Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Что показал Военно-морской салон МВМС-2023, впервые организованный в Кронштадте

Александр Емельяненков

Международный военно-морской салон, который в одиннадцатый раз проводился в России и впервые в Кронштадте, как и ожидалось, рекордов статистических не дал. Что в нынешней геополитической обстановке вполне объяснимо и закономерно. А вот несколько других важных акцентов МВМС-2023, безусловно, высветил.

Первое и главное: тот факт, что нынешний морской салон был организован на территории вновь создаваемого туристско-рекреационного кластера "Остров фортов", главком ВМФ адмирал Николай Евменов назвал глубоко символичным. Россия, по его словам, возвращается к своим корням, а Кронштадт в этом смысле - родовая гавань нашего флота.

Сейчас только на верфях Петербурга, по словам губернатора Александра Беглова одновременно строятся 34 корабля для ВМФ России. Но география отечественного судостроения городом на Неве не ограничивается. Ее наиболее яркие достижения и премьеры нынешнего года, а также перспективные разработки были представлены в единой выставочной экспозиции ОСК, куда приглашены ведущие судостроительные предприятия, КБ и профильные научные центры от Калининграда и Выборга до Астрахани и Владивостока.

Руководители многих оборонных верфей и проектных организаций, их коллеги и партнеры по научно-производственной кооперации имели возможность в прямом диалоге обсудить и актуальные вопросы текущего взаимодействия, и темы перспективные - что называется, "на вырост".

Как сообщили в итоге организаторы, экспонентами МВМС-2023 стали более 290 предприятий из России, а также из Индии (BrahMos Aerospace) и Республики Беларусь (компании "ИНТЕГРАЛ", "НПК Контакт", НИИЭВМ, конструкторское бюро "Дисплей"). В дни работы салона его выставочные площадки и мероприятия деловой программы посетили 11 иностранных делегаций - из Азербайджана, Алжира, Вьетнама, Казахстана, Зимбабве, Индии, Киргизии, Марокко, Мьянмы, Намибии, Эритреи.

Вице-премьер правительства - министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров, приветствуя российских и зарубежных участников МВМС-2023 в Кронштадте, отметил большие возможности новой площадки: "Здесь и новый Музей военно-морской славы, и конгрессно-выставочный центр, прекрасная парковая зона и большие площади для демонстрационных показов".

Помимо Объединенной судостроительной корпорации, свои разработки представили госкорпорация "Ростех", концерн ВКО "Алмаз - Антей", НПП "Радар ммс", Крыловский государственный научный центр, судостроительная корпорация "Ак Барс", Дальневосточный центр судостроения и судоремонта и многие другие компании. А стенд Корпорации морского приборостроения (КПМ) останется в кластере "Остров фортов" на постоянной основе - будет функционировать как учебно-тренировочный центр.

Выставочные экспозиции, конференции, круглые столы - только этим программа Военно-морского салона не ограничивалась. Там же, в Кронштадте, у восточного пирса Усть-Рогатки, были представлены 26 боевых кораблей и судов ВМФ России. В том числе большой десантный корабль Северного флота "Иван Грен", а также корабли Балтийского флота: корвет "Стойкий", малые ракетные корабли "Серпухов" и "Советск". Для участников и гостей салона было организовано их посещение, дана информация о предназначении и боевых возможностях.

Как справедливо отметил адмирал Евменов, местом проведения МВМС-2023 стало уникальное пространство "Острова фортов", которое включает музейно-исторические зоны, парк отдыха и развлечений, музей военно-морской славы и конгрессно-выставочный центр. Напомним, что проект "Остров фортов" реализуется по поручению президента России в рамках комплексного развития территории Кронштадта, сохранения его исторического наследия и повышения качества жизни населения.

Музейно-выставочный комплекс, где впервые проходил морской салон, был построен в рекордно сжатые сроки. Причем построен особым образом: соединил в одно целое три реконструированных исторических здания, которые включают и два артиллерийских арсенала времен Первой мировой войны. Этой же концепцией предусмотрено сохранение в качестве центрального экспоната первой в СССР атомной подводной лодки К-3 "Ленинский комсомол".

"Международный военно-морской салон - первое крупное деловое мероприятие на территории Кронштадтского района", - утверждает руководитель проектного офиса по созданию туристско-рекреационного кластера "Остров фортов" Ксения Шойгу. По ее словам, здесь появилась серьезная конгрессно-выставочная площадка, которая будет "постоянным местом прописки" для главного делового события в области кораблестроения и военно-морских технологий.

Участники и гости МВМС-2023, побывавшие в последние дни в Кронштадте, соглашаются с тем, что место проведения мероприятия "отражает его философию", сочетая при этом традиции и развитие.

Эксперт прокомментировал решение FATF не вносить Россию в список неблагонадежных стран

Екатерина Свинова

Группа разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (FATF) не стала включать Россию в штрафные списки, в которые попадают финансово неблагонадежные страны. При этом восстанавливать членство России группа тоже не стала.

FATF создана по инициативе "Большой семерки" 34 года назад и объединяет 37 крупнейших экономически развитых стран мира. До апреля нынешнего года в составе этой организации очень продуктивно работала и Россия. В какой-то степени эту межправительственную организацию можно назвать дополнительной надстройкой к МВФ и Всемирному банку, с которыми она сотрудничает и защищает интересы западной финансовой системы.

"Выработка мировых стандартов прозрачности финансовых систем и потоков - необходимая задача, особенно для быстрорастущих экономик мира. Финансовая разведка FATF работает вполне эффективно и обладает весьма ценной накопленной информацией о движении капитала на мировых финансовых рынках", - отметил директор по коммуникациям BitRiver Андрей Лобода.

За последние 30 лет Россия стала чистым нетто-экспортером капитала, добавляет он. За этот период, по оценкам ведущих мировых СМИ и финансовых институтов, из нашей страны ежегодно в пользу западных финансовых юрисдикций выводились в среднем 45 млрд долларов, за 30 лет более 1,3 трлн долларов российских частных и юридических лиц перетекли на банковские счета западных юрисдикций и из офшоров.

"Вполне логично, что FATF и другие влиятельные международные организации финансового сектора не будут препятствовать такому потоку денежных средств. Куда сложнее будет вывести средства обратно в Россию", - заключил эксперт.

Инициатором включения России в черный или серый список FATF выступила Украина. В черном списке на данный момент состоят только три страны: Северная Корея, Мьянма и Иран. В сером списке, в свою очередь, находятся 23 государства, включая Турцию, Арабские Эмираты и ЮАР, что несколько усложняет проведение международных финансовых операций и денежных переводов, рассказала старший преподаватель департамента мировой экономики и мировой политики НИУ ВШЭ Ксения Бондаренко. •

В черном списке FATF сейчас находятся только Северная Корея, Мьянма и Иран. В сером списке - намного больше стран, включая Турцию

Анна Попова: в России обеспечен биологический суверенитет

Глава Роспотребнадзора Анна Попова на полях Международной конференции "Глобальные угрозы биологической безопасности. Проблемы и пути решения" рассказала в интервью РИА Новости о современных биологических угрозах, ситуации с различными инфекциями в мире и помощи другим странам, а также о сотрудничестве со Всемирной организацией здравоохранения, о возникающих проблемах с Конвенцией о запрещении биологического и токсинного оружия и о защите от биологических угроз. Беседовала Людмила Белоножко.

– Анна Юрьевна, ВОЗ не так давно отменила статус чрезвычайной ситуации по коронавирусу. Как оцениваете ситуацию с этой инфекцией, сохраняются ли еще риски?

– Несмотря на отмену статуса чрезвычайной ситуации международного значения, новая коронавирусная инфекция остается серьезной угрозой здоровью людей во всем мире. Широкая циркуляция возбудителя продолжается, все еще сохраняется риск появления новых вариантов, которые могут легче передаваться. Это делает еще более острой потребность в постоянном вложении ресурсов в осуществление эпиднадзора.

Отмечу, что во многих странах были ослаблены меры инфекционного контроля, хотя мы по-прежнему не так много знаем о долгосрочных последствиях инфекции и повторного заражения для здоровья на индивидуальном и популяционном уровнях. В то же время нельзя исключать, что со временем вирус станет сезонным заболеванием, схожим по своему течению с гриппом и ОРВИ. Такой вариант развития событий в целом можно назвать оптимистичным.

– Во время пандемии во многих странах была приостановлена плановая вакцинация от инфекционных заболеваний. Как это отразится на ситуации с заболеваемостью теми инфекциями, которые принято считать управляемыми?

– Да, действительно, пандемия привела к срыву плановой иммунизации во многих странах, что дало нам сегодня около 70 миллионов детей в мире, не привитых вовремя в рамках национальных календарей прививок против кори, полиомиелита, дифтерии, столбняка. Это, конечно, увеличивает риски распространения инфекций. По данным ВОЗ, только за восемь месяцев 2022 года в мире было зарегистрировано более 155,5 тысячи случаев заболевания корью в 153 странах. При этом, по оценочным данным, заболеваемость в странах мира может быть гораздо выше.

– До пандемии, пожалуй, самое большое беспокойство из вирусов у всех вызвала лихорадка Эбола, но в последнее время все как-то забыли про нее. Здесь риски еще сохраняются?

– Новые вспышки лихорадки Эбола продолжают регистрироваться. Так в прошлом году было две вспышки в Демократической Республике Конго и еще одна крупная в Уганде. Количество подтвержденных случаев – 142, из них 55 закончились летально. В марте 2023 года вспышка лихорадки Эбола была зарегистрирована на ранее не эндемичной территории Объединенной Республики Танзания – с высоким коэффициентом летальности. Поэтому, конечно, мы продолжаем внимательно следить за этой инфекцией. Россия на сегодняшний день надежно от нее защищена.

– Биологических рисков много, они есть в разных странах. Как выстраиваете международное сотрудничество в нынешних условиях?

– Россия постоянно наращивает уровень поддержки стран-партеров в сфере биологической безопасности. Всего за 10 лет реализовано порядка 20 совместных программ, в рамках которых не только оказывалась материально-техническая помощь, такая как поставка оборудования, оснащения, расходных материалов, но и проводилась работа по подготовке высококвалифицированных кадров, совместные научные исследования.

Надо сказать, что в мире, в сфере сотрудничества по треку биобезопасности наметился определенный кризис. Помощь так называемых "традиционных доноров" ограничивается созданием лабораторной инфраструктуры и минимальной подготовкой национальных кадров для ее обслуживания. При этом не ставится задача наращивания возможностей стран-реципиентов помощи, а цели сотрудничества ограничиваются мониторингом патогенов и испытанием собственных тестов и вакцин.

Такая помощь не отвечает интересам получателей. Так, отмечено, что на протяжении последних 20 лет, несмотря на миллиарды долларов, направленных на помощь государствам Африки, на континенте не появилось собственных возможностей по разработке и производству тестов и вакцин, по углубленной подготовке кадров, по самостоятельному развитию лабораторий. Потому что такая задача не ставится. Наоборот, цель – сохранить зависимость от доноров.

Не работает и статья Х КБТО, цель которой содействие в обмене оборудованием и знаниями для предотвращения болезней. Наоборот, эта статья в одностороннем порядке систематически нарушается путем санкционного ограничения доступа к технологиям для борьбы с инфекциями.

– Остается ли тогда Конвенция о запрещении биологического и токсинного оружия еще актуальной? Может быть надо пересмотреть какие-то правила?

– Конвенция о запрещении биологического и токсинного оружия сегодня выполняет свои функции не в полном объеме. Отсутствуют механизмы контроля соблюдения КБТО. Любые инициативы России и других стран, направленные на укрепление режима конвенции, не просто отвергаются, а встречают ожесточенное сопротивление. Даже такие очевидные положительные инициативы как использование мобильных медико-биологических отрядов для содействия реализации целей КБТО отвергаются без обсуждения. Несмотря на прогресс в науке и технологиях, в конвенции до сих пор не созданы механизмы, которые бы смогли ответить на современные вызовы, связанные с синтетической биологией или научными исследованиями двойного назначения. За последние семь лет Россия подготовила более 20 рабочих документов с предложениями об укреплении конвенции, организовала на полях совещаний КБТО десятки мероприятий для их обсуждения, но партнеры продолжают блокировать наши инициативы.

– Сохраняется ли сотрудничество с ВОЗ? Как выстраивается работа с организацией?

– Россия самым активным образом участвует в переговорах на площадке ВОЗ. Мы последовательно отстаиваем подходы, отвечающие интересам большинства стран, основанные на принципе соблюдения суверенитета в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия и биологической безопасности.

Пандемия, конечно, послужила поводом для ревизии действующих международных инструментов сотрудничества. Сегодня на площадке Всемирной организации здравоохранения ведется обсуждение изменений в Международные медико-санитарные правила. Разрабатывается новое международное соглашение по предупреждению и реагированию на пандемии. При этом под видом благих целей зачастую продвигаются плохо скрываемые интересы группы стран, которые хотят усилить внешний контроль за биотехнологическим потенциалом других государств, разрешить обязательный – по первому запросу – допуск международных команд для проведения эпидемиологических расследований. Фактически это попытка поставить под внешний контроль национальные санитарно-эпидемиологические службы. Например, предпринимаются попытки полного вскрытия и пересмотра Международных медико-санитарных правил, включая изменения сферы охвата и основополагающих принципов. Среди самых "вызывающих" инициатив – новое положение об обязательстве стран принимать предложение ВОЗ о помощи в течение 48 часов, а также предложение исключить из ММСП обязательство генерального директора консультироваться со страной, прежде чем распространять полученную информацию о ситуации. Кроме того, некоторые страны предлагают для объявления чрезвычайной ситуации разрешить ВОЗ без всякой проверки использовать информацию об эпидситуации из любых источников без подтверждения официальными властями страны.

Российская Федерация, со своей стороны, выступает за сохранение уже действующих международных инструментов, таких как ММСП, и обеспечение принципов многосторонности и универсальности обязательств при разработке новых механизмов.

– Как пандемия отразилась на оказании помощи другим странам в обеспечении биологической безопасности?

– В период пандемии мы не только не прекратили, но и нарастили нашу работу по содействию странам, обрели новых партнеров. К работе двух действующих совместных научных центров в Гвинее и Вьетнаме добавились еще два – Совместный Российско-Венесуэльский центр в партнерстве с Минздравом и Минобрнауки Венесуэлы и создаваемый центр в Бурунди на базе Национального института здравоохранения.

Развиваем сотрудничество с коллегами из Уганды, которые на высоком уровне смогли без значительной зарубежной помощи справиться со вспышкой Эболы в конце 2022 – начале 2023 года. Подписали меморандум о сотрудничестве с Мьянмой.

За последние два года на базе научных учреждений Роспотребнадзора появились два новых сотрудничающих центра ВОЗ по гриппу и по быстрому реагированию на эпидемии, а также референс-лаборатория ФАО по мониторингу устойчивости противомикробных препаратов.

– Сегодня много споров ведется об использовании искусственного интеллекта. Несет ли он какие-то риски с точки зрения биологической безопасности?

– Действительно, появляется необходимость обсудить комбинированный риск, а именно биотехнологии и использование искусственного интеллекта.

Синтетическая биология и искусственный интеллект объединяются в технологические платформы, способные создавать синтетические организмы в промышленном масштабе. Это не просто приведет к появлению новых подходов и решений сложных научных и практических проблем, но и воздействию на само общество.

Исследования с использованием искусственного интеллекта следует рассматривать как технологии двойного назначения. Мир уже сталкивается с угрозами, вызванными широким использованием быстрой обработки больших данных и внедрением машинного обучения. Так, например, швейцарские ученые показали, что цифровая модель поиска наименее токсичных синтезируемых лекарств может быть использована для создания ядовитых веществ. Менее чем через шесть часов после запуска модель сгенерировала 40 тысяч молекул, которые могут быть использованы в качестве химического оружия. На основе прогнозируемых значений было установлено, что новые молекулы будут более токсичными, чем общеизвестные боевые отравляющие вещества.

Использование технологии искусственного интеллекта в комплексе с синтетической биологией в ближайшей перспективе способно кардинально изменить подходы к проблеме синтезирования стабильных, самовоспроизводящихся биологических систем. Самообучающиеся алгоритмы повысят вероятность формирования жизнеспособных геномных последовательностей. При этом возникает риск утраты контроля над функциями синтезированной биологической системы.

Уверена, что необходимо внимательно изучить риски, связанные с использованием новых цифровых технологий в биологии, и на опережение предложить пути управления ими.

– Угроз биологической безопасности много. Как мы защищаемся от них?

– Для защиты от них по поручению президента России мы реализуем проект "Санитарный щит", который как раз нацелен на укрепление национальных возможностей по предупреждению и реагированию на биологические угрозы. Уже создана сеть, состоящая из 48 центров секвенирования и позволяющая в полной мере внедрять геномный эпиднадзор. Кроме того, с целью выявления новых возбудителей создана национальная платформа VGARus. Менее чем за два года в эту систему загружено около 270 тысяч геномных последовательностей вируса SARS-CoV-2, ВИЧ, гепатита В, гриппа.

В 241 пункте пропуска через границу внедрена автоматизированная информационная система "Периметр" для оценки риска завоза опасных инфекций. Действует более 140 центров ПЦР-тестирования, которые помогают охватить быстрой диагностикой практически всех жителей нашей страны и масштабировать ПЦР-диагностику до 500 тестов на 100 тысяч населения в сутки.

Сегодня мы уже можем создать тест-систему для практически любой новой инфекции за четыре дня. Приняты исчерпывающие меры, позволившие обеспечить технологическую независимость по лабораторному оборудованию и расходными материалам.

Россия готова обеспечить собственную биологическую безопасность. Но биологическая безопасность неделима, поэтому призываем всех к сотрудничеству и поиску совместных решений для противодействия глобальным угрозам в этой сфере на основе принципа равноправия и суверенитета.

Россия > Медицина > ria.ru, 24 июня 2023 > № 4431125 Анна Попова

Китай качает газ

Китай наконец начал наращивать закупки газа — как трубопроводного, так и СПГ

Появились китайские таможенные данные за апрель 2023 года, которые свидетельствуют о серьезном росте импорта газа в страну по сравнению с соответствующим периодом прошлого года.

Так, увеличение покупок сжиженного природного газа составило 30% — до 8,34 млрд куб. м. Это максимум за последние пять месяцев. Более того, Китай наконец-то вновь обошел Японию по показателям импорта СПГ.

Что касается трубопроводного газа, то здесь данные тоже эффектны: в апреле 2023 года в Китай импортировано 5,5 млрд куб. м, что является вторым показателем за историю. Поставщиков голубого топлива по трубе у Китая довольно широкий круг: Россия, Казахстан, Туркменистан, Узбекистан и Мьянма.

Может быть, Китай наконец-то перешел в фазу активного восстановления экономики после пандемии, чего так ждет весь мир, которому нужен растущий спрос на сырье и товары со стороны Поднебесной? Но, справедливости ради, стоит отметить, что без форс-мажорных обстоятельств рекордных поставок СПГ в Китай ждать не стоит. Как ранее отмечали отраслевые эксперты, страна сделала свои выводы из энергокризиса 2021 года, и частично вернулась к угольной генерации. Впрочем, в апреле Китай снова обошел Японию по объему импортированного СПГ, хотя Токио и является ведущим СПГ-импортером в мире.

Иван Поляков: западные санкции сближают Россию и Мьянму

Евразийская экономическая комиссия и Республика Союз Мьянма в рамках Петербургского международного экономического форума подписали Меморандум о взаимопонимании, где Мьянма выразила намерение присоединиться к переговорному процессу по облегчению любых барьеров, существующих в торговле между членами ЕАЭС и Мьянмой. На полях форума власти республики также заявили, что первый прямой рейс между Россией и Мьянмой будет запущен в июле этого года и будет выполняться один раз в неделю из Янгона и Мандалая в Москву и Новосибирск. Председатель Делового совета "Россия-АСЕАН" Иван Поляков заявил в интервью корреспонденту РИА Новости Ульяне Мирошкиной, что подобное сближение двух стран произошло на фоне санкционного давления, объединяющего две страны. Поляков также отметил впечатляющие перспективы и нового партнерства, в том числе и в туристическом секторе – по его словам, с открытием прямых рейсов ожидается внушительный рост турпотока из России в Мьянму и наоборот.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Насколько нам известно, у ЕАЭС успешно проходят переговоры по подписанию соглашения о свободной торговле с Индонезией. Как вы считаете, с какими другими странами, за исключением Вьетнама, такие переговоры могли бы быть возможны в будущем?

– Непосредственно 15 июня на полях Петербургского экономического форума был подписан Меморандум о взаимопонимании между Евразийской экономической комиссией и Республикой Союз Мьянма, где последняя выражает свое намерение присоединиться к переговорному процессу по созданию условий к облегчению любых барьеров, существующих в торговле между членами ЕАЭС и Мьянмой.

Вы упомянули Вьетнам – непосредственно после подписания соглашения о свободной торговле резко и в разы возрос торговый оборот между Вьетнамом и Российской Федерацией. Это, пожалуй, является на сегодняшний день главным и наиболее ярким примером того, как снятие подобного рода ограничений может позитивно сказываться на развитии сотрудничества.

Условия, в которых мы сегодня живем и развиваемся, это условия санкционного давления. Причем, не только на Российскую Федерацию, но и на ту же Республику Союз Мьянма, которая сейчас находится в ситуации, очень похожей на российскую. По отношению к действующему правительству Мьянмы со стороны внешних партнеров применяется большое число ограничительных мер. В этом смысле тот опыт, который есть у Мьянмы, и тот опыт, который уже успела накопить Россия, может быть очень полезен и России и Мьянме в будущем.

– Как вы думаете, сближает ли Россию и Мьянму подобное использование негативной риторики внешними партнерами?

– Безусловно. В частности, здесь, на Петербургском экономическом форуме, уже не первый год наиболее представительная делегация высокого уровня приезжает именно из Союза Мьянмы. Собственно говоря, это прямой показатель и доказательство высокой степени интереса наших мьянманских партнеров к поиску идей, подходов, контактов и проектов в России. Они хотят более глубокого знакомства с Россией. Прежде всего, они хотят открывать и показывать Мьянму российскому бизнесу: речь идет об активном развитии туризма, инвестиций, торговли, взаимодействия в области сельского хозяйства – всех тех отраслях, которые активно развиваются в регионе Юго-Восточной Азии, и где Россия могла бы быть полезна и активна как партнер. Например, взять ту же отрасль минеральных удобрений и удобрений в целом. Мы можем видеть, что спрос на такого вида товарные позиции российского экспорта в регион АСЕАН очень высок, однако сегодня мы – в силу разных причин – этот спрос удовлетворяем в гораздо меньшем объеме, чем могли бы. Причиной, в частности, является отсутствие финансовой инфраструктуры, механизмов обеспечения торговли в национальных валютах. Пока нет возможности торговать в валютах стран АСЕАН. Тем не менее, сегодня я разговаривал с главой Центрального банка Мьянмы и поинтересовался: привели ли к какому-то результату прошлогодние переговоры с российским центральным банком, и появилась ли инфраструктура для проведения платежей в национальных валютах. Она подтвердила, что, действительно, это работа проведена, и такая возможность уже создана.

Таким образом, Мьянма может оказаться серьезным позитивным примером взрывного роста наших взаимоотношений, как в области торговли, так и в области взаимных инвестиций. Можно будет развивать и такие на сегодняшний день слаборазвитые отрасли, как высокотехнологичное производство, или, например, туризм, потенциал которого в Мьянме очень значителен.

– По нашей информации, первые прямые рейсы из России в Мьянму могут быть запущены уже в ближайшее время следующем месяце. Как вы считаете, это приведет к увеличению турпотоков?

– Нет никаких сомнений в важности наличия прямого авиасообщения между двумя странами, когда речь идет о развитии туризма. Удобство пассажиров и возможность быстро добраться до места назначения являются ключевыми элементами в принятии туристами решения о выборе того или иного направления для отдыха. Я убежден, что решение об открытии прямых рейсов окажет самое позитивное влияние на рост туристических потоков из России в Мьянму, и, возможно, из Мьянмы в Россию.

– Как вы думаете, сможет ли Мьянма этим шагом показать пример другим странам АСЕАН, с которыми переговоры об открытии прямых рейсов идут уже очень долго и безуспешно?

– Насколько я понимаю, ведутся переговоры именно о том, что мьянманский национальный перевозчик будет обслуживать рейсы в Россию. В этой связи, учитывая ту ситуацию, в которой находится Российская Федерация в целом, и в части западного направления, лично для меня большое удивление вызывает то, что наши национальные транспортные авиаперевозчики не проявляют высокую степень активности по открытию направлений АСЕАН для себя. В общем-то не секрет, что направления Юго-Восточной Азии стратегически, политически и экономически очень важны для России. Прежде всего, мне кажется, что было бы правильно транспортным властям России и национальным авиаперевозчикам подумать о том, чтобы параллельно с Мьянмой запустить рейсы по тем или иным маршрутам в регионе.

– Вы упомянули торговлю в местных валютах и транзакционные инициативы, которые сейчас обсуждаются в странах АСЕАН. Сближает ли это ассоциацию с Россией, которая идет в авангарде многих схожих инициатив, в том числе и на платформе БРИКС?

– Давайте будем откровенны – валюта и платежная инфраструктура должна быть удобной и комфортной для использования. АСЕАН не живет в вакууме, альянс находится в постоянном внимании и окружении со стороны мировых финансовых и политических центров. Это и КНР, и США, и Евросоюз, и Россия, которая тоже проводит свою работу по направлению АСЕАН. В этих условиях только появление альтернативного, но более надежного, современного, экономичного, удобного, выгодного платежного инструментария, который мог бы быть способен эффективно заменить сложившийся транзакционный механизм, побудил бы участников ассоциации рассмотреть новые предложения. Действительно, разговоры о необходимости задуматься о появлении новых платежных механизмов ведутся уже очень давно, но от слов пора переходить к делам. И как раз Российская Федерация, на наш взгляд, могла бы стать локомотивом образования и создания подобной альтернативной системы. Последняя может являться гибридной платежной системой, включая в себя возможность как конвертации и проведения платежей в любых мировых валютах, так и использование любых цифровых инструментов, включая применение технологии блокчейн и иных технологий. У России в этой области уже есть значительные наработки. Вопрос теперь в том, решит ли Россия для себя, что нам это интересно, и что мы готовы предлагать нашим партнерам по АСЕАН те технологические наработки, которые у нас уже есть сегодня.

– Как вы считаете, если Россия все же предложит свои наработки, они заинтересуют страны АСЕАН?

– Я считаю, что очень многие с большим вниманием отнесутся к любым конструктивным, эффективно работающим решениям, повышающим степень суверенитета, безопасности и надежности функционирования национальных и региональных финансовых систем. Уровень финансового взаимодействия внутри АСЕАН очень высок по своим показателям. Поэтому наше предложение может быть востребовано и внутри региональных процессов АСЕАН.

– Вы отметили важность суверенитета для стран АСЕАН. Как вы считаете, сильна ли сейчас риторика суверенитета для стран ассоциации, осознают ли они необходимость в независимости, в том числе и от международных валютных систем?

– Здесь стоит отметить два ключевых момента. Во-первых, нет ни малейших сомнений в том, что каждая страна АСЕАН к вопросу политического суверенитета относится с очень большим вниманием. Достаточно привести в пример Королевство Таиланд, где и власти, и простые люди до сих пор с большим трепетом вспоминают то время, когда благодаря личному вкладу российского императора Таиланд (тогда королевство Сиам) так и не был колонизирован. В этом плане все страны одинаковы, и одинаково ценят свой суверенитет.

Второй частью ответа на ваш вопрос будет то, каким образом страны и народы могут себе обеспечить лучшее будущее. Благодаря каким механизмам, доступу к каким финансовым ресурсам они могли бы, например, повысить уровень инвестиций в экономику своих стран. Сегодня, с точки зрения международной инфраструктуры, сформировавшейся в ХХ веке, реальных и крупных альтернатив существующим давно алгоритмам, в том числе финансовым, пока нет. Говорить о том, что страны АСЕАН готовы бездумно прервать многолетние отношения с крупнейшими странами-партнёрами, которые приносят им выгоду, не представляется возможным. Если кто-то и ставил бы таким образом вопрос, например, в рамках текущей дискуссии между крупнейшими центрами мира, то нужно начинать с создания инфраструктуры, которая позволит предложить адекватную альтернативу имеющимся институтам.

– В этом году Индонезия является председателем в АСЕАН. Как бы вы оценили усилия Индонезии на этом посту, в том числе и ее позицию в переговорах с Россией?

– В прошлом году Индонезия принимала саммит "большой двадцатки" на острове Бали. В саммите также принимала участие российская делегация высокого уровня. Хочу сказать, что индонезийское правительство очень тщательно подготовилось к проведению этого ответственного мероприятия. Нисколько не сомневаюсь, что и саммит АСЕАН в этом году, который пройдёт в Джакарте, также будет подготовлен очень тщательно и будет проведён на самом высоком уровне.

– Ждут ли на этом саммите Россию?

– Вне всяких сомнений. Индонезийская сторона всегда подчеркивала и подчеркивает, что ее позиция носит крайне взвешенный характер по отношению к политическим процессам. Индонезия также проявляет высокую степень заинтересованности к развитию экономических отношений с Россией. Совсем недавно в Россию на Евразийский экономический форум приезжала внушительная делегация из Индонезии, что доказывает открытость Индонезии к диалогу с Россией. В практическом плане, мы в Деловом совете Россия-АСЕАН не видим ни малейших изменений настроений со стороны индонезийских (да, и, в целом, асеановских) друзей и партнеров по отношению к нашей стране, которые бы заставляли нас беспокоиться.

Россия. Мьянма. АСЕАН > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 17 июня 2023 > № 4431145 Иван Поляков

Александр Беглов: мы не видим снижения интереса к ПМЭФ

Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов в дни Петербургского международного экономического форума рассказал в интервью РИА Новости о готовности города к приему участников и обеспечении безопасности, о представленных на форуме проектах и перспективах развития Петербурга.

Петербургский международный экономический форум (ПМЭФ) проходит 14-17 июня. РИА Новости является информационным партнером и фотохост-агентством форума.

– Александр Дмитриевич, как город подготовил свою часть к Петербургскому международному экономическому форуму? Все ли готово в "Экспофоруме", в аэропорту "Пулково"? Готова ли городская инфраструктура к приему участников и гостей ПМЭФ, дороги, отели?

– В соответствии с поручением президента Санкт-Петербург, как принимающая сторона, свою часть подготовки выполнил полностью. Региональная межведомственная рабочая группа в соответствии с утвержденным нами планом реализовала все инфраструктурные и обеспечивающие мероприятия. Все, что касается логистики, транспортной доступности, благоустройства территорий, мер эпидемиологической безопасности, подготовки городской инфраструктуры к увеличенной нагрузке – все эти вопросы решены. Завершены ремонты Пулковского шоссе, Московского проспекта, других необходимых для ПМЭФ магистралей. Подготовлена вся транспортная инфраструктура и парковки для задействованных автомобилей. Оборудованы пункты санитарного и медицинского контроля в зонах прибытия, 48 пунктов забора биоматериала для ПЦР-тестов на COVID-19. Гости ПМЭФ активно бронируют оставшиеся номера в гостиницах. Некоторые приехали в наш город заранее и уже заселились. Заканчиваются последние приготовления. Мы с нетерпением ждем начала форума.

– Как в этом году будет обеспечена санитарная безопасность участников ПМЭФ? Какие противоэпидемические меры будут предприняты в этом году в "Экспофоруме"?

– Коронавирусная инфекция еще не побеждена. Противоэпидемические меры предусмотрены на всех этапах подготовки и проведения ПМЭФ. Они по-прежнему обязательны для всех участников, гостей и обслуживающего персонала – официальных делегаций, иностранных и российских граждан, представителей СМИ, для прибывающих регулярными и чартерными рейсами. Всех ждет термометрия в пассажирских терминалах или буферных зонах аэропорта. Там же будут работать установки обеззараживания воздуха, размещены санитайзеры для обработки рук, предусмотрена выдача средств индивидуальной защиты.

В КВЦ "Экспофорум" обеззаражены все помещения. Проведена ревизия систем кондиционирования и вентиляции, установлены новые фильтры. Персонал допускается к работе только после ежедневного визуального осмотра, опроса о наличии симптомов простуды и также обязательной бесконтактной термометрии.

– Какие требования предъявляются по сдаче ПЦР-теста?

– Он обязателен для всех категорий обслуживающего персонала и участников форума. Для доступа на площадку ПМЭФ необходимо пройти обследование на COVID-19 не ранее, чем за 24 часа до начала мероприятий. Водители, задействованные в организованных перевозках,– не ранее, чем за 48 часов до привлечения к работе на форуме.

Нужен не просто отрицательный результат ПЦР-теста, а результат, полученный в специально предназначенных для участников форума пунктах. Кроме аэропорта "Пулково" и Московского железнодорожного вокзала мазки можно сдать в гостиницах для проживания, перечень которых согласован с Фондом "Росконгресс" и Роспотребнадзором. А также непосредственно в КВЦ "Экспофорум".

– Необходима ли в этом году вакцинация от ковид для персонала и волонтеров?

– Да, требования к вакцинации технического персонала и волонтеров сохранены. Медицинским работникам для допуска на ПМЭФ помимо отрицательных результатов ПЦР-теста необходимо иметь и вакцинацию от COVID-19.

– Сохранится ли рекомендация носить маски на площадке форума?

– В соответствие с рекомендациями Роспотребнадзора в этом году при подготовке и проведении ПМЭФ ношение защитных масок участниками и гостями не предусмотрено.

– Что на счет бесконтактного измерения температуры в гостиницах, где будут проживать участники?

– Бесконтактная термометрия там будет проводиться в течении всего периода проживания. Отели-партнеры ПМЭФ работают по "ковидному протоколу". Как и в КВЦ "Экспофорум", там предварительно проведена очистка систем вентиляции и кондиционирования, профилактическая дезинфекция всех помещений и прилегающих территорий. На входе в гостиницы и в местах общего пользования установлены санитайзеры для обработки рук.

– Будут ли приниматься меры, если у кого-то из участников повысится температура, или придет положительный тест на коронавирус? Будет ли работать обсерватор, как в прошлом году?

– Лица с температурой 37,1° С и выше, выявленные в процессе термометрии, будут направлены в медицинский пункт. Врач после осмотра поставит предварительный диагноз и, при необходимости, примет решение о госпитализации. Информация о таких случаях будет немедленно направляться в Управление Роспотребнадзора по Санкт-Петербургу. Взрослого пациента с признаками инфекционного заболевания ждет Клиническая инфекционная больница им. Боткина, ребенка – Детская городская клиническая больница №5 им. Филатова. Для помощи неинфекционным пациентам с повышенной температурой отведены 11 городских и четыре федеральных стационара соответствующего профиля. При положительном ПЦР-тесте у кого-то из участников форума также информируется Роспотребнадзор, и решается вопрос по изоляции. Роль обсерватора, как и в прошлом году, мы отвели пансионату "Заря".

– Усилены ли меры безопасности в этом году на площадке ПМЭФ, на объектах инфраструктуры в период форума?

– Безопасность обеспечивается по плану, согласованному со всеми силовыми структурами. Все реалии последних месяцев в нем учтены. Администрацией Санкт-Петербурга создана Оперативная группа для координации действий по обеспечению безопасности ПМЭФ. В нее вошли уполномоченные представители правоохранительных органов, спецслужб, МЧС России, исполнительных органов власти. Произведен расчет необходимых сил и средств. Созданы резервы. Организованы аккредитационно-проверочные мероприятия в отношении участников, гостей, персонала, объектов, представителей СМИ. Ведется целенаправленная работа по защите информационных ресурсов. Отработан порядок взаимодействия различных структур. Приняты дополнительные меры безопасности в местах проведения мероприятий форума, размещения его участников и маршрутов их передвижения.

Органы ГУ МЧС России по Санкт-Петербургу с 5 июня переведены на усиленный режим работы. Он продлится до 9 утра 18 июня. Предусмотрено дежурство вертолетов. На основной площадке форума, в аэропорту "Пулково" и на Московском вокзале дежурят усиленные противопожарные наряды. Объекты, задействованные в проведении форума, проинспектированы. С их персоналом проведены противопожарные инструктажи и тренировочные занятия по эвакуации.

Все круглосуточные дежурные службы ориентированы на незамедлительную передачу информации об экстренных случаях. Задействованы на полную мощность возможности комплекса "Безопасный город".

Запрещено с 16 мая по 31 июля использование беспилотных воздушных судов над всей территорией Санкт-Петербурга. Это решение регионального Оперативного штаба. Определенные исключения есть. Но в целом несанкционированные полеты стали невозможны и будут пресекаться без дополнительных разбирательств. Для этого у силовых структур имеются все необходимые полномочия и самые современные технические средства.

На тот же период под особый контроль взята акватория Северной столицы. Запрещено передвижение водных мотоциклов (гидроциклов) на Неве – от Благовещенского моста до Большого Обуховского моста; на Малой Неве – от моста Бетанкура до Невы, на Большой Невке – от Ушаковского моста до Невы, на Малой Невке – от Большого Петровского моста до Большой Невки; а также на всем протяжении Кронверкского пролива.

В период работы ПМЭФ-2023 водные пространства Невы в границах Санкт-Петербурга будут полностью закрыты для движения гидроциклов. Передвижение других типов маломерных судов ограничивается с 21.00 до 01.30 на период развода мостов. Следить за выполнением запрета в эти часы будут патрульные катера между Дворцовым, Биржевым и Троицким мостами. Во избежание недоразумений мы заранее проинформировали о запрете бизнес, представителей киноиндустрии и средств массовой информации.

