Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Президент Чили Мишель Бачелет прибыла в Гавану, начав первый официальный визит руководителя чилийского государства в кубинскую столицу за последние 37 лет. Последний раз Кубу президент Чили посещал в 1972г. – тогда с визитом в Гавану прибыл чилийский лидер, социалист Сальвадор Альенде. Президентский лайнер приземлился в международном кубинском аэропорту «Хосе Марти» вечером во вторник. Визит Бачелет продлится до 13 фев. В программе визита чилийского руководителя – переговоры с главой кубинского государства Раулем Кастро, по итогам которых, будет подписан целый ряд двусторонних соглашений. Бачелет возложит венок к монументу национального героя Кубы Хосе Марти, посетит медицинские центры кубинской столице и выступит с лекцией в Гаванском университете. Одним из центральных событий визита станет участие Бачелет в открывающейся на днях 18 Международной Гаванской книжной ярмарке, на которой Чили является почетным гостем. Чили > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 11 февраля 2009 > № 142392

США не исключают возможности переноса своей военной базы в Колумбию из Эквадора, где она будет закрыта в нояб. этого года по решению президента Рафаэля Корреа, сообщила в пятницу колумбийская радиостанция Caracol со ссылкой на американского посла в Боготе Уильяма Браунфилда (William Brownfield).«Ведутся переговоры с правительством Колумбии о переносе нашей базы ВВС. Окончательное решение еще не принято, анализируются различные альтернативы на будущее, в т.ч. с другими странами», – заявил посол на открытии нового экономичного авиарейса между колумбийской столицей и Флоридой. По его словам, более конкретная информация, возможно, станет известна после личной встречи президентов США и Колумбии на саммите Америк, который состоится 17-19 апреля в Тринидад и Тобаго, передало радио Caracol.

В июле пред.г. Эквадор официально уведомил руководство США о необходимости покинуть военную базу в г.Манте, десятилетний срок аренды которой истекает этой осенью. В июле министр обороны Колумбии Хуан Мануэль Сантос (Juan Manuel Santos) категорически отверг возможность ее переноса на национальную территорию. Позже это сделал и колумбийский министр иностранных дел Хайме Бермудес (Jaime Bermudez).

Сами американцы также неоднократно утверждали, что не станут подыскивать новую авиабазу в Южной Америке, а будут использовать уже существующие в Сальвадоре, на о-ве Кюрасао в Карибском море и во Флориде.

Официальной целью присутствия ВС США на тихоокеанском побережье Эквадора было воздушное обеспечение проведения операций по борьбе с наркотиками. Эквадор > Армия, полиция > ria.ru, 31 января 2009 > № 137868

Согласно проведенному изданием Latin Business Chronicle исследованию, Панама, Коста-Рика и Никарагуа являются самыми глобализированными странами Латинской Америки по итогам 2008г.Лучшие относительно пред.г. изменения в рейтинге произошли у Никарагуа. Гондурас и Боливия, между тем, испытали худший спад, сообщает портал OPP.org.uk. Крупнейшие экономики региона, бразильская и мексиканская, стали более глобализированными, однако если Мексика сумела попасть в топ-10, то Бразилия так и осталась на последнем месте.

По словам главного редактора Latin Business Chronicle Иоахима Бамруда, лидирующие позиции Панамы обусловлены такими главными показателями глобализированности, как объемы иностранных инвестиций и международной торговли. Уровень притока зарубежных инвестиций в Панаму является самым высоким среди остальных стран региона, во многом благодаря инвестициям в финансовый и строительный секторы страны.

Кроме того, рейтинг рассчитывался на основании таких факторов, как число приезжающих в страну туристов, количество денежных поступлений от граждан страны, работающих за рубежом, и уровень доступности в ней Интернета: 1. Панама, 2. Коста-Рика, 3. Никарагуа, 4. Чили, 5. Парагвай, 6. Гондурас, 7. Доминиканская Республика, 8. Сальвадор, 9. Уругвай, 10. Мексика, 11. Эквадор, 12. Перу, 13. Боливия, 14. Гватемала, 15. Аргентина, 16. Колумбия, 17. Венесуэла, 18. Бразилия. Панама > Внешэкономсвязи, политика > prian.ru, 31 декабря 2008 > № 134540

Президент Сальвадора Тони Сака (Tony Saca) заявил во вторник о намерении вывести из Ирака весь национальный военный контингент после 31 дек., сообщило агентство Франс Пресс. По словам президента, «Сальвадор выполнил свою миссию в Ираке». Он надеется, что войска могут покинуть Ирак уже после 31 дек. этого года, когда истечет срок действия резолюции Совета безопасности ООН, которая санкционировала пребывание иностранных войск на территории Ирака.Сальвадор является единственной страной Латинской Америки, чей военный контингент все еще находится в Ираке. С момента отправки военнослужащих в Ирак в 2003г. там погибли пятеро сальвадорских военнослужащих и ранения получили более 20.

Иракские парламентарии проголосовали во вторник за пребывание иностранных войск на своей территории после 31 дек. 2008г. Большинство из 223 членов парламента проголосовало за продление мандата на пребывание иностранных военнослужащих страны в Ираке в 2009г.

1 янв. 2009г. истекает срок действия резолюции 1790 СБ ООН, которая санкционировала пребывание иностранных войск на территории Ирака. Ранее в субботу парламент Ирака проголосовал против предоставления британским войскам мандата на пребывание после 2008г. Таким образом, теперь британские и другие иностранные солдаты смогу находиться на иракской территории на законном основании.

Кроме Британии соглашение касается пребывания в Ираке вооруженных сил Австралии, Румынии, Эстонии и Сальвадора. С США, представляющими основную часть иностранных коалиционных войск, Ирак заключил соглашение, по которому Вашингтон получил возможность оставить войска в стране до 2011г.

Глава Пентагона Роберт Гейтс недавно заявил, что военная миссия США в Ираке заканчивается и основные соединения покинут страну. Ожидается, что освободившиеся американские войска будут направлены на юг и восточные районы Афганистана. Ирак > Армия, полиция > ria.ru, 24 декабря 2008 > № 131111

Действительно ли так высока рентабельность вложений в недвижимость на латиноамериканском контененте? Правда ли, что волна финансово-экономических потрясений туда еще не докатилась? Каковы реальные масштабы знаменитого «строительного бума»? Ответы на эти и другие вопросы необходимы людям и организациям, не теряющим надежду обезопасить свой капитал в условиях мирового кризиса.Очередной региональный семинар и ярмарка «Сити-Скейп» (CityScape Latin America) проходил в Сан-Паулу с 4 по 6 нояб. и на целых три дня приковал к себе не только внимание латиноамериканских СМИ, но и взгляды обеспокоенных ситуацией на мировом рынке эмпрессарио из других широт.

Дело в том, что в формате «B2B» («бизнес к бизнесу») Сити-Скейп является самой важной на континенте инстанцией, которая дает крупнейшим строительным, риэлторским и туристическим фирмам возможность обменяться опытом, проанализировать текущие процессы и просчитать возможные ходы на будущее. Так ли оптимистична ситуация с недвижимостью в регионе? Чтобы дать ответ на этот вопрос и собрались в Сан-Паулу 50 ведущих представителей сектора из Мексики, Чили, Панамы, Бразилии, Колумбии, Аргентины, – среди которых нельзя не упомянуть таких локальных «монстров», как бразильская риэлторская корпорация Grupo Brasilinvest и аргентинская DYPSA Internacional – девелоперская компания с сороколетним стажем.

В целом, баланс, сделанный участниками саммита Сити-Скейпа в Сан-Паулу, оказался обнадеживающими: «Перспективы развития латиноамериканского рынка недвижимости по-прежнему остаются положительными», – отмечает Мария Зораиде Старк, региональный деректор CityScape Latin America.

Трудности, которые переживает сегодня мировая экономика, накладывают определенный отпечаток на латиноамериканскую реальность. Так, по прогнозам МВФ, в 2009 году ожидается снижение среднего показателя роста по континенту с 4,5% до 2,5%, и достойнее всего на общем фоне будут выглядеть Бразилия и Чили – страны, чьи правительства за годы интенсивного развития и роста успели создать и укрепить «буферные» фонды на случай кризиса.

Проезжая по Сан-Паулу, невольно поражаешься обилию «лесов» и затянутых рекламными плакатами стройплощадок. Впечатляет количество «готовых» небоскребов и постоянный шум вертолетов над ними. По числу проживающих в Сан-Паулу мультимиллионеров (если быть точными – их там 21 чел.) бразильский мегаполис занимает первое место в Латинской Америке и третье в мире. А еще – второе (после Нью-Йорка) по объему вертолетного парка. Действительно, не в пробках же мультимиллионерам стоять.

Согласно данным Бразильской ассоциации ипотеки и кредитования (ABECIP), в первом триместре 2008г. общий объем транзакций в сфере недвижимости в стране составил 2 млрд. 586 млн.долл. Относительно того же периода годичной давности, это означает прирост на 88,5%. Строительной индустрии соответствуют 15% от ВВП, а сам внутренний валовой продукт Бразилии в 2007 году исчислялся суммой в 1 биллион 838 млн.долл. В первом триместре тек.г. данный показатель вырос еще на 5,8%.

По сравнению с китайскими десятью процентами – это не много, но если учесть, что рост был стабильным на протяжении восьми лет, повернуть вспять экономику с подобной тенденцией и удельным весом – все равно что попытаться остановить поезд на полном ходу. Ведь немалую роль играет к тому же качество сборки ж/д полотна. А политические и финансовые «рельсы» в странах Латинской Америки значительно улучшились и укрепились за последние десятилетия.

Европейские консультанты по инвестициям предпочитают делить южно-американские государства на три группы: согласно параметрам роста и низкому уровню финансового риска, в первую Бразилию, Мексику и Чили. На втором месте – Аргентина, Коста-Рика, Колумбия, Эквадор и Панама. В третьей группе – перспективной, но с «умеренной» степенью риска – Багамы, Барбадос, Сальвадор, Доминиканская Республика и Тринидад-и-Тобаго. Баланс для рынков недвижимости всех трех групп оказывается позитивным, поскольку рабочая сила и цены на землю в регионе значительно ниже по сравнению с Европой и Америкой. Исключительно важными аспектами для рентабельности вложений являются также усиление евро относительно долл. и быстрый рост социальной группы, именуемой «средним классом». Страны первой группы демонстрируют дополнительные плюсы: общий рост благосостояния населения и политическую стабильность, которая обеспечивается правительствами «левого центра». Все перечисленные факторы положительно влияют на рост ипотеки, а также увеличение спроса и предложения относительно первичного и вторичного жилья.

В цифрах Экономической комиссии по Латинской Америкe и Карибскому заливу (CEPAL) общая:

• За 2007г. усредненный ВВП стран южноамериканского континента вырос на 5,6%. Наиболее высокими показателями роста отличаются Панама (9,5%), Аргентина (8,6%), Венесуэла (8,5%), Перу (8,2%), Уругвай (7,5%) и Колумбия (7%); безработица снизилась на 0,6%; в июне 2008г. инфляция по континенту достигла 8,9%; самый значительный дефицит жилья наблюдается в Мексике (6,7 млн.ед.) и Бразилии (больше 10 млн.); общий объем иностранных инвестиций на континенте составляет 105 млрд. 925 млн.долл. – на 46% больше, чем в пред.г. Основными инвесторами являются Испания, Бельгия, Нидерланды и США.

А ведь в Южной Америке еще имеется много-много диких обезьян, белых штанов, танго и кокосовых пальм! Климат и природные красоты несомненно привлекают иностранцев из северного полушария. И если к этой привлекательности прилагается налаженная туристическая инфраструктура – гость размягчается, оттаивает, им начинает овладевать мечтательность и желание «остаться тут навсегда». Местные власти не боятся вкладывать государственные средства в туризм и городскую инфраструктуру. К примеру, муниципалитет чилийского курортного г.Винья-дель-Мар ежегодно тратит на маркетинг и позиционирование 7 млн.долл. Может быть, это и является одной из причин, по которой элитное жилье вдоль побережья раскупается.

В сравнении в Европой или США стоимость жизни в странах Латинской Америки намного ниже. Если, приехав в г.Натал на северо-восточном побережье Бразилии, вы раздумываете, не приобрести ли вам за 80 тыс. евро. семидесятиметровую квартиру у пляжа, то скорее всего на вашем решении благоприятно скажется цена кайпириньи, которую вы меж тем потягиваете (1 евро), возможность выпить поллитра пива за 0,75 евро или поужинать с компаньоном за 15-20 евро на двоих.

В результате операции с недвижимостью составляют в Бразилии 4% от общей суммы прямых иностранных вложений. В Панаме – 10%. В Мексике (там тоже пляжи, пальмы, недорогая текила и вкусные «такос») аналогичный показатель в тек.г. достиг 3,9% – против прошлогоднего:1,7%.

Понятно, что полностью изолироваться от происходящих в мире финансовых потрясений невозможно, и паровоз латиноамериканской экономики так или иначе вынужден сбавить скорость. Особенно нелегко может прийтись странам, которые и до кризиса некрепко «держались на ногах», или же – подобно Аргентине – едва пришли в себя после кризиса внутреннего.

Луис Рамос (владелец риэлторской фирмы из Буэнос-Айреса – Inmobiliaria L.J.Ramos) поясняет: «Дома и квартиры начинают падать в цене, потому что в последние два месяца резко снизился спрос. Подскочил доллар (а сделки на недвижимость традиционно проводятся в долларах). Заморожена ипотечная система, от которой аргентинцам и в лучшие времена особенного толку не было: 30% годовых – это несерьезно… Только что принят закон о переходе пенсионных фондов из частных рук к государству. Поэтому в 2009 году ожидается снижение количества продаж на 10-25%».

Рамос делает оговорку – вышесказанное касается только аргентинцев. Очень возможно, что среди иностранцев, озабоченных необходимостью обезопасить свои деньги, снижение цен на буэнос-айресскую недвижимость окажется стимулом для покупки. «Прецеденты уже были в конце 80и середине 90-х, – объясняет владелец Inmobiliaria L.J.Ramos, – В первом случае причиной стала гиперинфляция, и цены в долларах снизились на 20%. А во втором – небезызвестный «эффект текилы» спровоцировал падение на 15%. Однако, и от первого, и от второго кризиса аргентинский рынок недвижимости быстро излечился благодаря спросу зарубежных капиталистов на элитное жилье».

Элитное жилье в Буэнос-Айресе сконцнтрировано в основном на севере и северо-востоке мегаполиса. Реколета, Баррио-дель-Норте, Пуэрто-Мадеро, набережная Костанера-Сур, где сейчас возводятся многоэтажные жилищные комплексы, похожие на устремленные в небо стеллы из стекла и бетона. До кризиса квадратный метр здесь стоил от 2500 до 3000 долл. По мнению Луиса Рамоса, понижение цен в этом сегменте будет незначительным. Обычно колебаниям более подвержено жилье для простых смертных.

Рестриктивная тенденция в том, что касается кредитования, характерна в данный момент для всего региона. Поэтому интерес потенциальных инвесторов все больше смещается с жилищных комплексов на офисные здания и коммерческие центры. Несколько изменился и профиль инвестора: теперь это в основном уже не частные лица, а фирмы и крупные риэлторские фонды. Так, например, в Сантьяго-де-Чили наибольшую активность последние два года развила немецкая риэлторская корпорация Union Investment Real State (бывшая DIFA). В дополнение к эксклюзивным торговым павельонам и двум офисным зданиям в «статусных» районах (1500-2000 долл./кв.м.), этим летом фирма «по случаю» приобрела два старых здания в центре чилийской столицы. В отличие, к примеру, от европейских городов, исторический центр Сантьяго выглядит достаточно запущено и не является престижной зоной. Цены на землю (800-1000 долл./кв.м.) там гораздо ниже, чем, скажем, на восточной периферии с ее инфраструктурой в стиле «хай-тек».

Португальская компания Grupo Hilario тоже считает центр перспективной зоной – в середине года она посчитала необходимым приобрести там старое здание площадью в 5000 кв.м. Очень возможно, что в скором времени отреставрированные и приведенные в порядок дома изменят «лицо» этой части столицы и. кто знает, себестоимость центральной зоны тоже может повыситься. Пока же немецкие и португальские риэлторы рассчитывают на 10-14% годового дохода, которые до сих пор приносила чилийская городская недвижимость.

Нельзя не отметить тот факт, что ряды иностранных инвесторов в Чили (по традиции – это в основном испанцы, американцы, канадцы и австралийцы) пополнились реальными и потенциальными покупателями из других широт. Газета «Эль Меркурио» (El Mercurio) за 11/08.2008 пишет о гонг-конгском фонде Маршалла (Marshall), который выступил с проектом делового центра в восточной части Сантьяго: помимо офисного комплекса там планируется возведение отеля престижной сети Donald Trump. В той же статье упоминается российская риэлторская фирма Vitch, с которой ведутся переговоры на предмет покупки нескольких зданий в престижном районе чилийской столицы на скромную сумму в 75 млн.долл. Определенно, политическая и экономическая стабильность Чили оказывается весьма привлекательной для капиталистов из других стран.

А вот Мексику в специализированной прессе нередко называют «пенсионным раем». Приток постаревших и отошедших от дел американских «бэби-бумеров» повлиял на снятие многих бюрократических препон в процессе получения виз и проведения связанных с недвижимостью транзакций. Экономический кризис в США не обошел стороной пенсионные фонды, но, как утверждает Хорхе Уртадо – региональный директор консальтинговой компании CB Richard Ellis – «количество заказчиков и заинтересованных лиц из Соединенных Штатов не уменьшится. при покупке жилья или офисных помещений они просто будут более избирательны в выборе девелоперов и гарантий качества».

Мексиканская ассоциация жилищно-эксплуатационных фондов утверждает, что в ближайшие три года инвестиции в офисную застройку составят больше 4млрд.долл., а в столице появятся 54 новых корпоративных здания общей площадью 1 млн. 56 тыс. кв.м. Из них уже 34 находятся в процессе строительства. К 2011г. планируется 90 новых торговых центров, ориентированных на средний класс. Откуда столько оптимизма? В сент. тек.г. частные вложения в отрасль были озвучены Ассоциацией в 2,638 млрд.долл. Среди инвесторов – такие всемирно известные строительные и риэлторские бренды, как Black Creek Group/Equity International Properties; GE Real Estate; AIG Investments; LaSalle Investment Management; Goldman Sachs; Rockwood; Hines; O´Connor Capital Partners y Simon. Кризис – кризисом, а серьезные люди принимают серьезные меры. И поэтому многие из них параллельно работают на рынке бразильской недвижимости.

Несмотря на высокий уровень преступности и переполненные пляжи, Рио-де-Жанейро по-прежнему притягивает к себе туристов, бизнесменов и тех, кто бóльшую часть года желает, проснувшись утром, видеть из окна океан. Ракель Агилера, директор отдела маркетинга риэлторской фирмы «Групо Санчес», отмечает, что в пред.г. 35% транзакций, связанных с покупкой домов и квартир в самых престижных районах Рио, были совершены иностранными инвесторами.

