Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Россиянам угрожают ядовитые овощи

Десятки тонн токсичных овощей пришли из Европы. Среди них: яблоки, морковь, хурма, картофель. Изъять продукт из продажи уже невозможно. Специалисты обвиняют ВТО

Токсичные овощи из Европы угрожают здоровью россиян. Управление Россельхознадзора по Калужской области объявило, что на российских прилавках оказались десятки тонн импортных фруктов и овощей, содержание пестицидов и нитратов в которых значительно превышает допустимую норму.

Опасные вещества обнаружены в яблоках, хурме, моркови, кабачках, картофеле и капусте. Продукты импортированы из Польши, Литвы, Сербии, Франции, Испании, Турции, Молдовы и Македонии. При этом изъять их из продажи уже невозможно.

Такие продукты и раньше попадали на прилавки российских магазинов, а с вступлением в ВТО процесс контролируется еще хуже, заявил генеральный директор Совхоза имени Ленина Павел Грудинин: «Понятно, что время от времени бьют тревогу, вопрос только, с какой целью. Естественно, никто самое хорошее нам не повезет. Всякую гадость, которую на Западе не продашь, но выглядит она неплохо, ее фасуют и везут сюда. На самом деле, никто толком и не знает, какое количество фальсификата или произведенного некачественного продовольствия возится в страну. Например, если вы приедете в Европу, в Америку, там приезжают, берут почву, если почва заражена или там большое содержание нитратов, тогда всю партию запрещают к продаже на территории ЕС или США. Куда это девается, как вы думаете? Уничтожать еще дороже, значит, нужно куда-то вывезти — в третьи страны. У третьих стран — в Африке, в Южной Америке, частично и у нас, коррумпированные чиновники, которые могут пропустить все, что угодно. Вот это и происходит».

Чтобы опасные продукты не попадали в Россию, необходимо проводить проверку всех партий на границе, считает генеральный директор Ассоциации «Теплицы России» Наталия Рогова: «Обязательно на таможенных пунктах должны быть свои лаборатории или какие-то близлежащие, где быстро могли бы проверять каждую позицию, поступающую сюда. Например, в порт Сочи идут овощи, фрукты, все, что угодно идет. Лаборатория находится в Краснодаре. То есть везут туда продукцию, ее проверяют, но, наверное, в это время баржи и корабли не стоят, они разгружаются все. Лабораторий экстренных, которые находятся при таможнях, — такого у нас, конечно, нет».

В зоне повышенного риска из-за опасной партии овощей и фруктов оказались центральные регионы России. Роспотребнадзор не смог предоставить оперативный комментарий Business FM.

Антивестернизм в критической кампании против «Pussy Riot»

Леонид Сторч (р. 1963) – филолог, юрист, культуролог, сотрудник кафедры культурологии Университета Синакаринвирот (Бангкок, Таиланд).

События вокруг панк-группы «Pussy Riot» сформировались не в политическом вакууме, их следует рассматривать в широком контексте протестного движения, охватившего Россию зимой 2011-го – летом 2012 года. Каждая из протестных акций в этот период могла бы взбудоражить общественность не меньше, чем дело «Pussy Riot». Тем не менее, именно одноминутному панк-перформансу было суждено получить мировой резонанс и перерасти в событие, принципиальное для ценностного ландшафта современного российского общества. Причина столь далеко идущих общественных и интеллектуальных последствий – в необычной по интенсивности риторике антивестернизма, характеризующей дело «Pussy Riot», a также в том участии, которая приняла Русская православная церковь (РПЦ) в критической кампании против панк-группы.

Либеральные идеи традиционно воспринимались в России как по преимуществу западный продукт, чуждый русскому национальному духу. Российская национально-консервативная мысль ставит знак равенства между либерализмом и Западом, рассматривая последний как «абсолютное зло, географическое месторасположение реального исторического ада»[1]. При таком отношении не удивительно, что действия панк-группы, отстаивающей феминистские, протестные взгляды, вызвали поток антивестернистской риторики.

Эта риторика является лейтмотивом критической кампании, поднятой вокруг дела «Pussy Riot», и по большому счету всю эту кампанию можно рассматривать как проявление антивестернизма. Ниже будут рассмотрены шесть основных концептуальных компонентов соответствующей антивестернистской риторики: (1) разоблачение «плана Бжезинского», (2) антикатолицизм, (3) обвинения в ритуальности, десакрализации святынь и подготовке революции, (4) антисемитский дискурс, (5) отпор подписантам и (6) сопротивление «прессингу» Запада.

Кампания против «Pussy Riot» неоднородна, в ней отражается все многообразие антилиберальных движений сегодняшней России и Украины. Поскольку центральным моментом критики был и остается антиправославный характер панк-перформанса, участников кампании можно условно разделить на три идеологические группы согласно их месту в православной культуре. Прежде всего это православное духовенство, представленное в данной работе главным образом Александром Шумским, Всеволодом Чаплиным и Георгием Городенцевым. Далее, это светскоправославные, то есть те, кто считает себя в той или иной степени воцерковленным (Александр Проханов, Александр Дугин, Аркадий Мамонтов, Егор Холмогоров, Игорь Друзь). И, наконец, околоправославные (или «православные атеисты»), которые, считая себя в целом нерелигиозными людьми, ассоциируют себя с православной культурой или сочувствуют ей (Виталий Третьяков, Владимир Жириновский и другие).

Бóльшая часть осудивших акцию «Pussy Riot» объявила ее кощунством и/или диверсией. Пытаясь определить конечную цель и вдохновителя этой «диверсии», критики исходили из презумпции, что участницы группы были не в состоянии самостоятельно придумать и осуществить данную акцию без чьего-либо заказа или руководства со стороны. Кукловодом почти сразу был назван Запад, иногда также давались указания на конкретных представителей либеральных или антиправительственных кругов (например, Бориса Березовского, Станислава Белковского и других). Впрочем, в представлении большинства российских патриотов-государственников практически любая фигура, находящаяся в оппозиции Владимиру Путину, в той или иной степени финансируется или поддерживается Западом.

Разоблачение «плана Бжезинского»

Для большинства светскоправославных критиков отправной точкой риторики антивестернизма в деле «Pussy Riot» являются конспирологические разоблачения всевозможных антироссийских планов, на осуществление которых был нацелен панк-молебен. Так, по мнению Сергея Писарева, сопредседателя екатеринбургского отделения Всемирного русского народного собора (главой Собора является патриарх Кирилл), курс на уничтожение российской государственности лежит через уничтожение РПЦ:

«Сами девочки – всего лишь исполнители сценария по развалу РПЦ, а оказанная им массовая поддержка была направлена на то, чтобы события получили широкий общественный резонанс и в России, и за границей»[2].

Намекая на США как на вероятный источник агрессии, Писарев приводит высказывание, приписываемое Збигневу Бжезинскому:

«На пути к американскому мировому господству стоит только Русская православная церковь. Окончательная победа над Россией […] произойдет только после уничтожения РПЦ»[3].

В соответствии с таким подходом панк-молебен становится угрозой национальной безопасности всей России. Заметим, что «цитата» из Бжезинского, своеобразный атавизм «холодной войны», давно уже бродит по националистическим и конспирологическим сайтам Рунета и воспроизводится на обсуждении первой части фильма Аркадия Мамонтова «Провокаторы». Автор высказывания доподлинно неизвестен, не ясно и почему – даже если оно принадлежит Бжезинскому – нынешние американские власти должны руководствоваться мнением политика, вот уже 30 лет находящегося в отставке. В любом случае фальсифицированное происхождение этой цитаты не оставляет сомнений[4].

Значительное число суждений о предполагаемом уничтожении (или, как минимум, ослаблении) России представляет собой вариации идеи, приписываемой Бжезинскому. Так, идущая ныне работа по реализации «плана Бжезинского» описывается Александром Прохановым следующим образом:

«В обществе запущена […] гигантская пропагандистско-информационная машина, направленная на основы русской государственности. Эта машина ставит себе целью перемолотить, превратить в пыль, в прах, деформировать все идеологические базовые основы, на которых зиждилась традиционная русская государственность. […] Одной из основ этой государственности является православие. […] И поэтому на Православную Церковь, ее иерархов, ее священников направлены эти мощные истребительные удары»[5].

В сознании большинства антилибералов образ предстоятеля РПЦ является символом церкви и всего православного учения, и потому первым объектом войны против церкви им видится именно патриарх Кирилл. В этой связи Николай Стариков, публицист и автор десятка конспирологических исследований, популярных в среде православных фундаменталистов, утверждает:

«Любой человек в России и за ее рубежами должен знать – российское государство неизбежно, в соответствии с законом, покарает того, кто покушается на душу нашего народа»[6].

Конечной целью этих покушений, по мнению Максима Шевченко, тележурналиста и члена Общественной палаты России, является намерение Запада навязать России комплект своих «перверсий», выдаваемых за культурные ценности, а именно: гомосексуальные браки и «радостную уверенность» в том, что «человек произошел от обезьяны, а стало быть, его внутренняя свобода […] тождественна свободе животных инстинктов»[7].

Стариков, выступивший экспертом в фильме Мамонтова «Провокаторы» (вышел в эфир 22 апреля 2012 года), заявил, что заказчики панк-молебна – это те, «кто проводят мировую глобализацию», те, кто ради денег готов «уничтожить духовные ценности». «Мировая глобализация» здесь уподобляется войне, которая «никогда не кончалась», а просто «стала более заметной». Участницы же «Pussy Riot» оказываются для Старикова пушечным мясом «войны против своего народа»[8]. Примерно такой же аргументации придерживается Владимир Жириновский, говоря о том, что панк-молебен – антирусская акция, а те, кто его провел – западные диверсантки[9].

К военным аналогиям обращается и Проханов: оценивая опасность, которую представляет собой группа, он объявил на страницах газеты «Завтра», что панк-вокалистки «страшнее подводных лодок, [курсирующих] у наших берегов»[10]. Правда, выступая на телевидении (16 октября 2012 года, программа «Специальный корреспондент»), Проханов оставил милитаристскую стилистику, уподобив участниц группы стенобитной машине, которая «долбит кремлевские стены». Акции этой машины спланированы «стратегами либерализма», одни из которых находятся в России, другие – на Западе[11]. Сравнение было поддержано Виталием Третьяковым, политологом и деканом Высшей школы телевидения МГУ, отметившим также, что действия группы – это еще и нападение на патриарха. Объясняя выбор момента для проведения панк-молебна, Проханов указывает на актуальность текущего исторического момента: Россия «стоит на гране прыжка» и готова «совершить удар», не уточняя, правда, куда именно.

Идейная контратака против исполнителей «плана Бжезинского», в сонме которых оказались участницы «Pussy Riot», обнаруживает преемственность с антизападническими концепциями 150-летней давности. В свое время Федор Тютчев уверял, что международная политика западных держав, элементом которой он считал, кстати, и филантропию, строится на презумпции того, что «всякое общество, не устроенное в точности по западному образцу, недостойно существования»[12]. Как и Тютчев, в неприязни, которую Запад испытывает к культурам, ему противостоящим или просто от него отличным, Александр Дугин видит причину идеологической войны против России, против «консервативной вечности»[13]. Расправившись со своей духовной традицией, оставшейся в наследство от Рима, Запад обрушился на весь остальной мир, прежде всего на Россию. Именно Россия, государственность которой построена на византийском принципе «симфонии властей», отринутом Западом, вызывает особую ненависть ее геополитических врагов. И панк-молебен, и все протестное движение 2011–2012 годов понимаются Дугиным как «части одного и того же процесса – борьбы современного западного либерализма против… режимов, государственных или религиозных систем, которые либо отличаются от западной модели демократии, либо жестко им противостоят»[14].

Антикатолицизм

Версия о том, что организатором панк-молебна является Ватикан, достаточно маргинальна, но она хорошо согласуется с конспирологическими теориями о планах Запада и Римско-католической церкви по уничтожению православия и захвату власти в России, которые высказывались задолго до дела «Pussy Riot». Во многом напоминая «план Бжезинского», эта теория была сформулирована светскоправославным конспирологом Александром Тимофеевым[15].

Суть конфликта – в отрицании духа подлинной, византийской духовности, носителем которой является Россия. Отсюда, как объяснял еще Иоанн Кронштадтский, – ненависть католиков к православию, выражающаяся «в хулах и клеветах на Православную Церковь»[16]. С точки зрения Тимофеева, панк-молебен случился именно в 2012 году, поскольку именно тогда планировался (и состоялся) «исторический» приезд патриарха в Польшу[17] – страну, по давнему замечанию Тютчева, отрекшуюся от своей славянской сути ради «ложной цивилизации и фальшивой национальности», навязанных ей Ватиканом[18]. Визит, как считает Тимофеев, воспринимался католическим миром как попытка создать славянский экуменический союз, в котором Московская патриархия, будучи символом идей Третьего Рима, играла бы лидирующую роль. Чтобы помешать образованию этого союза, а значит – усилению РПЦ, Ватикан и организовал свою атаку.

Стоит отметить, что какими бы ни были «истинные» планы Ватикана в отношении России, понтифик Бенедикт XVI выразил РПЦ поддержку в связи с «вандализмом» в Храме Христа Спасителя[19].

Обвинения в ритуальности, десакрализации святынь и подготовке революции

Дело «Pussy Riot» вызывает целый ряд юридических аналогий. Это и суд над Иосифом Бродским (Ленинград, 1964), и процесс Андрея Синявского и Юлия Даниэля (Москва, 1965–1966), и процесс Менахема Менделя Бейлиса (Киев, 1913). Параллель с последним особенно интересна. И дело Бейлиса, и дело «Pussy Riot» дамокловым мечом разделили россиян по отношению к демократическим ценностям, став испытанием на радикализм. В 1913 году российское общество перед этим испытанием устояло, в 2012-м – нет.

С юридической точки зрения, обвиняемым в «деле о кровавом навете» был приказчик с кирпичного завода, но фактически на скамье подсудимых находились те, кто «стоял за ним», a именно – все мировое еврейство и иудаизм. Формально в деле «Pussy Riot» были осуждены три молодые панк-вокалистки. Фактически объектом процесса и критической кампании вокруг него стали Запад и либеральные ценности. Таким образом, идеологическим содержанием процесса Бейлиса был антисемитизм, а дела «Pussy Riot» – антивестернизм. Их общий знаменатель – ксенофобия.

Бейлису вменялось в вину использование крови христианского отрока для приготовления пасхальной мацы. Надежде Толоконниковой, Марии Алехиной и Екатерине Самуцевич – богохульство в Храме Христа Спасителя, преподнесенное – за неимением соответствующей статьи – под видом хулиганства. В основе обоих действий, как полагают православные комментаторы, лежит ритуал[20]. С точки зрения иерея Александра Шумского, действо в храме также является ритуальным актом, на что указывает вся его символика: пестрые одежды, маски, «дрыганье ногами», кощунственные крики и прочая «бесовская» атрибутика. Схожую мысль высказывает и протоиерей Георгий Городенцев. В действиях группы он видит «ритуальное преступление», в котором кроме «бесноватых девиц массированно участвовали и сами бесы». По его логике, символика этого акта выдает его западническую либеральную суть: «Бога нет – все дозволено»[21], или, говоря словами Шумского: «Любая революция начинается с кощунства»[22].

Обвинения в ритуальном и десакрализационном характере акции «Pussy Riot» стали прерогативой критиков из числа духовенства и в меньшей степени озвучивались представителями светскоправославной группы. В свое время Всеволод Чаплин, председатель синодального отдела по взаимодействию церкви и общества, поразил Интернет-аудиторию заявлением о том, что «есть вещи, которые более важны, чем уничтожение того или иного количества людей», и что «святыни и вера» более важны, чем жизнь человечества[23]. Если принять это утверждение как постулат, то придется согласиться и с тем, что десакрализация святынь неизбежно ведет к революционному апокалипсису и потому заслуживает самой суровой кары. В этой связи Шумский уверен: успех «болотных ребят» приведет к анархии, в результате чего Россия потеряет способность сопротивляться Западу и развалится. «В таких условиях участие русского человека в протестных движениях равносильно государственному преступлению», – подводит он итог[24].

Антисемитский дискурс

Если антисемитизм был идеологической основой процесса Бейлиса, то «еврейский след» в кампании против «Pussy Riot» бросается в глаза не сразу. Тем не менее, поскольку он является неотъемлемым компонентом антивестернистского дискурса, его стоит принимать во внимание. Черносотенная риторика, которой обычно изобилует националистическая публицистика, в данном случае отсутствует, но попытки указать на «заказчика» панк-молебна почти всегда заканчиваются упоминанием Бориса Березовского, Станислава Белковского, Марата Гельмана, а также – несколько опосредованно – Алексея Плуцера-Сарно.

В кампании против «Pussy Riot» скрытые антисемитские настроения проявляются главным образом среди светскоправославных (Мамонтов, Холмогоров), в меньшей степени – среди околоправославных и практически не прослеживаются в критике, исходящей от духовенства. Официальная церковная пресса в обсуждении этого дела вообще старалась избегать конкретики и деперсонифицировала участниц группы, обозначая их «лицами, осквернившими священное пространство Храма Христа Спасителя»[25].

Среди потенциальных еврейских заказчиков панк-молебна неоднократно упоминался Березовский, а наиболее известная попытка провести связь между ним и группой была предпринята Аркадием Мамонтовым в телефильме «Провокаторы – 2» (вышел в эфир 11 сентября 2012 года)[26]. Многочисленные анонсы обещали разоблачение заказчиков панк-молебна, однако показаны были лишь кадры с лондонским рестораном «Zafferano» и Березовским, идущим по улице; затем последовало выступление некоего Алексея Вишняка, представленного в качестве бывшего консультанта олигарха. Вишняк сообщил, что за год до проведения акции в Храме Христа Спасителя Березовский показал ему взятые из Интернета фотографии Петра Верзилова и Надежды Толоконниковой и сказал: «Мы скоро начнем действовать, […] по церковной линии начнем действовать». На этом доказательства причастности Березовского к акции «Pussy Riot» исчерпывались.

Надо сказать, что Мамонтов усиленно пытался завуалировать антиеврейские импликации «разоблачений». Для поддержания видимости политкорректности в фильм было включено интервью с израильским раввином, а на обсуждении после показа присутствовали несколько евреев. Это, впрочем, не спасло фильм от крайне негативной реакции, последовавшей даже от весьма далеких от либерализма людей. Главный «свидетель обвинения» Вишняк был опознан журналистами как бывший обвиняемый по делу об убийстве собственных родителей[27], а Березовский (считающий, к слову, себя православным) его «показания» опроверг, в целом позитивно высказавшись о «Pussy Riot»[28].

Политолог Станислав Белковский также назывался среди тех, кто якобы стоял за панк-группой. Подозревая РПЦ в моральном банкротстве и даже предлагая ее распустить[29], он является одним из создателей ревизионистской «Корпорации православного действия». Многие оппоненты Белковского ставят под сомнение искренность высказываемых им православных взглядов, называя его «покровителем бесовок из “Pussy Riot” и “Femen”», обвиняя в «одурманивании и уничтожении русского народа»[30].

Схожие обвинения раздавались и в адрес Марата Гельмана, галериста, чья выставка современной иконописи «Духовная брань» (2012) стала объектом многочисленных нападок со стороны радикалов[31]. Юрий Крупнов, националист, председатель Движения развития, назвал его «заказчиком, сценаристом и постановщиком» панк-молебна[32], а Егор Холмогоров, предполагая участие Гельмана в акциях «Pussy Riot», считает это антиправославной диверсией[33].

Наконец, поток критики задел и Алексея Плуцера-Сарно, исследователя русского мата и неофициального идеолога арт-группы «Война», в которой в свое время состояли Верзилов и Толоконникова. Хотя Плуцер-Сарно не принимал участия в деятельности «Pussy Riot», в общественном сознании, а зачастую и в представлении журналистов эти две группы часто рассматривались неразрывно друг от друга.

Отпор подписантам

Традиция коалиционных выступлений интеллигенции в защиту жертв политических репрессий существует в России и за ее пределами довольно давно. Но немногие из таких обращений могут сравниться по масштабности с участием, принятым либеральной интеллигенцией в деле «Pussy Riot». В этом плане ближайшей аналогией опять-таки выступает процесс Бейлиса, однако, если протест по тому делу запомнился как «писательский», то в случае с панк-молебном он стал скорее «кино-музыкальным» благодаря значительному числу режиссеров, актеров и музыкантов среди подписавших «Обращение деятелей культуры и искусства РФ»[34]. Подписанты требовали переквалифицировать дело из уголовного в административное (каковым оно в действительности и являлось) и отпустить задержанных.

Выступление творческой интеллигенции в защиту «Pussy Riot» вызвало встречное антизападническое негодование, охватившее в равной степени духовенство, светскоправославные и околоправославные круги. Критики обвиняли подписантов в предательстве интересов России в угоду Западу и войне против РПЦ. Именно в реакции либеральной интеллигенции на процесс, затрагивающий принципиальные интересы церкви, Шумский видит связь между двумя судебными делами. Как все «противники царской власти, все ненавистники Императора Николая II, то есть все либералы начала прошлого века, слились в едином антидержавном порыве», так и «недалекие актеры и режиссеры» заносят сегодня «нож над спиной нашего Президента»[35].

После того, как обращение было опубликовано в Интернете, его подписали еще пятьдесят тысяч человек. «Почвенники» попробовали подготовить «симметричный ответ», но в результате было составлено только одно открытое письмо, подписанное двадцатью писателями и журналистами, среди которых наиболее узнаваемым oказался Валентин Распутин[36]. Авторы осудили своих коллег за то, что те оказывают давление на власти ради достижения «чуждых России эгоистичных целей», и поставили под сомнение их право относить себя к русской интеллигенции. Ответ антилибералов не был особо внушительным, но многие деятели культуры (Никита Михалков, Елена Ваенга, Олег Газманов) продолжали публично осуждать акцию «Pussy Riot». И, хотя это происходило не коалиционно, но индивидуально, стало очевидно, что в творческой среде, как и во времена дела Бейлиса, произошел необратимый раскол.

Сопротивление «прессингу» Запада

Поддержка, оказанная «Pussy Riot» творческой либеральной интеллигенцией, вышла далеко за пределы России. В США, Канаде, Германии, Великобритании и ряде других стран прошли акции протеста против ареста и уголовного преследования панк-вокалисток. O солидарности с группой заявили Пол Маккартни, Бьорк, Стинг, Мадонна, Питер Габриэл, Элайджа Вуд. Философ Славой Жижек написал письмо осужденным[37] и опубликовал критическое эссе, в котором подчеркивал, что подлинным богохульством в этом деле является позиция российских властей[38]. Лауреат Нобелевской премии мира, бирманская правозащитница Аун Сан Су Чжи, призвала освободить заключенных, а «AmnestyInternational» уже в апреле признала их узницами совести.

В августе 2012 года во время своих концертов в России, собравших десятки тысяч людей, Мадонна провела акции в поддержку «Pussy Riot». Это – наряду с ее открытым протестом против дискриминации секс-меньшинств в Санкт-Петербурге – вызвало резкую реакцию со стороны светскоправославных кругов. Мамонтов и Холмогоров обвинили певицу в том, что она пытается узаконить в России «право на кощунство»[39], а группа православных активистов Санкт-Петербурга выдвинула многомиллионный судебный иск о возмещении морального вреда, нанесенного «пропагандой гомосексуализма»[40].

K кампании в защиту панк-вокалисток присоединились и политики. Негативное отношение к преследованию группы высказали госсекретарь США Хиллари Клинтон и канцлер ФРГ Ангела Меркель, 7 августа 2012 года 121 депутат бундестага подписали письмо в защиту «Pussy Riot»[41]. По масштабности международная кампания в поддержку Толоконниковой, Алехиной и Самуцевич сопоставима с движением в поддержку Нельсона Манделы в 1980-е годы. Антилиберальные авторы сетовали на «глобальный информационный прессинг», оказываемый на Россию[42], и пытались дискредитировать сочувствующих группе – впрочем, не особенно успешно.

Другим аспектом «прессинга» Запада в деле «Pussy Riot» стали многочисленные призы и номинации, которых удостоились участницы группы. В течение только трех осенних месяцев 2012 года они получили номинацию на премию Сахарова (Бельгия, сентябрь), премию мира «Леннон–Оно» (США, oктябрь), номинацию на премию Лютера (Германия, октябрь); 57-е место в рейтинге ста самых влиятельных людей в мире искусства, подготавливаемого журналом «ArtReview» (Великобритания, октябрь); 16-е место в рейтинге ста ведущих глобальных мыслителей, составляемого журналом «ForeignPolicy» (США, ноябрь); номинацию на звание «Человек года» журнала «Time» (США, ноябрь).

Выдвижение на премию Сахарова стало едва ли не самым большим вызовом путинскому режиму со времен судов над Михаилом Ходорковским. Духовенство, светскоправославные и околоправославные выступили единым фронтом против тех, «кто стоял за номинацией». Стоял же за ней депутат Европарламента от Германии Вернер Шульц, которого поддержали еще 45 членов парламента. Теперь в сознании участников кампании против «Pussy Riot» по ту сторону баррикад оказались не просто безымянные адепты «плана Бжезинского», но реальные политики, заседающие в крупнейшем европейском законодательном органе. Критика в адрес Европарламента весьма обширна, но сводима к двум основным линиям. Во-первых, депутаты обвинялись в оказании прямого политического давления на российское государство. Так, Константин Долгов, уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права, назвал номинацию «грубой попыткой вмешательства в деятельность независимой ветви российской власти»[43]. В контексте дела «Pussy Riot» этот аргумент часто сопровождался указаниями на «лицемерную сущность» западной политической системы: мир, где систематически нарушаются права человека, не имеет права учить Россию демократии[44]. Во-вторых, критики видели в номинации оскорбление памяти великого правозащитника. Характеристика, которую дал в этой связи депутат Государственной Думы Владимир Бурматов, показательна: «Это – глумление в особо циничной и извращенной форме над именем Сахарова, это плевок в лицо всем самым достойным людям, кто получал эту премию ранее»[45].

Как компонент антивестернистской кампании против панк-группы сопротивление «прессингу» Запада имеет важную особенность. В отличие от уже рассмотренных примеров антилиберальной риторики, здесь, помимо трех групп, выделенных в начале, к критике присоединилась и четвертая – чиновники, представители России на дипломатической арене. Таким образом, антивестернистская риторика дела «Pussy Riot» стала и характеристикой позиции российских властей, которые, впрочем, настойчиво акцентировали свою полную к нему непричастность.

***

Кампания против «Pussy Riot», продолжающаяся до сих пор, характеризуется ярко выраженной антивестернистской риторикой. Одни концептуальные компоненты этой риторики свидетельствуют о прочности, с которой в общественном сознании укоренилось мнение об идеологической войне, ведущейся Западом против России. Другие – об устойчивости ксенофобских настроений; популярности мистической и конспирологогической интерпретации политических событий; а также об усиливающемся влиянии православной идеологии и установлении аксиологического примата символов над интересами личности – то есть о целом ряде явлений, общим знаменателем которых является антилиберальное мировоззрение. Эта риторика обнаруживает и другую тенденцию: в потоке критики часто раздавался аргумент, что два года тюремного заключения – довольно гуманная мера; а если бы участницы «Pussy Riot» совершили нечто подобное в мечети, их якобы ждала бы смертная казнь или расправа верующих[46]. Показательными здесь являются слова архиепископа Уральского и Актюбинского Антония, который считает, что, вместо того, чтобы защищать панк-вокалисток, России нужно поучиться у мусульман, как правильно бороться с кощунствами[47]. Таким образом, дистанцируясь от либерального Запада, путинская Россия постепенно проходит через трансформацию идеологической самоидентификации, все настойчивей ассоциируя себя с тоталитарными режимами и мусульманским Востоком.

Для многих судебный процесс над участницами панк-молебна явился моментом истины, который должен был определить последующий ход исторического развития российской государственности[48]. Судя по вынесенному приговору, путинская Россия этот выбор сделала. Остается только увидеть, насколько он выдержит испытание временем.

[1] Дугин А. Либерализм долго не продержится [1998] (www.arctogaia.com/public/txt-inter1.htm).

[2] За PussyRiot стоят уничтожители Русской православной церкви (www.gosrf.ru/news/5663).

[3]Там же.

[4] Глущенко А., диакон. Называл ли Збигнев Бжезинский Русскую Церковь главным врагом США? // ПравославЁє в УкраїнЁ. 2010. 9 марта (http://arhiv.orthodoxy.org.ua/uk/pravoslavniy_poglyad/2008/03/28/15181.html). Автор указывает, что, судя по всему, эта сентенция, которую Бжезинский якобы высказал в 1991–1992 годах, впервые появилась в «Независимой газете» в 1997-м в следующем виде: «После разрушения коммунизма единственным врагом Америки осталось русское православие».

[5] Александр Проханов: Мы присутствуем при схватке двух огромных машин // Православие и мир. 2012. 5 октября (www.pravmir.ru/aleksandr-proxanov-mashina-po-ubijstvu-imperii).

[6] Запись в блоге Николая Старикова от 11 марта 2012 года (http://nstarikov.ru/blog/16225).

[7] Политолог Максим Шевченко: «Атака на Патриарха – это атака на душу нашего народа» // Файл-РФ. 2012. 29 марта (http://file-rf.ru/context/1480).

[8] См.: www.youtube.com/watch?v=-yk4lLQ_9Hg. Соображение о большей заметности идущей «войны» принадлежит певице Ольге Кормухиной.

[9] Жириновский В. PussyRiot– антирусская провокация // Эхо Москвы. 2012. 23 августа (www.echo.msk.ru/blog/zhirinovsky/922622-echo).

[10] Проханов А. Чугунные Pussy. Еще раз об «организационном оружии» // Завтра. 2012. 15 августа (http://zavtra.ru/content/view/chugunnyie-pussy).

[11] www.youtube.com/watch?v=WkoHnH0Jmqo.

[12] Тютчев Ф.И. [Записка] // Россия и Запад. М.: Институт русской цивилизации, 2011. С. 59.

[13] Дугин А. Глобальный шантаж Pussy Riot (http://maxpark.com/user/556697085/content/1457877).

[14]Там же.

[15] Тимофеев А. Теория заговора и Ватикан: кто стоит за PussyRiot // Око планеты. 2012. 22 августа (http://oko-planet.su/politik/politiklist/133805-teoriya-zagovora-i-vatikan-kto-stoit-za-pussy-riots.html).

[16] Кронштадтский И. Выдержки из дневника: о католиках и папстве (http://leushino.ru/ioann/o_katolikah.html).

[17] Тимофеев А. Указ. соч.

[18] Тютчев Ф.И. Россия и Германия // Россия и Запад. С. 43–44.

[19] Ватикан поддержал Православную церковь в деле Pussy Riot // Частный корреспондент. 2012. 18 октября (www.chaskor.ru/news/vatikan_podderzhal_pravoslavnuyu_tserkov_v_dele_pussy_riot_29834).

[20] Шумский А., иерей. PussyRiot– новое дело Бейлиса // Русская народная линия. 2012. 28 июня (http://ruskline.ru/news_rl/2012/06/28/pusi_rajot_novoe_delo_bejlisa).

[21] Городенцев Г., протоиерей. Еще раз о ритуальном преступлении // Там же. 2012. 25 января (http://ruskline.ru/news_rl/2012/02/25/ewe_raz_o_ritualnom_prestuplenii); Он же. PussyRiot и М. Бейлис // Там же. 2012. 23 мая (http://ruskline.ru/news_rl/2012/03/21/pussy_riot_i_mbejlis).

[22] Шумский А., иерей. Кощунник должен сидеть // Русская народная линия. 2012. 11 июня (http://ruskline.ru/news_rl/2012/06/11/kowunnik_dolzhen_sidet).

[23] Протоиерей Всеволод Чаплин против политика Леонида Гозмана // Избранное. 2007. 31 октября (www.izbrannoe.ru/duel/3202.html).

[24] Шумский А., иерей. Контрольный выстрел? // Православие и мир. 2012. 22 мая (www.pravmir.ru/svyashhennik-aleksandr-shumskij-kontrolnyj-vystrel).

[25] См., например: Заявление Высшего Церковного Совета РПЦ в связи с судебным приговором по делу лиц, осквернивших священное пространство Храма Христа Спасителя [17 августа 2012 года] (www.patriarchia.ru/db/text/2411921.html).

[26] www.youtube.com/watch?v=NrqpbuItPB0.

[27] Свидетель обвинения No 1 // TheNewTimes. 2012. № 29. 17 сентября (http://newtimes.ru/articles/detail/57201).

[28]См. его комментарий радиостанции «Эхо Москвы»: www.echo.msk.ru/news/929510-echo.html.

[29] См. его интервью порталу Credo.ru: www.portal-credo.ru/site/?act=authority&id=1807.

[30] Запись в блоге Дмитрия Беляева от 12 апреля 2012 года (http://cuamckuykot.ru/femen-desecrated-the-st-sophia-cathedral-in-kiev-4591.html).

[31] См. об этом: Эпштейн А.Д. Духовная брань: как и почему оказались закрыты на засов ворота крупнейшего столичного центра современного искусства // Неприкосновенный запас. 2012. № 6(86). С. 113–143. – Примеч. ред.

[32] Запись в блоге Юрия Крупнова от 16 августа 2012 года (http://krupnov.livejournal.com/440296.html).

[33] www.youtube.com/watch?v=-yk4lLQ_9Hg.

[34] Обращение деятелей культуры и искусства РФ // Эхо Москвы. 2012. 27 июня (http://echo.msk.ru/doc/903154-echo.html).

[35] Шумский А., иерей. PussyRiot– новое дело Бейлиса…

[36] Молчать не позволяет совесть. Обращение писателей и публицистов в поддержку уголовного преследования «Pussy Riot» // ИА «Интерфакс». 2012. 30 июля (www.interfax-religion.ru/?act=documents&div=1184).

[37] Опубликовано в блоке Марка Фейгина 27 августа 2012 года (http://mark-feygin.livejournal.com/96318.html).

[38] Slavoj Žižek on Pussy Riot: «The True Blashphemy» [August 7, 2012] (http://art-leaks.org/2012/08/07/slavoj-zizek-on-pussy-riot-the-true-blashphemy).

[39] См.: www.youtube.com/watch?v=NrqpbuItPB0; а также: Холмогоров: Вся карьера Мадонны связана со скандалами // Актуальные комментарии. 2012. 10 августа (http://actualcomment.ru/news/46717).

[40] См.: http://rapsinews.ru/judicial_analyst/20121122/265458559.html.

[41] Депутаты бундестага выступили в защиту Pussy Riot // Грани.ру. 2012. 8 августа (http://grani.ru/Politics/Russia/Politzeki/m.199536.html).

[42]Быстров А. Пуськи в бешенстве // Русская народная линия. 2012. 20 сентября (http://ruskline.ru/analitika/2012/09/20/puski_v_beshenstve).

[43] См.: www.mid.ru/brp_4.nsf/newsline/EFCF39F103471D4244257A8400421AF5.

[44] МИД РФ: на Западе нарушаются права человека // Newsland.com. 2012. 10 ноября (http://newsland.com/news/detail/id/584452).

[45] См. сайт Владимира Бурматова: www.burmatoff.ru/text/203.

[46] Певица Елена Ваенга потребовала наказания для Pussy Riot // Эхо Москвы. 2012. 2 августа (http://echo.msk.ru/blog/echomsk/915219-echo); см. также запись в блоге Николая Старикова от 11 марта 2012 года (http://nstarikov.ru/blog/16225).

[47] Архиепископ Антоний: PussyRiot надо вывести в Саудовскую Аравию // Экспресс К. 2012. 11 марта (www.express-k.kz/show_article.php?art_id=75073).

[48] Дугин А. Глобальный шантаж…

Опубликовано в журнале:

«Неприкосновенный запас» 2013, №1(87)

"За последние несколько лет в Польше наблюдаются явные признаки, свидетельствующие о радикализации молодых людей", - передает The News.pl слова доктора социологических наук Университета в Белостоке Яна Полищук, сказанные в интервью c Польским агентством печати.

19 февраля молодые люди в масках ворвались в лекционный зал Варшавского университета перед началом выступления профессора левого толка, выкрикивая "Долой коммунизм". Четыре дня спустя, аналогичный инцидент произошел с участием молодых людей в масках во время лекции в Академии Радома социальных и технических наук. Организаторы дебатов по однополым бракам, которые должны были состояться в понедельник в университете Гданьска, отменила мероприятие, опасаясь подобных событий.

По мнению д-ра Яна Полищук молодые люди стремятся к радикализму, потому что «сегодня, молодой человек чувствует себя потерянным в обществе, он чувствует уныние, разочарование и агрессию". «Их радикализм может увеличиваться из-за трудностей во вхождение на рынок труда", - отметил он.

В начале месяца демограф профессор Кристина Иглика из варшавского университета рассказала, что "исследования показывают, что 64 процента молодых поляков считают, что только работа и жизнь за рубежом смогут дать им какой-то шанс на будущее".

Президент Польши Бронислав Коморовский заявил, что «радикальное решение» законодательных вопросов, связанных с гражданскими партнерствами в Польше, может оказаться невозможным без внесения изменений в конституции, сообщает The News.

«Польская конституция гораздо более консервативна в вопросах семьи, брака и материнства, чем законодательство многих европейских стран», ? сказал президент в интервью частной радиостанции.

По словам Коморовского, было бы неправильно обнадеживать «гетеросексуалов, гомосексуалов и асексуалов», что будут приняты несовместимые с конституцией «радикальные решения».

Президент Коморовский не уточнил, по каким вопросам «радикальные решения» могут быть приняты, но предыдущие попытки либеральных депутатов внести законопроект о гражданских партнерствах не получили необходимого большинства голосов, продемонстрировав глубокий раскол внутри правящей партии «Гражданская платформа».

Консерваторы из правоцентристской партии, возглавляемые министром юстиции Ярославом Говином, заявили, что они намерены задерживать прохождение законопроекта, разрешающего гомосексуальным парам заключать зарегистрированные гражданские партнерства.

Двоепапие

Какое наследство оставил Бенедикт XVI своему сменщику

«Папа более не мог бездействовать, — рассуждает Марко Тоссати, репортер-ватиканист из итальянской «Стампы». — Бенедикт XVI должен был или начать масштабные реформы, или предпринять нечто такое, чтобы переложить ответственность за них на плечи других. Решившись на отречение, он так и поступил». Обычно неспешный в своих поступках понтифик на сей раз проявил завидную оперативность, сделав все, чтобы как можно скорее отдать инициативу в руки преемников. Как теперь выясняется, к своему уходу Бенедикт XVI даже подкорректировал апостольскую конституцию — основополагающий документ Римско-католической церкви.

Sede Vacante

Апостольскую конституцию под характерным названием «Вселенское стадо Господне» в феврале 1996 года утвердил папа римский Иоанн Павел II. Закон четко определяет статус и программу Sede Vacante — так называется период перехода власти от одного понтифика к другому. Однако время это рассчитывается от дня смерти папы римского до проведения конклава, выбирающего нового хозяина Святого престола. Тому же, что происходит в Ватикане сейчас, прецедентов в обозримой истории не существует.

