Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Для успешного экспорта нужно внедрять новые сорта бобовых

Ибрагим Рамазанов (доктор экономических наук, профессор базовой кафедры торговой политики РЭУ им. Г. Плеханова)

Бобовые культуры имеют большое значение в развитии сельского хозяйства, обеспечении продовольственной безопасности, решении проблем глобального дефицита продовольствия. Увеличивается их применение как альтернативного источника протеина, как одной из составляющих здорового питания. Кроме того, сельхозпроизводители считают, что эффективность выращивания бобовых значительно выше, чем у пшеницы и некоторых других зерновых культур.

Потому многие страны наращивают площади, занятые под бобовыми. В частности, Австралия увеличивает производство рекордными темпами, прибавляя по 18,5 процента в год (по нуту, люпину и чечевице). Такой же прирост наблюдается в Канаде по гороху и чечевице, сопоставимый - на 17,6 процента в год - в Нигере по бобам. Особое внимание производители по всему миру обращают на горох, фасоль, чечевицу и нут.

По данным ФАО ООН (Продовольственная и сельскохозяйственная организация), мировое производство бобовых составляет около 80 миллионов тонн и продолжает увеличиваться по 1,7 процента ежегодно. Лидером на данный момент является Индия. Она ежегодно производит более 18 миллионов тонн - в основном нут, фасоль и каян, на ее долю приходится до четверти мирового урожая бобовых. Другими крупными производителями являются Канада (более семи процентов), Мьянма (столько же) и Китай (шесть процентов).

Производство бобовых в России также имеет положительную динамику. Начиная с 2010-го среднегодовые темпы роста по этой группе культур превышают 10 процентов. Пока мы не достигли уровня 1990 года, когда в стране собрали около пяти миллионов тонн. Но к 2025-му Россия может превысить его и войти в первую тройку производителей бобовых в мире.

Увеличение мирового урожая этих культур в начале XXI века в основном происходило за счет расширения посевных площадей. Однако возможности такого экстенсивного роста ограничены. К концу 2010-х прирост производства бобовых за счет вовлечения в оборот новых площадей упал до минимума. Учитывая маржинальную привлекательность этих культур, фермеры из стран - производителей и экспортеров прибегают к расширению посевных площадей под бобовыми за счет их сокращения под другими растениями. В частности, по данным журнала The Western Producer, в 2024 году канадские фермеры будут увеличивать посевы бобовых, сокращая клин масличных, пшеницы и прочих зерновых.

Более перспективным путем является повышение урожайности бобовых за счет внедрения новых сортов.

Россия имеет определенные преимущества перед множеством других стран в данной нише, в том числе перед Канадой, которая имеет схожие природно-климатические условия и является главным конкурентом наших производителей и экспортеров гороха, чечевицы и нута. Главным выигрышным фактором является наличие пригодных для выращивания этих культур свободных территорий. В частности, к 2023 году бобовыми было охвачено лишь 56 процентов посевных площадей, которых они занимали до 1990 года. При их полном вовлечении в оборот можно обеспечить сбор более семи миллионов тонн ежегодно при достигнутой на данный момент урожайности. Это значительно больше, чем требуется для внутреннего потребления. Следовательно, у России откроются перспективы расширения своей доли на внешних рынках, где спрос постоянно увеличивается не только по причине роста численности населения, но и по причине формирования нового потребительского поведения и новых рыночных сегментов.

В структуре стран - импортеров и потребителей бобовых тоже происходят изменения, обусловленные экономической целесообразностью, а также изменениями в структуре потребления на фоне глобализации. В частности, культура потребления продуктов питания из бобовых в результате высокой мобильности населения становится нормой для стран, где такая еда прежде не пользовалась спросом.

Важно, что на Ближнем Востоке, в Китае и некоторых других государствах Восточной Азии отмечают более привлекательные вкусовые, потребительские и технологические свойства гороха, чечевицы и нута из России. По этой причине в последние годы увеличился спрос данных стран на наши бобовые культуры, что может обеспечить отечественным экспортерам более устойчивые конкурентные преимущества. Кроме того, отказ от применения в продовольственном секторе РФ генно-модифицированных семян создает дополнительную привлекательность российской продукции для потребителей.

Так или иначе, увеличение производства бобовых с прицелом на экспорт не приведет к заметному изменению цен на продукцию из них на внутреннем рынке. Не стоит ожидать и быстрого удовлетворения мирового спроса, а как следствие - ухудшения экономической целесообразности производства и экспорта данных культур.

Искандер Азизов: дипотношения России и Мьянмы достигли высочайшего уровня

Для многих россиян Республика Союз Мьянма все еще остается незнакомой страной, редко попадающей на новостные радары. Однако, Мьянма одной из первых поддержала Россию на международной арене после начала СВО, заявив, что понимает необходимость действий РФ для защиты своего суверенитета. Именно делегации Мьянмы, часто имеющие высочайший уровень, являются одними из самых многочисленных на проводимых Россией международных форумах и мероприятиях. Описывая текущее состояние российско-мьянманских отношений в интервью РИА Новости, посол России в Мьянме Искандер Азизов назвал их уровень беспрецедентно высоким за всю их 75-летнюю историю. Эту оценку подкрепляют как достижения в сферах туризма, торговли и гуманитарного сотрудничества, так и политическая воля руководства, задающая четкий курс на сближение. Беседовала Ульяна Мирошкина.

— Минувший 2023 год был важным этапом для отношений между Россией и Мьянмой – страны отпраздновали юбилей дипломатических отношений. Какой прогресс достигнут за последнее время?

— Семидесятипятилетие дипотношений – хороший повод подвести определенный итог, оценить текущее состояние и дальнейшие перспективы развития двустороннего сотрудничества. В этой связи можно с уверенностью говорить о том, что к "бриллиантовому" юбилею российско-мьянманские связи достигли беспрецедентно высокого уровня за всю свою историю, прежде всего в контексте углубления политдиалога, основанного на взаимном уважении, учете интересов, искренней дружбе и доверии, и, конечно, совпадении позиций по ключевым вопросам глобальной повестки дня. Сейчас мы наблюдаем активизацию контактов по линии всех ветвей власти и деловых кругов, предпринимаются активные усилия в целях раскрытия всего весомого потенциала сотрудничества в самых различных областях – от взаимной поддержки на международной арене до расширения торгово-инвестиционной кооперации.

Мощным стимулом этого процесса стала по праву историческая встреча между президентом Российской Федерации Владимиром Путиным и председателем Государственного административного совета, премьер-министром Мьянмы Мин Аун Хлайном в сентябре 2022 года "на полях" Восточного экономического форума во Владивостоке. В ходе переговоров лидерами двух стран была поставлена задача качественного углубления кооперации по самому широкому спектру направлений. Достигнутые договоренности и политическая воля руководства двух государств уже привели к заметным прорывам – помимо интенсивного политдиалога, это рост товарооборота, расширение договорно-правовой базы, начало реализации новых проектов в энергетике и культурно-гуманитарной сфере.

Только в 2023 году в Мьянме побывали представительные российские делегации во главе с руководством Государственной думы, Совета безопасности, Верховного суда и Генеральной прокуратуры. В 2022-2023 годах обменялись визитами главы внешнеполитических ведомств. За прошедшие два года в России побывал практически весь состав кабинета министров Мьянмы за редким исключением. Мьянманские делегации принимали участие во всех крупных международных мероприятиях на территории России, таких как ПМЭФ, ВЭФ, Российская энергетическая неделя, Санкт-Петербургский международный культурный форум и других мероприятиях. Интенсивный обмен мнениями позволил выйти на конкретные договоренности в различных областях. Активно развивается сотрудничество в сфере мирного атома – в феврале 2023 года подписано профильное межправсоглашение, в Янгоне открыт Информационный центр по атомным технологиям.

На гуманитарном треке можно отметить реализацию Мьянмой программы Welcome Russia, начало работы Центра открытого образования на русском языке при Мандалайском университете иностранных языков в октябре 2023 года, планы строительства храма Русской православной церкви в Янгоне, создания совместной российско-мьянманской средней школы.

— Мьянма поддержала проведение Россией специальной военной операции на Украине. Сохранилось ли взаимопонимание в этом вопросе в условиях наращивания Западом санкционного давления?

— Мы высоко ценим последовательную поддержку Нейпьидо специальной военной операции на Украине, а также понимание нашими партнерами истинных причин конфликта и деструктивной роли в нем стран Запада, использующих киевский режим как инструмент ослабления России. Признательны за то, что мьянманские друзья не стесняются прямо заявлять о своей позиции. Отвечая на ваш вопрос, подчеркну, что осознание мьянманскими партнерами правоты наших действий лишь усилилось на фоне того, как Запад в открытую применяет двойные стандарты и методы нечестной конкуренции в отношении не только России, но и многих стран коллективного Юга.

— Мьянманские власти ранее отмечали, что рассчитывают конвертировать дружественные отношения с Россией в продуктивное туристическое сотрудничество. В этих целях даже был проведен ознакомительный тур для российских туроператоров и СМИ. Подскажите, пожалуйста, каковы результаты этих усилий на данных момент? Что еще делается для привлечения российских туристов в Мьянму?

— Правительство Мьянмы принимает серьезные шаги по развитию туристического сектора. Для этого есть все предпосылки: богатое культурно–историческое наследие, природа, прекрасные возможности для пляжного отдыха. Страна ориентируется не только на российских туристов, основной турпоток идет из близлежащих стран — более одного миллиона иностранцев в прошлом году. Кроме того, значительно вырос объем внутреннего туризма. Тем не менее, россияне являются одними из самых желанных гостей. Мьянманцами разработана и осуществляется специальная программа под названием Welcome Russia, в рамках которой для участников рынка проводятся тренинги и обучающие семинары, в том числе по русскому языку, сняты визовые ограничения для наших граждан, отрабатываются вопросы, связанные с обеспечением привычным, в том числе детским, питанием, запущен прямой авиарейс между Новосибирском и городами Янгон и Мандалай, проводятся мероприятия по популяризации туристических возможностей Мьянмы, к числу которых относится так называемый FAM-Trip (ознакомительный тур), проведенный в октябре 2023 года для российских туроператоров и представителей СМИ.

К сожалению, пока Мьянму посещает незначительное количество туристов из России – 3272 человек в 2023 году. Однако, это все равно позволяет говорить о росте более чем в 100% по сравнению с 2022 годом (1405 человек).

— В прошлом году Россия и Мьянма спустя 30 лет возобновили прямое авиасообщение — через Новосибирск. Обсуждается ли возможность полетов между Москвой и Янгоном?

— Авиационные власти обеих стран проводят работу по оценке возможностей расширения сети прямых авиаперелетов с добавлением маршрутов Янгон-Москва, Янгон-Санкт-Петербург и Янгон-Владивосток. Важную роль играет коммерческая составляющая, в связи с чем внимательно анализируется экономика существующего рейса в Новосибирск. После изучения всех факторов будет приниматься решение о том, куда напрямую будут летать наши или мьянманские самолеты. Кроме того, необходимо завершить работу над обновленным межправительственным соглашением о воздушном сообщении. Сейчас действует соглашение от 1970 года, в таблице маршрутов которого Владивосток, к примеру, не значится. Приводим документ в соответствие реалиям сегодняшнего дня.

— Ведется ли работа по дальнейшему продвижению введения карты "МИР" в Мьянме?

— Соответствующие контакты между заинтересованными ведомствами и организациями имеют место, рассчитываю на конкретные подвижки в этом вопросе в ближайшем будущем. Внедрение инфраструктуры приема карт отечественной платежной системы в Мьянме весьма востребовано, в первую очередь, с точки зрения создания более удобных механизмов расчетов для российских туристов.

Выражаю надежду, что объявленное в Москве 27 января доктором Кан Зо, сопредседателем российско-мьянманской межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству, решение мьянманской стороны о начале приема в стране с 20 февраля 2024 карт "МИР" не только привлечет в Мьянму российских туристов, но и будет по достоинству оценено нашими юридическими лицами.

— Каковы планы двухстороннего сотрудничества наших стран в сфере энергетики?

— Сотрудничество в энергетической области может стать одним из ключевых направлений двусторонней кооперации. Мьянманские партнеры справедливо полагают, что Россия, входя в число ведущих энергетических держав, может предложить многое. Это касается не только поставок российской нефти и нефтепродуктов. Здесь можно и нужно смотреть значительно шире, принимая во внимание весь спектр имеющихся энергетических решений – это гидро- и ветроэнергетика, использование других источников возобновляемой энергии. Например, между нашими странами активно ведется диалог по развитию сотрудничества в сфере мирного использования атомной энергии. Уже сделан важный шаг на пути реализации проекта сооружения в стране АЭС российского дизайна. Принято принципиальное решение в пользу атомной станции малой мощности наземного базирования. В конце прошлого года российские и мьянманские специалисты завершили работу по согласованию двух очень важных документов, которые позволяют перевести этот проект в практическую плоскость. Параллельно ведется работа по так называемым обеспечивающим направлениям. Это вопросы обучения и подготовки персонала, формирования позитивного общественного мнения в отношении атомных технологий и развития ядерной инфраструктуры Мьянмы. Между нашими энергетическими ведомствами работает соответствующая рабочая группа по сотрудничеству в сфере энергетики, призванная определить, по какому пути мы пойдем и какие направления будем осваивать.

— Проявляет ли Мьянма интерес к участию в евразийских структурах таких как ШОС и ЕАЭС?

— Мьянма заинтересована в подключении к евразийским институтам, прежде всего ШОС и ЕАЭС – в мае 2023 года Мьянма стала партнером по диалогу ШОС, в июне был подписан меморандум о сотрудничестве с ЕЭК.

Россия. Мьянма > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 февраля 2024 > № 4584918 Искандер Азизов

Замглавы МИД РФ заявил, что иранские товары стали доступнее для россиян

Соглашения о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС) и Ираном создает благоприятные условия для доступа к иранским товаром российским гражданам. Об этом заявил в интервью ТАСС замглавы МИД РФ Александр Панкин.

"Безусловно, невозможно не отметить значимость и знаковость подписанного в декабре прошлого года в Санкт-Петербурге на полях заседания Высшего Евразийского экономического совета полноформатного Соглашения о свободной торговле между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Этот документ открывает нашим странам огромные возможности для наращивания объемов взаимной торговли и укрепления сотрудничества в самых разных отраслях, - сказал Панкин. - Уверен, что указанное соглашение - не просто очередная галочка в списке достижений ЕАЭС, а важный шаг на пути расширения сети преференциальных торговых режимов, который на практике касается бизнеса. Соглашение создает новые, более благоприятные условия для выхода на иранский рынок. Для населения же становятся доступнее иранские товары, в том числе продовольственные".

Замглавы МИД РФ отметил, что год российского председательства в ЕАЭС был "очень насыщенным и весьма результативным". "Был проделан огромный объем работы, рассказывать про который можно не в одном интервью, но мне как представителю внешнеполитического ведомства хотелось бы остановиться на международной составляющей председательства нашей страны в органах союза", - подчеркнул он.

По его словам, кроме соглашения с Ираном в 2023 году, государствами союза и его наднациональным органом - Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) - было проведено в общей сложности шесть раундов переговоров, в том числе один раунд с Египтом, три раунда с Индонезией и два раунда с Объединенными Арабскими Эмиратами. "Проделана колоссальная и плодотворная работа, которая в будущем, я убежден, пойдет только на благо экономикам всех участвующих в этом процессе стран, - отметил дипломат. - Не могу не упомянуть подписание в июне 2023 года Меморандума о взаимодействии между ЕЭК и правительством Мьянмы. Этот документ закладывает хорошую базу для инфообмена, а также позволяет найти точки соприкосновения и наладить взаимовыгодное сотрудничество".

ЕАЭС - международная организация экономической интеграции, в состав которой входят Россия, Армения, Белоруссия, Казахстан и Киргизия. Статус наблюдателей имеют Куба, Молдавия и Узбекистан.

Производство РЗМ во Вьетнаме серьезно просело в 2023 году

Согласно опубликованным данным Геологической службы США (USGS), несмотря на запасы в размере 22 млн т эквивалента редкоземельных оксидов, в 2022 г. Вьетнам добыл лишь 1200 т редкоземельного сырья по сравнению с прогнозом на уровне 4300 т.

Выпуск РЗМ во Вьетнаме в 2023 г. упал до 600 т, тогда как страна планирует нарастить добычу редких земель к концу десятилетия до 20-60 тыс. т. Вьетнам хочет провести тендеры на горнодобывающие концессии на крупнейших разработках РЗМ во Вьетнаме, которые еще в целом "нетронутые". Об этом Reuters сообщило в сентябре прошлого года, ссылаясь на представителя австралийской Blackstone Minerals Ltd.

Сам Вьетнам не публикует данные по редкоземельной отрасли.

По оценкам USGS, мировое производство РЗМ выросло в 2023 г. до 350 тыс. т с 300 тыс. т в 2022 г., в основном вследствие увеличения китайского производства РЗМ до 240 тыс. т с 210 тыс. т годом ранее ввиду увеличения Пекином квот на добычу данного сырья.

В Мьянме производство РЗМ утроилось - с 12 тыс. т в 2022 г. до 38 тыс. т в 2023-м.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.А.Панкина информационному агентству ТАСС, 5 февраля 2024 года

Вопрос: Александр Анатольевич, в 2023 году Россия председательствовала в органах Евразийского экономического союза. Какие итоги завершившегося года можно подвести?

Ответ: Прежде всего, хотелось бы отметить, что год российского председательства в ЕАЭС был очень насыщенным и весьма результативным.

Был проделан огромный объем работы, рассказывать про который можно не в одном интервью, но мне как представителю внешнеполитического ведомства хотелось бы остановиться на международной составляющей председательства нашей страны в органах Союза.

Безусловно, невозможно не отметить значимость и знаковость подписанного в декабре прошлого года в Санкт-Петербурге «на полях» заседания Высшего Евразийского экономического совета полноформатного Соглашения о свободной торговле (ССТ) между ЕАЭС и Исламской Республикой Иран. Этот документ открывает нашим странам огромные возможности для наращивания объемов взаимной торговли и укрепления сотрудничества в самых разных отраслях. Уверен, что указанное Соглашение – не просто очередная «галочка» в списке достижений ЕАЭС, а важный шаг на пути расширения сети преференциальных торговых режимов, который на практике касается бизнеса. Соглашение создает новые, более благоприятные условия для выхода на иранский рынок. Для населения же становятся доступнее иранские товары, в том числе продовольственные.

Кроме ССТ с Ираном в 2023 году государствами Союза и его наднациональным органом – Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) – было проведено в общей сложности шесть раундов переговоров, в том числе один раунд с Египтом, три раунда с Индонезией и два раунда с Объединенными Арабскими Эмиратами. Проделана колоссальная и плодотворная работа, которая в будущем, я убежден, пойдет только на благо экономикам всех участвующих в этом процессе стран.

Не могу не упомянуть подписание в июне 2023 года Меморандума о взаимодействии между ЕЭК и Правительством Мьянмы. Этот документ закладывает хорошую базу для инфообмена, а также позволяет найти точки соприкосновения и наладить взаимовыгодное сотрудничество.

Говоря об итогах российского председательства в органах ЕАЭС в 2023 году, хотел бы остановиться на обширной программе публичных мероприятий, благодаря которым нам удалось представить достижения Союза на международной арене. Назову лишь несколько наиболее ярких таких событий: II Евразийский экономический форум, собравший в мае 2023 года более 2,5 тысяч гостей из более чем 50 стран, III Евразийский конгресс, выставка «Евразия – наш дом», II Молодежный форум СНГ и ЕАЭС в июне 2023 года, тематическая сессия «ЕАЭС – Африка: горизонты сотрудничества» «на полях» Второго Саммита «Россия – Африка» в июле 2023 года, «Дни ЕАЭС в АСЕАН» в ноябре 2023 года.

Отдельное внимание стоит уделить акциям и мероприятиям по тематике ЕАЭС, ключевую роль в подготовке которых сыграл именно МИД России.

В частности, принято Совместное заявление стран Союза по случаю Дня ЕАЭС на заседании Постоянного совета ОБСЕ (май 2023 года). Организован Форум молодых дипломатов стран Евразии «Дипломатия нового многополярного мира» (июль 2023 года). Большое значение в продвижении позитивного имиджа ЕАЭС на международной арене имело Совместное заявление по тематике влияния евразийской экономической интеграции на достижение Целей устойчивого развития (ЦУР), представленное Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации А.Л.Оверчуком в ходе Саммита по ЦУР под эгидой Генассамблеи ООН в сентябре 2023 года.

Можно смело сказать, что благодаря перечисленным мероприятиям в 2023 году о ЕАЭС говорили на всех континентах мира. Считаю, что это не было бы возможным без слаженной работы самой «пятерки» и ЕЭК в целом, а также российских ведомств и команды нашего Министерства, российских загранучреждений.

Вопрос: Комментируя Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Ираном, Вы сделали особый акцент на его выгодах для населения и деловых кругов стран Союза. Какие еще шаги для людей были предприняты в рамках объединения в 2023 году?

Ответ: За прошлый год подписано 12 соглашений и несколько сотен актов органов Союза, нацеленных на развитие интеграции. Большая часть из них весьма специфична и касается таможенно-тарифного и нетарифного регулирования, санитарных и фитосанитарных мер и других отраслевых вопросов. Но все они в конечном итоге направлены на повышение благосостояния наших граждан. Приведу несколько примеров.

В 2023 году была продлена временная мера по установлению повышенного порога в размере 1000 евро для беспошлинного ввоза на территорию ЕАЭС товаров для физических лиц. Нельзя не согласиться, что этот шаг напрямую касается населения стран Союза.

Еще один пример: после «Итогов года» с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным в декабре 2023 года у всех на слуху оказалась тема с ценами в нашей стране на куриные яйца, когда рост спроса привел к повышению их стоимости ввиду недостаточных объемов собственного производства. В конечном итоге решением этой проблемы стало установление в рамках ЕАЭС тарифной льготы на ввоз данной продукции из дружественных стран на территорию Российской Федерации, а также изменение объемов поставок внутри Союза. Данный шаг улучшил ситуацию: цены снижаются, происходит насыщение рынка, дефицита не наблюдается.

Другой пример: в июне 2023 года было подписано Соглашение о взаимном признании документов об ученых степенях в государствах-членах ЕАЭС. Это соглашение направлено на совершенствование осуществления в рамках Союза свободы передвижения рабочей силы в рамках единого рынка труда. Напомню, что беспрепятственное перемещение трудящихся в рамках ЕАЭС является одной из четырех «свобод» евразийской экономической интеграции.

Подписанное соглашение после вступления в силу позволит любому государству-члену «пятерки» напрямую признавать ученую степень, полученную в любой другой стране ЕАЭС, что, безусловно, облегчит процесс трудоустройства и осуществления гражданами Союза трудовой деятельности.

Таким образом, на этих примерах можно увидеть эффективность ЕАЭС в действии.

Вопрос: В этом году эстафета председательства в Содружестве Независимых Государств и БРИКС перешла к России. Как ЕАЭС взаимодействует с этими международными организациями?

Ответ: В первую очередь, хотелось бы отметить, что оба объединения являются для Союза приоритетными партнерами.

С Исполнительным комитетом СНГ у ЕЭК действуют Меморандум об углублении взаимодействия и принятый в его развитие План мероприятий по его реализации до 2025 г. На протяжении прошедшего года представители государств-участников СНГ, не входящих в Союз, неоднократно принимали участие в мероприятиях по линии ЕАЭС в качестве почетных гостей. Считаю, что это прекрасная традиция, которая еще раз подтверждает, что ближе друзей и партнеров, чем страны Содружества, у Союза нет.

В свою очередь, сотрудничество с БРИКС представляется очень интересным и перспективным направлением международной повестки ЕАЭС. Союз заинтересован в установлении диалога с БРИКС в сферах, представляющих взаимный интерес, например регулировании торговли, развитии цифровой торговли, транспортно-логистической отрасли и т.д.

В этом вопросе мы многое можем предложить и показать партнерам, равно как и перенять их опыт.

Уверен, председательство России в 2024 году в СНГ и в БРИКС будет способствовать укреплению сотрудничества этих объединений с ЕАЭС.

Вопрос: Во время российского председательства в органах Союза тема евразийской экономической интеграции достаточно часто оказывалась среди актуальных новостей ведущих отечественных СМИ. Сейчас, с окончанием председательства России в ЕАЭС, медийная активность вокруг этого объединения, возможно, пойдет на спад. Что Вы можете посоветовать тем, кто хочет оставаться в курсе новостей ЕАЭС?

Ответ: Прежде всего, скажу, что, действительно, деятельность Союза не всегда оказывается на слуху так часто, как нам бы хотелось, в силу специфики рассматриваемых в нем вопросов. По моему мнению, ЕАЭС должен на постоянной основе присутствовать в новостной повестке, аудитории стоит быть в курсе происходящих в нем процессов, поскольку, как я уже рассказал, его функционирование так или иначе касается всех нас. Как говорится, что-то модно, что-то выходит из моды, а что-то постоянно. Очень хотелось бы, чтобы ЕАЭС относился именно к последней категории.

В этих целях с апреля 2022 года на постоянной основе функционирует специализированный телеграм-канал МИД России «Рассказываем о ЕАЭС», посвященный деятельности Евразийского экономического союза. Тем, кто хочет оставаться в курсе развития нашего интеграционного объединения, советую подписаться.

Одновременно с этим действуют ресурсы ЕЭК, качественную аналитику и статистику можно найти на специализированном портале Минэкономразвития России «Евразийская интеграция в цифрах», а также у Евразийского банка развития (ЕАБР).

Вопрос: В этом году будет отмечаться юбилей – 10 лет с подписания Договора о ЕАЭС. С каким чувством Вы можете обернуться и оценить прошедшее десятилетие для евразийской экономической интеграции?

Ответ: С одной стороны, конечно, было сделано очень много, особенно если принимать во внимание все вызовы, с которыми сталкивались страны ЕАЭС. За успехами нашего объединения стоит ежедневный и кропотливый труд в самых разных областях, будь то совместные усилия по борьбе с COVID-19, обеспечение продовольственной безопасности, повышение устойчивости экономик государств-членов Союза или любой другой вопрос. Это не может не вызывать определенное чувство гордости и благодарности партнерам из стран «пятерки» и Евразийской экономической комиссии за продуктивное сотрудничество.

Вместе с тем, на мой взгляд, гораздо важнее не то, с каким чувством мы сейчас, с высоты прошедших десяти лет, оцениваем развитие ЕАЭС, а то, с каким чувством мы смотрим в будущее, в следующее десятилетие.

Очевидным свидетельством этого является, например, подписание главами государств-членов «пятерки» Декларации о дальнейшем развитии экономических процессов в рамках ЕАЭС до 2030 года и на период до 2045 года «Евразийский экономический путь». Этот стратегический документ определяет будущее сотрудничества государств Союза по важнейшим актуальным направлениям. Уверен, реализация поставленных задач пойдет на пользу экономикам и будет способствовать повышению благосостояния населения и создания наилучших условий для бизнес-сообщества наших стран, что является ключевой целью ЕАЭС.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 5 февраля 2024 > № 4583672 Александр Панкин

Владимир Ильичев: по итогам 2023 года доля дружественных стран во внешней торговле России составляет более 75%

В 2023 году Россия совершила прорыв в расширении сотрудничества со странами Юго-Восточной Азии – как в двустороннем, так и в многостороннем форматах. Об этом заместитель министра экономического развития России Владимир Ильичев сообщил в ходе заседания Комиссии по внешнеэкономической деятельности Общественного совета при Минэкономразвития России, посвященного подведению итогов работы за 2023 год.

«В январе-ноябре 2023 года зафиксировано увеличение товарооборота со странами АСЕАН. Данные показатели уже превысили цифры за весь 2022 год, – подчеркнул замминистра. – С отдельными странами АСЕАН отмечен рекордный рост товарооборота. В январе-ноябре 2023 года торговля с Мьянмой увеличилась на 167%, с Сингапуром – на 112%. Положительную динамику в торговле отмечаем и с такими странами, как Лаос – увеличение на 17%, Камбоджа – на 15%, Вьетнам – на 8%».

Столь высоких результатов в 2023 году, по его словам, во многом удалось достичь благодаря снятию барьеров для экспорта российской пшеницы во Вьетнам, Мьянму и Индонезию, а также за счет устранения барьеров для экспорта удобрений во Вьетнам.

Владимир Ильичев в целом отметил продолжающийся тренд переориентации внешнеэкономической деятельности России на сотрудничество с дружественными странами. В рамках СНГ страны-участники подписали Соглашение о свободной торговле услугами, учреждении, деятельности и осуществлении инвестиций. Соглашение призвано не только способствовать наращиванию инвестиционного сотрудничества и взаимной торговли услугами, но и стимулировать развитие товарной торговли между странами.

В прошлом году также подписали Соглашение о свободной торговле с Ираном. Оно позволит переориентировать наши товаропотоки. Тарифные преференции, зафиксированные в соглашение, охватывают более 95% российских поставок в Иран. Соглашение содержит и системные обязательства сторон, которые создают предсказуемую регуляторную среду для российских поставщиков в Иране. Иран не является членом ВТО, но, по условиям соглашения, будет следовать базовым правилам этой организации.

В рамках работы министерства по формированию новых и модернизации действующих соглашений по защите инвестиций с Индией, Саудовской Аравией, Конго и КНР, а также в рамках переговоров по соглашениям о создании зон свободной торговли с Индонезией, ОАЭ и Египтом. Реагируя на рост интереса деловых кругов к рынкам этих стран, были подготовлены и проведены Российско-Китайский бизнес-форум (май); Международный экономический форум «Россия – Исламский мир: KazanForum 2023» (май); 2-й Саммит Россия – Африка и Экономический и гуманитарный форум (июль) и др.

«По итогам 2023 года доля дружественных стран во внешней торговле России составляет более 75%. Перспективными партнерами в этом направлении являются Китай, Индия, страны ЕАЭС и СНГ, некоторые страны Юго-Восточной Азии, Латинской Америки, Ближнего Востока и Африки. Отдельно хотел бы отметить досрочное достижение цели по наращиванию двусторонней Российско-Китайской торговли товарами и услугами до 200 млрд долл. США к 2024 году», – привёл данные замминистра.

Одним из наиболее важных достижений ушедшего года Владимир Ильичев назвал присоединение России к Рамочному соглашению ООН по упрощению процедур безбумажной торговли с партнерами по Азиатско-Тихоокеанскому региону. Работа по дальнейшей имплементации соглашения позволит России участвовать в формировании правил игры в сфере электронной торговли в регионе, сблизить правовые и технические подходы к обмену электронными документами и торговыми данными с дружественными странами, а также решить вопрос по взаимному признанию этих документов на трансграничном пространстве.

Замминистра отметил работу по продвижению интересов России на мировом рынке в условиях глобального политического давления. Так, по линии сотрудничества с АТЭС, несмотря на давление с американской стороны, в итоговых документах отражены позиции России по вопросам поддержки многосторонней торговой системы, упрощения процедур торговли, а также укрепления цепочек добавленной стоимости.

В числе ключевых успехов в рамках инновационного сотрудничества со странами ШОС, БРИКС и G20 Минэкономразвития России удалось сформировать и масштабировать механизм привлечения инвестиций в российские стартапы. Министерство проводит обширную работу по информированию и мотивации представителей российских стартапов пользоваться преимуществами специализированных многосторонних программ по поддержке технологических предпринимателей.

«В рамках нашей работы мы продолжаем оказывать комплексную поддержку малым технологическим компаниям из России по выходу на международные рынки, – подчеркнул замминистра. – Более 20 российских компаний приняли участие в инициативах стран «Большой двадцатки», БРИКС и ШОС с привлечением инвесторов, потенциальных партнеров и представителей зарубежных институтов развития».

Владимир Ильичев особо отметил работу министерства по отстаиванию российских интересов в рамках климатической повестки на площадках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, «Группы двадцати», АТЭС, ШОС и в других международных объединениях.

«С 1 января 2024 года Россия приняла председательский пост в БРИКС на ближайший год. Специалисты Минэкономразвития России подготовили концепцию Контактной группы БРИКС по климату и устойчивому развитию, сделав основную ставку на то, что создание данного механизма будет способствовать решению коллективных задач в борьбе с изменением климата, – сказал он. – Мы продолжаем выстраивать с приоритетными партнерами взаимовыгодный двусторонний диалог по вопросам климата. В настоящий момент работаем над нормативно-правовой базой для запуска практического сотрудничества с семью зарубежными странами».

Мьянма. Лаос. Камбоджа. АСЕАН. Россия > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 2 февраля 2024 > № 4591440 Владимир Ильичев

Сотрудники Ленинградской АЭС провели 49 экскурсий на площадках энергоблоков ВВЭР-1200 и РБМК-1000, а также приняли 83 группы гостей в музее атомной станции.

Интерес к техническим турам на Ленинградскую АЭС проявляли не только российские, но и международные организации. В 2023 году ЛАЭС посетила делегация Бурунди во главе с президентом страны Эваристом Ндайишимийе, представители СМИ стран Африки и Армении, гости из Бангладеша, Мьянмы, Филиппин, Малайзии, Камбоджи и Индонезии.

В числе посетителей музея Ленинградской АЭС - экипажи атомных подводных крейсеров «Князь Пожарский» и «Кузбасс», студенты образовательного центра «Сириус», победители научно-технологической проектной программы «Большие вызовы», золотые медалисты международных олимпиад по физике.

Лариса Корнева, начальник Управления коммуникаций Ленинградской АЭС: «Интерес к Ленинградской АЭС и Росатому в целом растет с каждым годом. Это обусловлено и работами по эксплуатации и сооружению новых блоков с реакторами ВВЭР-1200, и подготовкой к новому этапу - выводу энергоблоков РБМК из эксплуатации, и реализацией экологических и социальных проектов. Посещение энергоблоков и нашей музейной экспозиции дают наиболее полную информацию о работе АЭС, ее технологических возможностях и системах безопасности. Мы активно используем современные технологии - в музее переставлены экспонаты с дополненной реальностью. Кроме того, каждый желающий может побывать и на виртуальной экскурсии по ЛАЭС, не выходя из дома. Наша задача - рассказать как можно больше о работе нашего атомного предприятия, показать, что это наше будущее, и оно безопасно».

К слову, ознакомиться с Ленинградской АЭС можно не только очно. Сотрудники предприятия подготовили уникальную возможность - виртуальные туры в музей ЛАЭС и на энергоблоки нового поколения ВВЭР-1200. В ходе виртуальных туров все желающие могут побывать в центральном и турбинном зале, узнать о хранении ядерного топлива, рассмотреть градирню и дизель-генератор.

Максим Решетников: в 2024 году Россия начнет поставку в Мьянму инновационных и высокотехнологичных решений

В Москве состоялось заседание 4-й межправительственной Российско-Мьянманской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Мьянма – один из ключевых партнеров России в Юго-Восточной Азии. Делегации сторон возглавили министр экономического развития России Максим Решетников и министр инвестиций и внешнеэкономических связей Республики Союз Мьянма Кан Зо.

В ходе заседания межправкомиссии стороны обсудили ключевые направления сотрудничества в сфере торговли, инвестиций и сельхозкооперации, промышленности, строительства, туризма и инфраструктурного развития, в финансово-банковском, энергетическом и горнодобывающем секторе.

«За 11 месяцев 2023 года наши страны вышли на рекордные показатели по товарообороту за все время сотрудничества, увеличив торговлю в 2,7 раза – до 1,1 млрд долл., – подчеркнул Максим Решетников. – Россия ответила на запрос коллег и увеличила поставки нефтепродуктов, расширила ассортимент экспорта продовольственных товаров за счет пшеницы, молочной и колбасной продукции».

Россия, в свою очередь, начала больше закупать текстиля, завозить из Мьянмы в страну рис, фрукты и ром, больше работать над узнаваемостью продукции из Мьянмы на российском рынке, приглашать мьянманских коллег активнее участвовать в международных экономических форумах в Санкт-Петербурге и Владивостоке, и презентовать свои товары на профильных российских выставках.

«Россия – одна из немногих стран, у которых есть решения практически по всем классам индустриального и общесистемного программного обеспечения. Российские компании, занимающиеся цифровыми технологиями и электронной промышленностью, готовы к сотрудничеству с Мьянмой», – отметил Максим Решетников.

По его словам, в 2024 году Россия готова предложить мьянманским коллегам начать поставки различных IT-решений, технологий для анализа киберпространства, защиты интернет-трафика от противоправного контента, а также комплексные решения по защите информации и системам её передачи, по цифровизации городской среды в рамках проекта «Умный город» и государственного управления по типу «электронного правительства.

Министр Кан Зо, в свою очередь, обратил внимание на возможности в сфере инвестиций, которых становится все больше с активизацией контактов между Россией и Мьянмой.

«С точки зрения инвестиционного сотрудничества, у наших стран есть большой потенциал для продвижения проектов в самых разных сферах. И хотя объем российских инвестиций в экономику Мьянмы пока не слишком велик, уверен, что в ближайшем будущем вложений станет гораздо больше, – отметил Кан Зо. – Российские инвесторы смогут воспользоваться налоговыми льготами в особых экономических зонах Мьянмы, если реализация их проектов будет взаимовыгодна для экономик наших стран. Комиссия по инвестициям Мьянмы (MIC) готова оказать содействие по всем этим вопросам».

Распространение российского образования и русского языка в Мьянме, по словам Максима Решетникова, – ещё одна важная задача для обеих стран. «Интерес к российским вузам среди населения Мьянмы растет», – отметил он.

В прошлом году бессрочный договор о сотрудничестве подписали Мандалайский университет иностранных языков и Алтайский государственный гуманитарно-педагогическим университетом им. В.М. Шукшина, благодаря чему в Мьянме заработал Центр открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. Доступ к образовательным программам бесплатный. На сегодняшний день уже 312 человек прошли обучение.

В завершение встречи стороны договорились активизировать работу по диверсификации товарооборота и наращиванию поставок сельскохозяйственной продукции из Мьянмы в Россию, об ускорении реализации совместных проектов в сфере сельского хозяйства, энергетики и промышленности.

Максим Решетников: туризм – один из приоритетов сотрудничества России и Мьянмы

Российские компании проявляют большой интерес к работе в Мьянме. Сформировался пул росийско-мьянманских проектов в сфере сельского хозяйства, энергетики, строительства и промышленности, которые российский бизнес готов реализовывать на территории республики.

Об этом заявил министр экономического развития России Максим Решетников в ходе Российско-Мьянманского бизнес-форума, который прошел в Москве в рамках деловой программы 4-й межправительственной Российско-Мьянманской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Ряд российских производителей выразили готовность к расширению поставок лекарств в Мьянму. Для упрощения их выхода на мьянманский рынок России и Мьянме необходимо сблизить подходы к регистрации лекарственных препаратов. По экспертным оценкам потенциальный объем фармацевтического рынка Мьянмы оценивается в 1 млрд долларов.

В сфере сельского хозяйства готовится к реализации крупный совместный проект по организации производства удобрений в Мьянме. Ряд российских компаний получили от мьянманских коллег предложения по участию в модернизации железных дорог республики. Сразу несколько совместных проектов нацелены на ускорение сотрудничества в области энергетики. Кроме того, российские компании готовы предложить Мьянме свои услуги по проектному инжинирингу и проведению геологоразведочных работ, обширный опыт и компетенции для строительства гидро- и тепловых электростанций.

«Ускорить реализацию потенциально выгодных проектов помогут инвестиции. У наших стран есть все необходимые условия для этого, – подчеркнул Максим Решетников. – Между нашими странами растет сотрудничество в финансово-банковском секторе, расширяется сеть корреспондентских счетов. Появилась возможность прямых расчетов, без посредничества третьих стран. Активно развивается инфраструктура поддержки делового сотрудничества. Республику посещают российские бизнес-делегации, работает торговое представительство России в Мьянме и Российско-Мьянманский деловой совет».

Туризм, по его словам, – один из важных приоритетов сотрудничества двух стран. С сентября прошлого года Россия запустила в Мьянму прямое авиасообщение, возобновила работу «электронной визы» и начала подготовку к запуску «карты туриста», чтобы у гостей из Мьянмы была возможность безналично расплачиваться на территории России.

Мьянма, в свою очередь, продлила режим безвизового въезда для российских граждан на срок до 30 дней, активно занимается развитием туристических предложений под российского туриста, запустила программу ознакомительных поездок для российских туроператоров и журналистов «Добро пожаловать, Россия!», которые помогут привлечь внимание российских туристов к туристическим возможностям Мьянмы.

В ближайшее время стороны планируют создать совместный канал расчётов для туристов из России в Мьянме, конкурентные ценовые предложения, а также удобные стыковочные рейсы из Москвы, Красноярска и Екатеринбурга для организации турпрограмм.

«Потенциал для развития сотрудничества между двумя государствами крайне велик. Важно, что у представителей бизнес-сообщества есть возможность вести прямой диалог на деловых профильных площадках, где каждый может рассказать об эффективности реализованных проектов и поделиться информационными буклетами с подробным описанием кейсов», – отметил соорганизатор Форума, председатель правления, директор Фонда Росконгресс Александр Стуглев.

Россия и Мьянма подтвердили настрой на дальнейшее развитие научно-образовательных связей

На полях Международной выставки-форума «Россия» состоялось четвертое заседание Межправительственной Российско-Мьянманской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Значительное место в повестке занимала кооперация по научно-образовательному треку.

Профильные ведомства двух стран подтвердили намерение разработать исполнительную программу по сотрудничеству университетов России и Мьянмы. Этот документ позволит расширить связи вузов по широкому спектру взаимодействия: от академической мобильности до проведения научных исследований.

Отметим, что наиболее востребованными направлениями подготовки среди студентов из Мьянмы являются инженерное дело, технологии и технические науки. В связи с заинтересованностью мьянманской стороны количество квот на 2024/25 учебный год будет увеличено вдвое.

Также наблюдается существенный спрос на программы изучения русского языка. Соответствующие курсы уже организовал Дальневосточный федеральный университет на базе Янгонского университета иностранных языков. С декабря 2023 года там начали очное обучение 55 мьянманских студентов. Ведется системная работа по открытию филиала ДВФУ в Республике Союз Мьянма. Он будет готовить национальные кадры в области информационных технологий и медицины. А Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина в этом году планирует направить первую экспедицию Международной волонтерской программы «Послы русского языка в мире» в Мьянме.

В рамках совместной проектной деятельности Институт конструкторско-технологической информатики РАН совместно с мьянманскими компаниями разрабатывает интеллектуальные высокоточные средства анализа рельефа местности и управления транспортными системами, предназначенными для высокопродуктивного агрохозяйства.

Курганский государственный университет и Военно-медицинский исследовательский центр ведут работу по созданию в Республике Союз Мьянма зеркальной молодежной лаборатории «Перспективные материалы для индустрии и биомедицины». В Кургане с 2021 года успешно функционирует подобная лаборатория, где создают импланты для костной ткани и изучают коррозию в биологических жидкостях. Теперь такая возможность появится и у мьянманских ученых. Работа начнется с февраля этого года по единой с российской лабораторией научной-исследовательской программе при финансировании мьянманской стороны.

Россия. Мьянма. УФО. ДФО > Образование, наука. Агропром. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 27 января 2024 > № 4571711

Экспорт алюминиевой проволоки и кабелей из Китая в 2023 году вырос на 8%Согласно таможенным данным, объем экспорта алюминиевой проволоки и кабелей из Китая в декабре 2023 года составил 17 000 тонн, что на 9% меньше по сравнению с предыдущим месяцем, но на 25% больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Общий объем экспорта алюминиевой проволоки и кабелей в 2023 году составил 191 700 тонн по сравнению с 177 600 тоннами в 2022 году.

Провинции Цзянсу, Хэнань и Хэбэй по-прежнему входят в тройку лидеров по объему экспорта алюминиевых проводов и кабелей. В 2023 году три провинции экспортировали около 131 500 тонн данной продукции, что составляет 68,6% от общего объема.

Юго-Восточная Азия была крупнейшим экспортным направлением в течение года, включая Филиппины, Вьетнам, Мьянму и Бангладеш, с объемом экспорта 32 741 т, что составляет 17,1%; за ним следует африканский регион, а именно Гана и Нигерия, с объемом экспорта 18 582 тонны, что составляет 9,7%.

Встреча Михаила Мишустина с руководителем Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Александром Трембицким

Обсуждалась работа ведомства в 2023 году, в том числе реализация зарубежных проектов в области атомной энергетики и организация работы в новых регионах.

Из стенограммы:

М.Мишустин: Добрый день, уважаемый Александр Вячеславович!

Вы руководите ведомством, которое отвечает за безопасность в промышленной сфере.

В нашей стране уже несколько лет действует мораторий на проведение проверок. По поручению Президента мы продлили его на 2024 год. Такой запрет расширяет роль профилактических визитов, по результатам которых предприятия получают рекомендации, а не штрафы и санкции.

При этом контроль за соблюдением обязательных требований и технологических режимов остаётся там, где он нужен для предотвращения инцидентов и происшествий. Такая задача должна быть на первом месте в вашей работе.

Хотел бы, чтобы Вы рассказали, как на сегодняшний день ведомство ведёт свою работу и какие результаты за год.

А.Трембицкий: Уважаемый Михаил Владимирович!

Под надзором службы находится более 180 тыс. опасных производственных объектов, более 20 тыс. гидротехнических сооружений, более 1 млн объектов электроэнергетики. Также мы осуществляем контрольно-надзорные функции на объектах использования атомной энергии.

Приоритет – это обеспечение безопасности. В 2023 году предприятия всех отраслей экономики продолжали работать. Вы знаете, что даже не сократили, а где-то и увеличили объёмы производства. Вводились новые объекты. В рамках графика проводилось технологическое перевооружение. За 2023 год было выдано более 1,5 тыс. заключений о соответствии вновь построенных, реконструированных объектов и этапов строительства.

В связи с введённым мораторием на осуществление контрольно-надзорной деятельности в 2023 году мы сократили на 50% контрольно-надзорные мероприятия. Но увеличили на 6% мероприятия по надзору на объектах чрезвычайно высокого класса опасности, где у нас организован постоянный надзор.

Также мы сократили применение такого административного наказания, как штрафы, заменив их предупреждениями. По сравнению с 2022 годом провели дополнительно 10 тыс. профилактических визитов на предприятия, а предостережений выдали в два раза больше в рамках консультационных мероприятий.

Заработал новый механизм – это, Вы знаете, индикаторы риска. Если у нас в рамках индикаторов риска в 2022 году было всего лишь 26 проверок, в 2023 году – 400. И дальше такие проверки будут продолжаться. С учётом того, что это действенный, реальный механизм, который позволяет точечно выходить на проверки именно там, где сработал индикатор риска, мы будем продолжать наращивать его использование.

Что касается самих предприятий, то они и сами обращаются к нам для профилактических мероприятий. Мы идём им навстречу, выезжаем, в рамках действующего законодательства проводим консультирование. Это способствует снижению аварийности и повышению уровня безопасности на производстве.

Заработала у нас система досудебного обжалования. Было в 2023 году порядка 300 заявлений. Одна треть их при рассмотрении была удовлетворена. Также в рамках оптимизации и автоматизации контрольно-надзорной деятельности из 27 госуслуг в 2023 году на портал госуслуг у нас выведено 24. Три сейчас находятся в опытной эксплуатации. В первом квартале года мы выведем на ЕПГУ и оставшиеся.

Сократили время выдачи разрешительных документов практически в два раза, а где-то и больше. Лицензии на производство маркшейдерских работ, экспертизы промышленной безопасности – с 45 дней сократили до 10. Аттестация экспертов в области промышленной безопасности – сократили с 49 дней более чем в два раза. Работу в этом плане будем продолжать.

Также были внесены изменения в базовые законы – это закон о промышленной безопасности (116-й), 117-й Федеральный закон «О безопасности гидротехнических сооружений». При разработке этих нормативных документов, мы, естественно, выполняем поручения Президента и Ваши поручения – не рассматривать те нововведения, которые могут потом повлечь ослабление требований к промышленной безопасности.

Все проекты законодательных инициатив мы, разумеется, обсуждаем с отраслевым бизнес-сообществом.

Главная задача для нас – это снижение аварийности и травматизма. И, должен сказать, что в 2023 году в среднем по отраслям количество аварий, несчастных случаев было снижено.

М.Мишустин: Очень важно снижать аварийность, при этом повышать эффективность надзорных мероприятий, чтобы сокращение аварийности давало возможность бизнесу сосредоточиться на своём основном деле, меньше тратить сил на какие-то обслуживающие мероприятия при безусловном соблюдении всех правил безопасности, особенно на промышленных объектах. Во главе угла всех мероприятий такого рода должна быть жизнь и безопасность человека.

Хотел бы ещё обсудить с Вами вопрос, связанный с энергетическим комплексом. Россия является не только крупнейшей ядерной державой, но и крупнейшим экспортёром технологий мирного атома. Мы строим электростанции в десятках стран мира.

Как решаются вашим ведомством задачи, связанные с энергетическим комплексом?

А.Трембицкий: Действительно, Российская Федерация занимает одно из ключевых мест в международном сообществе по использованию и разработке атомных технологий.

Мы как орган не только надзора, но и регулирования в области атомной энергетической безопасности совместно с коллегами из «Росатома» работаем и на международном поле. У нас на сегодняшний день подписано и действует 15 соглашений со странами, где мы помогаем создавать органы регулирования, проводим обучение персонала и разрабатываем нормативную базу – наверное, это ключевое – их нормативную базу на основе российского законодательства в области использования атомной энергии.

В 2024 году по инициативе коллег из Мьянмы, Эфиопии мы также будем подписывать с ними соответствующие соглашения. В 2023 году сотрудники Ростехнадзора были с визитом в Китайской Народной Республике, у регулятора, были на объектах использования атомной энергии. Они изъявили желание, мы поддержали. Будем, естественно, докладывать.

В марте они хотят приехать посмотреть, как работает Ростехнадзор, какие у нас организации научно-технической поддержки и, естественно, ознакомиться с работой предприятий и атомных станций.

Там, где наши коллеги из «Росатома» реализуют инвестиционные проекты в зарубежных странах, мы естественно, тоже присутствуем. Работаем с регулятором, готовим нормативные документы, лицензирование, обоснование безопасности, в том числе и для завоза свежего ядерного топлива.

Вы знаете, что в Турцию был завоз, в Бангладеш. Продолжаем работать и с Венгрией, подписано соглашение.

Также осуществляем приёмку оборудования на заводах, которые изготавливают оборудование для атомных станций. Это порядка 340 заводов, в том числе 35 – за рубежом. Оказываем полное содействие. Работа наша синхронизирована, естественно, с коллегами из «Росатома». Мы не только участвуем во всех проектах, которые реализует Российская Федерация за рубежом, но мы ещё создаём регуляторы и инспекторский персонал.

М.Мишустин: Президент говорил, что интеграция новых регионов в социально-экономическое пространство России должна быть системной, комплексной. Промышленность в новых регионах достаточно развитая. Но мы должны работать на единых стандартах. Долгое время там применялись нормы и стандарты, которые отличаются от принятых в России и ЕАЭС – Евразийском экономическом союзе.

Как Ростехнадзор строит там свою работу?

А.Трембицкий: Прежде всего хочу сказать, что в рамках Вашего распоряжения мы создали четыре территориальных управления службы в новых субъектах Российской Федерации численностью 304 единицы. Хочу отметить, что люди, которых мы приняли, шли на работу в службу с величайшим удовольствием и желанием. Это на 85% – жители новых субъектов Российской Федерации. Естественно, они по спецпрограммам прошли у нас обучение. Не только в центральном аппарате в Москве – мы им организовывали тематические выезды в другие территориальные управления с участием в контрольных, надзорных мероприятиях непосредственно на предприятиях, которые действуют на территории Российской Федерации.

Также работаем с эксплуатирующими организациями новых субъектов. Прошли обучение у нас более 1 тысячи человек. На 2024 год заявок более 2 тыс. Это эксплуатирующий персонал тех производств, которые на сегодняшний день существуют.

Проводим идентификацию, инвентаризацию опасных производственных объектов: их техническое состояние и, о чём Вы говорили, нормативное соответствие требованиям российского законодательства и ЕАЭС. Идентифицировали порядка 800 опасных производственных объектов. Около 200 из них уже зарегистрированы в российском реестре опасных производственных объектов.

Тем предприятиям, которые полностью соответствуют требованиям российского законодательства – как в целом юридического, так и законодательства в области промышленной безопасности, начали выдавать лицензии.

В рамках Ваших поручений основное внимание было уделено, конечно, шахтам на территории Луганской и Донецкой республик. Мы уже ввели там режим постоянного надзора без применения административных штрафов. Хорошо понимая их техническое состояние, делаем программы модернизации шахт. Естественно, работаем с потенциальными инвесторами в этом направлении. Там, где эксплуатируются сегодня шахты, готовим, рассматриваем совместно и утверждаем превентивные мероприятия для соблюдения требований в области промышленной безопасности.

В рамках постановления Правительства осуществляем пилотный проект по аттестации специалистов строительного контроля. В Донецкой Народной Республике мы это начали и потом будем распространять на всю территорию России.

Полностью провели идентификацию радиационных источников. На территории новых субъектов Российской Федерации 39 объектов с более чем 720 радиационными источниками. Это и медицинские, и промышленные, и в области добычи. Работаем и с Министерством здравоохранения в отношении медицинских источников, и с региональными представителями. Готовимся к выдаче лицензий на использование радиационных источников.

Что касается Запорожской атомной станции, в рамках указа Президента и поручения Правительства Российской Федерации мы там организовали режим постоянного надзора. Инспекторы Ростехнадзора находятся на территории станции 24/7, то есть с постоянным пребыванием. Я туда периодически выезжаю. У нас полное взаимопонимание с новой эксплуатирующей организацией, которая создана под эгидой «Росатома». Также ежедневно проводим брифинги с представителями МАГАТЭ, с миссией. Вы знаете, что там присутствует четыре человека. В рамках российского законодательства осуществляем инспекционные проверки. Более 200 было проведено в 2023 году.

После теракта на Каховской ГЭС совместно с коллегами и с эксплуатирующей организацией произвели бурение 11 артезианских скважин вокруг брызгальных бассейнов. На сегодняшний день обеспечение водоснабжением гарантирует нормальную эксплуатацию станции в том техническом состоянии, в котором она находится. Радиационная обстановка как на станции, так и на территории сухого хранилища ядерного топлива (снимается у нас ежедневно) соответствует всем требованиям российского законодательства и тем рекомендациям, которые нам даёт МАГАТЭ.

М.Мишустин: Очень важно, чтобы ситуация на Запорожской атомной электростанции была под контролем, она требует особого внимания.

Уровень инвестиций предприятий в технологическое оборудование, в то, что называется промышленной безопасностью, вырос. Это не может не радовать. Снижение аварийности – это, безусловно, следствие грамотной промышленной политики, которую ведут компании. В завершение нашей встречи хотел бы пожелать, чтобы этот уровень сохранялся.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Электроэнергетика. Экология > premier.gov.ru, 23 января 2024 > № 4570011 Александр Трембицкий

Bank of America: предложение и спрос на олово в текущем году стабилизируются

Согласно докладу Bank of America, долгосрочные фундаментальные факторы рынка олова довольно крепки, но рынок может начать ухудшаться в текущем году. Прогноз банка основывается на ожиданиях роста поставок олова из Мьянмы, возможной нормализации ситуации с предложением металла и стабилизации рыночного спроса. Эксперты банка ожидают стабильного спроса на металл в текущем году (рост составит 0,3%). Вместе с тем рынок олова, возможно, будет находиться в профиците благодаря нормализации поставок олова.

Специалисты Bank of America прогнозируют среднюю стоимость олова на уровне $25300 за т, но она может подняться и до $28000 за т в случае, если предложение не сможет вернуться к нормальным значениям.

Проекты России в сфере СПО высоко оценили в Египте

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации Денис Грибов посетил Арабскую Республику Египет с рабочей поездкой и провел встречу с заместителем Министра просвещения и технического образования Арабской Республики Египет Мохаммедом Мегахедом.

В ходе встречи Денис Грибов и Мохаммед Мегахед обсудили совместные проекты двух стран в сфере образования, обменялись мнениями по текущей повестке, в том числе по реализации решений, принятых в марте 2023 года в ходе 14-го заседания Совместной Российско-Египетской межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно техническому сотрудничеству.

Денис Грибов обратил внимание, что опыт российских педагогов и их разработки в сфере СПО могут стать базисом для укрепления сотрудничества между двумя странами.

«Большинство подходов, применяемых Министерством просвещения и технического образования Египта по возрождению системы СПО и подготовке специалистов рабочих специальностей, имеют большое сходство с ключевыми направлениями развития, которые сегодня реализуются в России. Российская система образования предполагает непрерывный трек обучения, включая дополнительное образование и раннюю профессиональную ориентацию, СПО с возможностью обучаться на современном оборудовании и прямое трудоустройство выпускников. Уверен, методики и разработки российских педагогов в данной сфере могут быть применены и в Египте. Это хороший базис для дальнейшего укрепления сотрудничества», – отметил Денис Грибов.

