Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Дубай остается в лидерах туристических предпочтений у путешественников из Дагестана: по итогам первого полугодия 2024 года эмират занял первое место в топ-5, оставив позади Стамбул, Медину, Анталью и Баку.

Лидерами среди перевозчиков за указанный период стали «Победа», Nordwind, «Аэрофлот», «Уральские авиалинии», «Россия», Red Wings. С начала текущего года аэропорт Махачкалы обслужил 1,3 млн человек, что на 4,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

Как сообщалось ранее, цены на летние путевки в Объединенные Арабские Эмираты в этом году почти в два раза ниже, чем годом ранее. При этом спросы на туры выросли на 35–40%, в тарифы в отелях опустились на 35–40%.

Согласно ежемесячному мониторингу Аналитической службы АТОР, средний чек пакетного тура в ОАЭ в июле оказался заметно ниже, чем в Турцию и даже чем в Египет. И это при том, что половина туров в Эмираты в этом месяце продана в отели с питанием «все включено».

Главный инструмент по привлечению туристов летом в отелях ОАЭ – комфортная цена туров и спецпредложения. Так, например, в Дубае десятки отелей присоединились летом к акции Kids Go Free – дети до 15 лет заселяются и едят бесплатно.

Кроме того, отельеры адаптируют всю свою инфраструктуру под режим летнего отдыха – когда отдыхать у бассейна или на пляже туристы предпочитают утром или вечером после захода солнца, а днем отдыхают в помещении или посещают торговые и многочисленные крытые развлекательные центры.

В 2024 году путешественники из региона Ближнего Востока стали брать более продолжительные отпуска и тратить больше денег на поездки, говорится в новом отчете Mastercard Economics Institute.

Потребительские расходы на путешествия увеличились, а пассажиропоток – существенно вырос. Несмотря на колебания обменных курсов и сложности с получением виз, желание путешествовать сегодня сильнее, чем когда-либо, поэтому сектор туризма ожидает процветание, говорят эксперты.

Жители Ближнего Востока стратегически подходят к выбору места и времени для поездок и предпочитают летать в соседние страны. Так, Саудовская Аравия в первом квартале 2024 года принимала более 3 млн путешественников ежемесячно, в Египте турпоток вырос на 27%. Дубай зафиксировал 11-процентный рост числа туристов в первом квартале 2024 года.

Стоит отметить, что в 2024 году туристы стали больше тратить на впечатления: например, на посещение концертов или крупных спортивных мероприятий. Также растет активность новых секторов туризма. Так, в марте морские и туристические власти Дубая, Абу-Даби, Бахрейна и Омана сформировали альянс Cruise Arabia, чтобы позиционировать Персидский залив как международное круизное направление.

Какие вакансии предлагают школьникам ЦФО на лето-2024

Александр Шиханов,Татьяна Ткачёва

Почтальон, курьер, агент по продажам - попробовать себя в несложных профессиях могут подростки во время летних каникул. Какие подработки доступны школьникам в регионах ЦФО в этом году?

- За июнь на нашем сайте было размещено более двух тысяч вакансий для соискателей с 14 лет. По сравнению с 2023 годом это количество выросло более чем в два раза, что обусловлено существенным упрощением найма подростков. Изменения в законодательстве были приняты в начале прошлого лета, - напомнила руководитель молодежного направления hh.ru Ирина Святицкая. - По данным платформы, подросток на летних подработках может заработать около 50-60 тысяч рублей в месяц. Самые высокие зарплаты в сфере логистики - до 70 тысяч.

Изучая зарплаты, указанные в вакансиях, стоит иметь в виду, что продолжительность рабочего времени у школьников должна быть короче. В период каникул это 24 или 35 часов в неделю в зависимости от возраста. Стандарт для взрослых - 40 часов. Соответственно подростков оформят не на полную ставку.

Майское исследование hh.ru показало, что 20 процентов школьников старше 14 лет хотели бы летом поработать официантами. Также популярны профессии курьеров и работников склада, фрилансеров (неизвестно, что под этим подразумевалось) и продавцов.

На портале можно найти сезонные вакансии для молодежи в том числе от крупных компаний, где ниже риск нарваться на серые схемы и обман. Так, в Белгороде "Ростелеком" ищет "вечернего агента активных продаж" на неполный рабочий день с зарплатой от 20 до 30 тысяч рублей. В обязанности такого специалиста входят консультирование клиентов, продвижение услуг и формирование заявок на подключение абонентов. В Воронеже школьников, которые хорошо и небанально рисуют, готовы взять на позицию аквагримера в сити-парке "Град" и торговом центре "Галерея Чижова". Платить будут 10-12 тысяч.

В Курске компании MireyRobotics требуется консультант на выставку роботов с зарплатой от 36 до 48 тысяч. Здесь нужно увлекательно рассказывать детям и взрослым об экспонатах. Молодым и выносливым липчанам подойдет работа разносчика рекламной продукции. При условии прохождения полного маршрута обещают выдавать на руки от 900 до двух тысяч рублей в день. В Тамбове подростка примут кассиром в точки общепита KFC - обучат с нуля, составят гибкий график. Работать можно от четырех часов в день, зарплата - до 20 тысяч.

Смоленская фирма "КомфортСтрой" приглашает молодежь публиковать рекламные объявления по шаблонам. Есть возможность работать сменами по четыре - шесть часов и получать от 30 тысяч.

В Брянске нашлась вакансия оператора по проведению соцопросов для компании "КоллКот". Работа удаленная, требуются владение компьютером на базовом уровне и стабильный доступ в интернет, а также высокая стрессоустойчивость: придется звонить людям по базе телефонов, уговаривать их отвлечься на 10-15 минут для ответа на вопросы и фиксировать результаты в специальной программе. Платить будут от 27 до 40 тысяч. В Тульской области кол-центру ORO также требуется оператор на удаленке - проводить телефонные опросы по готовой анкете, зарплатный потолок - 45 тысяч.

В Орле и Калуге ищут сборщиков заказов в магазины "Перекресток". Таким работникам нужно быть внимательными, чтобы собирать товары строго по списку и следить за их качеством. Заявленный уровень дохода - от 50 до 60 тысяч рублей.

В Костромской области подростки получают не только зарплату от работодателя, но и дополнительную выплату из бюджета. По решению губернатора Сергея Ситникова в этом году она увеличена до двух тысяч рублей. Это является для школьников дополнительным стимулом к трудоустройству. Чтобы подросткам было легче определиться, в начале сезона в регионе провели ярмарку вакансий. В ней приняли участие 215 предприятий области.

В итоге временную работу в Костромской области в июне получили 2584 школьника. Это почти в два раза больше, чем годом ранее. Большинство из них трудились в муниципальных и областных организациях. Впрочем, часть подростков попробовали свои силы на заводах, в лесничествах и на сельскохозяйственных предприятиях.

В Буе старшеклассники укладывали тротуарную плитку. В Кологривском районе школьники упаковывали дрова в коробки и сетки. Работали ребята и на пилорамах в Макарьевском и Судиславском районах. Многие работодатели по итогам июня предложили школьникам продлить договоры на июль.

В бюджете Костромского региона предусмотрены средства на зарплаты подростков, которые трудоустраиваются в муниципальные учреждения. В 2024 году на эти цели предусмотрено 31,8 миллиона рублей.

В Ярославской области временное трудоустройство подростков проводят в рамках госпрограммы "Содействие занятости населения". Из областного бюджета на это выделено 23,5 миллиона рублей. Планируется, что поработать летом смогут порядка 1,8 тысячи подростков. Около тысячи были трудоустроены в течение июня.

Особое внимание власти уделяют подросткам, которые находятся в трудной ситуации. Это ребята из малообеспеченных и многодетных семей; дети, состоящие на различных учетах. Они составляют около 30 процентов трудоустроенных школьников.

Чаще всего ярославские подростки заняты на благоустройстве территорий, работают курьерами, подсобными рабочими. В основном они трудятся в муниципальных организациях, а также на некоторых промышленных предприятиях области.

С этого года в регионе упростили правила трудоустройства для подростков. Теперь необязательно предоставлять согласие органов опеки - достаточно письменного документа одного из родителей или законных представителей. Для расторжения договора также не потребуется одобрения инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних. Кроме того, работодателю не надо проводить медосмотр подростка за свой счет - действительным будет считаться медосмотр, который школьник провел самостоятельно.

- Считаю это огромным шагом навстречу и работодателям, и подросткам, которые хотят получить свой первый профессиональный опыт, - говорит заместитель председателя правительства Ярославской области Вера Даргель.

Если школьник устроился при содействии центра занятости населения, то к зарплате, которая не может быть меньше МРОТ, ему полагается дополнительная материальная поддержка в сумме 1611 рублей.

Во Владимирской области помощь подросткам в трудоустройстве оказывает кадровый центр "Работа России", филиалы которого есть почти во всех муниципальных образованиях. С начала года там предложили подросткам свыше 3,5 тысячи вакансий, 400 из которых еще ждут соискателей.

- Работа помогает подросткам развиваться, становиться самостоятельными и ответственными. Она учит их планировать свое время, рассчитывать силы и принимать решения. Эти навыки пригодятся им во взрослой жизни. С начала года через кадровые центры "Работа России" Владимирской области нашли работу более трех тысяч подростков. Из них 70 процентов - дети из многодетных семей, подростки, находящиеся в сложной жизненной ситуации, и дети участников специальной военной операции, - рассказал министр труда и занятости населения Владимирской области Андрей Григорьев.

Три четверти владимирских подростков трудятся в сферах, связанных с образованием, культурой, спортом и благоустройством. Они работают вожатыми и младшими воспитателями, дворниками, подсобными рабочими, садоводами и рабочими по комплексному обслуживанию и ремонту зданий. Еще 15 процентов школьников нашли работу в промышленности и на производстве. Они трудятся делопроизводителями, учениками слесаря, укладчика-упаковщика, контролера станочных и слесарных работ, оператора станков или помощниками оператора линии.

Подростки работают не целый день. Заработная плата для них составляет не менее МРОТ (пропорционально отработанному времени). За лето школьники 14-15 лет могут заработать до 10 тысяч рублей, а ребята постарше - до 20 тысяч рублей.

В Тверской области в трудоустройстве подростков власти видят развитие системы ранней профориентации. В каникулы условия для временного приема школьников на работу создаются и в бюджетных, и в коммерческих организациях. В прошлом году в регионе летом работали около 13 тысяч подростков (в 2,5 раза больше, чем в 2016 году).

- Трудовая занятость в период каникул для наших школьников - это возможность получить первый профессиональный опыт или укрепить его. И самое главное - увидеть, как работают предприятия и организации, понять, что такое трудовой коллектив, - считает тверской губернатор Игорь Руденя.

Региональные власти предусмотрели меры поддержки для компаний, которые берут на работу подростков: компенсируют работодателям заработную плату в размере МРОТ, возмещают затраты на предоставление ребятам горячего питания, оплату работы наставников.

При этом регион начал стимулировать и муниципальные образования, которые лучше всех работают в этой области. Решено, что ежегодно пять муниципалитетов будут поощряться за самые высокие показатели временного трудоустройства школьников. Для этого из бюджета выделят пять миллионов рублей.

Власти рассчитывают, что благодаря этим мерам в текущем году количество трудоустроенной молодежи в возрасте от 14 до 18 лет в Тверской области превысит 15,8 тысячи человек.

Как распознать работодателей-мошенников

- вас просят заплатить за обучение, тренинг или что-либо другое, чтобы занять вакансию;

- в объявлении о работе нет названия компании или конкретной должности. За формулировками "крупная международная компания" или "требуются сотрудники в офис" часто кроется сетевой маркетинг;

- кандидату без опыта предлагают слишком высокую зарплату.

Какие перемены грядут в мировой экономике

Дмитрий Ломсадзе (директор центра межрегиональных исследований ВГУ, кандидат экономических наук)

Жить в эпоху перемен - на самом деле огромная привилегия и удача. Особенно когда эти столь долгожданные в обществе перемены радикально меняют не только нашу жизнь и все, что происходит вокруг нее, но и ближайшее будущее.

Cегодня стало вполне очевидным, что в современном глобальном мироустройстве происходит реальная перезагрузка привычного уклада во взаимоотношениях между странами и их альянсами, а также более глубинные изменения в переосмыслении концептуальных вопросов выбора общечеловеческих цивилизационных приоритетов и ценностей.

Происходит ряд важных разворотных событий в мировой экономике, таких как постепенный отказ от доминирования доллара в международных расчетах (по данным Международного валютного фонда (МВФ), на начало 2024 года доля американского доллара в международных резервах составила всего около 58 процентов). А прекращение действия без дальнейшей пролонгации Соглашения от 1974 года стран ОПЕК по обязательствам расчетов за нефть исключительно в долларах США (по факту конец эпохи "нефтедоллара") является лишь одним из ключевых маркеров таких фундаментальных изменений.

На других уровнях подобные явления можно наблюдать в постоянно ускоряющейся динамике региональных интеграционных процессов в рамках расширения евразийского экономического партнерства (ЕАЭС, ШОС). На глобальном же уровне аналогичные процессы переформатирования геоэкономической реальности связаны с постоянно увеличивающимся количеством стран-участников и стран-наблюдателей вокруг нового центра цивилизационного развития - проекта БРИКС.

На мой взгляд, все эти важные глобальные изменения являются неизбежным основанием и для переосмысления и перезапуска не менее масштабных трансформационных процессов внутри российских регионов. Переосмысление новой реальности современного мира должно происходить и в вопросах неоспоримости приоритетов общегосударственных интересов для региональных управленческих элит во всех их решениях и действиях.

В условиях резкого обострения конфликтов интересов России с коллективным Западом именно от умений и качества работы госструктур как на федеральном, так и на местных региональных уровнях во многом зависят наши успехи и неудачи.

Без внутренней мобилизации и реальной, а не имитационной мотивации управленческих кадров на решение принципиально новых по своему содержанию, уровню сложности и, главное, персональной ответственности за исполнение задач невозможно обеспечить осуществление единой государственной политики как в вопросах безопасности, так и проблем развития страны. Страны не как суммы разнородных и разноуровневых в своем потенциале, ресурсах и системах управления территорий, а как единого целостного государственного организма, способного в том числе и на своих региональных уровнях эффективно решать текущие проблемы, принимать вызовы и отражать угрозы, а кроме того, претворять в жизнь долгосрочные государственные стратегические цели и планы развития. В этом, собственно, и состоит суть одной из наиболее важных фундаментальных задач, стоящих сейчас в нашем обществе больших перемен.

Снижение экспорта нефти из РФ не угрожает доходам казны

Сергей Тихонов

Морской экспорт нефти из России снижается с конца апреля этого года, такие данные приводит финский Центр исследований энергетики и чистого воздуха (CREA). С начала года и до мая российские компании отгружали за границу сырой нефти на 2,5-3,5 млрд евро в неделю, а в конце июня и первую неделю июля - лишь на 2,1 млрд евро.

Такую разницу можно было бы списать на колебания нефтяных котировок, но в среднем они находились на одном уровне. Причем, по данным аналитического агентства НААНС-МЕДИА, с начала мая дисконт на российскую нефть Urals (отправляемую из западных портов) относительно маркерного сорта Brent лишь снижался, а марки ВСТО (отправляемую из восточных портов) - оставался неизменным.

Опрошенные "РГ" эксперты считают, что снижение экспорта не отразится на доходах российской казны, поскольку налоги из отрасли платятся с добычи нефти, а сокращение производства в рамках сделки ОПЕК+ уже учтено в бюджете. Кроме того, к данным западных агентств стоит подходить критически, и они сильно разнятся между собой.

К примеру, агентство Bloomberg зафиксировало сокращение физических объемов поставок нашей нефти морем только в начале июля - 2,67 млн баррелей в сутки (б/c), что на 27% ниже показателя за последнюю неделю июня (3,66 млн б/с).

По их данным, падение произошло только в июле. Сокращение экспорта в агентстве связывают со сделкой ОПЕК+.

А по подсчетам S&P Global Platts, в июне морской экспорт нефти из России даже вырос на 190 тыс. б/с - до 3,71 млн б/с. Этот показатель июня ниже, чем в апреле 2024 года (3,92 млн б/с), но выше, чем в мае (3,52 млн б/с).

Любопытно, что ранее и Bloomberg, и другие западные источники неоднократно намекали на то, что Россия якобы превышает свои квоты добычи, установленные ОПЕК+, и активно наращивает экспорт, говорит доцент Финансового университета при Правительстве РФ Валерий Андрианов. По его мнению, здесь имело место манипулирование статистикой по поставкам нефти трубопроводным и морским транспортом. Теперь же, судя по всему, нет никаких оснований для подобных упреков - то есть Россия "держит слово". И западным источникам приходится это признавать, даже несмотря на то, что эти данные служат дополнительным импульсом для повышения нефтяных цен, что так нежелательно на фоне предвыборной кампании в США, считает эксперт.

Как отмечает аналитик ФГ "Финам" Николай Дудченко, ничего критичного с морскими поставками российской нефти в начале июля не произошло. Аналогичные довольно сильные "проседания" в морских поставках наблюдались в конце января 2024 года, до этого - в 20-х числах июня и августа 2023 года, а до этого в сентябре и декабре 2022 года. Ситуация впоследствии выравнивалась. С высокой степенью вероятности, это произойдет и в этот раз, считает Дудченко.

По данным Управления энергетической информации (EIA) США, которые приводит эксперт по энергетике Кирилл Родионов, добыча нефти в России в июне 2024 года снизилась на 150 тыс. б/с в сравнении с маем, достигнув 9,05 млн б/с (без учета газового конденсата и прочих жидких углеводородов). Для сравнения: в декабре 2023 года объем добычи составлял 9,53 млн б/с.

Наша страна взяла на себя дополнительные обязательства - снизить во втором квартале добычу нефти еще на 471 тыс. б/с, поясняет Андрианов. Поэтому производство "черного золота" действительно должно находиться на минимальном уровне за последние годы. При этом в апреле-мае Россия, по имеющимся данным, не полностью выполнила этот "план по сокращению", но обещала "исправиться" в последующие несколько месяцев и обеспечить полное выполнение своих обязательств. То есть, по этой логике, именно на лето как раз и должно прийтись наибольшее снижение добычи и экспорта.

По словам Родионова, с учетом того, что текущий объем добычи нефти в России находится вблизи уровня, заявленного в рамках сделки ОПЕК+ (8,98 млн б/с в период с июня по сентябрь 2024 года), объем морского экспорта нефти из РФ в ближайшие месяцы будет составлять 3,6-3,8 млн б/с.

Снижают добычу наши компании, в первую очередь, за счет сокращения экспорта, а не за счет обеспечения внутреннего рынка. Если принять на веру данные EIA, то для достижения целевого уровня по квоте ОПЕК+ нам осталось сократить добычу на 70 тыс. б/с. Кроме того, еще нужно компенсировать перепроизводство весной этого года. Объем небольшой, но все же чувствительный. Но если будет возобновлен запрет на экспорт бензина в августе, то часть объемов сырой нефти может освободиться. Естественно, выгодней всего ее будет отправить на экспорт, поэтому серьезно ниже июньского уровня он едва ли опустится.

По словам Родионова, динамика экспорта нефти из России зависит от двух ключевых факторов - исполнения обязательств в рамках сделки ОПЕК+, а также доступности нефтеперерабатывающих мощностей, которая в последнее время снизилась из-за участившихся периодов вынужденного простоя. Это происходит из-за того, что во время внеплановых ремонтов на НПЗ нефтяники перенаправляют часть сырья на экспорт.

Остается вопрос, насколько проседание экспорта может повлиять на доходы бюджета. Налоги платятся с добычи нефти, поэтому можно говорить только о косвенном влиянии. Но снижение экспорта сейчас не приведет к снижению добычи, поскольку мы и так находимся в стадии сокращения производства в сделке ОПЕК+, а внутренний рынок потребляет большую часть моторных топлив, производимых в стране. Основной экспортный товар нефтепереработки - дизельное топливо под запрет на вывоз за границу пока не попадает. Проще говоря, экспорт нефти может сокращаться, но добыча снизится лишь до целевого уровня по квоте ОПЕК+.

По мнению Николая Дудченко, ожидания минфина по объему нефтегазовых доходов в этом году - 10 985,3 млрд. руб., или 31,3% от общих доходов бюджета вполне реальны, учитывая текущую динамику поступления средств.

Нынешнее сокращение добычи - это скорее фактор стабилизации нефтегазовых доходов, чем их снижения, считает Андрианов. Обязательства России в рамках ОПЕК+ учитываются бюджетом, поэтому тут каких-то потрясений быть не может. К тому же уровень нефтегазовых доходов сегодня больше зависит от настройки и "донастройки" параметров фискальной системы, нежели чем от физических объемов экспорта. При этом действия ОПЕК+ позволяют поддерживать стабильно высокие цены на нефть, что опять-таки служит во благо российскому бюджету.

Эксперт отмечает, что уже с октября, согласно договоренностям в ОПЕК+, возможно наращивание добычи нефти в странах альянса, в том числе и в России. Хотя в случае неблагоприятной ситуации на рынке возможно и продление действующих ограничений.

Согласно последнему отчету Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), средняя цена на сырую нефть в Иране выросла на 4,76 доллара за баррель в первой половине 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, передает Trend.

В отчете указано, что цена иранской нефти составила 83,65 доллара за баррель с января по июнь 2024 года.

В то же время цена на сырую нефть в Саудовской Аравии снизилась на 29 центов и достигла 85,31 доллара за баррель.

Средняя цена на сырую нефть ОПЕК в июне 2024 года снизилась на 37 центов и составила 83,32 доллара за баррель.

Минпросвещения России провело шесть двусторонних встреч в рамках заседаний Рабочей группы по образованию «Группы двадцати» в Бразилии

Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России Усман Рассуханов провел двусторонние встречи с коллегами из Бразилии, Индии, Китая, Саудовской Аравии, Объединенных Арабских Эмиратов и Южно-Африканской Республики. Они обсудили совместные реализованные проекты и наметили планы по дальнейшему взаимодействию. Встречи прошли в рамках заседаний Рабочей группы по образованию «Группы двадцати» (G20) в Рио-де-Жанейро (Бразилия).

Усман Рассуханов рассказал о развитии системы отечественного образования и международных проектах Минпросвещения России. Он представил опыт страны в сфере дополнительного образования, внедрения системы профориентации, воспитательной работы, а также сообщил о готовности расширять международное сотрудничество и делиться опытом. Представители делегаций подчеркнули важность взаимодействия в сфере образования с Российской Федерацией.

Кроме того, на заседаниях представили опыт разных стран в сфере цифровых образовательных ресурсов. Директор Департамента международного сотрудничества и связей с общественностью Минпросвещения России продемонстрировал результаты деятельности Российской Федерации в сфере цифровых технологий, информационных образовательных систем, а также выстраивания эффективной цифровой образовательной среды.

Справочно

«Группа двадцати» (G20) – объединение, созданное с целью международного экономического сотрудничества. В «Группу двадцати» входят 19 стран из разных регионов мира и с разным уровнем экономического развития: Аргентина, Австралия, Бразилия, Великобритания, Германия, Индия, Индонезия, Италия, Канада, Китай, Мексика, Турция, Россия, Саудовская Аравия, США, Франция, ЮАР, Республика Корея, Япония, а также Европейский союз.

Россия. Бразилия. G20 > Образование, наука > edu.gov.ru, 15 июля 2024 > № 4680035 Усман Рассуханов

К строительству соборной мечети на Серовском тракте в Екатеринбурге подключатся представители Объединенных Арабских Эмиратов, рассказал председатель Духовного управления мусульман на Среднем Урале Абдуль-Куддус Ашарин.

«Я думаю, что чем-то Арабские Эмираты помогут. Они будут участвовать в возведении мусульманского центра и Соборной мечети», — рассказал Абдуль-Куддус Ашарин.

Днем 13 июля он встречался с Доктором Хасамом, вместе они съездили на площадку. «Я ему все показал. Все, что у нас реально делается. Он при мне связался с фондом Саудовской Аравии… ОАЭ, Катаром», — заключил богослов.

Строительство Соборной мечети было анонсировано в 2023 году. В марте 2024 года администрация выдала разрешение на ее строительство. Площадь мечети составит 3,3 тысячи квадратных метров, а вмещать она будет до 550 человек.

Как известно, на прошлой неделе в Екатеринбурге состоялась промышленная выставка-форум "Иннопром-2024", ее посетили 47 тысяч человек.

Страной-партнером выставки в этом году стали Объединенные Арабские Эмираты. Также были представлены экспозиции и стенды Белоруссии, Киргизии, Казахстана, Таджикистана, Узбекистана, Китая, Венгрии, Египта, Турции. Всего выставку посетили представители 60 стран.

Общая площадь выставки составила 50 тыс. кв. м, в четырех павильонах свою продукцию разместили 900 компаний и организаций. В "Иннопроме" приняли участия предприятия, работающие в сфере машиностроения, энергетики, металлургии, промышленной автоматизации, фармотрасли, IT и другие. Тема мероприятия в этом году звучала как "Технологическое партнерство: формируя образ будущего".

Средняя цена на сырую нефть в Иране увеличилась на 4,76 доллара за баррель в первой половине 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, говорится в отчете Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), передает Trend.

С января по июнь 2024 года цена на сырую нефть в Иране выросла на 4,76 доллара за баррель по сравнению с соответствующим периодом прошлого года, говорится в отчете.

По данным ОПЕК, сырая нефть Ирана продавалась по цене 83,65 доллара за баррель.

В то же время, цена на сырую нефть в Саудовской Аравии снизилась на 29 центов и составила 85,31 доллара за баррель, сообщает информационное агентство Mehr.

Средняя цена на сырую нефть ОПЕК в июне 2024 года снизилась на 37 центов и составила 83,32 доллара за баррель, согласно отчету.

Многие путешественники из Объединенных Арабских Эмиратов не смогли посетить важные спортивные события, такие как Чемпионат Европы по футболу, из-за задержек в получении шенгенских виз.

После недель и месяцев ожидания туристы вынуждены выбирать безвизовые направления, такие как Таиланд и Маврикий, Турция и Малайзия, чтобы не отменять ежегодные отпуска полностью. По данным ресурса Skyscanner, во втором и третьем квартале 2024 года самыми популярными направлениями станут страны Азиатско-Тихоокеанского региона.

Туристы испытывают сложности с записями на прием в визовые центры, поскольку Франция столкнулась со всплеском спроса, ведь 26 июля в Париже начнутся Олимпийские игры. В связи с этим, остальные путешественники вынуждены переносить поездки в город любви на середину и конец августа.

Путешественники, планирующие короткие поездки, могут отправиться в соседние страны: в числе популярных направлений – Абха в Саудовской Аравии и Салала в Омане. Авиакомпания SalamAir возобновит прямые рейсы из Фуджейры в Салалу с 3 июля по 31 августа, на период сезона Khareef.

Несмотря на резкий рост цен на авиабилеты и проблемы с визами, интерес жителей ОАЭ к путешествиям не ослабевает. По данным dnata Travel, в июле и августе 2024 года в ОАЭ был зафиксирован рост бронирований международных поездок на 35% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Интервью заместителя Министра иностранных дел Российской Федерации М.Ю.Галузина МИА «Россия сегодня», 12 июля 2024 года

Вопрос: Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?

Ответ: Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов «реабилитироваться» за провальный «саммит мира» в швейцарском Бюргенштоке в середине июня с.г. и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной «формулы Зеленского», видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных «саммитах» участвовать не собираемся.

Вопрос: Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?

Ответ: Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Б.Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения «войны до победного конца», сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Э.Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Х.Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени П.Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Дж.Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный «контрнаступ» и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.

Вопрос: Ранее Вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?

Ответ: В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности «на земле». С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии «коллективного Запада» множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.

Называть конкретные столицы и возможные сроки «переезда» считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.

Вопрос: Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?

Ответ: Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.

Вопрос: Намерена ли Москва после перестрелки на КПП «Псоу» в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?

Ответ: В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП «Псоу» на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.

Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.

Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска «Адлер». К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями «Страны души».

Вопрос: Определила ли Россия конкретные «красные линии», пересечение которых может означать переход Армении под «зонтик» НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?

Ответ: Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.

Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.

Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – «стратегическое поражение» России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.

На мой взгляд, о нереалистичности попыток «усидеть на двух стульях», пусть и в другой – экономической сфере, предельно ясно выразился заместитель Председателя Правительства России А.Л.Оверчук в выступлении на форуме «Примаковские чтения» в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.

Вопрос: На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?

Ответ: Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.

Каких-либо осязаемых результатов работы есовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.

Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле с.г. в составе миссии появились канадские представители, что, де-факто, означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.

Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020–2022 годов.

Вопрос: Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Н.В.Пашиняном и президентом Белоруссии А.Г.Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?

Ответ: К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. А.Г.Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.

Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.

Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.

Вопрос: На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?

Ответ: Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.

Так, уже налажено эффективное взаимодействие с «Минским заводом гражданской авиации № 407», который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.

Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета «Освей». При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов «Байкал».

Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.

Вопрос: Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?

Ответ: Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.

В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту «Лавна» в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.

Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала «Бронка» в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.

Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.

Вопрос: Президент России В.В.Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?

Ответ: Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.

К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и Интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.

Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.

В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов «домашний» возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 12 июля 2024 > № 4674647 Михаил Галузин

Михаил Галузин: в подобных Бюргенштоку саммитах участвовать не собираемся

Россия не планирует участвовать в новом саммите по Украине. О причинах отказа, реальном хозяине Украины, влиянии выборов президента США, а также о последствиях для Швейцарии проведения "саммита мира", рассказал корреспонденту РИА Новости Кристине Луна-Родригес заместитель министра иностранных дел Михаил Галузин.

— Как в России относятся к идее проведения нового саммита по Украине, который планируют организовать в Саудовской Аравии? Получали ли в Москве приглашение на подобную встречу? Если Россия будет приглашена на следующий саммит по Украине, примет ли она в нем участие?

— Нам известны намерения киевского режима и его западных кураторов реабилитироваться за провальный "саммит мира" в швейцарском Бюргенштоке в середине июня этого года и попытаться провести аналогичное мероприятие. Думают даже пригласить Россию. Конкретное место не определено. Впрочем, география не имеет принципиального значения. Важнее содержание, с которым все предельно ясно. Мы слышим прежнюю риторику в тщетном расчете на проталкивание абсолютно тупиковой и ультимативной "формулы Зеленского", видим сознательное игнорирование других инициатив по урегулированию украинского кризиса. Налицо очередное проявление мошенничества. Мы такие ультиматумы не приемлем и в подобных "саммитах" участвовать не собираемся.

— Российское руководство не раз заявляло о том, что мы готовы к переговорам по Украине. Украинская же сторона фактически сама себе запретила их вести. Может ли эта ситуация измениться после выборов в США?

— Вы правильно подметили, кто является реальным хозяином Украины, под чью дудку пляшет узурпировавший там власть нелегитимный режим и чьи приказы он беспрекословно выполняет. Это США. Именно Вашингтон является главным конструктором и бенефициаром конфликта. И именно с ним британский экс-премьер Борис Джонсон согласовывал свой демарш, когда в апреле 2022 года запретил Киеву дальнейшие переговоры с Россией и потребовал продолжения "войны до победного конца", сорвав тем самым перспективу заключения мирного договора на приемлемых для Украины и России условиях. Собственно говоря, американцы и не скрывают своих корыстных интересов. На днях это подтвердили действующий и отставной госсекретари США. Так, Энтони Блинкен без обиняков заявил, что выделяемая Украине новая военная помощь будет практически полностью инвестирована в американскую индустрию. Его предшественница Хилари Клинтон договорилась до того, что в общении с нашими пранкерами Вованом и Лексусом, звонившими ей от имени Петра Порошенко, назвала наступление ВСУ одним из условий переизбрания Джо Байдена и настаивала на том, чтобы Киев перешел в этот самоубийственный "контрнаступ" и ни в коем случае не прекращал боевые действия. Едва ли после президентских выборов в США что-то изменится в принципиальном плане на украинском треке. В таких условиях ожидать, что Украина будет готова к переговорам, не приходится.

— Ранее вы говорили, что Швейцария утратила нейтральный статус, в связи с чем Женевские дискуссии по Закавказью необходимо переносить в другое, более приемлемое для всех участников место. Какие страны готовы предоставить свою территорию для проведения регулярных заседаний? Когда они смогут состояться?

— В первую очередь хотел бы разъяснить, что российская сторона не ставит под сомнение востребованность самого переговорного формата, но при этом выступает за смену места его проведения. Для нас это два разных вопроса. С одной стороны, переговорная платформа за годы ее работы доказала свою полезность. Во многом благодаря ей удается поддерживать относительное спокойствие в грузино-абхазском и грузино-югоосетинском приграничье, купировать риски эскалации напряженности "на земле". С другой – необходимость переноса дискуссий из Женевы продиктована объективными причинами, вызванными окончательной потерей Швейцарией нейтралитета в контексте конфликта вокруг Украины. Примеров практического участия Берна в агрессивной линии коллективного Запада множество, включая присоединение к антироссийским санкциям Евросоюза и солидаризацию с киевским режимом. Именно эти обстоятельства вынудили нас поставить вопрос о переносе переговоров на территорию другого государства, власти которого, во-первых, воздерживались бы от любых шагов, способных нанести ущерб интересам кого-либо из участников переговорного процесса, и, во-вторых, обладали бы достаточным опытом по приему у себя международных диалоговых форматов.

Называть конкретные столицы и возможные сроки "переезда" считаем преждевременным, поскольку все еще продолжается работа по формированию необходимого для решения данного вопроса консенсуса. С российской позицией полностью солидарны абхазские и югоосетинские союзники.

— Швейцария, помимо места проведения дискуссий по Закавказью, представляет интересы России в Грузии. На фоне последних действий Берна будет ли дальше швейцарская сторона вовлечена в представление интересов России?

— Недружественная линия Берна применительно к Москве не может не сказываться на осуществлении Швейцарской Конфедерацией обоюдного представительства интересов России и Грузии. Но, как вы понимаете, вопрос о посредничестве в таких случаях решается на основе взаимного согласия обеих сторон.

— Намерена ли Москва после перестрелки на КПП "Псоу" в непосредственной близости от российско-абхазской границы начать процесс укрепления границы с Абхазией?

— В части, касающейся МИД России, необходимости в дополнительном укреплении госграницы с Абхазией не видим. Указанный инцидент действительно имел место 23 июня перед въездом на КПП "Псоу" на территории Абхазии и был оперативно купирован местными правоохранительными органами. Обстановка на российско-абхазской границе, насколько мне известно, стабильная.

Исходим из того, что абхазская сторона сама максимально заинтересована в предотвращении подобных эпизодов, так как они негативно сказываются на туристической привлекательности популярного у россиян места отдыха.

Хотел бы также отметить, что в настоящее время осуществляется проект масштабной реконструкции международного автомобильного пункта пропуска "Адлер". К запланированному завершению работ в конце 2026 года его нормативная пропускная способность в среднем возрастет до 14,5 тысяч транспортных средств и 80,5 тысяч граждан в сутки, что значительно облегчит пересечение границы жителями наших государств и другими гостями "Страны души".

— Определила ли Россия конкретные "красные линии", пересечение которых может означать переход Армении под "зонтик" НАТО и США? Как Москва может ответить на подобные действия?

— Все наши оценки на сей счет неоднократно доводились до армянских партнеров и озвучивались публично. Говоря о сфере безопасности, хочу подчеркнуть, что Армения остается членом ОДКБ, выступает участником многочисленных двусторонних договоренностей в военной и военно-технической областях.

Вместо конструктивного подхода к обсуждению имеющихся у Еревана озабоченностей там, к сожалению, выбрали иной путь. В Армении предпочитают наращивать взаимодействие с НАТО или отдельными участниками альянса, особенно в части внедрения натовских стандартов, закупки вооружений или проведения совместных мероприятий боевой подготовки, не говоря об участии в проходящем в Вашингтоне в эти дни саммите этого военно-политического блока. Все это не может не вызывать ничего, кроме крайнего сожаления.

Углубляя такими темпами сотрудничество с теми, чья цель – "стратегическое поражение" России, Ереван своими руками рискует серьезно дестабилизировать обстановку на Южном Кавказе в ущерб, в том числе, собственной безопасности. Думаю, знающие специалисты и политики в Армении понимают возможные издержки от подобных неосмотрительных шагов.

На мой взгляд, о нереалистичности попыток усидеть на двух стульях, пусть и в другой – экономической – сфере, предельно ясно выразился заместитель председателя правительства России Алексей Оверчук в выступлении на форуме "Примаковские чтения" в Москве в конце прошлого месяца, говоря о евроустремлениях Еревана в привязке к его обязательствам в ЕАЭС.

— На границе Армении и Азербайджана уже полтора года работает миссия Евросоюза. Как в Москве оценивают подобную вовлеченность ЕС в армяно-азербайджанские дела? Есть ли какие-то реальные результаты ее деятельности?

— Негативно оцениваем деятельность миссии ЕС в Армении, о чем неоднократно говорили. Задача Евросоюза очевидна и состоит в том, чтобы попытаться закрепиться в регионе в ущерб интересам традиционных партнеров и соседей южнокавказских государств – России, Ирана, Турции.

Каких-либо осязаемых результатов работы еэсовских наблюдателей мы не видим. Их присутствие не предотвратило периодические обострения на армяно-азербайджанской границе. Свои отчеты они направляют непосредственно в Брюссель и не делятся ими даже с армянской стороной. Есть все основания полагать, что западники ведут сбор разведданных в отношении российских объектов, а также всех соседних с Арменией государств.

Беспокоит нас и то, что с одобрения Еревана миссия не только расширяется, но грозит превратиться из временной в постоянную. Кроме того, как известно, в апреле этого года в составе миссии появились канадские представители, что де-факто означает ползучее проникновение натовцев на Южный Кавказ.

Постоянно поднимаем тему миссии ЕС в наших контактах с Ереваном и другими региональными партнерами. По-прежнему убеждены, что добиться устойчивого мира на Южном Кавказе можно только на основе всестороннего выполнения комплекса трехсторонних договоренностей лидеров России, Азербайджана и Армении 2020-2022 годов.

— Будет ли Россия участвовать в урегулировании конфликта между премьер-министром Армении Николом Пашиняном и президентом Белоруссии Александром Лукашенко после обвинений Еревана в адрес Минска и озвученных Арменией условий возвращения к работе ОДКБ?

— К сожалению, нам трудно объяснить жесткую позицию, которую заняли армянские власти в отношении белорусских партнеров. Александр Лукашенко всегда акцентировал заинтересованность Минска в стабильном и безопасном Южном Кавказе. Даже в самые непростые времена инициативы белорусского лидера были направлены именно на примирение противоборствующих сторон.

Минск и Ереван – союзники, с которыми у нас развивается многоплановое сотрудничество. Армения и Белоруссия входят в состав СНГ, ОДКБ и ЕАЭС. В Москве заинтересованы в том, чтобы нынешний период осложнений между нашими друзьями поскорее завершился. В любом случае рассчитываем, что временные разногласия не скажутся негативным образом на продвижении взаимодействия в рамках общих интеграционных объединений.

Призываем обе столицы посмотреть за горизонт, осознать важность момента, когда вырисовываются контуры нового мироустройства, в строительстве которого мы хотели бы видеть не только Минск, но и Ереван.

— На какой стадии находятся проекты с Минском в области авиастроения?

