Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Российская наука и инновации - без руля, обзор Фиговского / Инновационная стратегия и управление - обсуждаем Стратегия 2017-2025

Академик Олег Фиговский,

кавалер ордена «Инженерная слава»

Куда и зачем двигаются российская наука и инновации?

1.Стратегия 2017-2025

2. Технологи — драйверы развития или НДТ?

3. Что говорят эксперты Блумберг

Начиная статью, мне хочется привести высказывание доцента МГИМО Андрея Безрукова, бывшего резидента российской разведки в США, который рассматривает состояние разных стран мира при переходе к инновационной экономике. В частности, он отмечает, что «Китай, Индия, США при Трампе сейчас, Британия, Европа – они начинают сосредотачиваться, выходить на позиции и думать, как они как они войдут в следующий экономический цикл, где будут большие вызовы. Китайцы думают об этом уже давно, мы – только начинаем об этом думать. Но и России придется сделать рывок. Потому что те, кто не готовы, выпадут из лидеров. А что значит сделать рывок? Значит, собрать нужно все финансовые, материальные и человеческие ресурсы, чтобы проинвестировать в новую экономку, которая будет через 5 – 10 лет. Это экономика роботизации, биотехнологий, интернета вещей. Но чтобы туда выйти, нужна мобилизация ресурсов. А при медленной экономике этих денег на мобилизацию нет, и их придется отбирать, у своих народов или еще где-то еще.

Пример — США забирают деньги со всего мира. И Трамп – это призыв мобилизоваться и войти в следующий цикл. Китайцы тоже поняли это уже давно. Когда же и России удаться это сделать?

Такая мобилизация вызовет консолидацию блоков стран или внутреннюю консолидацию крупных стран. Это не против глобализации. Глобализация сделала свое дело, а теперь наступает новый этап. Экономика будет концентрироваться вокруг потребителя и проектировщика, производственные цепочки, ведущие в Китай, станут менее важны, потому что будут более важны роботы на заводах, чем дешевая рабочая сила. Мозги и деньги перетекают через границы. Если у вас много денег или много мозгов, вы едете куда угодно. И будет борьба и за деньги, и за интеллект. Все будут использовать свои механизмы такой борьбы, и эта борьба будет обостряться. Каждый, чтобы выжить, должен мобилизовать все эти ресурсы. И выиграет та страна, которая сможет сделать это лучше, привлечь мозги и капиталы не только своих граждан, но и чужих.

Пока же Россия привлекает мало инвестиционного капитала, а мозги граждан медленно, но верно утекают, и не только в США, но уже и в Китай и в Японию. В этой связи вспоминается не новый, но все еще актуальный анекдот:

Урал – хребет России…

Сергиев Посад – душа России…

Москва – сердце России…

– Фима, а где у России мозги?

– В Израиле, США, Германии…

Россия в 2016 году рекордно-показательно рухнула в рейтинге инновационных стран, составляемом агентством Bloomberg. Если в 2015 году РФ занимала в списке 14-е место, то в 2016 опустилась сразу на 12 позиций – до 26-го.

Ни одна из других стран не испытала столь резкого скачка: на максимальные три пункта снизился лишь показатель Японии (в итоге она заняла 7-е место), прочие колебания в рейтинге находятся в диапазоне от -2 до +3 баллов. Эксперты, опрошенные агентством Блумберг, связывают ухудшение показателя России прежде всего с санкциями Запада против России и падением цен на нефть.

Однако, помимо санкций и падения цен на энергоносители, причиной провала в рейтинге Bloomberg стала низкая системность политики по поддержке инновационной деятельности, считает глава департамента проектной и инновационной деятельности Университета ИТМО Нина Яныкина. По ее словам, возвращение к показателям предыдущих 2 лет возможно, но для этого надо «идти по проваленным» индикаторам. А это значит, что очень серьезное внимание нужно уделять инфраструктуре и экосистеме, обеспечивающей трансформацию результатов НИОКР в высокотехнологичные продукты, воспринимаемые рынком.

Санкции обеспечили рост в импортозамещении, но потенциал «быстрых» инвестиций уже исчерпан, а масштабные проекты либо еще не запущены, либо вряд ли в ближайшем времени попадут в какие-то рейтинги. «Наша модель экономики – это „труба“ для сырьевых ресурсов и оборудования. Мы никуда от нее не ушли и потому проваливаемся в рейтингах», – констатирует Елена Рогова, декан Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ. Законодательные инициативы по ограничению иностранного участия, «пакет Яровой» тормозят инновации, отельные успехи российских IT-компаний обнадеживают, но все эти факторы не играют принципиальной роли, уверена представитель НИУ ВШЭ. «Необходима реформа экономической модели и поиск других драйверов экономики. Это общеизвестные рецепты – стимуляция среднего предпринимательства, развития инновационной структуры с привлечением частного капитала, либерализация законодательства. Все эти вещи обсуждаются, об этом говорил и глава ЦСР Алексей Кудрин, но хватит ли политической воли изменить уже привычную модель „трубы“ – неизвестно», – подчеркивает экономист.

В это связи привлекает внимание то, что анализ деятельности DARPA (США) в сравнении с заявленной стратегией научно-технологического развития Российской Федерации показывает существенное различие в основополагающих компонентах. В частности, в этом документе отмечается, что при имеющемся положительном опыте реализации масштабных технологических проектов, в том числе в сфере обеспечения обороны и безопасности государства, сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок (доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8–9 процентов; инвестиции в нематериальные активы в России в 3 – 10 раз ниже, чем в ведущих государствах; доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет около 0,4 процента). Практически отсутствует передача знаний и технологий между оборонным и гражданским секторами экономики, что сдерживает развитие и использование технологий двойного назначения. Эффективность российских исследовательских организаций существенно ниже, чем в странах-лидерах (Соединенные Штаты Америки, Япония, Республика Корея, Китайская Народная Республика): несмотря на то, что по объему расходов на исследования и разработки (в 2014 году Россия заняла девятое место в мире по объему внутренних затрат на исследования и разработки, четвертое место в мире по объему бюджетных ассигнований на науку гражданского назначения) и численности исследователей Российская Федерация входит во вторую группу стран-лидеров (страны Европейского союза, Австралия, Республика Сингапур, Республика Чили), по результативности (объему публикаций в высокорейтинговых журналах, количеству выданных международных патентов на результаты исследований и разработок, объему доходов от экспорта технологий и высокотехнологичной продукции) Россия попадает лишь в третью группу стран (ряд стран Восточной Европы и Латинской Америки).

Сама стратегия будет реализовываться в два этапа. На первом этапе реализации стратегии (2017-2019 годы):

а) создаются организационные, финансовые и законодательные механизмы, обеспечивающие гармонизацию научной, научно-технической, инновационной, промышленной, экономической и социальной политики и готовность Российской Федерации к большим вызовам;

б) осуществляется запуск научных проектов, которые направлены на получение новых фундаментальных знаний, необходимых для долгосрочного развития, и основаны в том числе на конвергенции различных направлений исследований, включая гуманитарные и социальные;

в) начинается реализация научно-технических проектов в рамках приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, определенных в настоящей Стратегии;

г) формируется целостная система устойчивого воспроизводства и привлечения кадров для научно-технологического развития страны;

д) создаются условия, необходимые для роста инвестиционной привлекательности научной, научно-технической и инновационной деятельности.

На втором этапе реализации настоящей Стратегии (2020 – 2025 годы) и в дальнейшей перспективе:

а) формируются принципиально новые научно-технологические решения в интересах национальной экономики, основанные в том числе на природоподобных технологиях;

б) реализуются меры, направленные на стимулирование перехода к стадии активной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и к масштабному созданию новых продуктов и услуг, основанных на технологиях, отвечающих на большие вызовы;

в) обеспечивается увеличение объема экспорта технологий и высокотехнологичной продукции, в том числе посредством реализации Национальной технологической инициативы и поддержки национальных компаний при выходе на глобальный рынок.

Как видно из вышеизложенного, в Стратегии мало конкретики. Этим этот документ отличается от зарубежных аналогов (США, Китай, ЕС). Необходимо составить дорожную карту перехода России к новому этапу технологической революции, применяя системный подход к этой проблеме, и максимально используя принципы виртуального института для решения конкретных программ развития.

*Комментарий Ecolife: невосприимчивость экономики к инновациям и недостаток конкретики – не причина, а следствие ошибок в управлении «инновационной вертикалью». Главный принцип управления — это упрощение процедур принятия решений, и этот принцип лег в основу всех промышленных революций, которые происходили в прошлом и происходят на наших глазах. Пользоваться Uber – намного проще, чем идти искать такси на улице или даже звонить по телефону и общаться с аутсорсинговым персоналом, который, возможно, не умеет говорить по-русски. Именно упрощение легло в основу цифровой революции, одной из платформ которой является Uber – он вышел из-под процедур регулирования и стал цифровой реальностью, хотя кое-где его пытаются запрещать. Однако это образ будущего – оно такое, будем мы его запрещать или проклинать. Может быть стоит принять это к сведению и озаботится упрощением некоторых инновационных процедур, чтобы добиться реальных результатов в инновациях, вместо того, чтобы радоваться бурному всплеску думского законотворчества, идущему в прямо противоположном направлении? Аналогичный процесс «обрастания бюрократией» прозощел во всех звеньях «инновационной вертикали», и пройти в ней может только «инсайдер», знающий все подводные мели и ловушки системы.

В 18 веке промышленная революция началась именно из-за множества актов и локальных законов, которые регламентировали деятельность водяных мельниц. Просто пришел новый источник энергии – паровая машина на угле, и при всем ее тогдашнем несовершенстве – победил! Все дело в том, что паровая машина убрала законодательные препоны и регламенты, хотя потенциал возобновляемой энергетики тогда вовсе не был исчерпан — подвела именно сложность законодательства и сопутствующее стремление к сутяжничеству. Поэтому, вместо того, чтобы создавать сложные (и потенциально бесконечные!) перечни наилучших доступных технологий (НДТ), следует идти в направлении решения актуальных проблем – искать узкое звено управления! Тогда «ручное управление» в России будет способно реализовать свое преимущество «простоты» — разрубая «гордиевы узлы», вместо того, чтобы ждать, когда, наконец, сработают рыночные законы. В силу потенциальной бесконечности перечня технологий, это срабатывание может оттянуться навсегда!

К сожалению, ухудшение состояния экономики и нехватка управления в области инноваций в России привели и к зависанию одного из «ручных проектов» — проекта научно-технологической долины МГУ. Создание научно-технологической долины МГУ – научного кластера площадью около 100 га – могло, по словам Садовничего, начаться уже в конце 2015 года. Именно тогда он обратился к Владимиру Путину с просьбой поддержать проект, чтобы университет мог начать строительство. Садовничий анонсировал направления деятельности долины: биомедицина, робототехника, исследования космоса. В разработке проекта долины участвует компания «Иннопрактика» Катерины Тихоновой, которую Reuters называл дочерью российского президента.

Но в марте прошлого года правительство представило свой законопроект «О Технологической долине», где предлагалось отдать территорию долины некой управляющей компании на правах аренды или даже собственности. В экспертном отзыве на законопроект, подготовленном профессором МГУ Владимиром Томсиновым, сказано, что законопроект «безграмотен» и «неконституционен». Вот уже почти год правительственный законопроект не может попасть в Думу. «Правительственный законопроект дорабатывается в Минэкономразвития по итогам анализа позиций, поступивших от заинтересованных органов и организаций, – говорит пресс-секретарь министра экономики Елена Лашкина. – По итогам доработки планируется повторное согласование с органами, определенными поручениями Правительства РФ. Говорить о внесении законопроекта в Госдуму преждевременно».

25 января состоялся попечительский совет МГУ, председателем которого является президент России Владимир Путин, однако вопрос о научно-технологической долине отсутствовал в повестке заседания.

Технологии – драйверы развития

Инновационные технологии являются драйвером экономического прогресса; по мнению компании IBM пять технологий являются наиболее перспективными:

– Одной из этих технологий стала система анализа устной и письменной речи, благодаря которой станет возможным на ранней стадии диагностировать психические отклонения, когнитивные расстройства и нейродегенеративные заболевания.

– Вторая технология – «зрение супергероев». По мнению специалистов компании, через пять лет приборы, позволяющие видеть в диапазонах длины волны, недоступных обычному зрению, будут широко распространены. Это даст новые возможности для изучения окружающего мира.

– Следующий прорыв ожидается в работе с большими данными. Эксперты полагают, что технологии, позволяющие эффективно отбирать и обрабатывать большие массивы информации, помогут найти решение, например, проблем производства продовольствия и энергии.

– Четвертая технология, «лаборатории на чипе», позволит отмечать малейшие отклонения от нормы при анализе жидкостей организма. Таким образом, станет возможным узнавать о нарушениях работы органов и систем задолго до появления симптомов.

– Еще одна разработка направлена на обнаружение загрязнения окружающей среды. Сенсорные технологии, кремниевая фотоника и искусственный интеллект позволят мгновенно находить опасные вещества.

Безусловно, инновационные технологии базируются на научных исследованиях, поэтому американские исследователи опубликовали генеральный план совершенствования науки. Они обратили внимание на несколько проблем на различных этапах производства знания и на возможность их решить только в случае совместных действий всех заинтересованных сторон. К улучшениям на уровне методов они отнесли противодействие когнитивным искажениям, подъем уровня методологической подготовки, привлечение независимой методологической поддержки и стимулирование работы в коллаборациях. Результатом существующих в этой области проблем становится нахождению сигнала там, где на самом деле только шум. Сделать отчеты более полезными поможет предварительная регистрация протоколов наблюдений, большая открытость стандартов и борьба с конфликтом интересов. В настоящее время результаты многих экспериментов попадают не в научные журналы, а прячутся в стол, так как опубликовать стремятся только оригинальные и подтверждающие определенную гипотезу результаты. К несовершенствам исследователи отнесли недостаточную открытость науки – например, авторы менее чем 10% статей по психологии предоставляют доступ к исходным данным. Также науку оздоровило бы более разнообразное рецензирование, в том числе возможность публичного обсуждения на специализированных платформах. Отдельное внимание уделено необходимости отмечать не только работы с новаторскими результатами, но и с другими положительными качествами, такими как эффективность, тщательность и воспроизводимость. «Конечной целью является поиск истины, – говорит Джон Иоаннидис, профессор медицины из Стэнфорда. – Во многих дисциплинах мы пытаемся превратить истину в нечто работающее. Но если наше знание ложно, то оно не сможет ускорить компьютеры, спасти людей или улучшить качество жизни. Все означенные меры направлены на ускорение цикла производства, проверки и подтверждения либо опровержения гипотез научным сообществом».

Систематические исследования в области новых материалов и, прежде всего, наноматериалов, ведутся учеными многих стран. Так, исследователи из Массачусетского технологического университета представили пористый материал, по прочности в десять раз превосходящий сталь. Ученые проанализировали поведение материалов на уровне отдельных атомов структуры. Изучив и протестировав различные трехмерные модели, ученые выяснили, какая структура позволит создать материал наибольшей прочности. Как показало исследование, на основе графена можно создавать различные трехмерные материалы, при этом больше внимания уделяется работе с необычной структурой, чем с самим веществом. «Сам материал можно заменить любым другим. Решающую роль играет его структура», – заметил один из авторов исследования, специалист из Массачусетского технологического университета Маркус Буэлер. Группе ученых удалось спрессовать тонкие слои графена, используя высокие температуры и давление. В результате получился легкий материал, имеющий очень большую площадь поверхности при небольшой массе. Однако, как отмечают исследователи, его структура настолько сложна, что ее воспроизведение традиционными способами практически невозможно. Для тестирования использовались модели, отпечатанные на 3D-принтере. В производстве предполагается применять пластиковую или металлическую основу, с помощью которой можно задать структуру материала.

Ученые из Гарвардского университета Ранга Диас и Айзек Силвера сообщили, что им впервые удалось трансформировать водород в металлообразное состояние. По словам ученых, им пока удалось получить небольшое количество металлического водорода, но со временем, считают они, могут быть найдены способы увеличения производства этого материала. Метод заключался в сжатии емкости, содержащей небольшое количество молекулярного водорода, между двумя искусственными алмазами, в условиях экстремально высокого давления и сверхнизкой температуры. Под алмазным прессом им удалось достичь давления в 495 гигапаскалей. Это эквивалентно примерно 5 миллионам атмосфер. Алмазные тиски также охлаждались до температуры минус 270 градусов по Цельсию. Целью эксперимента было добиться настолько тесного сближения атомов водорода, чтобы они образовали кристаллическую решетку и стали обмениваться электронами, что свойственно металлам. Авторы сообщают, что материал в тисках приобрел блестящую поверхность, что свидетельствовало об изменении его атомной структуры. «Далее с ростом давления материал стал черным, и мы полагаем, что это произошло потому, что он стал полупроводником, способным поглощать свет», – говорит профессор Силвера. «Затем мы еще более увеличили давление, и материал стал блестящим. Это было очень захватывающее зрелище. Отражательная способность его была чрезвычайно высокой, около 90%. Это примерно равно отражающей способности полированного алюминия», – сказал ученый. Высказываются предположения о метастабильности металлического водорода. Это означает, что даже при возвращении его в условия нормальной температуры и давления он будет сохранять свои свойства. Некоторые ученые считают также, что он будет сверхпроводящим металлом даже при комнатной температуре, что приведет к революции в области передачи и хранения электроэнергии. Американское аэрокосмическое агентство НАСА также проявляет интерес к материалу. Уже сейчас жидкий водород используется в качестве весьма энергоемкого ракетного топлива, однако его металлическая форма может стать новым видом топлива, способным создавать гигантскую тягу и выводить на орбиту более массивные грузы. «Я знаю, что многие специалисты в области высоких давлений высказывают свои сомнения, указывая, что высокая отражательная способность может объясняться присутствием загрязнений в составе алмазов, например, окиси алюминия. Однако если им действительно удалось достичь давления почти в 500 гигапаскалей в алмазном прессе, можно ожидать перехода в металлическое состояние водорода», – заявил исследователь Маркус Кнудсон из Национальных лабораторий Сандии.

Физики Вашингтонского университета в Сиэтле продемонстрировали усиленную нанополостным резонансом электролюминесценцию атомарно тонкого монослойного материала. Обычно, из-за предельно малой толщины 2D-полупроводника такое излучение имеет низкую интенсивность, отсюда следует необходимость интеграции с фотонными устройствами (в данном случае, с нанолазером). Год назад те же ученые сообщили о создании функционирующего лазера с оптической накачкой, в котором использовались 2D-материал и нанополость. Но для практических приложений, таких как высокопроизводительные параллельные вычисления или энергоэффективные ЦОД, оптимальным вариантом являются устройства, работающие только от электричества. В новом опытном образце нанополость усиливает слабое и рассеянное электролюминесцентное излучение монослойного материала и делает его одномодовым (направленным). Это делает возможной прямую модуляцию, необходимую для передачи данных. «Наша команда сейчас изучает интеграцию монослойных материалов с платформой нитрида кремния, – сообщил доцент кафедры физики и электротехники Вашингтонского университета Арка Маюмдар (Arka Majumdar). – Благодаря этому мы рассчитываем добиться нужной совместимости с КМОП-процессом, используемым сегодня для изготовления компьютерных процессоров».

Морская пехота и ВМС США начали экспериментальное использование технологии холодного газодинамического напыления для восстановления поврежденных деталей самолетов. С начала 2016 года новым методом были восстановлены чуть более 150 деталей боевых самолетов и ни одну из них техники пока не вернули на повторный ремонт. Для сравнения, при обычных методах ремонта на повторное восстановлению возвращаются от 20 до 40 процентов деталей. Технология холодного газодинамического напыления заключается в нанесении металлической пыли на поврежденную поверхность с помощью сверхзвукового газового потока. Поток, обычно азота или гелия, разгоняет частицы порошка диаметром от одного до 50 микрометров до скоростей 500-1000 метров в секунду. Ударяясь о твердую поверхность эти частицы деформируются, крепко присоединяясь к ней. Распылителем частиц управляет компьютер. Технология позволяет восстановить поверхность поврежденной детали, убрав, например, микротрещины. Новую технологию военные применяют для ремонта и восстановления деталей с частично утраченными элементами или ржавчиной, а также с изношенными участками. До сих пор такие детали либо выбрасывались, если они использовались в конструкциях с повышенным износом, либо восстанавливались с помощь наваривания недостающих элементов. При ремонте с помощью наваривания вся деталь подвергалась нагреву, что приводило к ее частичному отпуску, деформации, окислению и снижению ресурса. Благодаря методу холодного газодинамического напыления сама деталь не нагревается, сохраняя свои свойства. При этом восстанавливаемый слой также получается достаточно прочным, чтобы деталь можно было продолжить использовать без каких-либо ограничений. К преимуществам метода военные инженеры относят то, что с его помощью удается восстановить деталь без микротрещин или пор, способных снизить ее прочность. По сравнению с другим методом восстановления деталей – электролитическим хромированием – холодное газодинамическое напыление требует существенно меньше времени. Для сравнения, для того чтобы восстановить металлическую деталь с помощью одной кварты (946 миллилитров) хромового электролита необходимо около 20 часов. Восстановление той же детали холодным напылением более прочного, чем хром, сплава карбида вольфама и кобальта занимает не более двух минут. За последний год, в течение которого проводится эксперимент, метод холодного газодинамического напыления использовался для восстановления деталей палубных самолетов дальнего радиолокационного обнаружения E-2 Hawkeye, истребителей F-5 Tiger II, тяжелых транспортных вертолетов CH-53 Sea Stallion и легких многоцелевых и ударных вертолетов семейства H-1 (UH-1 и AH-1). Кроме того, с помощью этого метода отремонтировали один корабельный газотурбинный двигатель LM2500. Первой технологию холодного газодинамического напыления стала использовать Армия США. С середины 2015 года она применяет методику для восстановления и продления сроков службы некоторых элементов управления на тяжелых транспортных вертолетах CH-47 Chinook. С конца 2015 года эту же технологию применяет американская компания Spirit AeroSystems. С помощью холодного напыления компания ремонтирует детали пассажирских самолетов, включая внутренние стенки створок реверсивного устройства турбореактивных двигателей.

Благодаря особенностям структуры метаматериалы могут обладать свойствами, которые не существуют в природе. Новый метаматериал, предложенный американскими учеными, может «переключаться» между двумя противоположностями, становясь мягким и гибким или жестким и твердым. Концепцию необычного метаматериала профессор Мичиганского университета Сямин Мао (Xiaoming Mao) и его коллеги описали в статье, опубликованной журналом Nature Communications. Его твердость определяется двумя вариантами структуры, между которыми переходит материал, меняя твердость на несколько порядков. Геометрию расположения его элементов сравнительно легко изменить, манипулируя ими с торца – и концевые элементы изменят положение, меняя и твердость. Авторы работы отмечают, что топологический переход происходит лишь во внешних слоях метаматериала, которые и являются ключевыми для твердости. При этом внутренняя структура остается прежней, а значит, для перехода материалу требуется сравнительно немного энергии. Пока что необычный метаматериал существует лишь в теории, «на кончике пера», однако современные возможности химии и нанотехнологий вполне позволяют синтезировать молекулы нужной структуры и манипулировать ими. Ученые предполагают, что такие метаматериалы в будущем могут найти применение буквально повсюду. Они могут использоваться дантистами для заполнения полостей в зубе (в мягком состоянии) и формирования пломбы (в твердом) или конструкторами автомобилей, которые моментально делаются мягкими при столкновении.

Химики из университета Бата синтезировали биопластик, используя вещество, которое содержится в смоле хвойных деревьев. Исследователи надеются, что материал, полученный целиком из возобновляемых ресурсов, будет использоваться как упаковка для пищевых продуктов, а также для создания медицинских имплантатов. Сырьем для производства экологичных материалов, таких как полилактид (полимолочная кислота), служат возобновляемые ресурсы: кукуруза и сахарный тростник. Помимо этого достоинства, полилактиды также обладают хорошей биосовместимостью, что позволяет использовать их в качестве медицинских имплантатов. Однако одним из существенных недостатков полимеров молочной кислоты является их низкая прочность и эластичность. Чтобы сделать полилактид более гибким, к нему добавляют капролактон, получаемый из нефти. Такая добавка делает биопластик не полностью возобновляемым материалом. Теперь химики из Англии заменили капролактон на пинен – вещество циклического строения, относящееся к классу терпенов, которое получают из смолы хвойных деревьев. Именно пинен придает ели ее характерный аромат. Их работа поможет производить биопластмассу полностью из возобновляемых ресурсов. Пока ученые получили всего несколько граммов экологичного материала, однако в данный момент химики работают над созданием методики, которая позволит перенести синтез биопластика из лаборатории в масштабное производство.

Американские физики из Окриджской национальной лаборатории разработали уникальный материал, который преобразовывает углекислоту в молекулы этилового спирта. Это особые «наноиглы», которые используя энергию электрического тока, превращают СО2 в этанол. Ученые признаются, что пришли к важному открытию почти случайно. «Мы просто хотели реализовать первый шаг в этой реакции, но в ходе экспериментов быстро поняли, что катализатор осуществлял всю реакцию сам по себе, без вмешательства с нашей стороны», – заявил один из авторов исследования Адам Рондинон.

В последние годы ученые активно пытаются найти способ превращения атмосферного СО2 в биотопливо и другие полезные вещества. Проблема заключается в том, что медные наночастицы и пластинки преобразуют углекислый газ не в одно вещество, а сразу в несколько десятков молекул. Это делает фактически невозможным промышленное использование подобных расщепителей. Физики из Ок-Риджа решили эту проблему при помощи перспективного наноматериала – графена. Смяв листы графена в своеобразные «гармошки», ученые засеяли их складки наночастицами меди, что привело к тому, что молекулы СО2 расщеплялись в строго отведенных местах – на вершинах графеновых «наноигл». Ученые утверждают, что их технология почти полностью пригодна для промышленного использования. Причем стоимость подобных катализаторов невысока, и их можно производить в любых количествах. Физики надеются, что их изобретение позволит преобразовывать излишки энергии в спирт, который можно будет использовать, например, в качестве биотоплива. Также с помощью новой технологии можно получить не только эталон, но и другие вещества, немного изменив конфигурацию устройства.

С чего начинается изготовление любой деревянной мебели? Образно говоря, обычно дерево срубают, а уж потом думают, что из него сделать: табуретку, детский стульчик, кухонный стол или шкаф. Традиционный подход к этому вопросу буквально перевернул с точностью до «наоборот» мебельных дел мастер из Великобритании Гэвин Манро. Его мебель сначала растет, как задумано мастером в виде стола, лампы или кресла, а после того, как она достигнет нужных размеров, ее срубают. Фантастика? Вовсе нет! Идея «живой мебели» пришла к Манро, когда он наблюдал за маминым деревцем бонсай, а став взрослым Гэвин создал целую компанию по выращиванию мебели – Full Grown. За последние несколько лет они «вырастили» более 300 «живых» ивовых стульев, буквально «уговаривая» их расти так, как задумал дизайнер. Вся «выращенная» Манро мебель монолитна, она не требует «распила на детали», склеивания или сколачивания гвоздями. Сначала высаживают ивовые деревья, обильно поливая в процессе роста, при этом молодой саженец ивы всего за несколько недель принимает заданную форму будущей мебели и направление ее роста. Следующий этап более долгий, он занимает 2– 3 года, пока дерево не укрепится и до 6 лет, пока форма не станет устойчивой. Конечно, чтобы получить эксклюзивный ивовый или дубовый стул, возможно, придется ждать несколько лет, но, во-первых, поля компании уже полны как новых заготовок, так и практически готовых к выходу в свет изделий, а во-вторых, тем они и ценнее, что должны быть «выдержаны, как хороший коньяк». В 2008 году под производство он отвел участок площадью 1 гектар в английском городке Уирксворд. Сейчас там растет примерно 400 стульев, столов и абажуров. Технология выращивания мебели поистине удивительна! Ведь значительную часть работы выполняет природа, мастер лишь корректирует и доводит до блеска каждое изделие. Команда мебельщиков-садоводов занимается выращиванием деревьев вокруг рам и каркасов, превращающихся в стулья, столики, торшеры, светильники, люстры и рамы для зеркал. Проект был запущен еще10 лет назад и этой осенью будет собран первый значительный урожай зеркал, люстр, светильников, а в 2016 году Манро планирует собрать новый «урожай» из полусотни новых столов и стульев. Пока среди сырья для его новаторской мебели лидирует ива, но уже ведутся эксперименты по созданию живой мебели из орешника, ясеня, клена, платана, дикой яблони, красного и скального дуба. Да и модельный ряд вскоре может значительно вырасти, Манро планирует вырастить комоды и книжные полки. Что касается стоимости такой мебели, то она «кусается» – примерно 2500 фунтов стерлингов, а светильники и рамы около1500 фунтов за экземпляр.

Изобрел новый метод производства графена ученый Крис Соренсен. Он основывается на детонации углеродосодержащих материалов в замкнутом пространстве. Другими словами, мы помещаем внутрь прочного контейнера кислород, а также ацетилен или газообразный этилен. Потом с помощью свечи зажигания взрываем данную смесь, и в результате этого процесса на стенках контейнера формируется графен. Низкая стоимость такого способа оставляет далеко позади существующие сегодня химические и механические способы создания графена. «Мы обнаружили очень легкодоступный способ наладить процесс производства графена в промышленных масштабах, – делится своей радостью Крис Соренсен, – наш способ имеет огромное количество преимуществ перед ныне существующими альтернативами. Во-первых, это очень дёшево. Во-вторых, существует возможность для построения крупномасштабного промышленного производства графена. В-третьих, отсутствует необходимость использования вредных химических веществ. В-четвёртых, для производства нужна энергия всего одной искры свечи зажигания». Новый способ позволил учёным производить не миллиграммы графена в лабораторных условиях, а сразу перейти на целые граммы, что является серьёзным приростом производительности. Самое удивительное во всей этой истории то, что учёные открыли данный способ совершенно случайно. Во время исследования углеродных аэрозольных гелей произошло возгорание, в итоге которого исследователи получили на выходе графен. Вот так простая случайность привела к маленькой, но всё же революции в производстве одного из самых перспективных материалов современности.

Новый метаматериал, разработанный в Мичиганском университете, предназначен для его переключения от мягкого к твердому состоянию в случае необходимости. Приложенное небольшое механическое напряжение заставляет измениться прочность и твердость поверхности этого материала на несколько порядков ее величины. При этом не страдает ни форма, ни прочность объекта, изготовленного из такого материала. Удивительные свойства новый материал приобрел за счет его уникальной пространственной решетчатой структуры. Он состоит из набора крошечных стержней, соединенных «распорками». Механическое напряжение заставляет стрежни изменить свое местоположение друг относительно друга, решетка материала меняет свои топологические свойства и материал становится мягким или твердым в зависимости от вектора прикладываемого напряжения. Поскольку стержни поглощают и рассеивают энергию механического воздействия, структура материала не претерпевает деформаций. Исследователи полагают, что у материала со столь замечательными свойствами имеется весьма широкий ряд областей его применения. Покрышки для велосипедов, мотоциклов и автомобилей, изготовленные из метаматериала, не будут нуждаться в подкачке и смогут адаптироваться к особенностям поверхности движения. Вместо того, чтобы прятать подушку безопасности в рулевое колесо при помощи нового материала можно превратить само рулевое колесо в подобие подушки, которая в момент столкновения «обретет» мягкость и упругость. Более того, в большую «подушку безопасности» можно превратить кузов автомобиля, который будет поглощать и перераспределять энергию столкновения, уменьшая уровень повреждений и последствия от них.

«Когда такой автомобиль будет двигаться в обычном режиме, его кузов будет традиционно жесток»– рассказывает Хаоминг Мао (Xiaoming Mao), ведущий исследователь, – «Но в момент столкновения кузов автомобиля станет упруго-резиновым, поглощая энергию столкновения и защищая тем самым пассажиров внутри него».

Химики из Нанкинского и Ляонинского научно-технологических университетов впервые синтезировали стабильную соль незамещенного пентазола – химического соединения, в котором пять атомов азота объединены в пятиугольный цикл. Подобные пентазолу соединения интересны огромным количеством энергии, которое они запасают – на их основе может быть разработано топливо для космических кораблей, также они интересны с точки зрения военных применений. В химии известно немного частиц, полностью состоящих только из атомов азота, но при этом устойчивых при обычных условиях. Это нейтральный азот (N2) и заряженные частицы: азиды (N3-) и пентазиний (N5+). Интерес к подобным соединениям вызван тем, что согласно теоретическим расчетам, их производные могут оказаться хорошими взрывчатыми или просто высокоэнергетическими соединениями. Поэтому химики пытаются расширить список этих частиц, синтезируя и стабилизируя новые азотистые кластеры. Один из объектов этого поиска – пентазолы, пятиатомные циклические молекулы, состоящие из атомов азота и одного атома водорода (HN5). Почти во всех известных стабильных производных пентазолов атом водорода замещен на бензольное кольцо (или другие ароматические ядра). Существовали предположения, что соль, образованная анионом незамещенного пентазола и N5+ может оказаться термодинамически устойчивой. В таком случае у азота появилась бы первая ионная аллотропная модификация состава N10. Авторы новой работы использовали для синтеза соли пентазолат-аниона аналогичный подход. Химики синтезировали синтезировали замещенный фенилпентазол и использовали для разрыва связи между двумя циклами реакцию окисления. В роли окислителя ученые выбрали мета-хлорпербензойную кислоту – это вещество содержит в своей структуре пероксидный фрагмент. В результате химики кристаллизовали устойчивую при комнатной температуре соль строения (N5)6 (H3O)3 (NH4)4Cl. Ученые отмечают, что неожиданно высокая устойчивость (соединение начинает разлагаться лишь при нагреве до 117 градусов Цельсия) связана с кристаллической структурой соли. В ней пентазольный фрагмент соединен водородными связями с катионами аммония и гидроксония. При удалении хлорид-аниона (равно как и при удалении аммония) происходит разложение полиазотистого ядра. Пентазолаты относятся к другому редкому классу веществ – неорганических ароматических ионов. Эти вещества обладают ароматичностью, присущей, например, бензолу. Его изоэлектронным аналогом является циклопентадиенил-анион. Ранее мы сообщали синтезе других неорганических ароматических соединений: дифосфатриазолат-аниона и аналога бензола из кремния и мышьяка.

Группа физиков Национальной лаборатории Лоуренса Беркли и Университета Калифорнии зафиксировала нетипичное поведение металлов: электроны в диоксиде ванадия могут проводить электричество, не проводя тепло. Для большинства металлов отношения электрической проводимости и теплопроводности регулируются законом Видемана – Франца: чем лучше вещество проводит электричество, тем лучше оно проводит и тепло. Но это не так в случае диоксида ванадия, уже известного своими нетипичными свойствами: способностью становиться из диэлектрика металлом при достижении 67o С. «Это совершенно неожиданное открытие, – говорит старший исследователь Цзюньцяо Ву. – Оно свидетельствует о решительном разрыве с законом, известным из учебников, который работал в случае обычных проводников. Оно обладает фундаментальной важностью для понимания основ поведения электронов в новых проводниках». С помощью результатов моделирования и экспериментов с рассеянием рентгеновских лучей ученые смогли узнать пропорцию теплопроводности, свойственную вибрации кристаллической решетки вещества и движений электронов. К их удивлению было обнаружено, что теплопроводность, свойственная электронам, у диоксида ванадия в 10 раз меньше, чем они ожидали на основании закона Видемана – Франца. «Электроны двигались в унисон друг с другом, больше напоминая поток, а не отдельные частицы, как в нормальных металлах, – говорит Ву. – Для электронов тепло – это хаотичное движение. Нормальные металлы эффективно переносят тепло, потому что существует такое множество различных микроскопических конфигураций, куда может переместиться отдельный электрон. А координированное, похожее на марш колонны движение электронов в диоксиде ванадия пагубно влияет на теплопроводность, поскольку возможностей хаотичного движения меньше». Важно то, что объем электричества и тепла, которые диоксид ванадия может проводить, настраивается при помощи других материалов, например, вольфрама. Это позволяет управлять количеством рассеиваемого тепла, меняя состояние диоксида ванадия с диэлектрика на металл и обратно. Открытие физиков может использоваться для рассеивания тепла в двигателях или для повышения энергетической эффективности зданий. «Настраивая теплопроводность, можно эффективно и автоматически рассеивать тепло в жаркие летние дни, благодаря высокой теплопроводности, и предотвращать потерю тепла зимой, из-за низкой теплопроводности», – считают физики.

Военные технологии также становятся двигателями технологического прогресса. Одной из таких областей является ракетостроение. Стоимость запуска ракеты-носителя в современной космонавтике остается довольно высокой, достигая порой нескольких сотен миллионов долларов. Чтобы существенно снизить ее, конструкторы из разных стран мира разрабатывают принципиально новые виды ракетных двигателей, способные выводить полезный груз на орбиту при меньших энергозатратах по сравнению с обычными силовыми установками. На сегодня из различных перспективных проектов такого рода наиболее близки к реализации три. Мы решили разобраться в их особенностях.

Во всем мире в 2015 году были произведены 87 запусков ракет-носителей с различной полезной нагрузкой: 29 запусков пришлись на Россию, 20 – на США, 19 – на Китай, девять – на Европейское космическое агентство, пять – на Индию, четыре – на Японию и один – на Иран. Из этого количества пять запусков были неудачными и окончились потерей двух автоматических космических кораблей и десяти спутников. В 2014 году страны осуществили 92 запуска ракет-носителей, а годом ранее – 80. Сегодня стоимость выведения полезного груза на орбиту составляет от 15 до 25 тысяч долларов за один килограмм при выводе спутников на геопереходную орбиту, откуда они переходят на геостационарную. Запуск космического аппарата на низкую орбиту обходится дешевле, но все равно достаточно дорого – от 2,4 до 6 тысяч долларов на килограмм. Неудивительно поэтому, что во многих странах ведутся работы по созданию технологий, способных существенно снизить стоимость космических запусков. При этом разные разработчики идут разными путями. Например, американская компания SpaceX занимается созданием ракет-носителей Falcon Heavy с возвращаемой первой ступенью. В компании уверены, что многоразовость первой ступени Falcon Heavy позволит снизить стоимость запуска полезного груза на низкую орбиту Земли до двух тысяч долларов за килограмм и до 9–11 тысяч при запуске на геопереходную орбиту. А американская же компания JP Aerospace занимается созданием многоступенчатой системы запуска, в которой первые две ступени будут представлены дирижаблями.

Словом, различных технологий, нацеленных на снижение стоимости запусков, сегодня разрабатывается много. К ним относятся и ракеты-носители с корпусами из современных материалов, и способные на самолетные взлет и посадку ракетопланы, и навигационные системы возвращаемых ступеней ракет. Но главное место среди них занимают новые двигатели. Правда, в этой области чаще всего речь идет об усовершенствовании конструкций уже существующих ракетных двигателей. Например, двигатель Merlin компании SpaceX обладает значительной мощностью, но при этом относится к традиционным жидкостным ракетным двигателям. Впрочем, есть и оригинальные решения, прежде не применявшиеся для ракет-носителей.

В начале 1990-х годов британская компания Reaction Engines занялась разработкой нового типа ракетного двигателя, который потреблял бы существенно меньше жидкого окислителя, но был бы эффективен на всех высотах полета. Предполагалось, что он будет совмещать в себе качества воздушного турбореактивного и ракетного двигателей. Новый проект получил название SABRE (Synergistic Air-Breathing Rocket Engine, синергичный атмосферный ракетный двигатель). Принцип силовой установки относительно прост: при полете в атмосфере для сжигания топлива используется атмосферный кислород, а при выходе в безвоздушное пространство двигатель переключается на использование жидкого кислорода из баков. Согласно проекту, двигатель SABRE получит универсальную камеру сгорания и сопло, по конструкции во многом схожие с подобными элементами обычного ракетного двигателя. На старте и при разгоне SABRE будет работать как обычный прямоточный реактивный двигатель. В полете воздух будет поступать в воздухозаборник, а дальше по специальным обводным каналам – в охладитель и камеру сгорания. В зоне охладителя предусмотрена установка турбины и компрессора: при выходе реактивной струи из сопла воздух будет затягиваться в двигатель и раскручивать турбину, которая в свою очередь будет раскручивать компрессор. Последний станет сжимать охлажденный воздух, что позволит увеличить его подачу в камеру сгорания, а следовательно и полноту сгорания топлива и его энергетическую отдачу. Предполагается, что в атмосферном режиме новый гибридный ракетный двигатель будет работать на скоростях полета до пяти чисел Маха (6,2 тысячи километров в час). По мере увеличения скорости воздух в воздухозаборнике – из-за его резкого торможения и сжатия – будет становиться все горячее и горячее. Это ухудшит его компрессию, а значит, и общую эффективность двигателя. Поэтому для охлаждения поступающего воздуха предполагается использовать специальную сеть трубок диаметром один миллиметр и общей протяженностью около двух тысяч километров. Их установят в воздуховоде. В сами трубки под давлением в 200 бар (197 атмосфер) будет подаваться гелий, выполняющий роль теплоносителя.

По расчетам разработчиков, система позволит охлаждать поступающий воздух с более чем одной тысячи градусов Цельсия до минус 150 градусов Цельсия за одну сотую секунды. При этом сжижения воздуха, способного резко снизить эффективность двигателя, не произойдет. После превышения скорости в пять чисел Маха воздухозаборник будет перекрыт, а двигатель переключится на потребление жидкого кислорода из бака. В таком варианте он сможет функционировать в разреженных верхних слоях атмосферы и в безвоздушном пространстве. В качестве топлива планируется использовать жидкий водород. Испытания отдельных узлов SABRE проводились Reaction Engines с 2012 года и признаны успешными. В настоящее время британская компания занимается сборкой демонстратора технологий двигателя, испытания которого запланированы на конец 2017-го – первую половину 2018 года. В атмосферном режиме этот аппарат сможет развивать тягу в 196 килоньютонов. По своим размерам прототип силовой установки будет соответствовать габаритам турбореактивного двухконтурного двигателя с форсажной камерой F135. Такие двигатели ставятся на американские истребители F-35 Lightning II. Длина F135 составляет 5,6 метра, а диаметр – 1,2 метра. Эта силовая установка способна развивать тягу до 191 килоньютона в режиме форсажа. Полноценная установка SABRE будет немного крупнее и в атмосферном режиме сможет развивать тягу в 667 килоньютонов. Ее испытания запланированы на 2020–2021 годы. В британской компании полагают, что благодаря ее двигателю ракету-носитель можно будет сделать одноступенчатой. Причем эта единственная ступень станет возвращаемой. Новая силовая установка будет потреблять топлива и особенно окислителя гораздо меньше обычного ракетного двигателя, ведь для полета на атмосферном участке кислород для сжигания горючего предполагается брать из воздуха. Британские двигатели планируется использовать в перспективных американских многоразовых двухступенчатых космических кораблях, которые, по предварительным расчетам, позволят выводить полезную нагрузку на низкую околоземную орбиту по 1,1–1,4 тысячи долларов за килограмм.

В конце августа 2016 года индийская Организация космических исследований провела первые успешные испытания гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей. Успешное испытание силовых установок состоялось на полигоне Шрихарихота на востоке страны. Для проверки разработчики использовали обычную твердопливную двухступенчатую ракету-носитель ATV, ко второй ступени которой и были прикреплены гиперзвуковые двигатели. Во время летных испытаний силовых установок исследователи проверили зажигание на сверхзвуковой скорости, устойчивое горение топлива, механизм забора воздуха и систему впрыска топлива. Общая продолжительность полета второй ступени составила 300 секунд, из которых пять секунд работали гиперзвуковые двигатели.

Индийские силовые установки, создаваемые в рамках проекта SRE (Scramjet Rocket Engine, гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный ракетный двигатель), работали на скорости полета чуть больше шести чисел Маха. Ступень с двигателями поднялась на высоту 70 километров. Целью первого испытания гиперзвуковых двигателей была проверка стабильности их работы, а не возможности этих силовых установок разгонять носители до гиперзвуковых скоростей. В ближайшее время разработчики планируют завершить обработку данных, полученных во время первого запуска силовых установок, и провести еще серию их испытаний. Предполагается, что гиперзвуковые двигатели будут разгонять вторую ступень ракет-носителей до восьми-девяти чисел Маха.

Технические подробности о своих гиперзвуковых установках индийцы не раскрывают. Однако общая схема таких двигателей, разрабатываемых в нескольких странах мира с 1970-х годов, известна. Гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный двигатель отличается от обычных тем, что топливо в его камере сгорает в сверхзвуковом воздушном потоке. При этом воздух для процесса горения подается в камеру прямотоком без использования дополнительных компрессоров. Выглядит это так: набегающий воздушный поток попадает в воздухозаборник, а затем в заужающуюся компрессорную камеру, где сжимается и откуда поступает в камеру сгорания. Что самое интересное, такие гиперзвуковые двигатели могут вообще не иметь никаких подвижных частей. Гиперзвуковые силовые установки способны работать при скорости полета не менее четырех-пяти чисел Маха – именно при такой скорости обеспечивается необходимое сжатие воздуха и стабильное сгорание топлива. Теоретическим верхним пределом скорости гиперзвукового двигателя считаются 24 числа Маха. При этом силовая установка сможет развивать и большие скорости, если в камеру сгорания будет дополнительно впрыскиваться жидкий окислитель. Максимальная высота полета, на которой гиперзвуковые двигатели могут работать без потребности в дополнительном впрыске окислителя, составляет 75 километров. Для сравнения, низкая околоземная орбита начинается с отметки в 160 километров.

Помимо Индии, активными работами по созданию гиперзвуковых ракетных двигателей сегодня занимаются США, Россия, Китай и Австралия. США и Россия планируют устанавливать новые силовые установки на гиперзвуковые боевые ракеты, разведывательные аппараты и истребители шестого поколения. Австралия, ведущая разработки совместно с американцами, тоже намерена оснастить новыми двигателями ракеты. Китай, помимо боевого применения силовых установок, намерен использовать их и в ракетах-носителях. По неподтвержденным данным, гиперзвуковые двигатели будут разгонять китайские ракеты-носители до 10–12 чисел Маха, а боевые ракеты – до 20 чисел Маха. Первые испытания китайской гиперзвуковой ракеты состоялись в июне прошлого года. В США и России полагают, что использование гиперзвуковых двигателей в ракетах-носителях усложнит, а не упростит их конструкцию. Кроме того, исследователи считают, что такие силовые установки не смогут развивать достаточную для запуска больших грузов тягу. Индийские же и китайские разработчики уверены, что использование гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей в ракетах-носителях позволит отказаться от большей части жидкого окислителя, который будет необходим лишь на заатмосферном участке полета. А проблему возможной недостаточности тяги можно будет решить установкой нескольких гиперзвуковых силовых установок, причем выгода от отказа от окислителя нивелирована не будет – совокупная масса двигателей благодаря простой конструкции будет невелика.

Между тем в России специализированная лаборатория «Детонационные ЖРД» научно-производственного объединения «Энергомаш» занимается разработкой спинового детонационного жидкостного ракетного двигателя, работающего на топливной паре кислород-керосин. О первом успешном испытании такой силовой установки было объявлено 26 августа текущего года. Следует отметить, что это первый в мире спиновый детонационный двигатель, разрабатываемый специально для использования на ракетах-носителях. Аналогичную силовую установку сегодня создают и в США, однако ее планируется использовать в качестве более экономичной и эффективной замены газотурбинных двигателей на кораблях ВМС. Изучение принципов работы и разработка детонационных двигателей ведется в некоторых странах мира уже больше 70 лет. Впервые ими занялись еще в Германии в 1940-е годы. Правда, тогда работающего прототипа детонационного двигателя исследователям создать не удалось, но были разработаны и серийно выпускались пульсирующие воздушно-реактивные двигатели. Они ставились на ракеты «Фау-1». В силовых установках таких ракет топливо подавалось в камеру сгорания небольшими порциями через равные промежутки времени. При этом распространение процесса горения по топливу происходило на скорости, меньшей скорости звука. Такое сгорание называется дефлаграцией, оно лежит в основе работы всех обычных двигателей внутреннего сгорания. В детонационном двигателе фронт горения распространяется по топливной смеси быстрее скорости звука. Такой процесс горения называется детонацией. Детонационные двигатели сегодня делятся на два типа: импульсные и спиновые. Последние иногда называют ротационными. Принцип работы импульсных двигателей схож с таковым у пульсирующих воздушно-реактивных двигателей: топливо и окислитель подаются в камеру сгорания с высокой частотой через равные промежутки времени. Основное отличие заключается в детонационном горении топливной смеси в камере сгорания. Благодаря детонации топливо сгорает полнее, выделяя большее количество энергии, чем при дефлаграции.

В спиновых детонационных двигателях используется кольцевая камера сгорания. В ней топливная смесь подается последовательно через радиально расположенные клапаны. В таких силовых установках детонация не затухает, пока подаются топливо и окислитель. Во время работы двигателя детонационная волна «обегает» кольцевую камеру сгорания, причем топливная смесь за ней успевает обновиться. При этом, если в импульсном двигателе в камеру сгорания следует подавать предварительно подготовленную смесь топлива и окислителя, то в спиновом двигателе этого делать не нужно – фронт высокого давления, движущийся перед детонационной волной, вполне эффективно смешивает необходимые компоненты. Ротационный двигатель впервые начали изучать в СССР в 1950-х годах.

В новом российском спиновом детонационном ракетном двигателе частота спиновой детонации составляет 20 килогерц, то есть за одну секунду детонационная волна успевает «обежать» кольцевую камеру сгорания 20 тысяч раз. Теоретически, детонационные двигатели способны работать в широком пределе скоростей полета – от нуля до пяти чисел Маха, а при использовании дополнительных агрегатов, например компрессора, верхний предел можно поднять до семи-восьми чисел Маха. Считается, что такие силовые установки могут выдавать большую мощность, потребляя топлива меньше, чем обычные реактивные двигатели. При этом конструкция детонационных двигателей относительно проста: в базовом варианте в них отсутствует компрессор и многие движущиеся части.

Благодаря своей экономичности при высокой выдаваемой мощности спиновые детонационные двигатели в ракетах-носителях позволят существенно сократить объемы топлива и окислителя, необходимые для вывода полезного груза на орбиту. На практике (и это свойственно всем уже перечисленным проектам), уменьшение массы двигателя (а силовая установка будет весить меньше обычной ракетной), топлива и окислителя позволит либо увеличить забрасываемый вес носителя при сохранении его габаритов, либо оставить забрасываемый вес неизменным при уменьшении габаритов ракеты. Забрасываемый вес ракеты-носителя – это масса последней ступени, ее топлива и полезного груза.

В перспективе гонку на рынке космических запусков выиграет тот, кто сможет как можно дешевле выводить на орбиту как можно больше грузов. Некоторые компании полагают, что благодаря использованию новых технологий стоимость вывода грузов на низкую орбиту можно будет опустить ниже тысячи долларов за килограмм и ниже десяти тысяч за килограмм при запуске на геопереходную орбиту. Правда, когда именно такое будет возможно, пока неясно. По самым смелым оценкам, новые ракетные двигатели будут использоваться на ракетах-носителях с середины 2020-х годов.

Управление стратегических возможностей министерства обороны США провело испытательный запуск с истребителя стаи одноразовых беспилотников Perdix. Об этом объявил начальник управления Уильям Роупер. Такие аппараты предназначены для запуска с самолета и быстрого сбора важных данных, которые позволят летчикам точнее идентифицировать цели и наносить удары. Во время боевых действий многофункциональные истребители нередко используются для нанесения ударов по наземным целям. При этом информацию о целях предоставляет разведка, которая иногда может допускать ошибки. Результатом таких ошибок становится или разрушение гражданской инфраструктуры, или гибель гражданских. Использовать обычные беспилотники перед нанесением бомбового или ракетного удара не всегда возможно, в том числе из-за того, что относительно крупный аппарат могут сбить. Кроме того, существующие разведывательные аппараты невозможно запускать с боевых самолетов, хотя системы связи и позволяют передачу данных с аппарата истребителю. Новые беспилотники Perdix спроектированы таким образом, чтобы истребители могли запускать их из стандартных автоматов отстрела ложных тепловых целей. Беспилотники имеют складные переднее и заднее крыло. После запуска аппараты низко пролетают над целью и передают на борт самолета разведывательные данные. Для существенного удешевления конструкции корпус Perdix выполнен из пластика – его печатают на 3D-принтере. За движение аппарата отвечает небольшой электромотор с толкающим воздушным винтом. Испытания аппаратов проводятся на протяжении последнего месяца. В ближайшее время Perdix планируется предложить для проверки ВВС и ВМС США.

В мае прошлого года инженеры Научно-исследовательской лаборатории ВМС США представили миниатюрный расходуемый беспилотник, который можно будет не подбирать после использования. Аппарат получил название Cicada. Он умещается на ладони, выполнен из легкого пластика и не имеет двигателя. Cicada выполнен всего из десяти небольших деталей. Запускать новые беспилотники планируется с вертолетов или самолетов. После сброса беспилотник способен длительное время планировать на скорости до 74 километров в час, собирая важную разведывательную информацию. На Cicada могут быть установлены различные типы сенсоров, общим из которых для всех аппаратов является GPS.

Научно-исследовательское подразделение Пентагона DARPA – та самая движущая сила, что стояла за Интернетом и GPS – три года назад переформировала себя, чтобы создать новый офис, посвященный разгадке производственных секретов биологии. Новый офис биологических технологий (BTO) поставил перед собой задачу «использовать силу биологических систем» и разработки новых оборонных технологий, конечно. За прошедший год, получив бюджет почти в 300 миллионов долларов, он исследовал проблемы улучшения памяти, симбиоза машин и людей и ускорения обнаружения заболеваний и отклика на них. DARPA, или Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США, надеется на мощную отдачу. Директор BTO, исследователь нейропротезирования Джастин Санчес, рассказал Scientific American, чего ожидать от его отдела в 2017 году, включая работу над нейронными имплантатами для помощи здоровым людям в их повседневной жизни и других технологиях, которые, по его словам, «изменят правила игры» в медицины. «Мы ведем биологическую работу – на стыке биологии и инженерии – много лет, но она была разбросана по нашим другим отделам. Этот офис стал признанием того, что биологические технологии собираются играть важнейшую роль не только в направлении движения нашей страны, но и других стран, поэтому нам нужно было сосредоточить всеобъемлющие усилия и отправиться вперед. Эта программа называется „живые литейные“ – словно мы собираемся отливать что-то живое. Традиционно мы используем химию для создания новых соединений или новых лекарств. Но в последнее время мы поняли, что микробы вроде дрожжей и бактерий тоже могут производить соединения, а мы можем программировать их для создания этих соединений, сперва поняв, какие химические дорожки они используют. Взять, к примеру, дрожжи. Дрожжи используют сахар для получения спиртов самым разным образом. Если же перепрограммировать эти дорожки, можно было бы заставить дрожжи создавать множество других соединений, которые они изначально производить не умели, а мы все так же будем использовать то же исходное сырье: сахар. Наши команды разрабатывают генетические коды, при помощи которых можно будет перепрограммировать дрожжи. Эта идея может перевернуть наш процесс производства соединений. Перед программой стоит задача произвести 1000 новых молекул на протяжении программы (которой осталось три года) и наши команды хорошо справляются. Я думаю, они уже произвели порядка 100 новых соединений, которые производятся дрожжами. Это как взять биологию и поженить ее на инженерных инструментах, а затем создать с их помощью нечто».

Далее Джастин Санчес отмечает: «Нейротехнологии – это очень большая область в нашем офисе. Мы добились больших успехов по медицинской части, показав, что прямые нейронные интерфейсы (связи между мозгов и устройством вроде нейростимулятора, компьютера или протеза) могут восстанавливать движение, ощущение и здоровье с психоневрологическими расстройствами. Что примечательно, при всем уважении ко многим исследованиям, многие люди думают, что можно выделить важную область мозга, простимулировать ее и волшебным образом получить ответ. Но это не так. Когда вы создаете карту происходящего в мозге, как выяснилось, если вы не отправите правильные коды в мозг, вы не получите улучшение памяти и даже можете ее ухудшить. Но фокус в том, что если вы отправите правильные коды, вы получите существенные улучшения в декларативной памяти. Так что это палка о двух концах. Необходимо углубленное исследование в следующем поколении изучения мозга».

«Код это несколько вещей. Это точное срабатывание отдельных нейронов. Скажем, у вас есть 100 нейронов и все они зажигаются в разное время в разных местах – и все эти включения и выключения можно интерпретировать как попытку вспомнить слово „Нэнси“ или «дерево». Мы можем понять, что означают эти схемы активации и как они связаны с реальным миром. Все эти нейронные схемы активации вместе производят волны или ритмы мозга, и на этом уровне мы также изучаем мозг. Важно понимать все эти различные клеточки мозга, потому что он так работает. Мы теряем так много из-за того, что не понимаем биологию. Думаю, наше понимание биологии сильно растет. И наша способность взаимодействовать с биологией, используя технические методы, изменит наше отношение к телу, мозгу и иммунной системе. Думаю, у нас будет удивительное будущее. 2017 год вынесет нам всем мозги».

Эксперты, опрошенные агентством Блумберг, связывают ухудшение показателя России прежде всего с санкциями Запада против России и падением цен на нефть. В итоге соседями России в списке оказались Венгрия и Исландия, а от соседей по бывшему СССР – Литвы и Эстонии – РФ отделяет уже менее 10 мест (32-е и 33-е место соответственно). Лидирует в рейтинге Южная Корея, Швеция и Германия.

Показатели инновационной экономики для стран Bloomberg рассчитывает по семи критериям, которыми являются процент высокотехнологичных компаний в экономике, число патентов и самих ученых, их продуктивность, затраты на них, число людей, охваченных высшим образованием, и добавленная стоимость продукции.

Напомним, ранее американский Фонд информационных технологий и инноваций назвал «пакет Яровой» самой вредной за последнее время в мире мерой для инновационного развития.

Первое место в списке 3-й год подряд сохраняет Южная Корея, за ней следует Швеция, которая потеснила в рейтинге Германию.

В десятку стран с наиболее инновационной экономикой также вошли Швейцария, Финляндия (поднялась сразу на две позиции), Сингапур, Япония (опустилась на три строчки), Дания, США и Израиль.

Южная Корея возглавляет рейтинг благодаря самой большой удельной величине расходов на научные исследования и разработки, патентной активности, а также производству с добавленной стоимостью и уровню высшего образования. Швеции удалось обогнать Германию за счет активности индивидуальных предпринимателей, которые стремятся разбогатеть за счет выдвижения новых идей, отмечают аналитики агентства.

Bloomberg Innovation Index рассчитывается на основе семи показателей: затраты на научно-исследовательские работы, продуктивность, концентрация высокотехнологичных компаний, распространенность высшего образования, добавленная стоимость товаров, число регистрируемых патентов и количество исследователей.

В свежем рейтинге Innovation Index Россия не только вылетела из первой двадцатки, но и получила от Bloomberg звание «главного неудачника года», потеряв больше всего позиций в рейтинге, в который вошли 50 стран. Нашими соседями стали Исландия и Венгрия, а в прошлом году – Израиль и Австрия. Наши бывшие соперники в рейтинге за год улучшили свои позиции, поднявшись на одну строчку. Россия же показала одно из крупнейших падений в истории рейтинга.