– Сколько иностранных участников ожидается на форуме в этом году?

– Более 500 иностранцев только по линии официальных должностных лиц. Не считая представителей деловых кругов и дипломатов, которые приедут из Москвы. Среди последних будут и граждане европейских стран.

Как говорит наш президент, "мир вступил в период революционных трансформаций, они носят фундаментальный характер, формируются новые центры развития". Бизнес сегодня остро нуждается в платформе для прямого диалога. Он столкнулся с колоссальными, беспрецедентными вызовами. А наш форум имеет давнюю и прочную репутацию площадки, подходящей для откровенного разговора. Мы не видим снижения интереса к ПМЭФ. Представители дружественных стран готовы расширять контакты с Россией и Санкт-Петербургом. Нейтральным странам, чтобы адаптироваться к переменам, важно понимать, что происходит в нашей части мира – той, где СНГ, БРИКС и ШОС. Если замыкаться только на Запад, можно прогадать и многое потерять. Мы открыты для друзей. Готовы продолжать конструктивный диалог со всеми заинтересованными зарубежными партнерами, выстраивать взаимовыгодное сотрудничество и партнерство.

– Делегации из каких стран приедут на форум? Какие из них на уровне первых лиц? Изменилась ли география участников?

– Геополитические изменения, безусловно, сказались. Но представительность ПМЭФ по-прежнему очень высока. Он остается событием мирового масштаба. Соберет делегатов из более чем 100 государств. Мы наблюдаем увеличивающийся интерес со стороны наших традиционных друзей и партнеров из СНГ, Китая, Индии, Вьетнама. Ожидаем значительное число гостей из других стран Юго-Восточной Азии – делегации министерского уровня из Индонезии, Лаоса, Малайзии, Мьянмы, Таиланда. Страны этого региона очень активны. Сейчас с ними прорабатываются вопросы сотрудничества в IT-cфере, судостроении, медицине и образовании. В преддверии Саммита Россия-Африка наш город посетят делегации из более чем 20 стран этого континента.

Ждем с Ближнего Востока большое представительство из Объединенных Арабских Эмиратов, а также Саудовской Аравии, Катара, Бахрейна. С большим теплом встретим друзей из Ирана и Сирии. Нам есть, что обсудить и предложить деловым кругам арабских государств.

Очень активны подавляющее большинство стран Латинской Америки. ПМЭФ планируют посетить руководители и члены правительств более чем 20 стран региона. Это и небольшие островные государства Карибского моря, и важные игроки из Центральной и Южной Америки и представители бизнеса из Турции. Недавно мы провели предметные переговоры с друзьями из Аргентины и Никарагуа. "На полях" нынешнего ПМЭФ продолжим диалог с правительственными делегациями Аргентины, Бразилии, Венесуэлы, Кубы, Мексики, других стран.

Главный гость из Европы – делегация высокого уровня из братской Сербии. Петербург в последние годы активно развивает сотрудничество с сербскими партнерами. У нас взаимодействуют профильные предприятия и организации, налажен регулярный обмен специалистами самых разных областей, от производственников и медицинских специалистов до театральных трупп.

– В прошлом году вы говорили о колоссальном внешнем давлении на страны и компании, которые собирались участвовать в форуме. Ситуация сохраняется? Известно ли вам о случаях давления на бизнес из-за намерений участвовать в ПМЭФ? Были ли случаи отказов от участия?

– Год назад мы не знали, как сложится судьба многолетних партнеров города из стран Запада. Бизнес гораздо более реалистично и здраво подходит к делу, чем политические элиты. Сейчас понимаем: давление на желающих участвовать в ПМЭФ-2022 было только началом. Выкручивание рук продолжалось и продолжается. Работать с Россией не дают. Пришло "время разбрасывать камни". Рано или поздно оно закончится. Пока же западные страны по понятным причинам представлены на ПМЭФ в меньшем количестве.

Направление полноценного внешнеэкономического взаимодействия для нас изменилось. Санкт-Петербург, как уже сказал, в большей степени ориентируется на государства Ближнего Востока, Юго-Восточной Азии, страны-члены Евразийского экономического союза. И для нас очень важно, что движение идет с двух сторон. Коллективный Запад это тоже заметил. И начинает давить на страны, имеющие конструктивные отношения с Россией. Но здесь его возможности не беспредельны. Сегодня наказать за участие в ПМЭФ деловое сообщество стран, находящихся вне круга Евросоюза, НАТО и их сателлитов, Запад не в силах.

– Какую культурную программу подготовил Петербург для участников и гостей ПМЭФ-2023? Будет ли главный концерт на Дворцовой площади? Кто будет выступать? Что приготовит для гостей форума Мариинский театр?

– Культурная программа форума включает более чем 50 событий. Ее основное мероприятие – прием для почетных гостей от имени губернатора. Он состоится в парадных дворах Государственной Академической капеллы 16 июня.

Отмечу другие важные события: 14 июня в БДТ откроется выставка известного итальянского художника и режиссера документалиста Джорджо Бьянки. За последние годы он много раз бывал на Донбассе, собрал много важнейших фото- и видео-свидетельств. Пятнадцатого июня в Михайловском театре участников Форума ждет гала-концерт с участием ведущих солистов театра и приглашенных звезд мирового уровня. Мариинский театр подготовил очередную новинку: 18 июня – премьерный показ оперы Моцарта "Похищение из сераля".

Форум проходит в год 320-летия Санкт-Петербурга и Балтийского флота. Этому событию посвящен традиционный фестиваль "Паруса Кронштадта". Мероприятия запланированы и на воде, и на суше – на территории музейно-исторического парка "Остров фортов". Наиболее активные участники ПМЭФ смогут попробовать свои силы в спортивной программе, запланированы и культурные мероприятия.

– Сколько и какие городские инвестпроекты будут представлены на стенде Петербурга в этом году?

– В нашей экспозиционно-деловой зоне – более 20 проектов на сумму свыше 100 млрд рублей. Основная идея экспозиции – объявленное президентом Десятилетие науки и технологий. Тематически мы ориентируемся на кадровые задачи, поставленные в послании президента Федеральному собранию. Покажем, как Петербург обучает, обеспечивает взаимодействие образования и промышленности, аккумулирует идеи, создаёт условия для развития личности, привлекает молодежь в науку. Университет ИТМО приготовил мультимедийную модель своего Хайпарка. Впервые представим наш совместный проект с "Газпромом" по реконструкции оранжерей Таврического сада. На вовлечение школьников и подростков в мир технологий и науки будет нацелен Национальный музей гражданской авиации. Его создает аэропорт "Пулково", мультимедийный макет музея включен в нашу экспозицию. Предъявим публике промежуточные итоги большого проекта "Кронштадт. Остров фортов", реализуемого по поручению Президента. В ближайшее время там будет открыт Музей военно-морской славы с первой советской атомной подводной лодкой К-3. Покажем пассажирские катамараны "Форт Кроншлот" и "Форт "Петр Первый" – они уже построены, проходят ходовые испытания и обеспечат водную связь с Кронштадтом.

Самый большой раздел экспозиции – "Город промышленных прорывов и инноваций. Результаты работы с кадрами". "Автоваз" впервые продемонстрирует широкой публике кроссовер LADA X-cross 5. Выпуск модели начался на площадке бывшего завода "Ниссан", недавно приобретенной концерном. Объединенная судостроительная корпорация представит новейшие речные суда, сухогрузы и другие свои проекты.

Посетители ПМЭФ смогут увидеть беспилотные летательные аппараты, произведенные петербургскими предприятиями "Радар-ММС" и "Геоскан". Также будет представлена сеть зарядных станций для всех типов электромобилей "Яблочков", эти устройства производятся в Петербурге. Важная особенность новой экспозиции – одновременная демонстрация нескольких цифровых платформ Северной столицы. Это "Единая карта петербуржца", экосистема городских сервисов "Цифровой Петербург" и новая платформа "Петербург заводской". Последняя дает возможность в несколько кликов на мобильном телефоне получить работу на ведущих промышленных предприятиях города.

– Сколько соглашений и на какую сумму планируют подписать власти города на ПМЭФ-2023? Какие наиболее крупные и значимые для города инвестпроекты ожидаются?

– Общая сумма инвестиций, заявленных в соглашения о намерениях на ПМЭФ-2023, у Петербурга превысит 500 миллиардов рублей. Выполняем поставленные президентом задач по обеспечению технологического суверенитета и повышению уровня локализации производств. Планируем ряд соглашений в сфере промышленности. Будем расширять существующие и строить новые производства – от электроники и фармацевтики до проектов по возрождению в Петербурге тяжелого машиностроения. Обретут конкретные очертания несколько масштабных инфраструктурных проектов, которые серьезно укрепят транспортный каркас нашего города.

Так, в "нулевой" день форума, 14 июня, заложим первый камень в будущее депо скоростного трамвая "Купчино – Шушары – Славянка". Затем будет подписан договор займа на реализацию этого проекта с корпорацией "ДОМ.РФ". Банки-партнеры Петербурга готовы помочь городу в строительстве новых крупных магистралей. Продолжим расширять "горизонтальные" отношения с регионами России. Укреплять торгово-экономическую кооперацию, научно-образовательную и культурную интеграцию.

– Сохраняется ли интерес к Петербургу со стороны иностранного капитала? Инвесторы из каких стран сейчас приходят в Петербург? Какие отрасли их интересуют?

– Сейчас внутри России достаточно средств, чтобы обеспечить развитие Петербурга и повышение качества городской среды. Все соглашения о намерениях на ПМЭФ-2023 планируем заключать с отечественными структурами, федеральными или частными. Интерес иностранных инвесторов мы фиксируем, но до подписания готовых документов дело пока не дошло. Так, в этом году серьезно усилилось внимание к нашему городу со стороны партнеров из Индии, Монголии и Турции, и, конечно, Китая. Представители этих стран выступают с интересными инициативами, проявляют интерес к реализации новых совместных проектов, включая инвестиционную сферу. Прорабатываем варианты привлечения капиталовложений из арабских государств – с их стороны, как уже сказал, наметилось встречное движение.

Отдельно хотел бы отметить повышение активности в деловом сообществе Индии. В наш адрес поступают обращения от индийских предпринимателей из различных сфер экономики. Включая предложения встретиться на полях Форума для обсуждения перспективных проектов по сотрудничеству. Наши двери открыты. У города есть полный набор мер поддержки инвесторов, от инвестиционного налогового вычета до офсетных контрактов. Мы исходим из того, что реализация совместных проектов с крупными компаниями Азии позволит нам освоить их технологические платформы, задействовать ресурсный потенциал, максимизировать создание добавленной стоимости на нашей территории, а также получить доступ к финансам Азии и выйти на их рынки сбыта. В долгосрочной перспективе европейские инвесторы будут замещены российскими и азиатскими компаниями.

– Какой объем инвестиций в экономику Петербурга ожидается по итогам 2023 года? Ожидается ли рост по сравнению с 2022 годом?

– По итогам прошлого года Санкт-Петербург привлек в экономику города почти один триллион рублей. Большая часть пришлась на промышленность и логистику. Эти сектора одними из первых попали под удар санкций недружественных стран. Отмечу, что в середине 2022 года мы ожидали более скромных результатов по инвестициям. Помогли своевременно принятые меры поддержки на федеральном и региональном уровне, активность отечественного бизнеса, рост оборонных заказов, приток государственных средств в развитие ОПК и в науку.

Наука, технологии, мощная промышленность – сегодня у Петербурга есть несколько перспективных сфер приложения капитала. Рассчитываем сохранить инвестиционную активность на уровне 2022 года. Динамика первых трех месяцев положительная. По итогам января-марта объем инвестиций в основной капитал составил 161,3 миллиарда рублей, это 105,1% к аналогичному периоду прошлого года

Город продолжает формировать максимально благоприятные условия для инвесторов. Мы продлили ряд антикризисных мер, введенных в 2022 году, и завершаем работу по внедрению регионального инвестиционного стандарта.

– Вы уже говорили, что Петербург в прошлом году преодолел трудности, связанные с западными санкциями, в городе сохранилась экономическая и социальная стабильность. Как оцениваете сейчас социально-экономическую ситуацию? Есть ли сложности? Как они преодолеваются?

– Ключевые индикаторы социально-экономического развития Санкт–Петербурга остаются в положительной зоне. Индекс промышленного производства в январе-апреле составил 103,9%, в обрабатывающих производствах он еще выше - 105,6%. Заметно снизился уровень инфляции. Индекс потребительских цен в апреле 2023 года к декабрю 2022 года составил 102,1%, в апреле 2022 года к декабрю 2021 года – 111,1%. Стабильной остается ситуация на рынке труда. По данным Росстата за январь-март 2023 года уровень безработицы по методологии Международной организации труда составил в Санкт-Петербурге 1,7% от численности рабочей силы в возрасте от 15 лет и старше. Он у нас самый низкий в России. Реальная средняя начисленная заработная плата, учитывающая инфляцию, выросла в первом квартале 2023 года на 1,1% к январю-марту прошлого года.

Город по-прежнему достойно держится на фоне западных санкций и продолжающегося ухода западных компаний. Реализуются все начатые проекты, готовятся новые. Мы в полном объеме выполняем все социальные обязательства, успешно решаем задачи, связанные с поддержкой СВО, помогаем ее участникам и их семьям.

Сложностей, способных повлиять на социально-экономическую ситуацию в Петербурге, мы не видим. Проблем у города из-за этого не возникло. По итогам прошлого года Петербург сформировал "подушку безопасности".

– Какие производства планируется запустить в этом году?

– Два новых производства уже открыты. Это новая площадка завода "Измерон", ее продукция – высокотехнологичное оборудование для нефтегазовой промышленности. И вторая очередь завода "Фармсинтез-Норд", где делают инсулины и лекарства для лечения онкологических и аутоиммунных заболеваний.

В планах Правительства Петербурга – открыть до конца года еще шесть производств в сфере фармацевтики, производства труб и горячетканного проката, пищевых добавок, промышленного оборудования, а также лаборатории цифровых сетей. Это те проекты, в которых активно участвует город. Но бизнес сейчас и сам проявляет инициативу. Стремятся занять освободившиеся ниши рынка, активно расширяет имеющиеся мощности, приступает к выпуску новой продукции. Так, мы планировали в 2022 году открыть восемь новых производств – фактически открылось 26. В 2021 году открыто 16 новых производств, в 2020 – 15. Надеемся сохранить этот уровень в ближайшие годы.

Отмечу, что "на полях" нынешнего ПМЭФ "Ростелеком" откроет собственное производство телекоммуникационного оборудования на базе АО "Авангард". Это важно для поддержания наших традиций – НПО "Авангард" в Ленинграде было одним из флагманов электронной промышленности.

Всего на сопровождении правительства города сейчас находятся около 60 проектов различного масштаба. Мы активно готовим территории под новые предприятия. За прошлый год существенно ускорили строительство дорог и инженерных коммуникаций в действующих промышленных зонах. Наметили развитие новых. Готовим расширение Особой экономической зоны "Санкт-Петербург" за счет создания новой промышленной площадки.

– Какая ситуация в настоящее время с автомобильным заводом Hyundai в Петербурге? Ведутся ли сейчас переговоры об уходе компании из России либо о продаже площадки? С кем ведутся переговоры? Возможно, площадка будет законсервирована? Какая ситуация в настоящее время с сотрудниками завода?

– Завод находится в простое с марта 2022 года. Нарушены глобальные логистические цепочки поставок комплектующих, необходимых для производства. Ограничен доступ к рынку полупроводников и других автокомпонентов. Оплата труда сотрудников осуществляется по Трудовому кодексу Российской Федерации – в размере 2/3 средней заработной платы. Мы следим за положением дел на предприятии. Достоверной информацией об уходе компании "Хёндэ" из России либо о продаже ее петербургских активов не располагаем.

– Уже известно, что "Алмаз-Антей" планирует производить на бывшей площадке Toyota электромобили E-Neva и грузовики БАЗ-S36A11. Что сейчас происходит на площадке? Ведется ли подготовка к запуску производства? На какой стадии? Сколько там будет рабочих? Будут ли задействованы бывшие сотрудники Toyota?

– О конкретных параметрах говорить преждевременно. Идет урегулирование юридических вопросов. Федеральным ГУП "НАМИ" была учреждена компания ООО "ШУШАРЫ-АВТО". Минпромторг России согласовал сделку по приобретению ООО "ШУШАРЫ-АВТО" недвижимого и движимого имущества у ООО "Тойота Мотор". Сейчас инициирован переход бывших активов "Тойоты" концерну "Алмаз-Антей". Это следующий этап в судьбе площадки. ФГУП "НАМИ" продает Обуховскому заводу, входящему в "Алмаз-Антей", свои доли в уставном капитале ООО "ШУШАРЫ-АВТО". Соответствующее обращение рассматривают Минпромторг России совместно с ФАС России, Росимуществом и Минэкономразвития. Указанная сделка по продаже долей потребует принятия решения Правительства Российской Федерации.

Суммируя все вышесказанное, Санкт-Петербург готов к проведению 26 Петербургского международного экономического форума. Повторю – наши двери открыты. Нам есть что предложить инвесторам, в диапазоне от инвестиционного налогового вычета до офсетных контрактов. Выполняя поставленные президентом задачи по обеспечению технологического суверенитета и повышению уровня локализации производств, мы рассматриваем Форум как площадку, которая расширяет соответствующие возможности.

– Вы ранее докладывали президенту Владимиру Путину о восстановлении объектов в Мариуполе, еще ранее президент сам объехал город и осмотрел ключевые объекты. Как идет эта работа сейчас?

– Мариуполь восстанавливают полтора десятка регионов России. По поручению нашего президента Петербург взял на себя один из самых важных участков – системы жизнеобеспечения. Прежде всего, заново отстраиваем ключевые объекты. Транспорт, инженерные сети, учреждения медицины и образования, культуры и спорта. В августе прошлого года ввели три школы и три детских сада. В апреле главе государства показали также две поликлиники – взрослую и детскую. Сдали четыре общежития и восемь многоквартирных жилых домов. Заканчиваем реконструкцию онкологического центра и хирургического отделения городской больницы. Второго мая наш президент по ВКС открыл движение трамвая в Мариуполе. Длина первого маршрута небольшая – 10,4 километра. Но для нас это значимый промежуточный результат. Весной 1942-го в блокадном Ленинграде запуск трамваев означал, что город живет и обязательно победит. Сейчас восстанавливаем трамвайное депо. Устанавливаем вдоль трамвайных путей современные остановочные павильоны.

В целом в зоне ответственности Петербурга работы завершены по 30 с лишним адресам. После визита президента мы согласовали с коллегами из администрации Мариуполя и руководством ДНР расширенную "дорожную карту". Добавили к 38 объектам еще 35.

Взялись за Центр здоровья матери и ребенка с перинатальным и педиатрическим отделениями. Срок ввода – 2025 год. Строим две пожарно-спасательные части, две общественные бани, здание Пенсионного фонда Донецкой Народной Республики, три многофункциональных центра. Их очень ждут мариупольцы, это важный фактор повышения качества жизни. В ближайших планах – возвращение людям Центра детского и юношеского творчества. Делаем его по современному петербургскому стандарту – с комплексом из двух бассейнов, 25 и 11 метров.

Всего сейчас в работе 60 адресов. На 10 из 11 объектов, находящихся в стадии строительства, планируем завершить работы в 2023 году. На 22 из 35 вновь начинаемых – в 2024.

– Когда будет восстановлен драмтеатр Мариуполя? Может ли он провести свой первый сезон уже в 2025 году?

– Везде, где мы работаем в Мариуполе, стараемся создавать петербургскую атмосферу. Представить себе культурную столицу без театра – невозможно. Поэтому к восстановлению Донецкого академического ордена Почета областного русского драматического театра Мариуполя у нас особое отношение. Нацисты взорвали это здание. Будем бережно его восстанавливать, сохраняя исторические элементы. Мы разобрали завалы, провели обследование. До конца июня 2023 года намерены завершить проектирование. Строительство планируем закончить к концу следующего года. Возрожденный театр оснастим самым современным сценическим оборудованием. В 2025 году театр сможет открыть свои двери для посетителей.

Пока мы восстанавливаем городскую среду вокруг театра. Привели в порядок сквер, на проспекте Ленина оборудовали художественную подсветку, восстановили два фонтана. Один большой, городской, с подсветкой и музыкальным сопровождением. Другой – шутиху для детей, как у нас в Петергофе. Восстанавливаем третий фонтан, перед Домом детского творчества.

– После взрыва в кафе, при котором погиб Владлен Татарский, были ли как-то усилены меры безопасности в городе?

– Для всех происшествий такого рода у нас предусмотрены определенные схемы реагирования. Они предусматривают целый комплекс действий. Среди них, безусловно, и усиление мер безопасности. Правительство Санкт-Петербурга находится в оперативном взаимодействии с правоохранительными органами. Что именно мы предпринимаем для повышения террористической защищенности – распространению не подлежит.

Хочу напомнить о президентском Указе № 757 от 19.10.2022, где для Санкт-Петербурга определен базовый уровень готовности в условиях Специальной военной операции. Мегаполис продолжает жить в привычном ритме. Но меры по обеспечению безопасности стали более серьезными. В нашем городе создан и действует региональный Оперативный Штаб, координирующий деятельность ИОГВ Санкт-Петербурга, территориальных органов, федеральных органов исполнительной власти, других государственных органов, предприятий и организаций по выполнению Указа №757. На заседаниях штаба мы регулярно обсуждаем конкретные шаги по обеспечению особого режима работы инфраструктуры транспорта и энергетики, коммуникаций и связи, а также объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, для окружающей среды.

– Все пострадавшие от теракта получили выплаты? Или еще остаются какие-то сложности?

– Все, кто обратился за единовременной материальной помощью и имел основания для ее получения -- кто пострадал в результате взрыва 2 апреля в кафе на углу Университетской набережной и 6-й линии Васильевского острова. К концу мая таких набралось 39 человек, включая трех несовершеннолетних. Размер выплаты зависел от степени вреда здоровью: 15 пострадавших получили тяжелые травмы, 1 – травму средней степени тяжести, еще 23 – травмы легкой степени тяжести. Также мы, как и обещали, предоставили материальную помощь родственникам погибшего военкора. Никаких сложностей с выплатами не было и нет. Все пострадавшие представили необходимые пакеты документов. Информацией о гражданах, задетых взрывом, но не обратившихся за предоставлением материальной помощи, мы не располагаем. Собственнику оперативно была оказана помощь. Обследованы все помещения дома 25 по Университетской набережной. Выделены техника, материалы, рабочие.

– Какова ситуация с рынком жилья в городе, есть ли спад спроса, падают ли цены?

– Петербург входит в пятерку регионов-лидеров по объемам жилищного строительства. Десять лет подряд у нас вводятся больше трех миллионов квадратных метров жилья. Обеспеченность петербуржцев жильем составляет 27,4 квадратного метра на человека, это наилучший результат среди российских мегаполисов. Мы опережаем собственный график – по нашим документам стратегического планирования Петербург должен был выйти на 27,3 квадратного метра только к 2030 году.

С середины прошлого года наблюдалось снижение спроса на новостройки. По итогам года независимые эксперты оценили его в 20%. К марту текущего года снижение спроса прекратилось. Наметилась тенденция к незначительному снижению цен на новостройки. В целом рынок жилья сохраняет стабильность.

– Как вы относитесь к льготной ипотеке? Считаете ли, что программу нужно продлить?

– Президент России не просто так поддержал программу льготной ипотеки в условиях пандемии COVID-19 и беспрецедентных западных санкций. В условиях новых вызовов это позволило не только поддержать строительную отрасль, как важнейшую для страны, но и дать возможность значительному числу граждан улучшить свои жилищные условия. Так, в Петербурге в прошлом году было выдано более 26 тысяч льготных ипотечных кредитов на 143,4 миллиарда рублей. Это почти половина от общего числа взятых в нашем городе за год ипотечных кредитов – более 54 тысяч на сумму 287,3 миллиарда рублей. Безусловно, продление программы льготной ипотеки стало бы важным шагом для поддержания социально-экономической стабильности.

– Сложности с уборкой снега в этом году в городе сохранялись. Как власти готовятся к следующему сезону с учетом накопленного опыта?

– Наиболее интенсивные снегопады обрушились на Петербург в декабре 2022-го. В целом дорожные и жилищные службы города с ними справились. В январе мы начали переходить на новую систему уборки внутриквартальных территорий. Возвращать эту сферу под контроль города. Передаем полномочия районным жилищным агентствам, набираем в штат дворников и водителей-механизаторов, обеспечиваем конкурентную зарплату и достойные условия труда. Вооружили районы закупленной в прошлом году уборочной техникой, включая малогабаритную. Это более 1100 тракторов и погрузчиков, свыше 400 единиц навесного и прицепного оборудования, более тысячи мотоблоков. Подчеркну – вся техника закупалась по заявкам районов, с учетом их специфики. Там, где процесс шел активно, уменьшилось количество жалоб от петербуржцев на качество очистки и темпы вывоза снега. Начали приходить положительные отклики. Завершим перевод районов на новую систему к 1 июля. После этого доукомплектуем штаты, отладим взаимодействие служб, отработаем единый стандарт уборки. К новым холодам районные жилагентстсва подойдут полностью готовыми.

– Когда мы увидим первые результаты реформы ЖКХ в дорожной отрасли?

– Дорожными службами займемся на следующем этапе реформы. Отмечу, что даже при существующей системе они сработали минувшей зимой лучше, чем годом раньше. Определенные проблемы сохранялись. Мы удвоили количество площадок для временного складирования снега. За счет этого уменьшили "плечо вывоза", прежде всего – в четырех центральных районах. И обошлись без создания "снежных хребтов".

Переходным для дорожников станет следующий, 2024 год. Возвращать эту отрасль под контроль города будем по уже отработанному алгоритму, с учетом опыта жилищников. Активнее начнем пополнять парк крупной уборочной техники. В этом году за 3,8 миллиарда рублей приобретем 265 единиц для расчистки магистралей и тротуаров. Дальше планируем сохранить уровень закупок, пока не нарастим группировку до трех тысяч единиц. Если будет возможность – доведем ее до 3,5 тысяч. При должном числе водителей это позволит убирать улицы и магистрали Северной столицы без авралов и с необходимым качеством.

Выполняя поручение президента России и при поддержке Федерального центра, город ускорил развитие транспортного комплекса. В том числе – строительство метрополитена. Накануне Дня России петербургские специалисты завершили ремонт, а метростроители запустили Тоннелепроходческий механизированный комплекс – щит Надежда. Он позволит существенно экономить время строительства за счет прокладки двухпутных тоннелей.

– Какова ситуация в этом году с туристическим потоком? Сколько туристов может посетить Петербург?

– В прошлом году мы приняли более восемь миллионов гостей. Это 77% от допандемийного турпотока. Решающий вклад в его восстановление внесли наши сограждане. В 2019 году город посетили 5,5 миллиона российских туристов, в 2022 – 7,74 миллиона. Отмечу, что туристическая отрасль в Северной столице восстанавливается заметно быстрее, чем в остальной России. У нас прирост год к году составляет 33%, средний показатель по стране – 10%.

По оценкам отечественных систем бронирования, Петербург остается одним из наиболее привлекательных направлений внутри России. Те, кто уже бывал в нашем городе, приезжают еще и открывают его для себя с новой стороны. Доля возвратных визитов за последние годы поднялась с 25% до 40%. Отмечу, что в условиях новых вызовов – пандемии и санкций – город серьезно поддержал индустрию гостеприимства. Это помогло сохранить качество, достигнутое при обслуживании иностранцев, в отсутствие самих иностранцев: 86% гостей оценивают уровень петербургского гостеприимства как "высокий" и "очень высокий". В нашей стране – это максимум удовлетворенности поездками.

Очень важно, что люди в Петербург сегодня едут семьями, как мы того и хотели. Путешественники с детьми составляют больше половины турпотока. Другой позитивный тренд – мы заинтересовали молодежь. В 2022 году 38% внутренних туристов составили молодые люди в возрасте от 18 до 34 лет.

Продолжаем целенаправленно работать над расширением линейки предложений. Активно развиваем новые виды туризма: патриотический, промышленный, образовательный, научно-просветительский, медицинский и оздоровительный, экологический, гастрономический, свадебный и другие. В целом в текущем году рассчитываем принять не меньше путешественников, чем в предыдущем. Работаем над возобновлением притока гостей из-за рубежа. Это сейчас главная задача. Ее решение позволит существенно нарастить обороты отрасли и вернуть ей роль одного из драйверов городской экономики.

– Ожидается ли в этом году рост иностранных туристов, в частности, китайских? Возможно, туристов из других дружественных стран?

– Рассчитываем, что реализация программы "Санкт-Петербург – культурная столица СНГ 2023" позволит стимулировать культурный обмен и нарастить турпоток из ближнего зарубежья. Другие приоритетные для сотрудничества регионы – Азиатско-Тихоокеанский и Большой Ближний Восток. В них проживает примерно 3,5 миллиарда человек. До пандемии выездной туризм там рос на 10% в год. Это большой рынок. Также нам интересен потенциал Латинской Америки.

Для наращивания въездного турпотока из дальнего зарубежья очень важен упрощенный визовый режим, или безвизовый для дружественных стран. Петербург сформировал свой пакет предложений, вопрос прорабатывается на федеральном уровне. Мы ожидаем возобновление безвизового обмена для групповых туристов из Китая в рамках Межправительственного соглашения. Сейчас КНР также включен в список стран, гражданам которых доступна российская электронная виза. Со своей стороны, Китай возрождает выездной туризм на выходе из пандемии ковида, и Россия в 2023 году вошла в его тестовый список для групповых поездок. Первая группа путешественников из Поднебесной побывала в Петербурге в феврале. Мы готовим городскую сферу гостеприимства к возобновлению китайского турпотока. Совместно с аэропортом Пулково прорабатываем развитие авиасообщения, маршрутную сеть прямых авиарейсов между Северной столицей и городами Китая.

– Туристы каких стран стали больше интересоваться Петербургом и приезжать в Северную столицу?

– За два последних года в наш город зачастили туристы из ОАЭ, Катара, Саудовской Аравии, Ирана, Турции и других восточных стран. Пока их удельный вес в общем потоке не так велик. Но тренд есть, и он позитивный. В ближайшее время прямые рейсы свяжут Петербург и Тегеран, столицу Ирана, что будет способствовать увеличению числа туристов из этой страны. Ведем переговоры с индийскими авиакомпаниями по открытию прямых рейсов с крупнейшими городами Индии, Дели и Мумбаи. Безусловно, перспективы роста визитов из Индии, Китая, мусульманских стран требует определенной донастройки индустрии приема. По поручению президента совместно с Правительством России мы создали Международный центр компетенций в сфере туризма и гостеприимства. На его базе реализуем программу "Петербургское гостеприимство". Образовательные модули программы позволяют учесть культурные особенности восточных гостей и подготовить к работе с ними профильных специалистов.

– Петербург в майские праздники привлекал туристов больше, чем Москва, судя по статистике сервисов бронирования. С чем это связано, на ваш взгляд? И сохранится ли летом эта тенденция?

– По предварительным данным, за первый квартал этого года турпоток составил 1,65 миллиона поездок. Это на 37% больше, чем в первом квартале 2022. Открытие летнего туристского сезона и майские праздники собрали почти 770 тысяч гостей. Из них 570 тысяч провели на берегах Невы несколько дней. Старт сезона получился успешным, прежде всего, из-за интересного календаря. Мы научились насыщать его яркими событиями и привлекать зрителей. За последние годы доля событийного туризма в нашем городе выросла в четыре раза. С этим связано 1 место Петербурга в России по количеству посещений культурных мероприятий – более 166 миллионов в 2022 году, включая интернет. Сейчас продолжаем в том же духе. Широко отметили 320-летие Санкт-Петербурга. В День России проведем Фестиваль духовых оркестров. Дальше последуют "Алые паруса". Фестиваль цветов в честь Дня семьи, любви и верности. Парад кораблей в День Военно-Морского флота. В августе – ставший традиционным фестиваль водного туризма "Петровская акватория".

Достопримечательности "классического Петербурга" активно дополняем точками притяжения "Новой туристской географии". Открываем современные общественные пространства. Помогаем креативным индустриям. Формируем оригинальные экскурсионные маршруты. Создаем новые экскурсионные объекты. Флагманом новой туристской географии города стал культурно-исторический кластер "Остров фортов" в Кронштадте.

Активно продвигаем Петербург как туристский хаб. По поручению президента реализуем межрегиональный проект "Серебряное ожерелье России" с городами Северо-Запада. Кооперируемся с Москвой в программе "Два города – миллион впечатлений"; с Москвой и Нижним Новгородом – в программе "От рассвета до заката". Устраиваем выездные презентации Северной столицы в других городах России, государствах СНГ, на партнерских выставках в дальнем зарубежье.

Россия. СЗФО > Госбюджет, налоги, цены. СМИ, ИТ > ria.ru, 15 июня 2023 > № 4431164 Александр Беглов

Замминистра экономки РФ: одним из приоритетных направлений в сфере туризма является увеличение взаимного турпотока со странами СНГ

Министерство экономического развития РФ ожидает рост въездного турпотока по итогам года до 10 млн человек благодаря запуску электронной визы и соглашений о безвизовых групповых поездках, рассказал на сессии «Туризм в России: фокус на человека, устойчивость развития и инвестиционную привлекательность» на ПМЭФ заместитель министра Дмитрий Вахруков.

«Совместно с коллегами из регионов ведем большую работу по въездному туризму. Первое, что нужно сделать, – это обеспечить удобный и простой въезд иностранных гостей, это все, что мы сейчас делаем по групповым безвизовым поездкам, по запуску электронной визы, который очень ждем в первой половине июля. Это то, что мы делаем с точки зрения безвизовых режимов и развития в этом направлении. Второй приоритет во въездном туризме – это обеспечение возможности рассчитываться для иностранных гостей в стране. И еще одним приоритетом является системное продвижение России как туристического бренда, как страны, привлекательной для путешествий», – перечислил Дмитрий Вахруков.

Министерство экономического развития РФ планирует также запустить групповые безвизовые поездки с Ираном. Ведется работа над аналогичным соглашением с Индией.

До конца лета может быть осуществлен и запуск единой электронной визы, она будет доступна для 52 государств, утвержденных распоряжением Правительства, а также с этого года для Вьетнама, Камбоджи и Мьянмы. В настоящее время МИД России совместно с ФСБ, МВД и Минцифры налаживают каналы обмена информацией при оформлении единой электронной визы в системе «МИР».

Одним из приоритетных направлений в сфере туризма является развитие сотрудничества и увеличение взаимного турпотока со странами СНГ, а также развитие транспортного сообщения.

Дмитрий Вахруков также отметил, что актуальные вопросы в сфере как въездного, так и внутреннего туризма Минэкономразвития России в настоящее время активно обсуждает в рамках серии стратегических сессий по туризму, их итоги будут подведены в конце июля.

В свою очередь, Председатель комитета Государственной Думы РФ по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сангаджи Тарбаев рассказал о законодательной работе: «Сегодня мы занимаемся созданием нового правового туристического контура, в котором государство выступит гарантом безопасности и качества услуг, а туристы – потребителями и основными контролерами этого качества. Нам нужна общенациональная система оценки качества услуг, выстроенная на получении полноценной обратной связи от путешествующих, а это, в свою очередь, задаст стандарты качества услуг в отрасли и заставит бизнес конкурировать за туриста».

«В 2022 году из Российской Федерации приехало 567 тыс. российских туристов. Для сравнения, в 2021 году было 190 тысяч. Мы не только достигли допандемийных показателей, но уже давно их перешагнули. Мы планируем укреплять дальнейшее сотрудничество в сфере туризма с Российской Федерацией и довести в ближайшее время количество российских туристов в Узбекистане до 1 млн человек», – сказал на сессии Руководитель сектора туризма Посольства Республики Узбекистан в Российской Федерации Азамат Раимов.

Россия и Мьянма увеличивают количество корсчетов между финансовыми организациями

Министр экономического развития Российской Федерации Максим Решетников встретился с мьянманской делегацией, прибывшей в Санкт-Петербург для участия в ПМЭФ-2023. В ходе встречи стороны отметили прогресс в реализации договоренностей, достигнутых по итогам заседания российско-мьянманской межправкомиссии, прошедшей в декабре 2022 года в г. Нейпьидо (Мьянма).

«В этом году Россия и Мьянма отмечают 75-летие установления дипломатических отношений. Рад, что взаимодействие между нашими странами сейчас на подъеме, и к этой важной дате мы подошли с рядом достижений и конкретными планами по дальнейшей совместной работе», - отметил Министр.

В частности, в рамках встречи стороны отметили развитие сотрудничества в банковско-финансовой сфере – увеличение количества корсчетов между финансовыми организациями двух стран, прогресс в работе по внедрению карт МИР в платежную инфраструктуру Мьянмы.

«Создание независимой инфраструктуры расчётов позволит раскрыть потенциал нашего торгово-экономического сотрудничества, от наращивания поставок из России необходимых для нас продукции ТЭК и сельхозтоваров, до привлечения туристов в Мьянму», - сказал министр инвестиций и внешнеэкономических связей Мьянмы Кан Зо.

В ходе ПМЭФ-2023 планируется подписание межсистемного договора между АО «НСПК» и Мьянманским платежным союзом, что, по прогнозам, позволит уже к концу года провести пилотную транзакцию с использованием карты МИР в Мьянме.