Но в деле служения никаких импровизаций быть не может. Поэтому уходящий папа Бенедикт XVI в последние дни своего правления опубликовал декрет Motu proprio, который внес поправки в 16 из 92 статей конституции предшественника. И главная задача нового документа, регламентирующего передачу апостольской власти, — максимально ускорить начало конклава. Согласно обычаю он проходит как минимум через пятнадцать дней после того, как престол становится вакантным. Бывает и так, что съезд кардиналов-выборщиков готовят двадцать дней и более. Йозеф Ратцингер даровал коллегии кардиналов возможность побыстрее определиться. И сделано это с вполне немецкой расчетливостью: большинство кардиналов уже приехали в Рим для прощания с уходящим понтификом, стоит ли тратить ватиканские командировочные, гоняя их высокопреосвященств туда-сюда по континентам. Так что 117 кардиналов, имеющих право голоса, сразу после прощания с «отставником» выберут себе нового архипастыря.

Но для спешки есть и другие причины. Число потенциальных выборщиков тает прямо на глазах. В отставку ушел — буквально накануне конклава — энергичный британский кардинал Кит О'Брайен. Тот, кого называли не иначе как «самым большим католическим авторитетом на Британских островах», был обвинен в недостойном сана поведении. Три десятка лет назад после веселой вечеринки с обильными возлияниями он, как сообщает Би-би-си, «воспользовался ночной церковной службой для нетрадиционных контактов». Понимай, как хочешь! Но, по мнению британских массмедиа, прошлое догнало кардинала, столь активно выступавшего в последнее время против однополого комьюнити...

«Дьявол попутал!» — оправдывает британского коллегу Габриэль Аморт, главный экзорцист в римском епископате. «Я видал людей, которые, будучи одержимы демонами, ходили по стенам и ползали, как змея, — утверждает он. — Но у папы есть немало молитв, способных изгонять Сатану». Может, выйдя на пенсию, Бенедикт XVI этим и займется, но пока что борьба за чистоту нравов в Ватикане ему не очень удавалась. Так, во всяком случае, утверждают апеннинские СМИ.

«Самое мощное и разветвленное из всех ватиканских лобби — это сообщество геев, — обрушилась на папу и его ближайшее окружение популярная левая газета «Репубблика». — Именно из-за этой вездесущей сети, спаянной нетрадиционной сексуальной ориентацией, папа был вынужден отречься».

После этой публикации, датированной 21 февраля, с новой силой вспыхнули толки о «растленных ватиканских нравах». Появились сообщения, что на священников-педофилов поступает ежегодно до шести сотен жалоб и что среди кардиналов, которые будут участвовать в конклаве, есть те, кто прямо или косвенно причастен к таким эксцессам. В этом шуме потонули разумные возражения ватиканских функционеров. Если же к ним прислушаться, то многое тут же встало бы на свои места.

Во-первых, Ватикан давно покаялся за то, что довольно продолжительное время замалчивал акты сексуальной распущенности со стороны части клириков. Большинство из них наказаны. Причем кардинал Ратцингер, до того, как стать папой, возглавлявший Конгрегацию доктрины веры (читай — Орден иезуитов), по долгу службы был в курсе каждого скандала.

Во-вторых, в разговорах о «геевском лобби» под сводами храма Святого Петра куда больше экспрессии, чем фактов. Если верить статистике, за последние тридцать лет лишь двум сотрудникам из двух тысяч ватиканского персонала были предъявлены обвинения по сексуальным статьям.

И еще: все эти кривотолки, как утверждается, основаны на секретном докладе, сделанном для Бенедикта XVI к 17 декабря прошлого года специальной кардинальской «тройкой».

«Но в том-то и парадокс, что на трех сотнях страниц объемистого доклада, подготовленного под руководством испанского кардинала Хулиана Эрранца аппаратами словацкого кардинала Йозефа Томко и итальянского — Сальваторе Де Джорджи, информации о геях посвящено минимум миниморум объема, — рассказывает «Итогам» наш источник в Ватикане. — Меня не покидает ощущение, что разборки вокруг «сексуалов понтифика» — не более чем отвлекающий маневр. Кому-то очень надо взбить на базе общедоступной информации дутые сенсации для того, чтобы отвлечь общественное мнение от поистине кардинальных проблем Ватикана».

Cui prodest

Cui prodest («Кому это выгодно?») — с этих слов обычно начинали свою дедукцию древние римляне. Попробуем с помощью нашего ватиканского информатора порассуждать в том же ключе и мы. Ведь не случайно скандал в «святом семействе» по ассоциации с WikiLeaks назвали VatiLeaks.

«Разоблачения вокруг Ватикана совпали с проведением предвыборной кампании в Италии, — продолжает наш римский собеседник. — Левым силам, а точнее — их маргиналам вроде комика Беппе Грилло надо было оторвать колеблющихся избирателей от правого электората. Раскачать его хотели и политики от традиционных левых. Вот они и предприняли массированные атаки на Ватикан — оплот католической морали. Кто автор якобы сенсационной публикации в «Репубблика» о «мафии геев» под патронатом папы? Кончита Де Грегорио, бывшая директриса «Унита», газеты итальянских экс-коммунистов. Ни она, ни один из ее коллег не могли видеть ни строчки из доклада под грифом «Сов. секретно», положенного в конце прошлого года на рабочий стол папы. Просто-напросто журналисты опросили сотрудников папской администрации, с которыми ранее общались следователи, и на основании этого взбили свою информационную пену».

А что же в осадке? Нет слов, доклад престарелого кардинала Эрранца и его «следаков» сугубо дискретный, но из того, что по разным источникам просочилось в прессу, можно сделать вывод: прогнило что-то в папском королевстве. Неспроста необходимости соблюдения восьмой Божьей заповеди — «Не укради» — посвящена большая часть кардинальского рапорта. Различные группировки, образовавшиеся вокруг приближенных к понтифику кардиналов, изо всех сил стремятся припасть к главным источникам церковных доходов. Это недвижимость, денежные поступления с мест и особенно католическая система здравоохранения, насчитывающая 125 тысяч частных структур на всех континентах, включая полярные станции в Антарктиде. Основные денежные потоки канализированы через Институт религиозных дел — ватиканский Центробанк, — но есть и другие «божьи» финансовые структуры.

Тут необходимо уточнение. Любая статистика применительно к Ватикану не работает. По той причине, что все казенные отчеты в самом маленьком государстве мира предоставляются исключительно папе лично. Поэтому о сокровищах Святого престола можно лишь фантазировать. Только по самым скромным оценкам, имущество Церкви оценивается в два триллиона евро. И половина этого богатства, как утверждает экономическое издание «Соле — 24 оре», расположена в Италии. Прежде всего — в Риме, где четверть жилых, а значит, доходных домов является собственностью Ватикана. И процент этот растет с каждым годом примерно на десять тысяч единиц недвижимости — за счет дарений по завещаниям.

Любопытно, что в Италии благодаря ежегодным отчетам о деятельности миланской финансовой «Группы Ре», являющейся с 1984 года управляющей недвижимостью Церкви, еще можно составить приблизительное представление о масштабах этого «пакета». Но в других католических странах — Испании, Португалии, Польше и особенно в государствах Латинской Америки — сделать то же самое решительно невозможно.

Триллионы евро и долларов — вот тот бизнес-актив, за который ведется сейчас междоусобная война в ЗАО «Ватикан». До недавней поры стратегическое преимущество было за «лигурийским консорциумом» — так зовут команду госсекретаря (можно сказать: главы правительства Святого престола) кардинала Тарчизио Бертоне с его орденом салезианцев. Однако теперь, после ротации на троне, баланс сил рискует существенно поменяться. Разоблачительный доклад кардинальской «тройки», близкой к «Опус Деи» — мощнейшей правой религиозной организации, — и лавина нападок со стороны прессы — это накат не на отрекшегося папу, а на хунту, пока еще правящую от его имени. По сути, на Апеннинах начался подковерный передел католической собственности, где все средства хороши...

Quo vadis

«Святой отец решил, — говорит падре Федерико Ломбарди, пресс-секретарь папы, — что все документы и акты, известные ему, будут доступны только его преемнику».

По большому счету этому блюстителю кафедры Святого Петра не позавидуешь: Бенедикт XVI, предпочитавший восемь лет корпеть над фолиантами, нежели решать наболевшие вопросы, оставил после себя столько мин и бомб, что мало Ватикану и иже с ним наверняка не покажется.

Кто может стать новым понтификом? «Складывается впечатление, что кардиналы сегодня полностью дезориентированы, — считает Сандро Мажистер, специалист по Ватикану в итальянском журнале «Эспрессо». — Среди кандидатов в папы называют человек двадцать. Но если всего несколько дней назад знатоки-ватиканисты склонялись к кардиналам из Африки и Латинской Америки как к наиболее вероятным «папабиле», то теперь многие думают, что перстень святого Петра все-таки достанется итальянцу».

И в самом деле: Святой престол территориально расположен в Италии. Так что у архиепископа Милана Анджело Скола есть весомые шансы на то, чтобы облачиться в белоснежные одежды, несмотря на постоянные раздраи в лоне итальянской курии, самой многочисленной по национальному составу среди кардиналов.

Кстати, насчет перстня святого Петра. Один из главных атрибутов папской власти уже снят с руки ушедшего понтифика и уничтожен ударом молотка. Новый «перстень рыбака» изготовят преемнику после его избрания. Так же, как и белую накидку без рукавов и алые папские туфли, которые в старину было принято лобызать...

Сам же Бенедикт XVI, к которому как к «почетному понтифику Римско-католической церкви» будут, как и раньше, обращаться: «Ваше Святейшество», получит право носить белые одежды, что будет отличать его от кардиналов. Ушедший папа намеревается ближайшие два месяца провести в Кастель Гандольфо, летней папской резиденции. За это время ему оборудуют его келью в маленьком монастыре, нашедшем приют в стенах Ватикана. Там практически безвыездно Йозеф Алоис Ратцингер и намерен коротать за книгами и рукописями дни, оставшиеся на его веку.

«Жизнь в Ватикане предполагает тройное преимущество для Бенедикта XVI, — объясняет монсеньор Ги Арпиньи, епископ бельгийского города Турне. — Ему не будут надоедать паломники: за ватиканские контрфорсы без пропуска не пройдешь. Его уже не сможет охранять знаменитая швейцарская гвардия, зато вместо нее будет жандармерия. И главное: если в какой-либо из стран кто-то захочет свести счеты с бывшим понтификом и подаст на него в суд, при любом решении трибунала Его Святейшество все равно не достать».

Не последняя предосторожность, надо сказать. Некоторые правозащитные ассоциации, прежде всего в англосаксонских странах, не скрывают, что собираются преследовать папу по суду за сексуальные аппетиты его любвеобильных клириков. Правда, и на территории Италии этим правдорубам ничего не светит: согласно Латеранским соглашениям между Ватиканом и итальянскими властями юридический иммунитет распространяется на папу, даже на бывшего, и в пределах республики.

...Ну а пока странные наступают времена! Как их назвать: «двоепапство» или «двоепапие»? Новый понтифик будет сосуществовать со старым в пределах практически одного квадратного километра. Не получится ли так, что не успеет первый папа сказать А, как папа под номером два уже скажет Б?

До обнародования вердикта конклава осуществлять руководство католиками — самой многочисленной религиозной паствой в мире — станет кардинал Тарчизио Бертоне, госсекретарь Ватикана. Это он запрет кардиналов в Сикстинской капелле. Сколько дней продлится конклав, никто не знает. Но специалисты-ватиканисты думают, что выборы пройдут спокойно за два-три дня и закончатся к 19 марта — дню cвятого Иосифа, покровителя верующих. А там — и самый суровый Великий пост, вплоть до Пасхи 31 марта!..

Баррикад не предвидится, ибо папу-революционера не выберут. Пример Бенедикта XVI говорит о том, что харизматичность, медийность и лидерские качества для понтифика уже не являются необходимыми.

Ватикан — Москва

Кирилл Привалов

Обновление формы и содержания

Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Россия. Евросоюз > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 2906333 Екатерина Кузнецова, Андрей Журавлев

Кризис и эволюция

Чан Ха Чжун беседует с Мануэлем Монтесом

Чан Ха Чжун – корейский экономист, специалист по теории развития, преподаватель Кембриджского университета. Автор многих книг, последняя из которых – «Двадцать три вещи, которые вам не говорят о капитализме» (Penguin, 2010).

Мануэль Монтес – филиппинский экономист, сотрудник Управления стратегии и политики развития ООН.

Резюме: С учетом масштаба экономического кризиса и кризиса экономической теории, который за этим стоит, можно было бы надеяться на пересмотр многих ранее непреложных догм экономической теории. Но как раз в ней почти ничего не изменилось.

Полный текст будет опубликован в книге «Двадцать способов наладить дела в мире: интервью с ведущими мировыми мыслителями» (Twenty Ways to Fix the World: Interviews with the World's Foremost Thinkers) под редакцией Петра Дуткевича и Ричарда Саквы. Издание выйдет в свет в рамках проекта Совета по исследованиям в области социальных наук и New York University Press (SSRC/NYUP, 2013), осуществляемого при поддержке Мирового общественного форума «Диалог цивилизаций» (Москва–Вена).

Всегда откровенно высказываясь на любые экономические темы, Чан Ха Чжун дает беспощадную оценку нынешнему состоянию экономической теории и практики: и то и другое в плачевном состоянии. Чан утверждает, что если бы какая-либо теория потерпела такой крах на практике, как теория свободной рыночной экономики, она давно уже была бы дискредитирована и даже запрещена. Но разновидности неолиберальной экономики все еще живы. Он винит в этом внутреннюю политику и инерцию экономической науки, а также элиты, которые наживаются на свободных рынках и пытаются убедить всех нас, что нам это тоже выгодно. Однако, в отличие от тех, кто призывает к масштабному переформатированию всей мировой экономики, Чан отстаивает целесообразность прагматичного постепенного подхода, который не должен быть огульным или глобальным.

Мануэль Монтес: – Первый вопрос достаточно очевиден: как вы оцениваете нынешнюю экономическую ситуацию?

Чан Ха Чжун: – Теоретически глобальная рецессия 2008 г. закончилась, поскольку ее основным признаком является падение производства и ВВП в течение двух или более кварталов подряд. Но, конечно, никто не может смириться с мыслью, что она завершилась, поскольку большинству стран Севера не удалось восстановить докризисный уровень доходов. Во многих государствах безработица все еще очень высока – более 20%. Даже в США официальный уровень безработицы – 9%, однако многие люди хотели бы работать на полную ставку, но вынуждены довольствоваться работой на полставки. Другие отказались от поиска работы. Формально они не считаются безработными, поскольку не зарегистрированы на бирже труда, но фактически ими являются. Если включить их в общую статистику, то некоторые полагают, что безработица может достигать 15%. Некоторые страны, такие как Великобритания, снова скатились в рецессию. Хотя по официальным данным в Соединенных Штатах и многих других странах возобновился рост экономики, не думаю, что мы прошли даже полпути после начала кризиса.

ММ: – Не кажется ли вам, что речь идет о неуклонном спаде экономической активности в богатых странах? Или они будут упорно пытаться вернуться по крайней мере на докризисный уровень?

ЧХЧ: – Если мы всерьез не изменим политику, ситуация во многом будет напоминать 1990-е гг. в Японии («потерянное десятилетие»). В принципе перманентной рецессии может и не быть, но за умеренным ростом экономики следует спад. Потом происходит какая-то внешняя катастрофа, и все начинают паниковать. Затем экономика может восстановиться, но что-то снова случается, мы опять скатываемся в кризис, и так далее. Мне кажется, можно говорить, по сути, о повторении той ситуации, которая в Японии длилась все 1990-е годы.

MM: – В случае с Японией ни экономическая теория, ни экономическая политика не пересматривались. Может быть, нынешняя ситуация даст толчок к переосмыслению политики?

ЧХЧ: – Знаете, даже в Японии происходило некоторое переосмысление политики в том смысле, что японцы никогда не были склонны к кейнсианству, но в течение 1990-х и 2000-х гг. они чрезвычайно и беспрецедентно увеличили государственные расходы и стали больше кейнсианцами, чем прежде. Они также начали практику, которую мы сегодня называем количественным стимулированием, так что какие-то изменения последовали. Но вы правы, что они безнадежно отстали в экономическом мышлении. Проблемы с японским экономическим «символом веры» в том, что вплоть до падения Советского Союза на экономических факультетах университетов Японии преобладали марксисты-схоласты, которых мало интересовал реальный мир. Поэтому, когда они утратили влияние, остались в лучшем случае лишь сторонники неоклассической теории. И когда эти последние стали задавать тон, неолиберальная повестка дня (идеи свободного рынка) проталкивалась такими людьми, как Дзюнъитиро Коидзуми (премьер-министр в 2001–2006 гг.), который все время говорил: «Нам нужно становиться все больше и больше похожими на Америку. Это путь к восстановлению». Всем известно, что в итоге произошло.

ММ: – Что вы думаете в целом об экономическом мышлении и об экономической политике?

ЧХЧ: – Как я уже сказал, в Японии произошли некоторые важные изменения в политике, но с точки зрения экономического мышления, мне кажется, японцы еще больше запутались. Когда в 2008 г. грянул кризис, многие ожидали перемен в экономике. Откровенно говоря, если бы любая другая теория потерпела такой крах, как теория свободной рыночной экономики, ее, возможно, уже предали бы анафеме. Поначалу даже экономисты, стоявшие на позициях свободного рынка, посыпали голову пеплом. Например, такие как американский консерватор Ричард Познер, который согласился, что Кейнс говорил много разумных вещей. Все это было, но я не думаю, что экономика на самом деле меняется. К сожалению, мы не наблюдаем сколько-нибудь широкого признания изъянов и недостатков капиталистической экономики. Когда английская королева посетила Лондонскую фондовую биржу, она спросила: «Почему никто не смог этого предвидеть или предсказать?» Ответ Королевского экономического общества был таким: «Мадам, каждый экономист хорошо выполнял свою работу, но нам не хватило коллективного воображения – за деревьями мы не увидели леса». Постойте, при чем тут воображение? Ему вообще не место в экономике свободного рынка, которая оправдывает политику невмешательства государства в экономику тем, что все ведут себя рационально и «каждый знает, что делает». По сути дела, не было приведено ни одного вразумительного аргумента. И, по правде говоря, это дает пищу для размышлений. Вне академических кругов существует большой спрос на различные экономические теории, хотя во взглядах экономистов мало что изменилось.

ММ: – В каком направлении мы движемся? На какой основе выстраивать политику?

ЧХЧ: – Мне кажется, здесь речь идет о двух проблемах. Первая заключается в том, что медленнее всего в мире меняется научное сообщество. За политиков избиратели могут не проголосовать, лидеры бизнеса могут обанкротиться, но университетские профессора обычно остаются на своем посту всю жизнь. Знаменитый немецкий физик Макс Планк однажды сказал примерно следующее: «Научный прогресс измеряется количеством похорон ученых». То же можно сказать и об изменениях в экономической теории. Правда, это трудноразрешимая проблема. Целая группа людей, сделавшая себе карьеру и имя на конкретной экономической теории, так просто от нее не откажется.

Но еще важнее интересы властных структур. Людям, имеющим власть и деньги, выгодно сохранение статус-кво в экономике, и они готовы бесконечно повторять: «Все прекрасно, даже если выглядит не столь радужно, потому что мы действуем рационально, а рынки эффективны. Так что даже если мир кажется хаотичным и глупым, это лучший из возможных миров». Им до такой степени выгодно, чтобы люди верили в такой тип экономики, что они так просто не откажутся от своих подходов.

ММ: – Довольно мрачная картина.

ЧХЧ: – Думаю, что да, но, знаете, надо смотреть на вещи в долгосрочной перспективе. Двести лет назад казалось безумием требовать освобождения рабов, а 100 лет назад многие «уважаемые» люди полагали, что женщины не заслуживают права голоса. Всего 50–60 лет назад англичане и французы преследовали как террористов тех, кто отстаивал идею деколонизации. Но со временем «немыслимые» тогда требования были удовлетворены. Поэтому, если смотреть в будущее, я оптимист, но ближайшая перспектива мрачновата. К тому же последние 200 лет вопрос о том, какая из экономических теорий верна, решается силовым способом. Если против свободного рынка восстанет достаточное число граждан, обманутых в своих ожиданиях и сытых им по горло, теоретикам придется изменить точку зрения. Парадокс в том, что, как бы подталкивая граждан взять на себя инициативу, банкиры вели себя настолько вызывающе, что теперь даже обычно терпеливые американцы и англичане начинают поднимать голову. Поэтому я не утверждаю, что перемены невозможны, но не думаю, что все случится именно так, как некоторые представляли себе в начале кризиса. Вряд ли все эти парни, сторонники гипотезы эффективного рынка, которая так капитально всех нас подвела, внезапно лишатся своих портфелей в университетах. Нет, все произойдет несколько иначе.

MM: – Что следовало бы изменить в первую очередь с учетом того, что все в этом мире взаимосвязано?

ЧХЧ: – Ключевая отрасль – это финансы. Нам нужно регулировать финансовый сектор. Но не так, как до сих пор. Моему другу Джо Стиглицу нравится программа направленного кредитования, которая применялась в Японии и других государствах Восточной Азии вплоть до 1980-х годов. Почему бы не взять на вооружение эту идею, тем самым отреагировав на жалобы государственных департаментов, что банки не дают бизнесу взаймы ликвидность, которая была им предоставлена в результате «количественного стимулирования» или накачивания экономики деньгами? Давайте сделаем кредитование бизнеса главным условием доступа к ликвидности. Кредиты Всемирного банка и МВФ давно уже выдаются на этих (и даже более жестких и не всегда разумных) условиях. Почему же по отношению к коммерческим и инвестиционным банкам не применяется практика обусловленности кредитов? Еще одна мера, которую необходимо принять, – запрет большинства комплексных финансовых продуктов, безопасность которых не может быть гарантирована. И необходимо во что бы то ни стало отделить инвестиционную банковскую деятельность от розничных банковских услуг.

MM: – В банковской системе Германии один регулятор контролирует одну часть отрасли, а другой регулятор – другую.

ЧХЧ: – Я этого не знал, но инвестиционная банковская деятельность в Германии с самого начала существенно отличалась от системы, существующей сегодня в англосаксонском мире. Инвестиционные банки в Германии изначально имели дело с венчурным капиталом. Они давали в долг перспективным предприятиям и обогащались, продавая их акции, когда эти предприятия выходили на биржу с первичным публичным размещением своих акций (IPO). По этой причине данный вид бизнеса и называется инвестиционной банковской деятельностью. Сегодня они редко это делают. В Германии такой подход принес плоды. Но у немцев всегда была другая организация и в остальных сегментах финансовой системы. Например, недружественные захваты предприятий там практически невозможны. И в англо-американских странах, видимо, также следовало бы изменить правила недружественных поглощений, регламентирующие, кто и какие компании может скупать. Проблема в том, что многие компании скупаются частными инвестиционными фондами, которые не настроены на ведение долгосрочного бизнеса. Фактически они реструктурируют компанию, продают то, что можно продать, делают бизнес прибыльным, выжав семь потов из сотрудников и поставщиков, а потом перепродают. Наверное, некоторые предприятия легко реструктурировать таким образом – например, в секторе розничной торговли. Но если речь идет об отраслях, требующих долгосрочных инвестиций, нужны правила, предписывающие, что разрешено, а что нет частному инвестиционному фонду, приобретающему эти предприятия. Например, их можно обязать не перепродавать приобретенную компанию в течение десяти лет.

MM: – В этом случае они будут приобретать только по-настоящему прибыльные компании, а не те, на которых можно хорошо нагреть руки, потому что их принудят к долгосрочным инвестициям?

ЧХЧ: – Совершенно верно. Если не решить эту проблему, фундаментальных изменений не произойдет. Ведь именно дерегулирующая финансовая система, нацеленная на получение краткосрочной прибыли, и является причиной того, что произошло с такими странами, как США, Великобритания, Исландия и Ирландия, где начался финансовый кризис. По сути, финансовая система, нацеленная на получение краткосрочной прибыли, и привела к сокращению инвестиций. При этом снижались стандарты трудовой этики, не поддерживались стимулы долгосрочной производительности труда. Если сидеть сложа руки, проблема никуда не исчезнет. И в довершение картины все усилия финансистов, делающих деньги, были направлены на лоббирование свободного рынка, чтобы им было еще легче делать деньги. По сути, они добивались разрешения на печатание денег. Если кто-то говорит, что можно занять в 30, 40 или 50 раз больше денег, чем покрыто активами, что это, как не лицензия на печатание денег? Банкиры и финансисты делали это, становясь все более могущественными, и в результате захватили политическую власть. Партийные лидеры попали в зависимость от их пожертвований, а контроль над СМИ делает политиков более податливыми. В Соединенных Штатах финансисты по большому счету оккупировали правительство. Много ли бывших министров финансов до 1980-х гг. были людьми с Уолл-стрит? Ни одного. Зато с тех пор они превратились в большинство. Если не избавиться от этой мертвой хватки, политический баланс сил не изменится.

Есть в этом и положительный момент: до сих пор они наломали так много дров и продолжают усердствовать даже после воцарения хаоса в финансовом секторе, что, как мне кажется, накопилось немало политического капитала для радикальных реформ – только бы у политиков хватило смелости и решимости. Я был шокирован, прочитав статью американского банкира, опубликованную в газете The Guardian. Он пишет, что сегодня банковский сектор жалуется на громоздкий характер планируемого регулирования, но когда Франклин Рузвельт начал воплощать в жизнь Закон Гласса-Стигалла, содержавший куда более радикальные положения, чем те, что сегодня предлагаются (в частности, юридическое размежевание розничных и инвестиционных банков), был дан один год, чтобы выполнить эти предписания. Сегодня с банками обращаются нежно и деликатно – например, им отвели девять лет на то, чтобы привести деятельность в соответствие со стандартами достаточности собственного капитала, стресс-тестирования на уровне портфеля и покрытия рисков нехватки рыночной ликвидности, которые оговорены в Третьем Базельском соглашении.

MM: – Можно ли внедрить эти стандарты отдельно в каждой стране?

ЧХЧ: – Почему бы и нет? Обычно приводится следующее возражение: в этом случае мы уступим в конкурентной борьбе другим странам, которые не внедрят у себя те же принципы регулирования. Мой ответ таков: оставьте другие страны в покое. Нет доказательств того, что эти банки приносили реальную пользу или выгоду американской или британской экономике, так что если они хотят разрушить голландскую или немецкую экономику, это их дело. Пусть каждая страна сама наводит у себя порядок. Если политики повсюду станут придерживаться этого принципа, то банкам и их капиталам некуда будет деваться. Даже Швейцария ужесточает регулирование по хеджевым фондам, да так, что некоторые банкиры грозятся вывести оттуда свои капиталы, но куда? Быть может, в Монако, а больше-то и некуда.

MM: – Наблюдаются ли какие-то сдвиги в направлении регулируемого рынка у нас в Великобритании?

ЧХЧ: – Никаких – не думаю, что изменения произойдут, пока у власти находится нынешняя коалиция консерваторов и либеральных демократов. Ключевым моментом является то, кого назначат следующим главой Банка Англии, поскольку правительство наделило его важными регулирующими полномочиями. Управление финансовых услуг Великобритании (FSA) во многом утратило влияние. Нынешний глава FSA Адаир Тернер, между прочим, значительно полевел в своих взглядах в последнее время. Если его выберут главой Банка Англии и к власти через несколько лет придет новое правительство, быть может, какие-то меры будут приняты. Но в случае избрания человека, не имеющего опыта финансового регулирования, или если у руля Банка Англии встанет некто, имеющий политический вес, или же к власти придут инсайдеры Банка Англии, не заинтересованные в каком-либо регулировании, то вряд ли стоит ожидать реальных перемен. Проблема Великобритании в том, что ее зависимость от финансового сектора достигла таких пропорций, что даже если вы не находитесь на содержании у финансовой индустрии, вам придется проявить большое мужество, чтобы приструнить зарвавшихся банкиров.

MM: – Согласно одной из версий, во времена Великой депрессии 1930-х гг. власти пошли на принцип и позволили всем банкам обанкротиться. Не может ли такой подход отбить у людей всякое желание пользоваться услугами банков?

ЧХЧ: – Да, может, но это неверный подход. Глупо допускать банкротство банков – разве только если речь идет о мелких банках, которых было очень много в Америке XIX века. Но в целом массовое банкротство банков создает дефицит доверия. Единственное, что позволило нам избежать полного хаоса в финансовой сфере, – национализация банков, которые находились на грани банкротства. Но то, как наши власти это сделали, просто смехотворно. Я имею в виду распространение английским правительством контроля над почти 80% Королевского банка Шотландии и вместе с тем нежелание обязать его кредитовать малый и средний бизнес, хотя на словах чиновников беспокоит то, что банки этого не делают. Не срабатывает даже элементарная логика капитала, согласно которой тот, кто контролирует больше половины акций компании, волен делать все, что ему заблагорассудится. Власти США еще более деликатно обращаются с финансистами. Накачав их ликвидностью, они забрали у них только часть так называемых привилегированных акций, которые дают право на первоочередное получение дивидендов, но не право голоса. Таким образом они фактически отказались от контроля над банками. До такой степени политики находятся под игом финансового сектора.

MM: – До сих пор мы говорили о богатых, развитых странах. Но вы в значительной мере занимались анализом развивающихся стран. Каково их положение в современном мире? Они подыгрывают богатым странам или просто заняты собственным выживанием? Ожидают ли они революции в богатых странах?

ЧХЧ: – Мне кажется, главная беда развивающихся стран в том, что в последние 30 лет они стали настолько открытыми, что теперь им трудно проводить подлинно глубокие преобразования. Китай вполне способен контролировать баланс движения капитала. Но экономика такого размера слишком зависима от международной торговли. В любой другой экономике континентального масштаба, такой как ЕС или США, международная торговля обеспечивает 10–15% ВВП, а в Китае – около 35% ВВП. Большинство этих рынков находятся на Севере, так что если там что-то пойдет не так, последствия трудно предсказуемы.

Бразилия, ЮАР, Чили очень сильно страдают от набегов спекулятивного капитала, оказывающего беспрецедентное давление на обменный курс их валют. Местные компании находятся в состоянии шока из-за невозможности поставлять свою продукцию на экспорт, поскольку обменный курс нежизнеспособен. Поэтому им не до рассуждений типа: «Эти развитые рынки в упадке, так давайте приберем мир к рукам». Во многих развивающихся странах положение лучше, чем в богатых, но они также страдают, и в будущем рискуют пострадать еще больше. Важно осознать, что, несмотря на все разговоры о подъеме Юга, его роль в мировой экономике пока незначительна. Китаю не принадлежит и 10% мировой экономики. Северные страны склонны искусственно раздувать цифры, рассчитывая доходы развивающихся стран по паритету покупательной способности (ППС), чтобы потом доказывать, что якобы Китай (Индия, Бразилия или любая другая страна) перестали быть развивающимися, а значит, не могут рассчитывать на особое отношение или режим и т.д.

Это все от лукавого, потому что если посмотреть на реальный ВВП этих стран, то Китай производит менее 10% мирового дохода. Индия и Бразилия – по 2% мирового ВВП, вклад ЮАР – всего 0,5%. Если сложить экономики всех стран БРИКС, их доля составит не более 15–20% глобальной экономики. Попробуйте доказать, что 15% больше 70%. Я не так уж пессимистично настроен по поводу относительного подъема таких стран, как Китай и Индия, но эту динамику надо рассматривать в перспективе. Вес этих государств определенно растет, и они начинают поигрывать мышцами. Однако им еще предстоит большой путь, прежде чем они достигнут реального влияния. Достаточно вспомнить, что случилось со странами «Большой двадцатки», когда им понадобились деньги. Нас уверяли, что это будет новая всемирная управляющая организация, но с 2010 г. так и не прослеживается никакой динамики.

MM: – На чем еще следовало бы сосредоточить особое внимание в сфере вашей деятельности? Какие сдвиги происходят в теории развития и экономической теории?

ЧХЧ: – С учетом масштаба экономического кризиса и кризиса экономической теории, который за этим стоит, можно было бы надеяться на пересмотр многих ранее непреложных догм экономической теории, но как раз в ней почти ничего не изменилось. Мы снова и снова слышим старую песню. Конечно, сегодня большее число исследователей признает, что история и государственные институты играют важную роль, но даже это делается довольно специфично, в неоклассическом духе, поскольку такие явления расцениваются как продукт эгоистичного и рационального выбора.

Мне кажется, произошло только одно позитивное событие, но не на сугубо теоретическом уровне, а скорее на уровне прикладной политики. Я имею в виду гораздо более благосклонное отношение к промышленной политике, разговор о которой до этого считался табу в тех кругах, которые занимаются более «изящной» деятельностью. Я уже сбился со счета, сколько получил приглашений в последние годы на конференции, посвященные промышленной политике. В основном речь идет о развивающихся странах, а также о странах ОЭСР и даже некоторых департаментах правительства Великобритании. Хотя до сих пор ведется немало споров о том, как именно ее следует проводить, применять ли таргетирование, предоставлять субсидии или взимать пошлины. Также дискутируются политические условия, такие как проведение промышленной политики в странах с высоким уровнем коррупции. Но по крайней мере сегодня промышленная политика активно обсуждается, а всего пять лет тому назад большинство экономистов не желали об этом говорить. Возобновление дебатов по промышленной политике – единственное светлое пятно.

MM: – Может ли промышленная политика проводиться без изменения политического ландшафта в тех или иных странах?

ЧХЧ: – Об этом сегодня тоже немало спорят, потому что некоторые сторонники промышленной политики скептично настроены по поводу самой возможности ее проведения в странах, где, по их мнению, для этого не существует подходящих политических условий. Но мне кажется, что все зависит от реального желания. Если вам вдруг захочется повторить опыт Южной Кореи в 60–70-е гг. прошлого века, возможно, радикальные политические изменения действительно понадобятся. Но, например, Эфиопия сегодня пытается захватить часть мирового рынка в таких трудоемких отраслях индустрии, как швейное производство и легкая промышленность – для этого нет необходимости в серьезных политических преобразованиях. Нужно просто начать реализацию какой-то разновидности промышленной политики и доказать ее действенность, прежде чем расширять ее. Стоит добиться успеха в каких-то областях, как сразу усиливается политическая поддержка этого курса, что облегчает его дальнейшее расширение и углубление. Думается, было бы ошибкой утверждать, что не стоит даже пытаться, полагая, что любые попытки обречены на провал. Начать надо с малого, постепенно наращивая усилия. В конце концов, проведение подобного курса требует усилий и со стороны государственных чиновников, знающих, как это делается. В то же время, например, в условиях Демократической Республики Конго размышления о промышленной политике будут, скорее всего, напрасной тратой времени. Но, как мне кажется, есть много стран, которым можно оказывать не слишком масштабную, но эффективную помощь, не приводящую к значительной коррупции. В этом вся разница.

MM: – Готов согласиться, что нам не дано предугадать, где начнутся перемены. Но все читающие эти строки зададутся вопросом о том, как произойдут изменения. А ваш аргумент заключается в том, что нам не следует принимать некоторые аргументы на веру, ведь так?

ЧХЧ: – Верно, я говорю об аргументах типа «если вы стремитесь к регулированию финансового сектора, то это нужно делать повсюду». Понятно, что такой аргумент был специально придуман людьми, не желающими перемен. Они исходят из предпосылки, согласно которой то, что происходит в финансовом секторе – всеобщее благо, и нельзя позволить себе потерять хотя бы малую толику этих благ. Но мы не призываем к закрытию всех банков или к упразднению фондового рынка. Мы предлагаем лишь ограничить некоторые виды непроизводительной или контрпродуктивной деятельности в финансовом секторе, и чем дальше эта деятельность переместится из страны, тем, как это ни парадоксально, будет лучше для всех. Многие британцы заламывают руки, сетуя на то, что Франкфурт или Париж перехватят этот бизнес. Настрой же должен быть совершенно иным: если немцы хотят заполучить это «вредное производство», не надо им мешать. Как я уже ранее говорил, если все страны будут настроены подобным образом, такой деятельности придет конец, она просто отомрет. Когда приходится думать о переменах, во главу угла следует ставить принцип «как я смогу это сделать», а не «все или ничего». Очень часто людям кажется, что до тех пор, пока полностью все не изменить, ничего не получится. Но это не так.

После того как будет введено регулирование финансового сектора, откроется пространство для более крупных целей, но начать следует с того, что не терпит отлагательства, с более реалистичных целей, и постепенно расширять и наращивать темпы. Пример проведения промышленной политики в развивающихся странах проливает свет на опасность чрезмерных амбиций, однако с чего-то надо начать. Тогда у вас появится политический капитал, и люди начнут вам доверять; надо строить и развивать связи с частным сектором. Эти начальные меры позволят сделать следующий шаг – более честолюбивый и сложный. Мне думается, следует избегать такого отношения к реформам и переменам, которое характеризуется принципом «все или ничего». Даже если изменению подлежит все, это невозможно сделать сразу, в одночасье. Вот почему революции так часто терпят крах.

С другой стороны, невозможность изменить все – не повод для того, чтобы ничего не предпринимать. Потому что в этом случае вы попадете в ловушку, расставленную людьми, не желающими перемен. Мне кажется, что за основу следует взять градуалистский подход. Последовательные поэтапные шаги в сумме обязательно произведут грандиозный эффект. Именно таким образом происходили изменения в Китае. Не могу сказать, что я в восторге от всего, что там делается, но главное – начать с небольших экспериментов, а затем медленно наращивать успех. Конечно, со стороны это выглядит как не лучший способ реформирования социалистической системы, и такие люди, как Джеффри Сакс, говорят: «Нет, нужен “большой взрыв”!» Шведский специалист по экономике переходного периода Андерс Ослунд утверждает, что «нужно делать это сейчас, немедленно – иначе это никогда не случится, потому что консервативные круги сгруппируются и задушат реформы». Но если идти таким путем, результаты будут намного менее впечатляющими. Постоянные небольшие перемены, если осуществлять их в течение одного-двух лет, конечно, не успеют дать видимых всходов, но за 30 лет они приведут к глубоким преобразованиям в обществе и экономике. Я не утверждаю, что радикальные изменения никогда не приносят плодов, но они гораздо рискованнее. Постепенные изменения дают лучший результат, чем одна большая реформа, которая может оказаться лишь благим намерением.

Прообраз посткапитализма

БРИКС как международное политическое пространство

Н.А. Косолапов – кандидат исторических наук, заведующий отделом международно-политических проблем Института мировой экономики и международных отношений (ИМЭМО) РАН.

Резюме: Выход в первый эшелон возможен, если страны БРИКС попытаются создать собственные пространства глобального значения: задел под глобальное право и регион «неокапитализма», защищенного от последствий кризиса ныне действующей практики.

Феномен БРИКС (Бразилия, Россия, Индия, Китай, ЮАР) занимает специфическое место в мировой политике и международных отношениях. Это межгосударственное образование, но не союз государств, не интеграционное объединение и не международная организация. В группе нет формального членства, устава, критериев принятия новых желающих (буде такие появятся). Ряд ее участников разделяют немалые расстояния и океаны, а двое до сих пор номинально находятся в состоянии войны друг с другом. Экономики пяти государств лишь в отдельных случаях и сферах, и то с натяжкой, могут быть признаны взаимодополняющими. О группе говорят как о субъекте мировой политики, ее участники входят в «двадцатку» и приглашаются на саммиты «восьмерки», БРИКС периодически выступает с общеполитическими декларациями. Однако в практических вопросах каждая из стран действует самостоятельно, в собственных интересах (иногда расходящихся с интересами других участников «пятерки») и от своего имени.

