмен Азербайджана и довела до сведения органов власти информацию о необходимости временно открыть границу для возвращения своих граждан.

Но были и такие печальные случаи, когда наши православные люди собрали гуманитарную помощь для Киево-Печерской лавры, но украинская сторона увидела в этом какие-то политические предпосылки. В любом случае очень важно, чтобы мы сегодня увидели, что земной шар — он такой маленький и беды нас объединяют. Беда в значительной степени открыла сердца и сняла политизированность. И мы должны в таких экстремальных ситуациях забывать про политику и помнить, что самое главное на Земле — это человек с его судьбой, желаниями и мечтами.

— Татьяна Николаевна, возвращаясь к теме нашей беседы, расскажите, какие профессиональные и личные достижения вы считаете главными за прошлый год?

— Я хочу сказать, что это не только мои достижения, но и достижения всего аппарата, а также других ведомств, с которыми я взаимодействую. Один в поле не воин. Наверное, самое главное то, что нам удалось увеличить количество судеб, которым мы смогли помочь. Очень важно, что в международном правовом отношении развивается евразийский альянс омбудсменов, который позволяет нам совместно решать наиболее серьезные вопросы. Кроме того, необходимо отметить создание научно-образовательного центра по правам человека, по поводу которого я обращалась к президенту. Это важная площадка не только для глубоких фундаментальных исследований в области прав человека, но и для повышения квалификации омбудсменов, сотрудников аппарата, ОНК (Общественные наблюдательные комиссии. — Прим. ред.). Необходимо отметить то, над чем почти 20 лет работали мои предшественники и наш аппарат, — это федеральный закон об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. В прошлом году впервые в истории нашего государства появился такой закон, а в марте этого года он был подписан президентом. Эту идею поддержала и (спикер Совета Федерации. — Прим. ред.) Валентина Матвиенко. Была проведена огромная работа по созданию правового каркаса деятельности уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации. Надеемся, что это даст возможность поднять эффективность работы института уполномоченных.

— Какие цели вы ставите перед собой и вашим аппаратом в будущем году?

— Главная цель — это повысить эффективность помощи людям. Мы сегодня также получаем и претензии от людей, которые считают, что омбудсмен не смог им помочь, потому что не хватило или инструментария, или профессионализма. И это задача номер один — поднять уровень профессионализма. Мы накопили сегодня огромный опыт защиты прав человека в условиях борьбы с распространением коронавирусной инфекции. У нас с самого первого дня, как только был подписан указ президента о так называемых выходных днях, который потом расширился до законодательных актов, создался совершенно новый инструментарий работы с людьми, попавшими в трудную жизненную ситуацию в условиях пандемии. Мы должны все это обобщить, провести мониторинг и представить в виде аналитического материала для общества — права человека в условиях коронавируса.

— Каковы ваши планы после окончания полномочий? Вы бы хотели вернуться в сферу законодательства, вновь возглавить пост омбудсмена или наслаждаться свободным временем с семьей?

— Я исхожу из формулы: делай, что должно, и будь что будет. Есть пласт проблем, над которыми нужно работать. Как дальше сложится ситуация после окончания полномочий, я не знаю. Но я точно знаю, что эти знания и навыки пригодятся на долгие годы в виде консультаций либо экспертной деятельности. Вопрос о следующем сроке — это, конечно, не мое решение. Я бы независимо от должности сделала все, что в моих силах, чтобы продолжать помогать людям, как это делала, когда была депутатом Государственной думы, когда работала в правовом управлении МВД России, в отделе помилования президиума Верховного Совета Российской Федерации. Это уже не работа, это образ жизни.

— Татьяна Николаевна, у вас всегда очень насыщенная повестка, много командировок и встреч, как вам удается совмещать такой высокий пост с личной жизнью и так хорошо выглядеть?

— Спасибо большое за добрые слова и за комплимент. Наверное, это генетика. Я стараюсь заниматься и получать физические нагрузки, по возможности ходить в бассейн, если есть свободные минутки. Если нет — занимаюсь дома. Главное, чтобы человек находил вкус к жизни и желание жить активно. Это придает сил. Ну а от возраста никто никогда не уходил, и нужно принимать его. Ведь каждый возраст приносит свои положительные моменты.

— Насколько сложно женщине занимать руководящий пост наравне с мужчинами?

— Я думаю, что и мужчине и женщине, занимающим определенный пост, достаточно сложно совмещать работу с личной жизнью, потому что на этих постах нет определенных временных промежутков, когда ты можешь прекратить решать служебные вопросы. Твой рабочий день не заканчивается в 17 часов. Но женщине, конечно, сложнее, потому что женщина все равно на себе несет груз обязанностей по дому. Женщине нужно больше времени, чтобы сохранять свою женственность и выглядеть соответствующим образом. Я уверена, что любая женщина, занимающая определенный пост, встает на полтора часа раньше, чем мужчина, занимающий этот же пост, потому что ей нужно выглядеть соответствующим образом.

— Ранее вы рассказывали, как изменилась ваша работа в условиях пандемии, расскажите теперь про ваш обычный день. Сколько он длится? Сколько встреч в день проходит?

— Он длится до бесконечности. Уже утром возникает ряд вопросов на день. Есть срочные дела, связанные с конкретными группами людей, есть вопросы, связанные с организацией работы аппарата. Аппарат большой, и в аппарате у каждого своя судьба, свои отношения, свои проблемы, которыми тоже нужно заниматься. В ближайшей перспективе я считаю крайне важным создать цифровой профиль, в котором смогут коммуницировать все уполномоченные по правам человека. Это задача сегодняшняя, а решение ее, конечно, на длительную перспективу.

Пандемия дала нам целый ряд уроков, но она также показала, что раньше мы очень много времени тратили на совещания и мероприятия, которые можно было проводить в режиме удаленного доступа. Хотя именно пандемия дала понять, что дистанционное образование не заменит классическое — с живым общением ученика и преподавателя, школьников друг с другом, обменом энергией и эмоциями. Именно эта ситуация показала нам как удобные формы этой работы, так и те несовершенства, которые нужно принимать исключительно как временные меры.

— Вы упомянули пандемию и сложности, которые возникли из-за нее. Расскажите, как вы относитесь к послаблению существующих ограничительных мер? Не приведет ли это к новым рискам?

— Вопрос очень сложный, потому что, с одной стороны, коронавирус хотя и пошел немножко на спад, но мы видим всю трагичность ситуации тех людей, которые заболели, и тех людей, которые ушли из жизни. Но за это время люди устали от изоляции, человек социален, ему нужно общение. И кроме того, вопросы экономического плана крайне тяжело сказываются на ситуации: вопросы трудовых отношений, рабочих мест, судьба предприятий. Поэтому мы должны идти на эти послабления. За время самоизоляции люди научились защищать свою жизнь и жизнь других людей. Сегодня ношение масок не вызывает такого протеста. Я, по крайней мере, не видела, чтобы люди демонстративно не надевали маски, потому что они считают это неудобным или считают, что это стесняет их жизнь. Другой вопрос, если государство сегодня идет на послабление, но предупреждает людей, что опасность не ушла, риски сохраняются и нужно по-прежнему принимать и меры защиты. Мы будем надеяться, что государство их сделает доступными по цене и по возможности их приобретения. Лучше, чтобы их продавали по минимальной цене или раздавали бесплатно, потому что это здоровье не одного человека, а всей нации.

— Увеличилось или уменьшилось количество обращений россиян, которые не могут вернуться на родину из другой страны из-за пандемии?

— На сегодняшний день уменьшилось, и эта проблема идет на спад. Можно сказать, что она в значительной степени разрешена благодаря (главе Роспотребнадзора) Анне Поповой, МИД и (министру иностранных дел. — Прим. ред.) Сергею Лаврову. Наши транспортные компании также предприняли серьезные меры для разрешения этой проблемы, которая возникла из-за того, что прибывающие из-за рубежа люди должны были быть размещены в карантинные центры, которых не хватало. Эта ситуация показала нам необходимость повышения правовой пропаганды. Люди выезжали за рубеж уже в период пандемии, но никто не получал памятки или предупреждения, что они могут попасть в трудную жизненную ситуацию. Иногда госорганы говорят, что люди сами должны были быть внимательнее, но мне кажется, что роль государства здесь должна была быть выше и нужно было предупреждать людей о возможных последствиях.

— Поступают ли жалобы на нарушение трудовых прав? Невыплату зарплат?

— Да, к нам поступают такие жалобы, и на каждую жалобу мы стараемся реагировать: обращаемся и непосредственно к работодателям, в отдельных случаях в прокуратуру. Одна группа жалоб была связана с тем, что врачам не выплачивают пособия, определенные в указе президента. Министерство здравоохранения Российской Федерации эти случаи проверяет и выправляет эту ситуацию. К нам также поступали обращения, например от вахтовиков с Чаяндинского месторождения в Якутии, которым стало известно, что они получат зарплату не в полном объеме. И я обратилась к работодателю по этому вопросу, жду ответа от него и буду, наверное, просить прокуратуру, чтобы она проверила правильность принятого решения с точки зрения законодательства.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > ria.ru, 29 мая 2020 > № 3488358 Татьяна Москалькова

«ЛЮДИ САМОИЗОЛИРОВАЛИСЬ НА ПРИРОДЕ И ЗАБЫЛИ О ПРАВИЛАХ». ГЛАВА РОСЛЕСХОЗА СЕРГЕЙ АНОПРИЕНКО — О ТОМ, КАК РОСТ ЧИСЛА ВЕСЕННИХ ЛЕСНЫХ ПОЖАРОВ СВЯЗАН С ЭПИДЕМИЕЙ КОРОНАВИРУСА

Валерия Нодельман.

Режим самоизоляции привел к росту лесных пожаров. На 28 апреля было зафиксировано 3 339 очагов возгорания, тогда как в прошлом году их было 1 960. А площадь, пройденная огнем в этом апреле, увеличилась на десятки тысяч га. Ситуацию осложняет и погода: аномально теплая зима сменилась жаркой весной, температура в Сибири уже намного выше климатической нормы. При этом 11 регионов страны до сих пор не подготовились как следует к началу пожароопасного сезона. Глава Рослесхоза Сергей Аноприенко рассказал «Известиям», на каких территориях уже введен режим ЧС, велика ли вероятность повторения дымного лета-2010, и почему в одних субъектах штрафы за разведение огня дисциплинируют граждан, а в других нет.

- Как режим самоизоляции сказывается на пожароопасной ситуации?

- Очень плохо. Если еще в начале марта наша отраслевая статистика фиксировала уменьшение количества термоточек по сравнению с 2019 годом в пять раз, то уже начиная с 20-х чисел марта пошел всплеск пожаров по всей стране. Это может быть связано с тем, что в дни, объявленные нерабочими (с 28 марта), люди «самоизолировались» на природе и забыли о правилах пожарной безопасности.

В некоторых регионах сейчас уже температура под 30 градусов, и народ в квартирах не удержишь. Люди повалили на природу, в результате мы имеем всплеск термоточек. Ведь, как и прежде, основная причина практически всех лесных пожаров – человеческий фактор. Особенно весной, когда огонь идет в лес от несанкционированных сельхозпалов и непотушенных костров по берегам водоемов.

Самая тяжелая обстановка сейчас в Забайкальском крае и Бурятии. Несмотря на все нормативные запреты - а сельхозпалы запрещены с 2015 года - народ жжет траву. Сегодня действуют 75 лесных пожаров, большинство из которых - 73 - на землях лесного фонда. Всего на 28 апреля этого года было зафиксировано 3339 очагов (в прошлом году - 1960). Площадь, пройденная пожарами с начала года, составляет 477 тыс. га. В прошлом году к этому дню было 382 тыс. га.

Зато уменьшилась средняя площадь пожара: в прошлом году она составляла 195 га, а в этом году чуть больше 140 га. Это говорит о том, что мы быстрее стали фиксировать пожар и не давать ему разгораться.

- Получается, дальше будет хуже, потому что потеплеет и в Центральной России?

- Впереди майские праздники, риск велик. Но я очень сильно надеюсь, что все-таки субъектовые власти примут меры, чтобы не было ухудшения пожароопасной обстановки. Рослесхоз проводит круглосуточный мониторинг лесопожарной обстановки в стране.

- На ситуации с пожарами сказались малоснежная зима и аномальное тепло?

- Снега во многих регионах Сибири и Дальнего Востока было достаточно. Ведь малоснежная зима для Иркутской области - это сугробы в полтора метра вместо трех. Однако в Новосибирске, Красноярском крае, где сейчас уже аномальная жара, думаю, мы получим весьма приличный прирост по термоточкам.

- Сократил ли карантин по коронавирусу человеческие ресурсы Рослесхоза?

- В центральном аппарате Федерального агентства лесного хозяйства сорок процентов сотрудников перевели на удаленку. Это оптимальное количество, которое позволяет сохранить функциональность системы. Что касается Авиалесоохраны, у нас в федеральном резерве 660 парашютистов-десантников, и все они в строю. Помогать тушить пожары мы обязаны, коронавирус или нет. Сейчас парашютисты-десантники уже работают по заявкам в Забайкальском и Красноярском краях, в Амурской области. Но в условиях эпидемии задача Авиалесоохраны усложнилась. В полевых условиях крайне сложно соблюсти все рекомендации по профилактике коронавируса, поэтому безусловно, авиапожарные, как и все, кто выполняют неотложные работы, рискуют.

Что касается региональных человеческих ресурсов в условиях эпидемии коронавируса - статистика по заболеваемости среди сотрудников лесной охраны субъектов и лесных инспекторов есть у регионов.

- К вопросу о лесных инспекторах - история с их нехваткой тянется много лет. Почему эта проблема никак не решится?

- Лесные инспекторы - очень важный и рабочий инструмент. Сейчас их по штату в регионах 23 тысячи, но две тысячи вакансий открыты. Однако по нормативу должно быть 40,2 тысяч человек. Чтобы довести до норматива, нужно финансирование. В 2020 году на увеличение штата лесных инспекторов было выделено 405 млн рублей, что позволило отрасли увеличить штат на 630 человек. Казалось бы, 405 млн - огромные деньги, но это всего 630 лесных инспекторов.

- И всё равно их в два раза меньше, чем нужно. А леса горят.

- Доведение до нормативной численности лесных инспекторов - не панацея от пожаров. Меры противопожарной безопасности в лесах шире, чем количественные показатели «стражей леса». Это, например, и ответственность арендаторов. В «теле» договоров аренды сейчас прописаны обязательства нанимателей по проведению противопожарных мероприятий, а обязанности тушить лесных участков - нет. А ведь у нас значительный лесной фонд передан в аренду.

- Примерно какая его часть?

- Около 230 млн га. Чтобы понять, много это или мало, приведу статистику. Земли лесного фонда Российской Федерации составляют 1,146 млрд га. Из этой категории около 760 млн га - это земли, покрытые лесом. Из них 266 млн - резервные леса, то есть те, которые находятся очень далеко. Остальная часть - 880 млн га - защитные и эксплуатационные леса. В той или иной транспортной доступности находится миллионов 350, из которых примерно 80% сдано в аренду под разные виды деятельности: охоту, сбор дикоросов, лесозаготовку.

Мы собираемся внести в Лесной кодекс поправки о наделении арендатора обязанностью по тушению пожара. Этот законопроект сейчас проходит межведомственное согласование. Мы ведем диалог с Российским союзом промышленников и предпринимателей, он достаточно конструктивный. Надеюсь, найдем общий язык.

- Какие регионы в этом году вовремя не подготовились к пожароопасному сезону, и что в них сейчас происходит?

- По поручению вице-премьера Виктории Абрамченко проверку готовности регионов мы провели в феврале-марте. На начало марта 59 регионов были признаны готовыми и 27 регионов - ограниченно готовыми к пожароопасному сезону. Сегодня у нас 11 ограниченно готовых регионов. Это три субъекта в Приволжском федеральном округе: Марий Эл, Мордовия и Кировская область. Три на Урале: Свердловская, Челябинская и Курганская области. Столько же в Сибири: Иркутская область, Красноярский край, Хакасия. И два на Дальнем востоке: Магаданская область и Якутия.

Но в Магадане и Якутии еще не сошел снег, поэтому у них еще есть возможность укомплектовать свои лесопожарные формирования сезонными рабочими. Основные претензии к другим регионам: отсутствие контрактов на выполнение лесоавиационных работ и, что серьезнее, незавершенный ремонт техники и оборудования для тушения пожаров.

- Будут ли летом тушить все пожары, или решение по отдаленным очагам останется на усмотрение губернаторов?

- Речь идет о необслуживаемых территориях лесного фонда, так называемых– зонах контроля. Они находятся в труднодоступных местах, далеко от экономической деятельности человека. Туда зачастую очень сложно долететь, иногда на доставку группировки или воды требуется 2-3 часа. Сейчас у глав регионов есть право принять решение прекратить тушить в этих зонах. Однако ничто не запрещает им тушить пожары и там.

Даже в СССР площадь зон контроля была около 250 млн га. С начале этого года она составляла 620 млн га. Вместе с субъектами мы уже начали работу по уменьшению этих территорий и сейчас в зону контроля попадает 570 млн га. Например, к ним относится значительная часть Красноярского края, часть Иркутской области. И каждый год, когда там возникают пожары, в регионы Сибири идет дым. Эту работу мы продолжим вместе с регионами, чтобы уменьшить эти зоны контроля, потому что населению абсолютно всё равно, откуда пришел дым.

Мы считаем, что тушить надо все пожары, даже если они находятся очень далеко и не угрожают населенным пунктам. Вместе субъектами готовим такие предложения по изменению Правил тушения лесных пожаров, утвержденных в 2014 году.

- Какие шансы на повторение ситуации 2010 года?

- Никто не хочет ее повторения, все выводы были сделаны в том же году. Например, в Московской области провели техническое перевооружение - стали применять беспилотные аппараты, осуществили цифровизацию всего лесного фонда, повысили оперативность тушения. На федеральном уровне именно тогда запустили систему спутникового мониторинга ИСДМ-Рослесхоз. Физическое явление - огонь - было, есть и будет. Но когда есть возможность видеть термоточку, вовремя среагировать, доехать и потушить ее, это нас избавит от повторения 2010 года.

- По сравнению с прошлым годом этот будет тяжелее или легче?

- Субъект субъекту рознь. Я надеюсь, многие руководители регионов сделают выводы по итогам 2019 года, который был весьма непростым, и начнут реагировать на возникающие пожары, независимо от того, вспоминает ли население о правилах противопожарной безопасности.

В прошлом году в рамках работы федерального проекта «Сохранение лесов» (входит в нацпроект «Экология») регионы закупили около 13 тыс. единиц техники и оборудования. В этом году на этот федеральный проект выделено чуть больше 6,5 млрд рублей, из которых 3,2 млрд рублей предназначено на лесопожарную технику и 650 млн - на лесохозяйственную. Все деньги мы передали регионам до 10 декабря. Такое обновление технической базы впервые поддерживается на федеральном уровне за последние 20 лет.

- Сейчас уже где-то введен режим ЧС?

- Да - на всей территории Забайкальского и Красноярского краев, в одном районе Краснодарского края, в ряде муниципальных районов Иркутской, Амурской областей, Бурятии и Тывы. Это гораздо раньше, чем обычно. В Красноярском крае в прошлом году в апреле не было такой тяжелой лесопожарной обстановки. Но там и других регионах Сибири термоточки на площади в тысячи га.

- Осложнит ли погода ситуацию в этих регионах? Что говорят прогнозы?

- О том, что год обещает быть сложным, мы говорили с января, и отнюдь не из-за коронавируса. Погода аномально теплая, и в 24 регионах мы ожидали повышение риска ЧС в лесах. В 21 регионе прогнозы позволили этого не допустить - в 5 регионах вообще не регистрируют лесных пожаров, в 11 все пожары тушат в первые сутки. Аномально теплая зима, засушливая весна и человеческий фактор внесли свои коррективы в этот прогноз и часть регионов, где мы традиционно ожидали ухудшение обстановки в мае, показывают высокую горимость уже сейчас. Это Амурская область, Хакасия, Красноярский и Краснодарский края. Тем не менее регионы среагировали оперативно, в трех из них объявлены режимы ЧС – на всей территории Красноярского края, ряде муниципальных районов Краснодарского края и Амурской области. Следующая категория - особый противопожарный режим, когда может устанавливаться запрет на посещение леса, нацпарков. Он введен в некоторых районах 51-го субъекта РФ, запрет на посещение лесов и въезд в них - в районах 20-ти субъектов. Сюда попали Севастополь, вся Псковская, Тульская и Новгородская области.

В мае-июне обычно наступает опасный период в Сибири. Субъекты, которые находятся в зоне риска, это, как обычно, Иркутская область, Красноярский край, Хакасия, Тыва, Омская, Новосибирская и Томская области, при том что уже сейчас фиксируются термоточки на землях всех категорий. В этом году долгосрочный прогноз на май затрагивает 30 регионов всех 8 федеральных округов. Мы можем сколь угодно долго говорить о прогнозе, но фактическая пожарная обстановка будет зависеть в буквальном смысле от нас с вами - от населения, как мы себя будем вести.

В ряде регионов ЦФО раньше было очень много пожаров. Губернаторы приняли решение: за любой костер, пал травы дополнительно штрафовать население неимоверно. Когда пошли штрафы в 5 тыс. рублей - а для жителей деревни или села это огромные деньги - палы прекратились. Люди даже по весне на огородах боятся разжигать костры.

- Но ведь штрафы есть и на федеральном уровне?

- Есть, и за пал травы в полях, и за костры в лесах – административные штрафы. Но если нанесен ущерб объектам экономики, лесному хозяйству, можно применить совершенно другие статьи.

- Тогда получается, вопрос уже не в штрафах, а в контроле?

- Вы абсолютно правы. Что касается федеральных мер, принято всё, но в голову населению не залезешь. Значит, ответственность должна быть на уровне администрации субъекта. Решать проблему лесных пожаров деньгами, мне кажется, не совсем правильный тезис.

Ряд регионов горит регулярно и ежегодно, и регулярно и ежегодно на противопожарные мероприятия из федерального резерва им отправляются деньги. Как не тушить, если горит?

- И эти деньги сжигают в следующем году в следующих пожарах.

- Верно. Поэтому нужна персональная ответственность региональных чиновников, и не только по линии «губернатор - глава муниципального образования». Необходимо усилить контроль со стороны надзорных органов.

- По сравнению с прошлым годом у нас изменился мониторинг чрезвычайных ситуаций?

- Проблем с системным мониторингом нет - с помощью спутников ИСДМ-Рослесхоз мы видим всё. В ряде субъектов установлены видеокамеры, которые в автоматическом режиме фиксируют и задымление в 30-километровой зоне. Но в первую очередь головная боль любого губернатора - все-таки безопасность людей, а не леса, поэтому видеокамеры часто ставят рядом с населенными пунктами. Количество камер - безусловно, решение вопроса там, где это можно сделать. Кроме того, используются беспилотные летательные комплексы - их уже 166 в разных субъектах.

- Мало на страну.

- Да, но из выделенных Рослесхозом средств два с лишним миллиарда идет на авиапатрулирование лесов. Безусловно, применение беспилотной авиации для этого экономически выгодно. Находясь в субъектах, я всем губернаторам, у которых информационные системы достаточно сильно развиты, рекомендую закупать БПЛА. Нормативы обеспечения ими есть, юридическая основа для закупки в рамках федерального проекта существует, просто нужно этими инструментами пользоваться.

- Есть мнение, что нередко лесные пожары - дело рук «черных лесорубов». Это так?

- Не совсем. Любому начинающему криминалисту на территории, пройденной пожаром, достаточно просто определить, прошелся он по месту рубки или по лесу. Здесь другое может быть: иногда по лесу проходятся беглым огнем, затрагивают только нижний ярус, потом эти слегка поврежденные деревья заявляют в санитарную рубку. Но выявить такие случаи умышленного поджога и привлечь за это к ответственности крайне сложно.

- Решаем ли вопрос с «черными лесорубами»?

- Сейчас, в правительство на официальный отзыв внесен основной законопроект, который, смею вас уверить, кардинально поменяет ситуацию с незаконными рубками. После его принятия в ЛесЕГАИС будет загружена вся первичная документация, которой сейчас там нет: счета-фактуры и прочее. Будет введен электронный сопроводительный документ. Сейчас доставка древесины с места добычи до места складирования оформляется на бумаге. Как только заключен договор купли-продажи, вопрос законности добычи древесины отпадает сам собой. По сути, вся древесина, зафиксированная в ЛесЕГАИС, получается официальной. А по новому закону электронный сопроводительный документ появится и в месте выдела, у мастера леса, и на месте складирования, и на средствах доставки. То есть будет сквозной учет всего процесса заготовки древесины. Я очень надеюсь, что законопроект уже в этом году будет принят и с 1 января будет введен в действие.

Россия > Экология. Леспром > mnr.gov.ru, 29 мая 2020 > № 3403400 Сергей Аноприенко

Анна Кузнецова направила Президенту ежегодный доклад Уполномоченного по правам ребёнка

В соответствии со статьёй 8 Федерального закона от 27 декабря 2018 года № 501–ФЗ «Об уполномоченных по правам ребёнка в Российской Федерации» Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по правам ребёнка Анна Кузнецова представила главе государства доклад о результатах своей деятельности в 2019 году, включающий оценку соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также предложения о совершенствовании их правового положения.

В 2019 году количество обращений к Уполномоченному увеличилось на 27% и составило 8661. Уполномоченным и сотрудниками аппарата лично принято на 28% больше граждан, чем в 2018 году.

Обращения поступали из всех регионов страны. Наибольшее количество зафиксировано из Москвы – 20,5%, Московской области – 9,1%, Краснодарского края – 5,0%, Приморского края – 2,8%, Санкт–Петербурга – 2,8%, Ростовской области – 2,2%, Свердловской области – 2,2%, Красноярского края – 1,6%, Республики Башкортостан – 1,6 %, Челябинской области – 1,5 %.

Среди основных тем обращений право на судебную защиту и квалифицированную юридическую помощь, право на жилище, право жить и воспитываться в семье, право на образование, право на охрану здоровья, право на социальное обеспечение и др.

Особое внимание Уполномоченный обращает на значительный рост жалоб по вопросам охраны здоровья несовершеннолетних – почти на 88%. Большинство связаны с проблемами своевременного лекарственного обеспечения, трудностями при прохождении медико–социальной экспертизы, качеством предоставления медицинской помощи в регионах.

По итогам работы Уполномоченного количество положительных решений по результатам рассмотрения обращений в 2019 году выросло в 2,2 раза.

Среди прочего по результатам проведённых проверок оказано содействие более чем одной тысяче воспитанников детских домов–интернатов. Осуществлена защита прав и законных интересов свыше 120 российских детей, возвращённых при личном участии Уполномоченного из Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

В докладе также представлены рекомендации федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, направленные на совершенствование государственной политики в сфере защиты семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 29 мая 2020 > № 3398794

Пропущено через сердце

Детский омбудсмен Анна Кузнецова представила свой первый доклад президенту

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397082 Анна Кузнецова

Особый статус

Жителей осажденного Севастополя приравняют к ветеранам

Текст: Елена Манукиян

Правительство разработало законопроект о присвоении статуса ветеранов Великой Отечественной войны жителям осажденного Севастополя. Документ проходит обсуждение на официальном сайте для размещения проектов нормативно-правовых актов.

