Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

В июле работающих жителей Объединенных Арабских Эмиратов ждут еще одни длинные выходные – в связи с религиозным праздником Ид аль Адха. Праздник должен начаться в воскресенье, 10 июля 2022 года. Таким образом, работники государственного и частного секторов скорее всего будут отдыхать с 9 по 12 июля, в зависимости от фазы Луны.

Ид аль Адха – один из двух главных мусульманских праздников – известен как праздник завершения хаджа. Мусульмане в этот день вспоминают жертву пророка Ибрагима, ходят в мечети и раздают милостыню бедным и голодающим.

Это одно из главных религиозных торжеств, напоминающее мусульманам о преданности человека Богу и о милосердии Всевышнего. Ид аль Адха начинают праздновать через 70 дней после Ид аль Фитра, на десятый день мусульманского месяца Зуль-хиджа. В отличие от многих других дат, его отмечают несколько дней подряд.

Исламский Новый год, как ожидается, наступит в субботу, 30 июля. Мусульманский год короче григорианского на 11-12 дней, так что дата праздника является плавающей. Отмечается Новый год в первый день исламского месяца Мухаррам, он же первый день Хиджры. Хиджрой в исламе называется переселение пророка Мухаммеда из Мекки в Медину в 622 году, позволившее пророку спастись от гонителей и положить начало первому исламскому государству.

День рождения пророка Мухаммада, как ожидается, выпадет на 8 октября. День рождения пророка Мухаммада отмечается на 12-й день месяца Раби Аль Авваль, третьего в исламском календаре, и носит название Мавлид ан-Наби. Рождение пророка Мухаммада стали отмечать лишь спустя 300 лет после прихода ислама. Поскольку точная дата рождения пророка неизвестна, этот памятный день был приурочен ко дню его смерти – в ночь с 11 на 12 число третьего месяца. Дата празднования смещается каждый год на 12 дней вперед.

Литиевый концентрат дорожает, а латиноамериканские страны создают «литиевый ОПЕК»

Согласно опубликованным данным SMM, спотовая цена сподуменового концентрата (6%) на условиях CIF Китай выросла до $3880-3930 за т, при средней цене $3905 за т, что на $100, или 2,63%, выше показателя конца апреля. С конца марта материал подорожал на 34,88%, или $1010.

Тем временем президент Мексики заявил, что правительства Мексики, Боливии, Аргентины и Чили обсуждают создание совета по обмену технологиями разведки и добычи лития.

Сама концепция так называемого «литиевого OPEC» была обнародована иностранными СМИ в начале 2022 г. Предполагается, что новая организация позволит странам, богатым запасами лития, имплементировать единую систему квот для добычи лития, что обеспечит стабильное и разумное ценообразование в секторе и сделает возможным максимизировать экономические выгоды от разработок литиевых месторождений.

Разработка самарских ученых позволит повысить поставки дронов на Ближний Восток

Текст: Ольга Дмитренко ("Российская газета", Самара)

Ученые Самарского национального исследовательского университета имени Королева акклиматизировали отечественные беспилотники к высоким температурам воздуха Аравийского полуострова. В перспективе это позволит увеличить поставки дронов из России в государства Ближнего Востока.

Как известно, летом температура воздуха в этих странах нередко приближается к 50 градусам Цельсия. Это создает дополнительную нагрузку на технику и отрицательно влияет на рабочий ресурс двигателей.

Самарские ученые усовершенствовали систему охлаждения двигателя дрона для работы в условиях высоких температур совместно со специалистами компании-разработчика. Она выпускает беспилотники вертолетного типа и поставляет свою продукцию за рубеж, в том числе в Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты.

"На основе проведенных исследований были подобраны максимально эффективные параметры вентилятора системы охлаждения, обеспечивающие стабильную работу двигателя при температурах до 60 градусов Цельсия", - отметил научный руководитель лаборатории криогенной техники Самарского университета Дмитрий Угланов. По его словам, спроектировано два возможных варианта конфигурации вентилятора, благодаря которым двигатель дрона будет стабильно работать в климатических условиях Ближнего Востока. Кроме того, создан модернизированный вариант системы охлаждения, который поможет двигателю выдерживать еще более жаркие условия эксплуатации.

Министры стран ОПЕК+ согласовали рост добычи нефти в июне

Текст: Сергей Тихонов

Европа и США не получат дополнительных объемов нефти в июне этого года, что сильно затрудняет введение санкций против ее экспорта из России. Альянс ОПЕК+ на очередном министерском заседании 5 мая согласовал плановое увеличение добычи в первом летнем месяце на 432 тысячи баррелей в сутки.

На такой же объем производство было увеличено в мае. Доля России в общем росте - около 113 тысяч баррелей в сутки. Аналогичный объем увеличения добычи у Саудовской Аравии. Еще на 206 тысяч баррелей нарастят производство оставшиеся участники нефтяной сделки (21 страна).

В Евросоюзе с марта обсуждается возможность введения полного эмбарго на импорт нефти из России, но пока некоторым странам ЕС удалось лишь снизить объем закупок в нашей стране. Доля российской нефти и нефтепродуктов на европейском рынке составляет около 30%, ежедневные поставки - 4-5 млн баррелей в сутки.

Ранее глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС планирует отказаться от импорта нефти и нефтепродуктов из РФ в течение полугода. Но если темпы запланированного роста производства остальными странами ОПЕК+ сохранятся, то, чтобы заместить наши поставки в Европе, потребуется более года. Других источников дополнительных поставок нефти у ЕС нет. И здесь также приходится учитывать, что потребление нефти растет во всем мире, и в первую очередь за счет стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР).

Чтобы компенсировать все объемы экспорта российской нефти и нефтепродуктов, Европе потребуется не менее 3-5 лет и наличие хорошо продуманного плана отказа от поставок углеводородов из нашей страны, считает глава Фонда национальной энергетической безопасности Константин Симонов. Ждать помощи от ближневосточных стран европейцам не стоит. Большинству участников сделки более выгодны высокие котировки, а не наращивание экспорта при низких ценах.

Страны, входящие в Евросоюз, в настоящее время не имеют планов по отказу от российского газа. Соответствующее заявление сделал председатель Евросовета Шарль Мишель.

Он подчеркнул, что для Европы можно найти замену российской нефти, но альтернативу газу из РФ найти нельзя.

В свою очередь газета Financial Times со ссылкой на аналитиков пишет, что санкции, которые в отношении энергоресурсов из РФ планирует ввести ЕС, не принесут желаемых результатов, а Россия выдержит последствия новых ограничений.

Подготовили Глеб Владовский, Дмитрий Кулемякин

Права человека: Где искать решение

Текст: Валерий Фадеев (председатель Совета при президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека)

Защитить людей, живущих в Донбассе, словом не удалось. Пришлось начать военную операцию, чтобы защитить их оружием. Почему же мировые институты защиты прав человека не сработали? Потому что дееспособность этих институтов сомнительна. Более того, слишком часто сильные мира сего их используют для достижения целей неблагородных и корыстных. Как, с одной стороны, вернуть системе прав и свобод человека подлинно гуманистическую опору и, с другой стороны, не допустить использования этой системы как средства управления непокорными странами? Сейчас, в период эрозии международных институтов, такая задача представляется чрезвычайно актуальной.

Всеобщую декларацию прав человека, принятую в 1948 году в рамках Организации Объединенных Наций, трактуют как реакцию мирового сообщества на ужасы Второй мировой войны, в особенности на зверства нацистов. Человеконенавистнической идеологии нацизма противопоставлялась универсальная идеология прав и свобод человека.

Декларация стала базовым документом для всех политических и общественных процессов в мире, касающихся прав человека. Всеобщая декларация прав человека - это общественный идеал, с которым согласны многие на Западе, но далеко не все, гораздо меньше в других частях мира; документ противоречивый, и в правовом отношении во многих аспектах трудно реализуемый. Этот документ заявляет неприятие тирании и угнетения - в этом главное значение Декларации для человечества. Однако никогда эта Декларация не была реализована в полной мере. И более того, неизбежен вопрос - может ли Декларация прав человека называться всеобщей?

Права человека и разные культуры

Концепция прав человека проистекает из идеи ценности индивида, автономности этого индивида; и идея эта уходит корнями в эпоху Возрождения и затем трудами просветителей XVIII века к провозглашению независимости США и Великой французской революции. Это - сугубо западная идеология, и возникает естественный вопрос: как она может быть принята народами других континентов, с другой культурой, другим уровнем экономики, другой исторической жизнью и, следовательно, другим пониманием справедливости? Кроме того, имеет значение и вопрос времени: ведь и Запад подошел к этой идеологии с исторической точки зрения совсем недавно, значит, провозглашаемая всеобщность оказалась уместной на Западе всего два с небольшим века назад, да и то права и свободы были реализованы в более или менее полной мере только во второй половине прошлого века. Тогда почему предполагается, что другие народы точно так же готовы к принятию идеологии прав человека, как народы Запада?

Самая простая трактовка состоит в утверждении, что все народы проходят в истории одинаковый путь, просто некоторые народы, конечно западные, опережают другие народы на этом пути. Поэтому Эфиопия, Сомали или Саудовская Аравия лет через сто или, может быть, триста обретут такое же социально-политическое устройство, как Франция или Великобритания. В этом и заключается прогресс, и такому процессу должна способствовать идеология прав человека. Эта старинная концепция линейного прогресса, уходящая корнями в позитивизм XIX века, выглядящая сейчас, в XXI веке, просто вульгарной, остается самой распространенной. Европейский индивидуализм - это не правило, а скорее исключение для большинства народов мира.

Попытке примирить идеологию индивидуальных прав и разнообразия культур посвящена огромная литература. Но поиск не ограничивался теорией - были приняты международные документы по аналогии с Всеобщей декларацией прав человека. В 1981 году на саммите Организации африканского единства была принята Африканская хартия прав человека и народов (53 страны); Каирская декларация о правах человека в исламе в 1990 году (45 стран); Арабская хартия прав человека вступила в силу в 2008 году. Эти документы не противоречат радикально Всеобщей декларации прав человека, но предлагают несколько иное видение. Например, Африканская хартия требует от гражданина больше усилий, направленных на благо своего народа. Каирская декларация обсуждает моральные основания концепции прав и свобод: идее позитивистского секулярного гуманизма (западный подход) противопоставляется идея религиозной этики.

Однако эти акты не стали для Запада легитимными, во всяком случае принятие каких-либо политических решений никогда на них не опирается.

Во многих странах, бывших колониях Запада, жива острая историческая память о колониальных временах. Когда принималась Декларация прав человека, почти в полном объеме продолжала существовать система колониализма. Только что, за год до этого, от британского господства освободилась Индия - были провозглашены независимые Индия и Пакистан. Но многим другим нациям было еще далеко до свободы. Колонии рассчитывали на благосклонность Запада в отношении предоставления им независимости - они ведь тоже внесли свой вклад в победу над нацизмом. Но колониальные державы не спешили проявить благородство - из колоний ведь черпалось богатство; во многих странах Африки и Азии развернулась жестокая борьба за независимость.

Помнят циничную политику Запада и в Китае. Глава китайского государства Си Цзиньпин в речи по случаю 100-летия КПК в прошлом году напомнил, в каком унизительном положении оказался Китай после Опиумной войны, развязанной Британией: китайское государство надолго стало, по его словам, полуколониальным и полуфеодальным.

Всеобщность концепции прав и свобод человека фактически навязывает ценности западной цивилизации всему остальному миру. Безусловно, тирания и угнетение должны быть осуждены, и с ними следует бороться, и, возможно, в первую очередь инструментами прав и свобод. И не всякие социальные и политические практики, законы и обычаи следует автоматически одобрять, даже если они проистекают из традиций того или иного народа. Однако возможно ли навязывать всему миру те политические и социальные практики, которые свойственны именно современной западной цивилизации? Не звучит ли здесь старый колониальный мотив о "бремени белого человека"?

Расизм - оборотная сторона национального государства

Расизм - это важная приправа в общественной жизни Запада, до недавнего времени публично одобряемая, сегодня лакируемая политкорректностью, это - оборотная сторона национального государства, формирования национальной идентичности западных стран. Этот расизм был преимущественно обращен вовне, за пределы стран Запада, колонизация огромной части мира шла под почти неприкрытыми лозунгами расизма; но расизм цвел и собственно в странах Запада.

Все знают, что идейным и даже моральным фундаментом немецкого нацизма был расизм. Но расизм ведь изобрели вовсе не Гитлер и его пособники. На протяжении многих веков колониальных завоеваний большей части мира аборигены считались людьми второго сорта, если вообще считались людьми, а не видом обезьян.

"Бремя белого человека" - знаменитое стихотворение Киплинга начала XX века, в котором он называет покоренные народы "тупой толпой то дьяволов, то детей". К этому времени была полностью сформирована теория "научного расизма". Измерение черепов, которое можно видеть в кинохронике нацистской Германии, придумано гораздо раньше. Этим занимались европейские ученые-антропологи. "Научный расизм" утверждал, что человеческие расы неравнозначны, они отличаются по уровню интеллекта, по способности управлять эмоциями и инстинктами. Отсюда выстраивалась иерархия рас. Наверху, конечно, белая раса. Поскольку белые, в особенности арийцы, обладают наилучшими интеллектуальными и творческими способностями, они и должны господствовать в мире - так считает теория "научного расизма".

Многие удивлялись внезапно расцветшему национализму в некоторых бывших советских республиках после распада Советского Союза. Особенно грубо выглядело это явление в странах Прибалтики, к которым советское население относилось чуть ли не как к Западу, что предполагало соответствующее "цивилизованное" поведение. Между тем в Латвии и Эстонии был введен такой удивительный институт, как "неграждане", то есть люди, проживающие в этой стране на момент объявления независимости и создания новой государственности, по каким-то причинам оказались недостойны стать гражданами новых государств. И главный критерий был этнический: русские, украинцы, белорусы, евреи, представители других национальностей - те, кого назвали русскоязычными, внезапно оказались людьми второго сорта; не получив гражданства, они, естественно, потеряли часть своих прав и свобод. Для Европы конца XX века это было вопиющим нарушением прав человека - и по духу, и по букве. Но в Евросоюзе, куда устремились прибалтийские страны, на эти нарушения закрывали глаза. Хотя здесь, очевидно, имел место шовинизм, предполагающий дискриминацию по национальному признаку; титульная нация получала преимущество, остальным предлагалось или смириться, или покинуть страну. Европу не смутили и марши во всех трех прибалтийских странах ветеранов Второй мировой войны, воевавших на стороне гитлеровской Германии, в том числе солдат и офицеров дивизий СС.

Почему же такой жесткий национализм не был осужден в Европе? Напротив, эти страны были приняты в Европейский союз и в НАТО. Потому что прибалтийские страны не демонстрировали нечто необычное, они не были первооткрывателями; национализм привычен Европе, это - основная идеология строительства нации и государства, так сказать, рабочий инструмент. В данном случае права человека, "русскоязычных" людей оказались совершенно незначимыми на фоне решения политических и военных задач - быстрого втягивания Прибалтики в сферу Запада и включение этих стран в состав НАТО. Идеология национализма оказалась для Запада в этой ситуации полезнее, чем идеология прав человека.

Украина - еще более трагический случай. Превращение Украины в анти-Россию с помощью агрессивного внедрения воинствующего национализма, поощрение западенского нацизма - это инструменты циничного использования Украины для борьбы с набирающей силы Россией. В ход пошли законы по ущемлению русского языка - его фактически запретили и в школе, и в публичном общении; русские были объявлены некоренным народом. Взят курс, фактически нацистский, на создание однородной нации - все должны стать украинцами, а кто с этим не согласен, будет репрессирован или уничтожен. Донбасс ждала незавидная участь, если бы не вмешательство России.

Сеющий разлад и ненависть этнический национализм разрушителен и губителен. Запад использует это оружие, и его нисколько не смущает противоречие с правами и свободами индивидуума.

Не потому ли страны с населением в две трети мирового, а среди них огромные державы - Китай и Индия, не поддерживают санкции против России. Высокомерие Запада отталкивает от него большую часть мира.

Присвоенное Западом моральное превосходство оформлено в виде той идеологии, которую сейчас принято называть неолиберализмом. Концепция прав и свобод человека - важнейшая составная часть этой идеологии.

Права человека и суверенитет

Идеология - один из источников социальной власти наряду с политическим, экономическим и военным источниками. Либерализм, социализм, фашизм, национализм, расизм, инвайронментализм - это идеологии последних двух веков. Идеология не описана точно, это не вполне научное понятие, определений и описаний много. Общее понимание, что это - атмосфера, воздух, эфир; что можно, а что нельзя, что поощряется государством, обществом или отдельными группами общества, а что порицается или даже запрещается. Идеология задает координаты жизни общества и индивидуума. В этом пространстве формируется и правовая система: законы той или иной страны в значительной степени определяются идеологией.

Идеология - трансграничная сила, в отличие от военной силы ее нельзя остановить танками и пушками на своей границе. Даже при довольно жестких информационных ограничениях в советское время очень многие получали информацию не только из газет "Правда" или "Известия". Есть обычай на Руси ночью слушать Би-би-си - эту поговорку еще помнят те, кому за сорок. Тем более это справедливо сейчас, в эпоху интернета. Но какое же государство, если оно обладает суверенитетом, захочет делиться властью с внешними силами?

Как же совместить "всеобщность" идеологии прав человека и суверенитет отдельных государств? По-видимому, только в той мере, в какой суверенное государство считает нужным принимать на себя обязательства перед наднациональными институтами. Одна из поправок в Конституцию России, принятых в 2020 году, заявляет о приоритете российского законодательства перед решениями международных организаций, даже если Россия в этих организациях состоит. "Но ведь это недемократично", - восклицали противники этого положения во время обсуждения предлагаемых поправок! Как раз демократично, поскольку Конституция нашей страны гласит, что единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ. Государственный суверенитет является необходимым условием демократии: нет суверенитета - нет реальных возможностей реализовать права и свободы в полной мере так, как считает нужным народ любой конкретной страны через своих представителей во власти или на референдуме.

Идеология прав человека предполагает возможность вмешательства в дела других стран, вплоть до военного вмешательства. Поводом для такого вмешательства может стать "ущемление прав человека", при этом, по выражению одного американского интеллектуала, "покров суверенитета" не может быть препятствием. Такое ущемление фиксируется по неясным критериям и организациями, не получавшими мандата от ООН - института, как раз и созданного для того, чтобы страны могли совместно на основе ясных принципов давать санкцию на вмешательство. Идеология прав человека становится оружием.

Для всех привычно наблюдать вмешательство США в дела других стран, вплоть до военных интервенций. За XX век таких вмешательств насчитывается более пятидесяти. В нынешнем веке самым масштабным было вторжение в Ирак в 2003 году. Эта война уничтожила режим Саддама Хусейна. При этом погибли сотни тысяч мирных жителей, сколько точно - никто не знает. Есть ли сегодня в Ираке демократия, ее, вроде бы, хотели установить, свергая Хусейна? Риторический вопрос.

Еще один недавний пример - Ливия. Формально в Ливии началась гражданская война - вооруженный конфликт между Муаммаром Каддафи и его противниками. Однако США со своими союзниками по НАТО выступили против Каддафи, мотивируя это вмешательство моральной претензией - необходимостью освободить ливийский народ от тирании. Конечно, правление Каддафи не предполагало политических прав и свобод. Однако при нем уровень жизни в Ливии был один из самых высоких в Африке, были достигнуты весьма приличные стандарты социального обеспечения граждан. Теперь Ливия как единое государство не существует. Отдельные части страны контролируются разными военными группировками, время от времени друг с другом конфликтующими. Теперь в Ливии нет ни политических прав, ни социальных; даже право на жизнь никто не гарантирует.

Права человека для всех и каждого

Если дела с правами и свободами человека обстоят так неоднозначно, что же, они должны быть отвергнуты? Нет, это - великое завоевание, оно провозглашает возможность достижения достойной жизни, и во многих случаях институт прав и свобод срабатывает на благо человека. Но нужно искать подлинную всеобщность, то, что объединяет человечество, а не разъединяет его. Западное мировоззрение, основанное на индивидуализме и пронизанное скрытым и до конца не изжитым расизмом, найти общность не позволит.

Национализм - худший вид общности. Общность надо искать на базе уважения ко всем народам. Это уважение основано на понимании разных путей развития, не все страны развиваются, как Запад; скорее, таких стран - меньшинство.

Суверенитет есть свобода народа от внешнего угнетения. Это - тоже свобода, и ее нельзя противопоставлять свободе индивида. В основе системы международной безопасности должен лежать принцип неделимости безопасности, когда безопасность любой страны не может обеспечиваться мерами, наносящими ущерб соседним странам.

Индивидуализм не должен навязываться тем народам, которым он не свойственен. Но его не следует, конечно, отвергать там, где он уместен.

Индивидуальные права человека не должны диссонировать с общественным благом. В поисках мирового согласия проще обсуждать социальные права (право на труд, образование, здравоохранение и т.п.). Но нельзя игнорировать и более сложную проблематику - политические права и свободы. Однако их обсуждение не должно вести к раздору, здесь надо искать гармонию между правами индивида и правами общества и его отдельных групп.

Решение о санкциях против любого государства может приниматься только органом, уполномоченным на это всеми странами.

Нужно организовать международную работу по поиску консенсуса в области прав и свобод человека, обязательно при полном равноправии участвующих в этой работе народов.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > rg.ru, 5 мая 2022 > № 4045805 Валерий Фадеев

Судьба эмбарго Европы на импорт российской нефти находится в руках ОПЕК+

Текст: Сергей Тихонов

В четверг, 5 мая, участники сделки ОПЕК+ согласуют объемы наращивания добычи нефти с начала лета этого года. От этого решения будет зависеть судьба запрета Евросоюза на импорт нефти из России, который в Европе пытаются ввести с марта этого года.

Глава Еврокомиссии (ЕК) Урсула фон дер Ляйен заявила, что ЕС планирует отказаться от импорта нефти из России в течение полугода. Но если ОПЕК не гарантирует Европе дополнительные поставки и адекватное наращивание добычи, запрет на импорт нефти из России, даже с отсрочкой в шесть месяцев, для многих стран ЕС окажется равносилен экономическому самоубийству. Среди них: Германия, Венгрия, Греция, Чехия, Испания, Италия, Австрия, Болгария и некоторые другие. Поэтому сейчас в СМИ рассматриваются разные сценарии и называются разные цифры, вплоть до предоставления некоторым странам переходного периода в полтора и два года для отказа от поставок из России, но официальных подтверждений этим планам нет. К тому же решение ЕК не носит обязательный характер и еще будет рассматриваться Советом ЕС.

В плюс нашей стране идет то, что она является одним из лидеров ОПЕК+ и имеет поддержку другого лидера альянса - Саудовской Аравии. В минус - что Европа, вероятнее всего, все же пойдет на поэтапное сокращение поставок нефти из России, и насколько оно окажется быстрым и глубоким, будет зависеть от всех остальных участников сделки ОПЕК+, на которых сейчас оказывается беспрецедентное давление.

Впрочем, оно нарастало перед каждой новой министерской встречей ОПЕК+, начиная с осени прошлого года, когда цены на нефть уверенно пошли вверх и уже не осталось сомнений в преодолении ими барьера 100 долларов за баррель (сейчас 108,5 доллара). В конце апреля в США даже вспомнили о законопроекте NOPEC двадцатидвухлетней давности, который фактически позволяет вводить санкции против стран - экспортеров нефти, входящих в ОПЕК. Но напугать им участников нефтяного картеля не удалось и в начале 2000-х годов. Тогда законопроект не был принят, а теперь его действие и вовсе может оказаться прямо противоположным. Ближневосточные страны сейчас еще меньше зависят от американского или европейского рынка. Прекратить поставки на Запад им проще, чем подстраиваться под их политические капризы.

Россия отправляет в Европу около 4-5 млн баррелей нефти и нефтепродуктов в сутки (около 30% рынка ЕС). То есть, чтобы снизить зависимость от России хотя бы наполовину, Евросоюзу нужно найти на рынке 2-2,5 млн баррелей свободной нефти или нефтепродуктов. США их дать не смогут, добыча в стране растет, но не теми темпами, к тому же американские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) сами крупные импортеры нефти. На экспорт из США уходят только невостребованные на внутреннем рынке объемы малосернистой нефти, которой на европейском рынке уже есть избыток. А НПЗ в Европе, как и США, больше необходима сернистая и высокосернистая нефть, добываемая в России и в странах Ближнего Востока. В результате остаются только партнеры России по ОПЕК+.

Но ближневосточным странам, участвующим в сделке ОПЕК+, бюджеты которых сильно зависят от нефтяного экспорта, выгоднее получать дополнительные доходы от высоких котировок барреля, нежели от наращивания добычи. К тому же альянс пока даже не достиг запланированного уровня производства, в марте отстав от него на 1,5 млн баррелей в сутки.

ОПЕК+ будет ориентироваться на фундаментальную ситуацию на рынке, отмечает эксперт Аналитического центра при правительстве РФ Александр Курдин. По итогам первого квартала ситуация в целом была сбалансированной. С апреля и далее риски по сохранению уровня российской добычи растут, что угрожает возникновением дефицита, но с другой стороны интервенций из нефтяных запасов США и некоторых других стран, да и новые карантины в Китае из-за COVID-19 способствуют ограничению спроса. В последние недели мы не видим скачков цен на нефть, которые находятся на удовлетворяющем ОПЕК+ уровне около 100 долларов за баррель. В связи с этим нет предпосылок для резких движений ОПЕК+, считает эксперт.

Более того, по мнению старшего аналитика УК "Альфа-Капитал" Максима Бирюкова, учитывая снижение спроса на нефть из-за локдаунов в Китае, нельзя исключать, что ОПЕК+ на майском заседании может снизить темпы наращивания объемов добычи нефти. В апреле альянс планировал увеличить производство на 432 тысячи баррелей в сутки, из которых 113 тысяч баррелей приходилось на Россию.

Сохранение темпов роста добычи, а тем более их снижение будет играть на руку нашей стране. Впрочем, даже небольшое увеличение производства не окажет влияния на рынок с учетом отставания ОПЕК+ от заявленных планов по росту добычи. Изменить ситуацию может только прямое заявление кого-то из участников альянса о готовности возместить часть российской нефти на европейском рынке. Но это бы означало развал сделки ОПЕК+, что опять же невыгодно ближневосточным партнерам нашей страны.

Из этого следует, что ждать помощи от стран ОПЕК в деле введения антироссийских санкций ЕС не стоит. О невозможности компенсировать выпадение нефтяного импорта из России на европейском рынке уже заявили Саудовская Аравия, Ирак и Кувейт. А в Европе рост нефтяных котировок приводит к сильному подорожанию автомобильного топлива, что совсем не способствует поддержке населением политики властей. Если к этому добавится еще дефицит нефти и нефтепродуктов из-за эмбарго на их поставки из России, котировки могут пробить барьер 150 долларов за баррель, что будет означать соответствующий рост цен на АЗС.

Еще один негативный момент для стран Запада состоит в разрастании общего энергетического кризиса. Газ в Европе уже несколько месяцев стоит больше 1000 долларов за тысячу кубометров, уголь выше 300 долларов за тонну. В обоих случаях это рекордные котировки за всю историю наблюдений, которые толкают вверх тарифы на электроэнергию и тепло. Вкупе с ростом цен на нефть и автомобильное топливо все это приводит к невиданной ранее инфляции, падению уровня жизни, закрытию предприятий и безработице.

Но это не означает, что ЕС не будет снижать импорт нефти из нашей страны. А это для России наиболее болезненный сценарий. Перенаправить весь объем нефтяного экспорта на Запад в страны Азиатско-Тихоокеанского региона быстро не получится. Добыча и экспорт нефти приносит более 30% доходов бюджета. Газ и уголь - меньше 10%. Поэтому в ситуации, когда поставки угля на Запад уже запрещены с августа этого года, а нефтяной экспорт будет снижаться и может быть запрещен с ноября, единственным рычагом давления на ЕС у России остается газовый экспорт. Его доля на европейском рынке 40%, и отказаться от него даже в перспективе трех лет у ЕС нет никаких шансов. В итоге, если Европа начнет разыгрывать карту отказа от нефтяного экспорта из России, вполне вероятен вариант снижения поставок нашего газа на Запад. И это, конечно будет новым витком экономической войны, но она и так уже идет со стороны ЕС и США, а мы пока к активным действиям в ней даже не приступали.

Африка обзаведется самым длинным в мире подводным газопроводом

Самый длинный в мире подводный газопровод — проект Nigeria Morocco Gas Pipeline, NMGP — протяженностью 5660 км планируют построить Нигерия и Марокко, сообщил Толу Огунлеси, советник по СМИ президента Нигерии Мухаммаду Бухари. «Нигерия и Марокко объединяются для строительства самого длинного подводного трубопровода и второго по длине трубопровода в мире. Он будет транспортировать газ из Нигерии в Марокко и Европу через 11 стран Западной Африки», — цитирует Огунлеси информагентство Maghreb Arab Press (MAP). По словам советник, газовая магистраль соединит соответствующие инфраструктуры Нигерии и Марокко.

Сроки реализации проекта не уточняются. Соглашение о партнерских отношениях между нигерийской и марокканской сторонами подписаны летом 2018 года.

Накануне, напоминает rossaprimavera.ru, государственный министр нефти Нигерии Тимипре Силва говорил, что газопровод проекта Nigeria Morocco Gas Pipeline станет продолжением действующей газоводной магистрали из Нигерии в Гану. «Мы хотим продолжить этот газопровод вплоть до Марокко вдоль побережья. В настоящее время мы находимся на стадии исследований, и, конечно, мы находимся на стадии обеспечения финансирования этого проекта, и многие стороны проявляют интерес», — подчеркнул нигерийский госминистр.

По словам Силвы, ОПЕК и Россия входят в число тех, кто готов инвестировать в проект газопровода Марокко — Нигерия. «Русские очень хотят инвестировать в этот проект, и есть много других сторон, которые также желают вложить средства в этот проект. Потому что это — газопровод, по которому наш газ будет транспортироваться через многие страны Африки до границ Африканского континента, где мы можем получить доступ к европейскому рынку. ОПЕК также высказала заинтересованность», — цитирует ТАСС Сильву, который отметил, что соглашение по финансовым вопросам пока еще не заключено.

Предполагается, что магистраль газопровода будет проложена по дну Атлантического океана вдоль побережья Западной Африки. Проект в будущем также может быть использован для обеспечения экспорта голубого топлива в ЕС через марокканскую территорию.

Нигерия. Марокко. Гана. Африка > Нефть, газ, уголь. Приватизация, инвестиции > oilcapital.ru, 4 мая 2022 > № 4077960

ОПЕК+ понизил прогноз спроса и повысил прогноз предложения на рынке нефти — Reuters

На 600 тыс. б/с повысил техкомитет (JTC) ОПЕК+ прогноз профицита предложения на рынке нефти в 2022 году и заодно снизил прогноз роста спроса на 480 тыс. б/с, сообщил Reuters, ссылаясь на документ альянса. «ОПЕК+ прогнозирует профицит в 1,9 млн б/с в 2022 году, что на 600 тыс. б/с выше предыдущего прогноза на фоне ожиданий замедления роста спроса в этом году», — пишет информагентство. По его данным, прогноз роста спроса ухудшен на 480 тыс. б/с — до 3,67 млн б/с. Таким образом, по оценке JTC, спрос на нефть в мире в 2022 году составит 100,5 млн б|с, предложение - 102,4 млн б/с.

Причинами пересмотра прогноза альянс назвал последствия ситуации на Украине, а также ускорение инфляции и вспышку коронавируса в Китае.

На четверг, 5 мая, напоминает ПРАЙМ, запланировано заседание ОПЕК+, на котором альянс должен будет определить параметры добычи странами-участницами в июне. Ссылаясь на источники, СМИ предвосхищали, что альянс, вероятно, будет придерживаться текущих условий сделки и согласует увеличение добычи нефти еще на 432 тыс. б/с.

Зачем Конгресс США грозит ОПЕК судебными исками

Текст: Игорь Дунаевский

Конгресс США рассматривает законопроект, который позволит американской администрации подавать антимонопольные иски против стран ОПЕК.

Как рассказало агентство Reuters, уже в четверг этот документ, цель которого - контроль над мировыми ценами на нефть, планируют рассмотреть в юридическом комитете сената. Законопроект под аббревиатурой NOPEC (англ. No Oil Producing and Exporting Cartels Act) предусматривает поправки в антимонопольное законодательство США. В частности, предлагается наделить американские суды полномочиями рассматривать иски против государств ОПЕК и других стран, которые власти США сочтут участниками картельных сговоров на рынке "черного золота". Как уточняет агентство ТАСС, по документу незаконными могут считаться скоординированные действия стран по ограничению добычи нефти и регулированию цен на нее.

Документ подготовлен группой сенаторов от обеих партий, а ранее аналогичные предложения были одобрены палатой представителей. В Белом доме пока официально не комментировали возможность подписания законопроекта, но его рассмотрение идет на фоне попыток администрации Байдена бороться с высокими ценами на бензин. Рост цен на бензоколонках в США и подстегиваемая им инфляция в последние месяцы стали основной головной болью администрации и правящей Демократической партии. В преддверии ноябрьских выборов в конгресс, на которых союзникам Байдена пока пророчат потерю большинства в обеих палатах, администрация пытается исправить положение.

Западные политики уговаривали монархии Персидского залива существенно нарастить объемы добычи нефти. То есть, по сути, отказаться от параметров договоренностей в рамках ОПЕК+, куда входит и Россия. Но на Ближнем Востоке этому давлению не поддались. Теперь в конгрессе взялись за проблему с другой стороны. Один только факт принятия указанного закона стал бы существенной угрозой для ОПЕК, члены которого резко критиковали NOPEC и даже грозили отказаться от расчетов в долларах в случае принятия документа. Сама идея антикартельного законодательства против стран ОПЕК обсуждается в США уже пару десятилетий, но в этом году на фоне роста цен, как отмечает Reuters, эксперты видят реальные шансы на его подписание.

В самих США у законопроекта есть влиятельные критики, включая Американский институт нефти (API), который представляет нефтяное лобби. Его эксперты считают, что принятие таких мер не обязательно приведет к желаемому влиянию на цены на нефть, но может повлечь негативные последствия для США. Критики опасаются, что распад координации в рамках ОПЕК может привести к переизбытку предложения нефти на рынке, резкому обвалу цен и банкротству нефтедобывающих компаний, в том числе производителей сланцевой нефти в самих США в силу высокой себестоимости ее добычи. В тоже время многих союзников Байдена не устраивают попытки нефтяного лобби использовать кризис для смягчения ограничений на добычу углеводородов.

Сколько может потерять бюджет России от снижения добычи нефти

Текст: Сергей Тихонов

В марте Международное энергетическое агентство (МЭА) предсказало снижение добычи нефти в России из-за западных санкций и проблем с экспортом на 3 млн баррелей. В апреле МЭА пришлось скорректировать прогноз, теперь в агентстве стали ждать сокращения добычи на 1,5 млн баррелей в апреле и на 3 млн баррелей в мае.

Немного позднее вице-премьер Александр Новак сообщил, что в апреле наша добыча нефти сократится на 4-5% относительно показателей марта (11 млн баррелей в сутки), то есть максимально на 550 тысяч баррелей в сутки. А уже в конце апреля министр финансов Антон Силуанов заявил, что в целом за 2022 год производство нефти в России может упасть на 17% (1,87 млн баррелей в сутки).

Все эти прогнозы можно было бы оставить на откуп нефтяникам и отраслевым экспертам, если бы от показателей добычи нефти почти на 30% не зависели доходы бюджета России. Причем именно на нефть приходятся дополнительные доходы казны, которые потом распределяются на социальные программы для населения и поддержку экономики.

Если за основу взять показатели 2021 года, то только по налогу на добычу полезных ископаемых (НДПИ) и налогу на дополнительный доход (НДД) при снижении производства нефти на 550 тысяч баррелей в сутки бюджет недополучит около 365 млрд рублей. Если добыча упадет на 1,5 млн баррелей в сутки, то потери составят 996 млрд рублей, на 1,87 млн баррелей - 1,24 трлн рублей, а на 3 млн баррелей в сутки - почти на 2 трлн рублей. Все доходы бюджета в 2021 году составили 25,3 трлн рублей. А есть еще экспортная пошлина на поставки нефти и нефтепродуктов за границу, а также налог на добавленную стоимость (НДС). Понятно, что часть потерь относительно результатов прошлого года будет компенсирована за счет высоких цен на нефть, с начала 2022 года они выросли на 20%, но также из-за этого увеличатся и выпадающие доходы казны.

Поэтому вопрос о снижении добычи совсем не праздный. Большинство экспертов считают, что ожидания российских чиновников ближе к реальности, чем прогноз МЭА. По итогам мая 2022 года уровень добычи в России сохранится на запланированных уровнях в позитивном сценарии и снизится до 5% в умеренно негативном, считает аналитик УК "Альфа-Капитал" Георгий Айвазов.

Прогнозные цифры от МЭА выглядят более мрачными, чем происходит по факту, отмечает аналитик ФГ "Финам" Александр Потавин. По его мнению, прогнозы МЭА и других отраслевых организаций в отношении нефтегазового рынка сбываются не слишком часто. Но у них и нет такой цели, их задача - информировать инвесторов о текущих тенденциях на рынке.

Российская добыча может снизиться в течение двух-трех месяцев примерно на 2 млн баррелей с уровня начала 2022 года, то есть до 9 млн баррелей в сутки, считает аналитик "Открытие Инвестиции" по нефтегазовому сектору Алексей Кокин. Причина - трудности с экспортом нефти и нефтепродуктов, а также ослабление спроса на внутреннем рынке. Прогноз МЭА может сбыться, если внешние ограничения станут более жесткими, отмечает он.

По данным Bloomberg, добыча в России с 1 по 19 апреля составила 10,11 млн баррелей в сутки, что на 8,2% ниже мартовских показателей. Цифра включает нефть и газовый конденсат. Согласно данным агентства Reuters, добыча нефти и газового конденсата в России в середине апреля упала ниже 10 млн баррелей в сутки (самый низкий уровень с июля 2020 года).

При этом доподлинно оценить объемы добычи и продажи российского сырья сейчас весьма сложно из-за того, что Минэнерго перестало публиковать официальную статистику по добыче и экспорту нефти и газа, подчеркивает Потавин. Причиной закрытия статистики называется то, что эта информация может быть использована в качестве дополнительного давления на российский рынок и его участников.

К оценке достоверности прогнозов МЭА можно добавить, что технический комитет ОПЕК+ отказался с февраля от данных агентства в оценке добычи нефти странами ОПЕК из-за занижения показателей производства в странах картеля. Делалось это, как считают в ОПЕК, для стимулирования роста предложения со стороны альянса ОПЕК+. Фактически это стало обвинением в политической ангажированности.

Американские эксперты: Законопроект NOPEC опасен для нефтянки США

Аналитики из Американского института нефти (API) направили письмо председателю и высокопоставленному члену Судебного комитета Сената с просьбой не спешить с принятием закона, позволяющего вводить санкции против стран ОПЕК.

В Сенате США рассмотрят принятие законопроекта NOPEC (де-юре позволит вводить рестрикции против стран ОПЕК за их якобы картельный сговор) уже на этой неделе.

Разумеется, Вашингтон не смущает тот факт, что страны ОПЕК публикуют свои решения и договоренности в открытом для всех доступе, включая все данные по добыче и прогнозам по ее увеличению, а не делают это скрытно, как некоторые потребители нефти, не входящие в организацию.

Ввод санкций против ОПЕК, как уверены в API, «может создать непреднамеренные негативные последствия для нефтяной и газовой промышленности США, но при этом, вероятно, окажет ограниченное влияние на рыночные проблемы, которые движут законопроектом».

Переводя с дипломатического языка: «NOPEC цены на нефть в мире вряд ли опустит вниз, а вот проблем у американского нефтегаза, который станет откровенным «хулиганом» на рынке нефти, будет более чем достаточно. Против США ополчатся абсолютно все экспортеры».

Рост нефтедобычи в рамках сделки ОПЕК+ на 432 тысячи б/с вряд ли достижим

Квота стран ОПЕК+ по добыче нефти с 1 мая 2022 года повышена на 432 тыс. б/с, однако они вряд ли смогут достичь разрешенного уровня производства, пишет «Интерфакс». В начале апреля министры альянса проголосовали за увеличение с мая квоты на добычу нефти на 432 тыс. б/с. Тем самым имплементирован рост на 1,63 млн б/с референтной базы, от которой отсчитывается снижение уровня добычи. С сентября 2021 года квота повышалась на 400 тыс. б/с. Ее рост до 432 тыс. б/с вызовет практически незаметное увеличение разрешенных норм для каждой страны.