Особое внимание уделили перспективам сотрудничества в области энергетики, в том числе гидро-, ветро-, угольной. Ряд российских компаний заинтересованы в участии в таких проектах. Договорились до конца года определиться с конкретной конфигурацией проекта атомной электрогенерации, который будет реализован российскими специалистами в Мьянме. Кроме того, отметили планы по подписанию в ходе ПМЭФ меморандумов по совместным проектам в области ветроэнергетики, которые планируются к реализации в Мьянме.

Обсудили также перспективы сотрудничества в области агропромышленного комплекса – в июне текущего года российские специалисты посетят Мьянму для подбора площадок для размещения мобильных комплексов отечественной разработки для производства органических удобрений – конкретный запрос по необходимым объемам таких удобрений от мьянманских партнеров уже получен.

Кроме того, подробно остановились на вопросе развития взаимодействия в области туризма. До конца года будет подписан межведомственный меморандум о сотрудничестве в туризме. В июне текущего года Минэкономразвития России совместно с Министерством по делам гостиниц и туризма Мьянмы организует круглый стол для туроператоров двух стран для популяризации Мьянмы в России как нового туристического направления. Следующим этапом станет проведение в сентябре 2023 года ознакомительного тура для российских туроператоров и представителей СМИ в Мьянму.

Главы делегаций договорились о проведении следующего заседания российско-мьянманской межправкомиссии уже в ноябре текущего года на территории Российской Федерации.

Россия. Мьянма. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика > economy.gov.ru, 15 июня 2023 > № 4423824

Мьянма, Киргизия и Шри-Ланка ждут российских АЭС

Глава «Росатома» Алексей Лихачев сообщил, что госкорпорация рассчитывает в этом году выйти на договоренности по созданию атомных мощностей с Мьянмой, Киргизией и Шри-Ланкой. «Росатом» также планирует завершить работы по пред-ТЭО малой станции для Киргизии, Мьянмы и Индии.

При этом подготовка к строительству малых АЭС на территории России идет полным ходом. На ПМЭФ-2023 госкорпорация рассказала, что собирается построить такую АЭС мощностью до 10 МВт на Чукотке, ранее уже получена лицензия на реализацию АЭС малой мощности в Якутии. Более того, с 2032 года российские атомщики собираются начать серийное создание мини-АЭС на базе реакторов «Шельф-М».

Атомные электростанции малой мощности — это модная тенденция. Об их эффективности можно поспорить, но, видимо, кажущаяся простота привлекает. США, Япония и Европа, обнаружив свое отставание по вводу новых АЭС от России и Китая, хотят наверстать его за счет малых модульных реакторов мощностью 300 МВт или меньше.

Напомним, что в 2022 году в мире насчитывалось 110 атомных проектов, находящихся в разной степени реализации, из них 76 относились к компаниям России или Китая.

Мьянма. Киргизия. Шри-Ланка. Россия > Электроэнергетика > oilcapital.ru, 15 июня 2023 > № 4399049

О чем говорили в первый день Петербургского экономического форума

Первый день Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) открылся заявлениями о возможной продуктовой дефляции и ситуации с лекарствами. 15 июня на ПМЭФ стартует основная деловая программа.

Деловая программа ПМЭФ (форум проводится уже в 26-й раз) в этом году заявлена под девизом "Суверенное развитие - основа справедливого мира. Объединим усилия во имя будущих поколений". По словам советника президента России, ответственного секретаря оргкомитета ПМЭФ Антона Кобякова, свое участие в форуме подтвердили более чем 17 000 представителей из 130 стран и территорий. 16 июня на пленарной сессии форума предполагается традиционное выступление президента Владимира Путина. ПМЭФ продлится по 17 июня включительно.

Главные заявления первого дня ПМЭФ

- Летом и в сентябре в России ожидается продуктовая дефляция, которая началась весной, сказала вице-премьер Виктория Абрамченко. Она напомнила, что по данным Росстата, в апреле цены на продукты в России снизились на 0,22% в годовом выражении, а в мае - на 1,12%. Таким образом, Россия была единственной страной в Европе, где началась продуктовая дефляция.

Абрамченко отметила, что в текущем году наша страна заключила 750 контрактов в нацвалютах на поставки за рубеж зерна, сахара, масла. Наибольшее число сделок - с Сирией, Ираном, странами СНГ, Египтом.

- Дефицита лекарств по отдельным международным наименованиям в нашей стране сейчас нет, рассказал замглавы минздрава Сергей Глаголев. Он отметил, что принятые нормативные меры и их правоприменение отработали эффективно. В результате сейчас не наблюдается дефицита препаратов по отдельным международным непатентованным названиям. По словам замминистра, сыграла свою роль пандемия коронавируса - она научила отечественный фармрынок функционировать в условиях недостатка лекарств и быстро выводить в оборот те, что нужны.

- За последние шесть лет в перечень видов высокотехнологичной медпомощи добавились семь новых методов лечения онкозаболеваний. Четыре из них - с применением лекарств, сообщил замглавы минздрава Евгений Камкин. В этом году на программу высокозатратных нозологий из бюджета выделят 70 млрд руб.

- Мьянма запустит прямое авиасообщение с Россией, первый рейс запланирован на июль этого года, - рассказал вице-премьер - министр внешнеэкономических связей Мьянмы Кан Зо. По его словам, полеты будут выполняться авиакомпанией Myanmar Airways International один раз в неделю из Янгона и Мандалая в Москву и Новосибирск. "Россиян очень ждут в Мьянме", - отметил Кан Зо.

К декабрю Мьянма начнет принимать карты российской платежной системы "Мир". Как заявила глава центробанка Мьянмы Тан Тан Све, регуляторы двух стран уже подписали меморандум о взаимопонимании. Сторонам осталось обсудить техническую часть и взаимную сертификацию для подключения платежных систем друг к другу. "После этого мы сможем начать использовать ваши карты "Мир" в Мьянме и наши карты в России. Реализация может занять некоторое время, но я рассчитываю, что это произойдет в декабре этого года", - уточнила Тан Тан Све.

МАРИНА ГУСЕНКО,

РОМАН МАРКЕЛОВ

Сергей Кравцов назвал главным итогом форума «Формируя будущее» взаимную готовность стран к сотрудничеству

Министр просвещения России Сергей Кравцов в рамках Международного форума министров образования «Формируя будущее» провел многостороннюю встречу с представителями министерств образования Туркменистана, Абхазии, Узбекистана, Таджикистана, Южной Осетии. Участники встречи обсудили уже реализованные совместные проекты и наметили планы по дальнейшему сотрудничеству.

«Первый Международный форум министров образования прошел очень успешно, в нем приняли участие представители более 30 дружественных стран. Многие участники говорили о необходимости продолжения взаимодействия, выстраивания контактов, строительства школ по изучению русского языка, организации и проведения единого государственного экзамена, создания центров открытого образования. Сегодня мы открыли десятый центр – он будет работать в Республике Южная Осетия, а до конца года планируем открыть центры еще в более чем 50 странах. Это очень востребованное направление. На мой взгляд, главный итог форума заключается в том, что мы показали, что Россия открытая страна, с нами хотят сотрудничать, проводить обмен учителями, повышение квалификации, вместе организовывать детский отдых», – сказал Сергей Кравцов.

Он добавил, что в рамках форума обсудили создание рабочей группы по изучению новых вызовов, которые стоят перед системами образования стран. Одна из будущих задач рабочей группы – рассмотрение возможности применения искусственного интеллекта в обучении.

Заместитель Министра дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан Узокбой Бегимкулов рассказал, что Ташкентский государственный педагогический университет имени Низами и Российский государственный педагогический университет им. А.И. Герцена планируют учредить совместный международный научный журнал, посвященный педагогике и психологии.

Он добавил, что в Узбекистане работают три центра открытого образования на русском языке, где проводятся образовательные мероприятия, семинары для студентов. В декабре в одном из них пройдут российско-узбекские образовательные конференции.

Участие во встрече приняли также первый заместитель Министра образования и науки Республики Таджикистан Джамшед Джуразода, Министр просвещения и языковой политики Республики Абхазия Инал Габлия, заместитель Министра образования Республики Туркменистан Александр Аманов, Министр образования и науки Республики Южная Осетия Аслан Лолаев.

В завершение форума Министр просвещения России провел еще одну многостороннюю встречу, на которой присутствовали представители делегаций Боливарианской Республики Венесуэла, Пакистана, Мьянмы, Демократической Республики Конго, Республики Конго, Зимбабве, Республики Сербской Боснии и Герцеговины, Центральноафриканской Республики, Экваториальной Гвинеи. По итогам обсуждения участники встречи договорились усилить взаимодействие по всем перспективным проектам сферы образования.

В Казани собрались министры образования из 20 стран

Олег Корякин (Татарстан)

В Казани, в ИТ-парке имени Башира Рамеева, 8 июня открылся Международный форум "Формируя будущее". Здесь собрались министры образования из более чем 20 дружественных стран, чтобы обсудить проблемы отрасли, обменяться опытом и наметить сферы для сотрудничества.

География участников широчайшая: Египет, Сенегал, Мали, Зимбабве, ЦАР, Сирийская Арабская Республика, ОАЭ, Пакистан, Мьянма, Шри-Ланка, Куба, Венесуэла, Беларусь, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Казахстан. Прибыла даже делегация из Афганистана, чье правительство пока еще не признано Россией.

К слову, один из ее представителей отлично говорил по-русски (советский вуз за плечами) и живо интересовался инженерными направлениями обучения у стойки Казанского федерального университета - в рамках форума работала специализированная выставка. Здесь были представлены новые учебники и методические пособия, оборудование для классов, образовательные технологии.

В начале пленарного заседания министр просвещения РФ Сергей Кравцов обозначил основные направления сотрудничества на уровне общего и дополнительного образования. Это портал "Российская электронная школа" на пяти языках, включающий в себя более 6000 уроков. Уже сейчас им активно пользуются разные страны. Детские международные центры отдыха "Артек", "Орленок" "Океан" и "Смена" готовы принять ребят из любой точки мира. В рамках проектов "Российский учитель за рубежом" и "Сила ума" в разные страны направляют преподавателей русского, физики, математики, химии и биологии.

Президент России обратился к участникам Международного форума министров образования «Формируя будущее»

В Казани стартовал Международный форум министров образования «Формируя будущее». На мероприятие прибыли делегации из 31 дружественной страны. Всего в этом крупнейшем тематическом событии, которое пройдет 8–9 июня, принимает участие 101 иностранный гость.

Участников форума поприветствовал Президент России Владимир Путин.

«Рады видеть в гостеприимной Казани руководителей министерств дошкольного, общего и высшего образования из многих государств планеты, а также педагогов и представителей авторитетных научных организаций. Вам предстоит обсудить широкий круг профессиональных вопросов, связанных с развитием сферы образования, обменяться опытом и передовыми технологиями, практиками в этой области. Человек, его знания, кругозор, стремление постигать новое становятся – уже стали – главной движущей силой развития в ХХI веке. И потому очень важно, чтобы во всех странах люди имели равные возможности для реализации своего таланта, для получения образования, а государства гарантировали его доступность, активнее внедряли современные стандарты, которые бы не только давали добротный багаж знаний и навыков, но и прививали молодому поколению ценности, основанные на традициях и культуре своих стран и народов», – сказал он.

Глава государства подчеркнул, что Россия имеет мощный образовательный потенциал, сильные педагогические и научные школы. За последние 20 лет в нашей стране проведена модернизация всей системы образования. И такая работа, донастройка образовательных программ, постоянно продолжается с учетом растущих запросов молодежи, стремительных общественных, экономических, технологических изменений в мире.

Владимир Путин добавил, что сегодня в России все дети имеют равный доступ к бесплатному качественному дошкольному, общему и дополнительному образованию, создана современная модель управления и оценки качества образования на основе объективных данных.

«Мы многое делаем для поддержки и развития образования в других странах. Из года в год растет число педагогов – участников программы «Российский учитель за рубежом». Сейчас в рамках проектов проходящего в России Года педагога и наставника наши учителя преподают в зарубежных общеобразовательных организациях. В ближайшие годы такая работа обязательно будет расширена», – добавил он.

Среди стран – участниц форума Египет, Катар, Бразилия, Оман, Сенегал, Мали, Зимбабве, ЦАР, Сирийская Арабская Республика, ОАЭ, Пакистан, Мьянма, Куба, Венесуэла, Белоруссия, Армения, Киргизия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Казахстан и другие.

Проведение форума позволит продемонстрировать успехи отечественной системы образования, предложить иностранным руководителям в сфере образования передовой опыт России, который позволит решать актуальные вызовы развития образовательной среды.

В ходе деловой программы участники обсудят роль образования в развитии экономики, доступность качественного образования, работу с молодежью, детский отдых, работу с детьми с ограниченными возможностями здоровья, обучение русскому языку в других странах. Они смогут поделиться друг с другом своими успехами, наладить двустороннее сотрудничество, оценить передовые российские образовательные технологии и познакомиться с культурным наследием страны.

Мероприятие организовано Министерством просвещения России и Правительством Республики Татарстан.

Валерий Фальков принял участие в Международном форуме министров образования в Казани

В Казани с 7 по 9 июня проходит Международный форум министров образования «Формируя будущее». В нем приняли участие главы федеральных ведомств России, а также министры образования других стран.

Собравшихся поприветствовал Президент РФ Владимир Путин.

«Мы многое делаем для поддержки и развития образования в других странах. Из года в год растет число педагогов — участников программы «Российский учитель за рубежом». Сейчас в рамках проектов проходящего в России Года педагога и наставника наши учителя преподают в зарубежных общеобразовательных организациях. В ближайшие годы такая работа обязательно будет расширена», — отмел глава государства.

Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко подчеркнул важность развития образовательной системы каждой страны в соответствии с ее конкретными потребностями и возможностями. По его словам, необходимо формировать собственный фонд квалифицированных педагогических кадров.

Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук выразил уверенность, что нынешний форум станет важным шагом для решения задач, направленных на развитие международной образовательной среды, системы ценностей воспитания, педагогики, качества и доступности образования, его инфраструктуры и роли в экономики.

«Участникам форума представляется уникальная возможность развить существующие деловые связи, приобрести новых партнеров и выстроить взаимовыгодные коммуникации в России и за рубежом. А укрепление взаимодействия наших профильных ведомств будет сопутствовать широкому спектру инициатив мероприятий. Выражаю надежду, что результаты форума внесут значительный вклад в укрепление сотрудничества наших стран», — сказал он.

С докладом на открытии форума выступил глава Минобрнауки России Валерий Фальков. В своем выступлении он затронул тему сотрудничества с другими государствами в области науки и высшего образования.

«Качественное образование ценится во всем мире. В этой связи наша система меняется в соответствии с вызовами времени, становится более современной и гибкой, вбирая в себя все лучшее, что было в нашей стране, учитывая и оценивая лучшие практики, которые есть в мире. Несмотря на планируемую трансформацию, мы в полной мере обеспечим интересы студентов, в первую очередь студентов иностранных», — подчеркнул Валерий Фальков.

Глава Минобрнауки России напомнил, что сегодня действует более 230 двусторонних соглашений и меморандумов о сотрудничестве в области науки и высшего образования. Этот перечень постоянно пополняется. В высокой степени готовности к подписанию проекты договоров с Венесуэлой, Перу, Вьетнамом, Индонезией, Китаем, Пакистаном, ЮАР и странами СНГ. На финальной стадии проработки находится Программа сотрудничества с Таиландом, дорожные карты с Китаем и Казахстаном. В этом году продолжается реализация комплексных планов действий с Вьетнамом, Монголией и Израилем, дорожных карт с Африкой, Индией, ЮАР, Анголой и Сирией и другими странами.

Валерий Фальков отметил, что все вопросы признания российского образования за рубежом продолжат решаться максимально оперативно. Для этого действуют более 70 договоров в области взаимного признания образования, квалификаций и ученых степеней со странами Африки, Европы, Азии, СНГ, ЕАЭС, Центральной и Южной Америки.

Сегодня обучение в российских вузах проходят более 350 тысяч иностранных студентов. При этом ежегодно увеличивается квота Правительства РФ для бесплатного обучения иностранцев в России. За последние три года она выросла в два раза — с 15 до 30 тысяч.

В Армении, Белоруссии, Киргизии и Таджикистане много лет действуют совместные (славянские) университеты. В настоящее время только в странах СНГ открыты 26 филиалов российских образовательных организаций.

Особое внимание глава Минобрнауки России обратил на проект «Летний университет», в рамках которого иностранные студенты проходят обучение на русском языке, знакомятся с культурой и историей регионов России. В прошлом году в Летнем университете приняли участие более 700 студентов из университетов Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Сирии, Таджикистана, Узбекистана. В июле открывается очередная смена проекта.

Также Министр отметил, что в России сегодня представлена крупная исследовательская инфраструктура, не имеющая аналогов в мире. Она открыта для иностранного участия. В частности, это проекты класса «мегасайенс», такие как NICA в Дубне, РИФ на острове Русский, ПИК в Гатчине, КИСИ в Москве, СКИФ в Кольцово, ОМЕГА и СИЛА в Протвино.

На форуме в Казани собрались участники более 30 стран, в том числе 18 министров образования из Кубы, Венесуэлы, Конго, Мьянмы, Зимбабве, Пакистана, Катара, Афганистана и других. В онлайн-формате участие в форуме примут представители 9 стран, таких как Вьетнам, КНДР, Мадагаскар, Намибия, Эфиопия, Бразилия, ЮАР.

В ходе форума продемонстрируют успехи отечественной системы образования и представят передовой опыт России в области развития образовательной среды. В рамках деловой программы участники обсудят роль образования в развитии экономики, доступность качественного образования, работу с молодежью и детьми с ограниченными возможностями здоровья, детский отдых, обучение русскому языку в зарубежных странах

Россия. ПФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 6 июня 2023 > № 4391389 Валерий Фальков

Цены цветных металлов вновь дестабилизированы подорожавшим долларом

На утренних торгах вторника, 30 мая, цены на медь демонстрировали негативную динамику на фоне выхода курса доллара США к основным валютам на 2-месячный максимум - обновив пик середины марта.

Общая расположенность к биржевым рискам увеличилась на рынке после заключения договора между президентом Джо Байденом и лидером республиканцев в сенате Кэвином Макарти по поводу потолка госдолга с целью предотвращения дефолта страны, хотя он еще должна получить одобрение со стороны Конгресса.

"Укрепление доллара оказало давление на сектор цветных металлов, включая медь", - отмечают аналитики Huatai Futures. "Снижение цен на медь вызвало активизацию ее покупок нижележащими звеньями производства, так что запасы металла продолжают сокращаться. Мы ожидаем динамики цен меди в виде волатильного паттерна", - говорится в материалах Huatai Futures.

Премия к спотовой цене олова по отношению к трехмесячному контракту составила в прошедшую пятницу $368 - самое высокое значение с июня 2022 г. - после заявлений International Tin Association о скорой приостановке добычи оловянного сырья в регионе Мьянмы Ва. Вместе с тем запасы олова на складах SHFE составили 8915 т, что на 62% больше, чем в начале года. На LME также отмечается рост запасов этого металла.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:37 моск.вр. 30.05.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2216 за т, медь – $8114.5 за т, свинец – $2055.5 за т, никель – $21060.5 за т, олово – $26118 за т, цинк – $2313.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2208 за т, медь – $8143.5 за т, свинец – $2056 за т, никель – $21200 за т, олово – $25750 за т, цинк – $2328 за т;

на ShFE (поставка июнь 2023 г.): алюминий – $2576.5 за т, медь – $9191.5 за т, свинец – $2151 за т, никель – $23917.5 за т, олово – $29545 за т, цинк – $2748 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка август 2023 г.): алюминий – $2505.5 за т, медь – $9136.5 за т, свинец – $2151 за т, никель – $22537.5 за т, олово – $29533.5 за т, цинк – $2708 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка май 2023 г.): медь – $8098.5 за т;

на NYMEX (поставка август 2023 г.): медь – $8052.5 за т.

Цветные металлы дорожают на фоне прогресса в вопросе госдолга США

В четверг, 25 мая, цены на цинк в Лондоне упали до самых низких значений с июля 2020 г. на фоне слабого спроса на металл и сообщений о поступлении 18050 т цинка на склады LME, вследствие чего общий объем запасов металла в складской системе биржи достиг 63450 т.

Стоимость цинка с поставкой через 3 месяца снизилась на 2,6%, до $2253,5 за т. Ранее в ходе сессии котировки цены металла снизились до отметки $2215 за т.

"Цинк очень чувствителен к ситуации на строительном рынке, а строительство во многих местах идет неважно", - отмечает глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит, не считая, однако, что нас ждет дальнейшее значительное снижение котировок цен металла. "Существенный рост спроса на физический цинк маловероятен в ближайшие месяцы", - говорит аналитик Citibank Том Малвин. Отмечается, что потребление стали в Поднебесной в обычно активном весеннем строительном сезоне оказалось ниже ожиданий, а летом строительная активность сама по себе замедляется.

Эксперты Citibank заявили, что излишки цинка на рынке в 2023 г. составят, по оценкам, 147 тыс. т.

Также давление на цены металлов оказало укрепление доллара США. Тем не менее трехмесячный контракт на олово подорожал на торгах на 2,4%, до $24535 за т, - в русле реакции рынка на объявление International Tin Association о планах Мьянмы приостановить горнодобычу в регионе Ва, где добывается оловянная руда.

На утренних торгах пятницы, 26 мая, цены на медь поднялись на фоне улучшения настроений на рынке, хотя озабоченность макроэкономическими показателями затмевает перспективы спроса на металл при увеличении его предложения. Аналитики Dongwu Futures также указывают, что рост цен на медь может быть обусловлен прогрессом на переговорах по потолку госдолга в США. Согласно сообщениям, президент США Джо Байден и лидер республиканцев в сенате Конгресса США Кевин Маккарти приблизились к консенсусу по поводу заключения соглашения о повышении потолка американского госдолга на 2 года при условии бюджетной экономии.

Ранее на текущей неделе признаки замедления мировой экономики вызвали снижение цены меди ниже отметки $8000 за т впервые с ноября минувшего года.

Тем временем ожидания сохранения высокой ключевой ставки дольше ожидавшегося периода оказали поддержку курсу доллара США, котировки которого поднялись в пятницу до 2-месячного максимума по отношению к основным валютам.

Между тем состояние фундаментальных факторов рынка меди ухудшилось в связи с ростом производства на медных рудниках при устойчиво вялом спросе, отмечают аналитики Antaike. В частности, в июне ожидаются поставки в Китай меди из Демократической Республики Конго: китайская CMOC достигла соглашения с местными властями и возобновила экспорт металла из страны.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:38 моск.вр. 26.05.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2265.5 за т, медь – $8038.5 за т, свинец – $2075 за т, никель – $21350.5 за т, олово – $25126 за т, цинк – $2300 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2252 за т, медь – $8086 за т, свинец – $2076 за т, никель – $21525 за т, олово – $24930 за т, цинк – $2313 за т;

на ShFE (поставка июнь 2023 г.): алюминий – $2599.5 за т, медь – $9179.5 за т, свинец – $2161.5 за т, никель – $23856 за т, олово – $28535 за т, цинк – $2752 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка август 2023 г.): алюминий – $2547.5 за т, медь – $9127 за т, свинец – $2159.5 за т, никель – $22331 за т, олово – $28545 за т, цинк – $2710.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка май 2023 г.): медь – $7893.5 за т;

на NYMEX (поставка август 2023 г.): медь – $7926.5 за т.

Цветные металлы дешевеют на фоне разочаровавшего всех спроса, но олово дорожает

В среду, 24 мая, цены на медь в Лондоне просели ниже отметки $8000 за т впервые с 29 ноября, на фоне слабого китайского спроса и озабоченности рынка мировым экономическим ростом. К моменту окончания торгов на LME котировки цены меди упали до уровня $7867 за т. "Медь в настоящее время утеряла все свои приобретения в 2023 г. из-за более слабого, чем ожидалось, китайского спроса, несмотря на то, что обычно эти месяцы являются активными для строительной отрасли. Спрос на медь в США и Европе также слабый, так как эти повышения ключевой ставки негативно отражаются на экономическом росте, - отмечает аналитик ING Ева Мэнти. - Надежды на рост спроса в Китае в настоящее время сникли из-за разочаровывающей китайской статистики, демонстрирующей неоднозначную картину".

Аналитик Standard Chartered Судакшина Унникришнан указывает, что на цене меди негативно отражается рост запасов на складах LME, подчеркивая, что ни объемы импорта меди в КНР, ни спрос не оправдали ожиданий вопреки отмене ковидных ограничений и политики локдаунов в КНР.

Рост запасов меди на складах LME вызвал снижение скидок к спотовым контрактам против трехмесячного до $66 на стоимость тонны, что является самым высоким значением с начала 90-х годов прошлого века.

Трехмесячный контракт на алюминий подешевел на LME на 0,7%, до $2212 за т, просев ранее до отметки $2190 за т - самого низкого значения с 31 октября.

Стоимость никеля с поставкой через 3 месяца снизилась на 1,6%, до $20710 за т. Цинк подешевел на 2,9%, до $2303 за т, просев в ходе сессии до уровня $2295,5 за т - самого низкого с октября 2020 г.

Котировки цены свинца снизились на 1,1%, до $2050,5 за т. Олово подешевело на 1,1%, до $24050 за т.

На утренних торгах четверга, 25 мая, цены на олово выросли на фоне озабоченности рынка поставками сырья после объявления Мьянмы о том, что один из ее регионов все же реализует план приостановки добычи этого металла в текущем году. С 1 августа в регионе Ва будет прекращена любая горнодобывающая активность, говорится в заявлении International Tin Association (ITA). "Послан сильный сигнал горнопромышленному сектору относительно намерения властей региона Ва по защите окружающей среды", - говорится в пресс-релизе ITA.

В китайской компании Yunnan Tin отметили, что остановка горнодобычи в Мьянме может привести к дальнейшему росту напряжения с мировыми поставками олова.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:30 моск.вр. 25.05.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2241 за т, медь – $7904.5 за т, свинец – $2044.5 за т, никель – $20870 за т, олово – $24452 за т, цинк – $2269.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2235 за т, медь – $7954.5 за т, свинец – $2046.5 за т, никель – $21080 за т, олово – $24290 за т, цинк – $2277 за т;

на ShFE (поставка июнь 2023 г.): алюминий – $2548 за т, медь – $9026 за т, свинец – $2162.5 за т, никель – $23939.5 за т, олово – $28215 за т, цинк – $2720 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка август 2023 г.): алюминий – $2466.5 за т, медь – $8961 за т, свинец – $2158.5 за т, никель – $22369 за т, олово – $28185.5 за т, цинк – $2676.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка май 2023 г.): медь – $7834 за т;

на NYMEX (поставка август 2023 г.): медь – $7871.5 за т.

МЭА все-таки ждет роста спроса на нефть

Международное энергетическое агентство все же надеется на увеличение спроса на черное золото в 2023 году по сравнению с 2022 годом. Оценка роста, по данным последнего отчета МЭА, — 2,2 млн б/с. Отраслевые эксперты агентства полагаются на восстановление экономики Китая, где в марте потребление нефти достигло рекорда в 16 млн б/с.

В апреле констатируется снижение извлечения черного золота в Ираке и Нигерии, одновременно фиксируется рост добычи в Анголе и Саудовской Аравии. МЭА прогнозирует во второй половине 2023 года «жесткий баланс» на мировом рынке нефти, что может перейти в дефицит предложения, поскольку продолжается добровольное снижение ОПЕК+ добычи нефти.

Производство нефти Россией в апреле стабильно — 9,6 млн б/с. При этом страна увеличивает общие цифры по нефтеэкспорту — 8,3 млн баррелей в сутки. Также растут доходы РФ от нефтеэкспорта в апреле к марту — до $15 млрд. Однако этот показатель на 27% ниже по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года. Отгрузки нефти из России в апреле выросли на 250 тыс. б/с — до 5,2 млн б/с, достигнув самого высокого уровня с мая 2022 года, а экспорт нефтепродуктов сократился примерно на 200 тыс. б/с — до 3 млн б/с.

Закупки нефти продолжают увеличивать Китай и Индия, также Мьянма покупает российскую нефть для дальнейшей отправки в Китай по трубопроводу. В перечне стран-импортеров российского топлива лидеры — Турция, Китай и Индия, остальные грузы разбросаны по Ближнему Востоку, Южной Америке, Африке и Юго-Восточной Азии.

Сергей Степашин: Юристам всего мира стоит сесть за стол переговоров, чтобы перезагрузить систему международного права

Сергей Степашин - к открытию Петербургского международного юридического форума

Сергей Степашин (председатель Ассоциации юристов России)

Сегодня мы переживаем время фундаментальных изменений цивилизации. Такие времена называются переломными. Они очень интересны историкам. Но жить в них непросто. Такова цена за право жить в периоды, которые будут потом занимать значительное место в учебниках истории.

Именно здесь и сейчас решается, по какой из дорог человечество пойдет в завтрашний день. Нам самое время задуматься о будущем. Не только личном, но и общем. Потому что сейчас тот исторический момент, когда будущее мира зависит от каждого из нас.

В наши непростые дни многие задаются вопросом: как случилось, что цивилизованный и, казалось бы, упорядоченный мир скатился к жесткому противостоянию? Почему стороны перестали слышать друг друга, где и когда люди, входящие в элиту своих стран, разучились договариваться? Сегодня это уже не риторические вопросы. Нам нужно во всем разобраться, чтобы выбрать правильную дорогу.

До сих пор в международном сообществе считалось правилом хорошего тона подчеркивать два принципа. Первый: приоритет гуманитарных ценностей. Второй: верховенство права. Причем и первое, и второе считалось безусловным достижением развитого мира. Не только моральным, но и институциональным: провозглашалось, что эти принципы и должны определять государственное устройство стран, претендующих на звание цивилизованных, и формировать международные отношения.

Однако, похоже, по отдельности эти два принципа не работают. Необходимо их соединять в один постулат, который ляжет в основу будущего мироустройства. Сколько раз именно под предлогом зашиты гуманитарных ценностей принимались жестокие решения. И сколько раз принципы верховенства права не защищали от несправедливости. Видимо, одна из причин в том, что некие абстрактные правила навязывались другим сторонам без учета местных особенностей.

Современный мир характеризуется культурно-цивилизационным многообразием. Каждое государство имеет свою историю, свои традиции, ценности, образ жизни и, что для нас важно, правовую систему. Именно поэтому реальность нашего времени заключается в формировании многополярного мира и правопорядка, основанного на принципах справедливости, многосторонности, равноправного диалога, соблюдения баланса интересов и универсальных норм международного права, закрепленных в Уставе ООН и Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами.

Необходимо признать, принять разнообразие форм организации общества и правовых систем как данность, а не спорить о том, какие системы лучше или хуже. Именно поэтому принцип верховенства права необходимо соединить с приоритетом гуманитарных ценностей. Одной из таких ценностей является уважение других культур. Наша роль как юристов состоит не в том, чтобы обозначать проблемы, а в том, чтобы найти компромиссы и справедливые решения на благо человечества. Среди наших общих целей - борьба с нарушениями прав человека.

А также борьба с конфликтами на расовой, этнической почве, проявлениями дискриминации, насилием, преступностью.

Мы должны способствовать обеспечению равного доступа граждан наших государств к общественным благам - качественной медицине, образованию, должны стремиться к надежной защите всех категорий населения, в том числе самых уязвимых.

Этот процесс требует нашего взаимодействия, основанного на взаимном уважении, учете интересов, а также соблюдении универсальных норм и ценностей, которые закладывались на момент их принятия мировым сообществом.

Международные организации, в свою очередь, призваны обеспечивать универсальную переговорную площадку на принципах подлинной многосторонности, защищать Устав ООН и закрепленные в нем цели. В реальности можно заметить, как одни государства предпринимают попытки навязать свои правовые конструкции и ценности другим государствам, не учитывая их исторические и культурные особенности.

Нельзя сказать, что никто этого не понимал раньше. Как написал в свое время Генри Киссинджер, во второй половине двадцатого столетия, с появлением множества новых государств, международная политика и экономика впервые в истории стали действительно глобальными. "Одновременно технология позволила практически каждой стране мира оказывать влияние на события в любой части планеты, где бы они ни происходили", - подчеркнул он.

К сожалению, информационный взрыв не сопровождался соответствующим приращением знаний. "Континенты взаимодействуют, но не всегда понимают друг друга, - заметил Киссинджер. - Однородность технологии создает иллюзию, что политика и даже культура тоже станут гомогенными". Он предупреждал об опасности игнорирования истории и культуры других обществ. В свою очередь, Ли Куан Ю, который, как и Киссинджер, не нуждается в особом представлении, просил воздержаться от прямого приложения неких абстрактных принципов к обществам с различной историей и потребностями.

Как видим, эти мудрые слова не были услышаны. Ряд стран, преимущественно западных, активно насаждает концепцию "миропорядка, основанного на правилах" (rules-based order) в качестве альтернативы международному праву. В качестве аргумента приводится якобы приверженность всех государств единым "правилам" и "ценностям", суть которых толком не ясна, но очевидно, что за "миропорядок, основанный на правилах", в противовес коллективным и основанным на Уставе ООН, выдаются ценности и интересы сторонников этой концепции и их же правила, заточенные под обеспечение этих интересов.

Примером реализации "миропорядка, основанного на правилах" на практике служит проталкивание подконтрольным большинством голосов решений о создании в исполнительных структурах международных организаций, в нарушение их учредительных документов и базовых принципов ООН, различных "атрибутивных механизмов", наделенных квазиследственными и квазипрокурорскими полномочиями и призванных устанавливать ответственность государств за якобы совершенные ими противоправные действия.

Это и атрибутивный механизм в Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО), и учрежденный Советом по правам человека ООН механизм для сбора фактов о международных преступлениях и нарушениях международного права в Мьянме, и так называемый "независимый и беспристрастный" механизм по Сирии, и целый ряд других структур, чья деятельность связана с прямым и грубым вмешательством во внутренние дела суверенных государств.

Такие подходы направлены на расшатывание действующих международно-правовых основ, и в первую очередь государственного суверенитета. Они представляют угрозу.

Учитывая, что соблюдение международного права является ключевым элементом стабильности в международных отношениях, мы выступаем за поиск коллективных консенсусных решений и безальтернативность международного правопорядка, основанного на Уставе ООН и вытекающих из него принципов и норм международного права.

Эффективное решение глобальных проблем исключает однополярный подход и применение двойных стандартов. Однако мы видим такие проявления и в религиозных вопросах, где должна превалировать автономность государств и, в отдельных случаях, их регионов. Что касается международного права, то его положения трактуются отдельными государствами так, как им выгодно.

В нарушение международного права и Устава ООН задействуется механизм односторонних принудительных мер, или санкций, цель которых - нанести ущерб национальной экономике и принудить то или иное государство изменить свою политику в направлении, выгодном инициаторам таких мер. Односторонние санкции не только лишают затронутые государства возможности получения международной гуманитарной помощи, но и в целом крайне негативно влияют на ситуацию в социальной сфере. В качестве примера можно привести санкции на детские лекарства. Как это соотносится с приоритетом гуманитарных ценностей?

Сегодня юристам всего мира стоит сесть за стол переговоров, чтобы переосмыслить наши практические подходы и перезагрузить систему международного права. Сделать ее регулятором, позволяющим разным народам мирно жить и развиваться вместе.

Ассоциация юристов России - общественная организация, объединяющая более 35 000 юристов, имеет свои отделения во всех субъектах России. Члены Ассоциации - представители всех юридических профессий: адвокаты, ученые-правоведы, корпоративные и частнопрактикующие юристы, судьи, прокуроры, следователи, нотариусы, государственные служащие, а также преподаватели и студенты юридических вузов.

Последние годы стали самыми непростыми и в то же время насыщенными в истории АЮР. Это и пандемийный 20-й год, и "постковидный" 21-й, и 22-й - год беспрецедентного давления на Россию в связи с проводимой ей спецоперацией по защите народа Донбасса.

На все эти вызовы времени Ассоциация отвечала своевременно и адекватно, оказывая помощь населению РФ, особенно наиболее незащищенным категориям, а также соотечественникам, подвергшимся дискриминации за рубежом.

Мы готовы к честному и взаимовыгодному сотрудничеству с международным юридическим сообществом в целях укрепления верховенства права как фундамента многополярного мира, в котором соблюдаются нормы международного права, а также противодействия угрозам безопасности человечества.

Досье "РГ"

XI Петербургский международный юридический форум пройдет с 11 по 13 мая в Санкт-Петербурге. Лейтмотивом форума станет тема "Суверенитет в праве". Деловая программа форума объединяет более 120 мероприятий.

Участие в форуме подтвердили делегации более 30 иностранных государств.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 11 мая 2023 > № 4365177 Сергей Степашин

Какие уроки индийского языка ждут главу МИД России в штате Гоа

Евгений Шестаков (Гоа)

Еще несколько лет назад визит Сергея Лаврова в Индию для участия во встрече министров иностранных дел стран Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) выглядел бы рутинным мероприятием, поскольку сама она только набирала силу. А в последние годы у этой международной структуры открылось "второе дыхание".

Сегодня к уже входящим в ШОС восьми странам (Индия, Казахстан, Киргизия, Пакистан, Узбекистан, Китай, Россия, Таджикистан) изъявили желание присоединиться или повысить свой статус еще 10 государств. Официально их список не разглашают, но в результате многочисленных утечек стало известно, что это Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Сирия, Непал, Египет, Камбоджа, Мьянма, Армения и Азербайджан. Для того чтобы правильно оценить значимость каждой новой встречи в формате ШОС, стоит обратиться к выступлениям лидеров, входящих в организацию государств. И к тем выражениям, которые они используют в отношении грядущей деятельности Шанхайского сообщества.