Политики, аналитики и журналисты нередко связывают с БРИКС перспективу или даже уже реальность многополярного (читай: идущего на смену США-центричному) мира. Однако на официальном уровне участники группы (за исключением России) пока не давали оснований подозревать их в готовности возглавить бунт против однополярности или хотя бы присоединиться к нему, если таковой будет иметь место. Со второй половины 2012 г. в отношении группы БРИКС практически одновременно звучат прогнозы ее неминуемого распада и возможного расширения.

Что же соединило пять (изначально четыре, без ЮАР) несхожих государств, удерживает их вместе на протяжении семи лет (срок политически и исторически небольшой, но уже и не ничтожный), исподволь формирует их мирополитическую перспективу – и какую?

Предыстория

Ни одно из государств, относимых в последние пару лет к «группе стран БРИКС», никак не связано с возникновением самого названия. Авторство приписывается экспертам агентства Goldman Sachs, которые на основе взаимосвязи двух критериев – темпов и потенциала роста экономик – выделили в 2001 г. Бразилию, Россию, Индию и Китай в группу стран, обладавших наибольшим по этим параметрам прогнозируемым потенциалом роста. По тогдашнему прогнозу Goldman Sachs, к 2050 г. суммарный ВВП стран БРИК должен был превысить суммарный ВВП стран «семерки». Иными словами, в 2001 г. страны БРИК представлялись (по крайней мере названному агентству) наиболее многообещающими рынками.

Потенциальные рынки, притом огромные – главный вывод, естественно и неизбежно вытекавший из прогноза Goldman Sachs в 2001 году. В рамках статистического анализа мировой экономики группа БРИК – не более чем абстракция, существование которой определяется только тем, как лягут значения названных показателей в будущем. Как наиболее крупные экономики и рынки за пределами Запада (включая в него и Японию), БРИК, разумеется, не исчезнет. Но как сфера быстрого роста может расшириться, сузиться; собственно страны БРИК могут вообще выпасть из категории будущих лидеров.

Однако на момент составления прогноза попадание стран БРИК в одну подгруппу по темпам их предшествующего и ожидаемого роста было обоснованно. Аббревиатура заполонила публикации по вопросам мировой экономики, обосновавшись там прочно и, как показало время, надолго. Что, в общем-то, естественно с любой точки зрения. Но потом началось нечто неожиданное и от Goldman Sachs вряд ли зависевшее.

После того как понятие БРИК впервые появилось в печати, страны этой группы пять лет раздумывали, объединяет их что-то или нет. Лишь в 2006 г. во время 61-й сессии ГА ООН в Нью-Йорке состоялась встреча министров иностранных дел, положившая номинальное начало политической истории БРИК. Первая краткая встреча глав государств БРИК состоялась 9 июля 2008 г. в Тояко-Онсэн (Хоккайдо, Япония) после саммита G8. Договорились о проведении полномасштабного саммита БРИК в Екатеринбурге (состоялся 16 мая 2009 года). С 2010 г. встречи глав государств группы становятся ежегодными.

По-видимому, несколько факторов предопределили то, что «четверка» все-таки ухватилась за, по сути, техническое коллективное обозначение. Главный из них – серьезный и глубокий кризис политико-идеологической, а во многом и социально-исторической идентичности во всех странах группы. Он затронул каждую в разной степени и по разным причинам, но ясно выражен во всех четырех случаях.

Российская ситуация знакома и не требует пояснений. В Китае руководство компартии давно, последовательно, но мягко уходит от идеологической тематики и ввело на предпоследнем съезде понятие «научной стратегии развития» (выделено мной. – Авт.), что в контексте сохранения социалистических реалий говорит о фактическом переосмыслении ряда важных идеологических положений уже не маоистских времен, а самого недавнего прошлого. В обществе, компартии и руководстве КНР с конца 1980-х гг. не могут не присутствовать трудные размышления о перспективах «социализма с китайской спецификой» в условиях кризиса социалистических идеи и практики в развитой части мира. В Индии национальное освобождение, демократия, достижения в экономике, науке и технике не дали тем не менее возможности существенно сократить разрыв в уровне и качестве жизни с ведущими странами и даже с Китаем. В Бразилии целые районы былой столицы обносятся стеной – и это, помимо прочего, тоже не свидетельствует о благополучии с идентичностью.

У каждой из стран БРИК есть свои основания не только радоваться достижениям – они несомненны, – но и задумываться о том, куда в конечном счете приведет их избранный путь. Насколько он способен обеспечить длительное восходящее развитие в обстоятельствах, когда Запад, на модель которого ориентируются развивающиеся страны, вступил в период беспрецедентного и, судя по всему, затяжного системного кризиса.

Помимо законных внешних интересов у всех есть и своя мера международно-политических амбиций, стремление занимать все более значимое место не только на протокольных мероприятиях, но и в регулировании вопросов мировой политики по существу, а в перспективе реально участвовать в изменении миропорядка. С другой стороны, именно на встречах в имеющихся форматах («восьмерка», «двадцатка» и пр.), которые проходят в атмосфере внешнего демократизма и якобы равенства, представители «четверки» особенно остро ощущают пределы возможностей своих государств в условиях превосходства Запада. В таких обстоятельствах искушение показаться и тем паче стать более значимым в мире превращается для элит и правящих режимов во внутриполитический императив. Ведь крупная страна, недооцененная или тем более «не замеченная» в мире, прежде всего сама впадает в духовный и политический кризис, воспринимая себя, свой социально-исторический выбор и деятельность как неудачу, если не полный провал.

В некоторых странах этой группы в разное время звучали идеи и предположения о целесообразности более тесной политической коалиции прежде всего России, Индии и Китая. Все они, однако, в той или иной степени оставляли впечатление антиамериканской направленности, а в отдельных случаях откровенно были такими. Между тем ни одна из стран БРИК не хочет, не может и еще долгое время не сможет позволить себе прямого и неприкрытого антиамериканизма. Для каждой из них отношения с Западом – а значит, прежде всего с США – являются главным фактическим приоритетом, даже если это не всегда признается публично.

Так БРИК из категории экономико-статистического анализа превратилась в категорию мировой политики. Едва возникнув, группа была сразу, без фанфар и деланного восхищения, но и без видимого сопротивления с чьей бы то ни было стороны, принята в лоно мировой политики и обрела отчетливо выраженный политический, а отнюдь не экономический характер.

Значит, это кому-то нужно...

Тот факт, что на Западе фактически изобрели аббревиатуру БРИК, а затем не имели ничего против превращения статистической абстракции в политический феномен, побуждает задаться вопросом, насколько непреднамеренным был этот процесс. Не отрицая здесь роль случая, нельзя не замечать, что два центральных стратегических приоритета Запада – поддержание модели экономического роста как главного инструмента регулирования мировых экономики и финансов и обеспечение мирового порядка, благоприятного для такой модели – решающим образом связаны с БРИК/БРИКС.

В начале 2000-х гг. серьезным политикам и экспертам было достаточно очевидно приближение системного кризиса в микрофинансовой сфере. Уже случились финансовый кризис в ряде крупнейших стран Юго-Восточной Азии (1997), дефолт в России (1998), имевший не только внутренние причины. Началось раздувание спекулятивного финансового пузыря, неизбежные последствия чего самоочевидны. Темпы экономического роста в ведущих странах ОЭСР годами оставались стабильно низкими, а совокупные долги и аккумулируемый эффект бюджетных дефицитов годами нарастали.

Складывались и обретали все более угрожающие очертания глобальные политико-экономические противоречия, которые могут быть суммированы следующим образом.

Основой классических рецептов и методов регулирования было поддержание относительно высоких темпов экономического роста. Именно это позволяло обеспечивать социальную стабильность (появление среднего класса надолго сняло угрозу потрясений и революций в наиболее развитых странах), справляться с инфляцией, удерживать безработицу в социально безопасных пределах. Но источники средств для всех этих мер черпались извне: дешевые энергосырьевые ресурсы, внешние рынки сбыта, приток недорогой рабочей силы. В глобальном мире одни из этих источников ослабевают (емкость рынков в условиях замедленных темпов роста), другие – резко меняются (цена ресурсов), третьи – трансформируются (миграция); плюс добавляются все более жесткие экологические ограничения. Главное же – ни одна страна (включая США) не изолирована от внешнего мира; каждая давно уже не более чем часть мировой экономики, финансов, стабильности. Автаркические методы регулирования на уровне отдельных государств не годятся, ибо автаркической стала, по сути, глобальная экономика. Для ее регулирования недостает права, институтов и теории. Прежняя же модель, основанная на сочетании юридически легитимных форм госрегулирования в стране и межгосударственного сотрудничества в мире, ныне недостаточна, если не исчерпана в принципе.

На стыке политико-идеологической и практической плоскости выделяются два момента. Первый, практический – стремление Соединенных Штатов во что бы то ни стало сохранить и упрочить особое («лидирующее») положение в мире, прежде всего во взаимосвязанных сферах финансов и военной мощи. (Так, относительную слабость иены в сравнении с долларом и евро правомерно, на мой взгляд, объяснять не только спецификой японской экономики, но и сочетанием этого обстоятельства с тем, что в отличие даже от евро за иеной нет ядерного оружия и авианосцев.) Финансы и экономика США давно выплеснулись за национальные границы, составляя основу и сердцевину глобализации; регулировать их в глобальном масштабе мешают как некоторые особенности внутренней политики и права, так и острый дефицит правовых основ для глобального управления.

При этом Америка уже не менее полувека совершенно сознательно по возможности избегает проведения такой политики и длительного осуществления таких мер во внешнем мире, которые могли бы повлечь за собой реальную (а не пропагандистскую) трансформацию Соединенных Штатов в глобальную империю. Идеологически и практически США ведут родословную от республиканского Рима и сознают, что республика и демократия в Риме закончились, как только он начал превращаться в империю. Это не просто исторические ассоциации. С конца 1980-х гг. (появление книги Пола Кеннеди «Взлет и падение великих держав») дискуссия о внешней политике Соединенных Штатов непрерывно вращается вокруг выбора между доминированием, гегемонией и империей, причем в пользу последней высказываются лишь крайне правые силы и деятели.

Второй, идеологический – жесткая приверженность идеям либерализма (во всех его вариантах). Об острых и все более явных противоречиях между идеалами экономического и политического либерализма, с одной стороны, и реальными практическими организацией и проблемами современного, в первую очередь западного же мира – с другой, написано более чем достаточно на самом Западе. Идеология оказывает мощное тормозящее, сдерживающее влияние на науки об обществе, особенно на экономическую теорию. С одной стороны, сложилось и усугубляется ощущение исчерпанности модели регулирования, основанной на идее и методах обеспечения роста (что подтверждает вроде бы кризис 2008–2010 годов). С другой, иной модели пока не предложено. Не видно и готовности ее разрабатывать. Естественная реакция в этих условиях – искать новые пути, сферы и возможности приложения старого, «идеологически выдержанного». Отсюда потребность в регионах, где рынки не достигли наивысшего насыщения, и они могут служить источниками роста.

Прогноз перспективных рынков – прямой и очевидный ответ на эту потребность. Механическое расширение позволит еще на какое-то время сохранить действующую модель мировых финансов и регулирования (а значит, и распределение статуса и влияния акторов в ее рамках), отсрочить принятие трудных и пока далеко не понятных решений о реформах в этих областях. Поскольку на протяжении 70 лет экономический рост оставался важнейшим условием и механизмом для удержания амплитуды циклических колебаний экономик западных стран в социально безопасных пределах, то расширение сферы высоких темпов такого роста без малого на половину человечества позволило бы еще на десятилетия «изменять, не изменяя» сложившуюся систему мировой экономики и финансов.

Но для эффективного использования подобные рынки должны быть встроены в сложившуюся систему мировых политико-экономических отношений и быть лояльны этой системе – в противном случае расходы на преодоление и/или страхование политических рисков могут сделать их нерентабельными или неприемлемо рискованными. В данном же случае речь не просто о рынках, но о пятерке крупных (из них два – крупнейших), самодостаточных и дееспособных государств. Это поднимает проблему взаимосвязи рынков и государств БРИКС с мировым экономическим и политическим порядком – современным и будущим.

Традиционная международная система и глобальный мир

Принимая во внимание описанное, а также невысокие темпы роста в ведущих странах ОЭСР, возможность превращения кризиса 2008–2010 гг. в хронический, проблемы госдолга в Соединенных Штатах и Европейском союзе, другие накопившиеся перекосы и противоречия мирового хозяйства, на перспективы и последствия экономического роста стран БРИКС можно смотреть двояко.

В традиционной системе международных отношений и производном от нее миропорядке такая тенденция с высокой долей вероятности указывала бы на перспективу перераспределения баланса сил в мире. Именно так трактуют эту тенденцию в последние годы те силы и деятели в России, которые связывают с ней стратегическое укрепление позиций страны в клубе «великих держав» XXI века. С ними, по сути, согласны те политики и авторы на Западе, которые бьют тревогу по поводу эрозии мощи и «лидирующей роли» США и Запада в целом (правда, главные страхи и опасения они связывают с будущим не России, но Китая и стремятся противопоставить последнему в целом лояльную Западу Индию). Опять-таки традиционным ответом системы баланса сил на эту тенденцию было бы со стороны Америки – всячески препятствовать экономическому росту и любому иному усилению стран БРИКС, а со стороны ЕС (и, возможно, Японии) – их, напротив, поддерживать в пределах, не угрожающих собственным весу, позициям, интересам, и дифференцированно в отношении конкретных стран. Главной солидарной задачей Запада при этом было бы максимально отсрочить, а по возможности предотвратить наступление рубежа и момента, за которыми быстро растущие страны БРИК/БРИКС обрели бы не только стимулы, но и потенциал для решительного изменения мирового порядка в свою пользу.

Однако в парадигме глобального мира последствия экономического роста стран БРИКС смотрятся принципиально иначе. Если такой рост в ожидаемых или близких к ним параметрах будет иметь место в рассматриваемый период, то зону БРИКС правомерно рассматривать как стратегический вызов для западных государств и корпораций. Безусловно, национальный капитал стран БРИКС – при его относительной слабости сегодня – предпочел бы сам осваивать рынки этой половины человечества. И здесь возможны (и практически уже развиваются) три взаимосвязанных процесса.

Первый – стремление национального капитала стран БРИКС заручиться действенной поддержкой своих интересов со стороны «своего» (материнского) государства. В этом плане ситуация в пяти странах БРИКС весьма различна; но в любом случае такая поддержка не гарантируется национальному капиталу как минимум по двум причинам: а) личные средства высшего государственного чиновничества часто размещены в банках и акциях компаний западных стран, что может создавать конфликт частных и должностных интересов; б) ориентация национально-страновой бюрократии на продолжение и развитие карьеры в международных организациях служит дополнительным и все более заметным фактором такого конфликта и его резонансного усиления при совпадении интересов категорий а) и б).

Второй – переплетение национально-странового и транснационального капиталов, которое может диктоваться финансово-экономическими интересами бизнес-групп, но также и политикой государств, по собственным соображениям заинтересованных в развитии или предотвращении подобного переплетения. В этом плане положение стран БРИКС резко различно: если капитал Индии или ЮАР уже давно и тесно взаимодействует с капиталом западных стран, не испытывая политических затруднений (лоббизм, продиктованный коммерческими интересами конкурентов, не в счет), то в отношении Китая и особенно России проводится политика активного препятствования подобному переплетению. Несомненно, главным фактором является то, что в Соединенных Штатах (и, как следствие, в их союзных отношениях с Европой и Японией) Россия и Китай де-факто продолжают восприниматься как потенциальные противники.

Третий, пока скорее гипотетический – какую цену будут готовы (и будут ли готовы вообще) заплатить страны БРИКС за возможность развития транснационального сотрудничества государств, корпораций и региональных рынков. Действие механизмов ВТО не должно восприниматься здесь как нечто автоматически гарантированное. Если Россия номинально присоединилась к ВТО лишь в конце 2011 г. (а присоединение в полном объеме займет еще пять-семь лет), то четыре другие страны БРИКС уже достаточно давно представлены в этой организации, что не избавляет их от защиты интересов национальных экономик.

Однако на перспективу до 2050 г. вырисовывается интересная проблема. Всякое государство существует за счет налогов, которые оно собирает на своей территории; и, строго говоря, для него все более важны собираемость налогов и надежность налогоплательщика, а не субъектность налогоплательщика. Транснациональные корпорации, особенно те из них, что предпочитают работать по «белым» схемам, все чаще оказываются более добросовестными (и при этом более богатыми) плательщиками, чем юридические и физические лица «своей» страны, норовящие уклониться от налогообложения, прибегнуть к законному лоббизму или уйти в «тень». Эта проблема в разной степени, но общая для всех стран БРИКС. В перспективе государство может быть все сильнее заинтересовано в опоре на глобальные, а не страновые факторы стабильности, безопасности и благополучия как на более действенные и подкрепленные более весомыми гарантиями. Причем чем менее демократична страна, тем шире свобода политического маневра власти в этих вопросах.

Таким образом, в парадигме глобального мира складывается сложная и во многом еще не определившаяся система трансграничных (транснациональных) отношений между государством, бизнесом и гражданским обществом. Транснациональными в ней оказываются уже не только связи и взаимоотношения акторов разной страновой принадлежности, но и отношения между «своими» государством, бизнесом и обществом. (Это очень хорошо видно на сегодняшней России с офшорами ее бизнеса, с одной стороны, и истерикой правящих кругов по поводу реальных и/или воображаемых внешних влияний на внутристрановые процессы, с другой.)

Стратегическая политико-экономическая задача для США и Запада, при сравнении двух этих сценариев, выглядит следующим образом: как использовать в интересах и целях западного мира возможности, открываемые ожидаемым ростом в странах БРИКС, снизив в то же время до минимума риски политико-экономического, политического и военно-политического перераспределения сил в мире по вероятным итогам этого роста. Т.е. как сохранить страны БРИКС в роли все более ростообеспечивающих и платежеспособных рынков, а не все более амбициозных и дееспособных конкурентов.

Китай и политическая институционализация

Особое место на пересечении всех перечисленных противоречий, целей и задач занимает вопрос о будущей роли Китая. Вашингтон, похоже, разрывается пока между идеей закрепления КНР в существующем миропорядке с его будущей, приемлемой для них эволюцией и искушением развязать в отношении Китая военно-экономическую конфронтацию по рецептам, которые, как уверены в Соединенных Штатах, привели к исчезновению бывшего СССР с политической карты мира. Впрочем, в каких-то пределах «пряник» вовлечения может легко дополняться «кнутом» угрозы конфронтации.

Если выбор в пользу конфронтации может быть односторонне сделан США, то вовлечение требует участия другой стороны. Идея БРИК/БРИКС по отношению к Китаю представляется оптимальным сценарием. Прежде всего она не ставит задачу вовлечения «в лоб» (как это часто делалось в отношении Советского Союза) и внешне вообще не связана с концепцией и практикой вовлечения – хотя прекрасно совместима с тем и другим по существу. В этом смысле объективно она идеально защищает лицо любой из стран, вошедших в группу. Существенно и то, что группу никто не создавал преднамеренно, как создавались в прошлом многие союзы и международные организации и как создаются в 2000-е гг. коалиции заинтересованных государств. Ее участники сами и без спешки приняли соответствующее решение.

В группе БРИК/БРИКС Китай сейчас и на видимую перспективу – объективный и безальтернативный лидер. Он – главный торговый партнер всех остальных участников, кроме России. Из всех «букв» только Китай реально готов к тому, чтобы воспользоваться обсуждаемым пока грядущим реформированием мировой валютно-финансовой системы: на долю БРИКС в целом приходится более 40% мировых валютных запасов, но из них три четверти – валютные резервы Китая. В военном плане он примерно втрое внушительнее Индии и вызывает заслуженное уважение у России. Именно Китай более других участников выиграл пока от образования БРИК/БРИКС: участие в группе закрепило его в де-факто статусе постоянного (а не только в отдельных случаях и вопросах) глобального игрока, не потребовав ради этого от самого Китая никаких специальных деклараций и действий, которые могли бы дополнительно насторожить недоброжелателей.

Постоянному члену Совбеза ООН, фактическому участнику всех саммитов G8 2000-х гг., участнику «двадцатки», члену ВТО и многих международных организаций, а теперь и де-факто лидеру БРИКС Китаю становится все больше чего терять в гипотетическом случае разворота к слому существующего миропорядка.

Происходит, но не форсируется политическая институционализация. Группа интегрирована в существующий международный порядок. Она не сталкивалась пока со случаями противодействия именно как группе (разногласия с теми или иными государствами или их объединениями по конкретным вопросам не в счет). Подчеркивая необходимость реформирования многих сторон современной международной практики (ООН, мировая финансовая система и др.), БРИКС в целом и каждый из ее участников имеют в виду именно реформирование, т.е. легитимный процесс внесения упорядоченных изменений, а не радикальный слом.

Об экономической интеграции по очевидным причинам не может быть и речи. Но страны-участники объединяет ряд долговременных стратегических интересов. В частности, изменение международного порядка нужно им не под влиянием настроений антиамериканизма, но потому, что развитие стран и экономик, лишь в ХХ веке вступивших на путь модернизации, во многом (подробнее – ниже) отличается от пути, которым шли страны-первопроходцы.

С начала 2000-х гг. глобализация вошла в этап, когда на первый план выдвинулись задачи ее международно-правового оформления. Не вдаваясь в рассмотрение этой самостоятельной проблемы, замечу, что складывающийся глобальный миропорядок как бы надстраивается над международным, вбирая последний в себя, но оставляя его на нижнем, субглобальном уровне. Если в начале этого процесса международные отношения включали немало признаков «дикого поля», то где-то впереди туманно обозначаются политические институты глобального мира и глобальное право, без которого они невозможны. И в их рамках институт государства в будущем, возможно, вынужден будет примириться с существенной трансформацией принципа и практики суверенитета.

Именно здесь, как представляется, пролегает главное различие порядков международного (мирового) и глобального: в рамках первого суверенитет номинально абсолютен (на практике, естественно, подвергается тем или иным ограничениям); в рамках второго государство – подсистема глобального миропорядка, допускаемая в этот порядок другими его участниками только на определенных условиях и с соблюдением определенных правил.

На современном этапе, когда глобальных политических институтов еще нет, их предстоит создавать (если, конечно, это будет признано необходимым) и идет соперничество разных моделей экспорта права с целью сделать его глобальным или существенно повлиять на будущее содержание последнего, особое место в организации фактического миропорядка заняли пространства. Причем последние в большинстве случаев сами еще лишь формируются. Группу БРИКС правомерно рассматривать как одно из складывающихся международно-политических пространств, интересное в научном плане динамикой становления, а в политическом – его возможностями, противоречиями и перспективами.

Пространство – не синоним территории. Оно – организация геотории (т.е. территории + акватории) для определенного образа жизни, хозяйственной и иной деятельности, развития форм и возможностей использования геотории в целом и/или отдельных ее частей, инфраструктур, ресурсов. Мировой опыт показывает, что лишь в пространстве становится возможным формирование, долговременное поддержание, институциональное закрепление социальных отношений любого рода. Идет речь о власти или праве, типе рынка или регулировании видов деятельности, жизни политической или общественной – все это предполагает некие отношения, их длительность и стабильность во времени, а также наличие соответствующих функциональных институций. Эти признаки в совокупности и образуют пространство.

Международное политическое пространство заметно отличается от политических пространств затрагиваемых государств, от сфер международной (мировой) и глобальной политики в целом. Общее для таких пространств – опора на действующие формальные, но во многом и на неформальные нормы, приемы, методы деятельности и постепенное создание комплекса прецедентов под основание будущей глобальной легитимности.

Появление группы БРИКС в качестве такого пространства стало возможным благодаря сочетанию уже достаточно далеко продвинувшейся политической глобализации, стимулирующей чувства некоей общности у столь разных стран, и глобальных же коммуникаций. Последние позволяют поддерживать это чувство на повседневной основе, а главное, делают технически возможным не просто транснациональное, но трансконтинентальное активное политическое общение постоянно и между широким кругом участников.

Пространство БРИКС еще формируется, его развитие может пойти по разным траекториям. Но это именно пространство, а не традиционный союз государств и/или межправительственная организация. Между отдельными его участниками существуют или могут возобновиться прежние либо возникнуть новые противоречия. Это нормально для политического пространства и неизбежно на стадии его становления, но неприемлемо для союза и затруднительно для международной организации. Присоединение ЮАР, интерес со стороны других государств, активное участие стран БРИКС в работе G8, G20, ООН и других международных организаций означают, что стадия становления международно-политического пространства БРИКС в целом пройдена и впереди – задачи развития этого пространства и его деятельности.

БРИКС как пространство

Дилемму, стоящую перед странами БРИКС как перед международным политическим пространством, можно обозначить так.

Если в сотрудничестве в рамках «двадцатки» и на мировой арене они прежде всего или исключительно концентрируются на межгосударственных отношениях, то в долговременной перспективе это объективно закрепляет их на гипотетически втором, т.е. нижнем уровне будущего глобального миропорядка (если и когда он станет реальностью). По-видимому, чем успешнее при таком подходе будет складываться межгосударственное сотрудничество стран БРИКС, тем в итоге прочнее они зафиксируются во втором эшелоне глобального миропорядка.Выход в первый эшелон возможен, видимо, лишь при условии, что страны БРИКС попытаются создать собственные пространства глобального значения. Они должны включать в себя задел под глобальное право и если не анклав (в глобальном мире и для стран БРИКС это вряд ли возможно), то регион «неокапитализма», защищенного от последствий кризиса той практики внутристранового и международного регулирования, что сложилась по итогам Великой депрессии и Второй мировой войны. При этом сотрудничество между государствами БРИКС сохраняет ключевое значение, но его цели и задачи видятся гораздо шире.

Несомненная общность участников группы – все они страны догоняющего типа развития. Они с историческим опозданием начали формирование рыночной экономики; отягощены колоссальным грузом внутренних проблем (у каждой своих); вступили в период, когда западный мир в его старых центрах далеко ушел от классической модели капитализма к глобальной экономике; и когда этот, будем называть его «старый», капитализм вступил одновременно в период системного (видимо, затяжного) кризиса и в начало прогнозируемого нового этапа мирового научно-технологического развития, в котором все стартовые преимущества пока на стороне наиболее развитых государств.

Налицо очевидные системные политико-экономические различия между странами БРИКС. Если капитализм западного типа в Бразилии, Индии, ЮАР не вызывает сомнений, то КНР не подходит под определение капиталистической ни по каким критериям. Российскую модель не называют безоговорочно капитализмом ни дома, ни за границей, ограничиваясь лишь признанием ее рыночности. Формационное многообразие может со временем оказаться как фактором уязвимости группы, так и ее стратегическим преимуществом: внутренне диверсифицированные системы, как правило, более устойчивы.

Догонять развитые государства по общему и/или душевому ВВП – важная, но механическая компонента подъема (если курс берется на развитие, а не только на рост). Кроме того, простое воспроизводство открытого Западом пути суть стратегическое отставание, возможно, необратимое по последствиям: ни одной стране догоняющего развития не удалось пока обойти старые центры.

Потенциальные возможности стран БРИКС как сфер роста могут быть развернуты к потребностям самих этих стран и/или к интересам банков и корпораций «старого» капитализма. Разумеется, жесткое противопоставление здесь может возникнуть только в ситуации, когда США (а также ЕС и, возможно, Япония) перейдут к политике активного экономического сдерживания растущих конкурентов. Общая же для стран БРИКС цель и задача – использование сотрудничества с ТНК/ТНБ в интересах национального прогресса. Здесь совокупный рынок, охватывающий почти половину человечества – весомый аргумент в переговорах, если только страны БРИКС сумеют согласовывать общие принципы и подходы.

Последнее, в долговременной перспективе самое существенное. К добру или худу, но страны БРИКС не стоят на позициях идеологической ортодоксии и ригидности, какие присущи США и во все большей степени органам Евросоюза. Разделяя идеалы и ценности политических и экономических свобод, прав человека, демократии, рыночной экономики и ряд других, страны БРИКС в то же время (каждая по-своему и в своей мере) не столь прямолинейно смотрят на пути и средства обеспечения и достижения перечисленного. К тому же, свои императивы диктуют и задачи развития. В условиях, когда все конкурентные преимущества объективно на стороне «старых», обладающих огромными ресурсами и опытом транснациональных корпораций и банков, задачи модернизации стран догоняющего развития могут успешно решаться только при лидирующей роли государства. А значит, экономика будет неизбежно отклоняться от сугубо умозрительной, по сути, идеологической модели «чистого» рынка (нигде на практике не существующего) к механизмам и рынку перераспределения, экономическую теорию которого еще предстоит создать. Как следствие, пространство БРИКС может стать сферой формирования своего рода «посткапитализма», отличительными особенностями которого будут подчинение экономического роста задачам развития, укрепление роли и дееспособности государства (в том числе и как субъекта экономики), ориентация на длительное динамически стабильное устойчивое восхождение и политическое отстаивание необходимых условий в международном порядке.

Общая стратегическая цель при этом – создание в рамках глобального мира, а не в противоборстве с ним пространств «нового» капитализма. Он опирался бы на ресурсы, потенциал, рынки и возможности стран БРИКС, но минимизировал кризисные проявления и последствия и был бы свободен от идеологических аллергий и фобий капитализма «старого» (в частности, от мифа о несовместимости государства с рынком).

* * *

Международное политическое пространство группы БРИКС состоялось в том смысле, что все пять государств разделяют свою принадлежность к этой группе и желание сотрудничать с другими участниками. В принципе возможно взаимодействие с существующими и будущими международными организациями и пространствами и подключение новых участников (на постоянной или ad hoc основе), а также создание в рамках БРИКС специализированных пространств и/или организаций (особенно по вопросам Арктики, Антарктики и Мирового океана).

Перспективы и возможности будут во многом определяться тем, в какой мере усилия государств-основателей будут дополнены и подкреплены расширением политического пространства на деловые круги и гражданские общества, а также созданием комплекса иных пространств в отношениях между участниками группы. Наличие в группе континентальных и океанических, энергосырьевых и индустриальных стран и экономик в принципе позволяет вырастить здесь мощный куст внутренних пространств, способный позитивно влиять на процессы глобального уровня.

Бразилия. Китай. ЮАР. БРИКС. Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886278 Николай Косолапов

Проблемы в БРИК

Почему прекратился экономический рост

Ручир Шарма – глава подразделения развивающихся рынков и глобальной макроэкономики Morgan Stanley Investment Management и автор работы «Страны прорыва: стремление к новому экономическому чуду».

Резюме: Хотя мир вправе ожидать прорыва от стран с нижнего яруса лестницы доходов, в своей верхней и средней части новый экономический порядок будет, вопреки прогнозам большинства наблюдателей, больше похож на старый.

Опубликовано в журнале Foreign Affairs, №6, 2012 год. © Council on Foreign Relations, Inc.

В последние несколько лет самой обсуждаемой темой глобальной экономики стал так называемый «рост остальных» – экономики целого ряда развивающихся стран быстро догоняют более развитые государства. Главная движущая сила – четыре государства с поднимающейся рыночной экономикой, или страны БРИК – Бразилия, Россия, Индия и Китай.

В этих прогнозах обычно использовались высокие показатели роста с середины прошлого десятилетия и экстраполировались на будущее в сопоставлении с предполагаемым замедлением в Соединенных Штатах и других индустриально развитых странах. Подобные экзерсисы были призваны доказать, что, например, Китай вот-вот опередит США, став самой большой экономикой мира. Американцы приняли это близко к сердцу – как показал опрос Gallup, проведенный в 2012 г., более 50% из них считают, что Китай – уже «ведущая» экономика, хотя американская экономика по-прежнему более чем вдвое мощнее (а доход на душу населения – в семь раз больше).

Однако, как и в случае с предыдущими прямолинейными прогнозами (например, в 1980 г. предполагалось, что Япония вскоре станет крупнейшей экономикой), дальнейшее развитие событий отрезвило «предсказателей». 2012 г. может стать наихудшим для мировой экономики с 2009 г., а рост в Китае резко замедлился с двузначных цифр до 7% или даже меньше. Остальные страны БРИК с 2008 г. тоже испытывают трудности: годовой рост в Бразилии упал с 4,5% до 2%, в России – с 7% до 3,5%, а в Индии – с 9% до 6%.

Вряд ли эти показатели вызовут удивление, если учитывать, что поддерживать быстрый устойчивый рост на протяжении более 10 лет крайне сложно. Необычные условия, сложившиеся в последнее десятилетие, казалось, облегчили процесс: после кризисных 1990-х гг. благодаря глобальному притоку «легких денег» страны с развивающимся рынком поднялись на волне массового роста, в выигрыше от которого оказывались практически все. К 2007 г., когда отрицательные показатели роста наблюдались только в трех государствах, проблема экономического спада исчезла из международной повестки дня. Однако сейчас приток иностранных денег в развивающиеся экономики серьезно сократился. Глобальное хозяйство возвращается к нормальному состоянию колебаний с большим количеством вялых «середняков» и лишь немногочисленными победителями, которые появляются в неожиданных местах. Сдвиги ведут к весьма серьезным последствиям, поскольку экономический подъем – это сила, и, таким образом, приток денег в страны, которые становятся новыми звездами, изменит глобальный баланс сил.

Вечно развивающиеся

Идея масштабной конвергенции развивающегося и развитого мира – миф. Из приблизительно 180 стран, находящихся в поле зрения Международного валютного фонда, только 35 – развитые. Рынки остальных относятся к развивающимся – при этом большинство из них находятся в этом статусе вот уже несколько десятилетий и сохранят его еще много лет. Экономист из Гарварда Дани Родрик точно подметил эту ситуацию. Он установил, что до 2000 г. показатели развивающихся рынков как единого целого отнюдь не приближались к уровню развитого мира. В действительности разрыв между подушевым доходом с 1950 по 2000 гг. только увеличивался. Отдельные группы стран смогли догнать Запад, но это экспортеры нефти Персидского залива, государства Южной Европы после Второй мировой войны и «тигры» Восточной Азии. Только после 2000 г. развивающиеся рынки в целом начали догонять ведущие экономики, однако в 2011 г. разница подушевого дохода вернулась к уровню 1950-х годов.

Это не негативный взгляд на развивающиеся рынки, а просто историческая реальность. На протяжении любого десятилетия с 1950 г. в среднем не более трети стран этой категории демонстрировали годовой рост на уровне 5% и более. Менее четверти смогли выдержать этот темп на протяжении 20 лет, и лишь десятая часть – на протяжении 30 лет. Только Малайзия, Сингапур, Южная Корея, Тайвань, Таиланд и Гонконг сохранили подобные темпы роста на протяжении 40 лет. Поэтому еще до появления признаков нынешнего замедления в государствах БРИК шансы были против Бразилии, демонстрировавшей рост выше 5% в течение всего десятилетия, или России – второй в списке этих стран.

В то же время десятки развивающихся рынков так и не смогли добиться устойчивого роста, а другие остановились, достигнув статуса стран со средним подушевым доходом. Малайзия и Таиланд, казалось, должны были стать богатыми, если бы клановый капитализм, огромные долги и переоцененные валюты не привели к финансовому кризису в Азии в 1997–1998 годах. С тех пор их показатели разочаровывают. В конце 1960-х гг. Бирму (ныне – Мьянму), Филиппины и Шри-Ланку стали называть «следующими азиатскими тиграми», но они споткнулись, не добравшись даже до уровня доходов среднего класса – 5 тыс. в нынешних долларах США. Неспособность поддерживать устойчивый рост стала общим правилом, которое, скорее всего, вновь подтвердится в следующие 10 лет.

В первое десятилетие XXI века развивающиеся рынки приобрели громкую славу столпов глобальной экономики, заставляя забыть о том, что сама концепция развивающихся рынков появилась в финансовом мире недавно. Впервые это произошло в середине 1980-х гг., когда на Уолл-стрит их выделили в отдельный класс активов. Первоначально названные «экзотическими», многие из таких стран вскоре открыли свои фондовые биржи для иностранцев: Тайвань – в 1991 г., Индия – в 1992 г., Южная Корея – в 1993 г., Россия – в 1995 году. Иностранные инвесторы устремились туда, что привело к 600-процентному буму на биржах (в долларовом эквиваленте) в 1987–1994 годах. В тот период объем средств, инвестированных в развивающиеся рынки, возрос с менее чем 1% до почти 8% от общего объема мирового рынка ценных бумаг.

Эта фаза завершилась волной экономических кризисов, которая прокатилась от Мексики до Турции с 1994 по 2002 год. Много обещавшие фондовые рынки потеряли почти половину стоимости, а их объем сократился до 4% от мирового уровня. С 1987 по 2002 г. доля развивающихся стран в мировом ВВП фактически упала с 23% до 20%. Исключением стал только Китай, доля которого выросла вдвое, до 4–5%. Иными словами, все разговоры о «горячих» развивающихся рынках в действительности напрямую затрагивают только одну страну.

Вторым подтверждением концепции существования развивающихся рынков явилось начало глобального бума в 2003 г., когда они действительно начали подниматься как единая группа. Их доля в мировом ВВП стала быстро расти – с 20% до сегодняшних 34% (отчасти это связано с увеличением стоимости их валют). Доля от общемирового рынка ценных бумаг возросла с 4% до более чем 10%. Огромные убытки, понесенные после наступления глобальной экономической катастрофы 2008 г., в основном удалось компенсировать в 2009 году. Но с тех пор наблюдается замедление.

Третье подтверждение будет связано с начинающейся эрой умеренного роста в развивающемся мире, возвращением цикла бума/спада и отказом от «стадного» поведения стран. Без легких денег и безудержного оптимизма, которые стимулировали инвестиции в последние 10 лет, фондовые рынки развивающихся стран, вероятно, будут приносить умеренные, но неровные результаты. Прибыль, в среднем составлявшая с 2003 по 2007 г. 37% годовых, в ближайшее десятилетие, скорее всего, тоже уменьшится – в лучшем случае до 10%. Рост доходности и стоимость национальных валют ограничили возможности дополнительных улучшений после мощных показателей прошлого десятилетия.

Если срок годности истек

Ни одна идея не запутывала анализ глобальной экономики так, как БРИК. Кроме того, что это крупнейшие экономики своих регионов, у «большой четверки» мало общего. Они демонстрируют рост в различных, часто конкурирующих сферах – Бразилия и Россия, например, крупные производители энергии и зарабатывают на высоких ценах на энергоресурсы, зато такой крупный потребитель энергии, как Индия, от этого страдает. Если бы не уникальные обстоятельства последнего десятилетия, рост этих стран вряд ли происходил бы в унисон. Если не считать Китая, их торговые связи друг с другом достаточно ограниченны, а общие политические или международные интересы практически отсутствуют.

