Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Второй Афганистан: Трамп устроит побоище на границах США

Трамп пообещал отправить до 15 тыс. военных на границу с Мексикой

Президент США Дональд Трамп сообщил, что к американо-мексиканской границе будут отправлены до 15 тыс. американских военнослужащих, чтобы защитить страну от проникновения «каравана мигрантов» из стран Центральной Америки. Это сравнимо с численностью контингента США, развернутого в Афганистане.

США уже готовы отправить на южную границу страны 5 тыс. военнослужащих, чтобы препятствовать проникновению на территорию государства «каравана мигрантов» из стран Центральной Америки.

Всего же к американо-мексиканской границе планируется отправить до 15 тыс. солдат, заявил президент США Дональд Трамп.

«Что касается каравана, который очень опасен, вы видите, что происходит, наши военные уже готовы. У нас есть 5 тыс., а будет 10-15 тыс. военных, а также пограничники, сотрудники миграционной службы и все остальные. Никто не войдет, мы этого не допустим», — цитирует РИА «Новости» заявление Трампа.

Количество военных из состава национальной гвардии, которую президент Трамп планирует отправить к границам, в три раза больше, чем было ранее запланировано. Оно, например, сопоставимо с числом американских военных, которые в настоящее время находятся в Афганистане.

Военные, миссия которых продлится до 15 декабря, уже начали патрулирование пограничных районов штатов Калифорния, Аризона и Техас, сообщил ранее Пентагон. Все эти штаты граничат с Мексикой, и именно оттуда в США проникают нелегальные мигранты, которых пообещал остановить президент Трамп.

На некоторых участках границы США и Мексики в Калифорнии американские власти уже воздвигли забор высотой почти 10 м, преодолеть который довольно сложно. Представляя заградительное сооружение в прессе, глава министерства внутренней безопасности США Кирстен Нильсен заявила, что конструкция станет надежной преградой для мигрантов. «Буду откровенна: стены работают», — сказала она журналистам.

«Караван мигрантов», о котором говорит Трамп — это примерно 6-7 тыс. человек из стран Латинской Америки, таких как Гондурас, Гватемала и Сальвадор, которые хотят проникнуть в США через мексиканскую границу. «Караванцы» уже движутся по территории Мексики, однако неясно, достигнут ли они американской границы к моменту промежуточных выборов в конгресс, которые пройдут 6 ноября.

Тема «каравана мигрантов» стала одной из главных для Трампа, который с ее помощью пытается мобилизовать свой электорат из числа консервативных республиканцев.

В настоящее время солдаты нацгвардии уже несут службу возле границ штатов Калифорния и Аризона.

В твиттере Трамп также обратился к «каравану мигрантов» из Центральной Америки с призывом возвращаться в свои страны.

По словам американского лидера, среди направляющихся к южной границе Соединенных Штатов мигрантов есть члены преступных банд и «очень плохие люди».

«Пожалуйста, возвращайтесь, вас не пустят в Соединенные Штаты, пока вы не пройдете юридический процесс», — написал Трамп.

Он также назвал приближение мигрантов «вторжением» в США и предупредил, что американская армия поджидает их.

Глава Белого дома заявил, что он обдумывает возможность прекратить финансовую помощь странам, из которых идет «караван».

Тема борьбы с незаконной миграцией — одна из популярнейших для избирателей-республиканцев. По данным недавнего опроса социологического агентства IPSOS и Reuters, большинство сторонников Республиканской партии испытывают чувство гнева в отношении нелегальных мигрантов.

По данным министерства внутренней безопасности США, в настоящее время в стране находится 12,1 млн нелегальных мигрантов, что составляет примерно 3,5% населения США.

Глава США также выразил обеспокоенность новым «караваном», который начинает формироваться в Сальвадоре.

Кроме того, Трамп заявил о намерении скорректировать закон о гражданстве. Если правки американского лидера будут приняты, то родившиеся на территории Соединенных Штатов дети мигрантов больше не будут автоматически получать американское гражданство. Об этом Трамп заявил в интервью для документального сериала на телеканале HBO.

Президент отметил, что ему «все говорили» о необходимости конституционной поправки для принятия данного решения. Но, по его словам, он может принять такое решение своим указом, минуя акт в конгрессе США.

В дело вступает армия: Трамп продолжает борьбу с мигрантами

США направят на границу с Мексикой пять тысяч военных

Американские военные из числа солдат Национальной Гвардии во вторник 30 октября начнут службу по усилению границы США и Мексики по требованию президента США Дональда Трампа. Эти меры приняты с целью поставить заслон на пути «каравана мигрантов», который движется в сторону США с территории Мексики. Президент США активно использует тему потока мигрантов для мобилизации избирателей-республиканцев.

Военные, миссия которых продлится до 15 декабря, начнут патрулирование пограничных районов штатов Калифорния, Аризона и Техас, сообщает Пентагон. Все эти штаты имеют границу с Мексикой, и именно оттуда в США проникают нелегальные мигранты, которых пообещал остановить президент Трамп.

Первоначально речь шла о 1000 военнослужащих из Национальной гвардии, которые усилили бы уже существующие пограничные службы. Однако в понедельник ряд СМИ со ссылкой на Пентагон сообщил, что на границу будут направлено 5000 военных.

Как заявили агентству AP представители американского военного ведомства, в задачу военных будет входить не только помощь пограничной службе США, но также при необходимости транспортная поддержка и оказание медицинской помощи.

В задачу военных не входит непосредственное задержание мигрантов, а также применение оружия. Их функция скорее сводится к психологическому воздействию на нелегальных мигрантов, пытающихся проникнуть в США.

Распоряжение об использовании военных на пограничных пунктах отдал президент США. Эта мера была предпринята им после сообщений СМИ, что в сторону границ США движется «караван мигрантов», в составе которого до 6000 человек.

Это не мексиканцы, а жители беднейших стран Латинской Америки. Большинство из них — выходцы из Гондураса. Есть также и граждане таких стран как Гватемала и Сальвадор.

Подобные «караваны» не редкость, так как стремящиеся добраться до США мигранты считают, что попытаться проникнуть через границу большим количеством лучше, чем в одиночку.

Президент США активно использует тему «каравана мигрантов» в своих выступлениях перед сторонниками, поскольку тема нелегальных мигрантов волнует многих американцев. В понедельник в своем твиттере он обратился к «каравану мигрантов» из Центральной Америки с призывом возвращаться в свои страны.

По словам американского лидера, среди направляющихся к южной границе Соединенных Штатов мигрантов есть члены банд и «очень плохие люди».

«Пожалуйста, возвращайтесь, вас не пустят в Соединенные Штаты, пока вы не пройдете юридический процесс», — написал Трамп.

Как отмечает издание The Wall Street Journal, «караван мигрантов» вероятно помогает республиканцам, которые твердят о незаконной миграции и безопасности границ. С этим утверждением согласны многие политические консультанты, которые помогают республиканцам на промежуточных выборах, пишет газета.

«Когда он говорит это, он обращается к своей электоральной базе. Согласно опросам, иммиграция является проблемой номер один для республиканских избирателей, но она даже не входит в пятерку лидеров для демократических и независимых избирателей», — говорит «Газете.Ru» американский журналист Дэвид Эдвардс, который критически относится к действиям президента США.

Оппоненты Трампа считают, что попытка ограничить права мигрантов имеет юридические последствия. Как отметила в беседе с местным американским изданием The Salem News Андреа Гуэрреро, исполнительный директор «Альянса Сан Диего» — одной из групп помощи мигрантов — эти меры могут нести «опасные политические последствия». Как отмечает эксперт, США не могут не идти навстречу тем, кто ищет в стране убежище.

Законы США, как и во многих других странах, дают возможность обращаться за политическим убежищем тем, кто попал в страну нелегально. Однако для этого требуются убедительные доказательства, что на родине пересекшие границу могут подвергнуться преследованию.

В связи с этими обстоятельствами для многих граждан стран Латинской Америки единственной возможностью попасть на территорию США является неофициально-незаконный переход границы.

По данным Министерства внутренней безопасности США, в настоящее время в стране находится 12.1 млн нелегальных мигрантов, что составляет примерно 3,5% населения США.

Стоит отметить, что те нелегальные иммигранты, которые прибыли в США детьми со своими родителями имели возможность получить в стране легальный статус. Такую возможность дает закон, принятый при правлении президента США Барака Обамы. Ранее Трамп пытался прекратить его действие, однако Верховный Суд США отменил его решение.

Желание поставить препятствия на пути мигрантов было частью предвыборной стратегии Трампа, когда он еще был кандидатом в президенты США. Одним из главных пунктом его программы стало строительство стены на границе США и Мексики. При этом он заявлял, что финансирование строительства на себя должно взять мексиканское правительство.

В то же время на некоторых участках границы США и Мексики в Калифорнии, американские власти уже воздвигли забор высотой почти 10 метров, преодолеть который довольно сложно. Представляя забор прессе глава Министерства внутренней безопасности США Кирстен Нильсен заявила, что сооружение станет надежной преградой для мигрантов. «Буду откровенна: стены работают», — сказала она журналистам.

Эквадорская судья Карина Мартинес отказала в понедельник основателю портала WikiLeaks Джулиану Ассанжу в иске о защите его прав как беженца, скрывающегося в посольстве Эквадора в Лондоне.

"Судья отвергает защитные действия (Ассанжа) как незаконные", — заявила Мартинес по окончании слушаний, которые продлились более шести часов.

Ассанж с 2012 года укрывается в посольстве Эквадора в Лондоне. Он попросил о политическом убежище из опасений экстрадиции шведскими властями в США в связи с его деятельностью в WikiLeaks. Ранее президент Эквадора Ленин Морено заявил, что Ассанж может покинуть посольство страны в Лондоне в любой момент, если будут соблюдены его права.

Ранее генеральный прокурор Эквадора Иньиго Сальвадор Креспо объявил о двух возможных вариантах развития ситуации с Ассанжем, оба из которых якобы основатель WikiLeaks отверг. По его словам, Ассанж "мог сдаться британским властям под гарантии, которые получило эквадорское государство, на срок не более шести месяцев и при условии невыдачи никакой другой стране, либо он мог продолжать оставаться в посольстве Эквадора в Лондоне при соблюдении определенных правил". Сам Ассанж отказался выполнять составленный для него регламент поведения.

Адвокат Ассанжа в Эквадоре Карлос Поведа заявил ранее РИА Новости, что Ассанж готов сдаться британским властям, если получит письменное сообщение от Соединенного Королевства, что его не экстрадируют.

«Мне нравится это слово»: Трамп объявил себя националистом

Трамп назвал себя националистом

Президент США Дональд Трамп выступил на предвыборном митинге в Хьюстоне (штат Техас) в поддержку сенатора Теда Круза, который вновь идет на перевыборы в конгресс США. Для мобилизации избирателей Трамп активно использовал тему «каравана мигрантов», который движется к американской границе из стран Латинской Америки, и даже противопоставил себя сторонникам глобализации, заявив, что его можно называть националистом.

Выступая перед битком набитым залом сторонников вечером в понедельник, 22 октября, президент США Дональд Трамп заявил, что среди тех, кто движется в сторону США, немало «неизвестных представителей Ближнего Востока». Вину за происходящее президент США возложил на демократов, которые «начали атаку на суверенитет нашей страны». «Кризис на нашей границе происходит сейчас, и причина этого — законы, принятые демократами», — заявил глава Белого дома.

Риторикой, направленной против демократов, Трамп, пытается добиться сплочения избирателей вокруг Теда Круза, который намерен переизбраться в сенат на промежуточных выборах. Представитель консервативного крыла республиканской партии Круз во время президентской кампании 2016 года был противником кандидата Дональда Трампа, а сейчас является его сторонником. При этом его отношение к нелегальной миграции менее жесткое, чем у американского президента.

Более того, Трамп в ходе выступления даже назвал себя националистом.

«Радикальные демократы хотят вернуть власть коррумпированным, жадным до власти глобалистам. Вы знаете, кто такие глобалисты? Глобалист — это человек, который хочет, чтобы дела шли хорошо во всем мире, и, честно говоря, не заботится о своей собственной стране. <...>

Мы не можем себе этого позволить. Вы знаете, есть такое слово «националист», которое стало своего рода старомодным. И я скажу вам — считается, что это слово не стоит использовать, но я националист. Я националист.

Националист, мне нравится это слово, используйте это слово», — цитирует ТАСС заявление американского лидера.

Трамп говорит, караван идет 

Для мобилизации избирателей, настроенных против мигрантов, Трамп в последние дни активно использует тему «каравана мигрантов», который движется к американской границе.

В сторону американской границы действительно идет большая группа мигрантов, которая уже пересекла границу с Мексикой. По данным AP, количество мигрантов в караване составляет более 7000 человек. Большинство из них — выходцы из Гондураса, есть также и граждане таких стран, как Гватемала и Сальвадор.

Подобные караваны не редкость, однако в этом году, как отмечает агентство, количество нелегалов действительно привлекло всеобщее внимание в связи с предвыборной ситуацией.

Как заявил Трамп, «караван мигрантов» — это «нападение на южные границы нашей страны».

Накануне выступления в Хьюстоне Трамп написал в своем твиттере, что отказывается помогать Гондурасу, Гватемале и Сальвадору из-за того, что страны не смогли остановить огромный поток мигрантов, направляющихся к границе США.

Он уточнил, что из-за этого Вашингтон прекратит либо существенно сократит помощь, предоставляемую Центральноамериканским странам. Президент также добавил, что поручил военным расценивать ситуацию с «караваном» как чрезвычайную.

Часть нелегальных переселенцев встретила на границе Мексики и Гватемалы полиция, которая применила против них слезоточивый газ. Это остановило некоторое количество желающих добраться до США, однако людей все еще много — американские телеканалы показали большую толпу молодых мужчин, женщин и детей, которые движутся по территории Мексики.

Трамп в своем твиттере призвал мигрантов из Центральной Америки обратиться за убежищем к Мексике.

«В настоящее время предпринимаются все усилия, чтобы остановить натиск нелегальных мигрантов, пересекающих нашу границу на юге. Сначала люди должны обратиться за убежищем к Мексике, иначе США им откажут», — написал он.

Стоит отметить, что, еще будучи кандидатом в президенты, Трамп не стеснялся в оскорблениях в адрес мексиканцев, называя их «преступниками и насильниками». Правда, позже оговаривался, что имеет в виду не всех, но, тем не менее, приносить извинения отказывался, несмотря на протесты диаспоры.

В последние месяцы, несмотря на жесткую риторику президента США, количество нелегальных переселенцев, пытающихся проникнуть в США, резко увеличилось.

Как сообщает The Washington Post со ссылкой на федеральную статистику, в сентябре 2018 года на границе США с Мексикой было задержано более 16 тыс. человек, что на 80% больше, чем в июле этого же года. Долина Рио Гранде в Южном Техасе стала главным пунктом нелегального пересечения границы.

Как отмечают американские СМИ, тема эмиграции становится для Трампа одной из главных в преддверии выборов в ноябре 2018 года. После недавнего предвыборного митинга в Аризоне Трамп заявил, что вопрос эмиграции — «великолепная тема для республиканцев».

Жесткая антиэмигрантская риторика популярна у избирателей Трампа, в отличие от сторонников демократов, которые выступают против излишней жестокости в отношении переселенцев. По данным недавнего опроса экспертного центра Pew Research, 67% избирателей-демократов считают, что излишне жесткое отношение к нелегальным мигрантам — это большая проблема для страны. Среди избирателей-республиканцев так считает меньшинство — 15%. При этом три четверти сторонников республиканцев считают эмиграцию большой проблемой для страны.

Перекрыть границу: Трамп пригрозил Мексике

Трамп пригрозил закрыть границу с Мексикой из-за мигрантов

Американский президент Дональд Трамп пригрозил закрыть южную границу США с Мексикой, если власти этой страны не примут меры, чтобы сократить поток нелегальных мигрантов из стран Центральной Америки — Гватемалы, Гондураса и Сальвадора. Ранее политик сообщил, что Вашингтон прекратит финансовую поддержку этих государств.

Президент США Дональд Трамп заявил, что закроет южную границу с Мексикой с помощью военных, если поток мигрантов в Соединенные Штаты не уменьшится. Речь идет о нелегалах из таких стран Центральной Америки, как Гватемала, Гондурас и Сальвадор.

«Лидеры [этих стран] почти ничего не делают, чтобы остановить от проникновения в США через Мексику этого огромного потока людей, в том числе многих преступников… Я должен самым серьезным образом попросить Мексику остановить этот натиск, и если у них не получится это сделать, то я должен обратиться к ВС США и закрыть нашу южную границу», — сообщил Трамп 18 октября в твиттере.

Многие из этих нелегалов являются наркоторговцами и криминальными элементами, подчеркнул глава государства.

При этом он обвинил своих оппонентов из Демократической партии в том, что сейчас толпы мигрантов «штурмуют» границу США с Мексикой. По его мнению, демократы принимали «слабые законы» в отношении нелегалов.

Кроме того, ранее Трамп заявил, что намерен прекратить финансовую помощь для этих трех государств, власти которых, считает он, «похоже, почти не контролируют свое население».

17 октября NBC со ссылкой на документы правительства США сообщило, что в сторону южной границы Соединенных Штатов движется «караван мигрантов», в составе которого насчитывается около 4 тыс. человек.

Все они бежали из Гондураса. По информации СМИ, мексиканские власти направили еще 500 полицейских к своей границе с Гватемалой, чтобы обеспечить порядок.

Сообщалось также, что значительную часть каравана составляют дети, в том числе без родителей — согласно политике США в отношении мигрантов, детей нельзя заключать под стражу.

В апреле нынешнего года Вашингтон объявил политику нулевой толерантности по отношению к мигрантам. Эта мера подразумевала задержание взрослых нелегалов и их преследование в судебном порядке. В результате с 19 апреля по 31 мая более 1990 детей были разлучены с 1940 взрослыми нелегальными мигрантами в США. Об этом сообщили американские СМИ. В то время как родителей задерживали, их детей помещали в специальные центры содержания.

Инициатором ужесточения политики выступил генеральный прокурор США Джефф Сешнс. Он обратился к потенциальным нелегальным мигрантам из Центральной Америки и предупредил их, что в случае попытки незаконного проникновения в Соединенные Штаты они рискуют целостностью своих семей.

Американская общественность жестко раскритиковала новую политику, и Трамп вынужден был подписать указ о прекращении разлучения семей нелегальных мигрантов,

Как стало известно в июле, в США более 1,8 тыс. детей нелегальных мигрантов воссоединились со своими родителями.

Несмотря на то что американский президент прекратил политику нулевой толерантности, он обвинил беженцев в «использовании детей в своих собственных зловещих целях». По словам Трампа, мигранты специально берут с собой детей в незнакомую страну, чтобы они стали их гарантом неприкосновенности и защитой от тюрьмы в Штатах.

Кроме того, глава государства призвал Конгресс пересмотреть миграционное законодательство.

Когда люди незаконно пересекают границу США, последствия наступают «независимо от того, есть ли у них дети», подчеркнул Трамп.

Проблема детей нелегальных мигрантов имеет в США огромный размах. По состоянию на сентябрь 2018 года число таких несовершеннолетних, задержанных американскими властями и помещенных в специальные центры, достигло своего исторического максимума — 12,8 тыс. детей.

Как сообщила газета The New York Times, еще с мая нынешнего года приюты для задержанных детей были заполнены примерно на 90%. Для сравнения — около года назад этот показатель составлял 30%.

Журналисты издания отметили, что по решению суда сотни разлученных со своими семьями детей были освобождены, однако несмотря на это общее число их возросло до самого высокого показателя в истории США. Кроме того, многие дети пересекали границу самостоятельно, без сопровождения взрослых. Большинство из них являются уроженцами стран Центральной Америки.

При этом, подчеркнули авторы материала, увеличение числа задержанных детей беженцев связано не с увеличением потока мигрантов, а с тем, что американские власти не хотят выпускать детей под защиту родственников.

Если страны начнут действовать без промедления, родившиеся сегодня дети смогут вырасти более здоровыми, более обеспеченными и более производительными

Разработанный Всемирным банком новый Индекс человеческого капитала показывает, какими потерями для продуктивности экономики страны оборачивается дефицит инвестиций в ее население

БАЛИ, Индонезия, 11 октября 2018 года – Обнародованные сегодня итоги нового исследования Всемирного банка убедительно доказывают разработчикам политики, что, добиваясь более весомых результатов в области охраны здоровья детей и их обучения, можно обеспечить внушительный рост доходов людей – и стран – на многие годы вперед.

Индекс человеческого капитала, представленный сегодня на Ежегодных совещаниях Всемирного банка и МВФ, показывает, что совокупный доход на протяжении жизни 56 процентов родившихся сегодня на планете детей окажется более чем наполовину ниже потенциально возможного по причине низкой эффективности осуществляемых правительствами инвестиций в население своих стран, которые не способствуют формированию здоровой, образованной и выносливой рабочей силы, готовой трудиться на рабочих местах будущего.

Человеческий капитал – здоровье, знания и навыки, накапливаемые людьми в течение жизни, – был одним из ключевых факторов, способствовавших в XX веке устойчивому экономическому росту и быстрому сокращению масштабов бедности во многих странах, особенно в Восточной Азии.

«Человеческий капитал – это зачастую единственный род капитала, которым располагает беднейшее население», – подчеркнул Президент Группы Всемирного банка Джим Ён Ким. – «Человеческий капитал – одна из важнейших движущих сил устойчивого экономического роста в интересах всех слоев населения, но инвестициям в здравоохранение и образование не уделяется того внимания, которого они заслуживают. Этот индекс непосредственно увязывает улучшение результатов в области здравоохранения и образования с производительностью и экономическим ростом. Надеюсь, что он побудит страны принять срочные меры, направленные на наращивание объемов и эффективности инвестиций в их население».

«Планка поднимается для всех», – добавил г-н Ким. – «В свете конкуренции в экономике будущего наращивание человеческого капитала приобретает первостепенную важность для любой страны с любым уровнем дохода».

Индекс человеческого капитала позволяет измерить человеческий капитал, который родившийся сегодня ребенок может рассчитывать накопить к своему 18-летию, с поправкой на риск, связанный с ненадлежащим качеством здравоохранения и образования в стране, где он проживает. Индекс позволяет измерить дистанцию, которая отделяет каждую страну от предельного уровня – идеального здоровья и полноценного образования родившегося сегодня ребенка. В этом индексе учитываются:

• Выживание – Доживут ли родившиеся сегодня дети до времени поступления в школу?
• Обучение – Как долго они проучатся и какой объем знаний усвоят?
• Здоровье – Закончат ли они школу здоровыми и готовыми к дальнейшему обучению и/или к труду в своей взрослой жизни?

Индекс позволяет сопоставить производительность труда работника, которым в будущем станет родившийся сегодня младенец, с уровнем, которого она достигла бы, если бы этот работник получил полное образование и обладал отменным здоровьем; итог выражается в виде значения между нулем и единицей, причем 1 является наивысшим возможным результатом. Так, например, если индекс страны равен 0,5, это значит, что ее жители – и страна в целом – теряют половину своего будущего экономического потенциала. Экстраполяция этих расчетов на 50-летний период указывает на масштабные экономические потери – замедление роста ВВП на 1,4 процента в год.

Индекс описывает положение в каждой стране с точки зрения производительности будущего поколения работников. У детей, родившихся сегодня в таких странах, как Азербайджан, Мексика, Таиланд и Эквадор, производительность труда во взрослом возрасте могла бы быть на 40 процентов выше, если бы они получили полное образование и обладали отменным здоровьем, а в таких странах, как Марокко, Сальвадор, Тунис и Кения – на 50 процентов.

Дезагрегированные по признаку пола данные доступны по 126 из охваченных индексом 157 стран. В этой выборке стран человеческий капитал и мальчиков, и девочек пока еще далек от потенциального высшего значения накопленного человеческого капитала. В большинстве стран дефицит человеческого капитала и мальчиков, и девочек по сравнению с идеальным уровнем гораздо глубже разрыва между капиталом мальчиков и девочек.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что прогресс в этой сфере возможен. В 1990-2015 годах Польша провела ряд реформ в сфере образования, и темпы улучшения показателей обследования PISA здесь оказались одними из самых высоких среди стран ОЭСР. Показатели обследования PISA во Вьетнаме недавно превысили средние по ОЭСР. В Малави менее чем за двадцать лет удалось снизить долю детской низкорослости почти на 20 процентных пунктов. Но индекс показывает, что еще предстоит сделать намного больше.

Разработка этого Индекса является составной частью Проекта развития человеческого капитала, осуществляемого Группой Всемирного банка, которая признала человеческий капитал одной из движущих сил экономического роста в интересах всех слоев населения. Помимо разработки Индекса, Проект развития человеческого капитала включает программу развития исследований в области человеческого капитала и его измерения, а также предусматривает оказание поддержки странам, стремящимся ускорить темпы наращивания человеческого капитала.

Первыми интерес к участию в этом проекте проявили примерно 28 стран* из различных регионов и с различным уровнем дохода; они уже назначили в своих правительствах координаторов, которым предстоит взаимодействовать с Группой Всемирного банка. Эти страны приступили к работе по активизации политического диалога по вопросам развития человеческого капитала между своими отраслевыми министерствами и по определению национальных приоритетов в сфере ускоренного наращивания человеческого капитала, сообразно национальным планам развития каждой страны.

Индекс включен в готовящийся к выходу в свет «Доклад о мировом развитии 2019: Изменение характера труда», в котором отмечается важное значение инвестиций в человеческий капитал с точки зрения подготовки к труду будущего.

*В число 28 стран – первых участниц проекта входят Армения, Бутан, Грузия, Египет, Индонезия, Иордания, Ирак, Кения, Коста-Рика, Кувейт, Лесото, Ливан, Малави, Марокко, Объединенные Арабские Эмираты, Пакистан, Папуа – Новая Гвинея, Перу, Польша, Руанда, Саудовская Аравия, Сенегал, Сьерра-Леоне, Тунис, Узбекистан, Украина, Филиппины, Эфиопия.

«Майкл» сократил добычу почти на 40% 

Добыча нефти в Мексиканском заливе в США сокращена на 39,5% или 670,8 тыс. баррелей в сутки из-за урагана «Майкл», сообщило бюро по безопасности и экологическому контролю США.

Добыча газа снижена на 28,4% или 726 млн кубических футов в день. По последним данным, полученным от 27 компаний, эвакуирован персонал с 75 платформ.

Ураган «Майкл», возникший в Мексиканском заливе, усилился до второй категории и продвигается к побережью Флориды. «Майкл» обрушился на Сальвадор, Никарагуа и Гондурас в понедельник. Ранее сообщалось, что жертвами стихии в Центральной Америке стали по меньшей мере 13 человек. Кроме того, в США два штата – Алабама и Флорида – ввели режим ЧС.

Синод епископов Римско-католической церкви, посвященный роли молодежи в жизни церкви и современном мире, открылся в среду торжественной папской мессой на площади святого Петра в Ватикане.

В ходе богослужения папа Римский Франциск подчеркнул, что синод начинает свою работу под знаком надежды на "расширение горизонтов, открытие сердец и преобразование тех структур, которые сегодня парализуют нас, отделяют и отдаляют нас от молодежи".

Понтифик призвал к тому, чтобы положение молодых людей в современном обществе, ставшее результатом принятых в прошлом решений, было кардинально изменено. "Они просят нас не оставлять их одних в руках многочисленных торговцев смертью, которые угнетают их жизнь и затемняют их видение", — подчеркнул Франциск в своей проповеди.

Обращаясь к молодежи, папа Римский призвал: "Боритесь против любых проявлений эгоизма. Отказывайтесь давать дорогу инстинктам насилия и ненависти, которые порождают войны и нищету. Будьте щедры, чисты, уважительны и искренни. И стройте с энтузиазмом мир, лучший, чем сегодняшний!".

В XV ординарной ассамблее Синода епископов, которая завершит свою работу 28 октября, участвуют почти 270 церковных иерархов с пяти континентов, в том числе кардиналы, патриархи, архиепископы и епископы.

Впервые в истории в работе Синода принимают участие два представителя из КНР, что стало возможным, благодаря заключению "временного соглашения" о назначении китайских епископов, которое было подписано в конце сентября в Пекине в ходе визита официальной делегации Ватикана. Объявляя о присутствии "двух собратьев — епископов из континентального Китая", папа Франциск растрогался, голос его задрожал, на что присутствующие отреагировали аплодисментами.

Во время Синода 14 октября в Ватикане состоится торжественная церемония канонизации шести видных деятелей Римско-католической церкви, в том числе папы Римского Павла VI, занимавшего Апостольский престол с 1963 года по 1978 год, и архиепископа Сан-Сальвадора Оскара Арнульфо Ромеро, который был убит правыми боевиками в 1980 году.

Сергей Старцев.

Названы самые опасные и безопасные города мира

В первой половине 2018 года самым криминальным городом назван гондураский Сан-Педро-Сула, а наиболее безопасным – столица ОАЭ – Абу-Даби.

Рейтинг составлен сервисом Numbeo  https://www.numbeo.com/crime/rankings.jsp  на соотношении индекса преступности и индекса безопасности, которые вычисляются на основе статистики по совершенным преступлениям.

В сумме оба индекса дают показатель в 100 пунктов. Так, для самого опасного в мире города, занявшего первую строчку рейтинга и расположенного в Гондурасе, – Сан-Педро-Сула – соотношение индексов преступности и безопасности составило 85,18:14,82. А, например, для страны – лидера безопасной жизни, по версии Numbeo, это соотношение следующее: 11,74:88,26. Всего в рейтинг включено 338 населённых пунктов.

Топ-10 самых криминальных городов мира:

Сан-Педро-Сула, Гондурас

Каракас, Венесуэла

Форталеза, Бразилия

Дурбан, Южная Африка

Йоханнесбург, Южная Африка

Сальвадор, Бразилия

Претория, Южная Африка

Порт-оф-Спейн, Тринидад и Тобаго

Рио-де-Жанейро, Бразилия

Порту-Алегри, Бразилия

Топ-10 самых безопасных городов мира:

Абу-Даби, ОАЭ

Доха, Катар

Осака, Япония

Сингапур, Сингапур

Базель, Швейцария

Квебек, Канада

Токио, Япония

Берн, Швейцария

Мюнхен, Германия

Ирвин, Калифорния, США

Меж тем, аналитики UNTWO Tourism Highlight назвали самые популярные страны у туристов.

Условия цитирования материалов Prian.ru

на соотношении индекса преступности и индекса безопасности, которые вычисляются на основе статистики по совершенным преступлениям.

В сумме оба индекса дают показатель в 100 пунктов. Так, для самого опасного в мире города, занявшего первую строчку рейтинга и расположенного в Гондурасе, – Сан-Педро-Сула – соотношение индексов преступности и безопасности составило 85,18:14,82. А, например, для страны – лидера безопасной жизни, по версии Numbeo, это соотношение следующее: 11,74:88,26. Всего в рейтинг включено 338 населённых пунктов.

Топ-10 самых криминальных городов мира:

   1.Сан-Педро-Сула, Гондурас

   2.Каракас, Венесуэла

   3.Форталеза, Бразилия

   4.Дурбан, Южная Африка

   5.Йоханнесбург, Южная Африка

   6.Сальвадор, Бразилия

   7.Претория, Южная Африка

   8.Порт-оф-Спейн, Тринидад и Тобаго

   9.Рио-де-Жанейро, Бразилия

   10.Порту-Алегри, Бразилия

Топ-10 самых безопасных городов мира:

   1.Абу-Даби, ОАЭ

  2.Доха, Катар

  3.Осака, Япония

  4.Сингапур, Сингапур

  5.Базель, Швейцария

  6.Квебек, Канада

  7.Токио, Япония

  8.Берн, Швейцария

  9.Мюнхен, Германия

  10.Ирвин, Калифорния, США

Меж тем, аналитики UNTWO Tourism Highlight назвали самые популярные страны у туристов https://prian.ru/news/37302.html .

 Prian.ru

Итальянский производитель письменных принадлежностей, аксессуаров и изделий из кожи Montegrappa открыл свой новый магазин на «модном бульваре» торгового центра Dubai Mall. Это уже четвертый бутик бренда в странах Персидского залива. Он станет флагманским для этого региона и первым в Дубае.

В течение следующих 12 месяцев Montegrappa планирует открыть еще три магазина в регионе в рамках своих планов по расширению.

В новом магазине в Dubai Mall клиенты могут заказывать ручки, выбирая материалы и стиль исполнения на свой вкус. У Montegrappa уже есть ручки, выполненные ограниченным тиражом, в честь таких известных личностей, как Нельсон Мандела, Эрнест Хемингуэй и Сальвадор Дали.

Специально для Ближнего Востока производитель выпустил ручки, которые своим дизайном отдают дань уважения наследию этого региона. К этой коллекции относятся ручки Stilogrifica Fountain, вдохновленные искусством арабской каллиграфии, и Ishy Bilady Pen, которые содержат текст национального гимна ОАЭ.

Отдельного внимания заслуживают ручки, выпущенные в честь Года Заеда. Эта серия посвящена 100-летию со дня рождения Его Высочества шейха Заеда бин Султана Аль Нахайяна, отца-основателя ОАЭ.

Стоимость этих аксессуаров составляет от 1990 дирхамов до 4800 дирхамов ($US 540 - $US 1305).

Montegrappa также планирует выпускать ограниченным тиражом ручки в тематике Vision 2030 для Саудовской Аравии и Cedar Wood для Ливана.

Источник: Gulf Business

Конгресс Перу в среду вечером проголосовал за вотум доверия правительству страны под руководством Сесара Вильянуэвы, трансляция заседания велась на сайте конгресса.

За доверие кабинету министров проголосовали 82 депутата, против — 22, еще 14 воздержались.

Вопрос о доверии был вынесен на рассмотрение контролируемого оппозицией парламента по инициативе президента страны Мартина Вискарры. Дело в том, что исполнительная власть планирует провести серьезные политические и судебные реформы после громких коррупционных скандалов последнего времени.

Однако, по мнению исполнительных властей, эти реформы натолкнулись на серьезное противодействие законодателей. В случае если бы парламент отказал в доверии правительству, президент Вискарра должен был бы отправить кабинет в отставку, а затем сформировать новый состав кабинета, представив его на одобрение конгресса. Конгресс мог не утвердить его, тогда конституция позволяла бы Вискарре распустить парламент и назначить новые выборы.

Сам Вискарра уже прокомментировал итоги голосования. "Здесь нет ни победителей, ни побежденных. Сегодня выиграла лишь Перу", — написал президент в своем микроблоге в Twitter после голосования депутатов.

Коррупционный скандал разразился в Перу летом этого года. Он привел к отставке министра юстиции Сальвадора Эреси и главы верховного суда города Кальяо Вальтера Риоса. Также в судебной системе Перу было введено чрезвычайное положение. Причиной скандала стали опубликованные записи телефонных разговоров, в которых, предположительно, Эреси, Риос и еще несколько судей обсуждали с подозреваемыми перспективы изменить то или иное судебное решение.

Тогда же Вискарра предложил провести референдум по реформе судебной системы.

Советский Союз и революция в Иране

Дмитрий Асиновский

Как эксперты, спецслужбы и политики двух сверхдержав проспали зарождение исламского фундаментализма

Дмитрий Асиновский – младший специалист-исследователь Европейского университета в Санкт-Петербурге.

Резюме Исламизм, политический ислам, исламский фундаментализм – сегодня эти термины звучат везде. Но то, что сегодня представляется естественной частью международных отношений, на рубеже 1970-1980-х гг. было не просто новым, а невиданным и немыслимым явлением в мировой политике.

Я хочу засвидетельствовать, что в советской внешней политике того периода такой проблемы, как фундаментализм, не существовало на практическом уровне. Никто не обсуждал этот вопрос на Политбюро или коллегии МИДа. В то время мы действительно не рассматривали это как серьезную проблему. По крайней мере я не помню ни одного документа или постановления, или дискуссии о фундаментализме в правительственных кругах. Анатолий Добрынин, советский посол в США (1962–1986)

Вы знали больше об исламском фундаментализме в Соединенных Штатах, чем мы в Советском Союзе, потому что я не думаю, что кто-то в то время объяснил нашему руководству, что такое «аятолла». Карен Брутенц, зам. заведующего Международным отделом ЦК КПСС (1976–1986)

В сентябре 1995 г. по приглашению Норвежского Нобелевского института в историческом отеле Лысебю под Осло прошел симпозиум, собравший ветеранов холодной войны с советской и американской стороны – людей, принимавших политические, военные и идеологические решения. Темой симпозиума была история советского вторжения в Афганистан и завершения разрядки. Среди участников с советской стороны присутствовали бывший заместитель заведующего Международным отделом ЦК КПСС Карен Нерсерович Брутенц и бывший резидент КГБ в Тегеране, а позднее глава первого главного управления КГБ Леонид Владимирович Шебаршин. На сессии, посвященной революции в Иране и реакции на нее сверхдержав, возможно, впервые после окончания холодной войны прозвучал ряд тезисов о советском взгляде на иранскую революцию, которые после этого многократно цитировались и обсуждались исследователями. Именно во время этой сессии Карен Брутенц и бывший посол СССР в Соединенных Штатах Анатолий Добрынин произнесли фразы, вынесенные в эпиграф.