Аналитики Bloomberg пояснили, что эффект от санкций и падения нефтяных цен «практически уничтожил все достижения последних лет». «Под влиянием санкций и последствий двухлетнего падения цен на энергоносители прошлогодние стабильные показатели России в производстве и производительности труда были утрачены в этом году», – отмечают составители рейтинга.

Россия по-прежнему замыкает тройку лидеров рейтинга по показателю доли дипломированных специалистов или распространенности высшего образования (Tertiary efficiency), сохраняет затраты на научно-исследовательские работы (R&D intensity) и число регистрируемых патентов (Patent activity), что позволяет сохранить позиции в топ-30. Однако по остальным параметрам демонстрирует значительное снижение, самый глобальный провал – в доле высокотехнологичных компаний (High-tech density, 24-е место в 2017 году против 8-го в прошлом рейтинге).

Россия. Весь мир > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > ecolife.ru, 7 февраля 2017 > № 2091128 Олег Фиговский

Российское за границу не продать

Экспорт автомобилей из России оказался непривлекателен для ряда автопроизводителей

Алина Распопова

Ведущие автопроизводители поставили под сомнение смысл экспорта собранных в России машин. Они утверждают: компаниям не хватает долгосрочных договоренностей между странами. В Volkswagen Group вовсе признались, что даже при существующей господдержке цена «российских» автомобилей за рубежом остается неконкурентоспособной, а заградительные барьеры непреодолимыми. Однако чиновники уверены, что только так можно загрузить простаивающие производственные мощности.

Экспорт легковых автомобилей из России оказался не столь привлекательным для автопредприятий, как изначально представляли этот план в Минпромторге. Напомним, что, согласно разрабатываемой в настоящее время Стратегии развития российского автопрома – 2025, долю экспорта в сфере автопроизводства в России планируется увеличить до 25%.

Таким образом, объем экспорта должен вырасти в два раза.

На данный момент российскими автопроизводителями и крупнейшими мировыми автоконцернами в стране созданы современные производственные мощности, которые суммарно способны собирать 3,2 млн автомобилей год. При этом по итогам минувшего года было продано всего 1,4 млн автомобилей, а в 2017 году ожидаются примерно такие же результаты. На то, что эти мощности используются далеко не на сто процентов, чиновники постоянно обращают внимание и пытаются решить этот вопрос.

Но даже при самых благоприятных прогнозах Минпромторга внутренний рынок не обеспечит достаточной доли загруженности производственных мощностей: объем незадействованных мощностей оценивается на уровне 47% в 2017 году и 19% — в 2025-м.

«При наиболее благоприятных сценариях достижение уровня загрузки 70–75% при ориентации только на внутренний рынок может занять до десяти лет, — рассказывал ранее замминистра промышленности и торговли Александр Морозов. — В такой ситуации получение экономии от масштаба автопроизводителями будет возможным только при концентрации производства либо при интенсивном наращивании экспорта».

Целевыми рынками сбыта для автомобильной продукции из России считается Алжир, Иран, Египет, Европа, Куба, Вьетнам, Мексика, Индия и даже Эфиопия. В числе основных экспортеров, по мнению Минпромторга, значатся Volkswagen, «АвтоВАЗ», Renault, Nissan, ГАЗ, УАЗ и КамАЗ.

Однако это не значит, что остальным думать об экспорте не стоит — вовсе даже наоборот, согласно основной идее стратегии, экспортировать должны все и по максимуму.

Сами автокомпании всегда комментируют свои экспортные успехи и интерес к этому направлению в целом более чем осторожно. Однако на закрытых встречах с Минпромторгом, на которой побывала корреспондент «Газеты.Ru», критика в адрес экспортного направления из уст автопроизводителей звучит куда более жестко. Мол, требование есть, а поддержки нет. К примеру, как признались в Volkswagen Group Rus, у автокомпаний сложилось впечатление о том, что от них в рамках Стратегии по развитию автопрома – 2025 ожидают настоящего экспортного прорыва, а вот за счет чего он должен быть осуществлен, непонятно.

«Сейчас экспорт ситуативен, — заявлял ранее руководитель направления по взаимодействию с госструктурами «Фольксваген Груп Рус» Артем Курсаков. --

Мы можем существенно нарастить экспорт, если продукция, которую мы производим в России, сможет выдерживать конкуренцию внутри концерна. То есть, к примеру, российский Polo седан будет дешевле в производстве, чем в другой стране.

В настоящее время это невозможно, даже с учетом девальвации рубля. Негативную роль в этом играют логистические затраты. Несмотря на частичную их компенсацию со стороны государства, этого недостаточно — экспортного прорыва не будет. Экспорт будет возможен лишь при росте уровня локализации».

В Группе ГАЗ в беседе с «Газетой.Ru» согласились, что масштабному выходу на экспортные рынки препятствует множество разнообразных ограничительных барьеров.

«Уровень таможенных пошлин во Вьетнаме — от 30 до 70%, в Эфиопии — от 35% на автобусы и грузовики, в Египте — 40% практически на всю номенклатуру техники, или специфические технические требования, которые по сути являются скрытыми техническими барьерами для импортеров,

— рассказали в пресс-службе Группы ГАЗ. — Тем не менее нам удалось за последние три года увеличить нашу долю в экспортных продажах с 16 до 20%. В течение ближайших пяти лет мы планируем увеличить этот показатель более чем в два раза. Наиболее перспективные направления и регионы, где мы планируем развивать продажи в ближайшие годы, — это Африка, Ближний Восток, Латинская Америка, Азия. В 2017 году мы будем вести работу по выходу на новые рынки в таких странах, как Иордания, Марокко, Тунис, Гана, Нигерия, Филиппины, Чили, Перу. Также планируем сосредоточиться на проектах создания сборочных производств в Иране, Вьетнаме, на Кубе, в Египте».

В свою очередь в российском офисе Renault «Газете.Ru» рассказали, что в 2016 году на экспортируемые автомобили пришлось около 10% от общего объема производства.

«В 2016 году товарооборот экспорта российских комплектующих в рамках Группы Renault составил €27,2 млн, что на 70% больше аналогичного показателя 2015 года. На данный момент «Renault Россия» экспортирует из России весь локально производимый модельный ряд, а также автокомпоненты и запчасти в рамках совместных проектов с поставщиками, — рассказали «Газете.Ru» в пресс-службе бренда. — «Renault Россия» стала первым российским производителем легковых автомобилей, который начал экспортные поставки автомобилей на рынок Вьетнама в рамках соглашения о свободной торговле между странами ЕАЭС и Республикой Вьетнам — c 1 января 2017 года ввозная таможенная пошлина составляет 53,8% вместо 74%».

В частности, автомобили марки продаются в Белоруссии, Киргизии, Армении. В декабре начались поставки из Тольятти сваренных и окрашенных кузовов Renault Logan в Алжир — в прошлом году объем поставок составил 1 тыс. кузовов. Автокомпоненты из России Renault продает, в частности, в Латинской Америке, Румынии и Турции.

Что касается «АвтоВАЗа», то, как сообщали ранее в российском автогиганте, предприятие планирует увеличить экспорт автомобилей Lada в 2017 году до 30 тыс. единиц, таким образом, подняв продажи за границу по сравнению с 2016 годом на 50%.

В свою очередь аналитик ГК «Алор» Алексей Антонов считает, что чиновники, настаивающие на том, что спасение российского автопрома — в активном наращивании экспорта, мыслят достаточно узко.

«В России были установлены заградительные 35-процентные ввозные пошлины для автомобилей, произведенных за рубежом, чиновники также разработали и требования к локализации производства, — сказал Антонов «Газете.Ru». — Если еще 25–30 лет назад производитель мог себе позволить роскошь размещения производства в странах с развитой экономикой, высокими налоговыми ставками и дорогой рабочей силой и отправлять произведенные здесь автомобили покупателям, то сейчас подобное практически не встречается, если говорить о премиальном сегменте.

Автопроизводители от этой стратегии отказались и перешли к принципиально новой, распределяя производственные мощности в соответствии с принципами близости к рынкам сбыта, их потребностями и спецификой.

В России можно производить и больше, отправлять автомобили на экспорт, но зачем платить за транспортировку и логистику, оплачивать таможенные сборы. Это невыгодно. Ведь географический потенциал экспорта автомобилей из России ограничивается странами ЕврАзЭс, в лучшем случае СНГ, но не дальше. Поскольку в Европу из России поставлять собранные автомобили дорого, да и незачем, ведь там уже есть свои производственные мощности, а у азиатских рынков своя специфика».

При этом эксперт уверен, что иностранные производители не будут развивать в России свой бизнес именно в расчете на рост объемов экспорта. А вот у отечественного «АвтоВАЗа» иного выхода нет — предприятию зарубежные рынки просто необходимы, чтобы реализовать там свой потенциал.

Директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев посоветовал не обольщаться громкими заявлениями о росте экспорта автомобилей из России, т.к. эти цифры обусловлены эффектом низкой базы.

«Для того чтобы экспорт носил постоянный, а не разовый характер, нужны закрепленные долгосрочные договоренности между странами, — сказал Николаев «Газете.Ru». — Автопроизводители, в свою очередь, должны искать способы удешевления производства — договариваться о снижении налогов и тарифов на региональном уровне, получать финансовую поддержку экспортных проектов со стороны банков».

Россия: нищая, но счастливая

Россияне чувствуют себя счастливыми вопреки всему

Екатерина Копалкина

Несмотря на все экономические трудности, более половины россиян ощущают себя счастливыми. При этом индекс счастья россиян остается ниже среднемирового. Самыми довольными являются жители Азии и Латинской Америки, тогда как богатые граждане стран «большой семерки» традиционно видят стакан «наполовину пустым».

Не в деньгах счастье

Несмотря на глобальные потрясения последних лет, почти 70% людей во всем мире чувствуют себя счастливыми.

Несчастным себя считает каждый десятый (9%), а каждый пятый (22%) находится где-то в середине между двумя крайностями и не смог ответить однозначно. Такие заключения сделала ассоциация независимых исследовательских агентств Gallup International/WIN, опросив 69 тыс. респондентов в 69 странах мира.

Глобальный индекс счастья, который вычисляется путем вычитания доли несчастных из числа счастливых, составил 59 процентных пунктов, что на три единицы выше прошлогоднего показателя, следует из результатов опроса, опубликованных исследовательским холдингом «Ромир».

Таким образом, мировой индекс счастья был немного скорректирован по сравнению с 2015 годом, когда кривая индекса резко пошла вниз после пика 2014 года. В любом случае, нынешнее значение лучше, чем шесть лет назад: в 2011–2012 годах число «счастливцев» было куда ниже, а индекс составлял 40 процентных пунктов.

Самыми счастливыми странами традиционно оказались азиатские (Фиджи, Филиппины, Индонезия, Китай, Вьетнам, Бангладеш, Папуа – Новая Гвинея, Таиланд и др.) и латиноамериканские (Колумбия, Аргентина, Мексика, Эквадор, Перу и т.д.), там индекс счастья достигает 80 п.п.

Затесалась в стан наиболее счастливых стран и одна европейская — в Исландии индекс счастья оказался равен 70 п.п.

Индекс счастья в большинстве развитых европейских стран, а также участниц G7 варьируется от 40 до 60 процентных «меридиан». При этом годовой доход на душу населения в этих странах составляет $30–60 тыс. Средний же показатель счастья в G7 составил 48 п.п., а в Западной Европе — 45 п.п. Ниже этого уровня ожидаемо расположились Греция (21 п.п.) с Италией (38 п.п.), а также Финляндия (38 п.п.).

В БРИК дела обстоят значительно лучше: средний уровень счастья в этих странах составляет 63 п.п., что выше общемирового (59 п.п.). Разношерстная по составу G20 смогла зафиксировать среднее значение счастья в своих странах на уровне 60 п.п., в основном благодаря высоким показателям в Азии и Латинской Америке.

Таким образом, эксперты в очередной раз подтвердили отсутствие прямой зависимости ощущения личного счастья от дохода и общего благосостояния.

Наиболее счастливые люди живут в странах, где годовой доход на душу населения не превышает $10 тыс., а самые депрессивные — с доходом в пять раз больше.

Где живет счастье

Счастливых россиян за 2016 год тоже прибавилось. Показатель личного счастья в нашей стране вырос к концу 2016 года на единицу, до 51 процентного пункта.

Более половины (56%) россиян ощущают себя счастливыми, несчастными же — всего 5%. Равнодушными остались 33% опрошенных.

Стоит отметить, что за три года уровень счастья у россиян вырос в два раза. В 2013 году значение индекса личного счастья для России составляло всего 24 п.п. «Кризисные настроения начали уже тогда проявляться и в стиле потребления, и даже в личных мироощущениях наших соотечественников», — отмечают в «Ромире».

Теперь же в вопросе личного счастья своих граждан Россия даст фору многим соседям, как дальним, так и ближним. По итогам года Россия в общем рейтинге расположилась на 29-м месте в компании Швеции, Словении, Канады и Португалии.

Если вспомнить о материальных благах, то тут жители России, где годовой доход на душу населения чуть выше $10 тыс., в основном не ждут улучшений в экономике. Как следует из другого исследования Gallup, по итогам 2016 года индекс экономической надежды в России упал сразу на 20 пунктов, с 6 до –14 п.п. Причем в основном это произошло за счет существенного сокращения числа оптимистов — 17% по сравнению с 33% на конец 2015 года. В том, что будущий год принесет немало экономических проблем, уверены 31% опрошенных россиян.

По данным Банка России, доля «экономических оптимистов» немного выше. «23% респондентов считают, что в течение следующих 12 месяцев их материальное положение улучшится», — говорится в январском опросе «инФОМ», проведенном по заказу ЦБ.

Отмечается, что на волне снижения курса доллара, а вслед за ним — цен на мебель, электронику, одежду и недвижимость, россияне стали чаще называть нынешнее время подходящим для крупных покупок. Кроме того, 23% опрошенных выразили желание вкладывать и сберегать свои средства, что «является максимальным значением за всю историю наблюдений».

Состояние личного счастья зависит скорее не от материального достатка, а от культуры, менталитета, традиций и истории, считает президент холдинга «Ромир» Андрей Милехин.

«Россия — это такое переплетение культур, языков, народов, традиций и историй, что усредненные данные из этого смешения и дают среднестатистический показатель по многим вопросам. Но вообще, безусловно, счастье живет там, где есть развитие и надежда, гармоничное сочетание традиций и инноваций», — считает он.

Транстихоокеанское партнёрство: США уходят, Китай приходит

Валентин КАТАСОНОВ

В последние два года одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТПП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. В октябре 2015 г. в Атланте (США) состоялось предварительное подписание соглашения по ТТП, в феврале 2016 года в Новой Зеландии произошло официальное подписание документа.

Однако затем процесс создания партнёрства стал буксовать. Обаме так и не удалось добиться быстрой ратификации соглашения о ТТП в конгрессе. Отчасти причиной тому был кандидат в президенты США Дональд Трамп, который ещё с прошлого года стал громко заявлять, что ТТП противоречит интересам США и в случае победы на выборах он добьётся отказа от участия в партнёрстве. А через три дня после инаугурации Трампа, 23 января, новый президент США подписал указ о выходе из ТТП.

Выход США из Транстихоокеанского торгового партнерства несёт наибольшие риски для Японии, чьи машины и электроника могут потерять на огромном американском рынке конкурентные преимущества. Лишь шесть стран (Мексика, Япония, Австралия, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур) заявили, что готовы реализовать ТТП вне зависимости от участия США. Думаю, что со временем круг твёрдых сторонников ТТП станет ещё более узким.

Зато после утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнёрства родилась идея пригласить в него Китай. В частности, компенсировать потери от выхода США из игры активизацией экономических отношений с Китаем рассчитывает Австралия. Однако теперь, возможно, всё получится по-другому, а именно: Китай может пригласить оставшихся без США членов ТТП в свой собственный «клуб». По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза. Речь идёт о проекте Всестороннего регионального экономического партнёрства – ВРЭП (Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP).

Костяк ВРЭП составляют 10 стран-членов АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и 6 государств, с которыми у АСЕАН уже подписаны соглашения о свободной торговле (Австралия, Индия, КНР, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония). ВРЭП охватывает 4 экономически развитых государства и 12 развивающихся. По своему потенциалу проект ВРЭП сопоставим с ТТП: на страны первого партнёрства приходится около 30% мирового ВВП и около 50% численности населения Земли. Доля стран, участвующих в переговорах по ВРЭП в мировом экспорте – около 1/3. Ведущие экспортёры (доля в мировом экспорте в 2014 г., %): Китай — 11,7; Япония — 3,6; Республика Корея — 3,3. Инвестиционный потенциал стран нового объединения также значителен. В 2014 г. совокупный приток иностранных инвестиций в экономики стран ВРЭП составил 28,5 % от мирового объёма, а отток инвестиций — 23,6 %.

Товарооборот стран, входящих во ВРЭП,
внутри данного партнёрства в 2014 году

Источник: Asia Regional Integration Center – ARIC

Как следует из табл. 1, в 2014 году взаимный товарооборот внутри группы стран, которые мы относим к ВРЭП, составил в общей сложности 4,4 трлн. долл. Для сравнения: страны, входящие в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а именно США, Канада и Мексика, вышли на уровень взаимного товарооборота в 1 трлн. долл. лишь в начале текущего десятилетия.

Китай является безусловным лидером в группе стран ВРЭП, на него в 2014 г. пришлось 28% взаимной торговли, за ним следовали Япония (15%), Республика Корея (11%). Эти три страны обеспечивали более половины всего товарооборота внутри ВРЭП.

Интересно посмотреть, насколько важен для отдельных стран, входящих в круг ВРЭП, общий рынок данного регионального партнёрства. Возьмём сначала Китай. Доля стран ВРЭП в экспорте Китая в 2014 году составляла 26%, а доля этих же стран в импорте Китая - 34%. То есть значение рынка ВРЭП для Китая велико. Правда, значение США как торгового партнёра Китая сопоставимо со всеми 15 странами ВРЭП, вместе взятых, но ситуация в торговле с Америкой в свете протекционистских угроз Трампа может для Китая резко измениться. Поэтому Пекин спешно продвигает проект ВРЭП, способный хотя бы частично компенсировать потери Китая на американском направлении.

Вторая по торговому потенциалу страна, ведущая переговоры о ВРЭП, - Япония. Для неё значение рынка ВРЭП даже больше, чем для Китая. Доля стран ВРЭП в экспорте Японии в 2014 году составляла 45%, в импорте – 48%. Хотя Япония была единственной страной, которая ратифицировала соглашение по ТТП, она вполне может оказаться вторым после Китая локомотивом нового партнёрства.

Значение рынка ВРЭП для других потенциальных участников партнёрства ещё больше. Перечислю страны, в экспорте которых на рынок ВРЭП приходится (https://aric.adb.org/beta) более 50 процентов (в скобках – доля рынка ВРЭП в экспорте страны в 2014 году, %): Бруней (94); Мьянма (93); Лаос (83); Австралия (76); Малайзия (64); Индонезия (62); Сингапур (59); Новая Зеландия (58); Филиппины (57); Таиланд (56).

А вот список стран, для которых рынок ВРЭП является критически важным по импорту (в скобках – доля рынка ВРЭП в импорте страны в 2014 году, %): Лаос (95); Мьянма (94); Камбоджа (84); Бруней (81); Вьетнам (74); Индонезия (68); Малайзия (61); Таиланд (58); Филиппины (58); Новая Зеландия (57); Австралия (55).

Начало переговоров по ВРЭП было положено 20 ноября 2012 г. на саммите АСЕАН в Камбодже. До тех пор пока наблюдался прогресс в проекте ТТП, мировые СМИ почти не уделяли внимания проекту ВРЭП, полагая, что он слишком сырой и не «конкурентоспособный» по сравнению с ТТП. В последний месяц рейтинг ВРЭП резко возрос.

Всего за несколько дней до президентских выборов США министры стран - участников ВРЭП на встрече в Маниле выступили с заявлением, в котором подчеркнули актуальность достижения нового соглашения в связи с ростом протекционистских настроений в мире. Политики и эксперты полагают, что, воспользовавшись отказом Трампа от поддержки ТТП, Китай перехватит инициативу и создаст крупнейшую в мире торгово-экономическую группировку.

Некоторые из стран, присоединившихся или планирующих присоединиться к переговорному процессу по ВРЭП, полагают, что им удастся сидеть сразу на двух стульях и участвовать одновременно в двух партнёрствах. На недавнем саммите АТЭС министр внешней торговли и туризма Перу Эдуардо Феррейрес так и сказал: «Китай – наш друг, США – наши друзья, и все остальные – наши друзья».

Эксперты отмечают, что проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнёрство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жёстких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и т.п. (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнёрство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнёрства - либерализация торговых режимов с учётом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участников.

Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнёрство.

Конечно, на пути к подписанию соглашения по ВРЭП есть серьёзные препятствия. Прежде всего, бросаются в глаза резкие различия в уровнях экономического развития тех стран, которые сегодня участвуют в переговорах. С одной стороны, это страны с высоким уровнем экономического развития, к которым можно отнести Австралию, Бруней, Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Японию. С другой стороны, страны экономически менее развитые: Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд, Филиппины. Эти различия осложняют достижение консенсуса по вопросам тарифов, доступу на рынок услуг, порядку таможенного контроля и т.п. Кроме того, некоторые из наиболее развитых стран (особенно Австралия и Новая Зеландия) пытались одно время включить в формат ВРЭП вопросы, связанные с патентным правом, судебным решением инвестиционных споров, экологическими и социальными стандартами и т.п. (всё это – важные элементы ТТП), но потом, правда, согласились не перегружать на данном этапе переговоры и отказались от включения в обсуждаемое соглашение перечисленных выше вопросов.

Кроме экономических препятствий могут появиться и политические. В частности, территориальные споры между Китаем и Японией могут привести к тому, что Страна восходящего солнца окажется за бортом нового партнёрства.

Хотя новое партнёрство – открытое, трудно представить, что его участником могут стать Соединённые Штаты. Что касается Российской Федерации, то она на этот счёт никаких заявлений пока не делала.

Китай неожиданно вышел на роль лидера экономической глобализации. 17 января, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации. 26 января китайский премьер Ли Кэцян ещё раз подтвердил приверженность Китая принципам многостороннего торгового либерализма.

Китайские лидеры хорошо запомнили слова Барака Обамы, сказанные 14 мая прошлого года: основной смысл ТТП в том, чтобы «США, а не страны вроде Китая» определяли правила международной торговли. Теперь для Китая появился шанс сделать ответный ход, заявив, что именно он становится дирижёром международной торговли.

Пекин планирует завершить переговоры по ВРЭП до конца текущего года, чтобы уже в начале 2018 года подписать многостороннее соглашение.

 Есть ли у нас интеллигенция.

Обмещанивание - болезнь нынешней интеллигенции.

Михаил Мороз

Есть ли у нас интеллигенция

Один мой старый знакомый, интеллигентный человек, страстно, до самозабвения любящий искусство, литературу, театр, как-то спросил меня: «Есть ли у нас интеллигенция как социальная группа?» Я был в затруднении что-нибудь внятное ответить.

Действительно, есть ли она?

Я хорошо знаю, да и читатель, поживший на этом свете немало, тоже помнит, что класс советской интеллигенции был действительно обширен. 20-30 годы были для неё годами необыкновенного роста. Причину этого хорошо заметила М. Цветаева: «Революция размещанила людей». Невиданные достижения в культуре и искусстве могли возникнуть только благодаря процессам, верно отмеченным талантливой поэтессой. Новой интеллигенции удалось то, что казалось неосуществимым. За короткий срок она ликвидировала безграмотность в стране, где большая часть населения не могла ни читать, ни писать. Существовала – это не будем отрицать – даже крестьянская интеллигенция. Хотя об этом нынче вспоминать есть некий «моветон», но я сам вырос в деревне, в среде сельской интеллигенции. Она умела и пахать, и сеять, и водить животину, и учить детей, и лечить колхозников, и отучать их от невежества и суеверий. Но и у крестьян было чему поучиться, любви к земле, например; набраться от них того духовного совестливого состояния, который потом станет неизменным спутником жизни лучших представителей трудовой интеллигенции. Вот именно за это на советскую интеллигенцию «братки из современного дворянства» навесят ярлык «совок». В «совки» зачислены кандидаты и доктора наук, писатели и поэты, физики и лирики, инженеры и служащие, врачи и учителя, читатели толстых литературных журналов и всегдашние посетители кинотеатров, даже библиотекари и многочисленные работники культуры - завклубы на селе, директора дворцов культуры промышленных предприятий. Это были интересные, творческие личности, не имевшие в запасе никакой денежной наличности и жившие от аванса до зарплаты, но особо не горевавшие, ибо знали и пели: «Завтра будет лучше, чем вчера…»

Однако следует признать, что уже после смерти Сталина начался долгий, внешне малозаметный, ползучий процесс обмещанивания советских людей. Они утрачивали черты коллективизма. Не по дням, а по часам рос индивидуализм. Потребительская инфекция поражала даже видных представителей творческой интеллигенции. «Вещизм» менял сознание многих, и интеллигенция к началу 90-х годов исчезла «как класс». У бывших советских людей сначала отняли ум, а потом и общенародную собственность. Многие представители интеллигенции были деморализованы либеральными реформами и низведены до уровня маргинальных групп. Молодая научная интеллигенция оказалась на Западе. Иные, чтобы выжить, подались в «челноки», в «приказчики» и продавцы, растворившись в бесчисленных ларьках и торговых точках. И только некоторым из них «повезло». Приобретя на ходу такие качества, как наглость, пройдошливость, они переросли из «челноков» в современных купчишек, которых для пущей важности стали величать бизнесменами или частными предпринимателями. Наплевав на свои и чужие личности, они обзавелись наличностью. Вступив в союз с «братками-крышевателями», они всерьёз пустились в политическую борьбу за власть. Кое-кто из них преуспел, вступив в партию власти: нет лучше «крыши», когда содержишь свой бизнес.

Отдельные из них весьма громко отличились, повторив куршавельские подвиги своего кумира. Иные «купчики», направляясь на отдых к южным заморским островам, дебоширят в летательных аппаратах, другие еще где-нибудь отличаются широтою «ндравов». Европа в ужасе, но принимает: новые «раша» денег не жалеют. Азия на всякий случай усаживает особо отличившихся «русских» в зловонные казематы, ибо знает: откупятся, а потому выгодно принимать и таких.

Чтобы отойти от «совковой» сословности, обладатели огромной наличности бросили все силы, чтобы примкнуть к «высшему кругу» - дворянству, внося в него такой «моветон», от которого у здравого человека вянут уши.

Комизм современных «мещан во дворянстве» заключается в их невежестве и неуклюжем подражании чуждой культуре. Часто смешон бывает их безвкусный наряд. Посмотришь на иных – вовсе не дворянин он, а «ворона в павлиньих перьях».

Что ж, отчасти мы потеряли советскую интеллигенцию. Взамен мы получили: «мещан во дворянстве», «челноков во дворянстве» и даже «братков во дворянстве». В теснейшем союзе с либеральной интеллигенцией, которой этот союз выгоден, они и правят бал. «Сатана там правит бал! Там правит бал!..» - хочется сказать либеральной интеллигенции, снизошедшей до уровня скабрезных анекдотов, разврата и такой разгульной пошлости, которая застит им глаза и не позволяет осознать трагедии под названием «Пир во время чумы».

А истинная, трудовая, созидательная интеллигенция всё же есть. Загнанная в условия «растительной жизни», примитивной биологической выживаемости, несколько растерявшаяся без истинных духовных ориентиров, она временами обозначается в музеях, библиотеках, театрах, школах, вузах, в научных учреждениях, в провинциальных творческих коллективах повседневной работой по сохранению островков духовности и совести…

За 2016 выработка Новосибирской ГЭС выросла на 8% по сравнению с предыдущим годом и составила 2,25 млрд кВт*ч электроэнергии (2015 год - 2,09 млрд кВт*ч). Причиной увеличения послужило более раннее относительно нормы развитие весеннего половодья.

Максимальный приток воды к створу Новосибирской ГЭС был зафиксирован в апреле и июле 2016 года.

За 2016 год сумма налоговых выплат увеличилась на 23,7% по сравнению с 2015 годом, за отчетный период станция перечислила в бюджеты всех уровней налогов и обязательных платежей на сумму 413 млн руб. Во внебюджетные фонды - 52,8 млн руб (2015 год: в бюджеты - 328,9 млн руб., во внебюджетные фонды - 47,7 млн руб).

Затраты на техническое перевооружение и реконструкцию основного оборудования Новосибирской ГЭС за 2016 год составили 3675,8 млн руб., затраты на ремонт оборудования, зданий, сооружений – 46,0 млн руб., на техническое обслуживание – 20,78 млн руб., научно-исследовательские работы выполнены на общую сумму 16,23 млн рублей.

В 2016 году были проведены текущие ремонты основного и вспомогательного оборудования, в том числе текущие ремонты гидроагрегатов №1, 3 и №7. В ходе работ энергетики выполнили проверку систем регулирования, автоматики и релейных защит, восстановили облицовку камер рабочих колес старых турбин гидроагрегатов № 2,3 и 7.

В соответствии с программой комплексной модернизации в июне введен в эксплуатацию гидроагрегат №4 с новой пятилопастной турбиной. Это уже четвертый из семи гидроагрегатов на котором установлена модернизированная турбина. Очередной пятый гидроагрегат со станционным номером 3 гидроэнергетики вывели в плановую модернизацию в начале августа 2016 года. На сегодняшний день на нем проводятся аналогичные работы по модернизации гидротурбинного оборудования. В июне 2017 года гидроагрегат № 3 планируется ввести в работу. В сентябре 2016 года за счет пере маркировки гидроагрегата №5 установленная мощность Новосибирской ГЭС увеличилась на 5 МВт и в настоящий момент составляет 470 МВт.

 Трамп, ФБР, искусственный интеллект

основные направления стратегии по обеспечению кибербезопасности

Владимир Овчинский

Как герой Марк Твена, сильно обмазанный смолой в перьях от лавины слухов о киберскандалах во время выборной компании, Трамп пытается ото всего этого очистится. Поэтому в последнее время без устали заявляет о том, что защитит Америку от киберугроз, нанесет удар по киберпреступности, кибертерроризму и кибершпионажу.

Многие представляют команду Трампа архаичными палеоконсерваторами, не понимающими и не использующими достижения информационно-коммуникационных технологий. Это абсолютно не так. В ходе избирательной кампании на него работали наиболее эффективные программы обработки Больших Данных и осуществление на этой основе целенаправленного воздействия на избирателей. В число узкого круга Трампа входит Питер Тиль – один из тех, кто олицетворяет новый технологический прорыв.

Уже после инаугурации Трампа американские правоохранительные структуры, нацеленные на борьбу с нелегальной миграцией, наркотрафиком, преступностью всех видов провели целый ряд совещаний. На них шла речь о наиболее эффективном использовании информационно-коммуникационных технологий и прежде всего искусственного интеллекта для укрепления правопорядка в стране.

Фрагменты этих заседаний транслировались по кабельным каналам. Ниже представлена короткая выжимка из выступлений, которые дают представления о возможных направлениях использования правоохранительными органами последних достижений искусственного интеллекта, глубокого обучения и нейронных сетей.

Искусственный интеллект – это программно-аппаратный комплекс, обеспечивающий поддержку и/или принятие результативных решений в динамичной, неустойчивой среде в установленное время, на основе заведомо неполной, нечеткой и не имеющей полной доказательной базы информации. Применительно к одним задачам искусственный интеллект самостоятельно принимает решения, но в большинстве случаев является элементом гибридного интеллекта, взаимодействуя с человеком.

Данное определение является инженерным по трем обстоятельствам. Прежде всего, оно задает критерий. Во-первых, результативность решений не носит абстрактного характера, а определяется в каждом конкретном случае постановщиком задачи. В одних случаях у вычислительного интеллекта может отсутствовать право на единственную ошибку, а в других – результативным решением может оказаться показатель, выше уже сложившегося уровня успешности решения проблемы.

Во-вторых, данное определение не привязывается к конкретным видам харда или софта. Возможно, завтра у нас появятся полноценные квантовые компьютеры. В университете Нотр-Дам уже сегодня идут эксперименты по использовании в качестве элементной базы компьютера живых бактерий. То же самое с софтом. Было бы самонадеянным утверждать, что и завтра вычислительные комплексы будут использовать машинное обучение и нейронные сети. Наконец, третий, принципиальный момент в определении – это то, что вычислительный интеллект обязан научиться работать с неполной и частично лживой информацией.

Особое внимание ФБР уделяет скачкообразному увеличению быстродействия компьютеров. От многих из нас укрылось определяющее обстоятельство. Выигрыш компьютеров в Го у человека был осуществлен не просто компьютером Google, а программно-аппаратным комплексом, где за программу отвечали алгоритмисты Google, а железо сделала канадская компания, недавно купленная Google - Google DeepMind. DeepMind – это единственная сегодня компания в мире, которой удалось создать действующий квазиквантовый компьютер. Квази потому, что значительная часть вычислений осуществляется в рамках традиционного кремниевого электромеханического компьютера, и лишь некоторые выполняет квантовый компонент. Но даже в таком виде обеспечивается на порядки более высокая скорость, чем у современных кремниевых суперкомпьютеров. Чем выше скорость, тем проще осуществлять глубокое обучение методом проб и ошибок.

Криминальные структуры и искусственный интеллект

По оценкам ФБР, существуют три причины, по которым искусственный интеллект в ближайшие годы вызовет жгучий интерес у криминала. Первая причина – несомненное первенство Америки в области информационно-коммуникационных технологий. Уровень оснащенности программно-аппаратными комплексам самого различного типа домохозяйств, корпораций и государственного сектора является беспрецедентным в мире. По усредненным оценкам ведущих исследовательских центров, Америка в области ИКТ в сфере разработок опережает страны Большой семерки на пять-семь лет, а в фазе применения – на три-четыре года. Однако столь высокий уровень оснащенности имеет и оборотную сторону. Сегодня телекоммуникационные сети и компьютерные устройства всех типов представляют собой наиболее важную инфраструктуру Америки, превосходящую по своему значению коммунальную, транспортную и энергетическую.

Любые сети нуждаются в защите. Все люди, обладающие минимальной компьютерной грамотностью, знают о стандартах информационной безопасности. Это уровень информационной безопасности, гарантирующий домохозяйства, корпорации или государственные учреждения от проникновения в сети хакеров, организации информации или даже перехват ими управления.

Если взять третью по вкладу в ВВП отрасль США – финансы, то, по оценкам ФБР, выясняется удручающая картина. Для того чтобы американские банки и инвестиционные институты смогли модернизировать системы информационной безопасности, они должны при условии безубыточной работы и отсутствия инфляции начать выдавать кредиты под 7-9%. Это подорвет американскую экономику.

Вторая причина притягательности искусственного интеллекта для криминального сообщества – это характер киберпространства. Если при реализации идей Трампа и должной работе Министерства внутренней безопасности, миграционных служб, полиции и т.п. страна может положить конец нелегальной миграции, достигавшей в последние годы более 1,5 млн.человек ежегодно, то в киберпространстве, увы, стену не построишь.

Между тем, динамика такова, что из года в год доля компьютерных преступлений, а точнее преступлений, осуществленных в киберпространстве в общем объеме преступности неуклонно растет. Если в 2000 г. на долю компьютерной преступности в США приходилось не более 5% от общей криминальной добычи и ущерба, в 2007 – 12%, в 2010 – 25%, то в настоящее время, по оценкам Центра изучения компьютерной преступности Северо-восточного университета в Чикаго – не менее 45%, а по данным ФБР – около 30%. Мы видим экспоненциальный рост. При этом все специалисты хорошо знают, что доля открываемых уголовных дел по компьютерным преступлениям в США в пять-шесть раз ниже, чем по традиционным видам преступности.

Преступность необратимо уходит и действует через киберпространство. При этом необязательно, чтобы само преступление совершалось в виртуале. С появлением интернета всего, киберпространство все чаще используется для совершения традиционных преступлений при помощи нетрадиционных орудий и методов.

Сегодня ФБР и полиция штатов должны исходить из того, что в интернете нет границ. Никакого отдельно американского, британского, китайского или русского интернета не существует. Соответственно юридическая база для работы правоохранительных органов, сложившаяся для обычного пространства не подходит для киберпространства.

Существует и третья причина, подстегивающая интерес преступников к искусственному интеллекту. На сегодняшний день американское законодательство в области информационно-коммуникационных технологий является самым либеральным в мире. А американский внутренний рынок – самым большим.

Если еще три-пять лет назад главной локацией действия киберпреступников были страны ЕС, то начиная с 2011 г. картина на ближайшие десятилетия необратимо изменилась. В условиях незначительной регулируемости американского интернета и нашествия киберпреступников со всего мира, по программно-аппаратному оснащению полиция даже лучших штатов, таких как Калифорния, Нью-Йорк, Техас, Иллинойс и Вашингтон уступает полиции Финляндии, Норвегии, Швеции, Великобритании и Нидерландов. При уровне компьютерной преступности в Канаде в 2,5 раза ниже, чем в США, канадская Конная королевская полиция по программно-аппаратному оснащению не уступает полицейским подразделениям лучших штатов, не говоря уже о среднем уровне в стране.

Как данные ФБР и правоохранительных органов, так и результаты исследовательских тем, открытых в ведущих университетах США, позволяют говорить, что в настоящее время отсутствуют признаки целенаправленных усилий американского криминала по созданию собственных разработок в области искусственного интеллекта.

Успешные преступники, работающие по-крупному в таких сферах как финансы, крупномасштабная контрабанда, нелегальная купля-продажа интеллектуальной собственности и т.п. – люди предельно рациональные. На данном уровне разработок в области искусственного интеллекта у них нет необходимости привлекать внимание, вербуя в свои ряды команды наиболее продвинутых стартапов, за которыми охотятся военное и разведывательное сообщества, крупнейшее корпорации. Сегодня это не нужно. Почему?

Прежде всего, стремясь минимизировать издержки и привлечь к развитию собственного продукта максимальное количество внешних, в значительной степени бесплатных, разработчиков, большинство ведущих производителей платформ искусственного интеллекта уже выпустили платформы с открытым кодом: Tensorflow, BigSur, Torch, SciKit, Caffe, CNTK, DMTK, Deeplearning4j, H2O, Mahout, MLLib, NuPIC, Project Malmo Microsoft DeepMind GOOGLE.

У киберкриминала есть из чего выбрать для создания собственных мощных платформ искусственного интеллекта. Практически все разработки искусственного интеллекта с открытым исходным кодом представляют собой контейнеры (Контейнер – это платформа, на которой при помощи API могут монтироваться любые сторонние программы, сервисы, базы данных и т.п. Если раньше каждый при создании собственной программы или сервиса должен был от начала до конца первоначально разработать алгоритмы, а затем, пользуясь тем или иным языком программирования, перевести их в код, то сегодня возможно создавать продукты и сервисы, также как строители строят дом – из стандартных, доставленных на стройплощадку, деталей).

Начиная с 2015 г. стремительно растет сфера AIAS – искусственный интеллект как сервис. Компании, разрабатывающие отдельные элементы искусственного интеллекта и в первую очередь хранилища данных, алгоритмы глубокого обучения, алгоритмы нейронных сетей, включая глубокие, а также программы обработки естественного языка и многомерных расчетов, более чем в двух третях случаев предусматривают возможность использования их разработок через API. Более того, некоторые компании сегодня позволяют за относительно небольшую плату брать напрокат свое программное обеспечение в области искусственного интеллекта. Если в случае API при необходимости правоохранители могут установить характер использования программы, то при аренде такое невозможно.

Наконец, еще пять-семь лет назад в Соединенных Штатах имелось 12 университетов, в которых студенты получали первоклассную подготовку в области исследований и практических разработок, связанных с искусственным интеллектом. В те времена правоохранители и полиция штатов вполне могли держать на учете каждого человека, специализировавшегося в профессии с повышенным уровнем опасности для среды, и могли отслеживать его карьеру на протяжении всей жизни. Сегодня такой возможности больше нет.

Мало того, что в Соединенных Штатах число университетов, обучающих компьютерным наукам на высоком уровне увеличилось до 40, и подобного рода учебные заведения появились по всему миру. Образовалась целая отрасль онлайн обучения. Сегодня перед людьми, обладающими необходимой начальной подготовкой, открыты бесплатные онлайн курсы по всем компонентам искусственного интеллекта от лучших университетов. В этом плане ФБР весьма тревожат некоторые статистические данные.

В 2016 г. Стэнфордский университет в рамках программы AI 100 провел сравнительный анализ этнического состава и локации проживания лиц, обучающихся на цикле курсов «Искусственный интеллект» в Стэнфордском университете в 2015-2016 гг. Удалось установить, что устойчиво растет доля иностранных учащихся. В 2015 г. таковых было 27%, а в середине 2016 г. – уже 48%. Основной прирост дали регионы, характеризующиеся высоким уровнем компьютерной преступности. Наибольший прирост обучающихся был из России. На следующих местах находятся Тайвань, Бразилия, Украина и Мексика. В силу особенностей доступа в отчет не попали обучающиеся из Китая. Однако любопытно, что в составе обучающихся из Соединенных Штатов, по данным Стэнфордского университета, MTI и Колтека, устойчиво растет доля обучающихся, ассоциирующих себя с китайской, латиноамериканской (мексиканской) этническими группами, а также выходцами с постсоветского пространства, прежде всего России, Украины и Белоруссии, получившими грин-карты или рабочие визы. Любопытно, что, если еще в 2015 г. у обучающихся наибольшие интерес вызывал уровень разработчика, то уже в 2016 г. у иностранных учащихся и представителей этнических меньшинств была заметна тяга к уровням архитектора, технического эксплуатанта и продвинутого пользователя.

Криминал не собирается изобретать велосипед. Он озабочен тем, как научиться на нем ездить и выработкой наиболее эффективных маршрутов: В этой связи хочу напомнить: во времена сухого закона в 20-е гг. прошлого века итальянские и еврейские преступные синдикаты отнюдь не строили в Детройте автомобильных заводов. Однако они были оснащены автомобилями гораздо лучше полиции и только что возникшего ФБР.

Основные направления использования искусственного интеллекта криминалом

По мнению ФБР, использование искусственного интеллекта криминалом в Америке в течение ближайших пяти лет будет иметь место в нескольких приоритетных сферах. Их объединяет наиболее благоприятное для криминала соотношение трех переменных: полученный преступный доход, совокупные приведенные издержки на подготовку, совершение и сокрытие преступления, и уровень риска. В рамках научно-практической конференции, проведенной информационными службами ФБР совместно с представителями офиса Директора национальной разведки, АНБ, Министерства внутренней безопасности и привлечением ведущих исследователей в области высокотехнологичной преступности, были выделены следующие основные направления использования искусственного интеллекта криминальным сообществом.

1. Использование искусственного интеллекта для компроментации и имплантации вредоносного софта в действующие на территории Соединенных Штатов платежные системы, в основном использующие протокол блокчейн и имеющие Р2Р архитектуру. Если еще в 2005 г. Большая четверка процессинговых компаний обеспечивала на территории США 87% небанковских транзакций, то в 2015 г. на их долю приходилось уже 67%, а в 2016 г. – 52%. По прогнозам, к 2020 г. именно платежные системы на основе блокчейна и архитектуры Р2Р будут обеспечивать до 90% транзакций. В настоящее время из общего объема примерно в 208 млрд. долларов – добычи киберпреступников на территории США в 2016 г. – не менее 12-15 млрд. приходилось на платежные мошенничества. Это - достаточно незначительная величина, поскольку общий объем небанковских транзакций, проходящих через американские платежные системы, составил более 6 трлн.долларов. Т.е. киберкриминал смог присвоить себе не более 0,2% от общего оборота небанковских систем.

Подлинная проблема состоит в том, что Большая четверка (Visa, MasterCard, American Express и Dinner Club) вложила огромные деньги в создание инфраструктуры информационной безопасности. Тем не менее, преступники кладут в свой карман не менее одной десятой доходов процессинговых компаний. Одноранговые платежные системы вытесняют процессинговые компании. Прежде всего, за счет экономики издержек для клиентов. При этом по состоянию на 2016 г. из без малого 30 платежных сервисов, построенных на блокчейне, действующих в США, лишь семь удовлетворяют требованиям компьютерной безопасности. Соответственно подсоединение к платежным сервисам, и добавление к каждой транзакции порядка 0,1-0,3% принесет миллиардные доходы преступникам при отсутствии какого-либо риска.

Программы искусственного интеллекта в данном случае крайне важны. Они позволяют использовать методы глубокого обучения нейронных сетей для взлома и перепрограммирования платежных протоколов, построенных на блокчейне. Эксперименты, проведенные в университете Санта-Фе и Дармурдском университете показали, что программы искусственного интеллекта справляются с этой задачей эффективнее, чем люди-программисты. Уязвимость заключена в блокчейне. Он, как любой код, базируется на правилах и алгоритмах. Именно на них построены игры – от шахмат до покера, где искусственный интеллект победил человека.

2. В настоящее время из 50 крупнейших финансовых институтов, в 47 – торговые операции осуществляются роботизированными платформами, базирующимися на последних достижениях искусственного интеллекта. При том, что вся мировая экономика в год производит примерно 85 трлн.долларов товаров и услуг, 50 ведущих американских финансовых институтов в течение года проводят торговых операций на сумму 2,4 квадриллиона долларов.

На долю высокотехнологичного киберкриминала, извлекающего прибыль из торговых операций крупнейших финансовых институтов, приходится 40-50 млрд.долларов ежегодно. Это – наиболее прибыльная, хотя и достаточно рискованная сфера организованной киберпреступности.

Поскольку в последние несколько лет развернулась настоящая гонка финансовых вооружений, выражающаяся в совершенствовании всеми крупнейшими финансовыми институтами своих платформ на основе искусственного интеллекта, преступникам даже для того, чтобы хотя бы сохранить долю доходов, необходимо участвовать в этой гонке. В этой связи использование преступными группами искусственного интеллекта для операций на финансовых рынках путем проникновения и компрометации торговых платформ не оставляет для криминала другой возможности, как использовать лучшие решения с открытым кодом в сочетании с AIAS. В отличие от ситуации в платежном бизнесе, где в 2017-2020 гг. ФБР ожидает резкого увеличения размеров и доли преступных доходов в обороте платежных систем, в алгоритмическом трейдинге в краткосрочной перспективе доля преступников будет снижаться. Вряд ли в ближайшие годы им удастся не только вырваться вперед, но и просто сохранить паритет в оснащенности программами с искусственным интеллектом по сравнению с ведущими финансовым институтами.

3. Офис Директора национальной разведки в 2014 г. сообщил, что в 2012-2014 гг. у американских корпораций было украдено интеллектуальной собственности на 300 млрд.долларов. По мнению офиса, не менее 75% этой суммы пришлось на прокси- хакерские группировки Народно — освободительной армии Китая ( НОАК ), и 25% - на коммерческих хакеров.

Есть основания полагать, что по мере развертывания технологической гонки интерес киберпреступников как внутри, так и вне США к интеллектуальной собственности будет только нарастать. Известно также, что для вскрытия сегодняшних мощных систем корпоративно-информационной безопасности все шире используются многофункциональные программы, в основе которых лежат самосовершенствующиеся алгоритмические модули. Подобные модули – это ключевой элемент искусственного интеллекта.

ФБР признает, что Америка сегодня не готова к отпору хакерским группировкам, нацелившимся на интеллектуальную собственность, принадлежащую корпорациям, федеральному правительству и университетам. Не говоря уже о полиции штатов, в ФБР отсутствует подразделение, ориентированное на профилактику и расследований преступлений в области кражи интеллектуальной собственности. Подобного подразделения нет и у Министерства внутренней безопасности. Что же касается АНБ, то его в соответствии с утвержденным кругом полномочий, больше всего заботит не интеллектуальная собственность, а защита военных и федеральных критических инфраструктур.

Мало надежды и на внутренние службы информационной безопасности. Ежегодно проходят встречи CIS. В них участвуют руководители служб информационной безопасности крупнейших, либо наиболее быстро развивающихся компаний Америки, а также производители программных продуктов в сфере информационной безопасности. На встрече в 2016 г. в Нью-Йорке были приведены убийственные факты, характеризующие состояние информационной безопасности в лучших компаниях Америки. Несмотря на все усилия, средний срок пребывания хакерского софта в корпоративных сетях в тех случаях, когда он в итоге бывает все-таки обнаружен, увеличился с 2014 по 2016 гг. с примерно 150 до 230 дней. При этом, по оценке участвующих, удается обнаружить примерно 30-40% от общего числа активных проникновений в корпоративные сети. И это – в крупнейших компаниях.

По данным Интерпола, мировой рынок краденного софта подбирается в настоящее время к 500 миллиардов долларов ежегодно. Понятно, что гораздо выгоднее купить украденную документацию, чертежи, программы, чем тратить огромные деньги на исследования и разработки. Совместное исследование Академии ФБР и фармацевтического гиганта Sanofi показало на примере Индии, что один доллар украденной интеллектуальной собственности в фармацевтике экономит производителям дженериков 17-20 долларов расходов на исследования и разработки.

Очевидно, что столь доходная отрасль является одним из ключевых кандидатов на использование искусственного интеллекта. ФБР полагает, что уже в настоящее время внутри корпоративных сетей лидеров американского хайтека и биотехнологий действуют многоцелевые и многофункциональные хакерские программные модули, построенные на основе самосовершенствующихся программ.

4. Первые три направления использования искусственного интеллекта преступниками достаточно очевидны. Четвертое направление многократно описано в фантастических романах и рассказах, а также легло в основу множества блокбастеров, начиная со знаменитого Терминатора.

В 2016 г. произошло первое целенаправленное убийство с использованием робота. В палате интенсивной терапии госпиталя ордена иезуитов в Сан-Мигеле больной умер от подачи в капельницу смертоносного состава вместо предписанного лекарства. Полицейские не смогли бы обнаружить данное преступление, если бы не случайность. Программист, которого банда подрядила, чтобы взломать программу, управляющую автоматической раздачей лекарств, поделился информацией в одном из закрытых чатов. В нем присутствовал осведомитель городской полиции. Благодаря нему программист был задержан, а позднее вырисовалась вся картина.

В течение 2015-2016 гг. агенты под прикрытием и осведомители ФБР и полиции неоднократно сообщали, что преступные синдикаты по-прагматичному серьезно обсуждали различные варианты убийств, используя насыщенные электроникой автомобили, умные дома, медицинские комплексы и т.п. Поскольку у преступников обычно мысли не расходятся со словом, а слово – с делом, вполне можно ожидать появления в Америке принципиально нового явления.

ФБР всерьез готовится к появлению подпольного синдиката, специализирующегося на заказных высокотехнологичных убийствах, замаскированных под технические инциденты различного рода. Принимая во внимание объем рынка заказных убийств в Соединенных Штатах, составляющий около 2 млрд.долларов в год, ожидается появление такого сетевого синдиката, а скорее всего не одного, а нескольких, во временном интервале одного-двух лет.

5. Это использование искусственного интеллекта для разведывательной деятельности организованной преступностью против полиции и ФБР.

Вот уже в течение года ФБР внимательно отслеживает попытки на черном рынке купить те или иные базы изображений с видеокамер, установленных в кафе, торговых центрах, рядом с полицейскими участками, зданиями ФБР и т.п. Это наводит нас на мысль, что преступники начали создание собственной базы данных с использованием примерно тех же решений искусственного интеллекта, что и правоохранительные органы. С учетом того, что объем их базы будет существенно меньше, ее вполне можно реализовать на платформах искусственного интеллекта с открытым кодом, соединив их с коммерчески доступными сервисами анализа связей, видео, текстов и т.п.

Также ФБР полагает, что преступники будут пытаться создать две базы путем анализа потокового видео с мест, приближенных к зданиям правоохранительных органов. Первая – это база агентов под прикрытием и осведомителей. В делах, относящихся к компетенции ФБР, более чем в 70% случаев успех был связан с работой этих отважных людей.

Кроме того, ФБР ожидает попыток создания криминалом баз данных на сотрудников информационных центров полиции штатов и ФБР. То есть людей, допущенных в святая святых. С учетом того, что у каждого, даже самого преданного и отважного правоохранителя есть уязвимые места, создание подобных баз могло бы иметь гибельные последствия. Это понимаем мы, но это понимают и преступники. Надо быть готовым к этому вызову.

Основные направления применения искусственного интеллекта в структуре ФБР и полиции Штатов в 2017-2020 гг.

Двусторонние и многосторонние встречи, открытые конференции и совещания за закрытыми дверями позволили определить основные направления использования искусственного интеллекта и его элементов в работе ФБР и полиции штатов. Эти направления нашли отражение в концепции N4G. В число основных направлений включаются:

1.Использование в аналитико-ситуационных центрах в офисах ФБР на местах и аналогичных офисах полиции штатов программно-аппаратную среды с единой интегральной обработкой файлов различной размерности и формой представления, включая текстовые, табличные, аудио, видео, сигнальные от датчиков, банковские транзакции, показания локации и т.п.

До конца 2017 г. минимум в пяти полицейских управлениях на уровне штатов и в двух отделах ФБР будут запущены подобные пилотные ситуационные центры.

2.В настоящее время ФБР и полиция подвергается частично оправданной критике за хранение избыточной информации об американцах. Например, в 2016 г., в Конгрессе США рассматривался доклад Центра по конфиденциальности и технологиям университета Джорджтауна. В ходе дискуссий по докладу выяснилось, что в настоящее время в базе данных ФБР и полиции содержатся биометрические данные на 130 млн. американцев, т.е. более половины взрослого населения страны. В ходе обмена мнениями стороны согласились, что порядка 35 млн. единиц хранения являются избыточными, поскольку эти люди никогда не совершали противоправных поступков, не имели связей и отношений с террористами и преступниками, а также не совершали предосудительных поступков в общественном плане. На этом совещании представитель ФБР был вынужден признать, что в базе не оказалось примерно полутора миллиона единиц хранения биометрических данных американцев, впервые совершивших преступления в период 2010-2015 гг. (Полные профили, включающие до 50 параметров содержатся на 12 млн.американцев. то же время на 130 млн.американцев в базе ФБР содержатся фотографии, голосовые данные и т.п. Они не считаются полным профилем и не составляют индивидуальный идентификационный файл гражданина).

Данная ситуация сложилась не из-за злого умысла или стремления ФБР играть роль Большого брата, а из-за способа ввода биометрических данных и особенностей их хранения. На сегодняшний день Информационный центр ФБР и локальные информационные центры полиции штатов вводят биометрические данные вручную в соответствии с решениями, применяемыми людьми. Кроме того, хотя ФБР и использует наиболее современные на сегодняшний день СУБД, они предусматривают отдельное хранения и обработку биометрических данных.

Для преодоления этих недостатков с 2015 г. Центр ФБР совместно с MTI и Google ведет работу по созданию рекуррентной базы данных. По прикидкам в течение 2017 г. база будет запущена в опытную эксплуатацию. Ее принципиальное отличие от ныне существующих баз данных состоит в трех обстоятельствах. Не человек, а машина будет принимать решение о появлении того или иного профиля в базе данных. Грубо говоря, предусматривается система, в корне отличающаяся от ныне принятого порядка. Сейчас соответствующие руководители полиции, агенты ФБР принимают решения о заведении файлов на того или иного человека. Как показывает практика, эти решения часто бывают ошибочны и субъективны. В новой системе предполагается обеспечивать ее нефильтрованными потоками информации. Фильтровать, а соответственно определять необходимость заведения профилей, будет сама система. В систему встраивается модуль глубокообучаемых нейронных сетей. Данный модуль будет отвечать за своевременное исключение профилей и параметров лиц, которые по критериям базы попали в нее, но в течение определенного времени не вызвали интереса со стороны ФБР или полиции штатов. Наконец, данная система в отличие от ныне применяемых, будет способна взаимодействовать с конечными пользователями на естественном языке и с использованием визуальных средств.

3.Как уже отмечалось, одним из наиболее угрожаемых с точки зрения динамики организованной преступности секторов экономической жизни страны, являются небанковские платежные системы. По согласованию с наиболее динамичными платежными системами Stripe и Wise, ФБР организовало частно-государственное партнерство по созданию и эксплуатации платформы по обнаружению мошенничеств и взломов платежных систем. Данная система будет открыта для всех лицензированных платежных систем. Предусматривается, что они будут выделять на содержание системы ежегодный взнос в зависимости от объема транзакций и уровня сертификата информационной защиты, присвоенного платежной системе. Производителем системы в результате тендера выбрана компания Palantir. В 2017 г. она должна запустить платформу POLPAY.

4. В 2017 г., используя платформу контекстного интеллекта Nigel, предусматривается создать безбумажный офис агента ФБР или полицейского участка. Поскольку система Nigel в отличие от других способна не только к семантическому анализу (распознаванию объектов по различным онтологиям. Онтологии могут быть различны – свойства, отношения, функции, человек, юридическое лицо, предмет и т.п.), но и к контекстному распознаванию ситуации (ситуации могут быть одинаковы по онтологиям, но различными по смыслу. Например, в двух ситуациях участвуют одни и те же персонажи – женщина, мужчина и ребенок. Контекст ситуации может быть различен. В одном случае это может быть счастливая семья. В другом – бывшие супруги, делящие ребенка. Сейчас ни одна система кроме Nigel не способна распознавать ситуацию), она будет давать экспертные советы правоохранителям, привязанные к уникальной конкретной обстановке.

5.Использование искусственного интеллекта для экономии бюджета ФБР и полиции штатов. В настоящее время почти четверть работников, проходящих как занятые в полиции штатов, на которых приходится чуть больше 15% фонда заработной платы, заняты различного рода рутинными операциями, имеющими общепрофессиональный характер. Речь идет о многочисленных секретарях, юрисконсультах, фотографах и т.п. ФБР в рамках программы сокращения бюджета федеральных органов власти за счет роботизации, в течение 2017-2020 гг. будет последовательно заменять юрисконсультов и секретарей роботизированными устройствами. В настоящее время для ФБР на 2020 г. установлен норматив сокращения не менее 10% вспомогательного персонала, не связанного с выполнением оперативно-розыскных, следовательских и других полицейских функций, а также работой в лабораториях.

6.Начиная с 2017 г. ФБР совместно с компанией ForAllSecure и университетом штата Пенсильвания преступило к разработке системы искусственного интеллекта Mayhem — первой в мире системы искусственного интеллекта, основными функциями которой являются распознавание индивидуального почерка хакеров и хакерских группировок, а также обнаружение атак и активного тестирования, и преследование хакеров в их ходе, вплоть до установления их локации.

ФБР и исследователям Пенсильванского университета удалось установить, что методы комбинаторики позволяют системам искусственного интеллекта распознавать в доли секунды некоторые особенности вредоносного софта, а также архитектуры атак, которые укрываются из-за недостатка времени от высококвалифицированного персонала служб информационной безопасности.

