Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Алексей Херсонцев: МЭР высоко оценивает роль МКАС при ТПП РФ в развитии системы третейского разбирательства экономических споров в России
Статс-секретарь - заместитель Министра экономического развития РФ Алексей Херсонцев принял участие в международной конференции, посвященной 90-летию МКАС в Москве.
Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате РФ (МКАС) является старейшим постоянно действующим арбитражным учреждением из существующих в России. Замминистра, поздравляя МКАС с юбилеем, отметил вклад суда в развитие системы третейского разрешения споров не только в России, но и на международном уровне.
«Начиная с момента своего создания МКАС было рассмотрено более 10 000 споров, что делает суд крупнейшим по этому показателю в мире. Профессионализм арбитров МКАС является общепризнанными», – подчеркнул он.
Россия и российский бизнес продолжают активное сотрудничество с компаниями из других стран, включая азиатский регион, Ближний Восток, Африку, Латинскую Америку, ЕАЭС, экспортируя товары и реализуя крупные строительные и инфраструктурные проекты. Для устойчивого и крепкого сотрудничества сторонам внутренних и международных контрактов важно заранее договариваться о порядке разрешения споров, который вызывает доверие всех сторон сделки. Такой площадкой разрешения споров является арбитраж.
«С каждым годом количество споров, передаваемых в постоянно действующие арбитражные учреждения, увеличивается, а сами институты учитывают ведущие мировые практики и адаптируются к существующим реалиям – например, в части использования электронных средств коммуникации, а также виртуальных устных слушаний», – сообщил статс-секретарь.
По словам Херсонцева, Минэкономразвития с участием Минюста, МИДа, а также экспертов МКАС удалось существенно продвинуть национальные подходы к третейскому разбирательству на площадке ЮНСИТРАЛ (Комиссия ООН по праву международной торговли), что помогает гармонизировать международное право и совершенствовать российское законодательство.
«Актуальными вопросами повестки ЮНСИТРАЛ являются альтернативные способы разрешения споров, такие как медиация и адъюдикация. Они заслужили признание у тех представителей бизнеса, которые изначально готовы к переговорам и мирному разрешению конфликта, но не могут без участия посредника определить конкретные условия такого соглашения. Это направление важно для дальнейшего развития экономики, в том числе, учитывая имеющийся спрос иностранных контрагентов. Развитие альтернативных способов разрешения споров может быть выгодно как для бизнеса, так и для судебной системы», – заявил он.
Завершая выступление, замминистра отметил, что Минэкономразвития поддерживает усилия арбитражного сообщества по развитию устойчивой системы альтернативного разрешения споров, являющейся привлекательной для разных категорий инвесторов, тем самым обеспечивая приток капитала в страну и создавая благоприятные условия для улучшения экономических показателей.
Максим Решетников: расширение кооперации со странами-партнерами приоритет для России
Экономика РФ адаптируется к новым внешним условиям быстрее, чем ожидалось, и перейдет к поквартальному росту уже в конце 2022 года. Об этом Министр экономического развития России Максим Решетников заявил в четверг, 27 октября, на пленарном заседании ХV Веронского Евразийского экономического форума в Баку. В этом году темой форума стало всестороннее обсуждение процесса перехода Евразии к новым геополитическим и социально-экономическим условиям в мире.
В своем выступлении глава российского ведомства подчеркнул, насколько важно сегодня странам Большой Евразии придерживаться единых подходов в сфере экономического сотрудничества и каким огромным экономическим потенциалом обладает концепция Большого Евразийского партнерства, предложенная в 2015 году Президентом России.
«Мы делаем ставку на Большое Евразийское партнёрство как на глобальный проект, выгодный одновременно всем государствам континента. В рамках проекта предусмотрена разветвленная сеть зон свободной торговли, межблоковые торгово-экономические партнёрства и сопряжение региональных интеграционных процессов на всем материке», – сказал Максим Решетников.
Министр отметил серьезный запас прочности и устойчивости российской экономики.
"Ситуация в экономике РФ стабилизировалась, идет активная перенастройка внешнеэкономических и торговых связей, идет структурная адаптация экономики. По тем цифрам, которые сейчас есть, мы видим, что процесс протекает активно и даже быстрее, чем предполагали", - сказал он.
Максим Решетников перечислил ряд ключевых приоритетов во внешнеэкономической сфере – это развитие транспортно-логистической инфраструктуры с учетом переориентации экспорта и импорта, укрепление технологического суверенитета и цифровизация экономики, активная поддержка частных инвестиций и финансового рынка, импортозамещение.
Расширение кооперации со странами-партнерами, по словам российского министра, находится сегодня в приоритете. Каждый год в рамках Евразийского экономического союза, куда входят Россия, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армения, страны укрепляют партнерство, увеличивают объем взаимных поставок товаров и услуг, снимают барьеры в торговле, наращивают расчеты в нацвалютах.
В завершение своего выступления Максим Решетников предложил инновационный подход, который может быт заложен в работу по контуру Большого Евразийского партнерства – это синхронизация уже существующих разноскоростных интеграционных проектов и гармонизация взаимодействия стран ЕАЭС, ШОС, АСЕАН и китайского проекта «Один пояс, один путь».
Веронский форум в этом году впервые проходит в Баку. Участники получили возможность обсудить широкий круг практических вопросов и актуальных проблем в области экономики и финансов, здравоохранения, экологии, энергетики и технологических инноваций на пространстве Большой Евразии.
Тимур Максимов: взаимодействие России и Армении в перспективе ждет новый этап развития
Делегация Минфина России во главе с замминистра финансов Тимуром Максимовым посетила Республику Армения и оценила результаты программ и проектов, реализующихся в рамках российского содействия международному развитию.
Кроме того, в ходе визита в Республику состоялась встреча Тимура Максимова с Министром финансов Республики Армения Тиграном Хачатряном. Стороны обсудили перспективы дальнейшего кредитно-финансового сотрудничества, предварительные итоги реализации Программы двустороннего сотрудничества между министерствами финансов в 2020-2022 гг., а также сотрудничество в рамках международных финансовых институтов.
Армянская сторона выразила благодарность Правительству Российской Федерации и Минфину России за многолетнее сотрудничество и оказываемую Россией помощь в рамках совместных проектов и программ, в том числе в вопросах содействия международному развитию. Высокую оценку получили результаты совместной работы по всем направлениям, особо отмечена важность работы в двустороннем формате.
Тимур Максимов отметил, что в перспективе взаимодействие России и Армении ждет новый этап развития. «Мы рады, что у нас есть возможность на уровне минфинов обсудить весьма амбициозные программы сотрудничества. Надеемся, что данная встреча и дальнейшие совместные шаги позволят достигнуть еще более значимых результатов», – сказал замминистра финансов.
В настоящее время в Армении в рамках российского содействия международному развитию реализуется ряд программ и проектов, в том числе с привлечением средств федерального бюджета Российской Федерации.
Среди них – Национальный центр инфекционных болезней, реализующий российскую программу технической помощи странам Восточной Европы, Закавказья и Центральной Азии в области профилактики, контроля и надзора за ВИЧ/СПИД, гепатитом В, С и другими инфекциями, в числе главных достижений которой – деятельность пяти мобильных клиник, работающих в активном сотрудничестве с мобильными бригадами и сетью аутрич-работников, а также появление национального учебно-ресурсного центра при Республиканском центре профилактики ВИЧ/СПИД в Ереване. Ранее проект реализовывался совместно с UNAIDS и Роспотребнадзором, с текущего года одобрена его реализация в двустороннем формате с привлечением Роспотребнадзора.
Посетили Национальный Центр онкологии им. В.А. Фанарджяна, где за счет средств гранта, предоставленного Республике Армения Евразийским фондом стабилизации и развития, реализуется проект «Усовершенствование профилактики и контроля неинфекционных заболеваний в первичном звене здравоохранения». В рамках проекта работает система раннего скрининга рака молочной железы, позволившая значительно повысить показатель выявления заболевания в нулевой стадии. Также за счет средств гранта ЕФСР реализуется проект «Энергоэффективные регионы: задействование механизмов повышения энергосбережения в общественных зданиях и содействия развитию “зеленой энергетики”», профинансирована модернизация здания медицинского центра Канакер-Зейтун, что позволило повысить его энергоэффективность и снизить затраты бюджета Республики на обслуживание.
Совместно с исполнительным директором, заместителем директора Всемирной продовольственной программы ООН в Армении Нанной Скау делегация Минфина России посетила школы в отдаленных регионах Армении, получившие оборудование для столовых в рамках совместного проекта для обеспечения учеников 1-4 классов горячим питанием. В результате реализации проекта горячее школьное питание организовано более чем в половине школ Армении.
Еще один совместный проект России и ВПП ООН на территории Армении – улучшение пищевых привычек населения Республики. В рамках него профинансировано строительство Центра по производству и использованию цельнозерновой муки, на его базе проводятся регулярные тренинги для школьных поваров, пекарей и всех желающих.
Российская Федерация для реализации проектов развития в Республике Армения активно привлекает Программу развития ООН. Российская делегация посетила несколько таких проектов в сопровождении Руководителя группы портфеля социально-экономического развития ПРООН в Армении Анной Гюрджян: частную пекарню в с. Саригюх, которая теперь обеспечивает хлебобулочными изделиями не только отдельное село, но и весь регион Тавуш, включая школы, а также единственный в регионе машинный парк сельскохозяйственной техники, оснащенный российской техникой. Благодаря проекту потери при сборе урожая снизились на 30%, кроме того, появилась возможность на льготных условиях оказывать помощь девяти соседним поселкам.
Евразийский экономический союз расширит торговые связи с Ираном
Евразийский экономический союз расширит транспортные и торговые отношения с Ираном.
Официальные представители транспорта Ирана принимают в среду главу Торгового совета Евразийского экономического союза Данила Ибраева, чтобы обсудить перспективы транспортного и торгового сотрудничества.
Ибраев, который также является президентом Кыргызского союза промышленников и предпринимателей (КСПП), во время своего визита выразил надежду на развитие транспортных коридоров и портов и логистической инфраструктуры в Иране.
Стороны выразили готовность к запуску железнодорожного транзита из Бендер-Аббаса в Ош, по которому могут проходить грузы из Кыргызстана, России, Беларуси и Китая в Иран, а также возможность формирования трансграничного порта в Бендер-Аббасе.
Хотя порт Шахид Раджаи является особой экономической зоной, которая может привлекать инвестиции, однако у Евразийского экономического союза есть предложение о трансграничном порте в Бендер-Аббасе для облегчения и ускорения грузового транзита. Иран должен ответить на это предложение после изучения законодательных и нормативных требований.
Заявив, что железнодорожный маршрут через Кыргызстан, Казахстан, Туркменистан и Иран открыт для стран Центральной Азии, Афандизаде, заместитель министра транспорта Ирана, приветствовал транзит грузов по железной дороге из Китая и Кыргызстана в направлении Ирана, что дает им доступ как к Европе, так и к Индийскому океану.
Евразийский экономический союз состоит из пяти государств-членов, включая Россию, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан и Армению, и географическое положение Ирана очень важно для обеспечения доступа стран Центральной Азии к открытому морю.
Иран, Казахстан, Кыргызстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан подписали совместное заявление об усилении транзита в ходе первого министерского саммита по транзитному сотрудничеству между странами региона, который впервые был инициирован Ираном 9 октября.
В Курганской области теневой рынок табака сокращается, но не сдается
Валентина Пичурина (Курганская область)
Курганская область попала в перечень регионов с высоким уровнем незаконного оборота табачной продукции. Ситуация с контрафактом здесь хуже, чем в целом по России и УрФО. Потребители рискуют здоровьем, покупая сомнительный товар, бюджет теряет колоссальные средства, законопослушный бизнес страдает от недобросовестной конкуренции, но победить серый рынок пока не удается.
По оценке Национального научного центра компетенций в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции (ННЦК), государство в этом году может недополучить из-за нелегального оборота сигарет 113 миллиардов рублей. Плюс выпадающие доходы региональных и местных бюджетов - в первую очередь это налог на прибыль, НДФЛ, страховые взносы теневых фирм и их работников.
- В первом квартале потери бюджета Курганской области составили 160 миллионов рублей, во втором - 178,5 миллиона, - уточнил на "круглом столе", организованном журналом "Эксперт-Урал" и АЦ "Эксперт", первый заместитель директора ННЦК Байсолт Хамзатов.
Он отметил, что за последний год Курганская область значительно улучшила позиции в рейтинге эффективности работы контрольно-надзорных органов в сфере противодействия незаконному обороту промышленной продукции, поднявшись с 82-го на 56-е место. При этом по выявлению административных правонарушений по итогам обращений граждан регион переместился с 29-го места в первом квартале на четвертое во втором, а по выявлению нарушений в легальных точках продаж - с 51-го на второе.
- Табачная отрасль занимает в России второе место после нефтегазового сектора по объему поступлений в бюджет, - напоминает главный редактор журнала "Эксперт-Урал" Артем Коваленко. - Курганская область - приграничный регион, поэтому, по сути, он выступает заградительным щитом от контрафакта.
Надо сказать, что проблема незаконного оборота табака отнюдь не местная и даже не российская - она актуальна для всего мира. В России наибольший "вклад" в незаконный оборот вносят сигареты, нелегально ввезенные из стран - членов ЕАЭС. Их доля в общем объеме выросла с 6,7 процента в 2021 году до 7,5 в 2022-м. Традиционно в этом сегменте доминирует продукция белорусского происхождения (92 процента всего нелегального табака, поступающего из стран ЕАЭС).
Борьба с контрафактом ведется повсеместно, но с разной степенью успешности. В Зауралье результаты пока скромные, но они есть: доля незаконного оборота табачной продукции за год уменьшилась на 1,5 процента, хотя все равно остается слишком высокой. По мнению председателя комитета по экономической политике Курганской областной Думы Евгения Кафеева, чтобы искоренить зло, нужно решить как минимум две проблемы: остановить рост акциза и передать часть доходов от акцизов на табак из федерального бюджета на уровень субъекта, чтобы заинтересовать региональные и местные власти в борьбе с нелегалами. Правда, речь об этом идет уже года два, но необходимые решения так и не приняты.
Стоимость сигарет - самая горячая тема. Повышая цену, государство, видимо, рассчитывает, что из-за дороговизны продукции любители подымить бросят курить. Но этого не происходит, потому что на рынке есть дешевый нелегальный табак, и курильщики делают выбор в его пользу. А таковых в России, как подсчитал руководитель отдела по борьбе с нелегальной торговлей группы компаний "БАТ" Игорь Черкасский, свыше четырех миллионов человек.
- Две трети стоимости легальных сигарет (67 процентов) составляет налог - акциз и НДС, - подчеркивает эксперт. - Средняя цена нелегальных сигарет даже чуть ниже, чем размер налоговой составляющей в стоимости легальных.
Конечно, конкурировать с той же Белоруссией, где цена за пачку начинается от 30 рублей, тогда как в России - 112, практически невозможно. По мнению Игоря Черкасского, ситуация в ближайшее время может значительно ухудшиться из-за того, что с января прошлого года сигареты уже подорожали на четверть, а в этом году двузначная инфляция. Все идет к тому, что люди с небольшим достатком не смогут позволить себе легальные сигареты и будут покупать дешевые из-под полы. Получается, государство, борясь с курением, фактически само создало теневой рынок, которого не было еще несколько лет назад.
По словам менеджера по работе с органами государственной власти JTI Россия Романа Трошкина, недобросовестные конкуренты фактически вытесняют с рынка продукцию официальных производителей, страдает в результате и розница. Между тем в Курганское УФАС пока не поступило ни одного обращения по поводу недобросовестной конкуренции при реализации контрафактной табачной продукции. Впрочем, руководитель ведомства Татьяна Соболевская прекрасно понимает: отсутствие обращений не означает, что этого явления нет. И призывает игроков активнее бороться за чистоту рынка.
Эксперты подчеркивают: в России создано достаточно инструментов для борьбы с нелегальным оборотом табака: введена обязательная цифровая маркировка изделий, установлена единая минимальная цена на сигареты, введены лимиты на перемещение немаркированных табачных изделий через госграницу РФ и штрафы за их нарушение, увеличены штрафы за оборот немаркированных сигарет. Однако, каким бы совершенным ни было законодательство, все зависит от его применения на местах.
Как сегодня в Армении смотрят на переехавших молодых россиян
Вардан Алоян (зампредседателя СЖ Армении)
Сегодня Армения предпринимает шаги, чтобы переехавшие в нее россияне остались здесь всерьез и надолго. На днях был опубликован проект решения правительства о предоставлении гражданства иностранцам. Пунктов много. В фаворе врачи и ученые со званиями, известные артисты и спортсмены, крупные инвесторы и пр. Но что вызвало беспокойство в обществе, так это возможность получения гражданства в обмен на покупку недвижимости в стране на сумму не менее 150 тысяч долларов или инвестиций на такую же сумму.
Стоит в Ереване включить компьютер и покопаться минут десять в интернете, обязательно наткнетесь на окошечко с рекламой "Программа ВНЖ для граждан РФ в Армении". Причем не так, как обычно рекламируют условные "кипры": климат хороший, фрукты вкусные и т.д. Подчеркиваются совсем другие преимущества. Тут и возможность обслуживаться в надежных западных банках, и снижение рисков санкций для тех, кто уже обслуживается в американских и европейских банках, и отсутствие налогов на доход, полученный за пределами Армении, и еще много чего подобного.
А последний пункт гласит: "Гостеприимная русскоязычная страна для россиян".
Началось же все очень неожиданно. Март. До начала туристического сезона еще далеко, а на улицах Еревана кругом стали появляться русские туристы. Странные такие - с большим количеством вещей, кто с грудным младенцем, кто с домашним питомцем. Но если это не туристы, то кто? Так в обиход вошло доселе незнакомое слово "релокант".
Примерная численность первой волны переехавших в Армению россиян оценивается соответствующими службами в 50-70 тысяч человек.
И понеслось.
Цены на съемные квартиры взлетели в несколько раз. Были случаи, когда хозяева квартир ставили своим квартирантам ультиматум: либо платите больше, либо с вещами на выход. Желающих заселиться много.
Образовались страшные очереди в банках. Все спешили открыть новый счет, получить карты VISA или MASTERCARD. А что происходило вокруг зданий, по старой привычке называемых ОВИРОМ, трудно даже описать. Дело в том, что Армения законодательно допускает наличие двойного гражданства. И если у человека независимо от гражданства имеется документ, подтверждающий, что среди его предков были армяне, то он очень быстро может получить гражданство РА.
Вот играет за сборную Армении футболист из Колумбии. Ни цветом кожи, ни носом на нас не похож. Скорее его можно принять за внука Моргана Фримена. Зовут его Жоао Жорди Монро Арарат. Откуда Арарат? То ли прадед, то ли прапрадед по материнской линии был армянин. И документ соответствующий наверняка имеется. Может, даже за подписью самого конкистадора Эрнана Кортеса.
Тех, кто помнит свои корни, среди переехавших оказалось немало. Летом даже Служба национальной безопасности была вынуждена озвучить проблему, мол, паспорта выдаются в расчете, что они останутся здесь, а некоторые, получив паспорт, тут же уезжают с ним в третьи страны.
Так или иначе официальная статистика, предоставленная паспортно-визовым управлением полиции республики, следующая: с февраля по сентябрь гражданство Армении получили 12 449 граждан России. Сообщается также, что число россиян, обратившихся за получением вида на жительство, составило 1761 человек. Из них ВНЖ получили 1650. Остальные дела в процессе.
Армения - страна маленькая. До развала СССР население республики составляло 3 миллиона 800 тысяч, сейчас меньше трех. Никол Пашинян, придя к власти, объявил: надо добиться того, чтобы к 2050 году численность достигла пяти миллионов. Но как? Если рождаемость низкая плюс своя эмиграция... Один высокопоставленный армянский чиновник, приглашенный на историческую родину из США и получивший поручение заниматься вопросами диаспоры, решил поддержать шефа и озвучил, мягко выражаясь, оригинальное предложение: давайте переселим к нам арабов-христиан и ассирийцев, которых притесняют террористы.
И вдруг нате вам - разом приезжает несколько десятков тысяч россиян.
Многие, как на подбор, молодые, образованные, хорошие специалисты с семьями, детьми. Грех ведь не воспользоваться ситуацией. Министерство экономики оперативно создало горячую линии для приезжих. На открытие первого релокантского кафе, которое так и назвали "Релокант", приехал сам министр экономики. Понимай: будут проблемы - знаете, к кому обратиться.
То, что большинство релокантов - это айтишники, писано-переписано. Но не только. Как рассказала председатель ОО "ВИВА" ("Врачи и волонтеры для Армении"), переехало и немало врачей, среди которых много очень сильных специалистов.
К примеру, в республиканской больнице св. Григория Просветителя открывается сразу два новых отделения, укомплектованных переехавшими российскими врачами. Как сказал недавно на встрече с журналистами российский посол Сергей Копыркин, многие школы, где преподают русский язык, смогли закрыть свои вакансии, поскольку среди переехавших оказалось немало преподавателей. Тогда же глава российской дипмиссии подчеркнул: "Каких-либо агрессивных проявлений по отношению к нашим гражданам, в том числе на этнической почве, посольством не фиксировалось. В Армении к россиянам относились и продолжают относиться дружелюбно, с теплотой, присущей братским народам".
За годы независимости из Армении не только уезжали. В страну переехало немало персов (здесь, как и две тысячи лет назад, продолжают называть соседей не иранцами, а персами) и индийцев. Да, в это сложное и смутное время Иран и Индию в Армении считают естественными союзниками. Но на бытовом уровне, во всяком случае пока, это люди незнакомой культуры и языка и иной религии. А с русскими же все, естественно, проще, все-таки 200 лет вместе. И религия общая, и язык знакомый, да и все остальное - от кухни до фильмов и песен.
Но возникают и вопросы. Все тот же проект решения правительства о предоставлении гражданства иностранцам вызывает беспокойство. Все понимают, что он заточен под релокантов, у которых в генеалогическом древе не оказалось армян. Но многих это встревожило. Ведь не пропишешь, что этот закон распространяется только на россиян. Им можно, а, скажем, сомалийцам нельзя? А если вдруг десятки тысяч турок решат купить недвижимость или сделать инвестиции на эту сумму? Высокопоставленный чиновник уже выступил с заявлением, что это только проект, он будет редактироваться и вообще с бухты-барахты всем паспорта выдаваться не будут. Всех кандидатов будут внимательно изучать.
Все, что я написал выше, касается первой волны релокантов. Ко второй волне переехавших после объявления в России частичной мобилизации и которых в народе, не вкладывая в это слово никаких эмоциональных нагрузок, просто констатируя факт, называют "дезертирами", отношение чуть более настороженное. Можно сказать, приглядываются, как они будут себя вести дальше. Ведь одно дело - образованный семейный врач или программист и другое - молодые люди призывного возраста без семьи, снимающие квартиры втроем-вчетвером и ждущие, когда гроза отгремит.
Пока же один мой хороший знакомый, известный музыкант с хорошим чувством юмора, затеял в соцсетях дискуссию, как надо обращаться к новым согражданам. И сам же предложил:
- А давайте будем звать их тоже "хачиками"!
- Что это на тебя нашло? - поинтересовался у музыканта знакомый актер.
- Тебя зовут Рубен, тебе этого не понять, - ответил скрипач, которого как раз и зовут Хачатуром.

Игорь Додон: власти Молдавии могут в любой момент ввести войска НАТО
Экс-президент Молдавии, почетный председатель Соцпартии и глава Молдавско-российского делового союза Игорь Додон рассказал в интервью РИА Новости о том, что будет со страной, если она останется без газа, когда оппозиция объединится на антиправительственных протестах, почему он рад судебным разбирательствам и каким образом власти могут ввести в страну войска НАТО, несмотря на нейтралитет.
— Сегодня все государства региона волнуются об одном — вопросе собственной безопасности. Власти страны заявляют, что явных угроз для Молдавии в ближайшее время нет, но западные страны неоднократно выражали готовность оказать республике военную поддержку. Как вы оцениваете вероятность обострения ситуации в Молдавии?
— Я считаю, что риски для безопасности Молдавии есть, они обусловлены не столько тем, что происходит в регионе, хотя это тоже очень важно и создает риски и для Молдавии. Риски безопасности больше исходят от действующей власти, от ее деклараций и от действий, которые происходят в последнее месяцы. Мы все знаем, что Молдавия — нейтральное государство, но подавляющее большинство деклараций и действий никак не соответствуют статусу нейтралитета. Начнем с деклараций о геополитической поддержке тех или других сил в регионе — любое нейтральное государство, тем более с такими рисками, было бы более внимательным, представители власти были бы внимательнее с такими декларациями и участием в разных платформах.
Мы видим в последние месяцы — это началось не сегодня, не в последние месяцы, еще в прошлом году, до начала военных действий на Украине, — Молдавию интенсивно настаивают на вооружение западным оружием. Мы видим, что увеличивается бюджет Министерства обороны, хотя все понимают, что можно инвестировать в сто раз больше, чем сейчас в бюджет Министерства обороны, но от этого эффективнее молдавская армия не станет. Я не хочу никого обижать, как бывший главнокомандующий я объездил все военные части, я знаю, в каком они состоянии, поэтому готовиться к какой-то войне Молдавии и срочно вкладывать сотни миллионов, миллиардов леев, особенно на фоне того, что происходит в социальной сфере и экономике, — это точно не наш сценарий. Риски для безопасности есть, думаю, что кто-то из внешних игроков будет делать все, чтобы нас вовлекли в эту геополитическую, а не только идеологическую борьбу.
Я недавно написал заметку, было много критики, отреагировали и органы власти, когда я сказал, что нынешнее правительство готовится к возможной дестабилизации на Днестре. Я очень надеюсь, что они понимают, что это такое. Я привел пример Саакашвили в 2008 году, мы все знаем, чем это закончилось. Саакашвили и все его друзья и сторонники из высших эшелонов власти сейчас либо находятся в тюрьме, либо ищут гранты в разных НПО в других странах. Этих текстом я хотел заострить внимание на риске, надеюсь, что нынешний президент и нынешнее правительство это поймут. Но они поймут лишь в том случае, если они независимы в своих решениях. У меня насчет этого есть серьезные сомнения, потому что любой гражданин Молдавии, который хочет, чтобы здесь был мир, у которого здесь семья, который связывает с этой страной, с Молдавией, свое будущее, не позволит дестабилизации и вовлечения Молдавии в какую-то войну — региональную, по приказу Запада, Вашингтона, НАТО, Брюсселя и так далее. Но я вижу, что некоторые из них вывозят семьи отсюда, готовят параллельные аэродромы, я знаю, что большинство верхушки нынешней правящей власти актуализировали свои паспорта, ищут дома и квартиры, чтобы в любой момент отсюда "сняться" и уехать. Это означает, что они очень серьезно рассматривают эти риски. Повторюсь, думаю, что они не независимы в своих решениях.
— Многие эксперты полагают, что уязвимым для Молдавии местом является Приднестровье, тем более, что отношения между официальным Кишиневом и Тирасполем очень натянуты. О рисках разморозки военного конфликта говорят даже ветераны Вооруженных сил Молдавии. Кто, по-вашему, на самом деле заинтересован в дестабилизации?
— Я вам скажу сразу, кому это невыгодно. В первую очередь, это невыгодно гражданам Молдавии, нам это невыгодно, потому что любая дестабилизация — это дополнительная проблема для наших граждан. На фоне социальных и экономических проблем не хватало еще войны рядом — это будет хуже, чем конец 1990-х: без электроэнергии, без газа, возможно, с большими социальными проблемами, да еще и война. Большинство жителей Молдавии категорически против этого и не пойдет ни на какую мобилизацию, если, не дай Бог, к этому придет. Я соглашусь с премьер-министром, которая на днях заявила, что это нельзя сделать каким-то секретным распоряжением правительства или президента. Конечно, этого нельзя делать. Но что они делают, прикрываясь режимом ЧП (действует в Молдавии с 24 февраля. — Прим. ред.), мы видели кучу секретных решений, и жители Молдавии узнавали об этом только на второй-третий день. Но чтобы они проснулись утром, узнавали, что вчера было заседание Комиссии по чрезвычайным ситуациям, и они решили, что объявлена мобилизация, — на такое люди не пойдут, такого не может быть.
Уверен, что приднестровцам это не нужно. И нынешнему руководству Приднестровья это не нужно, у них тоже непростая социально-экономическая ситуация: с одной стороны — Украина, с другой — Молдавия. Зачем им сейчас нападать, кого-то провоцировать? Я уверен, что они этого никогда делать не будут.
России зачем это? У них свои задачи и боевые действия на Украине, в другой части Украины, зачем им еще один очаг напряженности здесь? Уверен, что им это тоже не нужно. Большинству европейских стран тоже не нужно, это еще один конфликт на границе с Европейским союзом, мне кажется, что им это неинтересно. Поэтому кому это может быть интересно? Может быть, каким-то нашим заокеанским партнерам, еще один очаг нестабильности тут. Я не хочу никого обвинять ни в чем, но тем, кто не чувствует запаха пороха рядом — а за океаном его не чувствуют, — им это может быть интересно. Дестабилизация здесь, в моем понимании, не интересна никому из этого региона. Надеюсь, что нашим украинским друзьям и братьям это тоже неинтересно.
— Министерство обороны неоднократно опровергало слухи о возможной мобилизации в стране, хотя сам министр обороны Анатолий Носатый допустил подобный вариант, если на Украине произойдут "радикальные перемены". Что должно произойти в стране, чтобы власти решились на такой шаг и чем это грозит?
— Представители нынешней власти сами себе противоречат, мы видим декларации премьер-министра и президента о том, что все это чушь, это оппозиция говорит, чтобы ситуацию дестабилизировать. И мы видим представителей правительства, того же министра обороны, который не исключает, что мобилизация может быть. Мы знаем сигналы с мест, что идет актуализация данных по поводу мужчин призывного возраста, даже молодежи. У меня дома искали моего сына, которому через две недели исполнится 20 лет и который учится за рубежом. Какие-то процессы пошли. И, конечно, у всех, и у меня как родителя, возникает вопрос: а что происходит? Я считаю, что делать скрытно они это не смогут, потому что конституция предусматривает, что нужно подготовить закон, рассмотреть его в парламенте, подписать президентом и так далее. Попытаются ли прикрыться чрезвычайным положением? Я этого не исключаю, потому что они очень много решений принимают в закрытом, нетранспарентном режиме, Комиссией по чрезвычайным ситуациям, которая, кстати, является антиконституционной и незаконной.
— Есть ли угроза Молдавии со стороны Украины? Нет ли, например, рисков, что киевский режим случайно или намеренно обстреляет Молдавию, Приднестровье?
— Любая атака на территорию Молдавии (а Приднестровье — это часть Республики Молдова) неважно от кого, от России, от Украины, от Польши, от Румынии, от американцев, от европейцев, от любой страны — это посягательство на территориальную целостность Молдавии. К этому нужно относиться именно так. Я думаю и надеюсь, что никто не рискнет это сделать, несмотря на то, что происходит на Украине. Если, не дай Бог, это произойдет, то позиция высшего руководства страны должна быть очень однозначной, они должны выйти и сказать, что это посягательство на суверенитет и территориальную целостность Молдавии. Неважно, кто. Да, мы не решили приднестровскую проблему, но это признанная территория Молдавии, ее признали и признают территорией Молдавии и Российская Федерация, и Украина тоже, и весь мир. К этому нужно относиться именно так.
— Хотели ли бы вы стать посредником в переговорах между Москвой и Киевом?