Председатель КНР Си Цзиньпин: "В новых реалиях ШОС как один из конструктивных факторов в международных и региональных делах обязана найти в себе силы для реагирования на переменчивую мировую ситуацию".

Президент России Владимир Путин: "ШОС не стоит на месте и продолжает поступательно развиваться".

Премьер Индии Нарендра Мори: "При наращивании национального потенциала и экономической многосторонности страны ШОС смогут выйти из кризиса, вызванного пандемией".

Такой запрос на перемены со стороны первых лиц не мог остаться незамеченным. Серьезный "рывок" был сделан в июле 2022 года, когда министры иностранных дел входящих в ШОС стран подготовили к предстоящему в Самарканде саммиту внушительный пакет документов. Тогда Сергей Лавров на пресс-конференции выделил два ключевых документа: "Концепцию сотрудничества по созданию эффективных транспортных коридоров" и "Дорожную карту по постепенному увеличению доли национальных валют во взаимных расчетах". Оба документа впоследствии были приняты на встрече лидеров ШОС.

Нынешняя встреча глав МИД "шанхайской восьмерки" в индийском штате Гоа должна с одной стороны подвести промежуточные итоги того, как выполняются принятые ранее решения, что вполне естественно. А с другой ответить на вопрос, сохранится ли прежний темп в реформировании организации? Будут ли предложены новые инициативы, направленные на формирование абсолютно нового международного лица ШОС? Об одной из таких требующих проработки инициатив недавно говорил Владимир Путин, предложивший создать под эгидой ШОС спортивную ассоциацию.

Предстоящие в пятницу переговоры министров иностранных дел стран ШОС следует рассматривать как составную часть более глобального процесса обновления всей инфраструктуры международных отношений. Причины популярности Шанхайской организации сотрудничества, если такой термин в принципе уместно использовать в отношении международных структур, по мнению Лаврова, кроется в сложившихся геополитических реалиях. "Тот же БРИКС по праву можно назвать своего рода кооперационной сеткой, накинутой поверх старых разделительных линий Север-ЮГ и Запад-Восток. Не случайно наладить связи с этими объединениями, стать их полноправными членами стремятся все больше государств Глобального Юга", - приводит слова министра ТАСС. К числу таких "сеток" относят и ШОС, чья быстрая модернизация существенно повысила международную привлекательность этой структуры.

В ходе намеченной на пятницу встречи руководителей дипломатических ведомств стран ШОС также выглядит неизбежным обсуждение планов Москвы по разработке новой валюты, которая может использоваться во внешней торговле между странами БРИКС. Это уже не фигура речи, а новая реальность. Бывший советник Белого дома Джозеф Салливан в Foreign Policy даже придумал название таким деньгам - "брик". Насколько верна эта инсайдерская информация относительно названия и перспектив новой межгосударственной валюты, покажет время. Но куда важнее другое - перейдут ли на эту валюту входящие в ШОС страны и насколько они заинтересованы в таком переходе. Не исключено, что прямо или косвенно эти вопросы будут подниматься на нынешней министерской встрече с участием Лаврова.

Еще одним существенным аспектом модернизации ШОС с подачи китайской стороны станет участие Шанхайской организации в глобальном геополитическом проекте "Сообщество единой судьбы". В этой связи стоит напомнить заявление главы МИД Китая господина Цинь Гана, который утверждал, что Пекин смотрит на мир "как на сообщество с общим будущим". На данном этапе развития ШОС этот вопрос, хотя и имеет по большей части мировоззренческий характер, все же позволяет расширить идеологическую основу организации, дав четкие установки кто "свой", а кто "чужой" для желающих в нее вступить. Это весьма важный фактор, поскольку решения в ШОС принимаются консенсусом, а входящие в организацию государства даже в тех случаях, когда они не действуют единым фронтом на международной арене, тем не менее соблюдают договоренность не выступать друг против друга.

В четверг до начала основных мероприятий по линии ШОС глава МИД России провел двусторонние встречи с руководителями дипломатических ведомств из Индии, Китая и Пакистана.

Увы, содержательной части переговоров освещавшие встречи журналисты не услышали. В небольшой комнатке, метров 15 площадью, министры перебрасывались дежурными фразами, явно тяготясь присутствием прессы и дожидаясь, когда та уйдет, чтобы начать обстоятельный, не предназначенный для широкой публики диалог. Так, глава индийского МИД Субраманьям Джайшанкар вежливо поинтересовался у Лаврова, удалось ли тому отдохнуть с дороги. А тот не менее любезно ответил - часа полтора. Все это с соответствующими обстоятельствам улыбками. Примерно также формально звучали дежурные фразы, которыми российской министр перебросился до начала закрытых переговоров с китайским коллегой Цинь Ганом.

Добавлю, что ранее переговоры с коллегами из Индии и Китая состоялись в Дели у министра обороны России Сергея Шойгу. Тогда СМИ писали о том, что главу оборонного ведомства Индии Раджнатха Сингха, Шойгу приветствовал на санскрите "Намасте!", что дословно переводится - "Поклон тебе". А вот российскому министру иностранных дел, уверен, придется не раз услышать выражение "Боро марэ". На языке индийского штата Гоа оно означает доброжелательное: "Как дела?".

1. На долю стран, входящих в ШОС, приходится половина населения Земли и четверть мирового ВВП.
2. Очередность председательства в ШОС определяется в соответствии с русским алфавитом.
3. Входящие в ШОС страны договорились, что в совместной работе будут руководствоваться только объединяющими моментами, оставляя расхождения "за скобками".
4. Чисто военной составляющей в ШОС нет и никогда не было. Поэтому считать ШОС "антиНАТО" в корне неверно.

Пространство осмысления

Последствия конфликта на Украине с точки зрения ведущих мировых интеллектуалов

ВИТАЛИЙ КУРЕННОЙ

Кандидат философских наук, заслуженный профессор, директор Института исследований культуры Национального исследовательского университета «Высшая школа экономики».

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Куренной В.А. Пространство осмысления // Россия в глобальной политике. 2023. Т. 21. № 3. С. 117–140.

В настоящем обзоре представлена позиция ряда наиболее известных в мире интеллектуалов, отреагировавших в течение прошедшего года на ситуацию и возможные последствия военного конфликта на Украине. «Интеллектуал», аналогом которого до известной степени является русское «интеллигент», – классическое «спорное понятие». Его семантическое определение нередко осуществляется в ходе дискуссий, подобных той, что возникла в России после публикации сборника «Вехи» (1909).

В нашем случае содержание этого понятия определяется так, как это принято в современных исследованиях[1], а также с учётом соответствующих рейтингов, весьма, впрочем, пёстрых по критериям отбора[2]. Интеллектуал совмещает в себе две роли – принадлежность к центрам производства научного знания и широкое присутствие в средствах массовой информации. Одна из эталонных фигур – Юрген Хабермас, сочетающий один из самых высоких рейтингов научного цитирования в социальных науках и высокую публичную активность в СМИ. Функция интеллектуала отличается от того, что выполняют учёный и эксперт, поскольку свободна от ограничений, свойственных им в процедурах обоснования суждений. Взгляд традиционно колеблется между двумя полюсами: надпартийным и по возможности научно-нейтральным утверждением «общего блага» и ролью «ангажированного интеллектуала», который маркирует политическую позицию (часто в последней выступают «коллективные интеллектуалы» – разного рода think tanks). Оба модуса представлены в этом обзоре.

Конфликт на Украине вызвал, прежде всего, волну эмоционально-ценностных реакций. Накал морализации, с которым во всё возрастающей степени ведутся современные культурные войны (борьба за политкорректность, Black Lives Matter, Me Too и др.), достиг предельного уровня, превратив львиную долю публичных высказываний в жанр ценностной аккламации. Поэтому при отборе источников важен критерий аналитического профессионализма, который также превратился в мишень для морализаторской критики. Пример удержания такой профессиональной позиции продемонстрировал Герфрид Мюнклер, который следующим образом ответил на адресованные ему упрёки в том, что он «смотрит на войну безучастным взглядом исследователя муравьёв» и «редуцирует международную политику к механизму власти и интересов, лишённому нормативного измерения»: «В [критикуемом] интервью я выступал как учёный …Настойчивые же отсылки к собственной эмпатии или собственным политическим предпочтениям будут, скорее, мешать делу. <…> Поэтому я не чувствую себя задетым этой критикой, но рассматриваю её, как и другие подобные суждения, в качестве ещё одного выражения недостатка стратегического мышления в Германии»[3]. Стремление удерживать подобный подход был весомым для настоящего исследования критерием выбора анализируемых авторов.

В истории интеллектуалов важное место занимает групповая мобилизация позиций, одним из самых ярких эпизодов которой был в своё время конфликт «дрейфусаров» и «антидрейфусаров» во Франции. Подобную реакцию породил и украинский конфликт. В Германии она приняла форму коллективных открытых обращений. Так, уже в апреле 2022 г. появилось «Открытое письмо канцлеру Шольцу», подписанное первоначально группой из 28 интеллектуалов и художников с призывом «сделать всё возможное для скорейшего прекращения огня и достижения компромисса, который может быть принят обеими сторонами»[4]. Авторы считают ошибочной позицию, согласно которой «решение о моральной ответственности за дальнейшую “цену” в человеческих жизнях среди гражданского населения Украины находится исключительно в компетенции их правительства», поскольку «морально обязывающие нормы носят универсальный характер». Спустя два месяца текст «Прекратить огонь немедленно!» опубликовала ещё одна группа интеллектуалов в газете «Die Zeit»[5]. Оба письма вызывали резкую критику, площадкой которой стала, прежде всего, «Frankfurter Allgemeine Zeitung». Появлялись аналогичные обращения к правительству и парламенту от сторонников военных действий (прежде всего, со стороны «зелёных»). То, что с весны 2022 г. поначалу разыгрывалось в форме конфликта интеллектуалов, затем вышло на уровень массовых манифестаций за прекращение войны в Германии и других странах.

Против «дичайших спекуляций»

О событиях на Украине дважды высказался один из самых известных и почтенных по возрасту мировых интеллектуалов Юрген Хабермас. В первом эссе «Война и возмущение»[6] он поддержал сдержанную на тот момент линию Олафа Шольца по оказанию военной помощи Украине: «Меня раздражает самоуверенность, с которой в Германии возмущённые обвинители выступают против действующего рефлексивно и сдержанно федерального правительства». Речь идёт о раздражении выступлениями бывших пацифистов (прежде всего партии «Зелёных») в пользу более решительной военной поддержки Украины. Агрессивная риторика, активизировавшаяся в Германии, основана на том, что её сторонники упускают, согласно Хабермасу, основную военно-политическую дилемму, «перед которой война поставила Запад, связавший себе руки взвешенным, морально обоснованным решением в ней не участвовать».

Эта дилемма вынуждает Запад «рассматривать рискованные альтернативы в попытках избежать выбора из двух зол – поражения Украины или разрастания ограниченного конфликта в третью мировую войну».

Ситуация осложняется тем, что позиции России и Запада относительно использования оружия массового поражения на сегодняшний день являются «ассиметричными»: «Запад, уже не оставивший сомнений в своём фактическом участии в войне, с самого начала введя жёсткие санкции, должен тщательно обдумывать каждый последующий шаг при оказании военной поддержки Украине и задаваться вопросом, не переходит ли он тем самым неопределённую границу (неопределённую, поскольку она зависит лишь от того, как её определяет Путин) формального вступления в войну». Единственной правильной стратегией является одобряемый Хабермасом курс осторожных решений: «Остаётся лишь поле для дискуссий и доводов, требующих взвешенного рассмотрения в свете обязательных технических знаний и той необходимой информации, которая далеко не всегда находится в открытом доступе, чтобы иметь возможность принимать обоснованные решения». Необходимость осмотрительности определяется тем, что для Германии «существует порог риска, исключающий невоздержанное участие в гонке вооружений Украины». На этом фоне «истерические противники» линии правительства ведут себя не только безответственно, но и морально сомнительно: «Но разве не является благочестивым самообманом делать ставку на победу Украины в смертоносной войне против России, не взяв в руки оружие? Разжигающая вражду риторика плохо сочетается со зрительской ложей, из которой она так прекрасно звучит, ведь это не отменяет непредсказуемости соперника, способного положить все яйца в одну корзину».

Хабермас критически отзывается о «дичайших спекуляциях» западных СМИ в отношении мотиваций российского руководства, рекомендуя более обоснованную оценку: «Преобладающий сегодня образ Путина как решительного ревизиониста необходимо как минимум сопоставить с рациональной оценкой его интересов». В целом по тексту работы рассыпано множество ремарок по поводу манипулятивных элементов медийной репрезентации войны Украиной. Чтобы оценить смысл этих мимоходом оброненных критических замечаний, включая реплику о «моральном шантаже» Германии со стороны Украины, необходимо вспомнить работы Хабермаса, посвящённые сфере публичности и причинам её кризиса в силу превращения в пространство манипуляций.

Значительная часть текста посвящена тому, что в немецких дискуссиях называют «новым кризисом немецкой идентичности». Он выражается не только в активном косвенном участии в военном конфликте, но и в быстром формировании новой ценностно-ментальной реальности. Эту трансформацию канцлер Германии обозначил понятием «эпохальный поворот» (Zeitenwende), что, согласно Хабермасу, означает «конец модальности немецкой политики, основанной прежде всего на диалоге и поддержании мира». Фигурой, воплощающей эту новую ментальную реальность, стала министр иностранных дел Анналена Бербок, которая «нашла убедительный образ для спонтанной идентификации с бурным морализаторским порывом украинского руководства». Хабермас диагностирует проблему различия отношения к происходящим событиям как поколенческую. С одной стороны, «молодые люди» «не скрывают своих эмоций и громче всех призывают к активному участию и вовлечённости», так что «создаётся впечатление, что абсолютно новые реалии войны избавили их от пацифистских иллюзий». С другой стороны, находятся «мы», те, кто «усвоили урок холодной войны, состоящий в том, что война против ядерной державы не может быть “выиграна” в каком бы то ни было адекватном смысле». Различие приобретает форму противостояния «национального и постнационального менталитета», а также коррелятивной ему пары героического (сам Хабермас не использует это понятие) и «постгероического» сознания[7]. Разница между героическим/национальным и постгероическим/постнациональным менталитетом проявляется в том, что происходит на Украине и том, как гипотетически вели бы себя европейцы в этой ситуации: «Эта разница становится очевидной, если сравнить восторженное героическое сопротивление и очевидную готовность к самопожертвованию украинцев с тем, что в аналогичной ситуации можно было бы ожидать от западноевропейского общества. К нашему восхищению примешивается некоторое изумление уверенностью в победе и непоколебимым мужеством солдат и мобилизованных добровольцев, с мрачной решимостью защищающих свою родину от значительно превосходящего по силе противника. Мы на Западе, напротив, полагаемся на профессиональную армию, которую финансируем, чтобы в случае необходимости знать, что мы под защитой и нам не придётся самим брать в руки оружие». Свою работу Хабермас завершает «осторожной формулировкой» «Украина не должна проиграть войну», что помещает его на совершенно определённый фланг по отношению к паролю украинского политического руководства и сторонников продолжения войны «Украина должна выиграть войну».

Аргументацию в пользу скорейшего начала мирных переговоров Хабермас развил в тексте «Призыв к переговорам» в феврале 2023 года[8]. В публичном пространстве доминирует воинственность, на фоне которой «колебания и размышления половины населения Германии» не имеют права голоса. Отчасти повторяя аргументы первой статьи, Хабермас развивает их с большим акцентом на моральные основания. Переговоры настоятельно необходимы, чтобы не позволить «затяжной войне унести ещё больше жизней и разрушений и в конечном счёте поставить нас перед безнадёжным выбором: либо активно вмешаться в войну, либо, чтобы не спровоцировать первую мировую войну между ядерными державами, оставить Украину на произвол судьбы». Нарастающие поставки оружия рискуют приобрести собственную логику, которая «может более или менее незаметно подтолкнуть нас к порогу третьей мировой войны».

Первый ключевой тезис эссе: «непоследовательно и безответственно» продолжать настаивать, что только Украина может принимать решения о возможных переговорах. Эта позиция представляет собой «хождение во сне на краю пропасти», поскольку непоследовательно соединяет, с одной стороны, поддержку Украины и уверения Запада в том, что он будет поддерживать её «столько, сколько потребуется», и, с другой стороны, утверждение, будто только украинское правительство может определить время и цель возможных переговоров. Банально, что только воюющая сторона определяет свои военные цели и принимает решение о переговорах.

Но в ситуации с Украиной только Запад определяет, как долго она может продержаться.

Западные страны имеют собственные «законные интересы и обязательства». Они действуют в более широкой геополитической сфере и, соответственно, должны принимать во внимание не только интересы Украины; у них есть «юридические обязательства» в отношении безопасности своих граждан; Запад, наконец, несёт моральную со-ответственность за жертвы и разрушения, вызванные его оружием. Поэтому сам должен нести бремя важных решений, избегая самой опасной ситуации, «в которой превосходство российских вооружённых сил поставит его перед выбором: либо уступить, либо стать участником войны».

Основная линия аргументации философа исходит из указания на опыт войны как, прежде всего, «сокрушительного насилия»: Хабермас ссылается, в частности, на фоторепортажи с театра боевых действий, которые заставляют вспомнить «картины ужаса на Западном фронте в 1916 году». Он смещает баланс между желанием победить врага и желанием положить конец смерти и разрушениям, увеличивающимися вместе «с ростом силы оружия». Именно подобный опыт двух мировых войн привёл к «понятийному сдвигу» в сознании затронутых ими народов, из чего был сделан вывод о несовместимости войны с цивилизованным сосуществованием: «Насильственный характер войны утратил ауру естественности». Этот опыт, имеющий формулу также морального требования, получил, наконец, международно-правовое воплощение в преамбуле и второй статье Устава ООН 1945 г. (последняя требует «проводить мирными средствами … улаживание или разрешение международных споров или ситуаций, которые могут привести к нарушению мира»). Речь шла теперь не просто о сокращении военного насилия в рамках «не слишком успешной» гуманизации права войны, а о том, чтобы «умиротворить (pazifizieren) само насилие войны посредством права». Именно этим Хабермас объясняет свою позицию: Запад, позволяющей Украине продолжать войну, «не должен забывать ни о количестве жертв, ни о риске, которому подвергаются возможные жертвы, ни о масштабах фактических и потенциальных разрушений, которые с тяжёлым сердцем принимаются ради законной цели». Использование войны – «симптом упадка исторического уровня цивилизованного взаимодействия между державами, тем более между державами, которые могли извлечь урок из двух мировых войн». Однако если вооружённый конфликт не удаётся предотвратить тяжёлыми санкциям, то необходимой альтернативой войне со всё новыми жертвами является поиск «приемлемых компромиссов».

В завершение Хабермас обращается к «ошибке альянса», который с самого начала оставил Россию «в неведении относительно конечной цели поддержки». Он допускает, что присоединение восточных областей Украины, создавшее такой тип российских притязаний, который неприемлем для Украины, было ответом на указанную ошибку, которая «оставляла открытой перспективу regime change» в глазах российского руководства. Если бы, полагает Хабермас, ясно заявленной целью поддержки стало восстановление статус-кво до 23 февраля 2022 г., это облегчило бы путь к переговорам и не привело к повышению и без того «неподъёмных ставок» с обеих сторон. Устойчивый результат, полагает Хабермас, не может быть достигнут без США, это касается и гарантий безопасности, которые Запад должен предоставить Украине. Ситуация в целом обнажила острую необходимость регулирования во всём регионе Центральной и Восточной Европы, выходящей за пределы текущего конфликта.

Именно потому, что конфликт затрагивает более широкий спектр интересов, «для пока ещё диаметрально противоположных требований может быть найден компромисс, сохраняющий лицо для обеих сторон».

Андреас Реквиц – ведущий современный культурсоциолог Германии – в апреле 2022 г. выпустил эссе «Крушение оптимизма по поводу прогресса»[9], в котором попытался понять причины потрясения и наметить дальнейшую цивилизационную стратегию западного мира. Реквиц полагает, что причина испытанного шока – крах определённого типа историософского (geschichtsphilosophisch) мышления, восторжествовавшего на Западе после падения Берлинской стены и исчезновения СССР. В это время здесь в полной мере восстановился образ мысли эпохи Просвещения, резюмированный Гегелем: история – поступательное движение прогресса, включающего в себя не только технику и науку, но и право, политику и мораль: «Это произошло не в последнюю очередь в форме теорий модернизации. В западных социальных науках, начиная с США, после Второй мировой войны сформировался влиятельный взгляд на социальные изменения, в котором западная модель предстала как нормальный случай развития: парламентская демократия, верховенство закона, рыночная экономика и социальная политика, безопасность, плюрализм и индивидуализм». И хотя едва ли можно найти более критиковавшийся на протяжении последних тридцати лет тезис, чем слова Фрэнсиса Фукуямы о «конце истории», представление, что для незападных стран нет другого пути, нежели «догоняющая модернизация», глубоко укоренилось во взглядах средних и молодых образованных поколений стран Западной Европы и США. События на Украине, признаёт Реквиц, являются лишь «последним ударом». В «модернизационной парадигме», выражаясь терминами Томаса Куна, накопилось слишком много «аномалий», которые и ведут к её революционной смене. Эти аномалии продолжают накапливаться и внутри западных стран.

«Запад с его либеральным образом мышления больше не главный игрок на сцене, но лишь один из участников конфликтов – наряду со многими другими». Три следствия новой ситуации, полагает Реквиц, очевидны. Во-первых, это деглобализация, которая началась уже в период пандемии. Во-вторых, для политики, особенно в Европе, ориентация на безопасность – как внутреннюю, так и внешнюю – становится проблемой в масштабе, невиданном со времён падения Берлинской стены. В-третьих, возникают идеологические конфликты, которых мир не знал после 1989 года. С точки зрения западных либералов, речь идёт о борьбе между либерализмом и авторитаризмом – как в лице России и Китая, так и в лице популистских движений в самих западных обществах[10].

Особенность конфликта заключается в том, что другая сторона видит его в иной перспективе – «в ней национальная укоренённость противопоставляет себя мнимой безродности и декадансу либерализма».

Во время холодной войны Запад демонстрировал высокий уровень экономического процветания и значительную степень внутренней социальной однородности; при этом Соединённые Штаты с готовностью выступали в роли ведущей мировой державы. Сегодня ситуация изменилась: западные общества пережили сложный экономический структурный сдвиг (постиндустриализация) и находятся в процессе новых перемен, связанных с повесткой климатических изменений. Западные общества политически поляризованы и сталкиваются со значительными социальными проблемами. США отказались от роли мировой сверхдержавы. В странах второго мира появляется множество новых геополитических акторов, которым будет сложно адаптироваться к текущему блоковому мышлению.

Наиболее любопытно краткое заключение, в котором Реквиц пытается пока только обозначить новую перспективу: «Конечно, это не означает, что “проект модерна” (Юрген Хабермас) в западно-либеральном смысле должен быть отложен в сторону. Но вместо того, чтобы верить в непреодолимую силу модернизационного процесса и железных исторических законов, нужно заново понять и реализовать этот проект как нормативный и стратегический, сознающий свои слабости, а также осознающий своих противников. Мы привержены этому подходу, даже если глобальный успех в будущем не гарантирован».

Последнее замечание о превращении «проекта модерна» в «нормативный и стратегический» фактически означает молчаливый отказ от представлений о его ранее предполагавшейся ценностной универсальности: речь идёт лишь об одном варианте среди многих. Получается, что речь уже не об «общечеловеческих ценностях», включающих «универсальную мораль», но лишь о проекте, который следует теперь реализовывать «стратегически», т.е. осознавая инструментальный характер данного действия (если использовать это понятие, как нам подсказывает сам Реквиц, в смысле Хабермаса). Из этих кратких соображений Реквица можно сделать, однако, два далекоидущих вывода. Во-первых, перед миром в полном масштабе встаёт проблема ценностного релятивизма, крайнюю форму которого резюмирует афоризм «Либералам – либерализм, каннибалам – каннибализм» (Liberalism for the liberals, cannibalism for the cannibals). Во-вторых, это означает, что сильная позиция универсализма, с которой всегда выступала западная цивилизация и культура, становится вакантной или по меньшей мере открытой для конкурирующих и обновлённых идей и мировоззрений.

Постимперское пространство

Ведущий немецкий политический теоретик Герфрид Мюнклер –почётный профессор политической теории Университета Гумбольдта (Берлин) – комментировал украинские события, начиная с первого дня вооружённого конфликта. Наиболее развёрнутый доклад был прочитан 12 сентября 2022 г. в Баварской католической академии. Запись выступления Мюнклера «После войны на Украине: изменение мирового порядка и последствия для Европы» доступна на Youtube[11].

Главную часть доклада Мюнклер предваряет пятью замечаниями.

Во-первых, нельзя ожидать, что военный конфликт на Украине быстро закончится, и трудно вообще представить его завершение.

Во-вторых, помимо конфликта на Украине в мире происходят другие важные события, так или иначе связанные с военными действиями. Особо важен вывод западных войск из Афганистана, а также обладающий «символическим значением» конфликт вокруг Тайваня. События в Афганистане «подводят черту под американской готовностью выступать гарантом [мирового] порядка, то есть заниматься инвестициями в общее благо».

В-третьих, происходит изменение расстановки политических сил в Европе: Германия обретает новую важную роль, теперь речь не об экономическом или фискальном, а о военном весе: «Этот вес она приобрела не столько благодаря своему военному потенциалу, сколько как производитель оружия». Таким образом, Германия стоит перед новым вызовом: «С одной стороны, необходимо продемонстрировать способность к лидерству, однако в то же время нужно делать это осмотрительно, разумно и дальновидно, чтобы, во-первых, способствовать миру, а не войне, и во-вторых, действовать так, чтобы не пугать другие европейские державы, – как сопоставимые по размерам с Германией, так и совсем небольшие. В силу исторического опыта мы знаем, что сильная Германия провоцирует образование европейских коалиций против неё, а этого нельзя допустить».

В-четвёртых, пандемия и события на Украине продемонстрировали уязвимость глобальных торговых связей: «Достаточно долго существовала уверенность в том, что глобальные торговые связи до определённой степени делают излишними такие факторы, как сферы влияния, доступ к сырью, доступ к рынкам и так далее. Они как будто релятивировали необходимость геополитических действий в отношении конкретных территорий. До некоторого момента это работало, но после пандемии, а теперь ещё и войны, в силу возникшего ощущения взаимозависимости становится ясно, что глобальные торговые цепочки – не только решение, но и проблема. И именно поэтому сейчас мы увидим изменение баланса сил».

Глобальные экономические связи «потеряли политическую невинность» и превратились в средство политического давления.

Легко предположить, что в ближайшее время «произойдёт деконструкция глобальных экономических взаимозависимостей – именно деконструкция (Rückbau), а не демонтаж (Abbau)». В результате этой деконструкции возникнут новые «обширные экономические связи (großräumige Wirtschaftskreisläufe)».

Наконец, пятое предварительное замечание Мюнклера: он не разделяет мнения некоторых своих коллег о том, что в случае переговоров и скорого окончания военного конфликта на Украине всё быстро вернётся к ситуации до 24 февраля 2022 года: «Война оставит следы независимо от того, как она закончится… Германия, как и Европа, на долгие годы, возможно – на десятилетия, прошла пик своего процветания». Последнее имеет важные последствия в том числе для глобальных проблем, таких как изменения климата, процесс сокращения биоразнообразия, борьба с голодом и миграционные процессы. Подобные задачи уйдут на задний план в политической повестке дня. Они не исчезнут, но с представлением о «человечестве» как коллективном субъекте, способном к действию, придётся надолго распрощаться.

Первая часть доклада посвящена проблеме «постимперского пространства». «Мы видим очень мало, если сводим вопрос только к событиям на Донбассе и Украине, переделу или восстановлению границ». Единственный слайд, который сопровождает доклад, – фрагмент карты, в центре которого находится Чёрное море. Всё окружающее его пространство – от Венгрии и Хорватии на Западе до Грузии на Востоке и Турции и сопряжённых пространств на Юге – представляет собой постимперское пространство, образовавшееся в результате распада Османской, Австро-Венгерской и Российской империй, своеобразным образом восстановленной в форме СССР. Внутри этих империй «существовали определённые национальные конфликты, но одной проблемы у них точно не было – проблемы границ между национальной и государственной принадлежностью».

Исчезновение империй превратило оставшееся после них пространство в «пожароопасный очаг европейской политики».

«Реалистическая угроза» заключается даже не столько в угрозе ядерного конфликта, сколько в том, что «эта война может расшириться». «На мой взгляд, – резюмирует Мюнклер, – это… единственная причина, которую нужно всерьёз учитывать, чтобы не принимать безоговорочно сторону украинской партии, но постоянно следить за общей ситуацией и спрашивать себя: если мы поступим так или иначе, в каком смысле мы рискуем не столько продлить эту войну, сколько расширить её?» Хотя Соединённые Штаты вернулись в европейскую политику обеспечения безопасности, это ненадолго: «После этого вопрос о будущем данного пространства снова станет подлинно европейской проблемой… Всё это пространство в целом на протяжении ближайших десятилетий будет вызовом для европейской политики в рамках вопроса стабилизации». Эта стабилизация и замирение текущих и возможных новых конфликтов «будет стоить относительно больших денег для богатых стран Европы – в форме финансовых трансферов в данное пространство, так как проект замирения – это, конечно, покупка власти (Gewaltabkauf). Мы предоставляем вам некоторое благосостояние – не слишком много, но всё же достаточно, чтобы вы сдержали свою вражду, свои религиозные, национальные, этнические и прочие конфликты».

Вторая часть посвящена вопросу «Что такое ревизионистская сила и как она может быть умиротворена?» Понятие «ревизионистская сила» (или политика) является не только термином политической теории, но и категорией, которая используется для характеристики политической диспозиции различных стран в военно-политических доктринах. США используют это понятие в адрес России и Китая[12], российские же эксперты до недавнего времени, напротив, в адрес США (ср. Истомин 2021). Существует, согласно Мюнклеру, три способа умиротворения ревизионистской силы: 1) трансфер благосостояния (Wohlstandstransfer); 2) умиротворение (appeasement) посредством заключения мирного договора; 3) сдерживание (deterrence) посредством формирования собственной военной силы. Трансфер благосостояния – основная стратегия умиротворения европейского «немирного континента» после окончания Второй мировой войны, которая позволяет «удовольствию от процветания в настоящем» стать намного важнее «вечного погружения в воспоминания о прошлом». Эта модель предполагает, что на другой стороне находится «homo economicus, человек, мыслящий в экономических категориях». Как полагает Мюнклер, европейские лидеры до последнего момента выдвигали подобные экономические соображения, которые не возымели эффекта в случае России.

Модель умиротворения предполагает некоторую взаимность или же уравнивающий компромисс, удовлетворяющий ревизионистскую политическую силу.

Эта стратегия имеет весьма рискованный характер, так как её результаты могут оказаться лишь временной отсрочкой, разжигающей аппетиты ревизионистской силы.

Однако отсрочка по крайней мере позволяет накопить военные силы противоположной стороне: «Умиротворение – это двуликий Янус, он показывает тот или иной облик в зависимости от того, с какой стороны вы на него смотрите».

Модель сдерживания следует принципу Флавия Вегеция «Si vis pacem, para bellum» («Хочешь мира – готовься к войне»). Она также основана на экономической рациональности, предполагающей, что акторы оценивают плюсы и минусы нарушения мира. Современные демократии, полагает Мюнклер, до последнего времени предпочитали не слишком вкладываться в такую стратегию, так как она сопряжена со значительными экономическими издержками.

В последней части доклада Мюнклер обращается к проблеме будущего мирового порядка, основанного, как он считает, на господстве в мире «пяти глобальных сил». События 2022 г. снижают доверие к возможностям экономического контроля. Страны начнут больше полагаться не на экономические связи, а на военную силу, включая создание собственных ядерных вооружений: «Это, конечно, горькое разочарование, и понадобится немало времени, чтобы понять, что, собственно, произошло и что, по-видимому, является необратимым». Формула Дональда Трампа «America first» резюмировала отказ Соединённых Штатов от роли гаранта глобального нормативного порядка. Не следует ожидать, добавляет Мюнклер, что эту роль может играть Китай: «Китай слишком осторожен и не будет брать на себя обязательства, которые требуют огромного объёма сил и финансов, а сосредоточится на своих сферах влияния, которые он организует вдоль своих новых [торговых] путей». Глобальный мировой порядок под эгидой США потерпел неудачу также в силу культурных оснований: «китайцы, как и русские, обратили внимание на понятие “суверенитет”, но использовали его как своего рода аргумент защиты против насаждения западных ценностей, то есть против универсалистской морали… Это консервативная концепция суверенитета как формы защиты против создания подобного мирового порядка».

Структура нового миропорядка, согласно Мюнклеру, будет включать в себя пять глобальных сил и «второй мир». Пять глобальных сил – это в первую очередь США и Китай, а также Россия «в силу её географии и наличия атомного оружия», Евросоюз «при условии, что европейцам удастся превратиться из хозяйственников, действующих по правилам (Regelbewirtschafter), в игроков, способных к действию», и, наконец, Индия как пятая глобальная сила.

Однако успех и лидерство во взаимодействии данных сил будет в значительной степени зависеть от союзников во втором мире – Африке, Латинской Америке, различных частях Азии.

Мюнклер делает следующие выводы.

Во-первых, «общие задачи человечества» (глобальные проблемы, такие как климатические изменения) отойдут на второй план и станут предметом переговоров и компромиссов между пятью главными силами. Это приведёт к снижению влияния неправительственных организаций, значение которых в последние два десятилетия было очень велико.

Во-вторых, ситуация в мире будет в значительной мере зависеть от отношений между указанными пятью главными силами, «безотносительно к тому, доверяют они друг другу или нет».

В-третьих, Китай не стал использовать ситуацию, чтобы захватывать Тайвань, из чего – равно как и из наблюдений за действиями его в процессе борьбы с пандемией – можно заключить, что это очень осмотрительная страна, проводящая весьма осторожную политику.

В-четвёртых, в случае Соединённых Штатов открытым остаётся вопрос, придёт ли к власти Трамп или кто-то ему подобный.

В-пятых, «в Европе происходит своего рода смещение политического баланса. Возможно, ЕС переживёт премьерство госпожи Мелони в Италии, может быть, он переживёт даже то, что президентом в Париже станет блондинка [т. е. Мари Ле Пен]. Но ЕС не переживёт федеральное правительство во главе с “Альтернативой для Германии” в Берлине. Это показывает, как меняют здесь своё значение различные силы».

Европейцам придётся «следить за всей зоной от Чёрного моря до Западных Балкан. Здесь всё будет результатом баланса, предполагающего горячие споры в структурах ЕС, равно как и среди немецких политиков». Предстоят непростые решения, в рамках которых придётся делать выбор между «ценностями или геополитическими аспектами возникающих проблем».

Ведущий немецкий научно-популярный журнал по философии «Philosophie Magazin» посвятил свой третий выпуск в 2022 г. событиям на Украине, назвав номер «Конец иллюзии: война вернулась, как её понимать?» Среди нескольких статей, посвящённых скорее общим размышлениям, выделяется развёрнутое интервью с историком Йоргом Баберовским «Мы должны серьёзно воспринимать обиду исчезнувшей империи»[13]. Баберовский – профессор восточноевропейский истории в Берлинском университете Гумбольдта, специалист по истории советской России. Учёный выступил в журнале в роли «Russlandversteher» («человека, понимающего Россию»), размышляющего о долгосрочных причинах происходящего.

Он начинает с воспоминаний о своём пребывании в Советском Союзе в 1991 г., где лично наблюдал, как «развалилась империя»: «Я видел, как плакали люди, которые не могли смириться с тем, что Советского Союза больше не существует». Если понятие «братские народы» вообще имеет какой-то смысл, то точнее всего оно описывает именно отношения между русскими и украинцами: «Миллионы украинцев живут в России, так же, как и многие русские на Украине», их объединяет больше вещей, чем разделяет. Историк признаёт, что не считал начавшийся военный конфликт возможным: «Война и чрезвычайное положение подобны чуду в теологии».

Тем не менее, «понимающие Россию» были правы, когда указывали на необходимость принимать всерьёз обиду и боль по утраченной империи.

«Мы больше не помним культ героического, мы забыли, что значат честь и борьба в жизни определённых людей. Можно было бы догадаться, куда приведут эти тенденции…». Распад империи – «процесс, результаты которого ощущаются в жизни последующих поколений. Иногда последствия бывают ужасающими в силу того, что национальные государства, возникающие из империй, изнуряют себя внутренними войнами». Положение меньшинств всегда становится нестабильным, «когда национальные государства определяют себя этнически и пытаются гомогенизировать себя. Государства, возникшие в результате отделения, должны сочинить обоснование, историю, чтобы их независимость выглядела исторически правдоподобной. Но это можно сделать только путем делегитимации всего, за что выступала империя». «Проклятие интеграции лежит на империи, – считает Баберовский. – Россия не может выбирать, быть ей империей или нет. Она должна признать наследие, которым управляет. Политиков Запада можно упрекнуть в непонимании того, что акт её распада не является концом империи». Баберовский не исключает, что военный конфликт на Украине перерастёт в «затяжную, кровопролитную гражданскую войну».

