Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россия. Арктика. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 9 июня 2021 > № 4062351

Валерий Фальков принял участие в заседании Государственной комиссии по вопросам развития Арктики

Заместитель Председателя Правительства РФ – полномочный представитель Президента РФ в ДФО Юрий Трутнев провёл в Москве заседание Государственной комиссии по вопросам развития Арктики.

«В соответствии с поручениями Президента РФ Владимира Владимировича Путина продолжается работа по развитию Арктического региона. В первом полугодии 2021 года Правительством России принята новая редакция Государственной программы «Социально-экономическое развитие Арктической зоны Российской Федерации», утверждён единый план мероприятий по реализации Основ государственной политики Российской Федерации в Арктике и Стратегия развития Арктической зоны РФ и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. С 1 июня 2021 года России передан пост председателя в международном Арктическом совете. Утверждена концепция председательства и план, предусматривающий более 100 мероприятий по 10 основным направлениям», – открыл заседание Юрий Трутнев.

О планах по созданию в период председательства России в Арктическом совете в 2021-2023 годах Международной арктической станции «Снежинка» как научной и образовательной платформы для исследователей и разработчиков новых технологий в Арктике доложил Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков. По итогам рассмотрения предложений от пяти федеральных субъектов были отобраны два варианта – Ямало-Ненецкий автономный округ и Мурманская область.

На территории ЯНАО будет создана станция для проведения научных исследований в суровых климатических условиях вечной мерзлоты на основе возобновляемых источников энергии ветра и солнца и водородной энергетики. В Мурманской области планируется разместить станцию на смешанном энергообеспечении для реализации научно-образовательных программ.

Отдельным вопросом повестки стало обсуждение приёма абитуриентов в арктические вузы на 2021/22 и 2022/23 учебные годы. Как сообщил Валерий Фальков, количество бюджетных мест в университетах Арктической зоны стабильно растет (порядка 10% ежегодно). Объём контрольных цифр приема, установленный вузам, расположенным на территории Арктической зоны России (16 университетов с филиалами), на 2021/22 учебный год составил 5 313 бюджетных мест, что на 477 мест (+ 9,41 %) больше показателя 2020/21 учебный год. На 2022/23 учебный год определено 5 830 бюджетных мест, что на 517 мест (+ 9,73 %) больше объёма этого года. Для оперативного удовлетворения кадровых потребностей Арктической зоны, Минобрнауки России предлагает рассмотреть возможность заключения договоров о целевом обучении со студентами старших курсов.

«Молодому выпускнику это гарантирует трудоустройство в ведущие компании региона, а работодатель будет уверен в наличии квалифицированных работников, которые будут осуществлять профессиональную деятельность на предприятиях», – пояснил Валерий Фальков.

«Необходимо, чтобы профиль образования совпадал с нуждами Арктического региона. На территории российской Арктики действует преференциальная оболочка, созданная по поручению Владимира Владимировича Путина. Благодаря мерам поддержки бизнеса каждую неделю появляются новые инвестиционные проекты. Принципиально важно, чтобы выпускники арктических вузов не переезжали в другие регионы, а были востребованы по своей специализации в арктических регионах», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Россия. Арктика. ДФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > minobrnauki.gov.ru, 9 июня 2021 > № 4062351

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 9 июня 2021 > № 3751570

В РАНХиГС прошла предзащита 7 проектов цифровой трансформации здравоохранения

Слушатели пятого потока Минздрава России выступили с презентациями проектов, сформированных по итогам второго модуля обучения по программе «Реализация проектов цифровой трансформации» Центра подготовки руководителей и команд цифровой трансформации ВШГУ РАНХиГС. Их проекты оценивали эксперты РАНХиГС, представители бизнес-сообщества и Центра компетенций цифровой трансформации сферы здравоохранения Минздрава России.

Заместитель директора департамента проектной деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации Михаил Дьяченко представил проект «Управление инцидентом: младенческая смертность». Основная цель сервиса – помочь женщине родить здорового ребёнка. На этапе развития решения планируется создание суперсервиса для беременных по принципу «одного окна», когда все услуги для будущих мам будут доступны в электронном виде.

Начальник IT-управления Департамента здравоохранения г. Москвы Александр Шахов с коллегами из Тульской, Курганской и Самарской областей и ФМБА России представили проект по реализации единой ГИС здравоохранения субъекта для государственных, федеральных и частных медицинских организаций. Целевая модель решения обеспечит преемственность медицинской помощи, хранение медицинской документации из медицинских организаций в единой электронном медицинской карте. Проект также предполагает оптимизацию маршрута пациента на всем пути оказания ему медицинской помощи.

Первый заместитель директора Департамента Здравоохранения г. Севастополь Анна Солдатова и заместитель министра здравоохранения республики Марий Эл Юлиана Зейтулаева представили проект дистанционного мониторинга пациентов с артериальной гипертензией «Виртуальная поликлиника». Благодаря отслеживанию показателей здоровья в режиме реального времени врач сможет оперативно корректировать схему лечения пациента и своевременно реагировать при возникновении критических ситуаций. Коммуникация врача и пациента будет осуществляться дистанционно с использованием телемедицинских технологий. В будущем для оценки динамики и выявления опасных изменений планируется использование искусственного интеллекта. Также планируется создание мобильного приложения с возможностью доступа к электронным рецептам.

Директор МИАЦ Брянской области Артем Голыго выступил с презентацией сервиса «Планшет регионального министра здравоохранения». Решение позволит осуществлять онлайн-мониторинг ключевых показателей в зоне ответственности руководителя и принимать эффективные решения на основе достоверных данных. Командой проработан прототип дашборда по диспансеризации населения региона.

Заместитель руководителя департамента ЗТ и СЗН НАО Андрей Демченко представил проект цифровой трансформации лекарственного обеспечения Ненецкого автономного округа. На первом этапе реализации проекта будет обеспечена возможность выписки рецептов в электронном виде для льготной категории населения, а также автоматизация формирования потребности и контроля обеспечения льготополучателей лекарственными препаратами. В будущем планируется оцифровка процессов реализации государственных полномочий по лекарственному обеспечению региона.

Проект плановой госпитализации «В одно окно» представил заместитель директора департамента здравоохранения Тюменской области Алексей Немков. В основе сервиса – алгоритмы планирования загруженности коечного фонда медицинских организаций. Решение позволит пациенту управлять процессом госпитализации: выбрать удобную дату и заранее подготовиться к ней.

Первый заместитель директора департамента здравоохранения ЯНАО Мария Захарова рассказала о телемедицинском решении «Хочу к врачу 2.0». С помощью него пациенты получат доступ к онлайн-консультациям врачей, что крайне актуально в труднодоступных регионах.

Экспертное жюри высоко оценило все проекты, представленные на предзащите. На следующем этапе командам цифровой трансформации Минздрава России предстоит доработать прототипы своих решений с учетом поступивших от экспертов предложений, а далее реализовать их в своих регионах. «Центр компетенции цифровой трансформации сферы здравоохранения Минздрава России обеспечит методической поддержкой проекты по управлению госпитализациями и аналитике данных для руководителей, поскольку они отвечают задачам цифровой трансформации как в части создания сервисов для граждан, так и в рамках создания федерального МИАЦ». – сообщил руководитель Центра компетенций Михаил Левин.

Россия. ЦФО > Медицина. СМИ, ИТ. Образование, наука > minzdrav.gov.ru, 9 июня 2021 > № 3751570

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 июня 2021 > № 3749476 Владимир Путин

Церемония запуска первой технологической линии Амурского ГПЗ

Президент в режиме видеоконференции принял участие в церемонии ввода в эксплуатацию первой технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода. Проект реализуется компанией «Газпром».

Амурский ГПЗ в районе города Свободный – один из крупнейших инфраструктурных проектов «Газпрома» на Дальнем Востоке. Строительство началось в 2015 году. На заводе будет перерабатываться многокомпонентный природный газ Якутского и Иркутского центров газодобычи, поступающий по газопроводу «Сила Сибири».

ГПЗ должен выйти на проектную мощность в начале 2025 года, она составит 42 миллиарда кубометров газа в год. Шесть технологических линий мощностью по 7 миллиардов кубометров газа в год будут вводиться в эксплуатацию поэтапно. Завод будет включать крупнейшее в мире производство гелия – до 60 миллионов кубометров в год.

После выхода Амурского ГПЗ на полную производительность перерабатывающие мощности «Газпрома» увеличатся на 80 процентов.

* * *

В.Путин: Уважаемый Алексей Борисович [Миллер]!

Уважаемые коллеги, друзья!

Добрый день! Рад всех вас приветствовать.

Сегодня у нас значимое событие: российская компания «Газпром» вводит в строй первую технологическую линию Амурского газоперерабатывающего завода. С выходом на полную мощность он станет одним из самых больших предприятий в мире по переработке природного газа и крупнейшим по производству гелия – газа, который востребован в целом ряде ключевых, высокотехнологичных отраслей. Это и медицинские дыхательные смеси, и «искусственный воздух» для водолазов и космонавтов, [используется] для МРТ, для компьютерных чипов, для оптоволокна, жидкокристаллических экранов и так далее.

Для нашей экономики этот проект имеет особое значение, поэтому с самого начала мы держим его в поле зрения. В 2015 году мы его открывали, и в 2017 году, по-моему, я был на строительной площадке – всё время наблюдали за ходом его реализации.

Знаю, что в него вложен поистине колоссальный труд нескольких тысяч специалистов из многих регионов нашей страны и из-за рубежа. Решён целый ряд сложных строительных, инженерных, логистических задач, учтены все экологические требования, внедрено уникальное современное оборудование отечественного и импортного производства.

И здесь отмечу весомый вклад наших зарубежных партнёров, которые приняли самое широкое участие в оснащении завода. Такое сотрудничество мы, безусловно, приветствуем и надеемся на него в будущем.

От души благодарю всю вашу большую, слаженную команду за упорство, ответственность, за работу, что называется, на максимальный результат.

Создан действительно масштабный, без преувеличения, стратегически важный производственный комплекс. Повторю ещё раз, он значим не только для отрасли, но и для всей национальной экономики, для развития Восточной Сибири и Дальнего Востока. И конечно, Амурский газоперерабатывающий завод – это хороший шаг в повышении глубины переработки сырья, а это означает рачительное, эффективное использование природных ресурсов.

После выхода на полную мощность в 2025 году завод ежегодно будет перерабатывать – если я в чём-то ошибусь, Алексей Борисович меня поправит – 42 миллиарда кубических метров природного газа, производить порядка 60 миллионов кубических метров гелия. Такой объём позволит России обеспечить внутренний спрос на этот газ, а также занять одну из ведущих позиций по его поставкам на мировом рынке.

Сегодня на мировом рынке США занимают 56 процентов, Катар – 28, Алжир – 9, а доля России – всего 3 [процента]. Существенным образом нарастим эти возможности.

Подчеркну и то, что Амурский завод станет частью крупного газохимического кластера, который сейчас активно формируется в регионе. Компания «СИБУР» ведёт здесь строительство флагманского предприятия по выпуску полиэтилена и полипропилена. Сырьём для него будет как раз служить продукция Амурского ГПЗ.

Запуск подобных современных производств означает появление тысяч новых рабочих мест для квалифицированных специалистов, рост налоговых поступлений, создание транспортной инфраструктуры, жилья, социальных объектов – их целый набор, у меня в справке здесь есть: и поликлиника, и детский сад, и школа, и так далее. А это значит повышение качества жизни людей.

Сейчас мы ставим перед собой масштабные задачи по развитию инфраструктуры страны, по модернизации отраслей промышленности, по раскрытию потенциала всех наших регионов – от Калининграда до Владивостока. И строительство Амурского газоперерабатывающего завода, ваш труд – это прямое, зримое доказательство того, что мы готовы и способны реализовать такие масштабные планы.

Я желаю вам дальнейших успехов и ещё раз поздравляю с сегодняшним знаковым событием. Всего вам самого доброго.

Пожалуйста, Алексей Борисович.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Амурский газоперерабатывающий завод станет якорным предприятием нового центра по глубокой переработке газа и газохимии на востоке страны. Мощность переработки газа составит 42 миллиарда кубометров в год. И сегодня мы пускаем в работу первый пусковой комплекс.

График строительства был очень и очень жёсткий, но проделана колоссальная работа. Сегодня мы говорим о том, что завод запускаем строго в плановые, в директивные сроки, потребовалось менее шести лет.

На заводе будет производиться 2,4 миллиона тонн этана, 1,5 миллиона тонн сжиженных углеводородных газов (пропана и бутана), 200 тысяч тонн пентан-гексановой фракции и гелий. Газ, который будет переработан на заводе, очищен от ценных компонентов, будет поступать обратно в трубу магистрального газопровода «Сила Сибири». Мощность завода будет наращиваться постепенно, по мере увеличения объёма транспортировки газа по «Силе Сибири».

Отдельно необходимо отметить гелий. Это один из важных продуктов производства завода. Объём производства гелия составит 60 миллионов кубометров в год, и завод станет крупнейшей мировой площадкой по его производству.

Гелий крайне востребован в самых современных производствах. Мы видим, что спрос на гелий растёт, особенно в районе Юго-Восточной Азии. В самое ближайшее время в районе города Владивостока будет запущен в эксплуатацию гелевый хаб для поставки гелия на международные рынки.

Конечно, для такого крупного проекта потребовалось создать и мощную инфраструктуру. В рамках проекта построено около 30 километров автомобильных дорог, построен железнодорожный перегон от Транссибирской магистрали до площадки завода протяжённостью около 40 километров и причал на реке Зее.

Завод является энергоёмким предприятием, и рядом с заводом построена Свободненская ТЭС мощностью 160 мегаватт. На станции применяется и работает оборудование российского энергомашиностроения.

Социальная инфраструктура для работников завода, для их семей включает современный жилой микрорайон с общеобразовательной школой, с поликлиникой, с детским садом, с домом культуры, со спортивным комплексом. А в рамках программы «Газпром – детям» в Благовещенске мы построили универсальный физкультурно-оздоровительный комплекс, в котором могут заниматься более 200 человек единовременно. И самое главное – там впервые в области, впервые в этом районе появились спортивные залы, в которых можно заниматься боевыми видами спорта: боксом, борьбой, дзюдо, карате.

Газ на Амурский газоперерабатывающий завод поступает с Чаяндинского месторождения, и я предоставляю слово генеральному директору компании «Газпром добыча Ноябрьск» Джалябову Антону Александровичу.

Пожалуйста.

А.Джалябов: Докладывает генеральный директор «Газпром добыча Ноябрьск» Антон Александрович Джалябов.

Я нахожусь на Чаяндинском месторождении, где активно продолжается обустройство, возводится новая производственная инфраструктура. В декабре прошлого года, в частности, введены в строй объекты второй очереди – установки предварительной подготовки газа и мембранного выделения гелиевого концентрата, электростанция собственных нужд.

Действующий фонд скважин на данный момент приближается к сотне. Качество газа, подаваемого в магистральный газопровод «Сила Сибири», соответствует требуемым параметрам.

Установка выделения гелиевого концентрата – это уникальный производственный комплекс с двухступенчатым мембранным газоразделением. В масштабах, как на Чаяндинском месторождении, такой технологический процесс извлечения гелия применяется впервые в мире.

Технология позволяет рационально использовать стратегическое сырьё: часть гелия будет направляться по магистральному газопроводу «Сила Сибири» на Амурский ГПЗ для дальнейшей переработки и реализации. Невостребованный пока объём в виде выделенного гелиевого концентрата закачивается в подземное хранилище.

Современные технологии и инженерные подходы позволяют обеспечивать надёжные поставки многокомпонентного газа на Амурский газоперерабатывающий завод. В настоящий момент оперативный персонал предприятия находится на посту, подача газа в магистральный газопровод идёт в штатном режиме.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Амурский газоперерабатывающий завод – это самое современное, высокотехнологичное производство. Я предоставляю слово генеральному директору завода Лебедеву Юрию Владимировичу.

Ю.Лебедев: Докладывает генеральный директор «Газпром переработка Благовещенск» Юрий Владимирович Лебедев. В технологии выделения ценных компонентов из сырьевого газа применяются криогенные процессы. Понижение температуры природного газа позволяет разделить его на фракции путём их сжижения и выделения из исходной смеси газов.

Вы сейчас видите за моей спиной колонны газоразделения. Их гигантские размеры – а это почти 100 метров в высоту – обусловлены точностью разделения перерабатываемого газа. Самая высокая колонна – деметанизатор, колонна выделения метана. Рядом с ней находится колонна выделения этана и две колонны отделения азотно-гелиевой смеси.

Установки первой технологической линии Амурского газоперерабатывающего завода готовы к работе.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Из центральной диспетчерской «Газпрома» мы управляем всеми производственными процессами: добычи, транспортировки, хранения, переработки, распределения газа. Сегодня к этому единому центру управления готов присоединиться и Амурский газоперерабатывающий завод.

Прошу Вас дать команду на пуск завода в работу.

В.Путин: Начинайте.

Е.Дьяков: Докладывает начальник смены оперативно-диспетчерского отдела Амурского ГПЗ Дьяков Евгений Олегович.

Первая технологическая линия готова к приёму сырьевого газа из магистрального газопровода «Сила Сибири». Открываю входные краны. Газ поступает на завод. Все установки по газоразделению функционируют в штатном режиме.

А.Миллер: Уважаемый Владимир Владимирович!

Амурский газоперерабатывающий завод запущен в работу и стал неотъемлемой частью единой производственной системы «Газпрома».

В.Путин: Уважаемые друзья, коллеги!

Я вас ещё раз поздравляю с этим событием. Это капиталоёмкий и наукоёмкий проект. Свыше одного триллиона рублей стоимость всего проекта. Уверен, что в последнюю очередь, как и запланировано, в 2024 – 2025 годах будет запущено в строй это огромное предприятие площадью более 900 гектар.

Особенно приятно, что у нас много партнёров, заинтересованных в совместной работе и результате. Это люди и компании из России, Турции, Китая, Индии, Италии, Федеративной Республики Германия, Хорватии, Сербии, Казахстана, Узбекистана, Кыргызстана. Общая численность, насколько я представляю, – 35 тысяч человек, огромный коллектив.

Я уверен, что эта совместная работа пойдёт на пользу в том числе и для создания новых предприятий подобного рода и новых альянсов для достижения общего результата.

Большое вам спасибо.

Ещё раз поздравляю и желаю всего самого доброго.

Россия. ДФО > Нефть, газ, уголь. Химпром. Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 9 июня 2021 > № 3749476 Владимир Путин

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745489 Вероника Мурашева

Встречайте русов

Жизнь викингов в Историческом музее

Текст: Жанна Васильева

Проект Исторического музея "Викинги. Путь на восток" - из тех выставок, что, кажется, обречены на успех. Реконструкция огромной ладьи викингов с вырезанной на носу головой дракона (упомянутой очевидцами не единожды, но ни разу не найденной во время раскопок) занимает почти весь выставочный зал. В центре - не выставлявшиеся прежде деревянные шпангоуты, округлый брусок с прямоугольной выемкой в центре - основа для крепления мачты, фиксаторы для крепления снастей. Эти части оснастки судов IX века, обнаруженные в 2015 году во время раскопок под Смоленском в знаменитом Гнездовском археологическом комплексе, показываются впервые после реставрации. По бокам - шлемы и мечи, остатки игральной доски из раскопок на Старой Ладоге, с другой стороны - женские украшения, арабские серебряные дирхемы, инструменты ювелиров и кузнецов.

О том, какие открытия археологов представлены на этой выставке, рассказывает ее куратор Вероника Мурашева.

Про викингов сняты фильмы, сериалы, они стали героями компьютерных игр. "Скандинавские саги" - переложение для детей Младшей Эдды - стали популярным детским чтением. Кажется, что про викингов мы знаем больше, чем про своих соседей по даче. Можно ли о них сказать что-то новое?

Вероника Мурашева: Знаете, экспедиция ГИМа работает на раскопках Гнездовского археологического комплекса под Смоленском каждый год. По всей вероятности, это место древнего Смоленска. И каждый год удивительный памятник нам дарит открытия. Из находок последних лет мы впервые показываем найденные деревянные вещи. Для нас они дороже кладов ювелиров с золотом и серебром. В земле сохраняются предметы из глины, металла, а вот дерево - в очень редких случаях. Только во влажной почве. Нам повезло - случайно удалось найти небольшой влажный участок культурного слоя, где сохранились деревянные предметы. Они позволяют представить реальную картину повседневной жизни, которая здесь была тысячу лет назад.

И эти находки позволили по-новому представить картину жизни викингов? Скажем, уключины для весел. Понятно, что корабли викингов были с гребцами.

Вероника Мурашева: А вот насчет кораблей викингов как раз не очень все понятно. По крайней мере, если речь о ладьях, что ходили по нашим рекам. Мы имеем представление о морских кораблях викингов, которые были найдены на территории Норвегии и Дании. Одни были найдены в бухтах, где когда-то потерпели крушение, другие - в королевских погребальных курганах. Но в России мы не нашли ни одного корабля. Вероятно, морские корабли доплывали только до Старой Ладоги. Но дальше были пороги, маленькие речки. У нас мало сведений о том, на чем они плавали. Как раз наши находки деревянных корабельных деталей отчасти проливают свет на этот вопрос.

Корабли через пороги не пройдут. Остаются - лодки.

Вероника Мурашева: С одной стороны, да. По-видимому, они здесь плавали на ладьях, при строительстве которых использовали основу из выдолбленного древесного ствола. Сверху нашивались доски с использованием клинкерной системы. Об этом говорят массовые находки заклепок. Клинкер - это способ соединения досок внакладку.

Но древний Смоленск - это центр Восточноевропейской равнины. Чтобы до него доплыть, нужно было преодолеть маленькие речки. Отсюда - через верхний Днепр - открывалась дорога к Черному морю и Константинополю. Так вот, при раскопках мы нашли элементы такелажа, то есть системы крепления парусов. Следовательно, корабли викингов использовали и парус, и плыли на веслах. Это прелюбопытно - историкам это даже в голову не приходило.

Большая часть этих находок 2015 года никогда не выставлялась. Они практически только что пришли из реставрации.

Викинги высаживались в Англии, осаждали Париж. В 888 году собор в Меце включил в богослужение слова "И от жестокости норманнов избави нас, Господи!". Некоторые из их кораблей доплыли до Америки - за пять веков до Колумба. Другие двигались на юг, к Черному морю и Константинополю. С чем была связана такая невероятная активность северян?

Вероника Мурашева: Точного ответа не существует. Одна из возможных причин - закон, по которому младшим сыновьям в Скандинавии мало что доставалось в наследство. Они могли рассчитывать только на себя, свой меч и удачу. Вообще-то "викинг" - это название военного похода за добычей. "Пойти в викинг" означало отправиться в военный поход. Для младших сыновей это была единственная возможность повысить свой социальный статус. Потом название перешло на участников похода. Впрочем, везде их называли по-разному. В Западной Европе их звали "норманнами", у нас - "варягами" или "русами".

Камни на могилах викингов, найденных в Дании, выложены так, что повторяют абрис корабля. В России варягов хоронили в больших курганах. Это захоронения разных периодов или разных скандинавских племен?

Вероника Мурашева: В нашу сторону основной поток варягов двигался с территории Средней Швеции. Курганы викингов, найденные в России, показывают, что погребального обряды очень точно соответствуют аналогичным обрядам на территории Средней Швеции.

Есть данные, что сюда попадал народ и с острова Готланда. Раскопки показывают, что был поток переселенцев с Аландских островов. Ритуальные глиняные звериные лапы, сделанные специально для погребального обряда, встречаются в захоронениях только на Аландских островах и территории ярославского Поволжья. И все. Больше нигде нет. Что эти лапы означают, мы можем только гадать. Но это очень точный показатель переселения.

Предметы, найденные во время раскопок, демонстрируют высокий уровень ремесленного мастерства, кузнечного, ювелирного, не говоря уж о кораблестроении. Можно ли говорить, что тот уровень ремесла, который принесли с собой викинги, определил экономическое развитие этой территории?

Вероника Мурашева: Нет, все сложнее. Да, некоторые приемы обработки металла пришли вместе с варягами. Например, для ковки ножей использовалась технология "трехслойного пакета". Сваривались три куска металла: в середине сталь, с боков - железо. Это позволяло соединить прочность стали с вязкостью железа.

Но многие приемы шли из провинций Византийской империи. Во второй половине Х века у славян формируется собственная ювелирная школа - со сканью и зерненными украшениями. Истоки этой традиции в античности. Она приходит через Византию, Великую Моравию, через западные славянские территории на Русь, и здесь расцветает.

Или, например, кубической замок с пружинным механизмом, который открывался ключом. У нас он появился вместе с варягами. Но родом это приспособление из древнего Рима. Он "прижился" уже после падения Римской империи в варварской Европе. Такие замки понравились и викингам, а от них пришли к славянским племенам.

Что-то пришло с исламского Востока, что-то - из Византии, что-то - с Севера. Синтез традиций породил новое явление, которое после принятия христианства мы можем называть древнерусской культурой.

Кстати, о Востоке. Один из потрясающих экспонатов выставки из серии "очевидное - невероятное", конечно, китайское платье. Его нашли во время раскопок в 1983 году. После реставрации впервые показали в 2012. Невозможно было даже вообразить, что в захоронениях викингов обнаружат китайское платье…

Вероника Мурашева: Причем, не просто платье из китайской парчи. Это платье, сшитое в Китае по китайскому фасону. Можно только фантазировать, какой красавице и моднице из дальних стран его везли.

Дорогой подарок…

Вероника Мурашева: Очень. Это шелк, затканный золотыми нитями. На спинке видны фрагменты восточного узора с драконами и грифонами… Потрясающее произведение - буквально haute couture Х века.

Куплено на рынке Константинополя?

Вероника Мурашева: Или на рынках столицы Хазарского каганата, или привезено из более дальних путешествий. Корабли викингов достигали Каспийского моря. Об их походах на Каспий рассказывают письменные источники.

На выставке очень много украшений. Какое место занимали женщины в мире викингов?

Вероника Мурашева: Женщине полагалась доля в наследстве. Она могла развестись с мужем, если ее что-то не устраивало. Ритуал развода описан: нужно было трижды сообщить, что ты разведена - около кровати, на пороге дома и на площади поселения. Иначе говоря, у викингов женщины, с точки зрения, юридической, были полноправными членами общества. Жены их были полноправными хозяйками. На них держались семья и дом. В "Исландских сагах" есть очень впечатляющие истории про красавиц, хозяек дома, самостоятельных, сильных, волевых, принимающих ответственность за решения.

Но, конечно, положение рабынь было совершенно иным. Его нельзя даже сравнивать с положением свободной женщины, матери семейства и хозяйки. Мы знаем, что на погребальный костер вместе с умершим мужем входила женщина, чтобы сопровождать мужчину в загробном мире качестве погребальной жены. Скорее всего, это была рабыня. Арабский путешественник Ибн Фадлан, оставивший описание похорон знатного руса, пишет, что девушка добровольно давала согласие на смерть.

Какая у нее была мотивация?

Вероника Мурашева: Возможно предполагалось, что женщина, ушедшая со своим господином в иной мир, там становилась валькирией. В мифологии это женщины-воительницы, которые прислуживали на пирах богам и погибшим воинам.

Пир - образ счастья для викингов?

Вероника Мурашева: Пир и война.

Основное оружие - меч?

Вероника Мурашева: Меч и секира. Не сабля, как у кочевников. Но в степях северным мореплавателям пришлось осваивать навыки конского боя.

Среди невероятных экспонатов - кусочек "жвачки" IX века.

Вероника Мурашева: Внешне это самый скромный экспонат выставки. Его легко не заметить среди золотых и серебряных украшений. Но эта крошечная лепешка из смолы - уникальная вещь. Мы ее нашли на раскопках в Гнездово - в мокром слое IX века, в грязи. Подумали, что это фрагмент какого-то деревянного изделия… Отдали реставраторам. Оказалось, это кусочек смолы, на котором очень четко виден отпечаток зуба человека. Словно вчера мальчишка "жвачку" выплюнул. И тысячи лет как не бывало.

Основателями династии Рюриковичей на Руси, как говорят летописи, были викинги Рюрик, Синеус и Трувор. Почему викинги становятся не просто наемниками, а элитой, имеющей власть?

Вероника Мурашева: Они привели с собой свою дружину, которая должна была защищать местные племена. Собственно, княжеская дружина и была первой элитой. Они были тем ближним кругом, в котором происходил дележ добычи и дани, которую они собирали. Потом уже стали заботиться о дележе земли. А потом уже происходила ассимиляция. Они не только дали название нашей стране, но стали частью истории Руси.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745489 Вероника Мурашева

Россия > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745237 Алексей Ходырев

Высший пилотаж

Медицинские и педагогические вузы поддерживают статус

Текст: Алексей Ходырев

В рейтинг 100 лучших вузов России, публикуемый агентством RAEX уже в десятый раз, в 2021 году вошли университеты из 31 региона России.

Пять лидеров сохранили свои позиции: как и годом ранее, возглавил список МГУ им. М.В. Ломоносова, далее следуют МФТИ, НИЯУ МИФИ, СПбГУ и НИУ ВШЭ. МГУ показал высший результат по всем трем группам критериев (качество образования, востребованность выпускников и научная деятельность). У ближайших преследователей Московского университета разные драйверы успеха. НИЯУ МИФИ наиболее высокую оценку получил за научно-исследовательскую деятельность, СПбГУ - за качество образования, НИУ ВШЭ - за востребованность выпускников. А успех МФТИ базируется сразу на двух факторах - по качеству образования и научной деятельности Физтех опередил все вузы, кроме МГУ.

Если говорить о более широкой группе лидеров - о составе топ-30 рейтинга, то налицо достаточно широкое географическое разнообразие. В тридцатку лучших вошли 18 вузов столицы, четыре университета Санкт-Петербурга, пять федеральных университетов - Уральский, Казанский (Приволжский), Сибирский, Дальневосточный и Южный, а также ТГУ и ТПУ (Томск), НГУ (Новосибирск).

Рост доступности

За прошедший год доступность высшего образования в целом по стране повысилась. Доля первокурсников в вузах из рейтинга RAEX-100, зачисленных на бюджетной основе, выросла: в 2020/21 году она составила в среднем 58,4%, тогда как годом ранее - 56,8. Что же касается платного обучения, то впервые за все время составления рейтингов RAEX средняя стоимость учебы на первом курсе в вузах - участниках рейтинга не выросла.

Доступность образования зависит не только от уровня вуза и региона его расположения, но и от интересующей абитуриента сферы. Если посмотреть на соотношение бюджетного и платного приема у участников рейтинга, то очевиден огромный дисбаланс между возможностями абитуриентов, выбирающих техническую стезю, и молодых людей, стремящихся изучать социальные и гуманитарные науки. Так, в технических вузах доля бюджетного приема за год выросла с 67 до 71,7%. В свою очередь, в экономических и гуманитарных вузах доля первокурсников, зачисленных на бюджетной основе, напротив, сократилась с 33,7 до 31,3%. Спрос абитуриентов на направления, связанные с экономикой и управлением, продолжает оставаться высоким. Это хорошо иллюстрируется и тем фактом, что социогуманитарные вузы во главе с МГИМО доминируют в топ-10 вузов по стоимости платного обучения. При этом в десятке самых "дорогих" вузов нет ни одного технического.

Высокий платежеспособный спрос наблюдается также на медицинское образование: ведущие медицинские вузы - Сеченовский университет, РНИМУ им. Пирогова и МГМСУ им. Евдокимова - входят в топ лидеров по стоимости платного обучения. Что же касается бюджетного обучения, то в ближайшие годы здесь ожидается резкий рост студентов-целевиков (тех, кто после окончания вуза обязан поработать у конкретного работодателя). В прошлом году Владимир Путин объявил о существенном изменении порядка приема в медвузы, в результате которого целевыми станут 70% бюджетных мест по специальности "лечебное дело" и 75% мест по педиатрии. Надо сказать, целевой прием на медицинские направления выделялся и ранее: по результатам приемной кампании 2019/2020 года доля целевиков среди будущих медиков составляла 25,5%, в то время как по всем другим вузам рейтинга RAEX в среднем находилась на уровне 7,5%.

Медвузы нарастили присутствие в рейтинге RAEX-100. В список вошли сразу 15, тогда как год назад в сотне лучших было 13. К традиционным преимуществам медобразования - высокой обеспеченности студентов штатными преподавателями и популярности среди иностранных студентов - в прошлом году добавились и другие факторы успеха. Среди них - рост бюджета в расчете на студента (в среднем на 20% за год), увеличение объема привлеченных средств от программ дополнительного профессионального образования (рост свыше 70%).

Социальный вектор

Один из главных выводов рейтинга 2021 года - укрепление позиций вузов, готовящих специалистов для социально значимых сфер - это медицина, педагогика и сельское хозяйство. Интересно, что если медвузы и ранее демонстрировали высокую конкурентоспособность, то синхронное улучшение позиций педагогических и аграрных вузов в рейтинге RAEX-100 наблюдается впервые. Роста добились оба вуза сельхозпрофиля: РГАУ - МСХА имени К.А. Тимирязева поднялся на 56-е место с 62-го, а Ставропольский ГАУ переместился на 59-ю позицию с 60-й.

Но главным бенефициаром свежего рейтинга следует признать педагогические университеты: в 2021 году позиции улучшили все семь вузов. Этому сопутствует благоприятный информационный фон: правительству предписано "уделить самое пристальное внимание современной подготовке будущих учителей". В этом году количество бюджетных мест по педагогическим специальностям рекордно увеличится (38,4 тысячи очной формы обучения против 30,5 тысячи годом ранее). Кроме того, государство объявило о выделении 10 миллиардов рублей на капремонт зданий и техническое переоснащение педуниверситетов.

Наблюдаемый рост вузов педпрофиля связан с целым рядом причин. Во-первых, финансирование большинства из них увеличилось - как в расчете на студента, так и в абсолютных цифрах (важную роль сыграло увеличение объема грантов по линии научных фондов). Во-вторых, почти во всех рассматриваемых вузах повысилось качество приема - и на бюджетные, и на платные места поступили абитуриенты с более высокими результатами ЕГЭ. Третий фактор - повышение оценки педагогических вузов по группе критериев "сотрудничество с работодателями".

Международный онлайн

Год назад мало кто сомневался, что пандемия негативно отразится на международной составляющей деятельности вузов. Интрига состояла лишь в том, насколько сильно? Вопросы вызывали привлечение иностранных студентов, реализация программ двух дипломов, зарубежные стажировки, мобильность преподавателей и ученых, вовлеченных в международные исследовательские проекты. Российские вузы в целом достойно справились с проблемами, порожденными эпидемическими ограничениями. Преимущества получили те, кому удалось оперативно перестроить процессы, применив технологии дистанционного взаимодействия. Так, в прошедшем учебном году многие иностранцы-очники обучались полностью или частично удаленно. Благодаря этому средняя доля иностранных студентов у участников рейтинга RAEX не сократилась, а увеличилась, с 11,7 до 11,9%. Стажировки за рубежом пострадали сильнее: средняя доля студентов, проходивших обучение за рубежом, за год сократилась с 0,78 до 0,66%.

Причина в том, что стажировки в каждом случае - это индивидуальный проект конкретного кандидата и принимающей стороны, и возникали организационные сложности, поясняет Екатерина Тулугурова, начальник управления международных образовательных программ Университета ИТМО. При этом в Университете ИТМО продолжают реализовываться программы двойного диплома, которые были созданы до 2020 года.

Санкт-Петербургский политехнический университет Петра Великого в самом начале пандемии "не испугался рисков и стал организатором масштабных международных онлайн-событий", рассказал его проректор по международной деятельности Дмитрий Арсеньев. Летом 2020-го СПбПУ оперативно перевел в онлайн-формат Международную политехническую летнюю школу, а в январе 2021-го провел зимнюю, к которой подключилось более 150 зарубежных участников. Совсем недавно, в мае, на виртуальной площадке СПбПУ прошла Международная политехническая неделя, объединившая более 100 участников из 20 стран мира.

Между тем онлайн-форматы не способны в полной мере покрыть все потребности университетов. В отраслях знания, где нужны совместные лабораторные исследования или эксперименты, пандемия поставила студентов и ученых в непростое положение. "Все, кто вовлечен в международную деятельность, с нетерпением ждут снятия всех ограничений на трансграничные перемещения, - говорит проректор НИУ ВШЭ Иван Простаков. - Мы приобрели новый опыт и новые инструменты, которые будут использоваться и дальше, но без прямых контактов нам не обойтись".

Представители университетов затрудняются прогнозировать, как будет дальше развиваться международное академическое сотрудничество. Во-первых, невозможно назвать точные сроки отмены эпидемических ограничений. Во-вторых, нельзя забывать и о внешнеполитических аспектах вроде противостояния США и Китая, которое дает о себе знать через "выдавливание" китайских студентов из американских университетов.

В период восстановления после пандемии численность иностранных преподавателей и студентов будет постепенно нарастать, но тенденции могут быть разнонаправленными, считает проректор РЭУ им. Г.В. Плеханова Дмитрий Штыхно: "Все-таки иностранным студентам пока больше по душе традиционный формат обучения, а вот преподаватели быстро оценили преимущества виртуальной мобильности, и возможно, именно она станет преобладающей в течение ближайшего времени".

Рейтинг вузов RAEX-100

Рейтинг 100 лучших вузов RAEX публикует ежегодно начиная с 2012 года. При подготовке используются статистические показатели, а также результаты опросов представителей академических и научных кругов, студентов и выпускников, работодателей. В 2021 году было обработано 180 анкет вузов, а участниками онлайн-опросов стали свыше 70 тысяч респондентов.

При оценке качества образования в вузах (вес 50%) рассматривались группы показателей "уровень преподавания", "международная интеграция", "востребованность среди абитуриентов" и "ресурсная обеспеченность". Для оценки востребованности работодателями выпускников вуза (вес 30%) анализировались группы показателей "сотрудничество с работодателями" и "качество карьеры выпускников". Уровень научно-исследовательской деятельности вуза (вес 20%) определялся исходя из групп показателей "научно-исследовательский потенциал", "научные достижения" и "исследовательская инфраструктура".

Рейтинг вузов России RAEX успешно прошел международный аудит IREG Observatory, крупнейшей ассоциации составителей и потребителей образовательных рейтингов.

Ознакомиться с полной версией методологии рейтинга можно на портале RAEX Rating Review www.raex-rr.com.

Россия > Образование, наука > rg.ru, 9 июня 2021 > № 3745237 Алексей Ходырев

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742943 Борис Елисеев

Научный подлет

Наталия Ячменникова

Дроны все активнее завоевывают российское небо. Из-за пандемии в разы выросла доставка товаров, еды, почты роверами и квадрокоптерами. Автоматы научились многому: перевозить стандартные грузовые контейнеры, проводить авиамониторинг, искать заблудившихся в лесу... А в воздух уже поднимаются прототипы для пассажиров. Как, где и чему учат пилотов для беспилотников? Об этом корреспондент "РГ" беседует с ректором Московского государственного технического университета гражданской авиации Борисом Елисеевым.

Борис Петрович, насколько я знаю, ваш вуз начал системную подготовку операторов для беспилотников?

Борис Елисеев: Да, это так. Разработаны, утверждены и реализуются программы дополнительной профессиональной подготовки специалистов и инструкторов по управлению и эксплуатации беспилотных авиационных систем, включающих одно или несколько воздушных судов с взлетной массой до 30 кг. Уже прошли обучение несколько десятков человек. Есть у вуза и договор о сотрудничестве с одним из ведущих производителей беспилотных систем.

Совместно с Росавиацией разработана типовая программа по данному направлению подготовки. После утверждения она может быть использована авиационными учебными центрами гражданской авиации.

Идея беспилотника подразумевает как полное управление искусственным интеллектом, так и управление "с земли". Пилот - оператор дрона и пилот самолета несут равную ответственность за безопасный полет?

Борис Елисеев: Безусловно. Пилот беспилотника, как и командир самолета или вертолета, должен обладать знаниями в области воздушного права, производства и планирования полетов, производственных нагрузок, аспектов человеческого фактора, метеорологии, навигации, процедур эксплуатации, принципов полета и радиотелефонной связи. Отсюда - серьезнейшая учебная программа.

Но к этому пришли не сразу?

Борис Елисеев: Еще в 2013 году одна российская компания начала серийное производство дронов-доставщиков. И уже тогда мы оценили новацию. Стало понятно: это одна из наиболее перспективных ниш современного авиарынка. Поэтому университет, тщательно все взвесив, приступил к разработке целого ряда специальных проектов. Так, сегодня успешно работает наш научно-образовательный центр беспилотных авиационных систем (БАС) и робототехники, в котором проводятся лекции, мастер-классы и практические занятия по моделированию и программированию беспилотников.

Это инженерная образовательная площадка, где наши ребята участвуют в реальных научных исследованиях. Здесь идет реализации в "железе" дипломных проектов, связанных с беспилотными авиационными системами. Успехи? Команда центра одержала победу в международном соревновании по программированию квадрокоптеров CopterHack 19. И это в турнире, где участвовали более полусотни команд из программистов, инженеров, конструкторов и пилотов дронов.

Современные беспилотники - это не столько коптеры на радиоуправлении, сколько суперроботы, работающие на сложном программном обеспечении?

Борис Елисеев: Именно. Поэтому имея богатый опыт в подготовке программистов для авиации, МГТУ ГА успешно справляется и с этой задачей.

Видела беспилотные летательные системы ваших студентов на Национальной выставке и форуме инфраструктуры гражданской авиации NAIS 2021. Впечатляют. А новая специальность по технической эксплуатации беспилотников уже появилась?

Борис Елисеев: В гражданской авиации появление любой новой образовательной программы - целое событие. В новом учебном году в рамках направления подготовки "Техническая эксплуатация летательных аппаратов и двигателей" начнем реализацию нового модуля - "Техническая эксплуатация беспилотных авиационных систем".

Недавно ваш вуз отметил свое 50-летие. Начинавший когда-то как филиал Киевского института инженеров гражданской авиации, он превратился сегодня в крупнейший университетский комплекс.

Борис Елисеев: У нас обучаются и работают более 15 тысяч человек. Корпуса и учебные аэродромы шести филиалов разбросаны от Москвы до Иркутска и Ростова-на-Дону. Более 50 тысяч выпускников круглосуточно обеспечивают технологическую безопасность полетов пассажирских воздушных судов.

МГТУ ГА "прирос" четырьмя авиационно-техническими колледжами. Как они себя чувствуют?

Борис Елисеев: Мы очень бережно относимся к среднему профессиональному образованию. К слову, сейчас специалисты с дипломами техника очень востребованы на рынке труда. Особенно в московском аэроузле.

Система управления университетским комплексом совершенствуется постоянно. Например, в Иркутске объединили филиал высшего образования и авиационно-технический колледж, присоединили авиационный учебный центр. Сгруппировали интеллектуальные ресурсы и материальную базу. Приобрели самые современные тренажеры, включая Boeing и Airbus. Сейчас Иркутский филиал вуза - полноценный региональный институт в Прибайкалье, который успешно готовит авиационные кадры для Сибири и Дальнего Востока России. И, кстати, недавно там лицензирована образовательная программа среднего профобразования "Эксплуатация беспилотных авиационных систем".

Технологии меняются стремительно. Университет успевает за изменениями?

Борис Елисеев: А как иначе? Мы готовим инженера и специалиста, базовые знания которого позволят освоить технику, что поступит в эксплуатацию и через двадцать лет. Держим руку на пульсе всех новаций, касающихся авиатехники, аэронавигационных систем, программных продуктов и т.д. Стараемся оперативно что-то добавить к уже имеющимся программам, разрабатываем новые профили и специализации. Приобретение и закрепление навыков, профессиональная траектория должны быть непрерывными. Это то, на чем всегда стоял и стоит вуз.

Из-за пандемии мировая гражданская авиация переживает непростые времена. Говорят, отрасли, как никогда, нужны квалифицированные управленцы?

Борис Елисеев: Для нас главное - качественное обучение профессиональным навыкам, компетенциям. На всех уровнях: среднего профобразования, бакалавриата, специалитета. А управленческие навыки авиационный специалист может получить в магистратуре. Да, это узкое профессиональное образование в отличие от абстрактно-универсальных компетенций. За последние двадцать пять лет мне неизвестны факты приглашения универсальных специалистов в сфере управления из России в крупные зарубежные авиапредприятия. А вот пилотов с отечественной подготовкой, членов кабинных экипажей и линейных авиационных инженеров - более чем. Дополнительное профобразование, это вторая, не менее важная, составляющая подготовки полноценного авиаспециалиста, которая "преследует" его постоянно.

Непрерывность образования?

Борис Елисеев: Именно. В приложение к сертификату авиационного учебного центра МГТУ ГА, который выдается Росавиацией, внесена 151 программа. Все они недавно актуализированы. Учтены последние требования нормативной практики ИКАО. Правда, эти программы по-разному распределены по филиалам университета. Если в Егорьевском авиационном техническом колледже имени В. П. Чкалова реализуется 61 программа, то в Троицком филиале в Челябинской области - всего две. Все зависит от квалификации преподавателей и учебно-тренажерной базы.

Самый свежий пример. Пандемия сделала невозможным обучение специалистов на базе Bombardier в Монреале. И мы создали свою программу повышения квалификации, значительно улучшив методику. Уже состоялось вручение удостоверений первым слушателям.

То есть без прохождения дополнительной подготовки полноценным авиационным специалистом не стать?

Борис Елисеев: Диплома о высшем или среднем профессиональном образовании недостаточно. Это точно. Обязательно надо пройти подготовку в сертифицированном авиационном учебном центре (АУЦ) и иметь определенный стаж работы на авиапредприятии. Но мало кто знает, что человек с полным среднем образованием, имеющий трехлетний практический опыт работы, может закончить АУЦ, получить соответствующий допуск. Это реальный путь в отличную рабочую профессию.

Ключевой вопрос

МГТУ ГА входит в международный рейтинг Ranking Web of Universities. Многие относятся к рейтингам скептически. А вы?

Борис Елисеев: Любой рейтинг - это своего рода международная табель о рангах. Всегда полезно знать, где ты находишься. Поэтому какой скепсис? Ranking Web of Universities - достаточно любопытный рейтинг: он измеряет объем веб-содержимого вуза (буквально количество страниц и выложенных файлов) и востребованность этого веб-контента (число внешних ссылок). В перечень, обновляемый два раза в год, входят 25 тысяч вузов из разных стран. Российских транспортных вузов там только два - МГТУ ГА и Российский университет транспорта (МИИТ).

Наш вуз - один из учредителей Международной ассоциации авиационного и аэрокосмического образования ALICANTO. Внесен в реестр Международной организации гражданской авиации (ИКАО). На днях оттуда в университет пришло письмо. Предлагается 30 онлайн-бесплатных международных программ для обучения молодых авиационных специалистов, 230 стипендий и 14 грантов.

Какую работу вы считаете перспективной для себя как ученого?

Борис Елисеев: Это серьезная динамика развития национального законодательства о регулировании деятельности беспилотной авиации. В марте, на 222-й сессии Совет ИКАО принял новые документы, обеспечивающие значительный прогресс в области международной безопасности полетов и интероперабельности дистанционно пилотируемых авиационных систем.

Новые положения вступят в силу 12 июля 2021 года и будут применяться с 26 ноября 2026 года. Наиболее важные из них относятся к Приложению 8 к Чикагской конвенции "Летная годность воздушных судов" и охватывают требования по сертификации дистанционно управляемых самолетов и вертолетов. Это обеспечит базовый уровень требований, который страны могут использовать для сертификации беспилотников, используемых в международных грузовых перевозках или авиационных работах. В будущем деятельность будет касаться перевозок пассажиров, а также более современных возможностей, которые, несомненно, появятся в сфере городской авиационной мобильности.

Так что будет очень много работы для российских авиационных юристов - управленцев по приведению в соответствие национальной системы правовых норм. Законов и подзаконных актов, ведомственных и локальных распорядительных документов.

А о чем мечтает ректор?

Борис Елисеев: Честно? О возрождении в вузе военной подготовки. До 2008 года к диплому МГТУ ГА "прилагались" погоны лейтенанта ВВС. Потом это упразднили. А ведь выпускники вуза, отлично разбирающиеся в техническом обслуживании воздушных судов, в любой момент могут быть востребованы в Воздушно-космических силах, и не обязательно с офицерским званием. И навыки управления беспилотниками им очень даже могут пригодиться.

Россия > СМИ, ИТ. Образование, наука > rg.ru, 8 июня 2021 > № 3742943 Борис Елисеев

Турция. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 июня 2021 > № 3860478 Вячеслав Матузов

Тень Великого Турана

Вячеслав Матузов о том, кто стоит за Реджепом Эрдоганом

Игорь Шишкин

«ЗАВТРА». Вячеслав Николаевич, ближневосточные страны — ваше давнее профессиональное направление. Занимаясь им, вы неизбежно сталкивались с ролью Турции в этом регионе. Хотелось бы услышать ваше мнение о нынешней политике этой страны и, главное, о том, кем сегодня Турция является для России — партнёром или противником?

Вячеслав МАТУЗОВ. Поскольку арабский мир — это бывший подопечный Османской империи, от Марокко до Персидского залива, до сих пор в Сирии, Ливане, Ираке, Ливии и в других арабских странах Турция играет далеко не последнюю роль.

Да, сегодня Турция находится под санкциями, хотя, конечно, не такими, как Россия или Иран, у неё есть противоречия и с США, и с ЕС. Турции давно отказывают в приёме в Евросоюз, а ведь это вторая страна в НАТО по численности армии!

«ЗАВТРА». Да, после США.

Вячеслав МАТУЗОВ. Но можем ли мы использовать эти противоречия? Тем более что в политике Турции в отношении России и Сирии многое настораживает. Я занимаюсь Сирией давно и вижу, что террористические и бандитские группировки со всего мира проходят в эту страну через территорию Турции совершенно свободно. Более того, на границе с Сирией турки построили специальный отель, использующийся как перевалочная база для боевиков. С кем они идут воевать? С Сирийской и Российской армиями. Поэтому резонный вопрос: действительно ли мы имеем возможность развивать с Турцией партнёрские отношения?

А посмотрите на поведение Турции в отношении Крыма. Как она благоволит съездам крымско-татарских сообществ — не тех, которые живут в Крыму, а киевских, дирижируемых джемилевыми и ему подобными! Все они «пасутся» на территории Турции, получая финансовую, политическую и информационную подпитку. И как это согласуется с благовидным обликом этой страны, который лепят порой в наших СМИ c оглядкой на турбизнес?! Но, разумеется, России нужно иметь с Турцией добрососедские, взаимовыгодные отношения, даже несмотря на 17 войн с ней за последние 300 с лишним лет.

«ЗАВТРА». Да, с Турцией у нас почти никогда не было беспроблемных взаимоотношений. Тем более сейчас, на витке неоосманистских устремлений. И список территорий, на которые распространяются претензии Турции, не может не настораживать окружающие страны, в том числе Россию.

Вячеслав МАТУЗОВ. Турки грезят распространением вплоть до Испании.

«ЗАВТРА». Но туда пока прямо ещё не стучатся. А вот о Крыме вспоминают как о Крымском ханстве, которое когда-то было вассальной частью Османской империи. Это противоречит российской геополитике, восстанавливающей наше имперское пространство. Но, с другой стороны, разве турки могут реализовать хоть что-то без взаимодействия с нами?

Вячеслав МАТУЗОВ. Я бы спросил по-другому: а могут ли турки взаимодействовать с США в борьбе против нас? Ведь мы живём не в замкнутом пространстве, где есть только мы и турки. Мы живём в XXI веке. Сегодняшнее самопредставление Турции в статусе имперской неоосманской державы, объединяющей огромные пространства исламского мира, выглядит лишь пожеланием, притом малореальным. Позволят ли натовские хозяева создать эту империю туркам? Никогда!

«ЗАВТРА». Совершенно верно.

Вячеслав МАТУЗОВ. Но с Турцией они активно не борются. Более того, мы видим, что руками турок происходит расчистка пространства исламского мира. Вспомните «арабскую весну», посмотрите, что происходит в Ливии, что могло бы произойти в Египте? А Египет — это ведущая страна арабского мира. Там уже более 100 миллионов населения. Египтян в скором времени, возможно, будет столько же, сколько населения ныне в Российской Федерации!

«ЗАВТРА». Египет и экономически одна из самых сильных держав Африки.

Вячеслав МАТУЗОВ. Турки до сих пор так и не признали законность правительства Абдула-Фаттаха Халила Ас-Сиси, который отстранил от власти избранного Мухаммеда Мурси.

«ЗАВТРА». Да, это был государственный переворот.

Вячеслав МАТУЗОВ. Мурси в начале 2010-х годов стал уничтожать структуру власти в Египте и насаждать законы шариата. Египетская армия вмешалась, отстранила президента и провела повторные выборы, которые, без всякого сомнения, выиграл Ас-Сиси.

Но ведь Мухаммеда Мурси в своё время к власти в Египте привели не турки, а ЦРУ. Я видел шифротелеграммы американского посла из Каира в период с 2005 по 2010 год. Прежний президент Египта Хосни Мубарак просил американского президента Обаму: «Прекратите вмешиваться в наши внутренние дела!» Открытым текстом писал ему, что американские сенаторы приезжают в Египет, провоцируют людей к участию в манифестациях, раскачивают ситуацию. А американский журнал «Атлантик» опубликовал материалы о том, как составлялись инструкции по проведению массовых демонстраций в Каире. Приведён полный текст на английском и арабском языках, и там мы видим рекомендации, адресованные руководителям боевых групп («десяток», «двадцаток» и так далее): условно говоря, завтра в 10 часов состоится демонстрация на площади Тахрир, сбор в такой-то точке, идёте до такого-то поворота, там у здания министерства можно пошуметь, далее будет полицейская будка, её нужно разгромить и атаковать заслон полиции… Причём даётся инструктаж, куда бить палками, чтобы нанести максимальный урон здоровью. Много «пошаговых» инструкций.

«ЗАВТРА». Типа «как развернуть народное восстание против антинародного режима».

Вячеслав МАТУЗОВ. Именно. Так называемое народное восстание! А кто были эти руководители «десяток», «двадцаток»? С 2005 по 2010 год шла подготовка этих руководителей в лучших американских вузах: каждое лето организовывались трёхмесячные курсы в том же Гарварде.

«ЗАВТРА». Это всё напоминает январские события в России. Американское посольство относительно акций в поддержку «берлинского пациента» публиковало сообщения о том, где собираться, куда идти и так далее.

Вячеслав МАТУЗОВ. Методика-то одна. Но с каким размахом сделали это в Египте в 2011–2012 годах! Опубликовать такое количество листовок, брошюр на качественной бумаге — это колоссальные деньги! Таких типографских возможностей в самом Египте не было. Печатали на лучшей издательской базе Ближнего Востока, в Бейруте. Оттуда все эти провокационные листки пересылались в Каир, где и «распределялись» по вожакам народных масс и ниже.

«ЗАВТРА». Но это типичная деятельность американцев. А был ли турецкий «след»?

Вячеслав МАТУЗОВ. К этому обязательно подойдём, а сейчас хочу всё-таки остановиться на американцах. Потому что проблема «Братьев-мусульман»* на Ближнем Востоке — это каша, которую заварили американцы. Не турки. Ставленники и участники этой террористической организации тогда пришли к власти не только в Египте в лице Мурси, но и в Тунисе, где в 2011-м стал президентом Монсеф Марзуки.

А кто свергал Муаммара Каддафи? Тоже «Братья-мусульмане» из Мисураты и Триполи. Поэтому, если хотите разобраться в Ближнем Востоке начала XXI века и ранее, читайте хорошенько WikiLeaks! Шифротелеграммы американских послов из всех арабских столиц ясно показывают, что к чему. Американцы поддерживали «Братьев-мусульман» до самого последнего времени и только в 2019 году прекратили требовать от Ас-Сиси сдать власть и передать её Мурси, поскольку летом 2019-го Мухаммед Мурси скончался в тюрьме. После этого американцы сменили тональность. Сейчас они ближайшие друзья египетского президента, вновь предоставляют ему финансовую помощь, продают оружие — всё пошло чередом, как и раньше.

«Братьями-мусульманами»* был полонён не только Египет, но и Иордания. Король этой страны Хусейн (абсолютный монарх!) прямо говорил нашему представителю ещё в 1985 году: «Я не имею права «Братьев-мусульман» и пальцем тронуть!», потому что указания они получали от резидентуры ЦРУ, из регионального центра по Ближнему Востоку, расположенного близ Мюнхена.

А теперь посмотрите на сегодняшний статус «Братьев-мусульман»* в ведущих арабских странах Персидского залива. Возьмём Саудовскую Аравию и Объединённые Арабские Эмираты. Там составлены чёрные списки террористических организаций, где номером один числятся «Братья-мусульмане»*. В Египте, сами понимаете, какая ситуация…

«ЗАВТРА». Поэтому Саудовская Аравия и поддерживала Египет.

Вячеслав МАТУЗОВ. Конечно! Тут общие интересы. И саудиты, и египтяне хорошо знают, кто стоит за «Братьями-мусульманами»* и какие задачи с их помощью решаются, но они не могут бросить вызов США напрямую.

«ЗАВТРА». Как это стыкуется с турецким вектором?

Вячеслав МАТУЗОВ. Эрдоган — отнюдь не чуждый «Братьям-мусульманам» человек. И это ещё очень мягко сказано. Ведь когда они отстранили от власти военных в Турции, к власти пришла Партия справедливости и развития — извод «Братьев-мусульман» на турецкий лад. Вот почему эти люди помогали «Братьям-мусульманам» в Сирии, почему до последнего солидаризировались с находившимся в тюрьме Мухаммедом Мурси и даже угрожали египетскому президенту Ас-Сиси.

«ЗАВТРА». Турция не признала тот переворот.

Вячеслав МАТУЗОВ. Не только не признала — турки требовали вернуть на пост прежнего президента и направляли всяческие приветствия в адрес заключённого под стражу Мурси.

Так кто же кем крутит на Ближнем Востоке? Турция рвётся к самостоятельной игре в целях создания Османской империи, или американцы толкают Турцию на расчистку пространства, чтобы потом они могли перекроить всю карту в соответствии с планами построения, как они говорят, «Нового Большого Ближнего Востока»?

«ЗАВТРА». То есть Эрдоган не самостоятелен, хоть он и стремится к утопической идее новой империи? Получается, что он является идеологически ангажированным правителем. А откуда корни «Братьев-мусульман»*?

Вячеслав МАТУЗОВ. Появились они в 1928 году, хотя первые проявления этой ассоциации просматриваются ещё с 1924 года. Отцом движения считается Хасан аль-Банна из Египта. После распада Османской империи Египет оказался поделён между Францией и Британией.

«ЗАВТРА». Да, после Первой мировой войны.

Вячеслав МАТУЗОВ. Конечно, на основании соглашения Сайкса — Пико, которое разграничило зоны влияния в Египте, Палестине, Иордании, Ираке и странах Залива.

В ту эпоху мир жил под огромным влиянием Великой Октябрьской социалистической революции, в том числе под этим влиянием жил и Ближний Восток. Взоры большевиков тоже были обращены на Восток. После того как Коминтерн понял, что на западном направлении в деле продвижения мировой революции ничего не получается, в 1920 году был организован Съезд народов Востока в Баку. Там присутствовали, в частности, азербайджанский политик и писатель Нариман Нариманов и не нуждающийся в особом представлении Яков Блюмкин. Вот он и был назначен послом в Иран с миссией развернуть трудящихся Востока в сторону мировой революции. Дипломат Фёдор Раскольников с Ларисой Рейснер, супругой, тоже выдвигается на восточные рубежи: в Турцию, Иран и, чуть позже, в Афганистан.

Коминтерн направляет на Ближний Восток эмиссаров для создания коммунистических партий в арабских странах. Первые компартии создавались в Египте и Палестине (тогда ещё никакого Израиля не было, была лишь Палестина — подмандатная территория Британии). Сирийская компартия работала в Сирии и Ливане. Появилась Иракская компартия. То есть шёл процесс создания сил, противодействующих британскому мандату над этими территориями. Разумеется, британцы были сильно озабочены проникновением мирового коммунизма в их «подбрюшье», тем более что борьба за национальную независимость после распада Османской империи имела огромную поддержку в ближневосточных странах.

Я хорошо знаю историю этого периода в Сирии, Ливане, Египте. Тогда достаточно было «поднести спичку», и народ поднялся бы на борьбу с британскими колонизаторами. Британию все рассматривали как колонизирующую силу.

«ЗАВТРА». Таковой она и была.

Вячеслав МАТУЗОВ. Естественно. Британцы всегда и везде проявляли себя агрессивными эксплуататорами. И свои интересы сдавать не собирались, поэтому МИ-6 приняла решение создать заслон мировому коммунизму путём организации исламских фанатичных кругов для борьбы с «безбожным коммунизмом».

«ЗАВТРА». Противопоставить советскому влиянию идеологию созданного самими же британцами движения фанатиков-исламистов, что, кстати, спустя полвека повторили американцы в Афганистане.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, пошла плясать отработанная «трафаретка», которая потом была применена и при создании ИГИЛ* в Сирии и Ираке.

А о делах давно минувших дней красочно написали сами английские разведчики: в Лондоне были изданы мемуары тех, кто работал в британских службах в 30-е годы на египетской территории. Они рассказали, как и для чего «слепили» «Братьев-мусульман». Эта организация в Египте во времена Гамаля Абдель Насера (середина пятидесятых — начало семидесятых годов) представляла уже колоссальную разрушительную силу. Насер ведь пришёл к власти не как «красный» или «зелёный» политик, а как националист.

«ЗАВТРА». Не путать с нынешними «зелёными». Зелёный ещё и традиционный символический цвет ислама.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да. И вот этот человек далеко не сразу пришёл к мысли о дружбе с Советским Союзом. Этот период начался для него с Суэцкого кризиса (Тройственной агрессии, как принято называть эти события 1956–1957 годов в арабском мире). Визит Хрущёва, присвоение звания Героя Советского Союза Насеру и маршалу Амеру, министру обороны Объединённой Арабской Республики (ОАР), — вехи этого сближения. Такие жесты со стороны советского руководства, как и поставки в середине пятидесятых через Чехословакию новейших вооружений для египетской армии, ставили заслон любой внешней агрессии, не только Тройственной, под которой подразумевались Великобритания, Франция и Израиль. После этого обозначилось явное движение Египта в сторону СССР. Строится Асуанская плотина, Хелуанский металлургический комбинат, алюминиевый завод в Наг-Хаммади. Всё это — гигантские стройки! Для такой страны, как Египет того времени, это было очень важно. Появилось и сотрудничество в военной области. Но Насер всё же колебался, пытался маневрировать между нами и Америкой, поскольку понимал, что американцы держат под контролем то, что создали британцы в 30-е годы.

«ЗАВТРА». То есть «Братьев-мусульман»*, которые к тому времени перешли уже под американцев.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, стали действовать под эгидой ЦРУ. И начали борьбу против Гамаля Абдель Насера. Те, кто профессионально занимается историей насеровского периода, знают, что главными внутренними врагами Хосни Мубарака, Гамаля Абдель Насера и Мухаммеда Анвара ас-Садата были именно «Братья-мусульмане»*. Насер не хотел беспорядков, он пытался локализовать фундаменталистов, воспрепятствовать их укреплению и политическими шагами, и мерами экономического воздействия. Ему это удавалось. Но вскоре, как известно, «Братья-мусульмане» с помощью группы заговорщиков во главе с лейтенантом Халедом аль-Исламбули убили Анвара Садата. Даже его, сотрудничавшего с американцами. Хотя чему тут удивляться?

«ЗАВТРА». Египетские фундаменталисты были исполнителями, а приказ отдавали, естественно, американцы.

Вячеслав МАТУЗОВ. Когда мы говорим о «Братьях-мусульманах» и подобных им головорезах, надо иметь в виду, что американцы, конечно, не руководят каждым боевиком. Они дают средства и руководят контролёрами — проводниками этих идей на местах. А нюансы действий фанатичной массы «в поле» их не интересуют. Экстремисты могут действовать иногда вопреки американским установкам. Взять то же убийство Садата, осуществлённое, казалось бы, обыкновенными офицерами армии во время парада. Но не исключено, что Анвар Садат уже не устраивал американцев из-за частых контактов с советским послом Владимиром Виноградовым, как недавно выяснилось из его мемуаров «Наш Ближний Восток».

«ЗАВТРА». ЦРУ могло сработать на опережение.

Вячеслав МАТУЗОВ. Возможно. Так или иначе «Братья-мусульмане» из своей базы — Египта — пошли дальше. В ближайшую землю — Иорданию. Примерно сорок процентов парламента этой страны являются «Братьями-мусульманами», и американцы не позволяют королю менять эту пропорцию! Им всегда нужен рычаг давления на армию и правительство.

Или возьмём Сирию: 1982 год, серия терактов в Дамаске. Как они проводились? В Дамаске жители очень любили мотоциклы, поэтому в городе царил постоянный треск. И вот под эти звуки и начались перестрелки и взрывы; далеко не сразу удавалось определить, где взрывают и кто именно. Хафез Асад понял, что сценарий может повториться и надо срочно менять ситуацию. Потому запретил в столице езду на таких мотоциклах. Взамен были срочно куплены японские трёхколёсные тележки для развоза овощей и прочего. И в течение месяца Дамаск из трещащей мотоциклетами столицы превратился в тихий, спокойный город.

Но убийства в стране продолжались, экстремисты уже подбирались к сирийскому лидеру. Заговор «Братьев-мусульман» против Хафеза Асада поддерживали американцы. В феврале 1982 года Асад решил жёстко решить этот вопрос и окружил танками город Хаму — главную цитадель терроризма, не дававшего покоя стране. И ликвидировал, как тогда казалось — в корне — «Братьев-мусульман».

Но в 1985 году они вновь обозначились в Дамаске, начав убивать советских военных специалистов. Каждую неделю на центральном рынке города находили наших офицеров с перерезанным горлом. А в Сирии было около шести тысяч наших военных советников во главе с генерал-полковником Яшкиным. Это я знаю непосредственно со слов представителя КГБ, который имел поручение встретиться с Хафезом Асадом и передать ему: «Или вы обеспечиваете безопасность советских советников, или мы выводим войска, так как не желаем более подвергать риску жизни наших военных». Хафез Асад ответил, что наголову разбил все сирийские формирования «Братьев-мусульман», а произвол вершат их подельники — набегами из Иордании. И попросил нашего представителя переговорить с иорданским королём Хусейном ибн Талалом, поскольку знал, что они были в хороших отношениях со времён их встреч в Омане. Наш представитель выполнил эту просьбу и поговорил с монархом. Тот прекрасно понимал, что советские вооружённые силы дружественные, что они находятся в Сирии для помощи в деле противостояния Израилю.

«ЗАВТРА». Общему врагу!

Вячеслав МАТУЗОВ. Но при этом король сказал, что не имеет ни малейшего влияния на деятельность «Братьев-мусульман»*, ими руководят американцы, поэтому, мол, договаривайтесь с ними. Таков был «рассвет» наших отношений с Америкой в 1985 году!

Что касается Турции, то там с конца 60-х годов действовала ещё одна исламистская организация, нацеленная против «безбожного коммунизма» — «Серые волки». Её появление — плод работы американской агентуры, захотевшей влить свежую кровь в неоосманистское движение.

И что очень важно: американцами поощрялась и поощряется экспансия не только на юг. Что делают турецкие идеологи на северном направлении? Думаете, озабочены лишь продвижением в Россию огурцов с помидорами? Нет, им важнее продвигать идеологию турецкого государства, а оно основано на идеологии «Братьев-мусульман». И какими бы ни были внутренние или внешние факторы, связанные с провокациями Гюлена, с армейскими кругами, с поставками наших С-400 или газа, — всегда остаётся фактор влияния на руководство Турции идеологии «Братьев-мусульман».

«ЗАВТРА». А многие по-прежнему считают Эрдогана лишь харизматическим турецким националистом.

Вячеслав МАТУЗОВ. Да, неоосманизм — это его мечта. Американцы смотрят сквозь пальцы на эти турецкие мечты, потому что знают, что в нужный момент могут поставить заслон мечтателям. Трамп не случайно открыто заявил, что Обама — «основатель ИГИЛ*», а сооснователь его — «жуликоватая Хилари Клинтон».

«ЗАВТРА». Кто бы в этом сомневался!

Вячеслав МАТУЗОВ. Американцы позволят Турции завершить этап зачистки макрорегиона, а потом США тем же курдам за счёт турок выделят весьма жирный кусок. И Эрдоган тогда уже будет не нужен.

«ЗАВТРА». Как это вяжется с попыткой его свержения в июле 2016-го, за которой торчали «уши» американцев?

Вячеслав МАТУЗОВ. Вопрос здесь такой: было ли это игрой (тактикой) или реальной попыткой сместить? У американцев нет проблем морального выбора, когда они собираются убрать кого-то и поставить другого. Хосни Мубарака, проамериканского человека, — убрали, президента Туниса Бена Али, сверхлояльного к США, — свергли.

А что касается турецкой экспансии в северном направлении, то это не только политическая поддержка Джемилева, спекулирующего на крымском вопросе в пользу Украины и нацменьшинств, но и неоднократная поставка ударных беспилотников Bayraktar TB2 украинской стороне.

«ЗАВТРА». Турки сразу сделали заявление, что это чисто коммерческая сделка, и они готовы продать эти беспилотники и России в ещё большем количестве.

Вячеслав МАТУЗОВ. В области вооружения «просто бизнесом» никто никогда не занимается, продажа оружия — это всегда политика.

Надо сказать, что идеология турецких «Братьев-мусульман» включает в себя османские и туранские идеи. Что такое туранская идея? Великий Туран — это, по их мысли, всё тюркоязычное население Евразии. То есть взгляды турок обращаются на Татарстан, Чувашию, Башкирию, Якутию, Туву и прочие территории Южной Сибири. Да и не только Южной. Возьмите недавние споры вокруг названия аэропорта в городе Тобольске.

«ЗАВТРА». Уже капитулировали — убрали Ермака.

Вячеслав МАТУЗОВ. Вернее, убрали его имя как идею! И ведь давление чувствовалось нешуточное.

Сейчас в Интернете много исследований о «великих кочевых народах», в которых делается упор на культурные и цивилизационные корни этносов, населяющих Российскую Федерацию, и все они старательно увязываются с Турцией.

И здесь мы опять упираемся в идеологию, которую нам по-прежнему иметь не положено. Без идеологической базы государству, даже огромному, не выстоять!

«ЗАВТРА». Идеологии у нас официально нет. А реально она есть. Это либерализм.

Вячеслав МАТУЗОВ. Это и определённый инструмент, и позиция. Ибо, если у нас нет понимания идеологических целей, то мы оказываемся выброшенными на песок и лежим, как раскрытая ракушка…

«ЗАВТРА». И, не имея внятно сформулированной государством системы ценностей, мы сталкиваемся при этом с чужой, активно продвигаемой идеологией.

Вячеслав МАТУЗОВ. Это больной вопрос, в том числе и в отношении «Братьев-мусульман». И сегодня, когда я читаю сообщения об «исторических» соглашениях, заключённых между британским и турецким министерствами экономики, о создании зоны свободной торговли, что будет иметь решающее значение для дальнейшего развития, первая мысль, которая меня посещает: пусть Эрдоган — мечтатель, пусть он сейчас не агрессивен, но в его правление вершится широкомасштабное воспитание молодёжи в духе османско-туранских идей! А у нас никак не могут разработать концепцию единой российской культуры, нашей цивилизации!