Мохаммед Мегахед рассказал, что Правительство Египта в последние шесть лет проводит масштабную реформу системы среднего профессионального образования.

Заместитель Министра просвещения и технического образования Египта подчеркнул важность развития сотрудничества между двумя странами, в том числе и в области образования.

По инициативе египетской стороны и при активной поддержке Минпросвещения России достигнуты договоренности в реализации проекта по созданию технических школ, нацеленных на подготовку специалистов рабочих специальностей, наиболее актуальных для работы на АЭС «Эль Дабаа» и в особой экономической зоне Суэцкого канала, которая будет развиваться в том числе при поддержке российского бизнеса.

Кроме того, в ходе встречи стороны договорились в ближайшее время определить пилотные египетские школы, в которых будет изучаться русский язык как второй иностранный по выбору учеников. Планируется, что образовательные программы по русскому языку запустят в 2024/25 учебном году. Методическую помощь в разработке, внедрении и адаптации этих программ под египетские стандарты окажут российские специалисты.

Во время встречи также обсуждались вопросы сотрудничества в области детского отдыха. Денис Грибов пригласил одаренных школьников Египта принять участие в тематических международных сменах во всероссийских детских центрах, а также в краткосрочных программах Международной школы «Интердом». Египетских студентов ждут в России на таких международных соревнованиях, как чемпионат «Профессионалы», Чемпионат высоких технологий и Национальный чемпионат по профессиональному мастерству среди инвалидов и людей с ОВЗ «Абилимпикс».

Отдельное внимание на встрече было уделено взаимодействию в рамках БРИКС.

«2024 год – год председательства России в организации БРИКС, членом которой с 1 января стал Египет. Для нас будет большой радостью видеть египетских коллег на мероприятиях БРИКС, посвященных образованию, в том числе на семинаре Альянса БРИКС СПО, который пройдет в этом году в России», – сообщил Денис Грибов.

Также стороны затронули тему взаимодействия между Ульяновским государственным педагогическим университетом (УлГПУ) им. И.Н. Ульянова и Академией подготовки педагогических кадров Египта. Денис Грибов напомнил, что в 2023 году в городах Шейх-Заед и Хургаде начали работу два центра открытого образования на русском языке и изучения русского языка Минпросвещения России, созданные УлГПУ. Ректор университета Игорь Петрищев уточнил, что на базе двух центров состоялась большая серия культурно-просветительских мероприятий, а курсы русского языка прошли свыше 500 слушателей.

В ходе рабочей поездки Денис Грибов встретился и обсудил форматы гуманитарного сотрудничества с директором патриаршего офиса по проектам Коптской православной церкви Барбарой Солиман. Совместные проекты в сфере образования стали темой его встречи с Чрезвычайным и Полномочным Послом Российской Федерации в Арабской Республике Египет Георгием Борисенко.

«Сегодня, когда Египет вступил в БРИКС, интерес египтян к российскому образованию особенно высок: здесь отлично понимают, что в будущем при реализации совместных проектов будут востребованы специалисты, владеющие русским языком и получившие профессию в российской орбите образования. Сегодня складывается плодотворная почва для создания филиалов российских колледжей и вузов в Египте», – подчеркнул Георгий Борисенко.

Кроме того, члены российской делегации посетили школу При Посольстве России в Египте и побеседовали с педагогами и школьниками.

Денис Грибов отметил усилия, которые прикладывает МИД России для развития посольских школ по всему миру, и напомнил, что осенью 2023 года несколько дипломатических школ (Германии, Франции, Анголы и Мьянмы) стали победителями III Международного конкурса «Лучшая русская школа за рубежом».

Заместитель Министра просвещения Российской Федерации вручил благодарственные письма за вклад в повышение качества образования на русском языке за рубежом директору школы При Посольстве России в Египте Валерию Прибыткову, директору школы «Мир знаний» Кристине Бабаевой и руководителю образовательного центра «Ботаник» Дарье Мацук.

В рамках рабочей поездки на площадке Русского дома в Каире состоялась встреча делегации Минпросвещения России с соотечественниками и египтянами – представителями русских образовательных центров. Ее участники обсудили получение государственной аккредитации для образовательных центров, созданных за рубежом, цифровую трансформацию образовательной сферы, поставки российских учебных и методических пособий.

Россия. Египет. ЦФО. ПФО > Образование, наука. Внешэкономсвязи, политика > edu.gov.ru, 20 января 2024 > № 4567550 Денис Грибов

Дмитрий Чернышенко: нацпроект по транспортным БПЛА разработают в 2024 году

Как правительство планирует развивать внутренний туризм и какие новые направления для путешествий стоит ждать россиянам в 2024 году, об итогах визита российской делегации в Китай, подробностях предстоящих в 2024 году Играх БРИКС, Всемирных Играх Дружбы и Играх Будущего, а также о том, с какими странами Россия продолжает научное сотрудничество, в интервью РИА Новости рассказал заместитель председателя правительства России Дмитрий Чернышенко. Беседовали Дмитрий Киселев и Полина Ковалева.

— Дмитрий Николаевич, вы только что вернулись с правительственной делегацией из Китая, поделитесь личными впечатлением, может было что-то неожиданным для вас?

— Вы знаете, когда в рамках очень слаженного механизма реализуется системная работа, которую организовал председатель правительства (Михаил Мишустин – ред.), и этот сложный механизм начинает давать результаты, это, конечно, не может не радовать. Механизм сложный, потому что пять правительственных комиссий, 13 подкомиссий и более 50 рабочих групп. Вы понимаете, это уровень министров, и у каждого свой визави, они ведут системную работу для того, чтобы был конкретный результат. Такой агрегированный результат, он был озвучен: была превышена планка, которую поставил нам наш президент и председатель Си Цзиньпин — торговый оборот в 200 миллиардов долларов, мы договорились считать его теперь в юанях и в рублях. В 2023 году товарооборот составил более 218 миллиардов долларов – почти 18 триллионов рублей или 1,5 триллиона китайских юаней. Это очень серьезный результат этой слаженной, планомерной работы, который мы достигли, за последние четыре года прогресс был очень большой. Рост нашего товарооборота в прошлом году был больше 36 %, в этом году динамика сохраняется – рост 26,7 %. Это небывалый рост.

Важно отметить, что в наших торговых отношениях расчеты в национальных валютах составляют почти 92 %. Это говорит о том, что Россия и Китай выстроили высокоэффективную, независимую от западников систему торгово-экономического взаимодействия.

Помимо просто торговли, очень много проектов, которые на регулярной основе осуществляются. Себя зарекомендовал формат так называемых перекрестных годов – мы начинали с перекрестного Года науки и технологий, который прошел в 2020-2021 годах. Также в 2022 и 2023 годах состоялись годы российско-китайского сотрудничества в области физической культуры и спорта, всего в их рамках проведено 430 совместных мероприятий, которые позволяют нам лучше узнавать друг друга, интегрироваться и совершать совместные проекты.

— Ну, а что-то неожиданным, может быть, вам показалось или нет? Что-то вас удивило?

— Конечно, нельзя не отметить, что у нас выстроились дружеские рабочие отношения, а это крайне важно. Видно, что у председателя нашего правительства Михаила Владимировича Мишустина с его визави Ли Цяном отношения на высоком рабочем уровне, в этом году это уже третья рабочая встреча. Председатель Си Цзиньпин тоже регулярно встречается с нашим президентом, общается, встретил российскую делегацию – все это говорит о том, что наши отношения достигли беспрецедентного уровня. И, конечно, мы говорим, что мы спина к спине, но мы как раз…

— Лицом к лицу.

— На самом деле, лицом к лицу.

— Но ощущается культурный барьер все же с китайцами или нет? Все-таки, это совсем другая культура.

— Вы знаете, разнообразие культур, безусловно, есть, но есть и огромный интерес друг к другу. Поэтому как раз следующие перекрестные года будут посвящены культурным взаимоотношениям – будут совместные проекты в области кино, будет совместная кинопремия, "Интервидео" и другие проекты, которые будут осуществляться по линии Минкультуры.

Нужно отметить, что председатель Си Цзиньпин с теплотой вспоминает свою юность, наши советские фильмы, нашу советскую литературу, он был глубоко в нее погружен и помнит до сих пор, цитирует, вспоминает, что на встречах с нашим президентом Владимиром Путиным он цитировал и Достоевского, и Толстого, это не может не радовать. С нашей стороны, мы тоже знаем не только цитаты Конфуция и Лао Ши, но культура, обмен между нашими странами характеризуется, наверное, количеством студентов, которые обучаются и в Китае, и в России. У нас порядка 12 тысяч ребят обучаются в Китае, эта цифра растет, китайских студентов около 37 тысяч обучаются в нашей стране. Безусловно, когда ты обучался в какой-то стране, ты погружаешься в культуру. Также как многие наши коллеги из Китая учились, например, в России, наши дипломаты, например, посол в КНР (Игорь) Моргулов был одним из первых студентов Пекинского университета. Мы с ним посещали Пекинский университет и видно, с какой теплотой они вспоминают, они совсем по-другому взаимодействуют, потому что знают и особенности, историю, культуру этих стран, и, конечно, это все способствует развитию таких отношений. Поэтому то, что я сказал вначале, человеческие отношения, уважение взаимное – это, наверное, самое главное, что я, например, вынес из этой уже, по-моему, четвертой командировки в Китай в этом году.

— Дмитрий Николаевич, хотелось бы также поговорить о внутреннем туризме. Каковы итоги года в цифрах?

— Туризм сейчас у нас находится в эпохе расцвета. Благодаря решению президента, у нас эффективно осуществляется национальный проект "Туризм и индустрия гостеприимства", который позволяет восполнить недостающую инфраструктуру.

Что происходило раньше, на протяжении, примерно, 30 лет? В России была навязанная западная модель о том, что если ты крутой, успешный, то ты должен год работать, заработать денег, а потом поехать на какой-нибудь западный курорт, где все включено и там наконец-таки почувствовать себя человеком. Мы почему-то очень повелись на эту разводку, и каждый год наши граждане, хотя это достаточно небольшая часть, меньше 10 % могли себе это позволить. Но 50 миллиардов долларов каждый год туда отвозили. И по сути дела, инвестировали в создание инфраструктуры, в развитие сервисов там. И говорили: там такие хорошие гостиницы, такие классные сервисы.

Слава Богу, сейчас настало время собирать камни. Мы прозрели и начали инвестировать в свои собственные средства размещения. Если в начале работы правительства Мишустина у нас было порядка 700 тысяч гостиничных номеров, то уже на сегодня благодаря нацпроекту "Туризм и индустрия гостеприимства" у нас более 900 тысяч. А планы, конечно, удвоить это количество и количество внутренних туристов — порядка 80 миллионов, но эта цифра не предел, конечно, она будет увеличиваться. Мы видим растущие турпотоки, например, у нас открыто новое направление, которое на 152 % выросло с прошлым годом – это Алтай. Благодаря курорту Манжерок и другим, которые вокруг него начали создаваться, раньше это была экзотика слабо достижимая. И теперь, в общем-то, есть все условия для того, чтобы туда поехать.

А следующее по популярности (направление), например, – нужно отметить ту же нашу Карелию. Там более чем на 70 % рост посещаемости к прошлому году, хотя он продолжает расти. Активно развиваются курорты Северного Кавказа. Самый динамичный регион, растущий по туризму, не поверите, – Дагестан. Невероятно гостеприимный регион, я сам люблю туда приезжать.

Но и многие другие направления, которые говорят о том, что наш внутренний туризм развивается. Это, наверное, сейчас самые эффективные инвестиции наши, поскольку вся эта инфраструктура остается у нас, наши граждане тратят деньги на свой туризм, а он не только познавательный или развлекательный, он и патриотический, исторический, и гастрономический, и винный сейчас очень активно развивается. Потому что, невероятно, за такое короткое время наша винная отрасль благодаря принятым правильным мерам по защите нашего рынка тоже набирает свои обороны и у нас великолепные свои сорта и получаются очень неплохие продукты. Всем рекомендую.

— Такое впечатление, что и с сервисом дела налаживаются и многие вернувшиеся из Европы рассказывают о том, что они даже разочарованы в какой-то степени по сравнению с тем, что они могут получить в области сервиса в России.

— Да, безусловно, у нас стандарты сервиса, например, созданные под Олимпиаду в Сочи, были сделаны лучшими мировыми специалистами и это теперь является стандартом для всех в нашей стране. Приняты индустриальные стандарты и наша индустрия гостеприимства активно развивается, уже все понимают эту планку, ее нужно держать, потому что очень высокая конкуренция, создается большое количество точек размещения, они борются за своего потребителя.

Но, опять же, туризм – это не просто какая-то отдельная индустрия. Более 50 различных направлений, связанных с транспортом, логистикой, питанием, развлечениями, производством оборудования, например, для канаток или для отелей и ресторанов. Это огромный буст, прокачка нашей экономики. Не может не радовать, что, во-первых, у нас уникальная страна не только по количеству часовых поясов, одиннадцати часовых поясов, но и по количеству климатических зон: у нас от Арктической зоны до субтропиков. В общем-то, на любой вкус есть, куда поехать, и куча интересных мест, куда обязательно нужно поехать.

— Что с проектами "Пять морей" и курортом "Новая Анапа", есть ли инвесторы, которые ими заинтересовались?

— Знаете, это еще одно из поручений президента, как раз он был на Государственном совете, который проходил два года назад во Владивостоке во время Дальневосточного форума. Тогда президент дал поручение, чтобы помимо всех осуществляющихся в туризме проектов в рамках нацпроекта, дополнительно десять миллионов туристических поездок наших граждан в год должны быть на новых созданных круглогодичных морских курортах.

Ну, казалось бы, как выполнить эту задачу? Мы понимаем, что у нас сезон морских курортов наших – это три месяца, ну, четыре, может быть, включая бархатный сезон. Понятно, что для этого создается специальная инфраструктура, когда есть закрытые бассейны, есть закрытые аквапарки, есть специально созданная бальнеология, различные развлечения, которые позволяют курорты держать загруженными круглогодично.

Для создания десяти миллионов поездок дополнительных на круглогодичные семейные курорты морские в год необходимо создать очень мощную дополнительную инфраструктуру. И где ее создавать? У нас есть Черное море, есть Каспийское, есть Азовское море, есть Балтийское море, есть Японское море на Дальнем Востоке и плюс еще Байкал. Вот эти шесть конкретных направлений, пять морей и Байкал, они в совокупности создают новые кластерные проекты. Где, например, "Новая Анапа" – это примерно от 15 до 20 тысяч гостиничных номеров, это гигантские проекты, 1,5 тысячи гектаров на сохранившейся песчаной косе недалеко от Анапы, буквально старая Анапа, 30 километров, которая будет комплексно застроена. Сейчас в результате международного конкурса была отобрана команда архитекторов, которые сделали очень интересные проекты, которые обеспечивают комфортное пребывание наших туристов круглосуточно, в течение всего года. Там, конечно, и марина будет, и центры развлечений, очень красивая архитектура гостиничных номеров, и все это будет достаточно скоро — к 2030 году, так что мы еще с вами застанем.

— Какие новые зарубежные направления откроются в 2024 году? Отрасль, например, очень ждет прямых рейсов в Индонезию, Малайзию и другие страны Юго-Восточной Азии.

— Россия – открытая страна, и у наших граждан есть возможность путешествовать по миру. По итогам Стратегической сессии по вопросам развития туристской отрасли под руководством председателя правительства Михаила Мишустина одобрен список 17 приоритетных стран для продвижения сотрудничества: Китай, Турция, Индия, Вьетнам, Таиланд, Египет и другие. На правительственном уровне прорабатывается вопрос дальнейшей либерализации визового режима с дружественными государствами. Но прежде всего мы стараемся создать все условия, чтобы как можно больше гостей приезжало к нам. У России огромный потенциал для развития туристической сферы – все климатические зоны, уникальные туристические маршруты, памятники культуры и архитектуры, широкие возможности для отдыха и оздоровления. За 11 месяцев текущего года мы приняли порядка 7,7 миллионов иностранных граждан, в основном это туристы из Казахстана, Китая, Узбекистана, Таджикистана, Армении, Монголии, Беларуси и Азербайджана. Со следующего года запускаем программу по продвижению российского туристического бренда за рубежом.

Планируем обеспечить участие России в крупнейших международных туристических выставках и освещение наших туристских ресурсов в зарубежных СМИ. Будем организовывать пресс-туры и ознакомительные поездки, развивать трэвел-программы и рекламные кампании, например, запустим таргетированную онлайн-рекламу. Это поможет стимулировать рост взаимного туристического потока с приоритетными странами и будет способствовать расширению прямого авиасообщения и открытию новых туристических направлений.

Мы продолжаем развивать и выездные направления. Было запущено прямое авиасообщение с Вьетнамом и Мьянмой. "Аэрофлот" открыл прямые перелеты в Гавану. В 2024 году надеемся на возобновление рейсов с Лаосом и Индонезией. Уже ведутся переговоры по введению безвизового въезда с Саудовской Аравией, Оманом, Бахрейном, Кувейтом, Малайзией и Мьянмой. С индийским партнерами обсуждается запуск взаимных безвизовых групповых туристических поездок. Кстати, в этом году граждане Вьетнама, Индонезии, Камбоджи, Малайзии, Мьянмы, Сингапура и Филиппин получили возможность оформлять электронные визы в Россию на срок до 16 суток. Кроме того, реализуются программы профессиональной подготовки специалистов туриндустрии в странах Юго-Восточной Азии. В рамках проекта Диалогового партнерства Россия–АСЕАН уже обучено более 160 русскоязычных гидов-переводчиков.

— В будущем году в России пройдут первые фиджитал-игры, вообще фиджитал-направление развивается в России. Почему? И вообще, планируете ли вы ввести фиджитал как дисциплину в вузы?

— Вы знаете, слово новое, не все еще знают. Это физика и диджитал – цифра. Вот сочетание, отсюда это новое слово появилось. То есть реальный мир и виртуальный. Говорят, есть риск, что наша молодежь может увлечься и уйти в какие-то метавселенные, футуристы рассказывают о том, что, в общем-то, скоро и тело не понадобится, будет мозг в каких-то ванных плавать, с помощью искусственного интеллекта будут генериться реальность и создаваться ощущения, а тело будет не нужно. Вот для того, чтобы мы до такого не дожили, как когда-то в конце XIX века Пьер де Кубертен, французский барон, упаковал существующие классические тогда виды спорта – метание копья, диска, борьбу, марафонный бег и так далее – в проект, который назывался Олимпийские игры, и снабдил его идеологией, так и в нашей стране, впервые президент создал совершенно новое, ранее не существовавшее движение, язык не поворачивается назвать его просто спортивным, потому что это на стыке спорта, технологий, образования, науки – всего. Рождаются новые герои, также как на Олимпийских играх герои, которые демонстрируют невероятные, недостижимые большинству обычных граждан результаты в прыжках, либо в скорости, либо еще в ловкости, и дети к ним относятся как к неким героям, ролевым моделям и сами стремятся подражать и быть похожими, и они идут в секции заниматься спортом, так и мы с вами совсем скоро, в феврале следующего года увидим рождение новых героев. Гармонично развитая личность, которая не только умеет на симуляторах компьютерных или в каких-то играх, стрелялках что-то демонстрировать, но и в реальном мире показывать не менее выдающиеся результаты. И в этом как раз гениальность этой идеи, это сочетание вот этих двух способностей человека, нужно сказать, что это все про, как говорят, двойные технологии, как когда-то ДОСААФ создавался, чтобы наши граждане умели прыгать с парашютом или метать гранату или какие-то другие прикладные технические виды спорта были, так и сейчас, по сути дела, вот это новое движение, оно создает и готовит нашу молодежь прежде всего к новым навыкам, которые нам всем понадобятся в будущем для того, чтобы обеспечивать суверенитет и безопасность нашей страны.

— И Россия – родоначальник.

— Совершенно верно. В этом как раз уникальность, потому что первые в истории человечества – вот эти Игры Будущего пройдут в следующем году в Казани. Будет более 100 стран участниц, около 250 команд, приедет более 2 тысяч топовых спортсменов со всего мира, которые, например, в хоккее виртуальном и в настоящем должны будут с помощью сквозного счета показать, кто из них более сильный. Но есть и совсем прикладные виды соревнований, как Битва роботов. Две недели назад в Москве завершился международный чемпионат, он был отборочный для Игр Будущего. Первое место в Битве роботов заняла китайская команда, второе место – индийская команда, третье место – наши. Но наши еще подтянутся, поборются, я думаю. Или гонки дронов. То есть это все такие дисциплины, которые актуальны и сейчас, и в ближайшем будущем.

— Как будет выглядеть церемония открытия? Даже страшно подумать.

— Традиционно, мы, конечно, держим это в секрете, можем сказать, что она будет невероятная. Достаточно сказать, что режиссер церемонии открытия и закрытия будет тот же Андрей Болтенко, который вместе с Константином Львовичем Эрнстом делали знаменитые церемонии Олимпийских игр в Сочи.

В целом, говоря о развитии спорта, президент Владимир Путин поставил цель, чтобы к 2030 году 70% всех наших граждан были вовлечены в регулярные занятия физкультурой и спортом. Мы к ней уверенно идем — сегодня спортом в России занимаются 72 миллиона человек, это более 50 %. В 2020 году эта цифра была 62 миллиона человек. Этот показатель складывается из разных компонентов – уроки физкультуры в школах, регулярные занятия профессиональных спортсменов, и, конечно, главная аудитория – это люди, которые самостоятельно занимаются спортом – в парках, спортзалах и фитнес-клубах.

Мы создаем инфраструктуру для массового спорта, к примеру, с 2020 по 2023 год создано 1,9 тысячи площадок ГТО и 123 футбольных поля с искусственным покрытием, 40 "умных" спортивных объектов в 2022 году и 162 в 2023 году, готовим специалистов в сфере физкультуры и спорта, с 2020 года подготовили 56,5 тысячи человек, но главное – создаем новые ролевые модели для молодежи, чтобы ей было на кого равняться.

— А планируете ли вы внедрять направление фиджитал в вузы?

— Да, безусловно, это уже происходит. Во-первых, нужно понимать, что создана Российская Федерация фиджитал-спорта, ее возглавил олимпийский чемпион, помните, наш знаменитый гимнаст Никита Нагорный. Он возглавляет Юнармию и движение фиджитал. Почти в 70 регионах нашей страны уже созданы региональные подразделения этой федерации. Они уже провели более 240 мероприятий с участием 4,5 тысяч спортсменов по различным инновационным дисциплинам. Но, что интересно, еще в 40 странах мира уже это движение нашло свой отклик. То есть мы еще инаугурационные игры не провели, а уже 40 стран подписали соглашение с нашей федерацией о том, что у них создаются такие же тоже свои федерации национальные. И в вузах, безусловно, поскольку основные игроки – это все-таки молодые люди, студенты. В нашей стране, по разным оценкам, около 60 % людей, это порядка 88 миллионов человек, я сам не знал эту цифру, представляете, регулярно играют, интересуются различными киберспортивными дисциплинами. Так вот, в вузах это движение сейчас наиболее активно развивается. Созданы регламенты, стандарты, которые позволяют проводить в вузах соревнования. Но самое главное, очень много обучающего элемента, науки. Дело в том, что прохождение какого-то уровня какой-то игры, оно занимает гораздо больше времени с точки зрения глубины контакта, чем просмотр, например, моего интервью с вами. И поэтому это используют, к сожалению, западники, поэтому крайне важно создавать российские игры, в которых будут правильные сценарии, не будет искажения исторических событий. Например, в военных симуляторах историю перевирают.

— Безбожно.

— Да, абсолютно. Россию выставляют в неприглядном виде. Вот чтобы этого не происходило… Или, например, симулятор футбольный, не буду его называть, как он сейчас иностранным словом называется, например, российской сборной нет, ее просто оттуда выкинули. Чтобы такого не происходило, сейчас наши ведущие компании создают российские, свои собственные игровые симуляторы, которые будут и обучающий характер иметь, и соревновательный, и, конечно, игровой. Ну, и самое главное, что движение фиджитал создает вот эту новую культуру гармонично развитой личности, когда ты должен продемонстрировать свои успехи и там, и там.

— Какие еще страны хотят продолжать проект Игры Будущего, где будет следующий турнир? Чем наградят победителей, может криптовалютой?

— Самый живой интерес к инновационному формату дисциплин и Играм Будущего проявляют представители более чем 140 стран. Некоторые из них в октябре этого года на тестовых мероприятиях Игр Будущего приняли участие в специально организованной программе "Наблюдатель". Там была возможность не только посмотреть соревнования по инновационным дисциплинам, но и оценить уровень их организации. Сегодня восемь стран рассматривают возможность проведения у себя Международного мультиспортивного турнира Игры Будущего, а кто станет правопреемником, станет известно после того, как завершится наш турнир в Казани.

Теперь о наградах. Поскольку формат соревнований у нас инновационный, обсуждаем разные варианты поощрения спортсменов. Участников ожидает внушительный призовой фонд, а победителей наградим уникальным Трофеем Игр Будущего, который в начале декабря отправился на околоземную орбиту и сейчас находится на МКС.

— Ну, у нас такое впечатление, что Россия создает альтернативную структуру международных крупнейших соревнований. У нас будут Игры Будущего, Игры Дружбы, Игры БРИКС. А готовы ли спортивные объекты или что-то еще придется строить?

— Дмитрий Константинович, это – естественная реакция нашего президента на попытки западников нас изолировать от международного спортивного движения. В ответ на это президент нам поручил, чтобы мы обеспечили соревновательную практику для наших спортсменов. Знаете, что интересно отметить? Наши спортсмены на российских чемпионатах показывают мировые рекорды. Уровень конкуренции российского спорта таков, что мы на национальных чемпионатах показываем мировые рекорды.

Но, конечно, мы не должны замыкаться только в рамках наших внутренних соревнований, поэтому Россия открыта для всего мира, и в следующем году, помимо Игр Будущего, которые пройдут в феврале в Казани, у нас будут Игры БРИКС, поскольку Россия председательствует в БРИКС в следующем году – это стандартный формат, он ближе к фестивальному спорту, скорее, молодежному, где примет участие большое количество стран, прежде всего БРИКС. Он пройдет в Казани, и никакие новые объекты ни для тех, ни для других соревнований не создаются, потому что у нас, наверное, самая современная инфраструктура. Мы и универсиады проводили, и олимпиады, и чемпионаты мира, и, конечно, она вся востребована, загружена.

Как раз после Олимпийских игр, чтобы с ними не пересекаться, в сентябре, с 15 по 29 сентября в Москве и Екатеринбурге пройдут Всемирные Игры Дружбы. Это совершенно новый формат. По сути дела, это очень мощное спортивное коммерческое мероприятие, где будет участвовать огромное количество стран. Они проявляют большой интерес, несмотря на попытки Международного олимпийского комитета уже в последнем рывке запретить их. Они всем федерациям разослали предупреждения, что смотрите, не принимайте участие вот в этих Всемирных Играх Дружбы. Но я надеюсь, что разум преобладает и спортивные команды обязательно приедут, потому что любое соревнование без российской команды, в любом случае, будет неполноценное. Ты можешь какой-то междусобойчик сделать, но все понимают, что ты не встречаешься с топовыми спортсменами.

— Международный Олимпийский комитет. Мы уже крест поставили на нем, либо мы там еще поборемся за чье-то председательство? Как мы отнесемся к кандидатуре Баха?

— С учетом приостановления членства Олимпийского комитета России в МОК участие нашей страны в выборной процедуре на пост президента Международного Олимпийского Комитета не предполагается. Вы знаете, это моя боль личная, потому что мы вообще помогали Баху стать президентом МОК, его поддерживала Россия, его поздравлял первым президент Владимир Путин, когда он был избран в Буэнос-Айресе. Томас Бах наглядно продемонстрировал свою зависимость от западных спонсоров, он сегодня занимает антироссийскую позицию. Поэтому в нынешних условиях, на наш взгляд, диалог с ним представляется весьма непродуктивным. И, конечно, мы не ожидали, что до такой степени западники будут управлять Международным Олимпийским комитетом, воздействуя на его президента Томаса Баха. Потому что, мы полагали, что он будущим спортсменам, олимпийским чемпионам будет нести как раз олимпийские ценности, которым мы преданы, и наш президент уважает и разделяет ценности олимпийского движения, которые никогда не были про политику, про ограничения. Унижать нашу сборную, заставлять выступать не только без гимна и флага, но еще в нейтральных белых цветах – это все в одном…

— Как из сумасшедшего дома.

— … в одном шаге до полосатой формы и до звезды наколки на лбу. Это уже в истории было, мы это проходили. Как стыдно будет этим людям, когда вся эта пена уйдет, а истинные ценности, они же все равно не меняются, и мне интересно, как они будут смотреть нам в глаза после всего этого, когда эта вся глупость уйдет. Поэтому, если говорить про международное олимпийское движение, мы его очень уважаем и поддерживаем, и очень переживаем за него, поскольку сейчас интерес к нему стремительно падает, и аудитория, например, Олимпийских игр в Токио была в два раза меньше, чем трансляция чемпионата мира по "Дота-2", компьютерной игре. Это тоже о чем-то говорит. И мы, конечно, хотим помочь сохраниться олимпийскому движению, несмотря на то что они приостановили деятельность нашего национального Олимпийского комитета в нашей стране. То есть ведут себя совершенно по-идиотски. Они забрали золотой олимпийский орден у нашего президента, это надо вообще додуматься, по причине якобы обвинения России в допинговом скандале. Но Россия выиграла в международных судах все иски по претензиям нашим олимпийским медалистам. Почему-то про это никто не говорил, почему-то орден не вернули. Поэтому мне очень интересно было бы встретиться с Томасом Бахом и ему лично этот вопрос в глаза задать. Мне интересно, что бы он ответил.

— Портал "Грамота.Ru" и Институт русского языка имени Пушкина назвали слово "нейросеть" словом года. Президент дает радикальные поручения в сфере искусственного интеллекта, включая подготовку кадров. Как правительство работает в этом направлении?

— Вы знаете, это очень здорово, что наш президент не просто интересуется, но и разбирается, погружен в высокотехнологичные направления. Я думаю, что ни одна страна в мире не может похвастаться таким президентом, который, действительно, не декоративно, а реально погружен в эти направления. У нас даже создание новых специальностей обучения в вузах – это прямое поручение президента, после одной из конференций "Путешествие в мир искусственного интеллекта", которые он регулярно проводит и участвует каждый раз, после них выходит по несколько десятков очень важных поручений, которые для правительства являются вектором по развитию этого направления. Благодаря его поручению как раз обновлена стратегия развития искусственного интеллекта в нашей стране, наша страна очень серьезные результаты показывает в области развития искусственного интеллекта, именно генеративных моделей, которые сейчас являются самыми перспективными.

В рамках федпроекта "Искусственный интеллект" в России запущены программы высшего образования по ИИ. На них уже обучаются более 6,6 тысячи человек, это студенты, поступившие в 2022-2023 годах. В будущем прием по таким программам планируем только увеличивать, в том числе за счет бюджетных мест. В этом году в стране было выпущено более 4,3 тысячи специалистов в сфере ИИ. Причем особенно востребованы прикладные ИИ-направления, для их развития по поручению президента будем масштабировать образовательный модуль по ИИ — сейчас набор профильных уроков носит рекомендательный характер и проводится только в каждом 12-м вузе, — который вузы включат в свои учебные программы. Также организуем работу по подготовке отраслевых программ в области ИИ. Обучение будет более инклюзивным за счет использования современных учебных форматов и привлечения экспертов из профильных организаций, таких как Альянс в сфере ИИ. Эти задачи уже заложены в обновленную Национальную стратегию ИИ. К обучению в области искусственного интеллекта ИИ интерес сегодня высокий, а задача ВУЗов – сделать образовательные программы еще более качественными.

Запад себя ведет в соответствии с его традициями. Если в начале были сказки, что это открытые технологии, и давайте все вместе, с нами вместе, взявшись за руки, сделаем независимую модель, будем вместе ее обучать, потом, как только началась конкуренция, Open AI, открытый искусственный интеллект сразу стал закрытым, и это стало коммерчески продаваться.

Конечно, самое главное – президент на Форуме будущих технологий поручил создать национальный проект в области экономики данных, а данные являются, как говорят, "новой нефтью". Они будут питать искусственный интеллект, который, как технология, повышает эффективность процессов в различных отраслях: от медицины до промышленности. И, конечно, это крайне нужно нашей стране, потому что экономический эффект от внедрения технологий искусственного интеллекта, а именно сейчас президент на последнем форуме "Путешествие в мир искусственного интеллекта" задал фокус на применение, внедрение технологий, не только их изобретение и разработки научные, но уже практическое применение. Так вот, эффект от них к 2030 году оценивается дополнительно к нашему ВВП в плюс 11 триллионов рублей. Поэтому, есть, за что побороться. Действительно, все идет неплохо, у нас готовится большое количество специалистов в области искусственного интеллекта благодаря как раз поручениям президента. Около 14 тысяч. Под них, конечно, разрабатываются новые образовательные модули, которых ранее не было. И Россия здесь в хороших конкурентных позициях. Нужно сказать, что, например, модель Сбера GigaChat, последняя модель, 29 версия, она достигла паритета с Chat GPT 3, она оценивалась по десяти параметрам. То есть, это говорит о том, что мы очень конкурентоспособны в этой области и, конечно, будем развивать.

— Но развивать… нуждается ли эта область в регулировании и в каких-то ограничениях, что правительство думает по этому поводу?

— Смотрите, мы пытаемся найти правильный баланс между регулированием, мы хотим создать такой "рай" для развития технологий искусственного интеллекта в нашей стране. Пока у нас получается. Дело в том, что, например, если посмотреть на Европу, то они очень сильно себя зарегулировали и в результате получили такую историю, что большое количество специалистов – светил в области искусственного интеллекта переехали в Америку, где как раз регулирование помягче. В Европе это начиналось с закона о защите персональных данных очень жесткого и такого неповоротливого. Мы создаем, наоборот, экспериментальные правовые режимы для развития наших технологий в области беспилотников, в области телемедицины, распознавания медицинских снимков для борьбы с раком, или с ковидом. Они все показали большую эффективность.

А отрасли регулируются самостоятельно через добровольный институт, он называется Ассоциация компаний, которые примкнули к кодексу этики в области искусственного интеллекта. Это добровольное объединение, где прописаны правила, которые компании должны соблюдать. Мы, конечно, со стороны правительства следим за тем, чтобы это все происходило, но отрасль развивается самостоятельно.

— А что это за программа по искусственному интеллекту для руководителей частных компаний и чиновников? Насколько это секретно?

— Это не секрет. Это тоже поручение президента после последнего форума "Путешествие в мир искусственного интеллекта". Где-то по 14 образовательным модулям, РАНХиГС сейчас является одним из лидеров, готовит программы, для того, чтобы и чиновников, и руководителей компаний обучать технологиям искусственного интеллекта, опять же, с фокусом на их практическое применение, на их внедрение, потому что достаточное количество разработок уже нужно внедрять. Образовательные программы по ИИ для них появятся на базе РАНХиГС в I квартале 2024 года. Будут охвачены основы ИИ в государственном управлении и внедрение ИИ-решений в деятельность органов госвласти и системы управления предприятиями. Большой упор будет сделан на практику, чтобы руководители прочувствовали инструмент через свои руки, но точное наполнение программы еще в проработке. Кроме того, ведущими вузами страны уже разработано более 100 образовательных программ высшего образования по этому направлению: 19 программ уровня бакалавриат и 85 программ магистратуры. До конца 2024 года будет подготовлено более 15 тысяч специалистов по программам высшего образования и порядка 5,5 тысячи получат дополнительное образование в области ИИ. К 2030 году в рамках реализации обновленной Национальной стратегии по ИИ высшее образование получат более 300 тысяч специалистов в разных сферах: медицина, образование, сельское хозяйство, промышленность и другие. Благодаря образованию по ИИ на 2030 год мы планируем, что 100% выпускников вузов будут знакомы с ИИ и сдадут по этой теме экзамен, 85% всех занятых в экономике будут знать, как применять ИИ для решения рабочих задач, более 500 компаний с госучастием внедрят ИИ в свою деятельность в рамках стратегий цифровой трансформации.

— Беспилотники… До недавнего времени была больная тема в контексте СВО, выглядит так, как будто гонка вооружений – это как раз о беспилотниках, их нужны тучи, какие разработки в этом направлении?

— Да. Тучи мы уже научились тоже производить. И крайне важно понимать, что, конечно, оборонная промышленность является в настоящий момент драйвером развития многих технологий, как, в общем-то, и во всем мире. Но мы, конечно, фокусируемся на создании именно технологий, которые нужны, прежде всего, нашей экономике и гражданским технологиям. Беспилотники нужны и летающие, беспилотники нужны и те, которые будут ездить по дорогам и возить наши грузы и наших пассажиров, и, конечно, беспилотники нужны и морские, которые также будут перевозить грузы, например, по Северному морскому пути. Для развития этих технологий по поручению президента в следующем году будет создан новый национальный проект "Развитие беспилотных средств транспорта". В рамках этого проекта разрабатывается большое количество технологий, которые позволят России достичь уровня технологического суверенитета в области создания беспилотников. В том числе и летающих.

На магистрали М-11 "Нева" дан старт коммерческому движению беспилотных грузовиков по маршруту Москва-Санкт-Петербург. Уже пройдено 600 тысяч километров без единой аварии, перевезено более 10 тысяч тонн грузов. К 2030 году общая протяженность беспилотных коридоров в стране должна составить не менее 19,5 тысяч километров. В 38 регионах беспилотный транспорт сегодня эксплуатируется на коммерческой основе. Для тестирования беспилотных систем действует девять экспериментальных правовых режимов: три наземных и шесть авиационных. В 18 субъектах введен экспериментальный правовой режим (ЭПР), разрешающий применение сельскохозяйственных дронов. В ближайшие три года с их помощью планируется обработать 490 тысяч гектаров сельскохозяйственных земель. Конечно, в текущих условиях большое внимание уделяется трансферу гражданских технологий под нужды ОПК, на форуме "Армия" с первым заместителем министра обороны Русланом Хаджисмеловичем Цаликовым договорились о сотрудничестве исследовательских центров в сфере искусственного интеллекта с технополисом "Эра". В России существуют перспективные гражданские ИИ-разработки, которые могут активно применяться в оборонной сфере, некоторые из них в этом году были представлены на форуме "Армия". Например, "Вертолеты России" запустили беспилотник вертолетного типа БАС-200, он способен летать в автоматическом режиме до четырех часов с грузом до 50 килограммов, Уральский автомобильный завод разработал беспилотный грузовик, который может перевозить грузы до пяти тонн, а компания "Аэромакс" представила беспилотный вертолет, который, по словам разработчиков, не имеет аналогов в мире по взлетной массе и грузоподъемности и может перевозить до одной тонны груза на расстояние до 900 километров.

— Когда появятся отдельные программы в вузах по беспилотным авиационным системам?

— В сентябре этого года председатель правительства Михаил Мишустин провел стратсессию по развитию беспилотных авиационных систем, на ней была поставлена задача – за предстоящие семь лет почти вдвое увеличить объём российского рынка тяжелых и средних аппаратов. Нам предстоит не только формировать промышленную базу и программное обеспечение, но и развивать научные и технологические компетенции. Для этого будем готовить инженерные и конструкторские кадры. Очень важно привлекать молодежь. В целом, в ряде российских вузов программы по беспилотным авиационным системам уже есть, учитывая стремительное развитие сферы беспилотных авиационных систем, мы планируем их масштабировать. В рамках нового национального проекта "Развитие беспилотных авиационных систем" также усилим подготовку кадров. До 2030 года в 140 образовательных программ высшего образования будут включены модули по обучению навыкам проектирования, разработки, производства и эксплуатации такой техники, уже сегодня в 11 из 30 Передовых инженерных школах запущены образовательные программы и проводятся исследования и разработки по теме "Беспилотные авиационные системы", со следующего года еще в двух ПИШ появятся такие программы.

— Если вернуться к цифре. У нас российские госкомпании с 1 января 2025 года должны перейти на русский софт. Сколько уже компаний перешло, и какие трудности на этом пути?

— Знаете, еще интересный момент, когда в припадке санкций западники запретили иностранным вендорам, которые на лицензиях, только на западном программном обеспечении зарабатывали 35 миллиардов рублей в год в нашей стране ежегодно, и потом вдруг в один момент они все выключили свое программное обеспечение, на котором работали наши заводы, фабрики, магазины и так далее, конечно, с одной стороны, это был такой жесткий удар по нам. С другой стороны, это позволило нам очень быстро мобилизоваться, потому что, слава Богу, в нашей стране всегда существовали аналоги, которые функционально были близки к западным. В силу разных условий, в том числе и ценовой политики западной, наши предприниматели и производители выбирали не наше программное обеспечение. А сейчас мир стал черно-белым, и, наконец, наши вендоры получили возможность и рынок для того, чтобы на нашем российском программном обеспечении производить товары и услуги.

По поручению председателя правительства два года назад – в Нижнем Новгороде есть такая технологическая выставка ЦИПР – было поручено создать 34 индустриальных центра компетенций и 13 центров компетенций для разработок общесистемного и промышленного программного обеспечения, которое заменило, по сути дела, во всех направлениях, какие существуют (иностранное ПО – ред.). Сформирован ИТ-ландшафт отечественных решений, в него вошли порядка 200 решений по всем классам ПО, включая PLM, MES, CAD, CAE, BIM, CAM, АСУ ТП, SCADA, средства управления базами данных, серверное и связующее ПО, средства защиты информации, а также проектирование, управление производством, управление складами, цепочками различных поставок.

— Сами?

— Сами.

— Это просто российская разработка?

– Российская, да. При этом нужно понимать, что это гигантские инвестиции, порядка 270 миллиардов рублей. Это инвестиции самих отраслей в развитие своего программного обеспечения.

— То есть это негосударственные деньги получается или государственные?

— В них государственных процентов десять, то есть мы поддерживаем особо критические направления, которые нам нужны, например, система ERP – управление производством. Помимо этого, отрасли сами инвестировали огромные средства, и, поверьте, они за эти средства добиваются, чтобы результат был на уровне, который бы превосходил иностранные аналоги. Но, что интересно, еще реализуется огромный экспортный потенциал, Россия, создавая программное обеспечение промышленное для себя, для своей экономики, выходит на экспорт, и мы начинаем выдавливать на международном рынке своими решениями стандартные западные решения, которые захватили весь рынок и монопольно во всех странах "рулят". Конечно, мы начинаем с наших добрых ближайших соседей, которые понимают, что зависимость от западного программного обеспечения будет заключаться в том, что в любой момент у них не будет суверенитета, их вот так вот "выключат", у них остановятся фабрики, заводы и может быть даже работа правительств.

— Текущая стратегия связи предполагает возможность для операторов связи повышать тарифы выше уровня инфляции. Это означает, что отпускаются цены на самотек или государство сохраняет какие-то рычаги?

— Нет, в нашем государстве ничего не пускается на самотек, вы знаете, особенно в правительстве Михаила Владимировича (Мишустина – ред.). Нужно понимать, что в России один из самых доступных интернетов в мире, Россия где-то на четвертом месте в мире по доступности мобильной связи, то есть у нас в принципе все хорошо со связью, и она продолжает развиваться. И сейчас условием, например, продления лицензий для наших телекомоператоров, а это очень конкурентная среда, как раз является то, что они должны обеспечить сотовой связью все населенные пункты, в которых более тысячи человек и также проложить интернет вокруг всех наших дорог. Такие вот условия, они за это берутся.

Но при этом нужно понимать, что за последние десять лет доходы отрасли росли медленнее инфляции, при росте индекса потребительских цен в два раза, доходы от услуг связи выросли всего на 16%.

Никто, конечно, не даст операторам наживаться на наших людях и бесконтрольно повышать тарифы. Федеральная антимонопольная служба внимательно следит за тем, чтобы тарифы были обоснованными и в общем-то, я думаю, каких-то сильных скачков быть не должно. Но при этом, конечно, должны тоже понимать, что мы стоим на пороге развития технологий 5G, которые мы замещаем, мы сделали установку на развитие нашего российского оборудования для наших систем связи.

Нас раньше кормили сказками по поводу глобального партнерства, распределенных поставок: вы нам материалы и технологии, а мы вам обратно готовую продукцию. Вот сейчас мы понимаем, что мы должны уметь в целях своего технологического суверенитета делать это все самостоятельно, и сейчас большая нагрузка будет на отрасли связи по созданию сетей нового поколения.

— Как вузы новых регионов интегрируются в российское научно-образовательное пространство, как мы продвинулись в этом направлении и что с бюджетными местами?

— Это очень важно, президент поставил нам задачу, чтобы по всем параметрам новые регионы соответствовали нашим российским регионам, чтобы не было никакой разницы, и в этом смысле мы внимательно следим за развитием научной и образовательной среды в новых регионах, у нас 22 научных учреждения, 29 университетов в новых субъектах, которые только в этом году выпустили 19 тысяч выпускников. Конечно, крайне важно, чтобы готовились преподаватели, около четырех тысяч преподавателей уже прошли переобучение по нашим программам обучения. Крайне важно, чтобы и наука, которая была брошена по сути дела, украинские академики, там есть очень известные ученые, чтобы они не остались "за бортом", они обеспечены выплатами по линии Российской академии наук.

— Как наша наука справляется с последствиями западных санкций?

— Недружественные страны нанесли существенный удар по качеству и уровню научной кооперации, и от этого в конечном итоге пострадает все мировое сообщество. Вы знаете, удивительная вещь, мы все ожидали, что от санкций произойдет та самая, желаемая западниками автаркия, когда мы будем замкнуты в своих научных разработках. Но здесь видимо настолько всем интересно все-таки знать, что эти русские изобретают и делают, что цитирование наших научных статей практически не изменилось.

В 2022 году был разработан федеральный проект "Развитие отечественного приборостроения гражданского назначения для научных исследований". Его инструменты помогут снизить зависимость от импорта ключевых узлов и компонентов. В 2024-2026 годах на финансирование федпроекта выделено порядка 11 миллиардов рублей, к 2030 году запланировано создание 40 научных приборов, 50 заявок на регистрацию РИД, 20 новых образовательных программ. На сегодняшний день уже разрабатывается восемь научных приборов, создан консорциум "Научное приборостроение". В числе вузов-участников проекта Московский физико-технический институт, МГТУ им. Н. Э. Баумана, Национальный исследовательский ядерный университет и Московский институт электронной техники. В рамках федпроекта будет проведена оценка состояния приборной базы научных организаций и запущен пилотный проект цифровых двойников для разрабатываемых отечественных приборов.

Создан единый каталог оборудования "НАША ЛАБА". Проект был презентован президенту в рамках конгресса молодых ученых. Это хороший инструмент промышленного и технологического сотрудничества с дружественными странами.

Помимо поиска научных приборов и расходных материалов, здесь будут созданы новые сервисы по мерам поддержки, ремонту научных приборов, появятся разделы "работа на заказ", "синтез", будет работать система перевода для партнеров из других стран. В рамках национального проекта "Наука и университеты" действуют гранты на обновление приборной базы. С 2019 года на них выделено почти 53 миллиарда рублей, получателями стали 274 организации из 45 регионов. В 2024 году на обновление приборной базы планируется направить свыше 11 миллиардов.

Для производства собственных приборов необходимы станки для их изготовления, в этом направлении также ведется работа. В целом, по станкостроению мы дали определение технологического суверенитета отрасли. Это наличие высокоэффективных производств критической номенклатуры оборудования, инструмента и комплектующих на уровне мировых образцов такой продукции. На проведение поисковых научных исследований по этому направлению из федерального бюджета предусмотрено 17 миллиардов рублей до 2030 года.

В части подготовки кадров поставлена цель обучить к концу десятилетия 30 тысяч специалистов. Всего за три года (2024-2026) на развитие российской станкостроительной отрасли правительство направит 128,8 миллиарда. По поручению председателя правительства сейчас реализуются мегапроекты, в том числе мегапроект "Производство приоритетной станкоинструментальной продукции". Также продолжается развитие исследовательской инфраструктуры – создание установок класса "мегасайенс", они позволят российским ученым и дальше вести исследования на самом высоком уровне.

Я уже не говорю о том, что наука не так политизирована, как все остальные отрасли, и ученые продолжают между собой взаимодействовать. Мы не останавливаем международные контакты, мы продолжаем участвовать в международных проектах, например, таких как ЦЕРН и в общем-то мы понимаем, что опять же эта вся пена уйдет, а ученые должны будут общаться и взаимодействовать. Поэтому Россия входит в десятку, на девятом месте по развитию науки. Конечно, мы являемся одним из мировых лидеров в научном направлении и точно интегрированы в международную повестку, несмотря на все попытки нас заблокировать.

Удельный вес США, Германии, Франции в общем количестве совместных публикаций снизился, а значимость ряда азиатских стран – Китая, Индии, Казахстана, Саудовской Аравии, Турции, заметно возросла. По предварительным оценкам, в 2023 году основным научным партнером России стал Китай, на него приходится 19% всех публикаций страны по линии международного научного сотрудничества. Вторую и третью позиции занимают США и Германия: 18% и 14,5% соответственно. Недавно российская делегация вернулась из Китая, где прошла встреча председателя правительства России Михаила Мишустина с премьером Госсовета КНР Ли Цяном. Нам удалось сохранить научную кооперацию с КНР даже в период пандемии, в том числе благодаря успешно проведенным Годам российско-китайского научно-технического и инновационного сотрудничества. Сейчас, когда временные ограничения сняты, "зеленый свет" дан всем направлениям гуманитарных обменов.

По линии БРИКС за последние годы было поддержано 93 проекта в 11 научных областях, из них 59 проектов были реализованы при поддержке России. В сентябре 2022 года Минобрнауки России объявило о 33 проектах, которые победили в конкурсном отборе на проведения совместных научных исследований со странами БРИКС. В них задействованы 27 российских, 17 бразильских, 27 индийских, 26 китайских и 15 южноафриканских организаций. Совместные проекты затрагивают разные направления, это астрономия, медицина, информационно-коммуникационные технологии, материаловедение и нанотехнологии, возобновляемые источники энергии. Страны БРИКС предоставляют друг другу доступ к объектам научной инфраструктуры в рамках Глобальной сети передовых исследовательских инфраструктур BRICS GRAIN – это платформа, созданная по инициативе России, предоставляет доступ ученым из стран БРИКС к проектам класса "мегасайенс".

Кстати, в прошлом году более 60 западных ученых подписали открытое письмо, в котором выразили желание продолжать сотрудничество с российскими коллегами и обмениваться идеями, "чтобы вместе построить лучший мир". В числе подписантов – лауреат Нобелевской премии по экономике Эрик Маскин, а также политолог и писатель Фрэнсис Фукуяма. В среде экспертного сообщества, в целом сохранились рабочие контакты с зарубежными коллегами из западных стран, но они по большей части видоизменились, приняв неофициальный характер.

Сейчас активно развиваются сетевые университеты по линиям СНГ, БРИКС, ШОС и РАФУ. В разработке находится около 90 соглашений о сотрудничестве со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. Отечественная наука начинает налаживать глубокие связи с Ираном и Индией. Российские студенты и ученые также активно участвуют в иностранных конкурсах и проектах. Одна из главных задач, которая стоит перед нами сегодня – создать все условия для российских ученых, чтобы они продолжали работать в стране. Для этого правительство разработало целый комплекс мер поддержки, это и гранты, и жилищные сертификаты, и запуск лабораторий мирового уровня. Растет престиж отечественной науки: по статистике, в России 60% родителей сегодня хотят, чтобы их дети связали жизнь с научной сферой. Образование и наука демонстрируют самую большую динамику с точки зрения привлечения инвестиций в основной капитал (в реальном выражении, в процентном соотношении к аналогичному периоду прошлого года: образование – 126,5%, профессиональная научная деятельность – 117,9%).

Россия > СМИ, ИТ. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > ria.ru, 29 декабря 2023 > № 4556655 Дмитрий Чернышенко

Группа компаний «Фармасинтез» осуществила первую поставку противоопухолевого препарата в Республику Союз Мьянма. Лекарственное средство производится площадкой «Фармасинтез-Норд» в Санкт-Петербурге. Действие препарата основано на подавлении процесса деления раковых клеток путём блокирования синтеза ДНК. Лекарственное средство входит в состав схем химиотерапии для терапии злокачественных образований различных локализаций, в том числе органов пищеварения, надпочечников, молочной железы, нейроэндокринных опухолей.

Договоренность о старте сотрудничества Министерства здравоохранения Республики Союз Мьянма и ГК «Фармасинтез» была достигнута в сентябре 2022 года в рамках визита делегации Мьянмы на производственную площадку АО «Фармасинтез» в Иркутске.

Объем первой поставки составил 60 тысяч флаконов препарата.

«Республика Союз Мьянма является дружественной страной для Российской Федерации и первой страной в регионе Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), куда начались поставки препаратов “Фармасинтез” в рамках расширения экспорта группы компаний. Мы надеемся на долгосрочное и плодотворное сотрудничество с Мьянмой и планируем со следующего года оперативно наращивать объем отгрузок, параллельно расширяя портфель препаратов, которые будут зарегистрированы в стране уже в 2024 году», — рассказал Никита Пуния, исполнительный директор ГК «Фармасинтез».

Направление экспорта ГК «Фармасинтез» в 2023 году получило активное развитие: компания вышла на рынки Сирии, Эквадора и Доминиканской Республики; зарегистрированы новые препараты в ряде государств СНГ и дальнего зарубежья; осуществляются регулярные поставки препаратов в более, чем 10 стран СНГ и дальнего зарубежья.

Академик Сергей Рогов объяснил, почему России нужен не только Китай

Разворот на Восток должен быть сбалансирован нашими интересами в Индии.

Чрезмерная ориентация на Китай – неправильна, разворот России на Восток должен быть «сбалансирован» нашими интересами в Индии. Об этом заявил во вторник в ходе XIV индийско-российского бизнес-диалога генеральный директор медиагруппы «Россия сегодня» Дмитрий Киселев. Мы решили поинтересоваться у политолога, академика РАН Сергея Рогова, правильным ли будет такое балансирование?

«Я считаю, что тот разворот на восток, который произошел у нас в головах и в наших сердцах, он слишком ориентирован на Китай», – передает слова Киселева РИА-Новости.

По словам журналиста, мы недооцениваем Индию, ее экономический, исторический, эмоциональный масштаб. Он «должен быть заметен гораздо больше, чем наш разворот на Восток, с учетом именно Индии он должен быть более сбалансирован».

– Сергей Михайлович, я уже не первый раз слышу от наших ученых и общественных деятелей о необходимости налаживания более крепких отношений с Индией. Некоторые даже ставят ее по значимости перед Китаем. Неужели она действительно настолько выбивается сейчас вперед на мировой арене?

– Ситуация в мире, действительно, меняется. Происходят важные изменения. Исторически, еще до промышленной революции в Европе, Индия и Китай имели самый большой валовой внутренний продукт. Производительность труда во всех этих странах была связана с мышечной силой населения. Это создавало условия для их лидерства Китая и Индии вплоть до второй половины XIIX века.

Но в результате промышленной революции доля этих стран в мировом ВВП резко сократилась, Индия превратилась в колонию, а Китай – в полуколонию.

Сейчас ситуация изменилась благодаря произошедшей 30 лет назад промышленной революции и индустриализации Китая, а сейчас и Индии.

В результате складывается новая иерархия: Китай вышел на первое место по валовому внутреннему продукту (по паритету покупательной способности), на его долю приходится почти 30 % мирового промышленного производства, в то время, как на долю США всего – 15–16 %. Но в последнее время стала быстро развиваться и южная соседка Китая. Индия сейчас уже вышла на третье место по величине ВВП и по промышленному производству. Кроме того Индия вышла также на 3–4 место по величине расходов на науку, впереди нее лишь – США и Китай.

– Рост населения имеет значение в усилении роли государства?

– Роль демографического фактора – особая. В Китае сегодня численность населения сокращается (это последствия политики одного ребенка в семье), а Индия вышла на первое место по данному параметру. В этой стране продолжается бурный рост населения. И несмотря на то, что пока она находится на втором месте по размерам рабочей силы, будьте уверены, что в течение ближайших нескольких десятилетий она обойдет Китай и по этому показателю. Вполне возможно, что к середине нынешнего столетия Индия вообще выйдет на первое место по размерам ВВП, обогнав и Китай, и США.

– Каков военный потенциал этой страны?

– Индия, ставшая ядерной державой в конце 90 годов, постепенно наращивает свою военную мощь. Сегодня она обладает ядерной триадой: имеет и баллистические наземные ракеты, и подводные лодки с баллистическими ракетами, и авиацию, способную нести ядерные бомбы. Индия упорно стремится обеспечить свое господство в Индийском океане. Ведь именно через него проходят основные транспортные пути, по которым Китай получает нефть из ближнего и Среднего Востока. Китай также создал военные базы в этом регионе – в Пакистане, в Бирме и на Цейлоне.