— Российские промышленники заинтересованы в расширении участия белорусских союзников как в уже действующих российских проектах в области авиастроения, так и в создании совместных самолетов. Такая перспектива полностью отвечает задачам укрепления технологического суверенитета и углубления промышленной кооперации в Союзном государстве. Необходимая производственная база и кадровый потенциал в Белоруссии есть.

Так, уже налажено эффективное взаимодействие с "Минским заводом гражданской авиации № 407", который производит компоненты для российского среднемагистрального самолета МС-21. В планах – увеличивать объем заказов и расширять номенклатуру изделий, изготавливаемых для лайнера на белорусских предприятиях.

Россия и Белоруссия работают над совместным проектом по производству легких самолетов, высоко востребованных для создания отвечающей требованиям сегодняшнего дня разветвленной сети межрегиональных авиационных маршрутов. По итогам переговоров глав правительств 15 апреля в Москве подписано межправительственное соглашение о разработке и совместном производстве в Белоруссии девятнадцатиместного самолета "Освей". При этом с самого начала совместной работы белорусские специалисты участвуют во всех научно-исследовательских и опытно-конструкторских работах в этом проекте. До 2030 года предполагается произвести около 90 воздушных судов. Прорабатывается возможность совместного производства и обслуживания девятиместных самолетов "Байкал".

Нет сомнений, что взаимодействие с белорусскими союзниками в области авиастроения поможет решить проблемы импортозамещения иностранной продукции из недружественных государств и в конечном счете создать безопасную и конкурентоспособную на внешних рынках авиационную технику.

— Как развивается проект по созданию белорусского порта в Мурманской области, через который планируется осуществлять перевалку белорусских грузов?

— Благодаря совместным решениям мы в разы увеличили объемы транзитных перевозок белорусских экспортных грузов в третьи страны. В прошлом году только нефтепродуктов и калийных удобрений в адрес зарубежных покупателей отправлено 15,5 миллионов тонн. Общий объем транзитных перевозок товаров из Белоруссии превысил 20 миллионов тонн.

В этих условиях предложение белорусской стороны о строительстве собственного многофункционального комплекса в порту "Лавна" в Мурманской области было поддержано руководством России. Наши белорусские друзья планируют серьезные инвестиции в этот перспективный проект, который позволит обеспечить им выход к перевалке контейнеров, минеральных удобрений и нефтепродуктов через Северный морской путь.

Очевидно, что интерес белорусских партнеров к созданию портовых мощностей в Мурманской области связан с успешной реализацией другого начинания в этой сфере – приобретения терминала "Бронка" в Большом порту Санкт-Петербурга. Только в 2023 году объем перевалки белорусских грузов там составил 4,3 миллиона тонн, а в этом году запланировано перевезти уже 6 миллионов тонн.

Без сомнения, развитие транспортно-логистической инфраструктуры на территории России отвечает нашим общим интересам.

— Президент России Владимир Путин заявил о намерении Москвы и Минска отменить роуминг на территории Союзного государства. Когда это может произойти? Можно ли ожидать этого в текущем году?

— Действительно, мы считаем важным ускорить полную отмену роуминга в Союзном государстве. Уверены, что такое решение будет способствовать развитию туризма и контактов между людьми.

К настоящему моменту уже проделана большая работа в этом направлении. В ноябре 2020 года значительно снижена стоимость тарифов. Благодаря этому выросло количество абонентов российских операторов связи в Белоруссии, увеличился входящий голосовой трафик, обмен смс-сообщениями и интернет-трафик. С 1 апреля 2022 года отменена плата за входящие вызовы в роуминге на территории Союзного государства.

Сейчас вместе с нашими белорусскими друзьями готовим комплексное решение об отмене роуминга на территории Союзного государства. На подготовительном этапе условились посчитать финансово-экономическую модель усредненных данных пользования тарифами, не превышающими 300 минут исходящих звонков и 20–25 Гб трафика в месяц. Такие параметры соответствуют наилучшей мировой практике.

В целом наши специалисты полагают, что пользование услугами связи для российских абонентов в Белоруссии и белорусских – в России на уровне тарифов "домашний" возможно обеспечить уже с апреля 2025 года. Будем делать все необходимое, чтобы завершить работу к этому сроку.

Россия. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика > ria.ru, 12 июля 2024 > № 4674607 Михаил Галузин

В Омске десантники встали на защиту выселяемой из квартиры семьи

Наталья Граф (Омск)

Семью омича Дмитрия Смердова принудительно выселяют из единственного жилья. В непростой ситуации разбираются правоохранительные органы и корреспондент "РГ".

Дмитрий, бывший собровец и выпускник Омского танкового училища, исполняет свой воинский долг на спецоперации - по контракту. Он профессиональный военный. Дома его очень ждут супруга Валентина и две дочки - Варвара и Ярослава. А еще - длящийся несколько лет судебный процесс о праве проживания в квартире по улице Богдана Хмельницкого. Он приостановлен судом до тех пор, пока Смердов не вернется домой. Так велит закон.

- В соответствии со статьей 215 ГПК РФ суд обязан приостановить производство по делу, если гражданин участвует в боевых действиях в составе Вооруженных сил Российской Федерации, - объясняет юрист Екатерина Кузьмина.

Однако оказалось, что претендентов на жилье Смердовых ни закон, ни полиция остановить не в состоянии.

Разборки, случившиеся в квартире 25 июня, иначе как бандитскими не назовешь.

- Ранним утром мы с дочками еще спали, - сквозь слезы рассказывает Валентина Смердова. - Сквозь сон я услышала какой-то стук, потом залаяла наша собака Грим. Едва успела накинуть халат - входная дверь слетела с петель. В квартиру ворвались четверо незнакомых мужчин. Они вели себя крайне бесцеремонно. Размахивали молотком, угрожали и требовали немедленно собирать вещи и выметаться.

Перепуганная Валентина позвонила в полицию. Пришел участковый. Один из незваных гостей показал ему документ, согласно которому он является новым собственником квартиры. Смердова в свою очередь достала определение суда о том, что разбирательство о выселении приостановлено до возвращения мужа с СВО. Участковый развел руками, развернулся и ушел.

- Мы с дочками остались абсолютно одни с агрессивно настроенными мужчинами. Они гремели стульями, ели на кухне, рылись в наших шкафах, угрожали насилием и оскорбляли нецензурной бранью, - говорит Екатерина. - Заявляли, что теперь будут жить тут вместе с нами, и чтобы я подумала о целомудренности своих девочек. Дети ревели навзрыд. На протяжении трех часов нам не давали переодеться, не выпускали даже в туалет.

Варе, которой приказали запереть собаку на балконе, удалось украдкой позвонить отцу. Дмитрий попросил помощи у сослуживцев-десантников.

Первыми на место происшествия прибыли руководитель союза десантников региона Владимир Фадеев и его заместитель Евгений Казанцев. К этому времени силы находящегося в квартире "противника" составляли уже 8 человек. Мирных переговоров не получилось. Молодчики набросились на десантников с двух сторон, а новый собственник распылил им в лицо газовый баллончик. Валя вызвала скорую помощь. К дому на Богдана Хмельницкого начали съезжаться десантники и ветераны СВО.

Только после этого на место происшествия прибыло руководство отдела полиции, и молодчики наконец-то покинули квартиру Смердовых.

- Мы были поражены тем, что пока боец защищает родину, его жену и детей кроме нас оказалось некому защитить, - недоумевают десантники. - Участковый бросил беспомощных девчонок одних в квартире с толпой разъяренных мужчин, издевавшихся над ними на протяжении нескольких часов.

Только благодаря вмешательству десантного братства криминальные разборки в духе 90-х удалось перевести в правовую плоскость.

- В настоящее время по инициативе прокуратуры возбуждено уголовное дело по статье 119 УК РФ по факту получения угроз жизни и здоровья женщине ее детям, - сообщила "РГ" старший помощник прокурора Омской области Татьяна Булихова.

А десантники тем временем начали выяснять, как квартира Смердовых перешла в руки чужим людям.

Выяснилось, что Дмитрий Смердов много лет проработал руководителем одного из направлений в компании ИСК "ДомСтройОмск", возглавлял которую скандально известный в Омске генеральный директор Дмитрий Передельский. Пока дела у компании шли в гору, руководитель пообещал обеспечить жильем особо ценных сотрудников. В их числе оказался и Дмитрий.

По словам Валентины, за услуги по оптимизации производства в 2015 году Передельский выделил его семье квартиру по улице Богдана Хмельницкого. Однако вместо договора дарения со Смердовыми заключили договор купли-продажи.

- Нам объяснили, что никаких денег вносить не придется, - рассказывает Валентина. - А договор купли-продажи якобы просто нужен для отчетности бухгалтерии.

В 2019 году Смердов уволился из компании, жилье осталось за ним. А спустя два года ИСК "ДомСтройОмск" было признано банкротом, в отношении него открыли конкурсное производство. В 2022 году арбитражный управляющий направил Смердовым уведомления об отказе от исполнения договора купли-продажи, так как оплата по нему не производилась. Квартиру семьи решили включить в конкурсную массу и продать на торгах, чтобы расплатиться с кредиторами.

- Супруг был обескуражен таким поворотом. Встретился с Передельским. Тот заверил его, что беспокоиться нам не о чем, он решит эту проблему. Но предоставленный им юрист проиграл судебный процесс, - говорит Валентина. - И только сейчас мы осознали, что нас обманули. В суд не вызывались органы опеки, несмотря на то что речь шла о жилье, в котором проживает двое несовершеннолетних детей. Не подавалось ходатайство о прекращении производства за истечением срока давности.

В отношении Дмитрия Передельского возбуждено резонансное уголовное дело о мошенничестве на 99 миллионов рублей в сфере долевого строительства. Он находится под запретом определенных действий. Потерпевшими признаны более 200 человек, идет судебное следствие.

Представители Смердовых уверены в том, что семья участника СВО тоже пострадала от его финансовых махинаций.

- Мы направили в полицию заявление по подозрению в совершении мошеннических действий генеральным директором "ИСК "ДомСтройОмск" Передельским. Злоупотребляя доверием Смердова, Передельский обманным путем заключил мнимый договор купли-продажи жилого помещения, не имея умысла оформить данную сделку надлежащим образом. Ведь указанная квартира была передана Смердову за фактически уже выполненную работу, - говорит юрист Екатерина Кузьмина.

Прокуратура Омской области уже начала проверку соблюдения жилищных прав семьи участника СВО.

- Будут изучены имеющиеся документы в целях установления обстоятельств, свидетельствующих об оказании Смердовым услуг в счет оплаты договора купли-продажи квартиры, - объясняет Татьяна Булихова. - Ситуация сложная, поскольку ранее указанные граждане за защитой своих прав в органы прокуратуры не обращалась. Вместе с тем имеются уже вступившие в законную силу судебные решения, свидетельствующие об отсутствии у них оснований для занятия данной жилплощади.

В любом случае правоохранители обещают, что до тех пор, пока судебные разбирательства не закончатся, Валентина и две ее дочки будут спокойно проживать в спорной квартире по улице Богдана Хмельницкого. И ждать возвращения Дмитрия из зоны спецоперации.

После публикации материала с редакцией связался Сергей Литвиненко, новый собственник квартиры на улице Богдана Хмельницкого. Приводим его комментарий: "Заявления об угрозах и других действиях, унижающих человеческое достоинство, в адрес лиц, проживающих в моей квартире, являются клеветой, они имеют целью опорочить мою репутацию и достоинство и продлить безвозмездное пользование моей квартирой. Смердовы отказались от выкупа этой жилплощади по цене значительно ниже рынка, отказались от аренды квартиры в 111 кв. м за 20 000 рублей в месяц. При этом не оплачивают коммунальные платежи, ссылаясь на отсутствие денег. В личной беседе Смердова сообщила, что они копят деньги на покупку новой квартиры. 25 июня произошла замена замка входной двери, два ключа от которой были вручены Смердовой при подполковнике Медведеве".

Дмитрий Чернышенко: В рамках Десятилетия детства важны качественные изменения во всех сферах

Заместитель Председателя Правительства Дмитрий Чернышенко провёл заседание Координационного совета при Правительстве по проведению в России Десятилетия детства. С июня этого года вице-премьер по решению Михаила Мишустина назначен председателем совета.

В мероприятии приняли участие первый заместитель Министра просвещения Александр Бугаев, первый заместитель Министра труда и социальной защиты Ольга Баталина, первый заместитель Министра внутренних дел Александр Горовой, заместитель Министра здравоохранения Евгения Котова, статс-секретарь – заместитель Министра культуры Надежда Преподобная, председатель Комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина, заместитель председателя Госдумы Анна Кузнецова, руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, генеральный директор АНО «Национальные приоритеты» София Малявина, а также представители субъектов Российской Федерации.

На встрече подвели промежуточные итоги, а также обозначили новые предложения и подходы к реализации мероприятий Десятилетия детства. Представители субъектов поделились своим опытом решения социальных вопросов, касающихся материнства и детства и помощи семьям участников СВО. Они также рассказали об эффективных практиках социальных учреждений регионов, включая семейные МФЦ.

Как отметил вице-премьер, лучшие практики пилотных проектов в дальнейшем будут размещены на цифровой платформе Десятилетия детства.

«Десятилетие детства, объявленное Президентом, призывает федеральные и региональные власти подходить неформально к решению социальных вопросов. Важны качественные изменения во всех сферах: образовании, здравоохранении, культуре и спорте, социальной защите и безопасности. Это должны прочувствовать все российские семьи. Координационный совет добился заметных улучшений в интересах будущего наших детей. И сегодня мы задействуем новые инструменты, включая национальный проект “Молодёжь и дети„, направленные на комплексное решение данных вопросов», – сказал Дмитрий Чернышенко, открывая заседание.

Первый заместитель Министра труда и социальной защиты Ольга Баталина рассказала о поддержке семей с детьми.

«Повышение качества жизни семей с детьми и поддержка рождаемости – ключевые задачи, поставленные Президентом России в Год семьи. Комплексная поддержка включает развитие инфраструктурных проектов. Так, действуют семейные МФЦ, которые предоставляют социальные услуги всем семьям независимо от дохода, помогая им преодолевать различные жизненные трудности», – отметила она.

Помимо этого, благодаря работе домашних микрореабилитационных центров сформирована комфортная, доступная и непрерывная среда для получения реабилитационных услуг детьми-инвалидами и их семьями. В 99 таких центрах, созданных в 57 регионах страны, помощь получили более 7 тысяч семей.

Дмитрий Чернышенко подчеркнул, что семейные МФЦ открыты практически в каждом третьем регионе России – на сегодняшний день в 38 субъектах работают 69 таких отделений. Он также призвал Минтруд при участии Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, активно продолжать работу по созданию сети специализированных соцслужб, семейных многофункциональных центров, комплексно решающих проблемы семей с детьми, чтобы в регионах была доступна оперативная помощь в режиме «одного окна».

Вице-премьером была поддержана инициатива с оказанием экстренной и анонимной психологической помощи детям и их родителям по телефону доверия. Он поручил проработать вопрос с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций по созданию короткого номера службы – 124. Зампред Правительства также попросил замминистра труда и соцзащиты взять под личный контроль проработку вопроса создания и функционирования детского телефона доверия в новых регионах.

Первый заместитель Министра просвещения Александр Бугаев рассказал о реализации мероприятий по поддержке семей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Он отдельно остановился на организации оказания психологической поддержки детям и членам семей участников специальной военной операции. Первый замминистра просвещения также осветил вопросы формирования системы органов опеки и попечительства в Луганской и Донецкой народных республиках, Запорожской и Херсонской областях.

«По итогам I квартала 2024 года в 85 субъектах Российской Федерации выявлено 10,5 тысячи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, что на 2,3% меньше, чем в аналогичный период прошлого года. Сокращение численности наблюдается в 47 субъектах Российской Федерации. Наибольшее снижение – более чем на 25% – продемонстрировали восемь регионов. Данная динамика стала результатом проведения комплексной работы по профилактике социального сиротства», – добавил Александр Бугаев.

Дмитрий Чернышенко отметил важность оказания своевременной помощи и поддержки семьям, которые находятся в трудной жизненной ситуации. Вице-премьер поручил Министерству просвещения продолжить совместную с Минздравом, Минтрудом и субъектами Российской Федерации работу по профилактике социального сиротства.

Заместитель Министра здравоохранения Евгения Котова поделилась практиками медицинской помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. В рамках этой работы была сформирована система индивидуального консультирования женщин в состоянии репродуктивного выбора, более чем 1,8 миллиона женщин оказана правовая, психологическая и медико-социальная помощь на амбулаторном этапе.

Помимо этого, замминистра сообщила о комплексной медицинской помощи детям в домах ребёнка, мероприятиях по проведению диспансеризации детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и оказанию помощи детям, страдающим редкими (орфанными) заболеваниями.

«Субъектам рекомендуется обратить внимание на такую меру, как диспансеризация, и следовать всем программам лечения детей. Кроме того, стоит уделить внимание состоянию здоровья детей, проживающих на присоединённых территориях. Это было одним из первых поручений главы государства», – отметила Евгения Котова.

Заместитель председателя правления «Движения первых» Соня Погосян рассказала о проведении параспартакиады для детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в рамках всероссийского проекта «Вызов первых». Региональные этапы соревнований проводились совместно с Минпросвещения, Министерством спорта и Росмолодёжью с марта по май 2024 года. В них приняли участие более 4,5 тысячи детей, в том числе более 400 детей с различными нозологиями.

Дмитрий Чернышенко поддержал проведение спартакиады и развитие паралимпийских инициатив в целом и призвал Минпросвещения совместно с Минфином проработать вопрос о возможности предоставления грантов на развитие спортивной инфраструктуры и поощрение педагогических работников, занятых в этом направлении.

По итогам заседания вице-премьер поручил провести работу по ребрендингу проекта Десятилетия. Министерству просвещения совместно с Координационным центром Правительства поручено выстроить систему контроля за статистикой в рамках Десятилетия детства, разработать дашборды для мониторинга показателей и скорректировать их с учётом указа Президента о национальных целях.

Зампред Правительства также призвал сделать более доступным цифровое удостоверение на портале госуслуг для оперативного получения льгот.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > premier.gov.ru, 12 июля 2024 > № 4673590 Дмитрий Чернышенко

Сотрудничество между Узбекистаном и Саудовской Аравией в сфере образования будет развиваться

Посол Узбекистана в Саудовской Аравии Нодиржон Тургунов встретился с генеральным секретарем Академии арабского языка имени Короля Салмана Абдуллой аль-Вашми.

В ходе встречи подчеркивалось, что отношения между Узбекистаном и Саудовской Аравией стремительно развиваются, и это является, прежде всего, результатом политической воли лидеров двух стран и взаимных стремлений братских народов, сообщает ИА «Дунё».

В частности, расширяются масштабы сотрудничества в сфере образования, активизируется обмен опытом между преподавателями и учащимися, проводятся совместные научные исследования культуры и богатой истории двух стран. Подчеркнута важность популяризации наследия великих узбекских ученых, внесших неоценимый вклад в развитие исламской цивилизации.

Отмечалось, что Академией арабского языка имени короля Салмана налажено сотрудничество с научными образовательными учреждениями 33 стран мира, здесь 10 узбекских студентов успешно изучают арабский язык и отличаются своим стремлением к познаниям.

В ходе переговоров обсужден ряд предложений по расширению и активизации сотрудничества, в частности налаживанию связей между Академией и частными университетами нашей страны, организации краткосрочных курсов повышения квалификации для преподавателей, увеличению квоты приема узбекских студентов, приглашению специалистов Академии в Узбекистан и налаживанию обмена опытом.

На встрече отмечалось, что представители Академии арабского языка имени Короля Салмана за последние годы несколько раз посетили Узбекистан и подписали меморандум о взаимопонимании с рядом университетов нашей страны. Также отмечена готовность об увеличении квоты для узбекских студентов до 30.

Саудовской стороной также выражена заинтересованность в установлении сотрудничества в области научных исследований готовность рассмотреть любые предложения узбекской стороны на этом направлении.

Мария Львова-Белова посетила Забайкальский край

Уполномоченный при Президенте России по правам ребёнка Мария Львова-Белова посетила с рабочей поездкой Забайкальский край в рамках всероссийской инспекции системы профилактики социального сиротства.

Детский омбудсмен встретилась с главой региона и руководителями органов местной исполнительной власти, а также провела расширенное заседание краевой Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав. Кроме того, Уполномоченный посетила специализированный дом ребёнка, наркодиспансер, центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие» и встретилась в неформальной обстановке с многодетными семьями региона.

* * *

По поручению Президента России Мария Львова-Белова проводит в регионах всероссийскую инспекцию системы профилактики социального сиротства.

В течение нескольких дней в Забайкалье работала команда детского омбудсмена. Представители посетили стационарные детские учреждения, чтобы изучить, как в регионе выстроена работа органов системы профилактики, и дать рекомендации по улучшению качества помощи семьям в трудной жизненной ситуации. По итогам инспекции будут разработаны предложения для местного руководства.

Уполномоченный обсудила с главой Забайкальского края Александром Осиповым вопросы защиты прав детей. Губернатор поддержал главную задачу всероссийской инспекции – способствовать сокращению числа ребят, находящихся в социальных учреждениях.

На совещании с руководителями органов исполнительной власти региона Мария Львова-Белова предложила переориентировать сеть учреждений с задачи по присмотру и уходу за детьми на оказание помощи семьям. Для этого необходимо открывать полустационарные отделения, центры дневного пребывания, ясли до года, социальные гостиницы. Уполномоченный призвала исключить формальный подход к работе с семьями в кризисной ситуации и применять конкретные меры: мотивационные беседы, сопровождение на пути к трезвой жизни, объединение медицинской и социальной реабилитации, распространение групп взаимопомощи.

По мнению Марии Львовой-Беловой, помещая детей в учреждение по заявлению родителей, необходимо составлять план по возвращению их в семьи. Кроме того, важно пересмотреть содержание государственных и муниципальных заданий, а также системы мотивации руководителей учреждений с приоритетом на сохранение семьи.

Детский омбудсмен провела расширенное заседание Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Забайкальского края с участием руководителей органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, а также органов опеки и попечительства.

Забайкальский край – один из первых регионов, который присоединился к проекту Уполномоченного по открытию центров дневного пребывания для детей с инвалидностью. Это места, где ребёнок сможет получить необходимые социально-бытовые навыки, а родитель – взять передышку и уделить время себе. Такая помощь позволяет существенно снизить эмоциональную нагрузку с родителей, способствует укреплению семейных отношений и сокращает вероятность помещения детей в учреждения. В Чите Мария Львова-Белова посетила первый в России центр дневного пребывания для детей с инвалидностью «Лиловый дом», побеседовала с мамами. Уже около 90 детей с различными нарушениями получили в нём помощь. Детский омбудсмен подарила мультипликационной студии «Лилового дома» графический планшет для рисования.

По результатам проведённого приёма граждан в Забайкалье Мария Львова-Белова взяла на личный контроль две непростые семейные истории: одна связана с тайной усыновления, вторая – с желанием папы – участника СВО воспитывать двух дочек. Также Уполномоченный посетила специализированный дом ребёнка, наркологический диспансер и центр психолого-педагогической помощи населению «Доверие», где пообщалась с детьми и родителями.

Кроме того, Мария Львова-Белова в неформальной обстановке встретилась с многодетными семьями региона.

Россия. ДФО > Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука. Медицина > kremlin.ru, 11 июля 2024 > № 4673584 Мария Львова-Белова

Генсек ШОС: Беларусь всегда является важным игроком на международной арене

Республика Беларусь с 4 июля 2024 года стала десятым полноправным членом Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Вступление Беларуси в ШОС придает еще более высокий статус Союзному государству, считает руководитель Центра белорусских исследований Института Европы РАН Николай Межевич.

Церемония поднятия флага Республики Беларусь прошла 6 июля в торжественной обстановке у здания секретариата Шанхайской организации сотрудничества в Пекине. Республика участвует в ШОС с 2010 года в статусе партнера по диалогу и с 2015 года - в статусе наблюдателя.

Теперь ШОС объединяет 10 государств-членов. Среди них Беларусь, Индия, Иран, Казахстан, Китай, Киргизия, Пакистан, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Также с ШОС взаимодействуют два государства со статусом наблюдателя - это Афганистан и Монголия. А в статусе партнеров по диалогу находится еще 14 государств, среди которых Азербайджан, Армения, Бахрейн, Египет, Камбоджа, Катар, Кувейт, Мальдивы, Мьянма, Непал, ОАЭ, Саудовская Аравия, Турция и Шри-Ланка.

"Вступление Беларуси - очередная важная веха в истории ШОС. Беларусь, как страна с богатым историческим наследием и уникальным культурным очарованием, всегда является важным игроком на международной арене", - заявил на церемонии поднятия флага генсек ШОС Чжан Мин.

Формат Союзного государства предполагает, что в большинстве международных организаций Москва и Минск работают вместе, напомнил в беседе с корреспондентом "СОЮЗа" Николай Межевич.

"Это не является обязательным требованием, но в дипломатической практике это молчаливо подразумевается. Поэтому, учитывая высочайший статус ШОС и присутствие в ней России, вхождение в организацию и Беларуси абсолютно логично", - считает эксперт.

Участие в международных организациях - способ реализации национальных интересов, констатирует Николай Межевич. "Сегодня ШОС носит ярко выраженный азиатский характер. Сила Азии в том числе и в торговле с Европой. Старый Свет сегодня находится в сложном положении и признает это. И никто не исключает, что в дальнейшем Европа будет восстанавливать отношения и с Россией, и с Китаем, с которым они тоже очень сильно испортились. В этих условиях Беларусь как важнейшая часть транзитного коридора будет очень и очень важна и востребована", - предполагает эксперт. Для Союзного государства в целом вступление Беларуси в ШОС позволит решать наднациональные вопросы на более высоком качественном уровне, резюмирует он.

Текст: Тарас Фомченков

За I полугодие 2024 года Россельхознадзор зафиксировал рост объемов экспорта мясной и молочной продукции, картофеля, лука и чеснока

По данным информационных систем Россельхознадзора «ВетИС» и «Аргус-Фито», по итогам шести месяцев 2024 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года российские производители увеличили объем поставок за границу как животноводческой, так растительной и плодоовощной продукции.

Экспорт животноводческой продукции за I полугодие 2024 года

Наибольшие объемы поставок приходятся на мясо и мясопродукты – 365,7 тыс. тонн.

В частности, экспорт мяса и пищевых субпродуктов птицы составляет 172,4 тыс. тонн. В Китай поставлено 73,7 тыс. тонн, в Саудовскую Аравию – 29,7 тыс. тонн, в Казахстан – 18,8 тыс. тонн.

Российской свинины вывезено за рубеж 92,1 тыс. тонн. В Белоруссию – 40,9 тыс. тонн, во Вьетнам – 18,7 тыс. тонн, в Китай впервые за долгое время экспортировано 8,4 тыс. тонн данного вида мяса.

На поставки пищевых субпродуктов мелкого и крупного рогатого скота, свиней приходится 29,1 тыс. тонн. Во Вьетнам отгружено 20 тыс. тонн, в Китай – 5,4 тыс. тонн.

Экспорт готовой мясной продукции составляет 41,5 тыс. тонн. Значительная доля приходится на Казахстан – 25,8 тыс. тонн, помимо этого, в числе главных покупателей Белоруссия, Азербайджан и Армения.

Отгружено более 19 тыс. тонн говядины. Основным покупателем является Китай – 9,2 тыс. тонн. Экспорт в Саудовскую Аравию вырос в 1,9 раза, достигнув 2,6 тыс. тонн, в Белоруссию в 4,9 раза до 2,1 тыс. тонн и в 2 раза в Узбекистан – до 1,4 тыс. тонн.

Поставки молочной продукции выросли в 1,2 раза с 72,1 тыс. тонн до 92 тыс. тонн. Наибольший объем отгружен в Казахстан – 48 тыс. тонн. Сохраняются стабильные показатели по экспорту в Белоруссию, Кыргызстан и Узбекистан.

В 1,3 раза увеличился вывоз молока, сухих и сгущенных сливок – с 11,4 тыс. тонн до 15,2 тыс. тонн. Также возросли поставки молока и несгущенных сливок, за указанный период отгружено 17,1 тыс. тонн, и сыра – 12 тыс. тонн.

Рыбы и морепродуктов вывезено 934,5 тыс. тонн. Значительная доля экспорта пришлась на Китай – 554 тыс. тонн, Республику Корея – 204,8 тыс. тонн, Нидерланды – 53,7 тыс. тонн.

Поставки живых животных составили 174,1 тыс. тонн. Так, в Грузию отгружено 77,9 тыс. голов живых свиней (показатели увеличились в 1,2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года), в Азербайджан – 17,1 тыс. голов крупного рогатого скота (рост в 2 раза), а также 20,3 тыс. голов мелкого рогатого скота в Ливан (увеличение в 3,6 раза).

Экспорт растительной и плодоовощной продукции за I полугодие 2024 года

Отгрузки овощей, корнеплодов и клубнеплодов выросли в 1,3 раза и составили 288,7 тыс. тонн против 218,3 тыс. тонн за аналогичный период 2023 года. Основные покупатели: Казахстан – 165,9 тыс. тонн, Белоруссия – 46,5 тыс. тонн и Азербайджан – 31,6 тыс. тонн.

Внушительные объемы поставок сохраняются за картофелем – рост в 1,5 раза до 197,8 тыс. тонн. Затем по объемам экспорта идут лук и чеснок – отгружено 48,4 тыс. тонн, корнеплоды (морковь, репа, свекла, сельдерей, редис) – 14,2 тыс. тонн, огурцы – 10,3 тыс. тонн.

На прежнем уровне остаются объемы вывоза за рубеж перцев, кабачков, грибов и капусты.

Фруктов и орехов за 6 месяцев 2024 года отгружено 6,4 тыс. тонн. В 2,1 раза увеличились поставки семечковых культур (яблоки, груши, айва) – до 3,6 тыс. тонн. Главные импортеры – Казахстан, Белоруссия, Китай.

Интервью Посла России в Камбодже А.В.Боровика изданию «Комсомольская правда» (6 июля 2024 г.)

Вопрос: Анатолий Васильевич, ваша нынешняя командировка в Камбоджу – не первая. Вернувшись в эту страну уже в ранге посла в 2020 году, какие изменения, произошедшие в Камбодже, вам показались наиболее значимыми?

А.В.Боровик: Я впервые приехал в Камбоджу в 1984 г. – тогда страна называлась Народная Республика Кампучия. С тех пор и до 1997 г. работал сначала в Советском культурном центре, а затем в Российском центре науки и культуры.

1980-1990-е гг. были непростым периодом в истории камбоджийского государства: совсем недавно пал режим геноцида «красных кхмеров», и страна всё ещё находилась в состоянии гражданской войны. Советские специалисты оказывали масштабную помощь в деле национального восстановления – заново создавалась инфраструктура, возрождались медицинские и учебные учреждения, ковались новые кадры, происходил активный обмен опытом во всех сферах. Среди восстановленных объектов были и те, что ранее, в 1960-е годы, были возведены СССР в дар правительству и народу Королевства. Например, Госпиталь кхмеро-советской дружбы, Технологический институт, который в этом году отмечает своё шестидесятилетие.

За почти 20 лет, что я не был в Камбодже, произошли грандиозные перемены. Разрослась столица Пномпень, и не так-то просто было узнать город, когда я вновь ехал по его улицам уже в качестве Посла. Строятся многочисленные высотные здания, сооружаются новые объекты госучреждений, развивается торговля и сфера услуг, внедряются цифровые технологии, а на улицах можно встретить немало иностранных граждан со всех уголков мира.

Признаться, проявляются ноты ностальгии по городской исторической застройке начала и середины 20 века, однако отрадно видеть, что город живёт, а уровень жизни местного населения постепенно повышается.

Вопрос: Вы вручали верительные грамоты королю Камбоджи Нородому Сихамони. Что сказал вам Его Величество?

А.В.Боровик: Да, в сентябре 2020 г. мне выпала честь вручить Верительные грамоты Королю. Когда монарх находится за пределами страны, эту церемонию проводит лицо, исполняющее обязанности главы государства – обычно Председатель Сената. Аудиенция с Нородомом Сихамони подтверждает внимание Камбоджи к поддержанию давних добрых связей с нашей страной.

В ходе беседы Его Величество тепло отзывался о России, истории двусторонних отношений, высказывался в пользу их дальнейшего продвижения. Его отец, прежний монарх Нородом Сианук, сыграл весьма значимую роль в налаживании отношении с СССР, неоднократно посещал Москву. Со своей стороны мы настроены на дальнейшее укрепление сотрудничества и традиционной дружбы между Россией и Камбоджей.

Вопрос: Людская память нередко даёт сбои, даже самые мрачные времена некоторые вспоминают с ностальгией. В Камбодже хоть кто-то говорит, что при Пол Поте и режиме «красных кхмеров» жилось куда лучше, чем сегодня?

А.В.Боровик: Сомневаюсь, что сейчас в Камбодже хоть кто-то ностальгирует по режиму, погрузившему страну в голод, нищету, смерть и разрушения, и развязавшему террор против собственных граждан. Здесь то время воспринимается не иначе, как «чёрная» страница в истории государства.

Сегодня местные власти уделяют большое внимание политике сохранения памяти. Профильные ведомства ведут активную работу по просвещению населения, особенно молодёжи, рассказывают о преступлениях режима геноцида «красных кхмеров», за годы правления которого погибли миллионы камбоджийцев. В стране действуют музеи, в которых представлены свидетельства злодеяний полпотовцев против собственного народа, возведены многочисленные мемориалы в память о замученных людях. К наиболее известным подобным объектам относятся тюрьма «Туолсленг» в Пномпене, в которую была превращена школа, а также Поля смерти «Ченгаэк» – место массовых казней и захоронений жертв режима.

К сожалению, в период гражданской войны от рук «красных кхмеров» гибли и наши соотечественники. В 1983 г., уже после установления власти Народной Республики Кампучия, эти бандиты атаковали группу советских специалистов-хлопководов в провинции Кампонгтям – погибли восемь граждан СССР и один сотрудник камбоджийского Минсельхоза.

Здесь помнят и о вкладе Москвы в восстановление страны, и о жертвах подобных трагедий. В прошлом году при поддержке Народной партии Камбоджи, Королевского правительства, Министерства сельского, лесного и рыбного хозяйства Королевства и властей провинции мы провели церемонию в память о погибших.

При этом не меньшее значение здесь уделяется такому важному аспекту, как примирение противоборствующих сторон в затяжной гражданской войне. Это стало возможным благодаря Парижским мирным соглашениям 1991 г., достижению которых в немалой степени способствовал Советский Союз, а после – Россия в качестве участницы миссии Временного органа ООН в Камбодже в 1992-1993 гг. Существенную роль сыграла и готовность самих властей к компромиссу в рамках политики «взаимного выигрыша», позволившей бывшим сторонникам Демократической Кампучии интегрироваться в общество уже нового государства.

Вопрос: Российско-камбоджийские отношения переживали разные времена. На каком уровне они находятся сейчас?

А.В.Боровик: Наша страна установила дипломатические отношения с Камбоджей 68 лет назад. За это время, действительно, произошло немало знаковых событий как в российской, так и в камбоджийской истории. В целом же два государства формировали узы традиционной дружбы и взаимной поддержки, скреплённые принципами уважения, доверия, приверженности ценностям свободы и справедливости.

Подтверждением доброго партнёрского характера двусторонних отношений стала подписанная в непростые для обеих стран 1990-е гг. Совместная декларация об основах дружественных отношений (1995 г.). Общий настрой на усиление политического, межпарламентского, торгово-экономического, культурного и гуманитарного взаимодействия, на координацию позиций на международных площадках был подкреплён обменами визитами: в 2015 г. в Пномпене побывал Председатель Правительства Российской Федерации Д.А.Медведев, а год спустя занимавший в то время пост Премьер-министра Камбоджи Хун Сен посетил Москву и Сочи, где встретился в том числе с Президентом России В.В.Путиным. Важным стало и Совместное заявление министров иностранных дел России и Камбоджи, принятое «на полях» министерских мероприятий по линии АСЕАН в августе 2022 г.

Стоит особо отметить прошедшие в декабре 2021 г. в Пномпене межведомственные консультации по вопросам безопасности, российскую делегацию на которых возглавлял Секретарь Совета Безопасности Н.П.Патрушев. Состоялось плодотворное обсуждение с местным руководством проблематики реагирования на новые вызовы и угрозы в сфере безопасности, «сверка часов» по ключевым сюжетам международной и региональной повестки дня. Важным тот визит стал и в том плане, что дал толчок к уплотнению очных контактов, которые ранее серьёзно пострадали от пандемии COVID-19.

С августа 2021 г. Королевство исполняет функции страны-координатора диалога Россия-АСЕАН. Эти его полномочия завершаются летом текущего года. Примечательно, что на период координаторства пришлось и председательство Камбоджи в Ассоциации в 2022 г. И Министр иностранных дел России С.В.Лавров дважды посещал Пномпень: в августе – для участия в министерских мероприятиях и в ноябре – в Восточноазиатском саммите.

За время камбоджийского координаторства под совместным председательством состоялись традиционные совещания старших должностных лиц в Сиемреапе и Санкт-Петербурге, консультации высоких представителей Россия-АСЕАН, курирующих вопросы безопасности в Подмосковье и Санкт-Петербурге, заседания Диалога Россия-АСЕАН по вопросам, связанным с обеспечением безопасности ИКТ, и ряд других мероприятий.

Наконец, в июне текущего года замглавкома Вооружённых сил, командующий Сухопутными войсками Камбоджи Мао Сопхан побывал в Москве, где был подписан очередной профильный документ. Мероприятия в рамках визита свидетельствуют о продолжении давних традиций взаимодействия наших стран по военной линии.

Вопрос: Чем наши страны полезны друг другу?

А.В.Боровик: Мы стремимся сотрудничать с камбоджийцами по широкому спектру направлений. В немалой степени этому способствует позитивный опыт советско-камбоджийских отношений, которые заложили прочный фундамент взаимного доверия и взаимопонимания.

Поступательно развиваются межпартийные контакты. В частности, начало текущего года открыла беседа в видеоформате председателей партии «Единая Россия» Д.А.Медведева и Народной партии Камбоджи Хун Сена. Ведущая политическая сила Королевства проявляет определённый интерес к диалогу на треке противодействия неоколониальным практикам. Оба руководителя ранее регулярно общались «на полях» международных форумов в качестве глав правительств.

Осуществляется диалог между внешнеполитическими, финансовыми, военными ведомствами, между избирательными органами и организациями гражданского общества. В прошлом году храмы в Пномпене и Сиануквиле посетила делегация Русской православной церкви, а Бурятию – представители местного буддистского духовенства. В текущем году камбоджийцы участвовали во Всемирном фестивале молодёжи в Сочи, Играх будущего и Играх БРИКС в Казани.

Уверен, в Москве с интересом вспоминают Дни культуры Камбоджи, прошедшие в 2019 г., а также выставку камбоджийского искусства в Государственном музее Востока, открытую в прошлом году по случаю 70-летия независимости Королевства. Со своей стороны также имеем в планах организовать здесь Дни российской культуры.

Видим, что сформированное в августе 2023 г. новое правительство, во главе с Премьер-министром Хун Манетом демонстрирует стремление сохранить заложенные прежним поколением руководителей основы дружеских связей, придать им новый импульс. Со своей стороны работаем над сохранением позитивной динамики отношений.

