Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российские авиакомпании получили допуск на полеты в 24 страны

Российские авиакомпании получили допуски на регулярные полеты в 24 страны, соответствующий приказ выпустила Росавиация.

В списке стран есть и те, сообщение с которыми которые пока не возобновилось.

Так, авиакомпании получили допуск в открытые страны: Белоруссию, Великобританию, Египет, Казахстан, Киргизию, Мальдивы, ОАЭ, Турцию и Танзанию. Среди закрытых стран, допуск на полеты в которые уже выдан, — Азербайджан, Армения, Германия, Греция, Израиль, Испания, Италия, Кипр, Китай, Мальта, Нидерланды, Саудовская Аравия, Туркменистан, Чехия, Узбекистан.

Перевозчики также получили допуски на чартерные полеты в Австрию, Болгарию, Венгрию, Испанию, Францию и на Кубу.

Как подчеркнула представитель Росавиации, этот документ не означает возобновление авиасообщения.

"Допуск — это право авиакомпании, которым она сможет воспользоваться при возобновлении полетов", — заключила она.

В Минтрансе ранее в понедельник отметили, что Росавиация ведет переговоры с иностранными властями о возобновлении рейсов, сокращение полетов или прекращение авиасообщения не обсуждается.

Россия закрыла регулярное и чартерное пассажирское авиасообщение с другими странами в конце марта на фоне распространения нового коронавируса. Позднее ограничения начали постепенно снимать.

Еврокомиссия пообещала проверить новую инвестиционную программу Мальты

Представители ЕС заявили, что могут возбудить дело о нарушении в любой момент.

Ситуация. В июле 2020 парламентский секретарь Алекс Маскат заявил, что инвестиционная программа IIP будет заменена новым планом, который может привести к получению гражданства, сообщает malta independent. По новой схеме только лица, которым вначале удастся получить вид на жительство на Мальте, смогут подать заявление на получение гражданства. Есть два способа сделать это:

Физические лица могут подать заявку после одного года проживания, если инвестируют €750 000 или более.

Порог снижается до €600 000, если заявление подадут после трёх лет проживания в стране.

Также необходимо купить недвижимость на Мальте на сумму от €700 000 евро или предоставить контракт на долгосрочную аренду с минимальной платой €18 000 в год.

Контекст. Ранее в этом году представитель парламентского секретариата по вопросам гражданства заявил, что инвестиционная программа Мальты (IIP) достигла своего предела в 1800 одобренных заявок и подходит к концу. Схема подверглась нападкам как внутри страны, так и за рубежом: критики заявили, что она позволяет сомнительным людям получать паспорта ЕС.

Цитата. «И без того строгий процесс комплексной проверки будет ещё более усилен, чтобы гарантировать, что мы привлечём добропорядочных граждан, которые приобрели своё состояние законным путем», - сказал Маскат, добавив, что новая система направлена на создание более реальной связи с Мальтой.

Проблема. Эксперт ЕС и бывший кандидат в депутаты Европарламента Питер Агиус ранее выразил обеспокоенность по поводу того, что Мальта станет самым слабым звеном Шенгенской системы безопасности из-за анонимности бенефициаров. Агиус заявил, что, когда Мальта присоединилась к Шенгенской зоне в 2007 году, она соответствовала всем критериям ЕС. Но сейчас данный статус спорный, так как страна предоставляет гражданство лицам, которые могут иметь самую высокую репутацию, но не поддаются проверке службами безопасности в остальной Европе.

По словам Агиуса, Мальта имеет полное право выдавать гражданство за инвестиции, но это должно сопровождаться проверяемой подлинной связью между заявителем и страной. Недавно объявленные реформы не решают эти проблемы, поскольку гражданство всё ещё можно получить после одного года проживания, то есть всего за 15 дней фактического физического присутствия. Так как сомнительные схемы отдельных стран имеют последствия для ЕС в целом, комиссия, если сочтёт это необходимым, будет возбуждать дела о нарушениях.

Между тем, Мальта вошла в десятку лучших программ инвестиционного гражданства. А число сделок с недвижимостью в стране растёт рекордными темпами.

Автор: Виктория Закирова

Островам подняли ставки

РФ и Мальта договорились о повышении налогов

Текст: Игорь Зубков

С дивидендов и процентов, которые выводятся на Мальту, в России будет взиматься налог по ставке 15%. Но закрепляются исключения, когда ставка составит 5% - для институциональных инвестиций и для публичных компаний Мальты с рядом ограничений. Эти изменения войдут в соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) с Мальтой, протокол о них подписали статс-секретарь - замминистра финансов РФ Алексей Сазанов и Чрезвычайный и Полномочный Посол Мальты в России Пьер Клайв Аджус.

Ранее Минфин России договорился о внесении аналогичных изменений с Кипром, который был главной целью кампании по пересмотру СИДН. Эту работу Минфин проводит по поручению президента РФ, который в марте заявил, что все выплаты доходов (в виде процентов и дивидендов), уходящие из России в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом.

Как и в случае с Кипром, изменения в СИДН с Мальтой не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигациям, облигационным займам российских компаний, а также займам, предоставляемым иностранными банками.

Мальта менее активно используется для холдинговой и финансовой деятельности российскими группами, эффект от включения в СИДН с ней изменений, аналогичных кипрским, будет не столь заметным.

Следующее подписание аналогичного соглашения планируется с Люксембургом, продолжаются переговоры с Нидерландами, сообщил Сазанов.

Россия и Мальта подписали протокол об изменении налогового соглашения между странами

Состоялось подписание протокола по внесению изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и Мальтой в части увеличения налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов. С российской стороны документ подписал Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов, со стороны Мальты – Чрезвычайный и полномочный посол республики в России Пьер Клайв Аджус. Ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, чтобы его положения начали применяться с 1 января 2021 года, говорится в сообщении Минфина.

Аналогично подписанному ранее протоколу с Кипром, документом определён перечень исключений, в соответствии с которыми будет применяться льготный режим в отношении доходов в виде дивидендов и процентов. Исключения предусмотрены для институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года. Для таких доходов ставка налога установлена в размере 5%.

Как уже сообщалось, изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигациям, облигационным займам российских компаний, а также займам, предоставляемым иностранными банками.

"Сегодня мы сделали очередной шаг в борьбе за российскую налоговую базу. Хотел бы поблагодарить коллег из Мальты за высокий уровень кооперации и конструктивный диалог. Сейчас работаем над внесением изменений в налоговые соглашения и с другими юрисдикциями. Следующее подписание аналогичного соглашения планируется с Люксембургом. Продолжаются переговоры с Нидерландами", – сказал Статс-секретарь - замминистра Алексей Сазанов, цитируемый в сообщении.

Необходимость внесения изменений в соглашения продиктована экономической ситуацией как в России, так и в мире в целом, что требует концентрации финансовых ресурсов для обеспечения мер поддержки населения и экономики в условиях пандемии.

Россия и Мальта подписали протокол об изменении налогового соглашения между странами

1 октября состоялось подписание протокола по внесению изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и Мальтой в части увеличения налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов. С российской стороны документ подписал Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов, со стороны Мальты – Чрезвычайный и полномочный посол республики в России Пьер Клайв Аджус. Ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, чтобы его положения начали применяться с 1 января 2021 года.

Аналогично подписанному ранее Протоколу с Кипром, документом определен перечень исключений, в соответствии с которыми будет применяться льготный режим в отношении доходов в виде дивидендов и процентов. Исключения предусмотрены для институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года. Для таких доходов ставка налога установлена в размере 5%.

Как уже сообщалось, изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигациям, облигационным займам российских компаний, а также займам, предоставляемым иностранными банками.

«Сегодня мы сделали очередной шаг в борьбе за российскую налоговую базу. Хотел бы поблагодарить коллег из Мальты за высокий уровень кооперации и конструктивный диалог. Сейчас работаем над внесением изменений в налоговые соглашения и с другими юрисдикциями. Следующее подписание аналогичного соглашения планируется с Люксембургом. Продолжаются переговоры с Нидерландами», – сказал Статс-секретарь - замминистра Алексей Сазанов, комментируя подписание.

Необходимость внесения изменений в соглашения продиктована экономической ситуацией как в России, так и в мире в целом, что требует концентрации финансовых ресурсов для обеспечения мер поддержки населения и экономики в условиях пандемии.

Россия и Мальта подписали протокол об изменении налогового соглашения

Россия и Мальта подписали протокол по изменению соглашения об избежании двойного налогообложения, говорится в сообщении Минфина РФ.

"Первого октября состоялось подписание протокола по внесению изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения между Россией и Мальтой в части увеличения налога до 15% у источника доходов в виде дивидендов и процентов", - говорится в сообщении.

С российской стороны документ подписал статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов, со стороны Мальты – чрезвычайный и полномочный посол республики в России Пьер Клайв Аджус. Отмечается, что ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, чтобы его положения начали применяться с 1 января 2021 года.

Аналогично подписанному ранее протоколу с Кипром, документом определен перечень исключений, в соответствии с которыми будет применяться льготный режим в отношении доходов в виде дивидендов и процентов. "Исключения предусмотрены для институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года. Для таких доходов ставка налога установлена в размере 5%", - добавляется в сообщении.

Изменения не затронут и процентов, выплачиваемых по еврооблигациям, облигационным займам компаний РФ и займам, предоставляемым иностранными банками. "Сегодня мы сделали очередной шаг в борьбе за российскую налоговую базу. Хотел бы поблагодарить коллег из Мальты за высокий уровень кооперации и конструктивный диалог. Сейчас работаем над внесением изменений в налоговые соглашения и с другими юрисдикциями. Следующее подписание аналогичного соглашения планируется с Люксембургом. Продолжаются переговоры с Нидерландами", - прокомментировал Сазанов.

Президент России Владимир Путин в конце марта поручил обложить налогом в размере 15% доходы в виде дивидендов и процентов, переводимые на счета за рубежом. Это требует корректировки соглашений с другими странами об избежании двойного налогообложения. Президент предупредил, что Россия в одностороннем порядке выйдет из таких соглашений со странами, которые не примут ее предложения.

Заседание Правительства

В повестке: о прогнозе социально-экономического развития, проекте федерального бюджета на 2020 год и плановый период 2021 и 2022 годов.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Правительство завершает подготовку проекта бюджета на следующие три года. Рассмотрим сегодня пакет законопроектов, которые связаны с его формированием.

Работа над проектом бюджета велась в условиях серьёзных финансовых вызовов. К действующим против нашей страны санкциям и низким нефтяным ценам добавились эпидемиологические риски. В итоге нам удалось пройти по острию, по очень тонкой грани, когда надо было балансировать, решая одновременно важнейшие задачи безусловного выполнения всех социальных обязательств государства и выведения экономики на темпы роста и развития страны.

Весь комплекс мер, которые мы проводили во время борьбы с коронавирусом и экономическим кризисом, себя оправдал. Теперь мы должны перейти к решению новых задач. И во главу угла по-прежнему ставится безусловное выполнение всех социальных обязательств государства перед людьми. Именно на это нас ориентирует Президент. В проекте бюджета и тех документах, которые сегодня будет рассматривать Правительство, финансово обеспечиваются поручения Президента. Они направлены на решение задач в базовых отраслях экономики и жизни страны.

Основные идеи главного финансового документа страны сформулированы Президентом. Это качество жизни людей и конкурентоспособность страны. Нельзя разрывать качество жизни, социальные обязательства, уровень жизни людей с возможностями страны и экономики в конкурентном мире. Именно эти задачи мы решали все вместе, когда министерства и ведомства работали над проектом этого документа.

Сегодня мы рассматриваем одновременно проекты законов о бюджетах внебюджетных фондов. В них – решение важнейших социальных вопросов жизни людей. Предусмотрены средства на выплату и индексацию материнского капитала, решение вопросов обеспечения техническими средствами людей с ограниченными возможностями здоровья. Сохраним льготу по уплате обязательных страховых взносов для индивидуальных предпринимателей и компаний, где трудятся инвалиды. По-прежнему будет оказываться бесплатная медицинская помощь, в том числе высокотехнологичная. Закладываются средства на первичную медицинскую помощь. На оплату помощи в рамках базовой программы будут направляться деньги в виде субвенций в бюджеты региональных территориальных фондов ОМС. Сегодня можем сказать, что устойчивость экономики, которой нам удалось добиться, гарантирует выполнение всех социальных обязательств.

Коллеги! Важно помнить, что бюджет – это финансовый документ. Но это документ не о цифрах. Он о людях. Это документ, направленный на решение конкретных проблем жизни людей в нашей стране.

Отсюда – пакет налоговых законов, который позволяет обеспечить необходимые доходы. Некоторые крупные компании заявляют, что мы забираем деньги только у нефтяных компаний. Это не так. Мы считаем, что в ситуации, когда трудно, все должны принимать участие в решении проблем, стоящих перед страной, перед людьми. Это наша осознанная политика. Отсюда и наше ви?дение налоговой политики. Вот лишь некоторые из наших предложений.

Мы несколько увеличиваем налогообложение ряда доходных отраслей. Именно для этого модифицируем параметры режима налога на дополнительный доход при добыче углеводородов. Предлагаем пересмотреть параметры ряда льгот в нефтегазовом секторе, повысить плату за пользование природными ресурсами, индексировать ставки акцизов на табачную продукцию выше инфляции.

Дополнительные доходы должны принести в наш бюджет и пересмотры соглашений об исключении двойного налогообложения с рядом стран. С Кипром и Мальтой такие соглашения уже подписаны. Мы продолжим работу в этом направлении.

Важнейший законопроект по налогу на доходы физических лиц. Президент предложил установить 15-процентную ставку подоходного налога для тех доходов, которые превышают 5 млн рублей в год. Сегодня этот закон также рассматривается Правительством, и он входит в пакет бюджетообразующих законов. Почему это важно? Потому что Президент ясно сказал, что все средства, полученные за счёт этого повышения, будут направлены на лечение детей с тяжёлыми редкими заболеваниями.

Очень важно, что за каждой задачей, которую надо решить нашей стране, стоит финансовое обеспечение и источник этих средств. Вот смысл тех законопроектов, которые мы вносим в Государственную Думу.

Результат нашей работы, безусловно, будет оцениваться в парламенте, когда будут рассматриваться эти законопроекты. Но главное – результат нашей работы будут оценивать люди в зависимости от того, как благодаря этим законам будут решаться проблемы, которые их волнуют. Поэтому именно сегодня, в условиях финансовых ограничений, мы ставим задачи не только о выделении денег, но и об эффективности их расходования, потому что работа над бюджетом позволила выявить новые резервы. Целый ряд выделенных средств расходовались неэффективно или вообще не расходовались, лежали мёртвым грузом на бюджетных счетах. В период борьбы с кризисом нам удалось перенаправить эти средства на решение важнейших для людей вопросов.

Сегодня у нас стоит задача при формировании следующей трёхлетки не допустить, чтобы средства расходовались неэффективно, а значит, нужна дополнительная гибкость, дополнительная возможность для Правительства реагировать на те вызовы, которые будут появляться во время исполнения бюджета.

Вместе с парламентом по поручению Президента мы эти необходимые полномочия на 2020 год получили. Нам предстоит рассмотреть поправки в бюджетное законодательство, которые дают возможность этот механизм, доказавший свою эффективность, перенести и на следующий год. Это происходит не в ущерб тщательности рассмотрения законов и парламентского контроля. И даёт возможность создания нового эффективного бюджетного механизма, который позволит реально выполнять те задачи, на которые мы направляем средства в бюджете.

Уважаемые коллеги!

Сегодня завершается важнейший этап бюджетного процесса – подготовка проекта бюджетного документа. Но хотел бы обратить внимание всех и подчеркнуть: это не конец работы. Это начало работы. Не последний этап бюджетного процесса. Это первый этап. Теперь результаты этой работы нам предстоит защищать в парламенте. Нам важно, чтобы наши предложения прошли все обсуждения. Мы можем принимать любые налоговые и бюджетные законы. Но если они непонятны людям, для которых мы их принимаем, они никогда не будут до конца реализованы.

Коллеги, это ваша персональная ответственность и обязанность – идти в Государственную Думу и лично представлять там каждую государственную программу. Мы должны объяснить, на что выделяется каждый рубль. Показать, что стоит за каждой цифрой закона о бюджете, который мы сейчас вносим в парламент. И какой эффект, с нашей точки зрения, получим и в какие сроки. А главное – что это даст людям и стране.

Ещё один важный вопрос. Сегодня упростим порядок оформления обыкновенных частных виз и пребывания на территории России близких родственников наших граждан – супругов, родителей, детей, братьев и сестёр, дедушек и бабушек, внуков, которые имеют другое гражданство. Для этого внесём ряд изменений в закон «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию». Такие родственники смогут оформить долгосрочные частные визы сроком действия до одного года. И сделать это можно будет на основании простого письменного заявления нашего гражданина.

Кроме того, будет исключена норма закона, из-за которой каждые три месяца гостям приходилось выезжать за пределы нашей страны, чтобы сохранить право на получение визы. Это позволит создать более комфортные условия для семей, которые пока разделены границами. И облегчить жизнь тем, кто захочет у нас остаться. У них будет больше времени для оформления разрешения на временное проживание или вида на жительство.

Давайте перейдём к обсуждению.

Начать нашу работу предлагаю с рассмотрения прогноза социально-экономического развития страны. Минэкономразвития подготовило два варианта – базовый и консервативный. Но главное – он позволяет увидеть необходимый запас прочности нашей экономики. И предполагает, что уже к концу следующего года российская экономика выйдет на траекторию устойчивого роста и далее будет расти темпом не менее 3% ежегодно. Важно, что уже в следующем году мы сможем выйти на восстановление доходов людей и занятости. А это значит – восстановление платёжеспособного спроса, что является чрезвычайно важным фактором как для людей, так и для экономики в целом. Именно эти задачи поставлены перед нами Президентом.

Сначала давайте заслушаем доклад Министра экономического развития Максима Геннадьевича Решетникова. Затем выступит Министр финансов Антон Германович Силуанов.

Пожалуйста, Максим Геннадьевич.

М.Решетников: Уважаемый Михаил Владимирович!

Уважаемые коллеги!

В рамках подготовки бюджета разработан среднесрочный прогноз социально-экономического развития страны. Как Вы сказали, он сформирован в двух вариантах – в базовом и консервативном, но в основу федерального бюджета традиционно положен базовый вариант развития экономики.

С момента подготовки июньской версии прогноза ситуация в экономике складывалась лучше, чем ожидалось. Мы прошли этот сложный период лучше многих других стран. Это результат беспрецедентных мер поддержки экономики и граждан, которые были реализованы Правительством и Банком России по поручению Президента страны.

Кратко об основных моментах, которые были учтены при формировании прогноза.

Первое. Кризис не приобрёл системного характера. Экономический спад оказался сосредоточен в секторе малого, среднего бизнеса в определённом, ограниченном числе пострадавших отраслей. Не возникло цепочек неплатежей. Кризис не распространился на системообразующие отрасли и компании. Наш еженедельный мониторинг крупнейших компаний это подтверждает. Так, например, не произошло ожидаемого спада в строительстве. Объёмы строительства фактически вернулись на уровень прошлого года. Снижение инвестиций во II квартале составило 7,6%, но в то же время оказалось существенно меньше ожиданий. Здесь большую роль сыграли капитальные расходы бюджета Российской Федерации, которые за восемь месяцев этого года увеличились на 35%. Продолжается рост в агропромышленном комплексе, это единственная отрасль, где во II квартале выросли и объёмы производства, и экспорт, и инвестиции, и финансовый результат.

Второй момент. Удалось сохранить макроэкономическую стабильность: инфляция в августе составила 3,6% в годовом измерении, что чуть выше предыдущих месяцев. Но важно, что весеннее ослабление рубля не трансформировалось в рост цен, а то небольшое увеличение инфляции, которое мы наблюдаем, связано с оживлением потребительского спроса.

Сохранился объём кредитования в экономике. Кредитование растёт во всех сегментах рынках и прежде всего в корпоративном секторе, почти 4% за семь месяцев этого года, и в ипотечном секторе, более 14% по этому году. Во многом это результат реализованных мер поддержки: с начала года поддержано кредитных программ бизнеса (напрямую поддержано из федерального бюджета) в объёме 1,4 трлн рублей, ещё 550 млрд рублей поддержано в рамках различного рода ипотечных программ. Всё это позволило нам улучшить оценку текущего года и среднесрочного прогноза по сравнению с июньской версией.

Кратко о ключевых предпосылках. Прогноз цен на нефть скорректирован вверх, однако мы по-прежнему консервативно оцениваем их динамику, так как эпидемиологическая ситуация во многих странах остаётся неблагоприятной. Восстановление спроса на нефть будет постепенным. В первую очередь, конечно, со стороны транспортной отрасли скажется сохранение ограничения на перемещение населения, а также развитие дистанционных форм. Курс рубля также скорректирован в сторону ослабления с учётом смягчения денежно-кредитной политики, а также возврата к бюджетному правилу в 2022 году. При этом считаем, что на данный момент курс рубля несколько недооценён вследствие повышенной оценки рисков со стороны инвесторов. Ожидаем возвращения курса рубля к фундаментальным значениям в конце текущего – начале следующего года. Далее на прогнозном горизонте курс рубля будет умеренно ослабляться. В то же время в реальном эффективном выражении курс останется стабильным. Это позволит поддержать конкурентоспособность российской экономики и создаст условия для роста несырьевого экспорта.

На прогнозном горизонте не видим существенных инфляционных рисков. Темпы роста потребительских цен на конец этого года оцениваем в размере 3,8% год к году. Умеренному увеличению годовых темпов инфляции будет способствовать восстановление потребительского спроса, о чём я уже сказал, и отложенная индексация регулируемых цен и тарифов ряда регионов – чуть-чуть мы сместились во второе полугодие. В дальнейшем ожидаем инфляцию вблизи целевого уровня Банка России – 4%.

Теперь об основных параметрах развития экономики, о ключевых показателях. Снижение валового внутреннего продукта в этом году оцениваем на уровне 3,9%. Мы существенно улучшили оценку: предыдущая, июньская, оценка была 4,8% спада. В следующем году ожидаем рост на 3,3%. Это значит, экономика достигнет докризисного уровня, как Вы и сказали, уже в III квартале 2021 года.

В 2022 году положительный вклад в динамику ВВП будет вносить окончание сделки ОПЕК+. Оценка номинального объёма ВВП – это важно для бюджета – в этом году повышена более чем на 1 трлн рублей, а на следующие три года – от 1,8 трлн рублей до 2,3 трлн рублей по сравнению с июньской версией прогноза.

В прогнозе мы также исходим из постепенного восстановления мировой экономики, в том числе восстановления внешнего спроса на экспортные товары. Динамика экспорта будет в значительной степени определяться действующими параметрами сделки ОПЕК+, я об этом сказал, но в структуре товарного экспорта будет преобладать ненефтегазовый экспорт.

В следующем году в прогноз заложено также восстановление импорта товаров и услуг на 10% в реальном выражении, главным образом за счёт восстановления услуг. В этих условиях вклад чистого экспорта в темпы роста ВВП в 2021 году станет отрицательным, но с 2022 года ситуация изменится в лучшую сторону, в положительную сферу. При этом мы прогнозируем сохранение положительного сальдо текущего счёта платёжного баланса на всём периоде прогноза.

Что касается потребительского спроса. В этом году он оказался более устойчив, чем мы прогнозировали, спад розничных продаж оцениваем меньше июньской версии на один процентный пункт. В то же время достаточно осторожно оцениваем позитивные тенденции на потребительском рынке. Восстановление во многом обусловлено краткосрочными факторами, а именно отложенным спросом, закрытием границ в период отпусков и реализованными мерами поддержки населения, дополнительными социальными выплатами. По нашей оценке, вклад этих разовых факторов в потребительский спрос сейчас составляет от 8 до 10%.

В следующем году ожидаем восстановительный рост потребления домашних хозяйств. Розничные продажи вырастут на 5%, услуги – на 6,7%, в среднесрочной перспективе и тот, и другой показатель продолжат расти. Рост потребления домашних хозяйств будет основан на увеличении заработных плат и доходов населения.

По реальным заработным платам. В текущем году ожидаем рост на 1,5% реальных заработных плат вместо спада на 3,6%, который мы прогнозировали ранее. Почти на 1 трлн 200 млрд рублей повышена оценка фонда заработной платы предприятий. Здесь повлияли очень сильно итоги II квартала как результат комплекса мер по поддержке занятости и трудовых доходов населения.

По реальным располагаемым доходам населения оценка этого года тоже улучшена на половину процентного пункта. Уже в следующем году реальные располагаемые доходы полностью отыграют потери этого года. Прогнозируется рост 3%, а далее – на уровне 2,5% в год.

В сентябрьском прогнозе улучшена также оценка спада инвестиций в основной капитал. В этом году оценка спада – 6,6%, а до этого мы оценивали спад более 10%.

Во II квартале спад достаточно умеренный, однако ожидаем, что второе полугодие будет непростое. Причина – это инерционность планирования капиталовложений в компаниях, а также восстановление инвестиционного спроса в следующем году не будет столь быстрым, в том числе скажется и оптимизация расходов федерального бюджета и бюджета регионов, которая, конечно, в первую очередь отразится на инвестиционных расходах.

Мы понимаем: тот бурный рост антикризисный на инвестиционных расходах этого года сложно будет в следующем году поддержать, поэтому по инвестициям докризисного уровня достигнем не ранее 2022 года. С этого периода закладываем рост инвестиций темпом выше 5%, в том числе и вследствие запуска механизма «перезапуска» инвестиционного цикла – то, чем мы сейчас занимаемся в рамках реализации нового законодательства о защите и поощрении капиталовложений.

Отдельно остановлюсь на показателях рынка труда. Ситуация здесь остаётся непростой. Уровень безработицы, по методологии Международной организации труда, в июле достиг 6,3%, на текущий момент 3,7 миллиона человек являются официально безработными. При этом темпы роста официальной безработицы замедляются: если в мае прирост был в среднем 30 тысяч человек в день, в августе – 13 тысяч, то за последние недели прирост – чуть больше 3 тысяч человек, что, в общем, говорит о стабилизации ситуации.

В следующем году ситуация будет улучшаться: в среднем за год уровень безработицы составит 5,2%, а к концу года опустится чуть ниже 5%, то есть фактически вернётся на некий естественный уровень безработицы.

В заключение, Михаил Владимирович, хочется отметить, что прогноз – это всегда очень сложный процесс, где нужно состыковать очень разные тенденции, данные разных ведомств. Но в этом году, понятно, он был особенно сложен, и мне бы хотелось поблагодарить всех коллег, кто принимал в этом участие. По рынку труда и показателям социальной сферы мы очень плотно работали с Министерством труда. По прогнозу ситуации в ключевых отраслях экономики я бы хотел слова благодарности сказать Министерству энергетики, Министерству промышленности и торговли, Министерству сельского хозяйства, Министерству транспорта и Министерству строительства. Мы подробно с коллегами по разделам, по отраслям все ситуации прошли и разобрали.

По общему видению макроэкономической ситуации хотелось бы поблагодарить Министерство финансов, с кем мы самым плотным образом взаимодействовали, Банк России, с кем мы тоже постоянно обсуждаем оценки экономики, коллег из Администрации Президента, из экспертного сообщества. Самые сложные вопросы мы разбирали у Андрея Рэмовича Белоусова. Поэтому хотелось бы всех коллег поблагодарить за такую плотную, конструктивную работу.

М.Мишустин: Спасибо, Максим Геннадьевич.

Слово предоставляется Антону Германовичу Силуанову – о проекте федерального закона «О федеральном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов».

А.Силуанов: Уважаемый Михаил Владимирович! Уважаемые коллеги!

В начале доклада хотел бы остановиться на ключевых целях и задачах бюджетной и налоговой политики, в соответствии с которыми сформированы основные направления бюджета и основные параметры бюджета на предстоящую трёхлетку.

Бюджетная политика в 2020–2021 годах в первую очередь ориентирована на содействие борьбе с пандемией и её последствиями. В целях поддержки граждан, бизнеса реализуются пакеты мер, в стоимостном выражении составляющие порядка 5% валового внутреннего продукта. Меры антикризисной программы направлены на поддержку наиболее уязвимых граждан, пострадавших отраслей, укрепление системы здравоохранения.

В целом по состоянию на сегодня можно говорить, что эти меры были абсолютно действенными, своевременными, хорошо себя показали и сработали.

В результате их применения удалось не допустить неконтролируемого роста заболеваемости, избежать стрессового развития ситуации на рынке труда, обеспечить условия для быстрого восстановления деловой активности после снятия всех ограничений.

Теперь несколько слов о бюджетной политике на 2021–2023 годы. В переходный период 2021 года мы поставили себе задачу выйти на обычные принципы формирования бюджетной политики в 2022 году при соблюдении бюджетных правил, которым мы следовали все предыдущие годы. В переходный период 2021 года сохраняется ещё повышенный объём расходов и повышенный объём дефицита бюджета. Мы будем увеличивать объём заимствований в следующем году сверх обычных параметров и ориентиров на 875 млрд рублей – в целях компенсации выпадающих нефтегазовых доходов и ненефтегазовых доходов.

Кроме того, мы с учётом дополнительного увеличения государственных заимствований в переходный период увеличим объём государственного долга в 2021–2022 годах до уровня 20% валового внутреннего продукта. Сохранение динамики госдолга около этого уровня (порядка 20%) важно с точки зрения оценки страновых рисков и уровня долгосрочных процентных ставок в экономике.

Краткосрочный рост заимствований бюджетного сектора допустим в период спада, и мы этим принципом руководствовались. Но когда спрос частного сектора будет восстанавливаться и мы ожидаем экономический рост, такая политика может привести к вытеснению частных инвестиций и снижению доступности финансовых средств для частного сектора. Поэтому мы в наших прогнозах постепенно сокращаем объём дефицита бюджета, который будет сокращаться с 4,4% ВВП в текущем году до 2,4% в следующем году. Мы выйдем на траекторию около 1% дефицита от валового внутреннего продукта на период с 2022 года и далее.

Что касается расходов, то мы предусматриваем рост расходов по сравнению с нашими докризисными планами формирования бюджета. В 2021, 2022 и 2023 годах расходы предусмотрены на более высоком уровне, чем было заложено в наших прогнозах, как в процентном отношении к ВВП, так и в номинальных объёмах.

Чем мы руководствовались при формировании бюджетной политики?

Бюджетная политика должна как обеспечивать сбалансированное развитие на среднюю и долгосрочную перспективу, так и, соответственно, определять приоритеты в расходах государственного бюджета. Основная задача, основной приоритет бюджетной политики – это выполнение национальных целей развития, которые поставлены Президентом Российской Федерации в указе. Исходя из этих посылов мы и формировали наши предложения по налоговой политике и, соответственно, по формированию расходной части бюджета.

По налоговой политике, Михаил Владимирович, Вы уже в своём вступительном слове отметили, что мы предусматриваем манёвр с точки зрения поддержки малого и среднего предпринимательства, снижения страховых взносов там, поддержки такой ключевой инновационной отрасли, как IT-индустрия. Мы снижаем налоговую нагрузку в этой отрасли – по налогам на добавленную стоимость, по налогам на прибыль, по страховым взносам.

С одной стороны, мы определяем приоритеты именно в этих ключевых отраслях. С другой стороны, мы предлагаем повысить отдачу от секторов, связанных с сырьевыми отраслями нашей экономики. Речь идёт о повышении и отмене льгот, неэффективных льгот, по НДПИ, о совершенствовании налогообложения – налога на дополнительный доход. Об увеличении акцизов на табак и табачные изделия, а также о предложении по увеличению налогообложения пассивных доходов.

Мы считаем, что такой манёвр в нынешних условиях должен подстегнуть развитие секторов экономики, не связанных с добычей сырья, и стимулировать развитие малого предпринимательства и прорывных направлений нашей экономики.

Что касается расходов. В расходах приоритет отдан финансированию национальных проектов и реализации мер, предусмотренных в Послании Президента Федеральному Собранию.

Хотелось бы отметить, что в 2021 году у нас увеличиваются расходы на финансирование нацпроектов и мер, обозначенных в послании, по сравнению с мерами, предусмотренными в текущем году, примерно на 15%. А в 2023 году почти на 40% по сравнению с уровнем 2020 года эти расходы будут увеличены.

Особый акцент сделан на мерах по снижению бедности. Предусмотрено практически двукратное увеличение бюджетных ассигнований на финансирование пособий нуждающимся семьям с детьми в возрасте от трёх до семи лет. Это должно внести серьёзный вклад в решение вопроса о снижении бедности.

Если посмотреть по другим важным социальным направлениям, которые учтены в бюджете, – это увеличение ассигнований на распространение социального контракта на все субъекты Российской Федерации. Увеличиваются более чем в четыре раза ассигнования по сравнению с 2020 годом на последующие 2021, 2022 и 2023 годы.

Кроме того, существенно возрастают расходы на нацпроекты «Демография», «Образование», «Цифровая экономика», стимулирование экспорта и так далее – всё то, что должно внести свой вклад в социальную поддержку граждан и стимулировать экономическое развитие.

Просьба поддержать основные направления налоговой, бюджетной политики на трёхлетний период. Они учитывают все поручения Президента и Правительства, касающиеся социально-экономического развития на предстоящую трёхлетку.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > premier.gov.ru, 16 сентября 2020 > № 3500480 Михаил Мишустин

Веники Березовского

резать бюджет или ликвидировать офшоры?

