Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В России с 15 февраля вводится квота на экспорт зерна

Текст: Татьяна Карабут

С 15 февраля в России заработает квота на экспорт зерна. Власти рассчитывают, что вместе с вывозными пошлинами квота позволит сохранить необходимый уровень зерна внутри страны и минимизировать рост внутренних цен на муку, хлеб, молоко и мясо.

Тарифная квота на экспорт зерна будет действовать до конца агросезона - по 30 июня 2022 года. Квота на зерно составит 11 млн тонн: на пшеницу - 8 млн тонн, на рожь, ячмень и кукурузу - 3 млн тонн. Эта мера действовала для зерна и в прошлом году: общий объем экспорта зерна тогда был ограничен 17,5 млн тонн. В этом году отдельную квоту ввели на вывоз пшеницы. 8 февраля минсельхоз распределил квоту на экспорт зерна, допустив к этому 206 компаний, из которых 163 - на вывоз пшеницы.

Квота - инструмент ограничения экспорта, а не целевое задание и уж точно не KPI, отмечает председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин. "Правительство вводило квоту для защиты внутреннего рынка, для этих целей обозначен предельный объем пшеницы и других зерновых культур к вывозу за границы ЕАЭС. Поэтому с точки зрения государства не произойдет ничего страшного, если объем квоты не будет полностью выбран", - говорит эксперт.

С точки зрения бизнеса квота не может быть выбрана полностью из-за большого количества слабых компаний, получивших небольшие объемы. Экспорт в таких масштабах лишен экономического смысла, считает Зернин. "Возможно, в следующие сезоны будет нелишним ввести нижнее пороговое значение для квоты, например, в размере минимальной судовой партии", - добавляет он.

А отечественный потребитель даже не заметит изменений в регулировании экспорта зерна, потому что все ограничительные меры ровно для того и приняты, чтобы потребитель не почувствовал на своем кошельке волатильность мирового рынка, говорит Зернин.

Состоялось открытие Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН

В формате видеоконференции под председательством Королевства Камбоджи прошла церемония открытия Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН. В церемонии приняла участие делегация Российской Федерации и представители стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН).

Год научно-технического сотрудничества был объявлен по инициативе российской стороны в октябре 2021 года в ходе юбилейного саммита Россия-АСЕАН. При содействии Секретариата АСЕАН Минобрнауки России совместно с подведомственными научными и образовательными организациями, а также заинтересованными федеральными органами исполнительной власти разработало концепцию и проект плана мероприятий Года.

Программа Года содержит более 50 мероприятий, включая внеочередное заседание Рабочей группы Россия-АСЕАН по науке, технологиям и инновациям; бизнес-диалог ЕАЭС-АСЕАН в рамках Петербургского международного экономического форума; круглый стол Россия-АСЕАН в ходе проведения международной промышленной выставки «Иннопром-2022»; бизнес-диалог Россия-АСЕАН в рамках Восточного экономического форума; а также отраслевые конференции и семинары Россия-АСЕАН во время Российской энергетической недели и т.д.

В план мероприятий вошли также российско-индонезийский, российско-таиландский, российско-филиппинский, российско-малайзийский и другие двусторонние бизнес-форумы. Осенью 2022 года планируется проведение первой встречи министров Россия-АСЕАН по науке, технологиям и инновациям, которая позволит определить перспективы дальнейшего сотрудничества России и данной организации. Предполагается, что план мероприятий будет расширяться в течение всего года.

В соответствии с концепцией Года научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН, цель его проведения заключается в дальнейшем развитии стратегического партнерства между Российской Федерацией и Ассоциацией государств Юго-Восточной Азии, а также расширении научно-технического и инновационного взаимодействия в областях, представляющих взаимный интерес: биотехнологии, продовольственная безопасность и устойчивое сельское хозяйство, водные ресурсы и технологии очистки воды, микроэлектроника и информационные технологии, метеорология и геофизика, рациональное природопользование, энергетические технологии и возобновляемые источники энергии, космические технологии и их применение, ядерные технологии, а также высокотехнологичное здравоохранение. Реализация насыщенной программы позволит не только укрепить существующие отраслевые связи, но и вывести стратегическое партнерство со странами АСЕАН на новый уровень.

Председатель Делового совета Россия-АСЕАН Иван Поляков отметил, что наряду с основной экономической повесткой деловые круги России и государств — членов АСЕАН обсуждают перспективы реализации научно-технических и кооперационных проектов, в частности, в рамках устойчивого развития по стандартам ESG (экологическое, социальное и корпоративное управление), в рамках климатической повестки, а также цифровой трансформации экономики.

«Соответствующие инициативы обозначены в проекте плана мероприятий Года научно-технического сотрудничества. Деловой совет Россия-АСЕАН и в дальнейшем намерен системно поддерживать реализацию инициатив сотрудничества по линии ЕАЭС-АСЕАН, в том числе продвигать подписание соглашений о зоне свободной торговли как на двусторонней основе, так и между ЕАЭС и АСЕАН», — подчеркнул Иван Поляков.

Директор Департамента международного сотрудничества Минобрнауки России Владислав Старженецкий подчеркнул, что Год научно-технического сотрудничества Россия-АСЕАН укрепит потенциал исследователей России и стран АСЕАН, а также расширит проектную деятельность и внесет вклад в экономическое развитие обеих сторон.

«Значимость Года научно-технического сотрудничества подтверждается высокой вовлеченностью регионального образовательного и научного сообщества, в том числе наиболее выдающихся российских университетов, которые также участвуют в академической программе «Приоритет 2030», — подчеркнул Владислав Старженецкий.

Владимир Иванов: «Для восстановления статуса РАН нужны согласованные действия»

Указом Президента РФ от 8 ноября №633 были утверждены «Основы государственной политики в сфере стратегического планирования в РФ». Документ предусматривает привлечение РАН работам по стратегическому планированию РФ. Мы попросили заместителя президента РАН, руководителя Информационно-аналитического Центра «Наука» РАН , члена-корреспондента РАН Владимира Иванова прокомментировать этот документ .

Владимир Викторович, чем была продиктована необходимость выработки еще одного документа по организации стратегического планирования?

Давайте начнем с предыстории. В 2014 году в России был принят Закон о стратегическом планировании. Он принимался долго и сложно, поскольку к проблеме стратегического планирования на уровне государства существует два диаметрально противоположных подхода. Согласно либеральной идеологии, государство не должно влиять на экономику. С другой стороны, в СССР государство полностью контролировало экономику. Очевидно, что и тот и другой подход являются чисто теоретическими и на практике показали свою несостоятельность. Так, ни в одной стране мира не существует экономики , свободной от государства.

Более того, Нобелевский лауреат по экономике Д. Стиглиц как-то заметил: «Истина в том, что большинство частных ошибок сводится всего к одной системной: к заблуждению, что рынки способны к саморегулированию».

А опыт СССР показал несостоятельность тоталитарной плановой экономики. Но при этом развитые страны мира имеют институты стратегического планирования. Поэтому задача состояла в том, чтобы найти приемлемое решение с учетом уже имеющегося опыта.

Компромисс был найден, закон был принят. Однако за прошедшие семь лет кардинального улучшения качества стратегического планирования не произошло. Разработано большое количество стратегий различных уровней, которые далеко не всегда согласованы между собой. Каждая из них в отдельности может быть очень хорошо проработана, но отсутствие системного взаимодействия не даёт ощутимых положительных результатов.

Целью данного документы является выстраивание единой системы стратегического планирования.

Но по факту мы постоянно слышим об успешном исполнении стратегий.

Не совсем так. Например, что касается реализации стратегических документов, направленных на развитие науки и инноваций, то тут картина совсем не радужная. Подробный анализ приводится в ежегодных докладах РАН Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации. Приведу только один пример.

В мае 2012 года был издан Указ Президента Российской Федерации, согласно которому к 2015 году доля науки в структуре ВВП должна была составить 1,77 % ВВП. В соответствии со Стратегией инновационного развития, к 2020 году этот показатель должен был возрасти до 3 % ВВП. Но с начала века и по сей день у нас на науку тратят около 1 % ВВП. Очевидно, что здесь налицо ошибки стратегического планирования.

Подход, согласно которому вопросами стратегического планирования должны заниматься министерства, также не вполне очевиден. В соответствии с Конституцией Правительство, а следовательно, и министерства, существуют максимум шесть лет. Этот срок не способствует стратегическому мышлению. Кроме того, передав вопросы стратегического планирования на министерский уровень мы рискуем получить ситуацию, когда вопросы планирования, реализации, контроля, оценки и отчетности будут сосредоточены в одной точке. И в этом случае результаты будут очевидны. Необходимо отделить исполнителя стратегических документов от разработчиков и структур, принимающих решение.

Если взять науку, то за 30 лет сейчас уже шестое министерство и одиннадцатый министр, которые отвечают за развитие этой сферы. При такой кадровой и структурной динамике весьма проблематично обеспечить как собственно стратегическое планирование, так и реализацию уже принятых документов.

Участвовала ли РАН в подготовке ноябрьского указа Президента России, и какая роль в нем отведена Академии?

Да. Ученые тесно взаимодействуют с Советом Безопасности., в частности, в рамках научного совета. Академия постоянно принимает участие в подготовке стратегических документов. Собственно документ был инициирован и готовился в Совете безопасности России, но при этом запрашивались и предложения РАН.

В принятом документе РАН – единственная организация, которая упоминается непосредственно. И это вполне понятно. Дело в том, что стратегическое планирование касается всех сторон нашей жизни: энергетика, здравоохранение, продовольствие, образование, экономика, оборона, безопасность и т.д. Но все эти направления опираются на науку. Это особенно важно, когда мы рассматриваем долгосрочный (более 10 лет) период. А единственной структурой, которая объединяет самых высококвалифицированных специалистов по всем возможным областям знаний, является Академия. И с этой точки зрения только академия имеет возможность комплексно рассмотреть любую проблему. Поэтому в «Основах...» предусмотрено создание специальной структуры с участием РАН.

Упоминание РАН в документе – шаг вперед? Поможет ли это восстановлению статуса РАН?

Я бы сказал, что это нормативное закрепление реального положения дел.

Что же касается статуса РАН, то тут надо понять о чём мы говорим. Если говорить о формальном статусе, так он определяется исключительно политическими установками. И трансформация РАН, проведённая в 2013 году, была обусловлена частными интересами, и ни в коей мере не способствовала развитию науки и образования. К сожалению, прошедшие годы это наглядно показали.

Если же рассматривать статус РАН по «гамбургскому счёту», то здесь нет проблемы. Статус РАН как института, объединяющего интеллектуальную элиту страны, не подлежит сомнению. Более того, можно с уверенностью говорить, что ни один из действующих государственных институтов не сделал столько для страны, сколько сделала Академия за почти 300 лет своего существования. Кстати, наверное, следует вспомнить, что во многом благодаря самоотверженному труду академических ученых страна не только смогла выиграть тяжелейшую войну, но и быстро восстановиться, став уже через 15 лет лидирующей технологической державой мира.

Невозможно переоценить роль, которую внесла Академия в обеспечение оборонной безопасности государства. Уместно вспомнить, например, что Президент АН СССР академик Мстислав Всеволодович Келдыш был главным теоретиком космического проекта. И в управлении этим проектом активно участвовали подразделения президиума АН СССР. Так, научно-организационный отдел Президиума РАН (в настоящее время Информационно-аналитический центр "Наука" РАН – РЕД.), был награждён специальной медалью в честь запуска первого в Мире искусственного спутника Земли.

Президент Академии наук Анатолий Петрович Александров был одним из руководителей атомного проекта СССР, внес огромный вклад в создание атомного флота. Перефразируя известную поговорку, можно сказать, что у России есть три союзника: армия, флот и Российская академия наук.

РАН является самой квалифицированной и компетентной экспертной организацией страны. К сожалению, сейчас этот ресурс используется не эффективно.

Идут разговоры о поправках в закон «О науке», в частности, в статью 14, касающуюся научной экспертизы.

Да, в настоящее время проходит проект обсуждения поправок в закон «О науке…». К представленному законопроекту есть вопросы. Прежде всего, в нём перепутаны понятия «научно-техническая экспертиза» и «экспертиза научно-технической деятельности». Кроме того, собственно экспертиза определяется как «научно-организационная деятельность». Это, на мой взгляд, очень странный подход, поскольку экспертиза – это один из ключевых этапов научно-исследовательской работы: на первом этапе мы получаем результат, затем проводится его оценка - экспертиза, далее прогнозирование – как использовать полученный результат. Это чисто научная работа. Заметим, что примерно по такой же схеме проводится и стратегическое планирование.

Если же говорить о законодательстве в целом, то надо отметить, что Закон «О науке…» был принят в 1996 году. За прошедшие годы в него внесли столько правок, что он потерял свою целостность и мало пригоден для современных условий.

В 2014 году Минобрнауки подготовило новый законопроект, который несколько раз обсуждался на разных уровнях и в конечном итоге было принято решение эту работу не продолжать.

Но если рассматривать суть проблемы, то надо исходить из того, что закон формулирует механизмы реализации политики. Иначе говоря, он разрабатывается, исходя из конкретных политических установок.

В 2020 году закончился срок действия документа «Основы политики Российской Федерации в области развития науки, технологий и техники на период до 2020 года и дальнейшую перспективу». Сейчас аналогичного нового документа нет. Стратегия научно-технологического развития, принятая в 2016 г., не учитывает многих аспектов развития науки. Это говорит о том, что в стране отсутствует единая научно-техническая политика. Таким образом, сейчас на первое место выходит не написание нового закона, а выработка новой государственной научно-технической политики. Соответствующие предложения сформулированы в Докладе РАН Президенту Российской Федерации и в Правительство Российской Федерации.

Какие конкретные шаги планирует предпринимать РАН?

Предложения Академии по научно-методическому сопровождению системы стратегического планирования дважды обсуждались на встречах Президента России В.В. Путина с президентом РАН А.М. Сергеевым. Предложенный Академией подход был одобрен главой государства. Необходимые материалы были направлены в Правительство Российской Федерации еще в 2019 году. Но на этом работа остановилась. По-видимому, сейчас необходимо снова вернуться к этой проблеме.

Кроме того, в Совет Безопасности были направлены предложения РАН по совершенствованию законодательства в части участия РАН работах по стратегическому планированию. Здесь можно, например, вспомнить, что АН СССР была ключевым институтом при выработке стратегии развития страны, начиная с 20-х годов прошлого века.

По нашему мнению, стратегические документы высшего уровня должны разрабатываться Советом Безопасности и РАН.

Почему именно с Советом Безопасности?

Потому что с момента своего создания Академия наук была нацелена на обеспечение государственных интересов. Это же относится и к Совету Безопасности. При этом в отличие от других структур, РАН, как и Совет Безопасности, не имеет ни политических, ни бизнес-интересов. И кроме того, члены РАН работают во всех без исключения отраслях экономики. Поэтому для обеспечения полноценного стратегического планирования необходимо максимально плотное взаимодействие РАН с высшими эшелонами власти, прежде всего, с Советом Безопасности в части стратегического планирования.

Хватит ли на это полномочий у Академии после реформы 2013 года?

Полномочия определяются решениями руководства страны. И если такие решения принимаются, то они должны выполняться. К сожалению, с этим есть проблемы. Это особенно ясно видно на примере реализации 253-ФЗ «О Российской академии наук…». До сих пор для выполнения многих его положений РАН не имеет ни финансовых, ни материальных ресурсов.

Поэтому необходимо не только принять решение, но и проявить политическую волю для его реализации. При этом должно быть понимание, что без независимого компетентного научного сообщества достичь поставленных национальных целей невозможно в принципе.

Со своей стороны и Академия должна занять активную позицию. Формирование конструктивной системы взаимоотношения научного сообщества и власти – это улица с двусторонним движением.

Но любая стратегия, любая программа требует финансирования, а сегодня оно в руках Минфина и Минобрнауки.

В этом есть своя логика. В конце концов не важно у кого в руках кошелёк - важны правила использования. А это уже вопросы политики. Что такое финансы: это ресурс или инструмент управления? Если ресурс, то задача ставится так, чтобы обеспечить получение результата. Если инструмент управления, то на практике происходит финансирование деятельности без ориентации на результат.

Сейчас принят подход, что финансы – это инструмент управления, поэтому задача сводится к тому, чтобы распределить деньги по определенным правилам. А собственно результаты научных исследований являются вторичными.

Этот подход получил развитие после 2013 года, когда средства на проведение фундаментальных научных исследований академическими институтами были переданы от РАН в ФАНО, а затем в МОН. Так, например, если посмотреть на действия Минобрнауки, то складывается впечатление, что основная задача сводится к развитию науки в вузах, институциональным преобразованиям и созданию инфраструктуры без привязки к конкретным потребностям экономики. При этом непонятно, какие результаты будут на выходе. Вхождение в мировые рейтинги? Повышение публикационной активности преподавателей? Или что-то ещё?

Представляется, что для решения задач развития государства более подходит программно-целевой метод, при котором наука встроена в общую экономическую систему и является основной производительной силой, а не услугой по сопровождению системы образования.

Как было до передачи этой функции?

До 2004 года в Бюджетном Кодексе была отдельная статья «Содействие фундаментальным исследованиям и развитию научно-технического прогресса». Этот раздел состоял из двух частей: первый – содействие фундаментальным исследованиям, второй – научно-технические проекты. Из этих денег финансировалась Академия наук. Кроме того, примерно 30 % своего бюджета Академия зарабатывала за счет научных разработок и инновационной деятельности, финансируемых из внебюджетных источников. Сейчас в Бюджетном Кодексе нет отдельной статьи расходов на науку.

До 2013 года Академия имела бюджетные средства для поведения научных исследований. Эти средства распределялись с ориентацией на конечный результат.

В 2006 году под руководством академика Б.Ф. Мясоедова был разработан план фундаментальных исследований на краткосрочную и долгосрочную перспективу (до 2025 г.). Таким образом планирование исследований осуществлялось по принципу «сверху-вниз»: институты формировали свои планы в соответствии с общим планом проведения исследований. Этот план стал основой Программы фундаментальных научных исследований государственных академий наук, которая реализовывалась в 2008–2020 гг. и позволила сохранить системную фундаментальную науку в стране в самый тяжелый период трансформаций.

Сейчас ситуация поменялась. Теперь общий план формируется на основе планов, сформированных институтами и оформленных в виде госзаданий. Инче говоря планирование осуществляется по принципу «снизу-вверх». Такой подход вполне допустим, если не ставится задача обеспечения системности фундаментальных научных исследований.

А какова роль бизнеса, в частности, в превращении знаний в технологии?

Фундаментальные законы дают свою отдачу не сразу. Скажем, советские ученые академики А.М. Прохоров, Н.Г. Басов и американец Чарльз Хард Таунс в 1964 получили Нобелевскую премию за лазеры, а их практическое использование началось только лет через 10–15. Понятно, что горизонт планирования у бизнеса достаточно короткий. Бизнесу нужна прибыль здесь и сейчас.

Из теории инноваций известен принцип, согласно которому состояние бизнеса в стратегической перспективе зависит от сегодняшнего состояния фундаментальной науки, а сегодняшнее состояние науки зависит от состояния бизнеса. Если бизнес думает о своем стратегическом развитии, он должен финансировать фундаментальную науку. Но главная задача смотреть на 20–25 лет вперед – у государства.

Насколько оптимистичны Вы в отношении текущей ситуации?

Как говорил Нобелевский лауреат академик Жорес Иванович Алферов : «Все пессимисты уже уехали, остались одни оптимисты». Я оптимист.

Есть объективная реальность: государство, которое хочет обеспечить свой суверенитет и конкурентоспособность, должно иметь собственную фундаментальную науку. Но фундаментальная наука – это очень дорогостоящее удовольствие. Понятно, что позволить её себе могут только очень богатые государства, либо группа государств. Поэтому сегодня ни одна страна в мире не может в одиночку вытянуть проведение фундаментальных исследований по всему спектру. Теперь вопрос – а какой путь выберет Россия? Если власть поменяет своё отношение к учёным, к организации фундаментальных научных исследований, а также удастся наладить научно-техническое сотрудничество с нашими историческими партнерами, прежде всего со странами СНГ, у нас есть большой шанс продвинуться вперед. Такая работа уже идет в рамках создания Единого научно-технологического пространства Союзного государства Беларуси и России. Также обсуждаются вопросы активизации научно-технического сотрудничества со странами ЕАЭС

А Вам не кажется, что уж очень много надо будет наверстывать, чтобы идти вровень с ведущими странами?

В науке догоняющий всегда будет отставать. Пока мы будем догонять, конкуренты уже уйдут вперёд. Поэтому, как говорил академик Игорь Васильевич Курчатов: «Обгонять надо, не догоняя».

Пока сохраняется научный потенциал, надо им пользоваться. Необходимо в кратчайшие сроки перейти к новому этапу реформ, а точнее - развития научно-технологического комплекса страны, сформировав совместными усилиями власти и научного сообщества новую государственную научно-техническую политику, ориентированную на вхождение России в число ведущих технологических держав.

Редакция сайта РАН

Военные аргументы Содружества

Исполняется 30 лет многостороннему военному сотрудничеству государств – участников СНГ во главе с Советом министров обороны.

Сложившаяся за эти годы устойчивая система взаимодействия в военной сфере Содружества Независимых Государств заняла особое место в структуре международных отношений. За исторически значимый для наших стран период оборонное сотрудничество в рамках Содружества вышло на качественно новый уровень: от изначального решения задач по обеспечению управления Объединёнными Вооружёнными Силами СНГ в ходе их реорганизации в национальные армии суверенных государств до современного этапа с акцентом на развитие взаимодействия по широкому спектру направлений.

В силу объективных причин многостороннее военное сотрудничество государств – участников СНГ фактически с первых дней существования Содружества стало одной из основополагающих и наиболее востребованных сфер международных отношений. Это нашло закрепление в целом ряде ключевых документов, включая Концепцию дальнейшего развития Содружества Независимых Государств. В них прежде всего отражена заинтересованность каждой из стран-участниц в развитии взаимодействия в широком спектре оборонных контактов.

В самые сложные периоды становления государственности большинство стран стремилось к сохранению исторически сложившихся тесных отношений. При этом оказание взаимной помощи в военной и военно-технической областях во многом способствовало созданию и развитию национальных армий молодых государств. Всё это формировало основу для конструктивного взаимодействия стран Содружества в военной сфере в новых геополитических реалиях.

Отправной точкой в развитии качественно нового формата военного сотрудничества на современном этапе стало создание Совета министров обороны государств – участников СНГ, образованного Решением Совета глав государств СНГ от 14 февраля 1992 года, как высшего коллегиального органа по вопросам военной политики и военного строительства.

Тем же Решением был создан и Секретариат СМО СНГ – основной рабочий орган Совета министров обороны. В настоящее время он осуществляет планирование и координацию развития военного сотрудничества в формате Содружества, отвечает за организационно-техническое, информационно-аналитическое и консультативное обеспечение деятельности СМО СНГ и его координационных комитетов.

Первое заседание Совета министров обороны, состоявшееся 26 мая 1992 года в Москве, стало началом скоординированных практических шагов государств Содружества по выстраиванию отношений в военной сфере. С 2001 года оно реализуется на плановой основе – главы государств утверждают концепции военного сотрудничества по представлению Совета министров обороны. Благодаря этому взаимодействие в военной сфере приобрело целенаправленный, системный и динамичный характер.

Современные подходы и взаимные интересы стран Содружества на среднесрочную перспективу нашли отражение в реализуемой Концепции военного сотрудничества государств – участников СНГ до 2025 года.

В последние годы отмечается поступательный переход стран Содружества к совместному реагированию на современные вызовы и угрозы в сфере безопасности. Обмен опытом в борьбе с международным терроризмом и его внедрение в систему подготовки войск к настоящему времени стали неотъемлемой составляющей большинства мероприятий государств – участников СНГ. Кроме того, этот опыт выступает основой для расширения партнёрских связей с другими международными организациями, координационными структурами и странами с акцентом на эффективное совместное противодействие терроризму и иным угрозам военного характера.

Впервые, 4 сентября 2020 года в Москве по инициативе председателя Совета министров обороны, министра обороны Российской Федерации генерала армии Сергея Шойгу состоялось Совместное заседание министров обороны государств – участников СНГ, государств – членов ШОС и государств – членов ОДКБ. Итоги встречи вызвали серьёзный международный резонанс и отразили потенциал данного формата в обсуждении актуальных вопросов военной безопасности и оборонного партнёрства в условиях складывающейся военно-политической обстановки.

Формату военного сотрудничества стран Содружества присущи качества универсальной диалоговой площадки по вопросам безопасности для согласования интересов государств, входящих в различные региональные организации на евразийском пространстве. Целесообразно шире использовать возможности СНГ в обсуждении и решении актуальных региональных и глобальных проблем международной безопасности.

Вместе с тем очень важно, чтобы каждая организация и структура выстраивали свою деятельность в интересах национальной и совместной безопасности государств, не подменяя и не дублируя друг друга. В этом смысле военное сотрудничество стран Содружества выступает устойчивым фундаментом для реализации глубоких, союзнических отношений между целым рядом государств, что должно восприниматься как естественный процесс интеграционного развития.

Сегодня содержание военного сотрудничества в формате Содружества определяется реальными потребностями государств – участников СНГ. Это, прежде всего, создание и последовательное развитие совместных систем взаимодействия в военной сфере, обеспечивающих национальную и совместную военную безопасность наших стран.

Продолжается реализация масштабных, рассчитанных до 2035 года, программ по адаптации объединённой системы противовоздушной обороны государств – участников СНГ к задачам воздушно-космической обороны, модернизации Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Ведётся активная работа по решению ряда важных организационно-технических задач для развития Совместной (объединённой) системы связи вооружённых сил стран Содружества.

Новые перспективы открываются в рамках реализации Соглашения о Совместном подразделении гуманитарного разминирования – документа, подписанного главами государств СНГ 18 декабря 2020 года. Реальностью нашего времени стало участие войск радиационной, химической, биологической защиты, военно-медицинских служб наших государств в борьбе с распространением коронавирусной инфекции.

Начавшееся тесное взаимодействие стран в области применения беспилотной авиации и противодействия беспилотным летательным аппаратам становится всё более востребованным с учётом практики современных войн и вооружённых конфликтов.

По инициативе министерств обороны государств Содружества совершенствуется структура рабочих органов Совета министров обороны, обеспечивающих развитие приоритетных направлений взаимодействия. В настоящее время она насчитывает 17 координационных комитетов и ряд координационных совещаний.

Особое место в их числе занимают Комитет начальников штабов вооружённых сил, Военно-технический комитет, а также координационные комитеты по вопросам противовоздушной обороны, инженерного обеспечения, начальников войск связи, радиационной, химической и биологической защиты, метрологических служб, руководителей органов по работе с личным составом министерств обороны, Спорткомитет.

Созданные совсем недавно координационные комитеты по вопросам полевой выучки, военного образования, применения беспилотной авиации демонстрируют высокую степень эффективности своей деятельности.

Общими усилиями оборонных ведомств сформирован и продолжает совершенствоваться комплекс плановых мероприятий. Реализуются разнообразные формы сотрудничества: учения, командно-штабные тренировки, состязания военно-профессионального мастерства, учебно-методические сборы, курсы переподготовки и другие. Главный акцент при этом делаем на проведение мероприятий по повышению боевой готовности вооружённых сил на основе совершенствования профессиональной подготовки органов военного управления и различных категорий военных специалистов.

Наиболее значимыми стали проводимые с 1998 года совместные учения с боевой стрельбой Объединённой системы ПВО СНГ «Боевое Содружество». В прошлом году учение ОС ПВО СНГ было проведено в период с 30 августа по 10 сентября по единому замыслу на территориях трёх стран: российском полигоне Ашулук, казахстанском Сары-Шаган и полигонах Харбмайдон и Чорух-Дайрон в Таджикистане.

В совместной отработке практических задач были задействованы оперативные группы командующих и главнокомандующих, соединения и воинские части противовоздушной обороны вооружённых сил государств – участников СНГ. Учитывая военно-политическую обстановку, складывающуюся на южных рубежах Содружества, в том числе в приграничной зоне с Афганистаном, в ходе совместного учения был использован боевой опыт по защите воздушных рубежей и противодействию международному терроризму в Сирии, показаны возможности новейших образцов вооружения и военной техники.

Результаты учений, тренировок и других совместных мероприятий подтверждают заложенный потенциал. Достигнутый уровень взаимодействия выделенных в состав ОС ПВО СНГ сил и средств вооружённых сил стран-участниц позволяет им решать задачи боевого дежурства в составе Объединённой системы противовоздушной обороны СНГ и осуществлять совместную охрану государственных границ в воздушном пространстве. Сегодня это важная часть решения комплексной задачи по охране воздушно-космического пространства стран Содружества.

В числе инновационных современных подходов в оперативной и боевой подготовке нельзя не отметить совместное компьютерное командно-штабное учение «Региональная безопасность», которое проводится с 2018 года в интересах оценки эффективности региональных сегментов ОС ПВО СНГ, в том числе только формируемых в настоящее время. В апреле текущего года это учение спланировано на территории Казахстана для проверки боеспособности Единой региональной системы ПВО России и Казахстана в Центрально-Азиатском регионе.

С 2022 года развитие получит практика проведения профильными рабочими органами СМО СНГ совместных мероприятий на основе взаимных интересов. Уже в первом полугодии в Казахстане планируется провести заседание Координационного комитета по вопросам ПВО с участием представителей Единой системы государственного радиолокационного опознавания. Во втором полугодии в Киргизии состоится совместное заседание Координационного комитета по вопросам ПВО и Координационного совещания по вопросам применения беспилотной авиации.

Новым содержанием военное партнёрство государств – участников СНГ наполнили Армейские международные игры, получив благодаря инициативе Министерства обороны Российской Федерации широкое распространение не только в границах Содружества, но далеко за его пределами. Конкурсы военно-профессионального мастерства среди военнослужащих армий дружественных стран придали мощный импульс всестороннему совершенствованию системы подготовки кадров, вобрали в себя лучшие практики и опыт применения войсковых специалистов наравне с состязательностью и зрелищностью спортивных соревнований мирового уровня.

Организаторами большинства конкурсов АрМИ традиционно выступают министерства обороны государств СНГ – это, безусловно, Россия, а также Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан и Узбекистан. В 2021 году в Армейских международных играх, ставших самыми масштабными за всю историю проведения, из 34 конкурсов 25 было проведено на территории стран Содружества. От вооружённых сил государств – участников СНГ в АрМИ участвовали более 120 команд общей численностью около 3 тысяч военнослужащих.

Участие вооружённых сил государств – участников СНГ в Армейских международных играх было объективно высоко оценено Советом министров обороны. По итогам АрМИ-2021 на фоне возросшей конкуренции восемь национальных команд из стран Содружества вошли в число 15 сильнейших. Результаты состязаний свидетельствуют о постоянно растущем уровне военно-профессионального мастерства военнослужащих. Из 33 новых мировых рекордов АрМИ-2021 17 были установлены российскими военнослужащими, ещё шесть – узбекистанскими и два – белорусскими.

Практика военного сотрудничества в этой области способствует растущей динамике профессионального мастерства военнослужащих армий государств СНГ и заинтересованности дружественных стран в дальнейшем развитии АрМИ.

В числе приоритетов военного сотрудничества стран Содружества выступает область военного образования и подготовки военных кадров. Благодаря усилиям Главного управления кадров Минобороны России и заинтересованности оборонных ведомств стран Содружества в данной области создана и успешно развивается система многоуровневого взаимодействия – от довузовского до высшего.

Комплекс разнообразных мероприятий позволяет охватить всех участников учебного процесса, стимулировать их стремление к знаниям и повышению уровня подготовки. Высоко востребованы мероприятия научно-образовательного характера: конференции, круглые столы, лекционные занятия, семинары, мастер-классы, направленные на обмен опытом в подготовке военных кадров, и внедрение новых образовательных технологий в учебный процесс.

Создание в 2018 году Ассоциации высших военно-учебных заведений государств СНГ стало важным шагом в расширении контактов среди руководящего и профессорско-преподавательского состава военных вузов стран Содружества. Опираясь на позитивный опыт такого взаимодействия, руководители оборонных ведомств на заседании СМО СНГ в прошлом году в Москве поддержали инициативу Министерства обороны Российской Федерации о создании Ассоциации довузовских учебных заведений.

Значительный интерес для формата Содружества представляет развитие комплекса мероприятий, направленных на стимулирование образовательной деятельности слушателей, курсантов, воспитанников и других категорий обучаемых, а также профессорско-преподавательского состава. Прежде всего это организуемые с 2014 года в международном формате образовательные олимпиады среди курсантов и воспитанников вузов по различным учебным дисциплинам.

В одном из самых сложных состязаний VI Международной олимпиады курсантов образовательных организаций высшего образования по информатике, проведённой на базе Военной академии связи в апреле прошлого года, лучшими среди участников стали курсанты Камран Ахмедзаде (Азербайджан), Меланя Асланян (Армения), Максим Ермак (Белоруссия), Сергей Спицын (Россия), Борбад Адхамов (Таджикистан), Арслонбек Файзуллаев (Узбекистан).

С 2010 года проводится Международный конкурс военно-научных работ среди слушателей и курсантов вузов стран СНГ на актуальные темы общей истории и современности. В 2020 году конкурс был посвящён нашему общему достоянию – 75-летию Победы в Великой Отечественной войне. Лучшими были признаны работы майора Александра Макаренко (Россия), сержанта Азизбека Садыкова (Киргизия), младшего сержанта Дианы Кучугуровой (Россия), рядовых Максима Зезюлина (Белоруссия), Саймумина Миралиева (Таджикистан), Нажмиддина Насруллаева (Узбекистан), Амангельди Ораздурдыева (Туркменистан), Ильи Фролова (Казахстан), Ани Церунян (Армения).

Среди новых инициатив с учётом эпидемиологической ситуации с июня прошлого года организован курс академических лекций по актуальным проблемам военной безопасности и военного строительства для профессорско-преподавательского состава вузов и офицеров генеральных штабов вооружённых сил стран Содружества. На базе Международного военного центра занятия в режиме видео-конференц-связи проводит Военная академия Генерального штаба ВС РФ совместно с военными академиями Белоруссии, Казахстана и Узбекистана, а также вузами Армении, Киргизии и Таджикистана.

Значительный интерес вызвали занятия опытнейших лекторов генерал-лейтенанта Алексея Потапова (ВАГШ ВС РФ), генерал-майора Григория Флерко (Военная академия Республики Беларусь), полковника Кайрата Мугалова (Национальный университет обороны Республики Казахстан), полковника Рустама Халилова (Академия Вооружённых Сил Республики Узбекистан).

В соответствии с Концепцией и установками министров обороны стран Содружества сделаны важные шаги по развитию контактов в области военной науки. Развернута работа по совместному исследованию роли СНГ в обеспечении международной и региональной безопасности в XXI веке.

Востребованность военно-гуманитарного сотрудничества позволила на качественно новый уровень поднять систему военно-патриотических, спортивных и культурно-массовых мероприятий. В вооружённых силах стран Содружества всё большую популярность завоёвывают такие форматы, как Фестиваль «Содружество-КВН», Военно-спортивные игры, Международный конкурс творческих коллективов «Виват, Победа!»

Помимо элемента состязательности, это позволяет достичь ещё одной важной цели – укрепить дружбу и взаимопонимание между армиями и народами наших стран. Наглядный тому пример – результаты прошлогоднего конкурса «Виват, Победа!», где лучшими заслуженно были признаны – исполнительница из Азербайджана Гюнай Гасымова, дуэты из Армении в составе Геворга Давтяна и Микаэла Саргсяна, Белоруссии – Юлии Залуцкой и Евгения Колеина, а также солисты из Киргизии Кубанычбек Атамбаев и России Михаил Морозов.

Значимым достижением формата СНГ выступает развитие не только официальных, но и неформальных отношений и связей. По примеру деятельности Совета министров обороны характерной чертой наших мероприятий стала атмосфера открытости, взаимопонимания и доверия, что присуще только отношениям добрых проверенных друзей.

Благодаря усилиям Совета министров обороны одним из приоритетов военного сотрудничества в формате СНГ является стремление к сохранению общей духовно-идеологической основы, сбережению устоявшихся и утверждению новых традиций, пропаганда общих ценностных ориентиров наших народов. Прежде всего это сохранение памяти о Великой Отечественной войне и нашей общей Победе как о главном объединяющем факторе.

Опираясь на масштабность мероприятий, проведённых в государствах СНГ к 75-й годовщине Великой Победы, Совет министров обороны продолжает работу по организации предстоящего празднования 80-летия Победы в Великой Отечественной войне, что послужит ещё большему сближению и упрочению связей в странах Содружества.

Немаловажно, что Совет министров обороны в своей деятельности активно популяризирует культурно-историческое достояние народов Содружества, а также использует русский язык как язык межнационального общения.

При опоре на достигнутые результаты и существующие потребности Совет министров обороны и его рабочие органы совместно с оборонными ведомствами государств СНГ ведут непрерывный поиск и развитие новых областей и направлений взаимодействия. Ряд перспективных инициатив будут реализован уже в этом году. Уверен, что о них более детально можно будет рассказать на страницах газеты «Красная Звезда».

В целом анализ военного сотрудничества государств Содружества за последние годы демонстрирует качественные изменения и устойчивую динамику развития. Благодаря совместным усилиям удалось выстроить целостную систему многопрофильного взаимодействия, что даёт возможность каждому государству реализовать свой спектр национальных и совместных интересов.

Совет министров обороны подходит к своему юбилею на подъёме своей деятельности, с новыми инициативами по дальнейшему совершенствованию военного сотрудничества в интересах обеспечения гармоничного и безопасного развития Содружества Независимых Государств. Секретариат СМО СНГ и его координационные комитеты, воплощая в жизнь установки Совета министров обороны и высших органов, укрепляют оборонные контакты и связи в интересах общей безопасности Содружества с учётом интересов каждого из государств-участников.

Дашкин Юрий Алексеевич

СНГ. Россия. ОДКБ > Армия, полиция > redstar.ru, 14 февраля 2022 > № 3996407

Посол КР в Исламской Республике Иран Турдакун Сыдыков призвал иранских бизнесменов инвестировать в страну. Об этом сообщили в пресс-службе МИД.

10 февраля посольство Кыргызской Республики в Исламской Республике Иран совместно с палатой торговли и промышленности провинции Альборз Ирана в Карадже организовало мероприятие «День экономики Кыргызстана: торгово-экономические и инвестиционные возможности».

«В ходе мероприятия посол КР в ИРИ Турдакун Сыдыков проинформировал бизнес-сообщество провинции Альборз Ирана об инвестиционном климате, о механизмах защиты инвесторов в КР и провел презентацию более 50 перспективных инвестиционных проектов в сферах гидроэнергетики, сельского хозяйства, промышленности, инфраструктуры и туризма Кыргызстана», – рассказали в министерстве.

Посол КР призвал иранских предпринимателей инвестировать в инфраструктурные социально-экономические проекты, нацеленные на развитие регионов Кыргызской Республики и обратил внимание участников на перспективность создания совместных промышленных предприятий на территории Кыргызстана с целью реализации готовой продукции на рынке стран ЕАЭС, СНГ, ЕС (в рамках статуса ВСП+) и ВТО.

В ведомстве отметили, что представителей бизнес-кругов Ирана заинтересовало либеральное законодательство Кыргызстана о порядке открытия компании, налоговые, валютные режимы и деятельность свободных экономических зон.

Мероприятие было приурочено к 30-летию установлению дипломатических отношений между Кыргызстаном и Ираном.

Академик Александр Румянцев: Когда выздоравливает лечившийся у меня ребенок, я спасаю всю его жизнь

Академик Александр Румянцев: Когда выздоравливает лечившийся у меня ребенок, я спасаю всю его жизнь

Текст: Ирина Краснопольская

Накануне меня пригласили в Центр детской гематологии, онкологии и иммунологии имени Димы Рогачева. Не поверите: на кухню. Ведущие детские онкологи страны… лепили сибирские пельмени. А во главе "поварской бригады" был не кто-нибудь, а сам Александр Григорьевич Румянцев. Академик, депутат Госдумы, всемирно известный ученый в области детской онкологии, гематологии, иммунологии, организатор службы здоровья, которому - 75 лет. В этой преамбуле нет преувеличений - сплошь констатация фактов. Просто личный тому свидетель.

…Давнее заседание ООН в Нью-Йорке, посвященное событиям в Чернобыле. Заседаний было много. Я о том, на котором была, на котором с докладом выступал Александр Григорьевич. Как же его зал слушал… Хотя говорил на русском, был переводчик. Еще молодым врачом в январе 1987 года Румянцев полгода провел на Чернобыльской территории. А еще была свидетелем вручения Румянцеву японского "Ордена Солнца". После Фукусимы Александра Григорьевича пригласили в Японию с лекциями: он рассказывал о том, как организовать профилактическую работу, предупреждающую развитие отклонений у людей, попавших в зону бедствия.

Александр Григорьевич, страха ядерного заражения никогда не было?

Александр Румянцев: В Чернобыле нужно было провести массовые обследования населения. И я в них участвовал. Секрет любого трудного деяния прост: нужно относиться к трудностям не как к злу, а как к благу, потому что главное наслаждение для благородного мужа - это преодоление. Простите за высокопарность. А если просто, то я приехал в круг медиков всех специальностей, биофизиков. Нас было 71. Потом стал одним из организаторов программы "Дети Чернобыля". Программа длилась 25 лет. И в руководимом мною институте, который тогда был на базе Республиканской Детской Клинической Больницы, делал материалы по оценке влияния радиации на гематологию, иммунологию и онкологию - детскую. Эти материалы потом оказались во Всемирной Организации Здравоохранения. Более того, у нас благодаря этой научной работе была рождена очень интересная в этой области теория, программа, которые никто не опроверг.

***

У меня все-таки женская логика, и потому с высот мировых спущусь к другому румянцевскому эпизоду. 2011 год. Позвонил Александр Григорьевич. Сказал: "Приезжай! Посмотришь, какой получился центр". В Москве на улице Саморы Машела шли последние приготовления к открытию Центра детской гематологии, онкологии и иммунологии . Да, ныне этот центр, носящий имя Димы Рогачева, всемирно известен. Сюда приезжают ведущие ученые, практикующие врачи из всех стран мира - за опытом, для ведения совместных исследований. Не однажды была свидетелем, как после знакомства с центром, с его коллективом, с его опытом, звучат восклицания, слова восторга. А тогда...

Центр еще не открыт. Наводится последний марафет. Встречающий Румянцев в фартуке, в руках мокрая тряпка. Знакомит с женой Таней - она тоже врач. Они вместе больше полувека. Татьяна в центре Рогачева никогда не работала и не работает. А в тот день она, как и многие сотрудники нового центра, независимо от должности, ранга, родственных связей, готовились к открытию, мыли полы. Явно неуместно спрашивать, зачем лично вам это нужно? Не спросила. Тем более, что Галя Новичкова - извините, профессор, нынешний руководитель Рогачевского центра, орудуя тряпкой, похвасталась: "Создаем свой дом".

"Свой дом" - еще и архитектурное украшение Москвы. И это тоже некий важный штрих для детей, попавших в онкологическую беду, и для их родителей тоже. Важно и то, что центр не подвластен возрасту. Убедилась в этом, наблюдая, как Александр Румянцев, Галина Новичкова, суперспециалисты в спасении детей член-корреспондент РАН Алексей Масчан и профессор Александр Карачунский в восемь рук готовили сибирские пельмени. Поварские пристрастия среди медиков не редкость. Такая вот отдушина.

Так вот, повторюсь, центр по-прежнему изысканно красив, ухожен, уютен. Удобен для тех, кто здесь лечится, для тех, кто сопровождает маленьких пациентов, для тех, кто тут работает. Нет ощущения беды. Есть ощущение доброжелательности, надежды. А уж рисунки пациентов на стенах… Без комментариев.

Лишь одно примечание. У Центра есть так называемый реабилитационный филиал под Москвой. Не стану сейчас о том, с каким трудом удалось добиться его появления. Просто диву даешься упорству, настойчивости, энергии Румянцева. Сколько сил было потрачено, чтобы доказать то, что в доказательствах не нуждается: после тяжелейшего лечения детям требуется специализированная реабилитация. И родители должны быть рядом. Да, удалось! Да, эта загородная резиденция под стать столичной. Однако напомню: удалось с третьей попытки. Румянцев исповедует одну из заповедей академика Андрея Сахарова: "Что делать в ситуации, когда сделать ничего нельзя? Ни одна проблема не решается "в лоб". Необходимы усилия, направленные с разных сторон в одну точку". Сахаровская заповедь входит в личный код детского доктора академика Румянцева.