Страны Азии и Африки vs. Страны третьего мира

Исламизм, политический ислам, исламский фундаментализм – сегодня не только медийное пространство, но и академические исследования пестрят этими терминами. На фоне радикальных исламских движений 1990–2010-х гг. режим в Иране кажется нам сегодня если не умеренным, то точно более понятным хотя бы потому, что вписан в рамки государственных структур. Однако то, что сегодня представляется естественной частью международных отношений, на рубеже 1970–1980-х гг. было не просто новым, а невиданным и немыслимым явлением в мировой политике. Революция в Иране стала неожиданностью для большинства аналитиков, включая тех, кто вырабатывал внешнюю политику мировых держав. Однако внезапные смены режимов не были большой редкостью, особенно в государствах, которые в СССР было принято называть «странами Азии и Африки», а в США и Западной Европе – «странами третьего мира». Всего за несколько лет до событий в Иране неожиданный переворот в Эфиопии заставил Москву разорвать длительный союз с Сомали и лишиться морской базы на Красном море ради поддержки нового просоветского режима Менгисту. Особенность иранской революции заключалась не в ее внезапности, а в том, какие силы ее возглавили и какие в итоге сформировали правительство нового Ирана.

Представления о религии как элементе исключительно традиционного домодерного общества были ключевой частью как идеологии либеральной демократии, так и теории марксизма. Тем более важной составляющей либеральной теории и особенно марксизма является представление о революционном развитии во главе с прогрессивными силами, двигающими историю вперед. В этих идеологических рамках нарратив об «исламской революции», предложенный аятоллой Рухоллой Хомейни сразу после его возвращения в Иран в феврале 1979 г., не мог быть воспринят всерьез ни в США, ни особенно в СССР.

Выступая в Лысебю, Шебаршин подчеркнул, что события, происходившие в Иране, нельзя назвать иначе, как «народной революцией». В этом он полностью соглашался со своими американскими коллегами. Революция в Иране действительно была результатом массового народного движения против шахского режима, но что двигало миллионами демонстрантов, каким они видели новый Иран? В течение уже почти сорока лет историки дискутируют о причинах и природе иранской революции. Была ли она действительно «исламской» и что такое «исламская революция»? Или же исламские лозунги лишь прикрывали социальный или антизападный характер вполне секулярного модерного движения? Не имея цели и компетенции для участия в этой дискуссии, здесь мы обращаемся к взгляду людей, задававшихся такими же вопросами по ходу развития событий в Иране. С той только разницей, что эти люди должны были формулировать позицию одной из сверхдержав.

Роль лидера мировой революции всегда была определяющей для советской идеологии. Победа во Второй мировой войне и распространение влияния в Восточной Европе делали эту заявку на лидерство более настойчивой, чем когда-либо раньше. Смерть Сталина и приход к власти Никиты Хрущёва, совпавшие с мировым трендом на деколонизацию, позволили расширить арену противостояния холодной войны и изменить отношение Советского Союза к антиколониальным национальным движениям. В результате противостояние двух сверхдержав в Европе превратилось в то, что принято называть глобальной холодной войной. Стремление СССР привлечь на свою сторону обретающие независимость страны Азии и Африки привело к появлению новых внешнеполитических инструментов. Например, интеллигенцию советской Средней Азии использовали в качестве посредников в коммуникации с культурными элитами азиатских и африканских стран, опровергая нарратив о Советском Союзе как о такой же колониальной державе, как и страны Западной Европы. Несмотря на целый ряд стратегических неудач (поражение Гамаля Абдель Нассера и его союзников в Шестидневной войне и отказ нового президента Египта Анвара Садата от сотрудничества с Москвой; переворот в Индонезии под руководством генерала Сухарто, свержение режима Сальвадора Альенде в Чили и наиболее болезненная из всех – идеологический раскол с Китаем), в начале 1970-х гг. в Советском Союзе сложилось впечатление, что наконец марксистские законы истории приведены в действие и развивающийся мир разворачивается в сторону советского пути развития.

Эта иллюзия утвердилась в результате череды политических трансформаций в развивающемся мире, которые посчитали результатом успешной внешней политики СССР. В 1971 г. после того, как последние британские солдаты были эвакуированы из Адена, власть в Южном Йемене захватили повстанцы, исповедовавшие леворадикальные марксистские взгляды. В 1975 г. после десятилетия кровавой войны в Индокитае последние американские солдаты покидали Сайгон. В 1976 г. при советской и кубинской поддержке в столицу Анголы Луанду вступили формирования марксистского Народного Движения за Освобождение Анголы (МПЛА). За два года до этого в другой бывшей колонии Португалии – Мозамбике в результате переворота к власти пришла просоветская леворадикальная партия ФРЕЛИМО. В 1977–1978 гг. в Эфиопии была свергнута многовековая монархия и у власти оказалась просоветская партия Дерг во главе с Менгисту Хайле Мариамом. В середине 1979 г. леворадикальные повстанцы Сандинистского фронта национального освобождения, поддерживаемые СССР и Кубой, после продолжительной гражданской войны захватили власть в Никарагуа.

Революция в Иране казалась логичным продолжением этой серии предполагаемых успехов советской внешней политики – надежный союзник США и «региональный полицейский» (по доктрине Никсона), шах Ирана был свергнут в результате массового народного движения. Однако на деле иранская революция оказалась одним из первых сигналов начала обрушения системы международной разрядки, не вписываясь в советскую теории революции и расходясь с привычным опытом революций в странах Азии и Африки. Советский Союз занял официально благожелательную позицию по отношению к новому революционному режиму и вновь образованной исламской республике. Даже к 1983 г., когда иранское левое движение было уничтожено, а в Иране явно установилась теократическая система власти, в СССР продолжали называть исламскую республику «прогрессивной антиимпериалистической силой, которой удалось свергнуть деспотичный и феодальный режим шаха».

19 ноября 1978 г. в передовице «Правды» было опубликовано заявление Леонида Брежнева. Официальную позицию Советского Союза относительно ситуации в Иране можно было описать одним словом — «невмешательство». Социальный и политический кризис, продолжавшийся в Иране к ноябрю 1978 г. уже почти год, для экспертов и людей, принимавших решения в советском руководстве, являлся частью большей картины глобального масштаба – картины, в которой Иран был одной из многих арен идеологической конфронтации между двумя сверхдержавами. В своем заявлении Брежнев предостерегал какую-либо иностранную силу от вмешательства во внутренние дела Ирана. Это заявление во многом вписывалось в общую риторику советских средств массовой информации предыдущих месяцев, а также, несомненно, влияло на публичную позицию последующего периода. Советскому читателю, зрителю или слушателю предлагалось не только описание актуальных событий в Иране, но также и анализ исторической ретроспективы, в которую эти события вписывались.

Особое внимание уделялось военному перевороту 1953 г. против правительства доктора Мохаммеда Моссадыка, который был спланирован и организован ЦРУ. Подчеркнутое внимание именно к этому эпизоду указывало на схожесть текущей ситуации с событиями 25-летней давности, а также вольно или невольно вскрывало главное опасение советских экспертов и политических деятелей – потенциальное повторение этих событий и подавление Соединенными Штатами народного движения в Иране. Подобный взгляд из Москвы кажется вполне естественным в рамках системы международных отношений периода холодной войны, вот только это «народное движение» в конечном итоге вылилось в революцию совсем иную, нежели те, к которым советские эксперты были подготовлены учебниками по историческому материализму.

Региональная Realpolitik семидесятых

Общая граница и традиционные геополитические интересы СССР в регионе определили советскую активность после вывода войск из Ирана в мае 1946 г. и даже после отказа иранского меджлиса ратифицировать договор о нефтяных концессиях в конце 1946 года. Основным проводником советских интересов оставалась Народная партия Ирана – «Туде». Однако в 1949 г. партия была запрещена под предлогом покушения на шаха, якобы осуществленного при участии «Туде». Таким образом, к началу 1950-х гг. возможности у СССР влиять на ситуацию в Иране существенно сократились. Этот момент совпал с важнейшими изменениями в стране – приходом к власти Национального фронта во главе с Мохаммедом Моссадыком. Попытка национализации нефтяной промышленности и последовавший за этим переворот, организованный американскими и британскими спецслужбами, оказались ключевыми не только для истории Ирана XX века, но и для восприятия советским руководством будущей внутриполитической ситуации в стране – в том числе и в период революции 1978–1979 годов.

Сегодня для исследователей Ирана XX века это событие является важнейшей (наряду с самой революцией) точкой, но, как становится понятно из советской научной литературы 1970-х гг., оно было не менее принципиально и тогда. Теперь нам вполне достоверно известно развитие событий и, что важнее, тот факт, что ЦРУ официально признало свое участие в перевороте. В 1970-е гг. данный факт все еще оставался вопросом спекуляций, активно использовавшихся советскими экспертами и в то же время формировавших их представление о роли Соединенных Штатов и иранского национализма во внутренней политике Ирана.

Любопытно, что, когда Моссадык был премьер-министром Ирана, он не воспринимался в Советском Союзе как дружественная фигура или потенциальный идеологический союзник. Его противодействие предоставлению СССР концессий на добычу нефти в Северном Иране в 1944 г., а также в целом «буржуазно-националистическая» программа способствовали формированию скорее негативного образа. Даже его программа национализации, которая, казалось бы, могла привлечь советских лидеров мотивами антиимпериалистической борьбы с Великобританией, была воспринята как часть сделки Моссадыка с США, которые намеревались занять место британцев в Иране. В целом позиция Москвы в отношении Ирана в период Моссадыка была нейтральной. После неудачных попыток занять доминирующее положение в Иране в конце Второй мировой войны советская внешняя политика остерегалась непосредственного вмешательства в дела страны. Никакой особенной поддержки Моссадыку Советский Союз не оказывал ни в ходе его правления, ни после свержения. Однако с середины 1950-х гг. его образ в СССР начинает серьезно меняться. Из потенциального союзника американских империалистов Моссадык превращается в символ национально-освободительной борьбы и коварства империалистических держав.

Во многом это связано с более глобальным разворотом Советского Союза к странам Азии и Африки. Во второй половине 1950-х гг. советское руководство и лично Хрущёв сделали несколько попыток наладить отношения с Мохаммедом Реза Шахом. В 1956 г. шах осуществил свой первый визит в Советский Союз. Поиски компромиссов и добрососедских отношений с Тегераном напрямую связываются с образованием Багдадского пакта, в котором Иран стал играть ключевую роль. Попытки найти общий язык с шахом совпали с идеологической реабилитацией его важнейшего политического противника – Моссадыка. Решение не поддерживать Моссадыка во время переворота оказалось в числе прочего среди обвинений, предъявленных Вячеславу Молотову на пленуме 1957 г., раскрывшем «антипартийную группу». Молотов, вернувший себе контроль над внешней политикой после смерти Сталина, действительно разделял сталинский взгляд на бесперспективность революционной ситуации в Иране. Однако к 1957 г. конъюнктура изменилась, и отказ от поддержки Моссадыка уже мог быть поставлен в вину как предательство интересов глобального антиколониального движения.

В то же время эта разнонаправленность инициатив не позволила выстроить дружеские отношения с шахом в ходе секретных переговоров 1959 года. Переговоры велись о заключении соглашения о ненападении, но в конце концов зашли в тупик из-за нежелания шаха создавать конфликт внутри Багдадского пакта, с которым подобный договор вошел бы в противоречие. Вслед за провалом переговоров история инспирированного американцами переворота против Моссадыка стала важной частью антишахской пропаганды, которая велась с территории Советского Союза на Иран. Впрочем, даже после 1962 г., когда отношения с Тегераном стабилизировались и пропагандистская кампания была прекращена, Моссадык как национальный лидер остался главной фигурой, к которой шли отсылки советских оценок недавней иранской истории и современной политики.

После начала своеобразной разрядки в советско-иранских отношениях в 1962 г. ключевым аспектом взаимодействия двух государств стало быстрое экономическое и торговое сближение. Растущий торговый оборот, общие инфраструктурные проекты, экономическое сотрудничество в бассейне Каспийского моря были не только взаимовыгодны, но и укрепляли политический фундамент двусторонних отношений. К концу 1970-х гг. осуществлялось более 150 совместных сельскохозяйственных и индустриальных проектов, включая строительство Транскавказского газопровода, позволившего СССР поставлять больше газа в Восточную Европу и тем самым увеличить доходы в твердой валюте.

Начатая шахом в 1963 г. «белая революция» была положительно встречена и прокомментирована в СССР как движение, ломающее традиционные феодальные отношения в иранском обществе и открывающее перспективы «демократического прогрессивного развития». Советская пресса откликнулась на иранские реформы как на «попытку прорыва из феодализма в капитализм с усилением пролетариата в традиционном аграрном обществе, снижением политического влияния крупных землевладельцев и усилением классовой борьбы». Любопытно, что подобные оценки расходились с официальной позицией руководства «Туде», находившегося в изгнании в Восточном Берлине. Подконтрольное «Туде» радио «Пейк-е Иран», вещавшее на территорию Ирана из Болгарии, резко критиковало реформы шаха, объявляя их недостаточными и обманными. Под советским давлением болгарское руководство не только остановило трансляции, но и вовсе закрыло радио «Пейк-е Иран» вплоть до 1978 г., когда его работа возобновилась.

Впрочем, несмотря на сохраняющиеся чрезвычайно плодотворные экономические связи Тегерана и Москвы, оценка политической трансформации иранского режима к началу 1970-х гг. в Советском Союзе перестала быть столь же оптимистичной, как в 1962–1963 годах. Все более явно проявлялось стремление шаха сделать Иран ключевой региональной державой, вписывающееся в доктрину Никсона и опиравшееся на долговременный союз с США. C 1971 г. шаху удалось наладить и укрепить отношения с двумя стратегическими противниками СССР. На региональном уровне шах интенсифицировал сотрудничество с Египтом как раз в тот момент, когда президент Анвар Садат разорвал дружественные отношения с Москвой и выслал всех советских советников из страны (1972 г.). Стоит отметить, что личные отношения Садата с шахом оставались очень близкими вплоть до смерти монарха – именно в Египте тело изгнанника было захоронено после торжественной церемонии, организованной по протоколу государственных похорон. Вторым партнером Ирана в эти годы стал намного более серьезный противник СССР на мировой арене – Китай. В 1971 г. шаху удалось установить с КНР дипломатические отношения, которые, впрочем, не перевели двустороннее взаимодействие в активную фазу, но явились явным сигналом для Москвы и даже в большей степени для Вашингтона. Соединенные Штаты продолжали оставаться основным и стратегическим союзником Тегерана, и с укреплением иранской экономики, особенно после нефтяного кризиса 1973 г – важнейшим поставщиком вооружений для иранской армии. Рост цен на нефть укрепил представления шаха о перспективах Ирана как региональной державы и позволил начать масштабные закупки вооружений за океаном, что стало еще одним поводом для критики с советской стороны.

В середине 1970-х гг. перспективы подъема революционного движения в Иране оценивались в Советском Союзе как незначительные и ограниченные. Левое движение в этот период практически не существовало – партия «Туде» была запрещена уже в течение 25 лет, ее лидеры пытались влиять на иранскую политику, однако большинство из них находилось в изгнании в Советском Союзе или в странах народной демократии. Более радикальные и популярные левые движения, такие как Моджахедин-э Халк (Организация моджахедов иранского народа), были плохо организованы, разрознены и не способны ни на что, кроме редких спорадических террористических атак. И если позже, с началом революции, такие движения, как Моджахедин, стали более массовыми, то партия «Туде», наиболее близкая к СССР, продолжала испытывать трудности.

Есть у революции начало…

Роль духовенства в Иране для широкого круга экспертов, судя по всему, была еще менее понятна. Особенно ярко это можно заметить в одной из публикаций журнала «Новое время», где впервые в советской печати появляется аятолла Рухолла Мусави Хомейни:

«Самая сильная группировка, выступающая против шаха, – отмечала “Нью-Йорк таймс” – состоит из мусульман-традиционалистов, верных аятолле Мохаммеду (так!) Хомейни, религиозному деятелю, живущему в эмиграции в Ираке с 1963 года, когда он организовал по всей стране движение против проведения земельной реформы и других предпринятых шахом мер по модернизации».

Справедливости ради нужно признать, что в обзоре иностранной прессы авторы дословно цитируют июньскую статью из «Нью-Йорк таймс», где будущий лидер исламской революции назван именно так. Сам по себе этот маленький и, казалось бы, незначительный эпизод довольно символичен – по обе стороны океана аналитики в равной степени несведущи во внутренней ситуации в Иране. Если ни в «Нью-Йорк таймс», ни в «Новом времени» не нашлось специалиста, который мог бы указать на явную ошибку в имени одного из крупнейших религиозных деятелей Ирана, то стоит ли задаваться вопросом об их информированности относительно идеологической основы новых исламских политиков? В новогодней речи 31 декабря 1977 г. в Тегеране президент США Джимми Картер назвал Иран «островом стабильности» на Ближнем Востоке. Картера вполне могли поддержать советские коллеги. Тот факт, что американские журналисты в июне и советские в ноябре все еще мало что знали о ключевых фигурах иранской религиозной оппозиции, в какой-то степени даже более показателен, чем новогодний просчет Картера.

По мере развития событий в Иране отношение Советского Союза к революции и новому режиму постепенно менялось. Озабоченность и недоверие к возможности изменений в начале-середине 1978 г. сменились осенью-зимой 1978 г. опасениями вероятного вмешательства Соединенных Штатов для предотвращения свержения иранской монархии. Хотя подобные опасения доминировали и в дальнейшем, советские руководители и эксперты довольно быстро пришли к выводу, что свершившаяся в начале 1979 г. революция позволит левыми силами – прежде всего Народной партией Ирана – перехватить инициативу. И хотя этого не произошло, СССР продолжал поддерживать иранский революционный режим, в том числе и после начала операции в Афганистане, которая вызвала резкий рост антисоветских настроений в иранском руководстве и обществе. Только полный разгром левого движения и суд над партией «Туде» привел к охлаждению и фактической заморозке отношений с Тегераном. Впрочем, в академической и экспертной среде и после 1983–1984 гг. революция в Иране и сложившийся там режим оценивались скорее положительно.

Подобное, отчасти парадоксальное, отношение советских руководителей и экспертов к событиям в Иране объясняется рядом факторов. Прежде всего оперативное управление советской внешней политикой было возложено наряду с МИД СССР на Международный отдел ЦК КПСС. В частности, иранское направление в Международном отделе курировал Ростислав Александрович Ульяновский. В представлении этого старого большевика, изучавшего международные отношения в Коминтерне, ситуация в Иране вписывалась в концепцию некапиталистического пути развития, предполагавшую быстрый переход освобождающихся от империалистической зависимости народов к построению социализма. Доступные нам документы и публикации за подписью Ульяновского, а также воспоминания показывают, что именно Международный отдел ЦК КПСС по сути руководил действиями партии «Туде», используя резидентуру КГБ в Тегеране как канал связи и финансирования тудеистов. Это подтверждают воспоминания резидента КГБ в Тегеране Леонида Шебаршина, его подчиненного и впоследствии перебежчика Владимира Кузичкина, а также документы из архива Василия Митрохина.

Положение и возможности Ульяновского-идеолога во многом определили преимущественное влияние идеологии на решения советского руководства. Это, однако, не означает отсутствия прагматизма. В частности, один из людей, входивших в узкий круг лиц, принимавших внешнеполитические решения – председатель КГБ Юрий Андропов, по воспоминаниям Шебаршина, не верил в скорое просоветское продолжение революции. Отметим, впрочем, что такие выводы, по тем же воспоминаниям, Андропов делал на базе сочинений Маркса, то есть тоже с отчасти идеологических позиций. Однако прагматизм Андропова заключался в том, что возглавляемый религиозными лидерами Иран был выбит из круга союзников США. И главное опасение Андропова и его окружения заключалось в том, что Соединенные Штаты будут искать способ эту ситуацию изменить. В этом смысле захват заложников в американском посольстве и кризис ирано-американских отношений, с одной стороны, воспринимался в СССР с осторожным оптимизмом, но с другой – становился поводом для большей тревоги. Даже в 1995 г., выступая в Лысебю, несмотря на протесты американских коллег, Шебаршин утверждал, что неудачная попытка освобождения заложников в 1980 г. была на деле операцией с более значительными целями – вплоть до смены режима в Иране.

На ошибках учатся?

Постоянные опасения американской интервенции объясняют – по крайней мере частично – последовательную поддержку, которую СССР продолжал оказывать исламскому режиму, даже когда это, казалось бы, противоречило не только идеологическим, но и прагматическим соображениям. Генералы всегда готовятся к предыдущей войне. Тема событий 1953 г. и переворота, осуществленного британскими и американскими спецслужбами против правительства Мохаммеда Моссадыка, постоянно появлялась на страницах советской прессы и аналитики. Советские руководители рассматривали поведение своих предшественников в 1953 г. как непростительную ошибку. Вместо того чтобы вмешаться и поддержать антиимпериалистическое, пусть и не просоветское, правительство Моссадыка, Советский Союз остался наблюдателем в ситуации, когда США удалось защитить свои геополитические интересы в Иране. Эта ошибка была признана и непублично осуждена еще в хрущёвские времена. И теперь, когда в Иране вновь установилось не просоветское, но антиимпериалистическое правительство, Москва стремилась не повторить эту ошибку.

Ввод войск в Афганистан оказал значительное влияние на баланс советско-иранских отношений. С одной стороны, он спровоцировал резко негативную реакцию в Тегеране. И, несмотря на то, что наиболее активные сторонники жесткой линии в отношении Советского Союза во главе с министром Готбзаде были отстранены от власти, вторжение в Афганистан помогло закрепить в иранской внешней политике тезис аятоллы Хомейни об СССР как о «малом сатане». С другой стороны, начало войны в Афганистане вызвало всплеск исследовательской активности в отношении ислама как фактора политической жизни. Несмотря на достаточно консервативный подход большинства советских экспертов, отрицавших исламский фактор как политическую составляющую, протоколы заседаний секций и круглых столов, собиравших специалистов международников и востоковедов в 1979–1981 гг., показывают нам другую картину. Среди советских аналитиков находилось достаточное число людей, видевших проблему в недоизученности ислама как политической силы и приводивших революцию в Иране как явное тому доказательство в противовес публичной позиции СССР, отражавшей точку зрения Международного отдела. Особо показательна дискуссия между Георгием Мирским и Евгением Примаковым, в которой оба сошлись на том, что поддержка хомейнистской революции была ошибкой, способной привести к краху левого движения в Иране и в целом нанести ущерб интересам Советского Союза.

Однако эти голоса почти не были услышаны людьми, принимавшими решения. На фоне афганских событий, внутриполитического кризиса, в который начал входить Советский Союз, иранская проблема, а вместе с ней и проблема изучения политического ислама, по сути, исчезли из повестки дня. Таким образом, когда в Лысебю Анатолий Добрынин говорил об отсутствии в советском руководстве дискуссии об исламском фундаментализме и самого такого понятия, он не лукавил – лидеры СССР не захотели увидеть эту проблему, оставив ее решение своим последователям.

Данный материал представляет собой сокращенный вариант статьи, опубликованной по-английски в третьем номере журнала Russia in Global Affairs за 2018 год.

Россия. Иран > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 14 сентября 2018 > № 2775776 Дмитрий Асиновский

Бывший президент Сальвадора Антонио Сака получил в среду длительный тюремный срок за коррупцию.

"Экс-президент Элиас Антонио Сака был приговорен к 10 годам тюрьмы за хищения и отмывание денег и активов. Экс-глава государства стал первым бывшим президентом, приговоренным за преступления, связанные с коррупцией", — говорится в заявлении прокуратуры центральноамериканской страны.

Сака был задержан в октябре 2016 года по подозрению в коррупции и растрате государственных средств. Также его обвиняли в незаконном обогащении после того, как он не смог объяснить происхождение 5 миллионов долларов, которые лежали на его счетах еще до истечения президентского мандата.

Сака занимал пост президента страны с 2004 по 2009 год.

Цены на недвижимость в Бразилии снижаются восемь месяцев подряд

За август 2018 года жильё в Рио-де-Жанейро подешевело на 0,2%, за 12 месяцев – на 4,2%, а с начала года – на 2,7%. За последние 12 месяцев цены упали на 0,3% по всей Бразилии, а инфляция увеличилась на 4,3% за тот же период, согласно индексу FipeZap, который отслеживает ситуацию в 20 бразильских городах.

За последний летний месяц 2018 года средняя цена продажи жилья в Бразилии снизилась на 0,3%, что соответствует реальному падению на 3,1%, учитывая накопленную инфляцию в 2,9% за этот период. По словам экономиста Fipe Бруно Оливара, при высоком росте цен в предыдущие годы замедление рынка было явлением ожидаемым. Но, по его мнению, после углубления кризиса произошло резкое сокращение спроса на недвижимость, сообщает The Rio Times https://riotimesonline.com/brazil-news/rio-real-estate/brazil-real-estate-prices-down-for-8th-consecutive-month-in-august/ .

Между тем, арендные ставки для жилой недвижимости в Бразилии продолжают расти https://prian.ru/news/36802.html .

Несмотря на нисходящую тенденцию, в период с апреля по июль 2018 года новые жилые единицы, попавшие на рынок по всей стране, достигли 25 483. Это – впечатляющий рост на 120% по сравнению с первым кварталом 2018 года и увеличение на 20% относительно того же периода в 2017 году.

Продажи новостроек в апреле и июле этого года выросли до 29 951 единиц, что на 33% больше, чем во втором квартале прошлого года. Количество сделок росло быстрее, чем число новых объявлений, из-за чего предложение недвижимости в июне сократилось на 14%, до 124 715 доступных единиц.

Цены на жильё в августе варьировались в зависимости от города. Только в шести из 20 городов, охваченных мониторингом, рост цен превысил 0,1%. Наиболее значительный подъём наблюдался в Гоянии (0,3%), Сальвадоре (чуть меньше 0,3%) и Санто-Андре (0,2%). С другой стороны, наиболее значительное сокращение было отмечено во Флорианополисе (-0,5%), Порту-Алегри (-0,4%) и Нитерои (-0,3%).

В августе средняя стоимость продажи жилой недвижимости в Бразилии составила $1 820 за квадратный метр. Рио-де-Жанейро оставался городом с самой высокой стоимостью квадратного метра в стране ($2 290), далее последовали Сан-Паулу ($2 120) и федеральный округ ($1 780).

Prian.ru

Президент Сальвадора Санчес Серена заявил, что удовлетворен включением своей страны в таможенный союз с Гватемалой и Гондурасом, который будет реализован в конце 2018 года и который будет способствовать торговле между тремя странами.

20 июля 2018 г. Парламент Сальвадора большинством голосов ратифицировал протокол о присоединении к таможенному союзу, в который входят Гондурас и Гватемала.

Гватемала и Гондурас создали 26 июня 2017 года таможенный союз для содействия торговле, интеграции своих сухопутных пограничных пунктов, портов и аэропортов.

По данным Министерства экономики в 2017 году экспорт из Сальвадора в Гондурас и Гватемалу достиг 1589 млн. долл. США, а импорт из этих двух стран составил 1632 млн. долл. США.

В Москве убрали турникеты в автобусах — станет ли теперь больше «зайцев»?

Власти посчитали, что убытки от безбилетников намного меньше, чем от задержек транспорта из-за длительной посадки пассажиров. Эксперименты с отменой турникетов уже проводили, но потом вернули рогатки на место. Стали ли сейчас москвичи более сознательными?

В Москве с 1 сентября на всех маршрутах наземного транспорта демонтируют турникеты. Власти подсчитали, что предполагаемые убытки из-за «зайцев» меньше, чем убытки из-за задержек транспорта в связи с длительной посадкой пассажиров.

В наземном транспорте турникеты начали устанавливать в Москве с начала 2000-х из-за роста числа безбилетников.

Власти тогда заявили, что выгоднее купить оборудование, чем нанимать контролеров. Через некоторое время в связи с задержками транспорта власти неоднократно пытались опустить рогатки, надеясь на сознательность пассажиров.

Собираемость денежных средств тут же падала, эксперимент признавали неудачным и все возвращали, как было. В ноябре 2017 года Сергей Собянин сообщил, что в Москве выросла «культура проезда пассажиров» и люди исправно оплачивают проезд на маршрутах, где турникетов нет. Тогда же эксперты публиковали оценки, согласно которым по причине медленной посадки город теряет ежегодно 3,5 млрд рублей — больше, чем гипотетическая недостача от «зайцев» при отключении турникетов.

С 1 января 2018 года турникеты сняли на автобусах большой вместимости. С 16 июня без турникетов работают все московские трамваи. Время проезда на этих маршрутах сократилось на 5-20%, а время посадки — с 5 минут до 30 секунд. Теперь турникеты отменены.

Кирилл Янков

председатель Союза пассажиров России

«Очень отрадно, что не прошло и 15 лет после внедрения в Москве турникетов, как, наконец, правительство Москвы поняло, что турникеты невыгодны. Дешевле усилить линейный контроль: когда шансы встретить контролера велики, это реальная альтернатива турникету. Ни один город, кроме Москвы, не стал у себя массово и повсеместно внедрять систему с турникетами. Так что решение правильное, можно только поддержать его».

Пока нельзя сказать, насколько вырастет число безбилетных пассажиров в связи с отменой турникетов. Но то, что их точно не станет меньше, очевидно. Вот что Business FM рассказала одна из так называемых «зайцев», девушка по имени Марина:

«Я частенько могу проехать «зайцем», потому что во многих автобусах уже убрали турникеты, некоторые автобусы и вовсе открывают все двери, когда приезжают к огромной толпе, в час пик например, чтобы люди могли в свободном порядке воспользоваться валидатором. Я могу пройти мимо, я студент, у меня порой не хватает денег на проезд, я знаю, что на этом маршруте я могу встретить контролера крайне редко. Если уберут совсем, иногда все равно буду, потому что иногда все-таки жизнь или какое-то финансовое состояние заставит».

Первый турникет появился в июне 1906 года на станции «110-я улица» в метрополитене Нью-Йорка из-за роста числа безбилетников. Впоследствии эти устройства распространились на метро и линии городских и пригородных поездов в разных странах за небольшим исключением. Например, их нет в Германии, где распространена доверительная система оплаты.

На наземном транспорте турникеты встречаются реже. Они есть в Риме, Сан-Сальвадоре, некоторых городах Индии, Турции и Бразилии. В СССР впервые турникеты появились на станции метро «Красные Ворота» в 1957 году, и через четыре года ими оборудовали всю подземку. В 1999-м турникеты поставили на выходах с платформ пригородных поездов на Киевском вокзале, позже они появились и на других железнодорожных станциях в России.

Интересно, что в то время как Москва отказалась от турникетов, в Новосибирске, напротив, объявили, что планируют установить турникеты в городских трамваях и троллейбусах и пересадить на них горожан. Мэр города Анатолий Локоть сообщил, что сейчас общественным транспортом пользуются меньше 50% горожан и вскоре город встанет в глухих пробках.

Светлана Чередникова

"Тайваньскому чуду" грозит зеленый конец

Заместитель главы администрации Тайваня Чэнь Цзяньжэнь выступил с официальным заявлением, в котором подтвердил приверженность острова выполнению целевой программы ООН и отказу от использования ядерной энергии. Новость, казалось бы, пустяковая. Тайвань не входит в когорту сверхдержав (и даже в число государств, по-настоящему признанных), однако для людей грамотных это очень значимый маркер.

Тайвань, он же Китайская Республика, имеет население в 23,5 миллиона человек. По меркам Европы не так уж и мало, хотя в сравнении с "материковым" Китаем просто капля в море. Победившие китайские коммунисты считали и до сих пор считают Тайвань своей суверенной территорией. Условную независимость Тайваня на протяжении десятилетий в военной, финансовой и дипломатической сфере поддерживали такие страны, как США и Англия. До 1971 года суверенитет Тайваня признавало большинство стран мира, сегодня же их число сократилось до десятка крохотных островных государств Океании. Буквально пару недель назад от признания Тайваня отказался Сальвадор, который взамен подписал ряд крайне выгодных экономических соглашений с КНР.

Политика Китайской Республики, внешняя и особенно внутренняя, строится на кардинальном противопоставлении КНР. Островитян поколениями накачивают пропагандой, в которой они выступают в роли "белых людей", а все жители Поднебесной — в роли полуварваров, отсталых апологетов устаревшего маоизма. Такая себе цэевропа в азиатских декорациях. Во многом утверждению подобной парадигмы способствовал бурный экономический рост, который в период 60-90-х годов демонстрировали так называемые азиатские тигры — Южная Корея, Сингапур, Гонконг и Тайвань. Экономика и промышленность этих стран и в самом деле росли прямо на глазах, заложив основу текущего благополучия. И здесь мы переходим к теме нашего сегодняшнего разговора.

Ни одна экономика мира не растет без параллельного роста промышленности и реального сектора, рост же последних напрямую связан с наличием мощной и чутко управляемой энергетики. Благополучие Тайваня обеспечили три атомные электростанции.

АЭС Цзиньшан введена в строй в 1978 году. Она генерирует до девяти миллиардов кВт*ч электроэнергии в год. Фактически ресурс хранилищ отходов ядерного топлива ее на сегодня исчерпан. Согласно официальным планам правительства, первый энергоблок будет остановлен в декабре 2018 года, а второй — уже в июле 2019-го.

АЭС Куошен (первый блок был введен в эксплуатацию в декабре 1981 года, а второй в марте 1983-го) ежегодно производит до 16 миллиардов кВт*ч. Сегодня это наибольшая действующая АЭС на Тайване. Первый энергоблок планируется остановить в 2021 году, а второй — двумя годами позже.

АЭС Мааншан — самая молодая станция Тайваня. Первый блок начал свою работу в июле 1984 года, а второй — в мае 1985-го. Проектный срок эксплуатации составляет 60 лет. Ежегодно предоставляет потребителям около 15 миллиардов кВт*ч электричества. Ее тоже не миновал топор борцов за все доброе и зеленое. Лицензии на реакторы истекают в июле 2024-го и мае 2025 года, именно эти даты предварительно считаются концом эксплуатации.

А вот история атомной станции Лунгмень вполне достойна большого экрана кинематографа, причем с совершенно обоснованной претензией на главные кинопремии мира хоть в разделе "драма", хоть в разделе "комедия". Судите сами. Первоначально необходимость возведения четвертой станции озвучили еще в 1978 году, а к середине 90-х годов правительство Тайваня окончательно убедилось, что три старые АЭС рано или поздно выработают свой ресурс, а их выбывающие мощности заменять нечем, то есть на носу энергетический голод. Госкорпорации "Росатом" тогда не существовало в природе, да и вообще Россия в середине 90-х была занята другими насущными вопросами, поэтому Республика Китай обратилась за помощью к своим проверенным союзникам и партнерам — США. В 1996 году тендер выиграла американская компания General Electric, которая должна была установить на АЭС Лунгмень два водяных реактора кипящего типа ABWR мощностью 1,35 ГВт каждый. Подрядчиками строительства выступили компании Hitachi, Shimizu Corporation и Toshiba. Работы первой очереди начались в 1999 году и по плану должны были быть завершены в 2004-м. Однако буквально через два года исполнители работ стали требовать переноса сроков сдачи, а также резко взвинтили смету. Аргументировали свои действия строители возросшей стоимостью строительных материалов и расходников. Ни в 2004-м, ни даже в 2008-м станция достроена не была. Сроки все переносились, а расходы все росли. Если первоначальный бюджет строительства АЭС Лунгмень не превышал четырех миллиардов долларов, то к 2009-му он распух до 7,5, а в 2014-м уверенно перевалил отметку в десять миллиардов.

Компания Taipower, которой принадлежат все тайваньские атомные станции, тщетно пыталась ускорить процесс. Так, в 2003 году Taipower собственными силами построила вблизи будущей станции специальный причал, который позволил бы принять, перегрузить и доставить к месту строительства корпуса реакторов. Однако General Electric поставила первый реактор лишь в 2005 году, отмечалось, что за время простоя и бездействия причал начал разрушаться. Проектирование станции было возложено на американскую компанию Stone & Webster, однако в 2007 году Taipower расторгла соглашение и до 2011 года судилась с этим подрядчиком, требуя взыскания многомиллионного штрафа. Отчаявшись достучаться до совести проектировщиков и поставщиков, тайваньцы начали самостоятельно вносить в проект изменения, которые помогли бы ускорить строительство. В ответ на это General Electric подала на своих бизнес-партнеров в суд, который в 2008 и 2011 годах дважды штрафовал Taipower за самоволие.