Сергей Ануреев Елизавета Пашкова

"ЗАВТРА". Сергей Владимирович, дефицит российского бюджета сейчас приблизился к 700 млрд. рублей в месяц. Но, возможно, никаких проблем с бюджетом не было бы, если бы деньги не выводились в оффшоры?

Сергей АНУРЕЕВ. Действительно, объём оттока капитала из России совпадает с размерами нашего бюджетного дефицита. По данным платёжного баланса за второй квартал наша страна заплатила 19 млрд. долларов доходов на иностранные инвестиции, то есть на такую сумму наши компании выплатили процентов по кредитам и дивидендов по акциям.

"ЗАВТРА". Выплатили иностранным компаниям?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. К этому нужно добавить деньги, которые заплатили в погашение основной суммы долга — а это 9 млрд. долларов. При этом наши предприятия ещё и приняли дополнительные обязательства на 8 млрд., что удивительно, особенно во время карантина.

"ЗАВТРА". Опять же, взяли в кредит в зарубежных банках?

Сергей АНУРЕЕВ. Сложно сказать, кто у кого что взял. Но формально по платёжному балансу наши предприятия заняли 8 млрд. долл. При том, что финансовые рынки стояли, санкции продолжали действовать, но каким-то чудом наши предприятия смогли привлечь из зарубежья эти миллиарды долларов.

Сложив проценты и дивиденды, которые уплачивают наши предприятия за рубеж, и те деньги, которые они выплачивают в счёт погашения основной суммы долга, получим за второй квартал 28 млрд. долл. Разделив эту сумму на три месяца, получим по 700 млрд. рублей — как раз месячный дефицит российского бюджета. Мы, конечно не можем прямо развернуть эти 28 млрд. долл. в доходы бюджета, но обложить их налогами подобно налогам на внутреннее потребление или труд — было бы справедливо.

"ЗАВТРА". Но вы ни разу не произнесли слово "оффшоры". Получается, их здесь и нет?

Сергей АНУРЕЕВ. Чтобы ответить на этот вопрос, воспользуемся официальной статистикой, размещённой на сайте Банка России. За 2020 год данных пока нет, но есть за 2019-й, в соответствии с которыми за год в нашу страну поступило без малого 32 млрд. долл. иностранных инвестиций. Посмотрим, какие страны являются нашими основными кредиторами? На первом месте — Кипр, откуда поступило 8 млрд. Затем идут Нидерланды — 6 млрд., Великобритания — 5 млрд. Потом Ирландия, Гонконг и так далее. Заметим, что в первой десятке стран только у Франции и Австрии по их налоговому законодательству нет откровенно оффшорных компаний.

"ЗАВТРА". Поясните, пожалуйста, что такое оффшорная компания?

Сергей АНУРЕЕВ. Это компания, зарегистрированная на территории с заведомо низким налогообложением. Такими территориями могут быть не только отдельные государства, но и регионы, как, например, в России в 90-е и в самом начале 2000-х, когда Агинский Бурятский автономный округ нуллифицировал налог на прибыль. Или Чукотка…

"ЗАВТРА". Поэтому Роман Абрамович и был там губернатором?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. У нас тогда из 24%-ного налога на прибыль 7,5% шло в федеральный бюджет, а 16,5% — в региональный. И крупные предприниматели договаривались с маленькими регионами о том, что они будут через них минимизировать налоги. И сейчас многие бизнесмены продолжают выдумывать, где они "реально" находятся. То есть они могут вести дела в Москве, бывать в Лондоне и быть формальным резидентом, например, Монако, поскольку налоги там значительно меньше. Таким образом, эти бизнесмены манипулируют своим налоговым резидентством, чтобы платить налоги в тех местах, где они минимальны.

"ЗАВТРА". То есть оффшор — это уход от налогов?

Сергей АНУРЕЕВ. В первую очередь, да. Можно это как угодно объяснять: инвестиционный климат, иностранные инвестиции — это всё словеса. Оффшоры — это именно уход от налогов. И это не только наша проблема. Это и американская, и европейская проблематика. Мы же не можем сказать, что в США плохой инвестиционный климат и что они остро нуждаются в иностранных инвестициях. Но проблема оффшоров для них тоже актуальна, поскольку это прежде всего "оптимизация" налогов.

"ЗАВТРА". Вы упомянули Кипр, который является общеизвестным оффшором. А Нидерланды — тоже оффшор?

Сергей АНУРЕЕВ. Да. Но здесь надо различать "чёрные" и "белые" оффшоры. "Чёрные" можно сравнить с "обналичкой" в нашей стране в начале 2000-х годов, когда организовывались фиктивные фирмы, по сговору с банками получавшие наличные. И это стоило для лиц, которые уходили от налогов, от 0,5% до 1%. То есть "чёрные" оффшоры "оптимизируют" налоги в ноль или почти в ноль.

"ЗАВТРА". Как на Кипре?

Сергей АНУРЕЕВ. Кипр в последнее время стал "серым" оффшором, поскольку он вошёл в ЕС и был вынужден поднять свои налоги, но они всё равно остаются заведомо ниже, чем, например, во Франции или у нас.

Кстати, в России благодаря усилиям компетентных органов "обналичка" сильно сократилась в размерах и значительно подорожала. То есть "оптимизаций" налогов под 1% сейчас почти нет, как минимум надо платить в объёме подоходного налога.

"ЗАВТРА". Но для нас повышение налогов на Кипре ничего не даёт, ведь эти налоги уплачиваются Кипру.

Сергей АНУРЕЕВ. Разумеется, переход Кипра из "чёрного" статуса в "серый" обогатил Кипр, а не Россию. Кипр стал получать налогов больше, и по-прежнему эти налоги остаются на Кипре как ключевом инвесторе в нашу страну.

Рассмотрим теперь ситуацию с Нидерландами. В научном журнале МВФ вышла публикация с оценкой различных оффшоров под заголовком "Что является подлинным, а что нет в глобальной системе прямых иностранных инвестиций". Там дан список оффшоров: Нидерланды, Люксембург, Гонконг, Швейцария, Сингапур, Ирландия. Потом идут Бермуды, Виргинские острова, Каймановы острова и т. д.

"ЗАВТРА". Почему первыми стоят Нидерланды?

Сергей АНУРЕЕВ. В их налоговом законодательстве есть такая особенность: если к ним пришла прибыль, сформированная в другой стране, то она не облагается налогами. То есть если вы заработали деньги в самих Нидерландах, будете платить там по полной программе, по прогрессивной шкале, но если вы эту прибыль заработали где-то в другом месте, то вам говорят: "Добро пожаловать, иностранные инвестиции, вы у нас никакие налоги платить не будете".

"ЗАВТРА". То есть наша компания регистрируется в Нидерландах, работает на территории России и таким образом…

Сергей АНУРЕЕВ. Мы сейчас не будем касаться юридических аспектов этих схем, потому что это отдельный вопрос, что собой представляют документы по оффшорам и как компетентные органы всё это вылавливают. Скажем просто, что есть некие отношения по бизнесу между компаниями, зарегистрированными в Нидерландах, и компаниями, зарегистрированными в России. Мы уже говорили, что Нидерланды, согласно данным Банка России, являются второй страной по объёму иностранных инвестиций, к нам приходящих, и налогообложение Нидерландов позволяет не платить никакие налоги за деньги, вошедшие в Нидерланды с других территорий. Ещё одна важная особенность этой страны в том, что у неё действует соглашение об избегании двойного налогообложения с 95 странами. В том числе, с Кипром, Мальтой и далее по списку. Именно поэтому во исполнение предложений президента Путина по искоренению оффшоров мы начали процесс выхода из соглашений о двойном налогообложении с откровенными оффшорами.

"ЗАВТРА". А в чём смысл таких соглашений?

Сергей АНУРЕЕВ. Например, соглашение об избегании двойного налогообложения с Нидерландами было заключено в 1996 году и подавалось тогда как некий прорыв в привлечении иностранных инвестиций. Оно позволяет многие налоги минимизировать у нас и платить их по минимуму там.

В этих соглашениях есть пункт, что мы можем уведомить в одностороннем порядке о выходе из соглашения за полгода до выхода. Таким образом, мы в первую очередь уведомили три самых явных европейских оффшора – Кипр, Мальту и Люксембург — о прекращении действия такого рода соглашений, а в середине августа заявили о пересмотре такого соглашения с Нидерландами. Кстати, как только президент Владимир Путин ещё в разгар самоизоляции по коронавирусу заявил антиоффшорную тематику, обострилась ситуация с малазийским боингом. Трагедия в небе над Донбассом произошла шесть лет назад, но почему-то именно весной этого года правительство Нидерландов активизировалось в международных судах. Случайно?

"ЗАВТРА". Вряд ли.

Сергей АНУРЕЕВ. Более того, есть очень интересные данные на официальном портале правительства о нашем экспорте. Ведь у нас принято говорить об оттоке капитала, но не менее важна проблема лжеэкспорта и лжеимпорта.

"ЗАВТРА". Уточните, пожалуйста, что вы понимаете под оттоком капитала?

Сергей АНУРЕЕВ. Речь идёт о механизме фиктивных иностранных инвестиций. МВФ в указанной выше статье дал статистику по странам, где таких инвестиций больше половины. По России они насчитали их в размере 58%.

"ЗАВТРА". Почему же это отток, ведь деньги пришли в нашу страну?

Сергей АНУРЕЕВ. Они зашли по фиктивным схемам, чтобы потом выйти по-настоящему. Помните знаменитый фильм "Олигарх" про Березовского? Там была такая сцена: у него в кабинете на постаменте стоял веник. Эти веники они использовали в качестве орудия бартера в конце 80-х годов, когда меняли их на автомобили, ещё на что-то. По документам, конечно. На самом деле никому эти веники не нужны были. Это был просто инструмент.

"ЗАВТРА". То есть фиктивные инвестиции заходят…

Сергей АНУРЕЕВ. Как веники Березовского, а потом выходят уже по-настоящему в виде денег, которые реально выплачиваются из нашей страны. То есть нужно что-то фиктивное купить. Вот, например, у нас импорт, по данным платёжного баланса за второй квартал, практически не упал. И это при том, что во время карантина был резкий спад потребления, остановились многие предприятия. А импорт упал совсем несущественно. Значит, либо ошиблись счетоводы, которые считали платёжный баланс, либо что-то не доглядели налоговые органы. Я не поверю, что при таком обвале потребления импорт упал всего на 5%. Какая часть этого импорта была фиктивной и продолжала "уводить" деньги из страны?

"ЗАВТРА". А как эта система связана с оффшорами?

Сергей АНУРЕЕВ. Давайте посмотрим на статистику нашего экспорта. Больше всего мы экспортируем в Китай. За 2019 год наш экспорт в эту страну составил 57 млрд. долларов. Вторыми идут Нидерланды, 44 млрд. Скорее всего, значительная часть экспорта в Нидерланды связана с оффшорными возможностями этой страны.

"ЗАВТРА". А кто-то обращает внимание на такую роль Нидерландов?

Сергей АНУРЕЕВ. Недавно Европейская комиссия обвинила американские IT-гиганты в минимизации налога на прибыль через Нидерланды и Ирландию. Но Европейский суд отменил решение Еврокомиссии о взыскании 13 млрд. долл. с американской компании Apple за минимизацию налогов через Ирландию. Вот вам результат в цивилизованной Европе! У них тоже есть проблема оффшоров, и как-то у них не очень получается с ней бороться…

А вот ещё интересный пример — российский Сити-банк. По официальной информации с сайта Банка России, промежуточным владельцем нашего Сити-банка является Сити-банк, зарегистрированный в Нидерландах. А конечным местом регистрации Сити-банка является штат Делавэр, который является одним из "белых" американских оффшоров. Этот маленький штат не гнушается налоговой "оптимизацией". То есть главная контора Сити-банка зарегистрирована в оффшорной юрисдикции Соединённых Штатов.

"ЗАВТРА". А когда на Западе начали бороться с оффшорами?

Сергей АНУРЕЕВ. Во время кризиса 2008-2009 годов крупные европейские страны и США бросились помогать экономике и резко нарастили бюджетный дефицит и государственный долг. Через несколько лет они опомнились и стали искать способы побороть этот самый государственный долг. В качестве одного из решений была выбрана оффшорная проблематика.

На саммитах стран "Большой двадцатки" неоднократно обсуждалась эта тема, выпускались пресс-релизы, где все 20 стран писали, что это проблема номер один, что надо дружно бороться с оффшорами. В 2014-2015 годах уже были приняты конкретные решения о том, что надо давить на оффшоры и требовать, чтобы они раскрывали всю информацию. Были разные скандалы, например, у английской королевы находили какой-то оффшор в Панаме. Но надо понимать, что любая собственность, которая принадлежит Великобритании, формально зарегистрирована на английскую королеву.

Само "Панамское досье" — это отголосок решений стран "Большой двадцатки" о том, что "давайте хотя бы разбираться, что творится в оффшорах". Но говорят уже сколько лет, а сдвигов особых не видно.

"ЗАВТРА". Если в те же Нидерланды идёт такой огромный приток капиталов, то там уровень жизни должен быть невероятно высоким! Но наверняка всё это и из Нидерландов утекает куда-то?

Сергей АНУРЕЕВ. Конечно! Этим пользуются отдельные юридические и финансовые структуры, которые обслуживают эти потоки. То есть деньги пришли в Нидерланды, которые выступили в качестве страны-транзитёра, и ушли дальше. Люди, которые обслуживают это, то есть нидерландские юристы, бухгалтера, финансисты, получают свою зарплату, и их, на самом деле, очень немного. И когда мы говорим про негативную роль Нидерландов, мы не имеем в виду простых нидерландцев, которые находятся под очень серьёзным налоговым прессом, гораздо большим, чем в нашей стране.

"ЗАВТРА". Если в борьбе с оффшорами даже усилия "Большой двадцатки" не помогают, значит, есть гораздо более серьёзные международные структуры, которые в этом заинтересованы.

Сергей АНУРЕЕВ. Разумеется, иначе упомянутое решение Европейской комиссии о наложении штрафа на Apple не было бы отменено.

Кое-что в этом вопросе высвечивает случай Олега Тинькова. Почему американцы вначале заявили о том, что будут первыми в борьбе с оффшорами, а потом как-то эту тему спустили на тормозах? В налоговом законодательстве США есть парочка интересных вещей, о которых мало кто помнит.

Во-первых, у них подоходный налог является налогом №1. У нас нефть и газ составляют до половины доходов федерального бюджета, а у них — подоходный налог с физических лиц по прогрессивной шкале.

Во-вторых, независимо от того, в какой стране проживает владелец американского паспорта, он обязан все налоги платить в США. Именно поэтому американское правительство оштрафовало Тинькова на огромную сумму за финансовую операцию, которую он провёл в Лондоне, проживая в России.

"ЗАВТРА". При этом имея американское гражданство…

Сергей АНУРЕЕВ. То есть для США ситуация с оффшорами разрешилась достаточно просто: они стали получать данные из оффшорных юрисдикций и облагать своих граждан по американским законам. То есть им нужна прежде всего информация: что и где делают их граждане.

"ЗАВТРА". То есть у них акцент на налогообложение не компаний, а именно физических лиц?

Сергей АНУРЕЕВ. Да, и поэтому тот же Сити-банк не страдает в рамках американского налогового законодательства, если юридическое лицо Сити-банка что-то "заваривает" с Нидерландами, Делавэром и т. д. А вот конкретные топ-менеджеры и акционеры Сити-банка, то есть физические лица, облагаются по полной программе.

А у нас действуют соглашения об избегании двойного налогообложения. И если российский бизнесмен половину времени находится за территорией РФ, реально или номинально, то он не являетесь налоговым резидентом РФ и может платить подоходный налог, где придётся.

Поэтому для США важна не сама борьба с оффшорами, а база данных по оффшорным юрисдикциям. И они эту базу получили.

Вы, кстати, давно последний раз открывали вклад в российском банке?

"ЗАВТРА". Довольно давно.

Сергей АНУРЕЕВ. Если вы сейчас пойдёте открывать вклад, то вас попросят подписать бумагу, что вы не являетесь резидентом США. То есть американцы заставили наши банки следить за тем, чтобы их граждане не хранили деньги в России. Они жёстко отслеживают по всему миру любые финансовые операции, они контролируют доллар, SWIFT и крупнейшие платёжные системы: MasterCard и Visa. Они знают про своих граждан практически всё.

"ЗАВТРА". Понятно, почему они не заинтересованы в борьбе с оффшорами.

Сергей АНУРЕЕВ. Им важно было решить свои проблемы, но так, чтобы другие страны продолжали мучиться с оффшорами.

А представляете, как завопят те, кто у нас любит поговорить об инвестиционном климате, если у нас появится такая же строчка в налоговом законодательстве, как в США? Мол, если вы имеете российский паспорт, извольте платить налоги в России, независимо от того, где вы фактически пребываете. Сколько всего сразу в прессе поднимется шум на тему, какой у нас плохой инвестиционный климат и какое у нас, вообще, государство плохое в плане налоговых изъятий?!

"ЗАВТРА". Получается, в США нет налогообложения юридических лиц? Налоги платят только физлица?

Сергей АНУРЕЕВ. Налогообложение юридических лиц есть, но, например, доля налога на прибыль в доходах бюджетной системы США — это процентов 10. Когда-то у них ставки налога на прибыль доходили до 50%, но сейчас они их снизили до 15-20%. И многие страны вынуждены соревноваться с США за так называемый инвестиционный климат. Наши оппозиционные политики любят говорить: "В России плохой инвестиционный климат, понижайте налоги!" Так вот, американцы понижают налоги на корпорации, делая упор на обложение физических лиц.

"ЗАВТРА". А как сделать так, чтобы физлицо заплатило налоги на прибыль, полученную компанией?

Сергей АНУРЕЕВ. Есть два классических способа: зарплата топ-менеджеров и дивиденды по акциям. В США дивиденды облагаются налогом в составе доходов физлица по прогрессивной шкале. И этим объясняется, почему американское правительство тратило огромные деньги на поддержку фондового рынка во время коронакризиса. Дело в том, что каждое физлицо подсчитывает свой общий котёл по налогам. Туда входит заработок, который оно получило как наёмный менеджер, доходы, например, от сдачи в аренду или продажи чего-либо, а также дивиденды и реализованные курсовые разницы по ценным бумагам, которыми оно владеет. Если физлицо получило убытки по своему инвестиционному портфелю, оно может нуллифицировать другие части своего подоходного налога за счёт этого убытка. И если бы все инвесторы показали убытки от падения американского рынка ценных бумаг на 25-28%, которое было в момент дна коронакризиса, то американский бюджет не досчитался бы огромнейших сумм подоходного налога. Поэтому в американском правительстве решили "спалить" 2 трлн. долларов на возврат фондовых индексов в докоронакризисное состояние и не дать американцам нуллифицировать налоги на 4 трлн. долларов.

"ЗАВТРА". А российские бизнесмены нуллифицуруют налог на прибыль в Нидерландах…

Сергей АНУРЕЕВ. Да, если акционером их компании является компания из Нидерландов, то налог на прибыль будет сильно отличаться от налога, если бы акционером была российская компания. Для этого к нам и заходит огромный объём иностранных инвестиций из оффшорных налоговых юрисдикций, чтобы говорить: "А у нас вот оттуда-то такие-то акционеры, и они там должны платить эти налоги".

"ЗАВТРА". Не могли бы вы привести конкретные примеры сделок в оффшорах?

Сергей АНУРЕЕВ. Не так давно в СМИ было опубликовано расследование о том, как газета "Ведомости" переходила от одних собственников к другим. Заголовок публикации характерен: "Демьян Кудрявцев заработал на сделках с изданием 14 миллионов евро". В этом расследовании утверждается, что смена собственников газеты происходила в кипрских оффшорах, и именно там прежние владельцы (а это не только Кудрявцев, но и такие респектабельные структуры, как "Уолл-стрит джорнэл" и "Файнэншл Таймс") получили эти 14 млн. евро, чтобы заплатить низкие налоги.

Ещё один пример — это бизнес крупнейших аудиторских компаний "большой четвёрки": Deloitte, PricewaterhouseCoopers, Ernst & Young и KPMG. Когда-то они были именно аудиторскими компаниями, то есть проверяли финансовую отчётность предприятий и выражали своё мнение о её достоверности. Под эту отчётность наши российские компании и банки привлекали деньги из-за рубежа. Но поскольку мы сейчас находимся под санкциями, у нас легальных западных денег практически нет — ведь здравомыслящий инвестор, понимая, что ему раз в квартал конкретно напоминают о санкциях, не будет у нас ничего размещать.

Поэтому аудиторские заключения сейчас особо никому не нужны. И какой же теперь главный бизнес в аудиторских компаниях "большой четвёрки", где самые большие зарплаты в этих компаниях, куда идут самые талантливые выпускники ведущих российских вузов? Это налоговое консультирование и трансфер-прайсинг. Трансфер-прайсинг означает, что компании в рамках некоей группы, вроде бы друг с другом не аффилированные, играют ценами контрактов, чтобы кто-то, где-то, что-то купил, как веники Березовского, а другой это что-то продал таким образом, чтобы деньги из мест с большой налоговой нагрузкой перешли в места с малой налоговой нагрузкой.

"ЗАВТРА". И какие меры должны быть приняты в связи со всем этим?

Сергей АНУРЕЕВ. Прежде хотелось бы сказать о том, как трудно тем людям, которые с этим борются. Мы говорили, что в 2000-х годах проблемой №1 была "обналичка". Так вот, когда с ней началась борьба, был убит первый зампред Банка России Андрей Андреевич Козлов, один из честнейших руководителей, который был в авангарде этой борьбы.

Далее. В разгар банковского кризиса в Исландии и на Кипре, в двух знаменитейших оффшорах, у неизвестных инвесторов зависли деньги. И в наших крупнейших деловых СМИ, одно из которых, например, находится в Москве у метро "Калужская", выходили заказные статьи против министра финансов Силуанова. А почему? А потому что Силуанов отказывался выдавать государственные деньги кипрским и исландским банкам, за счёт которых наши бизнесмены, которые туда "выкатили" деньги, получили бы их обратно. И СМИ открыто угрожали нашему министру финансов, что если он этого не сделает, то его уволят.

Очевидно, что когда у нас начнётся реальная борьба с оффшорами, руководители Банка России и Министерства финансов получат такие ушаты грязи, в которых разобраться, кто прав, кто виноват, будет очень трудно.

"ЗАВТРА". Может быть, для этого надо какую-то внятную информационную политику проводить пресс-службам этих ведомств? Ведь наши граждане безусловно поддержат борьбу с оффшорами.

Сергей АНУРЕЕВ. Согласен, но чтобы проводить такую кампанию в СМИ, нужно быть не только финансистом, но и талантливым журналистом. Людей, которые одновременно хорошо разбираются и в финансах, и в журналистике, крайне мало.

Теперь перейдём к вопросу, какие решения могут быть приняты. Можно пойти по американскому пути: независимо от местонахождения облагать всех российских граждан, причём даже бывших. Ведь Тинькова оштрафовали не за то, что у него есть сейчас американский паспорт, а за то, что он от него отказался, а при отказе… Знаете, как в Египте для туристов: залезть на верблюда стоит доллар, а слезть с верблюда стоит 5 долларов. Тиньков, наверное, заплатил немало денег, чтобы получить американский паспорт, но чтобы слезть с верблюда, ему пришлось заплатить ещё больше.

И у нас надо сделать так: если какой-то бизнесмен, который заработал деньги в России, вдруг захотел стать резидентом другой страны, то должен заплатить всё полностью. Это первое решение. Второе решение — сделать оффшоры нон-грата, то есть любая операция с оффшорами (неважно, кипрскими, нидерландскими или ещё какими) должна быть табу. Оффшорный контрагент не должен иметь доступа ни к кредиту в госбанке, ни к господдержке, ни к заказам, финансируемым из госбюджета, ни к подрядам Газпрома и других госкорпораций.

"ЗАВТРА". А как это можно сделать?

Сергей АНУРЕЕВ. Подобные решения были реализованы Банком России, когда он боролся с "однодневками", использовавшимися для того, чтобы "рисовать" банковскихе капиталы.

Когда нас обвиняют в плохом инвестиционном климате, говорят, что слишком много отзывов лицензий, много банков закрыто, надо понимать, что многие банки закрывались потому, что они использовались для нечистоплотных схем, связанных с оффшорами. Банк России наработал обширную методологию, как бороться с цепочками сомнительных транзакций и выявлять фиктивные фирмы в этих цепочках. Методология есть, специалисты есть, и если будет на то политическое решение, подкреплённое гарантиями личной безопасности конкретных людей, то всё это можно сделать за квартал.

Похожая ситуация была, когда у нас вводилось законодательство о противодействии легализации преступных доходов и финансированию терроризма. Тогда тоже было много стонов со стороны бизнесменов о том, что всё плохо, инвестиционный климат ущемляется. Но меры были приняты, и Росфинмониторинг очень много чего знает про наших бизнесменов. Проблема была в значительной степени решена.

Был ещё один пример стремительного решения налогового вопроса в пользу государства. В начале 2000-х годов через Мост-банк Гусинского проходило много налоговых платежей, и в том банке считали, что этим они защищены от любых претензий правительства, поскольку быстро перенаправить налоговые поступления в Банк России не получится по причине использования налоговых реквизитов Мост-банка сотнями тысяч налогоплательщиков. Но специалисты Банка России решили эту проблему за один вечер, просто дописав программный код, который перенаправил платежи с реквизитами Мост-банка на счета казначейства в Банке России. Утром руководители и собственники Мост-банка пришли на работу и выяснили, что они больше не могут шантажировать правительство.

Эти практики можно использовать и в борьбе с оффшорами. Но сразу возникают вопросы: а как нам быть с боингом в Нидерландах? А с Сити-банком? То есть когда мы принимаем такое решение, мы должны понимать, что от нас уйдёт Сити-банк. И уйдёт, разумеется, с оркестром и песнями на тему, какой у нас, дескать, плохой инвестиционный климат. У нас будет не один боинг, нас обвинят ещё во множестве грехов. Потому что, к сожалению, это не только наша проблематика, очень большие структуры на этом зарабатывают. Надо быть готовыми к потокам негативных публикаций в СМИ про конкретных людей, которые в нашей стране будут этим заниматься, и про Россию в целом.

Поэтому технически побороться с оффшорами — нужно три месяца, и проблема будет закрыта. А вот политически, и самое главное, с точки зрения пиара, с точки зрения объяснения через журналистов, зачем это нужно и как это делается, — это намного сложнее. То есть данная проблема не финансистов, которые знают, как это сделать, а проблема, в первую очередь, политиков и журналистов, в том числе оппозиционных политиков и журналистов, которые выстроятся первыми с криками об ухудшении инвестиционного климата и прочих "ужасах режима".

"ЗАВТРА". Недавно в прессе сообщалось о выработке с Кипром нового соглашения об избегании двойного налогообложения, которое может стать модельным для других стран. Насколько это соглашение решает проблему офшоров?

Сергей АНУРЕЕВ. Первоначально со стороны России заявлялось о прекращении действия этого соглашения, однако, к сожалению, в результате переговоров соглашение было сохранено, хотя в нём и были подняты ставки некоторых налогов, но с исключениями и льготами для эмитентов акций и облигаций и финансовых организаций. С таким перечнем исключений и льгот вряд ли российский федеральный бюджет получит до 150 млрд. руб. в год, как на то рассчитывает Минфин.

В обсуждении этих изменений и комментариях в прессе "первую скрипку" играли специалисты по налоговому планированию компаний "большой четвёрки", а не представители добросовестных налогоплательщиков, у которых нет оффшорных связей, или бюджетополучателей, опасающихся урезания бюджетных расходов.

Посмотрим через год, когда станет доступна статистика за первое полугодие 2021 года, как обновлённое соглашение повлияет на российский платёжный баланс. Но, несмотря на все недостатки, это всё же первый шаг в нужном направлении, пусть и очень маленький.

"ЗАВТРА". В кипрском обновлённом договоре основной упор делается на проценты и дивиденды. Достаточно ли внимания только к этим двум видам операций?

Сергей АНУРЕЕВ. Лжекредиты и лжеинвестиции являются значимыми инструментами ухода от налогов, но далеко не единственными. Мы с вами в начале беседы говорили о минимальном (всего на 5%) падении импорта на фоне коронакризиса, при том, что производство и потребление падало во время самоизоляции на 10-30%, говорили об огромном экспорте в Нидерланды. Но проблематика лжеимпорта и манипуляций с ценами экспортных контрактов публично обсуждается крайне редко, а по этим схемам в оффшоры уходят гораздо большие суммы по сравнению с лжеинвестициями. Разве что по молочной продукции, винам, обуви и шубам, по этикеткам и маркировке этих продуктов принимаются очевидные шаги по ограничению импорта материалов с целью налоговой оптимизации.

Скорее всего, и по этим вопросам нас ждёт долгий путь к полноценному решению.

"ЗАВТРА". Будем надеяться, что будут и политическая воля, и какие-то усилия журналистского сообщества.

Сергей АНУРЕЕВ. Это необходимо, ведь, к сожалению, сейчас не последний финансовый кризис. Мы можем спокойно сводить наш платёжный баланс и не допускать бюджетного дефицита при низкой цене на нефть. Наша проблема сейчас — не дешёвая нефть, а оффшоры со всем комплексом иностранных лжеинвестиций, лжеимпорта и лжеэкспорта.

Беседовала Елизавета Пашкова

Россия > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 15 сентября 2020 > № 3543242 Сергей Ануреев

Полное пособие

Михаил Мишустин направил дополнительные средства на поддержку безработных

Текст: Владимир Кузьмин

Премьер-министр Михаил Мишустин подписал распоряжение о выделении еще 35,3 миллиарда рублей на выплаты пособий по безработице.

Проект документа рассматривался на заседании правительства на прошлой неделе. Мишустин напомнил, что в тяжелой ситуации на рынке труда всем официально зарегистрированным безработным назначаются социальные выплаты, а граждане, потерявшие работу из-за коронавируса, получают дополнительную поддержку.

"Это потребовало существенных вложений федерального бюджета", - подчеркнул премьер. К сентябрю на эти цели было потрачено 109,4 миллиарда рублей - более 83 процентов от предусмотренных в бюджете. Распределение новых средств позволит обеспечить выплату пособий на 100 процентов. "Они пойдут на поддержку безработных во всех регионах. Люди оказались в непростом положении. Необходимо, чтобы средства выплачивались им в полном объеме и регулярно", - указал Михаил Мишустин.

Глава кабмина также утвердил направление дополнительных 1,7 миллиарда рублей на ежемесячные выплаты на третьего и последующих детей. Пособие многодетным семья предоставляется до достижения ребенком трехлетнего возраста. Средства, подчеркнул Михаил Мишустин, будут распределены между восемью регионами. Это республики Башкортостан, Северная Осетия, Удмуртия, Чувашия, Иркутская, Ленинградская, Сахалинская области и Чукотский автономный округ. "Всего в текущем году на такие выплаты в 75 регионов из федерального бюджета будет направлено более 47,5 миллиардов рублей", - напомнил премьер.

Кроме того, по итогам заседания минэнерго, минстрою и Ростехнадзору поручено осуществлять контроль за подготовкой организаций электроэнергетики и ЖКХ к прохождению осенне-зимнего периода. О результатах они должны доложить до 12 ноября.

Поддержку из федерального бюджета предоставят аэропортам в труднодоступных и северных районах страны. Данное решение утверждено председателем правительства. Ежегодно планируется выделять 4,5 миллиарда рублей. Средства получат семь казенных предприятий, которые объединяют 73 местных аэропорта и 15 посадочных площадок в Дальневосточном, Сибирском и Северо-Западном федеральных округах. Субсидия профинансирует часть расходов на зарплаты, коммунальные услуги, обслуживание взлетно-посадочных полос и другой наземной инфраструктуры.

Тем временем

Премьер-министр Михаил Мишустин выделил из резервного фонда правительства 4,1 миллиарда рублей на закупку вакцины от гриппа. Это дополнительные средства к заложенным в бюджете 22,5 миллиарда. На них приобретут еще более 15,5 миллиона доз вакцины. Проект распоряжения на прошлой неделе рассматривался на заседании правительства. Глава кабмина напомнил о поставленной президентом задаче, чтобы в этом году как можно больше людей, особенно из группы риска, смогли бесплатно сделать прививку от гриппа.

Официально

Михаил Мишустин подписал распоряжение правительства, утвердив проект протокола о внесении изменений в Конвенцию об избежании двойного налогообложения с Мальтой. Налог у источника в отношении дивидендов и процентов будет увеличен до 15 процентов. Исключение сделано для институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15 процентов акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15 процентами капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года. К ним будет применяться льготный режим со ставкой 5 процентов. Это обусловлено отсутствием рисков использования такими налогоплательщиками иностранных юрисдикций для уклонения от уплаты налогов. Пересмотр договоров об избежании двойного налогообложения с другими странами ведется по поручению президента. 8 сентября такой документ подписан с Кипром.

Выплаты

В выходные вступило в силу постановление правительства о новых стимулирующих выплатах за особые условия труда и дополнительную нагрузку работникам бюджетных организаций, которые помогают людям с коронавирусной инфекцией.

Речь идет о врачах, медперсонале, военных и других категориях специалистов, работающих при минздраве, минобрнауки, минобороны, минтруде, минэкономразвития, а также в МВД, Росгвардии, ФСБ, ФСИН и МГУ им. Ломоносова.