В советское время была идея формирования нового типа нации, воспитание нового — советского — человека. А сейчас мы упускаем даже наше ближайшее окружение. В Средней Азии, которую сейчас называют Центральной зачем-то, посмотрите, что творится! Казахстан переходит на латиницу, в Киргизии открываются турецкие университеты! Это что — чисто гуманитарные, просветительские акции, как нас уверяют некоторые?!

«ЗАВТРА». А как вы тогда оцениваете официальные взаимоотношения России и Турции? Наверное, выстраивать отношения из расчёта баланса экономических интересов двух государств будет не совсем дальновидно, так как Эрдоган, как вы сказали, зациклен на идеологии, изобретённой для Ближнего и Среднего Востока в Великобритании и Соединённых Штатах.

Вячеслав МАТУЗОВ. Я бы не делал однозначного заключения, что Эрдоган — это чистый «брат-мусульманин», а военные, которые хотели его убрать, — жёсткие противники этой идеологии. Там всё настолько перемешано, как, впрочем, и почти всегда в жизни… Я полагаю, что президент Турции ведёт игру и с нами, и с американцами, исходя из собственной выгоды. Но мы должны смотреть глубже, чтобы его обыграть.

И не стоит зацикливаться на этой фигуре вообще! Сегодня Эрдоган есть у власти, а завтра его нет. А воспитываемое им поколение в российских и бывших союзных республиках он желает подчинить долгосрочным проектам, расписанным отнюдь не в наших интересах. Всё это делается неявно, и даже, как кажется порой, не имеет отношения к политике, к попыткам подрыва единства народов Российской Федерации. Но на смену Эрдогану может прийти другой человек, более жёсткий, прийти путём «демократических» выборов «по-американски». И у него в руках, скорее всего, окажутся все те инструменты, которые подготовил Эрдоган. Уже сейчас мы видим, на что он покушается, и на примере Сирии, и на примере новой войны в Нагорном Карабахе, в результате которой произошло усиление турецкого влияния в Закавказье.

Ещё больнее думать о судьбе Украины. Эрдоган там почётный гость, и Зеленский тоже за Чёрное море ездит неспроста. И здесь напрашивается ключевой вопрос к российской стороне.

«ЗАВТРА». Какой?

Вячеслав МАТУЗОВ. Их даже несколько… Как происходит выстраивание внешней политики нашего государства? С учётом экономических интересов? Но можно ли позволить себе игнорировать опасности, которые проистекают от слишком тесного экономического сближения с некоторыми соседними недоброжелательно настроенными государствами? Или должны быть специальные решения властей, которые принимали бы во внимание идеологические установки «Братьев-мусульман» и вырабатывали меры по противодействию им? А то всё пальчиком грозим, что помидоры да сласти перестанем покупать, если они полезут туда-то и туда-то… А они лезут! И понимают, что никакого финансового кризиса у них не будет — американцы не допустят: будут держать их экономический пузырь в зоне риска, но под своим неусыпным контролем.

Я вижу, что турки творят в Ливии, Сирии, к чему подбираются на Украине. Хочется надеяться, что в России есть планировщики политики, экономики, идеологии с учётом всех этих факторов.

«ЗАВТРА». Вячеслав Николаевич, большое спасибо за эту беседу!

* Запрещённые в РФ террористические организации

Турция. Россия. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > zavtra.ru, 5 июня 2021 > № 3860478 Вячеслав Матузов

Россия. Австрия. Катар. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июня 2021 > № 3743728 Владимир Путин

Пленарное заседание Петербургского международного экономического форума

Владимир Путин принял участие в пленарном заседании XXIV Петербургского международного экономического форума.

Нынешний форум – одно из наиболее масштабных мероприятий с момента начала пандемии. К дискуссиям в рамках ПМЭФ очно и в режиме видеоконференции приглашены главы государств и правительств зарубежных стран, руководители крупных российских и международных объединений, компаний и банков, ведущие эксперты и политики. Девиз форума в этом году – «Снова вместе. Экономика новой реальности».

В пленарном заседании по видеосвязи приняли участие Федеральный канцлер Австрийской Республики Себастьян Курц и Эмир Государства Катар Тамим Бен Хамад Аль Тани. К присутствующим с видеоприветствием обратились Президент Аргентины Альберто Фернандес и Президент Бразилии Жаир Болсонаро.

* * *

С.Натанзон: Здравствуйте, уважаемые дамы и господа!

Рад приветствовать вас на Петербургском международном экономическом форуме.

Это первое глобальное мероприятие такого уровня, которое проходит в очной форме или в такой компилированной, как модно сейчас говорить, гибридной форме. В любом случае очень приятно снова увидеться. Я думаю, что накопилось довольно много тем для разговора, и очень надеюсь, что разговор сегодня получится интересный, откровенный и насыщенный.

Как всегда на таких встречах, у нас вначале будут выступления лидеров и после этого подискутируем.

Владимир Владимирович, прошу Вас, Вам первое слово.

В.Путин: Ваше высочество Эмир Тамим! Уважаемый господин Федеральный канцлер Курц! Дамы и господа! Дорогие друзья!

Приветствую всех участников и гостей XXIV Петербургского международного экономического форума.

Вы знаете, что фактически с начала прошлого года из-за пандемии коронавируса встречи на многих традиционных площадках были отменены или проводились в дистанционном формате. И мы рады, что после столь долгого вынужденного перерыва именно у нас, в России, проходит первое крупное международное деловое мероприятие, в рамках которого представители глобального бизнес-сообщества могут общаться друг с другом не только с помощью современных телекоммуникаций, но и непосредственно, что называется, вживую. При этом мы, конечно же, постарались сделать всё, чтобы обеспечить безопасность участников с учётом самых строгих санитарных требований.

Но, повторю, сам факт проведения столь представительного форума – это, безусловно, позитивный знак, ещё одно свидетельство того, что партнёрские связи, контакты предпринимателей, инвесторов, экспертов постепенно вновь обретают привычный, нормальный вид.

Такие же позитивные тенденции мы наблюдаем и в глобальной экономике. Несмотря на глубину прошлогоднего спада, который, по мнению экспертов, оказался самым большим со времён Второй мировой войны, уже можно с уверенностью говорить, что мировая экономика возвращается к нормальной жизни. Ожидается, что в этом году рост глобального ВВП тоже будет необычно большим, будет максимальным с 70-х годов прошлого века: эксперты говорят о шести процентах роста, как вы знаете.

Здесь, конечно же, сказались масштабные, экстраординарные решения, принятые экономическими властями во всём мире. Причём практика показала, что лишь одних традиционных мер денежно-кредитной политики для преодоления нынешнего кризиса оказалось бы недостаточно. Ключевую роль в быстром восстановлении экономики играет бюджетная политика, которая в развивающихся странах была впервые так активно поддержана центральными банками.

Понятно, что у ведущих экономик ресурс и инструментарий для стимулирования деловой активности гораздо больше. Цифры говорят сами за себя: если в развитых странах в прошлом году увеличение дефицитов бюджетов в среднем составило 10 процентов ВВП, то в развивающихся – порядка пяти процентов. А мы знаем, что за счёт именно этих дефицитов в значительной мере финансируются и антикризисные решения. То, что эти решения есть, что они финансируются, – это, конечно, хорошо, это, безусловно, позитив, но, к сожалению, есть и негативные стороны.

В результате мы видим, что восстановление мировой экономики происходит неравномерно, имея в виду разные возможности разных стран. Это чревато усилением дисбалансов, увеличением разрыва в уровне жизни как внутри отдельных стран, так и между ними. И это порождает серьёзные политические, экономические, социальные риски для развития современного взаимосвязанного мира, для общей безопасности – уже говорил об этом в январе на экономическом форуме в Давосе.

Наглядный пример – борьба с эпидемией. До тех пор пока мы не обеспечим широкий, повсеместный доступ к вакцинам от коронавируса, причём на всех континентах, опасность эпидемии, её новых вспышек никуда не уйдёт. Могут сохраняться очаги распространения инфекции, представляющие угрозу для всей планеты.

Однако что мы видим сейчас? По данным МВФ, на страны с высоким уровнем дохода, в которых проживает 16 процентов населения земли, сейчас приходится половина выпускаемых вакцин против коронавируса. В результате на сегодняшний день лишь около 10 процентов жителей планеты вакцинировались полностью или сделали первый компонент прививки, тогда как сотни миллионов людей просто не имеют доступа к вакцине из-за того, что в этих странах нет технологий, производственных мощностей или средств на закупку вакцин. И помощь этим странам со стороны тех, кто мог бы это сделать, пока ничтожна.

К сожалению, как у нас в народе говорят, своя рубашка ближе к телу – так получается и в борьбе с коронавирусной инфекцией в глобальном масштабе. Либо нет значительной помощи там, где она должна была бы быть, либо – что вообще абсурдно – действуют политически мотивированные запреты на покупку проверенных, эффективных, доказавших свою полную надёжность вакцин. В нынешней ситуации это выглядит как нежелание защищать собственных граждан от угрозы. Такое тоже есть, и с этим мы тоже сталкиваемся.

Как вы знаете, Россия вносит свой вклад в борьбу с коронавирусом. Наша страна располагает сразу четырьмя собственными вакцинами, причём достижения наших учёных широко признаны в мире. Так, «Спутник V» уже зарегистрирован в 66 странах мира, где проживают свыше трёх миллиардов двухсот миллионов человек.

Хочу особо подчеркнуть: мы не только создали уникальные технологии и быстро наладили выпуск вакцин в России, но и помогаем нашим зарубежным партнёрам разворачивать такое производство на своих площадках. Пока, кроме России, этого никто ещё не делает.

Сегодня у каждого, повторю, у каждого совершеннолетнего гражданина России есть возможность сделать прививку – максимально комфортно, добровольно и бесплатно. И, пользуясь случаем, я ещё раз хочу попросить наших граждан использовать эту возможность, защитить себя и своих близких. Напомню, что российская вакцина признана самой безопасной и самой эффективной – эффективность свыше 96 процентов. И, по данным наших контролирующих органов, нет ни одного летального исхода от применения вакцины. Я уже говорил и на себе это испытал: может быть небольшой подъём температуры – всё, это все побочные эффекты, но защита какая хорошая!

Кроме того, прошу Правительство, регионы, бизнес совместно отработать вопросы вакцинации людей, которые приезжают в Россию в рамках трудовой миграции. Много таких специалистов занято у нас в строительстве, торговле, сфере услуг и жилищно-коммунальном хозяйстве.

Отечественная фармацевтическая промышленность готова и дальше наращивать выпуск вакцин, то есть мы не только в полном объёме обеспечиваем собственные потребности, но и можем предоставить возможность иностранным гражданам приехать в Россию и сделать здесь прививку. Знаю, что с учётом эффективности наших вакцин такой запрос довольно высок. Более того, получила распространение практика, когда люди из разных стран, в том числе бизнесмены, руководители крупных европейских и других компаний, специально посещают Россию, чтобы сделать прививку от коронавируса.

В этой связи прошу Правительство до конца месяца проанализировать все аспекты этого вопроса, чтобы с учётом требований по безопасности, разумеется, санитарному контролю организовать для иностранных граждан условия для платной вакцинации в нашей стране.

Уважаемые коллеги!

Очевидно, что сейчас, на этапе посткризисного восстановления, важно не только выйти на устойчивую траекторию качественного роста, но и использовать открывающиеся возможности, эффективно развивать свои конкурентные преимущества, научный и технологический потенциал. И при этом крайне значимо сохранить, укрепить деловые, инвестиционные связи между странами.

Именно многосторонние проекты способны стать значимым фактором оживления, развития глобальной экономики, и мы признательны всем нашим партнёрам за такую совместную работу, которая продолжается – продолжается и в условиях эпидемии, и на фоне непростой ситуации в международных отношениях.

Кстати говоря, в этой связи рад сообщить, что именно сегодня два с половиной часа назад успешно завершена укладка труб первой нитки газопровода «Северный поток – 2». Работа по второй нитке продолжается.

Линейная работа целиком, включая морской участок, закончена. С немецкой стороны труба подошла, с российской – нужно их приподнять и сварить. Всё. Но прокладка сама завершена.

Также на этой неделе обеспечена готовность российской линейной части газового маршрута до компрессорной станции «Славянская». Почему я об этом говорю? Потому что эта станция – одна из самых мощных в мире и является отправной точкой нового газопровода. Газ на «Славянскую» подан.

Таким образом, «Газпром» готов к заполнению газом «Северного потока – 2». Этот маршрут напрямую соединит газотранспортные системы России и Федеративной Республики Германия и, так же как и «Северный поток – 1», будет служить энергобезопасности Европы, надёжному снабжению европейских потребителей в целом. Добавлю, что этот проект экономически высокоэффективен, полностью соответствует самым строгим экологическим стандартам и техническим требованиям.

Мы готовы и в дальнейшем реализовывать с нашими европейскими и другими партнёрами подобные высокотехнологичные проекты и рассчитываем, что логика взаимной пользы и взаимной выгоды неизбежно будет брать верх над разного рода искусственными барьерами текущей политической конъюнктуры.

А сейчас позвольте несколько слов о некоторых приоритетах нашей внутренней деловой повестки.

Благодаря своевременным, оперативным мерам российская экономика, рынок труда уже приближаются к докризисным уровням. Мы сумели сберечь миллионы рабочих мест, избежать резкого падения доходов граждан. Да, здесь есть проблемы: и безработица увеличилась, и реальные доходы припали – мы всё это знаем. Но не произошло ничего такого, что бы мы могли констатировать или могли назвать какой-то катастрофой, что в принципе в таких условиях, в которых мы жили, было вполне возможно. Мы всего этого избежали.

Нам удалось избежать резкого падения доходов, как я сказал. Сработали наши решения по поддержке бизнеса, трудовых коллективов, регионов. Адресная помощь российским семьям и людям, потерявшим работу, также была востребована.

Конечно, сложности в сфере занятости сохраняются. Наверное, мы ещё об этом поговорим. Причём мы понимаем, что такие вызовы, как относительно высокий процент безработицы среди молодёжи, напряжение на отдельных региональных рынках труда, спровоцированы не только последствиями эпидемии. Мы не склонны всё здесь сваливать на эпидемию, мы понимаем, что эти проблемы носят и системный характер, связаны с нерешёнными структурными проблемами нашей экономики.

Правительству следует усилить программы содействия занятости в тех субъектах Федерации, где безработица пока ещё высока. При этом, подчеркну, нужно действовать адресно, предлагать решения, которые учитывают специфику экономики каждого конкретного региона. Кроме того, в масштабах всей страны поручаю уже в ближайшее время запустить постоянно действующую программу поддержки молодёжной занятости, включая меры содействия молодёжному предпринимательству.

Очевидно, что главный, системный ответ на вызовы безработицы, ключевое условие для повышения доходов людей – это экономический рост. Это очевидно, всем понятно: новые, качественные рабочие места во всех отраслях и регионах страны.

Мировая история показывает: перезапуск экономики после серьёзных потрясений всегда был связан с наращиванием инвестиций в инфраструктуру, территориальное развитие, в разработку новых технологий и подготовку кадров.

Хочу поблагодарить субъекты Федерации, которые в сложнейших условиях эпидемии, требующих предельной концентрации ресурсов и внимания, не взяли, что называется, паузу в этой работе, не ссылались на обстоятельства, а продолжили работать над улучшением делового климата, вели диалог с бизнесом, привлекали новых инвесторов. Такие регионы заслуженно получили высокие оценки Национального рейтинга инвестиционного климата. Так, в десятку лучших вошли Башкортостан, Нижегородская область и Ханты-Мансийский автономный округ. Хорошую динамику показали Самарская, Сахалинская и Челябинская области.

Мы будем системно помогать регионам в улучшении деловой среды. Прошу полпредов Президента в федеральных округах наращивать активную работу в этом направлении. Кроме того, прошу Правительство сделать особый акцент на поддержке тех субъектов Федерации, где пока есть проблемы с привлечением инвестиций. Нужно помочь им внедрить лучшие управленческие практики, поднять уровень и качество работы с инвесторами.

Задача здесь конкретная и предметная: к 2024 году повсеместно, в каждом регионе России, нужно обеспечить для бизнеса, для частных капиталовложений и запуска новых проектов прозрачные, предсказуемые и комфортные режимы.

О чём конкретно идёт речь? Каждый регион должен будет чётко обозначить приоритетные направления своего развития, эта информация должна быть открытой для бизнеса, так же как и градостроительные, инфраструктурные планы региона по прокладке инженерных сетей, дорог, систем коммуникаций. Таким образом, бизнесу будет проще выбрать оптимальное место для расположения нового производства или иного объекта.

Нужно устранить лишние звенья, разного рода избыточные формальности и согласования, причём сделать это нужно в первую очередь по самым чувствительным позициям, а это в том числе подключение к сетям, получение разрешения на строительство и так далее.

На федеральном уровне мы последовательно убираем здесь разного рода анахронизмы. Так, с 1 сентября текущего года ещё почти четыре тысячи строительных норм и правил перестанут быть обязательными. С учётом этого решения из ранее существовавших более 10 тысяч обязательных норм в строительстве останется три тысячи. Но и здесь, конечно, ещё есть резервы для упрощения.

Отмечу, что эта масштабная, кропотливая работа по расчистке регуляторики была проведена за два года. Повторю: будем продолжать двигаться в этом направлении, при этом обеспечивая высокие требования к качеству и надёжности строительства.

Обращаю внимание глав субъектов Федерации, а также заказчиков капитальных объектов на федеральном и региональном уровне, руководителей наших госкомпаний и частного бизнеса: все разрешительные документы на строительство нужно будет готовить уже с учётом нового, современного регулирования и, конечно, бурных изменений в технологиях строительства, применения передовых, высокоэкологичных строительных материалов – всё это нужно будет учитывать.

В целом каждый регион должен предложить понятный, исчерпывающий алгоритм действий, который позволит инвестору без потери времени, других издержек максимально эффективно и быстро пройти путь от бизнес-идеи до открытия нового производства или сдачи построенного объекта в эксплуатацию.

Ещё раз подчеркну важность совместных действий Правительства и регионов. Отмечу, что работа экономического блока кабинета министров будет в том числе оцениваться по динамике ситуации в тех субъектах, где, как уже сказал, пока ещё сохраняются проблемы с деловым и инвестиционным климатом. Пожалуйста, не нужно делать вид, что это федеральной власти не касается. Это касается всех, нам нужен общий результат, и нужно работать с теми регионами, которым нужна поддержка.

Повторю, у нас не должно быть так называемых неперспективных регионов, оказавшихся в стороне от экономического роста. Инвестиционный, экономический потенциал есть у каждого субъекта Федерации. Нам нужно раскрыть, эффективно реализовать его в интересах граждан и благополучия российских семей.

Новым инструментом для развития субъектов Федерации станет программа инфраструктурных кредитов, в рамках которой регионы получат возможность привлечь средства по низкой ставке и на длительный срок. Мы об этом уже говорили, обсуждали эти вопросы и публично тоже на этот счёт высказывались. За ближайшие два с половиной года объём фактических инвестиций в инфраструктуру по этой программе должен составить не менее 500 миллиардов рублей.

Прошу руководителей субъектов максимально внимательно отнестись к подготовке проектов для такого финансирования. В приоритетном порядке ресурсы должны направляться на создание комфортной среды для жизни людей, в обновление городов, других населённых пунктов. В современном мире, в экономике, построенной вокруг человека, всё это является важнейшим фактором экономического роста и инвестиционной привлекательности.

На основе лучших международных стандартов, опыта рейтинга инвестиционного климата Агентство стратегических инициатив вместе с экспертами и комиссиями Госсовета разработали Национальный рейтинг качества жизни в субъектах Федерации. Знаковый показатель, о его первых результатах хотел бы сегодня тоже вам рассказать.

Абсолютно ожидаемо и закономерно лидерами стали такие регионы, как Москва, Тюменская область, Татарстан, Ханты-Мансийский автономный округ, Санкт-Петербург. Это наши традиционные центры деловой активности. Здесь давно вкладываются серьёзные ресурсы в развитие инфраструктуры для жизни людей. При этом важно, что на высокие стандарты ориентируется всё больше наших регионов, и по целому ряду отдельных направлений они уже показывают хорошую динамику. Так, по развитию образования в числе лучших – Республика Мордовия, по условиям для открытия и ведения своего дела – Удмуртия, по социальной защищённости – Новгородская область.

Отмечу и такой интересный интегральный показатель рейтинга, как приверженность людей своему региону, желание связать с ним свою жизнь, работу, будущее своих детей. И здесь в числе лидеров оказались Севастополь и Калининградская область.

Подчеркну: рейтинг качества жизни в регионах не только даёт возможность объективно оценить ситуацию, посмотреть, у кого можно позаимствовать опыт, лучшие практики. Рейтинг основан прежде всего на мнении и оценках самих граждан, и для управленческих команд на местах такая обратная связь позволяет более эффективно выстраивать весь комплекс работ, сконцентрировать усилия вокруг наиболее чувствительных для людей проблем, среди которых, конечно же, вопрос повышения доступности жилья.

Знаю, что и здесь, на площадках форума, и вообще в стране обсуждается вопрос, что будет дальше с льготной ипотекой, которую мы, как вы помните, ввели по ставке 6,5 процента. Программа стала действительно одной из ключевых антикризисных мер по поддержке граждан и экономики. На сегодняшний день такой кредит оформили свыше полумиллиона семей. В жилищное строительство дополнительно привлечено более двух триллионов рублей.

Срок действия программы, как вы знаете, истекает 1 июля 2021 года – уже совсем скоро. Но, повторю ещё раз, эта программа носила антикризисный, а значит, временный характер.

Вместе с тем резко обрывать её, сворачивать, конечно, нельзя. Мы должны учитывать то, какую важную роль играет льготная ипотека в нынешних условиях, в нынешней ситуации для решения жилищных проблем наших граждан и для развития строительной отрасли, которая, как мы знаем, является локомотивом для смежных отраслей. Поэтому предлагаю продлить эту программу для всех регионов России ещё на один год, до 1 июля следующего года, но при этом чуть-чуть приподнимем саму ставку. Будут внесены некоторые изменения, а именно: установим ставку по льготной ипотеке в размере семи процентов, а предельную сумму кредита нужно будет сделать единой для всех регионов Российской Федерации – в три миллиона рублей.

Одновременно хочу сказать о новом решении, направленном на повышение доступности ипотеки для семей с детьми. Его смысл в следующем. Напомню, что у нас уже действует системная мера – специальная программа ипотеки для семей, где после 1 января 2018 года родился второй и последующий ребёнок. Предлагаю расширить её действие – распространить на все семьи, где растут дети, родившиеся после 1 января 2018 года, даже если в семье пока лишь один ребёнок. То есть, повторю, уже при рождении первенца семья сможет взять ипотеку по ставке шесть процентов, купить жильё на первичном рынке или рефинансировать ранее взятый ипотечный кредит. Максимальная сумма такого кредита для Москвы и Санкт-Петербурга, Московской и Ленинградской областей, где стоимость недвижимости объективно выше, составит 12 миллионов рублей и шесть миллионов рублей – для всех других субъектов Федерации.

Уважаемые коллеги!

Рассчитываем, что повышение качества жизни, развитие инфраструктуры в регионах России станет стимулом для запуска перспективных проектов, для роста частных инвестиций, откроет дополнительные возможности для крупных компаний и для малого и среднего бизнеса, который служит опорой экономики, во многом формирует современную, конкурентную деловую среду. Именно конкуренция является главным драйвером развития и, что важно, рыночным фактором сдерживания роста цен.

В прошлом году мы приняли принципиальное, системное решение по поддержке малого и среднего бизнеса: вдвое – с 30 до 15 процентов – снизили страховые взносы для небольших предприятий. И отказываться, конечно, мы от этого не будем. Более того, готовы сделать дальнейшие шаги по поддержке предпринимательства. Сегодня позвольте рассказать о некоторых из них.

Первое: предлагаю уже в текущем году запустить новый механизм поддержки кредитования малого и среднего предпринимательства – так называемое зонтичное предоставление поручительств.

Речь идёт о следующем. Наш институт развития – «Корпорация МСП» – будет выдавать поручительства по кредитам банков-партнёров. По сути, возьмёт на себя часть рисков малого и среднего бизнеса, сделает для них кредит более доступным. По оценкам, это позволит предпринимателям привлечь дополнительный ресурс на развитие в размере не менее 600 миллиардов рублей до 2024 года.

Второе: знаю, что бизнес, особенно малый, сетует подчас на высокую банковскую комиссию при осуществлении торговых и других операций.

Мы уже расширили действие системы быстрых платежей, которая позволяет производить расчёты с пониженной банковской комиссией. Сейчас с её помощью можно вести и безналичные расчёты между физическими лицами и предпринимателями. Однако пока этот механизм используется не так активно, как можно было бы это делать.

Напомню, что до 1 сентября текущего года к системе быстрых платежей должны подключиться все так называемые системно значимые банки страны. При этом считаю правильным, чтобы крупнейшие из них сделали это в самое ближайшее время – уже к 1 июля.

Кроме того, предлагаю на период до конца года в полном объёме – думаю, что для людей, которые занимаются этим видом деятельности, малым и средним предпринимательством, для них это будет приятная новость, – в полном объёме возмещать малым и средним компаниям уплаченную ими комиссию за использование системы быстрых платежей в том случае, когда они продают свои услуги или товары физическим лицам, гражданам. Повторю: таким образом, в итоге стоимость услуг системы быстрых платежей для таких компаний будет равна нулю.

Мы с коллегами обсуждали, с Председателем Центрального банка: чтобы не демотивировать финансовые организации, здесь нужно будет в определённой степени поддержать их и со стороны бюджета.

Третье: сейчас компании, которые работают на упрощённом режиме налогообложения, обязаны перейти на общий налоговый режим, если преодолевают планку по количеству персонала, по объёму выручки. Конечно, это означает дополнительную фискальную нагрузку на бизнес, и часто этот фактор сдерживает рост бизнеса, вынуждает идти на разного рода ухищрения вроде искусственного дробления компаний.

Показательный пример здесь – сфера общественного питания. Именно для компаний этой отрасли предлагаю с будущего года запустить пилотный проект. Его смысл – отработать механизм более плавного, комфортного перехода от одного налогового режима к другому.

Если говорить более детально, то компании, вошедшие в этот проект, будут освобождены от уплаты НДС, если их выручка не превышает двух миллиардов рублей в год. При этом за ними сохранится право на уплату пониженной ставки страховых взносов в 15 процентов даже в том случае, если численность персонала, занятого в компании, вырастет до полутора тысяч человек. Сейчас такой порог – 250 человек.

Посмотрим, уважаемые коллеги, какой это даст эффект, в том числе для «обеления» бизнеса и стимулирования развития компаний. Что касается «обеления», то здесь, думаю, заинтересованным лицам понятно, о чём речь: все чеки через кассу, наём работников «вбелую» и закупка товаров тоже «вбелую», через кассу. (Аплодисменты.)

Спасибо. Я так понимаю, что мы на одном языке разговариваем. Со своей стороны сделаю всё для того, чтобы и государство исполнило взятые на себя обязательства.

Добавлю, что мы уже договорились освободить от налоговых деклараций тех предпринимателей, которые применяют упрощённую систему налогообложения и используют контрольно-кассовую технику. Обращаю внимание коллег из Правительства и парламента: соответствующий законопроект принят в первом чтении ещё в прошлом году, но с тех пор работа над ним забуксовала. Прошу в ближайшее время довести его до конца.

Четвёртое: нужно освободить малый и средний бизнес от явно избыточного антимонопольного контроля. Многие пороги, установленные здесь, давно не пересматривались и не соответствуют современным экономическим реалиям. Экономика растёт, компании растут.

Например, антимонопольный контроль охватывает все предприятия с выручкой свыше 400 миллионов рублей в год. Предлагаю поднять эту планку вдвое – до 800 миллионов рублей, тем самым избавить большое число растущих компаний от обременительных, лишних отчётов и бумаг. И такой же более высокий порог предлагаю установить при контроле за сделками по слиянию и поглощению. То есть, если сумма сделки не превышает 800 миллионов рублей, её не надо будет согласовывать с антимонопольными органами.

И, наконец, пятое: сейчас особенно актуальны меры, которые простимулируют спрос на продукцию предпринимателей, причём во всех секторах экономики. В этой связи предлагаю увеличить долю товаров и услуг, которые наши крупные компании, государственные и муниципальные заказчики обязаны закупать у малых и средних предприятий, включая некоммерческие организации: эта доля должна составлять не менее 25 процентов.

У нас много дискуссий на этот счёт было. Сразу же хочу обратить ваше внимание, что речь идёт и о тех компаниях, которые работают в рамках 223-го федерального закона, и о тех, которые работают с государственными, муниципальными органами в рамках 44-го закона. Здесь много нюансов, я их понимаю. И понимаю прекрасно, что есть некоторые виды товаров, которые российская промышленность даже не выпускает. Но планка должна быть такой, о которой я сказал, а нюансы Правительство доработает.

Кроме того, нужно сократить предельные сроки расчётов за поставленные товары и услуги с 30 до 15 рабочих дней – тоже чрезвычайно важная мера. А для малого бизнеса и социально ориентированных НКО и вовсе с пятнадцати до семи дней.

Естественно, такими преференциями должны пользоваться реально работающие компании, а не разного рода фиктивные и аффилированные конторы. Прошу контролирующие органы учитывать этот вопрос. При этом поручаю Правительству обратить особое внимание на то, чтобы закупки для государственных нужд осуществлялись преимущественно у российских производителей – конечно же, с соблюдением всех норм в данном случае внутренней конкуренции.

Дамы и господа!

Уже говорил сегодня, что в преодолении социально-экономических последствий эпидемии важна международная кооперация. Тем более нам нужно объединять усилия перед лицом общих системных и долгосрочных вызовов, которые не зависят от конъюнктуры рынков, от политических споров и раскладов, но в решающей степени определяют будущее всей цивилизации.

О чём я сейчас говорю, что имею в виду? Прежде всего речь идёт о климатической повестке. По подсчётам учёных, в результате хозяйственной деятельности человека в атмосфере Земли накопилось свыше двух триллионов тонн парниковых газов. Каждый год их объём увеличивается на 50 миллиардов тонн, постепенно нагревая планету.

Нередко приходилось слышать разговоры о том, что Россия, мол, не очень-то заинтересована в решении глобальных экологических проблем. Сразу могу сказать: это чушь, это миф, а то и откровенное передёргивание. Как и другие страны, мы ощущаем риски и угрозы в этой сфере, включая опустынивание, эрозию почв, таяние вечной мерзлоты. Многие из присутствующих в зале знают и работают в Арктике: у нас там целые города, в Арктике, построенные на вечной мерзлоте. Если таять всё начнёт, какие последствия будут для России? Конечно, мы этим озабочены.

Мы последовательно поддерживаем реализацию Рамочной конвенции ООН об изменении климата, Киотского протокола и Парижского соглашения. Подчеркну: нет отдельного российского, европейского, азиатского или американского климата. У всех наших стран общая ответственность за современный мир, за жизнь будущих поколений. Нужно убрать в сторону политические и прочие разногласия, не превращать переход к «углеродной нейтральности» в инструмент нечестной конкурентной борьбы, когда под предлогом «углеродного следа» в чьих-то конкретных интересах пытаются перекраивать инвестиционные и торговые потоки, а ограничение доступа к передовым «зелёным» технологиям становится фактором сдерживания отдельных стран и производителей.

Как мы видим вклад нашей страны в решение проблемы изменения климата? Уверен, в силу масштаба, места и роли России в мире экологические и климатические проекты в нашей стране многие десятки лет будут играть ведущую роль в глобальных усилиях по сохранению климата. Мы поставили цель – в следующие 30 лет накопленный объём чистой эмиссии парниковых газов в России должен быть ниже, чем в Европе. Убеждён, это амбициозная, но решаемая задача, и прошу Правительство до 1 октября текущего годаразработать детальный план действий на этот счёт. Мы обсудим этот вопрос на отдельном совещании.

По каким направлениям мы планируем работать?

Первое – это проекты по снижению объёмов выбросов в отраслях экономики. Уже говорил, что российская энергетика наращивает долю низкоуглеродных источников прежде всего за счёт строительства атомных, гидроэлектростанций, возобновляемых источников. У нас самые большие в мире запасы газа, и газ – мы ещё, наверное, об этом поговорим – это, конечно, углерод, но самый чистый углерод, и в переходный период без него будет просто не обойтись.

Кстати, на базе атомной отрасли Россия уже создаёт инфраструктуру производства водорода, который будет использоваться в качестве сырья, топлива, энергоносителя, в том числе в металлургии, в производстве цемента и на транспорте.

Также мы продолжим снижать выбросы при добыче углеводородов. Будем и дальше работать над утилизацией попутного газа. Кстати говоря, из всех нефтедобывающих стран мы, наверное, больше всех в мире утилизируем газ таким образом. Глубоко будем модернизировать тепловую энергетику, электрифицировать газотранспортную инфраструктуру. В наших планах и дальнейшее повышение энергоэффективности в жилом секторе, в системах теплоснабжения, перевод общественного транспорта на газ, электричество, гибридные двигатели, снижение материалоёмкости в строительстве. Словом, речь идёт о сквозном технологическом обновлении всей экономики и всей инфраструктуры.

Очевидно, что запуск таких проектов требует стимулирования с помощью рыночных инструментов. С этой целью мы приступаем к выпуску субсидированных государством «зелёных облигаций», а также разработали критерии результативности экологических проектов или, на языке экспертов, так называемую зелёную таксономию.

Но, чтобы решить проблему глобального потепления, только сократить объемы выбросов, конечно, недостаточно. Для достижения так называемой углеродной нейтральности важный показатель – это поглощение парниковых газов. Нужно снизить их объём, который уже накопился в атмосфере, и здесь наша главная задача – научиться улавливать, хранить и полезно использовать углекислый газ от всех источников.

В этой связи второе направление работы. Буквально на наших глазах в мире создаётся целая индустрия, принципиально новый рынок, где будут обращаться так называемые углеродные единицы. Многие знают, особенно энергетики знают, что это такое, но я всё-таки поясню. Это своего рода актив, который характеризует объём поглощения вредных выбросов в атмосферу участком земли или лесом. То есть провёл дополнительную работу на участке, увеличил его поглотительную способность – значит, создал какое-то количество углеродных единиц. Уже сегодня многие страны и объединения планируют принимать эти единицы от экспортёров, компенсируя выбросы от производства ввозимых товаров.

Россия обладает колоссальным поглощающим потенциалом лесов, тундры, сельхозземель, болот. Так, на нашу страну приходится пятая часть мировых лесов, которые занимают почти 10 миллионов квадратных километров. По оценкам специалистов, учёных, уже сейчас они поглощают миллиарды тонн эквивалента углекислого газа ежегодно.

Повторю, значимость природного потенциала России для обеспечения климатической устойчивости планеты в целом огромная, колоссальная просто. И конечно, в силу своих естественных природных преимуществ Россия может занять особое место на глобальном рынке углеродных единиц. Для этого необходимо нарастить эффективность использования лесов и земель, повысить их поглотительную способность, а именно: наращивать площади лесовосстановления, бороться с лесными пожарами, расширять территории нетронутой природы, заповедники и национальные парки – собственно говоря, мы это делаем и намерены делать в будущем, – внедрять новые, восстанавливающие почву агротехнологии.

Причём здесь мы можем добиться сразу тройного эффекта. Во-первых, вложив средства в технологии, в защиту лесного хозяйства, в облагораживание земель, мы повысим экологическое благополучие наших граждан, городов, территорий, где люди живут. Во-вторых, создадим рабочие места в новой высокотехнологичной индустрии утилизации парниковых газов. И, в-третьих, обеспечим собственный дополнительный фактор конкурентоспособности наших экспортёров на внешних рынках.

Это очень многих касается, тех, кто сейчас находится в зале. Я прошу понимать это как прямой посыл тем российским компаниям, которые покупают или начинают покупать, задумываются о том, чтобы покупать углеродные единицы за рубежом, планируют это делать в дальнейшем. Вместо этого нужно было бы вкладывать ресурсы в климатические проекты в нашей стране. В конечном итоге выгода будет большая для тех, кто это делает. Экономическая выгода будет больше, эффективнее будет эта работа и на перспективу рассчитана.

В этой связи отмечу, что, по оценкам экспертов, выручка новой климатической отрасли на российском рынке – тоже важные цифры – в ближайшей перспективе может превысить 50 миллиардов долларов в год. Словом, это хорошее, выгодное направление для инвестиций как отечественных, так и зарубежных компаний. Мы приглашаем к такой работе заинтересованных партнёров. Будем создавать для этого все необходимые условия.

Здесь хотел бы остановиться на нескольких вопросах, которые имеют принципиальное значение для климатических проектов в России. Что я имею в виду? Нужно детально проработать критерии таких проектов, определить, на каких территориях, участках их лучше запускать, какие технологии применять.

Также нужно создать прозрачную, объективную систему оценки результатов климатических проектов – это очень важная часть того, что я сейчас говорю, – то есть зафиксировать текущую поглотительную способность участков и ту, которая получится после реализации проекта. Собственно, рассчитать «дельту» в виде так называемых углеродных единиц, о которых я только что говорил.

При этом главное – наладить мониторинг эмиссии и поглощения парниковых газов, основанный в том числе на наблюдениях из космоса, цифровых технологиях и методиках искусственного интеллекта.

Такая национальная система с привлечением потенциала нашей науки в России уже выстраивается. Мы создаём здесь сеть так называемых карбоновых полигонов, где отрабатывается контроль эмиссии и поглощения углекислого газа в режиме реального времени, производится оценка состояния природных систем, качества водных ресурсов и других параметров.

Также мы организуем пилотный углеродный рынок на территории Сахалинской области. Этот эксперимент станет шагом на пути к достижению углеродной нейтральности, к созданию национального рынка торговли углеродными единицами.

Знаю, что аналогичная система готовится к запуску и в других странах. И здесь ещё одна важная задача, она касается взаимного признания учёта эмиссии и поглощения парникового газа. Для этого нужна прозрачная система климатической статистики, взаимопонимания между государствами и, конечно, совместные научные исследования. Для такого сотрудничества мы также открыты.

Поручаю Правительству к июлю 2022 года в полном объёме сформировать нормативную базу для реализации в России климатических проектов как на уровне федеральных законов, так и ведомственных подзаконных актов и методик, чтобы бизнес, как отечественный, так и зарубежный, мог выстраивать и осуществлять свои планы в этой сфере, опираясь на чёткие, понятные правила и критерии.

Уважаемые коллеги, завершая своё выступление, хотел бы вновь сказать о том, что, несмотря на все испытания, связанные с глобальной пандемией, жизнь постепенно возвращается в нормальное русло. Яркий пример тому, ещё раз повторяю, – наша встреча в Петербурге. А уже на следующей неделе Северная столица России начнёт принимать матчи стартующего чемпиона Европы по футболу.

В этой связи хотел бы адресовать самые добрые пожелания нашему большому другу Эмиру Катара. Вчера у него был день рождения. Мы Вас поздравляем, ваше высочество. Уверен, что Катар с большим успехом проведёт мировое футбольное первенство в будущем году.

Такие крупные события, форумы действительно объединяют, делают ближе людей разных стран. Представители бизнеса, которых в зале очень много, отлично знают, что именно прямое общение, основанное на взаимном доверии, во многом и двигает вперёд деловые проекты и инициативы, а значит, и всю мировую экономику.

Россия будет создавать все возможности для такого общения, для обмена опытом, для демонстрации самых передовых достижений науки и технологий.

Благодарю вас за терпение, внимание и хочу пожелать успехов форуму.

Спасибо вам большое.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Вы озвучили большую новость по поводу «Северного потока – 2». Мы в дискуссии, я думаю, её ещё обсудим.

Я сейчас просто уточнение хотел по Вашему выступлению сделать. Вы назвали малый и средний бизнес опорой российской экономики. Но все мы знаем, какова доля государственного сектора в российской экономике. Счётная палата – Алексей Кудрин, если он в зале, то подтвердит – считает, что в результате пандемии доля госэкономики, госсектора только вырастет.

Вы озвучили способы поддержки экономики. Мы знаем, что на это планируется потратить довольно много денег. Скажите, пожалуйста, эти деньги направятся в тот самый госсектор, и тогда частные инвесторы в зале могут расслабиться? Или всё-таки частным инвесторам? Вы на кого делаете ставку: на госкомпании или на частные?

В.Путин: На здравый смысл я делаю ставку и на конкретные условия, в которых мир находится и российская экономика.

В период кризисов всегда во всём мире, во всех странах доля государства растёт. Это везде, посмотрите. Как только ситуация стабилизируется, так увеличивается количество частного бизнеса и по количеству компаний, и по объёмам их оборотов. Ничего здесь нового для России нет.

У нас есть крупные компании с государственным участием, скажем, «Газпром», «Роснефть» и так далее. Но это госучастие, это не государственные компании в прямом смысле этого слова. Хотя мы прекрасно понимаем и отдаём себе отчёт в том, что мы должны двигаться в направлении приватизации и дальше. Мы это и делаем.

Обратите внимание, я упомянул некоторые наши компании – «Роснефть», например. Напротив сидит руководитель Сбербанка. Там уже иностранных акционеров у нас почти половина – 47 или 48 процентов. Вы понимаете, говорить о том, что Россия здесь чем-то принципиально отличается от других стран, неправильно.

А когда я выступал, я сейчас говорил о чём? О том, как мы будем поддерживать, в том числе за счёт наших крупных компаний с государственным участием, малый и средний бизнес. О том, что мы ставим перед ними задачу, чтобы они закупали, допустим, товары у малого и среднего бизнеса – это же негосударственные компании, малый и средний бизнес, – в объёме 25 процентов от того, что они закупают. Это и есть прямая поддержка малого и среднего бизнеса, частного сектора.

Если говорить о процессах приватизации, они тоже у нас продолжаются. Просто мы стараемся делать это аккуратно, исходя из конъюнктуры рынка: что можно продать, за сколько можно продать и надо ли продавать в тех условиях, в которых мы находимся.

Но кардинально наша цель заключается в том, чтобы развивать именно рыночные отношения в стране, поддерживать частный бизнес и привлекать частных инвесторов.

С.Натанзон: Спасибо.

Давайте попросим Эмира Аль Тани представить свой взгляд на мировую экономику.

Ещё раз поздравляем Вас, Ваше высочество, с прошедшим днём рождения.

Вам слово, пожалуйста.

Т.Х.Аль Тани (как переведено): Ваше высокопревосходительство Президент Путин! Дамы и господа!

Прежде всего я хотел бы поблагодарить его высокопревосходительство Президента Владимира Путина за любезное приглашение принять участие в этом форуме, проходящем в вашем замечательном городе, признанном центром культуры, литературы и искусства, городе, который героически выстоял в борьбе против иностранных захватчиков. А также поблагодарить Вас за приглашение Катара в качестве официального гостя форума.

Нынешний форум проходит в условиях беспрецедентных вызовов, с которыми столкнулась экономика на местном, региональном и международном уровнях, в условиях продолжающейся пандемии коронавируса с её негативными последствиями для мировой экономики. Всё это повышает значимость нынешнего форума, который стал важным международным экономическим событием. Он является также примером для всего международного сообщества в деле выдвижения инициатив, способствующих созданию благоприятных условий для регионального и глобального роста экономики, инвестиций и выработки эффективных решений общих экономических проблем.

Очевидно, что широкое международное участие в Петербургском форуме отражает особую роль России в международном и региональном процессах.

Уважаемые участники форума, Государство Катар гордится прочными историческими отношениями с Россией. Эти отношения получили заметное развитие за последние два десятилетия в политической и экономических областях, особенно в торгово-инвестиционной сфере. Катар занимает лидирующие позиции среди иностранных инвесторов в России.

В этой связи мы подтверждаем свою высокую оценку уровня нашего активного взаимодействия в сфере экономики, в частности в энергетике. Вновь выражаем нашу убеждённость в высоком потенциале российской экономики и важности инвестиций в неё. Объём катарских инвестиций в российскую экономику в последние годы увеличился вдвое. Надеемся, что эта тенденция сохранится.

Экономическое сотрудничество между Катаром и Российской Федерацией не сводится лишь к прямым инвестициям. Оно охватывает взаимную координацию в деле создания необходимых международных рамок для поддержки этого сотрудничества.

Я хотел бы отметить, что наши два государства совместно с другими странами основали Международный форум государств – экспортёров газа, штаб-квартирой которого является столица Катара, Доха.

Уважаемые гости форума, Государство Катар переживает важный этап развития, осуществляя свою национальную стратегию и программу реализации многочисленных проектов в соответствии с национальной программой «Видение-2030». Основной движущей силой развития нашей экономики на нынешнем этапе являются инвестиции в инфраструктуру и проекты развития, особенно в образование, здравоохранение, транспорт, научные исследования, мелкий и средний бизнес.

Мы стремимся к диверсификации экономики и к увеличению капиталовложений частного сектора во все сферы экономики путём стимулирования партнёрства между государственным и частным секторами и привлечения прямых иностранных инвестиций.

Проекты развития экономики Государства Катар обеспечивают значительные возможности иностранным компаниям более широко участвовать в развитии различных отраслей катарской экономики.

В последние годы мы внесли ряд существенных изменений в наше законодательство, поощряющих развитие частного сектора и иностранных инвестиций. Это создаёт благоприятную среду для капиталовложений. Государство Катар работает над увеличением инвестиций в «зелёную» энергетику, в устойчивое развитие, в другие сферы, способствующие сохранению окружающей среды и борьбе против изменения климата.

Уважаемые гости форума, пандемия COVID-19 показала взаимозависимость народов мира, подтвердив, что ни одно государство не способно в одиночку противостоять эпидемиям. Инвестиции в исследования методов борьбы с вирусом и его последствиями в будущем должны стать общемировой задачей. Международное сообщество должно обеспечить доступность вакцин и лечения для всех, в первую очередь для бедных и нуждающихся народов, а также стран, которые страдают от войн и нестабильности. Нельзя допустить, чтобы здоровье людей определялось законами рынка и мировой торговли. В связи с этим я высоко ценю роль России в производстве и распределении вакцин.

С другой стороны, развитие экономики и инвестиций, поощрение инноваций и производства при укреплении общечеловеческих ценностей – это эффективный путь создания необходимых мощностей для борьбы с эпидемиями и решения других международных проблем, таких как изменение климата. Это также единственный путь вернуть людей к нормальной жизни, которой они лишились вследствие пандемии. Это поддержит наши медицинские учреждения, наши научные исследования и подтолкнёт к тому, чтобы обеспечить вакцинами всё население земли.

В этой связи мы призываем частный сектор в России и в мире обратить внимание на благоприятную в отношении бизнеса экономическую среду в Катаре для реализации многих проектов в различных областях.

В заключение я вновь благодарю его превосходительство Президента Владимира Путина за любезное приглашение участвовать в этом форуме и за выбор Государства Катар в качестве гостя.

Мы желаем форуму выполнить поставленные перед ним цели, а нашим странам – дальнейшего плодотворного сотрудничества. Мир вам, милость и благословение Аллаха.

С.Натанзон: Спасибо большое, господин Эмир.

Господин Канцлер, ждём Вашего вступительного слова, Ваш взгляд на мировую экономику. После этого дискуссия.

С.Курц (как переведено): Уважаемый господин Путин! Ваше высочество господин Аль Тани! Уважаемые дамы и господа!

Я очень рад, что могу вам представить Австрию во время вашего форума в Петербурге.

Как уже докладчики до меня сказали, наш мир за последние полгода очень изменился из-за пандемии и из-за кризиса, который поразил наши экономики. Поэтому очень хороший знак, что этот диалог в Петербурге снова смог состояться. Очень важно, чтобы мы смотрели позитивно на наше будущее.

Сотни миллионов людей были инфицированы, было много смертельных случаев. Это было время массивных ограничений нашей общественной жизни. Тем самым мы за последнее десятилетие пережили крупнейший кризис. Вы знаете, что понизился рост экономики и были потеряны очень многие рабочие места.

Слава богу, мы видим первые признаки того, что экономика восстанавливается. Это подтверждают те прогнозы, которые мы делали. Многие сферы промышленности начали заново задействоваться, например, туризм начал опять развиваться.

Наша цель должна заключаться в следующем: мы должны каким-то образом добиться в 2021 году того уровня экономики, который был до кризиса. Это может у нас получиться, только если мы в каждой стране победим коронавирус.

Поэтому международное сотрудничество – это очень важно, важнее, чем когда-либо прежде. Мы знаем, что это не всегда удаётся, потому что разные части мира разделены политически. Вы знаете, это заключается не только в разных политических системах, но и в другом – это также касается и демократических прав.

Если мы встречаем всех с уважением, то мы должны каким-то образом говорить о тех различиях, которые существуют. Несмотря на все эти различия, мы должны в разных сферах налаживать наше сотрудничество, мы должны искать кооперацию и реализовать её.

Я бы сегодня хотел назвать три сферы, которые мне кажутся особенными важными. Во-первых, это совместное преодоление кризиса. Совместное использование роста экономики. И третье – это совместная борьба против изменения климата.

Уважаемые дамы и господа, господин Президент Путин уже говорил об этом, мы должны, конечно же, пандемию преодолеть. Кризис показал нам, что мы как нации, как государства сможем сопротивляться, если будем бороться совместно против коронавируса.

Год тому назад все мы надеялись, что будет найдена вакцина, которая поможет нам победить пандемию, и что летом мы сможем вернуться к нормальной жизни. Благодаря этому наши надежды стали реальностью, и всё это стало само собой разумеющимся. Это доказательство того, какую огромную силу имеют наука и исследования. Было бы невозможно добиться этой цели, если бы мы не работали совместно в области науки и в области политики также. Поэтому не играет никакой роли, откуда эта вакцина: из Америки, из Китая, из России, из ЕС. Каждый успех в борьбе против коронавируса – это успех всего мира во имя всех людей. И при этом не играют роли геополитические различия.

Нашу борьбу против коронавируса мы выиграем только тогда, когда действительно вакцина будет доступна по всему миру. Мы должны поставить это в центр нашего сотрудничества. Мы поддерживаем ООН в её инициативе, чтобы все люди, не важно, где они живут, как можно быстрее были бы вакцинированы.

Я очень рад, что «Спутник V» уже в более 60 странах представлен, он будет туда доставлен. Таким образом, эта вакцина будет находиться в нашем распоряжении.

Мне бы хотелось поблагодарить Вас, господин Президент Путин, за Ваши инициативы в этой сфере, потому что действительно все страны мира смогут таким образом справиться с пандемией.

В борьбе против коронавируса мы должны сделать всё, чтобы обеспечить благополучие, благосостояние людей. Коронавирус – это не только угроза нашему здоровью, но также и нашему благополучию.

Вы знаете, что наши экономики в последние десятилетия всё время сливались, объединялись, и поэтому наше благополучие зависит от нас всех.

Австрия – очень хороший пример. Мы маленькая страна, но наша экономика объединена сетью по всему миру. Мы много экспортируем. Россия, например, является одним из наших важных торговых партнёров, пять миллиардов евро составляет эта сумма. Конечно, мы бы хотели продолжить это тесное сотрудничество, чтобы оно вышло на докризисный уровень. В наших интересах, чтобы экспортная экономика смогла снова восстановиться. Вы знаете, что она пострадала от пандемии.

Но наряду с коронавирусом есть и другие угрозы в мире для экономики и для благополучия людей. Я имею в виду протекционизм.

Вы знаете, что ВТО в 1995 году дала нам хороший фундамент для организации торговли по всему миру и в борьбе с протекционизмом. Но в последние годы мы слышим, как это ставится под вопросом. Это были вопросы геополитики, которые смешивались с вопросами торговли. Мне кажется, что такое смешивание опасно.

Существуют разные модели. Например, это модель свободной торговли. Нам кажется, что важно, чтобы ко всем нациям относились честно, прозрачно и чтобы все требования были ко всем нациям одинаковые, чтобы у всех были равные права. Но мы не должны отходить от принципов, заложенных ВТО, мы должны совместно работать в рамках ВТО, чтобы мы сохранили эту модель и для будущего наряду с борьбой против пандемии и шагов по восстановлению экономики.

Мне кажется, ещё третий момент очень важен – это борьба с изменением климата. Это может стать центральной задачей нашей работы. Мне кажется, что это удастся только тогда, когда все страны объединятся.

Мне кажется, что все нации пытались взять ответственность за подписанный Парижский договор. Недостаточно будет, если этим будут заниматься только политики или учёные. Здесь нужно сделать гораздо больше. Мы должны привлечь экономику, чтобы каждая инновация, которой добились отдельные страны, чтобы она была использована всеми.

Что касается, например, выбросов CO2, мы должны использовать всё, чтобы действительно это сделать стандартами для всего мира. В Европе мы поддерживаем это, Урсула фон дер Ляйен об этом говорила – комиссар ЕС, – она говорила о целях ЕС. Вы знаете, что необходимо к 2030 году добиться снижения выбросов на 55 процентов. Мы много работаем над тем, чтобы достичь этой цели.

Вы знаете, что мы сделали важные шаги – инвестировали много миллиардов евро в эту программу, чтобы работать над этой проблемой. И я убеждён в том, что в этой борьбе с изменениями климата мы добьёмся успеха все вместе. Мы можем действительно добиться «зелёного» будущего для Европы, и предприятия Европы действительно внесут большой вклад в это.

Уважаемые дамы и господа, правительство Австрии поставило перед собой очень амбициозные цели. Мы хотим до 2024 года стать CO2-нейтральными. Мы прокладываем новые пути, что касается энергии. Мы хотим использовать возобновляемые источники энергии, и здесь мы делаем ставку на углерод. Мы видим очень много возможностей для нашего сотрудничества, поэтому мы занимаемся исследованиями и в области водорода, потому что «зелёный» водород – это обещающий источник.

Постковидный пакет действий будет составлять 10 процентов нашего валового внутреннего продукта. Это колоссальные деньги. Мы будем стимулировать сектор недвижимости, модернизацию зданий, их утепление и так далее.

Уважаемые дамы и господа, Австрия – маленькая страна, но мы являемся частью общей системы. Мы боремся вместе с другими странами против пандемии, изменения климата. Если потребуется, мы боремся за то, чтобы во всём мире царило благополучие и высокий уровень жизни. Как бы ни был жесток кризис, мы идём вперёд и будем совместно работать во многих областях нашего бытия и ради нашего сотрудничества.

Большое спасибо.

С.Натанзон: Большое спасибо, господин канцлер.

Я думаю, что и о вакцине, и о «зелёной» энергетике, и о «зелёном» будущем мы ещё поговорим в дискуссии. Я хочу задать один уточняющий вопрос.

Вы сказали, что хотите, чтобы Россия и Австрия расширяли сотрудничество. Мы помним, что в 2018 году Владимир Путин был в Австрии, это, кажется, была ваша первая встреча, и тогда российский Президент выступал также перед австрийским крупным бизнесом, перед австрийской Торговой палатой. Тогда Владимир Владимирович сказал, что знает о недостатках российского инвестиционного климата, но пообещал улучшить российский инвестиционный климат.

Мой короткий уточняющий вопрос: российский Президент выполнил своё обещание?

С.Курц: Во-первых, хочу сказать следующее. Экономические связи России и Австрии десятилетиями развиваются позитивно. Они увеличиваются в объёме и в глубине. Пандемия ничего не изменила в наших намерениях, и мы выйдем из кризиса.

Как Вы уже сказали, Президент Путин в 2018 году был у нас в гостях по приглашению Президента [Австрии]. Речь шла об экономических возможностях и связях. Мы очень довольны тем, как идёт дело. Тот вред, который нанесла пандемия экономике и экономическим связям, преодолим.

Есть возможность продолжать инвестиционную активность. Экономическое сотрудничество будет надёжной основой как для Австрии, так и для России. У нас есть много областей и отраслей, где мы можем сотрудничать: и фармацевтика, и машиностроение, и многие другие аспекты могут быть основой для кооперации, от которой выиграют обе стороны. Я думаю, что наше сотрудничество в этих и других отраслях будет развиваться.

В.Путин: Безусловно, нам есть над чем работать. Но в целом мы многое сделали из того, что планировали, я имею в виду разбюрокрачивание принятия решений по очень многим направлениям. Скажем, подключение к электроэнергетике у нас стало на порядок лучше, разрешение на строительство лучше стало буквально в последний год, выдача этих решений. Там есть ещё куда двигаться, я только что говорил об этом. Есть и другие вопросы, связанные с разбюрокрачиванием экономики. Мы развиваем инфраструктуру, мы работаем с нашими иностранными партнёрами так же, как с российскими. Мы их не только не ущемляем как иностранцев, а, наоборот, если они пришли в нашу экономику, мы считаем их уже национальными операторами. Об этом говорят, кстати, и международные рейтинги. Я не думаю, что они всегда являются объективными, но всё-таки мы там растём, причём растём очень значительно по некоторым направлениям. Так что в целом, мне кажется, мы выдерживаем тот план, по которому мы должны двигаться. Хочу подчеркнуть, что мы делаем это не для того, чтобы для какого-то быть приятными, а для себя самих.

На мой взгляд, рост товарооборота, за исключением небольшого спада, связанного с пандемией, рост взаимных инвестиций – а он примерно одинаковый: как в экономику Австрии российские инвестиции, так и, наоборот, австрийские в экономику России, – крупные проекты, которые мы реализуем, в том числе, кстати говоря, и «Северный поток – 2», о котором я только упомянул, говорят о том, что мы на правильном пути и свои планы реализуем так, как нам бы хотелось. Надеюсь, что наши партнёры, в том числе австрийские, это чувствуют.

С.Натанзон: Спасибо.

С видеообращением к участникам Петербургского экономического форума обратился также Президент Аргентины Альберто Фернандес. Давайте послушаем.

А.Фернандес (как переведено): Дорогие друзья!

Для меня большая честь участвовать в этой встрече, которая организована в рамках Петербургского международного экономического форума. Это большая возможность для всех нас, для того чтобы подумать о том, в каком положении находился мир на момент, когда началась пандемия.

И на самом деле первый вопрос, который надо задать себе: была ли наша экономика достаточно сильной? Я думаю, что ответ мы знаем. Мир был организован таким образом, что экономика была настолько слабой, что вирус, который представляет достаточно небольшую угрозу человеческой жизни, смог не только забрать человеческие жизни и навредить здоровью миллионов жителей нашей планеты, но и ударить по основным экономикам нашей планеты.

Здесь нам необходимо задуматься, какой же должна быть мировая экономика в будущем, потому что мы увидели, что экономика, которая существовала до пандемии, создавала неравенство, несправедливость. Она способствовала сосредоточению доходов в руках немногих, способствовала нищете многих обитателей земного шара.

Эта логика, которой мы следовали столько лет, подлежит обязательному пересмотру, потому что если пандемия и научила нас чему-то, то именно тому, что мы должны быть солидарными. Во время пандемии мы увидели, что никто не может спастись в одиночку, что нам нужна помощь наших друзей и что если мы вместе будем работать на достижение лучшего будущего, то вероятность того, что мы его достигнем, будет гораздо выше.

За время пандемии мы увидели рост бедности, рост безработицы. Мы увидели рост потребностей мира, который очень далёк от того, чтобы его можно было называть развитым. Я говорю не только о тех странах, которые являются самыми нуждающимися, но и о странах со средним уровнем доходов, к которым относится и Аргентина. Это страны, к которым всегда относятся так, как если бы они были развитыми, но странам, которые каждый раз всё больше походят на бедные страны. Здесь международное сообщество должно принять соответствующие меры, для того чтобы способствовать развитию этих стран со средним уровнем доходов.

Очень сложно развиваться, когда на тебе висят огромные долги по очень высоким ставкам, долги, по которым нужно выплачивать платежи в очень короткие сроки, которые не позволяют справляться с этой задачей. Это не позволяет развиваться как обществу, так и экономике.

Это показывает, что тот капитализм, каким мы его знали до пандемии, не приводит к правильным результатам, он порождает неравенство и несправедливость. И если мы намерены построить другой капитализм, это должен быть капитализм, который не будет забывать про такую важную вещь, как солидарность. Потому что если пандемия нас чему-то и научила, так это то, что никто не может спастись в одиночку, что наступает момент, когда и самые слабые, и самые могущественные становятся жертвой вируса.

Большое спасибо. (Аплодисменты.)

С.Натанзон: Большое спасибо.

Также к участникам Петербургского экономического форума обратился Президент Бразилии Жаир Болсонаро. Давайте тоже послушаем.

Ж.Болсонаро (как переведено): Ваше превосходительство Президент Российской Федерации Владимир Владимирович Путин! Уважаемые главы государств и правительств! Дамы и господа!

Благодарю Президента Владимира Путина за приглашение принять участие в этом форуме – ключевом экономическом и бизнес-мероприятии всей Евразии. Поздравляю организаторов этого международного события в области экономики, здравоохранения и устойчивого мирового развития.

Форум в Санкт-Петербурге – это своего рода геополитический и геоэкономический резонатор всей Евразии – стратегически важного региона, постоянно развивающегося и находящегося в эпицентре больших трансформаций в современном мире.

В контексте вызовов, связанных с восстановлением экономики после пандемии, форум вносит значительный вклад в установление новых связей и укрепление старых, которые являются фундаментальными для создания успешного и стабильного будущего.

Бразилия стремится расширять и углублять сотрудничество и дружбу со всеми странами Евразийского региона, в особенности с Россией – давним партнёром моей страны.

В ближайшие годы Бразилия должна укрепить свои позиции в качестве крупнейшего производителя продуктов питания. Даже несмотря на пандемию, которая сейчас охватила всю планету, мы продолжаем гарантировать продовольственную безопасность для одной шестой населения земли.

Бразильское сельское хозяйство отвечает всем самым строгим санитарным требованиям. Только 27 процентов нашей территории задействовано агробизнесом. Мы гордимся тем, что сохранили 84 процента амазонской биосистемы и 66 процентов нашей национальной флоры.

Мы работаем над увеличением экспорта продуктов питания на российский рынок и в другие страны региона. Положительным фактором является то, что наши экономики входят в единую цепь агробизнеса. Бразилия является крупнейшим направлением экспорта российских удобрений, которые крайне необходимы для нашего сельскохозяйственного производства.

Мы хотим сохранить эту взаимодобавляемость, полезную для обеих сторон. Существует огромный потенциал для диверсификации нашего коммерческого сотрудничества, что может и должно способствовать развитию наших экономик, наращиванию товарооборота, продукции с высокой добавленной стоимостью.

Предприниматели наших стран играют основополагающую роль в выявлении новых и выгодных возможностей, поэтому крайне необходимо углублять наше сотрудничество в области инвестиций. Мы должны работать совместно, для того чтобы развивать сотрудничество в области технологий, обороны, космической отрасли, энергетики и здравоохранения. Бразилия открыта к новым возможностям для сотрудничества в области высоких технологий, таким как, например, нанотехнологии, искусственный интеллект и биотехнологии.

Желаю успехов этому Международному экономическому форуму Санкт-Петербурга и присоединяюсь к предпринимателям и политическим деятелям, присутствующим здесь, в деятельности, направленной на создание мирового порядка, который пойдёт на благо экономики наших стран, свободы, мира и устойчивого развития.

Большое спасибо за внимание. (Аплодисменты.)

С.Натанзон: Владимир Владимирович, я смотрю на видеовыступления, видеообращения. Меня не покидает вопрос: а что это мы тут так смело собрались? Пандемия, что ли, закончилась?

В.Путин: Мы собрались так, как нам рекомендовали специалисты, санитарные врачи. Они полагают, что в таком формате собираться можно.

Но, к сожалению, мы не смогли принять здесь первых лиц, которые присутствуют на нашем мероприятии в онлайн-режиме, и связано это не с первыми лицами, а с тем, что с ними приезжают большие делегации. Здесь, как нам сказали врачи, проконтролировать это сложно, поэтому мы должны соблюдать осторожность.

Я обращаю ваше внимание на то, что некоторые коллеги в зале сидят в масках и в перчатках.

С.Натанзон: Но полмира вообще по домам сидит.

В.Путин: Полмира сидит по домам. У нас ситуация лучше, чем во многих других странах мира. Тем не менее пандемия не закончилась, и мы должны проявлять осторожность.

Лето, люди общаются друг с другом, контактов очень много. К сожалению, многие продолжают считать так, как они думали раньше, что это их не коснётся, пренебрегают теми требованиями, которые нас призывают соблюдать врачи.

Но сегодняшняя обстановка в России, в Петербурге позволяет нам проводить такие мероприятия без особого риска распространения инфекции. Мы делаем то, что соответствует ситуации, которая сложилась в России.

С.Натанзон: Хорошо.

До того, как я начну спрашивать об экономике, инвестициях и деньгах, разрешите, спрошу о важном – о футболе, я имею в виду, – господин Эмир, Вас, конечно.

Пандемия. Все смотрят за тем, что произошло, например, с Олимпийскими играми, которые были перенесены, теперь окончательно непонятно для зрителей, как они будут проходить, и, конечно, возникает вопрос.

Владимир Путин в 2018 году передал Катару символический мяч чемпионата мира по футболу. Мы помним, что российский чемпионат мира по футболу был признан FIFA одним из лучших за многие годы, если не лучшим по качеству проведения. Скажите, собирается ли Катар побить эту планку, как идёт подготовка к чемпионату мира по футболу, состоится ли он в будущем году из-за пандемии? Как пандемия повлияла на подготовку?

Т.Х.Аль Тани: Вы сказали, что господин Путин передал нам символический футбольный мяч в 2018 году. На самом деле то, что сделала Россия, и во многом благодаря усилиям Президента Путина, и наши катарские деятели, которые работают в международной организации по футболу – все они сделали всё возможное, для того чтобы мы смогли на достойном уровне провести чемпионат мира.

Мы готовимся сейчас к этому знаменательному событию и считаем, что любое опоздание в деле подготовки сооружений недопустимо. Мы считаем, что всё должно пройти вовремя. Первенство арабского мира по футболу, которое пройдёт в ноябре, будет очень важной репетицией.

Пандемия охватила весь мир, не только Катар. Мы в целом идём по графику, есть небольшое отставание в некоторых объектах, но это не вызывает у нас никаких опасений, и Катар готов с точки зрения транспортных усилий, с точки зрения инфраструктуры. Безусловно, Катар будет готов принять этот чемпионат. И как я говорил, Россия в 2018 году, конечно, показала замечательные результаты в подготовке этого чемпионата. Весь мир был свидетелем этого. Россия выдвинула очень высокую планку. Мы, безусловно, будем использовать тот опыт, которого добилась Россия. Мы надеемся, что Россия нам поможет организовать чемпионат в Катаре тоже на достойном уровне. Эта высокая планка послужит стимулом для нас, и я думаю, что наш чемпионат пройдёт на высоком уровне.

С.Натанзон: Возвращаемся к экономической повестке. Тем более что Вы, Владимир Владимирович, только что озвучили, я считаю, очень важную новость: первая нитка «Северного потока – 2», оказывается, уже достроена.

Господин Канцлер, хочется узнать Ваше мнение. Мы видели в последние годы отношение Соединённых Штатов к этому проекту: вводились санкции, ограничения, которые перенесли сроки ввода в эксплуатацию «Северного потока – 2». Скажите, как Вы думаете, есть ли ещё риски, что проект всё-таки реализован не будет, или уже всё, точно будет реализован?

И есть ли вероятность, что даже после завершения строительства, например, газ по этой трубе ваши компании, которые участвуют в проекте, получать не смогут?

С.Курц: Это действительно так, что австрийские фирмы тоже принимают в этом участие. Мы как республика, так же как и Германия и некоторые другие европейские страны, смотрим на это положительно. Конечно же, другие страны, например Греция, заинтересованы в этом. Но мы убеждены в том, что действительно маршруты сделаны так, как должно быть. Конечно, как и раньше, мы надеемся, что мы будем получать газ и в Австрии, и в других частях Европы. Конечно, мы ещё долгое время будем нуждаться в поставках газа.

Действительно, теперь «Северный поток – 2» обеспечивает нас безопасными современными маршрутами пролегания до газопроводов. И проект этот должен, конечно, быть завершён на основе тех положений, о которых Вы уже упоминали.

По нашей оценке, мы смотрим на это действительно очень оптимистично. Мы надеемся, что это будет реализовано, как и Германия на это надеется, как и другие европейские страны на это надеются. И мы надеемся, что это обеспечит энергобезопасность Европы, и для России это будет очень положительно, потому что мы действительно берём, покупаем многое на русском рынке.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, как Вы думаете, есть ли ещё вероятность того, что «Северный поток» всё-таки будет остановлен американскими санкциями или его эксплуатация будет невозможна из-за американских санкций?

В.Путин: Хочу ещё раз сказать, много раз говорил об этом, хочу подчеркнуть: это чисто экономический, коммерческий проект.

Те, кто думает или считает, что это в обход каких-то других транзитёров, – этот тезис не соответствует действительности. Потому что маршрут по дну Балтийского моря из России в Федеративную Республику Германия по количеству километров короче – хочу, чтобы ещё раз услышали, – короче, чем через европейские страны – Украину, Словакию, Австрию напрямую и так далее. Он короче и дешевле – первое.

Второе: здесь нет никаких страновых политических рисков и не нужно платить деньги за транзит. Он экономически более целесообразный. Это значит, что конечный потребитель в Германии – и ком.-быт., и граждане, и экономика, – будут получать его дешевле, чем с помощью транзита через несколько европейских стран. Он просто экономически целесообразнее.

Сто раз мы об этом сказали, и всё равно какая-то дурная пропаганда забивает людям головы о том, что здесь какая-то политика и обход кого-то. Вы думаете, почему наши партнёры так за него борются – чтобы нам приятно сделать? Они борются за свои национальные интересы – вот за что они борются.

Я думаю, что он должен быть реализован, особенно в условиях, когда новая американская администрация говорит о том, что она хочет выстроить благообразные отношения со своими основными партнёрами в Европе. Как же можно выстраивать хорошие отношения с партнёрами и плевать при этом на их интересы? Это просто нонсенс какой-то.

Дальше. Наш источник [газа] является самым чистым в мире. Сейчас скажу почему. Потому что с помощью гидроразрыва пласта американская газовая промышленность добывает примерно 77 процентов, свыше 70 процентов газа. «Газпром» – одиннадцать. Но то, что добывается для «Северного потока – 2», прямо качается из-под земли. Здесь вообще никакого гидроразрыва нет. А гидроразрыв пласта – это с точки зрения экологии катастрофический способ добычи. Там, во-первых, в землю закачиваются десятки и сотни тонн химикатов.

Наносится прямой ущерб экологии. Мы все говорим об экологии – а вот вам, пожалуйста, ярчайший пример того, что и как происходит.

Вообще, санкции – вредная вещь для мировой экономики, они сокращают мировую экономику, вместо того чтобы помогать её развитию. Но в данном случае это просто способ недобросовестной конкуренции.

Если мы говорим о таком источнике, как газ, для мировой экономики, то давайте не будем забывать: ведь это самый оптимальный, самый востребованный продукт на достаточно большой, длительный период перехода к «зелёной» энергетике. Он из углеводородов дольше всего останется на рынке, потому что он самый экологичный.

Я думаю, что такие проекты в интересах не только России, но и наших партнёров в Европе осуществляются, уверен в этом, и должны быть реализованы.

Я уже сказал, что линейная часть первой нитки закончена. В течение полутора-двух месяцев, двух скорее всего, будет закончена, надеюсь, и вторая нитка на 27,5 миллиарда кубометров.

С.Натанзон: А поставки когда?