— Я думаю, что рано об этом говорить — стоит ли быть посредником в каких-то процессах. Сейчас часто задают вопросы и даже провоцируют, чтобы занять одну из сторон — России или Украины. Я выскажу свою позицию. Во-первых, война — плохо, любой человек будет против войны, неважно какой он национальности, если он честно и открыто выскажется. Мы все против войны, я против войны, потому что там каждый день умирают люди, сотни и тысячи. Это мужчины, которые являются отцами, мужьями и сыновьями, это и простые жители, которые не участвуют в военных действиях. Во-вторых, я видел разные высказывания о том, кто виноват, кто агрессор. Нельзя однобоко смотреть на эту ситуацию. Для нас и украинцы, и россияне — наши братья. У нас в Молдавии вторая по численности этническая группа — это украинцы, а треть населения — русскоязычные. Говорить, что кто-то агрессор, но забывать о том, как обстреливали Донбасс восемь лет и сжигали людей в Доме профсоюзов в Одессе, — смотреть на это однобоко категорически нельзя. Я считаю и очень надеюсь, что Россия и Украина как можно быстрее поймут, что нужно садиться за стол переговоров. Конечно, мы не сможем на это повлиять, это не наша повестка. Но мы должны извлечь опыт для решения своих проблем, я имею в виду в первую очередь проблему Приднестровья. Трагедия на Украине должна служить уроком для руководства Молдавии. Извлечет ли нынешнее руководство урок? Я пока что вижу, к сожалению, что они наступают на те же грабли, я вижу те же действия, что были на Украине несколько лет назад. Это касается и цензуры в СМИ, это касается и уголовных дел оппонентов, это касается и протестов — они идут по тому же сценарию, но торопятся. Это недальновидно, это не поможет нынешней власти. Нужно успокоиться, не надо вмешиваться в этот конфликт, нужно идти, исходя из наших национальных интересов, а они у Молдавии есть.
— Очевидно, что руководство республики настроено на расширение партнерства с НАТО. Однако этому значительно мешает нейтральный статус республики. Может ли власть пойти на пересмотр конституции? Есть ли шанс у правящей партии найти недостающие голоса в парламенте?
— Я думаю, что у них такие планы есть. Я думаю, что они в душе, исходя из своей идеологии, пронатовцы. И мы это прекрасно знали и видели до выборов.
Насчет нейтралитета есть один очень важный момент. В 2016-2017 годах Конституционный суд Молдавии принял постановление, согласно которому статус нейтралитета вообще не играет никакой роли. Там написано, что, если правительство считает необходимым интервенцию каких-то сил для решения своих проблем безопасности, то это можно сделать, несмотря на нейтральный статус. Такое решение КС есть, оно в силе, никто его не отменял. Если они захотят пойти по этому сценарию — чтобы в Молдавию вошли войска НАТО или других стран, то они сделают это через Конституционный суд, а не через изменение конституции. Изменение конституции — это очень долгая процедура, это шесть месяцев, еще четыре-пять голов в парламенте. Зачем им это, если все можно решить через Конституционный суд? Они просто понимают, что народ будет категорически против. В этом случае социально-экономическое недовольство внутри страны будет дополнено этим вторжением войск иностранного государства, и тогда власти останутся считанные часы.
— Вы неоднократно обвиняли правящую власть в недружественной позиции по отношению к России. Несмотря на предвыборные обещания сохранять хорошие отношения со всеми партнерами, очевидно, что руководство страны обостряет отношения с Москвой. Страна возвращается к антироссийской политике, которая проводилась вплоть до 2018 года под руководством Демпартии и ее лидера, олигарха Владимира Плахотнюка, или все стало хуже?
— Сейчас антироссийская риторика хуже, чем была при Плахотнюке, хуже, чем в то время, когда блокировали деятельность президента. Сейчас режим Майи Санду гораздо хуже. Большинство граждан России, которые хотят въехать в Молдавию, держат часами и потом 90 процентов разворачивают. Только тех, кто показывает, что они когда-то были в Молдавии или у них здесь есть родственники, их пускают. Даже на Национальный день вина, который был несколько недель назад, сотни российских граждан не смогли въехать без объяснений. Что происходит на внутреннем медиарынке Молдавии, вы тоже знаете — все русскоязычные СМИ полностью под цензурой. На фоне этого западные кураторы — американцы и европейцы — делают сумасшедшие инвестиции в русскоязычный контент, в Молдавии были запущены и запускаются сотни передач, финансируемых США и ЕС, на русском языке. Здесь опять примерно то же самое, что происходило на Украине, то есть попытка поменять менталитет русскоязычного населения Молдавии, но и молдоязычного тоже, потому что многие молдоязычные граждане смотрят русскоязычные программы — специфика у нас такая. Инвестиции в русскоязычное медийное поле со стороны Запада — никогда такого не было — они огромные сейчас. Это попытки поменять общественное мнение. Не думаю, что у них получится это быстро, на Украине это заняло 10-15 лет. Здесь за год-два они ничего не сделают, а за год-два ситуация поменяется не в их пользу.
— И что делать дальше с отношениями с Россией?
— Давайте исходить из того, что мы имеем на сегодняшний день. Мою позицию вы знаете, я за стратегические отношения с Россией, я считаю, что без хороших отношений с Россией Молдавия не выживет — экономически, социально и энергетически. Не потому, что меня называют пророссийским политиком, я — промолдавский политик, я дружу и с Западом, и с Востоком, но с Россией нам нужно стратегическое партнерство, от этого категорически нельзя уходить. Реально ли это в нынешних условиях? Нет, нереально. Нынешняя власть категорически не хочет участвовать ни в одном событии, ни в одной платформе. Молдавия после Украины стала второй страной, которая не участвует в заседаниях СНГ ни на каком уровне, хотя там можно было решить много вопросов, в первую очередь тех, которые касаются экономики. Потому что сейчас на севере да и на юге Молдавии все заполнено яблоками, фруктами, виноградом. Не используется платформа ЕАЭС, хотя при моем президентстве мы получили статус наблюдателя. Это очень хорошая платформа, если в СНГ есть и политические вопросы, то ЕАЭС — это только экономика, хотя бы эту платформу было бы эффективно использовать. Нынешняя власть не попытается наладить отношения с Россией, этого не будет. Остается только одно: попробовать это сделать на региональном уровне, некоторые регионы это делают. Думаю, что пробел в сотрудничестве на высоком уровне между Молдавией и Российской Федерацией хотя бы частично будет заполнен сотрудничеством на уровне регионов, общественных организаций, партий. Этого мало, но мы попытаемся внести свою лепту. Вы знаете, что я руководитель Молдавско-российского делового союза, мы попробуем через какие-то другие инструменты решить вопросы, с которыми сталкиваются бизнесмены из Молдавии и России.
— Тогда ответьте на следующий вопрос, как руководитель Молдавско-российского делового союза. Экономика Молдавии переживает сложные времена нарушения экспортно-импортных цепочек с восточным рынком. Власти рассчитывают решить проблему за счет торговли с Западом, желая "снизить зависимость от Российской Федерации". Может ли подобная переориентация пройти безболезненно для молдавских производителей?
— Это невозможно сделать по некоторым группам товаров. Когда мы добились открытия рынка, мы экспортировали каждый год двести тысяч тонн яблок в Россию, в Европу мы экспортировали пару тысяч тонн, в 150-200 раз меньше. Нет никаких надежд, что с европейских рынков вдруг пропадут польские яблоки, а мы там появимся. Заменить российский рынок по некоторым товарным позициям просто невозможно. Если российский рынок слишком долго останется закрыт, то у нас целые отрасли экономики просто исчезнут. Люди уже выкорчевывают сады. Я посчитал, что за последние 10-15 лет в современные сады и холодильники инвестировали три миллиарда долларов. Все это обанкротится, и такой отрасли в Молдавии больше не будет. У нас яблок не будет не то, что для экспорта, у нас не будет для своего потребления.
Я считаю, что мы можем этого избежать, читал, что некоторые компании уже получили доступ на рынок, для этого стараются некоторые оппозиционные политики, и это хорошо. В январе 2015 года я, будучи лидером Соцпартии, вместе с депутатами партии поехал в Госдуму, и через месяц для фруктов из Молдавии был открыт российский рынок. То есть это реально сделать, даже в условиях блокировки диалога на уровне правительства, президента и парламента. Думаю, что полностью блокирования экспорта не будет, список компаний, которые могут поставлять туда товар, будет расширяться, и мы сможем хоть часть урожая этого года спасти.
— Оппозиция Молдавии все чаще говорит о давлении со стороны властей руками прокуратуры и просит обратить на это внимание дипломатов и представителей международных организаций, однако никто пока так и не выступил с критикой. Насколько ухудшилась ситуация в этой области за последний год? Что может противопоставить оппозиция уголовным делам, которые появляются почти еженедельно?
— Нужно признать, что за последний год, после досрочных парламентских выборов, когда партия Майи Санду получила парламентское большинство и контроль над всеми органами власти, в Молдавии устанавливается диктатура. Это нужно признать открыто, это происходит с молчаливого согласия европейских и американских партнеров. Создается впечатление, что им дали карт-бланш, чтобы уничтожить оппозицию, в надежде, что на следующих выборах просто ее не останется. Все началось с ареста генерального прокурора Александра Стояногло (он сейчас в должности, но отстранен) и назначения незаконных временных прокуроров, которым была поставлена задача открыть политические уголовные дела. Эти уголовные дела лились рекой. Начиная с первых лиц, с меня, с других партий — до самых активных депутатов оппозиции. Конечно, они попытаются дальше запретить некоторые политические партии оппозиции, но это им не поможет, потому что недовольство, которое есть, в любом случае выльется. Если запретить одну партию, то появится другая, полностью добиться результата, чтобы осталась только одна партия, как было в СССР, — и это партия правых, чей антирейтинг зашкаливает уже за 70 процентов, — у них этого не получится. Думаю, что все больше людей из правоохранительных органов понимают, что скоро поменяются времена, и им придется отвечать.
Какой выход для нас? Нужно держать удар. Я нахожусь уже более пяти месяцев под домашним арестом — беспрецедентное давление на меня и мою семью. Я никуда не убежал, у меня была возможность уехать из страны, а я остался здесь. Народ это понимает — я не могу оставить своих соратников, людей, которые меня поддерживали, голосовали за меня, и бежать, и оттуда проводить политическую деятельность. Нужно всем объединяться и сделать все возможное, чтобы добиться досрочных президентских и парламентских выборов — это должна быть основная цель всей оппозиции, неважно правой или левой, неважно, за что они ратуют, нужно всем объединиться против власти и против диктатуры. Мы видим, что на данном этапе оппозиция идет двумя колоннами. Мы видим активную колонну, которая проводит еженедельно большие протесты, — в этой группе партия "Шор", Партия коммунистов, партия "Строим Европу дома" и еще некоторые политические и общественные деятели — это одна группа. Она проводит многочисленные протесты. Считаю, что 40-50 тысяч человек на протесты они смогли организовать, и это очень серьезно. Мы видим вторую группу, тоже очень мощную, — это новая платформа, которую создали мои коллеги социалисты с бывшим премьер-министром Ионом Кику, нынешним мэром Кишинева Ионом Чебаном, с бывшим членом Компартии Ткачуком (всего восемь партий создали платформу "Общая повестка". — Прим. ред.). Я слежу за этой платформой, я рад, что они начали консолидироваться, это очень непросто: раньше это были политические оппоненты, буквально вчера они друг друга атаковали. Думаю, что они тоже активизируются, у меня нет деталей, потому что нет контактов с коллегами по партии — пока я нахожусь под домашним арестом, это запрещено. Уверен, что они работают, и у них есть повестка, которая будет активной. На каком-то этапе все это объединится, это будет в обозримом будущем, потому что недовольство народа будет расти. В это воскресенье центральную площадь огородили, чтобы Санду смогла сделать покупки (на агроярмарке. — Прим. ред.), но Санду ровно против этого боролась при Плахотнюке. Они делают те же самые действия, но думают, что их ждет другой результат. Но их ждет та же участь — они позорно попытаются сбежать из Молдавии, и если Майю Санду американцы возьмут, то все исполнители здесь останутся. Протестное движение будет расти, недовольство будет расти. Сумеет ли эта власть справиться с вызовами? Это будет непросто.
— Массовые протесты стоит ждать уже в середине ноября?
— Я не хочу давать прогнозы, но простым людям неважно, кто организует протесты — первая группа или новая платформа, люди просто будут выходить массово. На каком-то этапе будет выглядеть странно, что кто-то будет протестовать перед парламентом, а кто-то — перед правительством. Это произойдет в Молдавии в ближайшие недели, в ближайшие месяцы. Я только хочу посоветовать не начинать разборки и выпады друг против друга ни внутри групп, ни между ними. Не надо этого делать, это будет только на руку нынешней власти.
— Оппозиция еще весной анонсировала создание протестной платформы, участники которой требуют отставки правительства и намерены добиться досрочных парламентских и президентских выборов. Почему до сих пор оппозиционные силы республики не выступили единым фронтом?
— Я вижу положительную динамику, полгода-год назад все проводили все отдельно, было шесть-семь разных протестов разных политических партий, сейчас они укрепились до двух групп. В любом случае на каком-то этапе можно будет объединить эти группы.
— Партия коммунистов и Партия социалистов, которую вы в недавнем прошлом возглавляли, выступают единым блоком в парламенте, а также на районных и городских советах. Однако в последнее время между ними видно все больше противоречий, в акциях протеста вместе они также не участвуют. Можно ли говорить о скором разрыве блока?
— Я не общаюсь с коллегами — ни с социалистами, ни с коммунистами, не знаю, какая атмосфера внутри блока. Но когда я выходил с этой идеей, я написал первым официальное письмо Воронину (экс-президенту Молдавии, лидеру партии коммунистов. — Прим. ред.) весной прошлого года, чтобы создать избирательный блок двух партий, у которых может быть своя политическая повестка. В парламенте мы создали единую фракцию, насколько я вижу, она работает. Не думаю, что есть смысл разрывать фракцию, это будет плохой сигнал. А то, что у каждой партии есть своя повестка, — это нормально, главное, чтобы друг друга не критиковали. Это снова будет странно для людей, которые голосовали за этот блок. Думаю, что в рамках протестов мелкие разногласия будут нивелированы.
— Самые громкие уголовные дела связаны именно с вами. Власти вспомнили и события 2008 года, когда бюджету был нанесен ущерб за счет завышения закупочной цены на электроэнергию, и про вашу встречу с Владимиром Плахотнюком в 2019 году, сделав из нее вывод и о коррупции, и о государственной измене. Как вы относитесь к выдвинутым обвинениям? Чем объяснить подобный ажиотаж?
— Эта власть боится. И боится в первую очередь своих политических оппонентов, которые могут добиться победы на следующих выборах: местных парламентских, очередных или досрочных. То, что такой прессинг именно на меня, обусловлено несколькими вещами. Столичная месть нынешнего президента, такое свойство характера: хочу мстить моему политическому оппоненту. Это несвойственно государственным людям, потому что мы так не поступаем. Это показывает их слабость и неподготовленность к высшим постам в государстве. Это желание и их самих, и их кураторов уничтожить оппозицию. По всем замерам настроения населения видно, что мы в первой тройке политических предпочтений у граждан, в условиях, когда последние полгода у меня нет возможности общаться с людьми. Они понимают, что если у меня будет возможность объехать села и районы, то у них будет все еще хуже. Пока что у них не получается уничтожить оппозицию, и не получится — у них осталось не так много (времени. — Прим. ред.), половина мандата президента уже прошло, не уверен, что они дойдут до его конца. Не думаю, что и парламентское большинство досидит до конца мандата. Время играет не в их пользу, они просто приближают свой политический конец.
— Многочисленные опросы показывают, что вы до сих пор пользуетесь доверием со стороны народа, хотя не занимаете официальных политических должностей. Вы не думали о возвращении в политику после завершения судов?
— Я никуда не уходил из политической жизни, не убежал из страны, решил здесь бороться. Уголовные дела — это хорошая возможность избавиться от всех подозрений и обвинений, что звучали в мою сторону в течение последних десяти лет. История с завышенной ценой на электроэнергию 2008 года использовалась против меня в избирательной кампании в 2011 году, когда я баллотировался на пост мэра Кишинева. История с Плахотнюком стала главным аргументом Санду на президентских выборах в 2020 году и на парламентских в 2021 году. Все, что они сейчас запустили (а подняли абсолютно все), — это хороший шанс, чтобы поставить жирную точку во всех подозрениях. Уверен, что мы сможем это доказать.
Что касается политического будущего и карьеры — этого сейчас нет в повестке дня. Я буду поддерживать своих коллег-социалистов, потому что мы эту партию поднимали и создавали с нуля. Все там будет хорошо, будет активная повестка и протесты. Надеюсь, что мы вместе добьемся досрочных парламентских выборов, а там уже посмотрим, где мы будем и как. Точно будем рядом с коллегами и народом.
— В последнее время у Молдавии все чаще появляются проблемы с оплатой российского газа, "Газпром" уже ограничил объем поставок в республику. Насколько вероятно, что Кишинев останется без газа из Российской Федерации? Что нам в этом случае делать?
— Кишинев может остаться без российского газа только по вине самого Кишинева, не надо никого винить, не надо винить Украину. Даже если транзит через Украину остановится — это плохо, но этого нельзя исключить — есть альтернативные маршруты, через тот же "Турецкий поток", чтобы мы получили тот же российский газ, но чуть дороже за счет транспортных расходов, потому что он будет дольше к нам идти. Если бы в Молдавии была нормальная, промолдавская, договороспособная власть, она бы договорилась с Россией, и вне зависимости от ситуации на Украине мы получили бы газ дешевле и в полном объеме, как получают сейчас Венгрия, Сербия, Турция и другие страны, не участвующие в антироссийских санкциях. Можно было договориться о цене в 300-400 долларов за газ — это реально. Венгрия получает по такой цене. Мы бы тогда не имели такой тариф и не имели бы возможность веерных отключений электроэнергии. Мы эти альтернативные маршруты в 2020 году проработали полностью, исходя из технических возможностей, я лично этим занимался.
Почему газа меньше? Потому что Молдавия не выполнила свои обязательства по соглашению, подписанному в октябре прошлого года, это касается не только текущих платежей, но и выплаты исторического долга. Насколько я знаю, "Газпром" настаивал на пяти годах, но можно было договориться и о десяти-пятнадцати годах. За десять лет нам надо было бы платить пять миллионов долларов в месяц, но при цене в 300-400 долларов, а не 1200-1800. Это было бы выгодно для Молдавии. Деятельность правительства в этом вопросе — это предательство интересов народа, это геноцид, это разные схемы, которые запускают, чтобы покупать тот же российских газ, но через посредников. Сейчас взяли кредит на 300 миллионов евро у ЕБРР с условием не покупать российский газ. Я думаю, что на этом условии настояла сама Молдавия, чтобы покупать тот же российский газ через посредников, потому что с "Газпромом" схемы не пройдут. А снижение объемов поставок открывает возможность для коррупционных схем, они присутствуют, я знаю, что открыты уголовные дела даже в нынешней прокуратуре на все эти схемы, просто их сейчас придерживают. Но времена поменяются, все это станет достоянием народа, кто-то ответит на самом высоком уровне.
— За счет чего можно компенсировать нехватку газа?
— Я не вижу других возможностей, кроме как попытаться срочно уладить вопрос с "Газпромом", но со стороны молдавского правительства нет никаких действий в этом направлении. Либо попытаться искать газ на стороне, но он будет намного дороже. Риски остаться полностью без газа существуют, но, скорее, на короткий период.
Большая проблема сейчас с электроэнергией, потому что она связана с газом. Кучурган (населенный пункт, в котором расположена МГРЭС, обеспечивающая до 70 процентов нужного Молдавии объема электроэнергии. — Прим. ред.) не сможет выработать тот объем энергии, который нам нужен. Покупать на украинском рынке не выйдет, потому что у них у самих дефицит. Покупать у Румынии — так они импортируют электроэнергию, а не экспортируют. Нужно срочно искать деньги для компенсаций, потому что народ не сможет оплатить счета, сформируются долги перед поставщиком электроэнергии, начнутся отключения потребителей или веерные отключения всей страны. Правительство или Санду должны оставить в стороне зарубежные поездки и заниматься только этим вопросом: найти, где купить электроэнергию дешевле, и попросить у кураторов, раз они завели Молдавию в яму, взять на себя часть расходов на компенсацию. Нам нужно до миллиарда долларов, чтобы заморозить тарифы и выйти из этой ситуации. Думаю, что западные партнеры Санду должны нам эти средства выделить.
— Что будет с Приднестровьем, если "Газпром" прекратит поставки?
— Я уверен, что Кишинев не будет помогать Тирасполю. Это Тирасполь сейчас нам помогает, продавая хотя бы часть энергии по старой цене. Я не знаю деталей энергетического баланса в Кишиневе, но мой опыт подсказывает, что они готовы к такому сценарию. Думаю, что у них есть достаточно резервов других источников топлива, чтобы МГРЭС работала для внутреннего рынка. Мы можем оказаться в ситуации, когда на левом берегу будет гореть свет в домах, а на правом — нет.
— Представители власти говорят, что таким образом "мы ведем войну за энергетическую независимость от Российской Федерации". Как вы относитесь к подобным призывам потерпеть, чтобы потом стало лучше?
— Большинство тех, кто это говорит, это либо депутаты, получающие не только зарплату, но доплаты от НПО, либо бывшие премьеры, министры, не находящиеся в Молдавии и не сталкивающиеся с проблемами, с которыми сталкиваются наши граждане. Идеологию, что они запустили, можно назвать только массовой пропагандой. Дайте нам возможность решать, хотим ли мы замерзнуть из-за амбиций горстки политиков, которые не связывают свою жизнь с Молдавией. Идите замерзайте вместе с нами, а не где-то там. Ведется серьезная работа, 80 процентов медиаполя в их руках. Но народ Молдавии все понимает, это показывают и протесты.
— Своим главным достижением за этот год власти Молдавии считают получение статуса кандидата на вступление в ЕС. Как вы оцениваете европейские перспективы Молдавии?
— Не будет Молдавия членом ЕС ни сегодня, ни завтра, ни в обозримом будущем. Есть много стран, которые десятки лет находятся примерно в ЕС, а их не пускают и не пустят. Это пропаганда, это морковка — давайте потерпим, а потом будет лучше. А нам это зачем? Я считаю, что Молдавия не будет членом ЕС — и не надо, не лезьте к нам со своими ценностями, когда гей-парады полиция охраняет, а политических оппонентов бьет дубинками. Мы должны дружить со всеми, поэтому не будет никакой Европы, не будет никакого Европейского союза. Нужно исходить из наших интересов, и точка.
ЕЭК определила требования к рыбному сырью для кормов
Коллегия Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) утвердила требования к непищевому рыбному сырью, которое используется при производстве кормов для кошек и собак.
Принятие этих требований позволит расширить сырьевую базу для производителей кормов для непродуктивных животных и будет способствовать снижению себестоимости кормовой продукции, сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК.
Одновременно с требованиями корректируется форма ветеринарного сертификата, в сопровождении которого непищевая продукция животного происхождения сможет ввозиться на территорию ЕАЭС.
Fishnews
Чукотка хочет присоединиться к эксперименту по икре
Чукотский рыбохозяйственный совет поддержал предложение отраслевой ассоциации об участии региона в пилотном проекте по контролю авиаперевозок лососевой икры. С ноября такие меры попробуют на Камчатке.
С инициативой о присоединении Чукотки к эксперименту по регулированию перевозок красной икры выступила Ассоциация рыбопромышленников и переработчиков Чукотского автономного округа.
«Предложение об ограничениях провоза икры вызвано тем, что ежегодно в летний сезон граждане вывозят в больших количествах красную икру, которая не всегда является легальной. Поэтому урегулирование механизма перевозки икры авиатранспортом в багаже и ручной клади станет одним из дополнительных способов пресечения браконьерства», — отметила председатель регионального комитета по рыболовству Алена Пиняева.
С территории округа в 2022 г. вывезено авиатранспортом не менее 12,4 тонны, а в 2021 г. — 19,7 тонны икры неизвестного происхождения. Такие данные региональные власти приводят, исходя из информации предприятия «Аэропорты Чукотки» и системы «Меркурий». Потенциальный ущерб государственным интересам оценивается более чем в 900 млн рублей.
Члены Чукотского рыбохозяйственного совета единогласно поддержали инициативу ассоциации о присоединении Чукотки к эксперименту, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства региона. Соответствующие обращения будут направлены в Министерство сельского хозяйства РФ и в Федеральное агентство по рыболовству.
Пилотный проект по регулированию перевозок лососевой икры авиационным транспортом стартует с 1 ноября на Камчатке. Эксперимент предусмотрен федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 254. С ноября один авиапассажир сможет вывезти с собой с территории Камчатского края не более 10 кг красной икры в ручной клади или багаже. Ограничения коснутся только продукта без маркировки единым знаком обращения товаров на рынке ЕАЭС. Система будет тестироваться до августа 2025 г.
Fishnews
На Западе оценили тактику, применяемую ВС РФ на Украине
Юрий Гаврилов
На Западе признали, что удары, которые Вооруженные силы России с 10 октября ежедневно наносят высокоточным оружием по важным объектам энергосистемы Украины, выглядят "компетентными и эффективными". Именно так со ссылкой на украинских экспертов охарактеризовал эти атаки авторитетный британский журнал Economist.
Представитель украинской энергокомпании ДТЭК сказал изданию, что российские военные тщательно выбирали цели и делали это очень методично.
Economist отмечает, что еще одной проблемой украинской энергетики является отсутствие оборудования. Другой представитель ДТЭК отметил в публикации, что поставки западных компаний составляют лишь "каплю в море" по сравнению с тем, что удалось уничтожить российским военным.
Кроме того, Украина использует советскую схему поддержки напряжения. В результате трансформаторы, созданные для западноевропейских систем, не могут заменить вышедшие из строя украинские.
"Единственное место (в Восточной и Центральной Европе), где можно найти оборудование советской эпохи, это склады со старыми трансформаторами. Украинские власти умоляют эти страны перебрать свои запасы и посмотреть, что у них есть, включая неработающие блоки, которые можно разобрать на запчасти", - процитировали в РИА Новости опубликованное в журнале мнение еще одного эксперта с Украины.
Между тем избранная командованием специальной военной операции тактика активной обороны, используемая российскими войсками на многих участках СВО, также доказывает свою эффективность. В ожидании подготовленного к боям мобилизационного резерва наши передовые части не дают противнику провести хоть сколько-нибудь значимые наступательные действия. Украинские формирования на ряде направлений каждый день идут на прорыв. Но, встретив упорное сопротивление и понеся большие потери, возвращаются на исходные рубежи.
Во вторник официальный представитель Минобороны России генерал-лейтенант Игорь Конашенков подтвердил это конкретными примерами. Так, на Купянском направлении батальонная тактическая группа ВСУ попыталась атаковать на узком фронте наши позиции и продвинуться в сторону населенного пункта Куземовка Луганской Народной Республики.
"Огнем российской артиллерии подразделениям ВСУ было нанесено поражение, в результате которого противник отброшен на исходные позиции. Уничтожено более 30 украинских военных, танк, три боевые бронемашины и два пикапа", - доложил Конашенков.
По его словам, на Красно-Лиманском направлении в результате активных действий наших войск украинское командование потеряло за сутки более 120 военнослужащих, три танка, две боевые машины пехоты, бронетранспортер, три пикапа и один автомобиль.
На Николаево-Криворожском направлении противник силами двух ротных тактических групп безуспешно пытался прорываться через наши позиции в сторону населенных пунктов Ищенка и Брускинское Херсонской области. "Все атаки отражены. В результате огневого поражения российских войск за сутки уничтожено до 130 украинских военнослужащих, три танка, девять боевых бронированных машин и 11 автомобилей", - сообщил генерал.
Ударам также подверглись стоянка украинских вертолетов под Александровкой в ДНР, огневые позиции 68 артподразделений, живая сила и техника противника в 182 районах. Уничтожены два склада вооружения и боеприпасов ВСУ в районах населенных пунктов Угледар ДНР и Зеленый Гай Николаевской области. А в районе населенного пункта Калуга Николаевской области российские летчики сбили истребитель МиГ-29 воздушных сил Украины.
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров подписал Указ «О введении временного запрета на вывоз (экспорт) из Кыргызской Республики золотосодержащей руды и золотосодержащего концентрата», сообщили в пресс-службе аппарата президента КР.
В соответствии со статьями 66, 71 Конституции КР, с 1 мая 2023 года устанавливается временный запрет, сроком на шесть месяцев, на вывоз (экспорт) из Кыргызстана золотосодержащей руды и золотосодержащего концентрата, добытого и произведенного на территории КР (классифицируемого кодом 2616 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС).
Открытому акционерному обществу «Кара-Балтинский горнорудный комбинат» предоставляется исключительное право на переработку золотосодержащей руды и золотосодержащего концентрата, добытого и произведенного на территории КР.
Государственной таможенной службе при Министерстве финансов КР и Пограничной службе Государственного комитета национальной безопасности КР необходимо принять меры, направленные на пресечение незаконного вывоза товаров, указанных в Указе.
Кабинету министров КР в установленном порядке поручено продлевать каждые шесть месяцев, начиная с 1 ноября 2023 года, временный запрет.

Стартовала Плехановская олимпиада по финграмотности для школьников, посвященная 220-летию Минфина
Российский экономический университет им. Г.В.Плеханова при поддержке Министерства финансов РФ открывает регистрацию для учащихся 8-11 классов на Плехановскую олимпиаду по финансовой грамотности.
Им предстоит выполнить необычные и интересные задания, позволяющие проверить знания в сфере финансов через призму истории, обществознания, экономической географии, экономики, математики и литературы. В юбилейный для Минфина год в состав Оргкомитета Олимпиады, жюри и методической комиссии войдут сотрудники и руководители министерства, эксперты финансового рынка, представители научного сообщества.
Отборочный этап Олимпиады пройдет дистанционно с 21 ноября 2022 года по 24 января 2023 года. Все зарегистрировавшиеся участники получат доступ в личный кабинет для выполнения заданий.
Заключительный этап Олимпиады состоится 15-30 марта 2023 года в очном формате на головной площадке в Москве и в филиалах РЭУ им. Г.В.Плеханова в городах: Севастополь, Краснодар, Пятигорск, Брянск, Воронеж, Смоленск, Оренбург, Пермь, Иваново, Волгоград, Ереван, Минск, Улан-Батор, Ташкент. Площадками финала также станут кампусы Уральского государственного экономического университета и Новосибирского государственного университета экономики и управления «НИНХ».
Плехановская олимпиада по финансовой грамотности включена в Перечень олимпиад школьников на 2022/2023учебный год, поэтому победители и призеры смогут претендовать на льготное поступление в РЭУ*.
Подробнее об Олимпиаде и правилах ее проведения можно узнать по ссылке.
*Для получения права необходимо сдать ЕГЭ по обществознанию на 75 баллов или выше
Банки стран ЕАЭС будут обмениваться кредитными историями граждан
Законопроект рассматривается в нижней палате Парламента.
Илья Огурцов
В Казахстане могут принять закон по кредитным историям в рамках ЕАЭС. Предполагается, что он будет развивать трансграничное кредитование, передает Liter.kz.
Депутаты Мажилиса рассмотрели законопроект “О ратификации соглашения о порядке обмена сведениями, входящими в состав кредитных историй, в рамках Евразийского экономического союза”.
Соглашение направлено на создание равных условий для резидентов всех государств ЕАЭС при обращении за кредитными ресурсами в банки на территориях других государств-членов, – сообщил председатель Комитета по финансам и бюджету Мажилиса Марат Кусаинов.
Банки смогут лучше оценивать риски, обмениваясь информацией о кредитной истории потенциальных заемщиков.
Постсоветскому пространству пора готовиться к тому, что будет после Украины
Петр Акопов
В бывших советских республиках все непросто — Молдавия скатывается к двоевластию, Армения призывает европейских наблюдателей на границу с Азербайджаном (что в любом случае выглядит как выражение недоверия к России, чьи миротворцы гарантируют сохранение перемирия и армянского населения в Карабахе). А Организация тюркских государств (Турция плюс республики Средней Азии и Азербайджан) решила создать общий для всех них тюркский алфавит, то есть в той же Киргизии латиница вытеснит кириллицу. Как любят говорить в подобных случаях, "Россия теряет постсоветское пространство". Так ли это?
Что будет с постсоветским пространством после того, как Россия вернет Украину в ее естественное состояние части русского мира? Только кажется, что этот вопрос сейчас не актуален — до окончательной победы в борьбе за Украину (то есть ликвидации самой возможности возникновения на наших землях очередной анти-России) еще годы и годы, так что пока русские восстанавливают свое единство, задумываться о судьбе остального постсоветского пространства не имеет никакого смысла. Главное, не позволить нашим геополитическим противникам поджечь тот или иной кусок бывшей имперско-советской территории — ну и сохранить свои позиции в ставших независимыми республиках.