Что это за районы? «В основном, конечно, те, что находятся на береговой линии. Ипанема с ее легенадарным пляжем, гипер-шоппингцентрами и бутиками на улице Висконде-де-Пиража; Леблон, Лагоа, Копакабана, Апроадор – для любителей серфинга. Если вы собираетесь сдавать квартиру в этих районах, то месячная прибыль может составить от 0,5 до 0,7%. В год это означает 8,4%. Аппартаменты типа «ливинг-рум плюс одна спальня» в этих районах стоят от 80 до 200 тыс.долл.».

Немалой популярностью среди зарубежных инвесторов и просто отдыхающих пользуется последние несколько лет Натал – столица штата Рио-Гранде-ду-Норте. Это курортная зона, расположенная на самой восточной точке южно-американского континента (всего в семи часах перелета из Европы) и сочетающая в своей географии буйную тропическую сельву, лагуны с пресной водой и роскошные пляжи у лазурных атлантических вод. В городе постоянно проживают 800.000 чел., и правительство прекрасно осознает необходимость создания в Натале качественной городской инфраструктуры, которая способствовала бы превращению провинциальной столицы в международный туристический брэнд. С этой целью в Рио-Гранде ведется строительство самого крупного в Латинской Америке международного аэропорта – Сан-Горсалу-ду-Альмиранте. А новый многополосный мост через реку Потенги уже закончен.

Триста солнечных дней в году, провинциальный ритм жизни и менее заметная нищета (особенно в сравнении с Рио-де-Жанейро или Сан-Паулу) наводят отдыхающих на мысль о том, чтобы поменять статус туриста на статус собственника. Ведь тогда в этот райский уголок можно приезжать, когда вздумается. А когда не вздумывается – сдавать с аренду, получая 400 евро в месяц. При том, что небольшую квартиру можно приобрести всего за 35 тыс. Но, может быть вам хочется строить самим или спроектировать собственный курортный коплекс? Это реально. В связи со строительным бумом цены на стройматериалы значительно снизились, а месячное жалование рабочих и мелких служащих не превышет сто евро. Да и сама земля пока недорогая: в зависимости от близости коммуникаций гектар незастроенной территории у пляжа стоит от 160 до 165 тыс. евро.

Как утверждает Ракель Агилера, только в июле тек.г. было продано 40 квартир в районе Понта Негра, у самого пляжа. Метраж – от 50 до 75 кв.м., цена – 80 тыс. евро. Сама фирма существует всего четыре года и принадлежит гражданину Испании Хосе Антонио Санчесу-Сантамария. О размахе предприятия (далеко не единственного в этой обетованной земле) говорят имена персонажей, задействованных в рекламной компании «Групо Санчес»: актер Антонио Бандерас и футболист Рональдо.

Кризисную ситуацию за пределами этого рая скидывать со счетов нельзя. По мнению международной консалтинговой фирмы Serasa, специализирующейся по теме недвижимости, кризис, безусловно, затронет бразильский рынок, но – в «смягченном» варианте. Лаэрцио де Оливейра Фильо – начальник подразделения по работе с юридическими лицами – утверждает, что темп экономического роста в будущем году снизится с 5,8% до 3,8%. Всвязи с сокращением рабочих мест в мировом масштабе, понизится и покупательная способность людей, а банки ужесточат условия ипотеки и доступ к ней. Впрочем, для зарубежных капиталистов, желающих обзавестись в Бразилии кусочком рая – это не так уж и важно. Доступа к ипотеке для иностранцев здесь все-равно никогда не было.

Итак, мнения аналитиков совпадают в том, что многие жители глобальной деревни сделают попытку обезопасить свои капиталы посредством инвестиций в латиноамериканскую недвижимость. Не следует забывать также, что в перспективе грядет еще и продовольственный кризис, и уже сейчас немало людей подумывают о том, чтобы покинуть свои перенаселенные страны и перебраться куда-нибудь, где в будущем должно быть потише и посытнее. Южная Америка с ее природными ресурсами, мягким климатом и не особенно жестким миграционным режимом опять же оказывается местом весьма привлекательным.

В Аргентине для реализации транзакций, связанных с куплей-продажей, вам потребуется на основе паспорта с визой оформить временный ИНН (CUIT). Для этого нужно обратиться в федеральное управление государственных фондов (AFIP), а в дальнейшем капиталовложения от 30 тыс.долл. автоматически обеспечивают инвестору аргентинское ПМЖ и постоянный регистрационный номер. По закону иностранец может на общих условиях получить доступ к ипотеке, но сами аргентинцы жалуются на коррупцию и то, что меньше 30% годовых могут «выбить» для себя только «приближенные к императору» граждане.

В Чили необходимый для иностранца ИНН именуется RUT, и чтобы получить его, следует сделать ксерокопию с паспотра и обратиться во внутреннюю налоговую службу (SII). Получение ИНН – мероприятие бесплатное. Потратиться вам придется только на риэлтора (2% от стоимости дома или квартиры), нотариуса (от 100 долл.) и последующее оформление ПМЖ. Оформить его имеет смысл хотя бы из-за того, что, благодаря этому документу вы, не меняя российского гражданства, получаете возможность безвизового проезда практически по всей Латинской Америке.

Бразилия занимает седьмое место в мире по показателю безопасности иностранных инвестиций. Поэтому неудивительно, что процесс купли-продажи для иностранцев уже достаточно «обкатан». Обходится он в 7,5% от общей стоимости вашей покупки и состоит из налога на передачу в собственность (3%), нотариальных расходов (2%), административных трат (например, оформление бразильского ИНН) и платы за услуги юриста (1,5%). Если вы уже присмотрели себе что-нибудь, то до начала оформления документов хозяину или агенству нужно будет заплатить 3000 евро. Этот задаток гарантирует вам тот факт, что зарезервированный коттедж или участок будет удален из рекламных реестров и прочих «витрин».

В целом латиноамериканцы – народ улыбчивый, доброжелательный, и это сторицей компенсирует их знаменитую непунктуальность и забывчивость. Если у девушки из налоговой службы потерялась какая-нибудь ваша бумага или документ не готов в срок – расслабьтесь и получайте удовольствие. «Не надо плакать! Жизнь – это сплошной карнавал», – как пела неунывающая Селия Крус. Анна Новикова. «Ваш дом за рубежом». Бразилия > Недвижимость, строительство > prian.ru, 13 декабря 2008 > № 131739

По общему мнению канадских политологов, с момента прихода к власти в янв. 2006г. Стивена Харпера правительство Канады было главным союзником администрации Джорджа Буша. Правительство последовательно занимало такую позицию несмотря на разногласия с мировым сообществом по ключевым вопросам. Главными внешнеполитическими направлениями кабинета были провозглашены отношения со странами Америки, прежде всего с США, Афганистан и быстроразвивающиеся экономики. Тем временем сама Канада перестала восприниматься в мире как один из ключевых игроков, в связи с ослаблением своих позиций в ООН и по киотскому протоколу. Эксперты приводят список основных проблемных направлений в международной политике Канады.• Экономика: при одной из самых стабильных банковских систем мира, Канада отошла с передовых ролей самых влиятельных экономик, став лишь одной из «средних» стран, особенно на фоне быстроразвивающихся «новых» экономик. МВФ понизил прогноз роста ВВП Канады в 2009г. с 1,2% до 0,3%.

• Отношения с США: Канада должна найти себя во внешней политике, т.к. уже стало ясно, что канадское направление не будет приоритетным у новой администрации США.

• Афганистан: Переговоры по канадской группировке в Афганистане могут стать удобным предлогом для сближения позиций с Бараком Обамой, который заявил, что афганское направление будет являться одним из приоритетных в американской внешней политике. Но канадскому правительству, находящемуся под давлением оппозиции по данному вопросу, необходимо дать понять своим партнерам по НАТО четко и ясно, что канадский воинский контингент действительно будет выведен в 2011г.

• Энергетика и изменения климата: канадскому правительству придется приложить максимум усилий для преодоления разногласий с США по «грязному топливу», иначе нефть, добытая из нефтеносных песков провинции Альберта не сможет попасть на американский рынок. Добыча нефти таким способом значительно увеличила выбросы парниковых газов, что осложнило диалог со странами Киотского протокола, по отношению к которому Канада и так находится в оппозиции.

• Международная торговля: за последнии 2,5г. начались переговоры о заключении соглашений о свободной торговле с Иорданией, Колумбией, Панамой, Доминиканской Республикой и Карибским сообществом. Переговоры с Иорданией и Колумбией излишне политизированы. Правительству необходимо до летних парламентских выборов 2009г. завершить переговоры с Иорданией, Перу и ЕАСТ. Необходимо ускорить рассмотрение нижней палатой парламента нового соглашения Канады с ЕС в области расширения торговли и инвестиций. Приостановлены переговоры по соглашениям о свободной торговле с Сингапуром и 4 странами Центральной Америки (Гватемала, Гондурас, Никарагуа и Сальвадор). На повестке дня сближение позиций с Южной Кореей, переговоры по соглашению о свободной торговле с которой зашли в тупик из-за вопросов доступа на рынок продукции автомобильной и мясоперерабатывающей промышленности. Большим вопросом является, какую политику будет проводить новый министр торговли Стоквелл Дэй, не имеющий опыта в этой сфере, тогда как его предшественник Дэвид Эмерсон являлся в этом плане профессионалом и сам принимал участие в формировании торговой и инвестиционной политики.

• Китай: отношения с Китаем, которые можно охарактеризовать как теплые в экономике и холодные в политике, должны быть значительно улучшены. Стивен Харпер подвергается критике за то, что еще не был в Китае с официальным визитом, не встречался ни с кем из высших должностных лиц КНР, не посетил Олимпиаду в Пекине, однако встречался с ДалаиЛамой. Видя такое положение дел и отсутствие четкой внешнеторговой политики на китайском направлении, провинции Канады самостоятельно улучшают торговые отношения с КНР.

• Иммиграция: иммиграционная система нуждается в реформировании, что неизбежно станет предметом серьезных политических разногласий с оппозицией.

• Гуантанамо: Канада является единственной западной державой, не настаивающей на экстрадиции своих граждан из американской тюрьмы на этой базе.

• Латинская Америка: правительство подвергается критике за отсутствие четкой политики по отношению к большинству стран Южной Америки.

• Арктика: Канада нуждается в основательной и четкой политике в отношении Арктики, пока на эту тему много политических деклараций при отсутствии реальной стратегии. Канада > Госбюджет, налоги, цены > economy.gov.ru, 28 ноября 2008 > № 126801

Россия и Эквадор подписали в четверг межправительственное соглашение по военно-техническому сотрудничеству, таким образом у РФ появился новый партнер в сфере ВТС в Латинской Америке. Документ, подписанный министрами иностранных дел двух стран Сергеем Лавровым и Марией Сальвадор, открывает путь к заключению контрактов в военно-технической сфере.Эквадор является одним из ведущих торговых партнеров России на латиноамериканском континенте. В 2007г. двусторонний товарооборот достиг 800 млн.долл., в следующем году планируется выйти на млрд.долл. Эквадор. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 27 ноября 2008 > № 126729

Мексика на проходящем в Сальвадоре саммите Ибероамериканских стран предложила для преодоления финансового кризиса ускорить процесс торговой интеграции и активно привлекать частный капитал, сообщают мексиканские СМИ. «Латиноамериканский регион требует огромных внутренних и внешних заимствований, без которых невозможно финансировать развитие стран», – заявил президент Мексики Фелипе Кальдерон, выступая на саммите.Мексиканский лидер призвал глав государств и правительств ускорить интеграционные процессы, а также отбросить предрассудки и опасения в отношении заключения договора о зоне свободной торговли.

«Латинская Америка должна как можно быстрее отказаться от предрассудков и табу в отношении интеграции наших экономик. Только при условии глубокой латиноамериканской экономической интеграции, а не только политической возможно движение вперед», – сказал Кальдерон.

Президент Мексики считает, что сочетание государственных и частных инвестиций в такие сферы как образование, здравоохранение смогут обеспечить настоящий социальный прорыв и обеспечить достойную жизнь малоимущим семьям.

В работе 18 саммита Ибероамериканских стран принимают участие главы государств и правительств 19 стран Латинской Америки, а также Испании, Португалии. Лидеры Кубы, Венесуэлы и Уругвая не приехали на саммит.

Лидеры Ибероамериканских на встрече в верхах обсуждают также единые подходы в реализации молодежной политики. Как ожидается, будет принят так называемый Ибероамериканский план по сотрудничеству и интеграции молодежи. Это план предусматривает более широкое участие молодежи в государственных делах. По итогам встречи на высшем уровне 31 окт. будет принята совместная декларация. Мексика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 31 октября 2008 > № 126569

Пивоваренная компания «Балтика» начала поставки своей продукции в Гватемалу, Сальвадор и Гондурас. По данным пресс-службы холдинга, в конце окт. с.г. была отгружена первая партия пива объемом 10,5 тыс.л. для Центральной Америки.«Балтика N5 золотое» и «Балтика N7 экспортное» будут продаваться в розничных магазинах и супермаркетах. С начала 2009г. Планируется расширение ассортимента за счет сорта «Балтика N3 классическое», сообщает РБК.

Чистая прибыль компании по международным стандартам финансовой отчетности (МСФО) за 2007г. достигла 398,7 млн. евро, выручка от реализации – 2 млрд. 253 млн. евро (+29,5%). Валовая прибыль компании выросла на 25,9% – до 1 млрд.173 млн. евро. Гватемала > Алкоголь > az-ua.com, 28 октября 2008 > № 139191

Согласно совместному исследованию программы развития ООН (ПРООН) и женевского научно-исследовательского института Small Arms Survey, потери мировой экономики от преступлений с применением огнестрельного оружия составляют от 95 до 163 млрд.долл. в год.Исследование проводилось в 90 странах мира. Первое место в списке заняли Соединенные Штаты Америки – здесь данные потери достигают 45,1 млрд.долл. Также в числе «лидеров» оказались Гватемала, Сальвадор, Колумбия, Ямайка и ЮАР. На долю этих стран приходится самый высокий процент зарегистрированных насильственных преступлений в мире.

Ежегодно в результате преступлений с применением огнестрельного оружия погибают 490 тыс.чел. – больше, чем в ходе войн и вооруженных конфликтов. Экономические потери от этих смертей включают в себя расходы на медицинское обслуживание, юридические процедуры и убытки от так и не сделанных погибшими денежных вливаний в мировую экономику.

Подробнее с результатами и выводами исследования можно ознакомиться здесь. США > Армия, полиция > prian.ru, 12 сентября 2008 > № 129705

31 июля тек.г. в Тегеране состоялась торжественная церемония открытия торгового представительства Республики Эквадор. В этой церемонии приняли участие министр иностранных дел Эквадора г-жа Мария Изабель Сальвадор, замминистра иностранных дел ИРИ по вопросам Америки Али-Реза Салари и другие официальные лица.Выступая на этой церемонии, Сальвадор отметила, что президент Эквадора проводит новую политику, направленную на социально-экономическое развитие экономики страны и развитие политических и торгово-экономических связей с различными странами мира. В Эквадоре осуществляется новая 4-летняя программа социально-экономического развития страны. По ее словам, 29 авг. тек.г. состоится встреча экономических делегаций Ирана и Эквадора. В этой встрече примет участие и группа торговых специалистов.

Сальвадор напомнила, что она принимала участие в проходившей в Тегеране 15 конференции министров иностранных дел стран «Движения неприсоединения». В рамках этой конференции состоялась ее встреча с президентом ИРИ доктором Махмудом Ахмади-нежадом. На этой встрече, которая прошла в теплой и дружественной обстановке, стороны обсудили вопросы дальнейшего развития всесторонних отношений между Ираном и Эквадором.

По ее словам, на конференции в качестве одной из важнейших проблем мира отмечалась нехватка продовольствия в развивающихся странах. В связи с этим Эквадор готов оказать продовольственную помощь нуждающимся странам.

Салари в своем выступлении отметил, что Иран придает большое значение развитию всесторонних отношений с Эквадором и полностью поддерживает политику нового руководства этой страны. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 1 августа 2008 > № 111422

В Сальвадоре река унесла автобус, который перевозил прихожан местной евангелической церкви. Трагедия произошла в столице страны г. Сан-Сальвадор, где автобус был смыт разбушевавшейся стихией при попытке пересечь затопленный перекресток. Волны ударили автобус об опоры моста, разломив транспортное средство пополам. Спасатели обнаружили тела 29 погибших, поиски еще одного человека продолжаются. Несколько тел были обнаружены в 60 км. к северу от столицы, сообщает (С) Associated Press со ссылкой на местную полицию.Один пассажир сумел спастись: 16-летнему юноше удалось выпрыгнуть из автобуса до того, как его захлестнуло волнами. В автобусе находились также три ребенка; они были обнаружены мертвыми. Сальвадор > Экология > rosinvest.com, 7 июля 2008 > № 106576

Бразильское правительство закупило для администрации президента страны два новых самолета, сообщил командующий бразильских ВВС бригадный генерал Жунити Саито. По его словам, заказ на производство двух лайнеров бизнес-класса размещен на заводе бразильского авиастроительного концерна Embraer.Новые самолеты Emb – 190/195 стоимостью 84 млн. бразильских реалов (50 млн.долл. США) каждый должны прийти на смену двум стареньким «Боингам-737» из «президентского резерва», использующимся уже 34г.

Только за последний год «Боинги», на которых часто летают бразильские министры и журналисты, сопровождающие президента в международных турне, дважды попадали в аварийные ситуации.

В окт. 2007г. самолет с журналистами и бизнесменами, вылетевший вслед за президентом Лулой из Браззавиля в Йоханнесбург, был вынужден вернуться в аэропорт из-за отказа двигателя, а 31 мая этого года тот же «Боинг» с министрами бразильского правительства прервал полет из Сан-Сальвадора в Бразилию. На этот раз причиной ЧП стала трещина в одном из стекол пилотской кабины. Бразилия > Авиапром, автопром > ria.ru, 3 июня 2008 > № 112760

Потери войск США и их союзников за 5 лет со вторжения в Ирак превысили 4 тыс.чел., сообщает агентство Ассошиэйтед Пресс.Наибольшие потери понесли подразделения США. С начала вторжения в 2003г. американцы потеряли 3988 военнослужащих убитыми, еще более 29 тыс. получили ранения различной степени тяжести.

Данные об убитых приводит агентство Ассошиэйтед Пресс, которое ведет свой подсчет потерь в Ираке среди иностранных солдат. Согласно данным Пентагона, число погибших американцев в Ираке на десять человек меньше, причем 3241 погиб в бою, остальные – в различных инцидентах и происшествиях, не связанных с боевыми действиями.