Как пояснили в минтруде, вместе со статусом севастопольцы получат федеральные меры соцподдержки, в числе которых лекарственное обеспечение, санаторно-курортное лечение, бесплатный проезд в пригородном железнодорожном транспорте, ежемесячная денежная выплата в 3062 рубля, обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета, обеспечение протезами (кроме зубных) и протезно-ортопедическими изделиями. При наличии инвалидности им будут полагаться льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, право на ежегодную бесплатную диспансеризацию.

Сегодня жители осажденного Севастополя не относятся к категории ветеранов и получают только региональные меры социальной поддержки, которые установлены законодательством города Севастополя.

Как рассказала "РГ" председатель общественной организации "Жители осажденного Севастополя 1941-1942 гг." Ирина Глотова, сегодня осталось всего 980 жителей осажденного Севастополя. К ним относятся все, кто родился до 4 июля 1942 года, когда завершилась вторая героическая оборона города, поэтому самому младшему севастопольцу, пережившему осаду, уже 78 лет. "Все они были свидетелями того, как город не переставая бомбили немцы. Оборона длилась долгих 250 дней. Люди прятались в скалах, подвалах разрушенных домов", - напомнила Глотова.

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Госбюджет, налоги, цены > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397080

Стучите, и отворят вам

Татьяна Москалькова: Людям не поможешь, "отбывая номер"

Текст: Елена Яковлева

У Уполномоченного по правам человека в России Татьяны Москальковой 30 мая день рождения. Накануне она рассказала "РГ", как защищать права человека во время пандемии коронавируса, быть одновременно и генералом, и философом, помогать освобождать Бутину и Вышинского, не строить дачу даже на 20 см больше положенного и избегать рисков профессионального выгорания.

Самая актуальная тема сегодня - пандемия коронавируса. Вам пришлось заниматься и вопросами снабжения масками, и допуском по просьбе Нюты Федермессер, волонтеров в психоневрологические интернаты и передачей масок и лекарств в Киево-Печерскую лавру. Какие главные достижения и упущения в деле помощи гражданам и защиты их прав во времена пандемии?

Татьяна Москалькова: Исполняя распоряжение президента, большинство наших сотрудников работают на удаленном доступе. Поэтому с 27 марта в нашем аппарате в круглосуточном режиме была запущена "горячая линия", на которую поступило около полутора тысяч звонков. Первоначально люди в основном жаловались на отсутствие в аптеках масок и дезинфицирующих средств и на сложности в сдаче теста на коронавирусную инфекцию и завышенную стоимость этой услуги.

В последующем обращения больше касались вопросов реализации трудовых прав, выплат дополнительных компенсационных гарантий, выезда граждан из-за рубежа, условий содержания в местах принудительного содержания, применения ограничительных мер.

Медицинские работники обращались с проблемой негарантированности повышения зарплаты в виде доплат к заработной плате в связи с участием в борьбе с коронавирусом. Были вопросы по поводу нарушения трудовых прав, выезда иностранных и российских граждан с территории России и многие другие. (Подробно с характером обращений можно ознакомиться на нашем сайте).

Конечно, в таких экстремальных условиях мы старались как можно оперативнее помочь людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию. Например, к нам обратились более 500 сотрудников предприятия в поселке Умет Зубово-Полянского района Республики Мордовия, которых работодатель вынудил написать добровольный отказ от выходных и согласиться продолжить работу на производстве. Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину и первому заместителю Генерального прокурора Российской Федерации А.Э. Буксману. В результате после прокурорской проверки фабрика приостановила работу, а персонал распустили по домам с сохранением заработной платы.

Еще один пример: пять тысяч вахтовиков, работников нефтегазового месторождения Чаяндинское, которых не отпускали домой, оказались в антисанитарных условиях без средств защиты. Мною было направлено обращение в адрес Уполномоченного по правам человека в Республике Саха (Якутия), которая выяснила обстановку и обратилась в компетентные органы Республики Саха (Якутия). Я обратилась к председателю правительства Российской Федерации М.В. Мишустину, к полномочному представителю Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Ю.П. Трутневу и к председателю Правления ПАО "Газпром" А.Б. Миллеру. В итоге в мае начался масштабный вывоз вахтовиков с Чаяндинского нефтегазоконденсатного месторождения с последующим размещением в обсерваторах в Республике Башкирия. Всего было вывезено более 2400 человек.

В министерство внутренних дел мы направляли обращения с просьбой предоставить иностранным гражданам право обратиться за продлением срока пребывания на территории России после снятия ограничительных мер и воздержаться от применения в отношении указанных иностранных граждан мер государственного принуждения за нарушения режима пребывания на территории России.

После обращения к Уполномоченному Омбудсману Азербайджанской Республики г-же Алиевой удалось помочь гражданам Азербайджанской Республики вернуться домой через пункт пропуска Яраг-Казмаляр.

Ваша биография и личность соединяют в себе полярный, противоположный опыт. Вы и юрист с докторской степенью, и философ, и законотворец. Но и человек из сферы МВД в звании генерал-майора милиции, правда, специализирующийся при этом на помиловании, а сейчас и вовсе на защите прав и свобод человека. Не "разрывает" ли вас столь разный опыт в биографии?

Татьяна Москалькова: Напротив, опыт, который я получала на разных этапах своего жизненного пути, никак нельзя назвать "полярным" или "противоположным". Каждый дополнял предыдущий и, как я теперь понимаю, готовил меня к той работе по защите прав и свобод человека, которой я сейчас занимаюсь.

Моя научная работа была посвящена защите прав человека в уголовном процессе. Практическое законотворчество в МВД и Госдуме позволили участвовать в разработке новых норм, обеспечивающих повышение гарантий прав человека, но уже не только в уголовном процессе, а и в других сферах деятельности. Работа же в Отделе по вопросам помилования помогла соприкоснуться и как бы прочувствовать судьбы людей, оказавшихся в местах лишения свободы.

Кандидатская диссертация - я над ней работала семь лет и защитила в 1988 году - была посвящена теме "Уважение чести и достоинства личности как принцип советского уголовного процесса". Докторская, завершенная почти десять лет спустя, была посвящена нравственным основам уголовного процесса.

В МВД я была одним из разработчиков законов "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства", последнего Уголовно-процессуального кодекса РФ и, в частности, его разделов, посвященных принципам этой области права, и реабилитации невиновно пострадавших в результате следственной или судебной ошибки. Я старалась внести свою, пусть маленькую лепту в развитие научной и практической школы, основанной моими учителями-гуманистами.

Поэтому позволю надеяться на понимание моего жизненного пути как процесса последовательного накопления опыта по оказанию профессиональной помощи человеку. Мне кажется, что кое-чего удалось на нем достичь, хотя, конечно, хотелось бы большего.

К чему вас привела долгая работа в комиссии по помилованию в Президиуме ВС РСФСР? Какие истории запомнились?

Татьяна Москалькова: Я занималась вопросами помилований практически 10 лет, с 1974 по 1984 год. Чему научила эта работа? В первую очередь, я смогла увидеть жизнь "с изнанки". Прочувствовать и убедиться в том, что вековая народная мудрость "от сумы и от тюрьмы не зарекайся" и в современном мире постоянно пополняется новыми случаями роковых стечений обстоятельств, судебно-следственных ошибок, человеческой слабости, которые могут в одночасье сломать судьбу, разрушить всё, что годами, а то и десятилетиями, строилось по кирпичику, собиралось по крупиночкам. А еще поняла, что существует "закон справедливости": за причинение зла другому человеку или сообществу людей непременно приходит воздаяние.

В те годы работа была построена на жесткой дисциплине, глубоком уважении к государственной службе, соблюдении её традиций и форм, на категорическом запрете что-либо рассказывать об осужденных, которые обращались в Отдел по вопросам помилования с ходатайствами об освобождении или сокращении сроков наказания. Всем сотрудникам, от секретарей до руководителей Отдела, даже членам семьи рекомендовалось не говорить о содержании своей работы, чтобы не создавать даже малейших предпосылок коррупционности. Любые контакты с родственниками осужденных или даже какими-нибудь третьими лицами, обратившимися с прошением о помиловании, расценивались как покушение на взятку и влекли за собой строгую ответственность.

Большое внимание уделялось одежде, этике поведения на работе и вне ее. Например, женщинам не разрешалось носить брюки, мужчинам - ходить без галстуков, в личной жизни должна была присутствовать скромность. Это касалось решительно всего: даже садовые домики, которые были построены свыше установленных размеров, всего на 20 см, подлежали сносу. Такие вот были времена…

Если же говорить об историях, связанных с помилованием, то, наверное, подобные рассказы не вполне корректны. Многие из тех людей живы до сих пор, и не стоит даже косвенным намеком воскрешать то прошлое, которое они постарались забыть.

Впрочем, об одном деле можно рассказать. С ходатайством о помиловании обратилась девушка-инвалид первой группы, колясочница, которая до осуждения работала в колхозе, ухаживала за лошадьми. Одна из ее любимых лошадей подлежала забою по старости. Из жалости девушка ночью увела ее домой и спрятала. Согласно закону - украла государственное имущество. Конечно, пропажа была незамедлительно обнаружена и возвращена колхозу, а девушка - осуждена на три года лишения свободы. Нетрудно догадаться, что отбывать наказание в колонии ей было невыносимо тяжело: инвалид, дома остались больная мать и двое несовершеннолетних братьев. Несомненно, приговор был слишком суровым, хотя формально соответствовал букве закона. С учетом ее инвалидности, положительной характеристики и семейного положения удалось добиться ее помилования.

У вас удачная имиджевая история. Даже из "неформальной части" политического спектра и оппозиционно настроенные граждане, поначалу не принимавшие вас, теперь часто говорят: "Москалькова умеет слушать и слышит". Вы продумывали свой общественный и политический образ (на мой взгляд, один из самых удачных среди женщин-политиков)?

Татьяна Москалькова: Сегодня просто день комплиментов... Что ж… отвечу: думаю, это результат воспитания. Моя мудрая мама учила: "Нужно быть, а не казаться". Это был первый урок. Ведь люди чувствуют любую неестественность и перестают тебе верить. Другое дело, что нужно всё время работать над собой, совершенствуя свои, так сказать, форму и содержание.

Урок второй: "Поступай с другими так, как хочешь, чтобы поступали с тобой". Эта одно из древнейших нравственных правил, и его нужно прикладывать ко всем своим действиям. Это очень сложно, но к этому нужно стремиться. Конечно, это относится и к умению слушать других, ибо каждый хочет, чтобы его выслушали. И, по-моему, нет оснований ставить под сомнение и утверждение Дейла Карнеги о том, что мощным рычагом влияния на людей является именно умение слушать, а не умение говорить.

Однако для "профессии" омбудсмена важно все-таки другое: для того чтобы помочь человеку, нужно внимательно выслушать его историю, его претензии к действиям или решениям органов власти и должностных лиц, понять кого и в чем он считает виновным. Только тогда ты сможешь определить, что нужно сделать, чтобы помочь ему, или подсказать правильный путь для отстаивания своих интересов.

Конечно, эти уроки были даны мне моими учителями, старшим братом, друзьями, дочерью, а теперь - и внуками.

Если же говорить об образе, то он складывался из того, что было заложено моими родителями, из общения с друзьями и коллегами, из прочитанного и продуманного… В общем - из всего пережитого. Уверена: невозможно помогать людям "отбывая номер" - без желания это делать, без сопереживания. Такая помощь не будет действенной: только пропустив через себя чужую боль, можно понять, как и чем нужно помочь тому, кто пришел к тебе как к последней надежде на справедливость и милосердие. Это очень трудно: со временем возникает риск профессионального выгорания, и тогда помогают только вера в свое дело и любовь к людям.

Трудно быть женщиной-политиком? Какая вы дома?

Татьяна Москалькова: Трудно быть просто женщиной. Нужно научиться сочетать несочетаемое.

А дома - я домашняя, в спортивном костюме и футболке. Люблю читать, особенно что-нибудь историческое. Люблю готовить - недавно освоила новый рецепт приготовления мяса. Люблю ухаживать за цветами. Слушать музыку. Общаться с родными и друзьями, поговорить с ними "за жизнь", сыграть в биллиард. Кстати, самоизоляция - впервые за многие годы - дала мне возможность насладиться всем этим больше, чем когда-либо.

Международный опыт

Как активный участник защиты прав человека на международной арене, скажите, что приносит успех в международной работе? И как, например, сочетать твердость в защите интересов России и ее граждан, смелость в заявлении необходимых позиций с умением вести диалог? Каким "выигранным" делом вы гордитесь больше всего - Бутиной, Вышинского?

Татьяна Москалькова: Очень комплиментарный вопрос... Дело в том, что помощь нашим соотечественникам, попавшим в жернова судебно-следственной машины за рубежом вследствие провокаций и политических инсинуаций, - результат переговоров президента России В.В. Путина с главами других государств; руководства и сотрудников МИДа, спецслужб, представителей гражданского общества, ваших коллег - журналистов… И еще многих людей, помощь которых была просто бесценна. Я невероятно рада тому, что внесла свою лепту в их освобождение. Благодаря российско-украинскому обмену заключенными 7 сентября прошлого года 35 наших граждан вернулись на родину. В их числе и Кирилл Вышинский. Хотя уголовное преследование в отношении него, как и многих других, вернувшихся по обмену граждан, не прекращено. Нервотрепка продолжается.

Взаимодействие с уполномоченным по правам человека Верховной Рады Украины, с вице-президентом Европейского института омбудсманов Ниной Карпачевой позволило выстроить "гуманитарный коридор", который в условиях отсутствия дипломатических отношений сыграл решающую роль в оказании помощи российским гражданам, оказавшимся в украинских СИЗО и колониях. Это позволило мне посетить содержавшихся в Николаевском СИЗО Александра Баранова и Максима Одинцова и вместе с главой Республики Крым Сергеем Аксеновым добиться возвращения домой российских моряков с сейнера "Норд". Более тысячи обращений мы с украинским уполномоченным направили друг другу: об оказии медицинской и правовой помощи, улучшении условий содержания, восстановлении документов и многом другом.

Мандат Уполномоченного по правам человека позволяет мне устанавливать прямые контакты со своими зарубежными коллегами, что дает возможность, используя механизмы государственной правозащиты, оказывать совместно с российским внешнеполитическим министерством эффективную помощь людям. В рамках сотрудничества с защитником прав человека в Армении Арманом Татояном и благодаря его решительным действиям был освобожден из-под стражи гражданин России Владимир Сачков. Наличие меморандума о взаимодействии с омбудсменом Греции Андреасом Поттакисом позволило посетить находящегося под стражей нашего соотечественника Александра Винника. Всего же у нас заключены соглашения с 22 омбудсменами зарубежных государств.

Удалось расширить и сотрудничество с международными органами и правозащитными институтами. В частности, с Верховным комиссаром ООН по правам человека, с Комиссаром по правам человека Совета Европы, Генеральным секретарем Совета Европы, коллегами - членами Глобального альянса национальных учреждений по защите прав человека и многими другими. Эти действия во многом способствовали освобождению Марии Бутиной, дали возможность увидеться с семьей Константину Ярошенко и помогли многим другим нашим соотечественникам, попавшим в критическую ситуацию за рубежом.

Уверенность в том, что мы делаем правое дело, и любовь к людям, поддержка коллег из других государственных органов дает мне силы преодолевать то, что кажется непреодолимым. Как сказано в Евангелии: "…просите, и дано будет вам; ищите, и найдете; стучите, и отворят вам".

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397078 Татьяна Москалькова

Чужих пациентов не бывает

Главврач Валерий Вечорко: Коронавирус не отменяет экстренную хирургическую помощь

Текст: Ирина Краснопольская

Вечорко - человек обязательный. Не подведет, не опоздает, ни в коем случае не обманет. Вот такая предварительная информация о главном враче московской Филатовской больницы Валерии Вечорко. И когда в назначенное время встречи звонка в домофон не последовало, не скрою, подумала: решили приукрасить главного. Но… раздался телефонный звонок. Вечорко радостно сообщил: "Извините, застрял в пробке! Опоздаю минут на пятнадцать". Радость собеседника объяснений не требует: в столицу возвращаются автомобильные пробки. Значит, начинается переход к нормальной жизни. Значит, проклятому вирусу дан отпор. И одна из ведущих и крупнейших столичных больниц - № 15 имени О.М. Филатова - приняла в этом небывалом никогда ранее противостоянии весомое участие.

С Валерием Ивановичем беседуем на моей кухне. И он, и я в масках. А как иначе? Он же приехал из "красной зоны": с начала эпидемии фактически живет в ней. Валерий Вечорко многодетный папа - у него четыре дочери. Двадцатилетняя Валерия - студентка юрфака. Восемнадцатилетняя Екатерина - на первом курсе медуниверситета. Четырнадцатилетняя Анна окончила восьмой класс, а семилетняя Александра - первоклассница. Все дома.

Валерий Вечорко: Очень соскучился по девчонкам. Живу практически в своем рабочем кабинете. Общаемся по телефону. Как бы видимся. Как бы беседуем. Им проще: они же дети интернета, цифры. Но это не замена теплоты живого общения.

Вы пришли ко мне в маске, но без защитного комбинезона. Я подвергаюсь опасности?

Валерий Вечорко: Я же, как и все наши сотрудники, каждую неделю сдаю тесты на коронавирус. Они отрицательные.

Это меня радует и успокаивает. Надежность Филатовской не зависит от ситуации? Да, стены, да, все удобства. Да, можно смотреть собственные клипы о собственной больнице, слушать песни в исполнении главного врача. Но…

Валерий Вечорко: Вот на днях состоится всемирный онлайн-конгресс "Новые технологии в диагностике и лечении гинекологических заболеваний". Мы к нему, несмотря на пандемию, готовимся. При чем здесь мы? Да при том, что Филатовская - клиническая база ведущих медицинских кафедр. В данном случае кафедры акушерства и гинекологии Третьего московского мединститута.

Признаюсь, если ко мне обращаются женщины, готовящиеся стать мамой, и у них какие-либо проблемы с сердцем, сосудами, то нередко адрес направления на роды - роддом Филатовской больницы. Иногда адрес удивляет: для некоторых Филатовская ассоциируется со старейшей знаменитой, великолепной детской больницей на Садовом кольце в Москве. Не все знают, что имя 15-й дал ее бывший главный врач Олег Филатов. Тяжелая онкология рано оборвала его жизнь. Олега Михайловича знала. Был он такой огромный, такой надежный, такой доброжелательный… Однажды мы оказались вместе в командировке в Сирии. Жили в центральном отеле Дамаска. Рано утром выходим из отеля. У входа на земле лежит человек. Без сознания. Олег Михайлович тут же подошел к пострадавшему. Мы видели, что он как-то над ним колдует. Видели, как пострадавший открыл глаза, пришел в себя. Филатов приподнял его. Наконец, появилась бригада медиков. Вокруг говорили: "Этот русский врач спас человека". Теперь имя этого врача носит 15-я больница.

Валерий Вечорко: Для меня важно, что сын Филатова - наш сотрудник.

Важно, что медицинские династии были и, несмотря на непонятные гонения против родственных связей, все-таки сохраняются. Кто лучше научит сына любимому делу, чем отец? Парадоксально, но сейчас, в пандемию, очевидным стало: именно медики, именно врачи - наша главная защита, надежда, пример подлинного гуманизма. Очевидным стало и то, что российское здравоохранение нуждается в значительных финансовых вливаниях. И не только в период эпидемии. Но… Уйдет эпидемия, уйдет и эта очевидность? Все вернется на круги своя?

Валерий Вечорко: Надежда умирает последней…

А вы, оказывается, еще и дипломат?

Валерий Вечорко: Я же главный врач. Наши наблюдения, наши исследования показывают, что вирус опасней, чем мы предполагали. Он поражает не только легкие. Ковид приводит к микротромбообразованию в таких органах, как селезенка и даже сердце. А в последнее время мы все чаще наблюдаем различные высыпания на коже. Скорее всего, это микротромбозы, опасность которых мы пока еще не осознали, но она наверняка существует.

Пока мы беседуем, пришло сообщение о том, что в НИЦЭМ находится в финальной стадии доклинических испытаний вакцина против COVID-19. Идет проверка на приматах. Директор центра академик РАН Александр Гинцбург сообщил, что и он сам, и сотрудники центра опробовали вакцину, ввели ее себе. И она дала нужный эффект. Опыт оказался успешным: иммунитет есть, негативных эффектов не обнаружено, центр Гамалеи намерен начать производство вакцины от коронавируса к лету. Значит, вот-вот она может появиться. Валерий Иванович! Как вы думаете, выстроится очередь на вакцинацию? Или, как это у нас заведено, подадут голоса противники такой профилактики, и нам придется чуть ли не умолять людей воспользоваться предложенной защитой?

Валерий Вечорко: Очень хочется быть оптимистом. Но полной уверенности на этот счет у меня нет .

В Филатовской 2700 сотрудников. В том числе 700 врачей. По-настоящему многопрофильная больница. И по территории, и по количеству служб, оборудования - махина. А пришла беда, и сумела перепрофилироваться за шесть дней? Даже не верится!

Валерий Вечорко: Почему вы не верите? У нас такой коллектив. Не было ни одного отказа от участия в самых различных мероприятиях на этапе перепрофилирования. Надо же было не просто "сменить вывески". Надо было провести экстерн-образование, чтобы все врачи, медсестры стали профи в области инфекционных заболеваний. Я сегодня воспользуюсь редкой возможностью и хотя бы назову замечательных специалистов, без преувеличения подвижников, которые у нас трудятся. Это у нас в 15-й работают сосудистый кардиохирург профессор Николай Баяндин, проктолог профессор Этери Болквадзе, сосудистый хирург Дереник Майтесян, офтальмологи Татьяна Елисеева и Дмитрий Кац, терапевт профессор Оксана Байкова, специалист в области образования тромбов профессор Олег Аверков…

15-я обычно лечит почти 90 тысяч пациентов в год, страдающих различными, в основном очень тяжелыми заболеваниями. Мы проводим 50 тысяч операций в год. Оказываем высокотехнологическую медицинскую помощь по кардиохирургии, нейрохирургии, офтальмологии и травматологии.

Сейчас больница поделена на "красную" и "зеленую" зоны. То есть на грязные и чистые зоны. Построены герметичные конструкции, которые помогли разделить потоки больных с подтвержденным заболеванием и больных с сомнительным статусом. Врачей, идущих на смену, от специалистов, возвращающихся с работы. Сотрудники приходят в "зеленую" зону, проходят через специальный шлюз, где надевают средства индивидуальной защиты, и проходят в "красную" зону. А когда работа заканчивается, все повторяется, только в обратном порядке.

А средствами защиты вы их обеспечили?

Валерий Вечорко: Считаю безопасность сотрудников важнейшим делом во время такой эпидемии. Гарантий полных нет. Вирус может быть не только в стенах больницы, но и за ее пределами. Но есть осознание того, что все сделано для безопасности тех, кто у нас работает, кто у нас лечится.

Откуда средства защиты?

Валерий Вечорко: Их поставляет департамент здравоохранения Москвы. Рядом с нашей больницей есть небольшой гостиничный комплекс. Там наши сотрудники могут отдохнуть, переночевать, поесть и попить абсолютно бесплатно.

Некоторые больницы вынуждены были уйти от своей многопрофильности и сосредоточились только на ковиде, а у вас...

Валерий Вечорко: Самых тяжелых везут к нам. Никто не отменял экстренную хирургическую помощь. Например, профессором Баяндиным была проведена операция на открытом сердце с расслаивающейся аневризмой аорты, протезирование клапанов на сердце. Филатов остеосинтез делал.

Вот завтра вирус уйдет. Больница перестанет быть инфекционной и снова станет многопрофильной. Пациенты придут в нее без опаски подхватить инфекцию? Будет гарантия, что в каком-нибудь больничном закутке не обитает вирус?

Валерий Вечорко: Гарантия… После окончания пандемии будет проведена тщательная санитарная обработка всех уголков и закутков 15-й больницы.

Вы убеждены, что столь активное перепрофилирование больниц было необходимо? Причем не только городских, но и федеральных, и региональных центров. Возврат к многопрофильной больнице пройдет гладко или не так просто?

Валерий Вечорко: Мы никогда не работали в таком режиме. Но думаю, справимся. Насчет необходимости… Время покажет. А я, если можно, еще раз о том, что в этой ситуации мы впервые почувствовали важность профессии, которую выбрали. Само общество признало, что медицина практически главное звено. Без нее жизнь невозможна. И медики - главные охранители жизни. Осознание этого придает силы. Я каждый день вижу, как люди стараются, как буквально отдают себя. Не буду произносить высоких слов о самоотверженности, о чувстве долга, тем более о героизме. Это просто наша работа…

Вопрос ребром

Вашим пациентам, угодившим на больничную койку в вирусное время, теплота живого общения нужна? Может, сейчас не до этого? КТ, ИВЛ, маски, перчатки, защитные очки, шлюзы... Все остальное уходит на задний план? Вместо ответа на пространный вопрос Валерий Иванович включает на телефоне… музыку. Задушевный голос, задушевная мелодия.

Марк Бернес?

Валерий Вечорко: Это пою я и мой друг, заслуженный артист России Сергей Беликов. Мы с ним сочинили, как теперь говорят, клип из репертуара Бернеса и эпизодов текущей жизни нашей больницы. Включаем его, и все, кто лечится, кто работает в больнице, слушают. Поверьте мне, врачу: пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо. Под звуки клипа невольно вспомнилось… Зимой 1981 года мне позвонил руководитель московской службы здоровья Леонид Ворохобов. (Его имя носит одна из столичных больниц. - И.К.) Попросил пожертвовать воскресным днем: поехать посмотреть новую московскую больницу, которая еще не задействована. Сказал, что компанию нам составит академик Юрий Лопухин, тогдашний ректор мединститута: новая больница станет одной из его, института, клинических баз. И мы отправились почти на окраину Москвы - Вешняковскую улицу, 23. Нас встретил назначенный главным врачом Владимир Мудрак. Впечатляло все. Огромный корпус, длиной почти в 300 метров. Палаты со всеми удобствами. Сейчас трудно представить, что столичные больничные палаты могут быть без удобств. Но в ту пору... Был еще смешной эпизод. Владимир Николаевич похвалился изящными позолоченными ручками на дверях "руководящих" кабинетов. Мы дружно спросили: "Откуда такая красота?". Оказывается, Мудрак вернулся из зарубежной командировки, в которой все свои личные деньги потратил на приобретение этих самых ручек, чтобы больница выглядела красиво. (Сейчас Владимир Николаевич - председатель общественного совета Филатовской.)

Валерий Иванович! Больница должна быть красивой или это не главное?