В августе 2014 года, на десять лет позже установленного срока, АЭС Лунгмень была практически готова, на ней были проведены практические испытания 126 основных систем: охлаждения, аварийного отключения, обнаружения загрязнения, электрогенерации и многих других. И тут в дело вмешалась большая политика.

Предыдущий президент Тайваня, Ли Дэнхуэй, который оставил свой пост в 2010 году, спустя три года, то есть за год до запуска АЭС Лунгмень, говорил дословно, что в ближайшем обозримом будущем Тайвань не может позволить себе отказаться от атомной энергетики. Наоборот, острову надо делать акцент на ее развитии, например рассмотреть вопрос использования реакторов на базе термоядерного синтеза. Но слова его пропали втуне. Пришедший на смену президент от демократов Ма Инцзю сходу заявил, что вопрос открытия и запуска Лунгмень будет решаться на всенародном референдуме, который, впрочем, за время его правления так и не был проведен. Далее к рычагам власти встала Цай Инвэнь, которая подтвердила свое стремление полностью отказаться от атомной генерации к 2025 году. Многострадальная АЭС Лунгмень так и осталась памятником несостоявшимся надеждам и громадным деньгам, потраченным в никуда. В 2015 году Taipower аннулировала контракт с компанией Westinghouse на покупку 1744 ядерных стержней. Впрочем, американская компания от этого не сильно расстроилась, ибо давно находится в процессе банкротства.

Ну и главное. Атомная энергетика обеспечивает до 18-20 процентов электричества, потребляемого высокотехнологичным островом. Цай Инвэнь, которая представляет Демократическую прогрессивную партию, пришла к власти во многом благодаря своему "Безъядерному плану — 2025". Госпожа Инвэнь, как и другой заокеанский демократ, искренне верит, что после "выпадения" из энергетического бюджета страны 5,1 ГВт мощности их можно будет легко заменить альтернативными источниками. Так, например, в планах Тайваня построить целые кластеры морских ветроустановок суммарной мощностью до 3,8 ГВт. На реализацию этого проекта уже подрядились сразу семь компаний. Недостающие мощности планируется заместить солнечными панелями. Риторический вопрос, существуют ли сегодня успешные проекты подобного масштаба, мы задавать не будем.

Нам неведомы мотивы, которыми руководствуется правительство Тайваня, возможно, они хорошо знают, что делают. Но если учесть, что Тайвань славится как один из ведущих производителей электроники, то дальнейший рост экономики и производства оказывается под большим вопросом. Например, при производстве печатных плат требуются громадные объемы пресной воды, она используется для обмыва заготовок и промежуточных сборок. У Тайваня таких объемов воды просто нет, заводы буквально зачерпывают воду из моря, проводят ее опреснение и потом уже пускают в оборот. На выполнение подобных промышленных операций идет колоссальное количество электроэнергии. А ведь это только один из примеров.

Сможет ли Тайвань в самом деле совершить невозможное и доказать всему миру успешность зеленой энергетики — покажет самое ближайшее время. Запасемся терпением, в любом случае нас ждет что-то интересное.

Сергей Савчук

Разрушение демократии: как неолиберализм преобразовывает государство и субъекта

Венди Браун

Опубликовано в журнале: Неприкосновенный запас 2018, 4

Перевод с английского Софьи Лосевой

Венди Браун (р. 1955) — политолог, профессор Калифорнийского университета (Беркли, США).

[стр. 99—129 бумажной версии номера]

Моя работа представляет собой теоретическое рассуждение о тех способах, которыми неолиберализм — особый тип рациональности, определяющий структуру всех аспектов существования в экономических терминах, — исподволь разрушает базовые элементы демократии [1]. Среди этих элементов: словари описания, принципы справедливости, политические культуры, модели гражданственности, практики власти и, главным образом, демократическое воображаемое. Мой тезис состоит не просто в том, что рынки и деньги искажают и разрушают демократию, что политические институты и решения все больше подавляются финансами и корпоративным капиталом или что демократию вытесняет плутократия — власть богатых для богатых. Я утверждаю, что неолиберальная рациональность, ныне повсеместная в государственном управлении и на рабочих местах, в юриспруденции, образовании, культуре и широком поле повседневной деятельности, преобразует отчетливо политические характер, смысл и действие фундаментальных элементов демократии в экономические. Либерально-демократические институты, практики и модели могут не пережить такого преобразования. То же самое касается и радикальных демократических устремлений. Таким образом, я описываю тревожное современное состояние дел и возможное бесплодие будущих демократических проектов, содержащихся в нынешнем проблемном настоящем. Институты и принципы, направленные на сохранение демократии, культурная среда, необходимая для ее взращивания, энергии, призванные наполнять ее жизнью, и граждане, практикующие ее, заботящиеся о ней и стремящиеся к ней, — все они оказываются под угрозой неолиберальной «экономизации» политической жизни и других, до сих пор не экономических, сфер и видов деятельности.

Какова связь между неолиберальным выхолащиванием современной либеральной демократии и той опасностью, которую оно несет более радикальному демократическому воображаемому? Либерально-демократические практики и институты почти никогда не оправдывают возложенных на них надежд, а иногда и жестоко обманывают их, но при этом либерально-демократические принципы придерживаются идеалов всеобщей свободы и равенства, политической власти народа в интересах народа и настаивают на этих идеалах. Большинство других вариантов демократии также разделяют эти идеалы, но понимают их иначе и часто пытаются воплотить их более явно, чем это позволяют сделать либеральные формализм, приватизм, индивидуализм и относительная удовлетворенность капитализмом. Однако, если, как я предполагаю, неолиберальная рациональность исключает эти идеалы и стремления из ныне существующих либеральных демократий, на какой почве могут развиться более амбициозные демократические проекты? Как стремление к лучшей, большей демократии сможет вспыхнуть на пожарище ее буржуазной формы? Как смогут народы стремиться к демократии и добиваться демократических свершений в отсутствие даже ее сомнительного либерально-демократического воплощения? И что в субъектах и субъективностях, лишенных демократического духа, будет способно помыслить такой политический строй, если мысль о нем не является ни врожденной, ни заданной существующими историческими условиями? Эти вопросы напоминают нам, что вопрос, какие народы и культуры будут стремиться к демократии или строить ее, далекий от того, чтобы относиться исключительно к незападному миру, представляет критическую важность для современного Запада. Демократия может быть разрушена, выхолощена изнутри, а не только явным образом побеждена своими противниками. А стремление к демократии не является ни изначально данным, ни неуязвимым; в самом деле, даже теоретики демократии, такие, как Руссо и Милль, признают сложность созидания демократического духа на материале европейской модерности[2].

***

Любое усилие по теоретизации отношений демократии и неолиберализма сталкивается с проблемой неопределенности и многозначности обоих терминов. «Демократия» — одно из наиболее спорных и неустойчивых понятий в нашем политическом словаре. В общественном воображаемом «демократия» может означать что угодно — от свободных выборов до свободных рынков, от протестов против диктаторов до закона и порядка, от непреложности прав до стабильности государств, от претворения в жизнь мнения большинства до защиты индивидуальности и понимания возможной ошибочности воли толпы. Для некоторых демократия — жемчужина в короне Запада; для других — то, чего на Западе никогда по-настоящему не было, или лишь позолота на его имперском оружии. Но демократия существует в стольких обличьях — социальная, либеральная, радикальная, республиканская, представительная, авторитарная, прямая, партиципаторная, делиберативная, плебисцитарная, — что высказывания в ее адрес порой лежат в совершенно разных плоскостях. Политические исследователи-эмпирики стремятся стабилизировать значение этого термина с помощью количественных и качественных методов, которые политические теоретики оспаривают и ставят под сомнение. В политической теории представлен весь спектр настроений — от оптимизма до недовольства — по отношению к нынешнему засилью в «теории демократии» единственной формулировки (либеральной) и метода (аналитического).

Даже греческая этимология слова «демократия» предполагает двусмысленность и споры. Demos/kratia переводится как «народ властвует» или «власть народа». Но кем был «народ» древних Афин? Собственниками? Бедняками? Массами? Большинством? Это было предметом споров и в самих Афинах, поэтому для Платона демократия близка к анархии, в то время как для Аристотеля это власть бедных. В современной континентальной теории Джорджо Агамбен трактует вечную двусмысленность — «которая не может быть случайной» — понятия «народ» так, что оно относится одновременно и ко всему политическому телу, и к бедным[3]. Жак Рансьер возражает (на основании «Законов» Платона), что «народ» относится не к этим двум множествам, а к тем, кто не способен править, к «массам». Так, для Рансьера демократия — это всегда причастность людей, которые «ни в чем не имеют своей доли»[4]. Этьен Балибар усиливает мысль Рансьера, утверждая, что присущие демократии равенство и свобода «навязаны восстанием исключенных», но затем всегда «реконструируются остальными гражданами и этот процесс бесконечен»[5].

Для этой работы важно принять открытое и спорное определение демократии, потому что я намереваюсь освободить демократию от тисков какой-либо определенной формы, при этом настаиваю на ценности ее ассоциирования с политическим самовластием народа, кем бы этот «народ» ни был. В этом демократия противопоставлена не только тирании и диктатуре, фашизму и тоталитаризму, аристократии, плутократии или корпоратократии, но также и современному феномену, в котором власть трансформируется в управление и менеджмент в рамках той структуры, которую привносит неолиберальная рациональность.

«Неолиберализм» — тоже вязкое и трудноуловимое означающее. Общим местом в науке является тот факт, что у неолиберализма нет устойчивых, фиксированных координат, что его дискурсивным формулировкам, политическому влиянию и материальным практикам присуща временнáя и географическая разнородность[6]. Эта распространенная идея преувеличивает разнородность истоков неолиберализма и тот факт, что термин этот в основном используется критиками неолиберализма, что делает само его существование сомнительным[7]. Неолиберализм как экономическая политика, модель управления и тип рациональности — это одновременно и общемировой феномен, и нечто крайне неустойчивое, разнородное, несистемное, нечеткое. В Швеции он соседствует с устойчивой узаконенностью государства всеобщего благосостояния (welfarism), в Южной Африке — с постапартеидными надеждами на государство демократизации и перераспределения, в Китае — с конфуцианством, постмаоизмом и капитализмом, в США — со странной смесью давно устоявшегося антиэтатизма и нового менеджеризма. Кроме того, неолиберальные процедуры исходят от разных агентов и через разные каналы. Неолиберализм изначально был «экспериментом», поставленным над Чили Аугусто Пиночетом и чилийскими экономистами, известными как «чикагские мальчики», после свержения Сальвадора Альенде в 1973 году. Но в следующие два десятилетия Мировой валютный фонд утвердил «структурные изменения» на Мировом Юге. Похожим образом, в то время как Маргарет Тэтчер и Рональд Рейган, оказавшись у власти, пытались снизить вмешательство государства в функционирование рынков, неолиберализм исподволь действовал на евроатлантические государства с помощью управленческих техник, подменяя демократические словарь и социальное сознание экономическими. Более того, сама по себе неолиберальная рациональность изменилась со временем, в особенности (но не только) в процессе перехода от индустриальной ко все более финансовой экономике[8].

Итак, перед нами парадокс. Неолиберализм — это четко определенный тип рациональности и производства субъектов, «управление поведением» и схема оценивания[9]. Это название конкретной исторической, экономической и политической реакции против кейнсианства и демократического социализма, но одновременно и имя более общей практики «экономизации» сфер и действий, до сих пор управляемых другими системами ценностей[10]. При этом в своих разнородных воплощениях по странам, регионам и секторам, в своих пересечениях с существующими культурами и политическими традициями и, главным образом, в своем слиянии с другими дискурсами и проектами, поглощении их, неолиберализм принимает самые разные формы и множит самые разные смыслы и нормативные элементы, даже разные идиоматические выражения. Он повсеместен, но внутренне не един и вариативен во времени и пространстве.

Невзирая на эту разнородность своих воплощений, по причинам, которые прояснятся далее, в этой работе меня будет больше интересовать определение «неолиберализма», чем «демократии». Однако указанные аспекты неолиберализма — его нестабильность, нехватка самотождественности, вариативность во времени и пространстве и, главным образом, его способность к реконфигурации — необходимо подчеркнуть в дискуссии, касающейся его видоизменений во времени, которое мы можем назвать современностью, и в пространстве, которое можно назвать Евро-Атлантическим миром. Осознание непоследовательности и пластичности неолиберализма предохраняет нас от принятия его нынешнего воплощения за его истинную природу и от превращения предмета моего рассуждения в телеологический, в мрачный рассказ о движении к концу времен.

***

Платон в «Государстве» предполагает строгую гомологичность между городом и душой. Они состоят из одних и тех же частей — разум (философы), дух (воины) и вожделение (рабочие), — и обоими можно одинаково правильно или неправильно управлять. Если над индивидуальной или политической жизнью главенствует не разум, а корыстолюбие и честолюбие, то ущемляется справедливость или добродетель. Политические теоретики достаточно часто ставили под сомнение эту аналогию Платона, однако она все время возникает вновь. Я предполагаю, что неолиберальная рациональность возродила ее со мстительным чувством: и люди, и государства устроены по образцу современной компании, и те и другие должны в своем поведении стремится к максимизации своего капитала в настоящем и в будущем, и те и другие практикуют с этой целью предпринимательство, саморазвитие и(или) привлечение инвесторов. Любой режим, держащийся другого курса, сталкивается как минимум с фискальным кризисом, снижением кредитного рейтинга, кризисом национальной валюты, сложностями с обслуживанием долга, утраченной легитимностью; как максимум — с банкротством и распадом. Таким же образом индивид, преследующий иные цели, рискует как минимум состоянием, репутацией и кредитоспособностью, а как максимум — жизнью.

Самое удивительное в этой новой гомологии государства и души в том, что ее координаты являются экономическими, а не политическими. По мере того, как одно и другая становятся проектами менеджмента, а не власти и экономические рамки и цели вытесняют политические, многие вопросы или поглощаются этим проектом увеличения капитала, или отступают перед ним, или радикально видоизменяются по мере «экономизации». Эти вопросы включают правосудие (и его элементы — такие, как свобода, равенство, справедливость), суверенитет индивидов и народов и главенство закона. Они также включают знание и культурную направленность на, пусть самые скромные, практики демократического гражданства.

Эту идею я подтвержу двумя примерами: одним о душе, другим о государстве.

Преобразование души. Не новость, что европейские и североамериканские университеты в последние десятилетия подверглись радикальной трансформации и переоценке. Растущая стоимость обучения, падающая поддержка государства, развитие коммерческого и онлайн-образования, преобразование университетов под стандарт корпоративных «лучших практик» и растущая бизнес-культура «компетенций» сделали башню из слоновой кости тридцатилетней давности анахроничной, дорогостоящей и невзыскательной. В Англии большинство государственных институтов наполовину приватизированы, а оставшееся государственное финансирование привязано к набору параметров академической производительности, которые оценивают знание по его «воздействию». В США трансформация происходит несколько иначе: через распространение менее формальных рейтинговых систем, близких к краудсорсингу. Старые критерии качества обучения (тоже сомнительные в своей тесной связи с качеством и количеством поступающих и с университетскими фондами) быстро вытесняются доминированием новых рейтингов «лучшего капиталовложения»[11]. Эти алгоритмы, предлагаемые разными изданиями — от «Kiplinger’s Personal Finance» до «Princeton Review» и «Forbes Magazine», — могут быть весьма сложными, но культурный сдвиг в них очевиден: измерение качества образования сменяется показателями, ориентированными исключительно на окупаемость вложений (ROI) и сфокусированными на последующем трудоустройстве и увеличении дохода, которых студенты-инвесторы могут ожидать от данного института. Вопрос этот не то чтобы аморален, но очевидно приравнивает ценность высшего образования к индивидуальным экономическим рискам и выгоде, исключая старомодную заботу о развитии человека и гражданина — или как минимум сводя это развитие к способу экономического превосходства. Что еще более важно, правительство США разрабатывает проект привязки 150 миллиардов долларов государственной финансовой поддержки к этим новым показателям, позволяя университетам с более высоким рейтингом предоставлять студентам больше финансовой помощи. Если данный проект станет реальностью, что весьма вероятно, эти показатели будут не просто апеллировать к институциям и студентам или стимулировать их, но насильственно трансформировать — по мере того, как университеты, как любой другой объект инвестиций, станут оцениваться в показателях величины рисков и ожидаемой доходности[12]. Рейтинговая система вызовет институциональные изменения гораздо большего масштаба, чем постулируемая ее защитниками забота о сокращении расходов на университеты: стремительное снижение общих требований к образованию и времени на получение диплома и, как следствие, подрыв того, что еще осталось от модели Liberal Arts и образования для исторически ущемленных групп населения. Еще шире: эти изменения повлияют на педагогику, методы и стандарты получения знаний, требуемые от выпускников колледжей. Короче говоря, новые показатели одновременно и описывают, и производят революцию в высшем образовании. Когда-то высшее образование создавало эрудированную, вдумчивую элиту и воспроизводило культуру; позже оно проводило в жизнь принцип равных возможностей и культивировало широкообразованных граждан. Теперь же оно производит «человеческий капитал», тем самым переворачивая классические ценности гуманизма с ног на голову.

Преобразование государства. Барак Обама начал свой второй срок на посту президента, вновь выразив беспокойство по поводу тех, кто оказался на обочине американской мечты по причине принадлежности к определенным классу, расе, сексуальной ориентации, полу, инвалидности или иммиграционному статусу. Это беспокойство явно прозвучало в его инаугурационной речи «Мы — народ», произнесенной в январе 2013 года. Учитывая также его послание Конгрессу «О положении страны», сделанное три недели спустя, можно сделать вывод, что президент вернулся на свои левые позиции или даже к свойственному ему духу справедливости после центристского, компромиссного, полного вынужденных сделок первого срока. Возможно, движение «Occupy Wall Street» даже могло бы похвастаться своим небольшим вкладом в смену общественного дискурса о том, для кого и для чего существует Америка.

Несомненно, обе речи отразили эволюцию взглядов Обамы на гей-браки и намерение вывести США из трясины боевых операций на Ближнем Востоке. Они также выражают его беспокойство о тех, кто остался за бортом неолиберальной гонки за богатством, в то время как «корпоративные доходы… взлетели до небывалых высот»[13]. Казалось, что в этих вопросах луч «надежды и перемен», благодаря которому Обама вознесся на свой пост в 2008 году, зажегся вновь. Однако внимательное изучение послания Конгрессу выявляет несколько иную расстановку акцентов. Когда Обама призывает к защите системы «Medicare»; введению прогрессивной шкалы налогов, к увеличению государственных инвестиций в научные и технологические исследования, чистую энергию, домовладение и образование, к реформе иммиграционных законов, к борьбе с сексуальной дискриминацией и домашним насилием, к увеличению минимальной зарплаты — каждое из этих предложений облекается в форму его возможного вклада в экономический рост или конкурентоспособность Америки[14].

«Растущая экономика, которая создает хорошие рабочие места для среднего класса, — вот путеводная звезда наших усилий», — подчеркивает президент. И добавляет: «Каждый день мы, как нация, должны задавать себе три вопроса»[15]. Каковы же эти дополнительные указания, которыми должны руководствоваться законодательная сфера и сфера конкретной политики, общественное и индивидуальное поведение? «Как нам создать больше рабочих мест? Как нам обеспечить своих людей навыками, необходимыми для этой работы? И как нам гарантировать то, что усердный труд приведет к достойной жизни?»[16].

Привлекать инвесторов и развивать достойно вознаграждаемую, квалифицированную рабочую силу — таковы цели старейшей в мире демократии, ведомой справедливым президентом в XXI веке. Успех в этих областях в свою очередь приведет к достижению главной цели нации и правительства, которое за нее в ответе: «всеохватный рост» экономики в целом. Что еще более важно, Обама представил каждую прогрессивную ценность — от снижения домашнего насилия до замедления изменений климата — не просто как сопутствующую экономическому росту, но как обусловливающую его. Чистая энергия поддержит нашу конкурентоспособность: «Если такие страны, как Китай, переходят на чистые источники энергии, мы тоже должны это делать»[17]. Обновление нашей устаревшей инфраструктуры должно «доказать, что для бизнеса нет лучше места на земле, чем Соединенные Штаты Америки»[18]. Более доступные ипотечные сделки позволят «ответственным молодым семьям» купить свой первый дом, что в результате «поддержит экономический рост»[19]. Инвестиции в образование снизят влияние факторов, сдерживающих экономический рост (подростковая беременность, преступления, связанные с насилием), выведут «детей на путь к хорошей работе», позволят им «проложить себе дорогу в средний класс» и обеспечат им навыки, делающие экономику конкурентоспособной. Следует поощрять объединение школ с «колледжами и работодателями» и создание «курсов, посвященных науке, технологии, инженерии и математике — областям, которые интересуют сегодняшних работодателей»[20]. Реформа иммиграционных законов призвана «поставить на службу стране таланты и знания иммигрантов, полных надежд и энергии», и привлечь «высококвалифицированных предпринимателей и инженеров, которые создадут рабочие места и сделают вклад в нашу экономику»[21]. Экономический рост усилится, «когда наши жены, матери и дочери смогут жить без угрозы дискриминации [...] и [...] страха перед домашним насилием», когда «мы будем вознаграждать честный труд честной платой» благодаря реформе минимальной заработной платы, когда мы восстановим разрушенные промышленные города и укрепим семьи, «убрав финансовые ограничители браков для пар с невысоким доходом и сделав больше для поощрения отцовства»[22].

Послание Конгрессу, которое Обама произнес в январе 2013 года, таким образом, восстанавливало либеральную повестку, преподнося ее как экономически обоснованную и обещая, что она увеличит конкурентоспособность и благосостояние, обеспечит стабильное восстановление после кризиса, вызванного коллапсом финансового капитала в 2008 году. Некоторые могут возразить, что подобная формулировка была призвана кооптировать оппозицию, не просто нейтрализовав, но обратив себе на пользу обвинения против демократов — партии высоких налогов и высоких же госрасходов (tax-and-spend). Обама сделал это, назвав социальную справедливость, государственные инвестиции и защиту окружающей среды «топливом» для экономического роста. Согласимся, что эта цель очевидна. Но фокусировка на ней одной не принимает в расчет вопрос: каким образом экономический рост стал единственным стремлением и оправданием правительства и, по иронии судьбы, в тот самый момент, когда честные экономисты признали, что накопление капитала и экономический рост несовместимы — отчасти потому, что изъятие ренты, облегченное финансиализацией, не способствует росту?[23] В неолиберальную эпоху, когда рынок в целом неплохо работает сам по себе, речь Обамы постулирует, что правительство ответственно как за укрепление экономического здоровья, так и за подчинение всех прочих своих обязательств (кроме национальной безопасности) задаче поддержания экономическому здоровью. Эта формулировка, удивительная своей прямотой, означает, что обещания демократического государства, касающиеся равенства, свободы, конституционализма и борьбы с дискриминацией, отныне подчинены проекту экономического роста, конкурентного позиционирования и накопления капитала. Эти политические обещания больше не способны существовать сами по себе и, как это подразумевается в речи президента, будут отброшены, если встанут на пути достижения экономических целей — вместо того, чтобы ему способствовать.

Кроме того, речь Обамы недвусмысленна в том, что множество задач и приоритетов государства и какой-нибудь современной компании неразличимы, особенно на фоне того, что компании сегодня все больше внимания уделяют вопросам справедливости и бережного использования ресурсов. Для компаний и для государства в первую очередь важны конкурентное позиционирование, курсы их ценных бумаг и размер долга. Иные задачи — от практик устойчивого развития производства до справедливости по отношению к рабочим — преследуются в той степени, в которой позволяют достичь этих целей. По мере того, как социальное обеспечение становится рыночной нишей, экологические практики и честная торговля наряду с (минимальным) перераспределением прибылей в пользу благотворительности стали публичным лицом и маркетинговой стратегией многих современных фирм. Послание Обамы Конгрессу лишь немного корректирует устоявшуюся семантическую структуру, выводя на передний план вопросы справедливости, неотрывно связанные с конкурентным позиционированием. Курсы государства и компаний отныне фундаментально схожи между собой; они озабочены справедливым бизнесом и устойчивым развитием — но лишь по необходимости. Скорее «социальная ответственность», которая превращается в элемент предпринимательства, становится средством привлечения потребителей и инвесторов[24]. В этом отношении речь Обамы одновременно и отображает неолиберальный этатизм, и становится блестящим маркетинговым ходом, позаимствованным у бизнеса, — повышая свои «кредитный рейтинг» и «рыночную стоимость» через привлечение инвестиций (в том числе повторных) со стороны части населения, озабоченной вопросами экологии или справедливости.

Я привожу лишь два из множества примеров того, как неолиберализм в наши дни трансформирует субъектов, государства и их отношения: что происходит с властью народа в интересах народа, когда неолиберальная рациональность конструирует души и государства как коммерческие фирмы, а не как политические единицы? Что происходит с составными элементами демократии — ее культурой, субъектами, принципами и институтами, — когда неолиберальная рациональность захватывает политическую жизнь?

Начав с этих примеров, я спешу добавить, что моя работа прежде всего выполнена в рамках политической теории и ее цель — осветить широкий спектр и основные механизмы, с помощью которых нынешнее неолиберальное конструирование индивидов и государств избавляется от демократических принципов, размывает демократические институты и выхолащивает демократическое воображаемое европейской модерности. Моя работа представляет собой критику в классическом смысле этого слова — попытку понять составляющие элементы и динамику нашей ситуации. Она не разрабатывает альтернатив описываемому порядку и лишь эпизодически указывает на возможные стратегии сопротивления его развертыванию. Однако затруднения и силы, которые она вскрывает, могут сделать вклад в развитие тех альтернатив и стратегий, которые имеют жизненное значение для будущности демократии.

***

Неолиберализм обычно понимается как воплощение множества экономических процедур, соответствующих его базовому принципу утверждения свободных рынков. Среди них: ослабление контроля за производством и движением капитала; радикальное снижение объемов социального обеспечения и мер защиты уязвимых групп; приватизация и аутсорсинг производства общественных благ, начиная с образования, парков, почтовых служб, дорог и социального обеспечения до тюрем и военной службы; замена прогрессивных налоговых и тарифных схем регрессивными; прекращение перераспределения ресурсов в рамках экономической или социально-политической стратегии; трансформация любой человеческой потребности или стремления в прибыльное предприятие — от подготовки к поступлению в колледж до трансплантации органов, от усыновления до прав на загрязнение окружающей среды, от решения проблемы очередей до резервирования места для ног в самолетах — и, с недавних пор, — финансиализация всего и вся и растущее преобладание финансового капитала над производственным в экономической динамике и повседневной жизни.

Критики этих политических процедур и практик обычно концентрируются на четырех пагубных последствиях. Первое — увеличение неравенства, при котором наиболее обеспеченный слой аккумулирует и удерживает все больше богатств, тогда как наименее обеспеченный буквально оказывается вытеснен на улицы или в городские и пригородные трущобы, а средний слой работает все больше при меньших зарплатах, страховых выплатах и возможностях продвижения и пенсионного обеспечения, чем когда-либо за последние 50 лет. Хотя эти критики редко употребляют слово «неолиберализм», именно эти факторы они подчеркивают в своих работах о западной государственной политике, как это делают экономисты Роберт Райх, Пол Кругман и Джозеф Стиглиц, и о политике развития, как это делают Амартия Сен, Джеймс Фергюсон и Бранко Миланвич[25]. Растущее неравенство — одно из следствий, которое Тома Пикетти считает основным для недавнего прошлого и ближайшего будущего посткейнсианского капитализма.

Второй аргумент критики экономической политики дерегуляции неолиберального государства — грубая и неэтичная коммерциализацияобъектов и видов деятельности, ранее считавшихся нерыночными. Этот аргумент состоит в том, что их вывод на рынок ведет к эксплуатации или деградации человека (например суррогатное материнство в странах «третьего мира» в пользу обеспеченных пар «первого мира»), потому что ограничивает или усложняет доступ к тому, что должно принадлежать всем и быть широко доступно (образование, дикая природа, инфраструктура), а также потому, что способствует ужасающим процессам и действиям, разрушающим планету (торговля органами или правами на загрязнение, вырубка лесов, добыча сланцевого газа). И, хотя эти критики так же не используют термин «неолиберализм», именно в этом заключается суть претензий, сформулированных Деброй Затц в книге «Почему некоторые вещи не должны продаваться» и Майклом Санделом в работе «Что нельзя купить за деньги»[26].

В-третьих, критики неолиберализма, понимаемого как экономическая политика государства, выражают недовольство растущей близостью корпоративного и финансового капитала и государства, а также корпоративным влиянием на политические решения и экономическую политику. Шелдон Волин подчеркивает это в книге «Акционерная демократия», хотя он тоже избегает понятия «неолиберализм»[27]. Эти темы характерны и для режиссера Майкла Мура; несколько иначе их разрабатывают Пол Пирсон и Джейкоб Хакер в книге «Политика по принципу “Победитель получает все”»[28].

Наконец, критики неолиберальной государственной политики часто высказывают обеспокоенность губительным воздействием на экономику возрастающего влияния и свободы финансового капитала, особенно разрушительными последствиями «финансовых пузырей» и других резких флуктуаций финансовых рынков. Эти последствия, наглядно проявившиеся в начальном потрясении и долгом послевкусии финансового коллапса 2008—2009 годов, усложняются и растущим разрывом между судьбами Уолл-стрит и так называемой «реальной» экономики. Эти процессы описаны Жерером Дюменилем и Домиником Леви в книге «Кризис неолиберализма», Майклом Хадсоном в работе «Финансовый капитализм и его неудовлетворительность», Ивом Смитом в «Экономизированные: как неограниченный интерес к себе подрывает демократию и разлагает капитализм», Мэттом Таиби в «Грифтопия: история о банкирах, политиках и самом неслыханном захвате власти в истории Америки» и Филипом Мировски в «Никогда не позволяйте серьезному кризису пройти впустую: как неолиберализм пережил финансовую катастрофу»[29].

Увеличивающееся неравенство, грубая коммодификация и коммерциализация, растущее корпоративное влияние в правительстве, экономическая разруха и нестабильность — несомненно, все это последствия неолиберальной политики, которые становятся объектами ненависти и массовых протестов: именно им противостояли движение «Occupy Wall Street», южноевропейские протесты против мер жесткой экономии, а до них — движение антиглобалистов. Однако здесь я смотрю на неолиберализм несколько иначе, и мое внимание обращено на другие его разрушительные последствия. Не соглашаясь с точкой зрения на неолиберализм как на государственную политику в разных сферах, фазу капитализма или идеологию, освобождающую рынок для восстановления доходов капиталистического класса, я присоединяюсь к Мишелю Фуко и другим теоретикам, которые воспринимают неолиберализм как нормативный тип рациональности, который, став господствующим, распространяет особую форму экономических ценностей, практик и показателей на все сферы человеческой жизни[30].

Этот господствующий тип рациональности включает то, что Корэй Калискани и Мишель Каллон называют «экономизацией» прежде неэкономических сфер и практик — процессов трансформации знания, формы, содержания и образа действий, характерных для этих сфер и практик[31]. Важно, что такая экономизация не обязательно включает в себя монетизацию. То есть мы можем (а неолиберализм интерпеллирует нас как субъектов, которые могут) думать и действовать как современные агенты рынка, на котором получение денежной прибыли не является непосредственной задачей: например, решая вопросы образования, здоровья, физической культуры, семейной жизни или выбора района проживания[32]. Говорить о неотступной и всеохватной экономизации неолиберализмом всех сфер жизни, таким образом, не означает утверждать, что неолиберализм буквально превращает эти сферы в рынок, хотя маркетизация, безусловно, является одним из его важнейших следствий. Скорее, идея в том, что неолиберальная рациональность распространяет рыночную модель на все области и типы деятельности — даже те, которые вовсе не связаны с деньгами, — и конструирует человеческие существа исключительно как рыночных акторов: всегда, везде и только как homo oeconomicus.

Например, можно обходиться со своей личной жизнью на манер предпринимателя или инвестора, при этом не пытаясь напрямую извлечь, накопить или инвестировать денежные средства в этой области[33]. Многие популярные приложения для знакомств определяют своих клиентов и предложения именно в таких терминах, указывая на важность максимизации доходов на инвестиции в чувства — а не только во время или деньги[34]. Верховный суд может понимать свободу речи как право, позволяющее повысить или рекламировать свою стоимость на рынке без ее прямой монетизации; мы видим намек на это в деле «Объединенные граждане против Федеральной избирательной комиссии». Студент может поступить в волонтерскую службу, чтобы усилить свое резюме для поступления в колледж; однако такая работа не оплачивается, а учеба в определенном колледже может не оправдать надежд на увеличение дохода. Схожим образом родители могут выбирать для ребенка начальную школу на основании рейтинга, характеризующего шансы выпускника на поступление в средние школы, которые в свою очередь имеют хорошие рейтинги по поступлению в элитные колледжи. При этом родители не будут первым делом подсчитывать денежные издержки на образование ребенка и сравнивать их с его будущими доходами во взрослом возрасте.

Масштабная экономизация прежде неэкономических областей, действий и субъектов, — без необходимого условия их маркетизации или монетизации, — таким образом, становится отличительным признаком неолиберальной рациональности. Однако «экономизация» — тоже широкое определение, не имеющее постоянного содержания и влияния в разных исторических и пространственных воплощениях «экономики». Сказать, что неолиберализм конструирует субъектов как единственно экономических акторов, не означает определить, в каких конкретно ролях он их конструирует. Производителей? Продавцов? Предпринимателей? Потребителей? Инвесторов? Таким же образом экономизация общества и политики может происходить в парадигме домашнего хозяйства, государства работников, государства клиентов и потребителей или мира человеческого капитала. Таковы несколько путей, по которым шла экономизация в условиях государственного социализма, государства всеобщего благосостояния, социальной демократии, национального социализма и неолиберализма. В самом деле, уже Карл Шмитт указывал на то, что либеральная демократия сама по себе является способом экономизации государства и политики, а для Ханны Арендт и Клода Лефора экономизация общества, политики и человека была типичным примером марксизма в теории и на практике[35]. В чем же особенность именно неолиберальной экономизации?

Отчасти в растущем масштабе экономизации, в ее доселе невообразимой способности вбирать в себя различные практики и потаенные желания. Но этот переход не сводится к увеличению масштаба. Современная неолиберальная рациональность не то чтобы берет в оборот некую вечную фигуру «человека экономического» и пропускает ее через увеличитель. Homo oeconomicus не имеет никакой постоянной формы, неизменной веками. Фигура, обрисованная Адамом Смитом двести лет назад, изображала купца, торговца, который неотступно стремился к личной выгоде путем обмена. Сто лет назад принцип homo oeconomicusбыл пересмотрен Иеремией Бентамом и сформулирован как избегание страдания и стремление к удовольствию, то есть как бесконечный подсчет рентабельности. Тридцать лет назад, на заре неолиберальной эпохи, homooeconomicus еще искал для себя выгоды, но уже стал превращать себя в предприятие и постулировать себя как человеческий капитал. Как пишет Фуко, субъект стал подчинен «диффузии и мультипликации формы “предприятия” внутри социального тела»[36]. Сегодня homo oeconomicusсохраняет черты этого предпринимательского духа, но реконструирован как монетизированный человеческий капитал: его проект заключается в том, чтобы инвестировать самого себя, увеличивая свою ценность и привлекая инвесторов, непрестанно занимаясь своим действительным или метафорическим кредитным рейтингом во всех сферах своего существования[37].

Так, современная «экономизация» субъектов неолиберальной рациональностью имеет как минимум три отличительные черты. Во-первых, в отличие от ситуации классического экономического либерализма, мы повсюду являемся homo oeconomicus, и только homooeconomicus. Это одно из нововведений неолиберализма в политическую и социальную мысль и один из ее наиболее подрывных элементов. Адам Смит, Нассау Сениор, Жан-Батист Сэй, Давид Рикардо и Джеймс Стюарт посвятили много внимания вопросу отношений экономической и политической жизни, и никогда не сводили последней к первой, и не могли себе представить, чтобы экономика подчиняла себе другие сферы существования с помощью своих терминов и показателей[38]. Некоторые из этих авторов даже указывали, насколько опасно и ошибочно дозволять экономике осуществлять слишком большое влияние на политику, не говоря уже о морали и этике.

Во-вторых, неолиберальный homo oeconomicus скорее принимает форму человеческого капитала, стремящегося увеличить свою конкурентоспособность и сделать более привлекательной свою ценность, нежели становится фигурой обмена или дохода. Это также ново и отличает неолиберального субъекта от субъекта классической и неоклассической экономики, от субъекта Иеремии Бентама, Карла Маркса, Карла Поланьи и Альберта Хиршмана.