Согласно постановлению, размер выплаты будет зависеть от должности специалиста и составит от 20 до 100% от среднемесячного дохода за девять месяцев прошлого года, по данным Росстата.

Наибольшие доплаты получат врачи и медработники с высшим (немедицинским) образованием, оказывающие специализированную помощь в стационарных условиях - инфекционисты, анестезиологи-реаниматологи - по 100% среднемесячного дохода.

Врачам первичного звена, скорой медпомощи доплатят - по 80%, среднему медперсоналу стационаров - по 50%, а младшему персоналу - по 30%.

Медсестры и фельдшеры, участвующие в оказании скорой медицинской помощи, получат по 40% от прошлогоднего среднемесячного дохода. Средний медперсонал по приему вызовов "скорой" и передаче их выездным бригадам - по 20%.

Средства на выплаты в размере пяти млрд рублей будут выделены из резервного фонда правительства. До 1 октября учреждениям и ведомствам поручено отчитаться об эффективном и целевом использовании направленных им средств.

Подготовила Елена Манукиян

Мишустин утвердил поправки в соглашение с Мальтой о налогообложении

Правительство России одобрило проект протокола, предусматривающего внесение изменений в конвенцию об избежании двойного налогообложения с Мальтой. Согласно подписанному Михаилом Мишустиным распоряжению, налог по дивидендам и процентам повысят до уровня 15%, сообщает пресс-служба правительства.

Также премьер поручил Министерству финансов провести переговоры с мальтийской стороной и подписать протокол, который вносит изменения в налоговое соглашение. Россия и Кипр подписали этот документ 8 сентября.

Правительство поясняет, что утвержденным протоколом определяется список исключений. Так, к доходам в виде дивидендов и процентов будут применять льготный режим, который устанавливает ставку налога на уровне 5%. Такая норма будет действовать применительно к институциональным инвестициям, а также к публичным компаниям, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее чем 15% капитала компании, которая выплачивает эти доходы, в течение одного года.

"Исключения обусловлены отсутствием рисков использования такими налогоплательщиками иностранных юрисдикций для уклонения от уплаты налогов", - говорится в сообщении.

Новости министерства в августе

Минфин направил 100 млрд рублей в региональные бюджеты

Это второй транш. Он распределен между 69 регионами, доходы которых снизились из-за коронавируса. Всего в поддержку стабильности региональных бюджетов выделено 300 млрд рублей – они распределяются тремя равными траншами. Первые 100 млрд рублей были направлены в 56 регионов в мае.

Дополнительные средства помогут пострадавшим регионам исполнять социальные обязательства, подчеркивал Министр финансов Антон Силуанов.

Россия согласовала введение 15% налога на дивиденды с Кипром и Мальтой

Стороны согласились пересмотреть соглашения об избежании двойного налогообложения - увеличить налог на дивиденды и проценты до 15%.

Дополнительные поступления в бюджет от повышения налога для Кипра заместитель министра финансов Алексей Сазанов оценил в 130-150 млрд рублей ежегодно. Также изменения помогут сократить безналоговый вывод денег из России.

Утверждены новые правила контроля за финансовым обеспечением закупок

Правительство утвердило новые правила автоматизированного контроля за государственными и муниципальными закупками, подготовленные Минфином России.

Теперь большинство объектов будет контролироваться через единую информационную систему. Это сократит срок проверки с одного дня до часа. Неавтоматизированным контроль сохранится при проведении "закрытых" закупок не в электронной форме, а также в отношении контрактов, заключаемых с единственным поставщиком.

Минфин не обсуждает отмену транспортного налога

Этот налог зачисляется в региональные и местные бюджеты, формируя значительную долю доходов. Также он, наряду с акцизами на нефтепродукты, - один из источников дорожных фондов.

Отмена налога снизит бюджетные поступления. А компенсация выпадающих доходов через увеличение ставки акциза на топливо приведет к росту цен практически на все товары. Тем не менее, регионы самостоятельно определяют ставку транспортного налога и льготы по нему.

Минфин предложил не менять размер страховых взносов для ИП в 2021 году

Такой законопроект внесен в Правительство. Отказ от индексации в условиях восстановления экономики после пандемии коронавируса сделает условия для бизнеса более комфортными, подчеркнул Министр финансов Антон Силуанов.

С 2022 года индексация платежей возобновится, но на меньшие суммы, чем предполагалось до ухудшения ситуации в экономике.

ОАЭ выдаёт «золотые визы» инвесторам. Объясняем условия

С одной стороны, ОАЭ – закрытая страна, получить местное гражданство иностранцу практически невозможно. С другой, одна из самых открытых. Более 80% жителей Эмиратов приехали сюда из-за рубежа. И с каждым годом государственная иммиграционная политика упрощается.

Программа иммиграции. В 2019 году правительство ОАЭ запустило новую программу «золотых виз» – для привлечения умов и капиталов в страну. Благодаря этой инициативе, появились пятилетние и десятилетние визы резидента – по сути, вид на жительство для тех, кто хочет проживать в ОАЭ, вести там бизнес и пользоваться местным выгодным налогообложением.

Инструкция по оформлению визы инвестора в ОАЭhttps://prian.ru/immigration/united-arab-emirates/long-term-residence-visas-in-the-uae/ .

Условие – значительный вклад в экономику. Если иностранец инвестирует $1,35 млн, он получает право на пятилетнюю визу; вклад от $2,72 млн даёт возможность запрашивать карточку резидента сроком действия 10 лет.

Преимущество: здесь нет невозвратных платежей или существенных государственных сборов (в отличие, например, от иммиграционных программ Мальты). Вы не должны дарить деньги государству или замораживать их на счетах – инвестировать можно в ликвидные и прибыльные активы, в том числе, недвижимость.

Екатерина Кизиласлан, Moscow Sotheby’s International Realty: Одним из требований для получения одобрения является подтверждение инвестиций. Определён порог для каждого типа виз. Таким образом, чтобы претендовать на получение разрешения на проживание, необходимо сделать вложения до подачи заявки.

Однако важно знать, что всегда можно предложить решение и получить статус резидента до достижения нижнего порога требований к размеру инвестиций в недвижимость или в бизнес, применив иные основания для получения визы инвестора, предусмотренные законодательством ОАЭ. Таким образом, появится возможность планирования инвестиций в несколько этапов. Горизонт планирования – от 2 до 10 лет.

На законодательном уровне отсутствует требование обязательного сопровождения процедуры юристом. Однако, основываясь на опыте, можем сказать, что привлечение профессионалов позволит снизить риски ошибок при определении основания для получения статуса резидента ОАЭ, сократить расходы и сэкономить время.

Автор: Редакция Prian.ru

Методом исключений

Россия и Кипр оформили соглашение о налогах

Текст: Игорь Зубков

Россия и Кипр подписали протокол по изменениям в соглашение об избежании двойного налогообложения. С дивидендов и процентов, которые выводятся на Кипр, в РФ будет взиматься налог по ставке 15% (сейчас ставку при выплате дивидендов на Кипр можно снизить до 5-10%, а на проценты по займам - до 0). Но закрепляются исключения, когда ставка не превысит 5% - для институциональных инвестиций и кипрских публичных компаний с рядом ограничений. Полностью освобождены от налога проценты, выплачиваемые из России кипрским банкам, страховым компаниям и пенсионным фондам.

Заявленное изначально Россией сплошное повышение ставок налога у источника могло бы негативно сказаться на инвестиционной привлекательности многих кипрских публичных компаний с российскими корнями или лечь дополнительным бременем на российских заемщиков, указывает партнер департамента налогов и права Deloitte Наталья Кузнецова. Немногие кипрские компании в составе российских групп публичные, но в протоколе нет ограничений в отношении бирж, на которых должны котироваться акции кипрского получателя процентов/дивидендов, и таким образом, можно ожидать выхода на биржу большего количества кипрских компаний, отмечает эксперт "Пепеляев Групп" Андрей Кириллов.

Такие же изменения в СИДН минфин согласовал с Мальтой и Люксембургом и продолжает переговоры о них с Нидерландами.

Люксембург и Нидерланды также активно использовались российскими группами для создания холдинговых компаний с целью осуществления IPO на иностранных биржах. Применение пониженных ставок налога у источника для публичных компаний, по аналогии с предусмотренным в протоколе с Кипром, было бы очень важно для сохранения текущего уровня налоговой нагрузки на них, полагает Кузнецова. "Многие нидерландские и люксембургские банки активно кредитуют российские компании, соответственно, возможность сохранить безналоговую выплату процентов по такому финансированию также является очень важным для российских заемщиков", - говорит она. Мальта, по ее словам, менее активно используется для холдинговой и финансовой деятельности российскими группами, эффект от включения в СИДН с Мальтой изменений, аналогичных кипрским, будет не столь заметным.

Вице-премьер Алексей Оверчук говорил, что предложения об изменении СИДН могут быть направлены также Швейцарии и Гонконгу. Правительство запустило пересмотр СИДН после того, как в марте президент Владимир Путин заявил, что выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие в офшорные юрисдикции, должны облагаться адекватным налогом.

РФ и Кипр изменили налоговое соглашение

Россия и Кипр подписали протокол по внесению изменений в Российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов. Об этом сообщил российский Минфин.

Ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, с тем чтобы положения Протокола начали применяться с 1 января 2021 года.

Протоколом определён перечень исключений, в соответствии с которыми будет предусмотрено применение льготного режима в отношении доходов в виде дивидендов и процентов, устанавливающий ставку налога в размере не более 5%. Данные исключения предусмотрены в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года. Изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигационным займам, облигационным займам российских компаний, займам, предоставляемым иностранными банками.

В настоящее время проводится работа по внесению аналогичных изменений в налоговые соглашения и с другими юрисдикциями. В частности, указанные изменения согласованы с Мальтой и Люксембургом. Продолжаются переговоры с Нидерландами.

Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогового соглашения между странами

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

8 сентября состоялось подписание протокола по внесению изменений в Российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов. С российской стороны документ подписал Статс-секретарь – замминистра финансов Алексей Сазанов, а со стороны Республики Кипр – Министр финансов Константинос Петридис. Ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, с тем чтобы положения Протокола начали применяться с 1 января 2021 года.

Протоколом определен перечень исключений, в соответствии с которыми будет предусмотрено применение льготного режима в отношении доходов в виде дивидендов и процентов, устанавливающий ставку налога в размере не более 5%. Данные исключения предусмотрены в отношении институциональных инвестиций, а также для публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, и владеющих не менее 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы, в течение года.

Как уже сообщалось, изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигационным займам, облигационным займам российских компаний, займам, предоставляемым иностранными банками.

В настоящее время проводится работа по внесению аналогичных изменений в налоговые соглашения и с другими юрисдикциями. В частности указанные изменения согласованы с Мальтой и Люксембургом. Продолжаются переговоры с Нидерландами.

Россия и Кипр подписали протокол об изменении налогового соглашения

Изменения должны вступить в силу с 1 января 2021 года.

Что случилось? 8 сентября Россия и Кипр подписали протокол по внесению изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения. Документ предусматривает увеличение до 15% налога на дивиденды и проценты, сообщается на сайте Минфина РФ.

Напомним, принципиальное решение о внесении изменений было принято месяц назад.

Исключения. Протоколом устанавливается льготный режим со ставкой налога не более 5%. Он будет действовать в отношении институциональных инвестиций, а также публичных компаний, не менее 15% акций которых находятся в свободном обращении, при условии, что они в течение года владели не менее чем 15% капитала компании, выплачивающей указанные доходы.

Также изменения не затронут процентных доходов, выплачиваемых по еврооблигационным займам, облигационным займам российских компаний и займам, предоставляемым иностранными банками.

Сроки. Ратификация протокола должна состояться до конца текущего года, с тем чтобы положения протокола начали применяться с 1 января 2021 года.

Кто на очереди? Минфин продолжает работу по внесению изменений в налоговые соглашения и с другими странами. В частности, уже согласованы изменения с Мальтой и Люксембургом. Продолжаются переговоры с Нидерландами.

Автор: Ксения Ватник

Global Property Guide назвал страны мира с самым значительным ростом цен на жильё

Во втором квартале 2020 года, несмотря на пандемию, стоимость жилой недвижимости поднялась в 33 из 49 исследованных стран.

Что случилось? По данным Global Property Guide, во втором квартале 2020 года глобальные рынки жилья отличились уверенным ростом, несмотря на пандемию коронавируса. Особенно это было характерно для Европы, Канады и США. Цены с учётом инфляции увеличились в 33 из 49 исследованных стран. Аналитики объясняют это низкими процентными ставками, которыми многие центральные банки пытались компенсировать ослабление экономики.

Самые быстрорастущие. Во втором квартале 2020 года больше всего в годовом исчислении выросли цены на жильё в Турции (+11,59%), на Филиппинах (Макати, +11,52%), в Германии (+10,85%), Словакии (+9,13%) и Эстонии (+8,28%).

Аутсайдеры. Самый значительный спад за соответствующий период отмечен в Египте (-17%), Пакистане (-4,62%), Пуэрто-Рико (-4,44%), на Мальте (-3,51%) и в ОАЭ (Дубай, -3,27%).

А что у нас? В России цена на жильё за указанный период выросли на 4,82%. А вот в украинском Киеве они фактически остались неизменными (+0,02%).

Изменение цен на жильё в популярных у русскоязычных покупателей странах (второй квартал 2019 – второй квартал 2020)*:

   -Турция +11,59%

   -Германия +10,85%

   -Таиланд +8,16%

   -Эстония +8,28%

   -Финляндия -0,78%

   -Португалия +8,12%

   -Нидерланды +6,12%

   -США +5,02%

   -Австрия (Вена) +3,03%

   -Великобритания +1,11%

   -Латвия (Рига) +0,85%

   -Швейцария +0,61%

   -Израиль -2,16%

   -ОАЭ (Дубай) -3,27%

   -Мальта -3,51%

   -Канада +5,19%

* Аналитики указывали цифры с поправкой на инфляцию

Автор: Ольга Петегирич

Бархатный резон

Какие страны готовы принимать россиян и на каких условиях

Текст: Алексей Дуэль, Ирина Невинная

Греция стала еще одной страной, объявившей о готовности принимать туристов из России. Правда, пока только в течение двух недель с 7 по 21 сентября и не более 500 человек в неделю.

Греция готова, но перелеты в страну пока не открыты. "Российских туристов готовы принять уже многие страны, но перевозка по-прежнему доступна в Турцию и Великобританию", - отметила пресс-секретарь Российского союза туриндустрии Ирина Тюрина.

Правительство Греции уведомило, что для прибытия в страну можно воспользоваться только аэропортами Афин, Салоников и Ираклиона. При себе надо иметь справку об отрицательном тесте на COVID-19 на английском языке, содержать в себе паспортные данные туриста, а сам тест должен быть сделан не ранее, чем за трое суток до прибытия в Грецию.

"Такую же справку от туристов из России требуют Болгария, Румыния, ОАЭ, Мальта, Швеция, Бельгия, Испания, Албания и Северная Македония, с которыми тоже нет прямого авиасообщения", - рассказала исполнительный директор Ассоциации туроператоров России (АТОР) Майя Ломидзе.

Говорить о возобновлении турпотока в Грецию пока рано. "Как только Росавиация объявит о такой возможности, мы сможем спланировать перевозку, варианты размещения и начать продавать туры", - говорит генеральный директор туроператора "Пегас Туристик" Анна Подгорная. Росавиация не комментирует вопросы международного воздушного сообщения.

Сейчас есть международные рейсы в европейские столицы, но они для простых туристов бесполезны. "Ими может воспользоваться ограниченное число путешественников, у которых цель поездки лечение, обучение, воссоединение с семьей, похороны близкого родственника... С пересадками наши много куда добираются. На Мальдивах, которые тоже принимают туристов, в том числе наших, в июле отдохнули почти полторы сотни наших сограждан, - указывает Ирина Тюрина. - Но это все очень долго и дорого. Если кто-то очень хочет, поехать на свой страх и риск, конечно, можно. Но это явно не для массового туризма".

Секрет попадания туристов в страны, готовые принять россиян, но с которыми нет прямого воздушного сообщения, прост - в большинстве случаев путь лежит через Стамбул. Билет из Москвы в Стамбул и обратно сейчас можно купить за 28-29 тысяч рублей.

Куда-то оттуда можно улететь напрямую, а куда-то - только с пересадкой. В Нью-Йорк надо будет добираться через Франкфурт (еще 50 тысяч рублей за билет туда-обратно), а на Мальдивы - через Доху (Катар), билет обойдется в 72 тысячи рублей. В каждом случае надо продумывать не только возможность добраться до пункта назначения, но и визовые ограничения: многие страны перестали выдавать визы, но их наличие для въезда по-прежнему требуют.

Однако надо еще и вернуться домой. Туристы должны до регистрации на рейс заполнить форму на портале госуслуг, а на борту самолета - анкету. Вернувшись домой, в течение трех календарных (не рабочих!) дней пройти исследование на COVID-19 методом ПЦР. Информацию о результатах анализов надо разместить в форме на портале госуслуг , пояснили "РГ" в Роспотребнадзоре. При ухудшении состояния здоровья в течение 14 дней со дня прибытия в России необходимо незамедлительно вызвать врача на дом.За нарушения правил грозит штраф 15-40 тысяч рублей.

Россия. Греция > Миграция, виза, туризм > rg.ru, 3 сентября 2020 > № 3485665

Expo 2020 Дубай представляет новый раунд социальных предпринимателей, помогающих общинам по всему миру

ДУБАЙ, 20 августа 2020 года, (WAM) - Австралийская организация, предоставляющая возможности трудоустройства для беженцев, деменция прорыв с Мальты и экологически устойчивой индийской упаковки компании являются одними из 23 новых социальных новаторов помогает решать некоторые из самых насущных проблем в мире в рамках Expo 2020 глобальной инновационной и партнерской программы, Expo Live.

Программа грантов на инновации Expo Live, IIGP, началась в 2016 году и с тех пор расширилась с 29 глобальных новаторов в 22 странах до 142 грантополучателей в 76 странах, причем каждый из них предложил финансирование в размере до 367,000 дирхамов ($100,000), а также консультации экспертов и возможность поделиться своими идеями с глобальной аудиторией.

Участники грантов Cycle Five были отобраны из более чем 4000 заявителей из 170 стран, доказав, что значимые инновации для решения некоторых из величайших мировых проблем могут прийти отовсюду, до каждого.

Старший вице-президент, Экспо Live Юсеф Луис Карес сказал: "Через Expo Live, Expo 2020 демонстрирует свою приверженность к решению вождения, которые положительно влияют на глобальные сообщества и будущие поколения, поддерживая социальное воздействие стартапов по всему миру.

«Все проекты, поддерживаемые Expo Live до сих пор – от улучшения доступа к платформам психического здоровья в Египте, Саудовской Аравии или Соединенном Королевстве, до инновационных технологий переработки в Китае – по-прежнему привержены улучшению жизни людей во время глобального кризиса в области здравоохранения».

Expo 2020 предложит уникальную платформу для своих expo Live Global Innovators, в том числе многие из арабских стран, таких как ОАЭ, Египет, Саудовская Аравия, Иордания и Ливан. Это даст им возможность продемонстрировать свои решения на глобальной арене, поощряя сотрудничество, пробуждать идеи и вдохновлять дальнейшие позитивные изменения.

Глобальные новаторы, присоединяющиеся к IIGP, включают в себя базирующуюся в Австралии компанию Talent Beyond Boundaries, которая помогает беженцам и перемещенным лицам перемещаться на международную границу для работы, используя свои профессиональные навыки для обеспечения своего будущего. TBB привлекает глобальный частный сектор и национальные правительства, чтобы обеспечить безопасный, законный вариант миграции для беженцев, что позволяет им получать доход для себя и своих семей, а также предлагает решение для отраслей и общин, которые борются, чтобы найти талант, в котором они нуждаются.

Мальтийский BrainTrip, созданный на протяжении всей жизни энтузиастов мозга с опытом в области когнитивных наук, неврологии и медицины, предлагает доступный, простой в использовании и мобильный ЭЭГ основе (электроэнцефалограмма) метод диагностики деменции - прорыв в быстром скрининге и раннем выявлении изнурительной болезни.

Также среди грантополучателей находится GICMED, чья инновационная телемедицинская платформа и система цифровой микроскопии смартфонов позволяют женщинам в сельских районах Камеруна проходить обследование и диагностику рака молочной железы и шейки матки. Это происходит в точке ухода медицинских специалистов обычно только присутствует в нескольких крупных городах.

Более половины глобальных новаторов в пятом цикле также возглавляют женщины, подчеркивая приверженность Expo Live к женскому предпринимательству и опираясь на основной вклад женщин в реализацию Экспо 2020. На сегодняшний день 35 процентов всех глобальных новаторов - 49 из 142 в IIGP - возглавляются женщинами-предпринимателями.

К ним относится индийская компания Ecoware, ассортимент которой составляет 30 с лишним компостируемых, 100 процентов натуральных и биоразлагаемых упаковочных продуктов, которые решают две серьезные экологические проблемы в Индии - загрязнение воздуха и пластика. Изготовленные из общих сельскохозяйственных остатков, которые в противном случае были бы сожжены под открытым небом, ее продукция непосредственно приносила пользу планете и людям, особенно детям и тем, кто более уязвим к загрязнению воздуха.

Основатель и генеральный директор Ecoware Рея Мазумдар Сингхал сказала: «Ecoware поддерживает экологическую устойчивость и привлекает сообщество, чтобы быть частью решения. С Expo Live средств мы сможем источником новых видов сельскохозяйственных отходов для преобразования в приложения, которые будут вытеснять одноразовые пластмассы, принять нашу продукцию в небольших городах и городах и расширить наше влияние ".

Amal Work, палестинский стартап, предоставляет строительным работникам возможность через свою онлайн-платформу, направленную на улучшение доступа работников к подходящим возможностям трудоустройства с сохранением их безопасности и достоинства. Его приложение предоставляет перекрестные исследования профилей работника/подрядчика и имеет несколько фильтров, включая обзоры.

Соучредитель Amal WorkРоуэн Алави сказал: «В марте мы приехали в Дубай, чтобы передать нашу идею комитету по оценке грантов, в состав которого вошли отраслевые эксперты и основные заинтересованные стороны. Это поле было успешным, и теперь, при поддержке Expo Live, мы можем дальнейшей коммерциализации и развивать нашу платформу, помогая нашим сотрудникам получить доступ к нужным возможностям, в нужное время ".

Проекты в рамках программы Expo Live ищут решения в 14 различных секторах. К ним относятся новаторы, которые помогают решать задачи, изложенные в Целях в области устойчивого развития, ЦУР, 17 глобальных целей, направленных на достижение лучшего и более устойчивого будущего для всех.

Экспо 2020, первая Всемирная выставка, которая будет проходить на Ближнем Востоке, в Африке и южной Азии, MEASA, регион, будет проходить с 1 октября 2021 года по 31 марта 2022 года, и объединить некоторые из самых ярких умов и величайших идей со всего мира.

Источник: http://wam.ae/ru/details/1395302863799

ОАЭ. Весь мир > Приватизация, инвестиции. Образование, наука. Экология > russarabbc.ru, 27 августа 2020 > № 3482017

Север против Юга

Текст: Нива Миракян ( "Российская газета", Рим)

На Апеннинах зафиксирован антирекорд по заражению коронавирусом. Впервые за три месяца число инфицированных за сутки перешло психологическую отметку в тысячу человек, а индекс заражения во многих регионах приблизился к единице, что само по себе уже является опасным звоночком.

Ситуация усугубляется тем, что на этот раз больше всего случаев выявлено в столичном регионе Лацио, который до сегодняшнего дня не входил в число лидеров по заражению вирусом. Обозреватели убеждены, что "второй волной" Италия целиком и полностью обязана отпускному сезону.

Так, применительно к Лацио около 60 процентов случаев являются "завозными" из стран Европы (Испании, Мальты, Франции и Украины), а 45 процентов - на совести Сардинии, на курортах которой возникли вспышки заболевания в связи с открывшимися дискотеками и ночными клубами. В тот момент, когда страна должна, казалось, объединиться и выступить единым фронтом, губернаторы северных и южных регионов Италии оказались по разные стороны баррикад. Так, категорически против закрытия передвижения внутри Италии высказались главы северных Эмилии-Романьи и Лигурии Стефано Боначчини и Джованни Тоти, по мнению которых на данном этапе в таких ограничениях нет нужды. В то время, как на юге, напротив, говорят о необходимости ограничительных мер. Правительство пока держит нейтралитет, анонсировав возможность введения так называемых "мини красных зон", которые, как ожидается, позволят, вовремя изолировать появление новых очагов заражения.

Третий не лишний?

Франция отправила истребители в помощь грекам

Текст: Марина Алешина

В разгар лета в Восточном Средиземноморье резко вырос градус напряженности между двумя партнерами по НАТО - Грецией и Турцией, которая под прикрытием своих военных кораблей начала геологоразведочные работы на нефтегазовом месторождении в спорных водах. Накануне обе стороны обвинили друг друга в провокациях. Дошло до того, что президент Франции Эмманюэль Макрон принял решение вмешаться в конфликт на стороне Афин, отправив в регион истребители "Рафаль" и фрегат "Лафайет" - он вышел из кипрского порта Ларнаки и провел совместные учения с греческим флотом. В Париже настаивают, что тем самым военные Пятой республики берут на себя гарантии безопасности судоходства на этом участке Средиземноморья.

До сих пор ни Евросоюз, в который входит лишь одна из сторон конфликта, ни Североатлантический альянс, ни отдельные столицы ЕС не могли разрядить обстановку в регионе. По некоторым данным, повлиять на ситуацию пыталась и канцлер Германии Ангела Меркель, но тщетно. По словам Макрона, Париж обеспокоен решением турецкой стороны начать сейсмические исследования (по сути - разведывательные работы) близ самого восточного греческого острова Кастелоризон, который лежит всего в паре километров от турецких берегов. На сопровождение своего исследовательского судна Oruc Reis Турция отправила почти два десятка боевых кораблей и истребители ВВС. В ответ Греция привела свой флот в состояние полной боеготовности.

На прошлой неделе греческие СМИ сообщили о крайне опасном инциденте между турецким фрегатом Kemalreis и греческим Linmnos, которые якобы "задели друг друга" во время маневрирования на узком участке в Восточном Средиземноморье. Впрочем, в генштабе национальной обороны Греции заявили, что не знают ни о каком столкновении судов. Греция также отвергла обвинения в обстреле турецкого катера в Эгейском море. "Пусть знают все: риск инцидента сохраняется, когда такое большое количество войск сосредоточено на ограниченной территории. И ответственность в таком случае будет нести виновник создания таких условий", - цитирует ТАСС греческого премьера Кириакоса Мицотакиса, который выступил с телеобращением.

Не удивительно, что именно скалистый островок Кастелоризон, с которого виден берег турецкий, а вот до материковой Греции - почти 600 километров, стал камнем преткновения в споре о границах континентального шельфа и исключительной экономической зоны между Афинами и Анкарой. В турецком МИДе называют "нерациональным" аргумент греческой стороны о том, что "небольшой участок суши площадью десять квадратов может образовать территорию морской зоны площадью 40 тысяч квадратных километров". Кстати, в исторической ретроспективе этот остров тоже был больной точкой греко-турецких отношений: в начале XIX века его жители участвовали в освободительной войне Греции против Османской империи и даже, по некоторым данным, потопили два турецких корабля в бухте современной Антальи. Напомним, что на богатства средиземноморских недр претендуют сразу несколько государств., которые не могут договориться. Причем большинство участников, заинтересованных в разделе нефтегазового "пирога", постарались провести "водораздел" в регионе в своих экономических интересах. Другое дело, что на деле эти механизмы не гасят тлеющие конфликты. Так, у Кипра, на чьем шельфе в 2011 году было открыто месторождение "Афродита", действуют соглашения с Ливаном, Египтом и Израилем. Только вот Турция их не признает, требуя учитывать "интересы общины турко-киприотов" на оккупированной части острова.

Между тем

В Средиземном море возобновляется навигация, приостановленная из-за коронавируса. Об этом сообщает Ассоциация туроператоров России. Первым 16 августа в круиз отправился лайнер MSC Grandiosa, вслед за ним 29 августа стартует MSC Magnifica. Маршруты кораблей включают заходы в порты Италии, Греции и Мальты, так что туристам не придется пользоваться общественным транспортом и авиасообщением для посещения этих стран. Так, MSC Grandiosa будет плыть восемь дней из Генуи с остановками в Риме, Неаполе, Палермо и Валлетте. Правда, пассажирам (а их теперь значительно меньше) позволят сходить на берег строго в составе экскурсионных групп. Кроме того, во время всего путешествия им придется регулярно сдавать тесты на COVID и измерять температуру. Вся оплата товаров и услуг на борту - строго бесконтактным способом, через браслеты с мобильным приложением. И даже во время "шведского завтрака" гости не смогут сами положить себе еду - это за них будет делать персонал. Туры пока доступны только для граждан стран Шенгенской зоны.

Информационное сообщение о согласовании проекта Протокола о внесении изменений в налоговое соглашение между Российской Федерацией и Мальтой

13 августа 2020 года компетентные органы Российской Федерации и Мальты согласовали проект Протокола о внесении изменений в Конвенцию между Правительством Российской Федерации и Правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы от 24 апреля 2013 года и договорились о повышении ставки налога у источника на доходы в виде дивидендов и процентов до 15% с исключениями в отношении ограниченного списка институциональных инвестиций.

Мальта и Россия договорились изменить налоговое соглашение

Стороны пришли к соглашению о повышении ставки налога на дивиденды и проценты до 15%.

Что случилось? Россия и Мальта договорились о повышении ставки налога на дивиденды и проценты до 15%, пишет РИА Новости со ссылкой на Минфин РФ.

Цитата. «Тринадцатого августа 2020 года компетентные органы Российской Федерации и Мальты согласовали проект протокола о внесении изменений в Конвенцию между правительством Российской Федерации и правительством Мальты об избежании двойного налогообложения и о предотвращении уклонения от налогообложения в отношении налогов на доходы... и договорились о повышении ставки налога у источника на доходы в виде дивидендов и процентов до 15% с исключениями в отношении ограниченного списка институциональных инвестиций», - говорится в сообщении Минфина.

Контекст. Ранее аналогичное соглашение было достигнуто между Россией и Кипром. Таким образом Россия теперь взимает налог на проценты и дивиденды, перечисляемые из России на Кипр, равный 15%. Исключение сделано для налогов на дивиденды регулируемых компаний, таких как пенсионные фонды и страховые компании. Также согласно новым поправкам налог в 15% не нужно будет платить с корпоративных и государственных облигации, а также евробондов.

Автор: Ольга Петегирич

Ничего личного: CША закупили у России рекордное количество нефти

Наталья Дембинская. За полгода США получили из России более девяти миллионов тонн нефтепродуктов — это абсолютный рекорд с 2004-го. Одновременно Вашингтон всячески пытается остановить "Северный поток — 2", чтобы не допустить усиления зависимости Европы от российских энергоресурсов. Почему при этом американцы сами на них подсели, разбиралось РИА Новости.

Рекордный экспорт

На продаже нефтепродуктов в США Россия с января по июль заработала 2,2 миллиарда долларов — таковы данные Федеральной таможенной службы. За океан отправили более 7,46 миллиона тонн, это 12 процентов общего экспорта. Больше всего купили Нидерланды — 12,19 миллиона тонн, американцы на втором месте, на третьем — Мальта с 4,4 миллиона тонн.

Причем Нидерланды и Мальта — транзитные хабы, оттуда нефтепродукты отправляют в другие страны. То есть фактический экспорт в США может быть еще выше, поскольку ФТС не учитывает такие поставки.

Действительно, по сведениям Управления энергетической информации США (EIA), американский импорт российской нефти за первые пять месяцев года почти достиг 68 миллионов баррелей, или 9,3 миллиона тонн. Это больше, чем у ФТС за шесть месяцев, поскольку EIA фиксирует не страну отправки, а производителя.

К тому же в июле американцы нарастили закупки российского мазута — на 16 процентов относительно июня.

Нечем замещать

Все дело в том, что США сами лишили себя венесуэльской тяжелой нефти, а технология ряда нефтеперерабатывающих предприятий не позволяет использовать только легкую, поступающую из Пермского бассейна и Западного Техаса. Ее необходимо смешивать с тяжелой, которую закупали в Южной Америке. Но Трамп ввел санкции против венесуэльской госкомпании PVSDA, и у НПЗ возникли серьезные проблемы с сырьем.

В наиболее сложном положении — заводы Мексиканского залива и Восточного побережья, в том числе Citgo Petroleum, Valero Energy, Chevron.

Альтернативой могла бы стать нефть из Саудовской Аравии, близкая по химическому составу, но саудиты отказались увеличивать добычу. В результате экономика потеснила политику — пришлось обратиться к России.

"Вашингтон делает все, чтобы не позволить "Газпрому" завершить строительство "Северного потока — 2". Однако это не мешает сотрудничеству, если экономические интересы совпадают", — отмечает Александр Разуваев, руководитель ИАЦ "Альпари".

"Последние геополитические события в мире перераспределили рынок нефти в пользу России, так как в США отказались от поставок из двух других стран и наложили на них санкции. Таким образом, Urals стал единственно доступным тяжелым сортом", — подтверждает Александр Дужников, сооснователь ГК A3F Group.

Помимо подходящих характеристик, российское сырье привлекательно по цене. По данным Минфина, марка Urals в январе — июле котировалась в среднем на уровне 40,34 доллара за баррель, тогда как в январе — июле прошлого года — 65,27.