Валерий Вечорко: Должна. Даже при таком перегрузе, как сейчас. Больница рассчитана на 1503 койки, а после перепрофилирования в ней 1610 коек. Поверьте врачу, пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо. Это только кажется, что ему может быть все равно - лишь бы хорошо лечили. Недаром говорят, что дома и стены лечат. Под этими стенами имеется в виду комфорт, теплота, забота, внимание.

Вы уверены, что в вашей больнице, особенно в теперешних условиях, такое имеет место быть?

Валерий Вечорко: Очень хочется верить, что это именно так. А насчет уверен… Может, у меня такой характер, но я человек сомневающийся, и мне важно входить во все детали, самому проверять все, что происходит.

И потому сотворили клип, посвященный вашей больнице, в условиях ковида.

Валерий Вечорко: Этот клип мы постоянно демонстрируем. Да! Не только лечим, но и развлекаем своих пациентов, сотрудников. От их настроения, поверьте, зависит выздоровление.

Главный врач Валерий Вечорко замечательно поет. Он и его друг, заслуженный артист России Сергей Беликов записали на два голоса клип "Журавли" из репертуара Марка Бернеса. "Включаем его, и все, кто лечится, кто работает в больнице, слушают. Поверьте мне, врачу: пациент должен находиться в комфортных условиях, тем более когда ему особенно плохо", - говорит главврач.

Россия. ЦФО > Медицина > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3397068 Валерий Вечорко

Где право на любовь

Уполномоченный по правам ребенка о том, что болит у нашего детства

Текст: Татьяна Владыкина

Анна Кузнецова представила доклад президенту и ответила на вопросы "Российской газеты".

Анна Юрьевна, по новому закону о детском уполномоченном вы представили первый доклад президенту. Но разве такие доклады не делались прежде?

Анна Кузнецова: Раньше мы делали отчет в произвольной форме, теперь это будет официальный документ, в котором сформулированы проблемы в детской сфере и предложения по их решению. Доклад основан на обращениях. Каждый год их количество, к сожалению, растет. В 2019 году в аппарат Уполномоченного поступило более 8,5 тысячи обращений, почти на четверть больше, чем в предыдущем.

Как выглядит рейтинг проблем и бед?

Анна Кузнецова: На первое место вышли просьбы о судебной защите (число таких обращений выросло на 37,1%). По закону о детском уполномоченном теперь мы можем выступать в судах. Следующая проблема - жилищные вопросы. Количество обращений снизилось впервые за многие годы. Третье место - право жить и воспитываться в семье. И это понятно: в последнее время к деятельности органов опеки и попечительства много нареканий. Мы об этом говорили, будем говорить и не прекратим настаивать на реформировании этой структуры. Право на образование, здесь тоже рост обращений почти на 30 процентов. И самый колоссальный рост среди обращений - охрана здоровья - почти в два раза!

О чем говорят эти цифры?

Анна Кузнецова: О больших детских проблемах, которые предельно точно выявляют проблемы системы. Многие из них - на пересечении ведомственного функционала. В докладе мы предлагаем системные решения сразу нескольким ведомствам. За каждым вопросом я вижу лицо, имя и фамилию ребенка. Помните, как долго и мучительно мы работали над вывозом детей из Сирии? Это были бесконечные тревоги и переживания. И вот мы уже добрались до лагеря беженцев "Аль-Холь", мне звонят с поздравлениями (никому еще не удавалось забрать столько детей оттуда), но было такое напряжение, что отвечала всем: "Пока не посажу детей на борт нашего самолета, никаких поздравлений". Или возвращение в семью ребенка, которого по непонятным порой основаниям забрали, - и вот малыш дома, или ожидание решения суда по нашему делу… Все эти ключевые моменты проанализированы, и представлены предложения о том, как исправить ситуацию с опорой на наши мониторинги, анализ законодательства.

За последние месяцы - время изоляции - в аппарат детского уполномоченного поступило почти две тысячи обращений. Кто и на что жаловался?

Анна Кузнецова: Большинство вопросов было связано с получением выплат, льгот в связи с трудными жизненными ситуациями. Было много обращений от наших соотечественников с детьми, которые вовремя не смогли вернуться из-за рубежа на родину, многие из них, будучи там, потеряли работу в России. Начался рост коллективных обращений, их было очень много. Первыми стали обращаться мамы-одиночки, многодетные семьи. Например, мы получили письмо от мам Ставрополья, которые лишились заработка. Подписалось более ста человек. Было письмо из Новосибирска, под которым подписалось более 170 человек, люди не могли получить продуктовые наборы и компенсации. Я уверена: если бы люди были проинформированы, куда обращаться за помощью в регионе, не было бы обращений к нам.

В своих еженедельных обзорах вы рассказывали, что за помощью обращались и дети.

Анна Кузнецова: Детские сообщения - наша боль. Когда стали приходить коллективные обращения из детских домов в Татарстане и Воронеже, мы поняли - беда, написали письмо в рабочую группу Госсовета РФ по противодействию распространению коронавирусной инфекции с просьбой уделить особое внимание детям в сиротских учреждениях. У таких историй нет готовых рецептов, с ними нужно работать осторожно, будто идешь по минному полю. Например, на время карантина ведомствами были приняты рекомендации по передаче детей в семьи. Какие-то регионы их исполнили, а какие-то, нет. Некоторые дети писали нам в отчаянии. Они жаловались на грубое отношение со стороны взрослых, невозможность наладить контакт с руководством и воспитателями. В связи с карантином детям запретили видеться с родными и близкими людьми, к которым они привыкли, но в некоторых случаях сделано это было грубо.

Впереди лето. Что будет с детским отдыхом?

Анна Кузнецова: Летний отдых вызывает много тревог. Наши прошлогодние мониторинги подтверждают, что дети, которые остаются без присмотра, подвергаются рискам. За прошлое лето среди таких детей было более 500 погибших. Среди занятых - порядка 10. Но это не история о том, что 10 - это мало, а 500 - много. Неорганизованный досуг - это колоссальный риск для детей. Поэтому мы подготовили предложения по разработке специальной программы всеобщей занятости детей на лето, не только малышей, но и подростков. Ребятам должны быть доступны разные формы занятости - от ресурсов дополнительного образования до трудоустройства. Предложения направлены в правительство.

Мальчик из Мончегорска, избитый отчимом, подтверждение растущей домашней агрессии?

Анна Кузнецова: Не могу сказать, что у нас увеличилось число обращений, связанных с ужесточением ситуации внутри семьи. Помните Айшу из Ингушетии, Любочку из заваленной мусором квартиры (она, слава Богу, живет благополучно в приемной семье), мальчика, которого на гречку ставили, - это все до карантина случилось. Мальчик из Мончегорска - тоже не карантинная история. Над ним больше года издевались. И это про бездействие уполномоченных структур, а не про карантин! Еще два случая, где матери били своих детей, тоже не карантинные. Мамы - выпускницы детских домов, и эта история про постинтернатное сопровождение, о совершенствовании которого мы много говорили и отправляли в Госдуму свои предложения. Более того, если рассматривать случаи бытового насилия, статистика МВД говорит о 13-процентом снижении. Любое насилие отрицательно, но важно верно диагностировать заболевание, прежде чем его лечить. Нам хочется искать легких ответов: "карантин виноват!", но давайте искать истинные причины.

Накануне изоляции вы сказали, что карантин - это тест на человечность. Мы прошли этот тест?

Анна Кузнецова: Думаю, да. Посмотрите, как развернулось волонтерское движение. Разве это не тест на человечность? Наш Совет отцов ни на минуту не прекратил работу. Папы носили продукты, помогали многодетным семьям, пенсионерам, мамам-одиночкам. А сколько молодежи, не жалея себя, пошли в волонтеры. Разве это не вдохновляет?

У вас шесть детей, как вы успеваете работать дома?

Анна Кузнецова: У меня есть мой тихий угол. Во время переговоров, записей видео или интервью я здесь закрываюсь. Порой приходится переписывать аудиосообщения, потому что в записи слышно, как кто-то кричит: "Ма-а-ма, Тимоша взял мою игрушку!". В нашей семье пришлось разделить полномочия - старшая дочь была за системного администратора, Даша следила за приходом домашних заданий для младшего, вместе готовили график занятий, чтоб четыре школьника и двое дошколят не мешали друг другу. Такая вот "семейная мобилизация". Ни о каких других задачах и речи не было. Каждый самоорганизовывался как мог. Даша, например, изобрела плакат, на котором написано: "Не входить, у меня урок!" в черно-красном цвете, так так малыши постоянно залетали к ней во время урока с разными вопросами. Она каждому объяснила, что значат эти черные буквы, обведенные красным (смеется). Я с вечера готовлю малышам раскраски, прописи, карандаши, делю на три кучки. Обязательно должны быть три красных карандаша, потому что не факт, что внезапно красный не понадобится всем сразу. И желательно одинаковых по длине (смеется). Дети уже свыклись с новым режимом и сами садятся вокруг стола, ожидая "заниматику" - так Тимоша называет наши занятия. Раскладываю им "заниматику", а сама работаю.

Когда верстался номер

Человек родился

Вечером 28 мая детский омбудсмен Анна Кузнецова родила седьмого ребенка - сына. Об этом она сама написала на своей странице в Instagram. "Вот это и случилось. Сегодня Новый Человек родился в этот мир, а в нашей семье теперь семеро детей, пятеро сыновей, а у моих родителей теперь десять внуков. И это моя очень простая арифметика счастья", - сообщила Анна Кузнецова, выложив фото с малышом.

Пропущено через сердце

Ежегодный доклад Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка (далее - Доклад) подготовлен в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 501-ФЗ "Об уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 501-ФЗ). В Докладе отражены результаты деятельности Уполномоченного в 2019 году, оценка соблюдения прав и законных интересов детей в Российской Федерации, а также представлены предложения о совершенствовании их правового положения.

Реализация прав несовершеннолетних граждан в Российской Федерации обеспечивается системой государственных гарантий, важнейшим элементом которой является институт уполномоченных по правам ребенка. Последовательно принятые Указ Президента Российской Федерации от 01.09.2009 № 986 "Об Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по правам ребенка" и Федеральный закон № 501-ФЗ, в соответствии с которым внесены дополнения, изменения в региональные нормативные правовые акты, что позволило обеспечить совершенствование госмер защиты прав и интересов семьи и ребенка.

С целью защиты прав и законных интересов несовершеннолетних как на региональном, так и на федеральном уровнях, выстроено эффективное взаимодействие с органами государственной власти и правоохранительными структурами. Широко развернуто взаимодействие с общественными организациями в рамках консультативно-совещательных органов: общественные и экспертные советы, детские общественные советы, "Советы отцов". В рамках реализации долгосрочных проектов и акций, направленных на защиту законных прав и интересов детей, профилактики нарушений в этой сфере, решения иных задач в сфере детства на постоянной основе осуществляется сотрудничество с "Молодежкой ОНФ", Всероссийским военно-патриотическим общественным движением "ЮНАРМИЯ", Общероссийской общественно-государственной детско-юношеской организацией "Российское движение школьников", Ассоциацией организаций по защите семьи, благотворительными фондами помощи детям и родительским сообществом.

В 2019 году Уполномоченный в приоритетном порядке принимал меры по сохранению традиционных семейных ценностей, развитию в регионах детской паллиативной помощи, дополнительного образования, созданию позитивного контента для подростков, организации качественного питания в образовательных организациях, обеспечению детской безопасности, в том числе в летний период, помощи семьям с детьми в тяжелой жизненной ситуации, а также детям группы риска и несовершеннолетним в учреждениях ФСИН России, становлению наставничества и постинтернатного сопровождения выпускников детских домов и интернатов, патриотическому воспитанию подрастающего поколения.

В Докладе отражена информация о деятельности Уполномоченного по разрешению указанных ключевых проблем, в том числе в свете выработки эффективных алгоритмов действий и законодательных инициатив на современные вызовы в сфере детства, такие как деструктивный контент в информационном пространстве, жестокость в подростковой среде, рост преступлений против половой неприкосновенности несовершеннолетних, в том числе с использованием сети Интернет, дети в зонах вооруженных конфликтов, вовлечение подростков в протестные акции и митинги.

Первый раздел Доклада рассказывает об основных направлениях деятельности Уполномоченного, призванных максимально эффективно реагировать как при работе над конкретным случаем, так и вырабатывать системные меры по защите прав и законных интересов несовершеннолетних, а также оказанию помощи семьям с детьми, среди них работа с обращениями граждан в защиту прав несовершеннолетних, в частности, по возвращению российских детей из зон вооруженных конфликтов на территории Республики Ирак и Сирийской Арабской Республики.

Детальный анализ обращений, их динамики в сопоставлении с данными мониторингов, проведенных проверок, статистики федеральных ведомств позволили Уполномоченному выделить ряд наиболее острых вопросов, которые требуют скорейшего разрешения, принятия точных и эффективных мер. Совместно с уполномоченными в субъектах РФ, представителями органов государственной власти, правоохранительных структур, общественных организаций, экспертов в различных сферах деятельности были выработаны соответствующие предложения о принятии нормативно-правовых актов, а также предложения, направленные на совершенствование государственной политики по защите семьи, материнства, отцовства и детства в Российской Федерации. Помимо этого, в 2019 году Уполномоченным было рассмотрено свыше 140 законопроектов, нормативно-правовых актов и инициатив по совершенствованию законодательства, на 70 законопроектов даны соответствующие заключения.

Особое внимание Уполномоченного уделено вопросам охраны детского здоровья - доступности и качеству диагностики и оказываемой медицинской помощи, бесперебойному обеспечению лекарственными препаратами и лечебным питанием, в том числе в отношении детей с ограниченными возможностями здоровья, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Часть предложений Уполномоченного уже были учтены при разработке соответствующих законов и нормативно-правовых актов (правовое регулирование в сфере оказания паллиативной помощи детям, соблюдение прав детей, страдающих инсулинозависимым диабетом). Вместе с тем некоторые вопросы в сфере охраны здоровья по-прежнему являются острыми и ждут своего решения (обеспечение лекарственными препаратами детей с орфанными заболеваниями, доступность неинвазивных альтернативных методов туберкулинодиагностики, совершенствование организации и проведения диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и другие).

Значимое место в деятельности Уполномоченного занимают вопросы, связанные с детской безопасностью, в частности профилактика преступлений в отношении несовершеннолетних, профилактика чрезвычайных происшествий в общеобразовательных организациях, меры, направленные на совершенствование информационной безопасности, развитие и продвижение детского созидательного контента, увеличение охвата детей организованными формами отдыха и дополнительной занятости. Решение вопросов безопасности требует консолидации усилий как законодателей, правоохранительных органов, профильных министерств и ведомств, так и общественных организаций, экспертного сообщества, СМИ.

В 2019 году приняты меры в защиту более 1 тыс. воспитанников детских домов-интернатов, в интересах более 5,5 млн детей проведена работа по предупреждению и устранению нарушений, выявленных в ходе мониторинга организации питания в образовательных учреждениях.

Проведенные инспекционные проверки в регионах, работа в рамках Экспертного и Общественного советов, участие в рабочих группах и комиссиях органов государственной власти позволили Уполномоченному сформировать комплекс мер по различным направлениям деятельности. Ряд предложений уже нашли отражение в соответствующих документах и реализуются. Так, например, Постановлением Правительства РФ на Росмолодежь возложены функции по мониторингу распространения информации в сети Интернет, склоняющей детей к действиям, представляющим угрозу для их жизни. Кроме того, внесены изменения в Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации". Вместе с тем часть предложений находится в проработке, и Уполномоченный продолжит добиваться их принятия. В частности, необходимо совершенствовать механизмы борьбы с преступлениями, совершаемыми в отношении несовершеннолетних, нуждается в разработке алгоритм выявления несовершеннолетних - участников запрещенных групп и последующей профилактической работы с ними, необходимо также принятие дополнительных мер, направленных на развитие позитивного контента для детей.

Блок важнейших вопросов по защите прав детей касается социальной сферы - меры поддержки семей с детьми, в том числе многодетных и семей, воспитывающих детей-инвалидов. С целью создания благоприятных демографических условий Уполномоченный считает необходимым выстроить эффективную систему поддержки многодетных семей, в этой связи важную роль играет принятие федерального закона "О правовом положении многодетных семей в Российской Федерации", в разработке которого Уполномоченный принимал непосредственное участие.

В зоне особого внимания Уполномоченного - соблюдение прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Уполномоченным разработан и апробирован проект "Качество детства", которому предшествовала серьезная аналитическая работа с привлечением общественных организаций, экспертного сообщества и профильных ведомств. Инициатива призвана повысить качество и эффективность государственного управления в сфере детства в субъектах Российской Федерации. Создание новой модели оценки актуального состояния этой деятельности в регионах с использованием цифровых технологий, различных параметров статистических данных, организация обратной связи от родительского сообщества о качестве и доступности инфраструктуры детства позволит органам власти своевременно принимать управленческие решения в сфере поддержки института семьи, материнства, отцовства и детства. Главная задача "Качества детства" - не выстроить рейтинг детского благополучия регионов, а выявить слабые звенья в сфере детской политики и помочь субъектам Российской Федерации найти наиболее эффективные решения.

Второй раздел полностью посвящен правоприменительной деятельности Уполномоченного по защите основных прав и законных интересов ребенка в основных сферах его жизнедеятельности.

Кроме того, по каждому из этих направлений Уполномоченным выработаны и изложены рекомендации органам исполнительной власти Российской Федерации, органам исполнительной власти субъектов РФ, и субъектам права законодательной инициативы, направленные на улучшение положения российских детей. •

Работа с обращениями граждан

Количество обращений граждан в адрес Уполномоченного в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось на 27,2%. На 28,2% выросло число граждан, принятых на личном приеме Уполномоченным и сотрудниками его аппарата. Оперативному информированию о нарушениях прав ребенка и незамедлительному принятию мер для их восстановления способствовало увеличение на 54,0% числа обращений, поступивших по электронной почте. Информированности о проблемах в сфере детства дополнительно способствовал ежедневный мониторинг социальных сетей и материалов в СМИ, благодаря этому количество инициированных Уполномоченным проверок по случаям нарушений прав детей и семей с детьми увеличилось в 5 раз.

Основную категорию заявителей традиционно составляют родители, количество их обращений увеличилось на 18,6%, от иных родственников ребенка - выросло на 22,9%. Отмечен рост на 6,7% числа обращений от многодетных семей. Самую малочисленную, но вместе с тем важнейшую категорию заявителей составляют сами дети, количество их обращений сократилось на 26,1%, они затрагивают в основном семейные отношения и вопросы образования.

Особое внимание уделяется семьям, принявшим на воспитание детей. Число обращений приемных родителей увеличилось на 3,1%, они касаются социального обеспечения опекаемых детей, защиты их жилищных прав, охраны здоровья и получения образования. На 7,1% больше поступило обращений от лиц, отбывающих наказание в местах лишения свободы. Родителей данной категории волнуют проблемы жизнеустройства их детей, общения с ними, если они находятся в замещающих семьях, а также вопросы образования, охраны здоровья и социального обеспечения детей.

Количество коллективных обращений граждан в защиту прав несовершеннолетних выросло на 8,9%, в их числе - реализация прав в сфере образования и охраны здоровья. Кроме того, к Уполномоченному обращаются общественные организации и фонды, число таких обращений увеличилось на 27,0%, в частности по вопросам проживания тяжелобольных детей, получающих лечение не по месту их регистрации.

В 2019 году депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в адрес Уполномоченного направили 91 обращение граждан в защиту прав несовершеннолетних. Как правило, указанные проблемы требовали принятия комплексных мер на основе межведомственного взаимодействия с органами исполнительной власти.

Обращения поступали из всех субъектов РФ, но больше всего из Москвы (20,5%), Московской области (9,1%), Краснодарского края (5,0%), Приморского края (2,8%), Санкт-Петербурга (2,8%), Ростовской области (2,2%), Свердловской области (2,2%), Красноярского края (1,6%), Республики Башкортостан (1,6%), Челябинской области (1,5%).

Количество обращений по жилищным вопросам в 2019 году, несмотря на снижение на 4,3%, остается по-прежнему значительным. Как правило, они связаны с трудностями реализации права на жилище многодетными семьями, детьми-инвалидами, в том числе страдающими тяжелыми формами хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также лицами из числа детей-сирот и детей, лишенных попечения родителей.

Семейные споры о месте жительства ребенка при раздельном проживании родителей, осуществление родительских прав родителем, проживающим отдельно от ребенка, устранение препятствий к общению с ребенком его близких родственников, возврат родителям (иным законным представителям) ребенка от любых лиц, удерживающих его у себя не на основании закона или судебного решения и иные семейные проблемы обусловили рост на 22,9% обращений на действия (бездействие) органов опеки и попечительства.

В 2019 году на 37,1% выросло количество обращений по вопросам судебной защиты и оказания квалифицированной юридической помощи. Граждане обжаловали решения судов, по их мнению, не отвечающие интересам несовершеннолетних.

В ряде случаев Уполномоченный в ходе реализации возложенных на него задач по собственной инициативе участвовал в судебных разбирательствах по гражданским делам, давал заключения в целях защиты прав и законных интересов детей.

Также отмечен рост на 29,5% обращений граждан по проблемам в сфере образования, среди основных вопросов - доступность дошкольного образования, нехватка мест в общеобразовательных организациях, особенно при зачислении ребенка в первый класс, образование детей с особыми потребностями, а также конфликтные ситуации между участниками образовательного процесса, неудовлетворительное состояние пешеходных и автомобильных дорог у образовательных организаций.

На 19,3% увеличилось количество обращений по вопросам социального обеспечения несовершеннолетних. В частности, многодетные семьи жаловались на отказы в социальных выплатах в связи со сменой места жительства.

Также сообщалось о нарушениях прав детей-инвалидов на государственную помощь в виде набора социальных услуг, а также при реализации права на материнский (семейный) капитал лицами, приобретшими гражданство Российской Федерации после рождения в семье второго и последующих детей.

Особую обеспокоенность вызывает рост на 87,9% обращений граждан в сфере охраны здоровья несовершеннолетних. Законные представители жаловались на то, что дети вовремя не получали необходимые им препараты, включая незарегистрированные на территории РФ лекарства, на замену оригинальных лекарств дженериками, трудности прохождения медико-социальной экспертизы, качество предоставления медицинской помощи в регионе, в том числе медицинское сопровождение детей с орфанными заболеваниями. В России в 2013 году насчитывалось порядка 5,5 тыс. детей с редкими заболеваниями, а в 2019-м - уже 7,5 тыс.

В 2019 году в 2,6 раза выросло количество обращений в сфере отдыха и оздоровления несовершеннолетних, среди которых - жалобы на отказы в предоставлении детям путевок, нарушения условий пребывания и перевозок детей к местам отдыха.

Родители также обращались по вопросам качества оказания в регионах паллиативной медицинской помощи детям. Кроме того, на 64,4% возросло количество обращений по вопросам получения несовершеннолетними гражданства РФ, паспортизации, въезда и выезда из России, а также защиты от перемещения и удержания на территории иностранного государства.

Число положительных решений по результатам рассмотрения обращений в адрес Уполномоченного увеличилось в 2,2 раза, в результате реальную помощь получили многодетные семьи, несовершеннолетние, приемные родители, принявшие детей на воспитание в семью, выпускники детских домов, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также семьи военнослужащих.

Наибольшее количество положительных решений удалось достичь в сфере семейных правоотношений, в том числе по вопросам опеки и попечительства, определения места жительства ребенка, а также спорам, связанным с воспитанием детей, и семейных правоотношений с иностранным элементом, по вопросам защиты имущественных прав несовершеннолетних (в том числе жилищных и наследственных прав, выплаты алиментов), профилактики правонарушений в отношении несовершеннолетних и с их участием, образования, охраны здоровья, социального обеспечения, отдыха и оздоровления, миграции, труда и занятости, защиты от информации, причиняющей вред здоровью детей.

Таким образом, по обращениям граждан, общественных и государственных организаций, а также самих несовершеннолетних по всему спектру жизнедеятельности ребенка Уполномоченным оказывается содействие в рамках его компетенции. Ни одно из обращений, включая поступившие через различные социальные группы и мессенджеры в сети Интернет, ни одно сообщение о нарушении прав ребенка, в том числе полученное через СМИ, не остаются без внимания института уполномоченных по правам ребенка в Российской Федерации. По каждому обращению даются мотивированные ответы, проводятся инспекционные поездки, организованы личные приемы граждан и телефонные консультации, при необходимости формируются запросы в федеральные и региональные органы государственной власти.

Россия > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 29 мая 2020 > № 3396989 Анна Кузнецова

Лечат или калечат?

Пять изданий о медицине, которым можно доверять

Текст: Андрей Мягков

Еще в середине февраля, когда коронавирус мало кто воспринимал всерьез, в книжном мире случился конфуз - издательство "АСТ" под давлением научного сообщества приостановило продажу книги о вреде прививок. Написал ее инженер, а вот медики, когда книга стала стремительно набирать популярность, в один голос затрубили об опасности подобных сочинений. В период пандемии проблема достоверных научных сведений встала особенно остро. Портал ГодЛитературы.РФ предлагает пять книг о медицине, с помощью которых вы избавитесь от распространенных заблуждений, угрожающих вашему здоровью.

Ася Казанцева. "В интернете кто-то неправ! Научные исследования спорных вопросов"

Книга Аси Казанцевой, научной журналистки и лауреата премии "Просветитель", без лишней зауми последовательно опровергает утверждения, красующиеся на обложке. Прививки вызывают аутизм? У гомеопатии нет побочных эффектов? ГМО вредны для здоровья? Нет, нет и нет! Автор мягко, доходчиво, с юмором, но при этом и со ссылками на серьезные научные источники развенчивает самые популярные мифы и объясняет, как обстоят дела на самом деле. Книга учит своего читателя умению критически воспринимать информацию и самостоятельно приходить к научно достоверным выводам.

Петр Талантов. "0,05. Доказательная медицина от магии до поисков бессмертия"

Петра Талантова, врача и маркетолога, также не обошел вниманием "Просветитель" - это значит, что книгу можно рекомендовать друзьям. Числом 0,05, красующимся на обложке, определяется порог статистической значимости, условно разделяющий научные исследования на положительные и отрицательные. Поиском границы, отделяющей магию, заблуждения и маркетинговые уловки от подлинной науки, автор и занимается все 560 страниц. Вы с горечью узнаете, чем лекарства с доказанной эффективностью отличаются от разрекламированных препаратов без таковой, и в принципе поймете, что же это за зверь такой - доказательная медицина, и какие особенности нашего мышления мешают ей повсеместно сделать нашу жизнь здоровее.

Пол Оффит. "Смертельно опасный выбор. Чем борьба с прививками грозит нам всем"

Вопреки заголовку, эта книга не только о прививках: Пол Оффит (педиатр, специалист по инфекционным болезням и вакцинам, иммунолог, вирусолог) не смог обойти вопросы мышления. Почему наш мозг не доверяет статистике, зато с охотой принимает на веру единичные доказательства, которые при рациональном подходе могут быть обусловлены одной лишь случайностью? Как эмоции мешают находить реально существующие причинно-следственные связи и отвергать недостоверные? Оффит не подводит никаких итогов, но поводов присмотреться к своему мышлению дает предостаточно. И о прививках, разумеется, не забывает: все аргументы антипрививочников будут подробно разобраны с применением контраргументов, и поверьте, когда ваш ребенок достигнет возраста вакцинации, вряд ли вы захотите оставить его без спасительного укола.