В.Путин: Сейчас, повторяю, несколько дней нужно для того, чтобы… Вот господин Миллер сидит напротив, он мне каждый день об этом рассказывает. Две трубы подошли друг к другу, линейная работа закончена, теперь с двух сторон нужно приподнять эти трубы – ту, которая пришла с немецкого берега, [и] с российского берега, сварить их, и всё. Наверное, дней десять потребуется. «Газпром» к поставкам готов, всё будет зависеть от немецкого регулятора.

Не знаю, вернулась делегация правительства ФРГ из Вашингтона или нет, там шли переговоры по поводу того, как выстраивать отношения с американскими партнёрами. Газ-то дороже там, понимаете? Мало того что он добывается, прямо скажем, варварским способом, он дороже на 25 процентов. Либо покупать подешевле и качественнее у нас, добытый нормальным образом, либо покупать, по сути, продукт, который добывается сложным образом, так скажем, с экологической точки зрения.

«Зелёные» в ФРГ выступают за то, чтобы брать американский сжиженный газ, допустим. Но если они «зелёные» по-настоящему, они должны знать, что 70 с лишним процентов газа добывается способом гидроразрыва пласта и что это такое для экологии. Давайте всё это тихонечко разложим, покажем по-честному и сделаем выводы. А выводы такие: здесь экологичнее, чище, дешевле, надёжнее. Вот наши партнёры и сделали выбор в сторону этого проекта.

(Аплодисменты.)

С.Натанзон: Но дело в том, что действующая сейчас газовая труба кормит целые регионы Европы. Буквально недавно украинский Президент Зеленский сказал, что…

В.Путин: Вы думаете, что мы должны всех кормить? У нас что, обязанность такая всех кормить, что ли?

С.Натанзон: Украинский Президент сказал, что на украинскую армию не будет денег без транзита российского газа через Украину.

Скажите, пожалуйста, когда достроится «Северный поток – 2», ГТС Украины будет не нужна?

В.Путин: Я попросил своего пресс-секретаря господина Пескова несколько слов сказать на этот счёт, но, если такая возможность есть у меня сказать об этом лично, я скажу. Смотрите, у нас, во-первых, есть контракт с Украиной по поводу прокачки нашего газа. В течение ближайших пяти лет будем прокачивать до 40 миллиардов кубических метров. В лучшие годы прокачивали, по-моему, чуть ли не до двухсот. Мы в Европу поставили газа в 2018 году свыше 200 миллиардов кубических метров. Если бы были нормальные отношения, прокачивали бы значительную часть через Украину.

Но там проблемы же создаются с этим, начались проблемы даже не в сфере политики, а в сфере экономики, потому что монопольная возможность транзита газа порождает иллюзию, что можно вздуть цены до небес за этот транзит, с одной стороны, а с другой стороны, попробовать опустить как можно ниже цены на газ, который приобретается для Украины в прямых контрактах между Россией и Украиной.

Монополия плоха, в этом всё дело. Дело даже не в политике, это раньше ещё началось. Мы же в своё время подписали с Украиной меморандум. Господин Канцлер сидит здесь, бывший Канцлер ФРГ, [Герхард] Шрёдер. Я, ваш покорный слуга, господин Шрёдер как Канцлер и тогдашний Президент Украины Кучма подписали меморандум о том, что мы идём к созданию консорциума на базе ГТС Украины с привлечением России, Украины, европейских партнёров, не только ФРГ, но и других партнёров. Всё это остаётся в собственности украинского государства, консорциум будет её ремонтировать, содержать, развивать и так далее.

Потом пришёл другой Президент, господин Ющенко, – всё это в корзину. Потом начались скандалы с поставками – до скандала 2008 года, когда вообще мы прекратили поставки, потому что Украина заблокировала транзит. Вот риски какие, понимаете? Дело не в армии, которую не на что содержать Украине. Они сейчас получают от нас за транзит полтора миллиарда долларов. Получали бы три, четыре, пять. Вы сами своими руками всё сломали.

Но, повторяю, у нас контракт по 40 миллиардов в год на пять лет. Но мы исходим из того, что поставки в Европу будут расти. На ближайшие 10 лет объём может увеличиться на 50 миллиардов кубических метров плюсом. В этом году, в первом квартале, уже рекордное потребление, рекордные закупки. В прошлом году мы прокачали примерно 180 миллиардов, а в этом году можем выйти опять за 200 миллиардов [кубометров], потому что потребность растёт, резко экономика требует, развивается, восстанавливается после пандемии. Но в ближайшие 10 лет объёмы поставок на Европу могут возрасти ещё плюсом [на] 50 миллиардов. Пожалуйста, есть возможность загружать ГТС Украины и в будущем, даже после завершения срока действия нашего контракта на транзит.

Всё можно, мы готовы к этому и хотим этого, но нужна добрая воля со стороны наших украинских партнёров. Деньги тратить не для того, чтобы армию содержать и нацеливать её на решение силовым способом проблем Донбасса, а для того, чтобы экономику поднимать, с людьми работать, понимаете?

Мы ведь исходим из того, что у нас сложные отношения с руководством Украины, но мы думаем о том, как люди там живут. Были бы нормальные отношения. Сейчас у нас внутри страны примерно 62–63 доллара за тысячу кубов для населения. А сколько, вы думаете, на Украине? Цена на хабе 330 долларов за тысячу кубов была вчера. Плюс транспорт, граждане должны получать примерно за 350 долларов. У нас Белоруссия, сейчас цифру не буду называть, но в три раза меньше примерно платит за наш газ, чем на хабе, а украинцы больше, чем на хабе, понимаете?

Нам нужно наладить нормальные экономические отношения. Мы этого хотим, мы к этому готовы. Надеемся, что здравый смысл будет всё-таки во главе принятия решения.

С.Натанзон: Смотря на газовый рынок более глобально, не только про поставки по «Северному потоку» или другим маршрутам.

Смотрите, у нас здесь пленарная дискуссия: есть Австрия, у которой есть евро, есть Россия и Катар, у которых есть газ. Объясните, пожалуйста, почему этот газ в еврозону Россия и Катар продают за доллары? Зачем вам третий лишний?

Давайте начнём с господина Канцлера. Господин Канцлер, почему вы покупаете из России газ, и не только, за доллары, если у вас есть евро?

С.Курц: Я думаю, на этот вопрос можно ответить очень просто. У нас международная система, и поэтому рыночные цены вычисляются в долларах. Поэтому наша валюта больше имеет какое-то значение для нас. Просто это та система, которая себя зарекомендовала.

Если мы посмотрим на австрийскую экономику, то в последнее десятилетие наша экономика очень хорошо развивается. Конечно, мы нуждаемся в энергетической безопасности, поэтому эту энергетическую безопасность в Австрии мы выстроили на основе множества факторов, мы в этом плане продвинулись.

Что касается возобновляемых видов энергии, мы действительно до 2030 года хотим добиться 100 процентов использования возобновляемых источников энергии. Конечно же, существует до сих пор пока ещё потребность и в нефти, и в газе, поэтому у нас очень много хороших связей со многими странами, у нас обеспечена хорошая совместная работа, безопасная работа. Поэтому мы рассматриваем проект «Северный поток – 2» очень положительно. Мы не хотим там экономить на транзите. Мы хотим просто добиться того, чтобы было это безопасно.

Что касается Украины… Конечно, мы хотим добиться, чтобы ситуация с Украиной тоже каким-то образом была отрегулирована. Мне кажется, что международная кооперация должна развиваться, и чем лучше она развивается, тем больше стабильности это нам обещает, и тем лучше это для экономического развития, не только в Европе, но и по всему миру.

С.Натанзон: Вы говорите, что эта система так сложилась, но она сложилась ещё в прошлом веке. Уже прошла почти четверть XXI века, мы в 2021 году живём.

Вы говорите, что эта система оплаты, в долларах, надёжна. Но как же она надёжна, если получается, что третий внешний игрок может в любой момент для вас перекрыть платежи? Где здесь надёжность?

С.Курц: Дело в том, что рыночные цены измеряются по всему миру в американских долларах, поэтому это принято. Мы можем платить и в евро за наши потребности в энергетике. Но, с нашей точки зрения, это не должно быть геополитическим вопросом, для нас это чисто экономический вопрос. Если цены высчитываются – в общем-то, не важно, в какой валюте это высчитывается.

Наверное, мы должны думать в будущем об устойчивом развитии, мы должны думать о том, как мы можем сохранять наши ресурсы, как мы можем транспортировать энергию, учитывая эти моменты. Поэтому фокус нашего внимания направлен на большие державы, для них, может быть, и важно, в какой валюте это оплачивается. А мы маленькая страна, и для нас важнее вопрос безопасности, чем вопрос цены.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, а Вы что думаете, тоже не важно, в какой валюте?

В.Путин: Важна стабильность, предсказуемость и надёжность. Валюта не важна.

С.Натанзон: А третий лишний нужен?

В.Путин: Но если эмитент, в данном случае Соединённые Штаты, свою национальную валюту не ценит как международную резервную, а, судя по всему, они не очень ценят, поскольку используют как инструмент конкурентной и политической борьбы, это, конечно, наносит ущерб доллару как резервной мировой валюте. Если посмотреть на то, что происходит, – это не наши оценки, это оценки Мирового банка, других международных институтов, – сокращаются и золотовалютные резервы многих стран мира, в том числе союзников США, в долларах, и расчёты в долларах сокращаются.

Наши операторы пока предпочитают операции в долларах. Хотя к доллару больше привязана нефть, потому что нефть – биржевой товар. Газ – небиржевой товар. Поэтому в целом мы готовы рассматривать возможности расчётов и в национальных валютах. Мы со многими странами – нашими партнёрами это делаем. Готовы говорить о расчётах в евро. Евро для нас абсолютно приемлем в расчётах по газу. Это можно делать, конечно, и, наверное, нужно делать. Но если нефтяники уйдут от расчётов в долларах, то это будет очень серьёзным ударом по доллару как по мировой резервной валюте, очень серьёзным.

Мы не хотим использовать эти инструменты в какой-то политической возне, мы не собираемся этого делать. Но сама логика развития мировой экономической системы, мировой валютной системы говорит о том, что нужна множественность резервных валют, чтобы гарантировать безопасность и устойчивость мировой экономики и финансовой системы. Мы над этим думаем аккуратненько.

С.Натанзон: Ваше высочество, хочется узнать Ваше мнение. Катар как крупнейший производитель газа, сжиженного газа, поставщик в том числе в Европу, как вы из Катара смотрите на будущее мирового газового рынка? Видите ли вы для себя риски в том, что Европа переходит к политике углеродной нейтральности?

Пожалуйста, Ваше мнение.

Т.Х.Аль Тани: Да, действительно, как Вы сказали, Катар играет большую роль в поставках газа. Например, до 2026 года мы эту долю доведём до 40 процентов.

Сжиженный газ отличается высоким качеством, и, естественно, мы используем это преимущество. Мы сотрудничаем со многими международными компаниями, в том числе с вашими компаниями, мы используем эффективность этого сотрудничества, а также передовые технологии, учитываем вопросы безопасности, экологии и другие моменты, которые очень важны. Как я уже сказал, мы достигнем показателя в 40 процентов к 2026 году.

Что касается стран – экспортёров газа, я надеюсь, что очередная встреча состоится в рамках форума производителей газа в Катаре. В ходе неё мы рассмотрим пути нашего дальнейшего сотрудничества и координации наших действий. Естественно, на наши плечи ложится большая ответственность за будущее этой важной энергетической отрасли. Нужно сказать, что одна из главных сторон нашего будущего видения заключается именно в эффективном использовании газа.

Благодарю вас за внимание.

С.Натанзон: Тема санкций – уже несколько раз сегодня звучало это слово. Против России вводятся санкции, и Россия вводит санкции против других стран в ответ. Недавно был опубликован список недружественных стран, недружественных России стран. В этом списке пока две страны – США и Чехия. Почему так сложилось, мы, может быть, ещё поговорим. Но поскольку у нас экономический форум, Владимир Владимирович, хочется у Вас узнать: а как из недружественных стран привлекать инвестиции?

В.Путин: С помощью работы с теми людьми и с теми компаниями в этих странах, которые не считают нас своими врагами.

Делегация американских бизнесменов традиционно присутствует на Петербургском экономическом форуме, год или полтора-два назад она была вообще самой представительной.

С.Натанзон: И в этом тоже.

В.Путин: Вот видите.

С.Натанзон: Больше двухсот, кажется…

В.Путин: …200 участников.

Это лучший показатель того, что американский бизнес заинтересован в работе в России. И, несмотря на все политические ограничения, стремится к тому, чтобы не утратить свои позиции на российском рынке. Он интересный и перспективный. Некоторые компании поддерживают свою капитализацию, наши иностранные партнёры, именно за счёт того, что работают в России и имеют здесь свои достаточно серьёзные активы. Особенно, конечно, это касается энергетики.

Поэтому с опорой на тех людей, у которых достаточно здравого смысла для того, чтобы выстраивать отношения в позитивном ключе.

С.Натанзон: Господин Канцлер, а Вам как кажется, почему отношения России и Европы в последнее время так стремительно ухудшились?

С.Курц: Честно говоря, для меня это тоже очень негативный фактор, это меня расстраивает. Когда я вступил в должность, очень надеялся на то, что конфликт на Украине будет разрешён и мы снова будем работать в русле позитивного сотрудничества.

В последние годы мы говорили и с министрами иностранных дел, со многими людьми – ничего не меняется в лучшую сторону, к сожалению, это не в интересах стабилизации. Мы наблюдаем действительно спад отношений.

Резоны тут могут быть разными. Наша цель, цель Австрии – внести свой возможный вклад в то, чтобы эта спираль эскалации, ситуация успокоилась бы – вот что мы хотим.

Есть шаги, которые мы считаем противоречащими международному праву. Они привели к тому, что происходит в этой ситуации, к чему она свелась сейчас на Украине. Мы, конечно, хотели бы найти варианты оптимального сотрудничества, развития, выхода из этой неприятной и нехорошей ситуации на дипломатическом уровне, в Минском формате, например. Есть много стран, которые заинтересованы в том, чтобы это напряжение спало, чтобы восстановился нормальный диалог. Экономический форум как раз направлен на сотрудничество, чтобы быть вместе, а не бороться друг против друга. Это правильно.

Все важные игроки знают, что мир – общее дело, не бывает мира против кого-то. Мы в Австрии поддерживаем меры, санкции, которые ввёл Евросоюз. Поскольку мы полагаем, что здесь имели место шаги, противоречащие международному праву. Но мы надеемся, что найдется возможность урегулировать этот кризис дипломатическим путем, выстроить диалог. Думаю, это было бы в интересах всех государств и всех людей в России, на Украине, в Евросоюзе.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Россия на попытки внешних ограничений отвечает стимулированием внутреннего развития. Вы сегодня об этом много говорили. При этом прошлый год, мы понимаем, для всего мира был непростой. К сожалению, много людей умерло и продолжает умирать от пандемии.

Мир, по сути, разделился на два больших лагеря: страны, у которых есть деньги и технологии на то, чтобы спасать жизни и лечить людей, и те, у которых этого всего нет, и там происходят настоящие трагедии. Речь идёт не только о каких-то далеких от Европы регионах – Латинской Америке и Африке… В Восточной Европе у нас есть соседи, которые оказались в очень сложной ситуации, например, та же Украина.

Россия вопреки, может быть, мыслям многих ещё лет десять назад оказалась в первой категории: у России есть деньги, у России есть технологии. Россия первой изобрела вакцину и зарегистрировала её, проводит массовую вакцинацию, доступную всем, и так далее. Есть деньги на стимулирование и поддержку экономики. Но при этом, когда прошлый, очень тяжёлый, год закончился, оказалось, что резервы России выросли, а бюджет – Министр финансов Антон Силуанов в зале, я думаю, он подтвердит, он это и говорил – недотратил триллион рублей.

Я думаю, у инвесторов, которые в зале, есть вопрос: если российские власти сами складывают деньги в кубышку и недотрачивают на свою же экономику, почему частные инвесторы должны поверить, что в Россию можно вкладываться?

В.Путин: Эта логика мне не очень понятна. Вопрос в том, что мы не использовали все средства, которые предусматривали освоить, как говорят некоторые специалисты. Здесь нет ничего необычного, потому что это происходит достаточно часто. Это связано с тем, что деньги предусматриваются на определённые мероприятия, но потом не выделяются либо не осваиваются, поскольку операторы, которые планировали произвести определённые траты, связанные с реализацией проектов, оказываются не готовыми к тому, чтобы принять деньги и начинать реализовывать этот проект. Это обычная экономическая практика. Здесь, честно говоря, ничего необычного нет.

Но то, что у нас есть необходимые ресурсы, это правда. У нас в этом году будет профицитный бюджет. У нас торговый баланс с приличным профицитом – может, Антон Германович меня поправит, там где-то, по-моему, 146 миллиардов долларов. У нас растут золотовалютные резервы – свыше 600 миллиардов долларов сейчас, и ФНБ где-то 159 миллиардов. Такие цифры примерно, я могу ошибиться в деталях, но не важно – важно то, что эти резервы растут.

Фонд национального благосостояния, мы приняли решение, что если он будет свыше семи процентов, то тогда мы в рамках этих семи процентов будем направлять деньги прежде всего на крупные инфраструктурные проекты. Но их надо подготовить, нужно посчитать. Мы не должны тупо, как сельский сеятель, разбрасывать налево и направо эти зёрна, как на известной картине. Поэтому всё должно быть просчитано и рационально потрачено, с максимальным эффектом. Собственно, этим всё и объясняется, а не жадностью и нежеланием тратить.

С.Натанзон: Я тогда, может быть, проще спрошу, хотя не уверен, что для переводчиков будет проще: Россия кубышку раскупоривать собирается?

В.Путин: Так мы это и делаем. Мы из ФНБ уже направили значительные средства. Наверняка Министр финансов выступал, и другие коллеги из Правительства должны были об этом говорить.

Я сейчас не помню, чтобы не соврать только, но там сотни миллиардов рублей направлены уже на инфраструктурные проекты и другие крупные, большие проекты. Правда, мы стараемся вкладывать их в такие проекты, которые являются окупаемыми. Пусть не сегодня, не через год, это с дальней перспективой окупаемость, но всё-таки окупаемые проекты. С экономической точки зрения, в интересах государства это правильный подход.

Мы это уже делаем и будем делать дальше. Речь идёт о железнодорожном сообщении, о строительстве дорог, кольцевых и прочее. Мы это всё уже делаем. На развитие промышленности даём эти средства, на крупные промышленные проекты и объекты, а как же! Вот господин Михельсон тоже получал, по-моему. «Новатэк» получал деньги? Вот видите. Это на сжижение того же газа вместе с нашими партнёрами из Китая, из Франции. Россия поддерживает такие проекты и направляет эти средства, в том числе и из Фонда национального благосостояния.

С.Натанзон: Одной из больших проблем для России многие бизнесмены считают высокие процентные ставки.

У себя в Telegram-канале известный блогер Олег Дерипаска – я не знаю, читаете Вы его или нет…

В.Путин: Нет, не читаю.

С.Натанзон: …но он у себя в Telegram-канале постоянно пишет про Центробанк: мол, зажимает деньги для бизнеса Центральный банк, ставки слишком высокие, развиваться невозможно.

Можете как-то прокомментировать блогера Олега Дерипаску?

В.Путин: Могу.

Естественно, те, кто берёт деньги, хотят взять их подешевле. А тот, кто даёт, особенно это касается Центрального банка, должен следить за макроэкономическими показателями. Макроэкономические показатели таковы, и вообще, какая проблема, какие сегодня у нас в России? Вчера и сегодня с утра даже с некоторыми коллегами говорил. У нас две наиболее актуальные проблемы сейчас: рынок труда – его нужно восстанавливать как минимум до 4,7 процента, как было до пандемии, а сейчас 5,2, – и вторая [проблема] инфляция. Она у нас сейчас 5,8 [процента]. Думаю, что и эксперты сходятся в том, что где-то в районе пяти, может быть, чуть поменьше, хорошо было бы, чтобы чуть поменьше, была бы инфляция по 2021 году.

Поэтому Центральный банк в принципе и так держал достаточно низкую для нашей экономики ставку на протяжении длительного периода времени. Он вынужден реагировать на то, что происходит в экономике в целом, в том числе и выжимая ликвидность. Олег Владимирович Дерипаска это знает, он опытный бизнесмен и достаточно успешный. Ему, конечно, хочется ещё и ещё дешевле. В балансе этих интересов и находится истина.

С.Натанзон: Ну вот, а говорят, что власть у нас не замечает комментарии блогеров.

Ещё одна проблема, о которой тоже очень много говорит бизнес и считает её одной из основных, – это давление силовых структур. Эта тема иногда становится и международной, если вспомнить, например, дело Калви, которое, к слову, до конца ещё не закончено, и другие. В московских СИЗО, как говорят правозащитники, в том числе Ваш бизнес-омбудсмен, сейчас сидит рекордное число предпринимателей.

Так не только в Москве. Я, например, делал программу о таких предпринимателях. Одна из историй предпринимателя из Республики Коми, его зовут Георгий Попов. Он уже четыре года сидит в СИЗО и ждёт приговора, приговора ещё нет.

Вы как-то сказали, я процитирую: «Нам всем кажется, если навести порядок твердой, жёсткой рукой, то всем нам станет жить лучше, комфортнее и безопаснее. На самом деле эта комфортность очень быстро пройдёт, потому что эта жёсткая рука начнёт нас очень быстро душить». Начала уже?

В.Путин: Это я сказал?

С.Натанзон: Да, это Вы сказали в 1996 году.

В.Путин: Я этого не чувствую.

С.Натанзон: Не душит?

В.Путин: Нет.

Но вопросы, связанные с правоохранительной сферой, действительно актуальны, мы действительно должны внимательно к этому относиться. Вы знаете мою позицию, правоохранительные органы должны оберегать интересы государства и общества, граждан нашей страны. Предприниматели – тоже граждане, они занимаются очень важным делом: они поддерживают экономическую активность, создают рабочие места, в значительной степени от них зависит обеспечение уровня доходов граждан и реальной заработной платы. Поэтому я постоянно об этом говорю: мы должны внимательно следить за тем, что происходит. Именно поэтому и создан институт омбудсмена, который следит за соблюдением прав предпринимателей.

Думаю, и вы со мной согласитесь в том, что само по себе качество предпринимателя никому не даёт права нарушать действующий закон. Поэтому, конечно, мы должны совершенствовать свою правовую систему. В последнее время мы приняли много всяких решений, в том числе нормативного характера, повысили роль Генеральной прокуратуры в этой работе, в контроле за деятельностью оперативных и следственных органов. Я надеюсь, что всё-таки это сыграет свою роль.

Что касается так называемого тюремного населения, обращаю ваше внимание, что оно за последние годы почти вдвое сократилось в России. Поэтому в целом правовая система совершенствуется.

С.Натанзон: Но безотносительно предпринимательства, как Вам кажется, человеку, не совершившему насильственное преступление, четыре года в СИЗО до приговора нужно ждать?

В.Путин: Вы знаете, это конкретный случай, с которым нужно разбираться, я не могу его прокомментировать просто с голоса. Поскольку Вы этот вопрос поставили, я на это внимание обращу. Конечно, чем быстрее идут эти процессы, чем быстрее заканчивается следствие и судебное разбирательство, тем лучше.

С.Натанзон: Про российский инвестиционный климат.

Ваше высочество, хочется у Вас спросить. Катар много инвестирует в Россию, в самые разные сектора российской экономики – это прежде всего конечно же энергетика, но не только. Расскажите, пожалуйста, какие сектора российской экономики и почему Вы видите как перспективные для Катара? И какие взаимные проекты, может быть, что в Катаре привлекательно для российских инвестиций?

Т.Х.Аль Тани: Катар является одним из крупнейших инвесторов в России – примерно 12 миллиардов долларов. Самые разные инвестиции: и в инфраструктуру, и в энергетику. Существуют российские компании, которые работают в Катаре.

Мы уверены в российской экономике, мы уверены в этих огромных инвестициях, в их возможностях. Мы находимся в постоянной связи с соответствующими органами в России по поиску возможностей для инвестиций российских компаний в Катаре.

Я уже сказал в своём выступлении, что наши инвестиции в России удвоятся. Эти инвестиции в России самые разнообразные.

Также это очень важный вопрос в связи с предстоящим чемпионатом мира.

Мы также уделяем большое внимание туризму. Катарские туристы хотели бы посетить многие места в России, исторические места. Я думаю, что и российские туристы с удовольствием приедут в Катар. После того как жизнь возвратится в нормальное русло после COVID, я думаю, что мы будем вкладывать большие инвестиции в туризм в обеих странах.

Спасибо.

С.Натанзон: Сейчас большие инвестиции идут, естественно, в медицинский сектор.

Господин Канцлер, я посмотрел опросы. В марте Institute Research Affairs проводил опрос в Австрии: 69 процентов жителей вашей страны поддержали бы закупку российской вакцины «Спутник V», для того чтобы ускорить вакцинацию в Австрии. Мы знаем, что Вы даже инициировали переговоры с Российским фондом прямых инвестиций для организации таких закупок.

Вы сказали в своём вступительном слове, что не должно иметь значения, откуда вакцина: из России, из США, из Китая. Но на деле мы видим не совсем такую картину. Мы видим, что по крайней мере для Европейского союза имеет значение, откуда вакцина.

Скажите, пожалуйста, тема вакцины политизирована в Европе?

С.Курц: Для нас это не политическая тема, а как я сказал в своей речи: когда речь идёт о вакцине, здесь не должны учитываться какие-то геополитические моменты. Я очень рад, что во многих государствах мира многим фирмам удалось развить эти вакцины. «Спутник V» действительно очень рано появился на рынке, как и Moderna, как и другие продукты из Германии, другие вакцины.

У нас есть возможность использовать разные вакцины, Вы правы. Мы провели в Австрии очень хорошие переговоры с нашими российскими партнерами и говорили о том, чтобы закупить «Спутник», но, к сожалению, с точки зрения законодательства вакцины только тогда применяются, когда они получают допуск на европейский рынок благодаря определённым институтам. Это длилось некоторые время с другими вакцинами, и это ещё длится.

Что касается «Спутника», то я надеюсь, что эта апробация тоже будет закончена. Если бы нам дали разрешение на это раньше, то, конечно же, мы могли бы закупить «Спутник» и использовать его, тогда бы мы смогли ускорить процессы вакцинации в Австрии. Но этого одобрения мы пока не получили. Чтобы защитить наше население, мы использовали вакцины, которые уже разрешены в Европейском сообществе, в ЕС, к использованию.

К сожалению, мы вакцинировали пока только почти половину нашего населения старше 60 лет. Мы выше среднего уровня находимся по сравнению с другими европейскими странами. Конечно, у нас сократились смертельные случаи и случаи заболевания. В Австрии сейчас снизилось заражение. Мы по сравнению с другими европейскими странами находимся в хорошем состоянии.

Мы надеемся, что это нам поможет, и мы сможем открыть наше общество вскоре, что мы благодаря этому сможем развивать и экономику, и туризм, о котором сейчас говорилось, потому что для Австрии это очень важная отрасль, мы сможем снова заниматься туризмом и сможем приглашать гостей со всего мира.

Мы надеемся, что снова много русских приедет к нам в страну, чтобы провести у нас отпуск. Надеемся, что вскоре это всё мы сможем восстановить. Очень хорошо, когда люди встречаются вместе из разных стран, общаются друг с другом, и это очень важно для экономики.

С.Натанзон: Господин Канцлер, по факту 90 процентов закупок вакцины в Европейском союзе – это закупки у одного производителя.

В России четыре вакцины, то есть нет монополии, а в Евросоюзе, получается, создаётся монополия одного поставщика. Причём, насколько мы знаем, соглашения с этим поставщиком подписываются так, что поставщик избавлен от ответственности за свою вакцину. Более того, долгосрочный эффект этой технологии, на которой построена вакцина, это мРНК-вакцина, он тоже неизвестен.

Скажите, не видите ли Вы риски именно для Европейского союза в том, что искусственно создаётся вакцинная монополия, где один игрок, по сути, доминирует?

С.Курц: Должен сказать, я очень хорошо знаком с этой ситуацией. Я уже год занимаюсь всеми проблемами, связанными с пандемией. Конечно же, вакцина – это очень важная тема и в ЕС, и в Европе.

В Австрии мы используем много вакцин, как Вы знаете. Другие вакцины мы тоже используем – и Moderna, и другие. Мы будем одобрять использование других вакцин. Нужно ещё об этом поговорить.

Но внутри ЕС мы решаем только вопрос о том, чтобы ускорить процесс одобрения других вакцин, потому что мы должны защитить наше население. Конечно, эти процессы мы отслеживаем в ЕС.

Вы правильно сказали, что «Спутник» ещё пока не одобрен, не допущен. Мы сожалеем об этом. Мы действительно были бы готовы закупить «Спутник» для Австрии и использовать эту вакцину, но, как я уже говорил, мы можем использовать в Австрии только те вакцины, которые получили одобрение и допущены для использования в ЕС.

Убеждён в том, что вскоре «Спутник», может, будет одобрен и допущен. Я проинформирован, в более чем 60 странах «Спутник» уже используется. Я надеюсь, что это произойдёт и в ЕС. Я считаю, что любая вакцина, которая эффективна, которая безопасна, действительно будет использоваться.

Думаю, что в международном сотрудничестве мы идём правильным путём и не допустим монополии, её и нет. Но Вы правы, что пока нет ещё и допуска «Спутника». Я надеюсь, что, поскольку он используется во многих странах мира, он будет допущен к использованию и в Европе.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, когда Вы читаете заголовки, высказывания в том числе европейских политиков, не Себастьяна Курца, а других, которые говорят, что вакцина – российское оружие, вакцина – российский инструмент влияния, что Вы по этому поводу думаете?

В.Путин: Я думаю, что это борьба за деньги со стороны тех, кто производит препараты подобного рода в других странах и хочет освоить европейский рынок, и делает это с присущим им обычным блеском. У них это хорошо получается.

И дело не только в том, что я читаю какие-то заголовки. Я не буду говорить фамилий и имён, я, допустим, разговариваю с одним из руководителей ЕС, он мне говорит: «Вы хотите растащить наши страны и по отдельности с кем-то договориться. Почему вы не ставите заявку в соответствующую европейскую структуру?» Я говорю: «Мы поставили». Он говорит: «Нет». Я говорю: «Да». Он говорит: «Нет». Я говорю: «Может быть, я ошибаюсь?» Тут же Голиковой позвонил, говорю: «Татьяна Алексеевна, мы заявку сделали?» Она говорит: «Конечно, ещё в прошлом году». И только в марте текущего года соответствующая европейская структура объявила о том, что начинает процедуру рассмотрения. И до сих пор, как мы видим, рассматривает.

С.Натанзон: Сложно рассмотреть.

В.Путин: О чём это? О том, что есть определённые интересы у тех, кто занимается этим видом деятельности, и они обеспечивают соответствующее освоение рынка с теми компаниями, с которыми работают долгие годы. Такая эшелонированная система взаимных интересов, сейчас не буду вдаваться в детали.

А всё, что Вы сейчас сказали о политике, – это инструмент обеспечения коммерческих интересов, вот и всё. Кроме этого, ничего нет.

Разные европейские страны ведут себя по-разному, в том числе даже не по политическим соображениям, а в связи с тем, что у кого-то есть соответствующие национальные структуры, лаборатории, которые занимаются оценкой различных фармакологических препаратов, а у кого-то вообще таких структур нет, и они вынуждены ждать решение европейского регулятора. У кого есть, некоторые принимают такие решения, как Венгрия, например. Они приняли такое решение, сертифицировали у себя и используют «Спутник V».

Конечно, политика всегда в чём-то, где-то присутствует, но в данном случае, на мой взгляд, прежде всего речь идёт об экономических, коммерческих интересах в ущерб гражданам европейских стран.

С.Натанзон: Россия – страна, которая первая изобрела вакцину от коронавируса, первая зарегистрировала вакцину от коронавируса. И конечно, показательно, что она называется «Спутник», так же как и первый спутник Советского Союза, мы все понимаем эту аналогию. Первый человек в космосе опять же, с этих же земель.

Но тогда, когда осваивался космос, вся страна была увлечена космонавтикой, а сейчас, когда эра вакцинации, почему-то россияне не очень бегут прививаться. Почему?

В.Путин: Вы знаете, много причин. У нас и от гриппа не все прививаются. Такой общий настрой граждан.

Я уже сказал в своём выступлении: мы сейчас готовы обеспечить всех, кто хочет, мы не будем никого заставлять. Стимулировать можно и нужно, наверное, лучше это делать. Во многих странах тем, кто вакцинируется, уже пиво наливают, ещё что-то придумывают.

Можно действовать более цивилизованными способами, наверное. Самое важное здесь – разъяснение необходимости, целесообразности, безопасности. Мы, видимо, мало этим занимаемся. Мы должны работать над собой прежде всего, я имею в виду органы власти и управления.

С.Натанзон: Но, вообще, привлечь пивоваров – эта идея может быть…

В.Путин: Может. Кольнулся, налил пива, с колбасой – это можно сделать. (Смех.)

С.Натанзон: Теперь к тому, Владимир Владимирович, что тоже интересует сегодня, мне кажется, весь мир, точно интересует весь мир – Ваша встреча с Джо Байденом.

Расскажите, пожалуйста, нам, что Вы будете с американским Президентом обсуждать?

В.Путин: Мы будем обсуждать вопросы двусторонних отношений. Я исхожу из того, что мы должны попытаться найти пути урегулирования этих отношений. Сегодня они находятся на чрезвычайно низком уровне, мы это всё хорошо знаем.

Мы будем говорить о стратегической стабильности, об урегулировании международных конфликтов в наиболее горячих точках, о процессах разоружения, о борьбе с терроризмом, надеюсь, о борьбе с пандемией и о вопросах экологического характера. Это примерная повестка дня.

С.Натанзон: Когда у Вас была встреча с предыдущим американским Президентом, Дональдом Трампом, в 2018 году как раз под завершение чемпионата мира по футболу, были огромные ожидания, что, может быть, как-то наладится. Но после этой встречи санкций было, кажется, больше, чем до. Тут ждать того же самого?

В.Путин: Это Вы у Байдена спросите, я не знаю. Мы никаких санкций не вводим. Мы только там, где считаем возможным, чтобы себе не навредить, в ногу себе не стрелять, как-то отвечаем.

Почему американские партнёры делают то, что они делали до сих пор, во многом остаётся загадкой. Я считаю, уверен даже, что это прежде всего происходит под действием внутриполитических процессов. Российско-американские отношения в известной степени стали заложником внутриполитических процессов в самих Соединённых Штатах.

Надеюсь, что это когда-то закончится. Имею в виду, что фундаментальные интересы в сфере хотя бы безопасности, стратегической стабильности и сокращения опасных для всего мира вооружений всё-таки важнее, чем текущая внутриполитическая конъюнктура в самих США.

С.Натанзон: Господин Канцлер, мы все знаем, что за день до встречи Владимира Путина с Джо Байденом будет саммит ЕС–США, на котором также американский Президент будет присутствовать. Собственно говоря, с этого саммита на встречу с Владимиром Путиным Джо Байден и поедет.

Уже очень много в прессе разговоров и утечек о том, что этот саммит чуть ли не должен заложить мину под российско-американскую встречу, что там, может быть, будет принята какая-то декларация, которая будет носить яркий антироссийский характер, там будут какие-то жёсткие заявления в адрес России.

Вы можете сказать, чего нам в России ждать от саммита ЕС–США?

С.Курц: Я не думаю, что так это будет выглядеть. Я не думаю, что встреча ЕС – Джо Байден будет затрагивать каким-то образом тему России, это не будет на переднем плане.

Наша цель – это многостороннее сотрудничество с Соединёнными Штатами во многих сферах, чтобы усилить это сотрудничество. Это касается генеральной международной работы.

Прежде всего это будут вопросы климата, защиты климата. Мы уверены, что Соединённые Штаты признают Парижское соглашение и внесут свой вклад в борьбу с изменением климата, и будут сокращать выбросы CO2. Этого мы как раз ждём.

Климату ведь всё равно, откуда идут выбросы. Поэтому для такой маленькой страны, как Австрия, конечно же, ясно, что мы готовы внести свой вклад. Но если мы внесём свой вклад, а Соединённые Штаты нет, то тогда это всё будет выглядеть очень драматично. Нам кажется, что Соединённые Штаты встречаются [с ЕС] из-за этой цели, эта цель уже была провозглашена. Мы надеемся, что они внесут свой вклад в борьбу с изменением климата. Это пункты разговора, который мы ждём. Встреча состоится 15 июня.

Я могу ещё сказать по поводу встречи президентов России и Америки. Мы маленькая нейтральная страна, у нас традиционно хорошие отношения и с западом, и с востоком. Поэтому в этом плане мы настроены позитивно. Мы наблюдаем, что отношения между супердержавами не всегда очень хорошие. Мы очень рады, что такая встреча состоится и что переговоры создадут хорошую основу. Мы очень ждём результатов этой встречи.

Что касается встречи Джо Байдена в ЕС, уважаемый господин модератор, мы уверены, что это будет так, как я сказал.

С.Натанзон: Честно говоря, за последние годы мы как-то отвыкли, чтобы Россию не обсуждали на таких встречах. Мы привыкли, что, наоборот, Россия – чуть ли не одна из главных тем. Посмотрим, как будет.

Владимир Владимирович, среди разногласий между Россией и США – вмешательство в выборы. Соединённые Штаты обвиняют Россию очень часто в последнее время во вмешательстве в выборы. Россия обвиняет Соединённые Штаты, что Соединённые Штаты через НКО вмешиваются в российские выборы, да и не только в российские.

Это не только российско-американская на самом деле тема. Недавняя история: когда посол США в Молдавии пришел к главе Центризбиркома Молдавии и генпрокурору, и они поговорили прямо накануне выборов.

В связи с этим вопрос: может быть, в связи с тем, что все технологии, в том числе избирательные, становятся глобальными, настало время как-то на глобальном уровне решить, что считать вмешательством, что нет, с кем могут встречаться послы, с кем нет, выработать единые правила игры? Это возможно?

В.Путин: Теоретически – да, практически – маловероятно.

Дело в чём? Вы сказали о разногласиях: у нас нет разногласий с Соединёнными Штатами. У них есть только одно разногласие: они хотят сдерживать наше развитие и говорят об этом публично. Всё остальное – производная от этой позиции: и ограничения в сфере экономики, и попытка влиять на внутриполитические процессы в нашей стране, опираясь на те силы, которые они считают своими внутри России. В этом вся история.

Естественно, мы обращаем внимание на то, что там происходит. Но мы никогда не вмешиваемся, не лезем туда.

Сейчас мы постоянно слышим по поводу выборов, политических процессов в России, в некоторых других странах. Прошли выборы в самих Соединённых Штатах: почти половина избирателей в США считают, что выборы были несправедливыми. Это соцопросы в самих США, проведённые американскими социологическими службами. Не мы это придумали, понимаете? Чего нам здесь придумывать, в чём нас обвинять? Это не мы сказали. Это говорят социологические опросы, проведённые их же, американскими компаниями.

Часть людей была недовольна. Известные события в начале года, когда протестующие зашли в Конгресс. Хорошо это или плохо? Наверное, ничего хорошего в этом нет. Но это же не просто грабители и погромщики. Люди пришли с политическими требованиями, ведь правда? Да. Задержано было 450 человек, все они находятся под уголовным преследованием. 70 были задержаны сразу же, 31 из них до сих пор находится под арестом. На основании чего? Кто-нибудь нас информирует об этом? Нет. А ведь речь идёт о политике. Многим из них предъявлены очень жёсткие обвинения, связанные чуть ли не с попыткой государственного переворота. Почему?

Сейчас не будем про Россию. В той же Белоруссии много проблем внутренних. Мы хотим занимать нейтральную позицию на самом деле, это всё дело белорусского народа. Но там это всё оценивается в одном свете и ключе, а в Штатах то же самое – но в другом. Двойные стандарты. От этого надо избавиться.

Либо говорят: в России правоохранители слишком жёстко ведут себя в процессе каких-то уличных акций. А то, что в европейских странах расстреливают резиновыми пулями, глаза выбивают людям, гибнут люди на улицах, водомёты применяют, слезоточивый газ, – это нормально?

Я разговариваю с одним из своих коллег, партнёров – тоже без имён, – речь шла о Белоруссии. Я ему говорю: «А у вас как? Это всё [жёсткие меры] можно?». Он мне отвечает: «Мы же демократическая страна».

Вы понимаете, это же смешно. Резиновая пуля выбивает глаз, пострадавшему надо сказать: ничего-ничего, это же демократическая резиновая пуля, потерпите. Людям же от этого не легче, правда?

Нужны общие стандарты, подходы, оценки, единообразно понимаемые. Можно ли это сделать? На мой взгляд, очень маловероятно, имею в виду, что это всё используется как инструмент политической борьбы. Но стремиться к этому нужно. Вы знаете, у нас шуточки есть всякие на этот счёт: того не сделать и того не сделать, но стремиться к этому нужно. Поэтому стремиться к этому нужно.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Вы знаете, в первой части Вашей речи Вы встали на опасный путь: Вы как будто бы защищали тех, кто вошёл в Капитолий. В социальных сетях это могут воспринять как их поддержку и заблокировать во всех социальных сетях. Наверное, не Вас, а сайт kremlin.ru.

В.Путин: Во-первых, я сразу же сказал, что не считаю, что это хорошо, Вы, видимо, невнимательно слушали, – первое.

Во-вторых, я не даю оценок самому событию. Я говорю о том, что за этим последовало.

А в-третьих, плевать я хотел на то, что меня где-то кто-то заблокирует. Для меня важнее другое – доверие российского народа в том качестве, в котором я сейчас нахожусь.

С.Натанзон: Господин Канцлер, а Вы можете объяснить? Были массовые протесты в Белоруссии, и они довольно жёстко разгонялись, мы это освещали. Были массовые протесты в США, и они довольно жёстко разгонялись, мы это освещали. Но Евросоюз осудил [разгон] массовых протестов в Белоруссии, ввёл против Белоруссии довольно жёсткие санкции и не признал победу белорусского Президента Лукашенко. При этом не осудил такие же действия в США и признал американского Президента.

Вы можете объяснить, что тут разного?

С.Курц: Я вижу много различий, честно говоря, нельзя это сравнивать, с моей точки зрения.

С одной стороны, у нас были с Белоруссией очень хорошие контакты, сотрудничество, но мне кажется, что выборы не были справедливыми, честными.

Особенно нас возмутила вынужденная посадка самолета Ryanair и арест журналиста. Мы, Австрия и Евросоюз, не хотим закрывать глаза на это и сознательно отреагировали в виде санкций.

Мы надеемся, что ситуация в Белоруссии изменится. Никто не заинтересован в раскачивании ситуации, в дестабилизации, но нужно обеспечить демократизацию, это важно. Изменения должны быть в лучшую сторону.

Скорее всего, это та тема, где наши мнения могут не совпасть, но нас на самом деле очень беспокоит то, что происходит в Белоруссии. Те шаги, которые мы можем сделать со стороны ЕС – введение санкций, – мы считали необходимыми. Нам бы было лучше и мы очень хотели бы, чтобы ситуация изменилась. У нас есть экономические интересы в Белоруссии, и поэтому мы очень заинтересованы в улучшении ситуации. Наш интерес, чтобы Белоруссия шла по оптимальному пути развития, чтобы гражданское общество развивалось, чтобы журналистов не преследовали, чтобы признавалось право на существование иного мнения, не реагировали бы так жёстко.

И я должен затронуть тему двойных стандартов. Есть и другие примеры. Мы бы не хотели, чтобы для одной страны что-то считалось нормальным, а в другой, если происходит такое же, осуждалось. Это очень важно. И я настаиваю, что ситуацию с Капитолием нельзя сравнивать [с тем, что происходило в Белоруссии]. Конечно, события и там, и там драматические. Это был удар для американской демократии, и использование силовых подразделений было нужно, чтобы обеспечить безопасность, это не было политически мотивировано.

С.Натанзон: Господин Канцлер, хочу уточнить. Вы сказали о задержании, аресте в Белоруссии Романа Протасевича, против которого выступает Евросоюз. Известно ли Вам, что Роман Протасевич – Вы просто назвали его журналистом – воевал в составе батальона «Азов», который даже не в России, в США, Конгресс США потребовал этот батальон признать террористическим? Знак этого батальона – это вариация свастики. То есть этот человек воевал со свастикой на плече. Вы что по этому поводу думаете?

С.Курц: Он не террорист, а блогер и журналист. Даже если его мнение кому-то не нравится, он должен иметь право это мнение высказать. Я могу повторить: посадить самолёт, чтобы он совершил вынужденную посадку, а потом арест людей. Из них выбивают слова признания. Это нельзя считать нормальным.

Если смотреть на вещи объективно, мы нейтральная страна, у нас традиционно хорошие экономические отношения с Белоруссией, у нас много контактов. С нашей точки зрения, здесь есть граница, нужно отличать одно от другого. Тот, кто переходит черту, не должен был переходить эту красную линию, иначе мы реагируем теми мерами со стороны Евросоюза, которые принимаем. И хоть мысли их мы считаем, хоть дело считаем неприемлемым, на будущее было бы очень здорово вообще не доводить до таких ситуаций. Нам нужно, чтобы мы могли обходиться без этого, чтобы эти стандарты соблюдались везде.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, Вы прошлые выходные провели с белорусским Президентом.

Во-первых, коротко хочется спросить: верите ли Вы в эту версию с «ХАМАС», что это было письмо «ХАМАС», из-за которого посадили самолёт в Белоруссии? Как это официально озвучивается белорусскими властями?

В.Путин: Вы знаете, я не хочу давать оценок ни тому, что в Штатах произошло, не хочу давать оценок тому, что произошло с этим самолётом. Если по-честному, я этого не знаю.

С.Натанзон: А российские спецслужбы участвовали в этой операции?

В.Путин: Ну нет, конечно.

Я видел заявление руководства НАТО по поводу того, что, наверное, Россия принимала участие. Но это просто, знаете, я могу Вам сказать, что НАТО в опасности, если руководство НАТО делает такие заявления, потому что это значит, что люди просто не понимают, как такие процессы могут происходить.

Это же всё делается совсем по-другому, а не как кому-то кажется. Здесь какая-то международная кооперация просто невозможна, понимаете? Мы задержали в Москве тех, кто планировал переворот и убийство Лукашенко, но мы делали это по запросу КГБ Белоруссии.

Как мне объяснил сам Президент Белоруссии, они не планировали никаких операций подобного рода. У них появилась информация о том, что этот человек на борту, после того как он уже оказался на территории Белоруссии, когда в интернете появились его фотографии. Я даже не хочу вникать в это дело, понимаете? Это нас не касается совершенно.

Повторяю ещё раз: не хочу давать оценок политическим процессам, которые происходят в Белоруссии. Истина, как обычно, находится где-то там посередине.

Поэтому лучше не вмешиваться, лучше дать возможность людям самим не спеша разобраться. Всё равно, как бы ни было, кто бы ни говорил, что какой-то режим там что-то подавляет, всё равно изменения в любом обществе будут происходить в соответствии с объективными обстоятельствами, связанными с развитием этого общества. Не надо в это вмешиваться никогда.

Что касается самолётов, я в этой связи хочу припомнить, что и самолёт одного из лидеров государств был посажен принудительно.

С.Натанзон: Эво Моралеса.

В.Путин: Эво Моралеса, совершенно верно.

Ему предложили выйти из самолёта, обыскали. Главы государства. Никто об этом не вспоминает, как будто этого и не было. Но это было и, кстати говоря, было не один раз, и не только с самолётом этого Президента.

Но здесь почему-то всё приобрело такие формы и такое внимание. Понятно почему. Потому что то, что происходит в Белоруссии, не только привлекает внимание, а многие наши соседи хотят на это повлиять. Это не значит, что нельзя замечать, но влезать во внутренние дела не нужно, вот я о чём.

С.Натанзон: По поводу Эво Моралеса. Я общался с ним по поводу этого. И он, и его окружение считают это национальным унижением. Но пытаются всевозможно замять эту историю, чтобы её вообще не вспоминали, потому что сделать ничего с этим они не могли.

Возвращаясь к самолёту: Роман Протасевич был в белорусском розыске, его поэтому, собственно говоря, и задержали.

В.Путин: Стас, извините, пожалуйста, что я Вас перебиваю.

У нас большая аудитория. Наш Санкт-Петербургский форум – международный экономический. Вы нас затюкали этими вопросами. И меня, и Канцлера. Какой-то Роман Протасевич. Я знать его не знаю и знать не хочу, пускай он делает чего хочет, борется с режимом Лукашенко…

С.Натанзон: А я не о нём.

У России есть разыскиваемые российскими властями люди. Посадила бы Россия самолёт, например, из Лондона в Таиланд, если бы на борту был разыскиваемый человек? Ведь самолёт летит из Лондона в Таиланд через Россию.

В.Путин: Не скажу.

С.Натанзон: Хорошо.

Тогда про экономику, возвращаюсь к экономике. Между Россией и Белоруссией насколько глубокая будет экономическая и не только интеграция?

В.Путин: У нас достаточно большой товарооборот, почти 30 миллиардов долларов. Для Белоруссии с 10-миллионным населением это достаточно большой показатель. Это уже о многом говорит. Большая кооперация, промышленная кооперация прежде всего. На мой взгляд, это очень важно. Мы будем развивать это дальше, будем делать так, как делается во всём мире, будем искать такие варианты и способы совместной работы, чтобы это отвечало интересам обеих стран. У нас есть все основания полагать, что мы сможем этой цели добиться: и в промышленности, и в сельском хозяйстве, в сфере энергетики. У нас здесь так же, как и во всём мире, ничего здесь особенного нет: тот, кто покупает, хочет купить подешевле, тот, кто продаёт, тоже не хочет прогадать.

Мы найдём оптимальные решения и в рамках строительства союзного государства, и в рамках Евразэс. У нас есть определённые планы, которые должны реализовываться в ближайшие годы, в том числе некоторые из них – в сфере энергетики к 2024 году.

Мы идём по этому плану. Да, мы спорим. Да, мы, наверное, в чём-то друг с другом не соглашаемся или недовольны друг другом, но в целом работа идёт в позитивном ключе и с хорошим результатом.

С.Натанзон: Ещё важный экономический вопрос – налоговая система в России. Вы не раз говорили, что стабильность налоговой системы – один из сигналов бизнесу, это очень важно для бизнеса, чтобы он мог прогнозировать надолго.

Между тем мы помним, что с 2020 года в России повысился НДС, с этого года повысился НДФЛ. Теперь заговорили о том, что Правительство посмотрит, как выплачиваются дивиденды большими компаниями и, может быть, обложит их дополнительным сбором, если они будут слишком жадными, то есть «налог на жадность».

А совсем накануне форума стало известно, что Правительство может быть и с металлургов возьмёт дополнительные 100 миллиардов рублей, потому что, как считают в Правительстве, «металлурги нахлобучили государство» – это не моя цитата – на эти 100 миллиардов рублей.

В.Путин: Во-первых, у нас в целом налоговая система достаточно стабильна. Да, государство вынуждено реагировать на происходящие в мире и в нашей экономике события, делать это точечно, достаточно тонко, не нарушая общей ткани экономических отношений в стране.

Вы сказали о некоторых увеличениях. Я сегодня сказал и о сокращении. Допустим, о том, что НДС не будут платить малый и средний бизнес в сфере торговли, в сфере ресторанного бизнеса. Я же об этом только что сказал. У нас есть и понижение, есть и повышение, но в целом ситуация остаётся достаточно стабильной. Вопрос том, чтобы фискальная нагрузка была приемлемой и стабильной. В общем и целом государству удаётся это сделать.

Что касается металлургов, то я прошу коллег, я их всех знаю поимённо, мы с ними знакомы много лет, не обижаться на Андрея Рэмовича. Он в дискуссионном запале, может быть, высказался несколько резковато. Дело в чём? Дело в том, что конъюнктура рынка изменилась, и эта отрасль начала получать сверхдоходы. Это очевидная вещь. И хочет, конечно, такие же сверхдоходы получать не только на экспорте, но и внутри страны. Понять их можно: чего терять деньги, если их можно заработать?

С другой стороны, это приводит к некоторым перекосам в экономике. Почему? Скажем, есть покупатели автомобильного транспорта, наши же компании, подписали контракты, готовы платить деньги, теперь им производитель автотранспорта говорит: «Платите на 68 процентов дороже». Они говорят: «Как так?» – «А вот так, потому что металлурги подняли цены». Цепочка посыпалась. В оборонке то же самое, в строительстве и так далее. Это касается не металлургов, это касается многих отраслей, в том числе, скажем, энергетики, той же нефтянки. Поднялись цены на мировых рынках, и у нас стараются поднять. В продовольствии поднялись цены на пшеницу, и у нас тоже поползли, и хлеб подорожал.

Я говорил об одной из проблем на сегодняшний день – это инфляция. Это в том числе и с этим связано. Мы должны это иметь в виду. Существуют известные инструменты, как нивелировать эти проблемы. Это таможенно-тарифная политика и соответствующие меры. Мы это применяем, скажем, в отношении нефтянки. Но там выработался уже определённый алгоритм действий, так чтобы и нефтянка не страдала: там цена падает – соответствующим образом меняется отношение между нефтянкой и государством, цены растут – тоже соответствующим образом меняется.

Здесь тоже можно это всё сделать. Возможно, перейти к долгосрочным контрактам, скажем, в области оборонно-промышленного комплекса, оборонно-промышленных предприятий или в области строительства. Ведь для производителей металлургической промышленности это тоже важно, это же так называемый якорный заказ для них. Если они будут знать, что они стабильно продадут такой-то объём, это имеет значение, в том числе и для экономики этих крупных наших металлургических предприятий. Если заключить определённый контракт даже не по фиксированным ценам, а выработав определённые правила, определённую схему ценообразования, и всё, и это будет работать. Надо только сделать своевременно. И такой алгоритм будет найден.

С.Натанзон: Дамы и господа, нам пора уже потихоньку завершать нашу очень интересную беседу. Позвольте мне в конце задать последний вопрос.

Мы живём в невероятном мире, в котором всё, кажется, все стандартные законы и правила разрушаются. Для нас, для журналистов, это только плюс, потому что всегда есть о чём поговорить. Мы видим, что даже такие организации-мастодонты, как ВТО, например, разрушаются санкциями. Мы видим, что даже ООН, и той сложно справиться.

Хочется вам, господа, последний вопрос задать такой: максимально коротко, как вы видите мир после пандемии? Основная конфигурация мира, что в ней изменится, на ваш взгляд?

Господин Канцлер, давайте начнём с Вас.

С.Курц: Я извлёк один урок из пандемии, что мы, люди, действительно всегда оказываемся перед вызовами. Было бы хорошо, если бы мы попытались совместно бороться с такими вызовами и не создавали бы при этом дополнительные проблемы, которые, к сожалению, мы иногда создаём. Это моё предложение для международной работы и нашего мирного сотрудничества.

В начале пандемии говорили очень много о том, что всё будет после пандемии по-другому, что не будет так, как было прежде, что люди не будут путешествовать, что не будет никаких крупных мероприятий и многое другое. Но мне кажется, что случилось противоположное. Моё впечатление таково, что благодаря вакцине снизилась заболеваемость у нас, в Австрии, и действительно мир становится опять таким, каким он был. Люди хотят личных контактов, люди хотят друг с другом общаться. Мне кажется, что наш мир после пандемии будет примерно таким же, каким он был прежде, мы просто вернёмся в нормальную жизнь.

Самое важное, чтобы мы это побыстрее сделали, чтобы мы добились экономических успехов, восстановили экономику. Я думаю, что пандемия может стать для нас уроком, как важно здоровье для человека, как важно быть внимательным, как важно обходиться со вниманием ко всему миру.

И, конечно, эта пандемия продемонстрировала нам, что мы должны заняться восстановлением экономики и нужно обращать внимание на такие направления, как цифровизация, экология. Мы должны массивно работать в этом направлении, так мне кажется.

С.Натанзон: Господин Эмир,есть ли у Вас что добавить? Ваш взгляд на постпандемический мир.

Т.Х.Аль Тани: Конечно, мы пока ещё живём в условиях пандемии. Многие экономики крупнейших стран мира, многие страны пострадали, но в некоторых государствах уже заметны признаки оживления экономической жизни. Сейчас в Катаре, могу с гордостью сказать, мы смогли преодолеть многие проблемы, связанные с пагубным влиянием. Сейчас мы имеем большой опыт, для того чтобы справляться с подобными ситуациями, действуя быстро и оперативно.

Конечно, важно международное сотрудничество, особенно в деле производства новых вакцин, в их распространении по всему миру. Мы хотим быстрее с этим всем закончить. У всех людей мира должен быть одинаковый, равный доступ ко всем вакцинам. Здесь необходимо поработать и законодателям, и другим специалистам, для того чтобы эта цель осуществилась.

Действительно, мир может измениться. Но я хотел бы разделить мнение моего друга, Федерального канцлера Австрии, что у нас прежде всего будет большой накопленный опыт, и мы сможем справляться быстрее с возникшими проблемами в будущем.

Спасибо.

С.Натанзон: Владимир Владимирович, как изменится мир?

В.Путин: Во-первых, пандемия показала всем нам, насколько мы все уязвимы, – это первое.

Второе: мы осознали роль, значение науки, высоких технологий и объединения усилий в преодолении общих кризисов. Мы поняли, что, только объединяя усилия, мы можем добиваться нужных нам результатов.

Пандемия, безусловно, подтолкнула высокотехнологичные и перспективные виды производства и то, что определяет и будет определять прогресс в ближайшее время, имею в виду искусственный интеллект, информационные технологии и так далее.

Но, на мой взгляд, самое главное заключается в том, что мы осознали, что является высшей ценностью, – это здоровье и человеческое общение. Нам всем этого не хватало и до сих пор ещё не хватает в период пандемии. Мы поняли, что здоровье и человеческое общение являются нашей высшей ценностью.

Исходя из этого мы должны строить нашу жизнь в ближайшем будущем и на более отдалённую перспективу.

С.Натанзон: Дамы и господа, спасибо вам большое за внимание.

Кто-то тут на форуме сказал, что нынешний Петербургский международный экономический форум чем-то похож на давнее ощущение 1 сентября в школе, когда долго не виделись и вот вдруг встретились и обнялись.

Будем надеяться, что нам больше не придётся расставаться, потому что вместе мы можем больше.

В.Путин: Я хочу вас всех поблагодарить, прежде всего Эмира Катара и Канцлера Австрийской Республики, за то, что они согласились принять участие в наших сегодняшних дискуссиях, в нашем сегодняшнем мероприятии, и пожелать всем вам всего самого доброго.

Спасибо.

Россия. Австрия. Катар. Весь мир. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 июня 2021 > № 3743728 Владимир Путин

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > trud.ru, 4 июня 2021 > № 3740432 Александр Киденис

Гвозди бы делать из этих людей!

К чему ведут идеи изъятия «излишних доходов» у металлургов и прочих предпринимателей

Александр Киденис

Первый вице-премьер Андрей Белоусов снова предложил изъять у предпринимателей доходы, которые сам он считает излишними. Предыдущую попытку он предпринимал в августе 2018-го, когда был помощником президента по экономике и рекомендовал «изъять» у металлургов, производителей удобрений и других предприятий газохимии 513,7 млрд рублей, направив их на выполнение президентских указов. Эти деньги кремлевский экономист и сын экономиста (Рэм Белоусов был создателем советской научной школы в области ценообразования и управления) назвал «сверхдоходами, полученными благодаря рыночной конъюнктуре и не зависящими от действий руководства компаний».

В письме президенту Путину Белоусов перечислял 14 крупнейших металлургических, угольных и химических компаний, которым предлагалось «поделиться». Больше всех «Норникелю» — 114,2 млрд, или 90% чистой прибыли за 2017 год. И горько плакала бы разворачивающаяся тогда «Серная программа» компании, проект которой предусматривал сокращение выбросов сернистых газов на Кольской площадке на 85% к 2021 году, а в заполярном Норильске — на 90% к 2025-му...

Но три года назад Владимир Путин не послушал своего помощника, и ныне Норильск покинул наконец-то десятку самых задымленных городов страны. А Кольский филиал компании перестал травить соседнюю Норвегию, чем занимался последние 70 лет. Дышать стало легче не только иностранцам: в окрестностях Мончегорска, на ранее обожженных серой сопках уже растет молодой лес, в окрестностях города появляются медведи, зайцы, лисы, куропатки и даже символ города — лось.

На этот раз господин Белоусов, поумерив аппетит, предлагает раскулачить лишь металлургов, обвинив их в «нахлобучивании» государства «примерно на 100 млрд». Очередное напоминание о том, что и так все знают: рынок-то у нас свободный, но государство всегда имеет возможность забрать сколько хочет — с помощью налогов или «предложений, от которых невозможно отказаться» (помните «Крестного отца»?).

Сам Белоусов откровенно поясняет: «Я говорил некоторым из них: ребят, я сейчас даже не буду думать, как с вас снять эти 100 млрд, — такой налог, сякой, через НДПИ. Вот ценник (100 млрд)». Правда, доходчиво? Ну а кремлевский пресс-секретарь по этому поводу обошелся философским замечанием: «Это экономическая жизнь. Бизнес зарабатывает деньги — государство получает налоги. И когда возникает какая-то диспропорция, государство эту диспропорцию выравнивает».

Понятно, что государству нужны деньги, и чем больше, тем лучше. В данном случае, как пишет русcкий «Форбс», ссылаясь на свой источник в правительстве, «посыл чиновников был такой: по расчетам Минфина, на ближайшие три года бюджету понадобятся дополнительные 56 млрд ежегодно. И они должны быть».

Деньги, как видим, запрашивались немалые. Но и потребности у огромной страны соответствующие. Вот пример. На одно лишь годовое лечение больных детей со спинальной мышечной атрофией (СМА), как пишут российские СМИ, требуется 40 млрд рублей. Лечить эту напасть научились совсем недавно в США. Но спасительная инъекция стоит больше 2,1 млн долларов (около 152 млн рублей по текущему курсу ЦБ), это самое дорогое лекарство в мире. А в стране, по докладу вице-премьера Татьяны Голиковой, детей с таким диагнозом 840, из которых начато лечение лишь 466.

Теперь вопрос: если российская власть требует от металлургов дополнительный «оброк» именно на эти цели, кто же посмеет возразить? А если на что-нибудь не столь необходимое? Недавно, например, государственный (!) «Газпром» решил о-счастливить Санкт-Петербург еще одним небоскребом в 703 метра высотой и ценой как минимум в 150 млрд рублей. Это как?

Для сведения: потратить столь громадные деньжищи, да еще на цели, не связанные с производством или социальными нуждами коллектива, компания может лишь с разрешения совета директоров. Возглавляет который спецпредставитель президента РФ, экс-премьер Виктор Зубков, а в составе — один вице-премьер и два федеральных министра. То есть четыре представителя государства имеют более трети голосов в совете из 11 человек и право вето на любое его решение. Так, может, отложить на светлое будущее именно этот проект — с-экономленных денег хватит детям как минимум на три-четыре года (больные СМА обнаруживаются каждый год).

Тем временем случилась полемика. Президент и основной владелец НЛМК Владимир Лисин охарактеризовал предложение Андрея Белоусова о дополнительном оброке как «неизгладимый синдром Госплана — болезнь «красных глаз». Необходимых, чтобы не видеть двойной рост налоговых отчислений отрасли, конкурирующей на глобальном рынке. Не видеть, что сумма налогов в федеральный и региональные бюджеты уже превышает величину «притязаний». Игнорировать значительный рост инвестиций в отрасли. Не считать важным, что только у металлургов несколько миллионов владельцев акций — физические лица, которые не получат рассчитываемые дивиденды.

В общем, господин Лисин посоветовал первому вице-премьеру почаще вспоминать старую поговорку: «Не чини то, что работает».

А работает очень неплохо. Ключевой актив «Северстали» — Череповецкий меткомбинат — сегодня одно из самых рентабельных металлургических предприятий в мире. «В 2020-м нам удалось выйти на новые географические рынки с высококонкурентным предложением высококачественной стали и сырья, — говорит гендиректор Александр Шевелев. — Осуществлены первые поставки инновационной продукции — железорудных окатышей в Бразилию. Поставили 2,300 тонны труб большого диаметра в США и надеемся, что тем самым положили начало этим поставкам на другие экспортные рынки. Обеспечили стальной продукцией строительство международного стадиона в Египте...»

А еще компания изучает возможности высокотехнологичного производства в новых перспективных нишах — например, намерена выпускать ветрогенераторы и криогенную сталь для цистерн со сжиженным природным газом. Прочная связь с венчурными фондами, инвестиции в них обеспечивают «Северстали» доступ к уникальному спектру высокотехнологичных проектов, готовых к быстрому внедрению.

При этом у компании заметные успехи в экологии. «За 25 лет выброс загрязняющих веществ в атмосферу в целом по городу уменьшился на 120 тысяч тонн, уровень загрязнения атмосферного воздуха сначала снизился с «очень высокого» до «повышенного», а в 2018-2019-м характеризовался как «низкий» — это цитата из сообщения губернатора Вологодской области Олега Кувшинникова на Всероссийском молодежном форуме «Экосистема».

А Магнитогорский металлургический комбинат ныне получил Гран-при конкурса «Лидеры российского бизнеса», победив в трех номинациях: «За экологическую ответственность», «За развитие кадрового потенциала», «За достижения в области охраны труда и здоровья работников». Все это потребовало существенных инвестиций.

Но вот что еще любопытнее. Недавно «Северсталь» опубликовала финансовые результаты за 2020 год. И оказалось, что выручка компании за год сократилась на 15,8% по сравнению с 2019 годом. Отчетность Новолипецкого меткомбината тоже не показывает наращивания доходов «в разы» — в чем обвиняет металлургов господин Белоусов: годовая выручка у НЛМК выросла лишь на 3%. У ММК выручка за год снизилась с 7566 млн долларов до 6395 млн.

То есть пандемия негативно отразилась и на металлургах. Но государство свою долю налогов получает даже с немалой «прибавкой». Ассоциация «Российская сталь» выпустила релиз, в котором отметила, что за первое полугодие 2021-го бюджет страны получит от металлургов вдвое больше налогов из-за конъюнктуры рынка. А объем нынешних инвестиций металлургических компаний планируется максимальным за последние 20 лет — до 300 млрд рублей. Среди основных приоритетов инвестиционной деятельности — экологические проекты. Или стране это не нужно?

Металлургов обвиняют в неоправданном завышении цен на свою продукцию, что «привело к дополнительным расходам бюджета при исполнении гособоронзаказа и государственных капитальных вложений» (так утверждает господин Белоусов). Но аналитики говорят иное: цены на все и вся в России в прошлом году выросли из-за падения курса рубля. Уже в нынешнем году цена на авиакеросин выросла на 20%, и авиакомпании опасаются дальнейшего роста. В прошлом году на 64,54% подорожал сахар, на 25,91% — подсолнечное масло, на 20,12% выросли цены на крупы и бобовые, на 17,4% — на фрукты и овощи, яйца подорожали на 15,14%, макароны — на 12,08%. «Основной вклад в ускорение инфляции в 2020 году внесло произошедшее ослабление валютного курса», — вынуждена была признать замминистра экономического развития Полина Крючкова.

Надо ли в этих условиях выворачивать карманы одной из самых благополучных отраслей отечественной экономики?

Вместо послесловия

После обещания первого вице-премьера Андрея Белоусова изъять у металлургов 100 млрд рублей глава Минпромторга Денис Мантуров собрал у себя почти всех глав крупнейших компаний отрасли. И призвал их предоставить скидки для государственных строек, что позволит решить проблему с удорожанием металла из-за роста цен. После чего владелец «Северстали» Алексей Мордашов спросил: «Что хотите — деньги (дополнительные налоги) или скидки?» Министр ответил, что правительству достаточно скидок. Ему ответили общим согласием. Возможно, проблема будет считаться решенной.

Но остались незакрытыми два вопроса. Первый: еще в прошлом году, при первых жалобах строителей на рост цен металлурги предлагали правительству составить перечень важнейших объектов, нуждающихся в льготах на металл, — и даже не получили ответа. Результатом стал нынешний скандал. Кто за это ответит?

И второй вопрос: когда федеральному правительству вновь потребуются «сверхналоговые доходы», кого следующего назначат к раскулачиванию?

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Металлургия, горнодобыча > trud.ru, 4 июня 2021 > № 3740432 Александр Киденис

Россия. ПФО. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 4 июня 2021 > № 3739946

Нижегородская область впервые вошла в топ-10 в рейтинге АСИ

Нижегородская область впервые вошла в топ-10 в Национальном рейтинге инвестиционного климата субъектов РФ Агентства стратегических инициатив (АСИ), заняв шестое место, сообщает пресс-служба правительства региона.

По результатам рейтинга, представленного в пятницу в рамках Петербургского международного экономического форума, Нижегородская область разделила 6-е место с Ханты-Мансийским автономным округом – Югрой, поднявшись на 64 позиции с 2018 года. В топ-5 вошли Москва, Татарстан, Тюменская область, Тульская область и Башкирия.

"Вхождение Нижегородской области в топ-10 регионов по качеству инвестиционного климата в стране, тем более в столь непростой 2020 год, - это настоящий прорыв. Это означает, что мы принимали оптимальные и действенные решения, что позволило выйти на новый уровень работы с инвесторами", - цитирует пресс-служба слова губернатора Нижегородской области Глеба Никитина.

Он отметил, что несмотря на пандемию, по итогам года объем инвестиций в основной капитал Нижегородской области вырос на 20,6% - до 383,1 миллиарда рублей. "И это заслуга не только правительства региона, но и всех представителей инфраструктуры поддержки бизнеса. Прорыв прошлого года (с 57-го на 18-е место) во многом связан с созданием института инвестиционных уполномоченных – фактических помощников предпринимателей на местах, в районных администрациях. Самое важное, на чем мы делали акцент, – организация эффективного и постоянного взаимодействия с бизнесом региона", - сказал Никитин.

Глава региона добавил, что при составлении национального рейтинга по многим показателям учитывается мнение предпринимательского сообщества об условиях ведения бизнеса в регионе, поэтому результаты максимально точно демонстрируют уровень работы местных органов власти.

Первый заместитель председателя правительства Российской Федерации Андрей Белоусов подчеркнул, что Нижегородская область в условиях пандемии показала "фантастический рывок", отметив, что "такой успех не бывает случайным". В свою очередь гендиректор АСИ Светлана Чупшева обратила внимание на то, что Нижегородская область оказалась среди регионов, где давление на бизнес было минимальным.

По словам губернатора Нижегородской области, для улучшения инвестиционного климата важно качественно доносить информацию о мерах поддержки. "Мы организовали систему консультаций предпринимателей благодаря развитию центров "Мой бизнес". У нас есть уникальная практика открытия филиалов центра в районах области – сейчас они работают уже в 31 муниципалитете, а центры поддержки предпринимательства действуют в 50 муниципальных образованиях, то есть покрывают практически весь регион", - сказал Никитин, добавив, что он лично встречается с предпринимателями для обсуждения острых тем. Аналогичные встречи проводят регулярно и заместители губернатора.

Высокие показатели Нижегородской области в рейтинге по итогам 2020 года обусловлены и созданием геопортала государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ГИСОГД). В нее внесены данные о регулировании градостроительной деятельности во всех муниципалитетах региона.

Никитин подчеркнул, что в регионе внедрялись также цифровые решения, которые позволили упростить процессы получения разрешений на строительство, на подключение к электросетям. "В дальнейшем мы планируем создать онлайн-портал для комплексной и оперативной поддержки малого и среднего предпринимательства. За его основу в Нижегородской области возьмем функционал платформы ФАСТТРЕК.РФ, которая создана и уже используется правительством Республики Татарстан", - сказал глава региона.