Продолжаем развивать сотрудничество с Камбоджей как на двустороннем уровне, так и в рамках международных и региональных площадок, в том числе ООН и механизмов АСЕАН. Знаем, что Королевство внимательно и с интересом следит за развитием таких форматов, как ЕАЭС, ШОС и БРИКС.

Вопрос: Камбоджа решила направить своих наблюдателей на недавние выборы Президента Российской Федерации? Что они рассказали по своему возвращению?

А.В.Боровик: Камбоджа неоднократно направляла своих наблюдателей на парламентские и президентские выборы в нашей стране. Российские делегаты также регулярно присутствуют в качестве наблюдателей на выборах в Национальную Ассамблею Королевства. Например, делегация ЦИК и Общественной палаты России участвовали в мониторинге голосования в нижнюю палату камбоджийского парламента 23 июля 2023 г.

Весьма ценим участие делегатов от Сената, Национальной Ассамблеи, Нацизбиркома Камбоджи и Форума гражданского общественного альянса в наблюдении за выборами Президента Российской Федерации 15-17 марта с.г., их ответственный подход и объективные оценки организации нашего избирательного процесса. Мы встречались с камбоджийскими представителями по их возвращении домой, и они делились положительными впечатлениями, в том числе о применяемых у нас передовых технологиях голосования.

Вопрос: Российский центр науки и культуры (РЦНК), функционирующий в Пномпене, пользуется популярностью у камбоджийцев?

А.В.Боровик: РЦНК в Пномпене имеет давнюю историю. На протяжении 43 лет он служит во благо углубления взаимопонимания между народами России и Камбоджи, предлагает местным гражданам курсы русского языка, возможность познакомиться с нашей культурой: художественными произведениями, кинематографом.

Изучение русского языка, конечно, актуально для тех, кто готовиться к поступлению в российские вузы. Радует, что местная молодёжь демонстрирует интерес к изучению русского языка, высоко ценит наше образование. Со своей стороны Посольство и представительство Россотрудничества работают над тем, чтобы увеличить количество квот для камбоджийских студентов. Так, в прошлом учебном году для Королевства было выделено 40 мест для обучения гражданским специальностям в различных уголках нашей страны.

С 1980-х гг. в советских и российских вузах образование получили более 8 тыс. камбоджийцев. Многие их них сегодня занимают посты в Правительстве, ведомствах, военных и силовых структурах. В стране действует Ассоциация выпускников советских/российских вузов, а её члены зачастую оказываются гостями мероприятий Посольства и «Русского дома». Мы с ними общаемся, и они часто делятся тёплыми воспоминаниями о годах жизни и учёбы в России.

Безусловно, видим в выпускниках залог сохранения традиционной дружбы между нашими странами.

Вопрос: Судя по соцсетям, в Камбодже проводит время немалое количество наших соотечественников. Посольство поддерживает с ними связь?

А.В.Боровик: В Камбодже действительно наблюдается увеличение прибывших из России граждан. По данным местного Министерства туризма, за прошлый год в страну въехало 83,5 тыс. российских граждан, из которых 82 тыс. прибыло с туристическими целями. Это число на 60% превышает показатели доковидного 2019 г. и предшествующих ему нескольких лет. За первый квартал текущего года в Камбодже зарегистрировано уже около 25 тыс. российских граждан. В основном соотечественники сосредоточены в Пномпене, туристической «мекке» региона – Сиемреапе и приморском Сиануквиле.

В стране действует Совет российских соотечественников «Диалог», с которым Посольство тесно взаимодействует. Объединение активно подключается к мероприятиям дипмиссии, а наши сотрудники зачастую бывают гостями организуемых соотечественниками встреч. Например, в этом году прошли акция «Бессмертного полка» и концерт по случаю Дня России. Нередко эти мероприятия посещают и иностранные граждане.

Полагаем очень важным укреплять контакты в русскоязычной общине, обеспечивать её связь с Родиной.

Вопрос: Для российский туристов посещение Камбоджи это, как правило, приятное и интересное, но, как правило, однодневное дополнение при поездке в Таиланд. Нашим туристам есть смысл задержаться в Камбодже хотя бы на несколько дней?

А.В.Боровик: Столь краткого срока, конечно, недостаточно не только, чтобы познакомиться со страной, но и с городом Сиемреапом, где располагается всемирно известный историко-храмовый комплекс «Ангкор». Один этот памятник включает множество храмов различных эпох истории страны, а жемчужиной является «Ангкор Ват».

Помимо Сиемреапа достойны посещения столица Пномпень, приморское побережье с провинциями Кеп, Преах Сианук, Кохконг и Кампот с её национальным парком «Бокор». В стране множество мест отдыха, связанных с экотуризмом.

Вопрос: Вы знаете кхмерский - официальный язык Камбоджи. Где изучали его? Сколько вообще россиян говорят на кхмерском?

А.В.Боровик: Я изучал кхмерский язык в Институте стран Азии и Африки Московского государственного университета им. М.В.Ломоносова. Конечно, знание местного языка значительно способствует более доверительному общению, что немаловажно для дипломатической работы. Думаю, и камбоджийцам приятно, когда с ними беседуют на их родном языке.

В России не так много кхмеристов. Наверное, владеющих кхмерским языком можно сравнить с одной большой семьей, где многие друг друга знают. Долгое время в России кхмерский язык преподавался в ИСАА МГУ и СПбГУ. К счастью, с прошлого года его изучение возобновилось в МГИМО (У) МИД России. Уверен, что с дальнейшим расширением двусторонних контактов и экономических связей будет расти и число людей, которым кхмерский язык и камбоджийская культура были бы интересны.

Источник: https://www.kp.ru/daily/27604.5/4955533/

Россия. Камбоджа. ЦФО. СЗФО > Внешэкономсвязи, политика. Образование, наука > mid.ru, 10 июля 2024 > № 4674648 Анатолий Боровик

Чем примечательны зарубежные СПГ-проекты, в которых участвуют российские нефтегазовые компании

Компании из России поучаствуют в иностранных проектах по сжиженному газу

Сергей Тихонов

Российские нефтегазовые компании могут проявить интерес к проектам по производству сжиженного природного газа (СПГ) за границей. В приоритете останется развитие СПГ-отрасли внутри страны, но и от иностранных проектов не будут отказываться, считают опрошенные "РГ" эксперты.

Уже сейчас "Лукойл" участвует в СПГ-проекте в Республике Конго, причем африканцы хотят расширять сотрудничество. Также ранее сообщалось о заинтересованности "НОВАТЭКа" в СПГ-проектах во Вьетнаме.

Сейчас все новые СПГ-проекты на территории России попадают под санкции США, кроме того, для частных компаний внутри России есть законодательные барьеры, мешающие экспорту сжиженного газа. В этой ситуации вложения в иностранные производства могут оказаться выгодными.

В мире приход иностранных игроков в такие проекты - явление обыденное. Крупные нефтегазовые корпорации таким образом закрепляют свое место на энергетическом рынке, где роль СПГ, по всем прогнозам, будет только расти. К примеру, британские Shell и BP, французская TotalEnergies и японская Mitsui выкупают 40% в СПГ-проекте в ОАЭ (по 10% каждой компании).

Показательно, что даже после ухода европейских и американских компаний в российских проектах остались японцы и китайцы, а в "Ямал СПГ" (завод не попал под санкции) продолжает участие TotalEnergies.

Но европейские, японские, американские компании из-за санкций потеряли возможность входить в российские проекты по производству СПГ. А Россия - мировой лидер по запасам газа. Им пришлось переключиться на другие страны, где возможна газодобыча.

Для российских компаний помимо возможности расширить свое присутствие на рынке СПГ это также вариант уйти от некоторых санкционных ограничений. По словам замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, участие российских подсанкционных компаний ограничивается в таких проектах 33%. Эксперт подчеркивает, что на деле, если в проекте есть крупный западный участник, то войти российской компании в него почти невозможно.

Проблему поможет решить наличие собственного полного цикла в СПГ. Российским компаниям имеет смысл консолидировать усилия на реализации отечественных СПГ-проектов и преодолении санкций. Вот когда мы создадим собственную автономную технологическую базу, тогда уже нужно идти в дружественные страны в качестве технологического партнера. Сейчас это может быть какими-то единичными историями, крепко замешанными на геополитику, уточняет Гривач.

При этом в производстве СПГ в Республике Конго совместно с российской компанией участвует итальянская Eni, что доказывает возможность исключений из правил.

Как отмечает директор по исследованиям "Имплемента" Мария Белова, известно, что "Роснефть" изучала возможности участия в СПГ-проектах в Латинской Америке и совместно с ExxonMobil работала над проектом в Мозамбике, а "Газпром" уже порядка 20 лет вел переговоры с Ираном о производстве СПГ в этой стране.

По мнению Беловой, сейчас перспективы участия российских компаний в зарубежных СПГ-проектах в контексте санкций во многом зависят от степени дружественности страны, в которой этот проект реализуется, и от состава участников консорциума.

Европейские и японские компании представляют регионы, зависимые от импорта углеводородов в целом и СПГ в частности, поясняет Белова. Поэтому первопричина участия в СПГ-проектах за рубежом для них - обеспечение энергобезопасности своих стран. Другая, не менее важная причина - это глобализация рынка СПГ и относительная экологичность газа. Нефтяные гиганты заинтересованы в масштабировании и диверсификации своего традиционного бизнеса. В том числе потому, что именно за газом будущее ископаемых топлив, Саудовская Аравия - крупнейший игрок на нефтяном рынке, все более активно вовлекается в газовый рынок.

Это подтверждается фактами: недавно стало известно, что крупнейшая в мире саудовская нефтяная компания Saudi Aramco хочет купить австралийскую энергетическую компанию Santos, которая владеет СПГ-проектами в Австралии и в Папуа - Новой Гвинее.

С точки зрения эксперта по энергетике Кирилла Родионова, российским компаниям не нужно спешить входить в иностранные проекты. Отрасль СПГ - первый кандидат на отмену санкций в случае внешнеполитической нормализации. Россия была и остается одним из крупнейших производителей СПГ, сейчас занимает четвертое место в мире. И в случае реализации новых проектов сохранит свое положение.

Естественно, для этого нужна отмена санкций на импорт оборудования для производства СПГ, а также отмена всех гласных и негласных ограничений на импорт танкеров из Южной Кореи, уточняет эксперт. По его мнению, это может произойти уже во второй половине 2020-х годов. И резонней подождать запуска новых российских проектов, пусть даже после некоторой паузы.

Мирная миссия Орбана превращает Будапешт в ведущую внешнеполитическую силу ЕС

Александр Гасюк

Внешнеполитическая активность премьера Венгрии Виктора Орбана, который за минувшую неделю посетил Киев, Москву и Пекин, а 9-11 июля примет участие в саммите лидеров стран-членов НАТО, стремительно превращает Будапешт в ведущую внешнеполитическую силу в ЕС. Которая, несмотря на вал язвительно-негативных комментариев со стороны недовольных самостоятельной линией Орбана западных политиков и мейнстримовских СМИ, становится реальным фактором продвижения возможного урегулирования конфликта на Украине. На руку венгерскому премьеру здесь играет не только полугодовое председательство Будапешта в ЕС, но и его тесные личные отношения с ведущим кандидатом в президенты США от Республиканской партии Дональдом Трампом.

Надо отдать должное геополитической дальновидности Орбана - Венгрия, несмотря на колоссальное давление, с самого начала конфликта дистанцировалась от русофобской позиции Запада. Это дало возможность внешнеполитическому реалисту Орбану сохранить возможность общения со всеми сторонами чрезвычайно опасного для Старого света конфликта, в то время как другие условно нейтральные европейские страны (например, Финляндия или Швейцария) в прошлом претендовавшие на роль "мостов" в отношениях с Москвой, бездумно спалили эти самые "мосты" до основания.

Первую часть реализуемой Орбаном мирной миссии, во время которой он из первых рук собрал переговорные позиции России, Китая и Украины и лично прозондировал готовность сторон к компромиссам, можно считать успешно выполненной. Состоявшаяся встреча с де-юре нелегитимным президентом Владимиром Зеленским ожидаемо не принесла откровений - Киеву не понравилась идея прекращения огня перед тем, как сесть за стол переговоров. В Москве Орбану подтвердили готовность пойти на такой шаг после выполнения Украиной принципиальных условий России, озвученных президентом России Владимиром Путиным в июне на встрече с руководством МИД России. Еще более интригующим оказался неанонсированный ранее визит венгерского премьера в Пекин, который, по мнению Орбана, является "ключевой силой в создании условий для мира". Подробностей переговоров с председателем КНР Си Цзиньпином крайне мало. За исключением констатации того, что подходы Пекина и Будапешта к урегулированию украинского кризиса совпадают. Си Цзиньпин на встрече с Орбаном, как передало китайское информагентство Синьхуа, заявил следующее: "Только в том случае, если все крупные державы будут проявлять положительную, а не отрицательную энергию, можно будет добиться скорейшего прекращения огня в этом конфликте".

Очевидно, что мирные усилия Орбана вызовут жесткую критику в НАТО со стороны наиболее непримиримых "ястребов" в лице Британии, Польши, стран Балтии. Но, критикуя подрывающий внутриблоковую дисциплину Будапешт, натовцы-русофобы вынуждены держать в уме высокие шансы возвращения в Белый дом Дональда Трампа, который не раз чрезвычайно комплементарно высказывался о венгерском лидере и заявлял о своей решимости завершить украинский кризис за один день.

Такая перспектива, вне всякого сомнения, придает Будапешту уверенности в собственных действиях, о которых, как заявляет Орбан, он "никого не информирует в ЕС", поскольку "суверенитет имеет большое значение для мирной миссии. Хотя свои дальнейшие шаги в рамках ее второго этапа Венгрия официально не анонсирует, министр иностранных дел страны Петер Сийярто многозначительно призвал критикующих Виктора Орбана европейских политиков "пристегнуть ремни" перед следующими дипломатическими маневрами Будапешта на украинском направлении. По оценке обозревателей, ими могут стать переговоры венгров с влиятельными странами Глобального Юга, включая Саудовскую Аравию и ОАЭ.

Новак: Россия старается полностью выполнять сделку ОПЕК+

РФ прилагает все усилия, чтобы договоренности по сделке ОПЕК+ исполнялись полностью, сказал вице-премьер Александр Новак.

Чиновник при этом не назвал майские и июньские цифры по выполнению обязательств, отметив, что их оценивают независимые агентства. Новак подчеркнул, что даже если сокращения нефтедобычи в полном объеме достичь не получится, то оно в любом случае будет компенсировано в определенные сроки.

Министерство энергетики РФ до этого говорило, что Москва немного превысила объемы производства по сделке в мае, и обещало сдержать их в июне. Лишнее производство с апреля будет полностью компенсировано до октября 2025 года, обещало ведомство.

ОПЕК в отчете сообщала, что апрельская нефтедобыча в России составляла 9,301 млн б/с, майская — 9,182 млн б/с. Из этого следует, что РФ превышала свои квоты в эти месяцы на 200 и 130 тыс. б/с соответственно.

Отметим, Bloomberg в своей еженедениной статистике увидел сокращение добычи нефти в РФ на 360 тысяч б/с и экспорта — на целых 990 тысяч б/с на неделе по 7 июля. Агентство связало эти снижения с исполнением Россией сделки ОПЕК+.

Reuters: Эр-Рияд в следующем месяце восстановит свои позиции на рынке нефти КНР

Саудовская Аравия за счет снижения отпускных цен должна восстановить объемы поставок нефти в Азию, в Китай в частности, считают опрошенные агентством аналитики

Поставки нефти королевства китайским компаниям в последний месяц лета должны быть на уровне 44 млн барр., спрос вырастет за счет снижения цен.

В июле они составляли только 36 млн барр. Рост экспорта поможет крупнейшему мировому экспортеру восстановить свою долю на самом значимом в мире импортном рынке.

Продажи саудовской нефти в КНР сократились до 1,12 млн б/с в первый месяц лета. Это самый низкий уровень с марта 2020 года.

Один из источников агентства сообщил, что официальные отпускные цены на саудовскую нефть в августе будут «более разумными», чем в предыдущие месяцы, когда стоимость срочных поставок Saudi Aramco была выше, чем у других сортов. Напомним, Saudi Aramco на август снизила отпускные цены на все свои сорта для азиатских покупателей, что было вторым снижением подряд после июля и что аналитики сочли признаком слабого рынка нефти в регионе.

Фрахт супертанкеров в США снизился более чем на 20%

Стоимость транспортировки черного золота из Штатов в Азию падает, в том числе из-за уменьшения поставок сырья в КНР.

Фрахт супертанкеров VLCC для перевозок нефти из США в азиатские страны снизился на 20% с мая, а стоимость транспортировки ближневосточного сырья в Китай упала на 57%, посчитал Bloomberg.

Упал и спрос на аренду судов VLCC.

Агентство подчеркивает, что от этого падения страдают, в первую очередь, судоходные компании, которые ранее уже потерпели убытки от действий хуситов в Красном море, а также из-за изменения маршрутов мирового судоходства.

Bloomberg намекает на то, что падение потребления нефти в КНР может сократить нефтяные цены, так как спрос падает.

Однако сейчас в США идут сезонные ремонты НПЗ, поэтому выводы агентства могут быть преждевременными.

В то же время VLCC стали делать меньше рейсов не только в Китай, но и из США в Бразилию. Упал и экспорт нефти из Саудовской Аравии, причем до самых низких показателей с 2015 года.

Все это привело к тому, что три судна класса VLCC решили заняться транспортировкой дизеля в Европу.

Иранский перезапуск

Иран увеличивает экспорт нефти, но США, как и ОПЕК+, могут этому помешать

Добыча нефти в Иране последовательно растет с 2022 года, а сейчас к власти пришел президент, который хочет возродить «ядерную сделку», отменив санкции против нефтянки Тегерана. Получится ли этого достичь, учитывая, что главой Белого дома вскоре может стать Трамп?

На президентских выборах Ирана победил умеренный реформатор Масуд Пезешкиан. Политик в ходе выборов сообщал, что одна из его ключевых задач — отмена санкций против Тегерана. Если ему это удастся, то подобный внешнеполитический курс может привести, во-первых, к восстановлению отношений с США, а во-вторых, к росту экспорта нефти из Ирана. Последнему в ОПЕК+ вряд ли обрадуются, ведь Исламская республика Иран (ИРИ) до сих пор освобождена от квот по добыче.

Что происходит с иранской нефтянкой?

В своем предвыборном заявлении Пезешкян сообщал, что Ирану нужна «внешняя открытость и экономическое развитие, которые невозможны без интерактивной внешней политики и сдержанности». Добиться этого нынешний президент хочет за счет восстановления «ядерной сделки», заключенной в 2015-м между ИРИ и группой стран из России, США, Франции, Китая, Германии и Франции. Суть договоренностей в том, что Тегеран замораживает иранскую ядерную программу в обмен на снятие санкций.

Восстановить ядерную сделку будет крайне трудно. В мае 2018-го США в одностороннем порядке вышли из сделки, оправдывая свое решение якобы тайными попытками Тегерана создать собственный ядерный арсенал. Тогда президентом США был Дональд Трамп. После его инициативы санкции против ИРИ усилились, а экспорт нефти стал ощутимо сокращаться на протяжении нескольких лет. Для сравнения: с 2015 по 2018 гг. добыча выросла с 2,9 млн б/с до 3,8 млн б/с, а после санкций от Трампа снижалась с 3,4 млн б/с в 2018 году до 2 млн б/с в 2020-м.

Напомним, выборы президента США уже близко, и есть серьезные предпосылки для того, чтобы снова выиграл Трамп, чье отношение к «ядерной сделке» с Ираном вряд ли изменилось.

Однако если США не будут вводить более жесткие санкции, чем ныне действующие, экспорт, как и добыча Ирана, продолжат рост, начавшийся с 2020-го. Сегодня нефть Ирана увеличивает свою долю на азиатских рынках. В феврале 2023-го, как писали в Bloomberg, ссылаясь на данные Kpler, продажи иранской нефти в КНР составили 1,2 млн б/с (второй по величине показатель с 2017 года), а в мае, судя по отчетам Argus, поставки выросли до 1,34 млн б/с. В июне, согласно отчетам S&P Global, китайские независимые нефтеперерабатывающие компании увеличили импорт иранской нефти на 4,3%, до 8-месячного максимума в 6,1 млн т. В целом же иранский экспорт за первую половину 2024-го вырос на 20% по сравнению с аналогичным периодом 2023-го, составив 1,5 млн б/с. Ряд аналитических агентств прогнозирует дальнейший рост.

Впрочем, они хоть и говорят б увеличении добычи, но явно в меньших объемах, чем официальные лица в руководстве ИРИ. В мае этого года власти республики заявляли, что за первые 10 месяцев 2024-го страна нарастит добычу до 4 млн б/с. В S&P Global уверены, что показатель не поднимется выше 3,2 млн б/с до конца 2025-го.

Что будет мешать Тегерану на нефтяном рынке?

Ранее министр нефти Ирана Джавад Оуджи заявлял, что ИРИ вложила значительные средства в развитие нефтяной отрасли, благодаря чему добыча нефти в стране постоянно растет, увеличившись за последние 4 года с 2,2 млн б/с до почти 3,57 млн б/с. При этом у внутреннего рынка есть потенциал к росту потребления нефти.

В Иране расположено более 10 нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ). За счет этого ИРИ не только удовлетворяет спрос на внутреннем рынке, но и увеличивает экспорт. Поставки нефтепродуктов за рубеж в ценовом выражении увеличились с $10,8 млрд в 2019-м до $36 млрд в 2023 году. При этом у Ирана есть достаточный технический опыт для строительства новых НПЗ. Даже в S&P Global отмечают потенциал для роста нефтепереработки Тегерана (к концу 2025-го мощности НПЗ составят 2,3 млн б/с).

Проще говоря, даже при нынешних санкциях иранская нефтянка растет, а если новому президенту удастся реанимировать «ядерную сделку», то появится больше инвесторов для отрасли.

Однако надо понимать, что противников роста доли иранской нефти на мировом рынке много. Во-первых, это США и их союзники, которые по политическим соображениям мешают иранской нефтянке санкциями, в первую очередь, не допуская к отрасли ИРИ зарубежных инвесторов и поставщиков технологий с оборудованием. Во-вторых, не все в ОПЕК+ рады тому факту, что ИРИ наращивает добычу.

Сейчас Иран поднялся на 4-е место по экспортным продажам нефти в рамках ОПЕК (на Иран приходится почти 9% продаж нефти и газоконденсата картеля). При этом у ИРИ, как и у Венесуэлы с Ливией, нет ограничений в виде квот на добычу. Пока члены не только ОПЕК, но и ОПЕК+ соблюдают условия сделки по сокращению добычи от привычных уровней, Тегеран может смело делать обратное, завоевывая все большую долю на различных рынках. В первую очередь, на азиатских. Не исключено, что в какой-то момент в картеле решат, что если США не хотят сдерживать иранскую нефтянку, то надо будет сделать это самим, назначив Тегерану квоты.

Впрочем, в развитии нормальных отношений США и Ирана тоже есть большие сомнения. Пезешкян всегда был среди реформаторов, которые выступали за возобновление отношений с Западом, включая Соединенные Штаты. Он критиковал действия иранских властей, которые жестко подавили митинги после выборов, на которых выиграл ставленник консерваторов. Нынешний президент Ирана, а в прошлом министр здравоохранения, критикой отреагировал и на протесты 2022 года, вызванных смертью Махсы Амини (девушка умерла после задержания полицией нравов из-за предполагаемого нарушения правил ношения хиджаба).

Однако Масуд Пезешкиан — это все-таки президент, второе лицо, которое выполняет функции премьер-министра. Основные направления развития исламской республики все же определяет верховный лидер, сейчас это 85-летний Али Хаменеи, занимающий пост с 1989 года. К тому же Трампа, который в ноябре этого года может выиграть президентскую гонку в США, списывать со счетов не стоит. Да, сейчас в руководстве Штатов побаиваются вводить серьезные санкции против крупных игроков на нефтяном рынке (российские танкеры решили не трогать, хотя рестрикции ранее объявляли), боясь роста цены черного золота. Но будет ли Вашингтон так осторожен всегда?

Иранская нефть… или российская?

Как отметил в комментарии для «НиК» политолог, эксперт Финансового университета при Правительстве РФ Руслан Сафаров, у победы реформатора на выборах в Иране есть свои внутренние причины. Тегеран явно дает сигнал Вашингтону, поскольку в регионе крайне неспокойно, и он на грани войны между Израилем и Ливаном.

«Но непонятно что будет после выборов президента США. Если демократы удержат власть, то переговорный трек с Тегераном будет восстанавливаться. Правда, в общении с иранскими коллегами я понял, что они не сильно верят Вашингтону после того, как Вашингтон в одностороннем порядке вышел из „ядерной сделки“. Если победит Трамп, то смягчения американских рестрикций ждать не стоит.

В любом случае, Ирану стоит ждать реакции Вашингтона по восстановлению „ядерной сделки“ после ноября. До выборов Тегеран никаких документов с Вашингтоном подписывать не будет», — говорит эксперт.

По словам Руслана Сафарова, у Дональда Трампа, если он выиграет выборы, будут развязаны руки. До проведения выборов нельзя трогать крупных нефтяных игроков. Не дай бог, поднимутся цены на нефть, а следом и бензин в самих США, что крайне плохо для политиков. А вот после выборов можно всегда списать рост цен либо на «кровавый Кремль», либо на «злобных иранских мулл».

«Остается много неясностей. Даже если выиграет Трамп и усилит санкции против Ирана, не понятно, где США будут нефть, чтобы компенсировать снижение предложения. Мексика не выручит — у нее самой сейчас проблемы в отрасли. Венесуэла тоже. В итоге придется либо не вводить новые рестрикции против Ирана, либо ослаблять их по отношению к российской нефтянке. При демократах на послабление рестрикций больше шансов у Тегерана, при республиканцах — у Москвы.

У Ирана, вероятно, есть шанс наладить отношения с США. Но среди проблем ИРИ не только Трамп. Есть еще и мощное лобби в Вашингтоне, выступающее за поддержку Израиля. Да и сам Иран не может отказаться от палестинской темы, поскольку она — это входной билет Тегерана на арабский Восток», — резюмировал эксперт.

Илья Круглей

80 лет назад был издан Указ ПВС СССР об усилении охраны материнства и детства

Павел Крашенинников,Лидия Михеева

8 июля, в День семьи, любви и верности, полагаем необходимым вспомнить и о непростых временах, которые пережило наше Отечество в середине прошлого века. Времена и огромные испытания, выпавшие в это время на долю людей и их семей, называются Великая Отечественная война.

Завещание перед боем

Военное время наложило свой отпечаток не только на военное, административное, уголовное законодательство, но и на гражданское и семейное. Об этом свидетельствуют такие нормативные акты, как постановления СНК СССР от 15 сентября 1942 г. N 1536 "О порядке удостоверения доверенностей и завещаний военнослужащих в военное время", от 24 ноября 1942 г. "Об ответственности за невыполнение обязательных поставок сельскохозяйственных продуктов государству колхозными дворами и единоличными хозяйствами".

При этом говорить о "законодательстве" в то время можно было с большой натяжкой. Многие отношения регулировались на уровне инструкций и указаний соответствующих наркоматов. Например, Инструкция Народного комиссариата коммунального хозяйства РСФСР и Народного комиссариата юстиции РСФСР N 506/ Б-И-7(1) от 5 октября 1942 г. "О порядке восстановления документации на право владения строениями и пользования земельными участками в местностях, где указанная документация утрачена в связи с условиями военной обстановки", Указание Наркомюста СССР от 23 февраля 1943 г. N АД-9 "О порядке выдачи нотариальными конторами свидетельств о признании без вести пропавших военнослужащих умершими".

Война несет смерть, и требовалась корректировка семейного и наследственного права. На основании названного выше Постановления СНК СССР от 15 сентября 1942 г. командованию воинских частей и начальникам госпиталей было разрешено удостоверять завещания. По этому поводу известный цивилист Н.В. Рабинович в 1949 г. писала: "Упрощенный порядок оформления завещательных распоряжений был продиктован самой жизнью. В условиях военной обстановки на фронте, перед боем, в лечебном учреждении, разумеется, не могла быть обеспечена воинам нашей армии возможность участия нотариальных органов в засвидетельствовании их завещаний и распоряжений. Участие командования или начальника госпиталя в засвидетельствовании завещания являлось в этих случаях вполне достаточной гарантией достоверности и правильности последнего".

На практике приостанавливалось течение шестимесячного срока для принятия наследства "впредь до прекращения соответствующих обстоятельств" (невозможность явки наследников вследствие призыва в армию, эвакуации и т.п.).

Материнские ордена

Ближе к окончанию войны масштаб людских потерь как вследствие боевых действий, так и из-за голода, болезней и тяжелейших условий жизни в тылу и на фронте становился все более очевидным. В таких обстоятельствах уже не срабатывала своеобразная санкция в виде налога на холостяков, одиноких и бездетных, введенного в 1941 году, не очень помогали увеличивать население и существовавшие в то время пособия, выплачиваемые на детей.

Было принято решение ввести новые меры стимулирования рождаемости, и появился Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. "Об увеличении государственной помощи беременным женщинам, многодетным и одиноким матерям, усилении охраны материнства и детства, об установлении высшей степени отличия - звания "Мать-героиня" и учреждении ордена "Материнская слава" и медали "Медаль материнства".

До вступления в силу указа государственные пособия предоставлялись матерям, имеющим шестерых детей, при рождении седьмого и каждого следующего ребенка. Указом были установлены пособия многодетным матерям, имеющим уже двоих детей, при рождении третьего и каждого следующего ребенка. Государственное пособие одиноким матерям стало выплачиваться в повышенном размере до достижения детьми 12-летнего возраста. Отпуск по беременности и родам был увеличен с 63 календарных дней до 77 календарных дней.

Однако текст указа не ограничился пособиями и льготами. Его название не упоминало о запретах и ограничениях, однако в самом указе их было немало.

Появилось обязательное требование о простановке в паспорте печати о браке, что было необходимо для борьбы с нарушителями принципа моногамии. Кроме того, было отменено прежнее правило Кодекса законов о браке, семье и опеке 1926 года, допускавшее возможность зарегистрировать брак "задним числом", то есть узаконить фактические брачные отношения на прошлое время. С момента введения в силу указа впредь признавались только зарегистрированные браки.

Фронтовая любовь

Борьба за общественную мораль выразилась и в ряде других запретов, которые повлияли на судьбы многих советских граждан, в том числе детей.

Известно, что во время любой войны нередки внебрачные связи офицеров с женщинами-военнослужащими. Врачи, радистки или санитарки всегда пользовались повышенным вниманием со стороны мужского состава в любой армии, не была исключением и Красная Армия. Высшие военные руководители не только попустительствовали фронтовому сожительству, но сами часто были "передовиками" в этом деле. Но если надо было кого-то примерно наказать по карьерной линии, то ему среди прочего вменяли и аморальное поведение.

Массового женского призыва в Красную Армию не было, женщины призывались лишь частично и, как правило, на вспомогательную службу. Многие женщины пошли в армию добровольцами. Было их около миллиона человек.

Любовь возможна и на войне, вряд ли кто-то назвал бы это грехом.

Кроме того, напомним, что отпусков в Красной Армии во время войны не было, разве что по ранению или болезни, а также очень редко - в качестве поощрения за особые заслуги. Что касается потребностей, то большевики всегда с полным пренебрежением относились к природе вообще и к человеческой природе в частности.

За годы военных действий сложился институт фронтовых гражданских браков, а власти замалчивали его или пытались с ним бороться. Правовых регуляторов личных отношений между военнослужащими разных полов не существовало. Сожительство в воинских коллективах часто квалифицировалось как бытовое разложение и заканчивалось для виновных дисциплинарными и партийными взысканиями либо офицерским судом чести.

Понятно, что от таких романтических связей нередко появлялись на свет дети. Приняв упомянутый Указ Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г., их вместе с их матерями ограничили в правах за военно-полевой роман. А заодно наказаны были и женщины, родившие детей в результате молниеносного романа с воинами-освободителями, проходившими через их поселение. Все эти дети были лишены указом возможности получать содержание от своих отцов.

Еще в 1936 году советская власть запретила аборты (за редкими исключениями). Упомянутый Указ от 8 июля 1944 г. отменил право незамужней матери обратиться с иском об установлении отцовства и о взыскании алиментов, что значительно усложнило правовое положение внебрачных детей и их матерей. Такого ребенка следовало воспитывать в одиночку.

Добровольное установление отцовства вне брака стало тоже невозможным. Этот запрет тем не менее не смог отменить любовь и заботу родителей по отношению к своим детям - известно, что многие советские мужчины научились его обходить, усыновляя своих собственных детей, как будто чужих.

Узы брака

Война и массовое перемещение населения по всей территории страны вследствие боевых действий и эвакуации привели в том числе и к тому, что люди, уже состоявшие в браке, в новых местах заводили новые семьи. Недовольство оставленных семей было ни к чему для советской власти. Решено было содействовать сохранению браков. С этой целью Указ от 8 июля 1944 г. значительно усложнил процедуру развода, включив в нее два этапа и сделав ее непомерно дорогой.

Супругу, желающему прекратить брак, прежде всего необходимо было подать в народный суд заявление с указанием мотивов развода, при этом при подаче заявления о расторжении брака взыскивалось 100 руб. Другой супруг вызывался в суд для ознакомления с заявлением о разводе и выяснения мотивов развода, суд также устанавливал свидетелей, подлежащих вызову на судебное разбирательство.

Намерение развестись предавалось публичной огласке: в местной газете публиковалось объявление о возбуждении судебного производства о разводе с отнесением стоимости объявления за счет супруга, подавшего заявление о расторжении брака. Народный суд должен был принять меры к примирению супругов. Если примирение супругов в народном суде не состоялось, истец был вправе обратиться с заявлением о расторжении брака в вышестоящий суд.

Только областной, краевой, окружной, городской суд или верховный суд союзной и автономной республики могли развести супругов и при этом решить вопрос о детях, разделе имущества, фамилии супругов. Суд этой инстанции мог отказать в расторжении брака даже при согласии обоих супругов на развод и также мог принять меры по примирению супругов (п. 20 Инструкции, утв. Постановлением СНК СССР от 27 ноября 1944 г. N 1622 "Об утверждении Инструкции Наркомюста СССР "О порядке рассмотрения судами дел о расторжении брака").

Органы ЗАГС на основании решения суда выдавали свидетельство о разводе, взимая с одного или обоих супругов от 500 до 2000 руб. (в то время заработная плата рабочего составляла около 200-300 руб. в месяц).

Соответствующие изменения были внесены в семейные и гражданские процессуальные кодексы союзных республик (в РСФСР был принят Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 16 апреля 1945 г. "Об изменениях Кодекса законов о браке, семье и опеке и Гражданского процессуального кодекса РСФСР").

Развод постепенно становился компрометирующим обстоятельством и нередко приводил к неприятным последствиям.

Чуть позже, в указах Президиума Верховного Совета СССР от 10 ноября 1944 г. "О порядке признания фактических брачных отношений в случае смерти или пропажи без вести на фронте одного из супругов" и от 14 марта 1945 г. "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г. в отношении детей, родители которых не состоят между собой в зарегистрированном браке" был дан ряд разъяснений, связанных в том числе с семейным и наследственным правом.

Согласно первому в тех случаях, когда фактические брачные отношения, существовавшие до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г., не могли быть зарегистрированы вследствие смерти или вследствие пропажи без вести на фронте одного из лиц, состоявших в таких отношениях, другая сторона имела право обратиться в народный суд с заявлением о признании ее супругом умершего или пропавшего без вести лица на основании ранее действовавшего законодательства. Узаконение на прошлое время брачных отношений с погибшим было разрешено, так как в силу исключительных обстоятельств - смерти или исчезновения одного из "фактических" супругов - у них обоих не было возможности обратиться в ЗАГС.

Вторым указом несколько смягчалось правовое положение внебрачных детей. Было разрешено признание отцом внебрачного ребенка, если он вступил в брак с его матерью после рождения ребенка. Кроме того, разъяснялось, что дети, родившиеся до издания Указа от 8 июля 1944 г. от родителей, не состоявших между собой в зарегистрированном браке, в случае смерти отца (записанного в книгах записей актов гражданского состояния) имели право наследования и право на обеспечение пенсией и установленными для семей военнослужащих государственными пособиями наравне с детьми, родившимися в зарегистрированном браке.

Всеми силами советская власть стремилась заставить людей пребывать всю жизнь в одном и том же браке, затрудняя развод, фактически запрещая рождение детей вне брака. В то же время рождение детей в браке властью не просто приветствовалось, но всячески поощрялось - как известно, в 1941 году был введен налог на холостяков, одиноких и бездетных, а Указ 1944 года распространил этот налог также на граждан, имеющих одного и двух детей.

В тех случаях, когда фактические брачные отношения, существовавшие до издания Указа Президиума Верховного Совета СССР от 8 июля 1944 г., не могли быть зарегистрированы вследствие смерти или вследствие пропажи без вести на фронте одного из лиц, состоявших в таких отношениях, другая сторона имела право обратиться в народный суд с заявлением о признании ее супругом умершего или пропавшего без вести лица на основании ранее действовавшего законодательства. Узаконение на прошлое время брачных отношений с погибшим было разрешено, так как в силу исключительных обстоятельств - смерти или исчезновения одного из "фактических" супругов - у них обоих не было возможности обратиться в ЗАГС.

Павел Крашенинников

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, председатель Совета при президенте Российской Федерации по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, доктор юридических наук, профессор.

Лидия Михеева

Секретарь Общественной палаты РФ, руководитель Исследовательского центра частного права имени С.С. Алексеева при президенте РФ, доктор юридических наук, профессор.

Иран может начать экспансию на рынке нефти

Новый президент Ирана готов налаживать отношения с США ради экспорта нефти

На выборах президента в Иране победил умеренный реформатор, который готов налаживать отношения с США, что может вылиться в послабление антииранских санкций, в том числе по нефти

На днях в стране прошли выборы, на которых победил умеренный реформатор Масуд Пезешкиан. В ходе выборов он заявлял, что ставит ключевой задачей отмену санкций против Ирана. Это значит и налаживание отношений со Штатами, и — если получится с США — рост поставок нефти на глобальный рынок. Вряд ли это понравится другим участникам сделки ОПЕК+, учитывая, что Иран от ограничений в рамках сделки освобожден, как Ливия и Венесуэла.

Напомним, ранее иранский нефтяной министр Джавад Оуджи сказал, что Иран вложил значительные средства в развитие нефтяной отрасли и сейчас добыча нефти в стране только растет, увеличившись за последние 4 года с 2,2 млн барр./сут. до 3,57 млн барр./сут.

По данным Оуджи, экспорт Ираном черного золота в 2019 году был на уровне 182 млн барр., а в 2023-м он достиг уже 565 млн барр. Также растут продажи нефтепродуктов — с $10,8 млрд 2019-м до $36 млрд в 2023 году.

В итоге Иран поднялся на четвертую строчку по экспортным продажам нефти в рамках ОПЕК. Отраслевые аналитики подсчитали, что на Иран приходится уже 9% продаж нефти и газоконденсата ОПЕК.