В этих условиях 20 лет назад начался развиваться формат «Четверки» (Quad) – соглашение по проблемам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе между Индией, США, Великобританией и Японией. В январе пройдет их очередной саммит в Нью-Дели.

– Но Индия же является активным членом БРИКС и ШОС!

– Получается, она одновременно проявляет себя в этих объединениях с Россией, Китаем и дружественными нам странами, но параллельно сотрудничает в военном плане с блоком «Четверки» (Quad). Видимо определенную роль в этом сотрудничестве играют индийские эмигранты в США. Их не слишком много, но они занимают высокие посты. Например, мать вице-президента США — Камалы Харис – из Индии. Индианкой является и Никки Хейли — претендент от республиканской партии США, которая идет вторым номером вслед за Трампом. Все это безусловно отражается на американо-индийских связях. На фоне официальной доктрины Соединенных Штатов, которая рассматривает сейчас Китай и Россию, как авторитарные государства, Индия объявляется самой большой демократией в мире!

– Не похоже ли это на определенного рода заигрывание США с Индией, чтобы держать ее под контролем, не допуская резкого скачка вперед?

– Вполне возможно. Формат «Четверки» (Quad) о военном сотрудничестве работает, Индия – самый большой импортер вооружения в мире – получает все больше оружия от США и от Европы. Кстати, до последнего времени основным поставщиком оружия в Индию была Россия, но сейчас мы начинаем эту позицию терять.

– То есть, «партнер» уходит к США. С этим связаны последние разговоры о необходимости срочного укрепления с ним связей? Что если Индия спустя несколько лет, действительно станет сильней Китая?

Я бы не торопился с таким выводом, потому что Китай по-прежнему силен. Именно он претендует на первое место в мире по ВВП и, конечно, Индии он подчиняться не будет. Нам же надо стараться поддерживать имеющееся тесное стратегическое партнерство с Китаем, но и хорошие отношения с Индией нам не помешают.

– Не может случится так, что американцы просто «подсадят» индусов «на на иглу» своего вооружения?

– Индусы не так примитивны, – они все еще продолжают покупать оружие и у нас, хотя и намного меньше. К тому же, уже создали свою военную промышленность!

– Каким, по-вашему, будет новый мир: многополярным или биполярным?

– Скорей всего, будет многополярный мир с несколькими центрами силы, которые будут соревноваться между собой, создавать коалиции. Жесткая биполярная система, которая была в годы холодной войны между США и СССР, ушла в прошлое.

– Есть ли, по-вашему, пресловутое мировое правительство, которое работает сейчас над созданием нового мирового уклада?

– Мировой уклад есть, а мирового правительства нет. Это выдумки.

Америка попыталась консолидировать однополярный мир после развала СССР. Но не смогла «потянуть» слишком большие обязательства: поддержание военного преимущества в США, и в Европе, и на Тихом океане. Такая задача даже для такой страны нерешаема. Так что сейчас происходит перенапряжение сил США. Чтобы решать задачи, Штатам надо еще больше увеличивать военные расходы, которые и так велики. Но при том госдолге, который у них есть, надо сокращать социальные расходы. А вот к этому уже не готово американское общество, которое выступает против этого.

– Какой вариант расстановки сил в мире был бы более выгоден для России?

– Советский Союз был сверхдержавой во всем. Россия таковой является только благодаря большому количеству ядерного оружия. Что касается доли ВВП, мирового промышленного производства, расходов на науку, она невелика, – мы уступаем в несколько раз и США и Китаю, а теперь и Индии. Поэтому для нас наиболее хорошим вариантом является наращивание нашей экономической и научной мощи, чтобы влияние России опиралось не только на ядерный потенциал.

Проведя в 90-е глупую реформу, которая разрушила нашу промышленность, сейчас мы пытаемся ее восстановить.

Автор: Наталья Веденеева.

Источник: электронное периодическое издание «MK.ru».

Экспорт нефти в Китай и Индию за год вырос — «Транснефть»

Козьмино увеличивает возможности нефтяной перевалки, экспорт вырос в разы, строятся новые мощности для отправки нефти в Азию, заявил глава «Транснефти»

РФ наращивает нефтяной экспорт в Азию, расширяя для этого транспортную инфраструктуру.

По словам главы «Транснефти» Николая Токарева, в Индию в 2023 году было отправлено порядка 70 млн т, в КНР около 100 млн т черного золота. Он уточнил, что Россия наращивает и новые экспортные направления — Египет, Марокко, Мьянма, Пакистан.

Токарев рассказал, что через Приморский порт Козьмино было отправлено около 42,5 млн т нефти, и еще 7 млн т для отправки через этот транспортный узел может предоставить железнодорожная станция Грузовая.

Кроме того, в Иркутской области ведется строительство НПС Ачинская, которая должна заработать в первом полугодии 2024 года, она увеличит пропускную способность Козьмино еще на 7 млн т.

Стоит отметить, что в ближайшее время перевалка российского сырья через Дальний Восток будет приобретать все большую значимость. Это связано как с поворотом на Восток, так и с обострением конфликта на Ближнем Востоке, который фактически закрыл для торгового судоходства Суэцкий канал на неопределенный срок.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации А.Ю.Руденко информационному агентству «Интерфакс»

Вопрос: Прошло почти два года с того момента, как Россия решительно развернулась на Восток. Можно ли сказать, что активизация сотрудничества со странами Азии позволила преодолеть возможные последствия свертывания взаимодействия с Западом? Каковы перспективы для расширения круга стран, с которыми мы сотрудничаем в АТР и развития взаимодействия с теми, с кем оно уже налажено?

Ответ: Развитие отношений со странами Азии всегда входило в число приоритетов внешней политики России. Делать акцент на «развороте на Восток» было бы не совсем корректным. В нынешних геополитических условиях, когда Запад полностью самоизолировался от нашей страны, наращивание многоаспектного сотрудничества с государствами Азиатско-Тихоокеанского региона приобрело особую значимость. Этот поворот к Азии, выступающей эпицентром глобального экономического роста, носит долгосрочный стратегический характер.

Наиболее рельефно это проявляется на китайском направлении. В текущем году отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия России с КНР продолжали активно развиваться. В современной турбулентной международной среде Москва и Пекин сохраняли приверженность принципам взаимного уважения, невмешательства во внутренние дела друг друга, взаимной поддержки по вопросам, затрагивающим ключевые национальные интересы.

Ведущую роль в развитии всего комплекса двусторонних отношений играет «дипломатия лидеров». Состоялись два российско-китайских саммита (20-22 марта в Москве и 17-18 октября в Пекине), придавшие мощный импульс углублению двусторонних связей, построению более справедливой многополярной системы международных отношений.

На фоне заморозки практических связей со странами Запада динамика российско-китайской торговли продолжила повышаться. В январе-ноябре с.г. российско-китайский товарооборот преодолел установленную нашими лидерами на 2024 год планку в 200 млрд долл. США. Россия уже на 4-м месте в страновом списке основных торговых партнеров КНР (если не учитывать межгосударственные образования – ЕС и АСЕАН, а также регионы – Гонконг и Тайвань), уступая лишь США, Японии и Республике Корея. Китай с 2010 г. является нашим основным торговым партнером.

Пекин – ключевой единомышленник Москвы на мировой арене. Подходы России и КНР к принципиальным вопросам современного миропорядка и наиболее значимым международным проблемам совпадают или близки. Уплотняется взаимодействие наших стран в рамках многосторонних организаций и форумов, прежде всего, в ООН, «Группе двадцати», ШОС и БРИКС. Ведется работа по сопряжению строительства ЕАЭС и «Одного пояса, одного пути» с выходом в перспективе на формирование Большого Евразийского партнерства.

Высоко ценим объективную и взвешенную позицию китайской стороны по украинскому вопросу. 24 февраля МИД КНР опубликовал документ «О позиции Китая по политическому урегулированию украинского кризиса». Многие из положений выдвинутого Китаем мирного плана созвучны российским подходам и могут быть взяты за основу для мирного урегулирования, когда к нему будут готовы на Западе и в Киеве.

Отношения Москвы и Нью-Дели всегда отличались самодостаточностью и устойчивостью к колебаниям геополитической конъюнктуры. В их основе лежат взаимное уважение, доверие, равноправный учет интересов друг друга и стремление продвигать объединительную, неконфронтационную повестку дня.

Очевидна интенсивность, открытость и содержательность нашего политического диалога на всех уровнях, в том числе и в рамках многосторонних форматов – ООН, БРИКС, ШОС, «Группы двадцати». Мы выступаем с общих или созвучных позиций по наиболее актуальным глобальным и региональным темам, включая ситуацию в Афганистане и на Ближнем Востоке. Нас объединяют не только понимание необходимости формирования полицентричного, демократического миропорядка, основанного на строгом соблюдении норм и принципов международного права, но и готовность совместными усилиями противостоять вызовам и угрозам XXI века.

Новый импульс получили двусторонние торгово-экономические связи. Исходя из статистических данных, уже можно говорить о том, что объем российско-индийского товарооборота по итогам уходящего года выйдет на новую рекордную отметку в постсоветской истории, превзойдя прошлогоднее достижение. Успешно работаем с Нью-Дели над рядом крупных проектов, таких как строительство АЭС «Куданкулам» и полномасштабный запуск международного транспортного коридора «Север-Юг». Видим взаимную заинтересованность наших бизнес-сообществ в развитии взаимодействия в различных областях – энергетике, машиностроении, фармацевтике, АПК, секторе информационных технологий.

Интенсивный характер приобрели многоплановые российско-иранские связи. Регулярный диалог поддерживают президенты наших стран, главы правительств, советы безопасности, министерства и ведомства, а также регионы. В этом плане позитивно оцениваем прошедшую 7 декабря в Москве встречу Президента России В.В.Путина и Президента Ирана Э.Раиси. Состоявшиеся переговоры на высшем уровне были крайне содержательными и вновь подтвердили нацеленность сторон на дальнейшее углубление практического сотрудничества во всех областях, представляющих взаимный интерес.

Одно из ключевых направлений приложения наших общих усилий –развитие международного транспортного коридора «Север-Юг». Рассчитываем на успешную реализацию подписанного 17 мая в Тегеране межправительственного соглашения о сотрудничестве по финансированию проектирования, строительства и поставок товаров и услуг для создания железной дороги Решт – Астара на территории Ирана. Данный проект обеспечит «бесшовную» железнодорожную логистику от Балтики до иранских портов на побережье Персидского залива. На очереди – проработка многосторонних инициатив, в том числе по совершенствованию существующей и налаживанию новой логистики.

Уходящий год был ознаменован важными событиями, вписавшими новую страницу в отношения между Россией и КНДР. Без преувеличения исторический саммит Президента Российской Федерации В.В.Путина и Председателя Государственных дел КНДР Ким Чен Ына на космодроме «Восточный» в сентябре с.г., переговоры министров иностранных дел двух государств в Пхеньяне в октябре с.г., проведение 10-го заседания Межправительственной комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству между Россией и КНДР в ноябре с.г., другие контакты на различных уровнях подтвердили обоюдное стремление к дальнейшему всестороннему взаимодействию в условиях непростой международной обстановки. Надеемся, что по мере окончательного преодоления последствий пандемии двусторонние отношения продолжат поступательное развитие, в том числе в практических областях, в интересах народов наших стран.

Последовательному развитию разнопланового взаимодействия с Монголией – нашим близким соседом и естественным стратегическим партнером в Азии – способствует высокая динамика политического диалога. В октябре с.г. «на полях» международных мероприятий прошли двусторонние беседы на высшем и высоком уровнях. Заметно активизировались контакты по линии парламентов (в июне и сентябре с.г. состоялся обмен визитами), министерств и ведомств, общественных организаций, представителей деловых кругов. Расширяются образовательные, научные, культурные и спортивные обмены. Укрепляются приграничные и межрегиональные связи.

Отмечаем положительную динамику торгово-экономического сотрудничества. Перспективы дальнейшего наращивания двусторонней кооперации в сфере энергетики, транспорта, инфраструктуры, природоохраны и по ряду других направлений были согласованы по итогам 25-го заседания Межправительственной Российско-Монгольской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству 22-24 октября и встречи сопредседателей 29 ноября.

В последнее время отмечаем активизацию сотрудничества с Пакистаном практически по всем направлениям. Он остается в числе дружественных нам стран, демонстрируя настрой на конструктивное сотрудничество с Россией. Вопреки традиционным связям с Западом, а также серьезному давлению со стороны западных партнеров, Исламабаду удается «держать удар». Набран хороший темп политических контактов на высшем и высоком уровнях. В частности, весьма полезными были переговоры между Президентом Российской Федерации В.В.Путиным и Премьер-министром Пакистана А.уль-Хак Какаром в Пекине в октябре с.г. Растет динамика делового сотрудничества, в том числе по линии поставок в Пакистан российской нефти и пшеницы. Поступательно развиваются гуманитарные связи с Открытым Университетом им.А.Икбала.

Хорошую перспективу видим в развитии транспортно-логистических коридоров, в том числе с задействованием транзитных возможностей Пакистана. Полагаем важным способствовать реализации планов по их сопряжению с МТК «Север-Юг».

Россия давно и плодотворно взаимодействует со странами АСЕАН. У нас налажен регулярный политический диалог, поддерживаются контакты по линии советов безопасности и законодательных органов, осуществляются обмены на уровне профильных министерств и ведомств.

Несмотря на откровенное давление со стороны Запада, большинство государств «десятки» остается на конструктивных позициях, проявляет готовность продолжать реализацию совместных проектов. Наглядный пример – Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ), уровень дипломатических отношений с которой в 2012 г. был повышен до всеобъемлющего стратегического партнерства. С этой страной поддерживается регулярный насыщенный политдиалог, а также многоплановое торгово-экономическое взаимодействие. СРВ стала первым государством, с которым ЕАЭС в 2015 г. подписал Соглашение о свободной торговле.

Нельзя отрицать, что антироссийские санкции осложнили нашу кооперацию. Однако мы совместными усилиями постепенно адаптируемся к изменившимся условиям. Ведется активная работа по созданию новых транспортных коридоров, налаживанию безопасных схем расчетов.

Положительной динамикой характеризуются отношения России с другими странами АСЕАН. В целях придания импульса двусторонней торгово-экономической и инвестиционной кооперации в текущем году проведены заседания межправительственных комиссий по торгово-экономическому сотрудничеству с Лаосом, Малайзией, Таиландом и Филиппинами. Их результаты показали, что наши партнеры заинтересованы в продвижении кооперации на таких направлениях, как информационно-коммуникационные технологии, создание «умных» городов, освоение космического пространства, атомная энергетика, неэнергетическое применение ядерных технологий, медицина и фармакология. При этом остается востребованной и «традиционная» номенклатура российского экспорта – нефтепродукты, сырье, продовольственные товары. На начало следующего года запланированы сессии аналогичных механизмов с Мьянмой и Камбоджей.

Совпадение или близость подходов по приоритетным вопросам мировой и региональной повестки дня с государствами АСЕАН служат основой для уплотнения взаимодействия России с указанными странами на многосторонних площадках.

Не менее динамично развиваются отношения и с другими странами Индийского и Тихого океанов.

Вопрос: Среди стран АТР есть те, с которыми отношения практически «заморожены» – например, Япония, Австралия, Новая Зеландия. В Японии уже год у нас нет посла, в Новой Зеландии подписали петицию о необходимости разрыва отношений с Россией. Есть ли необходимость в таких условиях сохранять дипломатическое присутствие в этих странах в полном объеме или возможна какая-то оптимизация?

Ответ: Сохранение дипломатического присутствия – важный инструмент реализации российского внешнеполитического курса, позволяющий, в том числе ясно и аргументированно доводить до руководства зарубежных стран нашу позицию по ключевым вопросам глобальной и региональной безопасности. Применительно к Японии могу отметить, что рабочие контакты по линии МИД и посольств не прекращались. В начале декабря с.г. к обязанностям приступил новый Посол в Москве А.Муто. В скором времени планируется заступление «на вахту» и главы нашей дипмиссии в Токио. Вместе с тем возобновление полноформатного межгосударственного диалога невозможно без отказа нынешней администрации Премьер-министра Ф.Кисиды от враждебной политики, которая ведет к окончательному слому двусторонних связей и эскалации напряженности в АТР в целом. Пока же продолжим реагировать максимально жесткими и чувствительными для Японии контрмерами, руководствуясь собственными национальными интересами.

Русофобские круги Австралии и Новой Зеландии время от времени вбрасывают в СМИ провокационные инсинуации о желательности понижения уровня дипломатических присутствий России в странах южной части Тихого океана, ссылаясь, помимо прочего, на отсутствие позитивной повестки дня.

Мы инициировать этот процесс не намерены. Российские представительства по-прежнему выполняют большой объем работы с проживающими в этих странах соотечественниками (в Австралии их порядка 90 тыс. человек, в Новой Зеландии – до 15 тыс. человек), которые нередко подвергаются давлению и шельмованию. В случае, если эти угрозы перейдут в практическую плоскость, наш ответ будет «зеркальным».

Вопрос: Россия прекратила переговоры с Японией о мирном договоре. Остаются ли при этом открытыми двери для подписания договора о дружбе и сотрудничестве? Планируем ли мы обсуждать с Японией в какой-то перспективе завершение международно-правового оформления государственной границы или в этом необходимости нет и вопрос закрыт?

Ответ: После начала специальной военной операции в феврале 2022 г. правительство Японии проводит откровенно недружественный курс в отношении России: множатся «пакеты» нелегитимных санкций, в японском обществе целенаправленно разжигаются русофобские настроения, у дальневосточных рубежей нашей страны наращивается совместная с США и странами НАТО военная активность, в том числе с отработкой применения ударных вооружений, оказывается прямая материально-техническая помощь киевскому режиму. В таких условиях не видим перспектив продолжения с Токио диалога о заключении основополагающего документа – договора о дружбе и сотрудничестве, который был призван заложить фундамент для долгосрочных добрососедских отношений. Соответствующая позиция в полной мере отражена в заявлении МИД России от 21 марта 2022 г.

Вопрос: Запад и Южная Корея выражают обеспокоенность военно-техническим сотрудничеством России и КНДР. Есть ли у них основания для такого беспокойства? Реально ли в связи с этим развивать экономические и политические отношения с Южной Кореей?

Ответ: В последнее время Россия подвергается нападкам со стороны «коллективного Запада», который упорно пытается обвинить Москву в «незаконном военно-техническом сотрудничестве» с Пхеньяном, не предъявляя при этом никаких доказательств. Полагаем, что причины столь болезненной реакции наших оппонентов следует искать в провале украинского контрнаступления, а также тщетных попытках США добиться международной изоляции Северной Кореи.

Россия развивает традиционно дружественные добрососедские отношения и взаимовыгодное сотрудничество с КНДР в различных областях в интересах народов двух государств. Такой подход призван способствовать поддержанию мира и стабильности на полуострове. В отличие от Вашингтона, который в стремлении сохранить за собой статус «лидера» предпринимает деструктивные и провокационные шаги – наращивает военное присутствие, расширяет военно-политические союзы с Сеулом, Токио и Манилой и тем самым нагнетает напряженность в субрегионе.

Отношения России и Республики Корея, переживающие сейчас трудные времена, еще несколько лет назад развивались самым конструктивным образом, особенно в экономической сфере. Мы также успешно и продуктивно взаимодействовали в вопросах корейского урегулирования. Сможем ли мы вернуть сотрудничество с РК на траекторию выгодного для наших стран и народов партнерства – зависит от Сеула. Россия к этому готова.

Вопрос: Когда Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын приезжал в Россию, его встреча с Президентом Российской Федерации В.В.Путиным проходила на космодроме «Восточный». Недавний запуск разведывательного спутника КНДР в Москве встретили без критики и отметили, что Пхеньян предварительно уведомил нас об этих планах. Значит ли это, что наша позиция в отношении космической программы КНДР смягчилась? Можем ли мы оказать содействие Пхеньяну в данной программе?

Ответ: Запуск Пхеньяном спутника невозможно рассматривать в отрыве от провокационных действий США и их союзников, которые практически в режиме нон-стоп проводят военные учения в районе Корейского полуострова и накачивают этот регион вооружениями.

Россия строго соблюдает международные обязательства, налагаемые решениями Совета Безопасности ООН. Это не мешает нам развивать взаимовыгодное сотрудничество с КНДР по тем направлениям, которые не осложнены какими-либо ограничениями. Что касается космоса, то уверен, что его совместное изучение и мирное освоение служит интересам всего человечества.

Вопрос: Остается ли на повестке дня ответный визит Президента России в КНДР и может ли он состояться в следующем году?

Ответ: Как известно, в ходе саммита на космодроме «Восточный» в сентябре с.г. Председатель Государственных дел КНДР Ким Чен Ын пригласил Президента России В.В.Путина посетить Пхеньян. Приглашение было с благодарностью принято.

Вопрос: Планирует ли Россия наращивать оказываемую по линии ВПП ООН гуманитарную помощь КНДР после того, как более двух лет границы страны были закрыты? Есть ли уже данные о том, какие объемы помощи удалось поставить в этом году и каковы планы на будущий год?

Ответ: В 2020-2021 гг. Российская Федерация выделила 7 млн долл. США на оказание продовольственной помощи КНДР по линии Всемирной продовольственной программы ООН. Эта работа была прервана из-за пандемии новой коронавирусной инфекции. Нам известно, что сейчас ВПП проводит зондаж относительно возможности возобновления своей деятельности при условии окончательного снятия властями КНДР противоэпидемических мер.

Вопрос: Решен ли вопрос с северокорейскими рабочими, остававшимися на территории Российской Федерации до начала пандемии коронавируса, которые должны были вернуться на родину в рамках резолюции СБ ООН?

Ответ: Граждане КНДР, которые не смогли к установленному резолюцией СБ ООН сроку покинуть территорию нашей страны из-за закрытия границы на фоне пандемии коронавирусной инфекции, прекратили получать доход в российской юрисдикции. Исходим из того, что этот вопрос закрыт, о чем в установленном порядке наша страна проинформировала уполномоченные ооновские органы.

Вопрос: Разрешилась ли ситуация с проблемами, возникшими во взаиморасчетах между Россией и Индией в связи с тем, что рупия – валюта неконвертируемая? Будем ли мы продолжать и расширять взаиморасчеты в нацвалютах с Индией?

Ответ: Хотел бы отметить несколько моментов относительно взаиморасчетов с Индией в национальных валютах. Меры по их наращиванию начали приниматься задолго до развязанной западниками «санкционной войны» против России. Разумеется, мы будем и далее продолжать этот процесс. Профильные ведомства наших стран на протяжении длительного времени работают над оптимизацией механизмов расчетов. Ограничения со стороны США и их сателлитов не только не затормозили этот процесс, но, наоборот, выступили в качестве его катализатора.

Россия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 16 декабря 2023 > № 4553873 Андрей Руденко

Николай Патрушев поблагодарил премьера Мьянмы за позицию по Украине

Иван Егоров (Нейпьидо)

В столице Мьянмы - Нейпьидо во вторник прошли масштабные переговоры и консультации с участием высокопоставленных представителей силового и экономического блока двух стран. Представительную российскую делегацию возглавил секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

"Прежде всего хотел бы передать вам наилучшие пожелания от президента России Владимира Владимировича Путина. Высоко ценим ваш личный вклад в укрепление российско-мьянманских связей", - заявил Патрушев во время встречи с премьер-министром Республики Союз Мьянма Мин Аун Хлайном.

Он также подтвердил нацеленность на реализацию договоренностей, достигнутых в ходе переговоров главы Мьянмы с президентом РФ "на полях" седьмого Восточного экономического форума во Владивостоке в сентябре 2022 года.

"Для этого включили в состав российской делегации высокопоставленных сотрудников министерств экономического развития, промышленности и торговли, энергетики и сельского хозяйства, а также Банка России, которые сегодня проводят отдельные встречи со своими мьянманскими партнерами", - добавил секретарь Совбеза.

Премьер Мьянмы, ответил, что рад встретить российскую делегацию в дружеской и теплой во всех отношениях обстановке, особенно после наступивших в Москве морозов.

Патрушев поблагодарил руководство республики за поддержку по принципиальным для Москвы вопросам мировой политики. В том числе, как добавил секретарь Совбеза: за "понимание истинных причин проведения специальной военной операции на Украине".

Об этом же Николай Патрушев и его коллега - советник по национальной безопасности, министр внутренних дел Мьянмы Яр Пье говорили во время двусторонних консультаций по безопасности. Как заметил секретарь СБ РФ, эта встреча проходит в непростой международной обстановке. Он пояснил, что политика коллективного Запада, продиктованная стремлением Вашингтона любой ценой удержать свою гегемонию, ведет к дестабилизации обстановки в различных частях света. При этом заметил, что обострение обстановки в Мьянме является очередным подтверждением агрессивных устремлений Вашингтона.

"По имеющимся у нас данным, активизация боевых действий со стороны этнических вооруженных группировок и продемократической оппозиции во многом обусловлена расширением финансовой и материальной подпитки повстанцев со стороны США", - подчеркнул Патрушев. По его словам, Москва заинтересована в обмене с мьянмскими коллегами оперативно-значимой информацией о лидерах и активных участниках наркогруппировок, маршрутах и способах транспортировки запрещенных веществ и легализации средств добытых преступным путем.

Знают в России и о том, что оппозиция в этой стране приступила к созданию на ее территории неподконтрольной Нейпьидо теневой экономики. Так, в 2022 году при техническом содействии американцев была запущена основанная на технологии блокчейн криптовалюта - цифровой кьят. В свою очередь, местные силовики, сообщили еще об одной опасности вооруженных конфликтов в северо-восточной части штата Шан. По их данным, оппозиционные подрывные СМИ и отдельные лица, получающие помощь от западных стран, подстрекают к разжиганию конфликтов и недопонимания между Мьянмой и Китаем. К этому же "недопониманию" может привести и функционирующий в приграничном с КНР городе Лауккай, известном как центр кибермошенничества и интернет-казино, направленном в основном на обеспеченных жителей и банки Поднебесной. По некоторым сведениям, власти Мьянмы в середине ноября дали согласие Пекину на проведение спецоперации по поимке киберпреступников - большинство из которых - этнические китайцы, а также "привлеченные" хакеры со всего мира.

Не случайно итогом прошедших в Нейпьидо консультаций двух стран стало подписание межправительственного соглашения между Россией и Мьянмой о сотрудничестве в области обеспечения международной информационной безопасности. Документом, в частности, подтверждает, что "государственный суверенитет и международные нормы и принципы распространяются на поведение государств в рамках деятельности, связанной с использованием информационно-коммуникационных технологий, и на юрисдикцию государств над информационной инфраструктурой на их территории". Кроме того, указано, что "государство имеет суверенное право определять и проводить государственную политику по вопросам, связанным с информационно-телекоммуникационной сетью "Интернет", включая обеспечение ее безопасного и стабильного функционирования".

Кроме межправительственного соглашения во вторник был подписан и меморандум о сотрудничестве Совбезов двух стран. Этот документ подтверждает готовность к многоплановому взаимодействию силовых структур России и Мьянмы с регулярными консультациями и обменом мнениями по вопросам национальной, региональной и международной безопасности. С российской стороны во встрече участвовали представители минобороны, ФСБ, аппарата Совета безопасности.

В Москве стартовала конференция клуба "Валдай" по Азии

Александр Гасюк

На московской площадке Международного дискуссионного клуба "Валдай" в понедельник, 4 декабря, стартовала уже четырнадцатая по счету Азиатская конференция. В ходе авторитетного политологического мероприятия с участием тридцати ведущих экспертов из восьми стран обсуждалось не только развитие ситуации в самом регионе, но и трансформация будущего мирового порядка в контексте растущей роли Азии в этом процессе.

Как известно, продвигаемый коллективным Западом "порядок, основанный на правилах" столкнулся с неприятием глобального большинства, уперся в тупик своего исторического развития и рассыпается как карточный домик. Об этом как никому другому известно ведущим политологам из Индии, Малайзии, Вьетнама, Пакистана, Таиланда, Монголии и Японии, которые по приглашению "валдайцев" приехали в Москву. Все они до начала конференции провели закрытую от прессы встречу с заместителем главы МИДа России Андреем Руденко, который, очевидно, разъяснил основные направления российской политики в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

Любопытно, что ранее азиатские мероприятия клуба проходили непосредственно в обсуждаемом регионе. Однако в этот раз конференция проходит в московской штаб-квартире "Валдая". Почему принято такое решение? "Мы вообще после начала СВО много мероприятий проводим здесь, чтобы наши иностранные эксперты приезжали и видели, как Россия живет и развивается. Как люди ходят по улицам, как работает экономика, бизнес, государство в условиях военно-политического конфликта вокруг Украины и экономической войны со стороны Запада, которая идет против России. Нам важно, чтобы наши иностранные партнеры знали про Россию не из газет и западной экспертизы, а видели все воочию", - объясняет логику организаторов куратор конференции и программный директор клуба "Валдай" Тимофей Бордачев, выступивший модератором первых сессий конференции. По его словам, традиционная для "Валдая" атмосфера - это открытая и доверительная дискуссия: "Мы не произносим политических лозунгов и не учим друг друга, как жить. Это наша интеллектуальная философия".

Обращает на себя внимание, что среди участников мероприятия не оказалось представителей главного азиатского экономического локомотива - Китая. Однако никакой скрытой повестки здесь нет, ведь для полноформатного и глубокого обсуждения отношений РФ-КНР у Валдайского клуба есть отдельная регулярная российско-китайская конференция. А вот присутствие в Москве представителя экспертного сообщества Японии - единственной из представленной на конференции стран, присоединившейся к антироссийским санкциям - наглядно подтверждает, что далеко не все в Стране восходящего солнца согласны с проводимым Токио курсом в отношении РФ.

В ходе дискурса речь шла о том, что в условиях осыпающейся гегемонии Запада роль азиатских государств растет. К подлинной многополярности стремятся не только ведущие державы региона в лице Китая и Индии, но и такие страны Юго-Восточной Азии, как Вьетнам, Бирма, Таиланд, Индонезия и Малайзия. Все они готовы проводить независимую и направленную на обеспечение собственных национальных интересов политику, а также обладают достаточными для этого ресурсами и гибкостью. Более того, все они заинтересованы в снижении международной напряженности, готовы к диалогу и могут быть партнерами России, в том числе в сфере безопасности.

Но при этом ни для кого не секрет, что Вашингтон активно продвигает в регионе собственную Индо-Тихоокеанскую стратегию, в основе которой лежит создание ситуативных и направленных против третьих стран военно-политических альянсов. Речь идет и об американо-британо-австралийском AUKUS, и о четырехстороннем диалоге по безопасности QUAD с участием США, Индии, Австралии и Японии.

На проблему возникновения в Азии разделительных линий, обусловленных ростом американо-китайской конфронтации, обратил внимание руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН Александр Ломанов. По его словам, "странам Азии искусственно навязывается противостояние между демократиями и автократиями".

Однако интересам государств АТР, пока еще остающимся регионом мира, не отвечает накапливание конфликтного потенциала или переход под военное управление США, считают приглашенные эксперты "Валдая". По их мнению, Россия никогда не пыталась вовлечь страны региона в противостояние с коллективным Западом. В том числе и потому, что Азия остается приоритетным направлением внешнеэкономической деятельности для нашей страны.

Организационно и тематически стартовавшая в Москве Азиатская конференция "Валдая" разбита на два дня и четыре сессии. Среди них как открытые для СМИ панели, так и закрытые дискуссии без присутствия журналистов. С учетом геополитической чувствительности обсуждаемых тем, организаторы исходили из того, что излишняя публичность здесь может только навредить.

В Германии названы победители конкурса "Лучшая русская школа за рубежом"

Елена Кухтенкова

Первое место в номинации Международного конкурса "Лучшая русская школа за рубежом" разделили две школы из Германии, сообщает Telegram-канал Центра Международного сотрудничества Минпросвещения РФ. Также жюри объявило имена лучших преподавателей в категории "Весь мир".

Организаторы подвели итоги первого этапа финала конкурса "Лучшая русская школа за рубежом". Первое место выиграли школа при посольстве России в ФРГ (город Берлин) и школа при генеральном консульстве России в Бонне. "Серебро" досталось посольским школам во Франции (город Париж) и в Республике Ангола (город Луанда).

А "бронзу" завоевали школа для одаренных учащихся имени Хоанг Ван Тху (город Хоабинь, Вьетнам) и школа при посольстве России в Мьянме (город Янгон).

В индивидуальной номинации "Учитель-международник" первое место у учителя русского языка из Дании Юлии Есиковой, второе место разделили русисты Ангелина Юрьева (Вьетнам) и Татьяна Галактионова (Сербия). На почетном третьем месте - Елена Бессуднова из Сербии и Наталья Максименко из Казахстана.

Специальными призами жюри также были отмечены еще девять школ и семь учителей из Таиланда, ОАЭ, Южной Осетии, Палестины, Абхазии, Индии, Катара, Приднестровья, Бельгии, Туркменистана, Испании, Казахстана, Армении и Кипра.

По словам организаторов, помимо номинации "Весь мир" им еще предстоит определить победителей на шести площадках в странах, откуда поступило наибольшее число заявок от конкурсантов: это Египет, Узбекистан, Таджикистан, Киргизия, Турция и Монголия.

Торжественное награждение лауреатов состоится 8-9 декабря в Москве на выставке "Россия" (ВДНХ). А 10-13 декабря победители примут участие в образовательном форуме на базе Центра знаний "Машук" в городе Пятигорск.

Как сообщает "Русский мир", участниками второго этапа стали представители тридцати шести стран, а заявки поступили из 54 государств. Финалисты продемонстрировали самые интересные и эффективные педагогические наработки.

Кстати

82 русские школы функционируют при российских посольствах и других загранучреждениях МИД России. Из них 48 - средние, 10 - основные и 24 - для начальных классов. Учатся не только дети сотрудников посольств, но и юные соотечественники, иностранные граждане.

Совещание с членами Правительства

Владимир Путин провёл в режиме видеоконференции совещание с членами Правительства.

В ходе встречи, посвящённой развитию международного судоходства, обсуждался также ряд актуальных текущих вопросов.

Глава МЧС Александр Куренков информировал участников совещания о ходе эвакуации россиян из сектора Газа и отправке в регион гуманитарных грузов.

Министр экономического развития Максим Решетников рассказал о развитии российских торговых брендов, а также о начале зимнего туристического сезона. Комментарии по указанным темам дали генеральный директор АСИ Светлана Чупшева, Министр транспорта Виталий Савельев и Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко.

Кроме того, глава Минтранса Виталий Савельев представил доклад об итогах сезона навигации на реках России, а Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко – о ходе реформы контрольно-надзорной деятельности.

* * *

В.Путин: Уважаемые коллеги, добрый день!

У нас сегодня основной докладчик – Белоусов Андрей Рэмович, по вопросам развития судоходства. Вопрос очень большой, важный, пообсуждаем его отдельно.

Но вначале, как обычно, несколько оперативных тем. Одна из них связана с только что закончившимся официальным визитом Президента Таджикистана в Россию. Мы обсуждали много вопросов двусторонней повестки. Хочу поблагодарить всех коллег из Правительства, которые занимались подготовкой этого визита, подготовкой соответствующих документов. Всё прошло на очень хорошем уровне и с хорошим результатом.

Но один из вопросов, который мы обсуждали, – это вопрос обеспечения общей безопасности. И хочу один из них сейчас затронуть коротко, тем более что завтра у нас в Минске встреча с коллегами в рамках ОДКБ, Организации Договора о коллективной безопасности.

Так вот один из вопросов – это формирование единой, общей, объединённой системы ПВО стран ОДКБ. Мы уже провели в этом отношении большую работу. То, что касается Таджикистана, то, что было поднято Президентом Таджикистана вчера и сегодня в ходе рабочего завтрака, касается того, что мы делаем на этом направлении. Мы уже поставили в Таджикистан два дивизиона наших систем ПВО С-300. Это восемь пусковых установок.

В целом мы готовы к работе, готовы к продолжению и завершению этой работы по ОДКБ в целом. Но, напоминаю, Правительство должно выпустить до конца года соответствующее распоряжение. Министр с утра докладывал, как идёт работа. Это технический вопрос, но прошу его не упустить из вида и довести до конца.

Дальше попросил бы Куренкова Александра Вячеславовича сказать о том, как идёт работа по эвакуации россиян из сектора Газа и доставке гуманитарной помощи в сектор Газа. Там ситуация давно уже вышла за грань критической. К нам обратилось, по-моему, 900 человек с просьбой вывезти оттуда. Из них 639 граждан России и ещё 271 человек – их родственники.

Александр Вячеславович, как идёт эта работа?

А.Куренков: Уважаемый Владимир Владимирович!

Во исполнение Ваших поручений МЧС России совместно с МИД, ФСБ, МВД, Минздравом и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти организована работа по эвакуации граждан Российской Федерации из сектора Газа.

В этих целях 3 ноября текущего года на территорию Арабской Республики Египет Министерством была направлена оперативная группа наших сотрудников во взаимодействии с представителями МИД России. Встречают граждан на пункте пропуска Рафах, а также оказывают помощь при прохождении ими таможенных процедур. После прохождения пункта перехода люди автобусами доставляются в гостиницу города Каира, где дожидаются отправки в Российскую Федерацию.

В аэропорту Домодедово развёрнут межведомственный оперативный штаб, организовано обеспечение прибывающих граждан предметами первой необходимости, тёплой одеждой, водой и горячим питанием. В этой работе нам активно помогает Правительство Московской области и волонтёрские организации. Люди получают информационную поддержку и помощь в оформлении утраченных документов. На протяжении всего маршрута эвакуации с ними работают врачи и психологи.

Уважаемый Владимир Владимирович, по данным МИД России, за помощью в эвакуации обратились 910 человек, среди которых 639 граждан России и 271 палестинец – родственники наших граждан. Заявок на эвакуацию граждан других государств авиации МЧС России не поступало.

На сегодняшний день КПП Рафах уже пересекли 484 гражданина Российской Федерации, а также 87 родственников с гражданством других государств.

Шестью рейсами авиацией МЧС России в аэропорт Домодедово уже доставлено 553 человека, в том числе 259 детей. В гостинице города Каира ожидают эвакуации 18 человек. По прибытии в Россию девять человек, в том числе шесть детей, были направлены в лечебные учреждения. Двое из них, в том числе один ребёнок, с диагнозом COVID.

После прохождения всех предусмотренных процедур 116 человек, в том числе 44 ребёнка, убыли из аэропорта прибытия к местам проживания самостоятельно. Остальные прибывающие были доставлены в пункты временного размещения на территории Московской и Калужской областей. Проводится работа по организации размещения прибывающих в других субъектах Российской Федерации. На сегодняшний день в ПВР находятся 313 человек, в том числе 161 ребёнок.

Для тех, кто изъявит желание проследовать для дальнейшего проживания в другие регионы России, в кратчайшие сроки оформляются билеты на железнодорожный транспорт. Всего с начала эвакуационных мероприятий в 16 регионов России были отправлены 116 человек, в том числе 48 детей.

Одновременно с эвакуацией населения авиация МЧС России осуществляет доставку грузов гуманитарной помощи населению сектора Газа. Всего десятью рейсами в город Эль-Ариш доставлено более 245 тонн грузов как выпущенных с комбинатов Росрезерва, так и собранных субъектами Российской Федерации. На 23 ноября запланирован очередной рейс с гуманитарной помощью общим весом 28 тонн.

Уважаемый Владимир Владимирович, работы по эвакуации граждан Российской Федерации и доставке гуманитарной помощи организованы и находятся на особом контроле. Проблемные вопросы оперативно решаются в рабочем порядке.

Доклад окончен.

В.Путин: Александр Вячеславович, наша гуманитарная помощь проходит через госграницу между Египтом и сектором Газа? Она в конечном итоге доходит до потребителя?

А.Куренков: Да, Владимир Владимирович, она доходит. Она формируется как раз в Эль-Арише. Это военный аэродром, он находится в 40 километрах от КПП Рафах. Египетской стороной принято решение, что формируется вся гуманитарная помощь именно на этом аэродроме, и оттуда они формируются в колонны и движутся буквально в 40-километровом марше, когда это разрешено и когда есть возможность, и они туда поступают.

В.Путин: Наша гуманитарная помощь идёт в Газу, да?

А.Куренков: Идёт, Владимир Владимирович, и мы эту гуманитарную помощь сопровождаем теми же группами, которые находятся на КПП Рафах, проход их наблюдаем.

В.Путин: Хорошо. Какая-то поддержка вам со стороны Правительства дополнительная нужна?

А.Куренков: Владимир Владимирович, пока всё в рабочем порядке. Мы всё понимаем, работаем. Как только она появится или понадобится, мы обратимся.

В.Путин: Хорошо, спасибо. Это очень важная гуманитарная, благородная миссия: нужно помочь людям, которые страдают от происходящих событий. Мы видим, что там происходит, поэтому это наша святая обязанность – помочь, тем более нашим гражданам.

Спасибо.

Давайте перейдём к нашим текущим вопросам. Один из них – это поддержка российских брендов. За прошедший год появилось рекордно большое число новых российских брендов, доля иностранных марок сокращается.

Максим Геннадьевич, как идёт эта работа? Какая поддержка оказывается Правительством нашим предпринимателям?

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Действительно, российская экономика продолжает рост. По предварительной оценке Росстата, в третьем квартале рост ВВП – 5,5 процента в годовом выражении. В сопоставимых ценах оборот розничной торговли за этот же период вырос на одиннадцать процентов, поэтому это рост, основанный на нашем внутреннем спросе.

В основе – потребительская активность, которая поддержана растущими объёмами производства. Наши компании накопили достаточно компетенций, чтобы заместить продукцию западных коллег и наращивать выпуск собственной продукции. И конечно, для закрепления за собой этих освободившихся ниш им необходимо создавать, выводить и защищать собственные бренды, что они и делают.

На сегодняшний момент Роспатентом зарегистрировано всего по стране 860 тысяч товарных знаков. И как Вы отметили, из них российским компаниям и гражданам принадлежит уже более половины, если быть точным – 490 тысяч. Причём за последние полтора года число таких знаков, которые принадлежат нашим компаниям, выросло более чем на треть.

В этом году из общего числа заявок, которые поступили в Роспатент, 85 процентов – от компаний с российской пропиской. Наиболее активно сейчас регистрируются торговые марки одежды и обуви, программного обеспечения, фармацевтики, бытовой химии, парфюмерии и косметики, кондитерских и хлебобулочных изделий.

При этом данные Росаккредитации подтверждают, что рост числа российских товарных знаков сопровождается и ростом производства их в стране. В этом году российских производителей, которые отсертифицировали товары – те, что подлежат сертификации, стало на две тысячи больше, это плюс 18 процентов.

Это продукция лёгкой промышленности – у нас число производителей на 80 процентов выросло, товары для детей и подростков – в полтора раза, детские игрушки – на 20 процентов, мебель – на 30 процентов. Это те компании, которые до этого не подавали на сертификацию продукции, а в этом году пришли, и новые производители появились. То есть это не только бренды, потому что бренды могут быть, иногда они используют в том числе производство в других странах, – важно, что это именно ещё и российское производство.

Для сохранения позитивной динамики Правительство расширило перечень инструментов поддержки товарных знаков. У нас с этого года возможность зарегистрировать товарный знак есть у любого гражданина – до этого только компании и индивидуальные предприниматели могли. Теперь у нас самозанятые, которые поставляют продукцию на маркетплейсы, очень активно этим пользуются.

У нас за неполные пять месяцев с начала действия закона от самозанятых поступило пять тысяч заявок, в том числе Роспатент сократил сроки и первые 50 товарных знаков уже зарегистрировал. Четыре месяца идёт регистрация, поэтому мы просто в ближайшее время ждём уже массовой регистрации из тех, кто подал заявки.

В развитие бренда в России всё большую роль будет играть и кооперация производителей в регионах. Для этого по инициативе Совета Федерации – Валентина Ивановна Матвиенко лично курирует этот вопрос – было изменено регулирование региональных брендов.

Законодательно закрепили новый вид интеллектуальной собственности – географическое указание. Это позволяет производителям однотипной продукции в регионе объединяться и вместе продвигать бренд и защищать товарную марку.

Например, «Тульский пряник», «Вологодское кружево», «Оренбургский пуховый платок», «Краснодарский чай», «Дымковская игрушка». Всего на сегодня Роспатент зарегистрировал уже более 320 региональных брендов. Регионы-лидеры у нас здесь: Краснодарский край – 27 брендов, Ставропольский край – 14, Тульская область и Московская область – по девять брендов.

Какие задачи дальше ставим по развитию брендов?

Во-первых, нам очень важно стимулировать компании использовать товарный знак именно как экономический актив, то есть оценивать его, вкладывать в него, защищать его.

Для помощи компаниям в прошлом году был утверждён новый федеральный стандарт оценки интеллектуальной собственности и новый федеральный стандарт бухгалтерского учёта. Я здесь хочу сказать спасибо коллегам из Минфина, которые при всём многообразии вопросов уделяют и этим вопросам тоже такое внимание.

По данным налоговой службы, по итогам 2022 года объём нематериальных активов на балансе российских компаний, а туда в том числе входят и товарные знаки, составил почти 15 триллионов рублей. Рост за прошлый год – 60 процентов. Поэтому тут какая-то доля есть и этой работы.

Второй момент. Мы помогаем российским региональным брендам выходить на внешние рынки. Для этого мы провели работу и присоединились к международным соглашениям, к Лиссабонскому соглашению, и теперь одной заявкой есть возможность регистрировать наши региональные бренды в нескольких юрисдикциях.

У нас первая такая заявка – на международную регистрацию – поступила от объединения «Гжель» из Московской области, которое производит всем известную продукцию. Сейчас как раз идёт регистрация в зарубежных патентных ведомствах, туда все заявки направлены.

Отдельно отмечу роль регионов и большой запрос на эту работу. Мы вместе с Советом Федерации разработали рекомендации по управлению правами на результаты интеллектуальной собственности в регионах. С 14 самыми инициативными были заключены соглашения. Роспатент обучает их сотрудников защите, коммерциализации интеллектуальных прав.

И конечно, отдельный вектор работы – это выявление и продвижение лучших брендов. У нас на этом треке работают многие органы власти: Минпромторг – здесь отмечу отдельно, Роспатент, Корпорация МСП, сеть центров «Мой бизнес».

На наших платформах мы продвигаем и курсы по рекламе, по маркетингу, как раз по регистрации брендов. Со следующего года включим в периметр этой работы и бренды из новых регионов. Мы тоже понимаем, что это отдельная задача по интеграции в единое пространство.

Отдельно особого внимания и поддержки заслуживает инициатива коллег из Агентства стратегических инициатив. Коллеги с прошлого года проводят конкурс лучших брендов, выявляют самые интересные и самобытные, яркие истории. Это, конечно, мощный толчок даёт всей этой истории.

Поэтому, Владимир Владимирович, мы и дальше будем этот вопрос держать на контроле. Действительно, рассматриваем региональные бренды как способ в том числе долгосрочного закрепления на нашем рынке российских производителей.

Спасибо.

В.Путин: Светлана Витальевна, Агентство стратегических инициатив планирует провести конкурс российских брендов. Это что такое? Этот конкурс как будет организован? Как они будут конкурировать друг с другом? О чём речь?

С.Чупшева: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Владимир Владимирович, Вы в этом году посещали выставку по развитию креативных индустрий, креативной экономики, как раз встречались с представителями компаний российских брендов, которые представляли достаточно широкую палитру продукции, товаров, в том числе и высокие технологии, и IT, и продовольственные товары, и модная одежда, и ювелирка, и детские игрушки. И тогда у нас тоже возникла идея провести конкурс российских брендов, Вы поддержали эту инициативу.

В этом году совместно с Росконгрессом, с ВЭБ.РФ мы впервые провели конкурс российских брендов, чтобы посмотреть действительно, в каких регионах у нас какие команды сильные есть, какие направления представлены. Потому что мы тоже с Вами обсуждали, какая доля рынка освободилась сегодня в нашей стране за счёт того, что часть иностранных компаний ушли, кто-то остался. Но это огромные возможности сегодня для наших российских предпринимателей, для наших российских брендов, чтобы занять нишу на внутреннем рынке и в том числе конкурировать и экспортировать свою продукцию на зарубежные рынки.

Мы даже не думали, конкурс оказался очень востребованным. Несмотря на короткие сроки проведения заявочной кампании, мы получили пять тысяч заявок со всех регионов Российской Федерации, у нас больше тысячи, а именно 1250 брендов, компаний были поддержаны как со стороны Агентства стратегических инициатив, организаторов, а также наших партнёров. У нас больше 40 партнёров. Это крупные компании, торговые площадки, торговые сети, институты развития, наши федеральные каналы коммуникации, которые учредили свои призы и свои меры поддержки для наших победителей.

Хочу сказать, что конкурс стал новым этапом развития для наших, российских брендов. Средний рост выручки только за десять месяцев у победителей составил более 50 процентов, есть компании, которые демонстрируют рост выручки больше 100 процентов именно с момента проведения конкурса и представления их широкой аудитории.

Как я уже говорила, у конкурса много партнёров, и очень важно, Владимир Владимирович, что участники, финалисты конкурса говорили не о финансовых мерах поддержки, не о потребности даже в финансовых средствах и кредитных ресурсах, а о поддержке в части рекламы, коммуникации, доведения до широкого круга потенциальных потребителей информации о качестве, о достоинствах именно продукции наших, российских компаний. И как раз наши партнёры очень широкую рекламную кампанию поддержали: это и Первый канал, канал «Россия», и рекламные агентства, ещё раз повторюсь, торговые сети, которые дали доступ победителям, участникам конкурса на полки в регионах Российской Федерации.

У нас Ozon и Wildberries дали возможность нашим участникам конкурса, российским брендам, быть представленными на торговых интернет-площадках. Также участники приняли участие в выставочных мероприятиях и Росконгресса, и Российского экспортного центра, где также их продукция была широко представлена.

Очень важно, что российские бренды увидели десятки миллионов наших граждан. И, самое главное, не только увидели, но и попробовали, купили продукцию и товары наших производителей. Только на одном из агрегаторов интернет-торговли более 220 тысяч предпринимателей с начала года продали товаров российского производства на сумму почти в триллион рублей – 925 миллиардов рублей. Я считаю, что это очень хорошие показатели. Без преувеличения, о российских брендах узнала вся страна, и это качественные продукты, товары, которыми пользуются сегодня не только наши потребители, но также наши российские бренды представлены и за рубежом.

Приведу пример истории успеха наших финалистов. Компания – финалист конкурса, производитель мороженого из Луганска, после участия в конкурсе заключила десятки новых контрактов на свою продукцию, и сегодня эта продукция представлена более чем в 36 субъектах Российской Федерации. Несмотря на конец летнего сезона, продажи составили более 250 тонн мороженого.

Победители конкурса стали героями проекта телешоу «Наше всё» Первого канала. Это тоже добавило узнаваемости нашим российским брендам и обеспечило рост продаж. Например, экологичный бренд одежды с Камчатки «Береги» стал официальным партнёром Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года. На выставке «Россия» этот бренд пользуется также особой популярностью.

Российский производитель жидкокристаллических дисплеев «Некс-Т», российская компания, получила инвестиции, и в октябре 2023 года началось строительство первой в России линии серийного производства LCD-матриц больших диагоналей на площадках «Технополис Москва». И Вы также ознакомились с продукцией этой компании на выставке и на встрече с победителями и финалистами.

Один из победителей конкурса – разработчик программного обеспечения для среднего и крупного бизнеса PIX Robotics – фиксирует рост продаж по итогам участия в конкурсе 300 процентов по сравнению с прошлым годом. Создатели бренда VR Concept, программное обеспечение для 3D-визуализации, представили своё решение в Индии и Объединённых Арабских Эмиратах. Нашли уже первых зарубежных партнёров.

Хочу также поблагодарить Минцифры за возможность рассказать о конкурсе и его победителях через портал «Госуслуги». Трафик на сайты наших брендов вырос в три раза, а соответственно, и интерес, продажи наших товаров и услуг.

В рамках региональных поездок помощника Президента Максима Станиславовича Орешкина мы провели более десятка встреч с брендами из Новгородской области, Красноярского края, Пермского края, Кузбасса и других регионов. Представители компаний смогли рассказать о своей продукции, рассказать о своём бизнесе, а также рассказать о своих планах дальнейшего развития. И нам эти встречи позволяют донастроить как федеральные, так и региональные инструменты поддержки и продвижения российских брендов.

Активно в том числе в регионах нас поддерживает «ВЭБ.РФ» и лично председатель экспертного совета АСИ Игорь Иванович Шувалов. Вместе мы собирали экспертов также для обсуждения мер поддержки брендов в Санкт-Петербурге и во Владивостоке, планируем совместную работу и дальше.

В 47 регионах уже реализуются программы зонтичного бренда региона, среди которых «Сахалинский стандарт качества», «Продукция Кавказа», «Сделано в Тульской области», «Сделано на Кубани». Правительство Москвы реализует проект поддержки локальных брендов «Сделано в Москве». В помощь регионам на основе лучших практик мы подготовили рекомендации по поддержке и продвижению местных, локальных брендов. В 20 регионах, в том числе в ДНР и ЛНР, разработаны и запущены такие программы уже в этом году. Всего такие программы поддержки сегодня существуют в 48 регионах. В следующем году планируют ещё несколько десятков регионов такие программы разработать.

Владимир Владимирович, по Вашему поручению эта работа будет продолжена, и завтра открываем уже приём заявок на второй конкурс российских брендов, в конце февраля планируем подвести итоги.

По каким направлениям будем отбирать бренды и могут подаваться заявки? Как я уже говорила, это и потребительские, и продовольственные товары, это высокотехнологичная продукция, это IT-технологии, а также креативные индустрии.

Требования для участников не изменились: это должны быть российские компании малого и среднего бизнеса, которые демонстрируют рост выручки по сравнению с предыдущим периодом. Критерии не такие сложные, дают возможность участвовать широкому кругу наших представителей бизнеса.

В рамках этого проекта также начали работу по разработке стратегии продвижения российских брендов и хотим представить её Вам на встрече с победителями нового конкурса российских брендов.

В.Путин: Хорошо.

Желаю успехов всем участникам конкурса.

Максим Геннадьевич, у нас начинается зимний туристический сезон, горнолыжный сезон, но дефицит номерного фонда сохраняется, причём достаточно большой. Это, безусловно, будет отражаться и на ценах. Что будем делать? Что Правительство планирует делать? Понятно, что у нас хорошие большие программы поддержки внутреннего туризма, но тем не менее.

М.Решетников: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

У нас действительно спрос на внутренний туризм растёт. У нас число турпоездок за девять месяцев этого года почти на 18 процентов больше аналогичного периода прошлого года.

Причём расширяется и география поездок, у нас люди всё чаще едут на Северный Кавказ, на Алтай, на Байкал, в Карелию. Эти регионы нарастили число турпоездок в полтора раза. Дальний Восток и Калининград – на треть.

При этом рост продолжится и в зимний период. Прогнозируем 30 миллионов туристических поездок с ноября по март, это на семь процентов больше, чем в прошлом году. Но у нас уже и в прошлом году был весьма высокий сезон, поэтому это такие хорошие цифры. И конечно, помимо наших традиционных лидеров – крупных городов, наибольший прирост турпотока покажут и Северный Кавказ, и Алтай, и Урал, Сахалин, Калининград, Красноярский край, Мурманская область, прибайкальские территории, то есть это там, где мы уже видим рост сейчас.

При этом туристическая отрасль, транспорт, ответственные службы и ведомства готовятся обеспечить этот повышенный спрос на путешествия. Я начну с транспорта и до гостиниц тоже дойду обязательно.

Конечно, ключевая тема – транспортная доступность. Мы вместе с коллегами из Минтранса сопоставляем теперь перед каждым сезоном транспортное расписание и туристические потоки и синхронизируем и то и другое, с тем чтобы у нас достаточно было провозных мощностей там, куда едут люди.

На сегодняшний момент выставленных в продажу мест в самолётах и на поездах в целом достаточно, чтобы обеспечить растущий спрос россиян на зимний отдых. У нас пик перевозок придётся на новогодние даты, что естественно. Уже идёт активное бронирование билетов. Коллеги следят за ситуацией и в случае необходимости готовы оперативно предоставлять дополнительные рейсы. Я думаю, Виталий Геннадьевич об этом подробно расскажет.

Особое внимание мы уделяем ценовой доступности. У нас отдельный инцидент: мы раз в месяц смотрим, где и что происходит и почему, какие причины. Конечно, у нас по разным направлениям динамика разная. Федеральная антимонопольная служба следит, чтобы не было необоснованного роста цен на билеты. Нам, конечно, важно, чтобы транспортная отрасль и дальше гибко реагировала на рост спроса этим дополнительным повышением предложений, потому что летом мы видели, что тот рост спроса, который мы предсказывали, оказался превышен, и транспортники хорошо сработали, оперативно, дали дополнительные рейсы, у нас никаких эксцессов не было.