К тому же стоимость фрахта значительно снизилась. А с выходом из карантина потребление топлива выросло — люди начали больше ездить и летать на самолетах.

Кризис в отрасли

Из-за обвала нефтяных цен число буровых установок в США сократилось до многолетнего минимума. Нефтепровод Dakota Access закрыли из-за нарушений экологического законодательства.

Добыча упала с пиковых 13,1 до 11,1 миллиона баррелей в день. Причем это коснулось наиболее продуктивных сланцевых бассейнов США — Пермского, Игл-Фордского, Баккенского, Ниобромского, Анадаркского, Аппалачинского и Хейнсвилльского. По прогнозу EIA, опубликованному 11 августа, средняя мощность производства отрасли в этом году составит 11,26 миллиона баррелей в день, а в 2021-м — 11,14. К декабрю именно американцы внесут наибольший вклад в сокращение мировых поставок нефти, предрекает EIA.

По данным Haynes & Boone, с января процедуру банкротства запустили 36 нефтегазовых компаний с совокупным долгом порядка 25,2 миллиарда долларов. В их числе один из крупнейших сланцевиков Whiting Petroleum, а также California Resources и пионер отрасли — Chesapeake Enеrgy. В июне еще один крупный производитель Extraction Oil & Gas, не сумев выплатить в срок проценты по долгу, обратился в суд по поводу банкротства.

По оценкам Rystad Energy, до конца года почти полторы сотни американских нефтегазовых компаний объявят себя экономически несостоятельными. Сланцевая добыча может опуститься ниже пяти миллионов баррелей в сутки. В итоге, предсказывает ShaleProfile Analytics, отрасль недосчитается трети производственных мощностей.

Мальта услышала Москву: офшор уравнивает налоги

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Вслед за Кипром Россия согласовала повышение налога на дивиденды с другой транзитной юрисдикцией – Мальтой. Переговоры прошли в Москве. Их итог был ожидаем. Теперь Ла-Валетта должна будет ратифицировать протокол.

Москва останавливает процесс денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Мальтой. Стороны согласовали повышение ставки налога на дивиденды и проценты до 15%, исключение сделано для ограниченного списка институциональных инвестиций, говорится в сообщении российского Минфина.

Ратификация протокола должна состояться до конца 2020 года, и он вступит в силу с 1 января 2021 года.

Также Россия ожидает официального ответа от Нидерландов на направленные предложения о пересмотре налогового соглашения в ближайшие недели. Если Нидерланды согласятся вести переговоры, то им будут предложены те же условия, что и Республике Кипр.

Исход переговоров с Мальтой был ожидаем. 7 августа замглавы Минфина РФ Алексей Сазанов сообщал, что остров согласился изменить соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН) с Россией и поднять ставки налога на проценты и дивиденды из России до 15%.

В конце марта президент России Владимир Путин предложил повысить налог на доходы в виде дивидендов, переводимые на счета за рубежом.

Сейчас налог на доходы в виде дивидендов, переводимые на счета за рубежом, составляет 5–10%. Предложенный Владимиром Путиным новый налог вступит в силу в 2021 году и составит 15%. Минфин уточнял, что изменения коснутся только транзитных юрисдикций, компании в которых основываются для применения пониженных ставок. В апреле Минфин направил предложения министерствам финансов Кипра, Мальты, Люксембурга и Нидерландов. А вице-премьер РФ Алексей Оверчук сообщил, что предложения о пересмотре налоговых соглашений могут быть направлены Швейцарии и Гонконгу.

Опубликован рейтинг столиц Европы по росту стоимости аренды жилья

В ТОП-3 вошли Валетта, Вильнюс и Варшава.

Что случилось? Международная арендная платформа Spotahome выяснила, в каких столицах Европы за последние 12 месяцев арендные ставки выросли заметнее всего, пишет Property Wire.

ТОП-6 европейских столиц по росту арендных ставок:

   1.Валетта, Мальта +11,1%

   2.Вильнюс, Литва +10%

   3.Варшава, Польша +9,2%

   4.Копенгаген, Дания +8,7%

   5.Стокгольм, Швеция +7,4%

   6.Афины, Греция +6,9%

Аутсайдеры. Снижение стоимости аренды жилья зафиксировано в Будапеште (-2,8%), а также в Праге (-2,1%).

Цитата. «Снижение стоимости аренды в некоторых мегаполисах Европы для международных арендаторов является очень хорошей новостью для тех, кто уже проживает в них, независимо величины снижения. Для тех, кто планирует переезд, нынешнее затишье даёт прекрасную возможность получить арендуемое жильё по более низкой цене, и это поможет сэкономить на переезде в крупный город, когда придёт время», - говорит региональный менеджер Spotahome в Великобритании и Ирландии Надя Батт.

Автор: Ольга Петегирич

Названы самые популярные страны мира для покупки недвижимости после карантина

В первой десятке – страны с наибольшей перспективой восстановления экономики.

Что случилось? Исследователи Knight Frank опросили своих клиентов в 44 странах мира и выяснили, где люди хотят приобрести жильё. На первом месте оказалась Великобритания, оставшиеся две позиции в первой тройке занимают Испания и Франция, сообщает noticia.ru.

Кстати, по данным Knight Frank, спрос на жильё в Великобритании опережает предложение. А покупатели жилья в Испании всё чаще обращают внимание на небольшие муниципалитеты.

Подробности. Оставшиеся семь мест забрали Австралия, Канада, Швейцария, США, Португалия, Новая Зеландия, Норвегия и Мальта.

Автор: Виктория Закирова

Остров взят взаимовыгодно

Кипр согласился на налог на дивиденды из РФ в размере 15%

Текст: Игорь Зубков

Кипр согласился на то, чтобы дивиденды и проценты, выплачиваемые из России, облагались российской стороной по ставке 15%. Стороны договорились изменить Соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН) с 2021 года.

В июле переговоры с Кипром зашли в тупик, в начале августа минфин запустил процедуру выхода России из СИДН с Кипром, теперь она будет остановлена. "Кипрская делегация полностью согласилась с условиями российской стороны, - рассказал вице-премьер Алексей Оверчук. - Мы парафировали проект протокола, который должен быть подписан в сентябре 2020 года". "Это важное и взаимовыгодное соглашение", - написал в "Твиттере" министр финансов Кипра Константинос Петридис. "В ближайший месяц мы также планируем завершить переговоры с Люксембургом и Мальтой на тех же условиях, что мы предложили Кипру", - сказал статс-секретарь - замминистра финансов Алексей Сазанов. Также Россия ожидает ответа от Нидерландов. Если они согласятся вести переговоры, то им будут предложены те же условия, что и Кипру.

В марте президент Владимир Путин заявил, что все выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие из России в офшорные юрисдикции, должны облагаться налогом по ставке не менее 15%. Сейчас при выплате дивидендов на Кипр ставку можно снизить до 5 или 10%, а на проценты по займам - до 0%. Дополнительные поступления от обложения выплат на Кипр составят 130-150 млрд рублей ежегодно, сказал Сазанов в эфире канала "Россия 24".

Совещание с членами Правительства

Президент провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства о ходе подготовки образовательных организаций к началу нового учебного года.

В.Путин: Добрый день, уважаемые коллеги!

Давайте начнём работать. У нас сегодня очень важный вопрос, а именно: о ходе подготовки образовательных учреждений России к новому учебному году. В этой связи выступят Министр просвещения Кравцов Сергей Сергеевич, Министр науки и высшего образования Российской Федерации Фальков Валерий Николаевич, и Попова Анна Юрьевна доложит о санэпидемиологической ситуации в связи с открытием школ.

Но прежде чем мы приступим к основному вопросу, ради которого мы сегодня собрались, как и сложилось уже в предыдущее время, мы обсудим некоторые текущие проблемы.

Отдельные из них текущими, наверное, назвать нельзя, они очень важны для нашей страны да и для всего мира. Насколько мне известно, сегодня утром впервые в мире зарегистрирована вакцина против новой коронавирусной инфекции. Я в этой связи хочу попросить Министра здравоохранения Мурашко Михаила Альбертовича проинформировать нас подробнее, хотя знаю, что она работает достаточно эффективно, формирует устойчивый иммунитет и прошла все необходимые проверки.

Мы сейчас послушаем Михаила Альбертовича, он расскажет об этом с профессиональной точки зрения.

Пожалуйста, Михаил Альбертович.

М.Мурашко: Уважаемый Владимир Владимирович!

Разрешите доложить о государственной регистрации первой вакцины против новой коронавирусной инфекции. Сразу же после того, как Всемирная организация здравоохранения объявила пандемию нового коронавируса SARS–CoV–2, Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Гамалеи Минздрава России, используя опыт и отлаженную технологию изготовления аденовирусных векторов, приступил к созданию вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции.

Хочу отметить, ещё в 90–х годах учёные центра Гамалеи провели первые успешные эксперименты по созданию генотерапевтических препаратов, и дальнейшее развитее этого направления позволило создать универсальную платформу для разработки вакцин против различных, в том числе и особо опасных, инфекционных заболеваний. На этой платформе специалисты центра Гамалеи по заданию Министерства здравоохранения России разработали уже шесть вакцин, находящихся на различных стадиях обращения в Российской Федерации, в том числе проходящие регистрацию. Одним из наиболее ярких примеров использования платформы стало создание вакцины против лихорадки Эбола и другого типа коронавируса – MERS.

Таким образом, можно отметить, что к пандемии COVID–19 специалисты центра Гамалеи Министерства здравоохранения подошли, имея в запасе готовую технологическую платформу с доказанной эффективностью и безопасностью. Это позволило группе разработчиков во главе с академиком Гинцбургом с участием специалистов Министерства обороны, участвовали профессора Борис Народицкий, член–корреспондент Денис Логунов, Сергей Борисевич, также принимали участие, позвольте, перечислю команду разработчиков: это Ольга Зубкова, Дмитрий Щебляков, Инна Должикова, Амир Тухватуллин, Ильяс Исмагамбетов, Дмитрий Щербинин, Елизавета Токарская, Татьяна Жаровская, Ольга Попова, Дарья Друлсова, Алина Джаруллаева, Наталья Тухватуллина, – в кратчайшие сроки создали вакцину для профилактики коронавирусной инфекции. Группа авторов получила патент на изобретение Российской Федерации.

С привлечением специалистов, экспертов по фармаконадзору, качеству лекарственных препаратов, клинических исследований сформированы программы испытаний и отработаны регуляторные вопросы безопасности лекарственного препарата.

Доклинические исследования вакцины проводились непосредственно в центре Гамалеи Минздрава России и 48–м Центральном научно–исследовательском институте Министерства обороны. Клинические испытания прошли на двух базах: это Сеченовский университет Минздрава России и филиал Главного военного госпиталя имени Бурденко. По результатам вакцина показала высокую эффективность и безопасность. У всех добровольцев выработались высокие титры антител COVID–19. При этом ни у кого из них не отмечено серьёзных осложнений иммунизации.

По результатам экспертизы данных клинических исследований эксперты Министерства здравоохранения выдали заключение, и сегодня принято решение о государственной регистрации вакцины для профилактики новой коронавирусной инфекции, разработанной центром имени Гамалеи Минздрава России. Это одна из первых зарегистрированных вакцин в мире, подтвердивших свою эффективность и безопасность.

Вакцина зарегистрирована на условиях в соответствии с принятым Правительством Российской Федерации порядком доступа на рынок для препаратов, предназначенных для профилактики COVID–19. Мы уже докладывали, что ряд лекарственных препаратов ранее был выпущен для лечения и сегодня эффективно используется в медицинских организациях.

Разработчики вакцины подготовили документы на проведение дальнейших клинических исследований с участием нескольких тысяч человек. Для оперативного наблюдения за состоянием здоровья вакцинированных и контроля эффективности и безопасности Минздрав России создаёт единый цифровой контур, позволяющий отслеживать безопасность и качество препарата на всех этапах жизненного цикла. Это включает в себя и регистр вакцинированных пациентов, и с 1 июля в России действует система мониторинга движения лекарственных препаратов, индивидуальный код на каждой упаковке.

В настоящее время вакцина начнёт производиться на двух площадках – самим центром имени Гамалеи Минздрава России и компанией «Биннофарм». Одновременно при содействии Минпромторга и проектного офиса Сбербанка идёт отработка технических регламентов для масштабирования производства на площадках ряда отечественных производителей – таковые в нашей стране есть.

По Вашему поручению РФПИ инвестирует производство и продвижение вакцины за рубежом. Интерес к ней уже проявляет сегодня ряд стран. Параллельно начнётся поэтапное применение вакцины в гражданском обороте, и прежде всего считаем необходимым предложить вакцинацию тем, чья работа связана с общением с инфицированными людьми, – это медицинские работники, и тем, от кого зависит здоровье детей, – это наши учителя.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Позвольте поблагодарить Вас за помощь, поддержку учёных и медицинских работников на всех этапах борьбы с новой коронавирусной инфекцией, в том числе создание нового лекарственного препарата – первой отечественной вакцины против новой коронавирусной инфекции.

Хотел бы, конечно, и поблагодарить разработчиков, добровольцев, принявших участие в её испытаниях, медицинских работников. Слова благодарности, конечно, хотел сказать Председателю Правительства Михаилу Владимировичу, курирующему вице–премьеру Татьяне Алексеевне, коллегам по кабинету министров за слаженную работу в этот период и создание вакцины. На мой взгляд, сделан огромный вклад в победу человечества над новой коронавирусной инфекцией.

Спасибо большое.

Информационное сообщение по данному вопросу завершено.

В.Путин: Спасибо.

Вы сказали, что это одна из первых зарегистрированных. А где–то в мире уже зарегистрирована вакцина подобного рода?

М.Мурашко: Есть разработки у китайских коллег, которые на стадии регистрации на условиях. Есть ещё ряд в других странах, но там ещё идут клинические исследования. По сути дела, регистрационное удостоверение в полном формате выдаётся в России первое.

В.Путин: То есть у нас первая регистрация произошла. Надеюсь, что и у наших коллег за рубежом тоже работа будет двигаться. И на рынке, на мировом рынке лекарственных препаратов, вакцин появится достаточно много продуктов, которые можно будет использовать.

Я знаю, что эта вакцина, как Вы сказали, была сделана на базе аденовирусных векторов, но преимущество, на мой взгляд, заключается в том, что это на базе аденовирусных векторов человека именно сделана. И она работает более точно, формирует стойкий антительный и клеточный иммунитет. Я это тоже хорошо очень знаю, поскольку одна из моих дочерей сделала себе такую прививку. Я думаю, что в этом смысле она поучаствовала в эксперименте. После первого укола, после первой прививки, температура была у неё 38, на следующий день 37 с небольшим, и всё. После второго укола, второй прививки, тоже температура немного поднялась, но потом сошла на нет. Чувствует себя хорошо, и титры высокие. Знаю, что у многих людей вообще нет никаких внешних проявлений и температуры нет после прививки. Всё вообще проходит так, как будто ничего и не делали. Главное, конечно, чтобы в будущем мы смогли обеспечить безусловную безопасность применения этой вакцины и её эффективность. Надеюсь, что это и будет.

Я хочу поздравить и академика Гинцбурга, всех коллег, кто работал над этой темой и достиг этого результата. Знаю, что работа над вакцинами подобного рода в России продолжается, продолжается в других учреждениях. Желаю всем специалистам успеха. Мы должны быть благодарны тем, кто сделал этот первый шаг, очень важный: очень важный для нашей страны, вообще для всего мира. Надеюсь, что мы сможем в ближайшее время начать массовый выпуск – вот что важно, – массовый выпуск этого препарата, с тем чтобы все, кто хочет – это, конечно, должно быть сделано исключительно добровольно, я уже говорил на этот счёт неоднократно, – могли бы воспользоваться разработками и достижениями наших специалистов, наших учёных.

Спасибо большое и Вам, и Председателю Правительства. Знаю, что все коллеги самым активным образом работали над этим. Татьяна Алексеевна уделяла очень много внимания как курирующий вице–премьер. Это успех, и ещё раз поздравляю вас.

Давайте поговорим по другим вопросам.

Я уже упомянул о Татьяне Алексеевне. Татьяна Алексеевна, хотел бы Вас попросить несколько вопросов затронуть.

Первое – это вопрос, связанный с тем, что у нас заканчиваются выплаты медицинским работникам, которые работают с пациентами с COVID–19, с новой коронавирусной инфекцией. Выплаты заканчиваются, а инфекция–то никуда пока не ушла. Да, у нас есть снижение, да, у нас есть позитивные тенденции, тренды позитивные. Слава богу, это всё мы видим, всё это продолжается. Но всё–таки этот вирус присутствует, и в общем и целом достаточно много людей ещё болеют, и многие медики продолжают работать с людьми, которые столкнулись с этой болезнью. Вот это первое, на что хотел бы обратить внимание. И хотел бы послушать ваше мнение и ваши предложения.

Второе, мы уже это говорили и с Вами, и с Председателем Правительства я это обсуждал: те койки, которые оказались перепрофилированными, но невостребованными часто очень, получилось, что объёма потока пациентов на этих койках не было. И в этой связи у медицинских работников произошло снижение выплат соответствующих, в том числе и стимулирующих, и других. Получилось, что мы за COVID кому–то заплатили, а по основному направлению деятельности недоплатили. Это несправедливо, они здесь ни при чём. И я просил, и Вас просил, и Председателя Правительства подумать над этим, в том числе и коллег из финансово–экономического блока, и сделать свои предложения.

Есть ещё несколько вопросов, которые я вас просил тоже подготовить.

Пожалуйста, Вам слово, прошу Вас.

Т.Голикова: Уважаемый Владимир Владимирович, уважаемые коллеги, добрый день!

Спасибо за предоставленное слово.

Я тогда начну в таком порядке, о котором Вы сказали.

Сначала по поводу выплат стимулирующего характера, которые мы все называем президентскими. Должна сказать, что на данный момент времени, с учётом принятых Правительством решений, из федерального бюджета на эти цели выделено уже 65,9 миллиарда рублей. За июнь, который является пиковым, с точки зрения работы медицинского и иного персонала, который получает такие выплаты, количество людей, получивших их, составило 292 042 человека на сумму 26,6 миллиарда рублей. В июле количество получающих сократилось уже на 32 тысячи человек, поскольку мы поэтапно начали возвращаться к осуществлению плановой медицинской помощи. И здесь и сами размеры абсолютные, с точки зрения общего объёма денег, также уменьшились до 25,5 миллиарда рублей. Почему такая небольшая разница между июнем и июлем по деньгам? Потому что в июле уже начали осуществляться отпускные выплаты, и медицинские работники и иные специалисты пошли в отпуска.

Сейчас мы стратегически нацелены на то, чтобы регионы активно возвращали медицинские организации в плановую работу. И уже, если сравнивать 1 июня и 1 июля, то количество коек, которое перешло в плановую медицинскую помощь, составило более 35 тысяч.

Мы понимаем, что COVID никуда не девается, как Вы справедливо сказали, и, более того, у нас есть и Ваше поручение, и поручение Председателя Правительства по поводу того, что регионы должны обеспечить резервирование коек и для летнего сезона, и для осенне–зимнего сезона, и, конечно, это количество потребует от нас дополнительных финансовых вливаний, в том числе и выплат медицинским работникам.

Выплаты, которые Вы ввели, заканчиваются августом, август – это последний месяц. Поэтому мы бы хотели сегодня попросить Вас, поскольку это президентские выплаты, поручить нам в ближайшее время внести соответствующую стратегию, которая будет базироваться как минимум на нескольких вещах. Это то, что мы научились лечить, то, что у нас появились эффективные препараты для оказания помощи гражданам, страдающим новой коронавирусной инфекцией. Ну и, как только что мы обсуждали, очень надеемся, что в конце августа – в сентябре уже начнёт появляться вакцина первой категории, вакцинироваться которой станут, как мы надеемся, медицинские работники. Но мы поработаем ещё над этими предложениями и внесём Вам стратегию до конца 2020 года.

Второй момент, о котором Вы сказали, это момент, связанный с функционированием системы обязательного медицинского страхования. Новая коронавирусная инфекция потребовала от нас изменений в подходах, отдельных изменений, к оказанию плановой медицинской помощи. Мы все знаем, что в самый пиковый период плановая медицинская помощь была приостановлена, что, естественно, повлекло за собой недополучение медицинскими организациями и, как следствие, работниками, которые работают в этих медицинских организациях, объёма средств обязательного медицинского страхования.

Кроме того, мы вносили изменения в программу государственных гарантий бесплатного оказания медицинской помощи, где средства, которые ранее, например, предназначались на диспансеризацию, пошли на оказание помощи больным с COVID. Кроме того, были выделены дополнительные средства на тестирование пациентов и медицинских работников, а также на обеспечение средствами индивидуальной защиты.

Сейчас по поручению Председателя Правительства Министерство здравоохранения совместно с Министерством финансов произвели все необходимые расчёты, и мы определились, что на данный момент времени дополнительно – чтобы не было проблем с функционированием медицинских организаций при оказании плановой помощи, чтобы люди не теряли свои стимулирующие выплаты – выделить медицинским организациям, подведомственным субъектам Российской Федерации, 47,5 миллиарда рублей, из которых 44,2 миллиарда рублей пойдут на оплату непосредственно медицинской помощи, 3,3 миллиарда рублей пойдут на оплату тестирования. И ещё 2,4 миллиарда рублей пойдут на оплату медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования федеральным организациям, которые находятся в ведении федеральных органов государственной власти.

Если Вы, Владимир Владимирович, поддержите такой подход, то мы на ближайшем заседании Правительства рассмотрим соответствующий проект распоряжения.

В.Путин: Ну и для тех, кто работает с больными с COVID–инфекцией.

Т.Голикова: Да, конечно. Для тех, кто работает с больными с COVID, мы внесём предложения сначала Вам. Если Вы их одобрите, то затем мы их вынесем на заседание Правительства.

В.Путин: Хорошо.

Татьяна Алексеевна, там есть ещё один вопрос вот какого характера. В связи с падением цен на энергоносители, в связи с тем, что у нас и экономика немножко подсократилась, связано это всё с той же самой коронавирусной инфекцией, всё понятно, сейчас не буду вдаваться в детали, но Минфин предложил по некоторым направлениям сократить расходы, что в целом абсолютно является здравым подходом. Вместе с тем сейчас доходы бюджета начали восстанавливаться, и я бы просил не сокращать, а если что–то уже предложено, восстановить средства, связанные с приобретением лекарств для льготных категорий граждан и по онкозаболеваниям. Это нужно восстановить.

Есть и некоторые другие направления, например, оборонная промышленность, но мы об этом ещё с Председателем Правительства отдельно поговорим. Поэтому я просил бы и Вас, Татьяна Алексеевна, Председателя Правительства, Минфин обратить на это внимание.

Т.Голикова: Можно дополнить, Владимир Владимирович, в этой части? Здесь действительно мы очень плотно работаем с Антоном Германовичем. Антон Германович хорошо знает проблему по лекарственному обеспечению. Сюда попадают все наши льготные категории граждан, сюда попадают граждане, страдающие орфанными заболеваниями, туберкулёзом, СПИД, гепатитом, сочетанным со СПИД, сюда же попадают профилактические прививки, и сюда попадает химиотерапевтическая помощь, которую мы реализуем в рамках национального проекта «Онкология».

Я просто хочу сказать, что, несмотря на коронавирусную инфекцию, мы всё–таки получаем определённые результаты, мы увеличили количество химиотерапий с двух–трёх до пяти–шести. И здесь почему стоит так остро этот вопрос? Потому что мы не можем прервать лечение, которое начали. Мы здесь добиваемся определённых результатов.

Ещё один момент, который тоже увязан с этими чувствительными направлениями по лекарствам и онкологии, – это высокотехнологичная медицинская помощь. У нас в 2019 году было пролечено 1 234 600 больных. И что характерно, Владимир Владимирович, несмотря на остановку плановой помощи в острый период, даже в 2020 году за первое полугодие мы оказали помощь 500 тысячам больным, которые нуждаются в высокотехнологичной помощи, то есть наши больницы работали. И здесь точно так же, как и в случае с лекарствами, очень важно этот тренд продолжить, не сокращая тех объёмов, которые были ранее согласованы Министерством финансов на 2021–2022 годы. Если Вы нас поддержите, в том числе в рамках поручения, которое Вы дали по приоритизации эффективных расходов на здравоохранение, каковыми, собственно, являются лекарства и высокотехнологичная помощь, мы бы были Вам очень признательны.

Спасибо.

В.Путин: Безусловно, речь должна идти и о высокотехнологичной помощи. Стоить это будет, по предварительным расчётам, так я понимаю, где–то в районе 15 миллиардов рублей. Надо их найти.

Т.Голикова: Это только лекарства, Владимир Владимирович. А ещё онкология и ещё ВМП, там чуть больше будет.

В.Путин: Хорошо. Посчитайте всё и представьте предложения.

Спасибо.

Пожалуйста, Григоренко Дмитрий Юрьевич, о совершенствовании контрольно–надзорной деятельности.

Д.Григоренко: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович! Здравствуйте, уважаемые коллеги!

В Российской Федерации с 2016 года осуществляется проект по реформе контрольно–надзорной деятельности. Я напомню, в 2016 году Совет по стратегическому развитию и приоритетным проектам на период до 2025 года в качестве одного из направлений определил реформу контрольно–надзорной деятельности. Основной целью реформы являлось и является снижение административной нагрузки на бизнес путём упрощения существующих процедур и внедрения рискориентированного подхода при назначении проверок.

Однако в ходе реализации реформы было установлено большое количество избыточных, дублирующих, устаревших обязательных требований, причём устаревших как технически, так и морально. В качестве ярчайших примеров – уже набившая оскомину история с требованием по толщине омлета. Или, например, из последнего, что буквально недавно отменили, это требование по цвету стен в помещениях в зависимости от цели использования этих помещений.

Соответственно, эта тема нашла отражение в Вашем Послании и в Вашем поручении, Владимир Владимирович, в феврале 2019 года поручением до 31 декабря 2020 года проинвентаризировать все обязательные требования, отменить избыточные и принять современные корректные требования с учётом современного уровня технологического развития в соответствующих сферах. И был запущен так называемый проект «регуляторной гильотины». Проект был начат предыдущим составом кабинета, текущим продолжен. Соответственно, в рамках реализации этой задачи была создана отдельная подкомиссия по реформе контрольно–надзорной деятельности. Это достаточно большая подкомиссия, состав её – 700 с лишним человек, 43 группы созданы по направлениям, по видам контроля.

Соответственно, в результате рабочей группой проинвентаризированы абсолютно все обязательные требования, которые есть в Российской Федерации. Была проведена огромная работа, только в первом полугодии 2020 года было проведено более 600 заседаний рабочих групп, причём их основной костяк составляют представители бизнес–объединений и ассоциаций. В результате как минимум было рекомендовано более 11 тысяч актов, устанавливающих обязательные требования, при этом из этих 11 тысяч более 8,5 тысячи актов – это акты ещё Советского Союза, а 2,5 тысячи актов – это акты Российской Федерации.

Что сделано на сегодняшний день? Из 11 тысяч актов более 8 тысяч актов уже отменено – это порядка 73 процентов на сегодняшний день. Принято два федеральных закона – это последняя весенняя сессия, – это достаточно тяжёлые законы, они действительно очень серьёзно упрощают жизнь нашим предпринимателям. Первый – это закон об обязательных требованиях в Российской Федерации. Он, во–первых, на законодательном уровне закрепляет принцип «регуляторной гильотины», вводя правило, что с 21 января 2021 года предприниматель не может быть привлечён к административной ответственности в случае, если до 31 декабря текущего года какое–то обязательное требование не было актуализировано либо заменено актуальным.

И второе принципиальное нововведение этого федерального закона: вводится обязательный шестилетний цикл к обязательным требованиям в Российской Федерации, то есть речь идёт о том, что по истечении шестилетнего цикла обязательные требования должны либо актуализироваться, либо отменяться, либо в случае их корректности пролонгироваться, то есть это такая «гильотина» с шестилетним циклом.

Второй федеральный закон – это закон о государственном муниципальном контроле, тоже достаточно тяжёлый закон, он с 2015 года на самом деле разрабатывался с региональной рассылкой, с согласованием. Основная идея закона – это смещение акцента с проверки на профилактику нарушений.

Основные нововведения этого закона: во–первых, это перевод на онлайн–взаимодействие, в том числе и через портал госуслуг, с проверяемым лицом, то есть исключение физического контакта в максимально возможных случаях; второе – это, как я уже сказал, приоритет профилактики над проверкой; третье – это законодательное закрепление согласования всех видов проверок, где присутствует контакт проверяемого с проверяющим из прокуратуры; четвёртое – это обязательное введение рискориентированного подхода при назначении проверок. Эта норма важна чем? Тем, что теперь все контрольно–надзорные органы в Российской Федерации будут обязаны вести рискориентированный подход. Соответственно, все причины нарушений и виды рисков попадут в реестр, и будет прозрачна и понятна причина назначения и проведения проверок. Тем самым если исключаешь причину, то, естественно, исключаешь непосредственно саму проверку. И пятое, это тоже важная норма: с 2023 года вводится система обязательного досудебного обжалования мероприятий контрольно–надзорной деятельности в Российской Федерации. Речь идёт о том, что все предприниматели получают возможность абсолютно бесплатно – мы это запускаем через портал госуслуг – буквально в два клика в случае несогласия как с процедурой проверки, так и с её результатами пожаловаться, и эта жалоба до суда будет в короткие сроки рассмотрена вышестоящим органом. При этом мы, не дожидаясь 2023 года, планируем с сентября запускать добровольный «пилот» по досудебному обжалованию с тремя ведомствами: это МЧС, Росздравнадзор, Ростехнадзор.

И последнее: что планируется до конца года? Во–первых, до конца 2020 года мы, как Вы и поручили, планируем завершить «гильотину регуляторную», нам осталось отменить порядка трёх тысяч актов, принять порядка 500 новых актов, это уже актуализированные, современные обязательные требования, прошедшие через подкомиссию и рабочие группы.

Второе: запустить добровольный «пилот» по досудебному обжалованию. И по досудебному обжалованию, если Вы примете решение и дадите нам такое поручение, может быть, с начала следующего года расширить количество участников этого эксперимента, не дожидаясь вступления в силу нормы закона по обязательному досудебному обжалованию до 2023 года. А может быть, раньше начать использовать этот механизм, с тем чтобы максимально увеличить количество ведомств и предоставить нашим предпринимателям максимальные возможности в случае несогласия с результатами проверки обжаловать эти проверки. Мы считаем, что это очень серьёзно снизит, ещё больше административную нагрузку.

И последнее: в аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации, в центре национальных проектов у нас по поручению Михаила Владимировича создан проектный офис по контрольно–надзорной деятельности. Мы сейчас проводим работы по интеграции информационных систем проверяющих органов, органов прокуратуры, которые ведут учёт проверок, и единого портала госуслуг, который у нас становится некой витриной общения с нашими хозяйствующими субъектами, с тем чтобы в одной точке в режиме онлайн видеть весь мониторинг как по количеству проверок, так и по качеству, по их обжалованию. И основная идея или основная наша цель – это всё–таки выявлять причины несоблюдения требований и добиваться их исполнения не проверками, а изменениями регуляторной среды.

У меня всё, доклад закончен.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо.

А закон всё–таки, который должен регламентировать особенности надзора по отраслям, до конца года должен быть принят. Когда примерно вы планируете?

Д.Григоренко: Он сейчас в стадии разработки, действительно, это закон, который формализует все существующие виды проверок в одно единое требование. У нас разрабатывается, мы планируем, что мы осенью его внесём в Государственную Думу, и до конца этого года мы надеемся, что мы его примем, потому что норма в законе, который сейчас принят, 248–й, он вступает в силу с 1 июля 2021 года, но мы хотим до конца этого года всё–таки этот закон, так называемый спутник, конечно, принять.

В.Путин: Ноябрь–декабрь? Когда?

Д.Григоренко: Я думаю, что это ноябрь. В ноябре мы точно внесём его.

В.Путин: Хорошо, ладно.

Спасибо, Дмитрий Юрьевич.

У меня есть ещё один вопрос, и вопрос этот к Алексею Логвиновичу Оверчуку.

Мы договаривались с Председателем Правительства, с Правительством о том, чтобы поработать с некоторыми нашими партнёрами, иностранными партнёрами, по изменению наших соглашений об избежании двойного налогообложения.

Я напомню некоторым коллегам, о чём идёт речь. Речь идёт о том, что если, скажем, какие–то средства, деньги в виде дивидендов выводятся за границу, у нас они вообще не облагаются, а облагаются за границей, а там ввели налог в некоторых странах в два процента. У нас НДФЛ 13 процентов в основном, там два. Это стимулирует вывод капиталов за границу. Поэтому мы договорились о том, что мы с партнёрами нашими такую работу проведём – по изменению соответствующих наших соглашений: либо доходы, прежде всего лиц, которые занимаются крупным бизнесом, должны облагаться справедливым налогом внутри страны, либо, если кто–то полагает, что это не очень интересно, тогда это должно стимулировать к тому, чтобы не выплачивать дивиденды, а вкладывать в развитие. Но есть и другие составляющие этого процесса.

Как эта работа идёт, Алексей Логвинович, с нашими иностранными коллегами?

А.Оверчук: Добрый день, Владимир Владимирович! Добрый день, коллеги!