Не ведёт ли позиция «понимания», которую занимает Баберовский, к оправданию, спрашивает собеседник. «Понимать не значит оправдывать. … Не нужно быть историком, чтобы давать моральную оценку. Историки должны понять и объяснить, как это могло произойти. Понять значит увидеть мир глазами других …». Историк также напоминает простое правило: тот, кто судит с моральной точки зрения, сам должен быть безупречен, однако «США вторглись в Ирак вопреки всем нормам международного права и оправдали это нарушение ложью. С тех пор Ирак разрушенная и опустошённая страна». Происходящие события «пробудили всех нас»: «Германия не является пупом земли, наши проблемы не интересуют никого за пределами наших границ. Годами полностью игнорировалось то, что мы живём в исключительных обстоятельствах, в умиротворённом пространстве, где обсуждаются только псевдопроблемы сытого и самодовольного общества, которые никого на Украине и в России не интересуют». На вопрос, как поступать Западу, чтобы не допустить худшего сценария развития событий, Берковский ответил кратко: «Единственная дверь, которая куда-то ведёт, – это разговор. Другой возможности у нас нет».

От палеолибералов до палеоконсерватров

Далее будет рассмотрена реакция на украинские события 2022 г. по принципу репрезентации основных политических позиций. Фрэнсис Фукуяма представляет либеральную позицию (во всяком случае, во взглядах на международные отношения), Патрик Бьюкенен – позицию крайних американских консерваторов, Антонио Негри и Николя Гильо – левый спектр европейских политических взглядов.

Фрэнсис Фукуяма в эссе «Ещё одно доказательство того, что это действительно конец истории»[14] выступил в защиту своего тезиса 1992 года. Последнее десятилетие было отмечено подъёмом авторитарных государств, лидерами которых выступали Китай и Россия, что привело к распространению широкой авторитарной волны, повернувшей назад демократические завоевания по всему миру – от Мьянмы до Туниса, от Венгрии до Сальвадора. Однако 2022 г. показал, по мнению Фукуямы, что модель сильного государства имеет фундаментальные недостатки двух типов. Во-первых, концентрация власти в руках одного лидера ведёт к принятию «плохих» решений, что, в конечном счёте, чревато катастрофическими последствиями[15]. Во-вторых, отсутствуют публичные дискуссии, что, в частности, создаёт иллюзию поддержки лидеров, которая может развеяться очень быстро. Приходится признать также высокий уровень распространения популистских политических сил, как в Европе, так и в Соединённых Штатах, причём между внутриполитическим популизмом и успехом сильных государств по всему миру «существует тесная связь». Ещё одним фактором, снижающим популярность либерально-демократической модели, является её самоочевидность в западных странах: «Поскольку те, кто вырос в демократиях, никогда не сталкивались с настоящей тиранией, они воображают, что демократически избранные правительства, при которых они живут, сами являются злыми диктатурами, потворствующими лишению их прав».

Наиболее, пожалуй, известный за пределами США американский консерватор (палеоконсерватор) Патрик Бьюкенен также высказался предсказуемо – против вмешательства в вопросы, лежащие далеко за пределами сферы американских интересов. В колонке «Победители и проигравшие в войне на Украине»[16] он задаётся вопросом: «Соответствует ли эта новая холодная война с Россией, в которую мы, похоже, ввязались, национальным интересам Соединённых Штатов, которые так приветствовали мирное окончание прежней холодной войны три десятилетия назад?». Этот вопрос ставится в контексте описания значительных потерь и трудностей, как со стороны Украины, так и со стороны России в ходе текущих военных столкновений. Бьюкенен указывает на то, что Вашингтон чрезвычайно расширил свои обязательства, раздвигая границы НАТО: «Какая польза для США от отправки войск в прибалтийские республики? Стали ли мы сильнее, находимся ли мы в более безопасном и надёжном положении теперь, когда взяли на себя обязательство воевать с Россией, чтобы защитить 830-мильную финско-российскую границу, о чём ни один солдат холодной войны раньше и мечтать не мог? Стало ли нам лучше, от того что все страны Варшавского договора и три республики старого СССР теперь являются союзниками НАТО, и за независимость которых мы берём обязательство бороться с Россией?».

С другой стороны, нынешняя политика США привела к возрождению «советского-китайского пакта» 1950-х гг., направленного против Запада и его восточных союзников: «Там, где президент Ричард Никсон, казалось, отделил Китай Мао от России, нынешнее поколение американских лидеров, похоже, восстановило эту враждебную дуополию». Сегодня положение для Америки оказалось намного более рискованным, чем раньше: «В годы первой холодной войны Восточная Европа и страны Балтии были признаны сателлитами Советского Союза… Но это не было поводом для военного конфликта между нами. Когда мы привели практически всю Восточную Европу в НАТО, именно мы, а не Путин, сделали её независимость от Москвы и союз с Западом вопросом, ради которого мы берём обязательства начать войну». «Пока русские и украинцы убивают друг друга на Донбассе, – завершает свой текст Бьюкенен, – а ненависть русских к американцам растёт, чем это хорошо для Соединённых Штатов? Возможно, мы должны потратить столько же времени и сил на прекращение этой войны, сколько мы тратим на то, чтобы победить и унизить Россию, а это не принесёт нам покоя». В следующей своей колонке «Где расходятся цели США и Украины»[17] Бьюкенен отмечает, что «лучший сценарий для Киева заходит дальше, чем Вашингтон может ему в этом помочь». Никакие события в Европе, равно как и вопрос контроля Крыма и Донбасса не могут быть оправданием войны Соединённых Штатов и России: «Американцам лучше всего начать обдумывать исход этой войны, который может положить конец кровопролитию».

Рассмотрим теперь позицию интеллектуалов с левого фланга. Антонио Негри и Николя Гильо в августе 2022 г. опубликовали колонку «Новая реальность?»[18]. Авторы указывают на дефицит реализма в позиции западных обществ, подчёркивая черты мирового порядка, сложившегося после Второй мировой войны: «Не мешало бы почаще напоминать себе, что с 1945 г. ядерные арсеналы поставили абсолютные пределы мировым конфликтам и возможности существенно видоизменить глобальный порядок. Между ядерными державами существует негласная договорённость, что этот порядок не может быть радикально изменён. Мы не должны пытаться выяснить, где находится точка разрыва».

После холодной войны многие были убеждены, что живут в «новой реальности», но мир, связанный глобальными рынками, производственными и коммуникационными системами, оказался менее гибок, чем казалось.

Россия, обладая богатыми запасами сырья и высокоразвитыми военными и космическими технологиями, несмотря на санкции Запада, остаётся частью глобальной экономики.

В этой ситуации «нет ничего более опасного, чем принять опосредованную войну (proxy war) между ядерными державами за асимметричный конфликт против “террористического государства”, ведущийся во имя высоких идеалов, таких как “демократия” или “права человека”». Реализму, к которому призывают авторы, препятствует запущенная на Западе машина пропаганды: «Демократия, антифашистское сопротивление и борьба с империализмом – благородные цели, но они легко поддаются манипуляциям (не так давно ими мотивировали специальную военную операцию по “денацификации” Ирака). Поскольку сейчас они являются основным нарративом для украинского сопротивления российскому вторжению, реализм де-факто рассматривается как ассимилированный кремлёвской пропагандой».

Попытка таких интеллектуалов, как Джон Миршаймер и Юрген Хабермас, противопоставить этому идеализму реалии международной политики оборачивается ожесточённой критикой. Обращаясь к различным попыткам представить себе поражение России и аргументам в пользу продолжения войны и справедливого характера боевых действий, авторы заключают: «Любые разговоры о “победе” бессмысленны». Происходящее, по мнению Негри и Гильо, является поворотным пунктом в истории Европы. Высока вероятность раскола между Восточной и Западной Европой, и это будет окончанием Европы как политического проекта. Реализм необходим, чтобы такого не допустить. Во-первых, надо признать, что интересы Евросоюза расходятся с интересами Вашингтона. Он возник вне основных стратегий США, для которых НАТО всегда была более важна. Достигнутые в европейском объединении успехи нельзя приносить в жертву ради ослабления России. Основные издержки от конфликта – потоки беженцев, последствия санкций, проблемы с энергоносителями – несёт не Америка, а Европа. Увеличение военных бюджетов ударит по системе социального государства, которая и без того ослаблена десятилетиями неолиберального экономического курса.

Кроме того, указывают авторы, в случае эскалации конфликта именно Европа станет основным театром военных действий.

Воинственно настроенные американские интеллектуалы уже прямо говорят о необходимости воспользоваться расширением НАТО для политического ослабления и перераспределения сил в Европе, в частности путём сокращения влияния Германии, Франции и Италии[19]. Предложения о создании своего рода теневого Евросоюза, в большей мере ориентированного на трансатлантические программы, уже обсуждаются и на политическом уровне в Великобритании[20].

Единство Евросоюза, таким образом, входит в скрытое противоречие с целями НАТО, которые включают теперь в себя сдерживание Китая. Вступление в альянс Швеции и Финляндии также создаёт здесь новые линии разлома. Главная задача в текущей ситуации положить конец войне: «Европа – это не клуб победителей. Она построена на отказе от войны, ограничении государственного суверенитета и принятии федерализма в качестве основополагающего принципа. Её главной целью всегда было установление мира на континенте, и она должна сохраняться и сегодня, если Европа хочет выжить». Помощь Украине должна быть тщательно выверенной, сопровождаться ясными дипломатическими условиями, «чтобы не помешать будущим переговорам или отношениям с Россией. Рано или поздно будет найдено переговорное решение, которое, вероятно, будет соответствовать контурам Минских договорённостей». Европе необходимо дистанцироваться от большой стратегии Соединённых Штатов, пытающихся найти «политическую формулу для приспособления к глобальному упадку американской мощи и утрате престижа». Новая холодная война не восстановит превосходство Америки, но нанесёт ущерб Европе. В США европейцам необходимо ориентироваться на растущую группу «сдержанных» (restrainers), выступающих за менее воинственную внешнюю политику[21].

* * *

Ведущие интеллектуалы, представляющие разные политические позиции, в значительной мере сходятся в оценке событий на Украине – исключение здесь составляет только Фукуяма, который, скорее, продолжает быть озабоченным правотой своего старого тезиса о «конце истории». Хабермас, Мюнклер, Негри и Гильо, Бьюкенен придерживаются реалистской позиции относительно того, как необходимо действовать в возникшей на Украине ситуации. Никак не одобряя действий России, все они учитывают базовые особенности мирового порядка, сложившегося во второй половине XX века, основанного, в том числе, на факторе политического баланса ядерных держав. Несмотря на значительные изменения, произошедшие в мире после исчезновения СССР, этот фактор сохраняет ключевую значимость для мирового порядка. Основной моделью осмысления того, что происходит в настоящее время на Украине, а также регионах, окружающих Чёрное море, является постимперское пространство (Мюнклер, Баберовский). Здесь продолжают развёртываться конфликтные процессы, в которых логика империи – политического образования, основанного на принципе мира между различными этносами, религиями и языками, – вступает в противоречие с логикой национального, т. е. монокультурного, государства. Практически все авторы сходятся в том, что единственный способ разрешения конфликта – скорейший переговорный процесс, который должен привести к прекращению военных действий. Большинство изложенных позиций задают национальную или региональную точку зрения; к проблеме нового мирового порядка пытается обратиться только Герфрид Мюнклер, Фукуяма продолжает настаивать на своем тезисе о «конце истории». Наконец, работы Хабермаса примечательны также тем, что диагностируют, помимо прочего, глубокую культурную трансформацию в Германии, вызванную событиями 2022 года. Сочувственная солидаризация, прежде всего, молодых поколений немцев с Украиной привела к появлению консолидированной партии сторонников ведения военных действий (что можно квалифицировать как пока ещё символическое пробуждение немецкого милитаризма[22]), а также возрождению националистических и «героических» настроений. Эти процессы идут вразрез с установками, которые на протяжении всей своей жизни отстаивал сам Юрген Хабермас[23].

СНОСКИ

[1] См.: Posner R.A. Public Intellectuals. A Study of Decline. Cambridge: Harvard University Press, 2004. 456 p.; Куренной В.А., Никулин А.М., Рогозин Д.М., Турчик А.В. Мыслящая Россия. Интеллектуально-активная группа. М.: Некоммерческий фонд «Наследие Евразии», 2008. 233 с.

[2] Такой ежегодный рейтинг с 2005 по 2019 гг. публиковал, в частности, журнал Foreign Policy, причём он проделал довольно значительную эволюцию с точки зрения своей структуры, включив, например, в рейтинг 2019 г. категорию «The Strongman», где присутствовали политические лидеры России, Китая и других стран. В целом современные рейтинги такого рода всё больше отходят от классической фигуры интеллектуала, включая «лидеров мнений» в различных областях.

[3] Münkler H. Die Ukraine steht im Begriff, den Krieg zu verlieren // Die Welt. 31.05.2022. URL: https://www.welt.de/kultur/literarischewelt/plus238979149/Politologe-Herfried-Muenkler-Die-Ukraine-steht-im-Begriff-den-Krieg-zu-verlieren.html (дата обращения: 15.02.2023).

[4] Динамика числа подписей под петицией, достигших к концу января 2023 г. почти 500 тыс., а также данные социологических исследований мнения жителей Германии о прекращении войны. См.: Der Offene Brief der 28 — Chronik der Reaktionen // Emma. 19.01.2023. URL: https://www.emma.de/artikel/offener-brief-der-28-chronik-der-reaktionen-339483 (дата обращения: 15.02.2023).

[5] Der Appel. Waffenstillstand jetzt! // Die Zeit. 29.06.2022. URL: https://www.zeit.de/2022/27/ukraine-krieg-frieden-waffenstillstand?utm_referrer=https%3A%2F%2Fyandex.ru%2F (дата обращения: 15.02.2023).

[6] Habermas J. Krieg und Empörung // Süddeutsche Zeitung. 28.04.2022. URL: https://www.sueddeutsche.de/projekte/artikel/kultur/das-dilemmades-westens-juergen-habermas-zum-krieg-in-der-ukraine-e068321 (дата обращения: 15.03.2023).

[7] В немецкой истории это различие может быть возведено, в частности, к работе Вернера Зомбарта, определившего в 1915 г. Первую мировую войну как войну «за веру» между «торгашами» (Англия) и «героями» (Германия). См.: Зомбарт В. Торгаши и герои. Раздумья патриота. Собрание сочинений в 3-х т. Т. 2. СПб.: Изд-во «Владимир Даль», 2005. С. 5–102.

[8] Habermas J. Ein Plädoyer für Verhandlungen // Süddeutsche Zeitung. 14.02.2023. URL: https://www.sueddeutsche.de/projekte/artikel/kultur/juergen-habermas-ukraine-sz-verhandlungen-e159105/ (дата обращения: 15.03.2023).

[9] Reckwitz A. Der erschütterte Fortschritts-Optimismus // Bundeszentrale für politische Bildung. 10.04.2022. URL: https://www.bpb.de/themen/deutschlandarchiv/507282/der-erschuetterte-fortschritts-optimismus/ (дата обращения: 15.03.2023).

[10] Подробнее о причинах подъёма популистских партий Реквиц пишет в своей последней книге. См.: Reckwitz A. Das Ende der Illusionen: Politik, Ökonomie und Kultur in der Spätmoderne. Berlin: Suhrkamp, 2019. 305 S.

[11] Münkler H. Ukraine, Krieg, neue Weltordnung [Видеозапись выступления Г. Мюнклера] // YouTube. 15.09.2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=Eh0v-n95BBA (дата обращения: 15.03.2023). С некоторыми вариациями аналогичная открытая лекция прочитана Г. Мюнклером также в Берлин-Бранденбургской академии наук 5 октября 2022 г. См.: Münkler H. Der Ukrainekrieg, seine Folgen für Europa und die globale Ordnung [Видеозапись выступления Г. Мюнклера] // YouTube. 09.10.2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=fwbIRDdxSJA&t=667s (дата обращения: 15.03.2023).

[12] National Security Strategy of the United States of America // The White House. 18.12.2017. URL: https:// trumpwhitehouse.archives.gov/wp-content/uploads/2017/12/NSS-Final-12-18-2017-0905.pdf (дата обращения: 15.03.2023).

[13] Baberowski J. Man muss die Kränkung über das verloren gegangene Imperium ernst nehmen // Philosophie Magazin. 2022. Nr. 3. S. 14–19.

[14] Fukuyama F. More Proof That This Really Is the End of History // The Atlantic. 17.10.2022. URL: https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/10/francis-fukuyama-still-end-history/671761/ (дата обращения: 15.03.2023).

[15] С Фукуямой в этом вопросе некоторым образом полемизирует политолог Ян Вернер Мюллер, обращая внимание на способность современных автократий к самообучению: «В начале XXI века демократиям пришлось узнать, что автократии также способны учиться и даже внедрять инновации – особенно в создании практической модели, которая управляется с гораздо меньшими репрессиями, чем диктатуры XX века». См.: Müller J.-W. Der neue Kalte Krieg und andere Illusionen // Ironiefreie Zone. Zeitschrift für Ideengeschichte. 2022. Heft XVI/4. Winter. S. 21–30. Статья размещена в спецвыпуске «Журнала по истории идей», также посвящённом последствиям событий на Украине. Заголовок спецвыпуска – «Зона, лишённая иронии» – призван обозначить случившийся в 2022 г. исторический переход от прежней ироничной эпохи «расставания с принципиальным» (Одо Марквард) и «прогрессивной универсальной поэзии» Запада к новой «серьёзной» реальности.

[16] Buchanan P.J. Winners and Losers in the Ukraine War // The American Conservative. 03.09.2022. URL: https://www.theamericanconservative.com/ winners-and-losers-in-the-ukraine-war/ (дата обращения: 15.03.2023).

[17] Buchanan P.J. Where US and Ukrainian Aims Collide // The American Conservative. 22.10.2022. URL: https://www.theamericanconservative.com/where-us-and-ukrainian-aims-collide/ (дата обращения: 15.03.2023).

[18] Negri A., Guilhot N. New Reality? // Sidecar–New Left Review. 19.08.2022. URL: https://newleftreview.org/sidecar/posts/new-reality (дата обращения: 15.03.2023).

[19] Пример подобной ястребиной позиции представлен политологом Э. Коэном. См.: Cohen E.A. Let’s Use Chicago Rules to Beat Russia // The Atlantic. 06.07.2022. URL: https://www.theatlantic.com/ideas/archive/2022/07/madrid-nato-summit-2022-russia-ukraine/661494/ (дата обращения: 15.03.2023).

[20] Fubini F. Il piano segreto di Boris Johnson per dividere l’Ucraina da Russia e Ue: il Commonwealth europeo // Corriere della Sera. 26.05.2022. URL: https://www.corriere.it/economia/finanza/22_maggio_26/piano-segreto-boris-johnson-dividere-l-ucraina-russia-ue-commonwealth-europeo-02d3b232-dc6b-11ec-b480-f783b433fe60.shtml (дата обращения: 15.03.2023).

[21] Речь идёт, в частности, о Quincy Institute for Responsible Statecraft, образованном в 2019 г. См.: Walt S. A Manifesto For Restrainers // Quincy Institute for Responsible Statecraft. 04.12.2019. URL: https://quincyinst.org/2019/12/04/a-manifesto-for-restrainers/ (дата обращения: 15.03.2023).

[22] Тема милитаризма и брутализма немецкой культуры была предметом исследования в последней работе Норберта Элиаса. См.: Elias N. The Germans: Power Struggles and the Development of Habitus in the Nineteenth and Twentieth Centuries. New York: Columbia University Press, 1996. 494 p.

[23] Совершенно безжалостно в адрес 93-летнего философа высказался один из его молодых критиков в FAZ: «Всё, чего, как считал Юрген Хабермас, он достиг за свою жизнь в качестве политического комментатора, в наши дни распадается… чувство эмпатии побеждает расчётливую рациональность, основанное на политике памяти скептическое отношение к пафосу и общности уступает место взволнованному выражению долга защиты и союзнической верности. Даже трезвый канцлер Германии теперь призывает к «патриотизму»». См.: Straus S. Sollen wir Putin um Erlaubnis fragen? // Frankfurter Allgemeine Zeitung. 30.04.2022. URL: https:// www.faz.net/aktuell/feuilleton/debatten/juergen-habermas-aeussert-sich-zum-ukraine-krieg-17993997.html (дата обращения: 15.03.2023).

Украина. Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 мая 2023 > № 4389653 Виталий Куренной

Минобрнауки России подпишет программу научно-технического сотрудничества с Таиландом

В Бангкоке состоялось 8-е заседание Смешанной Российско-Таиландской комиссии по двустороннему сотрудничеству. Российскую делегацию возглавил сопредседатель комиссии, Министр РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Алексей Чекунков, таиландскую — вице-премьер, Министр иностранных дел Королевства Таиланд Дон Праматвинай.

Стороны договорились о подписании программы научно-технического сотрудничества между Минобрнауки России и Министерством высшего образования, науки, исследований и инноваций Королевства Таиланд.

Участники обсудили различные форматы взаимодействия в сферах транспорта, инфраструктуры, энергетики, информационных технологий и сельского хозяйства. Также комиссия затронула вопросы науки и высшего образования.

В рамках заседания было отмечено, что основными направлениями двустороннего взаимодействия являются подготовка национальных кадров Королевства Таиланд в университетах Российской Федерации и развитие партнерских связей между образовательными организациями двух стран.

Взаимодействие в сфере высшего образования

В настоящее время в российских вузах в общей сложности обучается около 150 граждан Таиланда, на 2023/24 учебный год для страны выделено 55 мест в рамках квоты Правительства РФ.

Особой популярностью у абитуриентов из Таиланда пользуются «Международные отношения», «Лингвистика», «Менеджмент», «Лечебное дело» и «Политология».

В пятерку российских университетов, которым отдают предпочтение граждане Королевства входят:

Курский государственный медицинский университет,

Санкт-Петербургский государственный университет,

Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»,

Российский университет дружбы народов имени Патриса Лумумбы;

Северный государственный медицинский университет.

Межвузовское сотрудничество между двумя странами в основном идет по линии освоения дополнительных профессиональных образовательных программ, в том числе в форме стажировок. Также реализуются совместные образовательные программы и научные исследования. По этим направлениям в настоящее время между вузами России и Таиланда действуют более 40 соглашений.

С 2012 года на базе СПбГУ функционирует первый в России Тайский кабинет. Сейчас там преподают историю, литературу и географию Королевства, а также тайский язык. В этом году в вузе будет проходить набор на образовательную программу «История Таиланда и Бирмы».

В самом Таиланде изучение русского языка ведется в ключевых университетах, расположенных в Бангкоке: Чулалонгкорн, Тхаммасат и Рамкамхенг.

Научно-образовательное взаимодействие

В ходе работы Комиссии представители Минобрнауки России договорились с тайскими коллегами подписать в ближайшее время программу научно-технического сотрудничества между Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и Министерством высшего образования, науки, исследований и инноваций Королевства Таиланд. Инициатива направлена на сотрудничество в создании совместных научно-технических и инновационных проектов для содействия социально-экономическому развитию России и Таиланда. Программа запланирована к реализации в 2023–2027 годах по пяти научным областям, включая электронные и компьютерные технологии, ядерные технологии, метрологию, космические технологии и возобновляемую энергетику.

Также сотрудничество Российской Федерации и Королевства Таиланд в области науки и технологий реализуется в рамках Совместной исследовательской программы «Научное и инновационное пространство Восточной Азии» (e-Asia). Ее целью является поддержка международных совместных исследований в восточноазиатском регионе, обмен исследовательскими кадрами и их обучение в ходе семинаров. В рамках e-Asia с участием России и Таиланда было поддержано 6 научно-исследовательских проектов, 4 из которых реализуются в 2023 году. Это проекты в сфере материаловедения, здравоохранения, экологии и сельского хозяйства.

Кроме того, 6 апреля Минобрнауки России объявило конкурсный отбор со странами Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, включая Таиланд. Грант предоставляется на 3 года (2023–2025 гг.) и составляет не более 10 млн рублей в год.

Россия. Таиланд. ЦФО. СЗФО > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 27 апреля 2023 > № 4358287

Россия и Мьянма развивают международное сотрудничество в области продвижения русского языка

Минпросвещения России ведет активную работу по продвижению русского языка в мире. По поручению ведомства представители российских педвузов устанавливают партнерские взаимоотношения с зарубежными странами по созданию центров открытого образования на русском языке и обучения русскому языку. Представитель руководства Алтайского государственного гуманитарно-педагогического университета (АГГПУ) им. В.М. Шукшина посетил Республику Союз Мьянма и провел переговоры о двустороннем сотрудничестве в области образования.

В рамках визита представитель АГГПУ встретился с ректором Мандалайского университета иностранных языков, доктором Тинт Тинт, ректоратом и преподавателями отделения русского языка. В результате встречи согласован проект договора о сотрудничестве, который направлен для рассмотрения в Министерство образования Мьянмы. Также стороны утвердили планы открытия Центра открытого образования на русском языке на базе Мандалайского университета иностранных языков в 2023 году, определили помещения для проведения занятий и размещения учебно-методических материалов.

Кроме того, исполняющий обязанности проректора по научной и инновационной работе, руководитель проекта центра открытого образования на русском языке и обучения русскому языку АГГПУ Михаил Власов провел открытое занятие по русскому языку как иностранному для студентов первого курса отделения русского языка, преподавателей и тьюторов отделения русского языка Мандалайского университета иностранных языков.

Мандалайский университет иностранных языков – один из двух лингвистических университетов Мьянмы, в котором студенты имеют возможность изучать русский язык наряду с другими иностранными языками. В университете представлены программы бакалавриата и магистратуры по русскому языку, а также работают курсы для граждан Мьянмы, желающих изучать русский язык для специальных целей, в том числе для развития туризма.

Представители Алтайского государственного гуманитарно-педагогического университета имени В.М. Шукшина станут первыми российскими преподавателями, которые организуют программу дополнительного образования в Мандалайском университете иностранных языков при поддержке гранта Министерства просвещения Российской Федерации в 2023 году.

Россия. Мьянма. СФО > Образование, наука > edu.gov.ru, 25 апреля 2023 > № 4368259

В условиях энергоперехода гидрогенерация должна развиваться активнее. Что тормозит развитие ГЭС в России

Ирина Фурсова

Мир переживает экологический бум, и в такой ситуации, уверены эксперты, возрастает значение ГЭС как чистого источника энергии. И где же, как не в России, логично развивать такую генерацию? Ведь в нашей стране сосредоточено более 20 процентов мировых запасов пресных вод.

Объем стока российских рек оценивается в 4,3 тысячи кубических километров в год, а их гидроэнергетический потенциал - в более чем 800 миллиардов киловатт-час в год, из которого освоена только пятая часть. Те же 20 процентов занимает гидрогенерация в энергобалансе страны. И это печально, потому что, например, как отмечали эксперты на круглом столе по гидрогенерации в ходе РЭН-2022, в Лаосе и Мьянме доля этого источника приближается к 90 процентам. В "угольной" Индии реализуется сейчас три десятка крупных проектов. А у нас, как заметил директор Института экономики и регулирования инфраструктурных отраслей НИУ "ВШЭ" Илья Долматов, строительства крупных ГЭС не наблюдается, а в программах ДМП (договоров о предоставлении мощности) доля ГЭС составляет около 3 процентов.

Основной задел гидрогенерации был создан, безусловно, в советское время, когда в десятилетие вводилось до 24 гигаватт мощностей. Тем не менее остались недостроенные объекты, завершение которых принесет несомненную пользу регионам и энергетическому сектору страны в целом, считает председатель правления, гендиректор "РусГидро" Виктор Хмарин. Это на 60 процентов готовая Крапивинская ГЭС на 345 мегаватт на реке Томь: суммы на достройку и на ликвидацию недостроя здесь аналогичны. Также компания считает необходимым построить две противопаводковые ГЭС: Селемжинскую на 100 мегаватт и Нижнезейскую на 400 мегаватт. Есть и проекты, необходимые для жизнедеятельности Дальнего Востока: это Мокская ГЭС (1200 мегаватт) в Бурятии и Канкунская (1000 мегаватт) в Якутии. "Компетенции есть, оборудование есть, люди тоже. Но на своем балансе "РусГидро" эти объекты не вытянет", - подчеркнул топ-менеджер компании.

По мнению экспертов, основная причина отсутствия крупных проектов в гидроэнергетике - нехватка господдержки. "Ради строительства ГЭС необходимо переселять людей, выкупать имущество, земельные участки, что влечет серьезные расходы. На это бизнес не готов идти, обычно компании планируют извлечение выгоды в рамках 5-10 лет", - рассказал "РГ" главный энергетик золотодобывающей компании Дмитрий Марков.

Но капиталоемкость и длительный (15-20 лет) срок возведения объекта - не единственные "недостатки" ГЭС. "Реализация таких проектов требует тщательного балансирования между экономической выгодой, социальными и экологическими аспектами. Тормозящими факторами могут быть технологические ограничения, связанные с особенностями гидрологических условий, необходимость проведения дополнительных исследований и обеспечение необходимой инфраструктуры - дорог, линий электропередач, водопроводов и т.д. Кроме того, существует ряд проблем с окружающей средой, включая потенциальное нарушение биологического разнообразия, изменение водных режимов и воздействие на жизнь коренных народов. Эти проблемы могут приводить к дополнительным затратам на экологические мероприятия", - считает гендиректор компании AtreIdea Сергей Белов.

В то же время гидроэнергетика обладает рядом весомых преимуществ перед другими видами генерации. Прежде всего, говорит гендиректор компании "Европейская Электротехника" Илья Каленков, это возможность построить электростанции большой мощности. Также это большая глубина регулирования гидроэлектростанций, возможность, например, снижать их мощность, пропуская часть воды мимо гидротурбины. "Последнее свойство выгодно отличает ГЭС от тепловой или атомной электростанции. АЭС, например, должна все время работать в режиме, близком к номинальному, то есть минимум 85 процентов от нагрузки. У ТЭЦ чуть глубже величина регулирования - примерно 70 процентов нагрузки. А у гидроэлектростанций - фактически от нуля до 100 процентов, причем нагрузка может меняться в очень короткий срок (около 4 минут. - Прим. ред.), регулируя сброс воды", - подчеркнул эксперт.

Вообще, помимо выработки электроэнергии ГЭС обладают и целым рядом других функций - это и борьба с наводнениями, и водоснабжение прилегающих населенных пунктов. Каскады ГЭС фактически увеличивают глубину рек, что позволяет использовать их для полноценного крупнотоннажного судоходства, как, например, на Волге и Каме. Кроме того, большинство плотин ГЭС являются мостовыми сооружениями, по ним открыто движение автотранспорта, добавил Илья Каленков.

Но если массовое строительство крупных ГЭС сейчас возможно лишь гипотетически, то уделять внимание малой гидрогенерации ничто не мешает.

"Строительство малых ГЭС существенно дешевле, быстрее, наносит меньший ущерб окружающей среде. МГЭС особенно актуальны для удаленных и труднодоступных районов, так как для их возведения достаточно малых рек или даже ручьев. Потенциал малой гидроэнергетики в России огромен: на данный момент доля выработки энергии МГЭС в общем энергобалансе страны составляет всего 0,37 процента", - сообщила "РГ" менеджер проектов по устойчивому развитию Школы управления СКОЛКОВО Анастасия Опанасенко.

Цветные металлы готовятся с ослаблению спроса

Во вторник, 18 апреля, цены на медь в Лондоне демонстрировали позитивную динамику после опубликования лучших, чем ожидалось, показателей экономического роста в КНР. Олово с поставкой через 3 месяца дорожало второй день подряд из-за озабоченности перспективами его поставок из Мьянмы. Трехмесячный контракт на медь вырос в цене к моменту окончания торгов на LME на 0,6%, до $9014,5 за т.

Согласно опубликованным данным, показатель роста ВВП Китая по итогам первого квартала составил 4,5%, тогда как аналитики прогнозировали его 4%-й прирост.

Вместе с тем показатель промышленного производства в Поднебесной снизился на фоне падения объема заказов.

"Возможно, нас ждет несколько более слабый спрос в конце апреля и мае", - прогнозирует глава отдела исследований Amalgamated Metal Trading Дэн Смит, предсказывая падение цен на медь к уровням вблизи $8800 за т.

Трехмесячный контракт на олово подорожал на LME на 1,7%, до $27840 за т, после скачка на 10,1% днем ранее как реакции на заявление представителя армии региона Ва в Мьянме о прекращении работы оловодобывающих рудников в регионе с августа. В китайской Yunnan Tin уже заявили, что приостановка поставок оловянной руды из Мьянмы может дополнительно усложнить ситуацию на мировом рынке олова. Вместе с тем г-н Смит полагает, что ралли цены металла чрезмерно, и ожидает снижения котировок.

Алюминий на LME подорожал на 2,2%, до $2430 за т, несмотря на серьезный приток металла на склады LME.

На утренних торгах среды, 19 апреля, цены на медь снизились.

Тем временем президент отделения ФРС США в Сент-Луисе Джеймз Буллард заявил в интервью Reuters, что Федрезерв должен продолжить цикл повышения процентных ставок ввиду устойчивой инфляции в США, тогда как экономика растет, хотя, похоже, и медленными темпами. "Инвесторы надеются, что Федрезерв прояснит свои намерения в отношении кредитно-денежной политики", - заявили в свою очередь аналитики Huatai Futures. Согласно исследованиям, рынок дает 86%, что Федрезерв повысит ставку на 25 процентных пунктов на заседании комитета ФРС в мае. "По мере приближения даты заседания доллар может начать укрепляться, что окажет, до некоторой степени, давление на рынок цветных металлов", - отмечают аналитики Huatai.

Между тем олово подешевело на LME на 2,3%, до $27200 за т. В Шанхае стоимость металла снизилась на 1,5%, до 219,14 тыс. юаней за т, после выхода на 11-недельный максимум на предыдущей сессии.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:27 моск.вр. 19.04.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2398 за т, медь – $8879.5 за т, свинец – $2181 за т, никель – $25570 за т, олово – $27665 за т, цинк – $2861.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2414 за т, медь – $8887.5 за т, свинец – $2148 за т, никель – $25610 за т, олово – $27400 за т, цинк – $2852.5 за т;

на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2762.5 за т, медь – $10086.5 за т, свинец – $2237.5 за т, никель – $28445 за т, олово – $31821 за т, цинк – $3242 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка июль 2023 г.): алюминий – $2758 за т, медь – $10056 за т, свинец – $2234.5 за т, никель – $27122.5 за т, олово – $31776 за т, цинк – $3215.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка апрель 2023 г.): медь – $9015.5 за т;

на NYMEX (поставка июль 2023 г.): медь – $8921 за т.

Цветные металлы в задумчивости, и только олово устремилось ввысь

На торгах 17 апреля лидером подорожания на LME стало олово, прибавившее более 10% к уровню завершения торгов в пятницу. Цены достигли уровня двухмесячного рекорда на фоне активизации опасений рынка, что власти Мьянмы запретят добычу оловянной руды в ключевом регионе страны.

Милиция самоуправляемой зоны Ва в бирманском штате Шан заявила, что приостановит все работы на рудниках в контролируемом ей регионе с августа. В данном регионе сосредоточена добыча оловосодержащих руд.

По данным Геологической службы США, Мьянма занимает третье место в мире по запасам олова. Согласно таможенным данным Китая, в 2022 году на ее долю приходилось 77% импорта оловянной руды в Китай. По оценкам Международной оловянной ассоциации (ITA), в прошлом году на Китай приходилось около 47% или 181 тыс. тонн потребления олова, из которых 47,7 или 26% приходилось на Мьянму в виде олова в концентрате. В январе и феврале этого года Китай импортировал около 5800 тонн олова в концентрате из Мьянмы, что на 55% меньше, чем годом ранее.

Однако неясно, будет ли введен запрет на самом деле, поскольку «такие уведомления поступают не впервые» и «основные функциональные подразделения штата Ва не получали конкретных уведомлений», говорится в сообщении Xinhu со ссылкой на источники.

Кроме олова, небольшую позитивную динамику показал никель, подорожавший примерно на 1%. Аналитики SMM отмечают сокращение запасов недорогого никелевого чугуна в Китае, что несколько повышает востребованность рафинированного никеля.

Остальные металлы в понедельник дешевели по причине ожидания майского повышения ключевой ставки ФРС США.

На утренних торгах вторника, 18 апреля, цены на олово продолжили расти: в Шанхае контракт с поставкой в мае прибавил 4%, но затем откатился, и общее повышение составило около 1,6%. На LME также имел место скачок цен на 1,5% с дальнейшим снижением.

Медь с поставкой через 3 месяца подорожала на торгах на 0,3%, до $8992 за т. Яншаньская премия к цене меди снизилась до $27,5 на стоимость тонны - самого низкого значения с 13 марта, указывая на уменьшающийся спрос на импортную медь в КНР.

Цена алюминия выросла на 0,4%, до $2388 за т. По данным Национального бюро статистики КНР, в марте выпуск алюминия в стране достиг 3,37 млн т, что на 3% больше, чем год назад, но указывает на торможение темпов роста производства.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 10:03 моск.вр. 18.04.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2392.5 за т, медь – $8996.5 за т, свинец – $2145.5 за т, никель – $24509 за т, олово – $27964 за т, цинк – $2862.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2404 за т, медь – $8998 за т, свинец – $2120 за т, никель – $24575 за т, олово – $27745 за т, цинк – $2846.5 за т;

на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2766 за т, медь – $10156.5 за т, свинец – $2236 за т, никель – $27396 за т, олово – $32483 за т, цинк – $3258.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка июль 2023 г.): алюминий – $2755.5 за т, медь – $10124.5 за т, свинец – $2237.5 за т, никель – $26249 за т, олово – $32428 за т, цинк – $3230 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка апрель 2023 г.): медь – $8978 за т;

на NYMEX (поставка июль 2023 г.): медь – $9011.5 за т.