Второй важный момент – это точки притяжения, куда поехать зимой и в новогодние праздники. У нас традиционно жители страны выбирают крупные города: Москва, Санкт-Петербург, Казань, Нижний Новгород, другие, и в каждом из них у нас запланированы десятки мероприятий для всех возрастов и на любой вкус. Мы взяли праздничные программы всех регионов, посмотрели, действительно очень мощная подготовка.

Но что важно? Важно, что и города поменьше активно формируют свои событийные программы и активно зазывают туриста. К примеру, новогодняя столица 2024 года – это Суздаль. У Суздаля в следующем году тысячелетие, и они под это, соответственно, развернули всю программу, все праздничные торжества и максимально привлекают людей.

У нас популярная точка притяжения для семейного отдыха – это Великий Устюг, который уже десяток лет развивает бренд вотчины Деда Мороза. Там в прошлом году при поддержке федерации открылся аэропорт, появились регулярные рейсы туда. Конечно, поток вырос. И плюс там железная дорога очень много сделала для раскатки этого направления. С ноября у нас из Москвы через Кострому стал ходить специальный туристический поезд, в январе добавится ещё один, то есть тоже активно коллеги продвигают.

В городе Шуя Ивановской области запланирован фестиваль «Русское рождество». В Светлогорске Калининградской области пройдёт гастрономический фестиваль. Карелия каждый год в январе проводит авторалли. Чтобы привлечь туристов, Иркутская область организует традиционный фестиваль ледяных скульптур. В Бурятии можно покататься на самом большом катке в мире, они активно Байкал осваивают для этих целей, там действительно отличные мероприятия. Ненецкий автономный округ приглашает всех на соревнования по кроссу на снегоходах. Конечно, южные регионы тоже активны в зимний сезон, у нас там «Сочи Парк» традиционно точка притяжения, южная резиденция Деда Мороза.

На прошлой неделе мы вместе с регионами и федеральными органами, в том числе и надзорными ведомствами, по поручению Правительства провели совещание о готовности к зимнему сезону. Отдельное внимание уделили теме безопасности, особенно на массовых мероприятиях. Здесь МВД с регионами имеет хороший, отработанный опыт взаимодействия, чтобы обеспечивать общественный порядок на массовых мероприятиях. Коллеги отчитались, что всё понимают, готовятся.

Для многих зимний сезон ассоциируется с горнолыжным отдыхом. На сегодня у нас все горнолыжные курорты сообщили о готовности к приёму туристов, у нас некоторые уже открылись: Вудъявр в Мурманской области, Манжерок на Алтае, Шерегеш в Кузбассе. Курорты Северного Кавказа откроются в начале декабря. На Эльбрусе сейчас идёт накатка уже трасс.

В этом году на долю курортов придётся почти 20 процентов зимних турпоездок, но потенциал, конечно, гораздо больший, мы это понимаем, поэтому активно развиваем инфраструктуру горнолыжных курортов. У нас в этом году трассы увеличены на 27 километров, а в следующем будут ещё на 50 – это как раз итог тех мер поддержки, которые мы развернули. Всего у нас протяжённость трасс на российских курортах увеличится до 470 километров, именно трасс, подъёмники сертифицированные.

Отрабатываем со всеми службами также вопросы безопасности на горнолыжных курортах. Это, конечно, медпомощь, навигация, метеоусловия, сход лавин. Отдельное внимание Ростехнадзор уделяет готовности и техническому состоянию всех кабинок, подъёмников и так далее – это крайне важно.

И отдельную тему, Владимир Владимирович, мы с МЧС проговорили тоже в ходе селектора – это восхождение в горы. Договорились, что усилим информирование туристов о необходимости регистрироваться в МЧС. Проведём дополнительную информационную кампанию.

МЧС, надо отдать должное, очень просто сделало все эти механизмы, но ещё раз, пользуясь случаем, хочется всех призвать, кто идёт в горы: надо информировать МЧС, чтобы они понимали, где вы находитесь, и при необходимости могли оказать экстренную помощь. Это крайне для нас важно.

И то, с чего Вы начали, Владимир Владимирович, это действительно ключевая тема – доступность гостиниц. По оценкам бизнеса, у нас к середине ноября на праздничные дни забронировано в половину больше мест, чем год назад. То есть у нас люди заранее планируют, более активно бронируют. Спрос действительно большой.

Самый популярный по числу бронирования традиционно Краснодарский край – горнолыжные курорты, Москва, Санкт-Петербург. Загрузка отелей на крупных курортах, таких как Шерегеш, Архыз и Красная Поляна, у нас существенно выше среднего, то есть большой спрос.

Дефицит гостиниц на фоне повышенного спроса оказывает влияние на цены. У нас, по данным Росстата, с начала года цены в сегментах две-три звезды выросли на 8–11 процентов, премиальные – четыре-пять – 14 процентов рост. Здесь главное – наращивание номерного фонда. Как здесь дела обстоят?

С начала года в реестр квалифицированных гостиниц и номеров включено 122 тысячи номеров. Это плюс 16 процентов к прошлому году. Конечно, мы понимаем, что это выход бизнеса из тени во многом – налоговые условия, наведение порядка, конкуренция и так далее. Но, по данным Росстата, за девять месяцев этого года введено новых номеров 10 тысяч, притом что за весь прошлый год показатель был 11 тысяч, то есть у нас прирост – плюс 40 процентов. И это в том числе итог уже работы того нацпроекта, который два года назад был запущен, уже у нас первые гостиницы при поддержке нацпроекта вводятся.

При этом по программе создания модульных гостиниц, которую мы запустили весной этого года, введено более тысячи номеров. А вообще регионы брали обязательства до конца года три тысячи номеров ввести. Всего с учётом программы 2022 года, они тоже в этом году вводились, четыре тысячи новых номеров именно в комфортабельных модульных гостиницах.

При этом по Вашему поручению, которое Вы дали на питерском форуме, Правительство дополнительно нашло 10 миллиардов рублей на поддержку как раз модульных гостиниц. И у нас по этой программе все деньги доведены до регионов, они активно сейчас вводят, доводят до бизнеса и так далее. То есть здесь, Владимир Владимирович, всё, что можно, всё, что мы на максимум «раскатали», мы это делаем.

Более того, на этой неделе мы объявим уже новый большой конкурс на поддержку строительства стационарных гостиниц ещё на 20 тысяч номеров – это то, что Вы тоже на питерском форуме поддержали. Там же и горнолыжные курорты у нас, в этом конкурсе, и детские парки развлечений. То есть тут мы идём прямо по всем Вашим поручениям, ритмично реализуем.

Из небольших, но, мне кажется, важных шагов что бы отметил? По Вашему поручению и по просьбе Кузбасса мы с МВД и Минсельхозом упрощаем допуск к управлению снегоходами. Мы наконец-то договорились, что ими смогут управлять на основании прав категории А и В, но только если на этих снегоходах не будут выезжать на дороги общего пользования. Пересекать можно будет, но двигаться по ним, конечно, нельзя будет. Мы соответствующий законопроект, финальную редакцию – сейчас обмениваемся письмами – представляем в Правительство и тоже надеемся: максимально быстро нас тут Дума поддержит, потому что люди давно ждут этого законопроекта. Все, кто пользовался снегоходами, понимают, насколько это надо.

Владимир Владимирович, резюмируя: туристическая отрасль к зимнему сезону готова. Регионы, бизнес, федеральные ведомства, надзорные органы свои зоны ответственности знают. Все вопросы мы по поручению Дмитрия Николаевича Чернышенко, который регулярно контролирует ситуацию, будем мониторить в рамках работы штаба по туризму.

Спасибо за внимание.

В.Путин: Хорошо.

Виталий Геннадьевич, транспортный корпус-то готов к этой нагрузке?

В.Савельев: Спасибо.

Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Туристический рынок России активно развивается, мы сейчас об этом с вами слышали. И наша задача как транспортников обеспечить спрос населения на перевозки. Доложу о готовности работы транспорта в зимний период.

В части авиационных перевозок на предстоящий осенне-зимний сезон авиакомпаниями на 108 туристических направлениях запланирована перевозка более 18 миллионов пассажиров, что почти на семь процентов больше, чем за аналогичный период прошедшего осенне-зимнего сезона.

По 63 из 108 туристических маршрутов предложения авиабилетов российскими авиакомпаниями равно или превышает предложения осенне-зимнего сезона прошлого года. Наибольший спрос фиксируем на следующих маршрутах: Калининград, Мурманск – рост более чем в шесть раз по сравнению с прошлым сезоном; Новосибирск, Горноалтайск – пятикратный рост; Екатеринбург, Казань – рост в три с половиной раза.

На постоянной основе ведётся работа по расширению авиационного сообщения с дружественными иностранными государствами. В настоящее время на 1 ноября 2023 года 65 иностранными авиакомпаниями выполняются прямые рейсы в Россию. В свою очередь 18 российских пассажирских авиакомпаний выполняют прямые регулярные рейсы в 24 государства.

В сентябре текущего года произошло важное для наших туристов событие: после 30-летнего перерыва мы возобновили прямое сообщение между Мьянмой и Россией. Рейс по маршруту Янгон – Новосибирск совершила авиакомпания Myanmar Airways. В планах у данной компании расширение географии полётов в Россию.

Также российскими авиакомпаниями ведётся проработка возможности открытия прямых рейсов на Филиппины, а также возобновление прямых рейсов в Индонезию.

В рамках подготовки Федеральной пассажирской компании к работе в зимний период предусмотрена подготовка порядка 13 тысяч вагонов, что на 700 вагонов выше плана прошлого года. На период новогодних праздничных дней в продажу открыто предложение билетов на более чем восемь тысяч поездов. Кроме того, для обеспечения спроса Федеральная пассажирская компания прорабатывает назначение более тысячи дополнительных поездов, что сделает объём перевозок сопоставимым с уровнем прошлого года.

В текущем зимнем туристическом сезоне пассажирам будет предложено воспользоваться 12 традиционно популярными туристическими поездами, такими как «Зимняя сказка», «Величие Севера», «Серебряный маршрут» и другими.

С целью расширения маршрутной сети и развития туризма будет назначен новый туристический поезд «Лыжная стрела» по маршруту Москва – Черкесск, который свяжет города Южного федерального округа и горнолыжные курорты Кавказа. Поезд будет курсировать с 30 декабря 2023 года по 8 января 2024 года.

Продолжает курсировать электропоезд «Ласточка» по маршруту Сочи – Гагры, на котором можно с комфортом добраться до Республики Абхазия за три часа.

Отдельно доложу по сообщению с Крымом. В зимнем графике движения предусмотрено курсирование девяти поездов «Таврия», в новогодние праздники назначены дополнительные поезда из Симферополя в Санкт-Петербург и Москву. Объём предложений на новогодние перевозки составит 168 тысяч мест, что сопоставимо с объёмом предложений прошлого года. В зимний период осуществляются пассажирские перевозки в черноморском бассейне на линиях между морскими портами Кавказ и Керчь с использованием четырёх паромов.

В дальневосточном бассейне пассажирские перевозки осуществляются в акватории порта Владивосток. Четыре парома работают по линии Ванино – Холмск, три судна – между портами Корсаков – Южно-Курильск, одно судно – между Петропавловском-Камчатским и Северо-Курильском.

Впервые начали работать две линии водного транспорта на электросудах в Москве, которые будут обслуживать пассажиров и туристов и в зимнее время – с ледокольным обеспечением.

Единая транспортная дирекция Минтранса России продолжает развивать сеть мультимодальных перевозок с использованием железнодорожного, воздушного и автомобильного транспорта.

В текущем зимнем сезоне традиционно пользуются спросом курортные кластеры Приэльбрусья, горнолыжные курорты Домбая и Шерегеша.

Организованы мультимодальные маршруты в города побережья Балтийского моря, Калининградской области и экскурсионный туризм во Владимирскую и Вологодскую области, а также в Удмуртскую Республику. В настоящее время проводится работа по организации мультимодальных перевозок в зоны отдыха Алтайского края, Иркутской области и Республики Дагестан.

Уважаемый Владимир Владимирович, в завершение своего доклада я хотел бы поблагодарить за совместную работу Дмитрия Николаевича Чернышенко и коллег из Минэкономразвития во главе с Максимом Геннадьевичем Решетниковым, с которыми мы систематически занимаемся вопросами развития туристической отрасли.

Транспортный комплекс, как и прежде, готов к выполнению возложенных на него задач в зимний период и удовлетворить спрос наших граждан во внутренних туристических поездках.

Доклад закончил. Спасибо за внимание.

В.Путин: Дмитрий Николаевич, добавите что-нибудь?

Д.Чернышенко: Да, спасибо большое.

Уважаемый Владимир Владимирович!

Коллеги-министры доложили сейчас о готовности к зимнему туристическому сезону. Я хотел бы единственное добавить, что запущенный по Вашему поручению всего два года назад нацпроект «Туризм и индустрия гостеприимства» реально работает, там очень мощные механизмы – это и льготные кредиты, и грантовая поддержка строительства модульных отелей, о чём говорил сейчас Министр, и софинансирование обеспечивающей инфраструктуры, инвестпроекты с участием корпораций «Туризм.РФ», «Кавказ.РФ».

Что мы видим по цифрам? У нас почти в три раза вырос объём инвестиций. Если в прошлом году, по данным Росстата, инвестиции в туристическую отрасль выросли где-то на 37 процентов, то в этом году мы ожидаем превышение, потому что только за первое полугодие видим прирост 23 процента, то есть бизнес инвестирует туда средства как никогда раньше. Такой рост ни в одной [другой] отрасли экономики мы не наблюдаем.

Отдельно отмечу проводимую Правительством работу по организации импортозамещения по производству отечественного оборудования для горнолыжных курортов – с учётом всех санкционных ограничений, поскольку нас отрезали от импортного оборудования.

Здесь по Вашему поручению мы вместе с Денисом Валентиновичем Мантуровым, инвесторами, представителями курортов, производителями оборудования консолидировали весь заказ от туристической отрасли по всем ключевым видам оборудования. Для оснащения основных перспективных горнолыжных курортов, которые мы сейчас видим, которые в строительстве или планируются, нам понадобится около 180 новых больших канатных дорог разного типа, в том числе они нужны будут, кстати, и для городской транспортной сети, не только для горнолыжных курортов.

В рамках поставленных Вами задач по импортозамещению и достижению технологического суверенитета существенную часть потребностей уже закрывают наши производители, это хорошая новость. Это, кстати, касается и ратраков – их, по оценке отрасли, только для горнолыжных склонов нужно будет более двухсот. Там и системы искусственного оснежения, и снегоходная, горноспасательная техника, и, конечно, экипировка – всё это в фокусе внимания.

Минпромторг вместе с Минэкономразвития продолжают работу по определению потребностей и формируют заказ для промышленности, для того чтобы эта продукция была до курортов доведена.

Владимир Владимирович, хотел также Вас проинформировать, что в рамках выставки-форума «Россия» на ВДНХ представлен весь туристический потенциал наших субъектов. Это, наверное, одно из самых популярных, что субъекты наши показывают в своих павильонах.

При этом существует отдельный павильон «Почувствуй Россию», который полностью посвящён путешествиям. Очень интересный павильон: в нём демонстрируется весь туристический потенциал нашей страны от Калининграда до Камчатки. Он пользуется огромной популярностью – каждый десятый гость его посещает. Ключевая идея: подарить посетителям часть впечатлений, которые они могут почувствовать как туристы, посетив тот или иной регион нашей страны. Направление горнолыжного отдыха, конечно, зимний отдых там представлены отдельно.

В декабре будет тематическая неделя, туристическая, регионов, именно Большого Кавказа, где каждый из субъектов познакомит посетителей с туристическими возможностями отдыха. На выставке, что интересно, можно не только посмотреть, но и сразу получить консультацию, подобрать туристическую путёвку, спланировать свою будущую поездку, даже оплатить её там. Прямо оттуда можно отправиться в путешествие.

Я это к чему говорю, уважаемый Владимир Владимирович? В рамках выполнения Вашего поручения по созданию федеральных морских курортов, мы его «Пять морей» называем, которые должны обеспечить дополнительно десять миллионов круглогодичных отдыхающих к 2030 году, – Вы такое поручение давали, готовится Ваше совещание, где губернаторы и инвесторы представят Вам свои проекты и можно будет уже дать старт на их реализацию.

Я предлагаю провести такое совещание в декабре на выставке «Россия», как раз в павильоне «Почувствуй Россию». С Сергеем Владиленовичем [Кириенко] мы обсуждали такую возможность. Будем признательны, если это будет организовано.

Спасибо. Доклад окончен.

В.Путин: Отлично.

Развитие собственного производства в этой многогранной сфере, безусловно, это обратная сторона, в данном случае позитивная сторона, медали, связанная с тем, чем нас пытались «наградить», – этими санкциями. То, что это получается у нас и у Правительства получается, – это очень здорово. Надо и дальше продолжать работу по поддержке наших производителей, которые занимают освободившиеся ниши. Очень хорошо.

Вы сказали сейчас о водных пространствах. У нас, Виталий Геннадьевич, по внутренним водным путям всё-таки грузопоток сократился. С чем это связано? Небольшое сокращение, по-моему, процентов пять, но тем не менее.

В.Савельев: Уважаемый Владимир Владимирович! Уважаемые коллеги!

Внутренний водный транспорт является частью транспортной системы России, сбалансированное развитие которой определено Транспортной стратегией Российской Федерации до 2030 года с прогнозом до 2035 года.

Внутренние водные пути, расположенные в европейской части России, образуют так называемую единую глубоководную систему, связывающую Белое, Балтийское, Каспийское, Азовское и Чёрное моря. Общая протяжённость единой глубоководной системы составляет 6,5 тысячи километров. За 10 месяцев текущего года внутренним водным транспортом уже перевезено более 100 миллионов тонн грузов. Как правильно Вы отметили, это чуть-чуть меньше, примерно на пять процентов, показателя 2022 года. Значительное снижение объёмов перевозки произошло из-за действия введенных санкций недружественных стран, ограничивающих реализацию лесных материалов и их производных на внешних рынках.

С мая 2023 года в Камском бассейне на внутренних водных путях вводились ограничения по осадке судов ввиду природных аномалий: малоснежной зимы и снижения полезного притока воды в водохранилищах Волжско-Камского каскада гидроузлов до 60 процентов от нормы. Совместными усилиями Росводресурсов Минприроды России и Росморречфлота Минтранса России были установлены режимы работы гидроузлов Волжско-Камского каскада, которые позволили обеспечить судоходство и рост объёмов грузоперевозок в 2023 году по сравнению с 2022 годом. В Волжском бассейне на четыре процента рост, и в Камском бассейне на восемь процентов рост.

В соответствии с заказами регионов Арктической зоны России Росморречфлотом Минтранса обеспечена доставка грузов северного завоза в навигацию 2023 года по внутренним водным путям в полном объёме. Фактически потребителям было доставлено более 1,6 миллиона тонн грузов. Перевозки пассажиров по внутренним водным путям составили более 10 миллионов человек, показав рост к 2022 году почти на 16 процентов. Особенно увеличились перевозки пассажиров в Волжском бассейне – на 15 процентов к предыдущему году, в Московском бассейне – на 11 процентов к предыдущему году. На озере Байкал в навигацию 2023 года перевозки пассажиров составили 390 тысяч человек, что на 12 процентов больше, чем за навигацию 2022 года.

Основной пассажиропоток приходится на период навигации, который на Байкале составляет 163 дня. На судоходных трассах озера Байкал установлена гарантированная глубина судового хода пять метров.

По информации реестра Российского классификационного общества, на учёте состоит порядка 315 единиц флота. Это только на озере Байкал. Ведётся строительство трёх гибридных круизных судов на электротяге для осуществления туров по озеру Байкал. Каждое судно будет осуществлять не менее 18 круизов в навигацию продолжительностью шесть-семь дней.

Вместе с тем вынужден отметить, что круизные перевозки в достаточном объёме на озере Байкал в настоящее время ограничены. Причина – в плохом техническом состоянии причальных стенок и их недостаточном количестве. И в целях развития круизного судоходства на озере Байкал Республике Бурятия и Иркутской области следует привести соответствующую инфраструктуру в надлежащее состояние.

Для обеспечения безопасности судоходства выполняются путевые и навигационные гидрографические работы. В этом году объём дноуглубительных работ выполнен на 100 процентов и составил 20 миллионов кубических метров. Для проведения дноуглубительных работ использовалось более 80 земснарядов на участках общей протяжённостью более 800 километров.

В целях развития перевозок по международному транспортному коридору «Север – Юг» и обеспечения прохода судов с осадкой 4,5 метра по Волго-Каспийскому морскому судоходному каналу – его длина, кстати, 188 километров – выполнены самые масштабные дноуглубительные работы за всю историю этого водного пути. Объём вынутого грунта составил рекордное значение в объёме более 10 миллионов кубов, что в два раза больше показателя прошлого года и в три раза больше показателя 2021 года.

На внутренних водных путях Российской Федерации расположено 741 судоходное гидротехническое сооружение, которое предназначено для пропуска судов, обеспечения проектных навигационных уровней, инженерной защиты территорий. В текущем году строительно-монтажные работы по капитальному ремонту ведутся на 24 объектах инфраструктуры внутренних водных путей и на 87 судах технического флота.

Впервые в октябре текущего года Минтрансом России создана специальная комиссия. Её целью является развитие скоростных межсубъектовых пассажирских перевозок по внутренним водным путям Российской Федерации. В состав комиссии, которую я возглавил, включены представители Минтранса, Минэкономразвития, Росморречфлота, субъектов Российской Федерации, которые занимаются и расположены вдоль этого Волжского бассейна.

Уважаемый Владимир Владимирович, развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям имеет в настоящее время важнейшее стратегическое значение. И поручения, данные Вами 20 июня текущего года по результатам совещания по развитию речного судоходства, направленные на развитие грузовых и пассажирских перевозок по внутренним водным путям, развитие объектов инфраструктуры речных портов, причалов, выполняются и будут, безусловно, выполнены.

Благодарю за внимание. Доклад закончил.

В.Путин: Что касается Волги, там действительно работа проведена большая, но ещё много нужно сделать. Там есть участки, которые требуют особого внимания, и прошу не забывать об этом, все планы, которые там есть, нужно выполнять.

Что касается Байкала, я Вас прошу проработать это с субъектами Федерации и доложить отдельно. Если нужно им помочь, надо тогда поддержать обязательно.

Спасибо.

У нас с 2019 года проводится реформа контрольно-надзорной деятельности. Количество проверок сократилось в пять раз, и это, конечно, тоже одно из направлений нашей работы, особенно в сегодняшних условиях, для того чтобы создать хорошую обстановку, хорошую атмосферу для собственного национального бизнеса, который мог бы закрыть освобождающиеся ниши. Мы сейчас только что говорили об этом, работа идёт, и она носит, безусловно, позитивный характер.

Дмитрий Юрьевич, что планируете дополнительно сделать по этому направлению для того, чтобы и дальше разбюрокрачивать работу бизнеса?

Д.Григоренко: Здравствуйте, Владимир Владимирович, уважаемые коллеги!

Действительно, задача создания комфортной деловой среды находится в центре внимания Правительства Российской Федерации. И в соответствии с Вашим поручением, Владимир Владимирович, мы на протяжении последних нескольких лет работаем над снижением административной нагрузки на бизнес так системно, последовательно. Речь даже идёт не столько о снижении количества проверок, хотя это тоже, безусловно, важно, но и об упрощении норм и правил, которые бизнес выполняет при осуществлении предпринимательской деятельности.

У нас отдельным направлением работы является, и Вы нам много раз об этом говорили и обозначали это в качестве вектора нашей работы, – является направление работы по созданию обратной связи от бизнеса. И у нас последние несколько лет на портале госуслуг запущен сервис, именно в качестве сервиса: досудебное обжалование на действия проверяющего может подать любой предприниматель, любой бизнесмен. И этот сервис пользуется определённым спросом. У нас в прошлом году порядка 3,5 тысячи жалоб было подано, в этом уже четыре тысячи с хвостиком жалоб.

Но самое главное не в количестве, а самое главное, как говорится, в качестве. И мы эти жалобы, эту обратную связь используем для того, чтобы донастраивать свою работу и делать правила и регуляторику ещё более комфортной, ещё более удобной для бизнеса.

Что касается самой реформы, то основной задачей, основной идеей было перевести сферу проверок, саму сферу контрольно-надзорной деятельности, в так называемую рискориентированную модель. Действительно, звучит, с одной стороны, сложно, но, по сути, это что означает? По сути, это означает, что проверка проводится только там, где есть информация о риске нарушения законодательства.

То есть мы, по сути, за несколько лет отказались от проведения проверок ради проверок. Мы коренным образом изменили даже не подход к проверке, а вообще смысл самой проверки. Ведь до сих пор проверка фиксировала факт нарушения и, по сути, являлась неким инструментом наказания, что ли, «по умолчанию». А сейчас мы перешли на то, что проверка назначается по рискам или по информации, из которой следует, что где-то либо будет совершено нарушение, либо нарушение совершается, и другим способом, кроме как проверкой, исправить ситуацию невозможно. По сути, проверка стала на сегодняшний день неким инструментом предотвращения нарушения.

Мы ввели отдельный механизм контроля. Он, кстати, у нас как следствие из реформы получился. Мы достаточно скептически к нему относились на старте, но сейчас он так сильно себя зарекомендовал. Речь идёт о профилактических визитах. То есть, по сути, о чём идёт речь? Речь идёт о том, что профилактический визит – это визит контролёров без применения санкций и каких-то штрафов в случае, когда у проверяющих органов есть информация, что бизнес что-то не соблюдает или что-то не понимает в действующем законодательстве. У бизнеса на сегодняшний день появился огромный спрос на такие профилактические визиты.

Я даже в определённый момент относительно скептически к этому относится, потому что это некая такая постоянная государственная консультация бесплатная бизнесу, как соблюдать нормы и правила. Но в итоге мы вышли на то, что это действительно очень эффективно работает. Допустим, на сегодняшний день у нас количество этих профилактических визитов по прошлому году было в два раза больше, чем количество проверок, а в этом году – уже в три раза больше. Мы сейчас внутри этого переходного периода искусственно, что ли, не сокращаем эти профилактические визиты, учитывая их востребованность и текущую ситуацию. Допустим, в прошлом году у нас было 680 тысяч визитов на 340 тысяч проверок, в этом году уже под 900 тысяч этих визитов, проверок сейчас порядка 300 тысяч на сегодняшний день.

Что касается самих проверок, то тренд на снижение количества проверок у нас сохраняется и, как Вы уже сказали, действительно, если брать сравнение с 2019 годом, то количество проверок у нас сократилось в пять раз, уже, наверное, даже более чем в пять раз. В 2019 году было полтора миллиона проверок, в прошлом году 340 тысяч проверок, в этом году мы думаем, что мы даже 340 тысяч недотянем, в районе 300 тысяч проверок будет.

Но здесь ещё важно, что если мы в 2019 году по проверкам собирали информацию по табличкам, то на сегодняшний день у нас все проверки в одной информационной системе интегрированы с Генеральной прокуратурой. Это всё прозрачно, в режиме реального времени мы каждую проверку видим.

И что важно? Важно, что большую роль в этом процессе у нас играет мораторий на проверки, который действует по Вашему поручению. И он действительно позволил отказаться от значительного числа проверок на объектах, чья деятельность не связана с высоким риском причинения ущерба здоровью и имуществу граждан. И ситуация складывается таким образом, что у нас по плановым проверкам мораторий действует до 2030 года. Естественно, исключения составляют объекты, которые отнесены к высокой и чрезвычайно высокой категории риска: наличие электростанций, предприятий химической промышленности и другие.

А вот по внеплановым проверкам, на которые тоже действует мораторий и по которым при наличии моратория можно проводить проверки при наличии индикаторов риска, то есть при наличии информации, которая позволяет сделать вывод, что допускается какое-то нарушение, по внеплановым проверкам у нас мораторий действует только до конца 2023 года.

В.Путин: Михаил Владимирович, может, нам на 2024 год продлить мораторий? Ну кроме объектов высокого риска, чрезвычайно высокого.

М.Мишустин: Владимир Владимирович, мы об этом говорили, даже прокурор, я помню, предлагал больший срок. Думаю, что, конечно, да, Владимир Владимирович. И думаю, что нужно просто определить срок.

Дмитрий Юрьевич, у вас там были идеи по сроку, чуть больше, по-моему, если я правильно помню.

В.Путин: Прокуратура всегда предлагает больший срок, а мы с вами должны определить, какой является оптимальным.

М.Мишустин: Да, но здесь, Владимир Владимирович, срок, который предлагает прокуратура, именно на мораторий. Это такая противоположная тенденция.

Дмитрий Юрьевич, по сроку Вы говорили, может быть, с прокуратурой?

Д.Григоренко: Мы говорили: до конца 2024 года. Владимир Владимирович, но любой срок, который Вы назовёте, для нас будет правильным сроком.

В.Путин: Давайте на 2024-й продлим.

Д.Григоренко: Принято.

Спасибо огромное. Доклад закончен.

В.Путин: Спасибо большое.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > kremlin.ru, 22 ноября 2023 > № 4527266 Владимир Путин

Сергей Глазьев: международной торговой системе грозит полное разрушение

Международная торговая система сегодня стоит на пороге отречения от привычного американоцентричного мироустройства: все больше стран отказываются признавать гегемонию доллара и настаивают на уважении собственного суверенитета, призывая отменить такие меры экономического принуждения, как самовольное введение торговых эмбарго странами Запада против России и Белоруссии. В анклаве стран, стремящихся доказать свою экономическую независимость и ожидающих изменения международной экономической парадигмы, стоят и страны Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН), все больше выражающие несогласие с торговыми барьерами и стремящиеся налаживать связи с Россией и Евразийским союзом. Министр по интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Сергей Глазьев заявил в интервью корреспонденту РИА новости Ульяне Мирошкиной, что сегодня международная торговая система стоит на пороге разрушения, за которым последует новый, основанный на взаимном уважении национальных суверенитетов мирохозяйственный уклад.

– Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией (ЕЭК) и АСЕАН был подписан в 2018 году. Как вы охарактеризуете сотрудничество между АСЕАН и ЕЭК в течение этих пяти лет? Какие успехи были достигнуты за это время?

– Сотрудничество идет вполне успешно. Несмотря на то, что на этот период пришлась пандемия COVID-19, мы успешно выполнили практически все намеченные планы, регулярно обмениваясь информацией о ходе наших интеграционных процессов. Мы проводили достаточно представительные мероприятия, например, конференцию по вопросам региональной экономической интеграции, она проходила в Евразийской комиссии в онлайн-формате с участием и секретариата, и стран АСЕАН. В таком же формате мы проводили конференцию по цифровой повестке ЕАЭС. Надо сказать, что эти мероприятия вызывали большой интерес у делегатов и представителей АСЕАН.

Мы поддерживаем постоянный контакт между организациями, который подстегивается тем, что с рядом стран АСЕАН мы уже имеем преференциальные торговые отношения – это Вьетнам, Сингапур, переговоры о ЗСТ ведутся сейчас и с Индонезией. Это сказывается и на динамике товарооборота, в этом году мы констатировали рекордные двузначные темпы роста впервые за все время нашего взаимодействия. Мы считаем, что за эти пять лет был создан хороший задел, который обеспечит взаимопонимание, возможность взаимно содействовать изменению нормативного регулирования, а также налаженный контакт по обмену информацией, представляющей интерес. Мне представляется, что взаимодействие Евразийской экономической комиссии с рядом стран АСЕАН вполне соответствует требованию времени.

– За счет каких сфер компетенции ЕЭК можно было бы нарастить сотрудничество с АСЕАН, что интересно нашим коллегам в Юго-Восточной Азии?

– Совместная торговля и совместные инвестиции могут быть интересны для деловых кругов, которые только-только открывают для себя АСЕАН как динамичного и полноценного игрока с населением более 600 миллионов человек. Этот регион, учитывая растущий темп роста ВВП и другие показатели, становится локомотивом мировой экономики. И государства Евразии много что могли бы ему предложить. АСЕАН способна поглощать практически все, что мы производим, начиная от нефтепродуктов и минеральных удобрений, которые мы и сейчас поставляем на эти рынки, и заканчивая кораблями и самолетами. Некоторые страны АСЕАН имеют хороший опыт сотрудничества с Россией в военно-технической сфере. В общем, всю продукцию, которая производится в России, они могут потреблять, лишь бы она была конкурентоспособной и соответствовала стандартам цены и качества. Так что здесь нет каких-либо ограничений в торговле. Есть сферы, которые развиваются "стихийно", без какого-то государственного воздействия, например, туризм или торговля биржевыми товарами. Есть сферы, которым, напротив, нужна поддержка правительства, например, торговля высокими технологиями.

– С какими странами АСЕАН на сегодняшний день интересно обсуждать снятие торгово-экономических барьеров?

– В принципе, все страны АСЕАН предлагают преференциальную торговлю, они к этому привыкли. У них внутри практически полностью либерализована торговля, под нее попадает 97% товарных позиций, с внешнем миром у них также достаточно открытая экономика и низкий импортный тариф. Так что АСЕАН со своей стороны готова с нами двигаться по пути преференциальных соглашений. Тут стоит вопрос приоритетов, связанный со степенью торгово-экономического сотрудничества. Скажем, Индонезия – огромная страна с большими перспективами для развития, и, конечно, ее рынок очень емкий. Есть и страны поменьше, с которыми у нас пока нет даже меморандумов о сотрудничестве, хотя они и изъявляют готовность сближаться. Это требует некоторого времени. Типичной для азиатских стран чертой являются неофициальные торговые барьеры и отсутствие четкой регламентации. Здесь очень много неформальных взаимоотношений, что затрудняет проведение переговоров и отнимает много времени.

– Можно ли сказать, что пока другие международные организации стремятся к построению барьеров в торговле с Россией и Евразией, то АСЕАН, наоборот, стремится к либерализации и ликвидации торговых барьеров?

– Да, так было и раньше, так ситуация обстоит и сейчас. Несмотря на политическое давление недружественных стран, АСЕАН не меняет своего курса на сближение с Россией.

– Как вы считаете, могут ли страны Евразийского союза и страны АСЕАН взаимодействовать в рамках инициативы Китая "Один пояс – один путь"?

– У нас здесь нет общих форматов взаимодействия, и я не думаю, что к этому стоит стремиться, поскольку мягкая интеграция, присущая АСЕАН, не предполагает, что мы будем выстраивать общую позицию по отношению к третьим странам. И со стороны АСЕАН, и с нашей стороны нет желания каким-то образом ограничивать свободу взаимодействия с третьими сторонами нашими совместными обязательствами.

– По вашему мнению, до сих пор ли актуален вопрос получения Евразийским экономическим союзом статуса наблюдателя во Всемирной торговой организации (ВТО)?

– Мы, естественно, являемся участниками международной торговой системы, поэтому нам важно присутствие в ВТО. Замечу, что в этом даже нет особой жизненной необходимости, поскольку в ВТО участвует большая часть наших государств-членов, и обязательства России перед ВТО являются частью нашей договорно-правовой базы. Тем не менее, и представительство Евразийского экономического союза в ООН, и в ВТО – это важные вопросы, которые сегодня невозможно решить из-за агрессивной позиции стран Запада по отношению к нам. Однако я думаю, что со временем Запад перестанет играть ведущую роль в международных правовых системах, которые он сегодня сам и разрушил. Западные страны сами не исполняют нормы международного права и другим стараются мешать это делать. Но этот смутный период закончится после того, как центр мировой экономики окончательно сместится в Азию, и страны Запада с их позицией не будут иметь такого уж большого значения. Так что со временем этот вопрос мы будем решать вновь – уже в других политико-экономических реалиях.

– Сергей Юрьевич, сейчас "Дни ЕАЭС" в АСЕАН принимает Индонезия, которой, возможно, было бы особенно актуально смещение вектора в руководстве ВТО – страна не первый год пытается отстоять свое право запретить экспорт никеля, которое оспаривается Евросоюзом. Как вы считаете, отреагировала бы Индонезия и другие страны АСЕАН позитивно на смещение парадигмы международной торговли?

– На самом деле, эта проблема стоит даже более широко. Новый мирохозяйственный уклад, к которому все страны постепенно переходят, предполагает значительно большее разнообразие, чем то, что мы видели в прошлом укладе, будь то советская система или американоцентричный порядок. В новом мирохозяйственном укладе не предполагается каких-то универсальных форм валютных режимов или торгового регулирования, наоборот, восстанавливается значение национального суверенитета и международного права, основанного на национальном суверенитете. Претерпеть изменения должна и Всемирная торговая организация, правила которой, по-моему, сегодня вообще все игнорируют, причем западные страны первыми показывают пример того, как они могут произвольно накладывать эмбарго на поставки товаров в Россию, Белоруссию, и даже "выкручивать руки" некоторым странам, пытаясь мешать им спокойно вести взаимную торговлю. Запад беспардонно вмешивается во внутренние дела всех государств мира. Все это уйдет в скором времени. Страны, которые имеют возможность политического суверенитета, уже уходят от использования доллара, уходят от американской зависимости, понимая, что это противоречит их экономическим интересам. Так что Всемирной торговой организации так же придется считаться с суверенным правом каждого государства защищать свои интересы так, как оно считает нужным. Я думаю, что над международной торговой системой сегодня нависла угроза полного разрушения. Необходимо признать, что страны-кураторы ВТО, которые там доминируют, первые нарушают нормы ВТО. Они фактически обнулили свои собственные обязательства и показали дурной пример всем остальным, думая, что это так и останется незамеченным. То, что странам Запада якобы можно делать, что угодно, а другим нельзя – это уже неверно, так уже никогда не будет. Я думаю, что ВТО придется смягчить свое регулирование и признать возможность исключений из тех или иных взаимных торговых обязательств.

– На полях ПМЭФ ЕЭК и правительство Мьянмы подписали меморандум о сотрудничестве, по которому стороны договорились о создании совместной рабочей группы. Ее первое заседание должно было состояться скоро в Москве. Какие есть у сторон ожидания от первого заседания?

– Мьянма очень активно участвует в наших обсуждениях, их делегации всегда очень представительные, а повестка – достаточно обширная. Они стремятся выйти из той изоляции, в которой находятся в настоящий момент, поэтому Мьянма открыта к диалогу по самому широкому кругу вопросов. У нас очень много технических проблем, связанных, в том числе, с транспортной доступностью и неразвитостью финансовой инфраструктуры. Мне кажется, что Мьянма могла бы достаточно быстро интегрироваться в нашу торгово-экономическую систему, взяв в качестве образца нормативные регулирования ЕАЭС по части технических регламентов, санитарных, ветеринарных норм, а также норм таможенного контроля. Таким образом, они могли бы гармонизировать свою национальную систему с нашей, что существенно облегчило бы развитие торгово-экономических отношений. Здесь как раз тот случай, когда наша совместная рабочая группа могла бы сыграть большую роль в решении накопившихся затруднений.

– Как вас приняли в Индонезии, какие первые впечатления от совместной работы в рамках "Дней ЕАЭС" в АСЕАН?

– Тут нас всегда принимают тепло и с готовностью обсуждать все волнующие нас вопросы. И в этот раз атмосфера была теплой, конструктивной, диалог был достаточно содержательным и откровенным. Сегодня семинар был посвящен вопросам бизнес-взаимодействия, и было отмечено, что пока бизнес не очень активно пользуется возможностями, которые мы пытаемся создавать. Теплые отношения на государственном уровне и достаточно глубокое взаимопонимание пока еще не трансформировались в более эффективные экономические отношения. В частности, Иван Поляков, который возглавляет наш Деловой совет Россия-АСЕАН, выступил с очень интересным ориентиром. Он сказал, что через два года мы можем увеличить товарооборот до 100 миллиардов долларов, то есть поднять его в несколько раз. Я думаю, что это достаточно реальный ориентир, если мы сохраним те темпы роста, которые набрали и набираем в текущем году. Тогда мы можем за три-четыре года реализовать эту цель. А может быть и быстрее, если будут иметь место крупномасштабные проекты и расширение кооперации.

Россия. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 21 ноября 2023 > № 4537086 Сергей Глазьев

Кодекс этики ИИ расширил присутствие

Юлия Тихонова

Количество подписантов кодекса этики в сфере искусственного интеллекта (ИИ) за два года с момента его создания увеличилось в 17 раз и составило более 270 компаний. Совокупная капитализация компаний-подписантов в 2022 г. достигла 14% от общего ВВП. Помимо российских, к кодексу присоединились 27 зарубежных компаний из Белоруссии, стран Африки и Азии.

Андрей Незнамов, председатель комиссии по этике в сфере ИИ, управляющий директор Центра регулирования ИИ ПАО "Сбербанк", 16 ноября сообщил, что создание кодекса этики в России началось в январе 2021 г., затем в течение двух лет компании, имеющие экспертизу в области ИИ, могли присоединиться к нему, и теперь количество подписантов составило больше 270.

"В сообщество входят представители из 30 регионов России. Среди подписантов - более 40 представителей органов власти. Кодекс относится только к гражданским разработкам, с военными мы не коммуницируем. Участники кодекса - это как крупные компании, так и небольшие. Общая капитализация компаний составила 14% от общего ВВП России в 2022 г. Тем не менее мы отклонили заявки к участию около 40 подписантов, поскольку важно, чтобы компания имела опыт работы с ИИ".

По данным комиссии, к кодексу этики присоединились 23 зарубежные компании, шесть из которых из Белоруссии. Среди других стран, представленных в сообществе, - страны Африки, Израиль, Сирия, Кипр и Мьянма.

Комиссия по этике в сфере ИИ состоит из пяти рабочих групп. Юрий Линдре, эксперт Сколковского института науки и технологий по вопросам международного регулирования искусственного интеллекта и сквозных технологий, представлял рабочую группу по разработке и мониторингу методики оценки рисков и гуманитарного воздействия систем ИИ.

"Мы поставили задачу создать инструмент для разработчиков систем ИИ, чтобы они могли проводить самодиагностику, а именно - чтобы планирование, разработка и внедрение систем ИИ в гражданский оборот были безопасными и отвечали требованиям по рискам и угрозам", - сообщил Юрий Линдре.

По его словам, драфт этого документа уже готов, он состоит из двух частей - описательной, с понятиями и критериями, и сам инструмент для самомониторинга в виде таблицы.

Рабочую группу по созданию свода лучших практик по решению этических вопросов представил Александр Крайнов, директор по развитию технологий ИИ ООО "Яндекс". Он сообщил, что в 2024 г. комиссия будет обсуждать вопросы создания и применения генеративного ИИ, при каких условиях допустимо синтезирование голоса, этично ли использовать ИИ в религиозных аспектах - написании икон, создании краткого содержания Писаний, а также вопрос, насколько этично "очеловечивать" голосовых помощников.

10 ноября 2023 г. на форуме Finopolis Алена Руденко, заместитель министра цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ, сообщила, что при ведомстве состоялось первое заседание рабочей группы по разработке концепции цифрового кодекса.

На вопрос корреспондента ComNews, насколько скоординирована работа комиссии по этике ИИ с деятельностью рабочей группы по созданию единого свода законов, который затронет в том числе вопросы по ИИ, Андрей Незнамов ответил: "Этика ИИ - это определение пути, по которому в будущем, возможно, будет складываться нормативное регулирование. Любая законодательная инициатива должна вытекать из работы, что мы проделываем. Но в цифровом кодексе никогда не будет повторено то, что обсуждаем мы, потому что цифровой кодекс - это верхнеуровневый документ, а мы рассматриваем каждодневные вопросы".

Генеральный директор ассоциации "Интернет-видео" Алексей Бырдин добавил: несмотря на то что комиссия по этике в сфере ИИ как субъект не участвует в разработке цифрового кодекса, это делают отдельно компании - представители комиссии: "Яндекс", МТС, АРПП "Отечественный софт", АНО "Цифровая экономика". Поэтому взаимопроникновение позиций и наработок у этих команд есть.

Очный этап конкурса «Лучшая русская школа за рубежом – 2023» пройдет в шести странах

В Год педагога и наставника Министерство просвещения Российской Федерации в третий раз проводит конкурс «Лучшая русская школа за рубежом». Очный этап пройдет в странах с наибольшим числом участников: в Узбекистане, Таджикистане, Киргизии, Египте, Монголии, Турции.

«Впервые за всю историю конкурса заявки на участие подали свыше 800 преподавателей и педагогических коллективов из 54 стран мира. Это на порядок больше участников, чем было годом ранее. В финальных испытаниях встретятся конкурсанты из 36 стран. Они смогут продемонстрировать свои лучшие педагогические наработки, уникальный опыт, который вобрал в себя традиции отечественной школы и зарубежный культурный аспект», – сказал Министр просвещения РФ Сергей Кравцов.

Мероприятия финала конкурса пройдут с 16 ноября по 4 декабря в очном формате. В режиме онлайн во втором этапе конкурса смогут принять участие педагоги и педагогические коллективы из Армении, Боливии, Бразилии, Великобритании, Германии, Индии, Ирана, Испании, Кении, Кипра, Китая, Республики Корея, Мадагаскара, Малайзии, Мьянмы, Палестины, Приднестровья, США, Франции, Швейцарии и Эфиопии.

Конкурс «Лучшая русская школа за рубежом» проводится в двух номинациях: в индивидуальной категории «Учитель-международник» и в коллективной номинации «Лучший педагогический коллектив русской школы». Свои методические разработки в ходе конкурса продемонстрируют как педагоги государственных и совместных школ, учрежденных Российской Федерацией, школ при посольствах России, так и частные зарубежные образовательные организации, языковые классы, клубы, где учат русский язык и проходят занятия на русском языке.

«Имена победителей будут оглашены на торжественной церемонии награждения, которая состоится в Москве 8–9 декабря. Лауреаты конкурса примут участие в культурно-образовательном форуме в Пятигорске, который пройдет в Центре знаний «Машук» 10–13 декабря», – отметил руководитель Центра международного сотрудничества Минпросвещения России Сергей Малышев.

Справочно

Международный конкурс «Лучшая русская школа за рубежом» проводится в целях поддержки организаций и педагогических коллективов, реализующих программы изучения русского языка или ведущих обучение на русском языке в системах общего образования разных стран.

Россия. Узбекистан. Таджикистан. Весь мир > Образование, наука > edu.gov.ru, 16 ноября 2023 > № 4522706

«Японская доктрина Монро»: корни и плоды

Реализация концепции естественной сферы влияния в Японии оказалась травматичнее, чем американский оригинал

ВАСИЛИЙ МОЛОДЯКОВ

Доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).

В начале 1920-х гг. в европейской и американской прессе замелькало выражение «японская доктрина Монро». После «Маньчжурского инцидента» 1931 г.[1] оно стало общеупотребительным и как будто бы общепонятным, не требующим дополнительных объяснений. Как правило, им обозначалась новая, более активная фаза экспансии Японии, а синонимом служил лозунг «Азия для азиатов!». Откуда взялась «японская доктрина Монро»? И можно ли вообще называть такую политику «доктриной»?

Оригинальная американская доктрина Монро, заявленная в 1823 г. пятым президентом Соединённых Штатов, допускает две интерпретации: экспансионистскую и изоляционистскую. Противоречие между ними – только кажущееся. Экспансионистская: всё Западное полушарие – наше, и другим державам здесь нечего делать. Изоляционистская: мы ограничиваемся Западным полушарием, не участвуем в foreign wars, будь то «иностранные», «внешние» или просто «чужие» войны. Непременное условие и того, и другого: признание безусловного цивилизационного превосходства страны – носителя доктрины, ибо как иначе обосновать её право и «миссию» управлять другими.

Экспансия во имя модернизации

Идея национального превосходства Японии, её императорского дома, государства и народа в силу их божественного происхождения лежит в основе традиционалистских и консервативно-революционных учений «школы национальных наук» (кокугакуха) и «школы Мито» (Мито гакуха), сложившихся во второй половине XVIII и первой трети XIX веков. В 1850-е гг., когда Япония впервые со второй половины XVII столетия столкнулась с радикальным внешним вызовом – попытками европейских держав и США «открыть» её, – этот тезис стал одним из ключевых в идеологии «почитания императора» (сонно), под которым сторонники модернизации вели борьбу против одряхлевшей за 250 лет политической системы сёгуната Токугава (бакуфу). Почти все японские модернизаторы были убеждёнными националистами и видели в модернизации не цель, а средство сохранить национальную независимость в условиях внешнего давления, а затем стать вровень с великими державами. Именно таковы были стратегические цели нового поколения, точнее, минимум двух поколений японской элиты, заявивших о себе в 1850-е гг., ставших хозяевами положения к середине 1860-х гг. и пришедших к власти в результате консервативной революции Мэйдзи исин (1868).

Политика сёгуната Токугава на протяжении почти всего его существования (от создания бакуфу в городе Эдо (нынешний Токио) в 1603 г. до первого визита «чёрных кораблей», американской эскадры под командованием Мэтью Пэрри в тот же Эдо в 1853 г.) была принципиально изоляционистской, а сфера интересов не простиралась за пределы Японского архипелага. Даже учитывая, что изоляция страны никогда не была столь всеобъемлющей, как заявлялось, стратегия властей оставалась изоляционистской. Идея национального превосходства не породила стремления к экспансии, последние попытки которой относились к 1590-м гг. (неудачные походы Тоётоми Хидэёси[2] в Корею и Китай). Сёгунат «открыл» Японию для «рыжих варваров» вопреки собственному желанию, под давлением, за которым стояло колоссальное военное и техническое превосходство. Заключённые с иностранными державами неравноправные договоры дали оппозиции ещё один эффектный лозунг – «изгнание варваров» (дзёи).

Новая политическая элита не в меньшей, а то и в большей степени, чем старая, придерживавшаяся концепции национальной исключительности, взяла курс на модернизацию и одновременно начала делать первые шаги в направлении экспансии. Однако диктовались они прежде всего внутриполитическими соображениями. Окончательное инкорпорирование острова Эдзо, переименованного в Хоккайдо (1869), на севере и присоединение королевства Рюкю (современная префектура Окинава) на юге (1872) завершили формирование национальной территории. Интервенция на принадлежавший цинскому Китаю остров Тайвань (1874) в отместку за убийство аборигенами японских рыбаков двумя годами ранее должна была показать и самим японцам, и иностранцам силу и решительность нового правительства, способного действовать подобно «великим державам». Наконец, дискуссии внутри правительства о новом походе в Корею (1873), который так и не состоялся, были вызваны не только экспансионистскими идеями ряда лидеров во главе с Сайго Такамори, но и необходимостью «занять» самураев, которые, оставшись без гарантированного жалованья и привилегий, а многие и вовсе без службы, представляли потенциальную опасность для власти.

Первым масштабным актом экспансии Японии стала война с цинским Китаем в 1894–1895 гг., во многом спровоцированная соперничеством за влияние в Корее, которая переживала острый политический кризис из-за нежелания господствующей части элиты пойти по пути модернизации. По результатам Симоносекского мирного договора Япония получила принадлежавшие Китаю Тайвань и Пескадорские острова и хотела взять в аренду часть Ляодунского полуострова, но под давлением России, Германии и Франции (Тройственное вмешательство) была вынуждена отказаться от попытки получить опорный пункт на континенте.

Откуда у японской правящей элиты появились столь ярко выраженные экспансионистские настроения? Ответ прост: под влиянием Запада. Модернизация Японии в период Мэйдзи проходила по западным образцам, она была тотальной и затронула все сферы деятельности государства, а затем и жизни общества.

К моменту японо-китайской войны успех модернизации Японии был очевидным, как и то, что страна успешно отстояла национальную независимость. Японцы вслед за этим занялись модернизацией Тайваня, ставшего японской колонией, и готовы были заняться модернизацией Кореи, рассчитывая включить её в свою сферу влияния. Важнейшая причина такого стремления «помочь» соседям коренилась в западных идеях.

Руководство хотело не просто уравнять Японию с «великими державами», но и добиться признания ими такого статуса. В то время наличие колоний было непременным атрибутом «великой державы». Нидерланды, Бельгия и Португалия считались таковыми только благодаря заморским владениям. Испания потеряла значительную часть международного престижа вместе с колониями, которые ей пришлось уступить США в 1898 г. после поражения в войне. В случае Тайваня и особенно Пескадорских островов действовал ещё один фактор: влияние на передовых офицеров японского флота идей Альфреда Тайера Мэхэна о «морской силе» и необходимости обладать «островами в океане» для дальнейшей экспансии, к чему ожидаемо стремились военные.

Однако обладать колониями было недостаточно – требовалось ещё показать миру способность и умение «цивилизовать дикарей», как тогда выражались.

Это считалось монополией «белых» христианских держав. На Тайване «небелая» и нехристианская Япония такой экзамен выдержала и во второй половине 1900-х гг. «великие державы» признали это.

«Восток для Востока»

Тем временем «великие державы» развернули экспансию в ослабевшем цинском Китае. Это не могло пройти мимо внимания Японии, не просто ущемлённой, но публично униженной Тройственным вмешательством: договор с Китаем был уже ратифицирован японским императором, когда пришлось отказаться от соответствующих статей. Вскоре после окончания войны в Японию хлынули китайские студенты и стажёры – изучать западные науки, изложенные языком иероглифов. Именно тогда в Японии возникла идея «культурного единения» (добун) с Китаем, которая позднее ляжет в основу того, что на Западе назовут «паназиатизмом» (Pan-Asianism), а в Японии «великоазиатизмом» (дайадзиасюги). Нетрудно и здесь увидеть западное влияние – хотя бы со стороны панславизма, в основе которого лежала идея культурного и религиозного единения славянских народов.

Наиболее заметным проповедником этих идей стал князь Коноэ Ацумаро (1863–1904), состоявший в родстве с императорским домом, председатель палаты пэров в 1896–1903 гг. и глава школы пэров Гакусюин с 1895 года. На протяжении пяти лет (1885–1890) он жил и учился в Европе, в основном в Германии – классической стране национализма в ту эпоху. Не оттуда ли среди прочих «плодов учёности» он привёз представления о возможности и желательности национального и культурного единения, преодолевающего государственные границы? Наследие «школы национальных наук» и «школы Мито» в их позднейших изводах стало идеологической основой преобразований консервативной революции Мэйдзи исин, но модерной Японии и национализм требовался модерный.

Коноэ был уверен, что искренний равноправный союз Японии с «белыми» державами невозможен, пока на Западе доминирует идеология «бремени белого человека», а предпосылок её исчезновения или ослабления в конце XIX века не наблюдалось. Соперничать с великими державами в одиночку Япония не могла. Коноэ и его единомышленники сделали ставку на Китай – ослабленный, что позволяло надеяться на доминирование над ним, но обладающий колоссальными ресурсами. Для улучшения отношений с Китаем в 1898 г. было создано Общество культурного единения Восточной Азии (Тоа добункай), а в 1900 г. в Нанкине (в 1901 г. переведена в Шанхай) учреждена Школа культурного единения Восточной Азии (Тоа добун сёин). Хотел ли Коноэ поработить Китай или искренне стремился к союзу с ним в деле общего противостояния «белому империализму»? В японской идеологии и политике цинизм причудливо переплетался с идеализмом. Речь шла об общей борьбе, но под японским руководством, потому что японцам уже удалось добиться равноправия с великими державами.

«Восток – это Восток для Востока», – любил повторять Коноэ. Эту фразу можно считать одной из формулировок того, что в те же самые годы Владимир Соловьёв в «Краткой повести об антихристе» назвал «панмонголизмом». Перечитаем: «Подражательные японцы, с удивительною быстротою и успешностью перенявши вещественные формы европейской культуры, усвоили также и некоторые европейские идеи низшего порядка. Узнав из газет и из исторических учебников о существовании на Западе панэллинизма, пангерманизма, панславизма, панисламизма, они провозгласили великую идею панмонголизма, т.е. собрание воедино, под своим главенством, всех народов Восточной Азии с целью решительной борьбы против чужеземцев, т.е. европейцев.

Воспользовавшись тем, что Европа была занята последнею решительною борьбою с мусульманским миром в начале ХХ века, они приступили к осуществлению великого плана – сперва занятием Кореи, а затем и Пекина, где они с помощью прогрессивной китайской партии низвергли старую маньчжурскую династию и посадили на её место японскую. С этим скоро примирились и китайские консерваторы. Они поняли, что из двух зол лучше выбрать меньшее и что свой своему поневоле брат. Государственная самостоятельность старого Китая всё равно была не в силах держаться, и неизбежно было подчиниться или европейцам, или японцам. Но ясно было, что владычество японцев, упраздняя внешние формы китайской государственности, оказавшиеся притом очевидно никуда не годными, не касалось внутренних начал национальной жизни, тогда как преобладание европейских держав, поддерживавших ради политики христианских миссионеров, грозило глубочайшим духовным устоям Китая. Прежняя национальная ненависть китайцев к японцам выросла тогда, когда ни те, ни другие не знали европейцев, перед лицом которых эта вражда двух сродных наций становилась междоусобием, теряла смысл. Европейцы были вполне чужие, только враги, и их преобладание ничем не могло льстить племенному самолюбию, тогда как в руках Японии китайцы видели сладкую приманку панмонголизма, который вместе с тем оправдывал в их глазах и печальную неизбежность внешней европеизации. “Поймите, упрямые братья, – твердили японцы, – что мы берём у западных собак их оружие не из пристрастия к ним, а для того, чтобы бить их этим же оружием. Если вы соединитесь с нами и примете наше практическое руководство, то мы скоро не только изгоним белых дьяволов из нашей Азии, но завоюем и их собственные страны и оснуем настоящее Срединное царство надо всею вселенною”. <…> Рассудительные китайцы находили это основательным, и японская династия прочно утвердилась. Первою её заботою было, разумеется, создание могучей армии и флота. Большая часть военных сил Японии была переведена в Китай, где составила кадры новой огромной армии. Японские офицеры, говорившие по-китайски, действовали как инструкторы гораздо успешнее отстранённых европейцев, а в бесчисленном населении Китая с Маньчжурией, Монголией и Тибетом нашлось достаточно пригодного боевого материала. Уже первый богдыхан из японской династии мог сделать удачную пробу оружия обновлённой империи, вытеснив французов из Тонкина и Сиама, а англичан из Бирмы и включивши в Срединную империю весь Индокитай…»[3].