Петербургский международный экономический форум в 2021 году проходит 2-5 июня в очном формате. РИА Новости выступает информационным партнером ПМЭФ.

Россия. ПФО. ЦФО > Приватизация, инвестиции. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 4 июня 2021 > № 3739946

Россия. Арктика. УФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 июня 2021 > № 3739941

Артюхов: для развитии Арктики необходима транспортная инфраструктура

Развитие Арктики возможно только при наличии транспортной инфраструктуры, заявил на сессии ПМЭФ губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО) Дмитрий Артюхов.

В пятницу губернатор принял участие в стратегической сессии "Инфраструктурные проекты в регионах - драйверы роста". Центральными темами стали развитие транспортной инфраструктуры, жилищное строительство и газификация территорий.

Артюхов в своем выступлении подчеркнул, что решение приоритетной для государства задачи по развитию Арктики возможно только при развитии транспортной инфраструктуры. Он отметил, что все крупнейшие промышленные проекты, которые дают значительную часть отчислений в бюджеты всех уровней, начинались со строительства инфраструктуры.

"Это касается всех проектов, которыми мы сегодня гордимся. К Бованенковскому месторождению долгие годы не могли подступиться. Провели железную дорогу - и буквально за несколько лет оно вышло на полную мощность и работает на благо страны. Проект "Ямал СПГ" начинался с решения о строительстве порта. Есть инфраструктурные решения - есть запуск мощнейших проектов. А это налоговые отчисления и социальное развитие", - приводятся в сообщении пресс-службы губернатора слова Артюхова.

Он также отметил, что крупные проекты дают синергетический эффект для развития регионов. Для них требуется оборудование и технологии, над которыми работают предприятия по всей стране.

По словам губернатора, новый импульс развитию Арктики даст строительство на Ямале Северного широтного хода. Проект позволит сформировать надежный транспортный каркас в самом промышленно развитом регионе Российской Арктики, а в перспективе обеспечит круглогодичный наземный выход к порту Сабетта и трассе Северного морского пути. Северный широтный ход станет пилотным проектом, который будет реализован с использованием бюджетного кредита. Президент в своем послании дал поручение приступить к его реализации.

Петербургский международный экономический форум в 2021 году проходит 2-5 июня в очном формате. РИА Новости выступает информационным партнером ПМЭФ.

Россия. Арктика. УФО > Транспорт. Недвижимость, строительство. Нефть, газ, уголь > ria.ru, 4 июня 2021 > № 3739941

Россия. США. Чехия. УФО > Медицина > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739437

Задали ритм

Ребенку поставили "мотор" для сердца

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

Впервые в России врачи Свердловской областной клинической больницы № 1 имплантировали ребенку систему вспомогательного кровообращения. Официальное название системы HeartMate III, а по сути это искусственный левый желудочек сердца. Сейчас он, как мотор, помогает обеспечивать ритмичную работу сердца десятилетнего мальчика из Екатеринбурга.

- В основе технологии - мотор с левитирующим в магнитном поле ротором, который перекачивает кровь из левого желудочка в аорту, не соприкасаясь при этом с другими частями устройства, - объяснили новацию журналистам кардиохирурги. И добавили, что эта операция для детских пациентов сравнима с освоением космоса.

Испытания технологии HeartMate III для лечения детей с тяжелыми патологиями, требующими пересадки сердца, завершились в США только в декабре прошлого года. А уже с начала нынешнего в России эта сложнейшая манипуляция, стоимостью в десяток миллионов рублей, была включена в список жизненно необходимых высокотехнологических операций, которые делаются бесплатно за счет системы ОМС.

Для Димы (имя изменено) она стала спасением. Мальчик попал в больницу Екатеринбурга еще в сентябре прошлого года. Уже в критическом состоянии: в конце лета он перенес инфекцию, которая вызвала осложнение на сердце. В тот же день ребенка доставили на операционный стол: врачи заменили разрушенный инфекцией митральный клапан на механический протез. Чтобы восстановить работу левого желудочка сердца на несколько суток, Диму перевели на искусственное кровообращение. После такой прокачки мальчик вроде пошел на поправку. А через месяц стало ясно: мотор дает сбои, у сердца вновь снижается способность перекачивать кровь.

- Мы понимали, что дальше перспектив нет, - рассказал Константин Казанцев, завотделением детской кардиохирургии СОКБ № 1. - Один из вариантов помощи таким пациентам - заменить левый желудочек механической системой, которая будет выполнять его функцию. Начали искать устройство и специалистов, что помогли бы выполнить операцию.

К апрелю нынешнего года было уже все готово для проведения уникальной операции. За счет нацпроекта "Здравоохранение" закуплено и установлено оборудование, позволяющее имплантировать систему. Для консультирования бригады уральских докторов приехали специалисты пражского Института клинической и экспериментальной медицины. Десятилетний мальчик весил чуть больше 24 кг. Он не мог спать и задыхался - это пограничные параметры, но они позволяли провести имплантацию.

Сейчас медики могут вздохнуть спокойно: ранний послеоперационный период прошел успешно. Ребенок с искусственным "мотором" проходит курс реабилитации. Ему предстоит привыкнуть к небольшой сумке с парой сменных аккумуляторов, которые подключены к устройству с помощью выведенного наружу кабеля (их нужно подзаряжать раз в сутки).

- Не нужно думать, что эта система может помочь в любой ситуации. К сожалению, это не так. Мы тоже шли на определенный риск, но в данном случае другого варианта практически не было, - резюмировал Константин Кондрашов, руководитель Центра "Сердце и сосуды" СОКБ № 1.

Россия. США. Чехия. УФО > Медицина > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739437

Россия. УФО. СФО > Экология. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739404 Максим Епифанцев

"Зеленые" приоритеты

ЕВРАЗ разработал новую экологическую стратегию до 2030 года

Текст: Евгения Мамонова

Горно-металлургическая компания ЕВРАЗ разработала экологическую стратегию до 2030 года. На ее реализацию будут направлены сотни миллионов долларов.

Компания планирует, к примеру, снизить эмиссию парниковых газов на металлургических комбинатах на 20 процентов, в 1,5 раза снизить выбросы пыли при транспортировке и хранении угля. О том, как удастся достичь поставленных целей, "РГ" рассказал директор по координации природоохранной деятельности ЕВРАЗа Максим Епифанцев.

Максим Александрович, с чем связан десятилетний горизонт планирования?

Максим Епифанцев: ЕВРАЗ устанавливает экологические цели с 2011 года, и раньше у нас был пятилетний горизонт планирования. Однако цели, поставленные в 2017 году, мы выполнили уже к 2020 году. Нам удалось достичь снижения водопотребления до 207 миллионов кубометров в год, добиться переработки металлургических отходов на уровне 95 процентов, сократить эмиссию парниковых газов ниже двух тонн СО2 на тонну стали. Мы решили, что пришло время двигаться дальше, ставить более амбициозные и долгосрочные задачи. Именно поэтому было принято решение разработать новую экологическую стратегию сроком на 10 лет.

Каких конкретно целей намерен добиться ЕВРАЗ к 2030 году?

Максим Епифанцев: Основные направления экологической стратегии остаются неизменными - это воздух, вода и отходы, но заметнее стала климатическая повестка. Мы рассмотрели в комплексе наши программы технического развития, проекты по повышению энергоэффективности и переходу на НДТ. Провели сравнительный анализ опыта крупных металлургических и угольных компаний, а также оценили ожидания заинтересованных в нашей деятельности сторон (жители городов присутствия, госорганы, инвесторы и др.). В итоге разработали десятилетние экологические цели, подкрепленные текущими и перспективными проектами, направленными на улучшение экологических показателей.

Так, валовые выбросы металлургических комбинатов в атмосферу планируем снизить на треть, в том числе опасные вещества (1-й и 2-й класс опасности) будут снижены в три раза уже к 2025 году по федеральному проекту "Чистый воздух".

Для сталелитейных комбинатов снижение эмиссии парниковых газов к уровню 2019 года должно составить 20 процентов благодаря внедрению новых технологий, а в угольном бизнесе мы намерены добиться 75-процентной утилизации метана, получаемого при дегазации шахт.

В водопользовании планируем к 2030 году перейти на замкнутый цикл при производстве стали, то есть сбросы воды при этом процессе будут равняться нулю. Это непростая задача, поскольку мы используем достаточно большой объем воды на своих предприятиях. Так, в 2017 году сбрасывалось 75,6 миллиона кубометров, в 2020-м - 68,1 миллиона, к 2025 году планируем достичь показателя в 37,5 миллиона кубов. В российском законодательстве предъявляются достаточно жесткие требования к очистке сбрасываемой воды. И для нас экономически оптимальным решением видится система замкнутого водооборота. Такая технология будет применяться только на металлургических заводах, поскольку на угольных предприятиях ситуация с водой иная. Для того чтобы добыть тонну угля, необходимо откачать два кубометра воды. И единственно возможный сценарий - очищать ее до нужных параметров, используя передовые технологии.

Что касается отходов металлургических производств (шлаки, шламы) и общих отходов (например строительных), то наша основная задача - максимально их использовать. Скажем, шлак - это потенциально техногенное сырье, в котором есть металл и твердые фракции - практически щебень. Мы выделяем из таких отходов металлическую фракцию и используем ее в качестве сырья на наших предприятиях, а щебень и щебеночно-песчаную смесь используем для строительства, отсыпки дорог и др. И сейчас мы утилизируем свыше 100 процентов отходов металлургического производства и общих отходов (за счет переработки отвалов, накопившихся с советских времен).

Учитывались ли при формировании экологической стратегии глобальные и внутрироссийские ориентиры?

Максим Епифанцев: ЕВРАЗ - участник федерального проекта "Чистый воздух" нацпроекта "Экология". Мы подписали соглашение, в рамках которого обязались реализовать 10 экологических проектов в Нижнем Тагиле и Новокузнецке, и должны сократить к 2025 году объем выбросов на 62,6 тысячи тонн (по сравнению с 2017 годом). На сегодня мы уже инвестировали 3,65 миллиарда рублей и реализовали 6 проектов, которые принесли эффект в виде снижения выбросов на 22 тысячи тонн, а благодаря реализации дополнительных экологических мероприятий на ЕВРАЗ ЗСМК увеличили этот эффект еще на 24 тысячи тонн.

Среди реализованных нами проектов "Чистого воздуха" можно назвать установку мощных аспирационных систем на новых домнах N 6 и N 7 ЕВРАЗ НТМК, реконструкцию установки сухого тушения кокса с переводом коксового газа в энергосистему Нижнетагильского комбината, модернизацию электрофильтров на ЗапСибТЭЦ, расположенной на территории ЕВРАЗ ЗСМК. Продолжаем модернизацию коксохимического производства обоих комбинатов, планируем строить сероочистку на агломерационной фабрике ЕВРАЗ ЗСМК. Также мы координировали цели нашей стратегии с ориентирами, зафиксированными Парижским соглашением.

При возникновении неблагоприятных экономических факторов, какие из поставленных задач в стратегии будут выполнены в первую очередь?

Максим Епифанцев: В стратегию заложено три сценария реализации - стрессовый, реалистичный и оптимистичный. При неблагоприятной экономической ситуации будет реализован стрессовый сценарий, в который входят жизненно важные экологические задачи. К ним относятся все наши мероприятия, заложенные в нацпроект "Экология". Но в принципе мы исходим из более широкого реалистичного сценария. Оптимистичный же сценарий - это самые смелые в экологическом плане проекты, которые могут дать и очень хороший эффект. Мы внимательно следим за мировой повесткой, смотрим на проекты с использованием водорода или технологии прямого восстановления железа. Как скоро прорывные технологии получат достаточное обоснование, в том числе экономическое, - открытый вопрос. Но мы уже применяем самые современные решения для модернизации производства и стараемся использовать открывающиеся новые возможности.

Россия. УФО. СФО > Экология. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739404 Максим Епифанцев

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739400

Неразделенная печаль

Не все регионы с энтузиазмом взялись за сортировку отходов

Текст: Тимур Алиев (Махачкала) , Татьяна Дмитракова (Хабаровск) , Татьяна Казанцева (Екатеринбург) , Андрей Куликов (Саратов) , Руслан Мельников (Элиста) , Наталья Решетникова (Новосибирск) , Татьяна Ткачева (Воронеж)

Исполнился год с момента утверждения правительством РФ "дорожной карты" по введению раздельного сбора твердых коммунальных отходов.

Цель документа, разработанного минприроды совместно с "Российским экологическим оператором", - повысить экономическую эффективность системы обращения с отходами для бизнеса и добиться снижения стоимости платежей для граждан. Времени прошло достаточно, чтобы оценить, как продвигается эта работа на местах. Как выяснилось, не везде дела обстоят позитивно.

В Воронежской области раздельный сбор мусора пока внедряется в двух городах (Воронеже и Нововоронеже) и двух граничащих с мегаполисом районах (Рамонском и Семилукском). В 2022-м их опыт начнут постепенно тиражировать по региону.

Во дворах многоэтажек установлены сетки для пластика (правда, как правило, без подробного описания тех видов полимеров, которые могут быть приняты на переработку). В скверах и других общественных зонах - урны для нескольких полезных фракций. К примеру, в центре Воронежа недавно появилось 80 таких точек раздельного сбора. До конца года в столице Черноземья установят 911 урн для раздельного сбора, сообщили в региональном департаменте ЖКХ и энергетики.

Экспертную поддержку оказывают немецкие специалисты в рамках международного проекта "Климатически нейтральное обращение с отходами в РФ". Они помогли проанализировать структуру ТКО в муниципалитетах и спланировать оптимальную схему их сортировки.

В Калмыкии, как сообщили в региональном министерстве ЖКХ, нет мусороперерабатывающих заводов для утилизации ТКО. Но в республике действует мусоросортировочный комплекс, который может обработать до 100 тысяч тонн отходов в год. А извлекаемое при сортировке полезное сырье утилизируется в соседних регионах, где имеются перерабатывающие объекты.

В районах многоэтажной застройки Элисты региональный оператор установил более 70 емкостей (контейнеров и сеток) для пластиковых отходов. А в элистинских школах прошли тематические уроки, состоялся первый республиканский Слет юных экологов и были организованы интерактивные игры "ЖЭКА - Чистый город". Также на официальном аккаунте министерства в Instagram опубликован ролик о раздельном сборе таких опасных отходов, как ртутные градусники и люминесцентные лампы.

В Махачкале пилотный проект по раздельному сбору мусора чиновники анонсировали два года назад. Люди инициативу поддержали. Но вскоре кто-то из горожан снял на видео, как мусорная машина сгребает отходы из раздельных контейнеров в одну кучу. Так благие намерения и остались только на бумаге. Но предприниматели не сидят на месте. Небольшая компания запустила уникальный проект: из отходов полиэтилена и пластика она изготавливает уличные скамейки, урны, другие предметы для благоустройства территорий. В качестве сырья используются полиэтиленовые пакеты, стретч-пленка, пластиковые канистры. Подобного сырья в республике предостаточно. "К нам обращается много желающих сдать такие отходы. Мы стимулируем сбор мусора и делаем вклад в сохранение природы. К примеру, на изготовление одной скамейки уходит около пяти тысяч медицинских бахил, которые выбрасываются. Теперь будет стимул их собирать по поликлиникам и продавать нам", - рассказал "РГ" один из соавторов проекта Абдулгафур Насрулаев.

В Саратове раздельный сбор мусора начнется в августе этого года. Пока по пилотному проекту и только для жителей Волжского района города. Как рассказали в областном министерстве природных ресурсов и экологии, на контейнерных площадках в этом районе будут установлены разноцветные накопители трех типов: для ПЭТ-бутылок, сухих отходов, подлежащих переработке (металл, стекло, пластик, макулатура), а также для влажных отходов: остатков пищи, предметов гигиены.

"Переход к раздельному сбору отходов потребует изменений логистики вывоза ТКО и других технологических решений. Сейчас нами проводится такая работа. По опросам, часть саратовцев готовы к новым подходам утилизации мусора, другим требуется дополнительное информирование, чем мы также будем заниматься", - рассказал директор регионального оператора - филиала компании "Управление отходами" Михаил Андреев.

К предстоящему раздельному сбору мусора горожан готовят и активисты-экологи. Волонтеры общественной организации "Зеленый Бык" проводят согласованные с муниципальными властями акции по приему у населения пластика, стекла, макулатуры, пакетов тетрапак, батареек. Узнать о времени и месте приема мусора можно в группе экодвижения в соцсети "ВКонтакте".

В то же время, по словам Михаила Андреева, сейчас в регионе процент обработки отходов составляет уже 86 процентов. Разбор мусора на двадцать фракций, включая различные виды пластика, стекла, макулатуры, ведется на двух мусоросортировочных комплексах в Энгельсе и Балаково.

В Свердловской области, как сообщили "РГ" в минэнерго и ЖКХ региона, площадки для раздельного накопления отходов уже появились в 29 муниципалитетах. Полностью перевести всех потребителей области на раздельную систему сбора мусора планируется до 2025 года.

Самый продвинутый в этом отношении - новый микрорайон "Академический" в Екатеринбурге. На раздельный сбор мусора переведено более ста многоквартирных домов - практически весь жилфонд микрорайона. В мусорокамере на первом этаже каждой высотки установлены не только традиционные контейнеры для сортируемых и несортируемых отходов, но и отдельные емкости для пластика, макулатуры, пластиковых бутылок. Такое вторсырье переработчик забирает напрямую. Правда, стеклянные бутылки, например, пока никому не интересны: далеко везти, ближайший стекольный завод находится в Тюменской области. Хотя многие экоактивисты давно готовы к более глубокой сортировке содержимого своих мусорных ведер - и даже не за "пряник" в виде потенциального снижения мусорного тарифа, а просто "за идею".

Кстати, минувшей осенью все три регоператора региона подписали соглашение о сотрудничестве с новой структурой - Союзом переработчиков отходов Свердловской области. Его главная задача - выбить почву из-под ног "серых" предприятий, занимающихся приемом и захоронением ТКО, и перевести отрасль на замкнутый цикл сбора, сортировки и переработки мусора. В Союзе уже более двух десятков официальных членов, которые работают не только с предприятиями и организациями, но и с физлицами. Последнее, говорят, особенно непросто в силу несовершенства законодательства и отсутствия практического опыта.

В Новосибирской области разрабатывается план по внедрению системы раздельного накопления ТКО. Обязательным пунктом является информирование населения о необходимости раздельного сбора мусора. По данным аппарата полпреда президента РФ в СФО, с вводом новой системы обращения с ТКО в регионах Сибири построены пять заводов по обработке и утилизации ТКО общей мощностью 1,5 миллиона тонн в год, заработал 31 региональный оператор. Охват населения услугой по вывозу мусора увеличился с 75 до 90%.

Раздельный сбор мусора должен быть внедрен к 2024 году во всех населенных пунктах численностью 100 тысяч человек. В СФО таких пунктов около двадцати. В целом по округу планируется построить не менее 60 сортировочных комплексов и более 70 современных полигонов. В Омской области удалось запустить два мусоросортировочных комплекса общей мощностью 400 тысяч тонн в год, тогда как в Новосибирской области не реализован пока ни один из двух заявленных проектов.

В начале июля Южно-Сахалинск полностью перейдет на раздельный сбор мусора. В городе с населением в 200 тысяч человек установят 400 сетчатых контейнеров для сбора отходов - пластика, стекла и алюминиевых банок. "Мы боремся за чистые острова. В сжатые сроки ликвидировали тысячи несанкционированных свалок. Теперь нам нужно перейти к цивилизованному обращению с отходами. А это невозможно без раздельного сбора мусора и его переработки", - подчеркнул губернатор Сахалинской области Валерий Лимаренко.

Собранный мусор планируется вывозить на полигон близ соседнего города Корсакова. Там его рассортируют, спрессуют и затем отправят на материк, ведь мусороперерабатывающего производства на острове пока нет. Но планы по переработке отходов - есть.

Между тем раздельный сбор в Южно-Сахалинске уже ведется: в августе прошлого года пилотный проект запустили на частные средства в микрорайоне "Дальний", где установили 47 контейнеров.

Внедрение на Сахалине и Курилах раздельного сбора отходов - первый шаг, необходимый для запуска в области экотехнопарка. Его создание разбито на два этапа. На первом уже в этом году начнут проводить вторичную предпродажную подготовку мусора и отправлять отходы на дальнейшее использование. А до конца 2023-го намечено разместить в экотехнопарке мощности для вторичной переработки пластика, полиэтиленовых пакетов, картона и бумаги.

Россия > Экология. Недвижимость, строительство > rg.ru, 4 июня 2021 > № 3739400

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 июня 2021 > № 3859377 Александр Проханов

От идеологии абсурда - к идеологии Победы

при той, которая есть сейчас, нельзя воевать, строить, рожать детей, писать книги

Александр Проханов

На стене древнего восточного города есть барельеф зверя, у которого львиная голова, птичьи лапы, змеиный хвост, тело в чешуе, язык — в иглах. Российская власть исповедует идеологию, напоминающую этого зверя. Ельцин — кумир, великий деятель, в Екатеринбурге ему построен храм, прославляющий его деяния. Но итоги этого деяния — натовские танки у границ Пскова, множество русофобских государств, которые прежде были советскими республиками, но были уничтожены Ельциным.

Горбачёв — великий миролюбец, объединил Германию, дал свободу странам Восточной Европы. Но при этом расчленил Советский Союз, погубил великую советскую цивилизацию, обрёк народ на неисчислимые страдания и жертвы, сделал Россию рабыней Запада. Советская власть ужасна, античеловечна, но при этом в Советском Союзе были блистательное образование, великолепная наука, чудесный театр, огромная литература, был полёт Гагарина, создано оружие, заводы, дороги, которые служат и по сей день.

Сталин ужасен, антинароден. Но при этом он модернизировал отсталую Россию, выиграл войну, создал послевоенный ядерный щит. Народ выиграл войну вопреки Сталину. Но оборонные заводы создал Сталин. Переброску предприятий с запада на восток организовал Сталин. Переговоры с Англией и Америкой вёл Сталин, и все крупномасштабные победные операции были осуществлены с участием Сталина. Плановая советская экономика ущербна. Но пришедшая на смену ей либеральная экономика обеспечивает России стабильное угасание. Парад Победы — это память о двух мистических парадах — 1941 и 1945 годов. Но на сегодняшних парадах Мавзолей задрапирован, хотя он являлся главным символом первого — военного и второго— победного парадов. С Мавзолея Сталин в 1941 году провожал полки под Волоколамск, а в 1945-м смотрел, как к его подножию бросают трофеи — фашистские штандарты.

Царь Николай II — великий государь, святомученик. Но он сдал власть, проиграл две войны, превратил всю Россию в мученицу.

В России осуществляется сбережение народа. При этом народ вымирает. В России царит главенство закона. Но в результате приватизации, проведённой с вопиющими нарушениями законов, вся народная собственность попала в руки миллиардеров.

Официальные патриоты учат людей любить Россию, борются с либералами-западниками. Но их дети и состояния находятся на Западе, и Запад является их истинной духовной Родиной.

В мире предвоенная ситуация. Война, жестокая и беспощадная, готова вспыхнуть в любой момент. И накануне войны государство поспешно пытается навести порядок в огромном, разворошённом ещё со времён перестройки российском обществе. Государство возвращается туда, откуда оно было изгнано: в экономику, в индустрию, в информацию, в культуру, в литературу. Оно возвращает себе функцию великого регулятора — единственного, кто способен организовать народ на отпор, на коллективный труд, на долгожданное, увязшее в неразберихе, развитие.

Государство хочет вернуться в идеологию, ибо при той, которая есть сейчас, нельзя воевать, строить, рожать детей, писать книги. Идеология Государства Российского существует, если есть само государство. Эту идеологию следует выявить среди мусора пиар-кампаний, противоречивой пропаганды, умышленного сокрытия её.

В основе сегодняшней российской идеологии лежит идеал Победы. Не только той, 1945 года, которая была Победой военной, политической, идеологической, экономической. А той, какой она видится сегодня: победой райских сил над адскими, космического света над космической тьмой, победой Царствия Небесного над преисподней.

Победа — это великий синтез русской истории, это соединение всех времён и народов, это могучая животворящая сила, превращающая Россию в центр мира. Идеология Победы зиждется на сакральной триаде: один Народ, одна Судьба, одна Победа.

Гиперзвуковые ракеты, великий Северный морской путь, Крымский мост, Херсонес — вот образы современной России, в которой живёт идеология Русской Мечты.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 июня 2021 > № 3859377 Александр Проханов

Россия > Миграция, виза, туризм. Транспорт > tourism.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3740588

РОСТУРИЗМ И РЖД И ЗАКЛЮЧИЛИ СОГЛАШЕНИЕ О РАЗВИТИИ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫХ ТУРИСТИЧЕСКИХ МАРШРУТОВ

Сегодня в рамках XXIV Петербургского международного экономического форума Федеральное агентство по туризму и ОАО «Российские железные дороги» подписали соглашение о сотрудничестве.

Подписи под документом поставили генеральный директор – председатель правления ОАО «РЖД» Олег Белозёров и руководитель Федерального агентства по туризму Зарина Догузова.

Стороны намерены совместно развивать и популяризировать железнодорожные туристические маршруты в России, а также способствовать созданию системы эффективного взаимодействия с участниками туристского рынка для повышения качества услуг. Впервые соглашение закрепляет разработку новых железнодорожных туристических продуктов, что позволит представить путешествие по железной дороге не только как перемещение от одной точки в другую.

– Одна из наших ключевых задач сделать отдых и путешествия по стране для наших граждан доступными, недорогими, удобными и интересными. Поэтому новые проекты в таком формате как железнодорожные круизы – одно из перспективных направлений для путешествий. Это и возможность доступно связывать регионы и предоставлять туристам комплексные пакеты услуг, которые включают проживание и экскурсионные программы круглый год, без оглядки на сезон. Помимо этого, мы совместно с РЖД планируем развивать и новые сетки мультимодальных перевозок, при которых совмещаются разные виды транспорта – самолет, поезд и водные метеоры, что особенно актуально для дальних территорий, например, для популярного Байкала, над доступностью которого мы работаем. Вообще, у путешествий по железной дороге в России своя история, свои традиции и своя эстетика, которую нужно по-новому открывать для наших туристов, – прокомментировала глава Ростуризма Зарина Догузова.

– Многие уникальные природные и исторические памятники России удобно посещать именно поездами. Мы активно разрабатываем специальные комфортные маршруты для путешественников, используя поезда как своеобразные «отели на колесах». Ночью поезд находится в пути, а днем туристы могут посетить новые достопримечательности: будь то города Золотого кольца, природные памятники Карелии, регионы Кавказа или Поволжья. Пилотные проекты стали очень популярными. С начала года мы запустили уже порядка 20 уникальных туристических маршрутов, их пассажирами стали более 20 тысяч человек, – сообщил Олег Белозёров.

Визитными карточками железнодорожного туризма уже стали маршруты в горный парк «Рускеала» в Республике Карелия (ретропоезд «Рускеальский экспресс», круговые туристические маршруты Москва – Рускеала – Москва, Москва – Рускеала – Выборг – Москва, мультимодальный маршрут Москва – Валаам, с использованием скоростных речных пассажирских теплоходов «Метеор»). Это комплексные продукты, в основе которых – продуманная логистика и востребованные туристические программы.

Уникальный по своей логистике и сложности маршрут туристического поезда «Жемчужина Кавказа» за одну неделю позволяет посетить Черноморское побережье, термальные источники Кисловодска, глубочайший в Европе Сулакский каньон Дагестана или Дербент, Мамаев курган в Волгограде и совершить прогулку на теплоходе по Волге. Среди популярных железнодорожных маршрутов – круговые поезда в Великий Новгород и Углич, в Великий Устюг и Кострому и другие.

В настоящее время прорабатываются новые проекты, в том числе мультимодальный туристический маршрут на озеро Байкал с посещением Казани, Екатеринбурга, Иркутска и Кругобайкальской железной дороги, объединяющий три вида транспорта: поезд + теплоход «Метеор» + самолет.

Россия > Миграция, виза, туризм. Транспорт > tourism.gov.ru, 3 июня 2021 > № 3740588

Россия. УФО. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 3 июня 2021 > № 3739866 Андрей Поляков

Андрей Поляков: "Роснефть" продолжит разведку на шельфе и суше

Равноценных альтернатив нефти и газу в обозримом будущем нет, уверены большинство мировых экспертов. Вице-президент и главный геолог крупнейшей российской нефтяной компании Андрей Поляков в интервью РИА Новости на полях ПМЭФ рассказал об итогах работы в пандемийном году, планах "Роснефти" в геологоразведке и технологиях, которые помогают компании оставаться во главе отрасли. Беседовала Полина Сальникова.

— Каковы достижения компании в области геологоразведочных работ (ГРР) за 2020 год и первый квартал 2021 года?

— По итогам 2020 года успешность поисково-разведочного бурения на суше России составила 85 процентов. В результате геологоразведочных работ "Роснефть" открыла 17 месторождений и 208 новых залежей с суммарными запасами 906 миллионов тонн нефтяного эквивалента. В том числе уникальное Западно-Иркинское нефтяное месторождение с запасами более 510 миллионов тонн нефти и 137 миллиардов кубометров растворенного газа по категории С1+С2 и крупное месторождение газа имени Кульбертинова в Якутии с запасами газа более 75 миллиардов кубометров и конденсата 1,4 миллиона тонн по сумме категорий.

Важным достижением стало открытие месторождений в Карском море. В 2020 году в пределах лицензионных участков Восточно-Приновоземельский-1 и -2 выполнено бурение поисково-оценочных скважин. По итогам бурения открыты новые газовые месторождения имени маршала Жукова и имени маршала Рокоссовского. Экспертной комиссией ГКЗ утверждены извлекаемые запасы газа первого месторождения в объеме 800 миллиардов кубометров и второго — в объеме 513,7 миллиарда кубометров газа и 52,5 миллиона тонн конденсата. Прирост запасов по итогам геологоразведки в минувшем году составил 477 миллионов тонн нефтяного эквивалента по российской классификации, что на 194 процента восполнило добычу нефти и газового конденсата.

Хочу отметить, что восполнение запасов — одна из ключевых задач стратегии "Роснефть-2022". Компания взяла на себя обязательство восполнять не менее 100 процентов добываемых углеводородов и ежегодно перевыполняет его. Извлекаемые запасы по категории АВ1С1+В2С2 компании составляют 20,4 миллиарда тонн нефтяного эквивалента. Запасы по международной классификации по категории 3Р превысили 17 миллиардов тонн нефтяного эквивалента (н. э.), перспективные ресурсы оценены в 47,8 миллиарда тонн н. э. Обеспеченность доказанными запасами по классификации SEC составляет более 20 лет, по классификации PRMS — 66 лет для запасов категории 3P. По уровню обеспеченности доказанными запасами и коэффициенту замещения "Роснефть" — мировой лидер среди публичных нефтяных компаний. Столь масштабные достижения невозможны без применения инновационных технологий.

В "Роснефти" реализуется комплекс научно-исследовательских и опытных работ. На этапе проектирования сейсмических съемок проводится моделирование с целью выбора оптимальных параметров сейсмической съемки. Для повышения успешности поисково-разведочного бурения внедрены передовые технологии обработки и интерпретации сейсмических данных и построения детальных глубинно-скоростных моделей. В 2020 году завершена разработка инновационной бескабельной системы регистрации сейсмических данных "Гепард", способной работать в труднодоступных регионах.

— Какие значимые проекты развития трудноизвлекаемых запасов нефти (ТРИЗ) есть в портфеле? На каких месторождениях?

— "Роснефть" ведет планомерную работу по вовлечению в активную разработку ТРИЗ. Объем добычи нефти из залежей, отнесенных к ТРИЗ в соответствии с действующим законодательством, на фоне ограничений по новому Соглашению ОПЕК+ составил 19,7 миллиона тонн. Доля добычи ТРИЗ в общем объеме добычи компании выросла с 9,7 процента в 2019 году до 10,2 процента в 2020-м. Также в 2020 году на 20 процентов относительно предыдущего года вырос действующий фонд добывающих скважин на объектах ТРИЗ. По результатам года он составил более 4,8 тысячи скважин.

Портфель активов трудноизвлекаемых запасов компании насчитывает более 120 участков с суммарными извлекаемыми запасами нефти более четырех миллиардов тонн. Крупнейшие ТРИЗ компании относятся к участкам недр на территории деятельности "РН-Юганскнефтегаз". В ближайшие годы основной объем добычи из залежей ТРИЗ планируется на месторождениях Западной Сибири за счет разработки низкопроницаемых пластов тюменской свиты и ачимовских отложений.

— В 2020 году "Роснефть" осуществила проект по стратиграфическому бурению малоглубинных скважин на севере Карского моря. Каковы дальнейшие планы компании по малоглубинному бурению?

— Действительно, в прошедшем 2020 году был успешно реализован сложнейший этап по бурению самых северных в истории освоения шельфа России малоглубинных скважин. Был отобран ценнейший геологический материал — керн из десяти скважин в объеме около 300 метров. Полученные образцы горных пород служат прямым источником геологической информации, необходимой для определения возраста (стратификации), состава и условий формирования пород арктического шельфа. Первичный геологический материал представляет огромный интерес для получения новейших данных о геологическом строении и нефтегазовом потенциале Северо-Карского бассейна. Керн из скважин передан в компанию "Иннопрактика" для проведения совместных с геологическим факультетом МГУ имени М. В. Ломоносова всесторонних лабораторно-аналитических исследований.

Мы предполагаем продолжить реализацию этого уникального проекта и в других ключевых районах российского Севера. В августе 2021 года из Мурманска стартует экспедиция по бурению малоглубинных скважин в море Лаптевых.

Реализация программы по стратиграфическому бурению позволит повысить достоверность геологических моделей крайне малоизученных регионов, обеспечит эффективность поискового бурения на шельфе Арктики.

В целом проект по стратиграфическому бурению представляет собой часть комплексной программы геологоразведки в Арктике, реализация которой позволила компании в 2020 году открыть в Южно-Карском бассейне уникальные по запасам месторождения имени маршала Жукова и имени маршала Рокоссовского.

— Осуществляет ли компания крупные региональные исследования с целью изучения потенциальных областей интереса и наращивания ресурсной базы?

— "Роснефть" системно изучает возможности наращивания ресурсной базы на шельфе и суше России и зарубежных стран. Создана и при необходимости актуализируется региональная геологическая база данных по арктическим морям, Дальнему Востоку (включая шельф и сушу Сахалина), южным морям России (Черное, Азовское и Каспийское), норвежскому шельфу, шельфу Бразилии и Африки, восточному Средиземноморью, Восточной Сибири и другим регионам.

Важнейшим элементом региональных исследований остаются наземные геологические экспедиции для изучения естественных выходов горных пород. По результатам полевых работ проводится комплексное изучение полученного материала с применением современных аналитических методов. С 2012 по 2020 год было организовано более 20 экспедиций.

В 2020 году и в начале 2021-го проводились лабораторно-аналитические исследования каменного материала, отобранного ранее при проведении наземных полевых геологических экспедиций на Сахалине, арктических архипелагах Северная Земля и Новосибирские острова, в Черноморско-Кавказском регионе. Результаты региональных исследований становятся основой для формирования дальнейшей стратегии геологоразведки, принятия решений по перспективному лицензированию, корректировке действующих геологических моделей по лицензионным участкам.

— В каких регионах компания приобрела новые лицензии в 2020 году? Каковы главные итоги лицензирования в 2020 году?

— В 2020 году приобретены 23 участка недр из нераспределенного фонда, в том числе по результатам участия в аукционах — пять участков: два в Ямало-Ненецком автономном округе (ЯНАО), один в Ханты-Мансийском автономном округе (ХМАО — Югре), один в Тюменской области и один в Оренбургской области.

По заявкам компании получено 16 лицензий на геологическое изучение: 13 — в Красноярском крае, самом перспективном по запасам углеводородов регионе, еще две лицензии получены в ХМАО — Югре и одна — в Оренбургской области. По факту открытия месторождений получены две лицензии в Республике Башкортостан (участки Герасимовский и Мишидинский). В 2020 году компания приобрела участки с запасами АВ1С1+B2С2 в объеме 16 миллионов тонн жидких углеводородов и ресурсами в объеме 389 миллионов тонн н. э.

— Какие результаты по добыче достигнуты в 2020 году? Какие современные технологии разработки месторождений применяет компания и насколько успешно?

— Ключевым фактором, оказавшим влияние на деятельность компании в сфере добычи нефти в прошедшем году, стало выполнение директив Правительства по ограничению добычи в рамках нового соглашения ОПЕК+, вступившего в силу с мая 2020 года.

Участвуя в предыдущих сокращениях добычи, "Роснефть" приобрела значительный опыт технологического характера, который позволяет оперативно и эффективно управлять добычей. Компания последовательно использует следующие инструменты: ограничение дебитов без консервации скважин, режим периодической эксплуатации скважин и оптимизацию программы геолого-технических мероприятий на действующем фонде. Выбранная стратегия позволяет гибко управлять производственным потенциалом и наращивать добычу в минимальные сроки в случае необходимости. Несмотря на внешние ограничения, компания продолжает развивать зрелые активы и удерживать лидирующие позиции в российской нефтяной отрасли по запуску новых высокомаржинальных проектов.

Суммарная добыча жидких углеводородов на новых крупных проектах, запущенных с 2016 года (с учетом Эргинского участка и Северо-Даниловского месторождения), в доле компании за 2020 год составила 19,9 миллиона тонн (403 тысячи баррелей в сутки), что на 4,8 процента выше год к году.

За четвертый квартал 2020 года добыча жидких углеводородов на этих проектах составила 5,23 миллиона тонн (421 тысячу баррелей в сутки), их доля в общей добыче жидких углеводородов достигла 10,6 процента.

В условиях ограничения добычи в компании проводится мониторинг и оптимизация существующих систем разработки для повышения эффективности извлечения запасов на зрелых месторождениях. Продолжается реализация новых технологий для повышения продуктивности скважин, охвата запасов разработкой, улучшения экономической эффективности проектов.

Россия. УФО. ДФО > Нефть, газ, уголь > ria.ru, 3 июня 2021 > № 3739866 Андрей Поляков

Россия. ЦФО. СЗФО > Финансы, банки > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738379 Рита Рубежная

Путь на биржу стал короче

Российскому фондовому рынку могут добавить динамики SPAC-сделки

Текст: Евгения Носкова

Прошлый год был отмечен рекордами на фондовом рынке, несколькими заметными публичными размещениями и М&А-сделками. О том, чего ждать на рынках капитала в этом году, "РГ" рассказала первый вице-президент МКБ Рита Рубежная.

В периоды экономической турбулентности, как в 2020-м, многие компании стремятся избавиться от непрофильных активов - как это отразилось на рынке М&А? Какие сделки ожидаются в этом году, какие отрасли наиболее активны?

Рита Рубежная: В прошлом году большая неопределенность на рынке вынудила многие компании снизить М&А-активность. Невозможно было прогнозировать, сколько продлится пандемия. Были сектора, которые пострадали больше других, - в первую очередь это авиационная отрасль. Снизилось количество сделок и в традиционно активном нефтяном секторе, и в ретейле. По итогам года их состоялось на 15 процентов меньше - чуть более 560. При этом средняя сумма сделки упала всего на 5 процентов, до 59,7 миллиарда долларов, за счет отдельных крупных сделок. Можно сделать вывод, что объем состоявшихся и ранее запланированных активностей был вполне достойным - рынок М&А не сделал годовую паузу.

В 2021 году мы ожидаем прирост и по количеству сделок, и по их объему. Уже можно выделить интересную сделку по слиянию Трубной металлургической компании и Челябинского трубопрокатного завода. Она завершилась в марте, МКБ выступил консультантом. Ретейлеры активно развивали e-commerce, многие переключились на доставку, особенно в крупных городах. Помимо розницы, М&А-активности в этом году можно ждать в секторах IT и недвижимости.

Фондовому рынку коронакризис не помешал ставить рекорд за рекордом. Какие IPO можно выделить и каких размещений ждать в этом году?

Рита Рубежная: Прошлый год стал поворотным для российского рынка капитала. Агрессивный рост фондового рынка, подкрепленный значительным приростом количества розничных инвесторов, позволил многим компаниям успешно разместиться. Самая заметная сделка - это листинг Ozon одновременно на Московской бирже и американской NASDAQ. Публичными в прошлом году стали "Самолет" и "Совкомфлот". Суммарный объем первичных размещений российских компаний в 2020 году составил 2 миллиарда долларов.

В марте этого года успешно прошел листинг ретейлер Fix Price - также с двойным размещением, на Московской и Лондонской биржах, получив оценку в 8,3 миллиарда долларов. В апреле лесопромышленный холдинг Segezha Group был оценен инвесторами в 125,5 миллиарда рублей в рамках IPO на Московской бирже.

Думаю, что и другие инвесторы в этом году выйдут на фондовые рынки. Часть из них уже заявила о своих планах, например Санкт-Петербургская биржа, Softline и другие.

Дополнительной активности на российский фондовый рынок добавит SPAC (Special-purpose acquisition company - компания, созданная специально для слияния с другой частной компанией, чтобы выйти на биржу без IPO). Это более дешевый и короткий путь к публичности, чем классическое IPO, но не менее эффективный. Рынок SPAC совсем молодой, но уже поражает своими размерами: сегодня в мире представлена 571 активная SPAC со 181 миллиардом долларов под управлением. Только за 2020 год было привлечено 83,2 миллиарда долларов, а средний размер SPAC вырос с 230 до 335 миллионов долларов.

В 2020 году было много интересных сделок на рынке SPAC: и слияние оптовых ипотечных агентов на американском рынке, и пока крупнейшее IPO на 4 миллиарда долларов (Pershing Square Tontine Holdings). На этом рынке появляются и русские имена: объединились разработчик игр Nexters и SPAC-компания бизнесмена Ивана Таврина Kismet, в результате чего Nexters стал торговаться на бирже NASDAQ. Это очень успешная сделка, однако полностью российские SPAC-сделки еще впереди.

МКБ работает над интересными активами для потенциальных SPAC-сделок. Это и компании, которые, возможно, уже пробовали стать публичными, но им чего-то не хватило, и новаторы, которые сразу смотрят на SPAC. На мировых фондовых рынках достаточно много SPAC-компаний, которые ищут активы на развивающихся рынках, в том числе и в России.

Какие отрасли быстрее восстанавливаются после коронакризиса?

Рита Рубежная: Девелоперы наращивают обороты, есть основания ожидать, что ряд из них будет выходить на биржу. Рекордный рост уже показывают металлурги, а также нефтегазовый сектор и добывающая отрасль, они сильно завязаны на экспортную выручку, до конца года мы прогнозируем наращивание экспорта. Ожидаем восстановления транспорта - ж/д, авиа- и морские перевозки, у них появится возможность для М&А-активности.

Банк России постепенно меняет свою политику, повышая ключевую ставку - как это отразится на инвестиционных стратегиях?

Рита Рубежная: Пока рост ставки не столь значительный, движения по стандартным банковским продуктам - депозитам и кредитам - остаются сдержанными. Решения Банка России в первую очередь отражаются на облигационном рынке: он ожидает дальнейшего повышения ставки, а в текущие цены уже заложено планируемое дальнейшее повышение. При общем нейтральном влиянии остальных факторов эксперты прогнозируют средний рост в пределах 15-30 базисных пунктов по рынку ОФЗ. Мы с нашими клиентами ждем формирование кривой ОФЗ, а также якорными событиями станут первичное размещение облигаций Москвы и бессрочных рублевых облигаций "Газпрома".

К слову, по данным НАУФОР, на акции российских и иностранных эмитентов уже сейчас приходится более 30 процентов всех вложений физлиц на фондовом рынке.

Недавно МКБ запустил розничное брокерское направление - насколько динамично оно развивается?

Рита Рубежная: Мы вошли в процесс становления массового розничного инвестора в России, и онлайн-платформа "МКБ Инвестиции" - это логичное развитие направления инвестиционного банкинга.

"МКБ Инвестиции" мы запустили всего полгода назад, за это время наш брокерский продукт вышел на 5-е место в рейтинге Московской бирже по обороту внутри мобильного приложения "МКБ Инвест".

Мы видим перспективы в брокерском направлении: постоянно предлагаем новые продукты на привлекательных условиях и ставим перед собой цель оставаться в пятерке лидеров, популяризировать бренд и укреплять свои позиции среди розничных инвесторов.

Россия. ЦФО. СЗФО > Финансы, банки > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738379 Рита Рубежная

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738375

Без углеродного следа

В России появится первый сталеплавильный завод, который будет втрое экологичнее, чем имеющиеся металлургические производства

Текст: Евгения Мамонова

С 2023 года ЕС вводит налог на импортную продукцию с высоким углеродным следом. К ней относится сырье (нефть, газ), продукция нефтепереработки, цемент, удобрения, металлы и др.

Если при производстве подобной продукции выбросы парниковых газов будут превышать установленные ЕС лимиты, то поставщику придется платить налог. По подсчетам экспертов, таким налогом может быть обложена почти половина российского экспорта. Это обойдется отечественным поставщикам, по разным оценкам, в сумму от 6 до 50 миллиардов евро ежегодно.

Одной из отраслей, которая может сильнее всех пострадать от введения "зеленого" налога, является металлургия, продукцию которой Россия активно поставляет за рубеж, она на втором месте после нефтегазовой отрасли. Если бы углеродный налог ввели уже сегодня, прибыльность стального проката, например, сократилась бы на 40 процентов. Но до 2023 года еще есть запас времени для модернизации производств. Компании черной металлургии с 2000 года уже вложили в основные фонды 2,94 триллиона рублей. По данным ассоциации "Русская сталь" в 2020 году, несмотря на сложности, связанные с коронавирусной инфекцией и введением жестких ограничительных мер, черной металлургии удалось достигнуть показателя инвестиций в 279 миллиардов рублей, что на 43 процента выше пикового показателя 2008 года.

Вводимый ЕС налог может стать еще одним из факторов, побуждающим отечественные предприятия к новому витку модернизации отрасли и переходу на наилучшие доступные технологии.

Переход на более жесткие экологические стандарты - это не только снижение углеродного следа и нагрузки на природу в регионах, что является очень актуальным вопросом уже само по себе, но и повышение качества выпускаемой продукции, улучшение условий труда и, как следствие, увеличение конкурентоспособности отечественной продукции на международном рынке.

Приведет ли это к росту издержек и кто заплатит за модернизацию, сложно сказать. Но зарубежные примеры демонстрируют серьезную поддержку национальных правительств. Например, в Германии, где металлургия является самым крупным эмитентом парниковых газов, решено выделить металлургам в 2022-2024 годах 5 миллиардов евро на финансирование проектов сокращения углеродного следа. А к 2050 году ЕС поставил цель стать полностью климатически нейтральным континентом. Поэтому движение в сторону "зеленых" производств - история не только про экологию, но и про то, сможет ли российская продукция оставаться востребованной за пределами нашей страны в будущем.

"Зеленая" металлургия

Одним из первых в России примеров перехода черной металлургии на "зеленые" рельсы является металлургический завод "Эколант", который строится сейчас в моногороде Выксе Нижегородской области. Проект, инициированный владельцем Объединенной металлургической компании Анатолием Седых, позволит создать производство с наилучшей доступной на сегодняшний день "зеленой" технологией. По своим проектным характеристикам он будет соответствовать не только современным международным экологическим требованиям, но и перспективным, нацеленным на уменьшение углеродного следа в дальнейшем. Это позволит продукции из его стали избежать дополнительного экологического трансграничного налога при поставках в Европу и иные страны, где применяется аналогичное регулирование.

"Эколант" - металлургический комплекс полного цикла, в котором не будет привычного для подобного производства коксохимического и доменно-конверторного переделов.

Сталь будет производиться из руды и природного газа по "водородной технологии" методом Direct Reduced Iron - прямого восстановления железа. В комплексе, по данным инициаторов проекта, будет реализована единая производственная цепочка "руда - сталь".

Сначала из руды и природного газа будут выпускаться металлизированные окатыши, так называемый полупродукт. Он будет сразу в горячем виде поступать в сталеплавильную печь, из которой полученная сталь пойдет на внепечную обработку и разливку. Это наиболее короткая и эффективная производственная цепочка. Подобная технология еще не реализовывалась ни в России, ни в Европе. Она позволит до трех раз снизить выбросы парниковых газов в атмосферу от данного производства по сравнению с традиционной доменно-конверторной технологией, по которой сегодня производится более 70 процентов стали в мире.

Мощности комплекса "Эколант" позволят выпускать 1,8 миллиона тонн "зеленой" стали в год. Сталь будет выпускаться в двух основных форматах: сляб и круглая заготовка. Основным потребителем произведенной стали станет выксунский завод Объединенной металлургической компании. Это один из крупнейших и наиболее современных в Европе производителей труб различного назначения и другой металлургической продукции. На предприятии до 2018 года часть продукции производили из мартеновской стали. Последняя большая мартеновская печь была остановлена и впоследствии демонтирована в 2018 году, и завод частично перешел на покупную сталь. С 2025 года трубы большого диаметра для магистральных газо- и нефтепроводов, стальной лист для судостроения, железнодорожные колеса, трубы для добычи нефти и газа, в том числе в новом цехе мощностью 500 тысяч труб в год, который начнет работу в 2022 году, будут выпускать из "зеленой" стали "Эколанта" (при этом потребности завода в покупной стали сохранятся). Эта продукция необходима в России для обеспечения работы топливно-энергетического комплекса и транспортной сферы и имеет высокий потенциал для экспорта. В Центральной России появится крупный потребитель сырья, которым богата страна. Он будет выпускать технологичную продукцию высоких переделов.

Эффекты для экологии и экономики

Проект комплекса "зеленой" металлургии стартовал в сентябре 2020 года, когда был подписан контракт на поставку основного оборудования с итальянской компанией Danieli. Оборудование будет частично итальянским, частично австрийским, российские производители также поставят оборудование для оснащения "Эколанта". Проектирование ведет Магнитогорский ГИПРОМЕЗ. Проект уже высоко оценил министр промышленности и торговли России Денис Мантуров. Он отметил, что это пилотный проект для российского металлургии.

"Этот проект - пилотный для российской металлургии, пример так называемой современной "зеленой" металлургии, - отметил глава Минпромторга России Денис Мантуров. - В проекте предусмотрены решения, которые направлены на значительное снижение негативного воздействия на окружающую среду. Его реализация позволит сохранить экологичность производства при сохранении и улучшении качества продукции. Кроме того, реализация такого масштабного проекта приведет к дополнительному развитию таких секторов экономики, как горнодобывающая промышленность, машиностроение, цветная металлургия, электроэнергетика, газовая отрасль, транспорт".

Инвестиции компании "Эколант" в проект составят около 150 миллиардов рублей. Кредит "Эколанту" для реализации проекта выдаст синдикат банков в составе БЭБ.РФ, Сбербанка и банка "Открытие". Проект будет реализован с использованием механизма "Фабрика проектного финансирования". Доля участия госкорпорации в синдикате составляет 20 миллиардов рублей, еще 20 составит резервный транш. Два других финансовых партнера предоставят еще по 40 миллиардов. Более 40 миллиардов рублей составляют собственные средства инициатора проекта.

Не только само металлургическое производство, но и комплекс в целом будет отвечать современным экологическим требованиям. Помимо внедрения DRI-технологии, будет внедрен целый ряд других решений, направленных на снижение экологической нагрузки на окружающую среду. В частности, в водоснабжении планируется создать бессточную технологию. А все поверхностные воды - дождевые и талые, с кровель зданий, прилегающих автомобильных дорог, площадок и газонов - будут собираться через специальные сети, а затем использоваться для подпитки замкнутых водооборотных циклов комплекса.

Новое предприятие оснастят первой в России и самой эффективной системой газоочистки, которая позволит сократить выбросы взвешенных веществ до 5 мг на кубометр. Тепло, вырабатываемое при производстве стали, пойдет на собственную генерацию электрической энергии мощностью 24 МВт, которая позволит обеспечить значительную часть потребностей нового производства. В связи с этим даже при многократном увеличении объема выпуска продукции экологическая нагрузка на окружающую среду Выксы будет существенно ниже той, которая была до остановки мартена.

"Масштабный проект по строительству электрометаллургического комплекса с технологией прямовосстановленного железа по многим параметрам является уникальным, - отмечает его инициатор, председатель совета директоров ОМК Анатолий Седых. - Он имеет важное стратегическое значение для экономики: будет способствовать росту внутреннего потребления природного газа и железной руды - ресурсов, которыми богата наша страна, и росту доли производства в России продукции высоких переделов, необходимой для российских нефтегазовых и транспортных компаний и конкурентоспособной на мировом рынке. Это пример наилучшей доступной на сегодняшний день "зеленой" технологии, который может дать новое развитие отечественной стальной индустрии и улучшить экологию в промышленных регионах".

Реализация проекта по строительству современного металлургического комплекса даст большой экономический эффект. По оценкам инициатора проекта, налоговые поступления составят 5 миллиардов рублей в год. Объем валового регионального продукта Нижегородской области увеличится на 5 процентов.

Запуск "Эколанта" создаст дополнительно более 700 рабочих мест, а на период его строительства - еще 2 тысячи рабочих мест. Сотрудничество "Эколанта" и Выксунского завода ОМК позволит последнему укрепить конкурентоспособность своей продукции и даст новые возможности развития моногорода Выксы.

Россия. ПФО > Металлургия, горнодобыча. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738375

Россия. Германия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738361 Анатолий Сухов

Со скоростью света

При каких условиях лазерные технологии будут развиваться в России быстрее

Текст: Юлия Санатина (Екатеринбург)

Лазер, как известно, изобрели советские ученые Басов и Прохоров, получившие за это в 1964 году Нобелевскую премию. Однако сегодня Россия сильно отстает от передовых стран по внедрению лазерных технологий в промышленности. О том, что этому мешает и как изменить ситуацию, мы поговорили с вице-президентом Лазерной ассоциации, генеральным директором Регионального цент­ра лазерных технологий (РЦЛТ) доктором технических наук Анатолием Суховым.

Анатолий Георгиевич, вы, без преувеличения, в Свердловской области - главный подвижник, энтузиаст, занимающийся не только внедрением, но и пропагандой промышленных лазерных технологий. Есть ли успехи на этом поприще?

Анатолий Сухов: Судите сами: РЦЛТ (первоначально он назывался Региональный центр листообработки) был создан в Свердловской области по постановлению правительства региона еще в 1997 году. Я очень благодарен за поддержку нашего проекта тогдашнему губернатору Эдуарду Росселю и председателю правительства Алексею Воробьеву.

Таких центров было два, второй - по производству печатных плат - в Каменске-Ураль­ском. Это режимное оборонное предприятие, поэтому, естественно, попасть туда довольно сложно. Мы же открыты. Более того, первые годы мы вообще работали в режиме шоу-рума: любой мог прийти и увидеть воочию современное лазерное оборудование - не просто как экспонат, а в работе. И благодаря такой деятельности - пропаганде промышленных лазерных технологий - сегодня уже более ста компаний Свердловской области имеют подобное оборудование, которое работает на благо экономики. В первую очередь это структуры Росатома, Ростеха, Роскосмоса, но есть и средние и малые предприятия. То, что нас копируют, конечно, делает бизнес конкурентнее, но зато двигает вперед общее дело: технические находки и здравая конкуренция всегда приносят плоды.

Вообще наш регион в этом плане явно впереди всех на Большом Урале. Хотя соседи-пермяки в последнее время здорово продвинулись: компания, взявшаяся за производство оптоволоконного кабеля, создала вокруг этого целый лазерный кластер: в нем участвуют промышленники, технический университет, местные школы и т. д.

Технологии фотоники используют сегодня во многих сферах: это не только упомянутые вами оптоволоконные линии связи, но и лазерное оборудование в медицине, всем известные лазерные принтеры, светодиоды, наконец. А в чем преимущество лазерных технологий в металлообработке?

Анатолий Сухов: Именно их гибкость определяет перспективы: в компьютер загрузили программу и в течение часа вы уже можете получить готовую деталь. Технологический цикл очень короткий. Прежняя технология предполагала сначала изготовление штампа, которое занимало минимум три месяца. У нас на все уходит максимум три дня.

Недавно РЦЛТ продемонстрировал в Екатеринбурге масштабное изделие - 10-мет­ровую "кружевную" стелу из нержавеющей стали. Она будет установлена на въезде в Вологду и, полагаю, станет одним из заметных арт-объектов. А вообще какой толщины лист можно резать лазером?

Анатолий Сухов: Наш рекорд на 10-киловаттном роботизированном лазерном комплексе - 80 миллиметров титана. Но это, правда, не идеальный рез, как на более тонком листе, а разделение. Принцип простой: лазер расплавляет металл, а режущий газ выдувает жидкую фракцию.

Какие еще операции в металлообработке можно выполнять с помощью лазера?

Анатолий Сухов: Сварку, наплавку, маркировку, лазерную термообработку поверхности, увеличивающую срок службы деталей, и т. д. На мой взгляд, фотоника - одно из важнейших направлений инновационного развития. Хотя бы потому, что это единственная известная человечеству технология, которая работает со скоростью света - миллиард километров в час. Плюс высочайшая точность, ведь фокус может достигать длины волны. У нас это микрон и 10 микрон, а есть оборудование, позволяющее добиться точности в нанометр, пикометр!

В мире лазеры применяются уже очень широко. Приведу лишь три цифры: Германия покупает в год тысячу промышленных лазерных установок, Чехия, население которой всего 10 миллионов жителей, - тоже около тысячи станков. В нашей стране их пока всего около трех тысяч. И это вопрос продвижения. Но я точно знаю: если идти в правильном направлении, процесс все равно будет двигаться. У нас он движется.

Насколько я знаю, первые проекты в этой сфере очень тяжело давались?

Анатолий Сухов: В 2008 году мы создали Уральский лазерный инновационно-технологичес­кий центр (УралЛИТЦ). Этот проект был реализован с учас­тием лазерного центра Ганновера. Попасть в него было очень непросто, мы целый год состязались с 19 регионами и выиграли. В итоге получили пятиосевой станок фирмы Trumpf для 3D-обработки стоимостью более миллиона евро - как техническую помощь Российской Федерации от ФРГ по соглашению Путина-Шредера. До этого подобного оборудования в регионе не было.

В следующий раз "звезды сошлись" для нас в 2013 году, когда Екатеринбург посетил Валентин Гапонцев - глава корпорации IPG Photonics (мировой лидер в производстве промышленных лазеров. - Прим. ред.). Он планировал создать в регионах России сеть лазерных центров, которые занимались бы демонстрацией оборудования в деле и обучением кадров для работы на нем. И поскольку у нас уже существовал лазерный центр, логично было предложить свою площадку для этого проекта. Решение было принято, нас поддержал председатель правительства региона Денис Паслер: нам компенсировали часть стоимости оборудования за счет областных программ. На сегодня это один из самых мощных находящихся в промышленной эксплуатации лазеров в Свердловской облас­ти, и работает он практически в круглосуточном режиме.

То есть деньги в России есть, надо только очень постараться их получить?

Анатолий Сухов: Да, когда кто-то тянет - он вытягивает. Когда мы создавали УралЛИТЦ, немцы опасались, что станок встанет и работать не будет - прецеденты такие были. Например, когда менялись собственники предприятий и новые просто закрывали производство и отдавали территорию под застройку, как произошло с лазерным центром в Москве. Но мы работаем по сей день, а еще проводим экскурсии и занятия.

Как я понимаю, без поддержки государства или мощного инвестора мелкому бизнесу с нуля запустить такое производство нереально - оборудование достаточно дорогое?

Анатолий Сухов: Сейчас промышленные лазеры стали на порядок доступнее, чем это было 20 лет назад. К примеру, установка, закупленная два года назад УрФУ, стоила всего около двух миллионов рублей. Можно взять оборудование вообще без денег - в лизинг. Важно другое - создание общей атмосферы в регионе. Аналогия для вас: если бы в Екатеринбурге не было сильного журфака, не было бы и таких мощных, известных СМИ. Школа создает условия, формирует среду.

Ну, с этим вроде бы тоже все в порядке: есть направление подготовки по лазерным технологиям в УрФУ, при РЦЛТ создана базовая кафедра...

Анатолий Сухов: На все это у нас ушло 8 лет: проводили семинары, обучающие лекции, организовывали практику студентов, пока все вошло в нужную колею. Это первая на Урале школа подготовки по лазерным технологиям. В 2013 году по соглашению с облправительством мы создали учебно-производ­ственный центр на базе Екатеринбургского политехникума, в 2014-м открылся бакалавриат в УрФУ, а в 2015-м - базовая кафедра УрФУ "Лазерные технологии в машиностроении".

Вообще-то мы разрабатывали региональную программу развития лазерных технологий с 2006 года. Потребность в них в России колоссальная, но процесс идет очень медленно. К сожалению, лазерные технологии в РФ не отнесены к числу приоритетных, поэтому на них не может выделяться целевое бюджетное финансирование. Мы много лет пытаемся изменить ситуацию, но пока безуспешно. Поэтому заходим с другой стороны - создавая среду. Нужно, чтобы студенты и даже школьники понимали, как это работает, какие возможности открывает фотоника. Наша задача - привить интерес к лазерным технологиям, для чего в РЦЛТ создан музей, мы водим ребят на экскурсии в наш центр, но этого, конечно, мало.

Сейчас у нас готовится новый проект, и я глубоко признателен областному минобразования и министру Юрию Биктуганову за его поддержку. Я еще три года назад предлагал эту идею мэрии - сделать Екатеринбург городом фестивалей лазерных шоу. Здесь не требуется колоссальных вложений. Первое такое мероприятие состоится уже завтра (4 июня) на базе колледжа имени Ползунова. К участию в Первом всероссийском форуме "Технологии будущего" мы приглашаем школьников, их родителей, студентов. Создавать с помощью компьютеров и лазерных проекторов картинки и даже мульт­фильмы увлекательно и познавательно. Таким образом можно с 6-7 класса в игровом режиме прививать детям интерес к физике, инженерным наукам. Но чтобы это направление развивалось и можно было собрать на форуме хотя бы десяток команд, нужно, чтобы как минимум в 5-10 школах были лазерные проекторы. Это вполне посильные деньги - порядка 200 ты­сяч рублей, и, если региональные власти поддержат проект, я уверен, на Урале будет больше ребят, интересующихся фотоникой, а кто-то из них впоследствии станет инженером.

Россия. Германия. УФО > Образование, наука. СМИ, ИТ. Металлургия, горнодобыча > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738361 Анатолий Сухов

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738358

АЗС предъявит паспорт

Водителям помогут убедиться в легальности топлива перед заправкой

Текст: Анна Шиллер

Как известно, с 1 января 2021 года вступили в силу новые требования к розничной продаже автомобильного топлива. Чтобы снизить долю фальсификата на рынке (скажем, в дизельном топливе в 2020 году она составила 15 процентов), заправочные станции обязали по требованию клиента предъявлять ему паспорт качества. В нем указано, где изготовили топливо и, что важно, когда оно поступило на АЗС. Одну партию на станции обычно реализуют два-три дня, а значит, документ с месячным сроком давнос­ти не гарантирует безопасность заправки для автовладельца.

Как рассказали в Росстандарте, под видом автомобильного топлива часто продают суррогаты, то есть некачественное сырье, а также печное и судовое топ­ливо, которое никак не подходит для дизельных двигателей. За последнюю пятилетку объемы такой продукции хотя и удалось снизить в четыре раза, все же остались желающие сбыть товар ненадлежащего качества. По данным контрольно-надзорных органов, в УрФО нарушения такого рода в нынешнем году выявили у 11 процентов АЗС.

Кроме информации, поступающей от государственных инс­пекторов Росстандарта, существует статистика независимой лаборатории, которая проводит контроль качества нефтепродуктов по заявкам предприятий и надзорных органов.

- Чаще всего мы бракуем именно образцы дизельного топ­лива, например, из всего количества поступающих на исследования проб в среднем треть имеет отрицательный результат. Ситуация по бензину лучше - там таковых 4,5 процента, однако нужно учесть, что здесь "зашиты" цифры крупных заказчиков испытаний, которые имеют входной контроль качества нефтепродуктов на АЗС. В целом по рынку вероятность фальсификата выше, - говорит начальник отдела оценки соответствия ФБУ "УРАЛТЕСТ" Евгений Сысуев.

Поэтому специалисты создали для потребителей памятку, помогающую оценить качество горючего по техническим пара­мет­рам. Прежде всего следует потребовать паспорт качества топлива с указанием его вида, поставщика, стандартов (допус­тимы ТУ, ГОСТ и СТО) и маркировки с днем выдачи - моментом отправки нефтепродуктов на АЗС. Кроме того, эксперты Росстандарта перечислили в памятке названия суррогатов вроде ДТФ, ДГК, ТБЛ, СМТ, которые запрещены к продаже с 2021 года.

Кстати, в целях борьбы с фальсификатом надзорные органы начнут совершать контрольные закупки топлива методом тайного покупателя, а первого июля вступит в силу закон, позволяющий им не предупреждать работников АЗС о проверке.

Комплекс новых мер затруднит оборот нелегальной продукции, но в конечном счете ответственность за "здоровье" своего железного коня все равно несет сам водитель. Если он обратит внимание на то, что паспорт продукта, заливаемого в бак, не действителен, результат будет. Отметим, что, по данным "Урал­теста", доля некачественного моторного топлива снижается не слишком быстро, а, к примеру, на Среднем Урале она даже выросла с трех процентов в 2019-м до 20 в 2020 году - в основном за счет дизеля.

Кстати

Памятка "Как читать паспорт качества топлива" размещена по адресу.

Россия. УФО > Нефть, газ, уголь > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738358

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738357

Область развития

В ближайшие годы на Южном Урале реализуют десятки знаковых для региона проектов

Текст: Евгений Китаев

Выступая 25 мая с посланием к Законодательному собранию, губернатор Челябинской облас­ти Алексей Текслер остановился на проектах развития, реализация которых позволит региону нарастить экономи­ческие, научные, социальные и культурные возможности. О ряде проектов было заявлено впервые и, по сути, это стало для многих новостью.

- Сегодня наши ведущие вузы - ЮУрГУ, ЧелГУ, МГТУ имени Носова - укрепляют и объединяют свой потенциал, - отметил Текслер. - Они образовали консорциум, который позволит браться за масштабные задачи в таких актуальных направлениях, как новые материалы и чис­тая энергетика, экология, цифровые технологии, искусственный интеллект и робототехника.

Чтобы укрепить межвузовское сотрудничество, губернатор предложил создать в областном центре современный меж­университетский кампус - студенческий городок нового формата, где разместятся современные лаборатории, образовательная и спортивная инфраструктура. Это будет центр притяжения талантливой молодежи. Сейчас ведутся переговоры с министерством высшего образования и науки РФ, а также инвесторами о софинансировании проекта.

- Мы предоставим студентам возможность реализовать себя в регионе, - пообещал Алексей Текслер. - Южный Урал готов к тому, чтобы стать одним из цент­ров академической науки и качественного образования.

Не меньше внимания будет уделено и средней школе: глава региона объявил о старте масштабного строительства новых учебных зданий, отвечающих современным стандартам. В ближайшие три года в области по­явятся 22 новых школы - это беспрецедентные темпы.

Перемены ждут и здравоохранение: идет подготовка к возведению крупных больничных комп­лексов в Челябинске и других городах Южного Урала. В рамках программы модернизации первичного звена здравоохранения намечено построить 78 новых поликлиник и стационаров.

- Ситуацию с пандемией мы использовали как дополнительный импульс, начав в прошлом году строить новую инфекционную больницу. Весной нынешнего завершили уже вторую очередь, - подчеркивает Текслер.

Особо губернатор остановился на проекте новой детской филармонии в Челябинске, назвав ее единственным в своем роде учреждением культуры в стране. Здесь будут воспитывать новое поколение артистов, поэтому в планах - создание первого в регионе детского эстрадно-симфо­нического коллектива, который станет подспорьем взрослому симфоническому оркестру.

Ожидаются и другие строительные "премьеры". На северо-западе Челябинска вырастет настоящий спортивный город, состоящий из объектов олимпийского уровня. Например, универсальный спорткомплекс с ареной для игровых видов спорта на 5000 зрителей, где также разместятся девять залов для командных видов спорта, единоборств, фитнеса. В спортивную "обойму" войдут также центр экстремальных видов спорта, аквазона с искусственной волной, пляжным волейболом, бассейном, будут сооружены шесть крытых теннисных кортов с возможностью проведения международных соревнований.

- Все это частные инвестиции, - подчеркивает губернатор, - и я благодарен руководству Русской медной компании, холдинга "Ариант", группы "КОНАР", другим инвесторам. Проектирование объектов уже идет.

Напомнил Текслер и о намеченном строительстве аквапарка на территории "спального" северо-западного жилмассива Челябинска. Возводить его также взялся частный инвестор, и губернатор рассчитывает, что он выполнит обязательства.

В сфере благоустройства областного центра акцент будет сделан на набережных - две откроются уже этим летом. Кроме того, заканчивается проектирование набережной на озере Смолино в Ленинском районе. Задумано создание велосипедного маршрута из исторического ядра города вдоль реки Миасс до Ленинградского моста. С ремонта пешеходных аллей начнется реновация парка имени Тищенко в Металлургическом районе. Предусмотрен новый мост через главную водную артерию южноуральской столицы в районе улицы Энгельса.

"Водную" тему поддержит конгресс-холл на реке Миасс, который начали возводить к международным саммитам

2020 года, но потом заморозили. Губернатор видит на этом месте комплекс с концертным залом, дворцом бракосочетания, выставочным пространством и детским парком. О желании довести до ума брошенный объект он заявлял и ранее, но еще раз обозначил такое намерение в послании.

Преобразится в ближайшие годы не только региональный центр. Для Магнитогорска знаковым станет проект парка "Притяжение", реализуемый благодаря собственнику меткомбината Виктору Рашникову. Необычное пространство соединит в себе парковую территорию и современные объекты спортивной, медицинской, образовательной и культурной направленности. Это один из самых масштабных проектов комп­лексной социальной застройки территории, подчеркивает Текслер: ее площадь - около 400 гектаров. В городе металлургов начнется также возведение многофункционального медицинского центра, новой набережной на реке Урал. В октябре стартует реконструкция магнитогорского аэропорта.

В каждом муниципалитете, подчеркивает глава региона, будут реализованы свои проекты развития, появятся объекты, многие из которых знаковые и долгожданные.

- В Челябинской области не будет депрессивных территорий, - подытожил губернатор. - Наша цель - сделать каждый муниципалитет точкой роста и связать эти точки между собой.

Остановился Текслер в послании и на природоохранных проб­лемах, важных для промышленного региона. Все крупные предприятия подписали экологические соглашения, принят региональный экостандарт, регламентирующий ответственность природопользователей. По словам главы региона, курс на охрану окружающей среды ревизии не подлежит. В этом году завершается рекультивация свалки в Челябинске, на очереди аналогичные объекты в других городах. Важной задачей видится и защита зеленого пояса вокруг городов.

К слову, 28 мая на Невском международном экологичес­ком конгрессе вице-премьер правительства РФ Виктория Абрамченко отметила позитивные изменения экологической ситуации на Южном Урале. По ее словам, индустриальный регион действительно накопил за долгие годы огромный пласт проблем, однако челябинским властям удалось переломить ситуацию.