Цветные металлы дорожают на сокращении запасов и вере в рост экономики КНР

В пятницу, 14 апреля, цены на медь в Лондоне отошли от 7-недельного максимума на фоне роста курса доллара к основным валютам. Инвесторы перешли к фиксации прибыли после подорожания меди за неделю на 2,6%.

Контракт на медь с поставкой через 3 месяца подешевел на LME на 0,4%, до $9026 за т. Вместе с тем котировки цены меди поддерживает снижение ее запасов на складах биржи и позитивные мартовские торговые сводки из Китая, продемонстрировавшие неожиданный рост объема торгов.

За прошедшую неделю запасы меди на ShFE снизились на 4%, тогда как на LME они упали до самого низкого уровня с 2005 г. - 51550 т.

Между тем данные по розничным продажам в США заставляют думать о торможении американской экономики, однако не настолько, чтобы Федрезерв отказался от плана очередного повышения ключевой ставки в мае.

Ряд экспертов, однако, не уверены в потенциале ралли меди. "Хотя медь может на следующей неделе торговаться выше отметки $9000 за т, состояние фундаментальных факторов заставляет думать о том, что потенциал роста котировок ограничен", - отмечает аналитик ANZ Research Сони Кумари, добавляя, что ситуация с предложением меди в КНР улучшается, так как добыча "красного металла" восстанавливается в Чили, а в Поднебесной наращивается выпуск рафинированной меди.

Свинец на LME подорожал до $2179,5 - самого высокого значения с 30 июня. Котировки цены никеля обновили максимум от 3 марта, достигнув отметки $24785 за т.

На утренних торгах понедельника, 17 апреля, цены на медь выросли на LME, получая поддержку от сокращающихся ее запасов и на надеждах на очередной пакет стимулирующих мер в КНР.

"Слабые данные по инфляции в Китае дают надежду на то, что в Пекине усилят стимулирование для обеспечение экономического роста, - говорится в докладе аналитиков ANZ. - Настроения на рынке металлов сейчас определяются более сильной настроенностью инвесторов на риск и более слабым долларом США".

На SHFE олово подорожало на 11,3%, до 217,24 тыс. юаней за т. Котировки цены олова на LME выросли на 8,3%, до $26925 за т, ввиду появившихся слухов о возможном запрете на добычу оловянной руды в Мьянме.

Оперативная сводка сайта Metaltorg.ru по ценам металлов на ведущих мировых биржах в 11:25 моск.вр. 17.04.2023 г.:

на LME (cash): алюминий – $2333 за т, медь – $9006.5 за т, свинец – $2160 за т, никель – $24493 за т, олово – $27175 за т, цинк – $2866.5 за т;

на LME (3-мес. контракт): алюминий – $2357.5 за т, медь – $8999.5 за т, свинец – $2132 за т, никель – $24600 за т, олово – $27150 за т, цинк – $2849 за т;

на ShFE (поставка май 2023 г.): алюминий – $2736.5 за т, медь – $10228 за т, свинец – $2244 за т, никель – $27677.5 за т, олово – $31878.5 за т, цинк – $3275.5 за т (включая НДС);

на ShFE (поставка июль 2023 г.): алюминий – $2728.5 за т, медь – $10199 за т, свинец – $2243.5 за т, никель – $26566.5 за т, олово – $31907.5 за т, цинк – $3247.5 за т (включая НДС);

на NYMEX (поставка апрель 2023 г.): медь – $9055.5 за т;

на NYMEX (поставка июль 2023 г.): медь – $9067.5 за т.

Неожиданный запрет на разведку олова в Мьянме взвинтил цены"В целях своевременной защиты оставшихся запасов олова в штате Ва, добыча всех полезных ископаемых будет приостановлена до достижения приемлемых условий дообычи. С 1 августа 2023 года рудники прекратят все разведочные, добычные, перерабатывающие и другие операции... ", - говорится в документе, выпущенном штатом Ва, Мьянма, 15 апреля 2023 года.

Наиболее торгуемый майский контракт на олово на Шанхайской фьючерсной бирже подскочил на 12% до 218580 юаней ($31815) за тонну, что является самым высоким показателем с 23 февраля.

Согласно таможенным данным, общее количество оловянной руды, импортируемой из Мьянмы в 2022 году, составило около 187300 тонн - это 76,82% от общего объема импорта оловянной руды на внутреннем рынке.

По данным некоторых оловоплавильных компаний, доходы от экспорта оловянной руды являются важным источником финансирования для штата Ва в Мьянме. Возможно, в будущем будет трудно полностью приостановить добычу и экспорт олова, но власти могут интегрировать местные ресурсы оловянной руды и закрыть некоторые хвостохранилища или небольшие шахты. Это приведет к сокращению предложения оловянной руды.

"Единая Россия" соберет борцов с диктатом "золотого миллиарда"

Виктория Ильина

Политика неоколониализма со стороны стран Запада пагубно влияет на национальное развитие других государств, ведет к деградации международного права и создает риски региональных конфликтов, считает Дмитрий Медведев. В четверг зампред Совбеза РФ и председатель "Единой России" провел первое заседание оргкомитета Форума сторонников борьбы с современными практиками неоколониализма.

Сам форум запланирован на октябрь. Ожидается, что в нем примут участие политики из десятков стран. Организаторы хотят объединить политические силы, которые стремятся развиваться самостоятельно с опорой на собственные ценности и готовы противодействовать попыткам навязать извне свою политическую линию. Идею уже поддержал президент России Владимир Путин.

Хотя сама колониальная система рухнула, но ее наследие сохраняется, констатировал Медведев. "Изменились методы воздействия: вместо открытого силового подчинения хозяева колоний навязывают странам Азии, Африки, Латинской Америки свои ценности, препятствуют развитию их собственной культуры, относятся к гражданам их государств как к людям третьего сорта", - продолжил он.

Дмитрий Медведев остановился на примерах неоколониализма в разных областях, например в экологии и IT. Страны так называемого "золотого миллиарда", которые десятилетиями не заботились об охране окружающей среды, но вкладывали огромные средства в развитие собственной промышленности за счет использования углеродной и другой энергетики, пытаются перекладывать расходы за смягчение негативных последствий на другие государства. А в сфере высоких технологий коллективный Запад монополизировал ряд ключевых платформ и услуг из-за неравного доступа к цифровой инфраструктуре у развитых и развивающихся стран.

Нельзя обойти вниманием и постоянные попытки Запада фальсифицировать в своих интересах мировую историю, стирать из коллективной памяти, замалчивать факты чудовищных преступлений, этнических чисток, геноцида, работорговли, расизма, разрушения культурного наследия. "Жизнь подтверждает, что государства мира вполне способны успешно развиваться без окрика и какого-то отдельного западного влияния, которое связано с навязыванием пути развития. Эффективным инструментом для этого становится переход на различные формы экономического сотрудничества, расчеты в национальных валютах", - сказал Медведев.

С ним согласился заместитель заведующего международным отделом ЦК Коммунистической партии Китая Цянь Хуншань. Он заверил участников заседания, что Пекин готов совместными усилиями противостоять блоковой конфронтации. "Мы выступаем за концепцию цивилизации, базирующейся на равенстве и диалоге, чтобы цивилизации совместно развивались и добились взаимовыгодного сотрудничества, придерживаемся принципа неделимости безопасности, выступаем против обеспеченности своей безопасности за счет безопасности других", - пояснил политик.

Также высказались представители партий Лаоса, Венесуэлы, Никарагуа, Зимбабве, Индонезии, Мьянмы, Пакистана, Ливана, Сирии, Кубы и ЮАР. На следующем заседании в мае утвердят программу форума, состав участников и представят их совместное обращение.

«Росатом» собирается обуздать ветер в Мьянме

Соглашение о строительстве в Мьянме ветропарков общей мощностью 172 МВт заключили дивизион «Росатома» по ветроэнергетике «Новавинд» и бирманская Primus Advanced Technologies. Документ подписан гендиректор «НоваВинда» Григорием Назаровым и управляющим директором компании Primus Advanced Technologies Кьяу Хла Вин, уточняет корпоративное издание «Росатома».

«Новавинд», отметил на церемонии подписания Назаров, накопил большой опыт в качестве девелопера ветроэнергетических проектов в России и теперь готов применить его в проектах за рубежом. По его словам, благодаря поддержке Министерства электроэнергетики Мьянмы реализация совместных проектов внесет вклад в диверсификацию национального энергетического баланса.

Глава российской компании высказал также уверенность, что подписанная одновременно с соглашением дорожная карта сотрудничества позволит эффективнее продвигаться в рамках реализации строительства ветропарков в Мьянме.

Это, по мнению Кьяу Хла Вина, принесет социально-экономическую пользу Мьянме, национальной энергосистеме и населению региона.

«Росатом» построит ветропарки в Мьянме

АО «НоваВинд» (дивизион госкорпорации «Росатом» по ветроэнергетике) и Primus Advanced Technologies Ltd. подписали соглашение о закреплении верхнеуровневой «дорожной карты» сотрудничества по проектам строительства ветропарков.

Документ был подписан генеральным директором АО «НоваВинд» Григорием Назаровым и управляющим директором компании Primus Advanced Technologies Кьяу Хла Вин.

Заключение соглашения направлено на организацию сотрудничества в рамках сооружения ветропарков общей установленной мощностью 172 МВт.

«Мы сформировали большой опыт в качестве девелопера ветроэнергетических проектов в России и готовы применить его в зарубежных проектах, развитие которых является одной из стратегических целей АО «НоваВинд». Подписание этого соглашения послужит первым шагом к раскрытию огромного потенциала развития ветроэнергетических проектов в Мьянме. Мы высоко ценим наше сотрудничество и надеемся на формирование долгосрочного и взаимовыгодного партнерства. Благодаря поддержке Министерства электроэнергетики страны реализация наших совместных проектов внесет свой вклад в диверсификацию национального энергетического баланса», — отметил генеральный директор АО «НоваВинд» Григорий Назаров.

«Уверен, что сформированная совместно с компанией «НоваВинд» дорожная карта сотрудничества позволит нам эффективнее продвигаться в рамках реализации строительства ветропарков в нашей стране. Это принесет социально-экономическую пользу Мьянме, национальной энергосистеме и населению региона», – заявил Кьяу Хла Вин.

Бунт в АСЕАН

Индонезийский журнал Tempo напечатал сенсацию: представители финансовых институтов Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) решили обсудить отказ от использования доллара США, евро, иены и британского фунта. Для России это представляет большой интерес, поскольку экспорт наших углеводородов данный регион растет.

Можно предположить, что, скорее всего, от вышеперечисленных валют резко отказаться никто не сможет, но важна сама постановка этого вопроса. При этом центробанк Индонезии ранее заявлял, что собирается в ближайшее время отказаться от банковских карт Visa и Mastercard.

Напомним, что в АСЕАН входит 10 стран: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины, Бруней, Вьетнам, Лаос, Мьянма и Камбоджа. В статусе наблюдателей две страны: Папуа — Новая Гвинея и Восточный Тимор. Население ASEAN составляет 667 млн человек, совокупный ВВП достигает $9,731 трлн.

Согласно прогнозам МЭА, в ближайшие 20 лет спрос на углеводороды и электроэнергию в странах АСЕАН будет постоянно расти. Российский энергетический экспорт в эти страны традиционно касается газа и атомных технологий. Кроме того, это потенциальный рынок для электросетевых компаний. Однако в последний год в рамках «разворота на Восток» в эти страны увеличиваются и поставки российской нефти.

Россия стала почетным гостем юбилейной Минской международной книжной выставки-ярмарки

Юбилейная, ХХХ Минская международная книжная выставка-ярмарка в этом году проходит под слоганом "Мир книги без границ". По уже сложившейся традиции каждое издательство представляет свой стенд с национальной литературой. В форуме, который продлится до 26 марта, заявлено около 20 стран-участниц, самая представительная делегация - из России.

Это издатели, писатели, критики, сотрудники библиотек и представители государственных учреждений - все те, кто формирует и активно поддерживает современный литературный процесс. А старт празднику книги дал 21 марта, накануне официального открытия выставки, международный симпозиум литераторов "Писатель и время. Некнижный мир". Он стал своеобразной прелюдией к форуму. Дискуссия вышла за пределы литературного труда, участники симпозиума высказали свое мнение по волнующим общество проблемам, дали оценку происходящим в мире процессам и событиям.

Причины и следствия

Главные темы этой литературной недели - 80-летняя годовщина Хатынской трагедии и Год мира и созидания. Заместитель министра информации Беларуси Игорь Бузовский уверен:

- Книга не может быть оторвана от процессов, которые происходят в обществе, в том числе в Республике Беларусь. Именно по этой причине основные и самые знаковые проекты нынешней выставки посвящены теме мира, а также тем трагическим событиям в истории, которые никогда не должны повториться.

Одним из таких проектов стала презентация издания "Привкус цветных революций", подготовленного Аналитическим центром ЕсооМ совместно с издательским домом "Беларусь сегодня". Десятки политологов, аналитиков и публицистов из более чем 20 стран представили читателям свое видение феномена цветной революции, прочно вошедшего в мировую политику и разрушившего прежнюю картину мира. Что он из себя представляет? Каким может быть противоядие и отчего этот феномен, отточенный на десятке различных государств, оказался несостоятельным в Беларуси - проект дает ответы на эти и многие другие вопросы. И они же в концентрированном, сведенном воедино виде легли в основу книжной новинки. К слову, одним из ее соавторов стал ректор и завкафедрой философии и культурологии Санкт-Петербургского гуманитарного университета профсоюзов Александр Запесоцкий, который в эти дни лично приехал в Минск, чтобы поучаствовать в жизни форума.

Автор "Привкуса цветных революций", обозреватель отдела политической информации издательского дома "Беларусь сегодня" Максим Осипов дополняет:

- Мы вспомнили цветные революции в Литве и России, Франции и Сирии, Боливии и Бразилии, Португалии и Сербии, в Гонконге и Таиланде, в прежней Бирме и нынешней Мьянме... Разумеется, не оставили без внимания и события 2020 года в Беларуси.

Главный вывод из всех переворотов - и удавшихся за границей, и едва не удавшегося в Беларуси - один: вне зависимости о того, благополучной ли была страна или не очень, цветные революции в конечном счете приводили к одному: анархии, хаосу, стремительному падению уровня жизни, безопасности и комфорта в стране. И еще один вывод: чем более оригинальным является политический режим и, следовательно, чем больше он подходит для своего общества, тем менее он уязвим для импортированных цветных революций.

Языки друг другу не мешают

Еще одна важная тема юбилейной выставки созвучна с объявленным в Содружестве Независимых Государств Годом русского языка как языка межнационального общения. Богатейшему русскому культурному и литературному наследию посвящена в том числе российская программа мероприятий. На стенде "Книги из России" в эти дни представлены 14 издательств. Всего же для продажи и экспозиций свои литературные новинки предоставили более ста российских издательств.

И еще немного цифр: на двух сценах российского стенда в дни выставки состоится более 60 мероприятий. Это презентации, встречи с авторами, дискуссии, "круглые столы" и литературные чтения. В гости к белорусским читателям приехали многие популярные российские писатели, в их числе Леонид Юзефович и Роман Сенчин, Алексей Варламов и Алесь Кожедуб, который, к слову, активно пишет не только на русском, но и на белорусском языке.

Ключевым событием церемонии открытия стенда Российской Федерации стала презентация проекта "Современная литература стран СНГ". Проект рассчитан в первую очередь на укрепление культурных и гуманитарных связей между странами, обратил внимание гостей специальный представитель Президента России по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой. В Минске представили три тома антологии: "Современная литература стран СНГ. Проза", "Современная детская литература стран СНГ" и "Современная литература стран СНГ. Поэзия". Кроме того, гостям презентовали антологии-билингвы. В переводе современной русской прозы и поэзии на белорусский язык участвовали известные белорусские литераторы.

В антологию современной прозы вошли произведения 94 авторов из 11 стран, объем книги более 1200 страниц. Это рассказы и фрагменты произведений, написанных за последние 30 лет на десятках языках бывшего Советского Союза. Есть среди авторов антологии и белорусские литераторы: народный писатель Николай Чергинец, а также Иван Саверченко, Владимир Саламаха, Георгий Марчук, Виктор Правдин.

В поэтическую антологию вошли стихи более ста поэтов из стран Содружества, в том числе белорусских мастеров слова: автора гимна Беларуси Владимира Каризны, широко представленного в школьной программе Михаила Позднякова, поэта-песенника Владимира Мозго. Том детской литературы не менее представителен. Почти сто лучших современных авторов детской литературы из 11 стран! Предисловие к изданию написал один из самых популярных авторов для детей на пространстве СНГ - поэт, драматург, сценарист Андрей Усачев.

Также на стенде России для маленьких читателей организована детская сцена "Сад детей".

Сюжету - час

Отдельную программу на минской выставке-ярмарке представляет лидер рынка электронных и аудиокниг в России и странах СНГ - группа компаний "ЛитРес". В воскресенье в 10.00 на мастер-классе "Придумай книгу за час" гости поработают над сюжетом для нового бестселлера. Чуть ранее, в пятницу, в 14.00 на проекте "Попробуй стать чтецом аудиокниг" каждый желающий сможет потренироваться читать тестовые отрывки. А в субботу в 18.00 на диалоговой площадке "Самиздат для старта писателя" популярные в России и Беларуси авторы фантастических и детективных романов Наталья Тимошенко и Влада Ольховская расскажут о своих первых шагах в литературе.

Что интересно, широкую издательскую программу представляет на минской ярмарке Музей транспорта Москвы. Он ставит своей целью ответить на важный вопрос: что движет городом? Издания музея связаны с его выставочными и специальными проектами, в частности, с нашумевшей выставкой-байопиком "Мечта Москвича" о судьбе легендарной отечественной марки автомобиля, а также с проектом "Экобукварь", посвященным транспортной экологии города.

С 23 по 26 марта в Минске при поддержке Департамента внешнеэкономических и международных связей города Москвы пройдет Фестиваль русской культуры. В рамках мероприятия состоится открытие книжной выставки в Доме Москвы и на XXX Минской международной выставке-ярмарке. Посетители увидят выставку произведений Юрия Полякова "Совдетство. Актуальная ретроспектива". Автор знаменитого рассказа "Козленок в молоке" проведет творческую встречу с читателями на тему "Зачем вы, мастера культуры?"

В Доме Москвы в Минске также запланированы творческие мастер-классы "Великий и могучий. Читаем и сочиняем с Еней и Елей". Известная российская писательница, автор популярной серии про енотиков Еню и Елю Анна Гончарова, научит детей и их родителей сочинять интересные истории. Участники мастер-класса узнают, почему русский язык называется великим и могучим, научатся развивать воображение, поиграют в увлекательные литературные игры и, конечно, смогут задать писателю свои вопросы.

Кандидат медицинских наук, кардиолог, член Европейского Общества Кардиологов Екатерина Зволинская проведет презентацию серии книг по здоровому образу жизни, а также выступит с серией популярных лекций "Как правильно пользоваться жизнью".

 Юлиана Леонович

Россия. Белоруссия > СМИ, ИТ > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326192

Почему Китай и Россия не торопятся запустить самый масштабный газовый проект

Сергей Тихонов

Проект газопровода "Сила Сибири-2" согласован Россией и Китаем технически, экономически обоснован, есть формула для расчета цены газа, но контрактов на поставку газа по нему пока нет. А без них строительство начинать достаточно рискованно. При этом поставки газа в Китай по "Силе Сибири" продолжают опережать плановые объемы, лишний раз подтверждая заинтересованность Пекина в нашем "голубом топливе".

Подписания ждали и раньше. В 2021 году, когда цены на газ в Европе только начинали бить рекорды, казалось, что Китай сам должен спешить заключить долгосрочные контракты с Россией, но этого не произошло. Пекин изначально старался продавить наиболее выгодные для себя условия по поставкам газа из России. И добивался своего. По разным оценкам, сейчас по "Силе Сибири" Китай получает российский газ по цене от 100 до 200 долларов за тысячу кубометров. Для сравнения, в 2021 году Россия продавала трубопроводный газ в ЕС по средней цене в 274 доллара за тысячу кубометров, а в 2022 году средняя цена была явно выше 1000 долларов за тысячу кубометров.

Как отмечает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов, сейчас со стороны Китая кажется явным, что Россия, потеряв 80 млрд кубометров экспорта газа в Европу, испытывает острую необходимость в новых рынках сбыта. Китай показывает, что у него есть альтернативные варианты поставок - сжиженный природный газ (СПГ), газопроводы из Туркмении и Мьянмы. Более того, Китай в 2022 году еще и спасал Европу, перепродавая туда СПГ из своего портфеля. Но все это не отменяет того, что Китай все равно нуждается в российском газе и затягивает переговорный процесс, пытаясь добиться наиболее выгодных коммерческих условий, считает эксперт.

Резоны Пекина понятны и прозрачны, поэтому и Россия не спешит соглашаться на китайские условия, не выгодные нам. Да, экспорт газа упал, но бюджет России от экспорта газа зависит мало, куда более сильная зависимость от добычи и поставок за границу нефти. Фактически наиболее страдающей стороной сейчас является "Газпром", но, учитывая последние финансовые результаты компании, речь пока идет лишь о потере сверх прибылей.

По мнению Симонова, если Китай торгуется, то нужно усиливать нашу переговорную позицию. Сделать это за счет ресурсной базы сложно, она известна. Не вызывает сомнений, что эти 50 млрд кубометров в год (запланированные мощности "Силы Сибири-2") мы сможем поставить в Китай. Поэтому нужно активнее играть на "поляне" альтернативных поставщиков. Например, с Узбекистаном, которого можно использовать как прокси-поставщика. Ему уже не хватает газа для одновременного внутреннего потребления и экспорта.

Россия также может снизить присутствие туркменского газа на китайском рынке, если даст согласие на строительство Транскаспийского газопровода, считает Симонов. В итоге туркменский газ пойдет на европейский рынок, который для нас сейчас закрыт, а мы можем претендовать на рост поставок в Китай. Это также позволит туркменскому газу попасть на турецкий хаб (точка торговли газом), сделав его более ликвидным и привлекательным для покупателей. Возможны разные комбинации, это большая игра, в которой мы должны принимать участие, поясняет эксперт.

Также стоит учитывать, что строительство газопровода - дело небыстрое. Решение об этом едва ли стоит принимать, руководствуясь сиюминутной политической конъюнктурой, которая меняется очень быстро. Даже сохранившиеся мощности (после подрыва "Северных потоков") по экспорту российского газа на Запад позволяют поставлять в Европу газа больше, чем сейчас в Китай, а с учетом транзита через Украину, то и больше, чем после постройки и запуска "Силы Сибири-2".

С другой стороны, "Сила Сибири-2" - это громадный проект - протяженность трубы 6700 км, и 2300 км по нашей территории, по регионам, где от его реализации зависят темпы газификации, считает Симонов. Например, Красноярский край, куда должно пойти около 8 млрд кубометров газа в год. С его точки зрения, на строительство уйдет около 5-7 лет, поэтому "Газпром" может уже думать о начале работ без подписания контрактов со стороны Китая, которые в итоге все равно будут подписаны.

Генпрокурор РФ Игорь Краснов договорился о сотрудничестве с прокурорами Мьянмы

Иван Егоров

Генеральный прокурор Игорь Краснов в среду в Нейпьидо встретился с премьер-министром, главнокомандующим Вооруженными силами Мьянмы Мин Аун Хлайном и рассказал ему о возможности организовать в их стране учебные курсы с участием российских экспертов и преподавателей Военного университета Минобороны России.

"У нас имеются возможности проведения на систематической основе обучающих мероприятий в Мьянме с участием наших экспертов и преподавателей Военного университета Минобороны России", - сказал Краснов. На встрече с премьер-министром Мьянмы Краснов рассказал, что ранее уже предложил генпрокурору страны рассмотреть возможность обучения местных прокуроров по программам повышения квалификации в Университете прокуратуры РФ, а также регулярно обмениваться делегациями, чтобы делиться опытом.

Перед этим Краснов и генпрокурор, министр по правовым вопросам Мьянмы Тида У подписали меморандум о сотрудничестве, в том числе в сфере противодействия трансграничной преступности. Глава российского надзорного ведомства подчеркнул, что Россию и Мьянму связывают 75-летние дипломатические отношения, которые руководителями двух стран "характеризуются как доверительные и динамично развивающиеся". По его словам, российская Генпрокуратура заключила подобные соглашения с компетентными органами более чем 70 стран, а их выполнение является импульсом для укрепления конструктивных международных контактов. "Меморандум создает правовые основания для бесплатного обучения иностранных прокуроров в нашем ведомственном университете. Мы готовы к взаимодействию на систематической основе по самым различным темам, представляющим взаимный интерес", - констатировал Краснов.

После Мьянмы Игорь Краснов отправился с первым своим визитом в Таиланд, где проведет ряд рабочих встреч.

Россия. Мьянма > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука. Армия, полиция > rg.ru, 23 марта 2023 > № 4326101 Игорь Краснов

Минобрнауки России работает над расширением сотрудничества с дружественными странами

Министр науки и высшего образования РФ Валерий Фальков вошел в состав подкомиссии по расширению внешнеэкономического взаимодействия с перспективными партнерами из дружественных государств.

Подкомиссия создана распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 марта 2023 г. № 575-р в рамках Правительственной комиссии по экономическому развитию и интеграции.

Основной задачей подкомиссии, по словам первого вице-премьера Андрея Белоусова, станет подготовка новой стратегии внешнеэкономической деятельности.

Новая стратегия внешнеэкономического развития необходима для определения ключевых перспективных направлений дальнейшего взаимодействия Российской Федерации с партнерами. К ее разработке будут также привлечены представители бизнеса.

«Перед нами стоит задача обеспечить развитие экономики страны в условиях ограничений, введенных недружественными странами. Россия по-прежнему остается частью глобального мира, поэтому мы продолжим расширять и укреплять наши торгово-экономические связи с теми, кто заинтересован в таком сотрудничестве», — отметил премьер-министр Михаил Мишустин в ходе стратегической сессии по расширению взаимодействия с дружественными странами, которая прошла в Координационном центре Правительства.

Минобрнауки России активно развивает научно-технологическое и образовательное взаимодействие с дружественными странами, проводит активную политику по укреплению роли российских университетов в международном научно-образовательном пространстве.

Так, в настоящее время функционируют 44 филиала российских вузов за рубежом. Создание филиалов подведомственных Минобрнауки России вузов планируется в Узбекистане, Казахстане, Египте, Саудовской Аравии, Мьянме и на Кубе.

Кроме того, в планах — придать новый импульс дальнейшему развитию сетевых университетов по линии СНГ, БРИКС, ШОС, РАФУ.

Ведомство продолжает последовательную работу по разработке проектов межправительственных соглашений в области признания иностранного образования со странами Латинской Америки, Африканского и Азиатско-Тихоокеанского регионов. На этапе разработки в настоящее время находятся около 90 проектов документов.

Для чего была построена дорога "Ганьсу-Синьцзян"

Взаимопомощь в тяжелые военные годы - залог крепкой китайско-советской дружбы

Военный аэродром в Московской области. 4 сентября 1937 года. Два часа дня. Автомобили с номерными знаками министерства обороны СССР везут гостей в санаторий "Зеленая роща" в 40 км от Москвы. Этот санаторий был построен специально для отдыха высокопоставленных правительственных чиновников СССР.

За два месяца до этого, 7 июля, в Китае произошел "инцидент на мосту Лугоуцяо", с которого началось полномасштабное вторжение японских агрессоров в Китай. Китайскому правительству нужна срочная военная помощь из-за рубежа. Однако Европа и США не отказывают в поддержке: они проводят политику "умиротворения" Японии. Китай решает обратиться за помощью к Советскому Союзу.

В санаторий "Зеленая роща" на переговоры едет китайская правительственная делегация во главе с заместителем генштаба Ян Цзе.

21 августа 1937 года Китай и СССР подписали Договор о взаимном ненападении. Два дня спустя, по поручению лидера Гоминьдана Чан Кайши, в Москву из Китая отправляется "коммерческая экспедиция", задача которой - получить военную помощь от Советского Союза.

4 сентября в Москве стороны достигли ряда конкретных соглашений: Советский Союз согласился предоставить Китаю 62 бомбардировщика, 163 истребителя, 82 танка, 200 противотанковых пушек и зенитный батальон. Кроме того, стороны договорились о предоставлении Советским Союзом военных инструкторов для обучения эксплуатации советской военной техники.

Существовало два основных маршрута перевозки советских вооружений и военной техники в Китай. Первый шел от Севастополя и Владивостока до Гонконга, Хайфона (Вьетнам) или Янгона (Мьянма). Оттуда оружие доставляли в Китай. Второй маршрут начинался в Алма-Аты и шел до Хоргоса, а затем - в города Дихуа (Урумчи) и Ланьчжоу.

С первой декады октября 1937 года колонны советских автомобилей, многокилометровые караваны верблюдов шли по транзитной дороге "Алма-Ата - Или - Усу - Дихуа - Хами - Ланьчжоу". Они везли в Китай советское оружие.

В январе 1938 года первая колонна предоставленных СССР Китаю автомобилей, в состав которой вошло 500 грузовиков ЗИС-5, прибыла в провинцию Ганьсу по древнему почтовому тракту Синьцзяна. Вести машины по этому пути было нелегко: дороги не были рассчитаны на автомобили: неровные и извилистые, зачастую слишком узкие, они были предназначены для верблюдов и вьючных лошадей.

Для облегчения доставки военных грузов из СССР правительство Гоминьдана приняло решение о прокладке новых автомобильных маршрутов в Синьцзяне и провинции Ганьсу. Проект стартовал в мае 1938 года. Для его осуществления в городе Увэй провинции Ганьсу был создан отдельный строительный корпус.

На территории Синьцзяна специально под проект было сформировано управление шоссейных дорог. Под руководством этого ведомства начались работы по прокладке новой трассы от Дихуа до Синсинся, расположенной на границе между Ганьсу и Синьцзяном. Самое активное участие в строительстве принимали солдаты и офицеры Северо-Восточной антияпонской добровольческой армии, которые после боев с оккупантами отошли на территорию Советского Союза и зимой 1932 года через Сибирь вернулись в Синьцзян. Узнав о строительстве северо-западного международного транзитного коридора, весь контингент Северо-Восточной армии отправился прокладывать новые дороги, которые были жизненно необходимы для доставки вооружений из СССР.

Не прошло и трех дней, как администрация Синьцзяна разработала 30 крупных проектов для создания северо-западного международного транспортного коридора. На их осуществление было мобилизовано 500 тыс. человек. На работы отправились и добровольцы: на стройку ехали целыми семьями. Было организовано 6 дорожно-строительных рот. Зачастую между ротами возникали конфликты: каждая из них стремилась взять на себя львиную долю работы. Распределять объекты приходилось по жеребьевке.

Прокладка дороги "Ганьсу-Синьцзян" была завершена в 1939 году.

Одновременно осуществлялся и проект северо-западного международного воздушного коридора. Советский Союз наладил прямое сообщение между Алма-Атой и Ланьчжоу. Часть советских истребителей и бомбардировщиков напрямую перегонялись в пункт Цзюцюань, а затем - в Ланьчжоу. Большинство же боевых самолетов транспортировалось в разобранном состоянии в Хами, где совершалась их сборка и обкатка. Затем через Цзюцюань их перевозили в Ланьчжоу, откуда отправлялись на фронт.

По северо-западному международному транзитному коридору в Советский Союз также отправляли на лечение китайских военачальников, получивших боевые ранения. Эта транспортная артерия осталась чуть ли не единственным внешнеторговым маршрутом для Китая. Именно по ней в Советский Союз было доставлено более 53 тыс. тонн полезных ископаемых, 21 тыс. тонн шерсти, 304 тонны козьего пуха, 31,5 тыс. тонн чая и других продуктов сельского хозяйства. Для Китая этот путь стал "дорогой жизни", залогом крепкой китайско-советской дружбы.

Мультикультурный парк Global Village, популярная в Дубае семейная достопримечательность, объявил новый конкурс, победителю которого достанется крупный денежный приз в размере 27 тысяч дирхамов.

Конкурс в розыгрышем будет проходить в рамках запущенного в парке фестиваля, приуроченного к Международному дню счастья. Пассажиры такси Wonder Rides будут выполнять забавные задания: те, кто решит загадки, примет участие в лотерейном розыгрыше.

Специально для аттракциона Wonder Rides в парк прибыли знаменитые автомобили такси Нью-Йорка, Кубы, Японии, Таиланда, Мексики и Ливана. Все участники могут оставить в социальных сетях тематические фотографии с отметкой #WonderRides, что позволит им поучаствовать в призовых конкурсах.

В рамках фестиваля, который продлится до 20 марта, планируются захватывающие представления с выступлением 30 уличных артисток каждый день – из Канады, Австралии, Аргентины, Испании, Германии, Швейцарии и других стран мира.

В нем принимают участие воздушная муза из Австралии – она демонстрирует шоу Theaker Von Ziarno. Джессика Арпин из Швейцарии демонстрирует жонглирование и езду вниз головой на велосипеде. Сара Твистер из Германии будет стрелять из лука ногами, балансируя на руках.

Фестиваль Happiness Street Fest включает в себя уникальные шоу и выступления фокусника Билли Кида из Великобритании, цирка Cata Catarsis из Испании, Эспумы Брумы и Моны Чиро из Аргентины и многих других.

Global Village открыл 27-й сезон 25 октября 2022 года. Гостей ждут более 3500 торговых киосков в 27 национальных павильонах и 200 красочных представлений ежедневно. В их числе – исполнители мирового уровня, уличные развлечения и единственное в регионе каскадерское шоу на воде.

Одно из новых приобретений популярного туристического и семейного направления – секция «Дорога Азии», пешеходная улица с 43 киосками. 13 азиатских стран, включая Шри-Ланку, Индонезию, Камбоджу, Малайзию, Бруней, Лаос, Гонконг, Тайвань, Вьетнам, Непал, Бутан, Мьянму и Филиппины, представляют изделия декоративно-прикладного искусства.

Список павильонов пополнился двумя странами – свою продукцию представляют Катар и Оман. В обновленном виде также предстали павильоны ОАЭ, Саудовской Аравии, Бахрейна, Кувейта, Афганистана, Африки, Америки, Китая, Египта, Европы, Индии, Ирана, Японии, Южной Кореи, Ливана, Марокко, Пакистана, Палестины, Сирии, Таиланда, Турции, Йемена и России.

В Саудовскую Аравию плывет ДТ, в Сингапур — средние дистилляты

Reuters сообщает, что Россия наращивает экспорт дизельного топлива в Саудовскую Аравию как прямыми поставками, так и перевалкой между судами.

Согласно информации Refinitiv Shipping, около 99 000 тонн дизельного топлива из двух грузов, отгруженных в феврале в балтийском порту Приморск, были перегружены с борта на судно возле порта Каламата на танкер Dimitri, который направляется в порт Рас-Таннура в Саудовской Аравии.

Еще 30 000 тонн газойля с танкера «Баттерфляй», погруженного в российском черноморском порту Туапсе, были догружены на СТС возле порта Каламата на танкер «Эфир», который уже разгружается в порту Джизан.

При этом в феврале по прямому экспорту Россия отправила в Рас-Таннуру и Джидду 190 000 тонн.

Увеличиваются запасы топлива, в частности, средних дистиллятов, в Сингапуре. Они достигли более чем месячного максимума из-за увеличения общего объема импорта в феврале.

Общий экспорт газойля из Сингапура за неделю составил 433 475 тонн по сравнению с 303 237 тоннами неделей ранее. Основными получателями этого экспорта были Малайзия и Мьянма.

Общий объем импорта транспортного и промышленного топлива составил 178 500 тонн по сравнению с 240 425 тоннами на предыдущей неделе. В частности, общий объем импорта реактивного топлива/керосина вырос вторую неделю подряд до 7 390 тонн, при этом основной вклад в объемы внесла Малайзия.

Российские ИТ-компании устремились за рубеж

Юлия Мельникова

90% российских ИТ-предпринимателей собираются в 2023 г. масштабировать бизнес. Из них 21% планируют выходить на зарубежные рынки в течение ближайших трех лет.

Такие данные приводят исследователи бизнес-клуба "Атланты".

По их данным, больше всего российских ИТ-предпринимателей привлекают страны Азии, СНГ и США. Самыми перспективными, открытыми к партнерству, по мнению половины ИТ-бизнесменов, станут страны Азии. Также предприниматели выделяют страны СНГ (11%) и США (7%). Эти регионы привлекают в первую очередь широким рынком сбыта (60%), а каждый 10-й отмечает высокое качество развития инфраструктуры. Регион МЕNА привлекает 1,9% компаний. Большинство (74%) респондентов планируют инвестировать от 5 млн до 20 млн руб., каждый 10-й - до 5 млн, а каждый 20-й - от 20 млн до 50 млн.