Когда в Японии заговорили о доктрине Монро (монросюги, дословно «монроизм»)? Уже в начале 1905 г. советник Юридического бюро кабинета министров, дипломат и правовед Акияма Масаносукэ (1866–1937) познакомил с ней читателей академического «Журнала международного права»[4]. Автор представил её как иностранную доктрину на поучение соотечественникам, но с «культурным единением Восточной Азии» новый «бренд» соперничать не мог. Случайно или нет, но статья вышла в разгар Русско-японской войны, когда японские эмиссары старались перетянуть на свою сторону президента Теодора Рузвельта, сформулировавшего в 1904 г. «следствие» (дополнение) доктрины Монро, позволявшее США вмешиваться в конфликты европейских стран со странами Центральной и Южной Америки.

Исход Русско-японской войны оказал огромное влияние не только на Японию и Россию, но и на всю Азию.

Казалось, что недавние пророчества Соловьёва, вызывавшие насмешки, сбываются на глазах. Слово Валерию Брюсову – внимательному наблюдателю и проницательному аналитику.

«Многовековая дремота Дальнего Востока была разбужена громом скорострельных пушек. Очнувшись от своего сна, китайцы и японцы увидели свои гавани в руках “белолицых дьяволов”, свою торговлю – захваченной европейскими купцами, которые к тому же непременно хотели навязать покупателям вместе со стальными изделиями и мануфактурами также свою религию. Оправившись несколько от первого потрясения, желтолицые решили дать насильникам отпор. “Азия для азиатов”, – этот лозунг был провозглашён на нашей памяти. Гул японских побед пронёсся далеко по Азии, всколыхнул не только Китай, но даже, казалось бы, чуждую Индию, нашёл свой отголосок и в странах Ислама, почувствовавших, что борьба идёт с общим врагом. Первая, в новое время, открытая победа не-европейцев над европейцами, быть может, самое замечательное событие последних веков. <…> Панмонголизм и панисламизм – вот две вполне реальные силы, с которыми Европе скоро придётся считаться. Третья такая сила должна зародиться в чёрной Африке. Европейцы совершенно напрасно думают, что Африка – страна, которую можно безнаказанно грабить целые века и население которой в ХХ веке можно держать в положении рабов, как то делают бельгийцы в своём Конго. Мы скоро услышим ещё один лозунг: “Африка для чёрных!” Народы Дальнего Востока с их чуждой, непонятной нам культурой, мир ислама, объединённый общей верой, и мир чёрных – вот три ближайших угрозы европейской культуре»[5].

Это фрагменты статьи «Новая эпоха во всемирной истории», опубликованной в 1913 г. по итогам Первой Балканской войны. Однако в её основе черновик неоконченной статьи «Метерлинк-утешитель (о “жёлтой опасности”)», писавшейся в разгар Русско-японской войны и ждавшей своего часа. Соловьёвский и брюсовский «панмонголизм» (преемственность между ними очевидна) не понравился бы единомышленникам князя Коноэ, но говорили они об одном и том же.

Made in Japan – по американскому лекалу

Первые японские авторы, сблизившие доктрину Монро с реалиями текущей политики, делали это применительно к ситуации в Китае, ставшем ареной политического и экономического соперничества Японии и США. В 1911 г. профессор Токийского университета Тати Сакутаро (1874–1943), специалист по международному праву, опубликовал статью «Доктрина Монро и Дальний Восток». В ней внимание акцентировалось на юридической состоятельности «специальных интересов» Японии в Китае и на том, что они не противоречат «доктрине Хэя» – политике «открытых дверей» и «равных возможностей» в Китае, провозглашённой в 1899 г. госсекретарём Джоном Хэем. Мастер дипломатичных формулировок, Тати осторожно поставил вопрос: не противоречит ли американская активность в Китае доктрине Монро?[6] Ссылки на доктрину Монро звучали в 1917 г. во время японо-американских переговоров, закончившихся соглашением Лансинга-Исии[7], по которому США признали наличие у Японии «специальных интересов» в Китае. Комментируя соглашение в том же журнале, Тати открыто связал его с доктриной Монро уже как понятием международной политики[8]. Появление подобных высказываний на страницах официозного журнала было воспринято как попытка Японии использовать доктрину Монро для оправдания дальнейшей экспансии. Отзвуки такого сближения есть и в послевоенной японской историографии[9]. Это было в духе князя Коноэ, хотя он и тем более его наследники мыслили гораздо шире – стратегически, а не только тактически.

Формулировка «восточная доктрина Монро» (Тоё монросюги) – т.е. доктрина Монро для Востока, а не просто на Востоке – возможно, впервые появилась на страницах «Внешнеполитического обозрения» в 1922 г. в заглавии одноимённой статьи Савада Юдзуру[10]. Не он придумал приложить доктрину Монро к японской политике в Азии в целом, но он одним из первых соединил два компонента. Тезис, что Япония может (подразумевается: должна) стать лидером Азии для «защиты» других её народов, не мог звучать в официальном дискурсе, потому что в тогдашней Азии не было независимых государств, кроме Сиама и распавшегося Китая, а «защита» народов колоний великих держав явно противоречила политике сотрудничества с ними, которую проводил Токио.

Тезис подхватили интеллектуалы, политики и общественные деятели националистической ориентации. В этом особенно преуспел главный идеолог «возрождения Азии» (фукко Адзиа), радикальный «национальный социалист» и знаток западной культуры, философ, экономист и заговорщик Окава Сюмэй (1886–1957) – одна из самых ярких фигур эпохи. Эти же круги взяли на вооружение другую американскую концепцию – Manifest Destiny, «предначертание судьбы» или «явное предначертание». Этот постулат, возникший в 1840-е гг. как оправдание завоеваний на Юге и на Западе, переживал второе рождение при президентах Уильяме Мак-Кинли и Теодоре Рузвельте после войны с Испанией – уже как обоснование заморской экспансии США, включая военные вторжения. Правящая элита Японии, вошедшая во вкус территориальных приобретений после войн с Китаем и Россией и участия в Первой мировой войне, должна была «сохранять лицо» или, по крайней мере, «оттенок благородства».

На международной арене её дипломаты демонстрировали приверженность общемировым трендам, поэтому ссылаться на божественное происхождение Японии как объяснение её «мировой миссии» было неловко.

Опыт старых колониальных империй – британской и французской – не годился для амбиций, распространявшихся за пределы уже имевшихся у Японии колоний. А вот ссылка на прецедент «великой демократии» и «империи свободы» подходила отлично. По крайней мере, в риторических целях.

До «Маньчжурского инцидента» и последовавшей за ним оккупации Маньчжурии частями Квантунской армии осенью 1931 г. Токио продолжал оглядываться на позицию великих держав и Лиги Наций. Быстрый и неприкрыто агрессивный захват Маньчжурии, осуждённый Лигой Наций и не входившими в неё США, радикально изменил ситуацию. Трудно поверить, но операцию спланировали не в генеральном штабе или в военном министерстве, это сделала группа авантюрно настроенных офицеров штаба Квантунской армии. В японском политическом лексиконе это называется старинным термином XV века гэкокудзё, что принято переводить как «низы одолевают верхи».

Участники Маньчжурского инцидента были уверены в поддержке широких военных кругов и общественного мнения, давно разогретого националистической пропагандой, и не ошиблись. Правительство, министерство иностранных дел оказались поставлены перед фактом. Создание нового государства Маньчжоу-го под полным японским контролем (фактически протекторат), признание его Японией на основании «права наций на самоопределение» и рассмотрение событий комиссией Лиги Наций (комиссия Литтона) в 1932 г. ещё сопровождались со стороны Токио ссылками на все традиционные формулы и «шибболеты» западной, в том числе американской, политической риторики.

В этом особенно преуспел красноречивый и превосходно знавший английский язык генеральный консул в Нью-Йорке, затем посол в Вашингтоне Сайто Хироси (1886–1939). Не упуская случая обратиться к американской аудитории – обычно деловой и университетской, и лучше всего по радио – он всячески подчёркивал сходство японской и американской политики, призывая обходиться без двойных стандартов. «Наши действия по аннексии Кореи были представлены как доказательство наших империалистических устремлений. Но эта аннексия произошла через десять лет после того, как Соединённые Штаты захватили Филиппины. Корея имеет меньшую территорию, чем Филиппины, и, напомню, всего тридцать лет назад стратегически угрожала нашей безопасности. С другой стороны, Филиппины не имеют таких географических отношений с США. Японцам не понять, почему наши действия надо называть империалистическими, а ваши альтруистическими. <…> У Японии нет агрессивных или империалистических замыслов на Дальнем Востоке или где-либо ещё. Её цель в Восточной Азии, как об этом неоднократно было заявлено публично и официально, состоит лишь в том, чтобы регион мог жить в безопасности, прогрессе и процветании»[11]. Фамилия пятого американского президента здесь не названа, но аудитория должна была почувствовать незримое присутствие доктрины Монро в красноречии Сайто, не забывавшего подчёркивать наличие «исторических основ» у «японо-американской дружбы».

Возглавлявший во время Маньчжурского инцидента департамент информации МИД Сиратори Тосио (1887–1949), выступая 5 октября 1933 г. в Сиэтле перед Japan Society, прямо связал действия Японии с доктриной Монро: «Наша позиция в отношении Китая не слишком отличается от позиции Соединённых Штатов в отношении Латинской Америки. Однако у нас несравненно больше оснований беспокоиться насчёт Китая, нежели у Америки в отношении центрально- и южноамериканских государств. Страну раздирает внутренняя борьба. Обширная территория находится под коммунистической властью, которая распространяется, как лесной пожар. Жизнь и собственность иностранных граждан каждый день подвергается опасности, что может легко вызвать вооружённую интервенцию той или другой страны. Перед лицом такой ситуации Японии требуется гораздо больше мужества, чем президенту Монро, чтобы проводить политику, аналогичную той, которую провозгласил он. С декларацией или без декларации, японцы ощущают, что они призваны сыграть ту же роль в своей части света, какую Америка сыграла в своей. Они чувствуют, что способны выполнить свой долг столь же добросовестно, как и американцы»[12].

С неожиданным и для японской, и для иностранной публики заявлением выступил в 1932 г. почтенный виконт Канэко Кэнтаро (1853–1942), член Тайного совета и бывший министр юстиции, имевший репутацию либерала и сторонника конституционного строя. Он окончил Гарвардский университет, где учился в одно время с Теодором Рузвельтом, с которым, однако, познакомился позже. В годы Русско-японской войны Канэко, давний сторонник японо-американской дружбы, был направлен правительством в США с лекционно-пропагандистской миссией и для возобновления личных контактов с Рузвельтом. Теперь виконт впервые поведал членам Американо-японского общества (America-Japan Society) в Токио, которое он создал и возглавлял с 1917 г. (года соглашения Лансинг-Исии!), и читателям нового официозного журнала на английском языке “Contemporary Japan”, предназначенного для иностранной аудитории, что обзавестись собственным вариантом доктрины Монро японцам ещё в 1905 г. приватно посоветовал сам Теодор Рузвельт, обещавший поддержать её[13]. С исторической точки зрения это было интересно, но пропагандистского значения не имело. Ветераны японского либерализма, даже титулованные, уже не котировались ни в Японии, ни за границей.

Собиратели «восьми углов»

Решение о выходе из Лиги Наций в 1933 г. хоть и не сразу, но сказалось на изменении политической риторики Японии. На сцену вышел человек, ставший воплощением японской доктрины Монро в её новом платье, точнее, в кимоно, – князь Коноэ Фумимаро, старший сын и наследник того самого князя Коноэ Ацумаро, о котором говорилось выше. Это имя хорошо известно в России[14], поэтому лишь напомню, что с 1916 г. он заседал в палате пэров, в 1933–1937 гг. был её председателем, а 4 июня 1937 г. возглавил кабинет министров. Месяц спустя ночная перестрелка у моста Марко Поло вблизи Пекина дала, как оказалось, старт новой японо-китайской войне. Япония нанесла войскам Чан Кайши ряд поражений и отказалась признавать его воюющей стороной, сделав ставку на его соперника Ван Цзинвэя. После ухода с поста главы правительства Коноэ стал председателем Тайного совета (1939–1940) и возглавил движение за авторитарную перестройку Японии через самоликвидацию партий, профсоюзов, общественных организаций и их слияние в единую «новую [политическую] структуру» (яп. синтайсэй).

Коноэ не вполне верно считали «королём, которого играет свита», но советников он подбирал талантливых и амбициозных (одним из них был журналист и аналитик Одзаки Хоцуми, друг и соратник Рихарда Зорге). Внешнеполитические идеи князя и его окружения включали масштабные проекты «нового порядка в Восточной Азии» (Дайтоа синтицудзё), затем «сферы сопроцветания Великой Восточной Азии» (Дайтоа кёэйкэн) – единого экономического пространства под руководством Японии и «японской расы» для противостояния западному империализму и советскому коммунизму[15]. Первый термин премьер Коноэ и министр иностранных дел его кабинета Арита Хатиро (1884–1965) официально обнародовали 3 ноября 1938 г., говоря о блоке Японии, Китая (прояпонский режим Ван Цзинвэя, находившийся в процессе становления) и Маньчжоу-го. Второй термин прозвучал 29 июня 1940 г. в радиовыступлении Арита, возглавлявшего МИД уже в правительстве адмирала Ёнаи Мицумаса (1880–1948), но дни этого «умеренного» кабинета были сочтены. Реализацией проекта, как и созданием «новой политической структуры», основой которой стала Ассоциация помощи трону (тайсэй ёкусанкай), занялся второй кабинет Коноэ, сформированный 22 июля 1940 года. Американца Монро уже никто не вспоминал, зато лозунг «Азия для азиатов!» зазвучал в японской пропаганде на многих языках.

Последним изводом японской доктрины Монро можно считать лозунг «объединить восемь углов под одной крышей» (хакко итиу), официальный статус которому придал всё тот же премьер Коноэ. Это замысловатое выражение восходит к древней японской исторической хронике «Анналы Японии» (Нихон сёки, 720 г.), где оно приписано первому легендарному императору Дзимму. Точнее, эти слова были ловко «препарированы» националистическим идеологом Танака Тигаку (1861–1939) ещё в начале ХХ века, но тогда большого распространения не получили. Кто именно вставил их в начало программного заявления второго кабинета Коноэ «Основы национальной политики» (в Японии такие документы всегда готовит коллектив авторов, причём основную работу над текстом делают чиновники низкого ранга) – неизвестно, да это и не важно. Сказанное подразумевало, что божественный японский император (точнее, только японский император) «отечески и милостиво» выполняет миссию установления всеобщего мира и процветания и объединяет для этого под своим водительством все народы (несогласных – силой).

Для европейцев и американцев подобная риторика звучала высокопарно, неубедительно и цинично, однако она соответствовала японскому мышлению и получила определённое распространение в Азии.

Апофеозом стало торжественное празднование в ноябре 1940 г. 2600-летия Японской империи. С началом войны на Тихом океане англо-американская пропаганда сделала хакко итиу синонимом «стремления к мировому господству». Япония и её азиатские союзники, находившиеся от неё в вассальной зависимости, попытались ответить созванной в Токио 5–6 ноября 1943 г. Великой Восточноазиатской конференцией (Дайтоа кайги) и принятой на ней Совместной декларацией стран Великой Восточной Азии. Несмотря на мощное пропагандистское сопровождение, никаких реальных результатов это мероприятие не дало. И дать не могло.

Поражение в войне на Тихом океане поставило крест на японской доктрине Монро, которая стала достоянием учёных. Те оценивают её, исходя из собственных научных и политических взглядов – но это уже совсем другая история.

Автор: Василий Молодяков – доктор политических наук, профессор университета Такусёку (г. Токио).

СНОСКИ

[1] Маньчжурский (Мукденский) инцидент – подрыв железной дороги около Мукдена (ныне Шэньян) 18 сентября 1931 г., ставший поводом для наступления Квантунской армии Японии на китайские позиции и начала захвата Маньчжурии японцами. По распространённой версии, это была провокация самой японской стороны.

[2] Здесь и далее все японские имена собственные не склоняются и приводятся в соответствии с принятым в Японии порядком: сначала фамилия, потом имя – а также в соответствии с принятой в России «поливановской» транскрипцией (названа в честь выдающегося лингвиста Е.Д. Поливанова).

[3] Соловьёв В.С. Сочинения. Т. 2. М.: Мысль, 1989. С. 736–737.

[4] Акияма М. Монросюги-о рондзу [О доктрине Монро] // Кокусайхо дзасси [Журнал международного права]. 1905. No. 1.

[5] Брюсов В. В эту минуту истории. Политические комментарии. 1902–1924. М.: АИРО-ХХI, 2013. С. 149, 153.

[6] Тати С. Монросюги то Кёкуто [Доктрина Монро и Дальний Восток] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1911. No. 7.

[7] Обмен нотами между государственным секретарём США Робертом Лансингом и чрезвычайным уполномоченным Японии в США Кикудзиро Исии 2 ноября 1917 года. США признали наличие особых интересов Японии в Китае. В обмен на это Япония признала американскую политику открытых дверей в отношении Китая. Китай об этой договорённости осведомлён не был.

[8] См.: Тати С. Нитибэй синкёсё [Новое японо-американское соглашение] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11; Его же. Нитибэй синкёсё то монросюги [Новое японо-американское соглашение и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1918. No. 1. Для сравнения см.: Минокава Х. Нитибэй сэнгэн то монросюги. [Японо-американская декларация и доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1917. No. 11.

[9] Пасков С.С. Современная японская буржуазная историография. Проблемы политики Японии в Китае в конце XIX – первой четверти ХХ в. М.: Наука, 1982. С. 57–58.

[10] Савада Ю. Тоё монросюги [Восточная доктрина Монро] // Гайко дзихо [Дипломатический вестник]. 1922. No. 2.

[11] Saito H. Japan’s Policies and Purposes. Selection from Recent Addresses and Writings. Boston: Marshall Jones Co., 1935. Р. 4, 14.

[12] Сиратори Т. Новое пробуждение Японии. Политические комментарии. 1933–1945. М.: АИРО-ХХI, 2008. С. 37.

[13] См.: Kaneko K. A “Japanese Monroe Doctrine” and Manchuria // Contemporary Japan. 1932. Vol. 1. No. 2; Ching-Chun W. Theodore Roosevelt and Japan’s Monroe Doctrine // Pacific Affairs. 1936. Vol. 9. No. 1.

[14] Коноэ Фумимаро (1891–1945) – идеолог японской экспансии и сторонник укрепления связей с нацистской Германией и фашистской Италией в рамках Антикоминтерновского пакта. В июне 1945 г. правительство Японии намеревалось отправить его в Москву, чтобы уговорить СССР выступить в качестве посредника между Японией и западными союзниками при выходе из войны, однако Советский Союз отказался принять его. Покончил с собой перед арестом по обвинениям в военных преступлениях в декабре 1945 года.

[15] Lebra J.C. (Ed.) Japan’s Greater East Asia Co-Prosperity Sphere in World War II. Selected Readings and Documents. Kuala Lumpur: Oxford University Press, 1975. 212 p.

Япония. США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721893 Василий Молодяков

О сферах влияния. Почему их надо уважать, но не надо создавать

Понимание законности и роли сфер влияния необходимо для эффективного разрешения конфликтов

ЧЕЗ ФРИМАН

Посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

На протяжении всей истории человечества страны стремились к обеспечению безопасности путём создания империй, запретных зон/санитарных кордонов, буферных государств, а также военных, экономических, политических или культурных сфер стратегических интересов или доминирующего влияния. Ведь государства хотят иметь друзей, а не врагов вдоль своих границ, и великие державы ожидают уважения, а не вызовов своей безопасности вследствие сговора менее крупных государств с великодержавными соперниками. Альтернативой таким защитным мерам могут быть системы, основанные на гибких коалициях в зависимости от баланса сил.

И нации, и империи переживают взлёты и падения. Они развивают политическое, экономическое и военное взаимодействие в своих регионах, а также окружающих или зависимых от них. Одни государства ищут защиты у великих держав. Другие отвергают иностранную гегемонию и сопротивляются ей. Сферы влияния – порождение державности и государственного строительства, которое помогает стране отгородиться от потенциальных конкурентов.

Почему устанавливаются сферы влияния

В последнее время американские официальные лица заявляют, что Соединённые Штаты не признают сфер влияния. Если учесть, что американцы продолжают настаивать на правомерности доктрины Монро, это более чем иронично. Америка может не признавать или уважать сферы влияния других стран либо их право устанавливать такие зоны, но она претендует на собственную сферу, которая хоть и не объявлена, но распространяется на весь мир.

Сферы влияния – это утверждение исключительного права надзирать за другой страной/странами или участвовать в определении расстановки сил, а также политики другого государства или государств по отношению к другим странам в целом либо в конкретных областях. Как таковые эти сферы – проявление международного соперничества равных по силе держав.

Концепция сфер влияния, как и многие другие элементы современного государственного устройства, возникла в результате проецирования силы вовне множеством конкурентов, составлявших европейскую государственную систему. Положение императорского Китая как центра тяжести в системе даннических отношений между странами не давало ему сфер влияния в современном понимании. Данническую систему можно охарактеризовать как «круг почтения». В отличие от сферы влияния, она не участвовала в схватке за гегемонию с равным Китаю соперником, поскольку такого просто не было. Несмотря на настойчивое требование, чтобы иностранцы соблюдали придворные обычаи и этикет, если они желают добиться расположения императора, Китай обычно не стремился регулировать поведение даннических стран. Подобно формальной преданности европейских князей папе римскому, подхалимское почтение мелких правителей к китайскому императору обусловлено не только традициями, но и корыстными интересами. Признание императора давало им торговые преимущества и престиж, обеспечивало дипломатическую, а то и военную защиту друг от друга. Это также способствовало тому, что Китай оставлял их в покое, а не пытался сделать прямыми вассалами (как это с разной степенью успеха происходило в случаях Кореи, Тибета и Вьетнама). В Азии сфера влияния – артефакт, привнесённый европейским, американским, а затем и японским, но не китайским империализмом. Не Китай устанавливал правила игры, а его самого чужестранцы включали в свои сферы влияния.

Сам термин «сфера влияния» стал использоваться в дипломатии лишь в 1885 г. (см. ниже), но первым официальным провозглашением подобной сферы стала доктрина, принятая президентом США Джеймсом Монро 2 декабря 1823 г. по совету государственного секретаря Джона Куинси Адамса. Она требовала уважения европейскими колониальными державами независимости государств Западного полушария. А любые их попытки «распространить свою систему на какую-либо часть [этого] полушария» рассматривались как «опасные для мира и безопасности в Соединённых Штатах».

В 1864 г., когда США были охвачены гражданской войной, Франция поставила императором Мексики эрцгерцога Фердинанда Максимилиана Иосифа фон Габсбург-Лотарингского. Годом позже, когда гражданская война завершилась, американцы разместили 40-тысячную армию на мексиканской границе и потребовали от французов убрать этого монарха. Французы вывели войска из Мексики. После этого Максимилиан был схвачен и казнён войсками Бенито Хуареса. В 1895 г. Вашингтон пригрозил войной Великобритании в случае её вмешательства в дела Венесуэлы. В 1904 г. т.н. «следствие Рузвельта» превратило доктрину Монро из инструмента стратегического отрицания присутствия конкурирующих держав в активное утверждение доминирования США в Западном полушарии. В 1917 г. предложение Германии заключить союз с Мексикой убедило Вашингтон вступить в Первую мировую войну.

Но сферы влияния могут быть и неформальными, оборонительными или доминирующими. Элита подвластных стран стремится выучить язык страны, проецирующей влияние, усвоить её промышленные и военные стандарты, а также культурную и торговую практику. Она отправляет своих детей учиться в её учебных заведениях, предпочитает её товары и услуги, а не товары и услуги конкурентов.

Сам термин впервые появился при разделе Африки на Берлинской конференции 1884–1885 гг. (так называемая Конференция по Конго), распределившей господство на континенте между Великобританией, Бельгией, Францией, Германией, Италией, Португалией и Испанией. В 1885 г. по двустороннему соглашению Великобритания и Германия поделили между собой контроль над Гвинейским заливом. Каждая из сторон обязалась не посягать на интересы другой в её сфере влияния. В 1890 г. аналогичный договор заключён о разделе сфер в Восточной Африке.

Ещё в 1942 г. президент Франклин Делано Рузвельт представлял себе мир после Второй мировой войны под управлением так называемых «четырёх полицейских» или «четырёх шерифов», каждый из которых будет отвечать за поддержание мира в своей сфере влияния. Согласно его наивным представлениям, Британия должна была отвечать за свою империю и Западную Европу, Советский Союз – за Восточную Европу и центральную часть Евразии, Китай – за Восточную Азию и западную часть Тихого океана, а Соединённые Штаты – за Западное полушарие. По настоянию премьер-министра Великобритании Уинстона Черчилля к четвёрке позднее добавили Францию, которую признали ответственной за дела своей империи. В некоторой степени концепция сфер влияния вдохновила на создание Совета Безопасности ООН, каждый из постоянных членов которого обеспечил себе доминирование над определёнными группами стран. Правда, Генеральная Ассамблея, напротив, закрепляет принцип суверенного равенства государств.

В отсутствие международной системы, основанной на сменяющих друг друга коалициях для уравновешивания гегемонистских амбиций[1], сферы влияния неразрывно связаны с соперничеством таких великих держав, как Китай, Индия, Иран, Россия и США. В связи с этим важно рассмотреть их происхождение, цели и интенсивность, которые варьируются от случая к случаю. Понимание и регулирование конкуренции требует признания интересов, которым служат сферы влияния, а также определённой степени уважения, подчинения или исключительности, которую они обеспечивают.

Интересы и влияние

История свидетельствует, что великие державы создают сферы влияния, чтобы ограничить автономию менее значимых государств и тем самым:

не допустить конкурентов на рынки, где они стремятся доминировать, проводя меркантилистскую политику;

лишить другие державы влияния в регионе, усиливая собственные позиции;

лишить потенциальных противников возможности стратегического использования территории или ресурсов;

предотвратить включение потенциальных буферных государств в сферы влияния других держав;

обеспечить подчинение идеологическим установкам или лояльность государств-клиентов и их элит;

получить доступ к территории и объектам, с которых можно проецировать силу, или сохранять такой доступ;

подчинить себе менее значимые страны и осуществлять квазиимперский контроль над ними.

Сферы интересов – инструменты государственного управления и дипломатии, предназначенные для сдерживания потенциальных противников и противодействия им способами, не требующими военных действий. Они предполагают относительно стабильное распределение сил в системе международных отношений – нечто противоположное неустойчивым отношениям, чреватым непредсказуемостью.

Сферы влияния предусматривают подчинение и ограничивают геополитическую или геоэкономическую свободу входящих в них стран или регионов. Как таковые они по своей сути являются гегемонистскими. Их можно разделить на две крупные категории: (1) пассивные, когда оборонительные усилия направлены на лишение влияния других потенциальных конкурентов, и (2) активные, когда решительные усилия обеспечивают доминирование в стратегическом выборе стран, входящих в зоны влияния, – обычно чтобы воспрепятствовать влиянию одного, а не нескольких противников. Каждая из этих сфер имеет разные последствия для конкурирующих держав и требует от них определённой реакции.

Важно отметить: сферы влияния – не то же самое, что колониальные империи, переселенческий колониализм или лингвистические сообщества.

Сферы влияния сохраняют суверенитет, лишь ограничивая его, тогда как колониализм его полностью уничтожает.

Эпоха глобального господства Европы, начавшаяся в XVI и закончившаяся в XX столетии, включала в себя образование новых государств за счёт миграции из других мест и создание поселенческих стран. Основным примером сообщества родственных государств-переселенцев является англосфера (Великобритания плюс Австралия, Канада, Новая Зеландия и США), но есть и другие (например, Франция и Квебек, Португалия и Бразилия). Языковые или лингвистические сообщества – наследие имперской экспансии. В качестве примера можно привести англоязычные страны Британского содружества плюс Филиппины, арабский мир, франкоговорящий мир, португалоговорящие страны Африки плюс Восточный Тимор, а также более двадцати стран, где официальный язык испанский. Между этими членами бывших империй есть очевидное родство, но, в отличие от сфер влияния великих держав, они не являются результатом господства над ними какой-то одной современной великой державы.

Великие державы, пытающиеся проецировать мощь или оградить себя от потенциальных противников, редко испытывают проблемы с уважением со стороны стран, автономию которых они стремятся ограничить. Тем не менее несколько менее могущественных государств или их группировок смогли сохранить национальную идентичность и автономию благодаря сочетанию вооружённого нейтралитета, продуманной безобидности и признания их статуса потенциально хищническими державами. Благодаря такой позиции подобным странам удаётся сдерживать региональных гегемонов, смягчать и отводить от себя угрозу подчинения более сильным державам или зависимости от них.

Например, Швейцария сохранила независимость благодаря стратегическим удобствам, которые она предоставляла окружающим её великим державам, крепкой гражданской армии, обученной использовать сложный рельеф местности для обороны, и неукоснительному нейтралитету как в мирное, так и в военное время. Её нейтралитет признан на Венском конгрессе 1815 года. Австрию освободили от оккупации великими державами и вывели из сфер их влияния Австрийским государственным договором от 15 мая 1955 года. Финляндия после Второй мировой войны не поступилась своей независимостью и самобытным демократическим общественным строем, благоразумно поддерживая тёплые отношения с Москвой и избегая явных вызовов коренным российским интересам. Поведение Хельсинки доказывает, что нет ничего идеологически пагубного в разумной сдержанности, осознающей потенциальную опасность оскорбления более могущественных соседей. Сейчас, правда, Финляндия отказалась от этой линии, выбрав вхождение в НАТО, то есть сферу влияния США.

Истоки сфер влияния

В III–II веках до н.э. Рим и Карфаген сражались за контроль над периферийными районами западного Средиземноморья (три Пунические войны с 264 по 146 г. до н.э. закончились разрушением Карфагена). В XVIII—XIX столетиях Великобритания, Франция и другие европейские империалистические державы боролись за раздел таких далёких территорий, как Индия, Китай, Юго-Восточная Азия и Африка.

Так, военное противостояние между британской Ост-Индской компанией и Французской Вест-Индской компанией за прямой контроль над Индией в XVIII веке продолжалось, пока победа англичан в битве при Плесси (часть Семилетней войны 1756–1763 гг.) не положила ей конец. Французам не позволили создать свою империю в той части света, и они стали распространять сферу влияния на враждующие между собой индийские штаты, отправляя туда советников и инструкторов, настраивая против англичан и косвенно ставя под угрозу британское присутствие в Индии, пока Великобритания и Франция боролись за контроль в Европе. В ответ англичане взялись завоёвывать индийские штаты, добившись в итоге имперского контроля над всем субконтинентом.

В случае с Китаем иностранные государства поначалу конкурировали за торговлю с ним, создавая «договорные порты», где действовало их право, а не китайское законодательство. Затем попытались разделить внутреннюю территорию Китая на меркантилистские сферы влияния, в пределах которых только они могли торговать, инвестировать и вести там прозелитскую деятельность. Накануне китайской революции 1911 г. на самую большую сферу влияния претендовала Россия, за ней следовали Великобритания, Франция, Япония, Германия и Италия. США в соответствии с политикой открытых дверей, принятой ими после завоевания Филиппин, отказались от создания собственной сферы влияния в Китае, но претендовали на равный доступ и торговые права в чужих сферах влияния. В 1895 г. Япония аннексировала Тайвань, а также вывела Корею из сферы влияния Китая. В 1905 г. она установила протекторат над Кореей, а в 1910 г. аннексировала её.

К началу ХХ века Юго-Восточная Азия, не считая Таиланд (поделённый на сферы влияния Британией и Францией), стала объектом колониального правления Британии, Франции, Нидерландов, Португалии и Соединённых Штатов.

Первоначальный импульс был везде сугубо меркантилистским, однако впоследствии колониальные кампании переросли в преимущественно военные столкновения, нацеленные на геополитическое господство. Политические разделительные линии сохранялись до Второй мировой войны, которая знаменовала окончание колониальной эпохи.

Формально провозглашённое первенство в определённом, точно разграниченном геополитическом пространстве характерно для колониального миропорядка XIX века (например, утверждение доктриной Монро уникального права США на исключение Западного полушария из сферы влияния держав из других частей земного шара или заблаговременный раздел Китая, Ближнего Востока и Африки между великими европейскими державами). В конце столетия сферы влияния представляли собой протоимперское навязывание эксклюзивного военно-политического и идеологического контроля над входящими в них государствами.

В соответствии с этим в 1904 г. Теодор Рузвельт дополнил доктрину Монро (так называемое «следствие Рузвельта») и провозгласил право Соединённых Штатов на военную интервенцию для исправления «вопиющих и хронических нарушений со стороны какой-либо латиноамериканской страны». Новая политика проводилась активно и энергично. К 1904 г. США уже отняли у Испании контроль над Кубой и Пуэрто-Рико, угрожали войной с Великобританией из-за Венесуэлы и предприняли интервенцию для отсоединения Панамы от Колумбии. Впоследствии они вторглись в Никарагуа, Гондурас, Мексику, Гаити, Доминиканскую Республику, Гватемалу, Кубу, Панаму, Коста-Рику, Гренаду и провели тайные операции по смене режима во многих из этих стран, а также в Чили, Венесуэле и Боливии. Первая версия доктрины Монро была пассивной и оборонительной. Вторая – активной и доминирующей.

В 1930-е гг., когда Германия и Япония попытались подорвать американское превосходство в Бразилии и Перу, американцы сдержали свою неприкрытую склонность к интервенциям, взяв на вооружение так называемую «Политику доброго соседа». Тем не менее во время Второй мировой войны Вашингтон не стеснялся похищать и интернировать тысячи латиноамериканцев немецкого, японского и итальянского происхождения[2].

Вторая мировая, холодная война и деколонизация

Поражение Германии во Второй мировой войне и победа китайских коммунистов в гражданской войне на материке позволили Советскому Союзу контролировать Центральную и Восточную Европу, а также Корею к северу от 38-й параллели. Встретившись со Сталиным в октябре 1944 г. в Москве, британский премьер Уинстон Черчилль, империалист до мозга костей, предложил в разговоре наедине конкретные проценты влияния в странах Восточной Европы и на Балканах, на которые может претендовать каждая из сторон. Сталин согласился, однако последующее опускание «железного занавеса» гарантировало, что, за исключением Греции и Югославии, советское влияние не допускало хоть сколько-нибудь заметную роль для британцев и других западных держав. В течение первого десятилетия после провозглашения в 1949 г. Китайской Народной Республики Москва, как представляется, приобрела первостепенное влияние в Китае и на севере Вьетнама.

В соответствии с доктриной Монро Соединённые Штаты ранее ограничивали притязания господством в Западном полушарии. Однако, вступив в глобальную борьбу с Советами за мировую стратегическую и идеологическую гегемонию, они начали создавать новые сферы влияния, основанные на договорах о защите от СССР расширяющегося круга стран в Европе и Азии. В этих зонах Америка требовала разной лояльности от тех, кому предлагала защиту и покровительство.

В Европе США выступили патронами создания в 1949 г. Организации Североатлантического договора (НАТО) для сдерживания СССР и его идеологии, преодоления традиционного антагонизма между великими западноевропейскими державами (Франция, Германия, Италия, Великобритания), а также облегчения экономического и политического восстановления Западной Европы. Будучи чисто оборонительным союзом демократических государств под руководством Соединённых Штатов, НАТО эффективно выполняла эти три задачи на всём протяжении холодной войны.

После победы над Японией Вашингтон унаследовал сферу влияния Токио в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Чтобы обезопасить её и тем самым защитить новые зависимые от них азиатские государства, США начали создавать ряд двусторонних союзов для сдерживания Китая, СССР, Северной Кореи и Северного Вьетнама[3]. Америка называла регионы, в которых она имела бесспорное влияние, «свободным миром». «Свободный» в данном контексте означало не что иное, как «не подчинённый СССР или Китаю». Это было привлекательное, но неточное описание агломерации демократий, диктатур, военных режимов, монархий и клептократий; объединяли их только дружественные связи с Соединёнными Штатами, а не с их противниками.

Во время холодной войны советский и американский блоки стремились добиться идеологического и политического доминирования везде, где могли, и не допустить, чтобы это сделал главный соперник. Распад евроатлантических империй в Азии, на Ближнем Востоке и в Африке привёл к образованию как независимых государств, так и зон явного вакуума власти. Новые независимые государства так называемого «Третьего мира» стали благодатной почвой для открытых и тайных американо-советских опосредованных войн – в частности, в Индокитае, Западной Азии и Северной Африке, Конго, португалоговорящей Африке, на Африканском Роге и в Афганистане.

В 1961–1962 гг. Советский Союз воспользовался сменой режима, произошедшей на Кубе в 1959 г., для создания стратегического форпоста буквально в 150 километрах от американского побережья (это была непродуманная реакция СССР на размещение в Турции ракет, нацеленных на его территорию). Переход Кубы в советский блок вызвал бурную реакцию Вашингтона как вызов, брошенный доктрине Монро. Советский Союз в партнёрстве с Кубой искал возможности укрепить своё идеологическое и даже военное влияние в Никарагуа, Чили и Гренаде. В каждом случае Соединённые Штаты осуществляли силовое вмешательство для поддержания своего стратегического превосходства в Западном полушарии[4]. (В последние годы Вашингтон прибегает к экономической войне и тайным операциям в борьбе с идеологически нетерпимыми режимами в таких латиноамериканских странах, как Боливия и Венесуэла.)

В 1960-е гг. необходимость сократить зарубежные обязательства «к востоку от Суэца» вынудила Великобританию уступить Соединённым Штатам свою сферу влияния в Персидском заливе. Великобритания доминировала на территории нынешних Объединённых Арабских Эмиратов, а также Бахрейна, Кувейта, Омана и Катара с начала XIX века, когда британские правители Индии вмешались в ситуацию, чтобы ликвидировать пиратство и обеспечить безопасность путей сообщения между Индией и Британскими островами. Аналогичные стратегические соображения относительно путей сообщения между Азией и Европой побудили США взять на себя неофициальные обязательства по обеспечению безопасности Саудовской Аравии и других стран Персидского залива. Падение шаха Ирана и приход ему на смену шиитов-исламистов, враждебных Америке и суннитским арабским монархиям Персидского залива, подтолкнули последних к тому, чтобы искать защиты и покровительства у Вашингтона.

К 1967 г. страны региона являлись независимыми, но Соединённые Штаты были нужны им для защиты друг от друга и от Ирана. В начале 1970-х гг. США поддержали окончательный выход Китая из советского блока, предложив ему военно-политическую защиту от Советов. Во второй половине того же десятилетия Вашингтон воспользовался желанием Египта заключить мир с Израилем, чтобы вывести его из советской сферы влияния на Ближнем Востоке (Кэмп-Дэвидские соглашения 1979 г.).

Сферы влияния не обязательно исчезают по мере сокращения или прекращения существования колониальных империй, хотя иногда происходит смена союзников. После предоставления независимости своим африканским колониям (1960 г.) Франция сохранила там признанную во всём мире военно-политическую и валютную сферу влияния. В 1968 г. СССР задним числом оправдал вторжения в Венгрию и Чехословакию, официально заявив о праве обращать вспять любые попытки вытеснить его версию социализма в Центральной и Восточной Европе. Эта советская аналогия доктрины Монро привела к окончательному разрыву китайско-советских отношений и открыла американцам путь к привлечению КНР в качестве партнёра по сдерживанию Кремля.

Современные сферы влияния

Сегодня, за исключением доктрины Монро, сферы влияния, как правило, не декларируются и не обсуждаются на переговорах между великими державами. Сфера влияния Индии в субгималайской Азии, Ирана в Ираке, Ливане, Сирии и Йемене, Австралии в южной части Тихого океана[5] и ЮАР на юге Африки носят неформальный характер. Их формализация стала бы очевидным вызовом вестфальским принципам независимости суверенных государств, иммунитета от военного вмешательства и суверенного равенства, на которых основана система ООН и постколониальный мировой порядок.

Например, ни одна внешняя великая держава не пыталась вмешиваться в политику Индии по принуждению стран своего региона к подчинению. Никто не оспаривает индийский сюзеренитет в Бутане. Никто не выступал активно против аннексии Гоа или Сиккима Индией, отделения Бангладеш от Западного Пакистана, длительной оккупации Шри-Ланки, блокады Непала или индийской интервенции на Мальдивы с целью недопущения прихода там к власти мятежников. С другой стороны, ни одна другая военно-морская держава не согласна с заявлениями Индии о том, что та имеет право на первенство в Индийском океане, с которыми Нью-Дели периодически выступает.

ЮАР находится в политико-экономическом центре сферы влияния, определяемой Сообществом развития Юга Африки (SADC), изначально созданным для координации усилий соседних стран по прекращению апартеида в Намибии и колониального контроля над этой страной. В Сообщество помимо ЮАР входят Ангола, Ботсвана, Коморские острова, ДРК, Эсватини, Лесото, Маврикий, Мадагаскар, Малави, Мозамбик, Намибия, Сейшельские острова, Танзания, Замбия и Зимбабве.

Тот факт, что сферы влияния формально не заявляются, не должен затушёвывать их непреходящую актуальность. Они, по сути, не что иное, как утверждение военного, экономического, технологического и политического доминирования, что может вызывать разную реакцию стран, попадающих в такие сферы влияния, – от молчаливого согласия до энергичного оспаривания – особенно в периоды серьёзных сдвигов в балансе сил и престижа.

Сферы влияния как ограничивают, так и стимулируют стратегическое взаимодействие великих держав. Они являются фактором, который нельзя игнорировать в дипломатии и государственном строительстве.

Постсоветская Европа

Начиная с 1989 г. советская империя, а затем и сам Советский Союз распались, исчезнув как угроза безопасности для остальной Европы, Китая, Ближнего Востока и всего мира. Программа НАТО «Партнёрство ради мира» (начата в 1994 г.) недолго вселяла надежды на создание общеевропейской архитектуры безопасности, в которой могли бы участвовать и Российская Федерация, и Соединённые Штаты. Появился шанс демонтировать союзы и защитные механизмы, созданные для противодействия исчезнувшим угрозам холодной войны. Но Вашингтон пошёл на поводу антироссийских фобий стран Центральной и Восточной Европы, их диаспор и лобби, вновь сделав ставку на НАТО в качестве средства защиты от возможных угроз со стороны возрождающейся России. Расширение НАТО не только до границ бывшего СССР, но и далее стало ещё одним проявлением «однополярного момента», когда Америка добивалась всеобщего уважения к своим ценностям и интересам, начав осуществлять массированные интервенции для смены режимов, не желавших подчиняться. При этом США решили не руководствоваться Уставом ООН и другими основополагающими элементами международного права.

Отказавшись от своего первоначального чисто оборонительного смысла, НАТО расчленила Сербию (отторгнув от неё Косово), присоединилась к усилиям Соединённых Штатов по умиротворению и трансформации Афганистана после терактов 11 сентября 2001 г. и помогла свергнуть правительство Ливии (2011 г.). Россия и другие великие державы стали воспринимать НАТО как угрожающе-­наступательный инструмент американской внешней политики. Тем временем альянс, конфигурация которого во многом совпадала с американской сферой военно-политического влияния в Европе и Средиземноморье, снова стал оправдывать своё существование угрозами со стороны России, которая восстала как феникс из пепла. В конце концов, Россия прибегла к демонстрации силы, вторгнувшись на Украину, чтобы блокировать дальнейшее расширение американской военной сферы влияния в Европе.

За всю свою долгую историю Европа сохраняла мир только тогда, когда все её ведущие державы были включены в систему коллективной безопасности. Европейский концерт более или менее сохранял мир на континенте в течение целого столетия. Исключение Германии и СССР из европейских структур в 1920—1930-е гг. стало катализатором Второй мировой и холодной войны. Попытка отстранить Россию от участия в поддержании мира и безопасности на европейском континенте в XXI веке лишила её дипломатических альтернатив возврату к воинственному поведению.

Ближний Восток

На Ближнем Востоке распад Советского Союза осиротил Ирак и Сирию, которые оставались в составе сжавшейся советской сферы влияния после перехода Египта на сторону Америки. Не сдерживаемый больше Москвой, Ирак решил, что облегчит финансовое истощение после восьмилетней войны с Ираном (1980—1988), захватив Кувейт и его нефтяные богатства. В ответ коалиция сил, санкционированная ООН, под водительством США и Саудовской Аравии освободила Кувейт (операция «Буря в пустыне» 1991 г.). Сирия, лишившаяся поддержки исчезнувшего СССР, присоединилась к коалиции, продемонстрировав готовность наладить отношения с Соединёнными Штатами, но получила отказ из-за своей враждебности к Израилю.

В 2003 г. США вторглись в Ирак, свергли его правительство и попытались включить страну в американскую сферу военно-политического влияния. Соединённые Штаты достигли военного господства, но затем уступили инициативу Ирану, который занял главенствующее положение в политике Багдада. В то же время попытки США сменить режим в Сирии не увенчались успехом – Иран усилил своё влияние и там, а перед Россией неожиданно открылась возможность вновь воздействовать на Дамаск (российская военная операция началась осенью 2015 г.). Дестабилизация Ирака и Сирии вызвала реакцию исламистских экстремистов, которые на короткое время стёрли границу между этими странами, создав «Исламское государство» (запрещённое в России. – Прим. ред.). Турция включила часть северного Ирака и Сирии в свою военно-экономическую сферу влияния. США незаконно ввели войска в Сирию. После вывода американского контингента из Ирака (за исключением немногочисленных групп военных инструкторов) Китай стал главным иностранным участником иракской экономики. Тем временем технология гидроразрыва пласта позволила Соединённым Штатам вернуть исторический статус крупного производителя-экспортёра энергоносителей. Страны Персидского залива утратили центральное положение в глобальной политике США. Одновременно снизилась и готовность Вашингтона обеспечивать безопасность Персидского залива.

В XXI веке доминирование Соединённых Штатов на Ближнем Востоке неуклонно ослабевало.

Несмотря на возрождение российского влияния и периодические попытки Франции вернуть себе ведущую роль в Ливане, региональные, а не внешние силы стали определять военно-политическое соперничество и динамику развития. Китай вытесняет другие великие державы в качестве крупнейшего экономического партнёра региона, но Ближний Восток больше не находится в сфере влияния какой-либо великой державы и не разделён между ними, как это было в прошлом.

Разворот США в Азию

В Азии исчезновение СССР как общего китайско-американского противника устранило главное обоснование для стратегического сотрудничества Пекина и Вашингтона. Искусная дипломатия, позволявшая долгое время не замечать тайваньской проблемы и налаживать сотрудничество для сдерживания советских амбиций, дала трещины. Идеологические разногласия, напомнившие о себе во время событий на площади Тяньаньмэнь летом 1989 г., вновь спровоцировали отчуждение между США и КНР. Возвращение Китая к богатству и мощи после двухвекового упадка и пребывания в тени Запада и Японии подрывает первенство Соединённых Штатов в Азиатско-Тихоокеанском регионе, установившееся после разгрома Японии в 1945 году. Встревоженные американские стратеги и военные планировщики стали рассматривать Китай как потенциально «почти равного конкурента».

Концепция «равного конкурента» была придумана Управлением общих оценок Пентагона как способ моделирования структуры вооружённых сил и управления развитием военного потенциала в условиях отсутствия реального высокотехнологичного соперника, подобного СССР. Предполагалось, что такой противник сможет сравниться с вооружёнными силами США и противостоять им. «Равный конкурент» представлял собой максимально сложного противника в военных играх и являлся идеальным стимулом для закупок вооружений. Со временем специалисты по оборонному планированию остановились на Китае как на реальном «равном конкуренте».

Америка подтвердила решимость не допустить после окончания холодной войны возвышения любой державы, которая могла бы с ней соперничать[6]. Американские военные постепенно перенаправляли разведывательные и другие ресурсы, ранее выделявшиеся для противодействия России, на Китай, активизировали агрессивные военные действия вдоль китайских границ и попытались привлечь страны НАТО к поддержке усилий по уравновешиванию растущей китайской мощи. Однако Соединённые Штаты оказались не в состоянии разработать и реализовать стратегию сохранения прежнего экономического лидерства в регионе, центром которого неуклонно становится Китай.

Расширение НАТО и то, что США назвали «разворотом в Азию», привело к росту на периферии России и Китая откровенно враждебного блока во главе с американскими командующими, целью которого было военное сдерживание обеих стран.

Неудивительно, что Россия и Китай дали отпор.

Москва всё более настойчиво и решительно возражала против дальнейшего расширения американской сферы влияния, воплощённой в НАТО, и предупредила, что, если продвижение альянса не прекратится, она будет вынуждена принять ответные меры военного характера. Пекин возобновил усилия, направленные на то, чтобы положить конец разделению Китая. Китайско-американская вражда быстро набирает обороты.

В начале XXI века Россия не имела признанной сферы влияния в Европе, хотя европейские соседи (за исключением недавно созданного государства Украина) старались её не провоцировать. Но по мере приближения новой глобальной американской сферы влияния (в Европе она представлена НАТО) к её границам Москва стала одержима идеей стратегического отказа соседним странам в праве подчиняться доминирующему влиянию Америки. Тем временем активизировались возражения КНР против продолжения американской поддержки Тайваня. Китай стремился вывести Тайвань из сферы влияния Вашингтона и лишить его статуса независимой территории. Несмотря на отсутствие собственных претензий, Соединённые Штаты оспаривали территориальные притязания Китая в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях.

Навешивание ярлыка идеологического и геополитического противника на Китай и Россию и соответствующее отношение к ним Вашингтона дало партнёрству Москвы и Пекина общую направленность и цель, поспособствовав его укреплению. Усиливающееся давление подтолкнуло эти две ранее отчуждённые друг от друга великие державы к созданию всё более открытого и всеобъемлющего антиамериканского союза, который стремится к координации политики и действий, направленных на сокращение угрожающего военного присутствия и враждебного политического влияния США на их периферии.

НАТО, ЕС, Турция и Россия

В результате пяти раундов расширения после холодной войны НАТО к 2020 г. охватила всю Европу, за исключением официально нейтральных государств, и расширила состав альянса до тридцати стран. После начала военных действий на Украине о присоединении заявили прежде нейтральные Финляндия и Швеция. Для большинства из них, особенно новых членов, НАТО по-прежнему оставалась чисто оборонительным союзом. Эти страны не обладали значительными возможностями вносить вклад в военные экспедиции и стремились к зависимости в вопросах обороны от США, альянса и более крупных государств.

Однако после окончания холодной войны НАТО перестала подчёркивать оборонительный характер. Она превратилась в платформу для наступательных военных операций на Балканах и выборочных интервенций за пределами Европы и Америки, возглавляемых или поддерживаемых Соединёнными Штатами[7]. Попытки привлечь Россию к консультациям с США и НАТО по вопросам европейской безопасности успехом не увенчались. Тем временем Турция отдалилась от Америки и, подобно России, отбросила многовековое стремление быть признанной частью европейского сообщества наций с центрами в Берлине, Лондоне, Париже и Риме. В то время как китайско-американские отношения становились всё более враждебными, усилия Вашингтона по привлечению НАТО и её членов к операциям по противодействию китайской военно-морской мощи в Южно-Китайском море убедили Пекин, что ему следует вместе с Россией сопротивляться дальнейшему расширению Североатлантического блока.

Постсоветская Центральная Азия

Соединённые Штаты и Евросоюз недолго оспаривали у Китая и России влияние в постсоветской Центральной Азии. Вскоре стало очевидно, что западные державы в этом регионе могут в лучшем случае быть второстепенными игроками. России и Китаю не потребовалось больших усилий, чтобы лишить их значительной роли в управлении, экономическом развитии и внешних связях региона. Попытки Турции утвердить пантюркистскую сферу влияния тоже пока не увенчались успехом.

Воссозданная Российская Федерация фактически договорилась с Китаем о разделе здесь сфер влияния. Шанхайская организация сотрудничества – форум и механизм, с помощью которого обе страны сотрудничают с государствами региона, защищая его от исламистского экстремизма, терроризма, сепаратистских движений и смены режимов посредством «цветных» революций. В то же время, учитывая настойчивость Пекина в отношении вестфальских норм невмешательства, Китай, похоже, готов оставить военное вмешательство в Центральной Азии России и её партнёрам по инициированной Россией Организации Договора о коллективной безопасности (интервенция ОДКБ в Казахстан в январе 2022 г. не вызвала возражений КНР). ОДКБ, принявшая нынешние очертания в 1999 г., определила военную сферу влияния России в регионе, где Москва является общепризнанным «агентом первого реагирования».

Во время визита в Казахстан в 2013 г. председатель КНР Си Цзиньпин объявил о проекте, получившем известность как «Один пояс – один путь» (ОПОП). Пекин выдвинул эту инициативу для создания инфраструктуры, содействия торговле и транзиту, а также для соединения всех точек евразийского континента, морской части Юго-Восточной Азии и Восточной Африки с Китаем. С тех пор программа расширилась, охватив весь мир. Москва увязала свой Евразийский экономический союз с ОПОП. В России правят реалисты, признающие, что у них нет возможности конкурировать с Пекином в области торговли и инвестиций в странах, расположенных вдоль этого маршрута и вряд ли способных устоять перед притягательностью огромного и расширяющегося китайского рынка.

Центральная Азия иллюстрирует вероятное будущее нашего мира, в котором мировые и региональные порядки будут многополярными и многомерными с точки зрения охватываемых ими областей.

Уже сейчас мы видим четыре сферы влияния, которые накладываются друг на друга:

Постколониальная российская сфера лингвистического и культурного влияния, тяготеющая к Москве.

Доминирующее военно-политическое влияние России через ОДКБ, защищающей режимы региона от «цветных революций».

Общая китайско-российская антитеррористическая сфера влияния, воплощённая в ШОС и направленная на нейтрализацию экстремистских и сепаратистских движений, а также на пресечение их проникновения в Китай или Россию.

Отсутствие действенной военной, экономической, технологической или политической конкуренции со стороны США или ЕС.

Формирующаяся экономическая сфера влияния Китая.

Индо-Тихоокеанский регион

Многополярность и многомерность становятся нормой и в Индо-Тихоокеанском регионе[8], где великие державы вступают в конкуренцию за доминирование в постоянно расширяющемся спектре военных, экономических, технологических и политических областей. В этом регионе, как и в других частях земного шара, Соединённые Штаты воспринимаются как всё менее вовлечённые в решение региональных вопросов, чем это было в прошлом веке. Между тем географическое положение даёт КНР военные преимущества, которых нет у США. Экономические размеры Китая обеспечивают ему влияние, но правила торговли и инвестиций устанавливаются в многостороннем порядке – не Пекином и без участия внешних держав, как Америка[9]. В политическом плане Китай в настоящее время вызывает у соседей больше тревоги, чем стремления подражать. Япония – самая надёжная держава в Восточной Азии и Тихоокеанском регионе. Несмотря на включение Индии в концепцию «Индо-Тихоокеанской» геополитической зоны, она остаётся в значительной степени не у дел.

Сегодня в Индо-Тихоокеанском регионе, совпадающем с зоной ответственности бывшего Тихоокеанского (с 2018 г. – Индо-Тихоокеанского) командования США, происходит следующее:

Обострение китайско-американской борьбы за стратегический контроль над Тайванем, который Китай стремится вырвать из сферы влияния Соединённых Штатов и вернуть под свою эгиду.

Региональная экономика всё более синоцентрична, азиатские страны устанавливают правила торговли и инвестиций без участия ранее доминировавших США (или ЕС).

Неистово утверждаемое, но медленно ослабевающее американское военно-политическое лидерство в регионе.

Стремление АСЕАН избежать необходимости выбора между Китаем и Америкой, но некоторые страны АСЕАН начинают делать выбор в пользу Китая.

Непростые отношения между нейтральной Мьянмой и её соседями – странами АСЕАН, Бангладеш, Китаем, Индией и Западом.

Подтверждение Австралией военной зависимости от Вашингтона и сотрудничество с перевооружающейся Японией в условиях ухудшения китайско-австралийских отношений.