В-третьих, и это связано с предыдущим аргументом, особая структура человеческого капитала и сфер его деятельности становится все больше схожа со структурой финансового и инвестиционного капитала — а не только производственного или предпринимательского. Выход на рынок на основе выгодного обмена и запуск в оборот своих ценных качеств и активов еще практикуются и остаются частью природы и деятельности человеческого капитала. Однако, как утверждает Мишель Фейе, homooeconomicus в качестве человеческого капитала становится все больше озабочен увеличением стоимости своего портфолио во всех сферах своей жизни — это поведение выражается через практики как самоинвестирования, так и привлечения инвесторов[39]. Образование, повышение квалификации, досуг, воспроизводство, потребление и другие сферы все в большем объеме рассматриваются как стратегические решения и практики, связанные с повышением будущей стоимости субъекта; будь то путем повышения рейтинга в социальных сетях — «фолловеры», «лайки», «ретвиты», участие в разнообразных рейтингах и списках, оценивающих различные сферы деятельности, или через напрямую монетизированные практики.

Разумеется, многие современные компании все еще ориентируются на выгоду, доходность и рыночный обмен; коммодификация и предпринимательство никуда не делись из капиталистической экономики. Однако суть в том, что финансовый капитал и финансиализация несут в себе новую модель экономического поведения, которая предназначена уже не только для инвестиционных банков и корпораций. Даже компании, занимающиеся предпринимательской деятельностью и стремящиеся к повышению дохода путем сокращения расходов, развития новых рынков и адаптации к изменениям среды, начинают использовать стратегии управления рисками, улучшения структуры капитала, инвестирования заемных средств, спекуляции и практики, нацеленные на привлечение инвесторов и повышение кредитных рейтингов и стоимости портфеля. Таким образом, поведение и субъективность homo oeconomicus в эпоху финансового капитала существенно отличаются и от смитовских торговли, бартера и обмена, и от бентамовских стремления к удовольствию и избегания боли. По мере того, как неолиберальная рациональность трансформирует человеческое существо в человеческий капитал, предыдущее воплощение homooeconomicus как субъекта, стремящегося к увеличению прибыли, уступает место субъекту как одновременно и работнику компании, и компании как таковой — и в обоих случаях этот субъект оказывается должным образом управляем теми практиками, которые приняты в компаниях. Эти практики заменяют вертикальные (сверху вниз) методы управления государствами, компаниями и субъектами на новые, бесконечно эволюционирующие техники менеджмента. Централизованные власть, закон, процедура, правила и квоты дают место сетевым, ориентированным на практику и командную работу техникам, в которых акцент делается на стимулирование, наборы рекомендаций и критерии анализа.

Когда конструирование человеческих существ и человеческого поведения по типу homo oeconomicus распространяется на все сферы жизни, в том числе и на жизнь политическую, происходит радикальная трансформация не только организации, но и цели, и характера этих сфер, а также их взаимоотношений. В политической жизни неолиберализация преобразует демократические политические принципы справедливости в экономические термины, превращает государство в менеджера народа по модели компании (премьер-министр Таиланда Таксин Чиннават в 1990-е называл себя «гендиректором корпорации Таиланд») и выхолащивает саму суть демократического гражданства, и даже народного суверенитета. Одним из важнейших следствий неолиберализации становится подавление и без того анемичного homo politicus либеральной демократии — подавление, имеющее огромные последствия для демократических институтов, культур и воображаемого.

***

Каким образом происходит трансформация человеческих существ в homooeconomicus и в человеческий капитал во всех сферах жизни? Каким образом определенный тип рациональности, неолиберализм, становится всеохватным, определяющим практики бытовых институтов и дискурсов повседневной жизни? Если в 1970-е и 1980-е неолиберальная политика часто насаждалась принуждением и силой, то сегодняшняя неолиберализация евроатлантического мира скорее происходит через специфические техники управления, через применение «лучших практик» и юридических манипуляций — одним словом, с помощью «мягкой силы» консенсуса, долевого участия и подкупа, а не через насилие, диктат или открытые политические платформы. Неолиберализм правит в форме тщательно обоснованного здравого смысла, принципа реальности, трансформирующего институты и человеческие существа повсюду, где он появляется, укореняется и расцветает. Конечно, случаются проблемы, протесты и стычки с полицией по поводу приватизации общественных благ, подавления профсоюзов, снижения выплат, урезания коммунальных услуг и так далее. Но неолиберализация действует скорее, подобно термиту, а не льву… Этот тип рациональности просачивается по капиллярным сосудам на рабочие места, в школы, органы исполнительной власти, социальные и политические дискурсы — и, главным образом, в самого субъекта. Даже метафора термита недостаточно точна: Фуко напомнил бы нам, что любая новоявленная политическая рациональность не только разрушительна, но и способна создавать новые типы субъекта, поведения, отношений и миров.

В рамках неолиберальной рациональности в понятии человеческого капитала заключены одновременно наша сущность и наше долженствование — то, кем нас называют, кем мы должны быть, чем нас делает рациональность посредством своих норм и конструирования среды. Мы уже рассмотрели одно из свойств, благодаря которому неолиберализм отличается от классического экономического либерализма: все сферы жизни становятся рынком, и всюду мы должны существовать в качестве рыночных акторов. Еще одно отличие, на которое указывал Фуко, заключается в том, что в неолиберальной рациональности основным принципом и базовым элементом рынка, вместо обмена, становится конкуренция[40]. (Фуко также утверждает, что неолиберальная рациональность формулирует конкуренцию как нормативную, а не как естественную рамку, поэтому ей требуются содействие и законодательная поддержка.) Этот неявный переход от обмена к конкуренции как сущности рынка означает, что все рыночные акторы существуют в качестве маленьких капиталов (а не владельцев, рабочих и потребителей), которые не обмениваются между собой, а конкурируют. Неотступная и повсеместная цель человеческого капитала, будь он вовлечен в учебу, стажировку, работу, планирование жизни на пенсии или изобретение себе новой жизни, заключается в том, чтобы пустить в оборот свои проекты, повысить свою стоимость и место в рейтинге. В этом стремлении он копирует задачи современных компаний, стран, академических подразделений и изданий, университетов, медиа и Интернет-сайтов: выход на рынок, повышение конкурентоспособности и ценности, максимизация рейтингов.

Восприятие человека как совокупности производительного и инвестиционного капиталов явно видно в каждой процедуре приема на работу или в колледж, в каждом курсе по технике обучения, в каждой стажировке и в каждой новой программе диет и упражнений. Лучшие ученые университетов выбираются по их навыкам предпринимательства и инвестиций: не только по умению получить грант или стипендию, но так же и по способности генерировать новые проекты и публикации на основании прежних исследований, рассчитывать количество публикаций и выступлений, пускать себя и свою работу в академический оборот в стремлении повысить свою стоимость[41]. Практику налаживания связей (networking), ныне столь распространенную во всех сферах, Мишель Фейе называет практикой «привлечения инвесторов»[42]. Эти примеры вновь напоминают нам, что способы, с помощью которых неолиберальная рациональность распространяет рыночные ценности и показатели на все новые сферы, не всегда принимают напрямую денежную форму; области, люди и практики экономизируются в масштабах, намного превышающих буквальное увеличение прибыли. Эта мысль будет центральной для понимания того, каким образом неолиберализм преобразовывает демократию.

Восприятие человеческих существ как человеческого капитала имеет много последствий. Далее я перечислю лишь те из них, что имеют отношение к моему аргументу.

Во-первых, мы являемся человеческим капиталом не только для себя, но так же и для компании, государства и постнационального образования, членами которых являемся. Так, хотя от нас требуют нести ответственность за самих себя в конкурентном мире других человеческих капиталов, до тех пор, пока мы являемся частью капитала компаний и государств, озабоченных нашей конкурентоспособностью, у нас нет никаких гарантий безопасности, защиты или хотя бы выживания. Субъект, понятый и сконструированный как человеческий капитал — свой собственный и принадлежащий компании или государству, — постоянно подвержен риску неудачи, ненужности и отказа, который никак не зависит от его действий, сообразительности и ответственности. Фискальный кризис, сокращение, аутсорсинг, увольнение — эти и другие события могут нас затронуть, невзирая на наши качества инвесторов и предпринимателей. Эта опасность касается всего, вплоть до минимальных потребностей в крове и пище, при том что разнообразные программы социальной защиты разрушаются неолиберализмом. Разложение социального на предпринимательское и самоинвестиционное уничтожает те убежища, которые дает принадлежность — будь то пенсионным программам или гражданскому сообществу. Лишь семейственность остается допустимым социальным пристанищем, невзирая на разрушение неолиберализмом общественной поддержки семейной жизни — от доступного жилья до образования. Более того, в качестве материи политического и морального значения человеческие капиталы не имеют статуса кантианских индивидов, представляющих собой цель, а не средство. К человеческому капиталу также неприменимы чисто политические права — их статус становится слабым и неотчетливым. Эти права сами по себе могут быть экономизированы, а их содержание и применение принципиально переработаны. В качестве человеческого капитала субъект одновременно сам несет ответственность за себя и является инструментом, элементом целого, который может стать не нужен. В этом отношении либерально-демократический общественный договор выворачивается наизнанку.

Во-вторых, посредником и модусом отношений между конкурирующими капиталами, вместо равенства, становится неравенство. Когда мы воспринимаемся как человеческий капитал во всех сферах своей деятельности, равенство перестает быть нашим предзаданным, естественным отношением друг к другу. Таким образом, в демократии неолиберального типа равенство не является ни условием, ни основанием. В законодательстве, юриспруденции и общественном воображаемом неравенство становится не просто нормальным, но нормативным. В демократии, образованной человеческими капиталами, действуют победители и проигравшие, а не равное обращение и равная защита. Общественный договор и в этом отношении выворачивается наизнанку.

В-третьих, когда все вокруг становится капиталом, труд пропадает как категория — вместе со своей коллективной формой, классом; пропадает также аналитическое основание отчуждения, эксплуатации и солидарности рабочих. В то же время разрушается сам принцип существования профсоюзов, групп потребителей и других форм экономического сотрудничества — кроме синдикатов между капиталами. Результаты нескольких веков развития трудового права и других форм гарантий и благ в евроатлантическом мире оказываются под угрозой, и, что не менее важно, размываются основания для этих гарантий и благ. Одна из причин такого размывания — растущее общественное противостояние пенсиям, гарантиям занятости, оплачиваемым отпускам и другим достижениям, которых государственные служащие США добились с огромным трудом. Другой признак — отсутствие в обществе сочувствия последствиям угрожающих жизни мер жесткой экономии, примененных к южноевропейским странам во время кризиса Европейского союза в 2011—2012 годах. Печально известная речь канцлера Германии Меркель о «ленивых греках», произнесенная во время этого кризиса, сыграла не только роль топлива для реакционных популистских настроений в северной Европе, но также и способствовала укоренению идеи о том, что испанские, португальские и греческие рабочие не заслуживают достойной жизни ни пока они трудятся, ни на пенсии[43].

В-четвертых, если существует только homo oeconomicus, если область политического формулируется в экономических терминах, исчезает основание гражданственности как заботы об общественных благах. Проблема состоит не только в том, что неолиберальная рациональность лишает основания общественные блага и обесценивает общие цели, хотя это действительно так, но и в том, что гражданственность как таковая теряет свою политическую значимость и область применения. Значимость: homo oeconomicus действует всюду, как на рынке, и знает только рыночное поведение; он не может мыслить общественных целей и проблем в сугубо политическом ключе. Область применения: неолиберальная рациональность преобразовывает политическую жизнь — и в частности государство. Замена гражданственности как заботы об общественном благе на гражданственность, сведенную к гражданину как homo oeconomicus, исключает саму идею народа, демоса, утверждающего свою коллективную политическую власть.

Объявляя войну общественным благам и самой идее общественного, включая гражданственность, не сводящуюся к членству в тех или иных организациях, неолиберализм существенно обедняет общественную жизнь, не убивая политику как таковую. При этом схватки за власть, гегемонные ценности, ресурсы и траектории развития продолжаются. Сохранение политики среди обломков общественной жизни, особенно характерной для хорошо образованной публики, вкупе с маркетизацией политической сферы составляет одну из причин того, что современная политика особенно непривлекательна и токсична — полна демагогии и позерства, лишена интеллектуальной серьезности, угождает необразованному, легко манипулируемому электорату и жадным до знаменитостей и скандалов корпоративным медиа. Неолиберализм создает условия для существования политики в отсутствие демократических институтов, которые поддерживают демократическую публику и все, что эта публика собой представляет: информированную страсть, участие, построенное на взаимном уважении, стремление к независимости и строгое сдерживание власти, которую можно свергнуть или подорвать.

В-пятых, когда легитимность и задачи государства оказываются связаны исключительно с экономическим ростом, глобальной конкурентоспособностью и поддержанием высоких кредитных рейтингов, снижается свойственная либерально-демократическому государству забота о справедливости. Экономика становится принципом организации и регулирования государств и постнациональных образований, таких, как Европейский союз. Это стало ясно из послания к Конгрессу президента Обамы в январе 2013 года: правосудие, отсутствие войны и бережное обращение с окружающей средой могут быть целью государства только в той степени, в которой они позволяют достигать экономических целей. Это также стало очевидно из характера кредитной помощи ЕС южноевропейским странам: чтобы предотвратить нарушение долговых обязательств и сдержать инфляцию, пожертвовали благополучием миллионов людей — такова судьба гражданина, обращенного в человеческий капитал. Таким же образом осенью 2013 года, во время приостановки работы правительства США и скандалов в Конгрессе по поводу повышения лимита государственного долга экспертов беспокоили не перебои в работе общественных служб, а положение на фондовой бирже, кредитный рейтинг Америки и темпы роста.

На успех неолиберальной рациональности в преобразовании гражданства и субъекта указывает отсутствие возмущенной реакции на новую роль государства в тех предпочтениях, обслуживании и поддержке, которую оно оказывает экономике якобы свободного рынка. Экономизация всего и вся, включая политическую жизнь, лишает нас чувствительности к явному противоречию между будто бы свободно-рыночной экономикой и государством, полностью подчиненным ей и находящимся под ее контролем. Когда государство приватизируется, покрывается и вдохновляется рыночной рациональностью во всех своих функциях и когда его легитимность все больше основывается на высвобождении, спасении и подпитывании экономики, государство оценивается по тем же показателям, что и любая другая компания. В самом деле, один из парадоксов неолиберальной трансформации заключается в том, что государство преобразовывается по модели компании, но при этом должно обслуживать и поддерживать экономику, в которую ему запрещено вмешиваться, не говоря уже о том, чтобы что-то ей противопоставлять.

Отсутствие возмущенной реакции на роль государства в поддержке капитала и в снижении значимости справедливости по отношению к гражданам и их благополучию также является следствием неолиберальной переноса базовых принципов демократии из политического порядка в экономический. Более того, сам процесс воплощения государством принципов справедливости трансформируется неолиберальной рациональностью, когда, по словам Фуко, «неолиберализм моделирует всю практику политической власти по принципам рынка… и экономическая сетка оценивает действие и измеряет его значимость»[44]. Когда такая экономизация конструирует государство как менеджера компании, а субъекта — как единицу предпринимательского и самоинвестиционного капитала, результатом становится не просто сужение функций государства и гражданина или расширение сферы экономически определяемой свободы за счет совместного инвестирования в общественную жизнь и блага. Скорее происходит переложение значения и практики демократической мысли о равенстве, свободе и суверенитете с политического регистра на экономический. Вот как это происходит.

Когда свобода перемещается из политической жизни в экономическую, она подвергается воздействию неравенства, внутренне присущего последней, и сама становится элементом, закрепляющим это неравенство. Гарантия равенства через главенство закона и участие в народовластии заменяется рыночной терминологией удачливых и неудачников. Свобода как таковая сводится к рыночному поведению, лишается смысловой связи с возможностью управлять условиями жизни, с экзистенциальной свободой или поддержанием власти народа. Свобода, понимаемая в узком смысле как самоуправление, а в более общем — как участие в народовластии, уступает место правилам поведения, оснащенным инструментарием рыночной рациональности, которая радикально ограничивает оба варианта и связанные с ними амбиции. После преодоления homo politicus — существа, властвующего над самим собой и правящего как часть демоса, исчезает вопрос о том, как создавать себя или какие жизненные пути избрать. Это одна из причин, по которым институции высшего образования теперь испытывают трудности с набором студентов, обещая им в будущем раскрыть их способности в рамках обучения по модели Liberal Arts. В самом деле, ни один капитал, если он себе не враг, не может свободно выбирать, чем ему заняться и каким путем последовать, или быть безразличным к инновациям своих конкурентов и показателям успешности в мире дефицита и неравенства. Так, в неолиберальном политическом воображаемом происходит поворот в отношении ответственности: мы больше не являемся существами, обладающими моральной автономией, свободой и равенством. Мы больше не выбираем своих целей и средств, ведущих к ним. Мы даже перестали быть существами, неустанно ищущими выгоды и удовлетворения[45]. В этом отношении конструирование homooeconomicus как человеческого капитала расправляется не просто с homopoliticus, но с самим гуманизмом.

Когда область применения и значение свободы и равенства перекраиваются из политических в экономические отношения, политическая власть становится их врагом, помехой им обоим. Эта открытая враждебность политическому в свою очередь скрадывает обещание современного либерально-демократического государства защищать инклюзивную социальную модель, равенство и свободу как базовые измерения народовластия. И вновь, когда каждое из этих понятий перемещается в сферу экономики и становится экономической идиомой, инклюзия преображается в конкуренцию, равенство в неравенство, свобода в неконтролируемый рынок, а народная власть исчезает вовсе. В этой формуле собраны те способы, которыми неолиберальная рациональность выхолащивает и либерально-демократическую рациональность, и более широкое демократическое воображаемое.

Более того, неолиберальные государства в своей новой, экономизированной, форме будут стремиться сбросить со своего баланса стоимость развития и воспроизводства человеческого капитала. Для этого они заменяют государственное высшее образование индивидуальными кредитами на учебу, социальное обеспечение — личными накоплениями и бесконечной занятостью, общественные услуги — индивидуально приобретаемыми, общественное исследование и знание — частным спонсорством в области науки, вводят плату за пользование общественной инфраструктурой.

Каждый из этих факторов усиливает неравенство и все больше урезает свободу неолиберализованных субъектов, от которых требуют самостоятельно добиваться того, что раньше предоставлялось всем.

Сложно переоценить значимость для демократии этого преобразования целей и горизонтов деятельности государств и граждан. Разумеется, она влечет за собой критическое урезание производства общественных благ и народного участия в политической жизни. Она способствует усилению влияния больших корпораций при разработке законов и проведении политики в соответствии с их нуждами, не просто отодвигая на второй план, но напрямую игнорируя общественный интерес. Кроме того, очевидно, что правление в соответствии с рыночными показателями противоречит целям классической либеральной демократии: справедливости и соизмерению различных интересов. Но неолиберализация уничтожает и еще кое-что. Когда экономические параметры становятся единственными критериями для любого действия и проблемы, ограниченная форма человеческого существования, которую Аристотель, а позже Ханна Арендт называли «обычной жизнью», и что Маркс называл жизнью, «ограниченной необходимостью» — заботой исключительно о выживании и приобретении благ, — эта ограниченная форма и воображаемое становится повсеместной и охватывает все классы[46]. Неолиберальная рациональность исключает то, что эти мыслители называли «хорошей жизнью» (Аристотель) или «истинным царством свободы» (Маркс), под которыми они понимали не роскошь, праздность или привилегии, а культивацию и выражение истинно человеческих способностей к этической и политической свободе, творчеству, неограниченному мышлению и изобретению. Маркс пишет:

«Как первобытный человек, чтобы удовлетворять свои потребности, чтобы сохранять и воспроизводить свою жизнь, должен бороться с природой, так должен бороться и цивилизованный человек... Свобода в этой области может заключаться лишь в том, что… ассоциированные производители рационально регулируют этот свой обмен веществ с природой, ставят его под свой общий контроль, вместо того, чтобы он господствовал над ними как слепая сила; совершают его... при условиях, наиболее достойных их человеческой природы и адекватных ей. Но тем не менее это все же остается царством необходимости. По ту сторону его начинается развитие человеческих сил, которое является самоцелью, истинное царство свободы, которое, однако, может расцвести лишь на этом царстве необходимости, как на своем базисе»[47].

Для Аристотеля, Арендт и Маркса потенциал человеческого вида реализуется не в схватке за существование и накопление благ, а по ту их сторону. Для доказательства этой идеи не приходится даже выходить за рамки либерализма: для Джона Стюарта Милля то, что делает человечество «благородным и прекрасным объектом созерцания», — индивидуальность, оригинальность, «полнота жизни», а более всего культивация нашей «высшей природы»[48]. Неолиберализм стирает это пространство «по ту сторону» и игнорирует эту «высшую природу»: внутри каждой сферы бытия подразумевается, что не существует стимулов, надежд и чаяний, отличных от экономических, что для человеческого существа нет ничего, кроме «обычной жизни». Неолиберализм — это тип рациональности, с помощью которого капитализм, наконец, проглатывает человечество, не только благодаря машинерии обязательного потребления и экспансии стремления к прибыли, но и через систему оценивания. Когда повсеместность этой системы изгоняет содержание из либеральной демократии и перекраивает ее смысл, она подавляет демократические устремления и угрожает демократическим мечтам.

Разумеется, либеральная демократия никогда не была вполне свободной от капиталистических власти и смысла. Это известный факт: систематически отстраняя или ассимилируя разнообразные республиканские и радикально демократические движения и эксперименты, либеральная демократия состоялась в современной Европе и Северной Америке как очень ограниченная и вынужденная форма демократии. Содержание этой формы, заданное властью национальных государств, капитализмом и буржуазным индивидуализмом, повсеместно изобиловало (хотя и по-разному) внутренними исключениями и иерархиями, относящимися, помимо класса, к полу, сексуальности, расе, религии, этнической принадлежности и происхождению. Либеральная демократия основана как на имперских, так и на колониальных предпосылках. Она защищала частную собственность — и вместе с тем отсутствие собственности, способствовала накоплению капитала — и эксплуатации масс, обеспечивала и укрепляла привилегии буржуазного белого гетеросексуального мужского субъекта. Все это не новость.

Однако на протяжении нескольких веков либеральная демократия также несла в себе или монополизировала — это зависит от взгляда — язык и обещание инклюзивного и всеобщего политического равенства, свободы и народовластия. Что произойдет, если этот язык исчезнет или сменится на противоположный? Что станет с надеждой на власть народа, если демос подвергнется дискурсивному разложению? Как субъекты, сведенные к человеческому капиталу, смогут достичь, или хотя бы стремиться, к народовластию? На что опираются радикальные надежды на демократию, на человека, создающего и контролирующего свою судьбу — на субъективные желания, реализуемые в форме парадокса или легитимирующего предписания? Что будет, если неолиберальная рациональность сумеет полностью перекроить государство и душу на свой манер? Что тогда?

Перевод с английского Софьи Лосевой

[1] Перевод выполнен по: Brown W. Undoing the Demos. NeoliberalismStealth Revolution. New York: Zone Books, 2015. P. 17—45.

[2] О признании Руссо сложности в создании демократических субъектов из материала модерности можно судить по переходу от «Рассуждения о происхождении и основаниях неравенства между людьми» к «Общественному договору». В «О свободе» Милль прямо заявляет о том факте, что мы все хотим свободы, индивидуальности и терпимости по отношению к себе, но не так склонны предоставлять их другим (Милль Дж. О свободе // Наука и жизнь. 1993. № 11. С. 10—15; № 12. С. 21—26).

[3] Агамбен Д. Homo Sacer: суверенная власть и голая жизнь. М.: Европа, 2011. С. 223—228.

[4] Рансьер Ж. Несогласие: политика и философия. СПб.: Machina, 2013. С. 30.

[5] Balibar E. Equaliberty: Political Essays. Durham: Duke University Press, 2014. Р. 207. К сожалению, великолепный текст Балибара был издан на английском в тот момент, когда моя книга уже была отдана в печать. Он заслуживает гораздо более тщательного обсуждения, чем я даю здесь.

[6] Peck J. Constructions of Neoliberal Reason. New York: Oxford University Press, 2010; Clarke J. Living With/in and Without Neo-Liberalism // Focaal — European Journal of Anthropology. 2008. Vol. 51. № 1. Р. 135—147; Barchiesi F. Precarious Liberation: Workers, the State and Contested Social Citizenship in Post-Apartheid South Africa. Albany: State University of New York Press, 2011.

[7] Существует ряд прекрасных исследований истории неолиберализма, в том числе: Peck J. Op. cit.; Jones D.S. Masters of the Universe: Hayek, Friedman, and the Birth of Neoliberal Politics. Princeton: Princeton University Press, 2012; Dardot P., Laval C. The New Way of the World. New York: Verso, 2014; Mirowski P. Never Let a Serious Crisis Go to Waste. New York: Verso, 2013; Burgin A. The Great Persuasion: Reinventing Free Markets since the Depression. Cambridge: Harvard University Press, 2012. Каждая из этих работ делает вклад в понимание того, как неолиберализм зародился в послевоенный период из нескольких нонконформистских источников мысли, а затем постепенно отошел от них и стал господствующим типом рациональности. Каждый из авторов по-своему дополняет теорию новообразовавшихся сил и категорий неолиберальных политических режимов и субъективностей. Все эти исследования косвенно оспаривают более традиционную, марксистскую, точку зрения, выраженную, например в: Harvey D. A Brief History of Neoliberalism. New York: Oxford University Press, 2005, утверждавшую, что неолиберализм был реконструкцией капитализма в ответ на падение нормы прибыли в 1970-х. Детальный анализ возникновения и распространения политики жесткой экономии, выходящий за рамки этой теории, см. в: Blyth M. Austerity: The History of a Dangerous Idea. New York: Oxford University Press, 2013. Исследование того, как неолиберальные эксперты конструируют неолиберальную политику и рациональность см. в: Zuidhof P.W. Imagining Markets: The Performative Politics of Neoliberalism[готовится к публикации]. Идею о том, что термин «неолиберализм» стал означать слишком многое и лишился смысла, см. в: Boas T.C., Gans-Morse J. Neoliberalism: From New Liberal Philosophy to Anti-Liberal Slogan // Studies in Comparative International Development. 2009. Vol. 44. № 2. Р. 137—161.

[8] Детальный анализ важности этого перехода см., среди прочего см. в: Feher M. Rated Agencies: Political Engagements with Our Invested Selves[готовится к публикации]; Davis G.F. Managed by the Markets: HowFinance Reshaped America. New York: Oxford University Press, 2009; Idem. After the Corporations // Politics and Society. 2013. Vol. 41. № 2; Idem. Finance Capitalism 2.0: How BlackRock Became the New J.P. Morgan. Labor and Employment Relations Association Conference. January 7, 2012. University of Michigan (http://webuser.bus.umich.edu/gfdavis/Presentations/Davis%20LERA%20tak%201-7-12.pdf).

[9] Фуко М. Рождение биополитики. Курс лекций, прочитанных в Коллеж де Франс в 1978—1979 учебном году. СПб.: Наука, 2011.

[10] Caliskan K., Callon M. Economization, Part 1: Shifting Attention from the Economy towards Processes of Economization // Economy and Society. 2009. Vol. 38. № 3. Р. 369—398; Mitchell T. Rule of Experts: Egypt, Techno-Politics, Modernity. Berkeley: University of California Press, 2002; Idem. Carbon Democracy: Political Power in the Age of Oil. London: Verso, 2011.

[11] См.: Kaminer A. Lists that Rank Colleges’ Value Are on the Rise // New York Times. 2013. October 27. Р. 1.

[12] Хотя рейтинговая система явно ориентирована на студентов как инвесторов в высшее образование, помощник заместителя министра образования США Джемьен Стадли на собрании президентов колледжей сравнила ее с потребительской услугой: «Это похоже на рейтинг блендеров», — заявила она (Shear M.D. Colleges Rattled as Obama PressesRating System // New York Times. 2014. May 25 (www.nytimes.com/2014/05/26/us/colleges-rattled-as-obama-presses-rating-system.html)). Стадли также сравнила выбор колледжа с выбором ресторана, гостиницы или машины, где «мы пользуемся оценками экспертов и других пользователей, чтобы понять предпочтения потребителей и стоимость и сравнить с другими вариантами» (Lederman D. Key Addition to U.S. Higher Ed Team // Inside Higher Ed. 2013. September 22 (www.inside-highered.com/news/2013/09/22/jamienne-studley-named-key-education-department-post#sthash..... См. также: Field K. Obama Plan to Tie Student Aid to College Ratings Draws Mixed Reviews // Chronicle of Higher Education. 2013. August 22 (http://chronicle.com/article/Obama-Proposes-Tying-Federal/141229); Lewin T. Obama’s Plan Aims to Lower Cost of College // New York Times. 2013. August 22 (www.nytimes.com/2013/08/22/education/obamas-plan-aims-to-lower-cost-of-college.html).

[13] Remarks by the President in the State of the Union Address. White House Office of the Press Secretary. February 12, 2013. P. 1 (www.whitehouse.gov/the-press-office/2013/02/12/remarks-president-state-union-address).

[14] Ibid. P. 1—9. Единственным исключением стал контроль за оборотом оружия, что может быть одной из причин, по которым Обама так легко отказался от борьбы по этому вопросу в 2013 году.

[15] Ibid. P. 2.

[16] Ibid. P. 4.

[17] Ibid. P. 5.

[18] Ibid. P. 6.

[19] Ibid.

[20] Ibid. P. 7.

[21] Ibid. P. 8.

[22] Ibid. P. 8—9.

[23] См.: Пикетти Т. Капитал в XXI веке. М.: Ad Marginem, 2016; а также интервью с Пикетти: Dynamics of Inequality // New Left Review. 2014. № 85. Многие спорят с политическими рецептами Пикетти, но лишь немногие — с его основным утверждением о том, что накопление капитала без роста является основной причиной усиливающегося неравенства.

[24] Есть много других примеров неолиберализации сферы социальной справедливости со стороны администрации Обамы. Взять, к примеру, личную инициативу Обамы «My Brother’s Keeper» («Сторож брату моему»), которая направлена на улучшение возможностей в сфере образования и работы для небелых мальчиков и мужчин за счет привлечения государственных и частных «инвесторов» к нуждам этой группы населения. Президент описал свой проект так: «У нас много детей, гораздо более одаренных, чем был я, но никто в них не вкладывается» (Vega T. Administration Lays Out Ways Groups Can SupportProgram for Minority Men // New York Times. 2014. May 30 (www.nytimes.com/2014/05/31/us/politics/white-house-releases-report-on-helping-minority-men-and-boys.....

[25] Stiglitz J.E. The Price of Inequality: How Today’s Divided Society Endangers Our Future. New York: Norton, 2012; Idem. Freefall: America, Free Markets, and the Sinking of the World Economy. New York: Norton, 2010; Reich R. Aftershock: The Next Economy and America’s Future. New York: Vintage, 2010; см. также интервью с Райхом в снятом Джейкобом Корнблатом фильме «Inequality for All» (2013); Krugman P. Hunger Games, U.S.A // New York Times. 2013. July 15. Р. 15 (www.nytimes.com/2013/07/15/opinion/krugman-hunger-games-usa.html); Idem. End This Depression Now! New York: Norton, 2012; Idem. The Return of Depression Economics and the Crisis of 2008. New York: Norton, 2009; Idem. The Great Unraveling: Losing Our Way in the New Century. New York: Norton, 2003; Ferguson J. Global Shadows: Africa in the Neoliberal World Order. Durham: Duke University Press, 2006; Milanovic B. The Haves and the Have-Nots: A Brief and Idiosyncratic History of Global Inequality. New York: Basic Books, 2010; Sen A. Development as Freedom. New York: Random House, 1999; Stiglitz J., Sen A., Fitoussi J.-P. Report by the Commission on the Measurement of Economic Performance and Social Progress (www.stiglitz-sen-fitoussi.fr/documents/rapport_anglais.pdf).

[26] См.: Satz D. Why Some Things Should Not Be for Sale: The Moral Limits of Markets. New York: Oxford University Press, 2010; Sandel M. What Money Can’t Buy: The Moral Limits of Markets. New York: Farrar, Strauss and Giroux, 2012; см. также мою рецензию на эти книги в: Political Theory. 2014. Vol. 42. № 3.

[27] Wolin S.S. Democracy Incorporated: Managed Democracy and the Specter of Inverted Totalitarianism. Princeton: Princeton University Press, 2008.

[28] Hacker J.S., Pierson P. Winner-Take-All Politics: How Washington Made the Rich Richer — and Turned Its Back on the Middle Class. New York: Simon and Schuster, 2011. В ноябре 2013 года Национальное общественное радио выпустило прекрасный материал о тонких механизмах корпоративного управления государственной политикой, в котором было подробно описано, как именно неолиберальная экономизация правительства приводит к подчинению законодателей корпоративным интересам. Один из экспертов рассказал, как лоббисты пишут законы и добиваются их утверждения. Он привел в пример законопроект банка «Citigroup» об отмене одного из механизмов финансового регулирования, внедренного после финансового кризиса 2008 года. Ли Дратман из группы наблюдения за работой правительства «Sunlight Foundation» говорит: «На мой взгляд, это просто очередной поворот старой истории о том, как Конгресс передал права на политические решения частному сектору». Дратман отмечает, что при всей возмутительности этой истории она весьма типична для Конгресса в наши дни. «Теперь люди на Капитолийском холме не задерживаются, особенно хорошие люди. Процессы законотворчества все больше переходят в частный сектор и начинают отражать интересы тех организаций и компаний, которые могут за них платить, — то есть не ваши и не мои. Это интересы крупных банков и нефтяных компаний». В 2009—2010 годах Дратман был сотрудником аппарата по банковской политике и занимался вопросами пересмотра финансовой политики, и видел, что участие представителей Конгресса в этих процессах было крайне малозначительным. Он говорит, что лоббистам это известно, поэтому они предлагают законодателям проекты типа «все включено»: они готовы помочь привлечь дополнительных спонсоров к законопроекту, написать его текст и разработать терминологию. См. об этом: Chang A. When Lobbyists Literally Write the Bill // National Public Radio. 2013. November 11 (www.npr.org/blogs/itsallpolitics/2013/11/11/243973620/when-lobbyists-literally-write-the-bill).

[29] Duménil G., Lévy D. The Crisis of Neoliberalism. Cambridge: Harvard University Press, 2011; Hudson M. Finance Capitalism and Its Discontents. Dresden: Islet Verlag, 2012; Smith Y. E-CONned: How Unrestrained Self Interest Undermined Democracy and Corrupted Capitalism. New York: Palgrave MacMillan, 2010; Taibbi M. Griftopia: A Story of Bankers, Politicians, and the Most Audacious Power Grab in American History. New York: Random House, 2010; Mirowski P. Never Let a Serious Crisis Go to Waste: How Neoliberalism Survived the Financial Meltdown. New York: Verso, 2013.

[30] Мои ранние усилия по дальнейшей разработке взглядов Мишеля Фуко на неолиберализм как тип политической рациональности можно найти в: Brown W. Neoliberalism and the End of Liberal Democracy // Theory and Event. 2003. Vol. 7. № 1 (перепечатано в: Idem. Edgework: Critical Essays on Knowledge and Politics. Princeton: Princeton University Press, 2005); Idem. American Nightmare: Neoconservatism, Neoliberalism, and De-Democratization // Political Theory. 2006. Vol. 34. № 6. Р. 690—714. В этой книге переработаны ранние формулировки, которые были не критичны по отношению к некоторым утверждениям Фуко, неверно их интерпретировали, не учитывали влияние финансового капитала и финансиализации и сводили процесс разрушения демократии неолиберализмом к снижению ее значимости и замещению некоторых ее сфер, не принимая во внимание существенной замены либерально-демократических принципов экономическим формами и смыслами.

[31] Caliskan K., Callon M. Op. cit.

[32] См., например: Feiler B. Programming Families: How Kids Are Like Software, and What the Government Could Learn From It // The Secrets of Happy Families. New York: William Morrow, 2013 (www.wnyc.org/story/programming-families-how-kids-like-software-what-the-government-could-learn). Фейлер применяет язык, показатели и техники бизнеса к описанию и анализу семейной жизни. Среди прочего процесс принятия семейных решений приравнивается к собранию акционеров, семья создает свой бренд и декларацию о намерениях. В газете «The Week» это формулируется так: «Признать, что могут возникнуть проблемы, и внедрить систему для их решения — метод, подходящий как бизнесу, так и семье» (http://theweek.com/article/index/252829/the-secrets-of-happy-families). Таким же образом, на платформе «TED Talks» Фейлера рекомендуют как автора, создающего «семейные практики, которые поощряют гибкость, аккумуляцию идей снизу вверх, постоянную обратную связь и отчетность» (www.ted.com/talks/bruce_feiler_agile_programming_for_your_family.html). Благодарю Шанталь Тома за указание на эту работу. Другой пример — совет врача и писателя Рида Таксона своим пациентам: «Станьте гендиректором своего здоровья». На заглавной странице его сайта сказано: «Как мы работаем вместе над повышением качества нашей жизни? Мы привлекаем все доступные активы; практикуем привычки, лучшие для нашего здоровья; делимся инновациями в сферах профилактики и оказания медицинской помощи» (www.tucksonhealthconnections.com).