Таким образом, квота России и Саудовской Аравии на добычу нефти с мая составляет 10,549 млн б/с.

Однако не все страны ОПЕК+ смогли нарастить добычу в рамках своих квот. На конец февраля накопленное отставание от плана производства составляет 1,1 млн б/с, в марте — 1,45 млн б/с. В марте–апреле и у России наблюдается недостижение разрешенного уровня, таким образом это отставание, вероятно, усугубится. Аналитики и ранее указывали на недостаточность в мире резервных мощностей по наращиванию добычи нефти, по некоторым данным, в рамках ОПЕК+ таковыми обладают Саудовская Аравия и ОАЭ, но точный резерв страны не указывают.

Следующая встреча министров стран ОПЕК+, которые будут решать вопрос о квотах на июнь, назначена на 5 мая.

После СССР – опыт тушения геополитических пожаров

Из дипломатического дневника

АНАТОЛИЙ АДАМИШИН

Чрезвычайный и полномочный посол, выдающийся советский и российский дипломат.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Адамишин А.Л. После СССР – опыт тушения геополитических пожаров // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 71-98.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями.

19 декабря 1991 г. я, посол в Италии, не знаю, правда, какого государства, ожидаю на аэродроме Бориса Николаевича Ельцина. Формально он приглашён президентом Франческо Коссига как Президент РСФСР, фактически приезжает как глава новой страны: Советский Союз 11 дней как раскассирован. Должен сказать, что у меня, как, наверное, у многих в тогдашнем российском обществе, отношение к Ельцину было смешанным. Его радикализм и решительность, призывы к быстрейшему переходу к рынку и демократии представлялись вполне оправданными. Произошедшая метаморфоза поначалу казалась выходом из положения. Тем более что смерть СССР подаётся как его воскрешение в лице «более демократически действенного союза».

Нельзя было не видеть одновременно, что движет Ельциным жажда власти, настораживали его разрушительные инстинкты, бьющий сверх краёв популизм.

Цинично звучали из его уст слова о потерпевшем поражение «коммунистическом эксперименте, который был навязан нашему народу». Как будто сам он не принимал активного участия в этом эксперименте и не навязывал его. Уже в беседах в Риме резанули слова: «Что итальянский фашизм, что советский коммунизм – одно и то же». Одни итальянцы радостно поддакивали, другие отворачивались.

Оправдывая «исторически неизбежный распад СССР», Ельцин уверял, что в Беловежье был избран «самый мягкий вариант» и дальнейший мирный процесс «пойдёт без единой кровинки». Нравилось Б.Н. это выражение: за день до кровавых столкновений осетин и ингушей в 1992 г. он сказал мадам Лалюмьер из Совета Европы, что «ни капли крови не пролилось в межнациональных конфликтах на территории России» (за пределами её границ в бывших советских республиках не в счёт). Ельцин убеждал итальянских руководителей, что «через 10–15 лет успокоятся чувства национальной неадекватности, начнётся обратная интеграция, к которой примкнут в какой-то форме даже прибалты».

Приехавшие из Москвы ссылались на беловежский документ: сохраняются общие пространства – внешнее стратегическое и экономическое, «не пойдёт и речи о разделе армии». Словом, всё то же, только без Михаила Горбачёва, первого и единственного Президента СССР. Не это ли в первую очередь цель всей операции? Полновластным хозяином страны со всем её богатством становится российский президент. Точку поставит в 1992 г. президент Казахстана Нурсултан Назарбаев: «Без России Союз не распался бы».

Сошлюсь на мнение украинского учёного Сергея Плохия, работавшего над этой темой в Гарвардском университете: «Последние пять месяцев перед коллапсом ни одна из союзных республик не выступала за полный развал империи. Среднеазиатские республики и не думали бороться с Союзом за политическую независимость. После августовского путча неизбежным был уход лишь Прибалтики. Судьба Казахстана, Киргизии, Украины и Белоруссии не была предопределена вплоть до декабря 1991 года».

Вспоминаю слова Александра Николаевича Яковлева, сказанные мне в те дни: «Союз в его прежнем виде надо было разрушить, спасти его силой было немыслимо, но если бы не Ельцин, единое государство можно было сохранить. Остались бы многие полезные конструкции, которые в СНГ пошли на слом. Единое государство имело бы больше веса и авторитета на международной арене, чем одна Россия, ослабевшая и вынужденная гасить конфликты и внутри и вдоль своих границ. Мы проиграли, – сокрушался Яковлев, – но винить в этом некого, кроме себя самих». Запомнилась горечь, с которой Александр Николаевич говорил о Западе, предавшем перестройку.

Даже если исходить из того, что распад СССР был неизбежен, те, кто его санкционировал, избрали второпях далеко не лучший для России вариант, в том числе с точки зрения внешней политики, её важнейшего параметра – отношения с соседями. Границы между союзными республиками, по которым пошёл разрыв, на 70% не были проведены окончательно. Территориальные споры уже сотрясали Кавказ, Молдавию. Громыхали подземные толчки взаимных претензий. Не позаботились российские беловежцы ни о Крыме, незаконно переданном в украинское административное управление Хрущёвым, ни о правах русских людей, живших за пределами России и в одночасье оставшихся без родины. Цифры назывались тогда разные от 20 до 26 миллионов человек.

Многое из того тяжёлого и драматичного, что переживает сегодня Россия, имеет истоком Пущу. Война в Грузии и на Украине есть нагнавший нас через четверть века распад Союза.

Удержать Украину – фактически это был главный довод героев Беловежья, его же постоянно развивал Ельцин в ходе визита в Италию. Мне, родившемуся в Киеве и проучившемуся в деревенской школе на украинском языке, Украина была родной, так что довод и мне сначала показался решающим. Прозрение пришло быстро. Привожу свою дневниковую запись от 2 января 1992 г.: «По всему видно, что СНГ, провозглашённое в Беловежской Пуще, создаётся не столько для того, чтобы сохранить Союз, сколько для его раздела, и не столько для того, чтобы удержать Украину, сколько обеспечить её “мягкий”, но от этого не менее определённый уход». Кризис в отношениях, особенно обострившийся с 2014 г., с очевидностью показывает, что и Союз развалили, а Украину, которую умасливали все эти годы, потратив немалые средства, так и не «удержали».

Одно слово о последствиях внутренних. Академик Николай Петрович Шмелёв (мы дружили с университета) впоследствии привёл цифры: 70–80% населения России оказалось у черты бедности или за ней. Отпуская цены, Ельцин обещал, что они поднимутся не более чем в два раза. На деле они выросли в 10—15 раз и более. В глубокую яму рухнуло народное хозяйство: по такому показателю, как ВВП, на уровень 1991 г. вышли в 2008 году. Реальные денежные доходы сравнялись с последним советским показателем лишь в 2007 году.

Всё это стало видно много позже. А тогда меня поражало, с каким равнодушием было встречено такое драматическое событие, как упразднение СССР. Вот оно, проклятие старца, как говорил Риголетто. Вот когда сказалась отстранённость людей от политической жизни, насаждаемая десятилетиями ради удобства правящей элиты. Короткого периода перестройки не хватило, чтобы преодолеть вековую апатию.

В то лихое время межнациональные конфликты, прямое следствие непродуманного и поспешного развала Союза, прокатились по значительной части территории бывшей империи. Она не имела больше сил удерживать националистические устремления. Их история восходила ещё к национальной политике большевиков; к деспотизму Сталина, кроившего границы и выселявшего целые народы; к недооценке национального вопроса, долгие годы считавшегося решённым (даже когда он начал обостряться в период перестройки, я слышал суждения наших руководителей, что речь идёт о «детской болезни»). В итоге запустили страну также и под этим углом зрения.

Остановлюсь, по необходимости фрагментарно, на зарождении и начальных фазах двух конфликтов в Закавказье.

Армения – Азербайджан

Первым вышедшим на поверхность стал конфликт вокруг Нагорного Карабаха. Его начало датируется февралём 1988 года. Тогда армяне НКАО (Нагорно-Карабахская автономная область) потребовали воссоединения с Арменией. Они составляли 85% населения области.

Мина была заложена ещё Сталиным, по его настоянию постановление пленума Кавбюро РКПБ в пользу Армении было «переиграно» в июле 1921 г. тем же пленумом. Он оставил Нагорный Карабах в Азербайджане с предоставлением ему «широкой областной автономии». Подоплёка – стремление большевистского руководства наладить сотрудничество с Турцией Ататюрка. Справедливость в национальном вопросе приносилась в жертву стратегии.

Кому и как заниматься Карабахом? Это теперь в МИДе четыре департамента СНГ, а тогда речь шла о республиках в составе Союза. Михаил Сергеевич ничтоже сумняшеся привлёк МИД. В апреле 1989 г. Эдуард Шеварднадзе включил меня в группу, которая готовила соображения для выступления Горбачёва на президиуме Верховного Совета СССР. Мало что я знал о возникшей напряжённости: отношения между союзными республиками не домен МИДа.

Накатали мы бумагу, жёстко раскритикованную министром, к тому же публично на совещании мидовского штаба. Мы вступили в неслыханный в течение десятилетий спор (попробовали бы с Громыко!). Основную нашу идею – компромисса Э.А. оставил. Хорошие были времена в МИДе, дискуссии поощрялись, люди почувствовали возможность отстаивать свою точку зрения. Верховный Совет принял решение временно передать центру функции управления Нагорным Карабахом. На дистанции это, разумеется, не сработало.

Записал тогда в дневнике: «Этническое в период смуты оказывается сильнее социального. Номенклатура, разыгрывая национальную карту, заметает следы неприглядных деяний. Недаром выявляется столько случаев воровства и коррупции».

Кризис шёл по нарастающей: жуткая резня армян в азербайджанском Сумгаите, погромы в Баку, Ходжалы, выдавливание азербайджанцев из Нагорного Карабаха и Армении, равно как армян из Азербайджана, переросшее в этнические чистки, бои с использованием обеими сторонами тяжёлой техники, в том числе полученной законным или незаконным путём в частях Советской армии. (Напроизводили оружия на свою голову!) Конфликт перерос в настоящую войну между двумя «братскими республиками». Погибшие сначала исчислялись десятками, потом сотнями, в конце концов счёт пошёл на тысячи. Всё это с трудом укладывалось в голове.

Следующий в моем рассказе эпизод пришёлся на мою службу послом в Риме. Итальянец Марио Раффаэлли, назначенный председателем международной конференции по Нагорному Карабаху (так называемая Минская группа), в апреле 1992 г. попросил у меня, теперь российского посла, встречу перед первой поездкой на место событий. Россия уже не была единственной, кто искал (или тормозил) поиски урегулирования. Но вот итальянцы добросовестно пытались способствовать решению. Раффаэлли хотел начать с Москвы, я отсоветовал: с учётом чувствительности кавказцев можно подпортить дело с самого начала. Начинать надо с Кавказа.

Обе стороны обвиняли Россию в имперских привычках, Азербайджан ещё и в пособничестве Армении. Насчёт последнего были у меня в Риме определённые подозрения. Приехавший из Москвы старый друг Володя Казимиров, глава российской посреднической миссии по Нагорному Карабаху, поведал, что у нас сильно проармянское лобби. Также и поэтому армяне занимают неуступчивую позицию. Наиболее жёстко ведут себя люди из диаспоры, проснулся демон национализма. И такая деталь: когда перешли в наступление азербайджанцы, я получил указание МИДа прислать отклики. Ясно, что они не могут быть положительными, когда разгорается конфликт. Когда наступали армяне – МИД молчал. Развал СССР, вывод из зоны конфликта внутренних войск сделал ситуацию неконтролируемой.

Вернувшись в Москву на должность первого зама в МИДе, занялся конфликтом вплотную. В конце марта 1993 г. армяне пошли в открытую, пробивая военным путём ещё один коридор между Арменией и Нагорным Карабахом в дополнение к Лачинскому, также завоёванному силой оружия. Заметьте, за пределами Нагорного Карабаха, через территорию Азербайджана. До конца лета были захвачены Мардакерк, Агдам (ещё и разграблен) и Физули.

Президента и министра не было в Москве, и наша реакция всё затягивалась, несмотря на все мои вопли. К приезду Козырева мы подготовили заявление МИДа, он почти не глядя говорит: не надо. Как так? Кругом все спрашивают, почему молчит МИД. Тогда написали записку президенту с его посланиями лидерам двух стран: Эльчибею и Тер-Петросяну, а также (устное) карабахскому лидеру Кочаряну, где предлагалось прямое посредничество Ельцина. Эту инициативу Козырев одобрил, с ней согласился и президент.

Казалось, более чем достаточно. Как бы не так. Министр обороны Павел Грачёв собирает каких-то совершенно неуполномоченных лиц, и те договариваются о прекращении огня, который не прекращается. И даже Евгений Шапошников предлагает посреднические услуги от имени командования виртуальными вооружёнными силами СНГ.

День провёл с армянами и азербайджанцами, приехавшими в Москву, откликнувшись на предложение Ельцина. Армяне ереванские укрылись за то, что наступление провели карабахцы. Ещё сокрушались: «Вот бы нам такую армию, как у них». Это, конечно, белыми нитками шито, но тем не менее официальная версия именно такова. Государственный секретарь Азербайджана Панах Гусейнов без эмоций, скорее в порядке сарказма, говорит: «Какая там армия у Нагорного Карабаха; какая там армия у Армении; мы знаем, кто там дрался, кто поставлял из Сочи челночными рейсами горючее, сам был на передовой и слышал русскую речь. Сейчас те, кто помогал, ушли, сделав своё дело».

Докладывая министру обстановку, упоминаю и эти высказывания. Он: «Такое вполне могло быть. Есть отработанные методы: приезжают в российскую часть с долларами, подкупают командный состав. Оттуда даётся шифровка непосредственно Грачёву, где изображается, что бьют армян, т.е. наших. Тот отвечает: разбирайтесь на месте, что им только и надо».

Не одна, а несколько внешних политик в нашем государстве.

Проявленная Россией добрая воля, причём на высшем уровне, к успеху тогда не привела. И не только из-за позиций сторон. Скверную роль сыграли американцы. Очень им не хотелось, чтобы Россия стала основным игроком в урегулировании. Нажимали они в этом смысле и на армян, и на азербайджанцев, на последних также через Турцию. А в наших высших эшелонах с американцами говорили в начале 1990-х гг. больше вполголоса.

Вместе с нашим главным «карабахцем» Владимиром Николаевичем Казимировым предложили было ввести в Кельбаджар батальон российских миротворцев. Замысел был поспособствовать уходу оттуда армян. Не согласились на это азербайджанцы, наверняка под воздействием США. Мол, русским только дай зацепку, они потом останутся надолго. А могли тогда попытаться по крайней мере притормозить конфликт. Добавлю, что ко мне в МИД приходил чемпион мира по шахматам Гарик Каспаров, давний знакомый. Однажды даже вместе с Анатолием Ивановичем Блатовым, помощником Горбачёва, играли с ним сеанс одновременной игры, я проиграл одним из первых. Блатов продержался немногим дольше. Каспаров считает, что знает расклад в Азербайджане, и если правильно понимает клановые игры, то сторонники Гейдара Алиева до сих пор на своих местах. Народный фронт Азербайджана не сумел укрепиться в правящей номенклатуре. А в июне 1993 г. Алиев вернулся на командную высоту.

Девятое октября 1993 года. Диктуется в Баку, в резиденции, где раньше жил Эльчибей, ни больше ни меньше. Нас с Казимировым направили сюда представлять Россию на инаугурации Гейдара Алиевича Алиева, нового президента Азербайджана.

Разговор с французским послом перед началом инаугурации ещё раз показал, до чего сильна у них дипломатия. Прекрасно говорит по-русски, хотя ни разу не служил в русскоязычной стране, хорошо разбирается в здешней обстановке. По его словам, здесь разочарованы турками. Ни одного своего обещания не сдержали, ничего не построили. Наоборот, похоже, что много пограбили. Поэтому отход от турок был довольно быстрый. (Как это не похоже на нынешнюю обстановку.) Сейчас турки очень беспокоятся, как бы Россия опять не укрепила своё влияние. Они тормозят усилия по урегулированию карабахского конфликта под тем предлогом, что этим надо заниматься СБСЕ, Минской группе. В частности, турки против того, чтобы возможные разъединительные силы были российские. Окружение Эльчибея отличала некомпетентность, никто ничего не решал. Как выразился француз, была «мягкая анархия».

Добавлю, что при Эльчибее, как мне рассказали, люди боялись говорить по-русски. На работу не брали тех, кто получил образование в Москве. Но когда Муслим Магомаев на концерте в честь инаугурации обратился к залу по-русски (он просто не знал азербайджанского), оказалось, что публика прекрасно понимает все нюансы.

Хороший разговор состоялся с Гейдаром Алиевичем (он сначала принял меня официально, а потом в качестве сюрприза устроил ужин вдвоём 11 октября, в день моего рождения). Алиев говорил, насколько важны для него были встреча «четырёх» в Москве (по грузино-абхазскому конфликту см. ниже) и отдельная беседа с Ельциным. Надо исправлять ошибки, допущенные Эльчибеем, восстанавливать добрые отношения с Россией. «Наше вступление в СНГ хотят представить как возвращение в СССР, но мы знаем, что делаем, и руководствуемся высшими интересами Азербайджанской Республики». Алиев упомянул, что он говорил на эту тему с турками, с их стороны возражений нет. (Тут Алиев, если верить французскому послу, сдипломатничал.) Азербайджан двести лет был в составе России, и сейчас за короткое время между двумя странами вновь налажены нормальные связи. Он ссылался, в частности, на работу «Лукойла».

Поставил перед Алиевым три конкретных вопроса и получил три конкретных ответа:

Не надо пока возвращаться к старой практике охраны границ, Азербайджан всё сделает сам. Внешняя граница будет укреплена, а граница с Россией останется прозрачной.

Следует юридически оформить соглашение по радиолокационной станции (РЛС). Пусть она останется российской, но требуется принять меры по защите экологии. (Эта станция сыграет свою роль в 2010-е гг., когда Россия, с одной стороны, США и НАТО – с другой, будут обсуждать возможности совместной работы по противоракетной обороне.)

Биоресурсы Каспия: всеми прикаспийскими государствами должно быть найдено практическое решение этой проблемы, иначе – катастрофа.

Много лет спустя появилась легенда, что Шеварднадзе с Алиевым в Политбюро ЦК КПСС готовили свои республики к независимости. В упомянутом разговоре Алиев как бы ответил на будущие измышления, сказав: «Смешно, но было так, что в Политбюро давили самостоятельность республик. Это сейчас создаёт мне лишние трудности».

Нашёл в своём дневнике и слова члена перестроечного Политбюро Шеварднадзе, сказанные мне во время откровенного разговора: «Русский народ никогда не простит нам, если кто-то уйдёт» (из Союза. – А.А.). Позже, в марте 1991 г. я принимал его в Риме, уже не министра, и Э.А. повторил, что дезинтеграции Союза он боится больше всего.

Наши военные, судя по разговору с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым, начинают понимать, что воздействие требуется прежде всего на армян, вплоть до перекрытия каких-то краников. Они ведут себя вызывающе и могут подпортить всю обедню Алиеву, который очень грамотно управляется в Азербайджане. Но ситуация такова, что вроде бы Тер-Петросян не контролирует обстановку: карабахский Кочарян ему не подчиняется. В свою очередь, полевые командиры, действующие формально под началом Кочаряна, не особенно его слушают.

Когда мы были 10 октября в Баку, армяне нарушили временное соглашение о прекращении огня, которое держалось довольно долго. Позвонил Тер-Петросяну по ВЧ (действуют ещё каналы связи, созданные при Советском Союзе), поговорил весьма резко. Особо подчеркнул: нечего делать армянам так близко от иранской границы, да ещё на захваченных у Азербайджана землях, можете нас втянуть в опасную ситуацию. Армянский президент отпирался.

На следующий день, смягчая вчерашнюю жёсткость, позвонил Тер-Петросяну уже с хорошей новостью: к нему едет Казимиров, чтобы информировать о наших беседах с азербайджанцами по карабахскому вопросу. Он ответил, что «молится, чтобы мы с Казимировым не прекращали заниматься этим конфликтом».

Разговор с Андраником Миграняном показал, что наряду с вполне подходящими находками в голове у этих людей, считающихся политологами с многолетним стажем, членами президентского совета и т.д., каша. Очень хорошо помню, как всего год назад он говорил: нужно уйти с Кавказа, из Средней Азии, потому что мы не выдержим и т.п. Сейчас он на 180 градусов развернулся: нужно не только оставаться, но и взять бывшие республики под опеку, своеобразный протекторат, что тоже неправильно. Вот так и колышет их из стороны в сторону. Мигранян принёс мне свой план урегулирования в Нагорном Карабахе, чистейшей воды проармянский. А ведь он напрямую пишет Ельцину.

На одном из мероприятий, устроенном «Выбором России», сказал Егору Гайдару (главе правительства): всё-таки армян надо прижать для их же собственного блага. Он это поддержал. Следующий же случай показал, однако, что это непросто. Армяне довольно дерзко повели себя, обстреляв кортеж Казимирова, когда он – договорившись с ними! – должен был проехать из Азербайджана на армянскую территорию, причём, заметьте, вне Нагорного Карабаха. Козырев вспылил и, хотя я смог несколько ослабить его реакцию, публично потребовал извинений, пригрозив в противном случае санкциями. Отговаривал его по простой причине: заматываются у нас жёсткие меры, то в Совмине, то в другой инстанции, работает армянское лобби. Вот и сейчас уже несколько дней, как армяне не извиняются, а мы никак не можем добиться соответствующего распоряжения.

Зато выдача финансовых кредитов им сразу же прекращена. Старый друг Сергей Константинович Дубинин, теперь он первый замминистра финансов, сказал мне, принёсшему новость об обстреле, что для них любой предлог хорош, лишь бы не давать денег. С финансами действительно туго, только две трети дают поступления в бюджет, одна треть – это займы Центрального банка, т.е. фактически печатный станок. Инцидент с обстрелом был урегулирован только на декабрьской встрече глав государств СНГ в Ашхабаде, да и то без того чтобы армяне принесли извинения.

Нарастают противоречия с США и некоторыми другими «западниками» по Закавказью. Даже когда мы наводим порядок в острых ситуациях, нам суют палки в колеса. Рефрен у них один – не допустить восстановления СССР. В тот момент, когда забрезжил реальный успех посредничества с русской стороны, оказывается давление и на Азербайджан, и на Армению: не допускайте к себе русские войска. Казимиров получил информацию, что Госдеп дал указания своим посольствам в Ереване и Баку работать против «российского плана». Турция в этом смысле присоединилась к США. Даже Алиев, который просил было о российских базах, и тот начал давать задний ход.

Декабрь 1993 года. По-прежнему бьёмся мы с Казимировым за постоянное соглашение о прекращении огня. Подготовили проект и передали его Тер-Петросяну, Алиеву, карабахцам. Камень преткновения в этих последних, что подтвердила и моя трёхчасовая беседа с их мужественным вождём Робертом Кочаряном в московском ресторане «Серебряный век», которым заведуют армяне. Во многих случаях его подопечные ведут себя просто по-бандитски, и Кочарян это признавал. Без тени смущения рассказывал, как во время посевной армянам не хватало то ли зерна, то ли горючего, и они захватывали новые территории и грабили. И это имея дело с плохо вооружённым или вообще безоружным населением.

Кочарян предупредил, что вскоре начнутся кровопролитные бои, ибо Алиев постарается взять реванш. Либо для того, чтобы потом сесть за стол переговоров, либо для того, чтобы вообще попытаться снять проблему силой. (Второе удалось Алиеву-сыну через 28 лет. Тогда же появились там и российские миротворцы: вот если бы эта акция прошла у нас с Володей.)

В те же дни откровенный разговор с азербайджанцами: Аббасом Аббасовым, заместителем премьера и здешним постпредом. Обрабатывали они меня довольно плотно: пусть решение навяжет Россия. Им как нож острый уступить армянам, а тут может быть то оправдание, что на компромиссе настаивает Россия. Уверяли, будто сами слышали, как Черномырдин нажимал на Тер-Петросяна и тем самым останавливал армянское наступление. Они совершенно уверены, что стоит России пошевелить пальцем, и армяне не будут больше лезть на рожон. Опасаются, что постоянные унижения Азербайджана выльются в крупную проблему для Алиева, вплоть до того, что его попытаются свергнуть.

Они говорили, что знают роль, которую я сыграл в спасении Шеварднадзе (см. ниже), и теперь просят меня сделать всё, чтобы азербайджанцы смогли получить назад свои земли. Иначе куда деваться: то ли податься в Турцию, то ли объявить священную войну против армян. И сказали прекрасную фразу: нельзя делать воинственным сравнительно спокойный, мирный народ.

Наверно, тогда, в конце 1993 г., шансы навязать решение ещё были, сохранялось стихийное прекращение огня, которое Казимиров безуспешно пытался узаконить. В целом позиции сторон ещё не консолидировались. Не мог же я сказать моим собеседникам, что для этого надо иметь более сильную власть в Москве. Её же разъедали внутренние противоречия, чего стоит поведение Думы, активно работало неуступчивое проармянское лобби. Порой приходилось действовать на два фронта, иногда на внешнеполитическом было легче.

Записал тогда в своём дневнике: попомнить слова азербайджанцев уже на выходе. Сегодня расшифрую: они предлагали большие деньги, всё равно, мол, тратим на войну. Прервал сразу же разговор, гордый своей неподкупностью, и только спустя много лет узнал, что аналогичные предложения делались Казимирову, причём и армянами, и азербайджанцами. Посмеялись мы с Володей, наверное, надо было брать, были бы теперь богатыми.

Весна 1994 г.: интенсивная работа по армяно-азербайджанскому конфликту начала приносить первые проблески надежды. Россия настойчиво добивалась прекращения огня, предлагая различные варианты. Вместе с Казимировым, а ещё больше он отдельно, встречались с армянами ереванскими и карабахцами, международными посредниками, летали по столицам Западной Европы.

К сожалению, продолжилась разноголосица. В своё время министерство обороны пошло на поводу у «демократа» Эльчибея и скоропалительно вывело по его настоянию войска из Азербайджана. Теперь же было бы трудно получить согласие азербайджанцев даже на ввод миротворческих сил. Министр Грачёв и его ведомство имели большее влияние на Ельцина, чем Козырев, и в этом конфликте МО не раз пыталось играть заглавную роль. Такой пример: 18 февраля Грачёв, не информируя нас, собирает в Москве коллег из Армении и Азербайджана, военные подписывают протокол, включающий прекращение огня и развод сил сторон по линии соприкосновения. Прорыв? Нет, очередной срыв, военные действия весьма быстро возобновились.

С начала до конца по-штрейкбрехерски вели себя американцы, а ведь в те годы провозглашалось тесное сотрудничество с США. В Таджикистане они ещё смотрели сквозь пальцы на действия России и кое в чём даже помогали. В Азербайджане, где есть или может появиться крупный интерес американского нефтяного бизнеса, – постоянное торможение. Повторюсь: именно они, прямо надавив на Баку, сорвали присоединение Азербайджана к российскому плану урегулирования. Карт-бланшу России они предпочли топтание на месте Минской группы. Американский посол в Москве Джеймс Коллинз аналогичным образом вёл себя в отношении армян.

У американцев была железная установка: в странах СНГ везде, где только можно, мешать укреплению позиций России, процессам сближения. Оправдание благородное: США, как и российские «демократы», против возрождения советской империи.

И всё же именно усилия России привели к тому, что в мае 1994 г. было достигнуто бессрочное соглашение о полном и повсеместном прекращении огня. Наученные горьким опытом, когда то одна, то другая сторона отказывалась соблюдать перемирие, мы сумели сделать так, чтобы к Москве с просьбой обеспечить прекращение огня обратились все три стороны: Армения, Азербайджан и Нагорный Карабах.

Оставляю следующий абзац в том виде, как он был написан двадцать лет назад:

«Соглашение, которого мы так упорно добивались, действует до сих пор. Это тоже заслуга России. Но упущенные в середине 1990-х гг. возможности привели к тому, что сам конфликт заморожен. Сейчас он почти не поддае?тся переговорному решению. Армяне, построив свою “линию Мажино”, сохраняют контроль над примерно 14% территории бывшей АзССР. В том, что касается “национального вопроса”, две республики стали этнически “чистыми”. В Азербайджане насчитывается несколько сот тысяч беженцев. Спустя два десятилетия позиции сторон практически те же, что и в момент прекращения огня. Нет гарантий, что конфликт не возобновится, тем более что войска сторон стоят вплотную, напротив друг друга, и между ними нет ни миротворцев, ни нейтральных наблюдателей».

Что и произошло на наших глазах. Нынешний президент Азербайджана, выпускник МГИМО Ильхам Алиев, сын и преемник Гейдара Алиева, разрубил карабахский узел. Сокрушительным поражением были наказаны многолетние неуступчивость и чрезмерная самонадеянность армянского руководства. Аукнулось и наше поведение в девяностых годах.

От полного разгрома, а возможно, от кровавой резни армян спасла Россия, её президент с его челночной дипломатией. Россия же сумела навязать компромиссное решение и военной, и территориальной стороне конфликта в частности и, что особенно важно, не допустить в Карабах турецкие войска. В северной части его осталась армянская община, там же размещён российский миротворческий контингент. В южную часть бывшей НКАО с боем вошли азербайджанцы. Теперь там нет ни одного армянина.

Подробный разбор событий 2021 г. выходит за рамки моего повествования участника или очевидца. Интересующимся как проблемой в целом, так и недавними событиями могу с уверенностью рекомендовать монументальную книгу Владимира Николаевича Казимирова «Мир Карабаху» и его же статьи последнего времени.

Грузия – Абхазия

После Беловежья, особенно в первые годы, Россия стремилась твёрдо придерживаться провозглашённых там принципов, в том числе, разумеется, принципа территориальной целостности. Этим, а ещё больше желанием наладить хорошие отношения с Грузией объяснялась наша в целом прогрузинская позиция в начале 1990-х гг. в грузино-абхазском конфликте. Она, правда, размывалась в нашей властной группировке «самостийностью» военных, личными инициативами, всё тем же противостоянием с Думой.

Начав плотно заниматься этим конфликтом весной 1993 г., когда в Абхазии велись боевые действия между вошедшими туда в августе 1992 г. отрядами Национальной гвардии Грузии и быстро набиравшим силу абхазским сопротивлением, столкнулся с тем, что справедливо или нет, но грузины постоянно упрекали Россию в пристрастии.

В марте 1993 г. нас прямо обвинили в том, что российская армия воюет против грузин на стороне абхазов. Мы опровергли это самым категоричным образом. В МО даже утверждали, что у грузин есть самолёты, перекрашенные в российские цвета, и те бомбят своих с провокационными целями. Потом оказывается, что абхазы сбили наш «перекрашенный» самолет. Мы говорим, что не сбили, а сам потерпел катастрофу, но что он там делал? Замминистра Борис Пастухов – на уровне замов он отвечает в МИДе за этот конфликт – говорил мне, что грузины жалуются ему на военных, якобы заявляющих: абхазское побережье мы вам не отдадим.

Любопытный штрих: ребята из Приднестровья не только воюют на стороне абхазов, но и свой флаг вывешивают. Аналогично поступают наёмники из Западной Украины, воюющие за грузин: там полощется «жовто-блакитный». Все смешалось в доме Облонских.

В июле 1993 г., после неудачи грузинского наступления, Россия добилась (некоторые деятели утверждают: навязала) прекращения огня. Перемирие длилось только 50 дней. В сентябре 1993 г. абхазский лидер Ардзинба, нарушив Сочинское соглашение, нанёс неожиданный удар по Сухуми.

Борис Пастухов, вместе с Сергеем Шойгу и Валерием Шуйковым представлявший Россию в объединённой комиссии по урегулированию в Абхазии, так излагает события: «О начале боёв вокруг Сухуми я узнал в восемь утра и тут же позвонил в Гудауту, где помощники абхазского лидера стали убеждать, что стрельба возникла в районе Очамчиры из-за недисциплинированности некоего полевого командира. Через несколько часов я и Шуйков прибыли в Гудауту и встретились с Ардзинбой, верховным командующим абхазскими силами. Пытались убедить его отдать приказ о прекращении наступления, но так и не сумели добиться определённого ответа. Я работал в Афганистане и могу твёрдо сказать: сухумский кошмар не уступит трагедии Кабула. Создаётся впечатление, что для абхазского руководства Сухуми — это не город, где остались в основном беззащитные старики, женщины и дети, а абстрактная территория, на которой разыгрываются военно-стратегические комбинации. Вина за срыв Сочинских соглашений целиком и полностью лежит на абхазской стороне». Борис Николаевич Пастухов, двойной тезка Ельцина, публично заняв безоговорочную позицию, способствовал тем самым работе МИДа по выработке точки зрения российского правительства. Мы пытались предать её широкой гласности.

В Кремле имели основания быть недовольными гудаутскими лидерами. Участие России в абхазском перемирии было не только посредническое. Россия выступала единственным гарантом соглашения. На российских кораблях вывозилась из Сухуми грузинская военная техника, наши наблюдатели следили за прекращением огня. Опираясь на российские гарантии, Грузия позволила нашей армии сохранить военную инфраструктуру на своей территории. Грачёв поначалу даже заявил, что российская армия будет защищать Сухуми от абхазского наступления. За этим, однако, ничего не последовало, и заявление было списано на личное мнение министра. Остаётся фактом, что абхазов мы тогда не остановили, как и то, что абхазские формирования имели наёмников, тяжёлую технику, российских военных советников и специалистов.

Не только в Грузии, но и в самой России раздавались обвинения в адрес центральной власти, которой неподвластна армия, «гарант не сработал». В ответ Россия пошла на такой жёсткий шаг, как санкции в отношении Абхазии, а Грачёв предложил ввести батальон миротворческих сил из России. Обставлено это было, однако, такими условиями, что сами грузины от грачёвской идеи миротворцев отказались.

Грузия оказалась в отчаянном положении. В Абхазии происходит самая настоящая этническая чистка. Выпущен мощный джинн из бутылки. Нанятые абхазами бойцы Конфедерации народов Кавказа и наши кубанские казаки пользуются плодами победы, грабя, убивая, насилуя. Особой жестокостью прославился пятитысячный батальон Шамиля Басаева.

Пастухов дал мужественное интервью «Известиям». Капитаны судов Черноморского флота, которые должны были вывозить беженцев из Сухуми, рассказывали ему, что невозможно было войти в гавань из-за трупов, плывущих по реке. К 30 сентября абхазы заняли всю территорию бывшей автономной республики, включая населённые грузинами районы. Под угрозой оказались 250 тысяч человек. Беженцы подались на Восток через горы, а там выпал снег, новая трагедия.

Одним из тяжелейших последствий поражения стало для грузин то, что Звиад Гамсахурдия, изгнанный из страны в январе 1992 г. в результате военного переворота и нашедший прибежище в Чечне у Дудаева, вновь появился при полной силе. Абхазы и он действовали параллельно и в унисон.

Как сказал мне звонивший из Тбилиси министр иностранных дел Александр Чикваидзе, Звиад может войти в грузинскую столицу: «Нет стволов, которые оказали бы сопротивление». Пытался что-то сделать хотя бы по части нашей реакции, ибо у нас полный молчок, не считая тех заявлений на брифингах, которые с моей подачи возобновились на регулярной основе в МИДе. Мы молчим, а американцы шумят, идут дебаты в ООН. Шеварднадзе, в качестве председателя президиума Верховного Совета Грузии, эмоционально обрушился на Россию, что несправедливо, если иметь в виду президента и правительство. Сейчас он в отчаянии звонит в Москву, но Ельцин занят, а с Черномырдиным не соединяют.

Мы написали довольно жёсткую записку в отношении абхазов. Добропорядочно отнёс её Козыреву. Тот два дня продержал, потом ответил: сами выпускайте. Направил помощнику Ельцина Дмитрию Рюрикову. Тот звонит: нет согласования с Министерством обороны. Как с ними согласуешь, когда у них позиция совершенно другая? Бились мы с Пастуховым, как рыбы об лёд, пытались добраться до Ельцина, до Черномырдина – бесполезно. Мы всё же подготовили заявление российского правительства, довольно крепкое и в пользу грузин. Пастухов ездил с ним к Владимиру Шумейко, заместителю премьера, тот дал добро. Но этого недостаточно для выхода бумаги в свет.

Звонит ещё раз Чикваидзе: жуть что у нас делается, начинается братоубийственная война, только Россия может нас спасти, мы и в СНГ готовы вступить (22 октября Шеварднадзе подписал указ о присоединении Грузии к СНГ). Попросил меня позвонить Шеварднадзе, звоню, Эдуард Амвросиевич в отчаянии: «Плохо так, как невозможно себе представить, не вижу выхода из положения». Это означает – выручай, Россия, но как?

Поздно вечером на даче звонок: тот самый помощник Черномырдина, который меня не соединил днём, устроив истерику за то, что беспокоят премьера, передаёт указание переговорить с Виктором Степановичем. Он даже выслал ко мне в Кунцево своего водителя, чтобы можно было соединиться по «вертушке» из автомобиля. Премьер говорит, что заявление выпустил, оно будет опубликовано. Отвечаю: большое дело сделали, Виктор Степанович. Он: это только начало дела, поговорил я уже с Шеварднадзе и с его премьером. И ещё одна новость: летите завтра в Тбилиси, по возвращении будем решать, что делать. Или действительно они с нами, и тогда мы будем действовать так, как полагается, или же не будем ни во что вмешиваться.

Слава Черномырдину, написал я в дневнике, в тяжелейший момент он подкрепил позицию России в пользу территориальной целостности Грузии. Ничего хорошего не будет, если Россия потеряет Грузию, если Грузию растащат на куски. Наутро вместе с Пастуховым и председателем Госкомитета по чрезвычайным ситуациям Шойгу вылетели в Тбилиси. В самолёте обсудили ситуацию, пришли к выводу, что очень трудно будет добиться задействования даже минимальных наших воинских частей для защиты Тбилиси от Гамсахурдии. Военные во главе с Грачёвым, не говоря уже об абхазских авансах, буквально ослеплены ненавистью к Шеварднадзе. Они возлагают на него всю вину за поспешный вывод войск из Германии и восточноевропейских стран, что явно несправедливо.

Перескакивая вперёд, упомяну, что Шойгу на переговорах с Шеварднадзе вёл себя так, как будто вопросы направления российских войск уже решены. Мне приходилось регулярно вмешиваться: «Миссия у нас разведывательная, мы должны будем доложить наши предложения, только тогда будет принято политическое решение, мы не можем предугадывать, каким оно будет». На обратном пути в самолёте Шойгу заговорил по-другому: нам не удастся отправить войска в Грузию. Тогда уж я не выдержал, как же можно было питать грузин иллюзиями? Но подобного рода «самостоятельность» тоже была характерна для тех времен.

И Тбилиси, и бедные грузины произвели тягостное впечатление. Грустный город, серый, может быть, из-за непогоды, совершенно непохожий на Тбилиси, яркий и радостный, к которому мы привыкли. Приехали к Шеварднадзе в полутёмное здание Верховного Совета, по дороге на проспекте Шота Руставели видели разгромленные дома. Кругом люди странного вида, небритые, у многих автомат за плечами.

Восстанавливаю по своим заметкам высказывания Шеварднадзе: «В Грузии идёт гражданская война, победа в ней Гамсахурдии будет означать установление режима, близкого к фашистскому. Особенно опасен альянс Гамсахурдия—Дудаев; он не только антигрузинский, но и антирусский. Присмотритесь, пока не поздно, к тому, что происходит в Чечне. Кое-кто в Москве подкармливает Дудаева. Если удастся справиться с обстановкой, тревоги за судьбу русских в Грузии не будет. Необходимо срочно ввести российские войска в Кутаиси, Самтредиа, Тбилиси и, может быть, в Батуми».

Просил об этом Шеварднадзе вполне определённо, значит, он преодолел сопротивление своих офицеров, которые пригрозили отставкой, когда Э.А. хотел обратиться к России за помощью в обороне Сухуми. Он сам рассказал об этом нашему посланнику Володе Земскову пару недель назад.