Ксения Клименко. "В лабиринтах уха, горла и носа. Скрытые механизмы работы, неочевидные взаимосвязи и полезные знания, которые помогут "дотянуть" до визита к врачу"

Болезненно актуальная книга - сейчас, когда мы с замиранием сердца прислушиваемся к любым симптомам ОРВИ, методичка по заболеваниям горла, носа и ушей придется кстати. Написала ее практикующий отоларинголог, лор-хирург и кандидат медицинских наук Ксения Клименко. Для беззаботного чтения книга, пожалуй, все-таки слишком серьезная (изначально все это писалось для коллег-врачей) - зато как руководство к действию (или бездействию) работает идеально. Попутно автор ответит на сотню незаданных вами вопросов, вдребезги разобьет не один миф и даст полезные практические рекомендации. Кому-то пассажи о том, что уши ни в коем случае нельзя чистить ватными палочками, а антибиотики не просто бесполезны при боли в горле и ОРВИ, но и вследствие неправильного приема вредят всему человечеству, могут показаться банальными - но чем больше людей об этом узнает, тем лучше.

Эрик Тополь. "Будущее медицины. Ваше здоровье в ваших руках"

Генетик и кардиолог Эрик Тополь в своей книге - даром что она написана пять лет назад - рассуждает о будущем медицины: технологии уже давно меняют эту сферу, но сейчас, когда разве что стоматологи не переехали в онлайн, игнорировать это стало совсем уж невозможно. Тополь, впрочем, пишет не о банальной возможности созвониться с врачом в Зуме, а о куда более кардинальных вещах: например, он предлагает использовать в лечении возможности смартфонов и умных домов - те собирают данные о своих владельцах, суперкомпьютер суммирует и анализирует эти данные, находит связь между образом жизни и заболеванием и не только помогает владельцам лечиться, но и понимает, как предотвращать подобные заболевания в будущем.

Россия > СМИ, ИТ. Медицина > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3396014

Смена без караула

При каких условиях смогут открыться детские лагеря

Текст: Алексей Дуэль

Детские оздоровительные лагеря этим летом можно будет открывать не раньше третьего этапа снятия коронавирусных ограничений в конкретном регионе. Такая норма содержится в обновленных рекомендациях, опубликованных Роспотребнадзором.

Попасть в лагерь и дети, и работники смогут только после дистанционного измерения температуры. Персонал обязан сдать анализ на наличие антител к COVID-19 не позднее чем за 72 часа до начала работы в оздоровительной организации.

Отправить ребенка отдохнуть этим летом можно будет только в лагерь того же региона, где он постоянно живет. Исключения сделаны для Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя. Дети из этих городов могут отправиться в Московскую и Ленинградскую области, а также в Крым соответственно.

Наполняемость оздоровительных лагерей не должна превышать половины расчетной емкости. Перерыв между сменами должен будет составить минимум два дня. Это время для уборки и дезинфекции корпусов.

На протяжении всей смены и детям, и работникам запрещено покидать территорию лагеря. Исключены и родительские дни, а также любые другие визиты - например, артистов.

Предусмотрен особый порядок проведения уборки и дезинфекции. Рядом со входом в каждый корпус и в столовую должны быть установлены дозаторы с антисептиком для обработки рук.

Всем находящимся в лагере дважды в день должны измерять температуру. При выявлении малейших признаков ОРВИ заболевший отправляется в изолятор до прибытия родителей или "скорой помощи".

Особенно строгие и подробные правила профилактики прописаны для работников столовой и пищеблока.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3396002

Дистанционный смотритель

Держать дистанцию и носить маски придется до конца года

Держать социальную дистанцию в 1,5-2 метра, носить маски и перчатки в общественных местах придется как минимум до конца 2020 года. Эти нормы вошли в правила по профилактике новой коронавирусной инфекции, которые подписала глава Роспотребнадзора Анна Попова. Они будут действовать до 1 января 2021 года. До этого срока, как считают в Роспотребнадзоре, расслабляться точно не стоит.

В течение этого времени власти оставляют за собой право в случае ухудшения эпидемиологической ситуации вернуться к мерам социальной разобщенности. Это значит, что могут вводиться ограничения по работе торговых предприятий, кафе и ресторанов, отменяться массовые и культурные мероприятия. Даже после ожидаемой близкой отмены основных ограничений возможен повторный перевод работников на удаленный режим. С работодателей никто не снимает ответственности заботиться о здоровье своих сотрудников. Во всех рабочих помещениях надо делать регулярную дезинфекцию.

Все прибывающие из неблагополучных по коронавирусу мест по-прежнему на две недели будут изолироваться на дому или в обсерваторах с установлением медицинского наблюдения.

До конца года продолжится мониторинг заболеваемости, на постоянной основе специалисты будут оценивать, выработался ли иммунитет у переболевших коронавирусом людей, циркулирует ли на территории страны вирус и с какой интенсивностью он распространяется, в каких регионах быстрее, а в каких - медленнее.

В правилах объясняется, как проводится лабораторная диагностика и регистрация случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией. Например, тесты прежде всего делают лицам с симптомами инфекционных заболеваний, прибывшим в Россию, а также контактировавшим с больными коронавирусной инфекцией, медицинским работникам, пациентам с внебольничной пневмонией и людям, проживающим в соцорганизациях (интернатах, пансионатах, лагерях), колониях и тюрьмах.

Госпитализировать людей с диагнозом COVID-19 или подозрением на заражение этой болезнью нужно будет в инфекционные больницы или переоборудованные в них клиники на специальном транспорте. Эта практика уже себя оправдала. Медики, которые находятся в главной группе риска по возможности заражения COVID-19, должны раз в неделю проходить ПЦР-тесты на наличие вызывающего болезнь вируса.

Право

В связи с постановлением Роспотребнадзора уместно напомнить, что с 1 апреля появилась новая редакция уголовной статьи об ответственности за массовое заражение людей (ст. 236 УК РФ "Нарушение санитарно-эпидемиологических правил"). Она долгие годы считалась почти "мертвой". Ее очень редко использовали. Но времена изменились. В новой статье выросли штрафы и сроки .

Платить нарушителям этой уголовной статьи придется много - если признают виновными по части 1 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности массовое заболевание или отравление людей либо создавшее угрозу таких последствий), то штраф составит от 500 тысяч до 700 тысяч рублей. Через запятую тут же ограничение свободы или принудительные работы до двух лет.

По части 2 (нарушение санитарно-эпидемиологических правил, повлекшее по неосторожности смерть человека) штраф - от одного до двух миллион ов рублей, ограничение свободы до четырех лет или принудительные работы до пяти лет либо лишение свободы на тот же срок.

И часть 3 статьи 236 УК РФ (смерть двух и более лиц) отправит на принудительные работы лет на пять или предложит срок в колонии от пяти до семи лет.

Первое уголовное дело по этой статье было в конце марта возбуждено в Крыму в отношении мужчины, который не соблюдал самоизоляцию и заразил коронавирусной инфекцией другого человека.

Расследовать преступления по частям 1 и 2 статьи 236 будут следователи полиции, по части 3 - следователи СК России.

Рассматривать дела по части 1 статьи 236 будут мировые судьи. А по частям 2 и 3 статьи 236 - районные суды.

Подготовила Наталья Козлова

Текст: Ольга Игнатова

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Медицина > rg.ru, 28 мая 2020 > № 3395981

«Смотри на меня как на равного»

Впервые фестиваль с таким названием прошёл тридцать лет назад

Мазурова Людмила

Фестивали, которые проводит фонд «Филантроп», дали путёвку в жизнь многим талантливым людям с ограниченными возможностями здоровья. В том числе тотально слепому пианисту, джазовому импровизатору и певцу с абсолютным слухом и уникальной музыкальной памятью Олегу Аккуратову. На прошлой неделе Олег в составе квинтета Игоря Бутмана принял участие в прошедшем в онлайн-режиме XV Фестивале чистого звука «Архангельск блюз». Об опыте социализации талантливых людей с инвалидностью мы говорим с основателем фонда «Филантроп» Геннадием Аничкиным.

– Геннадий Викторович, как вы, человек успешный и, насколько я знаю, не имеющий проблем со здоровьем, оказались в орбите инвалидов?

– В какой-то мере случайно. В 1986 году в горком комсомола обратились молодые активные инвалиды с просьбой помочь провести организационное собрание. Общества слепых и глухих были созданы в нашей стране ещё на заре советской власти, а вот объединяющего органа, который занимался бы проблемами всех людей с ограниченными возможностями здоровья, в том числе опорников и колясочников, не было. Оказать помощь в проведении организационного собрания поручили мне. Вот так я познакомился с активом, и он поразил меня своим жизнелюбием, стойкостью и умением не сдаваться перед трудностями.

Вскоре после создания Всероссийского общества инвалидов мне предложили заняться организацией первого всероссийского фестиваля художественного творчества под девизом «Смотри на меня как на равного». По мировой статистике, десять процентов населения земли – инвалиды. И надо было привлечь внимание к проблемам этих людей, изменить отношение к ним общества. Ведь когда вы узнаёте, что понравившаяся вам, например, картина написана кистью, зажатой зубами или ногой, вы восхититесь не только талантом мастера, но и его преодолением проблем.

Девиз последнего конкурса – «Я – автор». Это конкурс и для детей-инвалидов, и для их здоровых сверстников. То есть такой интегрированный фестиваль.

К нам часто обращаются с просьбами помочь в лечении, дать/найти деньги. Но для этого есть много других благотворительных фондов, мы помогаем творчески одарённым людям. Неважно, дети они или взрослые, какая у них инвалидность, какая группа, слепые они, глухие или опорники, главное, что они талантливые. Выстроена целая система: надо провести фестиваль, найти таланты, может быть, помочь с обучением, изданием произведений. Выпустили несколько сборников стихов, каталогов произведений художников и дисков под названием «Душа – птица вольная», где песни на стихи поэтов-инвалидов исполняют известные эстрадные певцы.

Последняя президентская премия молодым деятелям культуры и искусства была вручена одному из наших подопечных – Олегу Аккуратову. В девяносто седьмом году в Сочи на первом Всероссийском фестивале творчества детей-инвалидов мы познакомились с удивительным мальчишкой, тотально слепым от рождения Олегом Аккуратовым. Ему тогда было восемь лет. Он великолепно играл на фортепьяно и классику, и джазовые импровизации. В 2002 году мы вручили ему премию «Филантроп», он участвовал в различных наших мероприятиях, гастролях, в церемонии открытия и закрытия Паралимпийских игр в Сочи. Кстати, там выступали большинство наших лауреатов: и коллектив танцев на колясках «Гротеск», и Лиза Радченко, юная художница из Сочи, и многие-многие другие.

– У вашей премии есть финансовая составляющая?

– Да, и она включена Правительством Российской Федерации в перечень премий, суммы которых, получаемые налогоплательщиками, не облагаются подоходным налогом. С 2000 года, когда состоялось первое вручение, в проекте приняли участие более 10 000 человек из 36 стран ближнего и дальнего зарубежья. Премия вручается людям с ограниченными возможностями здоровья за выдающиеся достижения в области культуры и искусства один раз в два года. Как правило, к нам приходит около тысячи заявок, а лауреатами премии становятся тридцать-сорок человек. Критериев два: высокохудожественный уровень исполнения (будь то танец, инструментальное исполнение, во­кал, жи­вопись, поэзия или ма­лая проза) и степень преодо­ления.

В разные годы жюри возглавляли Сергей Михалков, Илья Глазунов, Юрий Соломин, Иосиф Кобзон, сегодня – Зураб Константинович Церетели.

– В этом году у вашего фонда юбилей – тридцать лет. В этом же году должны были вручать премию. Пандемия все планы порушила?

– Да, церемония награждения и празднование юбилея должны были состояться двадцать второго и двадцать третьего мая, в день рождения фонда, в зале «Яблоко» у Зураба Константиновича Церетели. Двадцать первого должен был быть заезд, уже был практически готов договор с кораблём, на котором мы традиционно, плывя по Москве-реке, проводим литературно-музыкальную гостиную. Одна из основных номинаций премии – это как раз поэзия, и мы даём участникам возможность почитать свои стихи и послушать коллег. Всё уже было выстроено, но, к сожалению…

Скорее всего, церемонию вручения премии «Филантроп» перенесём на третье декабря, на Международный день инвалидов. Кстати, мало кто знает, инициатива учреждения этой даты с целью привлечения внимания к проблемам инвалидов принадлежит России, которую поддержала Организация Объединённых Наций.

– Геннадий Викторович, премию получают только инвалиды? А самих филантропов не по­ощряете?

– У нас есть одна специальная премия «Государственному и (или) общественному деятелю за оказание действенной помощи инвалидам и их общественным организациям». Кстати, она денежной составляющей не имеет. В разные годы лауреатами становились принимавшие активное участие в фестивалях композитор Игорь Лученок и художественный руководитель ансамбля «Сябры» Анатолий Ярмоленко, а также помогавшие решать проблемы инвалидов политики – Валентина Матвиенко, когда она была губернатором Санкт-Петербурга, Александр Жуков, вице-спикер Госдумы, и ряд других. Но всё же главные премии – в номинациях «Исполнительское искусство», «Художественное творчество» и «Литературное творчество». Есть ещё несколько специальных премий. Например, «Преодоление. За гранью возможного». Или «Растущим надеждам» – для совсем маленьких. Её можно направить на лечение, на приобретение каких-то материалов для творчества, тех же красок или инструмента.

– Средства фонда – это гранты, пожертвования?

– В основном, конечно, спонсорские средства. У нас очень много друзей, которые знают нашу работу в течение тридцати лет, знают, что мы не подведём, кто-то подготовит букеты для церемонии, кто-то – атрибуты (статуэтку, знак, диплом). Ну и конечно, важно, чтобы денежная часть премии была для лауреатов знаковой, чтобы премиальный фонд был тоже достойным. Как правило, общий фонд составляет три миллиона рублей.

Повторюсь, у нас много друзей. Кстати, попечительский совет премии возглавляет президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин. Благодаря им мы проводим свои мероприятия на лучших (это тоже отличительная черта) ведущих площадках. Премии вручались и в Большом театре, и в Малом, и в Зале церковных соборов храма Христа Спасителя. Если находим спонсоров и партнёров, по завершении проводим благотворительные концерты. В прошлом году летали в Тайбэй, где прошёл совместный с инвалидами Тайваня большой благотворительный концерт. Такие же концерты были в Париже и Брюсселе. Мне кажется, это как раз тот гуманитарный проект, который объединяет людей.

– Геннадий Викторович, вы столько лет общаетесь с инва­ли­дами, то есть всё-таки в какой-то мере с бедой. Это вас под­держивает или подавляет?

– Пожалуй, это общение заряжает. Люди, которые имеют полное право плакаться и жаловаться на судьбу, показывают другим, как надо любить жизнь, не останавливаться на достигнутом, быть жизнерадостными, быть оптимистами. У меня среди них есть настоящие друзья, их немного, но они есть. Поверьте, за тридцать лет случалось всякое, бывало, хотелось всё бросить, казалось, никому это не нужно, никто не хочет поддерживать, но нет, мы продолжаем, и я надеюсь, будем продолжать.

«ЛГ»-досье

Геннадий Викторович Аничкин – глава муниципального округа Басманное. Родился 28 января 1959 г. в Ростове-на-Дону. После трёх лет службы на тихоокеанском флоте окончил Московский автомобильно-дорожный институт. До октября 1990 г. – председатель ревизионной комиссии Московской городской организации ВЛКСМ, позже возглавлял Российскую молодёжную палату.

С 1990 г. – генеральный директор фирмы «Филантроп» Центрального правления Всероссийского общества инвалидов, затем президент фонда «Филантроп». Одноимённая премия за литературное, художественное творчество и исполнительские виды искусства, учреждённая фондом, правительственным постановлением включена в перечень международных мероприятий.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ. Финансы, банки > lgz.ru, 27 мая 2020 > № 4258906 Геннадий Аничкин

Китайские горки

о падениях и взлётах Поднебесной

Андрей Фурсов

Временный провал

При взгляде на китайскую проблематику в контексте мировой истории, в глаза бросаются три даты: 1970, 2020 и 1820 годы.

В 1970-м Китай, пережив "Большой скачок" и "культурную революцию", находился в таком состоянии, исходя из которого едва ли кто-то мог предположить, что к 2020 году эта страна станет второй экономикой мира и по каким-то параметрам сможет даже конкурировать с США. Впрочем, если углубиться в историю и перенестись в 1820 год, то мы увидим, что в ту пору валовый китайский продукт превосходил западноевропейский в два раза. Разумеется, ведущая европейская держава Великобритания была тогда технически наиболее развитой, а Китай оставался аграрной страной, но по валовому продукту, тем не менее, соотношение было именно таким.

Нужно помнить, что Китай в течение двух тысяч лет был экономически одной из самых развитых стран мира. Мы привыкли смотреть на историю, включая XV—XVIII века, сквозь призму хроноотрезка 1850—1980-х годов (плюсминус) — времени господства Запада над большей частью мира. Но что такое эти 100-150 лет по сравнению с двумя или даже тремя тысячелетиями? В известном смысле история повторяется: мир и Китай 2020 года словно возвращаются в 1820 год. В какой степени возвратятся, остановится ли этот процесс или его спираль будет раскручиваться дальше, покажет время.

С 1820-х годов резко усиливается давление Великобритании на Китай — британцы расчищали площадку для ввоза в Китай опиума, этот прибыльный бизнес они развернули с конца XVIII в. В результате двух "опиумных" войн и ослабившего цинский Китай восстания тайпинов британцам удалось установить свой контроль в так называемых "договорных портах", существенно ограничивших суверенитет Китая. Одновременно нарастали экономические проблемы Китая. В результате к концу XIX в. Китай стал тем, что экономисты и историки называют "слаборазвитой страной". В 1980 г. в США даже был проведён международный семинар на тему, как получилось, что самая развитая страна XIV века, Китай, к концу XIX века пришла в состояние слаборазвитости. Слаборазвитости — по сравнению с промышленным Западом, включение в орбиту которого не привело Китай к качественным социально-экономическим сдвигам.

Интеграция прибрежных районов, прежде всего — юга страны, привела не к возникновению промышленной буржуазии, а к усилению традиционного торгового капитала и появлению компрадорских групп, тесно связанных прежде всего с Великобританией. В то же время "шанхайская" модель не распространилась на весь Китай, в отличие от того, что произошло с бомбейско-мадрасской в Индии. Принципиально иной по сравнению с Японией характер включения Китая в мировую экономику и политику, с одной стороны. Размеры Китая и его демографическая масса — с другой. А с третьей — уверенность китайцев в своём социокультурном превосходстве над Западом, причём и в период самых тяжёлых поражений от "рыжих дьяволов" (даже в условиях агонизирующего Китая самоидентификация — "быть китайцем" — никогда не ставилась под сомнение). Всё это не позволило превратить Китай в колонию. В то же время интеграция в мировую систему не могла не деформировать естественное развитие страны.

Переломным в истории современного Китая был период, который я называю "длинными пятидесятыми XIX века" — 1848—1867/73 годы. Они начались мировым кризисом (1848 г.) и публикацией на Дальнем Западе Евразии "Манифеста Коммунистической партии" Маркса и Энгельса (1848 г.), а закончились реставрацией Мэйдзи в Японии (на Дальнем Востоке Евразии, 1867 г.), публикацией I тома "Капитала" (1867 г.) и началом в 1873 г. экономической рецессии (1873—1896 гг.).

Именно в "длинные пятидесятые" западноевропейская (североатлантическая) мир-система превратилась в мировую систему. Это очень важно: мир-систем в мире может быть несколько, мировая капиталистическая система — только одна, и терпеть в себе или рядом с собой другие мир-системы она по определению не может и не будет. К середине XIX века в мире, кроме североатлантической мир-системы, существовали, пусть и в ослабленном виде, ещё две: русская и китайская. Неслучайно англо-французский Запад как ядро мировой системы почти одновременно начал войну против России (Крымская, 1853—1856 гг.) и Китая (вторая "опиумная", 1856—1860 гг.). Своих долгосрочных целей британцы и их пристяжные — французы — не достигли: Россию не удалось ни разгромить, ни полностью выбить из Центральной и Южной Европы, тем более что через полтора десятка лет часть утраченного мы вернули; Китай не удалось превратить в колонию. Однако и Россия, и Китай перестали быть мир-системами и стали экономически превращаться соответственно в полупериферию и в периферию мировой капиталистической системы, по крайней мере, частично: далеко не все регионы России и в ещё большей степени Китая были включены в мировой экономический кругооборот.

То, что происходило в Китае в течение сотни лет без одного года, между 1850-м (начало тайпинского восстания, начало смуты — "луань") и 1949 гг. (победа коммунистов и объединение страны под их централизованной властью — установление порядка, "чжи"), было типичным для истории Китая периодом династического упадка. Его можно сравнить, например, с эпохой Троецарствия после падения Младшей (Поздней) Хань, когда Цао Цао так и не удалось стать новым Цинь Ши-хуанди, или с эпохой пяти династий и десяти царств между танским и сунским временем. Разумеется, современная эпоха, вторая половина XIX — начало ХХ века придали династическому интеррегнуму в Китае новые черты, резко усложнили его по сравнению с другими "эквивалентными эпохами", однако в целом суть временного провала Китая в "Колодец Истории" от этого не меняется, как и его временный характер.

После леворадикальных экспериментов, порой доходящих до экстремизма и гражданской войны пониженного градуса ("большой скачок", "культурная революция"), Китай в конце 1960-х—начале 1970-х годов оказался в крайне тяжёлом положении. Решение китайских проблем пришло с мирового уровня — из США как "ядерного центра" мировой капиталистической системы, которые к концу 1960-х годов проиграли экономическую гонку Советскому Союзу — не СССР выиграл, а США проиграли.

С 1968 года, как написал в интереснейшей статье "Третий дефолт доллара, или Последний билет на Титаник" А. Саломатин: «США как единый хозяйственный комплекс перестали быть рентабельным самофинансируемым предприятием. […] Фактически это означает следующее: США в 1968 году проиграли экономическое соревнование СССР. Советский народ оказался более талантливым и трудолюбивым, чем американский. Но в составе советского руководства в то время уже не было гениального бухгалтера, коим помимо прочего являлся И.В. Сталин. Советское руководство просто не поняло этого простого факта», — заключает А. Саломатин. А вот руководство КНР всё поняло и протянуло американцам руку, предложив себя в качестве "мастерской". Сделка состоялась не сразу, понадобились две китайские провокации, демонстрирующие определённые намерения: конфликт на Даманском (1969 г.) и странная, если не принимать во внимание расчёт на внешний эффект, война с Вьетнамом (1979 г.). Эта война убедила американцев и дала старт так называемым "реформам Дэн Сяопина", потащившим Китай по квазикапиталистическому пути. КНР стала активно работать на американский и мировой рынок, уже в 1990-е годы заполнив его дешёвыми товарами невысокого качества, попросту говоря — барахлом, но барахло оказалось востребованным, причём до такой степени, что, как пишет А. Саломатин, в 2006 г. на экономику США работало за свеженапечатанные американские деньги почти 300 млн. китайцев. Кроме того, поскольку с 1968 г. источником развития США являются долги, то само "держание" этих долгов Китаем в виде ценных бумаг тоже помогает США не потонуть.

Помимо американской линии на интеграцию КНР в мировую экономику, была ещё и линия британская, которая в ХХ в. стартовала чуть раньше американской, но легла на прочные, почти двухвековые связи ряда британских семей с элитами Южного Китая, из которых вышло немало представителей коммунистической номенклатуры.

То, что произошло с КНР за последние 30 лет, именуют не иначе как "китайским чудом". Действительно, по определённым меркам это — чудо, даже если забыть о заплаченной за него социальной и экологической цене, с одной стороны, и о той ситуации, в которой Китай оказался сегодня, — с другой. Однако когда китайские успехи последнего тридцатилетия превозносят как невиданный в истории успех, имеет смысл сравнить их с "советским чудом" 1930-х и особенно 1950-х годов. Во-первых, СССР был развитым высокотехнологичным обществом, которое по тогдашним параметрам и уровням нельзя даже сравнивать с нынешним Китаем, тем более что китайцы — мастера показывать и продавать витрину, прежде всего — городскую, но ведь есть ещё китайская деревня и 75% территории КНР, непригодные для ведения хозяйства по экологическим причинам. И это тоже — результат реализации капиталистического пути. Во-вторых, Советский Союз выступал в качестве не просто страны, а альтернативной капитализму мировой системы — системного антикапитализма, и как только он начал реально интегрироваться в капсистему, он вступил на путь "отложенной смерти".

Китай, при всех его успехах в ряде областей, не является мировым лидером в сфере высоких технологий. В целом он — "нижний этаж", промышленный цех мировой экономики, которую контролируют вовсе не китайцы. Китай не является вариантом развития, альтернативным капитализму, он встроен в него, а потому его цель лишь расширить свою зону контроля и ждать максимального ослабления США, место которых в качестве нового мирового гегемона занять он всё равно не сможет. И не только потому, что в посткапиталистическом мире макрорегионов не будет одного единственного гегемона. Дело ещё и в том, что страна-гегемон — это всегда инноватор, а китайцы этим качеством в должном, "гегемонообразующем" масштабе не обладают, они — талантливые заимствователи и имитаторы.

Кто-то возмутится: как?! А порох, а компас, а бумага и бумажные деньги — разве всё это изобретено не в Китае? Ответ на это прост: изобрести могут где угодно и что угодно, однако есть изобретение и есть нововведение. Для того чтобы изобретение превратилось в нововведение, нужны благоприятные условия: социо-системные, культурные, психологические. Древние римляне знали, что такое механизмы машинного типа, однако использовали их во время праздников, для увеселения — внедрение такой техники в производство могло разрушить основы антично-рабовладельческой системы. Гениальные русские изобретатели XVIII века предвосхитили некоторые изобретения британцев, однако их работы не были нужны крепостнической системе, а психологически косная среда не могла оценить технические возможности. Советская номенклатура во второй половине 1960-х годов, исходя из своих шкурно-групповых, квазиклассовых интересов заблокировала превращение антикапитализма в посткапитализм, т.е. в то, что на языке официальной идеологии именовалось "коммунизмом".

Таким образом, не надо путать, во-первых, изобретения и нововведения; во-вторых, заимствователей/имитаторов (пусть талантливых) и настоящих новаторов. Китай заимствовал, а там, где мог, крал технологии. Другое дело, что эти технологии он обратил себе на пользу, в том числе в конкуренции с определёнными сегментами Запада.

Используя кризисы

Водораздельный период между 1970 и 2020 годами, когда произошёл подъём Китая, отмечен рядом важных изменений. Назову лишь некоторые — на мой взгляд, главные из них.