Сам Оуджи упоминал, что Иран смог настроить продажи нефти и в настоящее время продает свое черное золото в 17 государств мира. Страна сможет и дальше экспортировать свою нефть вне зависимости от того, кто станет новым президентом США, добавил чиновник. Впрочем, памятуя, что именно при Трампе Штаты в одностороннем порядке вышли из ядерной сделки и восстановили все санкции в отношении Ирана, слова Оуджи стоит воспринимать как сигнал, что Иран по-прежнему готов пользоваться теневым флотом и работать с покупателями, которые на американские санкции не реагируют, то есть с Китаем.

Напомним, в мае в катастрофе с вертолетом погиб президент Ирана Ибрагим Раиси.

Казахстан остается преданным обязательствам по соглашению ОПЕК+

Республика подготовила подробный план компенсации.

Фарида Курмангалиева

Казахстан подтвердил приверженность соглашению ОПЕК+ и поддерживает решения, принимаемые совместно со странами-участниками ОПЕК+, передает Liter.kz со ссылкой на Минэнерго РК.

“По итогам решения 37-й министерской встречи ОПЕК+ Казахстан подготовил подробный план компенсации, согласно которому постепенно компенсирует перевыполненные в первом полугодии объемы до сентября 2025 года”, - сообщили в ведомстве.

В министерстве подчеркнули, что как только будут получены полные данные из всех вторичных источников по производству за июнь 2024 года, будет предоставлен обновленный план компенсации в секретариат ОПЕК.

“Казахстан приложит все усилия для соблюдения своих обязательств и компенсации перепроизводства согласно плану компенсации”, - добавили в МЭ РК.

Напомним, Казахстан продлил свои ранее принятые добровольные обязательства до конца 2025 года.

Ранее сообщалось, что Казахстан в марте превысил свои обязательства на 131 тысячу баррелей в сутки. Это связано с климатическими условиями и продолжительностью отопительного сезона.

Министр нефти Ирана Джавад Оджи заявил, что страна в настоящее время экспортирует сырую нефть в 17 стран, включая некоторые европейские, передает Trend.

Иран, по словам Оджи, не столкнется с проблемами при экспорте нефти, независимо от того, кто придет к власти в США. Он также отметил, что за последние три года в нефтяную промышленность были сделаны значительные инвестиции.

Иран добывал 2,2 миллиона баррелей нефти в день в начале правления Ибрахима Раиси (август 2021 года), но текущий показатель составляет около 3,570 миллиона баррелей в сутки, что демонстрирует значительный рост, подчеркнул Оджи.

Оджи также сообщил, что экспорт иранской нефти вырос с 182 миллионов баррелей в 2019 году до 565 миллионов баррелей в прошлом году. Кроме того, стоимость экспорта нефтегазовых конденсатов и других нефтепродуктов увеличилась с 10,8 миллиарда долларов в 2019 году до 36 миллиардов долларов в прошлом году, зафиксировав рост в 3,5 раза.

Иран стал четвертым по величине экспортером нефти в ОПЕК благодаря резкому росту добычи и продаж нефти. Экспорт нефти и газового конденсата Ирана достиг самого высокого уровня с 2018 года, когда США вышли из ядерной сделки с Ираном и ввели жесткие экономические санкции.

Согласно отчету Vortexa, экспорт нефти и газового конденсата из Ирана в настоящее время составляет 9% от общего объема экспорта сырой нефти и газового конденсата ОПЕК. Иран экспортировал 1,56 миллиона баррелей нефти в день с января по май этого года, что на 250 000 баррелей в сутки больше, чем Кувейт и Нигерия, что позволило Ирану занять четвертое место среди крупнейших экспортеров сырой нефти в ОПЕК.

Несмотря на западные санкции, Ирану удалось увеличить экспорт сырой нефти и газа до 1,7 млн баррелей в сутки в мае, что является самым высоким показателем за последние пять лет. В отчете указываются основные факторы, способствующие росту экспорта иранской нефти: увеличение спроса на нефть в Китае и расширение иранского флота нефтяных танкеров.

При содействии Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка на родину из Сирии возвращены 20 российских детей

При содействии Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой на родину возвращена очередная группа российских детей, находившихся в лагере беженцев на северо-востоке Сирии.

Возвращению детей предшествовала продолжительная напряжённая работа: согласование и оформление документов, обмен данными, переговоры с курдской стороной. В результате ночью 7 июля борт ВКС России с 20 детьми в возрасте от пяти до 15 лет приземлился на аэродроме Чкаловский, среди них семь девочек и 13 мальчиков. В ближайшее время дети пройдут медицинское обследование в федеральной клинике и социальную реабилитацию в одном из московских центров, после чего встретятся с родственниками, у которых будут жить под опекой.

Реабилитации и социально-психологическому сопровождению всех возвращённых из стран Ближнего Востока детей уделяется особое внимание. Представители Московского государственного психолого-педагогического университета (МГППУ) проводят экспертную оценку их психологического состояния. Консультации психологов организованы и для законных представителей детей – в основном их бабушек и дедушек. Им также оказывают помощь в получении необходимых документов. Региональные детские омбудсмены сопровождают семьи по месту жительства в вопросах образования и медицинского обеспечения детей, получения мер соцподдержки.

На всём маршруте домой группу сопровождали сотрудники аппарата Уполномоченного при Президенте по правам ребёнка, врачи Российской детской клинической больницы РНИМУ им. Н.И. Пирогова, Центра судебно-медицинской экспертизы, Федерального центра медицины катастроф Минздрава России. Помощь в возвращении детей на родину оказали сотрудники российского посольства в Дамаске, военнослужащие группировки Вооружённых Сил РФ в САР и Национального центра управления обороной РФ. Военные традиционно передали детям подарочные наборы: школьно-письменные принадлежности, раскраски, детские игрушки и сладкие подарки.

Cотрудники аппарата детского омбудсмена вместе с представителями Российского центра судмедэкспертизы взяли у другой группы детей в лагерях беженцев образцы крови для проведения молекулярно-генетических исследований ДНК с целью подтверждения их родства с гражданами РФ.

Гуманитарная миссия по репатриации российских детей из Ближневосточного региона ведётся при координации детского омбудсмена по поручению Президента России с 2018 года. За этот период в Россию возвращены 566 детей из Сирии, Ирака, Пакистана и Турции.

Россия. Сирия. Азия. ЦФО > Госбюджет, налоги, цены. Миграция, виза, туризм. Образование, наука > kremlin.ru, 7 июля 2024 > № 4673582

Нет дома без кровли: как сделать качественную крышу и подготовить эффективные кадры для ее создания

За 18 лет, прошедших с даты создания Национального кровельного союза и определения кровельного рынка как субъекта строительной индустрии, он стал гораздо более профессиональным и организованным. Да, есть еще много не до конца решенных вопросов, но тем не менее непрерывно и поступательно кровельный рынок растет и развивается. О перспективах и проблемах отрасли «Стройгазете» рассказал председатель правления Национального кровельного союза, генеральный директор проектно-строительной компании «Алтес» Александр ДАДЧЕНКО.

Александр Юрьевич, что сегодня понимается под кровельным рынком?

Как ни странно, но в 90% случаев под этим понятием имеют в виду рынок строительных материалов, то есть производителей и поставщиков. И это очень ограниченная точка зрения. Кровельный рынок — это сегмент строительной отрасли, представленный подрядными компаниями и индивидуальными предпринимателями, которые выполняют работы по возведению крыш, специализированными проектными организациями, проектирующими крыши, производителями и поставщиками материалов, используемых при строительстве крыш, а также прочими компаниями, предоставляющими услуги для всех занятых в перечисленных выше процессах. То есть на кровельном рынке среди прочих представлены логистика, бухгалтерские и юридические услуги, рекрутинг и многое другое.

Также к кровельному рынку, безусловно, относятся потребители и пользователи крыш — как профессиональные (заказчики, генподрядчики, эксплуатирующие организации), так и индивидуальные владельцы всех видов жилых и нежилых помещений.

Что, по вашему мнению, будет способствовать развитию кровельной отрасли?

Во-первых, дальнейшее развитие нормативно-технической базы. Национальным кровельным союзом разработано более двух десятков национальных стандартов на материалы и на требования к монтажу (ГОСТ), сейчас начата работа над межгосударственными нормативными документами (ГОСТ Р).

Во-вторых, развитие кровельного образования, повышение квалификации подрядчиков и заказчиков. Даже ведущие специалисты отрасли должны постоянно развиваться, обмениваясь опытом. Эту возможность они получают, участвуя в многочисленных мероприятиях и учебных программах.

Очень много жалоб на состояние крыш жилых домов. Как вы видите ситуацию в сегменте служб эксплуатации ЖКХ и капитального ремонта?

К сожалению, оценивая результаты и процесс ремонта и содержания подведомственных им крыш, можно сделать вывод, что организации, оперирующие средствами в сегменте ЖКХ и капитального ремонта, совершенно не мотивированы делать качественные крыши. Скорее всего, основные причины — недостаток специалистов и несовершенные механизмы оценки эффективности распределения средств. В результате вместо того, чтобы сделать один раз и хорошо, ремонты делаются часто и по минимально возможной планке качества. Современные технические и технологические решения с трудом пробивают себе дорогу в этом сегменте.

Например, уже много лет существует успешно зарекомендовавшая себя технология погодонезависимого капитального ремонта крыш, когда над зданием возводится специальное многоразовое и надежное временное укрытие. При капитальном ремонте крыш жилых домов без отселения это очень важная технология — и жильцов не зальет при демонтаже старой крыши, и работы кровельщики могут вести круглый год, быстрее и качественнее, без оглядки на возможные погодные катаклизмы. На рынке работают организации, предоставляющие подобные временные укрытия в аренду, но среди их клиентов нет организаций из ЖКХ и фонда капитального ремонта.

Уже хрестоматийная головная боль организаций ЖКХ — сосульки на крышах. Из года в год перед наступлением зимнего сезона в СМИ начинают обсуждать эту проблему и искать «волшебную таблетку». Однако есть только один надежный и проверенный способ решения этой проблемы — приведение температурно-влажностного режима чердаков в нормальное (нормативное) состояние. Национальный кровельный союз давно разработал на эту тему очень хороший и грамотный стандарт — Региональный методический документ (РМД) Санкт-Петербурга 23-27-2018 «Рекомендации по нормализации температурно-влажностного режима неотапливаемых чердачных помещений». Там, где требования этого документа учитывались при ремонте крыш и чердаков, проблемы сосулек и связанных с ними протечек больше нет. Положения этого документа могут быть использованы специалистами и в других регионах.

Наш потребитель нередко зависел от импортных поставок. Как в нынешних условиях решается этот вопрос?

Кровельная отрасль уже давно обеспечена материалами отечественного производства. Многие иностранные бренды локализовали производство в России. Импортные поставки касались в первую очередь материалов для нетипового и уникального строительства. Но и сейчас, несмотря на санкции, мы не испытываем дефицита материалов, в том числе и импортных. Иное дело, что они стали дороже из-за усложненной логистики.

Трудности в другом: оборудование, на котором производятся многие материалы, — преимущественно иностранного производства. Рано или поздно возникнут проблемы с получением запчастей, отладкой программного обеспечения. Каждый производитель по-своему пытается решать технические проблемы по мере их возникновения, но комплексного предложения со стороны машиностроительной отрасли пока, к сожалению, нет. Ограничение доступа к импортным комплектующим и технологиям, удорожание и увеличение сроков ремонтов оборудования сейчас оказывает значительное влияние не только на нашу отрасль.

Расскажите про наиболее интересные российские технологии и решения. Одно из самых любопытных и инновационных решений последних лет — применение в строительстве кровли изделий из стеклокомпозита. Развитие отечественного производства специальных смол и стекловолокна существенно удешевило производство различных изделий из стеклокомпозита для строительства. Проектно-строительной компанией «Алтес» сравнительно недавно был разработан и реализован проект, не имеющий аналогов в мире, — кровля самой большой в Европе мечети пророка Мухаммеда «Гордость мусульман» в городе Шали (Чеченская Республика). Это современное здание архитектор представил таким, чтобы купола напоминали перевернутые фарфоровые чашки: белые, матовые и без стыков. Куполов на комплексе зданий мечети более 80 штук разного размера. Классическими материалами такие требования реализовать невозможно. Мы применили формованный стеклокомпозит по технологии, использовавшейся, например, для элементов экстерьера Центра имени Ицхака Рабина в Израиле, стен здания Музея современного искусства в Амстердаме и вокзала высокоскоростных поездов в Медине. Определившись с материалом и технологией, мы разработали модель куполов, которая не только учитывала бы прочность, но и была бы подвижной и безболезненно реагировала на перепады температуры. Изготовили все детали этих куполов российские специалисты в Подмосковье, Туле и Санкт-Петербурге.

В контексте роста цен на стройматериалы — насколько их подорожание отражается на работе кровельщиков?

Если под кровельщиком понимать рабочего, монтирующего кровлю, то подорожание материалов на его работе никак не отражается. Здание не может жить без кровли. Значит, она должна быть построена.

Почему в России минимально полезное использование крыш и будет ли меняться ситуация?

На самом деле количество эксплуатируемых и озелененных крыш у нас в стране не такое уж и маленькое. Ваша оценка основана на том, что зачастую, прогуливаясь или проезжая по эксплуатируемой крыше, вы даже об этом не догадываетесь.

В значительной степени расширение применения технологии эксплуатируемых и озелененных крыш зависит от стимулирующих решений региональных властей. Например, застройщики охотнее будут внедрять в практику такие решения, если на местном градостроительном уровне будут засчитывать площадь озелененной крыши в необходимую площадь озеленения конкретного проекта.

Кстати, особым образом спроектированные эксплуатируемые крыши могут решить проблемы с ливневой канализацией во многих городах. В феврале на Всероссийском кровельном конгрессе была представлена современная технология водонакапливающих крыш. Суть этой новинки — задерживать при сильном ливне значительную часть воды в конструкции крыши, а не скидывать ее разом в ливневую канализацию, которая и так в этот момент сильно нагружена. А немного позже, по окончании сильного дождя, накопленная вода постепенно сливается в уже свободную ливневку. Внедрение этой технологии в практику поможет региональным властям за счет стимулирования застройщиков возводить такие крыши с системой водонакопления, решить проблему подтопления городов во время все учащающихся ливневых дождей.

Насколько актуален вопрос пожаробезопасности при строительстве и эксплуатации крыш?

Это вопрос безопасности и жизни людей, поэтому он всегда актуален при любом строительстве и эксплуатации, не только крыш, но и зданий в целом.

Если говорить о рынке ИЖС, то прежде у частных владельцев вариантов было немного, и в ходу, как правило, были или жестяные крыши, или шифер. Теперь же популярна черепица, иногда металл и пр. Какой материал выбрать, чтобы был и качественный, и долговечный, и не очень дорогой?

Это распространенная ошибка частных застройщиков — выбирать кровельный материал.

Выбирать надо, в первую очередь, грамотного подрядчика и/или инженера. Он поможет спроектировать конструкцию кровельной системы с учетом требований действующих нормативов в зависимости от климата того региона, где будет построено здание, и подобрать все необходимые для этого материалы. Крыша — это сложная инженерная система, в которой важно все вплоть до каждого самореза. Без такого подхода можно положить материал и красивый, и качественный, и долговечный, и дорогой, а крыша будет течь уже меньше, чем через год.

Насколько остро стоит вопрос дефицита кадров, их подготовки, профессионального обучения?

С момента появления нашей организации, то есть еще в 2006 году, мы озаботились созданием собственного учебного центра в Санкт-Петербурге, проводили масштабные конкурсы молодых кровельщиков (Чемпионаты России в 2007 и 2008 годах во время выставок MosBuild в Москве, Международный чемпионат кровельщиков в Санкт-Петербурге в 2009 году и другие). Однако скоро стало ясно: эти меры не могут решить поставленных задач по возрождению системы профориентации и обучения кровельщиков в масштабе целой страны. Конкурсы профессионального мастерства хороши только при наличии системы подготовки: если кто-то из молодых зрителей вдохновился увиденным, но ему будет некуда пойти учиться, то результата не будет. А одного класса, работающего в условиях самоокупаемости, на всю страну было явно недостаточно.

В 2012 году было принято решение сменить тактику: не работать за систему образования, а помогать ей развиваться. Первым шагом на этом пути стала разработка профессионального стандарта. Планировалось, что внедрение через стандарт профессии новой системы квалификаций, сложившейся в 1990-е годы, поможет уйти от устаревшей системы Единых тарифно-квалификационных справочников (ЕТКС) и в перспективе внести корректировки в образовательный стандарт. Без обновления образовательного стандарта внедрение новых технологий в систему среднего профессионального образования (СПО) было невозможно.

Поставленные задачи были реализованы: в 2014 году Министерство труда утвердило разработанный Национальным кровельным союзом профессиональный стандарт «Кровельщик», в 2017-м Министерство образования ввело новый образовательный стандарт. Пока разрабатывалась эта нормативная документация, регулярно проводились переговоры с руководителями колледжей из разных регионов. Сначала интерес со стороны руководителей учебных заведений был, мягко говоря, слабым. Сейчас ситуация коренным образом изменилась.

Первой ласточкой в деле внедрения обучения по профессии «Кровельщик» в СПО стало начало сотрудничества Национального кровельного союза с Колледжем архитектуры, дизайна и реинжиниринга Москвы «26 КАДР», начавшееся в 2014 году. Руководству колледжа удалось добиться выделения бюджетных мест, оборудовать два класса, найти мастеров производственного обучения, запустить образовательный процесс. Колледж «26 КАДР» стал полигоном, на котором выявляются все «узкие места», все проблемы преподавания и организации учебного процесса по профессии «Кровельщик» в системе СПО. В настоящее время обучение по профессии «Кровельщик» ведется уже в нескольких учебных заведениях страны, что, несомненно, еще крайне мало, но сейчас уже есть уверенность, что их количество будет расти.

Авторы: Сергей ВЕРШИНИН

Номер публикации: №25 05.07.2024

Россия. СЗФО > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены. Образование, наука > stroygaz.ru, 5 июля 2024 > № 4683530 Александр Дадченко

В первой половине 2024 года в Дубае и Абу-Даби выросла стоимость жизни, говорится в исследовании компании Numbeo. В рейтинге самых дорогих для жизни городов мира Дубай поднялся с 138-го до 70-го места, Абу-Даби – со 164-го до 75-го за период с января по июнь 2024 года.

В первом полугодии росла инфляция (с 109,91 в январе до 111,34 в мае) и цены на бензин – с 2,71 дирхама за литр в январе до 3,22 дирхама в мае. Из-за нового притока иностранных работников продолжала расти и арендная плата. Так, за текущий период было зарегистрировано более 255 тысяч контрактов на аренду жилья, что на 5,9% больше, чем за аналогичный период 2023 года.

Продолжился рост цен на воду, электричество, газ и другие виды топлива, мебель и бытовую технику, а также транспорт. Чтобы сдержать рост цен, Министерство экономики ОАЭ запретило повышать их на кулинарные масла, яйца, молочные продукты, рис, сахар, птицу, бобовые, хлеб и пшеницу.

Что касается повышения качества жизни, в обоих эмиратах был зафиксирован его скачок: Абу-Даби поднялся в рейтинге с 54-го на 17-е место, Дубая – с 57-го на 49-е. Всего в рейтинге учитываются 178 городов мира.

Ранее Всемирный банк опубликовал рейтинг стран по уровню доходов населения, и ОАЭ вошли в число стран с высоким уровнем дохода наряду с Канадой, Японией, США, Южной Кореей, Саудовской Аравией, странами Западной Европы и Австралией.

ОАЭ приняли ряд мер, направленных на улучшение качества жизни населения: в их числе – обязательное страхование от безработицы, введение обязательного медицинского страхования и ряд других. Не стоит добывать, что Абу-Даби снова был признан самым безопасным городом мира.

В суде по гражданским семейным делам Абу-Даби вынесено первое решение о гражданском разводе между мусульманкой и немусульманином. Судья вынес решение в пользу британца, который добивался развода со своей женой.

Решение было вынесено в мае, но подробности дела начинают появляться только сейчас. Немусульманину из Великобритании был предоставлен развод без вины (расторжение брака, не требующее правонарушений ни от одной из сторон) со своей бывшей женой-мусульманкой из Австралии.

Пара поженилась в 2019 году в Австралии, а затем переехала жить в ОАЭ. После того, как их отношения ухудшились, муж подал на развод в соответствии с Законом Абу-Даби № 14 от 2021 года, который регулирует гражданские браки и их расторжение.

Просьба мужа о разводе была удовлетворена судьей, несмотря на протесты жены по делу. Она утверждала, что дело не должно было рассматриваться в Абу-Даби из-за их с супругом проживания в разных эмиратах.

Суд удовлетворил развод в соответствии с положениями Закона № 14, который допускает расторжение брака исключительно на основании заявления одного из супругов о своем желании прекратить отношения.

Такой подход устраняет необходимость в предоставлении доказательств вреда или вины со стороны одного из супругов, упрощая процесс развода. Помимо прекращения брачных отношений, суд утвердил совместную опеку пары над их ребенком в соответствии со статьей 26 того же закона.

Гражданский семейный суд начал работу в декабре 2021 года в Судебном департаменте Абу-Даби. Новый семейный закон включает равные юридические права для мужчин и женщин, совместную опеку и ускорение процедуры развода.

В прошлом месяце было объявлено, что юристы, не являющиеся гражданами Эмиратов, смогут представлять в Гражданском семейном суде клиентов. Раньше в залах судов страны могли работать только адвокаты-эмиратцы.

Новость размещена при поддержке GEMS International School Al Khail, расположенной в дубайском районе Dubai Hills и предлагающей обучение по программе международного бакалавриата полного цикла (от 3 до 19 лет). В школе обучаются студенты 101 национальности, к услугам которых уникальный образовательный центр по аэронавтике, авиации и изучению космоса.

Иран экспортирует сырую нефть в 17 стран

Министр нефти Ирана заявил, что в настоящее время страна экспортирует сырую нефть в 17 стран, включая некоторые европейские.

Иран не столкнется с какими-либо проблемами при экспорте нефти, независимо от того, кто придет к власти в США, подчеркнул Джавад Оджи.

Выступая на церемонии во вторник, он заявил, что за последние три года в нефтяную промышленность были вложены хорошие инвестиции.

Иран добывал 2,2 миллиона баррелей нефти в день в начале правления покойного президента Эбрахима Раиси (август 2021 года), но текущий показатель добычи нефти составляет около 3,570 миллиона баррелей в сутки, что свидетельствует о значительном росте, подчеркнул Оджи.

Далее он сказал, что экспорт иранской нефти вырос со 182 миллионов баррелей в 2019 году до 565 миллионов баррелей в прошлом году.

Кроме того, стоимость экспорта нефтегазовых конденсатов и других нефтепродуктов и продуктов нефтехимии выросла с 10,8 миллиарда долларов в 2019 году до 36 миллиардов долларов в прошлом году, зафиксировав рост в 3,5 раза, добавил министр нефти.

Иран стал четвертым по величине экспортером нефти в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) благодаря резкому росту добычи и продаж нефти.

Экспорт нефти и газового конденсата Ирана в настоящее время достиг самого высокого уровня с 2018 года, когда Соединенные Штаты вышли из ядерной сделки с Ираном и ввели жесткие экономические санкции против страны, нацеленные, в частности, на продажи нефти, говорится в отчете Vortexa, в котором представлены данные о мировом энергетическом секторе.

В отчете подчеркивается, что экспорт нефти и газового конденсата из Ирана в настоящее время составляет 9% от общего объема экспорта сырой нефти и газового конденсата ОПЕК.

Иран экспортировал 1,56 миллиона баррелей нефти в день с января по май этого года, что на 250 000 баррелей в сутки больше, чем Кувейт и Нигерия. Это подняло рейтинг Ирана на четвертое место среди крупнейших экспортеров сырой нефти в ОПЕК.

Несмотря на западные санкции, Ирану удалось увеличить экспорт сырой нефти и газа до 1,7 млн баррелей в сутки в мае, что является самым высоким показателем за последние пять лет.

В отчете в качестве основных факторов, способствующих резкому росту экспорта иранской нефти, названы рост спроса на нефть в Китае и расширение иранского флота нефтяных танкеров.

Иран > Нефть, газ, уголь > iran.ru, 4 июля 2024 > № 4671212

Иран поднялся на четвертое место среди крупнейших экспортеров нефти в ОПЕК благодаря значительному увеличению добычи и продаж нефти, передает Trend.

Согласно отчету Vortexa, специализирующемуся на мировом энергетическом секторе, экспорт нефти и газового конденсата Ирана достиг самого высокого уровня с 2018 года, когда Соединенные Штаты вышли из ядерной сделки с Ираном и ввели жесткие экономические санкции, нацеленные, в частности, на нефтяные продажи.

В документе подчеркивается, что на долю Ирана сейчас приходится 9% от общего объема экспорта сырой нефти и газового конденсата ОПЕК.

С января по май этого года Иран экспортировал 1,56 миллиона баррелей нефти в день, что на 250 000 баррелей в сутки больше, чем экспорт Кувейта и Нигерии. Это позволило Ирану занять четвертое место среди крупнейших экспортеров сырой нефти в ОПЕК.

Несмотря на западные санкции, Ирану удалось увеличить экспорт сырой нефти и газа до 1,7 млн баррелей в сутки в мае, что является самым высоким показателем за последние пять лет.

В отчете указывается, что основными факторами, способствовавшими резкому росту экспорта иранской нефти, стали рост спроса на нефть в Китае и расширение иранского флота нефтяных танкеров.

Иран принимает участие в Гражданском форуме БРИКС в России

Глава Иранского общества Красного Полумесяца Пир-Хоссейн Коливанд выступил на 10-м Гражданском форуме БРИКС в России, представив несколько предложений, посвященных справедливости, равенству и устойчивому развитию.

Коливанд выступил на форуме в среду в качестве главного докладчика генеральной сессии, заявив, что необходимы большие шаги для сокращения неравенства, для чего могут быть использованы возможности экспертов и элит, чтобы помочь удовлетворить требования людей.

Когда дело доходит до общественного здравоохранения и социального обеспечения, страны могут поделиться своим успешным опытом, в то же время следует выявлять возможности и делиться ими, добавил он.

Иранский чиновник подробно рассказал об успешном опыте своей страны в развитии общественного здравоохранения по всей стране и объяснил, как Иранский Красный Полумесяц сыграл свою роль в достижении этой цели.

10-й гражданский форум БРИКС проходит 3-4 июля в российской столице Москве.

Участники обсуждают, среди прочего, актуальные аспекты развития гражданского общества, цели справедливого развития, суверенного экономического и финансового развития, общественное здравоохранение и благосостояние людей, а также окружающую среду.

БРИКС - это блок развивающихся экономик мира. В него входят Россия, Китай, Индия, Бразилия, Южная Африка, Иран, Египет, Объединенные Арабские Эмираты и Эфиопия. Последние четыре страны присоединились к блоку в январе этого года. Саудовская Аравия также была официально приглашена присоединиться к группе.

БРИКС ищет альтернативы существующей мировой политике, в которой доминирует Запад, в том числе в области экономики, которую блок считает односторонней.

Сергей Рыбаков: для достижения углеродной нейтральности нужна консолидация

Россия может достичь углеродной нейтральности к 2060 году только благодаря совместной работе государства, бизнеса и общественных организаций, заявил в интервью РИА Новости генеральный директор фонда "Природа и люди" Сергей Рыбаков. Кроме того, глава организации рассказал, готов ли сейчас российский бизнес финансировать экологические проекты, какие редкие виды животных и растений охраняет фонд, справляются ли природные территории с потоком туристов, и как подготовиться ко встрече с белым медведем. Беседовал Павел Зюзин.

– Остается ли актуальной тема экологии в современной политической обстановке? Что наиболее важное вы бы выделили в экологической повестке в России и мире?

– Этот год будет особенным, пройдут три конференции сторон в рамках ООН. Первая, по биоразнообразию, пройдет в октябре в городе Кали в Колумбии. Мы представим оценку открытости компаний, расскажем о том, что российские компании делают с точки зрения сохранения биоразнообразия: их работа становится все более системной, в том числе благодаря появлению российских нормативов и взятию компаниями добровольных обязательств, и нужно об этом рассказывать. Российские компании вносят реальный вклад в успешное осуществление нашей страной Куньминско-Монреальской глобальной рамочной программы по сохранению биоразнообразия.

Вторая конференция сторон по климату пройдет в ноябре в Азербайджане, в Баку. У нас есть эксперты, мы собираем круглые столы, для нас климатическая повестка, в том числе ее экономические аспекты, является одной из ключевых.

Третья конференция будет посвящена 30-летию конвенции по борьбе с опустыниванием, она пройдет в Эр-Рияде, в Саудовской Аравии в начале декабря. У России есть уникальные технологии по борьбе с опустыниванием и процессами деградации экосистем, нам есть чем гордиться и что предложить всему миру. В этом году международная повестка будет очень сильно развиваться, мы как страна в ней есть, мы в ней участвуем, в том числе мы ее и формируем.

Цель нашего фонда – объединить экспертов, ответственный бизнес и неравнодушных людей, чтобы вместе сохранить природу нашей страны. Это и есть важнейшая задача на сегодня – действовать вместе и в едином направлении.

– Насколько российский бизнес сейчас заинтересован в природоохранных проектах?

– Бизнес не может работать в краткосрочной перспективе, он не может мыслить категориями "год-два". Он планирует на десятилетия вперед и обязан заниматься природоохранной тематикой. В первую очередь, она связана с вопросами отчетности. Есть международная отчетность, климатическая, по биоразнообразию – нефинансовые отчетности, которые становятся обязательными. То есть бизнес, если он хочет существовать в перспективе больше, чем пару лет, просто обязан заниматься природоохранной повесткой.

Банк России, регулятор финансового рынка, заявил официально членам правления о том, что смотрит, как крупные компании, котирующиеся на бирже, проводят свою повестку устойчивости. Это говорит о том, что устойчивое развитие является существенным фактором финансовой стабильности. В начале мая Минэкономразвития РФ представило "Стандарт отчетности об устойчивом развитии" – это российский стандарт нефинансовой отчетности, в котором учтены международные практики. Он помогает компаниям быть более открытыми и не только отчитываться о своем воздействии на окружающую среду и общество, но и более эффективно управлять нефинансовыми рисками. Этот стандарт может стать образцом и для стран БРИКС. Таким образом, мы видим, что государство прилагает значительные усилия для того, чтобы устойчивое развитие стало реальной бизнес-практикой.

Много лет назад общался с одной очень большой иранской семьей: их бабушка, у нее тогда должны были появиться правнуки, рассказала, что в ее время показателем хорошего образования считалось знание языков. Если ты знал несколько иностранных языков, значит у тебя было блестящее образование. В настоящее время не разбираться в повестке экологии, не заниматься экологической повесткой – это то же самое, что не знать языки в то время. Это правило хорошего тона. Поэтому экология, конечно, является уже неотъемлемой частью и бизнес-процесса, и жизни людей, и планирования будущего, в том числе кадровой политики.

– В России сейчас существует немалое количество экологических движений, фондов и проектов. В чем ваша особенность?

– Первое – это наши специалисты, эксперты. У нас уникальная команда людей, неравнодушных к тому, что мы делаем. Второе – мы фонд реальных дел. Мы занимаемся только теми проектами, которые могут принести понятный, осязаемый и измеримый результат. Третье – мы объединяем все неравнодушное сообщество. Наша задача – стать той точкой сборки, которая поможет всем определиться, как и куда двигаться. Это во многом отражено в том, кто нас финансирует, – это российские компании и граждане России. Для нас это большая честь.

– Какие суммы поступают от граждан и от компаний?

– По поводу сумм от граждан могу сказать, что минимальные – от 300 рублей, а средний чек пожертвований у нас выше. Многие делают это на постоянной основе, просто подписываются, чтобы определенная сумма списывалась ежемесячно, это нам очень помогает планировать свою работу. Что касается большого бизнеса, мы – новый природоохранный фонд, сейчас только должны доказать, что мы – те, кому можно доверять, и мы реализуем интересные проекты. Мы опубликуем на сайте отчет в конце года, он будет абсолютно прозрачный.

– Эти средства идут на сохранение каких видов животных, растений?

– Сейчас мы реализуем проекты там, где необходимы срочные природоохранные меры. Одна из важных задач фонда – планомерно расширять пул партнеров и географию проектов, отвечающих нашей цели и направлениям работы. При пока ограниченном финансовом ресурсе, мы стараемся максимизировать результат. У нас три направления. Это сохранение растительного мира, сохранение животного мира и ответственное потребление, также мы реализуем проекты, которые вносят вклад в адаптацию к изменениям климата, внедряем современные технологии в экопросвещение и сохранение природы, консультируем бизнес. Если мы говорим о сохранении животных, мы вкладываемся в те проекты, которые позволяют нам понять, что происходит со всей экосистемой, в которой обитает тот или иной редкий вид. Например, изучаем гренландских китов – это типичный представитель арктических вод и один из важнейших индикаторов состояния хрупких экосистем Арктики. Смотря на то, что с ними происходит, мы понимаем, в каком состоянии находится вся экосистема данного региона.

Или выхухоль – уникальный реликтовый вид, сейчас встречающийся в основном в европейской части России. Она обитает в пойменных водоемах с очень чистой водой и является индикатором их экологического благополучия.

По направлению сохранения растительного мира, например, активно занимаемся борьбой с лесными пожарами, мы помогаем особо охраняемым природным территориям защищаться от них: снаряжаем необходимым оборудованием, используем новейшие технологии. Например, в тестовом режиме запустили чат-бот WebGIS – ресурс для визуализации и мониторинга возможных пожаров на территории ООПТ России. Это помогает сотрудникам вовремя реагировать.

При этом в Российской Федерации больше 700 краснокнижных растений и больше 400 видов животного мира. Мы не можем, к сожалению, защитить всех, поэтому выбираем те виды, по которым у нас есть экспертиза, где мы знаем, что за разумные финансовые затраты получим максимальный результат.

– Фонд помогает "медвежьим патрулям" предотвращать конфликты человека с белым медведем. Как это происходит?

– Мы являемся одним из ключевых драйверов повестки, связанной с белым медведем. Белый медведь – это крупный хищник, который живет в своей среде обитания, куда пришел человек. Для Российской Федерации Арктика является одним из ключевых регионов, это наш драйвер экономического роста. Там сейчас много строительства инфраструктуры, приезжают люди со всей страны и из других стран, которые никогда в жизни не были в Арктике, которые не знают, что такое белый медведь. Они не знают, что это – самый опасный хищник в природе, что его нельзя кормить, что нельзя трогать медвежонка. Есть много правил, при этом инструкторов, которые могут ездить по стране и реализовывать такие проекты, очень мало.

Одна из них мне рассказала историю. Когда она первый раз поехала в Арктику, она прочитала все книги и знала точно, как вести себя с белым медведем. Когда приехали туда, вышла медведица. Она прекрасно знала, что нужно стоять на месте и не двигаться, но стало страшно, она инстинктивно сделала два шага назад, и медведица побежала на нее. К счастью, рядом были опытные люди, которые знают, что делать, и они медведицу отогнали. Это говорит о том, что эти вещи должны быть у человека на подкорке.

В этой связи, мы не только с Росприроднадзором, но и с Московским зоопарком делаем курсы для министерств экологии в регионах, компаний, которые отвечают за политику безопасности своих сотрудников. Мы проводим занятия, чтобы они могли приехать, потренироваться, на собственном опыте понять, что нужно сделать. Для нас это один из флагманских проектов, наш вклад в адаптацию к изменениям климата. Ведь встречи человека и белого медведя участились именно из-за сокращения площади морских льдов, на которых зверь привык добывать себе пищу. От безысходности он идет в поселки.

– Как проходит практическая часть обучения?

– Мы используем макеты медведей. При этом вы стреляете настоящими дротиками, которые попадают в макет. То есть отрабатываете все движения, чтобы потом, оказавшись лицом к лицу с белым медведем, вы делали это на автомате. Бывают ситуации, когда животное приходится на короткое время усыплять. Например, чтобы перевезти его подальше от населенного пункта, когда хищник особенно настойчив и не реагирует на технику и средства отгона. Мы отрабатываем, как максимально безопасно провести анестезию и вывести животное из нее, каких ошибок стоит избегать. Отрабатываем также и средства отпугивания: как использовать фальшфейеры, ракетницы, дымовые шашки и тому подобное. При этом об отгонах стоит говорить в последнюю очередь, а прежде всего – профилактика. С помощью комплексных превентивных мер можно предотвратить до 90% всех конфликтов между человеком и белым медведем.

– Записаться может любой желающий?

– Пока нет, к сожалению. Пока мы приглашаем только представителей Росприроднадзора регионов, министерства природных ресурсов и представителей бизнеса, которые работают в Арктике. Пока это нельзя сделать массово. При этом материалы курса вскоре любой желающий сможет посмотреть на нашем сайте.

– В России с каждым годом становится популярнее внутренний туризм, в том числе на особо охраняемые природные территории. Есть ли в российских национальных и природных парках необходимая инфраструктура? Нужны ли ограничения?

– Не стоит путать туризм обычный и экологический туризм, это разные вещи. Экологический туризм — это туризм в дикой природе, который способствует ее сохранению и не вредит ей. Пандемия заставила нас ценить то, что есть. Люди стали путешествовать по стране, в том числе по природным местам. Мы все знаем, что после пандемии в соцсетях фотографии природы стали одними из самых популярных. Люди стали ездить не только по историческим местам, они поехали смотреть на природу, фотографироваться, изучать мир дикой природы. Инфраструктура в национальных парках и заповедниках была не готова к такому массовому потоку туристов.

Один из наших проектов – гренландский кит в Охотском море. Их беспокоит огромное количество катеров, квадрокоптеров, все хотят сделать красивую фотографию хвоста, или как киты плывут все вместе. Туристы за ними гоняются. Мы работаем с туроператорами для того, чтобы объяснить: это – животное, и к нему нужно относиться бережно. Если вы устраиваете гонки за рублем, то вы фактически наносите вред дикой природе. Да, животные не погибают непосредственно после ваших контактов с ними, но они пугаются, и покидают привычные районы и укрытия.

Нужно очень четко понимать, что такое экологический туризм, как беречь природу, должны быть правила, должно быть понимание по каждому конкретному объекту, территории и по каждому дикому животному. Потому что природа, при всей ее красоте, она все-таки дикая и очень хрупкая.

Немаловажной является и проблема мусора на ООПТ, мы занимаемся этим в рамках направления ответственного потребления: помогаем ООПТ оптимизировать раздельный сбор вторсырья, разрабатываем рекомендации, где расположить пункты сбора мусора и вторсырья, проводим семинары для туристов и посетителей.

– Россия поставила себе цель достичь углеродной нейтральности к 2060 году. Планирует ли фонд внести вклад в достижение этой цели?

– Для того, чтобы достигнуть углеродной нейтральности к 2060 году, должна быть совместная работа государства, бизнеса, общественных организаций. У каждого есть своя роль. Государство ставит цель, но у него нет всех необходимых финансовых ресурсов для того, чтобы это сделать. Оно должно привлечь бизнес и создать условия, при которых ему будет интересно в это вкладываться. Для этого есть общественные организации. Мы считаем, что это наша миссия – объяснять бизнесу, почему ему нужно вкладываться в повестку, какие бонусы – финансовые или репутационные – ему это принесет. Мы фактически выступаем в качестве независимого внутреннего эксперта и можем объяснить, где бизнес заработает, где потеряет, где может минимизировать риски и издержки, и какую пользу могут ему принести вложения в сохранение природы.