Но проблема в том, что немалая часть постсоветского пространства запрограммирована на конфликты самим фактом случайного и внезапного возникновения там независимых государств — и если Россия не занимается ими, то тем самым дает возможность другим внешним силам разыгрывать эти карты. Далеко не всегда их интерес состоит в том, чтобы навредить нам: часто они просто укрепляют свои позиции в этих регионах. Естественно, за наш счет — даже если нас не заставляют его сразу же оплачивать. Так происходит с Турцией, все 30 постсоветских лет наращивающей экспансию в Закавказье и Среднюю Азию. Глупо обвинять турок в том, что они проецируют свою силу на родственные им народы, — они действуют в своих интересах, используют представившиеся им возможности. Может ли Россия препятствовать внешним игрокам — и нужно ли вообще ей это?
Конечно, нужно — и, естественно, может. Нужно — потому что мы заинтересованы в реинтеграции постсоветского пространства. Не всегда политической — как в случае с Украиной и Белоруссией, но практически всегда экономической и геополитической. Средняя Азия и Закавказье всегда будут нашими соседями — то есть регионами, от которых напрямую зависит наша безопасность. Но сами по себе эти регионы не способны к созданию устойчивой конструкции баланса сил между состоявшимися государствами — как из-за отсутствия традиций государственного строительства и территориальных споров, так и по причине повышенного интереса к ним внешних игроков.
Причем если бы интерес проявляли только соседние страны — как Турция или Китай, то есть государства, с которыми Россия может договориться если не о разделе сфер влияния, то как минимум об учете интересов (и уже тем более о том, чтобы не использовать территорию третьих стран против друг друга). Но в эти страны лезут и абсолютно посторонние игроки — те же самые англосаксы, для которых они имеют интерес только в качестве элемента игры против нас (или того же Китая или Ирана). Таким образом, Россия просто не может позволить себе ослабление позиций в Средней Азии и Закавказье, не говоря уже о том, чтобы потерять их. Наоборот, мы должны наращивать свое влияние там. И открыто предупреждать об этом именно сейчас, чтобы ни у кого не возникало иллюзий, что можно воспользоваться моментом, пока мы заняты Украиной.
У России есть все необходимые инструменты для сохранения и укрепления своих позиций на постсоветском пространстве — в первую очередь это ОДКБ и Евразийский союз, то есть безопасность и экономика. Страны Средней Азии понимают, что только Россия является гарантом их безопасности (причем часто друг от друга). Да, наряду с Китаем, но в данном случае Пекин выступает в качестве младшего партнера Москвы. Исторические связи России с Закавказьем и Средней Азией означают не только общие воспоминания и корни, но и миллионные общины их народов, живущие на территории нынешней Российской Федерации (это не считая столь же многочисленных трудовых мигрантов). Даже тюркский фактор, считающийся многими угрозой российским позициям на постсоветском пространстве, далеко не однозначен — Россия является родиной множества тюркских народов, то есть может позиционировать себя и как тюркское государство. Да, государство русского народа, но и непосредственно связанных с ним тюркских народов.
Ни одна из сопредельных держав не может быть для Средней Азии и Закавказья заменой России — ни Китай, ни Турция. Не говоря уже о внешних, англосаксонских, игроках, которые вообще не заинтересованы в долгосрочной стабильности постсоветских государств. Но роль и влияние англосаксов на постсоветском пространстве в любом случае будут снижаться, даже не из-за противодействия России, а вследствие окончательного обрушения атлантического проекта глобализации. Новый миропорядок будет строиться на основе баланса сил между государствами-цивилизациями, а также большими региональными блоками, сформированными в основном вокруг государств-цивилизаций или в альянсе с ними. Особенно явно это будет проявляться в Евразии. Индия, Китай, балансирующая между Индией и Китаем АСЕАН, Россия с евразийским проектом, Саудовская Аравия вместе со странами Залива, Турция, Иран — вот несущие конструкции нового евразийского миропорядка.
Но при чем здесь Молдавия? А она точно так же обречена на возвращение в русскую орбиту — полностью, то есть вместе с русским Приднестровьем, или частично, в виде Гагаузии и Приднестровья. Это только вопрос времени — и нашей победы на Украине. Победы, которая покажет всему постсоветскому пространству, к чему приводит попытка стать марионеткой в руках сил, враждебных не только русским, но и всем народам бывшего СССР.
Председатель кабмина Акылбек Жапаров подписал постановление о некоторых вопросах перевозки угля, от 24.10.22 г. №581.
Согласно документу, в соответствии со статьями 29, 47 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, статьями 13, 17 конституционного Закона КР «О Кабинете Министров КР» кабмин постановляет:
1. Ввести временный запрет сроком на шесть месяцев на вывоз угля (классифицируемого кодами 2701 и 2702 ТН ВЭД ЕАЭС) с территории Кыргызстана автомобильным транспортом (за исключением пунктов пропуска на кыргызско-китайской государственной границе «Иркештам автодорожный» и «Торугарт автодорожный»).
2. Министерству экономики и коммерции КР не позднее трех дней с даты вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке уведомить Всемирную торговую организацию и Евразийскую экономическую комиссию о введении временного запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
3. Министерству иностранных дел КР не позднее трех дней с даты вступления в силу настоящего постановления в установленном порядке уведомить Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о введении временного запрета, указанного в пункте 1 настоящего постановления.
4. Министерству транспорта и коммуникаций КР, Государственной таможенной службе при Министерстве финансов КР и Пограничной службе Государственного комитета национальной безопасности КР принять необходимые меры, вытекающие из пункта 1 настоящего постановления.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управление контроля исполнения решений президента и кабинета министров администрации президента КР.
6. Настоящее постановление вступает в силу по истечении трех дней со дня официального опубликования.
Кто такой писатель-призрак и что означает "брандахлыст"? На эти вопросы отвечает автор новой книги "Чисто по-русски. Говорим и пишем без ошибок" Марина Королева
Как учить русский в непростые времена
Елена Новоселова
Кто такой писатель-призрак и что означает "брандахлыст"? Какие слова в русский язык принесли мигранты? И почему "прилётам" не место в русском литературном языке? На эти вопросы отвечает профессор Высшей школы экономики, председатель жюри Международного Пушкинского конкурса и автор новой книги "Чисто по-русски. Говорим и пишем без ошибок" Марина Королева.
Марина Александровна, каким должно быть слово, чтобы вы обратили на него внимание и оно попало в книжку?
Марина Королева: Больше шансов у слова, в котором часто делают ошибки (как "афера", например, которое сплошь и рядом называют "афёрой"). Или у слов, которых раньше не было, а сейчас они начинают протискиваться в язык - это, как правило, заимствования. Вот из недавнего: увидела в объявлении слово "гоустрайтер" и поняла, что сама не представляю, кто это. Начала разбираться: выяснилось, что речь о человеке, который пишет тексты для других и за других, при этом его авторство не раскрывается (от англ. ghostwriter - писатель-призрак).
Раньше таких людей у нас называли "литературными неграми". Но в этом словосочетании есть пренебрежительный оттенок, а "гоустрайтер или гострайтер" претендует на то, чтобы обозначать собой уважаемую профессию... В общем, за каждым словом - своя история, поэтому книга - это собрание историй. Иногда по-настоящему захватывающих.
Меня потряс "брандахлыст". Это кто такой?
Марина Королева: Никчемный человек, который прожигает время, свое и чужое. Пустой, праздношатающийся. Но в самом слове как будто и нет ничего, что намекает на такое значение. Тогда заглядываем в словарь Даля - и что мы там находим? Вообще ничего похожего, на первый взгляд.
"Брандахлыстом" в XIX веке называли жидкий плохой суп, плохую жидкую пищу. А еще - скверное хмельное питье, сивуху, бурду какую-нибудь. Происхождение слова вообще, похоже, немецкое. С другой стороны, в белорусском языке похожее слово - "брында" - означает "бездельник, шалопай"... В общем, когда пытаешься докопаться до исходной точки в истории таких слов, остается чувство легкой неудовлетворенности: вроде и получилось что-то узнать, а загадка все равно осталась. Это как с жаждой в жаркий день: пьешь - и не можешь напиться.
Вы давно наблюдаете за русскими словами. Какие последние тенденции замечаете?
Марина Королева: Мы опять стали обрастать аббревиатурами, причем не самыми симпатичными, а иногда просто уродливыми (типа ГБУЗ, МБОУ СОШ или ССУЗ). Это чисто советская тенденция: сокращения и сложносокращенные слова ("наркомвнудел", "осодмил") на какое-то время, с начала 1990-х, ушли из языка. Но вот уже лет пятнадцать расцветают с новой силой, вместе с усилением бюрократизации.
Все чаще в СМИ встречаются "авторки" и "редакторки". Эти слова приживутся? Станут нейтральными? На мой слух, в них пока есть что-то комическое...
Марина Королева: Это феминитивы так называемые. Надо только сразу сказать, что это явление, скорее, узкомодное, чем действительно распространенное. Феминитивы используют всего несколько молодежных медиа, которые настаивают на том, что у каждого существительного в языке должна быть "гендерная пара". Они приучают своих читателей, в основном из студенческой среды, к словам "авторка", "редакторка", "инженерка". И, надо сказать, не безуспешно приучают! Многие мои студенты (и студентки) совершенно уверены, что этими словами можно пользоваться, они литературные!.. Бывают и курьезы. Вот, например, профессия - "машинистка". Человек, который печатал текст на пишущей машинке, а сейчас набирает на компьютере. А если это не женщина, а мужчина - как назвать? "Машинист"? Но это другая профессия! Машинисты водят поезда. Увидела недавно, как выкрутился язык: "тайпер" (от англ. typer - тот, кто печатает). Тогда вопрос: а женщину-тайпера как мы назовем? Тайперка?.. Смешно.
Лингвисты жалуются, что в последние годы русский язык рождает мало собственных неологизмов. Я нашла у вас один - "беспредел"...
Марина Королева: "Беспредел" как раз трудно отнести к неологизмам . Оно существовало давно, но в ограниченной замкнутой среде, и только в начале 1990-х годов вошло в общее употребление.
Сейчас примерно то же происходит, увы, со словами другого ряда - из армейского жаргона. Буквально только что писала пост о слове "прилёт". Раньше мы говорили только о прилётах самолетов или птиц, только такое значение было в словарях, а сейчас слово "прилёт" - в смысле "прилёт снаряда (ракеты)" - вы можете увидеть и услышать в новостях, репортажах, интервью. Я крайне редко даю оценку словам, лингвисту лучше оставаться нейтральным, но к слову "прилёт" я не могу относиться спокойно. Мне кажется, его в новом смысле не должно быть в литературном языке, ему там не место.
Слово "релокация" заиграло новыми красками в связи с перемещением некоторых наших граждан за границу.
Марина Королева: "Релокация" вместо отъезда и переезда - да, слово за последний год утвердилось в языке окончательно. И "локация" тоже! Поговорить о локациях очень любят риелторы и турагенты. Последние, кстати, начинают тащить в русский язык еще и "дестинацию" (от англ. destination - место назначения), и - внимание! - "ассистенцию". "Вам будет предоставлена ассистенция", то есть помощь сопровождающего... Так что язык пополняется. Вопрос - что из этого "пополнения" нам пригодится, а что язык отметет.
У нас много мигрантов из СНГ. Какие-то словечки приходят оттуда?
Марина Королева: Если вы о заимствованиях из языков типа узбекского, таджикского, киргизского, казахского, грузинского, армянского - нет, этого не случилось. Почему? Вопрос. Но он, скорее, социолингвистический, а не чисто лингвистический. Заимствовали только некоторые кулинарные термины, названия блюд. А так - приток по-прежнему из английского языка.
Между тем
Топ-3 самых сложных для комментирования слов от Марины Королевой:
- "На Украине" или "в Украине". "Белоруссия" или "Беларусь". "Бог" или "бог". Это вопросы-дилеммы, на которые мне всегда очень сложно отвечать, если собеседник заранее убежден в своей правоте, в своем варианте ответа. На остальные вопросы я рано или поздно отвечу: главное - знать, где искать ответы.

«Комсомольская правда (онлайн)». Замглавы ФТС Олег Губайдулин: Контрабандой из России везут не только лес и металлы, но и соколов – интервью Олега Губайдулина
Накануне Дня таможенника России, который отмечается 25 октября, заместитель руководителя ФТС Олег Губайдулин рассказал KP.RU о контрабанде, параллельном импорте, авточелноках и не только
Ситуация в экономике сложная. Санкции Запада влияют на внешнюю торговлю. Как Федеральная таможенная служба подстраивается под новые реалии? Что изменилось в правилах провоза наличной валюты и других ценностей? И как таможенники выявляют контрабандистов в толпе пассажиров? Об этом и многом другом в интервью KP.RU рассказал Олег Губайдулин, заместитель руководителя Федеральной таможенной службы.
ПЫТАЛСЯ ВЫВЕЗТИ $50 ТЫСЯЧ – ПОЛУЧИ 4 ГОДА ТЮРЬМЫ
- Олег Галинурович, на днях Президент дал службе дополнительные полномочия по поиску и дознанию людей, которые пытаются провезти контрабанду. Много ли таких Остапов Бендеров?
- Персонаж известный. Но на всякого Остапа Бендера, как говорят в таможенных органах, найдется свой Верещагин. Если говорить о физических лицах, то они, как правило, занимаются ввозом и вывозом ювелирных изделий, наличной валюты, драгоценностей и драгметаллов. Мы эти преступления стараемся пресекать. За девять месяцев этого года пресекли ввоз в страну 480 кг ювелирных изделий, дорогостоящих часов на 200 млн рублей, золотых слитков на 800 млн рублей. К примеру, только по незаконному ввозу и вывозу наличной валюты мы возбудили в этом году 79 уголовных дел. Учитывая востребованность наличных как в России, так и за рубежом, подобные виды правонарушений будут всегда.
- В стране сейчас дефицит наличной валюты. Может, стоило бы запретить вывоз, но при этом разрешить ввоз?
- Ничего нового придумывать не нужно. Ввоз наличных денег физлицами сейчас и так не запрещен. Более того, он не облагается таможенными пошлинами. В то же время предусмотрена административная ответственность вплоть до конфискации в случае, если вывозится сумма, превышающая в эквиваленте $10 тысяч. Если пресекается попытка вывоза свыше $20 тысяч, грозит уголовное наказание – до 2 лет лишения свободы. Если свыше $50 тысяч – до 4 лет.
- То есть, при ввозе суммы, которая превышает $10 тысяч, нужно задекларировать, и можно ввозить сколько угодно, а вот вывозить свыше $10 тысяч нельзя даже при заполненной декларации?
- Все верно. В плане вывоза правила поменялись. Со 2 марта этого года в соответствии с 81-м указом Президента вывоз наличной валюты свыше $10 тысяч запрещен.
ВВОЗИШЬ ДОРОГИЕ УКРАШЕНИЯ – ПЛАТИ ПОШЛИНУ
- По другим ценностям (ювелирке, часам, драгметаллам) есть какие-то дополнительные ограничения?
- Серьезных ограничений нет. За исключением вывоза драгоценных металлов, в частности, золота. Прорабатывается возможность вывоза не больше килограмма один раз в месяц. Процесс вывоза будет находиться под жестким контролем.
- Кто в основном эти люди, которые пытаются что-то незаконно провезти через границу? Они просто не знают правил или намеренно их нарушают?
- По-разному бывает. Кто-то вывозит прибыль, полученную от бизнеса или продажи недвижимости. Кто-то ввозит дорогие украшения и при этом не хочет платить таможенную пошлину (30% от стоимости ввозимого товара, превышающей $10 тысяч). За нарушения предусмотрена административная (штрафы) и уголовная ответственность (тюремный срок).
- Насколько люди проинформированы об этом? Многие ведь, возможно, действительно не знают об этих правилах?
- Эти правила действуют давно. Много информации в СМИ. В каждом аэропорту есть стенды. Договариваемся с авиакомпаниями, чтобы при прилете в Россию было речевое сопровождение. Чтобы люди понимали, что нужно декларировать, а что – нет. Тем не менее для таможенных органов наибольший интерес представляют не отдельные физлица, а крупные каналы перемещения тех же ювелирных изделий. Занимаются этим, как правило, организованные преступные сообщества. Мы стараемся противостоять подобным преступлениям. Потому что зачастую вывоз денежных средств может быть последним звеном в реализации контрабандного канала. Закупили, ввезли, продали, обналичили, снова вывозим.
ПАРАЛЛЕЛЬНЫЙ ИМПОРТ VS КОНТРАФАКТ
- В последнее время возродились автоперевозчики, которые перегоняют машины из других стран. Отмечает ли таможня здесь рост?
- Статистика красноречива. За девять месяцев этого года в страну ввезено свыше 143 тысяч подержанных транспортных средств. Для сравнения, за весь прошлый год – менее 94 тысяч. При этом правила ввоза почти не изменились. Есть послабления для людей, которые признаются вынужденными переселенцами (беженцами). Они имеют право один раз ввезти транспортное средство без уплаты таможенных платежей, но при соблюдении нескольких условий. Должно пройти не более 18 месяцев с момента получения ими документов о переселении на ПМЖ в Россию. До момента получения этих документов автомобиль должен находиться в пользовании у этого лица не менее 12 месяцев.
- Из-за санкций поставки многих товаров к нам приостановлены. Есть ли послабления для параллельного импорта?
- Параллельный импорт – это ввоз оригинальных товаров с соответствующими товарными знаками без согласия правообладателя, без наличия лицензионных договоров, дистрибьюторских соглашений. Решение о легализации параллельного импорта было принято правительством в конце марта этого года. Есть перечень мероприятий и список разрешенных для ввоза товаров. Мы приняли все необходимые распорядительные документы. Весь перечень был зашит в информационную систему таможенных органов. В том числе для принятия решений об автоматическом выпуске. Точную цифру я по понятным причинам не назову. Но скажу, что с момента функционирования этой меры количество товаров и стоимостные показатели увеличиваются. При этом нельзя путать параллельный импорт и ввоз контрафактной или фальсифицированной продукции. К примеру, за 9 месяцев этого года мы пресекли ввоз более 7 млн единиц контрафакта.
- Как вы выявляете контрафактные товары?
- Таможенник разбирается, исходя из своих знаний. К примеру, есть явные признаки, когда ввозится товар торговой марки, но мы понимаем, что с данного направления подобный товар никогда не ввозился. Или когда нет документов на этот товар. А в ходе проверки подтверждается, что ни отправители, ни получатели, указанные в декларации, об этом ничего не знают. Тогда мы понимаем, что товар контрафактный.
- А чем отличается контрафакт от фальсификата?
- В первом случае это может быть качественный товар, просто с незаконным использованием средств индивидуализации. А фальсифицированный товар может производиться с нарушением технологий или из некачественных компонентов, в том числе может негативно влиять на здоровье человека. Таможенные органы пресекают ввоз подобной категории товаров. У нас для этого есть весь арсенал – можем «просветить» контейнер, фуру, просканировать товарные партии, личные вещи. Есть детекторы для обнаружения наркотических и взрывчатых веществ. Обычные весы являются средством весового контроля. Помимо этого у нас на вооружении есть летательные аппараты и плавсредства. Мы пользуемся всем этим арсеналом и получаем результат. У нас большое число выявляемых правонарушений. Самым важным направлением является возможность обнаружить правонарушителя или контрабандиста в пассажиропотоке. Это бывает сложно сделать. Здесь применяются формы и методы профайлинга. Совокупность психологических методов оценки и прогнозируемое поведение человека на основе анализа наиболее информативных признаков.
КАК ЛОВЯТ КОНТРАБАНДИСТОВ
- Условно говоря, если у человека при прохождении границы глазки бегают…
- В том числе, но не только. Если человек волнуется, у этого могут быть разные причины – стресс, голова болит, жизненные проблемы. Сотрудники таможенных органов, проходя границу, тоже волнуются. При этом человек может и не волноваться. Например, если не знает, что у него лежит что-то противозаконное в сумке.
Поэтому предварительно нами проводится большая аналитическая работа. Контрабандно опасное направление мы прорабатываем заранее. Например, рейсам из стран Азии, Африки, Латинской Америки мы будем уделять больше внимания при отработке контроля наркотических и психотропных веществ. Будем анализировать билетную, маршрутную информацию о пассажирах. И уже потом перейдем к конкретному человеку. Необходимо рассматривать всю имеющуюся информацию в совокупности.
- А что касается бизнеса? Что чаще всего пытаются вывезти контрабандным путем?
- Я бы сделал акцент на региональном аспекте. На Дальнем Востоке часто контрабандным путем вывозят лес и лесоматериалы. Там же большой интерес представляют наиболее ценные представители флоры и фауны, занесенные в Красную книгу. К примеру, соколы-балобаны, которые водятся в Сибири и в Забайкалье, представляют интерес для арабских стран. С ними охотятся. В Южном и Северокавказском регионе это продукция военного и двойного назначения: боеприпасы, взрывчатые вещества. В регионах, где хорошо развита портовая инфраструктура, может контрабандно перевозиться продукция ТЭК, лома черных и цветных металлов. В международных почтовых отправлениях перемещаются наркотические средства. В аэропортах – драгоценности, культурные ценности, ювелирные изделия и прочее. В общей сложности в этом году таможенными органами было возбуждено 818 дел по контрабанде запрещенных или стратегически важных товаров и ресурсов.
ОЧЕРЕДИ ИЗ ФУР СОКРАТИТ ЦИФРОВИЗАЦИЯ
- Весной были сообщения, что очереди фур выстраивались на дальневосточных пунктах пропуска – на границе с Китаем. Как можно расширить это узкое горлышко?
- В первую очередь, не всегда скопления связаны именно с работой таможенных органов. Сегодня очень востребованы таможенные пункты на границе с Азербайджаном, с Грузией, с Китаем. Многие из них в достаточном количестве не оборудованы средствами таможенного контроля. Не налажено информационное взаимодействие в пунктах пропуска, нет системы бронирования и электронных очередей. Мы принимаем необходимые меры. Востребованные пункты пропуска реконструируются, причем в режиме продолжения работы – без остановки перемещения товаропотока, пассажиров. Это очень непросто. Мы увеличили число сотрудников в пунктах пропуска. Вместе с пограничниками принимали решения об организации работы в зависимости от загрузки въездных или выездных направлений.
Одна из мер – мы постарались разгрузить пункты пропуска, убрать часть транспортных средств, чтобы можно было всю работу, связанную с таможенным оформлением, проводить в иных местах. Трендом сегодня является внедрение информационных технологий, цифровизация процессов таможенного контроля, проведения таможенных операций. Минтранс по инициативе таможенных органов осуществляет разработку и создание перспективных пунктов пропуска, куда должны быть интегрированы все передовые технологические решения. Мы не ждем, пока ситуация рассосется, стараемся принимать решения на упреждение.
Одна из основных задач – сделать так, чтобы количество ввозимых товаров, в первую очередь высокотехнологичных, необходимых для нашей сферы IT, только увеличивалось. Сделать это одномоментно не получится. Но я надеюсь, что в перспективе постепенно мы эту работу наладим.
КСТАТИ СХЕМА С РУЧНОЙ КЛАДЬЮ, ИЛИ КАК ИЗ РОССИИ 225 КИЛОГРАММОВ ЗОЛОТА ХОТЕЛИ ВЫВЕЗТИ
- В августе этого года сотрудники Внуковской таможни задержали крупную партию контрабандного золота в слитках – 225 килограммов в 45 мерных слитках. Задержаны трое граждан России и трое граждан Армении. Схема была такая. Первые несут с собой золото, не проходят таможню, потому что вылетают в Армению (Армения является государством-членом ЕАЭС, перемещение товаров осуществляется без таможенного оформления). Другие с полупустыми чемоданами вылетают в ОАЭ. Две группы встречаются в нейтральной зоне аэропорта, меняются ручной кладью и идут по своим направлениям. В итоге и пассажиры, и груз были сняты с самолета. Возбуждены уголовные дела.
Еще один интересный пример – через международные почтовые отправления пытались ввезти психотропные вещества под видом детских конструкторов (они были залиты монтажной пеной). Позже от человека, который пришел получать почтовое отправление, пришли к человеку, который выращивал коноплю в Московской области. И в том, и в другом случае задержанию предшествовала серьезная аналитическая работа, которую предварительно провели таможенники.
Оригинал публикации: https://www.kp.ru/daily/27462/4667138/

Газета «Гудок». Интеллект на пункте пропуска – интервью начальника ГУОТОиТК ФТС России Дмитрия Жукова
Федеральная таможенная служба (ФТС России), которая в свой профессиональный праздник, 25 октября, отметила своё 31-летие, тесно сотрудничает с ОАО «РЖД». За это время ФТС совместно с другими органами исполнительной власти и ОАО «РЖД» реализовала сразу несколько проектов, направленных на ускорение трансграничных процессов.
О дальнейшем развитии цифровых систем на пограничных переходах, а именно - создании интеллектуального железнодорожного пункта пропуска «Гудку» рассказал начальник Главного управления организации таможенного оформления и таможенного контроля ФТС России Дмитрий Жуков.
- Дмитрий Борисович, как сформировалась идея создания интеллектуального железнодорожного пункта пропуска?
- Сегодня на российском участке границы установлено 49 железнодорожных пунктов пропуска (ЖДПП) через таможенную границу Евразийского экономического союза (ЕАЭС), из которых в настоящее время функционируют 38 пограничных переходов.
Для создания современного облика ЖДПП требуется не просто их реконструкция на основе установленных стандартов, а их опережающее изменение на основе сопряжения процессов применения информационных технологий и использования современных технических комплексов.
Так, в целях концептуального пересмотра основ системы развития пограничной инфраструктуры ФТС России начала разрабатывать проект интеллектуального пункта пропуска, основанного на информационном взаимодействии всех федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ).
- Каковы его основные элементы?
- К основным элементам интеллектуального ЖДПП возможно отнести современные системы связи, интегрированные системы считывания и распознавания номеров контейнеров (включая железнодорожные вагоны), интегрированные системы видеонаблюдения, автоматизированные системы определения весовых параметров, стационарные портальные инспекционно-досмотровые комплексы (ИДК) высокой производительности, системы диспетчеризации, технические средства для обеспечения проведения контроля товаров различных категорий, а также взаимодействие ФОИВ в единой информационной среде.
- Какие преимущества от реализации этой идеи получат участники внешнеэкономической деятельности?
- Основным ожидаемым эффектом от внедрения интеллектуального железнодорожного пункта пропуска является сокращение времени прохождения государственного контроля и увеличение пропускной способности за счёт максимальной автоматизации процессов, совершаемых при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС.
Это окажет положительное влияние на развитие приграничных регионов и позволит создать новые международные транспортные коридоры, в том числе сервисы, обеспечивающие «бесшовное» пересечение государственных границ при перемещении лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных.
- В модель интеллектуального железнодорожного пункта пропуска заложено применение систем непрерывного сканирования перемещаемых транспортных средств. Существует ли возможность использования отечественного оборудования для этих целей?
- Система непрерывного сканирования перемещаемых через государственную границу транспортных средств является одним из основных элементов модели интеллектуального» пункта пропуска. Для её реализации в случае ЖДПП возможно использование стационарных «железнодорожных» ИДК, которые позволяют обеспечить непрерывное сканирование подвижного состава. В настоящее время этот тип ИДК российского производителя уже установлен в действующем железнодорожном пункте пропуска Забайкальск. Таможенные органы начали его применять в экспериментальном режиме.
За период проведения экспериментальных сканирований проанализировано более 55 тыс. рентгеновских изображений. В отдельных случаях выявлялись признаки правонарушений, и данная информация использовалась при проведении последующего таможенного контроля.
В ближайшей перспективе планируется оснащение данными типами ИДК ещё двух ЖДПП - Нижнеленинское и Пограничный.
- Основным элементом интеллектуального пограничного перехода является единая информационная система. Каков её основной функционал?
- За объединение всех технических средств объективного контроля и программных средств, используемых государственными органами в железнодорожном пункте пропуска, будет отвечать Единая информационная система пункта пропуска. Она свяжет все этапы контроля и всех участников процесса международной перевозки в едином информационном пространстве, позволит с помощью электронных сервисов оперативно получать информацию, в том числе формализованные документы, необходимые для осуществления государственного контроля, а также передавать соответствующие решения, принятые государственным органом, осуществившим контрольные функции в пункте пропуска.
Создание интеллектуальной цифровой платформы и необходимой технологической инфраструктуры позволит организовать практически безостановочное движение товаров в пунктах пропуска.
- На каком этапе находится разработка и реализация концепции интеллектуального железнодорожного пункта пропуска в настоящий момент?
- Концепция уже разработана и является одним из центральных элементов Стратегии развития таможенной службы Российской Федерации до 2030 года. Для её реализации ФТС России совместно с Минтрансом проводит работу по утверждению перспективной модели ЖДПП, которая находится на завершающем этапе. После утверждения данной модели планируется использовать заложенные в неё стандарты при проведении реконструкции, модернизации и строительства пунктов пропуска.
- По каким направлениям концепции будет осуществляться дальнейшее взаимодействие ФТС России с другими органами исполнительной власти и ОАО «РЖД»?
- В условиях стремительного развития инновационной и цифровой экономики ФТС России уделяет особое внимание внедрению и реализации передовых информационных технологий, способствующих упрощению и ускорению трансграничных процессов. ФТС России совместно с Федеральной налоговой службой России и ОАО «РЖД» проведена большая работа по внесению изменений в положения Налогового кодекса РФ, что позволило реализовать ОАО «РЖД» возможность представления в налоговые органы электронных документов, включая транспортные (перевозочные) документы с отметками таможенных органов, необходимых для подтверждения применения нулевой налоговой ставки по НДС при перемещении товаров железнодорожным видом транспорта.
Электронный документооборот, а также достигнутый уровень автоматизации ОАО «РЖД» позволяет реализовать принцип однократного представления таможенному органу документов в электронном виде (таможенной декларации, транспортных, перевозочных, коммерческих и иных документов), которые могут использоваться на всех этапах перемещения товаров.
В настоящее время ФТС России совместно с ОАО «РЖД» при перевозке товаров железнодорожным транспортом реализован механизм безбумажной технологии.
Он достигается за счёт реализации электронного документооборота между ФТС России и ОАО «РЖД» на всех этапах совершения таможенных операций с момента прибытия товаров на таможенную территорию ЕАЭС и до их выпуска.
Одним из ключевых направлений электронного взаимодействия является мероприятие по совершенствованию таможенной процедуры транзита, а именно её автоматизации путём внедрения технологий автоматической регистрации транзитных деклараций и выпуска товаров.
- Каких результатов уже удалось достичь?
- За 2021 год в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, доля электронных транзитных деклараций (ЭТД) составила порядка 90% от общего количества транзитных деклараций при таких перевозках. Автоматически зарегистрировано 73% из них, а автоматизированный выпуск успешно применён в отношении 55% от общего количества автоматически зарегистрированных ЭТД.
По информации ОАО «РЖД», экономический эффект от развития информационного взаимодействия с ФТС России по оценке компании McKinseyCompany составил 547,76 млн руб. в 2021 году.
За 2022 год (по состоянию на 20 октября) в отношении товаров, перемещаемых железнодорожным транспортом, доля ЭТД составила 96% от общего количества транзитных деклараций при таких перевозках, при этом автоматически зарегистрировано 75%. Автоматизированный выпуск успешно применён в отношении 46% от общего количества автоматически зарегистрированных электронных транзитных деклараций.
Анна Якушева
Оригинал публикации: https://gudok.ru/content/infrastructure/1617760/
Телеканал «Россия 24», программа «Вести». В Москве продолжается международный экспортный форум «Сделано в России»
Одна из ключевых сессий была посвящена логистике, а именно трансформации поставок товаров и строительству новых транспортных маршрутов. О каких проектах говорили на форуме, расскажет Анна Лазарева.
Корр.: Какие логистические маршруты становятся приоритетными для России? Об этом говорили сегодня на пленарной сессии второго дня форума «Сделано в России». По словам вице-премьера Алексея Оверчука, Россию с помощью санкций пытались исключить из международной торговли, но недружественные действия стимулируют к поиску новых партнеров и новых маршрутов поставок. На фоне того, что по западному направлению наблюдается заметный спад, на первое место вышел коридор Север-Юг, где Россия – север Евразии. Инфраструктура там существует, но нуждается в модернизации и в расширении пропускной способности.