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением и теми задачами, которые поставил перед нами Председатель Правительства, мы ведём работу по внесению изменений соответствующих соглашений об избежании двойного налогообложения с нашими зарубежными партнёрами.

Вчера в Москве находился Министр финансов Республики Кипр господин Константинос Петридис. С ним мы провели переговоры о внесении изменений в наше соглашение об избежании двойного налогообложения. Кипрская сторона согласилась с российскими предложениями. Вчера мы подписали с ним протокол переговоров, а также парафировали протокол о внесении изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения между Российской Федерацией и Республикой Кипр. Мы также договорились о том, что страны завершат свои внутригосударственные процедуры, и в сентябре мы подпишем протокол о внесении изменений таким образом, чтобы он вступил в силу с 1 января 2021 года. И с 1 января 2021 года ставка 15 процентов в отношении доходов на дивиденды и доходов на проценты взималась у источников Российской Федерации. По оценкам Министерства финансов, дополнительные доходы, которые получит российский бюджет, могут составить от 130 до 150 миллиардов рублей.

Кроме того, мы ведём аналогичную работу и с другими юрисдикциями. В настоящее время письма с предложениями о внесении изменений в соглашение об избежании двойного налогообложения Министерством финансов направлены на Мальту, в Люксембург и в Нидерланды. С Мальтой и Люксембургом Министерством финансов проведены видеоконференции, и реакция коллег на наши предложения положительная. Что касается Нидерландов, то здесь у голландцев ещё есть время на подготовку ответа, поэтому мы пока находимся в режиме ожидания. Но если они будут затягивать, то, конечно же, мы им об этом напомним.

Мы внимательно ведём анализ всех соглашений об избежании двойного налогообложения, которые есть у Российской Федерации с зарубежными партнёрами. Сейчас мы внимательно смотрим на Швейцарию, Гонконг с точки зрения того, чтобы обратиться к ним с аналогичными предложениями. В случае Вашего поручения, Владимир Владимирович, мы это сделаем.

В принципе вот такая ситуация сейчас.

В.Путин: Хорошо.

Вы знаете, что когда я разговаривал с Президентом Кипра, то он с пониманием отнёсся к нашим предложениям. Всё ясно, ничего сложного здесь нет. Но единственное, что беспокоило моего коллегу, – я Вам говорил об этом, Председателю Правительства России говорил, во всяком случае, – чтобы эти потоки не ушли куда–то в другое место. Но мы в этом не заинтересованы. Мы заинтересованы не в том, чтобы потоки переключать куда–то в другие страны, а в том, чтобы эти средства оставались у нас: или облагались, повторяю, справедливым налогом, или вкладывались в развитие. Поэтому с остальными инопартнёрами нужно, безусловно, эту работу продолжить, и так, как мы договаривались, подходить по–партнёрски, своевременно информировать коллег, делать предложения, которые будут понятны всем, будут корректными. Ну а если мы будем сталкиваться с непониманием нашей позиции, то тогда мы оставляем за собой право в одностороннем порядке эти соглашения прекращать. Мы и в соответствии с международным правом, и в соответствии с этими всеми соглашениями имеем право на односторонний выход. Надо, чтобы коллеги знали об этом. И надеюсь, работа будет поставлена корректно, но должным образом, с необходимым нам, нужным конечным результатом.

А сейчас попросил бы Михаила Владимировича высказаться по поводу обеспечения бесплатным горячим питанием учеников начальных классов. Мы с Вами, Михаил Владимирович, тоже это обсуждали совсем недавно. Подходит 1 сентября, мы сейчас в качестве основного вопроса будем говорить о подготовке школ и других учебных заведений к новому учебному году. Но эта часть очень социально значимая, важная.

Я просил бы Вас доложить о том, как идёт здесь работа. Пожалуйста.

М.Мишустин: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

С этого года по Вашей, Владимир Владимирович, инициативе вводится бесплатное здоровое горячее питание для школьников начальных классов. И хочу обратить внимание, что с 2013 года организация питания – это ответственность субъектов Российской Федерации. Питание обеспечивалось только за счёт региональных и муниципальных средств либо за счёт средств родителей. В большинстве регионов оно предоставлялось лишь льготникам. Это, например, из малообеспеченных или многодетных семей, а также детям–сиротам, инвалидам. В своём Послании Федеральному Собранию Вы обращали внимание губернаторов, что надо форсировать работу по созданию в школах необходимой инфраструктуры, оборудования столовых, чтобы начиная с этого учебного года и не позднее 1 сентября 2023 года все ученики младших классов во всех субъектах Российской Федерации были бы обеспечены бесплатным качественным горячим питанием.

Правительство предусмотрело субсидию на текущий год около 22 миллиардов рублей. Подготовлено, соответственно, распоряжение о выделении средств тем субъектам Российской Федерации, где все без исключения школы готовы организовать горячее питание, – таких регионов 58. В оставшихся субъектах Российской Федерации требование о полной готовности всех школ не выполнено, и, соответственно, средства им пока выделяться не могут. У нас есть ещё время обеспечить выполнение Вашего поручения, так как оно должно быть реализовано, как я уже говорил, постепенно до 2023 года. Но причины, по которым запуск программы затягивается, везде разные. Где–то есть несколько школ, в которых нет столовой, где–то нет технической готовности пищеблоков, где–то местные власти не успели всё подготовить. При этом важно, что больше 75 процентов школ таких регионов соответствуют требованиям и могли бы уже с этого года получать в том числе федеральные средства на организацию бесплатного горячего питания. И это, Владимир Владимирович, как раз тот случай, когда интересы учеников и их родителей должны быть абсолютным приоритетом.

Наверное, несправедливо наказывать одни школы за то, что другие в их регионе оказались не готовы. В этой связи мы пришли к выводу, что надо изменить правила предоставления федеральных средств так, чтобы регионы, которые ранее не могли претендовать на это, получили субсидию уже в этом году. Её размер будет рассчитываться исходя из количества школ, которые полностью готовы предоставлять горячее питание, и числа учеников начальных классов. В остальных же школах, которые пока не готовы, финансирование организации горячего питания будет идти за счёт средств регионов. Федеральные средства для этих школ они начнут получать только после того, как приведут их в соответствие с установленными требованиями. Губернаторы должны, конечно, максимально быстро разработать и представить в Правительство соответствующие планы–графики. Контролировать это, отслеживать ситуацию будет рабочая группа, которую возглавляет Татьяна Алексеевна Голикова.

Предложенные мероприятия, конечно, потребуют дополнительных средств федерального бюджета. По предварительным оценкам, на три года это около 39 миллиардов рублей. И хотя эти средства являются софинансированием указанной программы, их объём в ней определяющий, в среднем это около 80 процентов всех расходов каждого региона на программу, исходя из уровня его бюджетной обеспеченности.

Уважаемый Владимир Владимирович, если Вы поддержите эту инициативу, то уже на ближайшем заседании Правительства мы примем решение по выделению средств для организации горячего питания во всех школах России, которые в соответствии с законом готовы к этому. Просил бы Вас поддержать.

В.Путин: Хорошо. Давайте так и сделаем.

Там есть ещё одна проблемка, она там внутри зашита, это касается малокомплектных школ. У них вроде ничего не предполагается там строить: ни столовых, ни буфетов и так далее. Но я хочу обратить ваше внимание, уважаемый Михаил Владимирович и уважаемые коллеги, обращаюсь сейчас и к руководителям регионов: эти малокомплектные школы, там обучаются дети не из самых богатых семей, не из самых. Есть, конечно, элитные учебные заведения малокомплектные, но чаще всего это где–то в сельской местности и так далее, в небольших посёлках. Здесь нужно подумать обязательно над тем, чтобы не ставить этих людей в положение худшее, чем во всей стране. Я сейчас не предлагаю каких–то решений, хотя у меня есть определённые идеи, предложения. Но нужно, чтобы люди проработали эти вопросы, продумали их у себя в регионах. Я сейчас обращаюсь ко всем руководителям субъектов Российской Федерации и прошу Администрацию Президента взять это на контроль, довести до конца. Нужно, чтобы все школы, чтобы все ученики во всех школах Российской Федерации пользовались теми льготами – по сути, это льгота, бесплатное питание для учеников младших классов, – чтобы все дети в стране имели такую возможность и чтобы все семьи этим могли воспользоваться. Давайте над этим подумаем все вместе, и жду предложений и от регионов, и от Правительства Российской Федерации.

Давайте перейдём к основному вопросу.

Слово Министру просвещения Российской Федерации Кравцову Сергею Сергеевичу – о подготовке к новому учебному году.

Прошу, Сергей Сергеевич.

С.Кравцов: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

В нашей стране День знаний, 1 сентября, – это день, безусловно, особый, с давними традициями. В этом году первый раз в жизни школьный порог переступят 1 900 000 первоклашек, и наша задача – сделать всё, чтобы это событие для каждого стало по–настоящему ярким и светлым.

Всего новый учебный год наступит для 17 миллионов школьников, семь миллионов у нас дошколят, а с учётом трёх миллионов, получающих среднее профессиональное образование, это в целом 27 миллионов ребят, которых примут 80 тысяч образовательных организаций. Хотел бы ещё раз подчеркнуть, что произойдёт это 1 сентября. Готовимся именно в этот день начать полноценную работу в нормальном, очном режиме, конечно, с соблюдением всех требований Роспотребнадзора.

Министерство держит на особом контроле ход подготовки образовательных организаций к учебному году, включая вопросы не только эпидемиологической, но и пожарной и антитеррористической безопасности. На текущий момент уже 36 485 образовательных организаций прошли все процедуры и полностью готовы к учебному году. Работа идёт в плановом режиме, контрольная дата полной общей готовности системы, как и было всегда, – 20 августа. Отмечу, что первоклашек в этом году будет больше. И возможности системы образования должны полностью соответствовать растущему спросу.

Владимир Владимирович, Вы не раз обращали внимание на важность этих вопросов для миллионов российских семей. Мы эту задачу последовательно решаем. Так, к 1 сентября 2020 года планируется ввести в 32 субъектах Российской Федерации 32 508 новых школьных мест, а к концу года ещё 55 790 новых мест в 55 регионах. В целом до 2025 года планируется ввести 1750 школ на полтора миллиона мест. Причём обращу особое внимание на то, что 500 школ построим с использованием механизма государственно–частного партнерства с участием Внешэкономбанка. Проект такого масштаба будет реализован впервые.

О дошкольных образовательных учреждениях: на текущий момент в этом году уже введено 122 новых объекта на 13 877 мест, а всего в 2020 году будет возведено 643 детских сада на 92 669 мест.

По итогам этой весны и лета с учётом перехода детей на домашнее обучение мы сделали для себя ряд выводов: корректируем национальные проекты, в том числе дооснащение школ современным оборудованием. Планируем поставить во все школы сельской местности и малых городов, а их более 27 тысяч, новые лаборатории для преподавания естественнонаучных предметов, таких как физика, химия и других.

По обеспечению горячим питанием, по предложению, о котором Михаил Владимирович сказал, мы полностью, Владимир Владимирович, готовы и исполним его в срок. Также будем контролировать вопрос с обеспечением малокомплектных школ.

Также по Вашему поручению, Владимир Владимирович, с сентября начнутся выплаты учителям за классное руководство по пять тысяч рублей. У нас действует специальная группа, а в сентябре заработает горячая линия, на неё педагогические работники могут обратиться по всем возникающим вопросам, будем оперативно разбираться с каждой ситуацией.

Мы уделяем особое внимание инициированной Вами программе по привлечению талантливых педагогов на село «Земский учитель». На 1800 мест в 83 регионах в этом году принято 32 тысячи заявок.

Наконец, крайне серьёзный вопрос, о котором я не могу ещё раз не сказать, – это организация образовательного процесса с учётом эпидемиологических норм. Так, совместно с Минздравом России решён вопрос о ежедневном мониторинге состояния здоровья школьников в начале учебного года. И очень важно, Владимир Владимирович, то, что учителя в первую очередь получат возможность вакцинирования.

Чётко выстроить работу в новых условиях поможет и успешный опыт проведения с соблюдением всех санэпидтребований единого государственного экзамена, более 700 тысяч детей благополучно экзамены сдали, вспышек заболевания на ЕГЭ не зафиксировано.

Новые требования к организации образовательного процесса обстоятельно разъясняем на традиционных педагогических советах, которые сейчас идут в регионах. Впервые 26 августа проведён федеральный педсовет, а 28 августа – Всероссийское родительское собрание.

Все мы видели, в каких непростых условиях завершался предыдущий учебный год. Нам важно точно понять, как произошедшее отразилось на уровне знаний школьников. Поэтому в самом начале нового учебного года мы проведём диагностику для 5–9–х классов, постараемся выявить возможные пробелы в знаниях, по результатам проведём точечную адресную работу по их устранению.

Уважаемый Владимир Владимирович, по Вашей инициативе принят закон, касающийся воспитательной работы, и это ещё одна важная особенность нового учебного года. Соответствующая программа Министерством уже принята, её внедрение в школах, хотел бы отдельно это отметить и подчеркнуть, не приведёт к росту бюрократической нагрузки на учителей. Наоборот, мы упорядочим и оптимизируем воспитательный процесс.

В этой же связи в качестве примера хочу отметить всероссийский конкурс для школьников «Большая перемена». Более миллиона его участников из всех регионов разрабатывают проекты в сфере науки и технологий, искусства и творчества, волонтёрства и исторической памяти.

При всей значимости современных коммуникаций, цифровых технологий, навыков креативной и командной работы объединяют нас, безусловно, общие для всех идеалы, ценности и смыслы. Именно они лежат в основе как образовательного, так и воспитательного процесса. Это патриотизм, любовь к России, знание её истории, уважение к нашим героям. Поэтому в нынешний Год памяти и славы традиционный всероссийский урок 1 сентября будет посвящён 75–летию Победы в Великой Отечественной войне.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо большое, Сергей Сергеевич.

Пожалуйста, Валерий Николаевич Фальков, Министр науки и высшего образования Российской Федерации.

В.Фальков: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Система высшего образования страны полноценно завершила очередной учебный год. В этой связи хочу обратить внимание на три принципиально важных момента.

Первое: благодаря самоотверженным усилиям преподавателей и студентов во всех университетах в новом формате прошли государственные экзамены, состоялись защиты выпускных квалификационных работ. В результате, несмотря на беспрецедентные условия, дипломы о высшем образовании получили 550 тысяч студентов очной формы обучения, прошёл Всероссийский онлайн–выпускной.

Второе: в соответствии с Вашим поручением в этом году мы уделяем максимальное внимание вопросам трудоустройства студентов и выпускников. Так, совместно с Министерством труда разработан комплекс специальных мер, стартовала программа по привлечению выпускников на исследовательские позиции в университеты и научные организации. Более 50 тысяч студентов этим летом получили возможность работать в летних оздоровительных лагерях, медицинских учреждениях и на строительных объектах. Работа в студенческих отрядах будет учтена при прохождении учебных практик.

Совместно с образовательным центром «Сириус» мы запустили новую программу наставничества: лучшие студенты получат работу и будут помогать одарённым детям из региональных филиалов «Сириуса» в реализации различных исследовательских проектов.

Ну и третье: в настоящее время вузы успешно организуют приёмную кампанию. Подача документов осуществляется, как правило, в дистанционном формате. Несмотря на изменение сроков сдачи ЕГЭ, приёмная кампания в целом идёт в спокойном режиме и в основном завершится 26 августа. Количество желающих поступить в российские университеты в этом году не уменьшилось. Предпочтения абитуриентов достаточно сбалансированные, наибольшей популярностью пользуются специальности и направления в области информационных технологий, инженерного дела, медицины и педагогики. Важно, что в этом году наши университеты смогут принять больше первокурсников на бюджетные места.

Уважаемый Владимир Владимирович, в соответствии с Вашим поручением в июле дополнительно распределено 11,5 тысячи бюджетных мест. При этом, как мы и договаривались, приоритет отдавался региональным вузам, они получили 9,5 тысячи мест.

Подготовка к началу нового учебного года осуществляется одновременно по нескольким направлениям. Как и в прежние годы, летом в вузах ведутся плановые работы по обеспечению бесперебойного функционирования инженерных систем, реализация комплекса мер, связанных с антитеррористической защищённостью и противопожарной безопасностью. В этой связи следует особо отметить, что в текущем году из федерального бюджета вузам было дополнительно выделено 15,8 миллиарда рублей на проведение капитальных ремонтов и реализацию мероприятий по повышению антитеррористической защищённости объектов.

Особое внимание в этом году уделяется вопросам обеспечения благоприятной санитарно–эпидемиологической обстановки в учебных корпусах и, конечно, в общежитиях. Начиная с введения ограничений у нас налажена конструктивная работа с Анной Юрьевной Поповой и её коллегами.

В июле Роспотребнадзором были изданы специальные рекомендации по профилактике коронавирусной инфекции в вузах. Мы уже подробно ознакомили с ними университеты на всероссийском совещании, в том числе обсудили готовность реализовать данные рекомендации в новом учебном году. Его в абсолютном большинстве вузов планируем начать 1 сентября в традиционном формате, конечно, при соблюдении мер санитарной безопасности.

В частности, с сентября в вузах станет обязательным ношение масок, не использовать маски можно будет при проведении учебных занятий творческой направленности и педагогам во время проведения лекций. Занятия по физкультуре максимально будут организованы на свежем воздухе, во всех вузах регулярно будет проводиться измерение температуры, а в помещениях – дезинфекция воздуха. Студенты с хроническими заболеваниями смогут перейти на индивидуальные учебные планы, работникам вузов, которые входят в группу риска, будет предоставлена возможность работать дистанционно. Студенты–иностранцы будут допускаться к учебному процессу после 14–дневной изоляции с проведением обследования на коронавирус. Особое внимание будет уделено подготовке студенческих общежитий и организаций питания студентов и преподавателей, и здесь мы также руководствуемся рекомендациями Роспотребнадзора.

С учётом специфики ситуации 2020 года надо сказать, что обязанностью университетов становится ещё и формирование у молодёжи элементов новой санитарной культуры как части общей, общечеловеческой культуры, то есть воспитание ответственного отношения не только к собственному здоровью, но и здоровью окружающих.

Уважаемый Владимир Владимирович, опираясь на рекомендации специалистов, мы сделаем всё необходимое, чтобы университеты и научные организации могли работать в безопасном, нормальном, удобном для всех режиме.

Благодарю Вас за внимание.

В.Путин: Спасибо.

Теперь по поводу безопасного режима. Анна Юрьевна Попова, пожалуйста.

А.Попова: Спасибо.

Глубокоуважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые участники сегодняшнего совещания!

Хотела бы доложить в самом начале о том, что эпидемиологическая ситуация в стране стабилизируется, и Вы говорили об этом неоднократно, Владимир Владимирович, это так и есть. И мы констатируем чёткую тенденцию к снижению ежесуточной регистрации выявленных случаев. И сегодня первый день с конца апреля, когда в стране зарегистрировано менее пяти тысяч впервые выявленных случаев инфицирования новой коронавирусной инфекцией.

То, о чём сказали уже коллеги: безусловно, предстоящий новый учебный год особый, и, конечно же, мы видим эти риски. И для того чтобы их нивелировать, сегодня проведено большое количество мероприятий, подготовлен значимый объём нормативно–методической базы ещё в июне, ещё до того, как мы начали готовиться к учебному году. И на сегодняшний день я бы хотела сказать, что наши новые санитарные правила, методические рекомендации позволяют оценить ситуацию по проведению единого государственного экзамена. Сергей Сергеевич об этом только что сказал, хотела бы уточнить, что в его проведении участвовал почти миллион человек, это 790 тысяч детей и 210 тысяч взрослых, и ни одного случая не только групповых заболеваний, но и единичных случаев инфицирования в период проведения этого мероприятия зафиксировано не было.

По новым правилам работают сегодня летние оздоровительные учреждения, и уже 650 тысяч детей отдохнули. На сегодняшний день ещё 500 тысяч детей отдыхают и в загородных, и в пришкольных летних оздоровительных учреждениях. И полное соблюдение всех наших специально разработанных требований позволяет сегодня проводить летнюю оздоровительную кампанию, как мы и предполагали, и говорили Вам об этом, глубокоуважаемый Владимир Владимирович, проводить её безопасно. Случаев регистрации новой ковидной инфекции в летних оздоровительных учреждениях сегодня нет. Это вселяет в нас определённую надежду, внушает обоснованную надежду на то, что наши мероприятия разработаны, они обоснованны и позволяют предположить, что всё, что мы сегодня разработали, будет при полном исполнении обеспечивать безопасные условия образования детей в новом варианте учебного года.

Я бы хотела сказать ещё и о том, о чём докладывала 29 июля на совещании, что планируем начать – мы начали его – мониторинг циркуляции различных вирусов гриппозной и негриппозной этиологии в Российской Федерации, мы начали этот мониторинг в 17 субъектах Российской Федерации. Мы исследовали более полутора тысяч проб и различных вирусов. И хочу сказать, что сегодня циркуляция есть, есть циркуляция в первую очередь вирусов негриппозной этиологии. И из общего количества проб мы увидели циркуляцию вирусов почти у шести процентов неболеющих россиян, которых мы обследовали методом случайной выборки. И преимущественно, более половины случаев, 65 процентов, – это риновирусы, циркуляция сезонного вируса, и у каждого десятого из обнаруженных, выявленных носителей это вирусы парагриппа. Вирус гриппа только один, но это говорит о том, что циркуляция уже есть. Тем более в преддверии нового учебного года важно привить детей. На сегодняшний день изготавливаются уже и значительной частью готовы 18 миллионов доз для детей Российской Федерации, это 60 процентов общего количества детей в Российской Федерации, и 10 миллионов из них будет уже доставлено в субъекты Российской Федерации к 1 сентября. И поэтому очень важно начать учебный год параллельно с началом иммунизации против вируса гриппа, чтобы защитить наших детей от этой инфекции, которая совершенно реальна уже в сегодняшнем дне. Чуть позже придёт ещё восемь миллионов. И готовность субъектов к этой работе уже сегодня организуется. Но важность этого мероприятия сегодня, и Вы, Владимир Владимирович, неоднократно говорили о важности иммунизации против гриппа, является, безусловно, важной составляющей для обеспечения безопасного учебного года.

И хотела бы ещё раз обратить внимание на то, что при соблюдении всех требований, которые мы разработали, которые проработали, – я бы хотела сказать, что коллеги из федеральных органов исполнительной власти проводят большую работу летом и с учительским сообществом, и с родительским сообществом, – и то, что прозвучало в части санитарной грамотности, это очень важно сегодня. И наши усилия тоже направлены на то, чтобы и педагогическое сообщество, и родительское сообщество научить этим несложным, но обязательным правилам. И всё вместе – взаимодействие с нашими коллегами из других федеральных органов исполнительной власти, и из субъектов Российской Федерации, и вместе с сообществом родителей, я надеюсь, и у меня есть основания для этой надежды – это даст нам возможность провести очный, обычный учебный год в этом году без какого–либо риска для здоровья и детей, и взрослых.

Спасибо большое.

В.Путин: Спасибо.

Уважаемые коллеги, обращаюсь и к руководителям регионов Российской Федерации, у нас ещё есть время для того, чтобы доделать то, что ещё не до конца сделано. Это касается и некоторых ремонтных работ, техники, методической составляющей учебного процесса и так далее, и так далее. Вы знаете, там большой комплекс работ. Время есть. Мы с вами хорошо знаем, что начало учебного года – 1 сентября – в нашей стране это всегда праздник. Я прошу вас сделать всё для того, чтобы этот праздник был надёжно обеспечен.

И в завершение не могу не вернуться к вопросу об обеспечении бесплатным горячим питанием учеников начальных классов. Михаил Владимирович сказал, что примерно 75 процентов школ готовы к тому, чтобы принять эти средства, федеральные средства, и провести соответствующую работу.

Вроде бы 75 процентов – это много. Но хочу сказать, что 25 процентов неготовых школ – вот это много. Вот это много. И я хочу знать, когда все российские школы готовы будут к этой полноценной работе, к обеспечению горячим питанием всех учеников младших классов. Для этого прошу и Правительство – прежде всего Сергей Сергеевич, к Вам обращаюсь сейчас, – руководителей регионов Российской Федерации, администрацию, полпредов в регионах провести анализ того, что, где происходит, как и когда эта проблема будет окончательно закрыта.

Это касается и малокомплектных школ. Я знаю мнение о том, что, может быть, и не нужно этим заниматься в малокомплектных школах. Нужно. Нужно и там обеспечить детей горячим питанием, либо как–то по–другому решать этот вопрос. Но семьи, которые направляют детей в эти малокомплектные школы, не должны быть поставлены в положение худшее, чем другие российские семьи, которые будут пользоваться этой федеральной льготой.

Прошу вас все эти вопросы проработать и в ближайшее время доложить. Ещё раз повторяю: хочу знать, когда и какими способами, в какие сроки эта проблема будет закрыта окончательно, целиком.

Спасибо большое. Всего доброго.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 11 августа 2020 > № 3467535 Владимир Путин

Enel X расширяет сеть автозаправок JuicePass для электромобилей до 50 000 в Европе

Пользователи JuicePass теперь имеют доступ к сети, насчитывающей более 50 000 зарядных станций по всей Европе, в основном на базе платформы Hubject.

Enel X значительно расширяет сеть зарядных станций для электротранспорта с 30 000 пунктов общественной зарядки, доступных к использованию с начала июня, до 50 000 благодаря заключению договоров о совместном использовании сети (eRoaming) с оператором зарядных станций для электротранспорта северной Европы Last Mile Solutions, а также с компаниями has·to·be и E.ON. Благодаря структуре платформы Hubject для электротранспорта, это достижение даёт возможность пользователям приложения JuicePass, разработанном компанией Enel X, заряжать свои электромобили на зарядных станциях под управлением Last Mile Solutions, has·to·be и E.ON без заключения дополнительных договоров. Сеть насчитывает около 20 000 дополнительных зарядных станций в Австрии, Бельгии, Швейцарии, Германии и Нидерландах.

«Enel X расширяет сеть JuicePass до 50 000 зарядных станций за счет присоединения около 20 000 дополнительных пунктов зарядки. Это соответствует нашей стратегии: мы продолжаем воплощать нашу идею о предоставлении бесшовного доступа к зарядной инфраструктуре по всей Европе, благодаря технологии совместимости сети eRoaming, которую предлагает Hubject. Это самая надежная и быстрая технология для взаимодействия операторов зарядных станций и провайдеров услуг для электротранспорта,»- отметил Франческо Вентурини, Генеральный директор Enel X. - Благодаря нашим партнерам, а также за счет использования нашей собственной сети, мы подключаем весь средиземноморский регион, включая южные регионы Италии к самой северной части Европы, что позволит нашим клиентам перемещаться по европейским дорогам и наслаждаться отпуском. Это происходит благодаря росту обширной сети зарядных станций и разработке новых продуктов, которые смогут удовлетворить потребности в поездках между странами с использованием быстрой и сверхбыстрой зарядки. Более того, недавно мы достигли наиболее значимого рубежа в нашем плане по развитию общественной зарядной сети Италии, перешагнув порог в 10 000 зарядных станций, установленных и управляемых Enel X.»

Клиенты JuicePass теперь смогут использовать приложение и выезжать за пределы своей страны при помощи единого интерфейса, который будет их сопровождать на пути из скандинавских стран через Германию, Австрию и Швейцарию в Италию. Путешествовать на электромобиле - это надежно и просто благодаря информации о местонахождении зарядных станций в приложении, их мощности, типе подключения, которые отображаются в режиме реального времени, а также благодаря гибким тарифам, которые соответствуют потребностям клиента. Все это позволяет преодолеть свои сомнения о достаточности запаса хода своего электромобиля и просто наслаждаться летом в Европе комфортно и устойчиво.

Благодаря собственным инвестициям и соглашениям о совместном использовании сетей, Enel X планирует расширить доступ к сети общественных и частных зарядных станций по всему миру до 736 000 пунктов зарядки к 2022 году по сравнению с уже действующими 130 000 пунктами для поддержки развития электротранспорта и ускорения декарбонизации в транспортном секторе.

Соглашения о совместном использовании сетей зарядной инфраструктуры или eRoaming являются одной из основополагающих целей миссии Enel X по созданию решений для всех типов использования зарядных станций (дома, в офисе, в дороге), которые теперь доступны через единый интерфейс: приложение Enel X - JuicePass.

Совместное предприятие по развитию электротранспорта Hubject было основано в 2012 году со штаб-квартирой в Берлине. Наряду с Enel X, в число акционеров предприятия входят следующие компании: BMW Group, Bosch, EnBW, Mercedes Benz AG, Innogy, Siemens и Volkswagen Group. Совместное предприятие может гордиться широким кругом партнеров, количество которых превышает 750 компаний, а также обширной сетью из 250 000 совместимых зарядных станций, расположенных в Албании, Австрии, Бельгии, Бразилии, Болгарии, Канаде, Колумбии, Китае, Хорватии, Чехии, Дании, Эстонии, Финляндии, Франции, Германии, Греции, Венгрии, Исландии, Ирландии, Италии, Японии, Латвии, Лихтенштейне, Люксембурге, Македонии, Мальте, Нидерландах, Новой Зеландии, Норвегии, Перу, Польше, Португалии, Республике Корее, Румынии, России, Словакии, Словении, Испании, Швеции, Швейцарии, Турции, Великобритании и США. Кроме того, Hubject является надежным партнером-экспертом на рынке электротранспорта, консультируя производителей автомобилей, поставщиков станций зарядки и других компаний, связанных с электротранспортной отраслью, которые планируют запуск соответствующих услуг или внедрение в сервис Plug&Charge, которая оптимизирует процесс зарядки электромобилей.

Италия. Евросоюз > Электроэнергетика. Транспорт. Авиапром, автопром > energyland.info, 11 августа 2020 > № 3466541

Россия наращивает экспорт нефтепродуктов в США

Россия за первые шесть месяцев 2020 года поставила в США рекордное количество нефтепродуктов — свыше 9 млн тонн на $2,2 млрд.

Всем хорошо известно, что Россия и США находятся фактически в состоянии холодной войны. США делают все, чтобы не дать «Газпрому» завершить строительство «Северного потока-2». Однако это не мешает сотрудничеству двух стран, если экономические интересы совпадают.

В принципе это прекрасно, что в современном мире хоть что-то определяется экономикой, а не политикой. Это также дает надежду на нормализацию отношений России и США в будущем.

Россия за первые шесть месяцев 2020 года поставила в США рекордное количество нефтепродуктов — свыше 9 млн тонн на $2,2 млрд. По сравнению с аналогичным периодом прошлого года (4 млн тонн) поставки увеличились в 2,3 раза и достигли максимального уровня с 2004 года. При этом на США за полгода пришлось свыше 12% всего российского экспорта нефтепродуктов (общий показатель — 74,63 млн тонн). Лидирующую позицию заняли Нидерланды, туда Россия направила 12,19 млн тонн нефтепродуктов (16,3% от общего объема). Еще 4,4 млн тонн пришлись на Мальту.

Стоит отметить, что политические разногласия не мешают американским инвестиционным фондам инвестировать в российские ценные бумаги. Доля нерезидентов во free float российских компаний составляет 30-35%. И среди них традиционно доминируют инвесторы из Северной Америки.

Александр Разуваев, руководитель ИАЦ «Альпари»

16-летний рекорд поставили поставки российских нефтепродуктов в США

Россия за минувшие полгода поставила США 9,1 млн тонн нефтепродуктов, сообщает РБК, ссылаясь на Федеральную таможенную службу (ФТС). Поставки достигли рекордно высокого уровня по крайней мере с 2004 года, когда ФТС начала вести статистику в электронном виде. Однако больше всего нефтепродуктов в январе–июне 2020 года Россия поставила Нидерландам — 12,19 млн тонн (16,3% общего объема в 74,63 млн тонн). В результате США заняли второе место — на них пришлось 12% российского экспорта нефтепродуктов. Следом за США идет Мальта — ей РФ поставила 4,4 млн тонн.

По сравнению с первыми шестью месяцами 2019 года поставки нефтепродуктов из России в США выросли в 2,3 раза. Тогда было доставлено 4 млн тонн.

Еще в мае 2019 года Bloomberg отмечал резкое увеличение поставок российской нефти в США. Только за первую половину мая 2019 года 13 российских судов доставили в Соединенные Штаты 5 млн баррелей нефти и нефтепродуктов. Рост поставок произошел на фоне санкций против венесуэльской государственной компании PDVSA и сокращения добычи странами ОПЕК+.

В Минфине России прошли переговоры между Россией и Кипром об изменении налогового соглашения

Сазанов Алексей Валерьевич

Статс-секретарь - заместитель Министра

В рамках переговоров Республика Кипр согласилась на условия Российской Федерации по внесению изменений в Российско-кипрское соглашение об избежании двойного налогообложения в части увеличения налога у источника до 15% в отношении дивидендов и процентов. В переговорах приняли участие Глава Российской делегации - заместитель Председателя Правительства РФ А.Л.Оверчук и Статс-секретарь - заместитель Министра финансов А.В.Сазанов. Делегацию Кипра возглавил министр финансов Константинос Петридис.

«Кипрская делегация полностью согласилась с условиями Российской стороны. Мы парафировали проект протокола, который должен быть подписан в сентябре 2020 года», - сообщил Алексей Оверчук.

Ратификация протокола должна состояться до конца 2020 года, и он вступит в силу с 1 января 2021 года.