***

Александр Румянцев: Я не просто отдался этому процессу. Я получал от этого удовольствие. Удовольствие от новых знаний, которые полностью меняли нашу сущность. Зачем центр такой красивый? Мир детства - не казематы. Надо сделать мир детства счастливым. Если предмет твоей любви - ребенок, то ты к своему пациенту должен относиться так же, как к родному? Это туфта! Там же есть еще окружение. А здесь ты один на один с ребенком, который страдает. У него плохой прогноз, все плохо. Родители деморализованы. На кого они могут опереться? На государство? На социальную службу? На кого? Только на того человека, который их встречает…

И даже если помочь нельзя, нужно сделать все, чтобы ребенок верил до последнего?

Александр Румянцев: Уход должен быть достойным. Должен соответствовать условиям. Ребенок должен верить. Верить до конца.

Знакомство с вами - это 1990-й год. Я умудрилась опоздать на открытие учредительного съезда первой благотворительной организации "Гематологи мира - детям". Проходил он в Доме дружбы на Калининском проспекте, то бишь Новом Арбате. Вошла тихонько в зал, на трибуне очередной оратор, а за столом на сцене Раиса Максимовна Горбачева и ведущий мероприятия Александр Григорьевич Румянцев.

Александр Румянцев: Раиса Максимовна поддержала наши усилия, стала тем, что называется, лицом этого фонда, который существовал до ее смерти, 10 лет. И это чрезвычайно важно: тогда вообще благотворительной помощи у нас практически не было. Она умерла в 1917-м году. Какая может быть благотворительность? Это же наследие буржуазное! Сходу забыли о том, что, например, больницы в Москве, и не только в Москве, в Питере, в Саратове - построены на благотворительные деньги.

Вопрос не просто к академику, детскому доктору, но и депутату Госдумы: сегодня нам нужна благотворительность?

Александр Румянцев: Обязательно! Должна быть выстроена культура, которая позволяет людям понимать, что с собой унести ничего нельзя. Что если есть какие-то средства, то их лучше бы вложить куда-то, потому что это будет жить десятки, сотни может быть лет. У нас сегодня основной источник доходов в таких фондах, как Фонд Хабенского, Фонд "Подари жизнь", Фонд Бекмамбетова - "Подсолнух" - деньги, которые присылают… пенсионеры. Люди, видя, что могут помочь, со своей пенсии направляют хотя бы 10 рублей… В нашем Центре Димы Рогачева, так же, как и в Центре Раисы Горбачевой, - за эти цифры я ручаюсь - 25% от бюджета - это благотворительность. Вот и все.

Вы в медицине с 1 сентября 1964 года. Родились на Украине. Отец - архитектор, мама - педиатр. Учеба в Московском мединституте имени Пирогова. А потом всю жизнь детская гематология, онкология, иммунология. Самое неведомое, самое, прямо скажем, трагичное. Да еще педиатрический уклон. Не все и не всегда давалось просто. Чаще надо доказывать, пробивать. Добиваться. Не думалось, что надо было чем-то другим заниматься? Никогда не жалели о выборе профессии?

Александр Румянцев: В нашей большой семье мама была первым врачом. Я вторым. Но все остальные уже шли за нами. И дети - врачи, их мужья и жены - врачи. В нашей домашней бригаде 18 врачей. Это лучшая профессия. Почему? Потому! Должен ли врач быть добрым, доброжелательным? Это разные немножко вещи. Врач - человек, как и любой специалист в любой области, должен любить предмет своего труда. Предмет моего труда - ребенок, все, что с ним связано. Это от 500 граммов до 100 килограммов. Всемирная организация здравоохранения определила средний возраст детей: от 0 до 21 года.

А почему у нас по-другому?

Александр Румянцев: У нас страна необычная.

Тогда можно вопрос не по теме: с какого возраста - при всех сегодняшних искусственных интеллектах, цифрах - идти в школу? Мое поколение ходило в школу с 8 лет. Теперь берут с 6. А на ваш педиатрический взгляд, когда?

Александр Румянцев: С 7 лет. Это проверенная дата. Но она индивидуальна. Есть дети, которые уходят рано в школу. Но на личном примере… Когда у меня родилась дочь, с разницей в 13 лет с сыном, он уже был взрослым мальчиком, а дочь очень развитая. Рано пошла, рано стала говорить, во всех делах участвовать, у нее была прекрасная память. Она читала стихи осознанно, читала в 5 лет Ахматову. В общем, я пошел к известному школьному директору, изумительному педагогу, вместе с которым мы создали систему обучения детей, находящихся на стационарном лечении, Евгению Ямбургу. Он говорит: "Саша, рано". Я говорю: может попробуем? "Ну тогда иди в начальную школу, там есть выдающаяся учительница". И я пошел к этой женщине, привел Надю.

Наде было 5 лет. То есть 5 лет исполнилось 7 августа. А 1 сентября она пошла в школу. Упущу подробности. После того, как дочку протестировали, преподаватель сказала: "Знаете, Александр Григорьевич, она готова. Но вы тридцать раз подумайте, потому что ей будет очень трудно адаптироваться - разница в возрасте будет два года. А это уже другие дети". Надя до сих пор мне это вспоминает, и своих детей отдает только после 7 лет. Когда она пришла в школу, ее тут же прозвали "Надька-пятилетка". Когда они стали старше, и у девочек появились некоторые интересы, они собирались пообщаться и говорили: "Надя, отойди в сторону, тебе рано". И она приходила ко мне - я ее друг большой… Ей было очень тяжко.

Короче: ребенок - это развивающийся во взрослого человек. И тут масса тонкостей. Это развитие не только биологическое, но и психическое, и половое, и социальное, и нейрокогнитивное, и так далее. Эти тонкости определяют педиатрию. Педиатрия же не просто детские болезни, это более широкая позиция.

И в этой педиатрии вы выбрали онкологию, гематологию, иммунологию...

Александр Румянцев: Студентом встретил Лидию Алексеевну Махонову. Она была моим преподавателем на 4-м курсе. Я впервые увидел педиатра, который работает со смертельными пациентами. Это не просто. Когда увидел, как она обращается с этими детьми... Тогда, в 1968 году, лейкоз был смертельным заболеванием. Почти все дети погибали. Что оставило в этой профессии? Драматизм. Я в душе, между нами говоря, революционер. Мне всегда хотелось чего-нибудь такого большого. Пришел к Лидии Алексеевне и сказал: хочу работать у вас.

Счастлив, что выбрал эту профессию, что выбрал как раз гематологию и онкологию. Почему счастлив? Потому что прожил как бы определенную и не бесполезную жизнь. Тогда практически все заболевшие дети погибали. Сейчас выздоравливает больше 87 процентов. Когда выздоравливает лечившийся у меня ребенок, я спасаю всю его жизнь.

Детей, больных лейкозом, сейчас больше или меньше?

Александр Румянцев: Такое же количество примерно, как и было.

Пандемия на это не действует?

Александр Румянцев: Никакой связи! Количество больных прибавлялось за счет лучшей выявляемости.

Уж раз о количестве. Порой академик не прочь прихвастнуть достижениями своих учеников. И обязательно появляются цифры…

Александр Румянцев: Грешен! Убежден: у каждого человека должна быть своя траектория развития. И если я, учитель, могу помочь выполнить кому-то свою траекторию, то это счастье. У меня 220 учеников кандидаты и доктора наук. Они под моим руководством защищали диссертации, получали звания заслуженных врачей, становились лауреатами престижных премий. Греет душу, что мостик, который удалось создать между учителями моими и учениками - это и есть предназначение. Можно готовить кадры разного уровня, но когда ты готовишь учеников, которые опережают тебя...

И потому вы почти вдруг в 70 лет решили уйти с директорской должности? Больше свободы ученикам? Случай более чем редкий. Вызвал массу вопросов и среди коллег, и среди нас, журналистов. Впечатлил один ваш ответ. Вы процитировали великую Майю Плисецкую. Отвечая на подобный вопрос, она сказала: "Опыт есть. Прыжок ушел".

Александр Румянцев: Плисецкая во всем гениальна. Да, опыт есть. И я не ушел с должности. Но есть ученики, которых вырастил. Они выдающиеся специалисты в гематологии, онкологии, иммунологии, патологии и так далее. Ну пусть они поработают самостоятельно. Ведь если есть директор, облаченный административными функциями, от которого ребята в зависимости, это очень плохо. Я стал президентом Центра. У меня осталась любовь к моим ребятам, которыми я очень дорожу, которых люблю. Они все разные, с разными недостатками. Но эти недостатки их украшают, они вносят разнообразие в нашу жизнь.

Недостатки украшают человека?

Александр Румянцев: Конечно! В какой-то степени они отличают нас друг от друга. Я не ушел из профессии. Я занялся научными исследованиями и новыми проектами в науке. Первый из них иммунология, врожденные ошибки иммунитета. С момента моего ухода с официальной должности генерального директора и перехода на позицию научного консультанта, научного руководителя центра, была проделана гигантская работа. И не только в нашем центре.

Благодаря тому, что я над центром приподнялся, когда стал его научным руководителем, мне нужно было втянуть в эти научные исследования другие структуры. И это удалось. Мы создали регистр пациентов с врожденными недостатками иммунитета. Сделали детско-взрослый регистр. Считалось, что среди взрослых нет иммунодефицитов. Оказалось, это не так. И уже 36 процентов в нашем регистре - взрослые. Наш регистр цитируется за рубежом. Сейчас в нем 4 тысячи пациентов с генетическими дефектами. Это и взрослые, и дети, у которых обнаружены врожденные иммунодефициты.

Мы пошли дальше и разработали тест на первичные иммунодефициты, который может быть использован в неонатальном скрининге. Этот биотест уже апробировали, он оказался очень эффективным. В прошлом году объявлено о том, что страна переходит на неонатальный скрининг 36 заболеваний! Вместо 5, которые были ранее. Среди них первичные иммунодефициты. Со следующего года начнется общегосударственный неонатальный скрининг. Полтора миллиона детей, рождающихся в России, будут на второй-третий день проскринированы: нет ли у них генетического заболевания, связанного с первичными иммунодефицитами. Это означает, что каждый год мы можем взять под контроль примерно 3 тысячи пациентов. На днях принято постановление об организации и о финансировании неонатального скрининга в стране.

Как практически это будет выглядеть?

Александр Румянцев: Практически ребенок, родившийся в любом учреждении родовспоможения в Москве или в деревне на Чукотке, на 2-3 день, перед выпиской, ему сделают прокол в пяточку иголкой. Возьмут каплю крови на промокашку. Эта промокашка высушивается, помещается в конвертик и отсылается в специализированную лабораторию. Там из этой крови делают тесты на 36 заболеваний. Это означает, что мы сможем до каких-либо клинических проявлений болезни сразу родителям сказать: у вашего ребенка есть проблема, которая требует наблюдения. Вы поступаете в группу риска, мы за вами понаблюдаем. Для вашего ребенка будут приняты оптимальные методы лечения. Сможем лечить даже спинальную мышечную атрофию.

В это почти невозможно поверить…

Александр Румянцев: Но это так: мы уже ее лечим.

А деньги на лекарства?

Александр Румянцев: И этот вопрос уже решен.

Как-то не получился у нас разговор о возрасте, о вашем 75-летии. Когда-то изумительный советский поэт Михаил Светлов написал: "Старость - роскошь, а не отрепье. Старость - юность уставших людей". Судя по вашей нынешней жизни, старость действительно может стать роскошью. А вот насчет усталости - это не о вас.

Александр Румянцев: У каждого человека в жизни приблизительно одинаковое количество хороших и плохих ситуаций, и он должен уметь их разрешать. И это радость.

Россия > Медицина > rg.ru, 14 февраля 2022 > № 3968922 Александр Румянцев

По итогам 2021 года республиканский бюджет исполнен с дефицитом в сумме 3 млрд 487,1 млн сомов. Об этом сообщил заместитель министра финансов Мелс Аттокуров.

Данный показатель был рассчитан, исходя из совокупных доходов в сумме 187 млрд 442,3 млн сомов и совокупных расходов в сумме 190 млрд 929,4 млн сомов. В свою очередь, исходя из уточненных показателей доходной и расходной части бюджета 2021 года, дефицит планировался в размере 19 млрд 211 млн сомов.

Так, совокупные доходы республиканского бюджета, по предварительным данным за 2021 год, составили 187 млрд 442,3 млн сомов, в сравнении с 2020 доходы бюджета выросли на 52 млрд 863,6 млн сомов или темп роста составил 139,3%.

Объем налоговых доходов за 2021 год составил 132 млрд 135,5 млн сомов, в сравнении с 2020 годом налоговые доходы выросли на 40 млрд 274,7 млн сомов.

Налоговые доходы, администрируемые налоговой службой, составили 85 млрд 247,2 млн сомов, плановый показатель перевыполнен на 882,6 млн сомов, темп роста к аналогичному периоду 2020 года составил 135,4% или поступления выросли на 22 млрд 289,2 млн сомов.

Неналоговые поступления составили 41 млрд 565,8 млн сомов или 102,6 % от плана (сумма перевыполнения 1 млрд 49,5 млн сомов). В сравнении с соответствующим уровнем 2020 года сборы выросли на 34,5% или на 10 млрд 659,7 млн сомов.

Налоговые доходы, администрируемые таможенной службой, за 2021 год составили 46 млрд 888,3 млн сомов или 96,9% от плана (сумма недопоступления 1 млрд 496,2 млн сомов). В сравнении с 2020 годом поступления таможенных платежей и налогов выросли на 17 млрд 985,5 млн сомов.

В республиканский бюджет КР за 2021 год от стран-участников ЕАЭС поступило таможенных пошлин на сумму 22,1 млрд сом или выполнен на 105,8%.

Поступления официальных трансфертов составили 13 млрд 738 млн сомов, плановый показатель выполнен на 92,1%. В сравнении с соответствующим периодом 2020 года поступления увеличились на 1 млрд 928,5 млн сомов.

Общий объем совокупных расходов из республиканского бюджета 2021 года, по предварительным данным, составил 190 млрд 929,4 млн сомов. В сравнении с 2020 годом расходы увеличились на 36 млрд 478,8 млн сомов, из них: бюджетные средства — 25 млрд 950,6 млн сомов, специальные средства — 3 млрд 875,1 млн сомов, средства ПГИ — 6 млрд 653,3 млн сомов.

«Все поступившие заявки от бюджетных учреждений по социально значимым статьям расходов были удовлетворены в полном объёме, в том числе по статьям заработная плата, отчисления в социальный фонд, медикаменты, питание, пособия, стипендии и обслуживание государственного долга», - сообщил Аттокуров.

В 2021 году численность граждан, имеющих официальный статус безработных, снизилась на 0,9% и составила 76 тыс. человек. Об этом сообщили в Министерстве труда, социального обеспечения и миграции.

Численность безработных, состоящих на учете в службах занятости, увеличилась на 0,6 % и достигла 99,3 тыс. человек. В целях снижения уровня безработицы в гг. Бишкек, Ош, Нарын и Каракол были открыты профориентационные центры, оказывающие консультации молодежи по выбору востребованной на рынке труда профессии.

В ведомстве отметили, что за прошлый год увеличилось количество граждан, направленных на профессиональное обучение и общественные оплачиваемые работы (с 22,4 тыс. до 22,9 тыс. человек). Также возросло количество трудоустроенных граждан (с 15,2 тыс. до 15,6 тыс. человек).

В целом на начало 2022 года уровень безработицы по стране составил 2,9% при численности экономически активного населения в 2 млн 595,4 тыс человек. По сравнению с 2020 годом уровень безработицы снизился на 0,1%.

Наиболее высокий уровень официальной безработицы в Баткенской области - 5,5% и в Джалал-Абадской области - 5,0%.

Наиболее низкий уровень отмечается в г.Бишкек - 1,2% и Чуйской области - 1,5%.

При этом министерством внедряются цифровые технологии для содействия занятости населения. Подать заявку для поиска вакансий можно в онлайн-режиме через личный кабинет на веб-портале «Занятость» (www.zanаyatost.kg).

Портал интегрирован с автоматизированной информационной системой поиска «Работа без границ» стран ЕАЭС.

Министр цифрового развития (МЦР) Кыргызстана Талантбек Иманов в рамках рабочего визита в Москву провел переговоры с исполнительным директором Проектного блока Евразийского фонда стабилизации и развития (ЕФСР) Андреем Широковым, сообщили в пресс-службе ведомства.

В ходе встречи стороны подробно обсудили вопросы финансирования цифровых программ в Кыргызской Республике.

Андрей Широков подчеркнул, что Проектный блок ЕФСР в ближайшее время готов рассмотреть вопрос финансирования развития цифровых услуг в Кыргызской Республике на 40 млн долларов США.

Талантбек Иманов в свою очередь поблагодарил Андрея Широкова и отметил, что Министерство цифрового развития Кыргызской Республики прилагает все усилия для того, чтобы сотрудничество с партнерами по развитию было эффективным и долгосрочным.

«Сотрудничество с ЕФСР является важным элементом развития отношений как с одним из главных стратегических партнеров Кыргызской Республики. Развитие национальной и региональной интегрированной цифровой инфраструктуры на сегодняшний день – приоритетная задача государства, и все усилия будут направлены на качественное повышение развития цифровых услуг для населения Кыргызской Республики», - сказал Талантбек Иманов.

Справочно: Евразийский фонд стабилизации и развития (ЕФСР) – региональный финансовый механизм объемом 8,5 млрд. долларов США, который в 2009 году учредили Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия и Таджикистан.

Миссия ЕФСР заключается в содействии государствам-участникам в обеспечении долгосрочной экономической и финансовой стабильности и развития экономической интеграции между ними.

Деятельность ЕФСР направляют министерства финансов государств-учредителей.

Президент Кыргызстана Садыр Жапаров сегодня, 11 февраля, принял министра Евразийской экономической комиссии по интеграции и макроэкономике Сергея Глазьева, сообщает пресс-служба главы государства.

Состоялся обмен мнениями по актуальным вопросам совместной деятельности в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и председательствования Кыргызстана в текущем году в органах Союза.

Глава государства еще раз отметил, что Кыргызская Республика придает важное значение вопросам интеграции в рамках ЕАЭС, это одно из приоритетных направлений внешней политики страны.

Как он отметил, год председательства Кыргызстана в органах ЕАЭС важно посвятить укреплению инвестиционного и кооперационного сотрудничества, расширению торгово-экономических связей и развитию транспортных коридоров.

Садыр Жапаров, напомнив о принятом членами Высшего совета решении провести Евразийский экономический форум в мае текущего года в Бишкеке накануне заседания Высшего евразийского экономического совета, отметил необходимость проведения тесной совместной работы кабинета министров КР и ЕЭК.

В свою очередь министр ЕЭК Сергей Глазьев выразил благодарность главе государства за теплый прием и представленную возможность рассказать о приоритетных задачах Комиссии.

По его данным, он назначен руководителем программного комитета Евразийского экономического форума, намеченного на май текущего года и в рамках него, сегодня необходимо принять программу Форума.

Сергей Глазьев сообщил, что в ракурсе обращения президента Кыргызстана к главам государств-членов ЕАЭС ЕЭК в качестве главных целей дискуссии ставит выработку предложений по расширению связей, оптимизации инвестиционного сотрудничества. Большое внимание уделяется инновационным проектам, которые могли бы стать символами Евразийской интеграции. Также планируется выставка лучших достижений государств членов ЕАЭС.

Он отметил, что это будет первый Евразийский экономический форум, который важно провести на высшем уровне.

Во время беседы, в которой также принимал участие председатель кабинета министров КР Акылбек Жапаров была отмечена важность ускорения экономического развития, разработки предложений по оптимизации кредитных механизмов, поддержке инвестиционной активности.

Завершая встречу Садыр Жапаров за большой вклад в интеграцию Кыргызстана в ЕАЭС, а также в развитие торгово-экономического сотрудничества Кыргызстана с государствами-членами Союза наградил министра ЕЭК Сергея Глазьева орденом «Данакер».

Дмитрий Вольвач принял участие в церемонии, посвященной 43-й годовщине победы Исламской революции в Иране

11 февраля 2022 года заместитель Министра экономического развития РФ, председатель российской части российско-иранской рабочей группы по межрегиональному сотрудничеству постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству Дмитрий Вольвач в формате видеоконференцсвязи принял участие в церемонии, посвященной 43 годовщине победы Исламской революции в Иране.

В ходе мероприятия прозвучало видеообращение министра иностранных дел Ирана Хоссейна Амира Абдоллахияна, выступили Чрезвычайный и полномочный посол Ирана в России Казем Джалали, а также заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Игорь Моргулов.

Участники церемонии подчеркнули, что торгово-экономическое и межрегиональное сотрудничество России и Ирана имеет значительный потенциал для дальнейшего роста. Было отмечено, что, несмотря на пандемию, товарооборот в 2021 году увеличился на 82% по сравнению с аналогичным периодом 2020 года и достиг 4 млрд долларов США. Успешно осуществляется взаимодействие в ООН и ШОС. Продолжается диалог по линии ЕАЭС: одним из драйверов увеличения двустороннего оборота была обозначена дальнейшая реализация временного соглашения, а в перспективе и полноформатного соглашения, ведущего к образованию зон свободной торговли между ЕАЭС и Ираном. Наращивается сотрудничество в каспийском бассейне. В 2022 году Москва принимает 2-ой Каспийский экономический форум.

Участники выразили уверенность в том, что диалог двух стран продолжит дальнейшее динамичное развитие и в скором времени позволит выйти на качественно новый уровень по всему комплексу вопросов двустороннего взаимодействия.

Великий Туран

Идеологические приоритеты Реджепа Тайипа Эрдогана

Виктор Надеин-Раевский

За последние два десятилетия, с приходом к власти Реджепа Тайипа Эрдогана Турция совершила большой рывок, добилась заметного повышения благосостояния населения. При Эрдогане построены подводный тоннель Мармарай под Мраморным морем, дополнительные мосты через Босфор, газопроводы из России и Азербайджана, строятся мост через Дарданеллы, АЭС "Аккую", Стамбульский канал и многое другое. Плотина Ататюрка, третья в мире по величине, обеспечила водой восток Турции, но уничтожила значительную часть сельского хозяйства в Сирии, которая получила три миллиона беженцев из районов, лишённых пресной воды. Это в значительной степени вызвало известный всем сирийский кризис.

Последние два года выдались для Турции сложными. Для сравнения: с января по октябрь 2019 года Турцию посетило более 31 миллиона иностранных туристов, из них около 7 миллионов — из России, а за аналогичный период 2020 года вследствие ковидных ограничений это число упало почти втрое, до 11 миллионов. В 2021 году ситуация улучшилась, число туристов выросло до 21 миллиона, но очевидно, что полностью восстановить эту сферу экономики туркам не удалось, они потеряли десятки миллиардов долларов.

Сферой туризма, а также тесно связанной с ней транспортной отраслью, в первую очередь авиа- и морскими перевозками потери не ограничились. Рухнуло производство автомобилей Tofaş, Oyak-Renault, Ford Otosan, в значительной мере ориентированное на экспорт.

Пострадала и металлургическая промышленность. Надо отметить, что крупные металлургические комбинаты в Искендеруне (производство чугуна и стали) и в Сейдишехире (производство алюминия) были построены в своё время Советским Союзом. По экспорту стали и алюминия сильный удар нанесли США, введя национальные квоты, очень небольшие, на закупку этих металлов, которые ранее отправлялись на американский рынок. Кое-что турецкие производители пытались пристроить на других рынках, но и здесь полностью возместить потери не удалось.

Конечно, сыграли свою роль и собственно карантинные мероприятия, хотя в Турции не было такого тотального локдауна, как в большинстве других стран. Они ввели только комендантский час на выходные дни, то есть на время, когда люди особенно активно общаются между собой. Разумеется, был масочный режим и прочее. Но всё равно безработица в Турции резко выросла, до 13,2% в целом и до 25,9% — среди молодёжи. Очень серьёзные цифры.

Все эти экономические проблемы привели к снижению доходов населения из-за роста цен и резкого падения курса национальной валюты. За эти два года в Турции поменяли четырёх руководителей ЦБ. Эрдоган исходит из того, что банковские ставки должны быть низкими. Если их держать высокими, то станет невыгодно брать кредиты, и, как следствие, будет стагнировать экономика. Но если понижать процент, то начинается инфляция.

Так и произошло. После очередной смены главы ЦБ на ставленника Эрдогана в марте 2021 года ставки начали снижать: сначала до 17%, потом — до 15%, и в ноябре — до 14%, как бы подстёгивая экономику. В результате инфляция в Турции за прошлый год превысила 21%, курс лиры драматически упал вдвое. Это вызвало массовые протесты, особенно в крупных городах, где люди вышли на улицы.

К тому же Турция в значительной степени зависит от завоза продовольствия. Да, в этой стране есть прекрасные земли, очень много выращивается овощей и фруктов. Но вот посевных площадей для зерновых мало, поэтому Турция закупает много российской пшеницы. Причём пшеницы третьего сорта, и 70% турецкого хлеба выпекается из этой муки. Россия поставляет примерно 30% всего зерна в Турцию. Твёрдые сорта пшеницы, под макароны и прочее, турки закупают не у нас, а в других местах, поскольку в России таких сортов выращивается очень мало (они требуют питательных почв и тепла).

Зато Турция на первом месте по импорту нашего подсолнечного масла и шрота — ценнейшего корма для скота.

В итоге мы закупали в Турции сельскохозяйственной продукции на 800 миллионов долларов, а они у нас — на 1,5 миллиарда долларов. Такие вот балансы.

Растёт ли при этом турецкая экономика? Если судить по официальным данным турецкой статистики, то да, рост составил в итоге чуть ли не 8%. Но трудно сказать, насколько эта цифра достоверна, турецкая статистика — достаточно хитрая вещь.

Параллельно в Турции нарастает и миграционный кризис, поскольку к мигрантам из Сирии добавились ещё и афганские, и иракские — это больше трёх миллионов человек сегодня. Большинство из них пытается через территорию Турции переправиться в Грецию, то есть в Евросоюз. Вокруг отправки мигрантов в Европу сформировалась очень серьёзная мафиозная структура, прекрасно организованная, с огромными деньгами и связями.

Турция тратит миллиарды долларов на содержание мигрантов, на выплату им каких-то пособий, из ЕС на это тоже деньги выделяются. Всё это усугубляет внутриполитическую ситуацию, и местные жители даже начали осуществлять нападения на мигрантов, это всё более раздражающий фактор для них. Потому что среди мигрантов — не только туркоманы, знающие в какой-то степени турецкий язык, но и арабы, представители других наций и этносов, которые по-турецки не говорят. Но они уже обзавелись в Турции своим бизнесом: лавчонками, маленькими мастерскими и тому подобным. В ЕС их не пускают, а возвращаться домой, где продолжаются конфликты, они уже не торопятся, и турки всё больше и больше видят в них не гостей, а конкурентов.

Сам Эрдоган первоначально позиционировал себя как исламист, причём умеренный и светский, хотя в своё время отсидел четыре месяца за то, что, будучи уже мэром Стамбула, публично процитировал строки из стихотворения Мехмеда Зии, известного как Зия Гёкальп ("небесный герой"), философа-пантюркиста и поэта: "Минареты — наши штыки. Наши купола — наши шлемы. Наши верующие — наши воины". Эти стихи учат в турецких школах, но то ли военные плохо учились, то ли им нужно было сломать карьеру будущему лидеру, — они его посадили, и из-за этой своей судимости Эрдоган долгие годы не мог принимать участие в выборах, но это уже отдельная история.

Так вот, партию Эрдогана нередко сравнивали с респектабельными европейскими "религиозными" партиями, типа ХДС/ХСС в Германии или ХДП в Италии. Но между исламизмом умеренным и исламизмом фундаментальным, даже экстремистским, — очень тонкая грань, которую можно легко перейти в обоих направлениях, так же, как игиловцы* переходят в "Джебхат ан-Нусру"* и обратно.

Но исламизм — это самая первая и внешняя идейная оболочка политики Эрдогана. Вторая, более глубокая — это неоосманизм, восстановление в том или ином виде Османской империи, уничтоженной после Первой мировой войны. Сегодня неоосманская идеология в Турции предусматривает, что нужно усиливать позиции Анкары на всех бывших территориях Османской империи, поэтому Ливия; поэтому Сирия; поэтому Ирак и даже Азербайджан… Про Северный Кипр я даже не говорю. Надо сказать, что автором идеологии неоосманизма в современной Турции был Ахмед Давутоглу, профессор университета Мармара. Он написал толстую книгу по этому поводу ещё до прихода к власти Эрдогана. Потом стал министром иностранных дел, премьер-министром и, разумеется, на этих государственных постах продвигал свою концепцию, которая в итоге стала одним из политических приоритетов Турции.

Выступая в Египте — это было при президенте Мухаммеде Мурси, представлявшем движение "Братьев-мусульман"*, — Эрдоган заявил: "Мы (турки) вас (арабов) защищали!" Турки не могут понять, почему страны и народы, которые были под властью Османской империи, не принимают неоосманизм.

А у арабов на Ближнем Востоке, особенно в том же Египте, — несколько иное восприятие своего пребывания под властью турок. Они помнят о том гнёте, который испытывали, о своих восстаниях против Османской империи и о той колоссальной жестокости, с которой турки расправлялись с восставшими. А это были такие восстания, которые ставили под вопрос само существование Османской империи. Прежде всего, это восстание Мухаммеда Али, которое в истории известно как две турецко-египетские войны. В первой из них устоять туркам помогла Российская империя. Царь-батюшка Николай I побеспокоился, российские эскадры появились в Проливах, наши войска не дали захватить Стамбул в 1833 году.

За эту помощь турки потом нас "отблагодарили" войной, известной как Крымская. В ней не только англичане с французами и итальянцами отметились, а, по сути, вся Европа. Это история, которую не стоит забывать.

И, наконец, третий идеологический приоритет у Эрдогана — это пантюркизм и пантуранизм, что уже прямо касается России. Идея пантуранизма простая — "великий Туран" от Адриатики до Тихого океана, объединяющий не только тюркские, но и угро-финские народы. Пантюркизм — его "ядро". И если учесть, что значительная часть современной территории РФ — это национально-административные единицы, субъекты Федерации с тюркскими титульными нациями, то пантюркизм и пантуранизм, при турецких претензиях на лидерство в тюркском мире, — серьёзная проблема для нас. Добавим к этому постсоветские тюркоязычные государства Средней Азии (Казахстан, Узбекистан, Киргизию, Туркмению), а также Азербайджан.

Кстати, в Турции вообще не используется термин "пантюркизм", и сама идея пантюркизма, казалось бы, умерла. От неё отказывался ещё Кемаль Ататюрк. Он, правда, называл это панисламизмом тогда (кстати, у Ленина в работах термин "панисламизм" встречается 9 раз). В турецком языке нет отдельного слова "тюрок"! "Тюрк" для них — это и турок, и любой тюрок. Конечно, с конкретизацией: узбекский турок, татарский турок, киргизский турок, азербайджанский турок и так далее, но все они — в понимании турок — один народ, это принципиально, разницы нет.

Так вот, активизация пантюркизма наблюдалась во время Второй мировой войны, когда были созданы две пантюркистские организации. Первая — это "Гювен", под руководством Заки Валиди Тогана, башкира по национальности. Сейчас памятники ему стоят, улицы названы его именем, учебные заведения и так далее. Это был блестящий востоковед, с прекрасным образованием, вернее, самообразованием, много интереснейших работ написал, был первым главой правительства Башкирской республики после революции. Но поссорился с большевиками, бежал сначала к атаману Дутову, потом оказался в Турции, где и создал общество "Гювен".

А вторая организация — это "Бозкурт" ("Серые волки"), которых возглавил Алпарслан Тюркеш, по происхождению кипрский турок. Он создал и "Бозкурт", и Партию националистического движения, которая была и остаётся главным союзником Партии справедливости и развития Эрдогана в парламенте Турции. Её нынешний лидер, прямой преемник Алпарслана Тюркеша, — Девлет Бахчели, с которым Эрдоган создал серьёзный и устойчивый союз. Партия Бахчели — это не просто националистическая партия. Это партия пантюркистская. Её отряды "Серых волков" одно время были запрещены в Турции. Но официальный запрет — это одно, а реальность — совсем другое. Именно "Серые волки" в Сирии убили нашего лётчика, покинувшего подбитый самолёт. При этом "Серые волки" не запрещены в Германии, в Голландии, где у них очень крупные группировки. И столкновения между курдами и турками, которые там постоянно происходят, в значительной степени связаны с деятельностью "Серых волков".

Недавно Эрдоган сфотографировался на фоне карты Великого Турана. Это было подано, как некая сенсация. Но эта карта — из турецких школьных учебников, её с детства знает каждый турок. Есть и более "полный", расширенный её вариант, с добавлением территорий российского Севера. Потому что там тоже народы есть, которые в Турции считаются "туранскими", небольшие по численности, но, тем не менее, имеющие титульную территорию. Так что у турок очень большие геополитические претензии, в том числе к нашей стране.

И, конечно, когда в 1991 году произошёл крах Советского Союза, в Турции поняли, что настало их время. Для них это был национальный праздник — они были уверены, что все эти территории заселены турками, фактически говорящими на турецком языке и исповедующими ислам. Это было большое заблуждение, но Фетхуллах Гюлен, великий проповедник, уже в 1992 году призвал молодых образованных турок, закончивших его лицеи и университеты — а их 15 тогда было в Турции — ехать учить турок на "постсоветском пространстве".

И тысячи добровольцев, образованных, хорошо подготовленных, поехали продвигать свою идеологию в турецких лицеях на всей территории бывшего Советского Союза. 26 лицеев было открыто в Казахстане, 26 — в Азербайджане, 13 — в Киргизии. В России такие же лицеи были открыты в Башкирии, Татарстане, в республиках Северного Кавказа и даже в Бурятии. Казалось бы, при чём тут Бурятия, ведь буряты — не тюрки и даже не мусульмане… Но нет! Всё сложнее. Я уже сказал о том, что пантюркизм — только "ядро" и составная часть идеи пантуранизма — объединения всех так называемых туранских народов, это не только тюрки, но и угро-финны, вся уральская группа языков плюс алтайская группа языков. И первые туранские клубы появились не в Османской империи и не на российских просторах. Они появились в Финляндии и Венгрии. Вы думаете, почему та же Венгрия была страной-наблюдателем в Тюркском совете, а сейчас имеет такой же статус в Организации тюркских государств, или турецких государств, если правильно переводить? Именно потому, что пантуранизм там пустил очень прочные корни. Не только в партии "Йоббик", своеобразной, специфической, но даже в правящей партии "Фидес".

Они считают, что родственны туркам, что язык венгерский чуть ли не от турецкого произошёл… С научной точки зрения это далеко не так, хотя есть определённые грамматические моменты, агглютинация та же. Турки, кстати, свой язык сильно реформировали. В межвоенный период около шести тысяч неологизмов в нём появилось, и турецкий язык стал более благозвучным, особенно стамбульский диалект. Но при этом турецкий язык стал менее понятен другим тюркским народам, которые не выбросили из своих языков ни арабские, ни персидские многовековые заимствования.

То есть нюансы здесь существуют, и их немало. Но на пути исламизма, неоосманизма, пантуранизма и пантюркизма Эрдоган добился очень многого. При всех экономических проблемах, о которых говорилось выше, Турция проводит наступательную, агрессивную политику по всем фронтам: как внутри страны, так и на международной арене.

Да, с Сирией не всё у Турции получилось удачно. Попытка добиться контроля над исламистскими группировками ни к чему не привела. В результате внутренних столкновений в зоне Идлиба верх одержала всё-таки бывшая "Джебхат ан-Нусра" ("Хайят Тахрир аш-Шам"* — они неоднократно меняли название, но структуры там всё те же). Мы с осени 2015 года поддерживаем операции сирийской армии против них. Российские ВКС постоянно наносят удары по тем точкам, откуда эти структуры пытаются атаковать наши базы в Хмеймиме и Тартусе. Очень успешные удары, причём дроны террористов, в том числе турецкого производства, научились сбивать — сотнями их уничтожаем.

Туркам это очень не нравится, но суть в том, что взять под свой контроль сирийские отряды террористов им не удалось, а турецкие блокпосты во многих местах уже окружены сирийскими войсками. И дело доходило чуть ли не до прямых столкновений между сирийскими и турецкими военными, а также между турками и нашими наземными силами, которые там периодически появляются. Поэтому понадобилась сентябрьская встреча Путина и Эрдогана в Сочи. Вроде бы договорились оставаться на прежних позициях, сохранять статус-кво, не ущемляя интересов друг друга. При этом было совместно заявлено о необходимости вывода американских войск из Сирии. При этом Асад сказал, что не только американцы, но и турки должны уйти из Сирии. Россия этот тезис принципиально поддержала. Так что турки в Сирии де-юре ничего не добьются.

Не совсем удачно сложились дела у Эрдогана и в Ливии, хотя для Анкары это принципиальный вопрос. Это вопрос шельфа, о котором они договорились, наплевав на все морские конвенции ООН, которые Турция не подписала и подписывать не собирается, а потому любые иски против неё по этому поводу не могут быть приняты к рассмотрению, поскольку не подлежат юрисдикции международного суда.

Отсюда и все проблемы Анкары с Афинами: с воздушным пространством, с морскими милями и вокруг островов, 2000 греческих островов в Эгейском море. Отсюда проблемы нефте- и газоразведки на шельфе Средиземного моря: турки ведут эту разведку в водах Греции и Кипра, хотя на это не имеют права. Отсюда постоянные стычки с Евросоюзом и прочее.

Так вот, в Ливии на каком-то этапе турки сильно укрепили свои позиции, отправили туда, по разным подсчётам, от 7 до 12 тысяч боевиков из Сирии, много военной техники, включая беспилотники Bayraktar, своих военных специалистов, которые осуществляли управление этой техникой. Всё это помогло правительству Сараджа в Триполи остановить наступление Хафтара. Но полного успеха в Ливии им добиться не удалось, там было сформировано единое правительство, которое потребовало от Анкары вывода турецких военных специалистов и контингента сирийских боевиков. И Турция была вынуждена это сделать. Им пришлось даже антиегипетскую риторику приглушить в своих СМИ, чтобы замириться с Египтом.

Правда, полученный в Ливии опыт очень пригодился туркам в Нагорном Карабахе, и тот генерал, который командовал турецкими беспилотниками в Ливии, управлял всеми азербайджанскими дронами. И вообще, без помощи Турции такой разгром армянских сил в Нагорном Карабахе, конечно, был бы невозможен. Но это отдельная тема: почему Ереван бездействовал, почему в данную ситуацию пришлось вмешаться России — турки, кстати, этим были очень недовольны. Точно так же, как были недовольны недавним вмешательством России и ОДКБ в Казахстане…

Что касается Ирака, там всё по-прежнему: турецкая авиация продолжает бомбардировки позиций отрядов партии Абдуллы Оджалана. В целом с курдами умиротворения не получилось, потому что на каком-то этапе в мозгах Эрдогана всё-таки национализм и пантюркизм стали более приоритетными, чем исламизм. Хотя для мусульманина это, вообще-то говоря, неприемлемо.

Кстати, и исламисты, к которым принадлежит сам Эрдоган, возглавлявший в своё время их молодёжную организацию, так называемые "Акинджи", в Стамбуле, — это были далеко не ангелы. Её участники были известны своими длинными ножами, которыми резали левых. В ответ их тоже резали, и количество убитых в таких стычках накануне 1980 года, перед военным переворотом, доходило до 20–25 человек ежедневно, фактически шла гражданская война между левыми и правыми. Казалось бы, сейчас всё это — далёкое прошлое, почти забытое. Но не до конца!

Самое главное, что надо помнить: действия Эрдогана идеологически мотивированы, и на этой идейной основе зиждется вся турецкая внешняя и внутренняя политика.

Из выступления на научной конференции на тему "2022: тенденции, прогнозы, риски" в Фонде поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова.

* ИГИЛ, "Джебхат ан-Нусра" ("Хайят Тахрир аш-Шам"), "Братья-мусульмане" — запрещённые в РФ террористические организации

Турция > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 11 февраля 2022 > № 3966545 Виктор Надеин-Раевский

ФСБ показала кадры задержания и допроса лжеминеров

Текст: Иван Егоров

ФСБ совместно с МВД и СК России задержали 14 молодых людей, причастных к рассылке массовых сообщений о якобы минировании школ, больниц и других объектов. Центр общественных связей ФСБ России обнародовал кадры задержания и допроса подозреваемых.

Как сообщили корреспонденту "РГ" в Центре общественных связей ФСБ России, в нескольких регионах задержаны участники так называемых "сваттинговых" интернет-сообществ, многим из которых нет и 16 лет. Все они, по данным следствия, причастны к волне лжеминирований в конце 2021 - начале 2022 годов на территориях России, Азербайджана, Армении, Беларуси, Казахстана, Молдовы, Приднестровья, а также Донецкой и Луганской непризнанных народных республик. По данным ФСБ, все они действовали под руководством организатора и администратора "сваттинговых" каналов - студента киевского факультета информационной безопасности Антона Осипчука. Как пояснили в российской спецслужбе, лжеминирования были направлены на дестабилизацию обстановки в России и соседних государствах, а также были связаны с вымогательством денег и с хулиганскими побуждениями.

- Чем занимаешься? - задает задержанному юноше вопрос сотрудник ФСБ.

- Я просто обычный ученик, - отвечает школьник.

- Увлечения какие?

- Никаких.

- В смысле никаких? - уточняет оперативник.

- Если можете сказать, о чем конкретно?

- Про минирование.

После этого задержанный рассказал, что просто имел информацию по поводу лжеминирования из телеграм-каналов. По его словам, это группа в Телеграме, которая выкладывала новости об очередном минировании. О ее существовании он узнал, когда была "заминирована" в первый раз его школа. Еще один задержанный рассказал, как совершил недавно лжеминирование в Волгограде и учебных заведений в Приднестровье.

Еще двое задержанных рассказали, что занимались лжеминированием через Телеграм и различные почтовые сервисы. Шаблон писем с текстом о минировании им скидывал организатор телеграм-канала. После чего они рассылали сообщения по своим школам и тем заведениям, на которые поступили заказы от других пользователей. Атака начиналась сразу после того, как владелец канала запускал волну минирований по всей России. За "успешные" атаки лжеминеры получали денежные переводы - от тысячи и больше. Школьники считали, что действуют абсолютно анонимно и их не смогут вычислить. Однако сотрудники ФСБ в короткий срок вышли на "подрывников".

В отношении них возбуждены и расследуются уголовные дела по частям 2 и 3 статьи 207 УК РФ о заведомо ложном сообщении об акте терроризма. Как напомнили в ФСБ, по этой статье ответственность наступает с 14-летнего возраста и грозит реальным сроком от 3 до 8 лет.

Сотрудничество РФ с Киргизией: межвузовское взаимодействие, Кыргызско-Российский Славянский университет, исследования высокогорного Тянь-Шаня

В каких российских вузах обучаются студенты из Киргизии

В настоящее время в российских вузах, в том числе в их зарубежных филиалах, обучается 8,6 тысяч граждан Киргизской Республики.

В соответствии с Планом приема иностранных граждан, лиц без гражданства, в том числе соотечественников, проживающих за рубежом, на обучение в образовательные организации в рамках квоты, установленной Правительством Российской Федерации, на 2021/22 учебный год выделено 432 места для граждан Киргизской Республики. По сравнению с 2020/21 учебным годом квота увеличилась на 30 мест.

Как правило, киргизские студенты, которые учатся в российских вузах в пределах квоты, выбирают такие направления подготовки, как экономика, юриспруденция, информационные системы и технологии, информатика и вычислительная техника, строительство, актерское искусство.

Большинство киргизских граждан получают образование в Национальном исследовательском ядерном университете «МИФИ», Московском физико-техническом институте (национальный исследовательский университет), Национальном исследовательском Московском государственном строительном университете, Российском экономическом университете имени Г.В. Плеханова, Национальном исследовательском университете «Высшая школа экономики», Российском университете дружбы народов, Высшем театральном училище (институте) имени М.С. Щепкина при Государственном академическом Малом театре России и т.д.