Проблема с использованием аббревиатур заключается в том, что, став популярными, они привязывают аналитиков к определенной картине мира, которая вскоре может устареть. В последние годы экономика и фондовый рынок России находились в числе самых слабых среди развивающихся стран, доминировал класс нефтяных миллиардеров, активы которых составляли 20% от ВВП – и это самый большой показатель доли «супербогатых» в любой крупной экономике. Несмотря на серьезную несбалансированность, Россия остается членом БРИК хотя бы потому, что слово лучше звучит с буквой «Р». Независимо от того, будут ли ученые использовать эту аббревиатуру, серьезным аналитикам и инвесторам необходимо сохранять гибкость. Страны, демонстрировавшие стремительный рост на уровне пяти или более процентов на протяжении 10 лет (например, Венесуэла в 1950-е гг., Пакистан в 1960-е или Ирак в 1970-е гг.), сталкивались с тем или иным препятствием (война, финансовый кризис, самоуспокоенность, неэффективное руководство), до того как им удавалось перейти во второе десятилетие активного роста.

Конек нынешнего экономического прогнозирования – предсказывать такое отдаленное будущее, чтобы никто не мог призвать вас к ответу. Этот подход позволяет обратиться, скажем, к XVII веку, когда на долю Китая и Индии приходилось, возможно, больше половины мирового ВВП, а потом перескочить в грядущий «азиатский век», когда подобное превосходство повторится. На самом деле наиболее длительный период, на протяжении которого можно обнаружить четкие схемы в глобальном экономическом цикле, – около 10 лет. Типичный бизнес-цикл длится около пяти лет, от дна одного экономического спада до дна следующего, поэтому самые практичные инвесторы ограничивают свои перспективы одним или двумя бизнес-циклами. За пределами этого периода прогнозы часто устаревают, поскольку не учитывают появление новых конкурентов, политических условий и технологий. Большинство глав компаний и крупных инвесторов по-прежнему ограничивают свои стратегии тремя, пятью, самое большее – семью годами и оценивают результаты в тех же временных рамках.

Новый и старый экономический порядок

В ближайшее десятилетие США, Европа и Япония, вероятно, будут расти низкими темпами. Однако их замедление покажется менее тревожным сигналом по сравнению с другим крупным событием в глобальной экономике – падением темпов роста в КНР на 3–4%, которое уже началось. По мере созревания экономики вероятен еще более резкий спад. Население Китая слишком велико и быстро стареет, чтобы обеспечить продолжение стремительного роста. Учитывая, что более 50% жителей – горожане, Китай приближается к так называемой «поворотной точке Льюиса», когда избыток рабочей силы из сельских районов уже практически исчерпан. Это результат последних 20 лет массовой миграции в города, а также сокращения рабочей силы вследствие политики одного ребенка в семье. Когда-нибудь страх американцев перед приближающейся колесницей азиатского Джаггернаута, быстро обгоняющей экономику США, будет восприниматься как приступ паранойи, которая периодически охватывает страну. Такое уже было из-за подъема Японии в 1980-е годы.

По мере замедления роста в Китае и индустриально развитых странах упадет спрос на продукцию их партнеров, зарабатывающих на экспорте, – таких как Бразилия, Малайзия, Мексика, Россия и Тайвань. В период бума последних 10 лет средний торговый оборот развивающихся рынков почти утроился и составил 6% от ВВП. Но после 2008 г. торговые показатели откатились к прежнему уровню в 2%. Странам-экспортерам придется искать новые пути для обеспечения уверенного роста, и, как признают инвесторы, многим не удастся этого сделать. В первой половине 2012 г. разрыв между стоимостью лучших и худших по показателям развивающихся фондовых рынков подскочил с 10% до 35%. Поэтому в ближайшие несколько лет новые нормы здесь будут напоминать старые показатели 1950-х – 1960-х гг., когда рост в среднем составлял около 5%, а многие не выдерживали гонки. Из этого не следует возвращение к «третьему миру» эпохи 1970-х гг., который состоял из одинаково слаборазвитых стран. Даже в тот период развивающиеся рынки Южной Кореи и Тайваня, например, переживали бум, но их успехи не могли заслонить собой нищету в более крупных государствах, таких как Индия. Следствием станет более широкий разброс показателей от страны к стране.

Неравномерный подъем окажет воздействие на глобальную политику в ряде аспектов. Во-первых, возродит уверенность в себе Запада и затмит экономические и дипломатические успехи новых звезд, таких как Бразилия и Россия (не говоря уже о нефтедиктатурах Африки, Латинской Америки и Ближнего Востока). Одной из жертв станет идея о том, что успехи КНР демонстрируют преимущества авторитарного, регулируемого государством капитализма. Из 124 стран с развивающимся рынком, которым удалось добиться устойчивого роста на уровне 5% на протяжении целого десятилетия с 1980 г., 52% – демократии, а 48% – авторитарные государства. По крайней мере в среднесрочной перспективе значение имеет не тип политической системы, а, скорее, наличие лидеров, которые понимают и способны проводить реформы, необходимые для роста.

Еще одной жертвой станет идея о демографическом дивиденде. Поскольку бум в Китае отчасти был подготовлен огромным поколением молодых людей, которые превратились в рабочую силу, сегодня консультанты тщательно изучают данные переписей, чтобы обнаружить похожий подъем рождаемости как предвестник следующего большого экономического чуда. Однако подобный демографический детерминизм предполагает, что будущие работники получат необходимые навыки, чтобы успешно конкурировать на глобальном рынке, а правительства станут проводить правильную политику по созданию рабочих мест. В мире прошлого десятилетия, когда на волне прилива поднялись все экономики, концепция демографического дивиденда действительно какое-то время казалась разумной. Но этого мира больше нет.

Экономические ролевые модели последних лет уступят место новым, а возможно, не будет никаких моделей, так как траектории роста начнут распространяться в разных направлениях.

В прошлом образцом для азиатских стран являлась главным образом Япония, государства от Балтики до Балкан равнялись на Евросоюз, и почти все в той или иной степени равнялись на Соединенные Штаты. Но кризис 2008 г. подорвал доверие ко всем этим образцам. Последние ошибки Токио сделали Южную Корею, которая продолжает расти как производственный гигант, гораздо более привлекательной азиатской моделью, чем Япония. Страны, которые когда-то настойчиво требовали принять их в еврозону – Чехия, Польша и Турция, – сейчас задумались, нужно ли им вступать в клуб, в котором многие с трудом остаются на плаву. Что касается США, то «Вашингтонский консенсус» 1990-х гг., который призывал бедные страны ограничить расходы и либерализовать экономику, трудно продать, когда даже Вашингтон не готов сократить свой огромный дефицит.

Поскольку легче добиться быстрого роста с «низкого старта», нет смысла сравнивать государства с разными весовыми категориями. Редкие страны, совершившие прорыв, смогут опередить соперников в своей категории доходов. Пора опуститься с небес на землю. Прошедшее десятилетие было необычным с точки зрения огромных возможностей и быстрых темпов глобального роста, и любой, кто надеется, что такая удачная ситуация в ближайшее время повторится, скорее всего, будет разочарован.

Среди стран с подушевым доходом в 20–25 тыс. долларов хорошие шансы продемонстрировать годовой рост на уровне 3% или более имеют в предстоящие 10 лет только две: Чехия и Южная Корея. Из большой группы государств со средним доходом в 10–15 тыс. долларов лишь Турция может добиться роста в 4–5%, хотя неплохой шанс есть и у Польши. В классе доходов в 5–10 тыс. Таиланд кажется единственным с реальными шансами на высокие показатели. В ближайшие годы среди стран с развивающимся рынком появятся новые звезды, включая государства с подушевым доходом ниже 5 тыс. долларов. Это Индонезия, Нигерия, Филиппины, Шри-Ланка, а также представители Восточной Африки.

Хотя мир вправе ожидать прорыва от стран с нижнего яруса лестницы доходов, в своей верхней и средней части новый экономический порядок будет, вопреки прогнозам большинства наблюдателей, больше похож на старый. «Остальные» могут продолжить расти, но медленнее и не так равномерно, как предсказывает целый ряд экспертов. И лишь очень немногие достигнут уровня доходов развитых государств.

Весь мир. Россия > Приватизация, инвестиции. Финансы, банки > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886277 Ручир Шарма

«Кривые будущего роста вызывают улыбку»

Разговор с футурологом о его профессии

Резюме: Задачи политики смещаются от урегулирования различного масштаба конфликтов к национальному и международному регулированию в области новых технологий, полагает Карл-Хайнц Штайнмюллер.

Карл-Хайнц Штайнмюллер – самый известный писатель-фантаст ГДР, сегодня является одним из наиболее авторитетных исследователей будущего в Германии. Его прогнозы востребованы на разных уровнях – от частных компаний до различных международных организаций. О том, насколько возможно предсказать направления мирового развития, с футурологом беседует в Берлине Юрий Шпаков.

– Господин Штайнмюллер, в адрес ваших коллег-футурологов приходится слышать упреки, что ни одно из ключевых событий в мировой политике новейшего времени не было предсказано. Классический пример – падение Берлинской стены. Тогдашний канцлер Гельмут Коль и западногерманские правительственные чиновники узнали об этом из телевизионных сообщений в Варшаве, где находились с государственным визитом. Почему практическая футурология допускает подобные сбои?

– Увы, прогнозирование будущего и вправду не слишком, как мы говорим, запятнало себя славой. Правда, в 1980-е гг. уже проявлялись некоторые симптомы надвигающихся кардинальных перемен, о которых задумывались исследователи. Так, мои западноберлинские знакомые работали ассистентами у Германа Кана, американского футуролога, основателя и директора Гудзоновского института, одного из ведущих международных центров по «исследованию будущего». Кан, в частности, занимался сценариями развития Германии. И эти ассистенты однажды выложили своему шефу мысль о том, что не следовало бы исключать возможность падения Берлинской стены. На что Кан возразил: «Если в своей будущей книге я приведу столь невероятный сценарий, доверие читателя к другим вполне доброкачественным прогнозам будет безнадежно подорвано».

– Каково отношение к изучению будущего со стороны классического научного мира?

– К сожалению, назвать себя исследователем будущего может каждый, и этим занимаются и специалисты по анализу трендов, и просто сумасшедшие. В нашей среде велик удельный веc эзотериков, а также людей, раздувающих до непомерных величин всякие банальности. Некоторые мои коллеги ввиду реальной или мнимой девальвации этого понятия предпочитают не называть себя исследователями будущего. Однако интерес к этой области знаний в академических кругах Германии растет, в особенности среди молодежи. Является ли исследование будущего наукой? Однозначного ответа нет. Некоторые утверждают, что это не более чем консультационные услуги в большей степени для компаний и в меньшей – для политики. Я с этим соглашаюсь, но добавляю – консалтинг на научной основе.

– Не находите ли вы, что взгляд современных знатоков грядущего, в отличие от знаменитых авторов утопий и антиутопий первой половины прошлого века, стал более приземленным?

– С одной стороны, сами исследователи будущего не обладают достаточной фантазией или даже мужеством для фантазий. Но, с другой стороны, налицо и косность общественного восприятия. Общество не готово относиться всерьез к слишком неординарным перспективам развития. С середины 1990-х гг. мы непременно используем в разрабатываемых нами сценариях «дикую карту» (wild card) – этакие «сумасшедшие» варианты. Те, что не представляются слишком вероятными, но которые нельзя исключать полностью, потому что именно они способны развернуть ход событий.

– Это как в игре «Монополия», когда на один кон отправляешься в тюрьму.

– Совершенно верно, что-то вроде этого. Наши заказчики, чаще всего компании, считают подобный подход, если угодно, извращением, утверждают, что практической пользы из подобных сценариев не извлекут. Вот и получается, что исследователю, генерирующему радикальные идеи, сложно быть успешным. Тормозом является отсутствие адекватной широты восприятия. Большинство футурологов сходятся в том, что в мире каждое десятилетие происходят перемены основополагающего, глобального характера. Но мои коллеги редко получают от правительств заказы на сценарии радикальных перемен у себя в стране.

– Современные предсказатели строят работу на основе коммерческих договоров?

– В Германии исследования будущего осуществляются почти исключительно таким способом. Лишь в последние два года появилась кафедра исследования будущего – так называемый Institut Futur в берлинском Свободном университете. Однако это пока совсем новое явление. Независимых академических проектов в сфере футурологии больше нет. Несколько лучше дела обстоят, например, в Финляндии, Франции и США. Насколько мне известно, в России в настоящее время также не существует независимых финансируемых государством центров исследования будущего.

– А разве «независимый» и «финансируемый государством» – совместимые понятия? Вы можете представить себе власть, готовую оплачивать, скажем, сценарии своего неминуемого заката?

– Независимая, но поддерживаемая государством футурология – здесь нет никакого противоречия. Духовная независимость вполне может сочетаться с базовым бюджетным финансированием. Это важно в первую очередь для того, чтобы исследователи будущего перестали быть «наемной армией» индустрии и частного бизнеса. В Германии, например, прогнозирование потенциальных политических перемен осуществляется не футурологами, а традиционными научно-политическими институтами, такими как фонд «Наука и политика», или партийными фондами – Конрада Аденауэра, Фридриха Эберта, которые не только по природе своей не могут быть независимыми, но и применяют совсем другие инструменты. Прежде в некоторых странах исследования будущего были организованы иначе. Например, в Польской академии наук некогда существовал Комитет по вопросам будущего. Сегодня спектр исследований сузился. То, о чем вы меня спрашиваете и в чем упрекаете нашу отрасль исследований, является скорее все же не ментальной, а прежде всего структурной проблемой.

– Политики высшего эшелона, те, кто должны были бы являться вашими первейшими заказчиками, не спешат заглянуть в мир будущего, не отвечающий их представлениям, и поделиться этим с электоратом.

– Представители высшей политики еще меньше бизнеса заинтересованы в идеях, выходящих за рамки принятых представлений. Частный бизнес по крайней мере ищет новые рынки, и иногда необходимо стать радикальным, революционным, чтобы обскакать конкурентов. Один коллега в этой связи говорит о необходимости «мышления впрок». Для кажущихся непостижимыми возможностей и случайностей необходимо иметь некий «план Б».

Недавно мы проводили исследование по заказу Федерального союза германской индустрии. Речь шла о нарушениях в цепочках создания прибавочной стоимости. Мы размышляли, какие внезапные перемены могут разрушить эти цепочки. Например, fabbing, или, как еще говорят, desktop fabrications, то есть рассредоточенное производство. Исчезает потребность в гигантских производственных линиях. Появляется что-то вроде мелких мастерских, используя прежнее название, но это совершенно иной образец производства с другими цепочками поставок. Мы работали для почтовой службы DHL, изучая последствия кардинальных изменений существующих схем доставки. То есть экономика морально больше подготовлена к виражам. Возможно, в политике тоже есть те, кто привержен такому открытому подходу. Но они предпочитают не говорить об этом публично. Ведь высказывание политика тотчас подхватывают журналисты, которые перекраивают отвлеченное заявление о гипотетической возможности чего-либо в отдаленном будущем в прогноз. Да и сам по себе заказ на проведение исследования будущего – в некотором роде политический шаг, который может оказать влияние на события.

– Как глобализация влияет на способность прогнозирования? Система становится всеохватной, универсальной, очень сложной, но единой, взаимозависимой. Это дает больше оснований и инструментов для прогноза или делает его вовсе невозможным?

– Если мы в этих условиях беремся за перспективный анализ какой-либо отрасли экономики, нам необходимо рассматривать ее не только в Германии, но и в глобальном ракурсе. Другой вопрос: разворачиваются ли процессы в экономике, жизни общества, политике быстрее, чем это происходило прежде? Можно измерить срок, который проходит до появления инновации на рынке. Он, конечно, много меньше, чем прежде. Благодаря интернету налицо стремительный рост темпов при упрощении способов коммуникации. Но! Мы с супругой принялись за написание биографии Альберта Эйнштейна. И наткнулись на любопытный факт, который может избавить современных людей от чувства неизмеримого превосходства перед предыдущими эпохами. Так вот, Эйнштейн как-то утром отправил почтовую открытку из Цюриха в Берлин Максу Планку – и ответ получил вечером того же дня. Не электронная почта, конечно, но и не дилижанс, который трясется ночи напролет. Да и по информационной насыщенности мы не настолько далеко ушли вперед, как нам кажется. В Берлине в эпоху Веймарской республики существовало около трех десятков ежедневных газет, весьма оперативных, кстати, по подаче информации.

В исследованиях будущего мы имеем дело с сокращением горизонтов. Еще в 1950–1960-е гг. исследовательский горизонт в 40–50 лет – до рубежа века – считался совершенно нормальным. Когда мы теперь работаем по заказам компаний, речь идет чаще всего об одном-двух десятилетиях. Приходилось, разумеется, сталкиваться с проектами, чаще всего в энергетической отрасли, когда прогнозирование доходит до середины века. Рабочий ресурс электростанции, например, в среднем рассчитан на 30 лет, и это время необходимо планировать. Был еще один необычный проект, когда пришлось рассматривать сценарии до 2100 г. – будущее немецкого леса. Деревья растут медленно, их спиливают и используют на нужды экономики в среднем через 70 лет после посадки. Стало быть, сегодня высаживают саженцы для 2080-х годов. Но в каком климате придется расти нынешним лесопосадкам в Германии, какое количество древесины потребуется народному хозяйству через семь десятилетий из местных лесов, а сколько ее будет поступать из Сибири? Но исследования с подобным горизонтом планирования – исключения.

– Насколько процессы глобализации повлияли на внешнюю политику?

– Сама по себе глобализация лишь опосредованно сказывается на характере внешней политики и межгосударственных отношений. Ряд экономистов, например, в Великобритании утверждают, что глобализация в наше время отнюдь не масштабнее той, что была, скажем, в 1913 г. – если взглянуть на нее с точки зрения удельного веса внешнеторгового оборота и товарных потоков Британской империи. Подтверждение этому вы найдете, если обратитесь к работе Ленина «Империализм как высшая стадия капитализма».

Разумеется, одно отличие от 1913 г. налицо: на экономико-политической арене взаимозависимого мира появилось значительно больше сильных игроков. В начале прошлого века Британская империя была непреложной глобальной доминантой. После окончания Второй мировой стала складываться биполярная парадигма США и СССР. В современном глобализированном мире появилось множество сильных акторов, которые, не сочтите за каламбур, являются и достаточно слабыми – как, например, нынешний Евросоюз. Перспективный анализ динамики баланса является фоном для исследований, которые мы проводим для компаний. Будет ли углубляться глобальная интеграция и кооперация на межгосударственном уровне или мир вновь, как совсем недавно, распадется на противоборствующие блоки, отделенные друг от друга протекционистскими границами? Мы непременно включаем в свои разработки подобный сценарий, отнюдь не представляющийся столь уж невероятным, например, в условиях господства кризисов, когда отдельные страны предпочитают самоизоляцию.

– Насколько реально, на ваш взгляд, ослабление или даже размывание нынешней модели монополярного мира?

– Не думаю, что до середины нынешнего века какой-либо из современных стран удастся занять столь же доминантное положение в мире, каким располагала Британская империя 100 лет назад или США в свои лучшие годы. Америка, вероятно, еще много лет будет мировым лидером, хотя и заметно обессилевшим. Многие страны будут наступать ей на пятки, Китай в первую очередь, но европейцы располагают значительными шансами – если им удастся преодолеть нынешний разлад. Мне пришлось по поручению Европейской комиссии участвовать в проектной группе «Глобальная Европа 2030–2050». Как известно, удельный вес населения Европы в мировом народонаселении, а также ее доля в мировой экономике снижаются. Что это означает и насколько данный процесс необратим? Если посмотреть на этапы развития Евросоюза от самых его истоков, то увидим, что его удельный вес в мировом народонаселении и экономике был приблизительно таким же, как сегодня. При каждом очередном расширении ЕС удельный вес его населения и доля экономики в глобальном соотношении не претерпели существенных изменений.

– Рост влияния Китая в международных отношениях сегодня многим кажется безудержным...

– Значительное торможение Поднебесной вероятно не позднее начала следующего десятилетия. Примерно к 2020 г., учитывая сокращение роста населения, китайская экономика не будет располагать тем количеством рабочих рук, что необходимы для замены нынешних работников. Приток трудовых ресурсов из сельской местности стремительно иссякает. Симптомы кадрового голода отмечают даже немецкие компании, работающие в Китае. Китай перестает быть страной с дешевым производством – растут зарплаты. Поэтому внимание западных предпринимателей все больше фокусируется, скажем, на Вьетнаме или даже отдельных странах Африки. Другой сильной стороной китайской экономики было то, что гигантские инвестиции направлялись в строительство. Однако в городах отрасль все больше сталкивается с границами своих возможностей. Излишне говорить об экологических проблемах. Согласно неофициальным оценкам, около 7% ВВП Китая уничтожается из-за отсутствия должного контроля загрязнения окружающей среды. Легкая фаза китайской экспансии уходит в прошлое. Если к 2020 г. станет реальностью заметное падение уровня ВВП, а государственно-политическая система сохранит черты нынешней косности, будущее страны не представляется безоблачным. Не бывает экспоненциального экономического роста несколько десятилетий подряд.

На этот счет нет недостатка в перспективных расчетах, например, таких, какие в 2003 г. были представлены компанией Goldman Sachs. Подобные кривые роста вызывают улыбку, потому что знакомы мне еще с 1960-х годов. Был тогда в Западной Германии физик по имени Вильгельм Фукс, любитель футурологии. Он издал книгу «Формулы для власти», в которой подсчитал экономический потенциал различных стран. К рубежу 2000 г. Китаю предстояло стать ведущей мировой экономической державой. За Поднебесной, согласно Фуксу, следовал Советский Союз, который, как мы помним, к тому времени уже минимум два десятка лет должен был жить при коммунизме. Приведенная в книге Фукса экстраполяция показателей развития оперировала реальными цифрами. Результат налицо.

– В какой степени прогресс в науке и технике необходим простому человеку? Прежде считалось, что научно-технический прогресс ведет к прогрессу социально-политическому. Но так ли это? И не пролегает ли новая граница между меньшинством, пользующимся все более фантастическими благами технологий, и большинством, живущим в относительно примитивном и традиционном обществе?

– Я бы не стал сваливать вину за пропасть между богатыми и бедными на последствия научно-технического прогресса. В последние три десятилетия господства неолиберализма богатые не считали нужным сдерживать аппетиты и, выражаясь старомодным языком, не стеснялись присваивать все большую долю общественного богатства. Благодаря развитию очевиден рывок в сфере коммуникации и обмена информацией, что делает жизнь удобной. Менее заметно влияние, оказываемое на продолжительность жизни. В Германии ожидаемая продолжительность жизни новорожденных увеличивается ежегодно на два-три месяца. Это невероятный прогресс. Возникает вопрос: насколько устойчив тренд и существуют ли границы этого роста? Предполагаю, что мы столкнемся с социальным расколом: продолжительность жизни более бедных людей, питание и жизненные условия которых хуже, будет отставать.

Благодаря науке мы можем жить дольше, наш быт, по крайней мере здесь, в Германии, все больше обрастает сложной и полезной домашней техникой – однако с насыщением домашних хозяйств высокими технологиями последнего поколения уровень удовлетворения людей отнюдь не становится выше. Очевидно, что показатель индивидуального счастья не возрастает с достижением очередного уровня благосостояния. На этот счет есть исследования, в какой мере материальные обстоятельства влияют на достижение индивидуального счастья, внутреннего ощущения удовлетворения, благополучия. Появилось даже научное направление под названием «фелицитология» (лат. felicitas – счастье). И звучат призывы заменить нынешнюю ориентацию на валовой национальный продукт показателем продукта счастья. Потому что людям нужен не валовой продукт общего пользования, а скорее индивидуальный продукт, выражающий их стремление к гармоничному внутреннему самоощущению. Существуют реальные попытки подсчета такого «валового национального счастья» (Gross National Happiness), комплексной меры качества жизни. Она включает моральные и психологические ценности. Наиболее счастливые люди, как выясняется, живут в королевстве Бутан, где уровень валового национального счастья, как считается, самый высокий в мире. Такой показатель определяется социологическими методами – путем опросов, которые, скажем, физику покажутся сомнительными. Существуют, правда, и объективные параметры, такие как индекс депрессий, самоубийств, психических расстройств и т.п. Примечательно, что США занимают в рейтинге стран со счастливым населением далеко не передовые позиции.

– А Германия?

– Индекс счастья в Германии существенно выше, чем это представляется самим немцам. Большинство на вопросы о счастье и благополучии отвечают в том смысле, что, дескать, да, мои дела идут хорошо, пожаловаться не могу, но вот что вокруг творится...

– Кажется, что человеческое сознание не успевает за техническими переменами. Может ли это привести к нарастанию напряженности? Проще говоря, не получается ли так, что люди не готовы ответственно использовать технические новации?

– Инновации «продаются» обществу так, будто они непременно несут пользу. Для функционирования существующей экономической модели необходим перманентный оборот товаров, со стороны членов общества требуется наличие постоянного – по возможности, неуклонно возрастающего – потребления, в противном случае система не будет стабильной. Некоторые эксперты утверждают, что, дескать, нет нужды внедрять иную систему экономики, необходимо лишь отсутствие роста. Подобный подход обозначается английским термином dеgrowth, или французским dОcroissance. Во Франции сформировалось даже целое движение в пользу такого подхода. Удовлетворять потребности человека подобным образом можно, поддерживать жизнеспособность экономики – нет. Ведь когда показатель экономического роста падает ниже определенного уровня, происходит неизбежное дальнейшее сползание вниз. И появление все новых технологий и производств на их основе как раз и является фактором, способным реанимировать обесценившийся капитал путем замены потребительских товаров на новые. Тем самым экономическая система поддерживается в рабочем состоянии.

Дискуссия о том, что нынешнее развитие происходит слишком быстро, а люди перегружены новшествами, непостижимыми для человеческого мозга, ведется по меньшей мере 100 лет. Историки утверждают, что процесс ускорения начался приблизительно в 1750 году. Около 1900 г. сокрушались о том, что автомобили, которых становится все больше, движутся с «огромными» скоростями (30–40 км/час), и человеку трудно ко всему этому приспособиться. Заговорили и о новых болезнях, в частности, неврастении, вызванной нервными перегрузками. В немецком языке чисто музыкальный термин «das Tempo» («темп») вошел в повседневный язык. Кстати, взгляните на обертки российских шоколадок времен 1890–1910 гг., на которых изображен Санкт-Петербург будущего. Уже тогда в них можно было найти проявление неосознанного страха: для нас всего становится слишком много.

Еще лет 15–20 назад мы жили в аналоговом мире, который большинству представлялся совершенным и потому, видимо, вечным. Сегодня нас окружают цифровые технологии, значительно изменившие и людей. Насколько реальна перспектива «постцифрового» века? Мы не достигли предела цифровых возможностей. В течение 10–15 или больше лет можно производить новые продукты цифровых технологий – совершеннее, миниатюрнее, быстрее, мощнее... Обладающие интеллектом изделия, сенсоры и т.п., все то, что объединяется понятием ambient intelligence («внешний интеллект»), займут прочное место в нашей среде обитания. Может быть, предстоит сосуществовать с определенными видами роботов. Это будут, разумеется, не известные нам человекоподобные бытовые роботы из электроники и жести с мигающими разноцветными лампочками. Для одиноких пожилых людей появятся роботы-собеседники, с которыми можно будет пообщаться, поговорить на определенные темы.

– Подобное общение с бездушной электроникой окажется еще хуже одиночества и тем самым усугубит проблему.

– Посмотрите, пожилые люди, чтобы не быть одинокими, заводят собаку. Но почему это непременно должна быть биологическая собака, а не механическая? Вы возразите, что никакая искусственно созданная собака не способна к такой широте эмоций, как ее природный собрат. Но ведь современный научный мир как раз и занят созданием эмоционального искусственного интеллекта. Робот-собеседник не будет ограничиваться заложенными в него стандартными наборами вопросов-ответов. Машина окажется в состоянии симулировать эмоции, будет распознавать душевное состояние собеседника и воспроизводить что-то схожее с человеческими чувствами. Например, как я себе представляю собственное будущее. Подхожу к своему видавшему виды автомобилю и говорю: «Открывай двери, старая жестяная посудина». А машина отвечает: «У тебя сегодня, похоже, опять настроение ни к черту». Мы с машиной поняли друг друга. Подобные технологические преобразования по воздействию на общество сравнимы разве что с последствиями одомашнивания диких животных.

С особыми ожиданиями связано развитие биотехнологий, изучение и моделирование биохимических процессов человеческого организма. Предсказателям в этой отрасли знаний представляется возможным массовый переход народного хозяйства с физико-механических технологий на биотехнологии в сочетании с нанотехнологиями. Появится возможность «выращивания» определенных вещей. Частично это происходит уже сегодня, когда генетически измененные микроорганизмы создают химические продукты. Такой подход может далеко завести, ведь уже сегодня мы говорим о синтетической биологии, когда живые существа можно создавать по определенному производственному плану. Широкомасштабные исследования не прекращаются, темпы продвижения сравнимы с динамикой развития коммуникационных и информационных технологий.

Прекрасным примером может служить картирование генов. Когда 20 лет назад ученые приступили к картированию генома человека, ожидалось, что потребуются многомиллиардные инвестиции и не меньше 15 лет, пока будут завершены исследования. Работы в целом закончились приблизительно к 2000 году. Сегодня говорят о том, что якобы за сумму немногим выше 10 тыс. долл. можно заказать картирование собственного генома, на которое уйдет около двух недель. То есть за какой-то десяток лет сроки картирования генов сократились с десяти лет до двух недель, а финансовые затраты – с миллиардов долларов до тысяч.

– Насколько реально прогнозировать международные военные угрозы, с которыми вероятнее всего столкнется человечество? Ядерное оружие по своей разрушительной силе не имеет аналогов, но не будет ли придумано нечто еще более сокрушительное?

– Существующие угрозы частично обострятся. В этой связи я думаю в первую очередь о проблеме дальнейшего распространения ядерного оружия. К сожалению, у нас отсутствуют надежные механизмы для обуздания этой застарелой проблемы. Но мы сталкиваемся с реальной перспективой появления принципиально новых видов оружия – биологического, в частности. На межгосударственном уровне существуют регулирующие конвенции относительно биологического оружия, которые худо-бедно функционируют. Но есть негосударственные акторы, обладающие значительным влиянием и немалыми финансовыми ресурсами. Речь в первую очередь о мегабизнесе – организованной преступности на глобальной сцене, контролирующей не менее 3–5% мировой экономики. Международное сообщество сталкивается с различного рода террористическими организациями. К счастью, они пока не в состоянии создавать и использовать оружие массового поражения, хотя время от времени предпринимают попытки это сделать. Сюда же можно отнести разного рода хакеров, действующих, как правило, в серой зоне. Из среды хакеров сформировалось опасное звено организованной преступности, действующее в сети. В данном случае речь может идти о порой строго организованных структурах, способы защиты от которых пока лишь весьма условны.

– Иными словами, наступает цифровое будущее глобальной организованной преступности?

– Совершенно верно – это по-настоящему большое цифровое будущее, руку к которому в неофициальном порядке приложили и спецслужбы. Ведь налицо полное размывание границ между кибервойнами, которые разыгрывают они, и киберпреступностью, преступлениями в сфере информационных технологий. В обоих случаях чаще всего не знаешь, с каким «киберагрессором» имеешь дело. У нас нет ни соответствующего глобального законодательства, ни эффективных сил быстрого реагирования для интернета.

Абсолютно новым и пока малоизученным феноменом являются «генетические» хакеры. В США для студентов в продаже имеется нечто вроде биотехнологических конструкторов. Помнится, в детстве мне дарили набор «Юный химик», из-за которого в доме начиналась страшная вонь, и мама всегда по этому поводу ругалась. Биотехнологические игрушки не пахнут, но кто знает, на что они окажутся способны? Сейчас как на легальном, так и на сером рынках «увлекательной биотехнологии» можно встретить самые невероятные предложения. Не так давно в одном уважаемом общественном фонде проходила дискуссия об опасностях, порождаемых биотехнологией. На первый план вышли две угрозы – одна из них связана с тем, что исследователи могут оказаться сумасшедшими и сконструировать нечто крайне опасное, другая – что государства-изгои смогут такими методами создать новый вид оружия массового поражения. В конце концов мы сошлись на том, что наибольшую опасность представляют генетические хакеры – сумасшедшие граждане, экспериментирующие в том или ином направлении биотехнологии. Но как поставить под контроль эти опасные игры? Вот вам еще один пример совершенно новых проблем.

– Куда движется собственно индустрия вооружений?

– Много лет назад Станислав Лем, знаменитый польский писатель-фантаст, размышлял о системах вооружения в XXI веке. Он утверждал, что к тому времени – т.е. времени, в котором мы теперь живем, – люди забудут о ядерном оружии, которое, по мнению Лема, было оружием ХХ века. В новом веке, считал он, системы вооружений будут миниатюризованы. Нельзя не вспомнить польского фантаста, когда думаешь о нынешних цифровых системах управления или, скажем, беспилотных летательных аппаратах (БПЛА). Сегодня они в состоянии нести лишь несколько килограммов груза, поэтому доставка поражающих веществ с их помощью ограниченна. Но это вопрос времени, БПЛА – настоящее оружие XXI века. Частично здесь мы сталкиваемся и со шпионской техникой, которая была на вооружении агента 007. Например, существуют идеи использования в боевых целях управляемых жуков со встроенными чипами. Такие миниатюрные средства нападения имеют существенные преимущества по сравнению с БПЛА, т.к. лучше интегрируются в воздушные потоки и потому управлять ими существенно легче.

Некоторое время назад мне пришлось участвовать в европейском международном проекте «Фестос». Нам предстояло установить, с какими опасностями может быть сопряжена разработка новых технологий. Проблема большинства новых технологий в возможности их двойного использования – как в мирных, так и военных целях. Например, мы разработали сценарий до 2030 г., отталкиваясь от реально существующей проблемы – исчезновения пчел во многих регионах. Но пчелы необходимы – они способствуют опылению растений. Возникла идея замены природных пчел на искусственных. Это должны быть биологические организмы, содержащие механические или электронные компоненты, которых именуют кибернетическими организмами или киборгами. Но этих дистанционно управляемых пчел, на которых возложена функция опыления полезных растений, вполне можно было бы переориентировать с мирного труда в сельском хозяйстве на решение военных задач.

– Нынешнее развитие высоких технологий, граничащее с самой смелой фантастикой недавнего времени, очевидно, изменит характер или даже сгладит политические вызовы?

– Скорее наоборот. Добавит новые. Иммануилу Канту 200 лет назад не приходилось задумываться, скажем, о биоэтике. Сегодня парламенты спорят о допустимости предимплантационной генетической диагностики, когда устанавливаются генетические заболевания у эмбриона перед имплантацией в полость матки, то есть до начала беременности.

В Германии принимается отдельный закон, разбирательства по которому дойдут до Конституционного суда. Складывается ситуация, когда Германия по этой проблеме располагает одним правовым актом, Нидерланды – другим, Великобритания – также собственным, в России, видимо, не существует никакого, Израиль издает собственный акт, не похожий на все остальные, т.к. иудаизм в данном направлении допускает более либеральный подход, чем христианство, а китайцев эта проблематика вообще не волнует. Подобная ситуация может привести к возникновению «предимплантационного туризма», когда заинтересованные в результатах подобной диагностики будут отправляться туда, где юридические гайки на этот счет закручены слабее. Это означает, что страны должны приступить к поискам совместной законодательной основы. Либо – они принимают решение не делать этого, настаивая на незыблемости классического суверенитета.

Сегодня растет число сфер, где предстоит принятие подобных решений – от космического права до разработки и применения нанотехнологий. Политики постоянно сталкиваются с новыми общественными темами, и потребность в регулирующей роли резко возрастет. Речь идет об экспоненциальном росте, который не идет в сравнение с регулированием в интернете, где, кстати, уже сегодня юристам не так просто пробираться через законодательные лабиринты. Впору говорить о «правовой вселенной», находящейся в состоянии взрывного роста.

Таким образом, задачи политики смещаются от разрешения различного масштаба конфликтов к национальному и международному регулированию в области новых технологий. Интересно, как найти баланс между компетентностью экспертов и демократическими процессами так, чтобы слово могли сказать и дилетанты, которые и составляют подавляющее большинство населения. Ведь их также нельзя ставить перед свершившимися фактами.

– Это подводит к вопросу, как изменится демократия.

– В Германии, да и в ряде других стран есть так называемая Пиратская партия, которая отстаивает концепцию «текучей демократии» (liquid democracy). Граждане по определению не могут хорошо разбираться одновременно во всем. «Текучая демократия» предполагает возможность делегировать свои голоса другим участникам голосования, в том числе экспертам-специалистам или политикам от разных партий. Избиратель не выбирает депутата, который будет голосовать от его имени во всех ситуациях. По каждой отдельной проблеме он имеет возможность делегировать свой голос специальному эксперту, если, конечно, сам не намерен голосовать. Происходит слияние элементов репрезентативной и прямой демократии – таким образом, как каждому избирателю наиболее удобно участвовать в голосовании. Все это не лишено смысла, хотя я не уверен, что именно такова политическая модель будущего.

– На каких основаниях может приниматься международное законодательство в будущем?

– Некоторые технологии отменяют то, что было установлено природой. В биотехнологиях это относится, например, к толкованию терминов начала и конца жизни, включающего такие понятия, как искусственное оплодотворение, предимплантационная диагностика, пересадка органов и т.п. На этом уровне национальные законодательные правила еще могут действовать. Иное дело, когда речь заходит о технологиях, с помощью которых преодолеваются не границы человеческой жизни и смерти, а пространственные рубежи, интернет, например. В таких случаях страны не только могут, но и непременно должны стремиться к договоренностям по противодействию киберпреступности. В свое время нечто подобное существовало в рамках основанного еще в 1865 г. Международного союза электросвязи, определяющего рекомендации в области телекоммуникаций и радио, а также регулирующего вопросы международного использования радиочастот. Эта организация, ныне действующая в рамках ООН, может служить примером международного консенсуса в выработке правовых норм.

Очевидная угроза будущего – опасность кибервойны, которая в интернете – или в том, что придет ему на смену – размоет границу между холодным и горячим конфликтом. Будут атаки и контратаки, но ни агрессора, ни жертву в лицо знать не будут. В отношении сухопутных войн были приняты определенные правила в рамках Вестфальского мирного договора 1648 г., или в XIX веке на Гаагской конференции – выработаны необходимые правила. А таких норм для акций в интернете, которые могут иметь многие признаки войны, не существует. Не берусь предположить, как это возможно – ведь решение кроется в огромном массиве технических деталей.

Необходимо создание универсального международного космического права. Когда в результате падения старого спутника Земли причинен ущерб – кто должен нести ответственность? Или, скажем, искусственное космическое тело на орбите не используется, но еще не полностью пришло в негодность – кто имеет право собирать этот космический металлолом?

Стоит обратить внимание на позицию США. Эта страна де-факто следует многим международным договоренностям, однако юридических обязательств путем подписания договоров на себя не берет. То есть возникают правовые «формы вежливости» или «формы общения». И такой подход мог бы стать моделью – некая смягченная правовая система, у которой больше шансов быть признанной всеми. Коллективное взаимопонимание становится выше подписей под документами. По крайней мере до тех пор, пока человечество не придет к необходимости международно-правовых основ отношений в новых сферах.