Россия > Экология > ria.ru, 2 июля 2024 > № 4674620 Сергей Рыбаков

Андрей Каприн: в российской онкологии начинается новая эпоха

Главный внештатный специалист, онколог Минздрава России, генеральный директор ФГБУ "НМИЦ радиологии" Минздрава России, академик РАН Андрей Каприн в интервью РИА Новости рассказал о предварительных итогах реализации федерального проекта по борьбе с онкологическими заболеваниями, который заканчивается в этом году, о планах на будущее и новой эпохе в онкологии, о прорывных методах лечения и онковакцине, а также о сотрудничестве с коллегами из других стран и ситуации с кадрами в отрасли. Беседовала Людмила Белоножко.

– Андрей Дмитриевич, в этом году заканчивается нацпроект "Здравоохранение", в котором был федеральный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями". Как оцениваете его реализацию? Что удалось достичь? С чем возникли сложности?

– Безусловно, в рамках федпроекта сделано очень многое. Наша служба начинается с первичного звена, и здесь теперь есть четкие порядки диагностики и маршрутизации пациентов с подозрением на онкологическое заболевание.

Организована и в каждом регионе внедрена сеть центров амбулаторной онкологической помощи (ЦАОП). И если поначалу у некоторых коллег были сомнения в целесообразности этого нововведения, то теперь, когда в стране открыто уже 534 таких центра, в их необходимости сомневаться не приходится. Конечно, предстоит еще очень много работы, но такие центры уже свидетельствуют о доступности медицинской помощи, и они нужны в том числе и для того, чтобы онкологические пациенты были под наблюдением врачей, особенно когда назначена сложная схема лечения. У онколога в ЦАОПе прописаны все временные нормативы для обследования пациента, он следит за его лечением, что, конечно, повышает доступность и качество онкологической помощи. В то же время специалисты имеют возможность проконсультироваться с коллегами из федеральных центров, чтобы получить второе мнение по тактике лечения своих пациентов в сложных ситуациях или посоветоваться по поводу дальнейшего лечения благодаря внедренной системе телемединских консультаций.

За время реализации федерального проекта внедрен еще один инструмент для поддержки врачей и пациентов – система референс-центров. Как правило, это крупные научно-исследовательские учреждения, которые уже долгое время занимаются и наукой, и разработкой новых протоколов лечения, тиражируя успешные практики в регионы. К примеру, НМИЦ радиологии также является референсным по лучевой диагностике, молекулярной генетике и патоморфологии, мы очень этим, конечно же, гордимся.

На базе федеральных центров организованы также центры по координации деятельности в регионах, которые выполняют функцию "куратора", следят за тем, насколько служба соответствует требуемым нормам оснащения, кадрового состава, выполнения показателей федерального проекта. Подобная работа крайне важна и в плане получения обратной связи от наших коллег из регионов.

Кроме того, в рамках федерального проекта повсеместно проходит материально-техническое переоснащение региональных диспансеров. Строятся и вводятся в эксплуатацию новые корпуса, отделения, целые комплексы. Закупается оборудование: тяжелая техника, аппараты экспертного класса, оснащаются патоморфологические лаборатории, операционные и прочее.

– А для пациентов, что конкретно дал этот проект? Снизилась ли смертность? Улучшилась ли выявляемость?

– Да, по выявляемости – прирост данного показателя по сравнению с 2021 годом составил 8%, всего в 2023 году злокачественные новообразования были впервые в жизни выявлены у 674 587 человек. Причем 60% случаев были выявлены на первой-второй стадиях, это самый высокий показатель с момента запуска федерального проекта. Отмечается положительная динамика по такому целевому показателю, как удельный вес больных со злокачественными новообразованиями, состоящих на учете пять и более лет. В 2023 году этот показатель составил 58,8%, его прирост – 1,2%. Одногодичная летальность больных со злокачественными новообразованиями наоборот снижается с 23,6% в 2015 году до 18,3% в 2023 году. В 2023 году показатель одногодичной летальности больных ниже показателя 2022 года на 4,7%.

– Как вы видите дальнейшее развитие онкологической службы? Над чем еще предстоит поработать?

– Мы, конечно, все ближе и ближе подходим к реализации идеи персонифицированной медицины в самом ее полном смысле. Это становится возможным и благодаря развитию технологий ядерной медицины, которая во многом основана на индивидуальном подходе. Сейчас мы очень много работаем над этим. Надо сказать, что зарубежные коллеги здесь внимательно смотрят на нас.

Ну и, конечно, дальше мы ждем начала нового федерального проекта, о котором объявлял президент России Владимир Владимирович Путин, "Наука для человека". К настоящему моменту мы поправили материальную базу онкослужбы, добились определенного системного выравнивания, ведется активная работа в области кадрового обеспечения службы, и сейчас самое время обратиться к резервам и потенциалу службы. Они, конечно, в науке и в кадрах. Наука для нас очень важна, если мы сейчас погрузим в этот проект наши наработки в области ядерной медицины, биотехнологий, биоинформатики и прочее, то они имеют все шансы быть тиражированными в регионы страны. Поэтому после реализации федерального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" и за счет нового проекта в онкологии, на мой взгляд, наступит новая интересная эпоха.

– Как оцениваете ситуацию с кадрами на сегодняшний день? Сокращается ли дефицит онкологов?

– Дефицит кадров в области медицины сейчас во всем мире. У нас есть данные Всемирной организации здравоохранения, что дефицит врачей в мире составляет 4,3 миллиона человек – это целая страна. Дефицит, отмечается в первую очередь, в первичном звене, ведь все же большинство специалистов мечтают работать в высокотехнологичных центрах регионального или федерального уровней. И наша первоочередная задача – заинтересовать, замотивировать специалиста остаться "на земле", в первичном звене. Ведь именно от его работы зависят и показатели ранней выявляемости, и эффективность диагностики.

Тем не менее, общее количество онкологов с 2018 года растет, что свидетельствует о правильно выбранном курсе и Минздрава России, и региональных департаментов, и властей. В первую очередь это, конечно, поддержка молодых специалистов в регионе, выдержавших десятилетие обучения, вернувшихсяв регион. Создание инфраструктуры и условий для спокойной работы – детские сады для детей, школы, доступное жилье, приличные зарплаты.

– А как отразились санкции на работе онкологов? Поступают ли жалобы на отсутствие препаратов?

– Все препараты для противоопухолевого лечения доступны нашим пациентам – некоторые импортозамещены, некоторые продолжают поставляться иностранными компаниями. За это время мы получили очень широкое финансовое обеспечение. Вы знаете, что каждую неделю в социальных сетях я веду прямой эфир с пациентами на своем канале в Telegram, куда поступает огромное количество вопросов. На сегодняшний день они исчисляются тысячами. По этим вопросам мы видим и понимаем, что происходит в регионах, как работает служба, ведь лучше, чем сами пациенты, нам никто не сможет рассказать об этом. Вопросов по лекарствам поступает не больше одного-двух в неделю, и их все меньше и меньше. Это значит, что наши пациенты своевременно получают продвинутые современные курсы лечения.

Если говорить про оборудование, то в настоящее время практически везде заменили гамма-установки – аппараты для лучевой терапии, которые были основаны на агрессивном кобальтовом излучении, на современные линейные. Теперь в регионах практически везде есть по два-три линейных ускорителя, которые позволяют облучать пациентов с наименьшим поражающим фактором и даже сокращать курсы лечения за счет оптимизации.

Активно вовлечены в разработку новых технологий Росатом, НИЦ Курчатовский институт. Конечно, мы ждем от них предложений и идей по созданию и производству собственной тяжелой техники. Так, на базе НМИЦ радиологии Минздрава России впервые будет установлен единственный в Европе нейтронный генератор для облучения. Его монтаж уже заканчивается в МРНЦ им. А.Ф. Цыба – филиале нашего центра в Обнинске. Рассчитываю, что это будет действительно прорывная история. На этом оборудовании планируется облучать такие редкие опухоли, как, например, саркомы и нейроэндокринные опухоли.

– Как выстраивается работа с зарубежными коллегами? Не оказались ли российские врачи отрезаны от мировых достижений из-за политической ситуации в мире?

– Мы активно наращиваем сотрудничество с коллегами из Китая, ОАЭ, Латинской Америки. Традиционно сильны связи с Республикой Сербия, Венгрией, ну, и, конечно же, странами СНГ.

В настоящий момент прорабатываются детали организации подготовки специалистов из Саудовской Аравии на базе нашего центра, в соответствии с запросами арабской стороны.

В 2024 году вновь подписано Соглашение о сотрудничестве с Национальным институтом онкологии Кубы, причем с учреждениями этой страны ведется непрерывное сотрудничество по тематике "Мужское здоровье".

Тем не менее, несмотря на то, что наука и медицина были и должны оставаться вне политики, работа по протоколам, например, с американскими коллегами, остановлена по их инициативе.

– Как это сказалось на пациентах?

– В целом – никак. В эти протоколы всегда входил очень ограниченный круг пациентов, которые должны подходить под строгие критерии отбора. И эта ситуация дает мощный импульс отечественной фундаментальной науке, толкая нас к разработке собственных протоколов.

Кроме того, мы начали серьезную работу над созданием отечественных лекарственных препаратов, равно как и радиофармацевтических препаратов. Многое уже сделано в этом направлении, и многое делается, главное, что мы уже полностью осознали тот факт, что нам нужно создавать свое. Ведь каждую секунду ситуация может измениться, и мы должны быть к этому готовы.

При этом мы отчетливо видим, что наша работа вызывает интерес за рубежом. Так, например, на ежегодном международном форуме "Ради жизни" в прошлом году были подключения из многих западных стран, в том числе – и на "живую" хирургию – трансляции новейших хирургических методик прямиком из операционных.

– Одно время пациенты считали, что для лечения рака нужно ехать в Германию. Эта тенденция изменилась?

– В Германии неплохо с лечением, но очень дорого, потому что все равно основная часть лекарственной базы поступает из США, а дженериков наши немецкие коллеги делают не так много. Причем это и для самих немцев лечение дорогое, вплоть до того, что они вынуждены переносить часть своей страховки внутри семьи на того, кто заболел, чтобы покрыть расходы на лечение.

– А у нас любой вид рака можно вылечить бесплатно?

– Для пациентов нашей страны с подтвержденным онкологическим диагнозом противоопухолевое лечение проводится в рамках программы государственных гарантий, то есть бесплатно. Тарифы на лечение больных покрываются обязательным медицинским страхованием и бюджетным финансированием в рамках высокотехнологичной медицинской помощи.

– В феврале президент Владимир Путин говорил о том, что Россия подошла к созданию вакцин от рака. Что это за препараты?

– Речь идет о МРНК-вакцине – разновидности неоантигенных вакцин. Ее суть заключается в заборе опухолевого материала у пациента, анализа его генетических особенностей и создания паспорта опухоли, который затем будет использован для персонализированной МРНК-вакцины. Молекулы уже созданной вакцины будут связываться с клетками, отвечающими за иммунитет, и вырабатывать соответствующие рецепторы, которые и уничтожают опухолевые клетки. Пока эту вакцину планируется вводить внутрь опухоли.

Это очень перспективная разработка. А представьте, если мы, например, скомбинируем вирусную нагрузку на опухоль плюс радионуклидную терапию и облучение на нейтронном генераторе, это будет прорыв в лечении.

Еще одна перспективная разработка – онколитическая виротерапия. Дело в том, что сами по себе вирусы способны эффективно заражать опухолевые клетки, а терапевтическая эффективность вирусов достигается за счет двух механизмов: избирательной гибели зараженных опухолевых клеток и активации иммунного ответа самого пациента, приводящего к смерти инфицированных клеток. В нашем центре совместно с профессором Чумаковым в 2022-2023 годах успешно проведены доклинические исследования по оценке эффективности и безопасности лекарственных средств на основе непатогенных энтеровирусов.

– Какие еще перспективные методы лечения можно ожидать в ближайшее время?

– У нас появилась совершенно изумительная история – с 1 сентября мы сможем принимать решение о лечении пациентов вне инструкции. Это для нас очень важно.

– Это как препараты off-label?

– Да, в какой-то степени. Когда мы видим, что пациент прошел все линии терапии по стандартам, но заболевание все равно продолжает развиваться. Вы знаете, что пул опухолевых клеток может быть совершенно разный, поэтому по решению консилиума мы сможем подбирать такому пациенту терапию, которой нет в стандартных схемах лечения. Здесь можно будет подбирать еще и комплексное комбинированное лечение, куда будет включена и радионуклидная терапия.

Радионуклидная терапия, кстати, это тоже большое завоевание. Это огромная работа министра здравоохранения Михаила Альбертовича Мурашко. Я никогда не забуду, когда он, еще будучи руководителем Росздравнадзора, помог нам в разрешении вопроса о регистрации радиофрмациевтических препаратов. Именно тогда Михаил Альбертович задумал, а сейчас, уже будучи министром, реализовал идею так называемой "ядерной аптеки", которая позволяет нам, как научному учреждению, синтезировать новые препараты.

– Андрей Дмитриевич, дайте несколько советов, как не заболеть раком?

– Первое – отказаться от вредных привычек. Второе – ограничить пребывание под открытым солнцем в часы наибольшей солнечной активности, отказаться от посещения солярия. Третье – вести здоровый образ жизни, ограничить потребление жирного, сладкого, копченого, острого. Ну и, конечно, своевременно проходить профилактические обследования и диспансеризацию.

Россия > Медицина > ria.ru, 2 июля 2024 > № 4674619 Андрей Каприн

Для форума и выставки в Петербурге утвердили деловую программу

Опубликована деловая программа VII Международного рыбопромышленного форума и Выставки рыбной индустрии, морепродуктов и технологий. Мероприятия пройдут в Санкт-Петербурге 17-19 сентября.

Подготовка к Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia идет полным ходом. Сформирована структура деловой программы и почти собрана вся экспозиция будущей выставки, сообщили Fishnews в пресс-службе Росрыболовства.

Темой форума в этом году станет технологическое развитие рыбохозяйственного комплекса: обеспечение ключевыми технологиями и повышение конкурентоспособности.

Центральное мероприятие — пленарное заседание «Рыбное хозяйство в эпоху инноваций. Технологии будущего», которое состоится 18 сентября.

В федеральном агентстве обратили внимание, что программа форума разработана с учетом актуальных вопросов развития рыбопромышленного комплекса России в контексте конъюнктуры мирового рынка и внешнеполитической повестки.

Участники форума и выставки обсудят модернизацию мощностей добычи и переработки, опыт и инструменты для развития аквакультуры, мероприятия по увеличению потребления рыбной продукции, развитие логистики и реализацию экспортного потенциала.

В международной повестке — укрепление сотрудничества и налаживание новых связей в области рыбного хозяйства, включая рыболовство, аквакультуру, подготовку кадров и научное сотрудничество, развитие товарооборота. Состоятся бизнес-сессии «Россия — Китай», «Россия — Индия», «Россия — Саудовская Аравия» и другие мероприятия.

Кроме того, в рамках МРФ состоится третий международный научно-образовательный форум Fishery Skills. Традиционно пройдет церемония награждения победителей конкурса отраслевой журналистики FishCorr.

Напомним, посещение форума и выставки бесплатное для всех зарегистрированных посетителей.

В прошлом году в Global Fishery Forum & Seafood Expo Russia приняли участие почти 18 тыс. человек из 85 регионов России и 75 зарубежных стран.

Fishnews

Иран становится 4-м по величине экспортером нефти в ОПЕК

Иран поднялся до четвертого по величине экспортера нефти в Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК) благодаря резкому росту добычи и продаж нефти.

Экспорт нефти и газового конденсата Ирана в настоящее время достиг самого высокого уровня с 2018 года, когда Соединенные Штаты вышли из ядерной сделки с Ираном и ввели жесткие экономические санкции против страны, нацеленные, в частности, на продажи нефти, согласно отчету Vortexa, в котором представлены данные о мировом энергетическом секторе.

В отчете подчеркивается, что экспорт иранской нефти и газового конденсата в настоящее время составляет 9% от общего объема экспорта сырой нефти и газового конденсата ОПЕК.

Иран экспортировал 1,56 миллиона баррелей нефти в день с января по май этого года, что на 250 000 баррелей в сутки больше, чем Кувейт и Нигерия. Это подняло рейтинг Ирана на четвертое место среди крупнейших экспортеров сырой нефти в ОПЕК.

Несмотря на западные санкции, Ирану удалось увеличить экспорт сырой нефти и газа до 1,7 млн баррелей в сутки в мае, что является самым высоким показателем за последние пять лет.

В отчете в качестве основных факторов, способствующих резкому росту экспорта иранской нефти, названы рост спроса на нефть в Китае и расширение иранского флота нефтяных танкеров.

Обновление: Единственным оплачиваемым выходным днем в ОАЭ по случаю Исламского Нового года станет воскресенье, 7 июля 2024 года.

Жители Объединенных Арабских Эмиратов не теряют надежды на очередные длинные выходные по случаю Исламского Нового года, который в этом году выпадает на воскресенье, 7 июля.

Чаяния работающего населения связаны и с тем, что соседний Султанат Оман уже объявил трехдневные выходные по случаю наступления нового, 1446 года, по Хиджре.

Стоит отметить, что у мусульман не существует особых обрядов и традиций по поводу встречи нового года. Так, в мечетях читают проповедь, посвященную переселению в Медину из Мекки.

Первый день мусульманского нового года правоверные проводят в молитве. Мусульмане верят, что предстоящий год будет благополучным, если в День хиджры усердно молиться и совершать добрые дела.

Канун праздника мусульманам также рекомендуется провести в молитвах и просить о благосклонности Всевышнего, а те, кто накануне мусульманского Нового года постился, получат от Аллаха большую награду.

Мухаррам в целом – месяц покаяния и богослужения, на протяжении которого верующим рекомендовано поститься по четвергам, пятницам и воскресеньям. Однако первые 10 дней мусульманского Нового года считают благословенными для любых начинаний.

В эти дни по традиции планируют будущее, играют свадьбы и начинают строить дома. Накануне нового года мусульмане готовят традиционный кускус с бараниной, а в праздник на обед подают суп из баранины и мясное блюдо.

В первые несколько дней наступившего года готовят блюда из риса и сухих бобов, символизирующие окончание прошлогодних запасов. Жителям ОАЭ рекомендуется следить за официальными объявлениями властей, чтобы не пропускать важные даты.

Экспорт оружия из Германии побил очередной рекорд

Василий Федорцев

В первые шесть месяцев текущего года немецкое правительство одобрило поставку за границу военных товаров на 7,5 миллиарда евро.

Это на 30 процентов больше, чем за аналогичный период прошлого года, который тоже был рекордным. Такую информацию предоставило министерство экономики Германии в ответ на запрос депутата бундестага Севим Дагделен, представляющей партию Сары Вагенкнехт.

Основным получателем немецкого оружия остается Украина. В первом полугодии на ее долю пришлось почти две трети поставок на сумму 4,88 миллиарда евро. За Украиной с большим отрывом следуют Сингапур (1,2 млрд евро), Индия (153,8 млн) и Саудовская Аравия (132,5 млн).

Как отмечает депутат Дагделен, партии в правительстве Шольца перед своим приходом к власти обещали ограничить экспорт оружия, но вместо этого начали массово поставлять его в районы боевых действий. Вместе с объемами экспорта рекорды бьют и доходы немецких оборонных концернов. В частности, оборот компании Rheinmetall в прошлом году достиг 7,2 миллиарда евро, а чистая прибыль - почти миллиард евро, что стало самыми высокими показателями за всю историю существования предприятия. Руководство концерна с большим оптимизмом смотрит в будущее и ожидает, что по итогам текущего года оборот превысит 10 миллиардов, в первую очередь за счет поставок оружия на Украину, бундесверу и в страны НАТО. "Началась новая декада в политике безопасности", - объясняет глава Rheinmetall Армин Паппергер.

Игровое пространство «информационного беспорядка»

Новые инструменты влияния в цифровой дипломатии

МАРИЯ БАЗЛУЦКАЯ

Аспирант кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России.

АННА СЫТНИК

Кандидат политических наук, доцент кафедры американских исследований Санкт-Петербургского государственного университета.

На фоне нарастания международной напряжённости концепция «мягкой силы» будто покрылась лёгким налётом пыли на политологической полке истории. Споры о том, у каких стран сила «мягкая», у каких «жёсткая», а у каких и вовсе «умная», постепенно утихли.

Международное научно-политологическое сообщество смогло договориться лишь о том, что появляется некая новая «киберсила» (cyberpower или digital power). Однако она включает так много элементов (в том числе и «жёсткую силу»), что в ней не разобраться без обращения к масштабным классификаторам.

Существует и другая концепция, которая развивалась в ногу с нарастающей фрагментацией мирового экспертного сообщества и наконец вышла из тени своего антипода, – концепция «мягкой делегитимации» (soft disempowerment). В 2015 г. британские учёные Поль-Мишель Брэннаган из Городского университета Манчестера и Ричард Джулианотти из Университета Лафборо подразумевали под этим термином действие или бездействие государства, приводящие к потере доверия и привлекательности[1]. Тремя годами позднее авторы конкретизировали термин и описали феномен как целенаправленные действия одних акторов международных отношений по снижению доверия к другим[2]. Именно «мягкая делегитимация» и оказала решающее влияние на развитие информационного поля мировой политики последних лет. Её можно считать одним из инструментов «подавления “мягкой силы”» – «новым витком конфронтации в сфере образования, социализации и медиа»[3].

Современные информационные войны – это прежде всего борьба за влияние на сознание людей с использованием последних достижений цифровых технологий. Практика показала, что открытая «борьба с пропагандой» в интернете с помощью таких «жёстких» методов, как деплатформизация (блокировка аккаунтов, например, твиттер-аккаунта Дональда Трампа, и запрещение ресурсов вроде RT и Sputnik), лишь способствует росту популярности тех, против кого подобные меры направлены. Неизбежным следствием такого поведения государств по отношению к сопернику, по мнению исследователя цифровой дипломатии Илана Манора, является взаимно гарантированная делегитимация (mutually assured delegitimization, MAD). По аналогии с взаимным гарантированным уничтожением (mutually assured destruction), открытая конфронтация министерств иностранных дел в социальных сетях приводит к проигрышу обе стороны, поскольку имидж и обвинителя, и обвиняемого запятнан в одинаковой степени[4]. Эта проблема представляет собой «тёмную сторону» цифровой дипломатии[5].

Многочисленные исследования эффективности цифровой дипломатии в разных странах чётко показали, что официальные государственные аккаунты не могут конкурировать по степени влияния с личными аккаунтами лидеров мнений и популистов. Поэтому с 2017 г. исследователи сосредоточились на вопросе: каким образом государству следует продвигать собственную повестку в море «информационного беспорядка»[6], чтобы оставаться привлекательным? Неожиданным и неочевидным ответом на этот вызов стало появление обучающих онлайн-игр против дезинформации, акцент в которых сделан на дискредитации методов противника.

В результате дипломаты получили возможность от баталий с фальшивыми новостями и гонки за количеством просмотров вернуться к правилам дипломатического этикета, подавая онлайн-игры под соусом развития медиаграмотности и заботы о подрастающем поколении.

Две стратегии «мягкой делегитимации» в цифровой дипломатии

Soft disempowerment – это ограничение прав и потенциала другого государства, прежде всего в информационном пространстве. Своего рода навязывание «информационной беспомощности». Как поясняют создатели концепции: «Если ресурсы “мягкой силы” напоминают водопроводную воду, попадающую в верхнюю часть нашего кувшина-фильтра (символизирует настрой целевой аудитории), то по той же аналогии “мягкая делегитимация” играет роль сопутствующих водных примесей (бактерий, токсинов, вирусов, пестицидов, сульфатов)»[7]. Можно выделить две ключевые стратегии «мягкой делегитимации»: развенчание мифов (debunking) и предварительное разоблачение (prebunking).

Первая – развенчание мифов – стала активно применяться Западом и Россией в качестве основного щита на фронте разгорающейся информационной войны в рамках украинского кризиса, а также в ходе борьбы с дезинформацией во время пандемии COVID-19. Несмотря на различия в подходах, механизм развенчания мифов сводится к одному: маркировка «фальшивой новости» и её последующее опровержение. Развенчанием мифов заняты целые группы на базе информационных агентств, исследовательских институтов, мозговых центров, некоммерческих организаций и сетей, объединяющих экспертов и учёных[8]. Разделы с опровержениями можно встретить на официальных сайтах министерств иностранных дел[9] и международных организаций[10]. Тем не менее один из продвинутых участников информационного противоборства – Центр глобального взаимодействия (Global Engagement Center, GEC) Государственного департамента США – уже упразднил свои инициативы и заявил, что «решение проблем дезинформации продолжается с помощью новых проектов, предназначенных для адаптации к текущей среде»[11].

Причины кроются в присущих этой стратегии недостатках. Во-первых, официальные лица, организации и владельцы интернет-платформ физически не способны отследить каждую фальшивую новость в силу ограниченности человеческих ресурсов. Казалось бы, развивающиеся технологии искусственного интеллекта должны способствовать решению такой задачи, однако в силу их несовершенства и возможности вредоносного использования (например, дипфейки) проблема может лишь усугубиться. Вдобавок остаётся философский вопрос: насколько тот или иной вброс можно отнести к дезинформации, что следует считать лишь иной трактовкой происходящих событий? Во-вторых, подвергшаяся воздействию фальшивых новостей аудитория может не увидеть разоблачения либо пользователи продолжат верить изначально прочитанному[12]. К примеру, во время пандемии трафик у ресурсов по «разоблачению мифов» был в четыре раза ниже, чем у сайтов с вводящей в заблуждение информацией[13]. В-третьих, существует так называемый «эффект иллюзии правды»[14], согласно которому люди начинают верить ложным фактам после многократного ознакомления с ними. От этого эффективность опровержений может снижаться.

Вторая стратегия – предварительное разоблачение – предполагает «психологическое вакцинирование» аудитории от «вируса» дезинформации[15]. В научной литературе этот подход отражает теория инокуляции, или, по-другому, прививки. Один из её основоположников, американский социальный психолог Уильям Макгуайр, считал, что человек может выработать защиту против нападений на собственные убеждения в результате отражения намеренно слабых атак[16]. Если проводить аналогии, то, как и вакцина, которая содержит в себе убитый или ослабленный возбудитель для формирования антител к заболеванию, превентивная доза контраргументов (в данном случае дезинформации), направленная против убеждений человека, позволяет ему стать более устойчивым к информационным атакам в будущем.

Основная проблема в этом случае – создание механизмов «массовой вакцинации». Один из вариантов решения воплощён в школьных и университетских программах и массовых открытых онлайн-курсах по медиаграмотности[17]. С развитием цифровых технологий, однако, набирает популярность другой инструмент – образовательные онлайн-игры. В первую очередь геймификация повышает вовлечённость индивидов в темы, которые в противном случае могли быть ими проигнорированы[18]. Согласно статистическому агентству Zippia, 67 процентов опрошенных студентов предпочитают уроки с добавлением игрового компонента. Геймификация помогает им повысить успеваемость на 34 процента и продуктивность примерно на 50 процентов[19].

Научный сотрудник Школы политики и международных исследований университета г. Лидс Маркус Шульцке подчёркивает, что государства рассматривают онлайн-игры серьёзно, видя в них очередное средство убеждения[20]. При условии, что эти инструменты способны удерживать внимание аудитории длительное время, правительствам становится проще доставлять потребителю закодированные смыслы. Это происходит в том числе потому, что прохождение игры «подразумевает принятие или декларацию [пользователем] определённой системы ценностей и заданной ей модели поведения»[21]. Как показывают результаты исследований межкультурного взаимодействия, онлайн-игры также имеют потенциал усиливать или ослаблять стереотипы[22] и влиять на поведение индивида в будущем[23]. Именно наполнение будет определять, какое влияние окажет игра на пользователей: положительное или отрицательное[24].

Исследования образовательных онлайн-игр против дезинформации ставят акцент на доказательство их пользы. Основной вклад сделан учёными кафедры психологии Кембриджского университета, которые утверждают, что такие инструменты могут влиять на снижение уровня доверия к манипулятивным сообщениям[25].

Список работ, рассматривающих отрицательные последствия внедрения образовательных онлайн-игр, ограничен. Среди них стоит отметить те, которые указывают на способность игр менять мнение пользователя об обсуждаемой политической ситуации и влиять на его последующее политическое участие[26]. Социальные исследования говорят о рисках, связанных с персональными данными игроков, и о необходимости контроля юных пользователей родителями[27]. Наконец, появились труды, в которых утверждается, что игры, основанные на теории инокуляции, в принципе уменьшают доверие пользователя к информации в Сети[28].

«Массовая вакцинация» от дезинформации: онлайн-игры для управления образом мыслей

Всего в открытом доступе авторам удалось найти шесть игр, разработанных в западных странах на принципах теории инокуляции: Bad News, Harmony Square, Go Viral, Cat Park, Cranky Uncle, Trust & Safety Tycoon[29]. Отдельное решение для WeChat создано в Китае для проведения исследований[30], однако дополнительной информации о масштабной разработке подобных игр в Поднебесной не нашлось.

Ниже мы опишем, как строятся три игры, которые имеют русскую версию и тематически связаны с политикой. Bad News – дебютная игра, созданная при участии Кембриджа; Harmony Square и Cat Park появились по заказу Государственного департамента США при посредничестве Кембриджа. Все они имеют локализованные версии (от четырёх до двадцати трёх). Их перевод выполнен с учётом реалий государств, где планируется использование игр, с сохранением центральной сюжетной линии.

Bad News предлагает игроку стать лидером мнений в социальных сетях за счёт распространения фальшивых новостей и использования манипулятивных техник. Сюжет игры вымышленный, однако имеет прямые отсылки к действительности. Так, в русскоязычной версии один из каналов, поддерживающих распространение дезинформации в игре, называется «Донецкое информационное агентство». Это элемент общего сценария, который «мягко делегитимирует» донецкие информационные ресурсы. Кроме того, при знакомстве со стратегией «деперсонификации» в качестве примера ложного сообщения от лица фальшивого президента Литвы пользователю предлагается текст: «Главы стран Балтии решили посетить Москву по случаю 75-летия Победы». После публикации фейка на игрока обрушиваются комментарии гневных подписчиков: «Наш президент рехнулся!» или «#Позор». В результате такой подачи русскоязычный пользователь из Прибалтики может побояться публиковать похожие сообщения в своих социальных сетях, даже если он в действительности думает, что такое событие могло бы иметь место и идея посещения Москвы в День Победы – хорошая.

Harmony Square позиционируется как игра о предвыборной дезинформации. При её запуске пользователь призван с помощью публикаций в социальных сетях устроить беспорядок на «Площади Гармония». Действие происходит в вымышленном государстве с тремя политическими партиями, борющимися за власть. Для достижения цели игрок может «стравливать» воображаемых жителей с помощью троллинга, эмоциональной речи, методов поляризации общества, теорий заговора, ботов и накрутки лайков. В качестве поощрения его награждают ростом количества подписчиков. В русскоязычной версии игроку дают на выбор роль героя-дезинформатора «Вани Мойдодыровича», а в качестве названия канала распространения лжи среди прочего предлагается «Мегафон». В данном случае воздействию может подвергнуться подсознание пользователя, с детства знакомого со стихотворением Корнея Чуковского и товарным знаком крупнейшего российского провайдера услуг связи, название которого созвучно с устройством усиления звука.

Cat Park построена аналогичным образом. Сюжет развивается вокруг парка для кошек в городе N. Игрок выступает в качестве недовольного представителя гражданского общества. По сценарию пользователь с помощью мемов, подложных фото и теорий заговора должен призвать жителей города к протестам против действующей власти, а в конце разоблачить свои действия. В описании игры подчёркивается, что этот инструмент, призванный бороться с иностранной пропагандой, не предназначен для американских граждан, а все совпадения с реальностью случайны. При этом в готовом пособии для учителей, которое можно найти на сайте игры, в «дезинформации» прямо обвиняют Российскую Федерацию[31].

В рамках рассмотренных игр заданная пользователю модель поведения требует распространения заведомо ложных сообщений в духе популизма. Последние, согласно сценарию, находят широкую поддержку вымышленного населения. В результате «мягкой делегитимации» в реальной жизни могут подвергнуться сообщения авторов, направленные на максимальный охват аудитории. Например, те, что содержат в себе не ложную информацию, а лишь эмоциональный призыв. Как отмечает основатель организации Foundation for Freedom, бывший сотрудник Госдепартамента США Майк Бенц в своём отчёте[32], это заставляет игрока после прохождения заданий воспринимать популизм в реальной жизни априори как «дезинформацию».

Акцент в этих играх также сделан на форме подачи материала, здесь едва ли уделяется внимание обучению пользователя самостоятельной проверке фактов. О настройке общества с помощью подобных игр говорит аналитический журнал War on the Rocks в статье об обучении американских военнослужащих цифровой грамотности. Как полагают комментаторы, с помощью таких образовательных программ можно получить «модернизированного человека»[33]. Ещё больше света на подход США проливает RAND Corporation (Находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 06.12.2023, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.). По мнению американской фабрики мысли, программы медиаграмотности фокусируются на том, чтобы «научить, как думать, а не диктовать, что думать»[34].

За этой безобидной, казалось бы, фразой и скрывается один из принципов западного подхода к управлению образом мышления – научить, как «правильно» думать.

«Побочка» медиаграмотности: новый уровень цифрового активизма

Цифровая дипломатия США давно нацелена на создание глобальных сетей единомышленников, способных добиваться поставленных целей благодаря свободному владению цифровыми технологиями. Медиаграмотность – это новый уровень обучения цифровых активистов. Если раньше молодых людей инструктировали, как пользоваться VPN, то сейчас они получают более комплексные и узкоспециальные знания. Согласно определению, данному в 2004 г. британской исследовательницей Соней Ливингстон, медиаграмотность – это способность не просто «получить, проанализировать и оценить», но ещё и «создать сообщение в разных условиях»[35]. «Медиаграмотные» цифровые активисты могут «мягко» делегитимировать представления о мировых процессах своей целевой аудитории, способствуя укреплению американского видения реальности среди наиболее значимых сообществ.

В первую очередь речь идёт об инициативе TechCamps. С 2010 г. американские дипломаты развивают сети «гражданской дипломатии на местах» (grass-roots networks). В 2015 г. Госдепартамент начал обучать журналистов по собственным стандартам[36], в 2017 г. появились TechCamps по медиаграмотности[37], а в 2018 г. первые проекты в сфере борьбы с дезинформацией[38]. Однако эти инициативы реализовывались в основном регионально. Ситуация изменилась в 2020 г., когда выпускников программ обмена пригласили создать глобальное сообщество медиаактивистов[39]. Так появились верхнеуровневые сети для программ по медиаграмотности, или региональные кураторы процессов «мягкой делегитимации».

Важный акцент Госдеп делает на эффекте мультипликации при поддержке сообщества «медиаграмотных»[40]. Ключевой момент в этом случае – выбор категорий активистов. Во-первых, это учителя и преподаватели, мнению которых доверяют школьники и студенты и которое они редко готовы оспаривать. Во-вторых, журналисты, которые через фрейминг продвигают необходимый взгляд на такие проекты. В-третьих, лидеры мнений, усиливающие эффект в социальных сетях. На площадке TechCamps для них проводятся образовательные интенсивы, посвящённые в том числе роли видео- и настольных игр в борьбе с дезинформацией[41]. Особенность подобных семинаров в том, что их участникам помогают разрабатывать собственные стартапы, под которые они могут получить финансирование от правительства Соединённых Штатов. Тренировки и обучение техникам предварительного разоблачения проводятся и в НАТО[42].

Целевой аудиторией для американских программ по медиаграмотности являются «уязвимые группы». Государственный департамент подразумевает под этим термином тех, кто может быть подвержен «дезинформации, предоставляемой внешними игроками, имеющими злонамеренные интересы в регионе (имеется в виду Евразия), в частности Россией и Китаем»[43], а также влиянию со стороны террористических группировок[44]. На Балканах к числу «уязвимых» добавляются те, на кого могут влиять транснациональные криминальные структуры. Информацию о представителях «уязвимых групп» в других регионах Государственный департамент не раскрывает.

Как отмечала заведующая кафедрой американских исследований СПбГУ Наталья Цветкова, на постсоветском пространстве и в странах Восточной Европы целью американских программ было русскоязычное население[45]. Однако в рамках вышеупомянутых онлайн-игр Госдепартамент стал уделять внимание и тем гражданам в Прибалтике и на Украине, которые не говорят на русском. Так, игры Bad News и Harmony Square локализованы не только на русском, но и на литовском, латышском, эстонском и украинском языках. На Украине Harmony Square даже вошла в список рекомендованных инструментов обучения национального проекта по медиаграмотности «Фiльтр»[46]. Это может свидетельствовать о постепенном смещении приоритетов цифровой дипломатии США.

Согласно документу Госдепартамента от 31 октября 2022 г.[47], который изначально не предназначался для общего доступа, но оказался в распоряжении организации Foundation for Freedom, предполагаемый возраст игроков Cat Park и Harmony Square – от пятнадцати лет. При этом последняя, наряду с использованием на Украине, «применялась правительством Латвии перед национальными выборами, является частью региональных программ обучения английскому языку в Ираке, рекламируется лидерами общественного мнения в Саудовской Аравии и используется Бюро международных информационных программ в рамках American Spaces как стратегический инструмент противодействия дезинформации на базовом уровне»[48].

Отметим, что эти игры Госдепартамента направлены на население за пределами Соединённых Штатов. Приведём цитату со страницы «Об этой игре» сайта Cat Park: «Центр глобального взаимодействия США и посольство США в Гааге… оказали финансовую поддержку в разработке и адаптации проекта Cat Park в рамках борьбы с иностранной враждебной пропагандой и дезинформацией и их влиянием на иностранную аудиторию и выборы за рубежом»[49].

Как утверждает компания-разработчик игры Tilt Studio, по состоянию на декабрь 2022 г. в игру Bad News играли около 8 тысяч раз в неделю, в Harmony Square – 1600 раз в неделю, а в Cat Park сыграли более 5 тысяч раз спустя всего неделю после её выпуска в ноябре 2022 года[50]. В отчёте Госдепартамента от 2022 г. говорится о том, что в Harmony Square за два года существования сыграли около 400 тысяч раз[51]. В докладе НАТО создатели игры Bad News пишут о 15 тысячах респондентов, которые ещё в 2019 г. участвовали в исследовании об эффективности инструмента через встроенную в игру форму опроса[52]. Однако ни Tilt, ни Госдеп, ни доклад НАТО не уточняют, отражают ли эти данные число уникальных пользователей или же только общее число прохождений. Ведь даже в случае с респондентами в исследовании эффективности игры Bad News могли учитываться повторные прохождения игры, так как форма для сбора данных анонимная и встроена в саму игру.

* * *

Популярность и распространённость игр против дезинформации оценить трудно, но активность их создателей наводит на мысль о востребованности этого инструмента. С 2018 г. одна лишь Лаборатория принятия социальных решений Кембриджа участвовала в подготовке не менее пяти игровых веб-сайтов, два из которых были созданы в рамках развития цифровой дипломатии США. В результате у Запада появляется «идеальное» оружие «мягкой делегитимации» противников, направленное на пользователей, которые могут быть подвержены влиянию России, Китая, террористических и криминальных группировок.