Кроме того, российско-киргизское взаимодействие успешно развивается в рамках сетевых университетов ШОС и СНГ.

В Киргизской Республике действует филиал Российского государственного социального университета в городе Ош и филиал Казанского национального исследовательского технологического университета в городе Кант (КНИТУ).

По словам ректора РУДН Олега Ястребова, в этом вузе обучаются 284 студента из Киргизии. «60% из них – на бюджете. Большинство студентов из этой страны учатся на направлениях: «Юриспруденция», «Менеджмент», «Экономика», — рассказал Олег Ястребов.

В Казанском федеральном университете (с учетом филиалов в Елабуге и Набережных Челнах) в 2021-2022 учебном году обучается 72 гражданина Республики Кыргызстан. Чаще всего студенты из этой страны выбирают Институт международных отношений (ИМО), Институт управления, экономики и финансов (ИУЭиФ) и Институт фундаментальной медицины и биологии (ИФМиБ).

В пресс-службе КФУ отметили, что в рамках действующих соглашений вуз развивает сотрудничество с 18 образовательными и научными учреждениями Киргизии. Организуются публичные лекции и круглые столы с участием представителей Кыргызско-Российского Славянского университета им. Б. Н. Ельцина, Научно-исследовательского и проектного института НИПИ «Кыргыз реставрация», Кыргызского государственного университета строительства, транспорта и архитектуры им. Н. Исанова и др.

По данным SCOPUS (библиографическая и реферативная база данных, позволяющая отслеживать цитируемость статей, опубликованных в научных изданиях), с 2017 по 2022 годы сотрудники КФУ совместно с коллегами из научно-образовательных центров Республики Кыргызстан опубликовали 16 научных работ. Основные области совместных исследований: социальные науки; искусство и гуманитарные науки.

В ноябре 2021 года в Бишкеке на площадке «Салымбеков Университет» открылся Центр развития образования Казанского федерального университета. Он создан для развития эффективного сотрудничества между вузами в научно-образовательной сфере. ЦРО КФУ будет поддерживать реализацию программ дополнительного образования и основных программ высшего образования. В состав центра входит аудиторный и лабораторный фонд.

Кыргызско-Российский Славянский университет

Кыргызско-Российский Славянский университет (КРСУ) имени первого Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина создан для подготовки высококвалифицированных кадров, которые будут укреплять технологическое, социально-экономическое сотрудничество Российской Федерации и Киргизской Республики, а также сохранять и приумножать духовные ценности наших народов.

Сегодня в КРСУ обучается свыше 8 тысяч студентов из более 10 стран.

Университет реализует образовательные программы высшего и среднего профессионального образования, основные и дополнительные общеобразовательные программы Российской Федерации параллельно с образовательными программами Киргизской Республики. КРСУ готовит специалистов по 39 направлениям бакалавриата, 8 направлениям магистратуры, 6 специальностям. На базе университета открыта средняя школа – единственное учебное заведение в Киргизии, где можно сдать ЕГЭ. Около 70% преподавателей вуза имеют ученую степень кандидата или доктора наук.

Университет ведет прикладные научные исследования, направленные на практическое решение технических и социальных проблем. Также он предлагает конкретные программы, ориентированные на интеграцию в единое образовательное пространство стран ЕАЭС. В 2021 году КРСУ заключил 21 договор о сотрудничестве в научной и образовательной сферах с ведущими научными и образовательными учреждениями высшего профессионального образования Российской Федерации. Это позволит развивать международную академическую мобильность студентов и профессорско-преподавательского состава. Так, в 2021 году по программе «Приглашенный профессор» в КРСУ прочитали лекции 10 преподавателей из 9 научных учреждений и вузов России.

Одним из значимых проектов Кыргызско-Российский Славянского университета стала «Международная школа "Большой Алтай: форсайт-2050"», реализуемая Ресурсным центром по развитию гражданских инициатив и содействию интеграции народов и культур в Алтайском крае и Алтайской краевой общественной организацией психолого-социального сопровождения и охраны здоровья «Позитивное развитие» при сотрудничестве с Алтайским государственным университетом и Ассоциацией азиатских университетов. Проект имеет научно-просветительскую и образовательную направленность. Его цель – развитие межкультурного диалога, укрепление доверия, взаимопонимания и добрососедства между представителями государств, культур и национальностей Алтайского региона и стран, расположенных на территории Большого Алтая и Центральной Азии: России, Казахстана, Киргизии, Монголии.

Кроме того, КРСУ многие годы сотрудничает с Российским университетом дружбы народов, Северо-Кавказским федеральным университетом, Российским государственным гуманитарным университетом и Институтом русского имени А. С. Пушкина.

Исследования высокогорного Тянь-Шаня

В области научно-технического сотрудничества России и Киргизии большое внимание уделяется деятельности Международного научно-исследовательского центра – геодинамического полигона в Бишкеке, созданного для консолидации усилий ученых двух стран, занимающихся исследованиями геодинамики, сейсмичности и глубинного строения горного Тянь-Шаня и сопредельных территорий. Центр успешно реализует научную программу «Геодинамика и геоэкологические проблемы высокогорного Тянь-Шаня». Результаты исследований используются для мониторинга и прогнозирования землетрясений и техногенных явлений.

С 25 июля по 13 августа 2021 года в рамках двустороннего сотрудничества проходила совместная российско-бельгийско-киргизская экспедиция во Внутреннем Тянь-Шане на территории Кыргызской Республики. В состав группы вошли ученые из Субтропического научного центра РАН, Института водных проблем РАН, Географического факультета МГУ, Свободного университета Брюсселя (VUB), Тянь-Шанского высокогорного научного центра при ИВПиГЭ НАН КР.

C помощью квадрокоптера исследователи впервые провели дистанционную съемку поверхности плосковершинного ледника Григорьева на южном склоне хребта Терскей Ала-Тоо, а также детальное радиозондирование ледяной толщи, и с помощью полученных данных построили высокоточную цифровую модель рельефа и карту толщины льда.

«На втором этапе была выполнена дистанционная съемка поверхности долинных ледников Давыдова, Борду и Сары-Тор в ледниковом массиве Ак-Шийрак. На ледниках Борду и Сары-Тор съемка выполняется не впервые, и полученные в течение ряда лет результаты предполагается использовать для расчета поверхностного баланса массы ледников геодезическим методом. Это даст возможность сделать аккуратные оценки ежегодного сокращения этих конкретных ледников, а в перспективе и всего оледенения массива Ак-Шийрак», - рассказал главный научный сотрудник Субтропического научного центра РАН и ведущий научный сотрудник Института водных проблем РАН, доктор физико-математических наук Олег Рыбак.

Олег Рыбак объяснил, что интерес к региону объясняется тем, что горные ледники Тянь-Шаня - важнейший источник пресной воды для населения и экономики стран Центральной Азии, поэтому исследование и прогноз состояния оледенения рассматриваются в качестве ключевой задачи не только науки, но и геополитики. Кроме того, ледники Давыдова, Борду и Сары-Тор находятся на территории концессии золотодобывающего рудника Кумтор, главного бюджетообразующего предприятия Кыргызстана, и мониторинг за изменением этих ледников позволяет определить степень влияния на них горнорудных работ. Перед учеными стоит задача разработать прогноз естественного восстановления ледника после прекращения добычи золота после 2023 года.

В июле-августе 2022 года запланированы работы на прифронтовой части самого большого ледника в массиве Ак-Шийрак (ледник Петрова) и повторная дистанционная съемка ледника Карабаткак на северном склоне хребта Ак-Шийрак. Более подробный план полевых работ будет согласован ориентировочно к концу мая 2022 года. В начале августа 2022 года планируется участие в работе Летней школы повышения квалификации и обмена данными с участием специалистов и молодых ученых из Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Туркменистана и Кыргызской Республики в Тянь-Шанском высокогорном научном центре.

ГК «ХимРар» стала индустриальным партнером в консорциуме по инновационной фармацевтике

ГК «ХимРар» вошла в состав консорциума по инновационной фармацевтике, инициированного Сеченовским Университетом.

ГК «ХимРар» стала индустриальным партнером в консорциуме по инновационной фармацевтике

За последнее время наша страна сделала большой шаг вперед в борьбе с новой коронавирусной инфекцией. В кратчайшие сроки благодаря тесному взаимодействию науки и бизнеса были разработаны и пущены в массовое производство эффективные вакцины и передовые препараты против COVID-19, которые ежедневно спасают жизни людей по всему миру.

Российская наука имеет огромный потенциал, в полной мере раскрыть который помогут отлаженные системные механизмы взаимодействия с бизнесом.

Для осуществления этой цели Сеченовским Университетом было предложено создать консорциум, в который вошли ведущие учебные заведения и научно-исследовательские центры страны, а также крупнейшие фармацевтические компании, институты развития и объединения: ГК «ХимРар», ГК «Р-Фарм», ООО «Герофарм», ООО «Нанолек», Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС.

Ректор Сеченовского Университета, академик РАН Петр Глыбочко подчеркнул важность создания консорциума, назвав его решительным шагом к консолидации усилий науки и бизнеса по сохранению здоровья граждан и развитию высокотехнологичной экономики в РФ.

Андрей Иващенко, председатель совета директоров ГК «ХимРар» высоко оценил роль подобных объединений в лекарственной безопасности страны:

«За последние два года стала особенно очевидна важность того, что у нас в России должна быть сильная собственная фармацевтика, ориентированная, прежде всего, на создание инновационных лекарств и технологический суверенитет. От того, насколько эффективно выстроена вся система, от ранних НИРов и НИОКРов и проведения клинических исследований 1-2 фаз, включая локализацию производства АФС и готовых форм, вплоть до вывода продукции на рынок, зависит национальная лекарственная безопасности страны, и роль локомотива по выстраиванию инновационного цикла в фармотрасли могут взять на себя подобные консорциумы, куда входят ведущие вузы страны, исследовательские организации и представители индустрии. В мире совсем немногие страны могут позволить себе иметь собственную инновационную фармацевтику (США, Западная Европа, Япония), а благодаря сильной научной школе в химии, биологии, медицине и фармацевтике, у нас есть все необходимое и все шансы, чтобы войти в это число».

Участники консорциума ожидают, что объединение науки и бизнеса положительно скажется на развитии отрасли и позволит обеспечить российских граждан эффективными, доступными и безопасными лекарствами отечественного производства, ни в чем не уступающими продукции мировых фармацевтических гигантов.

Источник: https://www.sechenov.ru

Ядерный ренессанс и Казахстан

Экономическая целесообразность строительства АЭС базируется на сопоставлении стоимости конечного киловатт-часа при разных способах его производства.

Редакция Liter.kz

На расширенном заседании правительства 8 февраля президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев заявил, что «проблему энергетической безопасности страны нужно срочно решать». Он объяснил, почему это надо республике тем, что «мы столкнулись с регулярными перебоями в работе системы энергоснабжения», приведя в пример недавнее отключение электроэнергии на юге страны и частичную зависимость от качества работы энергосистем сопредельных государств. «Нам позарез нужна электроэнергия, причем атомная чистая энергия», - заявил глава государства.

10–11 февраля Касым-Жомарт Токаев по приглашению президента Владимира Путина совершит рабочий визит в Российскую Федерацию. На переговорах с президентом России будут рассмотрены перспективы развития многопланового казахстанско-российского стратегического партнерства. Среди прочего, на высшем уровне будет в очередной раз обсужден проект по строительству в Казахстане АЭС по российским технологиям, и возможно, принято важное решение по данному вопросу.

Энергетику вместе с образованием и цифровизацией глава российского государства в ходе встречи с Касым-Жомартом Токаевым в конце декабря минувшего года на полях неформального саммита СНГ назвал «ключевыми вещами» и «чрезвычайно важными вопросами». Владимир Путин уже не раз предлагал Казахстану содействие и поддержку в возведении и эксплуатации АЭС в случае, если такое решение будет принято. В частности, об этом он говорил в апреле 2019 года после встречи с президентом Казахстана в Кремле, на пленарном заседании XVII Форума межрегионального сотрудничества Казахстана и России в сентябре 2021 года.

При этом в начале сентября Касым-Жомарт Токаев, выступая по видеосвязи перед участниками VI Восточного экономического форума во Владивостоке, заявил, что в своем послании народу Казахстана он поставил задачу всесторонне изучить возможность создания в Казахстане атомной энергетики. «Я сам считаю, что пришло время предметно рассмотреть данный вопрос, поскольку Казахстану нужна атомная станция», - сказал он.

В последние годы вопрос строительства АЭС в Казахстане вызвал большой общественный резонанс, включая и критику. Это неудивительно, так как атомная энергетика имеет ряд особенностей, которые определяют путь ее развития. В их числе (помимо высокого уровня технологий, больших стоимости и сроков строительства АЭС) выделяется повышенный уровень общественной приемлемости. Например, некоторые европейские страны частично или полностью сократили свои ядерные программы из-за аварий на Чернобыльской АЭС и «Фукусима-1». Безусловно, после этого вероятность серьезных аварий остается ненулевой, при том, что весь мир сделал упор на три пути повышения безопасности эксплуатации атомных станций: рост количества систем безопасности; повышенный надзор, куда входят лицензирование и регулирование операторов, осуществляющих эксплуатацию; доверие к технологии и создание реакторов нового поколения, исключающих развитие подобных аварий в принципе.

Интерес к атомной энергетике вновь начал возрастать с середины 2000-х годов, когда появились новые реакторные технологии, а в различных публикациях сторонники мирного атома все чаще стали упоминать термин «ядерный ренессанс». По данным МАГАТЭ - мирового центра сотрудничества в ядерной области, новые исследования показывают, что использование ядерной энергии может способствовать смягчению последствий изменения климата в некоторых странах, подходит для обеспечения их экономического роста, поддержания безопасности энергоснабжения путем снижения зависимости от импорта, обеспечения надежности и гибкости электроэнергетической системы. Исследовательская группа МАГАТЭ даже для Украины, тяжело пережившей чернобыльскую трагедию, выявила значительный потенциал ядерной энергии.

К 2022 году мировое потребление электроэнергии увеличилось с 1990 года более чем двукратно. За этот же период, по данным ООН, численность населения земли увеличилось только на 45%. То есть, уровень потребления электроэнергии обусловлен не только ростом населения, но и промышленным и технологическим развитием. А его темпы дают основание прогнозировать дальнейшее увеличение удельного потребления электроэнергии.

Обычному человеку (при средней продолжительности жизни в 72,6 года) требуется 235 000 кВт/ч электроэнергии в течение всей жизни, если исходить из текущего уровня потребления. Столько энергии можно получить из уранового топлива, в количестве, равном по объему куриному яйцу. При этом нужно 88 тонн угля или 66 тонн нефти с огромной долей соответствующих выбросов СО2, чтобы произвести такое же количество энергии. К тому же солнце все время не светит, а ветер постоянно не дует, поэтому важно сочетать разные источники энергии, особенно с низким уровнем выбросов углекислого газа, их независимостью от климатических и погодных условий.

В настоящее время более 60% первичной энергии в мире произведено углеводородными источниками. Это обусловлено распространенностью ископаемого топлива, его невысокой стоимостью и сравнительно простым уровнем технологий, требуемых для генерации такого типа энергии. Однако углеводородная энергетика выбрасывает значительное количество парниковых газов в атмосферу, что является одной из причин эффекта глобального потепления, снижение которого стало одним из важнейших вопросов, поднимаемых мировым сообществом в наши дни. Для смягчения данного эффекта было принято решение об ограничении выбросов парниковых газов, что закреплено в Киотском протоколе (1997 года) и Парижском соглашении, вступившем в силу в 2016 году. Недавно состоялась 26-я конференция ООН по изменению климата в Глазго. Реализация данных договоренностей будет воплощена, в том числе, в снижении доли углеводородной энергетики за счет атомной генерации.

«На сегодняшний день 442 ядерных энергетических реактора, работающих в 32 странах, обеспечивают порядка 394 гигаватт установленной мощности, обеспечивая более 10% мировой электроэнергии и примерно четверть всей низкоуглеродной электроэнергии, - заявил в своем выступлении генеральный директор МАГАТЭ Рафаэль Гросси в ноябре 2021 года. - В 19 странах строится 51 реактор, которые, как ожидается, обеспечат почти 54 гигаватт дополнительной мощности».

В рамках оптимистического сценария, представленного в последнем ежегодном обзоре МАГАТЭ, ожидается, что мировые ядерные генерирующие мощности к 2050 году удвоятся и составят 792 гигаватт. Больше всего АЭС (63 АЭС, 104 энергоблока) эксплуатируется в США. На втором месте идет Франция (58 энергоблока), на третьем - Япония (50 блоков). В России эксплуатируется 10 АЭС (33 энергоблока). Быстрыми темпами развивается ядерная энергетика в Азии, которая станет мировым лидером этого развития.

Ядерная энергия получает все более широкое признание по всему миру. В прошлом году ее использовать начали ОАЭ и Беларусь. Президент Беларуси Александр Лукашенко, выступая в январе 2022 года с посланием к белорусскому народу и парламенту, заявил, что полон решимости реализовать проект строительства в республике еще одной АЭС. Два энергоблока АЭС планируется ввести в эксплуатацию к 2029 году в соседнем Узбекистане. Строят свои первые реакторы Бангладеш и Турция. По данным МАГАТЭ, строительством у себя первых АЭС интересуются около 30 стран, в том числе Казахстан, Шри-Ланка, Кения, Уганда, Иордания, Гана, Египет, Польша, Филиппины, Судан.

В современной практике большинство атомных проектов нереализуемо без участия государства или даже нескольких стран, учитывая, что это касается вопросов национальной безопасности. Экономическая целесообразность развития атомной энергетики базируется на сопоставлении стоимости конечного киловатт-часа при разных способах его производства. Строительство АЭС целесообразно, если получаемая от нее электроэнергия не будет дороже самого дешевого альтернативного способа производства. При планировании станции сопоставляются цены на основные виды топлива (газ, уголь и нефть), а также сравнивается стоимость строительства АЭС и альтернативных объектов генерации энергии. К увеличению затрат на строительство и себестоимости электроэнергии приводит комплекс мер по повышению безопасности АЭС. Но в итоге атомная энергия, как правило, оказывается дешевле альтернатив.

Таким образом следует отметить, что состояние и перспективы развития атомной энергетики для Казахстана будет определяться его национальными интересами. Казахстанско-российское энергетическое сотрудничество, как двустороннее, так и в рамках ЕАЭС сейчас наиболее активно развивается вокруг углеводородов. Однако в свете современных проблем, связанных с необходимостью ограничения повышения глобальной температуры и отраслевой диверсификации энергетического сектора, виден рост интереса к строительству АЭС.

Россия является единственной страной в мире, работающей во всех научно-производственных направлениях атомной энергетики. При этом «Росатом» глобально присутствует как в странах западного, так и восточного полушарий. Об этом свидетельствует значительный рост объема портфеля долгосрочных зарубежных заказов «Росатома» (более 70 % его объема занимают контракты на сооружение АЭС). Портфель таких проектов возрос с 19 энергоблоков в 2014 году до 36 на начало 2020 года.

В Казахстане ядерная энергетическая программа была свернута в 1990-х годах вместе с остановкой единственного реактора в Актау. Однако ее не забросили в долгий ящик. В соответствии с постановлением Кабинета министров Республики Казахстан №1344 от 18 октября 1995 года «О развитии атомной энергетики Республики Казахстан» на стадии принятия решения находился вариант строительства атомной станции на площадке предполагавшейся Южно-Казахстанской ГРЭС на территории Алматинской области в поселке Улькен.

При этом в настоящее время «Казатомпром» является крупнейшим в мире производителем природного урана, пропорционально долям участия компании, в размере около 23% от совокупной мировой первичной добычи урана в 2020 году. Вместе с дочерними, зависимыми и совместными организациями он ведет разработку 26 месторождений, объединенных в 14 уранодобывающих предприятий. Все уранодобывающие предприятия расположены на территории Республики Казахстан Также в стране расположены мощности по производству топливного порошка и таблеток из оксида урана.

В свою очередь Россия обладает самым высоким в мире потенциалом в сфере обогащения урана, а также накопила богатый опыт в области фабрикации тепловыделяющих сборок - готового топлива для АЭС. Таким образом, сотрудничество с Казахстаном в сфере ядерной энергетики может оказаться взаимовыгодным.

Энергия - это кровь, которая питает развитие каждой страны, всем им она нужна. «Нельзя идти на поводу у популистов, которые не разбираются в экономических реалиях, - отметил на расширенном заседании правительства президент Касым-Жомарт Токаев. - Нужно профессионально разъяснять значение атомной энергетики».

В этой связи можно предположить, что в Казахстане может открыться информационный центр по атомным технологиям. Тогда он станет для жителей страны площадкой, где каждый сможет узнать, что такое атом, как работает АЭС, в каких неэнергетических областях применяются атомные технологии. Например, ядерная наука играет ключевую роль в диагностике и лечении онкологических заболеваний - от лучевой терапии и радиофармацевтики до стерилизации медицинского оборудования.

Атомная энергия помогает производству водорода, централизованному теплоснабжению и технологическому нагреву для нужд промышленности (изготовления стекла, цемента, металлов), нефтепереработке, опреснению морской воды. В свое время реактор в Актау производил до 135 МВт электроэнергии и 80 тысяч кубометров питьевой воды в день в течение 27 лет. Сегодня первая в мире плавучая АЭС «Академик Ломоносов», эксплуатация которой началась в мае 2020 года, обеспечивает теплом Чукотский автономный округ, расположенный на крайнем северо-востоке России. В итоге решение о том, строить ли в Казахстане АЭС, будет зависеть от растущих потребностей в электроэнергии и выбора задач, которые стоят перед государством.

Эдуард ПОЛЕТАЕВ

Казахстан. МАГАТЭ > Электроэнергетика > liter.kz, 10 февраля 2022 > № 4037267

Казахстанцы смогут получать пенсию во всех странах ЕАЭС по электронной заявке

Коллегия ЕЭК утвердила правила реализации общих процессов в сфере пенсионного обеспечения трудящихся ЕАЭС.

Марина Степанова

Теперь граждане союза смогут получать пенсию на территории всех стран-участниц ЕАЭС по электронной заявке. Это позволит уполномоченным органам стран союза перейти с бумажного на электронный формат взаимодействия при реализации соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся ЕАЭС, передает Liter.kz.

Как отмечается, документ станет основой для разработки и утверждения технологических документов, регламентирующих информационное взаимодействие посредством интегрированной информационной системы ЕАЭС.

Планируется обеспечить оперативный обмен между странами ЕАЭС юридически значимыми электронными документами, сведениями при назначении и выплате пенсии трудящимся, а также осуществлении экспорта пенсии из одного государства в другое, — говорится в сообщении пресс-службы Евразийской экономической комиссии.

Министр по экономике и финансовой политике ЕЭК Руслан Бекетаев отметил, что реализация общих процессов в сфере пенсионного обеспечения позволит сократить сроки рассмотрения их заявлений на назначение пенсии.

Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств-членов Евразийского экономического союза от 20 декабря 2019 года вступило в силу 1 января 2021 года.

Целью соглашения является формирование, сохранение и реализация пенсионных прав трудящихся государств-членов и членов их семей.

Для реализации соглашения Советом ЕЭК в декабре 2020 года утвержден порядок взаимодействия между уполномоченными, компетентными органами государств-членов союза и комиссией.

В мае 2021 года сообщалось, что казахстанцы получат возможность брать кредиты в странах ЕАЭС.

Страны ЕАЭС планировали до конца 2021 года заключить соглашение об обмене кредитными историями. Это позволило бы гражданам союза получать кредиты на территории всех стран-участниц ЕАЭС.

Казахстан. Армения. Россия. ЕАЭС > Финансы, банки. Госбюджет, налоги, цены > liter.kz, 10 февраля 2022 > № 4037266

В этом году перепись населения пройдет в электронном формате. Об этом сообщила специалист отдела переписи Нацстаткома КР Айзада Тукашева.

Перепись населения в этом году будет проводиться в два этапа. Первый пройдет с 25 марта по 3 апреля, а в отдаленных зонах республики с 23 апреля по 2 мая.

«Перепись пройдет опросным путем в электронном формате вне зависимости от наличия прописки и ее характера, а также права на жилплощадь в данном или другом помещении», - пояснила Тукашева.

Она подчеркнула, что никакие документы предоставлять не нужно, так как перепись пройдет в ее электронном формате.

«Мы включили блок вопросов по трудовой миграции государств-членов ЕАЭС и СНГ. Кроме этого, включены вопросы по инвалидности, наличии строений панелей солнечных батарей, биогаза, мобильной связи, сети Интернет и компьютера. Мы подготовили 5 вопросников. 1 – переписной лист, 2 – переписной лист населения для заполнения всем, 3 – жилищный фонд, 4 – переписной лист бывших членов домохозяйства, проживающие за границей, 5 – переписной лист временно-проживающих на территории КР, находящиеся в учреждениях коллективного проживания и другие», - сообщила Айзада Тукашева.

Развитие торговли между Ираном и Россией требует решения транспортных вопросов в третьих странах

Глава Торговой палаты торговли, промышленности, горнодобывающей промышленности и сельского хозяйства Ирана (ICCIMA) заявил, что решение проблем, связанных с транспортировкой товаров через третьи страны, является необходимым условием для развития ирано-российских экономических отношений.

Об этом Голям-Хоссейн Шафеи заявил во вторник на встрече с председателем Российско-Иранского делового совета (РИДС) Владимиром Обыденовым, сообщает портал ICCIMA.

«Чтобы отправить свои товары в Россию, иранским торговцам приходится проходить через третьи страны, что всегда создает для них трудности», — сказал Шафеи.

В ходе этой встречи чиновник также подчеркнул необходимость создания совместной торгово-промышленной палаты со странами-членами Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Он указал на отсутствие необходимой инфраструктуры, особенно в транспортной сфере, и призвал к сотрудничеству между двумя странами для снятия существующих ограничений на торговлю и инвестиции между Ираном и Россией.

Глава ICCIMA также подчеркнул всесторонние отношения между двумя странами в последние годы и сказал: «Для достижения целей, определенных в комплексном плане сотрудничества двух стран, нам необходимо решить некоторые вопросы инфраструктуры, и в первую очередь необходимо решить проблемы, связанные с транспортом".

Что касается морских перевозок экспортируемых товаров, он указал на неадекватность портовой инфраструктуры Ирана, и назвал отсутствие судов типа Ро-Ро серьезной слабостью в торговых отношениях между двумя странами.

По словам Шафеи, сегодня две страны сталкиваются со многими проблемами не только в морской сфере, но и в сфере железнодорожных и автомобильных перевозок, включая низкую скорость железнодорожных перевозок и удорожание товаров.

Далее в ходе встречи Обыденов со своей стороны отметил, что экономические отношения между двумя странами имеют восходящую динамику.

Он указал на создание в России центра по оказанию торговых и юридических услуг бизнесменам двух стран, а в некоторых случаях и по их финансовой поддержке.

По его словам, этот центр попытается наладить необходимую коммуникацию между торговцами двух стран, знакомя их друг с другом.

Кто такие самозанятые в Беларуси и России и что дает им этот статус

В России и Беларуси растет число граждан, которые решили работать на себя. То есть стать самозанятыми. Какие преимущества это дает по сравнению с индивидуальным предпринимательством? Кто может рассчитывать на этот статус? Насколько различны правовые нормы в Беларуси и России? Вопрос изучили репортеры "СОЮЗа".

По данным Федеральной налоговой службы России, за минувший год количество самозанятых в стране выросло более чем в два раза и составило более 3,8 миллиона человек. По прогнозам Минтруда России, к 2024 году их количество может достичь 5-6 миллионов человек. Более того, по данным опросов, сегодня почти 60 процентов выпускников вузов и среднетехнических учебных заведений видят свое будущее именно в работе на себя.

Кто же такой самозанятый? Как пояснила "СОЮЗу" доцент Департамента налогов и налогового администрирования Финансового университета при Правительстве РФ Анна Тихонова, в российском трудовом и налоговом законодательствах понятия самозанятости, самозанятого отсутствуют.

Юридически закреплен лишь статус "плательщика налога на профессиональный доход" (НПД). Таким образом, самозанятый - это особый статус налогоплательщика.

Как получить данный статус? В первую очередь нужно зарабатывать не более 2,4 миллиона рублей в год. Необходимо работать без наемных сотрудников и "попадать" под разрешенные виды деятельности. Основные из них - такси, сдача в аренду квартир, репетиторство, сфера красоты, ремонтные, маркетинговые, кулинарные, развлекательные и IT-услуги. Причем можно совмещать несколько видов деятельности.

Не допускается, чтобы бизнес был связан с реализацией подакцизных товаров (сигареты, алкоголь, бензин) или продукцией, подлежащей обязательной маркировке. Самозанятыми не считаются посредники услуг. Зато этот статус в России могут по закону получить граждане стран ЕАЭС (Беларусь, Армения, Киргизия, Казахстан).

У статуса самозанятых есть свои плюсы и минусы. Самый главный плюс - легализация бизнеса. Самозанятым можно размещать рекламу в соцсетях и не бояться проверок. А если заказчик вдруг отказывается платить, не выполняет условия договора, то можно смело обращаться в суд.

- У самозанятых - специальный налоговый режим, - отмечает эксперт Анна Тихонова. - Во-первых, это простая регистрация через мобильное приложение "Мой налог", не требующая приезда в инспекцию. Во-вторых, минимальная налоговая нагрузка. При взаимодействии с физическими лицами налог составит четыре процента от доходов, с юридическими - шесть процентов (вместо уплаты НДФЛ по ставке 13%). Страховые взносы уплачиваются только по желанию налогоплательщика. В-третьих, автоматический расчет налога осуществляет налоговый орган на основании данных движения по банковскому счету.

Добавим: самозанятые могут выдавать клиентам чеки, сформированные в приложении "Мой налог", при этом они освобождены от необходимости приобретать кассовый аппарат. От них также не требуется подавать ежегодную декларацию в налоговую инспекцию.

По словам эксперта, каждый самозанятый при регистрации получает "бонус" от государства - налоговый вычет в 10 тысяч рублей. И это реально уменьшает ставку налога: при работе с физлицами с 4 до 3 процентов, а при работе с компаниями или ИП - с 6 до 4 процентов. И наконец, самозанятый платит налог только при фактическом получении дохода. Но есть у данного налогового режима и недостатки.

- Период регистрации самозанятого без статуса ИП и уплаты страховых взносов не включается в трудовой стаж, - уточнила Анна Тихонова. - И, если самозанятый хочет получить трудовой стаж, ему необходимо вести параллельно трудовую деятельность, либо уплачивать за себя страховые взносы. Отсутствие взносов является причиной того, что самозанятые не могут претендовать на социальные пособия при наступлении страхового случая. В частности, на оплату по больничным листам. Наконец, налог уплачивается с валового дохода, а это означает, что уменьшить сумму доходов на понесенные расходы нельзя. Например, если самозанятый занимается изготовлением мыла, уменьшить налоговую базу на понесенные расходы на покупку глицерина и прочих материальных расходов он не сможет.

Эксперты считают, что к минусам можно отнести и низкий порог доходов в 2,4 млн рублей. А потому предлагают поднять планку доходов хотя бы для самозанятых IT-специалистов до 5 млн в год.

Закрепить юридически статус самозанятого в Беларуси просто. Достаточно прийти в налоговую службу по месту жительства и написать заявление, указав вид деятельности, сроки и место осуществления. На каждый вид рассчитана определенная сумма налога. Оплачиваем ее и приступаем к работе. Клиентами самозанятых могут быть как физические лица, так и организации. При этом еще одно очевидное удобство - не надо вести отчетность и документацию.

Список дел, которые относятся к самозанятости, довольно внушительный. Это агроэкотуризм, фото- и видеосъемка, репетиторство, маникюр и педикюр, адвокатские и нотариальные услуги, а также услуги парикмахера, визажиста, тамады. Еще дизайн помещений, разработка веб-сайтов, пошив одежды, головных уборов и обуви, роспись лица аквагримом, уборка и многое другое.

Самозанятыми в Беларуси считаются около 45 тысяч человек. Среди видов работ наиболее распространена реализация готовой кулинарной продукции, хлебобулочных изделий. В этом направлении около восьми тысяч плательщиков. К слову, с 2022 года список видов услуг для самозанятых расширен. В перечень включены ландшафтное проектирование, курьерская доставка, чистка салонов транспортных средств, содержание могил и уход за ними, аренда, прокат развлекательного и спортивного оборудования. При этом единый налог больше не применяется при дистанционной торговле товарами, розничной торговле автомототранспортными средствами, при оказании дополнительных жилищно-коммунальных услуг, а также услуг общественного питания, пассажирского сухопутного и речного транспорта.

Самозанятому по сравнению с индивидуальным предпринимателем работать намного проще. В том числе потому, что не надо со своими клиентами заключать договоры. Достаточно устного соглашения. Размер налога будет отличаться в зависимости от местности, в которой он работает. Допустим, налог на услуги учителя-дефектолога в столице - 88 рублей (около 2900 российских), в областных центрах и Минском районе - 82, в других крупных городах и райцентрах - 77, в небольших райцентрах и населенных пунктах - 63. Оказывать можно даже несколько видов услуг или в разных населенных пунктах. При этом понадобится заплатить один налог, однако рассчитанный по наиболее высокой ставке.

Текст: Елена Басикирская (basikirskaya@sb.by) , Юлия Васильева (julia@rg.ru)

Сеченовский университет создает консорциум по инновационной фармацевтике

Сеченовский университет инициировал создание Консорциума по инновационной фармацевтике, куда вошли Московский государственный университет им. М. В. Ломоносова, Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Национальный исследовательский центр эпидемиологии и микробиологии имени Н. Ф. Гамалеи Минздрава России, НИИ фармакологии имени В. В. Закусова, Институт физиологически-активных веществ РАН.

Консорциум призван формировать систему взаимодействия и реализации совместных проектов по разработке инновационных лекарственных средств. Система будет включать в себя полный трансляционный цикл. В него войдут поиск новых мишеней и молекул («драг дизайн»), проведение их скрининга на биологическую активность, а также трансфер технологий на производственные площадки с выходом на рынки.

Важный аспект – создание новых образовательных программ по подготовке специалистов для различных этапов разработки и выведения лекарств на рынок.

«Создание консорциума – важный шаг в консолидации усилий науки и бизнеса по сохранению здоровья граждан и развитию высокотехнологичной экономики в нашей стране. Создание инновационных препаратов – сложный и дорогостоящий процесс, требующий высоких научных и производственных компетенций, а также высокопрофессиональных специалистов. Сеченовский университет создает открытую площадку для подобной кооперации, и мы приглашаем все заинтересованные университеты, исследовательские центры и бизнес-структуры присоединиться к консорциуму для совместного решения столь масштабной задачи», — отметил ректор Сеченовского Университета, академик РАН Петр Глыбочко.

Он также подчеркнул, что создаваемый консорциум по инновационной фармацевтике будет способствовать реализации Стратегии научно-технологического развития Сеченовского университета в рамках государственной программы «Приоритет 2030».

«Наше пионерное исследование фронтиров современной мировой научной повестки, выполненное с помощью системы анализа больших данных iFORA, продемонстрировало критическую роль тематик, связанных с развитием цифровых и биотехнологий. На их пересечении стоит ждать прорывов в сфере медицины и здравоохранения, это следует также из другого нашего проекта по мониторингу глобальных технологических трендов, который ИСИЭЗ НИУ ВШЭ проводит около десяти лет. Подключение профильной экспертизы Сеченовского университета и других ведущих медицинских вузов к форсайт-исследованиям Высшей школы экономики позволит выделить наиболее перспективные направления научных исследований и будет способствовать укреплению позиций страны на инновационных рынках. Форсайт-исследования будут нацелены и на выявление перспективных навыков и компетенций, которые будут востребованы в будущем с учетом ожидаемых технологических прорывов», — уверен первый проректор, директор Института статистических исследований и экономики знаний (ИСИЭЗ) НИУ ВШЭ Леонид Гохберг.

Сотрудничество с Правительством Москвы, Департаментом здравоохранения Москвы, как важным заказчиком исследований и разработок, Московским инновационным кластером и Московским центром инновационных технологий в здравоохранении, позволит сформировать систему ускоренного проведения исследований лекарственных препаратов на рынок.

Со стороны индустрии в консорциум вошли ведущие отечественные фармацевтические компании и институты развития: Группы компаний «ХимРар», «Р-Фарм», ООО «Герофарм», ООО «Нанолек», Ассоциация фармацевтических производителей ЕАЭС.

«За последние два года стала особенно очевидна важность того, что у нас в России должна быть сильная собственная фармацевтика, ориентированная прежде всего на создание инновационных лекарств и технологический суверенитет. От того, насколько эффективно выстроена вся система от ранних НИРов и НИОКРов и проведения клинических исследований 1-2 фаз, включая локализацию производства АФС и готовых форм, вплоть до вывода продукции на рынок, зависит национальная лекарственная безопасности страны, и роль локомотива по выстраиванию инновационного цикла в фармотрасли могут взять на себя подобные консорциумы, куда входят ведущие вузы страны, исследовательские организации и представители индустрии. В мире совсем немногие страны могут позволить себе иметь собственную инновационную фармацевтику (США, Западная Европа, Япония), а благодаря сильной научной школе в химии, биологии, медицине и фармацевтике, у нас есть все необходимое и все шансы, чтобы войти в это число», — отметил Андрей Иващенко, председатель совета директоров ГК «ХимРар».

«Сегодня значительное внимание уделяется развитию инноваций в фармацевтической отрасли. Всестороннее взаимодействие науки и бизнеса необходимо для внедрения передовых технологий с целью сокращения срока разработки и выведения оригинальных препаратов на рынок. Собственные инновации – залог независимости от импорта, которая необходима для непрерывного обеспечения российских пациентов доступными и безопасными лекарственными средствами. Кроме того, отечественные продукты, конкурентные и востребованные на международном рынке, позволяют нашей стране увеличить объем несырьевого экспорта», — считает генеральный директор «Герофарм» Петр Родионов.

«Во время пандемии коронавирусной инфекции всем стало понятно, как важно выводить на рынок новые эффективные продукты. Причем особенно важно делать это в срок и в необходимых объемах. Цена проволочек – здоровье и даже жизни людей. Для достижения этих амбициозных задач очень важно наладить качественное сотрудничество между фармацевтическими производителями и научными институтами. В фарминдустрии традиционно инвестиции в раннюю разработку сопряжены с большим риском, поэтому объединение опыта компаний и ученых особенно актуально. Это касается и разработки, и передачи технологий, и финального производства необходимых объемов препарата. Технологии и производство являются приоритетными направлениями развития всей фармацевтический отрасли - и нашей компании, в частности. Согласно новой стратегии «Нанолек», в течение 5 лет мы планируем стать лидером среди производителей вакцин в России, что означает добавление как минимум четырех новых вакцин в наш портфель. Для достижения этих амбициозных целей мы готовы объединяться с ведущими научными лидерами», — заявил президент компании «Нанолек» Владимир Христенко.

«Мы верим, что экспертиза участников Ассоциации Фармацевтических производителей ЕАЭС, совместная работа в Консорциуме послужат развитию отрасли и, в конечном итоге — сохранению здоровья наших сограждан», — убежден председатель правления Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза Алексей Кедрин.

Для формирования долгосрочной научной повестки в рамках консорциума будет проведен анализ рынков лекарственных средств и технологий, проведены форсайт-исследования, в результате которых будут построены прогностические модели в области развития новых технологий создания лекарств.

Напомним, в ходе состоявшегося накануне заседания Совета по науке и образованию Президент России Владимир Путин особое внимание обратил на необходимость формирования мощной технологической базы и инфраструктуры для производства эффективных лекарств и вакцин.

Россия. ЦФО > Образование, наука. Медицина > minobrnauki.gov.ru, 9 февраля 2022 > № 4049672

Минздрав РФ принял решение о регистрации препарата пэгаспаргаза (торговое наименование Онкаспар) компании Servier. Лекарственное средство используется для лечения острого лимфобластного лейкоза у детей и ранее импортировалось в России по специальному распоряжению правительства РФ.

Пэгаспаргаза – пэгилированная форма фермента аспарагиназа, расщепляющего аминокислоту аспарагин. Здоровые клетки способны синтезировать аспарагин, в то время как опухолевые клетки пациентов с ОЛЛ утрачивают эту способность и зависят от поступления аспарагина из крови. После введения пэгаспаргазы уровень аспарагина крови снижается, опухолевые клетки не получают его в достаточном количестве и гибнут, жизнедеятельность здоровых клеток при этом страдает в минимальной степени. С 2008 года пэгаспаргаза является ключевым компонентом основного российского протокола «Москва-Берлин» для лечения острого лимфобластного лейкоза – самого распространенного онкологического заболевания у детей и подростков.

Онкаспар стал первым препаратом, зарегистрированным по децентрализованной процедуре Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Регистрационное удостоверение разрешает медицинское применение лекарственного препарата начиная с 4 февраля 2022 г. Ожидается, что в России первые серии лекарственного препарата Онкаспар поступят в гражданский оборот в первом полугодии 2023 года.

«Достигнута наша основная цель – в России и других странах ЕАЭС обеспечена доступность терапии оригинальным препаратом пэгаспаргаза. В марте-апреле 2020 года мы выполнили беспрецедентные действия по представлению документов досье в течение 14 рабочих дней во все страны ЕАЭС в условиях ограничения передвижений и переходе на дистанционную работу в уполномоченных органах отдельных стран ЕАЭС. Были предприняты все необходимые меры, чтобы в максимально короткие сроки получить одобрение Минздрава России и последующее признание другими странами», – отметила Наталья Чукреева, д. фарм. н., директор по фармацевтической деятельности по странам ЕАЭС компании Servier.

В 2018 году «Сервье» приобрела онкологический портфель компании «Шайер» (Shire), включая исключительные права на лекарственный препарат Онкаспар и соответствующие технологические процессы. Ранее действовавшая в России регистрация лекарственного препарата Онкаспар (раствор для внутримышечного и внутривенного введения) была отменена 13 августа 2019 года согласно заявлению держателя соответствующего регистрационного удостоверения «Медак ГмбХ» (Medac GmbH, Германия). Регистрация новой лекарственной формы оригинальной пэгаспаргазы (лиофилизат для приготовления раствора для внутримышечного введения и инфузий) обусловлена прекращением производства ранее применявшейся лекарственной формы (раствора для внутримышечного и внутривенного введения).

"Ростелеком" пошел на органы для VK

Леонид Коник

Новый гендиректор VK (бывшей Mail.ru Group) Владимир Кириенко начал перетягивать за собой топ-менеджеров "Ростелекома", вице-президентом которого он проработал более пяти лет. Старшим вице-президентом по инвестициям и развитию бизнеса VK стал Александр Айвазов (бывший вице-президент по развитию бизнеса "Ростелекома"), а вице-президентом по связям с госорганами VK назначена Ирина Сиренко (которая еще на прошлой неделе являлась вице-президентом по GR "Ростелекома").

По данным ComNews, в VK ждут появления и других выходцев из "Ростелекома", в частности вице-президента по маркетингу Инны Походни. Новая команда, вероятно, должна поднять котировки акций VK и нарастить аудиторию "ВКонтакте".

Владимир Кириенко пришел в "Ростелеком" в сентябре 2016 г., сразу заняв кресло старшего вице-президента, хотя до этого отношения к телекоммуникациям не имел. С 2017 г. он стал первым вице-президентом компании. В декабре 2021 г. Владимир Кириенко был назначен на должность генерального директора компании Mail.Ru Group, незадолго до этого сменившей название на VK Company Limited.

7 февраля 2022 г. ПАО "Ростелеком" сообщило, что объединяет GR и юридическую функцию в руках вице-президента по правовым вопросам Александра Смирнова. В конце лаконичного пресс-релиза компания указала, что вице-президент по взаимодействию с органами государственной власти Ирина Сиренко ее покинула. Представитель пресс-службы "Ростелекома" рассказал корреспонденту ComNews, что объединение GR и юридического блока - решение не временное. "Его цель - обеспечить синергию обеих функций в компании", - добавил он.

Вчера, 8 февраля 2022 г., VK объявила "об усилении команды и формировании новой организационной структуры". Сразу два новых топ-менеджера VK оказались родом из "Ростелекома".