Присоединённая к США австралийская сфера влияния в южной части Тихого океана, судя по всему, разрушается по мере того, как Китай наращивает своё конкурентное присутствие.

Стратегическое хеджирование, энергичная деятельность по укреплению собственной военной мощи и усиление регионального влияния союзников США в Северо-Восточной Азии, прежде не стремившихся к самостоятельности.

Военно-политическая гегемония Индии в Южной Азии (которой противостоит только Пакистан).

Независимые буферные государства между Китаем и Индией (Непал), а также Китаем, Южной Кореей и Японией (Северная Корея).

Усиление китайского военного присутствия в Южно-Китайском море.

Беспокойная и неприсоединившаяся потенциально великая держава Индонезия.

Наиболее острая тема – о политических отношениях Тайваня с остальным Китаем – не просто вопрос китайского национализма. Для КНР (и, что менее убедительно, для США) он имеет геостратегический характер. Накануне капитуляции Японии в 1945 г. Государственный департамент опубликовал записку по Тайваню, в которой отмечалось следующее: «На проблему Формозы [Тайваня] большое влияние оказывают стратегические факторы. За исключением Сингапура, ни одно место на Дальнем Востоке не занимает столь важного положения. От азиатского континента Формозу отделяют сто миль (около 170 км), от главного острова Филиппин – двести миль (340 км), а от Кюсю, ближайшего острова Японии – семьсот миль (около 1200 км). Расстояние полёта от военных аэропортов Формозы до Кантона составляет 559 миль (950 км), до Шанхая – 438 миль (745 км), до Токио – 1290 миль (около 2200 км). Формоза, по площади превышающая штат Мэриленд, находится в стратегически ключевом месте по отношению к китайскому побережью, сравнимом для США с воображаемым островом такого же размера в ста милях (170 км) от побережья Северной Каролины, в четырёхстах милях (680 км) от Нью-Йорка. Любая точка вдоль всего побережья Китая находится в радиусе 1100 миль (около 1870 км). Радиус в 2000 миль (3400 км) охватывает Бирму, Сингапур, Борнео, Гуам и Японию, включая Хоккайдо»[10].

Китайская инициатива «Один пояс – один путь»

Проект ОПОП начинался как попытка распространить промышленную политику Китая на страны за его пределами. Он был сформулирован как средство экспорта избыточного китайского индустриального потенциала для создания инфраструктуры (шоссейные и железные дороги, оптоволоконные кабели, аэропорты, промышленные зоны и зоны свободной торговли), способной соединить все страны евразийского «мирового острова» и Восточную Африку с Китаем. Но когда и другие страны стали выражать желание воспользоваться китайским капиталом и строительным опытом, ОПОП расширился, охватив государства-партнёры на всех континентах, включая Африку и Америку. В Африке инвестиции, связанные с ОПОП, стали крупным источником экономического подъёма, превзойдя по объёму финансовую поддержку таких организаций, как Всемирный банк. Внутренние сбережения Китая направляются в качестве зарубежных инвестиций для нужд экономического развития не только посредством ОПОП, но и через новые организации[11], совместимые с Бреттон-Вудской системой и дополняющие её.

Программа делает акцент на открытии рынков, включает в себя переговоры по соглашениям о свободной торговле и стандартизированные договорённости по ускорению таможенного оформления, таможенного хранения и транзита товаров. Китайские партнёры не обязаны отказываться от отношений с другими странами. Тем не менее привязка экономики других стран к Китаю снижает их прежнюю зависимость от США и их союзников. Даже если ОПОП и впредь будет избегать попыток исключить других из торговли и инвестиций в странах, участвующих в этой программе, данная инициатива даёт дополнительный стимул для выстраивания хороших отношений с Пекином, уравновешивая заинтересованность в сотрудничестве с другими великими державами. Это повышает вероятность создания политико-экономического круга почтения к Китаю, если не зависимости от него, а также исключительной сферы китайского влияния.

Хотя ОПОП носит геоэкономический, а не геополитический характер, не имеет единого аппарата планирования или контроля за реализуемыми проектами, проект вызывает тревогу Соединённых Штатов, которые видят в нём угрозу своему прежнему глобальному первенству и возможность создания сферы влияния Китая. До сих пор противодействие ОПОП имело форму дипломатии принуждения и враждебных информационных кампаний. Этот подход не принёс дивидендов, поскольку геоэкономическая природа ОПОП неверно трактуется как геополитическая. Бюджетные и другие ограничения затрудняют, а то и делают невозможным для Вашингтона предложить привлекательные альтернативы сотрудничеству в рамках ОПОП.

Ни США, ни их европейские союзники сейчас не обладают финансовым или инженерно-техническим потенциалом для эффективной конкуренции с китайскими банками или строительными компаниями. Не имея возможности реализовать политико-экономическую стратегию противодействия растущему китайскому влиянию, Соединённые Штаты пытаются ответить на него увеличением военных расходов и развёртыванием войск, сопровождая эти меры силовой дипломатией в виде финансовых санкций. Однако такой подход не обеспечивает альтернативного финансирования и не заменяет китайских инвестиций и строительных проектов, а значит, не снижает привлекательности ОПОП.

Неомеркантилизм и технологические сферы влияния

При администрации Дональда Трампа США ответили на рост экономической мощи и технологической компетентности Китая неомеркантилистской политикой. В её основе – практика торговых ограничений, оправдываемая соображениями «национальной безопасности». Она направлена на повышение занятости внутри страны с помощью протекционистских мер, а также использование экспортного контроля и ограничительной иммиграционной политики для предотвращения доступа иностранцев к научным знаниям и технологиям, имеющим военное применение. Этот курс продолжила администрация Джо Байдена. Хотя говорится о необходимости возрождения американской политической экономики, реальная цель – сковать китайскую экономику и затормозить её технологический прогресс. Пока американцы скорее стимулируют, чем сдерживают усилия Китая по снижению многолетней зависимости Пекина в импорте продовольствия и высокотехнологичных компонентов для производства.

Китай уже не является самым быстрорастущим рынком для американского экспорта, как прежде. Введение пошлин усугубило проблемы с цепочками поставок, вызванные эпидемией COVID-19, и подстегнуло инфляцию в американской экономике. Значительного перетока промышленных рабочих мест из Китая в Америку не произошло. Между тем усилия Вашингтона и Пекина по разрыву цепочек поставок высокотехнологичной продукции ведут к возникновению новых технологических сфер влияния с несовместимыми промышленными и потребительскими стандартами. Кампания США против китайских телекоммуникационных фирм, таких как Huawei и ZTE, и их попытки перекрыть доступ китайцев к технологиям и оборудованию для экстремальной ультрафиолетовой литографии (EUV) – пример усилий по разделу мирового технологического рынка.

Ирония в том, что во многих случаях Соединённые Штаты сами не могут создать альтернативу китайской продукции.

Глобальная американская сфера влияния

Вашингтон больше не формулирует свои аргументы в терминах Устава ООН или основных международно-правовых конвенций. Вместо этого выдвинута идея «порядка, основанного на правилах», в котором либеральный интернационализм служит тонким прикрытием для верховенства США. Из-за внутриполитического тупика Соединённые Штаты больше не могут ратифицировать международные договоры и конвенции, но настаивают на своём праве интерпретировать их, не считаясь с мнением других. «Порядок, основанный на правилах», предполагает, что США и их ключевые союзники (G7) имеют право устанавливать правила, определять, когда и как их применять, и освобождать от них самих себя, навязывая их другим и принуждая к исполнению. Порядок, основанный на правилах, равнозначен утверждению глобальной сферы влияния, в которой Соединённые Штаты, при поддержке англосферы и нескольких бывших колониальных держав, устанавливают нормы и обеспечивают их соблюдение.

Американское превосходство и главенство символизирует уникальный всеобъемлющий набор региональных военных командований США (ни одна другая страна не определяет оборону в глобальном смысле, а понимает под ней исключительно защиту своего отечества). Они охватывают весь земной шар и возглавляются четырёхзвёздными генералами, которым воздаются почти царские почести.

Управляемый из Вашингтона «порядок на основе правил» институционально закреплён:

Военными средствами – за счёт сети из примерно восьмисот баз за пределами США (на 170 из них имеются поля для гольфа!), военно-морского флота (если уже не самого большого в мире, то, по крайней мере, с самым широким радиусом действия), контртеррористических операций в большей части мира[12] и рекордного объёма продажи вооружений.

Экономическими средствами через использование долларового суверенитета и доминирующего положения в ключевых многосторонних организациях и институтах, что позволяет вводить сложнейший комплекс финансовых и иных санкций против непокорных стран.

Технологическими средствами – за счёт экстерриториального применения американских мер экспортного контроля и контроля за передачей новых технологий.

Информационными средствами – за счёт доминирующей роли американских СМИ и цифровых коммуникационных платформ.

Политическими средствами через операции по смене режимов, выборочное продвижение демократии (сравните реакцию США на военный переворот в Египте в 2013 г. и Мьянме в 2021 г.), корректировку объёмов иностранной помощи, применение «следствия Рузвельта» к доктрине Монро, отказ в продаже технологий и вооружений странам, сотрудничающим с обозначенными противниками Вашингтона.

В ходе того, что некоторые называют «состязанием за преданность человечеству», страны, находящиеся в сферах влияния других великих держав или ещё не вошедшие в сферу влияния США, либо переманиваются лестью и обещаниями благ, либо подвергаются принудительной дипломатии посредством санкций, либо ввергаются в анархию путём операций по смене режима.

Однако в период серьёзных сдвигов в мировом раскладе сил, когда ранее пребывавшие в упадке государства-цивилизации, такие как Китай, Индия, а также (по их собственному признанию) Россия и Турция, вновь обретают благополучие, силу и влияние, статичные перегородки, устанавливаемые сферами влияния, не столько сдерживают, сколько провоцируют набирающих мощь новых игроков. Это противоречит главной цели сфер влияния – гарантии безопасности, защита политической культуры и внутреннего спокойствия государств, которые их создали. Глобальная сфера влияния Соединённых Штатов, некогда монолитная, находится под ударом, поскольку другие страны стремятся лишить американцев господства на определённых территориях и не дать им возможности осуществлять там некоторые виды деятельности. Они также стремятся конкурировать с Вашингтоном не только в военно-политической, но и в других сферах.

На смену прежде единому мировому порядку, похоже, приходит хитросплетение региональных, пересекающихся, многомерных, политических, экономических, информационных, технологических и военных сфер влияния.

Заключение

Вначале существовали военные империи, сколачиваемые путём завоеваний. Затем возникли империи торговые, которые установили политический контроль над такими территориями, как Индия и Индонезия. Некоторые сферы влияния были направлены на то, чтобы лишить другие державы возможности влиять на территории, представляющие стратегический интерес для провозгласивших их государств. Сейчас нормой являются сферы влияния, претендующие на исключительность, требующие уважения и права накладывать вето на решения входящих в них стран по военным, экономическим, технологическим, информационным или политическим вопросам.

Именно такова всеобъемлющая сфера влияния США. В разных регионах мира и в мировом масштабе она оспаривается в связи с появлением других инновационных экономик и информационных систем. Соперничество между крупнейшими мировыми державами, направленное на защиту или расширение сфер, в которых они занимают главенствующее положение, пока ещё может определять их стратегические решения. Но у региональных держав есть свои представления, и их взгляды находят всё больше сторонников.

В третьем десятилетии XXI века мировому господству и глобальной сфере влияния США брошен вызов их явными противниками, особенно Россией и Китаем:

Латинская Америка выстраивает новые отношения с Китаем, Россией, Ираном и Турцией вопреки доктрине Монро.

В АТР Китай предлагает договориться о новом типе отношений между великими державами, который позволил бы Пекину играть значительную роль в управлении регионом. В случае отсутствия такого соглашения он изучает возможность применения силы для вывода Тайваня из сферы влияния США и его воссоединения с материковой частью Китая.

В Европе Россия настаивает как минимум на стратегическом выводе Украины из американской сферы влияния (читай: НАТО), требуя сворачивания её, чтобы ограничить потенциальные угрозы для себя со стороны ближайших соседей; в качестве программы-максимум Россия, возможно, стремится включить Украину в воссозданную широкую российскую сферу влияния.

На Ближнем Востоке прежние сферы влияния великих держав, включая шестидесятилетнее американское доминирование, оспариваются исламизмом и национализмом, уступая место региональной динамике, обусловленной местным религиозным и геополитическим соперничеством.

В Африке возникают новые региональные объединения: французы отступают после нападений исламистов во франкоговорящей Африке и переворотов в ряде бывших колоний, Нигерия устанавливает региональный порядок через Экономическое сообщество западноафриканских государств (ЭКОВАС), ЮАР оказывает доминирующее влияние на соседние страны Юга Африки, возникают другие местные сферы влияния.

Глобальное доминирование американских СМИ подорвано появлением иностранных конкурентов, непривлекательным местничеством, корпоративной цензурой и влиянием внутриполитической конъюнктуры. Информационное превосходство США оспаривается местными социальными сетями и появлением изолированных национальных медиазон в таких странах, как Китай и Иран.

Эти стратегические сдвиги имеют колоссальные последствия для глобального мира и развития. Отрицание законности и роли сфер влияния не отменяет их и не помогает правильно реагировать на них или на процесс их распада. Понимание того, что поставлено на карту, необходимо для эффективного разрешения конфликтов. Сферы влияния были неотъемлемой частью соперничества великих держав. У них разные цели и последствия. В настоящее время они порождают больше нестабильности и конфликтов, нежели сдерживают и ограничивают их. Сферы влияния – неизменный атрибут государственного строительства и дипломатии, который заслуживает гораздо более глубокого изучения, чем это делалось до сих пор. Пришла пора рассмотреть альтернативы.

Автор: Чез Фриман, посол в отставке, приглашённый научный сотрудник Института международной и публичной политики Уотсона в Университете Брауна.

СНОСКИ

[1] В системе, основанной на балансе сил, государство, стремящееся к гегемонии, всегда будет уравновешиваться коалициями стран, соперничающих с ним за гегемонию. Классическим исследованием такой системы считается книга Генри Киссинджера «Восстановленный мир: Меттерних, Каслри и проблемы мира 1812–22», изданная в 1957 году (cм.: Kissinger H. A World Restored: Metternich, Castlereagh, and the Problems of Peace, 1812–22. L.: Weidenfeld & Nicolson Ltd, 1957. 354 p.).

[2] См.: The Latin American Internment Program – the Special War Problems Division of the Department of State // German American Internee Coalition. URL: https://gaic.info/history/the-world-war-ii-latin-american-internment-program/ (дата обращения: 11.09.2023); Warren M. Sabiduría: A Japanese–Peruvian Born at US Internment Camps in WW II // Latino USA. 13.06.2014. URL: https://www.latinousa.org/2014/06/13/japanese-peruvian-internment-camps/ (дата обращения: 11.09.2023).

[3] Соглашения с Австралией и Новой Зеландией, а также Филиппинами в 1951 г., Республикой Корея в 1953 г., создание Организации Договора Юго-Восточной Азии (СЕАТО), в которую вошли Австралия, Франция, Новая Зеландия, Филиппины, Таиланд и Великобритания в 1954 г., договорённости с Японией в 1960 году.

[4] Вторжение в Залив Свиней в 1961 г. и другие попытки смены режима на Кубе, Карибский кризис 1962 г., свержение правительства Чили в 1973 г., поддержка «Контрас» в Никарагуа 1981–1988 гг. и вторжение на Гренаду в 1983 году.

[5] White H., Hayward-Jones J., Teaiwa K. et al. Our Sphere of Influence: Rivalry in the Pacific // Australian Foreign Affairs. 2019. No. 6.

[6] Tyler P.E. U.S. Strategy Plan Calls for Insuring No Rivals Develop // The New York Times. 08.03.1992. URL: https://www.nytimes.com/1992/03/08/world/us-strategy-plan-calls-for-insuring-no-rivals-develop.html (дата обращения: 11.09.2023).

[7] Четырнадцать из девятнадцати стран — членов НАТО участвовали в воздушной вой­не с Сербией, которую вели США в 1999 году. НАТО командовала Международными силами содействия безопасности в Афганистане (ISAF) при участии в общей сложности пятидесяти стран, многие из которых не были членами НАТО. Девять стран – членов НАТО возглавили интервенцию в Ливию в 2011 г., к которой присоединились две страны, не входившие в НАТО. Большинство стран НАТО не принимало участия в конфликте.

[8] Как стратегический термин, понятие «Индо-Тихоокеанский» объединяет Восточную и Южную Азию. Оно возникло в политической мысли Японии, которая стремилась оправдать включение Индии в предпринимаемые ею усилия по уравновешиванию влияния Китая в Юго-Восточной Азии.

[9] К числу ключевых организаций относятся Всеобъемлющее и прогрессивное соглашение о Транс-Тихоокеанском партнёрстве (ВПСТТП), которое Япония спасла после выхода из него США и к которому стремятся присоединиться Китай и Великобритания, а также Региональное всеобъемлющее экономическое партнёрство (РВЭП) – соглашение о свободной торговле между пятнадцатью странами АТР, включая Австралию, Бруней, Камбоджу, Китай, Индонезию, Японию, Южную Корею, Лаос, Малайзию, Мьянму, Новую Зеландию, Филиппины, Сингапур, Таиланд и Вьетнам.

[10] Iriye A. Across the Pacific: An Inner History of American-East Asian Relations. N.Y.: Imprint, 1967. P. 221.

[11] В качестве примеров можно привести Фонд Шёлкового пути (создан в 2014 г.), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (создан в 2015 г.), а также Новый банк развития (бывший Банк БРИКС, созданный в 2017 г.).

[12] Согласно проекту «Стоимость войны» (Costs of War), который спонсируется Институтом Уотсона в Брауновском университете, в 2021 г. армейские подразделения США участвовали в подобных операциях в 85 странах. См.: Savell S., McMahon R., Rockwell E. et al. United States Counterterrorism Operations, 2018–2020. Costs of War Project // Watson Institute for International and Public Affairs at Brown University. URL: https://watson.brown.edu/costsofwar/files/cow/imce/papers/2021/US%20Counterterrorism%20Operations%202018-2020%2C%20Costs%20of%20War.pdf (дата обращения: 11.09.2023).

США. Евросоюз. Китай. Весь мир. Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 ноября 2023 > № 4721891 Чез Фриман

Нефтяники Мьянмы попали в санкционный список США

США ввели санкции против государственной нефтегазовой компании Мьянмы MOGE

Американский Минфин подтвердил, что физлица и юрлица США должны прекратить финансовые операции с государственной нефтегазовой компанией Мьянмы MOGE.

С 15 декабря текущего года американцам запретили работать с нефтегазовой госкомпанией Мьянмы MOGE, включая выдачу кредитов, открытие счетов, страхование. Госсекретарь Энтони Блинкен пояснил, что MOGE является наиболее прибыльным предприятием страны.

Накануне Reuters сообщил, что Вашингтон наложил ограничения в отношении еще трех организаций и пяти человек, которые связаны с вооруженными силами страны.

Это не первые санкции в отношении Мьянмы. В июне США уже запретили операции с государственным банком внешней торговли и инвестиционно-коммерческим банком страны.

Мьянма находится в кризисе с момента военного переворота 2021 года, в стране практикуются репрессии, массовые расстрелы и пр., причем военная хунта заявляет, что так борется с террористами. Однако сейчас Вашингтон умудрился приплести к данной ситуации еще и российский след. Согласно заявлению США, мьянманская компания Sky Royal Hero заключила контракт на ремонтные работы с российскими предприятиями, попавшими под санкции.

Юлиана Слащева: нашу анимацию снова принимают на фестивалях в Европе

О развитии международного сотрудничества, новых проектах "Союзмультфильма" и Киностудии имени М. Горького, о недостатке специалистов в анимационной отрасли, а также о возвращении российских картин на европейские фестивали рассказала в интервью РИА Новости председатель совета директоров "Союзмультфильма", генеральный директор Киностудии им. М. Горького Юлиана Слащева. Беседовала Александра Шванова.

— Юлиана Юрьевна, чем в этом году порадует зрителя Большой фестиваль мультфильмов? Какие картины будут его открывать и закрывать?

— Вообще, Большой фестиваль мультфильмов — это удивительный проект, аналогов которому в России, пожалуй, нет. Это не академичный смотр: организаторы умеют вовлечь, обаять любого зрителя, что очень важно, поскольку меняет стереотипное отношение к анимационному кино как к чему-то факультативному. Это далеко не так: анимационные фильмы благодаря своему образному языку умеют попадать в триггерные точки и несут в себе очень много смыслов. Это то, что воспринимаешь подсознанием, как говорится, сердцем. Вот, например, франко-итальянский "Цыпленок для Линды", который признан лучшим анимационным фильмом 2023 года на фестивале во французском Анси и является одним из хедлайнеров БФМ: с одной стороны, это трогательная комедия про маму и дочку, а с другой – история про проживание горя, ведь героини хотят приготовить любимое блюдо умершего отца девочки. Лента позволяет прожить богатый спектр эмоций.

Или вот возьмем фильм-открытие фестиваля – "Волшебное приключение Да Винчи" от автора "Рататуя" Джима Капобьянко – это вообще уникальная вещь: история художника и изобретателя Леонардо Да Винчи, рассказанная языком кукольной анимации. Представляете, какая потрясающая возможность – взглянуть на автора Моны Лизы в таком необычном срезе!

Анимация вообще по-настоящему "богатое" зрелище: некоторые фильмы можно смотреть из года в год, как, например, "Тайну третьей планеты". Кстати, "Союзмультфильм" покажет на фестивале восстановленную версию – с убранными появившимися от времени недостатками и восстановленным цветом. Я всегда говорю, что этот фильм Романа Качанова опередил свое время, его персонажи смотрятся я бы даже сказала слишком современно. Так что настоятельно рекомендую сходить на сеанс – из 2023 года лента может смотреться совершенно по-новому. Тем более, представит "Тайну" сама ее художник-постановщик – Наталья Орлова.

Кстати, важно, что для тех, кто не успеет посетить программу фестиваля в офлайне, будет онлайн версия, которая стартует в ноябре.

— Какие страны принимают участие в фестивале в этот раз? Как изменилось участие представителей европейских стран?

— Насколько мне известно, каких-то кардинальных изменений в составе участников не произошло, что говорит о том, что фестиваль обладает сильной репутацией на мировом уровне. На конкурс было подано более 800 фильмов из почти 80 стран. Больше всего заявок прислали российские аниматоры, однако, в десятке лидеров также фильмы из Китая, Франции, Бразилии, Ирана, США, Индии, Италии, Португалии и Египта. Есть участники и из Швейцарии, Бельгии, Казахстана, Израиля, Венгрии и так далее. География очень обширная.

— Фестиваль российского кино и анимации "Мир чудес" стартовал 27 октября в Сербии. Скажите, пожалуйста, в каких еще странах планируется проведение подобных фестивалей? Когда?

— Это уже второй такой наш опыт – первый фестиваль мы провели еще в постпандемийном 2021 году, и мероприятие было очень тепло встречено в республике. Люди приходили семьями и потом говорили организаторам, что давно не собирались вот так все вместе. Тогда мы показывали только мультфильмы, а теперь добавили еще и детско-юношеское кино от Киностудии им. М. Горького и назвали смотр "Мир чудес". Думаю, нам удастся сохранить эту теплую атмосферу, и, если формат будет пользоваться аналогичным успехом, то мы, конечно же, будем искать партнеров по его проведению в других странах. В первую очередь смотрим в направлении государств азиатского региона. Надеюсь, уже в следующем году "Мир чудес" отправится и туда.

— "Союзмультфильм" регулярно показывает свои мультфильмы в других странах. Какие картины планируете представить зарубежным зрителям до конца этого года? В каких странах?

— Стоит отметить большую работу, которую проделали наши специалисты на новых рынках, ведь начиная с прошлого года нам приходилось буквально как новорожденному ребенку делать первые шаги. Мы объездили локальные кинорынки, провели множество переговоров, составили реестры фестивалей, и сейчас уже чувствуем себя довольно уверенно.

Совместное производство еще только в планах и обсуждении, однако многие из наших проектов, которые изначально планировались на экспорт, уже были представлены международному зрителю. Это, например, полнометражный мультфильм "Чинк: Хвостатый детектив", который в этом году вышел на большие экраны в государствах Ближнего Востока, а также в Турции, Болгарии, Сербии, Боснии и Герцеговине, на Кипре и в Греции. Параллельно с этим состоялся интернет- и ТВ-релиз в странах южной Африки, готовится прокат в Венгрии.

Что касается мультсериалов "Союзмультфильма", то до конца года многие из них стартуют в ротации на всех важнейших медиаресурсах Ближнего Востока: MBC, Spacetoon, Abu Dhabi Media, Etisalat – об этих сделках мы расскажем отдельно. Еще одним достижением можно назвать появление на испаноязычных каналах США, а также на ресурсах Таиланда, Мьянмы, Сингапура мультсериалов "Зебра в клеточку" и "Оранжевая корова".

Азиатский регион не очень прибылен в плане денег, однако бурно развивается и дает хорошие охваты по причине густонаселенности, что важно на перспективу. Здесь в этом году одна из наиболее значимых сделок была заключена с вьетнамскими партнерами: мультсериалы "Ну, погоди! Каникулы" и "Енотки" появились в эфире спутникового детского телеканала K+KIDS, а также в приложении K+ для просмотра онлайн. Кроме того, мультсериал "Монсики" о мире человеческих эмоций могут смотреть зрители в Малайзии, Таиланде и Брунее. В целом география нашей дистрибуции сейчас включает 80 стран мира, в основном это Азия, Ближний Восток и Латинская Америка. До конца года планируем целый ряд премьер в этих регионах.

— Как обстоят дела с участием анимации из России в европейских фестивалях?

— Если в прошлом году мы с сожалением констатировали бойкот российских анимационных фильмов, то в этом году уже можно говорить о некотором "потеплении". Так, например, знаковым событием стало получение гран-при престижного международного анимационного фестиваля в городе Загребе фильмом "Ванлав" режиссера Вари Яковлевой. Эта лента создана на школе-студии "Шар", однако и союзмультфильмовская картина "Носки для звезды" Ольги Титовой также оказалась в числе призеров. В то же время еще одним признаком смягчения являются точечные победы на небольших смотрах. Те же "Носки для звезды" и "Миллионы алых роз" режиссера Галины Голубевой недавно взяли призы на фестивале Womanimation в США, а "Школа елок" Анастасии Махлиной, "Уважаемые пассажиры" Максима Куликова и "Книга рецептов" Алексея Алексеева оказались в числе победителей сербского Animanima. То есть возвратное движение есть, однако, все же многие фестивали, желая принять в своей программе фильмы из России, идут на уловки, например, не указывая впрямую страновую принадлежность картины.

— Скажите, пожалуйста, как обстоят дела в сотрудничестве с Китаем? Как часто туда ездите?

— Компании из Китая – одни из самых желанных для российских экспортеров, не в последнюю очередь по причине высоких цен на лицензии. Однако есть и определенные особенности, которые осложняют продвижение в этой стране. К ним можно отнести жесткое квотирование для зарубежного контента и заполненность рынка национальными проектами. Тем не менее мы продолжаем поиск общих точек, участвуем как в отраслевых событиях — выставках, кинорынках, лицензионных ярмарках, так и в GR мероприятиях. Недавно вот вернулись с форума "Один пояс, один путь", где проходили важные переговоры с партнерами на высшем уровне. Я думаю, результат однозначно будет, вопрос времени. Тем более, несколько наших проектов уже имеют хорошие показатели смотрения на китайских ресурсах, например, музыкальный мультсериал "Енотки", первый и второй сезоны которого были приобретены платформой Youku Kids (Alibaba). Здесь также представлен и мультсериал "Монсики".

— Недавно "Союзмультфильм" приступил к созданию сериала по мотивам мультфильмов "Шайбу! Шайбу!". Какими еще проектами планируете порадовать зрителя?

— В первую очередь, в следующем году стартует наша большая премьера вместе со студией Magic Factory – полнометражный фильм "Формула воды". Это будет масштабное фентэзи с актуальным смыслом: лента расскажет о планете, которая почти полностью покрыта соленым океаном. Здесь, однако, можно встретить острова, каждый из которых населяют своеобычные местные жители. Самая главная беда – единственный в этом мире источник пресной воды оказался в руках у злодеев, вызов которым бросают смелая девушка Дана и ее друзья. Это будет полностью оригинальная история, для которой разработана отдельная объемная мультвселенная. Из сериалов покажем один из наших любимчиков – проект "Дикая Чуча". Он рассчитан на девочек младшего возраста, и главная героиня по внешнему виду – такая куколка-хулиганка. К премьере готовимся основательно – у проекта есть международный консультант, который нам сразу помогает прорабатывать экспортный потенциал. Ну и весь следующий год мы продолжим работу над большими анимационными проектами по литературным произведениям – это "Тайны Чароводья" по серии книг Юлии Ивановой и "Малуша" по истории от Олега Роя.

— В конце августа Киностудия Горького выпустила в прокат детский фильм "Чижик-Пыжик возвращается". Над какими проектами сейчас идет работа? Когда планируете представить их зрителю?

— Если говорить об игровом кино, то на разных стадиях 12 проектов. Ближайшая из премьер – комедия, как мы говорим, "с национальным акцентом", о перепутанных невестах и кавказском ауле "Как я встретил ее маму" – в кинотеатрах фильм появится с 18 января. Еще одним важным стартом следующего года станет лента "Вера" — новая экранизация повести Галины Щербаковой "Вам и не снилось" ("Роман и Юлька"). Одновременно готовимся приступить к съемкам масштабного высокотехнологичного игрового проекта с использованием виртуальных миров и персонажей "Письмо Деду Морозу" — это будет новогодний сказочный блокбастер. Ну и, конечно, продолжим развивать линейки документального и научно-популярного кино.

Планируем, что к 2026 году студия выпустит всего более 20 игровых фильмов и 40 проектов документального и научно-популярного кино общим хронометражем более 50 часов.

— Вы говорили, что "Союзмультфильм" поддерживает создание проекта про капитана Невельского хабаровской студии "Мечталет". Какие еще мультфильмы о выдающихся исторических деятелях страны планируете поддержать? Есть ли в планах создание собственных картин такого направления?

— Нам очень интересно работать с региональными студиями, которые обладают своим, очень аутентичным взглядом. Если мы возьмем "Невельского" от хабаровской студии "Мечталет", то увидим здесь стилевое влияние восточных направлений в анимации, анимэ, и это очень необычно в разрезе того, что тематически фильм о знаменитом российском адмирале. Мы консультируем коллег, делимся опытом, что очень важно, поскольку, зачастую, главная сложность для региональных, республиканских студий состоит в том, что они очень замкнуты на свою самобытность. А для того, чтобы выйти на другой уровень, нужно уметь быть более универсальным, сохраняя при этом национальные черты. И этими знаниями мы делимся.

Сейчас у нас есть диалог с якутскими коллегами, в том числе на уровне региональных властей, и мы с удовольствием поработаем с ними. Якутское кино уже завоевало зрителей и экспертов, теперь очередь за анимацией, которая также имеет большой потенциал: буквально на днях якутский мультфильм "Бык холода" студии "Тундра" завоевал приз престижного фестиваля в Торонто, и это уже о многом говорит.

У "Союзмультфильма" пока конкретных планов экранизировать биографии исторических личностей нет, но мы готовы и считаем очень необходимым раскрыть богатство истории и культуры регионов.

— Хватает ли ресурсов при создании картин в "Союзмультфильме" и на Киностудии Горького? Есть ли какие-то трудности в связи с зарубежными санкциями? Какие?

— Этот год дал нам многое в части государственного участия: указ президента закрепил возможность стопроцентной поддержки анимационных фильмов и детского кино, и сейчас органы исполнительной власти вместе с профессиональным сообществом разрабатывают необходимые для этого механизмы.

Нужно сказать, что еще до санкционных ограничений анимационная отрасль создала крепкую платформу для развития, да и сегмент детско-юношеского кино начал путь к постепенному восстановлению. Однако для сохранения достигнутых результатов и дальнейшего планомерного развития нам еще предстоит многое сделать. Да, сейчас кино и анимационным студиям на какое-то время хватит тех технологических и программных ресурсов, которые есть, но в перспективе уже ближайших лет могут возникнуть сложности. Именно поэтому мы говорили и продолжаем говорить о необходимости системного государственного участия в разработке программных продуктов. Это масштабная работа, она может занять годы, но ее нужно начинать уже сейчас, если мы хотим избежать "просадки" рынка. У российских студий, безусловно, есть свои разработки, некоторые из них уникальны, как, например, нейросеть для создания анимации по текстовому запросу от компании Magic Factory, разработки студии "Воронеж", но этого мало, нужно привлечение IT-специалистов высокого уровня, а также системный подход. Ну а что касается техники, то, конечно, параллельно мы ведем поиск аналогов необходимого оборудования в дружественных странах.

— Хватает ли специалистов в анимационной отрасли?

— Конечно, пока еще очень не хватает, особенно с учетом развития технологий. Вся отрасль – это немногим более 4000 человек, но я думаю в перспективе ближайших лет эта ситуация будет выправляться. И не только потому, что появились такие сильные образовательные центры как Институт кино НИУ ВШЭ, факультет анимации "Союзмультфильма" в "Синергии" и другие. Есть колоссальный запрос из регионов на курсы, лекции, консультации, некоторые наши специалисты без конца путешествуют по России, посещая различные образовательные организации и фестивали.

Компетенции в области анимации обладают большими перспективами, что показало недавнее исследование "Авито-работа": там представители нашей профессии оказались на вершине востребованности в сегменте креативных индустрий. Как мы ожидаем, в ближайшие годы будет появляться все больше возможностей для обучения в регионах, пойдет долгожданный процесс децентрализации образования. Что, я уверена, даст значительный прирост качественных и талантливых кадров.

Россия > СМИ, ИТ > ria.ru, 31 октября 2023 > № 4537104 Юлиана Слащева

Традиционный район выращивания чая в Китае чтит историю и смотрит в будущее

Кайхао Ван

Около границы Китая и Мьянмы почти шесть месяцев в году горы окутаны морем облаков, поэтому поездка по зигзагообразной дороге напоминает путешествие в страну чудес и обычно ассоциируется со сказками. Традиционные тотемы народности булан в форме чайных листьев стоят на страже на крышах вдоль дороги. Это центральная часть старых чайных лесов горы Цзинмай в автономном округе Ланьцан Лаху, Пуэр, провинция Юньнань.

Пуэр считается родиной всемирно известного одноименного чая. Некоторые центры выращивания чая в регионе обладают большим объемом производства, и это более популярные бренды, окутанные наследием, связанным с историей знаменитого торгового маршрута, известного как "Древняя чайная конная дорога". Учитывая это, Цзинмай, возможно, не выглядит очевидным кандидатом в качестве места, куда первым делом поедут ценители в поисках этого уникального чая. Тем не менее, будучи отрезанной реками, эта горная местность стала пристанищем для древней техники посадки чайных деревьев под пологом леса, известной как метод "подлесья", который фильтрует солнечный свет, обеспечивая при этом влажность. Изысканное место во многих отношениях.

Нань Кан, бывший глава деревенского комитета деревни Манцзин, теперь предпочитает называть себя "повествователь горы Цзинмай". Управляя кредитным союзом для более чем 40 семей, производящих чай и принадлежащих к различным народностям, он теперь хочет превратить Цзинмай в известный бренд в чайном королевстве. "По сравнению с современными плантациями мы наверняка будем производить меньше чая в древнем лесу", - говорит 61-летний мужчина. "Но мы должны уважать наши традиции и веру. Птицы поедают насекомых, чтобы защитить чай, а опавшие листья с навесов служат удобрением", - объясняет он. "Все усиливает одно, но и контролирует другое. Таков путь природы".

Все члены его профсоюза клянутся продавать только высококачественный чай местного производства. Современные контрольно-пропускные пункты на подъездах к горе Цзинмай пытаются предотвратить попадание сюда чая из других мест. Сейчас эта чайная гора, ставшая хранилищем проверенных временем традиций коренных этносов, привлекает внимание всего мира. 17 сентября культурный ландшафт старых чайных лесов горы Цзинмай в Пуэре был внесен в список Всемирного наследия ЮНЕСКО на 45-й сессии Комитета всемирного наследия ЮНЕСКО в Эр-Рияде, Саудовская Аравия, став 57-м объектом Китая в этом списке.

Как отмечает комитет, культурный ландшафт представляет собой исключительное свидетельство традиций выращивания чая методом "подлесья". Это позволило разработать взаимодополняющее пространственное распределение различных видов землепользования, создав экосистемы и микроклимат, которые способствуют как выращиванию лесов, так и благополучию местных сообществ. Целостность объекта основана на сохранении социальных связей и экологической взаимозависимости между климатом, топографическими особенностями и культурными обычаями народов, населяющих горы.

По оценкам, более 1 миллиона старых чайных деревьев растут в центральной зоне этого объекта Всемирного наследия площадью примерно 72 квадратных километра, которая включает девять традиционных деревень, жители которых в основном принадлежат к народностям булан и дай.

В книге, опубликованной в 864 году во времена династии Тан (618-907), говорится, что чай Пуэр активно выращивался в этом регионе. Однако есть основания предполагать, что история чайных плантаций может быть еще более древней, учитывая тот факт, что самое старое известное в мире живое чайное дерево, возраст которого превышает 3200 лет, было обнаружено в уезде Фэнцин, Линьцан, примерно в 300 км от горы Цзинмай. Между X и XIV веками на гору пришли предки жителей этногрупп булан и дай.

В течение последних 12 лет Чэнь Яохуа, директор Исследовательского центра всемирного наследия Пекинского университета, руководил программами экологических исследований на горе Цзинмай и отвечал за тендерную документацию для всемирного наследия. Согласно его исследованиям, около 10 процентов чайных деревьев на горе имеют возраст не менее 100 лет, а возраст самых старых - более 300 лет. Он объясняет, что Цинхай-Тибетское нагорье и горы Хэндуань блокируют холодный воздух с севера и увеличивают количество осадков, позволяя чайным растениям пережить многие более холодные периоды на современном юго-западе Китая, откуда началось выращивание чая.

"Традиционные методы чаеводства можно увидеть и в других местах, не только на горе Цзинмай, - говорит Чэнь. - Однако там подобные ландшафты обычно фрагментированы, представлены не на таких больших площадях и не в такой сохранности. Деревни для большего удобства жителей часто располагаются вдали от леса. Поэтому, когда я впервые приехал сюда в 2011 году, это было похоже на чудо".

В последние десятилетия на волне урбанизации большинство центров выращивания чая перешли к стандартизированным плантациям на плоскогорьях. Несмотря на более высокий урожай, Чэнь отмечает, что они часто уязвимы к чайным заболеваниям. Тем не менее жители горы Цзинмай, используя опыт и знания, накопленные поколениями, предотвращают эту беду. Например, на горе Цзинмай есть три защитные перегородки, разделяющие чайные поля. Исторически здесь было запрещено выращивать чайные растения. Когда болезнь вспыхивает на одном поле, люди могут создать карантинную зону, чтобы минимизировать потери.

Среди прочего здесь выращивают османтус и камфорные деревья, которые не только отпугивают насекомых, но и создают особые ароматы чая.

"Мы поем в одной из наших древних баллад: все происходит из чая, - говорит Су Говэнь, 80-летний старейшина группы булан из деревни Манцзин. - Наши предки обменивали чай на одежду и инструменты и использовали его как лекарство для спасения жизней. Для большинства людей чай - полезный напиток. Но для нас, живущих на горе Цзинмай, это и связь с прошлым и духовные скрепы".

Чай стал не только объектом поклонения, но и ключевой экономической поддержкой. По словам Ху Цзяньжуна, заместителя мэра Пуэра, в 2010 году килограмм чая, выращенного в древнем лесу горы Цзинмай, продавался примерно за 500 юаней (около 6,9 тысячи рублей). Популярность этого чая возросла после заявки на включение в список Всемирного наследия. На сайте один килограмм сейчас продается примерно за 1200 юаней (16,5 тысячи рублей), а годовой чистый доход на душу населения вырос до 20 300 юаней (320,2 тысячи рублей) в конце прошлого года. Правительство также потратило около 87 миллионов юаней на ремонт старых домов и улучшение инфраструктуры в регионе, чтобы подготовиться к статусу объекта Всемирного наследия.

Дом Айкана в Вэнцзи, поселении, примыкающем к деревне Манцзин, получает выгоду от этой программы. Окончив Китайский университет Миньцзу по специальности информатика, он получил возможность поменять привычный образ жизни на большой город и покинуть свой родной дом. Однако вернулся сюда в 2018 году, чтобы открыть кафе в Вэнцзи.

"Мы живем ради чая, но нам необходимо найти новые способы его применения. Надо смотреть в будущее", - говорит 29-летний Айкан. Он использует чай в качестве ингредиента в ряде продуктов, добавляя его в эфирные масла, маски для лица и свечи. Свое кафе для него - платформа для продвижения местной кухни и ремесел. "Все, что мы здесь делаем, призвано лучше рассказать историю этого тропического леса, - говорит Айкан. - Бессмысленно копировать здесь городское кафе. В наших традиционных жилищах люди становятся ближе к природе и смогут увидеть гору Цзинмай по-новому".

Сотрудничество между КНР и странами "Пояса и пути" способствует развитию цифровой экономики

Сы Ма

Цифровое сотрудничество между Китаем и другими странами и регионами, участвующими в инициативе "Один пояс и один путь", в последние годы углубляется и способствует развитию цифровой экономики и торговли, а также содействует восстановлению мировой экономики, говорят эксперты.

Отметив, что в последнее время страны "Пояса и пути" объединились, чтобы создать открытую, справедливую, равноправную и недискриминационную среду для развития цифровой экономики, эксперты подчеркнули, что за последнее десятилетие эти страны и регионы укрепили сотрудничество на основе правил и стандартов и содействуют координации региональной политики.

Цун Лян, заместитель главы Государственного комитета по делам развития и реформ КНР, главного экономического регулятора Китая, заявил на недавней пресс-конференции, что достигнут существенный прогресс в развитии сотрудничества в области цифровой экономики между странами - участницами инициативы. "Будут приложены дополнительные усилия для поощрения китайских и иностранных предприятий к участию в высококачественном сотрудничестве в таких областях, как электронная коммерция, мобильные платежи, умные города, удаленное здравоохранение, цифровое образование и промышленная трансформация", - сказал Цун.

Цифровые технологии будут применяться для содействия высококачественному экономическому развитию и повышению уровня жизни, чтобы все экономики "Пояса и пути" могли помочь своим народам пользоваться дивидендами от цифровой экономики. Согласно официальному документу, опубликованному недавно Информационным бюро Госсовета КНР, к концу 2022 года Китай подписал меморандумы о взаимопонимании по созданию цифрового шелкового пути с 17 странами, о сотрудничестве в области электронной коммерции с 30 странами и о более тесном инвестиционном сотрудничестве в сфере цифровой экономики с 18 странами и регионами.

Китай активно наращивает возможности для подключения цифровой инфраструктуры и активизирует работу над цифровыми коридорами. Достигнут существенный прогресс по прокладке нескольких международных подводных кабелей: уже построено 130 трансграничных наземных кабельных систем.

Ярким примером является план строительства системы подводных кабелей SEA-H2X. Проект, инициированный China Unicom, крупным государственным оператором связи, привлек внимание многих международных компаний. Строительные работы начались в мае 2022 года, а начало эксплуатации запланировано на 2024 год. Сеть соединит Сянган и провинцию Хайнань с Филиппинами, Таиландом, Малайзией и Сингапуром. Проект может в дальнейшем распространиться на Вьетнам, Камбоджу и Индонезию. По данным China Unicom, после завершения проекта система подводных кабелей сможет эффективно удовлетворить спрос на пропускную способность сети в регионе, ускоряя цифровую индустриализацию и диджитализацию отраслей в Азии и во всем мире.

Ай Ай Мьинт, сотрудник местного подразделения China Unicom в Мьянме, участвовала в проекте по прокладке подводного кабеля, который соединит Китай и Мьянму. "Этот длинный подводный кабель не только доставляет информационные и коммуникационные услуги в различные пункты назначения, но и укрепляет связи между Китаем и китайцами, живущими за пределами страны, такими, как я", - сказала она.

Подразделение China Unicom в Мьянме не только обслуживает китайские компании, которые расширяют свою деятельность в этой стране Юго-Восточной Азии, но и предлагает более качественные сетевые услуги местным правительственным учреждениям и предприятиям, добавила она.

Помимо создания цифровой инфраструктуры, многие китайские компании предлагают цифровые услуги по всему миру. Согласно официальному документу, к концу сентября Китай установил двусторонние механизмы сотрудничества в области электронной торговли с 30 странами на пяти континентах. Многие мероприятия, проводимые в целях продвижения многосторонности, такие как Платформа электронной коммерции Шелкового пути, Фестиваль онлайн-торговли качественных товаров и Фестиваль интернет-торговли качественной африканской продукцией, дали обнадеживающие результаты, а виртуальные онлайн-павильоны помогают странам-партнерам экспортировать свою высококачественную специализированную продукцию на китайский рынок. В информационном документе говорится, что инновационная программа Cloud Classroom обеспечила проведение учебных занятий в прямом эфире для более чем 80 стран - участниц инициативы "Один пояс и один путь" с целью повышения их цифровой грамотности.

Сян Лиган, генеральный директор Ассоциации по потреблению информации, ассоциации телекоммуникационной отрасли в Китае, заявил, что преимущество страны в цифровых технологиях и приложениях может помочь людям в других странах лучше пользоваться плодами технологических достижений.

Россия и Китай: от диалога к дуэту цивилизаций

возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно

Юрий Тавровский

Как непостижимы судьбы Его и неисследимы пути Его!

(Рим.11:33)

Участие президента Путина в Форуме «Пояс и путь» в Пекине и переговоры с председателем Си Цзиньпином в течение нескольких дней были в центре внимания дипломатов, журналистов и разведчиков всего мира. Третья за десятилетие этой китайской глобальной инициативы встреча руководителей разных стран-участниц сама по себе заслуживала внимания. Китайцам за это время удалось доказать, что потребность развивающихся стран в инфраструктурных и промышленных проектах может быть удовлетворена не на грабительских процентных ставках по кредитам и без политических условий. Даже в обстоятельствах дипломатической блокады по приказу Вашингтона и Брюсселя в столицу Поднебесной приехали двадцать два руководителя государств и правительств, представители ста пятидесяти стран и тридцати международных организаций.

Подводя итоги первого десятилетия, авторы «Белой книги» китайского МИД назвали много показателей успеха. Из них стоит выделить такие: инициатива обеспечила инвестиции в 1 триллион долларов, создала 420 тысяч рабочих мест и подняла из нищеты 40 миллионов человек. Создаются 6 главных наземных экономических коридоров: Китай – Монголия – Россия, «Новый евразийский сухопутный мост» (из китайского порта Ляньюньган через весь Китай, Казахстан, Россию, Белоруссию и Польшу до Гамбурга), Китай – Центральная Азия – Западная Азия, Китай – Лаос и далее Вьетнам, Китай – Пакистан, а также Бангладеш – Китай – Индия – Мьянма. Идёт реконструкция портов на Морском шёлковом пути в Греции, Пакистане, Мьянме, Камбодже, Бангладеш, Шри-Ланке, странах Восточной Африки.

Второе десятилетие началось в новых, «постпандемийных» условиях. Экономика планеты движется по нисходящей, разорваны многие торговые цепочки, падают объёмы экспорта и импорта. Народное хозяйство самого Китая показывает неплохие результаты, но до прежних темпов развития далековато. Пекин не мог не внести коррективы в свою инициативу, превратившуюся в важную геоэкономическую ось мира. Председатель Си Цзиньпин в своей речи действительно расставил новые акценты: подтверждено финансирование утверждённых проектов от двух главных китайских банков развития на 47,8 миллиарда долларов; ещё 10 миллиардов Китай вложит в капитал Фонда «Шёлковый путь»; для улучшения координации, контроля и ускорения процесса принятия решений создаётся постоянно действующий секретариат; приоритетным назван логистический коридор через Европу в Азию; создаётся “Зона электронной коммерции Шёлкового пути” с большим количеством соглашений о свободной торговле и инвестициях; усиливается стимулирование экологичного развития; принимаются обязательства по научному развитию и исследованиям искусственного интеллекта; расширяются культурные обмены и контакты между людьми стран «Пояса и пути», включая создание туристического альянса. Нетрудно заметить, что после погони за количество совместных проектов первых лет следования по «Пути» Пекин переносит центр тяжести на качество. Не отказываясь от первоначальной цели стимулирования инфраструктурных проектов, председатель Си предлагает партнёрам Китая в ХХI веке заняться внедрением новейших цифровых технологий, искусственного интеллекта, «зелёным развитием».

Уверенная поступь Китая на «Поясе и пути», а в ещё большей степени на марафонской дистанции «Китайской мечты о великом возрождении китайской нации» сильно тревожит Запад: уже не один раз выдвигались программы-конкуренты. Евросоюз потерпел провал со своим собственным планом «Шёлковый путь». Пару лет назад американцы придумали альтернативную программу Build Back Better и тоже провалились. Совсем недавно, на форуме «Большой двадцатки» в Дели, Байден придумал проложить торговый коридор из Индии до Европы через страны Ближнего Востока, но очередной израильско-палестинский конфликт фактически похоронил этот замысел.

Россия и Китай идут параллельными путями

Всё это время Запад трепещет от мысли об официальном вступлении России в «Пояс и путь». Была развёрнута и всё ещё продолжается информационная диверсия относительно «вытеснения Китаем российского влияния из постсоветских государств» и даже «колонизации Китаем». На пике внедрения этих страшилок, в 2015 году, Москва и Пекин даже подписали Соглашение о сопряжении инициированного нами проекта ЕАЭС (Евроазиатского экономического союза) с китайской инициативой «Один пояс и один путь». Нельзя сказать, что на этом подозрения Пекина в двойной игре были развеяны, хотя прошедшие годы наглядно показали, как аккуратно действую китайцы, чтобы не задеть национальные интересы России в зоне «сопряжения». Основанные на комплексе неполноценности, на расовых и национальных предрассудках синофобия, русофобия, юднофобия и иные формы массового сознания подобны пожару на торфяном болоте: огонь тлеет где-то внизу, но готов вырваться наружу в нужный момент. Доказательством доверия к китайскому партнёру стало приглашение, сделанное на Форуме президентом Путиным, Китаю и другим представителям принять участие в обустройстве Северного морского пути. Ещё не так давно Москва весьма ревниво относилась к подобным идеям в отношении стратегически важного транспортного коридора вдоль наших северных пределов.

В своей речи президент Путин сконцентрировал внимание на инфраструктурных проектах ближайшего времени. Они преимущественно пролягут по территории России, но будут сопрягаться с транспортными артериями Китая, Монголии, Ирана, Индии, республик Центральной Азии. Он начал с международного торгово-транспортного коридора «Север – Юг», который уже создаётся в европейской части России. Ещё один коридор в направлении с Севера на Юг пройдёт по азиатским землям через Урал и Сибирь. Это потребует модернизации центрального участка Транссибирской магистрали. Строительство Северного широтного хода улучшит выход к портам Северного Ледовитого океана и полуострова Ямал. Новая Северо-Сибирская железнодорожная магистраль будет стыковаться с Транссибом и Байкало-Амурской магистралью (БАМ). Уже ведётся прокладка железнодорожных путей из Центральной Сибири в сторону Китая, Монголии, портов Индийского и Тихого океанов. Планируется ещё один транспортный коридор: от Арктики на Юг. Железнодорожная ветка проляжет от БАМ в Якутию, будут построены мосты через Лену и Амур. В планах ближайшего времени - модернизация и строительство новых автомобильных трасс, создание глубоководных портов на восточном участке Северного морского пути.

Хватит ли у России финансовых и людских ресурсов для одновременной реализации этих впечатляющих планов? Не подразумевается ли на определённом этапе подключение Китая? Китайские строители уже прокладывают линии московского метро, участки автомагистрали «Москва - Казань», трудились на строительстве Крымского моста… Ликвидация «бутылочных горлышек» на транспортных артериях через Россию в Европу имеет для Пекина жизненное значение. Думаю, что ответ последует по мере дальнейшего развития «боевого слаживания» Москвы и Пекина в условиях развязанной против них холодной войны на Западном и Восточном фронтах. Рост доверия между лидерами двух стран, между «силовиками» и «генералами бизнеса» растёт по экспоненте. То, что казалось невозможным вчера, может стать реальностью завтра.

Китай и Россия - две державы-цивилизации

Воистину, неисповедимы судьбы людские. То же самое относится и к судьбам народов, целых цивилизаций. До наших дней из истории человечества дошло лишь несколько цивилизаций, которые сохранили свою государственность. Они стали примером тысячелетнего непрерывного существования крупных сообществ, объединённых одной генетикой, одним языком, одной культурой и образом жизни.

Китайцы определяют возраст своей цивилизации в 5 тысяч лет. Централизованное государство возникло 2 тысячи лет назад, после этого не раз распадалось и вновь воссоединялось. Последний раз Поднебесная стала единой только в середине прошлого века под красным знаменем Компартии. Все эти столетия цивилизация Китая сохранялась и развивалась не только внутри прочерченных границ: иероглифическую письменность и конфуцианскую этику заимствовали Япония, Корея, Вьетнам и другие страны Восточной Азии.

Русская цивилизация развивается более одной тысячи лет, её письменность, религиозные и моральные ценности переняли десятки соседних народов. Она тоже теряла государственность, вместе с Китаем становясь частью Монгольской империи. Испытав натиск западных крестоносцев и миссионеров, наша держава сохранила главные особенности своей цивилизации – православие, письменность и образ жизни. Примерно таков же исторический возраст и опыт англо-саксонской цивилизации, которая взросла на Британских островах. Непрерывно расширяясь в ходе войн и морских экспедиций, она три сотни лет назад дала отростки на землях Северной Америки, Австралии и Новой Зеландии.

Очаги индийской цивилизации распространялись на обширных просторах Индостана, но лишь в ХХ веке было создано единое государство. Нет сомнений, что мощь многовековой культуры позволит ей наверстать упущенное. Утраченную ещё в начале I тысячелетия государственность лишь в ХХ веке обрела и еврейская цивилизация, продолжавшая существовать веками в зоне «рассеяния» практически по всему миру. Исламская цивилизация и её великие империи пережили периоды расцвета и могущества, но затем ушли с переднего края мировой торговли и науки. Разделённая внутриконфессиональными и государственными границами, она ищет путь к возрождению.

Сейчас определяющую роль в мире играют три цивилизации: русская, китайская и англо-саксонская. Их взаимодействие и соперничество насчитывают не одну сотню лет. При этом две первые за четыреста лет официальных межгосударственных отношений ни разу не вели между собой войн. Соприкосновение территорий неизбежно порождало пограничные споры и стычки разных масштабов. Территории переходили из рук в руки. Но состояние войны не объявлялось ни разу. Напротив, Российская империя и Империя Цин одновременно столкнулись с агрессией англо-саксонской цивилизации в годы Опиумных войн (1840–1842 и 1856–1860) и Крымской войны (1853–1856). Ощутив общность национальных интересов, ещё в 1896 году подписали в Москве так называемый Секретный договор о союзе в противодействии агрессии Японии и стоявшей за ней Англии. Союзные отношения фиксировались и другими договорами: 1937, 1945 и 1949 годов. Эти документы отвечали интересам безопасности и развития двух стран-цивилизаций и поэтому были весьма продуктивны.

Попытки наладить добрые отношения с англо-саксонскими державами не раз предпринимались Россией и Китаем, особенно после Второй мировой войны, когда все они были союзниками. Однако США и Англия быстро перешли к холодной войне, стали окружать СССР и КНР системой военных баз, ввели экономические санкции и блокады, грозили атомной бомбой. После отставок И.В. Сталина и Мао Цзэдуна новые правящие элиты попытались наладить с англосаксами отношения «с чистого листа». Стратегии «мирного сосуществования», «разрядки», «нового мышления», «реформ и открытости» не дали положительного эффекта и в наши дни коренным образом пересматриваются. В свою очередь, англосаксы, потерпев неудачу в попытках навязать русским и китайцам ценности своей цивилизации, перешли к их сдерживанию, фактически объявив холодную войну на грани «горячих» столкновений.

На этом историческом фоне возникновение «стратегического партнёрства новой эпохи», а затем и «боевого слаживания» было неизбежно. Оно объясняется не только дальновидностью нынешних вождей русского и китайского государств-цивилизаций. Они ещё 10 лет назад преодолели отчуждение предыдущих десятилетий, наладили интенсивный диалог и встречались за это время 42 раза. Президент Путин и председатель Си Цзиньпин с невиданной энергией принялись наращивать политическое, экономическое и военное взаимодействие. Прошедшие в Пекине на Форуме «Пояс и путь» переговоры продолжают и ещё сильнее ускоряют этот процесс.