"Выход на зарубежные рынки - вызов для любого предпринимателя. Для большинства из них увеличение прибыли - основная цель масштабирования бизнеса за рубежом. Также владельцы ИТ-компаний хотели бы найти новых партнеров (12%) и инвестиции (6%) на новом рынке. Кроме того, за счет выхода на новые рынки ИТ-предприниматели хотят сохранить динамику развития предприятия (4%) и релоцировать бизнес (3%). Для бизнесменов особенно важно получать поддержку от единомышленников, обмениваться опытом и идеями. Мы верим, что, объединяясь в сообщества, предприниматели смогут усилить друг друга", - прокомментировала Олеся Сивач, CEO бизнес-клуба "Атлант".

От международной экспансии 29% российских ИТ-бизнесменов ожидают увеличения прибыли, 23% - расширить пул клиентов, а 21% - получить новый рынок сбыта. Еще 11% опрошенных ожидают развитие компании, а 3% - хотели бы расширить знания о бренде среди зарубежной аудитории. Предприниматели готовы активно вовлекаться в бизнес-процессы и настроены оптимистично. Стабилизировать операционную деятельность в новых регионах в течение первых двух лет намерены 36% опрошенных, в течение года - 26%. От трех до пяти лет понадобится 16% ИТ-предпринимателей.

Главными сложностями на зарубежных рынках для 16% ИТ-бизнесменов представляется отсутствие налаженных контактов, для 14% ИТ-бизнесменов - сложности с оформлением документов, а для 13% - логистические трудности. Еще 8% респондентов ожидают трудностей с наймом персонала, а 7% - с адаптацией рекламных материалов под локальные особенности. Примечательно, что большинство ИТ-предпринимателей (93%) не видят проблем в том, что не обладают экспертизой по новому рынку.

В опросе приняли участие 1247 предпринимателей в возрасте от 18 лет. Регионы исследования - вся Россия, города "100 тысяч плюс". Исследование проводилось методом онлайн-анкетирования в феврале 2023 г.

Бизнес-клуб "Атланты" - закрытое сообщество для российских предпринимателей и топ-менеджеров, место обмена опытом и поддержки, существующее с 2017 г.

Директор практики "Стратегия трансформации" компании "Рексофт Консалтинг" Алексей Богомолов считает, что, даже несмотря на текущую ситуацию, российские разработчики ПО имеют возможность для международной экспансии. "Прежде всего надо ориентироваться на наиболее перспективные технологии: прикладные решения с использованием ИИ, кибербезопасность, облачные сервисы. В области прикладных решений сосредоточен опережающий рост в 9,3% при общем росте сектора в 2,4%. Международный рынок приложений и услуг разработки ИИ в 2022 г. совокупно вырос до $200 млрд. Если рассматривать консервативный сценарий, то Ближний Восток, Африка, Азия, Латинская Америка, являясь потенциальным рынком для российского ПО и услуг, составляют 15% от общемирового объема, что при кажущейся скромности является весьма перспективным объемом, - рассказывает он. - У российских игроков есть возможность проявить себя в наметившейся нише платформенного ПО для решений промышленного ИИ - на глобальных рынках общий рост этого сегмента составил более 30%. Объединение существующих наработок, опыта и системная поддержка от государства, которая в этом году утроилась, могут создать необходимый опережающий темп".

Из позитивного Алексей Богомолов отметил возрастающий интерес к стартапам в области ИИ и их потенциал к экспансии (пример, Rubbles, Cyberphysics). "Важно учитывать, что "дружественные" рынки являются высококонкурентными, что создает необходимость в четком позиционировании и опережающем качестве ПО. "Инфобез" традиционно считается сильной стороной российских разработчиков. На слуху такие компании, как "Лаборатория Касперского", Positive Group, Group-IB и др. Однако эта ниша также имеет серьезный запас с точки зрения экспортного потенциала для новых игроков", - прокомментировал он.

Генеральный директор "СерчИнформ" Сергей Ожегов сообщил, что компания уже присутствует на иностранных рынках около пяти лет. "Попробовали силы в разных регионах, включая Европу, Канаду, Австралию, США и др. Однако опытным путем выделили для себя Азиатский и Арабский регионы, а также страны Латинской Америки. Из опыта общения с коллегами в отрасли информационной безопасности могу сказать, что они придерживаются тех же приоритетов по странам для экспорта. В 2023 г. мы делаем ставку на регионы, которые назвал выше, - Азия, Арабский мир и Латинская Америка. В каком-то смысле разочаровались в Африканском регионе - слишком большая разница в подходах к бизнес-процессам. Но теперь видим перспективу расширения в Восточной Азии - во Вьетнаме, Мьянме, Малайзии. По нашему опыту, самой большой сложностью был и остается языковой барьер. В ряде интересующих нас стран местные партнеры и потенциальные клиенты с трудом общаются на английском. У российских вендоров, с другой стороны, нет возможности изучать все местные языки, например, такие, как индонезийский. Из-за этого взаимодействие на иностранных рынках идет не так быстро, как хотелось бы. Кроме того, просто необходимо изучать местные культурные особенности, менталитет, чтобы органично выстраивать общение с иностранными интеграторами и заказчиками. В прошлом году вырос интерес к российским решениям сферы информационной безопасности. Кроме того, мы наблюдаем заинтересованность в экспертизе российских ИТ-компаний: то есть зарубежные заказчики хотят приобретать не только лицензии, но и обучение, чтобы качественно использовать сложные ИТ-решения. Конечно, это подталкивает отечественных вендоров активнее заниматься экспортом и масштабировать бизнес на новые рынки", - рассказал Сергей Ожегов.

Принуждение мира к миру по-американски — уроки голосования в ООН

Петр Акопов

Принятую накануне годовщины начала спецоперации на Украине резолюцию Генассамблеи ООН на Западе однозначно объявляют своей победой и свидетельством того, что "на стороне России есть небольшая горстка голосов" (Жозеп Боррель), а "Россия сегодня изолирована в точности так же, как и год назад" (Анналена Бербок). Одобрение подавляющим большинством резолюции ООН в поддержку Киева — важный сигнал для ухода России с территории Украины, заявляет немецкий министр иностранных дел, и формальные цифры должны подтверждать ее правоту.

Сто сорок одна страна проголосовала за резолюцию о необходимости скорейшего достижения "всеобъемлющего, справедливого и прочного" мира на Украине, требующую, чтобы Россия "немедленно, полностью и безоговорочно вывела все свои Вооруженные силы с территории Украины в ее международно признанных границах", — при семи против и 32 воздержавшихся. Но если проанализировать состав голосовавших и не голосовавших, мы увидим, что по сравнению с прошлым годом ситуация практически не изменилась и на стороне Запада находится меньшая часть человечества.

Из чего складывается цифра в 141 государство, голосовавшее за резолюцию? В нее входят не только дюжина абсолютно зависимых от Запада стран Океании, но и большинство стран Латинской Америки, не имеющих сил в полный голос выступать против американского миропорядка, "основанного на правилах". Есть Сербия и Венгрия — проголосовавшие за, но в реальности пытающиеся проводить совсем другую политику, то есть защищать национальные интересы.

За резолюцию голосовали представители Афганистана и Мьянмы, хотя правительства обеих этих стран не поддерживают Запад. Но дело в том, что от них в ООН заседают те, кто не имеет мандата афганских и мьянманских властей: Кабул представляет давно уже не существующее доталибское правительство, а Нейпьидо — дипломат, не признавший военные власти, отстранившие гражданский кабинет. А есть еще и такие страны, как Ирак, — в марте прошлого года, когда Генассамблея ООН впервые принимала резолюцию с осуждением "российской агрессии", представитель Багдада воздержался, но сейчас проголосовал за. Американцы, сохраняющие огромное влияние на Ирак, поработали с властями разваленной ими страны — и те нажали правильную кнопку. Что, впрочем, не отменяет настрой Ирака на сотрудничество с Россией в самых разных сферах: это показал и состоявшийся в начале этого месяца визит Сергея Лаврова в Багдад.

Но Ирак был едва ли не единственной заметной страной, которую американцам за год удалось заставить изменить свою позицию, — голосование год назад дало ту же цифру в 141 голос за, как и сейчас. Максимум был в октябре, когда ГА ООН голосовала за резолюцию о территориальной целостности Украины, — тогда набралось 143 голоса.

А кто нашел в себе силы не подчиниться давлению Запада? Это не только те, кто голосовал против (семь стран), но и те, кто воздержался (32) или не участвовал в голосовании (13). То есть, за вычетом России, получается 51 государство — совсем не маленькая цифра. А если разобрать, из кого она складывается, то и вовсе окажется большинство человечества.

Воздержались не только Китай и Индия, но и такие крупные страны, как Пакистан, Иран, ЮАР, Вьетнам, Алжир, Эфиопия, Бангладеш, Судан (население только перечисленных стран больше четырех миллиардов, то есть половины мирового). Не голосовали или воздержались семь стран постсоветского пространства, а Белоруссия голосовала против. Также против впервые проголосовали Мали и Никарагуа — вдобавок к Сирии, КНДР и Эритрее, высказывавшимся точно так и год назад. То есть никакой изоляции России в любом случае нет, а есть умелая работа Запада с элитами десятков стран мира при подготовке голосования в ООН. Запад (в первую очередь, естественно, США и Великобритания) давит, грозит, уговаривает — и многим проще проголосовать в ООН за, чем обострять и так непростые отношения своих стран с теми же Штатами. Но можно ли назвать такие государства, как Турция, Саудовская Аравия, ОАЭ, Аргентина, Бразилия, Мексика (а все они поддержали нынешнюю резолюцию), союзниками англосаксов и сторонниками поражения России? Конечно нет — это видно и по их делам, и по их отношениям с нашей страной за последний год.

Реальный круг сторонников Запада ограничен полусотней государств — теми, кто ввел санкции против России и занимается поставками оружия на Украину. Причем в основном это и есть западные страны: США и Европа (считая по НАТО — 30 государств), англосаксонские Австралия и Новая Зеландия, зависимые от Штатов Япония и Южная Корея плюс завязанный на англичан Сингапур. При этом та же Южная Корея не хотела терять российский рынок и отношения с Москвой — но ее, по сути, принудили встать в строй. Так что если реально оценивать расстановку сил в мире, то 50 стран составляют не ядро антироссийской коалиции, а всю ее. Да, их совокупная мощь очень велика, но это все тот же западный "золотой миллиард", привыкший выдавать себя и свои интересы за общемировые. И не готовый признать, что время, когда это было возможно, безвозвратно уходит, в том числе благодаря тому, что Россия бросила вызов политике консервации "порядка, основанного на правилах", то есть атлантическому проекту глобализации.

Голосование в ООН является для Запада важным элементом информационной войны с Россией, но не более того. Реальный расклад сил на Западе очень хорошо себе представляют, хотя с высоких трибун предпочитают говорить о том, как "сплотили весь мир против России". Однако сведения из реальности проступают и на атлантической картине мира — так, например, Reuters сообщает, что "Индия препятствует обсуждению дополнительных санкций в отношении Москвы и призывает других членов группы G-20 избегать использования слова "война" в формулировках коммюнике о конфликте". Речь идет о подготовке к саммиту "Большой двадцатки", который пройдет в декабре в Дели, — на нем Запад хотел бы снова разыграть очередной спектакль с "осуждением России". Но незападный мир не хочет уже даже не подыгрывать, а просто наблюдать за этим — и блокирует попытки англосаксов выдать желаемое за действительное.

А Россия продолжит всеми способами отстаивать свое "право быть сильной" — но именно в противостоянии с Западом, а не со всем миром. Часть которого еще можно принудить голосовать так, как нужно атлантистам, еще можно напугать санкциями, но уже нельзя убедить в том, что у "мира, основанного на правилах" есть будущее. Потому что никто не желает жить по чужим "правилам", выгодным тем, кто хочет зафиксировать свою исчезающую гегемонию.

Англиканская церковь раскололась из-за скандальных решений Синода

Юрий Когалов

Главы поместных англиканских церквей, объединенных в так называемое Братство англикан Глобального Юга, отказались в дальнейшем подчиняться Генеральному синоду и архиепископу Кентерберийскому Джастину Уэлби, формальному главе этой ветви христианства. На такой шаг они пошли после ряда скандальных решений, принятых в Великобритании.

Так, руководство англиканской церкви рассматривает возможность прекращения использования местоимения "он" по отношению к Богу. Для изучения этого вопроса будет создана специальная комиссия, по итогам работы которой Генеральный синод примет окончательное решение. Пока же он разрешил священникам благословлять однополые браки (и это при том, что сам брак по-прежнему считается союзом мужчины и женщины).

Кроме того, изучаются альтернативы традиционному обряду погребения в земле. Взамен предлагается компостирование тел в ферментерах и "водная кремация". Все это настолько расходится с традиционными ценностями, что вызвало возмущение глав поместных церквей Бангладеш, Конго, Судана, Южного Судана, Мьянмы, Уганды, Чили, Кении, Нигерии и ряда других.

В их совместном заявлении отмечается, что архиепископ Кентерберийский лишился морального статуса быть "первым среди равных", он больше не может считаться лидером всемирной общины. "Церковь Англии выбрала путь разрыва с теми провинциями, которые хранят верность исторической библейской вере", - заявили архиепископы, добавив, что они больше не считают англиканскую церковь "материнской".

"Англиканская церковь сейчас, похоже, взяла курс, который отвергает наше историческое и библейское понимание секса и брака, отступая от апостольской веры, которую мы призваны поддерживать", - заявил со своей стороны архиепископ Фоули Бич, председатель Братства англикан Глобального Юга. "Англиканская церковь отошла от Библии", - добавил архиепископ Уганды Стивен Самуэль Казимба. "Англиканская церковь находится на пороге еще одной реформации", - предрек архиепископ Нигерии Генри Чуквадума Ндукуба.

Стоит отметить, что Братство англикан Глобального Юга объединяет свыше 35 миллионов человек, то есть более 75 процентов всех англикан в мире, поскольку в Великобритании этой веры придерживается лишь 13 миллионов человек.

Замглавы МЭР Владимир Ильичев: Более половины внешней торговли РФ приходится на неприсоединившиеся к санкциям страны

Екатерина Свинова

Санкции затронули около 20% экспорта и импорта страны, рассказал в интервью "Российской газете" заместитель министра экономического развития Владимир Ильичев. Но сложившаяся ситуация подстегнула расширение сотрудничества со многими странами. По его словам, Россия готовит соглашения о зонах свободной торговли с Ираном, Египтом, ОАЭ, Индонезией. Несмотря на сложный геополитический фон, отстаивать интересы российского бизнеса удается на площадке Всемирной торговой организации (ВТО).

Владимир Евгеньевич, наша страна с 2014 года декларирует поворот на Восток. Однако с точки зрения объемов экспорта-импорта страны Запада остаются одними из основных партнеров. В условиях санкционного давления с их стороны Россия вынуждена искать новые рынки сбыта и поставок. Как идет переориентация экспорта?

Владимир Ильичев: Санкции напрямую затронули примерно 23% экспорта и 18% импорта. Закрытие западных рынков повлекло за собой снижение объемов торговли. Прежде всего, с Евросоюзом и США. Однако это также спровоцировало всплеск мировых цен на энергоносители и привело к обратному эффекту для самих инициаторов санкций. Ведь многие из них импортируют нефть и нефтепродукты, природный газ и уголь. Именно этим объясняется увеличение стоимостных (не физических) объемов товарооборота с западными странами.

Тем не менее в структуре российской торговли доля недружественных стран сокращается (45% в 2022 г. против 55% годом ранее). Это говорит об успешной переориентации экспорта. Российский бизнес довольно быстро адаптировался к новым условиям и наладил цепочки поставок и каналы сбыта продукции. Уже сейчас больше половины нашей торговли приходится на дружественные страны. Среди них - Китай, Индия, Турция, и, конечно же, ЕАЭС. Союз для нас по-настоящему перспективный рынок (180 млн человек), который работает по наднациональным правилам, что сильно упрощает вход для российских компаний.

Видим большой потенциал в торговле с Ираном, ОАЭ, другими странами Ближнего Востока, государствами Юго-Восточной Азии, Северной Африки, Латинской Америки.

При этом поворот на Восток не означает, что мы закрываем "окно в Европу". Нерационально полностью отказываться от западных рынков. В третьем квартале 2022 года даже без учета поставок энергоносителей на недружественные страны приходилось порядка 25% нашего экспорта, из них 16% - экспорт в ЕС. А это все-таки рабочие места и зарплаты в России.

Кстати, прошедшие в прошлом году встречи на высоком уровне показали, что большинство партнеров готовы выстраивать работу с Россией, поскольку ставят важность устойчивого экономического развития и благополучие своих граждан выше геополитических разногласий. Напомню, в 2022 году президент РФ Владимир Путин провел более 70 встреч с главами иностранных государств, главами правительств и руководителями международных организаций.

Хорошо, новые партнеры найдены, но должна быть налажена логистика и взаимные расчеты, иначе торговля не состоится. Что делается в этом направлении?

Владимир Ильичев: Перестройка транспортных и логистических маршрутов требует инвестиций. А инвесторам, в свою очередь, нужны предсказуемые условия. Здесь мы серьёзно продвинулись, перезапустив механизмы инвестцикла - эту работу вели под руководством первого вице-премьера Андрея Рэмовича Белоусова. Теперь нужно сосредоточиться на создании условий для наших инвесторов, которые готовы работать за рубежом.

Новые рынки - это еще и смена платежных систем, как вы верно заметили. Мы с коллегами регулярно проводим консультации с иностранными партнёрами, отрабатываем схемы расчетов. Особенно на пространстве ЕАЭС, где взаимные расчеты всё больше осуществляются в нацвалютах.

Лидеры ШОС на саммите в сентябре 2022 года утвердили дорожную карту по постепенному увеличению доли расчетов в нацвалютах. Создана специальная экспертная группа из представителей центральных банков ШОС, которая сейчас ведет работу.

За последний год неоднократно звучало, что Россия не будет закрываться и намерена выполнять все взятые на себя обязательства. Что это означает на практике?

Владимир Ильичев: Это означает, что Россия - открытая миру рыночная экономика. Более половины внешней торговли РФ приходится на страны, которые не присоединились к санкциям. Сотрудничество с ними по-прежнему базируется на взаимных международных обязательствах.

Еще одно подтверждение "открытости" - активная работа по заключению соглашений о зонах свободной торговли. В завершающей стадии находятся переговоры с Ираном. В этом году рассчитываем подписать соглашение. Продолжаем подготовку соответствующих договоренностей с Египтом. Одновременно у нас запущены новые треки по заключению соглашений о свободной торговле с ОАЭ и Индонезией.

Таким образом наши партнеры заинтересованы в российском рынке и расширении торговли с нами. Мы, в свою очередь, пытаемся сделать ее максимально удобной. Например, упростили таможенные процедуры, контроль документов, приоритетное таможенное оформление отдельных товаров, ускорили выдачу классификационных решений. Также разработан национальный механизм тарифной льготы для беспошлинного ввоза товаров под инвестпроекты.

Еще ввели временные нулевые импортные пошлины на товары "критического" импорта: сырье, материалы, технику, оборудование. Это решение оказало поддержку экономике на 107 млрд рублей.

А за счет устранения 31 ограничительной меры от иностранных государств в отношении российских товаров за 2022 год было сохранено порядка 1,3 млрд долларов экспорта. Это коснулось, например, поставок стального проката в Индию и фосфорных удобрений во Вьетнам.

При этом мы поддержали не только бизнес, но и покупателей. Увеличили лимит стоимости товаров, приобретаемых в иностранных интернет-магазинах и маркетплейсах и ввозимых в посылках или экспресс-почтой - с 200 евро до 1000 евро. Это означает, что онлайн-покупки до 1 000 евро не облагаются таможенными пошлинами. Думаю, нам удалось удовлетворить потребительский спрос, поскольку наши граждане активно пользовались новой возможностью. С марта 2022 года количество не облагаемых пошлиной посылок превысило 1 млн 700 тыс.

Минэкономразвития курирует работу межправкомиссий с иностранными государствами. Эти площадки помогают продвигать интересы российской экономики? О чем удалось договориться?

Владимир Ильичев: Да, это рабочий инструмент, которые себя хорошо зарекомендовал. Например, на межправкомиссии с Лаосом договорились о предоставлении гарантий, что страна не будет задерживать российские самолеты в аэропортах по требованию третьих стран. В результате уже в октябре 2022 года авиакомпания "Уральские авиалинии" запустила прямые рейсы между Владивостоком и Вьентьяном.

А с Мьянмой договорились о новых совместных проектах в гидроэнергетике, наметили планы по восстановлению прямого авиасообщения, налаживанию приема карт "Мир" в банковской инфраструктуре. Это привлечет в Мьянму тысячи российских туристов и инвесторов. У российского бизнеса огромный интерес к этой стране. В составе делегации в Мьянму на межправкомиссию прибыло более 100 представителей российских компаний. По итогам встречи было подписано 4 меморандума о сотрудничестве, в том числе, в сфере энергетики и информационной безопасности.

Сегодня Минэкономразвития курирует деятельность 117 межправительственных комиссий. По сути это 117 "единых окон" в нашу страну, через которые иностранные партнеры - отраслевые ведомства, частный бизнес, институты развития - могут реализовать весь потенциал сотрудничества с Россией. Здесь важно понимать, что заседания МПК, традиционно привлекающие внимание прессы, - лишь "верхушка айсберга", который состоит из кропотливой повседневной работы - сначала подготовки, а затем исполнения решений глава межправкомиссий.

Вызовы 2022 года позволили нам перезапустить всю систему, сконцентрировав усилия на переориентации экспорта и импорта на рынки дружественных и нейтральных стран. В работе межправкомиссий определено 15 "сквозных" задач по 7 тематическим блокам - транспорт, сельское хозяйство, энергетика, финансы, торговля и инвестиции, промышленность и климатические проекты.

Общая цель - формирование благоприятных условий для внешней торговли в новых условиях. Особенно что касается безопасной системы расчетов по экспортно-импортным операциям, выстраивания новых логистических цепочек, "прокладке" транспортных коридоров. А для каждой задачи в 34 нейтральных странах определили KPI. Так сможем не только выявлять проблемные точки во внешнеэкономических отношениях с конкретной страной, но и оценивать эффективность работы межправкомиссий. Кстати, среди их задач - помогать российскому бизнесу выходить на иностранные рынки.

Наших предпринимателей не притесняют в незападных странах?

Владимир Ильичев: Нет, они в основном открыты к сотрудничеству. Например, российские компании по разработке нефтегазовых месторождений успешно действуют во Вьетнаме, Индонезии и Мьянме. Продвигаем наши ядерные технологии, как в неэнергетической сфере (ядерная медицина, центры ядерной науки и технологий), так и в энергетической.

Особое внимание с конца прошлого года - развитию туризма. Еще до передачи полномочий в этой сфере мы продвигали эту тему во внешнеэкономической повестке, например, на саммите АТЭС в Таиланде.

Многие страны Юго-Восточной Азии привлекают российских туристов. И мы пытаемся упростить их отдых. Например, возобновили прямые рейсы в Таиланд в конце октября прошлого года. Благодаря этому тысячи россиян отправились на любимые курорты Пхукета и в Бангкок.

Среди задач этого года - расширение географии прямых рейсов из России, договоренности о расчетах в странах АСЕАН посредством платежной системы "Мир" или альтернативными способами.

Из стран Латинской Америки и Карибского бассейна хочу выделить Кубу, которая остается надежным партнером России. Минэкономразвития совместно с Координационным центром Правительства России при участии представителей профильных ведомств и делового сообщества сформировало перечень преференций и предложений по мерам поддержки российского бизнеса. Они были одобрены кубинской стороной. Уверен, это придаст импульс развитию инвестиционных проектов на Кубе.

Большое значение приобретает африканское направление. Африка сегодня - очень перспективный, развивающийся регион. Прежняя модель наших экономических связей с африканскими странами требует серьезного переосмысления. Сейчас мы с бизнесом разрабатываем инструменты поддержки российских компаний на рынках Африки. Одновременно готовимся к экономическому форуму "Россия - Африка", который состоится в июле этого года в Санкт-Петербурге.

Не возникнет ли у наших экспортеров соблазна ориентироваться, в первую очередь, на внешние рынки? Как это скажется на внутренних ценах?

Владимир Ильичев: Мы балансируем внутренний рынок за счет корректировки экспортных пошлин и нетарифных мер таможенного регулирования.

Вот к примеру рынок зерновых культур: пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы.

Уже второй год у нас работает механизм "зернового" демпфера, предусматривающий "плавающую" ставку экспортной пошлины. Берем 70% от разницы между среднемировой и базовой ценами, и таким образом предотвращаем перенос колебаний мировых цен на зерно на внутренний рынок. В дополнение к демпферу у нас работает механизм тарифного квотирования экспорта пшеницы, ржи, ячменя и кукурузы. При превышении экспортерами установленного объема вывоза начинает работать "запретительная" экспортная пошлина.

Всё это позволяет обеспечивать внутренние потребности в зерновых до начала уборочной кампании, не допускать дефицита товаров в российских магазинах. Аналогичным образом регулируется рынок удобрений и лесоматериалов.

Несмотря на то что от ряда политиков в последнее время звучали призывы выйти из ВТО, Минэкономразвития неизменно подчеркивало важность продолжения участия России в этой организации. Какие на сегодня основные плюсы в сохранении членства? Считаете ли Вы целесообразным и перспективным обсуждение на площадке ВТО антироссийских санкций, которые негативно влияют на состояние всей мировой торговли?

Владимир Ильичев: ВТО - это правовой фундамент для внешней торговли России. Выход из организации был бы воспринят бизнесом, включая иностранные компании из дружественных стран, как сигнал к тотальному изменению правил игры на внутреннем и внешних рынках.

Какие плюсы? Как члену ВТО, России доступны ее инструменты по борьбе с дискриминацией на рынках третьих стран. Как в досудебном порядке, так и через механизм разрешения споров ВТО. Антироссийские санкции - не исключение. Речь не только о работе с "точечными" мерами, но и о продвижении антисанкционной повестки в рамках реформы ВТО. Так, например, мы продвигаем свою позицию по сужению "серых зон" в праве ВТО, которые позволяют "санкционерам" оправдывать свои, очевидно, протекционистские меры.

К тому же, ВТО остается безальтернативной площадкой для выработки глобальных правил международной торговли. Несмотря на трудности коммуникации с развитыми странами, по итогам прошлого года нам удалось добиться учета российских интересов во всех финальных договоренностях в рамках министерской конференции - это и рыболовные субсидии, и упрощение поставок сельхозпродукции, и электронная торговля, и реформа ВТО.

Если Россия выйдет из ВТО, мы лишимся возможности влиять на процесс выработки международных правил торговли, которые и без того подвергаются серьезной "эрозии".

Следующая конференция ВТО запланирована на февраль 2024 года, и мы уже активно к ней готовимся.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 21 февраля 2023 > № 4299823 Владимир Ильичев

Минобрнауки России планирует расширить сеть филиалов российских вузов за рубежом

Глава Минобрнауки России Валерий Фальков провел совещание по вопросам расширения сети филиалов российских вузов в иностранных государствах. Инициатива реализуется в соответствии с Перечнем поручений Председателя Правительства РФ Михаила Мишустина.

Минобрнауки России проводит работу по расширению международной активности отечественных вузов с учетом текущей геополитической обстановки. В частности, совместно с университетским сообществом готовятся предложения по открытию новых филиалов в дружественных странах. Эта мера будет способствовать продвижению российского высшего образования и науки.

Валерий Фальков отметил, что во многих странах есть запрос на российские образовательные практики.

«Все инициативные проекты мы всегда поддерживаем. Многое зависит от самих университетов, от их способности, готовности двигаться вперед. В каждой стране присутствует целая палитра мнений: как развивать образование, по какой модели — западной, восточной или по своей национальной. Это не должно нас останавливать в развитии российского образования», — указал он.

Министр добавил, что необходимо рассмотреть возможности масштабирования проекта, в том числе практикуя новые форматы, напрямую не связанные с реализацией высшего образования, как, например, курсы повышения квалификации или подготовительные курсы.

Согласно данным мониторинга большинство филиалов (82%) расположены в странах СНГ, в частности Узбекистане, Казахстане, Армении, Киргизии, Таджикистане, Азербайджане, Белоруссии и Молдове. Также имеется два филиала в Монголии и по одному филиалу в Израиле, ОАЭ, Гватемале, Словении, Финляндии и Японии.

Создание филиалов подведомственных Минобрнауки России вузов планируется в Узбекистане, Казахстане, Египте, Саудовской Аравии, Мьянме и на Кубе.

В заседании приняли участие представители российских вузов: Московского государственного университета имени М. В. Ломоносова, НИУ «Высшая школа экономики», Национального исследовательского ядерного университета «МИФИ», Российского химико-технологического университета имени Д. И. Менделеева, Белорусско-Российского университета, Санкт-Петербургского государственного университета, Российского университета дружбы народов, Алтайского государственного университета.

Они представили свои доклады по реализации международного сотрудничества и обозначили возможные точки для развития.

Ректор МГУ имени М. В. Ломоносова Виктор Садовничий подчеркнул, что открытие филиалов призвано стать инструментом «мягкой силы».

«Сейчас это очень важно — обратить внимание на филиалы всех университетов, поскольку они готовят кадры — будущее этой страны. Через несколько лет мы столкнемся с ребятами, которых мы и готовим», — сказал он.

В заключении встречи Валерий Фальков отметил, что необходимо обозначить приоритеты и проработать рекомендации по созданию филиалов для университетов.

Отметим, что с 2014 года в Китае активно развивается Совместный университет, учрежденный МГУ имени М. В. Ломоносова и Пекинским политехническим институтом (университетом) (МГУ — ППИ) в г. Шэньчжэне.

Планируется открытие Совместного университета Московского энергетического института и Хэнаньского университета науки и техники, совместного кампуса Санкт-Петербургского государственного университета и Харбинского политехнического университета.

Также реализуется проект «Представительство СПбГУ», который развивает Санкт-Петербургский государственный университет с зарубежными партнерами с целью продвижения образовательных и научных проектов, развития экспортного потенциала российского образования, популяризации русского языка и культуры за рубежом. В настоящее время функционируют 8 представительств в Греции, Иране, Испании, Италии, Китае, Южной Корее, Узбекистане и Турции.

В Малайзии планируется открытие представительства Санкт-Петербургского государственного электротехнического университета «ЛЭТИ» имени В. И. Ульянова (Ленина) совместно с Росатомом.

Россия. СНГ. ЕАЭС > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 20 февраля 2023 > № 4299421

Обзор: Сокращение использования пестицидов и агрохимикатов актуально во всем мире

Во многих странах продолжается ограничение использования различных пестицидов и агрохимикатов.

Запрет на ввоз, использование и распространение глифосата введен в Мексике.

Соответствующий указ подписан Президентом страны Андреасом Мануэлем Лопесом Обрадором. Данная мера принята с целью защиты здоровья людей, здоровой окружающей среды и безопасности пищевых продуктов. Государственные органы будут обязаны установить меры контроля и наказывать тех, кто ввозит, использует или торгует глифосатом.

В указе также говорится, что Национальный совет по науке и технологиям (Conacyt) представил ряд альтернатив, доказавших свою эффективность и позволяющих избавиться от гербицида и его производных.

В настоящее время на рынке есть 12 альтернатив глифосату: пять агроэкологических продуктов, разрабатываемых в Мексике, и семь биогербицидов, доступных во всем мире.

Агентство по охране окружающей среды США (EPA) ввело ограничения на использование четырех пестицидов для спасения находящихся под угрозой исчезновения 28 видов тихоокеанского лосося в штатах Вашингтон, Орегон и Калифорния.

Три гербицида (метолахлор, бромоксинил и прометрин), а также один почвенный фумигант – 1,3-дихлорпропен – имеют несколько общих характеристик, главной из которых является их токсичность для рыб и водных организмов. Кроме того, вещества потенциально канцерогенны и вызывают эндокринные нарушения у человека.

В указе EPA уточняются географические ограничения на использование пестицидов и перечисляются меры по снижению воздействий, предотвращающие попадание этих химических средств в водоемы. Новые правила также вносят поправки к требованиям о маркировке контейнеров с пестицидами.

Заблокировать азиатский рис с остатками трициклазола потребовали фермерские ассоциации Италии.

Итальянские фермеры не согласны с выводами Европейского агентства по безопасности продуктов питания (EFSA), где говорится, что потребление остаточных веществ, возникающих в результате использования пестицида, вряд ли представляет риск для здоровья потребителей.

«Нет азиатскому рису, обработанному трициклазолом – химическим веществом, запрещенным в Европейском союзе, по соображениям безопасности для здоровья!» – под таким девизом руководители организаций, продвигающих органическое и биодинамическое земледелие, отправили письмо в Правительство Италии с просьбой заблокировать на уровне ЕС любое разрешение на содержание определенного количества трициклазола в импортных продуктах, поступающих из Камбоджи, Мьянмы, Вьетнама, Пакистана и Индии.

Президент Группы Всемирного банка Малпасс объявляет о намерении оставить свой пост

Малпасс заявил, что Группа Всемирного банка имеет все возможности для решения важнейших проблем развития, усиления воздействия и поддержки экономического роста

Президент Группы Всемирного банка Дэвид Малпасс сегодня сообщил Совету исполнительных директоров о намерении покинуть свой пост к 30 июня, когда заканчивается финансовый год Группы Всемирного банка, проведя на этом посту более четырех лет. Во время пребывания на этом посту Малпасс уделял особое внимание поиску более действенных мер политики, направленных на повышение экономического роста, сокращение бедности, повышение уровня жизни и снижение долгового бремени государств. За последние четыре года пять институтов Группы Всемирного банка (МБРР, МАР, МФК, МИГА и МЦУИС) оперативно реагировали на глобальные кризисы, мобилизовав рекордный объем средств в 440 миллиардов долларов США в качестве реакции на пандемию COVID-19, войну на территории Украины, резкий спад мировой экономики, экономически неприемлемое долговое бремя, проблемы изменения климата, дефицит продовольствия, удобрений и энергии.

«Для меня было огромной честью работать в качестве президента ведущего мирового института развития вместе с таким большим коллективом талантливых и выдающихся людей, – заявил Малпасс. – Я горжусь тем, что в условиях, когда развивающиеся страны сталкиваются с беспрецедентными кризисами, Группа Всемирного банка реагирует на них быстро, масштабно, инновационно и результативно. Последние четыре года были одними из самых значимых в моей карьере. На этом поприще удалось добиться значительных успехов, и после долгих размышлений я решил заняться новыми задачами. Хочу поблагодарить наших сотрудников и Совет директоров за честь ежедневно работать с ними над повышением эффективности нашей деятельности в самое сложное время».

В условиях серьезных финансовых проблем, с которыми сталкиваются развивающиеся страны, Дэвид Малпасс провел много встреч с мировыми лидерами с целью обсуждения мер поддержки, включая сокращение задолженности, чтобы преодолеть порочный круг формирования экономически неприемлемого долга. Под его руководством Группа Всемирного банка более чем в два раза увеличила объем климатического финансирования для развивающихся стран, достигнув в прошлом году рекордной суммы в 32 миллиарда долларов США. Малпасс возглавлял усилия, направленные на стимулирование и увеличение объема инвестиций и торговли частного сектора, а также внес свой вклад в подготовку аналитических материалов Группы Банка, посвященных налогово-бюджетной и денежно-кредитной политике, валютным системам и реформе государственного управления. Малпасс также укрепил руководство и персонал учреждения; после его ухода Группа Всемирного банка будет иметь благоприятное финансовое положение и хорошие возможности по привлечению средств, что позволит ей сохранить свой наивысший кредитный рейтинг.

«Группа Всемирного банка имеет хорошие фундаментальные показатели, обладает финансовой устойчивостью и располагает всеми возможностями, чтобы усилить эффект от своей деятельности в области развития перед лицом глобальных кризисов, требующих неотложных действий, – сказал Малпасс. – Это возможность для плавной передачи руководства с учетом того, что Группа Банка работает над решением растущих глобальных проблем, содействует частным инвестициям, акцентирует свое внимание на глобальных общественных благах и сохраняет значительную динамику в части реализации проектов и обеспечения эффективности портфелей для стран-клиентов».

За время пребывания Дэвида Малпасса в должности Группа Всемирного банка добилась следующих результатов:

Рекордное увеличение финансирования в размере более 157 миллиардов долларов США на меры реагирования, связанные с пандемией COVID-19, и 170 миллиардов долларов США на меры реагирования, связанные с войной на территории Украины.

Завершен процесс увеличения капитала МБРР и МФК, осуществлено рекордное пополнение средств в рамках МАР19 и МАР20 и достигнуто быстрое наращивание выпуска среднесрочных и долгосрочных облигаций.

Реализованы проекты по оказанию экстренной медицинской помощи и вакцинации в более чем 100 странах мира.

Привлечены средства в размере 18 миллиардов долларов США в качестве чрезвычайного финансирования для Украины, чтобы обеспечить продолжение предоставления основных государственных услуг.

Совместно с акционерами Группы Всемирного банка начат процесс, направленный на развитие видения и миссии учреждения, его операционной модели, а также финансового потенциала и подходов, позволяющих увеличить объем ресурсов, предназначенных для развития.

Начата реализация Плана действий в области климата Группы Банка, чтобы эффективнее увязать проблематику климата и биоразнообразия с темами развития и экономического роста.

Выделено 30 миллиардов долларов США в поддержку проектов, направленных на борьбу с кризисом в области продовольствия, удобрений и топлива, с которым сталкиваются развивающиеся страны.

Приступил к работе Фонд борьбы с пандемиями, который призван повысить готовность к пандемиям, и в который 25 стран и доноров первоначально обязались направить 1,6 миллиарда долларов США.