«Так как сегодня состоялось парафирование протокола, мы останавливаем процесс денонсации соглашения. В ближайший месяц мы также планируем завершить переговоры с Люксембургом и Мальтой на тех же условиях, что мы предложили Кипру», - отметил Алексей Сазанов.

Также Россия ожидает официального ответа от Нидерландов на направленные предложения о пересмотре налогового соглашения в ближайшие недели. Если Нидерланды согласятся вести переговоры, то им будут предложены те же условия, что и Республике Кипр.

Россия и Кипр согласовали увеличение налога до 15% на дивиденды

Россия и Кипр согласовали поправки в соглашение об избежании двойного налогообложения. Об этом в своем Twitter написал министр финансов островного государства Константинос Петридес. Теперь налог на дивиденды и проценты по ним будет увеличен до 15%.

“Это важное и взаимовыгодное соглашение”, - написал Петридес. Соглашение было подписано с вице-премьером Алексеев Оверчуков, который курирует международное сотрудничество.

В Минфине РФ также подтвердили, что было подписано данное соглашение. “Во время переговоров Кипр согласился с условиями России и внес изменения в соглашение, увеличив налог до 15% в отношении дивидендов и процентов по ним”, - значится в сообщении на сайте российского Минфина.

В ведомстве добавили, что изменения в соглашение вступают в силу с 1 января следующего года. При этом ранее планировалось, что уже в 2022 году бизнесмены заплатят повышенный налог на доходы, которые были получены в 2021 году. Однако позже Минфин продлит период безналогового вывода дивидендов за рубеж до 2024 года. Председатель партии "Справедливая Россия" Сергей Миронов назвал это решение "очередной уступкой олигархам", добавив, что его партия будет выступать резко против такой "необоснованной льготы" бизнесменам.

Как отметили в министерстве, аналогичные соглашения страна планирует подписать с Люксембургом и Мальтой. Страны уже дали свое согласие. Также в ведомстве ожидают ответа в ближайшее время по этому вопросу от Нидерландов. “Если Нидерланды пойдут на переговоры, то им будут предложены те же условия, которые мы предложили и Кипру”, - отмечается в сообщении.

В марте этого года президент РФ Владимир Путин анонсировал повышение налога на дивиденды до 15%, которые перечисляются на счета в иностранных банках. Чтобы реализовать эту инициативу, необходимо внести изменения в соглашения об избежании двойного налогообложения со всеми транзитными странами. При этом Путин заявил о готовности России выйти из соглашения, если другие государства не поддержат предложения.

Ранее отмечалось, что цель этой кампании - перевести российские предприятия, которые используют схемы по оптимизации налогообложения, в "наши офшоры" - специальные административные районы Приморского края и Калининградской области. Компаниям порекомендовали сменить налогового резидента на Россию, задуматься о реструктуризации своего предприятия и ликвидации иностранных компаний.

Мальта и Люксембург готовы повысить налог на капитал из России

Мальта и Люксембург в целом согласились повысить до 15% налог на проценты и дивиденды, приходящие из России, эта инициатива была предложена Москвой, передает РИА Новости. Об этом рассказал замминистра финансов РФ Алексей Сазанов.

"В отношении Мальты и Люксембурга – обе страны в целом согласились на предлагаемые российской стороной условия. Сейчас уже нет необходимости в денонсации СИДН (соглашения об избежании двойного налогообложения – ред.) с Мальтой", – заявил он.

В апреле министерство финансов РФ направило Кипру уведомление о внесении изменений в налоговое соглашение, позднее оповещение было отправлено в Люксембург, на Мальту и Нидерландам.

Президент России Владимир Путин в конце марта отдал распоряжение обложить налогом в 15% доходы в виде дивидендов и процентов, переводимые на счета за рубежом. Однако необходимо согласование с другими странами, чтобы избежать двойного налогообложения

Деньги тянет на родину

Минфин предложил Нидерландам повысить налог на доходы из России до 15%

Текст: Игорь Зубков

Вслед за Кипром, Мальтой и Люксембургом Минфин РФ направил Нидерландам предложение о пересмотре соглашения об избежании двойного налогообложения (СИДН). Минфин сообщил, что хочет увеличить ставку налога на дивиденды и проценты, которые выплачиваются из России, до 15%.

Ранее Минфин запустил денонсацию СИДН с Кипром после того, как переговоры зашли в тупик. Ведомство исполняет поручение президента о том, что все выплаты доходов в виде процентов и дивидендов, уходящие из России в офшоры, должны облагаться по ставке не менее 15% (столько взимается с физлиц-нерезидентов в России).

Нидерланды, как и Кипр, исторически использовались как традиционная холдинговая юрисдикция, которая имеет привлекательный налоговый режим и корпоративное законодательство, отмечает партнер департамента налогов и права Deloitte Наталья Кузнецова. Но в отличие от Кипра эта юрисдикция активно использовалась не только российскими группами и бизнесменами, но и иностранными инвесторами для инвестиций в Россию. Помимо этого, нидерландские банки достаточно активно работали на российском рынке, кредитуя российские компании, объясняет Кузнецова.

В случае отказа Нидерландов от изменения соглашения оно также может быть денонсировано, но уведомление об этом должно быть подано не позднее чем за шесть месяцев до окончания календарного года. "Таким образом, даже если страны не придут к компромиссу и РФ захочет денонсировать СИДН, последнее будет применяться в текущем виде по крайней мере еще в 2021 году", - отмечают в КПМГ (компания первой сообщила, что минфин Нидерландов получил письмо от коллег из РФ с предложением пересмотреть СИДН).

По словам Натальи Кузнецовой, если соглашение будет расторгнуто, дивиденды в адрес холдинговых компаний в Нидерландах будут облагаться по ставке 15%, а проценты и роялти - по ставке 20% в соответствии с положениями российского законодательства. Помимо этого, в отсутствие соглашения с Нидерландами невозможно будет использовать механизмы избежания двойного налогообложения (например, зачет налога, уплаченного за рубежом, против налогов, взимаемых в России), поскольку использование таких механизмов возможно в России только в соответствии с положениями СИДН, в одностороннем порядке такие механизмы не работают.

Россия. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика. Финансы, банки > rg.ru, 6 августа 2020 > № 3460751

Минфин РФ – Нидерландам: уберите налоговые льготы на дивиденды из России

Кирилл Гришин

обозреватель радио Sputnik

Российский Минфин предложил Нидерландам отказаться от льготных налоговых ставок на дивиденды и поднять ставку до 15%. Если страна не отреагирует на это, то Россия может разорвать с ней налоговое соглашение.

Кипр, Мальта, Люксембурга – теперь Нидерланды. Правительство королевства получило "письмо счастья" от российских властей. В нем просят пересмотреть действующее Соглашение об избежании двойного налогообложения (СИДН). Авторы обращения указывают, что нужно повысить до 15% ставки налога на доходы у источника выплаты в отношении дивидендов и процентов. Об этом сообщила одна из крупнейших аудиторских компаний мира – KPMG.

Для того чтобы соглашение перестало действовать, Минфин РФ должен был уведомить Нидерланды до 30 июня. Поэтому, даже если страны не придут к компромиссу, и Россия захочет расторгнуть налоговое соглашение, его положения будут актуальны и в 2021 году, отмечают эксперты.

Стандартная ставка налога на дивиденды, выплачиваемые в адрес нерезидентов, составляет 15%, соглашения об избежании двойного налогообложения со многими странами позволяют снизить ее до 5%.

Аналогичные письма получили Кипр, Мальта и Люксембург. Если страны не согласятся с предложенными условиями, Россия расторгнет налоговые соглашения. А дополнительные доходы, которые будут получены в этом случае, направят на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным гражданам.

Списка стран, соглашения с которыми будут пересмотрены или расторгнуты, пока нет. Говорят, что и некоторые уютные азиатские юрисдикции (вроде Сингапура), могут также попасть в реестр неугодных. Но это не точно.

Работают с ограничениями

В Санкт-Петербурге открылись визовые центры стран Евросоюза

Текст: Вера Черенева (Санкт-Петербург)

В Петербурге заработали визовые центры Финляндии, Греции, Франции, Дании, Литвы, Нидерландов, Мальты, Польши, а также Норвегии. Правда, получить визу всем желающим, как это было до пандемии, пока не получится.

В каждом визовом центре введены свои ограничения.Так, визовый центр Финляндии работает лишь на выдачу. Здесь можно получить готовые паспорта с визами. Заявления на их оформление люди подавали еще весной, до закрытия границ. Исключительно в режиме выдачи документов работает и визовый центр Швеции.

Визовый центр Франции выдавать визы готов, но не всем. Рассчитывать на их получение смогут только те, кто учится во французских учебных заведениях, работает в этой стране или кому необходимо воссоединиться с семьей. Похожая ситуация с Данией, чей визовый центр предоставляет визу студентам, морякам, людям, работающим в Дании. Можно приехать и по личным делам - не только чтобы воссоединиться с семьей, но и, например, поучаствовать в партнерских родах или воспитывать ребенка. Дадут визу в Данию и тем, кто планирует пройти в этой стране лечение.

Заявления на визу в Литву также принимаются только от определенных категорий граждан: кто хочет поехать к родственникам, на работу, а также могут приехать творческие коллективы по решению минкультуры и журналисты. Туристам же визу пока не дадут. Схожие ограничения есть также в Нидерландах, Норвегии, Польше и на Мальте.Подать заявление на туристскую визу можно пока только в визовом центре Греции, который работает по графику. Для этого необходимо предоставить подтверждение бронирования номера в отеле или копию ваучера.

Между тем

Подать заявление на туристскую визу можно пока только в визовом центре Греции, который работает по графику. Для этого необходимо предоставить подтверждение бронирования номера в отеле или копию ваучера.

Между тем

Вызов капитала

Россия разрывает соглашение по налогам с Кипром

Текст: Игорь Зубков

Минфин подготовил проект закона о денонсации соглашения с Кипром об избежании двойного налогообложения. С 2021 года дивиденды и проценты, выплачиваемые из России резидентам Кипра, будут облагаться по ставке 15%, тогда как по пока еще действующему соглашению ставку при выплате дивидендов на Кипр можно снизить до 5-10%, а на проценты по займам - до нуля.

По поручению президента РФ минфин предложил поднять до 15% ставки как по дивидендам, так и по процентам, которые выводятся на счета Кипра, Люксембурга и Мальты. Через них проходят наиболее значительные ресурсы российского происхождения (по данным минфина, на Кипр выведено в 2018 году более 1,4 трлн руб., в 2019-м - свыше 1,9 трлн). Кипр на переговорах пытался максимально размыть эффект от инициативы для российской казны различными исключениями, объяснил минфин подготовленный им закон о денонсации. Его целью ведомство называет борьбу со схемами уклонения от налогообложения, с помощью которых большая часть доходов российского происхождения по сути выплачивается российским бенефициарам через транзитную юрисдикцию. Дополнительные доходы, которые бюджеты разных уровней получат от пересмотра соглашений, президент поручил направить на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным лицам, напоминает минфин.

"Реструктурирование своих холдинговых структур через Кипр, конечно, станет невыгодным, - сказал журналистам статс-секретарь - замминистра финансов Алексей Сазанов. - И выгоднее будет все это переводить обратно в Россию". Минфин хочет стимулировать перевод кипрских офшоров в специальные административные районы на острове Русский во Владивостоке и острове Октябрьский в Калининграде, для этого будет совершенствовать законодательство в части САР. После редомициляции резиденты САР обретают статус международных компаний и получают в том числе льготы по налогам.

Сейчас САРы в силу до конца не сформированного законодательства не могут в полной мере отвечать интересам компаний с непубличной структурой, считает партнер юридической фирмы "Рустам Курмаев и партнеры" Дмитрий Горбунов. Денонсация соглашения с Кипром, по его словам, означает продолжение заката "золотой эпохи" для российских офшоров.

Россия vs Кипр: офшор нон-грата. Теперь официально

Россия разрывает соглашение по двойному налогообложению с первой офшорной юрисдикцией – с Кипром. Туда из России уходит существенная доля дивидендов. Об этом заявили в Минфине. Деньги от пересмотра соглашений направят на социальные нужды россиян.

Кипр больше не тихая гавань для российского капитала и не место для уютного ведения бизнеса. Правительство РФ запускает процедуру денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром, заявили в Минфине РФ.

Сейчас благодаря соглашению российские организации, выплачивающие дивиденды в пользу кипрских резидентов, могут платить налог на дивиденды по ставке 5% вместо 15%. А ставка при выплате процентов по займам и вовсе нулевая. Для сравнения, ставки в России составляют 13-15%. Минфин предложил кипрским коллегам уравнять условия, но переговоры не увенчались успехом.

Дополнительные доходы, которые бюджеты разных уровней получат от пересмотра этих соглашений, Президент поручил направить на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным лицам. А суммы солидные: российские налогоплательщики за 2018-2019 вывели в Кипр более 3,3 трлн рублей. Для сравнения, ВВП Кипра почти вдвое меньше.

В марте этого года президент Владимир Путин предложил обложить налогом в 15% дивиденды, которые уходят офшорным акционерам российских компаний.

С Кипром договориться не удалось. Следующие на очереди – Мальта и Люксембург.

Тунцеловам Мальты компенсируют потери от COVID-19

Мальтийские добытчики голубого (синеперого) тунца получат от Евросоюза 720 тыс. евро на покрытие ущерба от коронавируса. Из-за пандемии дорогостоящая рыба потеряла в цене 30%.

Размер помощи каждому предприятию будут зависеть от объемов квот в 2020 г., но не превысит 120 тыс. долларов на получателя, уточняет газета Times of Malta. В заявлении Европейской комиссии эта мера названа необходимой, своевременной и соразмерной.

Как сообщает корреспондент Fishnews, решение о поддержке мальтийских тунцеловов принято в рамках программы помощи наиболее пострадавшим от коронавируса отраслям стран - членов ЕС. Голубой тунец высоко ценится на мировом рынке, однако из-за пандемии он подешевел на 30%, отмечает Times of Malta.

Fishnews

Эстония обновила список стран, туристы из которых должны пройти карантин

Министерство иностранных дел Эстонии обновило требования карантина для приезжающих из десяти европейских стран, сообщила в пятницу пресс-служба МИД.

"Требование двухнедельного карантина с понедельника, 20 июля, вводится для прибывающих в Эстонию туристов из Швеции, Португалии, Румынии, Болгарии, Хорватии, Исландии, Люксембурга, Испании, Сан-Марино и Андорры", - говорится в сообщении.

Режим самоизоляции не действует при путешествии из ЕС в Эстонию для прибывших из Великобритании, Австрии, Бельгии, Нидерландов, Ирландии, Италии, Греции, Кипра, Литвы, Лихтенштейна, Латвии, Норвегии, Польши, Франции, Мальты, Германии, Словакии, Словении, Финляндии, Швейцарии, Дании, Чехии и Венгрии.

Приезжать в Эстонию можно и из третьих стран, которые есть в согласованном в Евросоюзе списке. В него входят Алжир, Австралия, Грузия, Япония, Канада, Марокко, Южная Корея, Руанда, Сербия, Таиланд, Тунис, Уругвай и Новая Зеландия.

МИД обновляет требования карантина для прибывающих из европейских стран каждую неделю. Требование двухнедельной самоизоляции привязано к эпидемиологической ситуации в стране, из которой они приезжают. Если коэффициент распространения коронавируса в такой стране на протяжении последних двух недель перед приездом составляет не более 16 случаев на 100 тысяч жителей, то ограничения на передвижение не применяются.

Туда, где нас нет

Александр Киденис, экономический обозреватель

За три месяца карантина спрос россиян на получение вида на жительство, постоянного места жительства и иностранного гражданства вырос на 20%

Цифра предоставлена департаментом зарубежной недвижимости и частных инвестиций международной консалтинговой компании Knight Frank, где зарубежные паспорта для россиян рассматривают не как прощание с родиной, а в качестве гарантированного «билета за рубеж». «Никто не знает, как будет разворачиваться ситуация, так что ВНЖ и ПМЖ становятся, ко всему прочему, страховкой от негативного развития ситуации, — утверждает директор департамента Марина Шалаева. То есть люди хлопочут «на всякий случай»? Однако учтем: нынче для получения документа иностранного государства нужно немало заплатить — приобрести недвижимость, стать инвестором в тамошний бизнес. Так что речь идет о вполне осознанном шаге.

У черта на куличках, в далекой Австралии, население которой сопоставимо с Москвой (около 20 млн человек), свое дело ежегодно открывают до трех десятков россиян. Хотя «входной билет» туда начинается от 500 тысяч долларов, которые мигрант должен вложить в облигации Австралии или в местный бизнес. А гражданство Мальты вдвое дороже, но еще в июне тамошняя квота в 1,8 тысячи заявок была полностью выбрана. За паспорт Кипра приходится платить впятеро — однако россиян и это не останавливает.

В России схожие правила и даже построже, хотя подешевле: иностранцу предоставят гражданство РФ в упрощенном порядке, если предварительно он три года будет инвестировать в нашу экономику по 10 млн рублей, а бизнес, в который вложится мигрант, — платить ежегодно по 6 млн налогов и страховых взносов в Пенсионный фонд. Тот же порядок для индивидуальных предпринимателей-иностранцев: плати ежегодно по 1 млн рублей налогов и сборов со своего бизнеса — и через трехлетку станешь полноправным россиянином. Но что-то не видать в очередях за российским гражданством ни австралийцев, ни мальтийцев, ни киприотов.

Зато наоборот — сколько угодно. Минувшей осенью Левада-Центр провел «эмиграционное исследование», согласно которому из нашей страны хотел уехать каждый пятый опрошенный — 21% против 17% в 2014 году. А среди молодежи в возрасте до 24 лет таких оказалось 53% (вместо 22% в 2015-м). Основными причинами респонденты называли желание обеспечить достойное будущее детям, а также экономическую и политическую ситуацию в стране. Если же добавить сюда нынешние данные Knight Frank — об увеличении спроса на ВНЖ и ПМЖ на 20%, самое время спросить: а кто же дома останется?

Директор Левада-Центра Лев Гудков после проведения опроса говорил о таких высоких цифрах, что они близки к максимуму: «Это некоторые отражения чувства неустроенности, кризиса, нарастающей бесперспективности жизни здесь и, в общем, сокращения социальных возможностей, карьеры, мобильности, достижений. Действительно, доходы населения снижаются, перспективы удачного трудоустройства тоже сокращаются, а цены растут. Но все-таки наши цифры — это не более чем психологическое состояние».

Примерно так же оценил ситуацию ВЦИОМ: там утверждают, что на постоянное место жительства за границу хотят переехать лишь 4,8% граждан младше 35 лет, а еще 41% хотят посмотреть мир, получить образование или поработать — и вернуться. В таком желании нет ничего плохого — скорее наоборот. И в Кремле на данные социологических опросов смотрят спокойно: «Там, если посмотрите, подавляющее большинство граждан заявили о неготовности и нежелании вообще переезжать куда-либо из России», — прокомментировал пресс-секретарь президента Дмитрий Песков.

Но проблема не в том, уедут или останутся дома молодые россияне, а в том, зачем они останутся, где и в чем найдут себя. Два года назад Сбербанк провел обследование молодежных зарплат — доходы работников в возрасте 21-25 лет.

Результаты ужаснули: оказалось, средняя зарплата 21-летних составляла 14,8 тысячи рублей в месяц с ежегодным повышением на 17%. То есть к 25 годам она достигала 27,7 тысячи. Нынче ситуация мало изменилась.

Учтем, что речь идет о новом поколении, родившемся и выросшем в послесоветские годы. По официальной статистике, в 2000 году в нашей стране появились 1 266 000 детей. Сегодня им по 20. Они знают о Советском Союзе и 90-х только по рассказам родственников и еще из блогов и статей. Они выросли в эпоху интернета, ощутили прелести современных технологий, много знают о мире и могут сравнивать. Почему же они должны жить в нищете? И почему так мало могут изменить для себя лично?

Год назад Российская академия народного хозяйства и госслужбы (РАНХиГС) опросила методом личного интервью 1,2 тысячи работников в 27 субъектах РФ — об отношении молодежи к собственному предпринимательству. Выяснилось: 57,6% опрошенных категорически не желают создавать свой бизнес. Обзавестись своим делом хотят лишь 4,3% респондентов — практически столько же, сколько мечтают уехать из России насовсем. Экс-министр финансов, нынешний глава Счетной палаты Алексей Кудрин по этому поводу молвил: «70 лет советского периода эта культура предпринимательства убивалась. И конечно, сегодня ее нужно развивать, это должно стать одним из центров политики». Но 20 лет назад «неубитых» в России было на 13,9% больше. Куда же они-то подевались?

Россия издавна славилась разнообразными талантами, включая предпринимательские. За подтверждением можно обратиться к Америке — стране эмигрантов. The New York Times провела исследование, выявившее интересный факт: среди американских миллионеров (то есть владельцев состояний размером более 1 млн долларов) впереди идут «русские» (по стране происхождения). Их совокупное состояние газета оценила в 1,1 трлн долларов, что составляет порядка 5% от всех личных состояний в Америке. Хотя в общем населении США доля «русских» составляет всего 1,1% всех домохозяйств, среди миллионеров русских — 6,4%. По семейному капиталу они тоже впереди: примерно 22% семей с «русскими» во главе имеют капитал в 1 млн долларов и более. У «англичан» этот процент куда скромнее — 7,7%.

Исследователи этого феномена констатируют: «Причина успеха российских эмигрантов в США прозрачна. В ходе почти всех волн эмиграции значительную часть выезжающих из России составляли люди амбициозные и состоявшиеся, далеко не самые слабые специалисты и люди с деловой жилкой. Многие из них, оказавшись в чужой этнокультурной среде, сделали все, чтобы реализовать свои таланты. И заработали состояния в стране больших возможностей».

А ведь процесс «отбора кадров у России» продолжается и в наши дни.

Периодически российская власть спохватывается и начинает исправлять собственные ошибки. К примеру, 10 лет назад была сделана попытка вернуть на родину отечественных ученых, сбежавших от безысходности за рубеж и достигших там немалых успехов. Желающим вернуться предложили супергранты и неплохие условия для научной работы. Результат оказался заметным: по данным Министерства науки и высшего образования, за последние 10 лет численность ученых в возрасте до 39 лет увеличилась с 117,1 тысячи до 157,8 тысячи человек, а их «удельный вес в общем количестве исследователей — с 30,1 до 43,9%. Была также сделана попытка пополнить зарубежной профессурой преподавательский состав российских университетов, но большого успеха она не имела. А жаль.

Но самым большим дефицитом в стране сегодня стали предпринимательские таланты, массовое бегство которых становится роковым для нашей экономики. Власть пытается создать новые «инкубаторы» для выращивания бизнесменов — со следующего года выпускники 40 российских вузов смогут представлять на рассмотрение аттестационной комиссии не дипломную работу, а свой стартап. Как утверждают в Минобрнауки, идея направлена на вовлечение талантливых студентов в развитие экосистемы технологического предпринимательства и на поддержку бизнеса, находящегося на начальной стадии. Для университета диплом в виде стартапа дополняет систему вовлечения в предпринимательскую и инновационную деятельность. Кроме того, опыт работы выпускников со стартапом приближает вузовское образование к потребностям рынка, считает Андрей Яковлев, врио ректора Томского политехнического университета. «Мы хотим, чтобы ребята не просто учились, а уже со студенческой скамьи нашли себя. Планируем открытие университетской «Точки кипения», которая будет содействовать развитию стартапов студентов», — обещает ректор Северо-Восточного федерального университета Анатолий Николаев.

Как говорится, давно пора: исследования последних лет показывали почти полное отмирание предпринимательского интереса даже в лучших российских вузах: создавать стартапы соглашались не более 3% студентов.

P.S. Есть еще один перспективный метод возрождения предпринимательского духа среди российской молодежи: возвращение в страну бизнесменов — вынужденных эмигрантов. В отличие от уже вернувшихся ученых, предпринимателям не нужны от родины мегагранты — достаточно не сажать их в тюрьмы по поводу и без. Именно это предлагает бизнес-омбудсмен РФ Борис Титов, на столе у которого давно лежит список из 40 фамилий — людей, на которых заведены уголовные дела, но готовых вернуться домой и доказать не только свою невиновность, но и нужность отечественной экономике. А ведь за ними могут приехать и другие, незапятнанные. И, быть может, эти примеры помогут остаться дома третьим — уже настроившимся на отъезд. Или так и будем отдавать самых энергичных и предприимчивых за границу?

Стали известны подробности новой программы «Гражданство за инвестиции» Мальты

Старая программа закончится в сентябре, независимо от числа заявок.

Что случилось? Правительство Мальты заявило, что актуальная программа паспортов за инвестиции на Мальте завершится к сентябрю. Хотя заявки прекратят принимать гораздо раньше. Её заменят новой программой резиденства. При новом режиме иностранец должен сначала подать заявление на получение вида на жительство, претендовать на гражданство он сможет только через год, сообщает malta today.

Причины. Секретарь парламента Алекс Маскат заявил, что новая система внедряется в первую очередь для того, чтобы снизить озабоченность, высказанную Европейской комиссией в последние годы. Новая система предполагает более высокие требования к инвестициям, увеличение стоимости имущества, которое должно быть приобретено или арендовано заявителем, и обязательное пожертвование в размере €10 000 зарегистрированной благотворительной организации.

Цитата. «Новая система похожа на многие другие в странах ЕС, и, хотя изменения означают, что наша программа станет дороже большинства других, репутация Мальты поставлена на карту, и мы не можем позволить себе промахнуться, - сказал Маскат на брифинге в пятницу днем. - На сегодняшний день программа привлекла почти 1 500 заявителей и принесла более €1 миллиарда. Но независимо от того, будет достигнут лимит в 1 800 заявок или нет, приём будет закрыт к концу сентября».

Возможные условия новой программы:

   -Лицо, подающее заявление на получение гражданства после одного года проживания, должно будет заплатить €750 000, после трёх лет - €600 000. Заявители также должны будут заплатить дополнительно €50 000 за каждого иждивенца.

   -Распределение денег останется прежним: 30% в консолидированный фонд правительства и 70% в Фонд национального развития и социального развития. Минимальная стоимость приобретаемой недвижимости увеличивается до €700 000 с нынешних €350 000 евро, а минимальная годовая арендная плата увеличивается до €18 000 с €16 000.

   -Число претендентов, которые смогут получить гражданство по новой схеме, будет ограничено 400 в год, и в общей сложности составит 1 500 человек.

Автор: Виктория Закирова

Мальта > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 6 июля 2020 > № 3436274

Американский бунт – бессмысленный и беспощадный!

мифы о рабстве и рабовладении как отличное горючее для разжигания революционных протестов

Александр Крымцев

Полное и совершенное незнание собственной истории широкими массами населения – белого, черного и цветного – большое достижение американской системы образования ХХ века. Оно превратило идеологически оформленные мифы о рабстве и рабовладении – в отличное горючее для разжигания революционных протестов в США, для бунтов и грабежей, а также для отвратительных сцен унижения человеческого достоинства по расовому признаку.

Любому относительно образованному человеку очевидно, что никакие морально предосудительные деяния и стереотипы человеческого поведения не могут считаться исключительной прерогативой той или иной этнической или расовой общности. Поэтому объявление всех сегодняшних обладателей белого цвета кожи ответственными за моральные прегрешения (или даже преступления) совершенно других лиц с тем же цветом кожи, а тем более – живших за 200-300 лет назад, является глупостью и низостью.

Тем более глупо, пошло и возмутительно требовать «извинений» от людей, обладающих по отношению к этим преступлениям полным и абсолютным алиби, выражаясь языком следователей! Имеются в виду люди, чьи предки прибыли в Соединенные Штаты ПОСЛЕ того, как были совершены все те действия, которые сегодня вызывают столь удивительно дружное возмущение – как у руководителей Демократического большинства в Конгрессе, так и у уголовных элементов, промышляющим разбоем и воровством в торговых центрах!

Дело в том, что в североамериканских колониях Британской короны изначально использовался рабский труд вовсе не африканцев, а совершенных европейцев – шотландских и ирландских военнопленных, вывезенных в пору войн Английской Революции за океан. Поэтому не следует смешивать наше отношение к институту рабовладения – безотносительно к цвету кожи рабов и рабовладельцев, с нашим отношением к такому явлению, как расовая дискриминация! Историкам хорошо известен тот факт, например, что первым легальным собственником раба на территории североамериканских колоний (согласно судебному решению от 8 марта 1655 г.) был богатый виргинский землевладелец Энтони Джонсон – сам бывший, как теперь говорят, афро-американцем.1

Ко времени же Гражданской войны в США (называвшейся тогда, кстати, Войной за отделение южных штатов от Союза) таких чёрных рабовладельцев были тысячи(!), а в общем числе чёрного населения страны их доля была совершенно такой же, как и доля рабовладельцев среди белого населения.2 Более того, совсем не редко рабовладельцами становились даже бывшие рабы, только-только получившие свободу от своих хозяев: никаких юридических препятствий для этого не существовало.

(Об этом не знали, разумеется, европейские и русские (а потом уже и советские) читатели популярного аболиционистского романа Гарриет Бичер-Стоу «Хижина дяди Тома». Как не знали они о том, что сама Бичер-Стоу никогда в жизни не посещала территорию южных штатов, и потому попросту не могла знать о реальном положении дел там.)

Что касается собственно феномена трансатлантической работорговли, о котором столь часто говорят сегодня, то она началась в середине XVII в. с того, что суда под нидерландским флагом начали поставку в Северную Америку рабов из Африки, но уже к началу XVIII в. этот бизнес полностью перешел под контроль английских работорговцев.

Это означает, что более чем 30 млн. нынешних американцев ирландского происхождения, более чем 40 млн. – немецкого происхождения, как многие миллионы американских итальянцев – не могут иметь практически никакого отношения к истории работорговли и рабовладения в США. И если кто-то из них сегодня под камеры лобызает обувь каких-то вульгарных экстремистов – он делает это исключительно в состоянии аффекта, безо всяких на то рациональных оснований.

На Западе сегодня не принято вспоминать о том, что еще за столетие до начала рабовладения в американских колониях, на территории современного Магриба процветал пиратский промысел, неразрывно связанный с работорговлей. Известные на весь тогдашний мир алжирские пираты грабили торговые суда и захватывали христианских рабов в прибрежных селениях Италии, Франции, Испании, Португалии, Англии, Нидерландов, Ирландии и даже Скандинавских стран и Исландии.

(Впрочем, в 1960-1970-е гг. европейские и советские зрители могли свободно смотреть в кинотеатрах фильм «Анжелика и Султан» – экранизацию романов Анн и Сержа Голон, где приключения героев происходили как раз на фоне борьбы европейцев с алжирскими пиратами: западная политкорректность еще только собиралась править бал, поэтому тогдашняя массовая культура не чуралась этой страницы европейской истории.)

Это был – очень большой бизнес: с середины XVI и до начала XIX вв., например, как раз в пору бурного развития трансатлантической работорговли в Америке – было продано в рабство на невольничьих рынках Алжира и Марокко, по разным подсчетам, от 1 до 1,5 млн. европейских христиан.

Периодически снаряжавшиеся в течение XVI-XVIII вв. – испанские, французские, английские, голландские – т.н. «алжирские экспедиции» против пиратских центров в Алжире, Триполи и Тунисе, находившихся под покровительством Османской империи, не сопровождались особенными успехами.

Гораздо более эффективно противостояли пиратству военно-морские силы рыцарей-госпитальеров, членов Ордена Св. Иоанна Иерусалимского, с XVI в. пребывавшего на Мальте. Подобно казакам на границах Российской империи, или граничарам – на Военной границе империи Габсбургов, моряки Мальтийского Ордена сдерживали внешнее давление на тогдашнюю христианскую Европу.

Но в 1798 г., когда Бонапарт захватил Мальту, Ордену пришлось покинуть ее, и у средиземноморских пиратов руки оказались развязаны. Об обстановке, царившей тогда в Средиземноморье, свидетельствует тот факт, что новорожденная Американская Республика, например, ежегодно выплачивала североафриканским пиратам 1 млн. долл. – за право свободного прохода американских кораблей по Средиземному морю.

А когда в 1801 г. только что избранный президент Томас Джефферсон отказался подчиняться рэкету и выплачивать эту дань, паша Триполи объявил США войну! К нему тут же присоединились правители Туниса, Алжира и Марокко, явно переоценившие свои силы и недооценившие силы американские. Т.н. Первая Берберийская (еще называемая Варварской, или Триполитанской) война закончилась в 1805 г. победой американского флота. В 1815 г., в ходе Второй Берберийской войны, США вновь разнесли алжирский флот, после чего остальные государства Магриба вынуждены были признать новые для них правила отношения к военнопленным и прекратить продавать их в рабство.

Впрочем, уже в 1820-х гг. новый правитель Алжира возобновил опасный промысел: пиратство и работорговля за прошедшие столетия, судя по всему, глубоко вошли в культурное самосознание тогдашних правителей Магриба и Ближнего Востока. Вследствие этого, в июне 1827 г. французам пришлось блокировать алжирские берега, а в 1830 г. в Алжир был направлен мощный французский экспедиционный корпус и огромный флот (100 военных кораблей и 350 транспортов). Вслед за падением Алжира, 2 эскадры были посланы против Туниса и Триполи, после чего завершилась долгая история средиземноморского пиратства.