Основное течение российско-китайских отношений, похоже, определяется силами вне границ сознания отдельных простых и даже непростых людей. Это непостижимые судьбы цивилизаций, которые из века в век, из тысячелетия в тысячелетие движутся неисследимыми путями.

Александр Ломакин: вопрос качества строительных кадров вечный

Ольга Набатникова

Руководитель редакции РИА Недвижимость

На минувшей неделе в Санкт-Петербурге состоялся III Международный строительный чемпионат, в соревновательном блоке которого приняло участие более полутора тысяч человек и деловая программа которого охватило более 100 мероприятий. Сайт РИА Новости Недвижимость обсудил с первым заместителем министра строительства и ЖКХ России Александром Ломакиным, зачем строителям нужно подобное событие, сколько рабочих не хватает на отечественных стройках и какие стартапы могут повысить эффективность и безопасность труда в строительной сфере.

– Александр Николаевич, расскажите, каких результатов вы ждали от Международного строительного чемпионата в этом году? И зачем вообще нужно его проводить?

– Чемпионат задумывался в 2020 году, когда мы столкнулись со коронавирусными ограничениями и поняли, что, в принципе, у нас в строительной отрасли есть достаточно серьезный дефицит рабочих рук. Тогда мы действительно четко осознали, что надо еще больше заниматься подготовкой кадров, переподготовкой, а также привлечением молодежи, потому что, увы, созидательные профессии для людей труда были непопулярны, в отличие от менеджеров, юристов и экономистов.

Наша задача – вернуть популярность и престиж строительным профессиям и при этом создать современные комфортные условия и по заработной плате, и по технике безопасности, по производительности труда. Международный строительный чемпионат – это один из инструментов достижения этой задачи, по сути, способ популяризации профессии. Он работает в одной в цепочке инструментов, где мы взаимодействуем с Минпросвещением и министерством образования по подготовке и внедрению образовательных программ в сфере строительства.

– Вы сказали, что главная задача Международного строительного чемпионата –популяризация профессии строителя. Если смотреть от первого чемпионата к третьему, вы видите уже какой-то зримый эффект?

– Конечно, эффект есть в охвате: в этом году в чемпионате принимает большее количество людей, растет и количество номинаций. Задания и отборы становятся сложнее. Мы реально приближаемся к спортивной системе с промежуточными этапами и серьезной конкуренцией.

– Самые крупные в строительном чемпионате команды компаний, занимающихся промышленным строительством, типа "Росатома", "Газпрома", "Сибура". Скажите, а как сделать так, чтобы в чемпионате были задействованы и гражданские строители?

– Уже в этом году к нам присоединилась такие крупные застройщики жилья, как "Самолет", "Эталон", "Монарх" и "А101", так что сейчас это событие не только в сфере промышленного строительства, но и гражданского, а также в сфере ЖКХ, так как в некоторых номинациях у нас соревнуются именно коммунальщики. Я надеюсь, что в следующем чемпионате еще больше будет представлено дорожников и застройщиков жилья. Но вы абсолютно правы, маленькие и средние компании пока, к сожалению, не так активно участвуют в нашем чемпионате. Здесь, я думаю, это просто вопрос времени и информационной поддержки, а также заинтересованности самих компаний, ведь чемпионат – прекрасный инструмент для повышения производительности труда. Те, кто участвуют в нем, могут для себя что-то новое подчерпнуть: технологии, оборудование, инструменты, материалы.

– Мы с вами начали разговаривать про необходимость увеличения производительности труда, а какая она вообще сейчас в России?

– На самом деле правильный вопрос. Мы с министерством экономического развития и с Росстатом как раз пытаемся уточнить формулу расчета производительности труда, потому что производительность можно считать как единицу продукции, выполненной в определенный отрезок времени, а можно считать как рост добавленной стоимости за отрезок времени. В любом случае мы понимаем, что в строительстве в России нужно увеличивать применение средств малой механизации, автоматизацию и цифровизацию всех процессов. Это даст нам ускорение проектирования, уменьшение количества ошибок и количества переделок и, соответственно, увеличение экономической эффективности работы.

– Частью чемпионата в этом году стал технологический скаутинг. Что это вообще такое? Удалось ли вам найти действительно инновационных проекты, которые можно применять уже здесь и сейчас на реальных объектах?

– На этапе сбора заявок в этот трек мы получили около 300 проектов-стартапов, из них 15 было отобрано для прохождения специальной программы. Таким образом, конкурс составил 20 проектов на одно место. В дни проведения чемпионата финалисты технологического скаутинга могли презентовать свои предложения всем участникам чемпионата, среди которых было много крупных компаний. А дальше мы будем взаимодействовать с министерством промышленности Российской Федерации для того, чтобы с помощью программ Минпромторга помочь этим стартапам развиться.

– Какие проекты технологического скаутинга показались вам наиболее интересными?

– Мне понравилось несколько предложений, связанных с контролем безопасности на стройке, – это и умные строительные каски, оборудованные камерами, и другие похожие системы, которые могут быть установлены на стройплощадке. Их датчики позволяют определять местоположение человека на стройке и получать сигналы о нарушении техники безопасности в ходе производственных процессов. Для этого нейросеть анализирует потоковое видео по нескольким показателям и направляет предупреждение, если сталкивается с тревожной ситуацией. Разработчики говорят, что подобные технологии позволяют сократить число нарушений техники безопасности на 10-15% в месяц.

Среди отобранных нами стартапов есть и беспилотные летательные аппараты, которые могут зафиксировать ситуацию и объем выполненных работ на крупных строительных объектах, например на протяженной дороге или большом заводе.

– Расскажите о международном участии в чемпионате. Чему мы можем научиться у коллег из-за рубежа и у кого конкретно?

– В этом году у нас в чемпионате участвовала 31 страна, и со всеми нашими гостями у нас происходил взаимный обмен опытом и информацией, тем более с некоторыми странами у нас есть совместные проекты. Например, в Таджикистане и Киргизии мы строим школы для одаренных детей, а в столице Таджикистана – еще и театр с российско-таджикским репертуаром. Есть чему нам поучиться в плане строительства и создания оборудования у Республики Беларусь, взять хотя бы Могилевский лифтовый завод, который является одним из крупнейших производителей лифтов в СНГ.

В деловой программе чемпионата приняли участие 12 стран: это Мьянма, Таджикистан, Зимбабве, Камбоджа, Индия, Египет, Куба, Катар, Конго, Беларусь, Малайзия и Лаос. Самые большие делегации в этом году из Кубы (11 человек) и Мьянмы (9 человек).

На площадке, как и в предыдущие годы, работают волонтеры. Всего 200 человек, 23 из которых коллеги из Республики Беларусь, Казахстана, Эфиопии и Таджикистана.

– Сколько сейчас рабочих трудится на стройках в России? Сколько из них мигранты и сколько из них имеют качественное профессиональное образование?

– Всего, по подсчетам Росстата, в сфере строительства, ЖКХ и управления и оборота недвижимости работает 10,1 миллиона человек. Из них, конечно, львиная доля людей занимается созданием продукта, то есть рабочих 70-80% в любой организации, а остальные - это то, что обычно называют бэк-офисом, то есть юристы, менеджеры, бухгалтеры и так далее. Более точную цифру я вам назвать пока не могу, мы как раз с Росстатом думаем, как уточнить информацию, поступающую к нам в рамках отчетов компаний по ОКВЭД.

Количество мигрантов мы оцениваем примерно в 800 тысяч человек, и именно они занимаются на стройках низкоквалифицированной работой. А вот граждане России, работающие на стройках, как правило, имеют полноценное среднее специальное или высшее образование. Другое дело, какого оно качества и насколько современное, это уже зависит от образовательных программ. И здесь, конечно, нет предела совершенству, и нужно постоянно эти образовательные программы актуализировать. Приходится признать, что вопрос качества строительных кадров постоянный – он был всегда, еще с советских времен, и всегда будет. Не только в нашей стране, но и во всем мире появляются новые технологии, машины и механизмы, на которых нужно учить работать людей.

– А у нас по факту дефицит рабочих кадров в строительстве существует? И какой он?

– На сегодняшний день, по данным портала "Работа в России", в России открыты и не заняты порядка 200 тысяч человек. Но с учетом постоянно увеличивающихся объемов стройки в стране мы понимаем, что, конечно, дефицит по факту больше будет, чем 200 тысяч. Бороться с ним – это еще одна задача Международного строительного чемпионата.

– Вы ранее говорили о проработке новых механизмов финансирования комплексного развития. Были ли они в итоге найдены? Какие именно?

– Сейчас, как вы знаете, идет утверждение бюджета на 2024 год. В рамках текущего проекта мы пока сохранили все старые механизмы, прежде всего инструменты инфраструктурного меню, которые хорошо работают в увязке с программами комплексного развития территорий.

А вот новый инструмент мы сейчас отрабатываем с Минфином. Я думаю, что о нем конкретнее можно будет говорить уже в апреле-мае. Пока могу сказать, что обсуждается льготное финансирование, нацеленное на создание инфраструктуры и социальных объектов.

– Что происходит с проектами КРТ в новых регионах России, которые вы анонсировали летом?

– Если мы ранее говорили, что они вот-вот должны появиться, то сейчас уже можно смело рассказать о том, что начата их реализация. Буквально на днях инструмент КРТ запущен в Херсонской области. Определена и территория под КРТ, и региональный оператор, теперь вместе с Промсвязьбанком идет выработка схемы финансирования.

Кроме того, Минстроем ДНР рассматривается вопрос применения механизма КРТ в отношении территорий в Мариуполе и Донецке. В Мариуполе речь идет о площадке, ограниченной улицей Итальянской, проспектом Металлургов, улицей Митрополитской и Кузнечным переулком. В Донецке под комплексное развитие территорий рассматривается микрорайон Флора, расположенный в Куйбышевском и Кировском районах. Принятие решений по КРТ этих участков и проведение торгов планируется в декабре 2023 года, а разработка документов по планировке территорий – в первом квартале 2024 года.

Также АО "Дом.РФ" совместно с Минстроем ДНР и Единым институтом пространственного планирования РФ (ЕИПП) ведется работа по разработке градостроительных документов для центральной части города Мариуполя в микрорайоне Ракета с последующим применением механизма КРТ для реализации проекта.

Прорабатывается вопрос применения механизма КРТ и в отношении территории микрорайона Солнечный, расположенной в южной части Мелитополя. Минстроем Запорожской области совместно с ЕИПП и "Дом.РФ" разработана концепция развития этой площадки.

– Предполагается ли, что комплексным развитием территорий в новых регионах будут заниматься частные инвесторы? Или здесь идет речь о строительстве за счет бюджета?

«

– Вообще инструмент КРТ предназначен для вовлечения в развитие застроенных территорий застройщиков на комфортных для них финансовых условиях. Конечно, есть, скажем так, разные маржинальности в разных регионах, и где-то властям приходится больше помогать девелоперам, а где-то меньше. Но определенно могу сказать, маржинальность у застройщиков КРТ в новых регионах есть, она сопоставима с маржинальностью таких субъектов, как Ростовская область, Ставропольский край, а также Архангельская область.

– Были ли в итоге утверждены обязательные планы по КРТ для субъектов Федерации? В каких регионах они самые большие, а в каких – самые маленькие?

– Да, мы собрали со всех регионов градостроительный потенциал и уложили его в единую информационную систему, которая станет частью ГИСОГД РФ. В этой информационной системе будет собрана вся информация о площадках под застройку в России, а ее запуск запланирован на 2024 год. В целом градпотенциал под КРТ оценивается сегодня в 150 миллионов квадратных метров. Дальше стоит задача регионов его потенциал наращивать, то есть подбирать дополнительные площадки. А по тем площадкам, которые уже подобраны, нужно двигаться дальше по процедуре: утверждать функциональное назначение земельных участков, определять оператора, проводить конкурсы на застройщика, строить финансовую модель, заходить в проектирование и стройку.

Что касается регионов с самым большим градостроительным потенциалом по КРТ, то сейчас это Москва, Московская, Тюменская и Новосибирская области и Краснодарский край.

Всего в рамках уже заключенных меморандумов в Подмосковье объем возможной застройки с механизмом комплексного развития территорий на горизонте до 2030 года оценивается в 25,1 миллиона квадратных метров, в Краснодарском крае – в 20 миллионов квадратных метров, а в Тюменской и Новосибирской областях – по 11 миллионов "квадратов".

Но есть и регионы, которые очень аккуратно подходят к этой теме, как, например, Санкт-Петербург, у которого есть определенная специфика в плане работы с историческим наследием. Кроме того, в каких-то регионах в силу географических особенностей инструмент КРТ в целом можно не применять активно, так как много просто свободной земли под застройку.

– Как, по вашим расчетам, должна увеличиться доля ввода жилья за счет КРТ в 2024-2025 годах? А в 2030 году?

–В этом году мы по планам в рамках проектов КРТ должны ввести около 1 миллиона квадратных метров. Во многих регионах уже перешли к стадии строительства: выдано 225 разрешений на строительство с планируемым объемом ввода жилья порядка 3,4 миллиона квадратных метров. Соответственно, примерно такие объемы и будут вводиться в 2024-2025 годах.

В целом же мы ставим для себя задачу, чтобы объем ввода жилья в рамках КРТ был достаточно значительный. Его, конечно, невозможно сделать в районе 50% от общих объемов, но порядка 20% строить вполне можно. Думаю, уже в 2025 году 15% сданного в эксплуатацию жилья будет приходиться на комплексное развитие территорий.

Беседовала Ольга НАБАТНИКОВА

Россия > Недвижимость, строительство > ria.ru, 23 октября 2023 > № 4504829 Александр Ломакин

В Москве прошла неделя буддийской культуры "Дни добра и милосердия"

Вячеслав Немиров

В воскресенье в Москве прошло важное для буддистов страны событие - во время недели буддийской культуры "Дни добра и милосердия" на Поклонной горе прошла церемония разбора мандалы Бхайшаджьягуру, Будды медицины.

"Дни добра и милосердия", организованные Московским Буддийский центром "Легшед Даржалинг" при поддержке Буддийской Традиционной Сангхи России, проходили в столице с 9 по 22 октября. На протяжении этого времени опытные ламы создавали из песка удивительный узор - мандалу Бхайшаджьягуру, Будды медицины.

В тибетской буддийской традиции создание и разрушение мандал из песка символизирует буддийское представление о скоротечности жизни и превосходстве вечных ценностей: мудрости, доброты, самосовершенствования. Также буддисты верят, что созерцание ритуала возведения мандалы помогает исцелению от болезней, успокаивает ум, гармонизирует здоровье человека.

И вот, многодневный труд завершен, верующие и все интересующиеся культурой и философией буддизма могут прийти в небольшой шатер в Музее Г.О.Р.А. на Поклонной горе и полюбоваться причудливыми песчаными узорами, задуматься о жизни или попросить у высших сил исцеления и здоровья.

Однако прекрасное творение буддийских лам должно быть разобрано - таков ритуал. Сотни буддистов съехались из разных регионов России, где чтят традиции древней религии, чтобы вживую увидеть, как проходит ритуал.

"Все конфессии нашей большой страны с теплотой и добротой взаимодействуют друг с другом, - отметил ширээта лама Баир Цымпилов. - Когда я общаюсь с православными, мусульманами и даже атеистами, то всегда нахожу с ними общий язык, и помогает в этом теплая улыбка и доброта".

Не случаен и выбор места, где проходит столь важный для буддистов страны ритуал. Воины из Бурятии и Забайкалья, из Тувы и Калмыкии, доблестно защищали родину, сохраняя в душе верность традициям предков.

На важной церемонии присутствовали не только российские буддисты, но и гости из государств, где буддизм - важная часть культурной и религиозной жизни: Лаоса, Мьянмы, Индии и других стран.

"Для нас построение и разбор мандалы считается очень значимым событием, - отметил Милан Радж Туладхар, посол Непала в России. - Для того, чтобы создавать мандалу, мы обращаемся к Будде, чтобы он пришел к нам и помог в этом деле. С великим удовольствием я хочу пожелать всему буддийскому сообществу России счастья и благодарю за приглашение".

И вот настает время разобрать мандалу. Отточенными движениями, в которых важно все от дыхания и произносимых мантр до мановений особой кисти, ламы стирают со стола плоды своего труда. Но на этом ритуал не заканчивается - все желающие могут получить благословение и небольшую горсточку печка, составлявшего мандалу. Считается, что песок этот приносит душевное спокойствие и здоровье - его необходимо аккуратно рассыпать по углам в доме, или положить в сумку, для привлечения успеха и отпугивания злых духов.

Ирек Файзуллин обсудил развитие строительной отрасли с иностранными коллегами

Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин поприветствовал иностранных коллег на III Международном строительном чемпионате во время Международной конференции по развитию строительной отрасли, а также провел двусторонние встречи с представителями Республики Таджикистан, Республики Союз Мьянма и Республики Зимбабве, на которых обсудили векторы сотрудничества в рамках развития строительного комплекса.

«Минстрой России поддерживает участие иностранных команд на Международном строительном чемпионате в следующем году. Мы должны обмениваться опытом, двигаться вперед. Одно из направлений нашего сотрудничества — развитие обмена кадрами, а также обучение студентов с помощью дистанционных технологий», — сказал Министр строительства и ЖКХ РФ Ирек Файзуллин.

За круглым столом Международной строительной конференции собрались делегации из 11 стран: Российская Федерация, Республика Таджикистан, Республика Зимбабве, Лаосская Народно-Демократическая Республика, Республика Куба, Республика Индия, Королевство Камбоджа, Республика Союз Мьянма, Республика Конго, Малайзия и Арабская Республика Египет. Минстрой России заинтересован в организации конструктивного диалога и в обмене лучшими практиками между странами для укрепления международного сотрудничества в сфере строительства. Спикеры обсудили развитие кадрового потенциала отрасли, обеспечение комфортных условий жизни граждан и применение современных технологий развития городов.

Отдельное внимание было уделено образовательному процессу по профильным специальностям, будет рассмотрен вопрос о взаимном признании дипломов российских строительных вузов со странами, участвующими в Международном строительном чемпионате.

Также на площадке Чемпионата состоялась встреча с Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозода. Россия и Таджикистан тесно взаимодействуют в рамках работы Межправительственной комиссии по экономическому сотрудничеству и открыты для обмена опытом. На данный момент начата реализация совместных проектов по строительству Государственного русского театра им. В. Маяковского и образовательного центра для одарённых детей в Душанбе. Также был подписан Меморандум о сотрудничестве в строительном секторе между Минстроем России, Росатомом и Комитетом по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан.

Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Ирек Файзуллин встретился с Министром строительства Республики Союз Мьянма Мьоу Таном. В рамках III Международного строительного чемпионата мьянманская делегация приняла участие в Конференции «Умный город. Цифровое пространство Россия-АСЕАН». Ирек Файзуллин подчеркнул, что у России и Мьянмы есть потенциал для расширения взаимодействия в области строительства.

На полях Чемпионата состоялась встреча главы Минстроя России Ирека Файзуллина с Министром жилищного строительства и социальных услуг Республики Зимбабве Дэниелом Гарве. Ирек Файзуллин отметил, что серьёзным шагом в развитии взаимодействия стало подписание межведомственного Меморандума в рамках Форума Россия — Африка в июле этого года. Минстрой России подготовил План реализации Меморандума для перехода сотрудничества в практическое русло в ближайшее время.

Глава Минстроя России Ирек Файзуллин поблагодарил представителей иностранных делегаций за ценный вклад в работу III Международного строительного чемпионата.

За последние три года Минстроем России было проведено 80 международных мероприятий, среди которых двусторонние встречи, рабочие группы, конференции и другие профильные мероприятия. Представители министерства за последние два года посетили с рабочими визитами порядка 15 стран. Также в течение прошлого и этого годов было подписано 15 двусторонних документов, меморандумов и протоколов.

До конца 2023 года «Океан» примет более 15 тысяч школьников из России и других стран мира

Год педагога и наставника для Всероссийского детского центра «Океан» ознаменован важными событиями. В этом году детский центр отпраздновал свое 40-летие, здесь прошли тематические мероприятия федерального масштаба, были реализованы уникальные проекты с участием школьников и педагогов из разных регионов России и других стран. За первые 12 смен года в Центре отдохнуло более 10 тысяч школьников, а до конца года «Океан» примет еще 5 тысяч участников смен.

Приезжая в «Океан» школьники становятся членами одной из дружин: «Бригантина» и дружина-флотилия «Парус» принимают ребят круглый год, а «Океанская Эскадра», «Тигренок-Китенок» реализуют летние смены.

Ежегодно в детском центре проходит более 60 тематических программ, к которым присоединяются ребята не только из России, но и из других стран: Китая, Вьетнама, Лаоса, Турции, Индии, Ирана, Киргизии, Таиланда, Туркменистана, Узбекистана, Пакистана, Ливана, Афганистана, Индонезии, Армении, Республики Беларусь, Казахстана, Монголии, Мьянмы, Алжира и др.

Многие программы проводятся совместно с партнерами, их у «Океана» более ста. Наставниками школьников становятся представители профильных компаний, которые помогают ребятам определиться с выбором профессии и получить важные практические навыки.

Самая масштабная программа повышения квалификации за всю историю Центра состоялась в рамках Дальневосточного слета «Навигаторов детства». С 20 по 26 мая текущего года 1305 педагогов России прошли дополнительную программу повышения квалификации «Деятельность советника директора школы по воспитанию и по взаимодействию с общественными объединениями».

В октябре 2023 года распоряжением Правительства РФ директором ВДЦ «Океан» была назначена Наталья Соловей.

«Всероссийский детский центр «Океан» на протяжении многих лет остается ведущей организацией дополнительного образования страны. Ежегодно в Центре реализуются современные дополнительные общеразвивающие программы, увеличивается число ребят, приезжающих на отдых и обучение на Дальний Восток, расширяется материальная база, появляются новые объекты, жилые корпуса, современное технологическое оборудование. Сотрудники Центра достигают впечатляющих результатов, занимая первые места на федеральных конкурсах профессионального мастерства. Мы гордимся своим успешным опытом и с удовольствием делимся им с коллегами по всей стране. Участники океанских программ показывают высокие результаты не только во время пребывания на территории Центра, но и реализуя проекты в своих регионах», – подчеркнула Наталья Соловей.

Минстрой России открыт к международному сотрудничеству

На полях III Международного строительного чемпионата, который в этом году проходит в Санкт-Петербурге, представители Министерства строительства и ЖКХ РФ провели ряд встреч и заседаний с партнерами из дружественных стран, в результате которых были достигнуты соглашения о международном сотрудничестве.

На площадке Чемпионата состоялся II Евразийский строительный конгресс. Участники рассмотрели вопросы технологического развития и взаимодействия в области строительства.

«Строительная отрасль России объективно тесно связана с экономикой стран ЕАЭС и Большой Евразии как общее наследие единого народно-хозяйственного комплекса бывшего СССР. В настоящий момент в России идут процессы импортозамещения и перестройки логистики, выстраиваются новые производственно-технологические цепочки, прежде всего на пространстве ЕАЭС и Большой Евразии. Одним из больших шагов для укрепления промышленной политики стало решение об обеспечении функционирования единого рынка услуг в сфере строительства на пространстве ЕАЭС. Еще одним важным шагом сегодня отмечается необходимость создания условий для развития промышленных коопераций и совместных предприятий в территориальном секторе экономики», — отметил первый замминистра строительства и ЖХК РФ Александр Ломакин.

Замминистра Никита Стасишин провел двустороннюю встречу с Министром строительства Республики Союз Мьянма Мьоу Тан. В этом году отмечается 75-летие установления дипломатических отношений между нашими странами. В рамках встречи представители обеих сторон поделились опытом своих стран в сфере жилищного строительства, оптимизации инвестиционно-строительного цикла, государственной поддержки и цифровой трансформации отрасли.

«Говоря о развитии строительного комплекса, мы прежде всего подразумеваем наличие квалифицированных кадров в отрасли. Это одно из направлений, на которое стоит обратить особое внимание. Нужно ориентироваться на создание условий для развития партнерства между высшими учебными заведениями, научно-исследовательскими организациями, а также профильными ассоциациями. Тесное научное сотрудничество между ведущими технологическими вузами России и Мьянмы будет способствовать подготовке квалифицированных специалистов в области. За последние 20 лет в России получили свое образование более семи тысяч студентов из Мьянмы, в том числе по строительным специальностям. Надеюсь, что это число будет только увеличиваться, а наше сотрудничество усиливаться», — подчеркнул заместитель Главы Минстроя России Никита Стасишин.

Первый замминистра строительства и ЖКХ РФ Александр Ломакин провел рабочую встречу с Председателем Комитета по архитектуре и строительству при Правительстве Республики Таджикистан Низомом Мирзозода. В ходе встречи рассмотрели вопрос строительства школ и драматического театра в Таджикистане. Александр Ломакин отметил, что подобного рода мероприятия, как Международный строительный чемпионат, позволяют провести всесторонний обмен мнениями и лучшими практиками, а также придают дополнительный импульс развитию взаимодействия между заинтересованными сторонами. В свою очередь, Низом Мирзозода высказал готовность направить команду специалистов для участия в соревновательной программе следующего Чемпионата.

Также состоялась встреча с Министром жилищного строительства и социального обеспечения Республики Зимбабве Даниэлем Гарве. В июле 2023 на полях форума «Россия-Африка» был подписан межведомственный меморандум, который предполагает взаимодействие по налаживанию и укреплению рабочих отношений в области строительства, а также развитию новых форм взаимодействия в сферах жилищно-коммунального хозяйства и «умных городов».

На встрече более детально обсудили план реализации Меморандума, а также российские наработки в области быстровозводимого и «зеленого» строительства. Со стороны африканских партнеров есть интерес в повышении квалификации своих профессиональных кадров, в данном направлении также планируется сотрудничество.

При участии заместителей Министра Никиты Стасишина и Сергея Музыченко прошло II заседание Российско-Индийской рабочей группы по городскому развитию в рамках Межправительственной Российско-Индийской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству.

Представители стран обсудили перспективы и цели устойчивого развития, а также обменялись своим опытом в сфере жилищной политики и формирования умных городов.

Когда речь зашла о приоритете урбанизации в Индии, замминистра Никита Стасишин подчеркнул, что важно улучшать качество жизни граждан вне зависимости от того, живут они в городах-мегаполисах или небольших поселениях. Российская сторона выразила готовность поделиться готовыми решениями в сфере индустриального жилищного строительства, наработками по «инфраструктурному меню», опытом реновации и создания модульного индивидуального домостроения. Представители Индии согласились с тем, какой высокий мультипликативный эффект в экономике оказывает развитое жилищное строительство. Также они поделились своим опытом цифровизации городов.

На полях чемпионата также состоялось IV заседание Российско-Кубинской рабочей группы по строительству Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству. В марте этого года кубинская делегация во главе с Министром строительства Республики Куба Рене Месой Вильяфаньей посетила Москву, в мае российская профильная делегация осуществила визит в Республику Кубу в рамках 20-го заседания Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству и форума «Бизнес диалог Куба – Россия».

Никита Стасишин: «Сложившиеся сегодня геополитические условия предоставляют нашим государствам большие возможности по углублению тесных связей. Мы рассчитываем на дальнейшую плодотворную совместную работу с кубинскими партнерами по всему спектру вопросов строительной отрасли».

«19 мая в рамках встречи на Кубе мы договорились, что развитие нашего сотрудничества должны идти по двум приоритетным направлениям: в области образования и подготовки кадров для строительной отрасли и в области гармонизации технического регулирования. Чтобы создать максимально благоприятные и эффективные условия для работы российских и кубинских компаний на строительных рынках наших стран, строительные нормы, применяемые на Кубе и в России, должны быть максимально похожи. У нас есть позитивный опыт работы по гармонизации технических требований на территории ЕАЭС в рамках Евразийской экономической комиссии. Такую же работу мы предлагаем активизировать между Россией и Кубой», — сказал сопредседать Российско-Кубинской рабочей группы по строительству, президент Национального объединения строителей (НОСТРОЙ) Антон Глушков.

Минстрой России продолжает укреплять международное сотрудничество в сфере строительства

В рамках программы III Международного строительного чемпионата прошли мероприятия с участием заместителей Министра строительства и ЖКХ РФ Сергея Музыченко и Константина Михайлика, посвященных вопросам расширения взаимодействия России со странами Ассоциации Юго-Восточной Азии (АСЕАН) и Монголией.

Заседание Российско-Монгольской Рабочей группы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству прошло под председательством замглавы Минстроя России Сергея Музыченко и заместителя Министра строительства и градостроения Монголии Энхтувшингийна Золбоо.

«Отношения между нашими странами опираются на многолетнюю историю двустороннего взаимодействия, отличаются традиционным добрососедством и носят всеобъемлющий характер. Учитывая это, Минстрой России поддерживает любые инициативы по продолжению нашей совместной работы, предложения по активизации и развитию профильного межведомственного сотрудничества в рамках рабочей группы», - сказал Сергей Музыченко.

На двусторонней встрече были обсуждены результаты обмена опытом в области сметного нормирования и ценообразования в строительстве и направления сотрудничества в образовательной сфере. По итогам мероприятия был подписан протокол, закрепляющий намерения стран о продолжении и углублении совместной работы. В частности, будут проработаны вопросы организации обучения монгольских студентов по программам бакалавриата и магистратуры в профильных вузах России, а также привлечения российских специалистов для преподавания в монгольском центре профессионального образования. Завершая заседание, Сергей Музыченко пригласил представителей Монголии принять участие в Международном строительном чемпионате в следующем году.

Вопросы расширения сотрудничества России и стран АСЕАН в сфере цифровизации городского хозяйства и устойчивого развития были обсуждены на конференции «Умные города. Цифровое пространство Россия-АСЕАН», модератором которой выступил заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Константин Михайлик.

«Одной из основных задач сегодняшнего мероприятия является не только рассмотрение опыта и лучших практик развития «умных» и устойчивых городов, но и определение перспективных направлений сотрудничества, изучение возможностей институционализации взаимодействия между Россией и АСЕАН по «умным» городам», а также поиск возможностей для развития совместной практической работы», - отметил Константин Михайлик.

В ходе конференции зарубежным гостям был представлен опыт реализации ведомственного проекта «Умный город». Отдельно было подчеркнуто, что одним из основных его принципов является ориентация на человека. По итогам мероприятия были достигнуты договоренности об углублении сотрудничества и обмене опытом с сетью «умных» городов АСЕАН. Эта платформа объединяет 26 городов в Брунее, Вьетнаме, Индонезии, Камбодже, Лаосе, Малайзии, Мьянме, Сингапуре, Таиланде и Филиппинах.

17-20 октября 2023 года в Санкт-Петербурге проходит III Международный строительный чемпионат, организованный Минстроем России, Госкорпорацией «Росатом», президентской платформой «Россия - страна возможностей», ПАО «Газпром» и Правительством Санкт-Петербурга.

В Китае может решиться судьба еще одного газопровода из России

Сергей Тихонов

На встрече российского президента Владимира Путина и китайского лидера Си Цзиньпина может быть наконец-то решена судьба проекта крупнейшего газопровода из нашей страны в Китай - "Сила Сибири-2" (экспортное продолжение называют также "Союз Восток"). На вероятное поднятие темы указывает то, что Путина в поездке сопровождает глава "Газпрома" Алексей Миллер.

Технически для строительства газопровода уже давно все готово, но нет контракта с Китаем на поставки газа. Без этого строить трубу пропускной способностью 50 млрд кубометров в год не начинают. Для сравнения: почти такой же была мощность взорванного в Европе "Северного потока" - 55 млрд кубометров.

Но сам газопровод нужен не только китайскому рынку. В России "Сила Сибири-2" должна соединить западную и восточную газотранспортные системы (ГТС). Это важно для газификации новых регионов страны, для расширения нашего экспортного потенциала в Азии и создания предприятий по переработке или сжижению газа в восточных регионах.

Кроме того, уже согласован маршрут прохождения трубы по территории Монголии, которая также заинтересована в импорте российского газа. Конечно, монгольский рынок не сравнится по объемам с китайским, но, учитывая экспортные потери "Газпрома" в Европе, сейчас не время отворачиваться от новых покупателей. В перспективе к 2030 году - а строительство газопровода дело не быстрое - Монголия может покупать 3-5 млрд кубометров российского газа в год, что даже больше объемов, что сейчас начал импортировать из России Узбекистан.

Фактически от Китая сейчас зависит только первоначальная мощность нового газопровода. Как отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, здесь размер трубы имеет значение. Для масштабной стройки подписание контракта стоит подождать. С другой стороны, строительство инфраструктуры на территории России для газификации новых регионов, например, Красноярского края, и соединения газотранспортных систем Востока и Запада откладывать уже не получится.

Трубу придется строить, есть соответствующие поручения президента по этому вопросу, в том числе газификация регионов до 2028 года. Конечно, "Газпрому" хотелось бы это сделать под большой экспортный проект, но начинать придется независимо от заключения контракта. Никакой трагедии, если он не будет подписан в этом году, не произойдет. Китаю этот газ нужен, он ему выгоден, поскольку немного дешевле альтернативных предложений, и в итоге мы договоримся, говорит Симонов.

Китай никогда не спешит с заключением контрактов, это самый сложный переговорщик, отстаивающий свои позиции до последнего, но этот газ нужен Пекину, соглашается зампред набсовета ассоциации "Надежный партнер" Дмитрий Гусев.

Несколько иное мнение высказывает доцент Финансового университета при Правительстве РФ, эксперт аналитического центра ИнфоТЭК Валерий Андрианов. Китайская сторона может быть не до конца заинтересована в этом проекте. Дело в том, что вход данного трубопровода на территорию Китая находится достаточно далеко от центров потребления газа. А значит, Китай будет вынужден строить достаточно протяженную и дорогостоящую инфраструктуру доставки газа по своей территории. Эти потери можно компенсировать за счет скидки на российский газ. Но большой вопрос, насколько будет выгодно нам снижать цену, для того чтобы компенсировать доставку газа до Восточного побережья страны. В целом Китай критически не зависит от поставок из России, к примеру, в прошлом году импорт газа составил 147,8 млрд кубометров, из которых примерно 85 млрд было получено в виде сжиженного природного газа (СПГ), а остальное на поставки трубопроводами из России, Центральной Азии и Мьянмы. В этом году по "Силе Сибири" наш экспорт достигнет 22-23 млрд кубометров, но перспективы дальнейшего роста являются смутными, считает эксперт.

Но, с точки зрения Симонова, здесь есть еще и политический момент. Китай построил большую инфраструктуру для приема СПГ в портах на Восточном побережье, но вместе с этим рынком растут и его риски, связанные со стабильностью поставок и судоходством (крупнейшие импортеры СПГ в мире - Австралия, Катар и США, не самые дружественные Китаю страны). Объемы же поставок трубопроводного газа в Китай из Туркменистана, несмотря на переговоры о строительстве четвертой нитки газопровода, не безграничны. Причем газ из Туркменистана приходит и вовсе в Западный Китай, поэтому вопрос строительства инфраструктуры здесь стоит более остро, чем с российским газом, приходящим в Центральную часть страны.

У Ньян Тун: российская энергетика — явление, достойное подражания

Республика Союз Мьянма приглашает Российскую Федерацию к максимальному участию в разработке газовых месторождений, а также к сотрудничеству в гидроэнергетике, солнечной энергетике и поддержке инфраструктуры страны через российскую экспертизу, так как развитие энергосектора России — явление, которое стоит попытаться скопировать, заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной союзный министр электроэнергетики Мьянмы У Ньян Тун на полях Российской недели энергетики.

Российская энергетическая неделя проходит в Москве с 11 по 13 октября. РИА Новости выступает информационным партнером форума.

— Каковы ваши впечатления от пленарной сессии, проведенной президентом России Владимиром Путиным и премьер-министром Ирака Мухаммедом ас-Судани в рамках Российский энергетической недели?

— На сессии мы увидели, что развитие российской энергетики — явление, которое другие страны должны попытаться копировать в своих собственных процессах. Было очень интересно.

— Как вы видите потенциал сотрудничества между Россией и Мьянмой в области электроэнергии? Как наши страны могут эффективно взаимодействовать?

— Россия и Мьянма являются дружественными, долгосрочными партнерами, и у нас уже есть хорошее взаимодействие и прочные отношения.

В настоящее время между Российской Федерацией и Мьянмой существуют прочные дипломатические отношения, процветает наше сотрудничество в политике, экономике, социальной сфере, образовании, здравоохранении, финансовой и банковской деятельности. Мы вместе работаем над наукой и техникой, изучаем космос и спутниковые технологии, учащаем двусторонние визиты.

Российское присутствие в Мьянме распространяется на инвестиции в мирное использование ядерной энергии, а также на развитие социально-экономической жизни.

Сферы, в которых сотрудничают наши страны, включают электроэнергетику, а именно строительство электростанций. Причем речь идет не только о техническом партнерстве, но и о двух других основных компонентах электроэнергетического сектора — передаче и распределении электроэнергии. Также обсуждается сотрудничество с Россией в гидроэнергетике и солнечной энергетике.

Также был подписан ряд соглашений, устанавливающих рамки сотрудничества в отношении возможности взаимопомощи между нашими странами.

— Есть ли интерес к научной экспертизе России в области развития электроэнергетики в Мьянме?

— Мьянма с большим уважением относится к технологическому прогрессу России. Янгонский технологический институт, разрабатывающий первую техническую биографию Мьянмы, был построен в 1958 году при поддержке Советского Союза.

Некоторая инфраструктура Мьянмы также в значительной степени зависит от навыков российских ученых, поскольку она была построена при российской технической помощи.

— Как вы думаете, смогут ли Россия и Мьянма сотрудничать в секторе добычи природного газа?

— В Мьянме имеется 51 точка добычи нефти на шельфе, а в Бенгальском заливе было обнаружено более двух триллионов кубических футов природного газа. Там же есть перспективы разработки более крупного газового месторождения. Поэтому Мьянма будет приветствовать любое участие России в этом секторе. Мы приглашаем к активным инвестициям в Мьянму по мере развития большего числа отраслей, основанных на природном газе, в течение следующих трех лет.

Россия. Мьянма > Электроэнергетика > ria.ru, 12 октября 2023 > № 4504796 У Ньян Тун

Палестинская проблема - в сердце каждого мусульманина. Владимир Путин выступил на заседании РЭН

Дмитрий Гончарук

Если в ближайшее время не получится успокоить ситуацию между Израилем и Палестиной, это может привести к еще большим проблемам, считает Владимир Путин. По его мнению, без решения фундаментальных политических вопросов о создании палестинского государства нельзя урегулировать приведшую к взрыву насилия ситуацию. В среду президент выступил на пленарном заседании Российской энергетической недели. Специальным гостем РЭН стал премьер-министр Ирака Мухаммед ас-Судани.

Палестина - Израиль: причины конфликта

Центральной темой шестого по счету форума была заявлена новая реальность мировой энергетики, но участники дискуссии не могли обойти вниманием обострение палестино-израильского конфликта, который грозит перерасти в полномасштабную войну на Ближнем Востоке. Мухаммед ас-Судани опасается, что расширение кризиса может привести к прекращению поставок энергоресурсов. "Это очень чувствительный, очень важный регион, который наполняет ресурсами энергорынки", - заявил иракский премьер. Он отметил, что последствия невозможно предсказать, поскольку исламский мир бурлит, видя события в секторе Газа, и попросил президента России выступить на Совете Безопасности ООН с инициативой о реальном прекращении огня и поиске реального решения палестинской проблемы.

Владимир Путин в ответ напомнил, что при создании государства Израиль речь шла и о создании суверенной Палестины, но этого так и не было сделано. "Более того, часть земель, которые палестинцы считали всегда исконно палестинскими, занята Израилем в разное время и разными способами, но в основном с помощью военной силы", - добавил он. По мнению российского лидера, США пренебрегли механизмами урегулирования на Ближнем Востоке, попытавшись подменить решение фундаментальных политических проблем материальными подачками палестинцам. Он признал важность решения социально-экономических проблем людей с низким уровнем жизни, однако, сказал он, Россия всегда говорила, что этого недостаточно.

"Без решения фундаментальных политических вопросов, главным из которых является создание суверенного палестинского государства со столицей в Восточном Иерусалиме, невозможно решить проблему в целом. Тем не менее ставка была сделана именно на это, - продолжил Путин. - Кроме этого, поселенческая политика, еще ряд составляющих привели в конечном итоге к такому взрыву насилия. То, что происходит, - это ужасно".

Президент заметил, что палестинская проблема - в сердце каждого мусульманина и воспринимается как проявление несправедливости, возведенное в невероятную степень.

Кроме того, Путин не понимает, зачем США подтягивают авианосные группы в Средиземном море к Израилю, что только нагнетает обстановку. "Что, они собираются бомбардировать Ливан или что? Что они собираются делать? Или просто решили попугать кого-то? Но там есть люди, которые уже ничего не боятся. Нужно не этим способом решать проблемы, а искать компромиссные решения", - пояснил он.

Справедливое мироустройство vs колониальная политика

По словам Владимира Путина, Запад теряет поддержку в мире, поскольку опирается на колониальное мышление и соответствующие подходы в политике. Попытки изолировать нашу страну провалились, причем позиция Москвы пользуется поддержкой "не потому, что Россия так хороша, у нас тоже много своих проблем", заявил президент.

Он подчеркнул, что Россия борется за изменения этого миропорядка и создание более справедливого мироустройства, а подавляющее большинство участников международного общения исходит из собственных национальных интересов и стремится скоординировать эти интересы с другими странами.

Российский лидер констатировал, что в плане практической политики многие вещи сохранились с колониальных времен. По его словам, подавляющее большинство участников международного общения исходит из своих собственных национальных интересов и стремится скоординировать эти интересы с другими странами, напрочь отвергая любую форму давления.

"Вот эти санкции - это ж давление, - привел Путин пример. - Окрики постоянные - "нельзя", "не позволим", "имейте в виду" - кому это нравится? Никому не нравится. Все рассматривают это как атавизм, пережиток еще колониального мышления, эпохи холодной войны".

Как неумное экономическое поведение президент охарактеризовал отказ ФРГ от поставок российского газа по оставшейся ветке "Северного потока - 2". Он указал, что Россия могла бы поставлять в Германию 27,5 млрд кубометров газа в год, для этого достаточно "нажать кнопку", но Берлин предпочитает закупать газ на 30 процентов дороже в других странах.

"Как будто они специально вредят экономике Германии, - недоумевает Владимир Путин. - Я просто не понимаю, почему через территорию Украины можно подавать газ в ту же Германию, а по "Северному потоку - 2" считают, что нельзя. Почему нельзя Польше предложить открыть "Ямал - Европа"? Непонятно, почему по одному маршруту можно получать, они же получают по маршруту через Украину, а здесь нельзя. Через "Турецкий поток" получают, он же уходит в Европу. Почему там можно, а вот по "Северному потоку - 2", который недовзорвали какие-то негодяи и который в рабочем состоянии находится, - почему-то нельзя кнопочку включить. Я не понимаю, да бог с ними!"

Также президент не сомневается в том, что Украина не передает весь объем российского газа западным странам, а сама частично им пользуется. "Когда наш газ заходит на территорию Украины, еще с советского времени вся система построена таким образом, что он растекается по газопроводам внутри Украины... Но все равно, это же наш газ, наш. Да и Украина сама частично наверняка им пользуется, нашими объемами", - сказал он.

Изоляция? Не дождетесь!

Дополнительной иллюстрацией слов президента о провале попыток изоляции России вполне можно считать число участников энергетической недели. В Москву прибыли свыше 4000 делегатов из более чем 60 государств: представители правительств, руководители крупнейших энергетических компаний и организаций, ученые и эксперты.

По оценке самого Путина, такое широкое представительство особенно важно на фоне того, что мировая экономика переходит к многополярной модели, в которой действуют несколько центров роста. "Место, роль и значение каждой страны определяется тем, как она воспринимает эти глубинные, необратимые процессы, насколько эффективно умеет отстаивать свой экономический, промышленный, технологический и энергетический суверенитет, перестраивать инвестиционные, торговые и кооперационные связи", - отметил он.

Российский ТЭК: четыре главные задачи

Российский ТЭК также переживает глубинные изменения, которые затрагивают добычу и переработку энергоресурсов, сервис и логистику, взаимодействие с зарубежными партнерами. Глава государства перечислил четыре ключевых элемента происходящей трансформации, входящие в суверенную, долгосрочную стратегию России.

Первый из приоритетов - обеспечить достаточное предложение топливно-энергетических ресурсов внутри страны. "Речь идет не только о текущих потребностях бизнеса и граждан, - подчеркнул президент. - Будем последовательно работать над качественным развитием собственного рынка, увеличением его емкости. Возможности здесь, безусловно, огромные". Хорошим примером такой работы он считает газовую отрасль. Уже 375 тыс. из 1 млн запланированных домохозяйств подключены к газу в России по программе социальной газификации. Владимир Путин предложил расширить перечень граждан, которые могут получать субсидию на газовое оборудование и его установку, за счет участников специальной военной операции и членов их семей, а также инвалидов первой группы и семей, которые воспитывают детей-инвалидов.

Владимир Путин указал, что планируется объединить газотранспортные системы запада и востока России. Также последовательно будут повышаться надежность энергоснабжения регионов, энергоэффективность промышленности, коммунальной сферы и транспорта. Уже сверстаны планы по обновлению электросетевого хозяйства примерно в 10 регионах, где вопрос стоит наиболее остро. В связи с этим президент обратил внимание кабмина на то, что все соответствующие региональные программы нужно профинансировать в полном объеме.

Еще одно ключевое условие для уверенного долгосрочного развития энергорынка - это стабильность и доступность цен. В последние месяцы Россия столкнулась со скачком цен на бензин и дизельное топливо, после чего правительство приняло ряд решений для нормализации ситуации. Президент попросил кабмин действовать более оперативно, принимать меры превентивного характера до того, как ситуация приобретет острый характер.

Вторая стратегическая задача российского ТЭКа - развитие глубокой переработки нефти и газа. Уже запущен нефтехимкомбинат в Тобольске, наращивает мощность Амурский газоперерабатывающий завод, строится комплекс по производству СПГ и переработке газа в Усть-Луге, а также Амурский газохимический комплекс, перечислил президент.

Третье направление структурной трансформации ТЭКа заключается в том, чтобы сформировать технологический, кадровый и финансовый суверенитет отрасли. "Предстоит кардинально увеличить объем и долю выпуска российского оборудования, особенно критически важного, вывести на новый уровень подготовку квалифицированных кадров и, конечно, сформировать собственные механизмы финансирования инвестпроектов", - заметил глава государства. С 2014 года в нашей стране освоили производство более 140 видов продукции, включая технику для бурения и добычи углеводородов, теплообменное оборудование, катализаторы и реагенты, высоковольтные кабели и переключатели.

Кроме того, президент попросил кабмин ускорить переход от иностранных к отечественным системам стандартизации и сертификации в нефтегазовой и нефтехимической промышленности, что позволит дополнительно стимулировать импортозамещение. Отдельно он остановился на российском программном обеспечении для ТЭКа, при внедрении которого очень важно обеспечить непрерывность работы предприятий, учесть все риски, перенимать наиболее успешный опыт.

Примером для подражания Путин назвал атомную отрасль, на долю которой приходится 19,7 процента всей электроэнергии в стране. При этом специалисты "Росатома" одновременно строят за рубежом 22 энергоблока, что составляет примерно 80 процентов мирового рынка. Другой образец успешного развития - гидроэнергетика. Так, при участии "РусГидро" спроектировано и построено более 350 объектов в 54 странах. Президент попросил профильные министерства и ведомства содействовать компаниям, которые строят объекты энергетики за рубежом, занимаются экспортом инжиниринговых и других услуг в этой сфере.

Четвертое направление трансформации ТЭКа связано с освоением новых рынков. Путин считает, что действия западных элит внесли беспорядок в глобальный энергорынок. А негативные последствия таких политизированных шагов сказываются на всей мировой экономике.

Новые рынки: нефть идет на Юг и Восток

После того как Евросоюз ввел ограничения на банковское обслуживание, фрахт, страховку, также установил потолок цен на российские нефть и газ, экономика ЕС оказалась около нулевой отметки, а промышленное производство с марта и вовсе оказалось в отрицательной зоне. "Иногда смотришь - удивляешься, чего они делают там. Ну, это их выбор", - отметил Владимир Путин.

За короткие сроки удалось переключить поставки нефти на быстрорастущие и перспективные рынки - Юг и Восток. А чтобы расширить поставки в страны Азиатско-Тихоокеанского региона, Африки, Латинской Америки, правительство подготовило план по развитию инфраструктуры экспорта российской нефти. "Прошу коллег максимально ответственно отнестись к выполнению этого плана", - сказал президент. Он уверен, что продолжится и координация действий партнеров по "ОПЕК плюс". Ведь это важно для предсказуемости нефтяного рынка, а в конечном итоге для благополучия всего человечества.

Участники дискуссии поинтересовались у российского лидера, насколько легко реализовать проект транспортного коридора Север - Юг, особенно в текущих условиях на Ближнем Востоке. "Подготовительная работа - она заканчивается. Надеюсь, что в самое ближайшее время все начнется реально... Легких задач не бывает, но все реализуемо", - ответил Путин. Он заверил, что уже есть договоренности со всеми участниками этого процесса.

Уже за пределами заседания Владимир Путин продолжил ближневосточную тему и ответил на вопросы телеведущего межарабского канала Al-Ghad Амро Абдель Хамида, который был модератором форума. Президент РФ, в частности, заявил, что считает необходимым избежать расширения конфликта на Ближнем Востоке. "Конечно, нужно во что бы то ни стало избежать расширения конфликта, потому что, если это будет происходить, это будет иметь влияние на международную ситуацию в целом, а не только на регион", - сказал Путин. Москва могла бы внести свой вклад в урегулирование конфликта между Палестиной и Израилем, считает глава государства. "У нас очень устойчивые деловые отношения с Израилем. У нас дружеские отношения с Палестиной на протяжении десятилетий. Наши друзья знают об этом. На мой взгляд, Россия тоже могла бы внести свою лепту, свой вклад в процесс урегулирования", - заявил он. Путин не исключает, что для этого может быть восстановлена работа ближневосточного "квартета" (в него входили ООН, Россия, США и ЕС).

11 октября в рамках форума "Российская энергетическая неделя" состоялось награждение победителей международного медиаконкурса "Энергия пера"-2023.

В номинации "Лучшая статья об энергетике в федеральной прессе" победу одержал обозреватель отдела экономики и социальных проблем "Российской газеты" Сергей Тихонов. Награду победителю вручили вице-премьер Александр Новак и пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков. В качестве организатора конкурса выступила Ассоциация по развитию международных исследований и проектов в области энергетики "Глобальная энергия".

Центральной темой РЭН-2023 стало международное сотрудничество в условиях трансформации мирового рынка. В первый же день форума вице-премьер Александр Новак, открывая заседание межправительственной комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству России и Саудовской Аравии, заявил, что наша страна готова увеличить поставки нефтепродуктов в Саудовскую Аравию.

Кроме того, Россия готова сотрудничать с Эр-Ридом в области мирного атома, где наша страна является признанным мировым лидером, цифровизации в топливно-энергетическом комплексе (ТЭК), проектах возобновляемой энергетики и климата.

По словам вице-премьера, Россия также готова расширять торговлю продовольствием и продукцией агрокомплекса. Ежегодный товарооборот двух стран планируется нарастить до 7 млрд долл. к 2030 году. В этом году за семь месяцев товарооборот России и Саудовской Аравии вырос почти на 20%.

Новак подчеркнул, что, несмотря на сложную обстановку в мире, связи двух стран укрепляются, удается успешно развивать двухстороннее сотрудничество и наращивать взаимно полезную координацию на международных площадках. Вице-премьер также отметил высокую эффективность работы двух стран в сделке ОПЕК+ в целях стабилизации мирового рынка нефти.

Россия предложила Саудовской Аравии разработать единые стандарты и системы оценки соответствия нефтегазового оборудования и трубной продукции. "Российские компании готовы предложить свои услуги в области научно-технического сотрудничества, разработки и внедрения уникальных технологий в области геологоразведки, бурения, добычи и переработки углеводородов, цифровой трансформации, готовы продолжать технологическое сотрудничество, в том числе в области применения искусственного интеллекта", - сказал Новак.

Ранее директор Российского фонда прямых инвестиций Кирилл Дмитриев сообщил, что Саудовская Аравия при поддержке РФПИ инвестировала средства в 40 российских проектов.

Также на РЭН прошла рабочая встреча министра энергетики Николая Шульгинова с коллегой из Мьянмы Коу Коу Лвин. Министры обсудили взаимодействия стран в сфере энергетики и совместные проекты. В том числе участие российской стороны в строительстве магистрального газопровода в Мьянме "Милиджайн - Янгон" и модернизации энергообъектов. Также были рассмотрены перспективы сотрудничества в области геологоразведки (российские специалисты готовы разработать цифровую геологическую карту для мьянмских партнеров) и проекты в области обучения и обмена опытом специалистов двух стран.

Подготовил Сергей Тихонов

Николай Шульгинов провёл рабочую встречу с Министром энергетики Мьянмы Коу Коу Лвин

Николай Шульгинов и Министр энергетики Республики Мьянма обсудили взаимодействие двух стран в сфере ТЭК в рамках «Российской энергетической недели» (РЭН-2023).

В частности Министры рассмотрели вопросы сотрудничества в нефтегазовой сфере, в том числе участие российской стороны в проекте строительства магистрального газопровода «Милиджайн-Янгон».

Стороны также отметили, что Россия и Мьянма имеют перспективы развития сотрудничества в области геологоразведки. Так, Николай Шульгинов подчеркнул, что российские специалисты готовы разработать цифровую геологическую карту для мьянмских партнёров.

Говоря об электроэнергетике, Министры обсудили проекты строительства и модернизации энергообектов, в том числе угольных электростанций.

Кроме этого, Николай Шульгинов и Коу Коу Лвин обсудили вопросы, связанные с обучением и стажировкой персонала, обменом опыта специалистов двух стран.

Проректор Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ» Дмитрий Савкин подписал соглашения о сотрудничестве с тремя университетами Мьянмы - Янгонским технологическим университетом (YTU), Университетом информации и технологий (UIT) и Технологическим университетом Чаусе.

В кампусе Янгонского технологического университета прошла церемония подписания с участием заместителя министра науки и технологий Мьянмы г-ном Анг Зея. В своей приветственной речи он выразил надежду на укрепление связей и плодотворное сотрудничество между НИЯУ МИФИ и академическим сообществом его страны.

В свою очередь Дмитрий Савкин рассказал о том, что за последние 20 лет НИЯУ МИФИ подготовил около 500 специалистов для Республики Союза Мьянмы, многие из которых добились значительных успехов на избранных ими карьерных траекториях.

Площадка проведения церемонии была выбрана неслучайно, поскольку YTU - один из лучших университетов Мьянмы и ведущий инженерно-технологический вуз страны.

Новая страница сотрудничества между университетами двух стран имеет цель не только расширение академической мобильности, но и интеграцию образовательных услуг НИЯУ МИФИ в международное образовательное пространство, а также повышение конкурентоспособности российской национальной системы высшего образования.

Вера Щербина: Приморье ждет экономический рост

В сентябре столица Приморского края, без преувеличения, оказалась в фокусе внимания всего мира – здесь проходил VIII Восточный экономический форум, в котором приняли участие представители 62 стран. О перспективах, открывшихся перед Приморьем в свете завершившегося ВЭФ, рассказала в интервью РИА Новости первый вице-губернатор, председатель правительства Приморского края Вера Щербина.

- Вера Георгиевна, как Вы оцениваете прошедший во Владивостоке Восточный экономический форум с точки зрения масштабов и представительности делегаций?

- В этом году в Восточном экономическом форуме приняли участие более семи тысяч человек из 62 стран мира, в том числе делегации из Китая, Белоруссии, Лаоса, Мьянмы, Сингапура, Индии, Казахстана, Филиппин, Монголии, Вьетнама и КНДР. Безусловно, форум оказывает благоприятное влияние на инвестиционный климат края, привлекает отечественных и иностранных инвесторов.

Главная тема ВЭФ-2023 звучала как "На пути к сотрудничеству, миру и процветанию". Мероприятие включало традиционную выставку "Улица Дальнего Востока", Первый Международный форум "День сокола", молодежную программу, Форум креативного бизнеса, 12-ю Международную конференцию АТЭС по сотрудничеству в сфере высшего образования, Международную научно-практическую конференцию Российского исторического общества "Колониализм на Востоке и его влияние на современный мир", а также насыщенную спортивную программу.

Отдельно хотела бы остановиться на выставке "Улица Дальнего Востока" – это важная составляющая программы Восточного экономического форума. Все 11 субъектов, входящих в федеральный округ, традиционно представляли здесь свои лучшие проекты, яркую культурную программу, уникальные изделия народно-художественных промыслов и самобытную кухню. Основная идея нашего павильона в этом году звучала: "Приморский край – как важнейший транспортно-логистический узел".

- Насколько регион выполнил все намеченное на форуме? Или, может, перевыполнил?