Есть основания полагать, что данная система является подлинным прорывом и может обеспечить долгожданный перелом в состязании информационных меча и щита.

Таковы основные направления стратегии ФБР по обеспечению кибербезопасности в Америке времен Трампа.

США > СМИ, ИТ. Армия, полиция > zavtra.ru, 6 февраля 2017 > № 2062689 Владимир Овчинский

За ценой не постоим. Сколько стоит братство с Белоруссией?

Лукашенко выступил с яркой речью. Президент Белоруссии выразил недовольство отношениями с Россией. В Москве в ответ посчитали, во сколько обходится дружба с братским народом и предложили вести диалог без лишних эмоций

В Кремле ответили на жесткое выступление Александр Лукашенко. Белорусскому президенту напомнили, что Россия потратила на помощь соседу десятки миллиардов долларов. Ранее Лукашенко обвинил Россию в том, что она издевается над его страной, хотя и опроверг недавние сообщения о том, что Белоруссия выходит из Евразийского союза и ОДКБ. О чем еще говорил Александр Григорьевич, и в чем основная причина разногласий между Москвой и Минском?

Речь Лукашенко напоминала выступление человека, которого сильно обидели. Он готов ответить, но будет держать себя в руках, потому что он, в общем-то, человек великодушный. Тем более, по отношению к любимому брату. Россия, по словам белорусского президента, пинает в хвост и гриву договоры между странами. А если что, то хватается за газовую и нефтяную трубы, как это происходит и сейчас. Другой корень зла — это ФСБэшник, который росчерком пера установил между странами приграничную зону. А еще в Москве работает руководитель Россельхознадзора Данкверт. И он, видимо, лично виноват в том, что белорусские продукты задерживают на границе с Россией. Поэтому заслужил уголовное дело. И не только он, но и другие данкверты. Речь батьки, как обычно, изобиловала стилистическими приемами. Выступление Лукашенко было достаточно острым. Но в целом, не слишком отличалось от его последних выпадов в адрес России.

Станислав Шушкевич

экс-глава Верховного Совета Белоруссии

«Лукашенко везде выглядел как единственный человек, который любит Россию, а все остальные — сволочи, россиян не любят и Россию тоже. Это было чистым позерством, но почему-то России нравилось это поддерживать, Россия за это делала, в общем-то, определенные скидки: дешевле продавала газ, ну а потом в России все-таки рыночную экономику строим, наверно, надо делать все нормально. И здесь, поскольку экономика Белоруссии была доведена до ручки, тут надо найти виноватого, но виновата, конечно, Россия: не продает по дешевке газ, нефть, контролирует должным образом товары из Белоруссии, не позволяет фальшивить».

Все выступление Лукашенко упирается в одну большую проблему — поставки нефти и газа. Минск хочет получать голубое топливо по внутренней российской цене, ведь Белоруссия и Россия входят в единую экономическую зону. Москва согласна поставлять газ по сниженной стоимости — примерно за 120 долларов за тысячу кубометров. Но 70 с небольшим долларов, как просит Белоруссия, считает излишней щедростью. С нефтью ситуация немного иная. Россия поставляет сырье по низкой цене, но взамен Белоруссия должна поставлять обратно бензин, полученный из этой нефти. Минск же предпочитает продавать это топливо в Европу за евро. И, по сути, забирает себе экспортную пошлину, которая могла бы пойти в российский бюджет. Из-за чего Москва резко сократила поставки нефти белорусам. Там небольшие объемы, около 25 млн тонн в год. Но дело не в этом, замечает гендиректор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев.

«Конечно, найти такие объемы на мировом рынке не составляет никакого труда. Дело не в том, чтобы найти эту нефть, а дело в том, чтобы найти эту нефть по такой безумно низкой цене, по какой Белоруссия получает ее в России. Белоруссия пыталась ввезти нефть из Венесуэлы и при этом несла гигантские убытки. Только вот латиноамериканская тема, она привела к потере для белорусского бюджета свыше миллиарда долларов. Потому что технология переработки нефти на белорусских нефтеперерабатывающих заводах очень низкая, по сравнению с европейскими заводами».

Белоруссия пыталась покупать нефть и в Азербайджане и на Ближнем Востоке, но заменить российское сырье не смогла — не выгодно. Есть, правда, у страны и чуть-чуть своей нефти. В начале января там, например, открыли новое крохотное месторождение, с запасом немногим больше полутора миллиона тонн. Но Белоруссия, как следует из слов Лукашенко, обойдется и без российской нефти. Потому что главное для страны — это свобода и независимость. Хотя и придется трудно, добавил Александр Григорьевич. Как обычно, он несколько раз напомнил о братских отношениях, рассказал, как дружит с Владимиром Путиным. Бывает, что ссорятся и даже ругнуться могут. Но это только потому, что очень близкие отношения.

В Кремле в ответ на эмоциональный спич Лукашенко деликатно напомнили, что помощь Белоруссии за четыре года стоила России 22 млрд долларов из-за беспошлинных поставок нефти. А еще кредиты на 6 млрд долларов. А также заявили, что, все вопросы должны решаться спокойно, по-деловому. Примерно в этом стиле проявил себя Россельхознадзор. Сухое, казенное сообщение: с 6 февраля поставки белорусской говядины в Россию из-за сомнений в истинности происхождения запрещены.

Михаил Сафонов

Специальная бригада прокуратуры Перу провела в субботу обыски в доме экс-президента страны Алехандро Толедо, заподозренного в получении взяток от скандально известной бразильской строительной компании Odebrecht.

"Найденные в доме экс-президента Толедо документы будут изучены прокуратурой", — говорится в сообщении ведомства в его микроблоге в Twitter.

Толедо был главой Перу в 2001-2006 годах. По данным следствия, его деятельность на посту главы государства могла способствовать принятию закона, вносившего изменения в тендерные правила, чтобы именно Odebrecht смогла получить ряд контрактов на полмиллиарда долларов. Общая сумма взяток, которые якобы получил Толедо, оценивается в 20 миллионов долларов, отмечает портал Peru21.

Рейтер со ссылкой на свои источники в прокуратуре отмечает, что сейчас ведомство готовит запрос на арест Толедо. Это стало возможным после обнаружения свидетельств, подтверждающих версию о получении взяток.

Ранее сообщалось, что представители властей целого ряда стран Латинской Америки оказались вовлеченными в коррупционный скандал с участием крупнейшей в регионе строительной компании Odebrecht, получая от нее миллионные взятки. В общей сложности иностранным политикам и представителям властей Odebrecht якобы заплатила 439 миллионов долларов в период с 2001 по 2016 годы.

Россия и Перу намерены наращивать взаимный товарооборот сельхозпродукцией и развивать сотрудничество в сфере сельского и рыбного хозяйств

Глава Росрыболовства и Посол Перу в России обсудили на встрече актуальные направления развития взаимодействия

Возможности для увеличения товарооборота сельхозпродукцией и развития инвестиционного взаимодействия в сфере агропромышленного комплекса, а также перспективы сотрудничества в области рыболовства и аквакультуры обсудили на встрече заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков и Чрезвычайный и Полномочный Посол Республики Перу в Российской Федерации Луис Бенхамин Чимой Артеага.

Илья Шестаков поздравил Луиса Бенхамина Чимоя Артеага с назначением и отметил, что как сопредседатель Межправительственной смешанной Российско-Перуанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и рыболовству (МПК) надеется на продуктивное сотрудничество. «Общий товарооборот между нашими странами растет, но считаю, что необходимо активизировать взаимодействие в области реализации совместных инвестиционных проектов», – сказал заместитель министра.

Он отметил, что Россия заинтересована в наращивании поставок продовольственной продукции из Перу, это прежде всего фрукты, орехи, какао-бобы. «В свою очередь рассчитываем на увеличение поставок в Перу пшеницы и других зерновых культур. Вы знаете, что Россия – один из крупнейших экспортеров пшеницы в мире, и с точки зрения цены-качества наши зерновые на мировом рынке очень конкурентоспособны», – подчеркнул Илья Шестаков.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Перу в России подтвердил интерес в области взаимных инвестиций, предложил обменяться информацией о потенциальных компаниях-инвесторах и организовать российско-перуанский бизнес-форум.

«Мы готовы прилагать огромные усилия для того, чтобы развивать и укреплять сотрудничество между нашими странами, и очередное заседание российско-перуанской комисии будет хорошей площадкой для обсуждения дальнейших планов», – отметил Луис Бенхамин Чимой Артеага.

Стороны договорились о проведении очередного заседания Межправительственной смешанной Российско-Перуанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и рыболовству осенью 2017 года в Москве, ориентировочно в октябре-ноябре. К этому времени будет проведена ревизия договоренностей, достигнутых на предыдущей межправительственной встрече, и в рабочем порядке сняты все неурегулированные вопросы.

На встрече также рассмотрены вопросы реализации научного взаимодействия в области рыболовства в части подготовки проекта Соглашения о межинституциональном сотрудничестве в научной и образовательной сфере в отношении рыболовства и аквакультуры.

Справочно:

Объем взаимной торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием между Россией и Перу по итогам 2016 года составил почти $106 млн (около 40% от общего объема товарооборота между странами). За 2016 год экспорт в Перу увеличился в 1,6 раза (до $26 млн), импорт из Перу увеличился на 12% по сравнению с 2015 годом - до $80 млн.

Экспорт Российской Федерации в Перу в общем объеме российского экспорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия составил 0,2% в 2016 году. Основной товарной позицией является пшеница и меслин.

Доля Перу в общем объеме российского импорта сельскохозяйственного сырья и продовольствия составил 0,3% в 2016 году. Основными товарными позициями в структуре импорта из Перу в Россию в стоимостном выражении в 2016 г. являлись: фрукты, плоды, орехи (46,5%, в том числе виноград – 22,6%); рыба, ракообразные, моллюски (22,5%); какао-бобы (8,8%) и семена овощных культур (6,7%).

«Россия пинает соглашения в хвост и в гриву»

Лукашенко обвинил Россию в нарушении международного договора о границе

Рустем Фаляхов, Алексей Топалов, Екатерина Копалкина

Александр Лукашенко не готов уступать Москве в конфликте о госгранице и поставках продуктов питания. Не говоря уже о нефтегазовом споре. Президент Белоруссии уверен, что не нарушал никаких соглашений, и призвал российскую сторону поступать по справедливости. Кремль не согласился ни с одним из доводов Минска.

В пятницу президент Белоруссии Александр Лукашенко провел в Минске пресс-конференцию и в режиме онлайн дал жесткий ответ Москве на претензии, связанные с функционированием единого экономического пространства. Основные претензии — закрытие границы между Россией и Белоруссией, стоимость российского газа, сокращение поставок нефти, а также продукты питания, попавшие под санкции Евросоюза и под ответное эмбарго России.

Все ответы Лукашенко по этим темам были выдержаны в привычном ключе: я вам покажу кузькину мать! Но про взаимоотношения с президентом России Владимиром Путиным отозвался хорошо. Белорусский лидер отметил, что Путин для него — друг.

«Мы действительно дружны, хоть мы и ссоримся больше, чем любой другой президент с президентом», — сказал он.

Лукашенко также рассказал, что имеет близкие отношения с лидерами России, Казахстана и Украины. По его словам, с президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым «даже ругнуться можем друг на друга, настолько у нас близкие отношения».

Информацию о возможном выходе страны из Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) назвал вымыслом. «[Выход Белоруссии из ЕАЭС – это] полный вымысел», — сказал он.

ФСБ нарушила договор

По мнению Лукашенко, глава ФСБ России «одним росчерком пера» перечеркнул межгосударственное соглашение от 1995 года — Договор о дружбе, сотрудничестве и добрососедстве, предполагающий открытую границу между двумя странами.

«Существуют межгосударственные договоры и соглашения, и один какой-то министр, пусть даже сильный, фээсбэшник и прочее, одним росчерком пера поставил крест на всех договоренностях, издав свой приказ — 801, 802, 803. Я называю даже номера этих приказов», — сказал Лукашенко.

А его страна ни одного межгосударственного соглашения с РФ не нарушала, тогда как «Россия пинает их в хвост и в гриву», — сказал глава Белоруссии, добавив, что это «чисто политический выпад».

Приказы ФСБ, напомним, последовали после того, как президент Белоруссии 9 января подписал указ о безвизовом въезде и выезде иностранных граждан из 80 государств, включая страны Евросоюза, на территорию страны на срок не более пяти суток.

Высказав сожаление в связи с воссозданием погранзоны, белорусский лидер напомнил, что в свое время Минск оказывал помощь россиянам, оказавшимся в тяжелой ситуации. В качестве примера он привел беженцев с Северного Кавказа в 90-е годы, которых белорусы «приняли, разместили, накормили».

«Они там рожали и моим именем называли своих детей. Но это россияне, мы же не отгородились от них», — отметил Лукашено.

Второй пример помощи российским беженцам, который привел Лукашенко, касался ситуации, когда в Калининград Литва не пустила целый состав. «Они там на железной дороге на шпалах сидели голодные, немытые, грязные, бедные, не знали, что с детьми делать. Я их обогрел, накормил, послал своих людей, своего сына — иди, проверь, чтобы люди там не пострадали. Вот как мы относились к россиянам», — сказал Лукашенко.

По его словам, Минск не стал закрывать границу даже после теракта в метро, когда, по его выражению, у белорусов появилась фобия. «Они от кого границу закрывают сегодня?» — возмущался Лукашенко в адрес ФСБ.

На это в Кремле возразили так: никакого пограничного режима не вводилось. «Речь идет о введении пограничных зон, прилегающих к границе районов. Это связано с необходимостью регламентирования посещения приграничных районов гражданами третьих стран», — отметили в Кремле. Сам документ был опубликован после тщательной проработки и согласования с российским Минюстом на предмет соответствия международным обязательствам.

Пограничная зона введена для обеспечения безопасности, «а также организации надлежащего уровня взаимодействия по пресечению незаконной миграции, наркотрафика и контрабанды. Это абсолютно правильная аргументация, абсолютно правильное решение, и в данном случае наши пограничники идут абсолютно по такому же пути», — заявили в Кремле.

«Разного рода «данкверты»

Лукашенко перешел от обороны к наступлению, когда затронул проблему поставок белорусского продовольствия на российский рынок.

«Знаете, разного рода «данкверты» — нам надо решить вопрос и возбудить уголовное дело по Данкверту за нанесение ущерба государству», — сказал он, имея в виду главу Россельхознадзора Сергея Данкверта.

Ранее белорусская сторона не раз заявляла, что в основе конфликта и запретов на поставки белорусских товаров лежит несовершенство нормативно-правовой базы. Заявление Лукашенко больше похоже на политическое. Никаких правовых последствий эти заявления иметь не будут», — говорит управляющий партнер BMS Law Firm адвокат Алим Бишенов.

«Одни продают, а другие покупают. Споры возникают из-за недоурегулирования нормативно-правовых актов — какие сертификаты мы выдаем, какие лаборатории как сертифицируются», — высказывалась на одном из «круглых столов» член комиссии Парламентского собрания Белоруссии и России по бюджету и финансам Ольга Политико.

Она привела в пример аналогичные нормы Евросоюза. Там если ты сертифицировался в одной стране, «значит тебе не нужен сертификат во всех остальных странах».

Кстати, на несовершенство правой базы для взаимного товарооборота постоянно жалуются не только Белоруссия, но и другие члены Евразийского экономического союза.

Россельхознадзор в ответ на критику Лукашенко заявил, что ограничения поставок продукции из Белоруссии осуществляются в рамках правил международной торговли.

Нефтяной суд

Также Белоруссия подала против России иск, предметом которого стало ограничение российских нефтяных поставок, о чем в пятницу заявил Лукашенко. В первом квартале РФ снизила поставки нефти в Белоруссию с запланированных 4,5 млн до 4 млн тонн.

Но по словам Лукашенко, Россия намерена сокращать поставки не только в первом квартале, а на протяжении всего года.

Белорусский лидер заявил, что по сравнению с изначально оговоренными 24 млн тонн российская сторона намерена в текущем году поставить лишь 12 млн тонн. Минэнерго РФ ситуацию не комментирует.

Лукашенко заявил, что Белоруссия обойдется без российской нефти, хотя это и будет трудно. По его словам, в ситуации, когда на одной чаше весов — закупки американской или азербайджанской нефти, а на другой — независимость, Белоруссия найдет выход.

«Свобода и независимость — это очень рентабельно, — сказал Лукашенко. — Это не оценивается никакими деньгами и числами».

В январе белорусский президент дал поручение найти альтернативу российским нефтяным поставкам. При этом ранее Минск уже устраивал подобные «показательные выступления», в пику Москве закупая нефть из Азербайджана, с Ближнего Востока и даже из Венесуэлы, не считаясь с финансовыми потерями. Венесуэльское сырье, которое Белоруссия закупала в 2010–2012 годах, с января по март 2012 года стоило $917 за тонну, тогда как российская нефть — $442.

Россия оказывала и продолжает оказывать помощь Белоруссии, в том числе потеряв $22,3 млрд в 2011–2015 годах от беспошлинных поставок нефти, возразила на это пресс-служба Кремля.

«С 2011 по 2015 год беспошлинно ежегодно поставлялось 18–23 млн тонн нефти Белоруссии. Всего за этот период российский бюджет недополучил $22,3 млрд. Все это является ни чем иным, как прямой и косвенной поддержкой союзного белорусского государства», — отметили в пресс-службе.

Привязка к газу

Сокращение нефтяного экспорта в адрес Белоруссии стало ответом Москвы на прошлогодний демарш Минска, который решил платить за российский газ не по цене, прописанной в контракте, а по той, которую сам счел справедливой ($132 и $73 за 1 тыс. кубометров соответственно). Тогда (в третьем квартале 2016 года) Россия впервые сократила поставки нефти в Белоруссию с оговоренных 5,3 млн тонн в квартал до 3,5 млн тонн. А в четвертом квартале они были понижены до 3 млн тонн.

Ситуация с долгом не разрешилась и в наступившем году. Как говорил в конце января вице-премьер Аркадий Дворкович, задолженность белорусской стороны оценивается в $550 млн.

Кроме того, Беларусь настаивает, что цена российского газа в 2017 году для нее должна быть на уровне внутреннего рынка РФ. Причем сейчас Лукашенко говорит уже о $83 за 1 тыс. кубов. Белорусский президент ссылается на тот факт, что нефть значительно подешевела (к нефти привязаны долгосрочные контракты «Газпрома». — «Газета.Ru»).

«Когда нефть была $120, все было хорошо. Мы платили дикие деньги за нефть, — сказал Лукашенко. — Соответственно по формуле был привязан газ к этой нефти. И он имел высокую цену. И мы платили эту цену. Упала нефть до $40, сейчас там $51, значит, упала цена и на природный газ».

«Спор шел только по газу, а они стали резать нефть, — возмутился Лукашенко. — Мы обратились, конечно, в суд, согласно нашим договоренностям».

«Пока что конфликт вокруг поставок нефти находится в острой эмоциональной фазе, и далеко не факт, что действительно перейдет в правовую плоскость и будет завешен в зале суда, — полагает управляющий партнер юридической компании Heads Consulting Александр Базыкин. — Как показывает достаточно долгий опыт российско-белорусских отношений, несмотря на подобные громкие заявления, все конфликты, как правило, заканчиваются во внесудебном порядке, этот случай, на мой взгляд, исключением не станет».

Руководитель практики разрешения споров бюро А2 Мария Сидорова говорит, что, если нарушения договора белорусской стороной по оплате газа до настоящего времени не погашены, скорее всего, Россия в качестве ответной меры обратится с целью взыскания недоимки. Сначала в претензионном порядке, а потом, возможно, и в судебном.

«В целом российская позиция в этом конфликте выглядит более сильной и обоснованной», — отмечает юрист.

Но и по мнению Сидоровой, стороны после взаимных претензий, скорее всего, придут к компромиссу и урегулированию спора мирным путем, так как дела такой категории имеют свою специфику и судебную тяжбу сопровождает политический контекст.

В заключение Лукашенко согласился, что заседание совмина Союзного государства Белоруссии и России, председателем которого он является, должно быть в Москве. Но дату приезда не подтвердил. Ранее заявлялось, что заседание запланировано на 9 февраля.

После террористов Трамп займется Ираном

США объяснили новые санкции против Ирана

Александр Братерский

Надеждам на то, что президент США Дональд Трамп сосредоточится на внутренней политике и перестанет вмешиваться в дела других стран, похоже, не суждено сбыться. Белый дом в пятницу ввел новый санкционный пакет против Тегерана. Американское руководство дает понять, что новой мишенью может стать Иран — крупная региональная держава, которая бросает вызов интересам США на Ближнем Востоке. Эксперты считают, что конфликт с Ираном вполне возможен.

В пятницу США расширили список санкций в отношении Ирана в связи с разработкой этой страной программы по созданию баллистических ракет. Об этом сообщает Reuters со ссылкой на минфин США. В санкционный список попали 13 физических лиц, среди которых граждане Ирана, ОАЭ, Китая, Кувейта и Ливана.

Новые санкции во многом похожи на те, что были введены против Ирана администрацией Барака Обамы. Стоит отметить, что их введение произошло несколько часов спустя после заявлений президента Дональда Трампа относительно действий иранских властей. «Иран играет с огнем — они не ценят, каким «добрым» по отношению к ним был президент [Барак] Обама. Я таким не буду!» — написал Трамп.

Добрый Барак

Санкции и заявления президента США действительно представляют собой резкий контраст с действиями в отношении Ирана со стороны администрации Обамы. После долгих переговоров с Тегераном, которые вела администрация Обамы по ядерной программе (ИЯП, иранская ядерная программа), руководство страны согласилось, чтобы она была заморожена, а также пошло на сближение в вопросе обеспечения ее мониторинга со стороны МАГАТЭ.

В ответ США сняли с Ирана большую часть санкций. В частности, стране была разрешена торговля, а также поставка в эту страну американских гражданских самолетов.

При этом дипломатических отношений между США и Ираном нет — они были разорваны в 1979 году после того, как вскоре после исламской революции радикалы захватили посольство США. «Мы (СССР. — «Газета.Ru») были для них маленьким сатаной, большим были США», — рассказывал «Газете.Ru» один из советских дипломатов, работавших в те времена в Иране.

Но, несмотря на это, в период первого срока Обамы между Ираном и США существовало ограниченное сотрудничество. В одном из писем за авторством советника Обамы по борьбе с терроризмом Джона Бреннана говорилось о необходимости снизить жесткий тон в отношении Ирана, а также начать с ним «прямой диалог».

В документе отмечается, что Иран начал активно сотрудничать с США в совместной борьбе против исламистского движения «Талибан» в Афганистане, что характеризуется Бреннаном как «позитивное» сотрудничество. Правда, письмо стало достоянием общественности случайно — в результате хакерской атаки на почтовый ящик Бреннана.

Жесткая риторика Белого дома под руководством Трампа демонстрирует не только отход от политики улучшения отношений с Ираном, но и возвращает ее ко временам Джорджа Буша-младшего, который в одной из своих речей назвал Иран, Ирак и Северную Корею «осью зла». Причем ось эта была весьма условная: Ирак и Иран относились друг к другу враждебно.

Известно, что администрация Буша даже всерьез рассматривала нанесение неядерного удара по ядерным объектам. Впоследствии один из бывших «ястребов» администрации Буша, посол США в ООН Джон Болтон, рассказывал «Газете.Ru», что такой вариант поддерживался американскими союзниками в Персидском заливе, а также Израилем: «Если вы поговорите с саудитами или представителями других монархий Персидского залива, вы поймете, что они не хотят, чтобы у Ирана было ядерное оружие, так же, как этого не хочет Израиль.

Да, есть риск ответного иранского удара, но суннитские арабские государства, хотя и могут публично покритиковать Израиль, на самом деле будут очень довольны».

При этом усилению Ирана косвенно помогла сама администрация Буша. Вторгнувшись в Ирак в 2003 году и уничтожив злейшего врага Ирана Саддама Хусейна, США сами способствовали превращению Ирана в одного из сильнейших региональных игроков.

Иран на острие карандаша

Пока об ударах по Ирану речь не идет, но военно-политическое руководство администрации Трампа не скрывает жесткого отношения к Тегерану.

Появившись перед журналистами во время брифинга в Белом доме, советник президента США по национальной безопасности Майкл Флинн заявил, что «с этого дня» администрация «берет Иран на карандаш».

«Международное сообщество слишком терпимо к плохому поведению Ирана. Администрация Трампа больше не потерпит провокации Ирана, которые угрожают нашим интересам», — сказал он.

Свое заявление генерал сделал сразу после того, как в Иране было проведено испытание баллистических ракет, которые, как заявляет иранская сторона, создаются лишь для защиты от возможного нападения. В США опасаются, что ракеты могут быть использованы против Израиля. Как отмечает издание The New York Times, проблема даже не в самом предупреждении Флинна, а в поведении генерала: «Высказывая предупреждение в столь драматичной манере, он поставил себя и США либо на грань стыдного отступления, либо на риск конфронтации».

Известно, что Флинн давно точит зуб на Иран. В своей книге «Поле битвы», которую он опубликовал, находясь в отставке, он называет иранский режим образчиком «клерикального фашизма», а также заявляет, что Иран оказывает поддержку «Аль-Каиде» (многие эксперты считают, что Иран — враг этой террористической группировки. — «Газета.Ru»).

Не менее жесткой риторики в отношении Ирана придерживается и новый глава Пентагона Джеймс Мэттис. Занимая пост главы Центрального командования США, он проводил мониторинг активности Ирана в Персидском заливе.

Генерал открыто выражал свое неприятие ядерной сделки США с Ираном, считая, что эта страна будет использовать облегчение санкционного режима, что стало возможным после сделки по ИЯП.

По мнению ведущего эксперта Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодора Карасика, подобное мнение разделяется и Трампом: «Он вел свою кампанию на антииранской платформе. Он и его люди считают, что ядерная сделка никуда не годится. К тому же многие военные в администрации Трампа имеют очень антииранский настрой. Они прекрасно видели, каким было вероломное поведение иранцев, особенно в Ираке, где американские военные погибали от мин, которые были сделаны с помощью иранских технологий».

Как отмечают американские эксперты, большинство послаблений, которые дало снятие санкций, может быть убрано «взмахом пера».

Сегодня есть опасения, что США при Трампе могут попытаться расторгнуть ядерную сделку с Ираном, правда, сделать это будет непросто. Как ранее объяснил изданию The Wall Street Journal партнер юридической фирмы Goodwin Рич Мафени, в поддержку подобной меры «выступают очень немногие в мире».

Известно, что гарантами выступают не только США, но и Россия, Великобритания, Франция и Германия. Самыми большими партнерами Ирана являются не США, а страны ЕС, которые после снятия санкций активно приходят в Иран с инвестиционными целями.

Однако, по мнению старшего научного сотрудника Центра арабских исследований Института востоковедения РАН Бориса Долгова, отношение европейцев к Ирану может измениться, если к власти в этих государствах придут другие политики, которые могут поддержать Трампа в его противостоянии с Ираном: «Политическая ситуация в Европе может измениться в пользу Трампа».

В свою очередь усиление антииранской позиции может способствовать «радикализации политического истеблишмента» в самом Иране, говорит Долгов. К власти здесь, считает эксперт, могут прийти консервативные силы, а нынешний президент Хасан Роухани, выступающий за диалог с США, потерпит поражение на выборах. Президентские выборы в Иране должны пройти в середине мая.

В то же время Долгов считает, что, хотя Трамп и продолжит нагнетать риторику в отношении Тегерана, он «прагматик и не будет доводить дело до черты».

В свою очередь заместитель председателя Ассоциации российских дипломатов, востоковед Андрей Бакланов уверен, что за усилением антииранской риторики стоит именно прагматизм Трампа.

«Как «крепкий хозяйственник», он понимает, что напряженность с Ираном вызывает беспокойство Саудовской Аравии, а оно выражается в крупных военных поставках», — говорит эксперт, который также считает, что реальных причин для конфликта с Тегераном у Вашингтона в настоящий момент нет.

«Вторая танкерная»

Правда, есть эксперты, которые считают, что конфликт с Ираном может вспыхнуть внезапно в результате случайного или намеренного инцидента в Персидском заливе между иранским и американским кораблями. США также могут использовать и нападение проиранских повстанцев хуситов на саудовское судно вблизи берегов Йемена как повод для атаки не только на их позиции, но и как предупреждение ВМФ Ирана.

«Вероятность такого поворота событий возрастает, — считает Карасик из Gulf State Analytics. — Развитие подобного сценария сегодня гораздо выше, чем в 2012 году». Подобный сценарий может перерасти во «Вторую танкерную войну», как это было во время ирано-иракской кампании в 1980-е.

Существуют опасения, что на фоне усиления давления на Иран США будут оказывать поддержку антиправительственной группе «Народные моджахеды» — леворадикальной группировке, которая выступает за свержение иранского правительства. В США, в отличие от ряда европейских стран, эта группировка не занесена в список террористических организаций.

В конце января группа отставных американских политиков направила в адрес Трампа письмо, в котором говорилось о необходимости более тесного взаимодействия с иранской оппозицией, в том числе и с организацией «Народные моджахеды».

Авторы письма, среди которых бывший сенатор Джо Либерман, заявляют о необходимости более тесного сотрудничества с оппозиционерами. Авторы письма также заявляют, что Иран не собирается бороться с игиловцами (члены «Исламского государства», террористической организации, запрещенной в России), так как в случае политического решения конфликта Иран и его союзник — Россия — лишатся влияния в регионе.

Независимо от того, внемлет ли Трамп письму отставников или нет, он, скорее всего, определит стратегию поведения по отношению к Тегерану после того, как получит из рук американских военных стратегов план по борьбе с исламистами в Сирии, который он поручил разработать Пентагону в течение месяца.

По мнению члена комитета по международным делам, сенатора Игоря Морозова — специалиста по Ирану, Трампу пока не до Тегерана.

«У него главная задача — оценить ситуацию на Ближнем Востоке и свои силы и средства. Пока Иран воюет с международным терроризмом, Трамп не будет жестко прессовать Тегеран, но как только опасность будет минимизирована, первой жертвой может оказаться Иран», — считает Морозов.

Как и с кем рассорился Трамп

Орхан Саттаров

С момента вступления в должность президента Дональда Трампа мировые новости стали заметно интереснее. Американская внешняя и внутренняя политика все больше напоминает стенд-ап шоу, зрителями которого невольно стали миллиарды людей по всей планете. Делать далеко идущие выводы о последствиях резких действий нового хозяина Белого дома и его команды, наверное, еще рано. Однако уже сейчас можно констатировать, что первые две недели президентства Дональда Трампа однозначно не прибавили США друзей на мировой арене. Скорее, наоборот. Итак, вспомним, с какими странами и по каким причинам у американцев ухудшились отношения с момента прихода к власти Трампа.

Мексика. Одним из громких предвыборных обещаний Трампа было возвести стену длиной в тысячи километров вдоль границы с Мексикой, чтобы побороть нелегальную миграцию. Причем, так, чтобы за нее платили сами мексиканцы – до последнего цента. Замечания о том, что мигранты для перехода границы пользуются тоннелями, а число мексиканских нелегалов в США достигло десятилетнего минимума, не смогли поколебать решимость американского лидера.

Чего не отнимешь у президента Трампа, так это его неутомимого рвения претворить в жизнь собственные предвыборные обещания. Так что, и от своей позиции по строительству стены Трамп отступать не намерен. В результате его встреча с мексиканским президентом Энрике Ньето отменилась. Официально от нее отказался сам Ньето, но фактически инициатором срыва переговоров стал Дональд Трамп, заранее уведомивший посредством «Твиттер», что его мексиканскому коллеге нечего делать в Вашингтоне, если он не собирается платить за злосчастную стену. Уступать давлению американцев Мексика не желает. «Выбить деньги» из южных соседей должен предлагаемый Трампом ряд экономических мер вроде повышения импортных пошлин, что не может не восприниматься всерьез правительством Мексики. Ведь 84% мексиканского экспорта в прошедшем году пришлось на страны NAFTA – США (291 млрд. долларов) и Канаду (24,5 млрд. долларов). Собственно, и NAFTA – соглашение о свободной торговле в Северной Америке – американского лидера также не устраивает, и он уже заявил о необходимости его скорейшего изменения или замены новым соглашением. Также Трамп ревностно относится к политике мировых автомобильных концернов, расширяющих производственные мощности в более дешевой Мексике с целью последующего сбыта продукции в США. Он требует, чтобы заводы открывались в США и рабочие места доставались американским гражданам. Давление, которое президент оказывает в этой связи на автоконцерны, уже привело к сворачиванию планов Ford по строительству завода в Мексике. С такими же угрозами столкнулись BMW и Toyota. Потенциально подобная политика протекционизма может стоить мексиканцам тысячи рабочих мест, а американцам аукнуться в виде значительного подорожания продукции.

Германия. Канцлер Ангела Меркель провела 28 января телефонный разговор с Дональдом Трампом, в ходе которого последний подчеркнул фундаментальную важность НАТО в контексте расширения трансатлантических связей. После этого многие в ФРГ выдохнули с облегчением – это означает, что свой военный зонтик над Европой США сворачивать не собираются. И это, пожалуй, единственная хорошая новость для немцев. Глава национального торгового совета при президенте США Питер Наварро обвинил на днях Германию в получении несправедливых торговых преимуществ в отношениях с США и другими странами ЕС за счет «заниженного курса евро». Тем самым, Наварро поддержал политические силы в Европе, недовольные немецкой гегемонией. Многие наблюдатели также в контексте данного заявления советника американского президента опасаются начала валютных войн между Европой и США.

Если добавить к этому восторг Трампа по поводу выхода Великобритании из ЕС, то складывается впечатление, что американский президент рассматривает Евросоюз и, в частности, Германию, скорее, как конкурентов, а не союзников. Не последнюю роль в возникшей в германо-американских отношениях напряженности играют и различия в ценностных установках немецкого государства и Америки Трампа – в частности, в вопросе приема мигрантов. Трамп публично критиковал миграционную политику немецкого канцлера, а Меркель негативно отозвалась о введенном Трампом запрете на въезд в США гражданам из семи преимущественно мусульманских стран. Президент ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер еще в бытность министром иностранных дел страны назвал Трампа «проповедником ненависти», вероятно, тогда еще не всерьез не ожидая, что республиканский кандидат станет президентом мировой супердержавы. Итоги переговоров главы МИД ФРГ Зигмара Габриэля со своим американским коллегой Тиллерсоном покажут, в каком русле будут развиваться дальнейшие отношения между Германией и США.

Австралия. Эта страна-материк является одним из верных союзников США и участвовала во всех инициированных американцами военных операциях.

Тем, вероятно, обиднее было австралийскому премьеру Малькольму Тернбуллу выслушивать крик Трампа и получать отбой в ухо из-за того, что новый американский президента не захотел выполнять соглашение, заключенное его предшественником. Суть вопроса сводится к тому, что США должны принять 1250 беженцев из австралийских лагерей в Папуа-Новой Гвинее и Науру. Впрочем, спикер Белого Дома Шон Спайсер уже заявил, что «из уважения к Австралии» США, все же, выполнят договоренность. Дональд Трамп также объявил о намерении выйти из переговоров о транс-тихоокеанском соглашении, в котором должны были участвовать и австралийцы.

Иран. По иранскому вопросу позиция Дональда Трампа во многом совпадает с позицией Тель-Авива, который до сих пор не может простить экс-президенту Бараку Обаме заключенной с иранцами ядерной сделки. Новый глава Белого дома также придерживается мнения, что эта сделка была «ужасной». Какую именно политику в отношении Тегерана будет вести Трамп, сказать пока сложно, но она будет явно конфронтационной. Из сделанных до сих пор высказываний можно предположить, что он будет выступать за возвращение к режиму санкций, который, по его мнению, был вполне эффективен. Трамп полагает, что лишь сделка, заключенная с Ираном администрацией Обамы, спасла ИРИ от неминуемого коллапса, открыв исламской республике доступ к 150 млрд. долларов. Начал Трамп довольно лихо, одним росчерком пера лишив иранских граждан возможности посещать США. Учитывая то, что на открывающемся международным инвесторам иранском рынке активность проявляет в большей степени европейские и китайские предприятия (и те и другие – экономические противники США в понимании Трампа), можно предположить, что Вашингтон будет всячески добиваться изоляции Ирана. Недавний запуск иранцами баллистической ракеты дает новой американской администрации удобный для этого повод.

Ирак. Указ Дональда Трампа о запрете на въезд в США иракских граждан премьер-министр страны Хайдер Аль-Абади назвал «оскорбительным», однако, от введения ответных мер против США отказался. Что, в принципе, вполне очевидно.

Американским войскам, чтобы попасть в Ирак в 2003 году, виза не понадобилась. Сегодня же без помощи США в борьбе с «Исламским Государством» Багдаду никак не обойтись. Между тем, Трамп уже успел заявить, что Ирак все больше поглощается Ираном. С этим сложно поспорить, поскольку влияние шиитского Ирана на иракских приверженцев шиизма (60-65% населения) после падения власти Саддама Хусейна и фактической децентрализации страны существенно возросло. Эксперты из американской разведки опасаются, что указ Трампа, который на арабской улице интерпретируется как «антимусульманский», поспособствует еще большему подъему антиамериканских настроений и радикализации мусульманского населения в мире – и, в частности, в Ираке.

Пока не совсем ясно, какую позицию Дональд Трамп займет в вопросах Украины и Сирии, от которых будут во многом зависеть американо-российские отношения. Но рассчитывать на фундаментальную смену курса не следует. Посол США при ООН Никки Хейли, комментируя обострение ситуации на востоке Украины, обвинила Россию в «агрессивном поведении». Также и идея американского президента создать в Сирии зоны безопасности может не прийтись по вкусу Москве и уж точно не понравится Тегерану. Неизвестно также, какую позицию Трамп займет в курдском вопросе и по делу проживающего в США проповедника Фетуллаха Гюлена, которого Турция обвиняет в организации попытки военного переворота и июле прошлого года. Но ясно одно: ближайшие недели и месяцы, пока Трамп будет корректировать место США в международной политической системе координат, преподнесут миру еще немало сюрпризов.

 ДЕЛАЕШЬ – ОТВЕЧАЙ, или повод собраться у костра

В этой статье я подниму тему, которой не касаются «акулы отечественного пера», да и политологи трогать её лишний раз особо не стремятся. Возможно, считают, что она угрожает общественной стабильности. Однако сама проблема от этого меньше не становится и способна в очередной раз «рвануть» не вовремя. Поэтому я - и в силу прежде всего моего происхождения - попытаюсь поработать, образно говоря, сапером на минном поле застарелых обид и недопонимания друг друга между моими соотечественниками...

Мария Аушева

На рубеже тысячелетий, когда я появилась на свет, моя мама закончила работу над документальным фильмом «Кавказский метроном». Кинокритики сошлись во мнении, что это был редкий пример «народного кино», однако нашему народу его показать никто из отечественных СМИ не отважился. Получая Гран-При одного из международных фестивалей, мама предположила, что главной угрозой нового века станут не столько новейшие виды вооружения, сколько запаянные в наши мозги стереотипы в отношении друг друга, когда в информационном плену окажутся целые народы и континенты, а через средства массовой информации нас будут неустанно опутывать колючей проволокой лжи и взаимного неприятия. Ещё не были входу термины «гибридная» или «информационная война». Однако её предчувствие на примере столкновения двух соседних народов в этом фильме не просто ощущалось- было показано, как это делается и почему удаётся.

В этой статье я подниму тему, которой не касаются «акулы отечественного пера», да и политологи трогать её лишний раз особо не стремятся. Возможно, считают, что она угрожает общественной стабильности. Однако сама проблема от этого меньше не становится, и способна в очередной раз «рвануть» не вовремя. Поэтому я - и в силу прежде всего моего происхождения - попытаюсь поработать, образно говоря, сапером на минном поле застарелых обид и недопонимания друг друга между моими соотечественниками.

В тот момент, когда судьба одной части моих предков решалась на фронтах Великой Отечественной - судьба другой ломалась в депортации. И вот сейчас, на наших глазах, тема той давней обиды и ответного отторжения рискует стать одним из детонаторов внутрироссийского развала. По этой причине, полагаю, нам всем срочно требуется очная ставка - разговор по совести, когда привычные гордость, а точнее, гордыня (что исключает любую возможность самокритики), вместе с многолетними предубеждениями, будут отправлены в длительную командировку. Потому что именно эти пороки, как мне кажется, и куют в наших головах кондовые стереотипы – главных наших врагов, мешающих нам жить, взаимодействуя.

Летом этого года некоторые российские СМИ кратко сообщили, что на Северном Кавказе местные политики решили разбередить трагическое прошлое: «Парламент Карачаево-Черкесии предложил ввести уголовное наказание за отрицание или одобрение сталинских депортаций. Соответствующий законопроект для экспертизы уже направлен в Верховный суд и правительство РФ, а затем поступит в Госдуму. В случае принятия документа нарушителям грозит лишение свободы до трех лет. В Госдуме готовы поддержать инициативу региональных коллег» (http://www.kommersant.ru/doc/3020220 - газета «Коммерсант»- запомним данный источник СМИ). То есть в настоящий момент законопроект тихо «бродит» по коридорам федеральной власти, «заглядывая» в профильные кабинеты.

Депутат КЧР Ахмат Эбзеев - один из главных инициаторов этого «акта исторической справедливости»- считает, что предлагаемый им законопроект в масштабах всей России оградит «незаконно репрессированных и их потомков от спекуляций по поводу преступления, которое было совершено Сталиным и его режимом». Одобрение, кстати, А. Эбзеев собирал с течение нескольких лет и получил его ото всех северокавказских республик, кроме Северной Осетии. В наших СМИ по этому поводу - почти тишина. Складывается впечатление, что в Госдуме и в Правительстве РФ разобраться с этой темой хотят по-тихому: либо замять, либо в очередной раз поставить народ перед каким-нибудь «фактом». Однако солидарность политических деятелей нашего Кавказа на «антисталинской» тематике, и конкретно в данный момент, на мой взгляд, мимо пристального народного внимания пройти не должна.

Сам собой напрашивается вопрос: а кем являются и что собой представляют нынешние судьи «сталинского режима»? Персонажами рязановской кинопоэзии «мы не пашем, не сеем, не строим - мы гордимся общественным строем»? Или имеются в биографии и «этапы большого пути»? Тридцатисемилетний парламентарий от «Единой России» А.Эбзеев в большую политику шагнул во времена правления в КЧР Бориса Эбзеева, став председателем комитета по национальной политике. На мой вопрос, отдавал ли он когда-нибудь армейский долг Родине - депутат Эбзеев честно ответил: не служил. В любезно предоставленной им «объективке» я также не обнаружила периодов персональной ответственности за крупное промышленное производство, т.е. за металл и за людей. Так можно ли быть уверенным в том, что Ахмат Аскербиевич в полной мере осознаёт масштаб возможных последствий его политической инициативы в стране, где бок о бок живут около 190 народов и народностей - с неодинаковым поведением в одних и тех же исторических обстоятельствах недалёкого прошлого?

На мой взгляд, как минимум, неэтично, сидя в мягких чиновничьих креслах, и с такой пока, извините, незрелой биографией, выдвигать политический ультиматум человеку, который взял на себя личную ответственность за одну шестую часть территории планеты и за выравнивание стартовых возможностей для всех народов СССР. Возможно, что впервые за школьные парты тогда сели и предки сегодняшнего карачаевского парламентария А.Эбзеева. Я не противник и не защитник Сталина. Такая личность в адвокатах не нуждается, равно как и в прокурорах. Имеем ли мы сегодня, существуя за счёт созданных именно тогда хозяйственных заделов, достаточно оснований, чтобы судить ту трагическую эпоху великого героизма и великих жертв?

Личный опыт проб, ошибок и потерь привёл Сталина к жизненной формуле: «Есть логика намерений и логика обстоятельств, и логика обстоятельств всегда сильнее». Я не собираюсь оправдывать количество невинных жертв среди депортированных народов, однако вправе поразмышлять над вопросом: а могло ли их быть меньше? Правда жизни военного времени не может анализироваться с позиции гуманизма, и в ней нет места презумпции невиновности. Жестокая логика в условиях военной агрессии выстраивает всех и вся под одну цель – не сдаться, а затем победить.

Мне неинтересен очередной публичный спор о количестве предателей и героев среди депортированных народов, ибо дискуссия на уровне цифр автоматически порождает оппонентов. Во-первых, потому, что до сих пор мы не знаем многих фактов того периода, поскольку многие архивы на обозрение народу до сих пор не представлены. Во-вторых, каждый из нас, полагаю, как и народ в целом, при встрече с нелицеприятными воспоминаниями, ищет способы самооправдания. Это явление вполне объяснимо, однако порой именно оно подталкивает целые народы на сделку с собственной совестью.

Я предлагаю иной ракурс для размышлений: обратимся к воспоминаниям конкретного исторического персонажа, назначенного германским командованием в 1942 г. организатором восстания против Советской власти на Кавказе. Осман Сайднуров (позже – Осман Губе) до революции служил в Дагестанском полку Кавказской туземной дивизии. В 1919-м присоединился к армии генерала Деникина. В 1921г., через Грузию и Трапезунд, эмигрировал в Стамбул. В 1938-м Губе поступил на службу в германский Абвер, как и многие царские офицеры. С началом войны нацисты пообещали Осману Губе должность начальника политической милиции Северного Кавказа.

Сразу оговорюсь: я не ставлю целью судить Османа Губе, а вместе с ним и многих других солдат и офицеров царской армии, допустивших для себя мысль, что для реванша над Советами все средства хороши. Однако: кем является солдат, присягнувший на верность Отечеству, а позже «переприсягнувший» иностранному государству, беспощадно истребляющему соотечественников? Во все времена это считалось изменой Родине, а все прочие версии - от лукавого. Вполне уместным здесь было бы вспомнить исторический факт иного для себя этического выбора. Сыновья Великой Княгини Ольги- племянники царя Николая 2-го - Тихон и Гурий Куликовские - категорически отказались служить в дивизии СС «Викинг», несмотря на настойчивые уговоры Константина Шальбурга - царского офицера и штурмбанфюрера СС. Ни сама Великая княгиня, ни её дети не осуждали Шальбурга за его выбор, но следовать за ним и воевать против СССР и своего народа не пожелали (ГАРФ. Ф. Р.−9479. Оп.1. Д.157. Л.78. ). Полковник Губе предложением нацистов не побрезговал.

Захваченный в плен сотрудниками НКВД, на допросах о своей кавказской миссии, он заявил: «Среди чеченцев и ингушей я без труда находил нужных людей, готовых предать, перейти на сторону немцев и служить им. Меня удивляло: чем недовольны эти люди? Чеченцы и ингуши при Советской власти жили зажиточно, в достатке, гораздо лучше, чем в дореволюционные времена, в чем я лично убедился после четырёх месяцев с лишним нахождения на территории Чечено-Ингушетии. Чеченцы и ингуши, повторяю, ни в чём не нуждаются, что бросалось в глаза мне, вспоминавшему тяжелые условия и постоянные лишения, в которых обреталась в Турции и Германии горская эмиграция. Я не находил иного объяснения, кроме того, что этими людьми, настроениями изменническими в отношении своей Родины, руководили шкурнические соображения, желание при немцах сохранить хотя бы остатки своего благополучия, оказать услугу, в возмещение которых оккупанты им оставили бы хоть часть имеющегося скота и продуктов, землю и жилища» (из протоколов Центрального архива ФСБ в кн.О.Смыслова «Проклятые легионы. Изменники Родины на службе Гитлера»,М.,2006).

Обратим внимание на выделенные обороты речи в его свидетельствах: «без труда…готовых предать». То есть фашистский вербовщик называл предателями тех, кто вступал в его ряды. Почему же предателями, а не «борцами за свободу» и «повстанцами», как могли бы окрестить их гитлеровцы? Возможно, и Губе было ясно, что не может считаться борцом за свободу тот, кто, не брезгуя в мирное время возможностями «ненавистного» режима, неожиданно бьет в спину, когда власть обоснованно рассчитывает на солидарную поддержку против внешнего агрессора. А вот архивное свидетельство Губе о легкости вербовки подтверждает тот факт, что среди высланных позже народов предателей оказалось больше, чем ожидали сами нацисты…

Очная ставка с такими воспоминаниями не ангажированных Сталиным очевидцев, говоря по совести, лишает морального права на ультимативные упрёки в адрес его режима. И на историческое возмездие из сегодняшнего времени - тоже. Что было, то было. Дезертирство с фронта и уход в горы, подальше от пунктов военной мобилизации. И покрывательство многочисленной роднёй, снабжавшей беглецов кровом, хлебом и информацией. То есть в самый рискованный момент отделение себя от бед других народов страны, где бесплатно учили и лечили, ударно выравнивая стартовые возможности. Даже в мирное время такая удобная жизненная позиция «не при делах» в нормальном сообществе не приветствуется. По законам же военного времени самоустранение становится изменой, саботажем и вредительством, с «расстрельными», к слову, статьями.

А вот если и дальше не упускать из рук нить совести, возникает ещё один вопрос: разве это не предательство своих же земляков, геройски сражавшихся на передовых? К великому сожалению, беспощадность логики военных обстоятельств несправедливо опалила и тех, кто не покинул поле битвы. И вот перед ними как-то особенно стыдно. Ведь большинству представителей депортированных народов было отказано в признании подвига при жизни. А если это все-таки происходило - герою меняли происхождение…

Легендарный чеченец - Хан-Паша Нурадилов многие годы во всех официальных документах и книгах числился дагестанцем. Ему было 20 лет, когда началась война. В 1942-м, под Сталинградом, тяжелораненый, он предпочел остаться в бою, а не оказаться в лазарете, и погиб, уничтожив за время войны более девятисот фашистов. Только вдумайтесь в эту цифру! Героем Советского Союза Нурадилов признан посмертно, в 1943-м, а вот родные корни вернулись чеченцу-акинцу лишь в середине 80-х.

А начинал воевать Хан-Паша под руководством еще одного героя-чеченца, командира полка Мовлида Висаитова, про которого нам тоже не рассказывают в школе. Хотя слава о нем гремела по всем фронтам. Писатель Михаил Шолохов даже подарил ему коня как лучшему кавалеристу Советской армии. Президент США Трумэн удостоил его высшего американского ордена «Легион чести» за блестяще проведенную операцию встречи войск союзников антигитлеровской коалиции на Эльбе. А вот на Родине, в СССР, М.Висаитова дважды пытались удостоить звания Героя Советского Союза, но при жизни заслуженную награду он так и не получил.

Есть у ингушей жизненное наблюдение: «Настоящий мужчина не станет женщиной, но настоящая женщина, случается, приравнивается к мужчине». И дезертирство ненастоящих мужчин выглядит особенно позорным на фоне женских подвигов. Асият Тутаева и Ляля Ужахова- внучки прославленных ингушских генералов царской армии- добровольно ушли на фронт в 41-м. Асият- автор 11 научных работ, без пяти минут доктор медицинских наук 1-го Ленинградского медицинского института, а Ляля успела окончить только первый курс театрального института. Обе они положили на алтарь общей Победы вековую мечту ингушских женщин- высшее образование, на тот момент его имели всего четыре ингушки. Ляля прошла войну сначала наводчицей, а затем и командиром орудия, принимала участие в битве под Москвой. На счету начальника эвакогоспиталя майора А. Тутаевой сотни спасенных жизней солдат и офицеров. В 44-м она и ее коллеги были схвачены украинскими оуновцами. После жестоких пыток Асият была повешена фашистами…

Я вспоминаю здесь лишь о некоторых героях - с вайнахскими фамилиями. А сколько их было в каждом из депортированных народов - не пожелавших отстраниться от общей боли?! Однако негероический выбор одной части народа прессовал безжалостным катком по опалённым судьбам его же лучших сынов и дочерей, так незаслуженно и так жестоко ответивших за чужое предательство. Чья же в том изначальная вина и кто несёт ответственность за то, что именно среди депортированных народов дезертиров и предателей оказалось больше, чем могла позволить жестокая логика военных обстоятельств? К сожалению, на этот вопрос ни люди, ни власть в свое время по совести друг другу ответить не захотели. А в результате жертвами массовой безответственности оказались будущие поколения северокавказских горцев: и пятидневной войны между осетинами и ингушами в 1992-м, и двух чеченских войн.

И вот к логике поведения власти в послевоенных обстоятельствах лично у меня, если уж идёт разговор по совести, имеются отдельные вопросы. Вдумайтесь: сначала в 1944-м целые народы сметают с исторической Родины в качестве коллективной расплаты за преступные - по законам военного времени - действия соплеменников. А потом те же самые, по сути, партийные руководители из сталинского окружения - Хрущев, к примеру- реабилитируют сосланных переселенцев в 1957-м, сняв обвинения «сталинского режима», чем дают повод вернувшимся на исконные земли народам ощутить себя невинными жертвами, затаить обиду за «историческую несправедливость» и передать её потомкам. Честного разговора, той самой необходимой всем очной ставки, тогда так и не произошло. Плюс ко всему, власть вернула людей на Родину, но не вернула им дома, в которых уже успел обжиться (с разрешения той же власти) другой народ, не пожелавший освободить чужое. Но верховные чиновники на долгие годы просто замяли эти темы, сделав вид, что ничего и не было. В результате, ни народы, ни власть не ответили себе на вопросы: почему это случилось и почему именно так…

Автор законопроекта Ахмат Эбзеев полагает, что «все конфликты возникают из-за незнания культуры друг друга»(. http://cherkesk.bezformata.ru/listnews/ahmat-ebzeev-vse-konflikti/4811682/ ). Позволю себе с этим согласиться лишь отчасти. На мой взгляд, корни проблемы уходят гораздо глубже народных песен или особенностей нынешних вероисповеданий, на уровень природного самоощущения каждого народа в этом мире, которое идет из глубины веков, из подсознания. Изображённое на флаге или гербе животное очень часто отражает модель поведения целого народа и его приоритеты. Это священный тотем, в повадках и характере которого народ «узнаёт» самого себя. К примеру, русский народ ассоциирует себя с медведем. Неслучайно «Единая Россия»» на партийном флаге изобразила именно это животное. Медведь – хозяин леса, животное прямолинейное, и по этой причине к заветной цели может ходить самым коротким путем - напролом, не особо замечая путающиеся под ногами «мелочи». По этой же причине, полагаю, такой «медведь» искренне не понимает и не приемлет удара в спину как способа выяснения отношений. Для него приемлемо открытое «выяснение позиций», а удар из-за угла вызывает инстинктивную ярость и желание уничтожить источник коварства под корень. Но медведь не понимает, что «лоб в лоб» выяснять с ним отношения не может тот, кто уступает ему по силе и у кого возможность для этого только одна - действовать окольными путями.

А вот на недавнем флаге дудаевской Ичкерии - волк. В русском фольклоре это либо приручённый верный спутник главного храбреца, либо дикое опасное животное, чаще коварное, чем положительное. Но: а что нам известно о реальной жизни волчьей стаи?

Недавно я была поражена, увидев, как волчья стая перемещается в пространстве: впереди идут самые слабые, задавая темп остальным. Далее - «спецназ» - несколько сильных волков. За ними волчицы и волчата (кстати, у каждого волка - одна волчица). Потом снова сильные волки из «службы безопасности», а замыкает вереницу сам вожак. То есть, стариков не бросают и держат в поле зрения, женщин и детей охраняют, и вожак отвечает за всё это семейство, а не только за собственную семью. Поэтому вся охраняемая волчья семья не может не быть неверна защитникам и вожаку. То есть для волка главное – стая.

Попробуйте посмотреть на историю столкновений России и кавказских народов с этой позиции. И тогда, возможно, вы обнаружите любопытные параллели. Например, генерал Ермолов и его окружение – просвещенные русские офицеры, придя на Кавказ, дошли до издания зверских приказов: сожжения целых аулов вместе со всеми жителями - от мала до велика. Боевые офицеры считали это справедливой расплатой за недопустимое, с их точки зрения, покрывательство нарушавших договоренности горцев. Которые, к слову сказать, пытались выжить и защитить свои семьи, находясь меж двух огней- с Востока и с Запада. Если рассматривать с этой же точки зрения и военные события Второй мировой, то заметна та же мотивация поступков: у одних – необходимость защиты единой Родины и жёсткое требование действовать сообща - вместе ж жили. А другими двигала всё та же цель самосохранения «стаи» любой ценой, то есть под любым начальством….

Следует напомнить, что законопроект поддержали почти все северокавказские парламентарии, кроме Северной Осетии. А это может означать, что вожаки стратегически значимых для всех нас российских регионов готовы вести соплеменников теми же избитыми тропами под факелом исторической обиды, а не честно сделанных выводов. То есть опять, вольно или невольно, закладывать мины, на которых снова рискуют подорваться очередные потомки. Кровавая получается для обеих сторон карусель, и заведомо проигрышный политический проект. Как же быть? Можно ли договориться между собой народам, которые по-разному смотрят на, казалось бы, одни и те же вещи? И что это должны быть за базовые договорные принципы? Одними межкультурнымии и межрелигиозными диалогами, на мой взгляд, эту ситуацию не преодолеть.

Здесь надо конкретно определяться, кто мы и как выглядит наша Родина: это весь «лес» или отдельная «норка»? Если ты гордый Орел - не питайся падалью, как стервятник. По халявным помойкам ползает тот, кто не способен летать, т.е. совершать красивые поступки. Если ты вольный Волк - не опускайся до уровня шакала и не жмись к проходимцам. Им нет до тебя дела только до тех пор, пока на Севере не будет ликвидирована гарантия и твоего свободного будущего. Уничтоженная англосаксами цивилизация американских индейцев должна быть твоим нашатырём на случай временного беспамятства.

А если ты Медведь - негоже шататься по лесу без цели, ломая все, что под руку подвернётся. Ты есть государствообразующий великорусский народ- гарант сохранения всех малых народов на единой территории, где «русский дух», и дОлжно пахнуть Русью, как завещал великий Пушкин. Чтобы вся мировая нечисть дохла на подступах. Ты в ответе за всех малых, потому что однажды ты приобщил их к твоей судьбе. Что должно быть ими оценено ответно: если пользуешься «лесными благами» наравне с остальными – веди себя по совести и не позорь предков, когда придут чужаки.

К чести - и прежде всего народов, опаленных трагедией массовых депортаций- среди них есть люди- путеводные звезды, которые способны показать вектор движения всем остальным. Ведь, как говорят мудрые ингуши, «один достойный поступок задает направление всему роду». В 1992 году в небе над Липецком случилась трагедия, жертвами которой могли стать сотни россиян: у военного самолета заглох двигатель. Ценой собственной жизни пилот отвел падающую машину подальше от населённых пунктов. Об этом подвиге, в основном, известно лишь в самом Липецке и в Ингушетии- на Родине Героя России, генерал-майора авиации Суламбека Осканова. О чем думал, принимая последнее в своей жизни командирское решение, ингуш, ещё новорожденным оказавшийся когда-то в депортации? Не могу знать, но это была не обида и не желание отомстить. Возможно, кодекс чести настоящего русского офицера или «Эздел»-ингушский «кодекс чести», дарованный предками..