Можно только догадываться, в какой апофеоз коллективного умопомрачения могло бы вылиться безудержное основание гражданами современной Турецкой республики, например, своей коллективной вины за то, что в течение почти пятисот лет существования Османской империи на контролировавшейся ею территории существовали рабство и работорговля: как белыми, христианскими и европейскими рабами – до начала XIX в., так и черными, африканскими – вплоть до начала ХХ в.

Но очевидно, что турецкая система образования, в отличие от американской и западноевропейской, не нацелена на создание у населения страны тяжелого комплекса вины за неприглядные страницы истории тех государств, которые существовали на ее территории в прошедшие века.

Чем дольше история страны – тем больше у ее жителей возможностей выбирать те страницы истории, которые могут им помочь проживать их сегодняшнюю жизнь. Но даже достаточно короткая, по европейским меркам, история Соединенных Штатов – если ее знать – может дать ее гражданам достаточно поводов для уверенности в себе и в величии страны.

Жаль, что культивировавшаяся американской системой образования историческая безграмотность, на наших глазах, позволила демократическому Агитпропу столь быстро погрузить столь многие американские города в пучину самоубийственного бунта – бессмысленного и беспощадного…

Донбасс — это новый Локерби

процесс в Нидерландах «затянется минимум до 2021 года»

Алексей Анпилогов

В Нидерландах продолжается процесс о крушении «Боинга-777» рейса МН17, произошедшего в июле 2014 года в небе над Донбассом. Причём чем дальше, тем больше этот процесс начинает напоминать другое известное судебное разбирательство — расследование взрыва «Боинга-747» в небе над Локерби, который произошёл в декабре 1988 года.

Параллели между этими двумя расследованиями достаточно показательны. Напомним, официальной версией теракта в Локерби стала трактовка о том, что теракт был осуществлён ливийским руководством времён Муаммара Каддафи, которое отдало приказ на подготовку взрыва Абдельбассету Аль-Меграхи, являвшегося начальником службы безопасности национального ливийского перевозчика в аэропорту Луки на Мальте. Аль-Меграхи был признан виновным и приговорён к пожизненному лишению свободы, но ни Ливия, ни он сам лично не согласились со вердиктом суда, утверждая, что следствие выбрало наиболее «удобную» версию, фактически свалив на Аль-Мегархи чужую вину.

При этом журналистское расследование причин катастрофы в 1994 году, проведённое британским режиссёром-документалистом Аланом Франковичем указало на несостоятельность официальной версии о «ливийском следе» и предположило о причастности к взрыву лайнера палестинских террористов, который они осуществили с ведома американских спецслужб, проводивших контролируемые поставки наркотиков на трансатлантических авиарейсах. Несмотря на свою чисто документальную природу и призы многих кинофестивалей, фильм Франковича был запрещён к показу в США. Аль-Меграхи был освобождён в 2009 году и умер от рака в 2012. А в декабре 2018 года дочь члена палестинской террористической ячейки рассказала, что её отец оставил досье, указывающее на то, что исполнителями теракта над Локерби были, да, вы догадались — палестинские террористы.

Подобная судебная вакханалия творится сегодня и на процессе в Амстердаме. Прокуратура и следователи, представляющие материалы по делу о крушении рейса МН17, потратили уже больше трёх месяцев на то, чтобы убедить суд в том, что никакие альтернативные версии крушения «Боинга» рассматриваться не должны, так как по ним якобы либо «нет доказательств», либо же они противоречат показаниям свидетелей. В то время, как в версии о том, что «Боинг-777» был сбит зенитным комплексом «Бук», принадлежащим ополченцам, по словам защиты, находится не меньшее количество противоречий, неувязок и даже открытого подлога со стороны Украины.

Например, версию о том, что именно ополчение ДНР сбило «Боинг», поддерживает целый ряд телефонных прослушек, которые были предоставлены СБУ. При этом в материалах прослушек загадочным образом отсутствует промежуток времени между 14:58 до 15:37, что может поставить под сомнение подлинность или полноту всех данных, предоставленных СБУ. Попытка же защиты добиться получения не только аудиозаписей, но и метаданных по ним, которые могли бы показать следы правок или сокрытия данных со стороны СБУ, была фактически отклонена прокуратурой, которая заявила, что «подозреваемые» лишены такого права и могут лишь предоставлять конкретные запросы.

Такая же позиция прокуратуры и следствия фактически блокирует доступ к первичным данным украинских радаров, данные с которых так и не были предоставлены Украиной в полном объёме. Вместо этого Украина заявила, что в день 17 июля на её территории не работал ни один радар и вообще не летали военные самолёты!

Столь же показательно вели себя США, которые отказались предоставить следствию данные спутниковой разведки, хотя подтвердили, что они есть в наличии. Так что вопрос о том, что же скрывают эти снимки — украинский «Бук», о котором говорит защита, или же украинский военный самолёт, так и остался без ответа.

Защита также выразила сомнения в отношении идентификации поражающих элементов и кусков ракеты, которые оказались в значительной мере повреждены и не позволяют уверенно установить её тип без произвольных и весьма спорных допущений.

Было упомянуто и то, что два свидетеля, которые могли бы дать пояснения об альтернативных версиях событий, а именно работник наземных служб Александр Волков, заявивший, что радары в Краматорске, Боровой, Меловом, Мариуполе и Чугуеве работали в день катастрофы, а украинские ВВС осуществляли полёты, и лётчик Владислав Волошин, который мог пилотировать Су-25 в небе над Донбассом в тот день, погибли на Украине. Первый из них умер в 2017 году при странных обстоятельствах, а второй и вовсе якобы «покончил с собой» в марте 2018 года на «хлебной» должности начальника Николаевского аэропорта.

Судя по всему, следствие и прокуратура не ожидали того, что один из подозреваемых, Олег Пулатов, воспользуется услугами адвокатов, рассчитывая осудить четырёх «назначенных виновными» в заочном порядке. Однако активная позиция защиты уже привела к тому, что дело о донбасском «Боинге» может и не повторить печальную историю теракта над Локерби, который стал одним из поводов нападения на Ливию в 2011 году.

Уже заявлено, что процесс «затянется минимум до 2021 года». Хочется верить, что такой срок необходим суду именно для анализа настоящих версий катастрофы, а не для попытки основать свой вердикт на «единственно правильном» подходе следствия и прокуратуры.

Встреча с участниками акции «Мы вместе»

В режиме видеоконференции Владимир Путин провёл встречу с участниками общероссийской акции взаимопомощи «Мы вместе».

#МЫВМЕСТЕ – общероссийская акция взаимопомощи, в рамках которой каждый может предложить свою помощь или попросить её, – организована платформой DOBRO.RU, Общероссийским народным фронтом, Всероссийским общественным движением «Волонтёры–медики» и Ассоциацией волонтёрских центров.

В рамках акции работает «горячая линия» помощи пожилым и маломобильным гражданам, в круглосуточном режиме специалисты колл–центра консультируют россиян, регистрируют заявки на оказание помощи.

Обеспечивают своевременное выполнение заявок региональные волонтёрские штабы, открытые во всех субъектах. Более 118 тысяч добровольцев по всей стране помогают нуждающимся. В рамках направления «Помощь врачам» семь тысяч волонтёров-медиков помогают в 160 медицинских учреждениях по всей стране.

За время проведения акция вышла далеко за пределы борьбы с распространением коронавирусной инфекции. Под знаком #МЫВМЕСТЕ оказывается помощь детям–сиротам, ветеранам – всем, кому необходима поддержка.

* * *

В.Путин: Дорогие друзья, добрый день, здравствуйте!

Уважаемые друзья, коллеги, перед тем как мы начнём нашу встречу, хотел бы сказать большое спасибо. Большое спасибо вам, вашим единомышленникам, волонтёрам, сотрудникам общественных и некоммерческих организаций – всем великодушным людям, которые в трудную минуту проявили лучшие человеческие качества, бескорыстно, по собственной инициативе совершали добрые поступки во имя жизни, здоровья наших сограждан. В такой сердечной щедрости и отзывчивости, готовности отвечать на вызовы всем миром всегда заключалась сила нашего народа.

Вместе с врачами, медсёстрами, работниками важнейших отраслей промышленности, систем жизнеобеспечения, со всеми, кто находился на своём посту, вы сделали многое, чтобы угроза начала отступать. Такая консолидация общества, объединение сил в один кулак служат главным, решающим фактором успеха в борьбе с опасной инфекцией.

В период эпидемии слова «мы вместе» стали, безусловно, символом надежды для нашего общества, для всей страны. Люди знали и чувствовали, что они не одиноки, что их не оставят в беде, где бы они ни жили: в больших и малых городах, на селе или труднодоступных территориях.

По самым скромным подсчётам, волонтёры оказали действенную, практическую помощь более чем трём миллионам наших граждан, прежде всего тем, кто особенно нуждался во внимании и заботе, – инвалидам, тяжелобольным, пожилым людям.

Отмечу также, что добровольческие инициативы активно поддерживал и отечественный бизнес, и совсем небольшие компании, и, конечно, крупнейшие частные и государственные корпорации. По–моему, собрали 1 миллиард 800 миллионов рублей.

Все вы – волонтёры, НКО, деловое сообщество – показали зримый пример гражданской ответственности, зрелости и солидарности. Безусловно, искренне рад, что движущей силой многих добровольческих проектов стали совсем молодые люди, которые только начинают свой жизненный путь.

Хотел бы, пользуясь возможностью, поздравить с наступающим Днём молодёжи вас, ваших сподвижников: студентов, молодых рабочих, специалистов, учёных – и, конечно, учащихся школ, наших одиннадцатиклассников, у которых завтра всероссийский выпускной вечер. Поздравляю вас!

Дорогие друзья, сейчас эпидемия, слава богу, отступает, и объём задач для волонтёров начинает понемножку снижаться. Вы действительно на совесть сделали свою работу. Можно только порадоваться, сказать вам ещё раз слова благодарности. На дворе лето, можно и отдохнуть с чувством выполненного долга.

Но, насколько я знаю, штабы акции «Мы вместе» не расходятся. Хорошо вас понимаю. Когда есть сплочённая команда единомышленников, опыт работы в сложных условиях, хочется браться за новые задачи, вновь и вновь испытывать настоящую радость от того, что помогаешь другим.

Уверен, у вас много идей и проектов, и это очень хорошо, это здорово. С удовольствием сегодня послушаю о том, что вы планируете сделать. Если требуется дополнительная поддержка – пожалуйста, сформулируйте, что нужно, и мы с удовольствием вас поддержим.

Давайте поговорим по всем предложенным темам.

Хочу предоставить слово федеральному штабу акции «Мы вместе». Пожалуйста, коллеги, прошу вас.

Д.Поликанов: Спасибо большое.

Владимир Владимирович, добрый день!

Дмитрий Поликанов, ОНФ.

М.Якунчикова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Мария Якунчикова, «Волонтёры–медики».

В.Путин: Здравствуйте!

Д.Поликанов: Мы сегодня с Машей будем вести это мероприятие. И я хотел сказать, что мы встречались здесь, на площадке нашего федерального штаба, два месяца назад, на самом старте, когда начиналась эта волонтёрская история. А сегодня уже пролетело фактически сто дней с момента начала этой акции. И на самом деле это уже не просто акция, это настоящее сообщество людей, которые хотят помогать, готовы помогать. И пусть пандемия уходит, а мы остаёмся, нам хочется продолжать. И это люди, которые в разных уголках страны готовы прийти на помощь тем, кому сейчас трудно.

Сегодня с нами на связи команда «Мы вместе», и там и волонтёры, и предприниматели, и вообще все–все–все. А в их лице на самом деле те 118 тысяч добровольцев, почти девять тысяч партнёров, которые к этой акции присоединились. И очень хочется им дать слово.

Давайте начинать. У нас на связи Алтайский край, региональный штаб «Мы вместе». Ребята одними из первых в стране развернули сеть практически по всем муниципальным образованиям края таких штабов.

Никита Федюнин, пожалуйста.

Н.Федюнин: Добрый день, уважаемый Владимир Владимирович!

Акция «Мы вместе» действительно объединила под собой самых разных людей. Многие из них раньше не то чтобы не были знакомы, но вообще никогда не занимались добровольчеством. И сегодня в нашей команде есть все: это и врачи, и добровольцы, и предприниматели, и государственные служащие, лидеры молодёжи. Эта команда, которая была создана в рамках этой акции, энергия от её объединения оказались выше наших самых смелых прогнозов, самых смелых ожиданий. И именно во время пандемии мы действительно поняли, что мы вместе.

Отдельно хочу отметить, что штаб в нашем регионе активно поддерживает правительство Алтайского края и управление молодёжной политики.

Акция «Мы вместе» сегодня – это для нас мегаидея взаимопомощи, сообщество, в котором каждый, кто хочет помогать нуждающимся, может найти своё место. И мы поняли, что то, что создавалось изначально для борьбы с пандемией, как временное решение, сегодня действительно становится постоянным, востребованным и в «мирное время».

А.Ведлер: И мы уже обсудили наши планы на ближайшее время. Мы планируем организовать мероприятия в онкологическом отделении краевой детской больницы.

Во время пандемии мы начали оказывать помощь бездомным животным приюта города Барнаула и продолжаем её оказывать сейчас каждые выходные. Также наш штаб «Мы вместе» активно поддерживает больных, находящихся на гемодиализе. Таких пациентов мы транспортируем в больницы для проведения процедур.

Также мы помогаем, и будем продолжать помогать пожилым и маломобильным людям в оформлении документов для получения технических средств реабилитации не выходя из дома.

Реплика: Также, Владимир Владимирович, Вам огромное спасибо. По Вашему поручению в Алтайском крае создаётся национальный парк «Тогул». Это новое направление, которое мы видим себе для развития штаба уже в мирной жизни, для того чтобы развивать там экотропы, для того чтобы привлекать бизнес для экологической реабилитации участков, пострадавших от антропогенного воздействия, развивать экокружки.

И в этой части, Владимир Владимирович, хотелось бы, если есть такая возможность, дать поручение Роснедрам, чтобы наконец–то был создан этот национальный парк – там немножко застопорился процесс согласования постановления Правительства о его создании, – тогда и Ваше поручение будет выполнено, и мы сможем приступить к амбициозным задачам развития уникального потенциала туристического нашего Алтая.

Н.Федюнин: Ну и, конечно же, Владимир Владимирович, мы хотели бы пригласить Вас лично посетить один из региональных штабов акции «Мы вместе», которые на данный момент развёрнуты во всех регионах Российской Федерации.

В.Путин: Спасибо, Никита Сергеевич и Анна Андреевна. Мы обязательно этим займёмся.

По поводу парка я пометил себе, подтолкнём, что называется, решение вопроса.

Н.Федюнин: Спасибо.

В.Путин: Вам спасибо.

М.Якунчикова: Спасибо.

Ну а мы продолжаем.

Владимир Владимирович, как Вы отметили, мы постепенно выходим из пандемии, но ещё остаются некоторые сложности и наши общие беды. Я сейчас предлагаю подключиться нам к Забайкальскому краю. Там волонтёры помогают в тушении пожаров и восстановлении лесов.

Я хочу передать слово Руслану Юрченкову, Всероссийский студенческий корпус спасателей. Руслан, пожалуйста, Вам слово.

Р.Юрченков: Добрый день, Владимир Владимирович!

Сегодня мы с моим коллегой из ОНФ приехали на место, где буквально полтора месяца назад мы вместе с МЧС России, с лесниками боролись с огнём, не подпуская огонь в сторону населённых пунктов. Как только с пожарами стало полегче, мы с нашей командой приступили к санитарной обработке мест общественного назначения: это парки, площади, остановочные пункты, – занимались дезинфекцией. Часть наших ребят была направлена на посадку лесовосстановления в те места, где в прошлые годы прошёл пожар, и лес был уничтожен.

Также в период пандемии всего за три дня мы развернули систему взаимопомощи, гражданской взаимопомощи, которая включала в себя телефон «горячей линии», который действует и сейчас, навигацию гражданского общества, бизнеса, волонтёров.

Также был запущен специальный сайт, инфраструктуру которого мы планируем интегрировать на волонтёрскую платформу «Добро.рф». И опять же повторю, во всех регионах страны были развёрнуты волонтёрские штабы «Мы вместе».

Сейчас хочу попросить своего коллегу Александра Волчека из ОНФ рассказать о той работе, которую они проводили здесь во время пандемии.

А.Волчек: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

«Молодёжка Общероссийского народного фронта» часто оказывается в пострадавших регионах, районах одной из первых. Мы оказываем адресную помощь населению на местах. Общаясь с ними, собираем всю необходимую информацию и стараемся быть полезными.

Р.Юрченков: Владимир Владимирович, за период работы в Забайкальском крае сводной группировкой добровольцев было потушено свыше 30 гектаров лесов, было высажено свыше 100 тысяч сеянцев сосны в рамках лесовосстановления, было обработано свыше 100 тысяч квадратных метров общественно значимых площадей.

В связи с этим мы хотим обратиться к Вам с просьбой поддержать нас в намерении сохранить те инструменты и механизмы, которые были в рамках «Мы вместе» разработаны и применены, навсегда, потому что для нас, добровольцев «Мы вместе», это не проект, это не работа, это нечто большее – это то, чем мы живём последние месяцы. И мы очень хотим, чтобы эти наработки, эти механизмы были сохранены на постоянной основе.

В.Путин: Руслан, мы эти инструменты, о которых Вы сказали, мы же их делали и многие льготы распространяли на социально ориентированные НКО в период пандемии. Но я Вас понимаю прекрасно, отработанные механизмы помогают в ежедневной практической деятельности. Поэтому мы это всё посмотрим внимательно как меры поддержки на будущее, выберем самое лучшее и самое эффективное, что вы использовали в своей работе, и постараемся сохранить. Я услышал это и пометил.

Но у меня к вам, ребята, вопрос такой: тушение пожаров – это дело чрезвычайно важное и, безусловно, очень благородное, с какой бы точки зрения на эту проблему ни посмотреть. Но небезопасное.

Поэтому вопрос такой: вы специальную подготовку–то проходите, перед тем как начинать работу вместе с сотрудниками МЧС?

Р.Юрченков: Да, Владимир Владимирович. Все добровольцы, которые были, привлекались непосредственно к работам в зоне ЧС на тушении пожаров, это либо аттестованные спасатели, либо добровольцы, прошедшие специальные программы подготовки. То есть мы непосредственно на работу привлекаем только обученных добровольцев, имеющих все соответствующие допуски.

А.Волчек: Ну и со своей стороны добавлю: «Молодёжка ОНФ» тоже проводит обучение в том формате, в котором мы действуем, помогаем населению, помогаем гражданам Российской Федерации, обучение тоже проводится. И также в прошлом году проходило обучение на форуме «Рубеж», который проводится «Молодёжкой ОНФ». Ребята проходили специальную подготовку совместно с пожарными и также проходили обучение в формате строительных навыков, то есть возведение построек первой необходимости в случае утраты их во время чрезвычайных ситуаций.

В.Путин: Понял. Спасибо. Спасибо за ваш вклад в эту важную работу, о которой вы сейчас рассказали. А ваши просьбы я для себя пометил. Ещё раз говорю, над ними поработаем.

Пожалуйста, передаю слово назад модераторам.

М.Якунчикова: Да, давайте двигаться дальше.

Главными адресатами помощи за эти три месяца, конечно же, стали пожилые люди, которые ответственно отнеслись к самоизоляции и находились в этот период дома. От них, собственно, больше всего обращений и поступило, а это больше 400 тысяч обращений, это те, кому были доставлены продукты, лекарства.

И я предлагаю подключиться к Тульской области. У нас там есть волонтёр Елена Терновенко. Она помогала пожилым весь этот период, и на себе прочувствовала всю силу добра. Дело в том, что пожилая женщина, которой помогала Елена, теперь упоминает её в своих записках в церкви «за здравие».

Елена, Вам слово.

Е.Терновенко: Здравствуйте!

Мы находимся в квартире у Татьяны Васильевны – одной из подопечных нашей акции «Мы вместе». За три месяца, которые мы оказываем помощь пожилым людям, мы как–то с ними очень соприкоснулись: с их жизнями, их болями, их радостями. И стало очевидно, что наша деятельность, наша волонтёрская деятельность, будет востребована независимо от того, есть ли в стране пандемия или ещё какие–то трудности, и что мы, волонтёры, можем стать мощной поддержкой для социальных служб, если мы закрепим за собой пожилых людей, проживающих с нами по соседству, и будем регулярно оказывать им помощь. Особенно это важно для ветеранов Великой Отечественной войны. В нашем, тульском регионе по состоянию на 9 мая, проживает 465 ветеранов. Это именно ветераны–фронтовики, им уже больше 90 лет, и у каждого есть какая–то потребность в помощи. Тем временем нас, волонтёров, как сегодня сказали, 118 тысяч по всей России, то есть гораздо больше, чем ветеранов. И если мы все вместе будем проявлять заботу о них, то ни один ветеран не останется без внимания.

Что конкретно мы можем делать для них? Допустим, такая ситуация: дедушка–фронтовик живёт один в частном доме, стареньком доме, у него начинает протекать крыша, дома сыро, дома депрессивно. И мы со своей стороны можем найти партнёров из бизнеса, которые готовы помогать в данном случае, и можем организовать ему ремонт. Это, конечно, масштабная задача, но помощь важна и в более каких–то мелких делах. Поэтому, мы думаем, имеет смысл волонтёрам оказывать регулярную помощь тем ветеранам, которые живут по соседству. Просто узнавать их потребности, узнавать то, что им нужно, даже просто разговаривать с ними. Это простое человеческое общение, простая человеческая внимательность, которая для ветеранов является лишним напоминанием о том, что они действительно герои для нас, и о том, что мы действительно их не забыли.

Для нас общение с ветеранами – это пример. Мы учимся благодаря их примеру какой–то стойкости, умению преодолевать жизненные препятствия и даже жизнелюбию. Накануне 9 мая в этом году мы поздравляли ветеранов-фронтовиков. И мне больше всего запомнился один дедушка, который сказал: ведь мне только 94. Так что нам точно есть чему у них поучиться.

И мы в своём регионе видим стержневым направлением нашей деятельности в рамках продолжения акции «Мы вместе» именно такое локальное соседское волонтёрство, когда мы можем заботиться о тех, кто живёт с нами по соседству, в первую очередь о ветеранах Великой Отечественной войны. И призываем другие регионы к нам тоже присоединиться.

Спасибо.

В.Путин: Спасибо вам.

Ну а хозяйка дома, в котором Вы находитесь, что хотела бы сказать?

Т.Подвойская: Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Т.Подвойская: Я очень благодарна волонтёрам за оказанную мне помощь с доставкой лекарств, продуктов, оплатой ЖКХ. Такая помощь очень нужна людям.

Большое-большое спасибо всем волонтёрам, которые ко мне приходили, за помощь, терпение, уважение. И большая благодарность.

В.Путин: Вот то, что Вы сейчас сказали, думается, это самое дорогое, самая дорогая награда для всех волонтёров, не только для тех, кто радом с Вами, тех, кто помогал Вам конкретно, Вам лично, а для всех, кто занимается подобного рода деятельностью. Когда есть такая обратная связь от людей, для которых волонтёры стараются, для которых они работают, это для них чрезвычайно важно, это самое главное. Так что Вам большое спасибо за эти добрые слова, и желаю Вам всего самого хорошего!

Е.Терновенко: Спасибо большое.

В.Путин: Елена, спасибо Вам.

Д.Поликанов: Волонтёры не только доставкой занимались, но на самом деле благодаря неравнодушным людям и бизнесу, благотворителям нам удалось более одного миллиона человек обеспечить бесплатными благотворительными продуктовыми наборами, в том числе с помощью простого достаточно инструмента, как «тележка добра», то есть пришёл в магазин, купил себе гречки или макарон и, собственно говоря, купил ещё пачку тому, кто нуждается. Сейчас по стране уже больше двух тысяч таких тележек в разных точках стоит, и количество точек постоянно прибавляется.

И вообще мы говорили в апреле о том, что приятным сюрпризом для нас стало то, что не только люди звонили на нашу «горячую линию» с просьбами о помощи, но что очень много звонило тех, кто был готов помочь, в том числе пожилых людей, так называемых «серебряных волонтёров».

В мире разлетелась история британского ветерана Тома Мура, который устроил челлендж и начал собирать деньги на помощь врачам. У нас в стране его знамя подхватила Зинаида Антоновна Корнева – ветеран Великой Отечественной войны из Санкт–Петербурга. Она, кстати, на 9 Мая Тому отправила подарок: сама носки связала и отправила ему посылку в Англию. Я сегодня утром заходил на её сайт, у неё прямо сайт есть, zinastories.com называется, она рассказывает истории из своей жизни о Великой Отечественной войне. Они собрали больше четырёх с половиной миллионов рублей на помощь семьям врачей, которые пострадали от COVID.

М.Якунчикова: Вместе с Зинаидой Антоновной сейчас ещё находится Игорь Петрович Виноградов. Это 91–летний ветеран войны и рекордсмен мира по акробатике.

И на связи с нами Ленинградская область.

Зинаида Антоновна, Игорь Петрович, добрый день!

Вам слово.

З.Корнева: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Вы самый мой любимый Президент.

В.Путин: Спасибо.

З.Корнева: Я всегда верила в Вас, что будет у нас парад, Вы проведете парад, и он состоялся. И я с таким удовольствием смотрела этот парад и радовалась, что такая у нас техника, такая выправка у военных! И если бы 75 лет тому назад была у нас такая мощь, на нас никто бы не напал!

А теперь о другом вопросе – вопрос с коронавирусом. Я и моя семья не могли так сидеть, не обратить на это внимания. Мы решили собирать деньги в помощь семьям погибших врачей. Они лечат, а сами заражаются и погибают. Им нужна помощь, поддержка, и мы помогаем. За это время мы собрали четыре с половиной миллиона. И все эти деньги ушли адресно, получили их 143 семьи погибших медицинских работников, и столько ещё не получили. Ещё люди продолжают погибать, вирус ещё не закончился, поэтому мы продолжаем сбор средств в помощь. И чтобы не только простые, добрые люди помогали, чтобы на это обратили внимание и бизнесмены. А у нас помощь была только от простых людей. Мы надеемся, что люди откликнутся, и будет помощь, и мы этот вирус победим.

Теперь о другом. Я активный человек, когда–то я была сильным человеком, а сейчас в преклонном возрасте, 98 будет в сентябре.

Я продолжаю помогать людям, тем, кому сейчас очень тяжело.

В данный момент у нас, под Петербургом, в районе Стрельна, в Новополье, строится реабилитационный центр для детей–инвалидов, которые занимаются с лошадками. У них не хватает средств, для того чтобы достроить. И они говорят: хотя бы бизнесмены нам помогли, чем могут, материалами или деньгами, хотя бы в сумме 10 миллионов. И им уже хватило бы достроить. Этот детский центр называется «Сердце». А дети – это сердце нашей страны. Нужно детям помочь, это только могут они, бизнесмены могут только помочь им. И если эта будет помощь, то мы победим все неприятности, и вирус, и все недостатки.

Я надеюсь на это, и моя семья надеется, старается. У меня растёт пятое поколение: два парня – четыре с половиной года и полтора года. И для моего поколения я хочу, чтобы жизнь у нас была в стране хорошей. Я стараюсь об этом в свои 98 лет.

Спасибо, Владимир Владимирович, за внимание.

В.Путин: Вам спасибо большое. Я желаю Вам и здоровья, и успехов. Удивительно, что Вы в таком солидном уже возрасте находите в себе силы ещё другим людям помогать.

Что касается этого центра, «Сердце» он называется, конечно, мы поможем в его строительстве и в организации работы. Даже не сомневайтесь, всё сделаем.

З.Корнева: Владимир Владимирович, надеюсь на Вас.

И.Виноградов: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

Спасибо Вам и Народному фронту за внимание и заботу о ветеранах. Мне в этом году 91 год будет. Я работаю тренером на общественных началах. Спасибо, у меня хорошая пенсия.

У нас нет зала спортивного простого батутного размером 10 на 20, школьный типовой зал. Наши девчонки – Тихонова Соня, Яковлева Мария, Яковлева Лида и Шпынёва Аня – чемпионы России и выступают на международных соревнованиях очень успешно. Просто у меня большая к Вам просьба: помогите нам.

Спасибо за внимание, Владимир Владимирович.

В.Путин: Игорь Петрович, Вы тренер на общественных началах, Вы рекордсмен мира – у меня в справке есть – по акробатике. Батут будет, я обещаю, сами только на батуте не показывайте ничего, не нужно уже, ладно? Пускай девчонки прыгают.

И.Виноградов: Спасибо.

В.Путин: Договорились. Спасибо Вам! Благодарю Вас.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, штаб «Мы вместе» на самом деле уже миллион собрал из десяти, но девяти всё равно ещё не хватает. То, что касается центра иппотерапии, ребята там начали уже работу, но, конечно, помощь будет нужна либо от бизнеса, и другие люди на самом деле могут присоединиться и пожертвовать тоже. Здесь, как говорится, каждая копейка пойдёт в дело.

В.Путин: Найдём. Это не такие большие средства.

М.Якунчикова: Давайте перейдём к следующему блоку.

У нас в апреле появилось тоже очень важное направление – это помощь медикам. Дать возможность спокойно выспаться тем, кто на передовой, обеспечить их средствами индивидуальной защиты, помочь с транспортом нам было действительно важно. И на протяжении всего этого долгого периода в больнице бок о бок с врачами были наши волонтёры. И все мы с трепетом наблюдали за тем, как разворачивается ситуация с коронавирусом в Дагестане.

Я хочу передать слово в Республику Дагестан. Гаджи Шахназаров, волонтёр-медик. Пожалуйста, Гаджи, тебе слово.

В.Путин: Прошу Вас.

Г.Шахназаров: Добрый день! Здравствуйте!

В.Путин: Здравствуйте!

Г.Шахназаров: Я сегодня хотел бы рассказать о волонтёрской деятельности, которая проходит в стенах городской клинической больницы города Махачкалы.

Дело в том, что вирус не обошёл стороной и мою семью. Случилось так, что моего отца в возрасте 65 лет 30 апреля госпитализировали в эту же больницу с 60–процентным двусторонним поражением лёгких. Сам я тоже не мог оставаться в стороне, был самый пик распространения вируса, и я отправился в больницу, чтобы находиться рядом с отцом, ухаживать за ним, поддерживать его. В это время рядом со мной бок о бок трудились и до сих пор продолжают трудиться большое количество студентов нашего Дагестанского государственного медицинского университета. Некоторые из них являются волонтёрами, кто–то уже на протяжении нескольких лет официально трудоустроен здесь.

И находясь здесь, я хочу отметить, что получил большую практику, это огромный опыт, работая с коронавирусными пациентами. До этого времени никогда не видел ничего подобного и хочу отметить, что подобные вещи на самом деле закаляют. И для своей дальнейшей практики я многое понял.

Также хотел бы отметить, что, к сожалению, отца 23 мая не стало. Все усилия и со стороны медицинского персонала, и со стороны волонтёров были приложены к тому, чтобы спасти жизнь каждого пациента, но, к сожалению, на всё воля Всевышнего, так случилось.

Хотел бы обратиться к Вам с просьбой о том, чтобы максимально были поддержаны все волонтёрские движения, в частности и в Республике Дагестан.

Также у нас среди волонтёров–медиков есть и свой герой – это Света Анурьева, 19–летняя девушка из Ульяновской области, которая узнала о своём диагнозе – последняя стадия онкологии, но, несмотря на это, она всё равно продолжала трудиться, работать, помогала пожилым пациентам, и очень большая молодец.

Хотелось бы, чтобы Вы оказали максимальную поддержку и нашим волонтёрским движениям, и волонтёрским движениям всей Республики Дагестан.

Также есть предложение назвать улицы разных городов в честь…

В.Путин: Звук, к сожалению, пропал.

М.Якунчикова: Если можно, мы продолжим ту речь, которую говорил Гаджи.

Ребята выступили с такой инициативой, чтобы в городах улицы были названы в честь героев–медиков. В Дагестане уже есть такая инициатива. У них есть проспект Героев–медиков. Мы бы очень хотели, чтобы и в других городах тоже эта инициатива была реализована.

У нас есть школьные отряды волонтёров-медиков, школьники проявляют тоже особый интерес и к добровольчеству, и к теме оказания помощи в рамках «Мы вместе». И мы предлагаем называть школьные отряды волонтёров-медиков в честь героев-медиков.

В.Путин: Хорошая идея.

Но давайте попробуем восстановить всё–таки звук, связь с Дагестаном.

Гаджи, Вы меня слышите?

Г.Шахназаров: Нас слышно?

В.Путин: Да.

Г.Шахназаров: Я хотел бы, Владимир Владимирович, чтобы большая поддержка была оказана волонтёрскому движению не только по всей России, но и, в частности, в Республике Дагестан также.

В.Путин: Гаджи, я услышал, что Вы сказали. Прежде всего хочу выразить соболезнования в связи с утратой Вами самого близкого, наверное, для Вас человека – отца. Но Ваши личные усилия, усилия Ваших коллег, их было недостаточно, чтобы спасти жизнь человека, – это трагедия всегда. Но то, что Вы не забываете при этом думать о тех людях, которые оказывают помощь другим, – это чрезвычайно важно. И идея у Вас очень хорошая по поводу присвоения имён улицам, может быть, долговременным объектам, которые мы строим, школам и так далее, медицинским училищам, а может быть, и институтам в честь врачей-медиков, которые отдали свою жизнь в борьбе за жизни других людей, – это очень хорошая идея, мы обязательно её реализуем.