Агентство также приводит список потерь союзников США в Ираке. По его данным, погибли 175 британских солдат, 18 военнослужащих Украины, один военный из Казахстана, двое из Эстонии, трое из Латвии, 33 из Италии, 22 из Польши, 13 из Болгарии, 11 из Испании, семь из Дании, пять из Сальвадора, четыре из Словакии, три из Румынии, по два военнослужащих из Австралии, Нидерландов и Таиланда, а также по одному военнослужащему из Чехии, Фиджи, Венгрии и Южной Кореи.

По данным Пентагона, на конец дек. 2007г. общие расходы США на войну в Ираке составили 406,2 млрд.долл.

Датой начала военной операции США в Ираке считается 20 марта 2003г. Формальным поводом к ее началу послужили до сих пор не получившие независимого подтверждения заявления американского руководства о наличии у Ирака оружия массового уничтожения.

В операциях в Ираке принимают участие военные из 26 стран мира в составе коалиционных сил под руководством представителей США. По заявлению представителей командования коалиционных сил, их основными задачами являются поиск и уничтожение боевиков, а также оказание содействия правительству Ирака в формировании национальных силовых структур. США > Армия, полиция > ria.ru, 16 марта 2008 > № 95928

Когда Фидель Кастро заявил, что уходит в отставку, многие задались вопросом: что же станет с растущей туристической индустрией Кубы? Смена верховной власти страны не повлечет за собой негативных последствий для туристического сектора, заявил исполняющий обязанности министра туризма Алексис Трухийо. «Политическая ситуация в стране стабильна, а значит, стабилен и туризм», – подчеркнул он.Известно, что в ближайшем времени туристический сектор экономики Кубы ожидают новые инвестиции. Итальянская авиакомпания Livingston планирует отрыть рейсы в Сальвадор с промежуточной посадкой на Кубе (ранее планировалась посадка в г.Канкун в Мексике).

На пресс-конференции в штаб-квартире Итар-ТАСС в Москве замминистра Трухийо заявил, что видит большие перспективы сотрудничества между Россией и Кубой в области туризма, особенно в сферах гостиничного обслуживания и мореходства.

Тем временем, глава Кубинского туристического офиса во Франкфурте Елена Рабасса заявила журналистам о стремлении властей Кубы сделать туризм на острове более разнообразным. «У нас есть 36 охраняемых государством объектов, включая семь заповедников и восемь памятников мирового достояния ЮНЕСКО», – добавила она. Куба > Миграция, виза, туризм > prian.ru, 7 марта 2008 > № 131671

Президент США Джордж Буш начинает турне по Латинской Америке с посещения Бразилии. В ходе встреч с бразильским президентом Лулой да Силва ожидается обсуждение экономических и внешнеполитических вопросов. Мнение по большинству из них у двух государств не совпадают. Есть сферы, где США и Бразилия демонстрируют намерение взаимодействовать.Запланировано подписание меморандума о сотрудничестве в области биотоплива. Документ предусматривает совместные усилия США и Бразилии по созданию базы для расширения производства этанола в других странах Латинской Америки и Карибского бассейна. Среди них называются Перу, Колумбия, Сальвадор, Гондурас, Гватемала, Доминиканская республика, Гаити. Технологии производства спирта из сахарного тростника готова предоставить Бразилия, а финансирование, как ожидается, поступит из США. При осуществлении этого проекта Вашингтон ставит задачу заменить часть потребляемого бензина топливным спиртом (до 20%) и сократить тем самым зависимость страны от поставок нефти из Венесуэлы и Ближнего Востока.

Бразилия же рассчитывает на то, что ее североамериканский партнер отменит или, по крайней мере, существенно снизит налоги на бразильский спирт, поставляемый в США. По свидетельствам бразильских СМИ, американцы вряд ли пойдут на такой шаг.

Газета «Жорнал ду Бразил» считает, что «этаноловая» стратегия Буша имеет явную политическую составляющую – «через партнерские отношения с Бразилией сдерживать рост влияния Уго Чавеса в регионе». Из этого вряд ли что-то выйдет, имея в виду уровень отношений Бразилии и Венесуэлы, которые являются членами «Меркосура» – общего рынка Южной Америки. И, в целом, политика Бразилии при нынешнем правительстве ориентирована прежде всего на развитие отношений со странами этого региона. Вот почему накануне визита Лула да Силва заявил в радиопрограмме «Кофе с президентом» следующее: «Не думаю, чтобы президент Буш ехал сюда, чтобы обсуждать со мной такого рода вопросы. Я уважаю суверенитет каждой страны и считаю, что не вправе обсуждать проблемы других».

США субсидируют своих сельскохозяйственных товаропроизводителей, создавая неравноправные условия для импорта из других стран. Они не намерены отменять эту практику, на чем настаивает Бразилия. Поэтому, как считают местные обозреватели, тема возобновления «Раунда Дохи» в рамках ВТО также будет включена в повестку дня переговоров двух президентов.

Бразильское руководство намерено также поднять вопрос о реформировании ООН и о постоянном членстве Бразилии в Совете безопасности.

Местная пресса много пишет в эти дни о мерах безопасности, которые предпринимаются в Сан-Пауло, где пройдет встреча двух президентов. В ее обеспечении будут задействованы 1200 бразильских военных, 200 чел. военизированной полиции, 300 американских агентов.

Как сообщает «Жорнал ду Бразил», практически все, чем будет пользоваться американский президент, доставлено из США, начиная от еды и авторучек, которыми будут подписываться документы, до бронированных автомобилей и вертолетов. В течение 30 минут будет закрыто воздушное пространство над Сан-Пауло – крупнейшим городом Бразилии, чтобы принять самолет американского лидера Air Force 1. До сих пор неизвестно, в какой гостинице остановится Джордж Буш. Это будет объявлено в самый последний момент. Согласно проведенному английской телерадиокорпорацией Би-би-си опросу общественного мнения, 64% аргентинцев, 57% бразильцев, 53% мексиканцев и 51% чилийцев «главным образом негативно» воспринимают влияние США на континенте. Профсоюзы, женские и студенческие организации Бразилии намерены вывести на улицы многотысячные демонстрации протеста против внешней политики США, в частности, в Ираке.

Из Бразилии Джорд Буш направится с официальным визитом в Уругвай, а затем в Колумбию, Гватемалу и Мексику. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 8 марта 2007 > № 59850

Президент Никарагуа Даниэль Ортега, вступивший в должность 10 янв. этого года, назвал «неприемлемым абсурдом» дальнейшее уничтожение зенитных ракет российского производства, находящихся на вооружении никарагуанской армии с середины 80гг. Решение об одностороннем уничтожении российских зенитных ракет было принято предыдущим правительством президента Энрике Боланьоса в рамках инициативы США по достижению «разумного баланса сил в Центральной Америке». «В то время, как Соединенные Штаты начали перевооружение военно-воздушных сил Гондураса самолетами нового поколения, продолжать уничтожение наших зенитных ракет – неприемлемый абсурд», – заявил Ортега, выступая на торжествах по случаю дня рождения главы католической церкви Никарагуа кардинала Мигеля Обандо-и-Браво. Президент высказался также за прекращение гонки вооружений в регионе, но подчеркнул, что Никарагуа «не намерена разоружаться в одностороннем порядке».

Никарагуанские военно-воздушные силы, в отличие от ВВС соседних Гватемалы, Гондураса и Сальвадора, не имеют на вооружении ни одного истребителя или бомбардировщика, ограничиваясь несколькими вертолетами Ми-17. По мнению нового правительства, переносные зенитные ракетные комплексы являются необходимым средством обороны воздушного пространства Никарагуа и не могут подлежать полному уничтожению.

Министерство обороны Никарагуа считает, что в интересах обеспечения защиты страны с воздуха следует сохранить не менее 400 зенитных комплексов. Бывший президент Энрике Боланьос принял решение об уничтожении 2000 зенитных ракет, поставленных в годы гражданской войны сандинистской народной армии Советским Союзом, в 2003г. по предложению США. С момента принятия данного решения в стране было уничтожено свыше 1000 ракет. Сейчас вопрос о полном или частичном уничтожении зенитного арсенала страны находится на рассмотрении парламента Никарагуа. Никарагуа > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 4 февраля 2007 > № 59125

Сальвадор завершил отправку в Ирак очередного, восьмого по счету, воинского контингента из батальона специальных сил «Кускатлан», сообщают в среду местные электронные средства массовой коммуникации. Сальвадор с 2003г. является единственной страной Латинской Америки, которая направляет своих солдат в эту ближневосточную страну в рамках союзнических обязательств перед Соединенными Штатами. Численность каждого, сменяющегося раз в 6 месяцев, сальвадорского контингента составляет 380 солдат и офицеров. Как отметил присутствовавший на церемонии прощания с отбывающими в Ирак военнослужащими президент Сальвадора Антонио Сака, «сальвадорские парни летят на Ближний Восток для выполнения гуманитарных и вспомогательных миссий в составе союзнической коалиции, продовольственной и санитарной помощи населению».

Как отмечают общественные правозащитные организации страны, сальвадорским солдатам приходится участвовать в боевых действиях и нести потери. За годы участия в иракской операции в боях погибли 5 и ранены 20 военнослужащих контингента. Восьмой контингент вернется домой в авг. этого года, но Законодательная ассамблея (парламент) страны уже дала разрешение правительству на отправку в Ирак девятого воинского контингента, который должен завершить свою миссию 31 дек. 2007г. Сальвадор > Армия, полиция > ria.ru, 31 января 2007 > № 59138

Россия и США подписали двусторонний протокол о присоединении РФ к ВТО. Подписи под документом поставили министр экономического развития и торговли РФ Герман Греф и торговый представитель США Сьюзан Шваб. Россия завершила все двусторонние переговоры по вступлению в ВТО. Переговоры с США были одними из самых сложных для РФ. Вместе с протоколом о завершении переговоров подписывается обменное письмо, в котором Россия берет на себя обязательства, что ситуация в сфере защиты интеллектуальной собственности в нашей стране не ухудшится, а наоборот, будет совершенствоваться законодательство и правоприменительная практика. Подписывается также пакет других документов. Как сообщил источник в российской переговорной делегации, это пакет обменных писем, касающихся мер ветеринарного контроля. Эти письма будут касаться ветеринарной инспекции американских производителей мяса – скотобоен и перерабатывающих предприятий. Отдельные документы будут подписаны по болезням свиней и крупного рогатого скота, а также биотехнологиям. «Будет подписано еще несколько обменных писем, касающихся широкого спектра вопросов, представляющих взаимный интерес», – сказал собеседник агентства, отказавшись до подписания разглашать содержание этих писем. Протокол о завершении российско-американских переговоров по ВТО планировалось подписать еще в ходе саммита «Большой восьмерки» в Санкт-Петербурге летом этого года. Но тогда камнем преткновения стал вопрос ветеринарных мер. Президенты РФ и США поставили перед переговорщиками задачу завершить переговоры до 1 окт., однако переговоры затянулись до середины нояб. Как ранее сообщил пресс-секретарь президента РФ Алексей Громов, на встрече в московском аэропорту Внуково-2 15 нояб. президенты России и США подтвердили, что готовится двусторонний протокол о вступлении России в ВТО. В Москве высоко оценивают роль Джорджа Буша в успешном завершении российско-американских переговоров по вступлению России в ВТО. Это подтвердил помощник президента России Сергей Приходько. «Это некий символ, который показывает, есть политическая воля или нет. Это (решение о подписании соглашения) значит, что у них есть политическая воля сдвинуть торгово-экономические и политические связи с Россией вперед. Мы так расцениваем. Это заслуга Буша и руководства Америки», – сказал он. «Тем самым будет сертифицировано окончательно и бесповоротно, что в России – рыночные принципы», – сказал Приходько.

Весной этого года Буш взял процесс присоединения России к ВТО под личный контроль. «Мы хотели бы видеть Россию в ВТО. И президент США об этом говорил. Россия – растущая экономика, и она должна быть в ВТО», – сказала после встречи с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым госсекретарь США Кондолиза Райс, добавив, что вступление РФ в ВТО «будет хорошо для международной экономики». Россия на переговорах с США отстояла все принципиальные позиции по защите своего рынка, заявил накануне глава МЭРТ Герман Греф. «Нам удалось получить тот уровень тарифов, который перед нами ставился как целевой по всем позициям, которые были принципиальны для нас, в т.ч. по сельскому хозяйству», – сказал министр журналистам в Ханое. Греф подтвердил, что Россия оставила за собой право сохранить мясные квоты до 2009г. и при необходимости продлить их после 2009г. Что касается господдержки сельхозпроизводителей, то, по словам Грефа, объем субсидий будет еще обсуждаться на многосторонних переговорах.

Министр напомнил, что заключительный раунд переговоров с США касался доступа на рынок финансовых услуг, защиты интеллектуальной собственности и сельского хозяйства. «Вопрос финансовых услуг мы согласовали достаточно давно, но формально черта под ним не была подведена», – сказал Греф, уточнив, что до последнего времени шла техническая сверка по методике исчисления квот по банковским услугам. Как сообщил накануне директор Департамента торговых переговоров минэкономразвития Максим Медведков, Россия завершила все двусторонние переговоры по вступлению в ВТО и планирует завершить многосторонние переговоры до лета следующего года.

«Россия завершила все переговоры с членами ВТО по доступу на рынок товаров. Остаются многосторонние переговоры, которые мы планируем завершить до лета следующего года», – сказал Медведков, комментируя подписание протокола о завершении двусторонних переговоров между Россией и Республикой Шри-Ланка. Двусторонние переговоры с Коста-Рикой, Гватемалой и Сальвадором также завершены, но пока не подписаны по техническим причинам соответствующие протоколы. Что касается Грузии и Молдавии, то, по словам Медведкова, эти страны «не вступали в тарифные переговоры, потому что находятся в зоне свободной торговли с Россией». Отвечая на вопрос, будут ли вестись двусторонние переговоры по ВТО с Вьетнамом, решение о присоединении которого к ВТО было принято не так давно, Медведков отметил, что об этом «говорить преждевременно». Юридические процедуры присоединения этой страны к ВТО пока не завершены и формально Вьетнам пока не имеет права начинать такие переговоры, пояснил Медведков. Активная фаза переговоров по присоединению РФ к ВТО длилась шесть лет, переговоры велись с 56 странами. США. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 19 ноября 2006 > № 49908

Бывший чилийский диктатор Аугусто Пиночет скрывал в хранилищах одного из банков Гонконга 9т. золота, стоимость которого оценивается в 160 млн.долл. О драгметалле в хранилищах банка HSBC, зарегистрированном на имя Аугусто Пиночета Угарте, власти Гонконга поставили в известность МИД Чили.В отношении бывшего диктатора, правившего страной в 1973-90гг. и получившего власть в результате военного переворота против законного президента Сальвадора Альенде, в Чили и Испании ведется ряд судебных процессов по обвинению в финансовом мошенничестве и сокрытии банковских счетов.

Как утверждает обвинение, в годы своего правления и после ухода в отставку Пиночет тайно переводил крупные суммы на секретные счета в одном из банков США. Общая сумма, которую удалось обнаружить следствию на этих счетах, достигает 26 млн.долл. Чили > Армия, полиция > ria.ru, 25 октября 2006 > № 48261

В Коста-Рике третий день не прекращаются массовые акции протеста с требованием к правительству отозвать, а к парламенту – не ратифицировать Договор о свободной торговле с Соединенными Штатами и все заключенные в его рамках соглашения.После прошедшей в понедельник общенациональной забастовки, в Саносе и крупных городах страны идут многотысячные манифестации, организованные профсоюзами, общественными объединениями и оппозиционными политическими партиями. Второй день подряд столица Коста-Рики парализована демонстрантами, которые перекрыли главные магистрали города и блокировали многие правительственные учреждения.

В соответствии с конституцией, подписанный правительством президента Оскара Ариаса, договор, прежде чем вступить в силу, должен быть ратифицирован парламентом страны. Правительство ожидает его ратификации в первые месяцы 2007г., однако в самом парламенте договор встречает сильное сопротивление со стороны депутатов от оппозиции, опирающихся на мнение большинства профсоюзных и общественных объединений Коста-Рики.

Противники договора о свободной торговле с США считают, что от его вступления в силу выиграют только Соединенные Штаты, а костариканская экономика попадет в полную зависимость от американского экспорта. «Договор о свободной торговле с США ничего не даст Коста-Рике в экономическом отношении. Но приняв его, страна утратит значительную часть своего суверенитета как экономического, так и политического», – заявил в среду по национальному радио генеральный секретарь самого многочисленного в Коста-Рике профсоюза государственных служащих Альбино Варгас (Albino Vargas).

Костариканские экономисты, анализируя возможные последствия вступления в силу договора, ссылаются на опыт тех стран региона, где он уже действует. Особенно часто приводится пример Сальвадора, в котором за неполный год договор произвел полное опустошение в сельском хозяйстве. Сальвадорские крестьяне, будучи не в состоянии противостоять валу американских продуктов, наводнивших местный рынок, разоряются, бросают хозяйства и бегут из деревни в города или за границу на поиски средств к существованию. По официальным данным, 700 сальвадорцев ежедневно покидают страну и отправляются на север – в Мексику или Соединенные Штаты – пополняя ряды нелегальных иммигрантов.

Как предупреждают специалисты, работающие с правительством Сальвадора, сейчас под угрозой находится последний «бастион» национального сельского хозяйства – производство риса. Как только он падет под напором американского экспорта, с продовольственным суверенитетом Сальвадора будет покончено. Коста-Рика > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 25 октября 2006 > № 48225

Президент Сальвадора Антонио Сака принял решение об отправке очередного контингента войск в Ирак и направил запрос по этому поводу в Законодательную ассамблею (парламент) страны, сообщают национальные и региональные СМИ. Воинский контингент из 380 солдат и офицеров батальона «Кускатлан» может отправиться на Ближний Восток уже в авг. В свою очередь, министерство обороны Сальвадора также заявило о гибели сержанта и тяжелом ранении солдата из находящегося сейчас в Ираке контингента сальвадорских войск. Накануне машина, в которой находились сержант Хосе-Мигель Пердомо (Jose Miguel Perdomo) и рядовой Александер Эррера (Alexander Herrera), попала в засаду иракских повстанцев, подорвалась на мине и была обстреляна из автоматического оружия в районе города Эль-Кут, где расквартирован сальвадорский контингент. Сальвадор – единственная страна Латинской Америки, которая с 2003г. регулярно направляет в Ирак воинские контингенты, входящие в состав оккупационных войск под общим командованием США. За это время в Ираке погибли три и были ранены 15 сальвадорских военнослужащих. Сальвадор > Армия, полиция > ria.ru, 20 июля 2006 > № 41415

Plug Power Inc., лидер в области экологически чистых, автономных источников энергоснабжения, объявила о том, что Telefonica Moviles, один из двух крупнейших поставщиков в области беспроводных технологий в Латинской Америке, начнет внедрение в Венесуэле систем резервного энергоснабжения Plug Power's GenCore(R).Начальный этап внедрения включает девять систем резервных топливных элементов, приобретённых через Corpo Teletecnical, дистрибутора Plug Power в Венесуэле. Системы будут размещены на тех вышках базовых станций мобильной связи в районе Большого Каракаса, где особо остро ощущается потребность в резервных источниках питания. Это новый проект является итогом успешного восьмимесячного испытания на действующей базовой станции мобильной связи Telefonica Moviles вне Каракаса. В период пробной эксплуатации система GenCore эффективно реагировала на несколько отключений питания в электросети, включая практически 12-часовое отключение подачи электроэнергии из-за чрезмерной нагрузки и погодных условий, обеспечивая электроэнергией и поддерживая работу вышки.