У Мовлида Висаитова есть гениальная по простоте фраза: «В этом мире есть только две нации: порядочный человек и непорядочный». Полагаю, что в уникальных условиях, где на единой территории у каждого народа есть земля, вожаки, язык и традиции, у нас нет другого выхода, кроме взаимной порядочности в отношении друг друга.

А судить прошлое всегда легче, чем делать настоящее и создавать будущее. Особенно когда ты, в случае чего, персонально ненаказуем, с депутатской «неприкосновенностью» в кармане. Идея с запретом на оправдание «сталинских репрессий» впервые была озвучена историками на l международной научно-практической конференции, посвященной проблемам реабилитации репрессированных народов, которая прошла в Черкесске в 2013 году. То есть до этого времени будоражить международную общественность у анонимных источников идеи не возникало. Далее, как признаётся сам депутат КЧР А.Эбзеев, «идея мне понравилась, решил оформить это дело в инициативу, и мы с депутатом Р.Хабовым совместно внесли в Парламент этот проект». А приложение к проекту в виде расписки «Лично отвечаю за все последствия» не забыли присовокупить? Так, как отвечает архитектор моста, встающий под свое творение при запуске его в эксплуатацию? Или запустили бумеранг ненависти – а ловят пускай другие, и неважно, какой ценой?..

Любопытно, что информационное сопровождение данной инициативы с момента её появления-2013г.- по настоящий момент планомерно осуществляет газета «Коммерсант». Именно она неприлично «отметилась» в фильме «Кавказский метроном», как ударный инструмент в руках заказчиков по нагнетанию внутренней междоусобицы в нашей стране конца 90-х. Журналист именно этого издания, О.Кутасов, на всю страну оболгал честного человека- чеченца Ислама Баширова, слепил из него образ «врача-террориста» и «пособника Басаева». А затем признался, что клепает такие «опусы» каждый день и даже не подумал извиниться- ни перед невиновным человеком, ни перед его родственниками, чью судьбу резко изменила эта, придуманная кем-то, история. И вот теперь та же газета снова «информационно поддерживает» раздувание очередного раздора, а значит, и «жертвенного огня». Вспоминается реплика одной из героинь повести Б. Васильева с символичным названием «А завтра была война»: «Ты кто: идиотка, сплетница или предатель?»

«Я не думаю, что найдутся люди, отрицающие сталинские преступления»,- заявил глава комитета Госдумы по конституционному законодательству Павел Крашенинников. «Но если такие примеры есть, то я считаю возможным законодательно оформить наказание за это» (http://www.kommersant.ru/doc/3020220)

То есть «инициативу с мест» заинтересованные лица рангом «покруче» заранее ждали на входе и готовы «запустить в жизнь». Член фракции "Единая Россия" (экс-член СПС-Союза Правых Сил), Председатель парламентского комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству П.Крашенинников и не такие «камушки» швырял в народ. С подачи именно этого «локомотива» ювенальной юстиции в России ГосДума летом внесла поправки в законопроект 953369-6, согласно которым родитель, давший подзатыльник непослушному чаду, должен «загреметь» в тюрьму на два года. Вопрос: можно ли считать действия данного «нардепа» соответствующими интересам народа? Если нет, то случайно ли именно он предварительно уже одобрил «антисталинский» законопроект северокавказских инициаторов? И что сейчас в него негласно добавляется?

Мне кажется, или это двойные стандарты, товарищ Крашенинников, с точки зрения Конституции РФ, которую в том числе и Вы так активно продвигали «в массы» в начале 90-х, будучи членом ельцинской команды? Вам лучше других должна быть известна её ст.29 п.3 о невозможности принуждения к отказу от собственного мнения, тем более угрозой тюремного срока – или ваша Конституция Вам не указ? А я, к примеру, попаду в круг «подозреваемых» с моей статьей про ваши сомнительные инициативы?

Можно, конечно, предположить, что, в силу возраста, молодой парламентарий из КЧР А.Эбзеев недопонимает драматических последствий понравившейся ему «международной инициативы». Но вот 52-хлетний депутат Крашенинников, заседающий В ГосДуме с 1999 года, недооценивать этого не может. А дело, в перспективе, пахнет не только борьбой с инакомыслием в оценке нашего общего прошлого, но и в буквальном смысле - керосином. Ведь смута в умах неизбежно потянет за собой очередные людские раздоры.

«Критикуешь – предлагай, предлагаешь – делай, делаешь – отвечай!»- говорил Сталин. У его режима много, чего не было. В том числе и депутатской неприкосновенности. Зато «по лесу» все, кому не лень, со спичками и горючим не носились. А вот сегодня - дров наломают, костерок разведут и - вспоминай, как их звали. А костёр очередным пожаром может обернуться, который снова будем тушить все мы. Или наши дети. Лучше сейчас собраться у костра, чем позже-на пепелище. А там всем миром предупредить любителей экстрима: хотите швырнуть бумеранг в прошлое - сами его и ловите!

Россия. СКФО > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 3 февраля 2017 > № 2060016

Россия и Перу договорились увеличить товарооборот сельхозпродукцией

2 февраля заместитель министра сельского хозяйства Российской Федерации – руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков провел рабочую встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Перу в Российской Федерации Луис Бенхамин Чим Артеага.

Стороны обсудили перспективы увеличения товарооборота сельхозпродукцией, сотрудничества в области рыболовства и аквакультуры, а также вопросы развития инвестиционного взаимодействия в АПК.

Илья Шестаков поздравил Луис Бенхамин Чим Артеага с назначением на должность и выразил надежду на эффективное сотрудничество в рамках Межправительственной смешанной Российско-Перуанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и рыболовству, сопредседателем которой он является.

Объем взаимной торговли сельхозпродукцией и продовольствием между Россией и Перу по итогам 2016 года составил почти 106 млн долларов. Это около 40% от общего объема товарооборота между странами.

Замминистра отметил, что Россия заинтересована увеличить поставки продовольствия из Перу, прежде всего, фруктов, орехов и какао-бобов. «Со своей стороны мы готовы увеличить экспорт пшеницы и других зерновых культур на ваш рынок», - подчеркнул Илья Шестаков.

Чрезвычайный и Полномочный Посол Перу в России подтвердил интерес в области взаимных инвестиций. Он предложил обменяться информацией о потенциальных компаниях-инвесторах и организовать российско-перуанский бизнес-форум.

Стороны договорились провести очередное заседание Межправительственной смешанной Российско-Перуанской комиссии по торгово-экономическому, научно-техническому сотрудничеству и рыболовству осенью текущего года. К этому времени планируется обобщить результаты, достигнутые на предыдущей межправительственной встрече, и в рабочем порядке снять все нерешенные вопросы.

В ходе переговоров участники также обсудили подготовку проекта Соглашения о межинституциональном сотрудничестве в научной и образовательной сфере в отношении рыболовства и аквакультуры.

«Трамп может исправить любой косяк Обамы»

Трамп опроверг смягчение санкций против России

Минфин США смягчил санкции против ФСБ, введенные за кибератаки на США якобы со стороны российских спецслужб, хотя в Белом доме считают, что ограничения были не смягчены, а уточнены. «Газета.Ru» разобралась, какие механизмы отмены ограничительных мер против России есть в арсенале Дональда Трампа и насколько юридически эта процедура осуществима.

Министерство финансов США смягчило санкции в отношении Федеральной службы безопасности РФ, об этом говорится на сайте ведомства. Распоряжение американского минфина разрешает совершать сделки и действия с участием ФСБ.

Кроме того, документ предполагает, что ФСБ может запрашивать, получать, приобретать лицензии и разрешения для экспорта и реэкспорта информационных технологий. Вместе с тем подобные действия в отношении товаров и услуг в Крыму остаются под запретом.

Однако официальный представитель Белого дома Шон Спайсер практически сразу поспешил подчеркнуть, что речи об отмене санкций не идет.

«Мы не ослабляем санкции. Насколько я знаю — это традиционная практика минфина», — отметил он.

Дональд Трамп в свою очередь заявил, что «ничего не ослаблял». Вместе с тем ранее действия, которые новым документом минфина стали допустимыми, были вовсе запрещены. И ограничения могли бы и не подвергаться корректировке со стороны американского ведомства даже после смены руководства Белого дома. Однако после оценки введенных ограничений минфин, вероятно, решил «уточнить» и убрать некоторые из них.

Возможности Трампа ослабить санкционный режим против России вызывают нескрываемое беспокойство конгрессменов. В начале 2017 года американские сенаторы предложили законопроект о «всеобъемлющих» санкциях против российских должностных лиц и иностранных компаний. Авторы документа, в числе которых республиканец Джон Маккейн и демократы Бен Кардин и Роберт Менендес, предлагали принять дополнительные санкции в качестве «симметричного ответа» на кибератаки, за которыми, по их утверждениям, стоит Кремль. Однако этот проект завис в сенате.

Что не менее важно — они пытались придать силу закона четырем исполнительным актам президента США Барака Обамы о санкциях против России. В декабре 2014 года такая попытка уже предпринималась, но тогда Белому дому удалось сохранить временный статус введенных санкций.

Если эти акты примут статус закона, то санкции США против России станут постоянно действующими и их отмена потребует не простого президентского указа, а согласования конгресса США и сложной юридической процедуры.

При этом в конце прошлого года, 29 декабря, власти США уже объявили о введении дополнительных санкций под тем же предлогом — кибератаки, источником которых якобы была Россия. Тогда ограничения коснулись некоторых российских компаний, Федеральной службы безопасности и Главного управления Генштаба ВС РФ. Из США также выслали 35 российских дипломатов и сообщили о закрытии двух российских учреждений в штатах Нью-Йорк и Мэриленд.

Первый и второй указы: физические лица

Американские законы закрепляют за президентом право объявить о наличии «необычайной и чрезвычайной угрозы национальной безопасности, иностранной политике или экономике Соединенных Штатов, источник которой полностью или в значительной степени находится вне Соединенных Штатов» и ввести специальными указами ограничительные меры.

Первые санкционные меры в отношении России были приняты за две недели до присоединения Крыма — 4 марта 2014 года американцы заморозили инвестиционное и военное сотрудничество с Россией. Еще с конца февраля того же года Обама уже выступал с заявлениями о «дестабилизирующем факторе» российского участия в конфликте.

В течение марта президент Обама издал три указа, а спустя полгода еще один — так называемые executive orders, которые и заложили основу будущей санкционной политики США в отношении России.

Сначала два президентских акта — №13660 от 6 марта 2014 года и №13661 от 16 марта 2014 года — установили режим чрезвычайного положения в США, а также ввели персональные санкции. Особенностью акта №13661 стало то, что за секретарем казначейства закреплялось право дополнять санкционный список по согласованию с госсекретарем.

Таким образом, администрированием и реализацией этих санкций занялось Агентство по контролю над иностранными активами — OFAC (Office of Foreign Assets Control), являющееся подразделением министерства финансов США, специализирующемся именно на экономических санкциях.

Особенность президентских executive orders заключается в том, что, в отличие от основных политических инициатив в США, президентские исполнительные акты имеют силу закона и не требуют утверждения законодательной ветвью, если они не противоречат конституции.

Гипотетически президент США Дональд Трамп может отменить указы своего предшественника. А отмена президентских актов, в свою очередь, повлечет за собой отмену решений минфина США и санкций в целом.

«Executive orders президент США может издать по любому вопросу. Следующий президент — а это самая большая интрига — росчерком пера может отменить любой подобный указ предыдущего президента. В этом нет никакой проблемы. То есть все косяки, которые наделал Обама, Трамп при желании может отменить. Минфин при этом ничего сделать не сможет», — рассказывает доктор юридических наук (США), профессор ВШЭ Александр Домрин.

По словам эксперта, ситуация с санкциями может усугубиться в случае, если указам о санкциях придадут статус закона, однако и здесь у Трампа останется пространство для маневра: он сможет использовать право вето или просто игнорировать закон. «Эта практика применялась и при Буше, и при Обаме, и при Клинтон. Вы там что-то надумали, а мои юристы говорят, что это антиконституционно», — рассказал эксперт «Газете.Ru».

Еще 22 сентября прошлого года американские конгрессмены внесли на рассмотрение законодательный акт в поддержку Украины, в котором говорится, что санкции с России могут быть сняты лишь после того, как Киев полностью восстановит суверенитет над восточными границами.

Законопроект дает президенту США свободу в том, что касается возможности ввода «дополнительных санкций» в связи с Крымом. Правда, документ завис в сенате, но даже если он и будет принят, у Трампа будет возможность обойти часть положений закона по соображениям «национальной безопасности».

Все акты, связанные с санкциями, принимались на год. Однако перед уходом с должности Барак Обама продлил действие санкций еще на год. В указе президента сказано, что действия России на Украине продолжают представлять «необычайную и чрезвычайную угрозу национальной безопасности и зарубежной политике США».

16 марта 2014 года стало отправной точкой для нескончаемой вереницы новых и дополненных санкционных списков.

Тот же указ №13661 впервые заблокировал активы и установил запрет въезда на территорию США лиц, «ответственных или участвовавших прямо или косвенно в действиях, подрывающих демократический строй на Украине, действиях, угрожающих миру, безопасности, стабильности, суверенитету и территориальной целостности Украины».

В первый список попали 11 российских граждан — кроме прочих, это были спикер Совфеда Валентина Матвиенко, вице-премьер Дмитрий Рогозин, помощник президента РФ Владислав Сурков, советник главы государства Сергей Глазьев, депутаты Госдумы Елена Мизулина и Леонид Слуцкий, сенатор Андрей Клишас. Также США ввели санкции против премьера Крыма Сергея Аксенова и председателя парламента Крыма Владимира Константинова.

На апрель — май 2014 года пришелся период наиболее активных боев на востоке Украины. Организаторы санкций еще раз обвинили Россию в действиях, направленных на подрыв территориальной целостности Украины, особенно акцентируя внимание на поставке оружия ополченцам.

11 апреля США включили в санкционный список еще нескольких человек, в том числе экс-главу крымского управления Службы безопасности Украины Петра Зиму и российского сенатора от Крыма Сергея Цекова.

28 апреля 2014 года власти США расширили санкционный список еще 7 российскими гражданами и 17 компаниями.

Санкции затронули вице-премьера РФ Дмитрия Козака, главу «Роснефти» Игоря Сечина, первого замглавы администрации Кремля Вячеслава Володина. В список также вошли полпред президента в КФО Олег Белавенцев, глава ФСО Евгений Муров, глава «Ростеха» Сергей Чемезов и глава комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков.

16 июля Вашингтон синхронизировал свой санкционный список с европейским. На следующий день, 17 июля, над Украиной был сбит Boeing 777. По мнению руководства ряда государств, это сделали повстанцы, поддерживаемые Россией. Катастрофа запустила новый виток санкций в отношении России несмотря на то, что причастность Москвы к инциденту не доказана до сих пор.

11 марта 2015 года в список попали еще 14 человек. Среди них российский общественный деятель, лидер Международного евразийского движения Александр Дугин, экс-министр здравоохранения Украины Раиса Богатырева, украинский бизнесмен и политик Сергей Арбузов, и.о. начальника Федеральной миграционной службы России в Севастополе Олег Козюра. Кроме того, под санкции попали представители ополчения: замминистра иностранных дел ДНР Екатерина Губарева, глава Центризбиркома ДНР Роман Лягин, бывший министр безопасности ДНР Александр Ходаковский.

30 июля того же года список индивидуальных лиц пополнился 11 новыми именами. В него были включены, кроме прочих, Роман Ротенберг, а также граждане Украины Сергей Курченко, сын бывшего президента Украины Виктора Януковича Александр, один из бывших лидеров Партии регионов Андрей Клюев, экс-министр энергетики и угольной промышленности Украины Эдуард Ставицкий.

22 декабря минфин США опубликовал еще один санкционный список из 34 физических лиц и организаций из России и Украины, которые, по версии ведомства, оказывали содействие России в части вмешательства в дела Украины, — в основном это были командиры и члены правительств самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик, а также бывшие украинские чиновники.

1 сентября 2016 года года американское правительство расширило санкционный список еще на 17 человек, среди которых оказались новые крымские чиновники и силовики, а также члены правительств ДНР и ЛНР. 15 ноября того же года США ввели санкции по Украине против шестерых депутатов Госдумы от Крыма.

20 декабря перечень пополнили семь частных лиц, в их числе ресторатор Евгений Пригожин и шесть топ-менеджеров банка «Россия», АБР-Менеджмент и Собинбанка (входят в группу банка «Россия»). Кроме того, в список попали восемь организаций и два танкера — «Маршал Жуков» и «Сталинград».

Третий и четвертый указы: бизнесмены и компании, связанные с Крымом

Третий указ Обама издал 20 марта 2014 года, когда судьба Крыма уже была решена. Акт №13662 позволил США вводить санкции не только против политиков, но и бизнесменов и компаний. OFAC (подразделение минфина США) издало несколько директив, объясняющих, какие именно финансовые операции запрещено вести с лицами, попавшими под секторальные санкции.

Тогда же черный список пополнился еще 19 людьми. В этот раз минфин США стал бить по близким к президенту России бизнесменам, в том числе по Юрию Ковальчуку, Аркадию и Борису Ротенбергам и Геннадию Тимченко.

Также санкции были введены против ОАО АБ «Россия», который в документе проходил как «личный банк высокопоставленных должностных лиц РФ». «Россия» стала первой компанией, в отношении которой США ввели санкции.

11 апреля Вашингтон ввел санкции против крымской компании «Черноморнефтегаз» и семи представителей руководства Крыма.

16 июля 2014 года США впервые ввели масштабные санкции в отношении ключевых секторов российской экономики. В черный список попали оборонные и сырьевые компании: концерн «Алмаз-Антей», Уралвагонзавод, НПО машиностроения и структуры «Ростеха» (концерны «Калашников», «Созвездие», «Радиоэлектронные технологии», «Базальт» и Конструкторское бюро приборостроения).

Также под санкциями оказались «Роснефть», крупнейший в России независимый производитель газа НОВАТЭК, нефтяной терминал Феодосии, Внешэкономбанк и Газпромбанк. Однако санкции в отношении российских банков предполагали не полную заморозку активов, а запрет получать американские кредиты более чем на 90 дней.

29 июля минфин США объявил о введении санкций против Банка Москвы, ВТБ и Россельхозбанка, а также Объединенной судостроительной корпорации РФ.

12 сентября того же года США ввели дополнительные санкции против предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также ограничили доступ к рынку капитала для шести банков РФ: Сбербанка, ВТБ, Банка Москвы, Газпромбанка, Россельхозбанка и Внешэкономбанка. Также США ограничили сотрудничество с углеводородными концернами: «Газпромнефтью», «ЛУКойлом», «Роснефтью», «Газпромом», «Сургутнефтегазом», «Транснефтью» и «Ростехом». Американским компаниям запретили поставлять им товары и технологии, необходимые для освоения месторождений нефти на глубоководных участках и арктическом шельфе, а также в сланцевых пластах.

18 декабря Обама подписал принятый конгрессом Акт в поддержку Украины, позволяющий президенту принимать решения о дополнительных ограничительных мерах в отношении России, а также оказывать военную помощь Украине.

На следующий день, 19 декабря, Обама издал четвертый и последний «санкционный» указ — №13685, касающийся ситуации на Украине. Был установлен запрет на американские инвестиции в Крымский регион, импорт и экспорт товаров, услуг, технологий между США и Крымом. Действие указа распространялось в том числе на банки.

С этого же дня США ввели санкции против 24 граждан России и Украины, а также ряда компаний. Среди оказавшихся под санкциями — фонд Marshall Capital Partners Константина Малофеева. 26 декабря из-за санкций США две международные платежные системы — Visa и MasterCard — приостановили обслуживание карт российских банков, работающих на территории Крыма.

11 марта 2015 года власти США ввели санкции в отношении частных лиц и организаций, причастных, по их мнению, к кризису на Украине. В список минфина США вошел Российский национальный коммерческий банк (РНКБ), Евразийский союз молодежи, а также 14 граждан РФ и Украины.

30 июля того же года список увеличился на 11 физических и 15 юрлиц, среди которых «дочки» ВЭБа и «Роснефти». Санкции вступили в силу с 10 августа.

22 декабря в список секторальных санкций были добавлены «дочки» и НПФ Сбербанка и ВТБ, а также Новикомбанк, девелоперская компания «ГАЛС-Девелопмент» и сервис онлайн-платежей «Яндекс.Деньги».

1 сентября 2016 года в черный список, помимо прочего, вошел целый ряд дочерних компаний ПАО «Газпром», включая крупнейший российский медиахолдинг «Газпром-медиа», владеющий, в частности, телеканалами НТВ, ТНТ, «Матч ТВ», «2x2».

6 сентября Вашингтон расширил санкционный список еще на 11 компаний

5 июля 2016 года США впервые отменили часть своих экономических санкций. Крупнейшая в мире платформа онлайн-обучения Coursera получила разрешение вести деятельность на территории Крыма и Севастополя.

20 января, после инаугурации Дональда Трампа, Борис Титов, уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей, который был на вашингтонской церемонии, сообщил «Газете.Ru», что в США сегодня обсуждаются идеи, которые могут если не снять проблему антироссийского санкционного режима, то по меньшей мере сделать ее менее острой.

«Здесь есть две стороны. Есть санкции, которые прописаны в законах. И есть санкции, которые в головах, — заявил Титов. — Второй вариант является главным сдерживающим фактором». По словам собеседника «Газеты.Ru», многие американские предприниматели знают, где кончаются границы санкционного режима, но не хотят брать на себя политические риски и взаимодействовать с Россией даже там, где это не запрещено.

«Трампу может быть сложно снять санкционный режим быстрыми темпами и в одночасье. Но он может дать сигнал американскому бизнесу. Мол, санкции санкциями, но развивать деловые связи нужно. Такой сигнал мог бы очень помочь», — добавил Титов.

В 2016 г. через контрольно-пропускной пункт (КПП) Шэньчжэнь в Китай поступило более 1,03 млн т фруктов. Это на 10,1% больше, чем в 2015 г. Общая стоимость импортных фруктов достигла 15,19 млрд юаней ($2,23 млрд). По данным показателям Шэньчжэнь занял первое место среди всех КПП страны, сообщило Главном таможенном управлении КНР.

частности, за прошлый год заметно вырос ввоз в Поднебесную через шэньчжэньский КПП черешни, винограда и апельсинов.

Стремительный рост импорта фруктов обусловлен действием соглашений о свободной торговле Китая с Чили, Перу и Австралией.

По итогам 2016 г., в рамках различных соглашений о свободной торговле в КНР через КПП Шэньчжэнь поступило 882 000 т фруктов с приростом на 9% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что за январь-ноябрь 2016 г. из Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая в страны Центральной Азии поставлено 85 600 т фруктов и овощей. Из этого объема 55% отправлено на экспорт через КПП Хоргос. Так, в Казахстан через КПП Хоргос поступило более 80 000 т фруктов.

Кроме того, растут поставки фруктов из стран АСЕАН в Гуанси-Чжуанский автономный район Китая. Этот китайский регион стал лидером страны по объему импорта фруктов из АСЕАН. В 2012 г. в Гуанси поступило 510 000 т фруктов из стран АСЕАН. А в 2015 г. аналогичный показатель достиг 1,04 млн т. По итогам января-июня 2016 г., через Гуанси в Поднебесную поступило 542 000 т фруктов.

В настоящее время в китайском регионе действует шесть контрольно-пропускных пунктов, имеющих право на импорт фруктов. Среди них – приграничные КПП Пинсян, Лунбан и Дунсин, приморские КПП в портах Фанчэнган и Циньчжоу, а также КПП воздушного порта Гуйлинь.

Призрак расизма

Элиты и будущее демократии

Ричард Лахман – профессор социологии Университета штата Нью-Йорк в Олбани, США.

Резюме Окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие контроль над обществом на протяжении четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.

После того как я закончил писать эту статью (а было это в августе 2016 г.), Дональд Трамп получил большинство голосов выборщиков, хотя и уступил Хиллари Клинтон по результатам прямого голосования. Республиканцы контролируют Палату представителей и Сенат – опять же несмотря на то, что демократы получили больше голосов. Конституция и существующая в Соединенных Штатах своеобразная демаркация избирательных округов для выборов в Палату представителей обеспечили республиканцам преимущество.

Теперь они намерены в кратчайшие сроки получить одобрение своей крайне неолиберальной политики: отменить реформу здравоохранения и защиты пациентов, приватизировать программы здоровья для пожилых людей, государственных земель, программы студенческих кредитов. Закланию подлежит и закон Додда-Франка, который после 2008 г. регулировал банковскую деятельность, а также регламенты защиты окружающей среды и безопасности на рабочем месте. Все эти планы противоположны тому, что Трамп обещал предпринять для защиты (белых) американцев, пострадавших от элит. В этой связи можно ожидать нарастания националистических/расистских настроений, поскольку американские избиратели не ощущают обещанного Трампом снижения экономического напряжения. Посмотрим, будет ли следующий шаг связан с разворотом этого электората влево (возможно, к ранней версии Берни Сандерса) или к вспышке насилия в отношении меньшинств, иммигрантов и представителей интеллигенции.

Благо не для всех

Похоже, что в 2016 г. население богатых и не очень богатых стран бросило вызов элитам. В небогатых государствах недовольство и разочарование в своих лидерах вполне объяснимо. Чаще всего это связано с неспособностью «начальства» предотвратить экономическую эксплуатацию граждан со стороны внешних держав. Руководители, пришедшие к власти в таких обстоятельствах (либо те, что были навязаны колониальными и неоколониальными державами), обычно коррумпированы и склонны к репрессиям. В таких условиях вызревает либо пассивный цинизм, либо открытый бунт.

Новым и необычным является то, что раздражены и разочарованы граждане и богатых стран. Наиболее яркий пример – решение Великобритании о выходе из ЕС. Примечательно, что наиболее активно за выход голосовали Уэльс и бедные общины Англии, которые больше других выгадывали от субсидий Евросоюза. С этими средствами придется расстаться, если и когда Великобритания покинет ЕС. Сторонники Трампа, как и приверженцы «Чайной партии» – это в основном обеспеченные пенсионеры, государственные служащие и лица, пользующиеся льготами в рамках программ социального обеспечения для инвалидов и белых граждан пожилого возраста. Его победа свидетельствует о наличии мощной тенденции, а вовсе не о случайном сбое в американской политике. И эта тенденция будет набирать силу. Политики, подобные Трампу, все более активны и в Европе.

Вызовы, брошенные элитам слева, также пользуются поддержкой. На демократических праймериз Берни Сандерс завоевал почти столько же голосов, сколько Трамп на республиканских. Неолибералы Блэра, заправлявшие в британской Лейбористской партии, подавляющим большинством голосов были отвергнуты в пользу лидера левых Джереми Корбина. Греция проголосовала за коалицию СИРИЗА, выступающую против политики строгой экономии. Новые левые партии образовали влиятельные парламентские фракции в Испании, Италии и других странах. Хотя контролирующие правительства партии, прежде всего СИРИЗА, не выполнили предвыборных обещаний и уступили «тройке» (Европейская комиссия, Европейский центральный банк и МВФ), потребовавшей введения режима строгой экономии, выборы и проведенный по инициативе Алексиса Ципраса референдум продемонстрировали резко отрицательное отношение электората к элитам и местным политикам, поддержавшим и осуществляющим этот курс.

Бывший министр финансов США Лоуренс Саммерс, который в 90-е гг. прошлого века активнее других выступал за дерегулирование финансовых рынков, недавно признался, что «общественность в данный момент больше не желает позволять экспертам запугивать себя и поддерживать решения космополитического характера».

Представляют ли новые левые и правые реальную угрозу для власти элит? Являются ли они признаком радикальных изменений? Протестующие против существующего порядка левые и правые говорят о глубоком недовольстве нынешним курсом, политиками и институтами. Избиратели и сторонники Трампа, «Брекзита», Национального фронта, Джереми Корбина, блока СИРИЗА и других объединений полагают, что основные партии насквозь коррумпированы и защищают интересы капиталистов, иностранных держав, иммигрантов и меньшинств. Основные расхождения между левыми и правыми касаются источников политической коррупции, причин снижения качества жизни широких слоев населения и путей решения социальных проблем.

Левые партии и политики обращают внимание на методику, с помощью которой транснациональные корпорации, прежде всего гигантские финансовые компании, узурпировали право решать вопрос о распределении богатств и ресурсов, отобрав его у выборных должностных лиц. Более проницательные критики, такие как Пьер Бурдьё, высказывались в связи с этим следующим образом: «Как ни парадоксально, инициатива проведения экономических мер (дерегулирования), приведших к утрате государствами экономической власти, принадлежит самим государствам. И вопреки утверждениям как сторонников, так и противников глобализации, государства продолжают играть главную роль, одобряя и поддерживая ту политику, которая уводит их на обочину». Безусловно, дерегулирование и глобализация производства и торговли в результате ослабления государственного контроля по-разному сказывается на различных социальных группах и регионах. В доходах больше всех потеряли промышленные рабочие, не состоящие в профсоюзах работники сектора услуг и граждане, проживающие за пределами крупных городов. В небогатых странах Южной и Восточной Европы и государствах ареала английского языка – США, Соединенном Королевстве, Австралии и Новой Зеландии – существенно сокращены программы социального обеспечения, хотя внутри стран эти меры по-разному сказались на различных категориях населения. Больше всего пострадали неимущие и дети. Но в ряде государств гражданам пожилого возраста и работникам со стажем удалось избежать наиболее негативных последствий сокращения социальных расходов.

Данные о росте благосостояния самого обеспеченного 1% мирового населения (а точнее, 0,1%) с начала 1980-х гг. приводятся в известной книге Томаса Пикетти. Этот рост за счет остальных жителей Земли стал возможен в результате дерегулирования финансовых рынков, борьбы с профсоюзами и заключения торговых договоров о переводе промышленного производства в страны с низким уровнем дохода. Перетекание дохода и богатств от среднего класса ко все более компактной элите, обусловленное государственной политикой держав Северной Америки и Западной и Восточной Европы после 1945 г., выглядит как процесс принятия решений вне рамок демократического контроля. Перевод предприятий в районы с более дешевой рабочей силой разрушает местные общины. Уменьшаются капиталовложения в инфраструктуру, на которую некогда шли средства от прогрессивного налогообложения. Неэффективность управления становится очевидной при взгляде на приходящие в упадок общественный транспорт, дороги и мосты, школы, больницы и другие социальнозначимые объекты. Между тем сообщения вездесущих СМИ о колоссальных расходах и глобальном взаимодействии богатых подкрепляют мнение о том, что объединенная транснациональная элита принимает важнейшие решения за спиной у широкой общественности, а у представителей элиты больше общего друг с другом, нежели с гражданами собственных стран.

Как левые, так и правые партии критикуют торговые соглашения и набирающие силу международные организации, в частности МВФ и ВТО. Национальный фронт во Франции и СИРИЗА характеризуют как бандитизм политику Евросоюза и международных организаций. Демонстрируя свое невежество и невежество своих сторонников в вопросах глобального управления, Дональд Трамп обвиняет правительства ряда стран, прежде всего Китая и Мексики, в том, что Америка имеет отрицательное сальдо торгового баланса и сокращает занятость в промышленности. Анализируя проблемы, правые никогда не предъявляют обвинений капиталистам, богатым или корпорациям. Левые, напротив, не обходят вниманием капиталистов, но в последнее время переносят акцент на тот самый 1% населения. Однако сегодня даже левые все чаще обрушивают критику на собственные правительства и международные организации.

Когда-то марксисты и левые партии немарксистского толка полагали, что правительства действуют в интересах капитала, но государство может заставить их действовать в интересах трудящихся в результате революции или победы на выборах. В наши дни левые утверждают, что всем управляют международные организации, а богатые суть лишь пассивные выгодополучатели от политики глобализации. Этот анализ в корне неверен и порочен, так как направляет гнев на чиновников, а не капиталистов, имеющих намного больше привилегий и остающихся в тени. Более того, обвинения в адрес международных организаций сказываются на репутации национальных политиков и правительств и мешают убедить избирателей в том, что другое правительство может отказаться от неолиберального курса и принести реальную пользу своим сторонникам.

Нелегитимность и неолиберальный ответ

Неолиберализм усугубляет циничное отношение к политике. Подобно тому, как в 70-е гг. прошлого века «кризис легитимности» предоставил экономистам и политикам возможность для продвижения неолиберальных технологий, так и нынешний кризис политической легитимности, замечает Мануэль Кастельс, позволяет критикам объявлять незаконным государственное вмешательство в целях защиты общественных интересов, поскольку люди не доверяют своим политическим представителям, правительства не имеют возможности принимать смелые решения.

Армин Шефар и Вольфганг Штрик установили, что после введения мер строгой экономии во всех странах ОЭСР сократилась явка на выборы, особенно среди населения, наиболее пострадавшего от сокращения социальных программ. Они утверждают, что на смену демократии приходит «постдемократия» зрелищ, а государства больше учитывают мнения финансистов, что находит выражение в периодических аукционах государственных облигаций, чем волю избирателей, которая выражается на регулярных выборах.

Основное различие между правыми и левыми состоит в том, какие претензии они выдвигают в отношении иммигрантов и меньшинств. Правые политики лживо утверждают, что бюджетный кризис вызван огромными расходами на социальные пособия для иммигрантов и не желающих работать представителей меньшинств. Политики расистского толка обещают сохранить существующие льготы. Трамп, например, говорит, что он против какого-либо сокращения пенсий по старости, а Марин Ле Пен говорит об увеличении социальных выплат «настоящим» французам. (Нацисты в те двенадцать лет, что они находились у власти, тоже обещали – и обеспечивали – льготы «настоящим» немцам.) Однако чтобы выполнить посулы, Трампу, Ле Пен и им подобным пришлось бы изменить неолиберальный курс и повысить налоги, взимаемые с их богатых благодетелей. Пока кто-нибудь из этих демагогов и шовинистов не придет к власти, мы не узнаем, сдержат ли они щедро раздаваемые обещания или продолжат проводить ортодоксальный консервативно-неолиберальный курс. Французский Национальный фронт – маргинальная партия; у нее слабые связи с капиталистами, и она вполне может повысить налоги на капитал, чтобы вознаградить своих сторонников. Что касается Трампа, то как официальный кандидат от Республиканской партии он унаследовал и партийные связи, и партийные обязательства в отношении самых богатых людей страны. В предвыборной программе он обещал резко снизить налоги на богатство, так что нынешние социальные программы вряд ли удастся сохранить, а не то что усовершенствовать. Его популярность обусловлена не массовым движением сторонников, а неким постдемократическим действом, в котором Армин Шефар и Вольфганг Штрик усматривают отличительную черту современной предвыборной борьбы.

В любом случае, если только левые или правые популисты не придут к власти одновременно в ряде стран, с каким-нибудь одним правительством, вознамерившимся освободиться от пут неолиберализма, финансовые рынки всегда справятся, затеяв «кредитную забастовку» (современный эквивалент капиталистической забастовки). Наглядный пример бессилия правительства небольшой страны в противостоянии с воротилами финансового рынка и международными организациями – недавняя история с партией СИРИЗА. Экономическими возможностями для существенной корректировки курса в одностороннем порядке располагают только Соединенные Штаты, да и то сомнительно.

Конечно, большинство избирателей, особенно шовинистически настроенных, в такие сложные политические и структурные расчеты не углубляются. Вместо этого они занимаются саморазрушением, нанося удары по «чужим», которые, по их мнению, загрязняют их общины и страны. Современный шовинизм (нативизм) может быть истолкован как «социализм дураков» – именно так живший в XIX столетии немецкий социалист Август Бебель охарактеризовал набиравший силу в его время антисемитизм.

Итак, голосование за выход из ЕС, увенчавшееся успехом благодаря саморазрушительным усилиям уэльских и английских избирателей, на общины которых приходился самый большой объем субсидий Евросоюза, – яркое проявление пробуждающегося негодования в отношении элит. В данном случае – никем не избираемых мужчин и женщин, разрабатывающих политику Европейского союза, вводящих режим строгой экономии и, по всей видимости, не способных или не желающих остановить приток мигрантов из стран Ближнего Востока и Северной Африки. Хотя большинство небелых мигрантов приезжают в Великобританию из ее бывших колоний, а не по шенгенским визам, те, кто голосовал за выход из Евросоюза, полагают, что это поможет восстановить белую идентичность Великобритании. Равным образом Трамп едва ли реально вернет в США угледобывающую отрасль и обрабатывающую промышленность, но его сторонники получат лидера, озвучивающего расистские взгляды из самого влиятельного кабинета в мире.

В Соединенных Штатах, Великобритании, Франции и других странах расизм существует не один год. Он ядовит и живуч, поскольку воплощает совместный проект разгневанных невежественных масс и элит, которые разжигают расистские настроения и занимаются травлей мигрантов для мобилизации поддержки прокапиталистических и неолиберальных партий и платформ. Трамп получил номинацию от политической партии, которая в последние 50 лет не раз выступала с заявлениями расового характера. Программа Никсона по восстановлению законности и порядка была направлена не только против уличной преступности, но и против движения за гражданские права, что, разумеется, было понято его сторонниками. Позже республиканцы с едва завуалированными обвинениями расистского толка обрушились на «молодых здоровяков», живущих на пособие по безработице (Рейган), и выпустили пропагандистские ролики про вышедших из тюрьмы чернокожих, насилующих белых женщин (Джордж Буш-младший). Идеологически французский Национальный фронт близок к так называемым «черноногим» – алжирцам французского происхождения, боровшимся против независимости Алжира и до сих пор относящихся с презрением к выходцам из Северной Африки. Лидеры движения за выход из ЕС принадлежат к правому крылу Консервативной партии, приверженцы которой при Тэтчер видели причину преступности в Великобритании (относительно низкой) в небелых иммигрантах и пытались ограничить будущие миграционные потоки.

В стремлении обеспечить массовую поддержку политике, выгодной лишь верхушке общества, элиты оказывают покровительство политическим деятелям, исповедующим шовинизм и расизм. В течение десятилетий им удается играть в эту циничную игру и неизменно выигрывать. Люди, избранные на высшие посты, – Рейган, Тэтчер, Саркози, оба Буша – не афишировали свои расистские убеждения и послушно проводили неолиберальную политику. Однако символические жесты перестали удовлетворять народные массы. Нынешнее общественное негодование, вызванное падением уровня жизни и неблагоприятными изменениями в социальной сфере, умело культивируется и подпитывается консервативными политиками, исповедующими едва завуалированные расистские взгляды.

Негодование масс выражается разными способами, и некоторые из них потенциально опасны для элит. Так, лондонские финансисты, поддерживающие консервативных политиков-расистов и финансирующие шовинистические и продажные СМИ Руперта Мердока, после «Брекзита» могут лишиться привилегированного доступа к континенту, и их роль финансового убежища (и прачечной по отмыванию денег) для всего мира окажется под вопросом. Трамп победил во многом потому, что большинство профессиональных республиканских политиков, десятилетиями получавших деньги от финансовой и корпоративной элиты, сделали вид, что это нормальная кандидатура. Президентство Трампа способно дезорганизовать мировые рынки, обрушить фондовый рынок и поднять волну народного гнева и взаимных претензий, с которой не справятся ни Трамп, ни Республиканская партия, ни элиты. Следует помнить, что за Гитлера никогда не голосовало большинство. Его привели к власти обычные немецкие консерваторы, полагавшие, что способны контролировать его и его сторонников.

Экология и слово масс

Будет ли нарастать недовольство против элит? Есть два фактора, свидетельствующие, что нынешний всплеск правого и левого популизма вряд ли пойдет на убыль.

Во-первых, неолиберализм по-прежнему является идеологией элит и подконтрольных им правительств. А неолиберализм может привести к новым финансовым кризисам, которые поднимут очередную волну гнева и заставят массы искать решение не только на почве расовой принадлежности, но и путем системных преобразований под руководством левых сил.

Во-вторых, экологические кризисы, прежде всего глобальное потепление, могут спровоцировать миграцию из государств, где ощущается нехватка пресной воды, стран, подверженных засухе и наводнениям или не имеющих возможности производить продовольственные товары в связи с изменением климата. Первым с нехваткой воды из-за отсутствия дождей и исчерпания водоносных пластов столкнется Йемен с населением в 24 млн человек. По имеющимся расчетам, это случится в течение двадцати лет, примерно к 2034 году. Экологическая катастрофа только в этой стране увеличит число беженцев более чем вдвое. Затопление прибрежных областей в других районах принудит к бегству еще десятки миллионов. В первую очередь это грозит Бангладеш, стране с населением в 156 млн человек, территория которой к концу текущего века сократится на 17% в связи с глобальным потеплением и повышением уровня моря, а это еще 20–30 млн беженцев. К 2050 г. общая численность беженцев в связи с глобальным потеплением может достичь 250 млн человек. Большинство останется в пределах своих стран, однако до 100 млн человек переберутся в соседние государства. Массовая миграция уже вызывает неприятие в различных странах мира. Численность беженцев, спасающихся от экологических катастроф, достигнет невиданного масштаба, что повлечет за собой еще большую враждебность по отношению к ним.

Движение против миграции разворачивается под националистическими лозунгами. Таким образом, экологические беженцы окажутся причиной подъема национализма в принимающих странах. Политики-националисты станут максимально активно использовать антииммигрантские настроения. Со временем их сторонники потребуют перекрыть приток иммигрантов. В то же время правительствам придется обеспечить контроль над ресурсами за рубежом, охрану собственного достояния за счет иностранцев и принять меры для смягчения последствий глобального потепления, в частности связанные с затоплением прибрежных областей, засухой и другими катастрофическими погодными явлениями.

Борьба с последствиями экологических катастроф, перекрытие каналов иммиграции и обеспечение контроля над ресурсами потребует огромных затрат. Как я уже упоминал, демагоги вроде Трампа и Ле Пен говорят, что они увеличат социальные льготы для «настоящих» граждан. Эти задачи невыполнимы в условиях неолиберального курса на сокращение бюджетных расходов и сохранение низкого налога для богатых. Если такие политики одержат победу на выборах, они вполне способны отказаться от борьбы с последствиями глобального потепления. С другой стороны, они могут приступить к выполнению этих задач, но потерпеть неудачу либо из-за нежелания повысить налоги, либо потому, что недостаточно компетентны для осуществления масштабных проектов. В этом случае негодование масс в отношении представителей элит, иммигрантов и меньшинств только усугубится. А это уже прямой путь к политической неразберихе, самоуправству «активистов» и подъему массовых неонацистских партий, исповедующих идеологию расового национализма. Нам хорошо известно, чем это все заканчивается.

С другой стороны, на будущих выборах могут победить левые, которые готовы вступить в конфликт с элитами и имеют четкий план реализации социальных и государственных программ. Недовольство элитами пойдет на убыль, если их полномочия и привилегии сократятся. Такой вариант выглядит более предпочтительным. Элиты с их обширными ресурсами, высокой степенью организации и контролем над средствами массовой информации способны сыграть решающую роль в выборе пути, по которому пойдет страна. Вне всякого сомнения, элиты надеются продолжать прежнюю политику, балансируя между расистским авторитаризмом и левыми реформами, и формировать неолиберальные правительства, которые больше не удовлетворяют общественные потребности и запросы, подвергаются все большей дискредитации. Однако рано или поздно население решительно отвергнет предлагаемый ему узкий и неудовлетворительный политический выбор. Глобальное потепление, безусловно, усугубит кризис, а то и ускорит его наступление.

Если (где и когда) левые придут к власти, элитам придется платить повышенные налоги и выплачивать более высокие зарплаты. Но они будут все так же пользоваться привилегиями в рамках либерально-демократических режимов и пребывать в уверенности, что их потомки защищены от последствий экологических катастроф. Если же они по-прежнему станут активно или пассивно поощрять расистских демагогов из правых партий, то окажутся в неподвластном их контролю обществе, претерпевшем радикальные изменения. Там, где к власти придут непредсказуемые авторитарные правители, элиты рискуют утратить не только свободы, но и богатства. Сто шестьдесят лет тому назад в работе «Восемнадцатое брюмера Луи Бонапарта» Карл Маркс писал о таком же выборе: «Она [буржуазия] бунтовала против своих собственных политиков и писателей из пристрастия к своему денежному мешку – ее политики и писатели устранены, но ее денежный мешок подвергается грабежу, после того как ей заткнули рот и сломали ее перо».

К счастью, окончательный выбор принадлежит массам, а не элитам, а массы скорее, чем элиты, почти беспрепятственно осуществлявшие политический и экономический контроль над обществом на протяжении последних четырех десятилетий, выберут гуманное будущее, в котором нет места расизму.

Данная статья представляет собой сокращенную версию материала, опубликованного в серии «Валдайских записок», выходящих еженедельно в рамках научной деятельности Международного дискуссионного клуба «Валдай». С другими записками можно ознакомиться по адресу http://valdaiclub.com/publications/valdai-papers/

США > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 30 января 2017 > № 2067881 Ричард Лахман

Трамп сделал звонок другу

Завершился телефонный разговор Путина и Трампа

Валентин Логинов

Вечером в субботу, 28 января, состоялся первый после инаугурации американского президента телефонный разговор между Владимиром Путиным и Дональдом Трампом. В ходе беседы лидеры обсудили проблемы терроризма, Сирию, Украину и другие вопросы, а после Трамп попросил передать россиянам пожелания процветания и добавил, что американцы относятся к России с симпатией.

Разговор между российским и американским президентами стал третьим из пяти запланированных на субботу звонков Дональда Трампа. До беседы с Путиным Трамп успел переговорить с премьер-министром Японии Синдзо Абэ и канцлером Германии Ангелой Меркель. С американской стороны помимо самого Трампа в беседе принимал участие вице-президент США Майк Пенс.

В ходе беседы «обстоятельно обсуждены» международные проблемы — борьба с терроризмом, развитие ситуации на Ближнем Востоке, арабо-израильский конфликт, а также сфера стратегической стабильности и нераспространения ядерного оружия, ситуация вокруг иранской ядерной программы и Корейского полуострова, сообщается на сайте президента России.

Кроме того, Трамп и Путин обсудили основные аспекты украинского кризиса. В сообщении уточняется, что президенты двух стран договорились наладить партнерское сотрудничество по этим и другим направлениям.

Лидеры двух стран приоритетной задачей назвали объединение усилий в борьбе с главной угрозой – международным терроризмом.

«Президенты высказались за налаживание реальной координации российских и американских действий с целью разгрома ИГ («Исламское государство», террористическая организация, запрещенная в России. — «Газета.Ru») и других террористических группировок в Сирии», — сообщается на сайте Кремля.

Также Дональд Трамп попросил передать пожелания счастья и процветания российскому народу, отметив, что народ США с симпатией относится к России и ее гражданам.

После 50-минутного разговора с российским президентом Трамп также должен был связаться с президентом Франции Франсуа Олландом и премьер-министром Австралии Малкольмом Тернбуллом.

Формально этот телефонный разговор между Путиным и Трампом стал вторым — в ноябре российский президент поздравил с победой своего американского коллегу, однако тогда лидеры двух стран не обсуждали перспективы сотрудничества. «Он позвонил мне, когда я одержал победу. Но, как я понимаю, мы вскоре побеседуем», — говорил Трамп в интервью телеканалу Fox, добавив, что никаких подробных обсуждений двусторонних отношений не было.

Тогда же он сказал: «Мы должны наладить отношения с Россией, как и с другими. Возможно, у нас это не получится, но мы будем пробовать».

Ведущий эксперт центра Gulf State Analytics в Вашингтоне Теодор Карасик отмечает, что «США и Россия, по всей видимости, работают над большими сделками в отношении Украины и Сирии. Очевидно также, что Трамп очерчивает контуры любой сделки. Вероятно, будет несколько корзин инициатив в сотрудничестве в борьбе с исламским фундаментализмом, однако это будет разделение труда. Подобная сделка заставит Киев понервничать, а Дамаск сделает более счастливым». По мнению Карасика, это может принять разные формы, в том числе сотрудничество США с определенными арабскими партнерами.

В официальном сообщении Кремля не указывается, обсуждали ли Путин и Трамп вопросы, связанные с санкциями, наложенными на Россию со стороны США, хотя ранее американский телеканал Fox сообщал, что этот аспект, возможно, будет затронут.

«Я не смогу выполнить все обещания»

Накануне СМИ стали активно обсуждать информацию, что Трамп якобы подготовил указ о снятии всех санкций с России. Например, в аналитическом центре The Atlantic Council «Газете.Ru» подтвердили, что в Вашингтоне действительно циркулируют слухи о разработке соответствующего указа президента США.

Вместе с тем советник Трампа Келлиэн Конуэй косвенно подтвердила, что в ходе субботнего телефонного разговора между Трампом и Путиным тема снятия с России санкций может быть затронута.

«Все это находится на рассмотрении и соотносится с общим запросом на улучшение взаимоотношений с иностранными лидерами», — заявила она и уточнила, что главной целью улучшения контактов с Москвой является объединение усилий в борьбе с международным терроризмом.

Сам Трамп 27 января после встречи с премьер-министром Великобритании Терезой Мэй, которая состоялась в Вашингтоне, заявил, что говорить о полном снятии санкций с России в настоящий момент преждевременно.

«Я не знаю этого джентльмена (Путина. — «Газета.Ru»). Я надеюсь, у нас будут фантастические отношения. Это возможно, но также возможно, что таковыми они не будут. Посмотрим, что будет дальше. Множество раз было такое, что мне казалось, что мы с кем-то поладим, а потом эти люди мне не нравились. И было наоборот», — заявил он.

При этом категорически против снятия санкций с России выступил лидер республиканцев в сенате Митч Макконнелл.

«Я против снятия каких бы то ни было ограничений с России. Эти санкции были наложены за их действия в Крыму и на востоке Украины. А теперь мы также знаем, что они вмешивались в наши выборы. Если какая-либо страна в мире не заслужила снятия санкций, так это Россия», — заявил он в интервью порталу Politico.

Трампу вряд ли удастся снять санкции с России в обход мнения большинства в конгрессе, поскольку слабая поддержка, на которую американский президент может рассчитывать здесь, может обернуться и против самого Трампа, что фактически не позволит ему работать.

«Конечно, Трамп может росчерком пера снять санкции, но все-таки есть Республиканская партия, с которой он должен считаться, если хочет иметь нормальное работающее правительство. Плюс есть же еще демократы.

И партийный консенсус — санкции должны быть усилены. Для США это инструмент влияния в отношениях с Россией», — считает научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Сергей Кислицын.

Трамп и сам понимает, что без поддержки конгрессменов он не сможет нормально выполнять функции президента. В частности, несколько дней назад он заявил, что не сможет сдержать все данные перед выборами обещания.

«Я сдержу столько обещаний, сколько смогу. Политика — вещь трудная. Иногда обещаешь что-то и по каким-то причинам не можешь сделать это, поскольку на другой стороне есть оппозиция, которая делает это невозможным», — сказал американский президент.

Поэтому говорить, что Трамп может в скором времени снять санкции, было бы неправильным. Особенно учитывая, что 10 января американские сенаторы представили в конгрессе законопроект о «всеобъемлющих» санкциях против должностных лиц РФ и иностранных компаний. Если конгрессменам удастся придать указам статус законов, то санкции США против России станут постоянно действующими, а для их отмены придется пройти сложную юридическую процедуру.

В настоящее время отмена санкций ничем не оправдана и станет беспрецедентным случаем, уверен Сергей Кислицын.

«Это нелогично — в том числе по отношению к Трампу. Он же сам говорил, что санкции должны стать разменной монетой», — добавляет эксперт.

Борьба с наследием Обамы

Несмотря на то что Трампу приходится работать в условиях, когда не все его инициативы поддерживаются конгрессом, американский президент за первую неделю пребывания у власти успел приступить к выполнению части своих обещаний.

В первый же день на посту он издал президентский указ, отменяющий реформу здравоохранения, которую Барак Обама причислял к главным своим достижениям на посту президента.

При этом The Washington Post тогда же написала, что часть положений Obamacare были приняты конгрессом, а потому имеют статус закона. Поэтому неясно, какие именно положения закона о здравоохранении должны игнорироваться, а какие — остаются в силе.

Кроме этого, в социальном блоке обещаний американского президента была борьба с нелегальной миграцией. Трамп подписал ряд указов, ограничивающих прием беженцев из стран Ближнего Востока, из-за чего граждан некоторых государств перестали пускать даже на рейсы, направляющиеся в американские города. В частности, 28 января стало известно, что в аэропорту Каира запретили посадку на борт, вылетающий в Нью-Йорк, пяти гражданам Ирака, а также одному гражданину Йемена.

Ранее стало известно о том, что Трамп подписал указ, согласно которому на 90 дней будет ограничен въезд в США для граждан ряда государств с преимущественно мусульманским населением. Под запрет попали Сирия, Ирак, Иран, Судан, Ливия, Сомали и Йемен. Кроме того, на 120 дней США полностью останавливают действие программы приема беженцев.

Против соответствующего решения уже выступили в ООН, которая уже обратилась к администрации Трампа с призывом не прекращать действия программы.

«Нужды беженцев и мигрантов во всем мире еще никогда не были масштабнее, чем сейчас. Программа переселения людей, ищущих спасение от войны и преследования, имеет жизненно важное значение», — цитирует агентство Reuters текст обращения ООН.

Тем не менее эксперты полагают, что соответствующие решения Трампа являются продолжением его политики по борьбе с международным терроризмом.

«Трамп считает исламский радикализм одной из основных угроз безопасности США. Запрет на выдачу виз и права въезда — это фактически попытка некоторой защиты американских граждан от возможных террористических атак», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» президент Института стратегических оценок Александр Коновалов.

Другим шагом Трампа в борьбе с нелегальной миграцией стало заявление о начале строительства стены на границе с Мексикой, из-за чего у американского президента обострились отношения с мексиканским коллегой Энрике Пенья Ньето, который осудил соответствующее решение американского лидера и заявил, что его страна не собирается оплачивать реализацию этого проекта. В результате встреча лидеров двух стран была отменена.

«Ньето находится в безвыходном положении: он хочет наладить диалог с администрацией Трампа, чтобы смягчить возможный ущерб экономике Мексики и гордости страны. Тем не менее весьма вероятно, что Пенья Ньето будет подвергаться определенному унижению со стороны Трампа, что скажется на его положении в самой Мексике», — рассказал в беседе с «Газетой.Ru» ведущий эксперт по Латинской Америке Института Катона в Вашингтоне Хуан Карлос Идальго.

Также Трамп за неделю успел, насколько это возможно, наладить отношения с Израилем, которые переживали кризис в годы правления Барака Обамы.

Дональд Трамп, по сообщениям СМИ, даже заморозил транш на сумму $221 млн Палестине, который одобрил Обама в последние дни управления Белым домом.

Ранее на вопросы журналистов об испорченных отношениях с Израилем Трамп сухо ответил, что «они уже восстановлены». «У нас хорошие отношения. С Израилем обращались очень плохо», — добавил он, при этом отказавшись комментировать вероятность переноса американского посольства в этой стране в Иерусалим, столичный статус которого не признается большинством стран мира.

Кроме того, практически сразу после инаугурации Трамп активно приступил к выполнению обещаний экономического блока. В частности, он немедленно начал процедуру выхода из Транстихоокеанского партнерства и заявил о намерении в ближайшее время пересмотреть условия Североамериканского соглашения о свободной торговле (NAFTA). Президент США не исключил выход страны из соглашения в случае, если Канада и Мексика откажутся изменить его условия.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество может стать главной площадкой для диалога

На Всемирном экономическом форуме в Давосе китайский лидер Си Цзиньпин высказался в поддержку глобализации и открытой экономики, призвав отказаться от торговых войн: "Мы должны стремиться к развитию торговли и инвестиций, сказать нет протекционизму. В торговой войне победителей не будет". Заведующий сектором общих проблем Азиатско-Тихоокеанского региона ИМЭМО РАН Александр Федоровский уверен, что "глобализация - объективный процесс", к которому необходимо адаптироваться.

"Многие эксперты, в том числе в нашей стране, представляли глобализацию как проект исключительно Вашингтона, которому надо противостоять. И Китай, наконец, озвучил то, что действительно является реальностью, что глобализация это объективный процесс, но другое дело, что процесс адаптации к этому процессу весьма сложен, это серьезный вызов для экономик всех стран. Таков посыл Китая, и он готов работать в сотрудничестве с другими странами", - думает Федоровский.

По мнению эксперта, мир находится на пороге нового этапа глобализации: "Если посмотреть на итоги предшествующего этапа, то мы увидим, что это проблема, с которой столкнулась не только американская экономика, но и другие страны. Это формирование второй национальной экономики за пределами своих национальных границ. Скажем, в Японии больше производится товаров на зарубежных филиалах японских компаний, чем собственно в Японии. И это вызов для японской экономики. То же стало одной из причин Brexit. Это касается и американской экономики - глобализация дала одним отраслям существенные выгоды, но часть экономики находится в состоянии депрессии".

Александр Федоровский считает, что это шанс для Китая, но реализовать его будет сложно, поскольку КНР переживает тяжелые экономические трудности в плане перестройки своей экономики на новые, инновационные рельсы развития.

"Сейчас может быть найдена модель, возможно, это будет Азиатско-Тихоокеанская зона свободной торговли. На заседании в Перу Китай и другие страны подчеркивали, что многие идеи Транстихоокеанского партнерства могут быть использованы в этой модели. А ведь идею Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли выдвигал Китай. Нужно упомянуть, что АТЭС многие воспринимали как говорильню, но сейчас оказалось, что эта организация, в рамках которой можно вести международные переговоры. Зона свободной торговли создается за рамками Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Это упрощает диалог, нет такой тесной связи между между участниками переговоров, но какое-то промежуточное соглашение в рамках этой организации может быть достигнуто", - полагает эксперт.

«Циркулирует указ Трампа о снятии санкций с России»

СМИ: указ Трампа о снятии санкций с России уже готов

Игорь Крючков, Александр Атасунцев

В аналитическом центре The Atlantic Council «Газете.Ru» подтвердили, что в Вашингтоне ширятся слухи о разработке указа президента США Дональда Трампа о снятии экономических санкций с России. Более того, есть информация о предварительной версии текста, которая ляжет в основу соответствующего президентского указа.

27 января в интервью американскому телеканалу Fox News советник президента США Келлиэнн Конуэй косвенно подтвердила, что в ходе телефонного разговора между Дональдом Трампом и российским президентом Владимиром Путиным речь пойдет о снятии санкций с России. Разговор запланирован на 28 января.

«Все это находится на рассмотрении и соотносится с общим запросом на улучшение взаимоотношений с иностранными лидерами», — заявила она, комментируя возможные переговоры о снятии санкций. По словам Конуэй, главная цель улучшения контактов — это объединение сил в борьбе с международным терроризмом.

После журналист Fox News спросил: не должна ли Россия сначала сделать необходимые шаги для снятия санкций и изменить свои подходы на Украине и в Сирии?

Конуэй ответила: «Вы знаете, что сказал президент: Америка прежде всего. Это касается в том числе внешней политики. Он будет вступать в конфликт с другими странами, когда будет чувствовать угрозу для американских интересов, но именно для этого и созданы телефонные переговоры с лидерами других стран».