А что касается помощи волонтёрскому движению и социально ориентированным НКО, то у нас есть определённый набор, как я уже сегодня говорил, этой поддержки, этих инструментов, выберем из них наиболее важные, наиболее эффективные и постараемся их сохранить.

Пожалуйста, давайте дальше.

М.Якунчикова: Активными участниками «Мы вместе» стали и дети-волонтёры. И я предлагаю сейчас переместиться в Тюмень, где большая команда участников «Мы вместе» и ребят – участников конкурса «Большая перемена». Они вместе с вожатыми и волонтёрами проекта «Капитаны двора» тоже поддерживают врачей, как могут. Они проводят дворовые праздники для детей медиков, чтобы у них было немножко свободного времени и возможность отдохнуть.

И с нами на связи ученик восьмого класса физик–-математической школы с необычным именем Жан–Франсуа Дюго. И также с ним присутствует Павел Притупа.

Ребята, вам слово.

В.Путин: Пожалуйста.

Ж.-Ф.Дюго: Добрый день, Владимир Владимирович!

Как уже сказано, я ученик физико–математической школы и участник конкурса для школьников «Большая перемена». Вместе с друзьями я серьёзно отношусь к интеллектуальному волонтёрству. Поэтому проект «Большая перемена» пришёлся мне по душе, и я выбрал направление «Твори добро» как более подходящее мне, как мне показалось. Оказалось, что таких же вовлечённых в это дело, как я, оказалось более одного миллиона.

Несколько слов хотел бы сказать об интеллектуальном волонтёрстве, как это проходит. Мы с одноклассниками придумываем интересные, разные нестандартные задачи по математике, проводим различные интеллектуальные игры, турниры, марафоны, эксперименты и предлагаем учащимся из других школ Тюменской области принять в них участие. Понимая, что не каждый любитель точных наук может приехать к нам, в Тюмень, сами с учителями по субботам выезжаем в сёла и небольшие города.

Самая большая радость, думаю, которую мы можем получить, когда после этих встреч в соцсетях пишут, что физика, математика, информатика на самом деле очень интересные науки. В этом году мы с одноклассниками будем активно участвовать в организации турнира юных математиков – ТЮМ–72 – в режиме онлайн. И сейчас мы готовим для него задачки.

Считаю, что очень здорово, что есть такой проект, как «Большая перемена», и что мы можем между собой обсудить наш опыт, знания в волонтёрстве. Я знаю, что в полуфинале и в финале будет сюрприз для всех участников конкурса – это состязания в волонтёрской деятельности.

Владимир Владимирович, приглашаем Вас принять участие в финале конкурса «Большая перемена» в октябре этого года в Москве.

В.Путин: Спасибо большое.

А что Ваш коллега справа от Вас хотел бы добавить?

П.Притупа: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

П.Притупа: Мы реализуем волонтёрский проект, который называется «Капитаны двора». Это организация досуга детей и родителей на придомовых площадках. Суть, вообще миссия этого проекта – делать тюменские семьи счастливыми. Потому что мы убеждены, что, когда дети и родители проводят совместный досуг, дети действительно становятся счастливыми. Потому что я вот с детства вспоминаю, как я со своими родителями играл в игры, посещал аттракционы, и это действительно здорово. И со мной команда волонтёров – это школьники тюменских школ в возрасте от 14 до 17 лет, которые действительно организуют досуг для детей и родителей, в том числе и для детей медиков. Мы этим летом планируем организовать в Тюмени более 150 площадок, а также наш проект представлен в Курганской области и Ханты–Мансийском автономном округе.

Владимир Владимирович, вот такой у нас проект.

В.Путин: Очень хороший проект. Это очень важно, что вы занимаетесь конкретным делом в конкретном месте и с конкретными людьми работаете. Потому что создание вот этой внешней среды для тех, кто живёт в микрорайонах, тех, кто пользуется внутридворовыми пространствами, чрезвычайно важно. Во–первых, это, конечно, очень важно с точки зрения организации этого пространства, и это задача прежде всего муниципальных органов власти. Ну а если есть такие талантливые, неравнодушные люди, как вы, которые могут ещё наполнить это пространство интересным содержанием, то это очень полезно, чрезвычайно важно. Это способ не просто провести время интересно, но это форма развития для мальчишек, девчонок, которые в этом дворе живут.

А юному математику хочу тоже выразить слова благодарности, сказать ему, что то, что Вы делаете, это тоже очень интересно и полезно, потому что – наверняка, Вы это знаете даже лучше, чем я, – красивая математическая формула вызывает такой же восторг у тех, кто понимает, что это такое, как хорошая музыка либо великолепно написанная картина. И это чрезвычайно важная вещь, для того чтобы объединять вокруг этого своих единомышленников, заражать их этим величием и красотой математики, занять их полезным, нужным делом и помочь в собственном и в их становлении как будущих специалистов, которые нужны будут стране по самым разным направлениям деятельности. Так что Вам спасибо и желаю Вам успехов.

П.Притупа: Спасибо.

В.Путин: Давайте дальше.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, опыт, который наработан в рамках «горячей линии» нашей «Мы вместе», на самом деле можно использовать и в рамках большого проекта «Прямая линия. Продолжение», мы о нём Вам рассказывали в декабре в Сочи на форуме добровольцев.

Я сейчас хочу передать слово координатору этого проекта Юлии Зимовой. Она сегодня в Ульяновске в МФЦ. Юля, давай, пожалуйста.

Ю.Зимова: Здравствуйте, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Ю.Зимова: В рамках работы штаба «Мы вместе», Вы уже сегодня об этом упомянули, что несколько миллионов обращений граждан нам удалось обработать. И как только заявка поступает на «горячую линию», она очень быстро передаётся в систему электронную «ОНФ. Помощь». Таким образом, из любого уголка страны оперативно заявки начинают обрабатываться. Нам бы очень хотелось эту инфраструктуру сохранить и продолжить и в том числе применить в рамках дальнейшей работы в «Прямой линии».

За время с нашей с Вами последней встречи в Сочи нам удалось обработать уже почти миллион обращений граждан, из них 400 тысяч обращений находятся в ведении региональных органов власти, половина – уже решены, и ещё 200 тысяч будут решены в ближайшее время, деньги на это заложены в бюджете субъектов. 50 тысяч обращений находятся в ведении федеральных органов власти. Нам очень активно помогают МЧС, Генеральная прокуратура и даже Центробанк помогает, СПЧ.

Отдельное спасибо здесь надо сказать волонтёрам, потому что больше 80 тысяч обращений поступили от граждан в трудной жизненной ситуации, и волонтёры дошли до каждого и оказали помощь. И в первую очередь мы занимались обработкой обращений, связанных с выделением льготных лекарств. И Вы нас поддержали, и мы сейчас вместе с Правительством очень активно начинаем работу по разъяснению гражданам мер поддержки. И хочу сказать, что я сейчас нахожусь в Ульяновске, и, например, здесь только за последние полтора месяца четыре с половиной тысячи граждан обратились по поводу мер поддержки семей с детьми от трёх до семи лет. И это очень актуально, и мы бы хотели, чтобы работа по разъяснению проходила в таких волонтёрских окнах МФЦ, которые сзади меня находятся, – это наши окна и «ОНФ. Помощь». И, наверное, правильно ещё отметить, что мы находимся в Ульяновске, потому что здесь появились первые окна, и сейчас их уже около 400 по всей стране.

У нас есть два, собственно, предложения.

Первое предложение – в рамках подготовки предстоящей «Прямой линии», чтобы обращения от граждан поступали в электронную систему, чтобы мы могли максимально, ещё более оперативно, скажем так, их отрабатывать. И второе, чтобы они принимались через волонтёрские окна, которые есть в 400 МФЦ в нашей стране.

Спасибо.

В.Путин: Юлия Константиновна, Вам спасибо большое, потому что это реальная просто, прямая поддержка того, что я делаю.

И это, безусловно, очень важно для людей, и это самое главное, которые обращаются в ходе «Прямой линии» ко мне с различными вопросами, просьбами или предложениями, потому что такой массив информации, конечно, очень трудно обработать. И то, что вы делаете это на протяжении месяцев, это большая поддержка и помощь. Так что надеюсь, что Вы эту работу не бросите. А со своей стороны, конечно, не только предложу коллегам при подготовке очередной «Прямой линии» реализовать Ваши предложения, но и сделать так, чтобы это было действенно, чтобы это было сформировано таким образом, чтобы давало максимальную отдачу, чтобы могли вовремя подключиться и как можно больший массив полученного материала обработать.

Большое Вам спасибо.

Ю.Зимова: Спасибо.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, помощь нужна была на самом деле не только внутри страны, но и тем людям, которые оказались за её пределами. Больше 900 человек смогли разными рейсами вернуться. Командиром одного из рейсов как раз был Дамир Юсупов – легендарный Герой России, пилот «Уральских авиалиний». У меня у подружки была футболка с фразой: «Идём правее, на солнце, вдоль рядов кукурузы».

Сейчас на связи у нас Минеральные Воды. Дамир, Вам слово.

В.Путин: Пожалуйста, Дамир.

Д.Юсупов: Здравствуйте, уважаемый Владимир Владимирович и все участники телемоста!

В.Путин: Добрый день!

Д.Юсупов: В условиях распространения коронавируса авиационная отрасль сразу же почувствовала на себе влияние пандемии. Были отменены все регулярные рейсы за границу и начались вывозные рейсы по возвращению наших сограждан из–за границы. А в рамках акции «Мы вместе» заработал проект «Своих не бросаем». Рядом со мной находится волонтёр проекта Оксана Байдакова.

О.Байдакова: Здравствуйте!

В.Путин: Добрый день!

Д.Юсупов: Авиакомпания «Уральские авиалинии» в числе первых активно включилась в программу по возвращению наших соотечественников. Было выполнено более 50 вывозных рейсов и возвращено на родину более семи тысяч пассажиров.

Организация таких эвакуационных рейсов проходит по утверждённому Росавиацией графику при поддержке Правительства Российской Федерации, МИДа, Минтранса, Минкомсвязи и Роспотребнадзора.

В конце мая совместно с волонтёрским штабом мы помогли вернуться на родину 210 российским туристам, которые застряли на Средиземном море из–за пандемии. Маршрут был сложным: Мальта – Ларнака – Москва. И мне посчастливилось выполнить этот рейс. У нас был усиленный состав экипажа, были соблюдены все меры индивидуальной защиты. Полёт и посадка прошли благополучно, и чувствовалась в лице пассажиров радость и довольство тем, что они наконец–то вернулись домой после столь долгого пребывания за границей.

Просим Вашего поручения о том, чтобы соответствующие органы рассмотрели возможность вывоза наших соотечественников, наших россиян из–за границы, для того чтобы регистрировали на такие рейсы не только жителей определённых регионов, но и всех граждан России независимо от их территориальной принадлежности, независимо от того, в каком регионе они проживают. И чтобы, разумеется, такой вывоз происходил, как и сейчас, с соблюдением всех санитарно-эпидемиологических требований.

Спасибо.

В.Путин: Дамир, Вам спасибо за ту работу, которую Вы делаете, Ваши коллеги.

Проблема заключалась в том, что всех наших граждан, которые находятся за границей, перевезти, скажем, через Москву для Москвы было очень сложно, потому что всех нужно было разместить на 14 дней в карантин. Даже у Москвы не было такого объёма соответствующих учреждений, где можно было бы тысячи людей одновременно, почти одновременно разместить на 14 дней. Вот в этом заключалась вся проблема. Поэтому Правительство приняло решение вывозить по регионам. Но там есть свои сложности, в том числе и с уровнем распространения инфекции.

Но Вы, безусловно, правы, мы же не можем своих граждан за границей оставить. Поэтому эта работа будет продолжена. А с учётом того, что и как вкладывается в каждом регионе конкретно, будут приниматься решения и по этим оставшимся пока за границей гражданам. Безусловно, мы будем вывозить всех, кто хочет вернуться на родину, с соблюдением, конечно, соответствующих санитарных правил в тех местах, куда они возвращаются. Но работу эту будем продолжать. И с учётом того, что ситуация всё–таки меняется к лучшему, надеюсь, что и работа, о которой Вы сказали, приобретёт более широкий характер, причём в самое ближайшее время.

Спасибо Вам большое.

Пожалуйста, дальше.

М.Якунчикова: Владимир Владимирович, на протяжении всего времени волонтёры «Мы вместе» общались с коллегами из других стран, с теми волонтёрами, которые также помогают пожилым, врачам и также находятся на передовой. И мы на протяжении всего этого времени очень друг друга поддерживали и учились друг у друга. И об этом успешном опыте я хотела бы попросить рассказать Диану Джалалову, город Москва.

Диана, пожалуйста, выходи на связь.

Д.Джалалова: Здравствуйте, Владимир Владимирович, коллеги, друзья!

Мы приветствуем вас из Российского университета дружбы народов. Мы не случайно сегодня в РУДН – в университете, который объединяет людей со всех уголков планеты. Ведь иностранные студенты, обучающиеся в Российской Федерации, тоже стали активными участниками акции «Мы вместе». Некоторые из них сегодня здесь со мной. Ребята работали в общежитиях, в обсерваторах, конечно же, присоединялись к деятельности в региональных штабах акции.

Также важно, что на протяжении всех этих месяцев мы были в постоянной коммуникации с нашими иностранными партнёрами, в том числе с партнёрами из СНГ. Мы обменивались опытом, обменивались технологией работы в рамках борьбы с коронавирусом. Можем с уверенностью сказать, что запрос на российский опыт действительно велик, ведь нам удалось проявить снова свои лидерские позиции в организации волонтёрского движения.

Уже несколько лет мы системно развиваем международное сотрудничество. Мы работаем с такими организациями, как «Добровольцы ООН», Всемирная ассоциация волонтёрских усилий.

И Вы знаете, благодаря Вашему поручению в дальнейшем нам будет ещё проще реализовывать такую деятельность, потому что у нас появится международный молодёжный центр.

Ежегодно в России мы собираем более 120 стран мира на Международном форуме добровольцев. И мы считаем правильным, если позволит эпидемиологическая ситуация, в этом году форум посвятить победе над коронавирусом. Мы считаем правильным посвятить форум поощрению вклада граждан в борьбу с пандемией.

Также хочу высказать одну инициативу от всего волонтёрского сообщества. У нас есть предложение учредить международную премию «Мы вместе», премию за вклад в решение глобальных проблем, премию за вклад в решение социальных сложностей, премию за вклад того, что мы вместе решаем глобальные вызовы.

И что важно, мы хотели бы, чтобы эту премию могли получать граждане любых стран, любых национальностей. Ведь не важно, где ты помогаешь, где ты проявляешь свои лучшие человеческие качества, волонтёр-медик ты из Италии или собираешь продуктовые наборы в Китае, а может быть, ты руководишь штабом автоволонтёров в Казахстане, как мой папа, например. Главное, что мы все действуем в едином порыве помогать тем, кто в этом нуждается.

Конечно, Владимир Владимирович, мы считаем, что это по достоинству должна быть инициатива от Российской Федерации, потому что именно Российская Федерация проявила невероятный вклад в борьбу с пандемией во всём мире. И мы уверены, что международное сообщество с позитивом примет такую нашу идею.

Я сама гражданка Казахстана, работаю в России, по национальности узбечка. И не понаслышке знаю, как важно сохранять международную дружбу, как важно в едином порыве проявлять эмпатию и уважение друг к другу на уровне государств.

Владимир Владимирович, мы предлагаем международную премию «Мы вместе» вручать в рамках ежегодного одноименного форума гражданского участия «Мы вместе». И конечно, традиционно приглашаем Вас принять участие в этом форуме в декабре. Будем очень рады, если Вы поддержите наши инициативы.

Спасибо.

В.Путин: Хорошо. Спасибо большое.

Мне кажется, очень хорошая идея – поддержать ваших коллег, единомышленников в других странах со стороны Российской Федерации, определить что–то вроде какой–то награды, премии, какого–то гранта. Это очень хорошая идея, потому что это поможет выстраивать наши отношения с вашими единомышленниками в других странах в гуманитарной сфере. Замечательно! Обязательно проработаем это и реализуем.

Д.Джалалова: Спасибо.

В.Путин: И это ещё будет показывать – в известной степени и в хорошем смысле – наши лидерские позиции по этому направлению.

Д.Джалалова: Это точно.

В.Путин: Так что вам спасибо за это.

Пожалуйста.

Д.Поликанов: Владимир Владимирович, у нас ещё есть несколько выступающих. Продолжаем, да, тогда?

В.Путин: Да, пожалуйста-пожалуйста.

Д.Поликанов: Отлично. Спасибо.

Тогда давайте перенесёмся в солнечный Крым. У нас там стоят как раз коллеги в арт–кластере «Таврида», с гуслями, замечательные ребята творческие, которые тоже в условиях коронавируса не остались в стороне и устраивали различные акции, для того чтобы поддержать дух людей, и, собственно говоря, делали это замечательно.

Любовь Павлушина, тебе слово.

Л.Павлушина: Добрый день, Владимир Владимирович!

В.Путин: Здравствуйте!

Л.Павлушина: Действительно, деятели культуры и искусств не остались в стороне в период пандемии. Только резиденты арт–кластера «Таврида» на протяжении всех трёх месяцев помогали, чем могли: организовывали акции «Таврида детям» по всей России для детей, находящихся в самоизоляции, организовывали концерты, посвящённые Дню Победы под окнами ветеранов, и рисовали тематические муралы. Да и вообще, волонтёрство в этот период времени стало для нас частью жизни. И мы как представители яркой активной молодёжи понимаем, что Крым сейчас для нас стал не просто местом, но и вторым, по сути, домом для нас, для всех творцов. И мы, творческая команда «Мы вместе», взяли под шефство детский дом творчества в городе Судаке и специализированную школу–интернат в городе Симферополе. Мы помогали и будем помогать детям развиваться в творческом направлении и приближаться им к своей мечте.

А ещё я хочу сказать очень радостную новость для всей творческой молодёжи, потому что уже через две недели «Таврида» и это место оживут, и сюда на специальную смену «Мы вместе» съедутся все наши друзья со всей России: архитекторы, молодые художники, музыканты, хореографы – все те, кто помогал в период пандемии. И, безусловно, мы соберёмся с соблюдением всех мер безопасности.

В.Путин: Благодарю Вас и желаю хорошего, успешного сезона.

Л.Павлушина: Спасибо.

В.Путин: Будем заканчивать потихонечку?

М.Якунчикова: Да, Владимир Владимирович, давайте мы будем переходить к завершению. Если можно, хотели бы вернуться к теме героев-медиков и обратиться к Вам с просьбой.

Гаджи в своём выступлении упомянул Светлану Анурьеву – волонтёра-медика, которая для нас действительно настоящий герой, и, имея онкологическое заболевание, она оказала большую помощь. Если можно, мы хотели бы Вас попросить рассмотреть возможность посмертного награждения Светланы.

В.Путин: Конечно. Я уверен в том, что мы проанализируем всё, что было сделано в эти сложные, в полном смысле этого слова тяжёлые недели и месяцы для нас. И конечно, мы отметим всех людей, которые внесли существенный вклад в борьбу с эпидемией, обязательно.

М.Якунчикова: Спасибо.

В.Путин: Ну а те, кто отдал свою жизнь в ходе этой борьбы, само собой разумеется, обязательно.

М.Якунчикова: Спасибо.

В.Путин: Уважаемые коллеги!

Что бы мне хотелось сказать в завершение.

Ваша деятельность чрезвычайно разнообразна: помощь пожилым людям, детям, тяжелобольным, международная деятельность. Это всё направления, которыми вы занимаетесь, и ничто из этого перечня не является второстепенным. Всё важно, всё представляет огромное значение для нашего общества. И то, что есть такие люди, как вы, которые добровольно берутся за исполнение этих без всякого преувеличения общегосударственных задач, это чрезвычайно важно.

Вы знаете, что мне приходит в голову? Мы все любим, ну практически все, любим получать подарки. Нам приятно, когда нам говорят какие–то добрые слова, мы с благодарностью всегда воспринимаем какую–то помощь и поддержку наших близких или даже незнакомых людей. Но в стократ приятнее и важнее оказывать помощь другим. Когда мы это делаем, мы сами внутри себя чувствуем, что мы становимся лучше. Я почти наверняка уверен в том, что это и является внутренней пружиной, которая двигает вашими чувствами и вашими побуждениями внутренними при организации той работы, которой вы занимаетесь.

Я искренне вас благодарю за всё, что вы сделали. Хочу пожелать вам успехов. И уверен, что сделаете вы ещё больше.

Большое вам спасибо!

Россия хочет расторгнуть договор против двойного налогообложения с Мальтой

Россия планирует денонсировать соглашение об избежании двойного налогообложения с Мальтой. Проект соответствующего документа подготовило Министерство финансов. Как говорится в сообщении на портале проектов нормативных правовых актов, сейчас проходит процедура общественного обсуждения проекта.

Павел Еськов

Налоговое соглашение с Мальтой было подписано сравнительно недавно – в 2013 году, а применяться начало и вовсе с 2015-го.

Напомним, что в соответствии с действующими нормами налог на доходы в виде дивидендов, переводимые на счета за рубежом, составляет 5–10%. Однако в конце марта текущего года президент Владимир Путин предложил повысить данный налог.

Позже, в апреле, Минфин России направил письма об изменении налогового соглашения властям Мальты, Люксембурга и Кипра. Согласно предложениям российской стороны, предлагается увеличить отчисления до 15%.

Ранее «Финансовая газета» писала, что аналогичные переговоры России с Кипром об изменении налогового соглашения зашли в тупик и само соглашение может быть расторгнуто. Таким образом, отечественному бизнесу, работающему с оффшорами через Кипр, грозит не просто резкий рост налоговой нагрузки, но и двойное налогообложение.

«Эти соглашения изначально, в общем-то, были созданы для того, чтобы обеспечить нейтральный эффект инвестициям. Но это происходило добросовестно лишь тогда, когда страны использовались не для того, чтобы вводить капиталы искусственно агрессивным способом в низкие налоговые юрисдикции под видом иностранных инвестиций. Сейчас, наверное, настало то время, когда Россия полагает, что обладает всеми правами для того, чтобы поставлять справедливую долю налоговых поступлений в свой бюджет», — сообщил в эфире радиостанции Bisnes FM партнер компании Paragon Advice Group Александр Захаров.

Эксперт обратил внимание на то, что инициатива главы государства прозвучала в самый разгар распространения коронавируса, а потому была включена в меры поддержки компаний, пострадавших от пандемии.

«Можно, конечно, говорить, что сейчас времена непростые, поэтому приняли такое решение. Но процесс [деоффшоризации – «Фингазета»] идет давно, Москва больше не хочет терять такие поступления в казну. А пандемия — скорее повод», — указывает г-н Захаров.

Эпоха кипрских офшоров в российской экономике уходит в прошлое

Переговоры российских властей об изменении соглашения об избежании двойного налогообложения с Кипром пока зашли в тупик – теперь Москва может разорвать это соглашение, что грозит бизнесу ростом налоговых издержек.

Российскому бизнесу, работающему с офшорами через Кипр, грозит не просто резкий рост налоговой нагрузки, но и двойное налогообложение. Это означает возможное завершение со следующего года эпохи кипрских офшоров в российской экономике. Прокомментировали ситуацию адвокаты из адвокатского бюро г. Москвы «Щеглов и Партнеры».

Напомним, что 1998 году было подписано соглашение между правительствами двух стран об избежании двойного налогообложения в отношении налогов на доходы и капитал. Это могло казаться незначительной мелочью — гигантская Россия, пусть и находящаяся в упадке, и крошечный Кипр. Однако в политике и экономике абсолютные размеры — относительны, и роль играют иные факторы. После 1991 года ранее мало кому известный Кипр, ассоциирующийся по преимуществу с его разделением и оккупацией, стал самой привлекательной для российского бизнеса офшорной гаванью, куда потекли миллиарды русских денежек.

Кипр – наиболее популярная у российского бизнеса низконалоговая юрисдикция, через которую капитал переводится в офшоры и обратно в Россию. По данным ЦБ, за 2019 г. Россия вложила в кипрские компании $14,5 млрд, а получила $8,1 млрд прямых инвестиций. Соглашение с Кипром позволяет уменьшить налоги с выплачиваемых за границу дивидендов и процентов по займам до 5 и 0% с 15 и 20% соответственно. Работавшие десятилетиями схемы перестали устраивать российские власти. Президент Владимир Путин потребовал с 2021 г. повысить ставки в налоговых соглашениях до 15% или расторгнуть их. Второй вариант и грозит договору с Кипром.

Российские власти еще в начале апреля направили властям Кипра письмо с предложением повысить налоговые ставки на выплату дивидендов и процентов в соглашении об избежании двойного налогообложения. Это произошло после того, как президент Владимир Путин в своем обращении поручил «предусмотреть ставку налога на дивиденды в 15%» для тех, кто «выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета».

Согласно действующему законодательству, ставка налога на дивиденды в пользу иностранных организаций составляет 15%. Однако де-факто, налог может быть уплачен по более низкой ставке, если это предусмотрено соглашением об избежании двойного налогообложения (СИДН) между Россией и той страной, где зарегистрирован получатель дивидендов. При этом такой возможностью пользуются не только мультинациональные компании, ведущие реальную деятельность, но и компании в иностранных юрисдикциях, специально зарегистрированные российскими собственниками для налоговой оптимизации. По СИДН между Россией и Кипром снизить налоговую ставку по дивидендам можно до 5%.

Кипрский Минфин пока не согласился на пересмотр соглашения, говорят собеседники «Ведомостей». По словам одного из консультантов, Кипр предложил сохранить ставки, ужесточив контроль за иностранными структурами российского бизнеса, чтобы технические прослойки не могли экономить на налогах. Российский Минфин получил подтверждение, что его предложения рассматриваются, обратной дороги уже нет и, если в ближайшие месяцы переговоры зайдут в тупик, Россия будет вынуждена осенью инициировать принятие законов по денонсации соглашения, говорит представитель министерства. Представитель кипрского Минфина не ответил на запрос «Ведомостей».

Теперь переговоры между Россией и Кипром по поводу пересмотра СИДН в тупике, соглашение может быть расторгнуто, пишут «Ведомости» со ссылкой на федерального чиновника и нескольких консультантов, знающих об этом от чиновников. По словам представителя Минфина, если переговоры ни к чему не приведут, осенью России придется денонсировать СИДН. Кипр, по словам одного из консультантов, предлагает не менять ставку в рамках СИДН, а ужесточить контроль за иностранными структурами российского бизнеса, чтобы технические структуры не могли экономить на налогах.

В случае, если соглашение будет разорвано, бизнес столкнется с ростом налоговых издержек - помимо увеличение ставки налога на выплату дивидендов, придется платить налог с процентов по займам по ставке 20%, налог с роялти по ставке 20%, причем не только в России, но и на Кипре (там ставка по этим налогам- 12,5%). Возможно также и то, что Кипр попадет в «черный список» офшоров Минфина России и перестанет делиться с российской стороной налоговой информацией, предполагает директор департамента налогового и юридического консультирования KPMG в России и СНГ Александр Токарев.

Россиянам, которые перевели деньги кипрским брокерским компаниям, при получении дохода, платить налог с него не придется. Но могут пострадать налоговые резиденты России, которые получают зарплату на Кипре или владеют недвижимостью на Кипре – при ее продаже придется заплатить налог в обеих странах.

У бизнеса остается не так много вариантов – искать альтернативные юрисдикции, например Нидерланды или Швейцарию, переводить иностранные структуры в Россию, в том числе в специальные административные районы (аналог офшоров). Соглашения с наиболее популярными юрисдикциями могут быть тоже пересмотрены или расторгнуты.

Старший управляющий партнер Адвокатского бюро города Москвы «Щеглов и Партнеры» адвокат Юрий Щеглов отметил:

«Расторжение соглашения с Кипром об избежании двойного налогообложения для меня лично будет означать конец целой эпохи бизнеса в России. Я лично участвовал в многочисленных международных конференциях, когда только создавалась система трансграничного бизнеса с офшорами. Хорошо это или плохо было – судить не нам. Это был закономерный этап развития страны.

Не вызывают у меня приязни высказывания отдельных высокопоставленных лиц о преступности заключенного соглашения. Найдите сегодня хоть одного российского бизнесмена, который не пользовался услугами кипрских компаний. Вам это вряд ли удастся. И всем такие услуги казались выгодными и законными. И России на тот момент соглашение было выгодно, чего греха таить.

Давно очевидно, что нынешняя политика государства направлена на выведение бизнеса не только из теневых структур, но из всех более привлекательных налоговых резиденций.

Мне хотелось бы верить, что это не убьет российский бизнес окончательно. Но для комфортного белого бизнеса мало ввести ответственность за «взгляд налево». Надо еще обеспечить поле для развития, государственную поддержку, защиту от произвола правоохранительных органов и огульного обвинения в преступлении.

А у нас всего этого нет.

Могу только пожелать успеха бизнесу и его адвокатам в нелегкой борьбе за выживание».

Стоит отметить, что правительство острова опасается коллапса экономики в результате принятия непопулярных мер для бизнеса. Россия для Кипра — слишком важный источник денег и торговый партнёр. Поэтому киприоты и не пошли изначально на условия Москвы, предлагая взамен полумеры и компромиссные решения, поскольку для них потери от ухода российского бизнеса критичны. А последнему может оказаться, ввиду новаций, предлагаемых властью, невыгодно оставаться в кипрских офшорах. Теперь очередь за такими членами Евросоюза как Мальта и Люксембург, также имеющими договоры о двойном налогообложении, которые Москва предлагает пересмотреть. Будет ли их позиция более гибкой — покажет ближайшее время. Пока же ясно, что Россия твёрдо настроена на деофшоризацию и на компромиссы в этом направлении не пойдёт. Ситуация по сравнению с девяностыми изменилась, теперь иные приоритеты и у правительства, и у бизнеса.

Кипр ужесточит иммиграционную политику

Кипр не может принять всех желающих попасть в страну мигрантов и намерен ужесточить иммиграционную политику и политику предоставления убежища, заявил министр внутренних дел Никос Нурис.

Министр заявил, что в 1974 году киприоты пережили войну и изгнание и знают, что значит быть настоящим беженцем.

"Мы очень хорошо знаем, когда и как протянуть руку помощи нашим собратьям, находящимся в реальной опасности", - говорится в докладе министра о комплексной иммиграционной политике и политике предоставления убежища, опубликованном правительственным бюро печати и информации.

"Однако не все искатели убежища на Кипре сегодня попадают в эту категорию. Тысячи людей приезжают из безопасных стран, они не рискуют, если вернутся в свои страны, но они используют систему и пробелы в нашем законодательстве, чтобы оставаться на Кипре", - говорится в докладе.

"Для Республики Кипр по-человечески невозможно принять, разместить и управлять сегодняшним числом мигрантов. Сам ЕС в 2018 году отказал во въезде 500 тысячам человек. Наши ресурсы и возможности не являются неисчерпаемыми, и помощи, которую мы получаем от ЕС - и не только в финансовом отношении, – недостаточно", - заявил министр.

За пять лет с 2008 по 2013 год было подано 14,44 тысячи заявлений о предоставлении убежища на Кипре. "Однако гуманитарный кризис вызвал взрыв иммиграции, в результате с 2014 года до первого квартала 2020 года количество вновь прибывших на Кипр резко возросло. Их число достигло 34 тысяч человек, почти столько же, сколько население города Пафос", - сообщил Нурис.

По его словам, сегодня лица, ищущие убежища на Кипре, составляют 3,8% населения страны, в пропорциональном отношении это делает Кипр первым среди всех стран-членов ЕС по количеству просителей убежища. В Греции, Мальте, Италии и Испании процент просителей убежища ниже 1%.

Глава МВД сообщил, что среди просителей убежища много фиктивных студентов и заключивших фиктивные браки.

"Одним из приемов, используемых для подачи заявления на убежище, является поступление в высшие учебные заведения. Таким образом за три года в 2017–2019 годах 3214 человек обратились с просьбой о предоставлении убежища. Еще 2239 заключили браки с гражданами ЕС, которые по праву классифицируются как фиктивные", - сказал министр.

"В контексте новой политики решения, совместно разработанные министерствами образования и внутренних дел, устанавливают очень строгие условия и резко сокращают "окна" в системе (для получения убежища)", - сказал министр, по словам которого, начнется борьба с "виртуальными студентами".

Для поступления в институт со следующего учебного года абитуриенту придется подтвердить возможность погашения платы за обучение первого года обучения, написать заявление о том, что он не едет на Кипр, потому что его жизнь в опасности, подтвердить хорошие знания английского языка и согласиться, что право на работу будет ограничено в рамках стажировки по программе исследования.

Помимо этого, МВД подготовило три законопроекта против "виртуальных браков". По его словам, в 2017-2019 годах было заключено 4 тысячи виртуальных браков, в основном в конкретных мэриях.

МВД Кипра также составило список безопасных стран и уже проинформировали Европейскую комиссию, что заявления граждан из 21 безопасной страны, включенной в список, будут считаться явно необоснованными, если только заявитель не докажет, что его или ее жизни угрожает опасность, если он или она вернется в свою страну происхождения.

Будет увеличен штат сотрудников, рассматривающих заявления о предоставлении убежища, а срок их рассмотрения сокращен в несколько раз.

Глава МВД отметил, что представляет всеобъемлющее предложение по управлению иммиграцией всего за несколько дней до обсуждения новой европейской политики убежища и иммиграции на европейском уровне.