Целью и одновременно негативным следствием взаимодействия с такими играми можно считать скрытую индоктринацию, при которой невозможно высечь искры сомнений в правильности «политики партии». Ведь эти игры не обучают проверке данных в рамках борьбы с дезинформацией, а лишь говорят, какому формату сообщений доверять нельзя. Чему они учат, так это методам ведения информационного противоборства в Сети. Активное продвижение также не случайно – игры придают «медиаграмотности по-американски» массовый и развлекательный характер. Тем не менее этот же инструмент может научить молодёжь ведению агрессивных информационных кампаний с применением троллинга, анонимизации, теорий заговора, дискредитации противника, поляризации и фиктивных экспертов. Это максимально расширяет инструментарий цифрового активизма. Неизвестно, однако, будет ли тот, кто прошёл такое обучение, направлять свои знания на дискредитацию кого-то или нет. Данный вопрос требует дальнейшего изучения. И всё же не зря в одной из своих публикаций журнал The Economist написал следующее: «В Cat Park игроки учатся быть воинами в сфере дезинформации»[53].

В силу того, что подобные онлайн-игры могут потенциально влиять на российских потребителей продукта, авторы отмечают необходимость развития отечественных инициатив на данном направлении. Они могли бы заменить собой британо-американские разработки как минимум в русскоязычном сегменте интернета. При этом отрицательные стороны феномена могли бы быть минимизированы за счёт трансформации подачи материала. Например, можно предлагать пользователям роли на выбор: «дезинформатор» или «защитник», а также включать в интерфейс игры сообщения, осуждающие действия «специалистов по дезинформации». Пока готовые решения на российском рынке отсутствуют. Отдельные инициативы находятся в стадии разработки и нуждаются в дополнительной технической, финансовой и медийной поддержке[54].

Авторы:

Мария Базлуцкая, аспирант кафедры мировых политических процессов МГИМО МИД России.

Анна Сытник, кандидат политических наук, доцент кафедры американских исследований Санкт-Петербургского государственного университета.

СНОСКИ

[1] Brannagan P. Soft Power and Soft Disempowerment: Qatar, Global Sport and Football’s 2022 World Cup Finals // Leisure Studies. 2015. Vol. 34. No. 6. P. 703–719.

[2] Brannagan P.M., Giulianotti R. The Soft Power–Soft Disempowerment Nexus: The Case of Qatar // International Affairs. Vol. 94. No. 5. P. 1139–1157.

[3] Сутырин В.В. Человек в центре геополитического соперничества: подавление «мягкой силы» в США, Китае и Евросоюзе // М.: МГИМО МИД России, 2023. С. 3.

[4] Manor I. It’s a MAD World. In: N. Chitty, L. Ji, G.D. Rawnsley (Eds.), The Routledge Handbook of Soft Power. N.Y.: Routledge, 2023. 434 p.

[5] Bjola C., Pamment J. (Eds.). Countering Online Propaganda and Extremism: The Dark Side of Digital Diplomacy. N.Y.: Routledge, 2018. 230 p.

[6] Wardle C., Derakhshan H. Information Disorder: Toward an Interdisciplinary Framework for Research and Policymaking. Strasbourg : Council of Europe, 2017. 107 p.

[7] Brannagan P.M., Giulianotti R. Op. cit.

[8] См., например: «Лапша Медиа». Проект АНО «Диалог Регионы» // Лапша Медиа. URL: https://lapsha.media/o-nas/ (дата обращения: 08.03.2024); Disinformation: ISD Identifies, Monitors and Analyses Online Information Operations Targeting Elections and Policy Agendas // Institute for Strategic Dialogue. URL: https://www.isdglobal.org/disinformation/ (дата обращения: 08.03.2024).

[9] Опровержения // МИД России. URL: https://www.mid.ru/ru/press_service/publikacii-i-oproverzenia/oproverzenia1/ (дата обращения: 08.03.2024).

[10] Coronavirus Disease (COVID-19) Advice for the Public: Mythbusters // WHO. 19.01.2022. URL: https://www.who.int/emergencies/diseases/novel-coronavirus-2019/advice-for-public/myth-busters (дата обращения: 08.03.2024).

[11] Defeat Disinfo // U.S. Department of State. URL: https://www.state.gov/defeat-disinfo/ (дата обращения: 08.03.2024).

[12] Da Costa e Silva K., Presser N.H. Contribuições da Teoria da Inoculação e o papel didático da gamificação como ferramenta de combate à desinformação política // Em Questão. 2023. Vol. 29. 124379.

[13] Comparison of Web Traffic to Leading Health Disinformation Websites Versus Official Health Institution Websites from June 2019 to May 2020 // Statista. 30.11.2022. URL: https://www.statista.com/statistics/1155532/top-health-disinformation-websites-visits/ (дата обращения: 08.03.2024).

[14] Fazio L.K., Brashier N.M., Payne B.K. et al. Knowledge Does Not Protect Against Illusory Truth // Journal of Experimental Psychology: General. 2015. Vol. 144. No. 5. P. 993.

[15] Больше по теме см.: Traberg C.S., Roozenbeek J., van der Linden S. Psychological Inoculation Against Misinformation: Current Evidence and Future Directions // The Annals of the American Academy of Political and Social Science. 2022. Vol. 700. No. 1. P. 136–151.

[16] McGuire W.J. Some Contemporary Approaches. In: L. Berkowitz (Ed.), Advances in Experimental Social Psychology. Vol. 1. N.Y.: Academic Press, 1964. P. 191–229.

[17] В 2012 г. метаанализ Джионга и соавторов показал, что подобные мероприятия доказывают свою эффективность при борьбе с негативными медиаэффектами. Больше по теме см.: Jeong S.H., Cho H., Hwang Y. Media Literacy Interventions: A Meta-Analytic Review // Journal of communication. 2012. Vol. 62. No. 3. P. 454–472.

[18] Becker K., Nicholson S. Gamification in the Classroom: Old Wine in New Badges. In: K. Schrier (Ed.), Learning, Education and Games. Vol. 2. Halifax: ETC Press, 2016. P. 61.

[19] Boskamp E. 25 Gamification Statistics [2023]: Facts + Trends You Need To Know // Zippia. 23.02.2023. URL: https://www.zippia.com/advice/gamification-statistics/ (дата обращения: 08.03.2024).

[20] Schulzke M. Video Games and the Simulation of International Conflict // E-International Relations. 01.08.2014. URL: https://www.e-ir.info/2014/08/01/video-games-and-the-simulation-of-international-conflict/ (дата обращения: 08.03.2024).

[21] Белов С.А. Перспективы использования видеоигр как средства позиционирования внешней политики Российской Федерации // Журнал Политических Исследований. 2021. Т. 5. No. 2. С. 58.

[22] Shliakhovchuk E., Muñoz García A. Intercultural Perspective on Impact of Video Games on Players: Insights from a Systematic Review of Recent Literature // Educational Sciences: Theory and Practice. 2020. Vol. 20. No. 1. P. 40–58.

[23] Gentile D.A. The Multiple Dimensions of Video Game Effects // Child Development Perspectives. 2011. Vol. 5. No. 2. P. 75–81.

[24] Greitemeyer T. The Dark and Bright Side of Video Game Consumption: Effects of Violent and Prosocial Video Games // Current Opinion in Psychology. 2022. Vol. 46. 101326.

[25] Roozenbeek J., van der Linden S. Fake News Game Confers Psychological Resistance Against Online Misinformation // Palgrave Communications. 2019. Vol. 5. No. 1. P. 1–10.

[26] Neys J., Jansz J. Political Internet Games: Engaging an Audience // European Journal of Communication. 2010. Vol. 25. No. 3. P. 227–241.

[27] Frau-Meigs D., Meigs D. Socializing Young People to Ethics Via Play Experience: Browser Games and Parental Concerns for Safety Online // Global Media Journal. 2009. Vol. 2. No. 1. P. 89.

[28] Graham M.E., Skov B., Gilson Z. et al. Mixed News about the Bad News Game // Journal of Cognition. 2023. Vol. 6. No. 1. Article 58.

[29] См.: Bad News. URL: https://www.getbadnews.com/en (дата обращения: 08.03.2024); Harmony Square. URL: https://harmonysquare.game/ (дата обращения: 08.03.2024); Cat Park. URL: https://catpark.game/ (дата обращения: 08.03.2024); Cranky Uncle. URL: https://crankyuncle.com/ (дата обращения: 08.03.2024); GO VIRAL! URL: https://www.goviralgame.com/ (дата обращения: 08.03.2024); Trust & Safety Tycoon. URL: https://trustandsafety.fun/ (дата обращения: 08.03.2024).

[30] Hu B., Ju X.D., Liu H.H. et al. Game-Based Inoculation Versus Graphic-Based Inoculation to Combat Misinformation: A Randomized Controlled Trial // Cognitive Research: Principles and Implications. 2023. Vol. 8. No. 1. P. 49.

[31] Cat Park Media Literacy Lesson Plan // U.S. Department of State. July 2023. URL: https://catpark.game/wp-content/uploads/2023/07/Cat-Park-Media-Literacy-Lesson-Plan.pdf (дата обращения: 08.03.2024).

[32] Benz M. US Gov’t Funding “Disinformation” Video Game “Cat Park”, leaked State Dept Memo Reveals // Foundation for Freedom Online. 17.11.2022. URL: https://foundationforfreedomonline.com/us-govt-funding-disinformation-video-game-cat-park-leaked-state-dept-memo-reveals/ (дата обращения: 08.03.2024).

[33] Singer P.W., Johnson E. The Need to Inoculate Military Servicemembers Against Information Threats: The Case For Digital Literacy Training for the Force // War on the Rocks. 01.02.2021. URL: https://warontherocks.com/2021/02/we-need-to-inoculate-military-servicemembers-against-information-threats-the-case-for-digital-literacy-training/ (дата обращения: 08.03.2024).

[34] Huguet A., Blumenthal M.S. Exploring Media Literacy Education As a Tool for Mitigating Truth Decay. Santa Monica, CA: RAND Corporation. 2019. P. 116. (Находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 06.12.2023, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.)

[35] Livingstone S. Media Literacy and the Challenge of New Information and Communication Technologies // The Communication Review. 2004. Vol. 7. No. 1. P. 3.

[36] TechForum Ukraine // U.S. Department of State. 19.11.2015. URL: https://techcamp.america.gov/techcamps/techforum-ukraine/ (дата обращения: 08.03.2024).

[37] TechCamp Reconnect Warsaw // U.S. Department of State. 27.09.2017. URL: https://techcamp.america.gov/techcamps/techcamp-reconnect-warsaw/ (дата обращения: 08.03.2024).

[38] Comprehensive Annual Report on Public Diplomacy and International Broadcasting 2022 // U.S. Department of State. 2022. P. 55. URL: https://www.state.gov/wp-content/uploads/2022/12/FINAL_2022_ACPD_AnnualReport_508Ready.pdf (дата обращения: 08.03.2024).

[39] Building a Global Community of Media Literacy Activists // U.S. Department of State. 28.10.2020. URL: https://alumni.state.gov/highlight/building-global-community-media-literacy-activists (дата обращения: 08.03.2024).

[40] Comprehensive Annual Report on Public Diplomacy… P. 55.

[41] Supporting Counter Disinformation Efforts While Testing a New TechCamp Methodology in Tbilisi // Participation Factory. 25.05.2023. URL: https://www.participationfactory.com/supporting-counter-disinformation-efforts-while-testing-a-new-techcamp-methodology-in-tbilisi/ (дата обращения: 08.03.2024).

[42] Официальный аккаунт организации Atlantic Forum // X Corp. 31.05.2023. URL: https://twitter.com/AtlForum/status/1663851976994562049 (дата обращения: 08.03.2024).

[43] Comprehensive Annual Report on Public Diplomacy… P. 223.

[44] Ibid. P. 71.

[45] Цветкова Н.А. «Русский мир» в публичной дипломатии США: направления на 2015–2018 гг. // США и Канада: экономика, политика, культура. 2016. No. 8. С. 59–72.

[46] Корисна інформація для вчителів і учнів // Фiльтр. 2023. URL: https://filter.mkip.gov.ua/uchytelyam-ta-uchnyam/ (дата обращения: 08.03.2024).

[47] Cat Park – A New Online Game to Inoculate Youth Against Disinformation // U.S. Department of State. 31.10.2022. URL: https://ru.scribd.com/document/608396687/State-dept-video-game-GEC-memo-10-31-22 (дата обращения: 08.03.2024).

[48] Ibid. P. 6–7.

[49] Раздел «Об этой игре» // Cat Park. URL: https://catpark.game/ru/ (дата обращения: 08.03.2024).

[50] Официальный аккаунт студии-разработчика Tilt // X Corp. 01.12.2022. URL: https://twitter.com/tilt_co/status/1598209783919779840 (дата обращения: 08.03.2024).

[51] Cat Park – A New Online Game… P. 6.

[52] Roozenbeek J., van der Linden S. Inoculation Theory and Misinformation // Riga: NATO Strategic Communications Centre of Excellence, 2021. 22 p.

[53] Games Are a Weapon in the War on Disinformation // The Economist. 05.04.2023. URL: https://www.economist.com/culture/2023/04/05/games-are-a-weapon-in-the-war-on-disinformation (дата обращения: 08.03.2024).

[54] Цифровой образовательный проект «Липа» // ВКонтакте. URL: https://vk.com/liparosmol (дата обращения: 08.03.2024).

Россия. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720782 Мария Базлуцкая, Анна Сытник

Великое разрушение

Политический Запад и эрозия системы Устава ООН

РИЧАРД САКВА

Почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ ДИСКУССИОННЫЙ КЛУБ «ВАЛДАЙ»

Международная система представляет собой комбинацию норм, процедур и институтов, и последние не обязательно формализованы. Блоки государств создают особые мировые порядки, отражающие их представления о правильном управлении глобальной системой. В 1945 г., после двух катастрофических мировых войн за одно поколение, человечество объединилось, чтобы создать уставную международную систему, в центре которой находится Организация Объединённых Наций. Эта система универсальна, в то время как отдельные мировые порядки отражают самобытные культуры, цивилизации, идеологии и геополитические интересы их создателей.

Во время первой холодной войны США создали собственный политический порядок – политический Запад, а Советский Союз – коммунистический блок. Распад советского коммунизма и связанного с ним мирового порядка в 1989–1991 гг. привёл к появлению мира с единым порядком (иногда он характеризуется как однополярный). Без сдерживающего влияния почти равного конкурента политический Запад радикализировался и заявил о своей универсальности[1]. Но политический Запад (также известный как либеральный международный порядок или порядок, основанный на правилах, хотя термины не совсем синонимичны) превратился в соперника международной системы, в которую якобы был встроен. Это, в свою очередь, породило контрдвижение во главе с Россией, Китаем и некоторыми средними державами. Китай формально отвергает блоковую политику, несмотря на союзничество с другими государствами, и, следовательно, не будет устанавливать собственный «мировой порядок», основанный на союзнических связях, хотя зависимости отнюдь не исключаются.

Политический Восток находится в стадии становления, уравновешивая политический Запад и отвергая логику, на которой он основан.

Генри Киссинджер[2], следуя реалистскому мышлению, не проводил различий между порядком и системой. С точки зрения реалистов, меняющиеся модели альянсов, враждебные действия и баланс сил на уровне международной политики представляют собой всю полноту того, что имеет значение в международных отношениях. Это слишком упрощённое представление. Система Устава ООН, конечно, не имеет ничего общего с мировым правительством, но обеспечивает нормативную структуру, в рамках которой проводится международная политика[3]. Даже самые убеждённые реалисты признают фундаментальную роль международного права, хотя государственные интересы для них в приоритете. Для полноты картины следует отметить, что на международные дела влияют и две другие важные области (помимо международной системы и международной политики): международная политэкономия и сфера транснационального гражданского общества и социальных движений. Их динамика и взаимодействие с другими областями не будут рассматриваться в этой статье. Вместо этого основное внимание сосредоточим на расхождении между системными нормами (ценностями и «духом», представленными интернационализмом Устава) и современной практикой. Уставная международная система переживает глубочайший с момента её создания кризис, в результате международная политика становится всё более «анархической»[4].

Противоречия между принципами многосторонности Устава ООН и практикой мировой политики второй холодной войны острее, чем когда-либо. Международную обстановку формирует несоответствие между суверенным интернационализмом, в котором уважение к суверенитету и плюрализму сдерживаются приверженностью ценностям Устава, и демократическим интернационализмом, экспансивным и нелиберальным взглядом на глобальную политику. Это метаполитика нашей эпохи, распространённая во всех сферах. Столкновение мировых порядков, в частности порядка, основанного на правилах, под руководством США (т.е. политическим Западом), и зарождающимся политическим Востоком – союзом России, Китая и некоторых других государств – усугубляется онтологической конкуренцией на структурном уровне. Возможно возникновение многопорядкового мира на уровне международной политики[5], иначе называемого многополярностью (хотя эти два понятия также не являются полными синонимами), но это сопровождается угрозами самой международной системе. В первой холодной войне такого не было, и это объясняет, почему вторая холодная война глубже и сложнее. Ощутимые идеологические различия первой холодной войны, когда капиталистические демократии противостояли наследию революционного социализма, ныне кажутся относительно поверхностными. Первая холодная война велась в рамках международной системы Устава ООН (хотя и допускала её нарушения), тогда как вторая касается самой системы. Этот двойной конфликт, действующий на уровне системы и порядков, придаёт противостоянию беспрецедентную глубину, оставаясь в то же время аморфным и многообразным.

Вторая холодная война является более сложной, всеобъемлющей и опасной, чем первая.

Возобновление противоречий холодной войны

Две модели мирового порядка основаны на противоположных представлениях о том, как следует вести международные дела: суверенном интернационалистском видении и демократическом интернационалистском идеале. Эти расходящиеся представления приобретают всё более чёткий пространственный (геополитический) профиль.

С одной стороны, существует порядок, представленный беспокойным и экспансивным политическим Западом, выдвигающим претензии, которые подрывают прерогативы международной системы. Идеология демократического интернационализма не терпит компромиссов (по крайней мере, когда дело касается противников) и разрушает привычные дипломатические практики. Либеральная гегемония лишена чёткой территориальной или этнической привязки, но она не внепространственная и не вневременная. После 1945 г. сформировался особый тип системы власти. Политический Запад, созданный во время первой холодной войны, был сформирован под влиянием её практик, и его сохранение после 1989 г. зафиксировало и эти его особенности. Запад заявил о победе в холодной войне, но эта формулировка была не только проблематичной, но и разрушительной для самой идеи победы, на которую он претендовал. Холодная война скорее увековечилась, чем была преодолена, и это отнюдь не победа.

Вместо того чтобы распасться по завершении первой холодной войны, как предполагали неореалисты, ибо альянсы должны распадаться после достижения своей цели[6], политический Запад не только продолжил существование, но и расширился, охватив большую часть Европы за явным исключением России. Таким образом, была закреплена логика холодной войны, что привело к катастрофическим последствиям. Расширение сопровождалось движением вглубь. Без сдерживающего влияния биполярности один из блоков времён первой холодной войны заявил о правах опеки над мировой системой. Соединённые Штаты всегда опасались подчинения своей внешнеполитической автономии внешним институтам. По этой причине Сенат не ратифицировал членство США в Лиге Наций в 1920 году. Напротив, после 1945 г. Соединённые Штаты были одними из основателей уставной системы и инвестировали в её развитие, полагая, что легитимность их действий будет усилена наличием санкции международного органа[7]. Однако США всегда оставляли за собой право действовать независимо, и в большинстве конфликтов первой холодной войны они так и поступали. С распадом Советского Союза и его системы альянсов наступила однополярная эра, ознаменовавшая великую подмену. Либеральная гегемония заменила нормы Устава ООН и плюрализм.

Демократический интернационализм пропагандировался как морально превосходящий относительную этическую нейтральность, представленную суверенным интернационализмом. Это укрепляло геополитический авторитет и мощь политического Запада. Демократический интернационализм делает упор на права человека, свободный рынок и либеральный конституционализм. Фактически речь идёт о радикальном космополитическом видении либерального интернационализма, который «превратит старую глобальную систему, основанную на балансе сил, сфер влияния, военного соперничества и альянсов, в единый либеральный международный порядок, основанный на национальных государствах и торжестве закона»[8]. Концепция «либерального международного порядка» аккумулирует отдельные категории в единый всеобъемлющий «порядок», объединяющий системное и политическое, а также политическую экономию и даже социальную сферу.

Подразумевается, что это единственный жизнеспособный порядок, включающий в себя систему Устава ООН. Это означает, что у такого порядка не может быть легитимного «вне».

Автономия системы Устава сводится к нулю, а международное право подчиняется. Аутсайдеры – не более чем просители в зале ожидания истории, стремящиеся присоединиться к желаемому порядку. Старые социалистические идеи прогресса во временном плане были вытеснены геопространственным представлением модернизации и развития. Даже классические консервативные представления о том, что каждое общество должно создавать политический порядок, соответствующий его уровню развития и характеристикам, были вытеснены этой новой революционной идеологией.

Такова «монистическая» точка зрения, предполагающая, что либеральный международный порядок является единственным жизнеспособным. Монизм просто означает отказ от плюралистического суверенного интернационалистского взгляда, согласно которому мир состоит из различных типов легитимных социальных систем (типов режимов) в обществах, находящихся на разных уровнях развития с различными историческими траекториями и потребностями. Концепция либерального международного порядка – всего лишь новый способ описания идеи телеологического развития, характерной для демократического интернационализма. Это напоминает дискредитированные концепции однолинейной модернизации 1950-х и 1960-х гг., в которых более развитые общества якобы демонстрируют менее развитым их будущее. Модернизация в то время воспринималась как вестернизация по американскому образцу, но такая точка зрения давно скомпрометировала себя. Тем не менее идеология демократизма остаётся весьма влиятельной. Демократизм – это инструментальное применение демократических норм, служащее не демократическим предпочтениям реально существующего народа, а идеализированному представлению об этих предпочтениях[9]. Демократизм относится к демократии так же, как догматический марксизм-ленинизм к социализму.

Политический Запад

Политический Запад нетерпим к внешним вызовам. Несмотря на риторическую поддержку плюрализма и толерантности, по сути, он порождает «либеральный антиплюрализм» Джерри Симпсона[10]. Демократический интернационализм формирует практики сдерживания потенциальных соперников, опирающиеся на озабоченность великих держав в отношении якобы структурного антагонизма между демократиями и автократиями[11]. Из-за этого политический Запад становится, по сути, герметичным – глухим к призывам извне. По определению, дипломатия – это диалог и компромисс, но в чёрно-белом мире холодной войны сложные вопросы упрощаются и диалог считается наградой, которую следует раздавать экономно, только тем, кто считается достойным этой привилегии. Компромисс – предательство добродетели, а дипломатия равносильна умиротворению. Для неоконсерваторов, сторонников демократического интернационализма, на дворе всегда 1938 год.

Универсалистские амбиции политического Запада, возглавляемого США, означают, что практика мировой политики всё больше расходится с нормами Устава ООН[12]. Понятие «либерального международного порядка» имеет смысл с точки зрения силовой политики и развития глобального экономического порядка, но предполагает определённую дистанцию от международной системы. Во время первой холодной войны параллельные системы сосуществовали, поскольку чрезмерные амбиции сдерживались наличием мощной военной и идеологической альтернативы. Этот конкурирующий порядок побуждал политический Запад проводить реформы, почерпнутые у противника, чтобы сохранить жизнеспособность. Создание государств всеобщего благосостояния в Западной Европе имело глубокие корни, но также было связано с необходимостью умиротворять избирателей, дабы избежать отчуждения и симпатий к врагу, который предлагал альтернативную модель социального развития. Эта динамика затронула даже Соединённые Штаты, хотя там её сдерживали процветание, обеспечиваемое постоянной военной экономикой, и всеобъемлющая информационная экосистема.

Когда ограничения были устранены, политический Запад перешёл в режим чрезмерной активности. Язык однополярности, «незаменимой нации» и «исключительности» сделал ненужным суверенный интернационализм. В экономической сфере императивы глобализации как будто сжали время и пространство в единое измерение. Универсалистские устремления либеральной гегемонии выходили за рамки истории и традиций. Основанный на правилах порядок не только приобрёл отдельную и отличную от системы Устава ООН идентичность, но даже претендовал на более высокий статус, чем у неё, из-за стремления ООН продвигать демократическую интернационалистскую повестку дня. ООН оказалась не у дел после бомбардировок Сербии в 1999 г. и вторжения в Ирак под руководством США в 2003 г., и была неспособна разрешить углубляющийся кризис европейской безопасности. Расширение НАТО в техническом плане, возможно, было рациональным, но, по существу, представляло собой отказ от идеи неделимой безопасности, заложенной в фундаментальных соглашениях, регулирующих порядок европейской безопасности после холодной войны и даже раньше. Противоречия между «неделимой безопасностью» и «свободой выбора», прописанными в Хельсинкском заключительном акте в августе 1975 г., Парижской хартии для новой Европы в ноябре 1990 г., Стамбульской декларации в ноябре 1999 г. и Астанинской декларации в декабре 2010 г., отражают антагонизм между суверенным и демократическим интернационализмом. ООН стала ареной демонстрации разногласий, а не форумом для их разрешения. Расхождение между нормами Устава и практикой глобальной политики спровоцировало возвращение межгосударственных конфликтов в Европу.

Политический Восток

С другой стороны действует аморфная группа, которую мы называем политическим Востоком, объединяющая государства, защищающие суверенный интернационализм. Идею политического Востока можно воспринимать как ещё одно изобретение западной мысли, соответствующее клише «Запад против остального мира». И если рассматривать его как сугубо антизападную конструкцию с видением мирового порядка, резко расходящимся с представлениями Запада, тогда такая критика может быть оправданна. Но на практике ситуация несколько иная. В той степени, в которой политический Запад принимает идеи системы Устава и её основополагающий принцип суверенного интернационализма, эти две группы могут найти общие точки соприкосновения и сотрудничать. Однако если политический Запад продвигает демократический интернационализм, позиционирует себя как нечто, превосходящее уставную систему, и утверждает свою гегемонию в терминах холодной войны, тогда мы можем концептуализировать политический Восток не как анти-Запад, а как противовес ему: отказ от логики холодной войны и гегемонизма, сопровождаемый защитой системы Устава ООН во имя продвижения позитивной программы мироустройства.

В наиболее радикальной форме это предусматривает возрождение антиколониализма и антифашизма в стиле Третьего Интернационала. Многие колеблющиеся государства Глобального Юга симпатизируют такой программе. Однако никто из них не готов сформировать блок, подобный политическому Западу, и создать своего рода Пятый Интернационал антизападных (и, как следствие, нелиберальных) держав. По сути, политический Восток представляет собой аморфный и случайный набор взглядов, хотя и идеологически близких.

Ядром зарождающегося политического Востока является беспрецедентное китайско-российское сближение.

Две великие державы, которые, возможно, лучше назвать государствами-цивилизациями, с расходящимися, хотя и переплетёнными историями объединились на новом фундаменте. Иногда говорят об отношениях квазиальянса, но основой является общий подход к международной политике. Это отражено в Совместном заявлении от 4 февраля 2022 г. председателя Си Цзиньпина и президента Владимира Путина во время их встречи на открытии зимних Олимпийских игр в Пекине. В документе осуждаются попытки «отдельных государств» навязать свои «демократические стандарты». Утверждается, что Китай и Россия имеют «глубокие традиции демократии». Следовательно, «право судить о том, является ли государство демократическим, есть только у его народа». В документе осуждается «дальнейшее расширение НАТО» и содержится призыв к альянсу «отказаться от идеологизированных подходов времён холодной войны». Прежде всего, в заявлении подтверждена центральная роль Устава ООН и Всеобщей декларации прав человека как «базовых принципов, которым должны следовать и которые должны осуществлять на практике все государства»[13].

К давней критике Россией исключительности и гегемонистских амбиций США теперь присоединилось намерение Китая утвердить свой статус мировой державы. В заявлении отвергалось представление о том, что обе страны являются «глобальными автократиями», стремящимися подорвать западные либеральные демократии, а вместо этого содержались призывы к плюрализму в международной системе, базирующейся на принципах Устава ООН[14]. Только на этой основе можно установить порядок в международных делах. Альтернативой являются беспорядки и перманентные конфликты.

Не все на политическом Востоке придерживаются этой точки зрения. Влиятельная группа политологов утверждает, что разрыв с политическим Западом на уровне международной политики должен распространиться на разрыв с международной системой в целом[15]. Однако основная точка зрения по-прежнему сводится к тому, что система Устава ООН должна работать так, как изначально предполагалось. Так считают не только в России и Китае. Это отражено во всех фундаментальных документах организации БРИКС+, состоящей из пяти первоначальных (Бразилия, Россия, Индия, Китай и Южная Африка) и четырёх новых членов по состоянию на 2024 г.: Египет, Эфиопия, Иран и Объединённые Арабские Эмираты (Аргентина отклонила приглашение, а Саудовская Аравия отложила подачу заявления). Это также отражено в заявлениях ШОС, объединяющей в настоящее время восемь стран: Китай, Индию, Казахстан, Киргизию, Россию, Пакистан, Таджикистан и Узбекистан и шесть «партнёров по диалогу»: Армению, Азербайджан, Камбоджу, Непал, Шри-Ланку и Турцию. Простое перечисление этих государств демонстрирует полезность концепции политического Востока. Она охватывает особую динамику Северной Евразии (ранее называвшейся постсоветским пространством), Центральной Азии, Юго-Западной Азии (когда-то известной как Ближний Восток), Восточной и Южной Азии, а также Глобального Юга (когда-то называемого Третьим Востоком). Это отражено в Большом евразийском партнёрстве, объединяющем интеграционные процессы в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС) и китайскую инициативу «Пояс и путь».

На Глобальном Юге возродилось Движение неприсоединения. Эта идея, впервые сформулированная на Бандунгской конференции в 1955 г., а затем воплощённая в жизнь в Белграде в 1961 г., отражает желание стран Глобального Юга оставаться в стороне от возобновившейся холодной войны. Существуют также «колеблющиеся государства», присоединяющиеся к той или иной стороне в зависимости от повестки дня. В целом политический Восток отражает зрелость международной системы, в рамках которой в послевоенные годы проводилась деколонизация. Хотя 200 стран, составляющих сейчас межгосударственную систему, всё ещё обременены неоколониальным наследием, они твёрдо защищают и утверждают свой суверенитет. В то же время он сдерживается приверженностью интернационализму Устава ООН и, таким образом, является далёким от этатистского фундаментализма, характерного для Вестфальской системы.

Система Устава под угрозой

После 1989 г. политический Запад радикализовался. В отсутствие равного конкурента его амбиции расширились, и он стал нетерпим к соперникам. Лидерство США в глобальной политике было ожидаемым и обычным делом, но стремление к первенству после холодной войны оказалось чем-то иным. Заместитель министра обороны по политическим вопросам Пол Вулфовиц в начале 1992 г. подготовил документ, который стал известен как доктрина его имени, а позже лёг в основу доктрины Буша. Доктрина Вулфовица, изложенная в имперском тоне, провозглашала политику односторонности и превентивных военных интервенций для противодействия угрозам американскому доминированию. Основной постулат заключался в том, чтобы «не допустить доминирования какой-либо враждебной державы в регионе, ресурсы которого под консолидированным контролем были бы достаточны для обретения глобального доминирования»[16]. Это классический принцип наступательного реализма, изложенный Джоном Миршаймером[17], полностью отвергает нормативное измерение, представленное многосторонностью Устава ООН. В итоге системе Устава был противопоставлен так называемый порядок, основанный на правилах. Эта подмена подорвала не только прерогативы системы ООН, но в итоге легитимность и функциональность самого политического Запада.

Относительная стабильность, обеспечиваемая общим пониманием того, что ООН и её нормы — это золотой стандарт международного поведения, уже давно расшатана и может окончательно разрушиться[18]. Возникла своего рода «великая подмена». Вместо того чтобы оставаться частью уставной системы, возглавляемый США политический Запад теперь претендует на директивные прерогативы, которые по праву принадлежали системе как таковой. Эти претензии были сформулированы в терминах «порядка, основанного на правилах», подразумевая, что система Устава ООН не обеспечивает должным образом глобально применимых правил и норм. Избыточные прерогативы, на которые претендует эта подсистема, резко осудили Россия, Китай, политический Восток в целом и многие государства Глобального Юга. Их заклеймили как возрождённое проявление неоимперских амбиций и традиционного гегемонизма Запада. Замена целого частью вызвала сопротивление. Для политического Запада гегемония была ценой, которую необходимо заплатить за защиту демократий от возрождающихся автократий. Такая позиция создавала блоковую дисциплину и стигматизировала оппонентов. Выступая в качестве судьи и правоохранительного органа, обеспечивающего соблюдение «порядка, основанного на правилах», политический Запад поставил под угрозу жизнеспособность системы в целом. Эта «великая подмена» имеет ряд последствий.

Во-первых, она подрывает саму идею суверенного интернационализма, основу системы Устава ООН. Права и интересы государства считаются легитимными только в той степени, в которой они соответствуют «нормам, основанным на правилах». Этот самореферентный аспект демократического интернационализма предполагает более высокий источник законной международной власти. Апелляция к невыразимым и неоспоримым естественным правам рассматривается не ООН или международным правом, а силой, основанной на правилах, – другими словами, самим политическим Западом. «Великая подмена» маргинализирует ООН и её институты. Например, за десятилетия Генеральная Ассамблея приняла 180 резолюций по палестинскому вопросу, а Совет Безопасности – 227, но Израиль постоянно нарушал их. Паралич Совета Безопасности из-за войн в Палестине, Сирии и на Украине ослабляет авторитет ООН в целом. Многосторонние институты плохо подготовлены к тому, чтобы справляться с такими кризисами в международной политике. Как говорится в одном из комментариев, война в секторе Газа после злодеяний 7 октября 2023 г. затянулась, унеся за первые пять месяцев более 30 тысяч жизней, половину из которых составляли женщины и дети: «Израиль (при поддержке США) и его сторонники начали – или, лучше сказать, возобновили – согласованную атаку на ООН, глобальную справедливость и международное общественное пространство в целом»[19]. В центре Европы в публичной сфере «запускается старый механизм санации Германии путём демонизации мусульман»[20]. Войны в Палестине и на Украине дали новый импульс дискуссии об избыточности ООН как высшего голоса международного сообщества[21]. Это сопровождается призывами лишить Россию постоянного членства в Совете Безопасности[22]. Налицо нечто новое, подчёркивающее, что вторая холодная война гораздо шире и опаснее первой.

Из этого вытекает второй результат, а именно удушение реальной дипломатии. Если права человека являются абсолютной ценностью, то абсолютистская политическая практика уместна – как можно искать компромиссы со злом? Манихейские разделения первой холодной войны поднялись на совершенно новый уровень. Борьба между коммунизмом и капитализмом была понятной, но сегодня отсутствие точности (как определить демократию или автократию и как отличить друзей от врагов) породило произвол, подпитывающий системные практики двойных стандартов. Во второй холодной войне двойные стандарты – это не эпифеномен гегемонии, а системная черта имперского режима управления. Конфликт России и Украины был осуждён, но массовые убийства Израилем невинных мирных жителей в секторе Газа и на Западном берегу подверглись в лучшем случае умеренному порицанию.

В-третьих, нарастающая глобальная анархия порождает миметическое насилие, которое переходит в самовоспроизводящийся цикл статусных и милитаризованных конфликтов. Страх того, что другая сторона коварно подрывает внутренний порядок, порождает миметическое заражение, поиск козлов отпущения и репрессии. Рене Жирар[23] определил, что механизм жертвы поддерживает социальный порядок путём перенаправления насилия на козла отпущения и мимесис присвоения. Он считал имитацию желания обладать объектом (включающим в себя статус и идентичность) характерной чертой человека на протяжении веков[24]. Ритуализованное миметическое насилие, направленное на поиск «козлов отпущения», освобождает общество от накопленной напряжённости. Символическое возложение ответственности за социальные беды на конкретного субъекта лишает его основного права – права на жизнь. Принцип «козла отпущения» – универсальное явление, хотя оно принимает множество различных форм[25]. Что касается Москвы, то преобладающая на политическом Западе русофобия (примечательно, что Глобальный Юг в значительной степени невосприимчив к ней) является признаком действующего механизма поиска «козла отпущения», когда Россия несёт ответственность за упадок западных демократий и множество других бед. Кремлю, естественно, не чужд этот механизм, и он возлагает на Запад ответственность за разжигание внутренних разногласий, дискредитируя, таким образом, оппозицию.

В-четвёртых, обострилась борьба за господство над институтами ООН. Политический Запад всё чаще голосует в Совете Безопасности как дисциплинированный блок, применяя всевозможные методы, включая подкуп и запугивание, чтобы гарантировать правильное голосование непокорных держав. Это превращает ООН и её институты в инструмент холодной войны и соперничества великих держав, подрывая автономию и эффективность организации. Поскольку Китай берёт на себя всё больше лидирующих ролей в международных институтах и организациях, включая Всемирный банк и МВФ, политический Запад вынужден давать отпор. К 2021 г. Китай возглавил 4 из 15 специализированных учреждений ООН: Продовольственную и сельскохозяйственную организацию, Международный союз электросвязи, Организацию промышленного развития ООН и Международную организацию гражданской авиации. Это вызвало скоординированную реакцию политического Запада, который опасается, что так называемые «ревизионистские» державы разрушают либеральный порядок изнутри: «Они начинают с призывов к реформе существующих институтов, но со временем “нарезка салями” существующих правил и норм значительно ослабляет эти институты, подрывая более широкий институциональный порядок»[26]. По мере перехода политического Востока от соблюдения правил к их установлению гегемония политического Запада разрушалась. Сергей Лавров, министр иностранных дел России, заметил, что «у американцев в последнее время просматривается курс на “приватизацию” секретариатов международных организаций. Они расставляют своих людей на руководящие посты. К огромному сожалению, у них есть влияние на страны, голосующие за те или иные кадровые решения. Американцы носятся по всему миру. Какое там суверенное равенство государств?»[27] В качестве примера можно привести «приватизацию» Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) агентами политического Запада, препятствующую беспристрастным расследованиям предполагаемого применения химического оружия в Сирии и других местах[28].

В-пятых, усиливающийся кризис многосторонности Устава способствует созданию альтернатив и раздвоению международной политики. Политический Запад сделал это в рамках основанного на правилах порядка, стремясь закрепить свою власть. Сюда входит идея создания «Лиги демократий», первыми шагами к которой стали ежегодные «саммиты демократий». Политический Восток первоначально сосредоточился на формировании альтернативных финансовых институтов и учреждений, в которых взгляды незападных держав были бы конституционно закреплены. Мир можно рассматривать как разделяющийся на защитников «империи», «попечительской» роли США и их союзников по отношению к многосторонним институтам международной системы и на сторонников «содружества», верящих в то, что лучший порядок не только возможен, но и необходим, если человечество хочет пережить различные бедствия, с которыми оно сталкивается, – от необратимого и стремительного изменения климата до угрозы ядерного апокалипсиса. Это разделение в широком и далеко не последовательном виде соответствует «историческому разделу между державами-колонизаторами и колонизированными государствами, а также этническим/культурным разделениям между “белыми” и “небелыми” государствами»[29].