Существует 700 вышек мобильной связи Telefonica Moviles в Венесуэле и 10.000 объектов по всей Центральной и Южной Америке. Ричард Кроус (Richard Croce), менеджер по энергетике Telefonica Moviles в Венесуэле, определяет потенциальными для использования GenCore объектами те, которые не располагают местом для дополнительных батарей или генератора или те, на которых запрещено использовать генераторы как источники шума или загрязнения, а также вследствие ограничений по весу. Ожидается появление других возможностей для Telefonica Moviles, которая продолжает выявлять объекты, на которых традиционное резервное оборудование часто выходит из строя из-за экстремальных погодных условий или неустойчивой подачи электроэнергии.

Согласно Кроусу, «Telefonica яляется несомненным лидером в обеспечении надёжной работы радиотрансляционной сети, позволяющим при этом уменьшить отрицательное воздействие на окружающую среду. Благодаря стабильной надёжности и экологически чистой и бесшумной эксплуатации, мы предпочли технологию тепловых элементов Plug Power в качестве резервного электропитания дополнительному инвестированию в батареи и генераторы. Мы считаем, что GenCore несомненно означает следующий шаг в повышении надёжности работы радиотрансляционной сети, и мы надеемся на дальнейшее внедрение установок GenCore в радиотрансляционную сеть Венесуэлы».

«Мы рады видеть Telefonica, мирового лидера в области телекоммуникаций, в качестве своего заказчика, – сказал Марк Сперри (Mark Sperry), руководитель службы маркетинга Plug Power, – Plug Power снабжает поставщиков услуг в сфере телекоммуникаций технологией, позволяющей повысить надёжность их радиотрансляционных сетей и улучшить их потребительские навыки, при этом снизить отток клиентов и потери доходов из-за сбоев традиционного оборудования резервного электропитания».

Plug Power совместно с Telefonica Moviles также участвует в испытаниях GenCore на других ключевых рынках, включая Мексику, Бразилию и Испанию. Испытания оборудования в Мексике и Бразилии проводятся партнёром-дистрибутором Tyco Electronics Power Systems.

650 установок топливных элементов Plug Power поставлены заказчикам коммерческого, государственного, телекоммуникационного и коммунального секторов, а также на рынки источников бесперебойного энергоснабжения по всему миру – www.plugpower.com.

Объединение Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg – совместное краткосрочное предприятие-поставщик, расположенное в Каракасе, Венесуэла. Эти компании уделяют большое внимание рынку телекоммуникаций, предоставляя услуги по установке и техническому обслуживанию телекоммуникационных объектов, включая современные установки резервного энергоснабжения, такие как система топливных элементов GenCore, наряду с традиционным оборудованием резервного энергоснабжения – генераторами, выпрямителями и батареями. Corpo Teletecnical и Corporacion Enerseg являются авторизированными дистрибьюторами и поставщиками услуг Plug Power в Венесуэле.

Telefonica Moviles является подразделением Telefonica S.A., работающим в области беспроводных технологий. Telefonica S.A. является ведущим оператором в сфере телекоммуникаций в испаноговорящем и португалоговорящем мире и вторым по величине европейским оператором исходя из капитализации на фондовой бирже. У Telefonica 100 млн. клиентов. Представительства компании существуют в 50 странах, включая такие целевые рынки, как Бразилия, Мексика, Аргентина, Перу, Чили, Сальвадор, Гватемала, США/Пуэрто-Рико, Колумбия, Венесуэла, Германия, Италия, Швейцария, Соединённое Королевство и Марокко. Венесуэла > СМИ, ИТ > PRNewswire, 17 июля 2006 > № 46162

Россия намерена отказаться от закупок узбекского хлопка у посредников, переключившись на прямые поставки из Узбекистана. Российские партнеры Узбекистана намерены избежать многочисленных посреднических «цепочек», повышающих конечные цены на хлопок минимум на треть.Прямые поставки хлопка из Узбекистана, например, в Ивановскую обл. пока составляют только 4% от общего количества поставок из этой страны. Узбекский хлопок попадает в область через автономные от США Виргинские острова, откуда поставлена в 2005г. 31 тыс. тонн; из самих США (10 тыс. тонн), Швейцарии (6 тыс. тонн), Дании (2,5 тыс. тонн), Сальвадора (1,3 тыс. тонн). Напрямую же из Узбекистана было поставлено менее 2 тыс. т.

Аналогичный «ассортимент» стран при поставках узбекистанского хлопка в другие регионы РФ. Схожая пока ситуация с импортом хлопка из Азербайджана, Киргизии, Туркмении, Казахстана.

Увеличение поставок узбекского хлопка через страны или фирмы-посредники характерно не только для Ивановской обл., но и для других регионов России. Это обусловлено интересами участников рынка, формирующих цены с использованием офшорных зон и «серых» схем поставок. Кроме того, одна из главных причин продажи хлопковолокна через третьи страны состоит в том, что кредиты, предоставляемые иностранными банками, пока намного дешевле и выгоднее кредитов, предоставляемых российскими банками или банками стран-производителей хлопковолокна.

Планируется создание в Ивановской и других «текстильных» областях РФ консигнационных складов (терминалов) по накоплению и реализации узбекского хлопка. Дорабатываются проекты долгосрочной аренды некоторых хлопковых плантаций в Узбекистане российскими текстильными заводами или компаниями. Аналогичные договоренности уже реализуются между РФ и Таджикистаном. Как полагает узбекистанский эксперт Лазиз Хаджиахмедов, «если мы будем на склад в какой-либо области поставлять хлопковое волокно и при этом будем осуществлять таможенное оформление с обязательной уплатой НДС, то российский потребитель наше волокно, вряд ли сможет купить. Потому что это будут неконкурентоспособно высокие цены».

Кстати, НДС на среднеазиатский хлопок для стимулирования прямой торговли отменен или резко снижен в Белоруссии, Украине, Молдавии, Грузии, Армении, странах Балтии.

Что касается мировых цен, они пока стабильны, но имеют тенденцию к снижению из-за перенасыщения хлопком многих регионов-импортеров и производителей. Если потребление хлопка в индустриальных странах снизится, а прогнозы на урожай окажутся высокими, тогда вероятность снижения цен в мае-июле повысится. В этом варианте хлопок, возможно, будет находиться в диапазоне 44,5-45,5 цента за фунт против нынешних 46,5-47 центов за фунт.

Ситуацию изменит формирование в рамках ЕврАзЭС общего рынка товаров, капиталовложений и услуг, в котором будут ценовые, таможенно-налоговые и другие преференции. Переговоры по этим вопросам ведутся с участием Узбекистана, вступившего в 2006г. в упомянутый блок. Главные проблемы – в характере цен (мировые или взаимно согласованные), условиях товарного кредитования, сроках введения преференций и их распространения на весь ассортимент «общеблоковой» торговли, а также в транспортных тарифах. Узбекская сторона предлагает наладить долгосрочные прямые поставки хлопкосырья в Россию (кстати, в Белоруссии доля прямых поставок среднеазиатского хлопка в общем объеме его поставок туда превышает 70%). Узбекистан. ЕАЭС > Легпром > ИА «Фергана.Ру», 16 мая 2006 > № 40464

Теперь кредитные карточки становятся обычным делом и для развивающихся стран. Держатели карточек в Китае, Бразилии и других странах с развивающимся рынком могли бы поучить более зажиточных партнеров, как лучше управляться с долгами. Они, как правило, не любят занимать деньги с помощью карточек на длительный срок и потому платить большие проценты. Поэтому кредиторы пока что никак не могут получать высокие прибыли.Гигант американской индустрии General Electric распространил по всему миру 68 млн. кредитных карточек. 40% из них находится в руках населения развивающихся стран. В Индии за последнее десятилетие банки, включая Citigroup и Standard Charted, распространили 14 млн. кредитных карточек. Это число ежегодно возрастает на 25-30%, хотя индийцы имеют обыкновение использовать кредитные карточки в основном на оплату крупных расходов, например, авиабилетов и редко – на повседневные нужды.

Цель финансовых учреждений понятна – изыскать новые источники доходов по мере замедления роста их бизнеса в ряде богатых стран. В США на одного американца в среднем приходится 8 кредитных карточек. Потенциал же быстро развивающихся стран кажется необъятным. В Бразилии, России и Индии расходы на кредитные карточки пропорционально ВВП составляют всего 1/5 от расходов в Великобритании.

Другие организации, например, голландский банк развития FMO, которым частично владеет правительство, рассматривает кредитные карточки не столько, как средство зарабатывания денег, а скорее как форму «финансовой эмансипации» для тех людей, которые никогда не сталкивались с настоящей экономикой. В окт. 2006г. FMO финансировал программу, которая предусматривала распространение кредитных карточек среди населения Сальвадора и Панамы с низкими доходами по ставкам в 20-40%. В рамках одной кредитнокарточной программы, инициированной другой организацией в Мексике в авг. 2004г., было распространено за первые 14 месяцев 250 тыс. кредитных карточек. По данным FMO, еще по 20 тыс. кредитных карточек ежемесячно распространяется в Мексике.

Количество распространненных карточек в развивающихся странах быстро возрастает – на 20-40% ежегодно. Таковы данные, приводимые консалтинговой фирмой Mercer Oliver Wyman. Однако мало кто из клиентов выплачивает большие проценты по своим долгам, предпочитая оплачивать долги как можно быстрее. К примеру, по данным консалтинговой фирмы Bain & Company, число кредитных карточек в Бразилии росло за 1999-2004гг. в среднем на 17,4% ежегодно. Но бразильцы предпочитают выплачивать свои долги ежемесячно, т.к. процентные ставки высоки (8-11% в месяц) и потому, что они чаще используют кредитные карточки в качестве удобного средства выплат, а не заимствования. По мнению Р. Шпильмана из Bain & Company, существуют более дешевые кредиты. Поэтому за тот же период реальные ежегодные расходы бразильцев на кредитные карточки снижались на 4,1% с учетом корректировки на рост инфляции.

Практически все международные компании – распространители кредитных карточек рассматривают Китай как потенциально огромный рынок, и количество кредитных карточек, имеющих там хождение, стремительно растет. Многие местные кредиторы выпустили кредитные карточки в последние 2г., как правило, в совместных венчурных инициативах с международными банками, которые лучше разбираются в сопряженных с этим рисках. Пятый по величине местный кредитор в Китае – компания BoCom предпринимает в этом направлении совместные с HSBC усилия. Хотя кредитные карточки составляют лишь небольшую часть всех банковских карточек в Китае, консультанты из McKinsey прогнозируют их быстрый рост и прибыли к 2013г. в 1,6 млрд.долл.

Однако пока что не ясно, когда в Китае кто-либо на этом бизнесе заработает приличные деньги и вообще случится ли такое. По подсчетам McKinsey, половина всех существующих счетов не приносит прибылей. Одна из причин этого заключается в том, что китайские клиенты без особого почтения относятся к брендам, не очень «клюют» на исходящие от иностранцев предложения и часто меняют провайдеров. По данным Bain & Company, лишь 4-5% клиентов регулярно выплачивают проценты. 85% полностью выплачивают свои задолженности каждый месяц (для сравнения 40-50% – в более богатых странах).

Заполучить клиентов стало столь же дорого, как и в промышленно развитых странах, а иногда и дороже, хотя уровни расходов намного ниже. Р. Логан из HSBC отмечает, что по мере обострения конкуренции резко возрастает стоимость приобретения, когда для привлечения клиентов используется все, включая DVD-плейеры и организацию праздников. Ж.-Ж. Сантини из банка BNP Paribas, который недавно купил 1/5 китайского Nanjing City Bank, предостерегает тех, кто рвется на китайский рынок кредитных карточек: «Рассчитывайте на денежные потери в течение первых 3-4 лет».

В других развивающихся странах ситуация аналогичная. У компаний, выпускающих кредитные карточки, получение доходов зачастую зависит от платы за услуги (1% от стоимости трансакции), взимаемой с фирм, торгующих карточками. Этого достаточно, чтобы продержаться, но мало, чтобы получать достаточную прибыль.

Дисциплина держателей кредитных карточек может дрогнуть, когда их начнут использовать для более широкого круга товаров и услуг, и по мере совершенствования местного бизнеса платежных технологий. Индийские власти уже проявляют беспокойство в связи с ростом задолженности. В нояб. 2005г. центральный банк Индии попытался обуздать рыночную активность фирм, выпускающих кредитные карточки после многочисленных жалоб, что карточки навязываются клиентам, которые не могут позволить себе залезать в долги. Южные корейцы продемонстрировали, что, если кредит очень доступен, то возможны инциденты. Бум потребительских расходов по кредитным карточкам, подогреваемый налоговыми стимулами, поставил в начале нынешнего десятилетия банки многих стран на грань банкротства. Ведь неуплата долгов – это привилегия не только американцев и англичан. Economist. Китай > Финансы, банки > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47939

Данная отрасль сейчас находится не в самом лучшем состоянии. Сокращение продовольственной отрасли страны из-за борьбы с ожирением и проведением программы по улучшению здоровья нации напрямую отражается на сахарной отрасли, при этом она стала главной причиной срыва торговой политики администрации Д. Буша, известной как Central American Free Trade Agreement (Cafta). Соглашение на этот счет застряло в конгрессе, и администрация Буша решила, что сахар вместе с агробизнесом является основным «виновником» отсутствия прогресса. Хотя агробизнес США сегодня все больше становится зависимым от иностранного рынка, сахар остается одним из немногих продуктов, который поставил иностранных конкурентов в безвыходное положение в связи с введением системы квот и роста цен примерно на 1,9 млрд.долл. в год, говорится в сообщении Government Accountability Office. Cистема защиты фермеров, выращивающих тростниковый сахар и сахарную свеклу, препятствует поставкам более дешевого импортного сахара из Бразилии и других стран Латинской Америки, которые могли бы снизить цены на местном рынке.

Со своей стороны фермеры, выращивающие кукурузу, пшеницу, хлопок, рис или сою, имеют правительственные субсидии в 19 млрд.долл., что меньше влияет на потребителей. Представитель American Sugar Trade Ф. Хайс не согласен с тем, что якобы его отрасль противостоит свободной торговле в рамках Cafta. Вместо того, чтобы отменять американскую программу, по словам местных производителей, проще всем странам одновременно отказаться от субсидий сахарной отрасли. «Если другие страны откажутся от своих субсидий, мы также откажемся от своей программы поддержки», – говорит Ф. Хайс.

Сахарная программа США зародилась в штате Флорида, который производит около четвертой части всего сахара в стране. Не менее важную роль в экономике штата Лузианна играет и тростниковый сахар. Сахарная свекла выращивается в Дакоте, Миннесоте и других южных штатах, которые постоянно лоббируют своих законодателей, яростно защищая систему квот.

Несмотря на то, что на сахарную программу приходится всего 1% американских фермеров и 61 тыс. рабочих мест, сахар единственная отрасль, которая является крупнейшим донором в политических кампаниях страны (в плане поддержки как демократов, так и республиканцев).

Согласно Cafta, экономическое соглашение между Коста- Рикой, Сальвадором, Гватемалой, Гондурасом и Никарагуа должно отменить тарифы на большинство американских товаров в обмен на беспошлинный доступ товаров, поступающих из региона.

Сахар составляет в этом соглашении лишь мизерную часть и может открыть американский рынок всего до 1% поступления сахара из Центральной Америки. Другими словами, только на одну чайную ложку в неделю на душу населения страны.

По словам А. Джонсона, главного американского переговорщика по сельскохозяйственным проблемам, изменения будут настолько малы, что они не смогут представлять угрозу сахарной отрасли США. Он отмечает, что сахарное лобби просто недальновидно и боится осложнений, ведя переговоры с администрацией и законодателями, которые полны решимости поделить миллиарды долларов федеральных денег между фермерами, экологическими и другими с/х программами.

По словам специалистов, в первый раз американская отрасль оказалось в такой изоляции. «Мы несколько смущены такой ситуацией, нас одних обвиняют во всех прегрешениях – в нарушении торговли, демократии и стратегических интересов страны; этого не было раньше», – говорят представители отрасли. Частично это объясняется снижением влияния денег на политику, где традиционно сахарная отрасль играла огромную роль.

Сахарная отрасль в ходе предвыборной кампании 2004г. предоставила 3, 2 млн.долл., что несколько меньше по сравнению в 3,4 млн.долл. в 2000г. Последние отчисления составили 6% из 54, 5 млн.долл., предоставленных агробизнессом в целом, хотя сахар был одним из крупных доноров.

Сахарная отрасль начала оказывать определенное давление на администрацию Д. Буша еще два года назад с тем, чтобы правительство отказалось от научного доклада о влиянии потребления сахара на увеличение веса тела. Исследования, составленные совместно c Worlds Health Organization и Food and Agricultural Organization, рекомендовали ограничить потребление сахара на 10% калорий ежедневно.

Администрация Д. Буша заказала независимое исследование, и производители сахара призвали поддержать научные изыскания всех производителей в мире. В исследовании отмечается, что доклад преувеличил влияние сахара на ожирение.

Президент Sugar Association В. Брисоу отмечает, что другие исследования выявили: сахар не является главным виновником всех бед. Ожирение в США увеличилось, но потребление сахара на душу населения, напротив, уменьшилось. Дело в том, что сахар был заменен во многих продуктах на низкостоимостной сахарный сироп. Помимо данного исследования, негативное влияние оказали также администрация Д. Буша и конгресс, выступившие с заявлением о сокращении финансовой помощи правительства ВОЗ.

Сахарная отрасль всегда прекрасно лоббировала. Например, в 2003г. сахарное лобби создало головную боль политике ВОЗ, отказавшись следовать их рекомендациям по ограничению использования сахара. В это время сахарный сектор стал повышать ставки и Grocery Manufacturers of America, членами которой являются такие гиганты, как Coca Cola и Nestle, также стали активно лоббировать свои интересы. В итоге, благодаря давлению сахарного лобби, в докладе были отменены те самые 10% рекомендаций ученых, однако все равно были сохранены рекомендации по ограничению употребления сахара для предотвращения ожирения.

К несчастью для сахарной отрасли, в 2005г. Всемирная торговая организация заявила, что субсидии, предоставляемые сахарной отрасли Европейским союзом, оказывают негативное влияние на развивающиеся страны, нарушая международные правила торговли. И хотя европейская программа отличается от американской системы квот, международная сахарная отрасль понимает, что манипулированию рынком придет конец. Сахарная отрасль все равно имеет огромное влияние. Она негативно влияет на новую американскую программу диет, отменяя рекомендации диетологов в «продовольственной пирамиде» по снижению количества сахара и т.д. Но настоящим кризисом для отрасли стало отделение от нее потребителей, т.е. различных кондитерских компаний. Например, Ferrara Pan Candy стала одной из первых, которая перевела часть своих операций за границу, создав предприятия в Мексике и Канаде.