- Представители Приморского края подписали на ВЭФ 41 соглашение. Это и соглашения об инвестиционных намерениях на 59,5 миллиарда рублей, и инвестиционное соглашение о строительстве транспортно-логистического центра в Артеме на 6,6 миллиарда рублей, и концессионное соглашение о строительстве школы на 1125 мест в городе Владивостоке на 3,1 миллиарда рублей, в том числе 30 соглашений о сотрудничестве в различных сферах.

На форуме подвели итоги работы последних 10 лет развития Дальнего Востока. За это время были внедрены различные механизмы: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток и другие преференциальные режимы, создание единого авиаперевозчика, "Дальневосточный гектар" и "Дальневосточная ипотека".

В то же время перед Приморьем сейчас стоят важные задачи. В первую очередь, это развитие Владивостокской агломерации, реализация программы ускоренного развития края, привлечение инвестиций.

В целом, считаю, что все намеченные нами в рамках форума цели, были полностью реализованы.

- В ходе визита на ВЭФ вице-премьер Госсовета КНР Чжан Гоцин предложил создать агропарк. Что это такое?

- На встрече губернатора Приморского края и вице-премьера Государственного совета Китайской Народной Республики (КНР) речь шла о создании агропарка на территории Приморского края. Китайская сторона поддерживает и стимулирует инвестиции в проекты на территории края в области сельского хозяйства.

Ядром такого парка мог бы стать проект компании "Легендагро Приморье" (инвестор — китайская компания Бэйдахуан), включающий не только выращивание сои и кукурузы, но и строительство российско-китайского агропарка в бухте Суходол около города Большой Камень. Проект включает специализированный морской порт, элеваторный комплекс, зерновой терминал, завод по глубокой переработке сои.

Необходимость такого проекта мощностью 3,6 миллиона тонн в год связана с отсутствием в настоящее время на Дальнем Востоке России специализированных зерновых терминалов, что, в свою очередь, сдерживает потенциальный рост объемов перевалки зерновых.

Период реализации – 2023-2029 годы. Потребность в таком терминале очень высока как у производителей агрокультур в ДФО, так и у потенциальных покупателей в других регионах России, Китае, в странах Азиатско-Тихоокеанского региона.

Порт признан приоритетным инвестиционным проектом Приморского края, реализация которого, безусловно, несет пользу для экономики края, поскольку предусмотрено создание 500 новых рабочих мест. Мощности порта позволят экспортировать кукурузу, сою, прочие зерновые культуры, древесные пеллеты в объеме до трех миллионов тонн в год и импортировать до 600 тысяч тонн глинозема и бобовых.

Общая стоимость проекта составляет более 15 миллиардов рублей. Объем налоговых отчислений в бюджеты всех уровней за 10 лет эксплуатации порта составит более трех миллиардов рублей. По завершении строительства в 2029 году порт сможет принимать типовые суда дедвейтом до 35 тысяч тонн, обрабатывая до четырех судов одновременно.

Кроме этого, губернатор предложил рассмотреть возможность создания финансового института для финансирования совместных проектов, а также для улучшения и увеличения приграничной торговли, для расчетов в национальных валютах и с использованием китайской платежной системы.

- Какие другие направления развития трансграничного сотрудничества открылись после ВЭФ?

- Среди направлений развития трансграничного сотрудничества можно выделить возобновление авиасообщения с регионами, с которыми оно было прервано в период ограничений, связанных с коронавирусом – это провинции северо-востока и юга КНР, а также Вьетнам.

Еще одно важное направление работы – запуск авиа- и морского сообщения с новыми странами и регионами, в числе которых Лаос, Мьянма, Беларусь, Индия, Казахстан. Большое внимание планируется уделять развитию трансграничной инфраструктуры.

В фокусе – создание морских логистических терминалов Беларуси и Казахстана в приморских портах.

Кроме того, речь идет об открытии Генерального консульства Республики Казахстан в Приморье, а также развитии гуманитарного сотрудничества.

- На стенде ВЭБ.РФ в рамках ВЭФ Приморье презентовало два проекта - строительство зернового порта "Суходол" и модернизацию транспортной системы Владивостока. Почему именно эти проекты стали первоочередными? И какие остались "за кадром"?

- На интерактивном видеостенде в тематической зоне "Транспорт и логистика" были размещены крупные проекты в области контейнерных перевозок, которые являются значимыми как для своей отрасли, так и для экономики региона, особенно принимая к учету переориентирование логистических потоков на Восток. Это создание транспортно-логистического узла, специализирующегося на перевалке грузов, доставленных по Северному морскому пути на базе ПАО "Владивостокский морской торговый порт". Планируемый к 2026 году объем перевалки грузов должен составить здесь более 16,2 миллиона тонн грузов или около 1,7 миллиона контейнеров в год.

Еще один важный проект – расширение мощностей контейнерного терминала "Восточной Стивидорной Компании" в Находке, которые к 2030 году достигнут 1,4 миллиона контейнеров в год.

Была презентована также сеть транспортно-логистических центров, так называемых "сухих портов", суммарной мощностью более двух миллионов контейнеров, являющихся связующим звеном между автомобильным и железнодорожным транспортом, а также выступающих в качестве временного склада хранения контейнеров. Один из крупнейших, мощностью один миллион контейнеров строится в Артеме.

Полным ходом идет строительство новых портов. Это создание морских портов в бухте Суходол с выходом к 2025 году на мощности порядка 20 миллионов тонн груза в год, а в бухте Безымянная к 2030 году – до 25 миллионов тонн в год. Это строительство специализированного угольного терминала "Коулстар" мощностью 17 миллионов тонн в год в морском порту Восточный. Это реализация проекта строительства морского терминала "Порт Вера", который в 2025 году планирует выйти на мощности до 20 миллионов тонн в год.

- Как идет ликвидация последствий разрушительного тайфуна? Какой ущерб от тайфунов и наводнений в этом году?

- В августе текущего года выпали рекордные осадки, вызвавшие небывалые по своей силе наводнения. Нанесенный Приморскому краю экономический ущерб достиг значений исторического максимума и вполне может преодолеть планку в 10 миллиардов рублей. В настоящее время, предварительным подсчетам, речь идет о сумме в 9,7 миллиарда рублей.

Стихия нанесла удар по большей части региона. Подтоплено 5648 жилых домов, 10341 приусадебный участок, 115 социально значимых объектов. Повреждено 98 участков дорог, отрезанными от дорожного сообщения оказался 101 населенный пункт. Пострадали 243 сельскохозяйственных товаропроизводителя, общая площадь погибших посевов сельскохозяйственных культур составила 34,5 тысячи гектаров. Утрачено 727 жилых помещений.

Для ликвидации последствий ЧС задействовано максимальное количество сил и средств Приморской группировки аварийно-восстановительных служб в составе 956 человек, 203 единиц техники, в том числе 37 плавсредств. Кроме того, были задействованы силы Тихоокеанского флота Минобороны России.

Муниципалитеты организовали работу комиссий по определению нанесенного ущерба имуществу граждан и инфраструктуре. При этом для оперативной оценки потребовалось привлечь комиссии даже из тех районов, которые особо не пострадали во время августовских ливней.

Организована работа по сбору и доставке на пострадавшие территории гуманитарной помощи, в том числе с использованием авиации МЧС России. Весь гуманитарный груз направлен в пострадавшие районы.

На беду Приморского края откликнулись многие регионы России. Одними из первых стали территории Дальнего Востока: Сахалинская, Амурская, Еврейская автономная области, Хабаровский край, Камчатка. Более 70 тонн продуктов и снаряжения поступило из Республики Беларусь. Около 40 тонн текстильной продукции, одежды для детей привезли из Туркменистана, 200 ящиков с продуктами собрали представители Вьетнама.

Безусловно, пострадал и бизнес. Серьезный ущерб нанесен предприятиям сферы производства и обслуживания, туристической отрасли и многим другим. Это 723 субъекта малого и среднего предпринимательства.

Правительством Приморского края принят пакет мер поддержки пострадавшим хозяйствующим субъектам региона, в частности на компенсацию потерь через резервный фонд Приморского края выделено 200 миллионов рублей.

- Какие точки роста определены для Приморского края в результате ВЭФ и встречи губернатора региона Олега Кожемяко с президентом РФ Владимиром Путиным?

- На встрече губернатор Приморского края представил президенту мастер-план Владивостокской агломерации, а также программу ускоренного развития ключевых отраслей экономики Приморского края.

Концепция развития агломерации к 2050 году предусматривает ее становление как научного, финансового и логистического центра России в Азиатском макрорегионе.

Большой Владивосток включает нескольких функциональных зон. Владивосток – ядро агломерации, Артем – транспортно-логистический хаб, Большой Камень и ТОР "Приморье" – промышленные площадки, остров Русский – научный центр.

Все эти планы имеют под собой, с одной стороны, сложившуюся логику развития территорий, с другой – конкретные инвестиционные проекты, которые готовы реализовать инвесторы в ближайшие годы. Учтены и отдаленные планы по развитию территории, которые опираются на преимущества нашего края и международные тренды.

Что касается программы ускоренного экономического развития края, то она включает инвестиционные проекты, которые могут обеспечить экономический рывок Приморью – это порты, производства импортозамещающей и экспортной продукции, туризм. Потребуется также реализация ряда инфраструктурных проектов, направленных на улучшение качества жизни наших граждан.

Ожидаемые эффекты от реализации программы – это рост ВРП Приморья в три раза – с 1,4 триллиона рублей в 2022 году до 3,6 триллиона рублей в 2030, привлечение порядка 1,5 триллиона рублей инвестиций и рост грузооборота портов со 148 до 310 миллионов тонн. Таким образом, мы видим, что программа будет иметь существенный эффект как для регионального, так и для федерального бюджетов.

Глава государства положительно оценил инициативы, с которыми выступил губернатор Приморья. Сейчас программа уже проходит согласование в федеральных ведомствах. Уверена, что положительная оценка президента дополнительно поспособствует скорейшему утверждению программы на федеральном уровне.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены > ria.ru, 26 сентября 2023 > № 4504810 Вера Щербина

Борис Мишель: глава МККК хочет до конца года встретиться с Путиным

Международный Комитет Красного Креста (МККК) готов выступить посредником между РФ и Украиной в обмене пленными, если стороны попросят об этом, заявил в интервью РИА Новости глава делегации организации в Москве Борис Мишель. В эксклюзивном интервью специальному корреспонденту Александре Дибижевой "на полях" ВЭФ-2023 он рассказал о возможности нового визита президента Красного Креста в Россию, о том, как ведется поиск людей, пропавших в ходе конфликта на Украине, а также о том, как сейчас работают гуманитарные организации в КНДР.

– Недавно вы встречались с уполномоченной по правам человека в РФ Татьяной Москальковой и обсуждали тему посещения российских пленных в Украине. Готовится ли новый обмен пленными?

– Я бы хотел отметить, что мы регулярно встречаемся с госпожой Москальковой, мы обсуждаем разные вопросы: задержанных, пропавших, защиту гражданских лиц. МККК не участвует в обмене пленными в России и на территории Украины. Этим занимаются власти стран, мы не являемся частью этого процесса. Но мы готовы выступить нейтральной стороной, посредником, в случае если стороны попросят нас об этом.

– В мае Москалькова передала вам списки пропавших на территории Украины россиян. Вы могли бы озвучить цифру пропавших? Ведется ли их поиск? Удалось ли кого-то найти?

– Мы получаем множество списков от разных представителей властей, включая госпожу Москалькову. Мы получаем от нее корреспонденцию на регулярной основе, это правда. Она передала нам ряд имен. Мы проводим необходимую работу и взаимодействуем с семьями насколько это возможно.

МККК открыл "горячие" линии, где мы получаем запросы на любого пропавшего без вести человека от его родных. На сегодняшний момент у нас открыто 13 тысяч запросов о поиске и россиян, и украинцев, над которыми мы работаем. Он включает в себя задержанных, людей, пропавших на линии фронта. Когда мы получаем информацию об этих людях, часто через национальные бюро информации, которые созданы и Россией, и Украиной, мы все собираем централизованно в Женеве и информируем родственников.

Мы также находимся в контакте с офисом Марии Львовой-Беловой, которая делилась с нами запросами о разделенных с семьями украинских детях. МККК посещал некоторых из них, чтобы помочь им вернуться обратно к родственникам. Наша задача – поддержать воссоединение с семьями, когда это возможно.

– Как МККК может помочь гражданским лицам, оказавшимися на территории Украины и России и которые хотят воссоединиться с родными?

– Первое, что может сделать МККК для этих людей, это находиться поблизости от них. У нас есть офисы, расположенные насколько это возможно близко к линии боевых действий, и иметь там наших представителей – это лучший способ для нас понимать проблемы, которые испытывают гражданские лица, и помогать им, когда это возможно, включая помощь в перемещении их в более безопасные места. Но это должно делаться с разрешения властей, МККК готов взять на себя защиту этих людей.

– Остаются ли проблемы с предоставлением доступа к гражданским лицам?

– Предоставление доступа всегда сложный вопрос, который должен обсуждаться с властями.

– Планирует ли Красный Крест увеличивать число посещений военнопленных обеих сторон конфликта в Украине?

– Да. В идеале мы хотели бы увеличить число посещений везде, где содержатся военнопленные, будь это в Украине или России. Мы продолжим эту работу. На данный момент мы посетили 1800 военнопленных по обе стороны конфликта.

– Весной Британия отправила Украине снаряды с обедненным ураном. Сейчас о таких планах заявляют США. В июне президент РФ Владимир Путин заявил, что Россия оставляет за собой право использовать подобные снаряды в ответ на использование Украиной. Как вся эта ситуация скажется на сельском хозяйстве Украины, состоянии почвы?

– МККК всегда интересуется теми вооружениями, которые используются в ходе конфликта, потому что в международном гуманитарном праве очень четко прописано то, что касается оружия. Мы прикладываем много усилий на дипломатическом уровне, чтобы быть уверенными в том, что использование новых вооружений не идет вразрез с правом. Я не специалист в вопросе вооружений, но могу сказать, что какие бы типы вооружений ни использовались, их влияние должно быть изучено.

Реальность такова, что применение любых вооружений оставляет много неразорвавшихся боеприпасов на земле, включая землю, используемую в сельскохозяйственных целях. Насколько я знаю, земля сейчас сильно "отравлена" неразорвавшимися боеприпасами, и это будет оказывать пагубное влияние еще долгое время на фермеров, сельскохозяйственную сферу, если эти участки не будут разминированы.

– В январе Москву посещала президент МККК Мирьяна Сполярич. Готовятся ли до конца года еще визиты руководства организации?

– Конечно, она планирует посетить Москву. Я надеюсь, это произойдет до конца этого года, и она сможет встретиться с президентом РФ, так же как она встретилась с президентом Китая на прошлой неделе.

– МККК недавно заявлял о том, что на рынках зерновых спрос вскоре превысит предложение, особенно в районах, затронутых конфликтами или отсутствием безопасности. Какие организация видит способы для решения этой проблемы, в первую очередь в странах Африки? И может ли восстановление зерновой сделки улучшить положение?

– Мы следим пристально за этой ситуацией, так как она влияет на миллионы людей, особенно проживающих в Сахельской зоне, а также на Ближнем Востоке, в частности, в Йемене. Мы также отслеживаем развитие ситуации с зерновой сделкой и какое решение будет найдено сторонами.

Будем надеяться на решение, которое поможет ситуации с продовольствием в Африке и на Ближнем Востоке. Мы будем приветствовать любую инициативу, которая поможет людям, страдающим сегодня.

– МККК ранее заявил, что организация готова предоставить гуманитарную помощь Северной Корее, как только Пхеньян обратится за помощью. Было ли уже обращение властей КНДР к МККК за помощью? Какие проекты помощи Красный Крест хотел бы возобновить там?

– У нас был долгое время офис в Пхеньяне, но наша работа прекратилась с началом коронавируса. С тех пор мы не могли продолжать вести деятельность там. Мы готовы это сделать, мы в режиме ожидания и надеемся, что власти страны пригласят нас обратно. Мы все еще поддерживаем связь с Красным Крестом КНДР. Как только нас пригласят обратно, мы будем рады вернуться и провести мониторинг гуманитарной ситуации там. Только после этого мониторинга мы сможем сказать, какую помощь мы можем предоставить. Но пока они нас не пригласили.

– Как МККК сейчас оценивает ситуацию с рохинджа? Какие условия для них созданы в странах, куда они в первую очередь переселяются: Индонезии, Бангладеш, Таиланде? Как обстоит ситуация с попытками властей Бангладеш репатриировать рохинджа в Мьянму?

– МККК внимательно следит за ситуацией с рохинджа. Сотни тысяч еще остаются в Бангладеш и соседних странах. Но также многие из них все еще находятся в Ракхайне, ситуация непростая. Если вы – перемещенное лицо, вы часто может быть разлучены с родными, у вас есть проблемы с безопасностью. Так что мы следим за ситуацией с ними в Мьянме, и в Бангладеш, и в других странах. Больше всего мы занимаемся разделенными семьями, их воссоединением. Хотя МККК не участвует в переговорах или соглашениях о репатриации между правительствами Бангладеш и Мьянмы, мы очень внимательно следим за ситуацией со строго гуманитарной точки зрения. Мы хотим, чтобы процесс был безопасным, устойчивым для тех, кого репатриируют.

Россия. Весь мир > СМИ, ИТ > ria.ru, 16 сентября 2023 > № 4504824 Борис Мишель

Подведены итоги Восточного экономического форума – 2023

Во Владивостоке 10–13 сентября состоялся VIII Восточный экономический форум. В рамках форума прошло более 100 сессий основной деловой программы, посвящённых наиболее актуальным темам международной и региональной повестки. Участниками стали более 700 спикеров и модераторов. Самые многочисленные делегации направили Китай, Индия, Мьянма, Филиппины, Лаос, Монголия. Организатор ВЭФ – фонд «Росконгресс».

Программа форума в этом году была разделена на шесть тематических блоков: «Международное сотрудничество в изменившемся мире», «Логистика перемен», «Дальний Восток за 10 лет: что получилось и что нужно сделать?», «Технологическое развитие как гарантия суверенитета», «Дальний Восток будущего», «Образование и воспитание как основа независимости». Тема ВЭФ-2023 – «На пути к сотрудничеству, миру и процветанию».

Ключевым мероприятием форума стало пленарное заседание, участие в котором принял Президент Российской Федерации Владимир Путин, а также Вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики госпожа Пани Ятхоту. В своём выступлении российский лидер затронул наиболее важные темы – как дальнейшего развития дальневосточных территорий, так и положение дел в глобальной экономике и промышленности.

«Дальневосточный федеральный округ – это 40% территории Российской Федерации. Здесь находится почти половина наших лесов и запасов золота, больше 70% рыбы, алмазов, свыше 30% титана, меди и так далее. Работают важнейшие стратегические предприятия, морские порты и железные дороги. Словом, роль Дальнего Востока для нашей страны, для её будущего, для позиций России в многополярном мире исключительно велика. Мы это хорошо понимаем. И потому хочу повторить то, о чём говорил в Послании Федеральному Собранию десять лет назад, в декабре 2013 года, и о чём сказал в самом начале: опережающее развитие Дальнего Востока – это наш абсолютный приоритет на весь XXI век, общая ответственность и работа Правительства, регионов, крупнейших отечественных компаний как с государственным участием, так и абсолютно частных», – заявил Владимир Путин.

Кроме того, на полях форума Президент России ознакомился с интерактивной презентацией результатов развития Дальнего Востока, провёл совещание по реализации программы развития дальневосточных городов, заслушал доклад Заместителя Председателя Правительства Марата Хуснуллина о создании музейных и культурно-образовательных комплексов во Владивостоке, Кемерове, Калининграде и Севастополе, а также пообщался с модераторами ключевых сессий форума.

«На форуме состоялось подведение итогов десяти лет работы Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики. В нём приняли участие более 7 тысяч человек из 62 стран мира и территорий. Помимо традиционно дружеских стран в Восточном экономическом форуме приняли участие все страны, которые к нам относятся не очень дружественно. Это США, Великобритания, Япония, Германия, Франция. На полях форума подписано 373 соглашения на общую сумму 3 трлн 818 млрд рублей. Наиболее крупные проекты заключены Амурской областью – 173 млрд рублей, Забайкальским краем – 76 млрд рублей, Хабаровским краем – 72 млрд рублей и Приморьем – 56 млрд рублей. Самое крупное соглашение – с компанией “Порт Эльга” о взаимодействии при реализации инвестиционного проекта по строительству угольного морского терминала – 136 млрд рублей. Целый ряд соглашений подписан на тему строительства жилья, прежде всего связанного с реализацией инструмента “Дальневосточный квартал”. Это в том числе компания “СЗ "Проект-Страна-3"” (ГК “Самолёт”), намеренная построить жильё в Корсакове Сахалинской области. Это целый ряд проектов в Якутии. Считаем, что “Дальневосточный квартал” – эффективный инструмент, для того чтобы на Дальнем Востоке строилось комфортное жильё по сниженной цене», – заявил Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации – полномочный представитель Президента Российской Федерации в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев.

Восточный экономический форум стал площадкой для переговоров представителей деловых кругов России и стран АТР: развитие сотрудничества и реализацию совместных проектов обсудили участники бизнес-диалогов «Россия – АСЕАН», «Россия – Индия», «Россия – Китай», «Россия – Монголия», «Россия – Филиппины».

Среди других мероприятий ВЭФ – заседание Совета участников судоходства по СМП, презентация «ВЭБ.РФ» «Растущие бренды Дальнего Востока», Международная конференция АТЭС по высшему образованию, Международная научно-практическая конференция «Колониализм на Востоке и его влияние на современный мир», а также программа «Знание.Лекторий».

«Восточный экономический форум традиционно занимает важное место в календаре российских и зарубежных предпринимателей, представителей государственных структур и экспертного сообщества. В рамках форума состоялось более 100 сессий. Во Владивостоке собрались порядка 2400 представителей российского и иностранного бизнеса из более чем 1000 компаний. Несмотря на текущее положение дел в глобальной политике, ВЭФ прошёл в высшей степени успешно и в очередной раз подтвердил статус ключевой деловой площадки всего макрорегиона. Проведённые на форуме дискуссии, бизнес-диалоги и встречи с зарубежными гостями показали безальтернативность выбранного Россией пути по переориентации своей экономики и промышленности на Восток. Кроме того, мы традиционно сконцентрированы и на природоохранной повестке: на полях ВЭФ состоялся первый Международный форум “День сокола”, а фонд “Росконгресс” договорился с компанией “Сибур” о передаче форуму сертифицированных сокращений выбросов, в результате чего он станет крупнейшим углеродно-нейтральным форумом России», – отметил советник Президента Российской Федерации, ответственный секретарь оргкомитета по подготовке и проведению ВЭФ Антон Кобяков.

Главным событием мероприятий арктической повестки ВЭФ стало второе заседание президиума научно-экспертного совета Государственной комиссии по вопросам развития Арктики. Участники рассмотрели методы оценки эффективности научных исследований арктической направленности и применение новейших технологий для развития Арктической зоны Российской Федерации. Также в ходе других сессий ВЭФ эксперты затронули вопросы создания новой системы управления северным завозом и торгово-логистических центров, перспективы инфраструктурной модернизации арктических территорий в свете дальнейшего освоения Северного морского пути, использование преференциальных режимов, подготовку и привлечение кадров на Крайний Север.

В рамках молодёжной программы ВЭФ-2023 состоялось свыше 25 мероприятий. Более 350 молодых специалистов обсудили перспективы развития ИТ-бизнеса с восточноазиатскими, африканскими и южноамериканскими странами, налаживание эффективных связей со странами Азиатско-Тихоокеанского региона и молодёжное сотрудничество.

Участниками ВЭФ из числа представителей иностранных правительств стали Заместитель Премьера Госсовета КНР Чжан Гоцин, Вице-президент Лаосской Народно-Демократической Республики Пани Ятхоту, Вице-премьер, Министр экономики и развития Монголии Хурэлбаатар Чимэд, Заместитель Премьер-министра, Союзный министр транспорта и коммуникаций Мьянмы Мйя Тун Оо. Также форум посетили 12 глав дипломатического корпуса.

Ключевые тренды ВЭФ-2023

Итоги десятилетнего развития Дальнего Востока

За последние 10 лет в Дальневосточном федеральном округе были внедрены различные механизмы: территории опережающего развития, свободный порт Владивосток и другие преференциальные режимы, создание единого авиаперевозчика, «Дальневосточный гектар» и «Дальневосточная ипотека». За этот же срок в макрорегион было привлечено 3,4 трлн рублей инвестиций, запущено 673 предприятия. В то же время перед ДФО стоят важные вызовы: строительство города-спутника Владивостока, реализация мастер-планов и дальнейшее привлечение инвестиций. Этим вопросам были посвящены дискуссии блока «Дальний Восток за 10 лет. Что получилось и что нужно сделать?». В то же время преференции, созданные на Дальнем Востоке, несмотря на свою эффективность, требуют ряда изменений ввиду новой геополитической ситуации: в частности, необходимо сокращать потери времени для бизнеса, упростить и ускорить процедуры получения статуса резидента ТОР, обеспечить опережающий темп в создании инфраструктуры.

Дальний Восток – ключ к новой логистике

Новые условия диктуют необходимость модернизации подходов к осуществлению мировой торговли. Развитие Восточного полигона и Северного морского пути – наиболее перспективные пути обеспечения лидерства России в торговой сфере. Помочь в этом могут дальнейшее внедрение цифровых технологий, выведение трансграничного сотрудничества на новый уровень, использование новых подходов к привлечению зарубежных инвесторов. Участники сессий тематического блока «Логистика перемен» обсудили новые возможности для торговли в АТР, железнодорожную и морскую логистику, авиационную сферу Дальнего Востока и развитие инфраструктуры в целом. Создание инфраструктуры должно поспевать и даже опережать спрос на Дальнем Востоке, считают эксперты.

Укрепление России в статусе технологической державы

Россия делает уверенные шаги в сфере разработки и внедрения технологий искусственного интеллекта, беспилотных систем, лекарственной безопасности и различных креативных индустрий, отметили участники мероприятий тематического блока «Технологическое развитие как гарантия суверенитета».

В то же время развитие квантовых технологий, инновации в сфере медицины и разработке новых материалов – ключевые задачи для обеспечения суверенного будущего страны. Для сохранения лидирующих позиций, дальнейшей поступательной модернизации всех сфер российской экономики и промышленности, необходима концентрация усилий всего общества, наряду с разработкой новых мегапроектов.

Интеграционные объединения – фактор устойчивости

В условиях кардинальных изменений в мировой экономике решающую роль в вопросе обеспечения стабильности играют различные интеграционные форматы и содружества государств. В свою очередь для повышения стабильности финансовых систем большим потенциалом обладают электронные валюты. Миру необходимо создание новых экономических систем на основе принципов честности и открытости. Эти и другие темы обсуждали участники дискуссий тематического блока «Международное сотрудничество в изменившемся мире». Кроме того, одной из перспективных механик в этой сфере может стать создание российского технологического офшора с возможностью заключения сделок в условиях российского законодательства, участниками которого станут страны БРИКС+.

Туризм как основа нового образа Дальнего Востока

Разворот России на Восток диктует новые задачи для государства в части реализации мер поддержки, строительства жилья, разработки инвестиционных проектов. Одной из важных задач в формировании нового восприятия регионов ДФО как со стороны российских граждан, так и за рубежом может стать туристическая отрасль. В рамках блока «Дальний Восток будущего» в числе прочего состоялось обсуждение перспектив туризма. По состоянию на сентябрь 2023 года эксперты констатируют: в России сформировался туристический бренд Дальнего Востока, создана и экономическая основа для развития прочих направлений. Въездной туризм укрепляет дружественные отношения между странами, но при этом требуется усовершенствование государственных мер поддержки.

Инфраструктура для молодых патриотов

Высшее образование определяет образ будущего России, а решение социальных, экономических, инфраструктурных задач в Арктике и на Дальнем Востоке невозможно без привлечения талантливой молодёжи. Помочь в этом вопросе может внедрение программ по созданию фонда арендного жилья, рабочих мест, поддержке МСП. Другой темой, затронутой участниками сессий блока «Образование и воспитание как основа независимости» и поддержанной Президентом России, стало создание на базе ДВФУ методологического центра для всех, кто отвечает за военно-патриотическое воспитание.

Соглашения

На форуме подписано 373 соглашения на общую сумму 3 трлн 818 млрд рублей (из них 978,3 млрд рублей являются коммерческой тайной), в том числе с иностранными компаниями – 41 соглашение (из них с компаниями из Китая – 26 соглашений). В тройку лидеров среди субъектов Российской Федерации по сумме заключённых соглашений вошли Республика Саха (Якутия) – 21 соглашение на сумму 326 млрд рублей, Амурская область – 18 соглашений на сумму 173 млрд рублей, Забайкальский край – 13 соглашений на сумму 76 млрд рублей.

Наиболее крупные соглашения:

– «ВЭБ.РФ», «Сбер», Минвостокразвития России и Корпорация по развитию Дальнего Востока и Арктики подписали соглашение о реализации инвестпроектов на общую стоимость 1 трлн 97 млрд рублей в целях подготовки и реализации инвестиционных проектов на территории Дальневосточного федерального округа;

– АО «КРДВ» и ООО «Порт Эльга» подписали соглашение на сумму 136 млрд рублей о взаимодействии при реализации инвестиционного проекта «Строительство угольного морского терминала “Порт Эльга” в районе мыса Манорский»;

– АО «КРДВ» и ООО «Антей управление активами» подписали соглашение на сумму 124 млрд рублей на строительство 8 судов-краболовов, 2 портовых инфраструктурных комплексов , приобретение 10 лотов на добычу крабов;

– АО «КРДВ» и ООО «Русский краб» подписали соглашение на сумму 120 млрд рублей на строительство 10 судов-краболовов и покупку 10 лотов на добычу крабов;

«Сбер» и компания-застройщик Unikey заключили соглашение о сотрудничестве на общую сумму 68 млрд рублей. Банк намерен предоставить компании кредитные средства в формате проектного финансирования на строительство жилья в Хабаровском крае, Еврейской автономной области, Москве и Московской области;

– АО «КРДВ» и ООО «СЗ “Проект-Страна-3”» (ГК «Самолёт») подписали соглашение на сумму 65,8 млрд рублей об условиях взаимодействия сторон в области реализации программы «Дальневосточный квартал» на территории опережающего развития «Южная» в городе Корсакове Сахалинской области. Сроки реализации проекта – 2023–2046 годы;

– Амурская область, АО «КРДВ» и российский энерго-металлургический холдинг «Эн+» подписали соглашение на сумму 60 млрд рублей о взаимодействии по оценке природно-климатических условий в рамках строительства ветропарка в Белогорском районе Амурской области мощностью 1 058 МВт;

– АО «КРДВ» и OOO «Специализированный застройщик “Речной порт "Якутск"”» подписали соглашение на сумму 53 млрд рублей о сотрудничестве при реализации инвестиционного проекта на территории опережающего развития «Якутия» – строительство жилого микрорайона на территории Якутского речного порта. Общая жилая площадь в новом микрорайоне составит без малого 363 тыс. кв. м. Свои жилищные условия смогут улучшить более 12 тысяч человек. Новые квартиры будут доступными в том числе благодаря условиям уникальной для страны программы льготного жилищного кредитования. Будут построены объекты социальной инфраструктуры, благоустроена территория, проведены озеленительные работы;

– ФОО «СЗ “РИА Альфа”» и АО «Банк ДОМ.РФ» подписали соглашение на сумму 37,8 млрд рублей о проектном финансировании проекта комплексного развития территорий жилой застройки кварталов 2а, 2б, 2г, 4а, 4б, 4в, 17 (микрорайон «Спортивный») города Якутска, в рамках которого планируется обеспечить ввод 327 тыс. кв. м. жилья, где будут проживать порядка 11 тысяч жителей.

Кроме того, фонд «Росконгресс» и нефтегазохимическая компания «Сибур» договорились о передаче ВЭФ сертифицированных сокращений выбросов парниковых газов для полного погашения углеродного следа форума. Сокращения получены в результате климатического проекта, реализованного на предприятии «ЗапСибНефтехим» в Тобольске. Расчёт углеродного следа форума осуществляет консалтинговая компания Kept. Передача единиц сокращений выбросов от климатического проекта «Сибура» будет зарегистрирована на Зелёной цифровой платформе, использующей технологию блокчейн.

Расчёты углеродного следа и его компенсация пройдут международное аудиторское заверение, а ВЭФ станет крупнейшим в России углеродно-нейтральным экономическим форумом.

Спортивные игры ВЭФ

В спортивных играх ВЭФ выступили участники из 20 стран. Гребцы из России, Китая, Ирана, Белоруссии и Кубы стали призёрами Международной Владивостокской регаты по академической гребле. Также в международном формате прошли турниры по шахматам, го и мас-рестлингу. Самым массовым мероприятием стал забег «Мы бережём» в поддержку программы Президента Российской Федерации Владимира Путина по сохранению камчатского кречета. В нём приняли участие порядка 700 человек. Разминку перед стартом забега провела призёр Олимпийских игр по теннису Надежда Петрова. Программа игр была сформирована спортивной платформой фонда «Росконгресс» – «РК-Спорт» при поддержке Министерства спорта России.

Темы спорта и экологии объединил турнир по мас-рестлингу Кубок УК «Колмар». В соревнованиях приняли участие спортсмены из 19 стран: Анголы, Бразилии, Венгрии, Египта, Индии, Китая, Колумбии, Малайзии, Монголии, Пакистана, России, Сербии, Словакии, Того и других. Восемь команд были названы в честь представителей фауны Дальнего Востока. Также участники Кубка выступили в турнире «Тихоокеанский рубеж» по национальным видам спорта Якутии.

На ВЭФ-2023 была расширена программа на воде. В акваториях Владивостока состоялись Парад парусов, бизнес-регата «Ведомости», Кубок «Росконгресса» по парусному спорту в классе «Плату-25». Также в программе форума дебютировали Кубок России по аквабайку и зрелищное гидрофлай-шоу.

Участники ВЭФ смогли сыграть в вечерней лиге настольного тенниса, турнирах на Кубок «Росконгресса» по шахматам и го, принять участие в сеансе одновременной игры вслепую с международным гроссмейстером Павлом Понкратовым.

Главными звёздами Кубка ВЭФ по шахматам стали 17-летние вундеркинды – самый молодой гроссмейстер России Володар Мурзин и Раунак Садвани из Индии, один из сильнейших шахматистов России Владислав Артемьев и победитель шахматной Олимпиады в составе сборной Узбекистана Нодирбек Якуббоев.

Восточный колорит спортивной программе придал матч звёзд по го. Турнир стал противостоянием России и Китая в формате «два на два» и завершился победой китайской команды.

Помощник Президента России Игорь Левитин открыл сессию «Спортивный Дальний», которая стала площадкой для презентации Всемирных игр дружбы и Игр БРИКС. Флагманские проекты российского спорта будут реализованы в 2024 году.

Выставка «Улица Дальнего Востока»

На набережной бухты Аякс все 11 регионов Дальнего Востока представили свой потенциал и достижения в различных сферах. Также были открыты павильоны Министерства спорта Российской Федерации «Спорт – норма жизни» и «Арена ГТО», Корпорации по развитию Дальнего Востока и Арктики «Развиваем Дальний!», корпорации «Туризм.РФ». Впервые на выставке представлены павильоны Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, «РЖД» и «Дом сокола».

«Прошла выставка “Улица Дальнего Востока”, которая традиционно проводится с первого Восточного экономического форума и уже стала отдельным событием. Люди её ждут, с удовольствием посещают павильоны. На “Улице Дальнего Востока” каждый регион показывает, чем он отличается от других: свои преимущества, сильные стороны», – подчеркнул Юрий Трутнев.

Также на выставке действовал павильон «Душа России. Север», экспозиция которого была посвящена быту, творчеству и образу жизни коренных малочисленных народов. Цель павильона заключалась в представлении эстетики прикладного творчества коренных народов на основе современных архитектурных форм и высокотехнологичных решений. Экспозиция включала интерактивную зону, на которой была размещена информация о каждом коренном малочисленном народе, проживающем в России.

С 10 по 13 сентября выставка была открыта для участников ВЭФ, с 14 по 16 сентября – для жителей и гостей Приморского края.

Кроме того, на полях ВЭФ работала выставка «Добро пожаловать на Дальний Восток», участниками которой стали 9 федеральных органов исполнительной власти.

Фестиваль культуры «Владивостокские сезоны»

Фестиваль культуры «Владивостокские сезоны» объединил городскую афишу и специальные мероприятия.

На Приморской сцене Мариинского театра состоялась премьера симфонии «Космос», написанной для искусственного интеллекта и Большого симфонического оркестра. Композитор и дирижёр – Пётр Дранга.

На Площади Борцов Революции прошёл концерт «Владивостокские сезоны» для жителей и гостей города. На нём выступили композитор Пётр Дранга, певица Амария, симфонический оркестр Приморской краевой филармонии, а также приглашённые солисты из Китая – Ци Ян и Линь Цзиньи.

Также состоялось выступление российского пианиста-виртуоза Дениса Мацуева вместе с Российским национальным молодёжным симфоническим оркестром под руководством дирижёра Дмитрия Юровского.

Участники и гости форума могли посетить выставки «Муравьёв-Амурский. Быть губернатором», «Владивосток. Время крепости», «Энергия цвета. Архетипы авангарда», «"Святая Екатерина" Карло Дольчи. Из собрания Государственного Эрмитажа».

Кроме того, Московский Кремль представил экспозицию «Покорители морей и дары океанов в памятниках музеев Московского Кремля», а на выставке «Китай в творчестве художников русского зарубежья. Из коллекции Сергея и Ирины Беляевых» были представлены 60 произведений 23 художников восточной ветви русского зарубежья. Работы русских художников, объединённых темой былин и сказок, были представлены на выставке «Художник и сказка».

Международный форум «День сокола»

Первый Международный форум «День сокола» состоялся 10 сентября во Владивостоке в стартовый день VIII Восточного экономического форума. В ходе мероприятия представители органов власти и научного сообщества, а также эксперты международного уровня обсудили актуальные вопросы, касающиеся научных основ сохранения редких видов хищных птиц, эффективных методов восстановления природных популяций, наилучших практик прикладного использования ловчих птиц, деятельности центров разведения, реабилитации и реинтродукции птиц семейства соколиных. В форуме приняли участие официальные лица и эксперты из России, а также из таких стран и территорий, как Бангладеш, Египет, Индия, Монголия, Казахстан, Киргизия, Китай, Кувейт, Мьянма, ОАЭ, Перу, Саудовская Аравия, Филиппины, ЮАР.

В рамках форума представителями шести стран – России, Китая, Киргизии, Казахстана, Монголии и ОАЭ – была принята рамочная декларация о намерениях по сохранению популяции кречета. Также прошёл соколиный аукцион: в качестве лотов были выставлены более 30 особей кречетов, балобанов, сапсанов, выведенные в крупнейших питомниках России. Вырученные в ходе аукциона средства планируется направить на развитие центров реинтродукции и сохранения птиц семейств соколиных, экологического туризма, а также на проведение исследований в естественной среде и на базе центров. Аукцион прошёл в соответствии с положениями Конвенции о международной торговле видами дикой фауны и флоры, находящимися под угрозой исчезновения, принятой 3 марта 1973 года (CITES).

Форум креативного бизнеса

В рамках ВЭФ состоялся форум креативного бизнеса, организованный социальной платформой фонда «Росконгресс» – фондом «Инносоциум». Стратегическим партнёром проекта выступила Академия «Дух огня».

Основные мероприятия форума креативного бизнеса пришлись на 10 сентября, стартовый день ВЭФ. Деловая программа включала десять сессий, объединённых девизом «Культурные коды экономики: раскрывая идентичность через сотрудничество» и призванных поддержать тематику культурного наследия коренных народов Севера. Участники дискуссий обсудили последние тенденции, передовой опыт и пути развития важнейших направлений креативной экономики. Среди них – использование самобытности и культурных традиций регионов в качестве основы при создании креативного продукта, развитие арт-рынка, сотрудничество в гуманитарной сфере, развитие творческих пространств и кинематографа как двигателей экономики регионов, проведение фестивалей как способа обновления городов, улучшение городской среды, создание условий для реализации потенциала талантливой молодёжи. Количество участников сессий ФКБ превысило 120 человек. Общее количество просмотров видеотрансляций в социальной сети «ВКонтакте» составило более 700 000.

Тематические площадки

На Восточном экономическом форуме-2023 «Территория инноваций» отметила свой пятилетний юбилей. Площадка объединила свыше 70 экспертов в области инноваций и цифровой трансформации. Программа из десяти мероприятий включала панельные дискуссии, питч-сессии молодых игровых команд и проектов экосистемы Агентства стратегических инициатив, презентацию Всемирного фестиваля молодёжи 2024 года и встречу глобального сообщества молодых лидеров Friends for Leadership. В рамках «Территории инноваций» также состоялась выставка высокотехнологичных российских компаний, чья продукция может быть востребована на Дальнем Востоке и рынках Азиатско-Тихоокеанского региона.

Впервые на Восточном экономическом форуме была представлена международная дискуссионная платформа «Росконгресс Урбан Хаб». Проект собрал более 50 спикеров: крупнейших девелоперов, системных интеграторов и известных экспертов отрасли. Участники обсудили развитие строительной индустрии, реализацию мастер-планов городов, финансирование жилищного строительства, обеспечение инфраструктурой и кадровую политику в Дальневосточном федеральном округе, а также провели открытый урок о квантовых технологиях, меняющих города будущего.

На ВЭФ была организована работа Гостиной губернаторов – площадки для проведения деловых встреч и неформального общения глав субъектов Российской Федерации. За три дня работы форума здесь состоялось более 40 встреч с участием высокопоставленных лиц. Среди них 11 глав регионов, представители Совета Федерации, Минэкономразвития, Минпромторга и Минтранса, чрезвычайные и полномочные послы Республики Индия, Королевства Бахрейн и Республики Казахстан, руководители крупного бизнеса. Прошла традиционная встреча Клуба губернаторов. Кроме того, гости Гостиной губернаторов могли принять участие в мастер-классах профессиональной игры в шахматы.

В рамках ВЭФ работала тематическая площадка «ВиноГрад», организованная фондом «Росконгресс» и Россельхозбанком для продвижения российского виноградарства и виноделия. Были представлены более полутора десятков ведущих винных брендов из Республики Крым, Краснодарского и Приморского краёв. Презентация дальневосточных вин прошла на форуме впервые. Для гостей площадки было проведено более десяти мероприятий в формате паблик-ток, мастер-классов и дегустаций с признанными экспертами отрасли. Площадку посетили в том числе представители федеральных и региональных органов власти, руководители бизнеса и медийные личности. На торжественном открытии площадки «ВиноГрад» прошла презентация второго Российского винодельческого форума, который состоится 9–10 ноября 2023 года в Москве.

В гостиной «Интерроса» представители компаний группы провели презентации высокотехнологичных проектов и проектов по развитию территорий в российских регионах, в частности на Дальнем Востоке.

Закрытый клуб для развития бизнеса и социального партнёрства Roscongress Club объединил на площадке ВЭФ успешных предпринимателей, политиков и экспертов. За три дня работы состоялись 18 встреч с участием членов и его партнёров – компаний ННК, «Сахалинская энергия», «Сибур» и правительства Пермского края. Четыре мероприятия прошли в презентационной зоне клуба: Public Talk ВТБ «Новое/Вечное/Ценное – главные инвестиционные идеи на волатильном рынке», инвест-бранч ПСБ и РБК «Азия без иллюзий: торговля, инвестиции и перспективы», подписание соглашений между ООО «КВЦ» и фондом «Росконгресс», а также между АО «Солид банк» и АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

Экспертно-аналитическое сопровождение ВЭФ-2023

В информационно-аналитической системе фонда «Росконгресс» продолжилось развитие сервиса Summary, позволяющего получать краткие аналитические обобщения дискуссий с описанием выводов, проблем и решений, озвученных в ходе обсуждений. Всего по итогам ВЭФ-2023 выпущено 49 аналитических резюме.

По результатам форума будет подготовлен отчёт «Итоги Восточного экономического форума – 2023», который в электронном виде будет доступен на официальном сайте мероприятия: https://forumvostok.ru на сайте информационно-аналитической системы фонда «Росконгресс» roscongress.org.

Экспертно-аналитическое сопровождение форума осуществлялось с привлечением ведущих экспертов ДВФУ, Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики», Дальневосточного отделения РАН, Института проблем региональной экономики РАН, Центра компетенций НТИ по направлению «Технологии хранения и анализа больших данных» на базе МГУ имени М.В.Ломоносова, Приморского филиала РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, МГУ им. адм. Г.И.Невельского, Забайкальского государственного университета. Экспертам предстояло проанализировать содержание дискуссий в рамках мероприятий деловой программы форума, оценить научную и практическую значимость ключевых дискуссий и подготовить конкретные рекомендации. Итогом такой работы станут экспертные заключения по ключевым темам повестки форума.

В рамках VIII Восточного экономического форума эксперты фонда «Росконгресс» подготовили дайджест аналитических материалов, посвящённых важнейшим комплексным исследованиям по повестке форума. Все исследования опубликованы в информационно-аналитической системе ROSCONGRESS.ORG.

В рамках проведения Восточного экономического форума фондом «Росконгресс» совместно с Всероссийским центром изучения общественного мнения (ВЦИОМ) было организовано социологическое сопровождение форума.

Партнёры ВЭФ

Титульные партнёры ВЭФ – «ВЭБ.РФ» и ГК «Бамтоннельстрой-Мост». Генеральным спонсором форума является «Банк ВТБ» (ПАО). Генеральные партнёры – ПАО «Газпром», группа компаний «Дело», ПАО «РусГидро». Стратегический партнёр – ПАО «Россети». Официальный перевозчик – ПАО «Аэрофлот», официальный транспортный партнёр – ОАО «РЖД». Официальные партнёры – Газпромбанк, госкорпорация «Росатом», ПАО «Сбербанк», ОАО «Удоканская медь», транспортная группа FESCO и ГК 1520.

СМИ

В форуме приняли участие 1275 представителей СМИ из России и 8 зарубежных государств (Вьетнам, Египет, Китай, Ливан, ОАЭ, Пакистан, Республика Беларусь, Сербия).

Информационными партнёрами форума выступили: ТК «Россия 24», РБК, МИЦ «Известия» (газета «Известия», ТК «РенТВ», ТК «Пятый канал»), ТК Russia Today, «Газета.ру», «Лента.ру», «Секрет фирмы», ИА ТАСС, МИА «Россия сегодня» (РИА Новости, радио Sputnik, ИА «Прайм»), «Российская газета», радиостанция «Бизнес FM», ТК «НТВ», ИА «Интерфакс», ИД «Коммерсант», ИД «Комсомольская правда», газета «Аргументы и факты», газета «Ведомости», журнал «Эксперт», Холдинг 1MI, медиахолдинг «Федерал Пресс», ИА «Восток России», газета «Советский спорт», журнал EcoStandard.journal, Shkulev Media Holfing, холдинг «Газпром медиа», сетевое издание News.ru, журнал «Региональная Россия», радио «Голос Вьетнама», информационное агентство Vietnam News Agency, телеканал VTV, телевидение «Феникс», газета Xinhua, China Media Group, ИА «Чукотка» («ПроЧукотку»), ИД «Губернские ведомости» (газета «Губернские ведомости», РИА «Сахалин-Курилы» (sakh.online), ТК «ОТВ»), ИД «Магаданская правда», ИА «Хабаровский край сегодня», ИА «Лидер» – «Аргументы и факты – Дальинформ», РИА «Биробиджан», ИД «Биробиджан», медиахолдинг Live DV, краевая газета «Забайкальский рабочий», ИА ChitaMedia, ГТРК «Чита», ИД «Буряад Унэн», ИА «Восток-телеинформ», телерадиокомпания «Тивиком», Общественное телевидение Приморья, сетевое издание PrimaMedia, газета «Конкурент», «Аргументы и факты. Приморье», владивостокский филиал АО ИД «Комсомольская правда», журнал «Окно в АТР», ИА «Якутское-Саха информационное агентство», телеканал НВК «Саха».

Организатор

Фонд «Росконгресс» – социально ориентированный нефинансовый институт развития, крупнейший организатор общероссийских, международных, конгрессных, выставочных, деловых, общественных, молодёжных, спортивных мероприятий и событий в области культуры, создан в соответствии с решением Президента Российской Федерации.

Фонд учреждён в 2007 году с целью содействия развитию экономического потенциала, продвижения национальных интересов и укрепления имиджа России. Фонд всесторонне изучает, анализирует, формирует и освещает вопросы российской и глобальной экономической повестки, обеспечивает администрирование и содействует продвижению бизнес-проектов и привлечению инвестиций, способствует развитию социального предпринимательства и благотворительных проектов.

Мероприятия фонда собирают участников из 208 стран и территорий, более 15 тысяч представителей СМИ ежегодно работают на площадках «Росконгресса», в аналитическую и экспертную работу вовлечены более 5000 экспертов в России и за рубежом.

Фонд взаимодействует со структурами ООН и другими международными организациями. Развивает многоформатное сотрудничество со 195 внешнеэкономическими партнёрами, объединениями промышленников и предпринимателей, финансовыми, торговыми и бизнес-ассоциациями в 85 странах мира, с 279 российскими общественными организациями, федеральными органами исполнительной и законодательной власти, субъектами Российской Федерации.

Официальные телеграм-каналы фонда «Росконгресс»: на русском языке – t.me/Roscongress, на английском языке – t.me/RoscongressDirect, на испанском языке – t.me/RoscongressEsp, на арабском языке – t.me/RosCongressArabic. Официальный сайт и информационно-аналитическая система фонда «Росконгресс»: roscongress.org.

Россия. Азия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > premier.gov.ru, 16 сентября 2023 > № 4474143

Выступление Министра иностранных дел С.В.Лаврова в ходе совместной пресс-конференции с Заместителем Премьер-министра, Министром иностранных дел Республики Союз Мьянма Тан Свеем по итогам переговоров, Москва, 14 сентября 2023 года

Уважаемые дамы и господа,

С моим коллегой из Мьянмы г-ном Тан Свеем провели переговоры, которые явились продолжением регулярных контактов между нашими дипломатическими ведомствами.

У нас насыщенный политический диалог. 7 сентября 2022 г. во Владивостоке состоялась встреча Президента России В.В.Путина и Председателя Государственного административного совета, Премьер-министра Временного правительства Мьянмы Мин Аун Хлайна, на которой был рассмотрен весь спектр нашего двустороннего сотрудничества и проведён обмен мнениями по региональной ситуации и по международным делам.

Сегодня в развитие разговора руководителей посмотрели на все сферы взаимодействия и уточнили вопросы, требовавшие дополнительного внимания. Детально обсудили все актуальные направления. Приветствовали высокую интенсивность делегационных обменов по линии министерств и ведомств, генеральных прокуратур, парламента и по линии центральных избирательных комиссий, а также набирающие темп контакты между многими российскими регионами и Мьянмой.

Уделили большое внимание торгово-экономическим вопросам, где по объективным причинам наблюдается некоторое снижение товарооборота. Рассмотрели задачи изменения этой тенденции и восстановления позитивного роста. Межправительственная Российско-Мьянманская комиссия по торгово-экономическому сотрудничеству должна провести своё очередное заседание до конца 2023 г. Условились, что по этому поводу будут с обеих сторон подготовлены конкретные предложения, которые позволят взять нужный темп.

Отметили особые перспективы взаимодействия в области энергетики, мирного атома, гражданской авиации, телекоммуникационных и информационных технологий, космической деятельности, включая дистанционное зондирование Земли, сельского хозяйства, пищевой промышленности и транспортной инфраструктуры.

Особо обсудили по линии финансово-банковских структур, включая центральные банки наших стран. Наши мьянманские друзья активно участвуют в таких мероприятиях, как Московская конференция по международной безопасности, которая проводится ежегодно. Мьянма там регулярно представлена. В 2023 г. на ней по видеоконференцсвязи выступал Председатель Государственного административного совета, Премьер-министр Временного правительства Мьянмы Мин Аун Хлайн. Наши друзья участвуют и в проводимых нашим Министерством обороны Международном военно-техническом форуме «Армия-2023» и в мероприятиях по линии Совета безопасности, которые в очередной раз состоялись в Российской Федерации в мае 2023 г.

Активизируем гуманитарные обмены, реализацию культурных проектов, проведение юбилейных мероприятий в связи с отмечаемым в этом году 75-летием наших дипломатических отношений.

Оказываем содействия Мьянме в подготовке кадров. Более семи тысяч граждан этой страны получили образование в Советском Союзе или Российской Федерации. Они активно работают на благо своей Родины.

Туризм – это направление, которое представляет интерес для наших граждан, интересующихся возможностями Мьянмы. Развивать их поможет возобновившееся на днях после долгого перерыва прямое авиационное сообщение между Мьянмой и на данном этапе Новосибирском. В любом случае это значительный шаг вперед.

Обсудили региональные международные дела. У нас совпадение позиций практически по всем ключевым вопросам глобальной повестки дня и международных контактов Юго-Восточной Азии. Тесно взаимодействуем в ООН.

Что касается региональных сюжетов, то в Азиатско-Тихоокеанском регионе тенденция не очень благоприятная. Мы подтвердили вместе с Мьянмой необходимость создания в регионе инклюзивной эффективной надежной архитектуры безопасности, способной обеспечить устойчивое развитие всех без исключения государств Юго-Восточной Азии и в целом Азиатско-Тихоокеанского региона на равноправной, недискриминационной основе. Именно такие возможности предоставляют механизмы, созданные за многие десятилетия по инициативе АСЕАН. К сожалению, сейчас они подвергаются испытанию в контексте «Индо-Тихоокеанских стратегий» Запада, пытающегося внедрить в Азиатско-Тихоокеанский регион блоковые элементы, механизмы, направленные на сдерживание других стран, которые конкурируют и хотят отобрать у АСЕАН традиционно ведущую роль в вопросах безопасности и сотрудничества в этом регионе.

Особую опасность представляют открыто объявленные планы НАТО внедриться и устанавливать здесь свои порядки. Отметили, что на состоявшемся в Джакарте недавно саммите ВАС (это одно из главных мероприятий по линии АСЕАН) все страны региона высказались за сохранение асеаноцентричной архитектуры. Будем и далее их активно в этом поддерживать.

Подтвердили нашу высокую оценку взвешенной, сбалансированной объективной позиции наших мьянманских друзей в связи с тем, что происходит на Украине. Там Запад руками киевского режима развязал войну против Российской Федерации, создал прямые угрозы нашей безопасности, поощряя уничтожение всего русского на территориях, которые наши предки осваивали, на которых они столетиями жили, строя там города, порты, создавая школы и храмы. Мы рассказали о шагах, которые предпринимаем в этой связи. Дали нашу оценку предложениям, которые целый ряд стран Мирового большинства, стран Глобального Юга из очевидно искренних побуждений направляет нам и как мы к ним относимся. Об этом подробно уже не раз говорилось.

Готовы рассмотреть любые серьезные предложения, которые будут учитывать реалии на земле и базовые, законные интересы Российской Федерации.

В целом разговор был хорошим, полезным. Хотел бы еще раз поблагодарить своего коллегу.

Россия. Мьянма > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 14 сентября 2023 > № 4500531 Сергей Лавров

Россия и Мьянма подписали меморандум о сотрудничестве в сфере туризма

Меморандум о сотрудничестве в сфере туризма между Россией и Мьянмой будет способствовать развитию национального туристического потенциала двух стран, увеличению взаимного турпотока и повышению качества туристических услуг. Об этом министр экономического развития России Максим Решетников заявил после подписания двустороннего документа в ходе Восточного экономического форума во Владивостоке.

Стороны договорились активнее обмениваться информацией в области туризма, укреплять межгосударственные отношения между профильными учреждениями, совместно работать над продвижением туристических продуктов двух стран и обеспечением безопасности туристов, а также проводить совместные мероприятия для представителей туристического бизнеса.

«В продолжение достигнутых договоренностей совместно с мьянманскими коллегами мы приступили к работе по развитию кадровых ресурсов в области туризма, – отметил Максим Решетников. – Так, например, в рамках проекта диалогового партнерства «Россия – АСЕАН» в ближайшее время будем запускать курсы по обучению русскому языку для представителей туристской индустрии из стран АСЕАН, в том числе и из Мьянмы».

Ещё одним практическим шагом реализации меморандума по туризму станет ознакомительная поездка российских туроператоров и представителей средств массовой информации в Мьянму, которая запланирована на середину осени 2023 года.

«Безусловно, совместными усилиями мы будем продолжать работу над повышением узнаваемости туристического бренда Мьянмы в России, – подчеркнул министр. – Мы готовы оказывать посильную помощь и содействие мьянманской стороне, чтобы максимальное количество российских туристов узнали о туристическом продукте Мьянмы и захотели провести свой следующий отпуск в этой уникальной стране – с неповторимой природой, историей и богатой культурой. Тем более, что с открытием прямых авиаперелетов Мьянма стала ещё доступнее и ближе для россиян».