И дальше: требуется дать полномочия Фёдору Реуту, командующему Закавказской группой войск, действовать в случае необходимости самостоятельно. Стратегические интересы Грузии и России совпадают, народ будет приветствовать приход российских солдат. О сроках пребывания ваших войск можем договориться. (Шеварднадзе выполнил и это обещание.) Поти в руках Гамсахурдии не оставим, без порта мы просто задохнёмся. Хорошо бы Россия поставила военный корабль на рейде в Поти. Грузия на грани полной катастрофы, но с помощью России положение ещё можно спасти.

Почувствовали у грузин страшное переживание по поводу потери Сухуми, российского «предательства» (Шойгу открытым текстом мне сказал, что не обошлось без участия наших военных). Жаловались на тех своих деятелей, которые перешли на сторону Гамсахурдии, говорили, что отказывались от нашей помощи, потому что ждали, что вот-вот придёт подмога, а она так и не пришла. Шёпотом рассказывали, будто одного из своих оппонентов Звиад повесил.

Гамсахурдия живо напомнил того русского князя, который звал татар для того, чтобы справиться с другим русским князем. Имелся радиоперехват: Гамсахурдия поздравлял Ардзинбу с победой и жалел, единственно, о том, что из Сухуми Шеварднадзе выпустили живым. Взяв Поти, Гамсахурдия мог развивать наступление на Кутаиси, а потом на Тбилиси, в этом случае правительство было бы обречено.

Специфика времени хаоса и безвластия: хорошо организованные головорезы могут сравнительно небольшими силами добиться серьёзных результатов. (Историки считают, что в октябре 1917 г., когда большевики брали власть, и в июле 1918-го, когда она висела на волоске, исход противостояния решался тем, на чьей стороне окажутся всего несколько тысяч солдат.) Мы, все три эмиссара, пришли к единому выводу: выбор у нас между Шеварднадзе и Гамсахурдия. Так потом и написали в записке Черномырдину.

Всё это время я бился над дилеммой: без российской помощи верх возьмёт Гамсахурдия, но оказать такую помощь крайне затруднительно. И дело не только в сопротивлении военных. Речь идёт о вмешательстве в гражданскую войну, а наши внутренние дела и без того крайне обострены и болезненны.

Поговорил с Фёдором Михайловичем Реутом. Его закавказская группировка не так велика по численности, но сидит на горах оружия. Попади оно в руки Гамсахурдии — беда. Особенно острый вопрос, как быть с боеприпасами – могут рвануть.

Спросил его, как осуществляется снабжение из России. Отвечает: по железной дороге, которая идёт от побережья вглубь Грузии и дальше на Азербайджан и Армению. И возникла элементарная мысль: первым делом надо брать под контроль железную дорогу. Это вполне можно подать не как военную, а как гуманитарную акцию.

От дороги зависит снабжение не только наших войск, но и Тбилиси, где муки осталось на два дня, и других регионов. «Оседлав» железную дорогу, мы оказываем помощь Шеварднадзе против Гамсахурдии, но внешне не становимся на ту или иную сторону в гражданской войне в Грузии. Совсем хорошо, если удастся подтянуть к нашим действиям Армению и Азербайджан.

Когда закончились переговоры в широком составе, Шеварднадзе попросил, чтобы я остался. «Продал» ему идею контроля над железной дорогой. Он быстро понял смысл этой задумки (в 1992 г. грузины вошли в Абхазию под аналогичным предлогом!). Обговорили, что он выступит с просьбой взять дорогу под российский контроль, исходя из гуманитарных соображений. Посоветовал ему ещё, чтобы была одновременно какая-то политическая игра, и он действительно на следующий же день объявил о предстоящих выборах, правда, осенью следующего года. Убедил его не ставить, как он это делал на переговорах с нами, вопрос о том, чтобы Россия отвоевывала для него Сухуми и Гудауту. Полностью исключено, чтобы мы воевали с абхазами ради грузин.

Шеварднадзе написал послание Ельцину, которое его помощник, старый друг Теймураз Степанов-Мамаладзе мне показал, мы его слегка отредактировали (Темо, как всегда, блеснул эрудицией, приведя слова Сергея Витте, который говорил, что смута в России означает смуту и на Кавказе; и наоборот, добавил я).

Так или иначе, свою миссию мы выполнили, пора в Москву. И тут-то нам сообщают, что в столице буза, прорвано оцепление вокруг Белого дома, вооружённые люди взяли мэрию, штурмуют «Останкино», милиция и армия переходят на сторону Руцкого. Думал, поездка в Грузию будет рискованной, а опасность поджидает на Родине. Хорошо ещё, что среди журналистов, которые всё пытали, каков будет наш комментарий, оказалась старая моя знакомая, она успокоила взглядами и жестами: всё преувеличено. Тем не менее возвращались мы в Москву с тяжёлым чувством.

В тёмном Внуково-2 нас встретили, и я сразу поехал на Смоленскую-Сенную; Козырев в Нью-Йорке, стало быть, я на команде. Здание МИДа функционировало в обычном режиме, охраны никакой, не считая нескольких милиционеров, более обученных проверять документы на входе, нежели чему-то другому. Если бы вздумалось кому-то в Белом доме захватить МИД, помех бы не встретили. Полночи провёл в министерстве, пытаясь поправить дела с охраной и диктуя указания послам дружественных стран о поддержке Ельцина. Весь следующий день тоже провёл в МИДе. Посмотрели мы в прямом эфире по CNN огонь по Белому дому, а затем и разгром его, кончившийся жалким зрелищем сдачи Хасбулатова и Руцкого.

Прилетел из Нью-Йорка министр. О напряжённой обстановке в Москве, которая издали должна была казаться ещё более опасной, говорит такая деталь: из самолёта Козырев не вышел, сначала выскочила его охрана, проверила что к чему, и это на правительственном аэродроме! Свой подход к грузинским делам он обозначил так: Грузии действительно надо помочь, иначе мы её надолго потеряем, надо эту Чечню остановить. С Ардзинбы не снимать санкций, пусть приползёт на коленях, признает свою ошибку и, может быть, удастся повернуть дело к Сочинским соглашениям.

Весьма решительно подключился к делу Черномырдин. Переговорив с Ельциным, он велел мне вызвать послов закавказских республик и сообщить им, что 8 октября Ельцин приглашает президентов всех трёх республик в Москву, предстоит принять серьёзные решения по ситуации на Кавказе. Это был действительно прорыв, тем более на фоне наших огромных внутренних сложностей[1].

Козырев передал приглашение на встречу в Москве Тер-Петросяну, своему старому приятелю, а меня попросил позвонить Шеварднадзе и Алиеву, что я сделал с большим удовольствием. Шеварднадзе, конечно, радовался, хотя старался не подавать вида. Алиев – у него должна была состояться инаугурация через день после этого – имел поначалу некоторые оговорки.

Стали лихорадочно готовить соглашения, ибо сказано: никаких обсуждений, просто подписывать документы, четырёхсторонние или двусторонние.

Прилагаю запись моей беседы 6 октября 1993 г.: «Пригласил посла Грузии В. Адвадзе, полномочного представителя Азербайджана Р. Ризаева и постоянного представителя Армении Ф. Мамиконяна и сообщил им следующее. Российское руководство обеспокоено ситуацией, складывающейся на Кавказе, и хотело бы посоветоваться с друзьями из Грузии, Азербайджана и Армении о том, что каждая из сторон отдельно или вместе взятые могут сделать для улучшения обстановки. Тот факт, что Россия, Азербайджан и Армения являются членами СНГ, а Грузия собирается стать им, свидетельствует о том, что нас объединяет нечто большее, чем гуманитарные и культурные связи.

Если исходить из того, что по ключевым вопросам есть возможность проводить общую политику, то можно сделать несколько практических шагов.

С этой целью президент Ельцин приглашает Э. Шеварднадзе, Г. Алиева, Л. Тер-Петросяна прибыть 8 октября в 12 часов дня в Москву для четырёхсторонней встречи. На ней предполагается не только обменяться мнениями, но и подписать конкретные документы как четырёхсторонние, так и двусторонние.

Основным документом могло бы стать соглашение или декларация, выражающие стремление сторон к большему политическому, экономическому, гуманитарному и культурному сотрудничеству. Чем более обязывающий характер будет носить этот документ, тем лучше, но важно, чтобы он подходил всем четырём участникам. Документ мог бы включать положения об общем отношении сторон к границам, причём внешние границы рассматривались бы как общая граница СНГ, а национальные были бы более прозрачными.

В случае согласия сторон можно было бы также более рельефно обрисовать линию на военное сотрудничество, включая вопрос о базах. Документ можно было бы в дальнейшем зарегистрировать в ООН и СБСЕ как соглашение, определяющее характер взаимоотношений в регионе.

Отдельно встаёт вопрос о функционировании и защите транспортных путей. Если стороны придут к согласию, можно было бы подписать соответствующее соглашение и создать объединённые вооружённые силы, которые обеспечивали бы безопасность этих магистралей, жизненно важных для всех стран региона. (Вот где собака зарыта!)

Регламент следующий: непродолжительная общая беседа и краткие двусторонние встречи. В работе совещания будут участвовать В. Черномырдин, А. Козырев и П. Грачёв, но это не значит, что делегации остальных участников нужно готовить в зеркальном отражении. Мы хотели бы быстро получить ответ на наше предложение. Проекты соответствующих документов по названным проблемам будут завтра направлены в представительства стран-участников.

Главы диппредставительств заверили, что немедленно передадут эту информацию своему руководству».

Переговорил с азербайджанским полпредом Рамизом Ризаевым, обратив его внимание на то, что, видимо, под давлением американцев Азербайджан стал проявлять колебания, действуя с оглядкой на западных участников Минской группы СБСЕ в решении нагорнокарабахского конфликта. Однако речь идёт не о соперничестве. Для нас важен конечный результат. Надо использовать все имеющиеся возможности. В этой связи рекомендовал азербайджанской стороне использовать совещание в верхах для встречи с Тер-Петросяном, быть может, для проведения трёхсторонней встречи с участием российского президента.

Посол ответил, что Азербайджан находится в крайне затруднительном положении. Наступает зима, масса беженцев осталась без крова. Решение конфликта затягивается, и руководству страны необходимы реальные, пусть небольшие шаги по выходу из трудного положения.

В беседе один на один с грузинским послом, подчеркнув, что говорю по поручению руководства России, отметил, что одной из основных причин созыва совещания в верхах является стремление России прийти на помощь Грузии. Но в нынешних условиях оказание помощи – дело чрезвычайно сложное. Поэтому нам нужно иметь чёткое представление о позиции Грузии. Если она с нами, мы окажем ей помощь, несмотря на все сложности. Если занимает уклончивую позицию, то останется наедине со своими проблемами. Речь идёт о базах, длительном пребывании в Грузии наших военных, об обеспечении и защите прав русскоязычного населения, о тесном политическом сотрудничестве, отношении к СНГ. Мы также исходим из того, что, выступая за территориальную целостность, одновременно с уважением относимся к правам национальных меньшинств. (Шеварднадзе пошёл практически на всё.)

Всё, казалось бы, шло на лад, но вдруг дрогнул Козырев: мало что получим от встречи, не подготовлена, давайте переносить на конец октября. Тысячу всяких доводов привёл я ему против этого: ситуация в Грузии вот-вот выйдет из-под контроля, руководители всех трёх стран приглашены на встречу российским президентом, неловко давать отбой и т.д. Потом сообразил, что как раз в это время он должен представлять президента на Совете Европы в Вене, и ему не хочется, чтобы такое событие, как московская встреча, прошло без него. Вычислив эти моменты, предложил взять Вену на себя, что сразу сняло его колебания. Собрался в течение часа, наудачу вечером был рейс австрийской авиакомпании.

Встреча четырёх президентов в Москве, первая в таком формате после распада СССР, оказалась полезной не только с точки зрения отпора Гамсахурдии, но и в плане прояснения позиций в деле построения отношений с бывшими союзными республиками.

Как сказал мне в Баку на инаугурации Алиева министр иностранных дел Гасан Гасанов: «Мы шли на встречу с насторожённостью, как бы опять Россия не стала всем командовать. В итоге же остались довольны: хороший, товарищеский разговор, ни один документ не навязывался, дискуссия равноправная». Звучало у Гасанова: постоянно смотрите за тем, чтобы не было с вашей стороны давления. Азербайджан вошёл в СНГ не потому, что общество созрело для такого шага, а потому, что люди верят Алиеву. Нынешнее азербайджанское руководство может сделать большой шаг в развитии отношений с Россией, но не надо его подталкивать.

Азербайджанцы тогда зарезервировали своё отношение к идее контроля над Закавказской железной дорогой. Пояснил Гасанову, что речь идёт о помощи Грузии под крышей четырёх стран. Азербайджанская часть магистрали будет оставаться только под их собственным контролем. Это его успокоило, Азербайджан на сто процентов за оказание помощи Грузии, заявил Гасанов, Звиад Гамсахурдия для нас – второй Эльчибей, если не хуже. «Демократический» фронт всё своё пребывание у власти в Азербайджане только разрушал.

После встречи Шеварднадзе официально объявил, что Грузия вступает в СНГ (раньше он был против), присоединяется к Договору о коллективной безопасности, но время шло, а военные всё не давали подкрепления, значит, обходись, Реут, своей Закавказской группировкой.

Гамсахурдия же не остановился перед тем, чтобы набрать наёмников, которые воюют ради грабежа. Эти чингисхановские орды, вооружённые несколькими тысячами стволов, теснят правительственную армию, деморализованную, плохо вооружённую. Отряды «Мхедриони», возглавляемые Джабой Иоселиани (видел его в Тбилиси: вор в законе, а вид интеллигентнейшего сердцееда), зачастую бой не принимают — грузин с грузином не воюет.

Вместе с Борисом Пастуховым пытаемся что-то сделать. Помочь беженцам удалось в результате довольно отчаянных демаршей МИДа. Теперь речь идёт о том, чтобы выделить хоть какие-то военные средства для Реута. Его патрульные группы стали было контролировать железную дорогу, чтобы хотя бы тяжёлое вооружение перегнать из Кутаиси в Батуми, иначе оно достанется звиадистам. Но бойцов мало, и под напором банд они отходят, освобождая им дорогу. В чьих руках железная дорога, тот и на коне.

В полном расстройстве от таких событий договорились мы с Пастуховым попробовать экстраординарный шаг. Он пригласил Отара Черкезию, советника грузинского посольства, и посоветовал, сугубо в личном плане, перенять опыт Гамсахурдии. Черкезия сразу всё понял: «Да я давно предлагал набрать батальон наёмников, пусть американцы им платят. На Кавказе есть такие возможности, те же карабахцы, воюющие лучше всех, правда, возле собственных очагов, да и афганцев можно было бы организовать».

Пустили грузинам неофициальную «блоху в ухо», может быть, сработает.

14 октября. Встречая на аэродроме Ельцина, Гайдара и Козырева, возвращавшихся из Токио, смог наконец поговорить с Черномырдиным о грузино-абхазских делах, два дня не мог к нему пробиться. Он по-прежнему настроен на помощь Грузии. Но тут в разговор вступил Грачёв, начал шуметь: не дам ни батальона, ни полка, в армии будет взрыв. Дело, действительно, нелёгкое, но речь-то идёт лишь о том, чтобы всерьёз оседлать железную дорогу, и звиадисты не сунутся.

Немалую роль здесь играет проабхазский настрой нашего МО. Военные уверяют, что абхазы на всё готовы – дадут санатории, базы и т.д. Вот вам ещё один мотив помимо ненависти к Шеварднадзе. Грачёв даже подмаргивал Черномырдину – надо бы снять санкции с абхазов. Заключение, которое сделал премьер после нашей с Грачёвым стычки, следующее: пусть грузины сами берут Поти, объявляют о предоставлении военно-морской базы России, а там посмотрим. Воевать за Шеварднадзе мы не будем, Черномырдин это усиленно подчёркивал. Пусть собирают армию, пусть её нанимают, теперь у них там подходящий министр обороны. Но попугать звиадистов надо.

Памятуя о просьбе, которую я привёз от Шеварднадзе, Черномырдин предложил Грачёву поставить российский корабль на рейде напротив Поти с наведёнными на звиадистов ракетами. Показать, что мы поддерживаем законное правительство. Хитрый Грачёв предложил: сделаем после того, как Шеварднадзе возьмёт Поти, т.е. полная бессмысленность. Черномырдин всё-таки настоял: нет, сейчас.

Благодаря Виктору Степановичу удалось поставить два корабля на рейде Поти и передать грузинскому правительству некоторое количество тяжёлой военной техники. Это, конечно, облегчило положение Шеварднадзе. Но приехавшего в Москву «подходящего» министра Игоря Георгадзе Грачёв не принял, сказав: «Пошли они на хрен, надоели».

Мы с Пастуховым написали записку Черномырдину о смягчении санкций в отношении абхазов, поскольку санкции бьют и по нам. Большое количество трупов сбрасывается в реку, оттуда в море, а течение их относит в сторону Сочи, такова там гидрологическая структура. Наши эпидемиологи подняли тревогу. Сделали очень жёсткое заявление российского правительства на этот счёт.

…Бывают дни, когда получаешь радость от проделанной работы, таким днем стало 20 октября. С огромным трудом, преодолевая сопротивление военных, провели решения не только правительства, но и президента об оказании военной помощи Шеварднадзе под предлогом обеспечения бесперебойного движения по железной дороге. И это немедленно склонило чашу весов в пользу правительства в Тбилиси.

Телевизионная программа с гордостью сообщила, что войска Шеварднадзе взяли ряд городов, включая Поти, практически без боя. Только где-то в середине новости упомянули о нашей «миротворческой» акции, а она была определяющей. В самом деле: стоят два крейсера на рейде Поти, не впускают и не выпускают суда. А то ведь их грабили звиадисты и тут же продавали туркам. Всё-таки как только не стало полицейского, сразу шпана, используя выражение Козырева, обнаглела. Не можем мы уйти от своей роли «жандарма» ни на Кавказе, ни в Средней Азии, ни где-то ещё. Очень приятно, что Россию поддержали армяне и азербайджанцы, которые почувствовали, что, если победит Гамсахурдия, им тоже придётся туго. Одновременно это и результат московской встречи.

Добавлю, то принятие решений, которые обеспечили перелом в грузинской войне, попортило нам крови и на заключительном этапе. Бумагу отправили, как полагается, Черномырдину. Они её там гоняли по своим многочисленным подразделениям. Потом их правовое управление определило, что это есть использование вооружённых сил за границей, а значит, прерогатива президента. Переделали бумагу на президентское распоряжение. Всё это время из Грузии поступали сообщения, крайне неблагоприятные для правительства. Мы с начальником Генштаба Михаилом Колесниковым договорились, что он, не дожидаясь президентского решения, даст приказ о демонстративном перемещении российских войск. Одно это образумило звиадистов. Удачно, что Грачёва не было в России. Пока не подоспела подпись президента, несколько часов предпринимались действия, не имеющие, строго говоря, законного основания. Но это был тот случай, когда отрицательные стороны нашей сумятицы могут быть использованы для доброго дела.

--

СНОСКИ

[1] Хотел бы подчеркнуть, что такого рода решение, ко многому обязывающее, делает честь Борису Николаевичу ещё и потому, что ранее он тесно сотрудничал с Гамсахурдией, неоднократно встречался с ним. В поздние советские времена они были союзниками в борьбе против Горбачёва «за независимость от союзного центра». Рассматривался вариант межгосударственного договора между Грузией и РСФСР и т.д. Гамсахурдия был тамадой на инаугурационном банкете Ельцина. Вскоре после его прихода на президентский пост игры с Гамсахурдией постепенно прекратились, Б.Н. регулярно поддерживал центральную власть Грузии.

Россия. СНГ > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046464 Анатолий Адамишин

Миропорядок Z

Необратимость изменений и перспективы выживания

ДМИТРИЙ ЕФРЕМЕНКО

Доктор политических наук, заместитель директора Института научной информации по общественным наукам РАН.

ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ:

Ефременко Д.В. Миропорядок Z // Россия в глобальной политике. 2022. Т. 20. No. 3. С. 12-30.

Если попытаться определить парадигмальный текст каждой крупной исторической эпохи, то для холодной войны таким является опубликованная в Foreign Affairs под псевдонимом X статья «Истоки советского поведения»[1]. Мистером X оказался американский дипломат Джордж Кеннан, сумевший предложить убедительную программу сдерживания Советского Союза.

Кеннану довелось увидеть успех предложенной им стратегии. Но он же на склоне лет успел предостеречь – правда, тщетно – свою страну от действий, предпринимая которые США рисковали растерять важнейшие плоды победы в холодной войне[2].

В 2011 г. по стопам Кеннана попытались пойти два военных аналитика из Корпуса морской пехоты США Уэйн Портер и Марк Майклби. Однако опубликованная ими под псевдонимом Y статья «США как стезя обетования и маяк надежды»[3]имела лишь мимолётный успех и существенного влияния на формирование американской внешней и военной политики не оказала. Российские международники Фёдор Лукьянов и Тимофей Бордачёв в рецензии на статью Y убедительно показали, что речь идёт о проходном опусе, авторы которого рассмотрели несколько важных тенденций, влияющих на устойчивость американского лидерства в мире XXI столетия, но проигнорировали ряд других. И отказали конфликту в статусе основного инструмента ранжирования международных акторов[4]. Пожалуй, особенно провидческим оказалось название рецензии – «В ожидании мистера Z». Лукьянов и Бордачёв предположили, что политический мыслитель, который в будущем дотянется до планки, столь высоко поднятой мистером X, ещё только оттачивает своё аналитическое мастерство.

Получилось иначе. Контуры нового мирового порядка с 24 февраля 2022 г. стали обрисовывать гусеницы российских танков, на броне которых белой краской начертана загадочная литера Z.

Миропорядок Z формируется раньше, чем его сумели описать искушённые аналитики. И происходит это через вооружённый конфликт в Европе, по своим масштабам и интенсивности не знающий себе равных со времён Второй мировой войны.

«Мы за ценой не постоим»: Украина и онтологическая безопасность

Специальная военная операция на момент написания настоящей статьи далека от завершения. Соответственно, о её непосредственных результатах, определяющих судьбу Донбасса, Украины и России, говорить рано. Но можно рассмотреть некоторые особенности военно-политического кризиса, которые повлияют и на его исход, и на глобальные последствия.

С 2014 г. конфликт между Россией и Западом вокруг Украины отличался тем, что значимые изменения в его динамике были связаны с повышением ставок, которые инициировала Россия и к которым Запад не был готов в полной мере. Ответ последнего, во-первых, заключался в том, чтобы максимизировать издержки каждого такого шага для Москвы: происходило наращивание санкций, которые, однако, не должны были нанести существенный ответный ущерб, по крайней мере Соединённым Штатам. Во-вторых, соблюдалось функциональное разделение ролей между США и европейскими посредниками (Франция и Германия), а киевский режим проактивными действиями добивался нивелирования преимуществ, которые ранее получала Москва своими резкими шагами. Вся история Минска-II – ярчайший пример такой тактики.

Военная тревога весны 2021 г. и краткосрочная деэскалация, последовавшая после встречи президентов России и США в Женеве, способствовали коррекции линии поведения Запада в ответ на вероятное новое повышение ставок со стороны Москвы. Вашингтон пересмотрел установку, что сдерживание Китая – не только главная, но и первоочередная задача его внешней и военной политики. Стало понятно, что Россию не получится запереть в некоем гетто, из которого она будет наблюдать за американо-китайским соперничеством, избегая решительных шагов по защите собственных интересов. Подготовка к противостоянию с «агрессивным российским авторитаризмом» (о «китайской угрозе» тоже не забывали) стала лейтмотивом политико-идеологической мобилизации Запада на протяжении лета-осени 2021 года. Нельзя сказать, что альтернативы дальнейшему обострению конфронтации вовсе не рассматривались, в том числе после обнародования Россией 17 декабря 2021 г. так называемого ультиматума НАТО и даже в самый канун специальной военной операции. По крайней мере, сообщение The Wall Street Journal о содержании разговора канцлера Германии Олафа Шольца с президентом Украины Владимиром Зеленским на полях Мюнхенской конференции 19 февраля 2022 г. указывает, что политическое решение, позволяющее предотвратить военный кризис, оставалось достижимым вплоть до самого последнего момента[5].

Тем не менее основные усилия по сплочению западного лагеря были ориентированы на полную и окончательную блокировку голосов, которые можно было характеризовать как Russlandversteher. Неготовность Зеленского к компромиссам относительно вступления Украины в НАТО всячески подпитывалась теми силами в западном лагере, которые сознательно хотели спровоцировать Москву именно на силовое решение.

Делая ставку на переход к военным действиям, эти силы – в первую очередь часть элит демократической партии США и британские консерваторы – исходили из того, что, перейдя украинский Рубикон, Москва ввяжется в фатальное для неё противостояние. На что они рассчитывали?

Вероятно, на ряд факторов. Что Кремль продолжает жить представлениями 2014–2015 гг. о состоянии общества и армии Украины. Что каналы информации, ведущие к самой вершине российской власти, недостаточны и фильтруются теми, кто думает лишь о сохранении близости к первому лицу[6]. Что подготовка России к решающему противоборству по ряду направлений окажется «обнулена» некомпетентностью и коррумпированностью ответственных за неё чиновников. Что несоизмеримое превосходство Запада в информационно-коммуникационной сфере обеспечит Украине чрезвычайно важное преимущество. Что сама закосневшая вертикаль российской власти неизбежно надломится под невиданным по своей мощи информационным, экономическим, социальным и военным давлением, не будучи способна справиться с мириадами новых вызовов. Архитекторы западной политики в отношении России и Украины явно надеялись и на растерянность российского общества, недопонимание заявленных целей операции, на шок, связанный с внезапной утратой части привычных благ потребительской цивилизации, в конечном счёте – на мощный подъём антивоенных и антиправительственных протестов.

В итоге Запад не просто согласился с перспективой поднятия ставок на предпоследний из возможных уровней, но по факту подтолкнул Москву именно к такому выбору. Принято решение смириться с социальными и экономическими издержками антироссийских «санкций из ада» для самого Запада. К тому же их тяжесть распределяется неравномерно – от существенной для Соединённых Штатов и Великобритании до критической для основных экономик стран ЕС. Для инициаторов такого курса издержки перекрываются долгосрочным геоэкономическим выигрышем – подрывом основ глобальной конкурентоспособности континентальной Европы, переориентацией последней на поставки более дорогих энергоносителей из США и стран Ближнего Востока (по крайней мере, вплоть до декларированного зелёного перехода в четвёртом и пятом десятилетиях XXI века) и потерю странами Европейского союза обширного рынка на большей части постсоветского пространства.

Поразительной оказалась готовность европейских элит с азартом отчаяния уничтожать базис партнёрства с Россией.

В рамках данной статьи автор не претендует на исчерпывающую реконструкцию наиболее важных факторов, которые обусловили скатывание к военному противостоянию на Украине. А оно, в свою очередь, выступает стадией длительного противоборства уже в глобальном масштабе. Но на фоне международных кризисов, подобных нынешнему, весьма рельефно проявляются мотивы, заставляющие нации и их лидеров действовать не так, как предполагают упрощённые расчёты баланса сил, собственных преимуществ и уязвимостей, а также преимуществ и уязвимостей основных контрагентов. Эти мотивы, преломляясь в индивидуальных и коллективных решениях, отражают нечто очень значимое для крупного социального организма, а именно – восприятие его представителями себя как части целого, обладающего общими интересами, устремлениями, историей, страхами и надеждами. Британский социолог Энтони Гидденс, фокусируя внимание на индивидах, использует понятие онтологической безопасности как отражение уверенности социальных акторов в окружающем мире, в том, что отсутствуют значимые угрозы их образу жизни, идентичности, устойчивости окружающей среды – природной, материальной и духовной[7]. Но говорить об онтологической безопасности можно и применительно к макрополитическим сообществам, и в этом случае на первый план выходят скрепы коллективной идентичности, в числе которых важную роль играют исторические нарративы, символические практики, демаркация «свой»/«чужой».

Коллективная идентичность нынешних поколений жителей России, Украины и других стран постсоветского пространства отражает, прежде всего, травматический опыт распада СССР, консолидации новых государств и болезненных социально-экономических трансформаций. Иначе говоря, общей была устойчивая ситуация онтологической небезопасности. Для Украины и других постсоветских республик стержнем трансформации идентичности макрополитического сообщества становилась новая государственность. В случае России в начале 1990-х гг. тоже доминировал нарратив разрыва преемственности с советским тоталитаризмом и гнётом имперской эпохи, то есть с прежними формами государственной жизни. Но широкий порыв к свободе и утверждению демократических идеалов, пройдя через чистилище трансформации отношений собственности и власти, обернулся ещё более глубокой фрустрацией. Итогом первого десятилетия реформ стало утверждение неопатримониального капитализма.

Основная особенность неопатримониализма состоит в формировании системы производства и присвоения политической ренты на базе монополизации властно­административных ресурсов государства различными группами политических предпринимателей и/или бюрократии[8]. Россия, Украина и прочие постсоветские государства продемонстрировали большое разнообразие форм неопатримониализма. В российском случае консолидация неопатримониального порядка завершилась уже в 2000-е годы. Новый лидер и группы элит, на которые он опирался, предприняли шаги, обеспечивавшие на протяжении ряда лет рост благосостояния широких слоёв населения и формирование материальной основы онтологической безопасности. Слабым местом оставались идеационные и символические аспекты, связанные с определением места новой России в историческом времени и политическом пространстве. Там, где должна была выстраиваться «биография государства»[9], оставалось множество лакун и недоговорённостей, заполнять которые с разной степенью успеха пытались на протяжении двух десятилетий.

В итоге на смену биографии новой России, которая должна быть написана с чистого листа, пришла установка на единство и целостность исторической ткани российской государственности с сохранением преемственности в отношении всех эпох прошлого – с призвания Рюрика и до советского коммунистического эксперимента. В качестве же ключевого национального символа и смыслопорождающего события была избрана Победа в Великой Отечественной войне 1941–1945 годов. Выбор естественен, а на фоне дискредитации либеральных идеологем 1990-х гг. практически безальтернативен. Но из него вытекало много важных следствий для определения актуальной формулы онтологической безопасности и – на её основе – реализации практической политики внутри страны и на международной арене.

Строго говоря, следование представлениям об онтологической безопасности может означать ограничение приемлемых вариантов действий государственного актора по сравнению с расчётом на основе баланса сил. Одна из множества дилемм, которые возникали для России, заключалась в следующем: можно ли быть достойным наследником Великой Победы и одновременно мириться с утратой почти всех её плодов? Вопрос обращён к власти и обществу, но попытка ответа предполагает и активацию определённой системы координат оценки международной среды. Конкретнее – в этой оптике принципиальным становится вопрос, воспринимают ли важнейшие игроки мировой политики современную Россию в качестве прямой наследницы Победы 1945 г. и полностью равноправного партнёра либо это восприятие определяется иными соображениями. Речь шла о прояснении Россией своего реального международного статуса, которое становилось возможным в рамках устойчивого взаимодействия с основными международными контрагентами.

Формально статус России как страны, унаследовавшей от СССР привилегии победителя во Второй мировой войне, подтверждён сохранением за Российской Федерацией постоянного членства в Совете Безопасности ООН. Символическим (но не более!) признанием весомой роли России в рамках постбиполярного мирового порядка стало разрешение на участие в саммитах «Большой семёрки» в качестве гостя, а затем – до 2014 г. – в «Большой восьмёрке», хотя Россия не допускалась на равных к рассмотрению экономических тем. Фактически же в ходе обсуждения с представителями США и других стран Запада любого существенного вопроса геополитики и безопасности российским представителям однозначно указывали их истинное место – тех, кто потерпел сокрушительное поражение в холодной войне. И хотя проиграл Советский Союз, всю его горечь предстояло испить именно России, тогда как остальным постсоветским государствам предлагался лестный нарратив обретения свободы и независимости от имперского диктата.

В этой логике Россия не имела права претендовать на геополитическое влияние за пределами своих границ, а образовавшийся вакуум силы должны были заполнить триумфаторы холодной войны.

Даже в таких условиях Россия не только при Борисе Ельцине, но и при Владимире Путине (почти до конца его второго президентского срока) была готова интегрироваться в систему американского доминирования, настаивая лишь на признании своего высокого статуса внутри этой системы и права на собственные интересы на постсоветском пространстве. Эта готовность была проигнорирована. Запад, по сути, отвечал: «Вы займёте в либеральном мировом порядке то место, которое мы вам укажем, и ни на что большее не претендуйте».

Мюнхенская речь Владимира Путина 2007 г. обозначила переход к определению онтологической безопасности российского общества и государства в системе координат, конфронтационной по отношению к американоцентричному миропорядку, но более привычной и даже комфортной для макрополитического сообщества. В сущности, это было возвращение к старой демаркации «свой»/«чужой», к привычному врагу (значимому другому) как необходимому инструменту самоидентификации[10] в новых исторических условиях. Не получив признания желаемого международного статуса России, Путин фактически заявил о наличии воли утвердить его через формирование многополярности как альтернативы американской гегемонии. Россия ступила в тот момент на путь опаснейшего противостояния, но именно так, при явном понижении порога физической безопасности, государство сделало выбор в пользу обеспечения непрерывности бытия собственного Я, а на этой основе – самоутверждения в качестве субъекта, имеющего потенциал и права для автономного (либо в кооперации с другими центрами силы) переопределения принципов и норм поведения на международной арене. Этот выбор получил подкрепление в мобилизации исторической памяти, в заполнении – далеко не всегда идеальном – существовавших нарративных лакун. В политической риторике высших должностных лиц России начался интенсивный процесс историзации дискурса, апогеем чего стало обращение президента Путина 21 февраля 2022 года.

В актуальном российском прочтении онтологической безопасности проблема Украины неизбежно должна была выйти на первый план. В своё время Борис Ельцин, пребывая в весёлом расположении духа на одном из саммитов СНГ, предал огласке обязательный пункт дневного распорядка российского президента: «Проснулся утром – подумай, что ты сделал для Украины». Его преемник следовал этому правилу неукоснительно, хотя чем дальше, тем больше вопреки чаяниям большинства украинских интеллектуальных и политических элит. Последние, в короткий срок пройдя фазу описания идентичности Незалежной как «не-России», уже после первого Майдана всю украинскую национальную идеологию и государственность перестраивали по лекалам «анти-России». Президентство Виктора Януковича и его фиаско лишь подтвердили, что все расчёты на «нашего человека в Киеве» построены на песке. То, что происходило с Украиной после второго Майдана, в российском ракурсе онтологической безопасности означало следующее:

конфронтация с Западом из некой общей и географически распределённой модальности российского политического бытия ускоренными темпами фокусируется на одной точке – Украине;

поскольку Киев являлся центром первой государственности восточных славян, колыбелью их культуры и религиозной идентичности, противостояние затрагивает фундаментальные исторические нарративы и ключевые символы;

восприятие русских, украинцев и белорусов как триединого народа ведёт к тому, что появление анти-России внутри ареала расселения этого народа может быть приравнено к экзистенциальной катастрофе.

В результате столкновение с Западом на Украине становится чем-то вроде восточнославянского армагеддона. Ставка поднята настолько высоко, что достижение любого компромисса – безотносительно его возможного содержания – превращается в онтологическую проблему. Да и на уровне персоналий всё вполне однозначно. То, что сказал Джо Байден относительно пребывания у власти российского президента, выступая во внутреннем дворе королевского замка в Варшаве, уместно рассматривать не как оговорку пожилого джентльмена, а как проговорку. Получи Запад реальный шанс реализовать такую установку, он тут же предпримет все усилия для демонтажа российской государственности как таковой.

Российское руководство осознаёт невозможность вернуться к состоянию до 24 февраля 2022 года. Начался самый острый этап борьбы за демонтаж американоцентричного мирового порядка. Россия приняла на себя наиболее тяжёлое бремя противоборства. Но если говорить не об украинском этапе, а о конечной мирополитической трансформации, то завершить эту борьбу в одиночку Россия не сможет.

Двойная циркуляция как будущее мировой экономики

На полях сражений в Донбассе и на Украине решается, кто будет мировым лидером XXI столетия. Претендентов двое, и Россия – не в их числе. Сейчас для всемогущества Америки – решающий момент. Но столь же решающий он и для Пекина.

Миропорядок Z – если успех российской специальной военной операции откроет ему путь – станет синоцентричным.

Во всяком случае, от выверенности и устремлённости в будущее решений, принимаемым китайским руководством, зависит траектория восхождения КНР к экономическому и геополитическому лидерству.

К началу специальной военной операции отношения России и Китая находились на беспрецедентно высоком уровне. По всей видимости, накануне пекинской зимней Олимпиады между высшими руководителями двух стран было достигнуто общее понимание относительно сценариев предстоящего военно-политического кризиса. В Пекине располагали всей информацией, чтобы взвесить риски и возможности конфликта вокруг Украины. Со стороны Кремля было сделано достаточно, чтобы Чжуннаньхай имел возможность выработать оптимальный курс в условиях эскалации кризиса.

Что предпринимали на этом ключевом направлении США и Запад? Исходя из доступной информации нет оснований полагать, что Вашингтон был готов предложить Пекину набор убедительных позитивных стимулов, дабы побудить его выступить с осуждением действий Москвы. В сущности, предложение Запада для Китая в связи с военными действиями на Украине не только выглядело малопривлекательно, но и демонстрировало его внутреннюю неуверенность. Комментируя телеконференцию между Джо Байденом и Си Цзиньпином 18 марта известная ведущая глобальной телевизионной сети Китая CGTN Лю Синь метко охарактеризовала суть предложения одной фразой: «Можете ли вы помочь мне победить ваших друзей, чтобы я мог сосредоточиться на том, чтобы бить вас в будущем?». Основной аргумент как будто бы в сфере экономики: стоит ли Китаю оказывать поддержку России, объём торговли с которой не превышает 150 млрд долларов, когда на кону стоит свыше 1,5 трлн долларов торгового оборота с Западом?

Но долгосрочные стратегические интересы перевешивают. Брошенный Россией открытый вызов Западу на Украине чреват критическим подрывом американской глобальной гегемонии[11]. Мало того, именно сейчас появляется возможность основать альтернативный мировой порядок. И если Россия прокладывает этому порядку путь силой оружия, то Китай – своей экономической мощью.

На примере Москвы Пекин может оценить, с каким экономическим, политическим и информационным давлением ему предстоит столкнуться, если и когда он решится на силовое восстановление своего суверенитета над Тайванем. И уже с точки зрения решения этой исторической задачи в Китае окончательно сформулируют своё фактическое отношение к западным санкциям. Впрочем, как и в случае с Россией, санкционная удавка вокруг КНР будет сжиматься, даже если Пекин продолжит сохранять сдержанность в тайваньском вопросе. Иллюзий нет ни у кого. Едва ли Пекин сможет рассчитывать на долгосрочную благодарность Вашингтона, если сейчас он вдруг отойдёт от позиции дружественного по отношению к России нейтралитета.

Строго говоря, осознание перспективы неизбежности решающего экономического и политического противостояния с Америкой побудило руководство КНР в 2020 г. начать фундаментальный разворот экономической и технологической политики от всеобъемлющей вовлечённости в глобализацию и экономического симбиоза с Соединёнными Штатами (Chimerica) к так называемой двойной циркуляции, предполагающей, что основой процветания станут внутренний спрос и технологическая самостоятельность (внутренняя циркуляция), тогда как внешняя торговля и инвестиции за рубежом (внешняя циркуляция) будут способствовать сбалансированности спроса и предложения на более высоком уровне[12]. Таким образом, именно внутренняя циркуляция должна стать фундаментом китайской экономической мощи, обеспечивающим её высокую степень устойчивости к давлению главного геополитического оппонента. Тезис о внешней циркуляции указывает, что Китай стремится в максимальной степени сохранить все выгоды интеграции в глобальную экономику.

Однако к настоящему моменту переход к двойной циркуляции далеко не завершён. Китай, обладая мощнейшим экспортным потенциалом и крупнейшими в мире золотовалютными резервами, ещё не избавился от ряда критических уязвимостей. Золотовалютные резервы и портфель долговых обязательств США остаются важнейшей привязкой к американской финансовой системе. Достаточный уровень импортозамещения – цель, для достижения которой потребуется несколько лет. Именно способность обойти санкционное давление Запада на технологическом треке, создать не уступающие западным, а в перспективе превосходящие их технологии и определят исход конкуренции.