Усиление конкуренции южноамериканских кондитерских производителей и мощная ценовая конкуренция привели к тому, что десятки розничных гигантов вынудили ряд предприятий перенести свои операции в другие страны. Brach Confections и Kraft Foods перевели свои предприятий из Мичигана в Канаду. В ответ сахарная отрасль США заявила, что кондитерские компании стали перемещать свои предприятия за границу только из-за высоких цен на рабочую силу и стоимости здравоохранения, а не высоких цен на сахар.

Однако компания Ferrara не соглашается с таким утверждением, отмечая, что стоимость рабочей силы составляет только от 3% до 6% всех расходов при выпуске кондитерских изделий, в то время как на сахар приходится от 30% до 70% всех расходов в зависимости от продукта. Компания отмечает, что сейчас она в среднем платит 15 центов за фунт сахара в Канаде и Мексике против 27-28 центов за фунт в США.

Стал расти импорт кондитерских изделий в США. Импорт нешоколадных изделий составил 35% всего американского импорта США в 2004г., что на 11% выше, чем в 1996г. Так, М. Пунч, глава чикагской компании Primrose Candy, отметил, что он не смог возобновить контракт с фармацевтической компанией Walgreen для выпуска лекарственных карамелек на 2,5 млн.долл., поскольку последние предпочли более дешевую бразильскую продукцию. После нескольких лет неудач М. Пунч приступил к выпуску карамелек без сахара и жевательных карамелек с использованием сахарного сиропа, открыв предприятие в Китае, что в итоге увеличило на четверть мощность его компании.

В целом аналитики отрасли отмечают, что не так уж все плохо, только надо готовиться к реформе в сахарной отрасли. New York Times. США > Агропром > «Коринф», 1 апреля 2006 > № 47935

В последний предпраздничный день в центральных СМИ прошли сообщения о том, что долговые обязательства России перед швейцарской фирмой Noga наконец-то погашены неким бизнесменом Коганом, которого все очень быстро приняли за известного российского банкира Владимира Когана, заместителя главы «Росстроя». Очень быстро выяснилось, что «спасителем России» в бесконечных разбирательствах с неугомонными швейцарцами оказался Александр Коган, не имеющий ни малейшего отношения к компании «Росстрой». По словам владельца швейцарской фирмы Noga Нессима Гаона, Александр Коган, действительно, родом из России, но давно живет в США и владеет фирмой IPD.На этом неразбериха не закончилась. Впоследствии выяснилось, что Александр Коган выкупил не злополучные долги России перед фирмой Noga, а долговые обязательства фирмы Noga перед зарубежными банками, которые в свою очередь были взяты фирмой на себя для того, чтобы предоставить кредит России. По словам Гаона, Коган выкупил у банков весь долг Noga – 70 млн.долл. Французское издание Russia Intelligence сообщило, что Коган выкупил у французского банка BNP Paribas долговые обязательства России перед Noga на 40 млн.долл., у Credit Lyonnais – на 6,8 млн.долл., а у швейцарского Banque Cantonal de Geneve – на 20 млн.долл.

Такой странный ход, по мнению Гаона, обусловлен желанием Когана получить эти же деньги с российского правительства. Сделка Когана с банками уже не имеет юридической силы, так как недели назад суд Женевы признал ее незаконной. «Суд отказал в передаче долгов компании Noga, которой должно российское правительство, господину Когану, и постановил, что оно (российское правительство) должно заплатить Noga напрямую», – сказал Гаон. Когана, это не смутило: по его словам, реструктуризация долга России перед ним будет идти по модели Лондонского клуба. Это означает, что часть долга будет списана, а часть погашена равными траншами. Коган не сомневается в том, что ему – в отличие от предыдущего владельца долга – не придется судиться с российскими властями, и уверяет, что все его действия были согласованы с ними.

Долговым обязательствам России перед швейцарской фирмой Noga уже 15 лет. Но истоки всей этой истории лежат в еще давнем прошлом. В конце 80гг. Нессим Гаон начал проявлять интерес к зарождающимся рыночным структурам в Советском Союзе. Сам он тогда был уже весьма заметной фигурой в западных деловых кругах: владелец крупной международной корпорации, имеющей офисы по всему миру и занимающейся буквально всем, что дает прибыль (от торговли государственными долгами стран «третьего мира» до строительства), а также президент Всемирной федерации евреев-сефардов и вице-президент Всемирного еврейского конгресса.

В 1990г. Noga открыла офис в Москве – в двух шагах от Белого дома. Первые деловые контакты Гаон завел с тогдашним министром сельского хозяйства и продовольствия РСФСР Геннадием Куликом, и сразу с его помощью начал осуществлять различные проекты. Год спустя с Noga было заключено несколько контрактов на общую сумму 1,4 млрд.долл. По этим контрактам фирма обязалась поставлять продукты питания и удобрения в обмен на нефтепродукты. Документы были составлены так что Россия отвечала за выполнение соглашений всем своим имуществом и отказывалась от судебного иммунитета. В общем объеме предполагавшихся поставок фигурировали потребительские товары на 270 млн.долл., продовольственные – на 230 млн.долл., а теле- и радиоаппаратура, оборудование для фабрик детского питания и так далее. Расплачиваться Россия должна была поставками нефтепродуктов через уполномоченных экспортеров по специальному графику. Поначалу поставлять Noga нефть, мазут и газ обязали «Роснефтепродукт», а по последнему контракту уже «Союзнефтеэкспорт».

Гаон не учел, что в то время передвижения чиновников с места на место происходили в России очень быстро. Заключишь контракт с одними уполномоченными российской стороны, а взимать долги придется уже совсем с других, которые в свою очередь не рвутся отвечать за ошибки своих предшественников…

В 1993г. российская сторона в одностороннем порядке расторгла невыгодный договор с Noga, суд Люксембурга за такое самоуправство наложил арест на находившиеся в этой стране активы российского правительства, ЦБ, Внешэкономбанка, Внешторгбанка и ряда внешнеторговых объединений. Общая сумма арестованных средств составляла 600 млн.долл., что в 2 раза превышало, потребованную Гаоном в качестве неустойки за расторжение контракта. Позднее российской стороне удалось добиться снятия ареста, в 1997г. сторону Noga принял Стокгольмский арбитраж, признав за Россией задолженность в 63 млн.долл.

После этого Гаон решил уже не ждать судебных решений, а начать действовать. И 18 мая 2000г. во Франции были блокированы счета российских дипслужб, госкомпаний, включая «Роснефть» и «Славнефть» (сами компании арест отрицали), ЦБ и Внешэкономбанка.

Дальше – больше: 13 июля 2000г. в порту Брест был задержан парусник «Седов», участвовавший в международной регате. Парусник «Седов», прибывший во Францию на морской праздник «Брест-2000», был вынужден несколько дней простоять на якоре у причала из-за долговых претензий фирмы в отношении российских властей. Швейцарской компании пришлось выплатить за это штраф в 45,5 тыс. евро Мурманскому техническому университету (именно ему принадлежал парусник) и 38 тыс. евро французским устроителям праздника. Год спустя, 22 июня 2001г., предпринята попытка арестовать самолеты Су-30МК и МиГ-АТ на авиасалоне в Ле-Бурже. Дирекция авиасалона позволила самолетам вылететь в Россию. После этого адвокаты фирмы подали иск, в котором обвиняли организаторов салона и руководство «Росавиакосмоса» в «похищении арестованного имущества».

Из-за тяжбы с Noga РСК «МиГ» в мае 2002г. отказалась направить авиатехнику для демонстрации на международной авиакосмической выставке ИЛА 2002 в Берлине. Затем была скорректирована программа пребывания делегации Военно-воздушных сил во Франции для участия в праздничных мероприятиях в честь полка «Нормандия-Неман» в июне 2002г. Тогда во Францию не полетели четыре истребителя Су-27 и один военно-транспортный самолет Ил-76. В пред.г. Noga едва не захватила парусник «Крузенштерн», находившийся у берегов Уругвая. Благодаря рекомендациям МИДа пропустить заходы в порты Сальвадор и Рио-де-Жанейро, барку «Крузенштерн» удалось избежать нападения. А 16 нояб. 2005г. в Швейцарии произошел скандальный арест экспозиции выставки французских живописцев из Государственного музея изобразительных искусств имени Пушкина. В руки компании попали 54 уникальные картины. Тогда международные суды признали действия фирмы незаконными.

За время тяжбы Нессим Гаон фактически обанкротился – в авг. 2002г. швейцарский суд постановил выселить Гаона и его семью из апартаментов в отеле Noga Hilton на Женевском озере. Генпрокуратура кантона Женева даже возбудила против бизнесмена уголовное дело по обвинению в финансовых махинациях и преднамеренном банкротстве. После этого, 19 авг. 2002г., в Нессим Гаон сообщил, что обратился с письмом к президенту Путину, который «обещал разобраться».

Российская сторона, тоже не сидела, сложа руки. В пред.г. минфин предложил схему, благодаря которой можно будет избежать риска ареста активов по искам третьих лиц. Схема заключается в инвестировании средств Стабилизационного фонда при посредничестве Центробанка. По признанию самого Гаона, российская сторона предлагала заплатить компании Noga через Лондонский клуб кредиторов, но компания не приняла это предложение, так как речь шла лишь о 35% долга, которые должны были быть выплачены в 30 лет. «А эти 70 млн.долл. – это лишь часть долга. Россия должна мне сейчас 1 млрд. 100 млн.долл.», – сказал Гаон. 80-летний господин Гаон резонно заметил, что до выплат не доживет. Трудно не отметить, что в данной запутанной ситуации Александр Коган появился весьма своевременно кстати.

Александр Коган в СССР работал заместителем директора «Томскнефти» по экономике, а в 1991г. уехал в США, чтобы заняться практической экономикой. Кроме компании IPD Capital, выкупившей долг у Noga, Коган владеет еще четырьмя фирмами, каждая из которых занимается отдельным бизнесом. А бизнес и есть бизнес, и потому долги Российской Федерации Александр Коган принял на себя отнюдь не безвозмездно. Аналитики утверждают, что бизнесмен планирует стать одной из самых заметных фигур на российском строительном рынке, собираясь возводить… воздушные дворцы. И это не метафора. Одна из его фирм – IPD Sales & Marketing – работает в связке с компанией Air Structures American Technologies (Asati). Именно создатель и бессменный руководитель и владелец Asati Донато Фраиоли как раз и придумал воздухоопорные сооружения. И этим проектом Коган занимается уже не первый год. Так что «линия судьбы» злополучного долгового обязательства хоть и сменила курс, но, по-видимому, еще не дошла до своей финальной точки.

Ясно лишь то, что со стороны Гаона неожиданностей ждать уже не стоит. По его собственным словам, он удовлетворен в полной мере выплатами Когана: «70 млн.долл. – это только малая часть долгов России передо мной, но у меня нет намерения продолжать дальше судебное преследование. Я надеюсь, мы сможем договориться. А в суд я обращаться не буду, потому что нет смысла судиться с такой большой страной, как Россия», – цитирует слова бизнесмена телекомпания НТВ. Швейцария. Россия > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 9 марта 2006 > № 27449

General Electric завоевывает финансовый рынок Центральной Америки. Диверсифицированный конгломерат General Electric объявил, что его филиал финансового подразделения приобрел долю в 49,9% в банке Panama BAC International Bank для расширения своего присутствия на финансовом рынке в Центральной Америке.«Мы сможем значительно увеличить свое присутствие в регионе посредством этого приобретения, – отметил М. Этмайер, представитель General Electric Consumer Finance. – Панама – динамично развивающийся рынок и привлекателен для вложения инвестиций».

BAC является крупнейшим частным банком в Центральной Америке и имеет 178 подразделений в Коста-Рике, Сальвадоре, Гватемале, Гондурасе, Никарагуа и др. «Мы заинтересованы начать сотрудничество с General Consumer Finance по вопросами роста и развития», – отмечает глава банка ВАС Э. Кастегнаро.

General Consumer Finance имеет 151 млрд.долл. активов. Банк, подразделения которого являются ведущими производителями дебетных и кредитных карточек в регионе, имеет здесь депозитных счетов на 1,9 млрд.долл. и 1,7 млрд.долл. в виде кредитных карточек, ипотеки и других активов.

По словам представителей General Electric, партнерство между ВАС и General Consumer Finance, основного поставщика кредитных карточек, персональных кредитов и других кредитных операций на международном рынке, дает обеим компаниям возможность развивать потребительские кредиты в расширяющемся регионе финансовых услуг Центральной Америки. The Daily Journal. Панама > Финансы, банки > «Коринф», 1 марта 2006 > № 47901

В сальвадорской столице Сан-Сальвадоре завершается региональная встреча руководителей оборонных, полицейских и судебных ведомств из 17 стран Центральной Америки и Карибского бассейна, посвященная проблемам координации борьбы с незаконным производством и оборотом наркотиков. Это первый столь представительный форум руководителей силовых структур, проводящийся на региональном уровне по вопросам борьбы с наркотиками. Во встрече также принимают участие министры обороны Колумбии и Мексики и высшие чиновники правоохранительных структур США. Одним из главных итогов трехдневной встречи стало решение о создании в Сальвадоре регионального центра по борьбе с наркотиками, который должен положить конец наркомафиям и преступным группировкам, использующих территорию центральноамериканских и карибских государств, а также акваторию Карибского моря и прибрежные воды Тихого океана для транзита наркотиков в США. В задачи центра будет входить борьба с «отмыванием» средств, полученных от торговли наркотиками, коррупцией и другими видами «сопутствующих» наркоторговле преступлений. Персонал центра будет международным, в него войдут представители различных силовых ведомств стран региона. С созданием данного центра Сальвадор превращается в стратегический узел Северной Америки по борьбе с наркотиками. Здесь уже действуют Центр мониторинга и наблюдения за незаконным оборотом наркотиков, Академия подготовки персонала силовых структур, региональные отделения Интерпола и ФБР. Сальвадор > Армия, полиция > ria.ru, 19 января 2006 > № 23932

Правительства Центральной Америки и Мексики намерены ужесточить меры против молодежных банд, их «деятельность приобретает невиданные масштабы, и задача правительств остановить эту волну преступности всеми имеющимися в их распоряжении средствами, сказал президент Сальвадора Антонио Сака, выступая на рождественском митинге в столице страны.Борьба с молодежными бандами «Мара» ведется в Сальвадоре в рамках правительственного плана «Твердая рука», в реализации которого участвуют ФБР и ряд других спецслужб США. Этот план проводится одновременно на территории Сальвадора, Гватемалы и Гондураса, где активность молодежных банд, по признанию официальных властей, «представляет прямую угрозу национальной безопасности».

План предполагает использование, наряду с полицейскими силами, армейских подразделений и секретных служб. Оперативные мероприятия в рамках этого плана разрабатываются каждой страной самостоятельно. Однако при участии США созданы координационные механизмы, налажен обмен информацией между всеми силами, задействованными в борьбе с молодежной преступностью.

Как объявило МВД Мексики, на южной границе страны с нового года также будут усилены меры против проникновения на мексиканскую территорию из Центральной Америки группировок и отдельных членов молодежных банд «Мара».

«На пути в Соединенные Штаты члены группировки «Мара» совершают на территории Мексики многочисленные преступления, вербуют в свои ряды мексиканских юношей, увлекая их ложной романтикой бандитской жизни, грабят и убивают иммигрантов, переходящих границу с США в поисках сезонной работы. Они активно участвуют в незаконном обороте наркотиков, борьбе за сферы влияния между мексиканскими наркокартелями», – говорится в коммюнике МВД Мексики.

Молодежные преступные группировки «Мара Сальватруча» или просто «Мара», что на жаргоне сальвадорских уголовников означает «толпа», появились в Центральной Америке в 90гг. Костяк банд составили молодые люди, прошедшие школу многолетних гражданских войн, бушевавших в регионе и унесших жизни 300 тыс.чел. Они отличаются строгой дисциплиной, подчиняются региональным координационным центрам и занимаются всеми видами преступной деятельности – от покровительства проституткам до торговли оружием, наркотиками и людьми.

За последнее десятилетие «Мара» смогли подчинить преступный мир Центральной Америки и прочно обосноваться в крупных городах США, включая Нью-Йорк и Вашингтон. По данным федеральных властей США, численность группировок «Мара» в Соединенных Штатах превышает 40 тыс.чел., а в странах Центральной Америки они объединяют более 100 тыс. Мексика > Армия, полиция > ria.ru, 21 декабря 2005 > № 19975

Президент Сальвадора Антонио Сака (Antonio Saca) объявил о намерении вывести войска из Ирака. «Антитеррористическая коалиция в Ираке пришла к мнению о необходимости постепенного вывода войск из Ирака. В этой связи, принято решение о выводе сальвадорских военнослужащих из страны», – заявил понедельник президент Сальвадора. Вместе с тем, он подчеркнул, что если обстоятельства изменятся и для урегулирования ситуации потребуется отправка нового сальвадорского контингента, то «я готов рассмотреть такую возможность, т.к. считаю, что наша главная задача довести дело в Ираке до логичного завершения». Глава государства сообщил, что в Ираке с инспекционной поездкой находится министр обороны Сальвадора Отто Ромеро (Otto Romero), который по возвращению доложит президенту планы вывода войск.

Сальвадорские военнослужащие находятся в Ираке с авг. 2003г. За это врем потери личного состава составили два человека. В Ираке находится батальон сальвадорской мотопехоты численностью 379 военнослужащих. Как ожидается, вывод батальона начнется в фев. 2006г. Сальвадор > Армия, полиция > ria.ru, 29 ноября 2005 > № 20503

Палата представителей конгресса США на заседании проголосовала за бюджетный законопроект, выделяющий, в частности, средства на открытие представительства ФБР в Ташкенте. Как сообщили в секретариате палаты, такое положение включено в «пакетный» бюджетный законопроект об ассигнованиях на 2006г., который поддержали 397 конгрессменов при 19 голосах «против». В законопроекте предусматривается выделение ФБР 13,2 млн.долл. для финансирования в общей сложности 28 новых ставок в зарубежных представительствах этого бюро, включая открытие нового представительства в столице Узбекистана, а также расширение существующих представительств в Австралии, Великобритании, Кении, Индии, Канаде, Тринидаде, Марокко и Объединенных Арабских Эмиратах. Выделены также средства на новое представительство ФБР в Сальвадоре.