Россия видит себя во главе возобновлённого антиколониального движения, в то время как США и их союзники становятся воплощением либерального империализма нового образца.

В-шестых, налицо вечные дебаты по поводу обновления системы ООН. Растут требования реформы и прежде всего расширения числа постоянных членов Совета Безопасности с включением в него как минимум Индии, Бразилии и хотя бы одного представителя Африки[30]. Отсутствие некоторых крупных держав и регионов в Совете Безопасности подрывает его авторитет. Другая важная идея – изменение баланса ответственности между Советом Безопасности и Генеральной Ассамблеей. Однако проблема реформы ООН сегодня не ближе к решению, чем это было в прошлом[31].

Заключение

Международная система Устава ООН находится под беспрецедентной угрозой. Глобализация разделяется как минимум на два потенциальных потока, сопровождающихся общей деградацией дипломатии и усугублением поляризации международной политики. Санкции стали не альтернативой войне, а способом ведения боевых действий. Учитывая тупиковую ситуацию в Совете Безопасности ООН, единственном универсально законном источнике санкций и других мер управления и сдерживания, страны обратились к созданию альтернативных блоков и объединений для достижения своих целей. Конфликт на Украине в 2022 г. и война между Израилем и ХАМАС в 2023 г. говорят о крахе стремлений к прочному миру после холодной войны. Политический Запад разрушает собственные основы. Если первая холодная война велась в основном в рамках уставной системы, то сегодняшняя идёт за выживание этой системы. Раньше, когда авторитет ООН бывал попран и её нормы нарушались, было общее понимание того, что это неправильно. Сегодня консенсус рушится. Освободившись от системы ООН, политический Запад обнажил гегемонистские амбиции как никогда раньше, провоцируя контрдвижение, которое меняет характер международной политики в целом.

Автор: Ричард Саква, почётный профессор российской и европейской политики Кентского университета.

Данная статья опубликована на сайте Международного дискуссионного клуба «Валдай» в июне 2024 г. и представляет собой переработанный материал, подготовленный для China International Strategy Review. Другие аналитические материалы Валдайского клуба можно найти по адресу: https://ru.valdaiclub.com/a/

СНОСКИ

[1] См.: Mearsheimer J.J. The Great Delusion: Liberal Dreams and International Realities. New Haven: Yale University Press, 2018. 313 p.; Mearsheimer J.J. Bound to Fail: The Rise and Fall of the Liberal International Order // International Security. 2019. Vol. 43. No. 4. P. 7–50; Walt S.M. The Hell of Good Intentions: America’s Foreign Policy Elite and the Decline of US Primacy. N.Y.: Farrar, Straus, and Giroux, 2019. 400 p.

[2] Kissinger H. World Order: Reflections on the Character of Nations and the Course of History. L.: Allen Lane, 2014. 432 p.

[3] Ср. издания 1977 г. и 1995 г.: Bull H. The Anarchical Society: A Study of Order in World Politics. Oxford: Oxford University Press, 1977/1995.

[4] Sakwa R. The Lost Peace: How the West Failed to Prevent a New Cold War. New Haven: Yale University Press, 2023. 368 p.

[5] Flockhart T. The Coming Multi-Order World // Contemporary Security Policy. 2016. Vol. 37. No. 1. P. 3–30.

[6] Waltz K.N. The Emerging Structure of International Politics // International Security. 1993. Vol. 18. No. 2. P. 44–79.

[7] Wertheim S. Tomorrow the World: The Birth of US Global Supremacy. Harvard: Belknap Press, 2020. 272 p.

[8] Ikenberry G.J. A World Safe for Democracy: Liberal Internationalism and the Crisis of Global Order. New Haven: Yale University Press, 2020. P. 140.

[9] См.: Finley E.B. The Ideology of Democratism. N.Y.: Oxford University Press, 2022. 232 p.; Sakwa R. The Perils of Democratism // Polis: Political Studies. 2023. No. 2. P. 88–102.

[10] Simpson G. Two Liberalisms // European Journal of International Law. 2001. Vol. 12. No. 3. P. 537–571.

[11] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics. N.Y.: W.W. Norton, 2014. 592 p.

[12] Devji F. Ukraine, Gaza, and the International Order. Quincy Brief No. 52 // Quincy Institute for Responsible Statecraft. February 2024. URL: https://quincyinst.org/wp-content/uploads/2024/02/QUINCY-BRIEF-NO.-52-FEBRUARY-2024-DEVJI.pdf (дата обращения: 13.04.2024).

[13] Совместное заявление Российской Федерации и Китайской Народной Республики о международных отношениях, вступающих в новую эпоху, и глобальном устойчивом развитии // Президент России. 04.02.2022. URL: http://www.kremlin.ru/supplement/5770 (дата обращения: 13.04.2024).

[14] Simpson G. Op. cit.

[15] Караганов С.А. Век войн? Статья вторая. Что делать // Россия в глобальной политике. 2024. Т. 22. № 2. С. 37–52.

[16] Wolfowitz P. Statesmanship in the New Century. In: R. Kagan, W. Kristol (Eds.), Present Dangers: Crisis and Opportunity in American Foreign and Defense Policy. N.Y.: Encounter Books, 2000. P. 309.

[17] Mearsheimer J.J. The Tragedy of Great Power Politics.

[18] См.: Барабанов О., Бордачёв Т., Лисоволик Я., Лукьянов Ф., Сушенцов А., Тимофеев И. Жизнь в осыпающемся мире. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 15.10.2018. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/zhizn-v-osypayushchemsya-mire/ (дата обращения: 13.04.2024); Их же. Мир без сверхдержав. Ежегодный доклад клуба «Валдай» // МДК «Валдай». 24.10.2022. URL: https://ru.valdaiclub.com/a/reports/mir-bez-sverkhderzhav-ezhegodnyy-doklad/ (дата обращения: 13.04.2024).

[19] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).

[20] Mishra P. Memory Failure // London Review of Books. 04.01.2024. URL: https://www.lrb.co.uk/the-paper/v46/n01/pankaj-mishra/memory-failure (дата обращения: 13.04.2024).

[21] См., например: Klimkin P., Umland A. Coronavirus Proves What Ukrainians Already Knew – the UN Doesn’t Work // Atlantic Council. 21.04.2020. URL: https://www.atlanticcouncil.org/blogs/ukrainealert/coronavirus-proves-what-ukrainians-already-knew-the-un-doesnt-work/ (дата обращения: 13.04.2024).

[22] Carpenter T.G. A Dangerous Proposal // The American Conservative. 24.05.2023. URL: https://www.theamericanconservative.com/a-dangerous-proposal/ (дата обращения: 13.04.2024).

[23] Girard R. Things Hidden Since the Foundation of the World. Translated from French by S. Bann and M. Metteer. L.: Continuum, 2003. 470 p.

[24] Palaver W. René Girard’s Mimetic Theory. East Lansing, MI: Michigan State University Press, 2013. 420 p.

[25] См.: Girard R. Violence and the Sacred. Translated from French by P. Gregory. L.: Continuum, 2005. 352 p.; Girard R. The Scapegoat. Translated from French by Y. Freccero. Baltimore: Johns Hopkins University Press, 1989. 232 p.

[26] Goddard S. The Outsiders // Foreign Affairs. 2022. Vol. 101. No. 3. P. 35.

[27] Выступление и ответы на вопросы министра иностранных дел Российской Федерации С.В. Лаврова в рамках проекта гимназии им. Е.М. Примакова «100 вопросов лидеру», Москва, 23 мая 2022 года // МИД РФ. 23.05.2022. URL: https://www.mid.ru/tv/?id=1814502&lang=ru (дата обращения: 13.04.2024).

[28] Maté A. Top Scientist Slams OPCW Leadership for Repressing Dissenting Report on Syria Gas Attack // The Grayzone. 18.06.2019. URL: https://thegrayzone.com/2019/06/18/theodore-postol-opcw-syria-gas-attack-douma/ (дата обращения: 13.04.2024).

[29] Lawrence P. Israel’s Place in Global Public Space // The Floutist. 11.02.2024. URL: https://thefloutist.substack.com/p/israels-place-in-global-public-space (дата обращения: 13.04.2024).

[30] de Zayas A. Building a Just World Order. Atlanta, GA: Clarity Press, 2021. 480 p.

[31] Gordanić J. The Ukraine Crisis 2022 – An Alarm for the Reform of the UN Security Council // The Review of International Affairs. 2022. Vol. 73. No. 1186. P. 125–146.

США. Россия > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720776 Ричард Саква

Властелины войны

Поиски нового миропорядка в Мюнхене

ТОМАС МИНИ

Американский журналист, живущий в Германии, главный редактор литературного журнала Granta.

Атлантисты – особый вид западных либералов. Они воспринимают миропорядок как проект, требующий жёстких действий в отношении остального мира, который нужно держать в узде посредством уговоров или силы, гегемонии или доминирования.

I.

Естественно, я тоже остановлюсь в «Байеришер Хоф».

Франц Кафка

Отель «Байеришер Хоф» (Bayerischer Hof) в Мюнхене – несокрушимый оплот центральноевропейской культуры, куда гиды любят приводить туристов. Рихард Вагнер заходил в «Хоф» на чай после своих спектаклей в Мюнхенской опере; Зигмунд Фрейд спорил здесь с Карлом Юнгом о статусе либидо; Кафка останавливался в «Хофе» накануне своих вторых, и последних, публичных чтений перед враждебной аудиторией. Десять лет спустя Гитлер учился в «Хофе» есть крабов под присмотром светской львицы, а Йозеф Геббельс всегда рассчитывал на номера в «Хофе», чтобы выспаться. Отель пережил революции 1848 и 1918—1919 годов. Тогда перед зданием был убит лидер социалистов Курт Эйснер, а Бавария на короткое время стала республикой с рабочими советами во главе. В 1930-е гг. отель отбил попытки нацистов его перекупить, был почти разрушен бомбардировками союзников в 1944-м, а потом его восстанавливали не покладая рук. Сегодня здание с 337 номерами и широким фасадом возвышается над небольшой Променадплац как кусок торта-безе – слишком большой для тарелки. Ежегодно в феврале сотни дипломатов, политиков, торговцев оружием и экспертов прибывают сюда на Мюнхенскую конференцию по безопасности.

Я приехал в Мюнхен, чтобы детально изучить европейскую «культуру безопасности» на «встрече трансатлантической семьи», крупнейшем кулуарном дипломатическом мероприятии в мире. Сегодня в глобальной политике разворачиваются три кризиса: Украина, Газа, Тайвань. Каждый может превратиться в пожарище, пламя которого грозит перекинуться на соседей. За день до начала конференции дверцы десятков «мерседесов» и БМВ хлопали перед «Хофом» – специалисты по безопасности осматривали место. Более пяти тысяч полицейских дежурили в центре Мюнхена – по пять на каждого участника конференции. Старый город фактически превратился в музей на военном положении. Полицейские блокпосты находились на всех улицах, ведущих к отелю, офицеров разместили на крышах зданий, над городом барражировал вертолёт, небольшие группы людей собирались у кордонов. Зеваки ожидали приезда братьев Кличко – Виталия, мэра Киева, и Владимира. Оба бывшие боксёры-тяжеловесы, чемпионы мира. В начале нулевых братья снимались в рекламе молочных ломтиков Kinder и остаются кумирами для немцев определённого возраста.

Перед «Хофом» небольшой самодельный мемориал – ламинированные фотографии и зажжённые свечи у подножия статуи (памятник композитору XVI века Орландо ди Лáссо. – Прим. ред.). Подходя, я ожидал увидеть фото израильских заложников в Газе или, возможно, пленных из Мариуполя. Оказалось, мемориал посвящён Майклу Джексону и поддерживается его мюнхенскими поклонниками – в 1990-е гг. он не раз останавливался в «Хофе». В один из визитов свита Джексона сбросила толпе фанатов, собравшихся на площади, дорогое постельное белье из отеля, на котором те писали «я люблю тебя».

Мюнхенская конференция по безопасности настроена на другой лад. Это физическое воплощение набора ценностей, описываемых понятием «атлантизм». Атлантисты – особый вид западных либералов, которые воспринимают миропорядок как проект, возглавляемый Соединёнными Штатами при содействии Европы и требующий жёстких действий в отношении остального мира, который нужно держать в узде посредством уговоров или силы, гегемонии или доминирования.

Для атлантистов главная мантра – ни шагу назад. Это значит держаться до конца, в какое бы болото они ни попали – от Вьетнама до Афганистана.

Идея в том, что державы-соперники будут воспринимать это как признак непоколебимости, а не как высокомерие элиты, которая считает нежелание своих граждан вести войны за границей формой популизма. Хотя атлантизм зародился как англосаксонизм и его ядро – отношения США и Великобритании, в самых радикальных формах он распространён в Центральной и Восточной Европе. Артерии атлантизма пронизывают континент – в виде академий НАТО, проспектов имени Джона Кеннеди и Американских домов в немецких городах, где можно почитать биографию Дэви Крокетта[1] или «Великую депрессию для чайников» и посмотреть постеры национальных парков на стенах. По сути, Мюнхенская конференция – один из элементов целой галактики институтов атлантизма, включая немецкий Фонд Маршалла (The German Marshall Fund of the United States – находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 21.03.2018, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.), Федеральную академию политики безопасности, Атлантический совет (Atlantic council – находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 29.07.2019, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.), «Атлантическую инициативу», Немецкое атлантическое общество, «Атлантический мост». Все они упорно стараются оттянуть дату смерти мировоззрения, которое знавало лучшие дни.

Кажется резонным считать, что золотым периодом для атлантистов были 1990-е гг., когда американская мощь ещё казалась доминирующей, Китай только становился импортёром нефти, интернет-соединения в Индии проходили со сбоями, а российские дети пили водку на Невском проспекте в хаосе посткоммунизма. На самом деле золотой период – 1960-е гг., когда американская мощь не просто не требовала подтверждения, а исключительно возрастала, когда внутренняя оппозиция войнам за рубежом только начинала ощущаться. Когда главный противник находился за железным занавесом. Когда в аэропорту Темпельхоф в Берлине, построенном ещё нацистами, размещалась база ВВС США с боулингом и баскетбольной площадкой.

Для атлантистов, большинство которых – пожилые люди, но и молодёжи тоже достаточно, российская кампания на Украине равносильна переливанию крови.

Мировой порядок менялся, никто с этим не спорит. Одни, как ХАМАС, не хотели остаться на обочине из-за новых договорённостей, другие, как Россия, хотели поучаствовать в последних корректировках, а Китаю всё больше импонировала идея открытого миропорядка. Тем более что США активно старались вернуть себе статус государства, отвергающего международные нормы, как при Буше. Германия, больше других потерявшая в результате двух последних перетасовок, которые сама и инициировала, всеми силами держится за рушащийся статус-кво. Кстати, можно сказать, что Германия и Израиль расположились на противоположных койках в каюте класса люкс: Германия – нация, где интеллектуалы верят в постнационализм больше, чем кто-либо другой, а Израиль – нация, придерживающаяся прерогатив европейского этнонационалистического государства XIX века, которое появилось не в том регионе и слишком поздно. Израиль максимально страхует свою безопасность – первоклассные вооружённые силы, эффективное лобби в Вашингтоне, захват территорий в ходе Шестидневной войны. Германия застрахована недостаточно – слабая армия, отсутствие национального лобби в Вашингтоне, страна, по сути, является хранилищем ядерного оружия, коды запуска которого находятся у президента США, а расширение территории не обсуждают даже крайне правые.

К тому же государства крепко держат друг друга в объятиях, разорвать которые под силу фигуре, равной Бисмарку, и дело здесь не только в политике памяти. Германия с дисконтом продаёт Израилю подлодки, способные нести ядерный боезаряд, а крупнейшая на сегодняшний день оружейная сделка для Израиля – поставки в Германию ракет дальнего радиуса действия Arrow 3 для инициативы «Европейский небесный щит», с которой выступил канцлер Олаф Шольц вскоре после начала российских боевых действий на Украине. Израиль и Германия оказались на противоположных позициях по воле Вашингтона, ведущего с Россией прокси-войну, которая горячее любого конфликта времён холодной войны. При этом США ускоренными темпами идут к столкновению с Китаем в Азии и подвергаются атакам йеменских хуситов, хотя администрация Джо Байдена беспрестанно их бомбит.

Это была самая дерьмовая конференция по безопасности в Мюнхене. Год назад присутствовал оптимизм по поводу шансов Украины нанести поражение России. Сегодня российская армия выбила украинцев из Авдеевки, наносит удары по объектам скопления, обеспечивает безопасность Крымского моста и наращивает производство оружия – экономика переходит на военные рельсы. Владимир Путин дал большое интервью Такеру Карлсону, в котором отдельно остановился на перспективах мирных переговоров. Украинская армия испытывает нехватку личного состава, потери России убитыми и ранеными значительны, но их легче возместить.

В прошлом году Израилю, казалось, удалось наладить отношения с некоторыми арабскими государствами, были достигнуты договорённости об обмене разведданными и привлечении мигрантов из Азии ради общего благополучия. Сегодня Израиль ведёт войну на уничтожение в Газе. Это бойня со всеми вытекающими последствиями: продолжаются подрывы университетов, ракетные обстрелы родильных отделений, жителей Газы обрекают на голод при содействии институтов гражданского общества Израиля, а ВВС США готовы сбрасывать выжившим энергетические батончики. Куда девать палестинцев? Может ли Австралия предложить остров Рождества? Удастся ли убедить британских тори включить их в план депортации беженцев в Руанду? Могут ли они обслуживать курорты, которые Джаред Кушнер предлагает построить на побережье Газы? Есть ли у кого-нибудь pdf плана «Мадагаскар»[2]?

Африка выглядит не очень здорово. В Сахеле серия переворотов и мятежей, которая затронула все государства, кроме Мавритании, французы вновь умыли руки и ушли с последней колониальной площадки. В Центральноафриканской Республике российская ЧВК «Вагнер» открыла пивоварню и контролирует крупнейший золотой рудник в стране, хотя правительство параллельно пытается привлечь американские ЧВК к обеспечению безопасности. В Евразии к началу года успешно завершена зачистка территории от местного населения – Азербайджан с помощью израильских дронов заставил армян покинуть Нагорный Карабах. В это время в Европе Швейцария отказалась от многовекового нейтралитета (приняв участие в экономической войне против России), а Лео Варадкар, премьер-министр Ирландии – страны, не входящей в НАТО, впервые приехал в Мюнхен. Что касается крупных европейских держав, то Германия и Франция столкнулись с беспорядками, организованными ультраправыми по разным причинам, а лидеры обеих стран вот-вот окажутся в клещах между злобным Путиным на востоке и зловредным Трампом на западе. Еженедельное немецкое издание Der Spiegel задаётся вопросом, нужно ли Германии ядерное оружие, хотя это запрещено одним из пунктов договора об объединении. Собравшиеся в Мюнхене были экзистенциально заряжены, но явно находились в панике.

II.

Мы улыбаемся астрологическим надеждам и оставляем небо специалистам.

Адрианна Рич

В первый день работы конференции в «Хофе» пришли сообщения о смерти Алексея Навального в колонии за полярным кругом, куда он был отправлен – в соответствии с царистскими традициями – отбывать девятнадцать лет заключения. Участники конференции смотрели в телефоны и интерпретировали новость как сигнал от Путина: в этом году меня не позвали в Мюнхен, но я всё равно с вами. «Думаете, его убили сегодня или приберегали новость специально?» – ошарашенно спросил молодой немецкий журналист своего английского коллегу, работающего на шведский веб-сайт. Через несколько минут Кристоф Хойсген, председатель конференции, гуру внешней политики при Ангеле Меркель и бывший постпред Германии при ООН, вышел на сцену. Аудитория приготовилась услышать эпитафию Навальному. «Умер Генри Киссинджер, сегодня мы скорбим о нём», – сказал Хойсген. Далее он зачитал заготовленную речь. В пантеоне атлантистов Киссинджер шёл впереди Навального. Потом Хойсген сообщил о смерти Навального и о том, что его жена Юлия находится в Мюнхене. Сдержанным тоном Хойсген объявил: тема конференции «Проигрыш для всех» – что вполне подходит для описания глобального порядка, однако, добавил он с долей иронии, «мы поставили вопросительный знак». Он напомнил, что слоган конференции «мир через диалог» – хотя русских и иранцев не пригласили, – и призвал не поддаваться «мрачным настроениям и безысходности». «Мы попросили всех модераторов искать в дискуссиях проблеск надежды (silver lining)», – сказал Хойсген. Немцы и дипломаты, а особенно немецкие дипломаты, с удовольствием используют английские идиомы.

На Променадплац появился кортеж чёрных Chevy Suburban, в «Хоф» прибыла Камала Харрис. Традицию завёл ещё Джо Байден, настоящий фанатик атлантизма, и с тех пор в Мюнхене всегда ждут вице-президентов Соединённых Штатов. Харрис вошла в зал, где её ожидали по крайней мере два затруднения. Во-первых, все ждали выступления Юлии Навальной, которое затмило бы всё, что могла сказать Харрис. Во-вторых, Харрис приехала туда, где европейцы судят американцев, оценивая, насколько те отошли от позиций Джона Маккейна. Поэтому Харрис пришлось давать ответ: нет, Вашингтон не бросит европейцев сейчас, когда русский медведь уже на пороге. Ей нужно было убедить аудиторию: у Трампа был припадок безумия, когда он заявил, что русские могут делать всё, что им заблагорассудится, с европейскими странами, которые не выполняют условия по бюджету НАТО. Харрис сделала всё это, но как будто ставила галочки. «Никогда ещё с момента окончания холодной войны этот форум не проводился в таких обстоятельствах», – сказала она. Все вокруг кивают. «Наше священное обязательство в рамках НАТО остаётся неизменным». Молю, продолжай, небесная муза. Харрис выразила сожаление, что «некоторые в США» хотят «изолироваться от мира». Но этого не произойдёт. В стратегических интересах Америки, подчеркнула Харрис, оставаться глобальным лидером, и это идёт во благо рядовых американцев.

Пришло время победить Россию! В голосе Харрис отчасти звучала тревога, но она не нашла отклика у собравшихся.

Они хотели услышать призыв к оружию от человека в погонах, а не мотивационную речь тренера по хоккею на траве. Но это год выборов, поэтому Харрис продвигала тезисы для CNN, MSNBC, C-SPAN. Перед аудиторией, где собрались нигерийские военные и латвийские дипломаты, Харрис решила приободрить демократов в Огайо. «Мы сделали беспрецедентные, возможные лишь раз в поколение, инвестиции в восстановление наших дорог и мостов, портов и автомагистралей, более 40 тысяч инфраструктурных проектов в наших пятидесяти штатах, – сказала она. – Мы переносим производство полупроводников обратно в Америку, что даст нам бесперебойные цепочки поставок и обеспечит будущее технологий». Похоже было на гибрид националистической, даже трамповской политики и сдержанного энтузиазма в духе «мы знаем, как надо» и «разве мы не лучше любой альтернативы».

В кулуарах израильский министр иностранных дел Исраэль Кац дал интервью одному из самых раскрученных немецких репортёров Паулю Ронцхаймеру, который представляет таблоид Bild. Журналист сделал себе имя во время долгового кризиса в Греции, он раздавал драхмы на площади Омония в Афинах, призывая греков перестать обворовывать трудолюбивых немцев и покинуть еврозону. Удивительно было видеть его здесь, поскольку Bild – его американским аналогом можно назвать журнал People, детище администрации Рейгана, – неоднократно критиковал Кристофа Хойсгена и Мюнхенскую конференцию по безопасности за недостаточную лояльность Израилю. Хойсген опрометчиво назвал атаку 7 октября «акцией» и с тех пор безуспешно пытался загладить своё прегрешение. Ронцхаймер стал флагманом волны обвинений в Bild. «Вы только представьте себе, – писал он. – Один из самых влиятельных бывших дипломатов Германии, глава важнейшей мировой конференции по безопасности согласен с активистами, рассуждающими в духе “да, но”, в то время как в Израиле продолжают находить обугленные и изуродованные тела невинных людей».

Ронцхаймер – оптимальный вариант для интервью с министром иностранных дел Израиля. Кац впервые приехал в Германию, к тому же его родители пережили Холокост, поэтому Ронцхаймер почтителен с гостем. Дипломат резко заметил, что не советовал бы Генсеку ООН Антониу Гутерришу сталкиваться с ним в коридорах Мюнхена. Если Израилю не позволят закончить работу в Газе, «свой сектор Газа появится в Лондоне, Париже и Берлине», отметил Кац. Никто не понял, что это значит. Может быть, Кац имел в виду, что в будущем некоторые районы европейских столиц потребуют проведения контртеррористических операций и даже авиаударов? А если так, то поможет ли уничтожение ХАМАС избежать такого сценария? В конце беседы Ронцхаймер поблагодарил Каца за приезд, а люди с фотографиями израильских заложников окружили дипломата, чтобы сделать селфи.

Позже я слышал разговор о том, что Юлия Навальная разрыдалась после своего выступления в Мюнхене. Но на сцене её решимость полностью захватила аудиторию. «Я хочу призвать всё мировое сообщество, людей во всём мире сплотиться и победить это зло, победить ужасающий режим в России». Присутствующие аплодировали ей стоя. По сути, мы присутствовали при канонизации Навального. Помогло то, что он отказался от присущего ему изначально русского шовинизма. Навальный вырос из собственного диссидентства, трансформировался и в итоге достиг той точки, когда стал полностью соответствовать старой мечте Запада о России, возникшей ещё в 1917 г., когда реформист Александр Керенский три месяца управлял страной, пока его не свергли большевики. Смерть Навального превратилась в зрелище (даже Трамп, оценив общественный резонанс, спустя несколько дней назвал себя диссидентом). Когда Юлия Навальная спускалась со сцены, Нэнси Пелоси уже ждала её, чтобы заключить в объятия.

Перед «Хофом» я увидел обломок администрации Обамы – Бена Роудса, его спичрайтера по вопросам внешней политики, он предавался воспоминаниям с сотрудником аппарата вице-президента Харрис. «Помнишь ту вереницу автомобилей у Красного форта в Дели?» – спросил сотрудник Харрис. «Да, бывают случаи, когда быстрее дойти пешком», – ответил Роудс. Похоже, он был невысокого мнения о конференции. «Обама никогда не приезжал в Мюнхен, – сказал он мне. – Это скорее мероприятие для сенаторов. Байден любил здесь бывать, и Маккейн тоже». Относительно американского участия в конфликте в Газе Роудс высказался вяло. Американская внешняя политика – дело поколенческое, Роудс более чувствителен, чем старшее поколение, в том числе его прежний босс, к тому, как на страну будут смотреть дома и за рубежом. Пока мы разговаривали, пришла новость, что сенатор Линдси Грэм не примет участия в конференции в этом году. «Грэм отправляется к южной границе, так что может пропустить беседы со старыми немецкими друзьями», – сказал Роудс. Главной звездой от республиканцев на конференции будет молодой сенатор из Огайо Джеймс Вэнс. «Конечно, Вэнс приедет. Вэнс приедет поболтать», – отметил Роудс.

III.

Соединённые Штаты – неотъемлемая держава,

а Россия – несдвигаемая.

Эгон Бар

Мюнхенская конференция по безопасности была учреждена в 1963 г. неоднозначной фигурой в немецкой истории, практически реликтом прошлого Эвальдом-Генрихом фон Клейстом. Клейст принадлежит к прусскому аристократическому роду убеждённых монархистов. Его отец решительно противодействовал демократическим преобразованиям своего времени. Старший Клейст не только приветствовал крах Веймарской республики, но и критиковал нацистов, называя их некомпетентной бандой хулиганов. Он обвинял Гитлера в трусости во время неудавшегося мюнхенского путча в 1923 г. и опасался, что нацистская партия чрезмерно заражена идеями социального равенства. Старший Клейст убеждал своё консервативное окружение помешать Гитлеру стать канцлером, предложив ему пост министра почты, и опубликовал памфлет «Национальный социализм: опасность» за год до прихода Гитлера к власти. Потом он долгие годы скрывался. Ему удалось пережить «ночь длинных ножей», затем он пытался сколотить антинацистское сопротивление в Англии, где встретился с Уинстоном Черчиллем. В это время его 21-летнего сына завербовал Клаус фон Штауффенберг для участия в покушении на Гитлера в июле 1944 года.

Как рассказывал молодой Клейст десятилетия спустя, он отправился в фамильное поместье в Западной Померании, чтобы попросить благословения отца. «Ты должен это сделать, – ответил старший Клейст, глядя в окно. – Человек, который подвёл в такой момент, никогда не будет счастлив в жизни». По плану молодой Клейст должен был привести в действие взрывное устройство в чемодане, находясь рядом с Гитлером во время представления новой формы вермахта. Гитлер отменил мероприятие, и Клейсту не выпало шанса реализовать задуманное. Спустя несколько месяцев Штауффенберг заложил бомбу под стол, где должен был сидеть Гитлер. В результате взрыва четверо присутствовавших погибли, фюрер выжил. На заговорщиков устроили облаву, большинство, включая старшего Клейста, казнили. Младший Клейст чудом выжил. Его десятки раз допрашивали, продержали несколько месяцев в лагере Равенсбрюк и в итоге отпустили на свободу, возможно, ожидая, что он приведёт к другим предателям. Сочувствующий немецкий офицер посоветовал Клейсту вернуться на службу в вермахт, что он и сделал, записавшись в группу армий «Цезарь» в Северной Италии. Там он и встретил окончание войны.

В 1945 г. армейская разведка США менее чем за сутки определила Клейста как ценный актив среди множества военнопленных, которые находились на футбольном стадионе в Генуе. Его снабдили кьянти и сигаретами и предложили три года оплачиваемого обучения в Штатах в обмен на пропаганду американской оккупации. Будучи немецким консерватором старой формации, Клейст отказался. «У нас достаточно способов, чтобы заставить вас сотрудничать», – заявили американцы. «Не думаю, – ответил Клейст. – Меня держали в гестапо, а они знали своё дело лучше, чем вы».

Многих высокопоставленных нацистов Вашингтон реабилитировал в ходе подготовке к холодной войне с Советским Союзом, но Клейст – особый случай: крайне правый антикоммунист с безупречной антинацистской репутацией. Реальной политической инновацией в Западной Германии для американцев стало формирование нового вида ориентированных на Запад немецких консерваторов-прорыночников – категории, которая исторически определяла себя как антагонистов западного либерализма. Угроза, больше всего тревожившая американские оккупационные войска, исходила от движения за мир, которое набирало популярность в Германии. Уставшие от войны, дезориентированные немцы не хотели опять брать в руки оружие, потому что война только что разрушила общество. Западногерманские социал-демократы считали, что интеграция ФРГ в НАТО и американскую сферу безопасности навсегда закроет двери для объединения страны. В 1951 г. почти шесть миллионов западных немцев подписали петицию против перевооружения страны. В ответ ЦРУ начало стимулировать в Западной Германии антикоммунистические настроения с помощью пропаганды, идеологической обработки молодёжи и восстановления потенциала вермахта, к ретушированию истории которого уже тогда приступили американские специалисты. В 1952 г. параллельно с другими инициативами ЦРУ учредило Общество военных исследований, где работал в том числе Феликс Штайнер, бывший генерал СС, ответственный за ряд жестоких преступлений, включая убийство по меньшей мере 600 евреев на Украине. В 1954 г. в общество пришёл генерал танковых войск Георг Ганс Райнхардт, а Клейст с антинацистским прошлым был способен украсить руководство. К этому времени он уже не видел необходимости сопротивляться Западу и занял предложенный пост.

Американский проект по превращению западных немцев в воинов холодной войны оказался успешным. К концу 1950-х гг. официальное сопротивление возглавляемому Соединёнными Штатами порядку резко уменьшилось. Советский Союз совершал одну историческую ошибку за другой. Застигнутый врасплох самым мощным оружием союзников – привязкой дойчмарки к доллару, СССР блокировал Берлин и столкнулся с многомерной демонстрацией превосходства Запада – Берлинской воздушно-транспортной операцией. В Западной Германии находились сотни тысяч американских солдат и крупная авиабаза – Рамштайн. Немецкие промышленные гиганты, снабжавшие нацистов, – Thyssen, Krupp, Heckler & Koch (компания основана ветеранами Mauser) – были интегрированы в американские войска и полицию, помогали снабжать гегемона подлодками, артиллерийскими снарядами и стрелковым оружием. Если руководители Германии хотели большей независимости и пространства для манёвра, то для этого нужны были не военные и вооружение, а скорее дисциплина в экономике, которая позволила им стать конкурентоспособными экспортёрами, а это, в свою очередь, дисциплинировало соседние страны. Но немецкое общественное мнение не всегда радовало американских патронов. В 1963 г. Эгон Бар, который через несколько лет стал архитектором внешнеполитического курса нового канцлера – социал-демократа Вилли Брандта, обрисовал основные черты Восточной политики. Согласно ей, Западная Германия должна стремиться к сближению с Восточным блоком и таким образом пытаться получить дивиденды от мира. В том же году Клейст основал Мюнхенскую конференцию по безопасности, призванную укрепить основы атлантизма.

Следующие тридцать лет конференция была площадкой, где натовские функционеры могли – без пристального внимания СМИ – корректировать отношения Европы и США, регулировать степень европейской автономности в соответствии с моментом. В конце 1990-х гг., когда последний канцлер холодной войны Гельмут Коль наконец покинул свой пост, его главный внешнеполитический стратег Хорст Тельчик предсказал превращение конференции в шумное сборище в стиле «на других посмотреть и себя показать».

Российская угроза исчезла, и старые спарринг-партнёры Эгон Бар и Генри Киссинджер могли притвориться, что разрядка и Восточная политика – это одно и то же.

Самые известные эпизоды в истории конференции произошли в нулевые. В 2002 г. канцлер – социал-демократ Герхард Шрёдер отказался поддерживать вторжение Буша в Ирак. (Фактически это решение упрочило американскую гегемонию, продемонстрировав, что несогласие в рамках существующего порядка возможно, а Германия всё же поддержала операцию невоенными средствами.) В последующие годы американским интервенционистам удалось подчинить Европу, в том числе и Германию. В 2007 г. Владимир Путин приехал на Мюнхенскую конференцию и заявил, что любой шаг НАТО в сторону Украины станет фатальной ошибкой. Кстати, на видеозаписи видно, как Ангела Меркель усмехается обычной русской прямолинейности. Спустя год администрация Буша заставила лидеров Франции и Германии, невзирая на их возражения во время саммита НАТО в Бухаресте в 2008-м, согласиться, что Украина однажды станет членом альянса. При этом большинство украинцев не поддерживали эту перспективу.

В 2008 г., когда в мире бушевал финансовый кризис, конференцию возглавил дипломат Вольфганг Ишингер. Он оказался одним из самых эффективных пиарщиков в истории конференции, правда, в основном в форме давосификации. Именно он стал приглашать руководителей компаний, а в преддверии первой конференции в эпоху финансового кризиса заявил, что участники будут обсуждать «банки, а не танки». К 2014 г. Мюнхенская конференция превратилась в площадку, где американские неоконсерваторы требовали от европейцев самостоятельных действий. На закрытой сессии в кулуарах конференции 2015 г. Виктория Нуланд, помощник госсекретаря по делам Европы и Евразии, раскритиковала мирное урегулирование, которое Германия пыталась выработать совместно с Россией в рамках Минских соглашений, осудив «московские штучки Меркель» – попытки Берлина достичь дипломатического компромисса с Кремлём. Нуланд также дала понять, что США будут активно противодействовать появлению новых источников автономности Германии, прежде всего трубопровода «Северный поток-2».

Ишингер оказался втянут в серию скандалов. В частности, он отрицал, что получает доход от Мюнхенской конференции, пока издание Der Spiegel не опубликовало сведения, что он владеет 30 процентами акций компании, которая продаёт контакты и встречи на конференции. После этого Ишингера сменил Кристоф Хойсген. Хладнокровный 69-летний дюссельдорфец двенадцать лет проработал советником Ангелы Меркель по внешней политике. Его самые тёплые воспоминания связаны с тем, как во время поездки на ранчо Буша Прери Чапел его разместили в спальне дочерей американского президента. Хойсген, как и Меркель, считал, что процветание немецкой промышленности базируется на дешёвом российском газе, что бы ни говорили американцы. Однако после начала войны на Украине Хойсген аккуратно пересмотрел свой взгляд на период работы с Меркель. В недавно вышедшей книге он дистанцируется от Минских соглашений, переговоры по которым помогал вести Меркель. Тем не менее он не раз намекал после этого, что некий аналог Минских соглашений всё равно понадобится, чтобы остановить насилие на Украине. Человек с очень чувствительными антеннами всегда отслеживает консенсус элит в стране, который после начала войны на Украине, похоже, лишился последних следов подхода Меркель и теперь подчинён требованиям США увеличивать военные расходы и закупать американские энергоресурсы. В интервью Такеру Карлсону в феврале Владимир Путин продемонстрировал ностальгическое отношение к немцам – от Вилли Брандта до Меркель, которые хоть чуть-чуть отходили от сценария атлантистов. Путин упомянул высказанное в 1990-е гг. предложение Эгона Бара заменить НАТО новой европейской архитектурой безопасности, в которую будет включена Россия. «Умный был дед, – сказал Путин о Баре. – Но его никто не послушал».

IV.

Невозможно, чтобы в каждой войне победитель полностью уничтожал противника.

Карл фон Клаузевиц

Второй день конференции открыл канцлер Германии. В молодости Олаф Шольц принадлежал к левому крылу социал-демократов, носил длинные кудрявые волосы и был готов пойти путём Вилли Брандта. Он заработал себе имя как мэр Гамбурга, самого оживлённого города страны, затем занял пост министра финансов в коалиционном правительстве Меркель. В прошлом году его критиковали в англоязычной и немецкой прессе за уклончивые ответы по поводу конфликта на Украине в первые месяцы. В частности, Шольца винили в задержке отправки артиллерии и танков, хотя его колебания совпадали с сомнениями большинства немцев. Теперь он стал послушным. «Возможно, я не открою вам ничего нового, если скажу, что в этом году Германия потратит на оборону два процента ВВП, – начал Шольц. – А также в последующие годы: 2020-е, 2030-е и далее». У Шольца есть незавидная особенность: даже когда он говорит нечто важное, он похож на нотариуса, зачитывающего условия контракта. Но в Мюнхене он продемонстрировал лояльность Германии западному альянсу, готовность выполнять обещания по выплатам и провозгласил Украину и Израиль главными задачами для человечества. Затем последовали привычные натовские мантры. «Если нет безопасности, всё остальное превращается в ничто», – заявил он. Потом настал черёд демонстрации лояльности. «С начала войны Соединённые Штаты предоставили Украине более 20 млрд долларов военной помощи в год при валовом внутреннем продукте 28 трлн долларов. Аналогичные усилия, безусловно, наименьшее, что можно ожидать от каждого европейского государства», – сказал Шольц. После его выступления Хедли Гэмбл, экс-ведущая CNBC из Ноксвилла, штат Теннесси, взяла у Шольца бодрое интервью на главной сцене. Неожиданно мы стали свидетелями либо изощрённой немецкой невинности, либо нарочитой немецкой тупости. Шольц заявил, что получает регулярные сводки из Тель-Авива, которые подтверждают соблюдение норм международного права. «Какие у вас есть доказательства, что израильтяне соблюдают международное право?» – спросила Гэмбл. «Мы просим, чтобы они это делали», – ответил Шольц. Гэмбл, поняв, что ничего не добьётся от канцлера, изображающего простака, перешла к лёгким вопросам.