Алексей Оверчук, заместитель Председателя Правительства РФ: Преимущества развития направления Север-Юг сегодня очевидны не только для России, но и для наших ближайших соседей по ЕАЭС и СНГ. При этом выгодность этого направления по сравнению с коридором Восток-Запад для наших стран обуславливается различными экономическими смыслами этих маршрутов. В то время как функционал международного транспортного коридора Восток-Запад носит преимущественно транзитный характер. Конечно же, когда-нибудь в будущем начнется нормализация отношений с Европой. МТК Север-Юг также разовьет и транзитную составляющую, которая составит убедительную конкуренцию Суэцкому каналу.
Корр.: Сергей Шишкарев, глава группы компаний Дело, предложил считать Новороссийск частью маршрута Север-Юг. Он подтвердил, что торговые потоки переместились в Азово-Черноморский регион. Новороссийск стал базовым портом. Там закончили реконструкцию глубоководного зернового причала. Он теперь самый глубоководный в стране. Экспорт через него по итогам года может составить 6 миллионов тонн зерна вне зависимости от санкций. По словам Сергея Шишкарева, уже принято решение об увеличении пропускной способности Новороссийского транспортного узла с 25,7 до 60 миллионов тонн в год.
Сергей Шишкарев: Сказать о том, что мы стали судовладельцами и приобрели компанию «Сахалинское морское пароходство», это мало. Касательно Новороссийска, мы проложили собственные маршруты в три порта Турции. Мы дошли уже до Индии, до Египта и Израиля. И в тестовом режиме через Стамбул работаем на Иран и Саудовскую Аравию. Буквально в ближайший месяц, я надеюсь, мы поставим сервис на Вьетнам.
Корр.: Важное направление Россия-Турция. Товарооборот между двумя странами за девять месяцев увеличился вдвое, до 47 млрд $. Это данные Минэкономразвития. По итогам года ждут цифру 60 млрд. Однако и этот прогноз может оказаться консервативным. Важность турецкого направления подтверждают и в Федеральной таможенной службе.
Руслан Давыдов, первый заместитель руководителя Федеральной таможенной службы: Турция. Уже сегодня мы наблюдаем очень существенный рост. Конечно, он обеспечен в первую очередь экспортом наших энергоносителей. Но сегодня Турция вырвалась на второе место среди наших внешнеторговых партнеров – 42,5 млрд $ по девяти месяцам. Объемы торговли может и в этом году уже приблизятся к 60 млрд $.
Корр.: Сегодня второй день форума «Сделано в России». В этом году он проходит уже в 10-й раз. Юбилей отметили несколькими рекордами.
Вероника Никишина, генеральный директор АО «Российский экспортный центр»: Сегодня как никогда и экспорт, и импорт становятся очень актуальными для наших предпринимателей. На полях форума мы организовали более 300 деловых переговоров по заранее согласованному графику российских участников с 78 иностранными партнерами из 25 стран. Это уже подтвержденные деловые переговоры, в которых российские участники идентифицировали тех иностранных покупателей, которые проявляют интерес к их продукции.
Корр.: Генеральный директор РЭЦ выразила уверенность в том, что участие в форуме позволит российским компаниям найти новых партнеров и завязать экспортные контракты.
Камчатка готовится к эксперименту по регулированию перевозок икры
Уже с 1 ноября в Камчатском крае стартует пилотный проект по контролю перевозок авиатранспортом лососевой икры. Такая мера должна помочь в борьбе с браконьерским трафиком.
Напомним, что проведение на Камчатке эксперимента по регулированию авиаперевозок красной икры предусмотрено федеральным законом от 14 июля 2022 г. № 254. С 1 ноября один авиапассажир сможет вывезти с собой с территории края не более 10 кг икры в ручной клади или багаже. Ограничения коснутся только продукта без маркировки единым знаком обращения товаров на рынке ЕАЭС. Эксперимент будет действовать до августа 2025 г.
«Мы все знаем о причинах этого эксперимента, это беспрецедентный уровень перемещения браконьерской продукции под видом личного багажа граждан. Все мы сталкивались с ситуациями, когда в аэропорту подходили люди и чуть ли не насильно впихивали куботейнеры с икрой. С 1 ноября эта практика прекращается, каждый человек сможет перевезти с собой не более 10 килограммов икры непромышленного изготовления, то есть икры, по которой не будет возможности доказать факт ее промышленного изготовления. Остальная икра провозится в том количестве, в котором необходимо человеку», — рассказал министр рыбного хозяйства Камчатского края Андрей Здетоветский.
Где и как будут проверять
Следить за соблюдением требований по перевозке будут в зонах входного контроля аэропорта в процессе досмотра, а также на регистрации багажа сотрудниками краевого управления Россельхознадзора.
«При входе в аэропорт багаж, который вы вносите на входной группе контроля, будет проверяться. Если сотрудники обнаружат икру непромышленного изготовления, то ее взвесят.В случае если вес составляет менее 10 килограммов, то вы ее провозите, если вес превышает 10 килограммов, то вам ее предложат оставить в аэропорту по аналогии, как это делают с перечнем веществ, которые запрещены к провозу в ручной клади пассажира», — подчеркнул Андрей Здетоветский.
К документам, которые могут доказать законность рыбопродукции, относятся декларация (сертификат) соответствия и/или удостоверение качества изготовителя, которые обязательно должен предоставить продавец; кассовый чек, который продавец обязан выдать после покупки икры.
Куда обращаться за разъяснениями
Региональные власти также опубликовали список контактов для получения информации о новых правилах. По всем вопросам, связанным с экспериментом, граждане могут обратиться в единый кол-центр по номеру 8 800 141 00 00, рассказали Fishnews в пресс-службе правительства Камчатского края.
Также вопросы можно задать сотрудникам регионального министерства рыбного хозяйства по телефонам +7 (4152) 42-04-16, +7 (4152) 41-23-68 или электронной почте fish@kamgov.ru, сотрудникам управления Россельхознадзора по Камчатскому краю и Чукотскому автономному округу по телефону +7 (4152) 30-20-45 и электронной почте rshn14@fsvps.gov.ru.
Для разъяснения требований в рамках эксперимента граждане могут обратиться к сотрудникам территориального управления Россельхознадзора в зонах входного контроля аэропорта.
Информация о проведении эксперимента размещена в соцсетях министерства рыбного хозяйства Камчатского края, буклеты распространены в торговых точках продажи рыбопродукции, отметили в пресс-службе.
Fishnews
Минстроем России обозначены векторы развития института строительной экспертизы
Задачи по трансформации экспертизы в институт управления эффективностью строительных проектов стали темой выступления замглавы Минстроя России Сергея Музыченко на VI Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы», прошедшей в рамках Международного строительного форума и выставки 100+ TechnoBuild в Екатеринбурге. Также в мероприятии приняли участие начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России» Игорь Манылов, глава Екатеринбурга Алексей Орлов и представители профессиональных сообществ России, Беларуси, Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Армении и Кыргызстана.
«Реализация модели консультационного и инжинирингового сопровождения всех этапов жизненного цикла объекта капитального строительства в рамках экспертизы проектной документации – это ключевая цель нашей совместной деятельности по развитию этого института. Её достижение позволит проектировщикам, экспертам и другим отраслевым специалистам работать в одном поле, в одном ключе, направленном на ускорение и повышение экономической эффективности строительства без ущерба качеству и безопасности возводимых объектов», - подчеркнул заместитель Министра строительства и ЖКХ РФ Сергей Музыченко.
В первую очередь замминистра обозначил необходимость тесного взаимодействия проектировщиков и экспертов в целях повышения качества разрабатываемой проектной документации (ПД). Для этого действующим законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности предусмотрена возможность направления застройщиком или техническим заказчиком отдельных разделов ПД на экспертную оценку в организации, осуществляющие их экспертизу. Данный механизм позволяет на более ранних стадиях архитектурно-строительного проектирования избежать неверных и нерациональных проектных решений, сократить сроки и стоимость строительства объектов капитального строительства (ОКС) в целом. Удачным примером такой работы, по мнению Сергея Музыченко, является функционирование нового подразделения ФАУ «Главгосэкспертиза России», оказывающего консультационные услуги на всех этапах подготовки проектной документации.
Еще одно решение в этом направлении, которое предлагается Минстроем России – это внедрение института главных экспертов проекта (ГЭП). Они будут обладать полномочиями для эффективной организации процесса государственной экспертизы, а также нести ответственность за сроки и качество подготовки сводного заключения. Предполагается, что ГЭП наделят функциями по формированию команды экспертов, постановке и контролю исполнения задач, осуществлению необходимых внешних коммуникаций. Внедрение ГЭП должно повысить качество и сократить сроки реализации строительных проектов.
В своём докладе Сергей Музыченко обратил внимание на важность качественной подготовки задания на проектирование. По его мнению, оно зачастую готовится формально, а на самом деле должно быть основополагающим при реализации проекта. В этих целях замминистра рекомендовал заранее согласовывать задание на проектирование с будущим пользователем объекта, а также использовать утвержденные Минстроем России формы и методики. Особое внимание он уделил вопросу проведения экспертной оценки задания на проектирование до его утверждения с целью соблюдения необходимых действующих норм проектирования, проверки исходно-разрешительных документов и исключения излишних требований к проекту. Данные ФАУ «Главгосэкспертиза России» показывают, что в таком случае количество нарушений на всех этапах строительства сокращается на 25-30%, снижая неэффективные затраты и ускоряя возведение объектов.
Также замглавы Минстроя России обозначил в своём выступлении необходимость более активного разъяснения, проведения обучающих мероприятий по теме перевода на добровольные требования, их применения и изменения в экспертизе, связанных с этим.
В завершение своего доклада Сергей Музыченко рассказал о планах Минстроя России по доработке единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства в целях внедрения в систему механизмов, позволяющих производить оценку качества работы не только организаций по проведению экспертизы проектной документации, но и каждого эксперта по соответствующим направлениям деятельности.
По итогам дискуссий на VI Международной конференции «Развитие института строительной экспертизы» её участниками были приняты решения об усилении сотрудничества профессиональных сообществ стран СНГ, а также обсуждены дальнейшие шаги по развитию института строительной экспертизы в России. Организатор мероприятия - ФАУ «Главгосэкспертиза России» при поддержке Минстроя России.
"Биржа ATI.SU" открыла представительство в Узбекистане
Международная "Биржа автомобильных грузоперевозок ATI.SU" открыла представительство в Узбекистане — в одном из ключевых транзитных регионов Центральной Азии. Спрос на перевозки внутри страны, по данным Биржи, за последний год удвоился, количество заявок по экспортным направлениям выросло в 2,5 раза.
Открытие представительства в Узбекистане — часть международной стратегии развития "Биржи ATI.SU", которая предусматривает расширение присутствия в Средней Азии. Основанная в 1999 году в России, компания сегодня имеет локальные представительства в Казахстане, Киргизии и Беларуси, ее услугами пользуются в десятках стран ближнего и дальнего зарубежья. Переориентация логистических потоков на Среднеазиатское направление и стремительное развитие рынка автомобильных грузоперевозок в Узбекистане, а также рост популярности экосистемы логистических сервисов ATI.SU — причины, по которым было принято решение открыть представительство в этой стране.
Так, в третьем квартале 2022 года на "Бирже ATI.SU" количество заявок на перевозки внутри страны выросло в 2 раза в сравнении с показателями аналогичного периода прошлого года. Число заявок по экспортным направлениям увеличилось на 145%. Например, в 2,6 раза вырос спрос на перевозки из Узбекистана в Россию, кратный рост количества заявок зафиксирован на доставку товаров в Армению, Молдову, Киргизию, Беларусь, Монголию и Казахстан. Спрос на перевозки из других стран в Узбекистан в третьем квартале вырос на 49% в годовом выражении и на 38% по сравнению со вторым кварталом текущего года. Больше всего заявок приходится на доставку грузов из России, Беларуси, Казахстана, Польши, Германии, Китая и Турции.
Впечатляющий рост количества заявок на перевозки объясняется не только благоприятной ситуацией на логистическом рынке страны, но и востребованностью самой "Биржи ATI.SU" как крупнейшей логистической ИТ-платформы для организации перевозок. Это связано с начинающейся цифровизацией логистического рынка Узбекистана, а также необходимостью перестраивать процессы из-за глобальных факторов. Например, запрет въезжать на территорию ЕС для грузовиков из России и Беларуси заставил заказчиков искать новых партнеров для выполнения рейсов в Европу. В свою очередь, перевозчики переориентируются на более востребованные направления. "Биржа ATI.SU" упрощает поиск подрядчиков для грузовладельцев и получение выгодных заказов для перевозчиков, количество зарегистрированных пользователей в Узбекистане растет.
Новый офис в Узбекистане обеспечит удобный и быстрый документооборот между заказчиками и исполнителями, упростит расчеты, так как их можно будет проводить в местной валюте, позволит обеспечивать оперативную поддержку пользователей внутри страны.
"За последний год существенно выросла роль Узбекистана как участника мирового логистического рынка. Руководство страны понимает важность развития транзитного потенциала и планирует модернизацию дорожной сети и инфраструктуры. Мы видим большие перспективы в развитии здесь своей экосистемы логистических сервисов. Участники рынка ищут новые возможности для развития бизнеса с помощью цифровых инструментов, задумываются об автоматизации рутинных процессов", — отметил Святослав Вильде, основатель и директор "Биржи грузоперевозок ATI.SU".
Стоит ли ехать за новой машиной в Беларусь
После ухода из России западных автомобильных брендов отечественные покупатели ринулись скупать исчезающие модели в соседние республики ЕАЭС. Корреспондент "Российской газеты" лично прошел по автосалонам Минска, чтобы ответить на вопрос, стоит ли спешить покупать авто в братской республике.
В поле зрения, в основном, оказались дефицитные машины брендов Renault, Volkswagen, Mitsubishi, Kia, Toyota и Lexus. Больше остальных порадовали французы, которые успели заполнить склады: в свободной продаже есть и "Дастеры", и "Каптюры", и "Логаны" с "Сандеро", но практически все остались в топ-версиях - базовые разобрали. В пересчете Renault Duster предлагается от 2 млн рублей, Kaptur - от 2,3 млн.
Полупустыми стоят салоны Volkswagen и Kia. В каждом штучно оставшиеся кроссоверы: Taos и Sportage можно найти за 2,65 млн рублей, что, кстати, ниже российских цен. Причем дилеры немецкой марки серьезно настроены на параллельный импорт, как минимум, дорогих Passat и Touareg.
Хуже всего в Беларуси обстоят дела у японцев: салон Lexus закрыт полностью, Toyota продает свои свежие, но "бэушные" модели, а в Mitsubishi работает только отдел Trade-in, предлагающий все подряд.
Кардинально другая ситуация в Беларуси у дилеров китайских марок, особенно Geely, которые тут же и производят. Учитывая микроскопический объем рынка соседней страны и дефицитный ажиотаж в РФ, отечественным покупателям в салонах рады - цены заметно отличаются в лучшую сторону, так как нужна разгрузка складов. Geely Coolray и Atlas Pro без всяких условий предлагаются на 500-700 тыс. рублей дешевле российских прайсов. Похожая ситуация и в салонах Chery: Tiggo 4 и Tiggo 7 Pro стоят в среднем на 300 тыс. рублей меньше, чем в России. Единственная китайская марка, которая держит единую ценовую политику - Haval. А вот чего в белорусских салонах нет, так это последних новинок - обещают к началу 2023 года.
Что касается процедуры покупки россиянами нового авто в Беларуси, то единое таможенное пространство позволяет это делать без особых проблем. У местного дилера нужно только взять вместе с машиной полный пакет документов: помимо договора купли-продажи это будут выписка из электронного ПТС, одобрение типа транспортного средства, подтверждающего полную таможенную очистку автомобиля в РБ, и транзитные номера для перегона в Россию.
Уже в нашей стране понадобится оплатить утилизационный сбор, при необходимости (или желании) доустановить систему ЭРА-ГЛОНАСС (временно не требуется до 01.02.2023), оформить местный ЭПТС и необходимые для постановки на учет госпошлины. Собственно всё. Если подводить итог, можно сказать, что при выборе китайских моделей мониторинг белорусских дилеров обязателен - можно очень прилично сэкономить. У остальных брендов цены тоже интереснее, но придется брать из того, что осталось.
Текст: Никита Юшкевич
Главы правительств ЕАЭС подвели итоги работы
Владимир Кузьмин (Ереван)
Несмотря на проблемы в мировой экономике и санкции, Евразийский экономический союз (ЕАЭС) развивается, а ресурсная база стран организации позволяет национальным экономикам бесперебойно функционировать в условиях нестабильности, считает премьер-министр России Михаил Мишустин.
В Ереване в последний раз в этом году прошло заседание Евразийского межправительственного совета. Делегации России, Беларуси, Казахстана, Армении и Киргизии констатировали позитивный эффект от интеграционных процессов. За прошлый год объем взаимной торговли между государствами достиг максимума за все время существования союза, превысив 73 миллиарда долларов, что почти на 33% больше, чем годом ранее.
Этих результатов получилось добиться на фоне турбулентности глобальной экономики и растущей геостратегической напряженности, заметил председатель правительства РФ. Внешнее давление на Россию и Беларусь сказывается на всех участниках ЕАЭС, в первую очередь на работе единого рынка. "Недружественные действия ряда западных стран, выбранный ими путь санкций, давления, политического шантажа неприемлем для современных международных отношений. Но мы отдаем себе отчет, что такая политика не поменяется в одночасье, и должны готовить решения на стратегическую перспективу", - заявил Михаил Мишустин.
Плановая и системная работа ЕАЭС, эффективная реализация срочных антикризисных мер позволили странам союза адаптировать свои экономики к внешним шокам, подчеркнул глава кабинета министров России. По итогам первого полугодия валовой внутренний продукт организации превысил один триллион долларов, инвестиции в основной капитал выросли более чем на 6,5%. "Надо все эти тенденции закрепить. Нарастить взаимодействие во всех областях - от экономики и торговли до технологий промышленного производства, инноваций, гуманитарной сферы", - считает Мишустин.
Ключевой задачей он считает углубление промышленной кооперации: необходимо запускать совместные предприятия в стратегически важных и высокотехнологичных отраслях, а в каждом кооперационном проекте должны обязательно участвовать как минимум три государства "пятерки".
Михаил Мишустин пригласил другие страны ЕАЭС работать в российской промышленной зоне в Египте. При локализации на ее территории 30% производств компании получат существенные преимущества, рассказал он, - близость к основной морской транспортной инфраструктуре и льготы при использовании портов Суэцкого канала. "Но самое главное - это освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку и в другие государства, у которых есть торговые отношения с Египтом", - отметил глава правительства России. Такие преференции распространяются на всех потенциальных резидентов, без привязки к стране происхождения, обратил он особое внимание.
Подводя итог межправительственной встрече, вице-премьер правительства России Алексей Оверчук рассказал, что страны договорились оказывать финансовую поддержку проектам промышленной кооперации. "Источником финансирования станут наши антидемпинговые пошлины, которые собираются в рамках союза. Примерно 10% этих пошлин будут уходить на финансирование, фактически на субсидирование процентной ставки в таких кооперационных проектах", - пояснил он.
Обсуждали главы правительств вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. По словам Михаила Мишустина, когда десять лет назад в союзе договаривались об их создании, мало кто мог предположить, с каким ростом цен столкнутся потребители во всем мире. "Но я считаю, что наш союз надежно защищает его участников от необоснованного завышения стоимости энергоносителей, что доказывает правильность избранной нами стратегии интеграции, выполнения ранее заключенных межправительственных соглашений", - сказал премьер-министр России.
Страны ЕАЭС продолжают консультации по тексту соглашения об общем рынке газа, рассказал Алексей Оверчук. Аналогичная работа продолжается по соглашению об общем рынке нефти и нефтепродуктов. "Рассчитываем, что здесь мы можем выйти на подписание, но требуются еще дополнительные консультации", - отметил вице-премьер правительства России.
Достигнуты договоренности по налогу на добавленную стоимость товаров, которые реализуются через электронные площадки в странах - членах союза. Налогообложение будет осуществляться там, где происходит потребление товаров. "Если, допустим, электронная площадка, которая расположена в Казахстане, будет продавать товар в Россию, российскому потребителю, то НДС будет собираться в России. Тем самым мы исключаем двойное налогообложение при осуществлении торговли через электронные площадки", - пояснил Оверчук.
Иран и ЕАЭС, вероятно, начнут свободную торговлю с марта 2023 года
После завершения переговоров свободной торговле между Ираном и Евразийским экономическим союзом, обе стороны, скорее всего, начнут обмениваться товарами с нулевыми тарифами со следующего иранского года (начиная с 21 марта 2023 года), заявил Алиреза Пейманпак, глава Организации содействия торговле Ирана.
«За последний год мы провели девять раундов переговоров со странами-членами ЕАЭС. В настоящее время между нами действует соглашение о преференциальной торговле, в результате которого товарооборот между Ираном и ЕАЭС увеличился с 2,3 миллиарда долларов в 2015 году до примерно 5 миллиардов долларов в 2021 году», - цитирует его информационное агентство Mehr.
“Соглашение о ЗСТ привело к росту экспорта в ЕАЭС на 55% за последние три года. Как только соглашение о свободной торговле вступит в силу, для иранских товаров и услуг откроется рынок размером в 700 миллиардов долларов ”, - отметил иранский чиновник.
Иран выступает против присутствия иностранцев в Армении и Азербайджане, заявил Амир Абдоллахиян
Исламская Республика Иран выступает против присутствия иностранцев в регионе, в том числе в Азербайджанской Республике и Армении. Об этом заявил в четверг глава МИД Ирана Хоссейн Амир Абдоллахиян по прибытии в Ереван.
Министр иностранных дел Ирана, находящийся с визитом в Армении, сообщил журналистам о разработке дорожной карты и составлении документа о долгосрочном сотрудничестве с Арменией.
Глава внешнеполитического ведомства отметил, что он по приглашению своего армянского коллеги прилетел в Ереван. «Мы пытаемся найти решения, и в ходе данного визита мы стремимся проложить путь долгосрочного сотрудничества между двумя странами», - отметил Амир Абдоллахиян, добавив, что министры иностранных дел двух стран уже достигли договоренности в этом отношении.
По его словам, стороны также будут обсуждать двусторонние отношения.
«Мы выступаем против присутствия иностранцев в этом регионе, будь то в Азербайджане или в Армении, и мы на встрече с высокопоставленными лицами Армении обсудим стратегические вопросы и совместное региональное сотрудничество», - подчеркнул министр.
Он также выразил удовлетворение увеличением товарооборота между Ираном и Арменией на 43,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в рамках укрепления добрососедской политики иранского правительства.
На базе ЦСР Армении будет открыта горячая линия по вопросам армянского и российского бизнеса
Министр экономического развития России Максим Решетников и министр экономики Армении Ваган Керобян в пятницу, 21 октября, приняли участие в сессии открытого диалога с бизнес-сообществом в Ереване.
Глава российского ведомства подчеркнул, что с уходом ряда западных компаний российский рынок стал максимально открытым для бизнеса из стран-партнеров. Благодаря переориентации экспорта и импорта, перенастройке логистики и транспортных маршрутов освободились многие перспективные ниши, где на данный момент спрос превышает предложение, и где российская сторона будет рада видеть предпринимателей из Армении.
«У армянских компаний огромный запрос на освоение российского рынка. Для того, чтобы наладить и укрепить торговый обмен между нашими странами, в первую очередь необходимо решить логистические вопросы: наладить работу пропускного пункта Верхний Ларс, через который осуществляется большой поток грузов, наладить регулярное паромное сообщение через порт «Кавказ» и авиасообщения между нашими странами. Данные вопросы находятся на особом контроле у правительств России и Армении», – подчеркнул министр.
На встрече детально обсуждались темы, которые волнуют армянский бизнес во взаимоотношениях с российским рынком. Предприниматели задавали вопросы о возможных рисках в части свободы конкуренции и о перспективных нишах для развития иностранного бизнеса в России, о формах сотрудничества российских и армянских регионов, о планах России по поддержке представителей малого и среднего бизнеса из Армении, об особенностях выхода армянских производителей на российский рынок, и о существующих в России механизмах поддержки бизнеса в условиях санкций.
«В ходе открытого диалога с армянским бизнесом у нас родилась идея организовать двухстороннюю горячую линию, чтобы армянский бизнес мог задавать российской стороне все волнующие вопросы по текущей бизнес-деятельности в России, а мы, в свою очередь, могли бы оперативно на них отвечать, предоставляя полную информацию по каждому пункту, – рассказал Максим Решетников. – При этом у представителей российского бизнеса тоже будет возможность задать интересующие вопросы в адрес Министерства экономики Армении. Таким образом, будет налажен двусторонний канал связи, который облегчит взаимопонимание между бизнес-кругами наших стран».
По словам российского министра, штаб горячей линии по вопросам российско-армянского бизнеса будет базироваться на территории Центра стратегического развития Армении, который в начале сентября этого года начал свою работу в Ереване. Решение о создании центра было принято министрами экономик двух стран – России и Армении по итогам Петербургского международного экономического форума. Всероссийская академия внешней торговли выступила соучредителем Центра. Совместными усилиями команда экспертов из ЦСР и ВАВТ будет разрабатывать предложения по важным направлениям двустороннего сотрудничества России и Армении.
На встрече с министрами экономики двух стран предприниматели Армении особо выделили группу вопросов, касающихся транспортировки производственных товаров в Россию. Глава российского ведомства предложил в ближайшее время провести круглый стол по данной обширной теме с участием министерств экономики России и Армении, Российского экспортного центра и Министерства транспорта России.
Напомним, встреча с представителями бизнес-сообщества Армении состоялась в рамках деловой программы заседания Евразийского межправительственного совета в Ереване 20-21 октября. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. В ходе заседания обсуждались актуальные вопросы евразийской интеграции, устранение препятствий для движения товаров, промышленная кооперация и таможенно-тарифное регулирование.
Члены Евразийского Межправсовета обсудили механизмы углубления промышленной кооперации стран ЕАЭС
20-21 октября 2022 года в Ереване (Республика Армения) состоялось очное заседание Евразийского межправительственного совета. Российскую делегацию возглавил Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Мишустин. Минэкономразвития России представляли Министр Максим Решетников и заместитель Министра Дмитрий Вольвач.
Ключевой темой заседания стало развитие промышленной кооперации государств-членов Евразийского экономического союза. Главы правительств стран ЕАЭС согласовали общие подходы к механизмам отбора и финансирования совместных кооперационных проектов. В соответствии с поручением Межправсовета в ближайшее время Комиссия совместно со сторонами приступит к формированию нормативно-правовой базы и инструментов поддержки промышленной кооперации в ЕАЭС.
«Мы видим реальный интерес бизнеса к совместным проектам. На пространстве Союза сегодня реализуется более 200 крупных проектов с российским участием на 200 млрд. долларов. Кроме того, ежегодно растут взаимные поставки кооперационных товаров», - отметил Максим Решетников.
В фокусе внимания глав правительств стран Союза вопросы функционирования внутреннего рынка ЕАЭС. Члены Межправсовета договорились до конца первого квартала 2023 года устранить имеющиеся 11 барьеров на пространстве Союза, в таких сферах как госзакупки, налогообложение, обязательные требования к продукции. С 2016 года уже удалось устранить 60 барьеров, то есть прямых нарушений наднациональных норм регулирования.
По мнению участников заседания, устранение оставшихся на внутреннем рынке ЕАЭС барьеров станет важным фактором развития сотрудничества стран «пятерки» и позволит значительно снизить административную нагрузку на бизнес.
Еще один важный трек – реализация климатической повестки в ЕАЭС. Межправительственный совет утвердил Первый пакет совместных мероприятий стран ЕАЭС в рамках климатической повестки. Документ нацелен на сближение подходов государств Союза к углеродному регулированию. «Реализация утверждённой «дорожной карты» позволит обеспечить переход к полномасштабному и плодотворному сотрудничеству на климатическом треке, преодолевая новые вызовы и используя открывающиеся возможности», - отметил Максим Решетников.
В рамках заседания главы правительств обсудили перспективы развития интегрированной информационной системы ЕАЭС и согласовали подходы по её модернизации и совершенствованию архитектуры ИИС в рамках принятой целевой программы развития системы до 2027 года. «Совершенствование интегрированной информационной системы ЕАЭС, являющейся ключевым механизмом межведомственного информационного взаимодействия уполномоченных органов государств-членов ЕАЭС, позволит обеспечить бесперебойное функционирование единого рынка Союза, снизить нагрузку на бизнес и предотвратить в будущем возникновение новых препятствий в рамках единого экономического пространства ЕАЭС», - отметил Дмитрий Вольвач.
В ходе заседания члены Межправсовета подписали соглашение о правилах выпуска, обращения и погашения складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию. Реализация Соглашения позволит существенно упростить взаимную торговлю сельскохозяйственной продукцией между странами Союза, а также будет способствовать развитию торгово-складской инфраструктуры государств – членов ЕАЭС.
Следующее заседание Евразийского межправительственного совета состоится в феврале 2023 года в Республике Казахстан.
По одним нормам: как будет «строиться» отраслевое сотрудничество стран СНГ
На полях II Международного строительного чемпионата в Казани под председательством главы Минстроя России Ирека Файзуллина прошло 43-е заседание Межправительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности. В заседании приняли участие руководители ведомств, ответственных за реализацию градостроительной политики в государствах — участниках СНГ, в том числе в Азербайджана, Армении, Белоруссии, Казахстана, Туркменистана и Узбекистана. Обращаясь к ним с приветственным словом, Ирек Файзуллин отметил, что по многим направлениям страны Содружества активно сотрудничают на уровне министерств и экспертных органов, и для дальнейшего плодотворного взаимодействия собравшимся на заседании необходимо обозначить вектор дальнейшей работы.
Землетрясения и нормативы
Создание единого правового пространства СНГ в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы стало важнейшей темой, прозвучавшей в ряде докладов, сделанных на мероприятии. В частности, генеральный директор базовой организации государств — участников СНГ в области сейсмостойкого строительства — Казахского научно-исследовательского и проектного института строительства и архитектуры (КазНИИСА) — Бегман Кульбаев рассказал о создании совместных рабочих групп, задачей которых станет разработка модели Единых норм строительства в сейсмических районах. По его словам, одним из ключевых направлений этой работы стала разработка карты сейсмического риска для стран Средней Азии, содержащей информацию об активных разломах, сильных движениях и результатах вероятностного расчета сейсмоопасности. «Прорисовка» такой карты ведется в том числе в рамках Международного технического центра — межправительственной организации, налаживающей деловые связи между учеными из Армении, Грузии, Казахстана, Киргизии и Таджикистана с их коллегами из исследовательских центров Европейского Союза, Республики Кореи, Норвегии, США, Японии и других стран.
«Необходимо подчеркнуть, что работа по вероятностной оценке сейсмической опасности стран Средней Азии играет важную роль для строительных норм в области сейсмостойкого строительства, — отметил руководитель КазНИИСА. — Кроме того, весьма актуальным остается вопрос совершенствования нормативных документов для более достоверной оценки сейсмостойкости проектируемых строений и обеспечения их сейсмобезопасности». По мнению эксперта, нормативные документы должны учитывать также сейсмические риски, связанные с промышленной деятельностью человека и продолжающейся урбанизацией. Ученый сообщил, что тектоническая активность может усиливаться вследствие строительства искусственных водоемов, разработки недр и прочего вибрационного воздействия со стороны инженерных сооружений. С увеличением человеческой активности и развитием технологий сейсмического мониторинга специалисты фиксируют учащение землетрясений и появление новых сейсмоактивных территорий.
«Землетрясения относятся к грозным природным явлениям, приводящим в ряде случаев к разрушениям зданий и сооружений и, как следствие, к многочисленным жертвам и огромному материальному ущербу, — предупредил Бегман Кульбаев. — Учитывая сложность, трудоемкость и затратность исследований, особенно экспериментальных, по результатам которых будут совершенствоваться нормы, считаю целесообразным консолидировать научный потенциал, финансовые, технические и другие возможности стран СНГ для эффективного развития теории и практики сейсмостойкого строительства, в котором все мы заинтересованы».