Существенно, что подход Китая к этим проблемам детерминируется соображениями безопасности, а не коммерческой эффективности.

Осенью текущего года произойдёт важнейшее событие во внутриполитической жизни Китая – XX съезд КПК. Основное ожидаемое решение – продление властных полномочий председателя Си Цзиньпина как минимум на ближайшие пять лет. Фактически же решения съезда определят магистральный путь развития до середины столетия. В процессе подготовки съезда китайское руководство постарается избежать прямой вовлечённости в военно-политические конфликты, максимизировать благоприятный внутренний и внешний эффект зимних Олимпийских игр в Пекине, а также достижений в борьбе с пандемией COVID-19. Но это не значит, что приоритетность успешного проведения съезда КПК заставит китайское руководство проигнорировать исторические возможности, открывающиеся в связи с действиями России на Украине.

Главная возможность заключается в резко ускоренной геополитическими потрясениями перестройке мировой экономики, результатом которой станет появление двух автономных зон циркуляции ресурсов, технологий, капиталов. В центре одной будет находиться Китай, в центре другой – США. По аналогии с китайской стратегией, эту новую модель мирового экономического порядка можно назвать глобальной двойной циркуляцией.

О том, что в результате операции Z и объявленной Западом экономической войны против России перспектива такой трансформации из гипотетической становится реальной, заявил даже Верховный представитель ЕС по иностранным делам и политике безопасности Жозеп Боррель, которого прежде к визионерам причисляли лишь немногие. По словам Борреля, «одним из негативных последствий происходящего может стать то, что мы подтолкнём Россию к Китаю и создадим раскол между глобальным Юго-Востоком и глобальным Северо-Западом»[13]. Хотя с физической географией здесь явные неувязки (Россия попадает в глобальный Юго-Восток, Австралия и Новая Зеландия – в глобальный Северо-Запад и так далее), по сути, перегруппировка создаст напряжение, выдержать которое будет очень трудно не только Евросоюзу, но и другим институтам мирового порядка, утвердившегося на руинах Советского Союза.

Что будет означать переход международной экономики в режим двойной циркуляции? Остановимся на финансовой сфере. Прежде всего, заморозка большей части золотовалютных резервов России, а также активов российских олигархов порождает задачу хеджирования долларовых рисков (точнее, рисков, связанных с операциями и накоплениями, номинированными в любой западной валюте). Отныне она остро стоит перед любым государством, претендующим на самостоятельность и независимость от политики Вашингтона и Брюсселя. Но и для частных лиц – мультимиллиардеров из того же Китая или аравийских монархий – обнаруживается неприятная перспектива: никакой персональной «тихой гавани» на Западе не существует. Точнее, существует лишь до тех пор, пока в клинч не вошли геополитические интересы Запада и стран происхождения соответствующих капиталов. Впрочем, свобода распоряжения капиталами включает в себя понимание, что все они находятся «под колпаком» западных финансовых институтов.

Фундаментальные изменения – аналитик банка Credit Suisse Золтан Позар назвал их Бреттон-Вудс III[14] – приведут к тому, что доллар и другие фиатные валюты Запада будут потеснены валютами Востока, которые станут обеспечиваться реальными ресурсными и товарными запасами. Решение Владимира Путина перейти к продаже газа недружественным странам за рубли можно рассматривать как первый залп в этом незримом сражении.

Разумеется, это не возвращение к Бреттон-Вудс I, то есть к золотому стандарту на основе фиксации цены тройской унции в базовой валюте, хотя роль золота в обеспечении стабильности новой корзины валют будет существенной. Но в качестве активов, обеспечивающих устойчивость «ресурсных» валют, начнут использоваться другие металлы, углеводороды, уран, электроэнергия, возможно, продовольственные запасы, вода – всё, что востребовано реальной экономикой и становится всё более дефицитным в условиях нарастающих дисбалансов прежней модели глобализации и нарушения логистических цепочек. Следует ожидать широкого использования возможностей цифровых валют в процессе хеджирования евродолларовых рисков.

Соответственно, в странах Запада будет дальше разгоняться инфляция (в дополнение к той, что обусловлена дезорганизацией логистических цепочек, начавшейся в период пандемии COVID-19), а вопрос, стоит ли за евродолларом и номинированных в фиатных валютах Запада долговых обязательствах реальное ресурсное обеспечение, станет важнейшим, вокруг него начнёт раскручиваться спираль новых социальных, политических и геополитических конфликтов. Высока вероятность возникновения на Западе устойчивого дефицита по ряду критически важных товарных позиций.

По мнению Золтана Позара, на этапе перехода к Бреттон-Вудсу III единственным актором, способным контролировать ситуацию, будут монетарные власти Китая. Но для КНР изменения тоже не пройдут легко – как из-за структуры золотовалютных резервов и накопленного объёма американских казначейских обязательств, так и из-за вероятных стрессов для всей внешней торговли. Поэтому целью Китая, скорее всего, будет не обвальный, а контролируемый переход к новой модели глобальных финансов. Пекин заинтересован стимулировать постепенный переход в торговле энергоносителями и другими сырьевыми товарами на юань и по возможности избегать шоковых эффектов. Однако не факт, что Народному банку Китая это удастся в условиях нарастающей геополитической и геоэкономической турбулентности. Если предпринимаются шаги по демонтажу гегемонии доллара и повышению доходности американских долговых обязательств (всеобщее кредитование США при низкой доходности долга было основой Бреттон-Вудса II), нельзя быть уверенным, что в какой-то момент удастся избежать панических действий множества игроков, осознающих, что меняется весь глобальный монетарный порядок.

Надежда России на китайское экономическое могущество и стратегическое видение председателя Си понятна. Не присоединяясь к западным санкциям в отношении России и Белоруссии и выдерживая нарастающее давление Запада, Пекин как минимум позволит нивелировать часть ограничений в товарных поставках, сохранить и использовать для решения неотложных экономических задач номинированную в юанях часть российских золотовалютных резервов. Как отмечено выше, роль Китая в торговле российскими сырьевыми товарами резко возрастёт. КНР практически вчистую выигрывает контроль над рынками России, Белоруссии, частично признанных республик Донбасса и – с высокой степенью вероятности – той части Украины, которая будет находиться под контролем Вооружённых сил РФ. Заметим, что в совокупности это основная часть экономического потенциала бывшей сверхдержавы – СССР. Условия конкуренции на рынках других стран ЕАЭС также будут выигрышными для Китая, а не для Запада. За пределами постсоветского пространства в синоцентричную зону глобальной экономической циркуляции на первых порах могут войти Пакистан, Афганистан, Иран, Сирия, Мьянма, ряд африканских стран, латиноамериканские государства боливарианской альтернативы. В перспективе одного десятилетия в рамках этой зоны циркуляции сформируется автономная техноэкономическая платформа на основе китайских и – по некоторым позициям – российских технологий. Наложенные ещё прежними американскими администрациями санкции, которые ограничивают трансфер многих современных технологий в Китай и Россию, запустили этот процесс. Также произойдёт сегментация цифрового пространства, обусловленная установлением разных технических стандартов, стандартов конфиденциальности, механизмов контроля доступа программ в сеть, средств защиты и базовых принципов регулирования интернета[15].

Между двумя зонами глобальной экономической циркуляции появятся связующие звенья, интерконнекторы, в качестве которых могут выступать регионы со специальным статусом, государственные и корпоративные акторы, заинтересованные в извлечении максимальных доходов из опосредованного ими перетока ресурсов, технологий, капиталов между двумя зонами. Более того, на первых порах даже сам Китай попытается выступать и в роли интерконнектора, поскольку значительная часть его корпораций и банков постараются сохранить ориентацию на ведение бизнеса с США, ЕС, Австралией и Японией. В то же время другая часть его бизнес-структур перейдёт на операции в юанях, рублях, прочих «ресурсных» валютах, укрепляя зону глобальной экономической циркуляции, альтернативную западной. Другие страны-интерконнекторы (вероятно, такую роль попробуют примерить Индия, Турция, Саудовская Аравия, ОАЭ, Египет, ЮАР, крупные страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки), помимо использования новых экономических возможностей, постараются политически капитализировать свою экономическую роль, укрепляя суверенитет и многовекторность в отношениях с основными центрами силы. Возможно, обретёт второе дыхание и Движение неприсоединения.

«Пусть сильнее грянет буря…»?

Миропорядок Z – новое состояние, из которого нет пути назад. Прежде всего – для России, даже если специальная военная операция завершится бесспорной победой. Это не значит, что по отдельным направлениям экономического взаимодействия не произойдёт восстановления. Можно представить себе частичный или полный отказ западных акторов от блокировки SWIFT для российской банковской системы. Но, если к тому моменту будут отлажены российско-индийская и российско-китайская системы платёжных сообщений, появятся все основания и далее использовать их в качестве основных, а SWIFT – только как вспомогательной. Понеся серьёзнейшие финансовые и экономические потери от обрыва связей с экономикой Запада, Россия вряд ли захочет расстаться с той степенью вынужденной свободы, за которую ей придётся заплатить слишком высокую цену. К тому же изоляция и самоизоляция от финансово-экономической системы Запада станет дополнительной страховкой от наиболее тяжёлых эксцессов кризиса, которым будет сопровождаться переход к модели двойной глобальной циркуляции. Антагонизм с США и его оборотная сторона – всестороннее сотрудничество с Китаем и другими незападными игроками – будут не просто внешнеполитической константой, они определят суть онтологической безопасности граждан России и жителей связанных с ней государств и территорий на протяжении жизни не менее чем одного поколения.

Пути назад не будет ни для Китая, ни для Запада, ни для других акторов глобальной политики.

Уже первые экономические последствия специальной военной операции и «адских санкций» приведут к тому, что политические силы и лидеры, находящиеся сейчас у власти в странах Запада, в ближайшие пару лет потерпят тяжелейшие электоральные поражения (возможно, до прихода этой волны успеет переизбраться лишь Эммануэль Макрон, но уже парламентские выборы в июне существенно изменят расклад сил во Франции). Если же мировая экономика явно начнёт переформатироваться по модели двойной циркуляции, глубинные структурные изменения неизбежно вызовут более тяжёлый упадок, чем Великая рецессия 2008 года. Продовольственный кризис уже налицо, и участникам БРИКС имеет смысл не откладывая начать прорабатывать комплекс мер, позволяющих предотвратить голод и социально-политическую дестабилизацию в критически важных странах глобального Юга. Впрочем, полностью избежать шока продовольственной инфляции и реального сокращения физических объёмов продукции растениеводства и животноводства не удастся. Китаю и России в этих обстоятельствах целесообразно согласовать общие подходы, позволяющие заставить заплатить за последствия продовольственного кризиса в первую очередь США и другие страны Запада.

Становление нового миропорядка будет сопровождаться борьбой за глобальный Юг. У Вашингтона осталось немного позитивных стимулов обязать «остальных» (в смысле, который вкладывает в это слово Фарида Закария[16]) продолжать следовать в своём фарватере. Используется преимущественно экономическое и политическое принуждение. На этом фоне России необходимо акцентировать антиколониальную и антигегемонистскую направленность своей политики. Более важно, однако, что возможность долгосрочных позитивных изменений для многих стран глобального Юга будет связана именно с переходом к двойной циркуляции, с выстраиванием новых логистических цепочек и цепочек добавленной стоимости, с возможностью изменить положение соответствующей страны в системе мирохозяйственных связей.

С точки зрения глобального противоборства успех (либо неуспех) специальной военной операции, а также способность (либо неспособность) России выстоять под напором санкций и других разновидностей прокси-войны со стороны коллективного Запада будет означать, что сейчас мощным силовым ударом можно (либо нельзя) изменить геополитическую реальность. Этот опыт будет исключительно важен для стран, претендующих на международную субъектность и стремящихся защитить свои интересы на региональном или глобальном уровне. Но при всей значимости факта возвращения к hard power в XXI веке более существенным окажется запуск процессов временной хаотизации и последующей перестройки геоэкономического порядка. И Россия, похоже, уже в той стадии борьбы с доминированием Запада, когда думать о последствиях поздно, а приближение шокового момента геоэкономической трансформации становится желанной перспективой.

* * *

С определённым опозданием большинство граждан России начинает осознавать, что на кону само существование страны как единого, целостного, самостоятельного и независимого государства. Приходит понимание, что предстоит длительная борьба, для успеха которой пожертвовать придётся многим. В этом смысле расчёты внешних сил на внутреннюю дестабилизацию России пока выглядят иллюзорными. Однако власть должна понимать, что и к ней требования начнут возрастать. Едва ли запрос «глубинного народа» будет направлен на установление плюралистической демократии и либерализацию политического режима. Зато социальная справедливость, негативное отношение к дискредитировавшим себя элитам, требования разблокировать социальные лифты для тех, кто способен быть полезным в условиях острейшего противоборства с Западом и, напротив, очистить систему управления от множества бездарных и коррумпированных функционеров – та основа чрезвычайного социального контракта, который в той иной форме потребуется заключить для сохранения России на стадии перехода к миропорядку Z.

Статья отражает результаты исследования по проекту № 22-28-00726, проводимому в Институте научной информации по общественным наукам РАН при поддержке Российского научного фонда.

--

СНОСКИ

[1] “X”. The Sources of Soviet Conduct // Foreign Affairs. 1947, July. Vol.25. Pp. 566-582.

[2] Kennan G.F. A Fateful Error // New York Times. 05.02.1997. URL: https://www.nytimes.com/1997/02/05/opinion/a-fateful-error.html (дата обращения: 14.04.2022).

[3] Мистер Y. США как стезя обетования и маяк надежды// Россия в глобальной политике. 2011. № 3. C. 96-105. URL: https://globalaffairs.ru/articles/ssha-kak-stezya-obetovaniya-i-mayak-nadezhdy/ (дата обращения: 10.04.2022).

[4] Бордачёв Т., Лукьянов Ф. В ожидании мистера Z // Россия в глобальной политике. 2011. № 3. C. 80-95. URL: https://globalaffairs.ru/articles/v-ozhidanii-mistera-z/ (дата обращения: 10.04.2022).

[5] Gordon M.R., Pancevski B., Bisserbe N., Walker M. Vladimir Putin’s 20-Year March to War in Ukraine – and How the West Mishandled It // Wall Street Journal. 1.04.2022. URL: https://www.wsj.com/articles/vladimir-putins-20-year-march-to-war-in-ukraineand-how-the-west-mishandled-it-11648826461 (дата обращения: 14.04.2022).

[6] Gordon M.R., Pancevski B., Bisserbe N., Walker M. Vladimir Putin’s 20-Year March to War in Ukraine – and How the West Mishandled It // Wall Street Journal. 1.04.2022. URL: https://www.wsj.com/articles/vladimir-putins-20-year-march-to-war-in-ukraineand-how-the-west-mishandled-it-11648826461 (дата обращения: 14.04.2022).

[7] Гидденс Э. Устроение общества: Очерк теории структурации. М.: Академический проект, 2005. С. 318-320.

[8] Fisun O. Rethinking Post-Soviet Politics from a Neopatrimonial Perspective // Demokratizatsiya. The Journal of Post-Soviet Democratization. 2012. Vol. 20. No. 2. P. 87-96.

[9] Berenskoetter F. Parameters of a National Biography // European Journal of International Relations. 2014. Vol. 20. No. 1. P. 262-288.

[10] Mitzen J. Ontological Security in World Politics: State Identity and the Security Dilemma // European Journal of International Relations. 2006. Vol. 12. No. 3. P. 341–370.

[11] The War in Ukraine Will Determine How China Sees the World // The Economist. 18.03.2022. URL: https://www.economist.com/leaders/2022/03/19/the-war-in-ukraine-will-determine-how-china-sees-the-world (дата обращения: 20.03.2022).

[12] Ломанов А. Циркуляция против изоляции. Россия в глобальной политике. 2021. No. 3. C. 8-20. URL: https://globalaffairs.ru/articles/czirkulyacziya-protiv-izolyaczii/ (дата обращения: 29.03.2022).

[13] Gopi. West’s Reaction Could Push Russia Towards China: EU Official // Socialnews.xyz. 27.03.2022. URL: https://www.socialnews.xyz/2022/03/27/wests-reaction-could-push-russia-towards-china-eu-official/ (дата обращения: 27.03.2022).

[14] Pozsar Z. Bretton Woods III // Credit Suisse Economics. 07.03.2022. URL: https://plus2.credit-suisse.com/shorturlpdf.html?v=4ZR9-WTBd-V (дата обращения: 27.03.2022).

[15] Walt S. The Ukraine War Doesn’t Change Everything // Foreign Policy. 13.04.2022. URL: https://foreignpolicy.com/2022/04/13/ukraine-war-realism-great-powers-unipolarity/?tpcc=recirc_latest062921 (дата обращения: 14.04.2022).

[16] Zakaria F. Post-American World and the Rise of the Rest. London: Penguin Books, 2009. 336 p.

Россия. Украина. Весь мир > Внешэкономсвязи, политика. СМИ, ИТ. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 1 мая 2022 > № 4046459 Дмитрий Ефременко

Муниципалитет Шарджи планирует продать сотни конфискованных автомобилей, брошенных владельцами, с открытого аукциона. Забрать свои транспортные средства автовладельцы могут до 30 апреля, если этого не произойдет – они будут выставлены на торги.

Как уточнили в муниципалитете, речь идет о более чем 440 автомобилях, которые провели на штрафной стоянке более полугода. Владельцы многих из них имели большие долги и бросили свои автомобили, когда покидали страну.

В числе конфискованных автомобилей – различные модели Range Rover, Lexus, Porsche, Jeep, Cadillac и Mercedes с номерными знаками Дубая, Шарджи, Аджмана, Фуджейры, Абу-Даби и Саудовской Аравии. Ранее с аналогичным предупреждением – о продаже с молотка брошенных автомобилей – выступали власти Абу-Даби.

Ранее в Объединенных Арабских Эмиратах состоялись благотворительные аукционы, которые помогли выручить 111 млн дирхамов (US$ 30,2 млн) на борьбу с голодом в мире. С молотка ушли редкие автомобильные номера и номера мобильных телефонов.

Так, эксклюзивный автомобильный номерной знак Абу-Даби с цифрой «2» был продан за 23,3 млн дирхамов (US$ 6,3 млн) на благотворительном аукционе в Абу-Даби. Все вырученные на аукционе средства (111 млн дирхамов) пойдут в пользу кампании «Миллиард порций еды», которая проводится в дни Рамадана в 50 странах мира.

В Дубае за номерной знак AA8 неизвестный покупатель заплатил 35 млн дирхамов (почти 10 млн долларов). Всего в рамках вечера собрали 53 млн дирхамов. Несмотря на внушительную сумму покупки, рекорд на торгах побит не был: самый дорогой номер продали еще в 2008 году — за US$ 14,2 млн.

Заповедная территория: как Звенигород и его окрестности могут стать туристической Меккой

Ксения ВОРОТЫНЦЕВА

Пока сделан первый шаг: создан Звенигородский музей-заповедник.

15 апреля на базе Звенигородского историко-архитектурного и художественного музея появился Звенигородский государственный музей-заповедник. Событие на первый взгляд интересное лишь любителям музейного дела. Однако это один из важных шагов по воплощению амбициозного замысла: превратить древний Звенигород и его окрестности, которым угрожает массовая застройка, в центр туризма. И спасти не только прекрасные памятники, рассыпающиеся на наших глазах, но и сказочные ландшафты, почти не изменившиеся за прошедшие столетия.

Проект туристско-рекреационного кластера «Звенигородский вектор» возник в 2019 году. Одним из его авторов стал Сергей Чернов, доктор исторических наук, ведущий научный сотрудник отдела археологии Московской Руси Института археологии РАН. В команду также вошли архитекторы, экологи, краеведы, историки, в том числе — сотрудники Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПИиК). Первым этапом стало возрождение в качестве пешеходного маршрута древней Митрополичьей дороги XV–XVI веков, ведущей из села Дмитровское в село Аксиньино, рядом с Николиной горой. Когда-то на этой территории располагалась митрополичья вотчина — часть Звенигородского княжества, переданная московскому митрополиту Ионе. Древнюю тропу, пролегающую через уникальный Масловский лес — с его «краснокнижными» растениями — расчистили и установили навигацию с рассказами о памятниках археологии. Вообще в ТРК «Звенигородский вектор» должно войти более 200 километров маршрутов, в том числе Царская дорога, по которой наши самодержцы ездили в Саввино-Сторожевский монастырь (сегодня она частично совпадает с Рублево-Успенским шоссе). Общая территория ТРК должна составить 90 000 га. Заместитель председателя ВООПИиК Евгений Соседов рассказал «Культуре»:

— Это совершенно уникальная территория с точки зрения экологии и культуры. Прежде всего, «экологический буфер» Москвы: отсюда в столицу поступают питьевая вода и чистый воздух. Недаром в верховьях Москвы-реки запрещалось строить производства. Не менее важен исторический аспект: начиная с XVI–XVII веков здесь селилась наиболее родовитая московская аристократия. В XVIII–XIX столетиях строились многочисленные усадьбы — в советские годы в них располагались ведомственные учреждения. В 1990-е и нулевые большинство объектов остались без хозяина, земли начали выводить из-под охраны. Сегодня усадьбы постепенно разрушаются, а прекрасные ландшафты и парки — уничтожаются. Мы подумали, что должно появиться музейное учреждение, которое могло бы стать оператором, управляющим этими объектами и территориями — по аналогии с пригородами Петербурга. Музеям-заповедникам вроде «Петергофа» или «Царского Села» переданы многочисленные окрестные парки, усадьбы: они приводят их в порядок, привлекают туристов. Так появилась идея, что развитием территории «Звенигородского вектора» может заниматься Звенигородский историко-архитектурный и художественный музей, который мог бы стать музеем-заповедником, о чем музейные сотрудники и сами давно мечтали. Теперь это случилось, но пока сделан лишь первый шаг. Далее нужно закрепить за музеем-заповедником ряд объектов.

Как рассказала «Культуре» директор Елена Кожевникова, вскоре будет подписан договор о передаче Звенигородскому историко-архитектурному и художественному музею трех уникальных музеев, созданных Елисаветинско-Сергиевским просветительским обществом. Это здания, входившие в состав великокняжеской усадьбы Ильинское–Усово. До наших дней дошли и были восстановлены уникальные примеры благотворительной деятельности великой княгини Елизаветы Федоровны и великого князя Сергея Александровича: здание земской школы, лазарет для воинов и родильный приют для бедных.

— Кроме того, к нам присоединяется манеж — центральное здание в Звенигороде: планируем открыть его в сентябре. Надеемся также присоединить и наиболее ценные природные участки вдоль Москвы-реки — по принципу национального парка: например, особо охраняемую природную территорию «Масловская лесная дача». Идут переговоры о восстановлении усадьбы Сергея Морозова — готического замка в Успенском. Мы хотели бы также присоединить дом, в котором жил Чехов, работавший в звенигородской больнице, Звенигородский городок (кремль). И планируем потихоньку объединить вокруг себя старинные руинированные объекты — находящиеся не только на балансе государства, но и в частных руках. Например, усадьбу Иславское: хотели бы выйти на переговоры с собственником и, возможно, восстановить ее общими усилиями в качестве, скажем, коммерческого, но музеефицированного объекта. Еще в наших краях много памятников археологии. В частности, деревня Дунино — по сути, это археологический парк с городищем и поселениями железного века и славянскими курганами. Мы бы хотели создать там первый в стране археологический и палеогенетический музей. Очень важна и тема Великой Отечественной войны, подлинные военно-полевые укрепления и места боев осени-зимы 1941 года. Мы их выявляем, изучаем и бережно музеефицируем. В рамках проекта «Рубеж обороны Москвы под Звенигородом», по сути, уже создан музей под открытым небом. Вообще у нас амбициозные планы, и мы работаем над их воплощением вместе с правительством Московской области, лично губернатором Андреем Воробьевым и главами муниципалитетов. Понимая важность задачи, правительство Московской области оказывает содействие и всяческую поддержку в этом масштабном проекте: чтобы инвестировать в будущее — на сохранение уникальной историко- культурной среды, возрождение сельскохозяйственных предприятий и создание рекреационных и образовательных проектов. Музей-заповедник должен раскинуться от Ильинского и Усова до Звенигорода, но, по сути, заповедная территория начинается уже от усадьбы Архангельское — жемчужины Подмосковья. Однако это лишь планы: пока мы разбираемся со зданиями, которые объединяются под эгидой Звенигородского музея-заповедника, — пояснила «Культуре» Елена Кожевникова.

Что же будут показывать в восстановленных усадьбах? Как рассказала «Культуре» Елена Кожевникова, недавно был подписан меморандум о взаимном сотрудничестве с Русским музеем: «Мы надеемся, что его коллекции наполнят наши исторические усадьбы. Кроме того, у Звенигородского историко-архитектурного и художественного музея слишком мало выставочных площадей, экспонатам тесно в залах. Также с нами взаимодействуют коллекционеры — надеемся, что сможем показывать предметы из частных собраний. А еще у нас есть мечта: сделать в усадьбе Морозова образовательный центр для детей. Мы могли бы читать бесплатные лекции об истории культуры, а в восстановленном парке проводить мероприятия».

На территории, которая может войти в ТРК «Звенигородский вектор», находится 21 старинная усадьба. Многие уже превратились в руины, хотя спасти их пытались и раньше — например, с помощью программы льготной аренды «Рубль за метр». Увы, как пояснил «Культуре» Евгений Соседов, в Подмосковье она оказалась неэффективна:

— В Москве охотно берут льготную аренду, потому что она быстро отбивается. А в Московской области потраченные деньги не всегда легко компенсируются. Так, около десяти лучших усадеб были переданы группе АSG, однако сегодня ее владелец преспокойно живет в Париже, а усадьбы продолжают разваливаться. Параллельно существует федеральная программа продажи усадеб, но на продажу выставили лишь несколько объектов. Например, пытаются продать бывшую усадьбу Голицыных Николо-Урюпино, она входит в территорию «Звенигородского вектора», но Росимущество выставляет безумную цену — почти миллиард рублей за две руины: сюда заложена стоимость парка, будто это не парк, который можно только реставрировать, а земля на Новой Риге под застройку. В итоге меценаты, которые помогали этой усадьбе, чинили крышу и готовы были отреставрировать ее, не могут найти такие средства. Ее уже третий или четвертый раз выставляют на аукцион, который потом признают несостоявшимся. А усадьба продолжает погибать.

Сможет ли найти средства музей-заповедник, чтобы привести в порядок старинные особняки? Нужно ли надеяться на государство — которое, правда, наверняка будет пересматривать бюджеты — или на частный бизнес?

— Мы ждем помощи от государства. Московский регион может себе позволить такую роскошь — иметь процветающей музей-заповедник, важный в качестве культурной фундаментальной основы будущего. Надеемся на госпрограммы правительства Российской Федерации, планируем развивать грантовое направление. Партнерство с нами экономически выгодно и бизнесу. Мы собираемся работать с меценатами, но отдавать усадьбы в руки инвестору все-таки не хочется. Последние 30 лет показали, что этот институт у нас недостаточно хорошо работает. У государства не всегда хватает сил и средств контролировать реставрацию объектов культурного наследия, и нередко возникают проблемы с тем, как инвестор видит развитие памятника. Однако в нашей истории были великие меценаты — например, Третьяков, Нечаевы-Мальцовы, Рябушинские. И мне кажется, вклад в свое бессмертное имя ничем не хуже вклада в собственное благосостояние. Вообще мы надеемся на поддержку от бизнеса, который получит стабильное понимание — как будет развиваться территория. Например, у собственника есть санаторий, и он знает, что завтра за забором не появится жилой комплекс и восьмиполосная трасса. А значит, можно открыть велопрокат, кафе… Это важно для резидентов, находящихся в кластере, который мы хотим сделать туристическим, экологическим и историческим. Звенигородский музей-заповедник имеет огромный потенциал — он может стать градообразующим предприятием, которое оживит в том числе местный бизнес, — объяснила «Культуре» Елена Кожевникова.

Появление «Звенигородского вектора», как считают авторы проекта, не только позволит создать рабочие места и справиться с ежедневной маятниковой трудовой миграцией в Москву, которая, например, в 2017-м составляла почти 60 процентов от населения Одинцовского городского округа. Не менее важная цель — спасти уникальные ландшафты от тотальной застройки. «Угроза никуда не исчезла. Многие застройщики сейчас уехали за границу, ведь большинство из них имеют иностранное гражданство и хранят свои капиталы не в нашей стране, но бизнесу из-за санкций дали широкие преференции, снимаются многие градостроительные, экологические ограничения. Однако мы стараемся работать на опережение, другой Родины у нас нет», — отметил в разговоре с «Культурой» Евгений Соседов.

Россия. ЦФО > СМИ, ИТ. Экология > portal-kultura.ru, 28 апреля 2022 > № 4224049 Ксения Воротынцева

Иранско-саудовские дипломатические отношения, вероятно, возобновятся

Министерство иностранных дел Ирака заявляет, что переговоры Тегерана и Эр-Рияда в Багдаде, скорее всего, проложат путь к возобновлению дипломатических отношений между Ираном и Саудовской Аравией.

"Ирак провел пятый раунд переговоров между Тегераном и Эр-Риядом в рамках политики Ирака, основанной на принципе коллективного диалога для достижения консенсуса и баланса в регионе", - заявил Иракскому информационному агентству (INA) пресс-секретарь иракского министерства иностранных дел Ахмед Ас-Саххаф.

"Переговоры между двумя странами прошли в спокойной, позитивной и понимающей атмосфере", - добавил он. - Ирано-саудовские переговоры включали в себя несколько вопросов, и премьер-министр Мустафа аль-Казими также присутствовал на переговорах".

"Переговоры продолжаются и движутся к достижению важных и фундаментальных договоренностей, и политико-дипломатические отношения между Ираном и Саудовской Аравией могут быть возобновлены", - отметил он.

Далее он сказал, что Ирак добился больших успехов в координации регионального и международного сотрудничества, включая поддержку пятого раунда переговоров Тегерана и Эр-Рияда, и такие переговоры будут способствовать большей стабильности и балансу на региональном уровне, а также укреплению безопасности и суверенитета Ирака.

Ранее министр иностранных дел Ирака охарактеризовал атмосферу пятого раунда переговоров между Эр-Риядом и Тегераном, организованного Багдадом, как позитивную.

Министр иностранных дел Ирака ранее заявил, что иракское правительство сделает все возможное, чтобы создать хорошую возможность для взаимопонимания между Тегераном и Эр-Риядом.

Пятый раунд ирано-саудовских переговоров должен был состояться в марте, но был остановлен после массовой казни Саудовской Аравией ряда шиитских граждан. За последние несколько месяцев Багдад провел четыре раунда переговоров между двумя сторонами.

«Росконгресс» опубликовал программу Петербургского экономического форума - РБК

Основная деловая программа Петербургского международного экономического форума (ПМЭФ) будет посвящена глобальной и российской экономике, социальной и технологической повестке, развитию человеческого потенциала, сообщила РБК пресс-служба фонда «Росконгресс».

Форум с главной темой «Новый мир — новые возможности» пройдет 15–18 июня. Организаторы предложат гостям посетить трек «Новый экономический порядок: отвечая на вызовы времени», где пройдут сессии по вопросам восстановления экономики и международного сотрудничества в рамках ШОС, БРИКС, ЕАЭС, а также трансформации мировой торговли, эффективности работы бизнеса в «новых логистических реалиях».

На сессии тематического блока «Экономика России: новые задачи и горизонты» эксперты обсудят переход от антикризисной повестки к повышению долгосрочного потенциала экономики, состояние инвестиционного климата в регионах России, развитие финансового рынка и научно-технического пространства.

Трек «Современные технологии — человечеству: создавая ответственное будущее» включит обсуждение международной кооперации в науке, цифрового суверенитета и информационной безопасности, цифровизации здравоохранения и техноэтики.

Последний тематический блок «Инвестиции в человека — инвестиции в развитие» коснется развития человеческого капитала, новых навыков сотрудников и моделей занятости в мире после пандемии. Часть сессий посвятят развитию творческих индустрий, спорта и образования.

Во время основной деловой программы также пройдет завтрак для представителей фармацевтических компаний, завтрак «Сбера» и ИТ-завтрак.

На полях ПМЭФ состоится Российский форум малого и среднего предпринимательства, Региональный консультативный форум B20, Форум креативного бизнеса и форум «Лекарственная безопасность», а также форум «Арктика — территория диалога». Участники смогут посетить и молодежные мероприятия — диалог «ПМЭФ Юниор» и Международный молодежный экономический форум.

Полная программа размещена на сайте форума. Все мероприятия «Росконгресс» будет транслировать онлайн.

31 марта секретарь оргкомитета по подготовке форума Антон Кобяков сообщил, что организаторы направили приглашения участникам более чем из 190 государств.

Участие в ПМЭФ-2022 подтвердили 69 стран и территорий. Среди них Австралия, Австрия, Азербайджан, Бангладеш, Белиз, Бельгия, Бенин, Болгария, Буркина-Фасо, Великобритания, Венгрия, Венесуэла, Гана, Германия, Гонконг, Греция, Дания, Египет, Израиль, Индия, Иордания, Иран, Италия, Йемен, Казахстан, Камерун, Канада, Катар, Кения, Киргизия, Китай, Колумбия, Кувейт, Лихтенштейн, Люксембург, Мавритания и Мальта.

На форум также приедут представители Марокко, Мексики, Молдавии, Монако, Монголии, Намибии, Нигерии, Нидерландов, Норвегии, ОАЭ, Палестины, Белоруссии, Кипра, Румынии, США, Саудовской Аравии, Сербии, Сирии, Словении, Сьерра-Леоне, Таиланда, Турции, Узбекистана, Украины, Уругвая, Финляндии, Франции, ЦАР, Швейцарии, Швеции, Шри-Ланки и Японии.

Кобяков назвал форум площадкой для конструктивного диалога. «Росконгресс» указал на важность для российского бизнеса сохранить международных партнеров. По данным фонда, на полях форума пройдет диалог ЕАЭС — АСЕАН.

Заводы Южного Урала начали масштабную перестройку производства

Текст: Евгений Китаев (Челябинская область)

В мире происходят тектонические сдвиги: перед российскими предприятиями за рубежом воздвигают торговые барьеры, а иностранные бренды массово покидают Россию. Формируется новая экономическая реальность - с необходимостью ускориться и перестроиться, чтобы компенсировать выпавшие из хозяйственного оборота звенья. Реальный сектор Южного Урала приспосабливается к новым условиям разными способами.

Наводят мосты

На автозаводе "Урал", по словам его гендиректора Павла Яковлева, уйти от импортных поставок решили еще около трех лет назад. Продукция предприятия на 90 процентов состоит из собственных узлов и деталей, за исключением ярославских двигателей и электрооборудования. При сборке используются также турецкие рули, китайские тяжелые мосты, раздаточная коробка, иногда коробка передач.

Чтобы свести зависимость от этих поставок к минимуму, в компании запустили проект "Мосты", руководитель которого Сергей Баширов оценивает общие затраты в 12 миллиардов рублей - небывалая сумма для машиностроительного комплекса региона. Эффект тоже ожидается немалый: локализация производства позволит автозаводу вдвое нарастить выпуск автомобилей повышенной грузоподъемности (в прошлом году с его конвейера сошло 8400 машин, в нынешнем планировали собрать 8600-9400). При этом комплектующими из Миасса будут обеспечиваться и другие российские автозаводы.

Поэтому власти региона поддерживают и продвигают этот проект, подчеркивая его общефедеральное значение. В итоге предприятие получило самый крупный в истории Челябинской области заем Фонда развития промышленности (ФРП) - 2 миллиарда рублей, позволивший начать закупку оборудования.

Первоначально серийное производство ведущих мостов и передних осей в Миассе хотели запустить в 2026 году, однако теперь срок перенесли на начало 2024-го. Дмитрий Стрежнев, гендиректор Объединенной машиностроительной группы, управляющей автозаводом, сообщил также: в семейство АЗ "Урал" вошла компания по выпуску пожарных автомобилей, что увеличивает спрос на дефицитную продукцию, есть и планы, связанные с развитием Челябинского завода дорожных машин - строительством нового производства.

На пике спроса сегодня и продукция завода "СпецАгрегат", где разработали семейство аэродромных машин, которые также закупались за рубежом - в Германии, Норвегии и Швейцарии. Эти продукты уральского автопрома по ряду характеристик должны обгонять "иностранцев". Гендиректор Евгений Субачев анонсировал показ первой поливомоечной машины на шасси "Урала" (аналог модели на базе "Мерседеса") в конце апреля. А до конца этого года создатели хотят представить три экспериментальных образца аэродромной спецтехники, которые пройдут испытания в челябинском аэропорту имени Курчатова. Запустить машины в серию собираются в начале 2023 года, а затем обеспечить ими и другие воздушные гавани страны.

Крутящий момент

Увы, некоторые компании санкционный демарш застал врасплох, обострив потребности в комплектующих, поступавших из-за рубежа. Многие машиностроители, к примеру, едва не встали из-за нехватки редукторов. На Южном Урале всего два крупных производителя этого вида изделий - заводы "Редуктор" и "ЕвроПривод". Оба перегружены заказами из-за ухода с российского рынка итальянских и немецких поставщиков.

Решать проблему власти региона и промышленники намерены испытанным способом - сформировав специализированный кластер. Первым шагом стало совещание потенциальных участников, на которое собрались около двух десятков предприятий, выпускающих спецтехнику, грузоподъемное оборудование, детали, узлы и механизмы к ним: Челябинский кузнечно-прессовый завод, "ЗлатоПрогресс", "Крановые технологии", "Иннотех", "Энергопром", "Оптиум" и другие компании.

Кластер, как известно, - это ряд предприятий, связанных между собой технологическими цепочками. Инструменты поддержки, введенные на уровнях Федерации и региона, мотивируют бизнес к участию в таких объединениях, говорит директор регионального Фонда развития промышленности Сергей Казаков. В ассортименте финансовых "пряников" - возможность получения инвестиционного налогового вычета и льготных займов по региональной программе "Кластеры" под один процент и даже невозвратные денежные вливания.

Помочь в преодолении организационных сложностей должна экспериментальная модель хозяйствования. Суть в том, что управляющей организацией кластера, принимающей на себя административные хлопоты, становится не одно головное предприятие, так называемый якорный резидент, а областной ФРП, у которого для этого больше возможностей. Около месяца назад такое предложение прозвучало от Минпромторга РФ на конференции в Магнитогорске, посвященной поддержке промышленной инфраструктуры. Обкатать новую модель решили в двух регионах, в числе которых Челябинская область. Такой подход улучшит деловую коммуникацию на местах, считает помощник председателя совета директоров завода "Уралавтоприцеп" Олег Копылов. По мнению другого представителя реального сектора, директора компании "Уралкран" Сергея Кравчука, под управлением ФРП удастся лучше сбалансировать интересы всех участников кластера. Правда, есть одно но: получить положенные преференции резиденты смогут, когда новая структура будет внесена в реестр Минпромторга. Но всем понятно, что даже в условиях мобилизационной экономики подобное не случается сразу.

Домашний инжиниринг

Некоторые промышленники и вовсе встали перед необходимостью замещать не просто отдельные детали и узлы, попавшие в стоп-лист, а целые отраслевые сектора. Такая потребность, к примеру, возникла у крупных металлургических комбинатов, приобретавших на Западе современное сталелитейное и прокатное оборудование.

Реакцией на это стала инициатива создания центров инжиниринга в разных регионах страны, с которой выступил министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Южный Урал откликнулся одним из первых.

Магнитогорский металлургический комбинат (ММК) десятилетия сотрудничал с немецким концерном SMS, совместными усилиями построены многие современные агрегаты, в последнее время внедрялись технологии декарбонизации. Развивалось сотрудничество и с итальянской компанией Danieli, другими европейскими брендами.

Теперь закрывать потребность решено своими силами: на базе механоремонтного комплекса ММК, изготавливающего сменное оборудование, узлы и агрегаты горно-обогатительного производства, ремонтирующего и обслуживающего сложные механизмы, намечается создать инжиниринговую структуру в кооперации с ЦНИИчерметом. Это ведущая научно-исследовательская организация страны в этой области: сотрудники института занимаются техническим перевооружением крупных российских предприятий, повышением качества их продукции. Варианты сотрудничества обсуждаются, но конечная цель определена так: охват наукоемкими услугами всех крупных металлургических проектов Южного Урала.

А другой инжиниринговый центр - на базе объединения "Электромашина" и Южно-Уральского госуниверситета - сможет взять под опеку средние машиностроительные компании, полагают кураторы региональной промышленности.