[33] См. также: Fayman S. 7 Ways Finding Investors for Your Startup Is Just Like Dating // Forbes. 2013. August 19 (www.forbes.com/sites/stellafayman/2013/08/19/7-ways-finding-investors-for-your-startup-is-just-like-...; Bosari J. Is Dating a Good Investment? // Forbes. 2013. January 3 (www.forbes.com/sites/moneywisewomen/2013/01/03/is-dating-a-good-investment).

[34] Тренер по знакомствам говорит в интервью «New York Times»: «На сайте Match.com вы, может быть, за месяц встретитесь с меньшим количеством людей, зато вам будет доступен тщательный отбор. Онлайн-сервисы знакомств дают лучшую доходность по инвестициям» (Kennedy P. Who Made Speed Dating? // New York Times. 2013. September 29. Р. 17 (www.nytimes.com/2013/09/29/magazine/who-made-speed-dating.html)). Другой сайт знакомств также позиционирует знакомство как инвестицию: «В современном мире с его быстрым ритмом жизни профессионалы высокого уровня ищут экспертов, которые помогают им во всех сферах личной и профессиональной жизни. Однако, когда речь идет о поиске любви, многие занятые, успешные одинокие люди продолжают искать романтических партнеров устаревшим методом случайного отбора и поиска иголки в стоге сена… Если вы действительно хотите найти те самые долгосрочные отношения, действуйте стратегически: наймите службу, у которой есть необходимый опыт, репутация и время, — инвестируйте в свое будущее! […] Мы обнаружили, что наш сервис The Premier Match 360TM, основанный на методах корпоративной оценки, позволяет нашим клиентам максимизировать свой потенциал по успешным знакомствам и найти те самые долгосрочные отношения, которых они желают» (www.premiermatchmaking.com/About.php). Еще один сайт знакомств предлагает «аутсорсинг вашей личной жизни»: «Время — деньги, и если вы одинокий богатый мужчина, то вы скорее всего уже разорились на усилиях познакомиться с красивой женщиной. Вам случалось тратить время на попытки перекричать музыку в барах и клубах, чтобы поговорить с женщиной, годящейся вам в дочери, и вы больше не хотите этого. Если вам удается привлечь женщину, но не удается привлечь правильную женщину и завести с ней долгосрочные отношения, обращайтесь в наше брачное агентство высшего уровня. Бесплодные попытки найти любовь несут разочарование. Угадывание, игры и надоедливые разговоры, сопровождающие свидания, могут быть очень утомительными — не говоря об их стоимости. С нашим сервисом вы сможете сэкономить много времени и сил: поручите решение своей проблемы опытным профессионалам из Model Quality Introductions, самого надежного в стране брачного агентства под мужским руководством» (www.modelqualityintroductions.com/why-use-an-upscale-dating-service). В том же духе рекламируются службы быстрых свиданий — как способ повысить производительность: «Быстрые свидания — это веселый и эффективный способ познакомиться со множеством одиноких людей за один вечер… В отличие от встреч в барах или на свиданиях вслепую, здесь вы можете быть уверены, что все люди одиноки, успешны — и что на каждое знакомство вы потратите не больше пяти минут» (www.theivyconnection.com/contents/whyspeeddating).

[35] Schmitt C. The Crisis of Parliamentary Democracy. Cambridge: MIT Press, 1988. Р. 24—26; Арендт Х. Vita activa, или О деятельной жизни. СПб.: Алетейя, 2000. С. 79—100; Lefort C. Democracy and Political Theory. Minneapolis: University of Minnesota Press, 1988. Р. 2—4, 10—12.

[36] Фуко М. Указ. соч. С. 191.

[37] Мишель Фейе, исследователь, наиболее полно разработавший последствия перехода от производительного капитала к финансовому для субъекта и субъективности, утверждает, что этот переход радикален и повсеместен. Я допускаю, что сегодня эти модальности сосуществуют, что человеческий капитал, аккумулируемый по предпринимательской модели, не ушел в прошлое и может существовать в рамках одного индивида одновременно с человеческим капиталом, работающим по инвестиционной модели. См.: Feher M. Rated Agencies…; Idem. Self-Appreciation; or, the Aspirations of Human Capital // Public Culture. 2009. Vol. 21. № 1.

[38] См. главу 4 в великолепной книге: Milgate M., Stimson S.C. After Adam Smith: A Century of Transformation in Politics and Political Economy. Princeton: Princeton University Press, 2009.

[39] Feher M. Self-Appreciation… Р. 21—41.

[40] Фуко М. Указ. соч. С. 121—123.

[41] См., например, историю молодого профессора кафедры университета Виктории в Канаде, который искусственно повысил себе рейтинг на сайте Academia.edu до максимального среди пяти миллионов пользователей: http://blog.academia.edu/post/53204075764/kindling-impact. Особую пикантность достижению начинающего ученого придает неприкрытая гордость, которую он выражает по поводу достигнутого рейтинга (http://people.geog.uvic.ca/Springer). Кроме того, следует отметить, что этот молодой человек идентифицирует себя с движением Occupy и возрождением анархистского движения; в его научных работах содержатся критические высказывания по поводу неолиберализма, насилия, правительственности и биополитики.

[42] Feher M. On Credit, Self-esteem, and Sharing: An Introduction to the Neoliberal Condition. Lecture, Cornell University, November 2013; а также: Idem. Rated Agencies…

[43] Gathmann F., Medick V. German Chancellor on the Offensive: Merkel Blasts Greece over Retirement Age, Vacation // Der Spiegel Online International. 2011. May 18 (www.spiegel.de/international/europe/german-chancellor-on-the-offensive-merkel-blasts-greece-over-ret...).

[44] Фуко М. Указ. соч.

[45] Повышение субъективной ответственности и капитализм, действующий в режиме жесткой экономии, требуют от нас инвестиций в себя внешне заданными способами, однако эти инвестиции и ответственное поведение никоим образом не гарантируют нам процветания, ведь мы являемся элементами более крупного организма, в чьи цели наша защита не входит.

[46] Арендт Х. Op. cit.; Аристотель. Политика. М.: АСТ, 2010; Маркс К. Капитал. М.: Эксмо, 2011. Т. 3. Когда я представляла фрагменты этой книги научному сообществу, мое использование аристотелевского понятия «обычной жизни» часто путали с «голой жизнью» Агамбена, поэтому я считаю важным объяснить, почему эти утверждения Агамбена не относятся к делу. В «Homo Sacer» он использует термин «голая жизнь», чтобы описать особое положение человеческого существа по отношению к власти и закону. Аристотель же использует термин «обычная жизнь» для обозначения ограниченности существования тех, кто привязан к производству и воспроизводству человеческого существа; он противопоставляет такой жизни жизнь гражданина, который может реализовывать человеческие устремления через политическую и интеллектуальную сферы, имеющие отчетливо человеческую природу, будучи свободными (освобожденными) от необходимости, понимаемой как воспроизводство жизни. Разумеется, эти формулировки Аристотеля онтологизируют порядок несвободы, основанный на рабстве, неравенстве полов и классов, и разделяют человечество на тех, кто обречен вести «обычную жизнь», и тех, кто свободен стремиться к «хорошей жизни». Арендт, как известно, была печально некритична к аристотелевской онтологии. Однако Маркс усмотрел в неравенстве Аристотеля предпосылку для освобождения: все люди должны освободиться от обычной жизни и иметь возможность стремиться к жизни хорошей.

[47] Маркс К. Указ. соч. Гл. 48.

[48] Милль Дж. Указ. соч. С. 59—64.

Генеральный директор ФАО Жозе Грациану да Силва настоятельно призвал страны объединиться в рамках кампании по продвижению прав коренных женщин и поощрению их участия в политических дискуссиях для достижения цели устойчивого развития «Нулевой голод».

«Мы призываем страны подняться и гарантировать коренным женщинам место за столом в процессе разработки политики. Без них мы не сможем достичь цели «Нулевого голода», и не добьемся устойчивого развития», - сказал Грациану да Силва в видеообращении к Международному дню коренных народов мира 9 августа.

Коренное население мира насчитывает около 400 миллионов человек; почти половина из них - женщины. Коренные народы играют важную роль в искоренении голода.

«Коренные народы - хранители глобального биоразнообразия. Они - защитники земель и территорий, о которых заботятся в интересах будущих поколений, - сказал Грациану да Силва. - Однако слишком часто коренные народы не встречают уважения к своим коллективным правам на исконные земли, территории и ресурсы».

Женщины из коренных народов выращивают скот, работают на фермах, занимаются рыболовством и охотой, чтобы обеспечить свои общины продуктами питания. Они также считаются хранителями семян и лекарственных растений.

Несмотря на этот вклад, женщины из числа коренного населения не являются частью процессов политики и принятия решений, влияющих на их жизнь. Часто в политике по социальной защите не учитываются их взгляды и потребности. И несмотря на богатый опыт их деятельность, знания и потребности не отражены в статистике.

В итоге, это делает их невидимыми.

#Фиолетовое Кресло

С января ФАО совместно с Международным форумом коренных женщин и Информационным агентством женщин из числа коренных народов и имеющих африканское происхождение проводят Глобальную кампанию наделения полномочиями коренных женщин для достижения Нулевого Голода.

Одним из ключевых компонентов этой кампании стала Инициатива «Фиолетовое кресло» - призыв к властям, политикам, организациям, международному сообществу, научным кругам и гражданскому обществу гарантировать полное и эффективное участие коренных женщин в политических дискуссиях и процессах принятия решений, затрагивающих их самих и их общины.

Чтобы сделать их видимыми, в помещении, где проходят встречи, стоит фиолетовое кресло для коренной женщины, и, как это слишком часто происходит, когда кресло пусто, сразу заметно ее отсутствие.

«Ставить фиолетовое кресло на встречах - это простое, но эффективное напоминание о том, что женщины из числа коренного населения должны занимать место за переговорным столом, где обсуждаются вопросы политики, затрагивающей общины коренных народов», - сказала Марсела Вильяреаль, директор Управления ФАО по вопросам партнерства и сотрудничества Юг-Юг.

Фиолетовый цвет стал символом того, что усилия женщин могут быть замечены. Люди через картины, местный текстиль или ремесла могут создавать фиолетовые стулья в поддержку кампании.

«Я всегда говорю, как важно учитывать интересы коренных женщин. Мы не те люди, которые нуждаются в помощи или постоянно уязвимы. Мы - агенты перемен. У нас есть потенциал, но этот потенциал следует использовать», - сказала Мариам Уоллет Абубакрин, Председатель Постоянного форума ООН по вопросам коренных народов.

Вместе действовать во имя Нулевого Голода

После принятия в 2010 году Политики коренных народов и народов, ведущих племенной образ жизни, ФАО расширяет масштабы своей работы с коренным населением.

Это означает включение подходов свободного, предварительного и обоснованного согласия в проекты и деятельность ФАО. Документ является руководством для полевых специалистов в вопросах взаимодействия с коренными народами.

ФАО также поддерживает продвижение и сохранение местных продовольственных систем, а также расширение прав и возможностей коренных женщин и молодежи, в том числе через Школы лидерства коренных женщин в Азии и Латинской Америке. С мая 2015 года более 100 коренных женщин были обучены тому, как отстаивать права человека, продовольственную безопасность и питание в Боливии, Перу, Индии, Филиппинах, Панаме, Сальвадоре и Парагвае.

Международный день коренных народов мира

Ежегодно 9 августа отмечается Международный день коренных народов мира в ознаменование дня первого совещания Рабочей группы ООН по коренным народам в 1982 году. Тема этого года посвящена миграции и передвижениям коренных народов.

Эквадор осудил неудавшееся покушение на президента Венесуэлы Николаса Мадуро, говорится в заявлении министерства иностранных дел страны.

"Республика Эквадор выражает свое неприятие и осуждение жестоких действий 4 августа в Каракасе…, в результате которых несколько человек пострадали, а президент Николас Мадуро подвергся опасности", — сообщается в заявлении.

Ранее министр связи и информации Венесуэлы Хорхе Родригес сообщил, что в субботу к трибуне на проспекте Боливара, где находился во время парада Мадуро, были направлены несколько летательных аппаратов со взрывчаткой. По его словам, ранения получили семеро гвардейцев, президент не пострадал.

Позже сам Мадуро обвинил в атаке оппозицию и власти Колумбии. МИД Колумбии выступил с заявлением, в котором отрицает причастность Боготы к инциденту. Американские власти также не принимали никакого участия в покушении на президента Мадуро, заявил телеканалу Fox News советник президента США по национальной безопасности Джон Болтон.

Также ранее с осуждением попытки покушения и насилия выступил ряд государств, в частности, Россия, Никарагуа, Куба, Сальвадор и Испания.

Парламент Сальвадора ратифицировал протокол о присоединении к таможенному союзу

20 июля Парламент Сальвадора большинством голосов ратифицировал протокол о присоединении к таможенному союзу, в который входят Гондурас и Гватемала.

«Это исторический шаг для Сальвадора в углублении таможенного союза со странами Северного треугольника и представляет собой самое важное продвижение, которое наша страна сделала в пользу экономической интеграции в Центральной Америке», - говорится в заявлении Министерства экономики.

Гватемала и Гондурас создали 26 июня 2017 года таможенный союз для содействия торговле, интеграции своих сухопутных пограничных пунктов, портов и аэропортов.

Сальвадорский вице-президент О.Ортис, в поздравлении в связи с ратификацией протокола отметил, что с таможенным союзом «производство, экспорт и занятость увеличится».

По данным Министерства экономики в 2017 году экспорт из Сальвадора в Гондурас и Гватемалу достиг 1589 миллионов долларов, а импорт из этих двух стран составил 1632 миллиона долларов.

Министр экономики Сальвадора Л. Родригес отметила ряд преимуществ, которые таможенный союз дал Гватемале и Гондурасу, в частности, время обработки в интегрированных таможенных службах значительно сократилось - с 10 часов до 15 минут,

В заявлении Министерства экономики говорится также, что сальвадорский частный сектор «позитивно оценил» процесс таможенного союза, поскольку «это приводит к сокращению времени на логистику и эксплуатационные расходы» для компаний.

Коста-Рика, Гондурас, Сальвадор и Уругвай присоединились к поисковым системам TMview, Designview и TMclass

C 30 июля 2018 года Национальное управление промышленной собственности при Министерстве промышленности, энергетики и горнодобывающей промышленности Уругвая (DNPI) предоставило доступ к своим данным по товарным знакам и промышленным образцам в поисковые системы TMview и Designview.

Также 30 июля 2018 года Генеральный директорат интеллектуальной собственности Гондураса (DIGEPIH) предоставил свои данные по промышленным образцам в Designview.

C 30 июля 2018 года DNPI и Национальный центр регистрации в Сальвадоре (CNR) присоединились к TMclass с последней версией классификации Nice classification.

Кроме того, с 30 июля 2018 года Национальный реестр Республики Коста-Рика (RNPCR) использует реестр товаров и услуг из базы данных (HDB) в TMclass.

Наряду с DNPI в поисковой системе TMview участвует 67 ведомств, с DNPI и DIGEPIH в поисковой системе Designview - 67 ведомств.

Добавление данных DNPI, CNR и RNPCR в TMclass пополнило общее количество национальных и региональных ведомств IP в систему до 70.

Решение RNPCR об использовании HDB теперь насчитывает 3 офиса, не входящих в ЕС, которые используют эту базу данных.

Система пополнена данными более 325 тыс. товарных знаков из DNPI. На сегодняшний день TMview предоставляет доступ к информации о более 51,1 млн. товарных знаков. Designview предоставляет доступ к информации о более чем 13,9 млн. промышленных образцов, включая около 1200 из DNPI и более 400 из DIGEPIH.

С момента запуска TMview 13 апреля 2010 года поисковая система обслужила более 44,9 млн. запросов, поступивших от пользователей из 166 стран, наиболее активными из которых являются представители Испании, Китая и Германии. С момента запуска Designview 19 ноября 2012 года поисковая система обслужила более 3,9 млн. запросов, поступивших от пользователей из 163 стран, наиболее активными из которых являются представители Германии, Великобритании и Китая.

TMclass предлагает пользователям возможность поиска и перевода на 44 языках.

Благодаря расширению охвата HDB до RNPCR через TMclass, в настоящее время система предоставляет пользователям возможность поиска и перевода более 58 тыс. классификаций из 30 IP-офисов.

Присоединение DNPI, DIGEPIH, CNR и RNPCR к поисковым системам является результатом реализации программы IP Key Latin America, которую проводит Европейская комиссия и EUIPO.

Более подробную информацию Вы можете получить, пройдя по ссылкам www.tmdn.org и www.ipkey.eu

Министр здравоохранения Боливии Родольфо Рокабадо распорядился в среду начать расследование обстоятельств скоропостижной смерти посла Сальвадора в стране Мадделин Брисуэлы.

Ранее советник-посланник посольства Марта Васкес сообщила журналистам, что Брисуэла скончалась от кровоизлияния в мозг, при этом сразу семь клиник в Ла-Пасе якобы отказались оказать ей помощь.

"Ситуация изучается, я бы не хотел забегать вперед. Если ей было отказано в медицинской помощи, как об этом говорят, как только будет информация, мы об этом сообщим", — приводит агентство ABI заявление Рокабадо.

При этом МИД Сальвадора уже заявил, что факт неоказания помощи не установлен. "Дипломат получила начальную помощь в центре здоровья, после чего в связи с серьезностью ее состояния она была переведена в другой центр, где ей было предоставлено необходимое медицинское лечение", – говорится в коммюнике ведомства.

Громкий коррупционный скандал привел в пятницу к отставке министра юстиции Перу Сальвадора Эреси и главы верховного суда города Кальяо Вальтера Риоса.

Причиной скандала стали опубликованные записи телефонных разговоров, в которых, предположительно, Эреси, Риос и еще несколько судей обсуждали с подозреваемыми перспективы изменить то или иное судебное решение.

Об отставке Эреси попросил сам президент страны Мартин Вискарра. "Ради реформы системы юстиции я обратился с просьбой к министру Эреси уйти в отставку с поста. Времена, которые переживает Перу, требуют твердых действий", – написал Вискарра в своем микроблоге в Twitter.

Буквально через несколько минут Эреси ответил главе государства. "Чтобы облегчить расследование, я подал заявление об окончательной отставке. Мои пожелания успеха президенту Вискарре", — написал Эреси в своем микроблоге в Twitter.

Об отставке Риоса сообщил верховный суд Перу. "Президент верховного суда Кальяо представил свое прошение об окончательной отставке с поста верховного судьи исполнительному совету ВС. Расследование против него продолжится, так как прошение не освобождает от ответственности", — говорится в заявление высшей судебной инстанции.

11 июля 2018 года в г. Женеве (Швейцария) начала свою работу 17-я сессия Межправительственной группы экспертов (МГЭ) по законодательству и политике в области конкуренции ЮНКТАД.

В рамках открытия выступили Генеральный секретарь ЮНКТАД г-н Мухиса Китуи, глава отдела по конкурентной и потребительской политике Секретариата ЮНКТАД г-жа Тереза Морейра, а также профессор Университета Нью-Йорка г-жа Элеонор Фокс. Председателем 17-й сессии МГЭ ЮНКТАД была избрана президент Комиссии по конкуренции Пакистана г-жа Вадилла Халил.

Заседание продолжилось представлением отчета Дискуссионной группы ЮНКТАД по международному сотрудничеству, которая была создана по инициативе ФАС России в рамках 16-й сессии МГЭ ЮНКТАД (в июле 2017 года) и осуществляла свою работу в 2017-2018 годах. В рамках деятельности Секретариат ЮНКТАД совместно с участниками Дискуссионной группы провел опрос относительно препятствий для международного сотрудничества конкурентных ведомств, отчет по которому в настоящее время доступен на официальном сайте ЮНКТАД.

Кроме того, в рамках деятельности Дискуссионной группы была начата работа над текстом проекта Инструментария по международному сотрудничеству конкурентных ведомств по противодействию ограничительным деловым практикам и нарушениям правил конкуренции, носящим трансграничный характер (далее – проект Инструментария), который ранее был представлен в ходе 16 сессии МГЭ руководителем ФАС России И.Ю. Артемьевым.

Подробно о ходе работы над текстом проекта Инструментария рассказал заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов. В начале своего выступления спикер отметил:

«В своей вступительной речи Генеральный секретарь ЮНКТАД подчеркнул, что международная кооперация играет ключевую роль в пресечении нарушений правил конкуренции на трансграничных рынках. Конкурентные ведомства должны работать вместе, а ЮНКТАД принадлежит ведущая роль в укреплении потенциала конкурентных ведомств. На реализацию этих задач направлен проект Инструментария».

Проект Инструментария представляет собой документ, закрепляющий практические механизмы и методы международного сотрудничества конкурентных ведомств. Вопросы международного сотрудничества рассматривают все крупнейшие международные организации и ассоциации, что подтверждается наличием множества документов по различным аспектам международного взаимодействия конкурентных ведомств.

Одним из основополагающих глобальных документов по конкурентной политике, который включает вопросы международного сотрудничества, является Комплекс согласованных на многосторонней основе принципов и правил контроля за ограничительными деловыми практиками, который был принят в 1980 году. С того времени глобальная экономика претерпела значительные изменения, более 100 юрисдикций и ряд региональных экономических объединений приняли и применяют законодательство о конкуренции, количество трансграничных нарушений антимонопольного законодательства, а также глобальных слияний и поглощений растет с каждым годом. Высокая динамика экономических процессов и скорость принятия управленческих решений требуют адекватного реагирования со стороны конкурентных ведомств. В этом контексте необходима существенная модернизация Комплекса, в частности, включение в него практических механизмов сотрудничества антимонопольных органов, которые будут доступны всем конкурентным ведомствам мира.

Андрей Цыганов добавил, что текст проекта Инструментария открыт для обсуждения и внесения предложений всеми конкурентными ведомствами мира.

«Мы предлагаем совместно создать эффективный документ, инкорпорировав в него лучшие практики международного сотрудничества, в том числе наработки Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР), Международной конкурентной сети (МКС) и региональных объединений. Как и Комплекс принципов и правил конкуренции ООН в целом, Инструментарий будет носить рекомендательный характер и в него не предполагается внесение каких-либо обязывающих положений».

Андрей Цыганов отметил, что Секретариат ЮНКТАД проделал огромную работу в рамках функционирования Дискуссионной группы по интенсивному обсуждению вопросов международного сотрудничества. В результате этой работы было получено множество комментариев от конкурентных ведомств и региональных объединений по тексту проекта Инструментария, а ФАС России подготовила обновленную версию проекта Инструментария, которая также доступна для дальнейшего обсуждения.

«В результате совместной работы мы достигли того, что называется broader ownership (англ. – широкое авторство), и получили документ, который является продуктом совместного труда активных участников Дискуссионной группы, представляющих государства всех континентов Земли, находящиеся на разных уровнях социально-экономического развития. В этой связи проект Инструментария, изначально подготовленный ФАС России, обрел множество ко-спонсоров. Мы рассматриваем на данном этапе ко-спонсорство не как полное согласие с текстом документа, но как признание важности и необходимости работы в этом направлении и готовность к сотрудничеству», - заявил Андрей Цыганов.

В завершение выступления замглавы ФАС представил план по дальнейшей работе над проектом Инструментария.

В продолжение обсуждения выступили представители Аргентины, Армении, Австрии, Беларуси, Буркина Фасо, Венгрии, Германии, Евразийской экономической комиссии (ЕЭК), Италии, Казахстана, Маврикия, Мексики, Монголии, ОЭСР, Перу, Сальвадора, Сербии, США, Таджикистана, Туниса, Шри-Ланки, ЮАР и Японии. Многие делегаты поддержали необходимость разработки международного документа, содержащего практические механизмы и методы сотрудничества конкурентных ведомств, и высказались за необходимость продолжения работы Дискуссионной группы ЮНКТАД по международному сотрудничеству.

IndexBox: Рынок бананов Южной и Центральной Америки

Объем рынка бананов в Центральной и Южной Америке в 2016 году составил 14,1 млн тонн, следует из отчета «South America: Bananas - Market Report. Analysis And Forecast To 2025» исследовательской компании IndexBox.

В целом потребление бананов незначительно снизилось в 2016 году, однако общий тренд роста в период с 2010 по 2016 год остался неизменным. Ранее объем рынка бананов рос двузначными темпами.

Общая стоимость бананов на южноамериканском рынке в 2016 году в оптовых ценах составила $6 млрд, несколько снизившись с 2010 года. Данная цифра отражает общую выручку производителей и импортеров за исключения транспортных и маркетинговых расходов, а также розничных наценок, которые однако включаются в конечную цену продукции.

Рынки Центральной и Латинской Америки в среднесрочной перспективе продолжат умеренный рост. Спрос в этих регионах остается устойчивым во многом из-за того, что бананы широко используются в повседневном питании и, в зависимости от сорта, употребляются не только как десерт, но и как основное блюдо. Рост численности населения будет поддерживать рост потребления бананов. К 2025 году, по прогнозам, рынок вырастет до 14,7 млн тонн при ежегодном увеличении потребления на 0,5%.

Почти половина всего объема бананов в странах Центральной и Южной Америки потребляется в Бразилии (48%). Еще около 14% съедают потребители Мексики, 9% потребляет Гватемала, 5% - Доминиканская Республика, 4% - Аргентина, 3% - Венесуэла, 3% - Эквадор, 2% - Куба, 2% - Гаити, остальные 10% приходятся на потребление в других странах региона.

Самый высокий рост потребления бананов за период 2007-2016 гг. был зафиксирован в Доминиканской Республике (+9,4% в год) и Гватемале (+6,1%). В результате доля Гватемалы среди всех стран-потребителей региона выросла на 3 процентных пункта, а доля Доминиканской Республики - на 4 процентных пункта. Сокращение доли в общем объеме потребления отмечено в Бразилии и Эквадоре - в обоих случаях на 3 процентных пункта за отчетный период.

Самый высокий уровень потребления на душу населения отмечен в Гватемале (80 кг на человека в год) и Доминиканской Республике (64 кг на человека в год), что значительно превосходит среднемировой уровень потребления бананов, составляющий около 2 кг на человека в год. Один из самых низких уровней потребления бананов в описываемом регионе - 15 кг на человека в год - наблюдался в Мексике и Венесуэле, причем потребление бананов в этих странах сокращалось на 1,3% и 2,0% в год, соответственно. Еще меньше бананов едят жители Аргентины (14 кг на человека в год), а прирост потребления в этой стране остается очень небольшим.

Производство бананов в исследуемый период росло со среднегодовой скоростью в 1,3% с 25,7 млн тонн в 2007 году до 28,7 млн тонн в 2016 году. В стоимостном выражении объем производства бананов в 2016 году составил $12,4 млрд, немного сократившись после 8 лет непрерывного роста.

Основные страны-производители бананов в Южной и Центральной Америке - Бразилия (24% от общего объема производства), Эквадор (23%), Гватемала (13%), Коста-Рика (8%), Мексика (8%), Колумбия (7%) и Доминиканская Республика (4%). Ежегодно в отчетный период производство Доминиканской Республики и Гватемалы росло на 8,5% и 5,7% в год, соответственно, благодаря увеличению площадей выращивания и урожайности.

Большинство стран южноамериканского региона не зависят от импорта бананов, который здесь составляет всего 5% от общего объема рынка. При этом относительно высокая доля импортной продукции отмечается в Аргентине, которая закупает фрукты в Эквадоре и Боливии.

Доля экспорта в общем объеме производства бананов в странах региона с 2010 года увеличилась на 10 процентных пунктов до 54%. В 2016 году объем экспортных поставок в натуральном выражении составил 15,4 млн тонн, в денежном выражении - $6,633 млн. Среднегодовой темп роста объема поставок в денежном выражении за отчетный период сохранялся на уровне +7,5%, что было вызвано, прежде всего, увеличением экспортных цен и ростом спроса.

Основными экспортерами бананов из Южной и Центральной Америки в период 2010-2016 гг. были Эквадор (6,18 млн тонн), Гватемала (2,48 млн тонн; +5,5% в год), Коста-Рика (2,37 млн тонн), Колумбия (1,96 млн тонн), Гондурас (660 тыс. тонн), Мексика (462 тыс. тонн; +30,7% в год) и Доминиканская Республика (402 тыс. тонн). Совокупная доля этих стран на в общем объем южноамериканского экспорта составляет 94%.

Импорт южноамериканских стран в 2016 году был равен 751 тыс. тонн ($252 млн). Лидером по закупкам стала Аргентина (435 тыс. тонн; +3,5% в год), за которой следуют Сальвадор (150 тыс. тонн; +2,2% в год), Гондурас (86 тыс. тонн; +20,5% в год) и Колумбия (36 тыс. тонн). В период 2007-2016 гг. доли отдельных стран в общем объеме импорта оставались относительно стабильным. На общем фоне выделялся только рост доли Аргентине, выросшей на 6 процентных пунктов до 58% и Гондураса - на 8 процентных пунктов до 11%. Колумбия наоборот сократила свою долю в общем импорте на 10 процентных пунктов до 5%.

Семь из каждых десяти компаний, инвестирующих за рубеж, создадут рабочие места в Испании в 2018 году, согласно исследованию Испанской компании по финансированию развития (Cofides). Основным выводом отчета является то, что испанские компании, осуществляющие прямые инвестиции за рубеж, ожидают получить доход как в пункте назначения инвестиций, так и в их источнике (Испании). Таким образом, 86,2% компаний планируют увеличить свои продажи в Испании в 2018 году, и 86,7% - в пункте назначения инвестиций. Что касается создания рабочих мест в странах, куда направляются испанские инвестиции, то ожидается их заметное увеличение. С другой стороны, отмечается, что путем развития интернационализации испанских компаний увеличивается продуктивность, улучшается спецификация и уровень осваивания новых технологий.

Президент Cofides Сальвадор Марин, добавил, что «данное исследование подтвердило, что интернационализация путем прямого инвестирования, выходит очень прибыльной для компаний. Те компании, которые осуществляют инвестиции за рубежом, производят больший объем продукции и оказывают больше услуг, располагают большими финансовыми возможностями, что позволяет реализовывать крупные инвестиции».

Результаты исследования также показали, что средняя компания, получающая финансирование от Cofides и инвестирующая за рубеж, характеризуется тем, что существует уже более 10 лет и, как правило, это семейный бизнес. Основными направлениями для прямых инвестиций за рубеж признаны Америка (61%) и Азия (19,5%). Трудности, с которыми сталкиваются компании при инвестировании, возникают из-за недостоверной или неполной информации о зарубежном рынке и длительному процессу приведения продукции к техническим нормам страны-получателя инвестиций.

(El economista)

Россия и Куба продолжат сотрудничество в борьбе с катастрофами

4 июля глава МЧС России Евгений Зиничев провел рабочую встречу с послом Республики Куба в Российской Федерации Херардо Пеньяльвером Порталем.

На встрече обсуждались вопросы развития взаимодействия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, защите населения и территорий от катастроф и бедствий, а также совместной деятельности государств в области международного гуманитарного реагирования.

Во время переговоров Евгений Зиничев отметил, что Россию и Кубу связывают тесное и плодотворное сотрудничество. Одним из важных направлений международной деятельности МЧС России министр назвал взаимодействие в области мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, а также совершенствование информационного обмена между центрами управления в кризисных ситуациях.

«Мы готовы оказать Национальному штабу гражданской обороны Кубы поддержку в вопросах мониторинга, прогнозирования и предупреждения ЧС, используя потенциал Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России», - подчеркнул глава российского чрезвычайного ведомства.

В ходе рабочей встречи стороны также обсудили одну из востребованных задач для стран Латино-Американского региона в свете глобальных климатических изменений и увеличения числа катастроф - подготовку профессиональных кадров в области чрезвычайного реагирования, защиты населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.

На базе Российско-Кубинского центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля при участии экспертов МЧС России уже дважды были проведены специализированные учебные курсы регионального уровня для специалистов чрезвычайных служб государств Латино-Американского региона. Сотрудники чрезвычайных служб Кубы, Венесуэлы, Сальвадора, Белиза, Мексики с большим интересом осваивали современные подходы и методы спасения людей при ДТП, в завалах и труднодоступных местах.

Посол Республики Куба Херардо Пеньяльвером Порталем поблагодарил МЧС России за вклад в подготовку кубинских специалистов пожарно-спасательного профиля и отметил высокий уровень условий обучения и проживания курсатов.

«Мы посетили Академию государственной противопожарной службы МЧС России, где учатся наши курсанты, встретились с руководством, преподавателями, ознакомились с учебной и тренировочной базой и констатируем высокий уровень учебных заведений МЧС России», - отметил Херардо Пеньяльвером Порталем.

Глава российского чрезвычайного ведомства рассказал кубинской делегации о том, что Правительством Российской Федерации принято решение о дальнейшем гуманитарном содействии Кубе в обеспечении деятельности Российско-Кубинского центра подготовки специалистов пожарно-спасательного профиля.

По завершению встречи кубинская делегация ознакомилась с деятельностью Национального центра управления в кризисных ситуациях и высоко оценила возможности центра по прогнозированию, предупреждению и моделированию чрезвычайных ситуаций, а также систему управления всеми пожарно-спасательными подразделениями страны.

Вице-президент США Майк Пенс в четверг прибыл в Гватемалу.

"Вице-президент США Майк Пенс прибыл в Гватемалу, чтобы встретиться с президентами "Северного Треугольника" Центральной Америки", – сообщило гватемальское правительство.

В этот "треугольник" входят Гватемала, Гондурас и Сальвадор, чьи президенты проведут встречу с Пенсом уже в четверг. Основной темой обсуждения станет тема "нулевой терпимости" к мигрантам со стороны властей США.

Ранее президент США Дональд Трамп подписал указ, прекращающий практику разлучения семей незаконных иммигрантов. В указе уточняется также, что правоохранительные органы "не должны задерживать всю семью, если существует опасение того, что задержание ребенка вместе с родителем представляет риск для малолетнего".

Вопрос о разлучении семей перерос в последние недели в масштабный кризис. Из-за политики "нулевой терпимости", объявленной в апреле, американские власти в обязательном порядке задерживают нелегально переходящие границу семьи с детьми, после чего родителей отправляют в изоляторы, а детей — в специальные центры содержания, поскольку дети не подлежат уголовной ответственности. В мае — начале июня было задержано таким образом более двух тысяч детей.

18-22 июня 2018 года в Гаване состоялись международная промышленная выставка и конференция «Кубаиндустрия-2018».

В мероприятиях приняли участие представители 31 страны. В рамках выставки было проведено 11 отраслевых форумов, основными темами которых были инвестиционная деятельность, металлургия, химическая и легкая промышленность, производство электроники, переработка отходов и производство упаковочных материалов, альтернативные источники энергии, производство медицинского оборудования.

Российскую делегацию возглавил заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Г.В. Каламанов, который в своем выступлении на открытии мероприятия особо подчеркнул рост товарооборота между Россией и Кубой на 17 % в 2017 году. Г.В. Каламанов также отметил позитивное развитие сотрудничества между двумя странами в области модернизации железнодорожной отрасли Кубы, легкой промышленности, металлургии, поставок автомобильной и железнодорожной техники.

Выступая на закрытии выставки, Министр промышленности Республики Куба Сальвадор Пардо Крус особо отметил важность участия в конференции представителей «братских стран и стратегических партнеров Кубы», которыми являются Россия и Китай. Делегации этих стран были наиболее многочисленными. Широко также были представлены компании из Испании, Италии и Португалии.

«Опсьонес»

Российские компании примут участие в восстановлении и модернизации 1078 км железнодорожных путей на Кубе, заявил заместитель министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов в ходе своего визита на Кубу. Об этом сообщил Минпромторг на своем сайте.

«Одним из векторов роста может по праву стать железнодорожное машиностроение, - отметил Георгий Каламанов. - В ближайшее время при участии российских компаний планируется практическая реализация проекта по комплексному восстановлению и модернизации железнодорожной инфраструктуры Кубы, предполагающего восстановление 1078 километров пути».

В рамках рабочей поездки на Кубу Георгий Каламанов принял участие в церемонии открытия Международной промышленной выставки «Кубаиндустрия-2018» и выступил на конференции. На полях мероприятия состоялись переговоры с заместителем председателя Совета министров, команданте Рамиро Вальдесом, заместителем председателя Совета министров, министром экономики и планирования Рикардо Кабрисасом, министром промышленности Сальвадором Пардо, его заместителем Хосе Гаспаром и первым заместителем министра транспорта Эдуардом Давилой.

На восьмом заседании Рабочей группы по сотрудничеству в области промышленности Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству отмечен прогресс в реализации проектов в сфере гражданской авиации, транспортного и специального машиностроения, судостроения, металлургии, химической и легкой промышленности.