Системный подход к цене контракта
О мерах по определению нормируемого уровня оплаты труда рабочего-строителя во всех субъектах РФ рассказал заместитель начальника «Главгосэкспертизы России» по ценообразованию Сергей Лахаев. Он сообщил, что благодаря совместной работе его ведомства и Минстроя России заработную плату в стройотрасли удалось сделать близкой к рыночной, и сегодня устанавливаемый регионами нормируемый уровень даже опережает данные Росстата о среднемесячной начисленной зарплате работников по отрасли «Строительство». На основании обращений субъектов РФ и отраслевых госкомпаний значительно расширена номенклатура индексов изменения сметной стоимости строительства. Сегодня рассчитываются и публикуются индексы для 70 видов объектов капитального строительства, тогда как в 2019 году пересчет начинали с 26 индексов. По словам Сергея Лахаева, предпринятые в России меры позволили фактически нивелировать удорожание строительных ресурсов благодаря четким механизмам расчета увеличения цены контракта. Сейчас Главгосэкспертиза совместно с профильным министерством работает над новым механизмом, который бы позволил перейти от ручного режима к системному подходу в пересчете цены контракта.
На главном направлении
На казанской площадке чемпионата проходил также Евразийский строительный конгресс «Единый рынок в строительстве на пространстве ЕАЭС: вызовы нового времени». Здесь директор подведомственного Минстрою России Федерального центра нормирования, стандартизации и технической оценки соответствия в строительстве (ФЦС) Андрей Копытин рассказал о проектно-ориентированном подходе ФЦС в области разработки нормативных документов и привлечения значительного числа представителей профессионального сообщества к текущей работе по совершенствованию нормативной базы в строительстве. В числе основных направлений — расширение доли применения металла, модульных и деревянных конструкций в строительстве.
Многое, по его словам, делается и для оперативного вывода на российский рынок новых материалов и технологий. «В начале текущего года правительство РФ одобрило постановление об особенностях процедуры подтверждения пригодности в 2022 году, ускоряющее вывод на российский строительный рынок новой продукции, — напомнил Андрей Копытин. — Буквально на днях вышло отдельное постановление о продлении действия данной оптимизированной процедуры до конца 2023 года. Кроме того, подписан приказ, согласно которому мы можем выдавать техническое свидетельство. Благодаря всем этим нововведениям срок процедуры подтверждения пригодности сокращен — с 90 до 10 рабочих дней».
Особое внимание докладчик обратил на изменение законодательства, связанное с вступлением в силу с 1 сентября постановления правительства РФ №914, предусматривающего исключение из обязательного перечня доказательной базы техрегламента 64 нормативных документов. «Не устаю повторять, что сокращение обязательного перечня никоим образом не приводит к утрате существующих требований безопасности, так как все исключенные из обязательного перечня нормативные документы сохраняются в добровольном, а безопасность проектных решений, как вы знаете, обосновывается и обеспечивается путем соблюдения требований обоих перечней», — напомнил руководитель ФЦС, добавив, что создание целостной структуры нормативных документов с их одновременным обновлением и переходом на параметрический метод нормирования является главной перспективной задачей развития системы технического нормирования.
Ирек ФАЙЗУЛЛИН, министр строительства и ЖКХ РФ:
«Те вопросы, которые сегодня актуальны, важны для каждого органа исполнительной власти СНГ, осуществляющего регуляторику стройкомплекса, — это в первую очередь перемены, которые происходят в наших странах и, как следствие, в нормативном регулировании. Здесь нам необходимо обменяться своим опытом и выработать подходы для дальнейшего сотрудничества»
Кстати:
Главгосэкспертиза России готовит к внесению в Минстрой третьи дополнения и изменения в ФСНБ-2022, которая вступит в действие с 30 декабря 2022 года. Новая редакция федеральной базы сметных нормативов впервые была разработана в ценах 2022 года и размещена в ФГИС ЦС для ознакомления всех участников инвестиционно-строительного процесса, в том числе в формате XML. Сейчас, с учетом принятых двух пакетов дополнений и изменений, ФСНБ-2022 содержит 52 559 сметных норм, которые включены в 118 сборников. Новые сметные цены разработаны по 34 412 материалам и 1 586 видам машин и механизмов.
Справочно:
Взаимодействие стройкомплексов СНГ в рамках Межправительственного совета продолжается уже 28 лет. Важнейшим направлением деятельности Совета является создание единого правового пространства государств — участников Содружества в области строительства путем формирования и совершенствования нормативно-правовой базы.
Авторы: Алексей ТОРБА
Номер публикации: №40 21.10.2022

Заседание Евразийского межправительственного совета в расширенном составе
Обсуждались актуальные вопросы евразийской интеграции, а также функционирование внутреннего рынка союза. В частности, перспективы развития и совершенствования интегрированной информационной системы союза, разработка единой аналитической системы администрирования электронной торговли. Также рассматривался ход подготовки соглашений по формированию общего рынка газа, нефти и нефтепродуктов.
Список глав делегаций, принимающих участие в заседании Евразийского межправительственного совета в широком составе:
Премьер-министр Республики Армения Никол Воваевич Пашинян;
Премьер-министр Республики Беларусь Роман Александрович Головченко;
Премьер-министр Республики Казахстан Алихан Асханович Смаилов;
Председатель Кабинета министров Киргизской Республики – Руководитель Администрации Президента Киргизской Республики, Председатель Евразийского межправительственного совета Акылбек Усенбекович Жапаров;
Председатель Правительства Российской Федерации Михаил Владимирович Мишустин;
Премьер-министр Республики Куба Мануэль Марреро Крус (в формате видеообращения);
Премьер-министр Республики Узбекистан – Абдулла Нигматович Арипов;
Председатель Коллегии Евразийской экономической комиссии Михаил Владимирович Мясникович.
Выступление Михаила Мишустина:
Уважаемый Акылбек Усенбекович (Жапаров)! Уважаемый Никол Воваевич (Пашинян)! Уважаемые коллеги!
Рад приветствовать глав и членов делегаций, а также представителей государств-наблюдателей при союзе на заключительном в этом году заседании Евразийского межправсовета.
Прежде всего хочу присоединиться к словам благодарности армянской стороне, Николу Воваевичу лично за блестящую организацию нашего саммита и за традиционное гостеприимство.
На консенсусной основе, с уважением ко всем точкам зрения государств – членов ЕАЭС мы вместе продолжаем выстраивать гармоничную систему сотрудничества во всех сферах деятельности союза, с тем чтобы в первую очередь обеспечить повышение качества жизни наших граждан и создать максимально комфортную деловую среду.
Динамика товарооборота государств ЕАЭС отражает позитивный эффект тех интеграционных процессов, которые мы здесь, на этой площадке, и обсуждаем. За прошлый год объём взаимной торговли между государствами союза достиг максимума за всё время существования нашего объединения. Он превысил 73 млрд долларов. Это почти на 33% больше, чем в 2020 году. А если говорить о продовольственных товарах, сельхозсырье, то здесь рост – около 21%.
Физический объём взаимных поставок вырос на 11%.
Российский рубль оставался основной валютой расчётов и использовался для совершения 72% платежей.
Наша интеграция развивается в нынешних непростых обстоятельствах (мы говорили об этом подробно) – на фоне турбулентности глобальной экономики, растущей геостратегической напряжённости. Внешнее давление на Россию и Белоруссию, безусловно, отражается на всех участниках «пятёрки». И в первую очередь – на функционировании единого рынка.
Недружественные действия ряда западных стран, выбранный ими путь санкций, давления, политического шантажа неприемлем для современных международных отношений. Но мы отдаём себе отчёт, что такая политика не поменяется в одночасье, и должны готовить решения на стратегическую перспективу.
Как отметил Президент России Владимир Владимирович Путин в ходе заседания Высшего Евразийского экономического совета, наша совместная деятельность строится в плановом порядке и на системной основе. Именно этот подход и эффективная реализация срочных антикризисных мер позволили нам добиться адаптации наших экономик к внешним шокам.
В первую очередь имею в виду нарушение транспортно-логистических цепочек и изменение экспортно-импортных потоков.
Об этом свидетельствуют статистические данные. По итогам первого полугодия валовой внутренний продукт союза превысил 1 трлн долларов.
Инвестиции в основной капитал выросли более чем на 6,5%, а объём выполненных строительных работ – на 3,5%.
Конечно, надо все эти тенденции закрепить. Нарастить взаимодействие во всех областях – от экономики и торговли до технологий промышленного производства, инноваций, гуманитарной сферы, о чём сейчас Роман Александрович (Головченко) подробно говорил. Любые кооперационные проекты должны приветствоваться, и надо их стимулировать всеми инструментами, которые у нас имеются в арсенале.
Одной из ключевых задач является углубление промышленной кооперации. И конечно, надо запускать совместные предприятия в стратегически важных и высокотехнологичных отраслях. Создавать систему финансирования таких проектов с использованием механизма субсидирования процентной ставки по кредитам. Это будет способствовать технологическому развитию всех государств – членов ЕАЭС.
Считаем крайне важным, чтобы в каждом кооперационном проекте обязательно участвовало как минимум три государства «пятёрки». Такой подход позволит гарантированно обеспечить доступ малых экономик к разработке новых технологий, а также будет стимулировать интеграционные процессы на евразийском пространстве в целом.
Бизнес наших стран умеет эффективно сотрудничать – на основе новых соглашений формируются кооперационные цепочки. Вводятся в эксплуатацию новые предприятия. И таких примеров должно становиться как можно больше.
Для этого надо стимулировать создание совместных компаний. Сейчас в Москве проходит форум «Сделано в России», я вчера принимал в нём участие. На выставке продемонстрированы передовые технологии и товары, которые отечественные предприятия экспортируют за рубеж.
И у каждого государства «пятёрки» есть немало своих инноваций, отличных технологических примеров. Мы можем обмениваться лучшими практиками, находить точки соприкосновения и добиваться значительных успехов, используя сильные стороны друг друга.
Россия предлагает и выгодное решение для евразийского бизнеса, который ориентирован на зарубежные рынки.
Мы приглашаем наших партнёров по союзу принять участие в Российской промышленной зоне в Египте. При локализации на её территории 30% производства компании получат существенные преимущества. Среди них – близость к основной морской транспортной инфраструктуре и льготы при использовании портов Суэцкого канала. Но самое главное – освобождение от уплаты таможенных пошлин при экспорте в Африку, на Ближний Восток, в Латинскую Америку и другие государства, у которых есть торговые соглашения с Египтом. Такие преференции распространяются на всех потенциальных резидентов – без привязки к стране происхождения. Хочу, чтобы вы обратили на это особое внимание.
Основными отраслями российской промышленной зоны являются машиностроение, химическая, автомобильная, лесная промышленность и металлургия.
Усиливая взаимодействие на международных рынках, мы выступаем за максимально полное раскрытие потенциала роста общего рынка ЕАЭС, обеспечение свободного движения товаров, услуг, капитала и рабочей силы.
Уже совершенствуем подходы на основе международного опыта. За всё время (сегодня коллеги об этом подробно говорили) устранено около 60 барьеров. Приветствуем решение, которое мы приняли, чтобы как можно скорее завершить процедуры, связанные с устранением оставшихся.
За первое полугодие текущего года было выявлено три новых, ликвидировано пять существовавших барьеров и два препятствия, а также одно изъятие.
Сегодня мы с коллегами (ещё раз скажу) договорились о скоординированных совместных действиях. Примем меры, чтобы не допустить появления новых препятствий, в первую очередь в торговле.
Важнейшими для всех государств – членов ЕАЭС остаются вопросы формирования общих рынков газа, нефти и нефтепродуктов. Вчера подробно говорили об этом, а также о рынке электроэнергетики. Когда десять лет назад договаривались об их создании, мало кто мог предположить, с каким ростом цен столкнутся потребители во всём мире. Но я считаю, что наш союз надёжно защищает его участников от необоснованного завышения стоимости энергоносителей, что доказывает правильность избранной нами стратегии интеграции, выполнения ранее заключённых межправительственных соглашений.
Необходимо продолжать координировать усилия в области транспортной политики. Речь идёт о маршрутах, которые проходят в первую очередь по территории ЕАЭС. Нужно выстраивать транспортно-логистические цепочки в восточном направлении, а также в рамках международного коридора «Север – Юг». С учётом переориентации сырьевых поставок и тесного торгово-экономического взаимодействия с Китаем и другими государствами Азиатско-Тихоокеанского региона.
Считаем важным придать импульс соответствующей деятельности на территории ЕАЭС, вместе сформировать условия для увеличения грузопотока и сокращения сроков доставки товаров.
Современная инфраструктура на нашем общем континенте также необходима для создания Большого евразийского партнёрства. С этой идеей Президент России Владимир Владимирович Путин выступил совсем недавно.
Ещё одна сфера, которая приобретает особую актуальность в современных условиях, – это цифровая повестка.
Одним из индикаторов её реализации внутри ЕАЭС является экспорт товаров в сфере информационно-коммуникационных технологий. По итогам прошлого года объём торговли такой продукцией вырос более чем на 30%.
Передовые решения способствуют динамичному развитию всех сфер экономики, в том числе помогают укреплению сотрудничества между странами, упрощению и ускорению всех процедур.
Мы готовимся к полноформатному запуску интегрированной информационной системы союза. Подробно вчера это обсуждали. Она призвана обеспечить межгосударственное взаимодействие в электронном виде, что давно пора сделать. Создать общие для участников «пятёрки» информационные ресурсы.
Сегодня утверждаем целевую программу развития такой системы, которая рассчитана на ближайшие пять лет. В ней зафиксированы основные ориентиры по модернизации правовой базы для создания нашей общей цифровой платформы. Она станет эффективным и современным инструментом развития делового и торгово-экономического партнёрства. Призываю уделить этой работе самое серьёзное внимание.
Хочу затронуть ещё одну важную тему. Сегодня мы видим существенное замедление темпов реализации экологических проектов на Западе. Это связано с возросшей потребностью в энергоносителях.
У Евразийского экономического союза, напротив, есть все возможности для развития своей климатической повестки. Мы должны рационально и максимально продуктивно их использовать.
Здесь уже намечены конкретные шаги. Нам удалось продвинуться в проработке концептуальных документов. Считаем, что мы должны и дальше делать всё необходимое для сближения наших позиций.
Уважаемые коллеги, дорогие друзья!
Основные задачи были сформулированы лидерами «пятёрки» в Стратегических направлениях развития евразийской экономической интеграции. Они охватывают и новые области сотрудничества – образование, здравоохранение, туризм, спорт. Это сферы, которые оказывают непосредственное влияние на качество жизни людей. Это является для нас главным индикатором. Поэтому реализация Стратегических направлений должна быть в приоритете у каждого участника нашего интеграционного объединения.
При этом важно и впредь оставаться открытыми для продолжения диалога с другими государствами. Укреплять международные связи вопреки давлению коллективного Запада.
Наш союз – это надёжная основа для развития всего Евразийского региона. И абсолютно уверен, что вместе мы добьёмся положительных результатов в интересах благополучия наших граждан.
Документы, подписанные по итогам заседания Евразийского межправительственного совета:
– Об источниках и механизмах финансирования промышленных кооперационных проектов в рамках Евразийского экономического союза.
– О ходе подготовки Технического задания на разработку единой аналитической системы администрирования электронной торговли товарами Евразийского экономического союза.
– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 5 февраля 2021 года № 7.
– О ситуации по устранению препятствий на внутреннем рынке Евразийского экономического союза.
– О ходе реализации распоряжения Евразийского межправительственного совета от 25 февраля 2022 года № 2 «О текущем состоянии и перспективах развития интегрированной системы Евразийского экономического союза».
– О ходе подготовки проекта международного договора о формировании общего рынка газа Евразийского экономического союза.
– О ходе подготовки проекта договора (протокола) о формировании общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза, содержащего в том числе единые правила доступа к услугам по транспортировке нефти и (или) нефтепродуктов по системам, расположенным на территориях государств – членов Евразийского экономического союза.
– О внесении изменений в распоряжение Евразийского межправительственного совета от 21 июня 2022 года № 11.
– О ходе исполнения поручения Евразийского межправительственного совета от 20 августа 2021 года № 9.
– О проведении эксперимента по тестированию использования навигационных пломб при перевозках товаров, перевозимых железнодорожным и (или) автомобильным видами транспорта между территориями Кыргызской Республики, Республики Казахстан и Российской Федерации с применением электронных навигационных пломб.
– О функционировании Российской промышленной зоны в Экономической зоне Суэцкого канала в Арабской Республике Египет.
– О проекте решения Евразийского межправительственного совета
«Об утверждении Целевой программы развития интегрированной информационной системы Евразийского экономического союза до 2027 года».
– О состоянии взаимной торговли между государствами – членами Евразийского экономического союза в 2021 году.
– О результатах ежегодного мониторинга и анализа реализации Основных направлений промышленного сотрудничества в рамках Евразийского экономического союза.
– О докладе о совместных проектах по импортозамещению, осуществляемых государствами – членами Евразийского экономического союза.
– Соглашение о правилах выпуска (выдачи), обращения и погашения в рамках Евразийского экономического союза складских свидетельств на сельскохозяйственную продукцию.
– О докладе о ходе формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов Евразийского экономического союза в 2021 году.
– О докладе о ходе формирования общего рынка газа Евразийского экономического союза в 2021 году.
– О зачислении и распределении сумм ввозных таможенных пошлин между бюджетами государств – членов Евразийского экономического союза в 2021 году.
– О Первом пакете мероприятий («Дорожной карте») Евразийского экономического союза в рамках климатической повестки.
– О времени и месте проведения заседания Евразийского межправительственного совета.

Михаил Мишустин принял участие во встрече Президента Армении Ваагна Хачатуряна с главами делегаций – участников заседания Евразийского межправительственного совета
Из стенограммы:
М.Мишустин: Уважаемые Ваагн Гарникович (Хачатурян), Никол Воваевич (Пашинян), дорогие друзья!
Прежде всего хочу поблагодарить за традиционное армянское гостеприимство и блестящую организацию нашей встречи. И конечно, передать вам наилучшие пожелания от Президента России Владимира Владимировича Путина.
Армения вносит значимый вклад в развитие ЕАЭС, Никол Воваевич назвал цифру – в два раза увеличились темпы роста взаимной торговли, но это только за семь месяцев. До конца года эта цифра будет ещё выше.
Благодаря слаженным действиям всех стран «пятёрки» интеграция нашего союза вышла на качественно новый уровень. За последние 10 лет основные социально-экономические показатели государств-членов демонстрировали положительную динамику. Валовой внутренний продукт на душу населения, в частности, вырос более чем на треть, и это выше среднемировых значений.
Промышленное производство в союзе увеличилось на 20%. Некоторые сравнения сделаю: в частности, в Евросоюзе – всего на 10%. Уровень безработицы у нас в ЕАЭС в прошлом году составил менее 5%, что существенно ниже аналогичных и мировых, и, в частности, европейских показателей за соответствующий период.
Уважаемые коллеги! Как отмечал Президент России Владимир Владимирович Путин, мир вступил в период трансформаций, которые носят фундаментальный характер. И нам предстоит действовать в новых условиях нестабильности международной торговой системы и, конечно, беспрецедентного санкционного давления стран Запада, в частности на Россию и Белоруссию. Впрочем, это уже воспринимается нами как неотъемлемый элемент на нынешнем этапе.
Страны «пятёрки» оперативно реагируют на происходящие изменения. Принимаются решения для поддержки граждан и обеспечения устойчивости наших экономик.
Уже сейчас виден положительный эффект от совместных шагов, что подтверждается ключевыми макроэкономическими показателями. При этом ресурсная база союза позволяет рассчитывать на его бесперебойное функционирование даже в условиях нестабильности и соответствующих рисков и вызовов, которые перед нами стоят. Важно продолжить реализацию совместных антикризисных решений. Их подробный перечень был утверждён нами в марте. Всё это может существенно продвинуть наше взаимодействие, смягчить негативные последствия санкций.
Не могу не отметить, что нынешняя ситуация в том числе открывает дополнительные возможности для евразийских производителей. Роман Александрович (Головченко) сказал сейчас о том, что нам надо повышать промышленную и любую другую кооперацию. И наши производители – имею в виду евразийские – могут занять освободившиеся ниши, что они сейчас и делают, и в первую очередь – в высокотехнологичных и наукоёмких отраслях промышленности. Тем более что правовая база союза этому благоприятствует.
Уважаемые коллеги! Разумеется, наша основная задача – это решение общесоюзных вопросов, развитие экономики и торговли и повышение уровня жизни наших людей.
Но вместе с тем Евразийский экономический союз готов к сотрудничеству с другими государственными и региональными объединениями, и их число сейчас только растёт. Таких единомышленников надо активнее подтягивать. Убеждён, что вместе нам под силу преодолеть любые сложности.
Глава МИД Ирана: "Мы рассматриваем безопасность Армении как безопасность Ирана"
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир Абдоллахиан рассказал своему армянскому коллеге, что "Мы рассматриваем безопасность Армении, как безопасность Исламской Республики Иран и безопасность региона".
Министр иностранных дел Ирана Хосейн Амир-Абдоллахиан встретился в четверг в здании Министерства иностранных дел Армении в Ереване с министром иностранных дел Армении Араратом Мирзояном.
Амир-Абдоллахиан сказал: "Я рад, что во время этой поездки мы станем свидетелями возобновления работы Генерального консульства Ирана в Капане".
Он добавил: "Это развитие событий является еще одним признаком глубины исторических отношений между Ираном и Арменией".
Иранский министр заявил: "Мы четко заявили о своем несогласии с любым геополитическим изменением границ в Кавказском регионе".
Он добавил: "Военные конфликты между Азербайджаном и Арменией вызвали беспокойство в регионе".
Амир Абдоллахиан также сказал: "Кавказский регион переживает сложный период".
Он добавил: "Мы считаем, что уважению территориальной целостности стран, как принципу в Кавказском регионе, следует уделять серьезное внимание".
Министр иностранных дел Ирана заявил: "Мы рады, что отношения между Тегераном и Ереваном находятся на правильном пути и развиваются", - добавив: "Мы рассматриваем безопасность Армении как безопасность Исламской Республики Иран и безопасность региона".
Он также подчеркнул: "Мы четко заявили о нашей обеспокоенности любыми действиями, которые приводят к присутствию иностранных сил в регионе".
Он добавил: "Сегодняшний вечер - хорошая возможность заключить новые соглашения относительно развития отношений в различных областях".
Конституционный суд РФ разъяснил порядок предоставления жилья военнослужащим-иностранцам
Конституционный суд РФ обязал распространить гарантии получения жилья на иностранных граждан, служивших в Российской армии. Положения ФЗ "О статусе военнослужащих" признаны не соответствующими Основному Закону страны, поскольку в силу своей неопределенности нарушают право на жилище и принцип равенства перед законом и судом.
В сложной ситуации оказался Артур Степанян, который более 15 лет прослужил пограничником в российской военной части на территории Республики Армения. При этом сам Степанян являлся гражданином Армении, и только в последний год перед увольнением по выслуге лет получил российское гражданство. Затем экс-военнослужащий подал заявление в жилищную комиссию воинской части по месту прохождения службы о признании его и членов его семьи нуждающимися в жилье, но получил отказ. Оспорить его в судах не удалось: согласно абзацу 12 пункта 1 Закона "О статусе военнослужащих", жилье или субсидия могут быть предоставлены "военнослужащим - гражданам", если при увольнении по выслуге лет общая продолжительность военной службы 10 лет и более.
Но, как полагает Степанян, в законе не указано, что эта продолжительность считается именно в статусе гражданина РФ.
Судьи КС согласились с его позицией. Они напомнили, что, закрепляя право каждого на жилище, Конституция РФ одновременно предусматривает, что бесплатно или за доступную плату оно предоставляется только гражданам страны. При этом особый статус военнослужащих, отдающих воинский долг Родине, в свою очередь предопределяет обязанность государства предусмотреть правовые гарантии их соцзащиты, в том числе в жилищной сфере. Российское законодательство не препятствует иностранным гражданам служить в Российской армии. И хотя обязанность защищать Отечество на них не возложена, но такую деятельность все равно следует отнести к выполнению конституционно значимых функций.
В результате реорганизации армии обязанности по защите госграницы РФ были возложена на ФСБ, а иностранцы по закону могут служить только в Вооруженных силах РФ, других войсках и воинских формированиях. Однако для Армении было сделано исключение: Соглашение между РФ и Арменией дает им возможность служить в пограничных органах ФСБ России.
- В системе действующего правового регулирования остается нерешенным вопрос о праве на жилище тех военнослужащих, которые начинали службу как иностранные граждане, а продолжали и заканчивали ее, будучи гражданами РФ, - указал КС РФ. Неопределенность нормы о том, как именно должна исчисляться продолжительность службы - с момента заключения контракта либо с момента приобретения российского гражданства. Она фактически лишает эту категорию военнослужащих права на улучшение жилищных условий, "несмотря на то что они, соблюдали свой контракт о прохождении военной службы наряду с другими военнослужащими - гражданами РФ".
Законодателю поручено устранить обнаруженный правовой пробел, исключив при этом возможность двойного предоставления жилищной субсидии или жилого помещения: как в соответствии с законодательством государства, на территории которого они служили (гражданами которого являются), так и по законодательству РФ. Дело Степаняна будет пересмотрено после введения нового правового регулирования.
Мария Голубкова (Санкт-Петербург)

Лукавая прослойка
Фёдор Раззаков о том, как «рукопожатные» предают собственную страну
Сергей Харцызов
"ЗАВТРА". Фёдор Ибатович, в памяти многих наших читателей — вереница невозвращенцев из числа творческой советской интеллигенции. Обласканные страной виолончелисты, балерины и певцы бросали всё и уезжали в капиталистический "рай". Похожий процесс мы наблюдаем и в наши дни. В его основе — отрицание не просто решений власти, а всей ментальности нашего народа. В чём причина этого явления?
Фёдор РАЗЗАКОВ, писатель, историк. Сегодняшняя ситуация дублирует зеркально ситуацию конца августа — начала сентября 1968 года, когда Советский Союз проводил специальную военную операцию на территории Чехословакии. Именно тогда стал явным водораздел между патриотами и либералами в советской культуре. Запад поддерживал, естественно, наших либералов. Ему было выгодно, чтобы ввод советских войск в Чехословакию был дискредитирован в глазах широких масс населения СССР.
Тогда со стороны Запада за переворотом в Чехословакии стояли в первую очередь Великобритания и Израиль. Они хотели, чтобы чехи вышли из советского блока. Чехословакия была оружейной кузницей Восточной Европы, а Израиль как был, так и остаётся вечно воюющей, плетущей интриги страной. Но в июне 1967 года французский президент Шарль де Голль наложил эмбарго на торговлю оружием с Израилем.
"ЗАВТРА". И тогда взгляды израильтян обратились к Чехословакии?
Фёдор РАЗЗАКОВ. Да, к тому же там была сильна еврейская диаспора. В руководстве Чехословакии было немало евреев: вице-премьер Ота Шик, заведующий экономическим отделом ЦК Коммунистической партии Чехословакии Богумил Шимон, председатель Национального фронта Франтишек Кригель. Кстати, с помощью этого фронта хотели ввести многопартийную систему и оттеснить коммунистов от власти, открыв дорогу социал-демократам, партия которых была запрещена в 1948 году. Гостелерадио у чехословаков возглавлял Иржи Пеликан, Союз писателей — Эдуард Гольдштюкер. Все эти люди были ориентированы на Израиль.
Обстановка обострились после так называемой Шестидневной арабо-израильской войны 1967 года. Ни для кого не открою Америку, сказав, что и в среде советской творческой интеллигенции было много евреев. И те, которые обозначились в 1968 году в качестве поддерживавших Запад и осуждавших ввод советских войск, были, опять же, в подавляющем большинстве евреями.
Знаковой фигурой здесь является Александр Галич (Гинзбург). Он и до августа 1968 года выступал против советского строя, прячась за хрущёвской десталинизацией.
"ЗАВТРА". У либеральной общественности всё вокруг Сталина всегда "крутилось".
Фёдор РАЗЗАКОВ. А после августа 1968-го это вышло на качественно новый виток. Как советская власть с этими людьми боролась? Слишком мягко, пытаясь отвечать им через печать (журналы "Октябрь", "Молодая гвардия", центральные газеты). Процитирую одну из статей, которая вышла в 1968 году, после весеннего выступления Галича на фестивале авторской песни в новосибирском Академгородке. Текст был опубликован 18 апреля 1968 года в газете "Вечерний Новосибирск", его автор — член Союза журналистов СССР, участник обороны Москвы Николай Мейсак. Начинается этот отрывок с нескольких строчек из прозвучавшей тогда песни сочинителя Галича: "Где полегла в 43-м пехота — без толку, зазря, / Там по пороше гуляет охота, трубят егеря…"
Дальше идёт текст Мейсака: "Какой стратег нашёлся через 25 лет! Легко быть стратегом на сцене, зная, что в тебя никто не запустит даже единственным тухлым яйцом (у нас не принят такой метод оценки выступлений некоторых ораторов и артистов). Галич клевещет на мёртвых, а молодые люди в великолепном Доме учёных аплодируют. Чему аплодируете, ребята и девушки? Тому, что четверть века назад погибли отцы, если не ваши, то чьи-то другие? Он же подло врёт, этот "бард"! Да, на войне, говорят, иногда стреляют. На войне, к сожалению, гибнет много людей. Гибнут по-разному: одни в атаке, другие — в горящем самолёте, третьи — нарвавшись на мину или под вражеской бомбёжкой. Но кто, кроме Галича, возьмёт на себя смелость утверждать, что "солдаты погибли зазря"? Каждый сделал своё дело, каждый отдал Победе свою каплю крови. И нечего над этой святой кровью измываться. Галичу солдат не жаль. Галичу надо посеять в молодых душах сомнение: "Они погибли зря, ими командовали бездарные офицеры и генералы". В переводе это означает: "На кой чёрт стрелять, ребята?! На кой чёрт идти в атаку?! Всё равно — напрасно! Бросай оружие!" Вот как оборачивается эта песенка! "Да что ты! — говорили мне иные, слушавшие Галича. — Это здорово! Он смелый! Он за правду!" Галич — певец правды?! Но ведь, говорят, "и правда бывает разная". У Галича она связана с явным заходом на цель, с явной пропагандистской задачей. Знаем мы таких "страдальцев" о российских печалях. Послушали их под Москвой по своим армейским рациям. Тогда остатки белогвардейской мрази учили нас "любить" Россию, стоном стонали, расписывая правду об ужасах большевизма. А потом откровенно советовали: "Господа сибиряки, бросайте оружие! Германская армия всё равно вступит в Москву!" Не вступила! А мир увидел нашу советскую правду, трудную, порой горькую, но прекрасную правду людей, мечтающих о земле без войн, без оружия, без угнетателей, без подлости. Поведение Галича — не смелость, а, мягко выражаясь, гражданская безответственность. Он же прекрасно понимает, какие семена бросает в юные души! Так же стоило бы назвать и поведение некоторых взрослых товарищей, которые, принимая гостей, в качестве "главного гвоздя" потчуют их плёнками Галича и сюсюкают: "Вот здорово! Вот режет правду!"
Согласитесь, эти строки 1968 года сейчас очень актуальны! Я около года назад смотрел на "Ютюбе"* выпуск оппозиционного блогера Алексея Пивоварова**. Он с киноактёром Алексеем Серебряковым, ещё одним характерным представителем либерал-интеллигенции, ходил по полю подо Ржевом, и рассуждали эти два человека о напрасности жертв. Про героизм советских солдат там не было произнесено ни слова! Абсолютно галичевский подход. Он с тех времён не изменился. Только теперь это галичевское "зазря" бросают в адрес нашей спецоперации.
"ЗАВТРА". Есть ещё знаковая фигура этого ряда — Булат Окуджава.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Разумеется, он тоже был представителем либерального движения, тоже поддержал прозападных чехословаков. Тогда же как хитро говорилось: мы-де не за Запад, а за чехословаков! Булат Окуджава в напряжённые 1967—1968 годы песен почти не писал, занимался повестями. Но как только 21 августа в Прагу вошли войска государств Варшавского договора, Окуджаву прорвало на "Песенку про старого гусака". Под гусаком он подразумевал Густава Гусака, который сменил Александра Дубчека на посту первого секретаря ЦК КПЧ. Это аллюзивная песня. Вообще, либералы этим и отличались — старались по части намёков.