Старший вице-президент по инвестициям и развитию бизнеса VK Александр Айвазов

Старшим вице-президентом по инвестициям и развитию бизнеса VK назначен Александр Айвазов. Он будет курировать эти сферы, а также M&A и направление онлайн-образования. Александр Айвазов с июня 2017 г. занимал должность вице-президента по развитию бизнеса "Ростелекома". До того, с осени 2016 г., работал в должности директора по развитию бизнеса "Ростелекома".

Вице-президент по связям с государственными органами VK Ирина Сиренко

Вице-президентом по связям с государственными органами VK стала Ирина Сиренко. Ранее она работала в Министерстве образования и науки РФ, Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ, а также в Департаменте информационных технологий Москвы. До перехода в команду VK Ирина Сиренко была вице-президентом по взаимодействию с органами государственной власти "Ростелекома".

Генеральный директор VK (Россия) Владимир Кириенко прокомментировал: "Перед нами стоят амбициозные цели по развитию экосистемы VK, укреплению ее роли на российском рынке. Компания обладает всем необходимым для успеха: уникальными технологиями и платформой, а самое главное - командой профессионалов. Усиление команды направлено на развитие бизнеса в ключевых направлениях и укрепление партнерств. Уверен, вместе мы сможем выйти на новый уровень и повысить статус VK в качестве лидера цифровых сервисов и услуг для наших пользователей".

Несколько источников на рынке заверили ComNews, что еще ряд топ-менеджеров "Ростелекома" вскоре также проявятся в VK. Например, вице-президент по маркетингу "Ростелекома" Инна Походня. В сентябре 2019 г. она была назначена директором по маркетингу "Ростелекома", а в декабре того же года заняла пост вице-президента компании по маркетингу. При этом пока она сохраняет пост директора по маркетингу Tele2.

Инна Походня

Источник, близкий к группе "Ростелеком", уверил ComNews, что стоит скорого появления в VK и Павла Каплунова, который с февраля 2022 г. неожиданно для всех (включая собственных сотрудников) покинул пост генерального директора компании "Ростелеком - ЦОД" (см. новость ComNews от 2 февраля 2022 г.). Автор программной платформы Polycode, руководитель департамента цифровых решений агентства "Полилог" Людмила Богатырева видит логику в возможном приходе Павла Каплунова в VK. "Работа "РТК-ЦОД" входила в компетенцию именно Владимира Кириенко, когда он был в "Ростелекоме", - напомнила Людмила Богатырева. Однако сам Павел Каплунов опроверг корреспонденту ComNews этот прогноз. "В VK в ближайшее время не собираюсь. Пока рассматриваю разные варианты, в приоритете - свой бизнес", - сообщил он.

Эксперт российского рынка медиа и политтехнологий, пожелавший остаться неназванным, полагает, что переброска успешных менеджеров из "Ростелекома" в VK является спланированной операцией, которая благословлена на уровне администрации президента РФ. "В последние годы аудитория главного медийного ресурса группы VK и России в целом - соцсети "ВКонтакте" - неуклонно снижается. Об их другой соцсети - "Одноклассники" - все уже вообще забыли, как о дисковых телефонах. Весь прошлый год падали котировки акций VK. Похоже, что сверху дана команда начать операцию спасения VK как политически значимой структуры, пусть даже и путем ослабления столь значимой госкомпании, как "Ростелеком", - рассуждает эксперт.

Действительно, даже по собственным данным VK, в 2018 г. месячная аудитория "ВКонтакте" достигала 97 млн активных пользователей, а в 2021 г. этот показатель сократился до 72 млн человек - иными словами, обвал составил 25,8% аудитории.

По оценке АНО "Левада-Центр" (внесена в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента на территории РФ), "ВКонтакте" остается наиболее популярной социальной сетью в России - ее используют 42% опрошенных в ходе исследования "Российский медиаландшафт 2021", однако аудитория "ВКонтакте" практически не изменилась за последние пару лет. Для сравнения: российская аудитория TikTok за год выросла на 11%. Как видно из того же исследования, снижение популярности "Одноклассников" продолжается с 2017 г.: 42% в марте 2017 г., 31% в марте 2020 г., 30% в апреле 2021 г.

Отрицательную динамику показывают и ценные бумаги VK Company Limited. Компания Mail.ru Group вышла на IPO в 2010 г., разместив на Лондонской фондовой бирже (LSE) 17% акций в виде глобальных депозитарных расписок (GDR). В апреле 2012 г. котировки этих ценных бумаг выросли до $43,17 за штуку, а в декабре 2013 г. дошли до исторического максимума - $44,60.

По данным LSE, 13 февраля 2021 г. курс акций Mail.ru Group достигал отметки $27,35, но к 24 января 2022 г. просел до исторического минимума $7,31 за бумагу. По состоянию на 8 февраля стоимость акции VK Company Limited составляла $8 - то есть только за последний год рыночная стоимость компании просела на 70%. Относительно исторического максимума 2013 г. котировки VK обвалились более чем в 5,5 раз.

Годовое 70%-ное падение показали ценные бумаги VK и на Московской бирже (Mail.ru Group вышла на эту площадку в июле 2020 г.): их стоимость упала с 2033,8 руб. (8 февраля 2021 г.) до 605,2 р. (8 февраля 2022 г.). По данным инвестиционной компании "Финам", депозитарные расписки VK являются лидером падения среди всех российских эмитентов за последний год.

Акции одного из основных российских конкурентов VK - Yandex N.V. (материнская компания "Яндекса") - такого падения за аналогичный период не испытали. Год назад ценная бумага Yandex стоила на NASDAQ $73, а 8 февраля 2022 г. - $47,87 (то есть рыночная стоимость за год упала в 1,5 раза).

Людмила Богатырева из "Полилог" считает, что новые назначения в VK означают усиление там команды Владимира Кириенко. "Яркий пример, когда часть команды переходит вслед за руководителем", - добавила она.

Независимый эксперт Вадим Плесский согласен: усиление команды и замена топ-менеджеров при смене собственника - стандартная бизнес-практика. "Можно предположить, что новый собственник не совсем доволен позицией, которую занимает на рынке VK, и планирует ее усилить. Приход в VK сотрудников из "Ростелекома" выглядит логичным. "Ростелеком" продолжает следовать стратегии укрепления своих позиций в ключевых сегментах телеком-рынка. Потенциал VK с точки зрения телекома недоиспользован: каждый пользователь этой российской соцсети может стать абонентом MVNO, и этого по непонятной причине не произошло за последние годы. В бенефициарах такого сценария будут и VK, и Tele2, на базе сети которой развивается большинство MVNO-проектов в России", - считает он.

Аналитик ФГ "Финам" Леонид Делицын полагает, что фондовый рынок ждет от руководства VK новую стратегию и хочет увидеть, как себя проявят новые лидеры. "Считается, что лидерство в быстрорастущей компании - это важно. Сложно представить себе Facebook без Цукерберга или Telegram без Дурова. Вполне возможно, что это и было бы что-нибудь вроде Mail.ru Group. Тут можно вспомнить, что после того как Yahoo! оказался без Джерри Янга, ни один сторонний менеджер, включая обаятельную Мариссу Майер из Google, вернуть компании былые позиции не смог. Но далеко не факт, что основной акционер сейчас смотрит на VK как на компанию роста, что декларировало предыдущее руководство. Вполне вероятно, что VK рассматривается как актив, который должен оборонять аудиторию от TikTok и WhatsApp - государство уже сделало шаг, включив сеть "ВКонтакте" в список социально значимых ресурсов, - и где пора резать издержки", - прокомментировал аналитик.

Досье ComNews

Александр Айвазов родился в 1980 г. в Тбилиси. В 2001 г. окончил физико-математический факультет Тбилисского государственного университета по специальности "Прикладная физика. Информационные технологии". В 2001-2003 гг. проходил обучение в Open University of Great Britain по специальности "Стратегический менеджмент". В 2000-2011 гг. руководил компаниями, которые специализировались на прямых инвестициях и консолидации активов, занимался сделками M&A в России и за рубежом, стратегическим консультированием. С 2011 г. специализируется на инвестициях в высокотехнологичные компании разных стран. Был управляющим партнером и членом советов директоров российских и международных компаний, которые развивали облачные технологии, сервисы искусственного интеллекта, виртуальной и дополненной реальности, онлайн-игры, электронную коммерцию и платежные решения, финтех, SaaS-решения для бизнеса. Отвечал за стратегическое развитие бизнеса портфельных компаний, проведение глубокой реструктуризации бизнес-направлений, участвовал в разработке ключевых продуктов и создании бизнес-партнерств. Осенью 2016 г. приступил к работе в "Ростелекоме" в должности директора по развитию бизнеса. В июне 2017 г. назначен вице-президентом по развитию бизнеса "Ростелекома". С 8 февраля 2022 г. занимает пост старшего вице-президента по инвестициям и развитию бизнеса VK.

Ирина Сиренко родилась 9 апреля 1983 г. в Москве. В 2004 г. окончила Государственный университет управления по специальности "Юриспруденция". Кандидат юридических наук, имеет степень ЕМВА. В период с 2004 г. по 2011 г. работала в Министерстве образования и науки РФ, Министерстве связи и массовых коммуникаций РФ. При ее непосредственном участии разрабатывались федеральный закон "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в части организации предоставления услуг в электронном виде, федеральный закон "Об электронной подписи" и пакет поправок к закону "О персональных данных". С 2011 г. по 2018 г. занимала должность начальника правового управления, заместителя руководителя Департамента информационных технологий Москвы (ДИТ). Обеспечивала юридическую поддержку деятельности ДИТ Москвы и запуска московских проектов в сфере ИТ и связи. С 2019 г. - директор по взаимодействию с органами государственной власти ПАО "Ростелеком". В 2019 г. назначена вице-президентом по взаимодействию с органами государственной власти ПАО "Ростелеком". С 8 февраля 2022 г. является вице-президентом по связям с государственными органами VK.

Инна Походня окончила МГУ имени М.В. Ломоносова по специальности "Мировая экономика" в 1998 г. В 2013 г. получила диплом Executive MBA в бизнес-школе ESSEC. Более десяти лет специализируется на управлении брендами в крупных международных FMCG-компаниях. Возглавляла маркетинговый отдел MasterCard, отвечала за развитие и продвижение бренда в России, Белоруссии, Казахстане и Армении. В 2015 г. присоединилась к команде "Tele2 Россия", заняв пост директора по маркетингу. Под ее непосредственным руководством проведен ребрендинг Tele2 и разработана новая коммуникационная платформа, которая помогла укрепить позиции компании на телеком-рынке России. В сентябре 2019 г. назначена директором по маркетингу "Ростелекома", а в декабре того же года заняла пост вице-президента компании по маркетингу. Сохраняет пост директора по маркетингу Tele2.

Великое служение

к 130-летию Петра Дмитриевича Барановского

Ольга Суслова

Пётр Дмитриевич Барановский. Назвать архитектор — узко, добавить реставратор — тоже узко. Это планетарное явление в русской и советской культуре. Вклад его в сохранение не только архитектурных памятников, но в целом истории огромен. Он сумел на государственном уровне изменить отношение власти к уникальным памятникам культуры, не только русской, но и азербайджанской, армянской, узбекской и др. Он сохранял памятники архитектуры и истории всеми возможными способами: реставрацией, размещением экспозиций в храмах, обмерами на случай исчезновения, созданием музейных территорий, на которых не только оставались нетронутыми исторические объекты, но и появлялись новые, спасённые из других мест. Можно смело сказать, что он способствовал созданию нормативной базы по сохранению объектов культурного наследия в строительстве и архитектуре. Барановский популяризировал охранную и реставрационную деятельность, создавал молодёжные клубы, занимавшиеся исследованием памятников и борьбой за их сохранение. Пётр Дмитриевич преподавал в учебных заведениях, писал исследовательские статьи, докладывал о своих научных открытиях на конференциях. Он так был нужен стране и мировой культуре, что, будто учитывая его заслуги, Господь отмерил ему долгие 92 года плодотворной жизни во славу своей Родины и её великой истории. Ему не нужны были материальные блага, около 40 лет он жил в комнате Новодевичьего монастыря, нашим современникам этого не понять — бескорыстное служение для многих стало пережитком прошлого. Ради спасения памятников архитектуры он не пожалел бы своей жизни, говорил: «Почему храм погиб, а я жив».

Родился Пётр Дмитриевич в селе Шуйском Смоленской губернии. В своей автобиографии он пишет, что высшее образование получил в Московском строительно-техническом училище. Скорее всего, имеется в виду строительное отделение Императорского Московского технического училища (ныне МГТУ им. Н. Баумана). В 1918 году Барановский закончил Московский археологический институт, отделение истории искусств. Начало его профессиональной практики поражает широтой и контрастами: он изучает, обмеряет памятники архитектуры и строит укрепления на фронте, руководит строительством чугунолитейного завода. Благодаря этому уже в те годы Барановский становится универсальным специалистом: одновременно архитектором, реставратором, историком и инженером-строителем. Первое задание по обмерам Пётр Дмитриевич выполнял на территории Болдинского монастыря вблизи г. Дорогобужа, обмерял Введенскую церковь. Безусловно, вернулся он очарованным русской допетровской архитектурой. Троицкий собор монастыря поражает своей архитектурой одновременно: сильной, строгой и тонкой, изысканной в местах, где требуется привлечь внимание. Один из творческих методов Барановского, возможно для кого-то он покажется беспощадным, предполагал «очистку» памятника от последующих исторических пристроек и наслоений. Памятник как бы освобождался из плена чужеродных его стилю и замыслу пристроек. Так по его предложению была уже после войны очищена Китайгородская стена в Москве. Барановский понимал, что Георгиевский собор в Юрьев Польском — это чудом сохранившийся памятник необычного утраченного русского архитектурного стиля. Собор пытались ликвидировать в XIV–XV веке, но что-то помешало. До полного исчезновения дело не дошло. Версия о саморазрушении храма не выдерживает никакой критики, но это отдельная тема. В XV веке Георгиевский собор до уровня верха стен восстановил по наитию В.Д. Ермолин. Барановский и Грабарь тщательно изучили все исторические справки и реконструкции собора. Думается, реставраторы убедились в несравнимой с окружающими постройками ценности памятника. Он был ими отреставрирован и явился городу, как самодостаточная уникальная постройка, как центр композиции, как главное достояние города. При этом пришлось пожертвовать пристроенной в XVIII веке колокольней и Троицким приделом.

Усилиями И.Э. Грабаря и П.Д. Барановского сохранена церковь святого Трифона в селе Напрудном под Москвой (сейчас Трифоновская улица Москвы). Реставрацию Пётр Дмитриевич проводил совместно с Л.А. Давидом. Реставраторы оценили храм как уникальную постройку не только по архитектурным качествам, но по инженерным, стрельчатые своды здания — редкий конструктивный приём. Очень много Барановский сделал для сохранения архитектурных памятников Ярославля. За девять лет работы было отреставрировано десять исторических построек, в том числе особо богатые фресковыми росписями церкви Илии Пророка и Николы Мокрого. Одновременно Барановский обмеряет, изучает и частично реставрирует памятники архитектуры Углича, Ростова Великого, Мологи. Пётр Дмитриевич обладал каким-то тонким чутьём, позволявшим определять подлинный стиль и подлинные фрагменты исторических зданий. Так это уникальное качество позволило Барановскому обнаружить в эклектичном комплексе сросшихся разновремённых построек Смоленска домонгольский памятник. Храм Перта и Павла был построен в 1146 году, в XVII к западному были пристроены трёхэтажные униатские палаты архиепископа, которые своей громоздкостью лишили храм Петра и Павла архитектурной самостоятельности, сделали его придатком палат. Реставрация Барановского вернула первоначальный облик, также в ходе расчистки были открыты древние фрески и надписи, позволившие точно датировать постройку храма. В Смоленске Петру Дмитриевичу удалось спасти и отреставрировать несколько домонгольских храмов.

Участвуя в 20-х годах в экспедиции по русскому северу, Барановский открывает для себя красоту русского деревянного зодчества и начинает борьбу за сохранение памятников. Понимая, что деревянные постройки наименее защищённые, при пожарах могут исчезнуть бесследно, он организует перевозку деревянных строений на территорию музеев.

Петром Дмитриевичем были организованы такие спасительные музеи в Спасо-Андрониковом монастыре, в Болдинском монастыре Смоленска, в Коломенском в Москве, Пафнутьев-Боровском монастыре г. Боровска, в Александровской слободе г. Александрова. В 1946 году Барановский участвует в организации Черниговского исторического и архитектурного заповедника, в 1948 году представляет проект Лекитского историко-архитектурного заповедника в Азербайджане. География его реставрационной деятельности не поддаётся осмыслению: от русского севера до Азербайджана, Соловки, Смоленск, Новгород, Александров, Москва, Самарканд. По разным данным, Петру Дмитриевичу удалось спасти около 100 исторических построек, отреставрировать около 70. Даже эти цифры поражают, на самом деле точный подсчёт может дать ещё большую сумму. Некоторые работы не приводили к положительным результатам: так и не удалось сохранить выявленный из-под старых наслоений дворец В. Голицына на Охотном ряду в Москве, разрушены храм Казанской иконы Божьей Матери на Красной площади и Вознесенский храм Московского Кремля. Предчувствуя это, Пётр Дмитриевич производил, прежде всего, обмеры памятников. Храм Казанской иконы Божьей Матери обмерял украдкой, уезжая из Александрова, где ему предписано было проживать после освобождения в 1933 году.

В 1937–1938 годах Пётр Дмитриевич руководил реставрационными работами в Троице-Сергиевой лавре, в храмах святых Зосимы и Савватия, Святого Духа, больничных палатах и других местах.

Его практика в промышленной архитектуре и инженерное образование позволяли ему изобретать новые методы реставрации с использованием, к примеру, железобетонных инъекций. Можно предположить, что многие приёмы, которые использовал Барановский при реставрации древностей, обладают очень большой практической значимостью, однако они остались тайной для потомков. Петру Дмитриевичу некогда было описывать и публиковать результаты своих работ. Возможно, в будущем кто-то займётся изучением его профессиональных методов, это будет сравнимо с находкой ценного клада.

Самая загадочная, интригующая и пронзительная история связана со спасением храма Покрова, что на Рву («собора Василия Блаженного»). Документально участие Петра Дмитриевича в судьбе храма не подтверждено, история передаётся со слов дочери. Хотя среди архитекторов, возможно, приукрашенная, живёт и другая легенда. По версии дочери Барановского Пётр Дмитриевич был приглашён в Кремль, где рассматривался вопрос реконструкции Красной площади. Каганович предложил Барановскому обмерить храм перед сносом, якобы он мешал проезду танков на площадь. Пётр Дмитриевич возмутился: «Да это же святыня!», затем послал телеграмму Сталину с просьбой не допустить уничтожения шедевра архитектуры. В этой версии смущают танки, они на многочисленных парадах после без проблем проезжали мимо собора. Скорее всего, причиной была реконструкция Красной площади с постройкой здания Наркомтяжпрома и прокладкой широкой Аллеи Ильича или, иначе, проспекта Дворца Советов. Телеграмма подействовала, и на заседании Политбюро Каганович (по другой версии — Б. Иофан) убрал с макета храм, объясняя, как пройдёт проспект. Сталин одёрнул: «Поставь на мэсто».

Среди архитекторов можно услышать другую версию о том, что Барановский напросился на приём к Сталину и встал на колени с просьбой сохранить храм. Чем он рисковал? Да всем. Сегодня на гораздо меньшие риски никто не идёт. Арест Барановского в 1933 году произошёл по причине «неудобства» для власти присутствия этого человека при реализации генплана Москвы 1935 года, по которому предполагался снос многих исторических зданий. Появились клеймящие статьи в прессе с такими заголовками: «Реставрация памятников искусства или искусная реставрация старого строя?»

Странный факт из жизни Петра Дмитриевича. После обмера Введенской церкви в Болдино он получил вознаграждение — четыреста рублей пятирублёвыми золотыми монетами. Купил фотоаппарат и поехал по стране, но многочисленных фотографий памятников архитектуры либо не сохранилось, либо они хранятся в неопубликованных архивах. А ведь это золотой запас страны. Причём воспоминания о том, что Пётр Дмитриевич обмерял и одновременно фотографировал здания, встречаются часто.

В русскую историю Барановский внёс большой вклад, определив утраченные буквы на каменной доске, когда-то располагавшейся на фасаде Спасского собора Спасо-Андроникова монастыря в Москве, по восстановленной надписи удалось узнать точную дату смерти Андрея Рублева, 1430 год.

Пётр Дмитриевич Барановский положил все свои силы и таланты на служение своей стране и её великой культуре, его не сломили ни арест, ни трудности фактически монашеской жизни. Защищая памятники истории, он воздвиг себе вечный памятник небывалых размеров.

Очень хитрая страна

противоречия «двух Франций» никуда не исчезнут после президентских выборов

Александр Артамонов

Моё выступление посвящено Франции — стране, с которой сейчас у нас очень странные и, я бы сказал, неопределённые отношения. В общем, понимание такое, что где-то она существует себе на карте Европы и мира, если брать её заокеанские владения, до сих пор достаточно многочисленные… Это не США, не Великобритания, не Германия, не Польша и даже не Украина... Она не граничит с Российской Федерацией, и вроде бы достаточно далека от нас. Будут там выборы или даже гражданская война — напрямую это России не касается. Чего-то французы всё время хитрят, с "Мистралями" или с «нормандским форматом», или с Ливией, или с ЧВК "Вагнер", — это нам всё в меньшей мере интересно.

Тем не менее Франция — очень хитрая страна, чей реальный вес в мировой политике и мировых финансах значительно больше видимого. На эту тему можно очень долго говорить, и всё равно всего не скажешь. Ограничусь только очевидными фактами. Это единственный постоянный член Совета Безопасности ООН с правом вето из государств континентальной Европы. Это страна — лидер по уровню развития своей атомной энергетики. Это космическая держава, использующая собственные технологии. Это государство, обладающее атомным, термоядерным и гиперзвуковым оружием, и имиджем «прекрасной Франции», что чрезвычайно важно. То есть мозги там свои. Они не заёмные, не покупные.

И помимо всего прочего, это очень древняя страна. Для тех, кто об этом не знает, напомню, что Верденский договор 843 года, действующий и поныне, делает её второй после Китая старейшей страной мира. То есть в лице Франции мы имеем дело с очень древней традицией, с очень древним знанием. И надо сказать прямо: это не дружественная нам традиция и не дружественное нам знание.

Приведу в данной связи один факт, малоизвестный даже специалистам, касающийся входа советских войск в Афганистан. Во многом он был запрограммирован… Францией. Не Америкой, не Великобританией или какими-то другими странами, а Францией. Александр де Маранш, глава французских внешних служб, а затем советник президента США Рональда Рейгана, в рамках заседания созданного им "Клуба Сафари" в 1978 году сделал доклад о том, почему необходимо втянуть Советский Союз в Афганистан, и как это можно сделать.

Результат нам известен. Мозги — такая нематериальная вещь — решают всё! Не пушки, не танки, не новейшее вооружение, которым мы гордимся по праву, — мысли! Начиная с 2016 года, я только об этом всем, всегда и везде рассказываю. Франция силу мыслей учитывает всегда, и свои действия строит с их учётом, сильно экономя на материальных активах, но не забывая о них. В частности, по Украине: Франция поставляет туда новейшие ударные тяжёлые вертолёты, аналог нашей "Чёрной акулы", и активно задействует свои средства радиоэлектронной борьбы, лучшие в Европе и в НАТО, сопоставимые с российскими. В акватории Чёрного моря благодаря Конвенции Монтрё постоянно ротируют фрегаты "Овернь" и "Шевалье Поль", с соответствующим оборудованием.

При этом замечательная платная дорога Москва — Санкт-Петербург построена на деньги французской корпорации Vinci. "Ямал СПГ" построен за счёт французских денег, замечательной корпорации Total, чей глава Кристоф де Маржери погиб в 2014 году на взлёте в аэропорту Внуково и чьим именем назван наш СПГ-танкер. Total — единственная, кстати, корпорация из континентальной Европы, которая входит в число крупнейших нефтегазовых корпораций мира. Остальные — из США или Великобритании.

Про ядерную энергетику я уже говорил: сейчас там работают 56 реакторов, и с их отходами ситуация непростая. Пока в основном идёт захоронение радиоактивных отходов, в частности, в провинции Бретань. И в случае каких-то потрясений внутри Франции — например, такого экстремального сценария, как гражданская война и захват власти исламскими террористами, эти французские АЭС могут стать угрозой всей Европе и всему миру. Об этом не говорят, но отказ от ядерной энергетики имеет и такое измерение.

Скажу больше, что Франция учитывает эту опасность, как в своё время её учла ЮАР, которая поняла, что будет после смены режима апартеида на власть чёрного большинства и размонтировала своё ядерное оружие. Франция точно так же 20–25 лет назад размонтировала своё Альбионское плато, это район шахтового базирования стратегических ядерных ракет на юге Франции, примерно в ста километрах к северу от Марселя, район города Экс-ан-Прованс, заповедник Камарг. Теперь у Франции остались только мобильные носители ядерного оружия, это подводные лодки и самолёты. То есть уже не стратегическая ядерная триада, а такое дуо, которое потенциальным экстремистам менее доступно.

Мало кто обратил внимание на то, что в конце апреля прошлого года 20 отставных генералов и больше тысячи отставных офицеров опубликовали в еженедельнике Valeurs Actuelles открытое письмо к нации об опасности гражданской войны во Франции. Тогда эта публикация вызвала большой скандал, её авторам грозили арестами и другими неприятностями. Но их в мае поддержали более двух тысяч действующих генералов и офицеров, дело в итоге тогда спустили на тормозах, потому что стало понятно — это позиция армии в целом, так называемого Клуба интер армии, и "Часовых Агоры", которые нередко адресуют французскому правительству и президенту Франции свои заявления об угрозах, которые те должны рассматривать и учитывать. Но месяца три назад, осенью, массовые аресты французских военных, которые якобы участвовали в заговоре против власти, всё-таки были проведены, и всё это увязывалось с эпидемией COVID-19…

В конце прошлого года мы наблюдали резкий рост популярности такого кандидата, как Эрик Земмур. А во главе штаба Земмура, что мало известно за пределами Франции, стоит генерал де ля Шесне. Тут ключевая комбинация слова «генерал» и титулации «де ля», то есть это представитель и, скажем так, старой французской элиты, и военной элиты одновременно. И вот эти круги, получается, сделали ставку на Земмура, который не скрывает ни своего еврейского происхождения, ни своих взглядов, абсолютно неконвенционных. Так, например, он призывает ни много ни мало к массовой репатриации мигрантов. А таковых во Франции около 20 миллионов человек, чуть ли не треть населения! И что, эти 20 миллионов должны собирать чемоданы и куда-то уезжать, где их не ждут, где уровень жизни гораздо ниже, чем во Франции? Вдобавок могу сослаться на статистику, которая мне была в своё время предоставлена Жан-Полем Гуревичем, это один из ближайших советников Марин Ле Пен. Он — статистик Национального фронта, автор многочисленных книг. Лет ему сейчас уже хорошо за 80, но ясности мысли он не утратил. Так вот, в ряде регионов Франции, в центре и на юге страны, рождается более половины детей не европейского происхождения. То есть традиционная Франция прекращает своё существование, просто генетически прекращает. Возникает ситуация «двух населений одной страны», из которой неясно как выходить. Поэтому реакция французских мусульман на союз еврея Земмура, который называет Путина «папой», с французскими военными, на эту «гремучую смесь», вполне предсказуема. Поэтому я бы не назвал Земмура лидером президентской гонки. Скорее, он — третий-четвёртый номер, наравне с Марин Ле Пен, которую в России знают и любят больше других французских политиков. Но её шансы стать президентом Франции минимальны.

Вторым номером я бы назвал Валери Пекресс, которой в этом году исполнится 55 лет. Она была министром бюджета в правительстве Франсуа Фийона при президенте Николя Саркози. Она с 2015 года возглавляет регион Иль-де-Франс. Иль-де-Франс для французов— это самое сердце Франции, её центральная часть. Пекресс позиционирует себя как центристско-правого политика, выдвигается от партии "Республиканцы". Она позволяет себе достаточно скандальные, скажем так, выходки. Например, она неожиданно для всех, без каких-либо согласований ни с Россией, ни с Азербайджаном, ни с кем-либо ещё, посетила Степанакерт. Зачем было появляться на территории, признанной частью Азербайджана, хотя под контролем российских миротворцев и с компактным проживанием армянского населения? Но она это сделала, и данный инцидент вызвал серьёзные трения между Баку, Ереваном, Анкарой и Москвой. Я не берусь что-то в данной связи обсуждать, но этот жест лежащим в рамках какой-либо дипломатической стратегии назвать нельзя. Это жест скандальный, и я думаю, что кандидат в президенты Франции мог бы заняться чем-то другим, нежели появляться у армян в Нагорном Карабахе. Тем не менее она это сделала.

Поэтому лидером президентской гонки во Франции сейчас является Эммануэль Макрон. Это действительно уникальная фигура, его нередко называют «король-найдёныш». Макрон — это не просто партия "Вперёд, Франция!", и это даже не Франция. Есть моменты, которые очень чётко характеризуют человека. Так вот, Макрон за рубежом почти не говорит по-французски, предпочитая английский язык. Это, неким образом, пощёчина народу, великому народу, который он сейчас возглавляет, и мандат доверия от которого получил. Но Макрон, похоже, не считает Францию великой страной, стесняется не только её языка, но и её истории. И прямо говорит, что готов извиняться за прошлое Франции. Два года назад, выступая в Алжире, он об этом заявил…

Поэтому есть определённые основания полагать, что Макрон всё-таки выступает не от группы каких-либо французских деятелей, у него явно международная группа поддержки. И эта группа делает всё для того, чтобы он получил свой второй президентский мандат. У них есть все шансы на успех. Но противоречия «двух Франций» никуда не исчезнут после президентских выборов. И рано или поздно эти противоречия должны разрешиться. Каким образом это произойдёт и когда, прогнозов я делать не буду. Просто призываю вглядеться в ситуацию внутри и вокруг Франции, а также в ту роль, которую эта страна играет применительно к России. И понять, что всё там происходящее неминуемо отразится и на нас с вами.

Из выступления на научной конференции на тему "2022: тенденции, прогнозы, риски" в Фонде поддержки публичной дипломатии им. А.М. Горчакова.

Франция > Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 9 февраля 2022 > № 3965424 Александр Артамонов

Торжество доброй воли

«Олимпийский консенсус» продемонстрировал ускорение процесса синхронизации позиций России и Китая

Юрий Тавровский

Силы добра и силы зла беспрестанно противостоят друг другу, то наступая, то отступая. Светлая сила добра «ян» в эти дни борется с тёмной силой зла «инь» на площадках Зимних Олимпийских игр в Пекине. Сам факт открытия состязаний стал торжеством тысячелетней идеи примирения, доброй воли и открытости к общению без камней за пазухой. Сейчас Пекин напоминает Ноев ковчег, собравший «каждой твари по паре» ради спасения от роковых угроз. Сравнение вполне уместно — пандемия КОВИД, подобно Великому потопу, обрушилась на человечество. До крайнего предела возросла и угроза рукотворного катаклизма мирового масштаба — столкновения противостоящих фронтов холодной войны. Глобальный праздник спорта усиливает светлые силы и ущемляет силы зла.

Хозяевам Олимпиады было не просто сдержать обещание, данное ещё до возникновения стихийного бедствия под названием КОВИД. Их соседи — японцы — дрогнули и перенесли Летние Олимпийские 2020 на 2021-й. Китайцам пришлось вести подготовку в условиях постоянного ужесточения экономических санкций, военного давления и информационных войн Запада. Потерпев унизительное поражение в Афганистане и надорвавшись на сдерживании России, Америка создаёт всемирную коалицию для борьбы с «автократическими режимами» Москвы и Пекина. Проведённый в ноябре прошлого года «Саммит за демократию» прочертил новую линию глобального размежевания.

Ещё одной линией стало участие в традиционных церемониях открытия Олимпийских игр — был изобретён «дипломатический бойкот». Поиграть на нервах организаторов были призваны и куда более опасные мероприятия. К берегам Поднебесной в дополнение к обычным силам ВМФ сейчас подтянули сразу две авианосные группы. Помимо атомного авианосца-флагмана в каждую входят десятки фрегатов и подводных лодок с ядерным оружием на борту. Военное ведомство Китая было вынуждено даже предупредить о готовности дать мощный ответ на провокации во время Олимпиады.

Если свести эти очень серьёзные предолимпийские проблемы к шутке, то можно вспомнить японский анекдот времён Зимней Олимпиады в Саппоро: «Весеннее солнце подтопило лёд на беговой дорожке. На старт выходит канадка, трогает коньком поверхность и отказывается бежать. Выходит норвежка и тоже отказывается. Выходит русская бегунья, пробует лёд, произносит магическое русское слово «Хусим!» и пробегает дистанцию с новым рекордом».

Залогом выполнения обязательств Поднебесной стали не «магические слова», а её нынешний вождь — Си Цзиньпин. Проводить Олимпийские игры ему не впервой. В 2008 году ему поручили обеспечить завершающий этап подготовки Летних Олимпийских игр. У Си уже была репутация «кризис-менеджера» после срочной командировки в 2007 году в Шанхай, где проворовавшийся секретарь парткома мог провалить проведение ЭКСПО-2010. Олимпийский бюджет в 2008 году составлял 43 миллиарда долларов, на эти гигантские деньги был фактически перестроен весь центр Пекина, созданы стадионы типа «Птичье гнездо», которые и в эту Олимпиаду служат главной ареной. Благодаря уже созданной спортивной инфраструктуре затраты на нынешнюю Олимпиаду удалось ограничить 4 миллиардами. Зато в программу Игр добавили 7 новых видов состязаний.

Волю к победе и способность мобилизовать всю нацию на решение важнейших задач Си Цзиньпину пришлось демонстрировать ещё не раз за годы руководства Поднебесной — пандемия, глобальный экономический кризис, торговая война, технологическая блокада Америки... Наш вождь тоже знает толк в организации Олимпийских игр и проведении их в стрессовой ситуации — вспомним 2014-й, Сочи. Тогда «дипломатический бойкот» помог прорывать Си Цзиньпин. Теперь настала очередь ответить взаимностью.

Среди трёх десятков деятелей мирового масштаба Путин, безусловно, занимает главное место. Это подчёркивалось китайскими СМИ, это было видно по протоколу олимпийских мероприятий. Главный показатель — встреча Путина и Си Цзиньпина продолжалась три часа! И это прямо перед открытием таких важных для Пекина Олимпийских игр. Ещё до розыгрыша первых спортивных наград Путин и Си Цзиньпин выиграли самые главные золотые медали в политическом многоборье. Они метко поразили цели с силуэтами противников, исполнили сложнейшие фигуры в индивидуальном и парном катании, бежали то стайерские дистанции, то шорт-трек на важнейших маршрутах двусторонней и международной проблематики. Это следует хотя бы из опубликованного главного документа Олимпийского саммита: «Совместного заявления Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии».

Этот самый объёмный двусторонний документ — почти 6000 слов — содержит развёрнутый перечень совпадений взглядов двух великих держав на важнейшие проблемы современности. Перечислены и несовпадения их видения настоящего и будущего с тем, которое с особой настойчивостью навязывается мировому сообществу странами Запада. Думаю, стоит обратить внимание на то, что Москва и Пекин отвергают затянувшуюся гегемонию Запада и делают заявку на собственную роль в мировом управлении: «…формируется тенденция перераспределения баланса мировых сил, растёт запрос мирового сообщества на лидерство в интересах мирного и поступательного развития. Вместе с тем на фоне продолжающейся пандемии с каждым днём всё более осложняется ситуация в сфере международной и региональной безопасности, множатся глобальные вызовы и угрозы».

Источники этих вызовов находятся как к Востоку, так и к Западу от двух держав, ускоряя их сближение. Москва и Пекин одинаково смотрят на общие угрозы: «Стороны выступают против дальнейшего расширения НАТО, призывают Североатлантический альянс отказаться от идеологизированных подходов времён холодной войны, уважать суверенитет, безопасность и интересы других стран, многообразие их цивилизационных и культурно-исторических укладов... Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых блоковых структур и противоборствующих лагерей, сохраняют высокую бдительность относительно негативного влияния на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США».

Немалое пространство занимает тема демократии, которая после проведения в ноябре «Саммита за демократию» приобретает не просто идеологическое, но также стратегическое звучание. США хотят разделить мир на «демократические» и «авторитарные» страны, противопоставить их друг другу. Таким образом, происходит оформление фронтов холодной войны 2.0. В документе говорится: «Демократия не строится по трафаретам. В зависимости от общественно-политического устройства, истории, традиций и культурных особенностей конкретного государства его народ вправе выбирать такие формы и методы реализации демократии, которые соответствуют специфике данного государства. Право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа». Переформатирование мирового порядка по идеологическим критериям отвергается двумя нашими державами. «Стороны намерены противостоять попыткам подмены общепринятых и согласующихся с международным правом форматов и механизмов некими правилами, вырабатываемыми в «узком кругу» отдельными странами или блоками стран, выступают против решения международных проблем не на основе консенсуса».

Само собой разумеется, среди 6000 слов «Заявления» нашлось место для анализа конкретных проблем безопасности, исходящих из милитаризации исследований космического и кибернетического пространств, искусственного интеллекта, химии и бактериологии. Должное внимание уделено успешно развивающемуся двустороннему экономическому сотрудничеству и торговле, взаимодействию в рамках ШОС, БРИКС, АТЭС, ЕАЭС с инициативой «Один пояс и один путь». Но, пожалуй, основное внимание аналитиков уже привлекло включение в «Заявление» таких слов: «Стороны подтверждают, что российско-китайские межгосударственные отношения нового типа превосходят военно-политические союзы времён холодной войны. Дружба между двумя государствами не имеет границ, в сотрудничестве нет запретных зон, укрепление двустороннего стратегического взаимодействия не направлено против третьих стран, не подвержено влиянию изменчивой международной среды и ситуативных перемен в третьих странах».

«Мировой порядок вступил в новую эру, — отметил на страницах пекинской газеты "Глобал таймс" исследователь Китайской академии общественных наук Лю Сян. — Россия и Китай солидарно изложили новое определение мировому порядку и назвали основные угрозы стабильности. Сейчас только Россия и Китай располагают возможностями защитить свои коренные интересы и спокойствие в мире».

Лондонская "Дейли телеграф" считает, что публикация «Заявления» Путина и Си Цзиньпина «символизирует переход к принципиально новой структуре международных отношений, наступление новой геополитической эры. Отныне доминирование возглавляемого США глобального Запада более не будет рассматриваться как должное, с этим не будут мириться». По мнению авторов, «после десятилетних унижений» Россия и КНР «встали с колен и теперь перевернут несправедливый мировой порядок, сложившийся после холодной войны».

«Олимпийский консенсус» продемонстрировал ускорение процесса синхронизации позиций России и Китая по жизненно важным для них и всего мира проблемам современности. В то же время остаётся ещё пространство для дальнейшего продвижения. Всё будет зависеть от оценки близости национальных интересов в Москве и Пекине, от степени вражды Вашингтона и других столиц Запада.

Китай. Россия. США > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > zavtra.ru, 8 февраля 2022 > № 3965419 Юрий Тавровский

В Калужской области ограничат список профессий, доступных для мигрантов

Речь идет только о работающих по патенту иностранцах. Подобные запреты уже действуют в нескольких российских регионах. Законно ли такое ограничение? И в чем причины нового тренда?

Трудовых мигрантов ограничивают в выборе работы. Очередным регионом, где приезжим запретят работать в такси и в общепите, станет Калужская область. Об этом заявил губернатор региона Владислав Шапша в своем телеграм-канале. Речь пока идет только о тех иностранцах, кто работает по патенту. Похожие меры ранее ввели и другие российские регионы.

«Вопрос мигрантов сегодня наиболее острый. Решения: запрет на работу иностранных граждан в общественном питании, транспорте и розничной торговле. Ограничение числа выдаваемых патентов. Проверки владения русским языком для тех, кто хочет стать гражданином нашей страны», — написал в своем телеграм-канале губернатор Калужской области Владислав Шапша.

Позднее в беседе с изданием «Подъем» он уточнил, то речи о тотальном запрете на работу для иностранцев не идет. Им позволят заполнить те вакансии, на которые не идут местные жители. Для такого решения у властей Калужской области была подходящая почва, отмечает старший корреспондент «Российской газеты» Антон Валагин:

«Начиная с осени 2021 года в регионе произошло несколько инцидентов, связанных с мигрантами. Подросток получил ножевое ранение, еще несколько криминальных эпизодов произошло. Шапша написал, что будет принят ряд жестких мер. В декабре губернатор говорил совершенно иначе, призвал население быть терпимее. Ну, видимо, случай, который произошел в Обнинске — три подростка надругались над младшим учеником — видимо, этот случай переполнил даже чашу терпения такого толерантного человека, как калужский губернатор».

О похожих мерах сообщили и власти Карелии. С 1 апреля трудовым мигрантам там запретят работать в сфере торговли, на добывающих производствах, в пекарнях и кондитерских. Приоритет будет отдан местным безработным и незанятым пенсионерам. Та же практика — в Тюменской, Тверской, Калининградской областях, ХМАО-Югре. Где-то запретили работать в такси, где-то — быть воспитателем в детском саду, а в Югре, например, мигранты не смогут продавать табак и пиво. Обоснование везде одно — сперва надо дать работу нашим гражданам.

На этой волне, как уверяет Baza, глава СК Александр Бастрыкин представил президенту проект по ужесточению миграционных законов: в числе прочих, там есть пункт о замене приезжих рабочих на граждан России. О том, какой здесь может быть компромисс, рассуждает руководитель региональной общественной организации «Содружество» Незматжон Мамаджанов:

«Если в Калужской области каждый работодатель — кафе, ресторан, строительная площадка — берет к себе мигранта, то его прописывает. Нормальную зарплату, ту, что обещает, не по-черному, а по-белому — что будет платить зарплату, за них будет платить налоги, они будут контролировать, что они оформили документацию, что у них были патенты. Если они будут отвечать за это, тогда это будет очень положительно, и по всей России потом можно будет принимать этот опыт. Вот тогда и не будет нелегалов, преступников, которые остаются с зарплатой, по полгода не получают, а потом они и идут там на всякие шаги».

Пока все ограничения, которые накладывают регионы, касаются только тех иностранцев, кто работает в России по патенту. То есть граждан Азербайджана, Абхазии, Таджикистана, Молдовы, Узбекистана. Выходцам из стран ЕАЭС — Казахстана, Армении, Белоруссии, Киргизии — разрешение оформлять не нужно. По трудовым правам они приравнены к россиянам. Однако не ущемляются ли права тех, кто работает по патенту? Ведь их диапазон профессий сужается до строительной сферы? Отвечает адвокат, советник юридической фирмы Bryan Cave Leighton Paisner Юрий Иванов:

«Если просто теперь то же самое, что в Тюмени, сделал губернатор в Калуге, собственно говоря, он имеет право. Это пункт 6 статьи 18.1 ФЗ про положение иностранных граждан. Губернатор, в нашем случае, области, «вправе ежегодно устанавливать запрет на привлечение иностранных граждан, осуществляющих трудовую деятельность на основании патентов по отдельно видам экономической деятельности». Есть такое полномочие у главы субъекта Федерации. Такое регулярно случается».

Будут ли какие-то санкции для тех мигрантов, кто нарушит запрет — неясно. А вот работодателям, которые откажутся выполнять новые требования, и возьмут мигрантов на работу туда, куда нельзя, — будет грозить штраф до миллиона рублей. Могут компанию и закрыть, на срок до трех месяцев.

Евгений Перельчук

Узбекистан рассматривает возможность присоединения к общему энергорынку ЕАЭС

Прошло более двух лет с того момента, как на заседании Высшего Евразийского экономического совета, участие в котором принял президент Республики Узбекистан Шавкат Мирзиёев, страна получила статус наблюдателя в Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС).

Статус наблюдателя страны в ЕАЭС позволил стране выйти на качественно новый уровень диалога и практического взаимодействия, более глубоко и лучше понимать стремительные процессы, которые происходят в рамах объединения, сообщает пресс-служба Министерства энергетики Республики Узбекистан.

Таким образом, в соответствии с планом совместных мероприятий правительства Узбекистана и Евразийской экономической комиссии на 2021-2023 годы, департамент энергетики Евразийской экономической комиссии провел презентацию перспектив функционирования общего энергетического рынка Евразийского экономического союза для представителей Министерства энергетики Республики Узбекистан.