- Это очень хороший пример, когда глава региона вовлечен в решение экологических проблем, - подчеркнула Виктория Абрамченко.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Образование, наука. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738357

Россия. УФО > Агропром. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738353

Курами не пахнет

Челябинцы решили наболевшую проблему переработки отходов птицеводства

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Крупные животноводческие и птицеводческие комплексы не раз оказывались в эпицентре скандалов, связанных с вывозом на поля отходов производства. Такие случаи сродни локальному экологическому бедствию, поскольку без должной переработки свиной навоз и куриный помет нельзя считать органическим удобрением, напротив, это отходы третьего класса опаснос­ти. Жители населенных пунктов, расположенных вблизи таких предприятий, постоянно страдают от неприятного запаха и засилья мух, так что утилизация "побочных продуктов" отрасли давно стала серьезной проблемой. На Южном Урале недавно заявили, что нашли ее решение.

Два кило на килограмм

Челябинская область - один из лидеров в стране по выращиванию бройлеров и свиней. Регион занимает пятое место в России по производству мяса всех видов - около 450 тысяч тонн в год. Однако прорыв в этой области обострил и упомянутую выше проб­лему - объем отходов также значительно вырос. По словам замминистра сельского хозяйства региона Александра Завалищина, используемые сегодня технологии таковы, что на килограмм мяса получается два кило не прос­то дурно пахнущих, а ядовитых отходов. Следовательно, речь идет об объеме почти под миллион тонн в год - огромная цифра. Поэтому в регионе была разработана и принята дорожная карта снижения негативного воздействия на окружающую среду предприятий агропромышленного комплекса на 2020-2021 годы.

- Внедрение эффективных технологий переработки отходов в птицеводстве и свиноводстве является перспективным направлением работы и рекомендовано для предприятий отрасли как обязательное мероприятие, - подчеркивает министр сельского хозяйства Челябинской области Алексей Кобылин.

Работа только по традиционной технологии (компостирование, перепревание) не дает необходимого эффекта с точки зрения безопасности для окружающей среды и комфорта для населения ближайших территорий, констатируют специалис­ты. Поэтому на Южном Урале сделали упор на внедрение глубокой переработки. С одной стороны, это позволит минимизировать неприятные эффекты, с другой - переработанные в удобрения, прошедшие проверку и зарегистрированные в российском реестре отходы способны восполнять плодородие почвы, приносить отдачу в виде повышения урожайности сельскохозяйственных культур.

Научный ресурс

Дальше других предприятий отрасли в этом направлении, считают в минсельхозе области, продвинулась компания "Чебаркульская птица", где разработали и запатентовали технологию производства комплексного органоминерального вещества на основе гумата калия - вытяжки из низинного торфа. Построили технологическую установку, провели испытания, доказывающие, что инновация эффективна и безопасна для окружающей среды. В 2020-м этот проект получил региональную поддержку в рамках субсидирования НИОКР.

Поиск решения птицеводы начали почти полтора десятка лет назад, рассказывает гендиректор агрохолдинга, первый заместитель председателя комитета Законодательного соб­рания облас­ти по аграрной политике Дмит­рий Пырсиков. У компании есть пахотные земли, в том числе огромный клин - 20 тысяч гектаров, на который вывозили перепревший куриный помет. Но даже после компостирования запах оставался. Это подтолкнуло к разработке инновационного способа, позволяющего избавиться от неприятностей.

Сотрудники птицефабрики изучили китайский и европейский опыт, с десяток практик по всему свету. Говорят, ни одна технология не устроила по соотношению цены и эффективности. Разными были и климатические, технические условия. Скажем, в Европе бройлеров выращивают на полу, в России, в частности на Южном Урале, в клетках. Это влияет на характер полученных биологических продуктов: в первом случае их влажность - 40 процентов, во втором - более 70, что исключает слепое копирование способов утилизации. Предприятие привлекло к работе три российских исследовательских института, и союз теории и практики привел к созданию препарата, под воздействием которого помет превращается в удобрение.

- Препарат производится методом низкотемпературной щелочной экстракции из низинного торфа, - рассказывает специалист по охране окружающей среды агрохолдинга Валерия Вале­ева. - Так, как мы его применяем, не делает ни одна птицефабрика.

По словам специалистов, если использовать гумат калия, произведенный из бурого угля, эффект совершенно другой - он не будет взаимодействовать с отходами. На результат влияет даже способ смешивания вещества с побочными продуктами птицеводства. При правильном применении уже через час пос­ле начала процесса исчезает характерный запах, а помет снижает класс опасности с третьего до четвертого, то есть становится безвредным.

- У меня, как и у многих, вначале был определенный скепсис по этому поводу. Однако факты, как известно, - упрямая вещь, - говорит Пырсиков. - Мы испытывали полученное вещество в разных ситуациях, например, в свинарниках уменьшилось количество аммиака. Однажды в Чебаркуле прорвало канализационный коллектор, образовалось озеро фекалий диаметром 30 метров. Кто-то предложил: "Давайте попробуем его нейтрализовать". Влили в эту лужу пять кубомет­ров препарата - и запах ушел.

Отходы и доходы

Сегодня предприятие ежедневно выпускает по 18 тонн чудодейственного вещества, которое затем перемешивается с куриным пометом на собственных мини-заводах, а в поля вывозят уже готовое удобрение. По словам специалистов, эффективность доказана практикой. Как рассказал директор комплекса растениеводства агрофирмы Владимир Пупырев, еще в 2019 году птицеводы провели первые промышленные опыты с препаратом на трех культурах. Его применение увеличило урожайность зерновых на 20 процентов, рапса - на 18, люпина - на 19.

Дмитрий Пырсиков тоже подчеркивает, что использование переработанных таким способом отходов дает отличные результаты - обеспечивает прибавку урожая в 1,5 раза. Если в среднем по области пшеницы собирают около 14 центнеров с гектара, то на полях агрофирмы после внесения полученной органики урожайность в прошлом сезоне составила 31 центнер. Поэтому в перс­пективе хозяйство планирует отказаться от минеральных удобрений и полностью перейти на органическое земледелие. А в масштабах области такой подход сулит дополнительно около миллиона тонн зерна в год.

- Не знаю, как справляются с утилизацией коллеги, не имеющие столько земли, как у нас, - продолжает топ-менеджер. - Компостирование длится не менее трех месяцев. Какие же залежи у птичников за это время должны образоваться! Но вы их видели где-нибудь? Значит, нарушают нормативы.

Между тем подробностями своего ноу-хау в компании делятся скупо, предупреждая, что технологические секреты не раскрывают, хотя готовы к сотрудничеству на коммерческой основе. Агрохолдинг вложил в НИОКР, регистрацию препарата и строительство завода по его выпуску более 100 миллионов рублей и хотел бы окупить эти затраты. Если другие птицефабрики пойдут по тому же пути, это тоже потребует солидных финансовых вложений: помимо технологического сопровождения нужно оборудование, способное "правильно" работать в полях. Но штрафы за нанесенный природе вред все-таки обходятся дороже. •

Компетентно

Юрий Байкин, кандидат сельскохозяйственных наук, д­­оцент кафедры химии, поч­воведения и агроэкологии УрГАУ:

- Проблема утилизации побочных продуктов животноводства действительно остра. За птицеводами внимательно следят и Рос­природнадзор, и Россельхознадзор, поэтому решение проблемы ускоренной утилизации помета всем бы пошло на пользу. Не думаю, что коммерческая структура станет вкладываться в производство неработающего продукта. Но мне как ученому недостает информации о самом препарате. Сотни фирм делают гуминовые кислоты, и, на первый взгляд, различия здесь возможны лишь в технологических нюансах. Больше убедили бы публикации в профильных изданиях о проведенных исследованиях и полученных результатах с цифрами и фактами, научными подтверждениями. Без этого не могу считать способ быстрой активизации микрофлоры доказанным.

Россия. УФО > Агропром. Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738353

Россия. СФО > Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738347 Нина Вашлаева

Без лишней пыли

В Кузбассе пытаются соблюсти баланс развития экономики и качества среды обитания

Текст: Юлия Потапова (Кемерово)

За минувший год в Кемеровской области прекратили существование тринадцать нелегальных станций погрузки угля, причинявших вред окружающей среде. О том, что еще предстоит сделать в регионе для сохранения баланса между развитием экономики и созданием нормальных условий для жизни людей, - разговор с председателем Общественного экологического совета при губернаторе Кузбасса Ниной Вашлаевой.

Нина Юрьевна, где именно удалось закрыть углепогрузки?

Нина Вашлаева: В Новокузнецке, Прокопьевске, Ленинске-Кузнецком, Белове, Калтане и Киселевске. И мы, чтобы проверить, закрыты ли они на самом деле, еще зимой объехали все точки и убедились: уголь туда больше не завозят. А весной провели очередную проверку. Потому что загрязняющие вещества с талой водой могли попасть в водные объекты и почву. Теперь вместе с представителями муниципалитетов постоянно отслеживаем состояние этих мест и при необходимости принимаем меры. Ведь одно дело, когда пункт углепогрузки расположен вдоль железнодорожных путей, и совсем другое - на огороженной площадке, с оборудованным весовым помещением, специальными механизмами и пылезащитными экранами. С точки зрения охраны окружающей среды, любой угольный склад должен быть закрытым или полузакрытым. За границей делают именно так. И если бы наши недропользователи с самого начала не экономили, а делали все, как положено, жители угледобывающих районов не выходили бы на митинги и не перекрывали дороги.

Откуда чаще всего поступают тревожные сигналы?

Нина Вашлаева: Больше всего сейчас занимаемся Новокузнецком и Новокузнецким районом. А еще - Киселевском и Мысками. Именно там действия ряда компаний вызывают недовольство населения. Мы - буфер между жителями, предприятиями и властью. И наша задача - максимально воспринять и конструктивно донести информацию. В последнее время стараюсь больше работать с соцсетями, чтобы понять массовые настроения и тенденции. Но и каж-дую поступившую жалобу строго отслеживаем. А уже владея информацией, начинаем взаимодействовать с муниципалитетами.

Хотим мы этого или нет, но угольная промышленность у нас будет развиваться и дальше. Однако условия жизни людей должны быть комфортными. Я не говорю о какой-либо компенсации. Раньше-то ведь как было: если населенный пункт попадал в зону воздействия горных работ, его старались перенести в другое место. Дома, расположенные в зоне подработки, расселяли. Конечно, не все было гладко в те времена, не просто и сейчас. Но подземный способ добычи, в отличие от открытого, более экологичный.

Как бы шахта ни шумела и ни пылила, она все равно шумит и пылит не так, как самосвалы, курсирующие по дорогам общего пользования рядом с жилыми районами. И взрывы в шахте - это все-таки не взрывы на участках открытых горных работ, чреватые еще и сейсмическими последствиями. Да, сегодня применяются электронные системы взрывания, и это шаг вперед, но мы все равно в первую очередь должны думать о людях, которые живут рядом с разрезами. Может, на моей позиции сказывается то, что я семнадцать лет отработала в шахте. Только подземный способ угледобычи - все же объективно более щадящий по отношению к природе.

Хотя строительство шахты обходится гораздо дороже, чем строительство разреза.

Нина Вашлаева: Если учесть все затраты на открытые работы, включая рекультивацию нарушенных земель и устранение других последствий добычи, то этот способ будет далеко не таким дешевым, как может показаться на первый взгляд. В частности, нынешнюю рекультивацию я бы назвала таковой с очень большой натяжкой. К примеру, уступы на отвалах необходимо сглаживать, но практически нигде это не делается. И растения, высаживаемые на эти выступы, зачастую не выживают. Получается, воткнули саженцы в землю, отчитались - и все. Кроме того, тонкие пласты угля, которые невозможно добыть экскаватором при открытом способе, перекочевывают вместе со вскрышной породой в отвал. А потом все это начинает гореть. Конечно, на разрезах при возникновении нештатных ситуаций не бывает массовых жертв, тогда как в шахте нарушивший правила безопасности работник может разом погубить всю смену. Но, повторюсь, с точки зрения воздействия на окружающую среду открытые горные работы сильно проигрывают подземным.

При этом угледобыча вообще в современном мире считается грязной технологией, от которой весь мир стремится уйти. Хотя чище ли угля газ и нефть - большой вопрос. Особенно учитывая разливы нефти, которые сейчас наблюдаются сплошь и рядом. В то же время наука не стоит на месте, и есть чистые технологии использования угля, по которым нам тоже необходимо начинать работать, чтобы сделать условия жизни комфортнее. Тем более - на фоне новой климатической доктрины.

Мы все должны учесть объемы парниковых газов, которые выбрасываем в атмосферу. И, надо сказать, в общем объеме выбросов от стационарных источников (а это порядка 1,6 миллиарда тонн) у нас семьдесят процентов занимает метан. Хотя именно при выбросе в атмосферу этот газ для человека не страшен, поскольку он легче воздуха.

Тем не менее в России будут создаваться карбоновые полигоны, и Кузбасс как раз стремится попасть в соответствующую федеральную программу.

Нина Вашлаева: В список пилотных регионов мы не вошли потому, что туда в первую очередь включили нефтегазовые регионы. Однако необходимо создавать карбоновые полигоны разного плана. Ведь хоть Россия и позиционируется как страна, которая весь создаваемый промышленностью углеродный след компенсирует за счет лесов, кузбасские леса в этом участвуют минимально. У нас же много перестойных лесов, которым больше сорока-пятидесяти лет. А старый лес выделяет кислорода ровно столько же, столько поглощает.

Так что, учитывая интенсивное развитие промышленности, мы должны постоянно заниматься искусственным лесоразведением. Это могут быть и компенсационные леса. Но, скорее, леса, которые будут высажены на рекультивированных площадках. Потому сейчас ведется целенаправленная работа по снижению уровня парниковых газов. Кроме того, начат эксперимент по разведению в регионе искусственно культивированных растений, активно поглощающих углекислый газ. Речь идет о павловнии - южном растении, которое прибавляет в росте по три-четыре метра в год. Ее обильная листва, по словам ученых, поглощает очень много углекислого газа. Но как будет чувствовать себя павловния в условиях сибирской зимы, пока неизвестно.

Вот и поднимаем вместе с био-логами и угольщиками вопрос: чтобы у нас как можно больше перерабатывалось парниковых газов, необходимо подобрать такую растительность, и для рекультивации в том числе, которая бы одинаково активно поглощала СО2 и выделяла кислород.

В федеральный проект "Чистый воздух", помимо Новокузнецка, включится и Кемерово. Что может быть предпринято для сокращения выбросов в атмосферу областного центра?

Нина Вашлаева: К слову, в Кемерове выбросы сократились в несколько раз по сравнению с прошлыми годами, когда химические предприятия работали на полную мощность. И сейчас все выбросы отслеживаются. Предприятия сокращают выбросы на столько, на сколько им позволяет существующая технология. Но и уже набившее оскомину печное отопление частного сектора, и автотранспорт тоже вносят свой вклад в негативное воздействие. Во всяком случае больше пятидесяти процентов в выбросах Кемерова занимают выхлопы автомобилей.

Чтобы улучшить ситуацию, необходимо использовать более качественный бензин и уголь. Но в частном секторе живут в основном те, кто не может себе позволить топливо более высокого качества, не говоря уже о переходе на газ. Так что решит ли газификация отдельных домохозяйств экологические проблемы города? Как вариант - отказаться от упомянутых индивидуальных домовладений в пользу многоэтажной застройки. Что лучше: один источник выбросов с фильтрами на трубах или 45 источников без фильтров и с неконтролируемым качеством угля? Ответ очевиден. А в домашних печках еще и сжигают твердые бытовые отходы.

Так или иначе, но проблему загрязнения воздуха не решить, сократив только выбросы на предприятиях. Работа должна быть многоплановой.

Год назад вы говорили, что намерены вникать в актуальные вопросы "мусорной" реформы. Что-то уже удалось сделать в этом плане?

Нина Вашлаева: Реформа нужна в любом случае. Но начать ее следовало с раздельного сбора мусора. Да, в законе сказано, что такие-то и такие-то отходы нельзя размещать на свалках и полигонах. Но что сделано для того, чтобы эти отходы собрать? Максимум, что попадает из общей кучи на сортировку, - это тридцать процентов всех отходов. Нужно популяризировать раздельный сбор мусора. И Общественный экологический совет тоже будет в этом участвовать.

Но, с другой стороны, каждый житель должен знать, куда идет отсортированный мусор. А если на твоих глазах содержимое контейнеров, предназначенных для разных видов отходов, ссыпают в одну машину, то всякий смысл в разделении отходов теряется. Кроме того, люди должны видеть, что в регионе развиваются предприятия по переработке ТКО. Если известно, что, например, батарейки можно отправить на утилизацию в Челябинск и больше никуда, возникает сомнение, а действительно ли их туда отправляют. И еще. Рачительный хозяин в лице государства должен позаботиться о переработке вторсырья (скажем, той же стеклотары и керамики), потому что это позволит более рационально использовать природные ресурсы. И тогда, может быть, и у нас в Кузбассе будут поменьше копать.

Россия. СФО > Экология > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738347 Нина Вашлаева

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738344

Юристы для бедных?

Нужна ли россиянам бесплатная государственная правовая помощь

Текст: Нина Рузанова (Новосибирск)

Бесплатная юридическая помощь гражданам России стала темой для обсуждения на недавней встрече президента России с членами правительства. Владимир Путин поддержал министра юстиции Константина Чуйченко в том, что государство должно усилить эту работу, создав в каждом регионе Государственное юридическое бюро.

Эти казенные учреждения занимаются только тем, что помогают не самым благополучным россиянам выбираться из сложных жизненных ситуаций - юридическими консультациями, составлением документов, сопровождением в судах. Эксперимент по созданию бюро начался в России еще в 2005 году. Тогда были открыты первые десять таких учреждений, в том числе в Сибири - в Томской и Иркутской областях. Причем они получали финансирование из средств федерального бюджета. Планировалось, что опыт распространят на всю территорию страны, однако всероссийский эксперимент не продолжился, а через несколько лет расходные обязательства по содержанию бюро перешли на уровень субъектов федерации. С тех пор бюро создали еще в нескольких из них, но в большинстве регионов бесплатную юридическую помощь оказывают адвокаты, получая компенсации из бюджета за каждую услугу.

Инициатива Минюста фактически означает продолжение эксперимента пятнадцатилетней давности. И хотя пока никаких конкретных шагов в этом направлении не сделано, новость взбудоражила юридическое сообщество. В общем-то, в последние годы в России и не переставали активно дискутировать по поводу государственных "юристов для бедных". Организацию их работы не раз обсуждали в Совете Федерации, привлекая к диалогу тех, кто оказывает бесплатную юридическую помощь на местах. Мнения полярны: например, президент Гильдии российских адвокатов Гасан Мирзоев считает, что Государственные юридические бюро с небольшим количеством сотрудников не нужны вовсе, так как их усилия все равно будут мизерны по сравнению с потребностями общества. А вот многотысячная армия адвокатов - особенно если ее поддержать из бюджета - вполне справится с любыми задачами.

Однако Минюст, проанализировав ситуацию в регионах, очевидно, пришел к противоположному выводу. По мнению Константина Чуйченко, наиболее эффективно система бесплатной юридической помощи работает именно там, где созданы Государственные юридические бюро. А адвокатам, участие которых в системе является добровольным, данный вид работы часто бывает неинтересен, поэтому в регионах, где нет бюро, часто не хватает рабочих рук.

Перспективы развития системы "РГ" обсудила с экспертами из разных сибирских регионов. Для СФО, где уровень жизни населения ниже, чем в среднем по России, тема особенно актуальна - ведь очевидно, что юридическая помощь является одной из важнейших составляющих борьбы с бедностью.

Право знать

Огромная проблема для системы бесплатной юридической помощи и общества в целом - правовая безграмотность населения. У многих социально незащищенных людей нет представления о том, как действовать в той или иной сложной жизненной ситуации. Многие не знают, что государство готово им помогать, - и в результате нередко оказываются жертвами недобросовестных юридических компаний.

Как рассказала на круглом столе в "Российской газете" начальник отдела правового обеспечения аппарата уполномоченного по правам человека в Новосибирской области Елена Шилохвостова, сотрудники государственного правозащитного органа сталкиваются с такими примерами чуть ли не ежедневно.

- Люди приходят на прием к уполномоченному по правам человека и говорят: я вообще первый раз слышу о том, что имею право на бесплатную юридическую помощь. Мне никто об этом не сказал. Куда мне посоветовали, туда я и обратился, - поделилась опытом Елена Шилохвостова. - Одна пожилая женщина в возрасте почти девяноста лет отдала юридической организации 56 тысяч рублей за достаточно простую услугу. Ей назвали такую сумму - естественно, она заплатила. В таких случаях часто говорят: неужели люди не понимают, что перед ними мошенники? Конечно, не понимают. Они в первый раз столкнулись с этим и не в курсе, сколько стоят юридические услуги. В итоге помощь женщине оказана не была, и мы сейчас во взаимодействии с правоохранительными органами занимаемся вопросом взыскания этих денежных средств. И это не единственная ситуация. Граждане приносят нам документы, которые им кто-то составил - сами они не могли так написать. Спрашиваем, сколько вы заплатили - называют разные суммы, от семи до шестидесяти тысяч рублей, хотя вопросы элементарные, и человек мог сам, своими словами и в свободной форме, то же самое написать.

По мнению Елены Шилохвостовой, в регионах необходимо активно заниматься правовым информированием и просвещением. Если люди будут знать, что юридическую помощь можно получить бесплатно, они смогут противостоять недобросовестным "предпринимателям", пользующимся чужой наивностью.

- Я понимаю, что на рынке каждый зарабатывает, как может, но обманывать самых незащищенных и доверчивых - это уже преступление, по крайней мере, на мой взгляд, - считает Елена Шилохвостова.

Аппарат уполномоченного по правам человека в Новосибирской области старается нести юридические знания, как говорится, в массы с 2014 года - с момента создания этого института. Как сообщила Елена Шилохвостова, по всем муниципальным образованиям в области рассылаются памятки из Библиотеки уполномоченного - их уже пятьдесят разновидностей. Памятки размещены и в новосибирских МФЦ.

- Иногда нам звонят и говорят: "Спасибо большое, потому что мы теперь знаем, на что мы имеем право. Мы пришли в администрацию района, нам говорят: "Не положено". А мы отвечаем: "Вот памятка, вот ссылка на закон. Как это нам не положено?" И разговор с человеком уже идет в несколько другом ключе, - рассказала Елена Шилохвостова.

По мнению эксперта, чрезвычайно актуальной будет и информационная система "Правовая помощь", которую Минюст РФ предполагает запустить в 2022 году: главное, чтобы она была доступной, понятной и удобной для всех.

- Чем выше уровень правовой информированности населения по разным вопросам, тем ниже нагрузка у участников системы бесплатной юридической помощи. Нужно стремиться к тому, чтобы люди обладали полной информацией о своих правах и способах их реализации и защиты, - резюмирует Елена Шилохвостова.

Эффективность есть. Грядут позитивные перемены

Еще до того, как тему бесплатной юридической помощи начали обсуждать на уровне правительства и президента России, в редакцию "РГ" в Новосибирске обратилась читательница Ольга Пономарева. И задала конкретный вопрос: почему в Томской области неработающие пенсионеры получают юридическую помощь за счет бюджета, а в Новосибирской у них такого права нет? "Можно ли устранить это неравенство?" - выясняет пенсионерка, чей доход составляет всего восемнадцать тысяч рублей.

Итак, две соседние области - Томская и Новосибирская. И в том, и в другом регионе практически одинаковый размер среднедушевого прожиточного минимума - чуть больше двенадцати тысяч рублей в месяц в 2021 году. Но если сравнивать систему оказания бесплатной юридической помощи в этих областях, различия очевидны.

Первое - то, что беспокоит Ольгу Пономареву. Это категории граждан, которые имеют право на бесплатную юридическую помощь на территории региона. Часть из них установлена соответствующим федеральным законом, в том числе малоимущие, чей доход не превышает прожиточного минимума (большинство пенсионеров в эту категорию не попадает). Другие категории определяются на уровне субъектов федерации - в зависимости от местной специфики. Например, в Алтайском крае включили в список имеющих право на бесплатную помощь представителей коренного народа - кумандинцев, которых меньше полутора тысяч. А в Томской области решились на более радикальные меры.

Как сообщил на круглом столе в редакции "Российской газеты" начальник ОГКУ "Государственное юридическое бюро по Томской области" Валерий Соболев, в этом регионе бесплатно проконсультируют неработающих пенсионеров в устной и письменной форме, независимо от дохода. А также составят для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера, представят их интересы в судах и других организациях, если их ежемесячный доход ниже двух прожиточных минимумов. Кроме того, неработающим инвалидам третьей группы в Томской области все виды помощи оказываются независимо от дохода. В новосибирском списке этих категорий нет.

Эти различия наглядно подтверждают следующие цифры. По данным Валерия Соболева, ежегодно в Томской области бесплатную юридическую помощь получает свыше шести тысяч человек. В соседнем регионе, как признал заместитель министра юстиции Новосибирской области Виталий Табала, эти цифры на порядок ниже. Как сообщила на круглом столе вице-президент Адвокатской палаты Новосибирской области Елена Рабцунова, в 2020 году адвокаты помогли 706 жителям региона.

Второе - и, возможно, главное - различие: кто оказывает бесплатную юридическую помощь в двух соседних регионах. В Томской области работает Государственное юридическое бюро - об эффективности таких органов не так давно доложил президенту России министр юстиции РФ Константин Чуйченко. Бюро развивается: как сообщил Валерий Соболев, сейчас обособленные подразделения созданы практически во всех районах области, последние семь появились в 2020 году. В них ведется ежедневный прием.

- Мы очень востребованы, - подчеркивает Валерий Соболев. - Ведь в Томской области, к сожалению, бедность зашкаливает, особенно в сельскохозяйственных районах.

В Новосибирской области, где нет Государственного юридического бюро, система другая. Как отметил Виталий Табала, при ее создании основной акцент был сделан на взаимодействии с адвокатским сообществом. Сегодня бесплатную юридическую помощь в Новосибирской области оказывают 179 адвокатов - все на добровольной основе. Также в системе задействованы нотариусы и государственные органы исполнительной власти, которые оказывают бесплатную юридическую помощь в рамках своей компетенции.

Что же касается адвокатов, то, как уточнила Елена Рабцунова, с 2017 года при Адвокатской палате работает Центр субсидированной юридической помощи (его телефон опубликован на сайте палаты), где принимают звонки, устанавливают статус желающего получить помощь (имеет ли он на нее право или нет) и назначают время визита к тому или иному адвокату.

- Необходимо понимать, - подчеркнула Елена Рабцунова, - что адвокаты оказывают такую помощь в свободное от основной работы время, не имея возможности вести такой прием на постоянной основе.

И, наконец, о деньгах - понятно, что бесплатная юридическая помощь только так называется, на самом деле требуя значительных бюджетных затрат. В Новосибирской области на оплату труда 179 адвокатов в год уходит более 500 тысяч рублей. Расценки - 300 рублей из средств бюджета адвокат получит за устную консультацию, 600 за письменную (понятно, почему, как сказала Елена Рабцунова, адвокаты не борются за этот рынок). При этом, по словам Виталия Табалы, расценки - одни из самых высоких в СФО, но и вопрос об их повышении является обсуждаемым.

В Томской области бюджетные траты гораздо весомее - 21 миллион рублей на содержание госюрбюро в год, из них тринадцать миллионов - фонд оплаты труда. При этом последний показатель, по мнению Валерия Соболева, было бы неплохо увеличить вдвое - во многих подразделениях бюро работает только один сотрудник (а если он заболеет или уйдет в отпуск?), да и размер зарплаты не привлекает необходимых высококвалифицированных юристов.

При очевидной разнице подходов, как подчеркивают эксперты, в Новосибирской области сложилась вполне эффективная система оказания бесплатной юридической помощи. Ведь надо еще учитывать тот факт, что, кроме категорий граждан, закон устанавливает еще и перечень социально важных случаев, когда льготники могут эту помощь получить. Инвалида первой группы не будут консультировать бесплатно, если он затеет тяжбу, к примеру, с кредитным кооперативом, куда он неудачно вложил средства.

В общем и целом, льготный статус и конкретная ситуация, дающие право на получение бесплатной юридической помощи, совпадают не так уж часто. Поэтому новосибирские адвокаты способны "отработать" все эти случаи. Кроме того, их поддержка - разветвленная система негосударственной бесплатной юридической помощи: от юридических клиник вузов до правозащитных организаций, в том числе государственных, например, уполномоченного по правам человека.

Как резюмировал Виталий Табала, он положительно относится к перспективе создания госюрбюро и в Новосибирской области - но с учетом того, что и адвокаты продолжат эту работу. При этом, безусловно, должен быть расширен и список льготников, и перечень случаев, в которых оказывается бесплатная юридическая помощь. "Нас ждут позитивные перемены", - подытожил эксперт.

Профессионально, безвозмездно, до конца

В России наряду с государственной и негосударственной системами бесплатной юридической помощи существует одно незаурядное явление - это работа юристов, как правило, адвокатов pro bono, то есть на благо общества. В этом случае адвокаты не берут денег со своих доверителей, не получают компенсаций из бюджета или грантов, а оказывают помощь действительно бесплатно. У явления древние традиции, но в современном обществе, отмечают эксперты, мода на pro bono продолжает расти. Об уникальном проекте, который родился благодаря человеческой способности к сопереживанию, рассказал адвокат Дмитрий Малинин, координатор Общественного центра помощи пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня".

- Наш проект - это помощь пострадавшим в ТРЦ "Зимняя вишня" 25 марта 2018 года. Уже 26 марта началась наша переписка с коллегами из других регионов. В тот момент мы совершенно не понимали ни масштаба трагедии, ни того, с чем придется столкнуться. Но в результате получилось объединить в общественный центр более тридцати юридических фирм из Москвы, Санкт-Петербурга, Екатеринбурга, Новосибирска, Кемерова, Красноярска. Что было сделано за прошедшие три года? В первый год мы работали с родственниками погибших и с пострадавшими, которые находились в момент пожара в "Зимней вишне". Кому-то причинен имущественный вред - в их числе около сорока мелких предпринимателей, арендовавших точки в торговом центре и утративших источник доходов. Мы решили, что можем помочь им бесплатно хотя бы на уровне подготовки образцов документов и их рассылки.

Второй и третий год работали в основном с родственникам погибших. Мы постепенно расширили круг наших доверителей до всех шестидесяти семей. Шестьдесят человек погибло, и все их родственники обратились к нам за поддержкой в уголовных и гражданских делах. Мы не обращались ни в фонды, ни к государству, ни в муниципалитеты, естественно, ни к потерпевшим. Было обозначено: помощь профессионально, безвозмездно, до конца.

Зачем это было сделано? В тот момент очень много различных организаций - коммерческих, некоммерческих - пытались хоть как-то проявить заботу, лично поучаствовать в судьбе людей, которые потеряли самых близких. Мы для себя решили, что сделаем такое пожертвование. Да, было бы проще отправить несколько десятков тысяч рублей и забыть эту историю, как сделало большинство людей в стране. Это тоже нормально. Забывать горе - это нормально. Но мы решили, что сможем вытянуть этот проект. Еще одна причина, почему мы сочли нужным этим заниматься, - потому что знаем юридические компании, которые на таких трагедиях пытаются заработать по максимуму. У них организованы массовый прозвон, массовая рассылка. А качества помощи там никто не гарантирует: есть очень много примеров деятельности недобросовестных фирм в подобных ситуациях.

Почему это делается pro bono, а не по закону о бесплатной правовой помощи: с одной стороны, не все пострадавшие могли быть признаны субъектами такой правовой помощи, с другой - нам надо было реагировать оперативно, без лишних согласований, санкций и оформления дополнительной документации.

От первого лица

Лидия Чумакова, директор Новосибирского юридического института (филиала) ТГУ:

Юридическая клиника нашего вуза оказывает бесплатную юрпомощь с 2009 года. Ведем эту деятельность совместно с Советом молодых юристов при Новосибирском региональном отделении Ассоциации юристов России. Ежегодно в нашу клинику обращается порядка 200-250 человек. Я считаю, что это оптимальное количество: больше и не должно быть, ведь для нас это не профильная, а волонтерская деятельность.

В доковидные времена клиника организовывала прием три-четыре раза в месяц, причем не только на базе учебных корпусов института: у нас несколько лет был регулярный, востребованный прием на базе прокуратуры города Новосибирска, мы работали используя общественную приемную администрации Центрального административного округа, на базе администрации Советского района Новосибирска. И, что отличало работу нашей студенческой клиники от любой другой, мы не реже одного раза в месяц только за счет собственных сил и средств выезжали в районы Новосибирской области. В селе полнейший дефицит квалифицированной юридической помощи, а вот востребованность огромная.

Когда студенты из-за ковида были переведены на дистанционный формат обучения, клиника стала получать обращения граждан по электронной почте института или по Почте России.

Оказывая бесплатную юридическую помощь, мы никогда не выясняем, имеет ли обратившийся к нам гражданин законное право на ее получение. Пришел - значит, пришел. К нам обращаются в том числе и предприниматели, и иногда доходит до абсурда. Предприниматель говорит: "Я больше не буду заключать договоры с юридическими фирмами на обслуживание бизнеса, я буду ходить к вам". И получается, битый небитого везет: потому что ни студенты, ни наши преподаватели никакой компенсации за свою работу не получают. Студентов я как руководитель вуза могу поощрить только тем, что мы засчитываем им виды практик, предусмотренные федеральным стандартом.

Бывает, что в юридическую клинику приходят люди психически дезориентированные, которые даже представляют собой угрозу для наших студентов. Поэтому необходимо, чтобы в клинике всегда были мужчины-преподаватели и, конечно, тревожная кнопка либо возможность вызова охраны института. К сожалению, это тоже наши реалии.

Я поддерживаю инициативу Министерства юстиции РФ о создании с 2022 года цифрового информационного портала "Правовая помощь". Однако проблема доступности этого портала не исчезнет: мы знаем, что не только в отдаленных районах, но и в 130 километрах от областного центра уже не работают ни сотовые телефоны, ни интернет. Кроме того, самые социально незащищенные лица - люди старшего поколения - зачастую не умеют пользоваться новыми информационными технологиями и не имеют соответствующих гаджетов.

Думаю, что структуры Министерства цифрового развития РФ могли бы решить вопросы подключения социально незащищенных людей к таким порталам цифровой помощи. Например, создать студенческие волонтерские бригады - по аналогии с теми, которые работали, когда Россия переходила на цифровое телевидение.

Студенческое волонтерское движение - в том числе по оказанию бесплатной юридической помощи - есть и будет. Я думаю, ему предстоит развиваться с учетом новых технологий. Но сохранятся и старые форматы работы - до тех пор, пока это будет востребовано.

Россия. СФО > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 3 июня 2021 > № 3738344

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 июня 2021 > № 3738963 Владимир Путин

Встреча с представителями партии «Единая Россия»

Владимир Путин в режиме видеоконференции встретился с руководством «Единой России» и участниками завершившегося 30 мая предварительного партийного голосования за право баллотироваться в Государственную Думу.

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

Рад вас всех приветствовать, всех представителей – не всех, а тех, кто собрался здесь: надеюсь, нас все всё-таки увидят с помощью средств массовой информации, – представителей крупнейшей политической партии страны.

Прежде всего хочу поблагодарить всех членов и сторонников партии «Единая Россия» за напряжённую, большую работу в сложных условиях борьбы с эпидемией. Понятно, что вопросов много. Уверен, что у людей и претензий много к ведущей политической силе. Но в целом работа была проделана очень большая.

Хочу вас поблагодарить за вклад в продвижение важнейших решений по оказанию экстренной помощи людям, особенно семьям с детьми и тем, кто оказался без работы в этот сложный период, за практическое участие в реализации всего комплекса мер, направленных на поддержку наших регионов, российской экономики, её ключевых отраслей, малого и среднего бизнеса.

Ваши представители на всех уровнях исполнительной власти, в федеральном и региональных парламентах, в муниципалитетах сработали удовлетворительно, так скажем, и подчас работали как одна команда, правда. Знаю, что, когда пришла общая беда, в первое, самое сложное время эпидемии многие члены и сторонники партии присоединились к российской акции «Мы вместе», сами в качестве волонтёров вышли на наиболее трудные участки. Помимо своей основной работы помогали врачам, ухаживали за больными, подменяли санитарный персонал, развозили продукты, лекарства пожилым и одиноким людям, участвовали в создании центров помощи.

Отмечу, что именно партия была инициатором многих антикризисных механизмов. Это действительно так: члены партии, особенно в парламенте, формулировали многие вещи, которые потом легли в основу наших действий, в том числе по дополнительной поддержке людей, коллективов предприятий на региональном уровне.

Целый ряд системных предложений «Единой России» прозвучал и в Послании Федеральному Собранию. Я советовался с лидерами партии, мы говорили о том, что и как нужно сформулировать для того, чтобы продвинуть наиболее важные наши направления работы. Важно, что вы уже приступили к практическому воплощению того, что было сказано в Послании, это всё реализуется уже и в нормах законов.

В целом партия продуктивно участвует в решении ключевых задач социально-экономического развития страны, ставит здесь на первый план интересы людей, делает всё для того, чтобы укрепить доверие своих избирателей.

Знаю, что на днях завершилось уже ставшее традиционным для «Единой России» так называемое предварительное голосование. Оно играет важную роль в определении лучших кандидатов на предстоящих выборах разных уровней, и, уже опираясь на мнение людей, формируются и списки кандидатов. В целом список будет утверждаться на съезде.

Что хотел бы отметить в этой связи? В ходе предварительного голосования прошло много мероприятий, встреч, живых, содержательных обсуждений. Люди делились с вами тем, чем живут, что наболело, насущными проблемами, с которыми сталкиваются каждый день, порой своей личной болью и переживаниями. Звучали обращения, пожелания, конкретные предложения, наказы. И за их реализацию вся партия будет нести ответственность, здесь ничего нельзя забыть или упустить. Это основа для всей нашей дальнейшей работы, в том числе для подготовки программы партии.

Повторю ещё раз: предварительное голосование – это востребованный механизм обратной связи с людьми, реально работающий на практике. И, кстати говоря, только «Единая Россия» пока единственная из всех партий проводит столь широкую и открытую процедуру, в том числе подтверждая, что не боится конкуренции внутри своей структуры, не уходит от прямого, честного разговора с людьми, готова советоваться с людьми, поддерживать их инициативы, воспринимать критику.

Добавлю, что предварительное голосование служит не только для отбора кандидатов, но, главное, для постоянного развития партии, привлечения в её ряды как можно больше сторонников, единомышленников, молодых людей, толковых, целеустремлённых и неравнодушных.

Напомню, что 4 марта на встрече с участниками акции «Мы вместе» говорили об огромном потенциале волонтёрского, добровольческого корпуса, общественных организаций. Уверен, что немало их представителей участвовали в предварительном голосовании «Единой России».

Знаю, что обновление очень серьёзное – свыше 52 процентов людей, которые прошли в ходе предварительного голосования, – это не члены партии, но это те, кто доказал в ходе общения с людьми, что имеют право претендовать на то, чтобы представлять интересы граждан.

Прошу сегодня остановиться на этой теме отдельно, рассказать, как в целом проходило голосование, много ли среди победителей тех, кто впервые попробовал свои силы в предварительном голосовании. Я уже отметил, но мне бы хотелось услышать, как те люди, которые в первый раз участвовали в этом мероприятии, как они себя ощущали и что в этой связи они хотели бы предложить людям и стране. Говорю это без всякого преувеличения, без всякого лишнего пафоса.

Если уже говорить о дальнейших планах, задачах, о нашей совместной работе по реализации общественно-политической повестки развития: знаю, что очень много молодых людей участвовали в предварительном голосовании, и из всех отобранных кандидатов – это более одной трети. Это тоже очень хороший показатель, это значит, что молодые люди не стоят в стороне от развития страны, от того, перед какими проблемами стоит страна, и готовы не только поучаствовать в предварительном голосовании, но и принять участие в решении задач, которые стоят перед страной. Это чрезвычайно важно.

Хочу вас всех, кто не только принял участие, но особенно тех, кто победил, поздравить с тем, что вы прошли этот этап в своей жизни. А это, безусловно, этап, это совершенно очевидно этап в жизни, потому что прямой контакт с людьми – это очень серьёзная школа. Надеюсь, что и те, кто поучаствовал, но не прошёл этот отбор на этот раз, вкуса к такой политической деятельности не только не утратят, а, наоборот, приобретут его, утвердятся в мысли о том, что они на правильном пути, и будут работать над этим дальше.

Передаю с удовольствием слово Дмитрию Анатольевичу Медведеву.

Пожалуйста, Дмитрий Анатольевич.

Д.Медведев: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, друзья!

Прежде всего, конечно, хочу поблагодарить Вас, Владимир Владимирович, за то, что Вы нашли время встретиться с «Единой Россией», с победителями предварительного голосования.

Как Вы только что абсолютно точно отметили, «Единая Россия» – это единственная партия, которая проводит предварительное голосование, или праймериз, каждый год.

Много было обсуждений, но для нас сейчас это очень важная процедура, которая действительно помогает определить наиболее перспективных кандидатов на выборах различного уровня. И конечно, в прямом контакте, как Вы только что сказали, с нашими людьми, с избирателями, они общаются и дают возможность ознакомиться с их программами и [могут] просто сказать, чем они готовы заниматься, будучи депутатами, если их изберут, если они получат мандат доверия.

Именно поэтому интерес к праймериз продолжает расти, и в этом году у нас было самое масштабное предварительное голосование, в котором приняли участие около 12 миллионов человек. Это больше чем 10 процентов избирателей в нашей стране, притом что это именно предварительное голосование, то есть оно не имеет того юридического значения.

Столь же высокую активность проявили участники предварительного голосования, то есть те, кто видит себя будущим политиком. Поэтому конкурс был более 13 человек на место, а в некоторых регионах, когда мы подводили предварительный итог, – до 30 человек на одно место в одномандатном избирательном округе. Это серьёзный конкурс на самом деле.

Из-за последствий пандемии всю эту работу приходилось вести в крайне непростых условиях, доносить свою позицию и в ходе личного общения на свежем воздухе, и через электронные презентации.

По Вашему призыву, Владимир Владимирович, в праймериз попробовали участвовать тысячи общественных деятелей и волонтёров, Вы тогда с этим предложением обратились. Все, кто проявил себя в период пандемии, кто помогал людям пройти через это очень трудное время, – они тоже участвовали, и многие из них одержали уверенную победу. Это значит именно то, о чём Вы тоже только что сказали: партия обновляется и привлекает в свои ряды наиболее неравнодушных, достойных, ярких людей, в том числе участников проекта «Лидеры России», финалистов кадрового партийного конкурса «ПолитСтартап», наших товарищей из Общероссийского народного фронта.

Буквально несколько слов об организации предварительного голосования. Оно по всей стране прошло по наиболее демократичной, открытой, так называемой первой модели: каждый желающий, каждый проживающий на территории избирательного участка мог принять участие в выборах своего кандидата. Благодаря современным технологиям процедура была, на мой взгляд, абсолютно удобной, безопасной. Дистанционно свой голос отдали более семи миллионов человек, что является уникальным показателем и для партии, и для страны.

Нам, конечно, пытались мешать, всякие хакерские атаки были, в том числе из-за границы, кстати сказать, но система выдержала тест на прочность, удалось обеспечить всё, включая безопасность персональных данных, соблюдение тайны волеизъявления и, конечно, в этом смысле защиту от манипуляций с результатами. Это то, что касается самой процедуры предварительного голосования.

Владимир Владимирович, мы максимально широко в ближайшее время отчитаемся на съезде «Единой России» о выполнении нашей предвыборной программы 2016 года, потому что уже прошло пять лет, нужно доложить и членам партии, и просто всем людям нашей страны о том, что было сделано.

Сейчас готовится новая программа, в её основу ляжет Ваше Послание Федеральному Собранию, поскольку, как Вы сказали, партия уже этим занимается. Этим занимается сейчас программная комиссия партии. Мы активно обсуждаем будущий документ с людьми в регионах – наверное, это самое главное. Наиболее важные и наиболее интересные предложения, конечно, в эту программу войдут. Проект будет вынесен на широкое обсуждение через процедуры на съезде партии, который состоится 19 июня. Хотел бы, Владимир Владимирович, Вас пригласить принять в этом мероприятии участие.

Для продолжения разговора об итогах предварительного голосования я хочу передать слово Александру Александровичу Карелину.

А.Карелин: Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Добрый день, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Учитывая, что первая модель была принята из четырёх возможных, мы создали оргкомитет, и оргкомитет был составлен таким образом, что большую часть в нём заняли представители общественности, люди, не связанные с партией. Это представители индустрии, теперь уже можно говорить, «большой цифры», это, конечно же, общественные деятели, бесспорно, те, кто относится к миру масс-медиа, журналисты. Это соотношение сохранилось у нас и на региональном уровне, во всех региональных оргкомитетах.

Что мы предложили нашим участникам, тем, кто предлагал себя как соискателя на звание кандидата от «Единой России»? Большую часть формалистики взяли на себя региональные исполкомы: максимально упростили систему сбора документов, подачи документов. Так скажем, не барьерные функции на себе несли исполкомы, а именно разъясняли, помогали оформить, помогали преодолеть неуверенность. Кто-то говорил, что слишком всё тяжело и забюрократизировано, но мы это всё сняли.

Пока раскачались, у нас возникла очевидная, в общем-то, потребность, и мы в регламентных рамках заявочную кампанию продлили на 14 дней, это дало нам ещё возможности. За эти 14 дней у нас появился, кроме появившихся после Вашего приглашения ребят из «Мы вместе», «Лидеры [России]», наш кадровый проект «ПолитСтартап», мы заключили соглашение с Союзом добровольцев Донбасса. Тоже очень интересные встречи, очень интересные кандидаты, пригласили их.

Если о цифрах, у нас получилось, что по сравнению с 2016 годом, когда было чуть меньше 3300 соискателей, кандидатов, в этом году – 5890, [рост] почти в два раза.

Конкурс, о чём сказал Дмитрий Анатольевич… Кстати, у нас Краснодарский край побил все рекорды: если в среднем – 13, то в Краснодарском крае 25 человек на место. Разбросы в областях очень разные. Небезразличная для меня Новосибирская область: там у нас на одном из округов, на 135-м, – 18 человек, на 137-м – 10. То есть везде всё по-особенному, всё очень персонально.

Тем не менее была создана комиссия, которая работала у нас с заявлениями. Было небольшое напряжение для комиссии, рабочей группы, когда шёл сбор заявок, но потом всё это отрегулировали.

И сейчас уже электронная форма себя подтвердила как очень наглядная: если в 2016 году по одному только, по-моему, Пермскому краю было 368 жалоб, то в этом году – только четыре. То есть максимальная прозрачность.

Сайтом госуслуг у нас воспользовались шесть миллионов. Из тех 11 миллионов 800 тысяч человек шесть миллионов прошли электронно и, соответственно, чуть меньше половины – это те, кто принял [участие в голосовании] на 45 тысячах счётных участков, которые мы открыли и которые работали у нас 30-го с 8 до 20 часов.

Поэтому объединили репутацию партии и репутацию наших очень интересных соискателей. Я могу сказать, что тех, кто имел опыт избрания, от общего числа заявившихся только 25 процентов, то есть очень хорошее обновление. Средний возраст 41 год у нас получился из-за такого большого притока молодых людей.

Сейчас я бы хотел на этой встрече особо поблагодарить всех работников исполкома, всех тех, кто, не будучи окрашенным партийной принадлежностью, поучаствовал в наших региональных оргкомитетах. И конечно же, наших выборщиков, каждого из тех 11 миллионов 800 тысяч наших сограждан, которые пришли и стали требовательными, взыскательными экзаменаторами, которые помогут нам на съезде составить и определить список, который будет представлять «Единую Россию» на сентябрьских выборах в Государственную Думу восьмого созыва.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Татьяна Викторовна Буцкая, пожалуйста.

Т.Буцкая: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, все присутствующие!

Разрешите начать мне со слов благодарности. Я хочу поблагодарить всех 25 502 жителей 204-го Перовского избирательного округа города Москвы за то, что они меня поддержали. И сейчас здесь я хочу сказать вам ещё раз спасибо, я вас точно не подведу.

Вы знаете, я же не политик, я общественник. Я возглавляю общероссийскую организацию «Совет матерей». Мы рассказываем родителям всё о том, что им подготовило государство. Мы буквально переводим с юридического языка на русский, на человеческий.

В принципе, у нас работа плановая, но в прошлом году, во время пандемии, мы превратились буквально в скоропомощную организацию. Наши мамы дома ночами шили маски из марли, потом мы их развозили по женским консультациям, по роддомам. Мы не только были вместе, но и были всегда рядом с теми, кому нужна была помощь.

Знаете, Владимир Владимирович, что мы тогда поняли: общественная организация маски сшить может, в этом мы можем помочь, но есть очень много вопросов, которые мы не можем так решить, для этого надо менять законы.

Я очень благодарна Вам, очень благодарна партии «Единая Россия» за то, что вы слышите общественные организации. Что сейчас, например, у беременных будет ежемесячная поддержка, если они находятся в сложной жизненной ситуации, а молодые родители смогут получить стопроцентную оплату больничного листа вне зависимости от того, сколько они отработали.

Вы знаете, вопросов остаётся ещё очень много. Буквально недавно, на днях, мы провели большой форум, он назывался «Большой семейный совет». На нём присутствовали руководство партии «Единая России», федеральные и региональные министры, а также родители со всех концов России.

Сейчас я хочу огласить три основных пункта тезисно, но они очень важные.

Первое: нам сейчас необходимо установить, что такое многодетная семья. Ведь, согласитесь, странно, что многодетная семья из Москвы, переезжая МКАД, попадая в другой регион, перестаёт быть многодетной. Вы знаете, этот закон, конечно, поддержит те семьи, в которых уже есть три, четыре, семь детей, но особенно он будет важен для тех, у кого ещё нет детей, потому что он про горизонты планирования семьи. Если семья, у которой ещё нет детей или один ребёнок, будет знать, что при рождении третьего у них будет решён квартирный вопрос, будет возможность дистанционной работы, наша страна, наша Россия превратится в многодетную страну. Мы, правда, очень сильно этого хотим.

Второй вопрос – про материнский капитал. Нам очень часто говорят: использование материнского капитала на ремонт квартиры – это нецелевое использование материнского капитала. Но даже у нас, в Москве, в Текстильщиках, я могу зайти в квартиру и увидеть на потолке плесень, могу увидеть, что в окне ветер гуляет. Как можно сказать, что это не о ребёнке? Конечно, это о ребёнке, это о его здоровье.

Третье: я думаю, что сейчас, в преддверии летних отпусков, это будет очень актуально. У нас существует буквально жульнический тариф на такси с детским автомобильным креслом. Когда, допустим, я с Нижегородки в Некрасовку еду одна, я заплачу 1000 рублей, а если я поеду с ребёнком, я заплачу уже 1200. За что эти 200 рублей? За автомобильное кресло, которое и так должно быть в автомобиле? Тогда, я не знаю, давайте просить деньги за то, что в автомобиле есть руль, четыре колеса.

Владимир Владимирович, я очень надеюсь, что эти предложения, которые в свете Ваших тезисов в Послании, в обращении к Федеральному Собранию, они найдут отражение в программе партии. А мы, общественники, уже, как обычно, засучив буквально рукава, пойдём во дворы, к людям, будем рассказывать, объяснять. И продолжим работать, потому что мы, общественники, по-другому не можем.

Спасибо Вам большое.

В.Путин: Хорошо.

Вам спасибо за Ваши идеи, за предложения.

Вы знаете о том, насколько важна информация, поэтому с этого и начали. Полностью с Вами согласен: часто люди недостаточно информированы о том, на что они имеют право, и это не позволяет им должным образом выстраивать планирование семьи. Полностью согласен. Надо проработать вопрос с тарифами, и не только на такси, но и на другие виды транспорта.

Что касается маткапитала: все ограничения, которые связаны с выплатой маткапитала, продиктованы только одним – ограничить возможности для злоупотребления и манипуляций с этими деньгами, с тем чтобы люди могли полностью воспользоваться на наиболее важных направлениях этими средствами, которые выделяет государство.

Ремонт – можно подумать. Здесь только критерии очень всегда размыты. Надо понимать, какой ремонт, почему он не делался и не будут ли эти деньги истрачены впустую, понимаете? Эти ремонтные работы – так же как все строительные, – там столько всяких манипуляций! Неизвестно, хватит ли денег на этот ремонт: стоит его начать, потом ремонт невозможно закончить, его возможно только прекратить, как мы знаем. Поэтому здесь необходимо быть очень внимательным и аккуратным, хотя какие-то идеи по поводу эффективности использования этих средств, конечно, будут востребованы.

Вам спасибо ещё раз. И поздравляю Вас с победой!

Пожалуйста, давайте переместимся в Мордовию. Юлия Васильевна Оглоблина, председатель общественной организации «Российский союз сельской молодёжи».

Пожалуйста, Юлия Васильевна.

Ю.Оглоблина: Хочу поприветствовать Вас по-мордовски.

Я нахожусь вместе с волонтёрами, участниками праймериз.

В.Путин: По-мордовски, по-моему, «привет» будет «шумбрат».

Ю.Оглоблина: Да, шумбрат.

В.Путин: Точно. Шумбрат!

Ю.Оглоблина: Я до сих пор в эмоциях. Эмоции от прошедших событий меня не оставляют. Для меня это огромная радость: меня поддержали 74 тысячи моих земляков. И я хочу выразить огромную благодарность за доверие.

Сама я из деревни Жукулуг Торбеевского района Республики Мордовия. В студенческие годы вступила в Союз сельской молодёжи. Прошла путь от волонтёра до председателя организации. Сейчас Союз объединяет более 60 тысяч человек в 80 регионах нашей страны.

Для меня главным рывком стала победа в конкурсе «Лидеры России. Политика». Именно там я поняла, что общественнику реально стать политиком, и так я могу гораздо больше сделать для своей малой родины и для других сёл страны.

За два месяца я объездила почти всю свою республику, открыла её заново. Я встречалась с учителями, врачами, молодёжью, фермерами, главами сельских поселений. И, знаете, первая реакция на такого молодого кандидата – удивление, иногда недоумение: вроде такая худенькая, маленькая девушка. Но после каждой встречи я чувствовала однозначную поддержку, и когда люди подходили, говорили: Юлия, мы за Вас, мы Вам верим, – это прибавляло сил.

На селе очень много вопросов, которые надо решать. И один из самых наболевших – это газификация.

Вчера Государственная Дума приняла закон о бесплатном подключении газа по Вашему поручению, по итогам Послания. Сейчас прочитала новость о том, что Совет Федерации принял поправки сегодня, и это очень радостное событие для всех территорий. У нас в республике в целом с этим неплохо, уровень газификации достаточно высокий, но уже в план газификации поступили заявки от более 2,5 тысячи семей. 500 из них живут в посёлке Николаевка, который расположен в черте города Саранска. Это говорит о том, что тема газификации актуальна как для села, так и для города.

Люди очень рады, люди ждут. Но по общению с ними я чувствую, что многие переживают, многие не верят, что это произойдёт скоро. Поэтому важно не обмануть людей, важно, чтобы не было лишней волокиты вокруг этого вопроса. И за качественное выполнение вашего решения я готова бороться в ежедневном режиме.

Владимир Владимирович, честно, до конца не верила, что у меня всё получится. Я благодарю Вас и партию «Единая Россия» за возможность проявить себя. Что я вынесла, главное: у нас праймериз, а люди приходили действительно со своей болью, со своими проблемами, и я решила для себя, что независимо от того, как всё сложится дальше, я сделаю всё, чтобы помочь в разрешении этих проблем.

И хочется, чтобы в предвыборной программе партии было отдельное, особое внимание уделено поддержке села, которое кормит нашу страну.

Спасибо.

В.Путин: Я хочу Вас тоже поздравить.

Вы обратили внимание на очень важный вопрос – вопрос газификации. Я в этой связи хотел бы сказать, что – на будущее – любой вопрос перед тем, как его вынести на публичное обсуждение, а тем более пообещать что-то людям, нужно как следует прорабатывать: посмотреть на ресурсы, на возможности исполнить те обещания, которые формулирует та или иная политическая сила. И уж если всё просчитано и Вы приходите к выводу о том, что планы исполнимы, то нужно сделать всё для того, чтобы мобилизовать ресурсы для безусловного решения той задачи, которая перед нами стоит. Надеюсь, что в будущем будете придерживаться этих правил и в качестве депутата Государственной Думы.

Вам всего самого доброго!

Спасибо.

Пожалуйста, Спиридонов Александр Юрьевич, Архангельская область.

А.Спиридонов: Здравствуйте!

Сегодня мы находимся в прекрасном музее «Севмашпредприятия». Со мной мои соратники по предварительному голосованию.

Уважаемые коллеги! Владимир Владимирович!

Разрешите начать со знаменательного события в Архангельской области. 20 мая Вашим указом Северодвинску было присвоено почётное звание «Город трудовой доблести». Первоначально Северодвинск не попал в перечень тех городов, которым присваивали это звание. Мы провели общенародное голосование и обратились к Вам за поддержкой. Благодаря Вашему личному решению Северодвинск всё же попал в списки. От имени жителей всей Архангельской области хочу сказать спасибо, для нас это было очень важно.

Сам я работаю на «Севмашпредприятии». Я занимаюсь созданием атомных подводных лодок специального назначения «Белгород» и «Хабаровск». Вся моя семья – кораблестроители. Наш общий трудовой семейный стаж – 260 лет. В 2020 году я победил в конкурсе «Лидеры России».

Владимир Владимирович, очень здорово, что в России дают возможность молодым лидерам участвовать в политической жизни страны. На праймериз в Архангельской области была очень жёсткая конкуренция. Например, у меня главный соперник был действующий депутат Государственной Думы. В своей предвыборной кампании мы сделали ставку на живые встречи непосредственно с трудовыми коллективами оборонных предприятий. Я встречался с бригадами в цехах, общался с жителями в районах. Очень благодарен за их поддержку и приложу все силы, чтобы оправдать это доверие.

Оборонка, в частности судостроение, конечно, обладает своей спецификой. Считаю, что в Государственной Думе должны быть люди, понимающие особенности этой ключевой отрасли.

«Севмашпредприятие» на сегодня загружено заказами на многие годы вперёд, но мы понимаем, что не должны останавливаться и должны развивать это направление для укрепления обороноспособности нашей Родины.

Спасибо.

В.Путин: Александр Юрьевич, сейчас я два слова скажу о том, что Вам предстоит делать в Государственной Думе. Надеюсь, Вы будете избраны. Сейчас хотел бы спросить у Вас: как Вы оцениваете перспективы реализации проектов, о которых Вы уже сказали публично, – «Белгород» и «Хабаровск»? Будет ли всё сделано в срок и с должным качеством?

А.Спиридонов: Обязательно. «Севмаш» не подведёт.

В.Путин: Хорошо.

Это важная работа, она в известной степени является уникальной. Надеюсь, что будет так, как Вы сказали. «Севмашпредприятие» – одно из ведущих предприятий оборонно-промышленного комплекса. Там замечательный коллектив без всякого преувеличения, такие люди составляют гордость нашей промышленности. Я очень рассчитываю на то, что всё, что запланировано, будет сделано, сделано с высоким качеством и в срок.

А Вам хочу пожелать успехов на новом поприще. Вы абсолютно правы: в депутатском корпусе нужны люди «от земли», которые чувствуют, чем живёт страна, чувствуют, перед какими вызовами она стоит, и понимают, как решить задачи, которые перед Россией стоят.

Я хочу Вам пожелать успехов и поблагодарить тех, кто за Вас проголосовал.

Константин Валерьевич Казарин, пожалуйста.

К.Казарин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Константин Казарин, Красноярск. Я был участником предварительного голосования. Это был мой первый опыт.

Среди остальных здесь присутствующих я не победил, но всё ещё впереди, всему своё время. Предварительное голосование предоставило мне возможность донести до людей мой проект.

Хочу продолжить заниматься начатой работой в рядах «Единой России» с теми, кто победил. А работа моя будет заключаться именно в реализации проекта, с которым я шёл на предварительное голосование, – это создание системы физкультурно-спортивного движения старшего поколения «Хорошо за 60».

В Красноярске уже есть хорошая практика. Мы создали хоккейный клуб поколения 60 плюс – «Енисейская Сибирь». В состав клуба вошли хоккеисты Красноярского края, Республики Хакасия и Республики Тыва. Этот опыт мы будем переносить и на другие виды спорта.

Забота о старшем поколении – это часть моего проекта. У нас очень много делается в области спорта для молодёжи, надо потрудиться и для старшего поколения.

Говоря о полученном опыте, уверен, каждый может быть услышан. Главное – стремление. Мне представилась уникальная возможность донести часть своего проекта до главы государства.

Уважаемый Владимир Владимирович, знаю, что Вы играете в хоккей в Москве, в Сочи, а в Красноярске – нет. Наши ветераны были бы счастливы сыграть с Вами и командой наших знаменитостей в хоккей.

Спасибо.

В.Путин: Вы знаете, Константин Валерьевич, я думаю, что Вам действительно не нужно опускать руки, а нужно двигаться дальше. Вы сказали, что Ваши интересы с точки зрения общественной деятельности лежат в сфере поддержки людей старших поколений.

Должен вот что Вам сказать: это, во-первых, чрезвычайно важная и благородная задача – работать на поддержку людей старших поколений. Почему? Потому что это в подавляющем большинстве случаев, практически все из них – люди, которые прошли непростой жизненный путь и очень многое сделали для развития страны, для её становления, для её возрождения. Руками этих людей возрождается Россия, поскольку они сами прошли этот сложный путь, очень ценят внимание к ним и со стороны государства, и со стороны общественных организаций.

Ещё раз хочу подчеркнуть, Вы абсолютно на правильном пути. Постараюсь сделать так, чтобы Ваша работа складывалась наилучшим образом на ближайшую перспективу, поговорю об этом, разумеется, и с губернатором, и с другими коллегами, которые могут Вас поддержать напрямую.

Что касается игры в хоккей, то я, пожалуй, не играю, а только делаю вид, что умею это делать, хотя вроде понемножку начинает получаться. Это же не то, чем я занимался с детства, – борьбой дзюдо. Я на коньках-то никогда раньше не стоял. Но это тем не менее доставляет удовольствие, и я, как только представится возможность, с удовольствием сыграю и с Вами, и с теми, кто вместе с Вами занимается спортом.

Вам всего самого доброго, удачи Вам!

К.Казарин: Спасибо.

В.Путин: Пожалуйста, Рябцева Жанна Анатольевна, Свердловская область.

Ж.Рябцева: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, партийные товарищи, коллеги!

Меня зовут Рябцева Жанна, я металлург. Родилась и выросла в рабочей деревне Верхнее Дуброво Свердловской области. Мой трудовой путь начался на предприятии «Пневмостроймашина» от контролёра ОТК литейно-термического цеха.

Верхнедубровскую среднюю школу [первый класс] закончила сейчас моя младшая дочь, первоклассница. Мне очень важно, что эта история – где родился, там и пригодился – она имеет место в моей биографии. И конечно, то, что Вы говорите, проблемы, которые сегодня есть – мы знаем, что происходит на той территории, где мы живём, где мы работаем.

Сегодня я возглавляю Общероссийский народный фронт Свердловской области. Когда пришло непростое время, как Вы сказали выше, пандемия – это действительно время, когда пришлось сплотиться. Я очень благодарна, что жители Свердловской области на площадке Общероссийского народного фронта в рамках акции «Мы вместе» действительно нашли серьёзнейшую поддержку.

Мы объединили в самое сложное время 3,5 тысячи волонтёров, 20 общественных организаций. Самый крупный бизнес, все мои коллеги, металлурги, уральские компании подключились, для того чтобы помогать населению. Более 100 тысяч заявок отработали в Свердловской области, тонны гуманитарного груза. Вы знаете, как наши предприниматели и бизнесмены привозили груз, для того чтобы помочь медицине, и уходили маски, оборудование на всю страну, практически во все регионы страны, помогали всем.

И, конечно же, когда Вы 4 марта поддержали идею участия волонтёров, общественников, добровольцев в истории с праймериз «Единой России», я как человек, который уже… Вот Вы спросили сегодня: ваш личный опыт. Я в 2016 году принимала участие в праймериз. Действительно, была серьёзнейшая конкуренция, я тогда не победила, но ни в коем случае, как Вы сказали, вкуса не потеряла. Наоборот, праймериз ещё больше, наверное, закалил мой уральский характер. Поэтому, когда в 2021 году, сегодня, ребята пришли и начали задавать вопрос: «Жанна, ты будешь участвовать в праймериз?» – «Конечно, да». Нужно участвовать, нужно рассказывать, нужно говорить о том, что мы делаем, как мы делаем.

Сегодня цифры уже называли. Одна треть по стране, а у нас одна треть участников праймериз – это наши волонтёры, наши общественники. Сегодня им представилась возможность поучаствовать, а это, как Вы правильно сказали, встреча с коллективами. Я надела свою телагу, а она у меня есть на заводе, я всегда прихожу, и пошла по цехам и снова начала рассказывать, что мы делали, как мы делали. Но, слава богу, работу волонтёрских организаций по стране все знают. И сегодня волонтёр, доброволец – это действительно звучит гордо.

И вот эти наши «красные человечки», как мы их называем, у них были защитные красные комбинезоны, они вызывают колоссальнейшее доверие. Никакие бейджики уже не нужны были через две недели работы. Они приходили к пожилым людям, им просто открывали дверь, потому что знали, что волонтёр – это человек, который пришёл на помощь.

Сегодня Вы говорите, что нужно понимать: какие вызовы, то есть кто мы такие, куда мы идём? Я сегодня хочу поблагодарить, пользуясь такой возможностью, всех наших – я не хочу их называть «выборщики» – жителей регионов, страны, которые поддержали нас, поддержали участников праймериз, поверили нам, доверились нам.

Я, Владимир Владимирович, смотрю на российский флаг, который сейчас за Вами – большой такой висит, не маленький на столе, – хочу вспомнить и рассказать такую историю. Будет неправильно, если я не расскажу, потому что Вы сказали про вызовы, и штаб «Мы вместе», наши волонтёры такой вызов приняли.

Вспомним апрель. Наша шашистка Тансыккужина Тамара Михайловна играла в Польше, в Варшаве, был чемпионат. И у неё со стола убрали флаг. Могу сказать, что у нас на Урале не только суровые уральские мужчины, у нас и суровые уральские женщины. Мы для себя приняли решение что-то сделать с этой историей. Мы в течение рабочего дня нашли наших в Польше, в Варшаве, нашли флаг Российской Федерации. А Вы знаете, что в Польше флаг [России] вообще не найти, сложно, но мы нашли, и мы принесли ей в гостиницу.

Она этот флаг взяла со слезами на глазах и сказала: «Вы знаете, ту партию я проиграла, но когда я включила телефон, я увидела колоссальнейшую поддержку всей страны. Я увидела, как меня поддерживает Россия. Я не первый раз участвую в соревнованиях, но такой поддержки не было никогда. Я обязана победить».

Поэтому я хочу сказать, что эти вызовы, как Вы говорите, – российский флаг мы никогда никому не отдадим. И будьте уверены, что мы всегда с Вами и Вас всегда поддержим.

Всем нам хочу пожелать действительно, конечно, какой-то удачи, наверное. И тем ребятам, которые участвовали, – только вперёд и никогда не останавливаться на достигнутом.

Спасибо.

В.Путин: Жанна Анатольевна, во-первых, хотел бы воспользоваться случаем и поблагодарить всех тех, кто работает в рамках Общероссийского народного фронта по всем направлениям, которые представляют интерес для государства, для наших людей. Должен сказать, что я очень часто опираюсь на результаты вашей работы.

То, что Общероссийский народный фронт делает по формулированию задач, перед которыми стоит страна, и затем по контролю за исполнением принимаемых решений, – чрезвычайно важный инструмент для достижения общих целей. И то, и другое – чрезвычайно важные инструменты для достижения наших общих целей. Эта практическая работа, обратная связь с людьми в высшей степени востребованна и важна, она позволяет нам двигаться вперёд в полном смысле этого слова, корректировать принятые решения и добиваться результата. Так что вам всем за это большое спасибо.

Урал, как известно, – один из крупнейших наших промышленных регионов, здесь, как Вы сказали, работают и живут красивые люди, красивые женщины и суровые мужчины, деловые, конкретные, настроенные на позитивный конечный результат. Представлять их интересы в высшем законодательном органе страны – это большая честь. Сделайте всё, чтобы оправдать это высокое доверие. Но с Вашим настроем, который мы сейчас все видим, уверен, что так оно и будет. Вам всего самого доброго!

Ж.Рябцева: Спасибо Вам.

В.Путин: Пожалуйста, Хубезов Дмитрий Анатольевич, Рязанская область.

Д.Хубезов: Добрый день, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Сейчас я являюсь депутатом регионального заксобрания. В пандемию я начинал в качестве главврача самой крупной в нашем регионе тысячекоечной больницы. Мы работали и в «зелёной зоне» при всевозрастающем потоке пациентов, и в «красной зоне» мы открывали самое большее количество коек, пролечили наибольшее количество пациентов.

Когда было совсем трудно, лавинообразно нарастал этот поток пациентов, к нам приехали волонтёры из «Единой России» и предложили помощь. Помогали кто чем мог: привозили средства индивидуальной защиты, были очень необходимы на тот момент, продукты питания для работников в «красной зоне», аппарат ИВЛ экспертного класса нам подарили. В общем, как врач-клиницист и как управленец от здравоохранения я очень высоко оцениваю эту помощь волонтёров. На тот момент она была просто крайне необходима.

В целом этот феномен, размах волонтёрского движения, который охватил нашу страну, считаю, можно смело поставить в топ-10 самых важных событий в нашей новейшей истории. Действительно, все стали как один: и медики, и волонтёры, сдержали на тот момент распространение COVID и сохранили большое количество жизней.

COVID рано или поздно уйдёт, но этот размах и масштаб волонтёрского движения ни в коем случае нам нельзя сбавлять, потому что это и есть эффективная молодёжная политика.

Дальше я ушёл работать в областную Думу, очень непростое для меня решение, и я стал волонтёром. Закипела у нас работа поинтенсивнее: мы открыли волонтёрский отряд в «красной зоне». Делали самые обычные вещи: мыли полы, транспортировали пациентов на исследования, передавали передачки – в общем, всё то, чтобы как можно быстрее освободить руки наших медиков, и они больше времени занимались непосредственно пациентами. Был момент, когда просто у нас слишком много было желающих работать в «красной зоне», и мы отказывали ребятам в этом.

У каждого был свой путь в этот волонтёрский отряд. Мне памятна история: в первый день, когда мы открылись в «красной зоне», поступила семейная пара – девушка и её муж с COVID, девушка была настолько требовательна, что сразу «накатала» на меня жалобу, что пища не совсем вкусная, определённые бытовые моменты. К сожалению, через несколько дней у неё умер муж от тяжёлых осложнений COVID.

И, представляете, каково было моё удивление, когда я через несколько месяцев нашел её в «красной зоне» как самого активного волонтёра! Когда я спросил «почему», она сказала: я не успела помочь мужу, но я хочу успеть помочь другим, кто лечится в «красной зоне». Вот такие у нас ребята.

Мы открыли колл-центр на номере 122 как раз в тот момент, когда действительно дозвониться до поликлиник было очень сложно. И чтобы каждый дозвонившийся получил ответ, мы опять же с нашими волонтёрами-айтишниками разработали искусственный интеллект и установили туда. Когда количество звонков по COVID уменьшилось, мы установили отдельную кнопку в этой «вертушке» для обращения наших уважаемых ветеранов, чтобы облегчить им доступность медицинской помощи.