Между тем

Глава Банка России Эльвира Набиуллина отметила, что экономика какой-то период может существовать на накопленных запасах, однако они закончатся, и тогда наступит время структурной трансформации и поиска новых моделей бизнеса. Руководитель ЦБ прогнозирует, что это произойдет во втором квартале - начале третьего нынешнего года.

Ближний Восток: режим ожидания

ДЕНИС МИРГОРОД

Кандидат политических наук, профессор кафедры международных отношений, политологии и мировой экономики ИМО Пятигорского государственного университета, старший научный сотрудник НОЦ «Международные политические исследования Большого Средиземноморья», Севастопольский государственный университет.

Режим внешнеполитического ожидания, активированный странами Ближнего Востока в ответ на украинские события, с большой долей вероятности продлится весь период конфронтации России со странами Запада. Длительная реставрация Москвой своего присутствия в регионе сделала невозможной резкую, однобоко прозападную реакцию со стороны ближневосточных лидеров.

Начало спецоперации вооружённых сил Российской Федерации на Украине надолго вытеснило из топа мировой информационной повестки традиционно неспокойный и конфликтный Ближний Восток, все страны которого в отличие от государств Запада перешли в своеобразный режим ожидания, наблюдая за глобальным переделом на постсоветском театре военных действий.

Осторожная рефлексия большинства ближневосточных государств на украинские события продиктована множеством факторов – экономика, продовольственная безопасность, транзитная фаза мирового порядка, политическая подоплёка и так далее. Вместе с тем очевидно, что длительная реставрация Москвой своего присутствия в регионе сделала невозможной резкую, однобоко прозападную реакцию со стороны руководства стран Ближнего Востока, что позволяет, даже несмотря на относительно небольшой срок с начала спецоперации, сделать определённые выводы относительно реального потенциала Запада осуществить полную международную изоляцию России.

Политическая реакция

С политической точки зрения подавляющее большинство стран ближневосточного региона сохраняет свою первичную оценку, занимая нейтральную позицию по поводу текущего военного конфликта на Украине. Также они стараются избегать категоричных оценок действий сторон, одновременно дистанцируясь от беспрецедентных санкционных ударов Запада по России. Например, Египет и Иордания на уровне министерств иностранных дел выразили «обеспокоенность» эскалацией ситуации и призвали стороны к мирному разрешению кризиса. Президент Египта отдельно подчеркнул, что арабские государства в любой момент готовы выступить в качестве посредника мирного урегулирования конфликта.

Ливан и Ирак были более конкретными. Официальный Бейрут в лице МИДа и президента заявил, что осуждает спецоперацию на Украине и призвал к немедленному прекращению военной операции. Однако взвешенная позиция политически фрагментированного Ливана формируется под влиянием «Хизбаллы» и части её парламентариев. Так, лидер шиитской организации Хасан Насралла раскритиковал ливанский МИД, указав на полную вину Запада и США во всём происходящем на Украине, поддержал действия Москвы, которая имеет «полное право на защиту своих границ и национальной безопасности». В Ираке высокопоставленный политический деятель Муктада ас-Садр написал в твиттере, что «войны никогда не были решением проблем» и сослался на «горький иракский опыт», от которого страна «не получила ничего, кроме разрухи, слабости и разрушения на фоне обострения экстремизма и терроризма в наших исламских и арабских странах». Помимо этого, Центробанк Ирака предложил ограничить финансовые операции с Россией из-за ужесточения западных санкций в отношении неё.

Оман, Кувейт и Бахрейн также были достаточно сдержаны. Султан Хейсам бен Тарик аль-Саид заявил, что Оман «с большой тревогой и сожалением следит за исходом украинского кризиса», и подчеркнул «необходимость того, чтобы Россия и Украина вернулись к дипломатии и прибегли к диалогу и мирным переговорам». Кувейт ограничился отстранённым сообщением о приверженности страны мирным принципам сосуществования государств и необходимостью уважать суверенитет Украины. На текущий момент единственным официальным ответом Бахрейна на кризис было его голосование за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН, осуждающую спецоперацию России. Впрочем, стоит отметить, что это единственное арабское государство, поддержавшее резолюцию.

Более активную позицию заняли такие ближневосточные страны, как Саудовская Аравия, Объединённые Арабские Эмираты, Катар, Иран, Турция и Израиль. По сообщениям мировых СМИ, Эр-Рияд и Абу-Даби отказались от телефонных переговоров с администрацией США относительно возможности заместить российскую нефть на мировых рынках энергоносителей. При этом главы государств ожидаемо призвали стороны конфликта к мирному диалогу и политическому разрешению существующих разногласий. Ещё до начала спецоперации ВС РФ на Украине 22 февраля текущего года в ответ на просьбы США перенаправить природный газ в Европу в случае эскалации ситуации министр энергетики Катара Саад аль-Кааби заявил, что его страна не имеет возможности заменить поставки российского газа на континент. После начала боевых действий Владимир Зеленский позвонил эмиру Катара Тамиму бин Хамаду аль-Тани. Разговор состоялся через два дня после того, как Москва направила Дохе письмо об укреплении отношений с Россией. Согласно сообщениям СМИ Персидского залива о телефонном разговоре с Зеленским, эмир «призвал все стороны проявить сдержанность и разрешить спор путём конструктивного диалога и дипломатическими методами… и не предпринимать никаких действий, которые могли бы привести к дальнейшей эскалации».

Антизападной, что прогнозируемо, стала реакция Ирана. Президент Эбрагим Раиси в телефонном разговоре с президентом России 24 февраля подчеркнул, что «расширение НАТО представляет собой серьёзную угрозу стабильности и безопасности независимых стран в различных регионах». Другие иранские официальные лица заявили, что выступают против военных действий, но также обвинили Запад в разжигании конфликта. 1 марта верховный лидер Али Хаменеи заявил, что «вмешательство США посредством “бархатных” движений и “цветных” переворотов… втянуло Украину туда, где она находится сейчас». Помимо этого, позиция Тегерана формируется под влиянием сложностей с подписанием ядерной сделки, что крайне ограничивает возможности Вашингтона к внешнеполитическому манёвру в отношении Ирана.

Турция осудила действия России на Украине и призвала стороны к мирному разрешению конфликта, однако не присоединилась к санкциям и заняла взвешенную позицию в отношении судоходства через её проливы, ограничив передвижение по ним для всех без исключения военных кораблей. Также Анкара не поддалась на очередные уговоры НАТО и Вашингтона пересмотреть своё военное сотрудничество с Москвой, в сфере закупок российских вооружений. В частности, на требование отправить на Украину ЗРК С-400 турецкие власти ответили отказом. Помимо этого, Турция стала одним из главных посредников в переговорном процессе между Россией и Украиной, организовав на своей территории серию встреч между представителями Москвы и Киева. Также турецкое руководство готово выступить в качестве одного из гарантов безопасности Украины, но при наличии реальных параметров подобных гарантий.

Реакция Израиля схожа с турецкой – Иерусалим пытается балансировать между вовлечёнными в конфликт сторонами, активно предлагая услуги посредника. Текущая официальная реакция Израиля сводится к тому, что страна «разделяет международную обеспокоенность событиями на востоке Украины и серьёзной эскалацией ситуации. Израиль надеется на то, что будет найдено дипломатическое решение, которое приведёт к установлению спокойствия, и готов оказать содействие в этом в случае необходимости».

Единственной ближневосточной страной, которая прогнозируемо поддержала спецоперацию ВС РФ на Украине стала Сирия. В телефонном разговоре спустя день после её начала президент Башар Асад поддержал главу России и охарактеризовал её действия как «исправление истории и восстановление баланса в мире, утраченном после распада Советского Союза». Он также подчеркнул, что «страны Запада несут ответственность за хаос и кровопролитие в результате своей политики, направленной на управление народами, поскольку эти страны используют свои грязные методы для поддержки террористов в Сирии и нацистов в Украине и в различных частях мира».

Наконец, стороны продолжающейся гражданской войны в Йемене выступили за мирное разрешение конфликта. При этом высокопоставленный представитель хуситов Мохаммед Али аль-Хуси заявил о поддержке движением признания Россией «независимых республик» на востоке Украины. В свою очередь, международно признанное правительство Йемена проголосовало за резолюцию Генеральной Ассамблеи ООН от 2 марта, осуждающую российскую спецоперацию, и пока – это единственный официальный ответ на кризис.

Таким образом, выше приведена официальная реакция ближневосточных государств на действия России на Украине, которую следует определять как максимально сдержанную и нейтральную. Она носит скорее выжидательный характер, что связано с комплексом национальных интересов стран региона, а также с их текущими отношениями со странами Запада, в первую очередь с США.

Национальные интересы

Длительное формирование современной системы международного разделения труда, глобальных логистических цепочек, наличие целого вороха политических противоречий, постепенная эрозия гегемонии США и многие другие факторы привели к тому, что практически все страны мира в той или иной степени ощущают на себе последствия происходящего на Украине. Осторожная выжидательная позиция стран Ближнего Востока связана в первую очередь с непосредственным влиянием российской спецоперации на их национальные интересы. Обобщая основные каналы воздействия кризиса на ближневосточные государства, можно выделить три приоритетные категории, из которых складывается полновесное понимание сегодняшней позиции этих государств относительно российско-украинского противостояния. Эти категории включают в себя политические риски; продовольственную безопасность; ценообразование на энергоносители.

Говоря о политической составляющей, в первую очередь следует указать на требования Вашингтона ко всем странам мира вернуться к бинарной логике мышления времён холодной войны, когда странам предписывалось максимально чётко обозначить свою принадлежность к определённому лагерю. Американская методичка для всего мирового сообщества о недопустимости внешнеполитических полутонов в отношении России ставит страны Ближнего Востока перед сложным политическим выбором, который в значительной степени может повлиять на их социально-политическую и экономическую стабильность. В этой связи аккуратность в выражениях регионального руководства связана с желанием максимально отдалить момент принятия стратегических внешнеполитических решений (выбор лагеря) и надеждой на скорейшее завершение конфликта с последующей постепенной разрядкой отношений России и Запада.

Некоторые страны Ближнего Востока крайне зависимы от импорта продовольствия, особенно пшеницы, из России и/или Украины (например, Египет, Ливан, Сирия, Йемен). Хотя санкции на импорт российской пшеницы ещё никто не вводил, импортёры сталкиваются с проблемами при покупке пшеницы в России из-за трудностей с переводом средств российским компаниям и страхованием судов. Украина же в настоящее время неспособна обеспечить стабильные поставки продовольствия.

Ресурсно-ориентированные экономики Ближнего Востока, напротив, могут получить выгоду от конфликта и от роста цен на энергоносители. Катар, Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Бахрейн и некоторые другие в состоянии улучшить свой торговый баланс, а также ускорить темпы экономического роста. Страны-экспортёры газа также, вероятно, увидят структурный рост спроса со стороны Европы, поскольку власти ЕС заявили о своей заинтересованности в диверсификации источников поставок энергоносителей.

Вместе с тем рост цен на энергоносители приведёт к тому, что ближневосточные страны-импортёры пострадают от сопутствующих инфляционных издержек, которые усугубят уже упомянутые проблемы с продовольствием. Повышение стоимости нефти и газа может повлиять на стоимость транспортировки и, следовательно, на цены на сырьевые товары в целом, что создаст инфляционное давление и может нарушить цепочки поставок основных и второстепенных товаров. Кроме того, рост цен на топливо подтолкнёт бедные нефтью страны к обесцениванию курса своих национальных валют, что приведёт к снижению доходов и ухудшению условий жизни. Не исключено, что регион станет свидетелем вспышки социальных волнений и даже конфликтов в результате экономических трудностей и неспособности правительств адекватно справиться с ними.

Ко всему этому можно добавить и менее очевидные последствия, связанные, например, с туризмом. Так, Египет и Турция могут потерять до трети туристического потока, который формируют граждане России и Украины. Ожидается стагнация в этом секторе, и это будет иметь негативные последствия для уровня занятости и платёжного баланса.

Также западные санкции против России могут иметь последствия, которые пока не столь осязаемы, но по содержанию эти рестрикции бросят вызов странам Ближнего Востока, в частности Египту, Саудовской Аравии и ОАЭ, которые зависят от диверсификации своей оборонной промышленности, и Россия представляет в этом контексте стратегически важного для перечисленных стран партнёра. К этому также можно добавить непосредственное участие России в развитии атомной промышленности многих стран региона.

Помимо всего, Россия остаётся одним из ключевых поставщиков безопасности на Ближнем Востоке. Соответственно, без полноценной кооперации с ней произойдёт разрушение того хрупкого баланса, который сложился в регионе за последние десять лет. При этом речь идёт как о взаимодействии ближневосточных государств с Москвой, так и о её сотрудничестве с Вашингтоном.

В целом очевидно, что степень влияния российско-украинского конфликта на государства Ближнего Востока сложно переоценить. Все страны региона обременены комплексом сопутствующих политических, экономических и социальных рисков, заставляющих, по крайней мере – пока позволяет время, не делать резких заявлений и лавировать между Россией и Западом. Но смогут ли отдельные страны региона долго сохранять достаточную степень суверенитета во внешней политике или примут правила игры западных государств? Не будут ли они использовать текущую ситуацию для разрешения своих проблем в отношениях, например, с Вашингтоном?

Проблема выбора

Таким образом, сложная, но сдержанная реакция ближневосточных государств на спецоперацию ВС РФ на Украине по большей части связана с временным лагом, позволяющим отсрочить принятие тяжёлых внешнеполитических решений. Страны региона, как и большинство других стран, не вовлечённых напрямую в конфликт, надеются на его скорейшее разрешение и начало процесса нормализации или, по крайней мере, замораживание эскалации отношений России и Запада. Данный сценарий видится оптимальным, но крайне маловероятным. Ход спецоперации позволяет продположить, что она не будет краткосрочной. Именно поэтому всё активнее продвигаются тезисы, что многим государствам, включая ближневосточные, скорее всего, не удастся усидеть на двух стульях и вскоре им придётся делать непростой выбор.

Прежде всего такой упрощённый подход связан с уже упомянутыми попытками США вернуть международные отношения к формации времён холодной войны. В первые дни российской спецоперации было ясно, что ближневосточные государства хотели бы оставаться как можно дальше от происходящего глобального передела. Но ситуация очень быстро изменилась – коллективный Запад во главе с Вашингтоном дал понять, что российская спецоперация – это не тот случай, когда «нейтралитет» сработает, по крайней мере если государства планируют сохранить те тесные отношения, которые до сих пор характеризовали большинство западных связей со странами Ближнего Востока. Однако, логика США разрушается о тот факт, что Россия не требует делать такого выбора, а, учитывая китайский фактор, задача для многих стран региона значительно упрощается.

Главное, мир давно переступил черту постбиполярного мира, в котором только одна держава имела приставку сверх- и обладала достаточным потенциалом для, хоть и кратковременного, но всё же контроля над практически всеми мировыми процессами, обеспечивала своё внешнеполитическое, военное, экономическое превосходство в различных регионах. Лидеры Ближнего Востока в полной мере отдают себе отчёт в том, что правила игры долгое время менялись, и сейчас происходит финализация этого процесса. Имеет ли смысл занимать чёткую прозападную сторону в новом полноценно полицентричном мире? Россия и Китай способны обеспечить потребности подавляющего большинства ближневосточных государств. От доступа к продовольствию и сбыту ресурсов до покрытия технологических потребностей и поставок вооружений. В свете этого режим ожидания стран региона может длиться до момента окончания конфликта на Украине и начала восстановления связей Москвы с западными столицами.

Безусловно, нельзя исключать варианты, при которых отдельные руководители пойдут на решение своих проблем, используя стремление США к международной блокаде России. Вот только один пример. Де-факто правитель Саудовской Аравии Мохаммад бин Салман, который в настоящее время является своего рода изгоем в округе Колумбия, по причине широко распространённого мнения, что он лично заказал убийство оппозиционного журналиста Джамаля Хашогги, теоретически может использовать текущую ситуацию, чтобы добиться уступки от президента Джо Байдена в обмен на увеличение поставок нефти на мировые рынки. Вместе с тем подобные сценарии представляются крайне маловероятными в условиях всего спектра глобальных проблем военно-политического и экономического характера.

***

Режим внешнеполитического ожидания, активированный странами Ближнего Востока в ответ украинские события, с большой долей вероятности продлится весь период конфронтации России со странами Запада. Международная конъюнктура, национальные интересы, социально-политические процессы и многое другое позволяют делать промежуточные выводы о том, что большинство стран региона не будут участвовать в попытках изолировать Россию от мирового сообщества.

Россия. Украина. Ближний Восток > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 27 апреля 2022 > № 4313790 Денис Миргород

Авиакомпании, базирующиеся в Дубайском международном аэропорту, напомнили пассажирам о закрытии северной взлетно-посадочной полосы с 9 мая 2022 года и переводе части рейсов в международный аэропорт «Аль Мактум».

Взлетно-посадочная полоса будет закрыта в течение 45 дней, до 22 июня 2022 года. Рейсы в новый аэропорт перенесут в частности авиакомпании Flydubai, Air India Express и Qatar Airways. В этой связи авиаперевозчики просят внимательно проверять информацию на билете об аэропорте вылета.

В период модернизации ВПП рейсы по 34 из 90 направлений маршрутной сети flydubai будут выполняться из аэропорта Аль-Мактум. Среди них — Алматы, Бахрейн, Дели, Джидда, Кувейт, Маскат, Мумбаи и Эр-Рияд. После завершения модернизации ВПП flydubai возобновит полеты по всем своим направлениям из Международного аэропорта Дубая (DXB).

В аэропорту Аль Мактум пассажирам предоставляется бесплатная парковка. Управление дорог и транспорта (RTA) будет обеспечивать автобусное сообщение между всеми терминалами аэропортов DXB и DWC каждые 30 минут.

По прогнозам, к концу 2022 года количество обслуживаемых пассажиров в Международном аэропорту Дубая достигнет 55,1 миллиона человек. Это связано с открытием ряда стран для международного авиасообщения, а также с ослаблением мер по ПЦР-тестированию для вакцинированных пассажиров.

Европа будет снижать экспорт нефти из России, не трогая газ

Текст: Сергей Тихонов

Евросоюз собирается в мае обсудить варианты санкций против экспорта нефти и газа из России. Рассматриваются возможности от полного или частичного эмбарго до введения штрафных пошлин на сырье из России и временная заморозка части средств за поставленные ресурсы на специальных европейских счетах.

Перечисленные варианты кажутся неприемлемыми либо для Европы, либо для России, но только на первый взгляд. В дело вмешалась большая политика, поэтому решения сейчас принимаются не из расчета экономической выгоды, а с учетом минимизации обязательных потерь. И здесь возможны разные сценарии.

Нефть и газ - ресурсы одинаково важные для Европы, а вот значение их для экономики нашей страны отличается. Газ в основном используется для внутреннего потребления, на экспорт уходит до 30% от объемов его добычи. В доходах бюджета его доля составляет 6-7%. С нефтью история другая, до 50% от объемов ее добычи отправляется на экспорт, остальное перерабатывается внутри страны. Половину полученных нефтепродуктов мы также отправляем за рубеж. В доходах бюджета доля нефти доходит до 30%. И для России нефтяной экспорт важнее газового.

Европа зависит на 40% от нашего газа и на 30% от поставок российской нефти и нефтепродуктов. Даже в теории, равноценно, без финансовых потерь, заменить нефть и газ из России у европейцев не получится. Но если отвлечься от цен и перейти к чисто технологическим возможностям поставщиков, то компенсировать часть поставок российской нефти в Европу возможно за счет экспорта с Ближнего Востока, Африки и США, хотя совсем отказаться от импорта из нашей страны не выйдет.

С газом так не получится, большая часть европейского импорта привязана к газопроводам. Заменить их сжиженным природным газом (СПГ) нельзя - нет дополнительных мощностей производства, ограничены возможности принимающей инфраструктуры и мощности по регазификации (перевод СПГ из жидкого в газообразное состояние). И в отличие от России, для Европы критически важно, чтобы не прерывались поставки газа из нашей страны.

Поэтому с большой долей вероятности ЕС в мае попытается затруднить экспорт именно нефти из России. Если будут введены штрафные пошлины на ее покупку, то с учетом дисконта российской нефти к эталонному сорту Brent (до 35 долларов за баррель) это лишь немного снизит ее экономическую привлекательность для покупателей. Запрет на покупку определенных сортов российской нефти маловероятен. В Европу поставляется в основном сорт Urals, и именно он критически важен для нефтеперерабатывающих заводов (НПЗ) Евросоюза. Эмбарго на покупку других сортов (Arctic, Sokol или ESPO) почти никак не отразится на общероссийском экспорте. Заморозка части средств за поставки возможна лишь один раз, в дальнейшем российские компании просто остановят отгрузку.

Сейчас с уверенностью можно говорить лишь о том, что санкционный фон будет способствовать использованию косвенных инструментов снижения зависимости от российского сырья, считает эксперт Института развития технологий ТЭК Кирилл Родионов. Речь идет об иранской ядерной сделке, которая позволит Ирану вернуться на мировой нефтяной рынок (нефть Iranian Light - близка по характеристикам к Urals), и диверсификации поставщиков за счет ближневосточных стран. Пример тому - Объединенные Арабские Эмираты (ОАЭ), третий по величине производитель в ОПЕК: TotalEnergies на днях зафрахтовала танкер для первой за два года поставки нефти в Европу из ОАЭ, отмечает эксперт.

Россия помешать этому процессу едва ли сможет, тем более что правительства европейских стран готовы смириться с неминуемым ростом цен на автомобильное топливо. Только если пригрозить остановкой экспорта газа, который остается нашим козырем в энергетическом противостоянии с Европой. Но такой шаг еще больше обострит политический кризис в отношениях России и ЕС.

Страны ЕС все еще не могут осознать, что потребитель не должен воевать с поставщиком, отмечает исполнительный директор департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. Поставки энергоресурсов - это процесс, от которого должны выигрывать обе стороны, подчеркивает он.

Министерство труда, социального обеспечения и миграции намерено применить активные меры по борьбе с бедностью по всей республике. Об этом сегодня заявил министр труда, социального обеспечения и миграции КР Кудайберген Базарбаев на республиканском совещании социальных работников, проходящем в эти дни в Бишкеке.

«В Кадамжайском районе Баткенской области и Джумгальском районе Нарынской области совместно с международными партнерами запущены пилотные проекты, где среди получателей пособий проведен конкурс бизнес-идей для получения гранта в 100 тысяч сомов. Отборочные комиссии выбрали 100 семей и, по предварительным данным, результаты хорошие. Отказавшись от пособий, получатели гранта закупили швейные аппараты, закупили скот, газосварочное оборудование, автомобили, оборудование для производства кондитерских изделий. Теперь нам нужно распространить эту систему по всей стране», - сказал министр.

В качестве активных мер министр рассказал о том, что в настоящее время рассматривается возможность предоставления малоимущим семьям солнечных батарей для обеспечения их бесплатной электроэнергией, в проекте также предусмотрен выкуп излишка электроэнергии со стороны государства.

На совещании была отмечена положительная динамика работы министерства в последние 6 месяцев. Так, с начала 2021 года, согласно указу президента КР, нормы на питание детей и взрослых с инвалидностью, находящихся под опекой в социальных учреждениях, были повышены на 100 процентов. В последний раз эта норма была пересмотрена лишь в 2014 году.

Кроме того, поэтапно (1 октября, 1 января) размер социальных пособий увеличен на 100 и 200 процентов. Так, если дети с инвалидностью ранее получали пособие в размере 4000 сомов, то сейчас размер их пособия составляет 8000 сомов.

Получателям пособий по мало обеспеченности был снижен тариф на электроэнергию.

«С 1 апреля по инициативе президента КР Садыра Нургожоевича Жапарова в среднем от 50 до 100 процентов увеличена заработная плата у 2850 негосударственных служащих работающих в системе нашего министерства. Позвольте мне привести несколько примеров повышения заработной платы. В Аламединском районе много лет работает социальный работник Карабекова Г.А. В настоящее время её заработанный оклад составляет 7345 сомов. С 1 апреля 2022 года её заработная плата увеличится на 100 процентов, и она начнёт получать 14 651 сом. Другой пример, многие годы в республиканском учреждении медико-социальной экспертизы по глазным заболеваниям работает врачом Орозбекова Э.А., которая на сегодняшний день получает 11 636 сомов, теперь её заработная плата будет составлять 22 745 сомов. Заработная плата рассчитывается индивидуально для каждого сотрудника. То есть в базовый оклад включаются дополнительные надбавки и компенсационные выплаты с учетом выслуги лет, особенностей работы, тяжести, проживания в высокогорной местности. В целом для увеличения заработной платы из республиканского бюджета дополнительно выделяется более 250 миллионов сомов», - сказал Кудайберген Базарбаев.

Возобновление нового раунда Венских переговоров в повестке дня переговорщиков

Официальный представитель МИД Ирана заявил, что возобновление нового раунда переговоров в Вене находится в повестке переговоров, но решение о том, где состоится встреча, еще не принято.

Выступая в понедельник на своей еженедельной пресс-конференции, официальный представитель МИД Ирана Саид Хатибзаде проинформировал о последних событиях во внешней политике Ирана и ответил на ряд вопросов, заданных журналистами.

Отвечая на вопрос о последнем статусе венских переговоров, а также о просьбе Джозефа Борреля о возвращении переговорных делегаций в австрийскую столицу, Хатибзаде сказал: «Обе стороны [Иран и Европейский Союз] согласились, что продление этой остановки не является в интересах переговоров, и уместно провести встречу как можно скорее».

"Решение о том, где и на каком уровне будет проходить эта встреча, пока не принято, но она стоит на повестке дня", - добавил он.

«Иран является членом ДНЯО и принял режим нераспространения. Он выполнил правила гарантий. Переброска центрифуг из Караджа в Натанз была осуществлена с уведомлением Агентства, и в соответствии с уставом Агентства нам разрешены любые действия, основанные на наших мирных нуждах, с уведомлением и под наблюдением Агентства», — сказал Хатибзаде в ответ на вопрос об обогащении в Натанзе и о том, что Иран переходит от 60% к 90% обогащению.

Говоря о напряженности между Ираном и Афганистаном на границе в Догаруне, представитель сказал: «Наши ревностные пограничники были размещены на границе страны с Афганистаном из-за внутренней ситуации в Афганистане. Они несут ответственность за предотвращение любых незаконных перевозок».

Отвечая на вопрос о серии взрывов в Афганистане, направленных против хазарейцев и шиитов, и о том, что талибы, похоже, неспособны обеспечить безопасность в Афганистане, Хатибзаде сказал: «Ситуация в Афганистане, включая все этнические и религиозные группы, всегда была важна для Исламской Республики Иран. Ответственность за обеспечение безопасности всех этнических групп в стране лежит исключительно на руководящем органе Афганистана. Им еще не удалось установить безопасность в некоторых районах».

Хатибзаде также указал на направление дипломата из руководящего органа Афганистана в посольство Афганистана в Тегеране, заявив: «Десятки тысяч афганцев [проживающих в Иране] в месяц приезжают в посольство Афганистана в Тегеране [для своих консульских дел]. Поэтому в консульском отделе требуется большое количество сотрудников, поэтому мы должны помочь посольству в этом плане».

«Мы не передадим посольство какому-либо правительству, которое мы не признали, и это решение Ирана», — сказал высокопоставленный дипломат по поводу присутствия дипломата талибов в посольстве Афганистана в Тегеране.

Отвечая на вопрос о предстоящем визите президента Турции в Иран, пресс-секретарь сказал: «Дата еще не окончательная, и должны быть некоторые приготовления к поездке Эрдогана, и должны быть организованы встречи для определения даты поездки».

Хатибзаде также указал на состоявшийся в Багдаде пятый раунд переговоров между Ираном и Саудовской Аравией, назвав его позитивным. «Переговоры были серьезными. Мы можем ожидать быстрого серьезного прогресса в различных областях, если переговоры достигнут определенного прогресса на политическом уровне».

Он также отверг возможность встречи министров иностранных дел Ирана и Саудовской Аравии на этом уровне.

Несмотря на заговоры сионистского режима, вопрос о Палестине считается первым вопросом в общественном мнении исламского мира, сказал Хатибзаде, имея в виду последние события на оккупированных землях и территориях.

Он также добавил, что вопрос Палестины находится в центре внимания Организации исламского сотрудничества и всех свободных стран, выступающих против расизма.

Всё изменится

Специальная военная операция и судьба Запада

Николай Сорокин

«Нельзя допустить победы России на Украине», — заявил канцлер ФРГ Олаф Шольц. Интересно, как Запад сможет это сделать? Охота же им воздух сотрясать патетическими заявлениями! Ведь, казалось бы, в жизни западных стран от того, кто победит в противостоянии славянских народов, мало что изменится. Даже наоборот: победа России означает, во-первых, резкое снижение затрат на содержание страны-банкрота под названием Украина, во-вторых, стабилизацию поставок углеводородов и вслед за этим существенное падение нефтяных, газовых и угольных цен, а следовательно, запуск процесса дефляции в Европе. Тем не менее это не так. Есть целый комплекс причин, по которым победа России в спецоперации будет во многом означать конец того Запада, который мы знали с рождения и по сегодняшний день.

Фобии и страхи плотно поддерживают мифологему о западном необоримом могуществе. Поддерживают уже 77 лет, а последние 30 — особенно жёстко. После показного, абсолютно киношного, транслируемого на весь мир фарса с «победой» над перекупленной до этого армией Ирака, командиры которой в массе, получив свои тридцать шекелей, отводили подразделения, пропуская американцев без боя, мир убедился в «непобедимости» западного оружия.

"Буря в пустыне", бесконтактная война, вторая иракская кампания, 90-дневное выбамбливание городов Сербии и Черногории — всё это приводило «третий мир» к выводу о неодолимой мощи гегемона. И на сегодняшний день существует страх перед Соединёнными Штатами, точнее, перед коллективным Западом, который Америка может сплотить и направить на подавление дерзкого нарушителя. Именно поэтому ни Иран, ни Турция, ни даже Китай пока не рискуют бросить Западу вызов наступательного характера, сосредоточившись лишь на обороне того, чем они сейчас владеют.

Если Россия выдержит тотальное давление и победит, то весь мир увидит, что США не всесильны. Этот тренд уже начали наблюдать довольно давно, в 2008-м в Осетии, в 2014-м в Крыму и в Донбассе, где США просто ничего не смогли сделать в пику российским военным усилиям, но это было списано на счёт нежелания нагнетать риски ядерного столкновения.

Если сейчас незападный мир увидит, что Штаты так и не смогли ничего адекватного противопоставить российской операции, он тоже начнёт бросать Америке и её европейским союзникам определённый набор вызовов, в частности, целый ряд стран форсируют свои ядерные программы и перейдут на бездолларовую торговлю. Запад на эти вызовы ответить не сможет. И от западного господства не останется и следа за довольно короткий в историческом смысле срок.

В описываемом нами мире яркий приоритет над всеми прочими формами как морали, так и, на самом деле, закона имеет так называемая идеология ценностей. Победа России будет означать две вещи: что эти ценности как минимум не совершенны, ведь один из главных постулатов глобалистов гласит, что они универсальны, а выясняется, что целые народы их отвергают; второе, рушится миссионерский постулат о неизбежности их экспансии, продвижения в «отсталые» страны. А в оконцовке это может означать только одно: данная система ценностей начнёт схлопываться по всему миру, в том числе и на Западе. Если кто-то думает, что Запад един в своей тяге к ЛГБТ, политкорректности, гипертолерантности и прочему постмодернистскому безумию, это заблуждение. В Европе и США десятки миллионов людей отрицают эти практики и концепции, во Франции — это электорат Ле Пен и не только, в Германии – это большая часть Юга (Бавария, Баден-Вюртемберг) и Востока — бывшей ГДР, в США — это ржавый пояс, реднеки, которые никогда не принимали идеологию и нравы жителей побережий. После победы России, особенно на фоне беспрецедентного кризиса капитализма, к власти в этих странах придут партии, которые будут противостоять идейной экспансии «прогрессивных ценностей», да и сами граждане почувствуют слабину нынешних хозяев мира.

В ЕС есть целые страны, которым так и не удалось навязать новую концепцию бытия и мироустройства. Это очень разные по отношению к России страны, но там продолжают господствовать старые консервативные христианские доминанты: Греция, Сербия, Хорватия, Польша, Венгрия, отчасти Словакия, Болгария и Румыния. Ослабление идейного контроля глобалистов немедленно внесёт беспорядок в ценностную шкалу ещё не перековавшихся граждан этих государств. Симпатии к нашей стране после ликвидации украинского марионеточного режима резко возрастут.

Всё это объясняет, почему Запад стремится не допустить русской победы.

За последние годы Евросоюз стал невероятно идеологизированным объединением. Демократия, в её современном и, не побоюсь этого слова, патологическом понимании, стала догматом. Противостояние с Россией переведено в разряд борьбы добра со злом. Добро не может не побеждать. Если оно не побеждает, возникают вопросы не только к политикам, но и к самим идеологическим основам Евросоюза. Тогда резко возрастают риски исчезновения «клея», который удерживал ЕС воедино.

К тому же сильно возрастают затраты на сдерживание России, а ведь к ней не сегодня-завтра присоединится не менее проблемный для Запада Китай, который весьма скоро начнёт решать тайваньскую проблему.

Евросоюз ввёл против России несколько десятков видов санкций, практически все — под давлением США и Великобритании, абсолютно все для Европы не выгодны, а учитывая наши ответные санкции — просто контрпродуктивны.

Это значит, что Запад пошёл ва-банк: если Россия адаптируется, то ЕС сильно ослабнет из-за специфической структуры экономики, завязанной на российские энергоносители, удобрения, химию, металлы и другое сырьё. В том случае, если Россия перемалывает украинскую армию и берёт под контроль главные города и промышленные центры, немедленно складывается ситуация необходимости договариваться.

А любые договорённости будут означать, что вся предшествующая политика по экономическому давлению на Хартленд и поддержке Украины обанкротилась, деньги выброшены на ветер и мало того — вы должны вернуть России колоссальные активы, примороженные вашими «гениальными» стратегами в начале марта.

Победа России на Украине обнулит всю политику Евросоюза и на постсоветском пространстве, которое Запад долгие годы осваивал, готовясь полностью переподчинить себе, другими словами — колонизировать.

Ведь чем, например, занимались западные НКО последние тридцать лет? За это время в среднем у НКО и НПО в 37 странах общий бюджет составлял больше 1,6 трлн долларов в год. В мире есть только четыре государства, бюджеты которых больше этой цифры. Если бы мы считали НКО и НПО государством, это была бы пятая по величине экономика в мире. Америка создала 65 тысяч неправительственных организаций в России. Получается, на две тысячи российских граждан до последнего времени приходилась, по крайней мере, одна НКО или НПО, которая была создана или финансировалась Вашингтоном. Про Украину вообще умолчим, там эти НКО работали чуть ли не в каждом хуторе при полной поддержке властей. Ну и где результат? Нет, безусловно, промежуточные результаты были, ещё какие — сломали всю внутреннюю государственность и логику постсоветских стран, ну так цыплят ведь по осени считают.

Сотни миллиардов долларов, уже вложенные в создание прозападных элит, обнулятся — ведь мифы, на которых эти элиты воспитывались, уступят место реальной политике, в рамках которой нельзя будет дальше зарабатывать деньги на русофобии, на предоставлении своей территории в аренду для сдерживания России. Это уже поняла Грузия, отказавшаяся присоединяться к антироссийским санкциям. Конечно, тут довлел экономический фактор: слишком много Грузия получает от России. Но какая разница? Появились благоразумие, дальновидность, осторожность — все те качества, которые начисто отсутствуют, словно хирургически отсечённая часть ментальности, у украинских элит. Ничего, и этих вылечим.

Президент Молдавии Майя Санду одобрила закон о запрете использовать георгиевскую ленту и символы Z и V. Ну что ж, все они храбрые, но это пока. Всё изменится, когда российские войска освободят Одессу и пробьют сухопутный коридор в Приднестровье.

Постсоветское пространство было важно Европе не только как территория экономической экспансии, но и как инструмент сдерживания России.

Ведь мы для них не «совсем другие», как Китай. Россия для Европы — «неправильный другой». И потому усиления России как «другого, но подобного» европейцы опасаются больше, чем усиления заведомо «совсем других»: Китая, Индии, Ирана или Саудовской Аравии.

С этой точки зрения Украина — необходимый для Европы контролируемый буфер. Лишится его означает непосредственное соседство с Россией на этом участке и перспективу восстановления «Большой России». Причём не имеет значения, какой: коммунистической или имперской. Всё это абсолютно неважно, любая единая и усиливающаяся Россия для них безусловный враг.

Победа России приведёт если не к уходу, то к ослаблению влияния США в Европе и распаду трансатлантического единства. Да, некоторым этот тезис кажется спорным, ведь Европа не хочет, чтобы Америка уходила.

Но в Америке уже сильны изоляционистские настроения, и обострение внутренних проблем в США будет эти настроения лишь укреплять. Штаты, всё больше погружаясь в кризис, по большому счёту хотят от ЕС только двух вещей: коллапса европейской экономики и прекращения конкурентной борьбы, а также максимальной концентрации Европы на противостояние с Россией, отсутствия между ними даже минимальных трендов к нормализации отношений.

Когда российско-американский конфликт за постсоветскую периферию закончится победой России, им придётся заключать с Москвой стратегические соглашения о системе безопасности (в том числе и на европейском пространстве), а значит и возможности США раздувать российско-европейское противостояние, на котором во многом зиждилось американское присутствие, серьёзно сократятся.

Главное — Запад всегда жил иллюзиями: он прекрасен, велик, неподражаем, он «проекция Божьего замысла на Земле». Россия в случае победы начисто лишает западный мир ложного чувства всемогущества и непогрешимости, вытаскивает его из почти векового пребывания в параллельной реальности. Запад становится таким же, как все, со своими достижениями и несуразицами, пороками, заблуждениями. Более никакой эксклюзивности, и именно это чуть ли не больше всего пугает Шольца и всю атлантическую элиту стран «свободного мира»…

Ярославские предприятия переходят на российские комплектующие

Текст: Элина Труханова

Выпуск импортозамещающей продукции налаживают промышленные компании Ярославской области. Например, о расширении номенклатуры производства уже думают на электромашиностроительном заводе, выпускающем асинхронные электродвигатели. Сейчас на долю предприятия, по данным регионального департамента инвестиций, промышленности и внешнеэкономической деятельности, приходится около трети российского объема этой продукции. Но в планах на следующий год - начало выпуска высоковольтных электродвигателей.

- Наш завод выпускает большую гамму электродвигателей - начиная от маленькой, 71-й, высоты и заканчивая 450-й, - говорит генеральный директор предприятия Виталий Ахунов. - В нашу номенклатуру входят аналоги таких брендов, как Siemens и ABB, и теперь, после ухода этих компаний с рынка, многие клиенты обращаются к нам, что позволяет развить более широкий спектр продукции на продажу.

По словам руководителя предприятия, стратегия компании - это в первую очередь изготовление специальных машин с большим количеством опций.

- В ближайшее время планируем заняться производством высоковольтных двигателей, - продолжает он. - Я думаю, к концу года будет опытный образец. Также хотим развивать транспортное направление: сегодня у нас есть в производстве опытные образцы тяговых двигателей для низкопольного трамвая. В перспективе - выпуск генераторов, которые востребованы предприятиями после закрытия европейского рынка.

На двигатели другого ярославского завода - ЯМЗ - рассчитывает и местная группа компаний "Паритет", выпускающая катера с прозрачным дном и прогулочные яхты.

- Вместо иностранных мы стали использовать двигатели Ярославского моторного завода - ЯМЗ-536. Оказалось, что они не уступают по мощности европейским образцам, а где-то их превосходят, поэтому мы довольны, что смогли найти замену в своем родном городе, - рассказал совладелец компании Александр Лукьянов. - Кроме того, мы смогли отказаться от импортных красок - используем ярославские. Грунты, шпаклевка, стекла, алюминий - все отечественное.

В этом году компания планирует построить первый водный электрический катамаран для одного из крупных российских операторов речных круизов. Длина судна "Looker 1100", которое будет работать в Нижнем Новгороде, - 32,5 метра. Как пояснили ярославские судостроители, всего в серии будет пять таких катамаранов.

- Мы сейчас расширяемся, строим новый эллинг, думаем, что сможем в пять - шесть раз увеличить мощности, - сообщил о планах Александр Лукьянов.