"ЗАВТРА". Уходили в эзопов язык.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Да, всё у них было с фигой в кармане, и довольно тяжеловесной, как например, в отрывке из вышеупомянутой песенки: "Лежать бы гусаку в жаровне на боку, / Да, видимо, немного подфартило старику: / Не то чтобы хозяин пожалел его всерьёз, / А просто он гусятину на завтра перенёс. / Но гусак перед строем гусиным ходит медленным шагом гусиным, / Говорит им: "Вы видите сами — мы с хозяином стали друзьями!" Под хозяином подразумевается, естественно, советская власть — Брежнев и его команда. Далее по тексту: "Старается гусак весь день и так и сяк, / Чтоб доказать собравшимся, что друг его — добряк. / Но племя гусака прошло через века, / И знает, что жаровня не валяет дурака. / Пусть гусак перед строем гусиным / Машет крылышком псевдоорлиным, / Но племя гусака прошло через века / И знает, что жаровня не валяет дурака". Окуджава как бы предупреждает Густава Гусака, чтобы тот не надеялся на Кремль. Но, как мы знаем, Брежнев Гусака не бросил.
Что же касается событий Пражской весны, то эта "революция" продолжилась Бархатной, 1989 года. Именно Горбачёв в то время всех на "жаровню" и бросил! Например, Эриха Хонеккера, руководителя ГДР, которого Горбачёв, по сути, сдал. Хонеккера посадили в тюрьму Моабит, где он уже сидел в декабре 1935 года. Тогда его сажали фашисты. Теперь — их "смена". Он отсидел там 169 дней, вышел на свободу и спустя полгода скончался.
"ЗАВТРА". А как вёл себя тогда Высоцкий?
Фёдор РАЗЗАКОВ. Высоцкий тоже поддержал чехословацкие "свободы", хотя, как он спел потом, "…занозы не оставил Будапешт, / А Прага сердце мне не разорвала". Он принадлежал, конечно, к либеральному лагерю. Высоцкий незадолго до чехословацких событий написал песню, которая называлась "Песенка о джинне". В газете "Советская Россия" 9 июня 1968 года появилась статья "О чём поёт Высоцкий", там эту песню расшифровали и выявили смысл, который автор в неё и вкладывал, — это была песня о русском духе как таковом. Герой этой песни, алкоголик, купив бутылку вина, обнаруживает в ней джинна. Просит у него чудес. А джинн представляет собой не восточного духа, а "грубого мужика", "что-то непотребное". Тут — явный плевок в адрес русских. Герой снижен, показан идиотом. И вывод: "Кроме мордобития — никаких чудес!" И в статье "Советской России" Г. Мушта и А. Бондарюк всё это вывели на чистую воду. Казалось бы, легковесная песенка, но люди сведущие, которым на квартирах Высоцкий эту песню исполнял, прекрасно понимали, какого именно джинна он засадил в эту бутылку. Высоцкий пел о том, что у русских патриотов не может быть идеи, которая приведёт Россию к позитивным преобразованиям. И мы увидели, как перестройка переросла в перестрелку. Кто в этом виноват? Патриоты, которые сдерживали её наступление, или всё-таки либералы, которые своим пропагандистским запалом помогали Западу?
Не секрет, что Михаил и Раиса Горбачёвы были ярыми поклонниками "Театра на Таганке". В мемуарах Горбачёв так и пишет о своих догенсековских годах: "Как только мы выбирались в Москву, первым делом шли в "Театр на Таганке". Не во МХАТ и не в Малый театр, заметьте. Вот именно такой человек и должен был прийти к власти. А не, к примеру, секретарь ЦК КПСС, способнейший ленинградец Григорий Васильевич Романов, который Высоцкого на дух не переносил.
"ЗАВТРА". Нельзя не вспомнить и о Евтушенко.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Конечно! Процитирую дневник Корнея Чуковского от 2 ноября 1968 года, то есть через несколько месяцев после чехословацких событий: "Вечером — от 6 до 11 Евтушенко. Для меня это огромное событие… Говорит, что со времени нашего вторжения в Чехию его словно прорвало — он написал бездну стихов. Прочитал пять прекрасных стихотворений. Одно — о трёх гнилых избах, где живут старичок-брехунок и две старухи. Перед этой картиной — изображение насквозь прогнившей Москвы, её фальшивой мерзостной жизни. Потом о старухе, попавшей в валютный магазин и вообразившей, что она может купить за советские деньги самую роскошную снедь, что она уже вступила в коммунизм. А потом её из коммунизма выгнали, ибо у неё не было сертификатов. Потом о войсках, захвативших Чехословакию. Поразительные стихи и поразителен он. Большой человек большой судьбы".
Этого "большого человека" прорвало на целый цикл стихов, оказывается. Часть из них посвящена непосредственно чехословацким событиям и той "мерзостной жизни", в которой советский народ пребывал. Показательно описание бабульки, которую выгнали из валютного магазина "Берёзка", потому что у неё не было сертификатов. Здесь наглядная "технология" впрягающихся "за народ" либералов. Хотя Евтушенко был уж вовсе никакой не народный поэт. На минуточку, он побывал за границей 120 раз! В Великобритании нашёл себе одну из жён. Но маска "за народ" объединяла его и с Высоцким, и с Окуджавой. ("Мы за вас! Если мы придём к власти, то не будет, как при коммунистах, которые гнали старушек из валютного магазина", — такая примитивная "агитка" у них была.) В перестройку мы и убедились, за какой именно народ они ратовали. Высоцкий и Галич этого уже не увидели, кстати.
"ЗАВТРА". Зато Окуджава увидел.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Не просто увидел, а приветствовал расстрел Белого дома в октябре 1993 года! Подписал знаменитое "Письмо сорока двух". И Евтушенко в той же самой компании оказался. И ведь сейчас "артисты" то же самое проделывают, когда якобы "горой за народ".
"ЗАВТРА". И одна из самых выгодных тем тут — коррупция.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Да. Спасать от коррупции, диктатуры… Ещё любят выставлять себя знатоками правды о Великой Отечественной войне. Эта их правда, однако, всё та же, о которой пел невоевавший Галич. Всё было "зазря". Помните на телеканале "Дождь"*** то знаменитое обсуждение: "А может, стоило Ленинград сдать и не сопротивляться? Французы же сдали Париж — и ничего. И ни одно здание, представляющее историческую ценность, не было разрушено"… У этого всего ноги растут из советского дозволенного либерализма, из хрущёвских лет. При Брежневе его только слегка придавливали. А в перестройку он встал в полный рост, отряхнулся и, в принципе, победил.
"ЗАВТРА". Почему так произошло?
Фёдор РАЗЗАКОВ. Дело в том, что Советский Союз в 60-е годы стал на путь продажи газа и нефти на Запад. Мировые рынки были захвачены Рокфеллерами (нефть, газ, зерно) и Ротшильдами (банковские структуры). Советский Союз вынужден был пойти с Западом на некоторые компромиссы. Постепенно уступки росли, и в 1973 году филиал банка Рокфеллера был открыт в центре Москвы — для операций с зерном и нефтью.
Здесь надо вспомнить роман Всеволода Кочетова "Чего же ты хочешь?", который вышел в 1970 году в формате книги, но лишь 100-тысячным тиражом и на территории Белорусской ССР. Тираж был кем-то скуплен (читай, пущен под нож). Этот роман-памфлет оказался пророчеством о том, как элиты развалят Советский Союз. Публиковался он и в номерах "Октября". Кочетов — один из лучших и, пожалуй, самый бескомпромиссный писатель Советской России.
А вот "прямолинейный и последовательный" (как говорили либералы) Галич в Мюнхене стал подвизаться в цээрушной конторе — на радиостанции "Свобода"***. Еврей стал работать вместе с нацистами. А нацисты, зная, что на радиостанции много евреев, приходили на работу, угадайте, в каком виде?
"ЗАВТРА". В нацистской форме?
Фёдор РАЗЗАКОВ. Именно: надевали нацистскую форму. И единственное, чем ответил Галич, — перестал с ними здороваться. Он не ушёл с радиостанции в знак протеста, а ведь эти деятели во время Второй мировой войны сжигали в печах его соплеменников. Он не ушёл, а просто… перестал здороваться! И по служебной свободовской лестнице продвинулся до начальника корпункта в Париже. И спустя несколько месяцев, в конце 1977 года, погиб у себя в квартире, коснувшись оголённого контакта при подключении аппаратуры.
"ЗАВТРА". Беспринципный Галич поступал по своим же строкам: "Ни гневом, ни порицанием / Давно уж мы не бряцаем: / Здороваемся с подлецами, / Раскланиваемся с полицаем…"
Фёдор РАЗЗАКОВ. Абсолютно точно. И самое интересное тут, что в 1968 году, когда произошли чехословацкие события, он написал песню о Януше Корчаке, польском педагоге, еврее, — герое, который вместе с двумястами воспитанниками добровольно пошёл в газовую камеру Треблинки. А спустя шесть лет Галич уже работал в одной упряжке с нацистами.
А сейчас что мы видим? Не секрет, что штат радио "Свобода" и закрытого ныне "Эха Москвы"***, продолжающего экстремистскую деятельность на "Ютюбе", состоит преимущественно из евреев. И все они (вот удивительное совпадение!) поддерживают неонацистский режим украинских и западных элит! Конечно, другая часть евреев в этом позоре не участвует. Но мы и не слышим особенно их голосов. За редкими исключениями, как, например, на "Вести ФМ".
Вот вам ещё одна характерная судьба — актёр Юлиан Панич. Он родился в Украинской ССР в 1931 году, в 1972-м эмигрировал, но на исторической родине, в Израиле, ему не нашлось работы по профессии, только работу таксиста предложили. И он, естественно, уехал. И вот в ФРГ, на радио "Свобода", ему предложили для пробы начитать отрывок из "Архипелага ГУЛАГа". Прочитал и в результате втянулся еврей Юлиан Панич в вещание фашистского радио. Таких примеров масса. И сегодня такие Паничи да Галичи на той же самой стороне! Случайность это или нет?
Дело в том, что Советский Союз, став сырьевой державой, патриотов поддерживал где-то с 1968 по 1972 год, насмотревшись на события Пражской весны. Тогда Политбюро поняло, что надо что-то менять. Они посмотрели, как ведут себя евреи Галич, Высоцкий и Окуджава, и стали их журить через прессу. Только журить, речи о тюрьмах и прочих "чистках" уже не было. Того же Галича журили непрерывно — с 1968 по 1974 год. А он всё писал и распространял свои песни на катушках и кассетах. Его умоляли: "Ну, не надо! Вы же всё-таки член Союза кинематографистов, член Союза писателей (до 1972 года). Сценарист, хоть и бывший. У вас же премия КГБ за фильм "Государственный преступник"! Давайте договоримся!" Он не захотел. И "за кордоном" ещё бо́льшим "подрывником" стал. Выходит, мы дали возможность врагу уехать в другую страну и стать нам ещё бо́льшим врагом.
"ЗАВТРА". Это понятно со стороны экономической, ведь в СССР артисты, писатели и прочие имели "полный пансион", а на Западе кому они нужны? Им там платили только за клевету на нашу страну.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Да, только это было востребовано. Теперь вспомним братьев Стругацких. Эти советские фантасты тоже поддержали именно Запад в чехословацких событиях. Кстати, к вопросу о "полном пансионе"… Просто прочту отрывочек из письма Бориса Стругацкого брату Аркадию. Письмо из Ленинграда в Москву. Вот что он сообщал: "За это время получил деньги из "Молодой гвардии", 340 рублей". Зарплата средняя по стране тогда была 150 рублей. Продолжим цитату: "Да, жалкий альманашек! Тираж-то, тираж легко подсчитать, объём его 11 листов, цена 40 копеек, тираж — 3000. Это значит, что полная выручка — 1200 рублей. Авторам надо выплатить по минимальной ставке 1100 рублей". Дальше, в другом письме, он же: "Некрасов прочтёт рукопись, заявит, что это плевок в лицо советской власти и потребует бредовых корректур. Правда, к тому времени мы уже получим наши 60% и сможем поплёвывать!" А порядок был наигуманнейший: если рассматриваемое произведение не подходило по каким-то критериям, аванс авторам оставляли.
Такая же система была и в советском кинематографе. Там тоже сценарист мог написать антисоветчину — ей хода не давали, но не лишали автора аванса. То есть полная сумма была бы, положим, четыре-пять тысяч рублей, а аванс — две тысячи. Вот и сравните: 2000 рублей и средняя зарплата в 150 рублей. Поэтому так они и жили — "поплёвывая" на советскую власть, и открыто, не боясь, через почту в этом признавались! Советское государство это в чём-то поощряло. Обижать либералов было нельзя — Запад будет недоволен. Поправка Джексона — Вэника 1974 года к Закону о торговле США вводилась именно под соусом нашей якобы дискриминации евреев.
"ЗАВТРА". Пеняли, что мы не выпускаем их в Израиль и другие государства.
Фёдор РАЗЗАКОВ. А с какой стати мы должны были выпускать граждан, которым дали бесплатно лучшее в мире образование, особенно если они уезжали в страны НАТО?
Но 70-е годы в целом стали апогеем наших партнёрских отношений с Западом. Это было время "разрядки", Хельсинкских соглашений, потепления отношений с Америкой. И когда сегодня читаешь дневники либералов тех лет, понимаешь, что не изменилось почти ничего. Александр Твардовский, главный редактор журнала "Новый мир" — оплота либерального движения в 60-х, пишет 13 сентября 1969 года: "Третьего дня мучительно, почти до изнеможения перенёс и осуществил отцовский долг по восстановлению Оли (дочка Твардовского. — Ф.Р.) в правах на поликлинику (Кремлёвская поликлиника. — Ф.Р.). Хотя бы на время родов. Звонил Чазову (главе IV главного управления при Минздраве. — Ф.Р.) Дважды ездил на "вертушку". Приоткрыв дверь большого кабинета, увидел гнусную физиономию Мелентьева. Одного этого было бы довольно для упадка сил".
Надо заметить, что Юрий Серафимович Мелентьев был тогда первым заместителем заведующего отделом культуры ЦК КПСС и поддерживал так называемую "русскую партию". Поэтому для Твардовского он был ненавистен. Но хочется тут же спросить: а почему ты, Твардовский, такой принципиальный, льнёшь к Кремлёвской поликлинике? Шёл бы как честный, "неполживый" коммунист в рядовую поликлинику по месту жительства, был бы с простым народом, дорогой народный поэт. А сколько переизданий к тому времени выдержала поэма "Василий Тёркин"! Тоже хороший гонорар. Почему было не уйти достойно, спокойно от раскланиваний с "ненавистными" Мелентьевыми? Однако нет, надо было жить с ними, кормиться с их руки, ненавидеть их, подкладывая им шпильки в текстах и кадровых интригах.
Представляете себе психологию таких людей?! Но сейчас ведь мы наблюдаем аналогичную картину! Они столуются, ставят мерзкие спектакли и пышные русофобские исторические сериалы за госсчёт, и Министерство культуры это субсидирует. Чиновники от культуры в позднем СССР тоже благодушествовали, мол, ничего страшного, подумаешь, песню написали, но люди-то они все хорошие и талантливые, мы их знаем!
"ЗАВТРА". Но почему эти люди идеологически всегда на стороне противника?
Фёдор РАЗЗАКОВ. Этими вопросами мало кто занимается. Вот представители патриотического движения тоже видели все недостатки советской системы. Но они не делали из этого бизнес и не держали фигу в кармане. Классический пример — Шолохов. Или Михаил Ножкин. Его, в отличие от Высоцкого, на Западе не раскручивали, ведь он был русским и настоящим патриотом России, автором песни "А я в Россию, домой хочу!" из ненавистного для либералов фильма "Освобождение" (1968–1971 гг.).
Но продолжим… В 1970 году сняли с поста Анатолия Никонова, главного редактора журнала "Молодая гвардия", за публикацию романа Ивана Ефремова "Час Быка". Тоже, кстати, интересная история. Русского писателя Ивана Ефремова называют английским шпионом, проводят у него дома обыск. "Час Быка", а именно описание планеты Торманс, председатель КГБ Андропов посчитал нападками на советский строй. Хотя автор говорил, что подразумевал маоистский Китай.
"ЗАВТРА". Ефремов был ещё и выдающимся палеонтологом.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Вскоре после этих нападок писатель умирает. А, например, братьев Стругацких вообще не трогают! Высоцкий с 1973-го свободно во Францию мотается! С кем он там только ни встречался! Казалось бы, берите его, ведь известно, что он был на диссидентском юбилейном рауте с Андреем Синявским и в окружении лиц нацистской "Свободы"! Я несколько книг написал про Высоцкого и, знаете, давно задавался вопросом: почему он, написав больше тридцати военных песен, никогда их не исполнял на концертах? Почему не выступал с ними 9 Мая?
Есть факт, что вместе с актёрами "Театра на Таганке" у Гидалия (Геннадия) Рахлина, директора ленинградского магазина "Поэзия", 9 мая 1967 года был устроен импровизированный концерт. Высоцкий спел несколько песен. Но ни одной военной не прозвучало! Получается, либеральный лагерь уже тогда дистанцировался от этого великого праздника! Сейчас это открыто именуется у них "победобесием", а тогда говорили о "государственной вакханалии".
"ЗАВТРА". Госпропаганда, к которой они не хотят иметь отношение! Только к деньгам от государства.
Фёдор РАЗЗАКОВ. А теперь посмотрим на Высоцкого и праздник 7 Ноября — День Великой Октябрьской социалистической революции. Он и в этих торжествах никогда замечен не был. Однако 26 октября 1977 года, на день позже 60-летия Октября по старому стилю, он спел в Париже пять песен. Его вместе с группой пролиберальных советских авторов (Константин Симонов, Евгений Евтушенко, Булат Окуджава, Виталий Коротич) пригласила выступить французская компартия. Деньги выделяла Москва. Две из этих пяти песен были, знаете, какие? "Спасите наши души" и "Расстрел горного эха"… "Спасите наши души" — это явно про то, как мы здесь, в Советском Союзе, "загибаемся".
"ЗАВТРА". "От удушья"!
Фёдор РАЗЗАКОВ. И он эту мысль до французов таким вот образом донёс. А песня "Расстрел горного эха" ещё более откровенна: "горному эху" в рот всунули кляп и после какой-то ночной "кровавой злой потехи" расстреляли. В какой стране этот бред, где расстреляли? Естественно, в Советском Союзе! Вот в какие мероприятия любили "вписываться" либералы.
А с 1977-го валом пошли большие ангажементы. Высоцкий стал выступать не во Дворцах культуры, а во Дворцах спорта на публике до 10 тысяч человек. В день порой давал несколько концертов. То есть за две недели получал 11 тысяч рублей! И это власть позволила ему стать таким человеком. А могли бы, как Галича. Собирал бы он во Франции такую аудиторию? Про гонорары я вообще молчу.
А тут у него и съёмки в кино, и театр. Советская власть в 1964 году решила создать пресловутый "Театр на Таганке". Без этого театра никакого Высоцкого как явления не было бы и в помине. Он остался бы певцом блатных песен. Его раскрутила именно советская власть, а не всенародная якобы любовь.
Глупо выглядят те, кто считает элиты позднего СССР, генсека Брежнева, стариков Политбюро выжившими из ума, оторванными от реальности людьми. Они никогда не утрачивали чувства реальности! В них был жив фронтовой дух, сознание величия дела, к которому они имели прямое отношение. Поэтому они разрешали либералам вкушать плоды мирной жизни и полагали, что держат руку на пульсе.
Но аллюзии и иллюзии рано или поздно должны были закончиться. И должно было прийти время, когда эта публика "попёрла" с открытым забралом. Игра в одни ворота пошла. Например, журнал "Огонёк" Виталия Коротича распространялся тиражом 2 миллиона экземпляров, а "Молодая гвардия" — всего 100 тысяч. Казалось бы, запрета нет патриотам печататься, но их журналы надо было выискивать по определённым киоскам. А "Огонёк" лежал везде, за копейки.
Эта игра в одни ворота закладывалась там, в 1968-м. Если бы у нас был сделан своевременный вывод из чехословацких событий, то какие-то шансы к 80-м годам мы бы ещё имели. А поскольку всё шло по нисходящей, дамоклов меч не пощадил "русскую партию". И этот меч висит по-прежнему над всеми нами.
"ЗАВТРА". Что нужно сделать сейчас, в условиях специальной военной операции, чтобы не повторять ошибок прошлого?
Фёдор РАЗЗАКОВ. Тогдашняя Чехословакия и нынешняя Украина чем-то похожи. Однако это поверхностное сходство. Дело в том, что Советский Союз был очень сильным государством, он был на пике своего могущества. Поэтому Римский клуб и был создан в 1968 году. Советский Союз всех ему сопротивляющихся при желании мог порвать на куски, а сейчас мы наблюдаем последний рывок Запада в стремлении поработить Россию. И если кто-то в наших политических элитах полагает, что мы ещё можем успеть вписаться в новый глобальный западный проект, то он жестоко ошибается. Мы не впишемся ни в какой западный проект. Всю нашу элиту выключат из игры полностью! Вместо неё, по сценарию, всегда приходит своя западная элита, гауляйтеры. "Людоеды" в цивильных пиджаках — вот что такое Запад.
"ЗАВТРА". Кое-кто по-прежнему грезит о спокойствии, глядя на то, например, как спецслужбист Филипп Бобков прожил спокойную долгую жизнь, как и многие "красные директора", дети которых тоже сейчас делают неплохую карьеру.
Фёдор РАЗЗАКОВ. Долголетие Бобкова во многом объяснимо тем, что он курировал диссидентов. При нём и готовилась так называемая конвергенция начала 90-х. Но сейчас Запад не просто хочет поставить здесь колониальную администрацию, он ведёт против нас войну на уничтожение! "Людоеды" в цивильных костюмах, видимо, решили приступить к "окончательному решению" русского вопроса. А потому мы не имеем права не победить!
* Видеохостинг, нарушающий законодательство Российской Федерации
** Блогер, внесённый Минюстом РФ в перечень СМИ, выполняющих функции иностранного агента
*** СМИ, выполняющее на территории РФ функции иностранного агента

Россия и Белоруссия укрепляют сотрудничество в области охраны промышленной собственности
Роспатент укрепляет сотрудничество с Национальным центром интеллектуальной собственности (НЦИС) Республики Беларусь. «Наши двусторонние договоренности будут зафиксированы в обновленном Соглашении между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о сотрудничестве в области охраны промышленной собственности», - сообщил глава Роспатента Юрий Зубов в ходе научно-практической конференции, которая состоялась 20 октября в Минске.
Важность реализации двусторонних программ подчеркнула руководитель Представительства постоянного комитета Союзного государства в Минске Марианна Щеткина. В ходе заседания она зачитала обращение Государственного секретаря Дмитрия Мезенцева, который отметил, что Союзное государство уделяет особое внимание созданию новых совместных видов продукции, оптимизации технологических процессов, внедрению инновационных результатов. "Поэтому сегодня особо важно совместное определение единых принципов и подходов правового регулирования использования интеллектуальной собственности", — процитировала слова Дмитрия Мезенцева Марианна Щеткина.
Напомним, что в июне 2022 года состоялось заседании подкомиссии по интеллектуальной собственности с участием Роспатента, в рамках которой был разработан ряд рекомендательных документов для Союзного государства. Согласован проект межправительственного соглашения о научно-техническом сотрудничестве.
По результатам конференции стороны договорились усилить сотрудничество по вопросам коммерциализации разработок, регулярно обмениваться опытом по оценке интеллектуальной собственности, созданию налоговых и финансовых инструментов поддержки инновационных компаний. В ближайшее время стороны планируют приступить к данной работе.
В конференции также приняли участие генеральный директор НЦИС Владимир Рябоволов, заместитель Председателя Государственного Комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Татьяна Столярова, руководитель Аппарата Совета Министров Республики Беларусь Константин Бурак, Председатель Государственного комитета по науке и технологиям Республики Беларусь Сергей Шлычков, Президент Евразийского патентного ведомства Григорий Ивлиев, а также представители профильных ведомств и служб Таджикистана, Казахстана, Китайской Народной Республики, Армении и Кыргызстана.
Пенсионеры Крайнего Севера теперь могут возместить стоимость проезда на отдых по России, подав заявление на Госуслугах. Новый сервис запущен Минцифры России совместно с ПФР.
Компенсировать проезд можно, если вы:
проживаете в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях;
получаете страховую пенсию по старости или инвалидности;
не работаете.
Компенсацию можно получить раз в 2 года.
Проезд на каком транспорте оплатят полностью:
в плацкартном выгоне пассажирского поезда;
экономклассом в самолете на рейсах российских авиакомпаний или авиакомпаний стран – членов ЕАЭС;
междугородним регулярным автобусом;
в каюте III категории речного судна;
в каюте IV – V групп морского судна.
Если ехали на транспорте более высокой категории, стоимость возмещается по минимальному тарифу. Расходы на проезд на такси, электричке, городском транспорте или аэроэкспрессе не возмещаются.
После возвращения из отпуска гражданину потребуются:
фото или скан билетов;
данные о сумме расходов;
справка о стоимости проезда по маршруту, если гражданин брал места более высокой категории.
Эти документы нужно будет приложить при заполнении заявления. При положительном решении деньги придут на пенсионную карту или почтовым переводом.
«Услуга по возмещению проезда к месту отдыха и обратно для пенсионеров Крайнего Севера является массовой и социально значимой. За 2021 год по ней подано более 280 тыс. заявлений, из них около 10 процентов электронно, через личный кабинет ПФР. Перевод услуги полностью в электронный вид сделает ее более удобной, не нужно тратить время на очные посещения ведомств. Форма заявления более чем простая, проездные документы можно отсканировать или сфотографировать на смартфон и приложить к заявлению», – отметил замглавы Минцифры России Дмитрий Огуряев.
«Цифровая трансформация – это не просто внедрение новых технологий. В первую очередь – это удобство и удовлетворенность наших граждан. Расширяя способы и формы получения услуг, мы повышаем качество обслуживания. Пенсионеры Крайнего Севера теперь могут запросить компенсацию проезда к месту отдыха в электронном виде, не выходя из дома. Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней. При положительном решении деньги перечисляются вместе с другими выплатами Пенсионного фонда. Например, на счет в банке или почтовым переводом», – пояснил временно исполняющий обязанности Председателя Правления ПФР Сергей Чирков.
Что может предложить Дальний Восток в сфере промышленного туризма
Илья Аверин (ДФО)
Промышленный туризм в России в последние годы набирает популярность, и на то есть объективные причины. Во-первых, предприятия стараются стать более открытыми, узнаваемыми, создать лояльность к бренду. Во-вторых, спрос формируют сами туристы, ищущие новые интересные форматы путешествий. Дальний Восток в этом смысле обладает солидным потенциалом, ведь в макрорегионе работает множество крупных промышленных предприятий, действуют важные в масштабах страны производства. Как правильно использовать имеющиеся возможности, обсудили участники Всероссийского туристического форума в Хабаровске.
По словам спикеров, каждому региону Дальнего Востока есть что показать, чем похвастаться. Например, в Приамурье это космодром "Восточный", золотодобывающее предприятие. Пользуются спросом туры на ГЭС - когда там идут холостые сбросы воды, действительно есть на что посмотреть.
Как отметила советник президента Российского союза туриндустрии Юлия Скоромолова, ожидается, что в текущем году в нашей стране будет 61 миллион внутренних туристов. Из них около 18 процентов совершают культурно-познавательные поездки - это как раз целевая аудитория, готовая посещать различные производства.
- По данным минпромторга, в России примерно 20 тысяч промышленных предприятий, производств народно-художественных промыслов, агропромышленных объектов, готовых принять или уже принимающих туристов, - рассказала Юлия Скоромолова. - 60 регионов предлагают интересные турпродукты. В авангарде Сибирь, Урал, Центральная Россия, при этом Дальний Восток немного отстает. Наверное, потому, что информация об имеющихся возможностях попросту не доходит до крупных федеральных и региональных туроператоров.
Еще один важный аспект - мотивация самого предприятия. Как отметили участники форума, далеко не всегда удается выстроить конструктивные отношения с тем или иным заводом. Отсутствует системный подход, а потому о каждом визите группы приходится договариваться в индивидуальном порядке. После нескольких таких попыток запал у туроператора пропадает, и он отказывается от дальнейшей работы в этом направлении.
- Необходимо разобраться, кому промышленный туризм нужен в первую очередь: предприятию или туристу? - высказал точку зрения глава Верхнебуреинского района Хабаровского края Алексей Маслов. - Есть очень показательный пример - известный коньячный завод в Армении, который зарабатывает на промышленном туризме даже больше, чем от реализации продукции. Поэтому как только компания выделит промтуризм в отдельное направление, назначит ответственного человека, можно добиться прогресса. В противном случае сдвинуть этот механизм крайне сложно.
Ключевой вопрос
Представители крупного дальневосточного бизнеса в рамках форума поделились своим опытом в сфере развития промышленного туризма.
- У нас действует открытый разрез по добыче угля, и местное сообщество проявило интерес к производственному процессу - люди захотели узнать, как он устроен, какое влияние оказывает на экологию, - сообщила директор по связям с общественностью и СМИ Восточной горнорудной компании Анастасия Федорова. - На наш сайт стали поступать запросы на посещение производства. Мы открыты и потому начали проводить экскурсии. Но тут возникает вопрос к органам государственной власти и местного самоуправления: насколько территория готова встретить туристов? Как бы банально ни звучало, но проблема туалетов, гостиниц, качества еды становится ключевой.
Другой немаловажный нюанс - режимность объектов. Могут ли крупные стратегически важные предприятия на регулярной основе принимать туристические потоки?
- У нас в городе, помимо самолетостроительных, судостроительных предприятий, представлены многие крупные корпорации РФ - нефтеперерабатывающая, газовая отрасль, пищевая промышленность, - рассказала первый заместитель руководителя департамента экономического развития администрации Комсомольска-на-Амуре Елена Гутник. - В данном случае промышленный туризм - особая категория, поскольку авиационный завод, или завод, производящий подводные лодки, не может раз в неделю в установленное время встречать всех желающих. В связи с тем, что у них есть режимные условия, существует необходимость проверки, предварительной записи.
Спикер также добавила, что для массового туриста работают корпоративные музеи, где можно посмотреть, потрогать продукцию, узнать историю становления того или иного производства.
- До пандемии наши промышленные предприятия за год посещали около 8,7 тысячи человек, больше половины из которых приходили в музеи и лишь около трех тысяч - на само производство, - сказала Елена Гутник.
Точка притяжения
С таким подходом к развитию промышленного туризма не согласна руководитель Ассоциации московских туроператоров по внутреннему и въездному туризму Татьяна Козловская.
- В Европе, к примеру, есть адронный коллайдер - туда тоже просто так не попадешь, необходимо подавать списки за определенное время, - констатировала она. - Однако люди со всего мира стремятся увидеть этот объект. Чем в данном случае хуже тот же завод, где производят Superjet? Мы все потребители, все летаем. И я хотела бы посмотреть, как строят эти самолеты, безопасно ли ими пользоваться. В этом заключается уникальность региона. Необходимо понять, ради чего сюда поедет дальний турист. Именно поэтому туризм и экскурсионную программу нужно разделять.
Определенные подвижки на Дальнем Востоке в этом направлении уже происходят.
- В 2021 году при поддержке АСИ в Амурской области создана группа-акселератор промышленного туризма, в которую вошли известные предприятия, туристско-информационный центр, представители туроператоров, - поделилась председатель Ассоциации турагентов и туроператоров Амурской области Ольга Кушнарева. - Мы совместно обсудили цели и задачи промышленного туризма, выявили сильные и слабые стороны. В результате появились новые коммерческие туристические маршруты.
Спикер добавила, что разработанные турпродукты пользуются высоким спросом, однако сегодня есть некоторые сложности в их реализации.
- Они связаны с отсутствием координации между предприятием, туристической компанией и надзорными органами, которые могут поставить крест на проведении того или иного маршрута. Поэтому хотелось бы поработать в этом направлении, - объяснила Ольга Кушнарева.
Михаил Кузнецов, руководитель ФАНУ "Восточный центр государственного планирования":
- Туристическая отрасль в России восстанавливается после пандемии COVID-19. Турпоток внутри страны в 2021 году составил 66,5 миллиона человек, что выше уровня 2020 года на 40 процентов. Почти треть его пришлась на Центральный федеральный округ. Доля ДФО в общем турпотоке РФ не больше пяти процентов, то есть туризм на Дальнем Востоке имеет высокий потенциал развития. При этом большинство путешественников едут в этот макрорегион с исследовательской мотивацией и поэтому у промышленного туризма здесь хорошие перспективы развития.