О том, что Дональд Трамп готовит указ о снятии санкций с России, накануне со ссылкой на собственные источники сообщили в твиттере Фабрис Потье, эксперт американского аналитического центра The Atlantic Council, и журналист ресурса Politico Сюзан Глассер.

«Источники в округе Колумбия утверждают, что администрация Трампа разработала президентский указ о снятии санкций с России, — гласило сообщение эксперта. — Президент США поговорит с Меркель, а потом с Путиным в субботу».

«Слышала, что в окружении Трампа циркулирует текст указа, который ослабит санкции против России. Они предложат его до того, как Тиллерсона одобрят госсекретарем США?» — писала Глассер в своем сообщении. Впоследствии журналистка обновила запись, добавив, что сразу несколько ее источников заявили, что в тексте указа говорится о единовременном снятии санкционного режима с РФ.

Алина Полякова, коллега Потье по The Atlantic Council и заместитель директора евразийской программы центра, подтвердила «Газете.Ru», что слухи о снятии санкций распространяются в Вашингтоне. Впрочем, самого текста в ее распоряжении нет.

Ранее Фабрис Потье писал в твиттере, что снятие санкций станет «крупнейшим провалом за годы терпеливых попыток Запада остановить российский реваншизм». По его мнению, в нынешней ситуации решения американского конгресса особенно важны, так как именно он может остановить Трампа от одностороннего снятия санкций.

«Конечно, Трамп может росчерком пера снять санкции, но все-таки есть Республиканская партия, с которой он должен считаться, если хочет иметь нормальное работающее правительство. Плюс, есть же еще демократы. И партийный консенсус — санкции должны быть усилены. Для США это инструмент влияния в отношениях с Россией», — считает научный сотрудник Центра североамериканских исследований ИМЭМО РАН Сергей Кислицын.

10 января сенаторы США представили в конгрессе законопроект о «всеобъемлющих» санкциях против должностных лиц РФ и иностранных компаний. Новый проект предлагает придать силу закона четырем президентским указам о санкциях, которые принял недавно ушедший с поста президент США Барак Обама.

Если конгрессменам удастся придать указам статус закона, то санкции США против России станут постоянно действующими и их отмена потребует от Трампа сложной юридической процедуры.

По мнению собеседника «Газеты.Ru», отмена санкций ни чем не оправдана и станет беспрецедентным случаем. «Это нелогично — в том числе по отношению к Трампу. Он же сам говорил, что санкции должны стать разменной монетой», — добавляет эксперт.

«Это все слухи, они ходили и будут ходить. Когда Путин с Трампом поговорят по телефону, что-то прояснится, но до тех пор я не стал бы загадывать», — рассуждает Алексей Малашенко, руководитель исследований центра «Диалог цивилизаций» и эксперт Московского центра Карнеги.

«На это надо посмотреть с другой стороны: что такое отмена санкций со стороны США для Европы, для России, для всех? Если санкции отменят, то Трамп покажет свое отношение: «нам наплевать на вас, пусть они там копошатся с Крымом, с Украиной, а мы будем заниматься своими проблемами», — добавил эксперт в беседе с «Газетой.Ru». — Россия — нет, а вот Китай — да, это для Трампа проблема. Я бы вот в этом контексте обсуждал. Если санкции отменят, это будет явное пренебрежение».

Пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков не стал комментировать сообщения о том, что 28 января Путин и Трамп будут обсуждать антироссийские санкции.

«Это первый телефонный контакт уже после вступления в должность президента Трампа, поэтому, безусловно, ожидать от такого телефонного разговора субстантивных контактов по всему периметру вряд ли приходится. Посмотрим, давайте просто наберемся терпения. Мы дадим сообщение о результатах этого разговора», — заключил Песков.

Продолжая дело императора,

27 января - День ведомственных средств массовой информации МВД России.

На сегодняшний день практически в каждом территориальном органе внутренних дел есть свой информационный ресурс, начиная от скромных боевых листков и заканчивая полноценными многотиражными цветными изданиями или даже собственными телестудиями.

Родиной ведомственных СМИ стал легендарный город на Неве. 213 лет назад 27 января в Санкт-Петербурге вышел первый номер официального периодического печатного органа МВД Российской империи - «Санкт-Петербургского журнала». В издании журнала принимали непосредственное участие Виктор Кочубей, Михаил Сперанский и даже сам Александр I. Так что не будет преувеличением сказать, что сегодня мы, журналисты «Щита и меча», а также наши коллеги из других газет и журналов продолжаем дело императора.

Точное количество печатных полицейских изданий в нашей стране назвать непросто, поскольку оно не постоянно. Какие-то газеты, не выдержав жёсткой рыночной конкуренции или лишившись поддержки со стороны министерства, закрылись. Впрочем, многие спустя время были воссозданы, как легендарная столичная «Петровка, 38». Другие «ушли» в Интернет. А в ряде регионов местными пресс-службами используются иные информационные площадки: ведутся теле- и радиопередачи, создаются интернет-сайты и активно продвигаются странички в социальных сетях.

И всё же, как доказывает жизнь, альтернативы ведомственным печатным изданиям пока нет. У полицейских газет и журналов своя узкая, но очень требовательная аудитория - руководители и сотрудники органов внутренних дел, члены их семей, курсанты и слушатели ведомственных вузов, ветераны службы. И темы, которые затрагивают журналисты на страницах наших изданий, редко освещаются в гражданских СМИ. Это и обсуждение непростых служебных проблем, и разъяснение социальных и правовых вопросов, а ещё - регулярные рассказы о простых сотрудниках, ежедневно решающих поставленные перед ними государством и обществом задачи.

Ведомственные газеты и журналы развивались вместе с самим ведомством, которому служат. По тому, как менялись названия некоторых из них, можно изу­чать историю нашей страны. Взять хотя бы журнал «Полиция России», так же, как и наша газета, входящий в состав Объединённой редакции МВД России. Долгие годы он носил название «Советская милиция», потом, с распадом СССР, - просто «Милиция», вот и современное название отражает нынешние реалии.

Накануне профессионального праздника мы решили познакомить читателя с нашими коллегами из регионов. Конечно, предоставить трибуну всем ведомственным изданиям не позволит газетная площадь. Но о некоторых из них, прежде всего тех, с кем у «Щита и меча» сложилась давняя дружба, мы расскажем. Точнее, пусть они расскажут сами своими публикациями…

С момента создания и по настоящее время газета «По горячим следам» строго следует правилу «Не навреди!», заботится о нравственной безупречности своих публикаций, стремится популярно донести до читателя задачи, стоящие перед органами внутренних дел.

Сотрудники редакции неоднократно занимали призовые места в конкурсах профессионального мастерства. Так, по итогам ежегодного конкурса, проводимого уполномоченным по правам человека в Брянской области, на лучшее освещение правозащитной и юридической деятельности в СМИ редакция газеты «По горячим следам» удостоена диплома «За цикл публикаций о благотворительной акции «Участие» в поддержку детей из неблагополучных семей и сиротских учреждений».

Газета издаётся с 1990 года. Тираж - 3 250 экземпляров.

Нужны лишь руки, время и фантазия

Натуральная кожа - материал особенный. Кожаные вещи хочется трогать руками, гладить и любоваться ими. И, конечно, любой женщине по душе сумочки из натуральной кожи, особенно если это вещи ручной работы. Поэтому я во все глаза смотрю на все эти клатчи, сумочки, ремни, обложки для документов, брелоки, портмоне, созданные руками старшего инспектора МРЭО УГИБДД УМВД России по Брянской области капитана полиции Сергея Воеводина.

- Я - самоучка, - утверждает Сергей. - Во время службы в армии пробовал делать наброски, рисунки, шаржи. Заниматься же изготовлением изделий из кожи начал относительно недавно - в 2012 году. Неожиданно появилась идея попробовать сделать что-нибудь красивое из этого благородного материала. Нашёл в Интернете - нашем учителе - пошаговую инструкцию и попытался изготовить сумочку.

На самом деле эта работа не так уж и сложна - нужно только иметь руки, фантазию и немного свободного времени. Но был необходим специальный инструмент, иначе можно испортить заготовку или уже почти готовое изделие. С этим вопросом было сложновато. Пришлось приложить усилия по поиску информации и контактов соответствующих фирм.

Один из основных моих помощников - специальный нож «страп-куттер» - позволяет отрезать полосу кожи нужной длины и толщины. Кроме того, использую и другие остро заточенные ножи и ножички, специальные штампы для кожи и множество насадок к ним.

Первое моё самостоятельное творение - дамскую сумочку «а-ля ягдташ» - оценила и похвалила моя жена Марина, что дало стимул для дальнейшей работы.

Когда я немного овладел навыками работы с кожей и коллекция изделий стала пополняться, первой оценила эти старания женская половина моей семьи, которая стала получать кожаные презенты. Особую благодарность хочу выразить своей тёще Елене Афанасьевне за помощь и дельные советы. И, конечно, супруге Марине - женщине с безупречным художественным вкусом, моему главному помощнику в творчестве и любимому человеку в жизни, подарившей мне двоих замечательных детишек - трёхлетнюю дочь Василису и сына Захара, которому недавно исполнился один годик.

Мне захотелось порадовать подарками и своих друзей. Я освоил технику изготовления ремней, портмоне, брелоков, борсеток, футляров для фототехники и мобильных телефонов - в общем, мужского «арсенала». Сегодня вся коллекция насчитывает более 50 экземпляров.

Единомышленников у меня немного. Кожей занимается очень узкий круг специалистов. И у каждого мастера - свои профессиональные секреты, которыми он не спешит делиться с остальными. То есть многие нюансы приходится постигать только на практике.

Но когда работа ладится, когда чувствуешь, что это - твоё, появляется радость от ощущения, что можешь быть полезным людям, а значит, хочется и дальше заниматься любимым делом и развиваться.

Это так же, как и в службе. Мне по душе моя работа в МРЭО ГИБДД от осознания того, что в силу своих профессиональных обязанностей помогаешь гражданам в решении их проблем.

Планы на перспективу - набраться опыта, отточить навыки и реализовать более сложные проекты при работе с кожей и не только.

Возможно, в дальнейшем воплотим в жизнь какой-нибудь семейный творческий проект.

Марина АЛИМОВА

Можно сказать, что тульской полицейской газете около 90 лет. Менялось её название: «Дзержинец», «На страже», «Лицом к Лицу», но задача оставалась прежней - рассказывать о службе стражей правопорядка.

Сегодня издание выходит на 16 полосах, распространяется в службах и райотделах ОВД на всей территории области, в подшефных полиции образовательных учреждениях.

В 2010 году газета «Лицом к Лицу» стала лауреатом Всероссийского конкурса МВД России «Щит и перо» и была признана одним из лучших территориальных ведомственных печатных изданий. Авторы опубликованных в газете материалов пять раз становились лауреатами этого престижного конкурса.

Воскресла… многодетной матерью

Всё началось со звонка в полицию туристки из Москвы. Женщина сообщила, что в Кремлёвском сквере города Тулы на лавочке спит маленький ребёнок, никого из взрослых рядом нет.

Вместе с дежурным экипажем туда отправились и сотрудники ПДН. На месте происшествия к ним подошла женщина с двумя несовершеннолетними детьми, утверждавшая, что это её малыш. Она, дескать, ненадолго отходила в магазин за покупками и не хотела его тревожить. Документов, удостоверяющих личность и подтверждающих родство с детьми, у Юлии, как она представилась, не было. Для выяснения обстоятельств дела женщину доставили в отдел полиции «Центральный» города Тулы.

Было установлено, что Юлия, 1979 года рождения, в базе данных информационно-справочных учётов значилась… умершей. По словам «воскресшей» дамы, в Туле она находилась несколько месяцев, а ранее в другом регионе длительное время была под влиянием запрещённой в России религиозной секты, потом ей удалось освободиться, сбежать. Она бродяжничала, просила подаяние, ночевала в тульских православных храмах, которые давали ей временный приют. Единственным документом, который мать имела при себе, была медицинская справка из тульского областного роддома, подтверждающая рождение одного из детей.

Чтобы установить истинное положение дел, полицейские использовали не только оперативные методы, но и возможности социальных сетей.

В кратчайшие сроки они нашли родственников женщины, которые пояснили, что она родом из Вологды, в 1992 году в 13 лет из-за конфликта с родителями сбежала из дома, долгое время находилась в розыске, а в 2005-м решением вологодского суда была признана умершей.

Полицейские связались с матерью Юлии, которая приехала в Тулу на встречу с дочерью, пропавшей почти четверть века назад, и узнала её.

Выяснилось, что Юлия вместе с гражданским мужем воспитывали семерых детей, трёх девочек и четырёх мальчиков, старшему ребёнку было 16 лет, младшему - год и три месяца. У всех отсутствовали свидетельства о рождении, никто не посещал школу и детский сад. Родители не работали, существовали за счёт пожертвований религиозных и общественных организаций.

Сотрудники полиции инициировали проведение ДНК-экспертиз для подтверждения фактов материнства и отцовства родителей, которые дали положительный результат.

На данный момент они обследуются в учреждениях здравоохранения. К счастью, патологий здоровья у них не выявлено.

Сотрудники ПДН совместно с представителями органов опеки занимаются оформлением свидетельств о рождении детей, чтобы как можно скорее воссоединить семью.

Одна из первоочередных задач, которую необходимо решить, - опровержение факта смерти Юлии. Для этого представители органов внутренних дел помогут ей обратиться в вологодский суд для признания недействительным его решения о смерти, вынесенного в 2005 году.

Это позволит женщине получить паспорт и стать полноправной гражданкой России, а также воспользоваться предусмотренными социальными гарантиями многодетной матери.

…Двадцать пять лет назад, когда Юлия попала в секту, её заставили сжечь свидетельство о рождении, потом силой принуждали избавиться от первого ребёнка, но она вместе с будущим мужем бежала от агрессивных фанатиков. С тех пор семья скитается по городам Центральной России. Много раз в других регионах родители пытались зарегистрировать своих детей по паспорту отца, но получали отказ ввиду отсутствия документов у матери. Потом боялись обращаться за помощью, думая, что это негативно отразится на их семье.

Юлия и Василий высказывают слова благодарности за поддержку, помощь, искреннее человеческое участие сотрудникам ПДН Тульской области, которые помогают им разорвать этот многолетний замкнутый круг.

Ирина ТАРАСОВА

Тульская область

Первый номер еженедельника «Досье 02» вышел в свет 29 октября 1989 года, а уже очень скоро газету заметили и полюбили.

Читателю нравились новости о криминальных происшествиях, рассказы о том, как раскрываются преступления и как стражи порядка работают с населением, а также полезные советы. Публиковалась на страницах и самая насущная информация: куда и к кому следует обращаться в случае нештатной ситуации, если человек стал жертвой преступления.

Сегодня газета выходит каждую неделю, по пятницам, тиражом 11 тысяч экземпляров.

Помню только, что Колей зовут

Оперуполномоченный уголовного розыска отдела МВД России по Пермскому району капитан полиции Павел Митюкляев не только нашёл потерявшегося человека, но и помог вернуть ему память.

В прошлом году 41-летний Николай Черепанов приехал вместе с другом в Пермь для трудоустройства на один из местных строительных объектов. В один из дней октября мужчина ушёл в продуктовый магазин и пропал. Спустя некоторое время его земляк забеспокоился и обратился в полицию.

Разыскное дело поступило в производство Павла Митюкляева. Первым делом он связался с родственниками пропавшего. Они крайне удивились звонку полицейского, а когда узнали в чём дело - сильно встревожились. Никто из родных Николая не мог предположить, где он.

Полицейские опросили коллег и знакомых Николая, разослали ориентировки мужчины по всем территориальным подразделениям органов внутренних дел. Проверялись места массового скопления людей, магазины, киоски, аптеки, пока однажды Павел Митюкляев на улице не встретил мужчину, внешне очень похожего на пропавшего челябинца. Полицейский подошёл к нему, представился и попросил предъявить документы.

- У меня нет паспорта, - растерянно заявил гражданин. - Совсем ничего о себе не помню. Знаю только, что Колей зовут. Ходил, ходил по городу, но так ничего и не вспомнил. С горем пополам устроился на работу. Улицы вот убираю, жить ведь на что-то надо.

Всё сходилось - и внешность, и имя. Капитан полиции доставил мужчину в территориальный отдел внутренних дел, где первым же делом… вспорол подкладку его куртки.

- Со слов родственников пропавшего Николая я знал, что тот всегда так прятал паспорт - вшивал его в подкладочную ткань верхней одежды, - улыбается Павел Митюкляев.

Заветный документ полицейский нащупал сразу. Вытащил и протянул мужчине, который всё это время изумлённо наблюдал за происходящим.

- Показываю ему паспорт, говорю: «Черепанов - это вы!» А он взгляд переводит с меня на паспорт и обратно, и так удивлённо: «Черепанов? Я?»

Павел Митюкляев рассказал Николаю, как и почему тот оказался в чужом регионе, о его родных в Челябинской области. Мужчина слушал и время от времени радостно восклицал: «Точно, вспомнил!» А в завершение оперативник набрал телефон его родственников и дал им пообщаться.

Из отдела полиции Николай вышел довольный, зная, кто он и откуда. Ещё через несколько дней он вернулся домой.

Но история на этом не закончилась. Спустя месяц в адрес начальника ГУ МВД России по Пермскому краю генерал-лейтенанта полиции Виктора Кошелева поступило письмо из Челябинской области от родственников Николая. Они выражали слова благодарности капитану полиции Павлу Митюкляеву. Они были поражены внимательностью оперативника к их беде: на протяжении двух месяцев полицейский регулярно звонил им и не только рассказывал, как продвигаются поиски, но и успокаивал, заверяя, что всё закончится хорошо.

Ксения МЕЛЬЧАКОВА

Вопрос «Труда»: О чем нам говорить, если не о Трампе?

Евгений Акатов

«Труд» выясняет, обсуждение каких проблем хотят услышать россияне по ТВ

Наши телеканалы в новостях и ток-шоу смакуют каждый шаг американского президента, в каждой реплике ищут глубинный смысл и выгоду для России, каждый росчерк его пера показывается крупным планом. А как быть со своей страной? Ощущение такое, что политическая жизнь у нас замерла, и давно назревшие проблемы в экономике и социальной сфере где-то там, на втором плане... Так о чем сейчас надо говорить и спорить в первую очередь, какие решения искать?

Михаил Делягин, директор Института проблем глобализации

— Когда на наших глазах ломается мир, это заслуживает обсуждения. Потому о Трампе и говорят всюду. А наши проблемы за последние лет 30 не изменились, обсуждаем их с усталой неизбежностью. Социально-экономическая реальность пока определяется теми, кто уверен: государство должно служить не народу, а глобальным спекулянтам. Так может, перенести это обсуждение и на российскую почву? Тревожит демография: постсоветские годы по этому показателю страшнее, чем демографические последствия нашествия фашистов в годы Великой Отечественной. А уж диверсификация экономики мусолится как минимум с 1985-го. Пора бы сказать и сделать хотя бы первые шаги.

Галина Хованская, председатель комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ

— Если проблемы нет в телевизоре, это не значит, что ее нет вообще. К примеру, завтра мы обсудим вопросы приватизации жилья для отдельных категорий граждан. Больная тема — деятельность ТСЖ и ЖСК. Она вызывает массу нареканий, но надо разобраться, кто за что отвечает, каковы права и обязанности тех, кто распоряжается ресурсами. А еще капремонт. А еще адресная помощь по жилью... Если оставлять на потом подобные «мелкие» проблемы, получим беду.

Дмитрий Быков, писатель

— Наша политика замерла в начале 2000-х. Ее заменяют то разговоры о США, то про Сирию с Украиной. Народ сознательно отстранился, нет механизмов влияния на власть. До сих пор ведущие политики у нас Зюганов да Жириновский. Сходная история в культуре и науке. Где ротация, приток кадров? Всерьез общество развивается в минуты переломов. Другая беда: мы не определились с приоритетами. Куда идем? Чего хотим? И никакой Трамп не будет за нас искать ответы.

Алексей Мухин, директор Центра политической информации

— Ажиотаж вокруг Трампа спадает. О чем нам говорить, давно известно. Есть вопросы из вечно живых. Например, про выполнение майских указов Путина. Они будут выполняться или канули в Лету? Или о коррупции и воровстве. Вопрос не в том, о чем говорить. Вопрос надо ставить так: что кроме слов?

Леонид Ивашов, президент Академии геополитических проблем, генерал-полковник

— Жизнь каждый день подбрасывает темы. Сколько всего было за месяц-полтора: 25-летие распада СССР, убийство посла, крушение Ту-154, отравления боярышником в Иркутской области... Все это говорит о том, что за четверть века мы откатились далеко назад. Нет гарантий безопасности государству, гражданам, технике. Трамп и Украина нужны в нашей информповестке только для того, чтобы вытеснить оттуда насущные для России проблемы. Передовые страны осваивают новый технологический уклад, а мы сидим на старье. Доля российской высокотехнологичной продукции на мировом рынке — всего 0,27%. Неудачи в космической отрасли, автомобилестроении. Власти проводят жесткую фискальную политику, но при этом воровство процветает. Трамп сказал: «Я верну власть народу». Возможно у нас такое?

Антон Носик, блогер

— Суды выносят постановления, что количество наворованных чиновниками денег запрещено называть вслух. Людям, оказывается, нельзя обсуждать тему коррупции госслужащих. А последние боятся утечки информации про их самолеты, яхты, дворцы. Есть предложение перестать публиковать данные о госзакупках... Для лечения коррупции нужна политическая воля, которой нет. Вместо по-настоящему болезненных тем нам предлагают обсуждать отели и женщин Трампа.

 Судьба Трампа и тройной заговор

по следам инаугурации 45-го президента США

Редакция Завтра

Большие ожидания

Согласно сообщению Associated Press со ссылкой на исследовательскую службу Nielsen, церемония президентской инаугурации Дональда Джона Трампа (DJT), прошедшая 20 января, стала всего лишь пятой по числу зрителей среди аналогичных событий последнего полувека, — за ней наблюдали около 31 миллиона граждан США, то есть вдвое меньше, чем проголосовало за республиканского кандидата в день выборов 8 ноября 2016 года, два с половиной месяца назад. Цифра вполне "традиционная" для США, где большинство избирателей, едва заполнив бюллетени, забывают о «большой политике» до следующих выборов. Так, у Барака Обамы в 2008 году было 37,8 млн. зрителей при 69,5 млн. избирателей, в 2012 году — 20,6 млн. зрителей при 65,9 млн. избирателей, рекордную же аудиторию собрала инаугурация Рональда Рейгана в 1981 году — 41,8 млн. зрителей при 54,45 млн. избирателей. В то же время новый пресс-секретарь Белого дома Шон Спайсери утверждал, что масс-медиа умышленно занижают соответствующие данные. "Это самая большая аудитория, которая когда-либо смотрела инаугурацию, как лично, так и по всему миру", — заявил он. Трудно сказать, кто прав в этом странном споре (особенно — с учётом объёма интернет-трансляций), но для России, похоже, более справедливо второе: интерес к инаугурации 45-го президента США в нашей стране оказался гигантским, такого не было никогда раньше и такое, наверное, повторится еще не скоро.

Во-первых, это было интересно. Что бы там ни говорили наши политики и эксперты плохого про США как до мозга костей лживое, корыстное и сверхагрессивное полицейское государство, чтобы вытравить из сознания наших соотечественников образ великой Америки, которая строила нам заводы в 30-е годы, была нашим союзником во Второй мировой войне, вроде бы первой добралась до Луны, производила классные автомобили, джинсы, жвачку и вообще почти сто лет была образцом: сначала в духе «догнать и перегнать», а потом «дружить за баксы хоть тушкой, хоть чучелом», — ведь там «всё есть плюс полная свобода». Чего еще можно было желать измученному «дефицитом» и «кодексом строителя коммунизма» советскому гражданину?

Так вот, чтобы избавиться от образа великой Америки одних таких слов мало. Нужна полноценная масштабная война, а то и не одна. Во всяком случае, с Германией таких войн потребовалось две, чтобы иллюзии относительно этой державы окончательно были смыты. Кровью тридцати с лишним миллионов наших родных и близких. При этом именно американская верхушка получила самые большие дивиденды от обоих мировых столкновений, добившись в значительной степени перекодировки традиционного немецкого сознания. Так почему же сейчас был такой интерес нашего населения?

Прежде всего — из-за опасений дальнейшего нарастания напряженности в наших отношениях при победе четы Клинтон. Эти опасения вызывала прежде всего развернутая глобалистскими масс-медиа бешеная информационная атака на Трампа, который раз за разом говорил о намерении улучшить отношения с Путиным и Россией. А в его адрес неслись намёки на его возможное убийство «здесь и сейчас», с публикацией соответствующего «фотошопа».

Образ Джона Кеннеди, погибшего в Далласе 22 ноября 1963 года, незримо витал над Дональдом Трампом в день его инаугурации. Кадры с вашингтонского «майдана» от аналогичных кадров с «майдана» киевского отличались только отсутствием горящих покрышек, а неизвестные в масках и с битами, громящие здания и автомобили по пути своих параллельных инаугурационному параду «мирных протестных шествий», казалось, были завезены прямиком из «незалежной» на деньги Сороса. «Ожидание выстрела» было настолько серьёзным, что Трампа и его спутников охраняли три кордона безопасности. Но в итоге всё прошло относительно благополучно, никаких форс-мажоров не было, инаугурация 45-го президента США состоялась, и это можно считать главным политическим итогом дня 20 января.

Во-вторых, это было красиво. The Donald, при всей своей внешней простоте и даже несуразности, внутренне очень организованный и обладающий великолепным чувством стиля человек. Понимающий толк в образах — и не только в строительно-архитектурных.

Например, новая первая леди США Мелания Кнаусс-Трамп заочное соперничество с Жаклин Кеннеди, более полувека считавшейся «иконой стиля» и первой красавицей в Белом доме, выиграла, можно сказать, в одну калитку, выбором цвета своего инаугурационного платья-пальто едва ли не специально спровоцировав соответствующие сравнения. А уж Мишель Обама на её фоне «вживую» вообще смотрелась чем-то вроде огородного пугала. Не слишком отставали от супруги 45-го президента США его дочери Иванка-Яэль Трамп-Кушнер (от первого брака), с которой, не стесняясь присутствия Хиллари, буквально не сводил глаз 42-й президент Билл Клинтон, и Тиффани Трамп (от второго брака).

Представленная на инуагурации сразу тремя поколениями, семья нового президента воплощала собой, с одной стороны, стиль Голливуда середины 50-х-начала 60-х годов, золотого века «американской мечты» и американского «среднего класса», а с другой — жесткую боевую структуру шотландского горного клана, принципы которой Дональд Трамп, можно сказать, впитал с молоком своей матери, Мэри Энн Маклеод. Кстати, президентскую присягу нью-йоркский миллиардер приносил не только на «библии Авраама Линкольна» 1861 года, как это дважды, в 2009 и 2013 годах, делал и его предшественник Барак Обама, но также на «земляничной библии», подаренной матерью в день конфирмации 12 июня 1955 года.

Поддерживал «кельтскую линию» в инаугурации 45-го президента США и молодежный хор — кажется, мормонский, — все участники которого были в шарфах тартана «Каледония». Красивым был и первый танец президентской четы под композицию «Мой путь» («My Way») Фрэнка Синатры. Трудно сказать, спасёт ли мир вся эта «красота по-американски», да еще в чрезвычайно специфической версии Дональда Трампа, но поданная с его инаугурации «картинка» по своему эстетическому воздействию на зрителей была вполне сопоставима с кадрами высадки американских астронавтов на Луну и прочей пропагандистской продукцией «фабрики грёз».

В-третьих, это было познавательно и символично. Можно даже сказать, что Трамп, словно Колумб, открыл миру (а заодно — и России) совсем «другую» Америку, до того долгие годы затерянную за двумя «фасадами», атлантическим и тихоокеанским, условно: между Нью-Йорком и Бостоном, с одной стороны, Лос-Анджелесом и Сан-Франциско – с другой. Не Америку «потребительского рая» и не Америку «глобальной агрессии», а страну десятков миллионов людей, точно так же, как и во всем мире, каждый день зарабатывающих хлеб в поте лица своего. И огромную машину власти, которая держится на их спинах.

Даже те, кто до того никогда не интересовался политической системой США и тем, каким образом «акулы Уолл-стрита» каждые четыре года приводят к формальной власти очередного «хозяина Белого дома»; даже те, кто не видел особой разницы между республиканцами и демократами (да её и не было после 1991 года), теперь разбираются в этих проблемах, во всяком случае, не хуже, чем в проблемах своих «жигулей». Эти сферы американской жизни благодаря Трампу перестали быть terra incognita и terra ignoratia даже для среднего россиянина.

А уж инаугурационную речь нового американского президента, длившуюся всего-то 17 с небольшим минут («прошло время политиков, которые много говорят и мало делают»), каждый мог примерить и на свою страну. И, соответственно, сопоставить намеченные векторы движения.

Символично уже отмеченное выше использование «библии Линкольна», к наследию которого Трамп неоднократно обращался во время своей избирательной кампании, включая «геттисбергскую речь».

Символично, что среди представителей конфессий США после инаугурационной речи Трампа первое слово было предоставлено ортодоксальному раввину Марвину Хиеру, зато мусульманские духовные лидеры оказались вообще «за чертой» официальной церемонии.

Символично, что первым указом после инаугурации стала обещанная Трампом приостановка – пока временная и частичная – главного внутриамериканского достижения Обамы, программы медицинского страхования Obamacare.

Символично, что в Овальный кабинет сразу же был возвращен бюст 26-го президента Теодора Рузвельта, нью-йоркца и республиканца, известного не только «политикой большой дубинки», но и бунтом против традиционной политической системы США — при том, что слухи об «изгнании» Трампом из обстановки президентского рабочего места бюста Мартина Лютера Кинга были объявлены новой администрацией не соответствующими действительности.

Символично, что сразу же после инаугурации Трампа с официального сайта Белого дома исчезли страницы, посвященные деятельности «зелёных» и правам «сексуальных меньшинств».

Символично, что с подачи Трампа глава ФБР Джеймс Коми, сыгравший важную роль в его избрании, направил целый отряд своих агентов разбираться с конторой под названием Центр по контролю и профилактике заболеваний (CDC) в Атланте, штат Джорджия, поскольку новый президент США неоднократно требовал прекратить вакцинацию детей, ведущую к массовому аутизму.

Про то, что следом за указом о замораживании программы медицинского страхования Obamacare Трамп подписал и указ о выходе из Транстихоокеанского партнерства, — то есть буквально двумя росчерками пера уничтожил весь «позитив» двух президентских сроков Барака Обамы, а также решил строить стену на границе с Мексикой и отменять Североамериканскую ассоциацию свободной торговли (NAFTA), наверное, можно даже не говорить.

Феномен Трампа: причины и следствия

Собственно инаугурационная речь 45-го президента США разобрана уже дословно и исследована буквально «под микроскопом». Но какие же главные выводы можно сделать из происшедшего и увиденного нами 20 января 2017 года? Прежде всего, это небывалое признание нового руководителя «единственной сверхдержавы» в том, что современная Америка — отнюдь не самая счастливая, самая прекрасная и самая уникально-исключительная страна на свете, но государство, где народ и элита разделены глубочайшими противоречиями. Что элита «жирует», а народ всё больше и больше утрачивает не только свой достаток и права, но даже надежды на лучшее будущее, что он долгие годы и даже десятилетия был отчужден от власти и лишался собственности.

В этом отношении Трамп нарушил все традиции и табу «политкорректности» правящего класса, чего в истории США не было ни разу со времён Джона Кеннеди. Более того, признавая драматическое положение американского народа и американского государства, которое действовало вопреки интересам народа, он декларировал резкую смену курса федеральной власти: «Многие десятилетия мы обогащали промышленность других стран за счет американской индустрии. Мы вкладывали средства в армии других стран, отказывая нашим войскам. Мы защищали границы других стран, но не следили за своими.

Мы тратили триллионы долларов за границей, в то время как инфраструктура в Америке приходила в упадок. Мы делали другие государства богатыми и сильными, но вера в нашу страну таяла...

Такое положение дел изменится. Прямо здесь и сейчас…

Мы вернем рабочие места, вернем наши границы, вернем себе благосостояние — и вернем себе возможность мечтать.

Мы будем строить новые дороги, автострады, мосты, аэропорты, тоннели, железные дороги по всей нашей замечательной стране.

Те, кто сейчас живут на пособие, получат работу, мы будем восстанавливать Америку руками американцев. Мы будем следовать двум простым правилам: покупай американское и нанимай американцев.

Мы будем устанавливать дружбу и добрые отношения со всеми странами мира, но на этом пути не будем забывать, что право каждого народа — заботиться о своих интересах прежде всего.

Мы не будем пытаться насадить наш образ жизни никому, но, скорее, подадим сияющий пример, которому все захотят последовать.

Мы укрепим нынешние союзы и создадим новые — и объединим цивилизованный мир против радикальных исламских террористов, которых начисто сотрем с лица земли»

Тем самым Трамп фактически в лицо обвинил предшествующих президентов США: как прибывших на церемонию Билла Клинтона, Джорджа Буша-младшего и Барака Обаму, так и не прибывшего «по состоянию здоровья» Джорджа Буша-старшего, то есть независимо от партийной принадлежности, — в предательстве национальных интересов США. Разумеется, он мог бы и не делать этого или не сгущать краски. Но DJT решил объявить войну той части правящего класса, которая противостояла ему в ходе президентских выборов 2016 года. Не надо забывать, что внутри США поддержку Трампу оказывало, в лучшем случае 10-15% высшей американской элиты, а подавляющее большинство её не смирилось и не сможет смириться с его победой. И вовсе не потому, что Трамп является «марионеткой Путина» и «агентом Кремля», как сейчас пытается утверждать подконтрольная «глобалистам» большая пресса. Россия здесь вообще ни при чём — разве что за последние годы президентства Обамы её активно демонизировали в качестве «абсолютного зла» и «врага цивилизации номер один». «Русский след» вышел на первый план только после того, как Трамп и те силы, которые стояли за ним, говоря спортивными терминами, обыграли своих оппонентов в меньшинстве и на чужом поле. И не позволили поставить под сомнение легитимность своей победы, удержав страну буквально на грани гражданской войны.

Истоки нынешнего конфликта внутри американских элит, самого острого со времен Линкольна, находятся далеко от Москвы и с Россией могут быть связаны только косвенно. Эта ситуация связана, прежде всего, со смертельной схваткой за контроль над эмиссионным центром и финансовыми потоками, то есть во главе угла, образно говоря, стоит вопрос: США или ФРС? Третьего не дано.

Соответственно, мы стали свидетелями первого акта этой мировой драмы, где у Трампа не столь уж большие шансы на успех, что лишний раз показали вроде бы бессмысленные и бесцельные, но весьма массовые митинги протеста, 21-22 января прокатившиеся по всей Америке и по всему миру. Трампа начали демонизировать и готовить его импичмент буквально в день инаугурации и сразу после него. Очень скоро «досье компромата» на 45-го президента США будет наполняться не абсурдными обвинениями в недопустимых связях с Россией, но полноценным персональным компроматом.

Потому что бездействовать, благополучно «забыв» о своих предвыборных обещаниях, как это делали многие его предшественники, Трамп и не может, и не собирается. И здесь в подтверждение данной линии – его решение о смещение всех послов в сколь значимых странах, замена руководства в ведущих спецведомствах, наконец первые указы касающиеся иммиграции и строительства стены. Конечно, для того, чтобы их успешно выполнять, ему необходимо сломать всю работавшую уже не один десяток лет в «глобалистском» режиме идейно-политическую и финансово-экономическую систему США, поскольку она как целое, включая «двухпартийную» оппозицию в конгрессе, ограничивает его свободу действий. А это, в свою очередь, означает необходимость введения «опричнины» и соответствующего политического переворота в Вашингтоне. В свою очередь, пойти на подобные шаги Трамп может, только добившись каких-то ощутимых внешнеполитических успехов. Ни снятие всех ограничений с добычи в США «сланцевых» углеводородов, ни загрузка военно-промышленного комплекса государственными заказами, ни реализация масштабных планов модернизации инфраструктуры, ни начало торговой войны с Китаем (что остается под вопросом) и другими импортерами, такого «права сильного» ему не дадут. Следовательно, Трампу нужны такие внешнеполитические внутриполитические акции, которые всеми слоями американской элиты были бы восприняты как общая и безусловная победа. С чистым «кэшем» финансовых потоков, измеряемым триллионами долларов ежегодно в течение как минимум 10-15 лет. Такой «кэш» для США сегодня могут дать только три «кубышки»: Россия, Ближний Восток и Евросоюз.

И вряд ли Трамп будет вскрывать их по очереди, а не все сразу.

В этих условиях ставка на Израиль с обещанием перенести посольство США из Тель-Авива в Иерусалим и расследовать «саудовский след» в событиях 11 сентября 2001 года выглядят как точно просчитанные ходы, призванные вызвать ненависть к новому «хозяину Белого дома» во всем исламском (не только суннитском, но и шиитском — особенно с учётом вероятного отказа от ядерной сделки с Ираном) мире и спровоцировать его представителей на какие-то антиамериканские реакции. Открыто перенося политические ставки Вашингтона на Ближнем Востоке с «чёрно-зелёного» на «бело-голубое», обещая «стереть с лица земли» террористов-салафитов как один из главных инструментов «гибридной войны», 45-й президент США создаёт для себя не столько трудности, сколько сверхвыгодные переговорные позиции. Урегулирование сирийского конфликта, с разгромом просаудовских, прокатарских и прочих исламистских группировок, вряд ли полностью удовлетворит Москву, Тегеран и Анкару, не говоря уже про Эр-Рияд, Доху и другие столицы «нефтяных монархий» Персидского залива. В этом отношении ситуация будет чем-то напоминать ситуацию на Балканах после 1-й войны 1912 года: Османскую империю разгромили, после чего недавние союзники начали воевать между собой. В этой ситуации США могут установить новый, еще более выгодный для себя, формат отношений с формально проигравшей стороной (прежде всего — с саудитами), а параллельно, в том числе — используя курдский фактор, попытаться устроить конфликт между Россией, Ираном и Турцией, имея в виду, прежде всего, доступ к энергетическим ресурсам двух первых и установление контроля над ними.

Россию Трамп, скорее всего, попытается «задушить в объятиях». Дело это не быстрое, но беспроигрышное. Никто в Кремле и его окрестностях даже сегодня не откажется от американских инвестиций, американских технологий, американского образа жизни, — короче, от «настоящей» дружбы с великой Америкой. Аналогичный послевоенному «плану Маршалла» для Европы «план Трампа» (или «план Тиллерсона»?) для России, скорее всего, уже давно готов (на чём-то подобном в своё время настаивал Джордж Буш-старший сразу после уничтожения СССР) и даже сыграл свою роль в сенсационной победе нью-йоркского миллиардера на президентских выборах.

Разумеется, «Америка нам поможет», сделав «предложение, от которого нельзя отказаться»: урегулирование украинского конфликта, развитие инфраструктуры, совместная разработка месторождений полезных ископаемых, прежде всего — углеводородных энергоносителей, льготное кредитование бизнес-проектов etc. «Русский и янки — братья навек». Но при двух маленьких условиях: весь банкет — за счёт Кремля ( свертывание ракетно-ядерного потенциала) и минимум взаимодействия с Китаем.

Повторим, что дело это небыстрое и требующее значительного разворота всей пропагандистской машины «коллективного Запада», всегда выставлявшего нашу страну «врагом номер один».

Поэтому вероятнее всего (через пересмотр коллективных соглашений или каким-либо иным путём) Трамп и его команда будут «давить» на европейском направлении. Поэтому первый, главный и решительный удар 45-му президенту США, скорее всего, придётся наносить не на ближневосточном и не на российском, а на европейском направлении. Потому что любая нестабильность в ЕС (устроить которую для Вашингтона есть масса возможностей: и финансовых, и политических, включая «миграционный кризис», «украинский кризис» и так далее) приведёт к мгновенной перекачке гигантских капиталов в «тихую американскую гавань». Что, собственно, и требовалось доказать. В этом смысле Brexit, избрание Трампа и реакция на него со стороны Берлина и Парижа выглядят как звенья одной цепи.

Не исключено, что параллельно будет задействовано и «антикоррупционное» направление, что принесет Трампу дополнительную поддержку американского общественного мнения. Судя по сформировавшимися у него в ходе избирательной кампании неплохим отношениям с ФБР, которое имеет длительную традицию с времен первооснователя Г. Гувера вести тотальную слежку за политической и финансовой элитой США, там в особых папках есть все, что требуется для начала расследований против «заклятых врагов» клана Трампа. И, если это предположение верно, то в ближайшее время мы увидим много интересного, что будет, возможно, сопоставимо с «культурной революцией» в КНР и со сталинскими «чистками» в СССР. А все стратегически важные европейские и ближневосточные дела пока будут отодвинуты на второй план.

Контригра глобалистов: тройной заговор

Впервые с 1968 года глобалисты утратили стратегическую инициативу, были вынуждены перейти в оборону и «играть вторым номером». Пока это у них получается не очень. Тем более, что ликвидировать «прорыв Трампа» у них с избытком хватает и сил, и средств, но не хватает понимания того, как и когда это следует сделать. Потому что проблема не в самом нью-йоркском миллиардере — проблема в явной «пробуксовке» их прежней стратегии, которая привела к возобновлению российско-китайского стратегического союза и невозможности его разрушить информационно-финансового и даже военно-террористического давления. То есть «убрать»-то Трампа можно хоть сейчас, но что делать потом с Москвой и Пекином?

Однако чрезмерное усиление DJT и реализация им ключевых положений своей программы («Америка прежде всего», а «империя доллара ФРС» — побоку) для глобалистов также недопустимы.

Поэтому им необходимо успешно и достаточно быстро (в идеале — до марта 2018 года) реализовать сразу тройной заговор: против Трампа — в Америке, против Путина — в России и против Си Цзиньпина — в Китае.

С этой точки зрения весьма показательным стало выступление Председателя КНР на Всемирном экономическом форуме в Давосе. Да и общая реакция Пекина на феномен Трампа. Не в пример другим государствам китайская элита показала способность динамичного принятия решений и получения выгод практически из каждой ситуации.

Еще в ходе президентской кампании в США, когда Трамп обещал повысить импортные пошлины на китайские товары до 45%, обвинял КНР в манипуляции курсом юаня и намекал на возможность пересмотра политики «одного Китая», в Пекине были сделаны неожиданные выводы и приняты неожиданные решения. Там незамедлительно было проведено секретное совещание высшего руководства, на котором приняли решение не давать военно-политический ответ путем жестких ответных деклараций и «демонстрации силы» в Южно-Китайском море и у берегов Тайваня, а выступить с максимальной поддержкой глобалистских кругов «коллективного Запада», предложив им КНР в качестве альтернативного «Америке Трампа» центра и гаранта дальнейших процессов глобализации. Итоги этого совещания можно считать ключевой победой противостоящих линии Си Цзиньпина «приморских элит», тесно связанных с глобальным рынком и пользующихся поддержкой «лондонского ЦК». Эта обширная и разнородная группа высших китайских функционеров ранее рассматривалась стратегами «коллективного Запада» как та сила, которая готова пойти на формулу Збигнева Бжезинского «G2», или, как его еще называют, «проект Кимерика» (Китай + Америка).

В своё время, около десяти лет назад, КНР публично отверг соответствующее негласное предложение, сделанное ему из Вашингтона — поскольку оно шло вразрез с интересами еще более мощной коалиции силовиков и внутренних провинций КНР, которые не были так жестко завязаны на «экспортную» модель экономики и требовали отдать приоритет развитию внутреннего рынка, выравниванию социальных и региональных диспропорций в китайском обществе, что, в конце концов, привело к власти «товарища Си». Теперь же в КНР было принято диаметрально противоположное решение — прежде всего, потому что там сейчас категорически не готовы к потере или существенному ограничению экспорта на американский рынок (оценка профицита торгового баланса с США на 2016 год — 352 млрд. долл. из общего внешнеторгового профицита в 491,5 млрд. долл., или более 70%). Помимо поездки Си Цзиньпина в Давос, Госсовет КНР почти параллельно по времени также принял решение об открытии ранее закрытых секторов китайской экономики для иностранных бизнесменов, включая банковский сектор, страховой бизнес, сырьевые отрасли и т.д.

Всё это должно остановить отток капитала из КНР и снижение темпов роста китайской экономики, а также способствовать реализации проекта «зоны Шёлкового Пути» между Китаем и Европой (показательно, что как раз в день открытия Давосского форума первый прямой поезд из Китая прибыл в Лондон).

Конечно, такой «глобалистский зигзаг» политики Пекина не стоит преувеличивать: «командные высоты» в экономике и политике КНР прочно удерживаются «силовой коалицией». Но и преуменьшать его тоже не стоит, поскольку в случае перехода на этот курс уже к намеченному на осень 2017 года очередному съезду КПК, где будет определяться преемник Си Цзиньпина, ситуация может измениться. Пока же «политический роман» глобалистов с Пекином, даже не успев начаться всерьёз, стал весьма значимым фактором мировой политики.

Что касается России, то главной проблемой для глобалистов является наличие у неё мощного военно-стратегического потенциала в сочетании с готовностью политического руководства страны использовать данный потенциал для защиты национальных интересов, в том числе — за пределами собственных государственных границ. Принципиальных решений у этой проблемы, не позволяющей глобалистам свободно «проецировать силу», как это они делали на протяжении последней четверти века, несколько:

— изменение позиции действующего политического руководства Кремля на лояльную к действиям глобалистов (по образцу реакции президента Дмитрия Медведева во время ливийского кризиса 2011 года);

— смена политического руководства Кремля на лояльное к действиям глобалистов.

— стратегическое разоружение России с невозможностью нанесения ею «неприемлемого удара»;

— уничтожение России как единого и целостного субъекта мировой политики.

Все эти стратегические установки невозможно выполнить при успешном развитии РФ в экономике и в социальном плане. Именно поэтому опора делается на сохранение либерально-монетаристского курса в экономике и в социальной сфере, что должно серьёзным образом сказаться на ситуации в стране и на общественном мнении, особенно — в мегаполисах.

Но за прошедшие пять лет российская экономика, по большому счёту, стагнировала, инфраструктура ветшала, налоговая нагрузка на население росла, составив 43,2% (для сравнения: в Китае — 21,2%, в США — 31,7%), его реальные доходы падали (ниже официального уровня бедности живут уже 27,6% граждан России, в то время как 74,5% собственности принадлежит 1% населения, и по уровню социального неравенства наша страна вышла на первое место в мире), и всё это, несмотря на серьёзные внешнеполитические успехи (а, может быть, и вследствие этих успехов) вызвало растущее непонимание и недовольство населения, которое «глобалисты» и их агентура внутри страны попытаются перевести в политическое измерение накануне выборов 2018 года.

Столь выгодный рычаг для давления на Кремль вряд ли может быть не замечен и не использован администрацией Трампа. Для этого США, как и ранее, будут делать ставку на удержание в исполнительной власти либерал-монетаристской группы, включая Медведева, Набиуллину, Силуанова и прочих, чьи действия неуклонно ухудшают социальное положение широких слоев населения и подрывают темпы развития российской экономики. Пик недовольства может сформироваться уже к концу 2017 года.

С учётом того, что в ведущих средствах массовой информации и на федеральных каналах ТВ сидит крупнейшая группа «западников», а такие СМИ, как «Эхо Москвы» и «Новая газета», фактически играют роль пропагандистских штабов, к которым подключается и скрытая либеральная агентура в других федеральных и региональных масс-медиа, то налицо мощный альянс, способный если не «повести за собой массы», то уж наверняка «завести» их, — если отношения с Трампом у Кремля сорвутся, и начнётся новый этап американо-российской конфронтации, что абсолютно не исключено

Не исключено также, что те же глобалистские силы во властных структурах США скажем через саудитов и других радикальных исламистов развернут террористические действия на территории РФ, подключая к ним бандеровцев, имеющим серьезные силы на Украине и в киевском исполнительном аппарате. Все эти элементы остаются реальными и доступными для США и при Трампе.

И, естественно, важнейшим внутриполитическим элементом дестабилизации в текущем году станет столетие Октябрьской Революции в России. Именно на этой почве «глобалисты» постараются ввести тотальный раскол в российское общество, чтобы максимально сузить внутриполитическую базу государственников в РФ. Такая кампания уже началась, и она заметна практических на всех направлениях СМИ. Это и ситуация, раздуваемая вокруг высказываний Петра Толстого, и деятельность отдельных православных организаций, и работа СМИ. Насколько далеко пойдет эта кампания, пока трудно сказать, но втягивание в нее РПЦ окажется серьёзнейшей победой для «глобалистов» — даже большей, чем антироссийский государственный переворот на Украине в 2014 году.

Как можно видеть, самым быстрым, эффективным и «дешёвым» из этого спектра возможностей представляется смена политического руководства России. К чему, видимо, и будут стремиться стратеги глобализма с выходом на президентские выборы 2018 года, продолжая демонизировать Путина на внешнеполитической арене, задействуя против него возможности своей агентуры на арене внутриполитической и подрывая любые возможности российско-американского сотрудничества в рамках «плана Трампа».

Как представляется, эту опасность «тройного заговора» нельзя упускать из виду при оценке и планировании дальнейших перспектив российско-американских отношений и внешней политики Кремля в целом.

Александр НАГОРНЫЙ, Владимир ВИННИКОВ

Состоялась международная презентация новейшего авиационного комплекса МиГ-35.

Пресс-релиз

На производственном комплексе Российской самолетостроительной Корпорации «МиГ» в подмосковных Луховицах состоялась международная презентация новейшего многофункционального авиационного комплекса МиГ-35.

На премьеру приехали делегации 30 зарубежных стран, в частности Индии, Перу, Китая, Вьетнама и других стран Латинской Америки, Ближнего Востока, Средней Азии, Европы и СНГ. В торжественной церемонии приняли участие заместитель Председателя Правительства Российской Федерации Дмитрий Рогозин, Главнокомандующий Воздушно-Космическими силами, Генерал-полковник Виктор Бондарев, а также представители Рособоронэкспорта и ФСВТС.

После презентации российские и иностранные гости смогли наблюдать полет МиГ-35 в рамках программы испытаний. Шеф-пилот Михаил Беляев и летчик-испытатель Станислав Горбунов продемонстрировали летные возможности нового истребителя.

Справочно:

АО «Российская самолетостроительная корпорация «МиГ» – предприятие полного цикла, осуществляющее разработку, производство, реализацию, поддержание эксплуатации, ремонт и модернизацию современной авиационной техники, а также обучения летного и инженерно-технического состава. Продуктовый ряд РСК «МиГ» включает современные авиационные комплексы, в том числе истребители унифицированного семейства МиГ- 29К/КУБ, МиГ-29М/М2, глубоко модернизированные истребители-перехватчики МиГ-31БМ, учебно-тренировочная техника, а также новейший многофункциональный авиационный комплекс МиГ-35. Конструкторы РСК «МиГ» интенсивно работают над созданием авиационной техники нового поколения как пилотируемой, так и беспилотной.

МиГ-35 – новейший легкий многофункциональный авиационный комплекс, разработанный в рамках государственного оборонного заказа Министерства обороны Российской Федерации. МиГ-35 создан для работы в зонах вооруженных конфликтов высокой интенсивности в условиях насыщенной ПВО противника, способный поражать воздушные, наземные и надводные цели. Корпорация «МиГ» ведет переговоры с потенциальными заказчиками, ряд стран уже подтвердили заинтересованность в поставках. Экспортный потенциал боевого самолета на сегодняшний день составляет несколько десятков стран.

Китай в АТР: трансформация интеграционной повестки

Екатерина Арапова

К.э.н., начальник Отдела экспертизы и магистерских программ МГИМО МИД РФ, эксперт РСМД

Прошедший в ноябре 2016 г. саммит АТЭС ознаменовался новой волной переговоров о формировании в АТР Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. По итогам была принята Лимская декларация, которая призвана стать важным этапом на пути формирования общерегионального объединения. На фоне выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и неопределенности относительно его перспектив у КНР появился хороший шанс действовать на опережение, форсировать переговорный процесс в рамках общерегиональных интеграционных сценариев, которые в наибольшей степени отвечают стратегическим интересам Китая.

Исторический очерк

Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством — они охватывали торговлю и товарами, и услугами. Это вполне объяснимо, учитывая степень экономической взаимосвязанности и взаимодополняемости рынков этих районов и материкового Китая. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению, интеграционное взаимодействие в котором, однако, не отличается высоким качеством: охватывает исключительно вопросы либерализации торговли товарами и имеет статус преференциального торгового соглашения. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей.

Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008-2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой — это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству (Р4) и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявляли о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС.

В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата — Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г. вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили.

На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3, которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1 [1]. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая.

Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса. В 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию — 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно) [2], возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай – Япония – Республика Корея.

Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, педалированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.).

Современные тенденции, определяющие интеграционную повестку

Интеграционная позиция Китая в АТР — катализатор трансформирующихся стратегических приоритетов, внутриэкономической и внешнеторговой политики страны. В определении интеграционной повестки Китай будет исходить из ключевых тенденций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе.

— Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.

— В качестве стратегической задачи выделяется стремительная переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектор услуг [3]. Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов даже на сравнительно более защищенные рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.

— Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.

— В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [4], растущей численности населения (на уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребенка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. По оценкам экспертов Банка Финляндии, рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.

— В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом [5]. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растет число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств.

Соответственно, при формировании интеграционной повестки Китай будет исходить из новых наметившихся тенденций и заявленных целей, стремиться максимально задействовать внешние ресурсы для обеспечения быстрой и успешной трансформации национальной экономической системы.

Новый формат глобальной интеграционной повестки

Исходя из наметившихся тенденций экономического развития Китая, заявленных стратегических ориентиров в трансформации структуры экономики и экономической политики, в ближайшее время можно ожидать активизации интеграционных процессов и тенденций, инициированных Китаем.

Представляется, что при формировании интеграционной стратегии Китай будет придерживаться поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки.

Китай будет стремиться развивать интеграционную повестку как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары.

При этом Китай будет исходить из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы) [6]. Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).

Соответственно, Китай будет придерживаться географически диверсифицированной интеграционной стратегии, расширяя сеть узких соглашений о сотрудничестве, а впоследствии — двусторонних соглашений о свободной торговле с партнерами из разных регионов и характеризующимися различными уровнями экономического развития и структурами экономик.

Амбициозные планы Китая по переориентации структуры экономики определяют заинтересованность страны в создании «высококачественных» интеграционных объединений с более широким охватом товарных позиций и более интенсивным графиком либерализации, проводимой как Китаем, так и партнерами по интеграционным объединениям. Ранее Китай в большей степени был нацелен на сохранение протекционистских тенденций в отношении продукции так называемых «чувствительных секторов», технических барьеров в торговле и использовании инструментов экспортного контроля.

Соглашения охватывали сравнительно узкий круг вопросов (в частности, соглашения с Гоконгом и Макао), не затрагивали, например, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и охраны окружающей среды, механизмы разрешения споров, либерализацию торговли «чувствительными» товарами и проч. Эксперты американского института экономики Петерсона противопоставляли интеграционные соглашения, заключенные в АТР с участием Китая, «высококачественным» двусторонним соглашениям об экономическом партнерстве с участием Японии и соглашениям о свободной торговле с США. Однако сейчас именно Китай в силу меняющейся стратегии развития нацелен на повышение качества двусторонних и многосторонних интеграционных соглашений с его участием, поскольку взаимная либерализация может, с одной стороны, способствовать реализации новых стратегических приоритетов, а с другой — нарастить экспорт в страны-партнеры традиционных низкотехнологичных товаров — текстиля, обуви, изделий из пластмасс и картона, продукции сельского хозяйства.

Даже продвигаемая Китаем концепция Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ) предполагает формирование «не просто объединения, основная цель которого — торговая либерализация, а создание всеобъемлющего, высококачественного объединения, охватывающего вопросы торговли и инвестиций «нового поколения».

Тем не менее заявленная цель практически сводит к нулю реалистичность создания АТЗСТ. Осознавая все существующие экономические и политические противоречия, которые будут препятствовать ее формированию как по-настоящему «высококачественного» и «всеобъемлющего» объединения, становится очевидным, что Китай будет направлять усилия в первую очередь на подписание трехстороннего соглашения о свободной торговле между Китаем, Японией и Республикой Корея, а также на перевод в практическую плоскость многостороннего диалога в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства.

Кроме того, особый смысл и значимость приобретает идея, высказанная президентом Перу накануне саммита АТЭС о том, что необходимо прорабатывать альтернативные варианты формирования общерегионального интеграционного сценария в АТР, без участия США, но с включением Китая и России.

Высказанная идея, несмотря на всю ее эфемерность и неоформленность в четкую концепцию, может оказаться как минимум на руку китайской стороне, а как максимум перуанский президент в подтверждение солидарности и союзнического отношения просто озвучил китайский сценарий интеграционной архитектуры в АТР.

Новые интеграционные идеи могут концентрироваться вокруг китайской инициативы «Один пояс-один путь» (трех сухопутных и двух морских маршрутов). Весьма показательно, что цели многостороннего проекта выходят далеко за рамки сотрудничества в транспортной сфере, включая не только повышение «транспортной связанности», но и координацию политики, свободную торговлю и финансовую интеграцию, а многие исследователи по отношению к данному многостороннему проекту сотрудничества активно применяют термин «интеграция».

Выход США из соглашения о ТТП может предопределить кардинальный пересмотр региональной интеграционной архитектуры и роли Китая в общерегиональных интеграционных процессах. И ратифицировавшая соглашение Япония, и продвигающая ратификацию соглашения Австралия активно пытаются найти альтернативу Соединенным Штатам. Министр торговли Австралии Стив Чобо заявил, что будущее ТТП может предопределяться включением других азиатских государств — Китая и Индонезии. Даже Япония, которая исторически настороженно относилась к растущему экономическому влиянию Китая в регионе и при реализации общерегиональных сценариев стремилась к формированию противовеса в форме тандемов с Австралией (в рамках ВРЭП) или США (в формате ТТП), видит возможное спасение соглашения в присоединении Китая, хотя при этом продвигает идею включения в состав ТТП и стран Европейского союза.

Если еще до недавнего времени Китай выдвигал «альтернативные» сценарии общерегиональной интеграции, шансы на реализацию которых в кратко- и среднесрочной перспективе представлялись весьма туманными, сейчас у страны появилась реальная возможность выступить локомотивом уже, по сути, созданного «высококачественного» общерегионального интеграционного объединения. Интеграционная мотивация Китая потенциально очень высока, хотя в случае перехода инициативы о присоединении к соглашению в практическую плоскость условия вступления могут стать предметом длительных и напряженных переговоров.

1. Арапова Е. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. М.: Проспект, 2015.

2. World Investment Report 2016. UNCTAD.

3. Там же.

4. Арапова Е. Восточная Азия: Диверсификация источников экономического роста // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2014. №3-4. С.47-57.

5. Подробнее см. Арапова Е. Инвестиционный вектор сотрудничества Китая и Великобритании // Российский совет по международным делам, 20 сентября 2016.

6. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности: пер. с англ. / под ред. Акад.А.А. Дынкина, д-ра М. Барроуза /ИМЭМО РАН. – М.: Магистр, 2016. C.142.

Латинская Америка и Карибский бассейн могут стать первым развивающимся регионом, полностью искоренившим голод, если правительства в регионе продолжат активизировать свои усилия по реализации плана обеспечения продовольственной безопасности, разработанной блоком CELAC, заявил сегодня Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва.

Выступая на встрече на высшем уровне президентов и глав государств и правительств Сообщества стран Латинской Америки и Карибского бассейна в Пунта-Кана, Доминиканской Республике, Грациану да Силва заявил, что план CELAC по продовольственной безопасности, питанию и искоренению голода (FNS) представляет собой кристаллизацию политической воли по искоренению голода до 2025 года.

Утвержденный в 2015 году план CELAC нацелен на поддержку государственной политики, направленной на сокращение бедности, улучшение сельских условий, адаптацию сельского хозяйства к изменению климата, сокращение пищевых отходов и минимизацию ущерба от стихийных бедствий.

В своем выступлении Генеральный директор ФАО отметил, что план CELAC полностью соответствует глобальным обязательствам на самом высоком уровне, таким как Парижское соглашение об изменении климата и Цели устойчивого развития (ЦУР).

Однако, по его словам, регион поставил перед собой еще более амбициозную цель: искоренить голод к 2025 году, за пять лет до истечения срока, установленного для достижения ЦУР 2 по искоренению голода.

«Этот регион имеет все необходимые условия для достижения этой цели, начиная с твердой политической воли, которая поддерживает план CELAC по продовольственной безопасности», - пояснил Грациану да Силва.

Этот план уже приносит свои плоды в регионе: Боливия, Чили, Сальвадор, Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Венесуэла используют его для диагностики собственной политики в области продовольственной безопасности и питания, тогда как Перу использовали его в качестве основы для разработки законодательства в области благотворительности в сфере питания и для минимизации продовольственных потерь и отходов.

Борьба с двойным бременем неполноценного питания

Интегральный характер плана CELAC позволяет странам бороться не только с голодом, но и с ожирением, от которого страдают 140 миллионов человек в этом регионе, согласно докладу ФАО и ПАОЗ «Панорама продовольственной безопасности и питания».

Неполноценное питание приводит к огромным экономическим и социальным потерям, поскольку системам общественного здравоохранения теперь приходится справляться с растущим уровнем диабета, гипертонии и сердечно-сосудистых заболеваний, а также последствиями низкорослости у детей и недоедания.

По данным ФАО, одной из тревожных тенденций в регионе является увеличение женского ожирения: доля ожирения среди женщин на десять процентов выше, чем среди мужчин в более чем двадцати странах региона.

В этой связи Грациану да Силва отметил гендерную стратегию плана CELAC, которая обеспечивает равноценную помощь как женщинам, так и мужчинам и уже реализуется в качестве пилотной программы в четырех странах: Сальвадор, Парагвай, Доминиканская Республика и Гаити.

Усиление семейных фермерских хозяйств для борьбы с изменением климата

По словам Генерального директора ФАО, последствия изменения климата могут свести на нет успехи, достигнутые в борьбе с голодом и крайней нищетой в регионе.

«Сельское хозяйство является сектором, в наибольшей степени пострадавшем от изменения климата, и одним из его главных жертв стали малые семейные фермерские хозяйства, мужчины и женщины, многие из которых ежедневно борются за выживание», - сказал Грациану да Силва.

Совместно с CELAC ФАО разрабатывает план действий для семейных фермерских хозяйств и развития сельских территорий, что способствует устойчивой интенсификации производства, созданию системы государственных закупок и снабжения продуктами питания, сельских услуг и расширению возможностей для сельской молодежи.

ФАО оказывает поддержку CELAC в разработке региональной стратегии по управлению рисками стихийных бедствий в сельском хозяйстве и в контексте продовольственной безопасности, направленной на повышение устойчивости и улучшение адаптации фермеров посредством внедрения устойчивых методов ведения сельского хозяйства и рационального управления ресурсами.

Грациану да Силва подчеркнул, что одиннадцать стран региона уже присоединились к Соглашению о мерах государства порта, который направлен на искоренение незаконного, несообщаемого и нерегулируемого рыбного промысла, и призвал все страны присоединиться к усилиям по сохранению своих рыбных ресурсов.

Мир, продовольственная безопасность и устойчивое развитие

В Колумбии благодаря плану CELAC была создана стратегия, направленная на восстановление средств к существованию уязвимых общин в центральной части страны.

По словам Генерального директора ФАО, мирный процесс в Колумбии иллюстрирует неразрывную связь между становлением мирного процесса, продовольственной безопасности и устойчивым развитием - вопрос, который находится в центре Повестки дня в области устойчивого развития на период до 2030 года.

«Невозможно добиться никакой социальной стабильности и мира до тех пор, пока существует голод, бедность и неравенство. Мы также не сможем продвинуться вперед, если будем продолжать эксплуатировать наши природные ресурсы. Устойчивое развитие является основополагающим условием для развития», - сказал Грациану да Силва.

Решение президента США Дональда Трампа выйти из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), с одной стороны, провоцирует неуверенность на латиноамериканских рынках, но, с другой, в дальнейшем может оказать положительное влияние на развитие экономик региона, считают опрошенные агентством РИА Новости эксперты.

В минувший понедельник Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).

Соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП; Trans-Pacific Partnership, TPP) было заключено 5 октября 2015 года. В рамках ТТП планировалось создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участниками соглашения стали 12 стран. Из всех латиноамериканских стран соглашение было подписано тремя - Мексикой, Перу и Чили. Колумбия заявляла о своей заинтересованности присоединиться.

ПЛЮСЫ ДЛЯ УРУГВАЯ

Последние решения Трампа создают неуверенность на уругвайском рынке, но в дальнейшем они могут способствовать увеличению торговли между Уругваем и США, заявил РИА Новости сенатор парламента Уругвая Альваро Дельгадо (Alvaro Delgado).

"Первые решения провоцируют неопределенность, посмотрим, что будет дальше. Возможно, в конечном счете с точки зрения торговли для Уругвая это будет означать создание новых возможностей", - сказал председатель комиссии по промышленности, энергетике и торговле сената. По мнению представителя оппозиционной центристской Национальной партии, "крайне сложно" понять "решение выйти из Транстихоокеанского партнерства (ТТП) после 11 лет переговоров".

Сенатор призвал подождать, как будет развиваться внешняя политика США, поскольку "нельзя иметь плохие отношения" с этой страной. "Трамп руководит правительством считанные часы. Помимо неуверенности, которую это (выход из ТТП) провоцирует, будет большая дискуссия в странах, где есть торговый дефицит с США в отличие от нас", - добавил сенатор.

НАДО ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ СИТУАЦИЕЙ

По мнению эксперта из Аргентины Леандро Моргенфельда (Leandro Morgenfeld), следует воспользоваться этой ситуацией и "вернуться на путь политического сотрудничества и региональной латиноамериканской интеграции без руководства из Вашингтона".

"Единственный способ противостоять кризису, в котором оказался мир, и иметь отношения без подчинения Соединенным Штатам и другим державам - это интеграция среди 33 стран Америки", - уверен Моргенфельд.

Самые большие испытания сейчас ждут Мексику. "Мексика, без сомнения, страна, которая больше остальных пострадает после прихода Трампа - из-за экономического, валютного и политического кризисов", - добавил он.

Без США в договоре смысла нет, считает Моргенфельд. "Этот договор должен был стать инструментом, при помощи которого бывший президент Барак Обама планировал сблизить американскую экономику с китайской. Без США в нем смысла нет. Это было самое большое соглашение о свободной торговле, подписанное в истории, которое должно было вступить в силу, его должны были ратифицировать шесть из 12 стран Тихоокеанского бассейна, которые его подписали в феврале 2016 года, включая США и Японию", - напомнил эксперт. "Эти соглашения представляют собой куда больше, чем просто соглашения о свободной торговле: они включают сферы патентов, интеллектуальной собственности, правительственных закупок, гарантии иностранных инвестиций, нормы в трудовой сфере и окружающей среде", - напомнил он.

Конец ТТП, по мнению аргентинского специалиста, свидетельствует о кризисе неолиберальной глобализации, "Трамп демонстрирует провал правых течений в Латинской Америке, делавших ставку на неолиберальную глобализацию, а также провоцирует в их лагере политические проблемы: говорить о равнении на США крайне сложно, когда во главе этой страны стоит человек, вызывающий отторжение в испаноязычном мире", - продолжает Моргенфельд.

Эксперт признает, что в правящем американском классе произошел раскол - между секторами, связанными с глобализацией, и секторами, ориентированными на внутренний рынок. По его мнению, позиция Трампа по ТТП помогла ему набрать голоса на выборах в "промышленном поясе" США, который пострадал от сокращения занятости в промышленном секторе в последние двадцать лет. "Хиллари Клинтон делала ставку на стратегию продвижения договоров о свободной торговле, и, хотя во время предвыборной кампании она от этого отошла, думаю, что эта одна из причин, почему она проиграла выборы", - добавил Леандро Моргенфельд.

КОЛУМБИИ ВЫХОД США ИЗ ТТП ВЫГОДЕН

Колумбии, которая не являлась членом ТТП, отказ Трампа от договора выгоден - теперь она может на равных условиях составлять конкуренцию в экспорте в США, считает старший аналитик компании Alianza Valores Камило Томас. Он напоминает, что в ТТП из всех латиноамериканских стран участвовали лишь три - Чили, Мексика и Перу. И отказ США от соглашения дает всем латиноамериканским странам равные возможности работы на рынке США.

"Перед будущими ударами со стороны Трампа Колумбия и другие страны региона должны укреплять свои региональные рынки. Но правда в том, что эти экономики продолжают быть очень зависимыми от рынков больших стран, и их руководители недооценивают региональное сотрудничество, а выбирают двусторонние договоры с США и Европой. Вместо того, чтобы стремиться стать частью АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), Тихоокеанского альянса и даже ТТП, основная задача для Колумбии - развивать свой производственный аппарат, которого у нее нет", - считает заместитель директора центра изучения труда (Cedetrabajo) Марио Валенсия.

Роман в письмах с ведомством Грефа

Автор: Александр ТРУБИЦЫН.

Письмо первое — пролог

Милостивейший государь Герман Оскарович!

Благодушная неспешность, несует-ливая расхристанность и жизнерадостный пофигизм вверенного Вам в управление Сбербанка словно бы перенесли меня в век девятнадцатый, а то и осьмнадцатый! В то самое время, когда тащились по трактам дилижансы и дормезы, сочинял свои прожекты Манилов, а Обломов предавался всепоглощающему, ничем непобедимому сну.

Поневоле захотелось каллиграфически писать тонко очиненным гусиным пером, расточать витиеватости и рассыпать по бумаге многочисленные яти, ижицы и твёрдые знаки! Или хотя бы строить своё обращение к главе Сбербанка в форме эпистолярного романа со всеми канонами, от пролога до эпилога.

Письмо второе — экспозиция

Супруга моя, доцент престижного вуза, кандидат технических наук, написала статью, которая была напечатана в вузовском научном журнале. Вскоре поступило предложение от немецкого издательства «Lambert Academic Publishing» (LAP), заинтересовавшегося статьёй, напечатать эту и иные статьи автора в виде монографии, причём совершенно бесплатно.

После переписки с издательством статьи и материалы были высланы в Германию, а издательство выпустило монографию «Современные проблемы преподавания в технических вузах. Повышение качества подготовки инженеров». Всё было сделано по-немецки точно, оперативно и честно: действительно бесплатно.

Издательство предоставляет авторам право приобретать свои книги по льготной цене, поэтому после перевода издательству соответствующей суммы в рублях супруга получила десять экземпляров своей монографии: заказ был выполнен так же точно, оперативно и честно.

Но вскоре все авторские экземпляры были розданы и раздарены, возникла необходимость приобрести ещё. На эту тему было написано письмо в издательство — и получен оперативный ответ с готовностью выслать требуемое число экземпляров с указанием цены и новых банковских реквизитов издательства.

Я распечатал на листке присланные реквизиты и пошёл оформлять заказ в ближайшее отделение Сбербанка: у супруги приближался день рождения, и мне хотелось, чтобы приобретение этих книг стало моим подарком.

Письмо третье — завязка

Но вот тут и завязалась завязка! В ближайшем отделении Вашего ведомства, Герман Оскарович, которое в городе Королёве на пр. Королёва, 11, №9040/00814, меня жестоко разочаровали — прямо под весёленькой бегущей строкой с бодрым текстом «Клиент всегда прав» (это не Вы придумали?).

Милые барышни и подошедший к ним на помощь молодой человек дружно заявили, что они не знают, как перевести мои деньги на счёт издательства. И посоветовали пойти в отделение №9040/00852 на пр. Космонавтов, 6А.

Признаюсь, милостивый государь, я был разочарован весьма и сугубо! Ведь гайдарочубайсы уверяли нас, что, когда Сбербанк будет в буржуйских руках, всё станет, «не как в совке». (Кстати, в советское время я постоянно пользовался услугами сберкасс и никогда, ни разу проблем не возникало — качество услуг было безусловно выше, чем в Вашем ведомстве.)

Потому и ожидал, что начальник отделения тут же изо всех сил извинится за задержку, пришлёт мне чашечку коньяка и рюмочку кофе, прикажет барышне развлекать меня пением, танцами и приятной беседой (чтобы я, как «всегда правый клиент», не заскучал), а сам быстро-быстро побежит выяснять, как исполнить моё законное пожелание и получить мои деньги. А заодно научиться выполнять свои несложные служебные обязанности.

Но увы, Герман Оскарович, байка гайдарочубайсов про обслуживание при капитализме оказалась ложью. Не заводите впредь себе таких друзей, Герман Оскарович! Это не comme il faut.

Но делать было нечего, и повлачился я на пр. Космонавтов.

Письмо четвёртое — развитие

А в отделении № 90040/00852 барышня посмотрела на присланную немецким издательством распечатку с реквизитами и сказала, что «не проходит БИК банка». Что такое «БИК банка» и куда он должен проходить — я не знаю и знать не хочу, как Вы, Герман Оскарович, не знаете алгоритма проверки принадлежности кривых к классу жордановых — каждый должен знать своё. Потому попросил барышню написать эти таинственные слова на распечатке с реквизитами и пошёл домой.

Дома сосканировал распечатку с банковской надписью и послал письмом в Германию с просьбой уточнить реквизиты. А от немцев мне пришло письмо, что реквизиты правильные.

Поскольку у меня не было оснований не доверять издательству, алчущему получить мои деньги, я снова пошёл в Ваше ведомство. Другая барышня заявила, что таинственный БИК всё же проходит, но вот «кор. счёт банка-посредника» не такой, не с тех цифр начинается. Я опять попросил записать это на распечатке, опять сосканировал и опять послал скан в Германию. И снова получил письмо, что реквизиты верные, что от других заказчиков деньги приходят без проблем.

И снова пошёл по протоптанной уже дорожке в Ваше ведомство, и снова показал распечатку. Третья барышня сказала, что не в банке-посреднике дело, а «нехватает (именно так, слитно) кор. счёта немецкого банка», что и заверила надписью и подписью на распечатке с реквизитами издательства.

И снова цикл повторился: мой скан отповеди Ваших сотрудников — и терпеливое разъяснение от немецкой стороны, что реквизиты указаны верно…

После очередного обмена письмами с издательством я, наконец, обратился к заместителю заведующего отделением Евгению Николаевичу Павлову.

Поскольку немецкая сторона со всей возможной педантичностью указывала в реквизитах и адрес своего сайта, и адрес своей электронной почты, и даже номер факса, я предложил связаться прямо и непосредственно с издательством и решить, наконец, этот вопрос.

Удивительно, Герман Оскарович, почему мне, «всегда правому клиенту» приходилось говорить об этом и учить Ваших сотрудников? Неужели Вы не проводите курсов, занятий, семинаров на тему качества обслуживания? Почему в первом же отделении — держа в руках распечатку с реквизитами! — Ваши сотрудники не связались тут же с отделом продаж издательства и не решили все вопросы? Ведь клиент не должен знать Вашего банковского языка, всякие там «BIC/SWIFT» или «IBAN: DE 67». Связались бы Ваши банкирцы с немецкими банкирцами и в одну минуту поняли бы друг друга в непосредственном общении. Установили бы, кто не прав и что надо сделать для прохождения денег и угождения клиенту, который платит Сбербанку за услугу.

Но вот, наконец, свершилось: после того, как замзавотделения лично взялся за дело, выдали мне квиточек на двух листах и длинную полоску чека с двумя росписями Вашей сотрудницы и одной — моей. И было это недели через две после первого обращения в Ваше ведомство — 29 ноября 2016 года.

Послал я немецкому издательству письмо со сканом всех полученных в Вашем ведомстве бумажек, в тот же день получил точный ответ, что немедленно по приходу денег меня известят, а книги вышлют — и стал ждать.

Более того, я настоял, чтобы Ваше ведомство и немецкая сторона обменялись адресами электронной почты и общались не через меня, а напрямую, благо в русском отделе издательства русскоязычный народ работает.

Вот что ещё удивительно, Герман Оскарович… Вы научили своих сотрудников бдительно проверять паспорта, и они проверяли неукоснительно, каждый день и каждый визит, наперёд зная и меня, и причину, по которой я посещаю Сбербанк. А вот не научили их попросить номер телефона или электронный адрес клиента, чтобы в случае какой-либо задержки немедленно его оповещать.

Вот мне и пришлось самому выполнять Вашу работу — сообщить замзавотделения эти данные. И — сработало! Через две недели, 13 декабря 2016 года, пришло мне из Вашего сонного обломовского царства телефонное сообщение, что деньги всё равно не прошли, а мне надо явиться в очередной раз и оформить платёж другим манером. Как я понимаю, за две недели Ваши лихие ямщики всё же доскакали до славного города Саарбрюккена и поворотили оглобли не солоно хлебавши, ибо Ваши дьяки и подьячие банковские сказки непотребным образом выправили.

Пришёл я снова — в невезучее 13 число — и снова получил бумагу с печатями и ленту с подписями. И снова сделал скан, и послал письмо немчинам, и снова стал ждать-поджидать.

Письмо пятое — кульминация

Давно прошёл день рождения жены, к которому замышлял я подарок, потом мой, потом — немецкое лютеранское Рождество, потом — Новый год, потом — Рождество православное, а потом подошёл и старый Новый год.

Время от времени посылал я письма в немецкое издательство и Вашему сотруднику Е.Н. Павлову, чтобы узнать, как там идут мои денежки. Немцы отвечали незамедлительно, что, дескать, не пришли денежки и как только придут — сразу же сообщат, а книги вышлют. Но вот Ваш сотрудник почему-то поддерживать переписку не стал, на письма не отвечал.

Зато ровно через месяц, в невезучий день, в пятницу 13 января, позвонила из Сбербанка барышня и сообщила, что деньги не переведены и я могу их забрать обратно.

Письмо шестое — эпилог

Как сообщают в ведомостях и альманахах, Вы, милостивый государь Герман Оскарович, по примеру славного Гаруна аль-Рашида (или Луи де Фюнеса в роли мсье Септима) переоделись инвалидом и пошли проверять работу своего ведомства. И как раз в то время, когда я маялся с переводом.

В связи с этим* я предлагаю Вам, даже без всякого машкерада, подойти вместе со мной в отделение Сбербанка № 9040/00852, и там Вы сможете показать класс работы с клиентами, поучить своих сотрудников. Ведь проблема выеденного яйца не стоит. Связаться с отделом сбыта издательства по электронной почте или по факсу, выяснить, кто не прав, исправить ошибку и провести мероприятия по недопущению впредь. Азы организации, Герман Оскарович!

Ведь, помимо всего прочего, — уж извините за высокий штиль — страдает репутация не только Сбербанка, но и России. Взгляните на ситуацию со стороны: немецкое издательство обращает внимание на публикацию российского учёного, выпускает монографию, а российский банк не может выполнить простейшую операцию…

Мой электронный адрес и телефон известны редакции, после публикации статьи я перешлю её Вам, Герман Оскарович, вместе с копиями писем и документов. Готов посетить указанное отделение связи в любое удобное для Вас время.

Я же (как учил подписываться Г. Державин) с прежним моим нелицемерным высокопочитанием и никогда не прерывающююся преданностию Есмь

*Ну что за роман в письмах без постскриптума? Именно в этот момент, после написания слов «В связи с этим», в 11 час. 22 мин. 17 января 2017 года мне снова позвонили из Сбербанка и снова сообщили, что платёж не исполнен, а деньги я могу забрать.

С начала сбербанковской эпопеи прошло ровно два месяца…

Трамп покончил со свободной торговлей

Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства

Оксана Решетова

Дональд Трамп подписал указ о выходе США из Транстихоокеанского партнерства (ТТП), которое он расценивал как одну из главных угроз экономике США. Страна вступила в ТТП во время президентства Барака Обамы. Среди прочих дел, которые успел сделать Трамп в первый рабочий день, — объявление о масштабной налоговой реформе.

«Это великолепная вещь для американского рабочего, и мы только что ее сделали», — сказал Трамп сразу после подписания указа о выходе США из Транстихоокеанского партнерства.

О намерении США выйти из ТТП стало известно 20 января, сразу после вступления Дональда Трампа в должность президента США. После инаугурации на сайте Белого дома была опубликована программа действий новой администрации, состоящая из шести пунктов. Помимо задач во внешней политике, а также поддержки армии и правоохранительных органов отдельным пунктом шли торговые соглашения, в частности выход из ТТП.

В ноябре, после победы на выборах, Трамп назвал ТТП «потенциальной катастрофой для Америки», пообещав начать действия по выходу США из соглашения «в первый же день», и обещание сдержал.

По словам высокопоставленного чиновника в Белом доме, это распоряжение станет первым крупнейшим шагом новой администрации в вопросах внешней политики.

«То, что только что сделано, дает преимущество трудящимся США», — заявил Дональд Трамп.

Таким образом, будущее ТТП, в которое помимо Соединенных Штатов входили еще 11 государств (Австралия, Бруней, Канада, Чили, Япония, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Перу, Сингапур и Вьетнам), сейчас под вопросом. Соглашение предусматривало почти полную отмену таможенных пошлин между странами – участницами экономического блока, что должно было привести к удешевлению продукции. Совокупный ВВП этих 12 стран превышает $28 трлн, что составляет почти 40% мирового ВВП.

В ноябре прошлого года премьер-министр Японии Синдзо Абэ сказал, что ТТП без США «бессмысленно».

Впрочем, государства вроде Вьетнама и Австралии заявили о готовности довести соглашение до логического конца даже без страны-лидера.

Сам Трамп выступает по большей части против многосторонних соглашений, предпочитая им двусторонние. На очереди пересмотр условий по Североамериканскому соглашению о свободной торговле (NAFTA) — вплоть до того, что США могут выйти и из него, если Канада и Мексика откажутся менять условия.

Но пока тон Трампа и его администрации довольно миролюбивый. «Мы начнем переговоры по NAFTA, по иммиграции, по обеспечению безопасности на границе. Думаю, мы добьемся очень хорошего результата для Мексики, США, всех вовлеченных», — сказал Трамп.

NAFTA было подписано еще при Билле Клинтоне в 1993 году, а его положения вступили в силу в 1994 году. Соглашение подразумевает снятие торговых барьеров между североамериканскими странами.

Действия Трампа одобрил экс-кандидат в президенты США от демократов сенатор Берни Сандерс. «Если президент Трамп серьезен насчет новой политики, с целью помочь американским рабочим, то я буду счастлив работать с ним», — говорится в заявлении Сандерса. По словам сенатора, за последние 30 лет несколько торговых соглашений стоили США миллионы рабочих мест с хорошей зарплатой и привели к тому, что минимальный размер оплаты труда для американских рабочих стал снижаться.

Кроме того, в первый рабочий день Дональд Трамп встретился с лидерами наиболее влиятельных американских компаний: Ford, Dow Chemical, Dell, Tesla, Whirlpool, Johnson & Johnson и др. Среди его главных обещаний — снижение налогов для среднего и крупного бизнеса.

«Мы собираемся массово снизить налоги как для среднего класса, так и для компаний, и это масштабно», — заявил Дональд Трамп представителям бизнеса.

В частности, речь идет о снижении корпоративных налогов до 15–20% с текущих 35%. Кроме того, Трамп пообещал собравшимся бизнесменам снизить уровень регулирования.

«Думаю, мы можем сократить уровень регулирования на 75%. Может, больше», — сказал он.

По его словам, регулирование «вышло из-под контроля» и из-за бюрократических проволочек многие вещи просто невозможно сделать. Он также попросил присутствовавших на встрече прислать в течение 30 дней предложения по росту промпроизводства.

Правда, поманив пряником, Трамп продемонстрировал и кнут. Он предупредил, что те компании, которые сделают выбор в пользу вывода фабрик за пределы страны, заплатят. «Мы поставим заградительные налоги на продукт, который будет сюда ввозиться, — сказал Трамп. — Если компания хочет уволить всех людей в США и построить где-то в другом месте завод и думает, что затем просто ввезет готовую продукцию через границу США, — так вот, этого не случится».

На понедельник у президента также запланированы встречи с представителями профсоюзов и рабочими, а также ключевыми конгрессменами.

Соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП; Trans-Pacific Partnership, TPP) было заключено 5 октября 2015 года.

В рамках Транстихоокеанского партнерства планируется создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли.

Участниками соглашения стали 12 стран — США, Канада, Мексика в Северной Америке, Перу и Чили в Южной Америке, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур и Вьетнам в Азии, а также Австралия и Новая Зеландия.

О своей заинтересованности в присоединении к партнерству официально заявляли Тайвань, Колумбия, Филиппины и Южная Корея.

Инициатором соглашения стали Соединенные Штаты, обеспокоенные снижением своего влияния на экономику и политику стран АТР, усилением экономических и политических позиций Китая в регионе.

В Соглашении ТТП 30 разделов, оно изложено более чем на шести тысячах страниц.

Переговоры в целом шли в атмосфере строгой секретности.

В документе речь идет о полной ликвидации таможенных пошлин, унификации санитарных и фитосанитарных мер, об общей политике в сфере защиты прав интеллектуальной собственности, правительственных закупок и конкурентной политики, отмене пошлин более чем на 18 тысяч товаров.

В результате согласований сторонам удалось договориться об облегчении торгового сотрудничества по охране интеллектуальной собственности в сфере био- и фармпрепаратов, о правилах автомобильной сборки и торговле молочными продуктами.

Отдельные статьи соглашения частично открывают и унифицируют рынки труда для участников ТТП, урегулируют вопросы экологической нагрузки, интернет-торговли, торговли услугами.

4 февраля 2016 года в новозеландском городе Окленде состоялось официальное подписание соглашения по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП) с участием министров торговли из 12 стран.

Соглашение должно быть ратифицировано каждой из стран, период ратификации рассчитан на два года.

Бывший президент США Барак Обама рассматривал Транстихоокеанское партнерство как потенциально важное достижение своей работы в качестве президента. При этом Обама не смог добиться в конгрессе ратификации торговой сделки с азиатскими странами.

В 2016 году ратификация ТТП стала одним из острейших спорных вопросов в рамках предвыборной кампании президента США. Противники соглашения преобладали и среди республиканцев, и среди демократов.

Во время избирательной кампании Дональд Трамп неоднократно подвергал сомнению целесообразность существования ТТП.

В связи с тем, что в ноябре 2016 года Белый дом принял решение приостановить процесс ратификации соглашения о ТТП в конгрессе, Вьетнам также приостановил ратификацию соглашения. Президент Перу Педро Кучински заявлял о возможности замены соглашения о ТТП другим аналогичным документом, но без участия США.

23 января 2017 года новый президент США Дональд Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).

Президент Мексики Пенья Ньето пообещал начать двусторонние переговоры со странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП), после выхода США из соглашения. По его словам, в ТТП входят пять стран, являющихся важными партнерами для Мексики в части торговли, инвестиций и туризма.

Согласно расчетам Института мировой экономики Петерсона (США), реальные доходы участников партнерства в результате соглашения могли возрасти на 285 миллиардов долларов, экспорт на 440 миллиардов долларов к 2025 году. Но большую выгоду оно могло бы принести Японии и США – на них пришлось 64% от общего прироста ВВП.

Торгово-экономический блок в АТР планировалось создать без участия Китая, важнейшего торгового партнера большинства стран региона. Россия также не вошла в ТТП. С российской точки зрения, ТТП — инструмент, вызывающий сомнения закрытостью режима переговоров и подписания соглашения.

В своем выступлении на юбилейной 70-й сессии Генассамблеи ООН 28 сентября 2015 года российский президент Владимир Путин отметил "симптом растущего экономического эгоизма" и выразил озабоченность созданием каких-то отдельных закрытых структур, которые впоследствии будут подменять собой ВТО и международные правила торговли.

По мнению экспертов, ТТП тормозит процессы многосторонних обсуждений в рамках ВТО, "выводя их за площадку ВТО и обсуждая это в региональном формате".

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

США. Япония. Австралия. Азия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 23 января 2017 > № 2047245

Агата Муцениеце: Чтобы сохранить романтику в отношениях, надо находить время и силы друг для друга

Ольга Абдуллаева

На ТНТ вовсю идет комедийный телесериал «Гражданский брак». Одну из главных ролей сыграла Агата Муцениеце — актриса, уже пробовавшая силы в жанре фэнтези, в молодежных сериалах и успевшая поработать моделью... А как ей игралось в комедийном жанре? С этого, собственно, и начался наш разговор.

— В «Гражданском браке» я играю 25-летнюю аспирантку Веронику — взбалмошную, избалованную девицу, которая боится взрослой жизни и всеми силами стремится продлить студенческие годы... Отсюда и история с гражданским браком, и краски, которыми написан характер моей героини.

Сериал стал для меня пробой пера в юмористическом жанре. На самом деле заставить зрителя улыбнуться, не говоря уж про искренний, ненатужный смех, не так просто, как некоторым кажется. Надо найти золотую середину между юмором и реальной жизнью. Просто нелепости, выхваченные из обстоятельств и ситуаций, которые знакомы большинству, лишь раздражают зрителя. Перед теми, кто писал сценарий, стояла задача сделать мини-истории о жизни пар в гражданском браке вполне себе бытовыми, узнаваемыми. Для меня же было важно сыграть так, чтобы моя Ника получилась естественной, настоящей. Чтобы зритель ей поверил.

— Есть ли у вас что-то общее с Вероникой?

— Мои друзья и коллеги говорят, что мы с Никой если не на одно лицо, то, по крайней мере, очень похожи. Не знаю, так ли это. В свои 25 я была совершенно другой. Процесс взросления в моей жизни происходил куда быстрее, чем в сериале. Для того чтобы вникнуть в характер Вероники, мне пришлось вспомнить себя в 22 года. Поскольку пора моей безрассудной юности быстро закончилась, когда Паша (актер Павел Прилучный. — «Труд») забрал меня из той жизни в другую — взрослую.

На отдыхе в Барселоне

— Вы легко нашли общий язык на съемочной площадке с вашим «гражданским мужем» Денисом Кукоякой?

— Да нет, это был не самый простой процесс. Поначалу никакой пресловутой «химии» между нами не возникло. У Дениса, как и у меня, есть вторая половинка — ну и как прикажете при этом искренне и самозабвенно целоваться в кадре? Нас постоянно попрекали за наигрыш, за «бабушкинские поцелуи»... Наконец режиссер прямо сказал: запрещаю вам появляться на съемках, пока не сходите на настоящее свидание. Делать было нечего, пришлось идти. Мы весь день с Денисом гуляли в парке, рассказали друг другу о себе, что называется, прониклись. И знаете, после этого лучше вошли в наши роли. Во всяком случае, целоваться перед камерой стало легче, режиссер остался доволен.

— С поцелуями понятно. А как насчет импровизаций?

— Бывало и такое, это же творческий процесс, каждый мог добавить в роль частичку себя. Впрочем, отсебятина регулируется. Рядом с актерами на площадке присутствуют продюсеры, их экспертное мнение является решающим, поскольку они — юмористы с опытом. Для нас, ситкомных новичков, это важно.

— Агата, с вашим будущим мужем Павлом Прилучным вы ведь тоже познакомились на съемках, когда делали «Закрытую школу». Потом вместе снимались в «Геймерах», «Квесте» и «Тайном городе». Каково это — работать на площадке с супругом? Проще или тяжелее, чем с обычным партнером?

— За все пары не скажу, но мне с Пашей работать комфортно. То, что мы стали мужем и женой, не помешало нам и дальше сниматься вместе. Дело не в том, что мы взаимно помогаем, — на съемочной площадке важно не мешать друг другу, у каждого свой процесс погружения в материал. Иногда Паша приходит ко мне за советом, иногда я бегу к нему с вопросами, но всю ответственность на партнера не переложишь, за свою героиню ты отвечаешь сама.

— У вас подрастает трехлетний сын Тимофей. После родов вы быстро вернулись к съемкам...

— Когда я начала сниматься, Тимофею было уже девять месяцев. Не отношу себя к тем мамам, которые забывают о работе и уходят с головой в воспитание детей и организацию быта. Жизнь коротка, в ней многое надо успеть. В общем, я не лила слезы оттого, что работаю над новой ролью, а мой ребенок в это время дома с няней. Наоборот, после родов я боялась, что выпаду из творческого графика, потом тяжело наверстывать.

Агата с сыном Тимофеем…

Поэтому, когда получила предложение пробоваться на роль, сразу же согласилась. Самое главное для матери — быть счастливой, и если работа приносит счастье, то пусть лучше будет так. Пусть ребенок будет общаться со мной чуть меньше, зато домой к нему приходит радостная и ласковая мама.

— Весной вы подарили мужу дочку Мию. Кто занимается детьми, когда вы с Павлом уезжаете на съемки?

— У меня есть замечательная няня Вера Ивановна, прекрасная женщина. Мне не пришлось перебирать кандидатуры, я нашла ее с первой попытки, мы сразу сошлись в вопросах воспитания. Она — настоящая Мэри Поппинс. И, конечно же, не могу не сказать о Пашиной маме, которая с самого рождения Тимофея всегда была рядом. Она до сих пор титанически помогает нам. Если Мия плохо спит ночью, а я валюсь с ног от усталости, бабушка может подежурить у кроватки. А то и ложится с ней спать, а я перехожу на диван. Прерывистый сон — суровое испытание, а Мия просыпается шесть раз за ночь.

— А как же супруг Павел? Неужто держится в сторонке?

— Ну что вы, без него мне было бы очень тяжело. С Тимофеем он постоянно нянчился, качал его, укладывать спать. Я считала, что если мы стали родителями, то этот путь должны пройти вместе. Но сейчас Паша занимается строительством нашего загородного дома, много работает, снимается, и я понимаю, что он физически измотан. Поэтому не могу заставить его укладывать Мию, вставать к ней по ночам. Решила оградить мужа от роли няньки. Во всяком случае, пока.

— В одном из интервью вы признались, что после родов находились в трансе. Почему?

— Это было состояние какой-то совсем неизведанной реальности. Полный туман, непонимание того, что я должна делать, как справляться с новыми заботами и обязанностями. Жизнь после родов полностью меняется. Нужно понять, где место мужа, где место детей, а где место твое и твоей профессии.

— Агата, вы в прекрасной физической форме. Неужели мучаете себя диетами и голодовками?

— Ни в коем случае, уж в чем, а в еде себе отказать не могу. Поняла, что голодать — это плохо: скучно, утомительно, с трудно прогнозируемым результатом. По крайней мере, в моем случае. Чем дольше я голодала, тем стремительнее потом набирала вес. Просто нужно правильно питаться, налегая на овощи и куриную грудку, и двигаться. Очень люблю спортивный танец на пилоне, это тот вид спорта, что гарантированно приводит тебя в форму. А вообще лучший фитнес — дети. Мие сейчас девять месяцев, весит дочка девять килограммов, ползает по всему дому, а я таскаю ее на руках. Вот и прикиньте нагрузочку. Гантели уж точно не нужны!

— Сын узнает вас в телевизоре?

— Тимофей уже понимает, что его мама снимается в кино. Правда, путается в показаниях. Порой может показать пальчиком на какую-то актрису и сказать: «Мама, тебя показывают». Я говорю: «Тимофей, да это не я». А он стоит на своем: «Нет, это ты!» И переспорить его в таких случаях невозможно. Ну да я не очень ревную.

— Кстати, про ревность. Ваш муж частенько снимается в откровенных любовных сценах. Как вы к этому относитесь?

— На самом деле ревнивец в нашей семье как раз Паша, мои поцелуи в фильмах его очень раздражают. Я же спокойно отношусь к постельным сценам на экране с участием мужа. Совсем не ревную, напротив, рада, что все это происходит на съемочной площадке, где масса народа. И такого же понимания могу требовать и у Паши.

… и с мужем Павлом Прилучным

— Правда ли, что с появлением детей романтика уходит на второй план?

— Ну уж нет! Чтобы сохранить романтику в отношениях, надо находить время и силы друг для друга. Можно оставить детей с няней, а если ее нет, то, думаю, нет и такой бабушки, которая хоть иногда не помогла бы молодым супругам побыть наедине, уехать куда-нибудь на пару дней. Ведь и она помнит, как то же самое было с ней...

Владимир Хотиненко: «Во мне до сих пор живут и Чингачгук, и д’Артаньян»

Алексей КОЛЕНСКИЙ

20 января Владимиру Хотиненко исполняется 65 лет. Режиссер 25 фильмов полюбился зрителям вестернами «Один и без оружия», «В стреляющей глуши», прославился фантастическим «Зеркалом для героя». В 90-х состоялся как автор парадоксальных аллегорических лент «Патриотическая комедия» и «Макаров», народных драм «Рой» и «Мусульманин». Снял один из самых успешных кассовых хитов нулевых «72 метра», сериалы «1612», «Достоевский», «Бесы». Накануне юбилея с Владимиром Ивановичем встретился корреспондент «Культуры».

культура: Предлагаю рассматривать нашу беседу в качестве подстрочника к Вашим недавно изданным воспоминаниям «Зеркало для России». Возникает ощущение, что Вы умудрились прожить дюжину жизней — образ двоится, троится, множится, не собирается в фокус... И все-таки, Вы росли книжным ребенком или уличным сорванцом?

Хотиненко: Парадоксально, это и для меня остается загадкой. Прежде всего книгочеем — старшая сестра не верила, что я за несколько вечеров осилил «Трех мушкетеров». Она открывала роман, читала начало фразы, а я продолжал и ни разу не сбился: не ведая, что творю, самостоятельно овладел навыком скоростного «диагонального чтения». Проглотил собрания сочинений Купера, Дойла, Беляева, массу советской фантастики. До седьмого класса перечитал всю местную библиотеку, проник в запасники и переворошил самые потрепанные книжки. Устраивал войны с перьями, боевыми луками, проволочными шпагами. Все соседские мальчишки хотели быть слугами короля, а не кардинала, доходило до смешного: помню, нас, трех гвардейцев, атаковали десятки мушкетеров. Все пропускал через себя, во мне до сих пор живут и Чингачгук, и д’Артаньян... Может быть, этот дикий замес и привел меня в режиссуру, о которой тогда не думал.

Был патологическим отличником (каждая четверка казалась катастрофой) и уличным пацаном, воровавшим отцовские сигареты. За этот «Памир» батя меня выпорол, я перешел на самосад из тополиных листьев. Вырезал из дерева «настоящие» пистолеты, красил их черной краской, пугал прохожих, затевал дворовые олимпийские игры... Как-то в пионерлагере заработал фингал за пересказ несуществующего фильма, меня подловили на выражении «воинское соединение» — не смог его расшифровать.

Однажды организовал политическую забастовку. Классная руководительница собиралась наказать нас за игру в наездников (лошадьми так же служили одноклассники), и я предложил устроить акцию. Дети приветствовали учительницу ледяным молчанием, кто-то пискнул: «У нас забастовка». Трех организаторов на неделю исключили из школы с запретом ходить в кино. Тогда мы сбежали из дома, но потом передумали и вернулись, когда уже вовсю шли поиски... Такова была страшная месть за недопуск в единственный городской кинотеатр, где я бесчисленное количество раз пересматривал американскую сказку «Седьмое путешествие Синдбада» и нашего «Человека-амфибию». Это волшебство стало маяком будущей стези, на которой мне довелось познакомиться с Вертинской, Кореневым и Казаковым.

культура: Как увлеклись изобразительным творчеством?

Хотиненко: Рисовал всегда. Прочитав «Цусиму» Новикова-Прибоя, начал лепить броненосцы, крейсера и эсминцы, оснащенные вырезанными из проволоки пушками. На подоконнике разыгрывались морские сражения. Закончив «Тиля Уленшпигеля», инсценировал аутодафе — загоревшийся пластилин капнул на руку, осталось пятно.

культура: Как родители относились к этим художествам?

Хотиненко: Они были фантастическими людьми, подарившими мне абсолютную свободу. Мама, например, не заглядывала в мой дневник: хорошо учусь, ну и ладно, ваши затеи — ваше дело, живите как нравится. Уже с возрастом стал замечать, что все положительные черты я перенял у нее и бати.

Но жилось нам непросто. Отец строил дом, задерживался на работе, чтобы ковать гвозди и тайком выносить их в карманах. Куда деваться? Все тогда тащили, взять было неоткуда. Когда Валерий Залотуха писал сценарий «Мусульманина», вставил в уста матери героя фразу: «И кровать, на которой я вас родила, тоже из ворованных досок!» Это — наше, родное, неизбывное. В России неприменим закон: раз украл, значит, вор. Все значительно сложнее.

культура: А откуда в Вас амбициозность, желание быть в центре внимания?

Хотиненко: Это казачья материнская линия. Отец был скромнее, когда не выпивал. А мама — с характером, видно, лидерский инстинкт достался от ее донских предков.

культура: Отсюда и первые успехи — звание казахского чемпиона по прыжкам в высоту, стремительная карьера в молодежной организации «Гринабель» и собственная свердловская рок-группа «Машина времени»?

Хотиненко: Ориентируясь на «Роллингов», мы пели на русском языке. Собрали группу одновременно со столичным коллективом, но много лет не знали о существовании тезки. На первом публичном концерте в 71-м дали такого «жесткача», что на сцену выскочил побелевший парторг и вырубил в зале свет. Нас пропесочили, но, поскольку я играл на бас-гитаре в официальном ВИА «Синкопа», все обошлось. «Дедушка уральского рока» Александр Пантыкин пытался отыскать записи концертов нашей «Машины», но увы.

культура: А чем запомнился «Гринабель»?

Хотиненко: С благословения первого секретаря обкома комсомола это движение организовал уникальный павлодарский активист Виталий Еремин — харизматичный, англоговорящий и порой очень жесткий лидер. Себя он назвал президентом «Гринабеля», посвятил меня в капитаны, а затем сделал своей правой рукой, комиссаром в деле перевоспитания трудной молодежи. Я лично ездил по криминальным районам, отбирал новобранцев, порой с риском для здоровья. Потом выезжали на озера в летние лагеря, играли в «зарницу», учились разбирать и собирать АКМ, маршировали, пели песни у костра, учились ориентироваться на местности, ставили спектакли — скажем, «Тимура и его команду». Но нашим знаменем были «Алые паруса» и шпионская романтика: в подвале висели две фотографии — писателя Александра Грина и Рудольфа Абеля (отсюда и название «Гринабель»). Это была настоящая скаутская организация, но просуществовала она недолго — Еремин перебрался в Москву, и все заглохло.

культура: Вы никогда не боялись, бросив все, начинать с нуля. После творческой встречи будущих архитекторов с начинающим режиссером Никитой Михалковым порвали с градостроительством, отслужили в армии и умчались в Москву. Кто срезал при поступлении во ВГИК?

Хотиненко: Не скажу. Вылететь с первого тура было чудовищным унижением моего безграничного самолюбия. Я рисовал, сочинял, знал кино лучше моих нынешних абитуриентов. При этом всегда был убежденным карьеристом — в чем бы ни участвовал, пробивался на самый верх. Но тут вмешались личные, не имеющие ко мне никакого отношения, обстоятельства. Я поступил на Высшие курсы сценаристов и режиссеров к Никите Сергеевичу, там учились всего два года, а не пять.

На курсах нам показывали недоступные рядовым зрителям фильмы Феллини, Антониони, Копполы. Это был эмоционально-эстетический удар. Никто не думал о призах и фестивалях, а только о том, как сделать кино не хуже пантеона, главным режиссером в котором для меня стал Бунюэль (впрочем, ни тогда, ни сейчас своим кумиром его не назову). Мы учились с Ваней Дыховичным — я ходил к нему ночевать, чтобы всю ночь смотреть кино на только-только появившемся видеомагнитофоне. Он посоветовал мне «Бегущего по лезвию», и этот ридли-скоттовский киберпанк меня невероятно впечатлил. Но по-настоящему, изнутри, я прикоснулся к магии кино на съемочной площадке Михалкова. Это была универсальная школа, где главный урок — работа с актерами, от разбора роли до совместного с Адабашьяном придумывания персонажей, характеров, остроумных деталей сюжета.

культура: В начале самостоятельного творческого пути не все складывалось гладко?

Хотиненко: Я был разочарован своими вестернами. «Один и без оружия», «В стреляющей глуши» стали кассовыми лентами, но я не смог передать то, каким вижу свое кино. Такие картины Антониони не покажешь...

культура: И тут Вам встретилась метафизически одаренный драматург Надежда Кожушаная...

Хотиненко: Нет, мы познакомились раньше, вместе делали спектакли в свердловском студенческом театре. Надя всегда была вещью в себе, но мы сдружились на детских воспоминаниях — она даже написала по их мотивам сценарий «Воскресный день», я собирался его снимать. Замечательная, талантливая. На ней была трагическая печать. Мы сильно рассорились на «Зеркале для героя» — она предлагала невозможный мрачный финал: герой закапывал в могилу отца. Но, слава Богу, до ее ухода успели помириться. Перед нашей последней встречей увидел вещий сон, и внезапно он стал явью — случайно встретившись в «Останкино», мы расстались друзьями. И вскоре она умерла от пневмонии.

«Зеркало для героя» — целиком моя, авторская картина, но без Нади она бы не состоялась. Помню, как пришел к ней, она с порога огорошила меня, выпалив два слова: зацикленный день. У меня волосы дыбом встали. Затем этот мотив стырили и использовали в «Дне сурка». Некоторые вещи дважды выдумать нельзя. Сколько раз в кино снимали яблоки или траву, но обессмертил их Тарковский.

культура: Вашим постоянным соавтором стал Валерий Залотуха. Он тоже рано сгорел... Его подкосила неудача с экранизацией «Великого похода за освобождение Индии»?

Хотиненко: Не думаю. Эту историю можно снять когда угодно, она не стареет, но прошлое не терпит сослагательного наклонения. Валера захотел пойти в режиссуру, я его предупреждал: это — не твое. Он сделал несколько неплохих документальных картин, продолжал писать книги, а у меня больше никогда не было такого соавтора.

культура: Снимая «Рой» в 1990-м, Вы решили не ждать милостей от природы и махнули рукой на освещение, необходимое для съемок эпизодов. Обрели новую творческую свободу?

Хотиненко: Да. Если ты профессионал, ты обязан придумать, как выйти из положения — не пойти на компромисс, а использовать настроение природы как подсказку для картины и что-то изобрести. С тех пор в подавляющем большинстве случаев я находил удачные и выигрышные решения.

культура: Если представить Вашу фильмографию как одну ленту и попытаться разглядеть лирического героя, получится противоречивый портрет. Возникает ощущение, что Вы примериваетесь к роковым обстоятельствам, задаетесь вопросом «как бы я поступил, если бы?..»

Хотиненко: Это можно принять как версию. Разумеется, я не делаю с себя слепки — это была бы скука смертная. Каждый новый фильм требует персонажа со сложным характером. Но что является критерием его правдоподобия? Снимая «Гибель империи», я понял: вопрос чести. Что можно потерять в жизни, кроме самой жизни? На самом деле, немного вещей — любовь, честь и достоинство. К сожалению, эти категории исчезают из современного мира даже на уровне лексики. Люди не замечают, как теряют лицо раз и навсегда. Чтобы все разрушить и обессмыслить, достаточно поменять местами добро и зло. В реальности действуют абсолютно нечеловеческие нравственные законы, данные нам свыше. Назовем их природными, зоологическими. Примеров несть числа. Их нельзя рассудочно взвесить, оспорить или отменить, ими можно просто пренебречь.

культура: Борьба добра и зла — вечный сюжет. Есть ощущение, что сейчас она сознательно затаптывается масскультом.

Хотиненко: Да, это «мягкая сила». Для начала внедряется аксиома «все строго относительно и индивидуально», человеку внушается идея уникальности его точки зрения, и он оказывается втянут во вселенский спектакль, приписан к условной, часто выморочной и бессмысленной роли, лишен точки опоры — свободного нравственного выбора, о котором много и глубоко сказано в Священном Писании. Затем человеку поручается уникальная «миссия». Кому-то — разрушать, другому — соблазнять, третьему — подавлять, служить, пресмыкаться... И в конце концов достичь края, где нет ни добра, ни зла. Эта метафизика описана в «Бесах»: гражданин кантона Ури дошел до края и повесился.

культура: Зато не изменил себе. Куда любопытнее диалектическая пара — папа Кармазинов и сынок Верховенский...

Хотиненко: Образ отца — карикатура на Тургенева. Но никто не возьмется сказать, что Иван Сергеевич — плохой писатель или дурной человек. Он ничем не хуже Федора Михайловича, усмотревшего в его образе возможность компромисса с темной стороной вещей.

культура: А в Петруше — персонажа базаровского круга?

Хотиненко: И эти вещи стали очевидны именно в наше странное время. Едва ли угловатый Базаров потянет на современного киногероя, а вот пластичному Верховенскому достаточно подкачать мускулатуру и эффектно представить его публике. Превращение отъявленных ублюдков в супергероев характеризует безысходное состояние современного кинематографа.

культура: Вы верите в глобальный заговор?

Хотиненко: Нет, в законы природы. Человеку дано различать добро и зло — он реализуется через сознательный выбор между «хорошо» и «плохо». Важно сделать это вовремя.

культура: Что режиссеру сериалов по мотивам произведений Федора Михайловича открыл литературный классик?

Хотиненко: В двух словах ответить сложно. Прежде всего научил читать свои книги. Я увидел в них бездну остроумия, никакого угрюмства, ни малейшего напряжения. К сожалению, юмор трудно перенести на экран... Да я вообще против экранизации классики. Есть вещи, которые нужно сберечь для внутреннего представления, оно на порядок богаче самых удачных интерпретаций.

культура: Ваши фильмы часто служили поводом для острых дискуссий. Приходилось ли формулировать: эти претензии принимаю, а те — нахожу бессмысленными?

Хотиненко: Нет. Не читаю о себе, не вступаю в закадровую полемику. Случаются исключения. Например, литературовед Людмила Сараскина не приняла картину «Достоевский». Но, судя по характеру беседы, она не досмотрела фильм до конца — выключила телевизор, когда накануне казни писателю на голову надели мешок. Ну как можно было предположить, что мы с автором сценария Володарским этого не знали? Вопрос не в относительной целесообразности нарушения исторического факта, а в эмоциональном эффекте и законах драматургии. Начинающий писатель перед казнью вспоминал свою короткую жизнь и примерил мешок, который надевали на голову другому человеку. Что здесь нелогичного?

В фильме «1612» не приняли образ единорога. Он завораживал меня с детства и, изучая источники, с удивлением открыл, что он присутствовал в русских сказаниях, служил символом Троицы, был вырезан на троне Ивана Грозного, а потом куда-то пропал и всплыл в контексте кельтских преданий. Я решил вернуть образ на экран. Увы, он не сложился со зрительским восприятием, это печально.

культура: В последние годы много времени Вы отдаете преподавательской работе и заслужили репутацию эффективного, потогонного мастера. Есть ли задание, что предлагаете всем студентам?

Хотиненко: Есть, называется «Предмет». Будущий режиссер должен взять простую вещь — очки, кофеварку, телефон — и, сняв три — пять кадров со звуковым сопровождением, создать зрительный образ, не присущий этому предмету. С помощью крупных планов, освещения, движения создать кино из ничего.

Результаты бывают потрясающие: телефон превращается в небоскреб, тефалевский чайник становится железнодорожной станцией, а бутерброд — космическим кораблем. Как-то мы шли на сдачу работ, а студент в коридоре колдовал над обыкновенной ложкой. Настроились дать ему втык, но он нас покорил, превратив столовый прибор в бесконечную дорогу. А Саша Котт открыл Вселенную в банке с водой.

культура: Большинство режиссеров не любят пересматривать свои фильмы, думают: ах, сегодня я бы снял лучше...

Хотиненко: Мне некогда. К тому же это схоластический перфекционизм. Спрашивают: «А сегодня Вы бы сняли «Мусульманина» иначе?» Разумеется, нет. А когда у меня выпадает свободный день, могу сесть и пересмотреть «Гибель империи». Как-то не надоедает — люблю своих персонажей, воздух и ткань этой картины.

культура: Над чем работаете?

Хотиненко: Готовлюсь к съемкам восьмисерийного телефильма, надеюсь завершить к столетнему юбилею Октябрьской революции — это история вагона, в котором Ленин прибыл на Финляндский вокзал. Кто сыграет вождя, пока не скажу.

культура: Вы очень многое успели и, вероятно, от многого устали. Что продолжает питать азарт, жизнелюбие, романтизм?

Хотиненко: Красивых слов не найду, формулой тут можно убить все. Серафим Саровский считал уныние самым страшным грехом и встречал гостей фразой: «Радость моя, Христос Воскресе!» Это — моя путеводная звезда, хотя, как и всякий творческий человек, ежедневно борюсь с меланхолией.

Россия > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 19 января 2017 > № 2056419 Владимир Хотиненко

 Мы сами себе выбираем "элиту"

Об элите общества и элитарности

Михаил Мороз

Как-то осенью отдыхаю вместе со своим четвероногим другом на скамейке, установленной на «Аллее семьи». Место уютное, хотя и людное. Люди ходят туда и сюда, поэтому нет ощущения сиротливого одиночества. День погожий, хотя и осенний. Но солнце еще ласкает, умиротворяет душу.

Рядом на скамейке пенсионер. Такой, какой и я. Только не с собакой, а с газетой в руках. В последнее время я этой уличной картине стал удивляться. Увидеть в сквере кого-нибудь читающим газету, журнал или книгу – редкость необычайная. Чаще всего видишь особей мужского или женского пола с банкой или бутылкой. От них густо и противно тянет пивным духом, сигаретной вонью. Мой пес не переносит таких ароматов и лает потому без устали. А тут читающий газету пенсионер. Читает и нетерпеливо осматривает меня, желая, видимо, поделиться со мной добытыми сведениями. Слышу:

- Вот тут написано, что сын знаменитой певички учится в элитарной школе. Элитный, элитарный… Как агроном в прошлом, я вполне понимаю, что такое элитное зерно, элитный картофель. То есть отборный. А тут о людях речь ведется. Значит, людей так же отбирают, просевают, как картошку – по элитным и по простецким сортам. Мы раньше сортировали свиней и коров с быками, по своим качествам наиболее пригодных для разведения, воспроизводства, а теперь людей и всякие заведения распределяют по сортам и качеству. Это как?

Я молчал. Кажется, моё молчание (как знак согласия) устраивало моего неожиданного собеседник, и он продолжил:

- Созданная, не без помощи всех нас, социал-дарвинистская система ценностей разделила людей по сортам. Мы теперь законно не равны. С помощью выборов мы сами отбираем людей на высокие должности снизу доверху – для управления государством и, стало быть, нами. Рвутся на отбор, как правило, не те, кто качественен как человек – искренний народный заступник, совестливый человек, которым руководит страх стыда за невыполненные обещания – а те, кто до болезненности тщеславен, корыстен, властолюбив и не совсем честен на руку - прохиндей, где и пробу ставить негде. Идут с нашего позволения и отбора, как нам кажется, элитная часть в элитарный клуб под названиями «Дума». А там и разделяют людей «по законам», ими сочиненным, на «успешных» и «неуспешных». Разве можно причислять к элите отобранного миллионами голосов известного бузотера, демагога, шута горохового, циника и всегда холопа власти? Нет, нельзя. Но отобрали. И десятки, подобные им же, без стыда, совести и чести, станут писать законы, чтобы укреплять власть лжеэлиты: жуликоватых бизнесменов (других у нас быть не может), создателей пошлой маскультуры (серьезная безденежная культура у нас не в моде), допинговых спортсменов и прочих талантливых или не очень представителей бойкого пера. У нас общество с перевернутыми ценностями. Где не элита называется элитой. Где вымогатель, названный для звучности и приличия коллектором, обладает такими правами и возможностями подавлять отсортированное социальное быдло, что и гестаповцам не снилось. Где «творческая элита» способна поставлять народу через СМИ удивительные образцы редчайшей и мерзейшей пошлости…В нашем обществе случилось то, что ставится с ног на голову. Многие вещи, которые должны считаться порочными, непозволительными, неприличными, стали вдруг неотъемлемыми свойствами, без которых не может ни существовать, ни мыслиться «элитарность». Например, людей, которые учатся и занимаются наукой, пренебрежительно называют «ботаниками». А оболтусов, которые на деньги родителей, бессовестно заработанные, покупают дорогущую иномарку и чинят на ней непоправимое зло на дорогах, - величают эпитетами «крутой», «классный». И так будет, вероятно, до тех пор, пока бабло, барахло, элитные коттеджи, жизнь развлечений и телесных услуг у нас будет цениться выше, чем наука и образование, честный труд, порядочность и совесть.

Уходил я домой под впечатлением убийственной правды собеседника: мы сами себе отбираем элиту, управляющую нами.

Избранный президент США республиканец Дональд Трамп официально вступит в должность 20 января, а его кабинет будет принимать дела по мере утверждения кандидатов законодательным органом США — конгрессом. Однако по итогам прошедших слушаний и заявлений самого Трампа и его команды эксперты и финансовые аналитики до сих пор гадают, что можно ожидать от экономики США — главного триггера глобальных финансовых рынков.

В понедельник Международный валютный фонд (МВФ) повысил прогноз роста крупнейшей по величине экономики мира — США — на 0,1 процентного пункта — до 2,3% в 2017 году и на 0,4 процентного пункта — до 2,5% в 2018 году, следует из обновленного прогноза фонда по мировой экономике World Economic Outlook.

"Они (прогнозы) предполагают бюджетный стимул, который приведет к повышению роста до 2,3% в 2017 году и 2,5% в 2018 году", — отмечают аналитики фонда. В октябре они ожидали роста экономики США на уровне 2,2% в 2017 году и 2,1% в 2018 году.

Согласно текущему прогнозу фонда, рост ВВП в развитых странах составит 1,9% в 2017 году и 2% в 2018 году, что соответственно на 0,1 и 0,2 процентного пункта выше, чем в октябрьском прогнозе. Но фонд отмечает, что этот прогноз не учитывает "особенно высокую неопределенность из-за возможных изменений курса политики США при будущей администрации". "Оценки для США характеризуются наивысшей степенью вероятности среди широкого диапазона возможных сценариев", — подчеркивает фонд.