Более мелкие, но не менее известные изделия этой группы компаний - водные велосипеды Seabike - тоже производятся из отечественных материалов и комплектующих, поэтому проблем с поставками нет.

Катера, яхты, водные велосипеды сейчас востребованы и на внутреннем рынке, и, говорят в компании, - на азиатском. Интерес к ним проявляют в ОАЭ, Саудовской Аравии, Индии, Индонезии, на Филиппинах.

С Запада на Восток переориентировались в поиске поставщиков и ярославские производители шоколада - фабрика "Собрание" из поселка Варегово Большесельского района. По словам руководителя предприятия Эдуарда Журбенко, какао-бобы, как и раньше, закупаются в Западной Африке, Южной Америке и Азии, кофе - в Индии, Вьетнаме и Бразилии, а вот поставщика добавок - сублимированной малины, клубники и так далее - пришлось поменять. Они раньше завозились из Германии, но сейчас аналог найден в Китае - пробная партия уже закуплена. Из Китая и Вьетнама теперь поставляются и упаковочные материалы, но компания рассматривает возможность приобретения полиграфии у российских производителей.

Рассчитывает обойтись без голландских луковиц тюльпанов ярославский цветовод Ксения Кубрякова, которая занялась выращиванием хрупкой красоты после того, как прошла бесплатное онлайн-обучение в университете "Синергия" (направление "Растениеводство") по федеральному проекту комплексной поддержки и сопровождения начинающих фермеров. В ее теплицах в селе Медягине Ярославского района растут тюльпаны, эустомы, гладиолусы, пионы, розы, ирисы и маттиолы.

Поскольку луковицы тюльпанов в основном закупаются в Голландии, да и в целом цветочный бизнес очень зависит от зарубежного сырья, после объявления санкций молодая бизнесвумен решила, что пора переходить на собственный посадочный материал.

- Мы вырастили тюльпаны, срезали их, луковицы положили на хранение и через два года сможем из них выращивать цветы. Нидерландскую эустому будем размножать черенкованием, - не падает духом девушка.

По ее словам, для замены тюльпанов и ирисов она планирует также выращивать российские лилии и популярные у ярославцев летние цветы: пионы, ромашки, гладиолусы, георгины и садовые розы.

Костромское предприятие "Цвет" по выпуску емкостей вместимостью от 10 литров до 250 кубометров рассчитывает не только сохранить, но и расширить производство. По словам гендиректора компании Алексея Созинова, в связи с уходом иностранцев с российского рынка в изделиях костромского предприятия возникли потребности в разных сферах промышленности - начиная от пищевой и заканчивая фармацевтической. "На этот год у нас очень много проектов, пакет контрактов уже заключен. Мы берем и новые проекты, объем растет", - не скрывает руководитель предприятия. Причем есть запрос и на новые виды оборудования. Например, российские производители молочной продукции, раньше закупавшие емкости для заквасок в Европе, теперь обратились к отечественному производителю. На костромском предприятии готовы обеспечить импортозамещение и уже проектируют новые изделия. С компонентами и сырьем для производства проблем нет, поскольку еще в прошлом году компания переориентировалась на азиатских поставщиков металла. Компоненты она тоже частично закупала в России, а сейчас будет лишь наращивать долю российских комплектующих. "Заключаем контракты, перестраиваем цепочки", - сообщил Алексей Созинов.

Впервые после двух лет пандемии в Москве проходит фестиваль "Пасхальный дар"

Текст: Сергей Буланов

Впервые после двух лет пандемии в Москве проходит фестиваль "Пасхальный дар". Для горожан снова заработали ярмарки, мастер-классы и, естественно, готовится немереное число угощений. Никакой социальной дистанции и масок. Но главное на этот раз - духовная составляющая: каждый гость может помочь детям из бедных семей и бездомным животным. Мотив добра свел на бульварах простых горожан с теми, кого мы традиционно наблюдаем только на экранах и глянцевых обложках.

На Тверском бульваре, например, можно было увидеть совсем рядом обычную жительницу столичного региона Наталью Овчеренко и звезду разных телешоу Юлию Барановскую. Наталья - координатор волонтерского движения помощи "Бездомышей.нет". Юлия - популярная ведущая. Но сейчас они, можно сказать, в одной лодке. Недалеко от памятника Сергею Есенину развернута одна из главных площадок фестиваля. Добровольцы, работающие в зооприютах, устроили выставку своих подопечных: может, именно в эту пасхальную неделю они найдут дом? Новых хозяев ждут миниатюрные двор-терьеры, похожие на далматинов, кошки разной пушистости.

"К сожалению, я не могу взять себе животное из приюта, но всегда готова помочь им", - делится Юлия Барановская. А помощь нужна всегда, рассказывает Наталья Овчеренко: многие просто приезжают в выходные, гуляют с питомцами, играют с ними, кроме того, можно оформить опеку над понравившимся животным. В этом случае любимец будет жить в приюте, но вы поможете средствами на еду и уход. Подобным способом часто помогают в столице те, кто снимает здесь квартиру, любит животных, но владельцы не разрешают им поселиться вместе с четвероногим другом.

"Выросли" на бульварах и деревья добра. "Такой формат у нас появился впервые, - рассказал глава департамента торговли и услуг Алексей Немерюк. - На деревьях висят пасхальные яйца, а внутри - карточка мечтателя. Например, ребенка из малообеспеченной семьи. Каждый благотворитель получит возможность помочь". Тем более что мечты у ребят довольно скромне. Скажем, 11-летний Мурат Дворецкий успешно занимается в музыкальной школе и хотел бы получить свой собственный кларнет. Родители купить его не могут, семья многодетная, мама и младшая сестра Мурата - инвалиды. Талантливый подросток вынужден пока брать инструмент в аренду, но звук совсем не тот... "Пасхальный дар" может помочь и Мурату, и другим детям исполнить заветные желания.

Татьяна Москалькова помогла эвакуированным из Мариуполя детям добраться до родственников на Западной Украине

Текст: Елена Яковлева

Эвакуированные из Мариуполя в Донецкую Народную Республику 12-летняя Кира Обединская и 9-летний Илья Матвиенко переданы установившим над ними опеку родственникам. 23 апреля они в сопровождении правозащитников и медиков выехали на территорию России, откуда будут перемещены на Украину.

И Кира, и Илья - жители Мариуполя. В результате боевых действий в городе оба ребенка потеряли родителей и получили минно-взрывные травмы в результате бомбежек и обстрелов украинскими войсками. Дети были спасены российскими военными и доставлены из подвалов Мариуполя в Донецк. Там им была оказана высококачественная медицинская помощь.

У детей нашлись бабушка (у Ильи) и дедушка (у Киры), проживающие в Западной Украине. Они просили передать им детей под опекунство.

Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации Татьяна Москалькова, уполномоченный по правам человека в ДНР Дарья Морозова, а также директор государственной службы по делам семьи и детей ДНР Светлана Майборода оформили на детей документы, проработали логистику их передачи родным и помогли оформить опекунство над детьми.

"В медицинских учреждениях ДНР им оказали всю необходимую помощь. О состоянии и местонахождении детей были уведомлены их ближайшие родственники, проживающие на Украине. В итоге опеку над Кирой оформил дедушка, а над Ильей - бабушка", - рассказывает уполномоченный по правам человека в ДНР Дарья Морозова.

При непосредственном участии правозащитных институтов России и ДНР опекуны забрали детей домой. "Мы продолжим следить за судьбами Киры и Ильи, и готовы впредь оказывать необходимое содействие", - уверила Дарья Морозова.

Напомним, что сотрудники рабочего аппарата Татьяны Москальковой 22-23 апреля выезжали в Донбасс, чтобы посетить в больнице Донецка детей, получивших серьезные ранения в результате обстрелов ВСУ, и при необходимости оказать им необходимую помощь.

Татьяна Москалькова благодарит врачей, а также уполномоченного по правам человека в ДНР Д.В.Морозову, советника главы ДНР по правам ребенка Э.М.Федоренко и директора государственной службы по делам семьи и детей ДНР С.А.Майбороду за неоценимую высокопрофессиональную помощь детям и взрослым - гражданам ДНР и освобожденных территорий, которая оказывается в условиях продолжающихся боевых действий.

В минувшую субботу детский омбудсмен Мария Львова-Белова и губернатор Московской области Андрей Воробьев передали сирот из ДНР под временную опеку в десять семей Подмосковья. Двадцать семь ребятишек отправились в семьи из Богородского, Домодедовского, Волоколамского, Серпуховского, Талдомского, Чеховского и других округов области. В пасхальное воскресенье детский омбудсмен Мария Львова-Белова навестила одну из приемных семей, которая приняла двух сестренок из ДНР. Ольга и Александр встречали своих девочек на вокзале в Апрелевке. Теперь в их семье восемь детей. К приезду Олеси и Вики приготовили комнату, купили комод, письменные столы, одежду будут покупать вместе. "Мы разговаривали с девочками по видеосвязи, - рассказывает Ольга, и я спросила - чего вам хочется покушать. Одна говорит: "хочу жареной картошки", а вторая: "а я - пельменей". "Мама, папа, меня зовут Вика, мне 10 лет, я люблю спорт", "Мама, папа, привет, я люблю заниматься мячиком, мне 8 лет, меня зовут Олеся, я хочу пойти на работу воспитателем", - сказали дети в видеоприветствии. Сейчас Ольге и Александру надо понять, есть ли языковой барьер, в какой класс записывать девчонок, разобраться, соответствуют ли их знания нашей школьной программе, выяснить, если ли проблемы со здоровьем и т.д. Забот много. Но и счастья, особенно в детских глазах, не меньше. Спрашиваю, как решились на приемное родительство? "Дом у нас большой, свои дети выросли, у них своя жизнь, - расказывает Ольга. - Сели мы как-то с мужем и стали думать - что теперь нам делать, вернее, не что, а для кого. Я мужу говорю - "может возьмем ребеночка на воспитание?", а он - "а чего одного-то, давай двоих уж". И в 2015-ом году, Ольга и Александр отправились в школу приемных родителей. "Как-то мы просматривали ролики для усыновителей, там как раз показывали наших первенцов из Челябинской области, девочка с ангельскими, растерянными глазками на вопрос "Что ты любишь?" отвечает"люблю играть в мячик и кушать". Мы с мужем решили - надо ехать. Оформили документы. Я приехала за ними, они с братом тут же на шею бросились. Рядом стояла еще одна девочка, 14-летняя Кристина. Она подходит ко мне и спрашивает "Вы за Яной и за Алешей?", а в глазах такая тоска!. Так у нас появилась третья дочка. Сейчас она вышла замуж, родила мальчика, скоро ему годик. Следующих двоих детей мы забирали из больницы. Девочка была с такой анемией, что волосы у нее были как проволока, торчком стояли. Мальчик у нас уже во втором классе, а девочка в первый класс пойдет осенью. А два года назад попали к нам Егорка с Ванечкой, мы забрали их к себе из больницы. Сейчас Егорке три года.

Адвокаты поддержат жителей ДНР и ЛНР

Текст: Владислав Куликов

Первый вице-президент Федеральной палаты адвокатов России Михаил Толчеев сообщил, что адвокаты организовали масштабную работу по бесплатной правовой помощи жителям ДНР и ЛНР, эвакуированным в Россию, а также семьям военнослужащих. В некоторых регионах адвокатурой созданы горячие линии для жителей народных республик, а также тех, кого затронули события на Украине.

"Во многих регионах адвокаты осуществляют правовое консультирование и сопровождение людей, прибывших из ДНР и ЛНР, помогают семьям военнослужащих и всем, кто так или иначе соприкоснулся с происходящими событиями, - говорит Михаил Толчеев. - Адвокаты совместно с органами Минюста России и местными властями организуют выездные мероприятия, на которых консультируют и отвечают на вопросы лиц, прибывших в соответствующий субъект РФ. Некоторыми адвокатскими палатами созданы горячие линии, по которым человек может проконсультироваться в онлайн-режиме или договориться об очной консультации".

Первый вице-президент ФПА подчеркивает: помогать - это призвание и смысл существования адвокатуры.

Во многих регионах есть государственные программы бесплатной юридический помощи, но в них часто есть определенные ограничения. Например, часто возможность оказания юридической помощи в рамках государственных программ строго привязана к постоянному месту проживания на территории соответствующего субъекта. Но люди, прибывшие из народных республик, не имеют постоянной прописки, у них экстренная ситуация. Поэтому особую важность приобретает бесплатная помощь представителей профессионального сообщества.

"Адвокатура традиционно оказывает помощь pro bono, - продолжает Михаил Толчеев. - Следуя велениям сердца, помогают адвокаты и в неюридической сфере. Осуществляется сбор средств, финансирование помощи, создан фонд и т.д.".

Руководство Адвокатской палаты Московской области связалось с главврачами шести районных больниц и получило списки того, в чем нуждаются размещенные там дети из ЛНР И ДНР. По поручению конференции Совет палаты выделил необходимые средства, а совет молодых адвокатов организовал доставку необходимого в районные больницы, продолжает Михаил Толчеев. Где-то это были медикаменты, средства ухода и гигиены, а где-то одежда, игрушки и книги.

"Конечно же, мы все разные, но страна и судьба у нас общие, и мы просто обязаны помнить о тех, кому сложнее сегодня", - подчеркнул он.

Единый номер по вопросам оказания бесплатной юридической помощи гражданам, прибывающим в экстренном массовом порядке в Московскую область из Луганской и Донецкой народных республик: 8-800-707-55-29.

В Курской области адвокаты и самостоятельно, и совместно с сотрудниками регионального управления Минюста России, администрацией области и Курского регионального отделения Ассоциации юристов России посещают центры размещения эвакуированных граждан, где дают юридические консультации. Также организована горячая линия по телефону - адвокаты дежурят по графику и консультируют по правовым вопросам.

Беженцы и эвакуированные граждане чаще всего обращаются со следующими вопросами: получение гражданства РФ; оформление статуса беженца; получение пособия, а также по вопросам трудоустройства.

В Орловской области бесплатную консультацию можно получить по телефонам Центра бесплатной юридической помощи при Адвокатской палате региона: 8(4862)737-100, 737-101 и по телефону горячей линии Орловского регионального отделения "Ассоциации юристов России" 8-800-300-80-86.

В Ростовской области адвокатами Адвокатской палаты региона на базе региональной общественной приемной партии "Единая Россия" ежедневно с 20 февраля оказывается правовая помощь в Центре правовой поддержки жителям ДНР и ЛНР по телефону горячей линии и при взаимодействии с государственными органами и органами власти. По состоянию на 18 апреля текущего года в Центр поступило 1898 обращений граждан, из них 322 гражданина проконсультированы адвокатами) - это телефонные звонки и письма с электронной почты.

На горячую линию стали поступать вопросы об усыновлении и опеке детей, прибывших на территорию России, гражданами РФ. Кроме того, много обращений связано с поиском родственников, уехавших с началом событий на территорию Российской Федерации.

Санкции против России приведут к резкому росту цен на нефть

Текст: Сергей Тихонов

Новый виток пандемии COVID-19 в Европе и Азии сдерживает нефтяные котировки от сильного скачка вверх. Уже введенные локдауны в Китае - крупнейшем покупателе нефти в мире, увеличивают опасения за спрос. Но COVID-19 - фактор уже привычный, к тому же новый штамм вируса хоть и распространяется стремительно, менее опасен его прошлых модификаций, а вот риск серьезного дефицита нефти становится все более реальным. И если страны ЕС согласуют санкции против нефтяного экспорта из нашей страны, котировки барреля могут побить исторические рекорды 2014 года.

Пока настроения давят на цены, несмотря даже на некоторый дефицит предложения в Европе и США из-за искусственных ограничений в отношении импорта нефти из России. Котировки отошли от максимумов, но ниже 100 долларов не опускаются. Причина такой устойчивости - в весьма негативной статистике по росту добычи в странах-экспортерах и неопределенности с санкциями в отношении российской нефти.

Вице-премьер Александр Новак допустил, что в апреле добыча нефти в России снизится на 4-5% по сравнению с мартом из-за изменения маршрутов доставки, проблем со страхованием и фрахтом судов. В марте в России добывали 11,01 млн баррелей в сутки. То есть снижение может составить около 550 тыс. баррелей в сутки.

Но, по предварительным данным, в марте ОПЕК+ уже побила отрицательный рекорд по наращиванию производства. Страны, участвующие в сделке по сокращению добычи, выполнили ее на 159%, то есть недопоставили на рынок около 1,5 млн баррелей нефти в сутки. Фактически в марте совокупная добыча участников ОПЕК+ осталась на уровне февраля, хотя должна была вырасти на 400 тыс. баррелей в сутки. Суммарно они добывали около 39,8 млн баррелей вместо 41,3 млн баррелей в сутки. И это при том, что выйти на запланированные объемы добычи ОПЕК+ не удается с начала 2021 года.

Мартовский провал по добыче можно было бы попробовать списать на Россию, снизившую производство под давлением Запада, но это будет неправдой. По оценке ЦДУ ТЭК, Россия в марте сократила добычу к февралю лишь на 50 тыс. баррелей в сутки. Для сравнения: добыча в Казахстане после аварии на нефтеналивном терминале КТК в Черном море уменьшилась на 100 тыс. баррелей в сутки. А Саудовская Аравия, которая никак не зависела от внешних факторов, по данным S&P Global Platts, сохранила производство в марте на уровне февраля.

Учитывая возможное снижение добычи нефти в России в апреле и если тенденция других стран ОПЕК+ к отставанию от планов по росту производства сохранится, то мировой рынок может недополучить еще более 2 млн баррелей нефти в сутки от ожидаемых объемов. А это уже сложно будет назвать небольшим дефицитом.

Моментально компенсировать такой объем нефти не способна ни одна страна. Сделать это постепенно могли бы США - крупнейший производитель нефти в мире, но они сейчас с трудом справляются с обеспечением собственного рынка. К тому же на рост добычи в стране негативно влияет недоинвестируемость в отрасль с 2015 года.

США продолжат наращивать добычу с 17,75 в 2021 году до 19,04 млн баррелей в сутки по итогам 2022 года, но внутренний спрос в стране по оценке ОПЕК составит 20,82 млн баррелей в сутки, отмечает аналитик УК "Альфа-Капитал" Георгий Айвазов. То есть ожидается, что в США ежедневно нужно будет импортировать или выделять из стратегических резервов порядка 1,8 млн баррелей нефти на внутренние нужды.

Именно по этой причине не дадут особого эффекта ожидаемые интервенции США из стратегических резервов, около 1 млн баррелей в сутки с мая этого года. Даже если часть этих объемов пойдет на экспорт, то их придется возмещать поставками из-за рубежа. В результате для удержания нефтяных цен от новых рекордов остаются только страны ОПЕК.

Основной вопрос - пойдут ли страны ОПЕК на разрыв соглашения ОПЕК+, чтобы заместить выпавшие российские объемы, считает директор группы корпоративных рейтингов АКРА Василий Танурков. По его мнению, это маловероятно, поскольку все участники выигрывают от соглашения, и участие в нем России является большим достижением альянса. В случае если ОПЕК+ все-таки развалится, все будет зависеть от объемов снижения добычи в России - очевидно, что целиком заместить нашу страну практически невозможно. Основные свободные мощности ОПЕК приходятся на Саудовскую Аравию. В то же время существуют сомнения в том, что декларируемые свободные мощности соответствуют реальным возможностям королевства нарастить производство.

Россия в сутки отправляет на экспорт 4-5 млн баррелей нефти и около 2-2,5 млн баррелей нефтепродуктов. Традиционно большая часть уходила на запад. Сейчас направление экспортных потоков меняется, но это дело не одного года. Поэтому если к проблемам с выполнением планов по добыче участников ОПЕК+ в этом году добавится эмбарго Европы на импорт российской нефти, то котировки могут вырасти выше 150 долларов за баррель. А для США и Европы мировой рост цен на нефть - это, в первую очередь, подорожание автомобильного топлива, уровень стоимости которого уже является одним из главных поводов для недовольства населения политикой правительства в западных странах.

Глава МИД Ирака назвал позитивным пятый раунд ирано-саудовских переговоров

Министр иностранных дел Ирака охарактеризовал атмосферу пятого раунда переговоров между Эр-Риядом и Тегераном, организованного Багдадом, как позитивную.

Пятый раунд переговоров между Саудовской Аравией и Ираном в Багдаде завершился в позитивной атмосфере, и в Багдаде состоится новый раунд переговоров между двумя сторонами, заявил Фуад Хусейн в интервью Иракскому информационному агентству.

Министр иностранных дел Ирака ранее заявлял, что иракское правительство сделает все возможное, чтобы создать хорошую возможность для взаимопонимания между Тегераном и Эр-Риядом.

"Россия Аль-Юм" также со ссылкой на информированный иракский источник сообщил, что на встрече присутствовали премьер-министр Ирака Мустафа аль-Казими, заместитель советника по национальной безопасности Ирана и глава разведывательной службы Саудовской Аравии. Тегеран и Эр-Рияд договорились прекратить переговоры по вопросам безопасности и перейти к дипломатическим переговорам.

Источник на условиях анонимности добавил, что шестой раунд переговоров между иранской и саудовской сторонами ожидается в Ираке и что недавняя встреча прошла позитивно.

Пятый раунд ирано-саудовских переговоров должен был состояться в марте, но был остановлен после массовой казни в Саудовской Аравии ряда шиитских граждан. За последние несколько месяцев Багдад провел четыре раунда переговоров между двумя сторонами.

На проекте «Хантос» пройдено 4 миллиона метров горных пород с начала бурения

На проекте «Хантос» пройдено 4 миллиона метров горных пород с начала буренияСегодня бригада «НафтаГаза» Фарита Сафутдинова на 104 кусте южной части Южно-Приобского месторождения (проект «Хантос») преодолела очередной знаковый рубеж – 4 миллиона метров проходки с 2014 года (983 скважины).

Управляющий «НафтаГаз-Бурения» Артем Власов отметил, что «Фарит Ханифович работает в компании практически с начала ее основания, неоднократно становился лидером внутреннего рейтинга бригад по скорости бурения, имеет почетные грамоты губернатора ЯНАО и Минэнерго, является заслуженным работником нефтяной и газовой промышленности России». Предыдущий рубеж в 3 миллиона метров компания прошла в ноябре 2020 года в разгар пандемии коронавирусной инфекции и ограничениям по сделке ОПЕК+.

Артем Власов сообщил, что на сегодняшний день в бурении находятся 16 буровых установок, ещё 6 - в процессах мобилизации, демобилизации или монтажа. В связи с вынужденным отъездом по семейным обстоятельствам нескольких украинских бригад, в коллектив «Нафтагаза» вошли новые 300 человек (8 бригад), которые сегодня проходят подготовку для работы на объектах компании в учебном центре «НафтаГаз – Развитие» и постепенно вливаются в процесс.

«Нафтагаз-Бурение», по словам управляющего, продолжает искать квалифицированных специалистов для реализации производственных задач предприятия, так как на сегодня портфель заказов «НафтаГаза» по сравнению с аналогичным периодом прошлого года вырос в 2,5 раза. Работа ведется на проектах «ЯМАЛ», «Хантос», «Заполярье», «Меретояха» на Тазовском, южной части Приобского, Каменном, Западно-Чатылькинском, Вынгапуровском, Отдельном, Муравленковском и Комсомольском месторождениях.

Буровой парк и оборудование «НафтаГаза» в результате реализации стратегии обновления основных средств в последние годы значительно модернизировано. Только в 2021 году на эти цели направлен миллиард рублей. В результате на объекты выведены шесть новых буровых установок. Осенью, в рамках контракта компании с «Уралмаш НГО Холдинг», ожидается поставка БУ 6000/400 повышенной грузоподъемности. Таким образом, модернизация оборудования составляет 80%, а средний возраст буровых станков в среднем сократился на 6,5 лет. В целом объем инвестиций за 2015- 2021 гг. составил 6,7 миллиардов рублей.

«НафтаГаз» входит в пятерку крупнейших независимых подрядчиков по бурению, имеет аккредитацию крупнейших российских нефтегазовых компаний. Основные заказчики - дочерние структуры ПАО «Газпром нефть» и ПАО «Роснефть». Регионы присутствия – ЯНАО, ХМАО, Тюменская и Томская области. Численность сотрудников более 2000 человек. Производственная база находится в г. Ноябрьск (ЯНАО).

"МегаФон" воскрес в GSMA

Леонид Коник

Глобальная ассоциация GSM Association (GSMA) восстановила членство российского оператора "МегаФон" - менее чем через месяц после его исключения. Членство пяти других сотовых операторов из России в GSMA осталось без изменений. Вместе с тем эта ассоциация, зарегистрированная в США, отказалась от проведения сетевой конференции GSMA Mobile 360 Series в Москве.

Исключение "МегаФона" GSMA провела непублично: просто 25 марта 2022 г. логотип российского оператора исчез из раздела Our Operator Members на сайте ассоциации. Газета "Ведомости" 25 марта процитировала некое сообщение ассоциации: "Информируем, что "МегаФон" более не является членом GSMA", но в публичной сфере оно не звучало.

Наряду с ПАО "МегаФон", в GSMA входят еще пять сотовых компаний из РФ: "ВымпелКом" ("Билайн"), МТС, "Tele2 Россия", "Мотив" и "Летай" (мобильное подразделение ПАО "Таттелеком"). Членство этих пяти операторов GSMA под сомнение не ставила. Участники рынка связали исключение "МегаФона" из GSMA с западными санкциями против Алишера Усманова, который косвенно владеет миноритарной долей в "МегаФоне". Акционерами ПАО "МегаФон" являются ООО "АФ Телеком Холдинг" (50% акций) и ООО "ЮэСэМ Телеком" (50%). При этом Алишер Усманов владеет менее 50% уставного капитала головной компании холдинга "ЮэСэМ", то есть не контролирует предприятия группы. Сразу после исключения из международной ассоциации пресс-служба "МегаФона" заявила, что компания "изучает пути восстановления статуса в GSMA".

Один из участников рынка недоумевает, почему GSMA исключила в марте "МегаФон", но сохранила членство "Билайна"/VEON, который контролируют также попавшие под санкции Михаил Фридман и Петр Авен (47,9% - через люксембургскую LetterOne Investment Holdings S.A. и 8,3% - через нидерландский Stichting Administratiekantoor Mobile Telecommunications Investor). При этом он добавляет, что сам факт исключения из бизнес-ассоциации является неприемлемым действием со стороны GSMA.

21 апреля 2022 г. лого "МегаФона" вновь появилось на сайте GSMA в разделе "Участники", при этом ассоциация не нашла ничего лучше, как сообщить о восстановлении российской компании в правах, указав ее в новостном блоке с плашкой "Новейший участник" (Newest Member).

Пресс-служба "МегаФона" сообщила корреспонденту ComNews: "Мы получили уведомление от GSMA о восстановлении статуса "МегаФона" как участника международной ассоциации. Мы поддерживаем это решение и рады, что оно принято нашими партнерами из GSMA в столь кратчайшие сроки".

Директор по стратегическому взаимодействию в России и СНГ GSMA Таир Исмаилов переадресовал просьбу о комментарии в пресс-службу ассоциации. Но пресс-служба GSMA не ответила на вопросы ComNews, какой ее орган принял решение о восстановлении "МегаФона", по каким основаниям оно принято и когда именно.

Председатель Исследовательской комиссии №4 Сектора радиосвязи Международного союза электросвязи (МСЭ-R) Виктор Стрелец, много лет работающий в глобальных отраслевых структурах, с грустью отметил, что в последнее время явно прослеживается тенденция к запрету участия России в различных международных и национальных ассоциациях, а также в региональных организациях. "Возврат "МегаФона" в список участников GSMA является наименьшим злом и наименьшими потерями для всех. Участие в GSMA, по большой части, носит чисто репутационный эффект и не имеет никакого влияния на бизнес. На мой субъективный взгляд, GSMA имеет больше преимуществ от участия "МегаФона", чем "МегаФон" - от участия в GSMA".

"Очевидно, что решение об исключении "МегаФона" из GSMA было продиктовано скорее не правовыми нормами, а эмоциональными мотивами. Внутренние юридические документы GSMA, конечно, содержат ссылки на международные этические стандарты, но они относятся исключительно к поведению членов ассоциации. К самому "МегаФону" у GSMA нет претензий - следовательно, нет оснований для преследования компании, в том числе по причине социально-политических событий, - рассуждает управляющий партнер юридической фирмы Axis Pravo Алексей Сулин. - Публичные документы ассоциации не содержат описание процедуры исключения ее членов за несоблюдение этических принципов. Нет никаких данных о том, как это решение принималось ассоциацией в действительности. Можно предположить, что в настоящее время руководство GSMA вернулось в рамки правового поля".

Павел Катков, владелец бизнес-школы Katkov.School, член Ассоциации юристов России, председатель оргкомитета конференции "Юридическое онлайн-образование: чему, зачем и у кого учиться юристам в 2022 г.", прокомментировал восстановление "МегаФона" в GSMA так: "Наша деловая и технологическая среда - от отрасли связи до ИТ и EdTech - находится в непростой ситуации. И это прекрасно, что российские компании восстанавливают имиджевые позиции на мировом рынке. Потому что политика, насколько это возможно, не должна затрагивать бизнес. И это связано не только с коммерсантами, а прежде всего с простыми людьми, которые работают в этих компаниях. Если это понимание начало появляться - это позитивный тренд, который нужно развивать и дальше". Также Павел Катков выразил надежду, что в отрасли онлайн-образования (EdTech) все будет позитивно. "Людям всегда нужны знания, а в турбулентное время онлайн-образование является не только источником компетенций, но и важной моральной опорой, которую ученики находят в качественных бизнес-школах", - добавил он.

Неровное отношение GSMA к России выразилось и в том, что ассоциация отменила конференцию Mobile 360 Series - Russia & CIS, которую уже несколько лет подряд проводила осенью в Москве. Несколько отраслевых аналитиков связали это с тем, что ее головная структура - GSMA Ltd. зарегистрирована в Атланте (штат Джорджия, США), а штаб-квартира расположена в Лондоне. Именно Соединенные Штаты и Великобритания наиболее активны в санкциях против России из-за украинских событий марта-апреля 2022 г. Официального заявления об отмене Mobile 360 Series - Russia & CIS также не последовало, но недавно GSMA опубликовала план мероприятий Mobile 360 Series по всему миру, в котором Москвы не оказалось.

В списке мест проведения конференций серии Mobile 360 в 2022 году - Эр-Рияд (17-18 мая), Сингапур (2-3 августа) и Мехико (29 ноября - 1 декабря). Кроме того, GSMA анонсировала региональные клоны барселонского Mobile World Congress (MWC) в Лас-Вегасе (18-20 сентября) и руандийской столице Кигали (25-27 октября). Назначенный на 29 июня - 1 июля MWC Shanghai ассоциация в прошлую среду перенесла на 2023 г. - из-за вспышки коронавируса в Шанхае.

Генеральный директор одного из российских операторов "большой четверки" воспринял новость об отмене Mobile 360 Series - Russia & CIS в Москве с воодушевлением. "GSMA убеждала нас, что проведение их конференции в России поможет объяснить местным регуляторам важность выделения частот для сетей 5G. При этом GSMA уверяла, что не выкачивает деньги с российского рынка, а лишь покрывает затраты на мероприятие за счет спонсорских взносов. За несколько лет проведения их конференции в Москве позиция российских регуляторов и держателей радиочастотного спектра не сдвинулась с мертвой точки, да и значимых чиновников они не смогли пригласить. Но за это время и мы, и коллеги-конкуренты, и локальные офисы глобальных вендоров вложили в Mobile 360 Series - Russia & CIS немалые деньги, как мне кажется - с большой прибылью для организаторов. Так что отмена конференции GSMA в Москве - благо для российского рынка. Как говорят у них, когда леди сходит с дилижанса, лошадь бежит быстрее".

Прикоснуться к шедевру: как реставраторы Русского музея спасают национальное культурное достояние

Евгений ХАКНАЗАРОВ, Санкт-Петербург

Служба реставрации музейных ценностей ГРМ отмечает вековой юбилей. Количество вырванных из небытия бесценных картин и предметов огромно, но сама по себе статистика всегда суха. Воодушевляющая история спасения шедевров Русского музея — в материале «Культуры».

Служба реставрации стала таковой только в 2019 году, ее предшественником был отдел реставрации Русского музея. Сейчас в пятнадцати отделах научно-реставрационного центра (тринадцать реставрационных и два вспомогательных — отдел химико-биологических исследований и отдел координации) трудятся 89 сотрудников. И все это «штучные» люди, обладающие уникальным мастерством и знаниями, которые в течение года восстанавливают около четырех тысяч самых разнообразных произведений искусства. Это огромная величина, но все познается в сравнении. Фонды Русского музея насчитывают около 420 тысяч единиц хранения, и, конечно же, далеко не все экспонаты требуют экстренной помощи реставраторов. Но опека над всеми шедеврами неусыпна, так что вполне можно представить, какая нагрузка лежит на службе реставрации.

Официально все началось с приказа от 25 апреля 1922 года о создании реставрационной мастерской при Художественном отделе Русского музея. Тогда начали работу две секции — главная, в ведении которой находились собственно экспонаты из собрания ГРМ, и областная, занимавшаяся реставрацией предметов из других музеев Петрограда и северного региона России в целом. Инициаторами создания реставрационной мастерской стали директор Русского музея Николай Сычев, заведующий Художественным отделом Петр Нерадовский, хранитель Николай Околович. Благодаря их усилиям реставрационная деятельность в музее приняла упорядоченный характер и стала развиваться как научное направление: аналогичным проектам дореволюционных времен не было суждено состояться. Между тем пятилетие разрухи, начавшейся в 1917 году, поставило музей на грань выживаемости — отсутствие отопления в помещениях музея нарушило все условия хранения экспонатов. Многие из них оказались в плачевном состоянии.

За все время существования служба реставрации претерпела множество изменений: появлялись свои мастерские в разных отделах музея, планировалось создание единого отдела реставрации и консервации со своей рентгеновской лабораторией, чему помешала война. Часть сотрудников мастерских отправилась вместе с экспонатами в Молотов, а некоторые остались в Ленинграде, сохранив от гибели то, что не удалось вывезти из блокадного города. Послевоенное время было ознаменовано обширной экспедиционной деятельностью Русского музея, а значит, и значительным увеличением его коллекции. Работа реставраторов стала еще более интенсивной, появились специалисты весьма узкого профиля в самых разных отделах: древнерусской живописи, графики, реставрации тканей, деревянной скульптуры, гипсовой и каменной скульптуры и других. В 1970 году начала работу физическая лаборатория, а спустя несколько лет была создана и лаборатория химико-биологических исследований.

Развитие реставрационного дела существенно осложнилось в девяностых годах, когда изменения в стране не позволили реализовать проект создания научно-исследовательского центра Русского музея, под который предполагалось реконструировать одно из зданий, находящихся возле музея. К нынешнему времени Служба реставрации музейных ценностей подошла в виде скоординированного, хоть и чрезвычайно разветвленного структурного подразделения. Ее сотрудникам под силу решение самых трудных задач. Руководитель службы Евгений Солдатенков ответил на вопросы нашего издания и поделился воспоминаниями о наиболее интересных историях музейных сокровищ, спасенных в последнее время.

— Евгений Сергеевич, насколько верна теория, что реставраторы — особая каста музейных служителей и что в службу реставрации Русского музея, да и других, невозможно попасть без заранее проторенных тропинок и профессиональных контактов? Как вы сами оказались здесь? С чего начался ваш путь в реставрацию?

— До 1970-х годов, когда в учебных заведениях появились первые реставрационные кафедры, в реставрацию приходили в основном люди с художественным или искусствоведческим образованием. Они проходили долгий путь ученичества, познавая секреты мастерства от своих более старших товарищей. Сейчас отбор специалистов в реставрационные службы усложнился. Помимо специального образования, требуется еще и некоторый опыт работы, наличие реставрационной квалификации. Я пришел в музей в далеком уже 1977 году. Сначала в течение года делал в мастерской реставрации живописи дипломную работу. Затем меня пригласили в штат. Параллельно учился в Академии художеств на искусствоведческом отделении. Это, кстати, очень типично для реставраторов. Очень многие из моих коллег получают дополнительное образование.

— Существует ли практика спасения предметов искусства из других культурных институций? Находящихся в частной собственности?

— Служба создана для работы с коллекцией Русского музея. Это наша основная задача. Но бывает, что к нам обращаются за помощью небольшие музеи, где нет своих специалистов. Всегда стараемся помочь. Но это скорее исключение, чем правило. План у нас очень насыщенный. Свободного времени всегда не хватает.

— Вы помните ваш первый спасенный экспонат? Тот, о котором вы можете сказать: я, Евгений Солдатенков, вернул к жизни эту музейную ценность.

— Первый, пожалуй, уже не помню. Это было еще во время учебы. Но из многих сотен предметов, которые прошли через мои руки, я всегда вспоминаю один, самый главный в моей судьбе. Это одна из самых известных работ Карла Брюллова «Последний день Помпеи». В 1995 году я вместе с Александром Мининым и Ириной Корняковой выполнил сложную реставрацию этой картины.

— Понятно, что у реставраторов существует кооперация с коллегами из других музеев. Каковы наиболее красноречивые примеры сотрудничества с российскими музеями? Видите ли вы проблемы во взаимодействии с зарубежными коллегами в свете нынешних обстоятельств?

— Реставраторы — очень немногочисленная армия музейных специалистов. И, как правило, эти люди долгие годы работают на одном месте. Поэтому у нас много контактов, мы хорошо знаем друг друга. Часто обмениваемся идеями, делимся новостями. Здесь помогают профессиональные контакты на многочисленных совместных художественных выставках, а также участие в специальных реставрационных конференциях. Вот как раз 25 апреля в Русском музее начинается международная научно-реставрационная конференция «Нерадовские чтения». Мы очень ждем этого события. Надеемся в очередной раз увидеть коллег из других городов и стран. Этому помогает то, что конференция проходит в этом году в режиме «онлайн».

— Поделитесь, пожалуйста, своими наиболее яркими впечатлениями реставратора.

— Всем памятна история неудавшегося похищения картины Архипа Куинджи «Ай-Петри. Крым» из Третьяковской галереи, где полотно участвовало в выставке в 2019 году. После нескольких дней поиска и счастливого спасения экспонат был отправлен к реставраторам. Этюд был написан художником на листе плотной бумаги, а позже, вероятно, уже в советское время, его, для прочности дублировали на холст и натянули на подрамник. Когда ведущий художник-реставратор живописи Ольга Клёнова начала снимать бумажный лист со старого холста и приподняла уголок ткани, выяснилось, что «Ай-Петри» написана не на бумаге (как было записано в музейной картотеке), а на фрагменте олеографии знаменитой «Ночи на Днепре». Куинджи использовал репродукцию собственного полотна в качестве основы для эскиза новой картины. Кроме того, выяснилось, что под холстом находится бумажная этикетка с надписями, которые еще только предстоит расшифровать.

Очень интересна и драматична судьба одного из самых известных экспонатов Русского музея, вернее, целой серии полотен — портретов выпускниц Смольного института благородных девиц кисти Дмитрия Левицкого. Скоро у них 250-летний юбилей: художник писал семь портретов в течение пяти лет и закончил работу в 1776 году. Изначально они были помещены в залах Большого Петергофского дворца, которые не отапливались зимой, и провисели там сто лет. Излишне говорить, что к тому времени их состояние было плачевным. В 1888 году братья Сидоровы, знаменитые российские реставраторы, заменили ветхие первоначальные холсты на новые льняные. Это была практически хирургическая операция: по сути, от первоначальных полотен остался только красочный слой на грунте, проклеенный бумагой. Но после этой потрясающей работы картины вернули на прежнее сырое место. Только в августе 1917 года «Смолянки» переехали в Русский музей. Картины к тому времени отсырели, их оборотная сторона была покрыта плесенью. Потребовалась новая реставрация. В очередной раз картины лечили в 2008 году, когда музейный совет принял решение сделать полную реставрацию серии, предварительно осуществив полный комплекс технологических и химико-биологических исследований. Кропотливая работа длилась три года. Реставраторы Русского музея укрепили красочный слой, уложили кракелюр и жесткие изломы, перенесли некоторые холсты на новые полотна. Авторская живопись была послойно вскрыта и очищена от поздних наслоений. В 2010 году петербургская публика увидела возрожденных «Смолянок». А в прошлом году работу наших реставраторов смогли оценить и москвичи: портреты приняли участие в выставке в Государственном историческом музее.