Во-первых, это нарастающий кризис капиталистической системы. Собственно, глобализация и есть выражение этого кризиса. С середины 1970-х годов западные верхи начали демонтаж капиталистической системы, который сейчас идёт в уже неприкрытой форме. Если Клаус Шваб, организатор Давосского форума, в 2012 г. открыто заявил, что капитализм не соответствует тому миру, который сейчас существует, то это означает, что "кашу" демонтажа капитализма заварили вполне серьёзно, и двойная эпидемия — коронавирусная и связанная с ней психическая — мощное оружие мировой верхушки в демонтаже правовых, политических и социокультурных опорных конструкций капитализма; об экономической я уже и не говорю.

Второй момент — это структурный кризис системного антикапитализма СССР, превращённый внутренними и внешними силами в системный, в разрушение нашей страны и разграбление Западом стран бывшего соцлагеря. Это позволило Западу отодвинуть собственный кризис до 2008 года. В середине 1960-х годов, выражаясь языком советской фантастики, Советский Союз опоздал в Мир Полдня XXII века, описанный Стругацкими, и вместо этого попал на планету Торманс из романа Ефремова "Час быка". То есть в олигархическое общество, "гниющий расцвет" или "зияющие высоты" которого мы наблюдаем воочию.

Третий момент — это короткая счастливая жизнь Евросоюза. ЕС поднялся сразу же после разрушения СССР (это, разумеется, не совпадение), но счастливо прожил недолго — примерно четверть века. Сейчас он, если и не дышит на ладан, то, по крайней мере, испытывает весьма серьёзные проблемы. Де-юре ЕС, скорее всего, сохранится, но де-факто он уже сейчас во многом является иллюзией, дверцей, нарисованной на холсте.

Четвёртый момент — подъём исламизма и мусульманская реконкиста в Европе в виде миграционного кризиса. Нужно сказать, что англосаксы над этим работали очень долго, и затея их в значительной степени увенчалась успехом. Однако этот успех, скорее всего, обернётся против них самих. Ещё в 1930-е годы британская разведка начала создавать структуры типа "Братьев-мусульман" (террористическая организация, запрещённая в РФ. — Ред.). А в Афганистане американцы вообще сделали шаг, который — здесь я согласен с писателем А. Афанасьевым — является поворотным и не менее важным, чем революция аятоллы Хомейни в Иране. Дело в том, что до событий в Афганистане противостояние Советского Союза и Соединённых Штатов Америки в странах Третьего мира развивалось так: у нас был свой проект Модерна, антикапиталистический или, точнее, некапиталистический, у Запада — свой, капиталистический. То есть были два конкурирующих проекта Модерна. Однако в Афганистане американцы сделали ставку на исламистов — на антимодерн, запустив совершенно другой процесс противостояния с Советским Союзом, пойдя по линии футуроархаики и антипрогресса.

В этом отношении исламизм — продукт двойного происхождения. С одной стороны, он оформился в мусульманском мире, с другой — он продукт деятельности спецслужб Великобритании и США. Сейчас они расхлёбывают последствия по полной программе — получается, как в пастернаковском переводе "Гамлета": "Ступай, отравленная сталь, по назначенью". Вот она и "ступила".

И последний, пятый (по счёту, но не по значению) фактор — это реальный подъём Китая, совпавший с разрушением СССР и деградацией РФ. Связаны ли эти события? Да — и внешне, и по сути! Чем слабее становился СССР, тем сильнее становился Китай.

В мае 1989 года китайское руководство не позволило стране свалиться в хаос: "чжи" победил потенциальный "луань". Были подавлены выступления на площади Тяньаньмэнь. Да, с кровью, но если бы они не были подавлены, то гражданская война, которая могла вспыхнуть в Китае, унесла бы значительно больше жизней. В 1989 г. Китай избежал серьёзных проблем. А вот СССР не избежал. В декабре 1989 г. команда "плохишей", Горбачёв и К°, сдала и соцлагерь, и страну. Сделано это было в два хода и в три дня. Как тут не вспомнить розановское о феврале 1917 года: Россия слиняла в два дня, самое большее в три. То же произошло с СССР в три августовских дня 1991 года. Но ещё раньше, в три первых декабрьских дня 1989 года, был сдан соцлагерь, а вместе с ним — и СССР. Сначала, 1 декабря 1989 года Горбачёв встретился с известным советофобом и русофобом Иоанном Павлом II, персонифицировавшим континентальные западноевропейские элиты, а затем 23 декабря на Мальте "Горби" осуществил второй акт капитуляции — перед англосаксами.

Налицо разнонаправленные процессы двух стран: СССР и КНР. В 1960-е—70-е годы СССР становился сильнее, а КНР слабела, в 1980-е Китай становился сильнее, а в Советском Союзе команда Горбачёва, точнее, та команда, которая избрала своей ширмой Горбачёва, Шеварднадзе и прочую шпану, постепенно ослабляла страну, разрушала её экономику, социальный и политический строй.

Был ли Китай заинтересован в ослаблении и распаде СССР? Безусловно. А вот был ли заинтересован Китай в распаде России? На мой взгляд, нет. Были ли заинтересованы в ослаблении и разрушении СССР те международные силы, которые поднимали Китай? Да. Но хотели ли они в 1991 г. разрушения Российской Федерации? Далеко не все. Думаю, потом на Западе об этом пожалели, но на тот момент сработали фактор Китая и наличие ядерного оружия у России.

Что за силы поднимали Китай, чьи следы читаются на историческом песке?

Об американцах уже было сказано. Однако не менее, а скорее всего более важен британский след. Это след как государства Великобритании, так и закрытых наднациональных структур мирового согласования и управления, по крайней мере, той их части, которая направляется Альбионом. В 1956 г. Суэцким кризисом СССР и США нанесли решающий удар по Британской колониальной империи в её старом виде. После "ухода" Индии эта империя и так уже стремительно слабела, после Суэца она посыпалась.

Британской верхушке, опытной и искушённой в том, что А.Е. Вандам (Едрихин) назвал "искусством борьбы за жизнь", предстояло либо смириться и пассивно наблюдать угасание того, что со всей очевидностью должно было превратиться в "горстку пепла" (Ивлин Во), либо попытаться воссоздать империю на новой — финансовой основе. Единственной страной, к которой британцы могли приложить усилия по созданию невидимой империи, был Китай, южную часть которого они начали осваивать ещё с конца XVIII в.; тем более что торговля опиумом обогащала не только британцев, включая корону, не только ту часть американской верхушки, которую называют "бостонскими браминами", но и определённую часть южнокитайских торговых и чиновничьих кланов. И связи эти протянулись из начала XIX в. в начало ХХI в.

В первой половине 1960-х годов с обеих сторон, британской и китайской, при помощи отдельных доверенных лиц по семейно-клановым каналам, а также по линиям закрытых, спецслужебных и криминальных структур через Сингапур и Гонконг были "наведены мосты" и схема строительства невидимой Британской империи 2.0. начала воплощаться в жизнь. Однако до тех пор, пока существовал СССР, ни невидимая империя (даже при наличии у неё тайной агентуры в советском "истеблишменте"), ни Китай (даже после его промышленного подключения к американской экономике) не могли развернуться на полную мощь. Поэтому именно Великобритания и КНР (а также Израиль) были, на мой взгляд, главными, первоочередными интересантами не просто ослабления, а разрушения СССР. США и ФРГ — во вторую очередь. Не случайно с разрушением СССР совпало (по сути это разные стороны одного целого) процветание США при Клинтоне, рост британской финансовой империи, китайский рывок, реальный старт Евросоюза с резким усилением роли и значения ФРГ в Европе (Германия финансово-экономическими средствами добилась многого из того, чего Гитлер стремился достичь военно-политическим путём).

Кстати, в ФРГ тоже был сегмент, заинтересованный в разрушении СССР, особенно после того, как Горбачёв сдал ГДР и Хонеккера, и когда от СССР уже ничего не зависело. Теперь можно было подумать о реванше.

Сегмент, о котором идёт речь, был тесно связан с Четвёртым рейхом как составным элементом нацистского интернационала. Тема Нацинтерна по целому ряду причин изучена слабо, хотя следы этой структуры читаются, её представители активно "резвились" в основном в двух регионах: в Латинской Америке и на Ближнем Востоке. Советником Насера, к примеру, был немалый чин из СС. Нацинтерн сделал весьма много для обострения отношений между США и Советским Союзом в конце 1950-х годов, его люди всегда помнили о реванше. Поспособствовав западногерманскому аншлюсу ГДР, "плохиши" создали объективные условия для его осуществления — даром, что ли, "херр Горбачёв" оказался "лучшим немцем ХХ столетия" и получил свои "корзину печенья и банку варенья" как эквивалент 30 сребреников?

В 1970-е и 1980-е годы Китай, помимо прочего, "выскочил" на противостоянии СССР и США. В истории это классика: Спарта поднялась в процессе противостояния Афин и Персидской державы, Франция в XIV веке возвеличилась за счёт соперничества императоров и пап, и кончилось это, как известно, тем, что папы поехали в Авиньон на 70 лет — произошло знаменитое Авиньонское пленение пап французскими королями, так с неожиданной стороны пришло возмездие за несчастных Гогенштауфенов. Аналогичным образом вынырнула в XIX в. Германия, пока британцы обращали своё подозрительное внимание на Францию, чтобы та ни в коем случае не поднялась снова. Примерно то же произошло с Китаем: во время советско-американского соперничества он получил "пространство для вдоха".

Устойчивый марксизм

В последние 2025 лет у нас неоднократно заводят речь о "китайском уроке для России", о том, что если бы поздний СССР, а затем РФ двинулся по пути дэнсяопиновского Китая, если бы у нас был свой Дэн Сяопин, то всё было бы в порядке.

Но дело не в личностях, а в социальных силах, выбирающих определённый путь. Ни Андропов, ни Горбачёв не решали, куда пойдёт СССР. Первый был фронтменом кластера чекистской номенклатуры, сформировавшейся в 1940—50-е и 1960—70-е годы, наивно поставившей на интеграцию в западный мир. Второй, так же, как и Шеварднадзе, был лишь пешкой в чужой игре. То есть сама постановка вопроса "если бы Горбачёв был Дэн Сяопином" изначально неверна. Он никак не мог быть Дэн Сяопином — ставили его не для этого, о личностных характеристиках я уже не говорю. К середине 1970-х годов в Советском Союзе сформировался прагматично настроенный кластер, который стремился к изменению социального строя, к превращению власти в собственность. Этому кластеру нужна была "бригада-ширма", в которую отбирали недалёких, коррумпированных, тщеславных, а главное, легко управляемых людей. Тогда и подобрали всю команду. Сначала старшую — всех этих горбачёвых-шеварднадзе и прочих, позже — публику помоложе, то есть выучеников МИПСА (Международного института прикладного системного анализа) — всем известных "героев" постперестроечного времени. Это одна сторона дела, есть и другая.

Как говорится, "дедушка не мог стать бабушкой" ещё и потому, что Советскому Союзу, высокоразвитому промышленному обществу — так же, как и ГДР, — никто на Западе не позволил бы интегрироваться в мировую экономику в том высокоразвитом состоянии, в котором эти страны находились в конце 1980-х годов. Конкуренты никому не нужны. В интересах западного капитала нужно было сначала разрушить Советский Союз, а затем провести деиндустриализацию, что и было сделано в 1990-е годы. С ГДР западные немцы вообще провернули аншлюс — так сегодня на самом Западе всё чаще называют так называемое "воссоединение двух Германией" — краеугольный миф Евросоюза. Варварским образом за два-три года расправились с экономикой страны, которая входила в первую десятку наиболее развитых стран мира. Только разрушив высокоразвитую социалистическую экономику конкурентов, можно было позволить им "вступить" в капиталистическую систему, а их верхушки "записать в буржуинство". Собственно, разрушение российской промышленности и было платой за "запись в буржуинство" в качестве низового, шестёрочно-сырьевого сегмента. Не надо верить глупым сказкам, что в 1980-е годы СССР экономически находился на последнем издыхании. Это — миф, который выдумали "перестройщики" и "постперестройщики". Одни — чтобы оправдать разрушение СССР, другие — чтобы оправдать разграбление и неспособность сделать что-либо путное. А вот Китай Запад мог спокойно пускать в интеграцию, поскольку на тот момент КНР не представляла никакой экономической угрозы, её экономику не рушить надо было, а поднимать, что и было сделано на основе сверхэксплуатации китайских трудящихся, которых сегодня загоняют в цифровое стойло системы "социального рейтинга/кредита".

Ещё один вопрос, который часто обсуждается: является ли Китай угрозой для России? Есть две крайние точки зрения. Одна: Китай — это враг, его нужно бояться. Вторая: Китай — друг, мы братья навек. На самом деле в реальной политике не может быть друзей. Бывают только союзники и интересы. Китай, безусловно, тактический союзник РФ в той ситуации, в которой она оказалась на данный момент. В принципе же угрозу представляет любая крупная страна, тем более перенаселённая, с избытком мужского населения, испытывающая экономические проблемы и граничащая с РФ. А потому нужно действовать по неизменному мудрому принципу: "наш бронепоезд стоит на запасном пути". И, кроме того, конечно, необходимо всесторонне изучать современный мир: во-первых, самих себя; во-вторых, наших врагов; в-третьих, наших соседей.

Парадокс заключается в том, что мы вступаем в период терминального кризиса капитализма, не имея по-настоящему адекватной науки ни о нём, ни о России, ни о Западе, ни о Востоке, ни о мире в целом! Что ещё хуже, мы оказываемся в методологическом плане если не в пустыне, то в полупустыне. В 1991 году в РФ выбросили на помойку марксизм, а вместе с марксизмом выбросили теорию вообще! Как известно, Сталин когда-то сказал: "Без теории нам смерть, смерть, смерть!.."

Другое дело, что в Советском Союзе с середины 1950-х годов обществоведческая теория развивалась очень мало, спорадически. Была только постепенно костенеющая идеология, блокировавшая реальное развитие теории; такая ситуация порождала у многих интерес к западной социологии, причём часто интерес некритический и не к лучшим образцам. После 1991 г. в РФ хлынул мутный поток второсортных западных теорий и концепций, многие из которых на самом Западе уже давно сданы в утильсырьё (классический пример — схема под названием "тоталитаризм"). Вокруг и на основе этого утильсырья и западных грантов на разработку именно его сформировался целый кластер компрадорского обществоведения, в концептуальном плане нередко работающего в чужих интересах, т.е. в антироссийском плане. В то время как на Западе, например, растёт количество работ по Марксу и марксизм там преподают в элитарных учебных заведениях, в РФ от него напрочь отказались (логично: зачем зависимой стране мощное интеллектуальное оружие, пусть кормятся объедками вроде попперов-хайеков и т.п.).

Для понимания современного мира и для ответа на его вызовы необходимо разрабатывать новую теорию, принципиально новое знание. Над ПостЗападом (при его внимании к Марксу) эта проблема тоже нависает всё больше, но там этим вопросом уже начали озадачиваться даже спецслужбы. Так, ведущие спецслужбы англосаксонских стран вместе с несколькими историческими факультетами ведущих университетов Великобритании начали готовить историков по принципиально новым специальностям, по которым традиционно не готовят: историк-системщик (systems historian) и историк-расследователь (investigative historian). Раз непосредственно спецслужбы там взялись за этот процесс — значит, ПостЗапад реально припекло.

У нас же в этом отношении тишь да гладь, мы до сих пор главным образом переписываем (комментируем) второсортные западные экономические, политологические и социологические теории и продолжаем рушить собственное высшее образование; фундаментальную науку в области обществоведения уже разрушили. Получается эдакий "пикник на обочине" с очевидной перспективой превращения в "пикник на помойке", в игры на "поле чудес" в Стране Дураков.

Чтобы этого не произошло, нужна новая наука об обществе. Это, безусловно, не достаточное условие движения вперёд, но необходимое. Достаточное условие — это властная воля, которая не позволяет вечно отсиживаться в обороне и оправдываться, а заставляет наступать! Нам нужна реальная картина мира, потому что она является самым мощным оружием в психоисторической войне. А в разработке такой картины мира, безусловно, одна из важнейших задач — исследование Китая как системы, его места в мире.

Китай. Евросоюз > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 27 мая 2020 > № 3524748 Андрей Фурсов

Вектор динамичного развития стал направляющим в боевой учёбе и службе моряков Новороссийской военно-морской базы.

Даже на фоне общего масштабного развития системы базирования оте­чественного военного флота Новороссийская военно-морская база, которая в нынешнем году готовится отметить вековой юбилей, отличается масштабностью преобразований. О развитии Новороссийской ВМБ корреспондент «Красной звезды» беседует с контр-адмиралом Виктором Кочемазовым, который в прошлом году принял под своё начало это самое молодое и самое интенсивно развивающееся оперативно-тактическое объединение ВМФ России.

– Виктор Николаевич, не секрет, что возрождение Новороссийской ВМБ было обусловлено нарастающими сложностями базирования нашего флота в Севастополе до 2014 года. Не становится ли Новороссийская база, так сказать, вторым эшелоном сил Черноморского флота?

– Когда прошлым летом я возглавил военно-морскую базу, то в первый же день осмотрел причалы, кстати, их видно из окна моего служебного кабинета в новом здании штаба НВМБ, и увидел там всего лишь один корабль.

И это из немалого числа боевых вымпелов соединений подводных лодок, кораблей охраны водного района, судов аварийно-спасательного отряда, катеров отряда по борьбе с подводными диверсионными силами и средствами. Практически все боевые единицы находились в море. Эта картина остаётся привычной и по сей день.

Наши корабли и подводные лодки не раз практически демонстрировали мощь и точность ракетных комплексов «Калибр». Береговые ракетчики недавно показали снайперский почерк в работе комплексов «Бал» и «Бастион» по наземным и морским целям. Разве всё это похоже на режим действий во втором эшелоне? Скорее, это служба на передовых рубежах безопасности страны. Состав военно-морской базы позволяет не только поддерживать оперативный режим в зоне своей ответственности, которая покрывает всю юго-восточную часть Черноморья, но и решать задачи в дальней морской и океанской зонах.

– В первую очередь это Средиземное море?

– Да, экипажи наших кораблей и судов систематически выполняют задачи в составе постоянной группировки ВМФ России в Средиземном море. Не секрет, что в последнее время заметно активизировались действия кораблей НАТО в Средиземноморском и Черноморском регионах. Об этом они открыто заявляют на различных форумах и в средствах массовой информации. В этом плане у нас постоянно происходит дистанцированное, но достаточно пристальное соприкосновение с силами флотов иностранных государств. Если у наших морских границ появление иностранного корабля из состава ВМС нечерноморских государств – это периодическое явление, то в Средиземном море это постоянный контакт, подразумевающий достаточно высокий уровень готовности к выполнению свойственных задач. То же самое можно сказать о межфлотских переходах наших подводных лодок и надводных кораблей, которые мы стараемся использовать для динамичной боевой учёбы с фиксацией действий и возможностей кораблей наших любознательных до назойливости зарубежных партнёров.

– Место базирования Новороссийского флотского объединения за последнее время тоже заметно преобразилось…

– Безусловно. В рамках федеральной целевой программы площадка строительства располагалась в акватории Цемесской бухты Новороссийска, где уже завершается возведение объектов, необходимых для бесперебойного функционирования всех составляющих нашего флотского объединения. Созданная причальная база рассчитана на приём более 100 современных боевых кораблей водоизмещением от полутора до тридцати тысяч тонн. Для этого построено пять причалов, в том числе и один плавающий. Внутренняя часть военной гавани отведена под стоянку современных подводных лодок со всем необходимым комплексом обеспечения их жизнедеятельности. Общая длина оградительных сооружений составила почти два с половиной километра. Всё это потребовало и новых подходов к функциональности береговой базы объединения, которой командует капитан 2 ранга Константин Желтов.

Пожалуй, сегодня Новороссийская ВМБ – самое большое и самое динамично развивающееся объеди­нение в составе ВМФ. Она включает в себя соединения охраны водного района, подводных лодок, береговое ракетно-артиллерийское соединение, подразделения специального назначения и части обеспечения. В настоящее время на вооружении объединения Черноморского флота находятся новейшие дизель-электрические подводные лодки, подвижные береговые ракетные и артиллерийские комплексы и надводные корабли. Причём необходимо отметить, что все они имеют хороший потенциал модернизации в соответствии с требованиями времени и современных технологий.

– Не могли бы вы подробнее рассказать о корабельном пополнении базы?

– В настоящее время успешно решают задачи в море патрульные корабли нового проекта. Первый из них «Василий Быков» в прошлом году представлял Черноморский флот на Главном военно-морском параде в Санкт-Петербурге. Он дважды прошёл через Ла-Манш и Балтийские проливы, принял участие в учении под руководством главнокомандующего Военно-морским флотом, выполнил ряд учебно-боевых задач в Атлантике. Патрульный корабль «Дмитрий Рогачёв» – из этой же новейшей серии кораблей, тоже прошёл успешную обкатку черноморской волной и сейчас выполняет задачи в составе постоянной группировки ВМФ России в Средиземном море. Экипаж третьего патрульного корабля «Павел Державин» завершает обучение в учебном центре ВМФ. Надеюсь, и этот боевой вымпел без раскачки займёт достойное место в боевом строю базы. Морская практика ещё раз подтвердила, что новые подводные лодки, входящие в состав нашей базы, способны обнаруживать цель на дистанции, в три-четыре раза превышающей ту, на которой их засекает вероятный противник. Ненапрасно за высокую скрытность зарубежные военные аналитики прозвали их «чёрной дырой». По последнему слову техники оборудовано и новое спасательное буксирное судно «Профессор Николай Муру», которое во главе с капитаном Сергеем Ушаковым не раз выполняло сложные задачи в дальней морской зоне.

– А что можно сказать о людях, которые делают корабельное железо высокоэффективными боевыми единицами флота?

– Новороссийские военные моряки – народ крепкий. Динамика службы требует от них полной самоотдачи. Достойный пример подчинённым в отношении к военному делу показывают командир поводной лодки «Новороссийск» капитан 2 ранга Равиль Киреев, командиры патрульных кораблей капитан 3 ранга Виталий Козьяков и капитан-лейтенант Вадим Петренко. Мы же стараемся обеспечить морякам условия службы, позволяющие не отвлекаться от решения поставленных задач. Военная ипотека и жилищные сертификаты решили квартирную проблему. Мне за многие годы службы в подплаве пришлось повидать разные казармы для экипажей подводных лодок. В Новороссийской базе общежитие подводников радует глаз и душу. На экипаж подводной лодки выделен отдельный этаж. Есть служебные кабинеты для командования, двухместные кубрики для моряков контрактной службы, отдельные комнаты для командиров боевых частей. Оборудованы досуговые помещения, спортивный тренажёрный зал. Каждый матрос может после службы привести себя в порядок, почитать книгу, посмотреть фильм, заняться спортом. Система компенсаций за поднём жилья для семейных моряков контрактной службы позволяет без лишних затрат снимать комфортное жильё.

Новороссийск

Владимир Сосницкий, «Красная звезда»

Россия. ЮФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 27 мая 2020 > № 3483899 Виктор Кочемазов

Без оглядки на обстоятельства

49-я общевойсковая армия ЮВО успешно завершила зимний период обучения.

В армейском объединении подведены итоги прошедшего учебного полугодия и поставлены задачи на летний период обучения. Об этом наш разговор с командующим 49-й обще­войсковой армией ЮВО генерал-майором Михаилом Зусько.

– Весна 2020 года стала серьёзным испытанием для всех нас. Но если большинство россиян находятся на самоизоляции, то военнослужащие Вооружённых Сил России выполняют задачи по предназначению. Михаил Степанович, как личный состав частей и соединений 49-й армии несёт службу в условиях противодействия COVID-19?

– Пандемия коронавирусной инфекции стала серьёзным испытанием и для командования 49-й армии, и для её личного состава. На этот временной отрезок пришлись завершение учебного полугодия и сдача контрольной проверки за зимний период обучения, подготовка к празднованию юбилея Великой Победы и проведение армейских и окружных этапов конкурсов АрМИ-2020.

Одновременно с этим ряд подразделений, воинских частей и соединений нашего объединения были задействованы в работе по недопущению распространения вирусных инфекций. Это прежде всего подразделения войск радиационной, химической и биологической защиты ЮВО, которые проводят специальную обработку мест дислокации воинских коллективов, техники и вооружения, складов и арсеналов, полигонов. Кроме того, военнослужащие подразделений РХБ защиты оказывают большую помощь в дезинфекции гражданских объектов и предприятий оборонной промышленности. Здания и строения, подъездные пути к ним, служебные помещения ряда бесперебойно работающих предприятий и организаций обрабатывались неоднократно.

Накануне Дня Победы были обработаны мемориалы и памятники. Специальная обработка проведена в военных комиссариатах и на сборных пунктах субъектов в зоне ответственности 49-й армии. Это актуально в связи с тем, что в рамках весеннего призыва военкоматы и сборные пунк­ты выполняют задачи по отправке в войска новобранцев.

– Какие задачи стояли перед вашими подчинёнными в минувшем учебном периоде?

– Командованием нашего армейского объединения особое внимание в зимнем периоде обучения уделялось новым подходам и методике боевой подготовки войск. Нужно подчеркнуть, что организация и подход к проведению тактических учений в последнее время кардинально изменились. Акцент делается на нестандартные действия командиров подразделений, в первую очередь командиров ротных и батальонных тактических групп. Как показывает опыт современных вооружённых конфликтов, именно небольшие подразделения являются основными действующими лицами на поле боя. Поэтому творческое мышление ротного или батальонного командира сегодня – один из залогов успеха при ведении боевых действий. А ещё – умение рационально и своевременно использовать все имеющиеся в наличии силы и средства. Хочу напомнить, что в настоящее время даже командир ротной тактической группы обладает большими боевыми возможностями и широкими полномочиями.

В зимнем периоде обучения все батальонные и ротные тактические учения проводились как двусторонние. При этом особое внимание уделялось действиям в условиях ограниченной видимости и ночью. Всего было проведено свыше 50 тактических и тактико-специальных учений различного масштаба.

В ходе учений и занятий серь­ёзное внимание уделялось также автономности и манёвренности воинских частей и подразделений. В системе боевой подготовки упор сделан на организацию борьбы с крылатыми ракетами и беспилотными летательными аппаратами условного противника, так как в последнее время это один из самых распространённых методов нанесения ударов как по войскам, так и по объектам инфраструктуры (и военной, и мирной).

– Может быть, о каком-либо из прошедших учений расскажете подробнее?

– Зимой 2020 года мы провели достаточно масштабное и специ­фическое двустороннее тактическое учение с личным составом мотострелковой (горной) бригады в непростых условиях горной местности.

Особенность этого учения заключалась в отработке целого ряда практических действий при перемещении личного состава на большие расстояния (порядка 100 км). В условиях высокогорья это очень много. Причём одна из тактических групп для дезориентации противоборствующей стороны передвигалась сразу несколькими маршрутами.

Руководство учения, состоящее из офицеров управления 49-й армии, неоднократно давало вводные по применению условным противником высокоточного оружия, разведывательной беспилотной авиации и действиям диверсионно-разведывательных отрядов «неприятеля».