Германия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 3 марта 2013 > № 886274 Карл-Хайнц Штайнмюллер

Обновление формы и содержания

Россия и Европейский союз в переходном состоянии

Е.С. Кузнецова – директор европейских программ Центра исследований постиндустриального общества.

А.В. Журавлев – директор по стратегическому планированию и анализу Telecomconsult.

Резюме: Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю импульс в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, в борьбе с хакерством и мошенничеством в интернете.

Ситуация в отношениях между Россией и Евросоюзом напоминает переходное состояние при химической реакции, когда элементы уже находятся в необратимом взаимодействии, но ожидаемые результаты еще не достигнуты.

По данным Минэкономразвития, товарооборот Россия–ЕС в 2011 г. достиг рекордного уровня. Объем экспорта в Россию составил 108 млрд евро (или 7% общего объема экспорта Европейского союза); объем импорта из России – 199 млрд евро (или 12% общего объема импорта в Евросоюз). Общий объем российских инвестиций в ЕС – 55,9 млрд евро, инвестиций Евросоюза в Россию – 60,9 млрд евро. Обладая отлаженной системой двусторонних контактов и положительной динамикой торговых отношений, а также признавая стратегический характер партнерства, стороны активизировали работу на других направлениях. В прошлом году ЕС заключил соглашение о свободной торговле с Южной Кореей, добивается аналогичного договора с США и Японией, в планах – серьезное углубление связей с Китаем и Индией. Россия, в свою очередь, сосредоточилась на постсоветских интеграционных процессах, строительстве Евразийского союза (ЕАС) и сближении с экономиками – участницами АТЭС.

Попытки Москвы совместить «евразийский» вектор внешней политики (ЕАС) с западноевропейским направлением (общее экономическое и человеческое пространство от Лиссабона до Владивостока) пока нельзя назвать успешными. Предложение дать «зеленый свет» прямым переговорам между двумя наднациональными образованиями – Евразийской экономической комиссией и Еврокомиссией – встречает в Брюсселе более чем настороженную реакцию.

Объективное снижение интереса друг к другу и безвозвратная передача текущей повестки отношений на откуп бюрократии на время избавили от необходимости поиска прорывных инициатив и решений, равно как и ответа на главный вопрос – чего, собственно, ожидать друг от друга в ближайшие годы? Но если с последним можно и повременить, то от поддержания текущей инфраструктуры отношений уклониться сложно: регулярные саммиты и встречи на правительственном уровне должны наполняться содержанием, а общественности необходимо регулярно предъявлять пусть и скромные, но все же достижения.

Энергетика всегда составляла каркас отношений России и Европейского союза, делала их стратегическими. Но одно из решений по выводу Европы из кризиса – разгон экономического роста через повышение энергоэффективности и диверсификацию энергопоставок. Эти внутриполитические инициативы влекут за собой последствия, которые остро ощущаются и за пределами Евросоюза. Интересы европейцев предельно конкретны: им жизненно важен открытый и конкурентный рынок энергоносителей, ограничивающий рост цен. Это плохая новость для России, особенно если учесть прогнозы Международного энергетического агентства относительно перспектив «сланцевой революции» в США. Сегодня Европейский союз импортирует нефти примерно на 270 млрд евро и газа на 40 млрд евро в год. Общая сумма составляет 2,5% совокупного ВВП Евросоюза, и сокращение затрат на импорт – одна из важных мер по предотвращению хозяйственного спада. Интерес к энергетическим активам в России у европейцев умеренный – Вritish Рetroleum продает свою долю в ТНК-ВР, а Total не демонстрирует глубокого разочарования от провала эксперимента на Штокмане.

В ответ Россия возвращается к политике жесткого прагматизма. Так, в указе президента о реализации внешнеполитического курса от 7 мая 2012 г. взаимная выгода и удержание позиций в ключевых сферах (энергетика, визовый режим) рассматриваются как руководящие принципы взаимодействия с Брюсселем. Таким образом, многоаспектные отношения России и Европейского союза постепенно становятся заложниками всего двух вопросов – безвизового въезда и торговли газом. При этом стороны прекрасно понимают, что в обозримой перспективе ни один из них к взаимной удовлетворенности сторон решен не будет: слишком остры противоречия.

Безвизовый въезд остается, пожалуй, самой сильной фигурой европейцев на этой шахматной доске. Разменивать ее на нынешние предложения России – тем более что общая позиция по экономическому сотрудничеству не сформулирована – они пока не готовы. Возможно, ситуация сдвинулась бы с мертвой точки, если бы активизировались переговоры по другим ключевым вопросам, входящим в исключительную компетенцию институтов ЕС (защита инвестиций, к примеру). Однако стороны с трудом идут на компромиссы и не стремятся обновить взаимную повестку дня за счет поиска новых и перспективных сфер сотрудничества.

Исходя из нынешней ситуации, можно предположить два сценария развития событий. Первый – проектно-прорывной: стороны временно замораживают решение сложных вопросов, сосредоточившись на иных общих интересах, в частности, совместных промышленных, гуманитарных и других проектах. Второй – рамочно-консервативный: сохраняется нынешнее положение дел, и стороны, оставаясь каждая при своем мнении, продолжают без особого рвения попытки согласовать макропараметры взаимодействия. Каждый из этих вариантов имеет преимущества и недостатки, равно как и пределы возможностей.

Качественный прорыв возможен. Для этого придется признать, что зацикленность на энергетическом диалоге снижает уровень взаимодействия по другим направлениям. Обновление российско-европейской повестки пройдет быстрее и эффективнее при условии, что внимание будет уделено прочим вопросам. Это не значит, что энергетика потеряет приоритетность, но переговоры будут носить лишь обостренный характер. Поэтому необходимо формировать альтернативную повестку дня. Прежде всего требуется выделить как минимум одно направление российско-европейского экономического взаимодействия, которое не обременено длинной историей взаимных претензий, обладает значительным потенциалом развития, представляет интерес для обеих сторон и до сих пор не рассматривалось в качестве приоритетного.

Где возможен прорыв

Этим критериям соответствует сфера информационных и коммуникационных технологий (ИКТ). «Цифровое общество», которое определяется не только возможностью доступа к интернету и его охватом, но и ценами, надежностью сетей, скоростью передачи данных и простотой пользования, выступает одним из ключевых показателей уровня развития экономики и востребованности инноваций. Отрасль информационных технологий и коммуникаций демонстрирует высокие темпы роста на фоне традиционных секторов российской экономики. В 2011 г. он составил 14,6%, а прогноз на 2012 г. – не менее 16%. Хотя Россия и отстает по уровню цифровизации от передовых европейских государств, ее позиции выглядят вполне убедительно на фоне таких сопоставимых по этому показателю государств, как Германия, Франция или Австрия. Рынок телекоммуникаций почти в десять раз ниже европейского, но прирастает на 6% в год и оценивается приблизительно в 29 млрд евро.

Еще интенсивнее развивается экономика российского интернета. На долю электронной коммерции приходится бЧльшая часть интернет-экономики России, совокупно исчисляемой 553,79 млрд рублей. Отдельные секторы услуг (розничные продажи в интернете, электронные платежи) уже сегодня оцениваются в сотни миллиардов рублей и обещают двузначный рост (в среднем до 30% в год) по итогам 2012 года. Если принять во внимание интернет-зависимые рынки, то общий объем российской интернет-экономики сегодня составляет более 2,5 трлн руб. или 4,6% ВВП. Более того, в сфере ИКТ позиции России сильны: на рынке появились крупные конкурентные игроки, а ряд российских компаний уже работает в Европе (ABBYY, «Лаборатория Касперского» и др.).

Сектор ИКТ является наиболее выигрышным для вывода российско-европейских связей на новый уровень по нескольким причинам. Во-первых, развитие информационных технологий ставит перед Россией и Евросоюзом общие задачи. На международном уровне наиболее актуальными становятся требующие совместных действий вопросы глобального управления интернетом, доступа на рынки и обеспечения кибербезопасности. На национальном (региональном) существует целый перечень схожих российско-европейских вызовов, из которых следует особо отметить надвигающийся кадровый голод. По оценкам Еврокомиссии, к 2015 г. число вакансий в европейском секторе ИКТ возрастет до 700 тыс., и заполнить их при нынешнем уровне подготовленности европейских интернет-пользователей и темпах подготовки специалистов проблематично. По оценкам ключевых игроков российской ИКТ-индустрии, в ближайшие два-три года в России также ожидается острый дефицит кадров, связанный главным образом с «демографической ямой» – последствиями низкой рождаемости в начале «лихих девяностых».

Во-вторых, сектор ИКТ имеет ярко выраженный «сквозной» характер и может выступить локомотивом многих иных сфер сотрудничества. Позитивный эффект взаимодействия для предпринимательских, научных и иных кругов трудно переоценить. Увеличение доли электронного документооборота (в том числе в области международных перевозок, двусторонней торговли, сертификации и получения разрешительной документации) и онлайн-платежей ощутимо облегчит ведение бизнеса и ускорит прохождение формальных государственных процедур. Перевод части государственных услуг в электронный вид (к примеру, запрос и выдача въездных виз) и взаимный доступ к ним иностранцев (интернет-визы) снизит издержки, облегчит получение разрешительных документов и в перспективе приведет к увеличению взаимного туристического потока.

Следует, однако, отметить, что и в России, и в ЕС рост уровня доверия частных и корпоративных (в основном малых и средних предприятий) интернет-пользователей к онлайн-платежам отстает от роста технологических возможностей предлагаемых услуг. Основными причинами называются недостаточно высокий уровень защиты данных (особенно в России), языковой барьер и проблемы с обеспечением прав интеллектуальной собственности. (По оценкам Еврокомиссии, 90% европейских онлайн-покупателей предпочитают пользоваться интернет-магазинами только своей страны.) По уровню доверия к интернет-экономике Россия и Евросоюз дружно отстают от мировых лидеров ИКТ-индустрии – США, Южной Кореи и Японии.

В-третьих, этот сектор в силу своей организации и структуры довольно прозрачен, что минимизирует угрозу коррупции и злоупотреблений.

Особого внимания заслуживает тема развития сетевой инфраструктуры, где ключевую роль (применительно к России) в ближайшие годы будет играть космическая связь. Сектор в последнее время пережил ряд потерь, связанных с неудачными запусками российских спутников связи, что привело к необходимости оперативного привлечения европейского партнера. На фоне угрозы технологического провала, связанного с истощением кадрового ресурса в российских компаниях-производителях, EADS и ФГУП «Космическая связь» приняли инновационную программу партнерства, предусматривающую не только производство высокотехнологичного оборудования (двух спутников связи), но и передачу российской стороне передовых европейских технологий совместно с поэтапной подготовкой наших специалистов на базе европейского концерна. Углубление взаимодействия в области космической связи способно дать положительный эффект в самом ближайшем будущем.

Нацеленность Евросоюза на эффективную реализацию антикризисной стратегии путем активного продвижения цифровых технологий, с одной стороны, и наличие динамично развивающегося сектора ИКТ в России, с другой, создают объективные предпосылки углубления взаимовыгодной кооперации. С тем, чтобы стимулировать европейскую экономику в рамках нового периода финансирования на 2014–2020 гг., по предложению Еврокомиссии создается фонд «Соединяя Европу» (Connecting Europe) с бюджетом в 50 млрд евро. При этом доля телекоммуникаций и связанных отраслей в рамках фонда составляет около 9,2 млрд евро. Он должен стать ключевым инструментом целевых инвестиций в энергетическую, транспортную и телекоммуникационную инфраструктуру.

Синхронизация политик в области информационных и коммуникационных технологий способна дать Москве и Брюсселю заметный импульс к координации взаимодействия в сфере транспорта и логистики, погранично-таможенного контроля и валютного регулирования, борьбе с хакерством, мошенничеством в интернете. Первые шаги можно сделать сразу. Достаточно дополнить уже ведущийся диалог по информационному обществу задачами выработки совместных предложений по глобальному управлению интернета к саммиту G20 в 2013 г., по предотвращению ожидаемого кадрового голода в ИКТ к 2015 г., по обеспечению кибербезопасности и противодействию преступности, включая защиту детей в интернете.

О пользе знаковых проектов

Знаковые индустриальные или инфраструктурные проекты, совместно реализуемые Россией и Евросоюзом и обещающие значимый политико-экономический эффект, до сих пор не рассматривались как инструмент развития стратегического партнерства. Между тем приоритеты, заявленные в повестке «Партнерства для модернизации» как действующего руководства по развитию двусторонних отношений (расширение возможностей для инвестирования в ключевые отрасли, стимулирующие рост и инновации; создание благоприятных условий для малых и средних предприятий; внимание к региональным аспектам экономической реструктуризации и другие) имплицитно «выталкивают» сотрудничество в практическую плоскость. Понятные бизнесу и не вызывающие отторжения у населения проекты подобного уровня целесообразно реализовывать под патронатом руководства России и ЕС, а промежуточные итоги реализации докладывать саммитам.

Говорить о «Партнерстве» как об эффективном инструменте реализации системной и комплексной стратегии модернизации российской экономики при помощи объединенной Европы пока не приходится. Во-первых, его эффективность невозможно измерить в отсутствие национальной стратегии модернизации и четко поставленных целей, выраженных в цифрах роста экономики, уровня занятости или доли продукции на международных рынках. Во-вторых, большинство модернизационных трансграничных проектов реализуются независимо и без прямой поддержки программы. Разумеется, благодаря закупкам европейского промышленного оборудования и машин, на которые в 2011 г. было потрачено более 52,2 млрд евро, в России формируются островки – но не более – европейского производства. Без комплексного преодоления негативных факторов национального уровня – ограничений по доступу российских товаров на европейский рынок, неразвитости социальной инфраструктуры, слабости институциональной среды – модернизация российской экономики сохранит «островной» характер, а успешные проекты останутся исключением из правил.

Сегодня на роль российско-европейского мегапроекта объективно претендует создание и развитие транспортно-логистического узла в Калининградской области. Для этого сложились все предпосылки: между областью и отдельными регионами Польши уже действует соглашение о безвизовом режиме; начаты переговоры об аналогичном соглашении с Литвой; на территории Калининграда развернуто строительство масштабного автомобильного кластера с участием ведущих мировых компаний; город получил право на проведение матчей чемпионата мира по футболу в 2018 году. Однако задача, стоящая перед Калининградом и Москвой, на деле сложнее, чем «достраивание» мостов, автомобильных развязок или завершение реконструкции многострадального аэропорта Храброво, продолжающейся долгие годы.

Калининград имеет качественную и плотную сеть автодорог (302–305 км/1000 кв. км территории), что в два-три раза больше, чем в среднем по России, единственный незамерзающий порт на Балтике. Задача в том, чтобы увязать существующие – и неплохие, но разрозненные – элементы инфраструктуры в единый комплекс, который стал бы самостоятельной точкой экономического роста и повысил конкурентоспособность российского эксклава, не входящего, по экспертным оценкам, даже в тридцатку наиболее производительных регионов страны.

Для решения этой задачи требуется полноценный логистический инфраструктурный узел (аэротрополис), формирующийся вокруг аэропорта (двигателя, ядра экономического роста), дополненный развитой сетью железных и автомобильных дорог, офисными комплексами, производственными мощностями для наукоемких производств, торговыми центрами, а также гостиничной инфраструктурой. В прошлом под статус «аэротрополисов» попадали только аэропорты Схипхол в Амстердаме и Чек Лап Кок в Гонконге; сегодня подобные комплексы строятся по крайней мере в двух городах: Атланте – «Атланта Аэротрополис» (США) и Сеуле – «Сонгдо» вблизи аэропорта Инчхон (Южная Корея). По разным оценкам, проект в Атланте создаст около 10 тыс. рабочих мест. Компания Porsche перенесла туда свою североамериканскую штаб-квартиру из Сэнди Спрингс (где она находилась около 13 лет) и уже инвестировала более 34 млн долларов. В России этому не уделяется должного внимания, хотя комплексное развитие территорий вокруг ядра, будь то стадион, аэропорт, привлекательная рекреационная зона, давно стало тенденцией в мире.

Если рассматривать возможность инфраструктурного узла для Калининграда, следует задуматься о европейском партнере в форме консорциума европейских компаний, имеющих технологии и возможности для осуществления подобного проекта, с одной стороны, и внеэкономическую мотивацию, которая дополняла бы финансовую заинтересованность, с другой. Возможно, на роль лидеров такого консорциума, поддержанного со стороны Европейского союза, наилучшим образом подошли бы немецкие компании (к примеру, Fraport и Lufthansa). Калининградский узел мог бы стать центром транзитных авиапотоков из России в Европу (альтернативным Москве и Санкт-Петербургу) и бизнес-туристов из Европы в Россию. Целесообразно по образцу Сингапура ввести транзитную визу для тех, кто пребывает на территории Калининградской области менее суток.

Смена формата

Многообразие форматов переговоров, отношений и сотрудничества, порожденных бюрократической мыслью, служит наглядным свидетельством попыток совершить прорыв. Задуманный в 2003-м и воплощенный в 2005 г. новый формат четырех «общих пространств» и «дорожных карт» к ним, по сути, решил только одну, хотя и важную задачу: стороны начали лучше узнавать друг друга и постепенно разобрались в сфере компетенций ответственных органов: министерств, ведомств, директоратов и секций. Отраслевые диалоги в рамках «дорожных карт» стали основой «Партнерства для модернизации», а сами четыре «пространства» легли в основу соответствующих разделов будущего нового базового соглашения (НБС) Россия–Европейский союз.

Однако переговорный процесс по НБС приостановлен, а цели «Партнерства для модернизации» зачастую трактуются в Москве и Брюсселе по-разному. Российская сторона уверена, что Европа воспринимает ее как полноправного партнера в разработке и создании новых технологий и инновационной продукции, европейцы же ссылаются на «Партнерство» как на инструмент содействия России в деле модернизации ее экономики.

Существующая структура переговорных форматов не оказывает стратегического влияния на содержание российско-европейского взаимодействия, а сами форматы постепенно превращаются в автономный механизм внутрибюрократических коммуникаций, не способный генерировать идеи и адекватно и быстро реагировать на вызовы внешней среды. В систему не заложена функция быстрого реагирования и оперативной выработки ответов на возникающие внешние и внутренние угрозы. Для этого нужен некий совместный постоянно действующий российско-европейский экспертный центр, находящийся в непрерывном контакте с политическим руководством, с одной стороны, и группами интересов в России и Евросоюзе, с другой. В противном случае есть риск, что российско-европейские отношения полностью перейдут на двусторонний уровень с отдельными государствами.

Евросоюз был и остается ключевым партнером в деле комплексной модернизации экономики России. На фоне глобального кризиса необходимо срочно искать новые сферы сотрудничества и форматы, обеспечивающие системную гибкость, оперативность принятия совместных решений и, следовательно, новые возможности сближения. Глобальная цифровизация, открывающая неограниченный доступ к информации и связанными с ней преимуществами и опасностями, развивается бурными темпами. Россия должна эффективно использовать подъем в ее ИКТ-секторе путем встраивания в структуры глобального регулирования отрасли и формирования стратегических альянсов с передовыми экономиками. В противном случае страна рискует через два-три года оказаться вытесненной из группы «цифровых» лидеров конкурентами из БРИКС. Углубленный «цифровой» диалог Россия–Европейский союз, особенно в части господдержки, позволит вывести отношения на более современный уровень.

Инфраструктурные амбиции России невозможно реализовать обособленно, без использования лучших практик и привлечения более сильных и опытных партнеров, способных принести в страну новые технологии, в том числе и управленческие. Подход «от конкретного проекта к стратегическому сотрудничеству» следует взять на вооружение при реализации совместных российско-европейских проектов – драйверов сближения позиций по стратегическим вопросам.

Российские и европейские дипломаты и политики сумели построить жизнеспособную инфраструктуру официальных консультаций и обмена мнениями. Но подлинно стратегическое партнерство, основанное на общих ценностях, взаимном доверии и общем видении перспектив социально-экономического и культурного развития, еще только предстоит создать посредством и новых форматов, и нового содержания.

Контролируемый российским энергетическим гигантом «Интер РАО» крупнейший в Литве поставщик электроэнергии «Inter RAO Lietuva» надеется к концу 2015 года расширить в Литве парк ветряных электростанций до 100 мегаватт, а также намечает расширение в Польше путем выхода на польский рынок розничной торговли электронергией. Однако, по словам члена Наблюдательного совета «Inter RAO Lietuva», торговля в Польше станет возможной, когда будут объединены ЛЭП Литвы и Польши. Польский рынок для «Интер РАО» в перспективе является одним из ключевых, поскольку компания разрабатывает схему сбыта электроэнергии с Калининградской ТЭЦ-2 и строящейся Балтийской АЭС. Схема выдачи мощности АЭС предполагала строительство ЛЭП в Польшу, но договоренностей об этом с польскими энергокомпаниями пока нет. 2012 год для «Интер РАО» был сложным, так как консолидированная чистая прибыль составила 58,1 млн. литов, что на 5% меньше, чем в 2011 году.

Puls Biznesu

Компания Polskie LNG, дочерняя структура польской государственной компании-оператора газопровода, намерена увеличить пропускную способность строящегося на балтийском побережье терминала по приему сжиженного газа с 5 до 7,5 млрд. кубометров в год как для нужд внутри страны, так и за ее пределами. К потенциальным покупателям LNG можно отнести энергетические компании, производителей химических и нефтехимических продуктов, такие как Grupa Azoty SA и PKN Orlen SA, а также государственную нефтегазовую компанию PGNiG SA.

Puls Biznesu

Экспорт говядины из Польши упал на 30% после того, как в Европе разгорелся скандал в связи с обнаружением конины в продуктах, маркированных как произведенные из говядины, передает в воскресенье Польское радио.

"На рынке продовольствия каждый повод хорош. Польша в последние годы, особенно после вступления в Евросоюз, активно наращивает экспорт сельскохозяйственных продуктов и, в частности, мяса... Некоторые страны будут это использовать в ущерб нам", - сказал в эфире радиостанции Роберт Мрочек из Института экономики сельского хозяйства и продовольственного рынка.

Эксперт Института исследования рыночной экономики Богдан Выжникевич утверждает, что проблемы с экспортом продлятся несколько месяцев, после чего все вернется в норму, как это неоднократно случалось в прошлом.

"Предыдущие осложнения через какое-то время переставали казаться существенными. Так будет и в этот раз. Пройдут проверки, инспекции, все выяснится, виновных накажут, и доверие восстановится", - считает он.

Первой о причастности поляков к подделке говядины заговорила в конце января Ирландия, но документальных подтверждений этих утверждений не было. В конце февраля проверки польской ветслужбы показали наличие конины в продукции трех польских мясоперерабатывающих фирм. Власти устанавливают виновных в фальсификации. Параллельно продолжается анализ мясной продукции в соответствии с директивой Европейской комиссии.

В Европе разгорается скандал вокруг пищевых ингредиентов. Он вспыхнул после того, как в бургерах испанской марки AhorraMas и ирландской Silvercrest Foods была обнаружена конина, хотя эта продукция была маркирована как говяжья. После ряда проверок конское мясо было обнаружено в говяжьих продуктах ряда стран Евросоюза, в том числе во Франции, Германии, Италии, Чехии и Швеции.

Итогом выставки Всемирный мобильный конгресс (Mobile World Congress), которая состоялась в Барселоне с 25 по 28 февраля, является успешная презентация российской компании Yota Devices, которая представила публике новинку —смартфон YotaPhone. Представители компании уже провели переговоры с польскими операторами сотовой связи и в ближайшее время планируют подписать договоры поставки смартфонов на польский рынок. Сумма сделки не разглашается. Одним из основных отличий YotaPhone является наличие двух дисплеев (внешний 4,3-дюймовый и тыльный дисплей, использующий технологию E-Ink). На российских прилавках он появится в третьем квартале этого года, а на европейских – в четвертом.

Rzeczpospolita

Министерство финансов Польши предложило ввести новые принципы налогообложения разработки и добычи сланцевого газа и нефти. Предполагается, что новый режим облегчит бюрократические препятствия для разведки и разработки, включая экологические ограничения.Планируется также с 2015 года ввести налоговую ставку в 40% от валового дохода сектора, что ниже аналогичного налога в Норвегии (68%), Великобритании (62%), Австралии (55%). Министерство финансов Польши прогнозирует следующие налоговые поступления по данному сектору: 2015-2017 гг. – 200-233 млн. злотых, 2017 – 2029 гг. – 17-20 млрд. злотых. Министр госимущества Польши М. Будзановски заявил, что долгожданный закон о добыче сланцевого газа будет утвержден в этом году. Правительство уверено, что добыча сланцевого газа снизит зависимость от импорта российского газа и приведет к сокращению цены на электроэнергию.

Rzeczpospolita

Согласно приказу Минздрава №143 от 20 февраля и закону Украины № 5038-VI о лицензировании отдельных видов деятельности, в том числе лицензирования импорта лекарственных средств, с сегодняшнего дня в Украине вводится лицензирование импортных лекарств. Закон был принят Верховной Радой 4 июля 2012 г. и вступил в силу 2 августа.

На территорию Украины могут ввозиться лекарственные средства, зарегистрированные в Украине, при наличии сертификата качества серии, который выдается производителем, и лицензии на импорт лекарственных средств, полученной производителем в порядке, установленном законом.

Срок годности лекарственных средств, ввозимых на территорию Украины, должен составлять не менее половины срока, определенного производителем, при условии если производитель определил срок менее 1 года, или не менее 6 месяцев, при условии если производитель определил срок более 1 года. Порядок ввоза лекарственных средств на территорию Украины устанавливается Кабинетом министров Украины.

В Гослекслужбе отметили, что это приведет к снижению цен на медпрепараты. Украина в этом вопросе будет использовать опыт Польши, имплементировав польское законодательство в части лицензирования импорта. "С 1 марта 2013 г. планируется ввести четкий механизм государственного регулирования при ввозе лекарственных средств на территорию Украины, при этом лицензированный импортер будет гарантировать и будет нести полную ответственность за качество, безопасность и эффективность ввезенного лекарственного средства и его соответствие требованиям регистрационного досье, а в случае отзыва и последующей утилизации или уничтожения некачественного лекарственного средства несет ответственность за их надлежащую организацию. Сокращение "цепочки поставок" будет способствовать снижению стоимости импортируемых лекарственных средств", - отметили в Гослекслужбе.

Министр-бунтарь не видит смысла в налоге на роскошь

Министр финансов Швеции Андерс Борг рассказал BFM.ru, о том, что будет со шведским раем для мигрантов, почему для улучшения инвестклимата не стоит вводить налог на роскошь и как Дэвид Кэмерон может подвести одну из самых сильных экономик Европы

Министр финансов Швеции Андерс Борг. Фото: ReutersМинистр финансов Швеции Андерс Борг, входящий в тройку самых эффективных министров Европы по версии Financial Times, совершил свой первый визит в Россию. В интервью BFM.ru он рассказал о планах страны относительно миграционной политики (среди желающих поселиться в Швеции растет число россиян), валютного регулирования и об успешных мерах по улучшению инвестклимата.

Андерс Борг стал министром финансов Швеции в 2006 году. Когда он со своими европейскими коллегами выстраивается для общей фотографии, сразу видно, кто здесь бунтарь, писал о нем Spectator в 2012 году, имея в виду его нестандартный для чиновника внешний вид. Борг носит длинные волосы, собранные в хвост, и серьгу в ухе.

Однако речь идет не только о внешности: во время кризиса в Европе он действовал по нестандартной для ЕС схеме: все расширяли список временных стимулирующих мер, а он — сокращал налоги. Критики называли эти меры налоговым безумием. Однако в итоге Швеция демонстрирует один из лучших финансовых результатов в ЕС. В 2011 году Financial Times поместила Борга на первое место в рейтинге лучших министров финансов Европы.

В 2012 году он оказался на втором месте. В ходе первого визита в Россию Борг без охраны прогулялся по Красной площади, пообщался со шведскими бизнесменами, работающими в России, встретился с Алексеем Кудриным, главой ЦБ Сергеем Игнатьевым и прочитал лекцию для студентов ВШЭ.

— Шведская крона укрепляется последние несколько месяцев. В 2012 году она выросла на 6,8% — это самый внушительный результат среди 10 основных валют, по подсчетам Bloomberg. Инвесторов привлекает прогноз роста экономики (1,2% в этом году), они ищут «тихую гавань» для своих средств. Какие риски для экономики страны вы видите в сильной валюте?

— Очевидно, что Швеция — это не Швейцария. Швейцария — это фармацевтика и банки. У нас немного другая ситуация. Мы — индустриальная страна с открытой торговлей и развитым сектором высоких технологий. У нас развит сектор hi-tech, много вложено в товары широкого потребления, в средства производства. Экономика Швеции — очень волатильная. Страна зависит от экспорта. На него приходится около 50% ВВП Швеции.

И у нас есть своя особая специфика, и мы нуждаемся в плавающем курсе валют, который мог бы компенсировать изменения в нашей экономике. Обычно шведская крона должна быть немного слабее. Но валютный курс определяется рынком. Мы очевидно не можем это контролировать. Пока усиление валюты никак не осложняет ситуацию, с моей точки зрения. И я думаю, что сейчас мы можем быть достаточно спокойны относительно валютного курса.

— На минувшей неделе экспортеры Швеции выражали недовольство по поводу усиления шведской кроны. Есть ли намерения или необходимость в ослаблении шведской кроны?

— Нет, у нас нет намерения это делать. Шведская экономика имеет более сильные или равнозначные позиции по сравнению с Германией, к примеру. Я думаю, что шведская промышленность держит ситуацию под контролем.

— Шведы ранее на референдуме проголосовали против введения евро в Швеции. А сейчас, согласно данным SCB Statistic Sweden, сокращается число тех, кто одобряет вступление страны в ЕС.

— Скептическое отношение к смене кроны на евро высказывают около 90% населения. И этот вопрос не стоит на повестке дня сейчас и к нему не будут возвращаться в течение какого-то времени. Еврозона находится в кризисе и будет продолжать испытывать глубокие проблемы в экономике. Таким образом, Швеция не войдет в еврозону. В то же время в Швеции существует достаточно сильная поддержка членства в ЕС. У нас сейчас у власти находится проевропейское правительство. Мы уверены в объединенной Европе и хотим быть ее частью. И мы не видим необходимости проводить референдум по вопросу о членстве в ЕС.

— Премьер Великобритании Дэвид Кэмерон ранее заявлял, что его страна может провести референдум о выходе из ЕС до 2017 года. Для Швеции и ЕС какие последствия будет иметь возможный выход Британии из Евросоюза?

— Для Швеции было бы проблематично, если бы Великобритания вышла из ЕС. На Швецию приходится один из крупнейших банковских секторов в Европе и развитый международный корпоративный сектор. Великобритания для нас основной торговый партнер. И она очень важна как финансовый хаб Европы. Это было бы очень затруднительно для частных корпораций и банков, если бы финансовый центр находился за пределами Евросоюза. И я бы настоятельно рекомендовал и советовал Великобритании остаться в ЕС.

— В Швеции сейчас ведется активная дискуссия по поводу необходимости оптимизации миграционной политики страны, которая известна своей либеральностью.

— У нас есть разные виды миграции. Один вид мигрантов — это беженцы. Сейчас у нас большой приток из Сирии. Там ситуация совершенно очевидна: они стреляют друг в друга, гражданское население страдает. Мы должны принимать у себя этих людей. Мы будем продолжать принимать людей из Африки, Афганистана, Сирии. Это наши моральные обязательства.

Другой вид мигрантов — трудовые мигранты — из ЕС и других стран. Сейчас наблюдается рост числа мигрантов из России, Китая и Индии. Это традиционно очень квалифицированные специалисты, инженеры, работающие в секторе высоких технологий. Безусловно, они приносят пользу Швеции. И мы уверены, что в отношении таких людей мы тоже будем придерживаться той же политики. Швеция открыта. У нас много мигрантов. Если точно, то примерно 100 тысяч в год. Швеция — одна из крупнейших стран Европы в плане занимаемой площади. Мы больше, чем Италия. В Италии проживает примерно 50 млн человек. У нас живет около 10 миллионов. И я думаю, что мы можем позволить себе принять еще людей в нашей стране.

— В России сейчас обсуждается введение налога на роскошь и его параметры. В Швеции ранее, напротив, сократили налог на недвижимость для обеспеченных людей, чтобы привлечь предпринимателей в страну. Как вы считаете, нужно ли отказываться от налога на роскошь, на сверхпотребление, чтобы построить благоприятный предпринимательский климат?

— Я могу говорить только с точки зрения Швеции. Мы упразднили налог на роскошь, налог на наследство, мы снизили налог на недвижимость. Я думаю, что это хорошо, поскольку нам нужны долгосрочные инвестиции и предпринимательские проекты. Часто действительно эффективные и сильные предприниматели — это так называемые серийные предприниматели. Как Никлас Зеннстрем, который является одним из создателей Skype. Сейчас он является создателем множества более мелких стартапов и, очевидно, реинвестирует в шведскую экономику.

— В России сейчас идет процесс приватизации госактивов. Тем не менее, ряд экономистов предлагают не ослаблять, а усиливать присутствие государства в экономике.

— Швеция, Норвегия, Польша и Россия имеют значительную долю в отдельных секторах экономики. В Швеции — это сектор электроэнергетики, где правительство владеет рядом компаний, которые мы не собираемся продавать. Думаю, в данном вопросе надо быть очень прагматичным. Госкомпании должны вести обоснованную политику, управляться профессионалами. У нас нет в управлении политиков, и у нас нет политического влияния на госкомпании. Здесь во главе угла стоят исключительно бизнес-решения. И это в высшей степени прибыльные компании.

— Во время визита в Россию вы встречались с экс-министром финансов Алексеем Кудриным. Что вы обсуждали и каковы ваши впечатления от встречи?

— Мы очень ценим наши отношения. Мы с Кудриным раньше имели возможность встречаться много раз, когда он был министром финансов. И у нас были достаточно схожие позиции в отношении ряда международных решений.

Швеция > Госбюджет, налоги, цены > bfm.ru, 1 марта 2013 > № 770019 Андерс Борг

Около тысячи поляков собрались 27 февраля в Ватикане, чтобы принять участие в общей аудиенции Папы Бенедикта XVI, которая состоится, прежде чем он уйдет с престола святого Петра.

28 февраля в 8 вечера по местному времени Понтифик официально уйдет в отставку – это случится первый раз за почти шестьсот лет (до этого отречение от престола состоялось в 1415 году Папой Григорием XII)

В эти дни наблюдается большой приток людей, которые решили приехать специально для того, чтобы попасть на аудиенцию, считая, что это великое историческое событие. Всего на площади Святого Петра находилось около 200.000 человек. 85-летний понтифик приветствовал паломников в своем белом «папамобиле».

Как передает thenews.pl, после того, как Папа Бенедикт XVI официально перестанет быть Понтификом, он совершит перелет на вертолете в летнюю резиденцию Папы, примерно в 24 км от Рима. После этого он станет называться «почетным Папой».

Папа Бенедикт объявил о своем предстоящем отречении 11 февраля, ссылаясь на свой возраст и физическую слабость. Во время своей последней проповеди в минувшее воскресенье, он заявил, что "Господь призвал меня подняться на гору, чтобы посвятить себя ещё больше молитве и медитации".

В Польше железнодорожные компании в 2012 году перевезли около 230 млн тонн грузов, что является самым низким показателем за последние десять лет.

Об этом свидетельствуют данные Администрации железнодорожного транспорта Польши (Urząd transportu kolejowego, UTK), передает УНИАН. При этом в Администрации отметили, что у них имеются данные по железнодорожным грузоперевозкам, начиная с 1997 года.

Также сообщается, что по итогам прошлого года железные дороги перевезли на 60 млн тонн больше грузов, чем в 2001 году, когда был достигнут минимум последних 15 лет.

По данным UTK, объемы грузовых перевозок железными дорогами снижались с 1997 по 2001 год, после чего начали увеличиваться, достигнув в 2007 году рекордного уровня в более 290 млн тонн.

Входящие в государственный холдинг PKP Group компании с момента открытия рынка грузовых перевозок для других компаний в 2001 году перевезли в первом году либерализации почти 170 млн тонн грузов.

В то же время в прошлом году доля принадлежащего государству РКР в грузовых перевозках оставалась наибольшей: почти 70%, или 160 млн тонн перевезенных грузов.

Как сообщалось, железнодорожные компании Польши в 2012 году перевезли около 230 млн тонн грузов против 250 млн тонн годом ранее.

Cправка. Крупнейшим грузоперевозчиком в Польше, а также одним из крупнейших в Европе, является госкомпания PKP Cargo, которой пока единственной из всех входящих в РКР Group удалось удачно завершить реструктуризацию и выйти на рентабельную работу.

По предварительным данным, в прошлом году компания, согласно национальным стандартам отчетности, получила чистую прибыль в размере 95 млн долл. при доходах в 1,5 млрд долл.

28 февраля состоялась встреча руководства Министерства инфраструктуры с руководством и участниками Ассоциации Международных автомобильных перевозчиков Украины (АсМАП). В мероприятии приняли участие Министр инфраструктуры Украины Владимир Козак, первый заместитель Министра Константин Ефименко, другие представители Министерства, Президент - председатель совета АсМАП Леонид Костюченко и другие руководители и участники АсМАП Украины.

Встреча была посвящена продолжению системной работы по развитию логистического потенциала государства, привлечению новых грузопотоков и повышению уровня безопасности на транспорте.

"Министерство и АсМАП должны работать единой командой, решая вопросы, возникшие на рынке международных автоперевозок. У нас общие стремления, согласно которым мы принимаем совместные решения - стабильность в работе, обеспечения безопасности на транспорте, совершенствование условий труда, создание новых рабочих мест, повышение заработной платы и, конечно, социальная защищенность наших людей ", - отметил Владимир Козак.

В рамках встречи Минифраструктуры вместе с представителями Ассоциации международных перевозчиков и профсоюзов приняли решение о реализации в 2013 году ряда мероприятий, направленных на создание надлежащих условий для динамичного развития рынка перевозок.

"В этом документе мы изложили все основные проблемные вопросы, четко охарактеризовали пути и сроки их решения, определили конкретных ответственных по реализации этих мер ", - рассказал первый заместитель Министра Константин Ефименко. По его словам, среди основных - усовершенствование порядка распределения разрешений ЕКМТ, упрощение таможенных процедур, в том числе отмена ввозной пошлины на втобусы большой пассажировместимости седельных тягачей категрии Евро-4 и Евро-5, которые на сегодня в Украине не производятся.

Президент АсМАП Леонид Котюченко отметил эффективность сотрудничества с Министерством по решению указанных проблем в сфере международных автоперевозок. "У Мининфраструктуры есть стремление к решению всех вопросов для развития транзитного потенциала Украины", - сказал Леонид Костюченко.