В сентябре 2017 года ООО «РЖД Интернешнл» (дочерняя компания ОАО «Российские железные дороги») и Союз железных дорог «Железные дороги Кубы» заключили контрактное соглашение по проекту восстановления и модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Куба, сообщала пресс-служба ОАО «РЖД». Как сообщили в пресс-службе «РЖД Интернешнл», стоимость контракта составляет €1,9 млрд.

«Документ закрепляет основные условия будущего контракта по проекту восстановления и модернизации железнодорожной инфраструктуры Республики Куба. Планируется, что сам контракт, предусматривающий ремонт пути разной степени сложности, реконструкцию искусственных сооружений и поставку строительной, дорожной и путевой техники, будет заключен до конца 2017 года после окончательного согласования сторонами отдельных его аспектов», — говорилось в сообщении ОАО «РЖД».

В апреле генеральный директор ООО «РЖД Интернешнл» Сергей Павлов в интервью «Гудку» сообщал, что «кубинская сторона проводит внутренние правительственные процедуры для подписания контракта», а с российской стороны «всё готово». Также он отметил, что «кубинский контракт – это не государственное финансирование, а деньги частных банков, которые объединяет Российский экспортный центр (РЭЦ)».

Тимур Бек

Российские компании закрепляют свои позиции на Кубе.

В рамках рабочей поездки на Кубу заместитель Министра промышленности и торговли Российской Федерации Георгий Каламанов принял участие в церемонии открытия Международной промышленной выставки «Кубаиндустрия-2018» и выступил на конференции.

На полях мероприятия состоялись переговоры с Заместителем Председателя Совета Министров, команданте Рамиро Вальдесом, Заместителем Председателя Совета Министров, Министром экономики и планирования Рикардо Кабрисасом, Министром промышленности Сальвадором Пардо, его заместителем Хосе Гаспаром и Первым заместителем Министра транспорта Эдуардом Давилой. На восьмом заседании Рабочей группы по сотрудничеству в области промышленности Межправительственной Российско-Кубинской комиссии по торгово-экономическому и научно-техническому сотрудничеству отмечен прогресс в реализации проектов в сфере гражданской авиации, транспортного и специального машиностроения, судостроения, металлургии, химической и легкой промышленности.

Одним из векторов роста может по праву стать железнодорожное машиностроение, - отметил Георгий Каламанов. - В ближайшее время при участии российских компаний планируется практическая реализация проекта по комплексному восстановлению и модернизации железнодорожной инфраструктуры Кубы, предполагающего восстановление 1078 километров пути

Важным итогом заседания стало подписание в присутствии Георгия Каламанова контракта по реконструкции и модернизации текстильных фабрик «Хилатекс», «Биллатекс» и «Алкитекс», реализация которого позволит обеспечить заводы современным высокотехнологичным российским оборудованием.

В Курске стартовал VII Среднерусский экономический форум

Среднерусский экономический форум уже стал традиционным событием и зарекомендовал себя как авторитетная площадка для обсуждения основных направлений экономической политики центрального региона. Особенно важно, что на форуме уделяется большое внимание темам, связанным с возможностями для развития малого и среднего бизнеса.

В этом году молодежная повестка находится в центре внимания на крупнейших экономических площадках страны. В рамках Среднерусского экономического форума комитет по делам молодежи и туризму Курской области познакомил участников с идеями молодых предпринимателей. В рамках форума прошла выставка молодежных бизнес-проектов участников федеральной программы «Ты предприниматель», молодые бизнесмены заявили о себе и представили свой бизнес потенциальным инвесторам и партнерам. Параллельно на выставке проходил конкурс на лучший бизнес-проект.

В состав экспертного жюри вошли опытные руководители и предприниматели, а также гость из Федерального агентства по делам молодежи, начальник отдела грантовой поддержки Владимир Уткин.

«Я первый раз на таком мероприятии. Это хорошая площадка не только для вашего знакомства с коллегами, но и возможность подробно и наглядно рассказать потребителю и инвесторам о своих бизнес-проектах», – сказал Владимир Уткин.

После долгих споров и обсуждений жюри пришло к единому мнению – проект Надежды и Татьяны Алябьевых «Агро-Смарт» заслужил первое место, а авторы проекта получили путевку в Международный лагерь студенческого актива «Славянское содружество-2018». Суть проекта – оптовые поставки продукции для сельскохозяйственного производства.

«Мы предлагаем уникальные и проверенные препараты, обеспечивающие высокие результаты качества и количества полученного урожая. И,конечно, мы очень рады, что у нас появилась возможность поделиться своим опытом со студентами», – рассказали девушки.

Тема VII Среднерусского экономического форума – «На пути к экономике знаний» – стала продолжением дискуссий прошедших форумов, посвященных человеческому капиталу, сохранению наследия для будущих поколений, прорывным технологиям и цифровой трансформации, экономической и продовольственной безопасности, межрегиональному сотрудничеству и многим другим актуальным вопросам.

В работе СЭФ приняли участие 2515 представителей государственных организаций и вузов, АПК и промышленных предприятий, фондов поддержки научных и инновационных разработок, малого бизнеса и НКО из 24 регионов России и 19 зарубежных стран мира, включая Германию, Словакию, Индию, Панаму, Эль-Сальвадор.

Генеральная прокуратура Сальвадора в пятницу выдала ордер на задержание экс-президента страны Маурисио Фунеса по обвинению в хищениях и отмывании денег, сообщает портал Prensa Grafica.

По данным ведомства, в течение пяти лет президентства Фунеса в результате коррупционных действий были похищены более 350 миллионов долларов, оказавшихся на счетах, так или иначе связанных с бывшим президентом.

"Это сложная структура, созданная господами Фунесом и Менендесом, чтобы извлечь государственные средства", — приводит портал заявление генерального прокурора Дугласа Мелендеса.

В конце 2017 года Фунес и его сын Диего были признаны виновными в незаконном обогащении. Фунес в сентябре 2016 года получил убежище в Никарагуа. В феврале того же года верховный суд Сальвадора большинством голосов принял решение возбудить гражданское рассмотрение дела в отношении Фунеса по подозрению в незаконном обогащении. Фунес занимал пост президента Сальвадора в 2009–2014 годах.

В работе седьмого VII Среднерусского экономического форума участвуют делегации 19 государств. Об этом, выступая на Среднерусском экономическом форуме, сообщил губернатор Александр Михайлов.

Среди них — Молдова, Бенин, Коста-Рика, Панама, Румыния, Белоруссия. Участником дискуссии пленарного заседания, в частности, стал министр связи и информатизации Белоруссии Сергей Попков.

VII Среднерусский экономический форум проходит в Курске 8 июня 2018 года. Тема СЭФ - "На пути к экономике знаний". Организаторами форума выступают Администрация Курской области, Министерство экономического развития РФ, Информационное агентство АК&М при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, ТПП РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Банка России, Российской Академии Наук, Российского фонда фундаментальных исследований и др.

В работе СЭФ принимают участие 2515 представителей государственных организаций и ВУЗов, АПК и промышленных предприятий, фондов поддержки научных и инновационных разработок, малого бизнеса и НКО. Участие принимают делегации из 24 регионов России и 19 зарубежных стран мира, включая Германию, Словакию, Индию, Панаму, Эль-Сальвадор.

Генеральный партнёр форума - компания "Металлоинвест". Титульные партнёры форума: АО "КОНТИ-РУС", группа компаний "АгроПромкомплектация", АПХ "Мираторг", группа "Продимекс", ООО "УК "Объединённые кондитеры". Партнёры форума: ОАО "Фармстандарт-Лексредства", АО "Россельхозбанк", ПАО "Ростелеком", ПАО "Сбербанк", Строительная компания "Инстеп", ПAO "Промсвязьбанк", ОАО "Моснефтегазстройкомплект" и др.

Прямая трансляция церемонии открытия VII Среднерусского экономического форума http://www.sef-kursk.ru

В Курской области средняя урожайность зерновых в 2017 году превысила 40 центнеров с гектара. Об этом, выступая на Среднерусском экономическом форуме, сообщил губернатор Курский области Александр Михайлов.

По его словам, если в период с 2000 по 2004 год урожайность находилась в пределах 17-21 центнеров с гектара, в 2005-2010 годах составляла 21.7 центнеров с гектара, то в период с 2010 по 2017 год данный показатель достиг уровня в 41.2 центнеров с гектара.

За это же время урожайность сахарной свёклы - одного их основных сельскохозяйственных продуктов Курской области превысила 400 центнеров с гектара.

Дальнейшие успехи Курской экономики должны быть обеспечены инновациями и новаторскими разработками, трансформацией существующей структуры экономки в "экономику знаний", отметил А.Михайлов.

VII Среднерусский экономический форум проходит в Курске 8 июня 2018 года. Тема СЭФ - "На пути к экономике знаний". Организаторами форума выступают Администрация Курской области, Министерство экономического развития РФ, Информационное агентство АК&М при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, ТПП РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Банка России, Российской Академии Наук, Российского фонда фундаментальных исследований и др.

В работе СЭФ принимают участие 2515 представителей государственных организаций и ВУЗов, АПК и промышленных предприятий, фондов поддержки научных и инновационных разработок, малого бизнеса и НКО. Участие принимают делегации из 24 регионов России и 19 зарубежных стран мира, включая Германию, Словакию, Индию, Панаму, Эль-Сальвадор.

Генеральный партнёр форума - компания "Металлоинвест". Титульные партнёры форума: АО "КОНТИ-РУС", группа компаний "АгроПромкомплектация", АПХ "Мираторг", группа "Продимекс", ООО "УК "Объединенные кондитеры". Партнёры форума: ОАО "Фармстандарт-Лексредства", АО "Россельхозбанк", ПАО "Ростелеком", ПАО "Сбербанк", Строительная компания "Инстеп", ПAO "Промсвязьбанк", ОАО "Моснефтегазстройкомплект" и др.

Прямая трансляция церемонии открытия VII Среднерусского экономического форума http://www.sef-kursk.ru

Средняя продолжительность жизни в ЦФО с 2012 года увеличилась на два года - до 73 лет. Об этом сообщила заместитель полномочного представителя президента России Ольга Атюкова, выступая на VII Среднерусском экономическом форуме.

"Ожидаемая продолжительность жизни с 2012 года увеличилась на два года, сейчас она по округу составляет 73 года", - сказала она.

О.Атюкова напомнила, что в майских указах Владимира Путина поставлена задача увеличения средней продолжительности жизни до 78 лет. "Следующий показатель - 80 лет. Мы все равно к этому показателю дойдём", - уверена она.

VII Среднерусский экономический форум проходит в Курске 8 июня 2018 года. Тема СЭФ - "На пути к экономике знаний". Организаторами форума выступают Администрация Курской области, Министерство экономического развития РФ, Информационное агентство АК&М при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, ТПП РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Банка России, Российской Академии Наук, Российского фонда фундаментальных исследований и др.

В работе СЭФ принимают участие 2515 представителей государственных организаций и ВУЗов, АПК и промышленных предприятий, фондов поддержки научных и инновационных разработок, малого бизнеса и НКО. Участие принимают делегации из 24 регионов России и 19 зарубежных стран мира, включая Германию, Словакию, Индию, Панаму, Эль-Сальвадор.

Генеральный партнёр форума - компания "Металлоинвест". Титульные партнёры форума: АО "КОНТИ-РУС", группа компаний "АгроПромкомплектация", АПХ "Мираторг", группа "Продимекс", ООО "УК "Объединенные кондитеры". Партнёры форума: ОАО "Фармстандарт-Лексредства", АО "Россельхозбанк", ПАО "Ростелеком", ПАО "Сбербанк", Строительная компания "Инстеп", ПAO "Промсвязьбанк", ОАО "Моснефтегазстройкомплект" и др.

Прямая трансляция церемонии открытия VII Среднерусского экономического форума http://www.sef-kursk.ru

Обзор мирового рынка ананасов

В настоящее время рынок ананасов не испытывает каких-либо потрясений. Во многих странах предложение сохраняется на хорошем уровне, а цены стабильны. Италия отмечала небольшое снижение цен в конце марта – начале апреля, особенно на фрукты, импортированные морем.

Ананасы, поставляемые по воздуху, более востребованы в летние месяцы. Французские дилеры сталкиваются с возрастающей конкуренцией со стороны летних фруктов, что вызывает снижение спроса. В США импортеры жалуются на дешевые ананасы, которые все еще присутствуют на рынке. В декабре цена на ананасы на этом рынке резко упала из-за плохой погоды и воздействия холодного фронта. Остается неясным, почему цены не выросли вслед за улучшением погоды. В странах – производителях ананасов настроение поставщиков в основном позитивное. Коста-Рика остается лидером рынка, но другие страны в регионе стремятся к увеличению своей доли в поставках.

В оптовых ценах мировой рынок ананаса к 2016 году вырос до $14,9 млрд. Это цифра, приведенная в обзоре Indexbox, включает суммарный товарооборот производителей и импортеров. С точки зрения объема, размер мирового рынка составляет 26,4 млн тонн. В прошлые девять лет рынок рос в среднем на 3,3% в год.

Потребление ананасов продолжает расти, частично из-за увеличения доходов и численности населения, но также и в результате маркетинговых кампаний ориентированных на здоровое питание. Самый большой рост рынка наблюдается в Азии, где особенно быстро растут поставки в такие страны, как Китай, Индонезию, Вьетнам и Филиппины. Второй из наиболее быстрорастущих рынков – Латинская Америка, главным образом Доминиканская Республика и Коста-Рика.

Бразильцы – крупнейшие потребители ананасов во всем мире. На эту южноамериканскую страну приходится приблизительно 11% международного объема потребления ананаса. Далее в рейтинге – Филиппины и Индонезия, на которые приходится по 8% от мирового потребления, следующие – Индия (7%) и Китай (6%).

Коста-Рика несомненно является крупнейшим производителем. Объем экспорта ананасов из этой страны составляет 3,2 млн тонн, или 12% суммарного объема производства в 2016 г. Следующие по размеру производители - Бразилия (10%) и Филиппины (10%). Далее следуют Индонезия (8%), Индия (7%), Китай (6%), Нигерия (6%), Таиланд (5%), Мексика (3%) и Ангола (3%). Около 13 - 14% суммарного объема производства ананасов в мире или приблизительно 3,6 млн тонн в 2016 г. было продано на международном рынке. Коста-Рика была, безусловно, крупнейшим экспортером, с долей рынка 56%, следующий по размеру экспортер - Филиппины (16%), а далее следуют страны, занимающиеся реэкспортом, - Нидерланды (7%) и Бельгия (3%).

Центральная Америка

Страны Центральной Америки увеличили экспорт ананасов в 2017 г. на 8% до $1 млрд. Это согласуется с тенденцией двух предыдущих лет, когда был зафиксирован 9%-ный рост. Коста-Рика – крупнейший экспортер в регионе со стоимостью экспорта в $981 млн. Второе место занимает Гондурас с $30 млн, за ним следуют Панама - $13 млн и Гватемала - $12 млн. Экспорт ананасов из Никарагуа и Сальвадора незначителен.

Приблизительно половина всего объема экспорта центральноамериканской продукции приходится на США, далее с большим отставанием идут Нидерланды (12%), Бельгия (7%), Италия (7%) и Испания (6%). Доля британского рынка уменьшилась в последние годы с 10% в 2012 г. до 6% в 2017 г.

Коста-Рика

В этом году Национальная палата производителей и экспортеров ананасов Коста-Рики (CANAPEP) празднует свою 15-ю годовщину. Организация стремится улучшать производство ананасов и работу предприятий данного сектора в соответствии с социальными и экологическими стандартами и международными требованиями. В настоящее время площадь выращивания ананасов в Коста-Рике составляет примерно 44,5 тыс. га, что позволяет создавать тысячи рабочих мест и обеспечивать экспортный поток стоимостью около $1 млрд, что соответствует 2% ВНП страны. Коста-Рика занимает лидирующую позицию в производстве и экспорте ананасов в течение 20 лет. Согласно отчетам, в стране рассматривается возможность внесения на рассмотрение законопроекта по установлению налога в $1 на каждую коробку экспортируемых ананасов.

В 2016 году в интернете освещалась ситуация с предполагаемым мошенничеством, связанным с поставками органических замороженных ананасов. Одна из компаний сектора обвинила своего конкурента в продаже обычных ананасов под видом органических. Несмотря на то, что компетентные органы провели расследование ситуации и пришли к заключению об отсутствии доказательств мошенничества, данная проблема все еще волнует участников рынка. Компания, выдвинувшая обвинение, обратилась в суд и заявила, что результаты расследования были политически мотивированными. В марте текущего года Министр сельского хозяйства Коста-Рики сообщил, что все процедуры в ходе расследования были полностью соблюдены и ни в каком политическом вмешательстве необходимости не было.

Мексика

Мексика находится на шестом месте в мировом рейтинге крупнейших экспортеров ананасов. Согласно оценкам, к 2030 г. производство ананасов в стране вырастет на 62%, что позволит упрочить положение среди крупнейших экспортеров этого вида фруктов. По ожиданиям участников отрасли, к 2030 г. большая часть экспортных поставок будет направляться на рынки США, Германии, Испании, Японии и Италии. Хотя Мексика производит достаточно ананасов для удовлетворения внутреннего спроса, в последние годы импорт этих фруктов в страну увеличился, главным образом из-за роста популярности ананасов, как и во всем мире.

Эквадор

В начале апреля состоялась первая отгрузка ананасов сорта MD2 из Эквадора в Испанию, которая была несколько задержана из-за погодных условий. В связи со слишком большой загрузкой воздушного транспорта из Коста-Рики, испанский импортер принял решение протестировать импорт ананасов из Эквадора. По сообщению компании, эквадорские фрукты обладают красивой короной и золотым цветом мякоти, что дает им преимущество перед костариканскими ананасами.

ЮАР

В Южной Африке ананасы выращиваются круглый год в районах Квазулу-Наталь и Восточный Кейп. На данный момент доступны большие объемы, а цена остается стабильной. Стоимость коробки ананасов весом 8 кг держится в пределах 1,98-3,30 евро. В целом, по сравнению с прошлым годом существует небольшой профицит производства, обусловленный предыдущим сокращением урожая из-за засухи. Нехватка воды имела значительное влияние на объем производства и стоимость ананасов в предыдущие три годы, когда цена коробки (8кг) достигала 6,60-7,92 евро.

Традиционно в зимние месяцы потребление ананасов в стране снижается. Участники рынка отмечают рост производства ананасового сока. Южноафриканские ананасы в коробках по 4 кг самолетами экспортируются в Великобританию, страны Европы и Среднего Востока.

Китай

Ананасы популярны на рынке Китая. Основными поставщиками на китайский рынок являются Тайвань, Филиппины, Коста-Рика, Малайзия и Таиланд. На юге страны также есть собственное производство ананасов в провинции Хайнань.

Одним из крупнейших поставщиков Китая является Тайвань. Тайваньские производители, ориентируясь на китайский рынок, развивают производство особо сладких сортов, включая Golden Diamond. Большая часть выращиваемых Тайванем плодов отправляется в Китай. Поставки обычно начинаются спустя одну или две недели после китайского Нового года, когда в стране становится теплее, и длятся до июня.

Начало сезона на Тайване радовало участников рынка стабильными высокими ценами – около $0,6 – 0,7 за 1 кг. Однако в конце марта – начале апреля продажи ананасов из Тайнаня, расположенного на юге Тайваня, в материковый Китай были внезапно заблокированы. В результате образовался переизбыток ананасов на местном рынке, и цены упали до $0,3 за 1 кг. Тайнань – одна из главных областей производства ананаса на Тайване, которая именно в апреле входит в сезон пикового производства.

Малайзия недавно начала свой первый экспорт ананасов в Китай. В марте 2018 г. китайское правительство опубликовало список упаковочных предприятий и садов Малайзии, поставки из которых на китайский рынок были разрешены. В результате производители ананасов Малайзии ожидают роста поставок в Китай в ближайшем сезоне.

Германия

На немецком рынке цены на ананасы относительно стабильны. К 12-й неделе большинство импортеров начали завозить ананасы нового урожая из Коста-Рики. Сорт MD2 – безусловно, наиболее популярен. В 15-ю и 16-ю недели отмечался небольшой пик объемов поставок и продаж. Впоследствии рынок стагнировал, поставки, спрос и цены зафиксировались на одном уровне. Хотя ананасы определенных калибров подчас продаются по более высокой цене, так Extra Sweet (калибр 6) в конце марта продавался на потовых рынках Германии по цене 9-13 евро за коробку.

Калибры 6, 7 и 8 являются наиболее востребованными не только в Германии, но и в других западноевропейских странах. По данным импортером, запасы плодов этих размеров в Коста-Рике достаточно велики. Поставки из Коста-Рика будут доминировать до 21–22-й недели, далее ожидается перерыв на 8–10 недель, после которого, вероятно, рынок будет насыщаться ананасами из Панамы. Доля органических ананасов, мини-ананасов и плодов премиальной категории, поставляемых самолетами, на рынке Германии в настоящее время мала. Импортеры пока не отмечают существенной конкуренции с летними фруктами, хотя ситуация может внезапно измениться из-за увеличения поставок косточковых, дынь и цитрусовых из ЮАР.

Голландия

Ситуация на голландском рынке ананасов в настоящее время стабильна. Единственным необычным фактором являются некоторые задержки поставок. В конце марта на рынке присутствовало много фруктов калибров 8, 9 и 10, однако с начала апреля ананасов небольшого размера стало меньше и основной объем поставок приходится на калибры 5 и 6. Цены остаются на уровне 7,5–8,5 евро за коробку, и с учетом приближающегося периода цветения ананасов в Коста-Рике рост стоимости выше 10 евро за коробку не ожидается. Традиционно появление летних фруктов приведет к большей конкуренции на рынке, где уже с начала апреля присутствует достаточное количество винограда и манго. Ананасы, вероятно, будут выступать как хорошая альтернатива дорогим и дефицитным дыням.

Франция

Но рынке Франции, начиная с апреля, наблюдается слабый спрос при стабильном объеме поставок. Интерес потребителей безуспешно пытаются подстегнуть представители розничных сетей, проводящие промо-мероприятия.

Представители торговых компаний отмечают, что чаще подобная неблагоприятная ситуация на рынке складывается к маю, когда обостряется конкуренция со стороны летних фруктов местного производства – дыни, абрикосов, черешни.

Пока эта продукция присутствует в продаже, дистрибьюторы уделяют ей больше внимания, чем ананасам. С целью снижения стоимости продукции основной объем поставок осуществляется морским путем. По воздуху доставляются только ананасы премиальной категории, которые собирают полностью созревшими.

Италия

В последние годы в Италии июнь, июль и август были месяцами самого большого спроса на ананасы, ввозимые самолетами. Фрукты высокой степени зрелости остаются популярными, несмотря на конкуренцию со стороны летних фруктов. Сегмент ананасов быстро развивается и крупные игроки рынка делают ставку на этот вид фруктов. Конкуренция между поставщиками усиливается, но объем поставок все еще не перекрывает спроса и ожидания участников рынка в целом оптимистичны. По мнению одного из местных поставщиков, в последнее время на рынке возникла угроза, связанная с продвижением импортируемых по морю сортов ананаса с ярким окрасом мякоти. В результате потребители путают насыщенность цвета мякоти ананаса со степенью зрелости плода, что снижает привлекательность премиальных фруктов, доставляемых самолетами.

В апреле цена ананасов на рынке Турина имела тенденцию к понижению. Ананасы из Коста-Рики сорта Gold категории I, упакованные в один слой в коробки по 7 шт., стоили около 1 евро до середины апреля, затем цена упала до 0,85 евро, а к началу мая снизилась еще на 5 евроцентов. Стоимость плодов, ввезенных по воздуху из Доминиканской Республики, также снижалась, но на совершенно ином уровне – от 3,35 евро в первую неделю апреля, к 3,30 евро в середине апреля и до 3,10 евро в начале мая. Ананасы Del Monte также подешевели, однако картина изменения цены была иной – в конце марта их стоимость составляла 1,30 евро, в начале апреля она выросла до 1,45 евро и только затем начала снижение примерно на 5 евроцентов в неделю.

В Риме присутствуют поставки только ананасов из Коста-Рики и цены держатся примерно на одном уровне. Стоимость ананасов сорта Gold категории I, упакованных в один слой в коробки по 7 шт., составляет 1,10 евро. Ананасы Del Monte продаются по цене 1,30 евро.

В начале мая были зафиксированы следующие цены:

0,90 евро/кг для категории I, 7-8 плодов в коробке, поставки морем из Коста-Рики;

1,40 евро /кг для категории EX., 6-7 плодов в коробке, поставки морем из Коста-Рики;

2,80 евро /кг для категории I, 6 плодов в коробке, поставки воздушным транспортом.

VII Среднерусский экономический форум "На пути к экономике знаний" начнет свою работу 8 июня 2018 года в Курске. Регистрация на СЭФ-2018 завершается 4 июня 2018 года http://www.sef-kursk.ru/2018/registratsiya/.

Уже сейчас для участия в форуме зарегистрировались 1459 представителей государственных организаций и ВУЗов, АПК и промышленных предприятий, фондов поддержки научных и инновационных разработок, малого бизнеса и НКО.

В работе форума планируют принять участие делегации из 20 регионов России и 18 зарубежных стран мира, включая Германию, Словакию, Индию, Панаму, Эль-Сальвадор.

В рамках СЭФ-2018 пройдут 11 заседаний, 5 выставок, презентация проектов инновационных разработок молодых учёных ЦФО, презентация предпринимательских бизнес-проектов. Будет работать зона делового общения "Биржа контактов". Ключевой вопрос форума: "Как регионы центра России смогут влиться в экономику знаний?" Экономика двигается в направлении изменения привычной оценки активов. Знания приобретают ценность, превышающую стоимость материального богатства. Производство знаний - еще незанятая ниша, в которой может и должна развиваться экономика центра России. Конкурентные преимущества здесь - наличие интеллектуального капитала, сформировавшиеся культурные традиции, высокое качество образования.

В работе форума примут участие: губернатор Курской области Александр Михайлов, врио губернатора Воронежской области Александр Гусев, президент Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Катырин, председатель Комитета Совета Федерации ФС РФ по социальной политике Валерий Рязанский, академик РАН, профессор, председатель Совета РФФИ Владислав Панченко, заместитель губернатора Белгородской области Олег Абрамов, первый заместитель губернатора Костромской области Иван Корсун, первый заместитель главы администрации Тамбовской области Александр Ганов, заместитель губернатора Владимирской области по строительству Ренат Чагаев, директор департамента развития МСП и конкуренции Министерства экономического развития РФ Максим Паршин, начальник управления Министерства науки и высшего образования РФ Вугар Багиров, советник председателя, член Совета директоров Банка России Алексей Симановский и другие.

В программе СЭФ-2018: пленарное заседание "На пути к экономике знаний"; презентация инновационных разработок молодых учёных и предпринимателей ЦФО; стратегическая сессия: Интеграция науки и образования. Управление наукой в условиях цифровизации. Развитие образовательного кластера; кросс-отраслевая сессия: Региональная промышленная политика: высокие технологии, цифровая инфраструктура, востребованные кадры; проектная-сессия: Молодежь в экономике знаний: умная и комфортная среда; экспертная сессия: Инновации в АПК; круглый стол: Малый бизнес в экономике знаний - курс на развитие; заседание рабочей группы по содействию развитию малого и среднего предпринимательства Совета при полномочном представителе Президента РФ в ЦФО "Национальные цели и стратегические задачи развития малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации, находящихся в пределах Центрального федерального округа"; тематическая сессия: Повышение финансовой грамотности населения; дискуссионная панель: Общественная среда в формировании инновационного и творческого мышления; мМедиаплощадка: Современные тенденции развития медиапространства; выставка достижений научных организаций, центров, лабораторий и продукции инновационных предприятий "Наука и инновации"; выставка инновационных разработок молодых учёных и предпринимателей ЦФО; выставка-презентация молодежных предпринимательских бизнес-проектов ЦФО "СТАРТ"; конкурс-выставка детской компьютерной графики "Мечты о будущем"; фотовыставка "Поколение будущего"; XVIII Курская Коренская ярмарка.

Организаторами форума выступают Администрация Курской области, Министерство экономического развития РФ, Информационное агентство АК&М при поддержке Аппарата полномочного представителя Президента РФ в ЦФО, ТПП РФ, Министерства сельского хозяйства РФ, Банка России, Российской Академии Наук, Российского фонда фундаментальных исследований и др.

Генеральный партнёр форума - компания "Металлоинвест", титульные партнёры форума: АО "КОНТИ-РУС", Группа компаний "АгроПромкомплектация", АПХ "Мираторг", партнёры Форума - ОАО "Фармстандарт-Лексредства", АО "Россельхозбанк", ПАО "Ростелеком", ПАО Сбербанк, Строительная компания "Инстеп", ПAO "Промсвязьбанк", ОАО "Моснефтегазстройкомплект" и др.

Подробная информация о форуме и онлайн регистрация доступна на официальном сайте СЭФ http://www.sef-kursk.ru

Стоит стеной: как Трамп воюет с мигрантами

Трамп анонсировал новые меры борьбы с незаконной иммиграцией в США

Президент США Дональд Трамп принял участие в круглом столе по поводу нелегальной иммиграции. Выступая на одну из своих излюбленных тем в Нью-Йорке, президент пообещал наказывать страны, откуда в США приезжают нелегальные мигранты. «Газета.Ru» разбиралась, что как менялась миграционная политика Трампа за время его президентства.

Президент США Дональд Трамп выступил на круглом столе, посвященном проблемам нелегальной иммиграции. В своей речи он пообещал сократить помощь странам, откуда в Соединенные Штаты приезжают незаконные иммигранты.

«Если кто-то прибывает из любой страны, мы будем вычитать некоторую сумму из помощи», — предупредил американский лидер, выступая в Нью-Йорке.

По словам Трампа, некоторые страны делают недостаточно, чтобы помешать опасным мигрантам переехать в США. Он добавил, что размеры иностранной помощи «радикально» изменятся и это произойдет «уже скоро».

Нелегальная иммиграция является излюбленной темой американского лидера, самым ярким предвыборным обещанием которого стало строительство гигантской стены на границе с Мексикой.

Как отметил в беседе с «Газетой.Ru» специалист по американскому конституционному праву Александр Домрин, взгляды Трампа на миграционные проблемы — одна из причин, почему его избрали президентом. «Потому что он отвечал интересам своего народа, избирателей о том, что «нужно что-то делать с незаконными мигрантами. Нельзя превращать нашу страну в мультикультуралистскую помойку, в которую превратила себя Европа»», — говорит эксперт.

По данным Международной организации по миграции, сейчас в Соединенных Штатах проживают свыше 46 млн мигрантов — они составляют 14% всего населения страны.

Каждый год в США легально приезжают на постоянное место жительства порядка 1 млн человек. Больше всего граждан перебирается в туда из Индии, Китая, Доминиканской республики, Сальвадора и Кубы.

При этом сейчас в Штатах, по некоторым данным, более 12 млн незаконных мигрантов, причем их самый многочисленный поток идет из Мексики. Более половины мигрантов, нелегально проживающих в США, — мексиканцы.

«Незаконные мигранты в США, это, с одной стороны — наркотрафик, который идет даже не из Мексики, а через Мексику из Колумбии и так далее. С другой стороны, в Америке сейчас — особенно в Калифорнии или в Аризоне — бандиты из нелегальных мигрантов стали уже значительно большей угрозой населению, чем афроамериканцы», — рассуждает Александр Домрин.

Кроме того, что это преступность и наркотрафик, нелегальные мигранты становятся обузой для работящего американского населения, продолжает эксперт: «Если работающий американец сегодня вечером мог принести два яблока своим детям, то приносит только одно, потому что второе он отдает на пособия нелегальным мигрантам». По словам Домрина, именно эти работающие американцы и голосовали за Трампа в 2016 году.

По мнению эксперта, нелегальная миграция — это одна из тем, фигурировавших в избирательной кампании Трампа, «где он до сих пор не прогнулся».

«Он как говорил, что надо строить стену, так и говорит. И это один из тех случаев — кстати, в отличие от его планов выстроить добрососедские отношения с Россией, здесь у него ничего не получается — но в отношении незаконных мигрантов он остается верен себе», — заключил Домрин.

Депортации не избежать?

В 2012 году предшественник Дональда Трампа на президентском посту Барак Обама принял программу под названием «Отложенные меры в отношении детей-иммигрантов» (DACA). Этот закон предполагал отсрочить депортацию для более чем 750 тыс. детей нелегальных иммигрантов, проживающих в США. DACA распространялся в на мигрантов из латиноамериканских стран, которые прибыли в США до исполнения им 16 лет.

Осенью 2017 года Трамп отменил эту программу, аргументировав свое решение тем, что США — страна, которая должна соблюдать законы. «Мне не нравится наказывать детей, большинство из которых теперь уже стали взрослыми, за действия их родителей. Но мы также должны признать, что мы страна возможностей, потому что мы страна с действующими законами», — прокомментировал свое решение Трамп.

Однако в январе 2018 года решение президента об отмене программы было временно заблокировано судом. Тем не менее, 2 мая Трамп заявил, что закон в любом случае «мертв».

«DACA мертв, потому что демократам все равно, они никак не действуют, а сейчас все хотят быть на стороне DACA. Больше не сработает. Нужно построить стену [На границе с Мексикой — «Газета.Ru»] и защитить наши границы необходимыми.законами. Демократы хотят жить без границ, зато с наркотиками и преступностью!», — написал президент в своем твиттере.

Тогда же стало известно, что заморозка решения Трампа по DACA раздражает не только самого президента — 2 мая власти семи штатов США призвали к отмене программы защиты нелегальных иммигрантов.

Об этом заявлял генеральный прокурор штата Техас Кен Пакстон. Он подал в суд на федеральное правительство, требуя отменить программу защиты нелегальных иммигрантов. В этом иске к Техасу присоединились власти Алабамы, Арканзаса, Луизианы, Небраски, Южной Каролины и Западной Виргинии.

«Техас годами утверждал, что у федеральной исполнительной власти нет полномочий, чтобы в одностороннем порядке гарантировать нелегальным иммигрантам законное нахождение [в стране] и разрешение на работу», — говорится в заявлении Пакстона.

Стена на границе

Что касается стены на границе с Мексикой, призванной, по словам американского лидера, оградить США от потока нелегальных мигрантов, сократить преступность и вернуть американцам их рабочие места, то

работы по ее возведению ведутся довольно медленно — как подсчитали в США, при нынешних темпах строительства лишь половина американской границы будет защищена стеной к 2027 году.

Это удовольствие обойдется американцам очень недешево: в начале 2018 года Трамп попросил выделить из бюджета $18 млрд лишь на начало строительства стены.

Напомним, что, по задумке американского президента, планируется построить в общей сложности 508 километров стены и укрепить еще 655 километров уже существующих барьеров.

На дополнительный персонал для пограничной службы и его тренировку придется потратить $8 млрд, еще $5 млрд уйдут на разработку новых технологий для пограничных сооружений, и не менее $1 млрд будет потрачено на строительство дополнительных дорог к границе.

В апреле этого года чиновники из Бюро таможенного и пограничного контроля протестировали несколько макетов стены. Восемь 10-метровых плит, возвышающихся над калифорнийской пустошью, стали первой частью проекта. Изучил их и сам президент, а также высказался об отношении властей штата Калифорния, в котором проходил показ макетов, к мигрантам.

«Я думаю, что без стены был бы бедлам! Для людей, которые говорят «нет стене» — если бы у вас тут не было стены, не было бы и страны», — отметил тогда Трамп.

За полтора года своего президентства глава США упоминал о стене с завидной регулярностью — одно из последних заявлений было сделано в начале апреля. «Мексика почти совсем ничего не делает, чтобы остановить потоки людей, которые идут через ее южную границу, а потом в США. Они смеются над нашими глупыми иммиграционными законами. Они должны остановить потоки наркотиков и людей, или я покончу с их дойной коровой, НАФТА. Нужна стена!», — приходит к привычному выводу Трамп.

Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, начала отгрузки пива в Гондурас. Об этом говорится в сообщении компании.

Объём партии составил 15 тыс. л.гонду

На рынке будут доступны "Балтика 7" и "Кулер". "Балтика" появится в точках традиционной и современной торговли по всей стране. Например, в таких торговых сетях как Walmart и Circle K, супермаркетах La Antorcha, Colonial, Yes, Paiz, а также на автозаправочных станциях UNO, Super 7, Texaco. Двадцатифутовый контейнер с продукцией компании уже отправился из морского порта Санкт-Петербурга.

Республика Гондурас - государство в Центральной Америке. Столица - город Тегусигальпа. Граничит с Никарагуа на юго-востоке, Сальвадором на юго-западе и Гватемалой на западе. Омывается Карибским морем на севере и Тихим океаном (залив Фонсека) на юге.