Конечно же, не обошлось без действий вьючно-транспортного взвода, который активно использовался как в наступательных, так и в оборонительных действиях. 60 лошадей горных пород обеспечивали доставку миномётов, боеприпасов, продовольствия и другого имущества в тех горных районах, где использовать технику попросту невозможно.

Применялась на этом учении и разведывательная альпинистская рота, которая в кратчайшие сроки совершила восхождение на высоту свыше 1,7 тысячи метров, где оборудовала наблюдательный пункт и могла следить за действиями противоборствующей стороны.

Это учение позволило не только объективно оценить мастерство и творческое мышление командиров, уровень подготовки личного состава, но и дало различным подразделениям богатый практический опыт выполнения задач по предназначению в условиях высокогорья. Военнослужащие на деле продемонстрировали, что их бригада не случайно называется горным соеди­нением.

– Проводимые в войсках округа конкурсы Армейских международных игр – важная составляющая боевой подготовки военнослужащих. Как с этим обстоят дела в 49-й армии?

– С самого начала зимнего периода обучения в войсках 49-й армии начинаются отборочные этапы конкурсов АрМИ. Нынешний год не стал исключением. Наши военнослужащие традиционно сильны в конкурсах «Танковый биатлон», «Снайперский рубеж», «Полевая кухня», «Чистое небо», «Эльбрусское кольцо» и «Военное ралли». Эти конкурсы важны с точки зрения состязательности, сплачивания штатных экипажей, расчётов и боевых единиц, а номинации индивидуального зачёта стимулируют каждого специалиста к совершенствованию своей личной профессиональной выучки.

В этом году в состязаниях первых отборочных этапов конкурсов на восьми полигонах объединения приняло участие более двух тысяч военнослужащих, было задействовано около 400 единиц вооружения и военной техники. Гордость берёт за наших танкистов, проходящих службу на дислоцированной в Абхазии военной базе. На окружном этапе «Танкового биатлона», проведённого на общевойсковом полигоне Прудбой в Волгоградской области, представители нашего армейского объединения были на голову выше своих соперников и одержали заслуженную победу. Сейчас они готовятся к состязаниям на всеармейском уровне. Тренером команды вот уже второй год подряд выступает капитан Леонид Петров, который к тому же чемпион мира в этом конкурсе профессионального мастерства.

Интересен был опыт проведения на нашей базе окружного этапа соревнований «Верный друг». Из-за эпидемиологической обстановки конкурс проводился в пунктах постоянной дислокации. Информация о ходе выполнения конкурсных испытаний фиксировалась и передавалась организаторам состязаний с помощью комплексов видео-конференц-связи. Да, это было непривычно. Мы, к сожалению, по объективным причинам не смогли пригласить болельщиков. Но задача была выполнена – очередной этап конкурса успешно проведён. Наши кинологи с собаками показали лучшие результаты и готовятся к следующей фазе испытаний.

– Недавно мы отметили юбилей Великой Победы. И хотя ежегодные военные парады перенесены, Россия отметила свой главный праздник. Как ваши подчинённые отпраздновали 9 Мая?

– Наш солдат силён патриотизмом, пониманием своей великой роли и осознанием особой ответственности, которой его наделил родной народ. Именно поэтому в воинских коллективах проводится большая работа по информированию и разъяснению военной истории нашего государства. Считаю, что без этого невозможно подготовить настоящего защитника Отечества. Не только обучение военному делу, но и воспитание позволяет нам соответствовать современным реалиям. Одна из важнейших мотиваций для военнослужащего Российской армии – быть достойным своих предшественников. Поэтому такой работе мы уделяем самое пристальное внимание не только накануне праздников. В этом году мы отметили 75-летие победоносного завершения Великой Отечественной войны, но работу по прославлению подвигов наших предков мы никогда не останавливали.

В 49-й армии за каждым подразделением в местах дислокации воинских частей и соединений закреплены ветераны Великой Отечественной войны. Это не формальная обязанность перед круглой датой, а реальная работа с людьми. Это живое общение разных поколений, помощь в различных бытовых вопросах. Ветеранам есть что донести до молодых людей. И мы даём им такую возможность во время занятий по военно-политической работе. Проводится адресная помощь ветеранам в местах проживания. Военнослужащие помогают по хозяйству, покупают продукты в магазинах. Только во время празднования юбилея Победы была проведена серия индивидуальных поздравлений ветеранов силами военного оркестра. Всего наши военнослужащие навестили более 400 фронтовиков.

– Возглавляемое вами армейское объединение активно оснащается современными образцами вооружения и военной техники. Каким в этом плане было прошедшее учебное полугодие?

– В объединении до конца 2020 года их доля будет доведена до 70 процентов. Только в этом зимнем периоде обучения на вооружение поступили комплексы автоматизированного управления войсками, модернизированные танки, беспилотные летательные аппараты, автомобили повышенной проходимости, новейшие образцы стрелкового вооружения. В скором времени ожидаем поступление современных комплексов спутниковой связи на базе бронеавтомобилей «Тигр».

– Какие задачи стоят перед вашими подчинёнными в летнем периоде обучения?

– Подведены итоги большого отрезка работы, как говорится, сверены часы и намечены ориентиры для движения вперёд. Скоро войска ЮВО ожидает серьёзное испытание – стратегическое командно-штабное учение «Кавказ-2020». Не останется в стороне от него и личный состав 49-й армии. Мы осознаём важность стоящих перед нами задач и серьёзно готовимся к предстоящему учению. Каждый из наших военнослужащих нацелен на то, чтобы уверенно и профессионально выполнить свои задачи по предназначению. Продемонстрировать, что Юг России под надёжной защитой!

Ставрополь

Юрий Бородин, «Красная звезда»

Россия. СКФО > Армия, полиция. Медицина > redstar.ru, 27 мая 2020 > № 3483898 Михаилом Зусько

Никита Ефремов: Работа сейчас - это роскошь

Анна Щербакова

У актера в разгаре онлайн-съемки сериала «Безопасные связи» и на подходе фильм «Общага», а еще продолжаются удаленные репетиции в театре

Артисты по-разному реагируют на самоизоляцию. Кто-то постит себя любимого на велотренажере или за приготовлением экзотического салата с отрицательной калорийностью. Кто-то бросает отчаянный клич: посоветуйте, какой еще сериал посмотреть? Тех, кто умудряется по-прежнему работать в профессии, явное меньшинство. Никита Ефремов — из таких редких случаев. У актера в разгаре онлайн-съемки сериала Константина Богомолова «Безопасные связи», а еще продолжаются удаленные репетиции в театре. На подходе полнометражная картина «Общага» и только что вышел трейлер еще одного богомоловского проекта — «Хороший человек» опять же с участием нашего героя. О том, как не утерять рабочее настроение в новой реальности, Ефремов-младший рассказал «Труду».

— Никита, сейчас столько кино- и сериальных проектов зависли из-за пандемии. Как вашей команде удалось перехитрить ситуацию? И каково это вообще — делать фильм онлайн? Не встречаясь на съемочной площадке, не слыша ругани помрежа с реквизитором, не обсуждая потом снятое в актерском вагончике...

— Ну, совсем без съемочной площадки и ее прелестей обойтись не выходит. Хотя многое снимается дома на телефон. А на площадке присутствуют оператор и звукооператор в полной защите, с маской и перчатками, чтобы сделать дополнительные кадры, необходимые для монтажа.

В основном же схема такая: я, мой партнер по эпизоду и режиссер находимся на общем видеозвонке. На время дубля режиссер выключает у себя микрофон и камеру, следя за нами на экране, — а тем временем этот самый экран снимают операторы. Секрет, как такое удается, прост: команда, которую собрал Константин Юрьевич, сложилась далеко не сегодня, мы уже сработались на сериале «Хороший человек». А репетировать по видеосвязи и съемки в таком режиме производить приходилось и раньше. Богомолов — глубоко профессиональный человек, это выручает в любой ситуации.

— Так что, совсем-совсем никаких сложностей?

— Ну куда же без них, сложностей? Никакая видеосвязь не заменит реальной встречи на площадке, где тебе заметны нюансы — блеск глаз партнера, его дыхание. Все мы привыкли перед съемками побеседовать с коллегой, поспорить, поржать вместе — это помогает создать творческую атмосферу. Здесь же, на онлайн-съемке, ты больше в себе, по-иному сосредоточен. Да еще новый персонаж, новые обстоятельства.

— «Безопасные связи» (очевидна отсылка к знаменитому классическому роману «Опасные связи») — про то, как человеческие отношения проходят проверку на прочность, когда пара оказывается в физической изоляции от мира. Именно изоляция ставит героя перед выбором между женой и любовницей. Вы только играете этого персонажа или пытаетесь ставить себя на его место?

— По-моему, невозможно сыграть образ, если не пропускаешь его через себя. Да, могу сказать, что я этого человека понял. Он запутался. И самоизоляция это ему высветила со всей очевидностью. Она вообще многое высвечивает. Когда существует внешний мир, туда можно в любую минуту убежать, раствориться в нем, отвлечься, укрыться. А когда люди остаются один на один, им приходится или говорить все как есть, или лгать. Мой герой не может и не хочет честно, прямо сказать, чего сам хочет от жизни. Он страдает от этого — и в страдании находит своеобразный комфорт. Не так уж редко с нами подобное бывает...

— Вы говорите, сработались с Богомоловым. Как это случилось, в чем это выразилось?

— Общий язык мы нашли не сразу, была небольшая притирка, но вскоре мы подружились. Фишка его в том, что он дотошно разбирает психологию поведения персонажей, чтобы актер в нее проник поглубже. Предпочитает манеру игры, которую, наверное, можно назвать натуралистической, — это когда артист не выдает никаких эмоций, кроме тех, которые испытывает сам. Еще есть в нем какая-то человеческая легкость и чувство юмора. Начиная с кем-то работать, Константин Юрьевич обычно произносит такую фразу: «Давайте договоримся, что у нас с вами ничего не получится». Это сразу снимает пафос, ведь правда, большие ожидания чреваты большими разочарованиями. Но, как ни странно, начинаешь понимать, что работа — это роскошь. Особенно сейчас, когда она есть не у всех.

— Среди ожидаемых лент с вашим участием — «Общага» по роману Алексея Иванова, режиссерский дебют известного кинооператора Романа Васьянова.

— Давно хотел поработать с Ромой, да и писатель Алексей Иванов мне нравится, от его книг не оторваться. У Ромы тоже прекрасная профессиональная база, он и в Голливуде работал, есть чему у него поучиться. С другой стороны, на этом проекте он сам учится — уже как режиссер. И это тоже очень интересно: наблюдать, насколько человек готов работать над своими ошибками, открыт к мнению других. Именно так было, когда мы все вместе сидели над сценарием.

— А как вообще вы выбираете проекты?

— Прежде всего смотришь сценарий, конечно. Насколько эта история — твоя. Должно прийти понимание, что вот с этим режиссером мы найдем общий язык, а при необходимости и сценарий вместе дотянем. Если все сходится и проект выглядит очень интересно, могу и свою обычную актерскую ставку понизить. Заработаю на чем-нибудь еще — слава богу, без дела не сижу и пока могу это дело выбирать.

— Карантинное время — непростое. Что в нынешней ситуации самое плохое и самое хорошее?

— Не скажу ничего оригинального. Из самого болезненного: тревога за близких, нельзя выбраться на природу, не говоря уж о путешествиях, все дальше откладываются встречи с друзьями — мне этого остро не хватает. Хотя я стараюсь в каждой ситуации видеть и плюсы. Если ни ты сам, ни твои близкие не больны — уже счастье. Все остальные проблемы как-нибудь разрешатся. Ну а то, что можно наконец больше посидеть дома, никуда не нестись, не участвовать в бесконечной гонке — так это просто подарок. Не тратишь время на дорогу, оно освобождается для куда более интересных дел. Например, для знакомства с фильмами, которые давно хотел посмотреть, с книгами, до которых не доходили руки. Да и просто подумать иногда очень полезно...

— И что вы посмотрели, прочли?

— Сейчас читаю Дэвида Хокинса (не путать со Стивеном Хокингом, тоже замечательным, мужественным ученым и выдающийся личностью). А Дэвид Хокинс занимался проблемами мышления, его книга «От отчаянья к просветлению» четко описывает структуру человеческих чувств, объясняет, что такое эго. Прочел «Четвертый путь Георгия Гурджиева» Петра Успенского. Посмотрел на Netflix «Во все тяжкие» и «Половое воспитание». Ну и, конечно, наши «Безопасные связи» смотрю.

— Вы ведь и в театре служите, и тоже, кажется, не простаиваете, несмотря на карантин. Как удается?

— Спасибо моему агенту, он вовремя напоминает о моем расписании. Сейчас в театре репетируем пьесу «Собрание сочинений». Понятно, тоже по интернету. Не очень, конечно, сподручно, все-таки в сценическом деле большой объем информации, не меньше 80%, передается невербально. Лично у меня не хватает концентрации, чтобы все три репетиционных часа быть сосредоточенным. Тем более дома куча соблазнов, хочется к холодильнику сходить, мандаринку съесть, еще как-нибудь отвлечься. Зато потом, когда выйдем с самоизоляции, все сделанное на ее протяжении позволит в более сжатые сроки выпустить спектакль.

— Какими своими работами гордитесь?

— Надеюсь, мои коллеги по кино не обидятся, но прежде всего назову «Горе от ума» — студенческий спектакль, который мы делали под руководством Виктора Анатольевича Рыжакова. В кино это фильм Александра Шейна «ВМаяковский», необычное исследование про великого поэта, которое, мне кажется, будет полезно посмотреть и нашим потомкам. Режиссер там собрал сильнейший актерский состав. Играть в такой компании для меня было потрясающим опытом.

— А о чем еще не сбывшемся в профессии мечтаете?

— Наверное, сыграть на иностранном языке. Делал пробы на английском — давалось тяжело. Хотя хорошо на этом языке говорю, но одно дело — разговаривать, а совсем другое — играть. Возникает опаска, скованность — вот их-то и хочется преодолеть.

— Куда отправитесь первым делом, когда можно будет путешествовать?

— Даже не знаю, на свете столько прекрасных мест! Мне, например, очень понравились Италия, Испания, Грузия, Индонезия. В списке ближайших желаний — Исландия и Армения. А еще наш Сахалин — про него такие чудеса рассказывают!

— Не могу не спросить про самочувствие спутницы вашей жизни телеведущей Марии Иваковой. Известно, что она заболела ковидом...

— Спасибо, сейчас Маша чувствует себя хорошо, вчера у нее уже был отрицательный тест. Можно сказать, все симптомы прошли. За время ее болезни я научился делать уколы, это оказалось не так сложно. И сам, конечно, тоже сдал мазок — результат, к счастью, отрицательный. Тем не менее мы полностью изолировались вдвоем и поддерживаем друг друга. Вместе делаем физические упражнения и йогу, читаем, готовим, играем в настольные игры, тискаем кота. Так что, надеюсь, трудная судьба пары из «Безопасных связей» нам не грозит.

— Напоследок еще один популярный нынче вопрос — на ваш взгляд, мир после пандемии станет другим?

— А если бы не было пандемии, он бы остался прежним? Мир постоянно меняется. Вы разве не замечали?

Россия > СМИ, ИТ > trud.ru, 27 мая 2020 > № 3416863 Никита Ефремов

H2O - друг и враг

Грозит ли нам новый Тулун в этом году

Текст: Елена Березина

Сколько регионов остается подтопленными сейчас и хватит ли воды населению и АПК летом, в интервью "Российской газете" рассказал руководитель Федерального агентства водных ресурсов Дмитрий Кириллов.

Дмитрий Михайлович, как избежать нового Тулуна?

Дмитрий Кириллов: Все города обращены лицом к рекам. Если в городе есть кремль, он всегда на берегу реки, мы тянемся к воде и от этого страдаем. Очень часто хозяйственное освоение территорий идет без учета природных зон затопления. Для того чтобы предотвратить угрозу жизни людей во время наводнений, правительство приняло постановление о зонах затопления и подтопления. Росводресурсы устанавливают их на основании предложений региональных и местных властей. Чтобы люди были предупреждены о рисках при покупке жилья, данные о границах зон затопления будут внесены в Единый госреестр недвижимости. Покупая участок, люди должны осознавать риски, что их дом или постройки могут быть затоплены.

Если мы разрешаем населению строить там дома, то необходимо проводить защитные мероприятия - создавать защитные дамбы, искусственно повышать территории до незатопляемых отметок, увеличивать пропускную способность русел рек, строить обводные каналы. Необходимо четкое согласование и документальное закрепление границ таких зон затопления.

После Тулуна предлагали вообще запретить людям строиться в таких зонах. Это будет сделано?

Дмитрий Кириллов: Законопроект с такой инициативой готовит правительство. Наши предложения касаются не столько Градостроительного кодекса, сколько Водного, режима хозяйственного использования зон затопления.

Президент уже давно поручил установить все зоны затопления в стране. Но только после наводнения в Тулуне регионы занялись этим в полную силу. Они готовят свои предложения, мы утверждаем. Сейчас таких зон около восьми тысяч. Примерно половина из них - 4000 - уже определены субъектами, мы утвердили 2,5 тысячи, еще 1,5 тысячи согласовываются с другими ведомствами.

Полагаю, что как только мы эту работу завершим, зоны будут поставлены на кадастровый учет и мы сможем осваивать эти территории цивилизованно и предсказуемо. Установление зон затопления необходимо в первую очередь, чтобы обеспечить безопасность людей.

Сколько регионов остаются подтопленными? Каков прогноз на лето?

Дмитрий Кириллов: В масштабах страны половодье проходит штатно, даже ниже средних многолетних уровней и значений, в мае оно повсюду завершится. Максимум через две недели мы уже войдем в водохозяйственное лето.

Сейчас 27 регионов находятся в стадии половодья и подтопления, из них только в восьми введен режим чрезвычайной ситуации, и то не регионального, а муниципального уровня. Обстановка стабильна для этого времени года. Есть проблемы в Коми, Якутии, Архангельской области, Ненецком автономном округе, но они связаны с сезонностью.

Есть нетипичные зоны подтоплений в бассейне Камы. Это связано с аномально жарким сезоном и осадками на северо-западе России, в Сибири и на Урале. По информации Росгидромета, на Каме в Пермском крае уровень воды превышает неблагоприятную отметку, в Кировской области подтоплены автодороги и жилые строения. Ожидаем, что на Каме в ближайшие дни ситуация стабилизируется. Сохранилось затопление поймы на некоторых реках Вологодской и Кировской областей.

Росгидромет в апреле и марте давал прогноз о засушливом мае и жарком лете. В мае ситуация изменилась, пошли дожди, мы столкнулись с необходимостью резкого изменения работы водохранилищ.

Этим летом воды хватит?

Дмитрий Кириллов: Все волжские водохранилища близки к проектным отметкам, наполнены на 100%. Опираясь на прогнозы о жарком лете, мы всю зимнюю воду собирали в водохранилища, экономили. Поэтому в бассейне Волги все 60 млн граждан будут водой обеспечены.

Есть с чем сравнить - прошлый год был одним из самых критичных за весь период наблюдения по наполнению водохранилищ. И в 2020 году половодье в бассейне Волги началось на 3-4 недели раньше обычного и грозило бы дальнейшей засухой, но ситуация изменилась и пошли дожди, несмотря на прогнозы.

Более того, в этом году у нас, похоже, намечается один из рекордных рыбохозяйственных попусков в низовье Волги, мы его начали 7 апреля (обычно это происходит 15 апреля) и будем продолжать до 1 июня, что создаст благоприятные условия для нереста в низовьях Волги.

В Сибири и на Дальнем Востоке ситуация на водохранилищах штатная, пока никаких опасений нет.

Проблемы на юге?

Дмитрий Кириллов: Да, есть сложности в бассейнах Дона и Кубани. На Дону отмечается маловодье, прогноз Росгидромета неутешительный, около 20% нормы, приток к Цимлянскому водохранилищу вообще экстремально низкий за весь период его эксплуатации. Мы ограничили все расходы воды водохранилища. Осуществляется только так называемый комплексный попуск в низовье Дона, обеспечивающий санитарный ход воды и питьевое водоснабжение в районе 180 кубометров в секунду. Этой воды хватит для бесперебойного водоснабжения населения и сельского хозяйства. Вынужденно ограничено судоходство, которое должно было начаться на Дону с 1 апреля, до июня, в противном случае - вододефицита и ухудшения санитарного состояния реки было не избежать.

Непростые условия также в бассейне Кубани в Ставропольском и Краснодарском краях. В связи с предстоящим маловодьем мы еще в феврале ограничили попуск из Краснодарского водохранилища, оставили только санитарный расход, чтобы накопить водные ресурсы для рисосеяния. Мы понимаем, что Кубань - это столица российского риса, заканчивается залитие рисовых полей и рисосеяние. Тогда потихоньку будем снижать расходы из Краснодарского водохранилища для экономии.

По Ставропольскому краю, с учетом низких притоков по реке Кубань, у нас в приоритете наполнение Большого Ставропольского канала и всех водохранилищ, которые питают Ставрополье. Это точки, которые сейчас находятся в зоне нашего повышенного внимания по линии водообеспечения. Обстановка далека от картины лучших лет, но чрезвычайной ситуации удается избегать.

Какая ситуация в Крыму?

Дмитрий Кириллов: Там второй год низкий приток воды. Маловодные годы, как правило, совпадают, если они случаются, то длятся 2-3 года подряд. Сейчас по сути идет второй год, но благодаря реализуемым мерам вопрос водоснабжения Крыма в целом решен, точка напряжения только одна - город Симферополь. Это не касается ни Восточного Крыма (Керчи, Феодосии), который был без воды после отключения Северо-Крымского канала, ни Судака, ни Севастополя. Но в Симферополе аномально низкий приток к водохранилищам.

Основная проблема в том, что до сих пор не решена задача рационального использования воды и снижения потерь в ЖКХ. Потери там просто огромные, по некоторым каналам они доходят до 80%, конкретно из 66 млн кубометров потребления воды в год города и Симферопольского района потери достигают 53%. Это недопустимо в таком вододефицитном регионе. И главный вопрос там не в поиске воды, потому как это природный фактор. Там ищи не ищи, обязательно наступит маловодный год, когда ее не будет. Вопрос именно в бережном отношении к ней и ее рациональном использовании. Сейчас Крым реконструирует водопроводные сети, параллельно задействует дополнительные водозаборы в системе водоснабжения города. При экономном и бережном подходе, несмотря на засушливый год, проблем с питьевым водоснабжением быть не должно.

Где еще есть такие же проблемы ЖКХ?

Дмитрий Кириллов: Таких вопиющих данных, как по Крыму, больше нет нигде. Средний уровень потерь по стране равен 20-30%. На Северном Кавказе ситуация хуже, чем в центральной части страны, где износ сетей намного ниже. В целом лучше всего ситуация обстоит в городах-миллионниках. В малых населенных пунктах, где большие проблемы с тарифами и не хватает средств, и проблем больше.

Для доступности чистой питьевой воды необходимо перераспределение водных ресурсов, устройство специальных водоемов, что сделано за год?

Дмитрий Кириллов: Это вопрос территориального перераспределения ресурсов в регионы, где воды физически нет, чтобы она в дальнейшем там появилась. В том же Крыму планируется строительство Межгорного водохранилища, которое решит проблемы Симферополя и Севастополя в засушливые годы. Но на это требуется 3-5 лет. То же самое касается строительства или реконструкции водохранилищ, их расчистки, восстановления проектной емкости - очень часто они заиливаются - до того объема, который они ранее могли принять. Это наша текущая работа, мы ведем ее планово, во многих регионах, в том числе в Крыму, в Ставропольском крае.

Как изменилась работа в связи с пандемией? Проведение плановых проверок в 2020 году фактически остановлено контрольно-надзорными органами.

Дмитрий Кириллов: Эксплуатация гидротехнических и очистных сооружений проходит в штатном режиме. Специалисты обеспечивают непрерывную работу защитных сооружений и водохранилищ. Очистные сооружения - объект жизнеобеспечения, поэтому для них никаких исключений из норм работы нет, они обеспечивают и водоподготовку, и подачу воды, и ее очистку.

Ключевой вопрос

Как на работу по нацпроекту "Экология" повлияла эпидемия, отмечается ли отставание?

Дмитрий Кириллов: Мы участвуем в трех федеральных проектах нацпроекта "Экология": "Чистая вода", "Оздоровление Волги" и "Сохранение озера Байкал". В 2019 году все показатели проектов были выполнены, а некоторые даже перевыполнены в среднем на 20%. В этом году, конечно, пандемия влияет на их выполнение, каждый регион устанавливает своей режим работы, правила допуска к работе строительных и подрядных организаций, но почти 80% работ у нас законтрактовано, подрядчики приступили к выполнению запланированных в рамках нацпроекта мероприятий. Поэтому мы остаемся в графике.

Как проходит оздоровление Волги?

Дмитрий Кириллов: В Волжском бассейне очень сильная антропогенная нагрузка - там живут 60 млн человек, это более трети населения России. Естественно, что там сложилась самая напряженная экологическая ситуация: нагрузка на водные ресурсы реки в восемь раз выше, чем в среднем по России. Ежегодно в Волгу поступает свыше 2,5 млн тонн загрязняющих веществ. К 2024 году мы должны снизить объем загрязненных стоков в три раза.

В рамках нацпроекта "Экология" в приоритете доведение до нормативов очистки организованного стока - того, который мы можем замерить и проверить. Основное внимание уделяется мероприятиям по реконструкции (модернизации) комплексов очистных сооружений ЖКХ в крупных городах. Это позволит кратно снизить поступление загрязняющих веществ со сточными водами, в том числе биогенных, способствующих развитию сине-зеленых водорослей, улучшит качество воды по химическим показателям. Этим занимается Минстрой России. Росводресурсы в своей части проводят комплекс мероприятий на Нижней Волге, экологическую реабилитацию водоемов, расчистку русел, притоков. До конца этого года Росводресурсы профинансируют очистку более 300 га площадей водоемов и 40 км водных объектов.

Помимо сточных вод, до 50% загрязнения Волги может приходить с рассредоточенного нерегулируемого сброса - сельхозполей, сельских территорий, необорудованных ливневых канализаций. Эта тема также на повестке дня, она требует мониторинга, изучения работы ученых и лишь потом выработки каких-то конкретных решений. Этим занимается Институт водных проблем РАН. После проработки темы диффузного стока учеными мы готовы этим заняться. К сожалению, пока у нас даже существующие очистные до установленных нормативов не очищают.

Строительство каскада ГЭС на Волге изменило экологический баланс?

Дмитрий Кириллов: Это действительно так. Но необходимо понимать, что без каскада водохранилищ мы бы столкнулись с гораздо большим количеством наводнений и засух. В связи с тем, что в советское время не была построена Нижневолжская ГЭС, нам регулярно приходится проводить специальные попуски из водохранилищ. Без этих попусков периоды маловодья наносят ущерб уникальной природной экосистеме Волго-Ахтубинской поймы, объекта Всемирной сети биосферных заповедников программы ЮНЕСКО. Жители Волгоградской и Астраханской областей сталкиваются с нехваткой воды для хозяйственных, а иногда и питьевых нужд.