Представительства ФБР действуют в форме «юридического атташе» (Legal Attache Office) при посольствах и консульствах США в 51 зарубежной стране. На территории бывшего СССР такие представительства сейчас работают при посольствах США в России, Грузии, Казахстане, Эстонии и на Украине. Принятый палатой представителей законопроект уже согласован с сенатской версией документа. После утверждения в Сенате, он будет направлен на подпись президенту США. Узбекистан > Армия, полиция > ria.ru, 10 ноября 2005 > № 20600

С 1 сент. части сальвадорской армии начинают действовать совместно с полицией в рамках плана обеспечения национальной безопасности « Твердая рука», направленном против молодежных криминальных группировок «Мара Сальватруча», которых официальные власти считают виновными в 60% тяжких преступлений, совершаемых в стране. Об этом заявил в Сан-Сальвадоре министр обороны страны генерал Отто Ромеро. «1400 солдат и офицеров спецподразделений сальвадорской армии с завтрашнего дня приступают к совместным с полицией мероприятиям против молодежных банд в столице и центральных муниципальных объединениях страны», - отметил генерал. Президент Сальвадора Антонио Сака подчеркнул, что привлечение армии к полицейским операциям было его личным решением. «Как главнокомандующий вооруженными силами я имею право на такой приказ, направленный на обеспечение безопасности граждан страны. Армейские подразделения усилят полицию в борьбе с преступностью, которая принимает размеры бедствия. Возможно, в ближайшее время мы выведем из казарм еще большее количество солдат», - сказал президент. Молодежные преступные группировки «Мара Сальватруча» появились в Центральной Америке в 90г.ы прошлого столетия. Костяк банд составляют молодые люди, прошедшие школу многолетних жестоких гражданских войн, бушевавших в этом регионе и унесших жизни около 300 тыс.чел. Группировки «Мара Сальватруча» или «Мара» отличаются строгой дисциплиной, подчиняются региональным координационным центрам и занимаются всеми видами преступной деятельности - от покровительства проституткам до торговли оружием, наркотиками и похищения людей. За последнее десятилетие группировки «Мара» сумели подчинить своему влиянию преступный мир центральноамериканских стран, активно действуют на севере Мексики и во всех крупных городах США, включая Вашингтон и Нью-Йорк. По мнению федеральных властей США, численность молодежных банд «Мара», действующих на территории Соединенных Штатов, превышает 40 тыс.чел. Общее количество членов этих молодежных преступных группировок, по оценкам международных организаций, составляет от 230 до 270 тыс.чел. Сальвадор > Армия, полиция > ria.ru, 1 сентября 2005 > № 7081

Сенат США 54 голосами против 45 проголосовал за принятие пакта о свободной торговле со странами Центральной Америки. Соглашение о свободной торговле отменяет пошлины при экспорте товаров из США в Коста-Рику, Сальвадор, Гондурас, Никарагуа, Гватемалу и Доминиканскую Республику и предусматривает беспошлинный доступ этих стран на американский рынок. США > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 1 июля 2005 > № 7178

Международная выставка продовольственных товаров SIAL Montreal 2005, проходила 13-15 апр. 2005г. в г. Монреале. Общая площадь экспозиции выставки составила 18600 кв.м. Свою продукцию представили 700 компаний из 36 стран. На выставке было организовано 22 национальных павильона (Австралия, Бельгия, Германия, Гондурас, Дания, Египет, ЕС, Иран, Испания, Италия, Китай, Ливан, Марокко, Пакистан, Франция, Сальвадор, США, Тунис и др.). Помимо традиционных видов продовольствия и напитков, отдельный раздел выставки был посвящен новым продуктам, выпущенным в продажу на североамериканский рынок с янв. 2004г. Выставку посетило 14000 чел. из 80 стран. При этом до 30% посетителей выставки были из компаний – дистрибьюторов, экспортеров и импортеров продовольствия. Прошли переговоры с руководством выставки по вопросам участия российских компаний в аналогичной выставке в Sial Montreal 2007г. Канада > Агропром > economy.gov.ru, 28 апреля 2005 > № 22023

Сенат США о финансовой помощи для Украины и Киргизии. Закон предусматривает выделение Украине 60 млн.долл., о которых президент США Джордж Буш сообщил 4 апр. в Белом доме на совместной пресс-конференции с президентом Украины Виктором Ющенко. Сенатский комитет по ассигнованиям, готовивший бюджетный законопроект к голосованию, также поддержал выделение этих средств для правительства Ющенко.Документ предусматривает также выделение еще 40 млн.долл. на «срочные экономические нужды» Киргизии и еще пяти стран – Йемена, Марокко, Сальвадора, Монголии и Джибути», являющихся участниками американской военной коалиции в Ираке и Афганистане. Одобренный сенатом в четверг законопроект является сенатской версией срочного запроса Джорджа Буша о дополнительных расходах федерального бюджета США на текущий финансовый год в 81,9 млрд.долл., внесенного главой Белого дома в американский конгресс 14 фев. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 22 апреля 2005 > № 2818

По состоянию на минувшую пятницу военные потери США в Ираке со времени начала войны в марте 2003г. составили по меньшей мере 1 тыс. 549 солдат и офицеров. По данным министерства обороны США, в ходе боевых действий погибли по меньшей мере 1 тыс. 179 военнослужащих, в т.ч. четверо вольнонаемных гражданских лиц. С 1 мая 2003г., когда президент США Джордж Буш объявил об окончании активных боевых действий, в Ираке погибли 1 тыс. 411 американских военнослужащих, из них по меньшей мере 1 тыс. 70 чел. – в ходе боестолкновений. Потери несут и союзники США по многонациональной коалиции. Наиболее значительные понесла Великобритания, потерявшая в Ираке 86 солдат и офицеров. Италия потеряла 21 военнослужащего, Украина – 18, Польша – 17, Испания – 11, Болгария – 8, Словакия – троих, Эстония, Таиланд и Нидерланды – по два военнослужащих, Дания, Сальвадор, Венгрия, Казахстан и Латвия – по одному. США > Армия, полиция > ria.ru, 16 апреля 2005 > № 2658

В рамках вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО) Украина подписала двусторонние протоколы о доступе на рынки товаров и услуг с Турцией и Шри-Ланкой. Об этом сообщили агентству «Новости-Украина» в пресс-службе министерства экономики и по вопросам европейской интеграции Украины. Кроме того, по информации пресс-службы, на стадии подписания находится единый протокол о доступе на рынки товаров и услуг с Гондурасом и Доминиканской Республикой. Меморандум о завершении переговоров по доступу на рынки товаров и услуг подписан с Монголией. По данным пресс-службы Минэкономразвития, украинская делегация во главе с заместителем министра экономики и по вопросам европейской интеграции Валерием Пятницким участвовала в проходившем в Женеве (Швейцария) с 28 нояб. по 5 дек. заседании рабочей группы по вопросам присоединения Украины к ВТО. За это время были проведены переговоры со странами-членами рабочей группы – Эквадором, Норвегией, Сальвадором, Гондурасом, Доминиканской Республикой и Индонезией. Украина подписала 28 двусторонних протоколов о доступе на рынки товаров и услуг. Следующее заседание рабочей группы по вопросам присоединения Украины к ВТО запланировано на конец янв. 2005г. Украина > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 7 декабря 2004 > № 5519

Начиная с 1 мая право безвизового въезда в Эстонию кроме граждан стран ЕС получат граждане еще 31 страны. Как отмечает пресс-служба МИД Эстонии, безвизовые отношения вступают в силу в связи с тем, что подписав договор о присоединении к Евросоюзу, Эстония взяла на себя соответствующие обязательства. Таким образом, начиная с 1 мая в Эстонии без визы могут находиться до 90 дней в течение полугода граждане Австралии, Андорры, Аргентины, Болгарии, Боливии, Бразилии, Брунея, Ватикана, Венесуэлы, Гватемалы, Гондураса, Израиля, Канады, Коста-Рики, Малайзии, Мексики, Монако, Никарагуа, Новой Зеландии, Панамы, Парагвая, Румынии, Сальвадор, Сингапура, Сан-Марино, Сингапура, США, Уругвая, Хорватии, Чили, Южной Кореи и Японии. Без виз в Эстонию будут въезжать также и граждане особых административных территорий Китайской народной республики – Макао и Гонконга. Эстонские пограничники обещают значительно ускорить проверку документов граждан ЕС. Пограничники будут проверять паспорта у граждан ЕС, чтобы убедиться, что документ внесен в регистр, что он действителен и принадлежит предъявившему его человеку. Эта процедура займет не более 20 секунд. Эстония > Миграция, виза, туризм > ria.ru, 30 апреля 2004 > № 7773

Международная финансовая система: конец единовластия

© "Россия в глобальной политике". № 4, Октябрь - Декабрь 2003

О.В. Буторина – д. э. н., заведующая кафедрой европейской интеграции МГИМО МИД РФ, член научно-консультативного совета журнала «Россия в глобальной политике»

Резюме В ближайшие десять-пятнадцать лет мировая гегемония доллара будет разрушена. Костяк новой международной системы составят два-три десятка наиболее значимых валют, замкнутых в высокоэффективную сеть скоростных расчетов. Такая смена формата может кардинально улучшить позиции российского рубля и сменить ориентиры национальной валютной политики.

В ближайшие десять-пятнадцать лет мировая гегемония доллара будет разрушена. Ей на смену придет не единая мировая валюта, как предлагали Кейнс и Манделл, не множественность денежных единиц в рамках одного государства, как считал Хайек, и не раздел мира на несколько валютных зон. Костяк новой международной системы составят два-три десятка наиболее значимых валют, которые посредством новейших технологий будут замкнуты в высокоэффективную сеть скоростных расчетов. Такая смена формата может кардинально улучшить позиции российского рубля и сменить ориентиры национальной валютной политики.

Если Россия войдет в число стран, денежные единицы которых подключатся к общемировой паутине политвалютных платежей, то отечественные предприятия смогут расплачиваться рублями за импортные товары. Одновременно российский рубль станет главной валютой СНГ. Это резко расширит сферу его применения, понизит спрос на иностранные валюты и спровоцирует выведение долларов из внутреннего обращения. Как следствие, значительно увеличатся внутренние инвестиционные источники, а также возрастут количественные и качественные характеристики российского фондового рынка. Банку России не придется иметь огромные валютные резервы ради поддержания стабильности рубля. В целом же Россия сможет воспользоваться многими благами рыночной экономики, которые сейчас для нее не доступны из-за того, что в условиях глобализации ее валюта и финансовая система ежедневно вступают в конкуренцию с неизмеримо более сильными соперниками.

Чтобы подобный шанс был реализован, России следует уже сегодня делать три вещи. Во-первых, всеми доступными способами расширять сферу обращения рубля. Во-вторых, максимально использовать современные технологии расчетов. И в-третьих, быть готовой к системным изменениям в международных валютных отношениях, включая масштабные и плохо поддающиеся оценке перемены в глобальной роли американского доллара.

ОТ ЗОЛОТА К ДОЛЛАРУ

История человечества знает четыре международные валютные системы. Первая – Парижская – была создана в 1867 году и просуществовала до Первой мировой войны в общей сложности 47 лет. Самой недолговечной оказалась Генуэзская: возникнув в 1922-м, она распалась уже в 1931 году с началом Великой депрессии. Бреттон-Вудская система продержалась с 1944 по 1971 год, когда США прекратили размен долларов на золото, – то есть 27 лет. Ровно столько же действует нынешняя Ямайская система, официально оформленная совещанием стран – членов МВФ в Кингстоне в январе 1976 года.

Смена валютной системы всегда означала упразднение одних элементов международного денежного устройства и введение других. Закат Парижской системы – это отмена золотомонетного стандарта. С расстройством Генуэзской системы обменные курсы перестали фиксироваться по отношению к золоту. По Бреттон-Вудским соглашениям лишь доллар сохранил связь с золотом, а все остальные валюты привязывались к нему. Ямайская система упразднила последнее звено в цепи, связывавшей деньги с золотом, – мир раз и навсегда перешел к плавающим курсам.

Современный мировой валютный рынок невообразимо далек от того, каким он был в момент создания Ямайской системы. Однако способ его регулирования остался тем же, что и в 1976 году. Тогда, вспомним, в Китае прощались с Великим кормчим, в Москве открылся XXV съезд КПСС, а в Калифорнии два приятеля собрали в гараже первый персональный компьютер.

ВАЛЮТНО-ФИНАНСОВЫЕ РЫНКИ: ГЛОБАЛЬНОЕ ИЗМЕНЕНИЕ КЛИМАТА

В последней четверти XX века валютные рынки оказались под воздействием пяти новых факторов: 1) всеобщая либерализация движения капиталов, 2) развитие информационных технологий, 3) изменение природы курсообразования, 4) распад социалистической системы и 5) введение евро.

О размахе валютной либерализации говорит следующий факт: в 1976 году обязательства по VIII статье Устава МВФ (она запрещает ограничения по текущим платежам, дискриминационные валютные режимы и барьеры на пути репатриации средств иностранных инвесторов) выполняла 41 страна, в 2002 году – 152. Сравнительно недавно даже самые развитые страны Запада имели множество валютных ограничений. Так, например, в Англии до середины 1970-х резидентам запрещалось приобретать наличную иностранную валюту сверх установленного крайне низкого лимита, а во Франции в 1983 году были введены жесткие правила репатриации экспортной выручки, покупки валюты для импорта, покрытия валютных сделок на срок финансирования инвестиций за границей.

Для многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой результаты валютной либерализации конца прошлого века оказались далеко не однозначными. По утверждению МВФ, валютная либерализация должна была содействовать интеграции в мировую экономику и росту конкурентоспособности. На практике же отмена валютных ограничений часто выпадала из макроэкономического контекста и ее темпы не соизмерялись с темпами формирования механизмов и институтов рынка. Как следствие, была создана почва для долларизации, утечки инвестиционных ресурсов, беспорядочного движения спекулятивных капиталов.

Революция в средствах связи и обработки информации сделала международные финансовые потоки еще более подвижными. В 1970–1980-е годы во многих странах были созданы общенациональные системы расчетов в режиме реального времени (Real Time Gross Settlement – RTGS). В 1990-е между ними возникли связующие звенья. Например, в Гонконге существуют такие системы расчетов в гонконгских долларах, в долларах США, а с апреля 2003-го – в евро, причем все они функционально дополняют друг друга. Кроме того, усовершенствованы традиционные системы международного клиринга, повышена их надежность, увеличены лимиты кредитования, расширен круг участников и набор функций. Это позволило перемещать огромные суммы денег из одной точки мира в другую простым нажатием клавиши.

За последнюю четверть века произошел и другой серьезный качественный сдвиг: обменный курс той или иной валюты перестал формироваться во внешней торговле. Это было вызвано стократным увеличением объемов международных валютных рынков. Действительно: если в 1970-е ежедневный объем валютных операций в мире составлял 10–20 млрд дол. (то есть приближался к стоимости ВВП, производимого в развитых странах в течение одного рабочего дня), то в 2001 году эта цифра равнялась 1,2 трлн долларов. На обслуживание товарных сделок теперь приходится всего 2 % от совершаемых в мире валютообменных операций. Поэтому возможность отклонения рыночного курса валюты от паритета покупательной способности (по которому курсовое соотношение двух валют должно отражать соотношение цен в данных странах) намного возросла. К примеру, на один доллар в России можно купить вдвое больше товаров, чем в США. То есть рыночный курс рубля составляет 50 % от паритета его покупательной способности (ППС). Такое положение характерно для большинства государств Центральной и Восточной Европы. В некоторых странах курс национальной валюты занижен еще больше, например, в Индии и Китае он находится на уровне 20 % от ППС.

Если в 1971 году обменные курсы оторвались от золотого якоря, то потом они оторвались и от казавшегося естественным товарного якоря. Несмотря на глобализацию и наличие развитого мирового рынка (который, правда, составляет менее 20 % от мирового ВВП), в настоящее время нет и намека на выравнивание внутренних цен между странами. Иначе говоря, коридор возможных колебаний курса той или иной валюты резко расширился. Моментальное обесценение валюты в два или в четыре раза, как это было с российским рублем, теперь никого не удивляет.

На рубеже 1980–1990-х годов распалась социалистическая система, бывшие страны СЭВ начали переход к рыночной экономике. Большинство из них сразу сделали конвертируемыми свои валюты и сняли основные ограничения по текущим операциям. В России в 1992 году был принят закон «О валютном регулировании и валютном контроле», разрешивший конверсионные операции и трансграничное движение капиталов. К мировым валютным рынкам добавился не существовавший ранее сегмент. Это серьезно изменило облик международной валютной системы, хотя на указанные регионы приходится только 2 % совершаемых в мире конверсионных операций. Достаточно вспомнить, что все новые валюты пережили периоды высочайшей инфляции и резкого обесценения. Одновременно произошла глубокая долларизация постсоветского пространства. Американские деньги, будучи гораздо сильнее и надежнее, чем встававшие на ноги местные валюты, выдавили последние из большой части внутреннего оборота. А в 1998 году Россию поразил финансовый кризис.

Еще один новый фактор современных валютно-финансовых отношений – введение с 1 января 1999 года единой европейской валюты. Два первых года своей жизни она теряла в цене, а уже на рубеже 2002–2003 годов евро стал стоить дороже доллара. Это показало частным и государственным инвесторам, что европейская валюта может использоваться как средство диверсификации их накоплений. Никогда еще европейские денежные единицы не использовались в международном масштабе столь широко, сколь теперешний евро. И если курс единой валюты останется стабильным, то ее привлекательность будет расти и впредь. С прежними национальными денежными единицами этого не могло случиться в принципе.

В то же время для мировых финансовых рынков евро стал еще одним фактором турбулентности. Связано это с тем, что у операторов появилась реальная альтернатива доллару (пусть не во всех сферах), а у Евросоюза – возможность проводить более независимую от США экономическую и валютную политику. В 2001 году, по данным Банка международных расчетов в Базеле, волатильность (краткосрочная изменчивость) курса евро по отношению к доллару США была в три раза (!) больше, чем аналогичный показатель для немецкой марки в 1998 году. Одновременно увеличилась амплитуда и частота колебаний в большинстве других важнейших валютных пар. Введение евро, конечно, явилось не единственной причиной, обусловившей нестабильность валютных рынков, однако налицо его «вклад» в сложившуюся ситуацию.

Все эти процессы привели в 1990-е годы к росту нестабильности международной валютной системы. Серию региональных кризисов открыл кризис Европейской валютной системы 1992–1993 годов. Тогда атакам впервые подверглись валюты даже тех стран, правительства которых придерживались вполне адекватного и грамотного курса. Экономисты заговорили о кризисах «второго поколения», когда решающим оказывается не качество национальной политики, а соотношение денежных средств, которые правительство с одной стороны и валютные спекулянты с другой готовы бросить в схватку. Спекулянты рассчитывают, какую сумму государство может потратить на интервенции, и если их собственные возможности оказываются весомее, то игра на понижение начинается.

В 1997–1998 годах на мир обрушился очередной ряд финансовых потрясений. Началось с Юго-Восточной Азии и России, дальше завибрировали валютные системы Латинской Америки, в 2001 году разразился кризис в Турции, в 2002-м – в Аргентине. Как бы ни хотелось считать эти события случайными, они, увы, таковыми не являются. Дело здесь не в безответственности властей и не в фатальном стечении обстоятельств, а в изменении глобального валютно-финансового климата как такового.