Поэтому в этом году решено усовершенствовать процедуру распределения и выдачи одноразовых разрешений и многократных разрешений для осуществления международных грузовых автоперевозок территориями иностранных государств. Например, планируется утвердить обновленный порядок оформления, выдачи, использования, учета и отчетности разрешений ЕКМТ, а также начать распределение разрешений Румынии, Чехии, Беларуси, Казахстана и Турции. Кроме того, функции исполнения организационно-технической работы по выдаче украинским перевозчикам разрешительных документов ЕКМТ будут переданы на законодательном уровне профильной ассоциации. Для облегчения работы перевозчиков в текущем году запланирована разработка и внедрение " on - line "бронирования разовых разрешений через Интернет.

А с Польшей, Финляндией, Турцией, Словенией, Румынией, Латвией, Грузией, Арменией специалисты ожидают введения безразрешительной системы выполнения перевозок. Работу в этом направлении уже начали.

Для содействия обновлению международными автоперевозчиками подвижного состава, который соответствует европейским техническим и экологическим стандартам, представители АсМАП и Мининфраструктуры предлагют внести изменения в Закон "О Таможенном тарифе Украины", в частности, уменьшение ставки ввозной пошлины на автобусы и установление нулевой ставки ввозной пошлины для тракторов колесных (седельных тягачей), которые использовались, соответствующих экологическим нормам Евро-5 и выше, а в Налоговый кодекс включить норму, которая будет позволять применения ния налоговых векселей при таможенном оформлении седельных тягачей и полуприцепов на условиях взаимозачета.

С целью усовершенствования процедуры таможенного оформления контейнеров в морских торговых портах Мининфраструктуры вместе с перевозчиками планирует обратиться в Министерство доходов и сборов с просьбой подготовить инструкцию для работников таможни в портах относительно порядка проведения взвешивания и оформления его результатов и определения погрешности различных видов грузов.

Ожидается, что в этом году будут признаны национальные протоколы контроля технического состояния транспортных средств в качестве Международного сертификата технического осмотра. Для этого образец такого протокола будет передан Генеральному секретарю ООН.

Также среди первоочередных мер по развитию конкурентоспособности украинских перевозчиков - обустройство стоянок для грузовиков и зон отдыха для водителей. С этой целью планируется выдавать разрешение на строительство и эксплуатацию автозаправочных станций вдоль автомагистралей I и II категории при условии обязательного создания такой стоянки. А во время ремонта дорог международного и государственного значения будут обустраиваться специальные зоны отдыха для водителей. Также планируется построить стоянки для транспортных средств с учетом возможного ограничения их заезда в Киев.

Специалисты Министерства продолжат переговоры с польскими коллегами об отмене ограничения (600 л) на ввоз топлива в Польшу украинскими перевозчиками, поскольку это не предусмотрено межправительственным соглашением о международных автомобильных перевозках между Украиной и Польшей. Также будут работать в этом году в Мининфраструктуры и над восстановлением маршрутов контрейлерных перевозок грузов поездом "Ярослав". А для защиты интересов международных автоперевозчиков Минифраструктуры разработает порядок допуска перевозчиков к выполнению международных перевозок пассажиров и грузов и усилит контроль за выполнением иностранными международными перевозчиками действующих межправительственных соглашений и законодательства Украины.

Такие системные меры Министерства будут способствовать улучшению инвестиционного климата страны, повышению отчислений в бюджет и увеличению количества рабочих мест в отрасли.

Налоговая служба Греции недостаточно эффективно работала в 2012 году, и в целях стабилизации непростой экономической ситуации в стране Греции необходимо незамедлительное налоговое реформирование.27 февраля средства массовой информации Греции предали гласности текст документа, обнародованного ранее некоей «группой сборщиков налогов», который, по их утверждениям, является проектом совместного аналитического отчета Европейской комиссии и Международного валютного фонда, называющий усилия правительства Греции в прошедшем году по увеличению сбора налогов «фрагментарными», а все предпринятые усилия страны по оздоровлению налоговой системы мало эффективными.

Как следует из опубликованных документов, одной из основных проблем налоговых органов является их неумение найти, подготовить и расставить на ключевые должности адекватно подготовленный персонал, и, в целом, имеющийся личный состав налоговых органов не достаточно подготовлен и не достаточно квалифицирован для принятия серьезных самостоятельных рабочих решений.

Кроме этого, персонал налогового ведомства Греции получает недостаточную оплату за свой труд, которая в настоящее время составляет около трети того, что зарабатывает соответствующие специалисты в других странах ОЭСР.

Наличие серьезных и до сих нерешенных налоговых проблем, заставляет авторов анализа предполагать, что и в текущем году страна не сможет достигнуть поставленных перед собой планов налоговых сборов.

В качестве одной из первостепенных задач решения налоговых проблем страны, Греции рекомендуется незамедлительно увеличить на 200 человек оперативный состав налогового ведомства.

Неспособность правительства Греции справиться с серьезными налоговыми проблемами, заставляют экспертов предположить, что в ближайшие периоды стране придется продолжить сокращение расходов на социальные сферы и на здравоохранение.

ПОЛЬСКАЯ ШКОЛА — ЕЩЕ ОДНО «ЧУДО НА ВИСЛЕ»

С Майклом Гоувом, министром образования Великобритании, беседует Александра Пезда

Майкл Гоув, британский министр образования, посетил польские школы. В «Газете выборчей» прошла встреча министра с несколькими десятками польских учителей и работников сферы образования. Возникла странная ситуация. Министр Гоув нас хвалил, а мы на польскую школу жаловались.

А может, прав британский министр? «Персон», одна из крупнейших в мире частных образовательных фирм, которой принадлежат издательство «Пингвин» и газета «Файнэншл таймс», опубликовала отчет о состоянии образования в 50 странах мира «Кривая обучения». Польская школа занимает 14-е место в мире, сразу за Швейцарией, Ирландией, Данией. Разумеется, это только средняя величина, выведенная из многих принимавшихся в расчет показателей и не означающая, что в нашем образовании всё хорошо. Во введении к отчету Майкл Барбер, некогда возглавлявший авторитетную консалтинговую фирму «МакКинси», написал: «Еще десять лет тому назад подобный доклад министры образования спрятали бы в шкафу, из страха перед СМИ. Сейчас, к счастью, они рассматривают его как основу для формирования образовательной политики». Майкла Гоува — вместе с ЛПР (лицами, принимающими решения) из Сингапура, постоянного лидера образовательных рейтингов, — Барбер называет человеком, отслеживающим самые результативные решения в области образования во всем мире.

— Зачем вы посещали польские школы?

— Я хотел понять польский успех в образовании, о котором уже слышно в Евросоюзе. Вам удалось улучшить результаты слабых учащихся, сократить разницу между лучшими и худшими школами. Невелики и различия в образовании между детьми из состоятельных и бедных семей. Об этом свидетельствуют все известные мне замеры результатов, например в области изучения языков или даже в математике. Поэтому можно сказать, что у вас произошло второе «чудо на Висле».

— Мы о своих школах гораздо худшего мнения.

— Поляки очень скромны, но, может быть, не стоит так уж отбиваться от похвалы? На месте польских политиков я сделал бы образование экспортным товаром. Европа — под впечатлением польских образовательных реформ, проводимых с конца 90-х годов. Продление общего образования на год [т.е. после введения гимназий молодежь на год позже выбирает между профессиональным училищем и лицеем], что дало лучшие результаты в тестах PISA (Программа международной оценки студентов. — Пер.). Школы могут свободно выбирать образовательные программы, а учителя — решать, как учить. Вместе с тем у вас есть единая базовая программа, которая гарантирует, что каждый школьник в каждом уголке страны получит одни и те же базовые знания и приобретет сходные навыки. В Англии совсем не так: учащимся разных школ бывает не о чем друг с другом разговаривать. На вашем примере я хочу понять, как написать такую базовую программу и одновременно сохранить автономию учителей.

— Сейчас школу упрекают в том, что она «учит под тесты».

— Тесты исключают любую предвзятость. Именно благодаря им стал возможен переход от авторитарной власти к либеральной государственности. Меритократия — достижение, которым мы обязаны тестам. В школе мы используем систему тестов, чтобы дети не стали жертвами национального или социального предубеждения. Дети — неважно, белые, черные, евреи, — получают равные шансы на образование, в том числе благодаря тестам. Не будем забывать, что так было не всегда.

— Позиция Великобритании в рейтингах PISA ухудшается. Почему?

— Наши школьники слишком рано выбирают между профессиональным образованием и продолжением образования общего. Успех Польши в PISA показывает, что в нашей стране мы должны момент этого выбора отсрочить. Если мы позволим школьникам дольше следовать общей, одинаковой программе, их возможности должны возрасти. У нас также существует проблема так называемого «выпадения школьника из системы». И тут польская статистика опять-таки лучше нашей. Это важно, потому что Европа вынуждена преодолевать экономический кризис. Победит та страна, граждане которой будут более гибкими, научатся лучше справляться. То есть те, кто получил лучшее образование.

— В Польше всё больше людей с высшим образованием, но всё меньше веры в ценность их дипломов. Быть может, нам следует ставить только на элиту?

— Это было бы ошибкой. Люди привыкли считать, что раз всё больше людей имеют диплом, то этот диплом меньше значит. Но это не так. Образование формирует лучшего, более осведомленного гражданина. Это не только подготовка к профессии. Кроме того, если сохранить образование на высоком уровне только для малочисленной группы, мы заблокируем потенциал общества. Значит, необходимо, чтобы у еще большего числа людей было желание получать более длительное и более общее образование.

— Вы также требуете от британских учителей, чтобы они учились. Почему они должны сдавать экзамены по математике и английскому языку?

— Я убежден, что невозможно эффективно учить, не имея прочной основы в области языка и математики. Даже учитель рисования или физкультуры должен контролировать навыки чтения, письма и счета у своих учеников. Это особенно важно в многонациональном сообществе, таком как британское. Таких умений от наших учеников требуют их будущие работодатели, и мы хотим им это гарантировать.

Математика лежит в основе всей науки о природе, поэтому ее необходимо хорошо преподавать, чтение и письмо дают возможность не только функционировать в обществе, но и участвовать в развитии культуры. Поэтому я считаю, что каждый учитель, независимо от предмета, который он преподает, должен быть готов дать своим ученикам ответы на вопросы, касающиеся этих базовых областей знания.

Польша. Великобритания > Образование, наука > novpol.ru, 28 февраля 2013 > № 890442 Майкл Гоув

• «В первое десятилетие века наша экономика выросла на 46%. Однако при этом разрыв между самыми богатыми и самыми бедными регионами только усилился. Если в начале первого десятилетия объем ВВП в самом развитом регионе был в 25 раз выше, чем в самом слабом, то за десять лет этот показатель вырос до 29-ти. Не помогли и финансовые потоки, которыми накачивались экономически слабые регионы в целях хоть как-то поднять их уровень развития» (Патриция Мациевич, «Газета выборча», 24-26 дек.).

• «В прошлом году разорилось 940 предприятий — это печальный рекорд последних восьми лет. В 2013 г. этот показатель может вырасти до 1300». («Газета выборча», 3 янв.).

• «Все вокруг говорят, что нас ждет трудный, кризисный год. (...) Рассчитывать на значительное увеличение заработной платы не приходится. В частных фирмах за целый год она увеличится на 3%, средняя годовая зарплата там составит 368 тыс.злотых. В секторах, где уменьшилось число заказов и, соответственно, уменьшилась прибыль, о повышении зарплат можно забыть. (...) Правительство заморозило фонд заработной платы бюджетникам. Пенсии вырастут примерно на 4%, а зарплаты в вузах — на 9%. Минимальная зарплата вырастет на 100 зл. и составит 1600 злотых. (...) Безработица может подскочить в первом квартале на 14,6%, это значит, что в службах занятости помощи будут искать 2,33 млн.человек, на 194 тыс. человек больше, чем в марте прошлого года, и на 277 тысяч больше, чем в ноябре. Экономисты рассчитали, что в конце года без работы окажется 13,9% поляков. Инфляция составит около 2,1% (...) то есть цены будут расти медленнее, чем зарплата. Мы будем больше платить за продукты, сигареты, городской транспорт и вывоз мусора. Может подорожать энергия. (...) Зато на 10% снизятся цены на газ и бензин. (...) В конце 2012 г. евро стоил 4,07 зл., доллар — 3,08, а швейцарский франк — 3,37. Курс валют, прогнозируемый на 2013 г., таков: 3,9 зл. за евро, 3 — за доллар и 3,2 — за франк. (...) В 2013 г. ожидается рост ВВП на 1,5% (по сравнению с 2,1% в 2012 г. и 4,3% в 2011 м). Правительство рассчитывает, что ВВП вырастет на 2,2%» (Анна Цесляк-Врублевская, «Жечпосполита», 2 янв.).

• «По данным ЦИОМа, за последние 18 лет в два раза выросла доля поляков, довольных своими финансовыми успехами (с 9 до 23%). И в два раза (с 24 до 51%) выросло количество людей, удовлетворенных материальными условиями своей жизни. Разочарованных становится всё меньше. Сегодня 71% поляков утверждает: «В принципе мы довольны тем, как мы живем». 20% — «очень довольны», и за последний год группа «очень довольных» увеличилась вдвое. (...) ЦИОМ, 30 ноября — 6 декабря». («Газета выборча», 4 янв.).

• «Как следует из опроса, проведенного институтом «Homo Homini», 34% анкетированных поляков боятся потерять работу. Свыше 60% верят, что им удастся ее сохранить. (...) Умеренные ожидания относительно роста зарплаты — сама по себе парадоксально позитивная информация. Эти люди рассчитывают остаться при своих рабочих местах за счет временного прекращения роста заработной платы. Для экономики это скорее благо, так как лучше пережить тяжелые времена, пусть и позволив себе определенную потерю дохода, чем стать безработным. (...) Ожидания работников совпадают здесь с декларациями работодателей, которые по мере сил стараются сохранить уровень занятости. (...) Они знают, что найти нового сотрудника после того, как экономические трудности останутся позади, будет нелегко» (Гжегож Осецкий, «Дзенник — Газета правна», 31 дек. — 1 янв.).

• «Вознаграждение, которое платят своим сотрудникам зарубежные компании, на 72% выше, чем на отечественных предприятиях. (...) Почти 4,5 тыс. злотых — столько в среднем зарабатывают в месяц сотрудники фирм с преобладанием иностранного капитала. Польские частные компании платят своим сотрудникам немногим больше 2,6 тыс. зл. — согласно новейшим данным Главного статистического управления (ГСУ)». («Дзенник — Газета правна», 3 янв.).

• «В 2012 г. (...) вплоть до ноября фирмы были должны своим сотрудникам свыше 208 млн. зл. невыплаченного жалованья — почти на 75,5 миллиона больше, чем в 2011-м. Согласно подведенной за 11 месяцев прошлого года статистике Государственной трудовой инспекции, 101 тыс. фирм имела проблемы с выплатой заработной платы, что на 34 тысячи больше, чем в 2011 м. Сложности с получением жалованья испытала 151 тыс. человек (в 2011 г. — 77 тысяч, что почти в два раза меньше)» (Бартош Сендрович, «Газета выборча», 4 янв.).

• «Армия безработных насчитывает почти два миллиона, а свободных рабочих мест все меньше. (...) Среднее по стране количество безработных на одну вакансию выросло до 62 человек — еще в октябре их было 52» (Януш К. Ковальский, «Дзенник — Газета правна», 20 дек.).

• «30 ноября ГСУ представило два новых отчета — «Нищета в Польше в 2011 году» и «Многоликая польская бедность». В чем эта бедность, если коротко, заключается? Ей в первую очередь подвержена необразованная прослойка, а также многодетные семьи; молодежь как правило беднее стариков; семьи, живущие в деревнях и маленьких городках, чаще всего оказываются беднее семей из больших городов; высшее образование (...) по-прежнему служит надежным гарантом достатка; хуже всех живется безработным и людям, которых содержит общество. (...) Количество поляков, существующих на грани выживания, в 2004-2008 гг. сократилось с 12,3% до 5,7%, но начиная с 2011 г. снова стало расти — пока что минимальными темпами» (Адам Ещинский, «Газета выборча», 29-30 дек.).

• «Я мечтаю, чтобы поляки наконец осознали: то, что для них норма, другие люди искренне считают роскошью. В Польше есть дети, которые недоедают, специально для них мы проводим программу «Арлекин» и собираем деньги, чтобы организовать бесплатные обеды в школах. Но в Африке дети вообще умирают с голоду! В Могадишо мы спасаем детей, находящихся на пороге голодной смерти. Но им нельзя просто дать кусок хлеба, потому что тогда они немедленно умрут, — тут необходимо специализированное питание. Для такого ребенка роскошь — это вовремя попасть в специальный центр, где ему спасут жизнь», — Янина Охойская, основатель и президент «Польского гуманитарного действия» (ПГД) («Газета выборча», 3 янв.).

• «У слез нет цвета, они у всех людей одинаковы», — Анжелика Киджо, певица из Бенина, выступила на гданьском фестивале «Солидарность искусств», а 28 декабря — на концерте в варшавском кафедральном соборе. («Жечпосполита», 27 дек.).

• «По данным «Евростата», финансовое положение польских пенсионеров значительно лучше, чем у их собратьев из стран Центральной и Восточной Европы. Однако для того, чтобы сравняться по уровню жизни с пенсионерами Западной Европы, им придется подождать еще... 59 лет. Средний размер пенсии в Польше два года назад был на 1% выше, чем в Чехии, почти на 5% выше, чем в Венгрии, и на 20% выше, чем в Словакии (...) на 69% выше, чем в Румынии, на 85% выше, чем в Болгарии. (...) Средний доход пенсионеров применительно к лицам, занимающихся своим хозяйством, ниже только по сравнению с доходами лиц, работающих на самих себя, но выше, чем в семьях служащих, крестьян и рантье. Терпят нужду 12% стариков, в то время как среди лиц, занимающихся своим хозяйством, количество бедствующих составляет 15%». (Януш К. Ковальский, «Дзенник — Газета правна», 2 янв.).

Пётр Черёмушкин

МАРШАЛ РОКОССОВСКИЙ — ВЕРНЫЙ СЫН ИМПЕРИИ

Наверное, нет другой такой личности в истории ХХ века, которая бы столь по-разному оценивалась в России и в Польше, как «маршал двух народов» Константин Константинович Рокоссовский. В трактовке этой важнейшей фигуры военной истории также проявляется различие в мироощущении и восприятии — как в России, так и в Польше — Второй Мировой войны, послевоенного обустройства Восточной Европы и оценок того, как русские и поляки строили свои отношения по окончании войны.

Это различие в восприятии роли исторической личности можно сравнить с отношением к фельдмаршалу Суворову, который в России — герой победоносных походов, а в Польше — душитель восстания в варшавском районе Прага. Но, как это часто бывает при рассмотрении сложной и крупной личности, реальная ситуация оказывается значительно более сложной и запутанной, чем простой ярлык, всегда оказывающийся полуправдой. Особенно потому, что в отличие от Суворова Рокоссовский был этническим поляком и состоял на русской и советской службе.

В 2009 г. в Вашингтоне, в фойе Центра Вудро Вильсона, мне пришлось увидеть большую фотовыставку, посвященную тому, как после 1945 г. Польше был навязан коммунистический строй по советскому образцу, как страна прошла через него со всеми волнениями и борьбой за самостоятельность и как в 1989 г. «соскочила» с советской орбиты. На одной из первых фотографий, которую правильнее назвать огромным плакатом, был изображен во весь рост красавец-кавалерист верхом на боевом коне, в конфедератке и аксельбантах — маршал Польской Народной Республики Константин Рокоссовский. Для поляков, не упускающих случая рассказать американцам о бедах, нанесенных им Россией, портрет этого человека, представленный в столице США, — символ советизации и чуждого режима, установленного в Польше после окончания Второй Мировой войны, когда страна была фактически лишена суверенитета.

В России маршал Советского Союза К.К.Рокоссовский — один из легендарных творцов великой победы, 65-летие которой отмечалось в 2010 году. Это полководец в плеяде советских маршалов, чье имя навсегда вошло в историю со знаком плюс. Но главное: Рокоссовский — это человек, отличавшийся от других советских военачальников своим нормальным людским поведением, не душегуб и не изверг, бросавший в топку войны пушечное мясо, а настоящий «отец солдатам». О нем в войну солдаты пели: «И не его ли обнял Рокоссовский, срывая орден со своей груди».

При этом герой-полководец — один из тех, кто переломил хребет гитлеровской военной машине во время битвы под Москвой и под Сталинградом, организатор победы на Курской дуге, командующий войсковой операцией в Восточной Пруссии, в ходе которой гитлеровцы были выбиты из Кенигсберга, Данцига, Штеттина, и, наконец, командовавший парадом Победы. И не менее важно, что Рокоссовский — один из тех, кто попал в молотилку сталинских репрессий в 1937 г., отсидел три года в тюрьме по надуманному обвинению. Всё это подробно описано в новой биографии маршала, вышедшей в Москве в серии ЖЗЛ в 2010 году.

Известный российский историк, публицист и литературовед Борис Соколов посвятил маршалу К.К.Рокоссовскому свою 60 ю по счету книгу. Книга поступила в российские магазины и уже нашла своего читателя. Это объемный и очень живо написанный труд, в котором впервые за многие годы предпринимается попытка посмотреть на маршала с позиций XXI века. Теперь, когда пришло время, когда открылись многие архивы, когда возникает множество вопросов и споров о войне и послевоенном устройстве Европы, Борис Соколов в книге «Рокоссовский» собрал и попытался распутать исторические узлы, память о которых сохраняется в воспоминаниях тех, кому не чужды переживания о прошлом.

Б.Соколов — автор многих книг, посвященных советским политическим и военным деятелям («Жуков — портрет без ретуши», «Буденный», «Берия», «Тухачевский»). Но впервые, если говорить о военачальниках, о которых Б.Соколов писал, в строках этого без преувеличения огромного писательского и исторического труда чувствуется симпатия и даже сочувствие автора к великому человеку, который ходил по улицам Москвы еще недавно, при жизни нынешнего поколения. «Без сомнения Рокоссовский был самым симпатичным из советских маршалов, — пишет Б.Соколов в предисловии к своей книге. — Галантный красавец почти двухметрового роста, всегда строгий, подтянутый, без малейшего изъяна в форменной одежде, он всегда нравился женщинам. Писать на эту тему в советское время было строго запрещено, а когда появилась мода на такие публикации, Рокоссовский был мощно заслонен фигурой Жукова, к личной жизни которого публика питала повышенный интерес».

Обращение Б.Соколова к биографии Рокоссовского не вызывает удивления, кажется вполне закономерным, так как автор хорошо знает польскую тему и военные сюжеты, связанные с ней. В изучении «белых пятен» в истории польско-российских отношений у Б.Соколова давний опыт. В этом могли убедиться слушатели «Эха Москвы», когда в 2008 г. он обсуждал с тогдашним директором Польского культурного центра И.Гралей проблематику Варшавского восстания 1944 года. История жизни Рокоссовского, написанная Б.Соколовым, — добротное и серьезное произведение, в которое вошли важные открытия, сделанные историком в архивах и в ходе бесед с членами семьи маршала, с внуком Константином Вильевичем и правнучкой Ариадной Константиновной Рокоссовскими. В частности, впервые, еще до выхода сборника «Белые пятна — черные пятна» под редакцией А.В.Торкунова и А.Д.Ротфельда, Б.Соколов разобрал и изучил в российских архивах документы, имеющие отношение к послевоенному пребыванию Рокоссовского в Польше. И, пожалуй, в этом одна из существенных первооткрывательских заслуг автора. «Рокоссовский должен был исключить возможность развития событий в Польше по югославскому образцу, обеспечив с помощью советских офицеров надежный контроль над Войском Польским», — пишет Б.Соколов и приводит все воспоминания очевидцев того, как Сталин принимал решение сделать Рокоссовского министром обороны ПНР.

В 1949 году Сталин вызвал маршала к себе на ближнюю дачу в Кунцево. На веранде Рокоссовский никого не увидел. Из сада появился Сталин с букетом белых роз, и было видно, что он их не резал, а ломал: руки были в царапинах.

— Константин Константинович, — обратился Сталин, — ваши заслуги перед отечеством оценить невозможно. Вы награждены всеми нашими наградами, но примите от меня лично этот скромный букет!

По мнению Соколова, эта история вполне укладывается в порядки российской империи:

«Мне этот эпизод напомнил встречу императора с генералом Ермоловым, у которого царь спросил:

— Чем тебя еще наградить, мужественный старик?

— Присвойте мне звание немца, — ответил Ермолов».

«Рокоссовский ничего подобного не пожелал, но ему было присвоено звание поляка», — иронически отмечает российский историк. При таких обстоятельствах была решена судьба маршала Советского Союза, ставшего маршалом ПНР. Любопытно, что из книги Соколова складывается довольно противоречивое понимание того, говорил ли Рокоссовский по-польски и насколько хорошо. Соколов утверждает, что до приезда в Польшу после войны маршал практически не владел польским языком, забыл его. И уже в Варшаве потребовал для себя хрестоматию, по которой учатся польские школьники. Это звучит несколько странно: семья Рокоссовского была чисто польской, и сестра его прожила в Варшаве почти всю жизнь. Вместе с тем Соколов уточняет: «Очень скоро маршал восстановил навыки польского языка, который был для него родным, и стал свободно говорить по-польски. Причем современники отмечали, что говор у него был тот, который был характерен для Варшавы начала ХХ века, времен его детства». В вышедшем недавно фильме из серии «Хроника забытых побед», посвященном Рокоссовскому, можно услышать его выступление при открытии Вечного огня у Кремлевской стены в 1965 г., где в речи маршала явно чувствуется польский акцент. Не следует забывать, что Варшава начала ХХ века была городом, входившим в состав Российской Империи и говорили там на диалекте, типичном для восточной Польши, а влияние русского языка и русификация также были крайне высоки.

На мой взгляд, история службы и жизни Рокоссовского в послевоенной Польше читается в книге с наибольшим интересом. Б.Соколов без обиняков описывает безобразия, совершавшиеся на территории оккупированной Польши воинами Красной армии, и подчеркивает, что это приводило к росту антисоветских настроений, к тому, что население примыкало к антисоветскому подполью. «Бесчинства новых властей и советских солдат толкали поляков в ряды противников коммунизма», — пишет историк. Не обходит вниманием Соколов и донесения советников МГБ СССР из Варшавы на рубеже 1949-1950 гг. о том, как оттесняли летом-осенью 1949 г. Ролю-Жимерского с поста министра национальной обороны Польши, чтобы подготовить этот пост для маршала Советского Союза К.К.Рокоссовского.

Но по прибытии в Польшу у Рокоссовского отношения стали складываться весьма непросто как с советскими спецслужбами, так и с ЦК ПОРП. В частности, во время беседы с представителем Военной информационной службы, которая исполняла роль политической полиции в Войске Польском, полковником МГБ Д.П.Вознесенским, Рокоссовский схватил его за руку, на которой были видны часы, и дернул ее вверх, так что стали видны идущие от часов провода. И в таком виде вытолкал Вознесенского. «Не оставалось сомнений, что глава Войсковой информации записывал все беседы с Рокоссовским, чтобы затем докладывать о них в Москву», — пишет Б.Соколов.

«Рокоссовский с самого начала понимал, что не все в Польше ему рады», — считает российский историк. Полковнику Ф.Д.Свердлову он позднее рассказывал: «Нельзя сказать, что весь офицерский корпус Вооруженных сил Польши тепло принял меня. Часто во время приездов в дивизии из глубины построенных на плацах для встречи войск слышались одиночные, а иногда и групповые выкрики: “Уезжайте в Россию!”, “Долой красного маршала!”». Маршал вспоминал, что несколько раз за время службы в Польше его машину обстреливали. В августе 1952 г. Рокоссовский вступил в острый конфликт с первым секретарем ЦК ПОРП Б.Берутом из-за попытки маршала добиться повышения денежного довольствия офицеров. «Противостояние достигло такой остроты, что Рокоссовский открыто заявил о невозможности оставаться на посту министра обороны», — отмечает Б.Соколов.

Вопрос о том, был ли Рокоссовский сталинистом или нет, к которому невольно обращается каждый читающий его биографию, носит умозрительный характер и может задаваться только с позиции абстрактной, лишенной понимания исторического контекста. Маршал Рокоссовский по сути был одним из тех столпов, на которых держалась система, выстроенная Сталиным. Когда после смерти «вождя народов» режим не мог более существовать в прежнем виде и стал давать трещины, одними из первых проявлений которых стали события в Познани в июне 1956 года, Рокоссовский оказался главным силовиком, способным применить войска для разгона протестов. Однако, и об этом пишет Соколов со слов правнучки Ариадны, в отношении познанских волнений «никаких документов и приказов о введении войск или открытии огня с подписью Рокоссовского нет»*. В то же время в октябре 1956 г. во время пленума ЦК ПОРП, на котором сторонники Гомулки решили свергнуть сталинистов, первой их целью стало избавиться от Рокоссовского. Но это оказалось нелегким. Соколов считает, что московские руководители в этой ситуации на первых порах «планировали покончить с польскими реформаторами силой, в чем маршалу отводилась немалая роль». Видимо, чувствовал эту отведенную ему роль и сам Рокоссовский. Со слов маршала А.Е.Голованова Б.Соколов приводит воспоминания Рокоссовского: «Польское Политбюро не знает, что делать. День и ночь заседают и пьют «каву». А в стране сложная обстановка, убивают коммунистов... Я слушал-слушал, пошел к себе в кабинет и вызвал танковый корпус...». Как видим, вопросы маршал Рокоссовский решал в духе кавалерийских атак своей молодости. Однако дни его службы в Польше были сочтены, и Рокоссовский был вынужден улететь в Москву — навсегда. «Когда осенью 1956 года маршала фактически изгнали из Польши, он поклялся туда никогда не возвращаться и слово свое сдержал», — пишет Б.Соколов.

Биография Рокоссовского, написанная Б.Соколовым, — это по сути дела обзор самых сложных вопросов советско-польских отношений первой половины ХХ века и особенно военного периода — таких как Варшавское восстание 1944 г., ликвидация Армии Крайовой, послевоенная советизация Польши, проблема восприятия катынского убийства советскими поляками, служившими Сталину, к коим принадлежал и Рокоссовский. Отдельная глава в книге посвящена Варшавскому восстанию и обстоятельствам, ему сопутствующим, а также месту и роли Рокоссовского в этих событиях в том ключе, как их определил Сталин.

Большой раздел в главе «Горе побежденным!» посвящен грабежам и насилию, творившимся в Восточной Пруссии по отношению к немецкому населению, когда Красная армия вошла туда под предводительством Рокоссовского. Соколов не стесняется в описании масштаба и деталей тех бесчинств, которые воины Красной армии творили на территории побежденной Германии и частично Польши. Возможно, кому-то детали изнасилований, совершенных солдатами Красной армии в Германии, покажутся шокирующими и неуместными. Одна читательница даже выразила недоумение, почему нужно было большой кусок текста в книге про Рокоссовского посвящать тому, как насиловали немок, и описывать при этом детали перелома позвоночника.

По утверждению автора, Рокоссовский первым из командующих издал приказ, требующий прекратить насилие против мирного немецкого населения. «И это совсем не случайно. Константин Константинович всегда щепетильно относился к вопросам воинской чести. Ему было очень больно, что его подчиненные совершали преступления против военнопленных и мирного населения, — пишет Б.Соколов. — Рокоссовский, конечно же, не мог совладать со стихией насилия, захлестнувшей советские войска в Европе, но с ней не мог совладать и любой другой командующий фронтом или командарм».

Б.Соколов отмечает двойственность положения маршала, которого в Польше считали русским, а в СССР — поляком. И в обеих странах это принесло ему немало неприятностей. «В Советском Союзе его польское происхождение стало причиной его ареста в 1937 году и более чем двухлетнего пребывания в тюрьме. Национальность послужила и главной причиной того, что Рокоссовскому не дали в 1945 году взять Берлин — эта честь досталась его бывшему подчиненному Жукову, коренному русаку, — справедливо утверждает Б.Соколов. — Из-за той же национальности его отправили после войны в Польшу, во многом чуждую ему к тому времени страну, и заставили в течение многих лет заниматься в первую очередь не военными, а глубоко чуждыми маршалу политическими вопросами».

Автор точно отмечает мифологизированность биографии Рокоссовского в советские времена и причесанность ее под общий ранжир жизнеописаний и мемуаров советских военачальников. «Разумеется, всячески обходились сложности во взаимоотношениях с польским руководством во время пребывания Рокоссовского на посту министра обороны Польской Народной Республики», — пишет Б.Соколов. Историк отмечает, что в советских биографиях не уделялось внимание психологии маршала, его внутренним переживаниям. Формально он прав, однако следует напомнить, что в 1988 г. в издательстве «Детская литература» была опубликована книга Наума Мара «Есть упоение в бою», где были собраны воспоминания адьютанта Рокоссовского Б.Захацкого и опубликованы фрагменты из писем маршала с фронта.

«Рокоссовский не был участником сталинских репрессий, но был их свидетелем и жертвой, и это не могло не отразиться на его личности», — пишет Б.Соколов, отмечая вместе с тем, что Рокоссовский воздерживался от публичной критики Сталина, начавшейся после доклада Хрущева на ХХ съезде КПСС. «Можно предположить, что маршал всю жизнь был благодарен Сталину за то, что тот вытащил его из тюрьмы, а потом возвысил до командующего фронтом и дважды Героя Советского Союза», — утверждает историк.

«Мне не удалось обнаружить ни одного приказа о расстреле конкретных офицеров, подписанного им, тогда как такого рода приказов за подписью Жукова и других «маршалов Победы» сохранилось предостаточно», — сообщает Б.Соколов. Российский военный историк подчеркивает сложный психологический мир маршала, который, с его точки зрения, отличался немалой ранимостью, если так можно сказать про военачальника столь высокого уровня. «Рокоссовский наверняка переживал, что политические обстоятельства не дали ему возможности взять Варшаву и разгромить немцев в родной Польше. Огорчался он и от того, что, также по политическим соображениям, его перебросили на второстепенный 2-й Белорусский фронт», — пишет Б.Соколов.

Очень подробно в этой биографии Рокоссовского изложены факты и версии семейной и внесемейной жизни знаменитого маршала. В частности, подробно изложена история отношений со знаменитой в сталинские годы актрисой Валентиной Серовой, которой приписывали краткий роман с маршалом. А также история его отношений с Галиной Талановой, которая в январе 1945 г. родила ему дочь Надежду. В то же время автор подчеркивает необыкновенную преданность Рокоссовского своей семье и законной жене Юлии Петровне Барминой, которая вместе с ним пережила сталинские репрессии и тот период, когда она считалась женой врага народа.

Весьма серьезно и детально Б.Соколов рассматривает происхождение и первые годы жизни маршала, его старинные шляхетские корни. Долгое время в определении места и даты рождения маршала царила путаница. Б.Соколов совершенно определенно утверждает, что «местом рождения будущего маршала были либо Варшава, либо какой-то другой город на территории Царства Польского». Однако в сталинские времена К.К.Рокоссовского заставляли писать в анкетах, что местом рождения были Великие Луки. По мнению потомков маршала, это было связано с тем, что в СССР дважды Героям Советского Союза устанавливались памятники на родине. В случае Рокоссовского такой бюст пришлось бы устанавливать в Варшаве, а это было слишком яркой демонстрацией зависимости Польши от СССР. К тому же в Польше существовала угроза осквернения памятника. Поэтому было решено поставить его в Великих Луках, где когда-то было имение князей Рокоссовских — дальних предков маршала. «Что мы знаем точно, — пишет Соколов. — так это то, что при рождении Константин был крещен в православии». «Большинство поляков относились к соотечественникам, принявшим православие, настороженно, видя в них агентов России — страны, лишившей Польшу независимости и проводившей в конце XIX и в начале XX века политику русификации», — справедливо отмечает автор. Весьма любопытны воспоминания сестры маршала Хелены о том, что Константина особенно увлекали военно-исторические романы Пшиборовского «Шведы в Варшаве» и «Битва под Рашином». «Военная романтика в конце концов привела его в русскую кавалерию и определила жизненный выбор», — резюмирует Б.Соколов. Одновременно он подчеркивает, что в Первую Мировую войну в русской армии служило немало Рокоссовских. «Были среди них офицеры, генералы, дворяне», —напоминает историк.

Дореволюционная военная карьера Рокоссовского интересна тем, что будущий маршал совершил целый ряд настоящих боевых подвигов за которые получил Георгиевские кресты, о чем Б.Соколов пишет очень подробно со ссылкой на изученные им архивные документы. После революции Константин Рокоссовский предпочел остаться в России и связать свою судьбу с большевиками, в которых, как пишет Б.Соколов, «увидел единственную политическую силу, способную в будущем возродить армию». «Задумаемся на мгновение: что было бы, если бы Константин вслед за братом Францем отправился в Польский легион? Внук маршала Константин Вильевич Рокоссовский в беседе со мной резонно предположил, что в этом случае у Константина Константиновича был бы большой шанс оказаться в одной из катынских могил, — пишет Б.Соколов. — Оставшись в Советской России, Константин Константинович сделал блестящую военную карьеру, внес заметный вклад в разгром гитлеровской Германии, выполнил свое жизненное предназначение и вошел в историю как выдающийся полководец».

В целом биография маршала К.К.Рокоссовского, написанная Б.Соколовым, наводит на довольно простую мысль, что быть поляком в СССР было весьма непросто — вне зависимости от того, какое положение ты занимал. И даже маршалу приходилось несладко. Впрочем, хорошему человеку везде паршиво. Историю поляков, находившихся на русской и советской службе, до сих пор нельзя считать серьезно изученной и описанной, и эта тема еще ждет своего исследователя. Книга Б.Соколова, безусловно, вносит важный вклад в освоение этой темы. Главное ощущение, которое не покидает читателя после прочтения «Рокоссовского», — это осознание переплетенности судеб русских и поляков в их славе и горе, в их успехах и несчастьях. Книга Б.Соколова получилась очень человечной, как и герой этой биографии, и хочется порекомендовать её думающему читателю. Возможно, она найдет свою аудиторию и в Польше, если будет переведена на польский язык.

Пётр Черёмушкин — автор «Новой Польши» с 2004, в 2008-2012 собкор информационного агентства «Интерфакс» в США. В настоящее время — в Ассоциации исследователей российского общества XXI века.

____________________

* Ариадна, по-видимому, хочет защитить прадеда, а между тем, он сам признал позже, что намеревался использовать армию для подавления бунта. Примечание редакции.

Томаш Достатний

ОКОНЧЕННЫЕ БЕСЕДЫ С АРХИЕПИСКОПОМ ЮЗЕФОМ ЖИЦИНСКИМ

Когда я время от времени встречал одного пожилого священника из Люблинской епархии, то всегда спрашивал его, не слышал ли он каких-нибудь новых анекдотов о нашем архиепископе. И священник этот всегда преподносил мне что-нибудь изысканное. Но архиепископ Жицинский и сам любил рассказывать смешные истории.

На вопрос, всегда ли он был оптимистом, священник отвечал цитатой из Тишнера: «Юзеф Тишнер рассказывал историю Яся из Гонсениц, который служил в спецназе. Во время учений солдатам сказали, что им предстоит прыгнуть с самолета, когда он наберет высоту 600 метров, а затем построиться цепью и начать атаку. Все внимательно слушали, и только Ясь спросил: «А не мог бы самолет снизиться до 200 метров вместо 600?» — «Теоретически мог бы, — ответил офицер, — но если вы выпрыгнете с высоты 200 метров, парашюты не успеют открыться». — Простите пожалуйста, — смутился Ясь, — я не знал, что будут парашюты...».