Представитель МВФ Джерри Райс недавно рассказал на брифинге для журналистов, что укрепление доллара, рост интереса инвесторов к США могут создать позитивную базу для экономического роста. Тем временем комментировать, как именно протекционизм Трампа повлияет на мировой ВВП, МВФ пока не решился.

Эффект Трампа

С позицией фонда согласны и эксперты, опрошенные РИА Новости. Победа на президентских выборах в США принесла рынкам лишь неопределенность — ни международные, ни американские эксперты пока не решаются предсказать, какой эффект принесет миру разворот крупнейшей мировой экономики в сторону политики протекционизма в отношении производства в США, в частности, растущего нефтяного и газового лобби.

В канун американских выборов, согласно консенсус прогнозу Societe Generale, вероятность победы демократа Хиллари Клинтон оценивалась примерно в 83%. Тем не менее, эксперты не исключали "эффекта Brexit" (когда вопреки ожиданиям аналитиков Великобритания вышла из Евросоюза). Такая же ошибка закралась и в прогнозы и в отношении Трампа.

Трамп опередил Клинтон с разгромным счетом 306 голосов выборщиков против 232. Голосование представителей штатов лишь закрепило победу республиканца — Трамп набрал 304 голоса против 227 у Клинтон. Два выборщика отказались голосовать за Трампа, пять — за Клинтон.

После известия о победе республиканского кандидата биржевые индексы сразу на нескольких мировых торговых площадках рухнули: фьючерсы на индекс Dow Jones упали сильнее, чем 11 сентября 2001 года — на 4,4% или более чем на 800 пунктов до 17 483,5 пункта. S&P снизился на 4,6% — до 2 038,25 пункта. Индекс британской биржи FTSE 100 упал на 4,7%, азиатский MSCI Asia Pacific — на 2,9%, что было самым большим падением после Brexit.

Американская национальная валюта тоже стала падать. Доллар обвалился против иены на 3,8%, подешевел на 2,3% к евро и швейцарскому франку.

Через две недели индексы стали не только отыгрывать свое падение, но и бить рекорды роста. Индекс Dow Jones впервые за всю историю существования дорос до 19 005 пунктов. Индекс S&P 500 — до 2203,1 пункта. Доллар тоже вернулся в свой привычный коридор и вернул доверие инвесторов.

Трамп заявил, что такая ситуация в американской экономике — исключительно его заслуга. "Мир был мрачным, пока я не победил — не было никакой надежды. Сейчас рынок растет почти на 10%, а траты на Рождество превысили триллион долларов!" — написал Трамп в своем Twitter. "Спасибо, Дональд!" — добавил он.

Подспорье американской экономике

В первой половине 2016 года американская экономика действительно замедлялась. Во II квартале — до 1,2%, что оказалось гораздо ниже прогнозов аналитиков (2,6%). Международный валютный фонд (МВФ) трижды за этот год снижал прогноз крупнейшей экономики. Трамп в ходе своей предвыборной кампании обвинял в этом провале курс на глобализацию текущей администрации президента Барака Обамы и отсутствие заботы о рабочем классе, который теряет рабочие места и источник средств к существованию.

Трамп после победы на выборах заявил о намерении вернуть бизнес обратно в США, чем вызвал на рынке оживление, рассказал РИА Новости сотрудник одного из крупных инвестиционных фондов в штате Флорида. "Ожидаю, что индекс Dow Jones пробьет отметку 20 000 пунктов. Возможно, немного снизится после Нового года. Но, тем не менее, инвесторы настроены позитивно, в то время как перед выборами все затаились и ждали", — сказал собеседник агентства.

Стоит отметить, что если подход Хиллари Клинтон заключался в идее "мира без границ", то Трамп скорее "хозяйственник". Своей задачей он видит поддержку американского бизнеса внутри США и совершенно не намерен тратить усилия на другие страны.

"Трамп объявил об экономической реформе, ключевым моментом которой будет объявленный им переход от политики глобализма к принципу американизма", — отмечает в беседе с РИА Новости эксперт по российско-американским отношениям в экономике Сергей Миллиан.

В выступлениях Трамп обещал снизить налоги для американского бизнеса с "уровня одного из самых высоких в мире до одного из самых низких — 15%", однако компаниям, которые решат покинуть США и перевести производства в другие страны, он предрек серьезные затруднения.

"Рынки восприняли все это как позитивный сигнал для того, чтобы вкладывать деньги. Основные отрасли — промышленный сектор и жилье", — рассказал в беседе с РИА Новости главный экономист вашингтонского Smith's Research & Gradings Скотт МакДоналд.

Компании из США в ответ на призывы Трампа стали возвращать бизнес в Соединенные Штаты. В частности, на днях избранный президент поблагодарил General Motors и ритейлера Walmart за возвращение рабочих мест в США. "Спасибо вам, General Motors и Walmart, за начало возвращения большого числа рабочих мест в США", — написал Трамп в своем Twitter.

Напомним, что американский автогигант General Motors (GM) во вторник сообщил о планах инвестировать 1 миллиард долларов в производство в США и создать 7 тысяч рабочих мест на нескольких заводах в стране. Компания также намерена перевести часть своего производства из Мексики в Мичиган.

Одна из крупнейших ритэйлерских сетей Walmart также объявила во вторник, что инвестирует 6,8 миллиарда долларов в развитие сети в Соединенных Штатах и создаст 10 тысяч новых рабочих мест в магазинах и в области электронной коммерции.

Отметим, что в начале января Трамп выступил с критикой в адрес GM, которая производит автомобили в Мексике и беспошлинно ввозит их в США. Он пригрозил обложить автопроизводителя пошлинами. Компания тогда заявила, что в Мексике собираются модели для продажи на мировых рынках, и лишь малое число из них реализуется в США.

Протекционизм по-американски

Для выполнения своей повестки дня Трамп обещает пересмотреть все глобальные торговые соглашения США, которые находятся на стадии рассмотрения, либо уже ратифицированы. Например, он активно критикует сделку NAFTA, подписанную супругом Хиллари Клинтон, в ту пору президентом США Биллом Клинтоном. Соглашение о зоне свободной торговли было ратифицировано в 1994 году, к нему присоединились США, Канада, Мексика. Трамп уверен, что американцы лишь потеряли от этого договора, поскольку крупнейшие компании США стали переводить свои производства за рубеж, особенно в Мексику, которая отличается дешевой рабочей силой и не столь сильными профсоюзами.

Напомним, что сохранение рабочих мест в США и предотвращение переноса производства в страны с более дешевым трудом было одной из главных тем предвыборной кампании Дональда Трампа. Избранный президент США заявлял, что намерен пересмотреть NAFTA, имеющее большое значение для американской экономики.

Кандидат на пост министра торговли в администрации Дональда Трампа Уилбур Росс заявил на слушаниях в сенате, что с NAFTA он будет разбираться "в первую очередь".

В ответ на заявления его и Трампа президент Мексики Энрике Пенья Ньето объявил о подписании указа для стимулирования возвращения на родину капиталов, находящихся за рубежом. По словам главы государства, в случае репатриации капиталов резидентов в течение шести месяцев они будут облагаться по специальной, очень низкой ставке в 8%, в отличие от ныне действующих 30% и 35% для юридических и физических лиц соответственно.

Однако пока мексиканская валюта уже ушла в крутое пике. Резкое снижение курса мексиканского песо, подешевевшего с начала 2017 года на 4,5% в паре с долларом США и уже несколько раз обновившего исторический минимум, может привести к непредвиденным негативным последствиям — росту потоков героина через границу США с Мексикой, заявили эксперты опрошенные The Wall Street Journal.

Более полномасштабное торговое соглашение по Транстихоокеанскому партнерству (ТТП, TPP), которое находится на рассмотрении в конгрессе США, Трамп называет "чудовищной сделкой", которой с "черного хода" воспользуется Китай. Хотя, как заверял президент США Барак Обама, именно для противодействия росту КНР это соглашение и задумывалось. Помимо США, Канады, и Мексики в соглашении участвуют Перу, Чили, Япония, Малайзия, Бруней, Сингапур, Вьетнам, а также Австралия и Новая Зеландия.

К слову, претензии у будущей администрации к Китаю не только по использованию ТТП "с черного хода". Кандидат на пост министра торговли Росс на слушаниях в среду заявил, что Китай должен реализовывать принципы свободной торговли не на словах, а на деле. На слушаниях в сенате, посвященных утверждению его кандидатуры, Росс отметил, что у Китая сейчас "самая протекционистская экономика из всех крупнейших экономик".

Китай уже заявил об изменении отношений с США. О том, что Пекин будет строить новую модель отношений с США и развивать стратегическое партнерство с Россией, заявил в среду председатель КНР Си Цзиньпин. При этом он выразил надежду, что диалог возможен.

Другое соглашение по трансатлантическому партнерству с ЕС (TTIP), которое находится на стадии обсуждения, Трамп тоже критикует. Он не раз заявлял, что намерен заключать двусторонние прямые сделки c государствами. Но будет ли этот разворот во благо миру и Соединенным Штатам — вопрос. О том, что пауза в переговорах о зоне свободной торговле между Евросоюзом и США (TTIP), взятая в связи с президентскими выборами в стране, в том числе, на период формирования новой администрации, пока должна сохраниться, ранее заявил РИА Новости еврокомиссар по торговле Сесилия Мальмстрем в кулуарах Всемирного экономического форума.

Ранее, отвечая на вопрос РИА Новости о перспективах протекционизма в современном мире, торгпред РФ Александр Садник сказал: "Протекционизм в современном мире — вещь неоднозначная. С одной стороны, концентрация производства на территории одной страны имеет свои плюсы, получаешь рабочие места, опыт и всю производственную цепочку в одном месте. А с другой стороны, ты теряешь преимущества от международного разделения труда. Однозначно здесь говорить нельзя — должен быть баланс".

Долговой портфель

Согласно опросу агентства Bloomberg, мировая экономика и США в настоящий момент заканчивает цикл, после которого наступает очередной финансовый кризис. И если кризис не ударил по мировой экономике в 2016 году, то в 2017 году должна наступить "очередная ломка". В частности, главный триггер этого процесса — цены на недвижимость в США — уже "перегрелись" и достигли докризисного уровня, который наблюдался в конце 2007 года.

Во избежание кризиса ликвидности на рынке ФРС решилось на повышение ставки, что автоматически увеличивает стоимость обслуживания долга. Сейчас американский госдолг уже приблизился к 20 триллионам долларов, или более 105% ВВП. Кстати, за восемь лет правления Обамы долг страны вырос почти в два раза — с 10,63 триллиона долларов. Однако в условиях роста ВВП — порядка 3% — и рекордно низких ставок ФРС — 0,25-0,5% — его обслуживание не являлось проблемой.

По итогам декабрьского заседания ФРС США сообщила, что в 2017 году ожидает три повышения базовой ставки вместо двух, до среднего уровня 1,375% (нынешний средний уровень составляет 0,625% при ставке 0,5-0,75%). Долг продолжит дорожать. Вашингтонский центр BPC (The Bipartisan Policy Center) посчитал, что США достигнут потолка своего долга — 20,1 триллиона долларов — уже в начале года. Трампу придется объяснить конгрессу, почему и без того немалые заимствования придется наращивать.

Председатель совета экономических консультантов при действующем президенте страны Бараке Обаме Джейсон Фурман в рамках регулярного брифинга для журналистов в Белом доме предупредил Трампа и о том, что его налоговая политика может привести к увеличению бюджетного дефицита, а значит роста заимствований не избежать. Встает вопрос, насколько США будут способны адаптироваться к новым реалиям и отвечать по своим долгам и не придется ли идти на болезненный процесс реструктуризации.

Тем временем, любая реструктуризация госдолга или даже разговоры о ней в США — это удар по мировой экономике. Сейчас государства в облигациях США хранят, согласно данным Минфина страны, порядка 6,3 триллиона долларов своих резервов — около 10% всего мирового ВВП. Обесценивание этих обязательств возможно и если США для обеспечения выплат по долгу запустят печатный станок (так как гособлигации номинированы в долларах). Такую возможность, обсуждая вопрос долговых обязательств США, не исключал и Трамп. Один из многочисленных держателей американского долга — РФ.

О том, что новому руководству ФРС придется пересматривать политику и менять подходы, написал в своем обзоре Goldman Sachs, на который ссылается агентство Bloomberg.

"Черный лебедь"

Немаловажное значение для мирового рынка будет иметь курс США в области энергетики. Известно, что Клинтон выступала за полную реализацию Парижского соглашения по климату. Трамп уже в ходе второго раунда предвыборных теледебатов в городе Сент-Луис (штат Миссури) отмечал, что при администрации Обамы энергетики "находятся в глубокой осаде". "Мы абсолютно убиваем энергетический бизнес в нашей стране", — отмечал он, и призывал к пересмотру Парижского соглашения о сокращении вредных выбросов в атмосферу от углеводородного топлива.

Показательно, что на роль госсекретаря Трамп выдвинул главу нефтяной корпорации ExxonMobil Рекса Тиллерсона. Ранее мексиканский аналитик в энергетической отрасли Флувио Руис заявил, что таким образом Трамп может искать возможности снять ограничения на добычу нефти. В итоге смены приоритетов на нефтяном рынке США наблюдается серьезное оживление. Оставленные вышки в "нефтяной Мекке США" — Техасе — заработали в полную силу. Инвесторы готовы вкладываться в новые проекты.

Кроме того достигнутое в середине декабря соглашение ОПЕК и ряда стран, не входящих в картель, может дополнительно подстегнуть новый виток сланцевой революции в США, рассказали РИА Новости американские эксперты. Вице-президент исследовательского центра по энергетике и окружающей среде при университете Северной Дакоты Джон Харью заявил, что решение картеля "предоставит значительный ценовой толчок для добычи вне зоны влияния ОПЕК", "особенно американской сланцевой добыче". По его словам, в перспективе трех-шести месяцев, когда цена на черное золото прочно закрепится в коридоре 50-60 долларов, в США начнется настоящий бунт добычи.

Хотя генеральный секретарь ОПЕК Мохаммед Баркиндо ранее заявлял РИА Новости, что организация ожидает присоединения большего числа стран, не входящих в организацию, к соглашению по сокращению добычи нефти, в том числе и США.

Исполнительный директор американской ассоциации трейдеров NACSSA и вице-президент Fearn Oil Inc Майкл Мур рассказал РИА Новости, что США, американским компаниям запрещено вступать в какие-либо картели и сотрудничать с ними. Как соглашение сможет работать без страны, которая располагает одними из самых крупных нефтяных запасов, — вопрос.

Кроме того, по заверениям Мура, то ускорение, которое дает нефтяной отрасли США соглашение ОПЕК, будет иметь долгосрочный эффект. Технологии добычи сланцевой нефти не стоят на месте и если раньше проекты окупались лишь при цене не ниже 50 долларов за баррель, то сейчас месторождение в Западом Техасе Волькэмп способно давать прибыль и при стоимости нефти от 30 долларов за баррель, отмечает он. Таким образом, чтобы в очередной раз заглушить американскую добычу, картелю потребуется снова опустить мировую цену на нефть.

Мировой экономике выход США на глобальный энергетический рынок может сулить очередную демпинговую войну и общую волатильность, обесценивание нефтяных валют и ряд других негативных последствий, резюмирует эксперт.

Смеется тот, кто смеется последним

Эксперты РИА Новости не решаются прогнозировать, как все эти факторы новой экономической политики США отразятся именно на России. С одной стороны, новая администрация смягчила свою риторику. Но заявления — это одно, а реальные действия — совсем другое.

Напомним, что проблемы в российской экономике в 2014 году обеспечили два фактора — падение цен на нефть и санкции. Судя по тому, что Трамп намерен укреплять позиции своих энергетиков, вряд ли это сыграет в плюс российской энергетической отрасли, от которой зависит бюджет всей страны.

Более того, снять другое ограничение — существующие санкции против РФ — Трампу будет непросто, поскольку без конгресса это сделать невозможно, а там весьма сильны антироссийские настроения. Порядка 100 сенаторов твердо верят, что РФ вмешивалась в американские выборы, хотя никто не видел доказательств этих заявлений. "Несмотря на заверения в дружбе, Трампу предстоят непростые отношения с конгрессом по вопросу внешней политики и отношений с РФ", — считает Скотт МакДоналд.

Трамп в отношениях с Россией будет руководствоваться в первую очередь интересами США, какие бы заявления он ни делал до выборов, рассказывал РИА Новости и бывший министр внутренней безопасности США Майкл Чертофф.

К слову, комментарии экспертов находят свое подтверждение в рамках слушаний в сенате. Так предприниматель Стивен Мнучин в рамках слушаний по его кандидатуре на главу минфина США в сенате, заявил, что поддержит санкции против РФ на 100%, но не исключил их ослабления, если с Россией будет заключена "лучшая сделка".

"На 100%" — ответил он на вопрос сенаторов, будет ли он поддерживать продление санкций против РФ. Он так же заверил, "что минфин будет действовать строго в рамках закона и рассматривать любой законопроект от сенаторов и проводить экспертизу по ним". При этом он оговорился, что поддержит санкции, "если с ней (РФ) не будет заключена лучшая сделка". Он не уточнил, о какой именно сделке может идти речь.

Ранее избранный президент США Дональд Трамп заявил о возможности достичь с Россией соглашения о сокращении ядерного оружия в обмен на снятие американских санкций, его позицию приводят лондонская Times и немецкая Bild, которым избранный глава государства дал интервью. Так же в рамках слушаний Мнучин заявил, что выступает против снятия санкций с РФ, но пока не уверен, нужно ли их усиливать.

Группа сенаторов США готовит законопроект по санкциям из-за обвинений в адрес РФ по кибератакам, который предусматривает визовые ограничения и заморозку активов.

Согласно документу, визовые ограничения и заморозка активов будет введена в отношении лиц, "которые участвовали в значимых действиях, подрывающих кибербезопасность общественной или частной инфраструктуры и демократических институтов" и лиц, которые содействовали таким действиям.

Законопроектом также предусматривается введение так называемых вторичных санкций в отношении лиц и организаций, сотрудничавших с оборонным и разведывательным сектором РФ. По данным агентства, эти ограничительные меры могут оказать влияние на работу международных компаний, работающих с Россией.

"Поэтому очень важно не предаваться благодушию, а думать на несколько шагов вперед", — предупреждает независимый эксперт Владимир Рожанковский. По его словам, "позитивный эффект" Трампа не будет длиться вечно. "Думаю, глобальные рынки в 2017 году будут волатильны. Я также ожидаю резкой коррекции перегретых американских фондовых индексов. Впрочем, точный месяц, когда это произойдет назвать сложно, так как здесь огромное влияние оказывает психологический фактор", — говорит он.

Однако эксперт считает, что и для паники оснований тоже нет. "Оснований как для существенного укрепления нефти и рубля в 2017 году, так и, наоборот, для их падения я не вижу. Если случится "черный лебедь" (неожиданное событие на рынке), то рубль будет одной из первых валют, кто отыграет негатив — потенциалы для этого еще не исчерпаны", — резюмировал он.

Молодцов: Таиланд заинтересован в поставках СПГ.

Таиланд заинтересован в поставках российского сжиженного газа, переговоры о таких поставках уже ведутся российскими нефтегазовыми компаниями с таиландскими партнерами, сообщил в Бангкоке замминистра энергетики России Кирилл Молодцов.

Замглавы Минэнерго возглавил российскую делегацию, принявшую участие в первом заседании российско-таиландской совместной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики, которое прошло в среду в столице Таиланда. Таиландскую делегацию на заседании возглавлял постоянный секретарь министерства энергетики Таиланда Арипхонг Пхуча-Ум.

«Одна из основных обсужденных на заседании тем – это поставки сжиженного природного газа. Тема, интересная для всех российских нефтегазовых компаний, занимающихся этой тематикой – это «Газпром», «Новатэк», «Роснефть», - сказал РИА «Новости» замминистра энергетики РФ, отметив значительный интерес таиландской стороны к таким поставкам.

«Все три компании уже вступили в активную стадию переговоров с таиландскими партнерами в рамках рабочих групп. Каждая из компаний имеет свои возможности, приоритеты и направления работы, у всех разный опыт, у кого-то больше, у кого-то меньше, но каждый проект, обсуждаемый в этих рабочих группах, реалистичен, то есть каждая из наших компаний может найти свою нишу на таиландском энергетическом рынке», — отметил Молодцов.

Валерия Ободзинская: «Отцовское «нет» было железным»

Денис БОЧАРОВ

«Что-то случилось», «Эти глаза напротив», «Восточная песня», «Неотправленное письмо»... Попробуйте изъять эти и многие другие вещи из сокровищницы отечественной эстрады и обнаружите, как колоссально много она потеряет. 24 января их исполнителю, Валерию Ободзинскому, исполнилось бы 75 лет. «Культура» попросила поделиться воспоминаниями дочь главного советского лирического тенора Валерию Ободзинскую.

культура: Какими критериями руководствовался отец при составлении репертуара? Что в песне являлось для него самым важным?

Ободзинская: Прежде всего, песня должна была ему нравиться. Причем это вовсе не означало, что композиции следовало обязательно носить лирический характер, — отец мог запросто и даже с удовольствием исполнить пламенное коммунистическое произведение. Они у него, кстати, выходили замечательно: народ на концертах буквально рыдал от восторга. Нельзя сказать, что Ободзинский был не требовательным: просто явное отторжение к предлагаемому ему для исполнения материалу испытывал крайне редко. Поэтому и репертуар у него необычайно широк.

Однако если моменты неприятия тех или иных вещей порой и случались, то хоть расшибись в лепешку, умри у него на глазах — ничто не действовало. Причем касалось это не только музыки — папа мог быть очень жестким и категоричным. Отцовское «нет» было железным: сказал, как отрезал.

культура: Ободзинский — певец золотой эпохи отечественной эстрады. И, несмотря на то, что для многих он так и остался величайшим, все же был не единственным выдающимся вокалистом. В чем, на Ваш взгляд, заключалась его изюминка? Что выделяло среди таких мастеров, как Муслим Магомаев, Эдуард Хиль, Иосиф Кобзон?

Ободзинская: Его называли западным певцом. И папа не то чтобы данный аспект не скрывал — напротив, всячески подчеркивал. Он этому учился, пытался перенять что-то из манеры лучших зарубежных артистов — Элвиса, Синатры, Марио Ланца. Поначалу, кстати, репертуар отца чуть ли не целиком состоял из итальянских песен. Поэтому, возможно, на определенном этапе у Ободзинского имелись сложности — ведь в советское время подобные заигрывания с Западом не особо приветствовались.

Если же говорить об отличительной особенности именно как исполнителя... Не знаю, насколько правомочно рассуждать здесь о какой-то эксклюзивности, — возможно, подобные качества присущи многим, — но папа всегда был искренним, внутренне честным и потому настоящим. А зритель это чувствует, его не обманешь.

культура: Известно, что Ваш отец — самородок. Профессионально пением не занимался. Однако, чтобы поддерживать голосовые связки в состоянии «боевой готовности», наверное, надо все же репетировать, распеваться, тренироваться. Как в этом смысле обстояли дела у Валерия Владимировича?

Ободзинская: В юности он работал с голосом постоянно, придумывал какие-то вокальные упражнения. И, кстати, несмотря на то, что действительно целенаправленно пению не обучался, несколько уроков у преподавателя из Консерватории взял.

А вот в 90-е годы, когда папа находился на последнем мощном витке популярности, ни о каких репетициях речи не шло. Бывало, лежит на диване, слушает песню, моментально запоминает ее и затем исполняет так здорово, словно и не было в его жизни вынужденного творческого простоя. Не будет большим преувеличением сказать, что Ободзинский пел, как дышал.

культура: Каким он был отцом?

Ободзинская: Ласковым. При этом со мной маленькой разговаривал, как со взрослой. Без панибратства, с одной стороны, и без сюсюканья — с другой. Уважительно, с достоинством — то есть, на мой взгляд, не так, как большинство отцов общаются со своими детьми.

культура: Можно ли было его назвать компанейским человеком?

Ободзинская: В юности недостатка в друзьях не испытывал. Тогда еще папа был очень контактным, открытым — бесконечно получал приглашения в гости, да и двери его собственного дома не закрывались. Однако в последние годы отец замкнулся, свел общение к минимуму, предпочитая уединение. Причем не страдал от одиночества — это был осознанный выбор. Скорее всего, он испытывал нечто вроде разочарования в людях. Порой не без налета горького цинизма замечал: «Никаких друзей не бывает». Словом, под конец папа стал весьма угрюмым человеком.

культура: Какие увлечения, помимо музыки, сопровождали Ободзинского по жизни?

Ободзинская: Классические мужские хобби его особо не трогали. То есть футбол, охота, рыбалка — все это к отцу отношения не имело. Зато очень интересовался политикой, телевизор у нас всегда был настроен на новостной канал.

культура: Незавидная участь быть отнесенным к категории «забытые имена» Ободзинскому точно не грозит: о нем постоянно говорят, а песни перепевают, про него снимают телепрограммы, фильмы, ему посвящают книги. Насколько велик во всем этом процент лжи? В частности, каково Ваше мнение относительно вышедшей лет десять назад монографии Варлена Стронгина «Отлучение от песни»?

Ободзинская: Дочитать не смогла, если честно. Действительно вокруг папы создано много мифов, зачастую ни на чем не основанных. Едва ли могу сказать, что когда-либо прочла об отце хоть что-то толковое: как правило, все либо не совсем так, либо совсем не так. Я от всего подобного устала и в итоге сама взялась за перо. Решила, что иначе правду об Ободзинском не узнают. Первую часть книги, над которой трудилась примерно года три, недавно отдала в редакцию. Этот отрезок повествования посвящен папиному детству, юности, молодости.

Надеюсь, книга скоро увидит свет, хотя должна отметить, что работа над ней шла (и продолжает идти) не очень просто. Неожиданно столкнулась с препятствиями. Ведь для того чтобы литературный материал был максимально весом и авторитетен, его неплохо бы подкрепить ценными высказываниями тех, кто знал отца не понаслышке. Но почему-то многие неохотно идут на контакт. Даже, что явилось для меня большим сюрпризом, Давид Тухманов, в сотрудничестве с которым Ободзинский создал некоторые свои лучшие композиции.

культура: Как человек, занимающийся наследием Валерия Владимировича, не приоткроете тайну: остались ли в архивах нереализованные записи и есть ли надежда, что публика их когда-нибудь услышит?

Ободзинская: Такие фонограммы, конечно же, существуют, и в немалом количестве. Порой возникают мысли навести в этой области порядок. Но, во-первых, сейчас у меня львиная доля времени уходит на создание книги, так что сосредоточить внимание на аудиоархивах просто физически не получается. А во-вторых, выпускать что-либо на CD сегодня — задача неблагодарная. Кому это нужно? Все ведь давным-давно перетекло в интернет.

Но заняться данным вопросом все равно необходимо. Надеюсь, в один прекрасный день программа под условным названием «Ободзинский. Из неизданного» в том или ином виде появится.

Сегодня, 18 января 2017 года, исполняется 100 лет со дня рождения одного из основоположников советской практической космонавтики, ближайшего соратника Сергея Павловича КОРОЛЁВА, заместителя, а затем и главного конструктора Центрального Конструкторского бюро экспериментального машиностроения (ЦКБЭМ, позже - НПО Энергия), заслуженного изобретателя РСФСР Василия Павловича МИШИНА.

Василий Павлович родился в деревне Бывалино, Павловско-Посадского уезда Московской губернии в обычной крестьянской семье.

Рано потеряв отца, он начал работать в колхозе, но учебу не бросил, хотя в школу приходилось ходить за десять вёрст. После школы-семилетки поступил в 1932 году в фабрично-заводское училище при Центральном аэрогидродинамическом институте (ЦАГИ), получил рабочую квалификацию слесаря и был направлен на работу в цех особых заданий ЦАГИ.

Параллельно МИШИН учился на вечерних подготовительных курсах при ВТУЗе и в 1935 году поступил в Московский авиационный институт (МАИ). Во время учёбы в институте занимался в аэроклубе МАИ, в планерной и лётной секциях, и стал инструктором-планеристом.

После окончания факультета вооружения МАИ в 1941 году Василий Павлович был направлен в авиационное КБ В. Ф. БОЛХОВИТИНОВА, где в военные годы принимал участие в создании систем вооружения самолётов, в том числе и первого ракетного истребителя БИ-1.

Дипломный проект МИШИН разрабатывал в ОКБ-293 авиаконструктора-новатора В.Ф. БОЛХОВИТИНОВА, где и остался работать. Хотя оригинальные истребители ОКБ-293 не встали на вооружение ВВС, разработанные для них В.П. МИШИНЫМ дистанционно управляемые двухпулеметные установки были использованы на ряде серийных боевых самолетов других ОКБ, за что молодой специалист получил первую государственную награду – Орден Красной Звезды.

Основные трудности при создании истребителя БИ-1 возникли при разработке его двигательной установки. Василий Павлович включился в сложную работу по ее доведению, ответственность за которую была возложена на А.М. ИСАЕВА. Освоение на практике нетривиальных исаевских методов работы с ЖРД вызвало у МИШИНА широкий интерес к вопросам создания ракетной техники.

Необходимо вспомнить, что в то время работы по созданию ракетных перехватчиков не пользовались вниманием Наркомата авиапромышленности. Отношение к ним изменилось только после появления на фронте в 1944 году немецких реактивных истребителей.

По приказу И.В. СТАЛИНА на базе НИИ-3 и ОКБ-293 был создан НИИ ракетной авиации (НИИ-1). Первоначально НИИ-1 планировалось превратить в головной центр развития всей ракетной техники, и одним из первых его оригинальных проектов стал проект высотной исследовательской ракеты, разработанный В.П. МИШИНЫМ на основе двигателя самолета БИ.

К концу войны стало известно, что немцы в развитии жидкостных ракет ушли далеко вперед, и В.П. МИШИН наряду с другими ведущими сотрудниками НИИ-1 в 1945 году был командирован в Германию на поиски немецких «ракетных тайн», где в составе спецгруппы занимался изучением немецкой баллистической управляемой ракеты ФАУ-2 (А-4).

Когда в начале 1946 года Сергей Павлович КОРОЛЁВ был назначен Главным инженером института «Нордхаузен», они с МИШИНЫМ стали ближайшими соратниками и работали над первыми советскими баллистическими ракетами, ракетами-носителями и космическими аппаратами. В 1946 году С.П.КОРОЛЁВА назначили главным конструктором баллистических ракет дальнего действия. Первым заместителем главного в ОКБ-1 (ныне РКК «Энергия») стал В. П. МИШИН. Он здесь работал до января 1966 года, когда ушёл из жизни С. П. КОРОЛЁВ. Затем МИШИН руководил этим предприятием с 1966 по 1974 годы.

С 1946 года в течение 20 лет МИШИН был бессменным Первым заместителем С.П. КОРОЛЁВА и его единомышленником. Сергей Павлович ценил МИШИНА за талант конструктора, несмотря на резкость и сложность характера своего заместителя.

Первой полностью собственной разработкой конструкторского бюро, которое возглавил КОРОЛЁВ, стал проект ракеты Р-3 с дальностью 3000 км. Ответственность за разработку расчетно-теоретического обоснования проекта была возложена на В.П. МИШИНА.

Но двигателисты не смогли вовремя создать для Р-3 нужный двигатель. Нависла серьезная угроза срыва задания государственной важности. В этой непростой ситуации именно В.П. МИШИН первым решился довести до С.П. КОРОЛЁВА созревшее у проектантов предложение отказаться от Р-3 и сразу перейти к разработке межконтинентальной ракеты Р-7, временно удовлетворив запросы военных созданием стратегической ракеты Р-5. Это и было сделано.

Следует также отметить значительный личный вклад МИШИНА в создание принципиально новой во всех отношениях межконтинентальной баллистической ракеты Р-9А, предопределившей в процессе разработки революцию в криогенной технике. Принятые в этом проекте решения в дальнейшем нашли осуществление и в проекте Н-1, и в проекте ракеты-носителя «Энергия», не говоря о верхних ступенях ракет-носителей «Союз» и «Молния».

Неожиданная смерть С.П. КОРОЛЁВА 14 января 1966 года оставила его преемника В.П. МИШИНА один на один со всеми, с кем работал Королев, обладавший огромнейшим авторитетом. Василий Павлович понимал, что не заменит КОРОЛЁВА, что не может пользоваться его методами работы, и начал существенную перестройку организации всей деятельности ОКБ-1, получившего новое название – Центральное конструкторское бюро экспериментального машиностроения (ЦКБЭМ).

В результате были существенно замедлены работы и ослабла поддержка многих соратников КОРОЛЁВА, но все же были сохранены основной состав сотрудников и тематика ЦКБЭМ и его филиалов.

В ЦКБЭМ был создан корабль «Союз» и первая орбитальная станция «Салют», доведена до летных испытаний лунная ракета-носитель Н-1.

Но не обошлось без трагедий. При испытаниях «Союза-1» погиб космонавт В.М. КОМАРОВ, а при возвращении с «Салюта» погиб первый экипаж станции (Г.Т. ДОБРОВОЛЬСКИЙ, В.Н. ВОЛКОВ, В.И. ПАЦАЕВ).

После четырех неудачных пусков Н-1 МИШИН предполагал модернизировать ракету и лунную программу в целом, но руководство страны уже потеряло интерес к этой программе...

В 1974 году МИШИН был освобожден от руководства ЦКБЭМ. В дальнейшей деятельности он сосредоточился на преподавании в МАИ (где еще в 1959 году организовал кафедру проектирования и конструкции космических аппаратов), здесь он работал до конца жизни.

Василий Павлович МИШИН скончался 10 октября 2001 года и похоронен в Москве на Троекуровском кладбище.

В 2014 году изданы «Дневники» В.П.МИШИНА – обширный массив исторической информации «из первых рук». Издание «Дневников», подлинник которых находится в собственности Фонда Росса Перо и был предоставлен МАИ для расшифровки, стало возможным благодаря ученикам, соратникам, родным МИШИНА, историкам и энтузиастам космонавтики. Среди них – О.М.АЛИФАНОВ, Ч.ВИК, Д.ВУДС, В.Ю.ДАНИЛОВ, Е.В.ДАНИЛОВА, М.Ю.ДАНИЛОВА, М.В.МАТВЕЕВА, В.В.МИШИНА, К.В.МИШИНА, Н.И.МИШИНА, И.М.МОИСЕЕВ, Д.Б.ПАЙСОН, В.С.РАЧУК.

Сегодня открыт свободный доступ к электронной версии «Дневников» http://www.mishindiaries.com

2016 год для Government Relations: переходящие итоги

Эльман Мехтиев, вице-президент Ассоциации российских банков

В начале года принято подводить итоги года прошедшего и строить прогнозы на год наступивший. Не будем сильно отклоняться от традиции, но посмотрим на те изменения в повестке Government Relations года 2016-го, которые были заявлены или вышли на новый уровень, но окажут основное влияние только в 2017-м или даже позже.

К таким «инициативам» 2016-го, «переходящими» в 2017-й, прежде всего следует отнести:

– пропорциональное регулирование;

– изменения в механизмах оздоровления банков;

– удаленную идентификацию физических лиц;

– поведенческий надзор.

Пропорциональное регулирование

Концепция заявленного летом 2016 года на Международном финансовом конгрессе в Санкт-Петербурге изменения типов лицензий кредитных учреждений первоначально получила название «закон о региональных банках». И лишь после многочисленных и порой даже бурных дискуссий из концепций и вариантов законопроекта это понятие исчезло и выкристаллизовались именно те изменения, которые и предлагает Банк России:

регуляторная нагрузка и надзор на кредитные организации должны соответствовать тем рискам, которые организация создает для всей финансовой системы;

для определения системно-значимых банков (читай, «несущих риски для всей финансовой системы») и последующего надлежащего контроля за ними Банку России достаточно нормативных актов Банка России, так как речь идет о количественных показателях;

для ограничения возможности неконтролируемого появления таких системных рисков со стороны большого количества участников рынка, которых сложно даже назвать не то что системно-значимыми, но даже просто значимыми, в текущих условиях, с точки зрения регулятора, таким банкам необходимо ограничить именно те операции, которые потенциально при отсутствии оперативного реагирования и запрета на их осуществление могут превратить риски отдельных транзакций (трансграничные операции, большинство операций с ценными бумагами, кредитование крупного бизнеса и т. п.) в шок для всей системы.

Первые два пункта — это то, что называется pre-requisites и дискуссии не вызывает.

Суть изменений — пункт третий. И коль мы подводим итоги, и копий и перьев вокруг этой темы было сломано много, то позвольте нам не вдаваться в подробности баталий…

Законопроект, внесенный по итогам всех обсуждений и правок в Государственную думу в конце 2016 года, учел многие замечания.

Нет территориальных границ ни для каких банков внутри страны.

Нет «региональных банков», но есть «базовые» и «универсальные» лицензии.

Нет тотального запрета на трансграничные операции, но есть ограничения по их видам.

Нет запрета на обслуживание государственных и муниципальных учреждений, но есть ограничение по их «размеру» (если по показателям хозяйственной деятельности они похожи на малый и средний бизнес, нет смысла запрещать обслуживать их).

Нет жестких ограничений по размеру капитала и активов, но есть «пересекающиеся» границы величин капитала для банков с «базовой» и «универсальной» лицензией.

Есть юридическая возможность для введения пониженных нормативов для банков с «базовой» лицензией.

Есть возможность «перехода» не только из одной лицензии в другую, но и превращения МФО в банк (и обратно).

И еще один важный итог этой истории — впервые, начиная столь значимую реформу, Банк России пошел не по пути формальной публикации уже готового законопроекта для оценки регуляторного воздействия, когда в определенные для обсуждения 15 суток поздно уже пытаться вносить изменения, а опубликовал концепцию, многие сущностные положения которой поменял в ходе обсуждения с рынком.

И именно поэтому к официально зарегистрированному законопроекту могут быть претензии по технике его подготовки или сроков исполнения в случае вступления в силу, но почти не осталось аргументов «против». И с этим не поспоришь, если, конечно же, исходить из того, что лучшим способом ограничения рисков, которые может нести определенная деятельность, является запрет самой этой деятельности, а не надлежащий контроль и оперативное реагирование на рост рисков.

А так как законопроект, несмотря на то что он еще не прошел даже первого чтения, жестко указывает сроки завершения изменений, остается надеяться, что в 2017-м все банки смогут определиться с выбором того, оставаться ли им там, где они есть, стремиться ли стать «универсальными» или же найти для себя больше прибыли в «базовом» сценарии.

«Новые механизмы» оздоровления кредитных организаций

В 2014 году Банк России впервые указал, что достижению целевого показателя уровня инфляции 4% может мешать выделение средств на санацию банков.

В 2015-м разговоры про неэффективность санации стали «общим местом» и летом 2016-го было объявлено о необходимости совершенствования механизмов банкротства банков, в том числе и через создание Фонда консолидации банковского сектора, финансируемого из средств Банка России, и управляющей компании, непосредственно осуществляющей меры по предупреждению банкротства банков.

Цели, заявленные при внесении законопроекта в декабре 2016-го, конечно же, благие, но без должного объяснения того, как это будет работать, все они вызывают много вопросов.

Сокращение средств, выделяемых Банком России на финансовое оздоровление банков, потребует от Центрального банка не только жесточайшего контроля за самими средствами и эффективностью их использования, но и привлечения значительного количества специалистов с рынка, имеющих рыночный опыт работы с проблемными активами, их реструктуризации и реорганизации бизнеса.

Создание равных конкурентных условий деятельности санируемых банков и иных действующих кредитных организаций потребует от Банка России не только решить проблему конфликта интересов при осуществлении надзора за санируемыми банками, конечным бенефициаром которых он выступает, но и обеспечить движение в сторону равных конкурентных условий для всех остальных (а не только санируемых) банков, что в конечном счете с учетом тенденции постоянного роста доли государства в банковском секторе и вытекающей из этого деформации рынка может только радовать.

И только одна из заявленных целей выглядит легко достижимой — исключение зависимости финансового оздоровления банков от финансового состояния санатора.

И остается только один вопрос: правильно ли мы делаем, что, отталкиваясь от заявленной неэффективности контроля за деятельностью в этой области, уходим от модели частно-государственного партнерства еще в одной сфере? Ведь фактически идет возврат к модели санации банков силами государства, как это было до создания АСВ (во времена Агентства реструктуризации кредитных организаций).

«Удаленная» идентификация физических лиц

2016-й стал годом прорыва и в этом вопросе, но прорыва не технологического, а в понимании самого вопроса.

Дискуссия об удаленной идентификации шла с переменным успехом несколько последних лет, но всегда в конечном счете превращалась в спор о том, когда же заработает знаменитый механизм упрощенной идентификации, указанный в еще более известном 115-ФЗ («О противодействии отмыванию…»).

И именно это постоянное «сваливание» в то, что можно назвать «ловушкой» упрощенной идентификации («Есть положение в законе? Давайте его исполнять!») и стало в итоге причиной столь длительных «хождений по кругу». И лишь осознав, что идентификация в виртуальном пространстве не обязана быть упрощенной с точки зрения технологий (речь не об удобстве и простоте использования для конечного потребителя), можно было разрубить этот «гордиев узел».

1. Существующая Единая система идентификации и аутентификации (ЕСИА) является основой для подтверждения действительности документов физического лица в удаленных каналах. «Нет» полноценной и подтвержденной регистрации физического лица в ЕСИА означает «нет» и для его идентификации в удаленных каналах.

2. Удаленная идентификация является не проблемой идентификации вообще, а проблемой отсутствия общепринятых (межбанковских) способов достоверной верификации (аутентификации) идентифицированных ранее в офлайне физических лиц.

3. Такая верификация возможна при использовании биометрических технологий если биометрические «слепки» ранее были предоставлены, но:

а) «слепки» должны быть стандартными, а информация — интероперабельной;

в) процедуры получения, передачи, хранения и использования такой информации должны быть стандартными;

с) «хранилище» таких слепков должно быть «доверенным» — ему должны доверять не только участники рынка, но прежде всего государство.

4. Ответственность за нарушения в процессе идентификации возлагается не только на того, кто ненадлежащим образом провел первичную офлайн-идентификацию, но и того, кто, несмотря на вероятностный характер аутентификации, позволил нарушить с помощью удаленной идентификации 115-ФЗ.

Наиболее значимые публичные обсуждения вопросов удаленной идентификации состоялись на форуме «Интернет + финансы» 21 сентября и на форуме Finopolis 14 октября.

А наиболее важным итогом года по этой теме можно назвать совещание с участием первого вице-премьера правительства РФ Игоря Шувалова, прошедшее в конце ноября 2016 года.

Надеемся, что 2017-й станет годом успешного старта пилотной фазы этого столь ожидаемого изменения.

«Поведенческий» надзор

Банк России в 2016-м начал публично говорить про поведенческий надзор, а в конце года даже заявил о начале построения системы такого надзора. Что такое «поведенческий надзор» и какое влияние он окажет на рынок и его развитие, участники рынка пока даже не начали обсуждать. Да и сам регулятор говорит о таком надзоре весьма скупо и только в связи с некредитными финансовыми организациями.

Однако помня о том, что такое FCA в Великобритании и CFPB в США, и о том, как и за кем они следят, вряд ли банкам и банкирам стоит самоуспокаиваться.

Уж если регулятор научится использовать такой надзор в других секторах, то он быстро вспомнит, что он мегарегулятор, и перенесет свои «лучшие практики» и на банковский сектор.

А если мегарегулятор вспомнит про суммы возвратов средств клиентам и штрафов, выписанных его «коллегами по цеху» (CFPB за пять лет деятельности потребовал вернуть клиентам финансовых организаций до $10 млрд и выписал штрафов на $5 млрд), остается только надеяться на то, что в 2017 году нас эта чаша минует.

P. S.: 28.12.2016 был опубликован текст поручений президента РФ Владимира Путина по итогам пленарного заседания ОНФ. Все обратили внимание на пункт 1а («обеспечить доработку федерального закона „О финансовом уполномоченном…” и его принятие в первоочередном порядке»), но пункт 3б, фактически ведущий речь о введении ограничения долговой нагрузки, несмотря на несколько публикаций, остался без должного анализа возможных последствий… Но это, даже несмотря на то что поручение можно назвать «переходящими итогами» 2016 года, тема уже совсем другой статьи.

Россия 13-я среди отстающих

Россия заняла 13-е место по экономическому и социальному развитию

Иделия Айзятулова

В рейтинге экономического и социального развития ВЭФ Россия оказалась на невпечатляющем 13-м месте среди развивающихся государств. Страну тянут вниз безработица среди молодежи, а также ограниченный доступ малого бизнеса к финансированию.

В новом «Докладе о всестороннем росте и развитии», подготовленном экспертами Всемирного экономического форума (ВЭФ), Россия заняла 13-е место среди 79 развивающихся экономик — между Таиландом и Перу.

Основное внимание в докладе уделяется не финансовым показателям каждой страны, а «синергии» между экономическим ростом и прогрессом в социальной сфере: оцениваются возможности для трудоустройства, оплата труда, уровень жизни и социальная интеграция.

Как отмечают авторы исследования, цель любой национальной экономики — обеспечить устойчивый прогресс в жизни населения и улучшить качество этой жизни. Доклад охватывает данные за пять лет для 109 стран, 30 из которых считаются развитыми экономиками, а остальные — развивающимися.

Для оценки каждой страны используются 12 ключевых показателей эффективности всестороннего развития в рамках трех основных направлений (по 4 показателя на каждое направление): рост и развитие, инклюзия (вовлечение всех слоев населения в политическую и социальную жизнь страны), а также межпоколенческое равенство и устойчивость. Показателями являются: ВВП на душу населения, производительность труда, ожидаемая продолжительность здоровой жизни, занятость, медианный доход домохозяйств, уровень бедности, неравенство доходов и благосостояния, скорректированные чистые накопления (с учетом естественного истощения капитала и инвестиций в человеческий капитал), коэффициент демографической зависимости, объем государственного долга и интенсивность выбросов углерода.

Первые пять мест среди развитых стран заняли Норвегия, Люксембург, Швейцария, Исландия и Дания. В то же время такие мировые лидеры, как Германия, Великобритания и США, оказались на 13, 21 и 23-м местах соответственно. Тройка лучших развивающихся стран — Литва, Азербайджан и Венгрия.

Средний уровень жизни в России относительно высок по сравнению с другими странами с развивающейся экономикой (РФ отнесена к категории стран с уровнем подушевого ВНД «выше среднего»), а уровень бедности, как отмечают авторы доклада, низок даже по меркам развитых стран.

Впрочем, это может в скором времени измениться: согласно данным исследования РАНХиГС «Риски бедности и ресурсы домохозяйств», 28,8% россиян имеют риск скатиться в нищету. Однако эти данные основаны во многом на показателях 2016 года, в то время как эксперты ВЭФ оценивали развитие страны в более широкий период. В докладе отмечается, что в целом медианный доход домохозяйств в 26 развитых странах с 2008 по 2013 год сократился на 2,4%. Авторы доклада указывают и на невысокий уровень безработицы в России. Правда, есть риск роста этого показателя среди молодежи, которая нередко бывает вынуждена работать в теневом секторе экономики.

Хотя в России «достаточно справедливая» система образования, ей, однако, требуется реформа, чтобы «лучше соответствовать реалиям быстро изменяющейся экономики». Еще одна область для улучшения — финансовое посредничество, особенно предоставление финансирования для малого и среднего бизнеса (МСП). Кроме того, эксперты ВЭФ предлагают уменьшить бюрократические преграды для начинающих бизнесменов, разработать более прогрессивный налоговый кодекс и расширить сеть социальной защиты.

Авторы доклада отмечают, что основным риском, который в будущем может вызвать проблемы, является растущее неравенство (в частности, из-за притока мигрантов из развивающихся стран). Об этом же предупреждали и авторы традиционного «Доклада о глобальных рисках», опубликованного ВЭФ на прошлой неделе.

К ВЭФ присоединяются и эксперты международной некоммерческой организации Oxfam, которые проанализировали список самых богатых людей мира, подготовленный Forbes, и выяснили, что благосостояние восьми лидеров списка ($426 млрд) равно благосостоянию беднейших 3,6 млрд людей — половины населения Земли.

Таким образом, разрыв между богатыми и бедными значительно больше, чем считалось ранее. В докладе отмечается, что первый обладатель триллиона может появиться в течение 25 лет, в то время как каждый десятый человек живет меньше чем на $2 в день.

«По всему миру люди остаются на обочине. Их зарплаты падают, а их боссы уносят домой миллионы долларов в качестве бонусов; у них ограничен доступ к медицине и образованию, а корпорации и самые богатые люди уклоняются от уплаты налогов; их голоса игнорируют, а правительства подстраиваются под их нужды», — заявил исполнительный директор Oxfam Винни Бянима.

В настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика (ЛЗ) в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 737 тыс., у более чем 197 тыс. диагноз подтвержден лабораторно.

В 29-х странах, из числа пораженных, отмечен рост числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение количества неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное со случаями заболевания ЛЗ.

В Бразилии за время эпидемии ЛЗ зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на ЛЗ составляет на 13.01.2017 более 214 тыс. Сложная эпидемиологическая ситуация сохраняется в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других стран региона.

Случаи заболевания ЛЗ продолжают регистрироваться также в отдельных регионах Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 09.01.2017 по 13.01.2017 выявлено 3 новых случая ЛЗ в южных провинциях Донгнай и Бенче. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 212 случаев лихорадки Зика, в том числе - у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (всего 186 заболевших, из них – 12 беременных женщин) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев ЛЗ за период осенней вспышки 2016 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. С начала 2017 г. новых случаев заболевания не было зарегистрировано.

Случаи ЛЗ в 2016 г. также были отмечены в Малайзии (8 случаев), Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с ЛЗ), Филиппинах (52 случая, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин).

На сегодняшний день известно о 7571 случаях завоза ЛЗ на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4649 случаев завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии передача ЛЗ половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Экспорт этанола из США резво начал новый сезон

За первые три месяца текущего сезона, который начался в сентябре, США экспортировали 1336,9 млн. л этанола. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ США. По сравнению с прошлым сезоном экспорт вырос на 85%, до самого высокого уровня за последние пять сезонов.

В тройку лидеров по импорту американского этанола входят Бразилия (422,5 млн. л), Канада (332,2 млн. л) и Китай (182,5 млн. л). Крупными покупателями этанола также являются Индия, Филиппины, Перу и Южная Корея. На данные семь стран приходится 90% от всего экспортированного в сентябре-ноябре этанола.

Бразилия, которая в текущем сезоне заняла первое место по импорту американского этанола, в сентябре-ноябре прошлого года импортировала лишь незначительное его количество. На рост объема поставок повлияло увеличение мандатов на этанол правительством Бразилии, которая, как и США, является одним из крупнейших мировых производителей этанола. В отличие от США, где этанол производится, главным образом, из кукурузы, в Бразилии основным сырьем для производства этанола является сахарный тростник. В текущем сезоне сельхозпроизводители перенаправили тростник на производство сахара, спеша воспользоваться ценовой премией. Чтобы выполнить мандат, Бразилия вынуждена импортировать этанол из США.

В 2017г. Бразилия, вероятно, продолжит активно закупать американский этанол. Существует опасение, что Китай может повысить пошлины на этанол и сократить его импорт из-за возможного торгового спора с новой администрацией США.

Импортозамещение в аграрном секторе Японии

С.Б. Маркарьян

Статья посвящена проблеме повышения уровня самообеспеченности продовольствием. Рассматриваются меры, направленные на сокращение производства одних культур и переход на выращивание других; на рост экспорта продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства; на организацию сельскохозяйственного производства за границей. Автор анализирует также перспективы развития сельского хозяйства в связи с подписанием соглашения о Транстихоокеанском партнерстве.

Ключевые слова: самообеспеченность продовольствием, импорт, экспорт, тарифы, цены, себестоимость, субсидии.

С начала ХХ в. Япония практически никогда не покрывала потребности населения в продуктах питания за счет внутреннего производства . После окончания Второй мировой войны сравнительно благоприятным уровень самообеспеченности сельскохозяйственной продукцией был лишь в конце 1950-х годов благодаря, прежде всего, высоким урожаям риса, а также в связи с весьма низким уровнем потребления продуктов питания в целом.

В 1960 г. впервые был подсчитан коэффициент самообеспеченности продовольствием как отношение между стоимостью созданной и потребленной продовольственной продукции (1), который составил 93 %. С 1965 г. официальная статистика начала рассчитывать его и на основе количества калорий, заключенных в той или иной произведенной или добытой продукции (2). Оба эти показателя в последующие годы постепенно снижались [1, c.12, 13; 2, c.3; 3, с. 98], % :

Коэффициент самообеспеченности продовольствием, %

Уровень самообеспеченности продовольствием в Японии в настоящее время значительно ниже, чем в других высокоразвитых странах. Особенно проигрывает Япония в сравнении с такими государствами, как Германия и Великобритания, которые сумели поднять его весьма значительно: в 2011 г. в Германии он достиг 92 % против 66 % в 1965 г., в Великобритании - 72 % против 45 % [2, с. 11]. В Японии же шел обратный процесс - рост производства продукции не успевал за увеличением спроса на нее, и соответственно росла доля импорта в потреблении продуктов питания. Это было связано с рядом причин, и основная из них - рост потребления продовольствия вследствие увеличения численности населения и повышения его доходов. Кроме того, постепенно начала изменяться структура спроса на продукты питания, в частности в сторону европеизации. 

В стране появились продукты, которых раньше не было. Повысились и требования к качеству приобретаемого продовольствия.

В то же время темпы прироста сельскохозяйственного производства были сравнительно низкими и постепенно затухали. В 1950-е годы они составили в среднем 3,2 %, в 60-е - 2,5 %, в 70-е - 0,3 % , а в первой половине 1980-х годов - 1,75 %. Стабильно росло лишь производство продукции животноводства [4, с. 473; 5, 32, 35]. Это объясняется сокращением численности занятых, ростом среди них доли лиц пожилого возраста, а также уменьшением обрабатываемых, и в еще большей степени - посевных площадей (как в связи с нехваткой лиц для ее обработки, так и из-за изъятия земель под строительство дорог, промышленных объектов, а также из-за постепенного изменения технологии производства).

В результате импорт продовольствия непрерывно возрастал, что негативно влияло на развитие отечественного производства, поскольку себестоимость японской сельскохозяйственной продукции и, соответственно, цены на нее намного превышали мировые (в среднем - более чем на 50 %) [6]. Такое положение сохраняется и в настоящее время. Низкая конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции - одна из важнейших болевых точек страны . Поэтому вплоть до сегодняшнего дня защита внутреннего рынка с целью повышения уровня самообеспеченности продовольствием была и остается важной составной частью внешнеторговой политики страны.

В первые послевоенные годы регулирование внешней торговли происходило на основе Закона о контроле над валютными операциями и внешней торговлей, который предусматривал количественные ограничения импорта и установление высоких тарифов. После вступления в МВФ и ГАТТ в первой половине 1950-х годов и тем более после принятия в 1964 г. обязательств, вытекающих из ст. 8 устава МВФ и статьи 11 ГАТТ, Япония была вынуждена начать либерализацию внешней торговли. В области сельского хозяйства она проводилась достаточно осторожно и распространялась на те виды продукции, которые либо вообще не производились в стране, либо производились в столь незначительном количестве, что их ввоз не мог существенно повлиять на отечественное производство, либо полностью выдерживали конкуренцию с импортными. Но даже в таких условиях либерализация часто оказывала негативное влияние на отечественное производство родственных видов ввозимой продукции. Так, например, увеличение импорта бананов и изюма привело к сокращению потребления японских груш, яблок и винограда; рост потребления ввозимых грейпфрутов, лимонов, джема и проч. снизил спрос на отечественные цитрусовые, в первую очередь, мандарины .

В результате в 1950-е и 1960-е годы начало сокращаться производство ряда важных для Японии сельскохозяйственных культур, например, сои (за 1955-1970 гг. с 500 тыс. т до 120 тыс. т), пшеницы и ячменя (за 1961-1971 гг. - примерно в 4 раза), рапса (за 1967-1972 гг. - в 5 раз), кукурузы (за 1966-1970 гг. - в 2 раза) .

Что касается рыболовства, некогда весьма развитой отрасли японской экономики, то с конца 1980-х годов в связи с серьезными изменениями условий международного рыбного промысла (в частности, установлением многими странами двухсотмильной экономической зоны) и некоторыми структурными переменами в рыбном хозяйстве страны , производство рыбопродукции сократилось весьма значительно. Достигнув в 1984 г. 12,8 млн т, оно стало снижаться и в 2015 г. составило 4,7 млн т. Особенно пострадал глубоководный лов - его объем снизился с 3,4 млн т в 1973 г. до 0,5 млн т в 2005 г. [10, с. 84; 11, с. 91-93; 12, р. 59]. Обеспокоенное таким положением, правительство в 2001 г. издало Основной закон о рыболовстве, направленный на устойчивое развитие производства рыбы и морепродуктов. В марте 2007 г. был принят новый Базовый план производства рыбопродукции, в котором была поставлена цель довести к 2017 г. уровень самообеспеченности этим видом продукции до 65 %. Но ущерб, причиненный рыболовству в связи с землетрясением 2011 г. в районе Тохоку, по-видимому, не позволит выйти на этот уровень.

Среди развитых стран Япония стала крупнейшим импортером продовольствия. По данным ФАО, на нее приходится 5,1 % импорта мировой сельскохозяйственной продукции (при том, что доля населения составляет 1,9 %), в том числе 16,5 % пшеницы, 4,5 % сои, 15 % свинины, 7,4 % говядины и 10,5 % мяса птицы (2009 г.) [13, с. 34, 35].

Начавшиеся в 1960-е годы снижение уровня самообеспеченности продовольствием и рост его импорта вызвали к жизни концепцию продовольственной безопасности, т.е. гарантирования населению необходимого объема продовольствия. Она предполагает создание такого потенциала сельскохозяйственного производства, при котором в критической ситуации можно будет быстро нарастить производство основных продуктов питания, а также формирование необходимых резервов и заключение надежных долгосрочных соглашений с экспортерами. И с этого времени в аграрной политике правительства можно выделить два направления, которые призваны работать на повышение уровня самообеспеченности продовольствием, или, как теперь часто говорят, на импортозамещение. Это - защита внутреннего рынка, т.е. ограничение импорта, и расширение отечественного производства сельскохозяйственной продукции.

Для защиты внутреннего рынка, как и в первые послевоенные годы, применяются количественное ограничение ввоза продукции, с которой отечественная не может конкурировать (прежде всего, речь идет о рисе), и установление на нее высоких пошлин. На этом направлении представители Японии активно работали в упомянутых выше международных организациях, где принимались решения о ликвидации квот или снижении тарифов. В качестве основания для получения согласия ВТО на сохранение (в виде исключения) квот и высоких тарифов они указывали на необходимость принимать во внимание многофункциональность сельского хозяйства и сосуществование различных его типов; учитывать степень обеспечения продовольственной безопасности страны в условиях открытого рынка; устанавливать тарифы для каждого продукта с учетом баланса его производства и потребления.