Что же мировое сообщество готово предпринять в ответ?

УПРАВЛЕНИЕ ВАЛЮТНЫМИ КУРСАМИ: КЛАССИКА ЖАНРА

Основными методами управления курсами до сих пор являлись валютные интервенции, изменение процентной ставки, регулирование текущего баланса и привязка национальной денежной единицы к более сильной. Однако с каждым из них в последние полтора десятилетия произошла глубокая метаморфоза.

Количество средств для интервенций снизилось. Не то чтобы их число в целом сократилось (напротив, с 1990 по 2002 год совокупные валютные резервы всех стран мира увеличились с 640 до 1730 млрд СДР (специальные права заимствования, расчетная единица МВФ. – Ред.) – почти в 3 раза) – их мало относительно объема рынка. Если потребуется поддерживать курс евро или доллара, то имеющихся запасов (все валютные резервы Европейской системы центральных банков составляют 300 млрд евро, а Федеральной резервной системы (ФРС) США – 60 млрд дол.) хватит лишь на косметические мероприятия. Осенью 2000 года Европейский центральный банк четырежды проводил интервенции в поддержку евро. Результат оказался минимальным: после первой интервенции, проведенной совместно с ФРС и Банком Японии, курс поднялся с 0,86 до 0,89 доллара за один евро, а после последней – котировки колебались вокруг отметки 0,85. О размере средств, потраченных зоной евро на интервенции, косвенно можно судить по тому, что за ноябрь 2000 года валютные резервы ЕЦБ (без золота, СДР и резервной позиции в МВФ) уменьшились на 13 млрд евро.

Крупнейшими в мире держателями золотовалютных резервов являются страны Юго-Восточной Азии. В середине 2003 года официальные валютные запасы Японии выросли до 540 млрд дол., Китая – до 350 млрд дол., Тайвань, Южная Корея и Сянган (Гонконг) имели по 100 с лишним миллиардов каждый. Получается, что главные мировые валюты эмитируют одни страны, а основной частью резервов владеют другие. Асимметрия налицо. В случае падения курса доллара или евро едва ли азиатские государства пожертвуют сколько-нибудь крупными средствами ради укрепления хотя и важных для них, но все-таки чужих валют.

Что касается процентной ставки, то ее влияние на обменный курс тоже довольно ограниченно. Связь между двумя показателями прослеживается более или менее отчетливо только для валют, имеющих широкое международное признание, в основном для доллара и евро. (В Японии последние годы процентные ставки близки к нулю, и на фоне вялой конъюнктуры власти не скоро смогут их повысить. В Великобритании естественным ограничителем роста ставки является высокая задолженность домохозяйств, большинство британских семей выплачивает ипотеку. В Швейцарии ставка традиционно низка благодаря банковской тайне, владельцы капиталов сомнительного происхождения мирятся с нулевой или отрицательной доходностью депозитов, обеспечивая швейцарским предприятиям дешевый доступ к внешнему финансированию.) Но и это происходит не всегда. Так, с лета 2001 года рыночные ставки в зоне евро превысили американские, но подъем евро начался полтора года спустя. Для нерезервных валют повышение ставки рефинансирования мало способствует притоку иностранных капиталов, затрудненному не только в силу отсутствия доверия, но и вследствие слабости местных финансовых рынков. Внешние операторы резонно опасаются, что, вложившись в редкую валюту или номинированные в ней ценные бумаги, они не смогут в нужный момент продать данные активы по прежней цене. Ведь резкие колебания конъюнктуры – обычное дело для неразвитых рынков.

Важнейшим фактором курсообразования считается состояние баланса по текущим операциям. Выдача кредитов на урегулирование текущих балансов стран-членов – один из основных инструментов МВФ в деле содействия курсовой стабильности. Однако неотрицательный баланс по текущим операциям в странах, чьи валюты не участвуют в международном обороте, на практике не гарантирует ровной курсовой динамики, хотя и благоприятствует ей (в 1998 году Россия имела положительное сальдо в размере 700 млн дол., но это никак не уберегло рубль от девальвации). В государствах же, чья валюта доминирует в мире, отрицательный текущий баланс может вполне компенсироваться притоком долгосрочного капитала, что и происходит в США уже многие годы.

До кризисов в Юго-Восточной Азии и России МВФ с подачи США настойчиво рекомендовал развивающимся странам и странам с переходной экономикой жестко привязывать свои валюты к наиболее сильным валютам мира, главным образом к американскому доллару. Считалось, что такой режим валютного курса быстро восстанавливает доверие инвесторов к местной денежной единице, подавляя инфляцию и увеличивая приток капиталов из-за рубежа. События 1997–1998 годов показали, насколько тяжелыми могут быть средне- и долгосрочные последствия такой политики. Обязательства правительств поддерживать жесткие паритеты и прозрачность сведений о работе центральных банков (в том числе о величине официальных резервов) позволили спекулянтам «правильно» сориентироваться на местности, точно определить время и характер наступательных действий.

НОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ – НОВЫЕ РЕЦЕПТЫ

Если испытанные методы действуют все с меньшей эффективностью и явно не соответствуют вызовам времени, значит, нужны новые решения. Их усиленно ищут, особенно после 1997 года. Новые или значительно модернизированные в последнее время способы валютно-финансовой стабилизации можно разделить на три группы: 1) региональное сотрудничество, 2) международное регулирование и 3) использование новых операционных технологий. Кроме того, в стадии обсуждения находится еще одно средство международной валютной стабилизации – увязка курсов основных валют.

Валютная стабилизация в рамках отдельного региона – процесс, в принципе, отработанный. Таким путем шла Западная Европа после Второй мировой войны: в 1950 году был создан Европейский платежный союз, в 1972 году – уже под эгидой Европейского экономического сообщества – «валютная змея», в 1979 году – Европейская валютная система, наконец, в 1999 году – Экономический и валютный союз. Упорство европейцев диктовалось хозяйственной необходимостью: для большинства стран региона торговля с соседями составляла больше половины всего внешнеэкономического оборота, а разнонаправленное движение курсов после распада Бреттон-Вудской системы нарушало традиционные товарные потоки.

Европейский опыт давно стал образцом для подражания: им попытались воспользоваться в Центральной Америке (в 1964 году Гватемала, Коста-Рика, Никарагуа и Сальвадор подписали Соглашение о Центральноамериканском валютном союзе) и в Африке (в 1975 году 16 стран Экономического сообщества Западной Африки (ЭКОВАС) создали Западноафриканскую клиринговую палату). В ноябре 1997 года 14 стран Юго-Восточной Азии создали Манильскую рамочную группу (Manila Framework Group), которая должна была разработать механизмы управления кризисами. Затем Индонезия, Малайзия, Филиппины, Сингапур и Таиланд заключили СВОП-соглашение (ASEAN Swap Arrangement) о кредитах. Система (аналогичная действовавшей в ЕС в 1980–1990-е годы) позволяет стране, валюта которой подверглась атаке, получить иностранную валюту для интервенций под залог государственных ценных бумаг. В мае 2000 года все страны АСЕАН, а также Китай, Япония и Южная Корея подписали в Таиланде соглашения о соответствующем расширении зоны действия данного механизма. Документы получили название «Инициативы Чианг-Май» (Chiang Mai Initiative). К весне 2003 года действовало уже 10 двусторонних кредитных линий на общую сумму 29 млрд дол. и еще три находились в процессе согласования.

Как видно, объем кредитов, предоставляемых в рамках инициативы, совсем не велик. Тем не менее организаторы считают, что она дает важный сигнал рынкам, так как центральные банки, не увеличивая резервы, получают дополнительные возможности противостоять спекуляциям. По мнению азиатских экономистов, ценно и то, что данные средства доступны по первому зову, тогда как финансовая помощь МВФ приходит с большим опозданием. Кроме того, кредиты МВФ всегда являются жестко обусловленными. Правительства не спешат обращаться за ними, боясь морального давления, вмешательства во внутреннюю политику и усиления оттока капиталов из страны.

Из остальных регионов мира, где имеются планы валютного сотрудничества, реальный шанс есть, разве что, у СНГ. Хотя в ближайшие 20–30 лет единая валюта здесь наверняка не появится, тем не менее страны Содружества способны значительно продвинуться по пути консолидации своего валютно-финансового пространства. Определенные результаты уже достигнуты. В 2000 году начали действовать банковская ассоциация «Объединенная платежная система Содружества» и Международная Ассоциация бирж (МАБ) стран СНГ. В 2001 году Межпарламентская ассамблея СНГ приняла модельные законы «О рынке ценных бумаг» и «О валютном регулировании и валютном контроле», также было разработано Соглашение о принципах организации и функционирования валютных рынков стран Евразийского экономического сообщества (ЕврАзЭс). В 2002 году девять стран СНГ договорились о создании Совета руководителей государственных органов по регулированию рынков ценных бумаг, была разработана Конвенция об интеграции фондовых рынков стран СНГ.

Перечисленные шаги сегодня имеют лишь косвенное отношение к проблеме стабилизации валютных курсов. И все же они содействуют увеличению масштабов и степени развития национальных валютно-финансовых рынков, что является одной из ключевых предпосылок для повышения их устойчивости. В перспективе введение коллективной расчетной единицы (подчеркну – не единой валюты), совместные действия по дедолларизации и реализация мер, аналогичных азиатской инициативе, могли бы заметно укрепить позиции валют СНГ.

Из международных инструментов валютно-финансовой стабилизации наиболее известным является налог Тобина. В 1972 году американский экономист, будущий лауреат Нобелевской премии Джеймс Тобин выступил с идеей обложить в масштабах всего мира спекулятивные движения капиталов особым налогом в размере до 0,1 % от суммы операции, а вырученные средства направить на нужды развивающихся стран. После финансовых кризисов 1997–1998 годов дискуссия об этом налоге наконец перешла в практическую плоскость. О его необходимости официально заявили правительство Финляндии, парламент Канады, президент Бразилии, а также различные парламентские фракции США, Великобритании, Франции, Бельгии, Италии. В 2001 году 40 членов Европейского парламента и национальных парламентов Евросоюза призвали ввести в ЕС налог Тобина, установив его на двух уровнях: нормальном и экстренном. Последний мог повышаться до 50 % при угрозе резкого обесценения той или иной валюты. Однако руководство Союза отклонило инициативу, сославшись на то, что налог вынудит бизнес уйти в офшорные зоны и в результате он скорее дестабилизирует рынки, нежели упорядочит их. Сейчас меры, аналогичные налогу Тобина, применяются на некоторых фондовых площадках: в Сингапуре сделки облагаются налогом в размере 0,2 %, в Сянгане – 0,4 %, в США – 0,0034 %, во Франции – от 0,3 до 0,6 %. Перспективы того, что налог Тобина будет введен сразу во всем мире – а только в этом случае он имеет смысл, – весьма призрачны.

Наконец, еще один тип методов валютной стабилизации – применение новых информационных технологий. Здесь основную нагрузку несет частный бизнес, а не государство. Как отмечалось выше, в 1990-е годы многие страны создали системы скоростных расчетов, сначала национальные, а потом трансграничные. В ЕС сейчас действует две крупные международные системы. Первая из них – ТАРГЕТ – проводит двусторонние расчеты между банками из разных стран через их центральные банки и специальную стыковочную платформу. Вторая – Евробанковская ассоциация – работает на основе многостороннего клиринга между коммерческими банками-участниками, а роль расчетной палаты выполняет Европейский центральный банк. Эти системы не только сократили время прохождения платежей (до нескольких минут), но и устранили валютные риски, поскольку по своей природе они могут работать только в одной валюте.

Что касается страхования валютных рисков, то это еще одна сфера, где требуются и уже начались перемены. Такие давно существующие на рынках инструменты страхования валютных рисков, как форварды, фьючерсы, опционы, уже не способны удовлетворить растущие требования бизнеса к инфраструктуре рынка. С сентября 2002 года в США начал действовать БПСР – Банк продолженных связанных расчетов (Continuous Linked Settlement Bank), созданный крупнейшими банками мира при взаимодействии с семью центральными банками. Данный механизм позволяет значительно снизить риск при проведении многовалютных платежей (возникающий из потенциальной возможности не получить купленную валюту после поставки проданной). В системе участвуют финансовые институты США, Европы и Юго-Восточной Азии – их число возросло с 42 в ноябре 2002 года до 70 в июле 2003 года. За это же время доля нового банка в общем объеме мирового валютообменного рынка увеличилась с 16 до 50 %, теперь он ежедневно осуществляет сделки на сумму более 600 млрд долларов. Операции ведутся в семи валютах: долларах США, евро, японских иенах, фунтах стерлингов, швейцарских франках, канадских и австралийских долларах. К ним планируется добавить еще шесть валют: шведскую, датскую и норвежскую кроны, а также сингапурский, гонконгский и новозеландский доллары.

Еще одно широко обсуждаемое средство международной валютной стабилизации – увязка курсов доллара, евро и, возможно, иены. В 1985 и 1987 годах страны «большой семерки» заключили сначала Соглашение «Плазы» (Plaza Agreement), а потом Луврское соглашение (Louvre Accord) с целью снизить завышенный тогда курс доллара и выровнять курсовую динамику. При отклонении котировок на 2,5 % начинались добровольные односторонние интервенции, при отклонении на 5 % – обязательные многосторонние. Больше подобные действия никогда не предпринимались.

В конце 1998 года – перед введением евро – идея увязать курсы двух или трех основных валют снова вышла на авансцену. Возможность создания коридора долго обсуждалась лидерами США, ЕС и, отчасти, Японии, но в конце концов она была отвергнута. Главное препятствие состоит в том, что модели рыночной экономики в США, ЕС и уж тем более Японии, сильно отличаются друг от друга. Не совпадают и не будут совпадать их экономические циклы, что делает невозможной синхронизацию инфляции и процентных ставок. Кроме того, объявление пределов колебаний наверняка дало бы повод спекулянтам для атак на одну из валют, а средства центральных банков США и ЕС не достаточны для результативных интервенций. Вопрос об увязке курсов вновь поднимался на недавней встрече «большой восьмерки» в Эвиане, однако вероятность того, что такая увязка действительно состоится, минимальна. Лучшим исходом данной дискуссии может быть закрытая договоренность о координации общих направлений валютной политики, например об управлении официальными резервами.

Казалось бы, в решении специфических валютных проблем развивающихся стран и стран с переходной экономикой одну из ключевых ролей должны играть МВФ и другие международные организации. Тем не менее они почти ничего не сделали в этой области. Наличие у развивающихся и «переходных» стран особых механизмов курсообразования, отличных от тех, что характеризуют промышленно развитые государства, до сих пор не получило официального признания. Им все еще предлагаются рецепты, пригодные для доллара, евро, иены и других международных валют. При этом игнорируются очевидные факты – а именно то, что инфляция там может расти и при зажиме денежной массы (она пополняется за счет иностранной валюты); что вследствие долларизации целые сегменты денежного рынка выводятся из-под влияния центрального банка; что импорт не оплачивается национальной валютой, а валютные рынки неглубоки и плохо держат удар.

Региональные кризисы конца 1990-х годов, вернее, неспособность их предвидеть и купировать, стали основанием для резкой критики МВФ со стороны как пострадавших государств, так и лидеров промышленно развитых стран, деловых кругов и мировой элиты в целом. Выяснилось, что фонд, располагавший первоклассными специалистами и проводивший жесткую «воспитательную работу» с развивающимися странами, оказался беспомощным в ситуации, когда от него требовались решительные действия.

В конце 2001 года МВФ опубликовал доклад о реализованных и готовящихся инициативах по предотвращению кризисов. Представленные в нем меры в основном касаются финансовых рынков, а непосредственно валютному регулированию посвящен всего один подраздел – о золотовалютных резервах. Точно так же в центре внимания Форума финансовой стабильности, созданного в 1999 году «большой семеркой», находится не что иное, как финансовый и пруденциальный надзор, координация действий и обмен информацией в данной области. (Форум собирается дважды в год на уровне министров финансов, представителей центральных банков и органов банковского надзора стран «большой семерки», Нидерландов, Сингапура, Австралии и Гонконга.) Бесспорно, курсовая динамика зависит от экономической политики, от состояния финансовой сферы и поведения зарубежных инвесторов. Но дело не только в этом. В 1990-е природа валютных кризисов изменилась. Теперь они имеют собственные причины, далеко не всегда проистекающие из слабой бюджетной дисциплины и безответственной государственной политики.

НА ПУТИ К ПЯТОЙ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЕ

Последовательная смена четырех международных валютных систем включала в себя два параллельных процесса: вытеснение из обращения золота и переход валютного лидерства от одной страны к другой. В первом случае мы имеем дело с эволюцией собственно денег, во втором – с использованием национальной валюты в качестве мировой.

Выше было показано, что современная Ямайская система становится все менее эффективной. Ее конструктивные элементы не справляются с возрастающей нагрузкой. Пустоты, возникающие из-за снижения активности традиционных инструментов, заполняются лишь в небольшой части. Что может спровоцировать закат системы? До сих пор таким толчком являлись войны или тяжелые экономические кризисы, однако, как показал опыт Югославии и Ирака, локальный характер военных конфликтов XXI века, в которых к тому же применяются точечные удары и высокотехнологичное, нелетальное оружие, только лишь деформирует траекторию обменных курсов. К счастью, невелика и возможность глубочайшей депрессии в мире или в США.

Ямайскую систему подточат не катаклизмы, а высокие технологии. Они заявят о своих институциональных правах. До XIX века, когда мировыми деньгами были серебро и золото, покупателя и продавца не интересовало, чей герб красовался на монетах. По мере отступления золотого стандарта одни валюты приобретали функции мировых, а другие уходили с международной арены. Критерием отбора было то, насколько те или иные национальные валюты могли выполнять функции денег на внешних рынках. К концу XX века большинство национальных денежных единиц стали конвертируемы, однако они по-прежнему не обслуживают мировую торговлю. Россия не покупает китайские товары за рубли, а Китай не продает их за юани, хотя ни та ни другая сторона не ограничивает движение капитала по текущим операциям. Двусторонний бартер крайне неудобен, а многосторонний возможен только в общей расчетной единице.

Таким образом, доллар, евро и несколько других общепризнанных валют работают в качестве мировых денег именно потому, что урегулирование гигантской паутины международных платежей технически невозможно в поливалютном режиме. Это касается не только торговли и инвестиций, но и валютных рынков, на которых девять сделок из десяти совершаются с целью купли или продажи долларов. Поскольку большинство валют не обмениваются друг на друга напрямую, доллар США выполняет функцию денег на рынках, где продаются и покупаются деньги других стран.