Возрожденные шедевры посетители Русского музея смогут увидеть на выставке «Сохраняя историю», посвященной юбилею Службы реставрации музейных ценностей, которая начала работу 21 апреля. В Корпусе Бенуа будут представлены 330 экспонатов, еще тридцать масштабных полотен будут экспонироваться на своих постоянных местах.

Россия. СЗФО > СМИ, ИТ > portal-kultura.ru, 22 апреля 2022 > № 4224053 Евгений Хакназаров

Игорь Рыбаков: «Чтобы выжить, берите лопаты и сажайте картошку в майские праздники»

Основатель корпорации «Технониколь» уверен, что уровень безработицы в России будет выше прогнозируемого сегодня, и что госрегулирование и госкапитализм не спасут ни экономику, ни людей.

Игорь Рыбаков, совладелец корпорации «Технониколь», основатель «Рыбаков Фонда» (входит в тройку крупнейших частных благотворительных фондов России), участник списка «ТОП-50: главные люди Урала 20/21», дал рекомендации людям, которые могут потерять работу в ближайшее время, «нагнал жути» по поводу будущего страны и поделился своим «рецептом» преодоления стратегического провала.

— Согласно прогнозу Центра стратегических разработок, до конца года уровень безработицы вырастет с 4,4% до 7,8%. Таким образом в стране появится до двух миллионов новых безработных. Но статистику часто занижают, чтобы скрыть реальное обстоятельство дел и меньше тревожить людей. Я поделюсь своей оценкой.

Что означает безработица в 7,8% для каждого из нас? Возьмем страны с таким уровнем безработицы — это Киргизия, Ангола, Парагвай, Таджикистан, Мали, уже известная нам Эритрея и … Финляндия. Но в Финляндии в отличие от Эритреи, Киргизии и Мали безработный может жить припеваючи, поскольку получает огромное пособие. Какой будет ситуация в России, вы, наверное, догадываетесь: государство будет платить двум миллионам новых безработных какие-то небольшие деньги, но их вряд ли хватит даже на то, чтобы выжить физически.

Поэтому готовьтесь сажать картошку в майские праздники. Запаситесь посадочным материалом, лопатами, найдите надел. Потом будете хранить урожай в погребе. В противном случае есть будет нечего. Я серьезно. В 90-е годы приусадебные хозяйства для многих были реальным спасением: люди питались с шести соток. Я сам сажал картошку. Это не обидно, и это надо сделать, чтобы выжить. В стране же появится два миллиона новых крестьян. Так что лопаты в руки!

Важно понимать, что безработица — следствие ухудшающейся экономики. Да, сейчас мы видим, что из России уходят иностранные компании и закрывают рабочие места. Но это далеко не все: в сжимающейся экономике малый бизнес тоже посыплется. Поэтому я считаю, что на пике безработица в России вырастет до 12%, потом откатится до 9-10%. Кто-то скажет, что разница между прогнозируемыми 7,8% и 9-10% невелика. Но 2% трудоспособного населения России — это очень много. Представьте, что вы окажетесь в их числе. Каждый процент — это судьбы конкретных людей. Поэтому готовьтесь затянуть пояса и сажайте картошку.

Госрегулированием ситуацию не изменить

— Некоторые предлагают ввести в стране запрет на увольнение людей. К чему это приведет? К скрытой безработице, номинальному трудоустройству. Фактически вы будете работать два дня в неделю и получать за это копейки. Резюме: если экономика сдувается, госрегулированием проблему не решить.

Само государство может создать рабочие места, мы это уже не раз проходили. Большинство каналов в СССР построили заключенные. Формально государство создавало рабочие места, но люди трудились за еду. Вы хотели бы, чтобы вам так организовали рабочее место?

Помимо строительства каналов, железных дорог и автобанов государство может порождать новые госкорпорации. Например, по производству микрочипов. Хотя, кажется, это уже было: в Роснано вбухали $10 млрд, но произвело ли оно хоть что-то? Госкапитализм в России продемонстрировал ограниченность своих возможностей. В некоторых отраслях есть успехи (пример тому Росатом), в других — нет, до третьих не дошли руки. Одна из проблем госкапитализма — избыточное внимания к определенным сегментам и абсолютное игнорирование других.

Я согласен с политиками и экономистами, которые констатируют: российский госкапитализм нуждается в реформации, поскольку он не эффективен. Впрочем, когда звучит что-то подобное, тут же слетаются ястребы. Они соглашаются с оценкой результата, но настаивают на введении тирании, как при Сталине. Они не понимают: то, что работало в пошлом веке, сейчас не работает. Люди посмотрели мир, они не останутся там, где им не нравится.

Госкорпорации и крупные компании могут менять экономику, растить ее до небес, если их руководители или владельцы пассионарные люди, идентифицирующие себя со страной, в которой работают. Владельцы основных капиталов в России отнюдь не привержены стране, где делают бизнес. Когда Путин говорит, что Россия для них бизнес-отель, в его словах есть доля правды.

Кто сегодня в зоне риска

— По данным HeadHunter, заметно упало число вакансий в сфере страхования (48%), автобизнеса (27%) и управления персоналом (22%). Они отреагировали первыми. В апреле уровень потребительских расходов в Москве снизился на 25%. То есть, люди потратили в магазинах, кафе и на услуги намного меньше, чем год назад. У них нет денег. Когда доходы потребителей падают, рынок услуг следует за ними. Впереди много банкротств.

Еще в марте многие говорили, что будет хорошо «сырьевикам». Не тут-то было. Из-за эмбарго и проблем в логистике этот сектор ждет сокращение производства и рабочих мест. Негативные последствия ощутят практически все отрасли.

Есть огромный запрос на импортозамещение. Сейчас Минобороны, госкорпорации и другие компании мечутся в поисках тех, кто может производить необходимые компоненты в России. Но для развития таких производств нужно оборудование (а его не купить) и время. Тем не менее, перспектива у них есть. Если вы работаете в такой компании, вам очень повезло. Если нет, срочно пробуйте туда устроиться.

Еще один важный момент: во времена изобилия места под солнцем хватает всем — и топовым специалистам, и «середнячкам». В кризис все меняется: для последних места не остается, они скатываются на хлеб и квас. Наступило время, когда надо повышать свою квалификацию, проявлять свои сильные качества, становиться быстрее.

Первым умирает тот, кто думает только о выживании

— Сейчас многие спрашивают: что будет? Можно подумать, ответ на него им нужен, чтобы подготовиться. На самом деле 99% людей, получив информацию, просто ждут. Они ничего не делают, пока жареный петух не клюнет. Тем не менее, я нагоню жути и дам свой прогноз.

Слышали про гаражную экономику, неполную занятость, взятки за место в госкорпорации? Это уже есть, и расцветет еще пышнее. За последние годы государство добилось несомненных успехов в борьбе за обеление зарплат. Сейчас сотрудники снова будут соглашаться на зарплату «в конверте». Это не очень хорошо. Но главное — борьба со следствием при полном игнорировании источника проблемы. Она уже ведется.

Многие говорят: главное выжить. Нет, главное — определить, какие действия помогут не просто выжить, но и процветать. Люди, которые в кризис думают лишь о выживании, сохранении и латании дыр, обычно умирают первыми. Сейчас вся страна рефлексирует о том, как сохраниться. При этом мы теряем стратегическую высоту. Надо признать, что некоторые стратегические позиции потеряны, и «ударить» по ним.

Моя программа — ликвидация стратегического провала. Основная стратегическая проблема состоит в том, что многие не отождествляет себя с Россией, они ментально живут в США, Бразилии, Саудовской Аравии и так далее. Россия для них — бизнес-пространство. Они воспитаны под воздействием ролевой модели: заработал — и уехал на райский остров. Ей можно противопоставить только воспитанием поколения людей, для которых Россия будет домом. Если их число вырастет, то и экономика пойдет на лад.

Я резко порицаю тех, кто предлагает заставлять любить родину. Это невозможно, это приведет к еще более трагическим последствиям. Мы будем заниматься воспитанием следующих поколений таким образом, чтобы они идентифицировали себя как россияне, чтобы понимали, что их жизнь связана с благоустройством своего дома — России. Поэтому мы строим школы и детские сады. Да, плоды проявится через 20-30-40 лет, но именно такой способ ликвидации стратегического провала я вижу, и считаю его действенным и работающим.

Присоединитесь ко мне! Давайте вместе множить хорошее, чтобы плохому места не осталось.

Текст подготовлен на основе видео на YouTube-канале Игоря Рыбакова.

Россия > Госбюджет, налоги, цены. Приватизация, инвестиции. Недвижимость, строительство > dk.ru, 22 апреля 2022 > № 4067394 Игорь Рыбаков

В иностранных армиях

США

Идут споры о составе флота

ВМС США намерены вывести из эксплуатации 24 корабля, включая девять новейших, на фоне изменения вызовов, с которыми приходится иметь дело американским вооружённым силам. Речь идёт, в частности, о пяти крейсерах и двух атомных подводных лодках типа «Лос-Анджелес». Списанию подлежат и девять новейших боевых кораблей прибрежной зоны, самому старому из которых 10 лет. Вывод из состава флота каждого из девяти кораблей типа «Фридом» позволит сэкономить в год до 50 млн. Использование этих кораблей выявило технические проблемы, кроме того, на учениях обнаружилась их бесполезность с точки зрения современной войны. Агентство Associated Press указывает, что вывод из эксплуатации кораблей раньше истечения срока службы потребует утверждения конгрессом США. Между тем, там на минувшей неделе на слушаниях в комиссии по делам вооружённых сил палаты представителей эти планы уже подверглись критике. Отмечалось, что в то время как ВМС США сократились в размерах с 318 до 297 кораблей, ВМС КНР, наоборот, возросли с 210 до 360 единиц за последние два десятилетия. В ответ присутствовавший на слушаниях председатель комитета начальников штабов генерал Марк Милли заявил, что ВМС США надо сконцентрироваться не на размерах флота, а его на боевом потенциале.

Развёртывают «многосферные группы»

Министерство обороны США может разместить одну новую оперативно-тактическую группу сухопутных войск в Азиатско-Тихоокеанском регионе, возможно, на Гавайях, но окончательного решения пока не принято. «У нас есть одна, которая будет размещена в Тихоокеанском регионе, куда, вероятно, и отправится», – сообщил недавно на встрече с группой военных обозревателей начальник штаба сухопутных войск генерал Джеймс Макконвилл. Он пояснил, что «окончательное решение о размещении ещё не принято». По его словам, речь идёт о пяти новых оперативно-тактических группах в разных уголках мира, и их размещение «займёт определённое время».

«Мы находимся в процессе размещения [группы]. Она может быть размещена на Гавайях в качестве прототипа, а затем – в зависимости от того, где будет лучшее место для её размещения», – рассказал генерал. Такие соединения будут обладать высокоточным вооружением большой дальности (гиперзвуковые ракеты, ракеты средней дальности, включая противокорабельные), средствами противоракетной обороны, а также иметь необходимые средства ведения разведки, информационных операций, радиоэлектронной борьбы и действий в киберпространстве. Пентагон именует эти соединения многосферными (многодоменными) оперативно-тактическими группами сухопутных войск.

Польша

Американские танки сменят Т-72

В расположении 1-й Варшавской бронетанковой бригады имени Тадеуша Костюшко в Варшаве министр национальной обороны Мариуш Блащак подписал в этом апреле межправительственное соглашение между США и Польшей о приобретении 250 танков М1А2 SEP v.3 Abrams. С американской стороны подпись поставил посол США в Польше Марк Бжезинский. Польша получит американские танки этой модификации первой из союзников США. Ими будут оснащены четыре танковых батальона (штатный состав батальона – 58 танков) – по два танковых батальона 1-й Варшавской бронетанковой бригады имени Тадеуша Костюшко и 19-й Люблинской механизированной бригады. Обе бригады входят в состав недавно сформированной 18-й «Железной» механизированной дивизии. Сейчас танковые батальоны 1-й бронетанковой бригады оснащены танками Leopard 2A5, а единственный танковый батальон недавно созданной 19-й механизированной бригады – модернизированными танками Т-72М1R. В этом году в состав 19-й механизированной бригады планируется передать ещё один танковый батальон из состава 21-й бригады Подгальских стрелков той же 18-й механизированной дивизии (сейчас оснащён танками Т-72М1).

Одобрение выделения средств на покупку танков (23,3 млрд злотых, т.е. 6,04 млрд долларов США) сверх утверждённого оборонного бюджета было утверждено специальным решением правительства Польши. В октябре 2021 года парламентом была принята поправка к закону об оборонном бюджете Польши на 2021 год, предполагающая увеличение расходов на оборону на 6,96 млрд злотых. Для начала финансирования программы закупки танков Abrams в фонд модернизации вооружённых сил было переведено 6,3 млрд злотых. Ранее по той же схеме за счёт сверхбюджетных ассигнований правительство Польши профинансировало закупку в США 48 истребителей F-16C/D, а с 2018 года финансируется приобретение зенитных ракетных систем Patriot.

Швеция

Собрались в НАТО

Руководство правящей Социал-демократической рабочей партии Швеции (СДРПШ) приняло решение по вопросу о вступлении страны в НАТО. Цель премьера Магдалены Андерссон состоит в том, чтобы подать заявку в июне этого года, сообщила на днях газета Svenska Dagbladet со ссылкой на источники в СДРПШ. Согласно информации издания, заявку планируется подать на встрече НАТО в Мадриде 29-30 июня. Как ранее написала газета Aftonbladet, руководство СДРПШ объявило о проведении 24 мая специальной встречи, на которой представители 26 партийных округов обсудят позицию партии по вопросу о членстве страны в альянсе. До этого на местах должна быть проведена работа по выяснению мнения рядовых членов партии.

Йемен

Смена власти в Адене

В ночь на 7 апреля президент Йемена Абд Раббо Мансур Хади объявил о создании Президентского руководящего совета (ПРС) и передаче ему всех полномочий по управлению государством на переходный период по итогам межйеменских переговоров (без участия движения «Ансар Алла»), проходивших с 30 марта по 7 апреля в Эр-Рияде под эгидой ООН и по инициативе Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива. Главой новой структуры стал Рашад Мухаммед аль-Алими, который пользуется поддержкой Саудовской Аравии и имеет тесные отношения с исламистской партией «Аль-Ислах» (йеменское крыло запрещённой в РФ экстремистской организации – ассоциации «Братья-мусульмане»). У главы ПРС имеется семь заместителей, в том числе председатель поддерживаемого ОАЭ президиума Южного переходного совета Йемена Айдарус аз-Зубейди. Ранее, 1 апреля, спецпосланник генерального секретаря ООН по Йемену Ханс Грундберг объявил, что участники диалога согласились приостановить боевые действия на два месяца, одобрив также возобновление коммерческих рейсов через аэропорт Саны. Движение «Ансар Алла», контролирующее столицу и северные провинции, поддержало перемирие.

КНДР

Испытали новую ракету

Центральное телеграфное агентство КНДР (ЦТАК) сообщило, что 17 апреля лидер КНДР Ким Чен Ын присутствовал при «испытательных стрельбах нового тактического управляемого оружия». Указывается, что эта новая система «имеет большое значение для заметного повышения огневой мощи дальнобойных артиллерийских подразделений на передовой и повышения эффективности тактического ядерного оружия». Судя по распространённым официальным фотоматериалам, были произведены два испытательных пуска новой оперативно-тактической твёрдотопливной баллистической ракеты, внешне похожей на американскую ракету ATACMS. Ракеты были запущены из четырёхконтейнерной подвижной пусковой установки на колёсном шасси. Согласно сообщению южнокорейского информационного агентства Yonhap News Agency ракеты пролетели 110 км, достигнув высоты 25 км и скорости 4 Маха. Запуски были произведены 16 апреля по используемому в качестве мишени небольшому островку в Японском море.

По сообщениям информагентств

Состоялось заседание Общественного совета при Минэнерго России

Работу топливно-энергетического комплекса, а также результаты деятельности Минэнерго в 2021 году, в том числе противодействие коррупции и реализацию принципов открытости обсудили на заседании Общественного совета при Минэнерго России.

Так, Павел Сорокин в основном докладе обратил внимание на значительный рост показателей всех сегментов ТЭК в прошлом году.

По его словам, в 2021 году успешно восстанавливалась добыча нефти в соответствии с условиями соглашения ОПЕК+, в части газа наблюдалось наращивание добычи и поставок по всем основным рынкам, положительную динамику продемонстрировала угольная отрасль, а выработка электроэнергии увеличилась – был даже зафиксирован исторический максимум потребления мощности.

Первый замминистра отчитался и о законопроектной деятельности ведомства. «За отчетный период приняты три федеральных закона, разработанных Минэнерго, пять законопроектов внесены в Госдуму, восемь – в Правительство РФ. С участием представителей Минэнерго России состоялось более 100 мероприятий в палатах Федерального Собрания Российской Федерации. Значительный прогресс в рамках газификации был достигнут в том числе благодаря нормотворческой деятельности», – сообщил Павел Сорокин.

Анастасия Бондаренко рассказала членам Общественного совета о работе ведомства в области противодействия коррупции.

«Из основных мероприятий хочу выделить декларационную кампанию. В прошлом году декларации подали 227 федеральных государственных гражданских служащих Минэнерго и 69 сотрудников подведомственных организаций. Все соответствующие документы по перечню лиц, сведения о которых подлежат размещению на сайте ведомства, были размещены», – отметила она.

В свою очередь Евгений Грабчак доложил о работе ведомства в части реализации принципов открытости.

«Открытость Минэнерго России строится на четырех базовых принципах: информационной открытости, понятности, вовлеченности гражданского общества и подотчетности», – подчеркнул замминистра.

Он добавил, что Министерство на постоянной основе взаимодействует со средствами массовой информации. В частности, в 2021 году в СМИ были размещены более 1500 новостных публикаций на основе сообщений Минэнерго.

«Минэнерго представлено в Rutube, Вконтакте, Одноклассниках и Telegram. Сайт ведомства является наиболее полным источником информации о нашей работе. В рейтинге Автоматизированной информационной системы «Мониторинг государственных сайтов» по состоянию на февраль 2022 года сайт Минэнерго занимает четвертое место из 70 (в 2020 году сайт занимал 26 место, в 2021 году – 16 место)», – сказал замглавы Минэнерго.

Кроме того, Евгений Грабчак напомнил, что Министерство учитывает мнение граждан, общественных объединений и предпринимательского сообщества при разработке и реализации управленческих решений. В 2021 году в Минэнерго было обработано 10319 обращений граждан.

В заключение заседания было отмечено, что созданы аккаунты Общественного совета при Миннерго в Телеграм и ВКонтакте для более оперативного взаимодействия.

Цены на нефть растут из-за ограничений ее импорта из России

Текст: Сергей Тихонов

Мировые цены на нефть могли быть значительно ниже, если бы западные страны искусственно не ограничивали ее импорт из России. Фактически, сейчас, пытаясь сбить котировки барреля, высвобождая запасы из своих стратегических хранилищ и пробуя уговорить ОПЕК увеличить добычу, Европа и США борются с последствиями собственных санкций против России.

История напоминает осень прошлого года, когда вину за свои просчеты с "зеленой" энергетикой Евросоюз переложил на "Газпром", обвинив его в преднамеренном завышении цен на газ. Сейчас в росте нефтяных котировок также обвиняют Россию, хотя отечественные компании снижают экспорт нефти и нефтепродуктов на Запад совсем не по своей воле, а лишь руководствуясь спросом со стороны европейских и американских покупателей.

Показательно, что котировки марки Brent преодолели психологическую отметку в 100 долларов за баррель в конце февраля этого года, и тогда же впервые зазвучали призывы к полному отказу от импорта энергоресурсов из нашей страны. Причем с того момента произошло несколько событий, которые в былые времена могли вернуть цены к скромным значениям середины прошлого года или даже обрушить их к уровню конца 2020 года.

В первую очередь речь о весьма жестких новых локдаунах в Китае из-за опасений очередного витка COVID-19. По этой причине снижен прогноз по росту китайской экономики в 2022 году, а страна при этом - крупнейший в мире импортер нефти. Именно с замедления китайской экономики начался весной 2020 года обвал нефтяных котировок. Но в сегодняшних условиях, если это и отразилось на них, то незначительно. Опустившись в район 100 долларов за баррель в начале апреля, они быстро возобновили рост и сейчас находятся выше уровня 108 долларов.

Также надавить на нефтяные цены должно было решение США о выпуске на рынок 180 млн баррелей нефти из стратегических запасов, а также рост с начала апреля коммерческих запасов нефти в стране. Пока рынком эти решения остались абсолютно незамеченными. Причем уже всерьез идут разговоры о возможности преодоления барьеров в 150-180 долларов за баррель.

Отказ иностранных компаний от импорта нефти из России и эмбарго со стороны США уже заложены в котировках, что вместе с рисками дальнейших ограничений со стороны ЕС являются существенной поддержкой нефтяным ценам, считает портфельный управляющий УК "Альфа-Капитал" Дмитрий Скрябин.

Если ЕС бездумно и резко откажется от нефти и нефтепродуктов из России, может повториться ситуация, аналогичная со спотовыми ценами на газ в Европе в 2021 году, отмечает исполнительный директор Департамента рынка капиталов ИК "Универ Капитал" Артем Тузов. Тогда просто из-за роста спроса, в сочетании с риторикой про отказ от проекта "Северный поток-2" цены выросли более чем в три раза, уточняет Тузов.

На этом фоне уровень цен на российскую нефть марки Urals приблизительно отражает, сколько бы могла стоить нефть на мировом рынке без политического вмешательства ЕС и США. Напомним, что традиционно Urals продавался с небольшим дисконтом к Brent - 1-3 доллара за баррель. Сейчас дисконт превышает 30 долларов: Urals продается по цене 78 долларов за баррель.

Если бы российская нефть сейчас свободно торговалась на рынке, даже при отсутствии интервенций (продажи нефти из стратегических запасов странами импортерами), мы вполне могли бы видеть цены на нефть ниже 80 долларов за баррель, считает Скрябин. Это уровень цен января-февраля 2022, то есть до начала эскалации геополитических и санкционных рисков, за минусом примерно 10-15 долларов "китайского фактора" - ковид-локдаунов. Примерно такое снижение цен наблюдалось на рынке из-за этого в конце марта и начале апреля, уточняет эксперт.

В итоге, когда сейчас в Европе или США начинают говорить о "российском факторе" как главной причине рекордного подорожания автомобильного топлива, это не более чем лукавство. Виноваты скоропалительные решения лидеров западных стран. И чем больше они будут стараться вытеснить с рынка нефть из России, тем сильнее вырастут цены. Ей сначала нужно найти равноценную по объемам замену (около 5 млн баррелей в сутки + 2,5 млн баррелей нефтепродуктов), что невозможно, либо отказаться от экономического развития, что также маловероятно. А пока мир медленно, но верно из-за этой неразрешимой дилеммы скатывается в энергетический кризис.

Тем временем

Компания Shell отзывает сотрудников с российских предприятий, сообщает Bloomberg. В первую очередь речь идет о прекращении работы в проекте по производству сжиженного природного газа (СПГ) "Сахалин-2". Ранее компания также объявила о выходе из проектов "Северный поток-2", "Салым Петролеум" и "Гыдан Энерджи", а также закрыла сеть автозаправок в России.

По мнению замглавы Фонда национальной энергетической безопасности Алексея Гривача, отзыв сотрудников Shell из проекта "Сахалин-2" не должен повлиять на его работу, а также отразиться на планах по строительству новой линии завода по производству СПГ.

Зелёный переворот

Новая энергетическая геополитика

ДЖЕЙСОН БОРДОФФ

Один из основателей и декан климатического факультета Университета округа Колумбия, директор и основатель Центра мировой энергетической политики при факультете мировой и публичной политики Университета округа Колумбия. При администрации Обамы служил специальным помощником президента и старшим директором по энергетике и изменению климата в штабе Совета по национальной безопасности.

МЕГАН О’САЛЛИВАН

Профессор практической мировой политики имени Джин Киркпатрик на факультете Кеннеди в Гарвардском университете и автор книги Windfall: How the New Energy Abundance Upends Global Politics and Strengthens America’s Power («Неожиданная удача: как изобилие новой энергии меняет мировую политику и усиливает Америку»). В администрации Джорджа Буша – младшего служила специальным помощником президента и заместителем советника по национальной безопасности по Ираку и Афганистану.

ОПУБЛИКОВАНО В ЖУРНАЛЕ FOREIGN AFFAIRS ДО НАЧАЛА СПЕЦИАЛЬНОЙ ВОЕННОЙ ОПЕРАЦИИ НА УКРАИНЕ

Чистая энергия действительно изменит геополитику, но необязательно так, как ожидают многие её сторонники. Зелёный переход будет в лучшем случае беспорядочным. Он не только не станет способствовать дружбе и сотрудничеству, но, скорее всего, породит новые формы конкуренции и конфронтации задолго до того, как сформируется более дружелюбная геополитика.

Нетрудно понять, почему люди мечтают о будущем с чистой энергией. По мере увеличения выбросов парниковых газов экстремальные погодные явления становятся всё более частыми и вредоносными, а нынешние усилия, направленные на постепенный отказ от ископаемого топлива, представляются прискорбно недостаточными. Разочарование усугубляется ещё и тем, что геополитика нефти и газа жива и процветает, оставаясь такой же непростой и напряжённой, как и прежде. Европа переживает полномасштабный энергетический кризис: из-за ошеломляющих цен на электроэнергию предприятия по всему континенту закрываются, а энергетические компании объявляют о банкротстве. Это позволяет президенту России Владимиру Путину шантажировать испытывающие затруднения соседние страны срывом поставок природного газа, которого у него огромное количество. В сентябре веерные отключения электричества заставили вице-премьера Китая Хань Чжэна дать указание государственным энергетическим компаниям Поднебесной во что бы то ни стало обеспечить поставки на зиму. Когда цены на нефть поднимаются выше 80 долларов за баррель, США и другие страны, жаждущие энергоресурсов, умоляют крупных производителей, включая Саудовскую Аравию, увеличить объёмы добычи, что даёт Эр-Рияду больше влияния в новых непростых международных отношениях и указывает Вашингтону на пределы его энергетической «независимости».

Сторонники чистой энергии надеются (а иногда и обещают), что помимо смягчения последствий изменения климата энергетический переход поможет оставить в прошлом нехватку энергетических ресурсов. Чистая энергия действительно изменит геополитику, но необязательно так, как ожидают многие её сторонники. Переход на альтернативные виды энергии меняет конфигурацию многих элементов международной политики, которые формировали мировую систему, по крайней мере, со времён Второй мировой войны, существенно влияя на источники национальной власти, процесс глобализации, отношения между великими державами и продолжающееся экономическое сближение развитых и развивающихся стран. Этот переход будет в лучшем случае беспорядочным. Он не только не станет способствовать дружбе и сотрудничеству, но, скорее всего, породит новые формы конкуренции и конфронтации задолго до того, как сформируется более дружелюбная геополитика.

Разговоры о плавном переходе к экологически чистой энергии – игра воображения. Миру не удастся избежать серьёзных потрясений при перестройке глобальной энергетической сети, которая остаётся кровеносной системой мировой экономики и основой геополитического порядка.

Более того, общепринятые представления о победителях и проигравших часто ошибочны. Так называемые нефтяные страны, например, пока могут пировать, но затем испытают голод, потому что зависимость от главных поставщиков ископаемого топлива, таких как Россия и Саудовская Аравия, скорее всего, поначалу возрастёт, чтобы затем резко упасть. А беднейшим регионам мира придётся использовать огромное количество энергии – намного больше, чем в прошлом – чтобы добиться процветания, даже если они столкнутся с худшими последствиями изменения климата. Экологически чистая энергия окажется новым источником национальной силы, но породит и неведомые прежде риски и неопределённости.

Это не аргументы в пользу замедления энергетического перехода или отказа от него. Напротив, страны должны удвоить усилия по борьбе с изменением климата. Однако политикам следует не ограничиваться решением проблем изменения климата как такового, а трезво оценить риски и опасности, которые возникнут в результате неровного перехода к чистой энергии. Более значимы сегодня краткосрочные опасности, порой противоречащие интуиции. Что произойдёт в несколько ближайших десятилетий, когда новая геополитика чистой энергии объединится со старой геополитикой нефти и газа, важнее, чем долгосрочные геополитические последствия далёкого мира с нулевыми выбросами углерода. Неспособность оценить последствия разнонаправленных усилий по достижению чистого нуля будет не только иметь печальные последствия для безопасности и экономики, но и затормозит сам энергетический переход. Если люди будут думать, что планы по борьбе с изменением климата ставят под угрозу надёжность, доступность или безопасность энергоснабжения, переход замедлится. Ископаемое топливо в итоге исчезнет, но энергетическая политика и геополитика никуда не денутся.

Вездесущие нефтяные государства

Первая мировая война превратила нефть в стратегический товар. В 1918 г. британский государственный деятель лорд Керзон произнёс знаменитую фразу о том, что дело союзников «плывёт к победе на волнах нефти». С этого момента безопасность Великобритании гораздо больше зависела от нефти из Персии, чем от угля из Ньюкасла, поскольку энергия стала источником национальной мощи, а её отсутствие – стратегической уязвимостью. В последующее столетие страны, которым повезло с нефтяными и газовыми ресурсами, развивали общества, обладая колоссальным, несоразмерным влиянием в системе международных отношений, тогда как государства, где спрос на нефть опережал её добычу, корректировали свою внешнюю политику, чтобы обеспечить постоянный доступ к ней.

Отказ от нефти и газа изменит конфигурацию мира столь же кардинально. Но в дискуссиях о будущем чистой энергетики слишком часто упускаются из виду некоторые важные детали. Даже если мир достигнет нулевого уровня выбросов углерода, это вряд ли будет означать конец использования ископаемого топлива. В знаковом докладе Международного энергетического агентства (МЭА), опубликованном в 2021 г., говорится, что если мир достигнет чистого нуля к 2050 г. (а Межправительственная группа экспертов ООН по изменению климата предупредила: это необходимо, чтобы избежать повышения средней температуры на планете более чем на 1,5 градуса Цельсия по сравнению с доиндустриальным уровнем и тем самым предотвратить наихудшие последствия изменения климата), он всё равно будет потреблять природный газ, пусть даже вдвое меньше чем сегодня, и нефть, пусть лишь четвёртую часть от теперешнего объёма. Недавний анализ группы исследователей из Принстонского университета также показал, что, если Соединённые Штаты достигнут чистого нуля к 2050 г., они продолжат использовать в общей сложности от четверти до половины газа и нефти, которые используют сегодня. Это было бы значительным сокращением, но производители нефти и газа будут ещё многие десятилетия пользоваться преимуществами геологических запасов.

Традиционные поставщики выиграют от нестабильности цен на ископаемое топливо, что неизбежно в случае скачкообразного энергетического перехода. Давление на инвесторов с целью добиться от них отказа от вложений в ископаемые виды топлива и неопределённость будущего нефтяной индустрии уже сегодня даёт основания полагать, что в ближайшие годы уровень инвестиций может резко упасть, в результате чего поставки нефти будут сокращаться быстрее, чем падает спрос, или даже при продолжающемся росте спроса. Периодически возникающий дефицит ископаемого топлива будет означать более высокие и неустойчивые цены на нефть. Такая ситуация укрепит власть нефтедобывающих стран, увеличив их доходы и придав дополнительное влияние ОПЕК, члены которой, включая Саудовскую Аравию, контролируют большую часть мировых запасов ископаемого сырья и способны в кратчайшие сроки увеличить или уменьшить мировое производство нефти.

Кроме того, переход к экологически чистой энергии ведёт к усилению влияния некоторых экспортёров нефти и газа за счёт концентрации мирового производства в руках меньшего числа игроков. Рано или поздно спрос на нефть значительно снизится, хотя и останется значительным в ближайшие десятилетия. Многие производители с высокими издержками (например, в Канаде и российской Арктике) могут быть вытеснены с рынка низкими ценами на нефть по мере падения спроса на этот ресурс. Другие нефтедобывающие страны, стремящиеся быть лидерами в вопросах изменения климата – Норвегия, Великобритания и США – в будущем, скорее всего, ограничат добычу, реагируя на растущее общественное давление и чтобы ускорить отказ мира от ископаемого топлива. В результате, к примеру, страны Персидского залива, имеющие большие запасы дешёвой низкоуглеродной нефти и меньше зависящие от финансовых институтов, которые сегодня сторонятся нефти, могут увеличить свою долю рынка, столкнувшись с давлением для ограничения добычи.

Обеспечение поставок большей части или почти всей нефти, потребляемой миром, резко усилит геополитическое влияние этих производителей – по крайней мере до тех пор, пока потребление нефти не снизится более круто и явно. Другие страны, нефтяная промышленность которых может выстоять, – те, кто способен быстро осваивать нефтяные месторождения. Скажем, Аргентина и США могут похвастаться большими запасами сланцевой нефти и за счёт этого привлекают инвесторов, стремящихся к более быстрой окупаемости и воздерживающихся от инвестиций с более длительным циклом. Последнее связано с неопределённостью долгосрочных перспектив нефтяного рынка.

Ещё более интенсивный вариант подобной динамики будет наблюдаться на рынках природного газа. Поскольку мир начинает ограничивать потребление природного газа, будут расти рыночные доли небольшого числа игроков, способных производить его наиболее дёшево и чисто. Особенно если страны, принимающие решительные меры по защите климата, решат ограничить собственную добычу. Для Европы это будет означать рост зависимости от российского газа, особенно с вводом в строй газопровода «Северный поток – 2», соединяющего Россию с Германией. Сегодняшние призывы европейских законодателей к России увеличить добычу газа во избежание энергетического кризиса в предстоящую зиму напоминают о том, что значение Москвы для энергетической безопасности Европы будет поначалу расти и лишь затем начнёт снижаться.

Энергия – это власть

Чтобы понять геополитику мира, уходящего от ископаемого топлива, важно проанализировать, какие элементы сделают государство сверхдержавой в мире чистой энергетики и обеспечат ей геополитическое влияние. Здесь реальность также отличается от общепринятых представлений, а процесс перехода будет выглядеть совсем иначе, нежели конечный результат. В долгосрочной перспективе инновации и дешёвый капитал определят, кто победит в революции чистой энергии. Страны, обладающие этими двумя активами, будут доминировать как минимум по четырём направлениям.

Один из источников доминирования – право устанавливать стандарты чистой энергетики – станет более тонким, чем геополитическое влияние, определяемое наличием нефтяных ресурсов, но столь же прочным. На международном уровне страна или компания, устанавливающая мировые стандарты в области технических характеристик оборудования или норм взаимодействия, получает конкурентное преимущество. Например, Австралия, Чили, Япония и Саудовская Аравия стали первыми государствами, наладившими трансграничную торговлю низкоуглеродным водородом и аммиаком, поэтому теперь могут устанавливать стандарты инфраструктуры и нормы сертификации для этих источников топлива, что даёт преимущество их технологиям и оборудованию. Что касается технологий, связанных с огромным объёмом данных (цифровые инструменты оптимизации электрических сетей или управления потребительским спросом), – тот, кто определяет стандарты, сможет не только экспортировать совместимые системы собственного производства, но и добывать с их помощью важные данные.

Установление стандартов особенно важно в атомной энергетике. По данным МЭА, для достижения углеродной нейтральности миру до 2050 г. придётся удвоить производство атомной энергии. По состоянию на 2018 г. из 72 ядерных реакторов, запланированных или строящихся за пределами России, более 50 процентов разработаны российскими компаниями, около 20 процентов – китайскими, и менее 2 процентов – американскими. Это позволит Москве и Пекину влиять на нормы нераспространения ядерного оружия и навязывать новые стандарты эксплуатации и безопасности, призванные обеспечить их компаниям прочные позиции в отрасли, которая будет бурно развиваться в переходный период.

Вторым источником доминирования в мире чистой энергии будет контроль над цепочкой поставок полезных ископаемых – это кобальт, медь, литий, никель и редкоземельные металлы, которые имеют решающее значение в технологиях чистой энергетики, включая ветряные турбины и электромобили. Здесь в определённой степени уместна аналогия с нефтяной энергетикой. По данным МЭА, если мир начнёт поспешно переходить к более устойчивому энергобалансу, спрос на компоненты намного превысит имеющиеся сегодня возможности их добычи; по оценкам агентства, миру, стремящемуся достичь нулевых выбросов углерода в 2050 г., уже к 2040 г. потребуется в 6 раз больше редкоземельных металлов, чем сегодня. Мировая торговля важнейшими минералами резко возрастёт: с нынешних 10 процентов от общего объёма торговли, связанной с энергетикой, до примерно 50 проценов к 2050 году. Таким образом, в течение переходного периода небольшое число стран, поставляющих подавляющее большинство критически важных ископаемых, существенно усилят геополитическое влияние. Сегодня на одну страну приходится более половины мирового предложения кобальта (Демократическая Республика Конго, ДРК), половина поставок лития (Австралия) и половина редкоземельных металлов (Китай). Для сравнения, на долю трёх крупнейших мировых производителей нефти – России, Саудовской Аравии и США – приходится всего 10 процентов мирового производства нефти. В то время как небольшие по размеру и бедные страны, как ДРК, вряд ли решатся использовать свои минеральные ресурсы для давления на более могущественные державы, Китай уже продемонстрировал готовность это сделать. Китайское эмбарго на экспорт важнейших минералов в Японию, введённое в 2010 г. на фоне роста напряжённости в Восточно-Китайском море, служит предзнаменованием грядущих событий.

Контроль Китая над сырьём, необходимым для многих технологий чистой энергетики, не ограничивается его успехами в горнодобывающей промышленности; Пекин играет ещё более значимую роль в переработке и очистке критически важных минералов. По крайней мере, в течение следующего десятилетия это обеспечит Китаю власть и влияние в экономике и геополитике. Однако в долгосрочной перспективе оно начнёт ослабевать. Скачки цен на нефть в 1970-х гг. заставили искать новые источники поставок; сама перспектива политических манипуляций с дефицитными ископаемыми порождает то же явление. Более того, на рынке могут появиться заменители этих минералов.

Третьим элементом доминирования в сфере чистой энергетики будет способность дёшево производить компоненты для новых технологий. Однако это не даст таких преимуществ, как обладание нефтяными или газовыми ресурсами. Например, на Китай приходится две трети мирового производства поликремния и 90 процентов производства полупроводниковых пластин, используемых для изготовления солнечных батарей. Внезапно изъяв эти товары из глобальных цепочек поставок, Китай может создать опасные узкие места. Но исходные материалы для изделий чистой энергетики, которые производят или хранят энергию, – не то же самое, что сама энергия. Если КНР ограничит экспорт солнечных батарей или аккумуляторов, свет не погаснет. Китай не сможет в одночасье остановить экономику или поставить под угрозу благополучие и безопасность граждан, как это сделала Россия, сократившая экспорт природного газа в Европу во время холодных зим 2006 и 2009 годов.

Безусловно, действия Китая приведут к перебоям в снабжении, неурядицам, подстегнут инфляцию, то есть последствия будут примерно те же, что были вызваны задержками экспорта компьютерных чипов в 2021 году. Такие потрясения способны затормозить энергетический переход, если побудят потребителей вернуться к бензиновым двигателям или отказаться от установки солнечных батарей на крышах. Но даже если Китай использует такую тактику, рынки быстро отреагируют, и другие страны и компании начнут производить заменители необходимых изделий, что гораздо сложнее сделать с таким природным ресурсом, как нефть, поскольку она доступна только в определённых местах.

Четвёртый способ, с помощью которого страна может стать сверхдержавой в эпоху чистой энергетики, – производство и экспорт низкоуглеродных видов топлива, особенно водорода и аммиака. Они будут иметь решающее значение для перехода к миру углеродной нейтральности. Это объясняется их потенциальной ролью в декарбонизации трудно электрифицируемых отраслей (производство стали, заправка грузовиков, судов и других тяжёлых транспортных средств), а также балансировкой сетей, питающихся преимущественно от возобновляемых источников энергии, которые могут испытывать периодические сбои. Сценарий МЭА «чистый ноль к 2050 г.» предполагает, что торговля водородом и аммиаком вырастет с почти нулевого уровня сегодня до более чем одной трети всех операций, связанных с энергетикой. Согласно прогнозам, со временем поставляться будет преимущественно «зелёный» водород, произведённый в местах с изобилием недорогих возобновляемых источников энергии, в частности в Чили и странах Персидского залива, где огромное количество дешёвой солнечной энергии. Таким образом, некоторые из нефтяных государств, будущее процветание которых под угрозой из-за отказа мира от ископаемого топлива, смогут превратиться в «электрогосударства».