В последние два года Владимир Зеленский не упускает случая появиться на международном мероприятии. В Мюнхене эффект был достигнут отчасти из-за ощущения, что это человек, истерзанный войной, человек, которого Кремль реально хочет видеть мёртвым. Дополнительным элементом имиджа Зеленского стали сами участники конференции. Все понимали, что Зеленский находится в трудном положении: с одной стороны, он должен выглядеть благодарным за помощь, которую ему оказали европейцы, а с другой – продвигать линию, что он остаётся практически беззащитным из-за нехватки вооружения. Ему пришлось улыбаться людям, которые на самом деле взвешивали его шансы на успех – читали в своих телефонах новости из Авдеевки (Путин похвастался, что не ложился спать, следил за наступлением российских войск). Аудитория восхищённо аплодировала Зеленскому. Мирное урегулирование с Россией по-прежнему неприемлемо для большинства западных столиц. Сложное положение Зеленского, сдержанность, которую ему пришлось проявить, позволили участникам конференции ещё больше ощутить его ауру спасителя, вынужденного общаться с мелочными трусами.

«Не спрашивайте Украину, когда закончится война. Спросите себя: почему Путин до сих пор способен её продолжать?» – сказал Зеленский аудитории. Его слова должны были побудить к размышлениям в духе «ей-богу, мы должны что-то сделать». Но ответ мог оказаться опасным. Почему Россия способна продолжать войну? Потому что западные санкции не только не сработали, но и ударили бумерангом по своим авторам, то же самое может произойти с мерами, которые будут приняты после смерти Навального.

Оказалось, что Россия выстроила военную экономику, которая производит в три раза больше артиллерийских снарядов, чем США и Европа, вместе взятые. Оказалось, что остальной мир по-прежнему хочет покупать российские газ и нефть.

Оказалось, что трейдеры готовы массово переехать из Швейцарии в Дубай, чтобы заниматься российским рынком. Почему Россия способна продолжать войну? Потому что только Украина готова воевать и умирать за Украину, сколько бы Эммануэль Макрон ни фантазировал об отправке войск НАТО. Почему Россия способна продолжать войну? Потому что каждая атака украинского дрона по российской территории становится подарком для партии войны в России, и даже администрация Байдена опасается, что удары по российским НПЗ могут привести к росту мировых цен на нефть, а это сыграет в пользу Трампа в ноябре (украинцы невольно способствуют победе Трампа на волне роста цен на энергоресурсы – ирония, которую никто не хотел смаковать). Почему Россия способна продолжать войну? Потому что у России есть ядерное оружие и его больше, чем у любого другого государства в мире. В беседах западных стратегов в преддверии конференции я чаще всего слышал две темы: призыв представить Путина в Гааге – расстреливать его или вешать после вынесения обвинительного вердикта, и неохотное признание, что ядерный арсенал России – феномен, имеющий реальные физические свойства.

«Не становитесь Южным Вьетнамом!» – с насмешкой воскликнул историк Нил Фергюсон в баре после выступления Зеленского. Мы были с ним в Hugo’s, заведении с дурной славой и пурпурными интерьерами напротив «Хофа», где собирались участники конференции и любители выпить за чужой счёт. Вот-вот должны были появиться стриптизёрши (место выбирал не Фергюсон). «Вот что я сказал Зеленскому и его советнику. Я сказал им: “Вы хотите быть Северным Вьетнамом”. А они спросили: “Что вы имеете в виду?” И я сказал им: “Вы хотите воевать, продолжая говорить, и говорить, продолжая воевать”», – рассказал Фергюсон. Он полагает, что войну всё же можно выиграть, но даже если Украина не сможет вернуть все свои территории, ей нужно продолжать воевать, чтобы добиться оптимальной позиции для переговоров. Я представил Украину одной из тех точек на карте с диагональной штриховкой, которая обозначает спорные территории. «Может, урегулирование будет напоминать ситуацию с Кореей или Кашмиром?» – спросил я. «Нет, абсолютно точно не будет Кашмира. Возможно, будет, как с Финляндией несколько лет назад – не член НАТО, но де-факто союзник альянса». «Что мешает этому случиться?» – спросил я. «Немцам нужно наращивать производство», – ответил Фергюсон. Немецкий производитель оружия Rheinmetall открывает завод на Украине, но этого недостаточно. «Китайцы лишат Германию промышленного производства, – сказал мне Фергюсон. – Немецкие машины исчезнут. Поэтому в интересах Германии нарастить производство вооружений, чтобы сохранить будущее немецкой промышленности». На улице было видно множество «мерседесов» и БМВ, которым грозило исчезновение. Мысль, что Германия хоть на йоту откажется от автомобильных доходов, чтобы стать мировым поставщиком тяжёлого вооружения, казалась фантазией военных. «Им стоит перечитать Майнеке “Германская катастрофа”», – сказал Фергюсон, смеясь.

V.

С 1945 г. мы живём между скрытными и открытыми гражданскими войнами, ужасы которых по-прежнему может затмить ядерная война, как будто гражданские войны, бушующие в мире, если отказаться от традиционной интерпретации, являются нашим спасением от тотального уничтожения.

Райнхарт Козеллек

Став главой конференции в 2022 г., Кристоф Хойсген хотел сделать её менее похожей на мероприятия в стиле «коньяк и сигары» для седовласых натовских экспертов. Как постпред Германии при ООН Хойсген регулярно встречался с представителями Африки, Азии и Латинской Америки. Он преуспел в трансформации Мюнхенской конференции по безопасности, где стали больше обсуждать Глобальный Юг, продовольственную безопасность и меньше – ядерные ракеты. В этом году в Мюнхене было более сотни представителей этих государств. Организаторы были особенно довольны, что в последний момент прибыл президент Колумбии. Когда я разговаривал с мавританской делегацией, помощник министра обороны Ханана ульд Сиди сказал мне: «Мы готовы преподавать искусство мира – на нашей территории мир, – а не учиться ему». Проблема в том, что из-за войны Израиля в Газе этот «южный контингент» оказался дискомфортным и даже досаждающим. Ни одно интервью или панельная сессия не обходились без вопроса о Газе. «В каждой панели есть представитель Глобального Юга», – сказал мне один из журналистов, подразумевая, что это мешает нормальному проведению конференции. Недовольство было заметно и среди участников конференции. Как будто они сидели в первом классе, ожидая бифштекс, а им подали индийское вегетарианское блюдо.

Несоответствие приобрело драматичную форму, когда я решил прогуляться по Старому городу. На Мариенплац, где над неоготической Новой ратушей развевались огромные флаги Израиля и ЕС, проходил пропалестинский митинг. Полиция окружила место протеста, офицеры наблюдали за происходящим из соседних зданий. Внутри кордона были пожилые немецкие активисты-пацифисты в футболках с призывами отказаться от ядерного оружия, к ним примкнула группа молодых людей в куфиях с плакатами и палестинскими флагами. Я прошёл мимо молодой еврейской пары, которая держала в руках маленький плакат «Евреи против геноцида». Тут микрофон разнёс над площадью голос с сильным ирландским акцентом: «Мы знаем, что все они здесь – галерея пройдох и военных преступников! Клинтон, Блинкен, Столтенберг уже пропитались кровью народов Афганистана, Ирака, Сирии и Ливии, а теперь и Газы!» Похоже, к собравшимся обращалась Клэр Дэйли, депутат Европарламента от Ирландии, а в первых рядах отчётливо виднелась голова Яниса Варуфакиса. Уходя с площади по Театинер-штрассе, я заметил небольшой, но не менее колоритный протест в поддержку Украины. Гораздо меньше полицейских. На сцене украинец указывал на надувную куклу Путина в тюремной робе за решеткой. Дети вокруг держали плакаты с надписью «Освободите ракеты Taurus!». Таким образом они хотели пристыдить Германию и заставить её отправлять больше современного оружия Киеву. В центре сборища находилась группа молодых женщин в традиционных украинских костюмах, а мужчина под бой барабанов кричал в мегафон: «Путин – убийца! Путин – убийца!»

VI.

Я разговаривал с матерью на ярмарке в моём штате. Она сказала: «Сенатор, я не хочу, чтобы мой 18-летний сын воевал в Европе». Я ответил: «Вот поэтому мы даём Украине оружие. Ведь если Украина проиграет и Путин захватит одного из наших союзников по НАТО, ваш 18-летний сын будет воевать в Европе».

Пит Рикеттс, сенатор, республиканец из Небраски

Республиканцы в Мюнхене выглядели расслабленно. Как будто просто приехали посидеть в Trader Vic’s, тики-баре на цокольном этаже «Хофа». Европейцы, казалось, не осознают серьёзность ситуации, но они всё прекрасно понимали: Америка извлекает хорошую прибыль из войны. После введения протекционистских мер Закона о снижении инфляции (в соответствии с которым Европа лишилась прибыли от бума возобновляемых источников энергии в США) американцы значительно увеличили объёмы поставок природного газа в Европу; российская армия увязла в боях; НАТО переживает возрождение; кровь украинцев способствует новому витку подчинения Европы. Как сообщили, Линдси Грэм, способный заболтать не одну сессию, решил не приезжать на конференцию. Вместо него прибыл Пит Рикеттс, молодой сенатор из моего родного штата Небраска, его семья владеет бейсбольным клубом «Чикаго Кабс». В момент, когда европейцы опасаются, что Трамп в случае избрания президентом оставит их на милость Путину, Рикеттс, безусловно, представлял для них интерес. Он не только, казалось, не испытывал тревоги, но и старался вести себя как завсегдатай Мюнхена, принял участие в панельной сессии с генсеком НАТО Йенсом Столтенбергом и премьер-министром одного из самых воинствующих государств – Кайей Каллас из Эстонии. Они давили на Рикеттса: почему республиканцы угрожают заблокировать помощь Украине в такой важный момент? Готов ли он увидеть мир, где победу одержал Путин? Где Америка утратила глобальное лидерство? «Прямо сейчас самым актуальным вопросом в повестке национальной безопасности США являются наши южные границы, – заявил Рикеттс. – За последние три года 8,5 млн человек проникли в нашу страну нелегально или пытались это сделать. А это более чем в четыре раза больше населения моего штата, и это главная проблема, заботящая жителей моего штата и, честно говоря, всех граждан США».

Каллас посмотрела на Рикеттса так, как будто он вспорол брюхо корове. Через минуту вскочил депутат украинской Рады и заявил: «Мы готовы помочь вам с границей. Но вы действительно думаете, что, если Украина проиграет, это поможет американским границам?» Представилась сюрреалистическая картина: ветераны боевых действий на Украине десантируются с вертолётов, чтобы задерживать гватемальских нелегалов. Я наблюдал за этим депутатом на протяжении всей конференции. Его зовут Алексей Гончаренко. Это один из новых молодых политиков, появившихся на фоне войны. Он протестовал против комментариев посла Германии по поводу проведения выборов в Донбассе, написав по-немецки «нет» на мемориальном обломке Берлинской стены в Киеве. Гончаренко – экспрессивный украинский националист, порвавший с пророссийской партией своего отца – бывшего мэра Одессы, который сегодня разыскивается украинскими властями.

Я встретил Гончаренко у входа в «Хоф». «Мрачно всё в этом году», – сказал он. Я спросил, хочет ли он, чтобы НАТО формально вступила в войну. «Этого никогда не случится», – ответил он. Я спросил, что, по его мнению, должен делать Запад, если окажется невозможным вернуть оккупированные Россией восточные регионы. И Гончаренко сказал нечто интересное: «Я думаю, если вся Украина не может войти в НАТО, то примите хотя бы часть – примите ту часть, которую мы контролируем». Тут я ощутил кардинальную разницу. Если внутри «Хофа» натовские военные и американские сенаторы по-прежнему говорили о возвращении всей территории Украины как обязательном условии, то здесь, на улице, политик, воплощающий украинский национализм, говорил языком сделки, хотя, наверное, осознавал нереальность членства в альянсе.

«Вы, вероятно, знаете средний возраст украинских солдат. Я имел честь командовать военнослужащими в возрасте 18–23 лет в Ираке и Афганистане. На Украине им больше 40!» В телефоне звучал голос генерала Дэвида Петреуса. Он остановился в Four Seasons, рядом с «Хофом». Я пытался связаться с ним весь день, чтобы узнать его мнение о том, как развиваются события на Украине и в Газе. Петреус уже несколько десятилетий приезжает в Мюнхен – сначала как спичрайтер Главнокомандующего объединёнными силами в Европе. Он тоже полагал, что Россию можно победить. Решение Соединённых Штатов отправить на Украину больше оружия заставит Германию сделать то же самое, и вскоре будет налажен стабильный поток поставок. «Главное — перестать медлить. Нужно действовать». Но, считает Петреус, Украина тоже должна выполнить свою часть сделки. На фронте должно быть больше молодых людей.

Я спросил генерала, кто несёт ответственность за два поражения США на Ближнем Востоке и как справляется с поставленными задачами Армия обороны Израиля. «Думаю, ответ заключается в чётком подходе – удержать под контролем и закрепиться». Петреус имел в виду, что у израильской армии недостаточно опыта в ведении операций подобного рода, поэтому они не могут держать под необходимым контролем северную часть Газы. Вместо того чтобы закрепиться на завоёванной территории, они продолжали продвигаться вперёд. Я поблагодарил генерала за уделённое время. К входу в отель приближался Джеймс Вэнс.

Если Рикеттса можно назвать типичным республиканцем, который, несмотря на некоторое преклонение перед Трампом, в душе оставался воином холодной войны, то Вэнс был в Мюнхене человеком Трампа. Он подошёл к мемориалу Майкла Джексона, где его тут же атаковали скандинавские и арабские журналисты, которые по разным причинам считали его антихристом. Я держался на расстоянии от Вэнса, на случай, если снайпер решит ликвидировать его по приказу того или иного государства. «Я приехал в Мюнхен, потому что политические взгляды, которых я придерживаюсь, недостаточно хорошо представлены здесь, но это воля американского народа», – сказал Вэнс представителям прессы. «Когда дело касается Украины, это даже не вопрос политической воли. Это вопрос производства: мы не можем делать достаточное количество боеприпасов для Украины, а ведь есть ещё азиатское направление, которое вынуждает нас вооружаться», – продолжил сенатор. Я спросил Вэнса, что он думает о мирном урегулировании между Киевом и Москвой. «Конфликт завершится переговорами, – ответил он. – Проблема в том, что наши санкции привели к гипермилитаризации российского государства». Вэнс воспринимал Мюнхен как площадку, где он может представить свою кандидатуру на пост вице-президента Трампа или хотя бы главного внешнеполитического стратега республиканцев. С этой точки зрения всё прошло удачно. Для конференции он подготовил позицию, которая должна привести в чувство европейцев. «Если эта война настолько экзистенциальна, тогда почему вы не воспринимаете её как экзистенциальную и не наращиваете свои армии, как если бы приближался Армагеддон?» – спросил Вэнс. К сожалению, на нынешней конференции мы так и не услышали ответа на этот вопрос. Вэнс позиционировал себя как глашатая суровых истин, но, по сути, лишь придавал проблеме новый вид – с американским лоском.

Более десяти лет Вашингтон призывал европейские правительства больше тратить на оборону, но настаивал, что эти средства должны расходоваться на закупки у американских, а не европейских компаний. В 2018 г., когда европейцы приступили к реализации одного из планов по координации расходов на местных производителей, посол США в НАТО Кэй Бейли Хатчинсон предупредила о нежелательности его трансформации в «механизм протекционизма для ЕС». «Мы будем внимательно следить, потому что, если это всё же произойдёт, может быть подорван наш мощный альянс безопасности», – пригрозила Хатчинсон. Результатом фактически стал рэкет, хотя европейские дипломаты, двадцать лет шаг за шагом двигавшиеся к принятию решения, прекрасно знали, что, если начать слишком активно инвестировать в производство европейского оружия и общеевропейские системы взаимодействия, это станет нарушением неписаного кодекса альянса.

Вэнс уклонился от деталей. Если американцы действительно хотят понять, почему они не способны производить достаточно боеприпасов – по оценкам экспертов, американских запасов высокоточного оружия дальнего радиуса действия хватит менее чем на неделю в случае конфронтации с Китаем из-за Тайваня, – им нужно выяснить, насколько непривлекательным стало производство летального тяжёлого вооружения в условиях финансиализированной экономики. Пентагон не тратил десятилетий на планирование затяжной войны в степях Донбасса, а руководят оборонными подрядчиками те же топ-менеджеры – выходцы из консалтинга «Маккинзи», что и остальной корпоративной Америкой. Давление акционеров и издержки выбора – поддержание мощностей заводов, необходимого числа работников и цепочек поставок для производства миллионов снарядов – будут огромными. Чтобы бороться за значимые госконтракты, компания уже должна иметь перечень официальных закупок, которые фактически блокируют любое расширение производства. Крупные оборонные подрядчики предпочитают иметь очередь заказов – так финансовые показатели выглядят лучше.

Так что стеснённой в средствах Америке придётся решать, кто из находящихся под её опекой больше заслуживает материальной помощи – Тайвань, Израиль или Украина. На всех не хватит.

В этот раз в Мюнхене не так много, как я ожидал, говорили о другой мировой державе – Китае. Всё внимание получили Украина и Газа, а китайцам удалось остаться в тени. Казалось, они хотели быть незаметными. Они говорили о миропорядке, которому, по их мнению, угрожают те самые государства, которые его создали. Старый, опытный министр иностранных дел КНР Ван И, которого вернули на пост после произведённой Си Цзиньпином очередной чистки, выступил с настолько спокойной и бесцветной речью, что вряд ли кто-то её запомнил. Он провёл короткую беседу с Хойсгеном, а также с министром иностранных дел Индии Субраманьямом Джайшанкаром, и всё. Я видел, как он в сопровождении небольшой свиты покидал «Хоф». Они быстро шли по улице. Я думал, что Ван И сядет в один из длинных чёрных «мерседесов» или БМВ, но он вместе с сопровождающими двигался в сторону центрального вокзала. «Разве это не…?» – «Да, это Ван И, министр иностранных дел Китая, член политбюро крупнейшей мировой развивающейся державы, который идёт по центру Мюнхена без охраны», – задумчиво пробормотал английский журналист, работающий на шведский веб-сайт.

Мы решили последовать за ним. Через Сальваторплац, по Бриннер-штрассе. Ван поедет на метро? Мы пересекли перекрёсток. За ним трудно было угнаться. У Китайской Народной Республики нет специальной службы охраны? Немецкие автомобили, которые скоро вытеснит Китай, резко тормозили, когда мы бежали через улицу. Ещё через два квартала мы наконец его догнали. «Мистер Ван, можно задать вам вопрос?» – спросил я. Ван повернулся, он выглядел невозмутимым, кто-то из его окружения прервал меня: «Пожалуйста, нет». Вся группа быстро прошла мимо, но последнего сотрудника, который курил, я спросил о впечатлениях от конференции. Он затянулся и сказал по-немецки: «Мы не говорим по-английски». «Вы зря потратили силы, – сказал мне позже редактор Foreign Affairs в баре на Одеонсплац. – Скоро вам, вероятно, придётся иметь дело с Лю Цзяньчао, к нему проще подступиться. Он работал в посольстве в Лондоне и отлично говорит по-английски. Попытайте удачи с ним».

Последние часы конференции – хаотичный обмен визитками и призывы не унывать. Безопасность и мир – разные вещи, но менеджеры и технократы в Мюнхене вряд ли это осознают. Попыток поговорить об истории урегулирования конфликтов на континенте было мало. Хойсген чувствовал это, но не мог заявить, что эндшпиль с поражением всех сторон, предотвратить который он призывал участников конференции, больше не поддаётся атлантистским решениям. Китай не такой удобный противник, как Советский Союз. Он отказался от полномасштабных иностранных интервенций приблизительно, когда родился Бен Роудс. Если бы Пекин пытался экспортировать идеологию, это была бы обновлённая версия теории модернизации, которую США практиковали в 1960-е гг., когда хотели превратить дельту Меконга в долину Теннесси. Сегодня Китай сталкивается с атаками на узел проекта «Один пояс – один путь» в Пакистане, помогает военному режиму в Мьянме вести переговоры с армиями этнических меньшинств, вывозит ресурсы из Африки с удивительной лёгкостью, продолжает развивать собственную промышленность и университеты и стремится перебросить излишки производства в иностранные порты. Китай не стал жертвой планирования, как Советский Союз, а, напротив, дал новый импульс идеям индустриального планирования на Западе.

Украина, Газа, Тайвань – кризисы взаимосвязаны. Во время прошлогодней конференции США рекомендовали Израилю отправить имеющееся американское вооружение Украине, в этом году война в Газе угрожает вытеснить Украину из повестки Конгресса, так что Байдену пришлось включить 60 млрд долларов помощи Киеву в пакет по Израилю, чтобы она имела шансы на одобрение. Вспомните, кстати, что Япония объявила в прошлом году об отправке ракет-перехватчиков – ценного оружия сдерживания действий Китая против Тайваня – Соединённым Штатам, предположительно, для дальнейшей переброски на Украину. Трёхмерный кризис дал всем крупным игрокам, кроме Европы, определённые преимущества: США усилили влияние на Европу, Россия разрушает Украину, НАТО приблизилась к российским границам, а Кремль избавился от критиков, которые массово покинули страну. Геополитические позиции Китая улучшились, поскольку он считается единственной силой, способной сдержать русского бойцового пса. Пекин продолжает покупать израильские технологии, хотя и делает дежурные заявления в маоистском стиле о том, что палестинцы имеют право на самоопределение путём вооружённой борьбы.

Но есть ещё один сценарий, при котором серьёзно пострадают позиции США. Если промышленность Германии действительно утратит конкурентоспособность из-за высоких цен на энергоресурсы, а европейские правительства увеличат оборонные расходы, но всё равно не смогут самостоятельно справиться с Россией и к тому же оттолкнут европейских избирателей вынужденным сокращением социальных расходов, внешнеполитическая стратегия Соединённых Штатов в Европе может дать трещину. Возможно, планы Вашингтона для Европы способны сработать только в мире, где Россия потерпит поражение в войне с Украиной или окажется в патовой ситуации, а ещё произойдёт коллапс экономики страны, на который так рассчитывают те, кто вводит санкции. Но Россия как ресурсная опора Китая, обладающая ядерным оружием и способная производить миллионы 152-мм снарядов – что кардинально переформатирует европейскую архитектуру безопасности в её пользу, несмотря на вероятность длительного противостояния на западных границах, – положит конец американским иллюзиям о войне, которую изначально приветствовали как возможность нанести сокрушительный удар «неравному противнику», как любят говорить специалисты по международным отношениям.

Как бы ни резали пирог, Европа окажется в проигрыше.

Сократившиеся доходы национальных экономик придётся отправлять американским оборонным подрядчикам и энергетическим компаниям как плату за войну против России, а принять китайские инвестиции для возмещения потерь Европа тоже не сможет. Европейские государства согласились на условия США и буквально отрезали себя от китайской экономики. Без сомнения, указ Байдена об ограничении инвестиций в китайский технологический сектор касается не только Соединённых Штатов, но и ЕС. В немецком городе Дуйсбурге, конечном пункте железнодорожного маршрута, по которому китайские товары привозят в Европу, урезали инвестиции, объём китайских грузов, перевезённых по железной дороге, с 2020 г. упал на 80 процентов. А итальянский премьер Джорджа Мелони, которую ещё недавно считали фашистской угрозой для континента, по сообщениям итальянской прессы, получит награду Global Citizen Award от Атлантического совета (Atlantic council – находится в перечне иностранных и международных неправительственных организаций от 29.07.2019, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.) за вывод Италии из китайской программы «Один пояс – один путь».

Перед закрытием конференции я увидел, как Армин Паппергер, исполнительный директор Rheinmetall, направляется в Literaturhaus, а журналистка Энн Эпплбаум из The Atlantic идёт по Променадплац, уставившись в телефон. В Мюнхене она встречалась с представителем немецких «зелёных» Антоном Хофрайтером, который опасается, что Европе в ближайшем будущем придётся иметь дело с тремя автократиями: Россией, Китаем и США. «Когда он это сказал, пришла моя очередь покачать головой, – написала она в The Atlantic, – не потому, что я ему не верю, просто это трудно слушать». Приближались другие конференции по безопасности, аналоги Мюнхена, но не такие масштабные: ЭКСПО международной безопасности в Лондоне, Черноморская конференция по безопасности, Hexacon по «наступательной безопасности» в Париже. Гончаренко хотел провести собственную конференцию по безопасности в Одессе. У дверей «Хофа», когда вереница «мерседесов» и БМВ двинулась в обратном направлении, а таксисты ждали скачка цен, звучали прощальные слова на разных языках, разъезжающиеся гости хлопали друг друга по плечу и в спешке делали групповые фото. «До встречи в Мюнхене в следующем году!»

Автор: Томас Мини, американский журналист, живущий в Германии, главный редактор литературного журнала Granta.

Данное эссе опубликовано в журнале Harper’s и переведено на русский язык с любезного разрешения автора.

СНОСКИ

[1] Дэви Крокетт (1786—1836) – персонаж американского фольклора по кличке Король дикого фронтира, путешественник, офицер и политик, которому приписывают особые доблести и умения.

[2] План «Мадагаскар» – идея переселения европейских евреев на остров Мадагаскар для создания там супергетто, которая высказывалась ещё в XIX веке, но практически обсуждалась в Третьем рейхе до начала 1940-х годов.

Евросоюз. США. Россия > СМИ, ИТ. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 1 июля 2024 > № 4720775 Томас Мини

Исламская Республика Иран занимает четвертое место в Западной Азии по привлечению прямых иностранных инвестиций (ПИИ) после Объединенных Арабских Эмиратов, Саудовской Аравии и Турции, сообщил министр экономики и финансов Ирана (MEAF) Эхсан Хандузи, передает Trend.

Он отметил, что ни одна из этих стран, а именно ОАЭ, Саудовская Аравия и Турция, не сталкивалась с банковскими проблемами и санкционными барьерами в области денежных переводов.

Хандузи сообщил, что Иран смог привлечь более 11,9 миллиардов долларов иностранного капитала в рамках ПИИ за последние три года.

Министр также оценил стоимость экспорта ненефтяных товаров в период правления покойного президента Ирана Ибрахима Раиси в 50 миллиардов долларов.

Кроме того, Хандузи подчеркнул важность транзита товаров через иранскую территорию, отметив рост транзита с 11,5 млн тонн в 2021 году до 18 млн тонн.

В Израиле прошли митинги с требованием отставки Биньямина Нетаньяху

Иван Сысоев

В Израиле прошли многотысячные митинги с требованием отставки правительства Биньямина Нетаньяху. Протестующие требуют проведения досрочных выборов, а также принятия решительных мер по освобождению 120 заложников, до сих пор удерживаемых движением ХАМАС.

В ходе одной из акций манифестанты пытались разжечь костры и заблокировать дорожное движение. В дело пришлось вступать полиции, которая применила силу для разгона протестующих. Собравшиеся на израильских площадях обвиняют власти страны в неспособности выйти из сложившегося израильско-палестинского тупика, призывают к проведению досрочных выборов и назначению нового правительства. Они также требуют от Нетаньяху как можно скорее заключить сделку с ХАМАС для освобождения заложников. Однако переговорный процесс практически заблокирован/ По словам представителей палестинского движения, Вашингтон оказывает на ХАМАС беспрецедентное давление, чтобы палестинцы приняли условия Израиля "без каких-либо поправок". При этом движение готово принять любую инициативу, "которая гарантирует постоянное прекращение огня, полный вывод израильских войск из сектора Газа и реальное соглашение по обмену заложниками". Тель-Авив продолжает настаивать на том, что не прекратит военную операцию, пока "ХАМАС не будет ликвидирован".

Продолжает накаляться обстановка вокруг Ливана. Исполняющий обязанности премьера Наджиб Микати заявил, что Израиль уже активно ведет "разнузданную психологическую войну и запугивает угрозой агрессии". Глава израильского МИД Исраэль Кац пообещал "контратаковать формирования "Хезболлы", пока они не покинут южную часть Ливана". На фоне ожидаемой войсковой операции Тель-Авива все больше стран призывают своих граждан покинуть ливанскую территорию. Запрет на посещение Ливана ввела Саудовская Аравия, с аналогичными рекомендациями выступили власти США, внешнеполитические ведомства стран ЕС, Швейцарии, Канады, Катара и России. По мнению Ирана, нападение Израиля на Ливан приведет к "войне на уничтожение". Однако в минобороны Израиля называют угрозы Ирана "преувеличением".

Игорь Краснов: Будут приняты жесткие меры по невыплатам участникам СВО

Иван Егоров

Более трех часов выслушивал Генпрокурор Игорь Краснов жалобы простых людей во время личного приема, который прошел в Хабаровске.

Двадцать восемь хабаровчан пришли к главе надзорного ведомства с самым наболевшим - проблемами, которые не решаются по большому счету из-за черствости и безразличия чиновников, а также из-за волокиты правоохранителей. Были среди них и тяжелые жизненные ситуации всероссийского значения.

Так, одной из первых к Краснову обратилась мать участника СВО, который во время выполнения боевой задачи получил ранение, однако положенные выплаты до настоящего времени ему не назначены в связи с отсутствием необходимых документов из личного дела военнослужащего.

"Защита прав участников СВО и членов их семей на сегодня - один из главных приоритетов в работе органов прокуратуры", - напомнил Игорь Краснов.

Он также добавил, что Главный военный прокурор разберется в причинах волокиты и примет самые жесткие меры по всем аналогичным случаям.

Защита прав участников СВО и их семей - один из главных приоритетов в работе органов прокуратуры

Мать 13-летнего школьника, получившего серьезную травму на детской площадке, пожаловалась Генпрокурору на бездействие следователей.

- Ребенок у меня кадет, хотел поступать в военное училище, а теперь он уже ничего не хочет, - со слезами на глазах рассказала женщина.

- Виновные лица не определены. Площадка до сих пор существует, а ответственные лица пытаются переложить ответственность на родителей. Разберитесь и доложите о привлечении виновных к ответственности, - дал в ответ указание подчиненным Генпрокурор.

Кроме того, он пообещал помочь с реабилитацией мальчика в Москве.

О равнодушии чиновников Игорю Краснову рассказала 65-летняя пенсионерка, под опекой которой находятся трое детей. В 2017 году по программе "Дальневосточный гектар" ей предоставили участок для строительства дома, дорога к которому до настоящего времени не построена. Муниципалитету не удалось. Как заметил Генпрокурор, это системная проблема и необходимо "разобраться" с чиновниками, допустившими это и другие нарушения.

Кроме того, он весьма резко выразился по поводу дефицита инсулина в крае. По его словам, прокуратура проверяла минздрав и установила, что бюджетные средства доходят до региона. "Надо предупредить чиновников о том, чтобы занимались своей работой. Это вопросы жизни и смерти", - констатировал Игорь Краснов.

Новая аграрная биржа БРИКС перевернет мировой рынок еды в интересах России

Сергей Болотов

В понедельник, 1 июля правительство РФ и Банк России представят президенту предложения по созданию аграрной биржи БРИКС. Новая международная биржа нужна России для беспрепятственного ведения торгов сельхозпродукцией без оглядки на санкции Запада. Остальным странам объединения она тоже пригодится для снижения издержек и рисков, говорят эксперты.

Аграрная биржа станет для БРИКС важным шагом к созданию на рынке продовольствия картеля по примеру ОПЕК, который объединяет стран-экспортеров нефти. Об этом "Российской газете" заявил президент ИМЭМО РАН Александр Дынкин.

"На ней страны БРИКС будут проводить торги сельскохозяйственной продукцией. Идея такой биржи, если упростить, состоит в создании картеля. В целом это будет напоминать ОПЕК, благодаря которому цены на нефть держатся выше, чем могли быть без координации действий стран-экспортеров между собой", - считает академик Дынкин.

По его словам, то же самое можно сделать с зерном и другим продовольствием, а также удобрениями. Значимость этих товаров для мировой экономики очень велика, подчеркнул Александр Дынкин.

Контроль над биржевой инфраструктурой позволяет Западу затруднять России торговлю продовольствием и другими товарами, говорит директор по стратегии инвестиционной компании "Финам" Ярослав Кабаков.

"Здесь накопилось уже много примеров, начиная от запрета на валюты и ценные бумаги, и до отказа Лондонской биржи продолжать торговлю российским никелем, алюминием и медью. Россия и все остальные страны БРИКС смогут избавиться от таких рисков, если создадут собственную биржевую инфраструктуру", - сказал финансист.

Люди используют биржи для заключения сделок и проведения взаимных расчетов, а это именно то, что пытаются остановить многочисленные антироссийские санкции, добавил Ярослав Кабаков. Особенно это касается торговли товарами в долларах США, например, зерном.

"После запуска аграрной биржи страны БРИКС смогут беспрепятственно торговать между собой в своих национальных валютах или любым иным удобным им способом. То есть торговля будет вестись по своим правилам, а не по чужим. На уровне общей идеи это действительно напоминает то, что сделали страны ОПЕК. Я думаю, остальным странам БРИКС это будет интересно", - пояснил он.

Создать аграрную биржу БРИКС президента Владимира Путина попросил Союз экспортеров зерна, что само по себе свидетельствует о поддержке этой инициативы отечественными аграриями, напомнил профессор кафедры международного бизнеса Финансового университета при Правительстве РФ Константин Лебедев.

"Большинство биржевых индексов формируются или в США, или в Европе. Причем они имеют возможность их регулировать не в пользу России. В конечном итоге это влияет на ценообразование, что отражается на потребителях. Собственные инструменты регулирования цен внутри БРИКС усилят сплоченность объединения и позволят привлечь новых участников", - рассказал профессор Лебедев.

Цены на еду волнуют как покупателей, так и продавцов внутри БРИКС. Экспорт российской продукции АПК по итогам 2023 года составил 43,5 миллиарда долларов, а при столь крупных объемах даже умеренное влияние на цены становится вопросом больших денег. С расширением объединения за счет новых стран производство одного только зерна в БРИКС в 2024 году достигнет 1,24 миллиарда тонн в год (44% от всего мирового производства) и практически сравняется с потреблением.

Главными поставщиками продовольствия на рынке БРИКС выступают Россия и Бразилия, которые готовы продавать крупные объемы пшеницы, кукурузы и мяса, а крупнейшими импортерами - Египет и Китай. Китай также входит в число главных мировых экспортеров, но он много и потребляет.

"Благодаря этому возникает возможность создания самодостаточной системы, которая способна обеспечить продовольственную безопасность стран БРИКС. Напрашивается логичное решение: своей экопродовольственной системе - своя биржа. Тем более что главные конкуренты России на рынке АПК - Канада, США, Евросоюз, Австралия и Аргентина - в БРИКС не входят, а значит, и участия в торгах принимать не будут", - подчеркнул профессор.

Путь к запуску аграрной биржи не будет простым, ведь странам БРИКС придется провести сложные переговоры, предупреждает независимый эксперт зернового рынка Александр Корбут.

"Сложность в том, что в составе БРИКС есть как экспортеры, так и импортеры продовольствия. Покупка еды по завышенным ценам противоречит интересам импортеров, но и экспортеры не согласятся делать большие скидки. Я думаю, цены на бирже БРИКС не будут сильно отличаться от цен на остальных биржах", - спрогнозировал он.

При этом у всех сторон в БРИКС есть общий запрос на снижение издержек при расчетах, отметил Александр Корбут. "Именно эту задачу и способна решить новая биржа. Это станет возможно благодаря новым цифровым системам расчетов, которые уже разрабатываются. Их США не смогут контролировать и диктовать свои условия", - сказал эксперт.

В результате создания аграрной биржи БРИКС конкурентоспособность России на мировом рынке продовольствия значительно повысится, убежден экономист, бывший замминистра сельского хозяйства и продовольствия РФ Леонид Холод.

"Хотя формально никто России торговлю едой прямо не запрещал, нашим экспортерам постоянно создают разные препятствия. Это касается не только расчетов, но и логистики, и другими путями стараются все усложнить. Дополнительные риски влекут за собой издержки, они закладываются в цену, и в итоге она становится для покупателя менее привлекательной. Если часть этих искусственных препятствий с помощью дружественной биржи убрать, то российский экспорт станет более конкурентоспособным на мировом рынке. Поэтому инициатором и стала именно Россия, это дает нам стратегические преимущества", - сказал он.

Не исключено, что биржа БРИКС будет носить открытый характер, и к торгам на ней будут допущены страны, которые не являются полноценными участниками объединения, заметил Леонид Холод.

"Если страна-экспортер продовольствия по каким-то причинам сокращает предложение, то тем самым она сразу же дает бонус конкурентам. Если же биржа БРИКС будет открыта к расширению, и позволит широкому кругу участников рынка торговать с меньшими издержками, то почему бы и другим странам к ней не подключиться? Думаю те, кто не доволен условиями на других биржах, захотят это сделать", - заключил эксперт.

Россия. БРИКС > Агропром. Образование, наука > rg.ru, 1 июля 2024 > № 4668250 Александр Дынкин

Города Персидского залива, включая Дубай, Абу-Даби, Эр-Рияд и Джидду, укрепились в рейтинге самых комфортных для жизни городов мира, в то время как Тель-Авив резко опустился на фоне боевых действий в секторе Газа.

Дубай и Абу-Даби поднялись на две строчки за год, чему способствовали устойчивые инвестиции в сектора здравоохранения и образования, уточняется в докладе Economist Intelligence Unit.

При этом два крупнейших мегаполиса ОАЭ набрали более 80 баллов из 100, что является самым высоким показателем пригодности городов для проживания. Также города имеют стабильно высокие оценки уровня инфраструктуры и устойчивого развития.

Города Саудовской Аравии также укрепили свои позиции за счет большого объема инвестиций в развитие инфраструктуры, образования и здравоохранения и стали более привлекательными для иностранных туристов и экспатриантов.

Любопытно, что самым пригодным городом для проживания стала Вена, за которой следуют Копенгаген и Цюрих. Наименее комфортным городом мира стал Дамаск, рядом с ним остались ливийский Триполи и Алжир.

Геополитические конфликты, гражданские беспорядки и жилищный кризис во многих городах влияют на качество жизни во всем мире, заявили в EIU.

Дубай ранее вошел в топ-15 самых дорогих городов мира для иностранных работников в опросе, опубликованном Mercer. По сравнению с показателями предыдущего опроса, в этом эмират поднялся на три строчки вверх.

В первую очередь, это связано с повышением арендной платы, которое фиксируется после пандемии. Так, за последний год арендные ставки в Дубае поднялись на 21%, что является одним из самых высоких показателей в мире.

Рост стоимости жилья затруднил мобильность кадров, что стало проблемой для работодателей. Инфляция также подрывает покупательную способность иностранцев и создает дополнительную нагрузку на компенсационные пакеты работников.

Как считают в Mercer, эти факторы могут затруднить для работодателей привлечение и удержание лучших специалистов, а также увеличить операционные расходы, связанные с бонусами и пособиями.

ОАЭ. Весь мир > Недвижимость, строительство. Госбюджет, налоги, цены > russianemirates.com, 29 июня 2024 > № 4669402