Росводресурсы рассматривают вопрос строительства комплекса ГТС и обводного канала с необходимым для уникального комплекса течением. Это позволит дополнительно обводнить реку Ахтубу и пойму. В рамках федерального проекта "Оздоровление Волги" идет проектирование основных сооружений: водоприемника, подводящего канала, технических сооружений, а также системы лиманов. Этот проект позволит создать необходимый гидрологический режим для обводнения верхней части Волго-Ахтубинской поймы. Система лиманов даст возможность перераспределять воду в течение года.

Помимо этого, население региона получит постоянный доступ к воде, появятся дополнительные стимулы для комплексного развития прилегающих территорий. Мы надеемся, что это решение поможет восстановить природный баланс без ущерба для существующей инфраструктуры.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 27 мая 2020 > № 3398056 Дмитрий Кириллов

Решетников: Ростуризм и Роспотребнадзор близки к компромиссу по вопросу открытия курортных объектов

Ростуризм и Роспотребнадзор близки к выработке компромиссных решений по вопросу открытия курортных объектов, заявил 27 мая министр экономического развития России Максим Решетников в ходе "правительственного часа" в Государственной думе.

Глава ведомства напомнил, что туристическая отрасль и соответствующие виды деятельности отнесены к разряду пострадавших отраслей. При этом выяснилось, что много российских гостиниц имеют в качестве основного вида деятельности другие коды ОКВЭД. "Поэтому мы вместе с Минфином выработали механизм с тем, чтобы эти льготы получали не только гостиницы, у которых основной вид деятельности отнесен к туризму, но и любые другие, которые прошли систему классификации", - пояснил министр, уточнив, что в одном из вспомогательных видов деятельности должен быть есть зафиксирован туризм. "Мы рассчитываем, что этим мы увеличим охват мерами поддержки, - подчеркнул он.

Второй аспект ситуации состоит в том, как санаторно-курортная и туристическая отрасли в целом будут работать летом и как будут открываться объекты. "Сейчас Ростуризм с Роспотребнадзором близки к выработке компромиссных решений, которые должны устроить отрасль. Когда этот переход станет возможным, тогда и станут открываться соответствующие сферы", - указал Максим Решетников. По его словам, вопросы развития Крыма, Кубани, Минвод сейчас невозможно отделить от решения этих оперативных задач.

"Конечно, нам надо думать о стратегии. Конечно, нам нужны качественно новые подходы к развитию туризма", - подтвердил министр, добавив, что сейчас в правительстве очень активно обсуждается эта тема.

Россия > Миграция, виза, туризм > economy.gov.ru, 27 мая 2020 > № 3396418 Максим Решетников

Встреча с Министром обороны Сергеем Шойгу

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции рабочую встречу с Министром обороны Российской Федерации Сергеем Шойгу.

В.Путин: Сергей Кужугетович, добрый день!

С.Шойгу: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Сергей Кужугетович, мы, как и договаривались, сегодня в этой, привычной уже для нас, системе онлайн проведём небольшое совещание по поводу исполнения поручения последних месяцев и недель. Как идёт работа?

С.Шойгу: Владимир Владимирович, в целом по всем Вашим поручениям идёт довольно активная работа и, самое главное, результативная. Одно из главных Ваших поручений, Владимир Владимирович, – это контроль за работой оборонно-промышленного комплекса, предприятий обороны.

На сегодняшний день хочу доложить, что из 1013 предприятий оборонно-промышленного комплекса, головных предприятий работают 990. Из этих 990 – 896 предприятий, на которых выходит более 90 процентов персонала – и инженерно-технического, и рабочего персонала.

Это, естественно, даёт свои результаты. Результаты в том, что фактически по всем направлениям, где у нас была, возможно, такая настороженность, что ли, невыполнения государственного оборонного заказа, все эти направления подтянуты, подтянуты довольно хорошо.

Более того, Владимир Владимирович, мы по первому кварталу и по итогам второго, я думаю, будет такая же ситуация, мы с начала года в войска получили более 750 основных образцов новейшего вооружения и военной техники. Это 58 самолётов и вертолётов, более 40 бронированных машин, свыше 500 многоцелевых автомобилей, а также 75 комплектов беспилотных летательных аппаратов.

Производственные мощности, если брать всю оборонку в целом, задействованы на 72 процента. Это, Владимир Владимирович, то, где необходимо присутствие непосредственно на производстве. Остальные вполне могут работать дистанционно, что, собственно, и происходит.

В Вооружённых Силах проводится полный комплекс противоэпидемиологических мероприятий по недопущению распространения новой коронавирусной инфекции. С 14 марта работает оперативный штаб, контролирует ситуацию, контролирует её в полном объёме.

В соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, − это ещё одно Ваше поручение об оказании помощи Италии, Сербии, Боснии и Герцеговине, Армении в борьбе с распространением коронавирусной инфекции – произведена дезинфекция 140 населённых пунктов. Это если брать Италию и Сербию, Боснию и Герцеговину.

В настоящее время работа сводных отрядов в этих странах завершена. Все отряды выведены, техника выведена, личный состав возвращён в пункты постоянной дислокации. Все военнослужащие здоровы, с ними проводится комплекс карантинных мероприятий. В общей сложности военно-транспортная авиация − это ещё одно Ваше поручение поддержать и Министерство здравоохранения, и Министерство промышленности, − военно-транспортная авиация выполнила 134 рейса, переброшено свыше двух с половиной тысяч тонн грузов в интересах федеральных органов исполнительной власти, министерств и ведомств и субъектов Российской Федерации.

Следующее Ваше поручение, Владимир Владимирович, – подключиться к борьбе с коронавирусом на территории Российской Федерации. С 15 апреля войска РХБ защиты провели дезинфекцию объектов на 200 предприятиях оборонно-промышленного комплекса. Мы уже докладывали Вам о вводе шестнадцати многопрофильных центров. Войсками РХБ защиты дезинфицировано 95 тысяч 243 объекта общей площадью 22 миллиона [квадратных метров], 157 воздушных судов, 18 тысяч единиц транспорта.

48 Центральный научно-исследовательский институт войск РХБ защиты Министерства обороны совместно с Национальным исследовательским центром эпидемиологии и микробиологии имени Н.Гамалеи Министерства здравоохранения осуществляет разработку рекомбинантной вакцины против новой коронавирусной инфекции. В настоящее время специалисты института завершают доклинические исследования экспериментального образца вакцины. Окончание данных работ – 1 июня. Завершить клинические исследования планируется до конца июля.

20 мая по Красноярскому краю поступило Ваше поручение оказания помощи на Олимпиадинском горно-обогатительном комбинате. Там развёрнут мобильный госпиталь на 100 койко-мест. Он уже принимает − на сегодняшний день 57 больных проходят лечение в этом госпитале. 21 мая комбинату передан полевой обсервационный лагерь на две тысячи мест. Там же мобильным отрядом мобильно проведена дезинфекция 161 объекта. В обсервации сегодня располагаются уже около тысячи человек.

В Республике Дагестан – поручение получено неделю назад – для борьбы с пандемией задействовано более 300 военнослужащих, около 100 единиц специальной военной техники. 23 мая в Буйнакске и 25 мая в Ботлихе развёрнуты два полевых госпиталя на 100 койко-мест каждый. На сегодняшний день в госпитали уже обратилось 126 человек. 25 из них госпитализированы. Кроме того, три обсервационных лагеря общей ёмкостью 1000 коек. До 30 июня по Вашему поручению планируем построить один многофункциональный медицинский центр с современным оборудованием в Воронеже. К работам приступили. Готовность – 40 процентов. И в Дагестане – три центра: в Каспийске, Дербенте, Хасавюрте – общей ёмкостью также 200 коек.

По остальным делам, связанным с работой Министерства обороны, службы войск. Проведён выпуск и организован выход на каникулы курсантов высших учебных заведений, воспитанников довузовских образовательных организаций. Из более 62 тысяч курсантов 36 высших учебных заведений на лечении в госпиталях находятся 218 человек. Остальные здоровы.

Пик заболеваемости новой коронавирусной инфекцией в Вооружённых Силах преодолён во второй половине апреля. Всего с начала марта в Вооружённых Силах были инфицированы 5,5 тысячи человек. На сегодняшний день вылечены и выписаны 3,5 тысячи. К началу июня обстановка в Вооружённых Силах войдёт в состояние плановой.

Владимир Владимирович, Вооружённые Силы в условиях новых вызовов, связанных с распространением коронавирусной инфекции, не допустили снижения боеспособности и продолжают выполнение плановых мероприятий и учебно-боевой деятельности.

Ядерная триада поддерживается на уровне, позволяющем гарантированно осуществлять стратегическое сдерживание. Здесь было наше обращение в Ваш адрес, Владимир Владимирович, – спасибо. После Ваших команд, я имею в виду испытания, и для того, чтобы уже передать нам на вооружение новую технику, это касалось и подводного флота, и надводного флота, все меры выполнены, испытания идут планово. Надеюсь, что в обозначенные сроки мы эту технику получим.

Дальней авиацией успешно решаются задачи воздушного патрулирования вблизи российских границ. Здесь также у нас появилась модернизированная техника – самолёты Ту-22. Это фактически новые самолёты – я не буду отвлекаться на технические подробности. Вы эту машину видели. И сейчас она у нас в массовом порядке модернизируется на казанских заводах.

Корабли военно-морского флота несут боевую службу в оперативно важных районах мирового океана. В настоящее время в море находятся 57 боевых кораблей и судов обеспечения, в том числе 30 – в дальней морской зоне.

Российская группировка войск в Сирии продолжает выполнять миротворческие и гуманитарные задачи.

В целом ситуация, связанная с распространением коронавирусной инфекции, не оказала существенного влияния на деятельность Вооружённых Сил.

План подготовки зимнего периода обучения выполнен практически в полном объёме. На июнь − август перенесена только незначительная часть мероприятий. Она касается, Владимир Владимирович, совместных учений с нашими зарубежными коллегами, то есть те учения, которые должны были быть за рубежом, мы перенесли на июнь − август.

Без срывов выполняются мероприятия призывной кампании. С 20 мая началась отправка призывников в войска. Здесь также полный перечень мероприятий, который необходим для выполнения безопасного призыва и поступления в войска, выполняется. Во все военные комиссариаты доставлены 2 миллиона 200 тысяч тестов. Везде развёрнуты лаборатории. Помимо этого, естественно, мы обеспечили очень безопасный подход к транспортировке призывников к местам службы. Имеется в виду их разграничение с гражданскими на железнодорожном и воздушном транспорте.

С 1 июня в войсках начнётся летний период обучения. В ходе него спланировано провести более 3600 мероприятий боевой учёбы. Кроме этого, Владимир Владимирович, традиционно, как это было каждый год, мы приступили к подготовке сочинских совещаний по Вашему плану, по военно-промышленному комплексу, новому вооружению и, естественно, по передаче и внедрению в войска. Надеюсь, в ближайшее время сможем провести совещание и заслушать.

Основное внимание уделяем подготовке к стратегическим командно-штабным учениям «Кавказ-2020». Здесь у нас, как и в прошлом, и позапрошлом годах, планируется принятие участия группировки из шести стран, в том числе и наших партнёров по ШОС и ОДКБ.

В конце августа планируем провести Международный военно-технический форум «Армия», Армейские международные игры.

В целом задачи, определённые Вами на 2020 год будут, безусловно, выполнены.

Доклад закончил.

В.Путин: Уважаемый Сергей Кужугетович!

Благодарю вас за этот обстоятельный доклад.

Вновь хотел бы отметить профессиональную работу личного состава Вооружённых Сил. С самой лучшей стороны проявили себя военные врачи, подразделения Минобороны, которые оказывали помощь гражданам Италии, Сербии, Боснии и Герцеговины, ещё ряда стран в борьбе с эпидемией коронавируса. Надо сказать, мы сейчас от некоторых из них тоже получаем предложения о помощи. Правда, пик у нас уже, по мнению специалистов, считается пройденным. Тем не менее всё, что вы сделали, идёт в общую копилку нашего взаимодействия с партнёрами во всём мире.

Сейчас вы работаете в Дагестане, в других регионах России, специалисты Министерства обороны действуют мужественно и грамотно, оперативно локализуя очаги инфекции.

Так же чётко была решена задача и по развёртыванию 16 многопрофильных медицинских центров в субъектах Федерации. Уверен, что такие современные госпитали в срок, как и была поставлена задача, будут открыты в Дагестане и Воронежской области.

Что крайне важно, все эти сложные недели и месяцы в войсках продолжалась плановая боевая учёба, решались важнейшие задачи обеспечения обороны России, а личный состав, призывники этого года благодаря заранее принятым профилактическим мерам были максимально защищены от угрозы распространения инфекции.

С учётом того, что ситуация и в целом в стране, и в большинстве регионов, в самих Вооружённых Силах остаётся стабильной, а во многих местах стабилизируется после прохождения пика инфекционных заболеваний, считаю возможным принять следующие решения.

Приказываю начать подготовку к военному параду в честь 75-летия Победы в Великой Отечественной войне – в столице России, Москве, и других городах. Мы сделаем это 24 июня – в день, когда в 1945 году состоялся легендарный, исторический парад победителей, когда по Красной площади прошли бойцы, сражавшиеся под Москвой и защищавшие Ленинград, дравшиеся под Сталинградом, освобождавшие Европу, бравшие штурмом Берлин.

Приказываю Вам обеспечить самые строгие требования безопасности при подготовке и проведении парада. Риски для всех его участников должны быть сведены к минимуму, а лучше – исключены.

К сожалению, такие строгие режимы безопасности мы по объективным причинам не можем обеспечить при проведении марша «Бессмертного полка», который объединяет в одном строю миллионы наших граждан, когда по улицам наших городов идёт нескончаемый людской поток. Здесь уже, конечно, никакой дистанции соблюсти невозможно по определению.

Поэтому предлагаю тем не менее провести марш «Бессмертного полка» тоже после парада, но после другого, на месяц позднее, а именно 26 июля, а это ещё один день нашей ратной славы – в День Военно-Морского Флота России. В этот же день приказываю Вам провести традиционный Военно-морской парад на главных базах Военно-Морского Флота страны.

Хочу сразу сказать, будем самым внимательным образом смотреть на развитие ситуации, оценивать возможные риски в предстоящие месяцы. И конечно, если, по мнению специалистов, нельзя будет обеспечить безопасность в полной мере, то примем решение о возможном переносе марша «Бессмертного полка» на другие, более поздние сроки. Но будем надеяться, что всё задуманное нам удастся сделать в те сроки, о которых я сказал сейчас.

При этом, конечно, будем руководствоваться только ответственным подходом. Повторю: жизнь, здоровье, безопасность людей – для нас главная, безусловная ценность.

Приступайте к исполнению.

С.Шойгу: Есть, Владимир Владимирович.

В.Путин: Спасибо.

Россия > Армия, полиция > kremlin.ru, 26 мая 2020 > № 3394778 Сергей Шойгу

Лукавые девятки: аналитик показал, как фальсифицируются данные о пандемии

По всем математическим законам, официальная статистика, которую предоставляют власти России, не соответствует реальности.

О том, что официальная ковид-статистика в нашей стране мягко говоря выглядит странно, заметили все, и время от времени в социальных сетях и СМИ появлялись доказательства тех или иных данных. А вот директор по исследованиям компании Data Insight Борис Овчинников, внимательно следящий за российской статистикой пандемии, пошел еще дальше. Он подметил одну крайне интересную тенденцию: за последние 25 дней официальное число новых выявленных носителей коронавируса в России заканчивалось на 99: 7099 – 30 апреля, 10699 – 8 мая, 10899 – 12 мая, 8599 – 24 мая. Согласно его строгим подсчетам вероятность того, что эти данные отражают естественное положение дел, ничтожно мала:

«Это в 16 раз выше математического ожидания (которое тут считается просто – 99 на конце в среднем должно выпадать один раз из 100).

Насколько вероятно подобное случайное совпадение? Если кратко – оно не исключено (это все же не володинские 62,2% в Саратовской области), но крайне маловероятно (а если подробно – то ниже много цифр и рассуждений). Намного более правдоподобное объяснение - особенно если вспомнить еще и известные нам факты про странности официальной статистики на региональном уровне – что на фальсификации коронавирусной статистики в регионах накладывается еще и фальсификация на федеральном уровне, когда вместо положенного простого суммирования присланных из регионов цифр (настоящих из одних регионов, рисованных из других) придумывается число, которое будет выдано гражданам за «итого» по России, ну а дальше статистика по регионам подгоняется под это рисованное федеральное число.

Немножко теоретических предпосылок. Если исходить из официальной версии, то озвучиваемое Оперативным штабом каждое утро количество новых выявленных больных в целом по России является суммой 85 независимых друг от друга величин – количества больных, выявленных в каждом регионе. При сложении 85 независимых величин (большинство из которых равно нескольким или даже многим десяткам) теоретическая вероятность получить число с 99 на конце такая же, как с 00 или 01 или любой другой парой цифр.

Теперь к конкретным расчетам. Вероятность случайного совпадения легко считается через биномиальное распределение. Получается 0,011% или 1 случай на 9350 попыток. Но это вероятность выпадения 4 раза из 25 для одного конкретного числа (в данном случае для 99). Вероятность, что при 25 попытках любое число от 0 до 99 выпадет более 3 раз, составляет уже (примерно) 1,1%. Вероятность выпадения 4 раза какого-то «красивого» числа (а 99 – явно «красивое», нерядовое число) меньше – но точная оценка зависит от того, какие именно числа мы договоримся считать «красивыми». При этом надо признать, что эти оценки посчитаны для вероятности совпадения в пределах волюнтаристски выбранного мною периода (30.04-24.05), притом выбранного так, чтобы минимизировать оценку вероятности случайного совпадения.

Честнее будет посчитать за независимо выбранный период. В качестве границы такого периода логичнее всего выбрать 20 апреля – тогда впервые за долгое время (с 4 апреля) количество новых случаев было меньше, чем в предыдущие 2 дня, и фактически именно с 20 апреля началась первая «полка», когда до конца месяца, до 29.04 включительно, по официальным цифрам шел линейный, а не экспоненциальный рост. Более того, общее впечатление от региональной статистики также показывает на границу второй и третьей декад апреля, как переломный момент, начиная с которого достоверность и адекватность статистики начинает быстро сокращаться.

Так вот, если взять период с 20 апреля по сегодня, 25 мая (35 дней), то вероятность повторения числа «99» 4 раза из 35 составляет 0,041%. Вероятность выпадения любого двухзначного числа 4 раза из 35 – примерно в 100 раз больше, 4,0%.Снимаем подозрения?

Нет, преждевременно.

Кроме «99», еще только 4 двухзначных числа выпадали начиная с 20 апреля более 1 раза. И одно из этих четырех чисел – соседнее с «99», «98». То есть в 6 случаях из 35 (на самом деле даже из 28, если считать не с 20.04, а с первого появления сочетания «98» в ежедневных сводках) количество выявленных за сутки больных заканчивалось на одно из двух максимальных двухзначных чисел – или на 98, или на 99. Для сравнения – из других возможных пар соседних чисел только одна, 33 и 34, встречалась трижды (в 2 раза реже), а остальные – и вовсе от 0 до 2 раз.

6 раз «98» или «99» из 35 при теоретической частоте 2% - это уже вероятность 0,0063% (или 1 случай на 15850). Вероятность, что любая пара соседних чисел выпадет 6 раз из 35 – 0,6%. Вполне корректно (ок, на мой субъективный взгляд) мы выявили в официальных данных событие, вероятность появления которого случайно (т.е. при простом суммировании цифр из регионов без правки результата) – доли процента (0,6%). И это оценка даже без учета того, что 98 и 99 – не самые обычные числа.

К этому еще стоит добавить, что за последние 35 дней ни разу количество новых выявленных больных не заканчивалось на пятерку (вероятность такого случайного невезения – 2,5%) и только один раз заканчивалось на ноль, притом сразу на два нуля (9200 16 мая). Вероятность, что за 35 дней только 1 раз выпадет число, кратное 5, - всего 0,4% (если анализировать только кейсы «вдали» от пика на 98 и 99, т.е. в диапазоне последних двух цифр от 10 до 90, то там получается 0 чисел, кратных 5, при 25 «попытках», и вероятность случайного появления такой аномалии опять-таки около 0,4%).

Зато 13 раз (+6 к матожиданию) выпадали или четверки, или девятки; вероятность такой частоты отклонения от числа, кратного 5, на единицу в меньшую сторону - 1,4%. Если брать последнюю цифру (количества выявленных больных за сутки) не в десятичной, а в пятеричной системе исчисления, то вероятность такого разброса, как в данных за последние 35 дней (одна любая цифра встречается только 1 раз или реже, а другая любая цифра встречается 13 раз или чаще), составит менее 0,45%.

Вероятность, что в одном наборе из 35 двухзначных чисел (который по логике должен быть распределен примерно равномерно) у нас одновременно случайно получится и пара соседних чисел с 8 попаданиями, и – для остальной части распределения - нулевая частота чисел, кратных 5, составляет 0,6% * 0,4% = 0,0024%. Или 1 случай на 42 тысячи. Если же считать, что пик частотности не случайно пришелся на два наибольших двухзначных числа (98 и 99), то оценка вероятности снижается еще в 100 раз. Тут правда надо отметить, что это расчет для конкретной комбинации странностей – а таких комбинаций, предположительно указывающих на рисование цифр, можно придумать большей одной.

Но больше одной, а не тысячи

Итого, у нас есть две версии:

а) или это просто случайность, что в последние 5 недель (т.е. в период существенного улучшения динамики эпидемии по официальной статистике) очень часто сумма количества выявленных больных по 85 регионам дает число, заканчивающееся на 99 или 98, и при этом почти никогда не встречаются числа, кратные 10 или 5. Вероятность каждой из этих аномалий по отдельности– единицы процентов или даже десятые доли процента. Вероятность их одновременного проявления – еще меньше;

б) или число выявленных за сутки больных, которое потом озвучивается гражданам, не считается через суммирование данных из регионов, а определяется сверху – в формате указания типа «покажите прирост около 8600». Дальше перед публикацией эта цифра «дезокругляется» - часто просто вычитанием единицы или двойки, что, кстати, требует дальше корректировки цифр по регионам или даже их рисования с нуля (возможно, что маскировка круглости федеральных цифр делается уже на финальном этапе, когда спущенная сверху еще круглая федеральная сумма расписана по регионам, и тогда понятно обилие 99 и 98: поменять на конце федерального числа два нолика на 99 или 98 сильно проще, чем скажем на 73 или любое другое число – меньше надо корректировать уже утвержденные цифры по регионам). Круглое число 9200 16 мая в эту логику тоже укладывается – могли однажды забыть про необходимость маскировки круглых цифр, а могли и так неуклюже попытаться изобразить естественность цифр, мол и круглые цифры должны иногда выпадать.

Выбирая между двумя этими версиями, стоит учитывать, что фальсификацию статистики по выявленным больным на региональном уровне и раньше можно было считать доказанной (см. например 12 дней подряд по 96-99 выявленных в Краснодарском крае, совпадение сразу 8 регионов в один день на уровне 97-98 выявленных и т.д.). Оставался вопрос – насколько вероятно, что эти фальсификации случаются только на региональном уровне. Изначально я, кстати, полагал, что эта вероятность больше 50% - но даже если бы мы априорно оценили эту вероятность скажем в 90% (и оставили только 10% на то, что рисуют и на федеральном уровне), то после каре на 99 старина Байес нам все равно подмигнул бы: «это почти наверняка не случайность, а признак фальсификации, и фальсифицируют в том числе на федеральном уровне». Из двух вышеприведенных версий намного более правдоподобной выглядит вторая – обилие 98 и 99 в результатах вызваны попыткой замаскировать подозрительную «круглость» цифр, спущенных сверху.

Какие из всего этого выводы?

• Похоже, что фальсификация статистики по количеству выявленных больных – это не отдельные локальные инициативы, а единая многоуровневая система, где первична придуманная общероссийская цифра, а региональные цифры уже подгоняются под нее
• Официальные цифры по количеству заболевших можно выбросить в мусорное ведро – нет никаких оснований считать, что они адекватно показывают динамику эпидемии. Может быть, показывают, может быть нет – неизвестно. Качество рисованных цифр невозможно и абсурдно оценивать
• (upd) Выявление фальсификации на федеральном уровне резко снижает для любого региона вероятность того, что по нему цифры условно честные. Цифры, например, по Москве и Новосибирску можно было рассматривать без связки с рисованием в Краснодаре - но можно ли их рассматривать без связки с рисованием федеральных цифр? Имхо нет
• Даже если с понедельника пойдут какие-то внешне адекватные цифры, это уже ничего не изменит – у нас (у общества) не будет оснований верить, что это они начали честно считать, а не догадались лучше маскировать свое рисование
• Конечно, нужны отставки и нужен независимый аудит, но я честно говоря плохо себе представляю масштаб и алгоритм действий, необходимых для восстановления доверия к официальной статистике.

***

Добавлю несколько лирических деталей:

1. Полтора месяца назад я был среди тех, кто считал, что в подсчет статистики по коронавирусу вовлечено слишком много людей на всех уровнях, чтобы ее можно было бы рисовать с потолка; 3 недели назад я был уверен, что рисуют только в отдельных регионах; и даже когда 17 мая сразу 8 регионов выдали похожие цифры 97 или 98, я это списывал на случайное совпадение мышления при рисовании цифр, а не на централизацию фальсификаций. К чему я это пишу? К тому, что я не был изначально настроен на ловлю явных артефактов рисования цифр в федеральной статистике - их появление противоречило моим ожиданиям, и их анализ и проверка существенно скорректировали мое представление о том, как может быть устроена рисовка коронавирусных цифр;
2. С точки зрения анализа на достоверность и естественность цифр я изначально все или почти все внимание обращал именно на цифры ежедневного прироста количества выявленных больных. Потому что остальные цифры или слишком маленькие (к счастью - но это затрудняет или делает невозможными статтесты), или изначально считаются левой ногой (выздоровевшие), или являются механической суммой ежедневных приростов. И именно в том параметре, который я априорно считал ключевым, обнаружилась аномалия
3. Я еще 8 мая обратил внимание на появление второй раз за короткое время цифры 99 на конце. Понятно, что это могло быть случайным совпадением - но уже тогда меня удивило, что совпало именно на 99. Когда 99 повторились еще раз, я уже даже собрался писать об этом - но формальный расчет вероятности давал совсем неубедительные результаты. Продолжил наблюдение. Когда через 4 дня выдали число с двумя нулями на конце, я вообще расслабился - решил, что авторы цифр спохватились, что 99 многовато и для контраста выдали круглую цифру. И тут неожиданно вчера снова выпало 99. Тут уж пришлось писать [а я мечтал вчера покопаться в поисковой статистике - увы, не получилось...»