Таким был архиепископ — он умел ответить шуткой на вопрос, но иногда и высмеять абсурдную ситуацию так, что никому уже не хотелось дальше ее обсуждать. Анекдот был для него остр?той, но также и средством защиты от нелепости и глупости.

*

Интервью, опубликованное в текущем году — назовем его «вторым интервью», — создавалось в последние годы жизни архиепископа и внезапно прервалось с его смертью. Журналистка Александра Клих даже вписала себе в ежедневник дату следующей встречи: 17 февраля. Но ей уже не суждено было состояться. Журналистка долго колебалась, не зная, может ли отдать для публикации такой материал. Хорошо, что она приняла положительное решение. В этом разговоре архиепископ очень открыт, он говорит так, как говорит человек много переживший, или — если угодно — съевший пуд соли (в его адрес уже выдвигались различные обвинения), и, хотя это сильный человек, разговор от этого только выигрывает, потому что затрагивает много личных сюжетов, неизвестных прежде.

Но начнем с начала. В этом интервью сказаны одни из лучших слов об отношениях между друзьями — в связи с о. Юзефом Тишнером. Архиепископ говорит о том, каким он его запомнил, и с теплым чувством, без своей характерной манеры, называет его «гуральским философом». Мимоходом роняет (как и в другом месте этого разговора) критические реплики о своих собратьях — епископах и священниках. Могут ли существовать две разные Церкви, например, Жицинского и Тишнера? Можно подумать, что в Церкви должно быть полное единообразие. Обратите внимание, такие взгляды сохранились до сегодняшнего дня. Их отголоски можно найти в подвываниях по поводу разделения польского епископата. Как будто епископы не могут быть разными. В подобном тоне он высказывается по поводу не менее удивительных открытий, которые преподносит нам вот уже несколько лет после смерти Иоанна Павла II свящ. проф. Вальдемар Хростовский. Я считаю, что языку Иоанна Павла II нет альтернативы. Уважение и любовь, с которой он обращался ко всем людям, независимо от их вероисповедания и национальности, обязывают поляков, которые ссылаются на его имя. «Речь идет об антисемитизме?» — спрашивает собеседница. А Юзеф Жицинский отвечает:

— В этом контексте предположение, что Иоанн Павел II не понимал еврейского вопроса и что только теперь некоторые наши соотечественники знают, что не стоит использовать, к примеру, определение «старшие братья по вере», я считаю неловким отходом от большой традиции, переданной нам польским Папой.

Он не скрывал своего возмущения по поводу реакции некоторых кругов, считающих себя католическими, после смерти профессора Геремека:

— Сегодня подозрительность и недоверие стали для многих способом самоутверждения. Это нельзя оправдывать — это нужно менять. Одна знакомая рассказывала мне, как после долгого отдаления от Церкви она решила помолиться. Это было через несколько дней после трагической гибели Бронислава Геремека. И на Краковском Предместье в Варшаве у церкви она встретила группу людей с транспарантом «Спасибо, Господи, что забрал его у нас». Конечно, женщина тут же развернулась и, не входя в храм, отправилась домой. Отталкивать людей, отваживать их от Церкви — это большой грех.

Я боюсь, что цена, которую христианству придется заплатить за подобные убеждения, будет высокой. Если кто-нибудь из официальных представителей Церкви поддержит такого рода выступления, публикации, точку зрения, ему это припомнят, как припоминают Национально-радикальному лагерю его антисемитизм или некоторым преподавателям университетов — непротивление «гетто на скамьях». Эти грустные слова в контексте сегодняшних уличных протестов под знаменами ордена редемптористов, поддерживаемых не всегда одним только молчаливым согласием других, звучат как нельзя правдиво. Дай Бог, чтобы они не оказались горьким пророчеством. Они показывают, как не хватает сейчас голоса архиепископа.

О чем еще шла речь в прерванной беседе? О свободе, об открытости (чтобы «католик не размахивал саблей»), об одиночестве (писать, творить не получится, если всё время ходить с именин на именины). О дружбе, о мире пустых храмов, о том, что «сомнение — это благословение», и о том, «зачем епископу неверующие». О страдании. О деньгах в Церкви, об интернете, о сексе, о женщинах. Но самые откровенные признания, касающиеся слежки за ним служб госбезопасности, можно найти в главе «Обвинение» (!). Журналистка спрашивает архиепископа, не лучше ли было просто махнуть рукой на обвинения в сотрудничестве, вместо того, чтобы оправдываться?

— Я предпочитаю объяснять. Если уж мне суждено, чтобы меня публично поносили и обвиняли, то пусть лучше это будут ложные политические обвинения, чем сексуальные. Я возлагаю свои надежды на то, что я делаю всё, что в моих силах, для того чтобы жить честно, работать, писать книги. Чтобы после меня что-то осталось. А то, что по пути меня кто-то несколько раз отправит в нокаут, — что ж, без страдания нет жизни. Я довольно силен психически. Но мне искренне жаль людей, которые тяжело переживают ложные обвинения, остракизм. Особенно, когда нет никаких доказательств, а их уже называют ворами или убийцами.

Известно, что архиепископ если и высказывался остро, то только тогда, когда выступал в защиту кого-то, на кого нападали. Таких примеров можно вспомнить множество, взять хотя бы первый, что приходит в голову: его речь в защиту Гжегожа Мотыки, когда к тому жестко отнеслись представители сообществ, сами себя называющих «кресовыми»: им трудно было понять позицию выдающегося специалиста по истории польско-украинских отношений в вопросе о погромах на Волыни.

В прерванном разговоре строки, написанные о страдании, могут быть прочитаны (хотя, наверное, на них не обратят должного внимания) как кредо архиепископа, который не эпатировал своего ближайшего окружения своими собственными болезнями и страданиями. Его простые слова передают сущность христианства:

— Необходимость размышления о Христе. Меня потрясает понятие кенозиса, которое в двух словах можно объяснить так: Бог, страдающий Христос, тот самый, который висел на кресте, сегодня страдает в бедных, замученных, умирающих от голода или жажды. Именно поэтому так необходима и естественна наша солидарность с теми, кто слабее нас. Потому что Бог солидарен с ними. А мог торжествовать. Вы можете себе представить победный пир после Воскресения из мертвых?

— Нет.

— Вот именно, потому что Христос выбрал смирение, покорность. Это имеет большое значение для понимания, например, природы страдания. Того, что в страдании мы не одиноки, что инвалидность — это не результат зловредных генов. В том, что болит, имманентно присутствует Христос. Иоанн Павел II писал, что основная цель богословия — научиться самопожертвованию для других. Что ж, напишите об этом статью на передовицу газеты. Читатели подумают, что вы сошли с ума. Современный мир занят совершенно другим.

А стоит напомнить, что собеседница, Александра Клих, — журналистка крупнейшей польской газеты, формирующей общественное мнение, — «Газеты выборчей».

*

Другая беседа — назовем ее «первым интервью» — состоялась в 1998 г. и была дополнена в 2003 м. Теперь, после смерти архиепископа, издательство быстро допечатало тираж. Спустя почти 15 лет после записи это интервью читается как интересный срез первых лет независимости Польши, представленных с точки зрения одного из самых выдающихся польских епископов, который всегда пытался сохранить свой собственный голос. Голос настолько доходчивый, что он выходил за видимые пределы Церкви. Первое интервью — это серьезный разговор, в котором сделана попытка объять все сферы от А до Я. Что ж, некоторые именно так понимают работу над интервью. Я читал его, когда оно вышло впервые, и снова прочел сейчас. Несколько сюжетов я открыл для себя заново.

Архиепископ Жицинский был реалистом, но имел явно оптимистический подход к жизни. Собеседники спрашивают его:

— Как Люблинский католический университет пытается распространять свое влияние за пределы Церкви?

— Это влияние сочетается с открытостью к диалогу с теми, кто не принадлежит к Церкви, с последователями других религий. Это поиск общих форм рефлексии с агностическими кругами, с людьми науки, организация междисциплинарных семинаров — всё, чему последовательно учит Иоанн Павел II. С другой стороны — это деятельность за пределами академической среды. Стихийно образуется множество групп, основывающих свои дискуссионные клубы. В этих клубах есть потребность в интеллигентных людях, сочетающих живую веру с глубиной взгляда и компетентностью...

Таковы были ожидания нового люблинского митрополита в 1998 году. Роль университетов, а особенно Люблинского католического университета, профессору Юзефу Жицинскому всегда была глубоко небезразлична. Вопрос «А как она выглядит сегодня?» стоит честно поставить перед собой во время чтения этого интервью.

Когда архиепископ вспоминает 80-е годы XX века и тогдашнюю атмосферу диалога с инакомыслящими, возникает вопрос:

— Не было ли в вашем кругу опасений, что новые партнеры по диалогу на самом деле хотят только использовать Церковь в политических целях? Такие опасения встречались в церковной среде?

— Я думаю, что подобные мнения были мало представительны. Конечно, везде можно встретить людей, которые всего опасаются и во всем видят подвох. Но большинство из нас были убеждены — будь то под влиянием печати или по впечатлениям от личных контактов — в честности представителей «неверующих левых». Я сам очень тепло вспоминаю о встречах с Клеменсом Шанявским в то время, когда он подвергался преследованиям со стороны властей. Напомню, что, когда ему было запрещено преподавать в государственных учебных заведениях, его взяли на работу в семинарию отцов доминиканцев... С перспективы сегодняшнего дня это должно звучать шокирующе, потому что сейчас уже известно, что Клеменс был масоном. Масон, учащий будущих доминиканцев! — это гротеск, но я помню, как мы гуляли с Клеменсом незадолго до моего епископского назначения и разговаривали, обсуждая как некоторые светила интеллектуальной жизни, так и попытки ввести постмодернизм в польские философские дискуссии, и во всем были абсолютно согласны.

Я помню эти лекции Шанявского — я был его студентом. Они производили на нас, молодых доминиканцев, огромное впечатление. Он, ученик Котарбинского, Татаркевича и Оссовских, кембриджский стипендиат, преподавал нам методологию науки. Когда его в какой-то момент спросили, зачем нам понадобится в будущем его математически точная интерпретация, чего он хочет достичь своим курсом, он ответил: «Того, чтобы вы, братья, четко и ясно могли обосновать то, что хотите сказать». А после смерти о. Ежи Попелушко он долго рассказывал нам о нем.

В первом интервью архиепископ затронул вопрос, который сегодня различные идеологи веры открыто высмеивают. Он рассказал, как понимает «открытое католичество»:

— Стоит только задуматься над этими словами, и мы увидим, что это вопрос не просто публицистический, но что он охватывает целый пласт глубинной христианской формации. Мне была близка идея диалога с наукой и современной мыслью, но в диалог этот я вступал не во имя открытости, а во имя ответственности за истину.

А в другом месте он уже очень широко объяснял:

— Многое зависит от того, как мы определим открытый католицизм. Можно ли назвать отца Максимилиана Кольбе открытым католиком? Ведь и его увлечение техническими достижениями, и то, как он ценил возможности печатного слова, и прежде всего — то, что он отдал жизнь за ближнего, говорят о предельной открытости, на которую только может быть способен христианин. А с другой стороны, если бы некоторые фрагменты его «Маленького журнала» были опубликованы сегодня в католической прессе, то на главного редактора обрушились бы громы и молнии. Поэтому мы должны осознавать, что трудно найти простое определение открытого или закрытого католичества.

В то же время, в отношении тех людей, которых сейчас условно называют «открытыми католиками», то есть представителей кругов таких изданий, как «Тыгодник повшехный», «Знак» или «Вензь», мне кажется особенно важной их вдохновляющая роль не только в развитии католической мысли, но и в формировании взглядов интеллигенции в целом. В качестве примера можно привести цикл публикаций на страницах «Знака», представляющий тексты самых выдающихся современных мыслителей — Шелера, Уайтхеда, Рикера — цикл, разрушавший монополию, которую благодаря цензуре пыталась себе обеспечить марксистская философия. Это был действительно важный вклад в искусство мышления. Открытость к областям, которые по своей природе не принадлежат к сфере церковной евангелизации, но способствуют евангелизации путем формирования независимого мышления, — это в моих глазах самое главное достижение так называемого «открытого католичества».

Архиепископ, как можно заметить, ценил диалог и не относился к нему как к инструменту.

Первое интервью — всеобъемлющее, «биографическое» — раскрывает многие области интересов архиепископа Жицинского. Оно сконструировано несколько искусственно, но сегодня — спустя многие годы — позволяет составить представление о первых годах свободы после 1989-го. Собеседник рассказывает о семейной среде и молодости, о Польской Народной Республике (какой она была при позднем Гомулке, при Гереке и во время военного положения), не избегает темы марта 1968-го и отсутствия комментариев Церкви на эту тему. Он говорит о примасе Вышинском, о Церкви и либеральной интеллигенции. О Польше после падения коммунизма — об итоговой «жирной черте» и о «войне наверху». О встрече философии и культуры, в том числе массовой. О «божественно-человеческой симфонии», как любил ее называть профессор архиепископ Жицинский.

Появляется и близкая моему сердцу тема — чешская. К сожалению, Подпольная церковь Чехословакии, показанная в лице епископа Феликса Давидека (в книге Кароль Давидек) и интерпретация его миссии главного защитника чешской католической Церкви через рукоположение в сан женатых мужчин и случай рукоположения женщины не имеет никакого отношения к историческим фактам. И тут никак не оправдаешься. Но ведь нельзя быть энциклопедией во всем.

*

Название второго интервью — «У мира должен быть смысл» — передает нечто очень важное во взглядах архиепископа Жицинского. Недавно я принимал участие в конференции в Гамбурге, организованной газетой «Цайт». Главный редактор газеты спросил: «Зачем нам Господь Бог?» Такой вопрос — следствие восприятия мышления типа: мы, люди, сами, по своему усмотрению устроим свою жизнь, обеспечим себя на старость, а если будет нужно, то прекратим боль. Я ответил ему: «А зачем нам Моцарт? Зачем нам Эйнштейн?» Общество без высоких идеалов, без настоящих ценностей, где люди жуют жвачку и обмениваются сплетнями, может существовать, но я боюсь такого мира. У мира должен быть смысл. И он все время искал его. Во встрече с другим человеком, думающим и верующим иначе или неверующим вообще. В естественных науках и в философии науки. Потому что знал, что у мира есть смысл.

Первое интервью — «Невидимый свет» — содержит в своем названии ту огромную жажду архиепископа, которую он выразил, отвечая на вопрос: Что значит сегодня быть человеком совести?

— Это значит, помимо прочего, сохранить в глубине души сократическую тоску по гармонии мыслей и поступков. Не позволить жизненным разочарованиям затмить ее силу. Признать первенство рефлексии над действием, то есть, не допустить того, чтобы мышление стало идеологическим оправданием для любого образа наших действий. Это значит формировать в себе естественную этическую восприимчивость — как путем углубления знаний об общих моральных принципах, так и через молитвенную связь с Богом, который во мраке наших исканий говорит с нами так же, как некогда говорил с Авраамом, Моисеем и Иаковом.

А в завершение разговора архиепископ цитирует фрагмент поэмы Т.С.Элиота «Скала»:

Поэтому мы благодарны Тебе за наш огонек, окутанный тенью. <...>

А когда мы построим алтарь Свету Невидимому,

Можно будет поставить на него огни, для которых и предназначено наше телесное зренье.

И мы славим Тебя, ибо тьма — напоминанье о свете.

О Свет Невидимый, мы возносим Тебе хвалу за Твою великую славу!

Пер. Андрея Сергеева

На этом можно было бы и закончить, но лишь конец второго интервью действительно ставит точку в оконченных беседах. Журналистка спрашивает:

— Проповеди, «Пастырские 15 минут» 1, мессы, встречи со священниками и облаточные встречи, конференции, конфирмации — все эти епископские обязанности занимают много времени. Как Вы находите свободное время для научной работы?

— Честно говоря, охотнее всего я искал бы их в вечности. В день моего рукоположения я молился о том, чтобы Господь дал мне 40 лет динамичной и наполненной смыслом жизни. Бог исполнил мою просьбу в неожиданной форме — когда мне исполнилось сорок, он перенес меня из философов в епископы. Я привык благодарить Бога за то, что мне удалось сделать в обоих качествах. Иногда, приходя домой после огромного количества встреч и лекций, я думаю — может, уже достаточно для одной жизни? Я был бы благодарен Богу и чувствовал бы себя состоявшимся, отходя в вечность и в 62 года.

— К счастью, Бог не откликается на эти вздохи...

— По крайней мере пока.

— Когда мы сможем встретиться в следующий раз?

— Это зависит, в частности, от того, как Бог отнесется к моему предложению не затягивать с отходом в вечность...

От этих слов подкатывает комок к горлу. Сегодня они стали отправной точкой не только для доброй памяти об архиепископе, но и для честного размышления над его взглядами и картиной мира.

Перевод Анастасии Векшиной

Niewidzialne ?wiat?o. Z ABP. J?zefem ?yci?skim rozmawiaj? Dorota Za?ko i Jaros?aw Gowin.Wydanie III. Krak?w: Znak, 2011.

?wiat musi mie? sens. Przerwana rozmowa arcybiskupa J?zefa ?yci?skiego i Aleksandry Klich. Warszawa: Agora, 2012.

___________________

1 Передача архиепископа Жицинского на радио Люблинской епархии. — Пер.

• «Даже в Америке всё больше людей хочет не столько свободы, сколько безопасности. Боюсь, что проблемы будут нарастать, как снежный ком, люди станут жить дольше, детей будет рождаться всё меньше, а правительства будут не в состоянии выполнять свои обещания. Что в итоге может вызвать огромное общественное разочарование», — проф. Майкл Новак. («Жечпосполита», 29-30 дек.).

• «Власть над экономикой всё больше переходит в руки центральных банков. Они перестают быть политически нейтральными учреждениями. (...) Не успеем оглянуться, как окажемся в очень странно устроенном мире, очень мало напоминающем знакомую нам либеральную демократию» (Витольд Гадомский, «Газета выборча», 7 янв.).

• «67% поляков считают, что ситуация в стране меняется к худшему, — сообщает ЦИОМ. — 24% опрошенных полагают, что дела обстоят хорошо, 13% не определились с ответом. По сравнению с ноябрем оптимизм респондентов снизился на 10%. Подобным же образом люди оценивают политическую ситуацию (51% — негативно, 10% — позитивно), а также положение дел в экономике (41% считают его скверным, 40% — средним, 15% — хорошим). («Жечпосполита», 19 дек.).

• «Поддержка партий: ГП — 31%, ПиС — 22%, «Союз демократических левых сил» (СДЛС) — 8%, крестьянская партия ПСЛ — 6%, «Движение Паликота» — 4%, не определились — 22%. В выборах планирует участвовать 58% опрошенных. Избирательный порог составляет 5%. По данным ЦИОМа от 3-9 января». («Газета выборча», 11 янв.).

• «В Польше Твиттер куда менее популярен, чем Фейсбук. Но именно в Твиттере политическая жизнь цветет пышным цветом. Количество пользователей Твиттера в Польше насчитывает 1-1,5 млн. человек. (...) С недавних пор на Твиттере зарегистрирован премьер-министр Дональд Туск (@premiertusk), его записи читают уже 20 тыс. пользователей. Вот как выглядит рейтинг правительственных чиновников, составленный пользователями Твиттера исходя из критериев коммуникативности и остроумия: 1. Пресс-секретарь польского правительства Павел Грась @pawelgras (...). 2. Министр иностранных дел Радослав Сикорский @sikorskiradek (...). 3. Министр национальной обороны Томаш Семоняк @TomaszSemoniak (...). 4. Министр транспорта, строительства и морского хозяйства Славомир Новак @SlawomirNowak (...). 5. Министр администрации и информатизации Михал Бони @MichalBoni (...). 6. Премьер-министр Дональд Туск @premiertusk. 7. Министр финансов Яцек Ростовский @janrostowski. Информация из первых рук на тему экономической ситуации в Польше. Облигации и их рентабельность, публичный долг, ВВП. Для людей интересующихся знать о ситуации в польской экономике обязательно» (Иоанна Мизютек, «Польска», 4-6 янв.).

• Лех Валенса: «Туск действительно великолепен. Его поливают грязью со всех сторон — мол, он предатель, фашист, немецкий оккупант. А он держится. Кроме того, в прямых столкновениях не дает слабины, иногда даже выигрывая. (...) Работы у него навалом, да еще и сплошные несчастья кругом. (...) Он полностью самостоятелен. Это солист. (...) Всем остальным за ним не угнаться. (...) Коморовскому нравится быть президентом. Это сразу видно. Он порядочный, галантный. Да вот только подходит ли он для современного этапа развития Польши? Или нам всё-таки нужен президент-боец? Боец в хорошем смысле этого слова. То есть президент, который в открытую будет говорить о насущных проблемах, обращать внимание на самые разные аспекты, а не просто гладить всех и каждого по головке. (...) Ярослав Качинский и его брат не могли играть роль больше той, которая была им предназначена. Всегда оказывался кто-то, кто был лучше их. Поэтому они хладнокровно, осознанно сделали ставку на недовольных. На демагогов и популистов, хотя сами таковыми не были. Качинские — интеллигентные люди, они сделали это ради карьеры. Поэтому их и не любят. Они натаскали разных закомплексованных неудачников и в конце концов вышли в тираж». («Впрост», 17-26 дек.).

• «12 декабря 2012 г. стала известна позиция Комиссии национальных и этнических меньшинств польского Сейма по поводу заявления депутата Ярослава Качинского во время его визита в Ополе. Комиссия с глубокой обеспокоенностью восприняла слова Качинского, произнесенные им в ходе визита в Ополе. (...) Однозначный протест комиссии вызвало заявление о том, что национальные меньшинства в Польше представляют угрозу для польского большинства. (...) Манипуляция национальными и этническими меньшинствами с целью взбудоражить общественность заслуживает безусловного осуждения. С этой точки зрения планировавшийся в Ополе марш «Здесь Польша», поддержанный Ярославом Качинским, — бессовестная апелляция к самым худшим традициям национальной ксенофобии и нетерпимости. Председатель Комиссии Мирон Сыч». («Пшеглёнд православный», янв. 2013).

• «Нормальный поляк довольно-таки отстранен от того, что ему показывают по телевизору. И даже если какая-то политическая организация близка его сердцу, это не означает, что он принимает всё, что говорят ее лидеры. (...) Поляков не так легко заразить политическими эмоциями. Разумеется, они готовы выйти и отстаивать свои права, если кто-то попытается их нарушить, — хотя здесь речь идет не об идеологии или системе ценностей, а скорее о ситуациях, напрямую бьющих по карману. (...) В целом же поляки довольно аполитичны (...) и я не думаю, что борьба между политическими верхами привлечет обычных граждан. (...) Польша — не та страна, в которой легко спровоцировать конфликт, и политики, которые таким образом прокладывают себе путь к власти, должны быть для этого исключительно коварны и циничны», — проф. Януш Чапинский («Польска», 31 дек.).

• «Калининград для поляков стал своего рода залом ожидания, — сокрушается Елена Рогачикова, председатель местной Национально-культурной автономии поляков «Полония». — Они приезжают сюда ненадолго, рассчитывая, что Польша совсем рядом и им удастся уехать обратно. Только очень многие так здесь и остаются. Насовсем, — добавляет она. (...) В области сейчас живет более 7 тыс. человек польского происхождения. Поскольку население всей Калининградской области насчитывает 940 тыс. человек, поляки составляют менее 1% населения региона» (Петр Косцинский, «Жечпосполита», 19 дек.).

• «В 2012 г., чтобы занять почти половину вакантных рабочих мест в Пясечненском повете, требовалось знание китайского или вьетнамского языков. Это связано с тем, что под Пясечным находится Волька-Косовская — огромный азиатский торговый центр. Вьетнамцы лучше китайцев интегрируются в местное общество (...) и на более долгий срок задерживаются в Польше. Их дети посещают местные школы, и учителя ставят трудолюбивых учеников-вьетнамцев в пример остальным. (...) Молодые вьетнамцы становятся юристами, врачами» (Войцех Карпешук, «Газета выборча», 20 дек.).

• «Нелегальные мигранты — не преступники, поэтому центры, в которых они находятся, не должны быть похожи на тюрьму. Общественные организации представили вчера отчет, составленный на основании изучения условий в этих центрах. (...) В частности, общественники требуют: ликвидировать тюремный режим; ограничить досмотр, в особенности личный (включая досмотр тела человека) (...) ограничить использование наручников, прекратить вооруженное конвоирование, не перевозить людей в тюремных автомобилях; наладить оказание психологической помощи (при этом психолог не должен быть сотрудником пограничной службы); организовать юридическую помощь и обеспечить доступ к информации (...) не размещать детей в закрытых центрах» (Эва Седлецкая, «Газета выборча», 19 дек.).

Патриция Лигас

БЕЗ ИММИГРАНТОВ НАМ НЕ СПРАВИТЬСЯ

Для стареющей Польши вся надежда на приезжих: киргизов, украинцев, грузин, чеченцев, белорусов и вьетнамцев. Без них пенсионная система рухнет, мы будем работать до 70 лет, а может быть, и еще дольше. Но политики предпочитают, чтобы армия приезжих работала налево и годами дожидалась легализации своего пребывания.

Анзору Азхиеву на ринге нет равных. Противников он валит с ног разящим ударом кулака, ударом ноги в голову или ударом колена в прыжке. Двадцатидвухлетний Азхиев знает, что в лиге MMA (Mixed Martial Arts — смешанные боевые искусства) правила простые: он выиграет, если первым атакует противника. Но есть противник, которому молодой чеченец раунд за раундом проигрывает. В схватке с польским государством у него до сих пор не было шансов выиграть. Польша совершенно определенно не желает, чтобы молодой чемпион после очередной спортивной победы жестом триумфатора обернул вокруг себя бело-красный флаг. Несмотря на то что у его семьи есть все документы, подтверждающие историю преследований, чиновники по-прежнему вынуждают его ожидать получения статуса беженца. Но ему еще повезло. С ним работает тренер, который поддерживает его и шлифует его спортивный талант. А шлифовать есть что.

Анзор, которого называют «новым Мамедом Халидовым» (один из лучших спортсменов MMA), был троекратным чемпионом Чечни по борьбе среди юношей, чемпионом Кавказа и России. В Чечне, где его родные в свое время участвовали в боях с российской армией, под угрозой оказалась не только его карьера, но и жизнь. О подробностях этого родственники Анзора не хотят рассказывать даже в Польше, но признают, что их запугивали и избивали.

— В моего мужа Магомеда стреляли, ему сломали шесть ребер, выломали пальцы, повыбивали зубы, — рассказывает Асет, мать Анзора. — У нас есть документы, подтверждающие факты преследования, есть письма, записи.

Но для польских чиновников этого мало, хотя Азхиевы готовы поселиться у нас и начать работать, вместо того чтобы быть на содержании государства. 55-летний Магомед, глава семьи Азхиевых, — водитель. Он уже подал прошение о праве на работу, но чиновники не дали разрешения. Он ожидает изменения этого решения, хотя его уже подводит здоровье. Такое ожидание — это бесконечная чиновничья карусель. Иностранец через полгода с момента подачи прошения о статусе беженца может ходатайствовать о праве на работу. К сожалению, он теряет это право сразу, как только получит отказ в признании ему статуса беженца.

Магомед не жалуется, он улыбается, ибо всё время надеется, что сможет всё начать сначала. Мансур, его младший, 14-летний сын, прекрасно учится, говорит по-польски, и с ним нет никаких проблем. Как и большинство беженцев с востока, Азхиевы попали из ада в чистилище. Они живут в Дембаке — центре для беженцев, недалеко от Отрембусов под Варшавой. В маленькой комнате с трудом размещаются кубки, которые выиграл Анзор. Кубки разместили на шкафу, так как на полке места для них нет. Металлический блеск призов хоть на мгновение отвлекает внимание от безнадежной ситуации семьи. Двое других сыновей Магомеда уже обосновались в Австрии. Легально, без проблем. У них есть семьи, они помогают родителям выжить. Асет и Магомед уже четвертый год ожидают, когда Управление по делам иностранцев признает наконец их право на достойную жизнь, на работу и на будущее для них самих и для их детей в Польше.

Прозябание или теневая экономика

Среди тех 3839 человек, которые в настоящее время находятся под опекой Управления по делам иностранцев: белорусов, грузин, киргизов и даже суданцев, — история этой чеченской семьи не исключение. Безнадежная жизненная ситуация в таких центрах привела к тому, что почти 1,8 тыс. иностранцев решили покинуть эти центры, что позволено законом, и попробовать жить самостоятельно. Им надоело прозябание, когда им полагается лишь шесть кусков хлеба в день, 70 зл. на карманные расходы в месяц и возможность получать дополнительно 50 зл. за работу, выполненную в центре.

Семья из пяти человек, которая намерена существовать самостоятельно, получает от государства 1875 зл. в месяц, и на эти деньги они должны снять жилье и содержать себя. Одинокому полагается 750 злотых. Этого может хватить, если у беженца есть право на работу. Если же такого права нет, то ему приходится работать нелегально. Таким образом, государство само создает теневую экономику. С одной стороны, оно дает пособие, которого недостаточно, чтобы выжить, а с другой — медлит с легализацией пребывания. Статистические данные явно против чиновников. На 49 729 заявок с просьбой о получении статуса беженца, поданных в 2007-2012 гг., было принято всего 746 положительных решений. Например, граждане РФ подавали подобные прошения на протяжении пяти лет 35 556 раз, но лишь 504 из них получили столь желаемые документы.

— Признание статуса беженца — это вопрос политический. Если бы Польша в массовом порядке принимала людей, прибывающих с территории Российской Федерации, то таким образом она бы признала, что там нарушаются права человека. Это означало бы ухудшение наших отношений с Москвой, — говорит на правах анонимности один из польских депутатов Европарламента.

Но дело в том, что жертвами нашей иммиграционной политики становятся беженцы из разных стран, не только из России.

Как, например, Эльмира и Азим Туранбаевы, которые приехали к нам из Киргизии. Она сотрудничала с властями в рамках секретного проекта, поэтому стала лицом нежелательным в своей стране из-за тех сведений, которыми обладает. Еще в Киргизии она получала телефонные звонки и письма с угрозами. Но на этом дело не кончилось. Одного из трех ее сыновей толкнули под машину. Он выжил. Когда мучители пригрозили, что в следующий раз будет хуже, Эльмира и Азим бежали из страны. Сначала муж, инженер по образованию, потом она. Детей через границу перевезла подруга. Таможенникам она предъявила свидетельства о рождении своих детей, двоих сыновей и дочки. Так что младший из мальчиков Туранбаевых пересек границу как девочка.

Первый раз их прошение о признании статуса беженца в Польше было отклонено в июне 2012 г., так как чиновник не поверил в правдивость тех угроз, о которых они рассказывали. По мнению чиновника, всё изложенное должно быть записано по-киргизски, а не по-русски. Во второй раз с них потребовали оригиналы документов, которых у них не было. Им удалось их раздобыть лишь теперь, полтора с лишним года спустя с момента приезда в Польшу. У них появилась надежда, что на сей раз этого будет достаточно.

Трое сыновей Туранбаевых чувствуют себя в Польше как дома. Учителя школы в Подкове-Лесной от них в восторге, так как у мальчиков одни пятерки и шестерки. По-польски они говорят так, как их одноклассники. Когда первый раз прошение их родителей было отклонено, сотрудники школы даже собрали подписи под письмом в МВД, в котором говорилось об активности родителей и способностях их детей. Но петиция не возымела действия.

Несмотря ни на что Эльмира хотела бы именно у нас создать свой новый дом. Семья Туранбаевых не собирается уезжать, так как от очередного переезда пострадали бы дети, которым как воздух нужна стабилизация.

— Мы создадим сеть точек с киргизской едой. Еда будет вкусной и здоровой, — Эльмира улыбается при мысли о своей мечте. Она улыбается сквозь слезы, ибо в тот день, когда мы беседуем, семья получила очередной отказ из МВД.

Иммигранты нежелательны

Проблемы с получением права на пребывание в Польше есть не только у лиц, преследуемых в своих странах. В июле 2012 г. истек срок подачи заявок от лиц, которые хотят воспользоваться аболицией. Лишь 150 из них поступили от лиц, ставших беженцами по политическим мотивам. Иммигрантам из Белоруссии и Украины тоже трудно легализовать свое пребывание в Польше. Александр и Ирина из-под Одессы вот уже восемь лет живут в Польше. Оба работают в сфере информатики и хорошо зарабатывают. Их 10-летний сын ходит в польскую школу и лучше говорит по-польски, чем по-украински. Несмотря на то что они специалисты, востребованные на рынке, им каждые полгода приходится продлевать право на пребывание.

— Мы хотели бы получить польское гражданство, но ваше государство в нас не заинтересовано, — говорит Александр.

Однако появился некоторый свет в конце туннеля. Находящиеся нелегально на территории Польши иностранцы, выполняющие требования аболиции, получают разрешение на двухлетнее пребывание в стране. Но это, пожалуй, единственное за последнее время положительное решение польского государства в отношении иностранцев, тем более что масштаб проблемы огромен. Легализации своего пребывания в Польше добивается больше людей, чем в рамках обеих предыдущих аболиций — 2003 и 2007-2008 гг. — вместе взятых. В рамках первой поступило 3508 заявок, в рамках второй — 2033. Заявки в рамках третьей, нынешней аболиции находятся в процессе рассмотрения. До сегодняшнего дня из 9,5 тыс. поданных заявок рассмотрены с положительным результатом более трех тысяч.

Однако это лишь верхушка айсберга. По разным оценкам, в Польше находится от полумиллиона до полутора миллионов иностранцев. Главным образом это граждане бывшего СССР, а также приезжие с Дальнего Востока. Чаще всего приезжают люди молодые, которые хотят улучшить свою жизнь. И ведь именно в таких людях нуждается страна, где уже вскоре в связи с демографическим кризисом может стать ощутимой нехватка рабочих рук.

Безболезненная адаптация

Значительная часть приезжающих иностранцев обладает одним преимуществом: наша культура для них не совсем чужая. Часто это христиане, а если даже они исповедуют иные религии, то тем не менее принимают европейские общественные стандарты. Так что у них не будет проблем с адаптацией в нашей стране. Правительства Великобритании, Ирландии и Германии уже давно поняли, какое значение имеют иммигранты: они поощряют желание иностранцев, в том числе поляков, селиться в своих странах. Но у нас в приезжих по-прежнему видят проблему, а не выгодное дело. И это поразительно, особенно перед лицом грядущей демографической катастрофы.

— У нас нет шансов справиться без импорта рабочей силы, — утверждает проф. Кристина Иглицкая-Окульская, демограф из Высшей школы им. Лазарского. — Все западные государства привлекают в свои страны как можно больше иммигрантов. Даже консервативные партии, которые перед выборами обеспечивают себе ксенофобскими высказываниями голоса избирателей, успокаиваются после выборов и сотрудничают с другими партиями в пользу иммигрантов.

Как подчеркивают эксперты, положительный аспект открытой иммиграционной политики состоит в том, что нет необходимости инвестировать в воспитание и образование недавно приехавших. Достаточно предоставить им возможность выстраивать свое будущее, чтобы они стимулировали развитие экономики страны, которая их приняла. В будущем они будут покупать квартиры, потом их оборудуют, нарожают детей и заплатят за их образование. Польским политикам недостает осознания этого аспекта. Между тем у нас рождается детей меньше всего в Евросоюзе. Коэффициент деторождения (1,4 ребенка на одну женщину) ставит нас на последнее место в ЕС. Вдобавок нас захлестнуло эмиграционное цунами. По данным последней всеобщей переписи, за последние несколько лет из Польши эмигрировало полтора-два миллиона человек. Около 83% из них — это лица в репродуктивном возрасте. У демографов нет сомнений, что на Польшу надвигается социальная и экономическая катастрофа. Через 20 лет людей в репродуктивном возрасте будет в два раза меньше, чем сейчас. Такого не выдержит ни одна пенсионная система. Чтобы развернуть эту тенденцию в противоположном направлении, Польша должна начать проводить последовательную демографическую политику. По мнению проф. Иглицкой-Окульской, эта политика должна состоять из трех элементов: политика в интересах семьи, профессиональная активизация и иммиграционная политика.

— Именно так это работает на Западе. Между тем в области профессиональной активизации у нас самые низкие показатели в Европе, а иммиграционная политика состоит в том, чтобы держать людей как можно дольше в состоянии неопределенности и безнадежности, чтобы им наконец надоело и они как можно быстрее уехали из Польши. Мы вроде бы выполняем договорные обязательства, действуем в рамках Женевской конвенции, но это всё для вида, — нервничает проф. Иглицкая-Окульская.

К сожалению, польские политики даже не затрагивают эту тему. На вопрос об иммигрантах, они как мантру повторяют, что иностранные приезжие отнимут работу у поляков, и напоминают о проблемах с мусульманами в других странах. Они как будто не замечают, что на берега Вислы не накатывают волны иммигрантов из арабских стран, а приезжают люди из районов, которые гораздо ближе нам по культуре.

— Нам надо упразднить бюрократию и ликвидировать безнадежность временного пребывания, следует переломить ксенофобию и бездушие чиновников. Следует их заново обучить, чтобы они относились к иностранцам просто благожелательно, — утверждает проф. Иглицкая-Окульская. — Но прежде всего необходим совсем иной профиль чиновника, который должен будет помогать, а не отпугивать.

Счастливая Подкова

О том, что достаточно беспроблемная адаптация иммигрантов возможна, свидетельствует пример общеобразовательной школы в Подкове-Лесной, где учатся 43 ребенка беженцев. Это 6,5% всего количества учащихся. Для детей, имеющих за плечами травматические испытания в своих странах, плохо говорящих по-польски, организованы дополнительные уроки. В помощь им есть человек, говорящий по-русски и по-английски. В школе работает ассистент, знаток культуры тех стран, из которых прибыли дети. Школа сотрудничает с неправительственными организациями, в частности с Польским миграционным форумом и «Польским гуманитарным действием», которые организуют мастер-классы для родителей и детей, финансируют экскурсии. Учителя составляют специальные сценарии уроков, исходя из собственного уникального опыта, полученного в школе, где присутствуют носители множества культур.

— Часто у детей, которые поступают в эту школу, нет никаких документов, аттестатов. А нам необходимо понять, каков уровень их знаний. Тогда мы проверяем их знание таблицы умножения, ведь польским языком они не владеют. Надо решать, в какой класс определить ребенка, принимая во внимание не только возраст, но и уровень знаний. Бывает и так, что 12 летний школьник может быть определен в третий класс, но ведь его нельзя посадить за парту рядом с маленькими детьми, — говорит Эльжбета Мешковская, директор школы в Подкове-Лесной.

Чтобы страна стала открытой для иммигрантов, необходима также определенная образовательная деятельность. Правительство должно позаботиться о том, чтобы граждане учились жить в стране, где существует много культур. Если оно не сделает этого, то через несколько лет премьер-министр — кто бы им ни стал — заявит, что пенсионный возраст надо продлить до 70 лет.