ООО "Пивоваренная компания "Балтика", часть Carlsberg Group, - один из крупнейших производителей товаров народного потребления России. "Балтике" принадлежат 8 заводов в России, широкий портфель брендов. Компания является значительной частью Carlsberg Group и её региона Восточная Европа, к которому также относятся Азербайджан, Беларусь, Казахстан, Украина и Узбекистан. Продукция "Балтики" представлена более чем в 75 странах мира. В 2015-2016 годах продукция "Балтики" появилась на рынках Румынии, Новой Зеландии, Буркина-Фасо, Пакистана и Аргентины.

Вслед за Европой и Россией мессенджер Telegram перестал работать в Арабских Эмиратах

Мессенджер Telegram стал недоступен и для жителей Объединенных Арабских Эмиратов.

Пользователи Telegram в Арабских Эмиратах вслед за жителями России и Европы сообщили о проблемах с подключением к популярному мессенджеру.

При этом у большинства пользователей мобильного приложения Telegram в верхней части экрана выводится статус "Соединение ...", сообщения при этом не отправляются.

Ранее информационные агентства писали о падении Telegram в Египте, Кувейте, а также в центральноамериканском Сальвадоре.

По данным сервиса downdetector.com состоянию на 9:30 утра (время московское) Telegram также не работает в Азии (Казахстан), на Ближнем Востоке (Ливан, Ирак, Иран) и Африке (Гана, ЮАР), а также в большинстве европейских стран и в США.

В три часа ночи 29 апреля создатель мессенджера Павел Дуров сообщил в своем Twitter о том, что пользователи Telegram на территории Европы несколько ближайших часов могут испытывать сложности с подключением из-за перегрева серверов.

«Массовый перегрев в одном из кластеров серверов Telegram может вызвать некоторые проблемы с подключением для европейских пользователей в течение следующих нескольких часов», — написал он, добавив, что данная проблема уже решается.

Сам Павел Дуров, судя по информации в профиле Twitter, находится сейчас в Объединенных Арабских Эмиратах.

Источник: Russian Emirates

Не хотим вымирать!

заседание по вопросам демографии

Виталий АВЕРЬЯНОВ, доктор философских наук, заместитель председателя Изборского клуба.

Хочу отметить, что присутствующие здесь в разные годы серьёзно занимались темой демографии. Достаточно назвать Юрия Крупнова с его "демографической доктриной" 2005 года, Вардана Багдасаряна, который в рамках центра "РусРэнд" разработал подробнейший многофакторный подход к демографии. Не могу не упомянуть и разработки Центра динамического консерватизма, который 12 лет назад подготовил по заказу партии "Родина" доклад "Сбережение, развитие и преумножение нации", претендовавший на то, чтобы лечь в основу национального проекта. Тогда всё вылилось в "материнский капитал", и этим, по сути мизерным, эффектом, к сожалению, ограничилось…

Сегодня необходимо вновь поднять эту проблему как комплексную. Меняется отношение к демографии, уходят застарелые предубеждения, и нужно эту тенденцию с нашей стороны всячески поддержать.

Мы должны выступить с точки зрения реальных потребностей и запросов страны и народа как организма, который живёт в своем ритме и который должен чувствовать себя "в своей тарелке" — в своей экологической нише. Безусловно, наш народ на сегодняшний день таковым не является, мы — убывающий организм, который отступает, оставляет пространство и теряет возможность это пространство должным образом обихаживать. Поэтому тема острейшая.

Сергей ЧЕСНОКОВ, президент движения "За жизнь", кандидат исторических наук, директор Института биополитики и пронатализма.

Здесь собрались эксперты, т.е. люди, нацеленные на выполнение некого социального заказа, чувствующие потребности общества в решении той или иной проблемы. Я же, в данном случае, говорю даже не как эксперт, а как "представитель социального заказчика". Зримым выражением социального заказа на решение демографической проблемы мы видим то, что гражданами нашей страны был собран 1 миллион подписей за запрет абортов и за выделение помощи детям из госбюджета.

Политики, детские омбудсмены называют аборт убийством, но при этом оговариваются, что ни в коем случае запрещать это убийство нельзя…

Нужно объединить усилия с целью выработки предложений для власти, касающихся именно демографической составляющей. Объяснить, что одна профилактика абортов проблему рождаемости не решит; как и многие другие проблемы, которые сегодня решаются за счёт детей до рождения по принципу "нет человека — нет проблемы": когда, вместо того, чтобы решить социальную проблему, общество выбирает избавление от "лишних людей" — детей на эмбриональной стадии развития.

Сегодня растёт число людей, которые в разных уголках Земли поддерживают идеи pro-life, pro-family. Поскольку Россия в XX веке уже имела серьёзную наднациональную и внеконфессиональную идеологию, она обречена на то, чтобы иметь глобальную идеологию, в основе которой должна лежать защита семейных ценностей и человеческой жизни как главной ценности на Земле. Таким центром не смогут стать США, хотя и там президент Трамп сегодня поддерживает идеи pro-life и даже участвовал в митинге "Марш за жизнь" в Вашингтоне. Однако в целом США вряд ли способны стать планетарным центром притяжения "просемейных" сил. Скорее, наоборот. Зато им может стать Россия, если наведёт порядок в своём собственном "чулане" и разберётся в собственных демографических проблемах.

Сегодня все вопросы модно сводить к экономике. Но ведь ещё Аристотель говорил, что в основе экономики лежит "производство человека"! А то, что нам выдают за экономику, к экономике не имеет никакого отношения: это, по Аристотелю, "хрематистика" — наука об извлечении прибыли. Возвращение экономики к её основному назначению — это одна из стратегических задач.

Что касается демографической стратегии, то суммарный коэффициент рождаемости — это всё-таки главный показатель эффективности; потому что всё прочее — это те составляющие, которые его формируют. И отсюда конкретное предложение — создать общественный рейтинг эффективности глав субъектов РФ по коэффициенту рождаемости. Может быть, он будет не единственный в этом рейтинге показатель, будет 10-15 других, которых надо скоррелировать между собой.

Мы можем не дождаться заказа от государства, но если мы уже будем его формировать на уровне общества, то это непременно даст результат в ближнесрочной перспективе.

Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, доктор физико-математических наук, вице-президент Нанотехнологического общества России.

Недавно исполнилось 90 лет со дня рождения выдающегося просветителя России — Сергея Петровича Капицы. От великого учёного остаётся обычно одна книга — в случае с Капицей это книга "Сколько людей жило, живёт и будет жить на Земле". Он очень чётко сформулировал, что наша эпоха войдёт в историю как эпоха глобального демографического перехода.

Мы переживаем самый крутой поворот в истории, равного которому никогда не было. Томас Мальтус в XIX веке полагал, что численность человечества растет в геометрической прогрессии, то есть в одинаковое число раз за одинаковые промежутки времени. Он ошибался: в течение миллиона лет мы растём по так называемому гиперболическому закону, и если бы так продолжалось, то к 2025 году нас было бы "бесконечно много". Однако сегодня эта тенденция ломается на наших глазах: по прогнозам нашего института, нас ждёт стабилизация на уровне примерно 10-12 миллиардов человек.

Для мира в целом и каждой цивилизации существенных параметров только два: один — это число людей, а второй — это уровень технологий. Напомню, что сейчас наш ВВП составляет всего лишь 95% от ВВП РСФСР 1990 года. Если Россия сегодня — всё ещё сырьевой донор, если наш вклад в глобальные высокотехнологичные сектора — 0,3%, если мы не делаем качественного медицинского оборудования, электроники и других инновационных продуктов, то никакие меры из тех, о которых говорили, не помогут.

В принципе, можно поступить, как в царской России: когда женщина рожает ребенка, муж получает прибавку в зарплате. Потому что любые убеждения не делать аборт не подействуют, если ребёнка не на что будет вырастить. Доселе власти нужны были дети, нужны были люди — работать, воевать. Уже скоро воевать будут роботы и маленькие армии, робототехника заменит людей в промышленности. Люди не нужны! Вдумайтесь!

Поэтому шанс и для России, и для человечества — это самоорганизация. Как говорил лауреат Нобелевской премии Джозеф Стиглиц: "Есть 1% хозяев и 99%, которых дурачат". Так вот, если 99% хотят выжить, им надо заниматься самоорганизацией и не уповать на власти. Неужели вы думаете, что власть не понимает происходящего?

Но ведь и России, и нам с вами нужны не любые люди! Напомню слова Достоевского: "Если мы начнём чуть-чуть лучше относиться друг к другу сегодня, то "рай на земле" наступит завтра". В России неуютно жить. А если бы мы могли предъявить миру, что мы хорошо относимся друг к другу, что у нас славная удобная счастливая страна, то ситуация была бы радикально иная.

Какие же люди нам нужны? Сейчас вкладываются огромные усилия, чтобы развить конфликт поколений. Утверждается субкультура негров "рэп-баттл": это когда два мужика по интернету кроют друг другом матом. И за этим регулярно следит 92,5% молодёжи от 15 до 25 лет! Вот чему мы учим детей.

Когда Российской академией наук проводились исследования, и было выяснено, что самому главному в жизни российских мужчин (своим женщинам и детям) они уделяют аж целых 45 минут в сутки, а виртуальной призрачной жизни в интернете — 4,5 часа, это вызвало шок. Сейчас ситуация ещё хуже. И если не заниматься своими детьми, они будут чужими. Об этом надо говорить! Мысль Жореса Алфёрова, что "интернет надо резко ограничивать, он не должен быть общедоступным, потому что благодаря такому информационному влиянию мы теряем следующее поколение", по-моему, глубоко верная.

Эта проблема, несомненно, комплексная. Мало убедить женщин! Нужно изменить образ жизни. Проблема не только российская, но и мировая. Должна быть та самая самоорганизация движения этих самых 99%, потому что, если мы этого не будем делать, никто не даст нам избавления…

Юрий КРУПНОВ, председатель "Движения развития".

Повышение рождаемости — абсолютно правильная задача, но всё же это немножко абстрактный показатель. Главная же проблема, от которой зависит демографическое благополучие нации, — наша семья. Нам необходимо утвердить как стратегическую задачу утверждение многодетной семьи в качестве основы демографического и исторического возрождения России.

То есть речь идёт не только о том, что многодетная семья способствует повышению рождаемости. Семья — это "ячейка общества", "малая церковь", как угодно, но это некая органическая базовая единица, в которой дети "поднимаются". Дальше за ними следят, их любят, им помогают выучиваться, работать и так далее.

Впервые во всемирной истории люди не хотят рожать. Культ малодетности и, по сути, принудительная малодетность — это сегодня фундаментальная ситуация, которую можно переводить в социально-экономические характеристики, социологические… Мы находимся в ситуации "демографической шизофрении". У нас есть рост удивительный, замечательный, который надо поддерживать: за семь лет на 25% число многодетных семей выросло. Такое явление надо лелеять, меры стимулирования принимать. Но при этом у нас же в 2 раза (на 100% за 10 лет!) выросло число людей, сознательно декларирующих "чайлдфри" — отказ от деторождения не по медицинским основаниям, а по убеждению.

А ведь мы ещё не знаем, что думают об этом 20-летние. Обсуждаем проблемы 30-40-летних: позднее рождение, откладывание и прочее. А что у 20-летних в мыслях — никто не знает. Здесь все присутствующие за многодетную семью, но это должен быть вопрос фундаментальной государственной политики. А всё происходит наоборот, потому что у нас государственной политикой в этой области управляет, по существу, одна женщина — госпожа Страхова в Минтруде.

Владимир Путин в 2012 году в послании Федеральному cобранию сказал: "Нормой в России должна стать трехдетная семья". Вот гениальная, абсолютно доктринальная идея на ближайшие 50 лет, которую просто бери и информационно продвигай! Но дальше вопрос вот в чём: чтобы у нас "трёхдетная" семья была, нужно стимулировать рождение и четвёртого ребенка. Многодетные семьи должны стать элитой страны, потому что это люди, которые вопреки всемирно-историческому тренду на вымирание отважились сказать: "Не хотим вымирать!"

А Страхова, наш, так сказать, президент по демографии, говорит: "Ну, такие тенденции в мире, чего вы хотите?! Ничего не поделаешь!" Это всё равно, как если бы 22 июня 1941 года кто-то явился к Сталину и сказал: "Иосиф Виссарионович! Понимаете ли, Гитлер напал. Ну, вы же знаете, что он Францию взял, Польшу, Англию почти разгромил. Тенденция такая. Ничего с этим не поделаешь. Поэтому я предлагаю: давайте сдадимся — и всё!"

То есть имеет место антиправославная, антипреображенческая идея, в основе которой — согласие с натуральными инерционными системами неживой природы. "Антибиополитика", как её называют. И я очень рад, что не так давно Святейший Патриарх поддержал идею закона о статусе многодетной семьи.

Вардан БАГДАСАРЯН, доктор исторических наук, профессор Московского городского областного университета.

В советское время РСФСР занимал четвёртое место в мире по численности населения. Сегодня мы девятые — после Бангладеш. Прогнозы ООН: в 2050 году мы — восемнадцатые, в 2100 году — двадцать вторые. Иными словами, никакой физической войны не надо для того, чтобы Россия геополитически перестала существовать.

В результате исследования и многофакторного анализа демографии нами были выявлены 4 "интегральных" фактора, влияющих на демографические показатели: идейно-духовный, цивилизационной идентичности, качества государственного управления, материальный. В результате этого корреляционного анализа идейно-духовный фактор занял первое место; на втором месте — неучитываемый фактор цивилизационной идентичности. Для России — это русскость, пусть не этническая, а цивилизационная. Третье место — качество государственного управления. И только четвёртое — материальный фактор, который, конечно, имеет значение, но, если ограничиться только им, ничего не получится. Возьмите нынешнюю Германию, где, вроде бы, неплохое материальное положение, но с рождаемостью у немцев обстоит дело не очень.

Как известно, ключевые посты в гуманитарно-обществоведческих дисциплинах, командующих экспертным сообществом, заняли люди вполне определенной идеологии — либерализма в разных его упаковках. В демографии — это теория демографической модернизации, согласно которой, при переходе к индустриальному, а потом и постиндустриальному обществу, объективно и неизбежно рождаемость будет падать, а продолжительность жизни будет расти.

Мы провели исследования, и вывод общий: это не так. Если мы посмотрим, с чего начались процессы депопуляции, то увидим, что в Европе всё началось с Франции XVIII века. Никакой индустриализации ещё не было и урбанизации тоже, зато была дехристианизация. То же самое — демографический кризис поздней античности. Началось всё в обоих случаях с ценностей.

В новой демографической политике начинать надо с духовных ценностей, с мировоззрения. Причём, учитывая глобальность вызовов, это надо делать достаточно быстро и жёстко, а, может быть, даже и радикально. Поскольку, если этого не введём, то не выживем.

И ещё один аспект. У нас в правовом пространстве понятие "война" связано только с войной в классическом её понимании. Но идут и демографические войны. Посмотрите гитлеровский план "Ост", политику на оккупированных территориях: аборты, упрощение процедур разводов, пропаганда малодетности, разрушение системы здравоохранения, сокращение численности врачей, снятие половых запретов. Та же картина "толерантного современного общества".

Согласен с Георгием Малинецким, что это дискурс на уровне элит — "слишком много лишних людей". Мы находимся в стадии нового технологического перехода. Роботы, машины… Люди не нужны, люди — это проблемы. Процитирую Томаса Фергюсона, бывшего главу департамента США по делам населения: "Есть только одна тема всей нашей работы — мы должны сократить численность населения. Либо правительство сделает это посредством наших хороших, чистых методов, либо они получат неприятности, наподобие тех, что мы имеем в Сальвадоре или в Иране, или в Бейруте. Население — политическая проблема, которая вышла из-под контроля. Раз население вышло из-под контроля, оно требует авторитарного правительства, даже фашизма, чтобы сократить его". Вот вам практическая реализация фашистского плана "Ост"!

Это неомальтузианство, человеконенавистническая теория в новой упаковке в связи с новым технологическим переходом. А мы какой идеологический ответ дадим?

У нас в России главный ответственный за теорию демографической модернизации — Анатолий Вишневский. Вот его высказывание на этот счет: "В каком-то смысле вымирание России — это наш вклад в решение проблемы перенаселения".

Итак, международные организации стали принимать меры, чтобы в развивающихся странах замедлить рост населения, который был чреват, как было понятно с самого начала, серьёзными последствиями. Но, надо сказать, что довольно серьёзным тормозом для этого было наше любимое Отечество. Позиция Советского Союза была в этом смысле, я бы так сказал, штрейкбрехерской. Когда все "развитые" страны думали о том, как сократить, замедлить рост населения в "развивающихся" странах, в Советском Союзе занимали противоположную позицию и всячески отказывались от того, чтобы участвовать в этих действиях.

Создаётся и миф о том, что запрет на аборт приведет к повышению смертности среди женщин и младенческой смертности из-за криминальных абортов. Что показывает в этом отношении мировой опыт? Действительно, первые два года после запрета абортов есть некоторые негативные тенденции. Год наблюдается повышение смертности среди женщин, два года — повышение смертности младенческой. Но дальше показатели и младенческой смертности, и смертности женщин существенно ниже, чем до запрета. Когда Хрущев вновь легализовал аборты, какого-либо понижения смертности среди женщин не произошло, как и снижения младенческой. И можно сделать вывод: ни советский, ни румынский, ни какие-либо ещё опыты запрета абортов не подтверждают этих опасений. Зато известно, что когда в Европе легализовали аборты, то и в восточноевропейских, и в западных странах везде наблюдалось сокращение рождаемости. И сейчас в Европе, в тех странах, где аборты запрещены, показатели рождаемости выше. Согласен, что запрет на аборты — это не всё. Запрет не спасает, если нет ценностной ориентации, мировоззренческой установки на сохранение жизни ребёнка. Но и запрет на аборты — это тоже важно.

На встрече в Гаване Патриарха Московского и Папы Римского, где много внимания было уделено вопросам семьи и демографии, прозвучало: "Призываем каждого к уважению неотъемлемого права на жизнь, миллионы младенцев лишаются самой возможности появления на свет, голос крови неродившихся детей вопиет к Богу". Это прозвучало со стороны лидеров двух крупнейших христианских конфессий.

Конечно, сегодня главный вопрос таков: управленческие меры, которые принимаются в отношении демографии, должны проистекать из определённой идеологии, без которой нам не обойтись.

АВГУСТИН, Епископ Городецкий и Ветлужский.

Я придерживаюсь цифры, что у нас в год восемь миллионов абортов. Цифры этой никто даже на международных конференциях не оспаривал.

Мы имеем 17,5 миллионов квадратных километров земли, где, по моим арифметическим подсчетам, должно жить 3,5 миллиарда жителей. У нас нет пустынь, но есть вся таблица Менделеева, у нас есть важнейший продукт для жизни человека — чистая пресная вода.

На сегодняшний день у нас полностью отсутствует здравоохранение, оставлена одна только медицина. А медицина — это лечение больных людей. Нет гигиены, нет профилактики, нет реабилитации, и, самое главное, — нет программ, направленных на продолжительность жизни. А вот Япония в этом году объявила всему миру, что у них 60 тысяч человек достигли столетнего возраста и через 26 лет их будет более миллиона; там живёт 129 миллионов здоровых людей.

Скажу о системе образования: о подготовке к брачно-семейной жизни — там ни слова! Образы из художественной литературы вообще не позволяют на этом уровне говорить о мотивации к брачно-семейной жизни. А само образование сегодня — только натаскивание на ЕГЭ. Настоящее образование — это и обучение, и воспитание. Но в 1992 году воспитание исчезло из образования, осталось одно обучение.

Следующая тема: физическая культура в том виде, в каком она даётся. Согласно данным 1913 года, когда комиссию по демографии возглавлял Дмитрий Иванович Менделеев, у нас к 2000 году должно было жить до 700 миллионов человек. 172,5 миллиона жило в дореволюционной России уже до 1917 года. И каких людей! Я исследовал жизнь деревень: там пьяниц — один-два человека было… Потрясающее народонаселение! Если б не оно, войны в 40-е годы мы бы не выиграли. И то, что сегодня называют физической культурой, не годится для нашего населения.

Ещё один момент — искусство… Куда бы я ни приезжал за границу — сразу смотрю, что показывают по телевизору. Например, в Сербии — восемь каналов фольклора, 24 часа в сутки. В Румынии — четыре. У нас — ни одного. А уже все сегодня отмечают: нельзя без этого жить.

Я придаю большое значение опасности ранних половых отношений, из-за которых сегодня к 30 годам уже теряется у девочек интерес к этому, а у мальчиков — и способность. А при общедоступности на телеэкране и в интернете порнографической информации вообще происходит полная перестройка нравов. Напомню: когда во время оккупации немцы увозили наших молодых девушек в Германию для работы и проводили их медицинский осмотр, немецкий врач был поражён, что почти все они были девственницами! И тогда он сказал, что страна с таким населением непобедима.

Набиуллина ещё восемь лет назад сказала: оставим города-миллионники, Москву увеличим в три-четыре раза. Я читал выступление Сергея Собянина, где он сказал, что в его "кластере" (Москве) сегодня 20 миллионов живёт и 20 миллионов на неё работает. То есть 40 миллионов — фактически всё здоровое население России здесь, в Москве (или связано с Москвой). А ведь, когда в США две башни были разрушены самолётами, Жириновский верно сказал, что достаточно в большом городе вылить из пробирки маленькое количество яда в систему водоснабжения — и завтра от города ничего не останется. Спрашивается, кто позволил увеличивать Москву таким образом? Это же противоречит всем нормам жизнедеятельности. Научно доказано, что человеку для естественного воспроизводства нужны маленькие поселения.

Я родился в Москве, но сейчас живу на севере Нижегородской области. И вижу, что сделали с селом: сначала закрыли сберкассы, потом — почты, фельдшерские пункты, малокомплектные школы, а в позапрошлом году — родильные отделения. И это там, где были прекрасные показатели по демографии. И чтобы родить ребенка, нужно доехать до ближайшего города, где остались родильные отделения, а это зачастую — сотни километров.

Возвращаясь к вопросу, поставленному Юрием Крупновым. Я вижу исток нынешнего кризиса в промышленной революции XIX века. Именно она начала разбирать планету Земля "на атомы": появление огромных городов, "пристёгивание" человека к станку… И, конечно, мы помним 30-е годы в СССР, как сельское население переквалифицировали в рабочих. Это буквально катастрофа. И демографический упадок — одно из её следствий.

Виталий АВЕРЬЯНОВ.

Сегодня в выступлениях прозвучало немало скепсиса в отношении восприимчивости нашего народа к мерам, поощряющим рождаемость. Но возьмите опыт последних десяти лет: он показал, что материнский капитал, региональные программы дотирования, приобретения жилья многодетными, выплаты за третьего ребенка — всё это дает определённый позитивный эффект; хотя меры поощрения были не очень значительны. А до последнего времени, до предвыборных заявлений Путина, их повсюду сворачивали.

Второй момент, который сегодня недостаточно артикулированно прозвучал. Конечно, доказательство важности "фактора номер один" (по Багдасаряну) — идейно-духовного, ценностно-мировоззренческого и ментального — особенно заметно в семьях верующих, которые независимо от условий ориентированы на многодетную семью. Потому что в многодетной семье ребенок — это часть организма. А один ребенок в семье уже не часть, а, скорее, "эгоцентрическая единица". Это две совершенно разные модели мироустройства, разные модели мироздания.

С моей точки зрения, это доказывает, что ментальность в демографии действительно является "фактором номер один". Она является опровержением, в том числе, и теории "демографического перехода", которая не учитывает ни исторических, ни геокультурных обстоятельств, а служит, по сути, оправданием некоего элитарного замысла, можно сказать, заговора, направленного на сокращение человеческой массы и облегчение управляемости.

В государстве Израиль — иная ситуация, чем в Западной Европе, она, с точки зрения коэффициента рождаемости, сейчас близка ситуации в Иране. По состоянию на 2016 год децильный коэффициент был и там, и там — около 18 родившихся на тысячу населения. А в России в том же году — всего 11. При этом сами тенденции — разные: в Иране долгое время ограничивали рождаемость, а в Израиле боролись за её стимулирование, в особенности их ортодоксальное крыло. Но как бы то ни было, в обеих названных странах огромную роль играет именно ментальный фактор, связанный с доминированием традиционализма. Где-то его стимулируют, где-то сдерживает, но именно он определяет реальную динамику. Если мы не хотим вымирать, мы не должны смиряться с навязываемой нам лживой концепцией неизбежного упадка и должны противопоставить ей свою развёрнутую концепцию развития человека в его традиционном понимании как высшей ценности нашей цивилизации.

Блог Изборского клуба Вардан Багдасарян Августин епископ Городецкий и Ветлужский Георгий Малинецкий Юрий Крупнов Виталий Аверьянов Сергей Чесноков

Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > zavtra.ru, 25 апреля 2018 > № 2583170

Национальное собрание народной власти Кубы утвердило Мигеля Диаса-Канеля главой Госсовета, он стал новым лидером страны.

Ранее Диас-Канель занимал пост первого заместителя председателя Госсовета. Голосование по его кандидатуре прошло накануне. Сегодня результаты объявили официально.

Диас-Канель получил 603 голоса из 604 возможных, или 99,83%. Первым заместителем председателя стал Сальвадор Вальдес Меса.

Кроме того, были избраны пять заместителей: Рамиро Вальдес Менендес, Роберто Томас Моралес Охеда, Гладис Мария Бехерано Портела, Инес Мария Чапман и Беатрис Джонсон Уррутия. Секретарем Госсовета стал Омеро Акоста.

Во время выступления перед Национальным собранием Диас-Канель пообещал продолжить политический курс Кастро. По его словам, Коммунистическая партия Кубы — это "единственная гарантия" единства нации, передает Sputnik.

Глава Государственного совета избирается во время сессии парламента. Национальная комиссия встречается с каждым депутатом, которые предлагают кандидатов в Госсовет. После этого комиссия публикует итоговый список кандидатов. Затем проходит тайное голосование депутатов и объявляются его результаты.

Глава Госсовета, который также становится главой Совета министров страны, считается руководителем кубинского государства. С 2008 года эту должность занимал Рауль Кастро, он оставил пост в апреле.

Первый зампредседателя Госсовета Кубы Мигель Диас-Канель в ходе сессии кубинского парламента был официально номинирован на пост председателя Госсовета (лидера государства).

Кандидатом на пост первого заместителя председателя Государственного совета стал Сальвадор Вальдес Меса.

На посты заместителей председателя предложены Рамиро Вальдес Менендес, Роберто Томас Моралес Охеда, Гладис Мария Бехерано Портела, Инес Мария Чапман и Беатрис Томпсон Уррутия. На пост секретаря Госсовета номинирован Омеро Акоста Альварес.

После того, как будут зачитаны биографии кандидатов, начнется процесс голосования, в ходе которого будет избран состав Госсовета.

В среду Национальная ассамблея народной власти Кубы (парламента) избрала также спикера, которым вновь стал Эстебан Ласо Эрнандес. Он получил 100% поданных голосов.

Кроме того, депутаты избрали заместителя председателя ассамблеи, на этот пост также была переизбрана Ана Мария Мари Мачадо.

Ранее депутаты нового созыва кубинского парламента принесли присягу и вступили в свои права.

Заседание проходит в столичном Дворце съездов. Ведущие кубинские телеканалы и радиостанции ведут прямую трансляцию ключевых моментов сессии.

Нынешний депутатский корпус отличает высокое присутствие женщин (53,22% от числа всех депутатов). Более половины избраны впервые, и большинство (530 из 605) родилось уже после победы революции. Средний возраст депутатов – 49 лет.

Выступление Министра иностранных дел России С.В.Лаврова на открытии выставки «Илья Глазунов. Чили глазами художника», Москва, 16 апреля 2018 года

Уважаемая Инесса Дмитриевна,

Уважаемый г-н Посол,

Приятно в очередной раз быть в прекрасной Московской государственной картинной галерее нашего выдающегося художника и современника Ильи Глазунова.

В последний раз мы встречались здесь в декабре прошлого года на выставке, посвященной картинам, которые были написаны в Никарагуа. Сегодня у нас выставка «Илья Глазунов. Чили глазами художника».

Хотел бы искренне поблагодарить И.Д.Орлову за то, что вместе с Министерством иностранных дел России и Посольством Чили в Российской Федерации мы в очередной раз можем провести такое важное мероприятие. Надеюсь, подобные мероприятия станут доброй традицией.

И.С.Глазунов был в Чили в июле 1973 г., неоднократно встречался с Президентом С.Альенде и путешествовал с ним по стране. На выставке должен быть портрет, написанный во время посещения С.Альенде рабочих в поселке горняков Эль-Сальвадор. К сожалению, парадный портрет, который был написан с натуры, не сохранился, так как был сожжён боевиками, когда они захватили дворец «Ла Монеда».

В любом случае, наследие, которое мы видим, говорит о многом, а также и о том, как И.С.Глазунов воспринимал жизнь и происходящее в мире. Художник был в Чили в разгар очень непростых и кровавых событий, в период достаточно серьезной внутриполитической борьбы. И.С.Глазунов, безусловно, переживал это вместе с чилийским народом. Однако главным в своих работах для него было отразить не политику, а своеобразие национального характера, в чем мы можем убедиться, глядя на эти полотна. По-моему, ему в полной мере удалось показать чилийцев как очень преданный своей истории, имеющий волевой характер народ, который ценит свою свободу и право на выбор самостоятельного пути развития.

Сегодня у нас с Чили очень хорошие и теплые отношения, которые включают в себя регулярный диалог на высшем уровне, контакты по линии международных организаций, прежде всего в ООН, где мы отстаиваем верховенство международного права. Как и чилийцы, мы твердо убеждены в необходимости укреплять центральную роль Организации и Совета Безопасности ООН в урегулировании любых конфликтов и кризисов. Это очень важная составляющая нашего сотрудничества.

Отрадно, что в последние годы, после соответствующих саммитов, активно развивается торгово-экономическое сотрудничество в самых разных областях – в электроэнергетике, авиационной, судостроительной и автомобильной промышленностях, ядерной энергетике, фармацевтике.

Активно действует Межправительственная Российско-Чилийская комиссия по торговле и экономическому сотрудничеству. Весьма интенсивно развивается диалог между Евразийским экономическим союзом и Чили.

Думаю, что сегодня мы получим удовольствие от этого мероприятия. На выставке представлены портреты не только С.Альенде и граждан Чили, которые встречались И.С.Глазунову во время его командировок по стране, но и очень известного политического и общественного деятеля, Генерального секретаря Коммунистической партии Чили В.Тейтельбойма. Как я понимаю, его дочь М.Тейтельбойм весьма успешно работает в Посольстве Чили в Москве в качестве советника, помогая г-ну Послу развивать наши добрые дружественные отношения.

ДНК до рейтинга доведет

Сергей Беднов

Стоит ли говорить о нравственности на нашем ТВ?

У вас есть интересная история? Тогда вам на «Первый» — к Борисову или на «Россию» — к Малахову. Во всяком случае, именно это предлагают аудитории заставки в их программах. И можно только догадываться, какая масса дурацких звонков обрушивается на продюсеров популярных проектов. Кому-то и заурядная семейная ссора из-за грязной посуды кажется достойной обсуждения на федеральном уровне. Критериев «интересности»-то нет. А вот предложение более конкретное: «Если вам нужен тест ДНК, звоните...» И это не реклама какой-нибудь лаборатории. Это призыв нового ток-шоу НТВ.

В последние пару лет тест на ДНК стал одной из самых модных фишек развлекательных ток-шоу. Еще бы! Именно с его помощью можно поставить эффектную точку в конце часового разглагольствования на тему: кто негодяй, а кто зайка. В отличие от полиграфа, который несложно обмануть, здесь мы имеем дело с окончательным вердиктом. Если анализ ДНК показал, что ты отец вот этого конкретного бастарда, то смири гордыню, новоявленный папаша, и признай медицинский факт. Хотя, конечно, и тут можно поспорить. Например, если биологический материал для тестирования вызывает сомнения.

Из недавних примеров. Испанская гадалка Пилар Абель была убеждена, что она незаконнорожденная дочь Сальвадора Дали. По ее требованию была проведена экспертиза, давшая отрицательный результат. Но сеньора (или сеньорита, кто ее знает) с таким исходом не согласилась, усомнившись в принадлежности художнику волос и клеток кожи, снятых с его посмертной маски. И добилась эксгумации. Но все напрасно.

А еще результат тестирования на ДНК — это как имя убийцы на последней странице детектива. Упомянутые телеведущие это, конечно, знают и потому стараются следовать законам жанра. С самого начала своих шоу они принимаются интриговать: «Так является ли знаменитый артист отцом молодого человека? Об этом мы узнаем в конце программы, когда станут известны итоги проверки». Вот зритель и ждет с нетерпением развязки.

На самом деле, аббревиатура ДНК актуальна не только для телевизионщиков, озабоченных цифрами рейтингов, но также и для многих тысяч вполне обычных граждан, в силу тех или иных обстоятельств пребывающих в неведении относительно своего родства или не имеющих возможности доказать его. С помощью тестирования брошенные дети могут найти родителей, их матери — получить законное право на алименты. А сколько семейных пар годами ведут мучительное сосуществование из-за того, что мужья не уверены в биологическом отцовстве! Теперь же эти проблемы решаются просто, было бы желание.

С учетом перечисленных обстоятельств НТВ и создал программу с лаконичным названием — «ДНК», которая моментально обрела успех. Ее авторы не стараются во что бы то ни стало затащить знаменитостей, не растягивают одну историю на длиннющий сериал. О героях и их обстоятельствах красноречиво говорят названия выпусков: «Подменили в роддоме?», «Кто отец ребенка, которого родила 13-летняя девушка?», «Неужели убитая фотомодель из Екатеринбурга до сих пор жива? Экспертиза не оставит сомнений», «Бизнес-леди обвиняют в серийных убийствах, но свидетели уверены: она покрывает своего знакомого. Кого именно?». Неслабо, да? Мы видим, что проект замахнулся на настоящие уголовные расследования. Что, в общем-то, неудивительно — такая ДНК-экспертиза давно является неотъемлемой частью судебной практики.

Но тут возникает вечный вопрос: реальны ли все эти люди и их истории? Не актеры ли приходят в студию, разыгрывая за гонорары трагедии и драмы? За гонорары — может быть. То, что не актеры, — тоже может. Во-первых, жизнь порой закручивает такие сюжеты, что никакому сценаристу не приснится. Во-вторых, люди, тоже вполне конкретные, иногда приходят на телевидение не ради пиара, а потому, что решить свои проблемы без широкой огласки им не удалось. Кстати, создатели «ДНК» утверждают, что документы о результатах тестирования, которые получают их герои, имеют юридическую силу, с ними можно идти в суд.

Последнее. Всегда ли нравственно то, что происходит в эфире? Вот что рассказала Яна Поплавская, приехавшая на программу «ДНК» про многодетного отца, который не признает тринадцатого ребенка. Некий Иван, самодовольное ничтожество, сообщил, что живет сразу с пятью женами. При этом называет себя православным и верующим человеком, подкрепляя это аргументом, что брак с одной из его жен венчанный. Жен имеет по расписанию, которое сам же и установил. «То, что происходит дальше, не имеет названия, — рассказывает Яна. — В студию приводят восемь несовершеннолетних детей! И ведущий программы, присаживаясь перед крошечным 4-летним ребенком, сюсюкая, спрашивает, как живется всем малышам с таким папой и мамами, знает ли малыш, как зовут его личную маму! Я не поверила своим глазам и ушам! Меня потрясло, что все находящиеся в студии гости молчали даже тогда, когда я остановила запись программы и, обращаясь к залу, редакторам, продюсерам, ведущему программы, спрашивала, как они посмели манипулировать несовершеннолетними детьми, выставив их перед всей страной на федеральном канале в угоду рейтингу».

Вот так. Впрочем, стоит ли говорить о нравственности, когда речь идет о рейтингах?

Церемония вручения верительных грамот.

В Александровском зале Большого Кремлёвского дворца Владимир Путин принял верительные грамоты у послов ряда иностранных государств.

Верительные грамоты Президенту России вручили 17 новых глав дипломатических миссий: Стив Дэвис Угба (Федеративная Республика Нигерия), Амджад Оде Амара Адайле (Иорданское Хашимитское Королевство), Лесли Акуа Акяа Опоку-Варе (Республика Гана), У Юн Гын (Республика Корея), Ихаб Ахмед Талаат Наср (Арабская Республика Египет), Раид Халид Аль-Кримли (Королевство Саудовская Аравия), Джайнаба Ба (Республика Гамбия), Йоханнес Айгнер (Австрийская Республика), Маадад Хареб Мегейр Джабер Аль-Хейили (Объединённые Арабские Эмираты), Эфрен Арнольдо Берналь Чевез (Республика Эль-Сальвадор), Давид Мадука (Республика Конго), Херардо Пеньяльвер Порталь (Республика Куба), Нго Дык Мань (Социалистическая Республика Вьетнам), Рамиз Башич (Черногория), Паскуале Терраччано (Итальянская Республика), Роже Ньянго (Республика Кот-д’Ивуар), Нукпо Клеман Кики (Республика Бенин).

* * *

Выступление Президента России на церемонии вручения верительных грамот

В.Путин: Уважаемые дамы и господа!

Рад приветствовать вас в Кремле на торжественной церемонии вручения верительных грамот.

Поздравляю с официальным началом дипломатической работы в России. На вас возложена очень ответственная, важная миссия – всемерно содействовать развитию отношений представляемых вами государств с Россией, укреплять в этих целях политический диалог, расширять торгово-экономические связи, углублять гуманитарно-культурные контакты и обмены между людьми.

Со своей стороны готовы поддерживать ваши конструктивные инициативы. Вы можете рассчитывать на помощь и содействие российского руководства, органов государственной власти, деловых кругов и общественности нашей страны.

Сегодня роль дипломатии и дипломатов приобретает особое значение. Действительно, положение дел в мире не может не вызывать беспокойство. Обстановка в мире становится всё более хаотичной, тем не менее мы всё-таки надеемся, что здравый смысл в конце концов возобладает и международные отношения войдут в конструктивное русло, вся мировая система станет более стабильной и прогнозируемой.

У дипломатии широкое поле деятельности, ориентир – выработка оптимальных, опирающихся на баланс разных интересов решений. Дипломаты призваны способствовать коллегиальному поиску ответов на масштабные вызовы и угрозы, такие как терроризм, незаконный оборот наркотиков, организованная преступность, распространение оружия массового уничтожения и изменение климата.

Что касается России, то она будет и впредь последовательно выступать за укрепление глобальной и региональной безопасности и стабильности и далее неукоснительно в полной мере соблюдать свои международные обязательства, выстраивать взаимодействие с партнёрами на конструктивной, уважительной основе, руководствуясь международно-правовыми нормами и Уставом Организации Объединённых Наций. Будем продвигать мировую положительную, устремлённую в будущее повестку дня, работать в целях обеспечения устойчивого развития, благополучия и процветания человечества.

Уважаемые дамы и господа! Сегодня здесь присутствуют главы 17 дипломатических миссий. По традиции несколько слов о взаимодействии с каждым из представляемых вами государств.

Высоко оцениваем отношения с Нигерией – важным партнёром России на африканском континенте. Выступаем за дальнейшее расширение взаимовыгодных российско-нигерийских связей, включая сотрудничество по добыче углеводородов и производству алюминия, а также в военно-технической сфере.

В этом году исполняется 55 лет со дня установления дипломатических отношений между Россией и Иорданией. Удовлетворены позитивными результатами, достигнутыми на основных направлениях нашего взаимодействия. Отмечу, что в сентябре 2017 года подписан меморандум о сотрудничестве между Евразийской экономической комиссией и Иорданией.

Поддерживаем регулярный и конструктивный диалог с Королём Абдаллой II. В ходе очередных переговоров в феврале в Москве обсуждены ключевые вопросы, касающиеся дальнейшего углубления двусторонних отношений, а также координации совместных усилий на сирийском направлении. Мы ценим вклад иорданских партнёров в устойчивое функционирование зоны деэскалации на юге Сирии.

Основы сотрудничества России с Ганой заложены более 60 лет назад. Накоплен хороший опыт взаимодействия как в торгово-экономической, так и политической сферах. В настоящее время прорабатываются перспективные проекты в атомной и нефтедобывающей отраслях, а также возможности поставок в Гану российских самолётов, вертолётов и автомобилей.

Поддерживаются дружественные отношения с Республикой Корея. Наблюдается позитивная динамика торгово-экономических связей. В прошлом году объём товарооборота между двумя странами увеличился более чем на 27 процентов – до 19 с лишним миллиардов долларов.

Корейские инвесторы принимают участие в программах по ускоренному развитию Дальнего Востока России. Вопросы двустороннего сотрудничества, а также международную проблематику, включая ситуацию на Корейском полуострове, планируем обсудить с Президентом Мун Чжэ Ином в ходе его визита в Россию в июне этого года.

Укрепляется стратегическое партнёрство с Египтом. В августе наша страна отметит 75-летие установления дипломатических отношений. Российско-египетское взаимодействие носит действительно активный характер: здесь и строительство первой в Египте атомной электростанции, и создание в районе Порт-Саида российской промышленной зоны, и углубляющееся военное и военно-техническое сотрудничество. Отмечу, что сегодня возобновляется и регулярное авиасообщение между столицами наших стран. Работа по восстановлению других маршрутов будет продолжена.

В декабре в Каире состоялись результативные переговоры с Президентом господином Сиси. Мы поддерживаем с ним постоянный диалог, в том числе по актуальным международным и региональным проблемам, по которым позиции наших стран близки или полностью совпадают. Тепло поздравил Президента Египта с убедительной победой на недавних выборах.

Проведённый в октябре прошлого года государственный визит в Россию Короля Саудовской Аравии Салмана придал сотрудничеству наших стран существенный политический импульс. Уверенно развивается взаимовыгодная кооперация в различных областях, продвигаются совместные торгово-экономические проекты, координируются шаги на мировом рынке углеводородов. Взаимодействие Российской Федерации и Саудовской Аравии является важным фактором обеспечения безопасности и стабильности в регионе Ближнего Востока и Северной Африки.

Наши связи с Республикой Гамбия носят традиционно конструктивный характер. Российская сторона заинтересована в расширении экономического сотрудничества, в том числе путём увеличения поставок в республику продукции машиностроения и сельскохозяйственных товаров. Будем и далее расширять практику подготовки в российских вузах специалистов для Гамбии.

Отношения между Россией и Австрией имеют богатую историю и развиваются в плодотворном дружеском ключе. Это подтвердили итоги недавнего рабочего визита в Москву Федерального канцлера господина Себастьяна Курца. В России высоко оценивают политику постоянного нейтралитета Австрии, её сбалансированную позицию по актуальным вопросам европейской и мировой повестки дня.

В июне исполняется 50 лет с начала поставок в Австрию природного газа из нашей страны. Тогда был дан старт не подверженному политической конъюнктуре масштабному энергетическому проекту. Его реализация обеспечивала и обеспечивает надёжный экспорт российского газа европейским государствам, гарантирует их энергобезопасность.

Поступательно развиваются отношения с Объединёнными Арабскими Эмиратами. Эти отношения носят многоплановый характер, включают реализацию совместных проектов в космической и атомной отраслях, агропромышленном комплексе, туристическом секторе. Особое значение имеет налаженное сотрудничество в инвестиционной сфере. Между Москвой и Абу-Даби поддерживается полезный диалог о ситуации в районе Персидского залива и ближневосточном регионе в целом.

Мы заинтересованы в расширении связей с Сальвадором. Этому, несомненно, будет способствовать введённый безвизовый режим между нашими странами, контакты по линии внешнеполитических и оборонных ведомств, межпарламентское сотрудничество. Важно, что представители сальвадорского бизнеса регулярно участвуют в работе Петербургского международного экономического форума. С учётом того, что в 2018–2019 годах Сальвадор является членом Совета Безопасности ООН, будем наращивать контакты по актуальным международным вопросам.

Сотрудничество с Республикой Конго традиционно носит дружественный характер. В рамках двусторонней кооперации реализуется ряд существенных проектов, включая сооружение в этой стране нефтепровода протяженностью 1334 километра. В феврале подписан меморандум о взаимопонимании между Росатомом и министерством науки Конго. Упомяну также, что более семи тысяч конголезских граждан получили образование в советских и российских вузах.

Республика Куба – давний и надёжный союзник России. Наши народы связывают крепкие узы дружбы и солидарности, двустороннее сотрудничество носит стратегический характер. Реализуются масштабные совместные проекты в сферах энергетики, металлургии, транспортной инфраструктуры и медицины, расширяются культурно-гуманитарные обмены.

Сегодня Куба проводит последовательный курс на социально-экономическое обновление. В этой связи появляются дополнительные возможности для углубления взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества наших стран. Куба традиционно пользуется высоким авторитетом на международной арене. Удовлетворены качеством российско-кубинского диалога по внешнеполитической проблематике.

Россия и Вьетнам успешно развивают отношения стратегического партнёрства. Поддерживаются активные политические контакты на высшем и высоком уровне. Налажена координация двух стран, прежде всего, в рамках многосторонних организаций на пространстве Азиатско-Тихоокеанского региона.

Вьетнам – один из ведущих торговых партнёров России. Товарооборот в прошлом году увеличился на треть. Осуществляется тесное военное и военно-техническое сотрудничество. Эффективно функционирует профильная межправительственная комиссия. В целом двустороннее взаимодействие находится на подъёме.

Нынешнее положение дел в российско-черногорских отношениях явно не соответствует многовековым традициям братской дружбы и духовной общности наших народов. Россия выступает за развитие связей с Черногорией на взаимовыгодной основе.

Придаём большое значение сотрудничеству с Италией – одним из наших ключевых партнёров на европейском континенте. Накоплен значительный опыт совместной работы в самых разных областях. Знаем, что итальянский бизнес заинтересован в наращивании торгово-экономических связей с нашей страной. Реализуются перспективные проекты в авиастроении, химической, газоперерабатывающей и других отраслях промышленности. Российская сторона готова к активизации взаимодействия с Италией по международным вопросам, в том числе с учётом её председательства в ОБСЕ в этом году.

Обмены в области культуры всегда носили всеобъемлющий, глубокий характер, служили образцом для многих других стран. Упомяну, что в текущем году в Италии реализуется масштабная инициатива – «Русские сезоны». Их программа предусматривает проведение более 250 мероприятий в различных итальянских городах.

Взаимодействие с Республикой Кот-д’Ивуар осуществляется в основном на торгово-экономическом направлении. Россия поставляет в эту страну продукцию химической промышленности, продовольственные товары, импортирует какао и его производные. В рамках гуманитарной помощи в республику регулярно направляются лекарство и медицинское оборудование из России.

В настоящее время Кот-д’Ивуар является непостоянным членом Совета Безопасности ООН. Готовы взаимодействовать с ивуарской стороной и на ооновской площадке.

Отношения с Бенином развиваются в конструктивном духе. Ведется сотрудничество в области энергетики и транспорта. Из России экспортируются продовольственные товары и продукция химической промышленности. Российские вузы окончили более 2,5 тысячи граждан Бенина.

Уважаемые дамы и господа! Сказанное мною лишь частично отражает тот многоплановый характер, который носят отношения России с представляемыми вами государствами. Рассчитываем, что при вашем активном участии эти отношения будут динамично развиваться на благо народов наших стран, в интересах международной стабильности и безопасности.

Уверен, что пребывание в России позволит вам лучше узнать нашу страну, познакомиться с её богатой историей и культурой, подарит вам новые и незабываемые впечатления.

Хотел бы ещё раз пожелать вам успехов в вашей непростой, но очень важной, нужной работе и поблагодарить вас за внимание.

Спасибо большое.

Супергод выборов в Латинской Америке

Клаудиа Детч - социолог и издателем общественно-научного журнала Nueva Sociedad в Буэнос-Айресе.

Резюме Что нужно знать о предстоящих выборах в этом регионе.

Коста-Рика

Выборы в Коста-Рике в начале февраля стали почином для супергода выборов в Латинской Америке. Кроме Коста-Рики президентские, парламентские и/или коммунальные выборы пройдут также в Мексике, Колумбии, Бразилии, Венесуэле, Парагвае и Сальвадоре. А на Кубе Государственный совет будет избирать преемника для президента Рауля Кастро.

Коста-Рика обычно считается оплотом стабильности в Латинской Америке. Здесь на протяжении десятилетий доминируют солидные демократические отношения. В международных рейтингах – будь то отсутствие коррупции, свобода прессы или качество жизни – страна преимущественно оказывается далеко впереди соседей. Но если даже в Коста-Рике в первом туре президентских выборов побеждает воинствующий евангелист, который является политическим аутсайдером, это плохой знак. А то, что он, по-видимому, сможет и второй тур решить в свою пользу – еще хуже.

Результаты первого тура выборов в Коста-Рике дают представление о том, чего следует ожидать в регионе. Вырисовываются общие тенденции. Конечно же, демократия в Латинской Америке утвердилась повсеместно, особенно по сравнению с другими регионами. Однако при более пристальном рассмотрении здесь также заметны признаки разложения. Недовольство избирателей достигло высокого уровня. Примером тому послужили муниципальные и парламентские выборы в Сальвадоре, где, несмотря на обязанность участия в выборах, 58 процентов избирателей остались дома.

Неприятие традиционных партий – не в последнюю очередь из-за многочисленных коррупционных скандалов – иллюстрирует тенденцию в Латинской Америке. Общественное негодование по этому поводу свидетельствует о том, что коррупция больше не будет восприниматься как мелкое нарушение. Тем не менее скандалы похоронили доверие к демократическим организациям. Соответственно, многие кандидаты выступают как контрпроекты по отношению к политическому мейнстриму. Поляризация высока, а дебаты все больше выстраиваются в резких тонах. Традиционным партиям с трудом удается формулировать убедительную повестку дня реформ. Кроме того, заставляет себя ждать смена поколений. Это касается также левого лагеря, которому в последние годы пришлось претерпеть значительное поражение на выборах, или даже быть низложенным силами правого большинства в парламенте, как в случае с Бразилией.

Широко известные правые партии также затронуты скандалами и внутренними конфликтами. Казна после экономического кризиса последних лет наполнена значительно меньше, чем во времена левых. И в конгрессах правые преимущественно не имеют собственного большинства, что затрудняет выполнение их правительственных программ. Впрочем, прогрессивный лагерь до сих пор не смог извлечь из этого свою выгоду. К тому же левоцентристское политическое поле зачастую внутренне раздроблено и не находит ничего для сотрудничества.

01.04 - второй тур президентских выборов

Венесуэла и Куба

В Венесуэле Николас Мадуро, вероятно, будет снова избран президентом на выборах, которые не соответствуют требованиям к свободным, тайным и равным выборам. Оппозиционный блок «Круглый стол демократического единства» (Mesa de la Unidad Democrática, MUD) находится в разобщенном состоянии и действует беспомощно. Даже в вопросе о том, надо ли принимать участие в выборах, различные оппозиционные группы и партии не имеют единого мнения. Часть MUD ведет переговоры с правительством о дате выборов или о том, должны ли в этом году состояться также и парламентские выборы. Дата выборов уже неоднократно менялась.

На Кубе Государственным советом избирается преемник для президента Рауля Кастро. Кастро, однако, по-прежнему будет иметь большое влияние на военных и на партию, поэтому сначала ситуация там не сильно изменится. Тем более что правительство США при президенте Трампе продолжает двигаться своим деструктивным курсом, чтобы задобрить собственных избирателей. Итак, несмотря на экономические трудности, перспективы выборов для правителей в Венесуэле и на Кубе выглядят самыми стабильными благодаря отмене или отсутствию разделения властей.

20.05 – президентские выборы в Венесуэле, 19.04 – выборы Государственного совета на Кубе

Колумбия

Мирный процесс в Колумбии был одним из хороших известий из Латинской Америки за последние годы (вторым было сближение между Кубой и США, хотя оно и заморожено администрацией Трампа). Об условиях и последствиях мирного процесса интенсивно ведутся дискуссии также во время президентской и парламентской предвыборных кампаний. Общество сильно поляризовано, внутриполитическая ситуация напряжена. Масштабная миграция из измученной кризисом соседней Венесуэлы дополнительно дестабилизирует страну. Вместе с тем парламентские выборы 11 марта прошли мирно – такого в Колумбии уже давно не бывало. Самой сильной стала партия правого экс-президента Альваро Урибе. Урибе – ярый противник мирного договора. Но три партии, которые в виде «национального единства» длительное время поддерживали президента Хуана Мануэля Сантоса, добились в общей сложности значительно большего числа мест. Многие маленькие партии левого спектра тоже смогли повысить свои доли голосов. А вот партия Guerilla Farc бывшей леворадикальной повстанческой группировки, которая пошла на выборы под другим именем, но с использованием той же аббревиатуры (FARC, Fuerza Alternativa Revolucionaria de Colombia, «Альтернативная революционная сила Колумбии»), потерпела катастрофическое поражение.

Согласно актуальным опросам, выйти во второй тур выборов на должность президента имеют шансы различные кандидаты. Среди них есть также известные левые политики, что никак не типично для одной из самых консервативных стран региона. В настоящее время, по результатам опросов, лидирует Густаво Петро, левый экс-мэр Боготы. Он позиционирует себя как альтернативу политическому истеблишменту. Тем не менее, в отличие от правых, левоцентристский лагерь не смог прийти к единству в вопросе о широкой коалиции на выборах, и поэтому выход левого представителя в решающую перебаллотировку становится менее вероятным.

11.03 – парламентские выборы, 27.05 и 17.06 – выборы президента (первый и второй туры)

Мексика

Мексика в год выборов тоже является страной в глубоком кризисе. Процентные показатели уровня убийств за прошлый год достигли апокалиптических масштабов. Коррупция является эндемической и поэтому становится центральной темой текущей избирательной кампании. Самый перспективный претендент на пост президента, левый популист Андрес Мануэль Лопес Обрадор расслаивает электорат, как никто другой из кандидатов. Он вызвал масштабные дискуссии своим спорным предложением положить конец кровавым событиям в стране путем амнистии для банд наркоторговцев. Левая Партия демократической революции (Partido de la Revolución Democrática, PRD) вместе с консервативной Партией национального действия (Partido Acción Nacional, PAN) и Гражданским движением (Movimiento Ciudadano) образовали избирательную коалицию, чтобы, с одной стороны, воспрепятствовать возобновлению правления Институционно-революционной партии (Partido Revolucionario Institucional, PRI) и, с другой стороны, помешать AMLO. Однако этот идеологически очень дисперсный блок в особенности обременяет Партию демократической революции (PRD).

Впервые в Мексике имеют право участвовать в выборах также независимые беспартийные кандидаты. Институционно-революционная партия (PRI) выдвинула кандидатуру экс-министра финансов Хосе Антонио Меаде. Он беспартийный и поэтому попадает в региональный тренд. Во времена, когда репутация PRI на нуле, он должен олицетворять солидарность и целостность. В Мексике не проводятся дополнительные выборы. Сейчас ситуация выглядит так, словно AMLO будет устраивать гонки (не без иронии звучит то, что правительство США предупреждает о вмешательстве России в мексиканскую предвыборную кампанию в пользу AMLO, критикующего США). Тем не менее он, вероятно, не получит большинства в обеих палатах, что ограничит сферу применения его повестки дня реформ. Но и без того ни одна из авторитетных партий и коалиций не возьмет на себя заботу о повестке дня, которая действительно укрепила бы мексиканское правовое государство. На международном уровне с большим вниманием было воспринято выдвижение первой представительницы автохтонного лагеря в качестве кандидата на пост президента. Но она не смогла собрать необходимые голоса для регистрации своей кандидатуры.

01.07 – президентские и парламентские выборы

Бразилия

В последние годы Бразилию тоже сотрясали крупные коррупционные скандалы. Правый лагерь пытается представить коррупцию как наследие Партии трудящихся (Partido dos Trabalhadores, PT) – буквально бесстыдная попытка перед лицом своей собственной сопричастности к политической системе, которая характеризуется патронажем и покупкой голосов в парламенте. Бывший президент РТ Луис Инасиу Лула да Силва лидирует сейчас в опросах по президентским выборам примерно с 35 процентами голосов. Лула является символической фигурой прогрессивного лагеря, в том числе и далеко за пределами Бразилии. С другой стороны, 72-летний политик не выступает за смену поколений. То, что он действительно может участвовать в выборах, маловероятно. Вместо этого, вероятнее всего, ему предстоит арест. Недавно апелляционный суд утвердил спорный приговор Луле за взяточничество и отмывание денег. РТ подчеркивает, что для Лулы отсутствует план «Б». Так как пресса немедленно пикирует на каждого альтернативного кандидата, то эта стратегия понятна. Слишком велика опасность сжечь любую альтернативу еще перед началом избирательной борьбы.

К настоящему времени другие члены РТ вышли в опросах на существенно более низкие показатели, чем Лула. На втором месте в опросах находится до сих пор правопопулистский экс-военный Жаир Болсонару, представитель мощной фракции Bíblia, Boi e Bala («Библия, Вол (аграрная индустрия) и Пуля (оружейное лобби)»). Его поддерживает евангелистский лагерь в парламенте. Болсонару – гомофоб, женоненавистник, расист и сексист. Дональд Трамп по сравнению с Жаиром Болсонару выражается, как скромный мальчик из церковного хора. В конечном итоге экстремальные манеры Болсонару, вероятно, приведут к тому, что он при перебаллотировке останется без каких-либо шансов. Остальные кандидаты на сегодня побеждены – по крайней мере, большие партии PSDB (Partido da Social Democracia Brasileira, Бразильская социал-демократическая партия, БСДП) и PMDB (Partido do Movimento Democrático Brasileiro, Партия бразильского демократического движения, ПБДМ), которые в решающей мере принимали участие в спорном отстранении Дилмы Русеф от должности, еще не утвердили того или иного кандидата. В период между серединой июля и серединой августа партийные собрания определятся по вопросу кандидатов.

07.10/28.10 – президентские и губернаторские выборы (первый и второй туры), 07.10 – выборы в Конгресс

Парагвай

В Парагвае образовалась необычная коалиция, которая восемь лет назад уже была успешной. Тогда епископ, а сегодня – сенатор Фернандо Луго победоносно завершил президентские выборы, опираясь на альянс между левой партией «Фронт Гуасу» (Frente Guasu) и Аутентичной радикально-либеральной партией (Partido Liberal Radical Auténtico, PLRA). Правда, в 2012 году PLRA принимала участие в «холодном» путче против президента Луго, и взаимоотношения из-за этого были скомпрометированы. К тому же PLRA сама втянута в систему лоббирования узких групповых интересов в Парагвае. Однако только новый альянс обещает по меньшей мере предоставить возможность привести к власти консервативную правящую Партию Колорадо (Partido Colorado, Красная партия). Шансы для смены правительства представляются все же малыми. «Фронт Гуасу» за последнее время тоже потерял убедительность как прогрессивная альтернатива. Вместе с правящей партией он стремился к изменению конституции, чтобы сделать возможными переизбрание президента на новый срок. Осуществление этого намерения прекратилось только после масштабных и кровавых протестов.

22.04 – президентские выборы и выборы в Конгресс

IPG – Международная политика и общество

Коста-Рика. Бразилия. Мексика. ЛатАмерика > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 5 апреля 2018 > № 2909728 Клаудиа Детч

ПРЕЛЮДИЯ

Как отразится торговая война США и Китая на России и мире?

Прелюдия - вступительная часть к музыкальному произведению. Прелюдия к романсу. Самостоятельное законченное, небольшого объёма, музыкальное произведение. Прелюдии Шопена. Предвестие, преддверие, введение во что-нибудь. Прелюдия к новой войне.

Д. Н. Ушаков. Толковый словарь русского языка (1935-1940).

Китай вводит пошлины на 128 американских товаров, этот шаг следует рассматривать как ответ на решение администрации США о повышении тарифов на импорт стали и алюминия, говорится в сообщении Министерства финансов КНР, сообщило РИА Новости 2 апреля.

«На 120 наименований, в том числе фрукты, пошлина составит 15%, на 8 наименований, в том числе свинину, — 25%», — сказано в документе, опубликованном на сайте Минфина. В ведомстве также отметили, что Китай выступает за систему многосторонней торговли, а контрмеры «справедливы и соответствуют принципам Всемирной торговой организации».

Решение вступило в силу 2 апреля.

Китай надеется, что США как можно раньше аннулируют введенные ранее пошлины на сталь и алюминий, чтобы вернуть взаимную торговлю двух стран в нормальное русло, говорится в заявлении министерства коммерции КНР, опубликованном после решения Пекина о введении контрмер в отношении ряда продуктов из США.

«Мы надеемся, что США в кратчайшие сроки отменят принятые ими меры, которые противоречат правилам Всемирной торговой организации, это поспособствует возврату торговли соответствующими товарами между США и КНР к нормальному состоянию», — говорится в заявлении ведомства.

Отмечается, что частичное прекращение выполнения Китаем своих обязательств перед США соответствует законным правам КНР как члена ВТО.

Напомним, что президент США Дональд Трамп в четверг подписал меморандум «О борьбе с экономической агрессией Китая», который позволяет ввести ограничения в отношении продукции из Китая. По его словам, это может обойтись Китаю примерно в 60 миллиардов долларов.

Иллюстрация: Сальвадор Дали.

Экспертные оценки

Валентин Катасонов

На поле взаимоотношений США и Китай сегодня происходят тектонические сдвиги. Что же мы наблюдаем: частное бодание двух стран или разрушение мировой экономической системы — демонтаж ВТО, ликвидацию ясных правил?

Разрушение ВТО началось уже давно. Всемирная торговая организация — это продолжение той организации, которая была создана в 1947-м году и называлась «Генеральное соглашение о тарифах и торговле». Разрушение происходило в основном по такой линии: категорически и беспардонно нарушалось положение Устава ВТО касательно запрета введения односторонних экономических санкций (за исключением тех случаев, когда экономические санкции согласовывались и одобрялись Советом Безопасности Организации Объединённых Наций). Мы с вами сами сегодня являемся жертвами этих экономических санкций. Но надо сказать, что экономические санкции США объявляли и продолжают объявлять не только против Российской Федерации, но и против многих других стран. За Штатами по количеству санкционных решений следует их ближайший союзник — Лондон. Европейский Союз тоже участвует в экономических санкциях. Поэтому ВТО нелегитимна, она действует супротив своего собственного Устава. И я много раз говорил о том, что Россия зря вступает в эту организацию. Но нас туда за уши втянули — в 2013 году мы уже стали полноценными членами ВТО. Моё предложение заключалось в том, чтобы, по крайней мере, поставить вопрос об исключении или предупреждении тех стран, которые беспардонно нарушают положения Устава ВТО. А сегодня США предприняли ещё один шаг по нарушению многострадального Устава. Они ввели пошлины. Пока только на сталь и алюминий, но Трамп обещает, что могут быть затронуты и другие товарные группы.

Вроде бы Вашингтон освободил от этих пошлин страны Европейского Союза, Австралию, Канаду, ещё некоторые страны. В период первой холодной войны, противоборства мировых систем действовали дифференцированные тарифы по импортным пошлинам. Было несколько вариантов. Я помню таблицы пошлин. Столбец «Пошлины в рамках режима наибольшего благоприятствования» — наиболее льготный вариант. Были и такие пошлины, которые фактически являлись запретительным. Вот я и думаю, что сейчас мир возвращается к тому положению, когда опять будет система дифференцированных таможенных тарифов. В XX веке никто особенно и не скрывал, что таможенные тарифы — это инструмент политики. Так что сегодня речь идёт не просто о торговой войне или о торговых войнах, а о том, что просто начинается новая холодная война. И в этой холодной войне допустимы любые средства, в том числе и такие, как таможенные тарифы. Кроме таможенных тарифов, есть и другие инструменты. Например, количественные ограничения по импорту, по экспорту. Есть нетарифные барьеры — различные технические, экологические, эпидемиологические стандарты. Так что всё это, думаю, будет задействовано по полной программе. И уже задействуется. Если США формально объявили введение пошлин в отношении товаров, импортируемых из всех стран мира, то Китай всё-таки пока адресует повышение импортных пошлин только Соединённым Штатам. Такое, я бы сказал, целевое использование инструмента импортных пошлин.

После того, как произошёл распад Бреттон-Вудской системы, мир перешёл к Ямайской валютной системе, суть которой — плавающие валютные курсы. Импортные пошлины перестали быть основным инструментом торговой войны. Основным инструментом торговой войны стали валюты. Управление валютными курсами (управление долларом, управление евро, управление юанем) — это тоже важные инструменты. Трамп об этом говорил ещё в период предвыборной кампании. Они обличал Китай в том, что, мол, Китай пользуется заниженным курсом юаня для того, чтобы захватывать американский рынок. Но причина того, что у США такой гигантский дефицит торгового баланса, заключается не только и столько в валютном курсе юаня или в том, что США имеют слишком заниженные импортные пошлины. Речь идёт о том, что американская экономика крайне больна. В прошлом году Федеральная Резервная Система проводила повышение ключевой ставки. Повышение ключевой ставки, как говорили многие эксперты, должно было привести к повышению валютного курса. Да и по прошлым годам обычно случалось именно так: повышается ключевая ставка — повышается валютный курс национальной денежной единицы. А в прошлом, 2017 году в США было три повышения. Но валютный курс доллара по отношению к валютам мира (включая юань, евро и так далее) — упал. В учебниках написано о том, что повышение ключевой ставки должно приводить к некоторому оздоровлению, а пациент становится ещё более больным.

Давайте дальше смотреть. Если в 2017 году происходило падение валютного курса доллара, то, согласно тем же самым экономическим учебникам, США должны были улучшить положение своего торгового баланса. Все прекрасно понимают, что снижение валютного курса — это инструмент повышения (искусственного, конечно, повышения) международной конкурентоспособности своих компаний. Ничего подобного. В прошлом году у США был зафиксирован гигантский дефицит торгового баланса. 375 миллиардов — это дефицит только в торговле с Китаем. По предварительным данным, общий дефицит торгового баланса США за прошлый год — почти 600 миллиардов долларов. Гигантская сумма. На такой уровень дефицита выходили только несколько раз в истории. Трамп в 2017-м уже целый год руководил экономикой страны — и результаты-то очень плачевные, хуже, чем у его предшественника. Так что я констатирую, что речь не только и столько в том, что китайцы занижают курс юаня, как раз наоборот — американцы опускают курс своей валюты. Лучше бы Трампу заняться настоящим укреплением внутренней экономики. Но внутри США у него это получается не очень важно. Поэтому он решил переключиться на оздоровление экономики за счёт торговых партнёров.

Китай традиционно всегда действовал очень осторожно. Он явно не хочет дальнейшего обострения отношений с США, потому что обострение касается не только, между прочим, торговли. Обострение касается и инвестиций, ведь США сейчас ужесточили инвестиционный протекционизм. Заморожен целый ряд сделок по приобретению активов китайским капиталом в американской экономике. В США есть специальная комиссия по иностранным инвестициям, которая выносит отрицательные заключения — «не рекомендовать проведение сделки, поскольку это угрожает национальной безопасности США». Так что оценивать отдельные действия Китая и США необходимо в более широком контексте, выходя за рамки чисто торговых отношений.

Мне не всё понятно в действиях Трампа, даже с точки зрения его ограниченной логики. Трамп несколько раз высказался достаточно пренебрежительно в отношении ВТО. А ведь, тем не менее, ВТО до сих пор использовалась и используется Западом в качестве достаточно эффективного инструмента противодействия экспорту со стороны Китая и некоторых развивающихся стран. Я имею в виду такую процедуру, как рассмотрение судебных исков — суд ВТО. Обратите внимание, исполнилось 15 лет с момента вступления Китая в ВТО. Почему эта дата так важна? Потому что в течение 15-ти лет Китай, согласно первоначальному соглашению о вступлении ВТО, должен был сделать свою экономику рыночной. В прошлом году и начале этого года и США, и Европейски Союз заявили о том, что они не считают китайскую экономику рыночной и, соответственно, у них появляются полные юридические основания для того, чтобы возбуждать в рамках ВТО судебные иски с обвинениями Китая в демпинге. Под демпингом они имеют в виду то, что Китай прямо или косвенно с помощью государства субсидирует экспортёров. Так что я ожидал и ожидаю, что в этом году количество исков против китайского экспорта в ВТО резко возрастёт. Но Трамп почему-то заявил о том, что Америка не нуждается в этой организации. Казалось бы, он должен был на 100, на 200% использовать её возможности. Так что Трампа можно назвать безумцем, Геростратом. Мы пытаемся всегда логически объяснить любые решения государственных деятелей. Но я всё-таки вижу серьёзную непоследовательность в политике Трампа, некое оруэлловское двоемыслие — один шаг или одно заявление противоречит другому шагу или другому заявлению.

Так, может быть, это и есть та цель, которую обозначим пока в качестве догадки? Те силы, которые стоят за Трампом (а некоторые из этих сил нам известны), — они и хотят хаотизации, человеческих смертей, жертвы, наконец, своему настоящему метафизическому хозяину?

Да, можно предположить, что истинной целью кажущихся противоречий является глобальное жертвоприношение. Конечно, можно использовать рациональные понятия для объяснения иррационального поведения. Но давайте вспомним Первую мировую войну. После неё экономическая депрессия сохранялась до начала Второй мировой войны. И более того, это была одна целей Второй мировой войны — силовым внеэкономическим методом выйти из состояния экономического кризиса. Безусловно, у Второй мировой войны были и другие цели, но одна из целей, как сейчас ретроспективно оценивают уже даже западные эксперты, такова: никак не мог Запад обычными, не силовыми методами разрешить противоречия, которые возникли в результате начавшегося в 29-м году экономического кризиса. Президент Рузвельт много раз твердил о том, что Америка не будет ввязываться во Вторую мировую войну. И для того, чтобы убедить Франклина Рузвельта в том, что всё-таки Америке придётся ввязаться во Вторую мировую войну, и возникла провокация под названием Пёрл-Харбор. И сегодня, если надо, наследники устроителей Второй мировой могут устроить любую провокацию для того, чтобы заставить Трампа, скажем, нажать ядерную кнопку или сделать ещё какой-то безумный акт. Мы с вами прекрасно знаем, что стояло за событиями 11 сентября 2001 года. И таких событий может быть ещё много. Это нехорошие звоночки, это предвестники глобальных потрясений. Это прелюдия — фуга впереди.

Что касается остального мира. В случае неконтролируемой эскалации конфликта между двумя важнейшими игроками в мировом разделении труда не может ли быть такого, что пока паны дерутся, у холопов чубы так будут трещать, что мало не покажется, в том числе и для России?

За долее чем четверть века, за всё время существования Эрэфии мы утратили то, что было создано за примерно четверть века советского периода нашей истории. Я имею ввиду создание единого народно-хозяйственного комплекса, который обеспечивал самодостаточность страны и делал её малоуязвимой от торговых войн и всяких прочих мировых катаклизмов. А сегодня мы превратились в экономику трубы, мы потеряли очень многие отрасли и производства. И, конечно, любые нарушения в сфере международных экономических отношений будут больно ударять по нашему народу, по нашей стране. Это очевидная вещь. На оптимистических сайтах в интернете звучит такое мнение, что торговая война США и Китая на пользу России, Россия может очень многое выиграть для себя в результате склок между большими партнёрами. Теоретически — да, можно было бы играть на внешних противоречиях. Но только теоретически. Потому что я просто сегодня не вижу тех людей, которые бы в правительстве РФ могли бы использовать эти противоречия в наших интересах. А так, конечно, могла бы получиться интересная игра. Но даже Министерство иностранных дел Российской Федерации, к сожалению, занимается больше вербальными акциями, нежели действительным выстраиванием блоков, выстраиванием таких межгосударственных соглашений, которые позволили бы нам, по крайней мере, не стать лузерами во всей этой истории — а, может быть, даже стать бенефициарами. Но это тонкая игра, играют в неё мастера, и уроки такой игры можно было бы почерпнуть из дипломатии 30-х годов.

Предположим, Америка перекрывает поставки товара в Китай. Такой сценарий возможен. Россия могла бы по каким-то товарным позициям компенсировать немедленные потери Китая? Могла бы. Но для этого необходимо, чтобы у нас компании, производящие соответствующие товары, заключали выгодные для нашей страны соглашения с Китаем. А мы ведь не можем заставить какие-то российские компании заключать эти соглашения, потому что Китай говорит — «а мы хотим торговать в юанях!» Тут одно за другое цепляется. Нам нужен межгосударственный клиринговый союз с Китаем — а никто не обсуждает этот вопрос. До сих пор торгуем-то на доллары! Рад был бы предложить конкретные готовые решения — но для этого должен быть механизм, а механизма нет. А механизм появляется тогда, когда действительно происходит национализация экономики, национализация внешнеэкономических связей. Сегодня внешнеэкономические связи развиваются стихийно. Ни Министерство промышленности и торговли, ни Министерство иностранных дел, ни премьер-министр Медведев не управляют никакими из этих процессов. Этими процессами управляют совершенно другие субъекты.

Поэтому, прежде чем рассказывать о том, как использовать эту ситуацию по крайней мере для того, что не ослабить свои позиции — для этого нам надо навести порядок внутри страны, навести порядок в сфере внешнеэкономических связей. Если говорить про внешнюю экономику, необходима национализация внешней торговли, то есть, иначе говоря — государственная валютная монополия. Это создание межгосударственного клиринга, без такого клиринга мы не сможем торговать. И иначе не получится, или опять будут всё разговоры. А ведь можно выправить ситуацию за несколько лет! Это просто и очевидно, когда ретроспективно смотришь на то, что происходило в 30-е годы в Советском Союзе.