Россия > Медицина. СМИ, ИТ > newizv.ru, 26 мая 2020 > № 3394395 Борис Овчинников

Ольга Ярославская: работа в период пандемии стала более продуктивной

В преддверии Дня защиты детей уполномоченный по правам ребенка в Москве Ольга Ярославская рассказала РИА Новости, как поменялась ее работа в период пандемии, с какими вопросами чаще всего к ней обращаются москвичи, кому подходит дистанционное образование, а также дала оценку защите прав детей в столице. Беседовала Мария Зыбина.

— Как поменялась ваша работа в период пандемии?

— Новые условия – это определенный вызов в том числе и уполномоченным по правам ребенка. Все, что сейчас происходит, необычно — никогда раньше мы не работали и не жили в таких условиях. Но у нас есть интернет, мобильная связь, без которых все бы замерло. Конечно, пришлось углубить и активизировать свои познания в области интернета, и благодаря этому работа не только не остановилась, а, как мне кажется, стала в чем-то более продуктивной по той причине, что времени на дорогу и на пустое общение уходит очень мало, все очень сконцентрировано.

Если я раньше управлялась одним мобильным телефоном, то теперь он разрывается и не хватает еще одного – общение очень плотное. Я бываю и в офисе, но большая часть работы происходит в режиме онлайн-конференций – ZOOM расписан поминутно. По телефону и удаленно общаюсь с представителями родительских сообществ, органами исполнительной власти, социальными службами. Связь не прерывается. Хотя, конечно, я больше люблю общаться глаза в глаза. Но мной эта история с работой на удаленке принимается, она заставила меня перестроиться, и я не вижу, что мы стали работать менее эффективно.

— Телефон разрывается, потому что обращений стало больше?

— Нет, обращений больше не стало, но стало больше инициативных наших мероприятий, до которых раньше руки не доходили. Сейчас, в период пандемии, мы придумали несколько интересных проектов, в частности, с нашим детским общественным советом при уполномоченном по правам ребенка. И здесь я подстраивала свой рабочий график под них — у них уроки, потом репетиторы, а потом общение со мной. Мы спокойно общаемся, провели уже несколько онлайн-встреч. К первому июня ребята вместе с юридическим колледжем проведут правовой квиз для школьников Москвы, который позволит ребятам лучше узнать о правах, гарантированных им Конституцией России и Конвенцией ООН о правах ребенка. Я вместе с ребятами приму участие во всероссийском флешмобе, посвященном работе уполномоченных по правам ребенка и детских общественных советов. Еще одну правовую викторину о правах детей мы готовим с каналом MOSOBR.TV. Мы также организовали своеобразную школу для родителей "Вебинары при уполномоченном по правам ребенка": ведущие психологи, педагоги, практики дают лекции и полезные лайфхаки для родителей по вопросам воспитания.

— Вы сказали, что обращений больше не стало, но поменялись ли темы во время пандемии? Обращались ли к вам с проблемами, связанными с коронавирусом?

— Всего с 27 марта по 19 мая в аппарат уполномоченного по правам человека, в составе которого работает детский омбудсмен, поступило 420 обращений, из них примерно четверть так или иначе связана с коронавирусом. Приблизительно треть касается прав детей. Характер обращений чаще всего связан с невозможностью оформить документы, например, свидетельство о рождении, из-за закрытия МФЦ, не могут оформить пособия на ребенка, в том числе те пособия, которые назначили в период повышенной готовности, несколько вопросов о медпомощи и вопросы дистанционного обучения. Но еще раз отмечу, что обращений, в принципе, не стало больше.

— А по поводу дистанционных уроков в школах были жалобы?

— Конечно, в самом начале, когда дистанционное обучение только началось, жалобы были. Чаще всего обращались к нам малообеспеченные и многодетные семьи с вопросом о том, что не хватает гаджетов. Одновременно заниматься на дистанте трем-четырем детям — вообще нереализуемо для семьи. Мы этот вопрос решили: обратились в департамент образования и науки города и были услышаны. Директора школ выдавали гаджеты под ответственное хранение семьям по их заявлению. Нужен планшет – берете в школе под расписку.

Я знаю точно, какой была ситуация, поскольку первые две недели всей дистанционной учебы аппарат уполномоченного десантом выезжали в школы, чтобы смотреть, какими программами пользуются учителя, какие есть проблемы у детей. По итогам работы мы собрали большую справку, направили ее в департамент образования и науки Москвы и в министерство просвещения. В Законе об образовании не дано четкого определения дистанционного обучения, не определены и нормы такого обучения. И если мы говорим о том, что дистант вошел в нашу жизнь и может в ней остаться, то в законодательстве эта форма обучения должна быть закреплена. Мы попросили министерство, чтобы они дополнили закон и раскрыли тему дистанционного обучения законодательно.

Также я, как уполномоченный по правам детей столицы, инициировала обеспечение детей, которые имеют право питаться в школе бесплатно, продуктовыми наборами. Раз дети нуждались в питании в школе, то их нужно кормить во время учебы и вне школы. Социальный блок правительства города нас услышал, и наборы семьи получают.

— Но в целом вы поддерживаете дистанционный формат работы? Насколько он эффективен для работы со школьниками?

— Нельзя говорить, что дистанционное образование – это хорошо или плохо. Нужно смотреть, кому это нужно. Например, если ребенок уже определился со своей будущей профессией, а это музыканты, художники, спортсмены, которые очень много времени тратят на уже выбранную ими деятельность, то для него дистант это просто спасение. Другой вопрос, готовы ли к этому педагогические кадры? Готовы ли они удовлетворить очень высокий запрос к дистанционному образованию? При дистанте учитель как на ладони: у него нет времени кого-то успокаивать после бурной перемены, он не разбирает какие-то внеурочные ситуации, он дает урок ребенку от звонка до звонка. И не известно, слушают ли этот урок мама, папа, дедушка или бабушка. Кстати, сами учителя говорят, что при дистанте им приходится больше времени посвящать каждому ребенку – на каждый вопрос в чате он отвечает, с каждым разбирает задание. У детей очень высоки требования к учителям, особенно у старшеклассников — они очень прагматичны, и это хорошо.

— Говоря о старшеклассниках, как вы оцениваете принятые решения по проведению ЕГЭ и по отмене ОГЭ для девятых классов?

— Отменять ЕГЭ нельзя ни в коем случае, это мое категоричное мнение, потому что это независимая объективная оценка знаний. То, что ЕГЭ будет, это правильно, а вот отмене ОГЭ в девятом классе я очень рада. Я обращалась с письмом в министерство просвещения с таким предложением. Для того чтобы ребята выбрали себе профили для 10 класса, можно провести внутришкольные контрольные работы, но сдавать ОГЭ для этого не обязательно.

— А как, на ваш взгляд, быть с выпускными в школах в этом году, чтобы не нарушать правила и учесть интересы детей?

— Конечно, выпуск 2020 года войдет в историю как выпуск под знаком "коронавирус". Впервые школы попали в такую нетривиальную ситуацию: с ЕГЭ все было непонятно и сложно, отменен выпускной, не будет бала и последнего звонка. Я это обсуждала со своим детским советом, и они говорят, что находят выход: снимают видео, каждый придумывает свою историю. Формы видеороликов и флешмобов никто не запрещает — ребята очень креативят и сами себя развлекают. Что касается массовых мероприятий, то, естественно, ничего не будет, и я это поддерживаю, так как прежде всего — безопасность наших детей. Все можно пережить, если все будет хорошо, то выпускной можно приурочить ко Дню города и сделать его в сентябре.

— Переходя к каким-то итогам вашей работы, как уполномоченного, вы уже почти полгода являетесь детским омбудсменом Москвы, как вы можете охарактеризовать данный период работы? В чем удалось продвинуться за это время? Какие есть проблемные места?

— Налажено взаимодействие с органами исполнительной власти города, органами правопорядка, социальными службами — нам нужно четкое взаимодействие, когда речь идет о жизни и безопасности ребенка, и оно у нас есть. Труднее, когда трагедия ребенка или проблемы семьи затрагивают службы других регионов, бывает недопонимание. Но мы с этим работаем.

Из проблем хочу выделить вопрос обеспечения лекарствами ребят, которые страдают спинально-мышечной атрофией. Полгода назад действенное лекарство было зарегистрировано в России. И врачи в регионах могут выписать его, а исполнительная власть закупить. Но оно фантастически дорогое – речь о десятках миллионов. Детей, которые нуждаются в таком лечении, в Москве 114. Как детский омбудсмен Москвы, я написала обращение в правительство РФ рассмотреть вопрос о включении СМА в перечень высокозатратных нозологий, лекарственное обеспечение по которым идет из федерального бюджета. Ведь пока такого решения нет, за закупку лекарства отвечают региональные органы исполнительной власти. Но они не справляются. Препарат не закупается, и родители месяцами обивают пороги чиновников. В отчаянии идут в суды и выигрывают. Иначе и быть не может — ведь невозможность лечения единственным зарегистрированным в стране препаратом от этого заболевания ставит под угрозу жизнь и здоровье ребенка. А это нарушает принцип приоритета охраны здоровья несовершеннолетних. Мне, как уполномоченному по правам ребенка, больно видеть по телевизору просьбы о помощи больным детям. Мы обязаны принять все необходимые решения для обеспечения лекарственными препаратами и медицинской помощью всех нуждающихся детей с орфанными заболеваниями. Я обратилась с письмами везде, куда только возможно. У нас социальное государство, и оно должно помогать родителям и детям прежде всего. По этой теме мы на связи со всеми уполномоченными Центрального федерального округа.

Кроме того, сейчас в период пандемии может быть такая ситуация, что мама и папа заболели новым вирусом, их госпитализировали, а у них есть дети. С кем их оставить? Ведь к бабушкам-дедушкам им нельзя. Вопрос открытия обсерваций для детей, у которых госпитализированы родители, тоже в сфере моего внимания. Эта тема временная, но нужная для города. Один обсерватор работает в Сколково, второй планируется открыть 1 июня. Он, скорее всего, станет резервным на случай непредвиденного развития пандемии. Дети там находятся недолго совсем, пока один из родителей не будет выписан.

В период пандемии мы поняли, что очень многие родители хотят помочь своим детям с пользой провести время, развлечь их, развить, и чтобы все получили удовольствие. И мы придумали такую историю, как школа родителей при уполномоченном. Для родителей организуем вебинары с практикующими педагогами и психологами. Специалисты рассказывают, например, как ребенку полюбить читать. Да еще и самому начать сочинять разные истории. Вебинар станет постоянным. Сейчас начали загружать на канал в Youtube первые лекции и практикумы. Они будут бесплатно доступны всем. Интересные проекты для пап предлагает наш Совет отцов при уполномоченном по правам ребенка в Москве. Потрясающие лайфхаки от активных отцов найдете на их ресурсах и сайте "КрутОтец".

Также у нас сейчас идет очень активное обсуждение по оздоровительному отдыху всех категорий юных москвичей, начиная с 3 лет, абсолютно всех детей, которые находятся на государственном обеспечении, семейных детей, детей с особенными возможностями здоровья. Это вообще очень острая сейчас тема. Здесь идет полное взаимопонимание и поддержка со стороны всех социальных департаментов: спорта, культуры, образования – все поддерживают. Мы проанализировали наличие и готовность учреждений к приему детей. Наше предложение сформулировано и отправлено мэру. Мы предлагаем 1 июля открыться с соблюдением всех норм и требований. Ждем решения правительства города.

Еще одна проблема, которой я серьезно занимаюсь, аудит детей с дислексией. При дислексии ребенку тяжело читать, писать, он может путать или переставлять местами буквы и слоги, он не так слышит. Раньше в поликлиниках был логопед, ребенок в три года проходил обследование, и это все корректировалось. Сейчас это лежит на плечах образовательных учреждений. Однако они могут приступить к коррекционным занятиям только тогда, когда родители прошли тестирование и получили рекомендацию городской психолого-медико-педагогической комиссии. С первых дней на этой должности я поставила себе задачу поднять тему дислексии на уровень решений в системе образования и создать возможность проведения речевого аудита для каждого ребенка в 3, 5 и 7 лет. У нас есть взаимопонимание с департаментом образования, но мы ждем, когда закончится пандемия, потому что в онлайн-формате эту работу не провести.

— Как вы можете оценить ситуацию с защитой прав детей в Москве?

— Когда я смотрю, что у нас сейчас в период пандемии делают для детей и семей, какие у нас социальные выплаты, как семью поддерживают, меня, как уполномоченного по правам ребенка, это радует. Достаточно ли этого? Достаточно никогда не бывает, всегда хочется большего. Но я в целом считаю, что Москва очень серьезно занимается соблюдением прав детей, профессионально.

— Сколько обращений поступило в аппарат уполномоченного за последний год? Какие вопросы чаще всего задают москвичи?

— По 2019 году в аппарат уполномоченного по правам человека в городе Москва поступило более 5,5 тысячи обращений, из них чуть более двух тысяч обращений — по правам детей и семьи. Из этих двух тысяч более половины — это жилищные проблемы, вопросы охраны здоровья и вопросы, касающиеся родительских отношений во время бракоразводного процесса, когда делят детей — это самые больные вопросы. Но по закону я не имею права занимать чью-то сторону. Я считаю, что процедура медиации, досудебного решения должна стать обязательной для родителей, которые подают на развод с формулировкой "определить место жительства ребенка" или "определить порядок общения с ребенком". Иначе суд принимает решение, а потом проигравшая сторона пытается украсть ребенка. К нам обращаются и с просьбой помочь вернуть ребенка, но я не могу вернуть ребенка, у меня нет таких сил. Я с удовольствием вернула бы семью в первую очередь. В том числе и поэтому мы делаем проект школы для родителей, чтобы они умели договариваться.

— Стало ли таких случаев меньше в период пандемии?

— Если взять статистику Китая, то там количество бракоразводных процессов на 40% увеличилось. Мне кажется, что в России не будет такого критического числа по разводам, как в Китае. После первого шока от сидения дома появились другие эмоции и чувства – люди видят друг друга, у них, наконец, есть время на семью.

— Как обстоят в Москве дела с детскими домами? Сколько там сейчас детей? Сколько в семьях, сколько усыновили за год?

— В период пандемии многие дети находятся в семьях, которые прошли обучение, которые заявили себя как приемные родители. Важно было использовать такую возможность, чтобы детям было легче пережить условия карантина. Я очень верю и надеюсь, что эта история сыграет так, что ребята останутся в семьях. Но важно понимать, что детей дают только проверенным людям. Есть, конечно, и те ребята, которые продолжают жить сейчас в учреждениях в режиме строжайшего карантина.

— В феврале была история с подростком, обратившимся к президенту с просьбой вернуться домой к бабушке, позже его родственник оформил гостевой режим, и мальчик мог оставаться у него на выходные. Известно ли вам, как у него сейчас дела? Как решается вопрос с опекунством?

— Он пока в учреждении, находится в режиме самоизоляции. Если вспомнить его историю, то самая главная цель уже достигнута. Его история была связана с образованием — мальчишка не ходил в школу, потерял два года. Сейчас он мотивирован, закончил учебный год на четверки-пятерки. Когда самоизоляция закончится, он сможет находиться на гостевом режиме у крестного. Он хорошо себя проявил, и я очень верю в то, что он повзрослеет, поумнеет. Слежу за этой ситуацией, после пандемии обязательно с ним встретимся, еще раз переговорим, поздравлю его с успешным окончанием 5 класса. Буду его настраивать, чтобы он экстерном сдавал еще год. Верю, что он это сможет сделать.

— И как обстоят дела у девочки, всю жизнь живущей в центре "Мать и дитя"? Где она сейчас, с учетом ситуации с коронавирусом, до сих пор в центре? Решился ли вопрос, с кем она будет жить?

— Нет, эта девочка не находится в этом центре, у нее все хорошо складывается в судьбе. Все решения суда исполнены, с ней все в полном порядке. Большего сказать не могу, я за этой девочкой слежу, но есть определенные этические моменты, о которых я не могу говорить по просьбе всех участников процесса.

Россия. ЦФО > Образование, наука > ria.ru, 25 мая 2020 > № 3488364 Ольга Ярославская

С прицелом на главный экзамен года

Каспийская флотилия успешно завершила зимний период боевой подготовки и готовится к летним учебным мероприятиям.

Газета «Красная звезда» попросила командующего КФл контр-адмирала Сергея Пинчука рассказать об итогах служебной деятельности личного состава флотилии в зимнем периоде обучения.

– Сергей Михайлович, с какими результатами Каспийская флотилия завершила зимнюю боевую учёбу?

– Учебно-боевая деятельность нашего объединения ВМФ с самого начала зимнего периода была организована с прицелом на главный экзамен года по боевой выучке – стратегические командно-штабные учения (СКШУ) «Кавказ-2020». И вот теперь, накануне начала летнего периода обучения, можно с уверенностью сказать, что для подготовки к СКШУ сделан неплохой задел.

План боевой подготовки за зимний период на Каспийской флотилии реализован полностью.

Ракетными и артиллерийскими кораблями выполнено более 100 боевых упражнений с практическим применением оружия по морским, береговым и воздушным целям. Произведено порядка 20 противоминных упражнений и практических минных постановок, проведено более 50 противодиверсионных тренировок. Уверенно выдержал плавсостав и итоговую проверку, которая проводилась во время сдачи кораблями задачи «С» в море. Общая наплаванность экипажей кораблей и судов (время нахождения в море) составила более 400 суток.

Противодиверсионные катера отряда ПДСС продемонстрировали высокую морскую и специальную выучку в ходе учения по обороне пункта базирования от атак подводных диверсионных групп условного противника.

Среди командиров кораблей и подразделений по результатам выполнения задач в море в лучшую сторону отмечаю командира ракетного корабля «Дагестан» капитана 2 ранга Аюпа Дадаева, командира дивизиона артиллерийских кораблей и катеров гвардии капитана 2 ранга Владимира Зайцева, командира отряда ПДСС капитана 2 ранга Далгата Каибова.

Продолжается процесс боевого совершенствования береговых войск, полка морской пехоты, дислоцированных в Дагестане. В ходе проведения организационно-штатных мероприятий в этой части был сформирован третий батальон морской пехоты. Личный состав этого батальона, пройдя период слаживания, принял участие во всех мероприятиях по боевой подготовке полка, в том числе по морской десантной и воздушно-десантной подготовке.

Учебно-боевая деятельность подразделений морской пехоты не прерывалась ни на один день. Так, личным составом десантно-штурмовых подразделений этой части выполнено более 1100 прыжков с парашютом. С подразделениями морской пехоты проведено несколько батальонных тактических учений с фактической высадкой морского десанта с десантных катеров на необорудованное побережье. Артиллерийскими батареями береговых войск проведено 350 стрельб, и в результате артиллеристы успешно прошли контрольную проверку.

Особенность подготовки морских пехотинцев в зимнем периоде заключалась в том, что полевая и огневая выучка совершенствовалась как на своих полигонах Аданак, Скорпион и Турали, так и за пределами флотилии. Например, на площадках Государственного центрального межвидового полигона Минобороны РФ Капустин Яр (Астраханская область), общевойсковых полигонов ЮВО Дарьял (Северная Осетия) и Молькино (Краснодарский край).

Отмечаю также успешное выполнение своих обязанностей в должности командира вновь сформированного берегового ракетного дивизиона подполковника Виктора Кармашова. Под его руководством новое формирование по завершении процесса слаживания показало хорошие результаты при отработке нормативов по развёртыванию береговых ракетных комплексов «Бал» в полевых условиях в готовности к выполнению задач по боевому применению.

Основные пункты задачи предстоящего летнего периода – это подготовка к двустороннему учению с группировкой разнородных сил (войск) флотилии и командно-штабные учения по управлению силами (войсками) КФл. Кроме того, на флотилии будут завершены отборочные этапы состязаний среди экипажей кораблей, подразделений морской пехоты, специалистов Службы поисковых и аварийно-спасательных работ для участия в конкурсах по морской, полевой и специальной выучке – «Кубок моря», «Морской десант», «Глубина» в рамках АрМИ-2020. Важным смотром корабельного состава, морской выучки экипажей кораблей и подразделений береговых войск станет также подготовка к празднованию Дня Военно-морского флота 26 июля 2020 года в городе Каспийске.

– 2020-й – год 75-летия Победы нашего народа в Великой Отечественной войне. Как этот праздник «со слезами на глазах» отмечался на флотилии в этом году?

– Накануне празднования этого большого события в Астраханской области и на территории Республики Дагестан прошли военно-патриотические акции по чествованию участников Великой Отечественной войны с организацией концертов военного оркестра КФл и поздравлением представителями командования флотилии ветеранов по месту их жительства.

А 9 Мая корабли флотилии совместно с вертолётами и самолётами ВКС России приняли участие в праздновании Дня Победы в Астрахани и Каспийске.

Кроме того, в рамках Года памяти и славы проведено крупное мероприятие по увековечению морской славы моряков Волжской и Каспийской флотилий, сражавшихся на фронтах Великой Отечественной войны, был возведён в Астрахани корабельный памятник в виде установленного на пьедестал бронекатера АК-073 проекта 1204 («Шмель»). Специально для реализации этого проекта была создана рабочая группа в составе представителей командования КФл и должностных лиц администрации губернатора Астраханской области. Действенная деловая поддержка в этом важном деле была оказана Астраханским Морским собранием в лице его председателя капитана 1 ранга в отставке Фёдора Винника.

Для командования флотилии и лично для меня сооружение корабельного мемориала в память о героическом подвиге моряков Каспийской и Волжской флотилий в годы Великой Отечественной войны стало делом чести, обязательным условием исполнения наказа ветеранов флотилии. Для его создания была использована материальная часть списанного в 2007 году и выведенного из состава ВМФ артиллерийского катера № 202 проекта 1204 («Шмель»).

Интересна история этого корабля 4 ранга, который был построен на Судостроительном заводе «Залив» в Керчи в 1971 году и включён в состав гвардейского Белградского дивизиона артиллерийских катеров. В 2007 году Совет ветеранов Каспийской флотилии выступил с инициативой использовать его в качестве мемориального корабля. Этот катер – олицетворение боевой славы Каспийской и Волжской военных флотилий, в составе последней этот дивизион принял боевое крещение на Волге во время битвы за Сталинград, а затем в составе Дунайской флотилии участвовал в освобождении от фашизма Болгарии, Венгрии, Австрии и Югославии.

Рабочую группу поддержало руководство Астраханского судостроительного производственного объединения (АСПО). Все работы по реставрации катера осуществлялись силами корабелов АСПО на безвозмездной основе. В чётко намеченные сроки отреставрированный катер занял своё почётное место на пьедестале на территории Спортивного центра морской и физической подготовки Южного военного округа в Астрахани. Торжественный ритуал открытия памятника и зажжение Вечного огня состоялось 9 Мая текущего года, когда всея страна отмечала 75-летие Великой Победы.

Шамиль Хайруллин, «Красная звезда»

Россия. ЮФО. СКФО > Армия, полиция. Судостроение, машиностроение > redstar.ru, 25 мая 2020 > № 3484968 Сергей Пинчук

Дмитрий Кобылкин: «Количество высаженных в рамках акции «Сад памяти» деревьев приближается к 20 миллионам»

Сегодня, 25 мая, министр природных ресурсов и экологии РФ Дмитрий Кобылкин и заместитель министра – руководитель Федерального агентства лесного хозяйства Сергей Аноприенко приняли участие в Международной акции «Сад Памяти», приуроченной к 75-летию Победы в Великой Отечественной войне.

Мероприятие прошло в деревне Дубосеково Волоколамского района Московской области, где расположен мемориальный комплекс «Героям-панфиловцам», посвящённый легендарному подвигу 28 бойцов Красной Армии, остановивших под Москвой в ноябре 1941 года фашистские танки.

«Этот год очень важен для нас. Он ознаменован великими событиями, произошедшими в истории нашей страны 75 лет назад – победой в Великой Отечественной войне. Народный подвиг стоил огромных жертв: 27 миллионов человек погибли. В память о каждом из них должны быть высажены 27 миллионов деревьев. На сегодняшний день их число уже приближается к 20 миллионам. «Сады Памяти» зеленеют по всей стране и далеко за ее пределами. Я благодарю всех, кому дорога память о нашем героическом прошлом и всех, кто своим участием вносит вклад в защиту природы», – отметил Д.Кобылкин.

При этом он подчеркнул, что цель акции созвучна главной задаче федерального проекта «Сохранение лесов» национального проекта «Экология» – сберечь и приумножить зеленый фонд нашей страны, увеличить количество высаживаемых деревьев.

В ходе посадки памятных деревьев глава Минприроды России рассказал, что практически все старшие в его семье прошли войну. «Одно из посаженных сегодня деревьев я посвятил Кобылкиной Татьяне Дмитриевне – своей тёте, старшей сестре отца. Она прошла всю войну простым санинструктором. Дошла до Берлина, поставила на стене Рейхстага свою подпись и вернулась в Астрахань, на свою прежнюю работу.

В рамках мероприятия состоялось совещание в режиме видеоконференцсвязи. О предварительных итогах эколого-патриотического марафона проинформировали представители лесных ведомств Севастополя, Татарстана, Волгоградской, Кемеровской, Ленинградской, Московской областей.

По словам руководителя Рослесхоза, лесовосстановительные работы в рамках акции проходят в 69 субъектах РФ с соблюдением всех противоэпидемиологических требований. В 28 регионах Центрального, Южного, Северо-Кавказского и Приволжского федеральных округов весенние посадки уже закончены. Плановые показатели перевыполнены в 15 субъектах РФ. Завершится весенняя кампания по лесовосстановлению в северных районах страны к концу июня.

С.Аноприенко также добавил, что к последней декаде мая в рамках федерального проекта «Сохранение лесов» площадь лесовосстановления и лесоразведения в России достигла почти 98,6 тыс. га, или 8,9 % от годового планового показателя. Это более чем на 9 тысяч га больше, чем за аналогичный период 2019 года.

Напомним, акция «Сад памяти» стартовала в России 18 марта. За первые 2 месяца было высажено более 18,8 млн деревьев. В условиях пандемии формат не только не потерял в количестве участников, но и приобрел новых, получив развитие в сети Интернет. К акции присоединились медийные персоны, волонтёры, коллективы образовательных учреждений и различных организаций.

Председатель Центрального штаба Всероссийского общественного движения «Волонтёры Победы» Ольга Амельченкова выразила слова благодарности Минприроды России, Рослесхозу и всем участникам проекта, в том числе онлайн-волонтерам: «Символично, что сегодняшнее мероприятие началось с возложения цветов к памятнику героям-панфиловцам. В Панфиловской дивизии было много представителей Казахстана и прямо сейчас в Нур-Султане высаживается свой Сад памяти. Очень ценно, что даже в условиях пандемии к инициативе присоединилось более 13 тысяч семей: люди приняли участие в озеленении, в том числе своих дачных участков, посадив более 45 тысяч деревьев, и внесли данные, пополнив электронную карту «Сада памяти»».

До 22 июня акцию планируется провести в Республике Саха (Якутия), Магаданской области, Ямало-Ненецком и Ненецком автономных округах. Чукотский автономный округ ввиду природных особенностей проведет памятные посадки деревьев только в сентябре 2020 года.

Россия > Экология. СМИ, ИТ. Леспром > mnr.gov.ru, 25 мая 2020 > № 3395671