Усовершенствовали немножко и автоволонтёрство. Помимо традиционных способов, таких как подвоз лекарств, продуктов, подвоз докторов к нашим пациентам на дом, мы возили пациентов на КТ-исследование, как раз опять же в то время, когда скорая зашивалась, и необходимо было вовремя выявлять ухудшения, чтобы в нужное время госпитализировать пациента.

В общем, много что ещё мы сделали с точки зрения волонтёрского движения. Это уникальный опыт для меня, потому что был ряд моментов и проблем, которые я не мог раньше увидеть, находясь внутри системы здравоохранения. Я увидел, какие лекарства мы довозим пациентам, как быстро мы их довозим, я видел, как реагирует система на новые изменения. Действительно, этот опыт уникален, и, уверен, он будет полезен для трансляции на более высоком уровне.

Что для меня это предварительное голосование? Это возможность оценить, где я нахожусь в данный момент, точка отсчёта, насколько меня уважают, насколько мне доверяют, чтобы потом этот багаж можно было накапливать и нести дальше.

В завершение своего выступления я всё-таки ещё раз хочу поблагодарить «Единую Россию», потому что этот опыт просто уникален – участие в предварительном голосовании. И конечно, низкий поклон избирателям за поддержку. Мы не подведём.

В.Путин: Дмитрий Анатольевич, то, что Вы начали работать, как Вы сказали, волонтёром, будучи медиком, – это, конечно, просто проявление того, что Вы настоящий доктор. Имею в виду, что настоящий врач всегда внутренне стремится к тому, чтобы людям помогать.

У Вас будет возможность, надеюсь, помогать людям на более высоком, как Вы сказали, уровне, но со знанием проблем изнутри, что чрезвычайно важно. Это абсолютно востребованно. В этом, по сути, и весь смысл предварительного голосования – подобрать людей с яркими компетенциями, как Вы.

Я хочу пожелать Вам удачи на этом новом поприще. И надеюсь, что всё, что Вы наработали в предыдущие годы, в том числе и в качестве доктора, будет использовано уже по новому месту Вашей работы в будущем. Надеюсь, что так оно и будет. Вам всего самого хорошего!

Д.Хубезов: Спасибо большое.

В.Путин: Удачи!

И, пожалуйста, Александр Евсеевич Хинштейн.

А.Хинштейн: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Я тоже участник предварительного голосования и его победитель по 158-му Самарскому избирательному округу. Не только новички, но и действующие депутаты участвовали в процедуре праймериз, правда, выиграли далеко не все. В Самарской области, которую я представляю, из пяти одномандатных округов в двух округах действующие депутаты проиграли.

И это как раз к вопросу, о котором Вы говорили, с которого начали наш сегодняшний разговор, – про обратную связь с людьми, о том, как не потерять эту связь.

Сегодня для тех депутатов, кто планирует переизбираться и идти на выборы, очень важно прежде завершить свои отчёты перед избирателями. Я знаю, что большинство моих коллег по партии это делают на регулярной основе.

Могу говорить, Владимир Владимирович, за себя. Я на протяжении уже многих лет ежегодно делаю печатные отчёты перед избирателями – я захватил с собой несколько последних, – и в каждый почтовый ящик в своём избирательном округе мы их распространяем, конечно, одновременно размещая это на сайте. Для того чтобы у людей было чёткое понимание, что делает их представитель в парламенте, за что, собственно, они ему платят зарплату.

Более того, в текущем созыве, поскольку возглавляю Комитет по информационным технологиям, решил пойти ещё дальше и запустил цифровую интерактивную карту своего избирательного округа – «Карта дел», на которую нанесены все объекты или сущностные проблемы, к решению которых я подключался. Причём, что важно, эта карта интерактивна, то есть любой житель может написать, обратить внимание, указать на какую-то проблему. То есть это реальный механизм народного контроля в действии.

Именно поэтому «Единая Россия», о чём Дмитрий Анатольевич сегодня уже говорил, готовится к отчёту о своей работе. Не только депутаты это делают, мы это делаем на системной основе. Собственно, с этого отчёта и начинается наша избирательная кампания. Этот отчёт и отчёты, которые делает каждый из депутатов, они не для «галочки», они, конечно, для людей, и только для них. Поскольку исключительно люди оценивают нашу работу, оценивали в ходе праймериз, будут давать свою оценку на будущих выборах в Государственную Думу. Мы это делаем не в силу закона, не в силу обязанностей, а в силу наших принципов, убеждений и понимания, что по-другому не может быть.

Вы сказали, Владимир Владимирович, совершенно справедливо, что «Единая Россия» – это единственная политическая партия, которая проводит предварительное внутрипартийное голосование, советуясь с людьми, кого же всё-таки выдвигать. Но мы и единственная политическая партия, которая на системной основе отчитывается перед своими избирателями. Это делают и депутаты нашей партии.

В этой связи я предложил бы подумать: может быть, сделать это в виде какой-то нормы, обязывающей политические парламентские партии и избранных депутатов на постоянной основе отчитываться перед своими избирателями, для того чтобы у людей было абсолютно чёткое понимание: кто представляет их интересы, что они делают, нуждаются ли и заслуживают ли они в конечном счете поддержки. А решение и оценка всегда только за избирателями.

Большое Вам спасибо за поддержку, за понимание. Надеюсь на то, что мы будем справляться с этими задачами. Спасибо.

В.Путин: Александр Евсеевич, полностью согласен. Это касается не только депутатов, но и всех других людей, которые объявили целью своей работы и своей жизни служение стране, служение людям.

Что касается депутатов Государственной Думы, то есть высшего представительного органа власти, высшего законодательного органа власти, то, конечно, так и нужно сделать. Я надеюсь, что и депутаты от «Единой России» в индивидуальном качестве, проходят они в новую Думу, не проходят, жизнь на этом не заканчивается, отчитаются перед теми людьми, которые оказали им высокое доверие и направили их в парламент страны, отчитаются за результаты своей работы, и партия в целом тоже.

Вы сказали о том, что за то-то и за то-то нам платят заработную плату. Дело это совершенно, я думаю, что Вы со мной согласитесь, совсем не в заработной плате. Потому что когда люди выходят на такой уровень работы, как парламент страны, даже региональные парламенты, то цель в жизни меняется. Основная цель – это самореализация в служении людям, в развитии и укреплении России.

Я хочу пожелать и вам, и всем тем, кто претендует и тем более будет избран в качестве депутата Государственной Думы, успехов на этом непростом, но очень почётном и важном поприще.

Всего доброго!

Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 2 июня 2021 > № 3738963 Владимир Путин

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3738235 Сергей Бодрунов

Наука поможет

За счет чего удастся достичь национальных целей развития

Текст: Евгения Мамонова

Третий международный Московский академический экономический форум, организованный Вольным экономическим обществом (ВЭО) России, Российской академией наук и Международным Союзом экономистов, завершил работу 27 мая. Сопредседатель МАЭФ, президент ВЭО России, президент Международного Союза экономистов Сергей Бодрунов рассказал в интервью "РГ", как экспертное и академическое сообщества смотрят на пути достижения национальных целей развития, на реализацию задач повышения качества жизни населения и на роли фундаментальной науки для обеспечения устойчивого социально-экономического развития.

Сергей Дмитриевич, завершил работу Третий международный Московский академический экономический форум. Какие новые темы и тренды обсуждались?

Сергей Бодрунов: В этом году форум был посвящен теме "Глобальная трансформация современного общества и цели национального развития России". Мы не случайно выбрали ее. Прошлый год обострил накопившиеся проблемы экономического развития стран и регионов, поставил новые вызовы, на которые надо искать ответы. На одни - в кратчайшие сроки, на другие - в более отдаленной перспективе.

Сейчас перед национальными правительствами, экспертным и научным сообществом стоит непростая задача - создать новые стратегические карты, учитывающие ключевые тенденции социально-экономического развития, и заложить в них потенциал институциональных изменений, основы экономических, общественных и социальных процессов будущего. Эта необходимость продиктована временем - современные проблемы нельзя решать в логике прежних подходов, и мы в рамках форума включились в эту работу.

Как Россия прошла кризис по сравнению с другими странами?

Сергей Бодрунов: Мы в целом неплохо справились с пандемическим вызовом - ВВП России сократился в 2020 году на 3,1%, в то время как глобальная экономика упала на 3,5%.

Однако не могу не напомнить - экономика состоит не только из материального производства. Куда важнее цифр роста рост благосостояния населения. Отмечу, что в этой части не все так радужно. Россия до сих пор отстает от стран с примерно таким же уровнем социально-экономического развития по минимальным размерам заработной платы, пособий по безработице и пенсий. С 2014 года, когда страна вошла в стагнацию, реальные доходы населения сократились на 9,6%, число бедных увеличилось с 15 млн до 18 млн человек. Более того, в пандемию основные потери, несмотря на меры господдержки, понесло население. В России сокращение реальных доходов оказалось выше, чем падение ВВП, в то время как в большинстве европейских стран с развитой экономикой ситуация была обратная.

Не случайно лейтмотивом Послания президента России Федеральному Собранию стала социальная поддержка. Правительству было поручено подготовить целостную систему мер обеспечения семей с детьми, чтобы свести к минимуму угрозу бедности для них. Низкий уровень жизни россиян и рост бедности - один из главных вызовов, стоящих перед Россией. Необходимо ответить на него. В то же время нужны качественные институциональные изменения, которые позволят перейти к инновационной социально ориентированной экономике.

Принят ряд немаловажных для этой работы решений. Президентом России установлены цели национального развития, из которых можно понять, что мы намерены строить социально ориентированное общество с развитой экономикой нового технологического уклада. У национальных целей есть много подцелей. Есть национальные проекты, немало отраслевых, региональных и прочих стратегий, в которых более-менее ясно обозначены пласты проблем, которые можно было бы учесть в рамках разработки общегосударственной стратегии.

С начала года развернута работа по подготовке новой Стратегии развития страны до 2030 года.

Как экспертное сообщество видит контуры новой стратегии?

Сергей Бодрунов: В целом Стратегия развития России, по мнению экспертов ВЭО России, должна быть направлена на формирование привлекательной модели жизни граждан, на реализацию возможности сбалансированного, устойчивого развития, обеспечивающего гармонизацию целей существенного прогресса в экономике, связанного с переходом к новому состоянию общества, с одновременным ростом человеческого богатства и природосбережением.

В частности, эксперты ВЭО России полагают, что необходима новая социальная модель развития, нацеленная на уменьшение малообеспеченного слоя населения и увеличение доли среднего класса. Также страна должна перейти от отставания к научно-технологическому прорыву и занятию лидирующих позиций в мировом научно-техническом соперничестве. Целевой ориентир здесь - удвоение темпов технологического развития и вхождение к 2035 году не в десятку, как предполагалось ранее, а в пятерку мировых научно-технических лидеров по базовым направлениям 6-го технологического уклада. Важнейшие инструменты в этом направлении - технологическое перевооружение индустриального сектора экономики, вложения в инфраструктуру.

Немаловажны экологически-ориентированное развитие и создание каркаса экономики природосбережения, а также новая модель пространственного развития, направленная на подъем срединной России и новый поворот на Восток и к Арктике.

Мы не должны забывать и о евразийском вызове. Стоят задачи по формированию Россией в странах - наших азиатских соседях и экономических партнерах - центров экономического, образовательного, научного, социального сотрудничества, с созданием и развитием соответствующих (ныне отсутствующих либо слабо функционирующих) институтов.

На форуме много говорилось о том, как нам не выпасть из глобальной технологической повестки...

Сергей Бодрунов: МАЭФ - форум не только экономический, как следует из названия, но и академический, поэтому его эксперты, конечно, вернулись к проблематике развития науки, инноваций и цифровых технологий - задаче, критически важной для структурной трансформации российской экономики, которая остается преимущественно сырьевой.

С текущим уровнем финансирования фундаментальной науки невозможны прорывные достижения в развитии технологий, сложно выполнимы национальные цели развития. Необходимо увеличивать бюджетное финансирование фундаментальных исследований, чтобы довести его до уровня США, Японии, Южной Кореи и развитых стран Европы. Об этом давно говорят эксперты Российской академии наук.

В чем особенность Московского академического экономического форума?

Сергей Бодрунов: В этом году это беспрецедентно широкий спектр представленных экспертных мнений по ключевым мерам, направленным на решение задач социально-экономического развития страны. МАЭФ по традиции объединяет экспертов и ученых из регионов России и зарубежных стран. У нас работали 63 региональные площадки МАЭФ в 41 субъекте РФ, в форуме приняли участие специалисты из 32 стран.

Кроме того, в этом году мы приняли решение расширить архитектуру МАЭФ, сделать форум постоянно действующей площадкой. В его рамках начнут работать ежегодные отраслевые и тематические форумы: Арктический академический форум, Евразийский академический экономический форум, Аграрный экономический форум, Уральский экономический форум, Энергетический форум, Международный Уфимский гуманитарный научный форум, Историко-философский академический форум, Форум "Коммуникации и развитие современного общества", Международный туристский форум. Это позволит нарастить экспертный потенциал форума, усилить консолидированную позицию научного и экспертного сообществ по вопросам социально-экономического развития.

А что касается итогов форума?

Сергей Бодрунов: Безусловно, форум будет иметь практическое значение, мы обобщим идеи, звучавшие на МАЭФ, и по итогам будут представлены экспертные предложения для обеспечения динамичного роста и реализации стратегических целей развития в новых условиях.

Мнение

Александр Сергеев, сопредседатель МАЭФ, президент РАН, академик РАН - об итогах форума:

- Ковидное время существенным образом сказалось на экономических процессах, какие-то из проблем обострились, некоторые, напротив, удалось решить быстрее. МАЭФ большей частью посвящен новым возможностям в части развития экономики и тому, как их правильно использовать.

В определенном смысле произошел сбой с траектории медленного развития и переход на другую, характеристики которой мы пока не можем четко определить. Мы являемся архитекторами новой траектории экономического развития. Многое будет зависеть от новых решений, которые принимаются в экономике. В ходе их формирования очень востребован широкий спектр мнений профессионалов.

Необходимо понимать, что кризис переживают все без исключения страны, и важно наблюдать, что предпринимают другие государства, как справляются с экономическими вызовами. Главный вывод - наука стала основным инструментом преодоления кризиса и отреагировала максимально быстро. Во-первых, страны с развитыми технологиями и наукой сумели быстро сконцентрировать усилия на инструментах поддержки науки и в организационном, и в финансовом плане. Второе - был задел. Коронавирус был уже достаточно хорошо понимаем наукой. За счет этого задела удалось достаточно быстро перейти к практической стадии разработки тест-систем, вакцин, лекарств и подключить инновационный сектор. Но это и урок на будущее - мы должны быть во всеоружии, необходимо иметь перспективные научные разработки, и это вопрос поддержки фундаментальной науки. Третье - чрезвычайно эффективно было организовано международное сотрудничество в науке, была открытость в общении и взаимном обмене информацией.

Что касается поддержки фундаментальной науки, по-прежнему ее финансирование у нас находится на уровне существенно ниже, чем в большинстве наукоориентированных, технологически развитых стран. В России объем финансирования составляет 1,1% ВВП, в то время как в мире этот показатель составляет 2-4%. Лидеры такой инновационной динамики в экономике - Корея и Израиль, у них свыше 4% ВВП. Пока трудно убедить в необходимости выделять большие средства на науку. Проблема в том, что в России 2/3 средств выделяет государство и только 1/3 бизнес. Практически во всем остальном мире, с которым мы хотим соревноваться в науке и инновациях, все наоборот. Мы понимаем, что сейчас роль государства не просто в том, чтобы увеличить финансирование науки, а в том, чтобы катализировать процессы, которые будут стимулировать бизнес наращивать объем инвестиций в науку. Пока в России нет единой национальной системы для трансформации экономики в сторону инноваций.

Россия. Весь мир. ЦФО > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > rg.ru, 2 июня 2021 > № 3738235 Сергей Бодрунов

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 1 июня 2021 > № 3737391 Елена Леоненко

В зоне риска - от 14 и младше

Заместитель главы СКР РФ Елена Леоненко: За последние пять лет отмечен рост преступлений против детей

Текст: Наталья Козлова

Заместитель председателя Следственного комитета России, генерал-полковник юстиции Елена Леоненко отвечает в ведомстве за расследование преступлений, совершенных против детей. О том, почему в зоне риска по-прежнему остаются самые беззащитные, какие главные опасности им угрожают и как от них можно оградить маленького человека, она рассказала в эксклюзивном интервью "Российской газете".

Елена Евгеньевна, какие преступления против детей, на Ваш взгляд, самые опасные и какие вызывают у Вас самую большую озабоченность?

Елена Леоненко: Тревогу вызывает общая ситуация, связанная с ростом количества преступлений, совершаемых против несовершеннолетних. За последние пять лет отмечается рост зарегистрированных преступлений в отношении несовершеннолетних - если в 2015 году было возбуждено 18370 уголовных дел, то в 2020 году - уже 22 004.

На протяжении последних лет растет количество насильственных действий сексуального характера, не наблюдается значимого сокращения количества изнасилований. В связи с этим повышение эффективности уголовного законодательства в области противодействия преступлениям против половой неприкосновенности несовершеннолетних по-прежнему является актуальным и важным направлением уголовной политики государства.

Вместе с тем в общем количестве таких преступлений наиболее распространены ненасильственные половые деяния, совершаемые в отношении лиц старшего подросткового возраста. Имеется в виду половая жизнь, которую начинают 14-15-летние с лицами старше 18 лет. С точки зрения уголовного закона, эти деяния, несмотря на их добровольность, являются преступлениями и требуют уголовно-правовой оценки. В суды в прошлом году направлено 4375 уголовных дел о таких преступлениях и о развратных ненасильственных действиях.

Во многом причиной этих преступлений является раскованность современной молодежи, ранняя кажущаяся им осведомленность в вопросах взаимоотношения полов, обусловленная доступностью провоцирующей информации, в том числе порнографического содержания, и отсутствием понимания правовых аспектов ранней половой жизни. Необходимы соответствующие комплексные воспитательно-просветительские мероприятия.

На повестке дня по-прежнему стоит проблема употребления несовершеннолетними наркотиков. В прошлом году рассмотрено 214 сообщений о преступлениях, связанных с вовлечением несовершеннолетних в потребление наркотических средств, психотропных и иных одурманивающих веществ. Возбуждено 91 уголовное дело. Нередко такие преступления совершаются в совокупности с другими, более тяжкими, например, посягающими на половую неприкосновенность - такой пример был в Курганской области. В данном случае опасны дальнейшие последствия для физического и психического здоровья несовершеннолетних, которые могут остаться на всю жизнь. И уже на этой стадии мы сталкиваемся с очень плохими последствиями. По этим делам потерпевшими признаны 112 несовершеннолетних. Употребление наркотиков связано с низким культурным и образовательным уровнем развития подростков, отсутствием занятости, низкой мотивацией к здоровому образу жизни. И Следственный комитет совместно с другими ведомствами работает над противодействием вовлечению несовершеннолетних в употребление наркотических средств и совершение преступлений в этой сфере.

Слушайте детей

Елена Евгеньевна, совсем недавно произошел трагический случай в Казани - нападение на школу. К сожалению, это не первое такое преступление - подобное случалось и раньше. У Вас есть рецепт- как можно это предупредить?

Елена Леоненко: Проблема очень острая и важная, мы понимаем, что необходимо работать, прежде всего, с причинами таких ситуаций. А причины, как известно, часто связаны с межличностными конфликтами, которым, на первый взгляд, некоторые участники даже могут не придавать значения. И вовсе не обязательно ситуация может развиваться по такому сценарию, когда есть один человек, которого провоцирует остальное большинство, и обиды на других сверстников перерастают в какие-то радикальные формы. Любые конфликты могут привести к негативным последствиям, ведь психическое восприятие молодыми людьми конфликтных ситуаций совершенно разное, то, что для одних вполне допустимо, для других остается глубоко внутри и ранит. Так или иначе, родителям или близким важно прислушиваться к внутреннему состоянию детей, к проблемам, о которых они говорят. Нужно стараться инициативно их обсудить и найти решение. Это поможет не вызвать, с одной стороны, нежелательных действий, если ситуация прямо касается вашего ребенка. С другой стороны, возможно в ходе беседы можно будет узнать о ситуации в коллективе и проблемах с другими детьми, и также вовремя принять меры, чтобы это все решить на ранней стадии. Ключ к пониманию ребенка - ежедневное общение с ним.

Осторожно - неадекват

Не секрет, подобные дикие случаи не редко совершают и люди с психическими заболеваниями. На Ваш взгляд, как профессионала, а вообще возможно предотвратить действия таких неадекватных людей?

Елена Леоненко: Следственный комитет ведет большую аналитическую работу. Действительно, были случаи, когда общественно опасные деяния совершались лицами, страдающими психическими заболеваниями. Сейчас речь не только о нападениях в школах, но и о всех других противоправных деяниях. Только в прошлом году около 300 преступлений в отношении несовершеннолетних было совершено именно такими лицами. Здесь надо отметить, что в ряде случаев к таким последствиям приводило отсутствие единой практики информирования медицинскими организациями правоохранительных органов о лицах, которые могут представлять опасность.

В прошлом году Следственный комитет внес в органы внутренних дел 958 представлений о ненадлежащей работе с лицами, страдающими психическими расстройствами, алкоголизмом, наркоманией, в том числе 150 представлений по уголовным делам о преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних. В органы управления здравоохранением, медицинские организации внесено 58 представлений о ненадлежащей работе с указанными лицами.

Своевременное информирование могло бы быть действенным инструментом профилактики совершения преступлений лицами, страдающими психическими расстройствами, алкоголизмом, наркоманией и представляющих опасность для других лиц, в первую очередь несовершеннолетних.

Проблемы организации межведомственного взаимодействия мы видим и по другим направлениям, например, при проведении медицинского освидетельствования несовершеннолетних на состояние опьянения, при информировании органов профилактики о лицах, поставленных на учет в наркологических диспансерах.

Сиротский кров

Уже не первый год СК России помогает сиротам добиться жилья, которое им полагается по закону. Для наших читателей важно - а на какие нарушения в основном реагируют Ваши следователи, если речь идет о жилье для выпускников интернатов?

Елена Леоненко: За последние годы отмечается незначительный рост сирот, которым требуется жилье. По состоянию на начало 2021 года число сирот, имеющих право на благоустроенное жилое помещение, но необеспеченных жильем, составило более 187 тысяч. Безусловно, проблема эта комплексная и, находясь в сфере ответственности субъектов Российской Федерации, ее эффективное решение невозможно без поддержки федеральных властей. Понимание жизненной важности исполнения данного обязательства, в первую очередь в отношении выпускников детских домов, лежит в основе пристального внимания следственных органов к этому вопросу.

Так, в прошлом году следственными органами было зарегистрировано 295 сообщений о преступлении по фактам непредоставления благоустроенных жилых помещений сиротам, из них 264 сиротам, уже имеющим судебные решения. При этом только по состоянию на начало этого года на руках у сирот было более 31 тысячи судебных решений о предоставлении им благоустроенного жилого помещения. Более 4,5 тысяч таких решений оставались неисполненными на протяжении пяти лет.

Иногда в регионах, где уровень обеспеченности сирот жильем невысок, чиновники аппелируют к недостаточности финансирования. Но, например, из выделенных в 2020 году практически 33 миллиардов рублей было освоено 28 миллиардов рублей. В связи с этим в прошлом году в 20 регионах зарегистрировано 31 сообщение о преступлении по фактам неосвоения бюджетных средств, выделенных на цели реализации жилищных прав сирот. По результатам рассмотрения данных сообщений возбуждено 15 уголовных дел. По поручению руководства Следственного комитета наши сотрудники в регионах активно вели личные приемы сирот - опрошено более девяти тысяч человек. По их результатам зарегистрировано более 100 сообщений о преступлениях и возбуждено 25 уголовных дел. Более 100 сирот в 24 субъектах Российской Федерации сообщили о предоставлении им некачественного жилья. Это послужило основанием для проведения проверок, на основании которых возбуждено 14 уголовных дел.

У Вас ведь существует статистика расследований по жилью для сирот? Сколько уже таких дел?

Елена Леоненко: Всего в суды в прошлом году направлено 27 уголовных дел, из них 14 - возбужденных в 2019 году и ранее, и 13 - возбужденных в 2020 году (в том числе три - по фактам, имевшим место в 2020 году). Ущерб по этим делам составил свыше 194 миллионов рублей, возмещено, согласно приговорам судов, 21,5 миллиона рублей. Вынесено шесть обвинительных приговоров.

Найти причину

Банальная истина - любую болезнь проще предупредить, чем лечить. Также и с преступлениями. Известно, что Вы не только расследуете дела. Следственный комитет ведь занимается и профилактикой преступлений против несовершеннолетних?

Елена Леоненко: По закону следователь имеет право вносить представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению преступлений. В прошлом году внесено 14262 таких представления. В большинстве случаев они направлялись в органы внутренних дел (70,3 процента), органы управления и учреждения системы образования (9,2 процента), комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (7,5 процента), администрации муниципальных образований (4,6 процентов), органы и учреждения системы здравоохранения (2,8 процента), органы опеки и попечительства (2,5 процента). Например, в Забайкальском крае на основании представления следователя приняты меры к участковому полиции, который не вел необходимую работу с ранее судимым лицом, совершившим впоследствии убийство малолетнего. В Дальневосточном федеральном округе на основании нашего письма РЖД приняло решение установить заграждения железнодорожных путей в месте, где дети получили травмы. Всего по результатам рассмотрения представлений более 4,6 тысячи должностных лиц привлечено к дисциплинарной и материальной ответственности.

Какие еще меры может принять ваш следователь по отечественному законодательству?

Елена Леоненко: Так или иначе, говоря о профилактике, конкретные меры связаны с решениями других органов, прямо имеющих отношение к этому. Но, тем не менее, по инициативе следствия принимались и иные меры реагирования. В прошлом году 321 лицо привлечено к административной ответственности, 439 семей и 589 несовершеннолетних поставлены на различные профилактические учеты, 26 лиц лишены родительских прав и 17 ограничены в родительских правах, в восьми случаях отменено опекунство, деятельность одной организации приостановлена и одной прекращена, издано восемь региональных, местных и локальных нормативных актов. Таким образом, наряду с расследованием уголовных дел, мы стремимся комплексно урегулировать ситуацию и по другим направлениям, способствуя защите прав детей.

Например, в Крыму лишена родительских прав женщина, которая знала о совершении в отношении малолетней дочери преступлений ее старшим братом, но не принимала мер. В Хабаровском крае лишена лицензии обслуживающая организация ООО "ЖКХ-Центр", на территории которой ребенок упал в открытый коллектор с горячей водой. В Алтайском крае на основании обращений регионального следственного управления принят закон, предусматривающий запрет реализации и вовлечения в употребление несовершеннолетними детьми бестабачной никотиносодержащей продукции и устанавливающий административную ответственность.

Плохая семья

Как Ваше ведомство реагирует на ситуации с неблагополучными семьями? Или когда ребенку что-то угрожает?

Елена Леоненко: В силу специфики деятельности следствие также выявляет подобные случаи. Речь идет о ситуациях, когда ребенок находится в опасном положении из-за ненадлежащих действий тех, кто за него отвечает, или вовсе подвергается жестокому обращению с их стороны. Нам удалось выявить 255 таких детей в прошлом году. В каждом случае были проинформированы уполномоченные органы и приняты меры по изъятию детей из угрожающей среды. Лица, действия которых повлекли или могли повлечь негативные последствия, также привлечены к ответственности. Например, в Брянской области лишена родительских прав женщина, которая содержала ребенка в антисанитарных условиях, ребенку помогли найти другую - приемную семью. В Волгоградской области ограничена в правах женщина, один из малолетних детей которой стал жертвой преступления, так как мать оставила его без присмотра. Вместе с тем в таких ситуациях проверяются и действия органов и субъектов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на своевременность выявления тех или иных фактов. При наличии оснований в отношении сотрудников таких органов также принимаются решения в рамках уголовно-процессуального законодательства. В случае установления фактов бездействия указанных лиц или ненадлежащего исполнения ими своих обязанностей следователи, не ограничиваясь внесением в соответствующие органы и учреждения представлений об устранении данных нарушений, проводят процессуальные проверки и при наличии достаточных оснований возбуждают уголовные дела.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > rg.ru, 1 июня 2021 > № 3737391 Елена Леоненко

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2021 > № 3736655 Владимир Путин

Встреча с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава»

1 июня, в Международный день защиты детей, Владимир Путин провёл в режиме видеосвязи встречу с семьями, награждёнными орденом «Родительская слава».

В беседе приняли участие многодетные семьи из Калужской, Волгоградской, Омской и Амурской областей, из Ингушетии, Пермского края, а также Ямало-Ненецкого и Ненецкого автономных округов.

Орденом «Родительская слава» награждаются родители (усыновители), которые воспитывают или воспитали семерых и более детей, обеспечивают надлежащий уровень заботы об их здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день! Здравствуйте.

Мы по хорошей традиции чествуем сегодня семьи, удостоенные орденов «Родительская слава», 1 июня, в Международный день защиты детей. По-моему, сегодня ещё какой-то международный день родителей, в общем, так совпало, видимо. И прежде всего хочу поздравить вас, всех граждан России с этим замечательным праздником.

Самое нужное, необходимое для каждого ребёнка, вне всякого сомнения, – это любовь и забота родителей, крепкая семья, где царят взаимопонимание и уважение друг к другу. В ваших больших, дружных семьях удивительно ярко проявляется дар именно такой – светлой, неисчерпаемой родительской любви. Когда каждый без исключения день посвящён детям, их воспитанию, гармоничному развитию.

Это огромный, постоянный труд, заботы, ответственность. Но в то же время и ни с чем несравнимое счастье. Возможность видеть, как растёт и взрослеет человек, вместе с ним радоваться его победам, успехам, достижениям.

Большие, многодетные семьи хранят и передают традиции душевной щедрости, непреходящие ценности отзывчивости, дружбы, взаимовыручки и трудолюбия. И для детей эти ценности становятся важнейшей нравственной опорой, ориентиром на всю последующую жизнь.

Своим примером, что тоже очень важно, вы вдохновляете других. Я уверен: и молодые люди, глядя на вас, мечтают о том, чтобы и в их семье непременно было много детей. У меня вот, среди моих близких людей, тоже есть такие семьи. Это по-настоящему прекрасно, потому что семья, в которой много детей, – это основа будущего России. Это продолжение нашей тысячелетней истории как страны, как нации, как единого народа.

Вновь хочу повторить: поддержка семей с детьми и создание условий для достойного воспитания ребёнка, для самореализации молодых поколений, так было и так будет всегда, являются безусловным приоритетом нашей политики. Эти положения прямо закреплены и в обновлённой Конституции России. И на практике будут отражены, реализованы во всех наших национальных проектах и программах, будем постоянно наращивать здесь наши усилия, концентрировать дополнительные ресурсы.

Так, сейчас перед Правительством, говорил об этом в Послании, поставлена задача: сделать всю систему поддержки семьи максимально целостной, понятной и эффективной, последовательной. Работу нужно выстроить так, чтобы родители, семьи чётко знали, на какие льготы, выплаты имеют право, получали их без дополнительных формальностей и нервотрёпки, без хождения по всяким учреждениям и очередям. И чтобы люди были уверены: даже если семья по каким-то причинам окажется в трудном положении, государство обязательно окажется рядом, поможет, подставит плечо.

Рассчитываю, что и региональные, местные власти со своей стороны также будут расширять программы поддержки семей, в первую очередь, конечно, больших, многодетных. Чутко, оперативно реагировать на их проблемы и запросы.

И, конечно, с поддержкой семьи, детства прямо связана наша работа по повышению качества и доступности образования. В том числе строительство, обновление школ, детсадов, яслей в небольших городах и сельских населённых пунктах, формирование повсеместного, широкого пространства для развития ребёнка, его самореализации. Чтобы он сумел раскрыть свои способности, найти свой собственный путь в жизни, чтобы была возможность состояться для любого молодого человека и гражданина. Это принципиально важно для всех семей, для всех детей и родителей, для всех нас. Потому что, я хочу вновь повторить, речь идёт о будущем России.

Дорогие друзья!

Мы с вами сегодня общаемся дистанционно. К сожалению, опасности, связанные с эпидемией, сохраняются. Мы выходим постепенно из этой ситуации, но тем не менее опасностей и тревог по этому поводу ещё достаточно. Тем более поездка через всю страну, даже ради столь торжественного мероприятия, для таких больших семей, как ваши, пока неоправданный риск. Поэтому ещё раз хочу обратиться к вам: берегите себя, ваших детей и ваших близких.

Хочу ещё раз поздравить вас с праздником и, конечно, наградой. Хотя, конечно, самая лучшая и самая большая награда всегда с вами – это ваши дети, ваши семьи.

Отдельные самые тёплые поздравления и пожелания ребятам, которые сегодня, прямо в этот день, отмечают день рождения и которые сейчас, надеюсь, находятся у нас здесь на связи. Это Алине Плюсниной, ей исполняется 9 лет, ей самые лучшие пожелания и поздравления, и Исмаилу Марзиеву, ему ­– 14. Ребята, вас с днём рождения поздравляю.

Теперь предлагаю просто перейти к разговору.

Пожалуйста, у нас нет никакого протокола. У нас свободная беседа, свободная встреча, поэтому я вас просил бы поднимать руку, называть себя так, чтобы камера могла вас взять и показать. Пожалуйста, прошу вас. Не стесняйтесь, пожалуйста.

А.Басынин: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Поздравляю Вас с таким хорошим замечательным праздником! Вас и семьи, которые присутствуют здесь, и все семьи России. Тёплый семейный праздник. И родителей, потому что без заботы родителей будет тяжело и детям.

Мы находимся в городе Калуге, в Музее истории космонавтики. Я по службе занимаюсь контролем качества и приёмкой военной продукции на предприятии в Научно-производственном центре автоматики и приборостроения имени Пилюгина, который непосредственно связан с космосом. И когда мы ходили по этому музею (в этом году, в год 60-летия, открылась вторая очередь этого музея, очень хорошие экспонаты, некоторые экспонаты побывали в космосе), дети были очень рады, был восторг, когда заходили в камеры, в барокамеры, где тренировались космонавты. Музей очень понравился, приглашаем Вас в гости – посетить этот музей.

В.Путин: Спасибо. Я так понимаю, что это Алексей Евгеньевич, да?

А.Басынин: Да, Владимир Владимирович.

В.Путин: Давайте, может быть, маме слово дадим? Наталья Валерьевна.

Н.Басынина: Добрый день, Владимир Владимирович и все семьи, которые присутствуют здесь, которые нас смотрят!

Я тоже хочу присоединиться к поздравлениям с этим замечательным праздником. Хочу пожелать здоровья всем деткам, не только в наших семьях – в многодетных семьях, а во всех семьях страны, чтобы во всех семьях был мир, лад и покой.

В.Путин: Хорошее пожелание, спасибо.

Ваши старшие дети уже учатся в высшей школе?

Н.Басынина: Да, один на четвёртом курсе учится, а дочка учится на втором курсе в высших учебных заведениях.

В.Путин: А маленькому сколько?

Н.Басынина: В августе будет три года.

В.Путин: Отлично. Я вас всех поздравляю с праздником, с наградой и желаю вам всего самого доброго.

Кстати говоря, я вижу, папа в военной форме. А кто-то из детей хотел бы стать военным?

А.Басынин: Да, один ребёнок хочет стать военным, есть у него такое желание. Посмотрим, как получится.

В.Путин: Понятно. Ладно, вам всего самого доброго.

У меня знаете какое предложение: давайте я просто буду называть, у меня есть список семей, всех, кто присутствует на нашей сегодняшней встрече.

Семья Вылко – Татьяна Григорьевна и Павел Митрофанович.

Пожалуйста, прошу Вас.

П.Вылко: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте.

П.Вылко: Меня зовут Вылко Павел Митрофанович. Я – оленевод из общины «ЯМБ-ТО», кочующей по большеземельской тундре.

В.Путин: Вы живёте на озере или так называется только населённый пункт? «Длинное озеро» у меня написано.

П.Вылко: Название общины «Длинное озеро».

В.Путин: Понятно. И сколько у вас ребятишек?

П.Вылко: У меня 11 детей.

В.Путин: Самому старшему сколько?

П.Вылко: Самому старшему 16 лет.

В.Путин: А маленькому?

П.Вылко: Маленькому – год.

В.Путин: Ух ты! И все общаются с оленями?

П.Вылко: Да, в летнее время все общаются с оленями.

В.Путин: Каждый день? В зоопарк ходить не нужно. Они счастливые ребятишки. Как они учатся у Вас, Павел Митрофанович? Старшие дети как учатся? Где?

П.Вылко: У меня сейчас старшие дети уже до пяти учились, не хотят учиться.

В.Путин: С вами?

П.Вылко: Да, с нами.

В.Путин: Мама справляется со всеми?

П.Вылко: Мама нормально, справляется со всеми.

В.Путин: У неё много работы, надо сказать. 11 ребятишек – это требует большого внимания со стороны мамы. Вам-то приходится на работе проводить время.

П.Вылко: Тем более у нас дочке уже 15 лет, так она нормально помогает.

В.Путин: Хочу пожелать счастья Вашей большой семье и здоровья.

П.Вылко: Спасибо Вам.

В.Путин: Спасибо Вам. 11 детей в тундре. Вы с места на место переезжаете, да?

П.Вылко: С места на место переезжаем.

В.Путин: Сколько раз за сезон вы переезжаете с одного места на другое?

П.Вылко: За сезон мы переезжаем примерно 30 раз. С летовки до зимовки и обратно.

В.Путин: А детей в интернат вы не отправляли?

П.Вылко: Детей не отправляли, всегда они с собой.

В.Путин: А почему? Может быть, отправить кого-то из детей в интернат на учёбу?

П.Вылко: Трое учатся в интернате.

В.Путин: Ясно. Ладно, я пожелаю вам всего самого доброго ещё раз. Всего хорошего. Погода у вас хорошая сейчас?

П.Вылко: Погода нормальная у нас.

В.Путин: Слава богу. Центр арктического туризма у вас там, да? Вы сейчас там находитесь?

П.Вылко: Да.

В.Путин: Всего хорошего.

П.Вылко: Спасибо большое Вам.

В.Путин: Вам спасибо большое за детишек. Поздравляю вас ещё раз.

Давайте «переедем» в город Волжский, Волгоградская область.

Пожалуйста, Ольга Викторовна и Владимир Владимирович.

О.Коблова: Владимир Владимирович, добрый день!

Благодарим Вас за высокую награду, которой Вы удостоили нашу семью, за то, что Вы оценили наш родительский труд.

В Волгоградской области все пособия, которые Вы назначали, и выплаты выплачиваются вовремя, в срок и без задержки. Появились в этом году новые возможности использования социального контракта, этим воспользовались наши старшие дети, и для семьи это тоже большая помощь. В рамках национального проекта «Культура» в музыкальной школе, где обучаются наши дети, были закуплены великолепные инструменты с хорошим звучанием, на скрипках, в частности, играют наши дети, инструменты дорогостоящие, в рамках Вашего проекта. Это очень приятно, нужно и важно и для детей наших, и для школы, и для города.

С мужем мы стараемся развить все творческие способности, которые есть у наших детей. Это у нас в приоритете, поэтому с четырёх лет все наши дети учатся в музыкальной школе, рисуют, любят читать. И скажу честно, когда появились дипломы, награды, потом кубки, медали, мы ни о какой награде не задумывались, всё делали ради детей, для детей, и нам очень приятно, что Президент нашей страны оценил наш труд. Спасибо Вам.

В.Путин: Вам спасибо за ребятишек. Я смотрю, у меня справочки лежат по каждой семье, вы часто ездите по России? Где уже побывали?

О.Коблова: Вообще мы очень любим путешествовать и летом, и в свободное время, в частности, в отпуск мы постоянно куда-то детей вывозим. Были на Чёрном море, в Крыму по историческим местам. Конечно, любимые наши путешествия – это наша Волгоградская область, потому что очень много исторических мест, но самое наше любимое лучшее место – это наша Волго-Ахтубинская пойма. На сегодня это природный парк, в ЮНЕСКО занесён. Там очень много красивых мест, грибов, ягод. Практически все выходные мы проводим там: рыбалка, отдых. Дети очень любят, купаемся.

В.Путин: Дети тоже ловят рыбу?

В.Коблов: Да. Кто ловит, поднимите руки?

В.Путин: Папа учит?

В.Коблов: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте.

В.Коблов: Мы очень рады. Удивительный день для нас, неожиданный, мы до сих пор в удивлении. С одной стороны, я удивлён тем, что Вы как Президент с такой нагрузкой, с такой ответственностью находите время для нас, для меня это удивительно, потому что нам даже собраться бывает когда-то куда-то… Мы очень благодарны.

Я когда женился (в первый и последний раз, надеюсь), мне было уже 35 лет, поэтому я мог что угодно представлять, но только не нашу встречу с Вами. Поэтому для меня крайне удивительно, этот день сегодня, именно встреча с Вами. Это, конечно, крайне удивительно.

В.Путин: Знаете, у вас нагрузка не меньше. Восемь детей, я представляю, какая у вас нагрузка. Если за каждым голову повернуть, голова отвалится.

В.Коблов: Мы стараемся, чтобы головы у нас были послушные. Сказать, что мы прямо надрываемся, я бы не сказал. Но, естественно, стараемся, конечно, как супруга сказала, чтобы у детей было детство. Я впервые попал на море, когда уже имел детей. Потому что всё-таки наше детство и их детство отличаются, и в корне отличаются. Слава богу, что, действительно, есть такие изменения в нашей стране, чему мы все рады.

И конечно, мы с удовольствием путешествуем везде, но то, что супруга сказала, наши места, они прекрасны. Может быть, они не так развиты в сфере туризма, но Волго-Ахтубинской пойме аналогов в мире вообще немного. Так как творятся удивительные вещи, мы будем очень рады увидеть и Вас когда-нибудь в наших краях, чтобы вместе посмотреть, как тут ловится рыба. Будем очень рады.

В.Путин: Спасибо. Вы Владимир Владимирович, двойной мой тёзка, да?

В.Коблов: Да, совершенно верно.

В.Путин: Владимир Владимирович, спасибо Вам большое. Я постараюсь. Давно не был в этих местах. Пару лет, наверное, уже не был, а так я бывал там. Если не регулярно, то неоднократно. И конечно, это уникальные места, я согласен с Вами. Очень красивые.

О.Коблова: Поэтому будем ждать Вас, Владимир Владимирович, и уха на берегу Волги Вам будет готова самая вкусная.

В.Путин: Хорошая идея! А Вы как её готовите? С угольком?

В.Коблов: У нас разные рецепты есть, тем более сейчас столько информации, можем – по желанию.

О.Коблова: На Ваш вкус будет приготовлена.

В.Путин: Спасибо большое. Спасибо, Ольга Викторовна

и Владимир Владимирович. Вам всего самого доброго. Благодарю вас. Удачи вам, всего хорошего.

Давайте переберёмся тогда в Назрань, в Ингушетию.

Пятимат Аюповна и Ахмед Османович, пожалуйста.

А.Марзиев: Добрый день, Владимир Владимирович!

П.Марзиева: Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Марзиева: Уважаемый Владимир Владимирович!

Из-за проблем с голосом у мужа, он простыл, я от всей нашей семьи благодарю Вас за такую высокую награду.

Очень приятно Вас видеть, с Вами общаться напрямую. Для нас это тоже неожиданно, волнительно, но вместе с тем очень приятно.

Ваше последнее поручение по оказанию помощи многодетным семьям тоже очень облегчило наше семейное положение. Программа поддержки семей, например выдача учебников в школах, тоже благоприятно отразилась на нашей семье, когда собирали детей в школу. Открытие новых школ тоже решило проблему второй смены в нашей семье. Удобно, когда все дети в одну смену ходят в школу.

Хочу выразить огромную признательность за то, что Вы помогаете многодетным семьям и такое внимание уделяете.

Также хочу поблагодарить руководителя Федерального казначейства Артюхина Романа Евгеньевича за выделение субсидии на улучшение жилищных условий для нашей семьи и главу республики Калиматова Махмуд-Али Макшариповича за то, что благодаря ему у нас в семье появился автомобиль. Спасибо.

А.Марзиев: Спасибо.

В.Путин: У вас дети, я смотрю, спортом активно занимаются, да?

П.Марзиева: Да. Все сыновья.

В.Путин: Кто-то кикбоксингом занимается, кто-то – футболом. Кто занимается кикбоксингом, ручку поднимите.

А.Марзиев: Все четверо.

П.Марзиева: Начинали все ребята с дзюдо. Мы знаем, что Вы тоже. Начинали с дзюдо, просто нам пришлось переехать, а в хорошей секции дзюдо в том месте, куда мы переехали, не получилось дальше заниматься, поэтому мы как-то решили все вместе, что пока будут заниматься кикбоксингом.

В.Путин: Хорошо звучит: «Решили все вместе». Тебе нравится заниматься этим видом спорта? Подходит тебе?

И.Марзиев: Очень нравится. Люблю этот вид спорта, очень нравится заниматься кикбоксингом.

В.Путин: Каких успехов уже добился?

И.Марзиев: Я участвовал в республиканских соревнованиях, участвовал в турнирах, но у меня нет таких особенных результатов. Я готовлю себя к службе в правоохранительных органах, и я пытаюсь заниматься усерднее, потому что после учёбы у меня стоит спорт, я стараюсь как можно больше и усерднее заниматься этим видом спорта.

В.Путин: Правильно. Здорово. Молодец. Что касается будущей работы в правоохранительных органах, то тоже подумаю о том, как тебе помочь и поддержать.

Успехов вам всем!

П.Марзиева: Спасибо большое.

В.Путин: Поправляйтесь.

Пожалуйста, давайте «переедем» в Пермский край, город Лысьва. Ирина Эдуардовна и Александр Владимирович.

А.Плюснин: Мы Вас приветствуем из Лысьвенской городской современной прекрасной библиотеки.

Мы благодарны Вам за те добрые слова и пожелания, которые Вы сегодня сказали всем многодетным семьям, и конечно, за ту награду, которой нас удостоили. Мы благодарны Вам и всем людям, которые в этом принимал участие.

Но если говорить немножко о нашей семье, то у меня 11 детей: 7 мальчиков и 4 девочки. Они увлекаются музыкой и физкультурой. Не могу сказать, что спортом, – физкультурой. Участвуют в разных соревнованиях школьных. Старший сын у меня занимал первые места на всероссийских, региональных и международных конкурсах по гитаре, также другие дети участвовали. Окончили музыкальное училище: есть, кто на домре играет, кто на фортепиано играет. Один сын окончил художественную школу с одной четвёркой, и теперь он увлекается, ему это нравится, разведением цветов. У него это серьёзное такое увлечение. Около нашего дома он развёл цветы и сделал небольшой бассейн, пруд небольшой с водопадом. Я не знаю, что Вам ещё сказать. Большое Вам спасибо.

Просто хотел бы поздравить все многодетные семьи и пожелать им терпения, любви к детям и чтобы они побольше находили времени для общения с ними, потому что общение с детьми – это самое главное. Без этого семьи хорошей быть не может.

В.Путин: Вы знаете, вот Вы сейчас рассказывали, что меня порадовало? Что почти каждый ребёнок, практически каждый ребёнок находит себе занятие по душе. И такая возможность для этого создана прежде всего вами, конечно, родителями. Это очень здорово, что позволяет детям раскрыть свой потенциал и заниматься тем, что им нравится. Это очень приятно слышать.

Ирина Эдуардовна, добавите что-нибудь?

И.Плюснина: Да, Владимир Владимирович.

Хочется также поблагодарить Вас за столь высокую награду, можно сказать, скромного труда. Также за то, что Вы организовываете такие встречи для многодетных семей, для таких больших семей, как наша. Но и хочется пригласить Вас в гости в Пермский край, конкретно – в наш родной город.

В.Путин: Спасибо большое. Может быть, кто-нибудь из ребят что-то скажет? Пожалуйста. Не стесняйтесь, там у вас уже большие ребята, смотрю, взрослые парни сидят.

А.Плюснин: Да. Старшему – 25, младшему у нас – 7 лет.

В.Путин: Старший чем занимается?

А.Плюснин: Он как раз учится сейчас. Они у нас, четверо, учатся в Пермском политехническом университете. И также он увлекается музыкой. Он сам тоже музыку пишет ещё, участвовал также в композиторских конкурсах и был международным лауреатом.

В.Путин: Как Вас зовут? Я обращаюсь к молодому музыканту.

В.Плюснин: Меня зовут Владимир.

В.Путин: Володя, это просто увлечение? У Вас специальность, Вы учитесь по какой специальности, на каком факультете?

В.Плюснин: Промышленное гражданское строительство.

В.Путин: То есть музыка – это просто увлечение, да?

В.Плюснин: Да.

В.Путин: А как Вы пришли к такому увлечению? Откуда это взялось?

В.Плюснин: В 13 лет заниматься начал. Понравилось, пошёл в музыкальную школу. Вначале сам учился, знакомый нас обучал, а затем в школу уже пошёл.

В.Путин: Ну и как обстановка в этой музыкальной школе?

В.Плюснин: Я уже давно там не был.

В.Путин: Понятно. Но то, что Вы смогли заниматься в музыкальной школе, – это, конечно, здорово. И это увлечение остаётся с Вами по жизни. Это очень радует. Я хочу Вам пожелать успехов, так же как и Вашим братьям и сёстрам, которые поменьше. Хочу, чтобы все из вас, ребята, нашли дело по душе, своё место в жизни. Это очень важно.

Ну и, конечно, ещё раз хочу поблагодарить Ваших родителей за то, что они создают такие условия. Вам всего самого доброго.

А.Плюснин: Большое Вам спасибо за то, что дочь поздравили в прямом эфире.

В.Путин: Слава богу. Дай бог ей здоровья.

А.Плюснин: Спасибо.

В.Путин: Спасибо. До свидания.

Ямало-Ненецкий автономный округ, Надым, пожалуйста. Здесь у нас Оксана Владимировна и Геннадий Леонидович.

Г.Гавриленко: Владимир Владимирович!

Все присутствующие, все многодетные семьи! Мы тоже хотим с нашего северного Надыма поздравить с этим праздником сегодня, пожелать здоровья, успехов во всём. И хотелось бы тоже представить свою семью.

Мы, конечно, тоже рады этой награде. Но есть в Библии такие слова, что «наследие от Господа – дети, награда от него – плод чрева». И мы от Господа получили восемь наград, восемь наград у нас, восемь детей, правда, здесь присутствуют только семь. Старшая у нас уже замужем, у нас уже есть внучка даже. Поэтому эти награды мы получили от Господа и тоже, конечно, рады получать награды.

И хотелось ещё тоже сказать, пользуясь таким случаем, как бы отчитаться за проделанную работу, что у родителей моей жены Оксаны 57 внуков и 65 правнуков. У нас такая большая семья, и даже бывает, что мама Оксаны звонит и говорит: «Вы не забыли, что сегодня у этого правнука день рождения, поэтому не забудьте поздравить с днём рождения». Мы стараемся всех помнить, всех поздравлять с днём рождения. Вы в своих посланиях говорили, что нужно поднимать демографическую ситуацию в России, особенно сейчас, [когда] демографическая ситуация такая трудная. Президент сказал, а я сделал. Хотелось бы, чтобы в нашей стране тоже все так работали, тогда будет у нас жизнь улучшаться, если будут выполнять все Ваши поручения, которые Вы говорите.

У меня три дочери уже окончили медицинский колледж здесь, в Надыме. Вторая дочь, Екатерина, участвовала в составе медицинской бригады, когда был здесь коронавирус, ездила по квартирам, брала тесты. Тоже участвовала в этом, помогала людям. Третья дочь тоже окончила медицинский колледж, но уже чуть позже. Она только в этом году устроилась на работу. Также работает медсестрой.

Старший сын, Давид, участвовал в Международном конкурсе молодёжных проектов «Если бы я был Президентом». Он прошёл отборочный тур и должен был в Санкт-Петербург ехать на следующий, но в связи с пандемией пока это отложили. Он участвует в WorldSkills – это такие международные соревнования. Ездил в Кемерово, прошёл отборочный тур по специальности «охрана труда», и сейчас он будет представлять наш Ямало-Ненецкий автономный округ в Уфе. Это уже финал WorldSkills. Поэтому мы стараемся, конечно, и самим быть достойными членами нашего общества, гражданами, и деток наших так воспитываем, чтобы они являлись достойными членами нашего общества и тоже приносили пользу людям.

Благодарим Вас за Вашу заботу. Мы в последнее время видим, что много изменений именно по отношению к семьям с детьми, к многодетным семьям, что много добавилось каких-то выплат, пособий детям с 3 до 7 лет или ещё каких-то пособий. Во время пандемии мы получали продуктовые наборы, выплаты получали, лекарства. Благодарим Вас сердечно за поддержку, за помощь, за то, что Вы тоже приветствуете семейные ценности, именно традиционные ценности. Недавно у нас и поправки в Конституцию приняты, чтобы была поддержка именно традиционной семьи. Это, конечно, тоже очень важно.

Мы благодарим Вас сердечно. Спасибо.

В.Путин: Геннадий Леонидович, я смотрю, у меня написано в справочке, Вы создали семейный ансамбль музыкальных инструментов?

Г.Гавриленко: Да. Мы сейчас находимся в Детской школе искусств № 1. Я здесь проработал четыре года преподавателем в школе, когда приехал в Надым, это еще в 90-х годах, и уже мои пятеро детей закончили эту школу. Буквально недавно, три дня назад, еще Настя, наша пятая, играла на скрипке, закончила с отличием музыкальную школу здесь. И мы, конечно, стараемся, чтобы такие способности дети тоже могли воплощать в жизнь.

В.Путин: Здорово, что есть чем заниматься всем вместе. Это очень дорогого стоит. Сразу чувствуется мужское начало в семье. Вы сказали: «Президент сказал, а я сделал». Но я так понимаю, все-таки не в одиночку сделали, Оксана Владимировна Вас немножко поддержала. Я бы хотел ее спросить, не хочет ли она что-то добавить к тому, что Вы сказали? Оксана Владимировна.

О.Гавриленко: Да, мы очень любим деток. У нас большая дружная семья. Я из большой семьи, поэтому большое счастье – семья.

В.Путин: Точно. А я хочу со своей стороны пожелать успехов всей семье вашей, всем детям, но и Давиду, который должен поехать на соревнования в ближайшее время, я так понял, папа сказал, хочу пожелать успехов. Уверен, что ты получишь удовольствие от участия в этом мероприятии. Но и, конечно, мы все будем за тебя болеть. Удачи тебе.

Д.Гавриленко: Спасибо.

Г.Гавриленко: Хотел бы поблагодарить наши региональные власти. В прошлом году нам от региона, от администрации нашей подарили многоместный автомобиль. Мы планируем в этом году на автомобиле поехать в отпуск в Краснодарский край. Это около 5 тысяч километров, но мы хотим поехать со всеми детьми. Это будет семейный туризм, почти через полстраны нашей поедем в отпуск.

И еще хотелось сказать в заключение. Многие, наверное, у Вас просят чего-то, какие-то есть проблемы, они просят Вас. В Библии есть такие слова апостола Петра: «Золота и серебра не имею, а что имею, то даю». Мы тоже золота и серебра не имеем, а хотим поделиться с Вами такой божьей благодатью – благословения пожелать Вам. Я хотел сказать, что наша семья верующая, и мы молимся о Вас. Молимся, чтобы Господь Вас благословил, благословил всю Вашу семью, Ваших детей, внуков, чтобы дал Вам здоровья, терпения в Вашем нелегком труде. Вам предстоят и встречи на высшем уровне, тоже молимся, чтобы Господь благословил, даровал Вам мудрости. Я думаю, что даст Бог, что и наша страна, все эти трудности мы переживем и все будет хорошо. Поэтому пусть Вас Господь благословит. Так что видите, в северном Надыме молятся за Вас и желают Вам благословения.

И также хотелось пригласить Вас, приезжайте сюда к нам на Ямал, в наш Надым, хоть северный, суровый город, но здесь добрые люди, с такими горячими сердцами. Приезжайте к нам, ждем Вас в гости.

В.Путин: Спасибо Вам большое. Спасибо за пожелание. Я, поверьте мне, тоже с удовольствием за Вас перекрещусь и помолюсь за Вашу семью. Спасибо.

Что касается Вашей поездки, то Вы знаете, конечно, 5 тысяч километров с детьми – это такое непростое дело. У меня есть встречное предложение: лучше на самолете перелетайте куда-нибудь в Сочи, допустим, а здесь мы вам дадим машину, в Сочи дадим машину, чтобы вы могли поездить здесь с семьей. Так будет, мне кажется, спокойнее, надежнее. Все-таки с детками в дороге не так просто. Вы – человек воцерковленный, я так чувствую, помните, как там написано: «И назвал Бог небо твердью». Странно, да: небо, но твердью. Поэтому, если сядете всей семьей на самолет, спокойненько прилетите в Сочи, скажем, а здесь мы вам организуем хороший отдых и машинку дадим, чтобы вы могли покататься, посмотреть олимпийские объекты. 5 тысяч километров – далековато с детьми ехать.

Г.Гавриленко: Конечно, это очень хорошее предложение, мы очень рады. И, кстати, хотел сказать, что в нашем Ямало-Ненецком автономном округе такая региональная поддержка, что мы, все дети из многодетных семей, можем летать за 2,5 тысячи, даже учащиеся очно дети, которые в колледжах учатся. Это тоже очень большая поддержка. Если раньше нам, чтобы купить билеты на самолет, надо было больше 100 тысяч в одну сторону только, а теперь за две. Это тоже поддержка. Ну а так, да, но мы хотели в Геленджик поехать на автомобиле.

В.Путин: Геленджик – пожалуйста. Я сейчас в Сочи нахожусь, здесь прекрасно. Вы можете съездить в Геленджик, потом приехать в Сочи, это всё рядышком здесь.

Г.Гавриленко: Просто на предприятии, где я работаю, обещают выделить нам в санаторий путевки, в Геленджик, и мы хотели поехать в Геленджик.

В.Путин: Мы договоримся, куда. Здесь у нас тоже есть предприятие, называется Управление делами Президента, оно вас поддержит. Ладно?

Г.Гавриленко: Спасибо за такое неожиданное предложение.

В.Путин: И тем, кто вас поддерживает там, а я вижу, такая системная поддержка осуществляется, и на вашем предприятии приличные люди работают – сразу видно, и региональные власти обращают внимание, им большое спасибо. Но меня просто забеспокоило, что вы 5 тысяч километров хотите на машине. Не надо, ладно? Мы потом созвонимся и решим, как это сделать. Хорошо?

Г.Гавриленко: Хорошо, ладно. Спасибо Вам большое.

В.Путин: Договорились. Всего Вам доброго, всего хорошего.

Г.Гавриленко: Спасибо. До свидания.

В.Путин: До свидания.

Давайте «переедем» теперь в Омскую область, село Елизаветинка. У нас там Оксана Степановна, Сергей Леонидович и их дети. Пожалуйста.

С.Ситин: Добрый день, Владимир Владимирович!

Очень рады, что впрямую общаемся с Вами. Большое спасибо за оказанное доверие, за награду. Конечно, многодетная семья – это большой труд и это должно оцениваться. Разрешите поздравить всех детей и их семьи с праздником от нашей семьи.

В нашей семье 12 детей, все занимаемся многим чем, потому что, чтобы жить, приходится выживать. Есть у нас дома и хозяйство, в частности – коровы, поросята, свиньи, есть у нас дома и лошадь, и овцы. В общем, занимаемся животноводством понемножку.

В этом году и в прошлом году я решил заняться пчеловодством вплотную. На сегодняшний день купили пять пчелосемей, дети все в этом участвуют и, естественно, посещают учебные заведения. В частности, учатся школе. Трое у нас уже закончили, сегодня определяют свою жизнь. Старший сын военную карьеру хочет составить, дочь пошла в агротехникум, Игорь Сергеевич на автомеханика учится, а остальные все у нас еще кто в школе, кто в садике, в общем, семейство растет. Самому старшему у нас 21 год, младшей дочке Марфе – четыре месяца, она здесь у нас сегодня отдыхает. Я сам работаю вахтой на Севере, в Якутии, поэтому приходится уезжать, все тяготы остаются на жену. Конечно, это тяжело, но сегодня другой пока дороги для нас нет. Поэтому вот так.

В.Путин: Вы в «Сургутнефтегазе» работаете, да?

С.Ситин: В «Сургутнефтегазе» работаю, да.

В.Путин: Сколько там платят? Водителю сколько платят?

С.Ситин: Выходит в среднем 100 тысяч в месяц.

В.Путин: А компания как-то поддерживает Вас – «Сургутнефтегаз»?

С.Ситин: Да, там у нас выделяются портфели первоклассникам в школу, подарки даются детям, санаторий дали, правда, мне, но я в прошлом году немножко болел, поэтому от компании бесплатный санаторий. Но не для всей семьи, для меня, но на будущее там можно будет доплачивать и с семьей даже.

В.Путин: Понятно. Но Владимир Леонидович [Богданов], вроде, такой не жадный мужик-то, должен поддерживать такие семьи. Пусть он посмотрит в «Сургутнефтегазе». Компания большая, богатая. Такие многодетные семьи он мог бы поддержать напрямую. Владимир Леонидович, хорошо? Он слышит нас наверняка и поможет. Хорошо?

С.Ситин: Да, наверное.

В настоящий момент в отпуске нахожусь, сейчас с детьми. Отработал три месяца, три месяца – дома с детьми. Занимаемся огородом, сады у нас и тому подобное.

В.Путин: Я смотрю, Оксана Степановна еще депутат сельского поселения. Так, Оксана Степановна?

С.Ситин: Да.

В.Путин: Оксана Степановна, чем Вы занимаетесь как депутат? У Вас столько детей, хватает еще время на депутатскую работу?

О.Ситина: Мы помогаем жителям решать сельские вопросы. Я пока еще начинающий депутат, но, думаю, в дальнейшем, может быть, пойду дальше.

В.Путин: Да, конечно. Если Вы смогли организовать такую семью, и у Вас все в порядке с детьми, то конечно. У Вас опыт организации семейного очага есть, это точно совершенно. Значит, можно использовать этот опыт и дальше. Здорово.

В.Путин: Сергей, а как ты выбрал военную специальность?

С.Ситин: После 9 класса остался учиться дальше, и как-то загорелось желание поступить в Омский автобронетанковый инженерный институт. Захотел стать военным.

В.Путин: Нравится?

С.Ситин: Так точно. Все хорошо.

В.Путин: Смотрю, еще один сын увлекается хоккеем, является победителем районных соревнований по лыжным гонкам, велоспорту. Есть возможность заниматься всем этим?

С.Ситин: Есть возможность. У нас прекрасная хоккейная коробка на территории поселения сделана, прямо напротив школы, поэтому там много молодежи у нас занимается, поэтому возможность есть.

В.Путин: Здорово.

С.Ситин: И в соседней деревне, в Соляном, организован велокружок, и они там тоже занимаются. Там есть у них тренер. Взрослый Никита закончил художественную школу, дочь Наталья тоже художественную школу закончила, Иван закончил музыкальную школу по классу скрипка. Двойняшек, Кристину с Катей, мы планируем отдать на фортепиано, чтобы они фортепиано занимались, у них есть способности, их уже проверяли в музыкальной школе.

Все по возможности стараемся делать для детей, потому что дети – это наше будущее, без них мы никуда и всей нашей стране без них никуда. Потому что это будущие рабочие, будущие врачи, будущие учителя и тому подобное. И это будущее нашей Родины великой, большой, могучей, которой управляете Вы, Владимир Владимирович. Большое Вам спасибо.

В.Путин: Спасибо Вам большое за такую семью, за детей, за Ваш настрой такой мужской, сильный. И за результаты, которые просто рядом с Вами – слева и справа. Именно с таким настроем, как у Вас, люди конкретные, семьи достигают результатов, и вся страна в целом.

Вам спасибо еще раз. Поздравляю вас и всего доброго! Удачи!

Пожалуйста, Благовещенск. На Дальний Восток отправимся. У нас здесь Ольга Сергеевна и Виталий Евгеньевич. Пожалуйста.

В.Каньшин: Добрый день, Владимир Владимирович!

У нас уже вечер, а у вас день.

Сердечно благодарим за такую возможность быть сегодня с Вами в прямом эфире. Поздравляю все семьи, всех детей, всех вообще родителей страны с этим праздником, действительно великим праздником. Потому что любой ребенок в любой семье – это праздник.

Благодарим за то, что имеем такую возможность. Мы не ожидали, мы – обычная семья, как и все абсолютно в нашей стране в принципе, позвонили, сказали: «Из Администрации, так и так». Мы, конечно, очень сильно благодарим за такую высокую награду, которую нам дают. Владимир Владимирович, сердечно благодарим.

О.Каньшина: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В нашей семье вообще девять детей, наша старшая дочь закончила университет с красным дипломом и вышла замуж, уехала в Подмосковье, живет в Подмосковье, у нас уже двое внуков растут маленьких. И еще один сын пока не с нами, он служит срочную службу в Приморском крае, в поселке Чернышевка. Буквально через месяц он демобилизуется. Он туда пошел после окончания нашего политехнического техникума. Еще одна наша дочь закончила уже университет и работает. У нас еще сын – студент второкурсник, еще сын 11-й класс заканчивает, будет поступать, остальные дети – школьники. Младшему нашему исполняется 10 лет, Марку.

Все наши дети учились в музыкальной школе и учатся, старшие уже успешно закончили, тоже участвовали в различных конкурсах, занимали призовые места, старшая была даже за границей, представляла нашу музыкальную школу, тоже там заняла призовое место по классу флейты. Остальные занимаются, учатся. Очень благодарны.

Хочу сказать, что и в нашем далеком регионе тоже очень приятно, что внимание таким большим семьям уделяется. Особенно очень здорово, что государство участвует в приобретении жилья для многодетных семей. Это очень здорово. И другие меры поддержки мы тоже получаем. Что мы по ковиду получили – это тоже очень нам пригодилось.

Большое спасибо, очень благодарны и Вам, и местным властям. Внимание оказывают, мы это ощущаем, чувствуем внимание.

Ну и желаем Вам Божьего благословения.

В.Путин: Спасибо Вам большое.

Я смотрю, у вас все ребятишки ходят в музыкальную школу: флейта, кларнет, гобой, аккордеон, баян, фортепьяно, скрипка. Я так понимаю, что недалеко музыкальная школа находится?

В.Каньшин: Нет, она в центре находится. Вы же знаете Благовещенск, город в принципе небольшой. Все достижимо.

В.Путин: Здорово. Вы – люди, которые не связаны с искусством. Я смотрю, папа – инженер, мама сейчас уборщицей даже работает в Дальневосточной распределительной сетевой компании. Я так понимаю, что за детишками надо ухаживать. Конечно, надо высвобождать время. У меня в свое время мама вынуждена была тоже заниматься самой простой работой – нянечкой в больнице работала, ночным сторожем, только чтобы со мной сидеть. А у вас столько детей! Конечно, это требует больших усилий, большого времени и большой душевной отдачи, тепла большого сердечного.

Я что хотел бы сказать в завершение нашей встречи в целом? Сейчас Виталий Евгеньевич сказал очень простые, очень правильные и такие проникновенные, я бы сказал, слова. Он сказал: «Ребенок в семье – это праздник». У вас у всех много детей, это большой праздник. Я хочу поздравить всех родителей, всех ребятишек с сегодняшним праздником – с Днем защиты детей. И всем пожелать всего самого доброго: счастья, благополучия и здоровья!

Всего доброго! Удачи вам! Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > kremlin.ru, 1 июня 2021 > № 3736655 Владимир Путин

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2021 > № 3766608 Сергей Полетаев

О ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЙ РОССИИ

СЕРГЕЙ ПОЛЕТАЕВ

Сооснователь и редактор проекта «Ватфор».

Современной России требуется модернизационный рывок. Нам снова надо «догнать и перегнать» – на этот раз не только Запад, но и Восток. У нас есть многое: ресурсы, специалисты, пусть и неполноценный, но все же достаточный доступ к новейшим иностранным технологиям. Есть и необходимый опыт: за последние сто лет страна преодолела несколько смертельных кризисов, совершила несколько рывков, как минимум трижды оказывалась на грани уничтожения – и смогла выжить и возродиться.

Какую роль в развитии страны должно играть государство, а какую – частные компании? Как эффективно выстроить между ними взаимодействие? Возможно ли взять лучшее от советской административной модели и применить в условиях рыночной экономики и капитализма?

Боги кризисного управления

Столетие назад молодое Советское государство рождалось в чрезвычайных условиях, и новая бюрократия с самых первых дней училась достигать результата, не считаясь с ценой, не щадя ни себя, ни окружающих. В условиях перманентного кризиса и реальной, а не выдуманной, угрозы уничтожения наша страна прожила с 1918-го до начала 1960-х годов. В Гражданскую войну были созданы армия и тыл, и с их помощью одержана победа над Белой гвардией и интервентами. После Гражданской войны решены вопросы голода и разрухи, затем, в 1930-е гг., проведена грандиозная индустриализация и подготовка к новой неизбежной войне. В Великую Отечественную пригодился чрезвычайный опыт Гражданской, прежде всего – опыт перманентной мобилизации и воссоздания армии и тыла в кратчайшие сроки после серии катастроф 1941 года.

Послевоенное восстановление означало фактически вторую индустриализацию, а начавшаяся холодная война и ядерная угроза потребовали развития новейших отраслей одновременно или даже быстрее вероятного противника: так у нас были созданы атомная и ракетно-космическая промышленность, передовые для своего времени радиоэлектроника и машиностроение. Советский Союз построил ракетно-ядерный щит, вышел в космос, оснастил себя и полмира отличным оружием, пересел на собственные реактивные самолёты.

Всеми этими процессами управляло государство – то есть, партийные чиновники различных уровней, от Политбюро и до рядовых исполнителей на местах. Также государственными были и исполнители: заводы, фабрики, конструкторские бюро, исследовательские институты, проектные, строительные, транспортные организации и так далее. За полвека в СССР сложилась одна из самых продуктивных систем госуправления в истории. Была только одна проблема: свою эффективность система демонстрировала в условиях постоянной угрозы, когда каждая задача сопровождалась гласной или негласной ремаркой: не сделаешь – и с твоей страной случится страшное.

Впрочем, последними великими национальными проектами этого периода были проекты вполне гражданские, не связанные напрямую с обороной. Речь о хрущёвской жилищной программе, а также о реконструкции железнодорожной тяги с паровозной на электро- и тепловозную. В целом реализованы они были к середине 1960-х гг., параллельно массово поставлены на вооружение средства доставки ядерного оружия межконтинентальной дальности, и впервые в своей истории Советская страна смогла вздохнуть спокойно: непосредственная гибель ей больше не угрожала.

Для советской административной машины это означало, что она – также впервые в своей истории – оказалась вне чрезвычайного состояния. Государственные проекты из вопроса жизни или смерти превратились в абстрактные строки в пятилетних планах. Размытым стало и целеполагание. Вместо «создать ядерную бомбу» – «обеспечить развитие атомной энергетики на столько-то процентных пунктов». Вместо «переселить граждан из землянок в отдельные квартиры» – «внедрить новые методы индустриально-панельного домостроения».

В тех областях, где удавалось чётко поставить государственные задачи, они реализовывались более-менее успешно.

Построить крупнейший в Европе автозавод и полумиллионный город рядом с ним – нет проблем. Возвести высочайшую плотину или проложить железную магистраль в тайге – запросто. Вывести в космос ответ американскому челноку – получите, распишитесь.

На достойном уровне удавалось поддерживать армию, ракетно-ядерный щит, ПВО.