Во время проведения презентации стороны обменялись мнениями касательно возможных последствий присоединения Республики Узбекистан к общему энергетическому рынку ЕАЭС.

Также были достигнуты договоренности о продолжении работы по углублению интеграционных процессов и минимизации негативных последствий присоединения к вышеуказанному рынку.

Напоминаем, что Евразийский экономический союз (ЕАЭС) - международная организация региональной экономической интеграции, обладающая международной правосубъектностью и учрежденная договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.

В настоящее время в состав ЕАЭС входят пять стран: Республика Армения, Республика Беларусь, Республика Казахстан, Кыргызская Республика и Российская Федерация.

Пресс-конференция по итогам российско-французских переговоров

В.Путин: Уважаемый господин Президент! Дамы и господа!

Мы очень рады приветствовать в Кремле, принимать в России Президента Французской Республики господина Эммануэля Макрона.

Считаю весьма символичным, что наша встреча происходит именно 7 февраля (закончится уже, судя по всему, по московскому времени 8 [февраля]) – в день, когда 30 лет назад был подписан основополагающий договор между Россией и Францией. Этот важнейший документ на десятилетия вперёд заложил прочный фундамент для партнёрского и взаимоуважительного сотрудничества двух стран. И сегодняшние наши переговоры с господином Макроном по традиции прошли в деловом ключе, были содержательными и полезными.

Мы хорошо понимаем, что господин Президент приехал в Россию, чтобы в первую очередь обсудить насущные вопросы, связанные с обеспечением европейской и глобальной безопасности, за поддержание которой наши страны как постоянные члены Совета Безопасности ООН несут особую ответственность. Кроме того, Франция в настоящее время председательствует в Совете Европейского союза.

В ходе переговоров мы продолжили обмен мнениями по поводу адресованных Соединённым Штатам и НАТО российских предложений о предоставлении долгосрочных юридических гарантий безопасности. Данные предложения, напомню, содержат три ключевых пункта, касающихся недопущения дальнейшего расширения НАТО, отказа от размещения Альянсом ударных систем вооружений на российских границах и возврата военного потенциала и инфраструктуры блока в Европе к состоянию 1997 года, когда был подписан Основополагающий акт Россия – НАТО.

Именно эти наши центральные озабоченности, к сожалению, оказались проигнорированными в полученных 26 января от США и НАТО ответах, причём западные партнёры в который раз ссылались на то, что каждое государство имеет право свободно выбирать способы обеспечения своей безопасности и вступать в любые военные союзы и альянсы. Мы, собственно говоря, с этим никогда и не спорили. Правда, у самих этих союзов и альянсов нет обязанности принимать всех, кто этого пожелает, – это тоже очевидная вещь.

Эта политика открытых дверей – мы дискутировали на этот счёт со многими партнёрами, и сегодня с господином Президентом, – политика открытых дверей – достаточно вольная и, на наш взгляд, нужная исключительно Соединённым Штатам и, может быть, отдельным членам НАТО интерпретация зафиксированного во многих общеевропейских документах положения основополагающего принципа равной и неделимой безопасности, которое, как известно, включает в себя обязательства не укреплять свою безопасность за счёт безопасности других государств.

Весьма сомнительна и отсылка к так называемой политике открытых дверей, о которой я уже сказал. Напомню, я говорил об этом уже неоднократно, в том числе и в этом зале недавно на встрече с прессой после визита Премьер-министра Венгрии господина Орбана, в статье 10 Североатлантического договора от 1949 года говорится, что государства-члены по согласованию со всеми остальными участниками НАТО могут пригласить другие европейские страны в Альянс – такие страны, которые могут внести какой-то вклад в общеевропейскую безопасность. Но из этого, конечно, не вытекает, что, как я уже говорил, Альянс обязан кого-то принимать. Ну, ладно.

Но хотел бы отметить и то, что Россию по-прежнему пытаются успокаивать рассуждениями о том, что НАТО – мирная и сугубо оборонительная организация, сугубо оборонительный союз. В том, насколько это соответствует действительности, на собственном опыте убедились граждане многих государств, имею в виду Ирак, Ливию, Афганистан и, собственно говоря, соответствующую военную крупномасштабную операцию в отношении Белграда без санкции Совета Безопасности ООН – это, конечно, мероприятие, далёкое от того, что могла бы осуществлять мирная организация.

Кроме всего прочего, мы не можем проходить мимо этого, в военной стратегии НАТО 2019 года Россия прямо названа главной угрозой безопасности и противником. Нас НАТО обозначил как противника. Причём, придвинув свою военную инфраструктуру вплотную к нашим границам, НАТО и его государства-члены считают себя вправе нас немножко поучить, где и как нам размещать вооружённые силы, и считают возможным требовать не проводить запланированные манёвры и учения, а передвижение наших войск по собственной, хочу подчеркнуть, территории представляется как угроза российского вторжения – в данном случае на Украину. Якобы в опасности себя чувствуют и страны Прибалтики, и другие государства – наши соседи. На каком основании – не очень понятно. Во всяком случае, это используется как тезис для того, чтобы выстраивать недружественную в отношении России политику. Сами же страны – участницы НАТО под этот аккомпанемент продолжают накачивать Украину современными видами вооружений, выделяют существенные финансовые ресурсы для модернизации украинской армии, направляют военных специалистов и инструкторов.

Мы, конечно, обо всём этом говорили с Президентом, как видите, достаточно долго – почти шесть часов сегодня шла дискуссия.

Конечно, со своей стороны обратил внимание господина Президента на нежелание сегодняшних киевских властей соблюдать обязательства по минскому Комплексу мер и договорённости в «нормандском формате», в том числе достигнутые на саммитах в Париже и в Берлине.

По-моему, всем очевидно, что сегодняшние власти в Киеве взяли курс на демонтаж Минских договорённостей. Нет подвижек по таким принципиальным вопросам, как конституционная реформа, амнистия, местные выборы, правовые аспекты особого статуса Донбасса. До сих пор не закреплена в украинском законодательстве известная, во всяком случае для специалистов, «формула Штайнмайера», когда мы согласились с некоторыми поправками в Минские договорённости и пошли на определённые уступки. Но даже эти позиции, изложенные сегодняшним Президентом Федеративной Республики Германия, – а он тогда был Министром иностранных дел ФРГ, – не исполняются. Киев по-прежнему игнорирует все возможности мирного восстановления территориальной целостности страны путём прямого диалога с Донецком и Луганском.

Обратил внимание господина Президента и на массовые систематические нарушения прав человека на Украине. В стране закрываются неугодные СМИ, устраиваются гонения на политических оппонентов. Кстати говоря, в своё время, когда господин Порошенко был ещё Президентом Украины, я ему говорил, что, если у него возникнут какие-то сложности в будущем, Россия готова предоставить ему политическое убежище. Он тогда много иронизировал по этому вопросу, но сегодня хочу подтвердить свои предложения. Несмотря на наши серьёзные расхождения по этому вопросу, по вопросу урегулирования на Донбассе, и я считаю, что он наделал много ошибок в этом направлении, но всё-таки его преследование как государственного преступника, на мой взгляд, тоже чрезмерная «заявка на успех» действующего сегодняшнего руководства. Мы готовы таким, как господин Порошенко, предоставить убежище в России.

Что меня больше беспокоит, так это то, что на законодательном уровне закрепляется дискриминация русскоязычного населения, которому отказано как в признании его коренным народом на, собственно говоря, его родной земле, так и в использовании родного языка, что чрезвычайно странно, поскольку это никак не отражено в какой-то позиции со стороны европейских стран.

Надеемся, что состоявшееся обсуждение по вопросам гарантий обеспечения безопасности и стабильности в Европе, внутриукраинского урегулирования господин Президент – так он, во всяком случае, сказал сегодня – намерен завтра пообсуждать на встрече с киевским руководством.

Были затронуты и другие актуальные международные и региональные проблемы.

При рассмотрении ситуации вокруг Нагорного Карабаха отметили позитивную роль российских миротворцев, которые обеспечивают соблюдение режима прекращения огня и помогают налаживать мирную жизнь. Мы подтвердили важное значение деятельности сопредседателей Минской группы ОБСЕ, в том числе в решении насущных гуманитарных и социально-экономических проблем в регионе. Президент Франции информировал об итогах своей недавней совместной с Председателем Евросовета господином Мишелем видеоконференции с Президентом Азербайджана и Премьер-министром Армении.

Мы рассмотрели ситуацию вокруг иранской ядерной программы и восстановления полноценной реализации Совместного всеобъемлющего плана действий, принятого в 2015 году и одобренного резолюцией № 2231 Совета Безопасности Организации Объединённых Наций. Солидарны в том, что необходимо продолжить дипломатические усилия и содействовать согласованию компромиссных решений в интересах сохранения этого важнейшего документа. Мы сошлись во мнении, что здесь наши позиции очень близки или, как говорят дипломаты, совпадают.

Разумеется, не обошли вниманием и актуальные вопросы двусторонних отношений, прежде всего касающиеся экономического взаимодействия. Подчеркнули и отметили: несмотря на непростую ситуацию, вызванную пандемией коронавирусной инфекции, волатильность на мировых рынках, за 11 месяцев прошлого года взаимная торговля выросла на 71 процент. Французские капиталовложения в России превышают 23 миллиарда долларов. Всего на российском рынке успешно действует более 600 компаний из Франции.

В целом мы условились продолжать взаимовыгодное сотрудничество – как в политике, в торговле, экономике, так и в других сферах, включая культурно-гуманитарную.

И конечно, в заключение я хочу поблагодарить господина Президента за те усилия, которые предпринимает Франция во главе с ним по поводу урегулирования очень острого, не буду скрывать, вопроса, связанного с нашими отношениями с НАТО в целом, в вопросах, связанных с обеспечением безопасности, с созданием на европейском континенте обстановки стабильности, взаимного доверия, и, конечно, по вопросам урегулирования кризиса на юго-востоке Украины.

Мы собирались уже в Париже, и сейчас, я знаю, несмотря на проблемы, которых хватает у каждого руководителя государства, тем более крупного европейского государства, всё-таки господин Президент посчитал нужным приехать в Россию, обменяться мнениями по поводу того, как нам действовать дальше. Ряд его идей и предложений, о которых, наверное, пока ещё рано говорить, я считаю вполне возможным положить в основу дальнейших наших совместных шагов.

Посмотрим, как пройдёт встреча господина Президента в Киеве. Мы договорились, что после его поездки в столицу Украины мы ещё созвонимся и обменяемся мнениями на этот счёт.

Благодарю вас за внимание.

Э.Макрон (как переведено): Большое спасибо, господин Президент. Спасибо, Владимир.

Спасибо, что я смог приехать сюда в сложный момент, когда ещё пандемия не закончилась и на европейском континенте напряжённая ситуация. Действительно, сейчас юбилейный день – 30-я годовщина установления дипломатических отношений, этого двустороннего соглашения, о котором Вы упомянули.

Не буду сейчас говорить более подробно об отношениях наших двух стран, потому что мы сейчас понимаем, что ситуация серьёзная, и мы все должны найти путь сохранения мира и стабильности в Европе. Я верю, что сейчас ещё есть для этого возможность и время. Исторический и стратегический диалог, который нам удалось построить в последние годы, может этому помочь. И именно в этом контексте мы решили встретиться сегодня в Москве.

У нас прошли очень плотные переговоры, субстантивные. Мы сосредоточились на существующих вопросах напряжённости и на путях деэскалации, для того чтобы обеспечить стабильность и безопасность на нашем континенте.

Господин Президент, Вы напомнили здесь, как Россия видит ситуацию касательно Североатлантического альянса, российских интересов в сфере безопасности, украинского вопроса, Вы упомянули самые различные вопросы.

Мы видим, что у вас очень сильная позиция, которая не всегда совпадает с европейской и западной позицией, это нужно подчеркнуть. У нас разные взгляды, нужно это понимать и принимать. Мы это подробно рассмотрели. Я верю в Европу и в единство Европы, это фундаментальный, основополагающий момент.

Действительно, политика открытых дверей НАТО была принята – и это очень важно, это экзистенциальные вопросы – в отношении, например, Швеции и Финляндии, и было бы сложно вдруг им сказать, что НАТО меняет свою позицию.

Однако мы должны учитывать то, о чём Вы говорили, что за последние 30 лет возникла череда недопонимания, травмирующие события, и необходимо построить новые механизмы, которые бы обеспечили безопасность и стабильность в регионе. Однако я не считаю, что выработка этих новых механизмов предполагает частичный пересмотр договоров последних 30 лет, наших фундаментальных принципов или ограничения прав некоторых европейских стран, которые не принимали действующие договоры. Это очень важный момент.

Сказав всё это, мы всё-таки постарались найти точки соприкосновения, где наши позиции сходятся, с тем чтобы продвинуться по ним в ближайшие недели.

Во-первых, нужно очень быстро поработать, чтобы избежать любой эскалации. Сегодня напряжённость всё увеличивается, что усугубляет риск дестабилизации на континенте. Это не входит ни в чьи интересы. Ни Россия, ни европейцы не хотят хаоса и нестабильности в период, когда народы континента так пострадали от пандемии в экономическом и социальном плане и стремятся к восстановлению и спокойствию. Поэтому нам необходимо договориться по конкретным мерам для стабилизации и деэскалации ситуации. Мы это вместе проговорили.

В ближайшие дни и недели это должно быть подтверждено. Это будет зависеть от ведущихся сейчас переговоров, от консультаций с США, с НАТО, с европейцами, а также от нашей встречи с Президентом Зеленским завтра.

Хочу сказать, что Президент Владимир Путин сказал, что он готов следовать этой логике, способствовать поддержанию равновесия в этих инициативах, в том числе в вопросе о суверенитете и территориальной целостности Украины.

Итак, ближайшие дни будут решающими и, очевидно, требуют плотных дискуссий, которые мы вместе продолжим.

И что очень ясно, должно быть понятно из нашего разговора, из того, что сказал Президент Путин, – надёжная и долгосрочная деэскалация требует от нас продвижения по фундаментальным вопросам. Это второй блок вопросов, который мы долго обсуждали. Мы должны совместно показать волю, что мы готовы работать над гарантиями безопасности, построить новый порядок безопасности и стабильности в Европе. Это должно основываться на фундаменте, который мы построили вместе как суверенные государства.

Это принцип континуитета жизни государств. Я говорю о России, Франции и о других государствах, которые также участвуют в этих договорах. Итак, это фундаментальный принцип европейской безопасности. Мы подписались под ними в Парижской хартии и в последующих декларациях ОБСЕ. Эти права, проистекающие из принципа суверенитета, были – мы вынуждены это констатировать – были подвергнуты сомнению, нарушены. Я говорю о принципе территориальной целостности государств, угрозах применения или применении силы, нерушимости границ, о принципе невмешательства во внутренние дела, нарушениях международного права, нарушениях прав человека и основных свобод.

Какое бы ни было историческое прочтение различных кризисов, различных событий, дестабилизировавших ситуацию в последние десятилетия, – чтобы поддержать безопасность нашего континента, о которой мы много говорили, необходимо не повторять ошибок прошлого.

Мы сегодня разговаривали в течение нескольких часов. Но мы говорили и до этого, мы начали несколько лет назад. Я понимаю, что есть множество различных точек, неправильного понимания, даже травмирующих каких-то элементов, которые есть в истории народов. Это касается и многих стран Европейского союза, которые по-другому пережили XX век, не как Франция. Мы не можем об этом забыть, это не исчезло за последние 30 лет. Но мы не можем тем не менее коллективно подвергать себя риску того, что в Европе опять будет конфронтация сфер влияния, нестабильность, беспорядок. Это создаст новые разломы, обиды, новые угрозы. Всегда легко начать конфликт, но трудно закончить его и построить долгосрочный мир.

Поэтому я не верю, что мы вынуждены выбирать между новыми правилами или игрой без правил. Это оптимизм, основанный на воле, с моей точки зрения. Поскольку Россия привержена принципу суверенитета и связанным с ним правам, я уверен, что мы можем построить безопасность и стабильность в Европе, подтвердив те наработки, которые у нас уже имеются в рамках ОБСЕ.

Но также мы должны выработать новые решения – возможно, они должны быть более новаторскими – по поводу нашей возможности обеспечить конкретные гарантии безопасности. Мы поднимали этот вопрос напрямую в нашем разговоре. Сделать это, соблюдая интересы и элементы стабильности и безопасности для всех наших европейских братьев, но также соблюдая просьбы гарантий нашего соседа и друга – России.

Я сказал Президенту Путину, что в этом плане меня беспокоит проект Конституции Белоруссии, где предлагается убрать два фундаментальных положения 1994 года, а также призыв Александра Лукашенко в декабре по поводу ядерного оружия. Хочу сказать, что Президент Путин меня успокоил в этом отношении. Действительно, эти вопросы меня беспокоят, потому что они увеличивают дестабилизацию.

Итак, мы вместе должны построить конкретные гарантии безопасности для стран – членов Евросоюза, для государств региона: Украины, Грузии, Белоруссии и для России. Это именно та цель, которая должна у нас быть.

Мы провели разговор, который позволил выработать ряд предложений. Хочу сказать, что есть точки соприкосновения между позициями Франции и России. Вы сами начали консультации с НАТО, США – нам предстоит в ближайшие недели продолжить конкретные переговоры со всеми партнёрами, для того чтобы именно построить эти новые гарантии мира и безопасности.

Россия уже давно сформулировала определённые гарантии безопасности – ограничения по развёртыванию вооружённых сил, прозрачность активности обычных вооружённых сил в Европе, транспарентность по ПРО или системы после РСМД – по поводу ракет средней и меньшей дальности. Эти просьбы России как раз соответствуют просьбам, которые формулируют и европейские государства, страны Евросоюза. Я уверен, что ответ может быть коллективным. Мы все – европейцы, но также союзники и американцы.

Мы показали уже, что можем работать сообща, в частности в рамках «пятёрки», куда входят постоянные члены Совета Безопасности ООН. Мы об этом говорили оба, что этот формат может позволить нам продвинуться по этим вопросам, в частности по вопросам поддержания мира и безопасности, помочь нам найти совместные решения.

Третий момент, по которому мы также смогли наметить пути схождения наших позиций, хотя я отметил, что Президент упомянул об этом в своей речи, имеется в виду украинский конфликт. Я завтра лечу в Киев, для того чтобы встретиться с Президентом Зеленским. Конечно, мы всё это делаем в координации с Канцлером Олафом Шольцем, с которым мы уже координировали наши позиции несколько дней назад. Завтра я с ним увижусь во второй половине дня в Берлине. Мы продолжаем наши усилия в рамках «нормандского формата» для того, чтобы полностью выполнить Минские соглашения и для того, чтобы урегулировать конфликт на Донбассе.

На последней встрече советников «нормандского формата» смогли быть достигнуты серьёзные договорённости относительно режима прекращения огня, и мы должны продолжать продвигаться по конкретным шагам для выполнения этих соглашений чётко и полностью. Мы смогли во время переговоров продвинуться по некоторым техническим моментам.

Хочу поприветствовать усилия Президента Зеленского, то есть конкретные обязательства, которые он взял на себя в рамках этого формата и по отношению к нам всем, в частности отозвать закон, который не соответствовал Минским соглашениям, и Президент Путин об этом упомянул. Этот закон был отозван по инициативе Президента Зеленского. Также я получил от Президента Путина подробные разъяснения по поводу имеющихся слухов, что в России также предлагаются некоторые законопроекты, но он успокоил нас, что этого не будет, если это не соответствует Минским соглашениям. И теперь, когда ситуация прояснилась, мы должны продолжать работу на этой базе, это важно для мира и стабильности в Европе, так как этот конфликт находится в центре той напряжённости, которую мы переживаем сегодня. И конечно, необходимо, чтобы Россия и Евросоюз урегулировали его, чтобы продвинуться дальше в наших отношениях.

Мы также упомянули целый ряд других вопросов, в частности конфликт между Арменией и Азербайджаном. Здесь я хочу выразить радость, что сегодня утром были освобождены восемь заключённых. Наш французский кризисный центр предоставил самолёт для их транспортировки. В прошлую пятницу по ВКС мы с Премьер-министром Пашиняном и Президентом Алиевым провели видеоконференцию, в ходе которой как раз были затронуты вопросы по пропавшим без вести, беженцам, по вопросам границ, инфраструктуры связи, а также ряд других, которые являются элементами для обеспечения стабильности в будущем.

В ходе наших переговоров с Президентом Путиным выразили совместные взгляды по целому ряду вопросов. Хочу поприветствовать ту роль, которую сыграли ваши военные на границе в сложный период в Армении и Азербайджане. Также в рамках имеющихся договорённостей Минской группы и Франция, и Россия играют соответствующую роль.

Мы также упомянули иранский вопрос в контексте недавно принятых США и европейцами инициатив. По этому вопросу наши позиции также схожи. Я не буду долго говорить об этом, хочу лишь подчеркнуть, что сейчас, в этот серьёзный момент для нашей коллективной безопасности и мира в Европе, который переживают наши страны, мы смогли обсудить различные элементы и понять различия в интерпретации, расхождение позиций, но также и схожесть позиций. Всё это позволяет нам продвигаться вперёд. Думаю, что мы оба уверены в том, что нет никакого трезвого длительного решения, которое бы обошлось без политического и дипломатического урегулирования.

В ближайшие дни и недели будут возможности провести дополнительные консультации и контакты со всеми европейскими партнёрами, с нашими союзниками, а также с Украиной и другими странами региона.

У нас будет возможность в ближайшие дни ещё раз пообщаться по телефону по вопросу Украины и нашей коллективной безопасности. Мы хотим построить рамки доверия, которые позволили бы нам продвинуться вперёд. Наша воля – сохранить стабильность, мир и снова запустить механизмы доверия для нашей Европы. Это наша коллективная ответственность.

Я хочу сказать, что Франция ещё раз говорит о своих обязательствах двигаться именно в этом направлении.

Благодарю вас за внимание.

Вопрос (как переведено): Добрый вечер, господа президенты!

Каждому из вас по вопросу.

Господин Президент Макрон, уже пять лет Вы делаете шаги в адрес России, но получаете довольно разочаровывающие результаты. Об этом свидетельствует кризис, о котором Вы говорили, но также присутствие в Мали российских наёмников, что подогревает антифранцузские настроения и даже ставит под вопрос наше присутствие там. Ваши действия здесь имеют ли смысл?

Господин Президент Путин, простой вопрос: собираетесь ли Вы вторгаться в Украину?

И можете ли Вы сказать, касаясь Мали, что Ваше правительство никак не связано с наёмниками, которые присутствуют в Мали?

В.Путин: Во-первых, что касается Мали, господин Президент неоднократно ставил этот вопрос, мы с ним обсуждали, и господин Президент знает нашу позицию. Российское правительство, Российское государство ничего не имеет общего с теми компаниями, которые работают в Мали. Насколько нам известно, от руководства Мали никаких замечаний по поводу коммерческой деятельности этих компаний не высказывалось.

То есть, следуя общей логике, которая применительна к НАТО, к членам Альянса и будущим членам Альянса, если Мали делает такой выбор – работать с нашими компаниями, значит, она имеет на это право. Но хочу подчеркнуть, я сейчас ещё кое-что добавлю господину Президенту после пресс-конференции, Российское государство не имеет к этому никакого отношения. Там коммерческие интересы наших компаний, они договариваются с местным руководством.

Мы посмотрим на это ещё раз повнимательнее, но отношения к этому не имеем. Первое.

Второе, по поводу ситуации на Украине и по поводу того, о чём мы говорили, что вызывает нашу озабоченность. Я говорил здесь, на этом месте, несколько дней назад, на пресс-конференции после нашего диалога с Премьер-министром Венгрии. Хочу ещё раз повторить эту логику. Мы категорически против расширения НАТО за счёт новых членов на востоке, потому что это представляет для нас общую угрозу дальнейшего распространения НАТО к нашим границам. Не мы же двигаемся к НАТО, а НАТО двигается к нам. Поэтому говорить о том, что Россия ведёт себя агрессивно, по меньшей мере не соответствует здравой логике. Мы, что ли, пришли на границу куда-то там? К нам же подошла инфраструктура НАТО. Это первое.

Второе. Почему так опасно возможное принятие Украины в НАТО? Есть же проблема. Вот европейские страны, в том числе и Франция, считают, что Крым, допустим, является частью Украины, а мы считаем, что это часть Российской Федерации. И если будут предприняты попытки изменить эту ситуацию военным путём, а в доктринальных документах Украины прописано, что Россия – противник и возможно возвращение Крыма военным путём.

Представьте, что Украина – член НАТО. Пятая статья не отменена, наоборот, господин Байден, Президент Соединённых Штатов, недавно сказал, что 5-я статья – это абсолютный императив и будет исполнена. Значит, возникнет военная конфронтация между Россией и НАТО. И я спросил на пресс-конференции в прошлый раз: нам что, воевать с НАТО? Но я хочу и вас спросить, есть же вторая часть этого вопроса: а вы хотите воевать с Россией? Вы спросите своих читателей, зрителей, пользователей интернет-ресурсами: вы хотите, чтобы Франция воевала с Россией? Но ведь так оно и будет.

Наша обеспокоенность продиктована и вопросами, связанными с общеевропейской безопасностью.

А что касается Донбасса, украинские руководители то говорят, что они будут выполнять Минские соглашения, то предают их анафеме, говорят, что никогда этого делать не будут, «это разрушит украинское государство». Я же сказал только что об этом. Ну так будут или не будут? Это же вопрос.

Говорят о гарантиях безопасности с нашей стороны. А кто нам предоставит гарантии безопасности? Уже дважды украинские власти пытались решить вопрос Донбасса вооружённым путем. После очередного провала возникли Минские соглашения, подкреплённые резолюцией Совета Безопасности ООН.

Так будут исполнять или нет? Или снова предпримут какую-то попытку? Что нам думать по этому вопросу? Ведь дважды уже пытались. И кто гарантирует от третьей? Это всё вопросы, которые требуют своего кропотливого исследователя в нашем общем лице.

Я очень благодарен господину Президенту за то, что он эти вопросы счёл возможным обсуждать сегодня в Москве. Я думаю, что это вопросы безопасности не только России, но и всего мира и всей Европы.

Смотрите, в наших предложениях ведь не только расширение НАТО, против чего мы выступаем, но и второй пункт – неразмещение ударных систем у наших границ. Если все хотят мира, спокойствия, благополучия и доверия, что здесь плохого – не размещать ударные системы вблизи наших границ? Кто-нибудь может ответить, что здесь плохого?

Или если НАТО – мирная организация, что же плохого вернуться к инфраструктуре НАТО на момент заключения договора Россия – НАТО 1997 года. Вот, пожалуйста, и мы создадим условия для повышения доверия и безопасности. Что здесь плохого?

Уже бог с ним, с обязательством по «открытым дверям», хотя это тоже, вопрос далеко не снят с повестки дня. Это один из ключевых вопросов для нас, и я объяснил почему. Это всё мы обсуждали в течение почти шести часов.

Завтра господин Президент будет в Киеве. Мы договорились, во всяком случае, он изложил свой план дальнейшей работы по этому направлению. Я ему очень благодарен за то, что он уделяет этому столько времени и пытается найти решение столь важного для всех нас вопроса.

Э.Макрон: Чтобы вернуться к Вашему вопросу. Я думаю, что, во-первых, это ответственность Франции – иметь как можно более крепкие отношения с Россией. Мы – две великие европейские страны, великие мировые страны. Мы два постоянных члена Совета Безопасности ООН.

Двусторонние отношения для нас очень важны, во-первых, чтобы они развивались и чтобы по острым международным вопросам у нас были общие решения. Мы пытаемся это делать, например по иранскому вопросу, пытаемся найти точку соприкосновения по Ливии и другим проблемам. У нас существуют разногласия, но всё же мы находим компромисс. Для меня это очевидно.

Второе, и я думаю, что мы с Президентом Путиным согласны, Россия – европейская страна. Кто видит Европу, должен уметь работать с Россией, найти способы, чтобы строить будущее в Европе и с европейцами. Просто ли это? Нет, но и Европа создавалась не лёгкими инициативами, которые имели сиюминутные последствия. Так что, да, есть сложности, но не стоит от этого отказываться.

Наконец, это призвание Франции, это её роль. В этом полугодии мы председатели Евросоюза. Наша роль – нести голос Евросоюза и учитывать разные сложные обстоятельства в общении с такими большими соседями, как Россия, которая играет решающую роль в нашей безопасности, но также слушать всех европейцев. Я это делаю в последние дни. Пребывая здесь, я стараюсь быть тем, кто может внести вклад в то, чтобы найти этот правильный путь.

У меня есть простое убеждение. Если мы не общаемся с Россией, увеличиваем ли мы наши коллективные возможности строить мир? Нет. Кому оставляем место? Другим.

У нас есть разногласия. Мы отдаём себе отчёт в этом. Иногда мы не продвигаемся вперёд, это так, это последствия этих разногласий. Но на каждом этапе мы стараемся найти компромиссы. Я считаю, что это моя ответственность. Наша задача – чтобы эти компромиссы защищали интересы наших партнёров и союзников. Поэтому в ходе следующих дней и недель нам надо будет взяться за эту сложную работу, найти новые решения, чтобы защищать эти гарантии, но защищая наши основные принципы и наши соседские отношения, потому что наша география не изменится. Поэтому мы и продолжаем.

Вопрос: Доброй ночи! Андрей Колесников, газета «Коммерсантъ».

У меня вопрос к Президенту России. Владимир Владимирович, как Вы оцениваете перспективы урегулирования на юго-востоке Украины? То есть, грубо говоря, как Вы считаете, Минские соглашения ещё живы?

И вопрос Президенту Франции примерно на ту же тему. Насколько я понимаю, Вы решили заночевать в Москве и уже только завтра утром полететь в Киев, где у Вас запланирована встреча с Владимиром Зеленским. Скажите, с каким посланием Вы летите в Киев, учитывая недавнее заявление оттуда, например, по поводу того, что Минские соглашения, если они будут реализованы, а Франция, как известно, является гарантом Минских соглашений, уничтожат украинскую государственность?

Спасибо.

В.Путин: Что касается Минских соглашений, живы они и имеют ли какую-то перспективу или нет. Я считаю, что другой альтернативы просто нет. Повторяю ещё раз, в Киеве то говорят, что будут соблюдать, то говорят, что это разрушит их страну. Действующий Президент недавно заявил, что ему ни один пункт не нравится из этих Минских соглашений. «Нравится, не нравится – терпи, моя красавица». Надо исполнять. По-другому не получится.

Не хотят напрямую разговаривать с представителями Донбасса. Записано прямо в пункте 12, в 9-м, 11-м, что такие-то вопросы будут «обсуждаться и согласовываться с представителями этих территорий». Обсуждаться и согласовываться с ними. А как же иначе тогда работать? Невозможно. Поэтому нужно набраться мужества, признать то, что написано, и не говорить на белое чёрное, а на чёрное белое, и работать.

Ведь нынешнее руководство шло на выборы под лозунгом решения вопроса на Донбассе мирным путём.

Я очень надеюсь на то, что так в конце концов и будет сделано, когда придёт осознание того, что по-другому невозможно поступить.

Сейчас на того же Порошенко накатывают, теперь обвиняют его в госизмене, намекают на то, что он подписывал соглашения. Да, он подписывал соглашения, ну и что? Вся страна это приняла. Это подтверждено резолюцией Совета Безопасности.

Я же не шутил, когда говорил: «Знаешь, придёт ещё время, мы готовы будем предоставить тебе политическое убежище по гуманитарным соображениям». Не потому, что его политика нам очень нравится или нравилась, а по гуманитарным соображениям. Так и знал, что так будет, как в воду глядел. Так и произошло. Вот, пожалуйста, теперь он там под следствием.

Но это всё вещи, касающиеся внутриполитической борьбы. Я призываю подняться над этим и подумать об исторических, стратегических перспективах развития самой Украины, взаимодействия с Россией и подумать о стабильных условиях безопасности для всех, равных для всех участников международной жизни.

Э.Макрон: Чтобы Вам ответить, я несколько вещей скажу.

Во-первых, Президент Зеленский на сегодняшний день – президент страны, на границе которой 125 тысяч российских военных, поэтому, да, он нервничает. И это стало новостью за последние месяцы. Это же не было так в начале 2021 года. Поэтому я хочу, несмотря на всё, поскольку Вы привели его недавние слова, я думаю, что в контексте международных комментариев господин Зеленский всё-таки хладнокровно себя ведёт, и это надо приветствовать.

Второе. Когда подписали Минские соглашения, не было такого интенсивного российского военного присутствия на границе, и это серьёзным образом меняет ситуацию. Поэтому это очень важный момент нашего обсуждения с господином Путиным, об этом идёт речь, когда мы говорим о деэскалации. Речь о российской и белорусской границах.

Очевидно, что решение украинского вопроса может быть только политическим, а базой этого решения могут быть только Минские соглашения. «Нормандский формат» – правильный формат. Я повторяю, вокруг стола в этом формате – Украина, Россия, Франция и Германия. Эти соглашения предусматривают инициативы и прогресс, они должны продвигаться в ближайшие дни и недели. На этой базе не так давно наши советники собрались вместе в Париже. В первый раз за несколько месяцев –совместное коммюнике, процесс возобновляется. Есть очень чувствительные вопросы по конституционной реформе, по выборам, которые сейчас рассматриваются, они будут развиваться в ближайшее время.

Я сказал и господину Зеленскому, и Президенту Путину, что только Минские соглашения и связанный с ними «нормандский формат» действительно могут урегулировать и осуществить прогресс по вопросу кризиса на Украине. На основе этой базы я об этом буду говорить завтра с господином Президентом Зеленским.

Вопрос (как переведено): Здравствуйте, доброй ночи, господа президенты!

Господин Президент Макрон, Вы приехали в Москву и говорите во имя Франции или во имя всех европейцев? Канцлер Шольц сейчас находится с визитом в Вашингтоне. Не стоило ли приехать в Россию вдвоём, как это сделали Оланд и Меркель в 2015 году, чтобы показать единство Европы?

Господин Президент Путин, является ли господин Макрон для Вас единственным собеседником в Европе? Вы сказали, что он хороший собеседник. Рассматриваете ли Вы его как посредника, чтобы передать Ваш посыл всем европейцам?

Можете ли Вы, господин Макрон, также ответить на вопрос о присутствии ЧВК «Вагнер», и имеет ли какое-то отношение к этому Российское государство?

В.Путин: Я уже сказал по поводу этого вопроса.

Я уже сказал, что Российское государство к этому не имеет никакого отношения. Говорю это совершенно ответственно, без всяких задних мыслей. Местные власти на государственном уровне их приглашают, благодарят за проделанную работу и так далее.

Что касается первой части вопроса, я хочу ещё раз всё-таки подчеркнуть, я говорил, но мне очень бы хотелось, чтобы вы меня услышали в конце концов и донесли это до своих читателей, зрителей и пользователей в интернете.

Вы понимаете или нет, что, если Украина будет в НАТО и будет военным путём возвращать себе Крым, европейские страны автоматически будут втянуты в военный конфликт с Россией. Конечно, потенциал объединённой организации НАТО и России не сопоставим. Мы понимаем, но мы также и понимаем, что Россия – одна из ведущих ядерных держав, а по некоторым компонентам по современности даже многих опережает. Победителей не будет, и вы окажетесь втянутыми в этот конфликт помимо своей воли. Вы даже не успеете и глазом моргнуть, когда будете исполнять пункт пятый Римского договора.

Господин Президент, конечно, не хочет такого развития, и я не хочу, поэтому он здесь и находится и мучает меня уже шесть часов подряд вопросами, гарантиями, вариантами решения.

Я считаю, что это благородная миссия, и благодарен ему за то, что он предпринимает такие усилия. Со своей стороны будем делать всё для того, чтобы найти эти компромиссы, которые всех устраивают. И в наших предложениях, которые мы направили в НАТО и в Вашингтон, нет ни одного пункта, который мы считаем неисполнимым.

Есть и текущий вопрос, связанный с положением на Донбассе. Господин Президент сказал: Россия проводит учения, сосредоточила большую группировку. А разве Украина не сосредоточила? Те же самые 100 или 125 тысяч человек на Донбассе там сосредоточены.

Повторяю ещё раз: дважды же пытались это делать – военным путем решить вопрос Донбасса, и не скрывали это, использовали технику, авиацию. А кто нам даст гарантии, что этого не будет? Это же тоже законный вопрос с нашей стороны. Это сложный комплекс, поэтому столько часов и разговаривали.

Надеюсь, что завтра господин Президент – да, я понимаю, там лёгких вопросов нет, ему непросто придётся и в Киеве, но мы договорились, что после консультации с руководством Украины мы тоже созвонимся и получим какую-то обратную связь, что сегодняшнее украинское руководство считает для себя приемлемым, что неприемлемым, как оно собирается двигаться. В зависимости от этого будем строить дальше и свои собственные шаги.

Э.Макрон: Сначала хотел бы вас успокоить: мы очень чётко координируемся с канцлером Шольцем. Я две недели назад был в Берлине, с тех пор я с ним уже несколько раз обменивался мнениями. Как только мы вернёмся – он из Вашингтона, я из Москвы, – мы поговорим.

Как председатель Совета Евросоюза на шесть месяцев, я обменялся мнениями со всеми моими коллегами, с теми, которых в первую очередь касается эта ситуация и у которых есть особенное беспокойство на эту тему. За последние дни было очень много таких консультаций, в том числе с Великобританией и США – по два раза. Консультации очень плотные. Канцлер приедет тоже на следующей неделе.

То, что я делаю сейчас, очень сильно отличается от тех ситуаций, которые были в 2008 году или в 2014 году. Не «горячая война», как было в Грузии или на Украине, но очень серьёзное напряжение, которое очень редко было за последние десятилетия в Европе, – и, как вы понимаете, это в значительной степени вопрос между Россией и НАТО, речь о нашей коллективной безопасности. Мы начинаем процесс, но это очень сильно отличается от тех ситуаций, о которых Вы говорите. Поэтому мы продлим эти консультации и на базе сегодняшней дискуссии будем продвигаться и попробуем запустить новый механизм. Потому что ситуация новая, и ответ сильно отличается.

Что касается «Вагнера», ответ Президента очень ясный. Франция признаёт только государства и борьбу с терроризмом. Поэтому мы принимаем решения в отношении суверенных государств по вопросам борьбы с терроризмом и в тесной координации с регионом – здесь мы с ЭКОВАС и с Африканским союзом советуемся.

Вопрос: Если позволите, я бы хотела вернуться к теме гарантий безопасности. Вы о ней упоминали, но общее впечатление складывается, что после того, как НАТО и Вашингтон дали ответ на российские предложения, про эту тему как-то умалчивают или, как у нас в России говорят, «заиграли» её.

В этой связи я хотела бы спросить. Господин Макрон, считаете ли Вы, что для европейцев тема предоставления гарантий России закрыта? И какие Вы видите пути решения этой проблемы?

Господин Путин, я хотела бы у Вас ещё уточнить. Россия получила ответ. Что Вы будете делать дальше?

И также хотела бы вернуться к Вашим словам – Вы приводили один из аргументов, которые нам наши партнёры говорят по поводу Альянса, по поводу мирного характера. Я бы ещё напомнила такой аргумент, что НАТО – это не военная организация, а политическая. И ещё один аргумент – что решения в НАТО принимаются консенсусом, соответственно, поскольку ряд членов Альянса против вступления Украины, то этого не состоится. Как Вы к таким аргументам относитесь? Тогда в этой ситуации в чём Ваши опасения?

Спасибо.

В.Путин: Что касается военного или невоенного характера организации, здесь я уже, по-моему, сказал. Бомбардировки Белграда, Ирак, та же Сирия, начало операции в Афганистане и так далее… Как же не военная? Самая что ни на есть военная.

По поводу того, что какие-то страны НАТО против приёма, скажем, Украины или Грузии в Альянс. Мы, конечно, знаем об этом, слышали много раз. Тогда у меня возникает вопрос: если это так, зачем же эти страны в 2008 году в Бухаресте подписали документ, согласно которому распахивают двери этим странам в организацию НАТО?

Вообще, понимаете, ведь мы уже 30 лет уговариваем не делать одного, второго, третьего – просто полное игнорирование наших озабоченностей, требований, предложений!

Да, господин Президент и в беседе – наверное, Эммануэль не будет на меня сердиться – сказал: «Вы сами нарушили территориальную целостность. Вы же брали на себя определённые обязательства, начиная с 1975 года, Хельсинкский акт и так далее, а последний документ был принят в 2010 году в Астане, где говорится о равной безопасности всех. Нельзя создавать безопасные условия, нарушая безопасность других. Вы же сами нарушили территориальную целостность. Это острый вопрос Украины».

Не совсем так или совсем не так. Мы разве какие-то операции в Крыму или где-то ещё проводили с нормальной страной и с нормальной властью? Нет. Никогда этого не делали. В голове этого даже не держали. Но зачем же западные страны поддержали государственный переворот? С этого момента для нас власть на Украине, источник власти – госпереворот, а не воля народа. Да, конечно, последующие итерации, выборы, перевыборы, но изначально-то власть захватили силой, вооружённым путем, с кровью. Мы в этих условиях вынуждены были защищать людей, которые, скажем, в Крыму проживают. А как иначе-то? Зачем же поставили нас в такое положение?

Ведь приехали в 2014 году представители нескольких стран, европейские страны поставили подписи, гарантии под мирным течением политического процесса – через три дня захватили власть вооружённым путём.

Сами ничего не исполняют, а от нас требуют каких-то исполнений? Давайте так не будем играть, это плохая песочница. Нам такая игра не нравится.

Но согласен, сейчас есть то, что есть. Надо искать выход из этой ситуации. Мы с господином Президентом этим и занимались в течение нескольких часов. Намерены и дальше работать в этом направлении.

Что касается того, что мы будем делать дальше. Сейчас подготовим ответ на ту бумагу, которую мы получили из Брюсселя и Вашингтона (в целом в общих чертах я господина Президента проинформировал об этом), направим в Вашингтон и в Брюссель. Там есть действительно вещи, которые можно обсуждать. Они, правда, носят второстепенный характер, но тем не менее. Но будем добиваться, разумеется, ответа на ключевые вопросы.

Ответ, который мы получили, почему-то наши партнёры просят нас не публиковать. Согласитесь, что это странновато, правда? Если мы направили в открытую, что же скрывать от общественности своих стран, что они нам ответили? Я не буду вскрывать каждую статью, но просто по всем ключевым вопросам – нераспространение НАТО, неразмещение ударных систем возле наших границ, возвращение инфраструктуры НАТО к 1997 году, – ни по одному из этих пунктов не просто нет позиции или даже ответа «нет» или «да», впечатление, что мы даже не ставили эти вопросы, их просто обошли. Мы видим там политические клише и предложения по некоторым второстепенным вопросам.

Я не считаю, что на этом наш диалог закончен. Сейчас сформулируем ответ, наше видение, и направим в Вашингтон и в Брюссель. Господин Президент проинформирован по сути нашей позиции.

Э.Макрон: Вступительные слова Президента и его ответ показывают имеющиеся разногласия, недопонимание и то, как в последние десятилетия по-разному смотрят на это в НАТО и в России. Это факт. Потому что в Парижской хартии, о которой мы говорим, тоже ясно, чёрным по белому написано об уважении суверенитета, территориальной целостности, прав человека – и эти принципы тоже были нарушены, и это сделало не НАТО. Поэтому очевидно, что ни НАТО, ни США не могут согласиться со всеми требованиями России в контексте очень серьёзного военного давления, как я уже говорил, на границе с Украиной. И в ситуации, когда каждый день появляются новости о начале военных действий.

Я услышал слова Президента, вижу его готовность двигаться вперёд, найти политическое решение, но есть очень серьёзное напряжение. Поэтому поиск согласия и политического решения не значит, что мы обо всём договорились. Это просто означает, что процесс начался.

Обмениваться письмами – позволяет ли это найти решение в таком сложном процессе? Мне кажется, что на настоящий момент мы здесь исчерпали возможности. Можно ли всё решить, только решая вопрос с НАТО? Нет, я в это тоже не верю. Это очень важный вопрос, но есть и другие вопросы, которые надо решить, чтобы гарантировать нашу коллективную безопасность. Об этом говорили сегодня.