Стала известна судьба мариупольской "Азовстали"
Руслан Мельников (Донецк (ДНР))
Через три года на 1608 гектарах территории комбината "Азовсталь" в Мариуполе должны появиться четыре новых крупных объекта: индустриальный парк, промышленный технопарк, экопарк и транспортно-логистический центр. Объем инвестиций составит 53 млрд рублей. Об этом "РГ" сообщили в Корпорации развития Донбасса.
В ДНР делают ставку именно на развитие подобных парков. Они помогают в реализации инвестпроектов, и в ДНР для них уже определены первые локации.
- Сейчас можно говорить о создании индустриального парка на территории мариупольского комбината "Азовсталь", также планируется сформировать такой парк в Донецке. Но это не значит, что на освобожденных территориях их не будет. У нас в планах создание со временем подобных площадок в Краматорске и в других городах. То же самое касается и промышленных технопарков. Один из них тоже появится на "Азовстали". Там же будет действовать и экопарк. Шламовые и шлаковые отвалы комбината переработают, на площадке пройдет рекультивация и озеленение. Мы также планируем развивать экопарки в Донецке и в других городах, где потребуется переработка отходов и вовлечение их во вторичный оборот, - отмечает руководитель Корпорации развития Донбасса Андрей Шпиленко.
По его словам, уникальное расположение комбината "Азовсталь", граничащего с портом, позволяет также создать там транспортно-логистический центр, который свяжет весь технологический комплекс предприятия с портовой инфраструктурой Мариуполя. Как отметил Шпиленко, формируется единая цепочка от идеи проекта до его реализации. При этом процесс разбит на несколько этапов.
Сейчас предприятия Донбасса в основном поставляют товары и услуги на рынки России, но продукция некоторых предприятий также идет в страны ЕАЭС. Запущен и обмен деловыми миссиями. Представители ДНР побывали в Мурманской и Челябинской областях, чтобы привлечь внимание потенциальных инвесторов. Представители бизнеса из российских регионов также изучают производственные мощности, площадки и перспективы инвестирования в промышленность Донбасса, и уже есть первые результаты. Челябинский завод "ДСТ-Урал" планирует запустить в ДНР производство комплектующих для тракторов. Работать планируется на площадках госпредприятия "Донецкгормаш". Кроме того, продукция предприятий ДНР может быть использована при строительстве челябинского метро. Речь идет о производстве тюбингов - элементов крепления для метрополитена. Как сообщил первый замминистра промышленности и торговли ДНР Юрий Никоноров, уже есть договоренность о том, что значительную часть тюбингов для подземки будут производить в Донбассе. Всего их требуется 50 тысяч, в ДНР выпустят половину - 25 тысяч. По словам Никонорова, это станет проверкой возможностей региона.
В республике также создан Фонд развития промышленности ДНР, который должен повысить доступность финансирования реального сектора экономики и поддержать стратегически важные проекты. Планируется, что в 2022-2024 годах фонд будет предоставлять ежегодно помощь на 600 млн рублей для восстановления и развития промпредприятий, а его общий бюджет оценивается в 2 млрд. Из средств фонда предполагается выдавать займы и гранты, а также субсидировать до пяти процентов процентную ставку при кредитовании. Приоритетная поддержка будет оказана предприятиям, закрывшимся из-за боевых действий, а также модернизирующим свои производственные мощности. Например, на Зуевском энергомеханическом заводе при содействии фонда планируется приобрести пять электродуговых сталеплавильных печей.
Основой экономики Донбасса является тяжелая промышленность. В первую очередь - угольная отрасль, черная металлургия, металлообработка и машиностроение, производство стройматериалов, химическая промышленность. Специалисты министерства промышленности и торговли ДНР составили каталог, в который входят 157 предприятий, которые позиционируются как база производственного потенциала Донбасса. И их количество скоро может увеличиться.

Александр Бастрыкин: на новых территориях России СК ждет интенсивная работа
В преддверии Дня образования криминалистической службы председатель СК России Александр Бастрыкин рассказал в интервью РИА Новости о некоторых итогах расследования теракта на Крымском мосту, роли криминалистических подразделений в работе по раскрытию особо тяжких преступлений, разработке новых методик и программного обеспечения, а также ходе расследования преступлений прошлых лет.
– Александр Иванович, прежде всего, могли бы вы рассказать о последних итогах расследования теракта на Крымском мосту?
– На сегодняшний день установлены лица, имеющие непосредственное отношение к совершению террористического акта. Это граждане Украины, России, Армении и Грузии. Среди них – фигуранты, обеспечившие транзитный канал перевозки различных товаров на территорию Российской Федерации с целью последующего перемещения через государственную границу заминированной фуры. Восемь лиц задержаны, с ними проведены следственные действия, и по ходатайству следствия судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. Всего на данный момент установлены 12 причастных.
В рамках уголовного дела назначены и проводятся технические экспертизы по установлению инициирующего устройства взрывателя и механизма приведения в действие взрывчатого вещества.
Следственным путем подтверждена версия о том, что планирование и организацию террористического акта на Крымском мосту осуществили украинские спецслужбы.
– Как вы ранее отмечали, группы криминалистов работают в Донбассе, Запорожской и Херсонской областях. Какие у них задачи?
– То, что мы видим в Донбассе, – это беспрецедентные разрушения жилых домов, гражданской инфраструктуры украинскими вооруженными формированиями. Задача наших сотрудников – фиксировать следы этих преступлений в рамках уголовных дел, оценивать ущерб, принимать меры к защите пострадавших. Несмотря на масштабы происходящего, мы должны очень детально все изучать для дальнейшей правовой оценки этих событий.
И в этой работе большую помощь следствию оказывают криминалистические подразделения, эксперты СК России, которые принимают участие в осмотрах зданий и сооружений в различных населенных пунктах, изучении иных объектов, проведении обысков, анализе информации, содержащейся на электронных носителях. Мы наладили эффективное и тесное взаимодействие между нашими подразделениями при осмотре больших территорий. Выработаны четкие алгоритмы, позволяющие детально и оперативно проводить такие следственные действия. Имеющаяся практика постоянно обобщается, и уже подготовлен ряд пособий для более эффективной работы в этом направлении. Среди них пособие об особенностях расследования в условиях специальной военной операции преступлений, связанных с применением в вооруженном конфликте запрещенных средств и методов. Разработаны типовые алгоритмы проведения осмотров мест происшествий при взрыве, попадании снарядов реактивной и ствольной артиллерии, определения направления обстрела, повреждения многоэтажных жилых домов, значительных территорий частного жилого сектора. Имеются алгоритмы допросов отдельных категорий лиц при расследовании таких преступлений. На основе собранных материалов наши эксперты определяют размер ущерба разрушенным зданиям и инфраструктуре, для этого также выработан соответствующий алгоритм с учетом текущей ситуации и рыночных цен. На данный момент установлено, что восстановительная стоимость исследованных объектов в Мариуполе составляет свыше 176 миллиардов рублей, в Рубежном – почти 17 миллиардов рублей и в Северодонецке – не менее 29,5 миллиарда рублей.
– Недавно ваше ведомство сообщило о формировании четырех новых подразделений. Как идет процесс их комплектования? Кого предполагается брать на службу? В чем могут быть сложности?
– Мной подписаны соответствующие приказы, и в настоящее время идет формирование новых следственных подразделений в Донецкой и Луганской народных республиках, а также Запорожской и Херсонской областях. В новые регионы поедут работать сотрудники, имеющие опыт следственной работы, криминалисты. Я всегда говорил, что помимо юридических навыков важны человеческие, морально-нравственные качества, необходимо слышать людей, которые приходят к нам за помощью, советом. Здесь это особенно важно с учетом сложившейся обстановки и смены законодательства. Предстоит интенсивная работа с гражданами по разъяснению компетенции нашего ведомства и при необходимости других структур, особенностей законодательства. Уверен, что вопросов будет немало. В части систематизации нераскрытых преступлений прошлых лет и их раскрытия предстоит значительная работа, особенно по Запорожской и Херсонской областям, которые лишь недавно вышли из состава Украины. И эти задачи будут решать также наши следователи и криминалисты. Помимо этого потребуется и профессионализм сотрудников обеспечивающих подразделений, так как в первое время предстоит решать материально-технические вопросы, связанные с размещением наших подразделений, транспортными и иными организационными вопросами функционирования управлений.
– Нередко в заявлениях СК говорится о том, что вы направляете в тот или иной регион криминалистов центрального аппарата для оказания помощи. Какова результативность такой практики?
– В текущем году сотрудниками ГУК (КЦ) изучено более 4,5 тысячи уголовных дел и 800 материалов процессуальных проверок по заявлениям о безвестном исчезновении граждан, по фактам убийств, обнаружения трупов без внешних признаков насильственной смерти и о половых преступлениях, в том числе в отношении несовершеннолетних. В результате оказания практической и методической помощи в расследовании уголовных дел во взаимодействии с территориальными следственными органами СК России и органами внутренних дел раскрыто более 480 тяжких и особо тяжких преступлений. С помощью подразделений криминалистического сопровождения следствия в федеральных округах региональными следственными органами проведено более семи тысяч следственных действий. Все это не только повышает профессиональный уровень коллег на местах, но и дает конкретные результаты.
Например, в августе этого года было совершено убийство женщины – участкового врача-терапевта в Оренбургской области. При участии криминалиста по пути следования потерпевшей и предполагаемого преступника были выявлены видеокамеры, с которых изъята информация. В ходе анализа видеозаписей установлено, что предполагаемый преступник следил за потерпевшей, а после убийства проследовал к своему дому. В дальнейшем при проведении следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий установлен житель вышеуказанного дома, схожий по приметам с предполагаемым преступником. Проведенные экспертизы позволили установить на найденной на месте преступления олимпийке генотип подозреваемого. В дальнейшем он был задержан, и ему предъявили обвинение. Уголовное дело скоро будет передано в суд.
Здесь стоит с положительной стороны отметить и криминалистическую технику, которая значительно помогает нам при обнаружении и изъятии следов на местах происшествий. Это и различные высокоинтенсивные источники экспертного света, цианакрилатные камеры, гидролокаторы, тепловизоры, металлоискатели и многое другое.
– Александр Иванович, не секрет, что против России сейчас действует ряд санкций, которые также связаны с техническими средствами. Скажите, ощущается ли нехватка необходимого оборудования в работе криминалистов СК РФ?
– При создании Следственного комитета практически вся техника, необходимая для работы криминалистов, была зарубежного производства. Но за прошедшие годы мы планомерно закупали отечественные образцы, и сейчас значительная часть криминалистической техники, применяемой нашими подразделениями, отечественного производства. Зачастую российская техника позволяет более эффективно работать на местах происшествий, чем зарубежные аналоги. Поэтому санкции, введенные Западом, никак не повлияли на работу наших сотрудников.
– Как продвигается раскрытие преступлений прошлых лет?
– Наше ведомство с момента образования уделяет повышенное внимание раскрытию таких преступлений. За девять месяцев этого года расследовано более 4,9 тысячи преступлений, в том числе 739 убийств. По этим делам проведено более четырех тысяч экспертиз. Такие успехи достигнуты благодаря инициативным и слаженным действиям, аналитическим способностям сотрудников. В рамках деятельности межведомственных аналитических групп, работа которых регламентирована совместными приказами правоохранительных органов, ведется системная работа. Она включает в том числе разработку дополнительных оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий с конкретными сроками исполнения по уголовным делам о преступлениях прошлых лет. Идет и регулярное изучение уголовных дел о таких преступлениях. Во многих делах сохраняются вещественные доказательства, и с помощью новых исследований мы можем их проанализировать и получить результат.
Например, в Омской области раскрыта серия изнасилований, совершенных в 2010-2012 годах. Мужчина выбирал квартиры на первых этажах зданий, проникал в них через форточки и совершал изнасилования потерпевших. С мест происшествий были изъяты следы, из которых удалось выделить генетический профиль. Все женщины отмечали быструю и тихую речь подозреваемого. В течение 10 лет нападения не совершались, но в этом году в Омске была совершена кража денег из офиса на первом этаже. На месте преступления оставлены ножницы, которыми открывали замок сейфа, и на них обнаружили следы, и выделен генотип, который совпал с генотипом подозреваемого в серии изнасилований. Вскоре подозреваемый был задержан. Оказалось, что он несколько лет отбывал наказание в другой стране за кражи, а затем вернулся в Омск. Повторная молекулярно-генетическая экспертиза подтвердила, что задержанный – тот самый "форточник". При последующих следственных действиях он был опознан потерпевшими не только по внешности, но и по голосу. В сентябре фигурант уголовного дела был арестован, ему предъявлено обвинение. Кроме того, он проверяется на причастность к другим преступлениям.
А где-то при раскрытии преступления может помочь применение грамотной тактики следственных действий. Например, в случае, когда серийный преступник отбывает пожизненное наказание, но еще не все совершенные им преступления раскрыты. И здесь грамотная тактика допросов в совокупности с анализом материалов приостановленных дел может дать положительные результаты. В Самарской области в ходе такой работы были установлены дополнительные эпизоды преступлений Олега Рылькова, осужденного за особо тяжкие преступления. Установлено, что в период с 1993 по 1994 годы Рыльков совершил на территории Центрального района города Тольятти убийство пяти женщин и одной несовершеннолетней. При проверке показаний на месте эти сведения подтвердились, и с учетом имеющихся доказательств суд признал его виновным в этих преступлениях. Здесь нужно сказать, что для родственников погибших важно знать о судьбе своих близких и о том, какое наказание получили причастные. Это принцип неотвратимости наказания.
– Вы упомянули серийных преступников. А сколько серийных преступлений было раскрыто в том числе при помощи криминалистических возможностей?
– В этом году раскрыто 51 тяжкое и особо тяжкое преступление, обладающее признаками серийности, 45 из которых относятся к категории преступлений прошлых лет. Например, удалось раскрыть убийство и покушение на убийство, сопряженные с разбоем и совершенные с очень большим временным интервалом в двух субъектах – в 1998 году в Самарской области и в 2008 году в Республике Башкортостан. Нападению в обоих случаях подверглись водители большегрузных автомобилей. При этом во втором случае после осечки пистолета нападавшего потерпевший оказал активное сопротивление, ему удалось выжить. На месте преступления были обнаружены биологические следы злоумышленника, и выделен ДНК-профиль. После первого нападения сохранился отпечаток пальца. Однако в базах данных лиц с подобным генотипом или отпечатками пальцами найдено не было. Спустя более двух десятков лет в рамках работы по раскрытию преступлений прошлых лет криминалисты тщательно изучили материалы дела, назначили повторные экспертные исследования. Имеющийся след пальца руки был проверен по базам данных, и установлено совпадение с данными уроженца Челябинской области. Дальнейшие следственные действия и сопоставление фактов показали, что он может быть причастен к преступлению 1998 года. А при проверке его генетического профиля получено совпадение с генотипом на вещественных доказательствах по уголовному делу о разбойном нападении в 2008 году. После этого решен вопрос о соединении уголовных дел в одном производстве. Обвиняемый находится под стражей и проверяется на причастность к другим аналогичным преступлениям.
Вчера начался судебный процесс над Радиком Тагировым, которому было предъявлено обвинение в совершении более 30 убийств и других преступлений. В 2011-2012 годах на территории Приволжского федерального округа он обманным путем проникал в квартиры одиноких пожилых женщин, представляясь работником коммунальной службы, затем убивал и похищал их имущество. Для раскрытия этих преступлений следствием отрабатывались разные версии. На причастность было проверено более 10 тысяч человек с проведением более пяти тысяч экспертных исследований. Также в этом процессе были задействованы средства массовой информации. В результате слаженного взаимодействия правоохранительных органов Тагиров был задержан и привлечен к уголовной ответственности.
– Как организована работа по поиску без вести пропавших?
– За последние годы Следственным комитетом совместно с другими ведомствами приняты серьезные меры к тому, чтобы этот процесс сделать максимально эффективным. Особенно если пропадает ребенок. Изданы приказы и инструкции, на основании которых следственные органы принимают меры по розыску без вести пропавших несовершеннолетних, организовывают необходимое межведомственное взаимодействие. Со всех регионов криминалисты центрального аппарата получают сведения о тяжких и особо тяжких преступлениях, совершенных в отношении несовершеннолетних, в том числе сопряженных с их безвестным исчезновением. Информация о пропаже детей передается в течение суток. Факты, где пропавшие еще не обнаружены, берутся под контроль, оказывается практическая и методическая помощь в обеспечении полноты и всесторонности расследования.
Общая эффективность розыска несовершеннолетних лиц, пропавших без вести за шесть месяцев 2022 года, оценивается в 99,2%. По данным СК России, только за первое полугодие текущего года поступили сообщения о пропаже 4 057 несовершеннолетних, но подавляющее большинство из них были оперативно найдены живыми и невредимыми. Например, грамотные действия правоохранительных органов позволили обнаружить малолетнего, пропавшего в городе Торопце Тверской области. Следователи-криминалисты, сотрудники МВД, МЧС, Росгвардии, а также волонтеры ВПСО "Сова" организовали масштабные мероприятия, в ходе которых ребенок был найден живым в канализационном люке, куда случайно провалился.
– А имеющиеся базы ДНК как-то используются при розыске людей?
– Значительную роль в расследовании фактов безвестного исчезновения граждан играют исследования ДНК и ДНК-учет биологических материалов неопознанных трупов. В результате взаимодействия с МВД России уже несколько лет нашим подразделениям открыт доступ к сервису объединенной поисковой федеральной системы генетической идентификации. Это позволяет отделу медико-биологических исследований СЭЦ СК России самостоятельно ставить на учет и проверять генетические профили, получаемые при производстве молекулярно-генетических экспертиз по постановлениям следователей следственных подразделений СК России, а также осуществлять информационное взаимодействие экспертно-криминалистических подразделений органов МВД России и СК России в сфере учета геномной информации. В центральном аппарате СК России организована работа по использованию федеральной базы данных геномной информации для идентификации личности неопознанных тел погибших и розыска пропавших без вести лиц, а также ведется собственный учет генетической информации.
– Какие новые методические и технические разработки заслуживают внимания?
– Направления научных исследований НИИ криминалистики соотносятся с основными направлениями деятельности Следственного комитета. Это расследование преступлений, совершенных в отношении несовершеннолетних, террористических и экстремистских преступлений, преступлений в сфере экономики, преступлений против мира и безопасности человечества, преступлений, совершаемых лицами, не имеющими гражданства Российской Федерации, и другие.
В условиях развития IT-технологий, распространения киберпреступности, повсеместной цифровизации проводятся исследования по анализу цифровых массивов данных, разрабатываются рекомендации по обнаружению и изъятию цифровых следов, изучаются преступления, сопряженные с использованием цифровой валюты.
Активно совершенствуются методы сбора, извлечения и анализа криминалистически значимой информации из открытых источников информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети интернет, фиксации следов интернет-активности, исследования данных мессенджеров и облачных хранилищ, а также преодоления проблем противодействия киберпреступности в целом. За последние четыре года подготовлено 35 научно-практических пособий, касающихся методики раскрытия и расследования различных категорий преступлений.
Появляются новые отечественные разработки и в части программного обеспечения. Например, на заседании научно-технического совета СК России рассмотрены результаты апробации новой экспертной системы криминалистических исследований видеозаписей "ЭСКИЗ-В", которая может применяться в ходе проведения фотовидеотехнической экспертизы. Эта программа показала себя на высоком уровне, в том числе в ней реализованы методы цифровой обработки фото- и видеоизображения с целью повышения различимости запечатленных объектов, расчета параметров их движения. Эта система будет внедряться в практику.
Продолжается поиск и изучение возможных аналогов импортных криминалистических средств – проводится апробация российского айтрекера "МИКС ГТ19" а также аппаратно-программного комплекса обработки аудиозаписи, в результате работы которого может быть получено дословное содержание разговора, разграниченное по дикторам.
Пользуясь случаем, поздравляю сотрудников криминалистических подразделений с профессиональным праздником. Выражаю им искреннюю благодарность за эффективную работу и желаю здоровья, благополучия и дальнейших успехов в службе!

Точка встречи
Граница не только разделяет, но и взаимообогащает
Юлия Скрылёва
В этом году отмечается 90 лет со дня создания Института мировой литературы им. А.М. Горького. Беседуем с его директором Вадимом Полонским о развитии ИМЛИ, о состоянии современной филологии и том, почему в непростые исторические времена особенно важно поддерживать культурные связи с зарубежными коллегами.
– Что представляет собой ИМЛИ сегодня? Какие масштабные проекты реализуются институтом? Он преимущественно выполняет функцию хранителя наследия или в XXI веке в области литературы совершаются яркие научные открытия?
– По формальным показателям ИМЛИ сегодня – крупнейший в мире научный институт, который занимается изучением исключительно литературы и фольклора. С богатой историей, связанной с очень крупными именами отечественных учёных. Наша задача – пытаться соответствовать яркому прошлому, транслировать его наследие в настоящее. Мы стараемся преобразовать традиции в соответствии с духом сегодняшнего дня и адаптировать их к современности.
Наше государственное задание – это в основе своей серьёзные, масштабные проекты. Мы продолжаем работу в академических жанрах, сложившихся в XX веке. К примеру, занимаемся подготовкой академических собраний сочинений русских классиков: Н.В. Гоголя, Л.Н. Толстого, А. Блока, Л.Н. Андреева, А.М. Горького, Д.С. Мережковского, В.В. Маяковского, А.П. Платонова, А.Н. Толстого и др.
Продолжается подготовка академических фундаментальных историй литератур народов мира. Несколько лет назад мы выпустили многотомную «Историю литературы США», «Историю литератур Латинской Америки». Сейчас коллеги готовят «Историю литературы Германии XX века», запущен проект «История французской литературы XX века». И это лишь из последнего…
В своё время ИМЛИ был центром антиковедческих исследований отечественной филологии. С антиковедческой школой ИМЛИ связаны имена выдающихся учёных: С.И. Соболевского, С.С. Аверинцева, М.Л. Гаспарова и др.
После перестройки по разным причинам предшествующему руководству института пришлось закрыть отдел античной литературы. Одно из наших достижений – возрождение этого отдела. Сейчас он укомплектован серьёзными силами и динамично развивается. Это, в частности, подтверждает получение имлийскими филологами-классиками мегагранта Минобрнауки России на большой проект, посвящённый цифровому комментированию античной комедии. Была предложена новаторская модель построения дигитальных1 комментариев прежде всего аристофановских сочинений – с учётом передового мирового опыта, под руководством крупнейшего специалиста по этой проблематике Дугласа Олсона (США). И создана лаборатория комментирования античных текстов.
Мы стараемся омолаживать коллектив. За время работы нынешней дирекции число молодых сотрудников увеличилось втрое. В институте была создана молодёжная научная лаборатория «Rossica: Русская литература в мировом культурном контексте».
Сохранение наследия и новые научные исследования – две равноценные составляющие жизни ИМЛИ. Функция сохранения культурного наследия связана прежде всего с тремя подразделениями института: Отделом рукописей, Архивом А.М. Горького и Музеем А.М. Горького.
Архив А.М. Горького – крупнейший по объёму единиц хранения архив писателя XX века. Горький был фигурой уникальной. Он находился в теснейших связях с крупнейшими деятелями мировой культуры и общественно-политической жизни своего времени. И свидетельствующие об этом документы сконцентрированы именно в нашем архиве. Персональный архив А.М. Горького представляет собой интегральное образование, материалы которого как бы выстраиваются в разнонаправленные источниковедческие, археографические и исследовательские векторы. В нём сосредоточены интереснейшие и важнейшие документы по истории культуры и общественной жизни России и мира конца XIX – первой трети XX века.
В ИМЛИ достаточно богатый Отдел рукописей. В своё время материалы пушкинской эпохи, оказавшиеся в нашем институте в связи с юбилеем 1937 года, решением партийного руководства были изъяты и отправлены в Петербург в Пушкинский Дом, что, наверное, вполне справедливо, потому что там сформирован соответствующий центр научных исследований. У нас в основном сконцентрировались документы более позднего времени – конца XIX – XX века, во многом уникальные архивы: от Есенина, Алексея Толстого, Платонова и Мандельштама до Демьяна Бедного, а также интереснейшие фонды литературных организаций советской эпохи.
В архиве ИМЛИ присутствуют достаточно редкие материалы зарубежных авторов, в том числе выдающихся классиков мировой литературы. Мы запустили новую источниковедческую серию «Codex manuscriptus», где публикуются материалы Отдела рукописей ИМЛИ.
Входящий в состав нашего института Музей А.М. Горького располагается, в частности, в особняке Рябушинских на Спиридоновке. По сути, это объект-палимпсест: несколько культурных слоёв наложено здесь друг на друга. Дом принадлежал семье Рябушинских, выдающемуся старообрядческому роду, сыгравшему колоссальную роль в культурной и общественно-экономической жизни России, особенно на рубеже XIX–XX веков. Но поверх старообрядческого здесь присутствует ярчайший модернистский слой: этот особняк – шедевр русского art nouveau работы Фёдора Шехтеля. Третий слой на этом пространстве, так сказать, – советский ампир, особенно в мемориальной экспозиции. В особняке жил вернувшийся в СССР из соррентийской эмиграции Горький. С его активным участием происходило формирование системы советских культурных институций, советской идеологии.
Музейное пространство вбирает в себя все три пласта. Это во многом контрастные слои культуры – тем интереснее их синергия.
– В чём различие работы ИМЛИ в советское и в наше время? Достаточно ли финансирования на литературоведческие изыскания? Какие трудности и возможности появились?
– ИМЛИ – академический научный институт, он находится в ведении Министерства науки и высшего образования, и по государственному заданию финансируется, по сути, только научно-исследовательская деятельность, а музейная и архивная – нет. Мы осуществляем всё это за счёт средств, которые зарабатываем сами, а возможности коммерциализации своих результатов у нас невелики.
Надеемся, что на государственном уровне будет осознана необходимость эту проблему решить и мы увидим конкретные шаги, которые облегчат нам жизнь.
Система институциональной организации научных учреждений в советское время была другой. Институты являлись частью Академии наук СССР, и ею финансировался весь круг работ и услуг.
Новые возможности открыли изменения в стране на рубеже 1980– 1990-х годов. Для нас принципиально важны были свободы, принесённые этой эпохой, доступ к прежде недоступным и «неподцензурным» материалам.
Мы изучаем мировую литературу, а это подразумевает необходимость доступа к зарубежным собраниям, библиотекам, архивам. В советское время это в значительной степени находилось под идеологическим контролем. Свобода – важное обретение, которое помогло ИМЛИ и выжить, и найти своё место в новых условиях. Укрепились отношения с зарубежными коллегами. Сейчас по понятным причинам взаимодействовать стало труднее, но мы надеемся, что нам удастся сохранить связи и пережить тяжёлые времена.
Многие возможности нам дарует новая цифровая эпоха. Мы активно занимаемся оцифровкой своих материалов. Здесь нами сделано не так много, как хотелось бы. Но всё же сделано объективно многое. И мы стараемся идти дальше. Мы не скупые рыцари, не хранители злата, к которому не подпускаем никого. Наша задача – служение отечественной культуре. Мы обязаны сохранить основные фонды ИМЛИ для будущих поколений и сделать их открытыми для исследователей сегодняшних.
– Если говорить о традиции и преемственности в науке, то кого вы считаете своими главными учителями?
– Я перечислю лишь несколько имён крупнейших учёных и замечательных преподавателей филологического факультета МГУ, у которых мне довелось учиться. Старославянский у нас преподавал Г.А. Хабургаев, Введение в славянскую филологию – Н.И. Толстой, историю русского литературного языка – Б.А. Успенский, стилистику – О.Г. Ревзина. Конечно, итоговым выбором специализации я во многом обязан своим лекторам-литературоведам, особенно Л.А. Колобаевой, замечательному специалисту по истории русской литературы рубежа XIX – XX веков, ставшему моим научным руководителем.
Одновременно не могу не добавить, что мой научный язык во многом формировался в результате чтения «Трудов по знаковым системам», тартуских сборников, работ исследователей лотманского круга.
Как исследователь я бы не смог состояться без учёбы уже на практике, в процессе работы у старших коллег по ИМЛИ, замечательных И.В. Корецкой, А.П. Чудакова, А.Л. Гришунина и других сотрудников Отдела русской литературы конца XIX – начала XX века. Очень большое влияние на меня как филолога, да и человека оказал В.А. Келдыш, пригласивший меня на работу в институт, в отдел, который он создал и которым многие годы руководил.
– Что, на ваш взгляд, формирует интерес к художественному слову у сегодняшних молодых людей?
– Важно транслировать посылы, которые могут повлиять на сознание людей, в частности: «Быть умным – круто!» Таким языком, наверное, и надо общаться с молодыми людьми. Быть умным действительно круто, и это надо учиться показывать. У нас очень неплохая ситуация с литературой, есть яркие молодые авторы, которые в состоянии говорить с аудиторией на языке XXI века, не скучном, учитывающем специфику сознания молодёжи. Клиповое сознание – не диагноз, достойный порицания, а факт, который нужно принимать во внимание. Наиболее талантливым преподавателям-филологам это тоже удаётся.
– Одна из ваших публикаций посвящена вековому юбилею Гоголя по материалам русских газет начала XX века. Насколько это направление сегодня востребовано в научной среде? Какую роль публикации в печатных изданиях играют в формировании образа писателя?
– Это действительно чрезвычайно востребованная и активно исследуемая сегодня тема. Характерен, например, недавний выход посвящённого русской литературе и газетам специального номера голландского журнала «Russian literature», в котором я тоже принимал участие. Издание реагирует на запросы современной науки, но и само создаёт подобные запросы в мировой славистике. Такого рода примеров можно привести множество.
Запрос на исследования рецепций культуры в больших структурах, отражающих массовое сознание, возник давно. Газеты формируют облик того или иного писателя, его восприятие массовым читателем.
Есть ещё один фактор, не менее важный. Газеты – очень эфемерная субстанция, они гибнут, и это проблема для библиотечных и архивных собраний. Соответственно, именно газеты скорее, чем другие носители информации, оцифровываются и попадают в открытый доступ. И исследователи по всему миру в большей степени, чем раньше, получают возможность работать с прежде труднодоступными массивами периодики.
Когда я писал ту гоголевскую работу, ещё мало что было оцифровано, и я пользовался бумажными оригиналами, хранящимися в основном в Славянской библиотеке Хельсинки, где едва ли не лучшая в мире коллекция русских источников, особенно конца XIX – XX века…
– Как вы оцениваете состояние современной филологии и перспективы её развития?
– Я оцениваю состояние современной филологии как кризисное в том аспекте, который связан с глубинной семантикой слова «кризис». С понятием кризиса как суда, некоего подведения итогов, фиксирующего завершение определённого этапа и возможности перехода на этап новый, перспективы которого нам пока не ясны. Мы находимся в точке бифуркации: существует много возможных путей развития, но какое именно направление окажется магистральным, непонятно.
Мировой опыт показывает, что прежнее место филологии в системе общественных институтов во многом пересматривается.
На Западе традиционные кафедры, колледжи с лингво-литературоведческой специализацией зачастую закрываются или сливаются с другими. Тенденцией становятся ареальные исследования – междисциплинарное изучение гуманитарной составляющей внутри некоего географического пространства. Здесь есть и свои обретения, но, на мой взгляд, больше потерь.
В России присутствует кризис теоретического знания. Он отрефлексирован как безусловная реальность, от которой не отмахнуться. Всё чаще звучит вопрос: а время ли сейчас теоретизировать? И де-факто мы зачастую встречаемся с сознательным отказом от теории. Или же происходит переключение на историю теории. Это обусловлено, в частности, усталостью от гипертрофии интерпретаций в гуманитарном знании. Ещё Ницше называл современную себе культуру эпохой интерпретаций. Она стала универсальным инструментарием, подчинившим себе и филологию, и философию, размывая между ними границы. Интерпретация обусловила экспансию субъективного начала в гуманитарном знании.
В тех областях знаний, которые сегодня успешно развиваются, нередко происходит отказ от широкой постановки теоретических задач и дистанцирование от инструментария интерпретации.