Однако главной государственной задачей того периода было удовлетворение запросов растущего советского среднего класса, иными словами – переход к обществу потребления. Заточенная под реализацию крупных проектов мобилизационными методами советская административная машина эту задачу решить была не в состоянии. Не помогала и плановая экономика: система госзаказа и распределения ресурсов из рук вон плохо работала там, где уместнее были конкуренция и естественный отбор. Сложнейшая структура отраслевых министерств начала деградировать, лишённые инициативы и возможности самим определять направление развития красные директора вели борьбу за «фонды». Целью было сохранение предприятий, а не выпуск конкурентоспособной продукции: план спускался из главка, главк же занимался сбытом. Ухудшало ситуацию и постоянное, хроническое недофинансирование гражданской сферы: ресурсы в первую очередь шли на оборонку и космос.

Конец советской промышленности хорошо известен: с крахом СССР и открытием границ к нам хлынул импорт, с которым не смогли конкурировать устаревшая и низкокачественная продукция. Что важнее – с западными компаниями не смогли конкурировать отечественные предприятия, руководство которых не умело бороться за клиента, брать на себя риски, искать любые способы заработать.

Поднимается с колен

Возрождение России после смуты девяностых – это в первую очередь возрождение советской административной машины и попытка заставить её работать в условиях рыночного капитализма. Как и в Гражданскую войну, для нашей страны это снова стало вопросом жизни и смерти. Был остановлен развал страны, побеждены террористы на Кавказе. Проведена образцовая налоговая реформа, поставлены под государственный контроль ресурсные отрасли, дающие основной национальный доход. Последним великим проектом этого периода можно считать сердюковскую армейскую реформу: её необходимость стала ясна после войны в Южной Осетии, и в кратчайшие сроки, самыми жёсткими мерами, была создана, по сути, новая армия, вполне современная и эффективная.

Однако, как и в СССР, российская административная машина проявляет себя только в чрезвычайных условиях. Руководство это хорошо понимает, и одно время в России сложилась практика проведения крупных международных мероприятий, что на период подготовки вводило принимающие их регионы в необходимый авральный режим. Поначалу это работало: к саммиту АТЭС на глазах преобразился Владивосток, близ Адлера и на Красной Поляне к Олимпиаде выстроили фактически два новых города плюс автомобильные и железные дороги в горах. С большим успехом в 2018 г. прошёл Чемпионат мира по футболу, причём не только в столице: иностранные гости побывали и в Калининграде, и в Казани, и в Самаре, и даже в Саранске.

Принципиальное отличие от советской эпохи: всё это спроектировали, построили, а во многих случаях – и провели частные подрядчики, для которых государство, а если точнее – конкретные государственные структуры и служащие, выступили в роли заказчиков и координаторов. Однако у этой практики есть серьёзные недостатки. Даже если оставить в стороне тему воровства, распилов и махинаций на таких стройках, под вопросом конечный результат. Мосты, университет и новый аэропорт во Владивостоке – нужны и полезны. Хорошо работает горный курорт на Красной Поляне, однако самая сложная и дорогая его часть – железная дорога – оказалась скорее чемоданом без ручки: платить за олимпийские размеры движения не готовы ни региональные власти, ни РЖД, ни сами курорты, и сейчас по скоростной трассе, по грандиозным мостам и тоннелям, ходит всего семь пар электричек в день против сорока в 2014 г., а весь поток туристов на Красную поляну отлично доставляется автобусами и такси по параллельно идущему шоссе.

Ещё больше белых слонов осталось после чемпионата мира 2018 года. Если в Москве и Питере новая спортивная инфраструктура более-менее при деле, то Саранску никогда больше не понадобится стадион размером с Саранск, однако содержать его всё равно приходится за счёт бюджета не самого богатого региона.

Не всегда действует даже дамоклов меч в виде международного мероприятия: в прошлом году ввиду провала подготовки из Челябинска пришлось переносить (сначала — в Питер, а затем и в онлайн) саммиты ШОС и БРИКС, уральцам же на память остался фундамент 170-метрового конгресс-центра, который должны были построить над рекой Миасс. Таким образом, как и в СССР, лучше всего в России решаются задачи, связанные с безопасностью государства. Если стройка – то мост для связи с новоприсоединённой территорией или космодром для гарантии независимого доступа в космос. Если хайтек – то национальная платёжная система карт как ответ на угрозу западных санкций или мирового класса противовирусная вакцина в условиях пандемии. Часть таких проектов (как правило, строительных) реализуется в рамках государственно-частного партнёрства, другие – усилиями государства.

Проблема в том, что, как только кризис преодолён, как только достигнут достаточный, по мнению первых лиц, результат, внимание административной машины переключается на что-то другое, а в ещё недавно продвигаемом с такой энергией проекте наступают серые будни: финансирование по общим правилам и никаких административных преференций. Если повезёт, созданного за время аврала задела хватает, чтобы проект зажил своей жизнью, но для этого он должен быть пригоден для чего-то ещё кроме как для решения чрезвычайной задачи, ради которой он затевался.

Государственно-частная ортогональность

Административное наследие СССР и слабость рыночных институтов породили такое специфическое явление как госкорпорации, которые призваны решать государственные задачи рыночными средствами. Этот дуализм порой действует взаимоисключающе и парализует деятельность госкорпораций: как бизнес они стремятся минимизировать убытки и максимизировать прибыль, как госструктуры – пытаются выполнять возложенные на них социальные функции. Как бизнес они стремятся заработать на клиентах, как госструктуры – должны делать свои услуги максимально доступными для граждан. Как бизнесу им порой приходится сокращать персонал, закрывать те или иные направления, и в то же время – искать новые ниши, в которых можно зарабатывать и развиваться. Как госструктурам им приходится содержать убыточные направления и лишний персонал, при этом чётко придерживаясь директивно поставленных задач и отчитываясь наверх о результатах.

По словам знакомых с состоянием дел в одной крупной российской технологической госкорпорации, большинство входящих в неё предприятий настолько неэффективны, что порой вообще непонятно, как они хоть что-то выпускают. У руководства предприятий скорее психология чиновников – получил сверху задачу, отчитался наверх о результате. Стремление заработать отсутствует, а многолетняя борьба с коррупцией выжигает даже малейшие ростки инициативы.

Государство создает такие корпорации с целью освоить советское технологическое наследие, сохранить выпуск критически важной продукции двойного назначения и при этом сохранить рабочие места. Однако всё это государственные задачи, и корпорация, по сути, исполняет функции федерального агентства, оставаясь убыточной и требуя ежегодной докапитализации на десятки миллиардов рублей.

При этом в России есть пример сильной высокотехнологичной отрасли, которая развилась с нуля практически без господдержки. Это – телеком и интернет. Современный вклад интернета в экономику России оценивается в 5 процентов, или более чем в 500 млрд рублей, и что важно, по большей части обеспечивается российскими компаниями. Крупнейшие из них, такие как «Яндекс» или Mail.ru, это классические гаражные стартапы, которые родились в девяностых, выжили и заматерели в жестокой конкурентной борьбе в нулевых. Другие, такие как «Ростелеком», – осколки советских предприятий, которые были вынуждены конкурировать с частниками и повышать для этого качество руководства и уровень предоставляемых услуг.

Важнее цифр – то обстоятельство, что Рунет – не только низовой физический слой в виде линий связи, провайдеров, центров обработки данных и прочая. Россия, наряду с США и Китаем, – в мировых лидерах по объёмам и разнообразию интернет-сервисов, начиная от оплаты городской парковки и заканчивая национальными поиском, мессенджером, социальными сетями, повседневными услугами, поставляемыми через интернет, большинство из которых до сих пор в диковинку в Европе. Высока и доступность: Россия на порядок обгоняет Запад по стоимости мобильного трафика, в мировых лидерах по доступности проводного.

На национальный интернет вполне может рассчитывать и государство: сервис госуслуг нами сегодня воспринимается чем-то таким, что всегда было с нами, а рассказы граждан соседних стран про спекуляцию талонами в очереди в ГАИ – как что-то из другого мира. Между тем современному порталу госуслуг нет и пяти лет, а этой весной запускается обновлённая, третья по счёту версия.

Есть в России и опыт, сочетающий предыдущие два примера. Речь о банковской сфере: после коллапса СССР остался Сбербанк, единственный советский банк, ориентированный на работу с частными лицами, продолжавший исполнять важную социальную функцию «банка для каждого бюджетника и пенсионера в каждом посёлке» с соответствующим уровнем эффективности и клиентского обслуживания.

Параллельно – почти в вакууме – развивались многочисленные частные банки, рассчитанные как на работу с бизнесом, так и с физическими лицами. Некоторые были дочками западных финансовых организаций, большинство же – местными. Закалившись в кризисах и в многолетней борьбе друг с другом, пережив множество банкротств, слияний и поглощений, к третьему десятилетию XXI века наши банки подошли с отличными финансовыми показателями и с образцовым ассортиментом услуг, многие из которых и не снились западным визави.

К этому уровню вынуждены подтягиваться и государственные банки (например, ВТБ), Сбер же пошёл дальше, перестроился и стремится сейчас диверсифицировать бизнес, конкурируя с «Яндексом» как крупнейший провайдер повседневных услуг. Непонятно пока, получится у него или нет, но для нас важно, что делает он это вполне рыночными методами и ставит вполне рыночные цели: заработать и расширить бизнес.

Схожую болезненную трансформацию советского наследия прошли или проходят авиационный транспорт и аэропорты, рынок почты и доставки грузов, другие структурные отрасли экономики.

Черепахово-змеиное партнёрство

Итак, в СССР государство было и постановщиком задачи (заказчиком), и исполнителем. Это обеспечивало необходимые стремительные прорывы, однако оказалось неэффективным в «нормальном» режиме, не смогло обеспечить ритмичного повседневного развития, удовлетворить запросы богатеющего общества.

В новой России предпринята попытка отделить заказ от исполнения, однако, кажется, так и не были разобраны причины, почему это нужно делать. Государственный чиновник нацелен на исполнение поставленной перед ним задачи. Он работает тем лучше, чем настойчивее от него требуют результата и чем лучше он сам понимает важность этот результат обеспечить. Когда надо, он не спит ночами, работает без выходных, проявляет чудеса изобретательности, срезает углы и часто берёт на себя немалые риски. Мотивация чиновника: дай результат – или умри.

Предприниматель нацелен на прибыль. Стремление заработать – естественное желание как для компании, так и для её владельца. Если всё хорошо, предприниматель стремится инвестировать в развитие, расширять своё дело настолько, насколько это возможно. Как и чиновник, предприниматель готов не щадить себя и принимать риски, но его мотивация – заработай или умри.

Это и объясняет необходимость разделения функций.

Государство не должно зарабатывать деньги, потому что оно делает это плохо. Бизнес не должен решать государственные задачи, потому что он тоже делает это плохо.

Естественная функция государства – организационная: ставить задачу, обеспечивать финансирование и создавать условия для работы, контролировать результат. Функция бизнеса – исполнительная. Бизнес берёт заказ и выполняет его, тем самым получая прибыль. По большому счёту, бизнесу не важно, откуда пришёл заказ: от государства или от частного контрагента. Это вовсе не значит, что нужно поощрять жажду капиталистической наживы и давать сверхприбыли за счёт бюджета: большинство предприятий в мире работает на грани самоокупаемости или с минимальной маржой, и заказу от государства достаточно быть столь же выгодным, как и заказу от частного контрагента.

Перечислим интересы государства в ГЧП:

Реализация конкретной программы или задачи: получить важное для страны промышленное изделие, программный продукт, разработку и поддержку государственного сервиса и тому подобное.

Развитие национальных компетенций в той или иной области до такого уровня, чтобы они не требовали государственной поддержки, обеспечивали страну продукцией необходимого уровня и зарабатывали на этом.

Наконец, социальная функция: сохранение и создание новых рабочих мест.

Для решения второй задачи необходимо развитие конкурирующих между собой предприятий, создающих конкурентные продукты и работающих не только на госзаказ, но и на гражданский рынок, и на экспорт. Для этого нужна конкурентная среда, и прямой интерес государства поощрять соперничество: взамен оно в перспективе получит более качественные товары и услуги для себя по более низким ценам, то есть успешно решит первую задачу. Рыночные компании возьмут на себя и вопрос с рабочими местами – не хуже, чем они это делают в других, более успешных отраслях. (Мы намеренно не пишем здесь «частные компании»: они вполне могут быть и в госсобственности, главное, чтобы работали по таким же рыночным принципам, как и все остальные и не получали преференций из-за своего статуса.)

Наоборот, кажущийся на первый взгляд более простым путь создания отраслевой госкорпорации вторую задачу не решает. Да, путём концентрации усилий на конкретном направлении государство получит конкретный продукт. Есть повезёт, он получится удачным, «на уровне лучших мировых аналогов». Однако почти наверняка он не будет конкурентным, так как создается в отрыве от рынка и его потребностей. Хуже того, созданные или реконструированные для разработки такого продукта предприятия также будут неконкурентноспособными. Их руководство будет ориентироваться только на одного заказчика – государство, и без госзаказа они умрут, а это значит, первая и третья задачи также останутся невыполненными на длинной дистанции.

Таким образом, государству выгодно растить конкурентов для госкорпораций, чтобы разрушать их монополию, заставлять учиться действовать в рынке – и в итоге лучше работать. Разобранный нами пример банковской сферы показывает, что это вполне реально.

Реально это и для высокотехнологичных товаров двойного назначения. Так, ведущим отечественным разработчиком военных беспилотных систем является частная компания «Кронштадт», которую, как и наших интернет-гигантов, тоже вполне можно назвать гаражным стартапом.

На вечно длящейся вечеринке

Вопрос на миллион: каким образом обеспечить эффективную работу ГЧП в нормальном режиме, а не только в чрезвычайных условиях? Можно ли задействовать мощь административной машины постоянно?

Во-первых, следует придерживаться двух основополагающих принципов, которые мы разобрали выше:

Разделение государства (заказчика) и бизнеса (исполнителя). Госкорпорации должны быть признаны исключительной мерой на определённый конечный промежуток времени – как ответ на непосредственную угрозу государству и обществу или как институт развития в тех областях, где отсутствуют компетенции у рыночных игроков. Если же время ждёт, лучше его потратить на создание методом проб и ошибок эффективной рыночной системы, которая будет работать сама по себе, без постоянной бюджетной подпитки.

Поощрение конкуренции, в том числе и конкуренции для госкорпораций со стороны частных компаний. Госзаказ не должен даваться ради загрузки предприятий, цель госзаказа, как и любого другого – получить результат. Конкурентная среда лучше обеспечивает результат в долгосрочной перспективе.

Во-вторых, в госуправлении следует придерживаться определённых правил. Большинство из них опробованы в России в том или ином виде и при последовательном применении в течение ряда лет дают результат:

Грамотная постановка задач. «Построить под Москвой Кремниевую долину» – неправильно поставленная задача. «Обеспечить локализацию в России производства таких-то электронных компонентов по такому-то графику в объёмах спроса» – уже лучше. Чёткое разделение задач по этапам исполнения будет лучше мотивировать госаппарат и конкретных чиновников при всех минусах подобных KPI.

Аккуратный протекционизм и меры господдержки. Задача из предыдущего пункта пойдёт легче, если электронные компоненты в России будет делать выгоднее, чем покупать за границей. Однако доступ к иностранным технологиям нам будет нужен всегда, и обязанность государства – такой доступ обеспечивать.

Переход в чиновники из бизнеса. Даёт госструктурам понимание, как работает бизнес, что от него можно требовать, а что – бесполезно. Минус – коррупционные связи, и как следствие – снижение конкурентоспособности.

Гражданский контроль над чиновниками, «кибердемократия» – прямая обратная связь от граждан наверх через смартфоны, соответствующие приложения и сервисы. Фактически может стать заменой традиционной представительной демократии и парламентаризму.

В целом, по ощущениям, мы движемся в правильную сторону, но нужно время. В России ещё хромают как культура предпринимательства, так и культура взаимодействия госаппарата и бизнеса: всё это пока ещё не соответствует стоящим перед страной вызовам. Однако в этом плане за тридцать лет мы уже прошли путь, на который другие страны тратили столетия, и не растеряли при этом накопленные за советский период административные компетенции.

В ближайшие годы нам предстоит смена поколений элит на самом высоком уровне. Ожидаем, что новое поколение лидеров, взрослевшее уже в России, будет на интуитивном уровне и лучше нас понимать роль государства как организатора и как заказчика, а бизнеса – как исполнительной силы. Остальное приложится.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 мая 2021 > № 3766608 Сергей Полетаев

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 31 мая 2021 > № 3739923 Михаил Сухов

Михаил Сухов: мы не ждем доллара по 100 рублей

Российская экономика с начала года встала на пусть восстановления и преодолевает его семимильными шагами. О том, какой вклад в оживление экономики вносит вакцина, на сколько вырастут цены в России по итогам года, что будет со стоимостью нефти и бензина, удастся ли доллару достичь отметки в 100 рублей, а также о перегреве рынка недвижимости и подорожании ипотеки в стране в преддверии Петербургского международного экономического форума рассказал в интервью РИА Новости/агентству "Прайм" глава Аналитического кредитного рейтингового агентства Михаил Сухов. Беседовали Вероника Буклей и Анастасия Сапрыкина.

– Какие у вас ожидания по росту ВВП по итогам года и во втором квартале? Когда экономика России может полностью восстановиться от коронавируса?

– Восстановительный рост неизбежен. Мы ожидаем, что в 2021 году рост ВВП в реальном выражении составит около 3,5%. О восстановлении количественных объемов ВВП можно будет говорить в четвертом квартале этого года. Полное восстановление в структуре ВВП до пандемии вряд ли возможно, потому что и в обычное время за столь продолжительный период происходят заметные сдвиги, и в одну и ту же реку два раза не войдешь.

Например, добыча нефти и связанные с ней отрасли в годовом выражении, скорее всего, пока не выйдут на докризисные объемы производства – судя по всему, это случится ближе к 2023 году. Восстановление экономик после пандемии сочетается с активизацией повестки устойчивого развития, что неизбежно окажет влияние на структуру инвестиций и производства.

Не стоит забывать и негативное влияние роста смертности, снижение образовательных стандартов, мобильности рабочей силы – словом всего, что мы называем "демографический след" пандемии. Если в 2021 году мы оцениваем негативное влияние этого комплекса факторов на уровень потенциального ВВП в 0,2-0,9%, то к 2030 году оно снизится, по нашим ожиданиям, до 0,05–0,2% ВВП. Полностью "демографический след" сойдет на нет только через 15-20 лет.

При этом основные преимущества России с точки зрения сопоставления с другими странами – прежде всего, в сфере бюджетной устойчивости и низкой величины долга – необходимо тщательно оберегать.

– Какой вклад в темпы роста экономики России, на ваш взгляд, вносит вакцинация? Если коллективный иммунитет будет обеспечен уже в сентябре, как это может повлиять на темпы роста?

– Наличие вакцин позволяет не прибегать вновь к существенному ограничению сектора услуг и транспорта. Продолжительность жизни растет не только из-за снижения смертности непосредственно от COVID-19, но и от лучшей доступности услуг системы здравоохранения. Так или иначе, по нашим оценкам, в 2021 году положительный эффект от применения вакцин составит более 1% ВВП.

– Какие темпы ускорения инфляции в России вы прогнозируете по итогам года? Когда инфляция может вернуться к таргету ЦБ в 4%?

– Несмотря на возможность роста в течение 2021 года, к концу этого года мы ждем годовую инфляцию, близкую к 5%. При этом она начнет замедляться с середины года. Не стоит забывать, что в этом году постепенно снизится эффект переноса валютного курса на внутренние цены. В 2022 году, по нашему базовому прогнозу, инфляция будет ближе к таргету.

– Банк России ввел таргет по инфляции в 4% в конце 2014 года, однако с того времени регулятору еще ни разу не удавалось приблизить инфляцию к этой цели. Как вы считаете, может быть стоит пересмотреть таргет или перейти к диапазону? Если да, то какой бы таргет предложили вы?

– Концепция таргетирования инфляции предполагает, что значение 4% как таргета не должно меняться длительное время, чтобы создать доверие к проводимой политике и сформировать долгосрочные ожидания. Таргетирование сейчас скорее успешно, чем неуспешно. Средняя инфляция за 2017-2020 годы была немногим более 3,5%, что очень близко к цели. Тема пересмотра таргета возможна не в связи с отклонениями реального уровня инфляции от объявленного целевого значения, а как элемент более широких мер, направленных на макроэкономическое развитие. Не думаю, что дискуссия об изменении таргета по инфляции сейчас актуальна. Борьба идет, скорее, за уровень инфляционных ожиданий, которые в среднем заметно выше таргета, чем за саму инфляцию.

– В России в большинстве случае инфляцию разгоняют три фактора – рубль, топливо и продовольствие. Какой у вас прогноз по курсу рубля на 2021 год? Сможет курс рубля укрепиться до 60 рублей за доллар, или, наоборот, пойдет к отметке в 80?

– И тот, и другой сценарий развития событий на валютном рынке мы не считаем высоко вероятным. В нашем базовом сценарии к началу 2022 года курс составит порядка 71,5 рубля за доллар при ценах на нефть порядка 58 долларов за баррель. Этот прогноз, впрочем, зависит в том числе от перспектив санкций США на вторичном рынке госдолга. В варианте с их введением курс может существенно отклоняться от базового прогноза, потому что это может стимулировать дополнительные продажи ОФЗ нерезидентами. Однако, даже при таком развитии событий долгосрочное падение и закрепление национальной валюты на уровне ниже 80 рублей за доллар маловероятно. Кроме того, цены на нефть могут временно снижаться еще и в результате потенциального снятия торговых санкций с Ирана, что также при прочих равных может оказать давление на курс рубля.

– Что вы ждете от рынка нефти в текущем году? По вашему мнению, какая цена нефти будет по итогам года? Как вы считаете, могут ли вырасти цены на бензин в 2021 году?

– Наш базовый прогноз среднегодовой цены на нефть в 2021 году – 55-60 долларов за баррель. Определяющим для цен остается соглашение ОПЕК+. Восстановление мирового спроса в результате улучшения эпидемической ситуации в мире в ближайшие месяцы будет опережать темпы роста предложения. Фактором риска для рынка нефти остаются переговоры США и Ирана – в случае снятия или смягчения санкций Иран может увеличить экспорт сырой нефти до двух миллионов баррелей в день во второй половине года, что потребует более длительного сохранения ограничений на добычу ОПЕК+.

– Как вы относитесь к идее ограничений на экспорт бензина из РФ, как она может сказаться на ценах?

– Что касается бензина, на наш взгляд, изменения формулы расчета демпфера, вступившие в силу с начала мая, позволят сдержать рост цен на моторное топливо на внутреннем рынке. Ограничение экспорта может казаться необходимой мерой в период резкого изменения цен, но ручное управление ценами может оказать негативное влияние на развитие отрасли нефтепереработки, что уже в среднесрочной перспективе усилит внутреннюю инфляцию издержек в отрасли.

Особо отмечу, что в 2020 году российская экономика и финансовая система гораздо легче пережили ценовые изменения на рынке нефти, чем это было во время прежних шоков стоимости "черного золота". Мы ожидаем в дальнейшем все большего ослабления зависимости внутреннего развития от нефтяной конъюнктуры на фоне роста несырьевого экспорта и роста доли услуг в ВВП.

– Как вы оцениваете состояние банковской системы России в настоящее время? Какие основные три угрозы вы видите для банков в текущем году?

– Банковский сектор России сохраняет общую стабильность. Однако есть несколько моментов, за которыми стоит пристально наблюдать. Во-первых, банки идут по пути расширения участия в непрофильном бизнесе в различных формах. В таких ситуациях на первый план выходят проблемы качества внутреннего управления и финансового планирования. Для "своей" или близкой по бизнесу компании трудно удержаться от создания более благоприятных условий финансирования, которые никогда ни к чему хорошему не приводили. Во-вторых, ухудшение качества кредитного портфеля юрлиц обычно настигает банки через год после турбулентности. Существует вероятность того, что платежеспособность заемщиков, кредиты которым были реструктурированы в 2020 году, не восстановится до уровня, достаточного для выполнения обязательств в полном объеме. Наконец, это волатильность процентных ставок. В этом году мы можем увидеть одновременно и рост, и снижение ключевой ставки ЦБ. Управление процентным риском – это новое искусство, которое на практике будет применяться банками столь масштабно в первый раз. Вместе с тем, если регулятор будет учитывать масштабы накопленного процентного риска на балансах банков как фактор принятия решений о пересмотре процентных ставок, то это может сгладить для сектора возврат к нормализации денежно-кредитной политики.

– Какую прибыль у банковского сектора вы ждете по итогам года?

– В прошлом году масштабы проблем банковского сектора на фоне пандемии немного переоценивались. Сейчас представляется реалистичным, что прибыль по итогам года превысит прошлогоднюю. Даже при сдержанных оценках можно ожидать результат в 1,7-2 триллиона рублей.

– Банк России весной перешел к ужесточению денежно-кредитной политики, доведя ставку до 5% годовых. Какую ставку прогнозируете до конца года?

– Если инфляционные ожидания будут сохраняться на повышенном относительно прошлого года уровне или даже будут расти дальше, в таком случае ключевая ставка к концу года достигнет уровня 5,75-6%. В дальнейшем она, вероятно, вновь опустится к 5%.

– Давайте поговорим о рынке ипотеки. Что вы ожидаете от рынка после окончания программы кредитования под 6,5% годовых с 1 июля в ее нынешнем виде? Поддерживаете ли продление в отдельных регионах, или ее стоит и вовсе убрать с рынка?

– После окончания программы льготного кредитования возможно некоторое снижение объема новых выдач, что будет оказывать сдерживающий эффект на цены рынка недвижимости. В тех регионах, в которых не отмечается признаков перегрева рынка – например, СКФО и ДФО, Псковская, Саратовская, Курганская области, Мордовия, ХМАО –целесообразнее продлить срок действия льготной программы. Это позволит стимулировать продажи на первичном рынке и поддержать спрос на жилье со стороны населения. Отсутствие в отдельных регионах активного спроса на строящуюся недвижимость при наличии такой программы может свидетельствовать о том, что рынок жилья и ипотечное кредитование в них буксуют. Вместе с тем самые слабые темпы роста цен на первичном рынке жилья отмечаются в основном в субъектах Северо-Кавказского и Дальневосточного федеральных округов. Необходимо разобраться в причинах таких явлений в каждом конкретном регионе и уже после этого принимать решение.

– Можно ли сказать, что рынок сейчас перегрет?

– Пока ценовой "градус" указывает на больший перегрев строительного, чем ипотечного рынка. Так, цена жилой недвижимости за 2020 год выросла на 23,3% на первичном и на 14% на вторичном рынке. В таких условиях все более рискованными становятся продукты с низкой величиной первоначального взноса, то есть менее 20%. Я думаю, при дальнейшем развитии государственных программ стимулирования на этот фактор стоит обращать большее практическое внимание.

– Какую среднюю ставку по ипотеке ожидаете на конец года? Какие факторы говорят в пользу такого прогноза?

– Здесь тоже надо смотреть на динамику ключевой ставки, а также на последующие решения относительно продления льготной программы и ее масштаба. Тем не менее, с учетом нашего прогноза по ключевой ставке до конца года и отмены льготной программы в городах, на которые приходится основная часть ипотечных выдач, средняя ставка по ипотеке составит не более 9-9,5%.

– Как повлияла пандемия коронавируса на рынок рейтинговых услуг в России? Можно ли говорить об оживлении рынка или наоборот о его стагнации?

– Год назад, когда пандемия только началась, рынок рейтинговых услуг замер. Однако уже ко второму полугодию прошлого года ситуация стала меняться. Во-первых, сказался эффект отложенного спроса. Во-вторых, этому способствовала активность на долговом рынке, вызванная низкими ставками. В этих условиях многие эмитенты решили привлечь финансирование на публичном рынке и, как следствие, стали обращаться к нам за получением рейтинга. Если говорить в цифрах, то общий рост портфеля рейтинговых контрактов АКРА в 2020 году вырос на 25%. Рынок рейтинговых услуг сейчас продолжает расти: основными драйверами выступают кредитные рейтинги нефинансовых компаний и услуги по верификации инструментов устойчивого развития.

– Мы в интервью в основном говорили о том, что случится до конца года. А как вы считаете, чего точно не случится в ближайшие месяцы?

– Зимы, хотя на фоне изменения климата превращение летнего града в снег вполне возможно. Примерно с той же вероятностью я оцениваю наступление событий внешней турбулентности, которые могу придать цене доллара в рублях трехзначное значение, массовый исход нерезидентов с российских рынков или создание "ковидного занавеса", которые предсказывают некоторые эксперты.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. Финансы, банки > ria.ru, 31 мая 2021 > № 3739923 Михаил Сухов

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734928 Геннадий Шпаков

Геннадий Шпаков: требования к военному водителю выше, чем к пилоту болида

Российские военные водители, без которых невозможно представить отечественные Вооруженные силы, в субботу 29 мая отмечают свой профессиональный праздник – в этом году автомобильным войскам, учрежденным в нашей стране еще при императоре Николае II, исполняется 111 лет. В преддверии Дня военного автомобилиста начальник группы учебно-методического обеспечения ДПО ДОСААФ России полковник Геннадий Шпаков рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости Ивану Сураеву, какими качествами должен обладать высококлассный военный водитель, о нюансах подготовки таких кадров и о том, какие перспективные автомобили может получить российская армия в будущем.

– Геннадий Георгиевич, какие требования предъявляются сегодня к подготовке военных водителей?

– Военный автомобилист – понятие комплексное: это и водитель, и ремонтник, и специалист по обслуживанию автомобильной техники, а также преподаватель связанных с этим дисциплин. Задача военного водителя – обеспечить безопасное и эффективное управление транспортным средством при перевозке личного состава и грузов, средств материального и технического обеспечения. Что касается личностных характеристик, предъявляемых к военным автомобилистам – такой специалист должен быть ответственным, дисциплинированным и исполнительным, уметь принимать верные решения за короткий срок, различать основные цвета, сохранять хладнокровие при различных внешних воздействиях, а также быстро переключать внимание.

– Чем критерии профессионализма военного шофера отличаются от оценки мастерства водителей спортивных или обычных "гражданских" машин?

– Обязанности военного водителя перекликаются с обязанностями гражданского, однако служба в Вооруженных силах сопряжена с рядом специфических моментов. Если говорить о критериях мастерства водителей спортивных и военных автомобилей, следует отметить, что те и другие эксплуатируют свои транспортные средства в экстремальных условиях, но военный автомобилист исходя из поставленных ему задач (транспортировка личного состава и вооружений в целости и сохранности) должен быть даже более профессиональным, чем пилот гоночного болида.

– Как эволюционировала российская военная автотехника с советских времен до наших дней? Какие новые возможности по сравнению с автомобилями прошлых поколений есть сегодня у военных автомобилистов?

– Принято считать, что автомобильные войска сформировались у нас 29 мая 1910 года, когда по решению императора Николая II в Санкт-Петербурге была создана первая учебная автомобильная рота. В 1911 году на укомплектование ее поступили автомобили марок Benz (грузовой) и Руссо-Балт С2430 (легковой). Мощный толчок к внедрению автомобилей в армию дала Первая мировая война, по итогам которой автомобили от средств подвоза личного состава и материального имущества были перепрофилированы в технику, обеспечивающую мобильность вооружений.

Серьезным испытанием для службы, равно как и для всего советского народа, стала Великая Отечественная война. Воины-автомобилисты проявляли массовый героизм и мужество. Ярким примером тому явилась Ладожская ледовая трасса, связавшая осажденный Ленинград с "большой землей". Девятнадцатого ноября 1941 года военный совет Ленинградского фронта принял решение о создании военной автомобильной дороги или ледовой трассы через Ладожское озеро, и с 22 ноября она начала функционировать, две зимы без перерыва работала "дорога жизни". За это время советские военные автомобилисты совершили переезд, равный 41 миллиону километров, что больше чем 1000 полетов вокруг Земли. Бесстрашные водители под огнем вражеской артиллерии и авиации спасали от смерти десятки тысяч ленинградцев. Впервые в истории наших Вооруженных сил было осуществлено столь массовое применение транспорта в таких тяжелых условиях.

В послевоенный период наша страна совершила грандиозный количественный и качественный скачок в автомобилестроении: если до ВОВ 90% автомобильного парка Вооруженных Сил СССР предназначалась для перевозки личного состава и грузов, то в 1950-х годах автомобиль превратился в средство подвижности вооружения, стал его неотъемлемой составной частью.

Сегодня Главное автобронетанковое управление (ГАБТУ) Минобороны РФ производит замену автомобилей устаревших марок на новые образцы военной автомобильной техники. В прогнозируемый период такая техника займет в системе вооружений особое место – она будет составлять оснащение всех видов и родов войск, являться важнейшим звеном в системе материально-технического обеспечения ВС РФ.

Примечательно семейство гусеничных машин, на шасси которых устанавливаются зенитно-ракетные комплексы войсковой ПВО, такие как "Тор", "Тунгуска" и "Бук". Эти транспортные средства оснащены микропроцессорными системами управления, диагностики, контроля всех агрегатов и узлов, которые позволяют в автоматическом режиме управлять работой машины и выявлять ее неисправности. Из более современных машин я хотел бы назвать автомобили семейства "Мустанг" КамАЗ-4350, КамАзЗ-5350, КамАЗ-6350, автомобиль Урал-532321, ГАЗ-233014 "Тигр", "Тайфун-К", БАЗ-6306 (брянского завода). По характеристикам подвижности, живучести, надежности новые машины соответствуют самым высоким современным требованиям.

– На каком уровне, по-вашему, сегодня находится наша система подготовки военных водителей?

– Центром подготовки военных водителей сегодня является ДОСААФ России – общероссийская общественно-государственная организация, целью которой является содействие укреплению обороноспособности страны и национальной безопасности. ДОСААФ России осуществляет подготовку допризывной молодежи по 14 военно-учетным специальностям в объеме 24 238 человек, из них водителей – 23 577 человек.

В конце периода подготовки призывник сдает экзамен и получает свидетельство об окончании автошколы ДОСААФ России, являющееся основанием для направления его в экзаменационный орган ГИБДД МВД РФ для сдачи теоретического (знание правил дорожного движения) и практического (вождение автомобиля) экзамена в условиях дорожного движения.

Практический экзамен по специальности "Водитель транспортных средств" различных категорий в экзаменационных подразделениях ГИБДД достаточно сложный и включает 19 различных маневров. Получив водительское удостоверение по итогам этого экзамена гражданин призывается на службу в армии, где направляется в автомобильные войска.

Программа подготовки военных автомобилистов в ДОСААФ России серьезная. Например, подготовка кандидатов в водители транспортных средств категории "С" (грузовые автомобили) составляет 244 часа (130 – теоретические занятия и 114 – практические). Помимо теоретических знаний ПДД и практических водительских навыков допризывник изучает и общевоенные дисциплины, такие как строевая и огневая подготовка, умение пользоваться средствами индивидуальной защиты, военная топография и т.п. В целом я считаю, что у нас достаточно высокий уровень подготовки, соответствующий требованиям Минобороны РФ.

– Какие ключевые преобразования, в том числе поступление новых машин, ждет сегодня наша армия, какие новые возможности это ей даст?

– Интересный вопрос – попробую обрисовать основные предложения, которые поступают в адрес Минобороны от автомобильных предприятий. Начнем с Ульяновского автомобильного завода как с производителя самых малых армейских машин. За последнее время это предприятие разработало новый автомобиль УАЗ-2970 с дизель-электрической моторно-трансмиссионной установкой. На автомобиле с дизельным двигателем агрегатирован генератор и два тяговых электродвигателя. Совместно с МАМИ (Московский автомеханический институт – ред.) создан совершенно новый модульный кузов командирского автомобиля с возможностью скрытого бронирования, который при желании может быть установлен на шасси УАЗ-2970.

Другой "старожил" отрасли – Горьковский автомобильный завод (ГАЗ) ведет сразу несколько проектов. В первую очередь речь идет о семействе автомобилей "Садко". В настоящее время ведутся разработки по установке на эти машины дизельного двигателя производства Ярославского моторного завода и увеличению прицепной нагрузки на автомобиль до трех тонн. Есть у ГАЗ и совершенно новое семейство автомобилей с модульной конструкцией кузова, которые поступают в силовые структуры. Речь идет о машинах "Каратель" грузоподъемностью одна, две и пять тонн. Эти автомобили, созданные по заказу Минобороны РФ по принципу "двойного применения", могут быть использованы как в военной, так и в гражданской версии. В эту линейку входят легковые (командирские) автомобили и шасси с колесными формулами 4х4 и 6х6 под монтаж вооружения или специального оборудования.

Работает над новым поколением военных автомобилей и Уральский автозавод (УралАЗ), они должны заменить собой все типы внедорожных автомобилей, выпускаемых в Миассе: с колесными формулами 4х4, 6х6, 8х8 и 10х10. Для этого семейства разработана новая унифицированная панельно-каркасная кабина, которая может быть применена на автомобилях как капотной, так и бескапотной компоновки. Эта кабина создана с расчетом установки как скрытого, так и навесного бронирования.

Не могу обойти вниманием всемирно известный автогигант – КамАЗ. Широко известны их броневики семейства "Тайфун", расширение модельного ряда которого непрерывно ведется конструкторами в Набережных Челнах. Однако это не все, большие надежды камский завод возлагает на совместную с МГТУ имени Баумана разработку – бронеавтомобиль КамАЗ-43269 "Выстрел", предназначенный для сопровождения колонн, патрулирования в зонах вооруженных конфликтов, перевозки личного состава или даже для монтажа некоторых образцов вооружения. Основное преимущество "Выстрела" по сравнению с бронетранспортерами – меньшая стоимость и намного больший ресурс эксплуатации агрегатов. В дальнейшем камские автостроители планируют расширить семейство "Выстрелов" путем создания трех- и четырехосных бронеавтомобилей этого типа, а также создать совершенно новое единое унифицированное семейство армейских многоцелевых автомобилей грузоподъемностью от 4 до 15 тонн.

И все это – только "верхушка айсберга". Предложений для наших Вооруженных сил от российского автопрома поступает очень много, за ограниченное время интервью все и не расскажешь.

Пользуясь возможностью, хочу поздравить наших ветеранов автомобильных войск, военных автомобилистов, находящихся на боевом дежурстве, их родных и близких, с профессиональным праздником, пожелать всем крепкого здоровья, семейного благополучия, успехов в боевой подготовке, оптимизма и мирного неба над головой.

Россия > Транспорт. Армия, полиция > ria.ru, 28 мая 2021 > № 3734928 Геннадий Шпаков

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734523 Юрий Лепский

Камень, ножницы, бумага...

Сегодня партнеру "Российской газеты" - "Тагильскому рабочему" - исполнилось 115 лет

Текст, фото: Юрий Лепский

Камень

Камни в горнорудном Урале собирали всегда, они не были предметом сезонной добычи. На камнях стоит Урал, и Нижний Тагил в особенности. Один из крупных районов города здесь и по сей день именуется Красным Камнем, а малахитом не называли только городской вытрезвитель.

Мы, пацаны и девчонки послевоенного поколения, жили в добротных каменных домах, учились в кирпичных школах. В свою, семьдесят вторую школу на Техпоселке, я приходил всякий раз, когда приезжал в родной город. Пришел и на этот раз. Увы, школа оказалась закрытой и производила впечатление безжизненного пространства, приготовленного под снос. Я постоял у дверей и пошел себе дальше. Пока не нашел на соседней улице прекрасно отремонтированное здание. Табличка над дверями свидетельствовала о том, что это и есть здание семьдесят второй школы, моей школы. Так, значит, она переехала в новое место, оставив старые камни на прежней улице мне и моим одноклассникам для воспоминаний.

Что ж, время летит, и надо приучать себя к новым реалиям. К примеру, мне, старому тагильчанину, как и многим моим ровесникам, не надо было спрашивать, где находится редакция "Тагильского рабочего". Мы твердо знали: она - на улице Газетной. А где же еще быть редакции самой популярной в городе газеты? Сюда, на Газетную, приходили не только журналисты и рабкоры (рабочие корреспонденты вне штата), но и просто знакомые сотрудников "Тагилки" - так запросто называли это издание в городе. Журналистов "Тагильского рабочего" тут знали не просто по именам и фамилиям - знали в лицо. Многие узнавали Сергея Антоновича Копаева, когда он шел по Газетной или на остановку трамвая по улице Металлургов. В городе знали: Копаев в недавнем прошлом фронтовой летчик. Он хоть и грубоват бывает, хоть и строг, однако никогда не соврет - военная закалка. Копаев отвечал в газете за новости, и он знал буквально всё, что происходит в городе. Не обо всем мог написать, но знал точно всё. К Аде Егоровой приходила читающая публика. Она была глубоким, интересным критиком, знающим, что такое культура не понаслышке. Люди в то время читали книжки, социальные сети и СМС появятся в нашей жизни много позднее. Маргарита Литвинова писала о власти, Борис Минеев разбирался в экономике... Повторю: их знали в лицо, уважали и даже немного побаивались.

Теперь на улице Газетной осталась только типография. "Тагильский рабочий" печатается в другом городе, в Нижний Тагил его привозят в пачках и коробках. Да и выходит он теперь раз в неделю, по четвергам. Да и сама редакция переехала из этого привычного здания на Газетной в другой дом, в бывший особняк купца Копылова, основательный, каменный, двухэтажный. Что-то там не сложилось у редакции с новым собственником здания на Газетной. А с купцом Копыловым всё решилось проще, ввиду полного отсутствия последнего.

Ножницы

В этой детской игре "Камень, ножницы, бумага" ножницы станут синонимом металла. В Нижнем Тагиле "ножницы" производил металлургический комбинат, где в первом мартеновском цехе работал мой отец. Иногда он кратенько сообщал нам с братишкой, что "сегодня варили сталь по заказам". Это означало, что в первом мартене сварили броню для соседнего "Уралвагонзавода", который выпускал "вагоны" с гусеницами и орудийными башнями. Все об этом знали, но говорить о "ножницах" и "вагонах" было не принято даже среди пацанов у нас во дворе.

Не принято было писать об этом и в "Тагильском рабочем". Мы были приучены хранить тайны, и не только эти. Например, рядом с нашим домом тянулся длинный забор с колючей проволокой. Это была территория "Тагиллага", охранял которую среди прочих майор НКВД Спиркин. Время от времени по вечерам мои родители приходили в гости к нашим соседям Поповым. Леонид Павлович - эвакуированный ленинградский блокадник - работал в рельсобалке, а его пятилетний сын Вовка был моим закадычным другом. Родители играли в карты. Частенько на партию преферанса заглядывал и майор Спиркин.

Все они садились за круглый стол в гостиной Поповых. Правда, перед этим Спиркин снимал фуражку с синим околышем, расстегивал китель с майорскими погонами и клал в гардероб портупею с тяжелой кобурой. Нам с Вовкой ничего не оставалось, как забираться под стол и время от времени щипать за ноги играющих в карты гостей. Однажды майор Спиркин вознамерился решить эту проблему кардинально. Он извлек из кобуры огромный черный ТТ, вынул обойму с патронами и, к неописуемому нашему восторгу, отдал нам оружие. Тогда Леонид Павлович молча поднялся из-за стола, отобрал у нас ТТ, сунул его в руки Спиркину и строго сказал: "Еще раз дашь детям оружие - выгоню и на порог не пущу". Спиркин побагровел, засопел, спрятал пистолет и молча уселся за стол. Потом Попов подошел к нам с Вовкой, подхватил того и другого за шиворот и отвел в спальню, где достал с шифоньера настоящую пожарную машину, которой нам хватило часа на полтора. Никому в ту пору не было позволено так обращаться с майором НКВД. Но за Леонидпалычем стоял непререкаемый авторитет ленинградского блокадника, знакомого с запахом пороха и знающего, для чего нужно настоящее оружие. Спиркин стерпел, и ничем нашему кумиру тот случай не отозвался.

Между прочим, каждый в нашем дворе знал, что Вовка у Поповых - приемный сын. Ленинградский друг Леонида Павловича погиб вместе с женой. Остался маленький Вовка. Поповы его усыновили. Не знал об этом только сам Вовка. Потому что в каждой семье детям строго-настрого запретили говорить об этом во дворе. И наш жестокий и беспощадный в драках двор ни разу не ударил мальчишку этим признанием.

Такими были "ножницы" нашего тогдашнего общения. Мы умели о многом молчать. И "Тагильский рабочий" не писал о танках на "Уралвагонзаводе" и о заключенных "Тагиллага". Металл и в жизни оказался сильней бумаги.

Бумага

В конце концов выяснилось, что я ошибся. В здании моей родной семьдесят второй школы поселился "Звездный остров" - центр для тагильчан, оказавшихся в безвыходных жизненных обстоятельствах. Достаточно было прочитать об этом в "Тагильском рабочем" статью Анжелы Голубчиковой. У истоков создания этого центра стояла и газета, и супруги Стафеевы, и многие тагильчане, читатели "Тагилки". Именно они принесли в этот центр одеяла и матрацы, ненужные, но добротные вещи, продолжают нести продукты... Бездомных и обездоленных приютил этот центр. Недавно случилась беда - тяжело заболел Виктор Стафеев, жена заботилась о муже, "Звездный остров" некоторое время оставался беспризорным. Но читатели не дали погибнуть доброму дому. И газета вновь поддержала их. И сегодня читатели помогают центру кто чем может: и деньгами, и продуктами, и вещами.

В конце концов бумага оказалась сильнее. Может быть, потому, что, в отличие от камня и металла, она создана людьми и для людей?

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 28 мая 2021 > № 3734523 Юрий Лепский

Россия. ЕАЭС. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 27 мая 2021 > № 4066084

Всероссийской патентно-технической библиотеке исполнилось 125 лет

27 мая 2021 года состоялось празднование 125-летия Всероссийской патентно-технической библиотеки (ВПТБ) ФИПС. С приветственным словом к участникам мероприятия обратились руководитель Роспатента Григорий Ивлиев и директор Федерального института промышленной собственности (ФИПС) Олег Неретин.

По видеоконференцсвязи сотрудников библиотеки поздравили председатель Государственной службы интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Киргизии Динара Молдошева, заместитель директора Национального патентно-информационного центра Таджикистана Боймурод Боев, президент Российской библиотечной ассоциации (РБА), директор Государственной публичной исторической библиотеки России (ВКС) Михаил Афанасьев, генеральный директор Государственной публичной научно-технической библиотеки ГПНТБ Александр Карауш.

В торжественном мероприятии очно приняли участие заместители руководителя Роспатента Любовь Кирий и Юрий Зубов, проректор Российской государственной академии интеллектуальной собственности (РГАИС) Майя Евдокимова, начальник управления библиотечных фондов (Парламентская библиотека) Ирина Андреева, директор Российской государственной библиотеки Александр Вислый, директор Центральной научной медицинской библиотеки Борис Логинов, старший советник Представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности в России Заурбек Албегонов, директор Архива РАН Александр Работкевич, директор Библиотеки по естественным наукам РАН Олег Шорин, вице-президент Евразийского патентного ведомства ЕАПВ Эмиль Маммадов, директор ВПТБ с 1994 по 2013 годы Валентина Амелькина и другие руководители научных и библиотечных организаций.

«ВПТБ – крупнейшее в мире хранилище патентной информации и научно-технической литературы. Государственный патентный фонд России насчитывает свыше 151 млн документов стран мира, самые ранние из которых относятся к началу XIX века. На полках стеллажей ВПТБ сосредоточено все мировое технологическое знание. Российская империя, Советский Союз и современная Россия создали все условия для того, чтобы интеллектуальное наследие было доступно миру», - отметил Григорий Ивлиев, поздравив сотрудников ВПТБ с юбилеем библиотеки.

«Примите искренние поздравления по случаю 125-летия юбилея Всероссийской патентно-технической библиотеки! Ваша библиотека по праву считается крупнейшим национальным хранилищем государственного патентного фонда страны и обеспечивает реализацию государственной политики в сфере охраны интеллектуальной собственности. Сердечно поздравляю коллектив библиотеки, желаю доброго здоровья, благополучия и дальнейших успехов на благо Отечества!», - зачитал текст поздравления замминистра культуры РФ Ольги Яриловой руководитель Роспатента.

«На протяжении многих лет сплоченный коллектив библиотеки сохраняет все накопленные человечеством знания об изобретениях и в целом об интеллектуальной собственности. Мы возлагаем большие надежды на ВПТБ в обеспечении лидерства ФИПС в стране и в мире в эпоху цифровой экономики. Мы активно поддерживаем инициативы коллектива библиотеки по оцифровке, реставрации фондов и по работе с Центрами поддержки технологий и инноваций (ЦПТИ)», - сказал Олег Неретин.

В ходе мероприятия Григорий Ивлиев наградил Почетной грамотой коллектив ВПТБ за вклад в развитие теории и практики правовой охраны объектов интеллектуальной собственности. В торжественной обстановке Грамота был вручен заведующему библиотекой Татьяне Кузнецовой. В свою очередь сотрудники библиотеки вручили руководству Роспатента и ФИПС электронные читательские билеты.

Помимо этого коллектив библиотеки составил Послание сотрудникам библиотеки 2046 года. Письмо было помещено в капсулу времени, которую затем передали в отдел хранения ВПТБ. Во время праздника участникам и гостям был показан документальный фильм «Х-файлы ВПТБ ФИПС». После него был проведен «патентный» диктант для всех желающих.

В завершении мероприятия в онлайн-режиме состоялся международный тематический телемост «Патентная информация в библиотечном пространстве». Участники обсуждения затронули темы, связанные с развитием электронных ресурсов и услуг библиотек, проектов по популяризации патентно-технической информации, цифровой среды для патентно-технической информации.

В адрес ВПТБ поступили поздравления и видеообращения от Государственного комитета по науке и технологиям Белоруссии, Государственного агентства по интеллектуальной собственности Молдавии, Библиотеки иностранной литературы им. М.И. Рудомино, Республиканской научно-технической библиотеки Белоруссии, Центральной научной сельскохозяйственной библиотеки, Политехнического музея, Государственной публичной научно-технической библиотеки России, Российского государственного университета нефти и газа им. И.М. Губкина, Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова, Российского национального музея музыки, Российской национальной библиотеки, Фонда «Шуховская башня», Российской государственной библиотеки для молодежи, Музея геологии, нефти и газа ХМАО и др.

Россия. ЕАЭС. ЦФО > СМИ, ИТ. Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > rospatent.gov.ru, 27 мая 2021 > № 4066084

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. СМИ, ИТ. Транспорт > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748028

Металл на автодроне

По территории крупнейшего меткомбината поедут беспилотные грузовики

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Крупнейший металлургический комбинат в Магнитогорске и его партнеры договорились об опытно-промышленной эксплуатации на территории предприятия беспилотных грузовиков.

Тестовый запуск автомобилей-дронов состоялся в испытательном центре в Москве в марте этого года. Флот из трех машин совершил тогда проезд в автономном режиме с заданной скоростью, самостоятельно отслеживая дорожные знаки и разметку. Все, что потребовалось от человека, - нажать кнопку старта. Каких-либо недочетов во время испытания выявлено не было, все участники тестового запуска были удовлетворены результатами и выразили уверенность в успешном дальнейшем сотрудничестве, сообщают на комбинате.

Инициаторы проекта также провели круглый стол, обсудив вопросы, связанные с организацией постоянного передвижения беспилотных грузовиков на металлургическом комбинате, подготовкой трассы, по которой будет осуществляться движение: дорожной разметки, знаков, специально оборудованных железнодорожных переездов.

Использование беспилотников позволит комбинату снизить риски и затраты на перевозки, сделает их более безопасными и, что значимо, экологически чистыми, поскольку автомобили работают на электрической тяге. Но решение о дальнейшем использовании беспилотных систем будет принято по результатам опытно-промышленной эксплуатации.

Между тем руководитель компании-партнера Артур Мурадян уже заявил, что "подобные решения вскоре станут новым стандартом в логистике". Андрей Большаков, гендиректор другой участвующей в проекте компании, в свою очередь отметил: такие проекты "приближают будущее, в котором беспилотные перевозки будут превалирующим способом транспортировки грузов". По его словам, они способствуют технологическому прогрессу всей отрасли, показывая пример того, как передовые инновации могут приносить пользу бизнесу.

Россия. УФО > Металлургия, горнодобыча. СМИ, ИТ. Транспорт > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748028

Россия. УФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748026

Инновационный сплав

Ученые и промышленники уральских регионов сообща создают уникальные технологии

Текст: Валентина Пичурина (Курган)

Курганские ученые, врачи и инженеры изобрели имплант, который качественно улучшит жизнь людей, потерявших по разным причинам пальцы рук, даст им возможность чувствовать себя в обществе комфортно и обходиться без посторонней помощи. Сейчас идут доклинические исследования, разработка дизайна, а также испытания хирургической технологии (применение метода остеоинтеграции) на животных. Никто в мире такие конструкции и операции больше не делает.

Работа проводится на базе Уральского межрегионального научно-образовательного центра (УМНОЦ) "Передовые производственные технологии и материалы". Напомним: УМНОЦ в рамках нацпроекта "Наука" в 2020 году создали три уральских региона - Свердловская, Челябинская и Курганская области. Ключевые участники - ведущие вузы: Уральский федеральный университет (УрФУ), Южно-Уральский (ЮУрГУ) и Курганский (КГУ) госуниверситеты. Инициатором создания центра стал УрФУ, выполняющий сегодня роль проектного офиса.

- На уровне региона мы предложили новый формат взаимодействия предприятий с образовательными и научными организациями и инициировали создание такого центра. Его цель - формирование стройной экосистемы развития науки, образования и инноваций в Уральском федеральном округе, - поясняет ректор УрФУ Виктор Кокшаров. - Стратегическая цель УМНОЦ - лидерство РФ в создании передовых производственных технологий и новых материалов в следующих областях: перспективные аэрокосмические комплексы, инновационные транспортные системы, ресурсосберегающая энергетика, экологичные технологии производства продукции и утилизации отходов.

Проект, о котором мы говорили вначале, "Реконструктивная хирургия и экспресс-имплантация" - в числе прорывных. Над ним работают Национальный медицинский исследовательский центр травматологии и ортопедии имени академика Г. А. Илизарова, предприятие "Сенсор", УрФУ и КГУ. Специалисты центра признаются: благодаря сотрудничеству между врачами, учеными и производством период внедрения технологии будет намного короче, чем если бы каждый выходил на рынок самостоятельно.

Всего в Кургане реализуются четыре проекта, три других связаны с металлообработкой и машиностроением. Так, политехнический институт КГУ занимается созданием инструментального производства мирового уровня. В работе два продукта. Первый - алмазный абразивный инструмент. Он уже прошел научно-исследовательские испытания и выпускается малыми партиями - поставляется на предприятия, преимущественно авиационного комплекса. Второй продукт - монолитный осевой режущий инструмент: сверла, фрезы, метчики, то есть изделия, востребованные во всем мире. Оказывается, и в этой традиционной сфере есть место инновациям, а результатом станет повышение производительности труда и конкурентоспособности предприятий.

Еще два проекта реализует Курганский завод дорожных машин. Коллектив разрабатывает единую систему контроля и управления комплексом технологического оборудования гидроразрыва пласта. Этот метод добычи нефти и газа считают одним из самых эффективных и сложных, и пока российские добывающие предприятия используют импортное программное обеспечение.

Еще одна разработка курганских машиностроителей - производство дорожно-строительной и коммунальной техники на электрическом ходу.

- Тема очень актуальная, - поясняет заместитель главного конструктора завода по новой технике Андрей Харлов. - В Москве, например, с этого года запрещено приобретать автобусы для общественного транспорта с дизельным двигателем. Сейчас там применяются электробусы. Это ведет к улучшению экологии, снижению шума на дорогах, увеличению автоматизации перевозок, повышению их безопасности.

Координатором НОЦ в Зауралье является Курганский госуниверситет. Руководство вуза считает участие в объединении одним из приоритетных направлений работы.

- Это важно в части расширения стратегического партнерства, - говорит ректор КГУ Надежда Дубив. - Благодаря НОЦ мы сотрудничаем со всеми предприятиями региона, с ведущими университетами: УрФУ, ЮУрГУ, ЧелГУ, причем в разных направлениях. Например, в этом году вместе с УрФУ стали соорганизаторами летней школы для молодых ученых. Наши коллеги из института естественных наук ведут совместные научные разработки. Ну и, конечно, в рамках НОЦ мы планируем реализацию совместных образовательных программ.

Свои плюсы от участия в таком объединении не только у вузов и отдельных предприятий: положительное влияние НОЦ на развитие научно-технологической деятельности простирается далеко за пределы трех регионов, считает председатель Наблюдательного совета УрФУ и глава Свердловского областного союза промышленников и предпринимателей Дмитрий Пумпянский. По его мнению, задача проектного офиса - продолжить развитие НОЦ как драйвера экономики Урала и продвижение его бренда, уже узнаваемого в бизнес-сообществе, научной среде и промышленности.

Кстати

Накануне в правительстве РФ состоялось заседание Совета научно-образовательных центров мирового уровня, где отмечено: по итогам оценки деятельности за прошлый год УМНОЦ "Передовые производственные технологии и материалы" продолжит получать государственную поддержку. Общий объем средств, направляемых на поддержку всех 10 российских НОЦ в 2021 году, составит 1,28 миллиарда рублей.

Прямая речь

Владимир Якушев, полпред президента РФ в УрФО, председатель Наблюдательного совета УМНОЦ:

- Идея, предложенная в нацпроекте "Наука", оказалась удачной. Создав платформу, где ученые и бизнес из разных субъектов могут работать сообща, мы получили мощный драйвер для развития региональной экономики. За прошлый год в УрФО на базе НОЦ была разработана и передана для внедрения в производство 631 единица конкурентоспособной продукции, создано 525 высокотехнологичных рабочих мест.

Россия. УФО > Образование, наука. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748026

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748025 Яков Силин

Учатся в деле

Высшая школа становится посредником между бизнесом, властью и наукой

Текст: Анна Шиллер (Свердловская область)

В последние годы ажиотажный спрос на специалистов в области экономики спал, но они по-прежнему востребованы. Только теперь, чтобы быть конкурентоспособными на рынке труда, им нужно владеть информационными технологиями и новыми инструментами аналитики, чтобы измерять эффект от реализации различных программ власти и бизнеса и даже задавать направления развития. Как высшая школа отвечает на изменившийся запрос общества и экономики, "РГ" рассказал ректор Уральского государственного экономического университета (УрГЭУ) Яков Силин.

Когда вузы перешли на дистанционный формат в 2020 году, многие пересмотрели традиционный подход к образовательному процессу. Чем этот опыт пригодился УрГЭУ, какие возможности открыл?

Яков Силин: Благодаря более чем 15-летнему опыту удаленного обучения в бакалавриате вуз смог безболезненно перейти на дистант в течение недели. Хотя затраты, конечно, возросли: для бесперебойной работы мы приобрели дополнительное оборудование, компьютеры, программное обеспечение, интернет-трафик. Кстати, некоторые преподаватели, особенно возрастные, осваивали дистанционные формы работы с помощью студентов старших курсов. Год показал, что к традиционной системе в чистом виде возврата быть не может - нужно разумно сочетать и то, и другое. Мы обеспечиваем такой баланс: на экономических специальностях 30-40 процентов учебного процесса проходит на дистанте и 60-70 - в формате очного классического обучения.

Все ли профессии можно освоить в смешанном формате? Для первого высшего экономического образования даже заочку отменили.

Яков Силин: Прочитать часть теории можно удаленно, но, когда дело доходит до практики, требуется личное участие. Непосредственное общение на дневной форме обучения дорогого стоит. Мне кажется, дистанционно нельзя освоить профессии, например, в области медицины, пищевых технологий. Так, на подготовку хорошего технолога, который изучает сырье в лаборатории и отвечает за безопасность продукции, уходит шесть лет, включая магистратуру. Хотя и здесь вводятся онлайн-инструменты, в частности, мы для этого закупаем еще одну лабораторию - 3D-формата. Но это лишь в дополнение к очному формату.

Дистанционные технологии и электронное образование должны помогать студентам и преподавателям. В том числе тем, кто может получить диплом только таким способом. Мы будем и дальше оснащать вуз современным оборудованием, вводить новые программы, внедряя методики дистанционного образования, поскольку молодежь расположена к интерактивному обучению.

Наверное, только ваш вуз может похвастать 57-ю центрами территориального доступа, где студенты могут учиться полностью дистанционно, не приезжая на сессию. Такой, например, создан в Крыму.

Яков Силин: Да, в Евпатории мы два года назад открыли площадку, позволяющую крымчанам получить качественное образование, не уезжая на материк и продолжая трудиться в своей компании (к слову, подобные программы у нас работают в Ташкенте, но в формате смешанного обучения). Прежде чем запустить центр на полуострове, мы выходили на контакт с местными властями, школами, общественностью. Ведь доверие к системе высшего образования там отчасти подорвано: в Крыму, как, впрочем, и у нас, хватает шарлатанов, "продающих" дипломы. Мы также объясняли, что не переманиваем молодых людей в свой регион, узнавали, какая подготовка им нужна для успешного трудоустройства, чем мы можем быть полезны.

Получилось переубедить местное руководство?

Яков Силин: Вначале к нам относились скептически, но потом поддержали. Замечу, что в местной власти работают молодые и весьма образованные люди. В итоге они привлекли специалистов наших кафедр даже к разработке стратегии развития Евпатории, которую впоследствии одобрило правительство Крыма. Я считаю, местным властям, заинтересованным в развитии своей территории, нужно вообще активнее задействовать высшую школу, ведь вузы - не только образовательные, но и научные центры. И руководство Евпатории делает это наиболее эффективно.

Вы активно сотрудничаете и с зарубежными странами. Каковы успехи в экспорте образовательных услуг?

Яков Силин: Я общался с дипломатами разных стран. Они называют УрГЭУ привлекательным вузом для молодежи из-за высокого качества образования и воспитательной работы по адекватной стоимости. Мы планомерно наращиваем продвижение образовательных услуг за рубеж. Если в 2015-2016 учебном году в УрГЭУ обучалось 240 иностранных студентов, то в 2021-м их уже 1700 из 60 стран. К 2025-му мы рассчитываем поднять планку до 2,5 тысячи человек. Вместе с тем все более востребован подготовительный факультет для иностранных граждан. Шесть лет назад там обучалось восемь студентов, а нынче - 300.

Евразийский экономический форум молодежи, который ежегодно организует УрГЭУ , тоже привлекает потенциальных абитуриентов?

Яков Силин: Однозначно. Если бы люди не интересовались форумом, разве удалось бы нам организовать его 11 раз подряд? Мероприятие давно вышло на международный уровень и становится популярнее и представительнее. Так, в этом году участники были из 64 стран и 74 регионов России - 5,5 тысячи молодых людей: студенты 106 вузов, школьники. Они презентовали проекты и научные доклады на суд ведущих экспертов в сферах экономики, бизнеса, IT и т. д. А еще форум посетили 19 послов иностранных государств в РФ.

С учетом растущей популярности молодежного форума губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев предложил в 2022-м году провести его на площадке международной промышленной выставки "Иннопром". Можно сказать, у нас своего рода евразийский молодежный образовательный "Иннопром", где идет активное взаимодействие между бизнесом, властью, образованием и наукой. Вуз все глубже встраивается в хозяйственный комплекс региона, становится полезным разным экономическим агентам. На площадке форума мы можем представить свои достижения, обменяться опытом и в первую очередь научить студентов научному и социальному общению, в том числе на международном уровне.

Темпы роста числа обучающихся в УрГЭУ иностранцев внушительные, но наверняка есть предел?

Яков Силин: Увы, развитие вуза сдерживает материально-ресурсная база: нужно еще хотя бы одно современное общежитие на тысячу мест и новый учебно-лабораторный корпус. Более того, набор на бюджетные места у нас сокращают: пять лет назад их было более 600, в 2021-м - около 350. А желающих учиться много - по всем формам обучения, включая колледж, насчитывается 14,5 тысячи студентов. Тем не менее мы остаемся одним из самых малофинансируемых вузов страны. Но, чтобы хорошо учить молодежь, нужно стимулировать труд педагогов и создавать условия для студентов. Надеюсь, что при новом министре образования региональным вузам будут уделять больше внимания и финансировать развитие.

Как-то вы говорили, что бюджетное финансирование составляет лишь 15 процентов бюджета УрГЭУ. Тогда остальные 85 - это плата за обучение?

Яков Силин: Не только. Часть нашего бюджета формирует научно-исследовательская работа по запросам предприятий и структур власти. С 2015-го по 2020 год ее объем вырос в 4,7 раза, 56 процентов доходов от НИОКР обеспечили договоры с предприятиями. Например, ученые УрГЭУ провели работу по экономическому обоснованию строительства трамвайной линии из Екатеринбурга в Верхнюю Пышму.

Ваши выпускники быстро находят место на рынке труда?

Яков Силин: По статистике 85 процентов трудоустраиваются в первые месяцы после окончания вуза. По целому ряду направлений подготовки у нас задолго до выпуска не остается студентов, которых бы не взяли на заметку работодатели. Во многом ценность наших кадров в том, что УрГЭУ готовит специалистов на стыке информационных технологий и финансов, юриспруденции и экономики предприятий и т.д. Недавно аккредитовали в колледже направление подготовки технических работников судов. Кроме экономических и IT-направлений, популярны бизнес-информатика, биотехнологии, гостиничное хозяйство, сервис. Задача вуза - отвечать на потребности рынка и запросы студентов, которые стали прагматичнее и более заинтересованы в знаниях. На всем Большом Урале мы один из самых сильных вузов в области региональной и муниципальной экономики, государственного и муниципального управления. Это признанная в России школа во главе с профессором Евгением Анимицей.

Что бы вы посоветовали школьникам, которые готовятся к поступлению в университет?

Яков Силин: В этом году специфика приема изменилась: поступление проходит в один этап, а не в два, как это было раньше. Ребятам нужно быстрее принять окончательное решение, чтобы занять бюджетные и даже платные места. Я советую выбирать профильные вузы и не тянуть с подачей оригиналов документов. Также хочу напомнить: требования, которые предъявляют университет, практика, жизнь, работодатель к будущему сотруднику, очень высоки. Ведь знания - это настоящее оружие, и его не стоит давать кому попало. В УрГЭУ мы очень строго следим за успеваемостью, дисциплиной. Доля отчисляемых у нас среди вузов Большого Урала одна из самых высоких: кто не хочет учиться, тот не сможет в будущем хорошо работать. Чудес не бывает. Высшее образование - не гарантия светлого будущего. Всем нужен опытный, универсальный, ищущий, активный и творческий специалист. У такого есть перспективы.

Справка "РГ"

Яков Петрович Силин - доктор экономических наук, профессор. В 1996-2005 годах - председатель городской Думы Екатеринбурга, один из инициаторов и разработчиков стратегии развития города. Занимал руководящие должности в администрации Пермского края, затем в аппарате полпредства президента РФ в УрФО. В 2012-2015 годах - вице-губернатор, заместитель председателя правительства Свердловской области. С 2015 года - ректор УрГЭУ, недавно Яков Силин избран председателем Общественной платы Екатеринбурга.

Россия. УФО > Образование, наука > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748025 Яков Силин

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748023

Останется лишь непечатное?

В Челябинске продолжают сокращать сети киосков прессы

Текст: Михаил Пинкус (Челябинск)

Несмотря на увеличение сроков амнистии, которую в Челябинске для владельцев нестационарных торговых объектов (НТО) продлили до конца 2021 года, киоски по продаже газет и журналов вновь исчезают с улиц города. Эту информацию "РГ" подтвердили в двух крупных сетях распространения периодики.

- Только с 10 по 21 мая мы лишились семи объектов, - посетовала руководитель челябинской "Роспечати" Марина Гольцева. - Теперь мэрия известила о планах убрать еще 16 НТО, и попадут ли в их число наши, пока не знаем.

- На прошлой неделе нам удалось договориться об отсрочке для восьми павильонов. Таким образом, "под нож" попали только два, - вторит коллеге представитель "Вечернего Челябинска" Наталья Шурпа. - Основание для демонтажа - отсутствие договоров на размещение. И мы бы рады их заключить, но приходится вести переговоры практически по каждому объекту.

Как удалось выяснить "РГ", угроза нависла почти над третью киосков "Вечернего Челябинска" - 18 из 64 - и 95 процентами сети "Роспечать", где без договоров сегодня работает 113 из 120 НТО. Их демонтаж может привести к полной ликвидации действующей системы распространения газет и журналов в городе-миллионнике.

В мэрии эту информацию подтвердили. Однако заверили, что схемой размещения нестационарных торговых объектов на территории Челябинска (от 2 апреля 2020 года № 163-п) предусмотрено 186 мест под работу газетных киосков. А значит, никуда они не денутся, нужно только соблюсти процедуру.

По областному закону № 131 распространителям периодики разрешено выделять место под объекты без проведения торгов. Более того, добросовестные предприниматели, не имеющие долгов перед казной, получили право автоматически перезаключить договоры на уже работающие киоски. С двумя оговорками: если сроки действия прежних не истекли до 1 января 2015 года и новые документы поданы до завершения амнистии. Казалось бы, созданы все условия для распространения печатного слова.

На деле же все далеко не так безоблачно. Часть испокон веку простоявших на одном месте киосков прессы вдруг оказалась в непосредственной близости от теплотрасс и электросетей, часть начала мешать обзору дорог на перекрестках. Для других в новой схеме размещения НТО просто не нашлось места.

В особенно непростой ситуации оказалась "Роспечать". После банкротства прежнего владельца и смены юридического лица ("РГ" сообщала о нем в материале "Припечатали", "Экономика Уральского округа" от 04.06.2020) ей просто отказывают в перезаключении договоров, предлагая побороться за место под солнцем наравне с точками, где продают шаурму или овощи. Исход борьбы с фастфудом для небогатых газетчиков очевиден.

- Самое страшное, что мы теряем постоянных подписчиков, - посетовала Марина Гольцева. - Недавно один из наших киосков перенесли на пять остановок. Ну кто из местных жителей, особенно пожилых людей, станет так далеко ходить за газетой?

В мэрии сообщили, что из 120 заявлений, поступивших от владельцев киосков распространения периодики на 15 мая, по 116-ти (!) действительно вынесены отказы, остальные на рассмотрении. Однако после устранения причин, ставших основанием для отказа, их владельцы могут направить документы повторно…

- А пока мы этим занимаемся, наши киоски можно демонтировать в любой момент. Не правильней ли было объявить мораторий на демонтаж до разрешения всех формальностей? - спрашивает Наталья Шурпа.

Стоит отметить, что в начале прошлого года в Челябинске насчитывалось более 210 киосков периодики. Сегодня осталось 184 - меньше, чем предусмотрено утвержденной схемой. Если "война ларькам" закончится полной победой мэрии и оказавшиеся вне закона НТО исчезнут с улиц, то на каждый из оставшихся газетных киосков придется 22,4 тысячи горожан. А отставание от минимального норматива обеспеченности населения газетными киосками в городе-миллионнике станет тройным - вместо 1,4 киоска на 10 тысяч человек будет лишь 0,4.

Сокращение количества газетных киосков постепенно переходит в качество, и тиражи крупнейших изданий страны при таком подходе рискуют скоро остаться невостребованными. Может быть, все-таки стоит соблюсти приличия и не трогать распространителей прессы хотя бы до конца амнистии?