Я убеждён, и поэтому я здесь: нам нужно коллективно работать, чтобы и Россия, и США, и европейцы и все союзники были привержены, чтобы конкретно, во-первых, как можно больше уйти от недоразумений прошлого, потому что они есть, разобраться с нашими травмами, которые сильно влияют на то, как мы смотрим на развитие Европы в последние 30 лет, приводят к диаметрально противоположным оценкам, и самое важное – найти полезные решения. Для меня это очень ясно – стабильность с военной точки зрения и в краткосрочной перспективе. Чтобы не было ни одной провокации или эскалации. Поэтому я приехал сюда, в Москву, и приеду в Киев завтра.

На этой основе должен продолжаться диалог со всеми сторонами – НАТО, США, Евросоюзом, – нужно, чтобы диалог продолжался, чтобы найти решение и в краткосрочной, и в среднесрочной перспективе. С какой целью? Безопасность всех. Потому что нет безопасности для европейцев, если нет безопасности для России.

Это я и слышал, когда говорил со своими коллегами в Эстонии, в Литве, Латвии, Польше и в других странах. У них те же опасения, они тоже ощущают, что нарушены те же договоры, что им сказали, что не будет размещения войск, а они произошли.

Поэтому нужны процессы, которые основаны на прозрачности, на деэскалации. Надо это делать вместе, потому что мы живём с обеих сторон общих границ. Ближайшие недели должны быть посвящены этим вопросам. Мы также должны строить безопасность, уважая суверенитет и независимость государств, которые не являются членами ЕС или НАТО, но которые расположены в регионе. Это, например, Беларусь, Украина, конечно же, Грузия, Молдавия – страны, чьи суверенитет и независимость должны пользоваться уважением, потому что это тоже часть нашей коллективной безопасности. Это также надо учитывать.

Что касается Украины, то, да, мы знаем, в каких рамках решать вопросы безопасности – Минские соглашения и «нормандский формат», но также необходимо откровенно и прозрачно обсуждать и другие вопросы.

Стабильность, создание условий для деэскалации – это предполагает создание новых механизмов на базе наших ценностей и того, о чём мы договорились за 30 лет, но также, глядя на наши текущие разногласия и сложившуюся ситуацию, необходимо находить новые совместные решения для поддержания стабильности и безопасности.

Мы с Президентом Путиным рассмотрели несколько вариантов, я буду работать над этими вариантами, и я знаю, что он тоже – в своих ответах НАТО и США.

Мы будем вести и интенсифицировать этот диалог – через несколько дней поговорим ещё раз. Мы разработаем новые инициативы вместе со всеми участниками и причастными сторонами. Я уверен, мы добьёмся результатов. Это будет нелегко, но я уверен, что это получится.

Франция. Евросоюз. Россия. НАТО > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > kremlin.ru, 8 февраля 2022 > № 3964150

ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2021 года

По данным таможенной статистики в январе-декабре 2021 года внешнеторговый оборот России[1] составил 789,4 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 37,9%.

Сальдо торгового баланса сложилось положительное в размере 197,3 млрд долл. США, что на 92,6 млрд долл. США больше чем в январе-декабре 2020 года.

Экспорт России[2] в январе-декабре 2021 года составил 493,3 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 45,7%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 86,9%, на страны СНГ – 13,1%.

Основой российского экспорта в январе-декабре 2021 года традиционно являлись топливно-энергетические товары, удельный вес которых в товарной структуре экспорта составил 54,3% (в январе-декабре 2020 года – 49,7%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 58,5% (в январе-декабре 2020 года – 53,9%), в страны СНГ – 26,4% (24,7%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем топливно-энергетических товаров возрос на 59,3%, а физический остался на уровне января-декабря прошлого года. В экспорте товаров топливно-энергетического комплекса возросли физические объемы электроэнергии в 1,9 раза, керосина – на 28,3%, угля каменного – на 6,4%, газа природного – на 0,5%. Вместе с тем снизились физические объемы поставок бензина автомобильного на 24,5%, нефти сырой – на 3,8%.

В общем стоимостном объеме экспорта доля металлов и изделий из них в январе-декабре 2021 года составила 10,4% (в январе-декабре 2020 года – 10,3%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила, как и в январе-декабре 2020 года, 9,8%, в страны СНГ – 14,4% (в январе-декабре 2020 года – 13,8%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос в 1,5 раза, а физический – на 7,9%. Возросли физические объемы экспорта черных металлов на 15,0%, в том числе полуфабрикатов из железа и нелегированной стали – на 15,0%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 11,6%. Поставки меди и медных сплавов снизились на 40,3%, чугуна – на 6,0%.

Доля экспорта продукции химической промышленности в январе-декабре 2021 года составила 7,7% (в январе-декабре 2020 года – 7,1%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,7% (в январе-декабре 2020 года – 5,9%), в страны СНГ – 14,1% (14,0%). По сравнению с январем-декабрем прошлого года стоимостный объем экспорта этой продукции возрос на 34,8%, а физический – на 0,6%. Возросли физические объемы экспорта пластмасс и изделий из них на 18,0%, каучука и резины – на 11,0%, удобрений – на 9,9%, мыла и моющих средств – на 3,1%, а объемы поставок фармацевтической продукции снизились на 5,6%.

Доля экспорта продовольственных товаров и сырья для их производства в товарной структуре экспорта в январе-декабре 2021 года составила 7,3% (в январе-декабре 2020 года – 8,8%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 6,5% (в январе-декабре 2020 года – 8,0%), в страны СНГ – 12,7% (13,6%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостные объемы поставок этих товаров возросли на 21,4%, а физические объемы снизились на 10,4%. Снизились объемы поставок масла подсолнечного на 15,1%, пшеницы и меслина – на 14,4%, ячменя – на 14,2%, рыбы свежей и мороженной – на 12,2%, свинины свежей и мороженной – на 0,3%. При этом возросли физические объемы экспорта молока и сливок на 24,0%, сыров и творога – на 17,0%, мяса свежего и мороженного – на 6,6%, мяса домашней птицы – на 3,4%.

Доля экспорта машин и оборудования в январе-декабре 2021 года составила 6,6% (в январе-декабре 2020 года – 7,5%). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 4,9% (в январе-декабре 2020 года – 5,5%), в страны СНГ – 18,3% (19,3%). По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем экспорта товаров возрос на 29,9%. Возросли объемы поставок электрического оборудования на 40,1%, оборудования механического – на 29,3%, инструментов и аппаратов оптических – на 14,0%, средств наземного транспорта, кроме железнодорожного – на 11,5%. Физические объемы поставок легковых автомобилей выросли на 37,2%, а грузовых автомобилей – на 10,2%.

Доля экспорта лесоматериалов и целлюлозно-бумажных изделий в январе-декабре 2021 года составила 3,5% (в январе-декабре 2020 года – 3,7 %). В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья доля этих товаров составила 3,2% (в январе-декабре 2020 года – 3,5%), в страны СНГ – 4,8% (4,7%). Стоимостной объем экспорта данной товарной группы возрос на 37,4%, а физический сократился на 4,1%. При этом возросли физические объемы поставок фанеры клееной на 5,1%, а физические объемы экспорта бумаги газетной снизились на 13,2%, необработанных лесоматериалов – на 10,2%, пиломатериалов – на 6,4%.

Импорт России[3] в январе-декабре 2021 года составил 296,1 млрд долл. США и по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 26,5%. На долю стран дальнего зарубежья приходилось 89,3%, на страны СНГ – 10,7%.

В товарной структуре импорта наибольший удельный вес приходился на машины и оборудование – 49,2% (в январе-декабре 2020 года – 47,6%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 52,6% (в январе-декабре 2020 года – 50,8%), из стран СНГ – 20,7% (21,2%). Стоимостный объем ввоза этой продукции по сравнению с январем-декабрем 2020 года увеличился на 30,8%, в том числе механического оборудования – на 25,9%, электрического оборудования – на 21,8%, инструментов и аппаратов оптических – на 6,9%. Возрос физический объем импорта легковых и грузовых автомобилей в 1,4 раза.

Удельный вес продукции химической промышленности в товарной структуре импорта в январе-декабре 2021 года остался на уровне аналогичного периода прошлого года и составил 18,3%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья и из стран СНГ доля этих товаров также сохранилась на уровне января-декабря 2020 года и составила 18,8% и 14,0% соответственно. По сравнению с январем-декабрем 2020 года стоимостный объем ввоза продукции химической промышленности увеличился на 26,7%, а физический – на 6,5%. При этом, возросли физические объемы поставок фармацевтической продукции на 20,8%, каучука, резины и изделий из них – на 14,7%, пластмасс и изделий из них – на 12,4%, продуктов органической химии – на 7,1%, удобрений – на 5,5%, продуктов неорганической химии – на 2,5%, мыла и моющих средств на – 2,1%.

Доля импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2021 года составила 11,6% (в январе-декабре 2020 года – 12,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 10,3% (в январе-декабре 2020 года – 11,3%), из стран СНГ – 22,3% (25,2%). Стоимостный объем импорта продовольственных товаров и сырья для их производства в январе-декабре 2021 года возрос на 14,1%, а физический – на 4,4%. Поставки рыбы свежей и мороженой увеличились на 9,9%, масла подсолнечного – на 7,3%, сыров и творога – на 4,1%. При этом снизились физические объемы поставок молока и сливок – на 21,5%, мяса свежего и мороженного – на 17,2%.

Удельный вес металлов и изделий из них в товарной структуре импорта в январе-декабре 2021 года составил 6,9% (в январе-декабре 2020 года – 6,8%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,7% (в январе-декабре 2020 года – 6,0%), из стран СНГ – 16,9% (13,7%). Стоимостной объем данной товарной группы возрос по сравнению с январем-декабрем 2020 года на 28,3%, а физический – на 5,0%. Возросли физические объемы поставок металлоконструкций из черных металлов на 14,1%, крепежной арматуры и фурнитуры – на 13,5%, проката плоского из железа и нелегированной стали – на 5,6%. Физические объемы ввоза труб сократились на 11,3%.

Удельный вес текстильных изделий и обуви в январе-декабре 2021 года составил 5,8% (в январе-декабре 2020 года – 6,3%). В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 5,5% (в январе-декабре 2020 года – 6,1%), из стран СНГ – 8,0% (7,6%). Стоимостный объем товаров данной группы возрос на 16,2%, а физический объем – на 11,5%.

Доля импорта топливно-энергетических товаров в январе-декабре 2021 года осталась на уровне аналогичного периода 2020 года и составила 0,8%. В товарной структуре импорта из стран дальнего зарубежья доля этих товаров составила 0,5% (в январе-декабре 2020 года – 0,5%), из стран СНГ – 3,2% (3,5%). Стоимостной объем данной товарной группы по сравнению с аналогичным периодом прошлого года возрос на 31,0%, а физический снизился на 3,4%.

В страновой структуре внешней торговли России на долю Европейского Союза в январе-декабре 2021 года приходилось 35,9% российского товарооборота (в январе-декабре 2020 года – 33,8%), на страны АТЭС – 33,3% (33,8%), на страны СНГ – 12,2% (12,9%), на страны ЕАЭС – 8,8% (9,1%).

Основными торговыми партнерами России в январе-декабре 2021 года среди стран дальнего зарубежья были: Китай, товарооборот с которым составил 140,7 млрд долл. США (135,2% к январю-декабрю 2020 года), Германия – 57,0 млрд долл. США (135,7%), Нидерланды – 46,4 млрд долл. США (162,6%), США – 34,4 млрд долл. США (143,6%), Турция – 33,0 млрд долл. США (157,0%), Италия – 31,4 млрд долл. США (154,7%), Республика Корея – 29,9 млрд долл. США (152,2%), Соединенное Королевство – 26,7 млрд долл. США (3,4%), Польша – 22,5 млрд долл. США (156,2%), Франция – 22,0 млрд долл. США (172,8%).

Объемы торговли со странами СНГ в январе-декабре 2020-2021 гг. приведены ниже:

млн долл. США

 * Включены досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли Российской Федерации с Республикой Беларусь.

[1] Во внешнеторговый оборот России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[2] В экспорт России включены рыба и морепродукты Российской Федерации не подлежащие доставке для таможенного оформления на территории РФ; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

[3] В импорт России включены бункерное топливо, горючее, продовольствие и материалы, приобретенные за пределами территории РФ; товары и транспортные средства, ввезенные физическими лицами; досчеты на неучтенные объемы взаимной торговли со странами ЕАЭС.

Об изменениях в руководстве Вьетнама после XIII съезда Коммунистической Партии Вьетнама

Нынешний состав высшего вьетнамского партийного руководства в целом отражает наличие разных точек зрения на внешнеполитический курс страны. Можно сделать предварительный вывод, что с учетом сохранения поста Генерального секретаря за Нгуен Фу Чонгом, Вьетнам будет продолжать развивать двусторонние отношения с Россией на основе всеобъемлющего стратегического партнерства. Вместе с тем он также сохранит тесные политические и инвестиционные связи с Пекином (Си Цзиньпин поздравил Генсека КПВ на следующей день после его избрания), а также будет лавировать между Китаем, США и их союзниками в Азии с учетом сильной экономической зависимости от них.

25 января — 1 февраля 2021 г. в Ханое 1600 делегатов от 5,1 млн членов партии провели ХШ съезд Коммунистической партии Вьетнама. Они избрали 180 членов нового ЦК и 20 кандидатов в члены ЦК. Съезд подвёл итоги завершенного пятилетия, поставил стратегические задачи на предстоящую пятилетку и период до 2030 г. и вплоть до 100-летия КПВ в 2045 г.

Съезд проходил в сложной внутренней и международной обстановке. Наряду с пандемией Covid-19 СРВ оказалась в эпицентре геополитического соперничества между Китаем и США — его основными экономическим партнерами. Стратегическая цель, поставленная съездом — к середине ХХ! века превратить Вьетнам в развитую страну социалистической ориентации с рыночной экономикой и высоким уровнем подушевого ВВП.

Особое внимание на съезде было уделено укреплению самой партии, предотвращению так называемой «мирной эволюции» или внутреннего перерождения партийных кадров. Тщательный отбор делегатов съезда, кандидатов в члены ЦК и в высшее звено руководства проходил в течение всего подотчётного периода на фоне широко развернутой кампании по борьбе с коррупцией. Это привело к значительному обновлению партийного и государственного руководства в центре и на местах. С 2016 по 2019 гг. более 70 высокопоставленных кадровых работников КПВ были отданы под суд, исключены из партии или получили серьёзные взыскания.

Одним из основных вопросов стало избрание следующего поколения высших руководителей страны. Руководство КПВ многие годы отмечается своей коллективностью и сплоченностью. Все ключевые вопросы обычно решаются консенсусом. Однако в последнее время всё чаще проявляются расхождения между правительственными технократами и партийными функционерами. Всё заметнее становится и роль появившейся олигархии в лице владельцев крупных частных и государственных компаний. За последние годы долларовые миллионеры и да миллиардеры захватили многие командные высоты в экономике.

Высшую роль в руководстве партией и страной играет «четвёрка» лидеров, включающая генерального секретаря ЦК КПВ, президента, премьер-министра и председателя Национального собрания. Наиболее влиятельными считаются посты генерального секретаря и премьер-министра. До сих пор строго соблюдался принцип: никто из «четвёрки» не может занимать больше одного поста. Исключение было сделано после неожиданной кончины предыдущего президента Чан Дык Куанга в 2019 г. На пост президента был избран генеральный секретарь ЦК Нгуен Фу Чонг. Прошедший съезд принял решение вернуться к прежнему формату, чтобы обеспечить относительный баланс между основными «группами интересов».

Неожиданностью на съезде стало избрание в порядке исключения на третий срок (Устав КПВ разрешает не более двух подряд) генерального секретаря ЦК КИВ Нгуен Фу Чонга, хотя он и просил освободить его от этого поста. ссылаясь на возраст (76 лет) и состояние здоровья. Но члены ЦК, как сообщено, уговорили его остаться и единодушно избрали на третий срок, не внеся никаких изменений в Устав. Тем самым, как подчеркивалось в официальных источниках, съезд поддержал нынешний курс и начатую им активную кампанию борьбы с коррупцией.

Реальная ситуация оказывается сложнее. Трижды до съезда выдвигавшаяся генеральным секретарём кандидатура его «правой руки» - руководителя Секретариата ЦК и главы Контрольной комиссии по борьбе с коррупцией Чан Куок Выонга каждый раз вызывала возражения большинства членов ЦК прошлого созыва. В октябре 2020 г. на 13 Пленуме ЦК прошлого созыва при ежегодном голосовании о доверии к членам Политбюро ЦК он получил наибольший вотум недоверия. В конечном счёте Выонг был вынужден сам снять свою кандидатуру. Сказались допущенные ошибки и перегибы в кампании против коррупции.

Основные группировки на 15 Пленуме ЦК перед самым открытием съезда так и не пришли к согласию относительно кандидатуры генерального секретаря. Предлагался премьер Нгуен Суан Фук, но в порядке компромисса его выдвинули на другой пост. При этом съезд сделал ещё одно исключение из правил, избрав его в Политбюро ЦК на новый срок в возрасте 67 лет, тогда как по Уставу полагается не более 65 лет.

Премьер-министр Фук выдвинут на пост президента страны. Эта престижная должность позволяет оставаться в «четвёрке», но не даёт таких полномочий, какими обладает глава правительства. Формально он является главой государства, но в мирной обстановке его роль является скорее символической и церемониальной.

В итоге «четвёрка» обновилась наполовину. В неё вошли заведующий организационным отделом ЦК КПВ Фам Минь Тинь и бывший заместитель премьер-министра, а ныне секретарь ханойского ГК КПВ Выонг Динь Хюэ. Первый выдвинут на пост премьер-министра, а второй — председателя Национального собрания. Характерно, что 63-летний генерал полиции Тинь в правительстве непосредственно никогда не работал, но занимал много различных постов в силах общественной безопасности и в партийном аппарате. Намеченное выдвижение его на пост премьер-министра вызывало немало сомнений в правительственных и деловых кругах. Оно явно означает отстранение правительственной фракции и самого премьера Фука от руководства реформами и развитием экономики.

Об этом же говорит избрание Выонг Динь Хюэ в Политбюро с последующим выдвижением тоже на престижный, но не очень влиятельный пост председателя Национального собрания. Доктор экономических наук, профессор, получивший высшее образование и ученую степень в Чехословакии, Хюэ был ранее министром финансов, а в 2016-2020 гг. — заместителем премьер-министра Фука и считался фаворитом среди всех кандидатов на пост его преемника. Но компромиссное решение Пленума ЦК оказалось другим. Премьером становится опытный партийный аппаратчик.

Обращает на себя внимание то, что на этот раз в «четвёрке» нет никого из Южного Вьетнама и нет ни одной женщины. Не нашлось достойной замены председателю НС Нгуен Тхи Ким Нган, пользовавшейся большим авторитетом в стране. В ПБ ЦК и в Секретариате осталось по одной женщине. Впервые нарушен и баланс представительства всех трёх частей Вьетнама — Севера, Центра и Юга. Все последние годы на посту премьера были южане. Значительно обновился и весь состав Политбюро, Секретариата, всего ЦК и Центральной контрольной комиссии, в которые было избрано немало новых молодых кадров, проявивших себя на партийной и государственной работе. Из 18 членов Политбюро только 8 остались из прежнего состава. Заменены 7 министров, которые не прошли в состав ЦК. В члены ПБ впервые избраны министры финансов, торговли и бывший начальник Генштаба Фан Ван Занг, который займет пост министра обороны. Однако заметного омоложения не вышло. Средний возраст членов нового Политбюро составляет 63 года.

В состав ПБ ЦК вошло два представителя армии: упомянутый выше Фам Ван Занг и начальник Главпура генерал Лыонг Кыонг, а его заместитель стал Секретарём ЦК. На второй срок переизбран и министр общественной безопасности генерал армии То Лам, выступление которого на съезде отражает серьёзную озабоченность части общества по поводу роста внешних и внутренних угроз. Отсюда повышенное внимание к укреплению самой партии и к подбору её руководящих кадров.

В целом съезд зафиксировал усиление консервативного крыла партии и ослабление позиций реформаторов, ориентированных на Запад.

По нашему мнению нынешний состав высшего вьетнамского партийного руководства в целом отражает наличие разных точек зрения на внешнеполитический курс страны. Можно сделать предварительный вывод, что с учетом сохранения поста Генерального секретаря за Нгуен Фу Чонгом, Вьетнам будет продолжать развивать двусторонние отношения с Россией на основе всеобъемлющего стратегического партнерства. Вместе с тем он также сохранит тесные политические и инвестиционные связи с Пекином (Си Цзиньпин поздравил Генсека КПВ на следующей день после его избрания), а также будет лавировать между Китаем, США и их союзниками в Азии с учетом сильной экономической зависимости от них.

Как представляется, России в работе на вьетнамском направлении было бы целесообразным учитывать и использовать возможности расширения взаимодействия по линии ЕАЭС и создания через Ханой широких торгово-экономических и тарифных платформ с ВРЭП.

Локшин Григорий Михайлович

В Армении открылась лаборатория по изучению и популяризации русского языка

С 2 по 4 февраля 2022 года делегация Минобрнауки России посетила Республику Армения и, в частности, Российско-Армянский университет. В рамках визита прошла рабочая встреча с заместителем Министра образования, науки, культуры и спорта Республики Армения Кареном Трчуняном, в ходе которой особое внимание уделили перспективным направлениям двустороннего сотрудничества.

Во время встречи стороны обсудили вопросы межгосударственного координирования Российско-Армянского Университета. В настоящее время Российско-Армянский Университет зарекомендовал себя как ведущий центр образования в Армении и в регионе, аккумулирующий огромный научный потенциал.

В декабре прошлого года Российско-Армянский университет (РАУ) и Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина заключили договор о создании совместной научно-исследовательской и практической лаборатории на базе РАУ.

Лаборатория занимается подготовкой совместных проектов, организацией академических обменов, программ научно-методических стажировок для студентов и преподавателей РАУ и Института Пушкина (в очном и дистанционном формате).

Ректор Государственного института русского языка им. А.С. Пушкина Маргарита Русецкая отметила, что русский язык сохраняет значительное присутствие в высшем образовании и науке Армении. «Со времен СССР в Армении действует одна из сильнейших школ русистики. По инициативе и при поддержке Минобрнауки России при участии Института Пушкина на базе Российско-Армянского университета расширяется спектр образовательных, научных, просветительских мероприятий. В преддверии Года русского языка в СНГ – 2023 эти мероприятия станут импульсом для активизации системной работы по продвижению русского языка и образования на русском языке в Армении и во всем регионе», – подчеркнула Маргарита Русецкая.

При лаборатории открыта кафедра «Институт Пушкина» – площадка для реализации образовательных проектов, направленных на укрепление позиций русского языка в Республике Армения.

Кафедра будет разрабатывать образовательные программы, в том числе сетевые. Здесь смогут повысить квалификацию и пройти профессиональную переподготовку учителя русского языка, вузовские преподаватели республики. По замыслу организаторов, форматы работы кафедры будут современными и динамичными: мастер-классы, дискуссии, защиты проектов.

Кроме того, сейчас в Армении открыта и действует штаб-квартира послов русского языка – молодежного образовательно-просветительского проекта Института Пушкина (международная волонтерская программа «Послы русского языка в мире»).

Тренд на экологичность: быть, а не казаться

Желание производителя назвать свой товар экологичным обосновано, ведь тема осознанного потребления становится все более актуальной и входит, согласно исследованию Euromonitor (2021), в 10 ключевых тенденций в мире. Особенно желание поменять мир к лучшему обострилось на фоне пандемии COVID-19. Тренд на экологичность затронул и строительный рынок. Однако не все производители готовы идти к экологизации бизнеса честным путем. Рассказываем, как быть «зеленым» по-настоящему и в чем преимущество такого подхода.

Все больше производителей понимают, что товар с этикеткой «эко» продается лучше. Чтобы сделать свой продукт «зеленым», компании используют экозаявления. Они бывают разными, но главное отличие в том, что одни экологические заявления подтверждены третьей независимой стороной, а другие – нет.

Выбирая первый вариант, производитель вкладывает средства в «зеленые» технологии, улучшая производственные процессы и рецептуры для создания по-настоящему экологичного продукта, проходит комплексную независимую проверку по жизненному циклу (от добычи сырья до утилизации) и получает экомаркировку. Экознак выделяет продукцию на прилавке и сигнализирует о подтвержденной экологичности товара. Именно такой подход поддерживает ООН. Более того, мировое экспертное сообщество называет экосертификацию и экомаркировку по жизненному циклу эффективным инструментом в достижении целей устойчивого развития.

Среди неподтвержденных экозаявлений зачастую встречаются «пустые» обещания производителя, которые подрывают доверие покупателя к экотоварам. В итоге вместо процветания экологически ответственного бизнеса, развиваются предприятия, которые продолжают загрязнять воздух, водоемы, использовать в составе своей продукции опасные для здоровья компоненты.

Экомаркировка – гарантия экологичности

Сертификаты, подтверждающие экологичность продукции по жизненному циклу, объединены во Всемирную ассоциацию экомаркировки (Global Ecolabelling Network, GEN) – некоммерческую организацию, созданную в 1994 году.

Сейчас в GEN входит около 30 экомаркировок по жизненному циклу, в том числе «Голубой ангел» (Германия), «Листок жизни» (Россия), «Северный лебедь» (Скандинавские страны), «Европейский цветок» (Европейский союз) и другие.

Старейшая программа экомаркировки «Голубой ангел» – государственная, была разработана федеральным министерством по охране окружающей среде Германии в 1977 году, а в 1978-м ею была отмечена первая продукция.

В 1989 году совет министров Северных стран принял решение ввести официальную экомаркировку Северных стран – Nordic Swan («Северный лебедь»). Экомаркировку запустили Швеция, Норвегия, Финляндия и Исландия, через несколько лет к сотрудничеству присоединилась и Дания. В каждой из стран за экомаркировку отвечает государственная компания, работающая без прибыли или отраслевых интересов. Например, в Швеции это Ecolabeling Sweden.

Экомаркировка «Европейский цветок» основана в 1992 году, правила ее функционирования установлены директивой Европейского парламента и Совета.

Российский «Листок жизни» в отличие от ряда зарубежных эколейблов – это негосударственная экомаркировка. При этом благодаря многолетней работе на российском рынке и участию в международных проектах самостоятельно вышел на мировой уровень, став в 2007 году по результатам многоступенчатого аудита членом GEN.

Общая основа для стандартов программ экомаркировок-участников GEN – снижение использования опасных веществ, в том числе канцерогенных и потенциально токсичных, а также стимулирование производителей к переработке и использованию упаковки из вторичных материалов. Требования регулярно ужесточаются, что способствует поддержанию актуального уровня экологической безопасности товаров.

Требования экологических стандартов

Стандарты системы экосертификации «Листок жизни» следуют принципам добровольности, научности, проверяемости, независимости (проверку выполняет третья сторона), оценки по жизненному циклу, постепенного ужесточения критериев экологичности, а также беспристрастности.

«Листок жизни» предъявляет к продукции гораздо более строгие требования, чем установлено на законодательном уровне. Например, если в обязательном порядке линолеум проверяется на отсутствие всего четырех опасных компонентов, и контроль их осуществляется только при регистрации во время выхода на рынок нового продукта, то линолеум с экомаркировкой «Листок жизни» ежегодно проверяется на выделение опасных летучих соединений по более широкому перечню, включающему 23 компонента.

В экомаркированных красках расчетами проверяется соответствие рецептур строгим требованиям, ограничивающим содержание опасных летучих соединений, в том числе формальдегида и других аллергенных и токсичных соединений, содержание которых не регулируется обязательными законодательными требованиями. Также среди экологических параметров сертифицированной продукции более долгий срок службы, перерабатываемая упаковка и другие.

Соответствие продукции строгим требованиям экостандарта выделяет ее среди аналогов, и позволяет производителям отстроиться от конкурентов, не успевших ответить на вызовы рынка, за счет подтвержденной экологичности.

Маркетинговые выгоды: взгляд производителей и ритейла

На сегодняшний день на полках строительных магазинов экомаркированной продукции не так много, однако спрос растет и он, как известно, порождает предложение. Показателен пример торговой сети «Леруа Мерлен», которая внедрила в тендер требование наличия экомаркировки по жизненному циклу для поставщиков собственной торговой марки лакокрасочных материалов Luxens.

«Мы сертифицируем наиболее популярные продукты для наших покупателей, а цена ощутимо не меняется и это очень важно. Сегодня доля артикулов с экомаркировкой «Листок жизни» в общем ассортименте ЛКМ – 4.2%, доля артикулов с «Листком жизни» в товарообороте почти 17%», – руководитель направления социально-экологической ответственности в «Леруа Мерлен» (Россия)отметила Екатерина Иванова.

Экосертификация становится инструментом в руках производителя. Наличие надежной экомаркировки позволяет правомерно и доказуемо использовать термин «экопродукт» и другие заявления об экологичности в коммуникациях с поставщиками, ритейлом, потребителями и госорганами.

«Наш опыт показывает, что «зеленое» производство и сертификация позволяют получать существенные экономические дивиденды. Экомаркировка международного уровня помогает повысить доверие покупателей к нашему продукту. Сертификация способствует снижению потребления основных ресурсов, усовершенствованию системы экологического менеджмента», – поделился опытом директор филиала компании «Завод Техноплекс» (Рязань) Станислав Бенц.

О положительном опыте зеленого позиционирования рассказала и Мария Карпейкина, менеджер по связям с общественностью profine RUS. «Экомаркировка «Листок жизни» стала одним из центральных акцентов в наших PR и маркетинговых коммуникациях и позволила привлечь новую аудиторию как конечных потребителей, так и партнеров – дилеров продукции profine», - сказала она.

О положительном влиянии получения экомаркировки говорит и рост продаж экомаркированной продукции. После получения теплоизоляционными материалами «Изоллат» компании «Специальные технологии» экомаркировки «Листок жизни», продажи продукции выросли на 8,8% за год.

«Тренд на экологичность безусловно способствует росту спроса на материалы, и мы наблюдаем положительную динамику роста интереса к продукции. На рынках РФ и стран ЕАЭС экологическая безопасность материала является «больше приятным бонусом» нежели значимым критерием в выборе материалов. Так как мы работаем на рынке B2B, основными критериями при выборе материалов являются прежде всего экономические и качественные показатели и лишь потом показатели экологической безопасности. Но при всем этом можно отметить, что еще четыре года назад параметра экологичности вовсе не было в критериях выбора материалов. А это значит, что тренд на экологичность медленно, но верно входит на рынок B2B», – отмечает Юрий Лобанов, руководитель отдела маркетинга ООО «Специальные технологии».

Следуя путем честной экосертификации, производитель демонстрирует ответственное отношение к окружающей среде и здоровью потребителя. Такой подход формирует лояльность со стороны покупателей и укрепляет имидж компании.

Россия готова обсуждать с Ираном проекты ускоренной доставки сельскохозяйственных грузов

Под председательством заместителя Министра экономического развития России Дмитрия Вольвача и заместителя Министра внутренних дел Исламской Республики Иран Мохсена Кушештабара состоялось четвертое заседание Рабочей группы по межрегиональному сотрудничеству Постоянной Российско-Иранской комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству.

Заседание прошло в развитие договоренностей, которые были достигнуты в ходе встречи Президента Российской Федерации Владимира Путина с Президентом Исламской Республики Иран Сейедом Эбрахимом Раиси 19 января 2022 года в Москве.

«Буквально две недели назад состоялись переговоры глав наших государств. В ходе встречи было отмечено, что взаимодействие наших стран идет по многим направлениям, реализуются крупные проекты. Несмотря на пандемию, товарооборот увеличился на 88 % и достиг 3,8 млрд долларов США. Успешно осуществляется координация подходов по широкому кругу глобальных и региональных вопросов, прежде всего в ООН и ШОС. Интенсивно развивается взаимодействие по линии ЕАЭС», - отметил Дмитрий Вольвач.

В ходе мероприятия также выступили чрезвычайный и полномочный посол России в Иране Леван Джагарян и чрезвычайный и полномочный посол Ирана в России Казем Джалали. Актуальные проектные инициативы обсудили представители руководства Астраханской, Ростовской, Свердловской областей, Республики Дагестан, города Москвы, а также иранских провинций и органов государственной власти.

Стороны сошлись во мнении, что торгово-экономическое сотрудничество России и Ирана имеет значительный потенциал. Сопредседатели Рабочей группы поставили задачу увеличения объёмов взаимной торговли, в том числе по линии регионов. С этой целью будут дополнительно изучены потребности деловых кругов России и Ирана, организована работа по устранению имеющихся барьеров. Одним из драйверов увеличения двустороннего оборота названа дальнейшая реализация временного соглашения, а в перспективе и полноформатного соглашения, ведущего к образованию зон свободной торговли между ЕАЭС и Ираном.

«Россия и Иран взаимодействуют по широкому спектру направлений общего интереса – энергетика, в том числе атомная, промышленность, сельское хозяйство. Россия продолжает работу по поставкам и производству на территории Ирана первой в мире зарегистрированной вакцины против коронавируса «Спутник V», а также одобрено использование бустера «Спутник Лайт». Именно в регионах реализуются совместные проекты, создаются рабочие места. Регионы – связующие звенья диалога между Россией и Ираном», - сказал Дмитрий Вольвач.

В качестве примера замглавы Минэкономразвития привел опыт Астраханской области, которая сегодня является «воротами в Россию» для иранских товаропроизводителей. Около 90 процентов всех грузов, проходящих через астраханский воднотранспортный узел, следуют в иранском направлении. Ведется работа по созданию в Астраханской области в районе порта «Оля» особой портовой экономической зоны, которая будет способствовать дальнейшему развитию и наполнению грузовой базы международного транспортного коридора (МТК) «Север-Юг», предоставляя льготы для перевозчиков, логистов и производителей. Для наращивания объемов и облегчения процессов транспортировки грузов по МТК «Север-Юг» заключено трехстороннее соглашение между ОЭЗ «Лотос» (Россия) и специальными торговыми зонами «Энзели» и «Чехбехар» (Иран).

Правительство Москвы готово помочь городской администрации Тегерана внедрить успешно реализованные в Москве IТ-проекты в области Smart City и Safe City, а также решения в сфере управления транспортной инфраструктурой, медициной, образованием.

В Ульяновской области подбираются площадки для строительства линии сборки полуприцепов с привлечением инвестиций Ирана.

Северная Осетия-Алания, Удмуртия, Ростовская, Свердловская, Ставропольский край готовы реализовывать совместные инвестиционные проекты в сельском хозяйстве и пищевой промышленности, создавать новые обрабатывающие производства.

Участники отметили еще одно перспективное направление – это развитие сотрудничества между АО «КАВКАЗ.РФ» (под эгидой Минэкономразвития России) и Ираном для развития транспортных коридоров и инфраструктуры Каспийского бассейна, промышленного и агропромышленного кластера в Прикаспийском регионе, привлечение инвесторов из Ирана для реализации инвестиционных проектов на территории СКФО.

«Мы готовы обсуждать с иранскими партнерами проекты ускоренной доставки сельскохозяйственных грузов. Подобный логистический проект «Агроэкспресс» уже успешно реализуют Россия, Азербайджан и Узбекистан. Этот проект позволит нарастить объемы экспорта и импорта продукции по маршруту международного транспортное коридора Север-Юг», - заявил Дмитрий Вольвач.

В завершении мероприятия, Дмитрий Вольвач презентовал иранской стороне заявку Москвы в качестве города-кандидата на право проведения Всемирной выставки ЭКСПО в 2030 году и выразил благодарность всем участникам за продуктивную работу: «Уверен, что наша сегодняшняя встреча получит динамичное развитие в новых региональных инициативах, что приведет к ощутимому росту взаимной торговли и созданию новых рабочих мест в Российской Федерации и Исламской Республике Иран», - сказал он.

Также замглавы Минэкономразвития пригласил всех участников на 2-ой Каспийский экономический форум, который планируется провести в Москве текущем году.

Рыба плывет в столицу на «Продэкспо»

С 7 по 11 февраля в Москве состоится международная выставка продуктов питания, напитков и сырья для их производства «Продэкспо-2022». На ней планируется представить большой ассортимент рыбы и морепродуктов из России и других стран.

«Продэкспо-2022» традиционно пройдет в ЦВК «Экспоцентр». Ведущие производители продуктов питания и напитков, закупщики федеральных и региональных сетей, розничной торговли, общественного питания и профессионалы ресторанного бизнеса проведут переговоры с новыми клиентами и поставщиками, расширят географию продаж и заключат новые договоры.

Мероприятие проведут в соответствии с утвержденными Роспотребнадзором рекомендациями по предупреждению распространения COVID-19, а также в соответствии с действующими нормативными актами в этой сфере.

Со всего света

На «Продэкспо-2022» будет представлен широкий ассортимент продуктов питания и напитков, включая алкоголь. Ожидаются знаковые премьеры: новые компании, новые бренды, торговые марки. Общая площадь экспозиции составит около 100 тыс. кв. м.

Как рассказали Fishnews в пресс-службе «Экспоцентра», в выставке примут участие около 2050 компаний из 54 стран.

Национальные экспозиции организуют Азербайджан, Армения, Бразилия, Ирландия, Италия, Испания, Казахстан, Кыргызстан, Молдова, Португалия, Северная Македония, Сербия, Турция, Узбекистан, Уругвай, Франция, Шри-Ланка, Южная Осетия.

Россию на выставке представят свыше 1500 компаний. В том числе региональные коллективные экспозиции объединят более 300 производителей из 46 субъектов РФ.

Это Адыгея, Башкортостан, Бурятия, Дагестан, Калмыкия, Карелия, Коми, Крым, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чечня, Чувашия, Алтайский, Ставропольский, Краснодарский, Приморский, Хабаровский края, Сахалинская, Астраханская, Владимирская, Волгоградская, Вологодская, Воронежская, Иркутская, Калининградская, Кемеровская, Костромская, Курская, Ленинградская, Липецкая, Московская, Мурманская, Новгородская, Новосибирская, Омская, Орловская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Тамбовская, Тверская, Челябинская, Ярославская области, Ненецкий автономный округ, Ханты-Мансийский автономный округ — Югра.

Некоторые регионы организуют по два коллективных стенда в различных тематических салонах. Впервые коллективные экспозиции представят Республика Коми, Республика Крым, Удмуртия, Иркутская, Липецкая, Мурманская, Новгородская области, Кузбасс, НАО.

Рыбный салон

Участники «Продэкспо» продемонстрируют широкий ассортимент продовольствия высокого качества в 30 тематических салонах — от базовых продуктов и напитков на каждый день до изысканных деликатесов, органического, спортивного, функционального питания, продуктов для здорового образа жизни, халяля, кошера, экзотической продукции.

Салон «Рыба и морепродукты» (павильон № 1) покажет живую, охлажденную, свежезамороженную рыбу, морепродукты, икру и рыбные деликатесы, снеки, пресервы и консервы. Российские производители продемонстрируют широкую линейку продукции — морской, речной, озерной, выращенной в форелевых хозяйствах.

География экспонентов охватывает все российские регионы, славящиеся рыбой и морепродуктами: Приморье, Сибирь, ЯНАО, Якутию, Астраханскую область. Кроме того, будет представлена продукция из Азербайджана, Армении, Италии, Южной Кореи.

Не только продукты

Специалисты Центра подбора персонала на стенде № 85С10 помогут работодателям найти кадры, а соискателям — работу. В этом году на выставке будут работать эксперты по лизингу персонала, организации бригад работников для складской логистики, общественного питания, торговли, производства и оперативного управления этими бригадами.

Портал Retail.ru будет всесторонне освещать мероприятие и рассказывать о его участниках. Они смогут записать видеоинтервью, рассказав о своей компании, продукте или проекте.

Круглые столы, конференции, конкурсы

Деловая программа сфокусируется на темах качества, безопасности продуктов питания и напитков. В центре внимания также будут органическая продукция, экологичность и упаковка. Ключевым событием станет Центр закупок сетей.

Программу откроет круглый стол «Ритейл как инфраструктура продвижения органической продукции». В мероприятии примут участие представители Комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совфеда, Минпромторга, Роскачества, Роспотребнадзора, Торгово-промышленной палаты, руководители направления ЗОЖ и ЭКО торговых сетей.

Знаковыми событиями станут пленарная сессия «Российская система качества: тренды, проблемы, перспективы» и сессия «Производители на пути к деловому совершенству».

Участники конференции «Органик в свете климатической повестки» обсудят роль органического сельского хозяйства в устойчивом развитии, а также адаптации и смягчения изменения климата. Зарубежные и российские спикеры представят практические кейсы использования органик-практик для улучшения состояния окружающей среды.

Завершит программу круглый стол «Как обустроить органик в России» с ведущими стейкхолдерами этого рынка в РФ.

Традиционными событиями деловой программы станут мероприятия КВК «Империя Форум» и АО «Экспоцентр» для представителей розницы, производителей упаковки и продуктов питания, поставщиков продовольственных товаров, закупщиков из федеральных, региональных и локальных розничных сетей и поставщиков.

На «Продэкспо» состоится самый крупный Центр закупок сетей™. Более 300 закупщиков федеральных, региональных и локальных сетей сядут за стол переговоров, чтобы обновить ассортимент и найти новые интересные продукты.

Поставщики продуктов питания проведут встречи с представителями розничных сетей, маркетплейсов и HoReCa. Среди закупщиков — «Ашан», «Азбука Вкуса», «ВкусВилл», «Светофор», Ozon, «Яндекс.Лавка», Subway, «Командор» и еще более 100 компаний из России, и США, Китая и Европы.

Кроме прямых переговоров с сетями, пройдут еще четыре мероприятия: продфорумы «Поставщик в сети» и «Собственная торговая марка», PLATFORUM (ключевое событие для FMCG-поставщиков по сотрудничеству с маркетплейсами и онлайн-магазинами), конференция «Современная пищевая упаковка».

В рамках деловой программы состоится круглый стол «FOOD PACK: стратегии «визуальной силы» для региональных гастрономических брендов». В мероприятии примут участие представители торгово-промышленных палат, отраслевых ассоциаций, высших учебных заведений, дизайнеры упаковки пищевой продукции, региональные производители.

В программу мероприятий также войдут XII Международный конгресс «Халяль», конференция «Еда будущего: специализированная и обогащенная пищевая продукция – вектор на здоровьесбережение».

Интересной ожидается и конкурсная программа. Состоятся XVII Международный конкурс на лучшую упаковку и этикетку для пищевой и парфюмерно-косметической продукции и напитков «ПродЭкстраПак-2022», будет вручена премия «Продэкспо органик», пройдут конкурсы «Выбор сетей» и «Инновационный продукт».

Также в рамках выставки проведут XXIV Международный дегустационный конкурс, международный конкурс «Лучший продукт-2022», XVI Международный отраслевой конкурс «За высокие потребительские свойства товаров».

Медиахолдинг Fishnews — информационный партнер «Продэкспо».

Fishnews

Визит Раиси в Москву способствует торговле Ирана и России

Председатель совместной Ирано-российской торговой палаты Хади Тизкуш Табан заявил в воскресенье, что визит президента Эбрагима Раиси в Россию призван облегчить и развить торговлю между двумя государствами.

Ссылаясь на близость Ирана к России, Тизкуш Табан сказал IRNA, что расширение торговых отношений с соседними государствами является правильной стратегией, и указал, что Иран не должен терять возможность быть на российском рынке, ориентируясь на поставки.

Он подчеркнул, что Ирану необходимо иметь долгосрочный план развития торговли с Россией.

Что касается валютных договоров, которые основаны на целях правительства по развитию торговли, Тизкуш Табан отметил, что соглашения были заключены с Россией и будут реализованы с помощью Центрального банка Ирана и могут предоставить хорошие возможности для торговцев.

Он повторил, что визит президента Раиси в Россию может открыть путь для использования возможностей экономического развития двух государств.

Ранее он сообщил, что администрация президента Раиси придает большое значение развитию торговых связей с соседними и региональными странами, поэтому на МИД возложена задача реализации поставленной цели.

Исламская Республика Иран имеет стратегическое географическое положение, поскольку страна имеет сухопутные или морские границы с Пакистаном, Афганистаном, Туркменистаном, Азербайджанской Республикой, Арменией, Турцией, Ираком, Россией, Казахстаном, Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ), Катаром, Бахрейном, Оманом, Саудовской Аравией и Кувейтом.