Как только удастся наладить поливалютные многосторонние платежи, спрос на главенствующие валюты, особенно на доллар, уменьшится, а международное значение прочих валют начнет возрастать. Искомое техническое решение, скорее всего, будет найдено в течение десяти лет – к нему, как видно на примере применения оптико-волоконных технологий, уже подбираются. Балансировать платежи в 150 валютах не обязательно – для радикального перелома достаточно сделать это в валютах 20–30 стран, на которые приходится более 4/5 мировой торговли и финансовых потоков. Третьи страны, например Грузия, смогут перевести свою внешнюю торговлю с долларов на валюты основных партнеров – евро, российские рубли, турецкие лиры.

Данная система значительно сократит трансакционные издержки. Новая парадигма, кроме того, будет означать, что мировые деньги совершат виток в развитии, вернувшись в ином качестве на линию, от которой они начали движение при отмене золотомонетного стандарта. Единой мировой валюты не потребуется. А в процессе интернационализации имеющиеся центростремительные силы (региональные валютные организации) будут сочетаться с валютной полифонией.

В целом пятая валютная система может иметь следующий вид: развитая сеть поливалютных платежей для двух-трех десятков наиболее значимых денежных единиц плюс несколько региональных ареалов продвинутого валютно-финансового сотрудничества. Первый, ключевой элемент схемы имеет шанс материализоваться до конца десятилетия. Возможно, это произойдет и раньше, по крайней мере в отдельных сегментах финансовых рынков. Ждать осталось недолго.

США. Весь мир. Россия > Финансы, банки > globalaffairs.ru, 28 ноября 2003 > № 2911758 Ольга Буторина

Мораль во внешней политике

© "Россия в глобальной политике". № 3, Июль - Сентябрь 2003

Лесли Гелб – президент Совета по международным отношениям; Джастин Розентал – директор Исполнительного бюро Совета по международным отношениям, докторант-политолог в Колумбийском университете.

Данная статья опубликована в журнале Foreign Affairs, № 3 (май/июнь) 2003 г. © 2003 Council on Foreign Relations, Inc.

Резюме Нравственность, которая прежде играла незначительную роль во внешней политике, становится одним из ее важнейших факторов. И хотя эта тенденция чревата множеством проблем, она идет на пользу Америке да и всему остальному миру.

Несколько событий случилось за последнее время в сфере международной морали и общечеловеческих ценностей: Мадлен Олбрайт дала свидетельские показания в Международном трибунале по военным преступлениям в бывшей Югославии; директор отдела политического планирования Государственного департамента США заявил, что одной из важнейших причин начала иракской войны послужила необходимость продвижения демократии; высокопоставленный дипломат из администрации Буша отправился в Синьцзян (Китай) изучить, как там соблюдаются права мусульманского населения. Газеты отреагировали рутинными, ничем не примечательными статьями – но именно это и знаменательно. Бывший госсекретарь США выступает в трибунале по военным преступлениям. Америка устанавливает демократию в Ираке. Пекин позволяет американскому правозащитнику проверять, как он проводит свою внутреннюю политику. Подобное происходит теперь регулярно, не вызывая ни особых комментариев, ни споров, ни иронии со стороны «реалистов».

В сфере американской внешней политики произошли серьезные перемены, которые мало кто заметил и осмыслил. Мораль, этика, ценности, общечеловеческие принципы – весь набор высоких идеалов, связанных с международными отношениями и прежде являвшихся объектом внимания в основном лишь проповедников и ученых, ныне укоренился если не в сердцах, то, по крайней мере, в умах американских внешнеполитических деятелей. Высшие государственные чиновники, как демократы, так и республиканцы, заговорили на новом языке. Они снова оперируют понятиями, которые в течение почти ста лет отметались, как «вильсонианские». Форма может быть разной: призыв к смене режима, к гуманитарной интервенции, к продвижению демократии и прав человека, но почти всегда основным этическим принципом остается защита прав личности.

Было бы ошибкой расценивать повышение значимости международной этики только как постмодернистскую версию «бремени белого человека», хотя поведение некоторых политиков и дает для этого определенные основания. Сегодня разные религиозные и культурные сообщества во всем мире разделяют эти ценности. Движения в поддержку демократии, движения, требующие справедливого наказания для военных преступников, больше не являются чисто американским или западным явлением. И хотя, возможно, кое-кто из американских деятелей по-прежнему использует на международной арене язык морали как прикрытие для традиционной стратегии национальной безопасности, очевидно, что в основе лежит более глубокая тенденция. Раньше диктаторы, пользовавшиеся поддержкой Вашингтона, могли не беспокоиться о вероятном вмешательстве в их внутреннюю политику. Сегодня ситуация изменилась: даже если США и нуждаются в помощи того или иного режима, это не значит, что противоправные действия правителей не получат отпора, хотя бы в форме резкой публичной критики. Этический аспект стал составной частью политики США и многих других стран. И хотя даже на нынешнем, новом этапе он редко является главной движущей силой внешней политики, мораль все же представляет собой постоянный фактор, который нельзя игнорировать, если речь идет об эффективности внешней политики или о внутренней политической поддержке.

Эволюция идеи

Данный нравственный феномен возник не сразу. Ему предшествовал долгий период скачкообразного развития. Определенные очертания он приобрел только в последние тридцать лет.

В человеческом обществе с незапамятных времен существовали законы, касавшиеся объявления и ведения войны. Египетские мудрецы и китайский стратег Сунь-Цзы, живший в IV веке до нашей эры, оставили нам набор правил о том, как и почему следует начинать войну и как ее правильно вести. Блаженный Августин утверждал, что для начала войны нужны справедливые основания, а Фома Аквинский считал, что войну можно вести только с разрешения верховного правителя и с добрыми намерениями. Жан Боден, французский правовед, живший в XVI веке, считал войну необходимым злом и, в значительной степени, делом властителей. В XVII веке его коллега Гуго Гроций, переживший ужасы Тридцатилетней войны, писал о защите прав мирных жителей и путях установления и поддержания мира.

Эти и другие мыслители внесли вклад в создание системы международного права и связанной с нею системы нравственных ценностей, с которой мы имеем дело сегодня. Споры, однако, часто велись на периферии международной практики, при этом они касались не столько универсальной системы ценностей, сколько прав аристократии и суверенных государств.

Подготовившие Женевские конвенции, Гаагские конвенции конца XIX – начала XX века сформулировали «законы войны», которые защищали права мирного населения и лиц, принимающих участие в военных действиях, а также установили правила обращения с пленными и ранеными. Эти нормы помогли сделать войну гуманнее, однако этическая сторона более крупных внешнеполитических проблем затронута не была. Некоторые из этих проблем стали предметом целенаправленного рассмотрения со стороны различных транснациональных организаций в XIX веке. Так, квакеры в США и Великобритании совместно выступили против рабства, а женщины по всему миру объединились в борьбе за предоставление им избирательного права. Но все же до Вудро Вильсона никто из мировых лидеров не решался строить внешнюю политику государства на основе универсальных морально-этических ценностей.

Вильсон призывал относиться к праву нации на самоопределение и демократию так же серьезно, как к правам человека. Но очевидный провал его начинаний охладил пыл его последователей. Речь Франклина Рузвельта о «четырех свободах» и его последующий вклад в создание Организации Объединенных Наций все же не соответствовали возвышенным идеалам Вильсона. При создании ООН в расчет принимались не универсальные нравственные ценности, а в основном политические интересы великих держав.

Возможно, самая значительная единичная попытка возвести права человека в ранг универсальных ценностей была сделана в ходе Нюрнбергского процесса, на котором нацистским лидерам и их приспешникам было предъявлено обвинение в военных преступлениях и в «преступлениях против человечности». Но несмотря на то что этот процесс стал потрясением для всего мира, прецедент, созданный им, был вскоре забыт. Нюрнбергский трибунал был воспринят скорее как чинимое победителем правосудие, нежели как универсальный и общий для всех символ высокой морали.

Во времена холодной войны дела с нравственностью тоже обстояли неважно. Да, действительно, порочной государственной системе была противопоставлена система гораздо более совершенная, однако, когда дело доходило до драки, ни та, ни другая сторона не стеснялась в средствах. Американские левые обвиняли Вашингтон в том, что они считали нарушением морали: в поддержке диктаторских режимов и тому подобном. Но до прихода к власти Ричарда Никсона и Джимми Картера эти обвинения не принимались всерьез и не преобладали среди политиков.

Realpolitik Никсона и Генри Киссинджера вызвала неприятие и у республиканцев, и у демократов по причинам ее аморальности. Правые республиканцы порицали политику разрядки как попустительство советской «империи зла». Демократы, а вскоре и их лидер президент Джимми Картер критиковали линию Киссинджера как «противоречащую американской системе ценностей». Что касается Картера, то он сделал моральный аспект внешней политики центральной темой своей предвыборной кампании.

И хотя потом, уже будучи главой государства, Картер действительно изменил позицию США по отношению ко многим диктаторским режимам (например, в Аргентине, Уругвае и Эфиопии), он предпочитал закрывать глаза на ситуацию в таких странах, как Филиппины, Иран и Саудовская Аравия. Эти противоречия послужили примером непоследовательной политики, являющейся почти неизбежным следствием попыток сочетать выполнение приоритетных задач в сфере безопасности с соблюдением этических принципов.

Преемник Картера Рональд Рейган унаследовал его этическую риторику, при этом сосредоточив внимание на противостоянии авторитарным коммунистическим режимам. Рейган помогал туземным врагам Советского Союза в Афганистане, Анголе, Кампучии и Никарагуа. Но и в этом случае невозможность постоянно следовать нормам морали стала очевидной. В то время как Рейган боролся с коммунизмом, его обвиняли в поддержке правых «эскадронов смерти» в Сальвадоре, в минировании гаваней в Никарагуа – стране, управляемой «демократически» избранным правительством, в поставке иранским фанатикам оружия и библий в обмен на заложников.

Этическая риторика применялась Картером для нападок по адресу правых диктаторов, Рейганом – по адресу левых, но оба они весьма эффективно использовали понятия этики и нравственных ценностей в своей внешней политике.

Рейган и Картер оставили после себя некое подобие консенсуса между демократами и республиканцами по вопросу о том, что этические и нравственные ценности должны играть бoльшую роль в действиях США за границей. Кроме того, с окончанием холодной войны и утверждением Америки в роли единственной сверхдержавы выбор между требованиями этики и государственной безопасности стал менее болезненным, и сегодня нравственность во внешней политике кажется более вероятной.

Что теперь?

Споры о том, что хорошо и что плохо, идут сегодня и в самой Америке, и в остальном мире. Защита прав личности, содействие законности, предотвращение геноцида – такие и многие другие вопросы неизбежно возникают в ходе политических дискуссий. Это происходит не только в кругах общественности, которая все, что говорится на данную тему, справедливо воспринимает с известной долей скептицизма, но и в ходе неофициальных бесед в правительстве и в неправительственных кругах, где не так давно подобные аргументы отметались как «утопические» или же просто не принимались в расчет.

Современная политика буквально насквозь пропитана новой риторикой. Наиболее ярко этот факт продемонстрировала, пожалуй, подготовка к войне с Ираком. В дебатах о причинах и целесообразности войны постоянно упоминались универсальные ценности. Говорилось о том, что, дабы оправдать вторжение, необходимо предоставить иракцам свободу, демократизировать Ирак, если не весь регион, привлечь к операции ООН (пусть это и не всем по душе). Зачастую традиционные реалисты используют новую терминологию активнее, чем традиционные либералы. И даже если в конечном итоге осуществляемая под руководством Америки военная операция послужит скорее укреплению в регионе позиций США, чем каким-либо другим провозглашенным целям, то этическая риторика будет важным условием реализации этой части стратегии национальной безопасности.

Сегодня моральный аспект играет значительную роль буквально в каждой дискуссии по вопросам внешней политики. Иногда это идет на пользу, иногда – нет, но при любом раскладе дело от этого усложняется. Случаев, когда в игру вступает этический фактор, на удивление много, и все они далеко не однозначны.

На протяжении весьма длительного времени американцы ломали копья в бесплодных спорах о правах человека. Одни считали, что с «плохими парнями» необходимо бороться, даже если придется поступиться собственной безопасностью. Другие же утверждали, что США не уполномочены вмешиваться во внутренние дела других стран. Диктаторы разных стран мира успешно играли на этом расколе, чтобы нейтрализовать давление со стороны США. Однако ныне, когда левые и правые фактически объединили усилия в данном вопросе, диктаторам приходится отступать от дорогой их сердцу местной системы ценностей и прислушиваться к призывам из Америки, особенно когда эти призывы неразрывно связаны с такими стимулами, как военная и финансовая помощь. Права человека, по-видимому, никогда не станут эффективным политическим «тараном». Государство – сложный организм и на прямой вызов отвечает особенно упорным противодействием. Но, с другой стороны, правители во всем мире понимают, что нельзя брать американские деньги, просить у Вашингтона защиты и при этом упорно отказываться признавать американские ценности.

Наиболее драматичным примером того, какую важность приобрел этический фактор в сфере международной политики, является, возможно, гуманитарная интервенция. До начала 1990-х годов никто и помыслить не мог о том, что одно государство может вторгнуться на территорию другого суверенного государства, чтобы прекратить массовое кровопролитие (геноцид, этническую чистку – называйте, как хотите). Казалось, что право государств и отдельных групп внутри государства осуществлять массовые преследования и убийства мирных граждан незыблемо, дано самим Господом Богом. Однако в течение нескольких лет этому основному принципу международной политики был нанесен серьезный урон. ООН санкционировала ввод войск на территорию Боснии и Сомали. Североатлантический альянс провел военную операцию в Косово, а Организация американских государств одобрила возглавляемое Соединенными Штатами вторжение в Гаити. Более того, мировое сообщество было вполне готово применить военную силу в Руанде и применило бы ее, не вмешайся администрация Клинтона. Подумать только, мир признал, что нравственность важнее, чем суверенитет.

Но исторический триумф нового принципа не устраняет моральных проблем в случае, если интервенция есть средство достижения благих целей. Кого следует спасать? Существует проблема выбора, далеко не однозначная с этической точки зрения. Спасти всех не удастся; особенно пострадают меньшинства на территории крупных государств. И на чьи плечи ляжет бремя восстановления и совершенствования общества, разрушенного вторжением? Размеры затрат ошеломляют, а список желающих вложить деньги недостаточно велик.

Сегодня существуют и другие инструменты борьбы с преступлениями против человечности. Так, в целях преследования тех, кто творил злодеяния в Югославии и Руанде, ООН создала трибуналы по военным преступлениям. Британские власти арестовали бывшего чилийского диктатора Аугусто Пиночета по обвинению в массовых казнях, пытках и других преступлениях против человечности. Даже если это не остановит всех потенциальных убийц, несовершенное правосудие все же лучше, чем полное его отсутствие.

Но кто бы мог представить себе, как далеко пойдет Америка в своей приверженности демократии после провала политики Вильсона на международной и внутренней арене? Посмотрите, какое странное единодушие по данному вопросу воцарилось в последние годы между такими непохожими людьми, как Мортон Халперин и Пол Вулфовиц, Джордж Сорос и Джордж Буш-младший, даже Ричард Хаас и прочие «реалисты».

Нет сомнений: некоторые из тех, кто посмеивался над Клинтоном, Картером и их единомышленниками, пропагандировавшими демократию, сегодня, ничуть не смущаясь, целиком приняли их идеалы и завтра, возможно, вернутся к прежним убеждениям под давлением международной общественности. Но как бы то ни было, не следует забывать о предупреждениях реалистов, напоминающих, что демократия – это палка о двух концах. Разговоры о демократии служат оправданием действий, которые в противном случае потребовали бы более серьезного обоснования. Иными словами, демократической риторикой прикрывают слабые аргументы. Пропаганда демократии чревата крайностями, например поспешными выборами в ситуации, когда еще не сформировалось либеральное общество, готовое эти выборы поддержать.

Тот факт, что сегодня многие лидеры – и «хорошие», и «плохие» – считают своим долгом громогласно заявлять о своем стремлении к демократии, идет нам на пользу. Громкие обещания обязывают. Может быть, этим правителям придется сделать больше добра, чем они планировали в своих собственных интересах. И все же демократические идеалы обладают столь мощным потенциалом, что их реализация требует определенной доли осторожности. Но даже и при этом условии воплощение в жизнь демократических идеалов само по себе связано с рядом противоречий. Занимаясь продвижением демократии по всему миру, ни администрация Билла Клинтона, ни команда Джорджа Буша ничего или же почти ничего не сказала о необходимости демократизации таких стран, как Китай, Египет и Саудовская Аравия.

Американская программа по борьбе с терроризмом лишь обостряет эти противоречия. Она еще больше разъединяет американцев и мусульман всего мира – а ведь большое число последних и без того считают террористов борцами за свободу. Многие из тех, кто ныне составляет администрацию Буша, ранее критиковали Клинтона за его решение не обращать особого внимания на положение чеченцев в России и мусульман-уйгуров в Китае; теперь эти деятели так или иначе степени отказались от своих убеждений ради создания единого фронта борьбы с «Аль-Каидой» и другими организациями такого рода.

Не стоит забывать и о том, что США часто оказываются на иных морально-этических позициях, нежели весь остальной мир. Большинство стран одобрили Конвенцию о предупреждении преступления, гноцида и наказании за него, создание Международного уголовного суда, Конвенцию о полном запрещении противопехотных мин и Киотский протокол, считая, что все это соответствует их моральным принципам. Америка, однако, отказывается участвовать в этих и других подобных соглашениях, утверждая, что их условия чересчур болезненно отразятся на ее интересах. Такого рода конфликты между этикой и прагматикой разрешить нелегко; следовательно, они и впредь останутся источником трений. Но все же лучше спорить о таких вопросах, как глобальное потепление климата и запрещение противопехотных мин, чем вести традиционную войну за власть.

Да, морально-этические соображения и впредь крайне редко будут определять внешнюю политику государств, особенно если речь пойдет о национальной безопасности. Да, продолжатся дискуссии о достоинствах и недостатках той или иной системы морально-этических ценностей. Да, в разных странах будут бушевать споры о том, что важнее – этические или практические соображения и в каких случаях первые должны превалировать. Даже при том что сегодня универсальные ценности играют более значительную роль во внешней политике многих государств, эта политика будет отягощена противоречиями и лицемерием. И действительно, в мире в большинстве случаев по-прежнему будет господствовать мораль сильного, а этические соображения почти неизбежно станут отодвигаться на второй план. Но ведь раньше они и вовсе не принимались в расчет. Второе место, отводимое подобным соображениям, говорит о том, что отныне правителям будет сложнее игнорировать или нарушать нормы, которые мир все чаще относит к разряду универсальных ценностей.

Мы вошли в новую эру: если раньше гуманные идеалы напрямую противопоставлялись «эгоистическим» интересам государства, то теперь острота конфликта хотя и остается, но во многом она сглажена. Сегодня и высокие идеалы, и эгоизм считаются необходимыми составляющими национальных интересов. И несмотря на связанные с этим старые и новые политические проблемы, нынешняя ситуация идет на пользу и Америке, и большей части остального мира.

США. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 2 сентября 2003 > № 2906397 Лесли Гелб, Джастин Розентал