Россия. УФО > СМИ, ИТ. Приватизация, инвестиции > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748023

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748021 Александр Верещагин

Дата-центр в коробке

Текст: Александр Верещагин (руководитель группы Softline по развитию аппаратных решений в Уральском регионе)

В ближайшие 3-5 лет предприятия будут активно внедрять новые цифровые решения. Этот тренд задает развитие технологий, меняющих и нашу повседневную жизнь, и все сферы экономики. Так, мы уже привыкли при помощи смартфона удаленно оплачивать счета, вызывать такси или заказывать доставку продуктов. Но столь же эффективно можно решать с помощью цифровых технологий и бизнес-задачи, в том числе управлять организацией.

Для запуска цифровых сервисов в компаниях прежде всего нужна рабочая IT-инфраструктура: парк вычислительной техники, устройства связи. Эксперты Softline подбирают необходимые комплекты для предприятий разных отраслей - нефтегазовых и промышленных, банковских, сферы электронной коммерции и ретейла, транспорта, госуправления. Требования к продуктам зависят и от масштаба фирмы. Например, вертолетной компании мы предлагаем мобильные решения на базе серверов, которые может обслужить пара диспетчеров. А вот крупному перевозчику устанавливаем корпоративную IT-систему: ее техподдержку обеспечивает целый штат специалистов. Такому клиенту критически важны бесперебойная работа аппаратов, быстрый доступ к данным и их надежная защита.

Зачастую бизнесу, уже использующему цифровые решения, требуется модернизация оборудования, чтобы увеличить мощности. В начале прошлого года мы заменили программное обеспечение в уральском филиале крупной фармацевтической компании: почтовый сервер для связи между сотрудниками и клиентами за 10 лет устарел. Учитывая поступающий объем информации, инженеры хотели было построить центр обработки данных (ЦОД), включающий целый комплекс серверного оборудования. Но выбрали в итоге менее затратное решение - гиперконвергентную систему HPE SimpliVity.

Поясню: в классической модели ЦОД специалисты подключают каждый из серверов к корпоративной системе передачи данных, дублируя для безопасности информацию на другие стационарные площадки. Плюс необходимы источники питания, охлаждение, специалисты для обслуживания всей этой техники, охрана... Наше решение было компактнее: мы расположили всю "начинку" в небольшой коробке c механизмом сжатия информации. С ноутбука сотрудник получает безопасный доступ к единой консоли управления - по сути, к виртуальному ЦОД. Кроме того, за счет механизмов дидупликации и компрессии система позволяет хранить в несколько раз больше данных. Управляет ею системный администратор из единой консоли, создавая виртуальные машины и их резервные копии для восстановления информации при необходимости.

Всю работу мы провели очень оперативно: анализ сделали в течение месяца, поставку и настройку - за два. Кстати, при переводе персонала на удаленную работу наша система смогла выдержать повышенную нагрузку, дополнительное оборудование не понадобилось. Вообще во время пандемии многие заказчики оценили наши сервисы, ведь они позволили оперативно перенести в онлайн часть работы и выполнять ее без лишних затрат.

Организация виртуальных рабочих мест - лишь часть функций, которые были возложены на гиперконвергентную платформу. Система также осуществляет предиктивную аналитику: благодаря ей, к примеру, руководители завода прогнозируют износ оборудования и заранее приобретают запчасти, не тратя ресурсы на содержание склада, а управляющие магазином заказывают нужное количество продуктов, экономя на оплате электроэнергии, и т. д.

За гиперконвергентными решениями будущее, и, хотя многие предприниматели консервативны и осторожны (хотят вначале посмотреть, как это работает у коллег), мы видим, что первый уровень недоверия пройден - бизнес оценил наши продукты благодаря их простоте в использовании и относительной дешевизне: мы успешно реализовали ряд таких проектов в ретейле, энергетике, сфере ЖКХ.

К слову, просчитывать и регулировать бизнес-показатели, создавать математические модели процессов помогают и облачные сервисы. Так, ретейлеры с их помощью удаленно контролируют загрузку отделов в разных филиалах, формируют отчетность и раздают поручения сотрудникам на местах. Для этого не нужно устанавливать оборудование в офисе - услугу обеспечивает провайдер по подписке. В облаках пользователи тоже получают готовую виртуальную модель рабочего стола: почтовые сервисы, телефонию и емкость для хранения и расчета клиентской базы. Это очень удобно для небольших компаний, у которых нет ресурсов на покупку и обслуживание мощных серверов.

Отмечу, что Softline поддерживает курс российского государства на импортозамещение. Зарубежных IT-решений сегодня на рынке больше, но российские компании растут быстрее, активно занимают рынок. А вот в части аппаратного обеспечения отечественные производители отстают: в России не хватает собственной элементной базы - компонентов для электроники.

Так или иначе, процесс цифровизации идет. На большинстве предприятий уже появляются профильные отделы, где составляют планы внедрения новых решений. Тренд на ускорение работы, гибкое реагирование на быстро меняющиеся запросы рынка потребует от игроков вложений в развитие IT-инфраструктуры. Но в итоге эти инвестиции повысят качество товаров и услуг, а значит, и конкурентоспособность компаний.

Справка

Компания Softline предоставляет услуги и сервисы в области цифровой трансформации и кибербезопасности клиентам из более чем 50 стран и 95 городов мира. Она была основана в 1983 году, в Екатеринбурге работает с 2003-го. Сегодня в компании трудится около 5000 специалистов. Оборот Softline по итогам 2020 года превысил 1,8 миллиарда долларов США.

Россия. УФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748021 Александр Верещагин

Россия. УФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748020

Разгон на глубине

Готовые тоннели в Челябинске используют для движения метротрамвая

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

Челябинск станет вторым после Волгограда городом в России, где появится метротрамвай. Губернатор Алексей Текслер презентовал проект достройки челябинской подземки и ее интеграции в существующую сеть рельсового электротранспорта, что должно обеспечить завершение самого грандиозного городского долгостроя.

Решение о сооружении челябинского метро было принято еще в 1976 году, когда южноуральская столица стала миллионником: по советской традиции все города с населением свыше миллиона человек должны были иметь свою подземку. Однако разработанный в 1991 году институтом "Ленметрогипротранс" проект первой линии так и не был реализован из-за дороговизны и изменившихся реалий. И теперь вся подземная сеть - лишь две станции: готовая на 45 процентов "Комсомольская площадь" и "Торговый центр" с 20-процентной готовностью основных конструкций. Кроме того, за три десятка лет прорыто 3,3 километра туннелей и 8 километров вспомогательных выработок.

Но сегодня речь идет о будущей полноценной жизни подземки, надежда на которую у города вновь появилась в 2021-м благодаря вниманию федеральной власти. В конце февраля вице-премьер российского правительства Марат Хуснуллин и глава региона оценили текущее состояние долгостроя и обсудили его перспективы, а 21 апреля президент Владимир Путин в послании Федеральному собранию объявил о планах развития общественного транспорта в Челябинске и продолжении проекта метрополитена.

- Мы уже детально проработали этот проект с Челябинской областью, - доложил Хуснуллин главе государства 19 мая. - Стояла развилка: либо достроить, что очень дорого, либо ликвидировать, что тоже дорого - порядка 10 миллиардов. И мы нашли хорошее решение, как использовать часть линии метро для развития трамваев.

- Помимо того, что это мечта для многих и большой, серьезный инженерный проект, нельзя оставить без внимания, что значительная часть работы сделана, и бросить объект невозможно, - заявляет, в свою очередь, Алексей Текслер. - Город тратит большие деньги, сотни миллионов рублей, на ежегодную поддержку эксплуатации того, что уже построили.

По словам губернатора, завершение метрополитена стало для него серьезным вызовом, когда он только возглавил регион. Теперь есть концептуальные инженерные решения и обещана государственная поддержка в части финансирования, и Текслер уверен, что этим проектом можно будет гордиться, поскольку он даст новый импульс развитию областного центра, активизирует строительство, в том числе жилищное, обеспечит приток инвестиций.

Что же предполагается сделать для интеграции метро в транспортную систему Челябинска? В дополнение к имеющимся станциям планируется построить еще две, пересадочные, в самом сердце мегаполиса - в районе площади Революции. А также проложить дополнительно 7,2 километра туннелей и 3,9 километра наземных путей. Таким образом, общая протяженность сети метротрамвая составит 14,4 километра.

Для обслуживания ее понадобятся 32 вагона, каждый из которых будет иметь по две или три секции, но точный состав подземного парка определит пассажиропоток. По словам главы региона, будет рассматриваться возможность сотрудничества с Усть-Катавским вагоностроительным заводом. Кстати, его двухсекционная модель 71-631 уже зарекомендовала себя, поскольку не первый год перевозит пассажиров в Волгограде. Трехсекционную модель 71-648 предприятие сейчас доводит до ума. Это будет вместительный вагон длиной от 27 до 35 метров (те, что эксплуатируются сейчас, - 16,4 метра).

Кстати, несмотря на внушительные размеры, метротрамвай не будет сильно выделяться в транспортном потоке, для него не потребуется специальной контактной сети. Тем не менее, въезжая в туннель, чтобы вписаться в его габариты, он вынужден будет опускать пантограф. Эту техническую особенность заводчане обещают предусмотреть. Благодаря универсальности, способности "нырять" под землю вагоны будут перемещаться со скоростью 35 километров в час, что вдвое выше нынешнего показателя для рельсового электротранспорта, который ездит не быстрее 17 километров в час.

Рациональная трассировка, по словам замминистра транспорта Челябинской области Александра Егорова, также призвана экономить время в пути. В пусковой участок проекта включены две линии. Основной из них станет подземная ветка, идущая с севера на юг, с начальной точкой на пересечении улицы Каслинской с Комсомольским проспектом, и завершающаяся в районе железнодорожного вокзала. Эта линия пройдет через недостроенную пока станцию "Торговый центр" с выходами на разных берегах Миасса (один - возле торгового центра, другой - у Сада камней) и новые пересадочные станции глубокого залегания под ТК "Никитинский" (одна на глубине 30 метров, вторая - примерно на 20-метровой отметке). На пересечении улиц Овчинникова и Елькина трамвай выйдет на поверхность и по обычным путям дойдет до Ленинского района. С этой ветки предусматривается также съезд на северо-запад по проспекту Победы. Вторая ветка протянется от станции "Комсомольская площадь" до центра с выходом на поверхность в районе парка "Алое поле", у Свердловского проспекта.

Стоимость завершения пускового участка сейчас оценивается в 46 миллиардов рублей, которые область рассчитывает получить в виде инфраструктурного кредита от федерального центра, и эта сумма значительно меньше той, в которую обошлась бы достройка первой линии метро по ранее задуманному плану (предыдущий вариант стоил от 78 до 110 миллиардов).

Челябинский метрополитен планируется запустить к концу 2024 года, что станет абсолютным рекордом скоростного строительства в России. Хотя более точную дату областные власти собираются все-таки назвать после технико-экономического обоснования проекта, оценки объема подземных выработок, состояния грунтов.

Между тем новый вид транспорта предполагается развивать и дальше. Пока в перспективе, но все-таки рассматривается ввод станции на улице Елькина, возле элеватора - территории, намеченной под реновацию. Более отдаленные планы, до 2030 года, предусматривают строительство трех новых станций, движение может быть продлено до Тополиной аллеи, к жилым кварталам, которые быстро растут. При этом разработчики руководствуются не столько новым генпланом южноуральской столицы, который сейчас дорабатывается, сколько программой комплексного развития транспортной инфраструктуры Челябинской агломерации, подготовленной специалистами Южно-Уральского госуниверситета, считающими, что оптимальным транспортным коридором в направлении спальных массивов северо-запада является улица Братьев Кашириных.

- Метротрамвай свяжет все районы города. Мы планируем достичь совершенно другой мобильности пассажиров электротранспорта, рассчитываем, что это будет серьезная альтернатива личному автомобилю, - резюмирует Алексей Текслер. - Развитие всей сети общественного транспорта, в первую очередь метротрамвая, благоприятно скажется на экологической ситуации в городе, проект обеспечит создание до полутора тысяч рабочих мест, а самое главное - позволит сделать жизнь горожан значительно комфортнее.

Россия. УФО > Транспорт. Недвижимость, строительство > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748020

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748018

Путь идет пунктиром

Реализуемый в партнерстве с бизнесом проект скоростного трамвая пока буксует

Текст: Светлана Добрынина (Свердловская область)

На прошлой неделе правительство Свердловской области и частный инвестор наконец-то заключили концессионное соглашение о запуске и эксплуатации скоростного трамвая от Екатеринбурга до города-спутника Верхней Пышмы. О перипетиях этого проекта "РГ" подробно рассказывала в материале "Вагон не тронется?" ("Экономика Уральского округа" от 11 марта 2021 года).

Напомним, это первая на Урале линия общественного транспорта, которая и строится на принципах государственно-частного партнерства, и будет работать под присмотром бизнеса. По условиям концессии, эксплуатация маршрута инвестором продлится десять лет, а перед этим "Трансмашхолдинг" должен вложиться в проектирование и строительство депо в Верхней Пышме и приобрести 11 современных низкопольных трамваев.

- Объем инвестиций в проект с учетом затрат на строительство и закупку подвижного состава составит порядка 1,9 миллиарда рублей. Строительство будет осуществляться с привлечением средств госкорпорации ВЭБ.РФ в течение года после заключения соглашения, - заявили в пресс-службе компании "Мовиста Регионы", которая в структуре холдинга курирует проект.

Рассказать о финансовых подробностях сотрудничества в компании отказались. Но в период подготовки концессии в открытых источниках сообщалось, что на осуществление проекта потребуется гораздо большая сумма - примерно 5 миллиардов рублей. Только строительство депо обойдется в 1,3 миллиарда, стоимость вагонов - 495 миллионов, остальное - затраты на эксплуатацию. В министерстве инвестиций и развития Свердловской области отметили, что проект предполагает частичную компенсацию затрат концессионера из бюджета: фактически власти со временем выплатят партнеру 2,9 миллиарда рублей. При этом выручка от продажи билетов должна полностью передаваться в казну.

На старте проекта упоминалось, что проезд будет стоить ориентировочно 42 рубля. По предварительным расчетам, в сутки путешествовать на трамвае между городом-спутником и Екатеринбургом смогут 11 тысяч человек. То есть за год скоростным транспортом воспользуются около четырех миллионов уральцев - примерно десятая часть годового пассажиропотока Екатеринбургского метрополитена. Но затраты на содержание наземного рельсового транспорта гораздо ниже, чем на подземку.

Эксперимент на рельсах может стать лакмусовой бумажкой для будущих проектов развития общественного транспорта Екатеринбурга при участии частных инвесторов. Так, к примеру, уже запланировано строительство трамвайной ветки в новый и бурно растущий Академический район. Да и перспективы продолжения прокладки метро в Екатеринбурге сейчас все чаще связывают с вариантами ГЧП.

- В наших планах как можно скорее перевести работу электрического транспорта на цивилизованные рельсы с привлечением дополнительного финансирования, - заявил после подписания концессионного соглашения с "Трансмашхолдингом" губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев.

Напомним, идея пустить трамвай из Верхней Пышмы в Екатеринбург возникла в 2015 году. Проект окрестили "катализатором развития территории". Он изначально был уникальным хотя бы потому, что трамвайную линию между городами на Урале прокладывали лишь однажды - в 1950-х, между Волчанском и Карпинском для доставки горнорабочих. Та ветка просуществовала 12 лет, в итоге ее разобрали ради проезда огромного экскаватора, который двигался на работу в карьер своим ходом.

Нынешний проект тоже должен обеспечить транзит рабочих и учащихся и способствовать развитию города металлургов Верхняя Пышма как туристического и культурного центра. Первоначальное соглашение о строительстве было подписано четырьмя сторонами: правительством области, двумя муниципалитетами и Уральской горно-металлургической компанией. Работы до сих пор ведутся в складчину.

Затраты на проектирование линии взял на себя металлургический холдинг, правительство организовало подготовку территории и выкуп объектов, попавших в полосу отвода, а муниципалитеты финансируют прокладку трамвайной ветки - каждый на своей территории. Расстояние от старта до финиша - 17, 9 километра, расчетное время в пути - 25 минут, на отдельных участках вагоны смогут "лететь" со скоростью 60 километров в час.

Вот только темпы строительства линии оказались не столь стремительны. Сроки пуска постоянно переносились. Первоначально называли 2018 год, затем март 2020-го, далее перенесли на июнь нынешнего, сейчас звучит обтекаемо - третий квартал… И никто не даст голову на отсечение, что торжественный ввод в очередной раз не отложат.

- Много времени ушло на изъятие земельных участков и отселение, - объяснил задержку бывший мэр Екатеринбурга, ныне первый заместитель губернатора Александр Высокинский.

На днях корреспонденты "РГ" проехали вдоль всего маршрута, чтобы оценить готовность ветки. И не встретили ни одного участка, где бы рельсы единой линией уходили к горизонту. Даже на улицах Екатеринбурга они проложены, если можно так сказать, пунктиром: на одном участке рабочие уже измеряют и корректируют расстояние между рельсами, на другом экскаватор еще только землю роет. Как пояснил один из рабочих, все зависит от того, успели ли на данном участке перенести подземные коммуникации и сформировать "подушку", на которую лягут рельсы.

В конце улицы Шефской, где линия ныряет в лес, даже пунктир обрывается. По плану как раз этот участок скоростной - самый продолжительный и отдаленный от имеющейся инфраструктуры: трамваи будут мчаться по специально вырубленной просеке, получившей название "улица Меридиональная". Но помимо плюсов у безлюдной территории есть и минусы: доступность и благоустройство - на нулевом этапе.

- Сначала надо было вырубить лес, параллельно насыпи проложить автодорогу. Под рельсы подготовить специальные, усиленные шпалы. Они по габаритам лишь немного уступают железнодорожным, чтобы могли выдержать высокую скорость, - рассказал нам представитель компании-подрядчика.

Как выяснилось, на этом участке трамвайную ветку строят железнодорожники. Посмотреть на ход работ вблизи не получилось: не каждый внедорожник сможет подъехать к стройке. А ведь здесь очень скоро должны появиться минимум две остановки, значит, помимо прокладки рельсов впереди значительный объем работ по благоустройству.

Отметим, что на территории Верхней Пышмы трамвайная линия выглядит куда оптимистичнее. Здесь уже готово разворотное кольцо и даже угадывается территория, где концессионер должен построить депо. Несмотря на нечеткие сроки финала строительства, глава Екатеринбурга Алексей Орлов обозначил планы продолжения проекта. На своей странице в Instagram мэр на днях написал: " В планах продление линии до Среднеуральска. Таким образом мы развиваем городскую агломерацию".

Между тем

В декабре 2020 года Минэкономразвития РФ и министерство инвестиций и развития Свердловской области договорились с "Мовиста Регионы" об обновлении трамвайного парка Екатеринбурга. Три стороны заключили концессионное соглашение, согласно которому на обновление городского электротранспорта в столице Урала будет направлено 58,1 миллиарда рублей.

Россия. УФО > Недвижимость, строительство. Транспорт > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748018

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748014

Наверстать упущенное

В развитие туротрасли в 2020 году в Алтайском крае инвестировали более миллиарда бюджетных рублей

Текст: Татьяна Кузнецова (Барнаул)

В Алтайском крае в разгаре летний турсезон: отдыхающие едут на крупные событийные мероприятия, сплавы по горным рекам, в санатории и "зеленые дома". Туристический поток уже достиг доковидных показателей, но до полного восстановления отрасли пока далеко. В регионе надеются, что повышенный спрос на внутренний туризм и программы кешбэка позволят ускорить восстановительный процесс.

В прошлом году из-за пандемии Алтайский край не досчитался почти миллиона туристов. Турпоток составил 1,26 миллиона человек, тогда как в 2019-м было 2,23 миллиона. Вынужденный "коронавирусный" простой сократил и без того короткий летний турсезон. Многие предприятия отрасли оказались в непростом финансовом положении. Однако до массовых банкротств дело не дошло. По данным регионального управления по развитию туризма и курортной деятельности, число туристических предприятий в крае сократилось всего лишь на один процент - с 1018 до 1008.

- Но финансовые потери у субъектов турбизнеса существенные, - прокомментировал ситуацию начальник ведомства Евгений Дешевых. - Объем предоставленных услуг упал на двадцать пять процентов, предприятия потеряли почти 1,4 миллиарда рублей доходов. С учетом ярко выраженной сезонности, отрасль будет восстанавливаться медленно. На это может уйти от двух до четырех лет при условии нормальной эпидобстановки.

В первом квартале этого года турпоток в крае уже достиг показателей аналогичного доковидного периода 2020-го, а объем предоставленных услуг даже вырос на десять процентов. Так что в регионе надеются на более быстрое восстановление. Но, по мнению Евгения Дешевых, в этом году достичь результатов 2019-го, скорее всего, не получится, несмотря на большое количество событийных мероприятий.

Алтайский край сегодня полностью открыт для туристов. Конечно, санитарные правила остаются - маски, обработка рук, социальная дистанция. Для заселения в санатории по-прежнему нужна справка об отсутствии контактов с заболевшими. Но массовые мероприятия уже собирают тысячи туристов. Так, на празднике "Цветение маральника", прошедшем в первомайские выходные в особой турзоне "Бирюзовая Катунь", побывало около пяти тысяч человек. Около 17-18 тысяч гостей принял Барнаул, где 20-23 мая прошел второй этап Кубка мира по гребле на байдарках и каноэ.

Правда, похвастать стабильным спросом на туруслуги могут не все. Владелец сельских гостевых домов из Смоленского района Александр Кокорин сообщил корреспонденту "РГ", что в течение всех десяти майских нерабочих дней места в его усадьбе были заняты на сто процентов. А вот после праздников сельские дома пустуют, несмотря на прекрасную погоду. "Даже в выходные никто не едет, хотя раньше в мае была хорошая загрузка", - сетует он.

- Конечно, пандемия нас сильно подкосила, ведь мы как раз начали расширять бизнес. Решили построить еще несколько домиков, чтобы увеличить количество мест размещения с двадцати до тридцати. Залезли в кредиты, а тут локдаун. Надеемся, что в нынешнем сезоне удастся хоть немного поправить финансовое положение, но выбираться из долговой ямы, видимо, будем еще долго.

Крупные предприятия отрасли тоже пока не могут перекрыть все "ковидные" убытки, несмотря на хороший спрос на туруслуги. Как рассказала пресс-секретарь крупнейшей сети санаториев курорта Белокуриха Станислава Ваулина, заполняемость мест в санаториях сегодня доходит до восьмидесяти процентов, что очень хорошо для мая. "Но убытки 2020 года мы пока не покрыли. Сложно прогнозировать, когда мы сможем это сделать", - отметила она.

Спрос стимулирует государственная программа кешбэка. По данным регионального управления по развитию туризма, такая поддержка дает хорошие результаты - продажи туров в апреле-мае выросли на сорок процентов. Кроме того, для снижения стоимости перелета в крае субсидируют шесть рейсов в Барнаул из Омска, Томска, Казани, Красноярска, Екатеринбурга и Новосибирска.

- В прошлом году турбизнес получил внушительный пакет помощи в связи с вынужденной приостановкой деятельности, - подчеркнул начальник профильного управления Евгений Дешевых. - Общая сумма финансовой поддержки составила более 900 миллиона рублей, из них свыше семидесяти миллионов - безвозмездные субсидии, около 600 миллионов - кредиты на восстановление деятельности под два процента годовых. Льготные кредиты тоже безвозвратные при условии сохранения численности персонала. В крае, по предварительным данным, все организации туротрасли выполнили необходимые условия, поэтому не возвращали кредитные ресурсы.

В целом на развитие туротрасли в 2020 году в Алтайском крае инвестировали более миллиарда бюджетных рублей. Это не только прямая финансовая поддержка предприятий, но и средства, направленные на строительство обеспечивающей инфраструктуры крупных туристических площадок.

Так, на территории создаваемого курорта "Белокуриха Горная" при федеральной поддержке начато строительство автомобильной дороги к горнолыжному комплексу, за счет средств регионального бюджета уже протянуты сети газоснабжения. А в спортивно-туристическом кластере "Тягун" приступили к работам по строительству сетей электроснабжения и автомобильных дорог. Если в прошлом году "инфраструктурные" инвестиции составили около 140 миллионов рублей, то в 2021-м на возведение этих объектов планируют направить более 500 миллионов бюджетных рублей.

Сложный "ковидный" год дал не только новые стимулы для развития туризма, но и обострил застарелые проблемы отрасли. Региону явно не хватает узнаваемого турпродукта, который бы отличал Алтайский край от других субъектов РФ. С ростом внутрироссийского турпотока все больше ощущается нехватка развитой туристкой инфраструктуры, негативно сказывается на спросе низкое качество туристических услуг и безопасности отдыха.

- В прошлом непростом турсезоне особенно остро встала проблема нехватки мест размещения высокого уровня, - признает Евгений Дешевых. - Долгие годы рынок был ориентирован на недорогой отдых, поэтому в крае сложился пул именно таких туробъектов. Ситуацию одномоментно не исправить, но недавно у нас уже появился первый отель пятизвездочного уровня. Сейчас частные инвесторы строят средства размещения повышенной комфортности на площадках "Белокурихи Горной", "Бирюзовой Катуни" и игорной зоны "Сибирская монета". К тому же государство сегодня субсидирует строительство отелей "три-четыре звезды", чтобы решить проблему нехватки средств размещения премиум-класса.

Прямая речь

Виктор Томенко, губернатор Алтайского края:

- Государственная поддержка предприятий и приоритетных проектов в сфере туризма стала хорошим стимулом для бизнеса, чтобы продолжать инвестировать в развитие отрасли. Сегодня в крае начато строительство первого гостиничного комплекса с санаторным лечением на площадке "Белокурихи Горной". Кроме того, подписано соглашение о создании горнолыжного комплекса "Новые вершины" на "Бирюзовой Катуни". Общий объем частных инвестиций только по этим двум крупным объектам составит почти 3,5 миллиарда рублей.

Справка "РГ"

В Алтайском крае туристов могут принять более 520 средств размещения. Это 41 санаторий, 319 гостиниц, 170 турбаз и около 180 сельских домов. Среди них один пятизвездочный отель, 14 гостиниц класса "четыре звезды" и более 30 "три звезды".

Россия. СФО > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 27 мая 2021 > № 3748014

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753637

Долги надо возвращать

КС РФ обязал руководителей ликвидированных компаний отвечать перед кредиторами

Текст: Мария Голубкова ("Российская газета", Санкт-Петербург)

Владелец ликвидированной компании должен отвечать перед кредиторами своим имуществом. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив особенности правоприменительной практики статьи 3 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

С жалобой на невозможность законной защиты своих прав в КС обратилась жительница Челябинска Галина Карпук. В 2017 году она хотела установить новые межкомнатные двери и заказала их у ООО "Установка +", заплатив аванс - более 60 тысяч рублей. Когда заказчице привезли не тот товар и отказались возвращать деньги, женщина обратилась в суд. Общая сумма, включая неустойку и компенсацию морального вреда, составила уже 172 тысячи рублей. Но решение суда не исполнено до сих пор - меньше чем через год компания-продавец была исключена из ЕГРЮЛ как недействующая. Возложить субсидиарную ответственность на владельцев суд отказался, поскольку посчитал, что факты непредоставления отчетности и отсутствие операций "не свидетельствуют о недобросовестных действиях директора и учредителя общества". Галина Карпук полагает при этом, что отсутствие отчетности - и есть доказательство неисполнения экономическим субъектом своих обязанностей по ведению бухгалтерского учета. Если компания была ликвидирована как положено, в том числе через процедуру банкротства, руководителям пришлось бы отвечать по неисполненным обязательствам и уж тем более по решению суда. Сделав все "по-тихому", они фактически лишили кредиторов возможности восстановить свои права.

В постановлении КС оспоренная норма признана соответствующей Основному Закону. Но учитывая, что статья 17 гласит: "Осуществление прав и свобод гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц", суд отдельно указал, как следует применять ее положения. При наличии долгов ненадлежащая ликвидация юрлица "может свидетельствовать о намеренном пренебрежении контролирующими лицами своими обязанностями, попытке избежать рисков привлечения к субсидиарной ответственности, приводит к подрыву доверия участников гражданского оборота друг к другу, дестабилизации оборота".

Суды не вправе требовать от кредиторов доказывания неразумности или недобросовестности действий владельцев или акционеров компании: те объективно не имеют доступа к внутренним документам. Доказанный факт наличия убытков должен быть основанием для объяснений в суде, законность своих действий будет доказывать владелец фирмы.

Если на момент исключения общества из реестра исковые требования кредитора удовлетворены судом, в системе действующего правового регулирования "необходимо исходить из предположения о том, что именно бездействие привело к невозможности исполнения обязательств перед истцом - кредитором общества, пока на основе фактических обстоятельств дела не доказано иное", указал КС, то есть суду следует возложить долги общества на владельца - физическое лицо. Дело Галины Карпук подлежит пересмотру.

Россия > Приватизация, инвестиции > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753637

Россия. ПФО. УФО > Образование, наука > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753541

Агро поумнело

Текст: Антон Дерябин, Ольга Дмитренко, Михаил Пинкус

Развитие научно-образовательных центров (НОЦ) началось два года назад. За это время такая форма кооперации "трех китов" - науки, бизнеса и власти - показала свои преимущества.

Резиденты Нижегородского НОЦ "Техноплатформа 2035" создали уникальный программно-аппаратный комплекс "Скрин-Варио" для мониторинга состояния здоровья. Прибор умеет бесконтактно определять уровень наркотиков в крови и регистрирует основные биологические ритмы: сердечный, дыхательный и краниосакральный, связанный с активностью головного мозга.

А в Самарской области ученые создали систему "умного растениеводства". Межвузовская команда НОЦ "Инженерия будущего" предлагает внедрить комплекс инноваций "Умное агро". Он предполагает создание цифрового сервиса по анализу засорения сельхозугодий и вегетации растений.

"У фермеров, садоводов и экологов должен появиться "умный тамагочи", подсказывающий оптимальные методы возделывания культур и время для их применения", - объясняется в сообщении Института регионального развития, управляющей компании НОЦ "Инженерия будущего".

Инициаторы проекта прогнозируют, что после массового внедрения "умного растениеводства" выбросы углекислого газа в сельском хозяйстве могут сократиться на 80 процентов. Инвестиционные расходы - на 30 процентов. А производство продовольствия вырастет на 58 процентов.

Еще одно важное направление НОЦ "Инженерия будущего" - двигательные и топливные системы нового поколения. Самарские ученые придумали, как в два раза сократить сроки создания газотурбинных двигателей. Разработанный в Самарском национальном исследовательском университете имени академика С.П. Королёва малоразмерный агрегат успешно прошел испытания.

А в Челябинске ученые Уральского НОЦ "Передовые производственные технологии и материалы" решают проблему безотходной переработки шлаков, которые со времен индустриализации накапливались вокруг медеплавильных комбинатов, нанося непоправимый вред окружающей среде.

А существующий гидрометаллургический метод утилизации не позволяет выделить чистые вещества без примесей тяжелых металлов. В результате в стране на отвалах медеплавильных предприятий уже накоплено более 140 миллионов тонн опасных отходов.

Россия. ПФО. УФО > Образование, наука > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753541

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753516

Молчание цыплят

Суд запретил дачникам разводить живность без согласия соседей

Текст: Владислав Куликов

Первый кассационный суд общей юрисдикции сделал принципиально важное разъяснение: дачникам запрещено разводить на своих участках сельскую живность без согласия соседей. Любые курятники или свинарники должны быть закрыты, а в крайних случаях даже снесены, по иску живущих рядом.

Такие строгие правовые позиции заложены в одном из обзоров судебной практики кассационного суда. Примером, на который теперь должны ориентироваться нижестоящие судебные инстанции, а с ними и все землевладельцы страны, стал спор в Белгороде.

Некая местная жительница подала иск к соседям, которые на своем участке занялись разведением кур и кроликов. Постройки, в которых вся эта живность активно благоухала и радовалась жизни, были размещены вдоль границы участка. Кто когда-нибудь жил рядом с чужим курятником, тот знает, какое это удовольствие. На юридическом же языке соседские эмоции звучат так: "Названные действия ответчиков нарушают права истца на благоприятную среду обитания, использование земельного участка для проживания и отдыха". Мнения нижестоящих инстанций по поводу живности разделились. Одни люди в мантиях предписали изгнать кроликов и примкнувших к ним кур с участка, другие, наоборот, сжалились. Мол, не доказано, что "содержание ответчиками кур и кроликов на земельном участке является причиной распространения зловонного запаха на прилегающей территории". То есть кроличьи радости существовали отдельно, соседское зловоние как бы отдельно. Однако любой, кто близко знает кроликов, согласится: только очень лукавый юрист способен не уловить никакой связи между животными и ароматами. Обычный же человек, если рядом живет кроличья семья, как правило, не удивляется тому, что ему регулярно хочется наморщить нос.

Это подтвердил и Первый кассационный суд общей юрисдикции, сказавший свое веское слово: курятники и крольчатники должны быть закрыты. "В статье 42 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на благоприятную окружающую среду. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона", - подчеркнул кассационный суд в своем обзоре судебной практики. Согласно Земельному кодексу владельцы земельных участков обязаны использовать участки в соответствии с их целевым назначением и соблюдать санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила.

"Судом первой инстанции был установлен факт использования ответчиками земельного участка, смежного с земельным участком истца, не по целевому назначению, что нашло свое подтверждение совокупностью доказательств, в том числе объяснениями сторон, показаниями свидетелей", - подчеркивается в обзоре.

Раз все указывает на то, что курятники и крольчатники реальны, то "вывод об отсутствии доказательств нарушения субъективного права истца содержанием ответчиками на принадлежащем им земельном участке животных и птиц не может быть признан законным и обоснованным".

Еще один довод, которым защищались ответчики: мол, курятники - не капитальные строения, и вообще юридически это никакая не недвижимость. А значит, сносить нельзя. Но и этот аргумент был опровергнут третьей инстанцией.

"Возведенная ответчиками постройка для содержания животных является объектом вспомогательного назначения, разрешения на ее строительство не требуется (подпункт 3 пункта 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации), однако данное строение должно возводиться с соблюдением противопожарных и санитарных требований, с соблюдением целевого назначения земли", - пояснил Первый кассационный суд.

Иными словами, снести можно все, и особенно то, что нетвердо стоит на земле и плохо пахнет.

"Граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания", сказано в обзоре.

Поэтому любой человек, у которого за забором что-то закудахтало или захрюкало, в принципе может смело подавать иск. Правда, конечно, судиться можно исключительно в жилой зоне: если по соседству находится, например, дача. Как поясняют юристы, многое зависит от целевого назначения участка. Если рядом земля, предназначенная для сельского хозяйства, а сосед - фермер, то закон, скорее всего, его защитит. Также некоторые участки выдаются под личное подсобное хозяйство. Поэтому в каждом случае суд будет разбираться индивидуально. Вряд ли стоит ожидать массового сноса курятников.

Кстати, птиц люди заводят не только на дачах. В Вологодской области недавно к суду привлекли женщину, устроившую курятник в подвале многоквартирного дома.

"Как следует из материалов дела, Лариса Д. в подвале многоквартирного дома в Белозерске обустроила курятник, в котором держала двух кур. О данном факте в отдел полиции сообщила ее соседка, - рассказывают в объединенной пресс-службе судов Вологодской области. - Согласно информации управляющей компании, решение собрания собственников жилья данного дома на использование подвала в личных целях, в том числе для содержания животных либо птиц, им не представлено".

Суд признал действия 57-летней женщины самоуправством: нарушением соответствующей статьи КоАП. Однако хозяйку нелегального курятника пожалели: суд ограничился предупреждением.

Россия > Агропром. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753516

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753509 Петр Клец

Вопрос в "квадрате"

В Башкирии растет количество сделок с недвижимостью

Текст: Айгуль Камаева (Уфа)

В этом году жители Башкирии стали чаще приобретать жилье: число зарегистрированных сделок по купле-продаже увеличилось по сравнению с прошлым годом на 18 процентов. Такую активность эксперты связывают с последствиями относительного затишья в период пандемии и ростом доступности ипотеки, в том числе сельской. О тенденциях на рынке недвижимости и новшествах в сфере регистрации прав на деловом завтраке в "РГ" рассказал руководитель Управления Росреестра по РБ Петр Клец.

Петр Вячеславович, как пандемия повлияла на ситуацию на рынке недвижимости? Какие трудности возникли и что помогло их преодолеть?

Петр Клец: На фоне пандемии в 2020 году несколько снизились объемы регистрационных действий по сравнению с 2019 годом, но ситуация довольно быстро выровнялась.

В этот период произошла вынужденная перенастройка способов подачи документов гражданами и юридическими лицами. Из-за возникших сложностей с оформлением бумаг многим пришлось резко переходить на электронную форму взаимодействия. Удобство бесконтактного способа подачи документов бесспорно - вы не зависите от графика работы тех или иных специалистов и экономите свое время, поэтому неудивительно, что этот способ стал востребованным и не теряет актуальности. Так, в первом квартале 2021 года на госрегистрацию прав в электронном виде поступило более 53,5 тысячи заявлений, что на 83 процента больше, чем за первые три месяца 2020 года.

Население стало чаще приобретать жилье. Тенденция роста обращений наметилась еще в июле-августе прошлого года и сохраняется сегодня. За первый квартал 2021 года поступило почти 60,3 тысячи заявлений (это на шесть процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года). Почти на 20 процентов выросло количество прав, зарегистрированных по договорам купли-продажи, и на 28 процентов - в порядке наследования.

Также выросло число договоров участия в долевом строительстве и ипотеки (на пять процентов), ведь жители Башкирии сегодня активно пользуются государственными программами льготного кредитования.

Какая программа наиболее востребована?

Петр Клец: В этом году мы зафиксировали рекордный для Республики Башкортостан спрос на "сельскую ипотеку". Если за весь 2020 год по этой программе зарегистрировали 2,5 тысячи таких сделок, то в 2021 году только за первые три месяца - более 1,1 тысячи.

В лидерах по востребованности программы "сельской ипотеки" в этом году Иглинский, Уфимский, Абзелиловский, Кармаскалинский, Туймазинский, Буздякский, Чишминский и Янаульский районы.

Наши специалисты уделяют особое внимание оптимизации процесса регистрации ипотеки по госпрограммам, поэтому заявления рассматривают не более двух дней.

Для остальных заявителей сроки длиннее?

Петр Клец: Мы работаем над сокращением сроков для всех категорий заявителей. Сегодня регистрация прав проводится в течение семи рабочих дней, постановка на кадастровый учет - пяти, а вся процедура занимает 10 рабочих дней. Когда вы приносите бумаги в МФЦ, добавляются еще два рабочих дня. Тогда как при электронном способе подачи документов весь процесс занимает два-три дня. А если этим способом воспользуется нотариус, и вовсе один.

В целом, в последние годы процесс оформления недвижимости значительно упростился. Например, гражданам больше не требуется предоставлять в Росреестр документы, выданные другими государственными или муниципальными органами. Наши специалисты запрашивают их в рамках электронного взаимодействия. Кроме того, обратиться в многофункциональный центр либо подать заявление в электронной форме можно через личный кабинет на портале Росреестра. Кстати, электронно-цифровую подпись теперь выдают в любом удостоверяющем центре. Она стоит около 700 рублей.

Какие еще возможности сэкономить время и деньги при регистрации недвижимости сегодня уже есть либо появятся в ближайшее время?

Петр Клец: Возможностей достаточно много. Так, с февраля 2021 года для оформления сделки не нужно выезжать в другой регион, где размещается недвижимость. Это можно сделать удаленно, по экстерриториальному принципу, обратившись в любой офис МФЦ. То есть, к примеру, не выезжая из Уфы, вы можете купить квартиру в Анапе или любом другом городе страны.

Также продолжает действовать скидка по госпошлине 30 процентов для физических лиц, обращающихся через личный кабинет на портале Росреестра. Кроме того, наше ведомство в прошлом году на законодательном уровне добилось продления "дачной амнистии" до 1 марта 2026 года. И теперь ее действие распространили на жилые дома, расположенные на землях для индивидуального жилищного строительства и личного подсобного хозяйства.

Буквально перед майскими праздниками были приняты поправки в закон о регистрации недвижимости, который призван повысить качество и доступность услуг Росреестра. Среди основных новаций, к примеру, услуга выездного приема документов на регистрацию (для ветеранов Великой Отечественной войны и инвалидов она будет бесплатной). Также Росреестр разрабатывает новый сервис "Конструктор договоров", который поможет сформировать нужный документ.

Кроме того, с 1 сентября 2021 года начнет действовать так называемая "гаражная амнистия": вступает в силу федеральный закон, который позволит гражданам в течение пяти лет (до 1 сентября 2026 года) бесплатно получить в собственность государственные и муниципальные земельные участки, на которых находятся их гаражи. Цель этого закона - снять социальную напряженность, ведь сегодня в регионах десятки тысяч гаражей, официально не имеющих хозяев и даже не поставленных на кадастровый учет, право на которые пока можно зарегистрировать только в судебном порядке. Скоро их владельцы смогут воспользоваться упрощенным порядком. Но есть несколько важных нюансов: "гаражная амнистия" распространяется на объекты, возведенные до введения в действие Градостроительного кодекса РФ (то есть до 30 декабря 2004 года). Неважно, капитальное это строение или нет. Под "амнистию" подпадают одноэтажные сооружения, без жилых помещений. Земля, на которой расположен гараж, должна быть государственной или муниципальной. А вот самовольные постройки и подземные гаражи при многоэтажках и офисных комплексах, а также гаражи, возведенные после вступления в силу Градостроительного кодекса РФ, легализовать так просто не получится.

Чтобы воспользоваться "гаражной амнистией", нужно подать в администрацию муниципалитета заявление о предоставлении (а при необходимости и образовании) участка под существующим гаражом, приложив к нему любой документ, подтверждающий факт владения объектом. Уверен, что у жителей Башкирии "гаражная амнистия" будет востребована.

Ключевой вопрос

Каких новшеств в работе Росреестра ждать гражданам?

Петр Клец: Наше ведомство старается шагать в ногу со временем. Поэтому у нас идет масштабная цифровизация. Например, планируется создать "виртуальную комнату сделок", которая объединит всех участников рынка недвижимости на цифровой платформе. Весь цикл сделки - подбор объекта недвижимости, оформление ипотеки, оценка и страхование объекта, заключение договора купли-продажи, расчеты между сторонами, регистрация прав - будет реализован в едином сервисе Росреестра. Также планируется создать цифровую платформу для работы кадастровых инженеров и маркетплейс для заказа кадастровых работ. В результате кадастровые работы будут проводиться в течение трех дней, а кадастровый учет - в режиме онлайн. А вот новый сервис по аналитике рынка недвижимости уже работает, и им можно пользоваться.

Кстати

По количеству регистрационных действий за первый квартал 2021 года Республика Башкортостан заняла пятое место среди субъектов Российской Федерации после Москвы, Краснодарского края, Московской и Челябинской областей.

Россия. ПФО > Недвижимость, строительство > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753509 Петр Клец

Россия. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753496

"Транзит" улетел в космос

Текст: Наталья Решетникова (Новосибирск)

Под занавес театрального сезона 2020-2021 года в Новосибирске прошел межрегиональный театральный фестиваль-конкурс "Ново-Сибирский транзит". Завтра профессиональное жюри назовет лучших режиссеров и актеров, а также представленные на конкурс постановки, которые увидели зрители за последние два года. Выбирать непросто: все театры-участники достойны высоких наград.

Фестиваль с 2010 года проводит драмтеатр "Красный факел" при поддержке правительства региона в рамках нацпроекта "Культура". Шестой по счету должен был состояться в прошлом году, но пандемия коронавируса помешала встретиться творческим коллективам драматических театров Сибири, Урала и Дальнего Востока на одной сцене. Тем ценнее то, что происходило в эти дни на театральных подмостках Новосибирска. Билеты были раскуплены задолго до его старта.

В этом году фестиваль посвятили юбилею первого полета человека в космос. На неделю Новосибирский академический драматический театр "Красный факел" превратился в "межпланетную космическую станцию". Как образно выразился директор "Красного факела" Александр Кулябин, каждый театр и есть планета, поэтому фестиваль - это парад планет.

На конкурс было подано более 140 заявок. В основную программу эксперты отобрали шестнадцать наиболее ярких и заметных постановок. Их представили театры из Екатеринбурга, Омска, Красноярска, Южно-Сахалинска, Тюмени, Норильска, Новокузнецка, Кургана, Якутска. Это русская классика, якутский эпос, современная драматургия и спектакли для детей.

Новосибирцы представили "золотомасочную" постановку "Идиот" театра "Старый дом", а также спектакли "Дети Солнца" ("Красный факел"), "Русский роман" и "Наводнение" ("Глобус").

В региональном министерстве культуры отметили, что фестиваль состоялся благодаря поддержке областного правительства, которое выделило на его проведение около 7,5 миллиона рублей, также фонды направили свои средства. В общей сложности финансирование проведения фестиваля составило около 17 миллионов рублей. Ведь речь идет о полноценных гастролях - с декорациями, костюмами. Все это дорого стоит.

- Каждая территория берет на себя ответственность за какой-то театральный фестиваль. Символ "Ново-Сибирского транзита" - колесо. И, как вы помните, фестиваль раньше проходил в разных городах. Но колесо однажды остановилось - в Новосибирске. И мы рады принимать у себя наших друзей, - отметила министр культуры региона Наталья Ярославцева.

А как у соседей?

В омском "Пятом театре" прошла премьера спектакля "Апрельский романс". Он посвящен подвигу омских медиков, спасших за годы войны десятки тысяч жизней.

Судьба главного героя пьесы, военного хирурга Хромова основана на фактах биографии врача омского госпиталя N1494 - нейрохирурга Бориса Виноградова.

Героинями спектакля стали четыре тяжелораненые девушки 18-25 лет. Они уже прошли через ад войны, но, еще не долечившись, снова рвутся на фронт. Госпиталь становится местом, где вершатся их судьбы.

Режиссер-постановщик спектакля Максим Кальсин дополнил сюжет документальными кадрами тех лет. Здесь не только война, но и мирный Омск с фонтанами, детьми, мороженицами. В фойе театра зрители смогут увидеть выставку с экспонатами военного госпиталя.

Подготовила Светлана Сибина, Омск

Россия. СФО > СМИ, ИТ > rg.ru, 26 мая 2021 > № 3753496

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 25 мая 2021 > № 3860476 Ирина Чернова

Ирина Чернова: Мы находимся в самом начале пути

С-Пб Культурный центр Елены Образцовой отметил свое двадцатипятилетие

Вячеслав Кочнов

На вопросы «ЗАВТРА» отвечает директор Культурного центра Елены Образцовой Ирина Чернова

«ЗАВТРА» Четверть века жизни Культурного центра Елены Образцовой – срок, позволяющий подвести итоги и строить планы на будущее. Расскажите, пожалуйста, об этом.

- Мне раньше казалось, что 25 лет для жизни организации такого масштаба, какой является Культурный центр Елены Образцовой, это очень значительный срок. Срок, когда можно подводить итоги, можно, что называется, почивать на лаврах всех проектов, которые создала при жизни Елена Васильевна. Сейчас я думаю, что мы находимся в самом начале пути. Мы активно развиваемся, совершенствуем наши проекты, думаем, что может принести больше пользы для молодых музыкантов и певцов, их педагогов. Приведу один пример. Во время проведения первых Международных конкурсов молодых оперных певцов Елены Образцовой, между вторым туром и финалом, Елена Васильевна проводила мастер-классы. В последние годы жизни оперной примадонны, когда она недомогала, ей тяжело было совмещать работу в жюри с проведением мастер-классов, и эта очень важная часть, образовательная, из конкурсов ушла. Елена Васильевна давала мастер-классы, но отдельными сессиями, во время своих Творческих школ вокального мастерства. Сейчас у меня сложилось твердое убеждение – надо вернуть эту традицию. Молодые певцы и их педагоги нуждаются в мастер-классах ведущих певцов, в методологической помощи. Это можно и нужно делать перед проведением конкурса. Последние три года наши конкурсы предваряет Международная творческая школа вокального и инструментального искусства. Мы занимаемся с юными и молодыми певцами, проводим мастер-классы ведущих петербургских и московских вокальных педагогов, занятия по вокальной итальянской, немецкой и французской фонетике, работе с концертмейстерами, лекции фониатра по охране голоса, приглашаем известных дирижеров, которые дают ценные советы об особенностях творческой взаимосвязи певца и дирижера, предлагаем посетить занятия со стилистом, с психологом. К преподаванию в школе мы приглашаем выдающихся деятелей искусства, которые не являются членами жюри, чтобы не возникало какой-либо личной заинтересованности или личных симпатий по отношению к участникам конкурса. В то же время, они могут очень многое дать вокалистам при подготовке к конкурсу. Заключив три года назад сетевой договор с «Домом народного творчества» Комитета по культуре и туризму Ленинградской области, мы существенно повысили статус нашей школы. По окончании обучения ее участники получают удостоверения о повышении квалификации (документы установленного образца, подкрепленные лицензией на образовательную деятельность). За последние четыре года проведения творческих школ вокального и инструментального искусства Культурного центра Елены Образцовой обучение прошли более 500 преподавателей, концертмейстеров, юных и молодых вокалистов из многих городов России, ближнего и дальнего зарубежья. Педагоги смогли пройти аттестацию в учебных заведениях, повысили свою квалификацию, и мы очень им помогаем в развитии профессиональных компетенций. Я очень рада этой возможности. Мы смогли преодолеть финансовые трудности и расширить рамки своего культурного общения с публикой Петербурга, гостями города. Много концертов, прежде всего это концерты Музыкального фестиваля «Приношение Елене Образцовой», мы устраиваем в других концертных залах, таких как Капелла Санкт-Петербурга, Малый зал филармонии, Особняк Половцова, Дворец Белосельских-Белозерских, Президентская библиотека и других. Безусловно, мы любим и дорожим своим концертным пространством, но важной частью нашей многосторонней деятельности является сохранение памяти о великой Елене Образцовой. Мы организовали проект «Посвящение Елене Образцовой», в который входят выставка фотографий «Образцовая жизнь», видеофильм «Елена Образцова. Жизнь на сцене», составленный из знаковых выступлений певицы на лучших сценах мира, и концерт лауреатов конкурсов Елены Образцовой. Проект был очень тепло принят в разных городах России и зарубежья – в Таллине, Лондоне, Кохтла-Ярве, Астане, Гонконге, вскоре при грантовой поддержке «Русского мира» проект предстанет в Скопье, Северная Македония. Я также понимаю, что развитие нашего Культурного центра должно вестись в расширении информационного пространства. Выезжая на гастроли, мы увеличиваем число наших поклонников. Недавно мы представляли проект Культурного центра в Волгоградской филармонии, сейчас готовимся к Музыкальному марафону «Наследие Елены Образцовой. Дети –Детям» в Поморской Филармонии города Архангельска. Мы планируем и дальше заниматься конкурсами, творческими школами, проводить концерты, выставки, творческие встречи.

«ЗАВТРА» В чем, по-Вашему, главная загадка уникального феномена "Елена Васильевна Образцова"?

- Елена Образцова – оперная дива, лучшая Кармен XX века, при этом земная, абсолютно естественная и непосредственная. Она могла расхохотаться до слез и рассмешить сама, не стеснялась своего возраста и умела радоваться каждому дню. Елена Васильевна, вся ее жизнь были настроены на любовь, все было в радости – творчество, жизнь, общение, преподавание. Своим молодым коллегам она стремилась отдавать всё лучшее, чего достигла сама.Образцова – ангел-хранитель русской культуры, она и наш центр сохраняет, глядя на нас со своей планеты "Образцова". 24 октября 1981 года открыта малая планета № 4623, которая получила имя “Образцова”. Как-то на вечере Елена Васильевна сказала: «Когда уйдем из этого мира, не отчаивайтесь – приглашаю всех на свою планету...» Мы всегда в мыслях обращаемся к Елене Васильевне, всегда... В жизни Елены Образцовой было несколько мистических совпадений. 20 мая 1981 года провела уникальный концерт в Токио с дирижером Тодаши Море, ставший, по мнению ее современников, золотым сечением ее профессиональной карьеры, и ровно церез 15 лет, 20 мая 1996 года она открыла свой Культурный центр. 25 октября 1998 года ушел из жизни ее любимый муж Альгис Жюрайтис, и ровно через 10 лет, 25 октября 2008 года, скончался Муслим Магомаев, близкий друг и муж близкой подруги, Тамары Синявской. 24 октября 1981 года присвоили имя звезде «Планета Образцова», 24 октября 2014 года примадонне торжественно вручили диплом и мантию почетного профессора Санкт-Петербургской консерватории. Много таких мистических совпадений, и это тоже говорит о феномене и уникальности нашей любимой Елены Васильевны.

«ЗАВТРА» Вам хватает пространства на Невском, 65? Не стоит ли задуматься о строительстве отдельного дворца Елены Образцовой?

- Конечно же, мы бы хотели, чтобы у нас был еще один зал для проведения концертов, чтобы наши молодые таланты могли выступать в большом зале перед широкой публикой. Важно также иметь репетиционную базу для проведения подобных проектов. Наш зал камерный, на его сцене могут проводиться лишь камерные концерты. Для проведения концертов с участием оркестра нам нужен большой зал. Это важная часть творческого развития певца – петь в сопровождении симфонического оркестра. На наших конкурсах молодых оперных певцов третий тур дает возможность раскрыть себя на сцене большого концертного зала – Большого зала филармонии, в сопровождении симфонического оркестра. Мы проводим концерты фестиваля «Приношение Елене Образцовой» в концертных залах нашего города. Для воплощения в жизнь наших проектов камерного зала нам недостаточно. Одновременно с этим, наша главная задача – сохранить наш зал, зал Культурного центра Елены Образцовой, где работала великая примадонна, для будущих поколений. Уникальность нашего Центра в том, что это настоящее, выстраданное и любимое детище Елены Васильевны. Когда Елена Васильевна приезжала в Петербург, она всегда работала здесь, здесь готовила свои концертные программы, здесь занималась с молодыми певцами. Она говорила о Центре: «Здесь я нахожу свое отдохновение». В нашем центре уютно, мы стараемся сохранить здесь все, как было при жизни великой русской певицы. Иногда кажется – вот она рядом только что была, только вышла ненадолго. Перед решающим шагом я всегда говорю: "Господи, Елена Васильевна, помоги..." Мне кажется, она нас слышит, я это чувствую...

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 25 мая 2021 > № 3860476 Ирина Чернова

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > bfm.ru, 25 мая 2021 > № 3732897 Константин Тимофеев

Константин Тимофеев: «Мы совместно с регионами планируем полностью избавиться от позорного словосочетания «обманутый дольщик» в ближайшие три года»

Гендиректор Фонда защиты прав участников долевого строительства рассказал Business FM о планах работы организации на этот год, контроле региональных «дорожных карт», мониторинге потенциально проблемных застройщиков и законодательных инициативах

Фонд защиты прав участников долевого строительства подвел итоги работы субъектов по восстановлению прав пострадавших граждан в первом квартале 2021 года. По тем объектам, которые остались в работе у регионов, картина получилась следующая.

Завершить в полном объеме запланированные мероприятия по восстановлению прав пострадавших граждан удалось только шести регионам: Брянской области (237 человек), Владимирской области (254 человека), Костромской области (211 человек), Орловской области (114 человек), Санкт-Петербургу (22 человека) и Ханты-Мансийскому автономному округу (123 человека). Кроме того, хорошие темпы продемонстрировали Иркутская и Московская области и Приморский край: Иркутская область восстановила права 137 граждан (88% от плана на первый квартал 2021 года), Московская область — 2368 граждан (74%), Приморский край — 345 граждан (42%).

В то же время фонд выделил топ-5 регионов, которые не справились со взятыми на себя обязательствами и сорвали сроки, прописанные в «дорожных картах». Речь идет об объектах, расположенных в Ростовской области (230 человек), Ямало-Ненецком автономном округе (101 человек), Тамбовской (76 человек), Волгоградской (46 человек) и Ульяновской (28 человек) областях. «Ни по одному из этих объектов права граждан не восстановлены регионами в срок. Это недопустимо. Сроки, установленные в «дорожных картах», должны соблюдаться. Если этого не происходит, мы должны понимать объективные причины переноса, — отметил генеральный директор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев. — Если субъекты не справляются, то пусть выделяют средства и передают объекты в фонд. Мы рассмотрим их на наблюдательном совете под руководством заместителя председателя правительства РФ Марата Хуснуллина и примем решение о выплатах или дострое».

По тем проблемным объектам, которые находятся в работе фонда и застройщики которых признаны банкротами, в 2021 году планируется принять необходимые решения. Оставшиеся объекты будут рассмотрены по мере готовности необходимой документации. О планах работы на этот год, контроле региональных «дорожных карт», мониторинге потенциально проблемных застройщиков и законодательных инициативах Business FM рассказал генеральный директор Фонда защиты прав участников долевого строительства Константин Тимофеев.

Среди результатов работы Фонда и в целом результатов изменения расклада с обманутыми дольщиками в прошлом году что вы считаете самым впечатляющим достижением и, напротив, самым печальным итогом?

Константин Тимофеев: Самый лучший результат деятельности фонда — это граждане, которые получили ключи от квартир или денежные средства. Собственно говоря, для этого фонд и был создан. Решения о том, как мы будем восстанавливать их права — достроим дома или выплатим денежные средства, принимаются наблюдательным советом фонда, который в 2020 году возглавил заместитель председателя правительства РФ Марат Хуснуллин. Начиная с прошлого года у нас увеличилось число проведенных заседаний, и, как следствие, мы смогли больше граждан защитить.

Приведу для примера несколько цифр: если в 2019 году мы провели три заседания, то в 2020 году этот показатель вырос до 23, и за первые четыре месяца 2021 года мы провели их уже восемь. Всего на сегодняшний день приняты решения по 78,8 тысячи граждан, из них 19,6 тысячи получат денежные средства, а 59,2 тысячи смогут переехать в свои квартиры после завершения строительства их домов. По принятым решениям мы уже фактически помогли более 28 тысячам человек: 18,1 тысячи выплачены возмещения, остальные 10,1 тысячи получили квартиры.

К сожалению, нам пока не удалось восстановить права всех пострадавших граждан, поскольку не по всем объектам была готова документация. Это, пожалуй, можно отнести к самым печальным результатам прошлого года. Но у нас есть поддержка со стороны депутатов, правительства, Минстроя, поэтому в этом году оставшиеся проблемные объекты будут взяты в работу, и по ним будут приняты решения.

Каковы основные планы фонда на 2021 год?

Константин Тимофеев: Сегодня в работе фонда находятся 724 проблемных объекта. По ним пострадавшими признаны около 45 тысяч граждан. Те объекты, где застройщик признан банкротом, где есть региональное финансирование, мы вынесем на наблюдательный совет фонда в 2021 году и примем решения. Но у нас есть порядка 150 проблемных домов, где конкурсное производство в отношении застройщиков еще не введено. Этих застройщиков предстоит обанкротить, а в среднем на это уходит от трех до 12 месяцев. Плюс процесс сбора документов конкурсным управляющим — еще около трех месяцев. Поэтому решения по этим объектам могут быть приняты только в конце 2021 — начале 2022 года. Также на 2022 год перейдут объекты, которые еще могут стать проблемными в этом году. Речь идет об объектах, которые застройщики начинали по старым схемам, без использования счетов эскроу, — таких сегодня 39% от общего объема строящегося жилья.

В этом году мы планируем усилить работу по восстановлению прав пострадавших граждан в двух направлениях. Во-первых, нам надо увеличить количество объектов, которые будут выноситься на заседания наблюдательного совета. Во-вторых, нам надо наладить контроль за выполнением субъектами утвержденных «дорожных карт». Сегодня за регионами остаются порядка 65 тысяч пострадавших граждан, права которых еще не восстановлены. По большинству проблемных объектов определен перечень мероприятий и прописаны сроки, но эти сроки регулярно срываются. Вот, например, Ростовская, Тамбовская, Волгоградская и Ульяновская области, а также Ямало-Ненецкий автономный округ: ни по одному из 13 объектов плана первого квартала права граждан не восстановлены. Кроме того, у нас регулярно нарушают сроки Новосибирская и Ленинградская области.

Сколько объектов было включено в ЕРПО (Единый реестр проблемных объектов) после того, как был отменен введенный на самый сложный ковидный период мораторий на подобное включение? Есть ли и тут регионы-антирекордсмены?

Константин Тимофеев: Действительно, в прошлом году правительством было принято решение о введении моратория на включение строящихся домов в ЕРПО. Иными словами, те объекты, по которым застройщики нарушали сроки завершения строительства или фонд фиксировал признаки банкротства, не включались в ЕРПО, начиная со 2 апреля 2020 года. Таким образом планировалось поддержать отрасль, которая испытывала проблемы в связи с коронавирусной инфекцией. В то же время у застройщиков появилось дополнительное время, чтобы возобновить свою активность на стройках и найти возможность завершить работы. Те объекты, по которым застройщики таким шансом не воспользовались, были после 1 января 2021 года включены в реестр проблемных. Таких объектов по итогам первого квартала 2021 года у нас 51: больше всего в Ульяновской области — 11, в Краснодарском крае — девять, в Красноярском — шесть. А всего по состоянию на середину мая с начала текущего года реестр проблемных объектов увеличился на 224 дома. Пострадавшими по ним являются, по предварительным оценкам фонда, более 8 тысяч человек.

С января фонд имеет право строить дома на участках, которые переходят к нему после выплаты компенсации дольщикам. Как работает этот механизм и что дает фонду, региону, конечному потребителю?

Константин Тимофеев: Да, в конце прошлого года был принят закон, позволяющий фонду выступать застройщиком и развивать те земельные участки, которые мы получаем после расчетов с гражданами. Если раньше мы могли только продавать такие участки на торгах, то теперь совместно с регионами мы можем реализовать важную социальную программу — строительство жилья для нуждающихся граждан. 15 апреля 2021 года мы подписали пилотное соглашение о реализации такой совместной программы по строительству жилых домов на участках фонда с Саратовской областью. Часть квартир будет выставлена на продажу (вырученные деньги будут направлены на защиту граждан), а часть — отойдет субъекту, который определит, какие категории граждан нуждаются в улучшении жилищных условий.

По Саратовской области у нас в работе находятся 33 земельных участка. В целом по стране подразделения фонда проводят предварительную оценку градостроительного потенциала для дальнейшего развития более 200 земельных участков, которые расположены в 34 субъектах РФ. Также фонд планирует использовать проектное финансирование на строительство жилых объектов, в связи с чем ведутся переговоры с крупнейшими банками.

Как бы вы оценили работу фонда по мониторингу ситуации и предотвращению появления новых проблемных объектов? А главное, как реагируют в регионах на предоставляемую информацию о том, что тот или другой объект могут пополнить список проблемных?

Константин Тимофеев: Мониторинг — одно из основных направлений работы фонда. Его цель не допустить появления новых проблемных объектов. Поэтому, если мы фиксируем такие признаки, то своевременно информируем руководство регионов о риске нарушения прав граждан. На что мы обращаем внимание при мониторинге? Есть ли отставание от примерного графика строительства, нет ли заявлений от кредиторов об инициировании банкротства в отношении застройщика, есть ли обращения граждан о том, что застройщик не исполняет взятые на себя обязательства.

Конечно, ни один из регионов не заинтересован в появлении новых проблемных объектов, поэтому к нашей информации о негативных факторах все относятся, скажем так, осознанно. В то же время меры, принимаемые регионами, различны. Например, в Ханты-Мансийском автономном округе в «дорожную карту» по восстановлению прав граждан наряду с проблемными объектами включены объекты, по которым были выявлены серьезные негативные факторы. В Ленинградской области, как правило, создаются рабочие группы по взаимодействию с застройщиком, а Челябинская область включила треть таких объектов в ходатайство о применении механизмов фонда.

В одном из интервью вы говорили, что в этом году на заседании профильного комитета Госдумы должно состояться очередное обсуждение предложений фонда. Состоялось? И что это за предложения?

Константин Тимофеев: Фонд подготовил большой комплект законодательных инициатив. Их поддержал комитет Госдумы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям под руководством Николая Николаева, который и внес совместно с коллегами данный законопроект на рассмотрение. 12 мая 2021 года законопроект был принят Государственной думой в первом чтении. Например, мы предлагаем выстроить централизованный контроль за завершением строительства в регионах и в первую очередь за качеством возводимого для граждан жилья. Для этого планируется возложить на фонд функции технического заказчика не только по объектам, где мы являемся застройщиком, но и по объектам региональных фондов, которые завершают проблемные объекты с привлечением федеральных средств. Чем больше у фонда будет полномочий, тем меньше мы будем зависеть от внешних факторов, которые тормозят нашу работу, и тем быстрее сможем принимать решения.

В последнее время права и возможности фонда уже были существенно расширены — прежде всего, в сфере строительства и достройки объектов. На что теперь имеет право фонд и на что, соответственно, ориентироваться дольщикам проблемных объектов?

Константин Тимофеев: В апреле вышло постановление правительства РФ, уточняющее перечень объектов, к которым могут быть применены механизмы Фонда защиты прав граждан. Теперь мы можем выносить на наблюдательный совет фонда объекты даже при отсутствии у застройщика прав на земельный участок, разрешения на строительство, а также если застройщик не являлся юридическим лицом. Правда, такие объекты должны отвечать одновременно ряду условий: застройщик — банкрот, положительное заключение экспертизы, возможность завершения строительства, действующие технические условия, степень строительной готовности не ниже 50%, наличие денежных средств в региональном бюджете, отсутствие ареста на недостроенный дом и земельный участок.

Еще одно важное нововведение: с апреля 2021 года субъекты должны направлять ходатайство в фонд по новой форме и прикладывать к нему исчерпывающий комплект документов. Это позволит нам оперативно выполнить свою часть работы и подготовить необходимые материалы для вынесения объектов на наблюдательный совет фонда.

Конечно, всем очень хотелось бы взять и одним махом решить проблему долгостроев и обманутых дольщиков. А чего для этого не хватает?

Константин Тимофеев: Каждый объект перед принятием решения досконально анализируется. В первую очередь необходимо понять, что выгоднее (по времени и по финансам) — достроить объект (все-таки гражданам было нужно жилье) или выплатить возмещение. Есть ряд причин, которые негативно влияют на скорость принятия решения фондом. В их числе неоформленные земельно-правовые отношения, когда, например, истек срок договора аренды, или участок не поставлен на кадастровый учет, или не проведено межевание. Затягивает сроки и некорректная оценка конкурсным управляющим активов застройщиков-банкротов. Также мы не можем принять решение, если по объекту отсутствует исходно-разрешительная документация или мы выявляем таких покупателей, объем требований которых предполагает инвестиционный характер сделок ДДУ. Такие случаи отдельно рассматривает подразделение «Экономическая безопасность», потому что мы должны тратить бюджетные деньги и восстанавливать права только тех граждан, которые реально в этом нуждаются, а не защищать инвесторов. Все эти причины негативно влияют на темпы рассмотрения проблемных объектов и сроки восстановления прав граждан, но не зависят от оперативности работы подразделений фонда.

Казалось бы, самый простой выход — взять да раздать всем гражданам деньги и забыть об этом. Но, к сожалению, среди честных граждан, которые вложили в стройку свои личные сбережения, взяли ипотеку, снимают жилье, находятся также и недобросовестные. Новая команда фонда приступила к работе в середине 2020 года, и за шесть месяцев работы мы сэкономили для бюджета 4 млрд рублей, выявляя различные схемы, по которым лжедольщики пытались незаконно получить возмещения. В любом случае мы совместно с регионами планируем полностью избавиться от позорного словосочетания «обманутый дольщик» в ближайшие три года.

Валерия Мозганова

Россия > Недвижимость, строительство. Финансы, банки > bfm.ru, 25 мая 2021 > № 3732897 Константин Тимофеев

Россия. ЮФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 25 мая 2021 > № 3729909

В «Смене» определили лучшие команды школьных спортивных клубов

В ВДЦ «Смена» состоялось торжественное закрытие Всероссийских спортивных игр школьных спортивных клубов. В этом году в соревнованиях, которые проходили в течение трёх недель, приняли участие ребята из 53 регионов страны. Они продемонстрировали спортивные достижения в четырёх дисциплинах: баскетбол 3x3, настольный теннис, мини-футбол и легкая атлетика.

Победители и призёры соревнований в общекомандном зачёте

I место – Цивильская средняя общеобразовательная школа № 1 им. М.В. Силантьева (Чувашская Республика);

II место – Гимназия п. г. т. Богатые Сабы (Республика Татарстан);

III место – Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Сыктывкара (Республика Коми).

Победители и призёры соревнований по настольному теннису

Среди команд юношей:

I место – Умётская средняя общеобразовательная школа имени Героя Социалистического Труда П.С. Плешакова (Тамбовская область);

II место – Гимназия п. г. т. Богатые Сабы (Республика Татарстан);

III место – Лицей № 4 г. Данкова (Липецкая область).

Среди команд девушек:

I место – Гимназия п. г. т. Богатые Сабы (Республика Татарстан);

II место – Средняя общеобразовательная школа № 2 с углубленным изучением отдельных предметов имени кавалера ордена Красной Звезды А.А. Кузора (Владимирская область);

III место – Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Сыктывкара (Республика Коми).

Победители и призёры соревнований по футболу 6х6

I место – Гимназия № 14 г. Грозного» (Чеченская Республика);

II место – Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Александра Васильевича Суворова (Краснодарский край);

III место – Образовательный лицей-интернат аула Хабез имени Е.М. Хапсироковой (Карачаево-Черкесская Республика).

Победители и призёры соревнований по баскетболу

Среди команд юношей:

I место – Школа № 5 г. Ростова-на-Дону (Ростовская область);

II место – Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 55 (Воронежская область);

III место – Средняя общеобразовательная школа № 1 ЗАТО Озёрный (Тверская область).

Среди команд девушек:

I место – Центр образования № 47 г. Иркутска (Иркутская область);

II место – Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Сыктывкара (Республика Коми);

III место – Лицей № 136 имени Героя Российской Федерации Сидорова Романа Викторовича (Новосибирская область).

Победители и призёры соревнований по легкой атлетике (эстафета 8х100 м)

I место – Цивильская средняя общеобразовательная школа № 1 им. М.В. Силантьева (Чувашская Республика);

II место – Академический лицей г. Томска имени Г.А. Псахье (Томская область);

III место – Средняя общеобразовательная школа № 2 (Челябинская область).

Победители и призёры соревнований в номинации «Фотоконкурс «История наших игр»

I место – Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Александра Васильевича Суворова (Краснодарский край);

II место – Олымская средняя общеобразовательная школа (Курская область);

III место – Средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов № 55 (Воронежская область).

Победители и призёры соревнований в номинации «Видеоролики»

I место – Средняя общеобразовательная школа № 9 г. Сыктывкара (Республика Коми);

II место – Гимназия п. г. т. Богатые Сабы (Республика Татарстан);

III место – Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Александра Васильевича Суворова (Краснодарский край).

Победители и призёры соревнований в номинации «Спортивные баттлы»

I место – Цивильская средняя общеобразовательная школа № 1 им. М.В. Силантьева (Чувашская Республика);

II место – Лицей № 136 имени Героя Российской Федерации Сидорова Романа Викторовича (Новосибирская область);

III место – Средняя общеобразовательная школа № 2 имени Александра Васильевича Суворова (Краснодарский край).

Справочно

Основными целями и задачами всероссийских игр школьных спортивных клубов являются укрепление здоровья, вовлечение обучающихся в систематические занятия физической культурой и спортом, пропаганда здорового образа жизни, их гражданское и патриотическое воспитание, выявление талантливых детей.

Россия. ЮФО > Образование, наука. СМИ, ИТ > edu.gov.ru, 25 мая 2021 > № 3729909