Консультации по созданию коридора Персидский залив-Черное море продолжаются

Заместитель министра иностранных дел Ирана по экономической дипломатии Мехди Сафари заявил, что переговоры о заключении «Соглашения о коридоре Персидский залив — Черное море» продолжаются.

Выступая в четверг перед журналистами, заместитель министра иностранных дел Ирана по экономической дипломатии Мехди Сафари указал на консультации по созданию коридора Персидский залив-Черное море.

Сафари сообщил, что переговоры о заключении «Соглашения о коридоре Персидский залив — Черное море» между Ираном, Азербайджаном, Арменией, Грузией, Болгарией и Грецией все еще продолжаются.

Заместитель министра иностранных дел добавил, что «шестой раунд переговоров планируется провести в Софии, Болгария, в месяц Ордибехешт (между апрелем и маем) следующего года, и тогда текст соглашения будет готов для подписания».

«Идет неформальная подготовка с послами стран-участниц соглашения в Тегеране и других соответствующих столицах, так что, даст Бог, вскоре мы увидим появление важного транспортного коридора с различными маршрутами для облегчения торговли между странами региона и внешним миром», — добавил Сафари.

Он подчеркнул, что «недавно в сотрудничестве с Азербайджанской Республикой и Грузией была реализована пилотная программа по переброске грузов из Ирана к Черному морю».

Крупная партия шерсти отправлена в Китай из Абакана

В конце января 2022 года должностными лицами Управления Россельхознадзора по Республикам Хакасия и Тыва и Кемеровской области – Кузбассу проконтролирована отгрузка первой с 2019 года партии мытой овечьей шерсти для экспорта в Китай. Продукция, упакованная в кипы, в количестве восьми контейнеров (160 тонн) направлена железнодорожным транспортом со станции Абакан через железнодорожный пункт перехода Забайкальск – Маньчжурия.

Отправителем подконтрольного товара является хозяйствующий субъект, осуществляющий деятельность по переработке шерсти на территории пгт. Усть-Абакана Республики Хакасия. Предприятие было внесено в Реестр экспортёров по результатам аттестационного обследования на соответствие ветеринарным требованиям ЕАЭС и КНР, проведённого сотрудниками Управления Россельхознадзора в октябре 2021 года.

Как сообщает пресс-служба Россельхознадзора, подконтрольный товар досмотрен инспектором на соответствие требованиям страны-импортёра, проверено наличие маркировки, документов, подтверждающих эпизоотическое благополучие места выхода продукции. По результатам досмотра предпринимателю выдан международный ветеринарный сертификат для отправки груза по месту назначения. Перед погрузкой проведена дезинфекция железнодорожных контейнеров. Вывоз шерсти осуществлён в соответствии с международными контрактами на основании разрешения Россельхознадзора.

Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии

Президент Российской Федерации В.В.Путин по приглашению Председателя Китайской Народной Республики Си Цзиньпина 4 февраля 2022 года посетил Китай с визитом. Главы государств провели в Пекине переговоры и приняли участие в церемонии открытия XXIV зимних Олимпийских игр.

Российская Федерация и Китайская Народная Республика, далее именуемые Сторонами, заявляют о следующем.

Сегодня мир переживает масштабные перемены, человечество вступает в новую эпоху стремительного развития и масштабных преобразований. Развиваются такие процессы и явления, как многополярность, экономическая глобализация, информатизация общества, культурное многообразие, трансформация системы глобального управления и миропорядка, усиливается взаимосвязанность и взаимозависимость государств, формируется тенденция перераспределения баланса мировых сил, растет запрос мирового сообщества на лидерство в интересах мирного и поступательного развития. Вместе с тем на фоне продолжающейся в мире пандемии новой коронавирусной инфекции с каждым днем все более осложняется ситуация в сфере международной и региональной безопасности, множатся глобальные вызовы и угрозы. Некоторые силы, представляющие меньшинство на мировой арене, продолжают отстаивать односторонние подходы к решению международных проблем и прибегать к силовой политике, практикуют вмешательство во внутренние дела других государств, нанося ущерб их законным правам и интересам, провоцируют противоречия, разногласия и конфронтацию, препятствуют развитию и прогрессу человечества, что вызывает неприятие со стороны международного сообщества.

Стороны обращаются ко всем государствам с призывом в интересах всеобщего благополучия укреплять диалог и взаимное доверие, углублять взаимопонимание, отстаивать такие общечеловеческие ценности, как мир, развитие, равенство, справедливость, демократия и свобода, уважать права народов на самостоятельный выбор пути развития своих стран, а также суверенитет и интересы государств в области безопасности и развития, защищать международную систему, опирающуюся на центральную роль ООН, миропорядок, основанный на международном праве, добиваться подлинной многосторонности при центральной и координирующей роли ООН и ее Совета Безопасности, содействовать демократизации международных отношений, обеспечивать достижение мира, стабильности и устойчивого развития на земле.

I

Стороны едины в понимании того, что демократия является общечеловеческой ценностью, а не привилегией отдельных государств, ее продвижение и защита – общая задача всего мирового сообщества.

Стороны исходят из того, что демократия – это способ участия граждан в управлении собственной страной в интересах повышения благосостояния населения и обеспечения принципа народовластия. Демократия реализуется во всех сферах общественной жизни и в рамках общенационального процесса, отражает интересы всего народа, его волю, гарантирует его права, удовлетворяет потребности и защищает его интересы. Демократия не строится по трафаретам. В зависимости от общественно-политического устройства, истории, традиций и культурных особенностей конкретного государства его народ вправе выбирать такие формы и методы реализации демократии, которые соответствуют специфике данного государства. Право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа.

Стороны отмечают, что Россия и Китай, являющиеся мировыми державами с богатым культурным и историческим наследием, имеют глубокие традиции демократии, основанные на тысячелетнем опыте развития, широкой народной поддержке и учете нужд и интересов граждан. Россия и Китай гарантируют своим народам право в соответствии с законом участвовать различными методами и в различных формах в управлении государством и общественной жизнью. Народы обеих стран уверены в выбранном ими пути и с уважением относятся к демократическому устройству и традициям других государств.

Стороны отмечают, что демократические принципы реализуются не только во внутригосударственном управлении, но и на глобальном уровне. Попытки отдельных государств навязывать другим странам свои «демократические стандарты», присвоить себе монопольное право на оценку уровня соответствия критериям демократии, проводить разделительные линии по идеологическим признакам, в том числе через создание узкоформатных блоков и ситуативных альянсов, на самом деле представляют собой пример попрания демократии и отступления от ее духа и истинных ценностей. Подобные попытки выступать в роли гегемона представляют серьёзную угрозу глобальному и региональному миру и стабильности, подрывают устойчивость миропорядка.

Стороны уверены, что защита демократии и прав человека не должна использоваться как инструмент для оказания давления на другие страны. Стороны выступают против злоупотребления демократическими ценностями, вмешательства во внутренние дела суверенных государств под предлогом защиты демократии и прав человека, а также против попыток провоцировать раскол и конфронтацию в мире. Стороны призывают международное сообщество уважать многообразие культур и цивилизаций, право народов разных стран на самоопределение. Стороны готовы к совместной работе со всеми заинтересованными партнерами в интересах продвижения подлинной демократии.

Стороны отмечают, что Уставом ООН и Всеобщей декларацией прав человека определены благородные цели в сфере универсальных прав человека, закреплены базовые принципы, которым должны следовать и которые должны осуществлять на практике все государства. Вместе с тем в силу национальной специфики, различий в истории и культуре, общественном строе и уровне социально-экономического развития государств необходимо соотносить универсальность прав человека с реальной ситуацией в той или иной стране, защищать права человека в соответствии с положением дел в государствах и потребностями населения. Поощрение и защита прав человека является общей задачей международного сообщества. Государства должны уделять равное внимание всем категориям прав человека и системно их поощрять. Международное сотрудничество в сфере прав человека необходимо осуществлять на условиях равноправного диалога с участием всех стран. Все государства должны иметь равный доступ к праву на развитие. Взаимодействие и сотрудничество по правозащитным вопросам должны строиться на основе равенства всех стран и взаимного уважения в целях укрепления международной системы прав человека.

II

Стороны считают, что мир, развитие и сотрудничество являются главными элементами современной международной системы. Развитие – это ключевой фактор в достижении благосостояния народов. Продолжающаяся пандемия новой коронавирусной инфекции бросает серьезный вызов реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года. Крайне важно совершенствовать партнерские отношения в интересах глобального развития, содействовать тому, чтобы новый этап глобального развития характеризовался сбалансированностью, гармоничностью и инклюзивностью.

Стороны намерены активизировать работу по сопряжению планов развития Евразийского экономического союза и инициативы «Один пояс, один путь» в целях углубления практического сотрудничества между ЕАЭС и Китаем в различных областях, повысить уровень взаимосвязанности между Азиатско-Тихоокеанским и Евразийским регионами. Стороны подтверждают нацеленность на параллельное и скоординированное формирование Большого Евразийского партнерства и строительство «Пояса и пути» в интересах развития региональных объединений, двусторонних и многосторонних интеграционных процессов на благо народов Евразийского континента.

Стороны согласились последовательно углублять практическую кооперацию в области устойчивого развития Арктики.

Стороны будут укреплять сотрудничество в рамках многосторонних механизмов, включая ООН, содействовать включению международным сообществом вопросов развития в перечень ключевых пунктов при координации глобальной макрополитики. Стороны призывают развитые страны добросовестно выполнять свои официальные обязательства по оказанию помощи в области развития, предоставлять развивающимся странам больше ресурсов, решать проблемы неравномерного развития стран и устранять такие дисбалансы внутри государств, продвигать сотрудничество в области глобального и международного развития. Российская Сторона подтверждает готовность продолжить работу по выдвинутой Китайской Стороной «Инициативе в области глобального развития», включая участие в мероприятиях по линии «Группы друзей в поддержку инициативы в области глобального развития на площадке ООН». В целях ускорения реализации Повестки дня ООН в области устойчивого развития до 2030 года Стороны призывают международное сообщество предпринять практические шаги в таких ключевых областях сотрудничества, как снижение уровня бедности, продовольственная безопасность, борьба с эпидемиями и вакцины, финансирование развития, изменение климата, устойчивое развитие, включая «зеленое» развитие, индустриализация, цифровая экономика, инфраструктурная взаимосвязанность.

Стороны призывают международное сообщество обеспечить открытые, равные, справедливые и недискриминационные условия для научно-технического развития, ускорить практическое внедрение в производство научно-технических достижений для выявления новых импульсов экономического роста.

Стороны призывают все страны укреплять сотрудничество в сфере устойчивого транспорта, активно развивать контакты и обмениваться знаниями в области строительства транспортных мощностей, включая умный транспорт, устойчивый транспорт, развития и эксплуатации арктических маршрутов, развивать другие направления в интересах глобального постэпидемического восстановления.

Стороны предпринимают серьезные меры и вносят важный вклад в борьбу с изменением климата. Стороны, совместно отмечая 30-летие принятия Рамочной конвенции ООН об изменении климата, подтверждают приверженность этой Конвенции, а также целям, принципам и положениям Парижского соглашения, в том числе принципу общей, но дифференцированной ответственности, Стороны совместно стремятся к эффективной реализации в полном объеме Парижского соглашения, намерены выполнять взятые на себя обязательства, а также рассчитывают, что развитые страны будут на деле предоставлять развивающимся государствам ежегодную финансовую поддержку в размере 100 млрд. долларов США в рамках борьбы с климатическими изменениями. Стороны выступают против создания новых барьеров в международной торговле под предлогом борьбы с изменением климата.

Стороны решительно содействуют развитию международного сотрудничества и обменов в сфере биологического разнообразия, принимают энергичное участие в процессе глобального управления в данной сфере, намерены совместно способствовать гармоничному развитию человека и природы, а также «зеленой» трансформации в интересах глобального устойчивого развития.

Главы государств положительно оценивают эффективное взаимодействие России и Китая в двустороннем и многостороннем форматах по вопросам борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции, охраны жизни и здоровья населения двух стран и народов мира. Стороны продолжат наращивать кооперацию в сфере разработки и производства вакцин против новой коронавирусной инфекции и лекарственных препаратов для ее лечения, углублять сотрудничество в области общественного здравоохранения и современной медицины. Стороны намерены усилить координацию по вопросам противоэпидемических мер в интересах надежной защиты здоровья, безопасности и порядка при осуществлении контактов между гражданами двух стран. Стороны дали позитивную оценку работе компетентных органов и регионов двух стран по обеспечению в приграничных районах карантинных мероприятий и стабильного функционирования пограничных пунктов пропуска и намерены проработать вопрос о создании механизма совместной профилактики и контроля эпидемии в приграничных районах в целях совместного планирования противоэпидемических мер на пограничных пунктах пропуска, обмена информацией и строительства инфраструктуры, повышения эффективности таможенного оформления грузов.

Стороны подчеркивают, что проблема происхождения новой коронавирусной инфекции лежит в научной плоскости. Исследования по данной теме должны опираться на глобальные знания, для этого необходимо наладить сотрудничество между учеными всего мира. Стороны выступают против политизации этой проблематики. Российская Сторона приветствует совместную работу Китая и ВОЗ по установлению источника возникновения новой коронавирусной инфекции и поддерживает подготовленный по линии Китай – ВОЗ совместный доклад по этому вопросу. Стороны призывают международное сообщество вместе отстаивать серьезный научный подход в ходе исследований происхождения коронавируса.

Российская Сторона поддерживает успешное проведение Китайской Стороной зимних Олимпийских и Паралимпийских игр в Пекине в 2022 году.

Стороны высоко оценивают уровень двустороннего сотрудничества в области спорта и олимпийского движения и выражают готовность к его дальнейшему поступательному развитию.

III

Стороны глубоко обеспокоены серьезными вызовами в сфере международной безопасности и исходят из того, что судьбы народов всех стран взаимосвязаны. Ни одно государство не может и не должно обеспечивать свою безопасность в отрыве от безопасности всего мира и за счет безопасности других государств. Международное сообщество должно принимать активное участие в глобальном управлении в интересах обеспечения всеобщей комплексной неделимой и устойчивой безопасности.

Стороны подтверждают твердую взаимную поддержку в вопросах защиты своих коренных интересов, государственного суверенитета и территориальной целостности, выступают против вмешательства внешних сил в свои внутренние дела.

Российская Сторона подтверждает приверженность принципу «одного Китая», подтверждает, что Тайвань является неотъемлемой частью Китая, выступает против независимости Тайваня в какой бы то ни было форме.

Россия и Китай выступают против действий внешних сил по подрыву безопасности и стабильности в общих сопредельных регионах, намерены противостоять вмешательству внешних сил под каким бы то ни было предлогом во внутренние дела суверенных стран, выступают против «цветных революций» и будут наращивать взаимодействие в вышеупомянутых областях.

Стороны осуждают терроризм в любых его проявлениях, продвигают идею формирования единого глобального антитеррористического фронта при центральной роли ООН, выступают за укрепление политической координации и конструктивного взаимодействия в области многосторонних усилий по борьбе с терроризмом. Стороны выступают против политизации вопросов борьбы с терроризмом и превращения их в инструментарий политики двойных стандартов, осуждают практику вмешательства во внутренние дела других государств в геополитических целях за счет использования террористических и экстремистских группировок, равно как и под флагом борьбы с международным терроризмом и экстремизмом.

Стороны считают, что отдельные государства, военно-политические союзы или коалиции преследуют цель получения прямо или косвенно односторонних военных преимуществ в ущерб безопасности других, в том числе методами недобросовестной конкуренции, усиливают геополитическое соперничество, раздувают антагонизм и конфронтацию, серьезно подрывают порядок в сфере международной безопасности и глобальную стратегическую стабильность. Стороны выступают против дальнейшего расширения НАТО, призывают Североатлантический альянс отказаться от идеологизированных подходов времен «холодной войны», уважать суверенитет, безопасность и интересы других стран, многообразие их цивилизационных и культурно-исторических укладов, объективно и справедливо относиться к мирному развитию других государств. Стороны выступают против формирования в Азиатско-Тихоокеанском регионе закрытых блоковых структур и противоборствующих лагерей, сохраняют высокую бдительность относительно негативного влияния на мир и стабильность в этом регионе индо-тихоокеанской стратегии США. Россия и Китай прилагают последовательные усилия в интересах строительства равноправной, открытой, инклюзивной, не направленной против третьих стран системы безопасности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), обеспечивающей мир, стабильность и процветание.

Стороны приветствуют принятое Совместное заявление лидеров пяти государств, обладающих ядерным оружием, о предотвращении ядерной войны и недопущении гонки вооружений и считают, что всем ядерным государствам следует отказаться от менталитета «холодной войны» и «игр с нулевой суммой», снижать роль ядерного оружия в своей политике по обеспечению национальной безопасности, вывести развернутые за рубежом ядерные вооружения, исключить ничем не ограниченное развитие глобальной противоракетной обороны (ПРО), предпринять действенные шаги для снижения рисков возникновения ядерных войн и любых вооруженных конфликтов между странами, обладающими военными ядерными потенциалами.

Стороны подтверждают, что Договор о нераспространении ядерного оружия является краеугольным камнем системы международного разоружения и ядерного нераспространения, важной частью послевоенной системы международной безопасности, играет незаменимую роль в обеспечении мира и развития на планете. Международное сообщество должно содействовать сбалансированной реализации трех опорных элементов Договора, совместными усилиями защищать авторитет, эффективность и универсальный характер этого документа.

Стороны всерьез обеспокоены созданием США, Великобританией и Австралией (AUKUS) «трехстороннего партнерства в сфере безопасности», которое предусматривает углубление сотрудничества между его участниками в сферах, затрагивающих стратегическую стабильность, в частности, их решением начать сотрудничество в области атомных подводных лодок. Россия и Китай полагают, что такие действия противоречат задачам обеспечения безопасности и устойчивого развития АТР, усиливают опасность запуска в регионе гонки вооружений и создают серьезные риски ядерного распространения. Стороны решительно осуждают подобные шаги и призывают участников AUKUS добросовестно выполнять свои обязательства по ядерному и ракетному нераспространению, вместе защищать мир, стабильность и развитие в регионе.

Глубокую озабоченность Сторон вызывают планы Японии осуществить сброс в океан радиоактивной воды с аварийной атомной станции «Фукусима» и потенциальное воздействие на окружающую среду таких действий. Стороны подчеркивают, что к утилизации радиоактивной воды необходимо подходить со всей ответственностью и осуществлять ее должным образом на основе договоренностей японской стороны с сопредельными государствами, другими заинтересованными сторонами и соответствующими международными структурами и при условии обеспечения транспарентности, научной аргументации, в соответствии с международным правом.

Стороны считают, что выход США из Договора о ликвидации ракет средней и меньшей дальности, ускорение исследований и разработки ракет средней и меньшей дальности наземного базирования и стремление к их развертыванию в Азиатско-Тихоокеанском и Европейском регионах, а также передача их своим союзникам, влекут рост напряженности и недоверия, увеличивают риски для международной и региональной безопасности, ведут к ослаблению международной системы нераспространения и контроля над вооружениями, подрыву глобальной стратегической стабильности. Стороны призывают США позитивно отреагировать на российскую инициативу и отказаться от планов размещения ракет средней и меньшей дальности наземного базирования в АТР и Европе. Стороны будут и дальше поддерживать контакты и укреплять координацию по данному вопросу.

Китайская Сторона относится с пониманием и поддерживает выдвинутые Российской Федерацией предложения по формированию долгосрочных юридически обязательных гарантий безопасности в Европе.

Стороны отмечают, что денонсация США ряда важных международных соглашений в сфере контроля над вооружениями крайне негативно сказывается на международной и региональной безопасности и стабильности. Стороны выражают озабоченность продвижением планов США по развитию глобальной противоракетной обороны и развертыванию ее элементов в различных регионах мира в сочетании с наращиванием потенциала высокоточного неядерного оружия в целях обезоруживающих ударов и решения других стратегических задач. Стороны подчеркивают важность использования космического пространства в мирных целях, решительно поддерживают центральную роль Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях в продвижении международного сотрудничества, поддержании и развитии международного космического права и регулирования в области космической деятельности. Россия и Китай продолжат наращивать кооперацию по таким представляющим взаимный интерес темам, как долгосрочная устойчивость космической деятельности, освоение и использование ресурсов космического пространства. Стороны выступают против попыток отдельных государств превратить космическое пространство в арену вооруженной конфронтации, вновь заявляют о намерении прилагать все необходимые усилия, чтобы предотвратить вепонизацию космоса и гонку вооружений в космическом пространстве. Они будут противодействовать активности, нацеленной на достижение военного превосходства в космосе и его использование для боевых операций. Стороны подтверждают необходимость скорейшего запуска переговоров в целях заключения юридически обязывающего многостороннего документа на основе российско-китайского проекта договора о предотвращении размещения оружия в космическом пространстве, применения силы или угрозы силой в отношении космических объектов, который предоставлял бы фундаментальные и надежные гарантии предотвращения гонки вооружений и вепонизации космоса.

Россия и Китай подчеркивают, что соответствующие меры транспарентности и укрепления доверия, включая международную инициативу/политическое обязательство о неразмещении первыми оружия в космосе, могут также способствовать достижению цели предотвращения гонки вооружений в космическом пространстве, однако такие меры должны дополнять, но не подменять эффективный юридически обязывающий режим, регулирующий космическую деятельность.

Стороны подтверждают свою убежденность в том, что Конвенция о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического (биологического) и токсинного оружия и об их уничтожении (КБТО) имеет существенно важное значение как опора международного мира и безопасности. Россия и Китай подчеркивают свою решимость сохранять авторитет и эффективность Конвенции.

Стороны подтверждают необходимость полного соблюдения и дальнейшего укрепления КБТО, в том числе путем ее институционализации, укрепления ее механизмов и принятия юридически обязывающего Протокола к Конвенции с эффективным механизмом проверки, а также путем регулярных консультаций и сотрудничества в решении любых вопросов в связи с выполнением Конвенции.

Стороны подчеркивают, что внутренняя и зарубежная военно-биологическая деятельность США и их союзников вызывает у международного сообщества серьезные опасения и вопросы относительно соблюдения ими КБТО. Стороны разделяют мнение о том, что такая деятельность представляет серьезную угрозу для национальной безопасности Российской Федерации и Китая и наносит ущерб безопасности соответствующих регионов. Стороны призывают США и их союзников действовать открыто, прозрачно и ответственно, надлежащим образом информируя о своей военно-биологической деятельности, осуществляемой за рубежом и на их национальной территории, а также поддержав возобновление переговоров по юридически обязывающему Протоколу к КБТО с эффективным механизмом проверки.

Стороны, подтверждая свою приверженность достижению цели построения мира, свободного от химического оружия, призывают все стороны Конвенции о запрещении химического оружия совместно отстаивать ее авторитет и эффективность. Россия и Китай глубоко обеспокоены политизацией Организации по запрещению химического оружия и призывают всех ее членов укреплять солидарность и сотрудничество, защищать традицию принятия решений на основе консенсуса. Россия и Китай настаивают на том, чтобы США как единственное государство – участник Конвенции, не завершившее процесс уничтожения химического оружия, ускорили ликвидацию своих запасов химоружия. Стороны подчеркивают важность соблюдения баланса между обязательствами государств в области нераспространения и интересами законного международного сотрудничества в области использования передовых технологий и связанных с ними материалов и оборудования в мирных целях. Стороны отмечают одобренную в ходе 76-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН по инициативе Китая резолюцию «Поощрение международного сотрудничества в области мирного использования в контексте международной безопасности», соавтором которой выступила Россия, и рассчитывают на ее последовательную реализацию в соответствии с поставленными в ней целями.

Стороны придают важное значение вопросам управления в сфере искусственного интеллекта. Стороны готовы укреплять диалог и контакты по вопросам искусственного интеллекта.

Стороны вновь заявляют о готовности углублять сотрудничество в сфере международной информационной безопасности и способствовать построению открытой, безопасной, устойчивой и доступной ИКТ-среды. Стороны подчеркивают, что утвержденные Уставом ООН принципы неприменения силы, уважения государственного суверенитета и основных прав и свобод человека, невмешательства во внутренние дела других государств применимы к информационному пространству. Россия и Китай подтверждают ключевую роль ООН в области реагирования на угрозы международной информационной безопасности и выражают поддержку Организации в разработке новых норм поведения государств в данной области.

Стороны приветствуют осуществление глобального переговорного процесса по МИБ в рамках единого механизма, в этом контексте поддерживают деятельность Рабочей группы ООН открытого состава по вопросам безопасности в сфере использования информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и самих ИКТ 2021–2025 (РГОС) и выражают готовность выступать в ней с единых позиций. Стороны считают необходимым объединить усилия международного сообщества по выработке новых норм ответственного поведения государств, в том числе юридического характера, а также универсального международно-правового документа, регулирующего деятельность государств в ИКТ-сфере. Стороны считают, что Глобальная инициатива по обеспечению безопасности данных, выдвинутая Китайской Стороной и в принципиальном плане поддержанная Российской Стороной, предоставляет основу для обсуждения и формирования Рабочей группой мер реагирования на угрозы безопасности данных и другие угрозы международной информационной безопасности.

Стороны вновь заявляют о своей поддержке резолюций Генеральной Ассамблеи ООН 74/247 и 75/282, поддерживают работу профильного Спецкомитета правительственных экспертов, содействуют проведению в рамках ООН переговоров по разработке международной конвенции о противодействии использованию ИКТ в преступных целях. Стороны выступают с инициативой обеспечения конструктивного участия всех сторон в переговорах с тем, чтобы гарантировать скорейшее согласование авторитетной, универсальной и всеобъемлющей конвенции и представить ее Генеральной Ассамблее ООН в ходе 78-й сессии в строгом соответствии с резолюцией 75/282. Для этих целей Россия и Китай представили совместный проект такой конвенции в качестве основы для переговоров.

Стороны поддерживают курс на интернационализацию управления сетью «Интернет», выступают за равные права на управление ею, считают неприемлемыми любые попытки ограничить их суверенное право на регулирование и обеспечение безопасности национальных сегментов сети «Интернет», заинтересованы в более активном подключении Международного союза электросвязи к решению этих задач.

Стороны намерены углублять двустороннее сотрудничество в области обеспечения международной информационной безопасности на основе профильного межправительственного соглашения 2015 года. В этих целях Стороны условились принять в ближайшее время план российско-китайского взаимодействия в данной области.

IV

Стороны подчеркивают, что Россия и Китай как мировые державы и постоянные члены Совета Безопасности ООН намерены строго придерживаться моральных принципов и ответственности, решительно отстаивать международную систему, в которой ООН принадлежит центральная координирующая роль в международных делах, отстаивать миропорядок, основанный на международном праве, включая цели и принципы Устава ООН, продвигать многополярность и содействовать демократизации международных отношений, сообща выстраивать еще более процветающий, стабильный и справедливый мир, вместе создавать международные отношения нового типа.

Российская Сторона отмечает позитивное значение концепции Китайской Стороны о построении «сообщества единой судьбы человечества» для укрепления солидарности мирового сообщества и объединения усилий в реагировании на общие вызовы. Китайская Сторона отмечает позитивное значение усилий Российской Стороны по формированию справедливой многополярной системы международных отношений.

Стороны намерены твердо отстаивать незыблемость итогов Второй мировой войны и сложившийся послевоенный миропорядок, защищать авторитет ООН и справедливость в международных отношениях, противостоять попыткам отрицания, искажения и фальсификации истории Второй мировой войны.

В целях не допустить повторения трагедии мировой войны Стороны будут решительно осуждать действия, направленные на то, чтобы нивелировать ответственность за злодеяния фашистских агрессоров, милитаристских захватчиков и их пособников, осквернить и запятнать честь стран-победительниц.

Стороны выступают за формирование между мировыми державами отношений нового типа, основанных на взаимном уважении, мирном сосуществовании и взаимовыгодном сотрудничестве. Подтверждают, что российско-китайские межгосударственные отношения нового типа превосходят военно-политические союзы времен «холодной войны». Дружба между двумя государствами не имеет границ, в сотрудничестве нет запретных зон, укрепление двустороннего стратегического взаимодействия не направлено против третьих стран, не подвержено влиянию изменчивой международной среды и ситуативных перемен в третьих странах.

Стороны вновь заявляют о необходимости консолидации, а не раскола международного сообщества, потребности в сотрудничестве, а не в конфронтации. Стороны выступают против возвращения международных отношений к состоянию противоборства крупных держав, когда слабые становятся добычей сильных. Стороны намерены противостоять попыткам подмены общепринятых и согласующихся с международным правом форматов и механизмов некими правилами, вырабатываемыми в «узком кругу» отдельными странами или блоками стран, выступают против решения международных проблем не на основе консенсуса, а через обходные схемы, выступают против политики силы, травли, односторонних санкций и экстерриториального применения юрисдикции, а также против злоупотребления политикой в области экспортного контроля, поддерживают содействие развитию торговли в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО).

Стороны подтвердили намерение наращивать внешнеполитическую координацию, претворять в жизнь подлинную многосторонность, укреплять сотрудничество на многосторонних площадках, защищать общие интересы, поддерживать международный и региональный баланс сил, совершенствовать глобальное управление.

Стороны выступают в поддержку и защиту многосторонней торговой системы, основанной на центральной роли Всемирной торговой организации (ВТО), принимают активное участие в реформе ВТО, выступают против односторонних подходов и протекционизма. Стороны готовы укреплять партнерский диалог и координацию позиций по торгово-экономическим вопросам, вызывающим общую озабоченность, вносить свой вклад в обеспечение устойчивой и стабильной работы глобальных и региональных производственно-сбытовых цепочек, содействовать формированию более открытой, инклюзивной, транспарентной, недискриминационной системы международных торгово-экономических правил.

Стороны выступают в поддержку формата «Группы двадцати» как важной диалоговой площадки для обсуждения вопросов международного экономического сотрудничества и мер антикризисного реагирования, сообща содействуют укреплению в рамках «Группы двадцати» духа солидарности и сотрудничества, поддерживают ведущую роль объединения в таких сферах, как международная борьба с эпидемиями, восстановление мировой экономики, поддержка инклюзивного устойчивого развития, совершенствование глобальной системы экономического управления на справедливой и рациональной основе в интересах коллективной борьбы с глобальными вызовами.

Стороны поддерживают углубление стратегического партнерства в рамках БРИКС, содействуют расширению сотрудничества по трем основным направлениям: политика и безопасность, экономика и финансы, гуманитарные обмены. В частности, Россия и Китай намерены способствовать развитию взаимодействия в области общественного здравоохранения, цифровой экономики, науки, инноваций и технологий, включая технологии искусственного интеллекта, а также повышению координации стран БРИКС на международных площадках. Стороны стремятся к дальнейшему укреплению формата «БРИКС плюс»/«аутрич» как эффективного диалогового механизма с региональными интеграционными объединениями и организациями развивающихся стран и государствами с формирующимися рынками.

Российская Сторона окажет всемерную поддержку Китайской Стороне как председателю в объединении в 2022 году, обеспечит содействие в плодотворном проведении XIV саммита БРИКС.

Россия и Китай нацелены на всестороннее укрепление Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и дальнейшее повышение ее роли в формировании полицентричного миропорядка, основанного на общепризнанных принципах международного права, многосторонности, равной, совместной, неделимой, комплексной и устойчивой безопасности.

Они считают важной последовательную реализацию договоренностей о совершенствовании механизмов противодействия вызовам и угрозам безопасности государств – членов ШОС и в контексте решения этой задачи выступают за расширение функциональных возможностей Региональной антитеррористической структуры ШОС.

Стороны будут способствовать приданию нового качества и динамики экономического взаимодействия между государствами – членами ШОС в торговой, производственной, транспортной, энергетической, финансовой, инвестиционной, сельскохозяйственной, таможенной, телекоммуникационной, инновационной и других представляющих взаимный интерес сферах, в том числе путем использования передовых, ресурсосберегающих, энергоэффективных и «зеленых» технологий.

Стороны отмечают плодотворное взаимодействие в рамках ШОС на базе Соглашения между правительствами государств – членов Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в области международной информационной безопасности 2009 г., а также в рамках профильной Группы экспертов. В этом контексте они приветствуют принятие 17 сентября 2021 г. в Душанбе Советом глав государств – членов ШОС Плана взаимодействия государств – членов ШОС по вопросам обеспечения международной информационной безопасности на 2022–2023 г.

Россия и Китай исходят из неизменно возрастающего значения культурно-гуманитарного сотрудничества для поступательного развития ШОС. В целях укрепления взаимопонимания между народами государств – членов ШОС они будут и далее эффективно содействовать углублению взаимодействия на таких направлениях, как культурные связи, образование, наука и техника, здравоохранение, охрана окружающей среды, туризм, контакты между людьми, спорт.

Россия и Китай будут продолжать работу по укреплению роли АТЭС в качестве ведущей многосторонней диалоговой площадки АТР по экономическим вопросам. Стороны намерены активизировать координацию действий в целях успешной реализации «Путраджайских ориентиров развития АТЭС до 2040 г.» с упором на создание свободной, открытой, справедливой, недискриминационной, прозрачной и предсказуемой торгово-инвестиционной среды в регионе. Особый акцент будет делаться на вопросах борьбы с пандемией новой коронавирусной инфекции и восстановления экономики, цифровизации широкого спектра различных сфер жизнедеятельности, экономического подъема удаленных территорий и налаживания взаимодействия между АТЭС и другими региональными многосторонними объединениями с созвучной повесткой дня.

Стороны намерены развивать сотрудничество в рамках формата «Россия – Индия – Китай», а также укреплять взаимодействие на таких площадках, как Восточноазиатский саммит, Региональный форум АСЕАН по безопасности, Совещание министров обороны стран – членов АСЕАН и партнеров по диалогу. Россия и Китай поддерживают центральную роль АСЕАН в развитии кооперации в Восточной Азии, продолжают наращивать координацию по вопросам углубления взаимодействия с АСЕАН, совместно продвигают сотрудничество в сферах общественного здравоохранения, устойчивого развития, борьбы с терроризмом и противодействия транснациональной преступности. Стороны намерены и далее работать в интересах укрепления роли АСЕАН в качестве ключевого элемента региональной архитектуры.

Китай. Россия. ШОС > Внешэкономсвязи, политика > kremlin.ru, 4 февраля 2022 > № 3959951

Экспортные пошлины на нефть повысила Белоруссия

Экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты, вывозимые за пределы таможенной территории Евразийского экономического союза, повысила Белоруссия с 1 февраля. Решение о повышении пошлин, сообщает «Интерфакс», утверждено постановлением правительства N57, которое вывешено на национальном правовом интернет-портале.

В соответствии с документом, ставки экспортных пошлин на нефть, мазут, нефтяной битум, вазелин и парафин, отработанные нефтепродукты с 1 февраля увеличены до $47,7 за 1 тонну (ранее — $46,7), прямогонный бензин — $26,2 за 1 тонну ($25,6), товарные бензины, дизельное топливо, легкие, средние дистилляты, бензол, толуол, ксилолы, масла смазочные — $14,3 за 1 тонну ($14).

В последний раз ставки вывозных таможенных пошлин на нефть и нефтепродукты изменялись с 1 января, однако тогда они были снижены.

Белоруссия с 2010 года унифицирует ставки экспортных пошлин на нефть и нефтепродукты с действующими в России с учетом беспошлинного импорта нефти из РФ. В соответствии с договоренностями в рамках ЕАЭС, с 2015 года все экспортные пошлины на нефть и нефтепродукты остаются в белорусском бюджете.

Рыбным консервам уделят особое внимание на Seafood Expo Russia

В сентябре в Санкт-Петербурге вновь пройдут Международный рыбопромышленный форум и Выставка рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. В рамках деловой программы впервые запланировано мероприятие, посвященное консервированию.

Встреча состоится при поддержке Всероссийского НИИ рыбного хозяйства и океанографии. Об этом Fishnews сообщили в пресс-службе Expo Solutions Group — компании — оператора форума и выставки.

Напомним, юбилейные, пятые Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia пройдут 21-23 сентября в Северной столице. Выставочная экспозиция займет два павильона в КВЦ «Экспофорум».

В ESG обратили внимание, что у современных потребителей рыбной продукции изменяются предпочтения, в частности, растет спрос на консервы. В отличие от других видов рыбопродукции, они дольше хранятся и не требуют специальных условий и отрицательных температур. Консервы очень удобны и не требуют дополнительной кулинарной обработки, при этом имеют разнообразные вкусы и доступны всем сегментам потребителей. Большой ассортимент такой продукции — консервы натуральные, с добавлением масла, в томатной заливке, с растительными гарнирами, копченые в масле, бланшированные в масле — позволяет удовлетворить практически любой вкус потребителей, подчеркнули организаторы.

«У нас появляется все больше новых участников в разделе рыбной консервации, в прошлом году мы даже выделили глубокую переработку в отдельный раздел. Много компаний, которые уходят с общеотраслевых выставок именно к нам. Есть также и те, кто выставляются только на Seafood Expo Russia. В основном это те, для кого в мероприятии важна бизнес-составляющая», — рассказал генеральный директор Expo Solutions Group Иван Фетисов.

Для российских производителей рыбных консервов выставка — это возможность найти новых покупателей и расширить географию продаж. Ежегодно в Seafood Expo Russia участвует большое количество торговых сетей федерального и регионального масштаба. В этом году организаторы планируют привлечь на мероприятие ретейл и интернет-площадки из бывших советских республик. Уже ведутся переговоры об участии трейдеров и торговых площадок Азербайджана, Узбекистана, Армении и стран Балтии.

ESG отмечает: экспансия на новые рынки — хорошая возможность увеличить продажи для производителей консервов. Их логистика не требует значительных затрат на соблюдение температурного режима и условий хранения. В то же время потенциал для наращивания производства и продаж консервированной рыбы и морепродуктов огромен.

В Expo Solutions Group напомнили, что договоренности, достигнутые на выставках, в том числе на Seafood Expo Russia 2021, позволили Салехардскому комбинату уже направить в Беларусь пробную партию консервов. Это продукция из речной рыбы — налима, щуки и язя. Предприятие планирует наладить поставки консервов из рыб Ямала в Казахстан и другие страны.

Медиахолдинг Fishnews — генеральный отраслевой информационный партнер форума и выставки.

Fishnews

Что сказал президент Беларуси в своем Послании о союзе с Россией

Накануне референдума по обновленной Конституции Президент Беларуси Александр Лукашенко выступил с Посланием. Все, кто его слышал, обратили внимание на необычный формат выступления. Послание было выстроено как три вопроса белорусскому народу, касающихся обороноспособности и защиты государства, сохранения суверенитета и независимости, а также инициативной и эффективной работы каждого на благо страны.

Рассуждая над этими принципиальными вопросами, Александр Лукашенко проанализировал актуальные аспекты внешней и внутренней политики, социально-экономические перспективы, вызовы и угрозы, с которыми столкнулась страна. В числе главных приоритетов Беларуси было названо интеграционное, партнерское взаимодействие во всех сферах с Российской Федерацией. Как отметил Президент, партнер номер один для Беларуси - Россия. О каких аспектах союзных белорусско-российских отношений шла речь в Послании?

Беларусь и Россия последовательно движутся по пути экономической интеграции. Почти половина белорусских товаров экспортируется в Россию. Развивается сотрудничество как на двусторонней основе в рамках Союзного государства, так и в составе интеграционных объединений: Евразийского экономического союза, Содружества Независимых Государств. Во внешнеторговом обороте России Беларусь занимает четвертое место. В кооперационных связях задействовано около 7 млн россиян, а с семьями - более 15 млн человек. Но не только и не столько экономика формирует братские отношения. Они гораздо богаче, многограннее, ярче. Первоосновой единства нашей судьбы выступают кровные связи, культурное наследие, историческая память. Мы не просто говорим на одном языке, мы буквально понимаем друг друга с полуслова. Это результат тысячелетней истории наших народов.

Президент Беларуси напомнил о словах своего российского коллеги Владимира Путина, который заявил журналистам, что интеграция между государствами подразумевает прежде всего развитие экономического сотрудничества. Оно должно стать фундаментом отношений. "Это их понимание. И не надо сегодня упрекать Россию, что она хочет поглотить Беларусь. Нет таких целей", - подчеркнул Александр Лукашенко. По его словам, Беларусь и Россия, будучи независимыми государствами, способны выстроить такую систему сотрудничества, что ей позавидует любое объединение. Глава государства обратил внимание на поддержку со стороны России, которая подставила плечо Беларуси, даже находясь под санкциями.

В конце 2021 года Беларусь и Россия утвердили 28 союзных программ, основная цель которых - создание новых производств и компетенций в ключевых секторах, промышленная кооперация наших стран с формированием устойчивого ядра базовых технологических цепочек.

По самым скромным оценкам, отметил Александр Лукашенко, прирост ВВП Беларуси только за счет интеграции с Россией составит более двух процентов.

На новый уровень выйдет сотрудничество в сферах инвестиций и предпринимательства. Кроме предприятий и бизнеса эффект почувствуют и обычные граждане. Президент добавил, что отношения с Россией закладывают стандарты для работы с государствами - членами ЕАЭС и СНГ.

Беларусь также нацелена на сохранение и расширение сложившихся тесных торгово-экономических и гуманитарных связей с постсоветскими республиками.

Александр Лукашенко отметил, что в отношениях между странами порой возникало недопонимание, но это уже в прошлом: "Я всегда говорил: Беларусь нужна России настолько, насколько Россия нужна нам. Надо выстраивать человеческие, дружеские, братские отношения. Надо связать народы так, чтобы их никто никогда не разорвал". При этом Президент подчеркнул, что Запад должен понимать такую позицию Беларуси. Республика готова развивать отношения и с ним.

Много внимания в своем выступлении Александр Лукашенко уделил внешнеполитическим аспектам, тем вызовам и угрозам, которые стоят сегодня не только перед Беларусью, но и Россией, другими странами постсоветского пространства. В частности, проанализировал ситуацию с эскалацией напряженности вдоль границ, в том числе белорусско-польской. Польша издавна пытается реализовать амбиции лидерства в Восточной Европе. Но, по словам Александра Лукашенко, лидерство в Польше понимают не как ответственность и возможность быть связующим звеном в регионе, а как противоборство с Россией, в том числе через вмешательство во внутренние дела ее соседей. Он подчеркнул, что позиция Беларуси однозначна: такая эскалация вдоль границ недопустима.

Все большую тревогу вызывает нарастание напряженности на южном направлении. Украина становится предметом закулисного торга. У украинцев формируют враждебное отношение к братским народам, в том числе к белорусам. Александр Лукашенко подчеркнул: для Запада важно "утопить в крови российско-украинское братство, наше славянское братство". Но мы - родные славянские народы, выходцы из единой купели крещения. Наши корни - из глубины веков. И это надо сберечь, чего бы нам ни стоило. Ведь братство гораздо выше, чем надуманные обиды и местечковые политические амбиции.

Ситуация в Казахстане показала, что не только славянское, но и центральноазиатское братство стало мишенью. Очевидно, что Запад в целях ослабления России продолжит тактику по расшатыванию постсоветского пространства. Должны ли мы во всей этой ситуации реагировать и наращивать свои оборонительные возможности? Ответ очевиден. Александр Лукашенко констатировал: "Хочешь мира - увы, готовься к войне…"

В то же время Глава государства обратил внимание, что белорусы не хотят войны. Мир - это абсолютная ценность для белорусов, важнейшая, мировоззренческая. И для его сохранения нам всем необходимо приложить колоссальные усилия.

Александр Лукашенко уверен, что нужно более активно развивать взаимодействие с Россией и другими союзниками по ОДКБ. Пример Казахстана показал, насколько оперативно ОДКБ может реагировать на угрозы безопасности на евразийском пространстве. Новая Военная доктрина Союзного государства существенно усилит гарантии мира в нашем регионе. В этой связи необходимо повышать эффективность стратегического сдерживания, проводить совместные мероприятия по оперативной, боевой подготовке в оборонительных целях.

Братские отношения Беларуси и России никто с Запада не сможет разорвать, заявил Госсекретарь Союзного государства Дмитрий Мезенцев в эфире телеканала ОНТ, сообщает БЕЛТА. "То, что разговор о будущем экономическом, социальном, политическом развитии Беларуси обозначен как будущее совместно с братской Россией, отношение с которой не может разорвать никто с Запада, это отрадно, значимо, дорого", - сказал Дмитрий Мезенцев. Он отметил, что Беларусь и Россия сами определяют "свои пути, шаги навстречу друг другу, конкретные ориентиры".