Увеличен объем финансирования и численность персонала в нестабильных и затронутых конфликтами регионах, на цели обеспечения чистой воды, доступа к электроэнергии и улучшения питания.

Претерпели изменения отношения Группы Банка с Китаем – были сокращены объемы кредитования и сделан акцент на глобальных общественных благах и снижении загрязнения морской среды пластиком.

Введены в действие инновационные финансовые инструменты, включая совместный выпуск облигаций с ЮНИСЕФ, облигации для охраны дикой природы, облигации, привязанные к сокращению выбросов во Вьетнаме, и целевой фонд льготного финансирования для оказания поддержки в сокращении выбросов, обусловленной результатами.

Одной из ключевых инициатив Малпасса было содействие прозрачности и экономической приемлемости долга, что является важнейшим условием восстановления инвестиций и экономического роста. Под руководством Малпасса Группа Всемирного банка:

Совместно с МВФ начала процесс «круглого стола» по глобальному суверенному долгу в 2023 году для повышения эффективности процесса реструктуризации долга.

Опубликовала в декабре 2019 года крайне своевременный доклад «Глобальные волны задолженности», в котором содержится призыв к тому, чтобы «управление задолженностью и прозрачность долга стали главными приоритетами для политиков, дабы ускорить темпы экономического роста и увеличить объем инвестиций, а также обеспечить, чтобы принятые долговые обязательства способствовали улучшению результатов развития для людей».

Работала с мировыми лидерами, чтобы разорвать циклы формирования экономически неприемлемого долга.

Внедрила Политику устойчивого финансирования развития (SDFP), чтобы побудить страны к переходу на прозрачное и устойчивое финансирование.

Работала над повышением качества данных об урегулировании долга и долговой отчетности, включая своп-линии между центральными банками, в фундаментальной базе данных Всемирного банка «Международная статистика задолженности» (IDS).

Еще одной приоритетной задачей было повышение эффективности управления Группой Всемирного банка. В процессе своей работы на посту президента Дэвид Малпасс:

Отдавал приоритет обеспечению прозрачности внутренней и внешней деятельности, в том числе посредством подробного раскрытия финансовой информации и информации о действиях в области климата.

Осуществил важную реорганизацию операций Всемирного банка с целью углубления сотрудничества и лучшей интеграции Глобальных практик и Региональных операционных подразделений.

Работал над обеспечением финансовой дисциплины, повышением возмещения затрат трастовых фондов и сокращением площади недвижимости, принадлежащей Группе Банка.

Поддерживал сотрудничество с президентами шести исторически черных колледжей и университетов (HBCU) с целью содействия обмену знаниями и опытом между этими учебными заведениями и развивающимися странами.

Добился того, что рост показателей участия в Опросах уровня вовлеченности персонала, посвященных совместной работе, ясности стратегии и прогрессу в формировании культуры открытости и доверия, достиг двухзначных цифр.

Инициировал создание Рабочей группы по борьбе с сексуальными домогательствами, Целевой группы по борьбе с расизмом и Целевой группы по культуре на рабочем месте, чтобы способствовать формированию рабочей среды, предполагающей большую эффективность, сплоченность, сотрудничество и учет потребностей сотрудников.

Решал проблемы, связанные с многочисленными угрозами безопасности персонала, включая эвакуацию сотрудников из Афганистана, Мьянмы, Судана, Украины, а также после государственных переворотов в регионе Сахеля.

Контактная информация:

В Вашингтоне: Дэвид Теис, (202) 458-8626, dtheis@worldbankgroup.org

На встрече министров России — АСЕАН по науке, технологиям и инновациям договорились укреплять стратегическое партнерство

Первая встреча министров России и Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) по науке, технологиям и инновациям состоялась под российским председательством в гибридном формате. На мероприятии поднимались вопросы укрепления сотрудничества между Российской Федерации и государствами — членами Ассоциации (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд и Филиппины). Встреча стала первым за 26 лет мероприятием столь высокого уровня по линии научно-технического взаимодействия России и АСЕАН.

В ходе заседания были подведены итоги Года научно-технического сотрудничества Россия — АСЕАН, а также намечены планы дальнейшего взаимодействия. Участников приветствовал сопредседатель встречи, заместитель Министра науки и высшего образования РФ Айрат Гатиятов. Он отметил, что в этом году исполняется пять лет с момента повышения уровня сотрудничества России с государствами — членами Ассоциации до стратегического партнерства, которое легло в основу равноправного диалога для обсуждения общих задач в сфере науки, технологий и инноваций.

«Развитие сферы науки, технологий и инноваций является важным вектором российской государственной политики. Об этом свидетельствует объявление ближайших лет в России Десятилетием науки и технологий. Убеждены, что оно станет не только новым масштабным этапом научно-технологического развития нашей страны, но и площадкой для наращивания сотрудничества России и Ассоциации», — сказал Айрат Гатиятов.

С приветственным словом к делегатам обратился сопредседатель встречи Министр транспорта и инфокоммуникаций Брунея Пенгиран Дато Сери Сетия Шамхари Мустафа. Также в ходе заседания выступили Генеральный секретарь АСЕАН Као Ким Хурн и Постоянный представитель России при АСЕАН Александр Иванов. Они напомнили об основных этапах развития отношений России с АСЕАН, а также подтвердили намерение укреплять дальнейшее стратегическое партнерство в области науки, технологий и инноваций в целях достижения устойчивого экономического развития региона Юго-Восточной Азии. После чего с информацией о национальных приоритетах и передовой практике в области науки, технологий и инноваций выступили высокие представители Камбоджи, Индонезии, Лаоса, Мьянмы, Филиппин, Сингапура, Таиланда и Вьетнама.

По итогам встречи было принято заявление сопредседателей, в котором были обозначены приоритетные направления сотрудничества в рамках Плана действий России — АСЕАН по науке, технологиям и инновациям до 2025 года. В число таких направлений вошли проведение совместных научных исследований и мероприятий с участием ученых, расширение взаимосвязей научного и университетского сообщества, реализация совместных проектов и активизация разработок в сферах космических и цифровых технологий, высокотехнологичного здравоохранения, углеродной нейтральности, искусственного интеллекта в агропромышленном комплексе и других.

Отметим, что встреча министров стала итоговым событием Года научно-технического сотрудничества Россия — АСЕАН, который был объявлен по инициативе российской стороны в ходе юбилейного саммита в 2021 году. Концепция и проект плана мероприятий Года Россия — АСЕАН были разработаны Минобрнауки России совместно с подведомственными научными и образовательными организациями, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти при содействии Секретариата Ассоциации.

В рамках Года научно-технического сотрудничества Россия — АСЕАН были успешно реализованы 52 инициативы по тематикам биотехнологий, продовольственной безопасности и устойчивого сельского хозяйства, водных ресурсов и технологий очистки воды, микроэлектроники и информационных технологий, метеорологии и геофизики, управления окружающей средой, энергетических технологий и возобновляемой энергии, космических технологий и их применения, ядерных технологий, высокотехнологичного здравоохранения, а также социальных наук.

Россия. АСЕАН > Образование, наука > minobrnauki.gov.ru, 14 февраля 2023 > № 4296248 Айрат Гатиятов

Россия и Мьянма подписали соглашение о сотрудничестве по мирному атому

6 февраля в г. Янгон Российская Федерация и Республика Союз Мьянма подписали межправительственное соглашение о сотрудничестве в области использования атомной энергии в мирных целях.

Документ подписали генеральный директор госкорпорации «Росатом» Алексей Лихачёв и министр науки и технологий Мьянмы Мьо Тейн Чжо. Подписание состоялось в присутствии премьер-министра, председателя Государственного административного совета Мьянмы, старшего генерала Мин Аун Хлайна.

Соглашение является важной вехой в развитии атомного сотрудничества России и Мьянмы. В рамках реализации соглашения стороны будут вести совместную работу, направленную на реализацию проекта атомной станции малой мощности (АСММ) на территории Республики Союз Мьянма.

Алексей Лихачёв отметил: «Сегодня начинается новая глава в российско-мьянманских отношениях, 75-летие которых мы отмечаем в этом году. Создание новой отрасли в стране, несомненно, окажет положительное влияние на энергетику, промышленность и экономику Мьянмы. Атомные технологии гарантируют стране стабильную и чистую энергию, а также дадут мощный импульс для развития естественных наук, образования и подготовки высококвалифицированных кадров. Мы высоко ценим тот факт, что Мьянма отдала предпочтение российским ядерным технологиям».

«Это соглашение является не только началом сотрудничества по реализации проекта атомной станции малой мощности, но и в целом применения ядерных технологий в различных сферах. Оно будет способствовать социально-экономическому развитию страны» – подчеркнул премьер-министр, председатель Государственного административного совета Мьянмы, старший генерал Мин Аун Хлайна.

Стороны подчеркнули, что подписание межправительственного соглашения является логическим продолжением уже выстроенных крепких взаимоотношений и закладывает прочный фундамент для дальнейшего развития партнерства по реализации атомно-энергетического проекта в Мьянме.

Подписание межправительственного соглашения состоялось в рамках Церемонии открытия Информационного центра по атомным технологиям (ИЦАТ) – совместного проекта госкорпорации «Росатом» и Министерства науки и технологий Мьянмы. Информационный центр откроет населению страны доступ к знаниям о принципах атомной отрасли, работы атомных электростанций, даст информацию о применении атома в неэнергетических областях. ИЦАТ в том числе будет способствовать развитию интереса у молодежи к научным специальностям и позволит вывести на новый уровень подготовку кадров, необходимых для развития атомной отрасли Мьянмы. Площадка в Янгоне стала двадцать пятым ИЦАТ Росатома и шестым - за рубежом.

После открытия Алексей Лихачёв прочитал лекцию для студентов технических мьянманских вузов об атомных технологиях, в рамках которой студенты в формате живой дискуссии задали главе Росатома все интересующие их вопросы.

ВРЭП – это аббревиатура Соглашения о Всестороннем региональном экономическом партнерстве. Участниками Соглашения являются Китай, Япония, Республика Корея, Австралия, Новая Зеландия и 10 государств, входящих в АСЕАН.

1 января 2022 г. «Соглашение о Всестороннем региональном экономическом партнерстве» впервые официально вступило в силу в шести государствах (Бруней, Камбоджа, Лаос, Сингапур, Таиланд и Вьетнам), входящих в АСЕАН, а также в Китае, Японии, Новой Зеландии и Австралии. Это ознаменовало официальное открытие зоны свободной торговли, которая является самой густонаселенной в мире, крупнейшей в торгово-экономическом отношении и имеет наибольший потенциал развития. Оглядываясь на прошедший год, можно отметить, что после реализации ВРЭП мы наблюдаем непрерывное высвобождение все новых и новых дивидендов от открытости, видим постепенное проявление положительного влияния Соглашения на региональное и китайское экономическое развитие.

ВРЭП – это высококачественное соглашение о свободной торговле, которое подчеркивает единство и взаимосвязанность в торгово-экономической области между государствами региона. Все 15 государств-членов приняли на себя обязательства о снижении тарифов, открытии рынка и уменьшении стандартных барьеров, что будет способствовать полному раскрытию своих потенциалов экономического роста всеми странами в регионе, охватываемом ВРЭП. Соглашение максимально учитывает национальные условия различных стран и предоставляет особый и дифференцированный режим наименее развитым из них, а это содействует продвижению инклюзивного и сбалансированного развития в данной части планеты, позволяет всем сторонам в полной мере разделить плоды ВРЭП и достичь взаимной выгоды и обоюдного выигрыша на более высоком уровне.

Государства, входящие в Соглашение, в соответствии со своими обязательствами постепенно снижают тарифы друг для друга, в результате этого более 90% их продукции в конечном итоге будет поставляться с нулевыми ставками. После вступления в силу ВРЭП коэффициент немедленно установленных нулевых тарифов между Китаем, странами АСЕАН, Австралией и Новой Зеландией превысил 65%, с Республикой Корея составил 39% в одну и 50% в обратную сторону, а с Японией – 25 и 57% соответственно. Потребители могут напрямую пользоваться более низкими ценами на товары первой необходимости, которые импортируются из государств, присоединившихся к ВРЭП. Посредством использования более дешевых конечных и промежуточных продуктов производители могут значительно снизить свои затраты и увеличить чистую прибыль, тем самым повышая производственный энтузиазм предприятий всего региона.

Начиная с предварительных обсуждений и заканчивая официальным введением Соглашения в действие, Китай на каждом этапе последовательно выступал твердым сторонником активного продвижения ВРЭП, а входящие в Соглашение страны стали важными адресатами китайского экспорта. Весьма значителен объем межотраслевой и внутриотраслевой торговли у Китая с партнерами по ВРЭП, при этом Китай поставляет за рубеж все типы продукции: немалое количество трудоемких и ресурсоемких товаров со значительными сравнительными местными преимуществами (текстильные изделия, обувь, головные уборы, игрушки и мебель, химическая продукция), но при этом Китай также экспортирует капиталоемкие и наукоемкие средне- и высокотехнологичные товары, например, электромеханическую аудиовизуальную продукцию, часы и приборы, морские и речные суда, поезда и летательные аппараты. При этом и сверхмасштабный рынок Китая очень привлекателен для других государств, входящих в ВРЭП: это второй по величине потребительский рынок мира, вдобавок у группы населения со средним уровнем дохода немалый покупательский потенциал. По мере увеличения численности этой группы и постоянной модернизации структуры потребления растет и спрос на высококачественные товары и услуги из других стран. К примеру, среди китайских потребителей пользуются большой популярностью молочные продукты из Австралии и Новой Зеландии, автомобили, бытовая техника, косметика и одежда из Японии и Республики Корея, овощи, фрукты и другие сельскохозяйственные продукты из стран АСЕАН.

За год с небольшим, прошедший с момента введения ВРЭП, правительство Китая, приняв ряд прагматичных мер, полностью исполнило взятые на себя в соответствии с Соглашением обязательства и выполнило свои обещания об открытии рынка, таким образом помогая всем странам региона воспользоваться политическими дивидендами от ВРЭП. Согласно данным, опубликованным Главным таможенным управлением КНР, за первые 10 месяцев 2022 г. объемы импорта и экспорта Китая с другими 14 государствами, входящими в ВРЭП, выросли на 8,4%. Среди них объем торговли Китая с членами АСЕАН, в том числе Индонезией, Лаосом, Камбоджей, Сингапуром и Малайзией, увеличился более чем на 20%, а с Мьянмой – поднялся выше 40%. В будущем, по мере развития предприятий в тех странах, которые смогут более умело использовать правила, потенциал Соглашения станет проявляться еще сильнее, а его роль как стимула для торговли в регионе значительно возрастет.

Вступление в силу ВРЭП придаст Китаю огромный импульс, помогающий построить новую экономическую систему открытого типа и создать новую архитектонику развития. Соглашение станет важной для КНР платформой, которая будет обеспечивать высокий уровень открытости внешнему миру. Китай готов работать со всеми государствами, входящими в ВРЭП, содействуя дальнейшему повышению уровня взаимодействия в рамках Соглашения и постоянно углубляя региональное сотрудничество в области промышленных цепочек и цепочек поставок, активно внедряя высокоуровневые торгово-экономические правила, укрепляя взаимосвязи в регионе и содействуя общему развитию и процветанию всех стран в этой части планеты.

Эстонские планы в Финском заливе: что это было?

ПАВЕЛ ГУДЕВ, Кандидат исторических наук, ведущий научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

ИЛЬЯ КРАМНИК, Научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН.

Намерение Эстонии ввести режим прилежащей зоны в Финском заливе никаких реальных изменений и правовых последствий для судоходства в этом районе повлечь не должно. Тем не менее есть целый ряд негативных тенденций, которые могут принципиально изменить ситуацию.

Появившиеся в ряде отечественных СМИ новости о намерении Эстонии сформировать режим прилежащей зоны в Финском заливе вызвали довольно бурную реакцию, вплоть до опасений относительно возможности «морской блокады» Калининграда со всеми вытекающими последствиями, в том числе и военными. Градус добавлялся ещё и благодаря совпавшему по времени заявлению МИД России о понижении уровня дипотношений с Эстонией в связи с недружественным поведением этой страны.

Тем не менее эстонские планы в отношении Финского залива стоит разобрать детально и попытаться оценить последствия sine ira et studio[1].

Фактическим основанием для последних новостей стал изданный 16 января 2023 г. пресс-релиз МИД Эстонии, в котором сообщалось о намерении ввести прилежащую зону в пределах до 24 миль от исходной линии, с целью «обеспечения безопасности, защиты окружающей среды, археологических или исторических памятников и ценных предметов, найденных в море». В релизе отмечено, что «прибрежное государство может проводить необходимые проверки в прилежащей зоне для предотвращения нарушений таможенного, налогового, миграционного или санитарного законодательства на своей территории или в территориальном море и привлекать к ответственности нарушителей. Инспекционные полномочия не распространяются на иностранные военные корабли и иностранные некоммерческие суда».

Кроме того, приводится комментарий министра иностранных дел Эстонии Урмаса Рейнсалу, по мнению которого «расширение инспекций определённо окажет положительное влияние на защиту окружающей среды».

Что можно сказать, проанализировав релиз? В первую очередь, что он скрупулезно воспроизводит положения статьи 33 и статьи 236 Конвенции ООН по морскому праву (далее – Конвенция 1982 г.).

Статья 33 «Прилежащая зона» определяет права государств в её пределах:

«В зоне, прилежащей к его территориальному морю и называемой прилежащей зоной, прибрежное государство может осуществлять контроль, необходимый:

a) для предотвращения нарушений таможенных, фискальных, иммиграционных или санитарных законов и правил в пределах его территории или территориального моря;

b) для наказания за нарушение вышеупомянутых законов и правил, совершённое в пределах его территории или территориального моря».

Для нас здесь важно одно – юрисдикция государств, установивших режим прилежащей зоны, в соответствии со статьёй 33 распространяется только на правонарушения, совершённые в пределах его территории или территориально моря, а также на предотвращение таких правонарушений! Такие ограничения не случайны: если акватория территориального моря, воздушное пространство над ним, его дно и недра находятся под полным государственным суверенитетом, хотя здесь и действует конвенционное право мирного прохода, то прилежащая зона – это зона юрисдикции прибрежного государства, причём для весьма ограниченных целей.

Статья 236 «Суверенный иммунитет» Конвенции 1982 г. гласит, что:

«Положения настоящей Конвенции, касающиеся защиты и сохранения морской среды, не применяются к любым военным кораблям, военно-вспомогательным судам, к другим судам или летательным аппаратам, принадлежащим государству или эксплуатируемым им и используемым в данное время только для правительственной некоммерческой службы».

Соответственно, принимая во внимание то обстоятельство, что в пределах прилежащей зоны военные корабли и самолёты, а также государственные суда, пользуются такими же свободами открытого моря (в частности, свободой судоходства и полётов), как и в пределах 200-мильной исключительной экономической зоны (ИЭЗ)[2], никакая экологическая риторика не может быть использована для ограничения их прав и полномочий. Любые виды заявленных «инспекций» будут трактоваться как нарушение их иммунитета.

Что касается гражданских/коммерческих судов, то с точки зрения норм и положений Конвенции 1982 г. ситуация здесь тоже предельно ясна: если они следуют через прилежащую зону Эстонии и не заходили и не собираются заходить в переделы её территориального моря, то никакие «инспекции» им грозить не должны. Подчеркнём ещё раз: формулировка «предотвращать и наказывать» относится только к правонарушениям, которые совершены или будут совершены на территории прибрежного государства или же в его территориальном море.

Прямым подтверждением данного тезиса являются положения статьи 111 Конвенции 1982 г., касающиеся права преследования по горячим следам. В ней, в частности, указывается на то, что:

«Преследование по горячим следам иностранного судна может быть предпринято, если компетентные власти прибрежного государства имеют достаточные основания считать, что это судно нарушило законы и правила этого государства. Такое преследование должно начаться тогда, когда иностранное судно или одна из его шлюпок находится во внутренних водах, в архипелажных водах, в территориальном море или в прилежащей зоне преследующего государства, и может продолжаться за пределами территориального моря или прилежащей зоны только при условии, если оно не прерывается… Если иностранное судно находится в прилежащей зоне, определённой в статье 33, преследование может начаться только в связи с нарушением прав, для защиты которых установлена эта зона».

Соответственно, к любым судам, следующим транзитом через прилежащую зону, даже если они подозреваются в будущем нарушении местного законодательства, ни при каких обстоятельствах не могут быть применены меры, предусмотренные статьёй 111[3].

Несмотря на то, что формулировка статьи 33 «предотвращать» может вносить определённые сомнения в вышесказанное, сама история появления прилежащей зоны говорит нам о том, что её возникновение было детерминировано, во-первых, чисто экономическими причинами, а во-вторых, интересами обеспечения именно внутренней безопасности (скажем так – больше сухопутной, чем морской) и общественного порядка от угроз со стороны движения судов. Так, ключевой причиной был рост контрабанды, а значит снижение поступления доходов в бюджет от таможенных сборов. Среди других причин – незаконный вылов рыбы, снижающий местные доходы и налоговые поступления, нерегулируемая миграция, противоречащая национальной политике и так далее.

В Великобритании ещё в 1720 г. вступил в силу закон «О предотвращении мошенничества и злоупотреблений в государственных доходах от акцизов, таможни, гербовых сборов, почты», который был первым в целой серии законодательных актов на эту тему и разрешал обыск и арест небольших контрабандных судов, «обнаруженных на якоре или стоящих в двух лье от берега»[4].

При этом многие страны постоянно – в ходе Гаагской конференции по кодификации международного права (1930 г.), I – III Конференций ООН по морскому праву (1958, 1960, 1973–1982 гг., соответственно) – пытались расширить свои полномочия в акваториях за пределами внешней границы территориального моря, в особенности свои права в области обеспечения собственной безопасности[5].

Впоследствии это привело к тому, что КНР, например, в Законе о территориальном море и прилежащей зоне 1992 г. объявила о своём суверенитете над всеми островами в пределах 24-мильной зоны и своём праве осуществлять здесь контроль для предотвращения и наказания за действия, нарушающие законы или нормативные акты, касающиеся безопасности[6]. Северная Корея, не ратифицировавшая Конвенцию 1982 г., ещё в 1977 г. заявила об установлении 50-мильного лимита для своей прилежащей зоны в Японском море и совпадении её границ с внешней границей исключительной экономической зоны в Жёлтом море, проход военных кораблей через эту зону запрещён, а для гражданских судов требуется предварительное разрешение[7].

В результате некоторые эксперты[8] уже давно предполагали, что в перспективе режим прилежащей зоны будет более активно задействован для борьбы с такими угрозами, как транспортировка наркотиков, работорговля, борьба с международным терроризмом, что, в свою очередь, может привести к возможному расширению полномочий прибрежных государств в этой морской акватории[9].

В частности, в «Принципах перехвата» Инициативы по борьбе с распространением оружия массового уничтожения (ИБОР, Proliferation Security Initiative)[10] государствам-участникам было рекомендовано «останавливать и (или) обыскивать в их внутренних водах, территориальных морях или прилежащих зонах (когда такие объявлены) суда, которые мотивированно подозреваются в транспортировке таких грузов в или из государств и негосударственных образований, вызывающих озабоченность с точки зрения нераспространения, и конфисковать такие грузы в случае их обнаружения; и ужесточить правила по судам, входящим или оставляющим их порты, внутренние воды или территориальные моря, которые мотивированно подозреваются в перевозке таких грузов, например, требуя, чтобы такие суда подвергались обыску и конфискации таких грузов до входа в порт».

Педалируя экологическую риторику, Эстония теоретически может воспользоваться, например, более широким трактованием термина «санитарный», который изначально имеет достаточно узкое значение, а именно: защита общественного здоровья прибрежного государства от болезней. Однако сейчас вслед за дискуссией, начатой в США, были предприняты попытки расширить значение этого термина, включив в него, в частности, загрязнение, в том числе морской среды, как косвенную угрозу общественному здоровью[11].

Но даже в таком случае ограничения, зафиксированные в рамках статьи 33 Конвенции 1982 г. будут продолжать действовать, а сама проблематика предотвращения загрязнения морской среды от судоходства вообще-то регулируется Международной конвенцией по предотвращению загрязнения с судов (МАРПОЛ 73/78). К тому же Балтика находится в сфере пристального внимания Международной морской организации (ИМО), которая присвоила целому ряду её акваторий статус Особо уязвимых морских районов (ОУМР). Более того, здесь создаются морские охраняемые районы в рамках ХЕЛКОМ (Комиссия по защите морской среды Балтийского моря), в том числе и в Финском заливе (в пределах территориальных морей Финляндии, Эстонии и России).

Соответственно, можно лишь предположить, что внимание к проблематике защиты морской среды и проведению каких-либо инспекций с эстонской стороны вызвано лишь одной причиной – пристальным вниманием к тем грузоперевозкам, прежде всего угля и нефтепродуктов, которые осуществляет Российская Федерация из своих портов Финского залива (Усть-Луга, Выборг, Приморск). Теоретически, расширительно истолковывая свои права и полномочия в пределах конвенционного режима прилежащей зоны, Эстония может под надуманными экологическими предлогами пытаться инспектировать те или иные торговые суда, в том числе балкеры-углевозы и танкеры, но реализация такого подхода будет однозначно находиться вне правого поля и способна привести к эскалации отношений между нашими странами.

Отдельная тема, затронутая в пресс-релизе МИД Эстонии, – это обеспечение безопасности и защиты «археологических или исторических памятников и ценных предметов, найденных в море». Здесь требуется отдельное пояснение. Дело в том, что технический прогресс в области морской археологии открыл доступ к практически недоступным ранее объектам, для ряда государств охрана подводного культурного наследия превратилась в один из основных стимулов для создания прилежащей зоны[12].

В статье 303 «Археологические и исторические объекты, найденные в море» Конвенции 1982 г. в связи с этим зафиксировано, что:

«1. Государства обязаны охранять археологические и исторические объекты, найденные в море, а также сотрудничать для этой цели.

В целях борьбы с торговлей такими объектами прибрежное государство может, при применении статьи 33, предположить, что их извлечение со дна моря в зоне, упомянутой в указанной статье, без его одобрения приведёт к нарушению в пределах его территории или его территориального моря законов и правил, упомянутых в указанной статье».

Что касается Эстонии, то по данным на 2019 г. в пределах её территориального моря насчитывалось около 380 затонувших судов, из которых 41 являются памятниками культуры. Причём значительная их часть располагается именно на дне Финского залива. Можно было бы сделать предположение, что установление режима прилежащей зоны потребовалось Таллину в том числе и именно для того, чтобы защитить объекты подводного культурного наследия за пределами внешних границ своего территориального моря.

Однако здесь необходимо сделать одну существенную оговорку. В 2001 г. в рамках ЮНЕСКО была принята Конвенция об охране подводного культурного наследия, вступившая в силу в 2009 г., которая расширила юрисдикцию прибрежного государства в этой области до 200-мильного лимита от исходных линий[13], то есть далеко за внешние пределы прилежащей зоны: «Государство-участник, в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе которого находится подводное культурное наследие, имеет право запрещать или разрешать любую деятельность, направленную на подводное культурное наследие, для предотвращения нарушения его суверенных прав или юрисдикции, установленных международным правом, включая Конвенцию Организации Объединённых Наций по морскому праву».

Эстония является полноправным участником этого международного соглашения, одобрив его 2 ноября 2020 г., а значит может спокойно контролировать этот вид деятельности во всей «своей» акватории Финского залива.

Анализируя историю вопроса свободы судоходства в Финском заливе, можно отметить и другие моменты. В 1994 г. Эстония и Финляндия обменялись нотами, согласившись ограничить свои морские границы в Финском заливе таким образом, чтобы оставить свободную для прохода зону шириной в 6 миль, по 3 мили от срединной линии залива в каждую сторону:

«Для сохранения свободного прохода через Финский залив Эстонская Республика готова ограничить ширину своих территориальных вод в Финском заливе таким образом, чтобы они простирались не ближе, чем на 3 морские мили от центральной линии. При этом предполагается, что Финляндия, со своей стороны, готова соответствующим образом ограничить ширину своих территориальных вод. Если Эстонская Республика на более позднем этапе решит отойти от вышеуказанного и расширить свои территориальные воды в Финском заливе, она проинформирует об этом Финляндию не менее чем за 12 месяцев. Это при условии, что Финляндия также будет готова соответствующим образом проинформировать Эстонию о возможном расширении территориальных вод. Если вышеуказанное будет признано удовлетворительным для Правительства Финляндии, настоящая нота и ответ на неё будут представлять собой Соглашение по данному вопросу».

Кстати, другим примером подобного самоограничения является Япония, которая ещё в 1977 г. расширила внешние границы своего территориального моря с 3 до 12 морских миль, но за исключением пролива Лаперуза, пролива Цугару (Сангарский), западного и восточного каналов Цусимского пролива (проход Крузенштерна), а также пролива Осуми, оставив таким образом в их пределах коридоры открытого моря. Такое решение было мотивировано приверженностью Токио так называемому безъядерному принципу: не производить, не размещать, не разрешать ядерное оружие на своей территории. На практике это означало, что расширение внешних границ территориального моря с 3 до 12 морских миль неизбежно привело бы к тому, что советские суда с ядерной силовой установкой или же ядерным оружием на борту, равно как и американские, были бы поставлены перед необходимостью воспользоваться правом мирного или же транзитного проходов через воды, которые находились бы под суверенитетом Японии, что означало бы нарушение вышеуказанного принципа. С целью сохранить лицо и не нарушать данный принцип, имеющий очень важное значение во внутренней политике Японии, было принято такое компромиссное решение: сохранить коридоры открытого моря в указанных проливах[14].

Если бы эстонско-финское соглашение не было заключено, то, в случае установления максимальной «конвенциональной» 12-мильной протяжённости территориального моря, Финский залив на запад от морских границ России был бы полностью перекрыт водами Эстонии и Финляндии, граница которых прошла бы по его срединной линии. В таком случае вся акватория Финского залива между Хельсинки и Таллином была бы перекрыта территориальными морями этих двух государств, находящихся под их полным суверенитетом.

Несмотря на последнее обстоятельство, здесь бы действовало конвенционное право мирного прохода в отношении гражданских судов и военных кораблей. Однако это право – весьма жёстко регламентированная норма, содержащаяся в Конвенции 1982 года. Так, статья 19(1) Конвенции 1982 г. говорит: «Проход является мирным, если только им не нарушается мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства…».

Далее в статье 19(2) делаются уточнения: «Проход иностранного судна считается нарушающим мир, добрый порядок или безопасность прибрежного государства, если в территориальном море оно осуществляет любой из следующих видов деятельности: a) угрозу силой или её применение против суверенитета, территориальной целостности или политической независимости прибрежного государства или каким-либо другим образом в нарушение принципов международного права, воплощённых в Уставе Организации Объединённых Наций; b) любые манёвры или учения с оружием любого вида; c) любой акт, направленный на сбор информации в ущерб обороне или безопасности прибрежного государства; d) любой акт пропаганды, имеющий целью посягательство на оборону или безопасность прибрежного государства; e) подъём в воздух, посадку или принятие на борт любого летательного аппарата; f) подъём в воздух, посадку или принятие на борт любого военного устройства; g) погрузку или выгрузку любого товара или валюты, посадку или высадку любого лица вопреки таможенным, фискальным, иммиграционным или санитарным законам и правилам прибрежного государства; h) любой акт преднамеренного и серьёзного загрязнения вопреки настоящей Конвенции; i) любую рыболовную деятельность; j) проведение исследовательской или гидрографической деятельности; k) любой акт, направленный на создание помех функционированию любых систем связи или любых других сооружений или установок прибрежного государства; l) любую другую деятельность, не имеющую прямого отношения к проходу».

Кроме того, право мирного прохода не предполагает осуществление свободы полётов, а подводные лодки должны следовать в надводном положении и с поднятым флагом. Особые требования предъявляются к судам с ядерными двигателями, а также к судам, перевозящим ядерные и другие опасные или ядовитые по своей природе вещества. Прибрежные государства вправе устанавливать морские коридоры и схемы разделения движения судов, а некоторые идут ещё дальше и вводят уведомительный или же разрешительный порядок такого прохода. Наконец, важно не забывать, что само право мирного прохода – это право мирного времени!

Вспомним, что ещё в 2005 г. группа эстонских политиков и экспертов, намереваясь помешать планировавшемуся тогда строительству газопровода «Северный поток – 1», высказалась в пользу ликвидации этого коридора и переноса внешних границ территориального моря в Финском заливе на 3 мили – то есть до срединной линии (см. карту) разграничения между Эстонией и Финляндией. Мотивацией этого выступления была объявлена якобы «забота» об окружающей среде, хотя это не так.

Дело в том, что в пределах исключительной экономической зоны действует три из шести свобод открытого моря, включая свободу прокладки кабелей и трубопроводов. Прибрежное государство не вправе препятствовать реализации этого права другого государства по прокладке и обслуживанию, оно может лишь «принимать разумные меры для разведки континентального шельфа, разработки его природных ресурсов и предотвращения, сокращения и сохранения под контролем загрязнения от трубопроводов» (статья 79(2) Конвенции 1982 г.). Кроме того, при «определении трассы для прокладки таких трубопроводов» требуется согласие прибрежного государства (79(3)). А вот в территориальном море, на которое распространяется суверенитет прибрежного государства, включая дно территориального моря, прокладка любых трубопроводов носит исключительно разрешительный характер.

Именно этим и хотела тогда воспользоваться эстонская сторона, но как нам представляется, поняла бессмысленность этого шага, во-первых, без аналогичных действий со стороны Финляндии, а во-вторых, в силу того, что маршрут газопровода был проложен через финскую часть акватории. В результате судоходный коридор через Финский залив продолжил своё существование, а «Северный поток – 1» был достроен и благополучно функционировал вплоть до известных событий 26 сентября 2022 года.

Таким образом, намерение Эстонии ввести режим прилежащей зоны в Финском заливе никаких реальных изменений и правовых последствий для судоходства в этом районе повлечь не должно. Эстония, во всяком случае сейчас, не проявляет намерения совершать более радикальные шаги – в противном случае Таллин скорее объявил бы об отказе от рассмотренного выше ограничения своих внешних границ территориального моря в данном районе. Но это имеет смысл только в случае, если данную инициативу поддержит и Финляндия, также отказавшись от соответствующего ограничения со своей стороны. Пока же судоходству в Финском заливе с правовой точки зрения ничего не угрожает.

Тем не менее есть целый ряд негативных тенденций, которые могут принципиально изменить ситуацию: во-первых, сама специфика российско-эстонских отношений; во-вторых, общий тренд на всемерную экологизацию международного морского права; в-третьих, режим санкций, введённый против Российской Федерации и демонстрирующий, что для стран Запада международное право – всего лишь инструмент для обслуживания их политики.

СНОСКИ

[1] Без гнева и пристрастия (лат.).

[2] Акватория за внешними границами территориального моря Эстонии и Финляндии в Финском заливе рассматривается сторонами как исключительная экономическая зона (в первом случае) и как рыболовная зона (во втором случае). См.: Agreement between the Republic of Finland and the Republic of Estonia on the Boundary of the Maritime Zones inthe Gulf of Finland and on the Northern Baltic Sea, 18 October 1996. URL: https://www.un.org/Depts/los/LEGISLATIONANDTREATIES/PDFFILES/TREATIES/EST-FIN1996MZ.PDF (дата обращения: 29.01.2023).

[3] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[4] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[5] К этим государствам относятся: Бангладеш, Бирма, Венесуэла, Вьетнам, Гаити, Египет, Индия, Иран, Йемен, Камбоджа, Китай, ОАЭ, Пакистан, Саудовская Аравия, Судан, Сирия, Шри-Ланка. См.: Roach J. A., Smith W. R. Excessive Maritime Claims. 3rd ed. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2012. Р. 157.

[6] Maritime Claims Reference Manual, June 23, 2005. U.S. Department of Defense, Under Secretary of Defense for Policy. Р. 126. URL: http://www.jag.navy.mil/organization/documents/mcrm/MCRM.pdf (дата обращения: 29.01.2023).

[7] Ibid. Р. 346.

[8] Klein Natalie. Maritime Security and the Law of the Sea. N.-Y.: Oxford University Press, 2011. P. 87.

[9] Более подробно см.: Гудев П.А. Конвенция ООН по морскому праву: проблемы трансформации режима. М.: ИМЭМО РАН, 2014.

[10] Более подробно см.: Гудев П.А. Столкновение национальных и наднациональных подходов в области обеспечения морской безопасности // Пути к миру и безопасности. 2015. №1 (48). С. 22-47.

[11] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[12] United Nations Convention on the Law of the Sea: A Commentary. Territorial Sea and Contiguous Zone. In A. Proelss (Ed.). München: Nomos Verlagsgesellschaft. 2017. Р. 269. URL: https://dx.doi.org/10.5040/9781472561688.part-002 (дата обращения: 29.01.2023).

[13] C таким расширением, кстати, согласились далеко не все государства (и прежде всего США и Великобритания), полагая, что это лишает их доступа к затонувшим военным кораблям и самолётам. Roach J. A., Smith W. R. Excessive Maritime Claims. 3rd ed. Leiden: Martinus Nijhoff Publishers, 2012. Р. 157. Р. 549-550.

[14] Kawasaki Y. International Straits: An issue concerning Japan’s ratification of the United Nations Convention on the Law of the Sea // IBRU Boundary and Security Bulletin. Summer 1995. Pp. 71-77.

Эстония. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2023 > № 4313699 Павел Гудев, Илья Крамник