Долгое время Японии удавалось «держать оборону», и лишь в конце 1980-х - первой половине 1990-х годов она была вынуждена пойти на ликвидацию квот на ввоз говядины и апельсинов и даже согласиться на импорт риса (хотя в очень ограниченных объемах). В нулевые годы Япония совместно с представителями ряда других заинтересованных стран сумела отстоять право на высокие пошлины на наиболее значимые (чувствительные) для каждой страны товарные позиции. Для японцев это - рис, говядина, пшеница, ячмень, соя- бобы, молоко и молочные продукты, сахар и продукция для производства концентрированных кормов. В последние годы таможенные пошлины на эти виды продукции превышали 200 %, в частности, на рис они составляли 778 %, сахар-сырец - 328 %, масло - 360 %.

В настоящее время в отношении импорта сельскохозяйственной продукции правительство руководствуется положениями статьи 18 Основного сельскохозяйственного закона (1999 г.): «Государство принимает необходимые меры для обеспечения стабильного импорта сельскохозяйственной продукции, внутреннее производство которой не может удовлетворить спрос, а также меры по тарифному регулированию и ограничению импорта, когда он оказывает или может оказать серьезное негативное влияние на производство отечественной продукции, конкурирующей с импортной» [14].

Второй, параллельный, путь предусматривает обеспечение роста внутреннего производства тех видов продукции, которые необходимо импортировать. Для этого принимаются различные меры: предоставление субсидий и дотаций на расширение посевных площадей или приобретения «элиты» скота и птицы, поддержка доходов производителей путем повышения закупочных цен (с тем, чтобы они покрывали издержки производства), создание условий для расширения производства и снижения себестоимости продукции, в том числе за счет внедрения высокоурожайных сортов культур и повышения продуктивности животных, а также использования новых технологий.

Опека аграрного сектора со стороны государства осуществлялась на протяжении всего послевоенного периода. Государство кредитовало и финансировало отрасль, создавало производственную инфраструктуру, обеспечивало внедрение научных достижений в сельскохозяйственную практику и, как уже говорилось, ограничивало конкурирующий импорт. Государственное регулирование сыграло важную, если не главную, роль в становлении современного сельского хозяйства. Но одновременно тепличные условия его функционирования привели к сохранению мелкотоварного хозяйства, существованию огромного числа нерентабельных ферм и низкому уровню конкурентоспособности продукции отрасли.

Для повышения эффективности сельскохозяйственного производства уже с 1960-х годов началась своего рода либерализация аграрного законодательства страны. Речь идет о постепенном ослаблении, а иногда и снятии некоторых ограничений в области землевладения, землепользования и реализации сельскохозяйственной продукции, налагаемых Законом о государственном контроле над продовольствием (1942 г.) и Законом о земле (1952 г.). Объективно оценивая ситуацию и принимая необходимые для ее изменения законы и распоряжения, правительство, однако, проводило их в жизнь непоследовательно, не соблюдая им же самим намеченные планы (во многом из-за боязни потерять голоса избирателей). В противном случае многих сегодняшних болевых точек могло бы и не быть. Таких примеров отыскать не составит труда. Приведем один, наиболее ярко характеризующий японские методы проведения политики импортозамещения.

Уже в конце 1950-х годов была разработана программа улучшения структуры сельского хозяйства, которая нашла отражение в Основном сельскохозяйственном законе (1961 г.). Она была, в частности, направлена на изменение структуры производства в целях преимущественного развития животноводства, овощеводства и плодоводства, а также на повышение доходности хозяйств, создание так называемых жизнеспособных хозяйств (сельскохозяйственный доход которых равнялся бы доходу городской семьи при одинаковом числе членов).

За 25 лет (1955-1980 гг.) структура сельскохозяйственного производства стала более сбалансированной. Хотя по стоимости растениеводство и продолжало доминировать, доля животноводства выросла почти в 3 раза (особенно быстро развивались свиноводство и птицеводство), сократился удельный вес рисоводства (с 55 % до 30,1 %), но выросла доля плодоводства (с 3,5 % до 6,7 %) и овощеводства (с 6,3 % до 18,5 %) [8, 1968, с. 34; 1989, с.28]. В итоге повысился или остался на том же уровне коэффициент самообеспеченности свининой, говядиной, молоком и молочными продуктами, поскольку, несмотря на активный рост потребления этой продукции, ее производство либо увеличивалось быстрее, либо росло теми же темпами. Так, за период 1960-1980 гг. производство свинины выросло в 6,6 раза, бройлеров - в 40 раз, яиц - в 3,3 раза [4, с. 473; 5, с. 34, 35] .

Для ускорения изменений в отраслевой структуре растениеводства, прежде всего для сокращения производства риса (излишки которого начали скапливаться с конца 1960-х годов), было принято решение с 1970 г. прекратить процесс либерализации внешней торговли в части, касающейся сельскохозяйственной продукции, а для роста производства других необходимых стране культур (например, пшеницы) было предложено сокращать площади под рисом (гэнтан). С 1978 г. были также введены квоты на государственные закупки риса с целью сокращения объема его производства. Хозяйства, работающие по программе гэнтан, получали поощрительные субсидии. Последние выдавались для повышения производительности труда и снижения издержек производства при выращивании альтернативных рису культур (размеры субсидий колебались по годам в зависимости от доходов от выращивания риса). Программа гэнтан сохраняется и в настоящее время, хотя уже принято решение, что она будет ликвидирована окончательно в 2018 г.

Принятые меры повлияли на рост площадей под пшеницей, соя-бобами и кормовыми культурами. Уровень самообеспеченности пшеницей, в середине 1970-х годов составлявший только 4 %, в 1980-е годы поднялся до 26 %. В 1990-е годы в условиях экономической депрессии он упал до 9-10 %, но затем вновь повысился и в 2000-2014 гг. составлял 12-14 %. Коэффициент самообеспеченности соей, за исключением тяжелых 1990-х годов, держится примерно на одном уровне 5-8 %. Показатель по кормовым культурам, в 1970-1985 гг. составлявший более 30 %, впоследствии несколько снизился и сейчас находится на уровне 25-26 % [2, с. 79].

Учитывая традиции рисоводства, на затопляемых рисовых полях вместо риса для еды начали выращивать сорта риса, предназначенные для производства муки и кормов. С каждым годом площади под этими сортами росли, и производство увеличивалось. Только за 2008-2015 гг. площадь под кормовым рисом выросла с 1410 га до 79 766 га, т.е. в 56 раз, под рисом для производства муки - со 108 до 4245 га, т.е. почти в 40 раз, для производства силоса - в 4,2 раза .

Представляется, что результаты импортозамещения могли бы быть более ощутимыми, если бы, призывая к сокращению производства риса, государство не продолжало поддерживать (вплоть до 1984 г.) высокие закупочные цены на него, устраивавшие производителей. Во многих хозяйствах рис продолжали выращивать, так как это было выгоднее, чем производить что-то другое. В результате запасы риса достигли порядка 7 млн т и намного превысили возможности государственных хранилищ, которые могли вместить лишь 1,5 млн т. Кроме того, постоянно рос дефицит специального счета контроля над продовольствием, что негативно сказывалось на бюджете страны. Рис можно было бы экспортировать, но, несмотря на высокие качественные показатели, он был слишком дорогим для мирового рынка.

Что касается создания жизнеспособных крестьянских хозяйств, то хотя их число постепенно росло, даже через 30 лет после принятия программы (а она была рассчитана на 10 лет), оно не достигло предполагаемой цифры в 1 млн единиц. В 1970 г. их было 150 тыс., в 1980 г. - 408 тыс., в 1990 г. - 506 тыс. [17, с. 143; 18, с. 271]. Таким образом, формирование крепких хозяйств, которые могли бы увеличить производство и уменьшить зависимость от импорта, проходило достаточно медленно. Во многом за это была ответственна аграрная политика, при которой поддержка доходов производителей распространялась на все их слои. Это давало возможность мелким и даже мельчайшим хозяйствам, члены семей которых работают одновременно в других отраслях экономики, не сдавать землю в аренду или продавать, а возделывать свои участки в свободное время (в выходные, праздничные дни и по вечерам). Низкие результаты работы таких хозяйств-совместителей, у которых нет времени соблюдать оптимальные технологии, снижают общий уровень эффективности производства. Более того, даже если фермеры не в состоянии что-то производить, они просто забрасывают землю и ждут, когда можно будет продать ее государству подороже (налоги на сельскохозяйственные земли низкие). Доля же таких хозяйств-совместителей очень высока. В 1980-е годы среди товарных ферм их было свыше 80 %, во втором десятилетии XXI в. - несколько больше 70 % [15, с. 273].

К методу импортозамещения относят и увеличение экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. В соответствии со стратегией экономического роста, объявленной Абэ Синдзо в мае 2013 г., Министерство сельского, лесного и рыбного хозяйства (далее - Министерство сельского хозяйства) опубликовало программу увеличения экспорта сельскохозяйственной продукции и продуктов питания к 2020 г. до 1 трлн иен (10 млрд долл.), которая предполагает, что стоимость экспорта рыбной продукции вырастет в 2 раза, в том числе переработанной - в 3,8 раза, риса и рисопродуктов - в 4,6, лесной продукции - в 2 раза, цветов - в 1,9, овощей и фруктов - в 3,4 раза, говядины - в 5 раз, чая - в 3 раза [16, с. 110].

Стратегия развития экспорта носит краткое название FBI сэнряку (стратегия FBI). Буква F(from) означает продукцию из Японии (например, продукты японской кухни, используемые в кухнях других стран). Буква B (by) означает продукцию, сделанную Японией (речь идет о культуре питания и продовольствии), а буква I (in) - продукты, изготовленные из импортного сырья [16, с. 111]. По данным Kyodo, в правительстве подготовлен проект, согласно которому сумма экспорта должна достигнуть к 2030 г. 5 трлн иен. В нем предусмотрено улучшение качества животноводческой и молочной продукции на основе использования отечественных кормов, а также экспорт продукции разных префектур под единой маркой «Японский бренд», чтобы избежать внутренней конкуренции [18].

Экспорт сельскохозяйственной продукции начал активизироваться в конце прошлого века. Он стал одним из направлений новой аграрной политики в условиях заключения соглашений о свободной торговле. Несмотря на дороговизну , японская продукция пользуется спросом среди зажиточных слоев населения ряда стран, в том числе азиатских, не говоря уже о Европе и странах Северной Америки.

В 2007 г. была принята Всеобщая стратегия экспорта продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства и продовольствия. Она предусматривала ускорение переговоров по вопросу о карантине, разработку дорожных карт в отношении продукции, пригодной для экспорта, поддержку экспортеров и усиленную пропаганду японских продуктов за рубежом. Свидетельством ее успехов может служить динамика роста числа ресторанов японской кухни в других странах: в 2004 г. их было 24 тыс., на июль 2014 г. - 89 тыс. [22, с. 158; 21, 03.02.2016] . Можно предположить, что признание ЮНЕСКО традиционной японской кухни Васёку частью мирового «нематериального культурного наследия» станет дополнительным фактором увеличения экспорта продовольствия из Японии.

В 2007-2010 гг. стоимость сельскохозяйственного экспорта держалась на уровне 500 млрд иен [16, с. 110]. Но трагедия 11 марта 2011 г. значительно замедлила осуществление планов по его дальнейшему наращиванию. По официальным данным, экспорт продукции сельского хозяйства и морепродуктов с апреля по ноябрь 2011 г. сократился на 15 %. Это произошло в том числе и потому, что импортеры наложили ограничения на ввоз продовольствия из Японии, опасаясь радиоактивного загрязнения. Китай, главный импортер этой продукции, снизил свои закупки наполовину [21, 24.03.2012; 07.08.2014].

В 2013-2015 гг. объем экспорта составил соответственно 550,5, 611,0 и 745,2 млрд иен. Как и раньше, основное его направление - страны Азии, на которые приходится свыше 70 % общей его стоимости. Крупнейшие страны-импортеры - Гонконг (179 млрд иен), Тайвань (95 млрд иен), а также США (107 млрд иен) [2, с. 93]. Среди сельскохозяйственной продукции наибольшим спросом пользуются яблоки и говядина, их продажи в 2015 г. по сравнению с прошлым годом выросли соответственно на 55 и 34 %. Довольно активно растет экспорт сакэ и соевого соуса [21, 03.02.2016].

Японской сельскохозяйственной продукцией заинтересовались и такие страны, как Индонезия, Малайзия и Саудовская Аравия. Правительство полагает, что экспорт говядины в эти страны может достигнуть к 2020 г. 25 млрд иен [20, 31.10.2013]. С 2015 г. в связи с ослаблением карантинных правил улучшились условия экспорта яблок и говядины во Вьетнам и Бразилию. Экспорт риса (исключая отгрузки по линии помощи развивающимся странам) вырос в 2015 г. на 56 %, но его объем незначителен (2,2 млрд иен), поскольку он очень дорогой [21, 03.02.2016].

Следует отметить, что значительную долю (37 % в 2015 г.) в общей сумме экспорта занимает вывоз рыбы и морепродуктов в страны Юго-Восточной Азии, Китай и Южную Корею [21, 03.02.2016].

Правительство принимает меры, чтобы ускорить доставку экспортируемой продукции, полагая, что это даст возможность досрочно выйти на заявленный на 2020 г. показатель стоимости экспорта. Для этого, в частности, с 2016 г. все процедуры по отправке грузов за границу, включая карантинную инспекцию и получение страхового сертификата, будут проходить в одном месте («служба одного окна») в каждом из трех аэропортов - Ханэда, Нарита и Тюбу в присутствии агентов Министерства сельского хозяйства. Необходимое для этого финансирование было включено в бюджет 2016 фин. г. Ранее экспортные сертификаты можно было получить только в местных отделениях министерства, на что уходило 5-6 дней. Офисы в аэропортах будут связаны с ближайшими к ним оптовыми рынками. Это поможет и мелким производителям попасть на внешний рынок без заключения контрактов с торговыми домами или другими посредниками [21, 09.02.2016].

Еще один метод импортозамещения - производство японскими фирмами сельскохозяйственной продукции за границей. При этом преследуются две цели: оказание помощи развивающимся странам и обеспечение необходимыми продуктами своего населения. Производство японскими фирмами продуктов питания за рубежом началось в конце прошлого века. Создавались как самостоятельные, так и смешанные предприятия. Этим занимались универсальные торговые и пищевые компании. Так, например, в 2008 г. компания «Кобэ буссан» приобрела в Египте 3 тыс. га с целью выращивания овощей, а «Мицуи» - 39,35 % акций бразильской фирмы Multigrain AG, одного из крупнейших производителей соя-бобов. Производство и продажа сельскохозяйственной продукции в кооперации с зарубежными, в том числе и европейскими, фирмами осуществляется с целью сокращения издержек на перевозку и повышения конкурентоспособности. Так, сельскохозяйственная компания «Тамаки» из Ниигата планировала заняться сельским хозяйством на юге Европы, для чего намерена заключить соглашение с французской фирмой на использование участка в 50 га в баскском районе Испании. Она собирается выращивать там рис сорта «косихикари» и продавать его через сеть европейских супермаркетов. Компания будет передавать «ноу-хау» своим партнерам в обмен на получение 5-процентной выручки от продаж (в счет оплаты за технологический инструктаж). Другой производитель риса - фирма «Синсэнгуми» собирается выращивать рис на 8 тыс. га на севере Таиланда, кооперируясь с известной тайской компанией по производству пива. Она уже устанавливает оборудование для его производства, а продавать рис предполагается на Тайвань и в другие азиатские страны, а также в США и Европу [21, 25.12.2013]. Компания «Шарп» собирается наладить сельскохозяйственный бизнес в Объединенных Арабских Эмиратах с использованием своей системы высокотехнологичного электронного оборудования. Для реализации продукции она планирует использовать свои каналы сбыта бытовой электроники. Предполагается, что ежегодные продажи составят в недалеком будущем 2-3 млрд иен [21, 03.02.2016].

Число японских заграничных предприятий пищевой промышленности, а также занятых производством кормов и органических удобрений, увеличилось с 1980 до 2005 г. в 4,8 раза, а объем их продаж - в 10,7 раза. Немногим более одной пятой этого объема было вывезено в Японию, остальное продано на местах [10, с. 38].

В связи с политикой увеличения экспорта нельзя обойти молчанием и вопрос о возможном влиянии на аграрный сектор грядущей ратификации соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). В течение нескольких лет в Японии никак не могли решить - присоединяться или нет к переговорам о заключении этого соглашения. На разных уровнях велись подсчеты того, насколько Япония выиграет или проиграет, вступив в это партнерство. Неоднократно проводились опросы общественного мнения. Особое беспокойство выражали организации, связанные с аграрным сектором. Ведь это партнерство предполагало снижение и даже полную ликвидацию таможенных тарифов. В целом для японской экономики оно, несомненно, было привлекательным, но для аграрного сектора, в основном неконкурентоспособного, не предвещало ничего хорошего.

Противники подписания соглашения о ТТП неоднократно указывали, что это «угробит» сельское хозяйство, что вопрос о том, «присоединяться к ТТП или нет», означает «обеспечить или разрушить будущее страны». Но все же сторонников вступления в ТПП было больше. И это естественно, ибо граждане хотели, чтобы цены на продукты питания стали ниже. Особенно остро стоял вопрос о том, что будет с пятью товарными позициями, объявленными «чувствительными» для Японии и защищенными высокими пошлинами.

Сейчас, когда соглашение подписано и ратифицировано, стало ясно, что во время предварительного обмена мнениями с другими представителями переговорного процесса японская сторона сумела договориться о приемлемых сроках снижения или ликвидации тарифов на ключевые для страны сельскохозяйственные продукты, а также на сохранение системы государственной торговли. Выяснилось, что снижение тарифов будет растянуто для некоторых товарных позиций на срок от 10 до 20 лет. Достигнута также договоренность о ликвидации тарифов на японский экспорт продукции сельского, лесного и рыбного хозяйства (главным образом, говядины, риса, морепродуктов, чая и пр.).

Как сообщает Министерство сельского хозяйства, по отдельным значимым для страны видам продукции, которые Япония импортирует, были приняты следующие решения [23, р. 4].

Для риса сохраняется система государственной торговли, а также тариф вне квотируемого объема - 341 иена за кг. Но в торговле с США и Австралией в дополнение к квоте ВТО устанавливается еще и специальная квота по особой тарифной ставке, если применяется механизм SBS (тендер при одновременных покупке и продаже).

Для пшеницы и ячменя также сохраняется система государственной торговли и существующий тариф. На пшеницу, в частности, он остается в размере 55 иен за кг. Дополнительно к квоте ВТО устанавливается квота ТТП по специальной тарифной ставке при использовании системы SBS. Снижение тарифов на 45 % ожидается на девятый год действия Соглашения.

В отношении сырья для производства сахара сохраняется система регулирования цены на сахар-сырец и рафинированный сахар. Квота по тарифной ставке ТПП устанавливается для каждой позиции.

Для говядины предусмотрено снижение тарифов с 38,5 % до 9 % в течение 16 лет. В отношении свинины сохраняется существующая система дифференцированных тарифов, а срок их снижения составит 10 лет. В течение всего периода снижения тарифов для обоих продуктов сохраняется система защитных мер.

Что касается молочной продукции, то существующая система государственной торговли сохраняется для обезжиренного порошкового молока и масла. Установлены новые импортные квоты ТПП для стран - участников Соглашения. Для сыворотки (конкурента снятого порошкового молока) срок снижения тарифа определен в 21 год с сохранением защитных мер. Тарифы на сыр варьируются в зависимости от сорта. По некоторым сырам они сохраняются, по другим предусмотрен длительный период снижения, по третьим установлены беспошлинные квоты на ввоз.

24 декабря 2015 г. правительство опубликовало прогноз влияния участия Японии в ТТП на развитие сельского, лесного и рыбного хозяйства. Он включает всестороннюю экономическую оценку последствий ликвидации тарифов, отказа от торговой и инвестиционной поддержки производителей, снижения себестоимости на основе принятия нетарифных мер, а также эффекта роста производительности труда вследствие активизации торговли и капиталовложений.

Результаты этого анализа показывают, что, несмотря на снижение/ликвидацию тарифов благодаря мерам по стабилизации доходов производителей, снижению себестоимости и повышению качества продукции, производство в этих секторах будет сохранено. Уровень самообеспеченности продовольствием определен в 39 % из расчета по калориям и в 63 % - по стоимости [23, с. 6]. Эти оценки позволяют сделать вывод, что катастрофы японского сельского хозяйства из-за наплыва дешевого импорта продовольствия все же не предвидится, тем более что сроки снижения тарифов достаточно длительные.

По прогнозу правительства, в связи с подписанием соглашения в рамках ТТП на 33-х товарных позициях сельского, лесного и рыбного хозяйства ВВП страны потеряет 130210 млрд иен. Основываясь на этих цифрах, власти префектур сделали свои подсчеты возможных потерь и необходимых финансовых средств для поддержки фермеров, рыбаков и работников лесной промышленности, а также тех производителей, продукция которых может заинтересовать состоятельных покупателей за рубежом. Каждая префектура, так или иначе, что-то теряет - одна больше, другая меньше, в зависимости от того, что она производит. Например, вероятные потери в префектуре Тояма оцениваются в пределах 180320 млн иен, а на Хоккайдо они могут превысить 40-60 млрд иен. Потери рисоводов практически во всех районах будут незначительны. Больше всех, видимо, пострадают производители говядины [21, 07.05.2016].

В декабре 2015 г. и январе 2016 г. Институт исследования рыночной экономики провел опрос 300 японских сельскохозяйственных компаний, который показал, что 38,6 % негативно оценивают вступление в ТТП, но 34,9 % смотрят на ТТП с надеждой, в частности, уповая на увеличение экспорта говядины и риса [21, 05.02.2016].

Эксперты полагают, что в рамках ТТП аграрный сектор сможет приобрести дополнительные плюсы, поскольку его формат предполагает обсуждение не только вопросов свободной торговли, но и проблем инвестиций, финансовых услуг, научного сотрудничества, защиты интеллектуальной собственности, нетарифных барьеров, согласования конкурентной политики и пр. В частности, новые правила этого соглашения смогут помочь производителям закрепить свои бренды, снять карантинные и таможенные нестыковки, утвердить географические индикаторы (GI) и пр. Например, в супермаркете Гонконга продаются два типа говядины под названием вагю (так по-японски называется говядина японской черной породы). Одна из них - из Японии - стоит 250 гонконгских долл. за 100 г; другая - с юга Австралии - продается по 160 гонконгских долл. за 100 г. Японцы предпочли бы, чтобы название вагю использовалось только для японского мяса высокого качества, чтобы оно было уникальным, как, например, пармская ветчина или французское шампанское. Министр сельского хозяйства Японии в декабре 2015 г. назвал семь сельскохозяйственных и продовольственных продуктов, которые ассоциируются с тем или иным географическим местом, в частности, «Кобэ beef» и «Юбари melon». Эксперты считают, что правила ТПП помогут защитить продукцию членов ТПП, имеющую знак GI [21, 08.02.2016].

В то же время Япония может пострадать из-за высоких тарифов, которые будут налагаться членами ТТП на продукцию сельского, лесного и рыбного хозяйства из Японии. Например, тарифы на ввоз говядины, которую страна собирается экспортировать в больших количествах, поднимут немедленно такие страны, как Чили и Перу. Вьетнам сделает это на третий год действия соглашения, Канада - на шестой, Мексика - на десятый. Тариф на ввоз риса из Японии во Вьетнаме будет отменен немедленно, в США - на пятый год действия соглашения, в Чили - на восьмой, а в Мексике - лишь на десятый год [21, 16.12.2015].

Среди мер, которые правительство принимает или собирается принять для компенсации потерь, которые могут понести сельскохозяйственные производители в связи с подписанием соглашения о ТТП, нельзя не упомянуть страхование их доходов. Министерство сельского хозяйства предлагает гарантировать фермерам получение 85 % от суммы среднего дохода за предшествующие пять лет в случае, если он упадет до 60 % от этого уровня. Эта система коснется всех видов продукции, но будет применяться в отношении только тех фермеров, которые смогут показать свои доходы. Это предложение будет рассматриваться на текущей сессии парламента в 2017 г. [21, 01.10.2016]. Существующая в настоящее время система компенсаций (ежегодно государство выделяет на это сумму в 90 млрд иен) распространяется только на ущерб от стихийных бедствий и при этом исключает потери производителей листовых овощей.

И, наконец, для решения проблемы импортозамещения важным фактором является повышение уровня конкурентоспособности сельскохозяйственной продукции, т.е. прежде всего снижение ее себестоимости. Путь к этому - увеличение масштабов производства, повышение урожайности культур и продуктивности животных, сокращение трудозатрат, снижение цен на товары производственного назначения. Развитие аграрного сектора идет в этом направлении, но пока по многим параметрам Япония уступает другим странам. На повестке дня - проведение комплексных мер, в том числе структурного и организационного характера, призванных повысить эффективность производства. Но это уже сюжет для другой статьи.

Список источников

1. 12 нэмпан сёкурё ногё носон хакусё санко токэйхё : [Статистические таблицы к Белой книге о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2000 г.]. Токио, 2001.

2. Хэйсэй 27 нэндо сёкурё ногё носон но доко санко токэйхё : [Статистическое приложение к докладу о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2015 фин. г.). Токио, 2016.

3. Monthly statistics of agriculture forestry and fishery. 09.2016.

4. Нихон ногё нэнкан : [Японский сельскохозяйственный ежегодник]. Токио, 1989.

5. Ногё хакусё фудзоку токэйхё : [Статистическое приложение к Белой книге по сельскому хозяйству]. Токио,1989.

6. URL: www.oecd-library.org/agriculture-and-food/data/

7. Нихон кокусэй дзуэ : [Япония в диаграммах и цифрах]. Токио, 1968.

8. Покэтто норинсуйсан токэй : [Карманный статистический справочник по сельскому, лесному и рыбному хозяйству]. Токио, 1959, 1965, 1974.

9. Бадуев Б.В. Продовольственная безопасность Японии. Дис. ... канд. экон. наук. М., 2007.

10. Хэйсэй 19 нэмпан сёкурё ногё носон хакусё санко токэйхё : [Статистические таблицы к Белой книге по сельскому хозяйству за 2007 г.]. Токио, 2008.

11. Facts and Figures of Japan. Tokyo, 2009.

12. Statistical handbook of Japan. Tokyo, 2015.

13. Хэйсэй 23 нэндо сёкурё ногё носон но доко санко токэйхё : [Статистические таблицы к докладу о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2011 фин. г.]. Токио, 2012.

14. URL: http://www.shugiin.go.jp

15. Нихон токэй нэнкан : [Японский статистический ежегодник]. Токио, 2015.

16. Хэйсэй 25 нэндо сёкурё ногё носон но доко санко токэйхё : [Статистические таблицы к докладу о положении с продовольствием, в сельском хозяйстве и в деревне за 2013 фин.г.]. Токио, 2014.

17. Ногё хакусё фудзоку токэйхё : [Статистическое приложение к Белой книге по сельскому хозяйству]. Токио, 1988.

18. Тэруока Сюдзо. Нихон ногё 100 нэн но аюми : [Столетний путь развития сельского хозяйства Японии]. Токио, 1996.

19. Kyodo News. 14.06.2014.

20. The Japan Times.

21. The Nikkei.

22. Ногё то кэйдзай. 2006. №10. Стецвыпуск. С. 158.

23. FY2015 Annual Report on Food Agriculture and Rural Areas. Japan, 2016.

Поступила в редакцию 14.12.2016

Автор:

Маркарьян Седа Багдасаровна, доктор экономических наук, ведущий научный сотрудник - консультант Центра японских исследований Института востоковедения РАН. E-mail: sedabagda@gmail.com

Import substitution in Japanese Agriculture

S.B. Markarian

The article deals with the problem of promoting food self-sufficiency ratio in Japanese agriculture.

The main measures to solve this problem are the following: reduction of cultivation of particular crops and expansion of others; the strategy of promoting export of agriculture, forestry and fishery products and foodstuffss; iniciating activity of Japanese companies to farm abroad. The author also analyses the prospects of agriculture development in connection with the Trans-Pacific Partnership free trade pact.

Keywords: food self-sufficiency, import, export, tariff, prices, production cost, subsidies.

Received 14.12.2016

Author:

Markarian Seda B., Prof. (Economics), Leading Researcher-Consultant of Center of Japanese Studies, Institute of Oriental Studies Russian Academy of Sciences. E-mail: sedabagda@gmail. com

Пора «выйти из укрытия»

Автор: Анна СЕМЁНОВА.

Кампания по выборам президента Франции набирает темп. Этому во многом способствовало окончательное оформление предвыборного левого лагеря. В него вошли широкое движение «Франция непокорённая» с многочисленными группами сочувствующих, Коммунистическая партия Франции, Левая партия, основателем и фактическим руководителем которой является нынешний кандидат в президенты от левых сил Жан-Люк Меланшон, группа партий «Ансамбль». Их поддержало, что весьма важно, самое влиятельное левое объединение профсоюзов Франции — Всеобщая конфедерация труда во главе с её признанным лидером Филиппом Мартинезом.

РАБОЧИЙ ВОПРОС, положение трудящихся всегда были в центре внимания французских истинно левых (так они себя называют в отличие от почти полностью выродившейся Социалистической партии). Именно рабочей теме был посвящён очередной предвыборный митинг Меланшона, состоявшийся недавно на севере Франции в небольшом городе Туркуэне, недалеко от Лилля. Традиционно текстильный центр, теперь он, как и весь север Франции, переживает упадок: в промышленности занято около 11% населения. Безработица здесь выросла до 23%.

Местный театр, предоставленный мэрией, мог вместить лишь 1000 человек, поэтому первая часть митинга состоялась на открытом воздухе в присутствии множества молодёжи. Затем действие продолжилось в зале. Широкий экран, установленный перед зданием театра, давал возможность всем желающим быть участниками встречи. Отметим важную деталь. Впервые предвыборный митинг левых сил транслировался в прямом эфире через YouTubе.

Кандидат в президенты заявил, что, вопреки мнению некоторых экономистов и социологов, рабочий класс во Франции существует, он составляет 6 миллионов человек. А вместе со служащими, которые тоже являются наёмными работниками, численность пролетариата в стране равна 13 миллионам человек. «Нет класса более мощного в современной Франции, чем эти 13 миллионов» — такие слова далеко разносились по площади. Однако, подчеркнул оратор, рабочие составляют только 3% участников предвыборных передач на телеканалах, в то время как руководящий персонал — 61%.

Буржуазные партии уверяют, что во Франции классовая борьба умерла, левые, естественно, опровергают эту позицию. Многие избиратели, например, помнят, как Меланшон аргументированно опровергал отсутствие классовой борьбы несколько лет назад в телевизионной дискуссии с министром-социалистом Жеромом Каюзаком, отвечавшим за бюджет, впоследствии полностью дискредитировавшим себя и вынужденным подать в отставку из-за уклонения от уплаты налогов. События весны и лета 2016 года убедительно подтвердили правоту левых: вся трудовая Франция поднялась, протестуя против реформы трудового законодательства, предусматривавшей, в частности, отмену 35-часовой рабочей недели. Меланшон подчёркивает, что, в случае его победы, первым действием будет отмена пресловутого закона, «неприемлемого, неэффективного и жестокого».

Главное место в выступлении в Туркуэне кандидат в президенты уделил условиям труда и бесправию рабочих перед произволом работодателей. Он привёл мрачные цифры. Каждый год 560 человек погибают на своих рабочих местах из-за несчастных случаев, в результате профессиональных заболеваний, а также самоубийств. Из-за безработицы и порождаемых ею стрессов, болезней и деградации личности, заявил Меланшон, ежегодно умирают 14 тысяч человек. Половина французов, не имеющих работы, не получают никакого пособия. «Безработица — это страдания множества людей, — продолжал оратор. — Но мы изменим права работников». Он указал на необходимость вернуться к реальной 35-часовой рабочей неделе, покончить с работой в воскресные дни, увеличить минимальную заработную плату до 1700 евро. Кандидат в президенты от левых сил утверждал: «Нельзя, чтобы минимальная заработная плата была на 100 евро меньше черты бедности».

Примером бесправия работников и тяжёлых условий труда, о котором говорил Меланшон, был случай потери ребёнка сотрудницей местного магазина «Ашан», находившейся на третьем месяце беременности. Женщину, почувствовавшую себя плохо, не отпускали с рабочего места, итогом стала трагедия. Политик встретился перед митингом с профсоюзными активистами и с сотрудницей «Ашана», которая, по его мнению, пострадала от жестокости своего начальства. «Эти люди сказали мне, — заявил кандидат в президенты, — что не стоит из этого делать историю в стиле Золя. Но сама жизнь создаёт сюжеты, достойные пера Золя!» В подтверждение он рассказал о судьбе сотрудника почты, скончавшегося от инсульта, и других случаях гибели конкретных людей на рабочих местах.

«Власть имущие, — заметил он, — всегда хотят, чтобы за ними было последнее слово, чтобы подавлять, заставить людей бояться. Это тот страх, от которого мы хотим избавить мир труда», — звучало с предвыборной трибуны. По словам оратора, «есть миллионы людей, которые готовы всё изменить». Это был ответ на один из мифов французских правых, уверяющих, будто электорат Национального фронта в значительной степени состоит из рабочих. «Это ложь! — заявил Меланшон. — Правда в том, что 60% рабочих вовсе не голосуют». Обращаясь к ним, кандидат левых призвал их «выйти из укрытия» и, используя избирательные бюллетени, защитить свои права. Он надеется, вернув избирателей к урнам, побудить их голосовать за него, а не за «новую волну говорунов», под которыми подразумеваются кандидат от правой партии «Республиканцы» Франсуа Фийон и представитель банковских кругов Эммануэль Maкрон.

Кстати, в тот же день тоже на севере Франции, в городе Льевене, проводил митинг кандидат в президенты социалист Мануэль Вальс. Бывший премьер-министр известен как инициатор закона об удлинении рабочей недели. На его митинге присутствовало 200 человек, в 10 раз меньше, чем в Туркуэне. Можно считать, что заочный поединок политиков выиграл Меланшон; своей речью он старательно подчёркивал классовые различия кандидатов в президенты.

Он поставил вопрос о необходимости введения универсального налога со всех французов, проживающих за границей. Следующий этап избирательной кампании левых сил: митинг на территории, контролируемой сторонниками Фийона в городе Ле-Мане. Он будет посвящён представленному ими проекту социального обеспечения.

На ГФ прошла презентация уникальной программы по подготовке кадров в сфере муниципального управления

Докладчики перечислили цели данной программы. В первую очередь, это привлечение инвестиций, развитие инфраструктуры моногородов, налаживание связи между субъектами нашей огромной страны. Естественно, для этого необходимы квалифицированные команды, и именно их подготовкой занимается Высшая школа государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС.

В начале сессии модератор – заместитель директора ВШГУ Андрей Орлов – обозначил два важных вопроса, на которые следовало ответить участникам дискуссии: Какими компетенциями необходимо обладать лидеру (мэру) для успешного развития региона? Какие методы важно применять в этой деятельности?

По словам проректора РАНХиГС, директора ВШГУ РАНХиГС Дмитрия Буташина, очень важно, чтобы будущий лидер был не один, а смог найти инициативную группу единомышленников, которая будет ответственно подходить к введению новшеств и стараться воплотить их в жизнь. Идеальным лидером докладчику видится «человек, способный меняться сам и менять свое окружение».

Президент компании Ward Howell Сергей Воробьев выделил необходимый компонент для любых реформаций: «чувство неотложности», люди должны хотеть изменений сами. А вот задача специализированного образования заключается в несколько другом – изменить поведение и ход мышления людей, чтобы они понимали, когда перемены действительно необходимы. По мнению спикера, лидером невозможно стать без самообучения, экспериментирования, умения грамотно руководить командой и учета баланса интересов членов всей команды.

Далее выступила заместитель председателя Внешэкономбанка Ирина Макиева. Она детально рассказала об истории создания и реализации специализированной программы повышения квалификации управленцев в государственных структурах. Она добавила, что необходимо как минимум 5 человек для успешного функционирования моногорода, и очень важно, чтобы все управленцы были мобильны и коммуникабельны. На второй вопрос, поставленный Андреем Орловым, слушатели получили четкий ответ от Ирины Макиевой: «Необходимо работать в команде и высказывать личную точку зрения; не только защищать свою позицию, но и не бояться признавать, что иногда бываешь не прав».

Подводя итоги дискуссии, все спикеры сошлись в одном: в государственном аппарате нужны сильные лидеры, способные вывести региональное управление в России на совершенно новый уровень. Однако, как отметили эксперты, один в поле не воин, а потому даже прекрасному лидеру нужна опытная команда. Командная работа очень важна для грамотного управления со сбалансированным разделением обязанностей, и такие команды нужно готовить для улучшения сообщения между отдаленными и малыми городами страны, а также для индивидуального развития каждого города.

Луликян Анжела, РАНХиГС

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > gaidarforum.ru, 13 января 2017 > № 2047331

 Чего изволите-с? или Какая журналистика нам нужна

Быть ли печатной газете в 21 веке, а если быть - то какой? Да и, собственно, кем сегодня является журналист?

Валентина Корзунова

Газеты ожидает неминуемая смерть. Если и не смерть, то жалкое прозябание. Если и не прозябание, то прогибание.

Иначе говоря, журналисты превратятся в банальную прислугу от информации, а это, в конечном итоге, возвращает нас к изначальной посылке – газеты ожидает неминуемая смерть.

Вкратце именно таким образом можно обозначить суть дискуссии, развернувшейся вокруг печатных СМИ в последние лет двадцать.

Доводы в пользу теории газетной смерти базируются на банальном уровне либерально-капиталистической системы, суть которого можно обозначить сакраментальным: «Кто девушку обедает, тот и танцует». Элементарный рыночный подход утверждает: выгоднее всего «танцевать» ту девушку, которая согласна на наиболее дешёвый обед. А так как интернет менее затратен, чем выпуск бумажного экземпляра, то выбор в пользу первого варианта. Словом, долой бумагу, даешь – цифровые технологии!

Второй рыночный закон говорит – кто платит, тот и заказывает музыку. Поэтому, долой СМИ авторские, да здравствуют СМИ, ублажающие потребителя. Таким образом, журналист низводится на уровень пресловутой девушки, главная задача которой состоит в умении наилучшим образом станцевать с хозяином.

Больше того, с этической точки зрения уже не важно, кто именно заказывает музыку, главное – вопрос оплаты, и следовательно, понятие верности становится совершенно ситуативным, и будет оправдано, если вчера, скажем, журналист работал на Березовского, сегодня - на Путина, завтра станет писать для Меркель, а послезавтра, глядишь, и на Ким Чен Ына. Правда, в таком случае вторую древнейшую профессию впору переименовывать в первую, только в более подлом варианте. Но ведь:

И что душа?

- Прошлогодний снег!

А глядишь - пронесет

и так!

В наш атомный век,

в наш каменный век,

На совесть цена пятак!

И кому оно нужно,

это добро,

Если всем дорога -

в золу...

Так давай же, бери,

старина, перо

И вот здесь распишись,

в углу!

(А.Галич)

«Смысл работы журналиста — в создании конкуренции, а смысл конкуренции — в том, чтобы состязательность идей и альтернативных сценариев будущего ускоряла общественный прогресс и улучшала качество жизни людей», - пишет основатель и руководитель проекта TheQuestion Тоня Самсонова, бывшая журналистка «Эхо Москвы» и «Дождя», персона – весьма известная в медийном пространстве.

Можно было бы сказать вслед за Герценым, мол, мало ли кто что пишет, вопрос в ином – читают ли это? Но беда-то в том, что огромное количество журналистов совершенно согласно с тем, что «журналиста могут танцевать все, кто бросит кость на обед». Что чуть ли не в профессиональный кодекс можно записывать параграф: «Журналист журналисту волк». А главный смысл профессии в том, чтобы найти хозяина побогаче и продасться ему подороже. А как же иначе – рынок! Лишь он царь и Бог современного общества потребления.

Пишу эти строчки, а в голове вертятся слова поэта 19 века Иннокентия Омулевского:

Да! Самый гибельный

разврат.

Какого в мире

нет гнуснее —

Разврат пера, —

когда вредят

С недобрым

умыслом идее…

Деньги…

Что ж тут спорить, без них в нашем мире прожить невозможно. Без них не накормишь журналиста, не выпустишь газету, не заплатишь налоги государству. Вот только сводить всё к законам рынка и любимому современными либералами обществу потребления равнозначно признанию: «Извини, Бог. Мы не справились. Уходим с арены. Человек рынка – уже не человек, а так – прилагательное к системе пищеварения».

Веками лучшие умы Земли бились над попыткой ответить на вопросы смысла жизни, призвания человека, совести и морали. Либералы века 19-го искали лазейки для свободы личности, либералы же 21 века свели свободу к количеству денежных знаков.

Да, и тогда были те, кто мерилом жизненного успеха считал уровень доходов, и сейчас есть люди, для которых важна не набитая сума, а то, что зовётся совестью, душой. Вот только вопрос пропорций покоя не даёт.

Нынешние бонзы от журналистики утверждают – чтобы выжить, СМИ должны иметь покупателей, а значит, продавать в первую очередь то, что больше всего желает народ. Хочет страшилок и катастроф? Так мы ему обеспечим с утра до вечера непрерывную программу «Чрезвычайное происшествие»! Не хочет об интеллектуальном и сложном слышать? Так задвинем культуру с наукой и техникой на задворки, да так, чтоб не пробились невзначай! А кому не нравится – так, как говорила одна из знакомых редакторов: «Пишите заявление. Мы тут же на улице еще лучших журналистов найдем».

И что уж греха таить, немало журналистов поддалось этой теории, мол, мейнстрим – так мейнстрим, куда деваться. Есть наказ – так будем давить коллег, чтоб забраться повыше, писать лишь то, что хочет прочитать большинство. Ни конфликтов, ни мыслей, ни духовности – вечный «Дом 2» в различных вариациях.

Но… живёт и здравствует, невзирая на все рыночные мейнстримы, «Литературная газета». Не сдается капиталу Проханов со своей невыгодной газетой «Завтра». Пишет в сибирской глухой деревеньке прозу и стихи некоммерческий, а значит и «неправильный», Михаил Тарковский. Продолжают дело Герцена и Достоевского, Короленко и Александра Зиновьева тысячи людей, для которых слова честь, совесть, разум и справедливость не стали пустыми и ненужными понятиями.

Пусть они стоят на разных позициях и отстаивают различные взгляды. Хорошо, что именно на разных платформах они стоят. Ведь если б в 19 веке были одни лишь Тургеневы или одни лишь Герцены, да даже, если б одни лишь Достоевские – то не получила бы Россия ни «золотого», ни «серебряного» века. Только столкновение мыслей, идей рождает новое, будит разум, стремление выскочить за привычные рамки и посмотреть, а что там, за пределами.

Впрочем, сводить все проблемы к существующему общественно-политическому строю, это значит признать собственное поражение, мол, я-то хороший, умный, белый и пушистый, это всё строй виноват. Как там у Булгакова: «Обыкновенные люди… В общем, напоминают прежних... квартирный вопрос только испортил их».

У Михаила Афанасьевича квартирный вопрос людей испортил, у нас – капитализм. В общем – никто не виноват. Зачем сопротивляться, когда плыть по течению удобнее? Зачем нагружать мозги, когда можно питаться интеллектуальной размазней? Зачем гнить на нерчинской каторге Чернышевским, когда можно успешно жить средним писателем в «Московских ведомостях» у Каткова?

Обыкновенная леность возносится на уровень добродетели, а сопротивление среде низводится на уровень смешного и странного, словом, не заслуживающим внимания «правильного человека».

А отсюда маленький шажок в сторону превращения человека разумного в человека-функцию. Ведь так жить гораздо проще, экономически выгоднее и энергетически менее затратно. По сути, ведь функция не живет, а осуществляет программу, заложенную создателем. Ей не надо думать, за неё уже всё решили, её задача - достойно реализовывать алгоритм. Этакая воплощенная наяву идея писателей-фантастов: мир человечков-функций, где каждый представитель профессии максимальным образом предназначен для выполнения своей задачи.

Может показаться, что ж тут страшного, напротив, просто замечательно! Всегда улыбчивый и вежливый продавец, трезвый и аккуратный сантехник, благодушно-радостный воспитатель…

Вот только функции-врачу пациент безразличен, в предельном варианте: доктор сказал: «В морг», значит, в морг.

Многому ли научит учитель-функционер, вся задача которого сведётся к элементарной перекачке некоторого объема знаний в голову ученика, но никак не научения владению этим знанием, пониманию процессов, изменению методики под каждого ребёнка.

Точно так же назначено место журналисту-функционеру. Он станет лишь вариантом ретранслятора событий, но никак не их толкователем, аналитиком, по меньшей мере, активным соучастником, который, возможно, вопреки собственному благополучию ввяжется в борьбу за интересы героя своей публикации.

Издавна вершиной журналистики считались публицисты и аналитики, люди способные подняться над темой, взглянуть со стороны. Теперь же главным становится репортёр. Тот, кто, скажем, быстрее всех найдет родственников людей, погибших в катастрофе, и успешнее их расспросит о тайнах жизни умерших, желательно, раскрывая при этом какой-нибудь семейный скандальчик, чтоб публике было что посмаковать. Но не тот, кто станет задаваться вопросом – нравственно ли зарабатывать на памяти ушедших, морально ли превращать трагедию в шоу. Не тот, кто станет взывать к совести. Такому публицисту живо укажут на место, мол, народ требует хлеба и зрелищ! А так как народ кормит СМИ, то задача сотрудника - потрафлять чаяниям, иначе – брысь на улицу, пополняй ряды безработных совестливых чудаков и не мешай зарабатывать деньги.

Но… Я уверена, что, несмотря на подсчёты рейтингов и соцопросы, в каждом из нас живут читатель и зритель, желающие услышать спорные мнения, а не только те, что услаждают своё эго. В душе осталось стремление к правде, справедливости и чести. И в будущем останется достаточно места для настоящей, не ручной журналистики. Для настоящих бумажных газет, которые беря в руки, словно пожимаешь ладонь старого друга. Я имею право утверждать это – не как человек, создающий газетные тексты, тут как раз можно и заблуждаться. Но как читатель газет, с интересом выискивающий в свежих номерах материалы непримиримой Ульяны Скобейды и язвительного Александра Кондрашова, резкой в оценках Галины Сапожниковой и ироничного до сарказма Олега Пухнавцева, всех тех журналистов, для которых профессия больше, чем ремесло.

Россия > СМИ, ИТ > zavtra.ru, 13 января 2017 > № 2036712

По данным Роспотребнадзора, в настоящее время заболеваемость населения лихорадкой Зика в результате местной передачи вируса наблюдается в 48 странах Американского региона, а также ряде государств Юго-Восточной Азии и Тихоокеанского региона.

Общее число пострадавших лиц в странах Американского региона составляет более 536 тыс. человек, у 178297 заболевших диагноз подтвержден лабораторно. Cледует принимать во внимание несоответствие между уровнем зарегистрированной и фактической заболеваемости, вследствие бессимптомного протекания значительного числа случаев.

В 29 странах из числа пораженных отмечено увеличение числа случаев патологий нервной системы новорожденных, в 21 стране выявлено увеличение числа случаев неврологических расстройств, в том числе синдрома Гийена-Барре, связанное с заболеванием лихорадкой Зика.

В Бразилии за время эпидемии Зика зарегистрировано 2289 случаев микроцефалии и неврологических нарушений у новорожденных. Общее число случаев заболевания с подозрением на лихорадку Зика в стране составляет на 9 января 2017 г. более 211 тыс. Напряженная эпидемическая обстановка сохраняется также в Колумбии, Сальвадоре, Гондурасе, Венесуэле и ряде других государств региона.

Заболеваемость лихорадкой Зика регистрируется также в ряде регионов Юго-Восточной Азии.

Во Вьетнаме за период с 31 декабря 2016 по 9 января 2017 г. выявлено 4 новых случая заболевания лихорадкой в южной провинции Донгнай. Всего за период с начала 2016 г. по настоящее время в стране зарегистрировано 190 случаев заболевания, в том числе у 34 беременных женщин. Большая часть случаев заболевания (176) выявлена в г. Хошимин.

В Республике Сингапур общее число случаев заболевания лихорадкой за период с 28 августа 2016 г. по 9 января 2017 г. составило 458, 17 из них – беременные женщины. За последнюю неделю (1 - 9 января 2017 года) новых случаев заболевания не зарегистрировано.

По сообщению официальных представителей органов здравоохранения Филиппин, по состоянию на 28 декабря 2016 года в стране зарегистрировано 52 случая лихорадки Зика, в том числе 4 случая заболевания беременных женщин.

Случаи заболевания в 2016 г. также были зарегистрированы в Малайзии (8 случаев) и Таиланде (713 случаев, в том числе 2 случая микроцефалии, связанной с лихорадкой Зика).

На сегодняшний день известно о 7519 случаях завоза вируса Зика на территорию 62 стран и отдельных территорий, в том числе в 22 страны Европейского региона, США (4618 случай завоза), Новую Зеландию (97 завозных случаев), Австралию (76 случая), Китай (23 случая) и ряд других государств.

С начала эпидемии случаи передачи вируса Зика половым путем зарегистрированы в 13 странах: Аргентине, Канаде, Чили, Перу, США, Франции, Германии, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Великобритании, Новой Зеландии.

Также на сайте ведомства опубликован список неблагоприятных в отношении вируса Зика стран:

1. Американское Самоа

2. Ангилья

3. Антигуа и Барбуда

4. Аргентина

5. Аруба

6. Багамские острова

7. Барбадос

8. Белиз

9. Боливия

10. Бонэйр

11. Бразилия

12. Венесуэла

13. Виргинские острова (США)

14. Вьетнам

15. Гайана

16. Гаити

17. Гваделупа

18. Гватемала

19. Гвинея-Бисау

20. Гондурас

21. Гренада

22. Доминика

23. Доминиканская Республика

24. Индонезия

25. Каймановы о-ва

26. Кабо-Верде

27. Колумбия

28. Косрэ

29. Коста-Рика

30. Куба

31. Кюрасао

32. Мартиника

33. Маршалловы острова

34. Мексика

35. Монсеррат

36. Никарагуа

37. Новая Каледония

38. Панама

39. Папуа Новая Гвинея

40. Парагвай

41. Паулу

42. Перу

43. Пуэрто-Рико

44. Сальвадор

45. Самоа

46. Сен-Бартелеми

47. Сен-Мартен

48. Сент-Винсент и Гренадины

49. Сент-Люсия

50. Синт-Мартен

51. Синт-Эстатиус и Саба

52. Суринам

53. США

54. Таиланд

55. Тонга

56. Теркс и Кайкос

57. Тринидад и Тобаго

58. Фиджи

59. Филиппины

60. Французская Гвиана

61. Эквадор

62. Ямайка

Все, что не случилось в Вегасе. Заметки о CES 2017

СЕРГЕЙ ВИЛЬЯНОВ

главный редактор Банкир.Ру

Почему главная выставка потребительской электроники перестала загонять потребителей в магазины?

Много лет подряд сразу после боя курантов я собирал чемодан и улетал в Лас-Вегас, на Consumer Electronics Show. Дорога туда занимала не меньше суток, а сразу по прилету надо было целый день носиться по презентациям. Заканчивались презентации — и начинались многокилометровые забеги по выставочным павильонам. 25-30 километров в день были вполне обычным делом.

В 18 часов выставка закрывалась, но для меня это означало не конец рабочего дня, но лишь перерыв на дорогу до гостиницы. Там надо было отобрать и обработать фотографии, а потом написать обо всем увиденном. Обо всем, кроме Лас-Вегаса, который как раз и оказывался за кадром.

Потом 5-6 часов сна, если позволит джетлаг. И снова в бой. Тяжеловато.

Для нормального человека чужие жалобы на невзгоды в Вегасе звучат диковато. Ну какая-такая усталость в удивительном городе-празднике? Что за странное кокетство? Даже мои родители всегда провожали меня в эту командировку пожеланием хорошо отдохнуть…

На самом деле, отдыхать хорошо абсолютно везде. Я бы на спор отлично отдохнул годик где-нибудь в Тамбовской области. А вот вкалывать везде неприятно. Даже в Лас-Вегасе.

И все же напряженная работа на другом конце света в разгар новогодних праздников раньше имела смысл. На CES за несколько дней можно было увидеть множество принципиально новых устройств. И очень отчетливо понять — куда все будет катиться в наступившем году.

Но года четыре назад все как-то… замедлилось. Вроде и презентаций много, и музыка играет громко, а показывают все примерно то же самое, что и в прошлом году, или какие-то натужные концепты. Крайне симптоматичным стало явление три года назад стиральной машины со встроенной… стиральной машиной. Она позволяла стирать, пока стираешь. Удобно? Бесспорно. Но данная инновация явно претендовала на премию Мёбиуса.

А в прошлом году было как-то совсем трудно. Большие компании предпочли вынести все серьезные анонсы за пределы выставки, а на CES показывали либо версии уже продающихся в Азии устройств для американского рынка, либо просто благостно рассуждали о будущем. Кое-что живое было в огромном зале, выделенном под стартапы, но в целом я чувствовал себя старателем-неудачником из рассказа Джека Лондона. Руки болят, вокруг тонны пустой породы, а в мешочке не то что самородков — даже золотых песчинок негусто.

И осенью 2016 года я принял тяжелое решение — не ездить на очередную CES. Тяжелое, потому что трудно изменять привычкам. Ну и вообще — съездить в январе в Вегас для IT-журналиста всегда было, как чекисту пострелять из любимого маузера Дзержинского.

Справился с эмоциями. Не поехал. Но все каникулы, начиная с третьего января, внимательно следил за анонсами компаний и наблюдениями других журналистов. Компании, словно сговорившись, показывали устройства средней ценовой категории. Только в телевизорах произошла очередная микрореволюция, но после многих лет милого разводилова, типа 3D, 4К и гнутых экранов, пора привыкнуть относиться к теле-улучшениям сдержанно. И, как показало время, доплачивать за прогресс в этой области массовый потребитель категорически не настроен.

У коллег по перу, если не считать фотографии слайдов с презентаций, царило недоуменное молчание. Некоторые вообще не написали ни одной строчки вплоть до отлета.

Мой друг Саша Черняков, прежде никогда не бывавший на CES, ходил по павильонам и жаловался на скуку. Его зацепила только одна инновация — принтер для ногтей, но, как выяснилось, машинки такого рода продаются давно.

А я с его слов узнал о гаджете под названием Chronos — небольшой нашлепке, превращающей обычные часы в почти умные. То есть добавляющей оповещение о звонках, счетчик шагов, управление музыкой и т.д. Я много лет собирал часы и накопил, наверное, штук 50 разных моделей. Но после покупки первых же Motorola 360 носить «просто часы» уже не мог. Какими-то они стали… глупыми. Но попытки швейцарцев гнаться за корейцами и американцами не вызывали ничего, кроме слез. Нашлепка Chronos за скромные 100 долларов дает возможность стереть пыль с моей коллекции механических часов. И, подозреваю, не только моей.

Это не значит, что не CES не было ничего хорошего. Было, конечно. Но оно было примерно таким же и год назад. И даже два. Для того, чтобы понять вектор движения, уже не надо никуда летать. Всё уже здесь.

Мне кажется, у потребительской IT-индустрии много общего с ребенком. От рождения до года изменения происходят буквально каждый день, и это ужасно интересно и трогательно. От года до трех все уже не так стремительно, но растет и качество изменений. Формирование речи, первый рассказанный наизусть стишок, первый самостоятельный заезд с горки…

По мере роста ребенок обретает все больше и больше ярко выраженных навыков. В 12 и 14 — это совершенно разные люди. В 16 и 18 — тоже. Но вот перевалило нам за 20 лет. Сильные мы, красивые. Кто-то даже умен не по годам. Но нет уже ничего такого, что может прийти с новым годом как-то само по себе. Если ты в 12 лет не мог поднять пудовую гирю одной рукой, то в 15 сможешь просто потому, что подрос. А если ты в 20 не жал от груди полцентнера, то вряд ли начнешь делать это в 23, не проведя некоторое количество времени в спортзале.

Не растет IT-индустрия больше сама по себе. Все уже выросло. И оно уже здесь. Настало время упорных тренировок в спортзале и конвергенции уже имеющихся технологий. Программные решения и комплексные сервисы на стыке IT и финансов — вот где сейчас происходит все самое интересное. Но это не покажешь на потребительской выставке с неподготовленной аудиторией. «Не поймут, дикари»,— как говаривал классик литературного анекдота.

Нет ни малейшего сомнения, что однажды снова появится агукающий младенец, смотреть на которого сбежится весь интернет. Где-нибудь к CES 2020. А пока давайте получать удовольствие от того, что наконец-то достигло совершеннолетия.

Экспорт кукурузы из США вырос на 10%

За три месяца текущего сезона, который начался в сентябре, США экспортировали 14,0 млн. т кукурузы, что на 10% больше, чем за аналогичный период в прошлом сезоне. Сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на МСХ США.

Как и в прошлом сезоне, первое место по импорту американской кукурузы занимает Мексика (3,275 млн. т), второе – Япония (2,81 млн. т). Крупными покупателями кукурузы также стали: Южная Корея (1,584 млн. т), Колумбия (1,095 млн. т), Перу (0,704 млн. т) и Тайвань (0,652 млн. т).

По прогнозам МСХ США, экспорт кукурузы за весь сезон может составить 56,5 млн. т. По сравнению с прошлым сезоном экспорт вырастет на 17% благодаря рекордному урожаю.

Товарооборот Ирана с Ираком вырос в несколько раз

Управляющий директор Компании по производству электроэнергии, передаче и распределению "Таванир" Араш Корди объявил, что иранская делегация в настоящее время находится в Багдаде, чтобы продлить контракт на продажу электроэнергии Ирана в эту страну, сообщает Fars News.

В связи с истечением срока контракта, возникла необходимость в продлении сроков контракта. Араш Корди подтвердил, что новое соглашение должно быть изменено в соответствии с текущими условиями и изменениями валютных курсов, в числе других важных вопросов.

На вопрос о возможности увеличения объема экспорта электроэнергии в Ирак, Корди заявил, что общие условия были зафиксированы, хотя этот вопрос нуждается в дальнейшем обсуждении.

В конце ноября, иранский торговый атташе в Багдаде Эбрахим Резазаде сообщил, что ненефтяной экспорт Ирана в Ирак превысил шесть миллиардов долларов. "Мы экспортируем ненефтяных товаров в Ирак на сумму $ 6,2 млрд., в том числе сельскохозяйственной продукции и продуктов питания на $ 2,2 млрд.", - сообщил Резазаде.

Он подчеркнул важность рынка Ирака для экспорта иранской продукции, и сказал: "Наш экспорт в Ирак увеличился в 17 раз по сравнению с 2005 годом". Он отметил, что 70 процентов экспорта Ирана в 2015 году были предназначены для Китая, Ирака, ОАЭ, Афганистана, Индии и Турции.