"У нас разные паспорта, но у нас совершенно одинаковые права на рынке труда, право приехать в гости, право лечиться, поправить здоровье, получить новое образование и ощущать себя гражданами Отечества от Бреста до Владивостока", - сказал Государственный секретарь Союзного государства.

Текст: Анастасия Целюк (celyuk@sb.by)

Дмитрий Вольвач провел рабочую встречу с членом Коллегии по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Варосом Симоняном

2 февраля 2022 года состоялась встреча заместителя Министра экономического развития Дмитрия Вольвача и члена Коллегии (Министра) по внутренним рынкам, информатизации, информационно-коммуникационным технологиям Вароса Симоняна. В ходе встречи обсуждалась предстоящая совместная работа по вопросам развития интеграции и дальнейшее выстраивание рабочего взаимодействия по ключевым темам, входящим в компетенцию нового члена Коллегии (Министра) ЕЭК.

Среди треков в повестке встречи были обозначены: текущая работа по устранению барьеров и препятствий на внутреннем рынке Союза, совершенствование права ЕАЭС. Также были затронуты вопросы дальнейшего развития региональных интеграционных процессов.

Варос Симонян подтвердил намерение в своей новой должности создавать необходимые условия для практической реализации принципа четырех свобод, заложенных Договором о ЕАЭС. При этом он также отметил, что готов сближать позиции и подходы сторон даже по самым чувствительным вопросам.

Дмитрий Вольвач в свою очередь поблагодарил коллегу за визит и отметил: «Интеграционное строительство – это не моментальный процесс, он сложен, порой противоречив, и важно, что мы ищем именно взаимовыгодные решения для всех участников. В ЕАЭС каждый участник процесса не только делает свой вклад в развитие, но и получает дополнительные выгоды и экономическую поддержку. Региональная интеграция — это не просто слова, это большая совместная работа».

В ходе встречи было отмечено, что по глубине интеграционных процессов Евразийский экономический союз опережает АСЕАН и МЕРКОСУР и сопоставим только с Европейским союзом.

«Эффективное развитие интеграционной повестки в интересах всех стран – это наш приоритет на пространстве Союза и этим мы выгодно отличаемся от других интеграционных объединений. Тот, кто это понимает, тот получает конкурентные преимущества, которые измеримы цифрами. За период 2016–2019 гг. рост реального совокупного ВВП стран Союза составил 6,6%, 0,42 п.п. (более 7 млрд. долл. США) этого изменения является вкладом интеграции в развитие экономик стран-членов (в 2020 г. реальный совокупный ВВП стран ЕАЭС снизился на 2,9%, в отсутствии интеграции падение составило бы 3,1%). За 2021 г. экономический эффект интеграции составляет 0,12 п.п. ВВП ЕАЭС или 2.4 млрд. долл. США» - отметил Дмитрий Вольвач.

В рамках встречи был также затронут вопрос совершенствования права Союза. Участники встречи отметили необходимость вести работу на данном направлении, констатировав, что устойчивость и развитие интеграционного объединения напрямую зависит от степени развитости его институтов.

COVID-19 и интеграционные объединения: первые итоги

АЛЕКСАНДР ЗАЙЦЕВ

кандидат экономических наук, доцент департамента мировой экономики НИУ ВШЭ, заместитель заведующего сектора международно-экономических исследований Центра комплексных европейских и международных исследований Научно-исследовательского университета «Высшая школа экономики».

АНАЛИЗ ПЕРЕМЕН С ЦКЕМИ

Роль «гавани стабильности» и функции амортизирующего механизма в текущий кризис региональные интеграционные объединения выполняли слабо. И далеко не все они выйдут из текущего кризиса с благоприятными перспективами для углубления интеграции. Журнал «Россия в глобальной политике» совместно с Центром комплексных европейских и международных исследований НИУ «Высшая школа экономики» продолжает публикацию серии статей об изменениях на международной арене.

Первые полтора года пандемии показали разнообразную картину антикризисной реакции в региональных интеграционных объединениях (РИО): от полного провала совместных антикризисных мер в МЕРКОСУР до достаточно высокой (но не всегда своевременной) координации и взаимной поддержки в Европейском союзе. Судьба и будущие перспективы углубления интеграции в каждом отдельном интеграционном блоке во многом зависят именно от эффективности реакции на кризисы и форс-мажорные ситуации, а не только от обычных выгод от обеспечения «трёх свобод» (свободной торговли, движения трудовых и финансовых ресурсов). В одних международных объединениях пандемия в целом укрепила и улучшила перспективы интеграции (ЕС, ЕАЭС, БРИКС), а в других, наоборот, обнажила неспособность и/или нежелание к реальным совместным антикризисным действиям (АСЕАН, МЕРКОСУР, ССАГПЗ[1]). Это может спровоцировать в будущем пересмотр интеграционных предпочтений в сторону других партнёров.

Надежда на региональную интеграцию как панацею от коронакризиса

Любой кризис – либо шанс для укрепления доверия внутри РИО и углубления интеграции, либо риск разрушения накопленного потенциала. РИО функционируют в различных формах и обладают разной степенью экономической и политической интегрированности – от организаций с совещательными функциями (БРИКС) и зоны свободной торговли (АСЕАН) до общего рынка (МЕРКОСУР, ССАГПЗ) и экономического и политического союза (ЕАЭС и ЕС). Но экономические интеграционные блоки – это всегда больше, чем просто формальные договорённости (прописанные в уставах РИО) об обеспечении свободы торговли товарами, движении трудовых ресурсов и капитала и укреплении конкурентоспособности и сотрудничества. На интеграционных объединениях лежит, хоть и неформально, важная задача по обеспечению антикризисной поддержки и взаимопомощи. Неформальные обязательства в этой части и фактические действия региональных институтов являются важным параметром при принятии решения отдельной страной о вступлении в какое-либо РИО или углублении интеграции в рамках действующего РИО.

Были ли приняты совместные антикризисные действия против COVID на уровне региональных объединений? Имела ли место реальная скоординированная антикризисная реакция на уровне РИО на текущий кризис и какова роль наднациональных региональных институтов в борьбе с пандемией?

В периоды нестабильности РИО должны выполнять функции амортизирующего механизма взаимной поддержки и оперативного реагирования на вызовы. В кризисы часто происходят разрывы и сбои цепочек поставок товаров и добавленной стоимости, сбои финансирования (кредитное сжатие как в кризис 2008–2009 гг.), нестабильность и разрывы на рынках труда (в результате девальваций валют, карантинных ограничений). Всё это проявилось и сейчас.

РИО в этих областях должны работать как амортизирующий механизм, быть «гаванью стабильности», и правила, установленные в рамках РИО, не должны нарушаться в кризисные периоды.

Прежде всего это относится к торговым поставкам и сбоям цепочек добавленной стоимости. В случае сбоев члены РИО должны ожидать, что связи будут оперативно восстановлены (быстрее, чем с остальными странами вне РИО). Для ликвидации дефицита в финансовых ресурсах может помочь организация антикризисных бюджетов или выделение специальных кредитных линий в рамках действующих внутри РИО институтов развития.

Важна оперативность реакции РИО на кризисы. Предполагается, что РИО через собственные институты развития должны заполнять как раз тот временной разрыв (gap), пока глобальные институты развития только начинают реагировать и рассматривать заявки на финансовую помощь. Пусть даже помощь в рамках РИО будет не в таких объёмах, как от глобальных институтов (МВФ, ВБ и других), но важна оперативность получения.

Если в РИО есть явные страны-лидеры, то и основная ответственность лежит на них. Собственно, от их действий будет зависеть, насколько успешно РИО пройдут период нестабильности и какими будут его дальнейшие перспективы.

Таким образом, для оценки эффективности и уровня координированности антикризисных мер мы анализируем крупнейшие РИО по следующим ключевым для выхода из кризиса COVID-19 сферам: рынки труда и восстановление их связанности (миграции), финансовая поддержка (антикризисные фонды), снятие торговых ограничений, сотрудничество в области производства и снабжения вакцинами, оперативность реагирования на кризис.

Пёстрая картина антикризисной реакции

Полтора года пандемии показали очень пёструю картину антикризисных ответов в региональных интеграционных объединениях. Ни в одном из них скоординированность антикризисных мер нельзя назвать безупречной: различия находятся в диапазоне от отсутствия какой-либо координации до её удовлетворительного уровня[2].

Реакция в первые два месяца была схожей и дезинтеграционной: было закрыто миграционное сообщение, наложены ограничения на экспорт средств индивидуальной защиты, медикаментов и определённых видов медицинского оборудования и продовольствия (даже внутри интеграционных блоков). Это разорвало связи между рынками труда, а из-за закрытия предприятий на карантин были повреждены межстрановые цепочки добавленной стоимости. Далее РИО различались скоростью и степенью возвращения к исходному состоянию в этих сферах, так и собственно антикризисной политикой.

Евросоюз проявил наибольшую степень координации действий в борьбе с COVID-19 среди других РИО, и это тот случай, когда успех определяется изначально высоким уровнем интеграции. Для борьбы с коронавирусной инфекцией выделены существенные объёмы финансирования через специальные антикризисные бюджетные фонды (100 млрд евро), дополнительная поддержка осуществлялась за счёт монетарной политики ЕЦБ (программа выкупа активов на 750 млрд евро), согласован единый список вакцин и налажена, хоть и с некоторой задержкой, централизованная закупка и распределение вакцин, что привело к наивысшим среди других РИО результатам по уровню вакцинации населения (по состоянию на октябрь 2021 г.). Также запущена единая система цифровых COVID-паспортов, позволяющих без дополнительных требований (сдача ПЦР-тестов) путешествовать внутри Союза. Безусловно, скоординированность стран нельзя назвать безупречной, ряд мер стоило принять более оперативно, однако даже такого уровня координации не наблюдалось ни в одном другом рассмотренном РИО.

ЕАЭС проявил достаточно высокую координацию в финансовой сфере и общих мерах борьбы с пандемией, но пока наблюдается серьёзное отставание в вопросах вакцинации и восстановления полноценного миграционного сообщения. Институты развития исправно работали (в ЕАБР в 2020 г. произошло рекордное расширение инвестпортфеля на 24 процента, Евразийский фонд стабилизации и развития выдал льготных кредитов на общую сумму в 150 млн долларов в августе-сентябре 2020 г. Киргизии и Белоруссии), выработаны единые торговые правила в отношении экспорта средств индивидуальной защиты вне Союза, а также в ответ на пандемию запущена дополнительная программа развития и поддержки аграрного сектора. Несмотря на первенство России в разработке вакцины, кампания по вакцинации в ЕАЭС серьёзно отстаёт. Это связано с низким уровнем доверия между населением и институтом государства в целом. Единый список одобренных вакцин пока не разработан, а у стран-участниц нет приоритета закупки вакцин производства ЕАЭС, а также сбыта внутри ЕАЭС. Всё это ставит под вопрос сроки возвращения полноценных миграционных и экономических связей между странами, особенно на фоне всё ещё действующих ограничений на авиарейсы и высоких цен на авиабилеты.

Несмотря на коалиционный и совещательный формат, БРИКС сыграла важную роль в предоставлении оперативной финансовой помощи: уже в марте-июле 2020 г. членам БРИКС были выделены кредиты на борьбу с пандемией через Новый банк развития на общую сумму в 10 млрд долларов, важные для финансирования первых пакетов антикризисной помощи. Признание вакцин и налаживание производства, однако, идёт лишь на уровне двустороннего сотрудничества (Россия – Индия, Россия – Бразилия, Бразилия – Китай). При этом Китай и Россия как крупнейшие разработчики и производители вакцин пока не достигли взаимного признания вакцин.

В АСЕАН наблюдалась координация на словах: принято множество совместных инициатив и деклараций, но до реального воплощения их в жизнь так и не дошло.

Несмотря на наибольший среди остальных РИО спад ВВП, схожесть экономик (зависимость от нефтяных цен) и изначально высокий уровень экономической интеграции (общий рынок и нацеленность на создание валютного союза) члены ССАГПЗ не выработали общих антикризисных мер, кроме более мягких требований при пересечении границ между большинством стран-участниц (со второй половины 2020 г.). Это ускорило восстановление миграционных связей, но серьёзного уровня координации в борьбе с кризисом в ССАГПЗ не было.

МЕРКОСУР – пример отсутствия координации антикризисных мер по причине политической конфронтации двух ключевых участников – Аргентины и Бразилии. Региональные фонды помощи фактически не работали, единой миграционной политики выработано не было, страны использовали кардинально различающиеся стратегии ответа на пандемию (вплоть до попытки естественной выработки коллективного иммунитета в Бразилии в первые месяцы пандемии). На фоне ограниченных возможностей финансирования антикризисных программ правительства стран-членов оказались в очень сложной ситуации. Всё это привело к наибольшим среди других РИО человеческим потерям.

Перспективы региональной интеграции после кризиса

За полтора года пандемии РИО в целом продемонстрировали хаотичную реакцию на кризис, плохую подготовленность и низкий уровень реальной взаимоподдержки. Но за этими средними невысокими показателями скрывается сильный разброс в уровне координации антикризисных мер.

В половине рассмотренных РИО запущены действенные совместные антикризисные меры, гуманитарная и финансовая взаимопомощь в рамках существующих институтов и банков развития (случай ЕС, ЕАЭС, БРИКС). В других наблюдалось лишь сотрудничество на уровне обсуждения проблем и совместных деклараций, но пока без каких-либо значимых реальных антикризисных мер (случай ССАГПЗ и АСЕАН). В МЕРКОСУР политические противоречия фактически заблокировали сотрудничество и антикризисные инициативы, оставив страны наедине со своими проблемами, то есть пандемия обострила кризис регионального управления.

Высокий уровень изначальной интегрированности РИО всё же не определяет высокой координации в кризисные периоды, как это предполагалось. Представляется, что уровень координации в большей степени зависит от наличия страны/стран-лидеров в РИО, заинтересованных в сохранении и углублении интеграции в рамках РИО, выстраивании более тесных отношений и/или усилении влияния на стран-партнёров.

Роль «гавани стабильности» и функции амортизирующего механизма в торговле, поддержании цепочек добавленной стоимости и связанности рынка труда в текущий кризис РИО выполняли слабо.

Даже внутри торговых блоков вводились экспортные ограничения, часть из которых до сих пор не снята[3], а ограничения на передвижения трудовых ресурсов ослабляются очень медленно (случай АСЕАН, ЕАЭС, МЕРКОСУР).

Будущее каждого отдельного интеграционного блока зависит, во-первых, от того, насколько велики «регулярные» выгоды стран от участия в нём: торговые доходы, миграционные трудовые потоки и платежи, возможности получения финансирования, политические выгоды и гарантии безопасности. И, во-вторых, от единоразовых, «антикризисных» выгод: поддержки во время кризисов и других форс-мажорных ситуациях. Если оба фактора серьёзно «проседают», то и стимулы для участия в данном РИО для стран незначительны. Текущий кризис является стресс-тестом как раз для второго набора выгод. И, как мы видим, далеко не все региональные интеграционные объединения выйдут из текущего кризиса с благоприятными перспективами для углубления интеграции.

СНОСКИ

[1] Совет сотрудничества арабских государств Персидского залива. В состав входят: Бахрейн, Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия.

[2] Более детальный анализ реакции РИО на COVID-19 см. Зайцев А.А. (рук. коллектива), Рыкалин А.С., Исаков И.Р., Приступа Я.В., Медяник В.В. Антикризисная политика в региональных интеграционных объединениях: оценка координированности действий в пандемию COVID-19 // Мониторинг ЦКЕМИ НИУ ВШЭ, декабрь 2021. 70 с. URL: https://cceis.hse.ru/mirror/pubs/share/538257122.pdf (дата обращения: 10.01.2022).

[3] По состоянию на октябрь 2021 г.

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. Госбюджет, налоги, цены > globalaffairs.ru, 2 февраля 2022 > № 4313831 Александр Зайцев

НОВЫМ ПРЕДСЕДАТЕЛЕМ ПРАВЛЕНИЯ АССОЦИАЦИИ ФАРМПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ ЕАЭС СТАЛ АЛЕКСЕЙ КЕДРИН

На общем собрании Ассоциации фармацевтических производителей Евразийского экономического союза (АФПЕАЭС) новым председателем правления был избран Алексей Кедрин. На этом посту он сменил Дмитрия Кудлая, который, работая вице-президентом АО «Генериум», руководил ассоциацией. Дмитрий Кудлай остается членом правления ассоциации, он займется развитией научно-технологического потенциала фармацевтической отрасли.

Алексей Кедрин ранее занимал руководящие должности в Российской академии народного хозяйства и государственной службы при президенте РФ и компаниях FMCG рынка.

Новому председателю предстоит представлять интересы Ассоциации фармпроизводителей ЕАЭС в органах государственной власти РФ и на площадках Евразийского экономического союза. Приоритетами Ассоциации являются содействие развитию фармацевтической отрасли, сохранение принципов безопасности лекарственных средств, создание благоприятного климата для привлечения инвестиций и внедрения передовых технологий и развития их экспортного потенциала.

Дмитрий Вольвач: Проект «Россия – привлекательная для учебы и работы страна» даст возможность создать единую систему управления миграционными потоками

Во вторник, 1 февраля, Премьер-министр Российской Федерации Михаил Мишустин провел совещании о реализации и результатах инициатив социально-экономического развития до 2030 года, в ходе которого, в том числе, сказал о необходимости создания в РФ единой системы управления миграционными процессами.

Куратор стратегической инициативы «Россия – привлекательная для учебы и работы страна», заместитель председателя Правительства Российской Федерации Алексей Оверчук доложил о ходе реализации инициативы.

Проект направлен на развитие трех основных треков: образовательная миграция, бизнес-миграция, а также управление востребованным трудовым потоком.

В этом году запускается уникальная программа грантовой поддержки иностранных студентов, обучающихся в России. Наиболее успешные из них получат дополнительную помощь и смогут связать свою будущую жизнь и работу с Россией.

В первом чтении принят законопроект о «золотых визах» для иностранных инвесторов, направленный на упрощение получения вида на жительство для иностранных инвесторов, кадров высокой квалификации и членов их семей. По данным экспертов, к 2024 году около 1,5 тыс. иностранцев получат указанный статус (ВНЖ), обеспечив 40 млрд. рублей дополнительного инвестиционного вклада в экономику России.

Также в рамках проекта разработан и запускается раздел Единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ) для иностранцев, содержащий 18 электронных сервисов, наиболее востребованных для тех, кто приезжает в Россию для работы и учебы.

Совместно с Евразийским банком развития поэтапно вводится в эксплуатацию мобильное приложение «Работа в ЕАЭС».

«В рамках проекта мы создаем систему управления миграционными потоками, что позволит востребованным экономикой России студентам и специалистам из других стран проходить максимально упрощенный и оцифрованный клиентский путь, учиться и работать в нашей стране. Нами уже разработаны подходы к выносу части миграционных процедур за рубеж – к 2024 году будут открыты центры доиммиграционной подготовки в ряде стран ближнего зарубежья», - отметил руководитель проекта, заместитель министра экономического развития России Дмитрий Вольвач.

Грозит конфискация

Наказание за контрабанду товаров через границу ЕАЭС ужесточат

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Министерство юстиции КР предложило существенно ужесточить наказание за контрабанду товаров и транспортных средств (ТС) через киргизскую часть внешних рубежей ЕАЭС.

В основном, как отметили в ведомстве, речь идет о нелегальном перемещении грузов и автомобилей через киргизско-таджикскую госграницу.

- Ее протяженность составляет 970 километров. Нерешенность вопросов демаркации и делимитации некоторых участков границы, а также отсутствие четкой линии и инженерно-заградительных сооружений способствуют незаконному провозу товаров и транспортных средств в местах, где нет штатных таможенных постов и контроля, - сообщили в минюсте.

По данным министерства, эта проблема принимает все более организованные формы и приобретает размеры массового негативного явления, представляющего реальную угрозу экономическим интересам государства.

Как показывает практика, самыми распространенными предметами незаконного перемещения через неописанные участки границы ЕАЭС с Таджикистаном являются товары народного потребления, сельскохозяйственная продукция и горюче-смазочные материалы.

При этом, как говорят в минюсте, действующее наказание за контрабанду через таможенную границу ЕАЭС не является эффективной мерой воздействия. В данный момент, согласно Кодексу о правонарушениях КР, такое деяние карается штрафом в размере 7500 сомов для физических и 23000 для юридических лиц.

В минюсте предлагают, во-первых, увеличить штрафы за нелегальный провоз грузов через киргизский участок внешней границы Евразийского экономического союза. За это, согласно предложению ведомства, физические лица должны будут заплатить 100, юридические - 150 тысяч сомов. Если же контрабандисты будут пойманы сотрудниками правоохранительных органов повторно в течение года, то указанные суммы увеличатся в два раза.

Что касается нелегально перемещаемых товаров, то владелец сможет получить их обратно, но только после того, как он добровольно выплатит все таможенные пошлины и пени в двукратном размере. В противном случае грузы будут изымать.

Предлагается также конфисковывать транспортные средства, на которых осуществлялась перевозка контрабандных товаров. Дальнейшую судьбу этих ТС - вернуть владельцу, уничтожить или отдать в доход государства - будет решать суд.

Кроме того, в случае одобрения инициативы минюста почти в 2,5 раза увеличатся штрафы за такие правонарушения, как, в частности, представление таможенному органу недействительных, полученных незаконным путем, содержащих недостоверные сведения и относящихся к другим товарам документов; использование поддельного средства идентификации либо подлинного, но относящегося к другим товарам либо транспортным средствам.

Тем временем

Налоговая служба КР проводит масштабную работу по пресечению ввоза неучтенных товаров в республику из стран ЕАЭС. Так, предварительная проверка показала, что производилось занижение объемов поставок грузов из РФ в КР на 30-40 процентов.

Проекты развития

Российско-Киргизский фонд развития должен стать структурой для привлечения компетенций, инноваций и капиталов

Текст: Артем Петров (Бишкек)

Роль и место Российско-Киргизского фонда развития (РКФР) в национальной экономике будут переосмыслены. Об этом в интервью "РГ" рассказал председатель правления РКФР Артем Новиков. В ходе беседы он также ответил на другие вопросы, касающиеся работы фонда в ушедшем 2021-м и наступившем 2022-м, и поделился своим видением дальнейшего развития торгово-экономического сотрудничества России и Киргизии.

Артем Эдуардович, каким стал 2021-й для Российско-Киргизского фонда развития? Был ли он успешным и, если ответ положительный, в чем измеряется успех?

Артем Новиков: Прошедший год был непростым. После известных послевыборных событий октября 2020-го финансирование РКФР приостановили. Тогда же возникли вопросы о необходимости модернизации структуры, ее новой роли в экономике страны.

Полноценная работа возобновилась в июле 2021-го, поэтому фактически оценить деятельность фонда можно только за шесть месяцев. Могу сказать, что за этот период времени мы перевыполнили поставленные планы - "закрыли" год с хорошими результатами как по финансам, так и по количеству одобренных заявок, поступивших на рассмотрение, - 23 на сумму свыше 80 миллионов долларов.

Еще один и, наверное, наиболее важный индикатор - состояние заемщиков фонда. Большая их часть в 2021-м улучшила свои показатели. К примеру, налоговые отчисления и экспорт продукции выросли на семь и шесть процентов соответственно. Особенно примечательно то, что их поставки в Россию увеличились на 20 процентов по сравнению с 2020 годом, а число занятого населения на их предприятиях стало больше на 1700 человек.

В целом в портфеле фонда в данный момент находится более 40 новых проектных предложений, которые потенциально могут быть одобрены, на общую сумму около 140 миллионов долларов.

Был успешным для фонда 2021-й и с точки зрения реализации масштабных российско-киргизских мероприятий. Сначала мы провели на Иссык-Куле бизнес-форум, участие в котором приняли представители 70 компаний РФ. На форуме, в том числе, были подписаны экспортные контракты. РКФР, в свою очередь, заключил договоры с Росэксимбанком с общим лимитом 30 и с ЕАБР на 50 миллионов долларов, в рамках которых заявители могут получать финансирование в российских рублях.

Затем в ноябре в Бишкеке прошла бизнес-миссия более чем 60 российских компаний. В рамках этого события фонд подписал учредительные документы с "Нацпромлизингом" - одним из крупнейших в РФ операторов, специализирующимся на адресной поддержке промышленности в области станкостроения, оборудования, а также модернизации производства и поддержке сбыта.

В итоге на территории КР создана и уже работает лизинговая компания, которая за два месяца существования собрала портфель заявок на сумму 200 миллионов долларов.

Насколько подобные российско-киргизские бизнес-мероприятия эффективны для экономики республики?

Артем Новиков: Это очень интересный формат сотрудничества. Нам удается посадить за один стол ведущих производителей оборудования, поставщиков и покупателей продукции как с российской, так и с киргизской стороны, найти новые формы взаимодействия между ними и экспортные направления. В целом это как укрепляет двустороннее экономическое сотрудничество между нашими странами, так и способствует росту экономики КР. Если бы не такие мероприятия, нам бы, к примеру, не удалось оперативно проработать вопрос создания лизинговой компании и было бы значительно сложнее консультироваться с финансовыми институтами России.

В будущем мы обязательно продолжим практику проведения крупных совместных бизнес-форумов. Следующая миссия, надеюсь, пройдет уже весной 2022-го.

Критики таких мероприятий говорят, что подобные встречи не приносят конкретных результатов. Мол, собрались, поговорили и разъехались. Что бы вы им ответили?

Артем Новиков: Любая большая работа начинается с малого. Если люди сначала не встретятся и не обсудят детали, то о каких дальнейших шагах можно говорить? Во время всех проведенных в 2021 году мероприятий были подписаны конкретные документы.

К примеру, соглашение о поставке оборудования для строительства птицефабрики на территории КР мощностью 20 тысяч тонн мяса птицы. Этот проект уже активно реализуется - определен земельный участок для строительства объекта, проведены все необходимые технологические исследования, разработан бизнес-план. Это ли не конкретный результат - реальное производство стоимостью 20 миллионов долларов, направленное на импортозамещение важной продукции в республике?

Или соглашение о создании в КР так называемого проектного офиса. Структура будет помогать местным предпринимателям формировать проектные заявки, чтобы у них была возможность привлекать финансирование не только из РКФР, но и из других финансовых институтов, в том числе в рамках ЕАЭС.

Эти и другие, как вы сказали, конкретные результаты так или иначе стимулируют развитие экономики республики - создают предприятия в стране, увеличивают ее экспортный потенциал, что положительно отражается на благосостоянии киргизстанцев.

Обращаются ли в РКФР с заявками российские компании, желающие работать в Киргизии?

Артем Новиков: Большая часть заявок, которые рассматриваются фондом, так или иначе связана с российской составляющей. Это либо экспорт, либо поставки оборудования и сырья для производства. У нас есть три ключевых цели - содействие развитию экономики КР, укрепление двустороннего торгово-экономического сотрудничества и адаптация экономики республики к требованиям ЕАЭС. Любой проект, который поступает в фонд, мы рассматриваем через призму этих целей.

За все время существования РКФР ни разу не было информации об участии фонда в каких-либо благотворительных акциях. Почему?

Артем Новиков: Базовые принципы финансирования проектов фондом, заложенные в учредительных документах, - срочность, платность и возвратность. Мы не имеем права финансировать благотворительные направления. Но если говорить о бизнес-проектах, мы при необходимости помогаем заявителям провести маркетинговые исследования, анализ рынка, подготовить бизнес-план, разработать финансовые модели и нанять консультантов, привлечь менеджмент, который поможет улучшить финансовые показатели и качество работы. Все это осуществляется на грантовой основе.

Как вы оцениваете уровень двустороннего торгово-экономического сотрудничества РФ и КР? Раскрыт ли потенциал такого взаимодействия между нашими странами на все 100 процентов? Или нам еще есть куда стремиться?

Артем Новиков: Конечно, стремиться есть куда. Направлений, по которым мы можем наращивать сотрудничество большими темпами, достаточно. Это, к примеру, взаимодействие в энергетической сфере, возможность увеличения поставок в РФ продукции легкой промышленности и сельского хозяйства. Главное, что нужно понять, - экономика КР больше не является реэкспортной. Поэтому стране необходимо "уходить" в собственные производство и экспорт под брендом "Изготовлено в КР".

Один из пунктов Национальной программы развития Киргизии до 2026 года - реализация масштабных проектов на основе так называемой "зеленой" повестки дня. Как вы относитесь к этому актуальному сегодня глобальному тренду? Что может сделать РКФР для поддержки "зеленой" экономики в республике?

Артем Новиков: Все страны в рамках Парижского соглашения по климату так или иначе включают "зеленую" повестку дня в национальные экономические программы и планы действий. В том числе и наша республика. Проблем экологического характера в КР хватает. Это и ускоренное таяние ледников, и нехватка водных ресурсов, и смог, который возникает в городах в зимний период. Российско-Киргизский фонд развития не может оставаться в стороне, когда страна пытается решить эти проблемы.

Постепенный перевод республиканской экономики на "зеленые" рельсы - одна из целей Нацпрограммы развития на следующие пять лет. РКФР в этом отношении будет активно взаимодействовать с Зеленым климатическим фондом ООН, другими институтами, которые предоставляют "зеленое" финансирование. Мы уже обсуждали с нашими партнерами возможный выпуск "зеленых" облигаций. Кроме того, у нас есть соглашение о сотрудничестве с международным финансовым центром "Астана", который также активно занимается этой повесткой. Могу заверить, что РКФР будет поддерживать востребованное сегодня во всем мире направление и развивать его.

Дефицит энергии в республике все чаще негативно сказывается на жизни простых киргизстанцев. Какую роль может сыграть фонд в решении этой актуальной проблемы?

Артем Новиков: В настоящее время РКФР уже рассматривает несколько проектов, касающихся сферы энергетики. Уже есть успешный опыт. Мы профинансировали строительство Тегирментинской малой ГЭС мощностью три мегаватта. Станция, на возведение которой из фонда выделили 140 миллионов сомов, работает уже пять лет.

В числе других проектов - малые гидроэлектростанции "Лейлек" в Баткенской области мощностью шесть мегаватт, "Бала-Саруу" в Таласской области (25 мегаватт). Мы ведем консультации с Евразийским банком развития по Куланакской ГЭС в Нарынской области (100 мегаватт).

Правительство КР сегодня как никогда прежде понимает актуальность этой темы. В рамках реализации решений президента страны были внесены поправки в нормативную базу, которая регулирует вопросы покупки государством электроэнергии у малых ГЭС, у частных производителей. Потребность в электроэнергии каждый год увеличивается на четыре-шесть процентов, а мощности не растут теми же темпами.

Какие изменения ждут работу Российско-Киргизского фонда развития в 2022-м?

Артем Новиков: У нас большие планы на этот год. Мы пытаемся переосмыслить роль и место фонда в структуре национальной экономики. Фонд не должен оставаться исключительно классическим кредитным институтом. Это должна быть структура, которая создает возможности для привлечения компетенций, инноваций, капиталов и становится их проводником на территории КР. Сейчас мы готовим стратегию работы фонда на ближайшие пять лет, занимаемся пересмотром кредитной политики РКФР. Намерены заниматься развитием рынка лизинговых услуг, фондового рынка, будем стимулировать компания-заемщики для выпуска собственных облигаций с целью привлечения капиталов от населения.

В приоритете - вопросы импортозамещения. Одна из ключевых задач - импортозамещение мяса птицы, куриных яиц, мясной и молочной продукции, строительных материалов. Мы стараемся консолидировать усилия всех институтов развития в стране, для чего уже провели консультации с кабинетом министров. Сейчас ведется работа по созданию координационного совета, в рамках которого будут рассматриваться крупные проекты и определяться источники их финансирования.

У нас очень хорошие коммуникации с правительством. В составе совета фонда два ключевых министра экономического блока - министр экономики и коммерции и министр финансов. Это позволяет нам корректировать планы РКФР и соотносить их с экономической политикой правительства и возможностями республиканского бюджета.

Кстати

Основными отраслями инвестпроектов, поданных на рассмотрение в фонд в 2021 году, были легкая промышленность, производство и переработка сельхозпродукции, производство лекарств, инфраструктура и гидроэнергетика.

По данным РКФР, совокупная выручка заемщиков фонда в 2021-м составила 46,3 миллиарда сомов (около восьми процентов от ВВП страны), объем экспорта - 170,4 миллиона долларов. Совокупные налоговые отчисления - 4,4 миллиарда сомов.

"Фонд не только занимается льготным кредитованием, но и работает на перспективу. Чтобы заемщики не испытывали трудностей из-за колебаний курса доллара по отношению к сому, РКФР создал возможности для финансирования проектов в российских рублях. Линия от Евразийского банка развития составляет 3,7, от Российского экспортного банка - 2,2 миллиарда рублей", - сообщили в фонде.

Начиная с 2015 года РКФР профинансировал 3140 проектов на сумму 407,9 миллиона долларов. Фонд стал крупнейшим институциональным инвестором на территории КР с активным присутствием в регионах республики.

"В 2022 году, основываясь на накопленном опыте, РКРФ планирует укрепить свои позиции в республике в качестве международного института развития. Его основные миссии - содействие экономическому сотрудничеству между Киргизией и Россией, модернизация и развитие экономики КР в интеграционных целях", - отметили в фонде.

Киргизия. Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 февраля 2022 > № 3958194 Артем Новиков

Как корреспонденты "РГ" въезжали в столицу зимних Олимпийских игр

Корреспонденты "Российской газеты" прибыли в Пекин, где совсем скоро начнутся вторые Олимпийские игры в ковидную эпоху.

Текст: Илья Соболев (Пекин)

Первые состоялись полгода назад в Токио, и, наверное, это была одна из самых многострадальных Олимпиад в истории. Ее пришлось отложить на год, она прошла без болельщиков на трибунах. А журналистам она запомнилась еще и невероятно сложными манипуляциями, которые нужно было предпринять для въезда в Японию. Как выразился один из наших коллег, "проще взять ипотеку, чем попасть на эту Олимпиаду".

Когда Игры в Токио закончились, была небольшая надежда, что уж следующие, зимние в Пекине, пройдут в условиях, более приближенных к штатным. Но появившийся штамм "омикрон", возможно, менее смертоносный, но более заразный, чем предыдущие, заставил организаторов Олимпиады-2022 продумывать новые способы защиты от заразы.

Китайцы ужесточили меры по двум основным пунктам. Заключили Игры-2022 в непроницаемый для внешнего мира "периметр" и поставили непременным условием въезда в страну наличие вакцинации. Зато процедура попадания на самолет в чем-то стала проще. Для этого нам нужно было сдать два отрицательных ПЦР-теста: первый - не ранее чем за 96 часов до вылета, второй - не ранее чем через сутки после первого. Правда, автору этих строк пришлось изрядно понервничать: результаты второго теста пришли гораздо позже расчетного времени.

Данные второго анализа требовалось загрузить в специальную онлайн-анкету, чтобы получить одобрение посольства КНР в России в виде "зеленого QR-кода". Именно его в самый неподходящий момент не оказалось у биатлонисток Казакевич и Васнецовой во главе с тренером Шашиловым, из-за чего им свой вылет пришлось отложить. Корреспонденты "РГ" этот "рубеж" прошли без промахов и совсем скоро очутились в зоне посадки на самолет.

Тут надо заметить, что рейс от 31 января стал последним по маршруту Москва - Пекин на три недели вперед. Сегодня в китайскую столицу отдельным бортом летит сборная России по хоккею, но это в порядке исключения. Вот почему в одном самолете с нами оказалось внушительное количество наших спортсменов, в том числе довольно многочисленные делегации по бобслею, скелетону. Скелетонистам в последний момент нанес тяжелейший урон COVID: с положительными тестами из сборной выбыли Никита Трегубов и Владислав Семенов. Из основы остался лишь олимпийский чемпион Сочи-2014 Александр Третьяков, которого легко было идентифицировать по характерной бороде.

- Все хорошо, чувствую себя прекрасно, - даже в такой непростой ситуации Третьяков старался не унывать. - Заждались момента, когда уже полетим. Смотрю в будущее с оптимизмом. Новых ребят поддерживаю, разговариваю с ними. Понятно, что относительно них присутствует скептицизм, но они по-спортивному злые, боевые, готовы показать себя. Чего жду от себя? Хочу проехать так, чтобы не было претензий к себе.

К слову, наш рейс был последней возможностью улететь в Пекин не только для российских спортсменов. Так получилось, что в самолете я оказался бок о бок с маленькой, но гордой армянской делегацией. Во главе ее супружеская пара - Артур Микаэлян и Алла в девичестве Капчикаева. По юниорам она бегала в одной сборной с нынешним президентом Федерации лыжных гонок России Еленой Вяльбе, а теперь поднимает лыжи в Армении. Их главный актив - сын Микаэл Микаэлян. Родители для него и тренеры, и массажисты, и сервис-бригада. Что еще объединяет мать и сына? В 1998 году Алла была знаменосцем армянской делегации в Нагано, а Микаэл нес флаг на прошлой Олимпиаде. Понесет и сейчас. В Пекине Микаэляны надеются на преимущество в акклиматизации. "Это другие будут подниматься в горы (лыжная трасса на 1600 м над уровнем моря. - Прим. "РГ"). А мы туда будем спускаться. Всю жизнь тренируемся на высоте 2200 метров".

Пекин нас встретил ослепительным солнцем. На выходе из самолета - кордон людей в скафандрах, плавно перетекающих в маски. Но из-под них все равно можно различить доброжелательные улыбки в ответ на твое "ни хао" ("привет" по-китайски). В эти дни пекинский столичный аэропорт - огромное чистилище. Стойкий запах хлорки лишний раз напоминает: никакая ковидная мышь тут не проскочит. Пока идешь по бесконечным коридорам, вслед тебе ободряюще смотрят с баннеров талисманы Олимпиады - медвежонок панда Бинь Дунь Дунь и фонарик Сюэ Жунжун. И неспроста: впереди самая неприятная часть прилетных процедур - еще один тест на коронавирус. Когда берут мазок из носа - хочется плакать. С другой стороны, понимаешь, что за 72 часа после предыдущего теста может произойти всякое и надо потерпеть.

Наконец, нас рассаживают по автобусам: багаж уже ждет своих владельцев на выходе из аэропорта. Все разъезжаются по своим гостиницам, где будут ждать результатов тестов. Кстати, по сравнению с каморками, которые нам выделили в Токио, номера в пекинском отеле - хоромы. На столе сухой паек - чтобы за время ожидания не умерли от голода. Внизу на улицах кипит размеренная городская жизнь, но постояльцев гостиницы от нее отделяет надежная ограда. Между тем с ресепшена звонят, чтобы сообщить добрые новости: у нас отрицательные тесты. Значит, завтра приступаем к работе.

Кстати

Несмотря на бушующую пандемию коронавируса, Международный олимпийский комитет (МОК) планирует заполнять трибуны некоторых стадионов во время соревнований на 30%. Об этом СМИ сообщил исполнительный директор МОК Кристоф Дюби.

По словам Дюби, организаторы примут все необходимые меры, чтобы не нарушалась безопасность для здоровья спортсменов во время олимпийских состязаний. Также исполнительный директор МОК напомнил, что иностранные болельщики на трибуны допущены не будут.

Михаил Швыдкой: За мир сегодня не борется никто - ни пролетарии, ни буржуа

Текст: Михаил Швыдкой (доктор искусствоведения)

Старый анекдот советских времен: "Армянское радио спрашивают: "Будет ли война?" Армянское радио отвечает: "Войны не будет, но будет такая борьба за мир, что камня на камне не останется!". Похоже, в пылу новейших вызовов эта шутка потеряла актуальность. Про войну говорят больше, чем хочется, а про мир - слово, которое в русском языке многозначно, - вспоминают крайне редко. Борются за совсем иные ценности - за сохранение окружающей среды, за отказ от углеводородной энергетики, за гендерное или трансгендерное равенство, за раздельный сбор мусора... Разумеется, главная угроза, против которой борется все человечество, это разнообразные штаммы COVID-19. Но то, что на протяжении десятилетий вдохновляло поколения победителей и побежденных, их родителей и их детей после Второй мировой войны, кануло в лету. За мир не борется никто - ни пролетарии, ни буржуа, ни представители "белых воротничков". И даже у людей свободных профессий, как выяснилось, есть дела поважнее.

Мы чтим соотечественников, погибших во время Великой Отечественной и Второй мировой. С уважением относимся к ветеранам локальных военных кампаний советской и постсоветской эпохи. В нашей стране не надо напоминать, что война не только подвиги, но это страдания и трагедии десятков миллионов людей. Об этом, что нелишне повторить, не раз говорил президент России Владимир Путин. Мы выросли в стране, где твердо знали, что мир - важнейшая ценность всего человеческого сообщества. Мир тождествен жизни.

Песню "Хотят ли русские войны?" Евтушенко и Колмановский написали в 1961-м. За год до Карибского кризиса ее спел Марк Бернес, который был важным участником ее создания. С этой песней проходила моя отроческая и взрослая жизнь, и в пору, когда мы митинговали против войны во Вьетнаме, и позже во время самых разных войн против мирового империализма. Надо сказать, что мы не были одиноки в борьбе за мир. Мощное антивоенное движение, во главе которого стояли лучшие люди планеты, было важным фактором большой политики. Оно вынуждало искать компромиссы даже во время "холодной войны". Жесткая идеологическая и военно-политическая конфронтация делала поиск этих компромиссов сложным и длительным процессом, который не прекращался, когда шли войны за сферы влияния в Азии, в Африке и Латинской Америке. При всей своей военной мощи Советский Союз декларировал "миролюбивую внешнюю политику". Иного и быть не могло в стране, потерявшей в Великую Отечественную войну, по данным Министерства обороны РФ, 26,6 миллиона человек. И, когда сегодня западные политики и прежде всего западные СМИ назначили Россию потенциальным агрессором, способным взорвать хрупкий мир, им стоит об этом вспомнить.

В последнее время все чаще сравнивают нынешнее жесткое обострение отношений России и "коллективного Запада" с ситуацией перед Первой мировой войной. Мол, сегодня так же до предела обостряют политическую риторику, как и в начале 1914 года. И напоминают, что в 1914 году война началась не только из-за столкновения интересов держав, но и из-за того, что после словесных залпов мировой прессы ее было как-то неудобно не начать. И это при том, что, как свидетельствует переписка двух родственников - Всероссийского императора Николая II и Германского императора Вильгельма II, они не слишком хотели воевать друг с другом.

Но есть одно важнейшее отличие сегодняшней политической коллизии - сколь бы острой она ни была - от событий 1914 года. Во время Первой мировой войны общие потери составили более 20 миллионов человек, а во время Второй мировой - более 71 миллиона. А сколько еще было локальных войн ХХ века, в которых гибли миллионы людей, среди них ни в чем не повинные мирные жители. И этот исторический грех человечества всегда с нами. И он определяет куда более высокую меру ответственности всех сторон конфликта, чем та, что была в начале ХХ столетия. Впрочем, Василий Осипович Ключевский скорее всего был прав, когда написал, что история ничему не учит, но сурово наказывает нерадивых учеников. Вопрос в том, насколько мы нерадивы! И это "мы" относится не только к нам, но прежде всего к европейцам и американцам, где качество преподавания истории в школах на протяжении последних десятилетий стало притчей во языцах. И, честно говоря, хотелось бы удержаться от перевода на языки народов мира парадоксальной мудрости М. Жванецкого: "В драке не поможем, в войне победим"!

Некоторым кажется, что конфронтация США и России, НАТО и России - своего рода азартная игра, в которой победит тот, у кого крепче нервы. Но это не так. Особенно, если учесть, что кроме европейских проблем существует множество центров напряженности в мире, которые могут спровоцировать глобальные конфликты. Своего рода военно-политическая детонация накроет планету, и тогда неизвестно, кто будет горевать о том, на сколько градусов повысится температура на Земле к 2100 году...

Как тут не вспомнить Тригорина из "Чайки", который жаловался Нине Заречной, что он любит описывать природу, но как гражданин должен говорить о правах человека. Конечно, куда приятнее было бы написать о прекрасном гала-концерте, посвященном 100-летию Московской филармонии, который подарил несколько моментов, заставляющих усомниться в правоте Пушкина, утверждавшего, что музыка уступает любви. Великая музыка и есть любовь - во всеобъемлющем значении этого слова. Но хватит ли силы этой любви, чтобы противостоять небытию?

Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 2 февраля 2022 > № 3958147 Михаил Швыдкой