Современная тенденция – это прагматика, уход в сферу научного комментирования былого культурного наследия, практическая текстология, подготовка к изданию текстов и их комментирование. Наверное, прежде всего в этой сфере имеют место наиболее серьёзные, полезные для науки достижения.
– В научной среде порой возникают дискуссии, которые, бывает, остаются неразрешёнными долгое время. О чём спорят филологи сегодня, какие существуют наиболее острые противоречия?
– Самый спорный момент – насколько нам удастся выдержать нормальный спокойный срединный путь академического знания в новом мире, где объективность в оценке феномена, которая изначально подразумевается научной эпистемой, отходит на второй план и ценностные запросы сегодняшнего дня претендуют на бóльшую важность. Это то, что на Западе связано с «культурой отмены», с приписыванием статуса «порочной привилегированности» традиционным моделям академического знания и т.п.: современные ценностные матрицы пытаются применить к материалу, который существовал в другое время, в другом контексте, отвечал на другие вопросы.
Можно с успехом «разоблачать» матрицы «абьюзивного», «сексистского» сознания, к примеру, у классиков английской литературы XIX века. Но надо понимать, что они иначе мыслили, в культуре тогда были другие закономерности.
Применять современные матрицы к материалам былого – анахронизм. Но это не пугает сторонников нынешних радикальных методов. Для них анахронизм является методологией.
Главная опасность для гуманитарной науки сегодня – это любая самоценная идеологичность, поскольку она принципиально не научна. Заставлять былую культуру отвечать на чуждые ей вопросы – неадекватно, это лишает возможности диалога с прошлым.
Поразительное свойство сегодняшнего дня – его дикая глухота. Современная цивилизация, прошедшая разные этапы, пришла к точке распада и дикого кризиса коммуникаций. И современная филология, современное литературоведение это тоже фиксируют.
– Можно ли говорить о том, что сегодня русская культура находится на стадии перелома?
– Да. Специфика точки бифуркации, в которой мы находимся, – незнание, что будет дальше. Об этом размышлял ещё Юрий Лотман в своей работе «Культура и взрыв». В истории культуры бывают точки предсказуемости дальнейшего развития и точки чрезвычайной непредсказуемости – точки «взрыва», когда реальность разрушена, и дальше может быть всё что угодно. Из состояния полной руинированности возникает множество потенциальных путей. Мне бы очень не хотелось, чтобы руинированность из метафоры стала реальностью. Но боюсь, что мы именно здесь. И что будет дальше – неизвестно.
– Даже в непростые исторические периоды культурные связи между государствами не ослабевают, даже наоборот, ещё больше крепнут. Какие впечатления остались у вас от Конгресса переводчиков, который прошёл в Армении?
– Именно в сложных ситуациях мы обязаны особенно беречь связи с нашими зарубежными коллегами, потому что автаркия – закрытость – это большая опасность. Закрытый от внешнего мира организм погибает. И когда закупорены механизмы коммуникации на общественно-политическом уровне, тем более возрастает важность коммуникации на уровне культуры и науки. К счастью, это понимают те, кто работает в этих сферах. Об этом постоянно говорит и руководство Российской академии наук. Научная и культурная дипломатия – то, что сейчас просто жизненно необходимо.
Пример поддержки контактов – деятельность Института перевода, организатора Конгрессов переводчиков в последние годы. Это необходимое дело, и чрезвычайно важно его продолжать в современных непростых условиях. Проведение Конгресса переводчиков в Ереване в этом году – с одной стороны, подвиг, с другой – подвиг, так сказать, «неизбежный»: ожидаемый, очень нужный.
Не скажу, что большой оптимизм витал в кулуарах конгресса: нынешние обстоятельства крайне тревожны. Но тем явственнее ощущалась абсолютная потребность в сохранении имеющихся культурных связей.
В сфере языка и культуры нет понятий «дружественный» и «недружественный». Мы все – часть общей истории человеческого духа. Мы все причастны к мировой культуре. Мы не отменяем границ, но граница – не только линия разделения, но и линия встречи и взаимообогащения. Наша миссия, особенно в нынешнем безумном мире, обеспечивать эти точки встречи.
– Какие основные задачи вы ставите перед собой как директор ИМЛИ?
– Сохранять наследие и адаптироваться к реальности, которая меняется. Тут надо, с одной стороны, блюсти верность традиции и нести её в будущее, а с другой – настраивать традицию в соответствии с требованиями сегодняшнего дня, делать её лабильной, гибкой, способной разговаривать на адекватном языке с теми, кто придёт в науку, в культуру завтра.
Каждодневная рутина – 90% деятельности любого директора. Выжить и при этом развиваться – это программа-минимум. Программа-максимум – развиваться так, чтобы ИМЛИ имел полное право говорить о себе не только как о крупнейшем научном литературоведческом учреждении с сугубо формальной точки зрения, но и как о безусловно передовой научной площадке, которая работает на уровне лучших мировых стандартов.
Беседу вела
Юлия Скрылёва
«ЛГ»-досье
Вадим Владимирович Полонский – директор ИМЛИ РАН, член-корреспондент РАН, доктор филологических наук. Родился в 1972 году. Окончил МГУ им. М.В. Ломоносова. Автор свыше 200 научных работ, опубликованных в России, США, Великобритании, Германии, Франции, Италии, Испании, Чехии, Польше, Китае, Корее, Турции, Болгарии, Черногории и других странах на русском, английском, французском, итальянском и китайском языках. Главный редактор журнала «Известия РАН. Серия литературы и языка» и Полного академического собрания сочинений А.М. Горького. Почётный профессор Юго-Западного (Чунцинского) университета КНР, почётный доктор Института литературы им. Низами Гянджеви НАНА, профессор Янцзы. Лауреат конкурса Фонда содействия отечественной науке в номинации «Кандидаты и доктора наук РАН». Член Совета по русскому языку при Президенте РФ.
Молодые госслужащие стран ЕАЭС приглашаются к участию в профильном форуме
В ноябре 2022 года в Красноярске пройдёт Форум молодых государственных служащих стран ЕАЭС. Его участниками станут молодые госслужащие и представители органов молодёжного самоуправления из России, Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии.
Деловая программа форума посвящена созданию и работе совещательных органов в странах Евразийского экономического союза, карьерному развитию, адаптации. Участники, эксперты и почётные гости обсудят вопросы цифровизации государственного управления и развития новых медиа.
Мероприятие включает культурную программу: гостей ждёт знакомство с историей и традициями Красноярского края и России. Участники из Армении, Беларуси, Казахстана и Киргизии посетят главные культурные и природные достопримечательности края, в числе которых — национальный парк «Красноярские Столбы».
«Одной из задач форума является формирование стратегии международного молодежного сотрудничества на пространстве ЕАЭС среди представителей стран-участниц. Мы уверены, что наш опыт в реализации молодежных проектов cформирует содержательный диалог для всех участников, а также позволит выстроить долгосрочные дружеские отношения между молодыми людьми из разных стран», — прокомментировал председатель Молодёжного Правительства Красноярского края Евгений Гаврилов.
Регистрация на Форум молодых госслужащих стран ЕАЭС продлится до 3 ноября на сайте.
Форум организует Молодёжное Правительство дублеров Красноярского края при поддержке Росмолодёжь.Гранты, Ассоциации молодёжных правительств РФ, Совета молодых дипломатов МИД России, Молодёжного совета ЕЭК, Администрации Губернатора Красноярского края и Представительства МИД России в г. Красноярске.
Амир Абдоллахиян: Всеобъемлющее соглашение о сотрудничестве между Ираном и Россией будет подписано к концу этого года
Министр иностранных дел Хосейн Амир Абдоллахиян объявил о продолжении консультаций между Тегераном и Москвой с целью достижения всеобъемлющего соглашения о сотрудничестве между двумя странами, указав, что подписание этого соглашения состоится к концу этого года.
Об этом он заявил во время телевизионной документальной программы под названием «Поле дипломатии».
Говоря о трехстороннем саммите между Ираном, Россией и Турцией, который состоялся в Тегеране, он подчеркнул, что организация этой встречи произошла не из-за неудачи, а в рамках Астанинских мирных переговоров в Сирии и несла региональный посыл.
Он также указал на вопросы, которые не были упомянуты в отношении требований западных стран во время переговоров об отмене эмбарго с Ираном, отметив, что «в кулуарах ядерного соглашения мы столкнулись с требованиями американцев об удалении имен 60 человек, которые были причастны к убийству Сулеймани из иранского "черного списка", что является неоправданным шагом, и мы недвусмысленно заверили их, что это красная черта».
Говоря о конфликте между Азербайджаном и Арменией, министр иностранных дел подчеркнул, что Иран не допустил закрытия маршрута сообщения с Арменией, и этот вопрос превратился в маневр в регионе.
Что касается последних событий на переговорах между Ираном и Саудовской Аравией, Амир Абдоллахиян сказал, что саудовцы недавно объявили о своей готовности провести встречу на политическом уровне с Тегераном, рассчитывая на ускорение темпов процедур для проведения пятого раунда переговоров между двумя сторонами.
Михаил Швыдкой: Ностальгия по СССР перестала доминировать в "коллективном бессознательном"
Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)
Средства массовой информации, освещавшие встречу лидеров стран Содружества Независимых Государств, лишь мимолетно упомянули о тех решениях высокого собрания, которые были связаны с культурой.
Заявление "О развитии сотрудничества в области культуры", решение о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка в СНГ и за его пределами, объявление Санкт-Петербурга "Культурной столицей СНГ" в 2023 году были, что называется, новостями второго, если не третьего, плана. Они, по понятным причинам, были вытеснены на периферию общественного внимания теми животрепещущими темами, которые сегодня волнуют не только россиян. Приоритеты были расставлены во время астанинской пресс-конференции В.В. Путина. И никого не надо винить в том, что сроки завершения частичной мобилизации, отношение к уехавшим из страны после начала специальной военной операции на Украине или возможность возобновления переговоров с киевскими властями о прекращении огня интересуют больше, чем голосование по поводу того, какой город объявят культурной столицей Содружества, или заявление о международных культурных связях.
Но вместе с тем документы, принятые в Астане, причем два из них - "О развитии сотрудничества в области культуры" и решение о создании международной организации по поддержке и продвижению русского языка - были инициированы казахстанской стороной, - рассчитаны на долгосрочную перспективу, уж точно выходящую за пределы нынешнего десятилетия. Уверен, что и выбор Санкт-Петербурга "Культурной столицей СНГ" 2023 года, что совпадает с его 320-летием, даст множество новых импульсов для сотрудничества на постсоветском пространстве. Замечу, что это не единственное удачное совпадение. Решение о создании новой организации "русофонии" предваряет проведение в СНГ "Года русского языка". Важно, что идея провести такой Год принадлежит нашим университетским коллегам-русистам из разных государств Содружества, которые обеспокоены уровнем преподавания русского языка в своих странах, качеством подготовки "учителей для учителей".
Нужно сказать, что сфера культурно-гуманитарного сотрудничества в СНГ никогда не выпадала из круга внимания глав государств и правительств. Первое Соглашение о сотрудничестве в области культуры было подписано вскоре после образования Содружества, 15 мая 1992 года, после чего в 2005 году появилось Соглашение о гуманитарном сотрудничестве, а в 2011-м новая Концепция сотрудничества государств-участников СНГ в сфере культуры. Стоит вспомнить и создание Межгосударственного фонда гуманитарного сотрудничества СНГ, учредительные документы которого были подписаны в 2006 году главами правительств семи стран, входящих в СНГ. Так что нынешнее внимание на высшем уровне к вопросам культуры и гуманитарной сферы имеет свою историю.
Но при всем том очевидно, что проблемы в культурно-гуманитарной сфере, которые предстоит решать, в среднесрочной и долгосрочной перспективе в значительной степени отличаются от тех, с которыми мы сталкивались в предшествующие десятилетия.
Никогда не забуду первые годы после самороспуска СССР, когда деятели культуры новых государств, объединенные не только профессиональными, но душевными, человеческими связями собирались, пытаясь разобраться в том, как сохранить живую ткань сотворчества. Это были великие мастера, которых знали в любом уголке огромной советской страны, - Кирилл Лавров, Михаил Ульянов, Олег Ефремов, Богдан Ступка, Олжас Сулейменов, Чингиз Айтматов, Максуд и Рустам Ибрагимбековы, Полад Бюль-бюль оглы, Сос Саркисян, Грант Матевосян, Фаррух Закиров... Этот список можно легко продолжить, он может занять все место, отведенное для этой колонки, - и пусть не обижаются те, кого здесь не упомянул. При том, что в 1990-е в каждой стране акцент делали на формировании обособленной национальной культуры, создавали новые исторические подходы к духовной самоидентификации, в художественной среде, среди мастеров, выросших в советское время, учившихся в одних и тех же институтах, нередко у одних и тех же педагогов, воспитанных на общих эстетических образцах, жила потребность в общем культурном пространстве, в привычном художественном сотворчестве. Так же, как и у зрителей, которые выросли в национальном многоголосии советского искусства.
Спустя три десятилетия ситуация изменилась, если не в корне, то весьма существенно. За это время выросли поколения людей, которые никогда не жили в одной стране, сформировались в разных, нередко мононациональных государствах, получали образование не в России и не в других странах СНГ, а в "дальнем" зарубежье. И многие из этих новых молодых людей пришли во властные структуры своих государств. Ностальгия по СССР перестала доминировать в "коллективном бессознательном" хотя бы потому, что значительная часть населения и в странах Центральной Азии, и на Южном Кавказе родилась после 1991 года. А потому истончился, если не исчез вовсе, общий культурный код, который был силен еще в 1990-е, в 2000-е и даже в 2010-е.
При сохранении СНГ, образовании других совместных структур на постсоветском пространстве, прежде всего ЕАЭС, страны нового зарубежья не скрывают своих устремлений к многовекторной политике, развивают политические и экономические отношения с разными государствами на всех континентах, присматриваются к различным международным организациям. Сегодня на постсоветском пространстве с разной степенью успеха работают зарубежные неправительственные организации. И они открыто противостоят культурно-гуманитарному сотрудничеству стран СНГ, утверждая, что оно напоминает советскую политику в области культуры. Все это невозможно не учитывать, если с нашими соседями мы заботимся не только об общем прошлом, но и об общем будущем.
В Международной олимпиаде по финбезопасности, проводимой Росфинмониторингом, приняли участие школьники и студенты из 12 стран
Белова Ирина
География Международной олимпиады по финансовой безопасности расширилась до 12 стран. В этом году среди новичков - школьники и студенты из Армении, Индии, Китая, ЮАР и Бразилии.
Вместе со сверстниками из России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана они испытали уникальный шанс попробовать свои силы в решении сложных задач. А значит, всех 466 финалистов смело можно считать победителями по жизни. Ведь новый опыт открывает им новые горизонты, считают организаторы олимпиады. В отборочном этапе приняли участие 40 тысяч человек.
"Несмотря на международную ситуацию, нам удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады, - сообщил вице-премьер правительства России Дмитрий Чернышенко. - Она включена в перечень олимпиад школьников на 2022-2023 учебный год и ей присвоен первый уровень".
Олимпиаду в рамках нацпроекта "Образование" проводит Росфинмониторинг. Ее задача - сделать финансовую безопасность нормой жизни. Сформировать новый тип мышления: от безопасности личности - к безопасности государства. Финал II Международной олимпиады по финансовой безопасности прошел на федеральной территории "Сириус".
Одним из победителей стал Евгений Самородов из Липецка. "У школьников было три блока - математика, право и кейсы с задачами, - рассказал Евгений. - Например, по таблице со статистикой нужно определить, какие возможные преступления совершают предприятия. Я "работал" с газовой компанией. И вывел ее на чистую воду".
Финансовая безопасность - первый шаг к спокойной жизни, считает студент магистратуры по математике из Бразилии Гриджио Винисиус Роберто Лимма. "Хочу работать с инвестициями, - сказал он на чистом русском языке. - И олимпиада помогла мне развить свои мысли в этом направлении. Россия - удивительная страна. Интересная культура, музыка, литература". Любимый литературный герой Гриджио - Остап Бендер!
Бразильцы интересовались развитием центров изучения русского языка в их стране. Студенты из ЮАР - возможностью получить образование в России и устроиться на работу". "У ребят из ЮАР есть много возможностей получить высшее образование в России, - сообщил Дмитрий Чернышенко. - И быть трудоустроенными. Между нашими странами установлено крепкое стратегическое партнерство". Подписано более 80 документов в разных сферах, уточнил вице-премьер. В российских вузах обучаются более 600 студентов из ЮАР. Наиболее популярные направления - инженерное дело и медицина.
"Кроме того, - добавил Дмитрий Чернышенко, - ежегодно правительство РФ выделяет квоты Сетевому университету БРИКС для бесплатного обучения иностранцев в России по программам магистратуры с выдачей двух дипломов принимаемых вузов". Отметим, что победители и призеры олимпиады получили особые права при поступлении в вузы и возможность стажироваться в Росфинмониторинге и других организациях финансового сектора.
Юрий Чиханчин, директор Федеральной службы по финансовому мониторингу:
- Мы очень рады, что олимпиадное движение по финансовой безопасности так активно развивается не только в России, но и на международном уровне. На финальной неделе для участников провели более 50 панельных дискуссий, мастер-классов и ролевых игр. Программа получилась по-настоящему яркой и насыщенной.
Герман Негляд, статс-секретарь - заместитель директора Росфинмониторинга:
- В преддверии нынешней олимпиады были организованы уроки по финансовой безопасности почти в 26 тысячах школ. В них приняли участие более двух миллионов детей. Таким образом, наше олимпиадное движение перевалило за три миллиона учеников.
Основной урок - бесплатный сыр бывает только в мышеловке. Как правило, повышенная прибыль -это повышенный риск. Также стоит насторожиться, когда говорят "только сегодня", "осталось пять минут".
Сегодня финансовая гигиена - насущная необходимость для каждого. Знать основные ее правила - как умыться или почистить зубы. И, конечно, это постоянный процесс. Нельзя научиться один раз и на всю жизнь. Мошенники постоянно перестраивают свои схемы.
Рыба будет ускоренно проходить таможни ЕАЭС
В Евразийском экономическом союзе утвержден единый перечень скоропортящихся товаров, подлежащих таможенному оформлению в первоочередном порядке. Список включает в том числе рыбу и другие пищевые продукты.
Перечень утвердил Совет Евразийской экономической комиссии. Отмечено, что список объединил наиболее важные для стран ЕАЭС категории товаров, требующие приоритетного прохождения таможенной границы, особых условий транспортировки и хранения. Эти грузы не терпят любых задержек на таможне из-за коротких сроков хранения и своего особого характера.
Как сообщили Fishnews в пресс-службе ЕЭК, первоочередной порядок для включенных в перечень товаров будет применяться до конца 2023 г. В этот период на постоянной основе также планируется проводить мониторинг применения списка, чтобы обеспечить его своевременную актуализацию.
«Ориентация на импорт товаров из стран — торговых партнеров ЕАЭС, изменения транспортно-логистических схем продвижения товаров на рынок ЕАЭС потребовали наличие единого для всех перечня товаров, подвергающихся быстрой порче, которые будут максимально быстро проходить через любой участок таможенной границы ЕАЭС», — обратили внимание в пресс-службе.
Fishnews
ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ТАКС ФРИ БУДЕТ ПРОДЛЕН ДО КОНЦА 2023 ГОДА
Действие системы такс фри будет продлено до 31 декабря 2023 года. Соответствующий проект постановления Правительства Российской Федерации, подготовленный Минпромторгом России, размещен на портале regulation.gov.ru.
Пилотный проект такс фри по компенсации иностранным гражданам НДС при вывозе товаров за пределы ЕАЭС работает в России с 2018 года – он позитивно сказывается на динамике товарооборота благодаря увеличению доли туристических расходов на покупки в магазинах розничной торговли. Продление его действия отразится на росте занятости в торговой отрасли, туристической индустрии, увеличении предпринимательской активности и производства отдельных видов товаров, востребованных у иностранных туристов, а также позволит продолжить развитие внутренней торговли в целом.
Как показывает международный опыт, система такс фри способствует росту продаж товаров, как попадающих, так и не попадающих под действие системы за счет общего увеличения привлекательности шопинга в данной стране и росту объема оказываемых услуг. За время реализации пилотного проекта такс фри сумма покупок иностранных туристов в период с 2018 года по первую половину 2022 года составила более 55 млрд рублей. Количество выданных чеков иностранным туристам за указанный период – свыше 300 тыс. штук. За весь период реализации пилотного проекта число покупателей составили граждане более 200 иностранных государств.
Германия ужесточила визовые требования к россиянам. Как теперь въехать в страну?
Для получения «шенгена» Германии теперь потребуется выписка из банка, действующего в странах — членах Евросоюза. Это условие делает почти невозможным оформление немецкой визы для россиян. Какие варианты остались?
Германия, кажется, сильнее всех из стран ЕС закрутила визовые гайки. По крайней мере, из тех государств, которые все еще выдают россиянам «шенген». Страны Балтии, Финляндия, Польша и Чехия это делать уже прекратили.
В консульство Германии теперь надо предоставлять выписку с информацией о текущей сумме на счете в банке, работающем в одной из стран ЕС, и данные за последние три месяца. Ранее можно было предоставить документ из российского банка. Никакие европейские банки сейчас не открывают счета без резидентских документов. Возможно, подошла бы выписка из банка, который работает в одной из стран СНГ, но открыть счет россиянину сейчас там тоже уже не так просто, рассказывает москвич Борис, который собирается получать туристическую визу в Германию:
«Это практически из разряда фантастики. Это так же, как если бы немцы захотели получить визу в Россию, и их бы попросили справку из Сбербанка. Хоть мы все с марта живем в парадигме того, что российские карты перестали работать по всему миру, далеко не все побежали открывать счета в иностранных банках. Плюс все соседние страны ужесточили правила открытия счетов для граждан России: удаленно уже, по-моему, вообще нет вариантов. Мой опыт такой: я за эти восемь месяцев побывал во многих странах, в том числе чтобы попробовать организовать свою инфраструктуру финансовую, в Армении мне не удалось счет открыть. Требовалось обязательно предоставить местную справку с работы, либо удостоверение индивидуального предпринимателя, либо открытие компании, причем это было еще летом. Официально мне отказали три банка».
Ранее Германия стала требовать для визы страховку из европейских компаний, но полис хотя бы можно сделать через туроператора. При этом Business FM уже известны случаи, когда россиян с российским страховым полисом задерживали в аэропорту Берлина и пристально допрашивали.
Эксперты считают, что все эти нововведения переориентируют людей с немецкого консульства на консульства других стран: Франции, Италии, Испании, Греции. Но пустит ли Германия сейчас к себе человека с чужим, только что открытым «шенгеном»? Business FM позвонила с этим вопросом под видом клиента в один из визовых центров:
— В 99% вас пропустят, не пропускают в редких случаях, если только есть нарушения, например, дебоширство. Могут быть вопросы на границе, по какой причине вы едете с чужой визой. Например, у вас итальянская виза, вы едете в Германию, в таком случае говорите, что у вас билеты, может быть, были дешевле через Германию. Или у вас путешествие по нескольким странам, и первое пребывание будет именно в Германии, но основное количество дней пребывания будет в Италии, поэтому визу этой страны вы делали. Виза должна быть той страны, где наибольшее количество дней пребывания.
— Тогда они могут у меня, наверное, какие-то документы запросить, что я отель бронировал, допустим, в Италии?
— Отель они у вас вряд ли попросят, они вас могут попросить показать билеты, например. Вообще, на самом деле, они никогда ничего не просят, но лучше, конечно, на всякий случай иметь бронирование через день-два в Италии, в идеале заезжать, конечно, через ту страну, виза которой у вас будет стоять. Сейчас сложное время, мы не знаем, как завтра, через год-два будут смотреть на штампы въезда не в ту страну. Это может повлиять на получение в следующий раз короткой визы, не той, которую вы хотите.
У многих возникает вопрос: можно ли сделать выписку в российском банке — «дочке» европейской компании, например, Райффайзенбанке? По словам экспертов, вряд ли. Судя по формулировке, ФРГ интересует именно банк в юрисдикции ЕС, а российский «Райффайзен» — это российское юрлицо, хотя учредитель находится в Австрии. Возможно, какое-то решение проблемы найдут туроператоры, считает основатель и гендиректор туроператора «Арт-тур» Дмитрий Арутюнов:
«Есть какие-то варианты, как когда мы придумали схему депозита: когда мы перечисляем на счет отеля некую сумму денег, которую туристы тратят по мере проживания. Возможно, такого же типа схему можно будет придумать и с этими карточками, то есть, возможно, зарубежные партнеры будут своими карточками гарантировать проживание и расходы наших клиентов во время пребывания на территории Германии».
Выписка из банка при получении визы Германии будет не нужна, если приглашающая сторона берет на себя расходы на вашу поездку. Это может сделать, например, родственник, друг или деловой партнер.
Текст:
Александра Сидорова

Экономика как психотерапия: зачем сейчас нужны экономические прогнозы на три года. Комментарий Семена Новопрудского
Даже при близких к нулевым шансах сбыться любые среднесрочные макроэкономические прогнозы государства в России в нынешней ситуации имеют важный психотерапевтический эффект. Они помогают людям поверить в то, что нормальная повседневная экономическая жизнь в стране продолжается, считает колумнист
«Счетная палата сформулировала ряд рисков для реализации прогноза социально-экономического развития России на 2023–2025 годы, разработанного Минэкономразвития», — в каком-нибудь мирном 2019 году такая новость вызвала бы в лучшем случае зевок от скуки. А сейчас она кажется по-настоящему радостной. Значит, кто-то планирует, что 2023-й и даже 2025 год все-таки будут. И что в эти годы в России возможно какое-то социально-экономическое развитие.
Причем сами возражения Счетной палаты, которую пока, вопреки слухам, продолжает возглавлять экс-министр финансов России Алексей Кудрин, один из самых спокойных российских экономических чиновников, выглядят как мирное безмятежное обсуждение рутинных проблем.
Например, Счетная палата усомнилась в том, что сбудутся заложенные в прогнозе Минэкономразвития годовые темы роста потребления на 3,1-3,7%. Именно потребительский спрос, а не инвестиции правительство резонно считает главным возможным драйвером экономического роста в ближайшие три года: государству явно придется тратить много денег не на экономические инвестиционные проекты, а ждать бума частных инвестиций ни изнутри России, ни извне тоже вроде бы не приходится. Действительно, если не будут расти реальные доходы населения, а степень экономической неопределенности останется на нынешнем уровне, трудно ждать уверенного роста потребления. Скорее, домохозяйства будут максимально экономить.
Не очень понравилось аудиторам Счетной палаты то, что между базовым и консервативным вариантом прогноза Минэкономразвития нет существенной разницы. С другой стороны, российская экономика как минимум с 2014 года, не говоря уже о 2022-м, живет в постоянном конфликте плохого с худшим. Внешние и внутренние условия для экономического развития в России последние восемь лет постоянно, причем в некоторые моменты внезапно и непредсказуемо, ухудшаются. Так что вряд ли чрезмерный оптимизм стал бы важным достоинством любого варианта макроэкономического прогноза на 2023-2025 годы. Как говорится, пусть лучше сама жизнь поправит этот прогноз в лучшую сторону: никто не обидится.
Сейчас вообще нет никакого смысла вспоминать и проверять, что, например, планировало российское правительство в 2019 году на 2020-2022 годы. Точно не то, что получилось.
Счетная палата также обратила внимание на отсутствие в новом трехлетнем прогнозе Минэкономразвития важных показателей развития социальной сферы. Аудиторов палаты особенно задело отсутствие данных по уровню бедности, хотя в соответствии с порядком разработки прогноза Минэкономразвития обязано было его включать. В прогнозе не оказалось данных по ожидаемой продолжительности жизни и по миграционному приросту, а также по ориентировочному размеру среднегодовой пенсии.
С подсчетом уровня бедности в России вообще большая проблема. Устанавливаемый правительством официальный прожиточный минимум, относительно которого у нас принято отсчитывать бедность, явно меньше денег, на которые можно прожить в большинстве российских регионов. А отсутствие у государства представлений о реальном количестве самозанятых, не имеющих контактов с легальным рынком труда, тем более не позволяет объективно оценить количество бедных и его динамику.
Сколько-нибудь достоверно оценить, что будет в ближайшие три года с миграцией в Россию (как и из России) сейчас тоже невозможно. Едва ли кто-нибудь в Минэкономразвития еще в 2021 году мог предположить, что внезапные российские мигранты в немалом количестве появятся в Казахстане, Армении или даже Монголии.
Что касается размера пенсий, важно, чтобы государство выполняло свое обещание индексировать их ежегодно на уровень официальной инфляции. Но саму инфляцию на ближайшие три года высчитать тоже не так просто. Например, в случае перехода к мобилизационной экономике в России вообще могут начать регулировать цены директивно: такой вариант, увы, исключать нельзя.
Однако главный смысл прогноза социально-экономического развития России на 2023-2025 годы от Минэкономразвития вовсе не в том, чтобы сбыться. Сам факт такого прогнозирования — некоторое утешение. Три года по нынешним временам целая вечность. И раз мы что-то планируем на подобный срок, начинает казаться, что хотя бы такая трехлетняя «вечность» у нас в запасе все-таки есть.
В "Сириусе" объявили победителей олимпиады по финансовой безопасности
Мария Набиркина
Победителями и призерами II Международной олимпиады по финансовой безопасности стали 98 человек из двенадцати стран. Состязание проходило в "Сириусе", где с участниками, в том числе из Индии, Бразилии, ЮАР, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана встретился вице-премьер Дмитрий Чернышенко.
- Я во всех странах - участницах олимпиады бывал много раз. Уверен, что вам тоже понравится здесь и вы будете приезжать еще и рассказывать друзьям, что такое современная Россия - технологичная, умная и открытая, - обратился Дмитрий Чернышенко к школьникам и студентам.
Кроме того, вице-премьер пригласил ребят присоединиться к новому международному движению и предложил приехать на первые в мире "Игры будущего", которые сочетают классические спортивные дисциплины и киберспорт. Они пройдут в Казани в 2024 году.
Дмитрий Чернышенко отметил, что, несмотря на текущую международную ситуацию, удалось не только сохранить, но и расширить уровень организации и проведения олимпиады. Если в прошлом году на нее было зарегистрировано более 31 тысячи молодых людей из России, Беларуси, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана, то в этом году - уже более 40 тысяч. Присоединились участники из Армении, Индии, Китая, ЮАР и Бразилии.
- Победителями и призерами стали 26 школьников и 72 студента. В числе лучших - 80 представителей России. Рассчитываю, что в будущем они свяжут свою профессиональную деятельность с борьбой с киберпреступностью, мошенничеством и финансовыми пирамидами на международном уровне, - сказал Чернышенко.
В Самаре открылся детский кинофестиваль
Ирина Чечурина (Самара)
Самара в 27-й раз становится центром мирового кино для юных, ведь, несмотря на все карантинные и визовые запреты, фестиваль "Кино - детям" по-прежнему подтверждает, что для искусства нет границ. Вот и в программе этого года организаторам удалось собрать блок из 24 фильмов. Это работы режиссеров Германии, Франции, Армении, Ирана, Беларуси и Казахстана.
За свою уже взрослую историю детский фестиваль освоился не только в школах (а именно там шли первые показы, когда в 90-е кинотеатры были превращены в магазины), но и в современных киноплексах. К фильмам, снятым взрослыми, добавились ленты, сделанные юными. В программе "Кино снимаем сами!" в этом году участвуют игровые, документальные и анимационные фильмы, которые создали дети.
Но это вовсе не опыты одиночек "на коленке", а коллективный труд детских студий. И когда взрослое жюри смотрит такие работы, нередко можно услышать: "Мы бы до такого не додумались!"
Последние два года значительную часть конкурсной программы фестиваль транслировал в онлайне. В этом году организаторы постараются совместить технологии и "роскошь общения". Но при всех ноу-хау фестиваль остается доступным для семейных просмотров, все его показы в школах и кинотеатрах остаются бесплатными.
В списке гостей нынешнего праздника много звездных имен режиссеров, актеров, продюсеров. С каждым можно сфотографироваться и поговорить о главном. "Какое кино вы считаете по-настоящему детским?" - вопрос на засыпку. "Хорошее, и еще раз хорошее", - убеждены творцы.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter