Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Совет Европейского Союза отправил письма властям 92-х юрисдикций, в которых предупредил о возможности включения их в общеевропейский черный список оффшоров («Юрисдикций, не сотрудничающих в налоговых вопросах») к концу 2017 года.

ЕС оффшорыОсновные критерии включения той или иной юрисдикции в черный список были утверждены Советом ЕС еще в ноябре прошлого года, а окончательный вариант европейского списка оффшоров планируется создать к концу 2017 года.

В своих письмах Совет ЕС предупредил, что во избежание включения в черный список юрисдикция должна ратифицировать Многостороннюю конвенцию ОЭСР об оказании административной помощи по налоговым делам, или заключить отдельные соглашения об обмене налоговой информацией со всеми членами ЕС.

Кроме того, местные власти юрисдикции должны принять меры по недопущению возможности создания и функционирования на своей территории оффшорных структур, основной целью которых является минимизация налогообложения при отсутствии реальной экономической деятельности.

Последним условием для непопадания в европейский черный список является обязательное присоединение к Плану BEPS до конца 2017 года.

F-16 для Польши. "Тонна смысла" на угрозу с Востока.

Появившиеся некоторое время назад сообщения о возможности закупки Польшей 96 дополнительных истребителей F-16 к имеющемуся парку из 48 самолетов этого типа (C/D Block 52) являются отражением большой озабоченности властей этой страны "агрессивными устремлениями России", которые могут не ограничиться Украиной.

На самом деле подобное наращивание боевых возможностей ВВС Польши может иметь "тонну смысла" (а ton of sense), пишет один из западных источников. Покупка бывших в употреблении самолетов будет не так дорого для бюджета, а возможность модернизации, например, оснащение радаром с АФАР и новейшими ракетами воздушного боя AIM-120D, могут предоставить стране весьма серьезный летальный пакет в области ПВО.

Но есть один недостаток - самолеты старой постройки имеют немного эксплуатационного ресурса, что неизбежно потребует новых затрат на их замену через энное количество лет. Однако 144 польских F-16 вместе с ЗРС Patriot будут мощной сдерживающей силой для России. Но и, надо полагать, Россия не будет перманентной угрозой для Европы - она может быть серьезной проблемой на короткий срок, а потом внутренние изменения в этой стране вновь сделают ее предсказуемой демократической страной, не представляющей угрозы для Запада. В таком случае и старые F-16 могут закончить свою службу с исчезновением российской угрозы.

Гильотина для интеграции

Автор: Олег СТЕПАНЕНКО. (Соб. корр. «Правды»). г. Минск.

Перед Новым годом произошло событие для многих неожиданное. Президент Белоруссии Александр Лукашенко не принял участия в саммитах Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), прошедших в Петербурге. То были не рядовые встречи, они венчали годовую работу интеграционных союзов — экономического и военно-политического. К тому же главам государств ЕАЭС предстояло подписать проект Таможенного кодекса — его долго и тщательно готовили в недрах организации. Но вместо участия в этих мероприятиях Александр Лукашенко провёл в Минске совещание по финансово-экономическим вопросам. Причину столь откровенного демарша ни сам белорусский президент, ни его пресс-служба не объяснили.

Все признаки рецидива

Зато политические обозреватели и эксперты назвали сразу несколько причин: недовольство проектом Таможенного кодекса, нефтегазовый и мясо-молочный конфликт с российской стороной и её пропагандистские выпады против Белоруссии.

Главным и самым болезненным — на этом сошлись все — стал нефтегазовый конфликт. «Газпром» потребовал от белорусов погасить долг за поставленные им объёмы природного газа, исходя из цены 132 доллара за тысячу кубометров, установленной коммерческим контрактом. Белорусская сторона долг не признала, основываясь на том, что действует межправительственное соглашение, в котором чётко указано: если с 1 января 2015 года не будет обеспечена равнодоходность цен на газ с Россией, то цена для Белоруссии не должна превышать внутреннюю российскую, составляющую сейчас 73 доллара за тысячу кубометров.

Межправительственное соглашение всегда имеет приоритет над коммерческим контрактом — это незыблемый и общепризнанный юридический постулат. Дело не только в букве закона. Соглашение между правительствами отражает общегосударственные интересы, а контракт — интересы хозяйствующих субъектов, составляющих лишь часть государства. Часть не может быть выше целого: буква и дух закона в данном случае сходятся полностью.

Поскольку равнодоходность не была обеспечена, Белоруссия в соответствии с межправительственным соглашением стала оплачивать газ по новой, более низкой цене. Российское же правительство выполнять соглашение отказалось, потребовало расчёта по прежним тарифам. И «Газпром» начал начислять Белоруссии «долг», поставил её на «счётчик» — за то, что следует букве и духу закона. Вдобавок российские нефтекомпании, вопреки всем договорённостям, сократили белорусам продажу нефти — «до выплаты газового долга». То был акт произвола, направленный, как справедливо отмечали специалисты, на уничтожение белорусских нефтеперерабатывающих заводов — предприятий непрерывного цикла, которые должны постоянно обеспечиваться нефтью «под завязку».

Что же привело к таким, откровенно противоправным, действиям?

Увы! Нарушение закона на интеграционном поле с Белоруссией стало для российского руководства нормой. В июне 2009 года оно отказалось выполнить межправительственное соглашение о свободной торговле, чётко определившее, что запрет ввоза любых товаров из союзной республики вводится только после предварительных консультаций со специально созданной рабочей группой. Без всяких консультаций, по надуманным претензиям, которые при проверке рассыпались в прах, Россельхознадзор запретил ввозить около пятисот видов белорусской молочной продукции.

А через несколько месяцев руководство России пошло на подрыв основ Таможенного союза, договор о котором только что был подписан президентами трёх стран: Владимиром Путиным, Александром Лукашенко и Нурсултаном Назарбаевым. Вместо отмены пошлин на нефть Москва, наоборот, повысила их для Белоруссии.

МИД РБ справедливо квалифицировал это как «нарушение международных обязательств по вопросам свободной торговли, создания Таможенного союза, унификации и создания единой системы тарифного и нетарифного регулирования, обеспечения равных условий хозяйствования». Обязательств, содержащихся в договорах и соглашениях, которые по статусу своему являются международными и для подписавшей их страны — приоритетными: они имеют, выражаясь юридическим языком, преобладающее, главенствующее значение по отношению к любым внутренним нормативным актам.

Когда, после создания Евразийского экономического союза, нарушив договорённости, по надуманным опять-таки причинам, российская сторона закрыла свой рынок для 23 белорусских мясомолочных предприятий и, не посоветовавшись, вопреки нормативным документам союза, с партнёрами, потребовала прекратить транзит через свою территорию ряда товаров из третьих стран, даже посол России в Республике Беларусь Александр Суриков признал: «Мы как-то забыли, что находимся в интеграционном пространстве, в общем союзе».

В приступах подобной «забывчивости» российское руководство, одну за другой, развязывало против Белоруссии торговые войны: от нефтегазовых, мясомолочных до сахарной, пивной и табачной.

Чем объясняется столь удручающее постоянство в нарушении взятых перед ближайшими союзниками международных обязательств? Чтобы понять это, вспомним события, развернувшиеся на стыке 2006—2007 годов. Тогда российское руководство в одностороннем порядке вдвое подняло для Белоруссии цену на газ. Глубинный смысл этого акта объяснил Александр Лукашенко:

— В своё время были подписаны договоры о Союзном государстве, которые для двух стран стали законами. Одним из таких законов были равные условия для всех субъектов хозяйствования. Однако Россия в одностороннем порядке вышла из этого соглашения. Это вообще единичный факт в мировой практике: наша союзная Россия отказалась от договора, который был подписан двумя президентами. Мол, мы не хотим равных условий (являющихся экономическим фундаментом интеграции. — О.С.), мы будем дороже продавать энергоресурсы.

Это был, действительно, невиданный доселе правовой произвол. Он стал, как выражаются юристы, прецедентом — примером, основанием для аналогичных действий, говоря попросту — толчком для нарушения последующих межгосударственных договоров, а тем более низших по ранжиру межправительственных соглашений.

Очередные, развязанные в прошлом году и продолжающиеся до сих пор нефтегазовая и мясомолочная войны против Белоруссии — лишь рецидив синдрома беззакония, поразившего российское руководство.

Второй антибелорусский

Противоправные действия на интеграционном поле, конечно же, требовали прикрытия. И оно было организовано. Прежде всего — на высшем уровне. «Правда» уже писала («Окажемся ли глупенькими жертвами обмана?», номер от 16.12.2016 года), как Путин, прилюдно отрёкшийся от Союзного договора, после одностороннего, в два с лишним раза, повышения для Белоруссии цены на газ объяснил перед телекамерами, что ценовой корректив проведён «для укрепления интеграции». И хотя неравенство цен не укрепляет, а разваливает интеграцию, все СМИ, обслуживающие режим, бросились развивать новые установки президента.

«Лукашенко гонится за дешёвым российским газом», — вещали с экранов и газетных страниц чиновники высших рангов, репортёры и аналитики. Умалчивая, что белорусы добиваются не «халявной» дешевизны, а равенства цен, предусмотренного Союзным договором. «Россия, — следуя путинским тезисам, убеждали они, — помогает Белоруссии: ей предоставлены льготы — и газ, и нефть продаём дешевле, чем другим». Хотя «льготы» были намного меньше переплат, которые поступали от белорусов после того, как им односторонне, вопреки интеграционному договору, были повышены цены на газ и нефть.

Называть помощью союзнику незаконно взыскиваемые с него деньги, мягко говоря, некорректно. Но СМИ, в духе новой прагматичной политики Путина, наклеили Белоруссии ярлык нахлебницы. Утаив даже то, что при двойном повышении цена российского газа для неё оказалась, с вычетом транзитных оплат, большей, чем для Германии.

— Кто бы мог подумать полвека назад, что немцам вы будете продавать газ дешевле, чем белорусам? — обращаясь на пресс-конференции к россиянам, с горечью сказал Лукашенко.

Когда же спустя некоторое время российская сторона, подняв для Белоруссии вдвое нефтяные пошлины, снова приравняла её, на сей раз по условиям поставки нефти, к Германии и другим западным странам, фактически вытолкнув за пределы и Таможенного союза, и Союзного государства, прокремлёвские СМИ, не скрывая злорадства, стали расписывать, как «батька» направился «в поисках счастья» за океан. Опять-таки умалчивая, что противоправными мерами руководство России поставило на грань выживания модернизированные белорусские нефтеперерабатывающие заводы, и, чтобы спасти их, о поставках сырья пришлось договариваться с дружественной Венесуэлой.

Издевательский тон официозных СМИ по отношению к союзной республике принимал самые изощрённые формы. Во время очередной торговой войны, развязанной российским руководством, в «Новых Известиях» и других либеральных верноподданных режиму изданиях запустили «утку», будто жители Белоруссии, ожидая отключения газа, скупают не новогодние подарки и праздничную атрибутику, а телогрейки и электрообогреватели, «запасаются валенками и полушубками, покупают «буржуйки».

Ударный отряд СМИ — телекомпании, которые несколькими годами раньше взахлёб восхваляли белорусских национал-предателей и украинских бандеровцев — кровавых прислужников Гитлера — как «борцов против Советской власти, за свободу и незалежность», сейчас «канализировали» (излюбленное выражение приснопамятного «серого кардинала» Горбачёва — А. Яковлева) общественное настроение в нужное для своих хозяев русло.

Каждый раз, когда российские олигархи бросались в погоню за лакомыми кусками белорусской собственности, пропагандистская кампания перерастала в пропагандистскую войну. Самые злобные клеветнические пасквили были показаны в то время, когда кремлёвско-олигархические кланы пытались приватизировать Минский завод колёсных тягачей, МАЗ и «Белкалий». Тогда же российский интернет-портал «ВКонтакте» открыто координировал выступления прозападной минской оппозиции против «диктатора Лукашенко».

Это был второй антибелорусский фронт, прикрывавший противоправные действия руководителей основного — первого антибелорусского фронта.

Неудивительно, что во время одной из встреч с Путиным Лукашенко попросил принять меры для того, чтобы прекратить пропагандистскую агрессию, направленную на дальнейший подрыв Союзного государства. Но Путин развёл руками: «У нас свобода слова», — и нарушать эту «свободу» отказался. Мол, нет на то прав, да и отношения к пропагандистской агрессии он не имеет. По этому поводу один из здешних обозревателей вспомнил польскую поговорку: «Если у пана есть собачка, то зачем ему самому лаять?» Однако поведение собачки — довольно точный показатель настроения пана.

И «собачки-канализаторы» спокойно продолжали свою работу. Выбирая направления, которые указывали хозяева, ополчились против равенства с белорусами — принципа, заложенного в основу интеграционного договора. Тут уж, как говорится, они были доками: ещё в конце 1990-х, до создания Союзного государства, с подачи гайдаро-чубайсовских «демократов» обрушили на головы россиян «прагматический» расчёт. Белоруссия, мол, по числу жителей в 15 раз меньше России, и после того, как наши страны объединятся, россиянин, проснувшись поутру, обнаружит, что каждый белорус больше его в 15 раз. По реальному весу — и на выборах, и в решении социально-экономических, политических, бытовых вопросов. И тут же — леденящая душу картинка: огромный белорус навис над маленьким, скукожившимся россиянином. Нельзя, дескать, допустить такого неравенства.

Тот же довод, только в иной форме, привёл чуть позже, отрёкшись от Союзного договора, и Путин: «Не будем забывать, что экономика Беларуси — это три процента от экономики России». Посему, мол, никакого союза, основанного на равноправии, быть не может.

Вовсю раскрутили «канализаторы» ещё один его тезис. Как-то просто и ненавязчиво, на пресс-конференциях, семинарах и встречах, Владимир Владимирович повторял, что и белорусское руководство, и подавляющее большинство населения дорожат суверенитетом. Да и сам Лукашенко заявляет: надо защищать суверенитет своей страны. И оседала в людских мозгах мысль, что белорусы вовсе и не хотят объединяться с Россией в Союзное государство — видимо, в этом и надо искать причину интеграционного тупика. «Да и вообще «батька» ведёт многовекторную политику и разворачивает от России к Западу», — развивали умело подброшенную сверху мысль прорежимные СМИ.

Лукашенко, действительно, отстаивает суверенитет. Но — какой? Вот лишь несколько выдержек из его выступлений и интервью: «Только политически слепые националисты и те, кто не хочет ничего видеть и понимать, могут говорить о каких-то выгодах, полученных народами бывшего СССР в результате искусственного развала великой, могучей и родной для всех нас державы. Этот развал привёл не к приобретению былыми советскими республиками суверенитета, а, наоборот, к его потере»… «Сила наших народов — в единстве и сплочённости»… «Только объединившись с Россией, обеим странам удастся достойно отстоять свои интересы на международной арене»… «Суверенитет Беларуси невозможен без тесного союза с Россией»…

И цели Союзного договора, совпадающей с главной политической целью самого Лукашенко — создать Союзное государство с Россией, — такой суверенитет не противоречит. Позицию он подтвердил во время недавних совещаний, бесед и встреч: «Мы ничего лишнего не требуем от Российской Федерации. Мы требуем, чтобы наши субъекты хозяйствования и наши люди были в равных условиях в союзе Беларуси и России согласно букве и духу договора о союзном строительстве… Если мы видим свою перспективу в едином целом, нам на это надо идти и на этом надо настаивать… Мы должны чётко определиться: или идём на углублённую интеграцию государств, или нет. И самое главное: мы будем исполнять заключённые договоры и обязательства или не будем».

Комментарии, как говорится, излишни.

Ну а насчёт поворота на Запад — вспомним один эпизод. На большой пресс-конференции латвийская журналистка спросила Лукашенко, как он относится к угрозе странам Евросоюза со стороны России. И получила мгновенный ответ: «Если вы нападёте на Россию, мы в тот же час объявим вам войну».

Однако позицию его «канализаторы» из второго антибелорусского, естественно, никогда не доносили до россиян. Наоборот, старались опутать их сознание паутиной обмана, сплетённой под руководством Путина. В ход был пущен и самый коронный довод, призванный заморочить многих — даже сторонников интеграции.

Цель, которой не было

Довод этот был вброшен в сознание россиян почти четырнадцать лет назад. После того, как, выступая в Бакулевском кардиологическом центре, Путин предложил ввести Белоруссию в состав Российской Федерации. Все — от высших должностных лиц до заштатных обозревателей — подхватили «эпохальную» идею Владимира Владимировича.

Многие тогда не заметили странного противоречия. На встречах, в интервью и на пресс-конференциях Путин убеждал своих западных партнёров: «Мы не хотим восстанавливать империю». Совсем в духе требований США, сформулированных геополитическим гуру Збигневом Бжезинским: «Россия должна быть или империей, или демократией». Что означало запрет предпринимать любые шаги к восстановлению располосованной на части Державы.

Предложения политиков всегда привязаны к конкретному времени и конкретной ситуации. Так вот, в то время, как призна'ют даже «единороссы» (цитирую одного из них, члена Совета Федерации Евгения Тарло), «все мы (руководящая элита России. — О.С.) с Западом были в обнимку, думали, что сольёмся в экстазе». Самые тёплые отношения установились между В. Путиным и Дж. Бушем. «Друг Владимир» не просто называл американского президента «другом Джорджем» и заверял, что у них одни ценности и цели, а подтверждал это делами. Когда США, при полном его согласии, стали перебрасывать войска в Среднюю Азию и Грузию, он перед телекамерой на весь мир заявил: «Это делается в интересах нашей общей безопасности».

О том, как Путин тогда всё глубже вводил Россию в фарватер США, «Правда» уже рассказывала («Американский акцент Владимира Путина», номер от 19.02.2012 года). Напомню лишь один из множества фактов: даже послом в Белоруссию он назначил почётного американца. В ту пору не только я — многие минчане задавались вопросом: разделяет ли российское и американское посольства, расположенные бок о бок на небольшой площадке, хоть намёк на какую-то стенку. Или это, как не без сарказма подметила пресса, одно американо-российское посольство? Вадим Попов, возглавлявший палату представителей Национального собрания Республики Беларусь и бывший заместителем председателя Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, с горечью говорил: «Путина больше интересуют США и «восьмёрка», чем Союзное государство. Не знаю, чем это кончится».

В той ситуации Путин, конечно, не мог нарушить обещания, данные западным друзьям. Почему же он предложил Лукашенко ввести Белоруссию в состав России? Только потому, что вариант этот был нереальным и неприемлемым. На что уж расхваливал «прозападную политику» Путина один из активных кремлёвских «рупоров» Вячеслав Никонов — и тот в интервью «Белорусской деловой газете» признал: «Что же до собственно превращения Беларуси в российскую губернию — это неправильный подход. Условия нового союза должны быть не хуже тех, что были в СССР, когда Белоруссия не была российской провинцией». Оно и понятно: почти семьдесят лет жили и развивались как равноправные республики одного государства и возвращаться в далёкое позапрошлое (одной из них входить в состав другой) было бы, как точно подметили объективные аналитики, историческим абсурдом.

Да и события, развернувшиеся на постсоветском пространстве, полностью подтверждали этот вывод. Достаточно вспомнить, как во многих бывших республиках СССР, ставших «независимыми», по требованию народных масс парламенты приняли документы о подготовке процесса присоединения, на равноправной основе, к Союзному государству Белоруссии и России. Заметьте, не о вхождении в Россию.

Естественно, как и ожидалось, Лукашенко отверг идею «поглощения» Белоруссии. Путин, констатировали аналитики, мог торжествовать. В результате своей хорошо продуманной инициативы он одним выстрелом убил четырёх зайцев. Во-первых, не нарушил своего обещания западным, прежде всего американским, друзьям: не делать реальных шагов для восстановления «империи». Во-вторых, угодил их сокровенному желанию вообще не допустить полноценной интеграции на постсоветском пространстве: поняв, что российский правитель против принципа равноправия, потянувшиеся к «Союзу двух» страны СНГ, одна за другой, стали прерывать начавшийся процесс воссоединения. В-третьих, создал у обывателя, не вникающего в суть происходящего, а порой и неспособного её постичь, впечатление, что это не он, а Лукашенко встал на пути к единству разделённых народов. И, в-четвёртых, вошёл в обывательское сознание новым собирателем земель разрубленной на куски Державы.

Как развивались события дальше, известно — об этом писала и наша газета. Но, думаю, следует напомнить главное. Самую большую опасность США видели в Союзном договоре. Обитатели Капитолийского холма понимали «эффект прецедента» и прогноз аналитиков ЦРУ — «с Союзного государства начинается восстановление империи» восприняли как сигнал тревоги. Конгресс принял специальную резолюцию, в которой, назвав договор о создании Союзного государства Белоруссии и России нелегитимным и антидемократическим, призвал «президента Соединённых Штатов подготовить и представить в конгресс отчёт о мерах, принимаемых Соединёнными Штатами и направленных на то, чтобы убедить правительство Российской Федерации прекратить поддержку белорусского режима Лукашенко». От президента потребовали «поднять на самом высоком уровне (то бишь путинском. — О.С.) вопрос о непредоставлении российским правительством финансовой помощи режиму Лукашенко».

Под финансовой помощью имелись в виду «нерыночные дотации и субсидии» на газ и нефть, предусмотренные Союзным договором. Они обеспечивали равные условия хозяйствования. На таком принципе создавался, кстати, Евросоюз. И Путин отменил «дотации и субсидии» Белоруссии — важнейший интеграционный инструмент, разрушив экономический фундамент не построенного ещё Союзного государства.

И что символично: подпись под документом, повторявшим требования конгресса США и подорвавшим российско-белорусский договор, он поставил 9 мая 2006 года, в День нашей общей Победы. А через несколько лет дал добро на подрыв Таможенного союза двойным повышением нефтяных пошлин для Белоруссии в канун Дня памяти и скорби — 22 июня.

Понятно, что желающих присоединиться к Союзному государству не осталось. «Развитие белорусско-российских отношений, — писала «Независимая газета», — показывает, что, возможно, в относительно недалёком будущем подобные инициативы не смогут возникать в принципе — из-за исчезновения объекта притяжения».

Но многослойной паутиной обмана российское руководство прикрывало свои противоправные действия, рушившие основу базового договора с Белоруссией. И старательно приводило в исполнение приговор Союзному государству, вынесенный мировой закулисой.

Перед лицом истории

Уже не только обозреватели и эксперты говорят сегодня о реальной угрозе интеграционному объединению братских народов. Выступая на сессии Парламентского собрания Союза Белоруссии и России, председатель палаты представителей белорусского парламента Владимир Андрейченко заявил, что действия российской стороны, выходящие за рамки как договорной базы, так и здравого смысла, «абсолютно негативно влияют на наши интеграционные процессы и могут вообще затормозить их». Способствует этому, подчеркнул он, и информационная политика: «Нас, лучших друзей и преданных союзников, пытаются представить как неискренних, несамостоятельных и живущих за счёт России партнёров, которые в любой момент могут стать русофобами и повторить путь Украины».

Конечно, информационная политика за последние годы изменилась. Вместо мутного потока клеветнических пасквилей и оголтелой вульгарной пропаганды, вроде «страшилок» в виде нависающего над скукоженным россиянином гигантского белоруса, «канализаторы» начали фундаментальный подкоп под Союзное государство.

Недавно, например, отличился директор Федерального государственного научного бюджетного учреждения «Российский институт стратегических исследований» (РИСИ) Леонид Решетников — генерал, возглавивший РИСИ после службы во внешней разведке. В интервью перед завершением работы в институте он попытался обосновать «неполноценность» белорусского народа как нации: даже своего языка белорусы, мол, до 20-х годов прошлого столетия не имели. И в доказательство привёл «неопровержимый факт»: в первом зале Полоцкого исторического музея, на самом видном месте, лично видел номер «Правды» 1926 года с постановлением Оргбюро ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка». «Этому языку, получается, 90 лет. Вот это бомба, которая была заложена тогда, она сейчас и рванула, — эпатажно заявил генерал-директор, — и продолжают взрываться маленькие бомбочки».

Вот только ни в первом, ни в остальных залах Полоцкого исторического музея «Правды» с таким постановлением нет. Как нет в природе и постановления Оргбюро ЦК ВКП(б) «О создании белорусского языка». Тогдашние большевики, в отличие от нынешнего российского генерала, знали, что белорусский язык и белорусская народность, нация сложились давно (уже в XVII—XVIII веках. — О.С.), и потому предоставили Белоруссии статус равноправной республики СССР. Немалую роль в этом сыграл лично И.В. Сталин.

И фактически генеральский бред, хоть автор и пытается сейчас это отрицать, нацелен на детонацию больших и маленьких «бомб», заложенных противниками Союзного государства, — от лукавой идеи ввести Белоруссию в состав России до присвоенного себе права «трамбовать» «недооформившуюся» нацию без всякой оглядки на закон и мораль. Подобные ноу-хау помогают оправдывать произвол по отношению к союзнику, в том числе и в самой жизненно важной — экономической — сфере.

В результате такого произвола дополнительная нагрузка на экономику Белоруссии, как сообщил Владимир Андрейченко, за последние десять лет составила 15 миллиардов долларов. Собственно, это и есть незаконно взятая с белорусов, сверх предусмотренной Союзным договором, сумма оплаты за газ и нефть. Для небольшой республики урон существенный. Для России — примерно двухсотая часть её суммарного, за те же десять лет, бюджета. Мизер. Особенно если учесть, что, по данным Счётной палаты РФ, за год из средств, выделяемых на госзакупки, бизнесмены и чиновники расхищали, в переводе на валюту, 30 миллиардов и, по статистике, в последнее десятилетие ежегодно вывозили за рубеж в среднем 75 миллиардов долларов.

Так что деньги, незаконно полученные с единственного верного союзника, попадали в карманы чиновников и олигархов, шли на закупку дворцов, яхт, лайнеров, размещались в американских ценных бумагах и направлялись на кредитование военных расходов США.

Да и вообще выгодно ли России взимать с белорусов незаконную доплату за газ и нефть? Ведь при сопоставимых с российскими ценами на энергоносители белорусская продукция возвращается россиянам на 20—25 процентов дешевле своих возможных аналогов. Да и включает она порой до 80 процентов российского сырья и комплектующих, а это — тот сбыт, которого без Белоруссии у России просто не было бы. К тому же белорусские предприятия обеспечивают около 10 миллионов рабочих мест на российских предприятиях. И одностороннее повышение цен на газ и нефть, нанося ущерб белорусскому производству, бумерангом подрывает производство в России. Урон куда больше, чем незаконный доход. Но верховная власть России упорно продолжает гнуть свою линию. Не только через нефтегазовый сектор.

Белорусам «перекрывают воздух» и на рынке мясомолочной продукции. «Фактически речь идёт о гигантском отмывании денег через продовольственные контракты, — констатирует доктор юридических наук Алексей Бинецкий. — И белорусские товары ввиду своего действительно высокого качества и низкой стоимости стали представлять угрозу для всего конгломерата, если не сказать — продовольственной мафии. Белорусские товары блокируются потому, что они дешевле, они качественнее. И самое главное — через Белоруссию невозможно отмывать деньги. Поставлять из Бразилии или Колумбии бананы гораздо интереснее, чем хорошую колбасу, тушёнку из Белоруссии».

Словом, ведётся комплексная работа — против Белоруссии, против России и против их интеграции в Союзное государство.

Всё это по меньшей мере чудовищно. Но — закономерно. Как признаёт даже такой апологет капиталистической рыночной экономики, как Джордж Сорос, «отсутствие морали у рынка подорвало мораль даже в тех сферах, где общество не может без неё обойтись». В России это проявилось особенно ярко. Тому есть изначальная причина — очень точно, по-моему, назвал её американский исследователь Уильям Пфафф: «Осуществлённые Ельциным, Гайдаром и Чубайсом реформы были сознательным уничтожением русской нации ради собственного обогащения».

Эти реформы расчистили дорогу произволу, который творят их последователи, забывшие об ответственности перед народом и перед историей. И противостоять им непросто.

Послесловие к президентскому демаршу

По крайней мере, попытки белорусской стороны вернуть руководство России в правовое поле не удались. Хотя было их, прямо скажем, немало. Вот лишь некоторые.

В июне 2009 года, когда Россельхознадзор, запретив ввоз белорусской молочной продукции, поставил под угрозу продовольственную безопасность республики, Александр Лукашенко отказался от участия в очередной сессии ОДКБ. В заявлении его пресс-службы было разъяснено, что продовольственную безопасность президент считает органичной частью общей безопасности, и если её нарушает одна из стран, входящих в ОДКБ, то участвовать в заседании этой организации он не видит смысла.

Через полгода после того, как из-за незаконных действий российской стороны для Белоруссии подорожала нефть и республику фактически вытолкнули за пределы Таможенного союза, её премьер Сергей Сидорский не поставил подпись под документом о создании Таможенного союза, на порядок уступающего по уровню интеграции Союзному государству.

А в 2014 году договор о создании Евразийского экономического союза (ЕАЭС) Лукашенко от имени Белоруссии подписал с оговоркой: если договорённости будут соблюдаться, то республика будет исполнять всё, что касается ЕАЭС, если не будут соблюдаться — оставляет за собой право вплоть до выхода из Евразийского союза.

Уже через два года он с горечью констатировал: «Нарушается всё, о чём договорились». А спустя месяц, в октябре 2016-го, когда ситуация, по его выражению, уже перешла «через край», объявил, что главной темой дальнейших переговоров с Путиным станет вопрос равных условий для субъектов хозяйствования внутри Союзного государства.

О том, как завершились переговоры, можно судить по дальнейшему развитию событий. Российская сторона от своих требований не отказалась. Белоруссии продолжали «накручивать» долг за газ и поставлять произвольно заниженные объёмы нефти. А в СМИ по-прежнему представлять её нахлебницей, российскую же власть — благодетельницей, помогающей своему союзнику. «Россия даст Беларуси скидки и компенсации по газу и нефти», — вслед за «Коммерсантом» вещали подпевающие «прагматической» политике Кремля газеты, телеканалы и интернет-издания. Какие скидки, какие компенсации? Ведь они не покроют того, что, вопреки закону, российская сторона дополнительно берёт с белорусов.

В том, что в сторону от главной проблемы направляли «верхи», сомнений не было. «Ситуацию надо рассматривать в более широком контексте, а не только в части споров относительно контрактных цен и условий поставок, — старательно объяснял журналистам один из главных переговорщиков с Минском вице-премьер Аркадий Дворкович. — Мы живём в Союзном государстве, у нас формируются элементы Евразийского экономического союза, в том числе лидеры стран подписали соглашения о переходе в 2019 году на общий рынок электроэнергии, в 2025 году — на общий рынок газа. Мы обсуждаем будущее, а не какой-то один период».

За словесной завесой, сотканной из множества фактов, важных и второстепенных, «экономический» вице-премьер скрыл главное: то, что нарушена исходная правовая основа в отношениях России и Белоруссии. Есть договор о создании Союзного государства, основанного на принципе равенства субъектов. Его подписали президенты и ратифицировали парламенты Российской Федерации и Республики Беларусь. И в действие он вступил после того, как сам Путин обменялся с Лукашенко ратификационными грамотами. Договор не денонсирован. Но российское руководство в очередной раз отказалось его выполнять — и президент Белоруссии пошёл на радикальную меру. Только остановит ли его демарш вакханалию беззакония, в котором погрязло российское руководство?

Ровно десять лет назад, 10 февраля 2007 года, президент России Владимир Путин выступил с программной речью на Мюнхенской конференции по безопасности. "Формат конференции дает мне возможность избежать излишнего политеса и необходимости говорить округлыми, приятными, но пустыми дипломатическими штампами", — заявил тогда президент РФ.

О чем тогда предупреждал Владимир Путин и насколько актуальны его предупреждения сегодня?

Мир в эпоху нестабильности

Генеральная линия путинской речи — опасения и предостережения по поводу вмешательства в дела независимых государств со стороны третьих стран. "Чуть ли не вся система права одного государства, Соединенных Штатов, перешагнула свои национальные границы во всех сферах: и в экономике, и в политике, и в гуманитарной сфере навязывается другим государствам. Ну кому это понравится?" — говорил российский президент.

Особую тревогу у Путина вызывало "гипертрофированное применение силы в международных делах — военной силы — силы, ввергающей мир в пучину следующих один за другим конфликтов". При этом Путин подчеркивал, что попытки вмешиваться во внутренние дела и тем более применять силу не решают проблем, а только усугубляют их и выводят на новый уровень. "Очевидно, что такое вмешательство отнюдь не способствует вызреванию подлинно демократических государств. И, наоборот, делает их зависимыми и, как следствие, нестабильными в политическом и экономическом плане", — резюмировал Путин.

Мюнхенские прогнозы оправдались.

В Ираке на смену стабильному режиму Саддама Хуссейна, к которому у международного сообщества, и у Москвы в том числе, были справедливые вопросы, пришла "война всех против всех"; теракты и боестолкновения следуют один за другим. По данным исследовательской компании ORB International, на 2016 год число жертв среди мирных жителей в Ираке с момента крушения режима Хусейна достигало полутора миллионов человек.

После вмешательства в ливийские дела страна утратила государственность. При наличии формального центрального правительства в Триполи реальную власть на местах поделили между собой различные племенные группы и террористические организации, в том числе ИГ (запрещена в России. — Прим. ред.), которая контролируют значительные территории на побережье Ливии, города Дерн, Нофалия и до последнего времени — Сирт.

Сирия, где западные страны открыто поддерживали "вооруженную оппозицию", скатилась в многолетнюю жесточайшую гражданскую войну.

Зарождение ИГ на территории стран, в дела которых "вмешались" (на территории Сирии и Ирака), — апофеоз результата такого вмешательства. Для Украины вмешательство в ее дела внешних игроков закончилось расколом в обществе, гражданской войной и окончательной деградацией экономики.

Расширение НАТО в обход гарантий

Подробно в своем выступлении Владимир Путин остановился на проблеме расширения НАТО. В Мюнхене Путин напомнил слушателям слова бывшего Генерального секретаря НАТО Манферда Вернера, который 17 мая 1990 года, выступая в Брюсселе, говорил: "Сам факт, что мы готовы не размещать войска НАТО за пределами территории ФРГ, дает Советскому Союзу твердые гарантии безопасности". "И где эти гарантии?" — задавал риторический вопрос российский лидер.

На поверку гарантии оказались вовсе не "твердыми". С момента крушения СССР НАТО успело расшириться трижды. Это так называемое "четвертое расширение" 1999 года, когда в состав альянса вошли Польша, Чехия и Венгрия. Затем было "пятое расширение" 2004 года, когда в НАТО вошли прибалтийские республики, а также Словения, Словакия, Румыния и Болгария. Наконец, это "шестое расширение", которое произошло в 2009 году — после речи в Мюнхене. Тогда в НАТО вошли Албания и Хорватия.

На очереди — Черногория, Босния и Герцеговина, Македония. Инструкторы альянса тренировали грузинских и украинских военных.

Официально расширение НАТО осуществляется с целью обеспечения международной и европейской безопасности. На практике же это расширение провоцирует непонимание, обострение отношений и в конечном счете — гонку вооружений, о чем в Мюнхене предупреждал Путин.

Только в 2017 году, как заявил Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг, бюджет НАТО должен пополниться на 100 миллиардов долларов.

Наиболее отличились как раз "свежие" члены НАТО. При общих скромных бюджетах военные расходы Латвии выросли на 60%, Литвы — на 35%, Эстонии — на 10%, Польши — на 9%.

Надо ли готовиться к ядерной войне в 2021 году?

Расширение НАТО чревато также угрозой для мирового ядерного паритета, ведь в новых странах — членах альянса, прямо у границ России, разворачиваются элементы ПРО.

"Нас также не могут не тревожить планы по развертыванию элементов системы противоракетной обороны в Европе. Ракетного оружия, реально угрожающего Европе, с дальностью действия порядка пять-восемь тысяч километров нет ни у одной из так называемых проблемных стран", — говорил в 2007 году Путин.

В свое время расширение ПРО обосновывалось якобы угрозой со стороны Ирана. После "ядерной сделки" с Ираном в 2015 году, известной как "Совместный всеобъемлющий план действий", эта угроза отпала. Исламская Республика отказалась от разработки ядерного оружия. А расширение ПРО, наоборот, продолжилось. В мае 2016 года на румынской базе "Девеселу" состоялась официальная церемония подтверждения готовности наземной системы противоракетной обороны "Иджис".

Расширение ПРО тормозит дальнейшие переговоры о сокращении ядерных потенциалов.

"Опасность дестабилизации международных отношений связана и с очевидным застоем в области разоружения", — предупреждал Владимир Путин. Тогда еще велись переговоры по поводу "Договора о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений" (СНВ-3). Договор был подписан в 2010 году президентами Дмитрием Медведевым и Бараком Обамой.

Но с тех пор подвижек в направлении сокращения ядерных потенциалов нет, а срок действия СНВ-3 истекает в 2021 году. Понятно, что одновременно дальше сокращать собственный ядерный потенциал, в то время как США наращивают систему ПРО, Россия не может.

Барак Обама на своей последней пресс-конференции в качестве президента заявил, что якобы предлагал Путину продолжить переговоры по вопросу о дальнейшем ограничении ядерных вооружений, но, по словам Обамы, "русские не желали вести переговоры".

В ответ официальный представитель Кремля Дмитрий Песков заявил, что Москва никогда не отказывалась от таких переговоров, но "всегда выступала за пропорциональный и справедливый процесс ядерного разоружения".

Дмитрий Майоров

Названы самые доступные страны для покупателей первого жилья

На первом месте рейтинга оказались ОАЭ. Вторую строчку заняла Испания. А третья ступенька пьедестала отошла к Греции.

Британская компания MoveHub, предлагающая услуги по переезду, провела собственное исследование, сопоставив данные по ценам на жилье в 33 разных странах от Global Property Guide с информацией о средних зарплатах от Hay’s Group Global Salary Forecast. Таким образом были выбраны лучшие страны для тех, кто впервые выходит на рынок недвижимости, пишет The Local.

ОАЭ стали лидером рейтинга благодаря тому, что за 2016 год цены на жилье в этой стране упали почти на 8%. Испания и Греция расположились на втором и третьем местах соответственно.

Худшей страной для покупателей первого жилья признана Турция. В то время как за 2016 год местные зарплаты выросли всего на 0,6%, цены на жилье здесь прибавили 16,42%. Катализатором ценового подъема остаются зарубежные инвестиции.

Напомним, что по данным другого рейтинга, Дубай вошел в тройку самых дорогих для переезда городов мира.

ТОП-10 лучших стран для покупателей первого жилья:

1. ОАЭ

2. Испания

3. Греция

4. Сингапур

5. Швейцария

6. Италия

7. Эстония

8. Франция

9. Польша

10. Бельгия

В 2016 г. объем переработки древесины в Беларуси вырос на 15%

Объем поставок древесины для переработки в Беларуси в 2016 г. вырос до 6 млн м3.

Об этом со ссылкой на министра лесного хозяйства Михаила Амельяновича сообщает «Интерфакс».

«С каждым годом количество (поставляемой) древесины для переработки увеличивается, — отметил Михаил Амельянович. — В прошлом году было реализовано и переработано в стране 6 млн м3 деловой древесины, это на 800 тыс. м3 больше, чем в 2015 г. Мы обеспечили древесным сырьем всех деревообработчиков, работающих в стране, никаких замечаний и претензий по поставкам не было».

По его словам, в ближайшее время потребность в древесине на внутреннем рынке будет возрастать с учетом дальнейшей модернизации предприятий деревообработки. В частности, уточнил глава ведомства, в ноябре 2017 г. ожидается ввод в эксплуатацию нового производства на Светлогорском целлюлозно-картонном комбинате, которому потребуется около 2,4 млн м3 сырья.

Министр сообщил, что в 2016 г. отраслью было экспортировано продукции на $140 млн. В этой сумме примерно 47% пришлось на пилопродукцию и 50% — на круглые лесоматериалы. Поставки осуществлялись в 30 стран, основными покупателями были Польша, Германия и страны Балтии.

НАТО марширует на восток

Автор: Юлюс ЯНУЛИС. г. Вильнюс.

На саммите НАТО в июне 2016 года в Варшаве при активной поддержке стран Прибалтики было принято решение о беспрецедентном усилении восточного фланга альянса.

СОЗДАНИЕ четырёх многонациональных батальонов в Литве, Латвии, Эстонии и Польше запланировано уже на 2017 год. Германия будет осуществлять командование международным союзническим батальоном НАТО в Литве, США будут командовать в Польше, британцы — в Эстонии, а канадцы — в Латвии.

В начале недели Литва официально приветствовала первых военных международного батальона передового базирования НАТО. На церемонии в г. Рукла (Йонавский район) президент Литвы — воинственная Даля Грибаускайте отметила, что международные подразделения будут действовать как силы сдерживания.

Размещение солдат бундесвера на территории Литвы, считает её руководство, — это знак доверия к Германии. Мнением народа никто и не интересуется. Референдума по поводу пребывания иностранных войск в стране не было. Происходит явное нарушение Конституции. Об этом на митингах и протестных акциях напоминают прогрессивные левые силы.

В городке Рукла уже отремонтированы казармы, общежитие, оборудуются площадки, на которых предполагается расположить контейнеры боевой группы батальона сил НАТО и военную технику. Позже планируется всё это перевести в современный военный городок, который только воздвигается недалеко от Вильнюса.

С февраля 2017 года начинается основная передислокация иностранных военнослужащих. Планируется, что все подразделения батальона передовых сил НАТО прибудут в Литву и достигнут своей операционной способности до середины июня. Собравшийся батальон сразу же примет участие в учениях «Железный волк».

В 2017—2018 годах в батальоне будут служить военные Германии, Норвегии, Нидерландов, Бельгии, Люксембурга, Хорватии и Франции. Германия командирует в состав батальона около 600 солдат, другие страны — по 200—250 военнослужащих. Всего в Литве будет дислоцировано 1200 военных батальонов передовых сил НАТО, а при надобности или на определённый период решено отправлять подкрепление.

Военнослужащие батальона привезут с собой тяжёлую военную технику — около 13 танков Leopard-2 и 38 пехотных боевых машин, артиллерию, силы воздушной обороны малой дальности, броневики CV90, Boxer, Fennek и т.д.

Литва предоставит прибывающему батальону НАТО поддержку. Министерство обороны страны на содержание и учебно-боевое обеспечение иностранных военных контингентов только в 2017 году потратит 8 млн. евро.

В 2018 году оборонные расходы Литвы достигнут 2% ВВП — это примерно 1 млрд. евро. Лидеры парламентских политических партий единогласно согласились на 2,5% ВВП увеличить в 2020 году расходы на оборону. А может быть, на войну? В августе прошлого года с Германией был подписан договор о закупке БМП Boxer на 386 млн. евро — это крупнейшая сделка в истории литовской армии. Литовские вооружённые силы также закупают немецкие самоходные гаубицы, грузовики, военные многие годы используют немецкие автоматические винтовки G-36.

Натовские пропагандисты убеждают, что боевые группы альянса на восточном фланге помогут «избежать конфликта, сдержав потенциального агрессора». Россия не раз заявляла, что у неё нет никаких территориальных амбиций в регионе Балтийского моря, но силы альянса создают угрозу безопасности России.

«Люди, будьте бдительны!» — в последние минуты жизни воскликнул чешский антифашист Юлиус Фучик. Это как нельзя актуально в наши дни, когда ползучая оккупация проглатывает страны Восточной Европы.

Михаил Мишустин принял участие в заседании Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР

В Париже состоялось заседание Бюро Форума по налоговому администрированию ОЭСР (FTA). В заседании принял участие руководитель ФНС России Михаил Мишустин, который является вице-председателем Форума с 2014 года.

В ходе заседания члены Бюро обсудили вопросы международного налогового сотрудничества: проблему повышения налоговой определенности (Tax Certainty), внедрение Плана по противодействию размыванию налоговой базы и выводу прибыли из-под налогообложения (Плана BEPS), а также вопрос создания Общей системы передачи данных (Common Transmission System) для автоматического обмена информацией в налоговых целях. Особое внимание в дискуссии было уделено новым подходам к проведению налоговых проверок в XXI веке.

Члены Бюро также рассмотрели ключевые вопросы функционирования FTA. В частности, темой обсуждения стал статус осуществляемых проектов и программ на платформе FTA, включая проект по продвинутой аналитике, решения проблем теневой экономики, а также развития налоговых администраций и др.

Михаил Мишустин рассказал о результатах и дальнейших шагах в рамках осуществляемого ФНС России проекта по электронным услугам и цифровым каналам доставки (E-services and Digital Delivery). В 2017 году проект сосредоточится на проблемах использования мобильных приложений и технологий искусственного интеллекта в налоговом администрировании. Кроме того, в рамках проекта будет продолжена работа по внедрению Модели оценки цифровой зрелости налоговых администраций и ее тестированию в странах-членах FTA.

Кроме того, Михаил Мишустин ознакомил членов Бюро с проектом по внедрению контрольно-кассовой техники нового поколения в Российской Федерации и переходу к налоговому администрированию в режиме реального времени.

Форум по налоговому администрированию - крупнейшая и наиболее авторитетная международная площадка обмена опытом и информацией в налоговой сфере, объединяющая руководителей налоговых администраций 47 стран-членов Группы 20 и ОЭСР, а также ряда развивающихся стран.

"Силовые машины" и болгарская Toplofikacia Sofia EAD заключили контракт на модернизацию котельного оборудования блоков № 7 и № 8 ТЭС "София".

Заключению контракта предшествовал конкурс, в котором российская энергомашиностроительная компания предложила лучшее решение, соответствующее требованиям политики в области закупок и правил Европейского Банка Реконструкции и Развития (ЕBRD). В конкурсе помимо "Силовых машин" принимали участие компании из Германии, Словакии и Польши.

"Оборудование "Силовых машин" отвечает международным требованиям к качеству и высоким стандартам экологической экспертизы, что, в том числе, повлияло на выбор поставщика оборудования "Силовых машин", - комментирует генеральный директор "Силовых машин" Роман Филиппов.

В соответствии с контрактными условиями "Силовые машины" проведут демонтаж котельного оборудования двух энергоблоков, спроектируют, изготовят и поставят новые котлоагрегаты, а также окажут комплекс услуг по монтажу, пуско-наладке поставленного оборудования, проведению гарантийных испытаний и обучению персонала заказчика.

Котлоагрегаты изготовит входящий в группу компаний "Силовые машины" Таганрогский котлостроительный завод "Красный котельщик" (ТКЗ). Новые котлы будут установлены вместо устаревших, поставленных ТКЗ в 1962-1963 годах.

Сроки вводов в эксплуатацию модернизированных блоков запланированы на 3-й квартал 2018 года и 3-й квартал 2019 года. Реализация проекта позволит повысить надежность и эффективность работы энергоблоков ТЭС и снизить негативное влияния на экологию.

У мясного гиганта серьезные планы

Крупнейший в Польше производитель свинины и мяса птицы Animex рассматривает различные варианты для постройки очередного завода. Речь идет о 40 гектарах земли, из которых планируется застроить 25%. Благодаря этому проекту появится 3 тыс. рабочих мест.

По мнению экспертов, размер инвестиций для предприятия такого масштаба составит около 100-200 млн евро. На осуществление проекта уйдет как минимум 2,5 года. Следует отметить, что окончательное решение о расположении будущего завода еще не принято.

Компания Animex владеет 8 заводами по производству мяса и одним - по производству птицы. Продукция компании экспортируется в 40 стран мира. Оборот Animex достигает 4 млрд злотых (1 млрд долл. США).

«Ситуация в секторе довольно непростая, но крупные игроки справляются. Уже который год нам не удается справиться с африканской чумой свиней, из-за чего доступ ко многим рынкам за пределами ЕС заблокирован. Мы спасаемся благодаря значительному увеличению экспорта мяса в рамках Евросоюза. В течение первых девяти месяцев 2016 г. показатель экспорта был даже выше, чем в аналогичный период 2013 года, т.е. перед вспышкой АЧС», - утверждает Михал Колесников, директор департамента экономического анализа и фермерских рынков в банке BNP Paribas.

По его мнению, проект компании Animex не изменит ситуацию в секторе. «В этом случае речь идет скорее о замене устаревших заводов новыми и замещении малых и средних заводов, которые не справляются с ситуацией на рынке», - считает эксперт BNP Paribas.

Компания Animex является частью американского концерна Smithfield Foods, вошедшего в 2013 г. в состав китайской WH Group, крупнейшего производителя свинины в мире. Оборот этой компании, отмеченный на бирже в Гонконге, в 2015 г. составил 21,2 млрд долл. США.

Пульс Бизнесу (Puls Biznesu)

За прошлый год на территории СЭЗ «Бишкек» произведено продукции на сумму 5,6 млрд сомов. Об этом сообщил генеральный директор СЭЗ «Бишкек» Дуйшен Ирсалиев на рабочем совещании в правительстве по вопросам деятельности свободной экономической зоны «Бишкек».

По его словам, на территории СЭЗ осуществляет хозяйственную деятельность 381 субъект из более чем 20 стран мира. Из них 40% субъектов со 100% иностранным участием, 25% со смешанной формой участия и 35% субъектов со 100% участием местных инвесторов.

За последние два года отчисления, произведённые в государственный бюджет страны составили свыше 1,5 млрд сомов.

На СЭЗ «Бишкек» в 2016 году было зарегистрировано 17 новых субъектов и в ближайшие два года прогнозируется дополнительное создание до 1000 рабочих мест.

«За 2016 год инвестировано более 500 млн. сом и произведено продукции с территории СЭЗ «Бишкек» на сумму более 5 млрд 679 млн сомов, из них экспорт составляет около 2 млрд сомов. В ближайшие годы мы планируем увеличить сумму инвестиций до 5 млрд сомов», - доложид Дуйшен Ирсалиев.

Как он подчеркнул, основными получателями экспортируемой продукции являются как страны ЕАЭС, так и страны ближнего и дальнего зарубежья (Германия, Польша, США, Узбекистан, КНР, Таджикистан, Латвия, Индия и др.)

Премьер-министр КР Сооронбай Жээнбеков поручил вести эффективную работу по увеличению количества субъектов на их территории и улучшению инфраструктуры.

«На сегодняшний день многие иностранные инвесторы заинтересованы во вхождении на местный рынок и осуществлению своей деятельности в свободных экономических зонах страны. Со своей стороны, мы должны создать для них все необходимые условия», - подчеркнул Сооронбай Жээнбеков и добавил, что со стороны соответствующих государственных органов будет оказана вся необходимая поддержка и содействие.

Концерты памяти артистов Академического ансамбля Российской армии им. А.В. Александрова, погибших в авиакатастрофе под Сочи, проходят в российских центрах науки и культуры.

Концерты-реквиемы уже прошли в представительствах Агентства в Польше, Болгарии, Белоруссии, Киргизии, где демонстрировались видеозаписи выступлений Ансамбля и звучали известные мелодии в исполнении местных артистов.

24 марта в 19:00 в Российском культурном центре в Вашингтоне (США) состоится концерт, в котором примут участие музыканты Ольга Орловская, Анна Нижегородцева, Сергей Криченко, Энрике Рейноса, Елизавета Агладзе, Анна Куснер и ансамбль International DC Trio. Вечер будет благотворительным — собранные от билетов средства пойдут семьям погибших артистов.

Артисты ансамбля были частыми гостями РЦНК в Белграде, Софии, Анкаре и других городах мира. Все они в своей каждодневной работе утверждали ценности добра, гуманизма, мира, невзирая на политические границы и военные конфликты.

«Несмотря на то, что Ансамбль им. Александрова – военный коллектив, главным их оружием всегда была и остается музыка. Своим высочайшим мастерством они покоряли не только российскую, но зарубежную публику «без единого выстрела», очень важно, чтобы традиции, складывавшиеся десятилетиями, которые передавались из поколения в поколение, сохранились», - отметили в Россотрудничестве.

Самолет Ту-154 Минобороны России, который направлялся в Сирию, потерпел крушение в Черном море утром 25 декабря. По данным ведомства, на борту находились 92 человека, в том числе 64 артиста ансамбля имени Александрова.

Меркель увидела в «Северном потоке-2» вредный для Украины политический аспект.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель в ходе переговоров с премьером Польши Бетой Шидло в Варшаве признала, что строительство газопровода «Северный поток-2» с политической точки зрения может быть вредно для Украины, заявил официальный представитель польского правительства Рафал Бохенек.

«Госпожа канцлер подчеркивает главным образом коммерческий аспект этого проекта. Но во время разговора с госпожой премьером (Польши) сказала, что видит и политический аспект и он может быть вреден для Украины», — сказал Бохенек в эфире Польского радио.

Он также напомнил, что польское правительство изначально негативно относилось к «Северному потоку-2». «Он не служит энергетической безопасности ЕС, это делает Союз зависимым от России. Создание «Северного потока-2» приведет к тому, что Украина окажется еще более в зоне влияния России», — напомнил Бохенек позицию Польши.

Ранее партнеры по проекту — Engie, «Газпром», OMV, Shell, Uniper и Wintershall — сообщали, что решили отозвать поданное в Польше уведомление о создании СП для строительства газопровода. Планировалось, что эти зарубежные компании станут акционерами (с долями по 10%) компании Nord Stream 2, которая в настоящее время на 100% принадлежит «Газпрому». Окончательная структура проекта пока не определена.

Ракета для Польши попала в цель

США испытали новую ракету для ПРО, которая будет размещена в Польше

Михаил Ходаренок

США и Япония испытали новую противоракету совместной разработки для системы «Иджис». Перспективное средство ПРО, с технологией прямого попадания в боевые блоки баллистических ракет, уже в 2018 году планируется разместить в Польше. Кроме того, Пентагон планирует модернизацию зенитно-ракетных систем (ЗРС) Patriot, которая затронет ракеты, РЛС, систему управления огнем и будет интегрирована с системой ПРО THAAD.

В ночь на 4 февраля в районе Гавайских островов США и Япония испытали новую противоракету Standard missile 3 (SM-3) Block IIA, пишет издание Warrior.

Успешные морские испытания новой ракеты-перехватчика средней дальности провели американское Агентство по противоракетной обороне (National Missile Defense, NMD), военно-морские силы США и министерство обороны Японии. Противоракета была запущена с эсминца ВМС США USS John Paul Jones.

Целью стала баллистическая ракета средней дальности, стартовавшая из района Кауаи (Гавайские острова). Эсминец обнаружил и захватил ее на сопровождение с помощью бортового радиолокатора типа AN/SPY-1D (V), входящего в систему «Иджис» (Aegis Baseline 9.C2 weapon system), и уничтожил прямым попаданием.

Названная греческим словом aegis («эгида») в честь защищающей Зевса или Афину одежды из древнегреческой мифологии «Иджис» — это многофункциональная боевая информационно-управляющая система (БИУС), состоящая из интегрированной сети сенсоров, высокопроизводительных компьютеров и ударно-боевых средств в виде ракет-перехватчиков первого поколения Standard missile 2 (SM-2) и более усовершенствованных ракет-перехватчиков Standard missile 3 (SM-3). Запуск противоракет производится с помощью универсальных установок вертикального пуска Мк41, которые расположены под основной палубой кораблей ВМС США.

Новая SM-3 Block IIA, разработанная США в кооперации с Японией, предназначена для развертывания в 2018 году в Польше в качестве наземного варианта системы ПРО от баллистических ракет средней и промежуточной дальности, заявил представитель Агентства по противоракетной обороне США.

Боевая часть этой противоракеты представляет собой модернизированный увеличенных размеров перехватчик кинетического действия или, другими словами, предназначенный для прямого попадания в цель, а не осколочно-фугасного действия. SM-3 Block IIA также оснащена новой радиолокационной аппаратурой с повышенными возможностями по выделению боевых блоков баллистических ракет на фоне ложных целей.

Кроме того, за счет второй и третьей ступеней диаметром 21 дюйм (53,3 см) новая противоракета располагает увеличенным полетным временем и возросшими возможностями перехвата в космосе, объяснил представитель Агентства по противоракетной обороне США Кристофер Скрибэло. Использование увеличенного разгонно-маршевого двигателя повысило конечную скорость ракеты в 1,5 раза — примерно до 5 км/с, а дальность — до 1000 км.

«Ракета, разработанная совместно японской и американской промышленностью, жизненно важна для обеих наших стран и в конечном счете улучшит нашу способность защитить себя от возрастающих угроз применения баллистических ракет во всем мире», — заявил директор Агентства по противоракетной обороне США вице-адмирал Джим Сиринг.

В декабре 2015 года американская компания Raytheon получила контракт на производство противоракет SM-3 Block IIA на $543 млн. Японские соисполнители программы производят примерно 50% комплектующих, а Raytheon стала системным интегратором проекта.

Сейчас Raytheon совместно с Агентством по противоракетной обороне США модернизируют также ракету SM-3 Block IB, рассказал руководитель программы SM-3 Block IIA Кеньон Хайзер. По его словам, некоторые технологии, которые были применены на SM-3 Block IIA, в том числе программное обеспечение, будут внедрены и на SM-3 Block IB.

США и их союзники во всем мире в ближайшее время получат еще и существенно модернизированную Raytheon зенитную ракетную систему Patriot, сообщает Warrior. Новая ЗРС должна поражать все типы аэродинамических целей, включая беспилотные летательные аппараты, вертолеты, конвертопланы, крылатые ракеты, а также высокоскоростные самолеты и тактические баллистические ракеты всех видов.

ЗРК Patriot создавался еще в начале 1980-х для борьбы с тактическими баллистическими ракетами. Однако возможности современных и перспективных средств поражения существенно превосходят тактико-технические характеристики того времени, объяснил Джо Динтона, вице-президент Raytheon по развитию бизнеса и стратегии.

Модернизация предполагает использование активной фазированной антенной решетки (АФАР, или Active electronically scanned array, AESA) на основе нитрида галлия (gallium nitride – GaN) с улучшенными поисковыми возможностями. Она экономичнее предыдущих радиолокаторов для ЗРС в плане энергосбережения и обладает повышенной мощностью излучения.

Новый радар AESA GaN, по словам разработчиков, более эффективный, дешевый и ремонтопригодный, чем все его предшественники. На разработку перспективной РЛС фирма потратила более 15 лет и несколько сотен миллионов долларов собственных средств, уверяют в компании Raytheon.

Модернизации подверглись также система управления огнем и программное обеспечение Patriot, с которым специалисты добились минимальных промахов при наведении ракеты на цель. На выходе получилась ЗРС Patriot Advanced Capability 3 Missile Segment Enhancement («Пэтриот с улучшенными возможностями и модернизированным ракетным сегментом», или PAC-3 MSE).

Внедрением новых технологий Raytheon в сухопутных войсках США занимается компания Lockheed Martin. По ее данным, программа PAC-3 MSE будет испытана в Запасном центре вооруженных сил США в Гранд-Прейри (штат Техас) и на полигоне «Уайт Сэндс» (штат Нью-Мексико). Предполагаемая дата завершения испытаний — 30 января 2018 года.

Особенность РАС-3 MSE — оснащение системы зенитной управляемой ракетой с возможностью кинетического перехвата. Технология получила название hit-kill. Представители сухопутных войск США утверждают, что в новом варианте Patriot способен уничтожать тактические баллистические ракеты существенно большего радиуса действия. Кроме того, на одной пусковой установке новой ЗРС в индивидуальных транспортно-пусковых контейнерах будут размещены 16 ракет PAC-3 или 12 MSE PAC-3 вместо четырех в предыдущих версиях PAC-2.

Предполагается, что одна из наиболее современных, эффективных и надежных зенитных ракетных систем в мире будет действовать в тандеме с системой ПРО THAAD, образуя многоуровневую систему противоракетной обороны на нужном театре военных действий.

Развертывание этих элементов американской ПРО в Европе создает риски для стратегической стабильности, считает заместитель директора Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко.

«Деятельность США и их союзников в сфере ПРО является безусловным нарушением Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности», — предупреждает эксперт.

По его словам, внимание США и их союзников к совершенствованию систем ПВО и ПРО в последнее время резко усилилось. Однако вряд ли кинетический перехват аэродинамической цели сработает против маневрирующих боевых блоков, которые состоят на вооружении Ракетных войск стратегического назначения (РВСН) России.

«Незалежная», Россия и фактор Трампа

«круглый стол» по ситуации на Украине

Редакция Завтра

Александр НАГОРНЫЙ, заместитель председателя Изборского клуба.

Уважаемые коллеги! Сегодня мы собрались для того, чтобы оценить нынешнюю ситуацию на Украине и возможные варианты дальнейшего её развития. Мы видим не только катастрофическую деградацию социально-экономического потенциала расположенной практически в центре Европы страны с 40-миллионным населением, но и то, что киевские власти возобновили масштабные боевые действия в Донбассе, что привело к значительным человеческим жертвам с обеих сторон. Мы знаем, что поддержка киевского режима официальными властями США при Дональде Трампе будет уменьшена или вообще прекращена, а потому у противников 45-го президента США велик соблазн разыграть в большой игре против него "украинскую карту", чтобы воспрепятствовать нормализации отношений между Москвой и Вашингтоном, между Россией и "коллективным Западом". В связи с этим представляется целесообразным рассмотреть несколько фундаментальных проблем. Это, во-первых, текущая динамика социально-политической и экономической ситуации на территории Украины. Во-вторых, это влияние совокупности внешних и внутренних факторов на её дальнейшее развитие. И, в-третьих, возможные сценарии действий России на украинском направлении.

Сергей ЗАВОРОТНЫЙ, политолог.

На мой взгляд, дальше провокаций дело не пойдёт и никакой серьёзной полномасштабной войны в Донбассе в ближайшее время не будет. Прежде всего, потому, что такая война нынешней киевской власти не по плечу. Нет для этого ресурсов. Понятно, что целью этой провокации было по максимуму связать руки новой республиканской администрации в Белом доме, чтобы все клиенты Обамы и Ко в ООН, НАТО, ОБСЕ и так далее получили повод кричать о "российской агрессии". На Украине ещё высок накал антипутинских, антироссийских настроений, но — вместе с тем — резко возросла усталость от войны и усиливается недовольство ухудшением условий жизни. Причём рейтинг Порошенко стремительно падает, а ненависть к нему во всех слоях украинского общества, снизу доверху, растёт. Единственным козырем действующего президента является конфликт в Донбассе, который позволяет ему балансировать и на внутриполитической, и на международной арене.

Мне кажется, что в этой связи назревает смена силовой администрации народных республик Донбасса администрацией гражданской. Потому что их социально-экономические проблемы надо решать, именно они сейчас будут иметь решающее значение, а чисто военные становятся второстепенными. К тому же такая смена, если она произойдёт, продемонстрирует всему миру стремление Донбасса к миру и его способность к самостоятельному существованию. Точно так же это развеет все мифы о том, что Россия осуществляет агрессию против Украины и готовит в Донбассе плацдарм для того, чтобы идти на Киев, Львов или куда-то ещё. Такая смена, скорее всего, будет поддержана и администрацией Трампа, поскольку понятно, что ситуация на Украине зашла в тупик, а выйти из неё можно только сменой властей по обе стороны конфликта. И если правительство в Киеве не сможет договориться с гражданской администрацией Донбасса, его тоже придётся менять. В чём официальный Вашингтон весьма заинтересован, поскольку Трампу клиенты его политических оппонентов на Украине не нужны.

Важным моментом становится подключение США к нормандскому формату. Если ранее ни в Москве, ни в Берлине, ни в Париже, заинтересованности в таком подключении не было, то сейчас, при новом американском президенте, она появилась.

Ростислав ИЩЕНКО, обозреватель МИА "Россия сегодня".

В политике — как на войне. Чем большее оперативное пространство открывается перед тобой в результате проведённых тобой действий, тем больше твои шансы победить. И за последние три года Россия всё время пыталась сохранить за собой возможность различных решений украинского кризиса. Который за время своего развития отошёл на второй или даже на третий план и для России, и для Запада. Украина сегодня — это политический и экономический труп, который помещён в холодильник "Минск" и может там находиться неопределённо долгое время. Поэтому говорить о том, что Россия или Запад сегодня остро заинтересованы в каком-то разрешении украинских проблем, я бы не стал. Скорее, наоборот — пока неясно, какой правовой и организационный формат должна иметь власть на Украине, в каких пределах и границах эта власть должна существовать; пока идёт смена власти в США и, не исключено, предстоит смена власти в Германии и Франции, никто ничего "размораживать" в Киеве не будет. Известные интересы и претензии Польши, Румынии, Венгрии здесь никакой роли тоже не сыграют. Понятно, что Украина будет двигаться от унитарного к федеративному государству, но пока даже проекта такого нет.

Поэтому я исхожу из того, что нынешнее военное обострение в Донбассе инспирировано Порошенко и главным образом по внутриполитическим соображениям. Ему нужен аргумент в споре с теми, кто толкает его на досрочные выборы. Причём эти люди активно продвигают тезис о том, что именно сейчас, когда в руках Порошенко находится определённый административный ресурс, досрочные выборы для него выгодны. Но на самом деле, поскольку исход выборов на Украине сегодня будет решать не административный ресурс, вооружённые люди на участках, то все политические перспективы Порошенко в момент объявления досрочных выборов умножатся на ноль. Потому что всем понятно: выиграть выборы в ситуации, когда большинство участков будут контролировать силы МВД Авакова и его же нацистские батальоны, Порошенко не сможет. Следовательно, заявление президента о досрочных выборах будет воспринято как заявление о готовности добровольно сдать власть. Чего от него и добиваются. Потому что лишь в этом случае новый государственный переворот можно провести в относительно легитимных и рукопожатных для Запада формах. То есть досрочные парламентские выборы — новое правительство — досрочные президентские выборы — спасибо за всё, до свидания, Пётр Алексеевич!

На это Порошенко не пойдёт, если только альтернативой не будет конфискация всех его активов или физическая смерть. Отсюда — нынешнее странное обострение конфликта в Донбассе, когда стреляют много, даже много убивают, но никаких наступательных движений не происходит. Потому что Киеву нужно не наступление и не победа, а имитация боевых действий: мол, какие могут быть досрочные выборы, когда идёт война?

Внутриполитические оппоненты Порошенко этот механизм тоже прекрасно понимают и пытаются перехватить у него контроль над событиями. Им надо перевести этот виртуальный конфликт в конфликт реальный, действительно добиться начала полномасштабных боевых действий, в которых ВСУ потерпят очередное поражение с массовыми потерями, возложить ответственность за неудачи на Порошенко и под этим флагом убрать его из президентского кресла.

Поэтому вариантов разрешения у этого кризиса ровно два. Если Порошенко придавит оппозицию, то в течение очень недолгого времени все эти обстрелы сойдут на нет при сохранении нынешней линии фронта. Если же рычаги управления конфликтом у него перехватят, то не исключена эскалация конфликта до полномасштабного, который продлится месяц-полтора — пока Пётр Алексеевич не сложит президентские полномочия.

Сейчас в Киеве чувствуют гораздо большую самостоятельность, чем три-четыре месяца назад. Потому что Западу не до них, Запад решает свои проблемы, с Украиной почти не связанные. Украинцам сказали, чтобы выкручивались сами и на помощь не рассчитывали. Вот они и выкручиваются как знают. У меня никогда не было сомнений в том, что Украина после "евромайдана" пойдёт по пути постепенного ухудшения и деградации — то есть до фактического распада страны и переноса гражданской войны на всю её территорию, так что статус-кво образца и до февраля 2014 года" будет недостижимым идеалом. И сейчас нет ни одной внешней, а тем более — внутренней силы, которая была бы заинтересована и в состоянии данную тенденцию переломить, взяв на себя полную ответственность за ситуацию на Украине. Поэтому все будут стремиться "заморозить" её до "лучших времён", когда станет возможным договориться о будущем этой — уже не страны, не государства, а территории.

Олег ЦАРЁВ, председатель парламента Новороссии в 2014-2015 годах.

Происходящее сейчас в Донбассе говорит о том, что процесс переходит в такую стадию, когда в скором времени по Украине будет принято решение. Вооружённые силы Новороссии стали отвечать на провокации, а до сих пор это было практически запрещено — чтобы не давать малейшего повода обвинить народные республики Донбасса в том, что они провоцируют обострение, чем всегда занимались киевские власти при помощи ОБСЕ.

На той стороне очень чётко понимают грань, после которой ответ будет не просто болезненный, а для неё смертельный. Поэтому идут обстрелы, а не массированное наступление. Действительно много погибших с обеих сторон. И нас это не радует. Мы понимаем, что ответственность за всё это несёт Порошенко. Мы понимаем, что как только изменится политическая ситуация в стране, те ребята, которые стоят по ту сторону фронта — 90%, а может быть, даже больше — поменяют свою точку зрения. А если они погибли, то это уже навсегда.

На этом фоне мы видим необыкновенную активизацию Порошенко. Помимо возобновления масштабных боевых действий, он заявляет о том, что собирается провести референдум по вступлению Украины в НАТО и говорит, что если четыре года назад 16% украинцев поддерживали этот шаг, то сейчас уже 54%. Не буду спорить с этими цифрами, хотя их подлинность вызывает сомнения, но сейчас НАТО категорически против членства Украины, и все разговоры о референдуме — всего лишь попытка Порошенко заявить о себе. Ситуация у него примерно такая, как у Гитлера в конце 1944 года. Потому что — не только поражение на всех фронтах, но и полная личная ответственность за это.

По той информации, которая у меня есть, до конца февраля на Украину приедут представители команды Трампа, которые будут решать здесь все местные проблемы. Думаю, до Порошенко уже доведено, что между лидерами США и России достигнута договорённость о сотрудничестве против терроризма. В Сирии террористы — это ИГ, а на Украине — это те, кто фактически стоит во главе государства, кто развязал гражданскую войну, кто ведёт геноцид собственного населения. Поскольку Порошенко считается президентом страны, поскольку США его до сих пор поддерживали, его предупредили об этом и предоставили возможность выбора: или он начинает "зачистку" ультраправых, или его самого "зачистят". Рассказывать обо всех сценариях, которые в связи с этим обсуждаются, пожалуй, нет смысла. Я остановлюсь лишь на том, что в любом случае путь, намеченный Минскими соглашениями, — единственный путь, который даёт политическое решение проблем Украины. Но с этим составом Верховной Рады выполнить Минские соглашения невозможно. Депутаты просто не проголосуют. "Партия войны" на Украине, которая возглавляется Яценюком, Парубием и Турчиновым, намертво завязана с противниками Трампа в США и достаточно сильна. У Порошенко была возможность после событий в Княжичах убрать Авакова. Не убрал, хотя долго думал над этим. Вы помните, как целую неделю Аваков прятался, проходили кулуарные переговоры, но всё-таки он пост министра внутренних дел сохранил. Теперь Турчинов с Аваковым фактически организовали блокаду Донбасса, чем вступили в явное противоречие с Порошенко. Порошенко понимает, что сейчас меняется мировая ситуация, значит — и ему надо меняться. А как это сделать? Убирать "партию войны" из властных структур? Но это означает распад коалиции и перевыборы с возможностью импичмента, что уже пыталась провернуть Юлия Тимошенко, используя сына командующего УПА Юрия Шухевича. Тогда не получилось. Но киевские "верхи" много раз вытирали ноги о свою Конституцию — могут вытереть и ещё раз: как бы из-за политической целесообразности. Поэтому распад коалиции для Порошенко — критический момент, но он ещё надеется выкрутиться. И до сих пор, включая нынешнее обострение конфликта в Донбассе, Порошенко выполнял команды своих патронов: Клинтон, Обамы, Керри, Байдена, Сороса, — которые сейчас пытаются нивелировать победу Трампа.

Алексей АНПИЛОГОВ, президент фонда "Основание".

Я в целом согласен с прозвучавшими здесь оценками. Нет смысла ждать каких-то конкретных решений украинского конфликта в ближайшем будущем. Мы можем рассуждать о Порошенко, о Тимошенко, о Турчинове и Авакове — о ком угодно, но в любом случае есть некая культурно-историческая общность людей, которая получила в ХХ веке название "украинцы". Если мы обратимся к аналогичным конфликтам на постсоветском пространстве — я имею в виду карабахский конфликт между Азербайджаном и Арменией, приднестровский конфликт в Молдавии, а также абхазский и осетинский конфликты в Грузии — то мы увидим, что они не решаются в течение вот уже 25 лет. Думаю, что конфликт в Донбассе относится к такому же типу конфликтов, когда строительство национального государства наталкивается на сопротивление иной по отношению к нему общности, проживавшей в прежних административных границах одной союзной республики. То есть мы приходим к тому, что развал Советского Союза привёл не только к политическому, но и к идеологическому вакууму, который оказалось невозможно заполнить "наци-билдингом" на 100 процентов. Но на половину и более того — вполне удалось.

Если взять Молдавию, то три миллиона её жителей хотят жить в самостоятельном государстве, а не в каком-то ином, будь то Румыния, или Россия, а пятьсот тысяч приднестровцев в Молдове жить не хотят. То же самое — с Украиной. Украина потеряла Крым и фактически потеряла Донбасс, тем не менее — оставшейся части вполне хватает для относительно самодостаточной жизни этого государства. В отличие от Молдовы и Грузии, Украина — это крупное государство, в котором даже за вычетом Крыма, Донбасса и миграции, проживает более 30 миллионов человек, большинство из которых ещё помнят, что жили лучше, чем население, скажем, центральной России. Но сейчас это в прошлом, перспектив улучшения нет, а кто в этом виноват?

Если посмотреть на историю, то можно вспомнить период Руины, который длился более полувека, когда Украина более полувека существовала в подвешенном состоянии между Московским царством, Речью Посполитой и Османской империей, а гетман Мазепа даже был готов стать вассалом шведского короля. Современная Украина находится, условно говоря, где-то в 1680-х годах, когда многие угли уже перегорели, но попытки слепить из пепла какого-то голема не прекращаются. Никакого роста пророссийских настроений поэтому на Украине ожидать в ближайшее время не стоит — наоборот, возможен сдвиг к ещё большему нацизму, по сравнению с которым даже нынешняя ситуация покажется образцом терпимости и толерантности. И поскольку ни Россия, ни Европа, ни, тем более, США в контроле над Украиной действительно не заинтересованы — это и дорого, и бесперспективно, — то приход к власти в Киеве откровенных нацистов, на мой взгляд, является только вопросом времени: не да или нет, а когда?

Владимир ВИННИКОВ, культуролог.

Уважаемые коллеги в своих выступлениях продемонстрировали, я бы сказал, разные грани украиноцентричного подхода к проблемам Украины. Несомненно, такой подход имеет право на существование, но по определению не является единственно возможным. Тем более что современный мир испытывает поистине тектонические изменения, которые меняют всю политическую карту мира, и на этой карте места для "незалежной" Украины, к сожалению или к счастью, больше не остаётся. Как не было его на протяжении практически всей предшествующей истории, несмотря на нынешние сказки о древних украх-предках человека и тому подобную мифологию. "Незалежность" Украины существовала только при слабой России, не имеющей возможности отстоять данную территорию как часть единого государства и одной цивилизации.

Лично я прекрасно помню Киев, "мать городов русских", времён горбачёвской "перестройки" — там и тогда среди украинских националистов не было ни одного этнического украинца или хотя бы человека, знающего в необходимом объёме украинский язык и способного на нём общаться.

Поэтому что говорить о Руине XVII века, когда у нас есть куда более близкие по времени примеры проявления политического "украинства"? Это и гражданская война 1918-1921 годов, и Великая Отечественная война. "Украинство" тех времён было идейно католическим и политически немецким проектом, причём сразу в двух изводах: империи Габсбургов и империи Гогенцоллернов. После Второй мировой войны политическое шефство над ними взяли США и Британия (в основном — через свой доминион Канаду). Они спасли и пригрели всю нацистско-бандеровскую агентуру, понимая ценность данного актива в борьбе против Советского Союза. Ничего личного, только бизнес, в данном случае — политика. Точно так же, как они спасали Ялмара Шахта, Вернера фон Брауна, Курта Вальдхайма и другие ценные кадры.

Поэтому никого не удивляет, что Закон США "О порабощённых народах" списан с документов Третьего рейха, а космическая программа США ведёт родословную от ракет ФАУ, которые падали на Великобританию.

Так что не будем говорить о неизбежности или врожденности "украинства" — это вполне рациональный проект, достаточно объёмный, сложный и достаточно эффективно работающий, но не являющийся какой-то тайной или особым цивилизационным феноменом. То же самое — только в ещё более жёстких и успешных формах — католическая церковь реализовала в отношениях между хорватами и сербами, которые вообще говорят практически на одном языке, где отличий меньше, чем между русским и украинским.

Так вот, и после гражданской, и после Великой Отечественной войн "перепрошивка" большей части приверженцев "украинства" занимала всего несколько лет. Разумеется, при наличии адекватной идейно-политической и социально-экономической альтернативы.

Но сегодня даже речи не идёт о том, чтобы дать или хотя бы предложить такую альтернативу населению Украины со стороны России. Наоборот — сама украинская "альтернатива" вовсю используется для оправдания и закрепления действующей на территории РФ социально-экономической модели. И — парадоксальным образом — для продвижения и защиты интересов российских "верхов" за пределами национальных границ.

Повторюсь, сейчас эта уникальная и, в общем-то, неестественная ситуация почти сошла на нет. Украина как яблоко раздора между Россией и ЕС гораздо меньше интересует Великобританию и США (не навсегда, но на ближайшее время), это "отыгранная карта", которая была нужна в комбинации по отъёму денег у Европы. Поэтому не исключено, что в течение, максимум, нескольких месяцев мы увидим в "небратской" ныне для нас республике столь же неожиданные изменения, как и зимой 2013/14 годов.

Александр БОРОДАЙ, председатель "Союза добровольцев Донбасса".

У нынешнего обострения конфликта в Донбассе есть два аспекта: собственно военный и социально-экономический. С военной точки зрения, ВСУ практически ничего не добились и не добьются. Все атаки, произведённые силами киевского режима, в основном были безуспешными и отбиты с большими потерями для нашего противника. Несмотря на все проблемы, корпуса вооружённых сил народных республик Донбасса доказали свою боеготовность. Не знаю, какой характер носят прогнозы Эдуарда Басурина о готовящемся масштабном наступлении ВСУ и карательных батальонов. Сообщения о сосредоточении противника, о предстоящих наступлениях уже были не раз. Если на этот раз столкновения перерастут во что-то серьёзное — что ж, значит, будем выручать. Добровольцы, покинувшие зону конфликта после 2015 года, готовы вернуться, как только в этом появится необходимость для народных республик Донбасса, никто Донецк и Луганск не сдаст.

То есть по военному аспекту никаких неразрешимых или просто серьёзных проблем нет. А вот социально-экономический аспект, конечно, очень тяжёлый. Вам трудно представить, что это такое — постоянно жить под угрозой того, что, выйдя из дома по самым бытовым делам: в магазин, отправляясь на работу, стоя на троллейбусной остановке — в любой момент вы можете погибнуть. Да и у себя дома, собственно, вам жизнь никто не гарантирует. Поэтому жители Донбасса находятся под очень серьёзным психологическим прессингом. Соответственно, это увеличивает количество беженцев — и прежде всего, конечно, в Россию, что создаёт дополнительные проблемы для оставшихся. Чем быстрее всем нам удастся снять этот дамоклов меч, висящий над Донбассом, — тем лучше будет и для Донбасса, и для России, и для Украины тоже. Но тогда киевской власти нечем будет оправдывать свои преступления.

Александр НАГОРНЫЙ.

Судя по прозвучавшим здесь оценкам, можно утверждать, что конфликт на Украине входит в новую фазу, ключевые характеристики которой, впрочем, до конца не ясны. Как и не ясен характер отношений Кремля с новыми американскими властями. А именно этот "закрытый диалог" во многом и будет определять дальнейшее развитие украинского конфликта.

Трудно сказать, насколько связаны, например, закрепление "борьбы против терроризма" в качестве одного из политических приоритетов администрации Трампа и утверждение Рекса Тиллерсона на посту госсекретаря США с почти одновременной публикацией записи переговоров его предшественника Джона Керри, где подтверждается, что "Исламское государство", террористическая организация, запрещённая в России, не только было создано, но и всё время управлялось ЦРУ. Но то, что в случае с исламистами было тайной, в случае с бандеровцами "евромайдана" никакой тайной не было. И кураторы этого процесса Джозеф Байден, Виктория Нуланд и Джеффри Пайетт действовали абсолютно открыто, ничего не стесняясь. Теперь не исключено, что все последствия их работы, включая сбитый малайзийский "боинг", тоже будут предъявлены миру, а между исламскими и "свидомыми" террористами будет поставлен знак равенства, о чём уже сказал здесь Олег Анатольевич.

Понятно, что подобная перспектива не радует ни бандеровский Киев, ни его американских кураторов, в значительной мере утративших доступ к официальным властным рычагам, ни стоящие за ними круги крупного транснационального капитала. И все эти силы готовы любой ценой не допустить реализации подобной перспективы. Скорее всего, киевский режим и лично Порошенко получили инструкции относительно того, каким образом использовать Украину и конфликт в Донбассе в качестве инструмента силового и информационного давления на конфигурацию отношений между Москвой и Вашингтоном. К этому подключены сегодня и структуры Евросоюза, включая ОБСЕ, и структуры НАТО, которыми сейчас заправляет хорошо всем нам знакомый Александер Вершбоу, и целый ряд американских политиков, особенно из числа конгрессменов, — инфильтрация "глобалистов" в эти структуры за четверть века их доминирования в США весьма высока.

Поэтому чрезвычайно важен был разговор Трампа с Порошенко, поскольку действующий "президент Украины" сегодня — то самое слабое звено, ухватившись за которое можно контролировать всю цепь событий на данном направлении. Не будем забывать, что Порошенко как политик — де-юре креатура того самого Джона Керри, который вытащил его из эмиграции и назначил "главным по евромайдану", хотя Петра Алексеевича выгнали оттуда ещё в ноябре.

Понятно, что за такой трансформацией украинского "шоколадного короля" стоял Джозеф Байден, чей масштаб и вес намного значительнее, чем у Керри, но тут возникает ситуация почти свободного выбора с необратимыми последствиями для выбирающего. Так что нам предстоит весьма поучительное и интересное зрелище. Из всего вышесказанного следует что "горячая линия" Москва—Вашингтон уже работает, пусть и не прямо на уровне президентов, но достаточно чётко и эффективно. И это, на мой взгляд, беспрецедентная ситуация, за развитием которой мы будем постоянно и внимательно следить.

Настоящий материал подготовлен в рамках реализации проекта "Научно-просветительская программа "Государство Российское: новый этап". При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии c распоряжением Президента Российской Федерации от 05.04.2016 № 68-рп и на основании конкурса, проведённого Общероссийской общественной организацией "Российский союз ректоров".

Сколько войск НАТО развернуто вдоль границы России

2,5 тыс. единиц техники и несколько тысяч солдат НАТО рассредоточиваются по шести странам Европы - это Польша, Латвия, Литва, Эстония, Болгария и Румыния. Крупнейшее наращивание западных войск в сфере влияния Москвы со времен холодной войны в ходе операции «Атлантическая решимость» делает восточную Европу чуть ли не самым милитаризированным районом мира.

О том, каких войск, где и сколько, пишет Independent.

Прибалтийские государства, Польша, Румыния и Болгария приняли солдат со всех 28 стран-членов НАТО. Более чем 7000 солдат размещено в странах, граничащих с Россией. В Эстонию больше всего войск направила Великобритания. 800 солдат располагаются на базе Тапа в 50 милях от Таллина при поддержке французских и датских военных сил.

Британские солдаты также были направлены в Польшу в рамках возглавляемой США миссии НАТО. Всего там около 4000 военнослужащих, поддерживаемых румынской армией.

В Латвии и Литве - около 1200 военнослужащих из Канады и Германии и других стран Европы.

Танки и тяжелая бронетехника, боевые машины Bradley и гаубицы Paladin, а также британские истребители Typhoon с авиабазы "Конингсби" будут развернуты в Румынии этим летом в рамках миссии Южное воздушное патрулирование НАТО.

Эта карта, подготовленная Statista специально для The Independent, иллюстрирует масштаб наращивания военного потенциала НАТО в Восточной Европе.

На самом севере континента, в Норвегии, которая имеет с Россией границу за Полярным кругом, расположено более 300 морских пехотинцев США.

В Москве утверждают, что это наращивание является самым крупным со времен Второй мировой войны. Обширное развертывание войск происходит на фоне того, как оборонные бюджеты в Прибалтийских странах продолжают расти. Эстония, Латвия и Литва совместно потратили чуть больше 900 миллионов долларов на оборону в 2005 году. Уже к 2019 году эта цифра будет в два раза больше - больше двух миллиардов долларов.

Согласно исследованию американского института Heritage Foundation, между 1950 и 2000 годами в среднем 22% всех американских войск были размещены на территории иностранных государств.

Меньше всего американских солдат (13%) было отправлено в другие страны в 1995 году, когда напряженность между Востоком и Западом начала спадать.

В настоящее время Россия считает, что Америка и ее партнеры по НАТО расширяют свое влияние.

Соединенные Штаты также наращивают свое присутствие в Черном море и в Западной Европе на базах в Нидерландах, Бельгии и Германии.

Напряженность в отношениях между Россией и Западом усилилась из-за ситуации на Украине и войны в Сирии, в ходе которой Вашингтон и Москва оказались на противоположных сторонах.

Россия винит в ухудшении отношений Запад и заявляет, что наращивание войск НАТО в Прибалтийских странах является провокацией.

Independent

По приглашению Представительства Россотрудничества в Польше делегация польской Ассоциации выпускников российских университетов и руководителей общественных организаций посетила с ознакомительным визитом Калининградскую область.

Польская делегация ознакомилась с социальной, научной и образовательной инфраструктурой БФУ им. И.Канта, провела рабочую встречу с руководством общественной палаты Калининградской области, Представительством МИД РФ в Калининграде, общественными и ветеранскими организациями.

В рамках визита состоялась встреча с Дмитрием Гужелей, заместителем руководителя Россотрудничества, во время которой обсуждались конкретные вопросы взаимодействия Ассоциации с Россотрудничеством в организации набора польских абитуриентов в российские университеты, а также специфика продвижения русского языка как иностранного в польской образовательной системе. Отдельным пунктом обсуждения, который требует более тщательной проработки, стал вопрос об организации набора абитуриентов в Польше на контрактной основе.

Ассоциация выпускников посетила Балтийский федеральный университет имени Иммануила Канта, конкретными итогами встречи в университете стали проекты в сфере научно-образовательного сотрудничества, которые будут реализованы в текущем году.

Андрей Клемешев, ректор БФУ им. И.Канта: «Я благодарю наших гостей из Ассоциации выпускников российских (советских) университетов и Общества сотрудничества Польша – Восток за визит в наш университет. Мы всецело заинтересованы, чтобы академическое сотрудничество, включающее обмен студентами, преподавателями, реализация совместных образовательных программ, издание научной литературы, только расширялось. Тесные культурные, экономические и исторические связи между Калининградской областью, приграничными и другими территориями Польши могут быть чрезвычайно полезными и эффективными для обеих сторон».

Игорь Жуковский, руководитель Представительства Россотрудничества в Республике Польша: «Российский центр науки и культуры в Варшаве совместно с ассоциацией выпускников российских (советских) университетов, с обществом дружбы Польша – Восток ведет большую работу по российско-польскому взаимодействию: мы набираем польских студентов в российские университеты, ведем отбор, распределяем стипендии. И это большое дело, которое создает фундамент того, на чем будут строить взаимодействие следующие поколения. Очень важна тема изучения русского языка в Польше, уже 48 лет проводятся олимпиады по русскому языку в Польше. Это масштабное событие, которое, надеюсь, однажды отметит и 100 лет своего существования, но, тем не менее, уже сейчас это важнейшее культурно-просветительское событие общенационального масштаба! Поэтому нам важно, чтобы наши гости, которые когда-то учились в советских университетах, посмотрели, что такое современный российский университет. Это важно, потому что от того, как наши коллеги воспринимают российский университет, зависит то, с каким настроением они работают с потенциальными польскими абитуриентами».

Ежи Смолиньски, Общество дружбы Польша Россия, председатель, Член правления польской ассоциации выпускников российских (советских) университетов: «Сегодня мы все ощущаем трудности, которые появились в наших двухсторонних отношениях. Но несмотря на это планируется организовать Дни России при поддержке общества дружбы Польша-Восток, идет работа по организации Российско-польского форума культуры в мае 2017 года, на Общепольскую книжную ярмарку приглашены российские представители, активно проходят Русские диктанты и олимпиады на знание русского языка в польских университета. Это означает, что люди внизу знают, что ограничения и препятствия нам ни к чему, просто надо нормально работать. Наши организации и ассоциации работают именно в этом направлении. В олимпиаде по русскому языку каждый год принимает участие свыше 1 500 молодых поляков. И уровень олимпиады очень высок. Мы очень заинтересованы в таком взаимодействии и сотрудничестве»

Ванда Калюжная, заместитель Представителя МИД России в Калининграде: «Я хотела бы отметить, что в тот период, когда официальная дипломатия испытывает определенные трудности в российско-польском взаимодействии, пример наших польских коллег показателен тем, что может сделать народная дипломатия. На «мягкую силу» сегодня возлагаются большие надежды, ведь те традиции, заложенные десятилетиями между нашими странами и народами, могут совершить настоящее чудо. На простом человеческом уровне эти отношения совершенно другие, нежели те, что нам диктуют политические элиты. Спасибо, что проявили такое внимание к Калининграду. Ваш приезд – это большая сила для того, чтобы наши надежды стали реальностью».

В Российском культурно-информационном центре состоялась встреча руководителя представительства Россотрудничества в Республике Болгарии Павла Журавлева с исполнительным директором Российского Союза боевых искусств Рамилем Габбасовым и исполнительным директором Болгарской федерации Карате Киокушин Стояном Димовым.

Обсуждались вопросы взаимодействия в сфере спорта, в частности развития контактов спортивных федераций боевых искусств и спортивных единоборств Болгарии и России. Представитель Российского Союза боевых искусств высказал уверенность в целесообразности развития подобного союза в Болгарии и подтвердил заинтересованность в сотрудничестве.

Стороны обсудили также возможность взаимодействия в рамках Международного технического лагеря Карате Киокушин, который летом 2017 года в одиннадцатый раз будет проведен в СОК «Камчия». В прошлом году в этом знаковом спортивном событии приняли участие около тысячи спортсменов из тринадцати стран, в том числе России, Болгарии, Японии, Азербайджана, Беларуси, Украины, Боснии и Герцеговины, Германии, Греции, Словении, Франции, Польши и Сербии.

Меркель считает, что строительство "Северного потока-2" навредит Украине.

Канцлер ФРГ Ангела Меркель в ходе переговоров с премьером Польши Бетой Шидло в Варшаве признала, что строительство газопровода "Северный поток-2" с политической точки зрения может быть вредно для Украины, заявил официальный представитель польского правительства Рафал Бохенек.

"Госпожа канцлер подчеркивает главным образом коммерческий аспект этого проекта. Но во время разговора с госпожой премьером (Польши) сказала, что видит и политический аспект и он может быть вреден для Украины", — сказал Бохенек в эфире Польского радио.

Он также напомнил, что польское правительство изначально негативно относилось к "Северному потоку-2". "Он не служит энергетической безопасности ЕС, это делает Союз зависимым от России. Создание "Северного потока-2" приведет к тому, что Украина окажется еще более в зоне влияния России", — напомнил Бохенек позицию Польши.

Проект "Северный поток-2" предполагает строительство двух ниток газопровода общей мощностью 55 миллиардов кубометров газа в год от побережья России через Балтийское море до Германии. Новый трубопровод планируется построить рядом с "Северным потоком". Для планирования, строительства и дальнейшей эксплуатации газопровода "Северный поток-2" создана компания Nord Stream 2 AG.

Ранее партнеры по проекту — Engie, "Газпром", OMV, Shell, Uniper и Wintershall — сообщали, что решили отозвать поданное в Польше уведомление о создании СП для строительства газопровода. Планировалось, что эти зарубежные компании станут акционерами (с долями по 10%) компании Nord Stream 2, которая в настоящее время на 100% принадлежит "Газпрому". Окончательная структура проекта пока не определена.

Основные направления деятельности подразделений наркоконтроля.

Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.

В декабре 2016 года подразделениям по контролю за оборотом наркотиков системы МВД России исполнилось 25 лет.

Негативное влияние наркомании и связанной с ней преступности является значимым фактором дестабилизации и ослабления демографического и социально-экономического потенциала России.

По данным Минздрава России, на учете в наркологических учреждениях состоит около 650 тысяч лиц, потребляющих наркотики (439 на 100 тысяч населения). В то же время, по экспертным оценкам, число потребителей наркотиков в России составляет от 3 до 4,5 миллиона человек, то есть около 3% населения.

Особую тревогу вызывает тот факт, что свыше 70% потребителей наркотиков – молодежь в возрасте до 30 лет, то есть люди наиболее репродуктивного и трудоспособного возраста, что не может не сказаться негативным образом на генофонде нации, влечет вырождение будущих поколений.

Наркотики и связанные с ними сопутствующие заболевания становятся причиной смерти большого числа молодых людей. Их количество (только по официальным данным, около 50 тысяч) ежегодно составляет примерно население небольшого города или сравнимо с потерями в результате многолетнего военного конфликта.

С высоким уровнем немедицинского потребления наркотиков напрямую связано продолжающееся насыщение наркорынка запрещенными веществами, как производимыми с использованием собственной сырьевой базы, так и поступающими из-за рубежа.

Всего за восемь месяцев 2016 года из незаконного оборота изъято чуть менее 13 тонн наркотических средств и психотропных веществ, большая часть которых (с долей 70%) – наркотики каннабисной группы.

Сырье для находящихся в незаконном обороте каннабиноидов произрастает в нашей стране практически повсеместно, а наркотики данного вида изымаются во всех регионах.

Например, в августе 2016 года сотрудниками УНК ГУ МВД России по Московской области и ОМВД России по г.о. Жуковский при проведении оперативно-профилактического мероприятия «Мак» выявлено место произрастания конопли на правом берегу реки Москва общей площадью около 1 гектара. Уничтожено более 1200 кустов конопли.

Особую ценность у наркоманов в силу наибольшего одурманивающего эффекта имеют наркотики, изготовленные из конопли, произрастающей в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах, а также в ряде регионов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов.

Кроме того, не сокращаются объемы поставок каннабиноидов из Афганистана, стран Центрально-Азиатского региона, Северной Африки (Марокко) и Европейского союза, которые ввозятся в Россию через границы с Украиной, Беларусью, Казахстаном, Финляндией и Азербайджаном. В последнем случае активно используются международные морские пути сообщения, проходящие по акватории Каспийского моря и руслу Волги.

Значимой тенденцией последнего времени является замещение наркотиков растительного происхождения на синтетические наркотики, что объясняется их низкой стоимостью, относительной простотой изготовления, удобством доставки и распространения.

В период с 2010 по 2015 год изъятия таких веществ выросли в 10 раз (с 500 килограммов до 5,4 тонны). Только за восемь месяцев 2016 года право-охранительными органами их изъято около 2,5 тонны.

Синтетические наркотики, изымаемые практически во всех субъектах Российской Федерации (справочно: кроме Еврейской автономной области и Республики Тыва), имеют преимущественно иностранное происхождение и контрабандно ввозятся из Китайской Народной Республики и Европейского союза (Нидерланды, Польша, страны Балтии).

Распространяются такие наркотики практически по всей территории России через Москву, Санкт-Петербург, Новосибирск и некоторые регионы Дальневосточного федерального округа.

Например, в июне – июле 2016 года сотрудниками ГУНК МВД России и подразделений уголовного розыска территориальных органов, дислоцированных в Дальневосточном федеральном округе, пресечена деятельность межрегиональной организованной преступной группы, под руководством восьми региональных лидеров (в итоге задержанных), участники которой занимались сбытом синтетических наркотиков на территории нескольких федеральных округов. Предотвращено распространение более 7 килограммов концентрированных синтетических наркотических средств на общую сумму более 210 миллионов рублей по ценам «черного рынка». Возбуждены уголовные дела.

При этом характерным способом распространения и оплаты синтетических наркотиков остается активное использование сети Интернет и электронных платежных систем. Доставка в регионы осуществляется посылками почтовой службы, розничное распространение производится курьерами методом закладки в тайниках.

Особенностью организации таких сетей сбыта наркотиков является система вербовки и проверки новых участников. После обучения в центральных регионах России бесконтактному способу сбыта, мерам конспирации и использованию для общения программ обмена сообщениями «закладчика» направляют на работу в другой субъект. Зачастую подбор персонала осуществляется из граждан Украины и Молдовы, желающих заработать в России.

Несмотря на то, что синтетические наркотики получили определенную популярность, они не смогли в полной мере вытеснить с рынка традиционные наркотики опийной группы, удельный вес которых в общем количестве изъятых наркотических средств и психотропных веществ в текущем году составил 8,3%.

Абсолютное большинство находящихся в незаконном обороте в Российской Федерации опийных наркотиков имеют афганское происхождение.

Так, в текущем году ООН прогнозирует значительный рост наркокультивации в Афганистане. Общая площадь посевов опийного мака в этой стране превышает 194 тысяч гектаров, в отдельных провинциях количество земель, отведенных для выращивания наркосырья, по сравнению с прошлым годом увеличилась в четыре раза. При этом отмечается тенденция к смещению источников сырья для производства наркотиков опийной группы в северные районы, вплотную прилегающие к границам стран – участниц СНГ.

Афганские опиаты поступают в Россию по «северному» маршруту через Таджикистан, Киргизию, Казахстан, Узбекистан и Туркменистан, по части «балканского» маршрута – через Иран, страны Закавказья (Азербайджан, Грузия) и акваторию Каспийского моря, а также по «восточному» маршруту – через Китай и Монголию.

Не уменьшаются потоки контрабанды кокаина в нашу страну, и география его распространения довольно широка. Так, за восемь месяцев 2016 года изъятия данного наркотика зарегистрированы в 34 регионах.

Поставки кокаина осуществляются в морские порты Российской Федерации преимущественно из Латинской Америки (Колумбия, Эквадор) транзитом через Европу (Нидерланды, Испания, Латвия, Польша, Эстония, Финляндия).

Следует отметить, что в связи с российским эмбарго на продукты питания, ввозимые из стран Евросоюза, произошло значительное увеличение грузопотока из государств Латинской Америки, что может привести к росту числа контрабандных поставок кокаина из этого региона.

Кроме того, способы доставки указанных наркотиков постоянно совершенствуются. Новой тенденцией является перевозка кокаина мелкими партиями, замаскированными в бытовых предметах, несколькими курьерами по разным маршрутам. Тем самым снижаются риски потери запрещенного товара при задержании одного или нескольких лиц из всей группы (из 20 контрабандистов могут быть задержаны 2–5).

Например, в июле текущего года сотрудниками ФСБ России и МВД России пресечена контрабанда кокаина из Европы. Наркотик весом 264 грамма был замаскирован в консервной банке, в Москву доставлялся проводником поезда «Кишинев – Москва».

В августе текущего года сотрудниками МВД России совместно с ФСБ России и ОБКН Внуковской таможни пресечен международный канал поставки кокаина из Республики Парагвай с сокрытием в почтовых отправлениях, изъято около 1 килограмма кокаина. Для контрабанды наркотиков международная преступная группа использовала определенную схему. Посылки с предметами, например, детскими игрушками, музыкальной аппаратурой, с вложением в них кокаина из Латинской Америки направлялись в Россию в адрес несуществующих физических лиц, а их получение производилось по фальшивой доверенности.

Как видим, ситуация в сфере незаконного оборота наркотиков остается сложной. Тем не менее, органы внутренних дел продолжают работу, направленную на стабилизацию оперативной обстановки.

В частности, на 12% возросло количество расследованных наркопреступлений, совершенных в составе преступного сообщества (преступной организации).

Безусловно, реорганизация структуры правоохранительных органов, осуществляющих противодействие наркопреступности, сказалась на результатах. Однако представляется, что имеющиеся трудности носят временный характер.

В этой связи руководителям территориальных органов МВД России предстоит в кратчайшие сроки завершить организационные мероприятия, прежде всего процесс комплектования недавно созданных подразделений наркоконтроля.

Обучение, повышение квалификации, методическое обеспечение оперативного состава подразделений наркоконтроля – залог успешного решения задач оперативно-служебной деятельности, одной из которых является выявление и пресечение фактов контрабанды наркотиков из-за рубежа. При этом эффективность перекрытия каналов наркотрафика напрямую зависит от своевременного получения от зарубежных коллег оперативно значимой информации, ее тщательной отработки и, безусловно, последующего использования.

При этом необходимо обеспечить комплексный подход, то есть не ограничиваться задержанием курьеров, а добиваться установления всех структурных звеньев наркопоставок, прежде всего лидеров и участников преступных групп и сообществ.

Оперативное сопровождение таких уголовных дел должно осуществляться вплоть до вынесения обвинительного приговора фигурантам.

Еще одним из важнейших направлений деятельности территориальных подразделений наркоконтроля остается ликвидация сырьевой базы и уничтожение инфраструктуры нелегального производства наркотиков на территории России. И здесь особая роль отводится проведению оперативно-профилактических мероприятий и целевых операций, в ходе которых следует комплексно задействовать подразделения наркоконтроля, госавтоинспекции, транспортной полиции, уголовного розыска, участковых уполномоченных и иные заинтересованные службы органов внутренних дел, а также осуществлять взаимодействие с подразделениями ФСБ, ФТС и Росфинмониторинга для перекрытия каналов транзита наркотиков и выявления фактов легализации наркодоходов.

Учитывая межрегиональный характер современной наркопреступности, использующей в своей деятельности новейшие технологии и бесконтактные способы распространения наркотиков, важное значение приобретает организация взаимодействия подразделений наркоконтроля с территориальными подразделениями БСТМ МВД России, ФСБ и Рос-комнадзором по установлению местонахождения и задержанию лиц, осуществляющих распространение наркотических средств с помощью сети Интернет, дистанционную вербовку дилеров.

Необходимо в ходе мониторинга интернет-пространства совместно с Роскомнадзором выявлять и ограничивать доступ к интернет-ресурсам, с помощью которых осуществляется пропаганда, распространение и оплата запрещенных веществ.

Нельзя забывать о должной организации взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в рамках деятельности антинаркотических комиссий, работу которых предстоит организовать в ближайшее время. Необходимо налаживать и внутриведомственное взаимодействие, прежде всего между подразделениями наркоконтроля и охраны общественного порядка, несущих основную нагрузку в сфере индивидуальной профилактики.

Наряду с оперативно-разыскными методами следует шире использовать возможности контроля за легальным оборотом наркотиков для получения оперативно-значимой информации с целью принятия мер по недопущению поступления подконтрольных веществ в незаконный оборот.

Отмечу, что мной затронуты далеко не все задачи, стоящие перед органами внутренних дел в сфере противодействия незаконному обороту наркотиков, а только те из них, решению которых следует уделить особое внимание уже сейчас.

Президент Польши Анджей Дуда официально назначил генерала Ярослава Мику новым главнокомандующим вооруженных сил страны.

"Президент РП назначил генерала Ярослава Мику на должность главнокомандующего ВС", — говорится в сообщении бюро национальной безопасности Польши в официальном микроблоге в Twitter.

Предшественник Мики Мирослав Ружаньский, чьи полномочия на данном посту должны были продолжаться до 2018 года, ушел на пенсию по

собственному желанию в конце прошлого года. Аналогично поступил глава генштаба Польши Мечислав Гоцул, преемником которого в конце января был назначен Лешек Суравский. В конце 2016 года также истек срок полномочий главы оперативного командования, таким образом Польша практически единовременно осталась без руководителей трех основных органов управления армией — генштаба, главного командования и оперативного командования.

Ранее глава бюро национальной безопасности Павел Солох подчеркивал, что решения об отставке были приняты экс-главнокомандующим Ружаньским и бывшим главой Генштаба Гоцулом по их собственной инициативе. При этом местные СМИ предполагали, что уход высокопоставленных военных связан с их недовольством решениями министра обороны страны Антони Мачеревича.

Президент Польши Анджей Дуда в конце прошлого года заявил о намерении провести реформу руководства армии страны. Минобороны страны должно было разработать проект новой реформы к концу 2016 года, однако плана изменений к настоящему времени нет.

Канцлер Германии Ангела Меркель в ходе встречи с лидерами польской оппозиции в Варшаве обсудила будущее Дональда Туска на посту главы Евросовета, сообщил на брифинге во вторник лидер партии "Гражданская платформа" Гжегож Схетына.

"Что важно — это разговор о делах, о будущем Дональда Туска, о том, как польское правительство оценивает эту кандидатуру, которая была формально объявлена на последнем саммите на Мальте. Как мы поняли по словам госпожи Меркель, разговоры в деле Дональда Туска еще продолжаются или начинаются сейчас", — рассказал он.

По словам Схетыны, в ходе встречи, в которой также принимал участие лидер Польской крестьянской партии Владислав Кощиняк-Камыш, обсуждались вопросы местного самоуправления в Польше, миграционный кризис, участие приграничного агентства ЕС Frontex в защите границ.

Польские власти неоднократно подчеркивали, что не поддержат его кандидатуру в случае переизбрания на второй срок летом 2017 года, поскольку экс-премьер Польши "не продвигал" интересы своей страны в европейских институтах, при этом отзываясь о ней критически.

Сам Туск в ходе мальтийского саммита ЕС заявил, что готов продолжить работу в качестве главы Евросовета и уже обсудил этот вопрос с европейскими лидерами, которые выразили ему поддержку. Тем не менее, по его словам, окончательное решение будет зависеть от позиции глав государств и правительств.

Равный доступ к трубе.

В последнее время активно обсуждается вопрос либерализации экспорта российского газа. Причина лежит как в европейском законодательстве, а именно в известном «Третьем энергопакете», ограничивающем возможности поставщиков энергоресурсов владеть транспортными мощностями в ЕС, так и в желании крупных нефтегазовых компаний России продавать газ по экспортным ценам.

Стоит отметить, что Россия занимает первое место в мире по запасам газа, однако, как отмечают отраслевые аналитики, добыча ведется не очень активно, а разведкой практически никто не занимается. И такая «незаинтересованность» энергокомпаний объяснима. Продавать «голубое топливо» по экспортным ценам разрешено только «Газпрому», остальным его приходится сдавать монополисту совсем за другие деньги.

Сам «Газпром» обладает газовыми кладовыми, которых хватит с избытком для любых европейских или азиатских потребителей. Однако на европейском рынке компании постоянно ставят в укор ее монопольное положение и стараются искать альтернативных поставщиков. В частности, согласно недавнему заявлению вице-президента Европейской комиссии по вопросам энергетического союза Мароша Шевчовича, несмотря на суровую зиму, транспортные мощности инфраструктуры по транспортировке газа из России в Европу используются лишь на 52-60%.

Напомним также, что из-за решения Европейского суда, который по требованию Польши вновь заблокировал доступ «Газпрома» к мощностям трубопровода OPAL, поставки по маршруту через Балтийское море рухнули на 34%. По данным газотранспортных операторов, с рекордных 4,1 млн куб. м в час объемы прокачки 1 февраля упали до 2,7 млн кубов.

Это говорит о том, что остальные объемы газа в ЕС предпочтут закупать у других экспортеров. При этом в Евросоюзе прекрасно понимают, что российский газ – самый дешевый энергоресурс. Данный конфликт можно было бы легко разрешить, если бы продавцов «голубого топлива» из РФ стало больше, но пока архаичность экспортной системы России не позволяет сделать это.

Кому подчиняется отрасль?

Защитники «Газпрома» указывают, что компания за счет своего привилегированного положения имеет большие социальные обязательства, а независимые производители не стремятся разделить это бремя. Кроме того, поставки одной компанией являются гарантией отсутствия ценовой конкуренции и, как следствие, – ненужного демпинга на рынке. Вместе с тем, очевидно, что и на развитие российской газовой отрасли при сохранении нынешней ситуации надеяться не приходится, что в свою очередь приводит к значительным потерям российского бюджета.

В частности, не так давно в СМИ прошла информация о том, что глава «Роснефти» Игорь Сечин направил письмо президенту России Владимиру Путину, в котором рассказал о желании компании заключить с международным нефтегазовым концерном BP долгосрочный контракт на поставку газа. В письме сообщалось, что прямая выгода для бюджета РФ от этой сделки составит более 500 млрд руб. в виде дополнительных налоговых поступлений. Позже BP подтвердила, что подписала с «Роснефтью» меморандум о закупке до 20 млрд куб. м газа ежегодно – в том случае, если правительство допустит ее к экспорту. Главный экономист ВР в России Владимир Дребенцов сообщил, что этот документ, подписанный в 2016 году, предполагает поставки от 7 млрд до 20 млрд куб. м газа в Европу в год.

Пока никто из экспертов не дает прогнозов относительно того, удастся ли «Роснефти» в этот раз получить право экспортировать газ. Однако большинство из опрошенных «НиК» отраслевых аналитиков уверено, что в ближайшее время государству надо будет более активно заняться регулированием российской газовой отрасли, чтобы, с одной стороны, защитить потребителей на внутреннем рынке, а с другой – стимулировать развитие добычи, переработки и экспорта российского «голубого топлива». Кроме того именно правительство РФ должно исключить любые попытки демпинга при поставках газа за рубеж.

Зачем России терять большие деньги, не развивая экспорт газа?

Генеральный директор компании «ИнфоТЭК-Терминал» Рустам Танкаев крайне негативно относится ситуации, сложившейся в российской газовой отрасли.

По его мнению, длительный период руководства отраслью дилетантами привел к тому, что она находится на грани разрушения.

«У «Газпрома» самые большие запасы газа в мире и компания в состоянии добывать намного больше. Однако она этого не делает, так как ей не хватает рынков сбыта, и не потому, что их нет, а потому что «Газпром» не умеет с ними работать. За 20 лет концерн потерял 40% внешнего рынка газа. Конечно, главным образом это произошло за счет Украины. Но кроме нее были и другие потери. «Газпром» очень сильно тормозит развитие газовой промышленности за счет того, что он имеет монополию на экспорт газа. В стране существует семь проработанных проектов по строительству портов и заводов по сжижению газа. Из них, как известно, реализуются только четыре, потому что монополия «Газпрома» на экспорт газа блокирует строительство остальных. Заметно, с каким трудом реализуется «Ямал СПГ», и насколько сложно Михельсону (глава компании «НОВАТЭК» – «НиК») привлечь инвестиции в этот проект. Надо сказать, что все эти препятствия искусственные и наносят вред экономике нашей страны. Тем не менее, благодаря личным отношениями руководства «Газпрома» с политической элитой России и благодаря особенной позиции компании по отношению ко многим внутриполитическим процессам, в газовой отрасли сохраняется эта болезненная ситуация», – заявил эксперт в интервью «НиК».

Он также привел статистику, согласно которой имеющиеся в России месторождения могут без дополнительного обустройства давать до 1 трлн куб. м газа в год.

«Сейчас, как известно, Россия добывает порядка 650 млрд куб. м газа и добыча может скатиться ниже 600 млрд куб. м. То есть наша газовая промышленность работает на 60-65% своей мощности. И с этим надо что-то делать», –пояснил Рустам Танкаев.

Он рассказал, что в 2016 году «Роснефть» подписала соглашение с китайской компанией «Пекин Газ Групп» о сотрудничестве в газовом бизнесе. Но чтобы организовать поставки сырья на один из самых перспективных мировых рынков – китайский, «Роснефти» приходится создавать очень сложную схему.

«Чтобы понять, как она работает, надо рисовать отдельную диаграмму. Зачем нужны такие ограничения для российских компаний, желающих экспортировать газ, зачем нашей стране терять такие большие деньги не развивая экспорт – никому объяснить невозможно. Но, тем не менее, пока мы работаем именно в таких условиях», – заметил Рустам Танкаев.

Он подчеркивает, что Россия имеет совершенно неэффективную гигантскую государственную монополию по экспорту газа.

«Страна, таким образом, самостоятельно урезает себе поступление денег в бюджет. А потом мы плачем и жалуемся на нехватку средств и создаем за счет этого социальное напряжение в обществе. Одним словом, на газовом рынке есть проблема, и ее нужно решать на государственном уровне, так как из-за нее госбюджет РФ теряет огромные деньги», – заявил Танкаев.

По его мнению, в какой-то момент «Газпром», видимо, развалится на две части – транспортную и добывающую. Когда это произойдет, сказать сложно.

«Возможно, это и не произойдет, если к руководству компании, в конечном итоге, придет специалист, но пока это «сплошное путешествие дилетантов». Кстати, когда «Газпром» перестанет быть монополистом, исчезнет и действие Третьего энергопакета, которое блокирует развитие российских газовых проектов в ЕС. А Россия сможет развивать поставки газа на европейский рынок», – считает эксперт.

Директор Фонда энергетического развития Сергей Пикин уверен, что у всех компанийдолжны быть равные права на транспортировку сырья. По его мнению, Россиине стоит бояться демпинга на газовом рынке из-за экспорта российского газа несколькими компаниями.

«Сейчас есть масса производителей газа, которая с удовольствием займет нишу «Газпрома» на газовом рынке. Это американские производители, газ из Катара и Норвегии. Поэтому, мы либо охраняем свою «песочницу» и не пускаем в нее никого, либо действуем более масштабно», – заметил он «НиК».

Монополия на экспорт – «священная корова»?

Президент фонда «Основание» Алексей Анпилогов заметил, что тема либерализации экспорта российского газа постоянно обсуждается в экспертном сообществе, поскольку существующая система имеет и положительные и отрицательные стороны.

«С одной стороны, поставки через «Газпром» себя уже зарекомендовали. Монополия удерживает серьезную долю европейского рынка, где присутствует серьезная конкуренция со стороны других крупных игроков. В частности, норвежского и алжирского газа. Кроме того в ЕС активно растет рынок СПГ. Например, уже начались поставки сжиженного газа и из США. На этом рынке «Газпром» наряду с другими крупными игроками и корпорациями имеет хорошо сильную и разветвленную инфраструктуру. Поэтому, с моей точки зрения, для Российской Федерации важно оставить концерн в качестве оператора этой инфраструктуры, включая магистральные трубопроводы и большую часть месторождений», – заявил эксперт в интервью «НиК».

При этом Алексей Анпилогов отметил, что, как показывает практика, монополизация приводит к возникновению массы неэкономических факторов, которые влияют на «Газпром» больше, чем здоровая конкуренция.

«С этой точки зрения, я считаю, что проекты альтернативные каналы поставок российского газа за рубеж как раз и предполагают уйти от той монополизации экспортных поставок, которые у нас исторически сложились. Безусловно, «Газпром» категорически против допуска любых конкурентов до экспортных поставок. Сейчас эта монополия экспорта газа рассматривается концерном как некая «священная корова». И в этой ситуации действия ЛУКОЙЛа, НОВАТЭКа, «Роснефти» направлены на то, чтобы привнести здоровую конкуренцию в этот вопрос. И здесь я не вижу ничего страшного – в том случае если инфраструктура останется в ведении «Газпрома», а независимые компании могут подключаться к ней так же, как сейчас это происходит на рынке нефти. Все остальное – это уже организационные вопросы (участие в контрактах, распределение прибыли), и они должны регулироваться государством», – уверен эксперт.

Он напомнил, что до начала госрегулирования попутный нефтяной газ практически весь сжигался в факелах. После введения штрафных санкций началась деятельность компаний по его утилизации.

«Газпром», являясь монопольным экспортером, по сути диктует качество и ценовые параметры российского газа. В этой ситуации понять, насколько позитивно построен экспорт, мы не можем, так как нет двух подходов. В случае появления независимых экспортеров возникнет некая альтернатива газпромовскому прочтению возможностей РФ на экспортном газовом рынке», – заметил Анпилогов.

По его мнению, либерализацию экспорта газа можно рассматривать и как стимул для развития переработки газа на территории РФ: «Сейчас «Газпром» практически полностью экспортирует за рубеж более высокомолекулярную фракцию газа, теряя возможность для его дальнейшей переработки. Если в трубопроводных экспортных поставках будет здоровая конкуренция, то те проекты по переработке, которые сейчас рассматриваются как бесперспективные, могут получить вторую возможность для реализации».

Кроме того, Алексей Анпилогов заметил, что сейчас на рынок газа могут выйти большие объемы СПГ из-за ввода строй новых мощностей по сжижению газа. Они создадут достаточно серьезную конкуренцию, в том числе газпромовскому газу.

«Еще 10-15 лет назад существовало несколько региональных рынков газа, которые отличались по цене чуть ли не в два раза. Сейчас с бурным развитием технологии СПГ цены на газ выравниваются. Уже сейчас разница в стоимости энергоносителя между Юго-Восточной Азией и Европой составляет максимум 30%», – заметил эксперт.

Либерализация экспорт газа – вопрос серьезного экономического анализа

Директор Института региональных проблем Дмитрий Журавлев уверен, что вопрос либерализации экспортных поставок газа – очень сложный. По его мнению, если его решение связывать с изменением статуса «Газпрома», то это может серьезно отразиться на социальном положении внутри страны.

«Хорошо ли будет «оторвать» газ от государства – большой вопрос. Сейчас госмонополия финансирует многие социальные программы. Диверсификация будет связана, скорее всего, с приватизацией. Частый инвестор не обязан нести ту же социальную нагрузку, что и госкомпания. Поэтому приватизация рискованна», – заявил эксперт «НиК».

Он считает, что более эффективным будет просто равный доступ независимых поставщиков в газовой трубе – это не потребует изменения структуры газовой отрасли России, но поможет обойти Третий энергопакет, действующий на территории ЕС.

«Продажа газа за рубеж независимыми поставщиками по экспортным ценам, конечно же, начнет развивать добычу сырья. Но вопрос здесь организационный – кому достанется экспортная прибыль. Для общества этот вопрос не имеет значения; государство должно исходить исключительно из экономической выгоды, конкретного экономического анализа», – отметил Дмитрий Журавлев.

Эксперт добавил, что недавно президент подписал указ об основах региональной политики. И ключевым в этом документе является географическое распределение экономических субъектов, то есть их диверсификация по территории.

«Со своего уровня компетенции я могу сказать, что если либерализация газа поможет этой самой диверсификации, тогда она имеет смысл», – резюмировал эксперт.

Заместитель директора аналитического департамента инвестиционной компании «Альпари» Анна Кокорева,напротив, придерживается мнения, что на текущий момент в либерализации экспортных поставок газа нет никакой экономической выгоды.

«От независимых компаний государство получает прибыль исключительно в виде налогов, и она минимальная. «Газпром» – компания государственная, и здесь государство получает больший доход от экспорта сырья. Кроме того, если говорить о диверсификации экспортных поставок, сразу же надо учитывать, что на рынке газа вырастает конкуренция. Если сырье независимых поставщиков будет дешевле, то покупка будет происходить у них, а это значит, что прибыли от экспорта будут уходить мимо «Газпрома» и мимо государственной казны», – заявила эксперт в интервью «НиК».

Должна победить дружба!

Экономист Саид Гафуровотметил, что газовая отрасли России до сих пор работает в ситуации, когда монополист «Газпром» несет на себе и ряд социальных обязательств.

«В этой ситуации, и в правительстве это хорошо понимают, вопрос о либерализации рынка должен увязываться со стратегическим развитием концерна и, в частности, его социальных обязательств. Поэтому я думаю, что вопрос о либерализации экспортных поставок – это попытка разрубить очень большой узел проблем. То есть взять и принять такое решение в надежде, что все потом само собой перестроится. Но есть опасение, что само не перестроится. С другой стороны, так долго затянулся этот спор, так сильно переплетены в нем различного рода интересы, что возникает искреннее желание быстро покончить с этим «узлом», – заметил эксперт в интервью «НиК».

По его мнению, «Газпром», безусловно, может стать оператором транспортировки экспортных поставок газа от независимых поставщиков.

«Однако у «Газпрома» есть ряд важных социальных задач, которых нет у «Транснефти», если сравнивать газовую отрасль с нефтяной. Фактически, «Газпром», имея монопольное право на экспорт, получает льготу для решения много других социальных задач. Перед «Транснефтью» такие задачи никто не ставит», – уточнил Гафуров.

Он, однако, считает, что и независимых поставщиков газа с их стремлением экспортировать газ можно понять: «И мне кажется, что лучший способ – это заставить «Газпром» договариваться с независимыми поставщиками, чем либерализовывать экспортные поставки. Они смогут договориться, если им скажут», – отметил Саид Гафуров.

Кто согреет Европу?

Стоит отметить, что пока в РФ идет спор за равный доступ компаний к экспортной газовой трубе, европейский рынок привлекает все больше крупных игроков газового рынка, которые могут потеснить Россию. В частности, на днях американский посол в Греции Джеффри Пайетт в интервью изданию New Europe сообщил, что США и дальше продолжат противодействовать реализации проекта «Северный поток-2».

«Цель США заключается в поощрении прочной и эластичной энергетической сети по всей Европе. ЕС является ключевым партнером Соединенных Штатов в продвижении цели диверсификации источников энергии», – завил посол.

Очевидно, что Вашингтон любыми способами будет лоббировать свой сжиженный газ на европейском рынке, и, если в результате вражды с «Газпромом» в ЕС поднимутся цены на газ, это будет прекрасным «подарком» для американского СПГ.

Пайетт также сообщил New Europe, что США приветствуют создание Трансадриатического газопровода (TAP) в рамках Южного газового коридора. Ранее в туркменских СМИ прошла информация, что уполномоченные представители прикаспийских государств обсуждают в Ашхабаде проект Соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между странами бассейна Каспийского моря, в том числе и правового статуса Каспия. И хотя российские эксперты пока скептически относятся к возможности решения данной геополитической проблемы, можно предположить, что США и дальше будут стараться «проложить путь» туркменского газа в Европу.

Екатерина Дейнего

"Роскосмос" привлек руководителей из структур "Росатома"

Андрей Федосеев

Бывший директор ФГУП "Национальный оператор по обращению с радиоактивными отходами" ("НО РАО", входит в госкорпорацию "Росатом") Юрий Поляков назначен главным финансовым директором госкорпорации "Роскосмос". Исполнительным директором "Роскосмоса" по корпоративному управлению, имущественным отношениям и развитию назначена Светлана Кукина, ранее занимавшая пост заместителя директора по финансам, экономике и административному управлению ФГУП "НО РАО". Кроме этого, в составе руководства "Роскосмоса" произошел еще ряд кадровых изменений.

Юрий Поляков назначен главным финансовым директором госкорпорации "Роскосмос". До того за финансы в "Роскосмосе" отвечал Олег Лобанов, который занимал пост заместителя генерального директора по экономике и финансам госкорпорации.

"Должность Юрия Полякова соответствует должности и функционалу Олега Лобанова, единственное, он не является замгендиректора", - уточнил в разговоре с корреспондентом ComNews представитель пресс-службы "Роскосмоса". В свою очередь Олег Лобанов продолжит работать в "Роскосмосе" в качестве советника генерального директора.

До прихода в "Роскосмос" Юрий Поляков работал на посту директора "НО РАО". Из "НО РАО" в "Роскосмос" пришла и Светлана Кукина. Она была назначена исполнительным директором по корпоративному управлению, имущественным отношениям и развитию "Роскосмоса".

Кроме этого, исполнительный директор по капитальному строительству "Роскосмоса" Владимир Иванов назначен советником генерального директора. Вопросы капитального строительства будет курировать исполнительный директор "Роскосмоса" Андрей Бородин.

Екатерина Тормозова заняла пост исполнительного директора по контрактно-договорной работе "Роскосмоса". До того Екатерина Тормозова была директором департамента контрактно-договорной работы "Роскосмоса".

"Все изменения происходят в продолжение формирования наиболее оптимальной структуры госкорпорации "Роскосмос", все сотрудники обладают необходимым опытом для реализации их функционала", - резюмировал представитель пресс-службы "Роскосмоса".

Досье ComNews

Юрий Поляков родился 6 июля 1976 г. в городе Щелково Московской области. В 1998 г. окончил Финансовую академию при правительстве РФ по специальности "Финансы и кредит". Кандидат экономических наук. В 2014 г. окончил Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" по специальности "Ядерные реакторы и энергетические установки". В 1996-1999 гг. - экономист, заместитель директора ГУДКБ "Платан-РС". В 1999-2000 гг. - эксперт-оценщик в ООО "Эксперт". В 2000-2009 гг. - руководитель отдела оценочной деятельности, заместитель генерального директора ООО "Пачоли. Аудиторская компания", ООО "Нексиа Пачоли", эксперт-оценщик ООО "Эксперт". В 2009-2012 гг. - первый заместитель генерального директора ФГУП "РосРАО", советник председателя правления ОАО "Федеральная сетевая компания единой энергетической системы". В 2012-2017 гг. - директор ФГУП "НО РАО". В 2017 г. назначен финансовым директором госкорпорации "Роскосмос".

Светлана Кукина родилась 14 февраля 1977 г. в Нижнем Новгороде. В 1999 г. окончила Волго-Вятскую академию государственной службы по специальности "Государственное и муниципальное управление", в 2014 г. - Национальный исследовательский ядерный университет "МИФИ" по специальности "Ядерные реакторы и энергетические установки. В 2001-2006 гг. - советник административно-управленческой части, заместитель генерального директора по корпоративному управлению - корпоративный директор ОАО "Нижновэнерго". В 2006-2009 гг. - генеральный директор ООО "Общество дипломированных экспертов и аудиторов". В 2009-2012 гг. - заместитель генерального директора по корпоративному развитию, заместитель генерального директора по финансам, экономике и корпоративным функциям ФГУП "РосРАО". В 2012-2017 гг. - заместитель директора по финансам, экономике и административному управлению ФГУП "НО РАО". В 2017 г. назначена исполнительным директором по корпоративному управлению, имущественным отношениям и развитию "Роскосмоса".

Алексей Бородин родился 2 сентября 1979 г. в Гуково Ростовской области. В 2001 г. окончил Новочеркасский военный институт связи, в 2007 г. - Санкт-Петербургский государственный университет экономики и финансов по специальности "Радиосвязь, радиовещание и телевидение; менеджмент организации". В 1996-2004 гг. служил в ВС РФ. В 2004-2009 гг. - старший инженер, начальник монтажного отдела, региональный управляющий ООО "Невская инженерная компания". В 2010-2011 гг. - руководитель административно-технического департамента, заместитель начальника управления капитального строительства, директор по капитальному строительству ЗАО "Зерновая компания "Разгуляй". В 2011-2015 гг. - советник исполнительного вице-президента по финансам и корпоративному развитию, заместитель директора дирекции по капитальному строительству - начальник управления капитального строительства службы исполнительного вице-президента по производству и техническому развитию ОАО "АвтоВАЗ". В 2015-2016 гг. - заместитель генерального директора по строительству и эксплуатации инфраструктуры ФГУП "ЦЭНКИ". В 2015-2016 гг. - советник генерального директора госкорпорации "Роскосмос". Затем стал исполнительным директором "Роскосмоса".

Екатерина Тормозова родилась 27 марта 1979 г. в городе Клинцы Брянской области. В 2001 г. окончил Московский государственный открытый педагогический университет им. М.А. Шолохова по специальности "Учитель истории и социально-гуманитарных дисциплин", в 2015 г. - Московский городской университет управления правительства Москвы по специальности "Менеджмент". В 2002-2003 гг. - коммерческий представитель ООО "МВ - Офисная техника". В 2003 г. - начальник отдела продаж ООО "Элеон-персонал". В 2003-2006 гг. - заведующая отделом анализа и планирования размещения государственного заказа по отрасли здравоохранения ГУП г. Москва "Распределенные информационные системы и технологии для медицины" (ГУП "Рист М"). В 2010-2011 гг. - генеральный директор ЗАО "Рист М". В 2013-2014 гг. - директор по развитию ЗАО "Квит". В 2014-2015 гг. - начальник управления контрактной службы "Роскосмоса". В 2015-2017 гг. - директор департамента контрактно-договорной работы "Роскосмоса". В 2017 г. назначена исполнительным директором по контрактно-договорной работе "Роскосмоса".

 Во дни сомнений, во дни тягостных раздумий

Подготовка к майдану началась с фальсификации истории

Михаил Данилов

Приближается третья годовщина государственного переворота на майдане. Не стану пересказывать уже известное, просто поделюсь собственными впечатлениями. Мне довелось побывать на Украине всего один раз, был на конференции в Киеве в октябре 1986 г. Красивый город раскинулся на холмах и высоком берегу Днепра. В апреле этого года случилась Чернобыльская катастрофа и, по видимому, в связи с этим на улицах постоянно работали поливальные машины.

Участников конференции кормили в ресторане гостиницы «Украина». Помню еще, как на Крещатике в небольшом кафе пил горячее молоко с украинским бубликом. Украинской мовы почти не слышал, но вывески читал на украинском языке: «Для жiнок», «Для чоловiкiв». На конференции подружился с москвичом, с которым после завершения программы очередного дня конференции осматривали достопримечательности города. В частности, мы посмотрели золотые ворота и побывали в Софийском соборе. Посетили памятник князю Владимиру, установленный на историческом месте крещения Руси. Помню свои мысли: «Вот через 2 года будут праздновать тысячелетие крещения, а я сам до сих пор не крещенный.

То есть, я уже внутренне был готов к обряду крещения, но не знал, как на это решиться. И когда приехали мои родители, и взяли с меня слово, что я вместе с детьми до пасхи приму крещение, вопрос был решен. И вот 12 апреля, аккурат в День авиации и космонавтики, в Князь Владимирском соборе Санкт-Петербурга мы выполнили их наказ.

На работе я подружился с выходцами с Украины, и пока мы были молодыми и даже не очень, мы вместе отмечали все дни рождения. Помню зашел разговор о диалектах языка. Я упомянул вологодское словечко «несолощий». Этим словом характеризуют скотину, иногда даже детей, у которых плохой аппетит. Мой тезка родом из Винницы сказал, что у этого слова украинские корни — есть же у Гоголя в «Вечерах на хуторе близ Диканьки» Солоха.

Я принял это к сведению и стал размышлять: откуда в Вологодской области могут знать украинские слова? Потом в книгах по древне-русской истории прочитал, что древний город Руси Белоозеро (ныне это город Белозерск в Вологодской области) был вотчиной киевских князей. Мне стало понятно - вот приехал киевский князь вместе со своей дружиной, слугами и домочадцами, и появились в Вологодской области в обиходе украинские слова. Вспомнил, что отец называл свою маму, мою бабушку Оксиньей. А ведь по-русски правильно говорить Аксинья.

Так бы и думал, что, возможно, и у меня в роду есть украинские корни. Но позже прочитал книгу Юрия Петухова «Тайны древних русов». Он доказывал, что стволом дерева, которое образно представляет семью индоевропейских языков, является русский язык. Тогда я понял, что у русского и украинского языков общие корни в каком-нибудь древне славянском языке. При этом, скорее всего, нельзя утверждать точно какой из этих языков более древний, и кто от кого произошел. И то, что диалекты старого языка лучше сохраняются в глубинке.

Дальше больше. А. Фоменко и Г. Носовский обвинили Романовых в фальсификации истории. Не буду пересказывать их работы и аргументы, они хорошо известны. Добавлю немного собственных размышлений на эту тему. Заинтересовал меня путь из Варяг в Греки. В интернете один из авторов написал о нем так: «Путь из ниоткуда в никуда». Действительно, чтобы попасть из реки Ловать в Днепр, надо сначала пересечь Западную Двину, которая впадает в Рижский залив Балтийского моря. Тогда возникает естественный вопрос — зачем таким окружным путем через Финский залив, Неву, Ладогу, Волхов, Ильмень и Ловать добираться до Днепра?

Далее, возьмем былины: у Владимира в Киеве служат русские богатыри Илья Муромец из Мурома, Добрыня из Рязани и Алеша Попович из Ростова Великого. Посмотрите на карту — где Киев и где Муром? Это сейчас - «Сто рублей не деньги и тысяча километров не расстояние». А тогда? Если повнимательнее посмотреть на историческую географию, то можно на карте найти двойников. Есть Переяславль Хмельницкий на Украине, а есть Переяславль Залесский в Ярославской области. Есть Ярослав Мудрый, который правил в Киеве, а есть Ярослав, который основал и в честь которого назван город Ярославль, князь киевский Владимир и основатель города Владимир в центре России. Не слишком ли много совпадений, чтобы считать их случайностью.

Самое интересное, что все эти переносы делаются в направлении с Украины на восток, но никогда нет таких трансляций на запад. Получается, что Киев — столица древней Руси стоит на границе. Но так старались никогда не делать за исключением одного случая, когда Петр Первый перенес столицу из Москвы на берега Невы. Двести лет спустя из соображений безопасности большевики вернули столицу в Москву.

Действительно, задумайтесь над словом Украина. Что оно вам напоминает? Очень похоже на окраину, границу - это то, что у края. Вот почему раньше говорили не в Украине, а на Украине, то есть на границе. Вот и получается, что Украина была пограничной территорией между Русью и Польшей, например.

Есть расхожая фраза: «Киев - мать городов русских», которая восходит к «Повести временных лет». Но так не мог сказать русский человек, потому что слово Киев мужского рода. А вот немцы, которых Романовы пригласили, чтобы править русские летописи, такое могли написать. Большинство географических названий на немецком языке среднего рода, о чем свидетельствует буква n, стоящая после самого названия. Гораздо реже встречаются в немецком языке географические названия женского рода (буква f после названия) и мужского рода (буква m). Легко сделать ошибку. Сравните, например, г. Казань - Kasan n, г. Киев -Kiew n, но Крым - Krim f, река Кубань - Kuban m. Справедливости ради следует сказать, что в последнем случае немцы правы, так как раньше р. Кубань называлась Кубан, и это географическое название было мужского рода.

И если выбирать мать городов русских, то на первое место следует поставить Москву, а на второе — Вологду. Почему Москву, объяснять не надо, а вот почему Вологду? Во - первых, по летописям Вологда ровесница Москвы, во-вторых, есть легенда, что Иван Грозный хотел перенести столицу в Вологду, в-третьих, рядом с Вологдой находится древний город Белоозеро, который упоминается вторым среди городов русских в Повести временных лет: «...сел старший, Рюрик, в Новгороде, а другой, Синеус, на Белоозере, а третий, Трувор — в Изборске». Часто упоминают также, что Рюрик прежде Новгорода правил в Ладоге.

Третье место отдаю Твери. Во времена Михаила Ярославича (1271-1318 гг.), сына Ярослава, Тверь фактически стала столицей Руси. Есть и другие варианты, но это уже другая история.

Когда в ноябре прошлого года в Москве поставили памятник князю Владимиру, это событие вызвало весьма разноречивые оценки. От себя добавлю - а может быть, установка памятника восстановила историческую справедливость? Что если Русь крестилась не в Днепре, а в Москве? Или в Клязьме, например, потому она, в отличие от украинских националистов, от своего прошлого и не открещивается.

Так что, если правы А. Фоменко и Г. Носовский, то подготовка к майдану началась не 10 и не 20 лет назад, когда на территории западной Украины, Литвы и Польши стали создавать лагеря для подготовки украинских националистов — будущих боевиков майдана, на что США по их же собственному признанию потратили 5 миллиардов долларов. И не 200 лет назад, когда Австро-Венгрия стала активно насаждать миф об отдельной украинской нации, а гораздо раньше и теми, кто привел к власти Романовых.

 Санкции против России

Владимир Осипов

На исходе ХХ века, в 1999 г. 28 государств-членов НАТО во главе с США учинили кровавую бойню в центре Европы. Соскучились по войне. Православная Сербия подверглась мощному ракетно-бомбовому удару за то, что якобы не пускала албанских мусульман в свою историческую сердцевину. И президент Билл Клинтон организовал затем путч в Белграде, сверг законного президента Слободана Милошевича и водворил его в «международную» тюрьму, в Гаагу, где тот и умер, посмертно оправданный Гаагским трибуналом. Ни США и никто из сателлитов по НАТО не был подвергнут санкциям. А кому их накладывать? Все схвачено. Все в руках Мирового правительства.

В 2003 г. под абсолютно лживым предлогом Америка с Англией вторглись в Ирак, превратили в руины и пепелище библейскую землю, повесили законного президента и переформатировали доселе светское государство в полигон «Исламского». А до вторжения нагло накладывали на Ирак чудовищные санкции, не пропуская даже валидол иракским детям. Под тем же лживым мотивом наличия ядерного оружия у Багдада.

Сейчас эти санкции забыты, но они длились годами и погубили ни за что, ни про что массу народа. К интервенции США и Англии подключились 47 стран ( Польша, Эстония, Латвия, Литва, Азербайджан, Албания, Италия, Испания, Чехия, Япония, тогда еще не фашистская Украина и т.д.). Всем захотелось быть оккупантами. И никто на эту ораву не наложил санкций. Некому !

Президент Барак Хусейн Обама, сын Африки, как нобелевский лауреат-миротворец, организатор «цветных революций» на Ближнем Востоке и в Северной Африке, направил Францию, Италию и другие страны Альянса против Ливии и послал собственные ракеты и бомбардировщики на это светское арабское государство. Уничтожил процветающую Джамахирию и расчленил ее на анклавы, где игиловцы стали соперничать с бандитами другого цвета. И тоже – никаких санкций за разбой и горы трупов.

А Россию 17 марта 2014 г. США и Евросоюз подвергли санкциям за «аннексию Крыма». Крым, который ДО 1954 года не имел никакого отношения к Украине, самодур-богоборец Хрущев, тот самый, кто соорудил стену в Берлине и напугал мир «кубинским кризисом», подарил полуостров украинским коммунистам. Вместе пели «Интернационал» и вместе перетащили народ Крыма, словно мешок картошки, из одной социалистической республики в другую.

Кстати, в 1954 г. никакого референдума по Крыму не было. В 1991 г. великий либерал Горбачев провел всесоюзный референдум, на котором 77, 85 % населения страны высказалось за СОХРАНЕНИЕ и территориальную целостность обновленного СССР. На этот референдум плюнули коммунисты Украины, плюнул Верховный Совет УССР и 24 августа 1991 г. коммунистический парламент ВОПРЕКИ воле презираемого им населения провозгласил независимость Украины. В один день твердокаменные большевики превратились в буржуазных националистов. При этом сохранив уворованный русскоязычный Крым за собой. Ельцин это стерпел. Не стерпел оппозиционный Верховный Совет России, который летом 1993 г. утвердил Крым и Севастополь за Россией, признав незаконность хрущевского подарка. По Конституции парламент был выше президента, но у Ельцина были танки и он разогнал Верховный Совет. Президент США Клинтон аплодировал разгону и расстрелу парламента. Преданный и проданный Крым был бы и сейчас в составе Украины. Но 21-22 февраля 2014 г. в Киеве при поддержке США, Евросоюза и Папы Римского Франциска произошел кровавый государственный переворот с нацистской идеологией. Реализуя лозунги Майдана «Убей русского !» и «Москаляку на гиляку !», узурпаторы свергли законного президента Януковича и развязали ТЕРРОР ПРОТИВ РУССКОГО НАРОДА ( хотя русские составляют 30 % населения Украины). Был запрещен русский язык и ни Обама, ни Ангеле Меркель ничуть не возмутились. Им это нравилось. Киевской нацистской хунтой была начата травля русских, гонения, аресты и даже убийства. Либералы Европы не любят вспоминать сожжение в Одессе заживо полсотни русских. И теперь соучастники подлой войны с Ираком, погрома Сербии, убиения Ливии и ритуальной жестокой расправы с Муамаром Каддафи накладывают санкции на Россию. Судят Россию. Мы по собственной воле предоставили независимость Прибалтике, согласились с незаконной независимостью Украины, добровольно, без всякого внешнего принуждения распустили Варшавский блок и даже не потребовали в обмен распустить НАТО, мы уступили ГДР (с комсомолкой Меркель) Федеративной Германии и мы по-прежнему во всем виноваты. Нас, по мнению либералов Запада, надо душить санкциями. Мы выдержали один на один страшную длительную войну с Гитлером и теперь капитулируем перед Бараком Хуссейном Обамой ? Нас принимают за идиотов?

Антироссийские санкции, введенные 17 марта 2014 г. Америкой и Евросоюзом, делятся на 3 уровня : персональные в отношении конкретных физических лиц ( против Сергея Глазьева, Дмитрия Рогозина, депутатов Госдумы и Совета Федерации – «неправильно голосовали» -,певца Иосифа Кобзона – «не те песни пел» -, Елены Мизулиной – «защищает традиционную семью», атамана Козицина, погибшего от руки бандеровцев Моторолы, философа Александра Дугина, председателя Союза православных граждан Украины Каурова и т.д.), затем в отношении компаний и юридических лиц И в отношении ЦЕЛЫХ СЕКТОРОВ РОССИЙСКОЙ ЭКОНОМИКИ или секторальные. К санкциям присоединились Канада, Япония, Швейцария, Исландия, Черногория ( которую бомбил Клинтон ), Албания, Лихтенштейн, Австралия, Норвегия, Украина …

На мой взгляд, эти санкции делятся на 2 вида. Персональные – первый вид – запрет российским гражданам приезжать в обетованный Запад, в страны антироссийской направленности, и замораживание ( в дальнейшем, возможно, революционная конфискация ) банковских счетов и других активов, если, например, у философа Дугина они обнаружатся. В горбачевскую перестройку был популярен лозунг «Запад нам поможет». Этот баннер сегодня реализуется : Запад помогает нам вправить себе мозги. 13 мая 2014 г. власти Канады объявили о введении дополнительных санкций в отношении 6 граждан России и 6 украинских сторонников федерализации. Демократическая и либеральная Канада строго следит за взглядами и граждан Украины тоже : если выступаете за федерализацию по канадскому варианту, арестуем ( или конфискуем) ваши банковские счета. Канада вам не указ. Если вынести фактор ненависти к России за скобки, то персональные санкции – это детский сад. С жиру бесятся либералы. А вот секторальные санкции, санкции против российских компаний, юридических лиц и целых секторов нашего народного хозяйства, нашей ( уже изуродованной Чубайсом и Гайдаром ) экономики – это уже не детский сад, а человеконенавистничество. Только нелюди способны пытать и мучить людей за несогласие. Цель людоедских санкций – обречь народ России на нищету, вымирание, максимально снизить материальный уровень россиян. Опубликован перечень товаров, которые не могут быть экспортированы для ряда проектов в нефтяной отрасли РФ. Запрещено поставлять определенные виды труб и средств бурения. Евросоюз запретил европейским кампаниям предоставлять российским партнерам услуги по разведке и производству глубоководной и арктической нефти. Плачут по Крыму, а геополитические интересы США, Канады, других стран не забывают. Сквозь слезы ( жалеем наследников террориста Бандеры, организатора покушения на польского министра ) помним свою геополитику. Российским банкам запрещено получать американские кредиты более чем на 90 дней.

22 августа 2012 г. Россия под напором либералов-западенцев вступила в ВТО (Всероссийскую торговую организацию). Как считает выдающийся русский ученый В.Ю.Катасонов, «По данным ООН, в начале нынешнего столетия …

под разными экономическими санкциями США и их ближайших союзников ( прежде всего, Великобритании ) находились страны, в которых проживало 52 % населения планеты. … главными нарушителями принципа свободной торговли, который возведен в ранг ключевого догмата ВТО, оказывается Вашингтон, а также «примкнувший» к нему Лондон. Вам любой честный и грамотный юрист скажет : односторонние торговые санкции являются грубейшим нарушением правил ВТО». ( Катасонов В.Ю. «Кризис денежной цивилизации», Москва,2015, стр. 138). Экономические санкции с правовой точки зрения – одно из проявлений так называемого ФОРС-МАЖОРА (действие непреодолимой силы ), который включается в разные договоры, в том числе по кредитам и займам. Форс-мажор дает право стороне договора, ставшей объектом действия непреодолимой силы, отложить выполнение своих обязательств во время действия этой силы. … не отказаться от выполнения, а отсрочить выполнение» (Катасонов, там же, стр. 127). Однако наш первый вице-премьер Игорь Шувалов неизменно вещает на всех сходняках, включая давосские, что наша экономика, даже в условиях экономической войны против России «ни в коем случае не мобилизационная экономика, не закрытая … Поэтому главный вывод на сегодня – это ОТКРЫТАЯ экономика… » Нас терзают, нас режут, а мы покорно соблюдаем все договора с тем же Западом, как будто это дружеские державы, а не враги. Россия должна немедленно покинуть театр абсурда – Всемирную торговую организацию, как считают многие наши честные экономисты. ВТО – это ловушка для стран за пределами масонского «золотого миллиарда». Санкции против России грубо и цинично нарушают правила ВТО, нацелены на разрушение и уничтожение нашей экономики, нашего народного хозяйства, на превращение в бомжей русского народа.

С появлением Дональда Трампа на политической арене США мы вдруг неожиданно узнали, что в этой пропитанной глобализмом стране есть и другие силы, помимо мировой закулисы. Да, было известно, что формально Республиканская партия издавна тяготела к американскому патриотизму, к защите в первую очередь национальных интересов Америки. Демократы – наоборот, в большинстве своем связали себя с мировым масонством, с интересами международных банкиров, антихристианской финансовой плутократии. «Интернационалисты» - демократы Барак Обама, Билл Клинтон, да и следующие в том же русле республиканцы Буш-младший и старший – эти президенты больше похожи на Льва Троцкого, для которого Россия была лишь вязанкой хвороста для разжигания мировой революции. Для перечисленных американских президентов страна США – только инструмент и орудие Мирового правительства, антихристовой глобализации. Они подкидывают почвенникам идею захвата Сибири с ее природными богатствами ( газ, нефть, лес, чистая вода и т.д.) по рекомендации Збигнева Бжезинского, считающего, что мы неправомерно заняли пространство в 10 часовых поясов и нерентабельно его используем. Но главная цель буржуазных троцкистов – мировое господство не США, а тамплиеров, строителей Соломонова храма. Это уже идеологическая задача. Посмотрите на бушующие толпы противников Трампа во главе с певицей, нагло присвоившей себе сакральное имя. Это содомиты, лесбиянки, нигилисты, анархисты, органические антипатриоты, негодующие сексуальные меньшинства, это лютые противники христианства, включая прямых сатанистов. Недаром Барак Хуссейн Обама, покидая Белый дом, легализовал сатанизм на законодательном уровне. Именно эти полчища мировой закулисы мечтают о большой войне с Россией, о Третьей мировой. Истерия по поводу смехотворной

«русской угрозы» сознательно демонизирует Россию. Чудовищные и нелепые бредни о том, что мы хотим завоевать Польшу с ее картофельными полями ( а то нам негде сажать картошку) или Эстонию с Литвой умышленно готовили психику миллионов к большой войне. Дескать, Россия жаждет нас поработить и надо напасть первыми. Мы вернули свой Крым, русский с 1783 года, с Екатерины Великой. Наши соплеменники русские , живущие в Крыму, пожелали избежать террора бандеровской хунты Киева, выразили свою волю на абсолютно легитимном, абсолютно законном референдуме, а наши оппоненты пытаются нас изобразить «оккупантами». Все забыто. Мы по своей воле распустили Варшавский блок, терпим его поглощение блоком НАТО, без всяких условий, даже не оговорив права русских, подарили независимость Прибалтике, терпим людоедские санкции и мы – виноваты ? Нет совести у масонов и либералов.

Лично я, как русский православный почвенник, выражаю надежду, что новый президент США Дональд Трамп прекратит холодную войну с Россией и отменит антироссийские санкции. Конечно, наш народ безконечно терпелив, он выдержал все , опираясь на помощь Господа нашего Иисуса Христа. Но зачем эта конфронтация ? Барак Обама готовил мировую войну, ему нужны были санкции для войны, чтобы максимально обессилить нас перед схваткой, перед нападением НАТО. Но русские не хотят войны. И я верю, что и лучшая часть американского народа под водительством Трампа тоже войны не хочет. И да поможет Господь нашему миру.

В 2016 году в медицинских учреждениях региона было отремонтировано 9 лифтов и установлено 2 новых подъемных устройств

На эти цели из областного бюджета было выделено 23,8 млн рублей. В результате реализации программы «Доступная среда» лифты появились в поликлинике Юрьев-Польской центральной районной больницы и во Мстерской районной больнице, где их раньше не было.

Во Мстерской районной больнице грузопассажирский лифт работает с прошлого года. Для заезда маломобильных пациентов в больницу используется переносной пандус. Эту работу выполняет лифтер, которого можно вызвать с помощью специальной электронной системы. Лифт позволяет перевозить пациентов как на инвалидных колясках, так и на медицинских каталках. Данные средства передвижения также имеются в арсенале больницы.

Как сообщила главный врач Юрьев-Польской центральной районной больницы Елена Кудряшова, лифт в медицинском учреждении заработает во второй половине марта. Трехэтажное здание поликлиники оборудовано пандусом, поэтому проблем с доступом маломобильных пациентов не возникнет.

В прошлом году новые лифты были установлены в поликлинике Областной детской клинической больницы, в кардиологическом и неврологическом стационарах Городской больницы №4 г. Владимира, в поликлинике Гороховецкой центральной районной больницы, в поликлинике и стационаре Киржачской районной больницы, в хирургическом корпусе Кольчугинской центральной районной больницы, в главном корпусе Муромской городской больницы №1 и в стационаре Собинской районной больницы (пос. Ставрово).

В планах на 2017 год – замена лифтов в территориальной поликлинике Городской больницы №2 г. Владимира, в родильном отделении Александровской районной больницы, в акушерском отделении Ковровской многопрофильной городской больницы №1, в терапевтическом корпусе Кольчугинской центральной районной больницы и в больничном комплексе Селивановской центральной районной больницы. В Муромской городской больнице №2 намечен капитальный ремонт лифта. На эти цели из областного бюджета будет направлено 16,9 млн рублей.

Российская группа инспекторов планирует посещение по оценке военного объекта вооруженных сил Польши

В соответствии с Венским документом 2011 года о мерах укрепления доверия и безопасности российская группа инспекторов планирует посещение по оценке военного объекта вооруженных сил Польши.

Посещение по оценке будет проводиться 7 февраля 2017 г. в течение одного дня.

Такие посещения по оценке проводятся с целью проверки информации о военных силах и планах развертывания основных систем вооружения и военной техники.

В ходе посещения по оценке инспекторы посетят военный объект Польши в месте его обычного расположения мирного времени, на брифинге будет получена информация от командования относительно личного состава, а также основных систем вооружения и техники.

Департамент информации и массовых коммуникаций Министерства обороны РФ

FEP: в 2016 г. потребление напольных покрытий в Европе выросло на 2%

По предварительным данным, потребление деревянных напольных покрытий, произведенных компаниями, входящими в Европейскую федерацию производителей паркета (European Federation of the Parquet Industry; FEP) в 2016 г. увеличилось по сравнению со значениями 2015 г. на 2%.

Рост был зафиксирован в большинстве стран, за исключением Финляндии. Более всего увеличилось потребление напольных покрытий в Швеции, Чехии, Нидерландах, Бельгии, Австрии и Германии, далее следуют Франция и Польша.

Минниханов встретился с руководством Саудовской инвесткомпании SALIC

Стороны обсудили возможности взаимного сотрудничества в сельском хозяйстве и животноводстве. Об итогах переговоров сообщила пресс-служба президента Татарстана

«Мы будем рады видеть у себя ваших специалистов и готовы предоставить любую необходимую информацию. Курировать данный вопрос будет лично министр сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан Марат Ахметов. Нам интересна любая форма сотрудничества, будь это полностью ваши инвестиции и ваше предприятие, или же это будет нашим совместным проектом», - заявил Рустам Минниханов в ходе переговоров.

В свою очередь, исполнительный директор компании SALIC господин Абдалла Дубейхи заинтересовался в мясном животноводстве, выращенной на свободном выпасе, а также вопросами выращивания и заготовки кормовых культур. По итогам встречи было предложено создать совместную рабочую группу.

Отметим, что сегодня Татарстан занимает первое место по производству молока (1,7 млн. тонн в год); 4-е место по производству мяса скота и птицы (ок. 500 тыс. тонн в год); 8-е - по сбору зерна (4,4 млн. тонн). Кроме того, занимая около 2% сельхозугодий страны, республика производит более 4% ее валовой сельхозпродукции.

SALIC (Saudi Agricultural and Livestock Investment Company) - Саудовская сельскохозяйственная и животноводческая инвестиционная компания основана в 2009 году. В сферу деятельности компании входит полное сопровождение всего процесса производства и дистрибуции сельскохозяйственных товаров как в Саудовской Аравии, так и за пределами королевства. Компания в настоящее время присутствует в Канаде, Украине, Польше, Судане и в ряде других стран.

В польских СМИ обнародован проект распоряжения Совета министров Республики Польша о реализации Агентством сельскохозяйственного рынка задач, связанных с выделением чрезвычайной адаптационной помощи для производителей молока и фермеров других животноводческих отраслей. Фермеры из зон, пострадавших от АЧС, ожидали его с нетерпением, потому что в нем обозначены условия получения доплаты за килограмм массы туши свиньи, для животных, проданных в период с 1 сентября 2016 года до 30 июня 2017 года по более низкой из-за АЧС цене. На эти цели выделено свыше 17,5 млн злотых (около 4 млн евро). Размер компенсации определяется разницей между полученной ценой и средней ценой, установившейся в регионе, однако, не более чем:

- 2 злотых (0,5 евро) за килограмм массы туши для свиней, проданных в период с 1 сентября 2016 года до 31 декабря 2016 года;

- 1,5 злотых (0,37 евро) за килограмм массы туши для свиней, проданных в период с 1 января 2017 года до 30 июня 2017 года, причем размер компенсации, выделяемой для животных с массой более 100 кг не может превышать размера доплаты для животного, массой 100 кг. Согласно пар. 21.1. законопроекта, условием выплаты компенсаций является принятие производителем свинины обязательства о том, что объем продаж в период с 1 сентября 2017 г. до 30 июня 2018 г. не превысит объема за период с 1 сентября 2016 г. до 30 июня 2017 г. Количество свиней устанавливается в соответствии с данными, содержащимися в реестре животных. Проблема состоит в том, что с сентября до конца прошлого года свиноводы не могли брать в хозяйство новых животных, и в отсутствие спроса вынуждены были передерживать уже имеющихся. В результате, сейчас поголовье существенно сокращено и животновод, претендуя на предусмотренные законопроектом компенсации, принимает обязательство в течение полутора лет вести ограниченное производство. Это трудно назвать компенсацией за потери, которые фермеры понесли в конце 2016 года. По мнению некоторых фермеров, это больше похоже на способ заставить заводчиков ограничить производство в 2017 и 2018 годах, чем компенсировать их потери в 2016 г. Законопроект также предусматривает, что количество свиней, за продажу которых будет выплачиваться компенсация в период 01 января – 30 июня 2017 г. не может превышать количества свиней, проданных в 1 полугодии 2016 г. Национальное объединение работодателей – производителей свинины обратилось в Министерство сельского хозяйства и развития села с предложениями и замечаниями по данному законопроекту.

По мнению правления Объединения, предложенные ставки доплат (2 и 1,5 злотых за кг) недостаточны, и их требуется увеличить до 2,18 злотых за килограмм. Предлагается также рассмотреть возможность выделения фермерам, которые понесли ощутимые потери из-за приостановки скупки животных в зонах, пораженных АЧС, дополнительных компенсаций после соответствующего документирования понесенных расходов. Производители из т.н. «желтой зоны» (охраняемые территории), которым не полагаются компенсации, также понесли убытки, обусловленные сложностями с продажей животных. Отсутствие интереса перерабатывающих компаний к закупке животных из этих зон привел к значительному падению цен. Объединение предлагает рассмотреть возможность выплаты производителям из «желтой зоны» компенсаций на уровне 0,38 злотых/кг.

На этапе согласований находится также Распоряжение министра сельского хозяйства и развития села по вопросу реализации в текущем году «Программы обнаружения на ранних сроках заражения вирусом, вызывающим африканскую чуму свиней, а также распространение информации об этом заболевании и способах борьбы с ним». В соответствии с законопроектом, финансирование будет выделяться, в т.ч., на лабораторные исследования в области выявления АЧС, функционирование пяти хозяйств по отлову диких кабанов, приобретение морозильных камер для хранения туш кабанов. Средства предусматриваются также на финансирование санитарного отстрела (292 злотых (73 евро) за кабана), забой свиней в угрожаемых зонах, обеззараживание туш кабанов. Будут усилены средства биоасекурации на автомобильных пограничных переходах с Белоруссией и Украиной. Речь идет о раскладке дезинфицирующих матов и дезинфекции автотранспорта, предназначенного для перевозки животных, въезжающего на территорию Польши. Ветеринарная инспекция будет проводить информационную кампанию для животноводческих хозяйств, производителей кормов и продуктов питания животного происхождения, фермеров, охотников, а также для органов самоуправления. По оценкам польского Минсельхоза, стоимость реализации программы составит более 25 млн злотых. Правительство планирует получить часть финансирования (около 22 млн злотых) из фондов Евросоюза.

интернет портал www.onet.pl

6 февраля ведущие отечественные и зарубежные ученые, аспиранты и студенты российских и зарубежных вузов собрались в Российском центре науки и культуры в Риме, где прошло открытие международного научно-образовательного семинара «VII Римские Кирилло-Мефодиевские чтения».

Гостей приветствовал сотрудник РЦНК Александр Полежаев, отметивший важность проведения подобного семинара, целью которого является исследование связей и влияния славянской и русской культур на культуры других народов.

В рамках чтений будут работать тематические секции: «Новое о старом: современные исследования славянского рукописного наследия», «Концептуальное поле истории русского литературного языка», «История славянских языков: системность и/или атомарность», «Личность и текст в пространстве и времени культуры». Научные доклады будут сопровождаться презентациями научных изданий и проектов по истории славистики.

В семинаре принимают участие сотрудники Института славяноведения Российской академии наук (РАН), Института русского языка РАН, Института мировой литературы РАН, Московского государственного университета им. М.Ломоносова, профессора университетов Италии, Австрии, Германии, Венгрии, Израиля, Литвы, Польши, Сербии и Хорватии.

***

Проект «Кирилло-Мефодиевские чтения» представляет собой новый тип презентации российской гуманитарной науки и российского гуманитарного образования в формирующемся новом общеевропейском научно-образовательном пространстве.

Цель проекта - многоуровневый диалог, базирующийся на согласовании разных видов познавательной деятельности: диалог науки и образования, диалог науки и культуры, диалог науки и церкви в европейском контексте. Приоритетными являются темы, раскрывающие структурно-функциональные особенности русского литературного языка и русской литературы в культурном славянском ареале.

Первый межшкольный каллиграфический конкурс в Комплексе общеобразовательных и спортивных школ г.Гданьска

6 февраля в Комплексе общеобразовательных и спортивных школ г.Гданьска прошел Первый межшкольный каллиграфический конкурс.

Учащимся, прошедшим предварительный отбор в лицеях и гимназиях Гданьска, Гдыни, Сопота и Осовы, было предложено задание, которое оценивалось жюри не только на знание русского языка, но и на умение красиво писать по-русски.

В конкурсе приняли участие 30 учащихся, которые продемонстрировали высокий уровень подготовки и высказали желание и впредь участвовать в его проведении.

Победители конкурса были награждены грамотами.

Россельхознадзор запретил ввоз мяса птицы и другой птицеводческой продукции из стран Европы, в которых зафиксирован высокопатогенный грипп птиц. Об этом говорится в сообщении ведомства.

Запрет введён на продукцию, выпущенную в птицеводческих хозяйствах Австрии, Великобритании, Венгрии, Болгарии, Греции, Германии, Италии, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции.

Учитывая необходимость в импорте живой птицы и инкубационного яйца из Европы в Россию, Россельхознадзор намерен обратиться к Еврокомиссии с просьбой предоставить в недельный срок дополнительную информацию об исполнении рекомендаций кодекса эпизоотического бюро с тем, чтобы поставки этой продукции шли из хозяйств, расположенных в благополучных по гриппу птиц территориях стран - членов ЕС.

В отношении стран, не представивших в установленный срок запрашиваемую информацию, Россельхознадзор будет вынужден распространить ограничительные меры на ввоз живой птицы.

Россия далеко не улетит

Почему не появятся сверхдальние авиамаршруты из России

Елена Платонова

Авиакомпании увеличивают число сверхдлинных беспосадочных рейсов. Это происходит благодаря выходу на рынок дальнемагистральных самолетов с улучшенными характеристиками энергоэффективности, при этом не требующих масштабного пассажиропотока. В России ультрадлинные рейсы появятся не скоро, поскольку основной спрос на такие перелеты исходит от корпоративных и премиальных пассажиров, готовых заплатить за отсутствие лишней пересадки в транзитном аэропорту.

Мировые авиакомпании запускают новые сверхдлинные рейсы. Самым длительным коммерческим рейсом теперь является беспосадочный перелет из Дохи (Катар) в новозеландский Окленд авиакомпании Qatar Airways, который продлился более 16 часов.

По данным британской авиационной консалтинговой компании OAG, в тройку самых длинных авиамаршрутов, помимо Qatar Airways с перелетом из Дохи в Окленд на Boeing 777-200LR, входят рейс Emirates из Дубая в Окленд также на Boeing 777-200LR (короче маршрута из Дохи на 300 км), рейс австралийской компании Qantas из Далласа в Сидней на Airbus A380, рейсы американской United Airlines и Singapore Airlines на Boeing 787 либо Airbus A350 из Сан-Франциско в Сингапур, а также рейсы из ближневосточных хабов в Абу-Даби, Дубая, Джедды или Дохи в Лос-Анджелес, выполняемые ближневосточными перевозчиками Etihad Airways, Emirates, Saudi Arabian Airlines, Qatar Airways.

В 2018 году, как ожидается, самым длинным беспосадочным коммерческим перелетом станет рейс Singapore Airlines между Сингапуром и Нью-Йорком, который будет выполняться на самолете Airbus A350.

Сама возможность осуществлять сверхдлинные рейсы появилась давно: для выполнения таких полетов могли применяться дальнемагистральные самолеты Airbus A380 и A340, Boeing 777. Но их экономические показатели не подходили многим маршрутам: A380, который позволяет перевозить от 525 до свыше 800 пассажиров, и Boeing 777 требовали большого пассажиропотока, а A340 не отличался высокой энергоэффективностью.

Но позднее появились «новинки» — дальнемагистральные Airbus A350 и Boeing 787, которые не характеризуются пассажирской сверхвместимостью, при этом способны выполнять рейсы на очень дальние расстояния.

Если исходить из себестоимости пассажиро-километра, то новые дальнемагистральные воздушные суда A350 и B787 предполагают более высокую стоимость пассажиро-километра, чем у A380 или Boeing 777. Но у A350 и Boeing 787 низкие издержки на поддержание летной годности, высокая энергоэффективность, поэтому себестоимость пассажиро-километра сопоставима с машинами предыдущего поколения.

У A350 энергоэффективность на 25% выше, чем у предыдущего поколения подобных воздушных судов, у Boeing 787 потребление топлива на 20% ниже, чем у других судов похожей вместимости.

У авиакомпаний появилась возможность открывать дальнемагистральные перелеты на относительно «тонких» пассажирских потоках, на которых ранее нельзя было оперировать, поскольку A380 либо Boeing 777 не заполнялись, пояснил авиационный эксперт ВШЭ Андрей Крамаренко. Такими характеристиками обладают востребованные, но не сверхмасштабные маршруты между Юго-Восточной Азией и западным побережьем США, Западной Австралией и Европой.

Ожидать массового открытия сверхдальних перелетов не стоит. Основной спрос на ультрамагистральные беспосадочные рейсы обеспечивается в первую очередь корпоративными и премиальными пассажирами, которые готовы заплатить больше за беспосадочный перелет, даже если на маршруте существует более дешевый транзитный вариант.

Об этом свидетельствует и тот факт, что Singapore Airlines, уже оперировавшая на маршруте Сингапур — Нью-Йорк, предпочла для этого рейса самолет Airbus A340, компоновка которого предполагала наличие только двух классов — бизнес и первый, а эконом-класс отсутствовал. Большинство авиакомпаний, которые запускают сверхдальние рейсы, — это перевозчики, во многом ориентированные на корпоративных и премиальных пассажиров: австралийская Qantas, Singapore Airlines и др. В планах у Qantas — открытие прямого беспосадочного рейса из Лондона в западноавстралийский Перт.

Например, стоимость перелета из Парижа в Пекин на прямом рейсе составляет около €550, а с посадкой в Москве или Варшаве — €270. Стоимость перелета из Мюнхена в Бангкок на прямом рейсе — €466, а с пересадкой в Хельсинки — чуть менее €340.

Помимо этого, с помощью новых воздушных судов, таких как A350 либо Boeing 787, европейские перевозчики смогут составить конкуренцию ближневосточным авиакомпаниям, которые захватили большую часть транзитного потока между Европой и Юго-Восточной Азией, Австралией и Новой Зеландией.

Сверхдальние перелеты позволяют сократить количество посадок при перелете, например, из Европы в Новую Зеландию с двух до одной — ранее европейским жителям приходилось добираться до Окленда с двумя посадками (в хабах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии либо Австралии).

За сокращение пересадок с двух до одной пассажир готов платить больше, хотя такой перелет выгоднее и самой авиакомпании за счет отсутствия необходимости оплачивать аэропортовые сборы в транзитных хабах.

Прямой перелет обладает самостоятельной добавленной ценностью в глазах пассажира. Для сравнения: если стоимость перелета из Мюнхена в Окленд с одной посадкой в Дохе составляет почти €880, то рейс с двумя посадками (в Абу-Даби и Гонконге) дешевле на треть и будет стоить около €600.

К тому же появление таких самолетов, как A350 и Boeing 787, позволяет открывать дальнемагистральные рейсы из крупных хабов во вторичные пункты, напоминает Крамаренко. Например, немецкая авиакомпания Lufthansa в феврале текущего года начинает выполнять рейсы на A350 в Дели и Бостон из аэропорта Мюнхена, который является вторым (более 40 млн человек в год) по пассажиропотоку в Германии. Главным транзитным хабом для Lufthansa и крупнейшим по пассажиропотоку в Германии аэропортом является Франкфурт-на-Майне (более 60 млн пассажиров). Рейсы из Мюнхена также будут во многом ориентированы на корпоративный и премиальный сегменты: из 293 пассажиро-мест на бизнес-класс приходится 48 кресел, а на премиальный эконом — 21 кресло.

Из российских аэропортов, даже когда во флот национального перевозчика поступит A350 (ориентировочно в 2020 году), вряд ли стартуют ультрадлинные маршруты.

«Для существования прямого сверхдлинного рейса нужен премиальный корпоративный спрос со стороны пассажиров, готовых платить премию за прямой беспосадочный перелет. Между Россией и Австралией такого пассажиропотока нет», — уверен Крамаренко.

Показатели внешнеторговой деятельности с теми странами и регионами, в которые могли бы открыться ультрадлинные перелеты из России, говорят о низкой деловой активности и ее дальнейшем сокращении. По данным Федеральной таможенной службы, объем внешней торговли между Россией и Австралией за январь – ноябрь 2016 года сократился на 18,6%, до $434,5 млн (это менее 0,1% в общем внешнеторговом обороте России). Внешняя торговля с Бразилией за тот же период сократилась на 15,5%, до $3,75 млрд, с Новой Зеландией — до $192,6 млн (–61,4%), с Аргентиной — до $799,4 млн (–7,9%).

На маршруте Москва — Австралия пыталась оперировать ныне прекратившая деятельность авиакомпания «Трансаэро». В конце 2007 года «Трансаэро» запустила рейс Москва — Сидней с посадкой в Гонконге, который выполнялся раз в две недели. Но уже весной следующего 2008 года авиаперевозчик был вынужден приостановить выполнение рейсов. «Трансаэро» заявляла о возможном возобновлении авиасообщения с Австралией с августа 2008 года, но этого так и не произошло.

Юрий Поляков назначен главным финансовым директором Роскосмоса, сообщает в понедельник пресс-служба госкорпорации.

"Заместитель генерального директора по экономике и финансам Олег Лобанов переходит на должность советника генерального директора. Главным финансовым директором назначен Юрий Поляков", — говорится в сообщении.

В сообщении также отмечается, что исполнительный директор по капитальному строительству Владимир Иванов становится советником генерального директора. Вопросы капитального строительства поручено курировать исполнительному директору Андрею Бородину.

Директор департамента контрактно-договорной работы Екатерина Тормозова станет исполнительным директором по контрактно-договорной работе, а Светлана Кукина назначена исполнительным директором по корпоративному управлению, имущественным отношениям и развитию.

Поляков в период с 2009 по 2012 год работал первым заместителем генерального директора "РосРАО", а также советником председателя правления "Федеральной Сетевой Компания Единой Энергетической Системы". С 2012 по 2017 год был директором "НО РАО".

Strategie Grains понизило прогноз производства рапса в странах ЕС на 500 тыс. тонн

Агентство Strategie Grains в своем февральском отчете понизило прогноз производства рапса в странах ЕС в сезоне 2016/17 на 500 тыс. тонн до 21,56 млн. тонн. Об этом сообщает агн. Зерно Он-Лайн со ссылкой на агн. Reuters.

Снижение прогноза обусловлено январскими заморозками в восточных регионах Евросоюза. Существенные потери озимых посевов рапса ожидаются в Венгрии и Болгарии, немного лучше ситуация в Польше, Словакии и Чехии.

Также аналитики Strategie Grains незначительно понизили прогноз производства сои с 2,51 млн. тонн до 2,5 млн. тонн. Прогноз производства подсолнечника был повышен с 8,54 млн. тонн до 8,6 мыл. тонн.

Украине ученые важнее?

Почему Украина тратит на академическую науку бóльшую долю ВВП, чем Россия

Евгений Онищенко

Почему Украина тратит на академическую науку бóльшую долю ВВП, чем Россия, и слишком ли много денег тратит на науку государство, рассуждает Евгений Онищенко, член центрального совета Профсоюза работников РАН, научный сотрудник Физического института им. П.Н. Лебедева РАН.

Чиновники любят говорить, что у нас государство тратит на науку слишком много денег, указывая, что Россия в 2014 году по расходам государственного бюджета на исследования и разработки находилась на четвертом месте в мире, если считать по паритету покупательной способности (ППС). Нередко добавляют, что в нынешней сложной геополитической обстановке расходы на науку и без того слишком высоки.

Насколько обоснованы такие утверждения? По данным МВФ, в 2014 году по объему ВВП Россия занимала пятое место в мире, если считать по ППС, так что сложно назвать объем государственных расходов на науку чрезмерным. Кроме того, оценивать расходы на науку по ППС не вполне корректно: производимые за границей современное научное оборудование, комплектующие, реактивы, компьютерная техника, а также участие в крупных международных научных проектах, поездки на научные конференции, подписка на научную литературу и т.д. оплачиваются в валюте по курсу.

Государственные расходы на исследования и разработки в последние годы в России действительно высоки, но не запредельны. Если считать в процентах от ВВП, то расходы находятся примерно на уровне США, Германии, Японии, Швейцарии, Эстонии, Финляндии, Португалии и значительно уступают показателю Южной Кореи.

Проблема не в заоблачной высоте бюджетных расходов, а в низких в сравнении с развитыми странами расходах бизнеса на науку. Но ответственность за такое положение дел вряд ли возможно целиком возложить на ученых. Имеется целый пласт проблем: низкое качество государственного управления и работы бюрократии, ощущение нестабильности, мешающее бизнесу осуществлять долгосрочные вложения, неразвитость мер государственного стимулирования вложения средств в исследования и разработки, широко применяемых на Западе (налоговые льготы и т.д.).

В любом случае заметного увеличения доли бизнеса в расходах на науку не стоит добиваться путем резкого снижения государственных расходов. Наоборот, следует поощрять бизнес вкладывать средства в науку, снимая бюрократические барьеры и принимая стимулирующие меры.

«Сложная геополитическая ситуация не позволяет…» Может показаться, что существуют отдельно расходы на науку и отдельно расходы, связанные со сложной геополитический ситуацией, ради которых приходится жертвовать всем остальным. Но это не так.

В 2016 году расходы федерального бюджета на исследования и разработки составили около 0,9% ВВП, однако примерно 60% этих расходов пришлось на «прикладные научные исследования в области национальной обороны».

Эти расходы учитываются в федеральном бюджете как расходы на национальную оборону. Таким образом, высокий уровень расходов государства на науку в 2016 году обусловлен высокими расходами на прикладные исследования оборонного характера и, соответственно, связан как раз со сложной геополитической ситуацией.

Более того, согласно принятому закону о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, с 2017 по 2019 год государственные расходы на науку планируется снизить примерно с 0,8% ВВП до 0,5% ВВП. Будут снижаться и расходы на гражданскую науку (по оценке комитета Государственной думы по образованию и науке, с 0,39% ВВП до 0,33% ВВП), но в основном спад произойдет за счет снижения финансирования исследований оборонного характера.

Так что, похоже, скоро повод для рассуждений о слишком высоком уровне государственных расходов на науку исчезнет вовсе.

Зона ответственности государства

Отдельный разговор — расходы на фундаментальные исследования. Фундаментальная наука во всем мире является зоной ответственности государства; даже в наиболее развитых странах бизнес вносит лишь незначительный вклад в финансирование фундаментальных исследований, а основные расходы несет государство (см. здесь).

Нельзя сказать, что руководство страны этого совсем не понимает: в 2015 году президент Владимир Путин дал поручение сохранять государственные расходы на фундаментальную науку в отношении к ВВП в последующие годы на уровне 2015 года (0,15% ВВП). Благодаря этому не произошло серьезного падения финансирования фундаментальной науки.

В номинальном выражении расходы федерального бюджета на фундаментальные исследования с 2017 по 2019 год вырастут с 117,5 млрд до 128,9 млрд руб., но в отношении к ВВП они несколько снизятся. Вопрос в том, достаточен ли уровень в 0,14–0,15% ВВП хотя бы для поддержания научной конкурентоспособности страны?

По данным ОЭСР, приведенным в упомянутой выше статье, такой уровень расходов серьезно уступает не только уровню наиболее развитых стран ОЭСР (США, Япония, Франция, Нидерланды и т.д. — 0,4–0,6% ВВП), но и уровню среднеразвитых стран ОЭСР — Венгрии, Греции, Польши, Португалии, Эстонии (0,2–0,4%).

Однако эти данные не убеждают чиновников: даже указание на то, что находящаяся в гораздо более тяжелом финансово-экономическом кризисе Греция (см, например, здесь) тратит на фундаментальные исследования почти в два раза бóльшую долю своего ВВП, чем Россия, парируется стандартными ссылками на сложную геополитическую ситуацию.

Россия и Украина

Греция, Португалия и Россия сопоставимы по такому показателю, как ВВП на душу населения по ППС, вот только в России богатство распределено заметно более неравномерно. Однако можно найти и существенно более бедную, чем Россия, но в других отношениях (в том числе в плане организации науки) очень близкую к России страну — это Украина. И в России, и на Украине после распада СССР сохранилась система академической науки: на Украине три основные государственные академии наук («большая» Академия, а также академии медицинских и сельскохозяйственных наук) существуют до сих пор, в России институты аналогичных академий в ходе реформы 2013 года были переданы в ведение Федерального агентства научных организаций (ФАНО).

И в России, и на Украине ситуация с наукой очень похожа: и здесь, и там ученые протестуют против продолжающегося сокращения финансирования; и здесь, и там власти говорят о необходимости повышать отдачу от науки.

Даже устанавливаемые властями целевые показатели демонстрируют удивительное сходство.

К примеру, в России указ президента предписывал довести внутренние расходы на исследования и разработки до 1,77% ВВП, а на Украине закон требовал довести этот показатель до 1,7% ВВП (нужно ли говорить, что ни здесь, ни там плановые показатели не были достигнуты?).

Наконец, геополитическую и экономическую ситуацию в двух странах также нельзя назвать благополучной. Причем ситуация на Украине — потеря Крыма, выход из-под контроля центральных властей значительной части территорий Донецкой и Луганской областей, военные действия, экономический кризис и т.д. — однозначно более тяжелая.

Сравнить напрямую расходы на фундаментальную науку в отношении к ВВП в России и на Украине не получится: украинский бюджет не разделяет расходов на фундаментальную и прикладную науку, но можно сравнить бюджетное финансирование академической науки в двух странах. В 2015 году ФАНО получило из федерального бюджета средства в объеме 0,11% ВВП (в основном на фундаментальные исследования), в том же году три украинские академии наук получили из бюджета Украины средства в объеме… 0,24% ВВП.

Даже если учесть все средства федерального бюджета на фундаментальную и прикладную науку, которые пришли в подведомственные ФАНО институты из других источников (гранты научных фондов, государственные контакты разных ведомств), объем полученных российскими институтами в 2015 году средств вряд ли увеличится более чем на 0,05% ВВП.

Стоит напомнить, что бюджет Украины – 2015 вносился правительством Арсения Яценюка и принимался Верховной радой после тяжелого поражения украинских войск под Иловайском и краха попытки силового решения «новороссийского вопроса».

Комментарии, как говорится, излишни. Выводы также вполне очевидны. Заложенные в законе о федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов параметры финансирования науки совершенно неудовлетворительны и низводят Россию на уровень развивающихся стран.

Если России нужна продуктивная и конкурентоспособная фундаментальная наука, необходимо уже в ближайшие годы начать выделять из федерального бюджета на ее финансирование средства, в отношении к ВВП сопоставимые хотя бы с Грецией, Польшей, Португалией и пр., а в качестве долгосрочной цели установить уровень в 0,35–0,4% ВВП.

Более 220 военнослужащих роты тяжелой бронетехники 3-й бригады армии США в воскресенье прибыли в Латвию, в ближайшие дни в республику прибудут танки "Абрамс", сообщает пресс-служба посольства США.

"Американские солдаты будут работать и тренироваться вместе с Национальными вооруженными силами Латвии. Они готовы к работе", — заявили в посольстве.

Вслед за солдатами на неделе в Латвию прибудет и тяжелая бронетехника США — танки "Абрамс" и бронемашины "Брэдли".

На саммите НАТО в Варшаве 8 июля прошлого года лидеры альянса утвердили решение о размещении четырех международных батальонов в Польше и в странах Балтии. Батальон в Латвии возглавит Канада. Международный батальон НАТО под руководством представителей Канады может прибыть в Латвию весной следующего года.

Латвия является членом НАТО с 2004 года.

В конце декабря российский министр обороны Сергей Шойгу сообщил, что группировка НАТО у границ России за десять лет увеличилась в три раза, а у западных границ — в восемь раз.

Вспышки птичьего гриппа в ЕС. Россия принимает меры

Птичий грипп. Новые случаи вспышек заболевания зафиксированы в некоторых странах ЕС. Россельхознадзор в связи с этим запретит ввоз мяса птицы и яиц. Чем чреват для России запрет импорта?

Россельхознадзор собирается запретить импорт мяса птицы и яиц из ряда стран ЕС. Решение будет принято в течение двух недель, сообщили ТАСС в ведомстве. Причиной назвали вспышку птичьего гриппа в Германии, Польше, Нидерландах, Швеции, Венгрии, Чехии и некоторых других европейских странах.

На россиянах это никак не скажется. Мясо птицы и так уже запрещено к поставке в Россию из-за действия продовольственного эмбарго. Своей птицы в стране вполне хватает, говорит ведущий эксперт Института конъюнктуры аграрного рынка Даниил Хотько.

«На самом деле, Россия уже давно не импортирует ни мясо птицы, ни яйцо из стран ЕС. Это произошло ровно с августа 2014 года, когда были введены контрсанкции, и они по-прежнему сохраняются, и импорта сейчас нет. Просто текущая мера, которую сделал Россельхознадзор, она носит формальный характер, и такие меры всегда вводятся, когда происходят подобные вспышки каких-либо болезней, вирусов, в данном случае это птичий грипп. По факту ничего не меняется, импорта как не было, так и нет, но это такая корректная, нормальная реакция на ветеринарные проблемы соседних стран. По мясу птицы и по яйцу это наиболее насыщенные рынки, с точки зрения собственного производства. По птицам мы пытаемся уже выходить активно на экспорт, потому что производство собственное растет, а потребление уперлось в потолок, поэтому тут ведется речь об экспорте».

Стоит отметить, что продэмбарго не распространяется на поставки в Россию живых птиц и яиц из инкубаторов. Что касается отечественной курятины, то минувшим летом сообщалось о том, что Россия может начать ее экспорт в Китай. Российские компании уже поставляют мясо птицы в Иран, Гонконг и Объединенные Арабские Эмираты.

 Две Латвии

Историческая судьба Латвии. Анализ причин раскола общества.

Андрис Рейниекс

Мне латышу, проживающему последние 25 лет, то есть со времен августовских событий 1991 года, в России, часто задают вопросы: почему латыши так ополчились на Россию, ненавидят русских людей у себя, и как могло случиться, что самая интернациональная из всех союзных советских республик впала в ярый беспрецедентный национализм? Куда делись революционные традиции латышского народа? Как объяснить, почему так ведут себя потомки легендарных красных латышских стрелков, в свое время покинувших родину, чтобы отстоять революцию в России.

Отвечу: мнение латышского народа и позиция нынешних правителей Латвии, обвинявших Россию и русских во всех смертных грехах и лижущих сапоги американцам – понятии совсем разные. Процесс отчуждения вовсе не результат каких-то ошибок советского строя, хотя и они имели место, а результат длительной, целенаправленной травли и клеветы, являвшихся основными компонентами информационной и психологической войны, ведущейся странами Запада и продолжавшейся на протяжении десятилетий. Несмотря на закостенелость идеологической работы, проводимой в последние годы КПСС, нет сомнения в том, что страна и общество выстояли бы, не окажись у руля государства и партии, их лютый враг и ненавистник. Об этой теме я уже неоднократно высказывался, и сейчас не стану развивать. Данная статья касается только Латвии и ее народа в моем видении, с учетом результатов упомянутых разрушительных процессов.

Кстати, поражение в холодной войне породило не только сегодняшнюю Латвию, но и сегодняшние Украину, Грузию… В Латвии хотя бы обошлось без массового кровопролития, хотя, по-моему, это не главное. Я решительно против устоявшегося, распространенного мнения, что все переживем и перетерпим, лишь бы не было войны. Да, мир действительно дороже хлеба с маслом, но не дороже … Родины. Если на карту ставится существование страны, то ее нужно сохранить любыми средствами, предпочтительно мирными, а если это невозможно, то любыми.

Наконец-то во главе России, стоят люди, которые это поняли. Вот таких бы в конце 80-х, когда еще можно было спасти великий Союз.

Для оболванивания латышского народа было использовано много мифов, в том числе об отчужденности и несовместимости исторических судеб латышской и русской наций. Эти мифы, как и рассматривание русских завоевателями и поработителями, небезуспешно вдалбливаемые в умы и сердца латышей, современными правителями Латвии, несостоятельны ни в отношении новой, ни более древней истории. Попутно хочу изложить свой взгляд на вопрос, что такое вообще латышская нация. В России даже образованные люди разницу между латышами, литовцами и эстонцами не делают, порой, вообще ограничиваясь общим термином «прибалты». Это не только неправильно, но и оскорбительно в отношении людей с советским мышлением, дружественно настроенным к России и русским. Наоборот, это буржуазные националисты пытаются вбить в головы этим нациям убеждение об их общей исторической судьбе и общем враге – России. Неодинаковое отношение прибалтийских народов к этим вопросам особенно проявилось весной 1990 года, когда Литва уже приняла декларацию о независимости, Эстония к этому готовилась, а в Латвии идея независимости еще не была столь популярна. Пришлось усиленными темпами провести дополнительную промывку мозгов и осуществить вооруженные провокации, чтобы поколебать до тех пор стойкую советскую ориентацию общественного мнения. Даже после этого декларация о независимости была принята в парламенте Латвии с перевесом всего в 2-3 голоса. А если бы был референдум?

Причины такого положения нужно искать в более отдаленной истории. Считать одним целым три прибалтийские республики – это почти то же самое, что, например, объединить одним понятием Монголию, Молдавию и Португалию.

Во-первых, в этих республиках исповедуют разные религии. В Эстонии – лютеранство, в Литве поголовный и воинственный католицизм, в Латвии абсолютная веротерпимость, основная религия – лютеранство. В присоединенной в 20-х годах прошлого века Латгалии (бывшая польская территория) — католицизм. В Риге в 1982 году существовало 49 приходов на 46 культовых зданий. Основные религии – лютеранство, католицизм, и православие имели соответственно 14, 9 и 11 приходов, баптисты – 6, адвентисты – 2, староверы – 1. Существовали также приверженцы ислама и даже пятидесятники и свидетели Иеговы. Аналогичная картина сложилась в Лиепае. В Даугавпилсе преобладало православие. В маленьких городах и сельской местности, за исключением Латгалии – лютеранство.

Во-вторых, в прибалтийских республиках говорят на разных языках. Если латышский и литовский языки относятся к одной языковой группе (балтийская), то эстонский принадлежит к финно-угорской группе, на которой говорят венгры, саамы, финны и некоторые другие.

В третьих, у этих народов разные исторические судьбы. Литва – сильное в прошлом государство, как независимое, так и в составе польско-литовской унии, на протяжении веков проводило завоевательную политику, в том числе и по отношению к России. Эстонцы – тихая и однородная нация, ни на что особо не претендующая и не подвергшаяся особой эксплуатации со стороны России. Латыши сложились как нация из разных, даже на первый взгляд далеких по обычаям племен: ливов, куршей, селей, а в 20-м веке – латгальцев, у которых до сих пор сохранен свой язык (диалект). В 40-е годы прошлого века на латгальском диалекте выходили даже газеты. В 90-х годах были открыты латгальские школы, правда, лишь начальные.

В четвертых, если проанализировать причины сегодняшнего отношения к русской нации в прибалтийских республиках, то надо учесть следующее. В Литве русских всегда было немного (5% от всего населения), в советское время они сконцентрировались в городке атомщиков Снечкусе и в городе-порте Клайпеде. В Эстонии их было довольно много до 40%, но проживали они компактно в Таллине и трех пограничных с Россией районах (Нарва, Кохтлаярве и Силламяе). В Латвии же русские жили всегда, и даже до вступления Латвии в Советский Союз составляли четвертую часть населения. Так что всякие разговоры о русских, как об оккупантах несостоятельны. В современной Латвии русские имеют такое же право называть себя коренными жителями Латвии, как и латыши.

В Советском Союзе существовало стремление к дальнейшему слиянию наций. Националисты называют этот процесс «принудительной ассимиляцией». На деле никакого принуждения не было, исключая как всегда и везде отдельные случаи штурмовщины на местах. На высоком уровне этого не было никогда. Было официально объявлено, и сложилась реально новая историческая общность – советский народ. Это отвечало чаяниям большинства. Правда не успели дойти до того, чтобы понятие «советский человек» стало синонимом национальности и его записали бы в паспорте. Сегодня это понятие яростно критикуется не только националистами, но и так называемыми «либералами». Отвечу им: посмотрите на Латвию, латыши – это нация, слившаяся из разнородных племен в течение двух-трех веков. Сегодня они оскорбились бы, если бы кто-то сказал, что такой нации нет. Она едина. Территория республики, на которой шло это слияние – это Советский Союз в миниатюре. Как латыш я имею право такое высказать.

Процесс слияния наций, если он проходит без принуждения, не является ассимиляцией. Это естественный, закономерный и неизбежный процесс. Нужно лишь иметь долготерпение.

Нынешняя Латвия образовалась не только путем слияния племен. В более новой истории произошло слияние разнородных регионов – Курземе (Курляндия), Видземе (часть Лифляндии) и Латгалии, которая присоединилась к Латвии меньше 100 лет назад, и, по сути, является осколком Речи Посполитой, в 19-м столетии находившаяся в составе Витебской губернии.

Исторические судьбы Видземе и Курземе тоже разные. Видземе вместе с Ригой были присоединены к Российской империи еще в 1721 году, в результате поражения шведов в Северной войне. Она стала частью Лифлянской губернии, включающей также современную Эстонию, и в полной мере прочувствовала на себе «прелести» крепостнического строя.

Курляндское герцогство существовало как независимое государство до 1795 года, имело даже свои колонии – Гамбию в Африке (часть современной Республики Гамбия) и остров Тобаго в Южной Америке (ныне входит в состав Республики Тринидад и Тобаго). В 1795 году Курляндское герцогство вошло в состав Российской империи добровольно и, став одной из ее губерний, сохранило некоторую автономность. Оно практически не испытало на себе крепостничества, которое было отменено по решению местного ландтага еще в 1817 году при согласии царского правительства.

Хотя условия проживания для простого народа во всех трех регионах Латвии на протяжении последних веков были разными, хотя, конечно, царская политика в отношении малых народов была далеко не идеальна, но она была более щадящей, чем какой-либо западноевропейской страны в отношении присоединенного или покоренного народа. К тому же население Латвии терзали проживающие здесь немецкие бароны, которым империя отдала на откуп местную власть. Это являлось намного большим злом, чем осуществляемая весьма формально царская власть. Ненависть латышей к немецким баронам, хозяйничавшим в Латвии 800 лет, вплоть до Первой мировой войны, была огромной. Надежды на освобождение от фактической власти немцев латыши всегда связывали с Россией. Именно из-за этой исторической ненависти к немецким баронам в 1915 году, в ходе Первой мировой войны, появился такой феномен, как латышские стрелки, ставшие национальным формированием в царской, а потом и в Красной Армии. Но об этом широко известно.

Сделанный мной краткий исторический экскурс не претендует на исчерпывающую точность, возможна и другая интерпретация упомянутых событий и фактов. В этой части я изложил сугубо свое видение истории.

Что касается более новой истории, то факты еще свежи и общеизвестны. Вопрос только в их правильной трактовке.

Латвийские власти уже на протяжении ряда лет муссируют вопрос о якобы совершенной в 1940 году оккупации Латвии Советским Союзом, и даже додумались до того, чтобы требовать с России как наследника СССР возмещения материального ущерба.

Разворовав и растранжирив за четверть века независимости все то, чем когда-то гордилась республика, они не прочь пополнить свой оскудевший карман российскими рублями.

Я не стану рассуждать о законности и обоснованности заключенного в 1939 году договора между СССР и Германией, хотя правильность этого шага советского руководства лично у меня сомнений не вызывает. Это было продиктовано исторической необходимостью того времени.

Что же касается так называемой «оккупации», то поражает не столько позиция нынешних латвийских властей – что еще от них ожидать, а оборонительная, более того, какая-то застенчивая позиция руководства России, и полная историческая безграмотность в этом вопросе большинства ее граждан. Кого ни спросишь, с кем ни заведешь разговор, обязательно услышишь, что да, советские танки вошли в Ригу и освободили Латвию! От кого?!

Так была ли вообще оккупация на самом деле?

События разворачивались так. В 1939 году советские войска вошли в Западную Украину и Западную Белоруссию. Это было сделано с целью освобождения и воссоединения славянских народов и предотвращения попадания их под иго фашистской Германии. Это была освободительная миссия, и, на мой, взгляд, вполне обоснованная, учитывая конкретное международное положение в то время. Никакой социалистической революции на Западной Украине и в Западной Белоруссии, конечно же, не было. Все решили советские войска. Они освободили эти территории от польского владычества, предотвратив их порабощение еще более жестоким и страшным захватчиком.

В отличие от них, Латвию никто ни от кого не освобождал. Революционные антифашистские силы Латвии, воспользовавшись благоприятными условиями, сами определили судьбу своего народа. Поэтому не стоит ставить знак равенства между событиями 1939 года на Западной Украине и в Западной Белоруссии и тем, что происходило в Прибалтике в 1940 году, как это подчас делают даже профессиональные историки.

В настоящее время, к сожалению, мало кто знает об истинном положении дел в те годы. Обычно считают так – в Ригу вошли советские танки и освободили (или оккупировали, в зависимости от занимаемой политической позиции) Латвию. Это не соответствует действительности. Советские войска в Латвии, как и в других республиках Прибалтики уже были. Еще в 1939 году между правительствами этих республик и Советским Союзом были заключены договоры о размещении в них советских военных баз с целью отражения возможной агрессии со стороны Германии. Было ли это сделано под некоторым нажимом СССР или нет, хотел ли этого К. Ульманис и его правительство или нет, сейчас уже не важно. Во всяком случае, нажим латвийского народа, опасавшегося гитлеровской агрессии имел место. Главное, что договор был заключен и советские военные базы в 1939 году в Латвии были созданы.

Если даже некоторый нажим со стороны Советского правительства при заключении договора и был, тогдашний диктатор К.Ульманис вполне мог последовать примеру своего финского коллеги. Латвия, как и Финляндия, могла оказать сопротивление, будучи независимым государством. Что руководило людьми, стоящими у власти в Латвии: трусость, желание избежать кровопролития, или осознание необходимости защищаться от гитлеризма вместе с Советским Союзом? На этот вопрос могли бы ответить только они сами. Их нет уже давно, но при жизни они не обмолвились ни одним словом: Ни Ульманис, ни министр иностранных дел Латвии Мунтерс, ни министр обороны полковник Балодис. Может быть, кто-то думает, что их расстреляли? Это не так. Ульманис закончил свою жизнь в конце сороковых годов в должности агронома и похоронен в Казахстане. Полковник Балодис, по некоторым сведениям во время войны был даже советником при Генеральном штабе Красной Армии. Я могу ошибаться в отношении последнего, но, во всяком случае, репрессированным он не считался.

Поступки любого политика определяются не только международным положением, но и собственной совестью…

Итак, советские войска находились на своих базах всю зиму и весну 1939-40 годов. В связи с усиливающейся угрозой германской агрессии весной 1940 года между правительствами СССР и Латвии был заключен новый договор о размещении дополнительных воинских контингентов на уже имеющихся военных базах в Латвии. Осуществление положений этого договора произошло в июне 1940 года. 17 июня колонна советских танков вошла в Ригу, где была встречена многотысячной демонстрацией местных жителей. На танковую броню ложились цветы.

Вот это событие нынешние латвийские политики и многие россияне склонны оценивать, то ли как оккупацию, то ли как освобождение.

А теперь самое главное. Советские танки вошли в Ригу лишь по пути к своему месту дислокации, а вовсе не с целью кого-то свергать, освобождать или оккупировать. После небольшой остановки для принятия приветствий и поздравлений демонстрантов они спокойно проследовали к своим базам, не предприняв никаких попыток как-то повлиять на латвийское руководство или на действия демонстрантов. Они строго выполняли предписания договора, и во внутреннюю жизнь Латвии не вмешивались. Никаких стычек, тем более вооруженных, не было. В самой Латвии с этого дня ничего не изменилось. Ульманис продолжал править страной, просто присутствие советских военных баз не могло не вызвать рост демократического и антифашистского движения, что в той обстановке было вполне понятно.

Свержение существующего строя (или социалистическая революция, в зависимости от занимаемой политической позиции) произошло лишь более месяца спустя – 21-го июля 1940 года, причем без всякого участия советских войск.

Кстати, в городе Лиепая события начали разворачиваться еще раньше. По словам очевидцев (а я родился и провел детство в Лиепайском районе) еще до событий в Риге восстали рабочие металлургического завода и судоремонтники. Мощной колонной они двинулись к центру города. Полицейские пытались выстроить баррикады, но вскоре ретировались, не сделав ни одного выстрела.

Рабочие заводов и молодежь, под предводительством коммунистов и представителей других антифашистских движений, заняли префектуру и распустили местное управление.

Аналогично происходили события в Риге день спустя. Было создано новое правительство Латвии, во главе с профессором А. Кирхенштейном, которое объявило о выборах нового Сейма. Дальнейшие события общеизвестны. На выборах победили антифашистские силы, вновь избранный Сейм Латвии провозгласил Советскую власть, обратившись одновременно к Верховному Совету СССР, с просьбой о принятии Латвии в состав Советского Союза в качестве союзной республики. 5 августа 1940 года эта просьба была удовлетворена.

Все это вроде бы известно из советских учебников истории. Нынешние политики Латвии называют это мифом. Так ли это?

Дело в том, что и советские историки, не говорили всей правды, вернее преподносили ее слишком однобоко. О находившихся в Латвии советских войсках вообще умалчивалось. А напрасно. Именно эти недосказанности, замалчивания дали основания нынешним политикам Латвии и их околонаучным подпевалам трещать об «оккупации» СССР республик Прибалтики.

На самом же деле, правда заключается в следующем:

1) бесспорно, что в решающие для Латвии дни июля 1940 года никто в республику никаких советских войск не вводил, они там уже давно находились;

2) советские войска, находящиеся на своих военных базах, расположенных на территории Латвии прямого участия в развернувшихся событиях не принимали, никого не арестовывали, не задерживали, правительственные учреждения и другие, жизненно важные стратегические объекты не занимали; все это делалось восставшим народом;

3) Президент Латвии К. Ульманис находился все это время у власти, и лично призывал органы местного управления и латвийскую армию не оказывать никакого сопротивления; в Латвии широко известны его слова: «Оставайтесь все на своих местах также, как я остаюсь на своем»; даже нынешние политики Латвийской республики признают этот факт и называют его «историческим»;

А теперь о самом главном. Возможно ли было массовое выступление латвийского народа без присутствия советских войск?

Нельзя отрицать, что их присутствие являлось революционизирующим моментом, и оказало огромное, в первую очередь моральное, влияние на происходящие события. Люди вышли на улицы, надеясь, что расправы над ними не будет. С другой стороны, власти пребывали в неуверенности и не решились применить силу. Это факт.

Так оккупация ли это? Все, что было сделано в эти июльские дни, было сделано руками многонационального народа Латвии – латышей, русских, поляков и др.

Совершить смену власти возможно только при возникновении революционной ситуации. Была ли она в Латвии в 1940? Безусловно, была. Шестилетний гнет диктатуры Ульманиса, запрет политических партий, террор, тюрьмы и каторга для инакомыслящих, огненное дыхание Второй мировой войны, подступившей уже к самой границе, надежда на защиту Советским Союзом, в случае агрессии со стороны Германии, сделали свое дело, повлияли на умы даже простых обывателей. Уже тогда было известно о гитлеровских методах, о печальном опыте народов, не оказавших должного сопротивления нашествию фашистских полчищ.

Разумеется, присутствие советских войск, симпатии к СССР подлили масла в революционный огонь, активизировали революционные настроения в обществе, но и только. Такова в те дни была воля латвийского народа. Об агрессии или оккупации со стороны СССР не может быть и речи. Этому нет ни фактического, ни юридического обоснования.

Дело в том, что в 1940 году при моральной поддержке СССР народ Латвии осуществил свои чаяния. Это был его выбор.

Таким образом, так называемая «оккупация» или «инкорпорация» Латвии является всего лишь мифом.

Вероломное нападение фашистской Германии на СССР в июне 1941 года явилось серьезным испытанием и для латышского народа. Его вклад в общую борьбу против фашизма – две национальные стрелковые дивизии, позднее объединенные в 130-й латышский стрелковый корпус, партизанское движение, главным образом в Латгалии, и рижское антифашистское подполье.

В августе 1941 года вышло постановление Государственного Комитета Обороны № 383 о формировании первого национального соединения в годы Великой Отечественной войны – 201-й латышской стрелковой дивизии. В последующем командование Московского округа издало распоряжение, в соответствии с которым дивизия получила название Латышской. Она стала первой советской дивизией, сформированной по национальному признаку.

За проявленные мужество и стойкость, за героизм личного состава в боях под Москвой и у Старой Руссы 5 октября 1942 года дивизии было присвоено гвардейское звание.

5 июня 1944 года советское командование приняло решение о создании 130-го латышского стрелкового корпуса. Его основу составила 43-я гвардейская латышская стрелковая дивизия. В корпус вошла и 308-я латышская стрелковая дивизия, сформированная в июне-июле 1944 года.

Полным ходом шла мобилизация военнообязанных граждан в освобожденных районах Латвийской ССР. Всего, до конца войны было призвано 57500 человек.

Численность латышских национальных формирований в составе Красной Армии ставит перед нами вопрос о том, был ли достаточен их вклад в достижение общей победы над врагом. Действительно, нельзя ли было сформировать большее количество дивизий и сорвать создание национальных формирований латышей в немецкой армии.

Националисты объясняют такое положение мифом о якобы насильственной инкорпорации и легендами о так называемых «сталинских репрессиях». К сожалению, от этих легенд не отмежевалась и официальная политика сегодняшней новой России.

Считаю, что все перечисленные факторы не состоятельны, а истинные причины малочисленности национальных формирований в составе Красной Армии нужно искать в серьезных просчетах предвоенных месяцев и первых дней войны. Извиняющими, конечно, являются такие объективные обстоятельства, как внезапность нападения, неподготовленность и прочее, о чем немало уже сказано. Но есть и чисто субъективные причины, которые извинить нельзя.

Государственным и военным деятелям высшего звена допускать такие просчеты не по чину.

Первое и главное упущение (или просчет), на мой взгляд, заключается в том, что сразу после начала войны в республиках Прибалтики, в том числе и в Латвии, не была проведена всеобщая мобилизация и полномасштабная эвакуация трудоспособного населения, особенно лиц призывного возраста.

Были ли препятствия к этому и обоснованны ли опасения на этот счет?

Да препятствия были. Стремительное наступление немецкой армии и непосредственная близость к советско-германской границе, в совокупности с острой нехваткой средств передвижения, необходимость в первую очередь эвакуировать станки и оборудование для налаживания производства в тылу, архивы, документацию, банковские активы и другие важные объекты, которые, ни в коем случае, не должны были попасть в руки врагу, не оставляла возможность вплотную заняться вопросами эвакуации населения, и, в какой-то мере, и мобилизацией. Важнейшим негативным фактором явилась ограниченность во времени. И все же…

Значительную территорию Литвы врагу удалось захватить в первые же дни войны. В Латвии, даже в западной ее части (Курляндии), благодаря героической обороне города Лиепае (подробнее об этом – ниже) времени было больше, но что касается северной Латвии и Эстонии, то тут о нехватке времени речи быть не могло.

Остается второй фактор – недоверие к лояльности населения, опасность вооружить ненадежных людей, боязнь измены и массового дезертирства. Были ли основания к такому недоверию?

В некоторой степени – да. Необходимо учитывать, что республика к началу войны находилась в составе СССР чуть более 10 месяцев, а до этого в ней два десятилетия существовал авторитарный полуфашистский режим. Еще ранее, в 1918-1919 годах Советская власть в Латвии была установлена лишь в некоторых районах, и то на срок от нескольких недель до нескольких месяцев.

Вместе с тем, существовали и более весомые аргументы в пользу осуществления всеобщей и полной мобилизации. Отрицание возможности служить в рядах Красной Армии поставило жителей прибалтийских республик в особое положение – они как будто и не совсем полноценные граждане и к ним советские законы не вполне применимы. Этот просчет впоследствии использовали оккупационные власти, дав в свою очередь свой особый статус жителям Прибалтики. Они рассматривались уже не как советские граждане, а как жители территорий, бывших под временной оккупацией СССР, что дало возможность призвать их в немецкую армию. В Латвии уже в самом начале войны на оккупированной фашистами территории было допущено создание добровольческих батальонов СС, в которые пошли служить явные антисоветские элементы. После того как они проявили себя в глазах немецких фашистов, организовав зверские расправы с мирными жителями, поддерживавшими советских партизан, и не только в Латвии, но и в соседней Белоруссии, немецкие власти решились на полномасштабную мобилизацию местного населения. После сокрушительных ударов, нанесенных Красной Армией по немецко-фашистским войскам и объявленной Геббельсом «тотальной мобилизации» в срочном порядке стали создаваться две дивизии Ваффен СС, состоящих из латышей.

Несмотря на нежелание народа Латвии воевать на стороне гитлеровской Германии, и массовое порой уклонение, немецким оккупационным властям удалось не только укомплектовать две дивизии и некоторые вспомогательные части, но и в значительной мере обеспечить их пополнение после понесенных в боях потерь.

Фашистская пропагандистская машина эффективно использовала наши просчеты в начале войны и, припугнув перспективой вместо фронта оказаться в сибирских лагерях, в случае прихода Красной Армии, заставила тысячи юношей принудительно вступить в немецкую армию. Жестоко каралось дезертирство, случаев которой было немало. Слабо развитое партизанское движение в центральных безлесных и западных районах Латвии с огромной плотностью немецких войск (22 дивизии только в Курляндском котле), не давала возможности выжить уклонившимся от призыва и дезертирам. В покрытом лесами малообжитом востоке республики (Латгалии) партизанское движение было довольно развитое, имелись хорошие связи с партизанами пограничной Белоруссии, поэтому призывники из восточных районов, скрываясь от мобилизации, составляли хорошее пополнение партизанским отрядам.

Что касается готовности латышей воевать за или против немецко-фашистских войск, по этому вопросу сегодня происходят разные спекуляции, основанные исключительно на домыслах. Власти нынешней Латвии утверждают, что неоправданная жестокость «в страшный год» (так они называют 10 месяцев существования Латвийской ССР в предвоенный период) стала причиной того, что латыши якобы поначалу встретили немцев как освободителей, но уже в начале немецкой оккупации они потеряли всякую надежду на восстановление независимости. Здесь они противоречат сами себе, одновременно утверждая, что латышские легионеры воевали в составе дивизии Ваффен СС, сформированной лишь в 1944 году, якобы за независимость Латвии.

О том, как латыши ждали и приветствовали немецких фашистов в роли освободителей лучше всего свидетельствует беспримерный подвиг героических защитников Лиепаи – втором по величине городе Латвии.

Всему миру известно о героической обороне городов-героев, крепости-герое Бресте, городов воинской славы. О защитниках Лиепаи – индустриального города, военно-морского порта, издавна славящегося революционными традициями рабочих и военных моряков, известно очень немного. С первых дней войны город принял на себя удары гитлеровских войск. Воины Красной Армии, совместно с жителями города превратили Лиепаю в крепость. «Крепость без фортов – так называли город после Великой Отечественной войны.

Кстати, форты в Лиепае когда-то были, и даже мощные. Их строили целых 17 лет, и отстроили в 1907 году. Форты должны были обеспечить безопасность Лиепаи как военно-морской базы с суши. Однако эти, готовые к обороне мощные укрепления просуществовали всего год. По договору между Николаем II и кайзером Вильгельмом о взаимном разоружении границ был отдан приказ о ликвидации Либавской (Лиепайской) военной крепости, хотя немецкая сторона совсем не спешила выполнять условия договора, и в конце концов так и не выполнила (Попутно замечу: кажется в истории ничего нового нет – все повторяется. Вспомним уже два минских соглашения об отводе войск на Донбассе, выполненных лишь односторонне, и дважды остановленных успешных наступлений ополченцев. Почему мы всегда так торопимся?).

В Лиепае были взорваны форты, крепостные стены, склады. Остатки крепости, портовые сооружения, пороховые погреба, электростанция и сухие доки были взорваны уже в ходе Первой мировой войны. За время буржуазной диктатуры независимой Латвийской республики так ничего и не было восстановлено. Не до того было. Со стороны России агрессии не ждали, со стороны немцев – не боялись. Как все это пригодилось бы в июньские дни 1941!

Особенностью обороны Лиепаи было то, что в оборонительных боях принимали участие и внесли ощутимый вклад жители города. Разумеется, население многих городов, особенно городов славы, принимали участие в защите города в том или ином виде: продолжали трудиться на предприятиях и выпускать военную продукцию, обслуживали госпитали, дежурили во время налетов вражеской авиации, тушили пожары, рыли окопы, противотанковые рвы… В Лиепае, кроме всего перечисленного, население принимало непосредственное участие в боях за город. С этой целью были созданы вооруженные рабочие батальоны, дружины, комсомольские оперативные отряды. Подразделения металлургов, портовых рабочих, железнодорожников, судоремонтников, курсанты мореходного училища не только наравне с регулярными частями Красной Армии, пограничниками и военными моряками участвовали в боях по всей линии обороны города, но и после вывода армейских подразделений и прорыва их из окружения продолжали еще в течение нескольких дней отстаивать город своими силами, превращая в огневые точки каждый дом или сооружение. Такое в истории Великой Отечественной войны не припоминается. Были диверсии, отдельные стычки с врагом, но организованное сопротивление исключительно жителями города? Правда, сил хватило ненадолго, но тогда важен был каждый час. Большего нельзя было требовать от города, население которого составляло всего около 80 тысяч.

События развивались следующим образом: взятие Лиепаи немецким командованием было возложено на 291 пехотную дивизию, насчитывающую 17 тысяч отборных войск, имевших двухлетний опыт боевых действий, незадолго до начала войны с СССР дивизия была переброшена из Греции. Два передовых батальона автоматчиков состояли полностью из членов нацистской партии. Дивизию поддерживали приданные ей танковая, авиационная и артиллерийская группы и штурмовые отряды морской пехоты.

Основной силой, защищающей Лиепаю, была 67 стрелковая дивизия. Еще до нападения Германии на Советский Союз, были получены сведения от сбитого немецкого летчика о грозящей опасности. Состоялось совещание командующего 67 сд генерал-майора Н.А. Дедаева и замполита И.И. Котомина с руководством города, будущими членами штаба обороны. В совещании участвовали первый и второй секретари горкома компартии Латвии Микелис Бука и Янис Зарс, секретари городского и уездного комитетов комсомола Борис Пелненс и Имант Судмалис (впоследствии – руководитель рижского подполья, Герой Советского Союза), парторг завода «Тосмаре», Артур Петерсонс. На совещании обсудили неотложные меры по подготовке к отражению агрессии. Было отмечено, что на заводе «Сарканайс Металлургс», судоремонтном заводе «Тосмаре» и ряде других предприятий уже организовано обучение рабочих владением оружием и стрельбой. Настрой рабочих и комсомольцев – боевой. Люди чувствуют и знают, что все это им пригодится.

Уже в первый день войны были организованы митинги на предприятиях, на которых осуществлялась запись добровольцев в рабочие отряды.

Командир 291 немецкой пд генерал-лейтенант Герцог, фанатичный и самоуверенный, считал излишним вводить в бой основные силы дивизии. Он надеялся, что высланные вперед группы мотоциклистов очистят подступы к Лиепае, и выстроившиеся походной колонной полки войдут в город победным маршем. Для его дивизии, входящей в группу армий «Север» была другая задача – не задерживаясь в пути, наступать в направлении на Ленинград.

Когда отряды мотоциклистов и авангардные батальоны были разбиты уже на подступах к Лиепае, пришлось пересматривать свои возможности. К городу подтянулись основные силы дивизии и штурмовые отряды морской пехоты.

Лиепаю не удалось взять ни ударами с фронта, ни обходными маневрами. Провалилась и задуманная немцами операция «Троянский конь». Захватив километрах в 60 от Лиепае поезд с эвакуированными из города семьями военнослужащих, они высадили женщин и детей, наполнили вагоны войсками и направились в город, надеясь подъехать прямо к вокзалу. Предупрежденные по телефону советским патриотом, заметившим подозрительный поезд, защитники города выслали навстречу составу локомотив, который на полном ходу врезался в эшелон с гитлеровцами.

Город подвергся массированным налетам вражеской авиации и артиллерийским обстрелам. Несмотря на это, лиепайчане спешно ставили заграждения в парках и скверах, строили бомбоубежища, копали противотанковые рвы. Город уже находился в глубоком немецком тылу. Начались бои за Ригу. На востоке Латвии 26 июня немцы вышли к Даугаве (Западной Двине) и с ходу захватили Даугавпилс (кстати, равный с Лиепаей по населению). Даугавпилс мог считаться более «благонадежным», ибо латышское население в нем составляло менее 10%. Однако ни о какой обороне речь не велась.

В то же время, против Лиепаи враг был вынужден снять с фронта и дополнительно направить 207 охранную дивизию, чтобы предотвратить прорыв защитников города из окружения.

Прорыв начался 27 июня. В течение двух дней кровопролитных боев часть 67 пд, командир которой Н. Дедаев к тому времени уже погиб, прорвалась отдельными группами через кольцо окружения. Некоторые группы соединились с частями Красной Армии, остальные подразделения продолжали бои в немецком тылу, у городов Вентспилса и Тукумса.

Лиепая также продолжала сражаться. Ожесточенные бои продолжались у мостов Торгового канала и в парке Райниса, которые оборонялись комсомольскими отрядами, у железнодорожного вокзала, где размещались рабочие-металлурги, у сахарного завода, где целый день сдерживали врага отряд судоремонтников, под руководством Артура Петерсона и комсомольцы, под руководством Иманта Судмалиса.

Вот что писала о тех боях немецкая газета «Ди фронт»: «Чтобы попасть в другую часть города, нужно пройти через мост, который красные стараются удержать всеми возможными средствами. Разгорелся бой – яростный и безжалостный, со стороны Старой Лиепаи (канал разделяет город на две примерно равные части – Старую и Новую Лиепаю. А.Р.). Немецкие войска обстреливаются одетыми в штатское платье коммунистами, в тылу стреляют из окон – с крыш, из погребов – там спрятались большевики. В уличных боях коммунисты видимо чувствуют себя прекрасно. Борьба разгорается со всех сторон…».

В первой половине 60-х годов прошлого века, то есть к 20-летию Победы, серьезные исследования истории обороны Лиепаи сделали Р.А. Белевитнев и А.Ф. Лось, опубликованные Воениздатом в 1966 году. Вот как ими отображены последние дни сопротивления города: «Баррикады, воздвигнутые на берегу, были разрушены вражескими снарядами. Быстро таяли ряды защитников города. Но те, кто оставался в строю дрались за двоих, за троих. Люди самых разных возрастов и профессий, коммунисты и беспартийные, молодежь и старики, русские и латыши, украинцы и белорусы – сыны многих народов, сражались на этом рубеже осажденного латвийского города с удивительным мужеством, беспримерной стойкостью и отвагой. Рядом с военнослужащим Михайленко стояли портовики Мурниекс и Розенталс, плечом к плечу сражались рабочий Эглитис и журналист Дрейфельд, краснофлотец Пархоменко и секретарь горисполкома Эзерс, отец и сын Укстиньши. Ни вражеские танки, ни бессонные ночи, ни страшная усталость, валившая их с ног не поколебали их силу духа, не сломили волю к победе».

Яростное сопротивление продолжалось и после полного захвата города фашистами. В доме на улице Танкистов пятеро смельчаков несколько дней отбивались и погибли под руинами после применения немцами артиллерии. Отдельные очаги сопротивления в жилых домах, у гавани, в заводских корпусах действовали даже 1 и 2 июля. Немецкий комендант Штейн 2 июля издал приказ №1, гласящий что «за каждую попытку нападения на солдат и офицеров германской армии будет расстреляно 10 заложников». Не помогло. 8 июля был издан новый приказ следующего содержания: «Прошлой ночью снова были произведены выстрелы по немецким постам. В ответ на этот террористический акт было расстреляно 30 заложников. При повторении подобных нападений за каждого раненого немецкого солдата будет расстреляно 100 заложников».

Оккупанты люто мстили городу за его героическое сопротивление, нарушившее их победное шествие по Латвии. Из материалов комиссии по расследованию зверств фашистов в Лиепае, опубликованных в 1945 году, видно, что во время оккупации в городе и его окрестностях было расстреляно более 30000 советских граждан, в том числе много детей. Только в Шкедских дюнах в 10 километрах от города было расстреляно более 19000 человек. Повторю, всего население города на момент начала войны составляло около 80000. Вот такой «торжественный прием» оказало население Латвии фашистским «освободителям». Собрать несколько десятков человек, купить им цветы для вручения и прошагать мимо торжественным маршем перед фото- и кинокамерами – такое можно устроить в любом городе мира.

Кроме Лиепаи, рабочие батальоны и комсомольские отряды были сформированы и в Риге. После взятия столицы Латвии немецкими войсками они вместе с частями Красной Армии отступили на территорию Эстонии, где принимали участие в обороне Таллина, после этого включились в ряды защитников Ленинграда. Впоследствии, оставшиеся в живых участники боев составили костяк сформировавшейся в Гороховецких лагерях Латышской стрелковой дивизии.

Я уделил столько внимания участию жителей Латвии в первых сражениях Великой Отечественной войны с одной лишь целью – разве не подтверждает это ошибочность принятого советским руководством решения не проводить всеобщую мобилизацию на территории республики потому только, что она недавно включена в состав СССР, и возможно дезертирство.

Предательство, измена, как и трусость, и дезертирство возникает, прежде всего, в результате неорганизованности, беспорядка, недисциплинированности и плохой разъяснительной работы. А это уже зависит от командного состава и политработников. Измен по идейным соображениям со стороны лютых врагов Советской власти было не очень много, хотя они также имели место, и латыши тут не исключение.

Этому способствовали некоторые непродуманные экономические мероприятия в период недолгого пребывания республики в составе СССР перед войной. Неоспоримой была необходимость национализации банков и крупных промышленных предприятий, проведения земельной реформы, но эти мероприятия проводились в большой спешке, порой не компетентно, без учета местных условий и «ударными темпами». Стоило ли соблюдать эти темпы в явно предвоенной обстановке, среди неподготовленного к столь крупным переменам населения.

Нынешние власти Латвии, которые, как известно, все события рассматривают с антисоветских и антироссийских позиций, считают, что причиной слабого движения сопротивления на территории оккупированной немцами республики явилась необоснованная депортация части населения 14 июня 1941 года, то есть за неделю до начала войны. Считаю, что такие утверждения обоснованы только отчасти.

Во-первых, даже на примере Лиепаи видно, что сопротивление немецко-фашистским оккупантам было достойным. В этой части все, как и везде, зависит от уровня организации, то есть в конечном итоге, от руководства, командования или, как теперь принято говорить, человеческого фактора.

Во-вторых, депортация явно антисоветских элементов была вполне обоснована. Накануне войны в Латвию в массовом порядке были засланы эмигрировавшие по призыву Гитлера в 1939 году местные немцы, для налаживания связей с местными остатками профашистских и других антисоветских организаций. Депортация нанесла значительный удар по антисоветскому подполью, но, несмотря на это, случаи обстрела отходящих советских войск и расправы с советскими активистами в первые дни войны, действительно имели место.

В-третьих, депортировано было всего 15000 человек. Кроме этого, в предвоенные месяцы было расстреляно немногим более 1000 человек, арестовано и иначе репрессировано около 8000. И это по данным сегодняшних антироссийских властей. На мой взгляд, это показатель несерьезный, если речь идет о той обстановке, которая царила в предвоенные дни.

Другое дело, что при депортации, как и всех прочих мероприятиях новой власти, пришедшей на смену буржуазному строю, было много кампанейщины, личных мотивов и непродуманных действий. Вряд ли стоило высылать вместе с семьями малолетних детей и школьников, которые среди депортированных 14 июня составляли соответственно 1300 и 3000 человек.

Непонятны также массовые репрессии среди офицеров Латвийского территориального корпуса, созданного после вступления республики в состав СССР на базе бывшей Латвийской армии. В результате их корпус практически потерял боеспособность, но даже в таких условиях и при явном недоверии к нему со стороны командования Красной Армии, он все же смог оказать достойное сопротивление наступающим немецко-фашистским войскам в сражениях у поселка Лиепна и на берегах реки Великой, после чего был расформирован.

Настроение населения Латвии в начале войны не может отрицать даже теперешняя антисоветски настроенная власть Латвии. В учебнике истории под редакцией Г. Курловича и А. Томашуна, изданного в независимой Латвии и предназначенного для начальной школы говорится: «Хотя и в Латвии не была объявлена мобилизация мужчин в Красную Армию, в Лиепае уже в первые дни войны была организована Рабочая Гвардия, вступившая в борьбу против немецких войск. Хотя у немцев был огромный перевес, как в количестве войск, так и в технике, защита города продолжалась с 23 по 29 июня, после чего часть окруженных защитников вырвались из города и с боями отступали на восток» (перевод мой – А.Р.).

Призыв в Красную Армию в Латвии был осуществлен в 1944 году по мере освобождения территории республики от гитлеровских войск. Призывники пополнили ряды 43 гвардейской стрелковой дивизии, ведущей бои на рубежах Курляндского котла. Внутри котла, среди 22 окруженных немецких дивизий, находилась и 19 дивизия Ваффен СС, состоявшая из мобилизованных немцами латышей. Другая, 15 дивизия легионеров была отправлена на Западный фронт, где воевала против англо-американских войск, и в конце войны была взята ими в плен.

Думается, что как раз в 15 дивизии были сконцентированы более нелояльные к немецким фашистам люди, мобилизованные принудительно, поэтому была необходима их изоляция от родных мест. Пустить эту дивизию на восточный фронт немцы, видимо, опасались.

Что касается 19 дивизии латышских легионеров, по некоторым сведениям она в течение почти всего периода существования или прямо противостояла 43 Гвардейской Латышской стрелковой дивизии или находилась на одном участке фронта. Это доказывает укрепившееся доверие со стороны командования Красной Армии, так как мне неизвестно больше примеров, когда национальные формирования воевали практически друг с другом.

Необходимо отметить случаи дезертирства среди призывников 1944-1945 года. Но с учетом того, что данный контингент почти четыре года находился в оккупации, где и вырос, созрел, учился, ежедневно подвергался обработке фашистской пропагандистской машины, что большинство из них даже не помнило Советскую власть, этот уровень не выглядит большим.

Нисколько не умаляя заслуг латышского народа в общей борьбе против фашизма и в деле мирного строительства в послевоенные годы, мы должны в то же время отчетливо видеть и другую сторону медали. Именно в Латвию гитлеровцы привозили тысячи евреев из Франции, Голландии, Польши, Чехословакии и других оккупированных ими стран для уничтожения. Не в Литву или Эстонию, а именно в Латвию. Почему? Да потому что здесь имелось достаточное количество местных прихвостней, готовых совершить любые зверства в угоду оккупантам. немцы могли не марать свои руки. То что творили латышские фашисты порой превосходило даже изощренные методы зондеркоманд СС и гестапо. Я уже упоминал о расстреле 19 тысяч жителей героической Лиепаи на шкедских дюнах в первые недели войны. Именно здесь, наряду с захваченными в плен защитниками Лиепаи, в основном было расстреляно мирное еврейское население – старики, женщины, дети.

Исполнителей этих зверств разыскивали все годы Советской власти, и по выявлении судили. Году в 1975 мой друг-однокурсник Эвалдс Богданс, работавший в то время сотрудником Лиепайского горотдела КГБ и непосредственно занимавшийся розыском военных преступников, в беседе со мной поделился некоторыми подробностями: «Понимаешь, какие сложности бывают в этом деле. Среди выявленных лиц, непосредственно участвовавших в расстрелах, неожиданно обнаружились и такие, кому в 1941 году, то есть в момент совершения преступления, было всего 12-13 лет. Они не могут являться субъектами преступления, ибо уголовная ответственность по любому, в том числе самому тяжкому преступлению, наступает лишь с момента достижения 14-летнего возраста. Хотя эти лица сегодня являются совершенно взрослыми дядями, которым нет и 50-ти, привлечь их нет возможности».

Попутно замечу, что лично я всегда был против такого высокого потолка для определения субъекта преступления и не только в отношении преступлений против мира и человечества. В некоторых штатах США, которые либералами принято считать демократическим государством, даже для применения смертной казни низший возрастной предел – 12 лет. В отдельных штатах и федеральном округе Колумбия низший возрастной предел вообще не определен. Что из того, что ныне смертная казнь в США к несовершеннолетним применяется чрезвычайно редко. В законе такая возможность предусмотрена. И это мудро.

У нас же, как в СССР, так и в РФ, подросток может быть привлечен хоть к какой-то очень ограниченной уголовной ответственности, только на следующий день после 14-го дня рождения, да и то лишь формально. В нынешней криминальной ситуации в РФ такое недопустимо. Но это другая тема.

Итак, профашистских элементов в Латвии к началу войны хватало. Депортация, осуществленная 14 июня 1941 года, то есть за неделю до начала войны, значительно оздоровила оперативную обстановку в зоне, которая вскоре стала прифронтовой. Однако, несмотря на это, были и засады, и выстрелы в спину отходящим советским войскам.

С приходом немецких оккупационных войск активизировались многие представители крупной и средней буржуазии, кулаки и другие имущие слои, которые при установлении Советской власти потеряли почву под ногами. Некоторые из них уже лишились имущества и земли, у остальных также не было радужных перспектив в будущем. Не было бы войны, они сидели бы тихо, и может быть, с годами, постепенно встраивались бы в доселе незнакомую им новую жизнь. Уверен, что среди них лишь некоторые отважились бы на открытое, тем более вооруженное сопротивление. Не забудем, что советский период, после 20-летнего правления буржуазии был очень невелик и составлял меньше года, а война захватила отдельные районы Латвии на второй-третий день после начала. В первую же декаду была оккупирована столица – Рига. Люди, живущие в пограничной зоне, расценили, что удар фашистов настолько силен, что казалось, немцы после 800-летнего присутствия вернулись надолго или даже навсегда.

С первых дней оккупации недобитые, недодепортированные антисоветчики стали организовывать полицейские отряды и батальоны. Началась зверская расправа с неуспешными эвакуироваться советскими активистами и евреями. Рижских евреев загнали в гетто. Под неистовым давлением и эйфорией новоиспеченных полицаев-шуцманов, которых поначалу было немного, заколебалась и значительная часть вчерашних хозяев жизни и их отпрысков, потерпевших урон от Советской власти. Количество полицаев увеличилось, соответственно масштабы репрессий расширились. Под бравурные марши и спешно сочиненные песенки («Латыш стреляет жидов на берегу Гауи, ствол уже горяч, а жиды все идут и идут» и тому подобных), набивать руку на убийствах пошли даже подростки. Позже, когда спала пелена с глаз, и наступило горькое похмелье, было уже поздно – обратной дороги не было.

Создавался механизм уничтожения, при помощи которого как в жерновах перемалывали всех, кто хоть как-то успел проявить свои симпатии к Советской власти за недолгий период ее существования в Латвии. Дальше – больше. Батальон полицаев под руководством печально известного мясника Арайса участвовал и в уничтожении рижского гетто, и успел «прославиться» в соседней Белоруссии. Открыто вступать в бой с партизанами они боялись, зато отличились при уничтожении белорусских деревень, в расстрелах и сожжении живьем мирного населения. Сам Арайс после войны, не скрываясь, проживал в Австралии, и был недоступен нашему правосудию.

Правда в 1990 году, то есть через 45 лет после окончания войны, в Латвию прибыла из Австралии следственная группа с целью сбора доказательств против военных преступников. Мне как первому заместителю Прокурора Латвийской ССР приходилось тесно общаться с ними, в частности, по моей инициативе они посетили шкедские дюны под Лиепаей. Я организовал поездку на место расстрела и участвовал в ней, давая необходимые пояснения. Меня уже тогда удивило какое-то вялое, незаинтересованное отношение австралийских коллег ко всему, что касалось предмета расследования. Во-первых, их интересовало исключительно только уничтожение еврейского населения, а не расстрел мирных граждан вообще, во-вторых, общаясь с ними, я выяснил, что на какой-либо ощутимый результат расследования или судебную перспективу, они даже не рассчитывают. Все их действия имели сплошь показной характер и проводились лишь формально. В конце сентября 1990 года после создания в Латвии параллельной национальной прокуратуры австралийцы перестали с нами сотрудничать и вскоре вообще уехали.

Некоторые, весьма робкие действия по преследованию военных преступников в те годы были предприняты в ФРГ и других западных странах, но, в основном, все послевоенные годы только в СССР и странах-союзниках по Варшавскому договору по-настоящему велась работа по изобличению и привлечению к ответственности военных преступников, в том числе и латышей.

После выхода из состава СССР в Латвии в одночасье все перевернулось с ног на голову. Бывшие шуцманы, легионеры и так называемые «лесные братья», уничтожавшие уже после войны не только советских активистов, но и мирное население, стали национальными героями. Они открыто устраивают шествия и митинги с участием официальных представителей власти, получают пенсии и пособия (а бывшие легионеры еще и пособия из ФРГ), бойцов из отрядов советских партизан и истребительных батальонов называют бандитами и даже обвиняют в геноциде латышского народа.

Ярким примером такого положения стал известный судебный процесс по обвинению в геноциде советского партизана Василия Кононова. Василия Макаровича, являвшегося в 80-е годы начальником рижской транспортной милиции, я знал лично. Неоднократно слушал его рассказы о суровых днях партизанской борьбы против немецко-фашистских захватчиков. В. Кононов специализировался на взрывных работах. Много фашистских эшелонов не доехало до фронта в результате его умело подготовленных операций. Он, потомственный местный житель Латвии, завоевал в народе почет и уважение и стал в республике такой же легендой как Константин Заслонов в Белоруссии – тоже партизанский взрывник.

Чем же стал неугоден латвийским властям советский партизан? Неужели Латвия сегодня считает себя союзницей поверженного гитлеровского режима и считает себя наследницей фашистской Германии?

Историю, в которой обвинили Кононова, я знаю с его слов. Однажды, по доносу местных шуцманов немцы выследили и окружили партизанский отряд. После выхода из окружения партизаны под руководством Кононова расстреляли несколько предателей – изменников Родины и фашистских холуев, у которых руки были в крови. В предъявленном прокуратурой обвинении эти действия расценивались как геноцид против латышского народа! Были якобы уничтожены мирные жители. Мирные люди с немецкими винтовками наперевес и полицейскими повязками на рукавах?! Здесь все ясно. Нынешние латвийские власти, пресмыкающиеся теперь уже перед заокеанскими хозяевами, созданные ими себе под стать прокуратуры, суды и прочие карательные органы – это тоже вторая Латвия. Это прямые потомки приверженцев Запада, антисоветчиков и русофобов, еще тех, теперь уже далеких лет.

В завершение упомянутой истории замечу, что В. Кононов, несмотря на свой преклонный возраст и почти полную слепоту, был осужден к длительному сроку лишения свободы, но не сломлен. Он сумел выиграть дело в Европейском суде по правам человека, несмотря на известную предвзятость этой сомнительной инстанции. Однако даже решение Европейского суда не повлияло на решимость латвийских властей разделаться с советским патриотом. Так в борьбе и умер Василий Макарович, несломленный и непокоренный.

Расправа над Кононовым не является единственной иллюстрацией направленности сегодняшнего латвийского правосудия. Долгие годы отсидели в Рижском централе первый секретарь ЦК КПЛ Альфред Рубикс, офицер Рижского ОМОНа Сергей Парфенов и другие, кто в 1990-91 годах занимали непримиримую позицию против разрушителей единой страны. Бойцы ОМОНа, многие сотрудники прокуратуры Советской Латвии и Рижского УВД были вынуждены эмигрировать. Они разыскиваются латвийскими спецслужбами по сей день. Среди разыскиваемых и автор этих строк. Истинная вина всех преследуемых латвийским правосудием людей лишь в четком и неуклонном исполнении законов СССР и непринятии требований националистов о переподчинении самозваным властям, провозгласившим независимость и объявившим в одностороннем порядке о выходе из Советского Союза.

Годы Советской власти, проведенные в единой семье братских народов, принесли республике не только индустриальное развитие, расцвет национальной культуры, образования, науки и техники, но и вполне достойный уровень жизни – более высокий по сравнению с большинством других союзных республик. Теперь отрицаются не только все достижения советского периода, но искажается новая и даже древняя история.

Так всему миру известный концлагерь Саласпилс под Ригой, где было уничтожено несчетное количество советских военнопленных, мирных жителей и евреев, собранных из завоеванных фашистами стран Европы, где для нужд немецких госпиталей брали кровь у детей, даже новорожденных, выбрасывая потом трупики на помойку, по мнению экс-президента Латвии, вернувшейся из эмиграции канадской гражданки В. Вике-Фрейберги, был всего лишь что-то вроде воспитательно-трудового лагеря. Это просто кощунственно по отношении. к памяти многомиллионных жертв развязанной фашистской Германией Второй мировой войны.

Невзирая на мощнейшую пропагандистскую шумиху, ложь, предвзятую трактовку фактов и других приемов психологической войны, латышский народ в большинстве своем ностальгирует по времени, проведенном в составе СССР и прекрасно понимает, куда может привести политика националистов. Поскольку центробежные тенденции, вызванные так называемой «перестройкой», в Латвии начались раньше, раньше наступило и отрезвление. Латвия испытывает все «прелести» вступления в Евросоюз: полное разрушение промышленности, запрет на производство той или иной продукции, незасеянные поля, притеснения в социальной сфере, обнищание народа, эмиграция трудоспособного населения, в основном молодежи, в поисках работы в невиданных масштабах. Результат вступления в НАТО тоже на виду. В портах республики уютно расположились американские корабли, поля бороздят натовские танки, а американская РЛС, по иронии судьбы построена в Аудрини – на месте сожженной гитлеровцами со всеми жителями деревни – побратима чешской Лидицы и белорусской Хатыни. Своих ВВС и ПВО в Латвии нет. Охрана неба над всей Прибалтикой поручена четырем истребителям, которых по очереди присылают Дания, Бельгия и другие страны НАТО. От кого они могут защитить? Да и вообще, кто собирается нападать? Люди давно уже поняли, что нет никакой угрозы со стороны России.

Почувствовав опасность в перемене настроения у населения, правящие националистические круги с новой силой пытаются разжечь ненависть к России и проживающим в Латвии русским. Однако время уже не то. Это понимает и русскоязычное население, внесшее в свое время немалый вклад в центробежные процессы, охватившие республику. Были они и на рижских баррикадах, построенных националистами в январе 1991 года, и в немалом количестве голосовали за «независимую Латвию», благодаря чему националистам удалось победить на выборах во многих традиционно русских районах и округах. Наступившее позднее унижение отрезвило. Так что показанная недавно компанией Би-Би-Си провокационная лента о восстании русских в городе Даугавпилсе с целью выхода русскоязычной Латгалии из Латвии, по моему мнению, не такая уж фантастика. Конечно, если это и произойдет когда-нибудь, то без какого-либо подстрекательства со стороны РФ, у которой немало своих проблем.

А что же латыши? Почему они не следуют своим революционным традициям как в 1905-1907 годах, как в 1917 году? Этот вопрос можно задать и грузинам, молдаванам, украинцам, особенно жителям городов-героев Киева и Одессы?

Бунт в наши дни далеко не лучший выход из положения. Требования времени другие. Все же центростремительные процессы, хотя и медленно, но неуклонно набирают обороты и победа их неизбежна.

Неоспоримо одно: существуют и всегда существовали две Латвии: Латвия пламенных революционеров, красных стрелков и стрелков-гвардейцев, интернационалистов, созидателей и строителей лучшего будущего, и Латвия мракобесов, немецких и американских холуев, националистов и русофобов, разрушителей и расхитителей, и вот у этой-то Латвии будущего нет.

Россияне живут одним днем

Итог-2016: экономический кризис перешел в социальную апатию

Рустем Фаляхов

Россияне не ждут изменений к лучшему и живут одним днем. Представления о масштабах и глубине кризиса для большинства (78%) остаются туманными. Это социальная апатия, и она страшнее самого кризиса, делают вывод социологи.

Прошедший 2016 год не внес изменений в представления россиян об экономическом кризисе. Для значительной части населения его масштаб и глубина остаются непонятными, утверждают эксперты Института социального анализа и прогнозирования Российской академии народного хозяйства и госслужбы при президенте РФ.

Как следует из мониторинга, кризис в 2016 году затронул (незначительно или в сильной степени) 78% россиян.

Численность тех, кто считает себя неуязвимым для кризиса, составляет, как и год назад, всего 8,2%. Не изменилась и доля населения, пока не затронутая кризисом, но ожидающая негативных изменений своего положения в будущем. Таковых нашлось 12%. Иными словами, 20% россиян, или каждый пятый, уверены, что кризис им нипочем.

В пользу мнения о стабилизации ситуации в экономике высказываются 40,7%, что на 4,6% больше, чем в 2015 году. Улучшение экономического климата отмечают всего 3,4% опрошенных, что укладывается в статистическую погрешность. Таким образом, мнение о негативном характере изменений преобладает над мнением о стабилизации экономических процессов.

Оптимистов поубавилось

Население России не настроено на длительное ожидание улучшений, отмечается в мониторинге.

Число оптимистов, считающих, что кризисные явления долго не продлятся, за истекший год сократилось более чем вдвое (с 20 до 10%).

Преобладающим мнением стало ожидание улучшений не раньше чем через год-два. Ухудшение положения будет продолжаться в течение одного-двух лет — положительно на этот вопрос в 2015 году ответили 22%, в 2016-м — 32%. Ухудшение положения будет продолжаться более двух лет: утвердительно отвечали на этот вопрос около 14% в 2015 году и более 14% — в 2016-м. Практически не изменилось количество россиян, не сумевших ответить на вопрос о продолжительности и характере кризиса (15%).

Изменения представлений о длительности кризиса в наибольшей степени затронули бедные слои населения, среди которых с 14,4 до 2,8% сократилась численность тех, кто ожидал быстрых улучшений. Среди этих же слоев до 18% выросла численность тех, кто не может оценить масштаба и глубины происходящих в экономике событий.

Боятся урезания зарплат

Эксперты проанализировали влияние кризисных явлений на жизнедеятельность населения. Как и год назад, негативные ожидания россиян от кризиса выражаются в боязни перехода на неполную рабочую неделю, понижения размера зарплаты, ухода в неоплачиваемый отпуск.

На 5% увеличилась доля тех, кто занят в неформальной экономике. До 15% дошла доля респондентов, сообщивших о потере работы. Возможно, часть тех, кто сообщил о потере работы, смогла трудоустроиться и не влилась в число безработных, отмечается в мониторинге, «но понятно, что рынок труда находится в напряженном состоянии».

Поскольку перспективы выхода из кризиса туманны, отодвигаются на неопределенный срок, большинство населения, независимо от того, как складывается их личное экономическое положение, склонно рассматривать неблагоприятный период как временное явление, которое можно пережить, не прилагая существенных усилий адаптационного характера — поиском другой работы или дополнительного заработка, повышения квалификации, переобучением. В условиях неопределенности и экономической стагнации наши соотечественники ограничиваются одной формой адаптации — сокращением потребления товаров и услуг.

В наибольшей степени эта форма адаптации характерна для бедного населения, среди которого 92% вошли в жесткий режим экономии.

Без отпуска за границей

Но сокращение потребления демонстрируют также средние и относительно обеспеченные слои. Снижение потребления распространяется как на приобретение одежды, обуви, лекарств, так и на потребление услуг, в том числе медицинских и образовательных, на отпуск за границей и развлечения.

Характеризуя текущее состояние социально-экономического самочувствия российского общества, эксперты применяют термин «социальная апатия». После того как экономика, похоже, нащупала дно, на самой низкой точке оказалось и социальное самочувствие.

«Мнение о негативном характере изменений преобладает над мнением о стабилизации экономических процессов. Это не что иное, как социальная апатия, и она может быть хуже, чем сам кризис», — говорит ведущий научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Алекандра Полякова.

Несмотря на то что макроэкономические предпосылки для выхода из кризиса имеются, социальная апатия остается неизменной второй год, добавляет эксперт.

Повышенный эмоциональный фон

Причины апатии россиян недавно исследовал Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ), опросив 1600 россиян в 130 населенных пунктах. Вопрос был сформулирован так: какие проблемы вы считаете наиболее значимыми в масштабах страны?

В топ-3 проблем предсказуемо вошла проблема низких зарплат. Причем значимость этой проблемы выросла в глазах россиян в течение прошлого года с 13 до 18%.

На втором по значимости месте — проблемы экономики в целом (18%). На третьем — качество здравоохранения (17%). А вот рост цен хотя и беспокоит россиян, но с этим многие, похоже, уже смирились (13%). В первую пятерку рейтинга проблем также входит безработица. На это указали 15% опрошенных.

По мнению руководителя исследовательских проектов ВЦИОМ Юлии Баскаковой, в последние два месяца опросы фиксируют повышение эмоциональной напряженности россиян. Россияне называют в полтора раза больше проблем, чем раньше. «Сквозная проблема — снижение доходов населения — не просто занимает первую строчку в рейтинге проблем, но она так или иначе проявляется для россиян во многих сферах», — говорит Баскакова, выделяя такие сферы, как здравоохранение и образование.

Трать гроши, пока они есть

Апатию россиян можно трактовать как слабость, но эксперты Национального агентства финансовых исследований (НАФИ) предлагают иной ракурс. Вот что показал опрос НАФИ.

Горизонт планирования личного бюджета у россиян крайне низкий, большинство не планируют доходы и расходы более чем на полгода вперед, что, конечно же, свидетельствует о низкой социальной активности. Треть населения не имеет привычки планировать расходы даже на месяц.

Лишь пятая часть наших граждан уверена в том, что знают, каков будет уровень их доходов и расходов через год. Около трети россиян (30%) не планируют расходы вовсе или затрудняются ответить что-либо вразумительное на эту тему.

Казалось бы, все понятно: живут одним днем. Какие беспечные граждане, недальновидные. Не думают о будущем. Справедливый упрек в общем-то был бы. Если бы не дата, в которой НАФИ провело опрос на тему личных доходов и расходов. Апрель 2008 года. За полгода до кризиса, который до сих пор не закончился.

Но и в 2016 году ситуация не поменялась. Россияне, пребывая восемь лет в кризисе, по-прежнему не очень-то задумываются о рационализации своих расходов, живут одним днем, не заглядывая в будущее.

Исследование НАФИ за прошлый год — проведено по инициативе Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) — показало, что только 46% россиян имеют долгосрочные финансовые цели и стараются их достигать. Еще 36% опрошенных признались, что не могли свести концы с концами за последний год, и 24% заявили, что приходилось занимать, чтобы покрыть расходы. В целом Россия занимает по осмысленности финансового поведения граждан 25-е место из 30 (по количеству стран, в которых ОЭСР проводила опрос).

В конце января эксперты Левада-центра, проводя опрос, спросили россиян: вы согласны или не согласны с тем, что сейчас в России экономический кризис? И если да, то как долго он продлится? Каждый пятый (26%) отреагировал так: «Сейчас трудно сказать, как долго он будет длиться и насколько глубоким окажется». Еще 7% и вовсе затруднились с ответом. Итого треть россиян не готовы задумываться о текущей ситуации в экономике.

И все-таки вопрос о том, что лучше: жить одним днем, тратить все гроши, какие есть, или копить, планировать каждую копейку и в конце концов....

Где гарантия, что сбережения не сгорят в огне «управляемой девальвации» под строгим присмотром Центробанка?

Актуальность дилеммы сохраняется. Ты можешь планировать расходы и показывать чудеса финансовой грамотности, а государство возьмет и проведет очередную денежную реформу. Или заморозит твои будущие пенсионные накопления. Короче, не лучше ли жить одним днем, здесь и сейчас? Как, собственно, и поступает большинство россиян.

Лукашенко выдвинул новые обвинения против России.

Президент Белоруссии Александр Лукашенко выдвинул ряд различных обвинений в адрес России, а также заявил о том, что Минск обратился в суд из-за сокращения поставок нефти. В пресс-службе Кремля напомнили о размерах экономической помощи Белоруссии со стороны России.

В рамках встречи с представителями общественности, белорусских и зарубежных СМИ Александр Лукашенко рассказал о своих оценках различных аспектов двусторонних отношений России и Белоруссии, а также сделал ряд неоднозначных заявлений.

Александр Лукашенко подчеркнул, что не позволит "бросать камни в русских, в Россию". После этого он начал перечислять претензии в отношении России.

В частности, он рассказал о неких "силах" в России, которые якобы не выполняют указаний президента РФ Владимира Путина в плане сотрудничества с Белоруссией. По словам Лукашенко, президент России якобы "не решился" ему сказать, что ему известно об этих силах.

Лукашенко также обвинил Россию в "привычке хвататься за трубу", заявив о том, что белорусские власти подали в суд на Россию из-за сокращения поставок нефти. Глава Белоруссии фактически в очередной раз официально подтвердил несогласие Минска оплачивать поставки газа согласно контрактам, а не собственным вычислениям белорусской стороны. Он заявил о том, что Белоруссия "обойдется без российской нефти".

Кроме того, президент Белоруссии позволил себе оскорбительные высказывания в отношении главы Россельхознадзора РФ Сергея Данкверта, а также заявил о возбуждении против него уголовного дела "за нанесение ущерба государству".

Стоит отметить, что в определенный момент пресс-конференции Александр Лукашенко стал описывать нефтегазовый спор в диалоге с другим собеседником, который объясняет ему, что поставки российской нефти для Белоруссии обходятся дешевле, чем, например, поставки нефти из Венесуэлы.

В ответ на этот довод своего неназванного собеседника Лукашенко заявил, что "не стал ему объяснять, что независимость, порядочность, наше историческое прошлое дороже, чем нефть".

Лукашенко также отметил, что у "Белоруссии нет иной судьбы, как строить многовекторную политику".

"Вы должны понимать, пока я президент, ни один камень в сторону русского человека, россиянина брошен не будет. Вы должны это знать четко. Но вы должны понимать, что в России разных сил – море.

Когда я Путину начинаю говорить, своему коллеге и своему другу – мы действительно дружим – силы там разные, и он мне прямо говорит: "Ты не обращай внимания, то, что ты мне сказал, я даже этого не знаю!" У нас, говорит, настолько этот спектр!

Ну, знает–не знает, что-то, наверное, знает, просто мне не решился сказать и так далее, и тому подобное. Но действительно там сегодня разные силы. К сожалению, они сегодня разные и в руководстве страны. И что очень плохо, что некоторые вещи расходятся с мнением и с решениями самого президента. Я об этом своему другу часто говорю. Это уже никуда негодно.

Знаете, вот эти обострения – они же не впервой. Россия ведь часто хваталась за газовую трубу, за нефтяную трубу, что происходит и сегодня. Это уже привычка такая. После всяких таких конфликтов, пусть и не публично, но мне всегда говорили: "Да, мы погорячились, и так далее". Ну разве не погорячились? Зачем хвататься за живое? Зачем нас брать за горло?

Понятно, что без российской нефти мы обойдемся. Нам будет очень трудно. Но свобода, независимость не оценивается никакими деньгами. Свобода и независимость – это очень рентабельно. Это не оценивается никакими деньгами и никакими числами.

Это несопоставимо, если на одной чаше - независимость, а на другой – российская, иранская, азербайджанская или американская нефть. Это несопоставимо. Мы все равно найдем выход. Этого, в России, к сожалению, не понимают.

Сейчас все борются за нефтяные рынки – еще до опековского этого соглашения о понижении добыче. Ты же потеряешь этот рынок свой в Европе, потому что я завезу эту нефть, как когда-то с Венесуэлы несколько миллионов. Я завезу! Нефти достаточно! И переработаем в Мозыре, он у нас более реформированный завод, и продадим на твоих рынках. Зачем вы это делаете?

Он мне сразу: "Этого ты не сделаешь". "Почему?" "Потому что это дорого, это дороже, российской нефти замены нет".

Я не стал ему объяснять, что независимость, порядочность. Вот это историческое наше прошлое – оно дороже, чем эта нефть.

Откуда все это происходит, вот это нынешнее обострение, хотя оно не первое. Наверное, у России появилась некая настороженность, что Беларусь уйдет на Запад. Вот уйдет. Макея начали дубасить тут, вы, наверное, читаете, что он тут главный враг, что это он, а не Лукашенко, ведет на Запад Белоруссию и так далее, и тому подобное.

Никакой Макей без согласия президента не ведет переговоры ни в Брюсселе, ни в Берлине, ни в Вашингтоне. Поэтому в России все должны понимать, что никакой это не Макей. Это согласованная позиция – позиция, на которую меня когда-то подтолкнул мой друг, президент Путин.

Что произошло с нефтегазовыми проблемами? Мы работали по определенной формуле равнодоходных цен по газовому вопросу. Суть в чем: газ на международных рынках не котируется как нефть. Газ привязан к нефти, нефть котируется. Когда нефть была $120, все было хорошо. Мы платили дикие деньги за нефть. Соответственно по формуле был привязан газ к этой нефти. И он имел высокую цену. И мы платили эту цену. Упала нефть до $40, сейчас там $51, значит упала цена и на природный газ.

Спор шел только по газу, а они стали резать нефть. Мы обратились, конечно, в суд согласно нашим договоренностям.

Что касается заявления о выходе из Евразийского союза и Таможенного союза с Россией – полный вымысел.

У нас нет иной судьбы, как строить нашу внешнюю политику как многовекторную. Это было мое жесткое требование – многовекторность политики, я скорее интуитивно это почувствовал.

У нас не все получилось с этой многовекторностью.

Вы это знаете, не хочу повторяться – летели на одном крыле. Куда прилетели – тоже знаете. Поэтому мы, находясь сегодня в эпицентре (даже не в центре Европы) этого евразийского континента, не имеем другого пути, как развивать многовекторную политику. На народном языке это традиционные, сообразно нашему менталитету понятия – мы должны дружить со всеми нашими соседями. Нам ни Россия, ни Украина, ни Польша, ни Литва, ни Латвия не чужие. Потому что это наши соседи. Точка. Больше ничего не надо говорить, хотя можно поставить запятую и перечислить многое.

Введение Россией пограничной зоны – это чисто политический выпад, нельзя этого делать.

Они от кого границу закрывают сегодня? Что это за пограничная зона в 30 км? Они, что, лучше обороняют границу, чем мы? В тысячу раз хуже. И у них есть, где защищать границу. Это, считаю, чисто политический выпад. Нельзя этого делать".

Практически по всем пунктам обвинений, выдвинутых Лукашенко в отношении России предшествовали определенные "многовекторные" решения Минска, которые и привели к последствиям в виде пограничной зоны, сокращения поставок нефти, а также выявления реэкспорта санкционной продукции с белорусской стороны.

В частности, 9 января 2017 г. президент Белоруссии подписал указ, определивший безвизовый порядок въезда в страну на срок не более пяти суток через пункт пропуска Национальный аэропорт "Минск" для граждан 80 стран мира. Указ распространяется на 39 стран Европы, Бразилию, Индонезию, США, Японию и другие государства.

Факты реэкспорта белорусскими компаниями санкционной продукции из третьих стран в Россию также неоднократно выявлялись Россельхознадзором.

В ответ на заявления белорусского президента в комментариях российским СМИ в пресс-службе президента России напомнили о размере оказываемой Белоруссии помощи на протяжении многих лет, а также пояснили ситуацию в пограничными зонами.

"Российская сторона оказывала и продолжает оказывать масштабную экономическую, политическую и иную помощь Белоруссии исходя из особого союзнического характера наших отношений.

По состоянию на сегодня всего нашим белорусским партнерам выделено свыше $6 млрд кредитов по различным траншам. Эта кредитная нагрузка является дополнительной на бюджет РФ.

С 2011 по 2015 гг. беспошлинно ежегодно поставлялось от 18 до 23 млн тонн нефти нашим белорусским партнерам

Всего российский бюджет в период с 2011 по 2015 гг. в этой связи недополучил $22,3 млрд. Все это является ничем иным, как прямой и косвенной поддержкой нашего Союзного государства.

Мы хотим подчеркнуть, что никакого пограничного режима не вводилось. Речь идет о введении пограничных зон, прилегающих к границе районов. Это связано с необходимостью регламентирования посещения приграничных районов гражданами третьих стран.

Совершенно справедливым образом подписание такого указа и введение приграничных территорий было обусловлено интересами обеспечения пограничной и приграничной безопасности, а также организации надлежащего уровня взаимодействия по пресечению незаконной миграции, наркотрафика и контрабанды. Это абсолютно правильная аргументация, абсолютно правильное решение, и в данном случае наши пограничники идут абсолютно по такому же пути.

Каким-то образом такие меры ассоциировать с нарушением Россией международных обязательств, каких-либо международных и иных межгосударственных договоров… Мы считаем некорректным и неверным. Здесь мы не можем согласиться с Александром Григорьевичем".

Президент Белоруссии уже не первый раз обвиняет Россию в "нарушении договоренностей". В частности, в сентябре 2016 г. на встрече с государственным секретарем Союзного государства Григорием Рапотой он заявил о том, что Белоруссия "проанализирует наше участие в Евразийском экономическом союзе".

"Я дал такое распоряжение правительству и администрации президента. Мы сейчас очень внимательно анализируем наше участие, прежде всего в Евразийском экономическом союзе. Если так будет продолжаться – зачем нам там держать кучу чиновников? Там, по-моему, уже около тысячи в так называемом правительстве в ЕАЭС. И какой результат? Зачем платить деньги на содержание в Москве высококлассных специалистов? Мы лучших туда отдали. Мы им найдем работу здесь, а то, что там будут приниматься решения, мы с ними согласимся, потому что их практически нет. Нарушается все, о чем договорились".

«Нафтогаз Украины»: итоги года с импортом газа в обход России

НАК «Нафтогаз Украины» опубликовала информацию о производстве, импорте и использовании природного газа в Украине по итогам 2016 года.

Импорт газа из России сократился с 37% до нуля за счет приобретения российского же газа только перекачанного в Европу. Таким нехитрым образом доля импорта газа из Европы достигла в 2016 г. 100%. Жители Украины для бытовых нужд потребили газа больше, а предприятия - меньше. Добыча газа увеличилась незначительно, в основном, за счет частных компаний.

ИМПОРТ

В 2016 году поставки импортируемого газа в Украину осуществлялись, согласно данным Нафтогаза, исключительно с европейского газового рынка. По сравнению с 2015 годом, импорт газа уменьшился на 32% – с 16,4 млрд куб. м до 11,1 млрд куб. м. Поставки шли Из Словакии, Венгрии и Польши. Поставки импортного газа из Российской Федерации в 2016 году не осуществлялись, хотя в 2015 г. поставки из России составляли 37% общего объема, из Европы – 63%.

Доля Нафтогаза в импорте продолжает уменьшаться в пользу частных импортеров. В прошлом году эти компании импортировали в 2,6 раза больше газа, чем в 2015 году – 2,9 млрд куб. м против 1,1 млрд куб. м.В 2016 году газ в Украину импортировали более 20 компаний.

В 2016 году Нафтогаз импортировал с Европейского рынка 8,2 млрд куб. м газа, что на 1 млрд куб. м (11%) меньше, чем в предыдущем году. Общий объем импорта газа Нафтогаза со всех направлений уменьшился на 47% по сравнению с 2015 годом.Количество европейских поставщиков, у которых Нафтогаз закупал природный газ в 2016 году, составило 15 компаний. Ни одна из этих компаний не поставляет более 30% объема импортируемого газа.

ПОТРЕБЛЕНИЕ

В 2016 году использование природного газа в Украине по сравнению с 2015 годом сократилось на 0,6 млрд куб. м (с 33,8 до 33,2 млрд куб. м, -2%).

По регулируемым сегментам рынка использование газа увеличилось на 0,4 млрд куб. м (+ 2%).

В течение 2016 года бытовые потребители использовали 11,9 млрд куб. м газа, что на 0,6 млрд куб. м больше, чем в 2015 году (+5%).

Использование газа для производства тепловой энергии для населения предприятиями ТКЭ за прошлый год сократилось на 0,2 млрд куб. м (с 5,9 до 5,7 млрд куб. м, -3%).

Религиозные учреждения, которые получают газ для отопления некоммерческих помещений по специальной цене, в прошлом году использовали 19 млн куб. м по сравнению с 17 млн куб. м в 2015 году. Использование газа этой категорией потребителей в общем объеме использования газа составляет 0,06%.

По нерегулируемым сегментам рынка уменьшение использования газа составило 0,6 куб. м (-4%).

Использование газа предприятиями ТКЭ для производства тепла для промышленности и бюджетных учреждений увеличилось на 0,4 млрд куб. м (с 1,2 до 1,6 млрд куб. м, + 33%).

Использование газа промышленными потребителями сократилось на 1,3 млрд куб. м (с 11,2 до 9,9 млрд куб. м, -12%).

Производственно-технологические расходы газа на производство, транспортировку и распределение голубого топлива увеличились на 9%, с 3,3 млрд куб. м до 3,6 млрд куб. м.

Увеличение использования газа этой категорией потребителей связано, прежде всего, с ростом объемов транзита российского газа. В 2016 году по сравнению с 2015 годом объем транспортировки российского газа по территории Украины увеличился на 15,1 млрд куб. м (+ 23%), с 67,1 млрд куб. м до 82,2 млрд куб. м. В результате, производственно-технологические расходы ПАО «Укртрансгаз» увеличились на 13%, до 1,7 млрд куб. м.

ДОБЫЧА

Укргазвыдобування

ПАТ «Укргазвидобування», 100% дочернее предприятие Нафтогаза, добыло 14,6 млрд куб. м газа (73% от общего объема добычи в Украине). Эти объемы включают также добычу в рамках договоров о совместной деятельности и добытый газ, использованный предприятием для собственных производственно-технологических расходов (нужд).

Объем добычи Укргазвыдобування в 2016 году увеличился на 0,1 млрд куб. м (0,7%) по сравнению с падением на 0,6 млрд куб. м (-4%) в 2015 году. Компании удалось достичь стабилизации объемов добычи газа за счет мероприятий, предусмотренных программой «Стратегия 20/20».

Благодаря увеличению регулируемой цены на газ Укргазвыдобування до 4849 грн/тыс. куб. м с 1 мая 2016 года, а также внедрению ряда организационных и технологических мероприятий, Укргазвыдобування смогло нарастить объемы эксплуатационного бурения, провести оптимизацию процесса разработки месторождений. В результате значительного прироста в 2015-2016 годах полученных спецразрешений на геологоразведку новых площадей компания смогла увеличить объемы геолого-разведывательных работ. Кроме того, более активно приращиваются запасы углеводородов, увеличивается количество операций по технологии колтюбинга.

Весь товарный газ, добытый Укргазвыдобуванням (за исключением добычи по договорам о совместной деятельности и ПТР), закупается Нафтогазом по цене 4849 грн/тыс. куб. м и поставляется для нужд бытовых потребителей и производителей тепловой энергии для нужд населения по цене 4942 грн/тыс. куб. м. Цены, условия и порядок поставок газа установлены актами Кабинета Министров Украины.

ПАО «ГАО «Чорноморнафтогаз» в 2016 году добыло около 10 млн куб. м газа, что отвечает уровню 2015 года. Общество разрабатывает одно месторождение – Стрилкове, газ из которого направляется для обеспечения потребностей города Геническ в Херсонской области.

ПАО «Укрнафта» в 2016 году сократило объем добычи газа на 13% - с 1,5 до 1,3 млрд куб. м.

Частные производители продолжают наращивать объемы добычи газа. В 2016 году эти компании увеличили добычу газа на 8% – с 3,9 до 4,2 млрд куб. м.

Россельхознадзор планирует в ближайшее время запретить поставки мяса птицы и инкубационного яйца из стран Европы, где выявили птичий грипп, сообщила РИА Новости пресс-секретарь ведомства Юлия Мелано.

"У нас пока точной даты нет, но мы рассматриваем введение запрета в течение двух недель. Это в первую очередь страны, где зафиксированы вспышки высокопатогенного гриппа птиц, для того, чтобы обезопасить Россию", — сообщила Мелано.

Ранее Россия временно ограничила ввоз живой птицы, яиц и продуктов, содержащих мясо птицы, из Польши и некоторых районов Германии. Это было связано с эпидемией птичьего гриппа.

Зона распространения заболевания в ЕС в последнее время серьезно расширилась, случаи высокопатогенного гриппа зарегистрированы уже в 22 странах. Например, в Германии он отмечен в 15 из 16 федеральных земель, говорится в сообщении на сайте ведомства. При этом в Чехии, Хорватии, Румынии, Словакии и Италии грипп встречается не только у дикой птицы, но и у выращенной в специальных хозяйствах.

Россельхознадзор уточнил, что запрет на поставки инкубационного яйца будет распространяться на отдельные районы стран Евросоюза, где выявлен птичий грипп.

Ранее пресс-секретарь Россельхознадзора Юлия Мелано сообщила, что ведомство планирует в ближайшее время запретить поставки мяса птицы и инкубационного яйца из стран, где выявлен птичий грипп. Представитель ведомства не уточнила точной даты, но пояснила, что Россельхознадзор рассматривает введение запрета в течение двух недель.

По информации Россельхознадзора, на сегодняшний день уже в 22 странах Европы зарегистрированы случаи высокопатогенного гриппа птиц.

"В отношении ввоза инкубационного яйца Россельхознадзор, не меняя первоначальный подход, намерен применять ограничительные меры к отдельным административным территориям", — говорится в сообщении.

В ведомстве уточнили, что ограничения на ввоз в Россию коснется мяса птицы, готовой мясной продукции из птицы и всех видов птицеводческой продукции, кормов и кормовых добавок для птиц, а также бывшего в употреблении оборудования для содержания, убоя и разделки птиц. Для этих видов продукции запрет будет введен на всю территорию стран, где были зарегистрированы очаги высокопатогенного гриппа птиц в птицеводческих хозяйствах: Австрии, Великобритании, Венгрии, Болгарии, Греции, Германии, Италии, Нидерландов, Польши, Румынии, Словакии, Франции, Хорватии, Чехии, Швеции.

Кроме того, Россельхознадзор намерен обратиться к Генеральному директорату Еврокомиссии с просьбой поручить компетентным службам стран Евросоюза предоставить в недельный срок дополнительную информацию об исполнении рекомендаций кодекса МЭБ по поставкам живой птицы.

"В отношении стран, не представивших в установленный срок запрашиваемую информацию, Россельхознадзор будет вынужден распространить ограничительные меры на ввоз живой птицы", — отмечается в сообщении.

Сильная женская рука на отечественном рынке запчастей

В компании «А+А Эксист-Инфо» произошли существенные изменения в составе собственников. Она владеет одним из самых крупных в России магазинов автомобильных запасных частей -Exist.ru. Евгения Назарова, совладелица логистической структуры «Желдорэкспедиция», выкупила 70% данного предприятия. Правда, не обошлось без конфликтных ситуаций.

Продажа доли прошла по несколько замысловатой схеме. Сначала, другой акционер «А+А Эксист инфо» Юрий Буковников приобретает акции этой компании у ее главного владельца – Владислава Доморацкого за 640,0 млн. руб. И только потом у него их покупает Назарова. Оставшиеся 20% бизнесвумен добирает у инвестиционной фирмы «Альфа-Групп» - А1.

Откуда такие сложности? Почему нельзя было осуществить переход долей напрямую – от Доморацкого непосредственно к Назаровой? Оказывается компания «А+А Эксист Инфо» в течение последних 6 месяцев находилась в состоянии внутренней корпоративной «войны».

Дело в том, что 50%-ную долю миноритарных акционеров компании - Буковникова, Чикина и Полякова – не без их согласия изначально собирался купить сам Доморацкий. Но, стороны не договорились по цене. Продавцы считали, что их совокупная доля стоит 25,0 млн. долларов США, а мажоритрий не собирался платить больше 10,0 млн. долларов. Тем не менее, решение было принято: миноритарии приняли предложение Доморацкого, а привлеченный партнер компания А1 нашла им на стороне инвестора.

Интернет-магазин запчастей Exist.ru входит в пятерку крупнейших онлайновых структур, занимающихся реализацией автомобильных товаров. Его оборот за 2016 год составил приблизительно 17,3 млрд. руб. Компания была создана свыше 15 лет назад. У истоков ее появления стояли молодые Буковников, Чикин, Поляков и Доморацкий. Последний в начале 2000-х годов уже имел торговые точки по продаже запасных частей. Владельцы «А+А Эксист Инфо» зарегистрировали на эту компанию товарный знак и домен Exist.ru. Тогда же была учреждена и другая структура - ООО «Эксист – М», владельцами которой стали Доморацкий, Мартынов и Белов с долями 60%,20% и 20% соответственно. Через нее также осуществлялась продажа запчастей. Взаимодействие этих юридически независимых подразделений сохранилось и при изменении состава учредителей «А+А Эксист Инфо». Продажа данного актива предусматривает реализацию прав на сайт Exist.ru и его бренд. Торговые офисы в Москве и регионах , а также центральный склад остались под контролем Доморацкого и его напарников.

Чем же заинтересовал интернет-магазин Евгению Назарову? Она увидела шанс достаточно быстро развить ретейлер посредством своей логистической компании. В настоящее время «Желдорэкспедиция» имеет свои подразделения в 170 городах Российской Федерации. Более того, эта сеть функционирует в некоторых странах Евросоюза. Присутствует она в Китае и Казахстане. Если сегодня «Эксист» торгует на 98,5% из Москвы, то Назарова за счет своих региональных точек хочет принципиально изменить структуру подразделений по продаже запчастей, доведя объемы реализации продукции за пределами столицы до 30%.

Автор: Кононов Игорь

Кому норвежского лосося?

По мнению Луиса Саенса, который управляет российскими продажами в BCS Financial Group “Любое ослабление ограничений, длившихся в течение почти трех лет относительно пятой по величине экономики Европы, будет “выстрелом адреналина для фондового рынка”. Перспективы такого шага никогда не выглядели лучше, чем при новом президенте США Дональде Трампе, который пообещал восстановить отношения с Кремлем.

Нормализация отношений может иметь последствия, которые выйдут далеко за границы России, от рыбной John Fredriksen до крупнейших в мире нефтяных компаний. Старший советник Белого дома на прошлой неделе заявил, что снятие санкций находится на рассмотрении. Трамп и Президент России Владимир Путин во время их первого телефонного разговора пообещали углубить торговые связи.

Санкции, введенные из-за украинского кризиса, которые включают ограничения на поездки и замораживание активов, очень важны для инвесторов, поскольку они ограничивают доступ на зарубежные рынки для акций и облигаций некоторых крупнейших компаний России. Отмена санкций США - это только половина битвы; Европейский Союз имеет свои ограничения и не может быть настолько благосклонным к Кремлю.

Вот список потенциальных победителей и проигравших от санкций.

Победители:

Российские банки

После того, как в течение почти трех лет были заблокированы международные рынки долгового и акционерного капитала, крупнейшие банки России прельщает перспектива вернуться к обычному ведению дел.

Сбербанк и ВТБ, два санкционированных кредитора, которые котируются на бирже, являются наиболее явными победителями. Другие банки могут извлечь выгоду из более низких затрат по займам и перспектив к укреплению рубля и ускорению экономического роста. Аналитики Morgan Stanley рекомендуют покупать акции Сбербанк и TCS Group Holding в аналитической записке, опубликованной в январе.

Энергетические компании

Российские энергетические гиганты "Роснефть" и "НОВАТЭК" выиграют от отмены санкций. Американские компании, которые не могли продавать технологии разведки нефти в Россию, также окажутся в плюсе, считает Вадим Бит-Аврагим, финансовый менеджер в Kapital Asset Management в Москве.

К ним относится крупнейшая мировая нефтяная компания Schlumberger, акции которой подорожали на 4,7 процента после победы Трампа на выборах 8 ноября, а также Halliburton, Baker Hughes и Weatherford International.

Телекоммуникации, интернет

Компании, связанные с социальными сетями и интернет-рекламой, получат прибыль от укрепления курса рубля и роста потребления, по мнению аналитиков Morgan Stanley, которые рекомендуют покупать акции Yandex и Mobile TeleSystems.

Норвежские рыболовы

Рыбная промышленность Норвегии стала одной из самых больших жертв ответных продовольственных запретов на импорт, которые Россия наложила на США и многие европейские страны в ответ на санкции. Акции Marine Harvest, крупнейшего в мире поставщика лосося, упали из-за запрета на импорт в Россию, уничтожившего 10 процентов рынка норвежской семги, по словам Мариуса Гаарда, аналитика рынка в Swedbank.

Другие жертвы запрета на импорт могут также исправить свое положение, если европейские страны решат последовать примеру США в снятии ограничений. Это могут быть компании Leroy Seafood (норвежские морепродукты), Rokiskio Suris (литовские молочные продукты) и Graal SA (польский производитель рыбных консервов).

Потребительские активы

Смягчение санкций могло бы помочь продвинуть восстанавливающиеся после экономической рецессии предприятия розничной торговли таких, как Magnit, Lenta и X5 Retail Group.

Еще одним бенефициаром может стать датская пивоваренная компания Carlsberg, которая получила почти половину своей прибыли из России до санкций и девальвации рубля, которые повергли экономику в рецессию.

Строительство

Компания Caterpillar, крупнейший в мире производитель строительного и горнодобывающего оборудования, может получить незначительное преимущество в результате разрешения, возобновить деятельность в России после практически полного прекращения работ в 2014 году, по словам Стэнли Эллиотта, аналитика Stifel Nicolaus & Co.

Проигравшие:

Российские экспортеры

Российские экспортеры пострадают от укрепления рубля в случае отмены санкций, в соответствии с информацией Бит-Аврагима. Если США снимет свои санкции, российская валюта вырастет на 5-10 %, по мнению большинства экономистов, опрошенных Bloomberg.

Упадут акции "Норильский никель", производителя алюминия "Русал" и производителя удобрений "ФосАгро".

Российские фермеры

Местные производители продуктов питания являются крупнейшими бенефициарами запрета на импорт продуктов питания и будут самыми большими неудачниками, если международные конкуренты вернутся на рынок, по словам Бит-Аврагима. "Росагро" и "Черкизово" попадут в данную категорию.

Чилийский лосось, бразильское мясо

Производители продовольствия в странах Латинской Америки, которые воспользовались геополитической обстановкой в Европе и увеличили экспорт в Россию, снова столкнутся с возрастающей конкуренцией.

Чилийские экспортеры Empresas AquaChile и Multiexport Foods могут пострадать наряду с бразильскими производителями мяса Minerva и BRF.

2 февраля 2017 года швейцарский Федеральный Финансовый Департамент инициировал консультации об установлении автоматического обмена информацией с новой порцией стран.

Напомним, власти Швейцарии заняли особую позицию в этом вопросе: автоматический обмен информацией будет безусловно осуществляться со всеми странами ЕС и с США (FATCA). А вот что касается всех остальных государств, то этот вопрос швейцарцы будут решать в индивидуальном порядке после соответствующих консультаций. При этом для установления режима автоматического обмена информацией со Швейцарией потенциальный партнер должен соблюдать два основных условия:

Обеспечение верховенства закона.

Обеспечение конфиденциальности передаваемой информации.

На сегодняшний день Швейцария уже участвует в автоматическом обмене информацией. 1 января 2017 года швейцарские финансовые учреждения начали сбор данных о счетах нерезидентов из 38 стран (все нынешние члены ЕС, а также Австралия, Гернси, Гибралтар, Джерси, Исландия, Канада, Остров Мэн, Норвегия, Южная Корея и Япония). Первый обмен этими данными будет осуществлен в 2018 году.

В конце 2016 года власти Швейцарии начали обсуждение процесса расширения сети автоматического обмена информацией. В этих целях была определена т.н. «вторая группа стран для обмена», в которую на тот момент входила 21 юрисдикция: Андорра, Аргентина, Барбадос, Бермудские Острова, Бразилия, Британские Виргинские Острова, Каймановы Острова, Чили, Фарерские Острова, Гренландия, Индия, Израиль, Маврикий, Мексика, Монако, Новая Зеландия, Острова Теркс и Кайкос, Сан Марино, Сейшельские Острова, ЮАР и Уругвай. Сбор информации о счетах резидентов стран из «второй группы» планировалось начать с 1 января 2018 года, а сам обмен - с 2019 года.

Теперь же этот список расширен и дополнен. Новыми партнерами Швейцарии в автоматическом обмене информацией о финансовых счетах вскоре также могут стать: Антигуа и Барбуда, Аруба, Белиз, Гренада, Индонезия, Китай, Колумбия, Коста-Рика, Кюрасао, Лихтенштейн, Малайзия, Маршалловы Острова, Монсеррат, ОАЭ, Острова Кука, Россия, Саудовская Аравия, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия.

Юридическим основанием для автоматического обмена информацией со всеми этими странами станет «Многостороння конвенция о сотрудничестве между компетентными органами по вопросам автоматического обмена информацией» («Конвенция MCAA»), основанная на Едином Стандарте Отчетности (Common Reporting Standard - CRS).

По завершению консультаций окончательный список новых партнеров в обмене информацией будет подан для одобрения в швейцарский парламент.

Подробнее о международном автоматическом обмене налоговой информацией

Постоянно обновляемые сведения об участниках международного автоматического обмена информацией можно отслеживать на официальном сайте организации ОЭСР (англ)

«Подсолнухи» апокалипсиса

Россия создает группировку РЛС для обнаружения крылатых ракет за 2 тыс. км от границ

Михаил Ходаренок

Россия планирует создать группировку РЛС загоризонтного обнаружения «Контейнер» и «Подсолнух» по периметру всей границы. Это позволит обнаруживать и сопровождать крылатые ракеты, самолеты и корабли с ядерным оружием на дальности 1500–2000 км от российской территории. Создать уникальное оборудование удалось благодаря наработкам еще советского проекта «Дуга» — с гигантским локатором возле Чернобыльской АЭС.

Россия создает группировку РЛС загоризонтного обнаружения со сплошным радиолокационным полем на дальности 1500–2000 км от границ, рассказал «Газете.Ru» собеседник в оборонно-промышленном комплексе. Приоритетному контролю этих систем подлежат взлеты самолетов с крылатыми ракетами с авиабаз стран НАТО, морские носители ядерного оружия и авианосные ударные группировки.

В ближайшем будущем ожидается развертывание нескольких РЛС ЗГО типа «Контейнер» (в различных модификациях) на Дальнем Востоке, в Сибири и на Балтике, а также РЛС ЗГО «Подсолнух» на Кольском полуострове, в Севастополе и в Балтийске Калининградской области.

Заглянуть за горизонт

Принцип работы загоризонтных локаторов имеет принципиальные особенности по сравнению с обычными надгоризонтными РЛС. Последние работают в зоне «прямой видимости», которая ограничена расстоянием в десятки, максимум сотни километров. Загоризонтные системы используют отражение радиоволн от ионосферы — верхнего слоя атмосферы Земли, сильно ионизированного из-за облучения космическими лучами. Радиоволны нужного диапазона отражаются от нее словно от «зеркала» высоко над горизонтом, затем достигают Земли, где снова могут отразиться от нужных целей — самолетов, кораблей и взлетающих ракет — и опять же через ионосферу вернутся к приемным антеннам. Таким образом создается радиолокационное поле на тысячи километров.

Из-за значительной изменчивости ионосферы от активности солнца, времени года и суток создание такой техники потребовало от отечественных разработчиков решения совершенно новых радиофизических, алгоритмических и технических проблем. Только при помощи сложнейшей математической обработки РЛС ЗГО могут разобрать нужные объекты и, более того, по характеру допплеровского смещения спектра определить их скорость и направление движения.

Сама идея использования эффекта отражения радиоволн от ионосферы для загоризонтного обнаружения целей была в 1947 году впервые в мире выдвинута русским ученым Николаем Кабановым. Однако обнаружить цели за горизонтом ему в то время на своем макете не удалось. Поэтому укрепилось мнение, что засечь цели за горизонтом на фоне мощных отражений от Земли невозможно. Работы по загоризонтной радиолокации возобновились в 1958 году, когда была доказана принципиальная возможность загоризонтного обнаружения самолетов на дальности однократного отражения от ионосферы (3 тыс. км) и стартующих баллистических ракет на дальности двукратного отражения (6 тыс. км).

В 1962 году в СССР началась разработка экспериментальной загоризонтной радиолокационной станции Н-17 «Дуга-1» под Николаевым. В 1972 году прошли ее заводские испытания. Радиолокатор не полностью оправдал завышенные ожидания военных, но на многие годы стал уникальной экспериментальной базой, на которой были получены фундаментальные данные для разработки военных радиолокаторов загоризонтного обнаружения.

Испытания показали принципиальную возможность обнаружения относительно слабого сигнала от цели на фоне гораздо большей интенсивности отражений от Земли. Кроме того, была на практике решена задача автоматической адаптации РЛС к изменениям отражающих свойств ионосферы, а также автоматической отстройки мощных активных помех.

В 1971 году был разработан проект уже боевой станции 5Н32 «Дуга». В следующем году принято решение о строительстве двух радиолокаторов, на тот момент самых мощных в мире. Одна РЛС была построена на Украине: приемная позиция — в 10 км от Чернобыльской АЭС, передающая — около города Любеч Черниговской области. Вторая — на Дальнем Востоке, у поселка Большой Картель возле Комсомольска-на-Амуре.

Большие трудности возникли при сооружении огромных антенн — двух приемных полотен протяженностью 900 и 500 м, высотой 140 и 90 м, а также передающего полотна протяженностью около 300 м.

В 1976 году РЛС в Чернигове начала работу. Ее излучение даже было зафиксировано военными на Западе. Российским специалистам, в свою очередь, удалось обнаружить американские ракеты, стартующие с мыса Канаверал. После многочисленных модернизаций «Дуга» стала устойчиво обнаруживать старты ракет-носителей с космическими аппаратами «Шаттл» на борту и старты МБР «Титан» с мыса Кеннеди на дальности 7–9 тыс. км. Однако все попытки обнаружить старт МБР США «Минитмен» с базы Ванденберг через полярную ионосферу из-за ее специфики заканчивались неудачей.

В это же время были получены положительные результаты испытаний советской космической системы по обнаружению пусков межконтинентальных баллистических ракет.

После успехов в космической составляющей системы предупреждения о ракетном нападении (СПРН) у военных пропал интерес к загоризонтной радиолокации, а финансирование соответствующей программы практически прекратилось.

«Контейнеры» и «Подсолнухи»

Сейчас космический эшелон СПРН действительно успешно справляется с задачами обнаружения старта МБР с территории США. Однако задачу по определению координат воздушных целей космический эшелон решить не может. И в начале 1990-х к идее РЛС ЗГО решили вернуться, но заново строить гигантские антенны после развала Советского Союза было признано нецелесообразным. Поэтому специалисты занялись созданием следующего поколения таких радиолокаторов, но ввиду тяжелого экономического положения в стране основные работы пришлись на конец 1990-х – начало 2000-х годов.

Научно-производственным комплексом «НИИ дальней радиосвязи» (НИИДАР) была создана двухкоординатная радиолокационная станция загоризонтного обнаружения пространственной волны 29Б6 «Контейнер». Весь ее аппаратурный комплекс размещался в транспортабельных контейнерах и не требовал капитального строительства.

Радиотехнический узел таких РЛС состоит из двух частей: передающей и приемной. Каждая из них в своем составе имеет техническую позицию и жилой городок. На технических позициях установлены антенно-фидерные устройства со всем необходимым коммутационным и прочим оборудованием.

Сигнал «Контейнеров» в отличие от «Дуги» отражается от ионосферы только один раз, благодаря чему можно получить достаточно точное целеуказание и отслеживать на территории Западной Европы даже самолеты малой авиации.

Первая РЛС «Контейнер» в составе ПВО-ПРО заступила на опытно-боевое дежурство в мордовском поселке Ковылкино в декабре 2013 года. Ее задача — следить за западным направлением с целью обнаружения и определения координат воздушных целей в азимуте 180° и на расстоянии более 3 тыс. км.

На северо-западном направлении РЛС следит за пространством от Польши, Германии и Балтики до Турции, Сирии и Израиля.

К 2017 году «Контейнер» должны дооснастить, чтобы он мог засекать аэродинамические цели в азимуте 240°.

Восточный загоризонтный узел должен быть построен в ближайшие два года. В Зее Амурской области уже была проведена рекогносцировка и выбрано место, где будет развернут «Контейнер».

В 1990-х годах, когда средств в бюджете на создание дорогих РЛС ЗГО не было, производитель также предложил командованию Тихоокеанского флота создать надежный и недорогой радиолокатор для освещения надводной обстановки. В итоге был создан береговой загоризонтный радиолокационный комплекс поверхностной волны «Подсолнух», предназначенный для освещения надводной и воздушной обстановки, обнаружения, сопровождения и классификации цели в секторе 120° в качестве элемента системы берегового наблюдения.

Первая станция была развернута на побережье на мысе Первый в районе Камчатской бухты. В 1999 году ознакомиться с РЛС ЗГО «Подсолнух» прибыли военные специалисты из Китая. Они поставили условие: Китай купит станцию этого типа, если РЛС обнаружит корабль в море на расстоянии 200 км. В итоге «Подсолнух» обнаружил две морские цели на расстоянии 220–230 км.

С Китаем был заключен контракт на несколько миллионов долларов на поставку трех РЛС «Подсолнух-Э» (в экспортном варианте). В начале 2000-х все они были развернуты на территории Китая.

Затем ВМФ России заказал три РЛС «Подсолнух» с улучшенными характеристиками. Их развернули под Находкой, на Камчатке возле Петропавловска-Камчатского и в районе Каспийска на побережье Каспийского моря. Зона контроля воздушной обстановки этих РЛС — 450 км по дальности, надводной обстановки — до 300 км. «Подсолнух» позволяет в автоматическом режиме обнаружить, сопровождать и классифицировать до 300 морских и 100 воздушных объектов, определяя их координаты и параметры движения.