Войцех Пастушка

ЗАКАЗ НА БУДУЩЕЕ

Высокие стипендии, интересная практика, учеба за границей, дополнительные курсы — на всё это могут рассчитывать студенты заказных специальностей*, в чьих учебных заведениях осуществляются проекты по программе «Человеческий капитал».

Уже много лет огромное число молодых поляков принимает решение поступать в вузы. Как следствие, в нашей стране еще никогда не было такого количества людей с высшим образованием. До недавнего времени, однако, преобладала тяга к гуманитарным знаниям. Не хватало специалистов по точным наукам: химиков, информатиков, инженеров, физиков или биотехнологов, — которые так существенно влияют на развитие государства и мощь его экономики. Именно они составляют фундамент общества, основанного на знаниях.

В 2008 г. начала действовать Оперативная программа «Человеческий капитал», цель которой — поощрить молодежь учиться по техническим специальностям. Сейчас осуществление проектов, связанных с заказными специальностями, контролирует Национальный центр исследований и развития (НЦИР), ежегодно объявляющий конкурсы для вузов.

Почувствуй химию с химией

Одним из вузов, в которых решили воспользоваться дополнительными фондами для обучения студентов по техническим специальностям, стал Познанский университет им. Адама Мицкевича (УАМ). В 2009 г. он начал проект «Почувствуй химию с химией — увеличение числа выпускников по специальности «химия» в Познанском университете им. Адама Мицкевича».

— У нас никогда не было проблем с набором, число поступающих всегда намного превышало количество мест, мы принимали на специальность «химия» около 250 студентов в год. Однако очень немногие из них доучивались до конца. Химия — трудная специальность, к тому же у студентов не хватает знаний, полученных в средней школе. Например, многие не могли сдать экзамен по математике на первом курсе, — объясняет причины появления этого проекта профессор УАМ Изабеля Новак. Полученные фонды позволили повысить мотивацию студентов: лучшие из них получают ежемесячную стипендию в размере тысячи злотых (как максимум, это половина студентов курса, охваченного программой). Кроме того за счет дополнительных денег университет обеспечил студентам компенсирующие занятия по математике и химии, чтобы дать им возможность наверстать упущенное в средней школе. — Благодаря проекту, нам удалось улучшить положение, и теперь больше студентов показывают результаты, позволяющие завершить образование.

Еще проект дает возможность повысить качество образования с особым упором на потребности рынка труда.

— Мы ввели на специальности «химия» занятия по английскому языку. Студенты также могут участвовать в семинарах, где лекции читают люди из промышленности. Благодаря этому, выпускники будут больше знать о рынке труда и практическом применении своих знаний. Помимо этого, в рамках проекта у нас есть оплачиваемая стажировка для 30 лучших студентов в год в таких фирмах, как BASF, «Орлен», «Dramers», «Imperial Tobacco», «Adamed». Финансируем мы и участие студентов в научных конференциях в стране и за границей, что дает им ценный опыт и контакты, — рассказывает проф. Новак. Проект УАМ включает, ко всему прочему, лабораторные занятия в области систем качества и курсы по хроматографическим и спектральным методам.

Больше информатики

Охотно пользуются дополнительными фондами и вузы, готовящие информатиков. Проект Польско-японской высшей школы компьютерной техники (ПЯВШКТ) «Поддержка студентов информатики как ключ к развитию экономики, основанной на знаниях, — обогащение образовательной программы ПЯВШКТ» тоже позволил выплачивать стипендии в размере тысячи злотых почти половине студентов, приступивших в 2009-2010 академическом году к учебе по инженерным специальностям. Конечно, стипендия назначалась по результатам учебы.

Но это не единственная выгода проекта. Вуз приобрел специализированное оборудование и программное обеспечение, облегчающее занятия для слепых и слабовидящих, а для будущих выпускников были организованы курсы активного поиска работы.

— На них студенты учатся, как разговаривать с работодателем и эффективно демонстрировать свои сильные стороны, — говорит Павел Веман, специалист ПЯВШКТ по вопросам проекта. Существенным элементом проекта стало и усиление внимания к программированию на языке Java. — В основе этого решения лежали предложения Программного совета, в состав которого входят и предприниматели, а также информация, поступающая из службы подбора кадров.

И решение себя оправдало, так как программисты, знающие Java, в последние годы входят в число работников, пользующихся наибольшим спросом.

Сделала ставку на информатику и Бяло-Подлясская государственная высшая школа им. Папы Иоанна-Павла II. В соответствии с проектом «Заказная специальность — информатика» вуз предложил десяти лучшим студентам курса стипендию в размере 1000 зл. в месяц, которую можно получать начиная уже с первого семестра. Это не единственная награда для отличников.

— Все студенты-информатики должны пройти практику, но для лучших из них мы подготовили в рамках проекта дополнительную практику в известных фирмах в Польше и за границей. За нее студенты не получают денег, но им оплачивают проживание и питание по месту практики. Каждый год ее проходят десять человек, — рассказывает руководитель проекта Малгожата Миколайчук. Практику предоставляют, в частности, Польский кредитный банк, «Heller Consult», «Пентакомп — Информатические системы».

Деньги программы «Человеческий капитал» позволили создать и новую специальность — «Инженерия программирования и сетевые системы».

— Рыночные исследования показывали, что существует очень большой спрос на специалистов в этой области. Специальность теперь вызывает у студентов огромный интерес, — говорит Малгожата Миколайчук. Кроме того, вуз дает возможность студентам заказной специальности пройти специализированное обучение вне программы и отраслевые курсы, по окончании которых они получают сертификаты (в том числе IT Academy Microsoft, обучение по обслуживанию платформы Moodle, TS: Windows Applications Development with Microsoft.NET Framework 4, TS: Accessing Data with Microsoft.NET Framework). Еще один важный элемент проекта — компенсирующие занятия по физике и математике для первокурсников.

Дополнительные фонды позволили также ввести в действие «Академию компьютерных игр и графики».

— Это дополнительные занятия, предлагаемые студентам-информатикам. В ходе занятий они изучают компьютерную графику с помощью оборудования, которое мы закупили в рамках проекта. Участники устраивают и турниры по компьютерным играм, включая те, что создали сами во время учебы, — рассказывает Малгожата Миколайчук.

Предлагаемой на заказных специальностях поддержкой воспользовалось уже более 60 тыс. студентов. С учетом результатов конкурса, организованного НЦИР в этом году, общий объем выделенных вузам средств превысит миллиард злотых.

____________________

* Заказные специальности — перечень специальностей из области техники, математики и естествознания, утвержденный польским министерством науки и высшего образования, чтобы обеспечить подготовку необходимого числа специалистов в этих областях. — Пер.

• «Ошибку чиновников, передавших Церкви сотни гектаров земли, пытается исправить министр администрации и информатизации Михал Бони. Следующим шагом должна стать реституция или — если вернуть землю уже нельзя — взыскание убытков. (...) В мае 2012 г. Вроцлавский апелляционный суд постановил, что земля была передана с нарушением законодательства. Сотрудники Управления сельхознедвижимости были осуждены за взяточничество. (...) Во многих случаях возврат земельных участков в собственность государства невозможен. Подобным образом обстоят дела с возмещением ущерба. За ошибочные решения отдельных административных органов расплачивается всё государство» (Изабеля Кацпшак, «Жечпосполита», 20 дек.).

• «Он не шел на компромиссы с коммунистами». (...) «Самый непримиримый епископ в Польше, решительный противник социалистического строя, постоянно подчеркивавший это во время своих публичных выступлений», — так об умершем в субботу архиепископе Игнации Токарчуке написал полковник Адам Петрушка, начальник 4-го департамента МВД [ПНР]. (...) Без всякого согласования с властями он открыл 220 новых приходов. (...) В 1966-1993 гг в Перемышльской епархии было построено свыше 400 храмов и столько же домов катехизации. (...) Он активно поддерживал «Солидарность», а до того, еще в 70-х, — членов Комитета защиты рабочих и Движения защиты прав человека и гражданина. (...) Выступал за люстрацию священников. (...) В 2006 г. был отмечен наивысшей польской наградой — орденом Белого Орла» (Эва К. Чачковская, Войцех Выбрановский, «Жечпосполита», 31 дек. 2012 — 1 янв. 2013).

• «Начиная с февраля 2013 г. в польском воздушном пространстве, а также на авиабазах польских ВВС свои навыки регулярно будут совершенствовать пилоты и обслуживающий персонал US Air Force. (...) Американское подразделение Aviation Detachment (Ay-DET), состоящее из 10 специалистов, меняющихся каждый год, будет находиться в Польше постоянно. (...) В ближайшее время в Польше дважды появятся истребители F 16 и транспортные самолеты C 130 Hercules. Они будут направляться в Польшу как минимум два раза в год. (...) Экипажи C 130 планируют отрабатывать высадку десанта и транспортные рейсы, а также оттачивать мастерство нахождения на территории противника. (...) На основании польско-американского соглашения в Польше с июня 2011 г. может находиться не более 250 американских военных» (Мацей Шопа, «Новая военная техника», декабрь). Польша. США > Армия, полиция > novpol.ru, 28 февраля 2013 > № 890367

• «После заседания Бюро национальной безопасности его начальник, генерал Станислав Козий заявил: «Нет достаточных доказательств, что кто-либо извне манипулирует следствием по делу о смоленской катастрофе». Из ставшего достоянием гласности выступления генерального прокурора Анджея Серемета следует, что версия террористического акта тоже не доказана» («Тыгодник повшехный», 6 янв.).

• «Вчерашняя встреча министров иностранных дел Польши и России не добавила ясности относительно передачи польской стороне останков самолета Ту 104. (...) Несмотря на попытки вынести проблему на международный уровень через форум Совета по внешней политике ЕС, министру Радославу Сикорскому не удалось переломить ситуацию. Москва в очередной раз заявила, что обломки самолета будут переданы польской стороне только после завершения российских следственных действий. Когда это случится — неизвестно» (Петр Косцинский, «Жечпосполита», 18 дек.).

• «Две недели назад «Польское гуманитарное действие» (ПГД) объявило, что не будет добиваться разрешения на ремонт водных цистерн, как на этом настаивает Израиль, поскольку такие вещи противоречат гуманитарному праву, в рамках которого действует ПГД. ПГД отремонтировало 50 цистерн. Две из них были уничтожены. Международные гуманитарные организации, действующие на «оккупированных территориях», потребовали, чтобы Израиль немедленно перестал уничтожать водные цистерны, которыми пользуются палестинцы. За первый месяц 2012 г. военные уничтожили там целых 36 цистерн — больше, чем в 2011-м». (По данным «Газеты выборчей» от 2 янв.).

• «В связи с 20-летием ПГД Янина Охойская, основатель и президент ПГД, рассказывает: «За 20 лет мы оказали помощь 44 странам — в некоторых из них наши программы продолжались 6-7 лет. (...) Мы работаем в ситуациях, связанных с природными катастрофами, конфликтами, а также там, где эти катастрофы и конфликты имели долговременные последствия. Мы помогаем людям создать такие условия для жизни, чтобы они могли не зависеть от гуманитарной помощи и самостоятельно развиваться. (...) Примером может служить строительство глубинных насосов в Южном Судане, где мы учим местных жителей, как ими пользоваться и как их обслуживать. (...) Наши доходы в основном складываются из частных взносов — поляки хотят помогать и делиться. Степень осознания глобальных проблем неуклонно растет, и люди решают помочь реализации гуманитарных программ в беднейших странах. Взять хотя бы сборы для Африки во время засухи, когда откликнулось множество людей и за два-три месяца мы собрали 2,5 млн. злотых. А поддержка частных компаний (...) помогает нам сохранить независимость от таких форм финансирования, как гранты и дотации». («Жечпосполита», 21 дек.).

• «“В 31-ю годовщину введения в Польше военного положения [13 декабря 1981] вспомним о тех, кто сегодня обделен возможностью жить в условиях демократии и свободы”, — призвал президент Бронислав Коморовский. Вчера вечером президент с супругой поставили в окне Бельведерского дворца зажженную свечу в память о жертвах военного положения и одновременно в знак надежды и солидарности с народами Белоруссии и других стран, борющихся за свободу» («Дзенник — Газета правна», 13 дек.).

• «13 декабря 1981 года — это день нашего позора, и праздновать тут нечего, — заявил вчера президент Бронислав Коморовский во время посещения следственного изолятора в Бялоленке под Варшавой . Здесь спустя 31 год встретились интернированные в то время оппозиционеры. Президент [он сам был одним из них] сказал, что это «день национальной трагедии, разделивший страну на два враждующих лагеря». (...) Во второй половине дня президент наградил бывших оппозиционеров. — Но высшей наградой за то, что вы сделали, стала свободная Польша, — подчеркнул он». («Газета выборча», 14 дек.).

• «Человек, который ввел в Польше военное положение, смог впоследствии привести страну к соглашению «круглого стола» и смене власти. «Круглый стол» состоялся благодаря общим усилиям умеренного крыла оппозиции и наделенных властью реформаторов, которых возглавлял генерал Войцех Ярузельский. Это он своим авторитетом обеспечил достигнутый компромисс, как только таковой стал возможен. Ему также удалось обезоружить экстремистские силы во властных структурах: в партаппарате, армии и органах госбезопасности. Он обеспечил покой и стабильность в самом начале процесса преобразований, после чего по собственной инициативе сложил президентские полномочия, открыв дорогу к президентскому креслу для Леха Валенсы. За что и был «вознагражден» бесконечными судебными процессами и проклятиями обезумевших от ненависти “правых”» (Ян Видацкий, «Пшеглёнд», 30 дек.).

• «В Лодзи навстречу сотне националистов из Национально-радикального лагеря, «Всепольской молодежи» и группе футбольных фанатов в одиночку вышел Лешек Яжджевский с плакатом «16 декабря 1922 г.: «Захента» — помним!» [убийство президента Габриэля Нарутовича]. Когда националисты стаскивали его на землю и рвали плакат, он только успел крикнуть: «Помните о Нарутовиче!» (...) То, что случилось в Лодзи: когда националисты и футбольные фанаты бьют человека за то, что он хотел почтить память Нарутовича — одного из символов польской демократии, — наглядно демонстрирует, что сегодня угрожает нашей родине». (Павел Вронский, «Газета Выборча», 18 дек.).

• «В воскресенье перед «Захентой» представители левых сил отдали дань памяти убитому президенту Нарутовичу. Досадно, что всего их набралось человек 200-300. Пока националистов насчитываются сотни, есть смысл проводить индивидуальные акты протеста. Это, конечно, рискованно: всё-таки бьют, хоть и слабо. Но, когда националистов будет несколько тысяч, возможно, окажется поздно». — Лешек Яжджевский, главный редактор «Liberté!» («Газета выборча», 18 дек.).

• «Полиция задержала пятерых участников нападения на вроцлавский сквот «Вагенбург». (...) Это случилось 11 ноября [в День независимости] около 19.30, сразу после манифестации, организованной «Национальным возрождением Польши» (...) Большинству жителей сквота удалось бежать. Однако нападавшим удалось догнать 34 летнего Даниэля, жившего в «Вагенбурге» последние четыре года. Его сильно избили, к врачам он поступил с переломанными конечностями и серьезной травмой головы. Парень выжил, но медики всю ночь боролись за его жизнь. (...) Нападавшим было от 18 до 29 лет». (Яцек Харлукович, «Газета выборча», 19 дек.).

• «Вчера Европарламент раскритиковал Польшу за действия, в результате которых был арестован белорусский оппозиционер. (...) В июне 2011 г. польская прокуратура предоставила официальному Минску выписку из банковского счета Алеся Беляцкого, через который тот финансировал свой правозащитный центр «Вясна». МИД не сообщил прокуратуре о значении этой информации, несмотря на то что сам Беляцкий просил польских дипломатов не разглашать данные о состоянии счета. В результате правозащитник был арестован и осужден на четыре с половиной года лишения свободы. Министр иностранных дел был вынужден принести официальные извинения» (Ярослав Стружик, «Жечпосполита», 14 дек.). Польша. Белоруссия > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 28 февраля 2013 > № 890362

• «Вчера в Страсбурге Польша подписала Конвенцию о борьбе с насилием в отношении женщин и домашним насилием. Конвенция призвана защитить женщин от дискриминации, в том числе экономической. Епископат полагает, что развитие «нетипичных гендерных функций», к чему прямо призывает конвенция, можно расценивать как пропаганду “гомосексуализма и транссексуализма”». («Газета выборча», 19 дек.). Польша. Франция > Внешэкономсвязи, политика > novpol.ru, 28 февраля 2013 > № 890361

• «Почти на 20% по сравнению с 2011 г. выросло количество реализованной сельхозтехники, — сообщает агентство «Мартин & Якуб». — (...) 40,2 млрд. злотых получили сельские хозяйства в рамках Программы развития сельских районов на 2007-2013 гг. (...) По сравнению с другими странами Польша оказалась лидером по реализации данной программы» (Мартина Войцеховская, «Дзенник — Газета правна», 28-30 дек.).

• «Запрет на использование генетически модифицированных семян. (...) Посев семян картофеля Амфлора и 225 сортов кукурузы MON810 официально запрещен в Польше на основании двух распоряжений, принятых вчера советом министров. (...) Противники ГМО считают, что этого недостаточно, так как сам оборот семян не запрещен». («Жечпосполита», 3 янв.).

• «Только с января по июль 2012 г. с учета снято 27 тыс. розничных торговцев, а зарегистрировано 18,1 тысячи. Это значит, что 8 тыс. субъектов торговли прекратили свою деятельность. Быстрее всего разоряются продуктовые магазины. (...) С января по июль прекратило существование 2,8 тыс. таких торговых точек. Часть коммерсантов, владеющих маленькими сельскими магазинами, не без успеха ищут спасения в системе франчайзинга. (...) Несмотря на кризис, рынок франшиз в Польше сегодня динамично развивается. (...) Авторы рапорта о рынке франшиз в Польше, подготовленного фирмой «Profit System», предсказывают, что к концу года количество магазинов, арендующих чужой бренд, вырастет на 7,5 тыс. — всего до 50 тыс. торговых точек» (Александра Желенерская, «Польска», 4-6 янв.).

• «Европейский союз из «Европы национальных государств» всё отчетливее преображается в «Европу наций», где нация выступает в роли экстратерриториальной культурной автономии, как ее рассматривали Карл Риттер и Отто Бауэр применительно к Австро-Венгрии, а Владимир Медем — применительно к Польше, Латвии и России. В определенной степени Европа уже стала территорией диаспор, и этот процесс развивается всё дальше. Сегодня можно оставаться поляком в Лондоне и Эдинбурге точно так же, как в Варшаве или Торуни. (...) Синхронное разнообразие (равно как и диахронная изменчивость) — обычное в наши дни явление, во многом определяющее состояние современной культуры. Можно быть одновременно кашубом и поляком, равно как великополянином и поляком», — проф. Зигмунт Бауман («Польска», 28-30 дек.).

• «4 декабря 2012 г. (...) председатель Общества польских экономистов Рышард Петру на страницах портала Biznes.pl беседовал с комиссаром ЕС по делам бюджета Янушем Левандовским. Тот заявил, что у польского правительства есть полгода, чтобы принять ключевое решение, вступит ли Польша в зону евро в течение ближайших двух лет. В противном случае Польша останется за границами еврозоны со всеми вытекающими последствиями — смертельным для предпринимателей валютно-курсовым риском, огромной стоимостью обслуживания долга, низким доверием в глазах европейских инвесторов и, как результат, плодами политического характера, связанными с нахождением Польши в «буферной зоне». (...) Беседа произвела такое сильное впечатление, потому что в течение нескольких месяцев польское общественное мнение кормилось устаревшей информацией и заоблачными прогнозами относительно ситуации в Евросоюзе вообще и в еврозоне в частности. (...) В случае с евро речь идет о проводимой с 1989 г. политике (...) глубокой и безоглядной интеграции Польши в западные военные, политические и экономические структуры. Отказ от этой политики (...) свел бы на нет все усилия правительств Мазовецкого, Белецкого, Бузека и Миллера» (Цезарий Михальский, «Тыгодник повшехный», 6 янв.).

• «Поляки (...) скептически относятся к переходу на евро — следует из опроса общественного мнения, проведенного институтом изучения общественного мнения «Homo Homini». В настоящее время около трети поляков выступают за введение общей валюты. При этом примерно две трети хотели бы остаться со злотым. (...) В этой связи «Гражданская платформа» (ГП) готовит информационную кампанию и публичные дебаты о евро с целью скорректировать настроения поляков. (...) Переход на другую валюту невозможен без соответствующих изменений в конституции. А без поддержки «Права и справедливости» (ПиС) или «Солидарной Польши» коалиция не наберет большинства голосов для внесения поправок в основной закон» (Гжегож Осецкий, «Дзенник — Газета правна», 4-6 янв.).

• «Охваченные внутренней паранойей, мы не понимаем, что наши судьбы решаются совсем не здесь. Измученная кризисом Европа ищет выход. (...) И если мы упустим момент, то потом очнемся где-нибудь на ее периферии, на солидном расстоянии от объединившегося в трудную минуту центра, без всякой поддержки, без всяких гарантий, без тормозов, сдерживающих наше собственное безумие. В первом десятилетии Третьей Речи Посполитой приоритеты во внешней политике были общими для всех политических сил. Все (...) понимали, что во внутренние дела не стоит впутывать дела внешнеполитические. Сейчас так уже мало кто думает». (Ян Видацкий, «Пшегленд», 31 дек. — 6 янв.).

• «Экономисты прогнозируют, что до 2017 г. о переходе на евро нечего и мечтать. Так что основная борьба разворачивается вокруг конституционного большинства в новом парламенте. Весьма возможно, что предвыборная кампания будет проходить под лозунгом: голосуйте за нас, и тогда Польша окажется в зоне евро. А предвыборный лозунг оппонентов может звучать так: голосуйте за нас, и мы убережем вас от зла, которое сулит нам вхождение в зону евро. Кто знает, не станет ли это главной интригой грядущих парламентских выборов» (Роберт Альберский, «Жечпосполита», 5-6 янв.).

• «Беднее нас в Евросоюзе только три страны, а всего полгода назад мы опережали четыре — гласят данные «Евростата». Средний ВВП на душу населения с учетом покупательной способности составляет 64% от средней по Евросоюзу — посчитал недавно «Евростат». Хуже дела обстоят только в Латвии (58%), Румынии (49%) и Болгарии (46%)» (Анна Цесляк-Врублевская, «Жечпосполита», 17 дек.).

• «Сотен миллиардов евро — и тех, что уже достались Польше безвозмездно, и тех, что ей обещаны, — не хватит, чтобы уничтожить цивилизационную разницу между нашей страной и западным миром. За 22 года экономической свободы — я не говорю о свободе политической, она тут, скорее всего, ни при чем, — мы так и не поднялись в рейтинге наций по сравнению с временами ПНР и межвоенной Польши. Земли, сегодня принадлежащие Польше, куда выше котировались в XIX веке», — проф. Бронислав Лаговский. («Пшеглёнд», 31 дек. — 6 янв.).

• «Европа, а в особенности Евросоюз, — сегодня крупнейший торговый партнер США, куда крупнее, чем Китай. Объем же торговых операций между США и Польшей составляет только 1% от всех торговых сделок между США и всей Европой», — Стивен Д. Мулл, посол США в Польше («Газета выборча», 28 дек.).

• «С христианской точки зрения причинять боль животному считается плохим поступком не потому, что заставляешь страдать живое существо, а потому, что человек, осознанно издевающийся над животным, совершает грех» (Филипп Мемхес, «Жечпосполита», 27 дек.).

• «Кристоф Кох, американский нейробиолог (...) заявил (...) что «структурно-бихевиоральная связь между человеком и животным противоречит укорененной в иудеохристианском мировоззрении вере в исключительность человека». Если мы хотим сохранить собственную человечность, мы должны научиться распознавать ее и в животных. Сумеешь это сделать — значит, ты человек открытый и можешь смело подвергать сомнению очевидные вещи» (Александра Клих, Роберт Шеветек, «Газета выборча», 29-30 дек.).

• «Не только животные становятся жертвами ритуального убоя скота. В определенном смысле жертвой оказывается всё общество, допускающее такую жестокую практику. Во-первых, у людей существенно снижается эмоциональный «болевой порог». Одобряя жестокость, мы становимся хуже. Во-вторых, демонстрируем, что экономические и мировоззренческие факторы делают возможным издевательство над другими существами. А это может иметь самые опасные последствия. Легализуя неоправданную жестокость в одном случае, мы рискуем сделать это повсеместной нормой, распространив такую порочную практику на остальные сферы жизни», — доктор Богдан Дзебковский («Жечпосполита», 3 янв.).

• «— По данным ООН, в Польше ежегодно забивают 600 млн. голов скота (...), — сообщил Дарек Гзыра из общества «Сострадание» в ходе посвященной отношению к животным дискуссии на страницах «Газеты». — В настоящее время проблемами скота занимается министерство сельского хозяйства, которое относится к коровам как к ходячим кускам говядины, — подчеркнул биоэтик проф. Анджей Эльжановский» («Газета выборча», 21 ноября).

Общий объем экспорта винного спирта (сырья для производства коньяка) возрос в 2012 году на 87%, а экспорт вина – на 8% по сравнению с 2011 годом. Общий объем экспорта алкогольной продукции превзошел в прошлом году сумму в 142 миллиона долларов со ссылкой на данные Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (МСХПП), пишет Pan.md

По данным Управления маркетинга и международных отношений МСХПП, рост объема экспорта алкогольной продукции объясняется, в первую очередь, увеличением поставок в Российскую Федерацию и США. Благодаря возрастающей динамике экспорта вина в Беларусь, Республика Молдова заняла первое место как импортирующая страна винодельческой продукции для данного государства.

В прошлом году возрос объем экспорта алкогольной продукции ив страны ЕС. Молдова может экспортировать ежегодно в ЕС 180 млн. гектолитров алкоголя с автономными торговыми преференциями, а квота экспорта в Европейский союз реализована на 91,77%.

Львиная доля экспорта принадлежит государствам СНГ. Как в 2011, так и в 2012 году он составил 75% от общего объема экспорта алкоголя. В целях улучшения отношений во внешней торговле с Российской Федерацией в 2012 году был открыт дополнительный терминал в Брянске для сбыта винодельческой продукции. В государства Европейского союза Республика Молдова экспортировала в 2011 и 2012 годах около 15% от общего объема экспорта алкогольной продукции.

Россия импортирует больше всего среди государств СНГ алкогольных напитков из Молдовы. В 2012 году по сравнению с 2011 годом возрос также объем экспорта алкогольной продукции в Беларусь и Казахстан, однако снизился объем экспорта в Украину. Среди государств ЕС больше всего импортируют молдавские алкогольные напитки Польша, Чехия и Румыния. Чехия осталась на втором месте, даже если объем импорта из Молдовы в 2012 году несколько сократился по сравнению с 2011 годом.

Больше всего Молдова экспортировала красное вино для повседневного потребления на сумму 40 миллионов долларов.

По информации, полученной в пресс-службе T.B.Fruit, компания в течение ближайших лет намеревается значительно увеличить свое присутствие на украинском рынке соковой продукции, а также в Америке, России и странах Западной и Восточной Европы.

В этом году предприятие уже открыло представительство в Киеве и запустило в производство торговую марку соков прямого отжима Galicia. T.B.Fruit также ведет активные работы по увеличению дистрибуции напитков в самой Украине и продвижению своих брендов. А в мае текущего года компания намеревается вывести на рынок линейку соковой продукции в «Тетра Пак» упаковке.

Напомним, что T.B.Fruit была организована в 2011 году путем объединения мощностей «Яблуневий дара», перерабатывающего предприятия Dwikozy (Польша), перевозчиков ООО "Танк Транс Украина" и Tank Trans Polska, а также 650 гектаров садов, принадлежащих "Т.Б. Сад". В настоящее время компания владеет четырьмя заводами на территории Харьковской, Хмельницкой, Львовской и Винницкой областей Украины.

Как пишет польский The News, польское правительство уже рассматривает возможные поправки к законам относительно правовых обязанностей поисковых систем в интернете.

Причиной этого стали протесты 470 польских деятелей культуры.

Министр администрации и цифровых технологий Польши, Михал Бони, предложил либерализировать существующее законодательство для того, чтобы упразднить ответственность поисковых систем за предоставление ссылок на сайты, которые нарушают авторские права. Однако, поисковые системы и дальше будут нести ответственность за внутренние высокие рейтинги сайтов, нарушающих закон.

Как сообщает Польское агентство печати, более 470 польских деятелей культуры недовольны такой поправкой и подписали письмо премьер-министру, Дональду Туску, в котором говорится о том, что такие изменения законодательства сделают Польшу раем для интернет-пиратов. Среди подписавших числятся такие именитые режиссеры, Анджей Вайда, Агнешка Холланд и Ежи Сколимовский, а также представители молодого поколения, Лешек Давид, Борис Ланкош и другие.

Министр культуры Польши принял сторону протестующих. В то же время, министерство администрации и цифровых технологий указывает на то, что такие меры являются необходимыми согласно директивы ЕС об электронной коммерции.

По состоянию дорожного полотна Россия оказалась между Мозамбиком и Украиной, попав в десятку худших стран мира.Рейтинг качества дорог был составлен специалистами Всемирного экономического форума. Отчет о конкурентоспособности дорожной инфраструктуры содержит 600 страниц, эксперты поставили России 2,3 балла из семи. По этому показателю нас обошли соседи - Киргизия (2,5 балла) и Казахстан (2,7 балла). Таджикистану и Азербайджану удалось занять 98 и 67 место с результатом 3,2 и 4,0 баллов соответственно.

Зато на Украине ситуация с дорогами хуже, она стоит ниже РФ на одну строчку. Остальные восемь стран "лидеров" бездорожья - Габон, Гвинея, Монголия, Румыния, Гаити и Молдова. Всего в рейтинге анализировали 144 государства.

Лучшие дороги оказались во Франции, Объединенных Арабских Эмиратах и Сингапуре (все получили по 6,5 балла). В десятку лучших также попали Португалия, Оман, Швейцария, Австрия, Гонконг, Финляндия и Германия.

Из европейских стран в нижние строчки рейтинга также попали Польша и Болгария.

Москва рассчитывает на содействие Варшавы в получении гарантий ненаправленности ЕвроПРО против России, заявил в четверг секретарь Совбеза РФ Николай Патрушев.

"Нас серьезно беспокоят планы США по созданию ПРО в Европе и, в том числе, на территории нашего соседа - Польши. Надеюсь, что польские партнеры с пониманием отнесутся к нашим доводам и окажут содействие в деле предоставления гарантий ненаправленности против России размещаемой в Европе противоракетной системы", - сказал он по итогам российско-польских консультаций с шефом бюро национальной безопасности Польши Станиславом Козеем.

Планы по созданию системы ПРО в Восточной Европе были утверждены при президенте Джордже Буше-младшем. Президент Барак Обама 17 сентября 2009 года объявил об изменении этих планов: США отсрочили развертывание наземных элементов ПРО в Европе до 2015 года.

ПОЗНЕР ВОЗГЛАВИЛ РЕЙТИНГ ЦИТИРУЕМОСТИ РОССИЙСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ

Ведущий "Первого канала" стал лидером благодаря оговорке про "госдуру"

Ведущий "Первого канала" Владимир Познер стал самым цитируемым российским журналистом января, с большим отрывом опередив своих преследователей. Об этом свидетельствуют данные рейтинга, составленного независимой компанией "Медиалогия" (автоматизированная система, осуществляющая мониторинг СМИ и медиа анализ).

В январе Познер оказался в центре скандала, после того как в одном из выпусков своей передачи, комментируя принятие "закона Димы Яковлева", он назвал нижнюю палату парламента "государственной дурой". Телеведущий сразу же извинился и сказал, что это была оговорка, однако депутаты ему не поверили. Группа оскорбленных парламентариев подготовила законопроект, запрещающий иностранцам, дискредитирующим Россию, работать в государственных СМИ. Депутаты также запросили у генерального директора "Первого канала" Константина Эрнста информацию о зарплате Познера. В итоге сторонам удалось прийти к компромиссу - ведущий еще раз извинился за оговорку, а депутаты заявили, что не будут настаивать на принятии документа. Позднее Познер сообщил, что выпуск программы в эфир одобрил лично Эрнст.

На втором месте оказался главный редактор "Новой газеты" Дмитрий Муратов, передавший в Госдуму более 100 тысяч подписей против "закона Димы Яковлева", собранных на сайте издания.

Третью строчку рейтинга занял тележурналист Николай Сванидзе, следом расположились главный редактор "Московского комсомольца" Павел Гусев и теле- и радиоведущий Владимир Соловьев.

Также в первую десятку вошли Леонид Парфенов, Ирина Ясина, Ксения Собчак, Юрий Поляков и Максим Шевченко.

Объем поставок в Украину газа немецкой RWE, осуществляемых сейчас через Польшу, составил в январе 43,5 миллиона кубов, сообщает в среду "Укртрансгаз" - оператор украинской газотранспортной системы.

Украина уже более двух лет пытается пересмотреть действующие газовые соглашения с Россией, считая цену завышенной, а сами контракты - кабальными. В этих условиях страна ищет альтернативные источники поставок. В мае 2012 года "Нафтогаз Украины" и RWE заключили рамочное соглашение о купле-продаже газа. Соглашение создает юридические основы для поставок газа со стороны RWE. Их цены, объемы, а также обязательства сторон по поставкам определяются отдельными контрактами.

Поставки в рамках соглашения с RWE стартовали в ноябре 2012 года и до конца года составили около 53 миллионов кубометров. Пока они осуществляются только через Польшу, однако договоренности с немецким газовым трейдером предусматривают возможность поставок также через Венгрию и Словакию.

Предельный объем, прописанный в рамочном соглашении с RWE, - до 10 миллиардов кубометров в год. Как заявил в конце февраля замглавы "Нафтогаза" Вадим Чупрун, в 2013 году Украина рассчитывает получить из Европы порядка 1 миллиарда кубометров газа. Алена Мейта.

Украина сможет выполнить выдвинутые Европейским союзом условия для подписания соглашения об ассоциации с ЕС до саммита "Восточного партнерства", запланированного на ноябрь текущего года, заявил министр иностранных дел Украины Леонид Кожара в ходе визита в Польшу.

"Я считаю, что те действия, которые мы должны сделать до саммита "Восточного партнерства" в Вильнюсе, по силам и украинскому правительству, и парламенту", - цитирует министра украинское агентство УНИАН в среду. По словам министра, во время его встреч с представителями ЕС, которые состоялись в последнее время, затрагивалась тема избирательного правосудия.

Главы ряда стран Запада считают, что сближению Украины и ЕС, в частности, мешают политически мотивированные судебные процессы против лидеров оппозиции. Украинское руководство отрицает политическую подоплеку уголовного преследования экс-премьера Юлии Тимошенко и бывших министров ее правительства.

Кожара отметил, что сейчас Украина ожидает решения Европейского суда по правам человека относительно дела Тимошенко. Он также не исключил прогресса в решении дела экс-министра МВД Юрия Луценко в случае его "доброй воли".

В понедельник в Брюсселе прошел саммит Украина-ЕС, по результатам которого лидеры Украины и ЕС подтвердили свою приверженность подписанию парафированного в марте 2012 года соглашения об ассоциации. Киев надеется подписать соглашение об ассоциации с ЕС в ноябре на саммите "Восточного партнерства". Подписание документа, по словам руководства ЕС, сейчас полностью зависит от Украины: Киев должен в короткий сок продемонстрировать прогресс в решении проблемы избирательного правосудия, совершенствовании избирательного законодательства и ускорении темпов внедрения реформ. София Мусич.

Заказ на поставку двухэтажных электричек для российской транспортной компании "Аэроэкспресс" будет частично реализован на заводе Stadler, который строится под Минском, сообщила швейцарская компания Stadler.В компании отметили, что стоимость контракта на поставку ООО "Аэроэкспресс" двухэтажных электричек Stadler составляет около 350 млн евро.

Согласно сообщению, зарубежный машиностроительный концерн поставит российскому пассажирскому перевозчику до конца 2016 г. 24 состава (16 - четырехвагонных и 8 - шестивагонных) и будет иметь опцион еще на 13 поездов ("Аэроэкспресс" ранее сообщал о заказе 60-ти вагонов по двум опционам). Электрички будут использоваться на линиях во все 3 столичных аэропорта.

"Заказ будет частично реализован на заводе Stadler в Минске, частично - в Швейцарии", - отмечает Stadler, уточняя, что минский завод будет запущен в эксплуатацию осенью 2013 г.

При этом Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) на своем сайте сообщил, что рассматривает возможность предоставления кредита совместному предприятию Stadler Rail и Минского городского исполнительного комитета (Мингорисполком) для строительства в Беларуси завода по производству пассажирских поездов, трамваев и троллейбусов. Предполагаемая сумма кредита ЕБРР - 14,5 млн евро при общей стоимости проекта в 41,5 млн евро.

Предприятие будет располагаться в промышленной зоне Фаниполь в 4 км от Минска. Фактическим партнером Stadler выступит ОАО "Управляющая компания холдинга "Белкоммунмаш" (УКХ БКМ) - государственное предприятие, учрежденное Мингорисполкомом. Строительство завода по производству железнодорожного и электротранспорта уже началось в октябре 2012 г. Ранее предполагалось, что 60% в СП будет иметь Stadler, 40% - УКХ БКМ. В дальнейшем его ждет переименование из ОАО "Электрический транспорт" в "Stadler Минск".

Stadler также сообщил, что составы на платформе Kiss для "Аэроэкспресса" будут адаптированы к российской колее шириной 1520 мм (в Западной Европе она составляет 1435 мм), а также другим габаритам железных дорог РФ и ее климатическим условиям (смогут использоваться при температурах от минус 50 градусов до плюс 40 градусов Цельсия). Составы будут способны разгоняться до 160 км/ч. Предполагается оснащение составов для перевозок в двух ценовых классах (бизнес и эконом).

Владелец и генеральный директор Stadler Rail Петер Спулер (Peter Spuhler), слова которого привела компания, назвал заказ "Аэроэкспресса" "второй важной вехой в России" после начала сотрудничества с "Трансмашхолдингом" (ТМХ). Как сообщалось ранее, в 2009 г. ТМХ и Stadler приступили к совместной разработке нового дизель-поезда РА-4. В дальнейшем на его базе компании планируют создать единую платформу для пригородных, межрегиональных и внутригородских российских поездов (условное название - ЭД10/ЭД11). Техническое задание было согласовано с дирекцией пассажирских перевозок ОАО "Российские железные дороги" (РЖД).

Группа Stadler Rail занимается разработкой, производством и поставкой рельсовых транспортных средств. Имеет заводы в Швейцарии, Германии, Польше, Венгрии, Чехии, Италии, Австрии, Алжире и США.

"Аэроэкспресс" - совместное предприятие РЖД, структур "ТрансГрупп АС", а также предпринимателей Искандера Махмудова и Андрея Бокарева (владеют 50%, 25% и 25% уставного капитала оператора соответственно). Компания занимается доставкой пассажиров по железной дороге из Москвы, Владивостока и Сочи в местные аэропорты, а также развивает пригородные ж/д перевозки.