Если в конечном итоге сформируется хорошо обеспеченный и диверсифицированный рынок водорода и аммиака, дефицит в одном месте может быть компенсирован поставками из других мест, как сегодня происходит с нефтью, что ограничит геополитическое влияние лидирующих поставщиков. Однако в ближайшей и среднесрочной перспективе развитие производства и торговли низкоуглеродными видами топлива приведёт к напряжённости и геополитическим рискам. Как и в случае с зарождающимся мировым рынком сжиженного природного газа несколько десятилетий назад, на первых порах в поставках низкоуглеродного топлива будет доминировать небольшое число производителей. В результате, если, например, Япония, сделает ставку на водород и аммиак и будет в значительной степени зависеть от одной или двух стран, поставляющих это топливо, она может столкнуться с огромными рисками в области энергетической безопасности.

Лидирующие поставщики низкоуглеродного топлива также будут меняться с течением времени. По данным МЭА, прежде чем зелёный водород (или аммиак, который легче транспортировать и можно конвертировать обратно в водород) станет доминирующим видом топлива, в мире, скорее всего, будет преобладать «голубой» водород, который производится из природного газа с использованием технологии улавливания углерода для сокращения выбросов. Страны с дешёвым газом и хорошими возможностями хранения углекислого газа, Катар и США, станут одними из ведущих экспортёров «голубого» водорода или аммиака. Для стран, где нет природного газа, но есть возможность хранить углекислый газ под землёй, самым дешёвым способом получения водорода, который трудно транспортировать на большие расстояния, может стать импорт природного газа с последующим преобразованием в водород в непосредственной близости от места использования. Но это связано с теми же рисками и зависимостями, которые присущи газовой индустрии. Хуже всего придётся государствам, у которых нет ни газа, ни хранилищ, – например, Южной Корее. Им должны будут импортировать «голубой» водород, «зелёный» водород и аммиак; эти страны останутся уязвимыми, пока не сформируется гораздо более крупный и диверсифицированный рынок водорода и аммиака.

Более экологичная, но менее глобальная

Углеродно-нейтральная глобальная экономика потребует наличия крупных цепочек поставок компонентов чистой энергии и промышленных товаров, торговли низкоуглеродным топливом и важнейшими минералами, а также продолжения торговли (хотя в гораздо меньших масштабах, чем сегодня) нефтью и газом. На первый взгляд может показаться, что уровень глобализации в «зелёном» мире будет более глубоким, чем сегодня, когда мир зависит от ископаемого топлива. Но на пути к миру с нулевым уровнем выбросов углерода возникнут три силы, противодействующие глобализации.

В первую очередь углеродно-нейтральный мир станет больше полагаться на электроэнергию, тогда как мировая торговля энергией сократится. По прогнозам МЭА, в мире с нулевыми выбросами углерода в 2050 г. общий объём торговли энергией составит лишь 38 процентов от того, что было бы, сохранись нынешняя траектория развития. Самым дешёвым и простым способом декарбонизации ряда секторов экономики (автомобили, работающие на нефтепродуктах, или тепло, получаемое при сжигании природного газа) является их электрификация и обеспечение выработки электроэнергии из источников с нулевым содержанием углерода. По этой причине общее потребление электроэнергии в США при полной декарбонизации экономики, вероятно, будет в два-четыре раза выше, чем сегодня, считают исследователи из Принстона. И по сравнению с нефтью и газом электроэнергия при полной декарбонизации экономики с гораздо большей вероятностью будет производиться на местном или региональном уровне; в 2018 г. менее 3 процентов мировой электроэнергии продавалось через национальные границы по сравнению с двумя третями нефти, поставляемой на мировые рынки в 2014 году. Это объясняется тем, что электроэнергию сложнее и дороже транспортировать на большие расстояния, несмотря на развитие технологий высоковольтной передачи постоянного тока. Зависимость от импорта электроэнергии также создаёт больше проблем для энергетической безопасности, чем, скажем, зависимость от импорта нефти, поскольку электроэнергию гораздо сложнее накапливать, хранить на случай перебоев в поставках и импортировать.

Дополнительный фактор против глобализации – чистая энергия уже способствует тенденции к протекционизму. Страны возводят барьеры на пути дешёвой чистой энергии из-за рубежа, опасаясь зависимости от других государств и стремясь создать отрасли, генерирующие рабочие места, в пределах собственных границ. Ярким проявлением такой тенденции служат таможенные пошлины и тарифы, которые Индия устанавливает на китайские солнечные панели, чтобы они не мешали развивать её собственную солнечную энергетику. Аналогичным образом Конгресс США рассматривает возможность предоставления налоговых льгот компаниям, которые производят электромобили с использованием труда рабочих из американских профсоюзов. А международные усилия по устранению препятствий для торговли экологическими товарами – ветряными турбинами и солнечными батареями, зашли в тупик.

Наконец, страны, предпринимающие решительные шаги в направлении декарбонизации, могут попытаться заставить других последовать их примеру с помощью экономической политики, что, в свою очередь, чревато раздробленностью мирового хозяйства. Например, в Евросоюзе намерены к 2023 г. ввести механизмы пограничных корректировок, связанных с выбросами парниковых газов. Согласно такой политике, товары, поступающие из стран, не соответствующих климатическим стандартам ЕС, будут облагаться пошлинами, подобными тем, что призваны уравнивать цены на товары в зависимости от содержания углерода. Таким образом, зелёная сталь, произведённая, например, в Европе, не окажется в невыгодном положении на европейском рынке по сравнению с «грязной» импортной сталью. Однако со временем пошлины, направленные на выравнивание игрового поля, трансформируются в тарифы для давления на страны, медлящие с декарбонизацией. И хотя сейчас идея использования санкций для принуждения к более быстрой декарбонизации покажется чрезмерной, в мире, где эмитенты углерода всё чаще рассматриваются как угроза международному миру и безопасности, санкции станут обычным инструментом, подгоняющим отстающих.

Победители и проигравшие

Переход к экономике с углеродной нейтральностью потребует беспрецедентного уровня глобального сотрудничества, но также приведёт к конфликтам на этом пути и к появлению победителей и проигравших. Некоторые великие державы, например Китай и США, имеют все шансы выиграть от этого перехода. Положение других, например России, скорее всего, ухудшится. Эти расходящиеся траектории развития, конечно же, изменят отношения между великими державами.

Отношения между Пекином и Вашингтоном сейчас более напряжённые, чем в последние десятилетия. До сих пор их сотрудничество в области изменения климата было минимальным, несмотря на достигнутое в последнюю минуту соглашение о совместной работе над этим вопросом, которое они заключили на встрече COP26 (26-й Конференции сторон) в Глазго осенью прошлого года. Последние события, в частности отказ председателя Си Цзиньпина лично присутствовать на встрече в Глазго, неубедительный пересмотр Китаем своих климатических целей и смягчение угольной политики Пекина перед лицом недавнего дефицита газа, указывают на определённую тенденцию. И значит, конфликты двух стран из-за изменения климата могут участиться, что подорвёт политическую волю остальных к принятию решительных мер по борьбе с изменением климата.

Переход к экологически чистой энергии, вероятно, станет ещё одной сферой, в которой Китай и США примутся агрессивно конкурировать за технологии, умы, поставки, рынки и стандарты.

Такая конкуренция ускорит темпы внедрения чистой энергии, но будет способствовать росту напряжённости в отношениях между двумя великими державами. Китай возьмётся всё решительнее утверждать свою власть, используя доминирующее положение в производстве чистой энергии и контроль над важнейшими полезными ископаемыми. Однако по мере углубления перехода влияние Китая может ослабеть в связи с появлением новых технологий в других странах, изменением цепочек поставок и использованием большего количества материалов для производства чистой энергии.

Энергетический переход также внесёт коррективы в отношения между Соединёнными Штатами и их европейскими союзниками. В то время, когда трансатлантические отношения требуют исправления и обновления, климатическая повестка потенциально способна стать мощной спайкой. Вашингтон и его партнёры в Европе в состоянии использовать коллективную экономическую и дипломатическую мощь для стимулирования повсеместной декарбонизации; они могли бы сформировать «климатический клуб» государств, приверженных принципу углеродной нейтральности, который примется облагать пошлинами импорт из стран, не входящих в этот клуб, как в 2020 г. предлагал на страницах Foreign Affairs лауреат Нобелевской премии экономист Уильям Нордхаус. Они также могли бы создать совместные механизмы для декарбонизации наиболее энергоёмких отраслей промышленности (производство стали, цемента и алюминия) и даже перепрофилировать НАТО, чтобы её главной миссией стало реагирование на катастрофы в сфере экологии и безопасности, связанные с изменением климата.

Тем не менее в краткосрочной перспективе путь к углеродно-нейтральному миру не слишком гладок, чтобы выстраивать прочные американо-европейские отношения. Запутанная климатическая политика Вашингтона требует мучительных политических подходов, среди которых попытка использовать согласование бюджета в Конгрессе для преодоления сопротивления республиканцев жёстким стандартам выбросов и налогам на углерод, и ставки исключительно на пряники (субсидии), а не кнуты для изменения поведения корпораций и потребителей. Это затруднит трансатлантическое согласование политики и чревато усилением напряжённости в торговле, если Европа прибегнет к мерам вроде пограничных пошлин на выбросы углерода.

Наконец, энергетический переход неизбежно изменит отношения России с другими крупными державами. Россия зависит от экспорта нефти и газа, и в долгосрочной перспективе переход на чистую энергию создаст значительные риски для её финансов и влияния. Однако при беспорядочном переходе позиция России по отношению к Соединённым Штатам и Европе поначалу усилится и лишь затем ослабеет. В ближайшие годы европейским странам предстоит всё больше зависеть от российского газа, а волатильность на нефтяном рынке продолжит расти, США и Европа будут рассчитывать на то, что Россия сдержит рост цен благодаря своему партнёрству с Саудовской Аравией в качестве лидера альянса ОПЕК+, состоящего из членов ОПЕК и десяти других крупных стран — экспортёров нефти.

Попытка построить углеродно-нейтральное будущее породит силы, противостоящие глобализации. Между тем шапкозакидательское отношение России к проблеме изменения климата станет источником напряжённости в отношениях Москвы с Вашингтоном и Брюсселем – даже несмотря на то, что в последних своих высказываниях Путин стал более восприимчив к проблемам изменения климата. А в мире с полной декарбонизацией экономики, который становится всё более электрифицированным и взаимосвязанным в цифровом формате через интернет вещей, России трудно удержаться от кибератак на энергетическую инфраструктуру, наподобие тех, что она уже предпринимала в 2015 и 2016 гг., когда вывела из строя электросети Украины. Более того, по мере того как традиционные потребители энергии на Западе сокращают использование ископаемого топлива, Россия начнёт всё чаще обращаться к китайскому рынку для продолжения поставок, что способствует геополитическому сближению Москвы и Пекина.

От сближения к расхождению

В течение последних тридцати лет темпы роста в развивающихся странах в целом превышали показатели развитых, что способствовало постепенному экономическому сближению богатых и бедных государств. В долгосрочной перспективе переход к экологически чистой энергии обещает стимулировать эту тенденцию. Хотя мир с нулевым уровнем выбросов углерода по-прежнему сопряжён с большими трудностями, развивающимся странам он обещает гораздо меньшие страдания, чем мир, где изменение климата не сдерживается. Более того, многие развивающиеся страны располагают обильными и недорогими чистыми энергоресурсами, например, солнечной энергией, которую они смогут использовать на внутреннем рынке или экспортировать в виде электричества или топлива. Многие из них также готовы похвастаться таким геологическим рельефом, который отлично подходит для хранилищ углекислого газа, улавливаемого и удаляемого из атмосферы. (По некоторым оценкам, пятая часть сокращения выбросов углекислого газа, необходимого для достижения углеродной нейтральности, будет достигнута за счёт удаления углерода из атмосферы.)

Однако ухабистый путь к декарбонизации экономики также связан с серьёзными рисками для развивающегося мира. Раскол между богатыми и бедными в полной мере проявился на климатической встрече в Глазго. Страны с низким уровнем доходов категорически потребовали от промышленно развитых стран заплатить за ущерб, который те нанесли экологии планеты в процессе индустриального развития. Изменение климата – результат суммарных выбросов углекислого газа в течение длительного времени. Четверть всех выбросов с начала индустриальной эпохи до настоящего времени приходится на США и почти столько же – на Европу. Лишь 2 процента выпадают на Африканский континент.

Поскольку богатые страны всё острее ощущают необходимость сокращения выбросов углекислого газа, а развивающиеся всё ещё сосредоточены на необходимости обеспечения роста экономики ради благополучия своих граждан, столкновение интересов неизбежно.

Напряжённость вызвала и судьба помощи бедным странам в размере 100 млрд долларов, которую на климатическом саммите в Копенгагене 2009 г. богатые страны обязались предоставить к 2020 году. Это обязательство не выполнено, но даже такая крупная сумма является ошибкой округления, поскольку развивающимся странам и государствам БРИКС нужно инвестировать от одного до двух триллионов долларов в год, чтобы достичь нулевого уровня выбросов углерода к 2050 году. По мере того как ущерб от изменения климата будет делать декарбонизацию всё более безотлагательной, неспособность богатых стран помочь бедным станет растущим источником геополитической напряжённости – особенно в связи с тем, что развивающиеся несут на себе непропорционально тяжёлое бремя от ущерба, нанесённого планете безответственным загрязнением окружающей среды индустриально развитыми государствами в прошлом.

Учитывая, как долго мир не принимал никаких мер в связи с изменением климата, бедным странам придётся следовать траекториям развития, отличным от тех, по которым шли богатые, и значительно меньше полагаться на ископаемое топливо. Между тем почти 800 млн человек не имеют доступа к каким-либо энергетическим услугам вообще, не говоря уже о количестве энергии, необходимом для обеспечения значимого уровня экономического роста и индустриализации. Хотя солнечная и ветровая энергия, а также другие возобновляемые источники могут стать отличным способом удовлетворения некоторых потребностей развивающихся стран, в настоящее время их недостаточно для индустриализации и других путей роста, существуют ограничения роста возобновляемых источников энергии. Некоторые развивающиеся страны столкнутся с препятствиями, которые редко возникают в богатых странах. Например, зарядка электромобиля может оказаться нецелесообразной в странах, где каждый день случаются отключения электричества или электрические сети поддерживаются дизельными генераторами.

Если богатые страны будут стремиться к отказу от ископаемого топлива, а для развивающихся оно останется главным жизнеспособным и доступным вариантом, разрыв между богатыми и бедными станет только увеличиваться. Например, в апреле прошлого года Министерство финансов США объявило, что Соединённые Штаты больше не станут финансировать проекты по добыче природного газа за рубежом из-за опасений по поводу изменения климата – за исключением беднейших стран, таких как Сьерра-Леоне – несмотря на то, что 60 процентов электроэнергии в Америке по-прежнему производится из ископаемого топлива. Вскоре после этого вице-президент Нигерии Йеми Осинбаджо заявил в журнале Foreign Affairs, что несправедливо требовать от его страны развития без использования природного газа.

Напряжённость будет нарастать не только из-за использования ископаемого топлива, но и из-за его добычи. Некоторые бедные страны мира, например Гайана, Мозамбик и Танзания, обладают значительными запасами углеводородов, которые они хотели бы освоить. Но богатые страны, считающие себя лидерами в области климатической политики, будут оказывать давление на эти и другие развивающиеся страны или компании, готовые с ними сотрудничать, чтобы те не проводили буровые работы, хотя некоторые из богатых стран продолжают добывать нефть, газ и уголь на своей территории. А финансовые институты столкнутся с растущим давлением экологических активистов, отказывающихся поддерживать проекты по добыче полезных ископаемых в развивающихся странах. В мире, где возможностей использовать ископаемое топливо всё меньше и меньше, бедные страны могут с полным основанием спросить, почему им нельзя получить больший кусок сокращающегося пирога.

Как снизить риски

Переход к экологически чистой энергии требует полной трансформации мировой экономики и дополнительных капитальных затрат в размере около 100 трлн долларов в течение трёх десятилетий. Вряд ли можно ожидать, что столь радикальная перестройка пройдёт скоординированно, чётко и плавно. Упорядоченный переход был бы достаточно трудным даже при наличии генерального проектировщика, разрабатывающего тесно взаимосвязанную глобальную энергетическую систему. И тем более переход не будет лёгок в отсутствие центрального планирования.

Когда мир действительно создаст энергосистему полностью или хотя бы преимущественно без выбросов углерода, многие из сегодняшних рисков энергетической безопасности будут значительно снижены (хотя появится ряд новые). Влияние нефтяных государств на мировую экономику и России на Европу уменьшится, цены на возобновляемую электроэнергию станут менее волатильными, а конфликты из-за природных ресурсов менее острыми. Но если на пути к этой цели доступность, надёжность или безопасность энергоснабжения, а также другие императивы национальной безопасности вступят в противоречие с амбициозными мерами по борьбе с изменением климата, значителен риск того, что озабоченность экологией отойдёт на второй план. Таким образом, международное климатическое лидерство требует гораздо большего, чем просто переговоры, обещания декарбонизации и смягчение серьёзных последствий изменения климата для национальной безопасности. Оно означает снижение различными способами экономических и геополитических рисков, возникающих даже при успешном переходе к экологически чистой энергии.

Прежде всего, необходимо расширить набор инструментов для повышения энергетической безопасности и надёжности и подготовиться к неизбежной волатильности. Недальновидно отказываться от существующего источника энергии с нулевым выбросом углерода, который может непрестанно генерировать чистую энергию, а именно от ядерной энергии. И глупо избавляться от существующих инструментов энергетической безопасности, в частности от Стратегического нефтяного резерва США; Конгресс преждевременно решил выставить топливо из этого резерва на продажу, реагируя на краткосрочное нефтяное изобилие и в ожидании наступления постнефтяной эры. На самом деле, по мере ускорения энергетического перехода политикам следует провести анализ затрат и выгод, чтобы оценить, насколько оправданны дополнительные стратегические запасы для обеспечения поставок природного газа, критически важных полезных ископаемых, водорода и аммиака.

Управляющим структурам следует сохранять максимальную гибкость в отношении источников энергии даже при постепенном отказе от «коричневой» энергии.

Утверждения, что США достигли «пика использования бензина» в 2007 г., а мир достиг «пика использования угля» в 2014 г., оказались ошибочными.

Учитывая неопределённость в отношении будущих потребностей, политики должны быть готовы держать некоторые активы ископаемого топлива в резерве на случай, если во время переходного периода возникнет дисбаланс между спросом и предложением. Руководителям коммунального хозяйства следует взять на вооружение принципы ценообразования, чтобы компенсировать компаниям их усилия, направленные на обеспечение надёжности сетей. Например, чтобы подготовиться к пикам спроса, регулирующим органам необходимо предусмотреть рынки, на которых энергетические компании смогут получить субсидии за сохранение мощностей и поставок, даже если они будут редко использоваться. Это стимулирует коммунальные предприятия составлять планы поощрения клиентов за сокращение потребления электроэнергии в периоды пиковых нагрузок. В более широком смысле – политикам пора принять меры по повышению энергоэффективности, чтобы снизить спрос и тем самым уменьшить потенциальный дисбаланс спроса и предложения.

Ещё одним способом повышения энергетической безопасности является снижение рисков в цепочке поставок без поощрения протекционизма. Чиновникам не нужно гнаться за химерой независимости; вместо этого следует попытаться обеспечить гибкость диверсифицированной и взаимосвязанной системы. В Европе повышение энергетической безопасности произошло не за счёт сокращения импорта российского газа – на самом деле этот импорт постоянно растёт – а благодаря реформам в области регулирования и инфраструктуры, которые сделали европейский рынок более интегрированным и конкурентоспособным. Во время кризиса 2021 г. в Техасе, в тех частях штата, где электросети соединены с сетями соседних штатов, ситуация была лучше, чем в остальной части Техаса, которая обслуживалась изолированной электросетью.

Политики должны рассмотреть некоторые сценарии, при реализации которых неровный энергетический переход усугубит и без того глубокое неравенство в обществе и вызовет политическую реакцию против чистой энергетики. Сообщества, зависящие от доходов и рабочих мест, создаваемых ископаемым топливом, продолжат страдать в отсутствие поддерживаемого государством экономического развития и переобучения рабочей силы. Между тем, чтобы помочь потребителям с низкими доходами справиться с волатильностью цен, есть смысл прибегнуть к субсидиям или временным корректировкам ставок налогообложения, как это сделали многие европейские страны в последние месяцы.

Хотя правительствам необходимо поощрять инновации и ускорять переход к экологически чистой энергетике, они должны предпринимать сознательные шаги для смягчения геополитических рисков, создаваемых этими переменами. Новые технологии решают технические и логистические проблемы, но не способны устранить конкуренцию, разницу в относительной силе или создать стимулы защищать национальные интересы и максимально увеличивать влияние. Если правительства не признают этого, в ближайшие годы мир столкнётся с шокирующей неоднородностью, включая новые угрозы экономике и безопасности, которые изменят конфигурацию глобальной политики. Но, пожалуй, самый большой риск неспособности предвидеть появление этих подводных камней в том, что, если соображения национальной безопасности вступят в конфликт с амбициями в области изменения климата, успешный переход вообще не состоится. А мир не может позволить себе ещё больше ухабов на и без того неровной дороге к углеродно-нейтральному будущему.

Foreign Affairs № 1 за 2022 год. © Council on foreign relations, Inc.

Евросоюз. США. Россия. Весь мир > Экология. Нефть, газ, уголь. Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 20 апреля 2022 > № 4313793 Джейсон Бордофф, Меган О’Салливан

Добыча в Ливии — минус 400 тысяч баррелей в сутки

На последнем заседании ОПЕК+ было принято решение об увеличении добычи на 432 тыс. б/с. Однако Ливия забастовками в стране одним движением практически полностью это повышение нивелировала, и на какой срок — сказать трудно, так как стихийные протесты прогнозам не поддаются.

Еще в пятницу прошлой недели Ливия добывала 1,3 млн б/с, но после начала протестов против действующего премьер-министра Абдулы Хамида Дбейба, охвативших в том числе и нефтегазовую отрасль, показатели снизились до 800 тыс. б/с.

Сначала остановилась работа на месторождении Эль-Филь, а потом встала работа и на крупнейшей в стране Шараре. В результате остановки Эль-Филь прекратились поставки на экспортный терминал Mellitah. Также протесты остановили работу экспортного терминала Zuwetina на западе Ливии.

Ливия объявила форс-мажор по поставкам на экспорт.

Судя по заявлениям государственной National Oil Corp. (NOC), это еще не конец: протестующие угрожают прекратить работу в Эс-Сидер и Рас-Лануф, и NOC предупреждает о новых «болезненных сокращениях».

Отметим, даже до начала забастовочного движения Ливия была не очень готова к увеличению добычи. Ранее министр нефти и газа Ливии Мухаммад Аун сообщил РИА Новости, что на данный момент Ливия не может увеличить поставки нефти или газа в Европу, поскольку их у нее сейчас нет.

По словам Ауна, «‎увеличение добычи ливийской нефти требует завершения процессов модернизации [нефтяных объектов] при наличии эффективного и прозрачного управления».

ОБ АВИАТРАНСПОРТНОМ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРЕВОЗКИ ПАЛОМНИКОВ НА ХАДЖ

20 апреля 2022 года в Росавиации состоялось совещание по вопросу организации авиаперевозок российских мусульман на хадж в Королевство Саудовской Аравии в 2022 году.

В мероприятии принял участие руководитель Хадж-Миссии России Хизбула Асуев, также представители Совета Федерации РФ, ряда российских регионов, туроператоров и авиакомпаний.

Открывая совещание, заместитель руководителя Росавиации Владимир Потешкин отметил, что вопрос авиатранспортного обеспечения перевозки паломников в Королевство Саудовской Аравии является важным мероприятием и Росавиация готова активно содействовать перевозке участников хаджа.

Рассмотрели возможность организации авиаперелетов из разных городов страны: Москвы, Махачкалы, Грозного, Минеральных вод, Казани и Уфы. Обсудили вопрос прямых чартерных рейсов российских авиакомпаний и возможность перевозки паломников через третьи страны с привлечением иностранных авиакомпаний.

Участники совещания договорились продолжить совместную работу с целью качественной и безопасной организации авиатранспортного обеспечения паломничества российских мусульман к святыням ислама.

Напомним, что начало перевозки паломников на хадж в Королевство Саудовской Аравии запланировано на начало июля текущего года.

Страна, подъём!

Как собрать экономику в кулак

Борис Марцинкевич

Я отказываюсь понимать тех, кто призывает махнуть шашкой и отключить поставки нашего газа всем европейским странам прямо сейчас, немедленно и бесповоротно. По мне, так вполне достаточно того, что 23 марта было сказано: "За рубли". И ещё напомню: первые газовые магистрали из Сибири в Европу начали строить ровесники моих родителей в 70-е годы прошлого века. В постсоветское время мы не строим с нуля — мы укрепляем и расширяем то, что было начато во время советское. Без малого полвека мы создавали себе рынок сбыта, вкладывая в эту работу силы, ум и немалые деньги.

Деньги за газ — в развитие

Ломать — не строить. Даже перерыв в поставках на несколько недель приведёт к тому, что в Евросоюзе посыплются производства — не работают они без газа. В этом отношении особенно показателен пример Германии. В этой стране из всего объёма потребляемого газа в энергетику уходило порядка 30%. Природный газ — это не только энергетический ресурс, но и сырьё для разных видов промышленности. Теоретически можно себе вообразить, что Европа напряглась изо всех сил и попыталась заместить газ углём, торфом, мазутом, кизяком и дровами — в принципе, согреться зимой и охладиться летом вполне можно. Наверно. Но ни один из этих ресурсов не заместит лаки и краски, сельскохозяйственные удобрения, пластмассу и полиэтилен, всевозможные плёнки, наполнители для сидений автомобилей и прочее, прочее, прочее.

При этом нельзя забывать, что любой закрывшийся в ЕС завод — это сужение рынка сбыта для России, это неполученная прибыль Газпрома и государственного бюджета.

Кавалерийская атака нам просто не выгодна, передел энергетического рынка ни при каких обстоятельствах не может быть мгновенным. Это вопрос среднесрочной перспективы, то есть от пяти до десяти лет.

Если исходить из пессимистичного сценария, то закладываться нужно на то, что цунами животной русофобии, разразившейся на Диком Западе, сметёт остатки здравого смысла в Евросоюзе окончательно и бесповоротно. Новые лидеры ЕС по интеллекту не будут превосходить ныне действующих, а потому линия на отказ от энергоресурсов будет продолжаться и после предстоящих в следующем году выборов в Европарламент, после которых предстоит смена всех персонажей, входящих в состав Еврокомиссии, этого условного правительства ЕС.

В таком случае, думаю, стратегия России должна быть незамысловатой: собирать с ЕС деньги за газ, нефть и нефтепродукты, за уголь, но деньги эти не проедать, не складывать в кубышку, а вкладывать и вкладывать в переориентацию нашей внешней торговли на восток и на юг, в наращивание переработки первичных ресурсов и в гармонизацию нашей страны.

То, что досталось нам после советского периода, после тотального развала 90-х, на мой взгляд, нагляднее всего становится при следующих цифрах. На 24% территории России проживает 84% нашего населения, 120 млн человек, и здесь плотность населения составляет 25 человек на квадратный километр. На 42% территории России живёт 14% нашего населения, 20 млн человек, плотность составляет 3 человека на квадратный километр. А еще на 34% нашей с вами территории живёт 1,7% нашего населения, то есть всего 2 млн человек, и плотность населения тут вообще поражает воображение — 0,3 человека на квадратный километр. Или наоборот — на каждого проживающего в Арктике человека приходится три квадратных километра. В этих цифрах — железобетонное доказательство того, что России не подходит европейский путь развития: в Европе средняя плотность населения 100 человек на квадратный километр.

Но и азиатский вариант — тоже не для нас. Можно, конечно, пересчитать полуторамиллиардное население Китая и Индии и поделить на их квадратные километры. А о показателях "небольших азиатских стран", таких как Пакистан, Бангладеш, Индонезия, Япония, Иран, Вьетнам, обе Кореи, и говорить не приходится. Индонезия — это 250 млн человек, в Бангладеш и в Пакистане — по 200 млн человек, на островах Японии 140 млн японцев — чуточку меньше, чем нас с вами в России.

Плотность нашего населения в Сибири и на Дальнем Востоке в 8 раз ниже, чем в нашей европейской части и на Урале, плотность нашего населения в арктических регионах ниже европейско-уральской в 80 раз. Но в Арктике у нас Норильск, Мурманск, Архангельск, Магадан — вычтите их население из арктических показателей, и окажется, что на одного человека тут приходятся сотни квадратных километров. Россия — это не Европа. Россия — это не Азия. Это не красивые слова и не квасной патриотизм — это данность. Ни в какие чужие лекала громадность России втиснуть не удастся. У нас есть земля, и наша обязанность — наполнить её.

Цена деиндустриализации 90-х

Но плодиться и размножаться мы будем только при двух условиях. Первое условие — мы должны беречь и сохранять наши семейные традиции. А вот второе условие имеет самое прямое отношение к энергетике — без неё обладать нашей с вами землёй не получится.

Не так давно мне довелось побеседовать с первым заместителем председателя Комитета Госдумы по энергетике Сергеем Левченко. Разговор получился достаточно неспешным, но Сергей Георгиевич шокировал меня двумя цифрами: в 1990 году объём производства и потребления электроэнергии в РСФСР составил 1082 млрд киловатт-часов, а по итогам 2021 года в России было произведено 1131 киловатт-часов. Итого — за 30 лет мы вышли в плюс на 1,045%.

Один процент в гору за 30 лет!

Это цена за ваучерную приватизацию, за залоговые аукционы, за разрыв производственных цепочек, в которые были связаны российские предприятия и предприятия бывших советских республик. За сотни малых аэропортов в Арктике, за скукожившееся речное пароходство, за сотни заводов и фабрик, которые всевозможные иностранные как-бы-инвесторы приобретали по бросовым ценам с единственной целью — закрыть, дабы убрать конкурентов.

Помните мелькавшие в прессе фразы "судостроительная отрасль России десятилетиями не получала достаточного объёма инвестиций"? Это ведь про отрасль, которую мы едва не потеряли, — отрасль энергоёмкую саму по себе, да ещё и требующую для себя целые цепочки поставщиков. Авиастроение, производство сельхозтехники, станкостроение — количество пострадавших отраслей можно продолжать и продолжать. А можно обойтись несколькими словами: в 90-е годы Россия прошла через массовую деиндустриализацию, борьба с последствиями которой идёт пока с переменным успехом.

Данные министерства энергетики, если к ним внимательно присмотреться, — приблизительно о том же. Реформы им. Чубайса — это была уже не просто распродажа электростанций в частные руки. В договоры продажи были вбиты условия о необходимости модернизации — оборудованию было немало лет, пора бы и освежить. Освежали вполне исправно, зачастую новое оборудование было и более мощным, вот только эти дополнительные мощности не востребованы и сейчас, уже через десяток лет после реформ Чубайса.

Причина — убитый Госплан, который должно было заменить министерство экономического развития, но его деятельность в основном свелась к составлению всевозможных прогнозов, за исполнение которых никто никакой ответственности не несёт. Вторая функция этого министерства — ожидание частного инвестора, приход которого должен был случиться ну вот прямо сейчас.

Напрогнозировались, наожидались — Минэнерго, поверив ценным специалистам этого ведомства, запустило программу ДПМ (договоров предоставления мощности). Министерство предлагало частникам строить электростанции за собственный счёт, взамен гарантируя повышенные платежи с рынка, дабы инвестиции быстрее окупались. Обновили старые электростанции, построили новые — и?.. И Николай Шульгинов, министр энергетики, не так давно подвёл черту: у России в наличии 40 ГВт резервных мощностей. То же, но другими словами: электростанции общей мощностью 40 ГВт построены, но не работают — спроса нет.

А повышенные платежи государство гарантировало — и платит, сдирая их со всех имеющихся потребителей, то есть год за годом повышает тарифы. Назовём это всё последствием того, что государство российское из своей системы управления вычеркнуло такое понятие, как территориально-производственные комплексы (ТПК). Их теория была разработана в СССР как следующий этап после плана ГОЭЛРО. Реализация этой теории стала основой невиданного рывка в развитии в предвоенное десятилетие и стремительного восстановления после Великой Отечественной. На наследии ТПК мы и сейчас сидим.

Что такое ТПК

Если коротко, то ТПК — это совокупность расположенных рядом друг с другом взаимосвязанных и взаимообусловленных производств. Плановое размещение и строительство таких комплексов, совмещённое с градостроительством, позволяло обеспечить дополнительный экономический эффект за счёт использования общей инфраструктуры, энергомощностей и, что для нас особенно важно, кадровой базы.

Классический пример — Братско-Усть-Илимский ТПК, но это только один пример. Напомню, как это выглядело — разумеется, коротко. Братский острог был построен на берегу Ангары в период между 1631 и 1654 годами — подыскивали самое удобное место. Село Братское — просто таёжная провинция вплоть до создания в конце 1940-х Ангарстроя и до постановления о строительстве Братской ГЭС, которое было принято в 1954 году.

В 1955 году Братск стал всесоюзной ударной стройкой, в 1957-м состоялось первое перекрытие Ангары. Вот об этой составляющей Братско-Усть-Илимского ТПК многие наверняка слышали — дело было, что называется, звонкое. Но дело было не только в уникальных гидроэнергетических свойствах реки Ангары. Ещё одно богатство среднего Приангарья — огромные запасы лесных ресурсов, для освоения которых изначально планировался, а потом строился комплекс по механической и химической переработке древесины.

На территории этого ТПК — один из крупнейших в Сибири Ангаро-Илимский железорудный бассейн, а разведанных заранее запасов угля хватало и для самого ТПК, и для западного участка БАМа. Строилось всё и сразу, причём строили не некие победители тендеров, как это нынче принято, а ровно один генподрядчик, для этого и созданный — Братскгэсстрой. Наличие букв ГЭС нисколько не мешало строить одновременно и саму ГЭС, и город Братск, и лесопромышленный комплекс, и горно-обогатительный комбинат на базе Коршуновского месторождения вместе с городом Железногорск-Илимский, и алюминиевый комбинат.

Итог реализации всех планов — две крупные ГЭС, то есть производители электроэнергии, и сразу несколько крупных потребителей этой энергии — комбинатов, заводов и два новых города. Важное слово — одновременно. На ГЭС гидроагрегаты вводились в эксплуатацию не все разом, а постепенно, при этом каждый гидроагрегат получал нагрузку сразу. В результате к моменту окончательного приёма в эксплуатацию всей Братской ГЭС она уже выработала 66 млрд киловатт-часов и полностью окупила стоимость строительства.

При этом не промпроизводством единым — ещё одним таёжным чудом стал теплично-парниковый комбинат совхоза "Пурсей", который получал тепло и воду Братского лесопромышленного комбината и вполне уверенно выдавал на-гора половину валового сбора овощей всей Иркутской области.

Население на территории будущего комплекса в 1939 году — 44,5 тысячи человек, в 1959-м — 155 тысяч, в 1970-м — 345 тысяч, в 1981-м — 504 тысячи человек, в 1991-м — 581 тысяча, при этом доля городского населения — 85%. Страна строила школы, больницы и поликлиники, предприятия строили дома культуры, спортивные клубы и стадионы, те и другие вместе — жилые дома, ПТУ, техникумы, филиалы вузов.

И поверх всего этого — повышенный районный коэффициент зарплаты, дабы, как тогда говорили, закрепить кадры на месте. И кадры, в общем-то, ничего против не имели — закреплялись и закреплялись.

Конечно, не всё было так уж совсем благостно — лесоперерабатывающий комплекс не получил вишенку на торте — мебельного производства, некоторые пахотные земли ушли под воду, не успели построить производства для более глубокой переработки алюминия и стали, не всё получалось со здравоохранением. Зато местные предприятия были, что называется, нагружены строительством оздоровительных учреждений, и в 1981 году только в самом Братске оздоровительные комплексы, санатории и базы отдыха были способны одновременно принять 20 тысяч человек.

Резервные мощности — в дело

А дальше пришёл 1991 год, следом — ваучерная приватизация. Новые владельцы уверенно сбросили с себя содержание всей ведомственной социальной сферы, которая тут же стала огромной расходной частью всех местных бюджетов. Вместо единого Усть-Илимского лесопромышленного комбината (ЛПК) за один 1993 год миру явились 42 штуки АО, которые, само собой, ни о каком инвестировании в дальнейшее развитие и думать не думали. Приказал долго жить градообразующий Братский завод отопительного оборудования, а отказ от дальнейшего развития привёл к краху и банкротству Братскгэсстрой.

Тысячи безработных, массовый отток населения… Скукоживаются промышленные производства, снижается численность населения — чего уж тут удивляться тому, что электростанция не работает на полную мощность, что часть её оборудования начинают числить "резервной"? Мощности есть, но они, как говорят в Северном Причерноморье, никому нэ трэба.

Резерв — слово красивое, и сомневаться в том, что Минэнерго прекрасно осведомлено, сколько вот таких резервов по всей стране образовалось, не приходится. Но они и будут резервами числиться, если мы после их тщательного аудита не вернёмся к восстановлению разваленных ТПК. Не промышленных кластеров, а именно ТПК.

Отличие — то, что кластеры предусматривают конкуренцию внутри территориального комплекса. Но конкуренция — это когда уже есть база, это уже следующий шаг. Восстановить тот же ЛПК в полном масштабе, подготовить производственные площади для мебельного производства, решить начерно логистические задачи, а вот потом приглашать частников, которые вполне способны обеспечить конкуренцию. За сырьё, за профессиональные кадры, за склады вдоль железной дороги, за доступ к электроэнергии, к теплообеспечению, к транспорту — да за всё подряд. Только в такой последовательности, потому как передом назад мы уже попробовали, и итог известен — от 580 тысяч человек, проживавших на территории всё того же Братско-Усть-Илимского ТПК, сейчас осталось чуть больше половины. Сначала — база за счёт усилий государства и региона, и только потом — частники и конкуренция.

Я ведь только пример привёл, потому как дальше расписывать смысла не вижу — на территории СССР работало 15 ТПК, из них 11 — у нас в России. В одиночку такую работу не делают, да и аудит незадействованных энергетических мощностей должен коллектив профессионалов проводить, как и, само собой, аудит утраченных возможностей, разваленных предприятий — работа для центра и для региональных властей.

Мне кажется, что только при таком подходе удастся вернуться к здравому смыслу — энергетические мощности перестанут быть резервными, а восстановление спроса на электроэнергию остановит рост тарифов. Грубо: получает сейчас какая-нибудь электростанция сто миллионов рублей прибыли в год, что позволяет её владельцам нормально себя чувствовать, хотя оборудование загружено только на 50% её проектной мощности. Вот и славно, вот и фиксируем эти 100 миллионов.

Новые производства требуют работы на все 100% проектной мощности? Вот и славно, а ты, мил человек, будешь и дальше свои 100 миллионов рублей зарабатывать, мы просто тариф на два поделим. И заодно обеспечим снижение себестоимости продукции, которые те новые производства выпускают, потому как нам и своё население этой продукцией обеспечить по психически нормальным ценам требуется, и на внешний рынок с ней суметь выйти.

Суметь — в самом буквальном смысле слова, поскольку Россия, как я не устану напоминать, не Европа и не Азия, у нас тут 2–3 тысячи километров до рынков сбыта — далеко не чудо чудное, а вполне реальная жизнь. И доставку на такое транспортное плечо тоже нужно обеспечивать энергией — не бывает по-другому. Автомобильную дорогу строить — так заправками и прочими кемпингами для водителей обеспечивать придётся, да ещё и от снега чистить. Железные дороги, речной транспорт нам тоже нужны, иначе все мечты о сотне миллионов тонн грузооборота по Севморпути так мечтами и останутся.

В общем, надо перестать цепляться за модель сырьевой экономики, которую нам навязали 30 лет тому назад.

Нефть со скидкой

Отойти от этой модели можно только за счёт восстановления теории и практики ТПК — я в этом совершенно убеждён. Да, это требует возврата к централизованному долгосрочному планированию, но уже хватит шарахаться от этой устойчивой идиомы, как чёрт от ладана. Попробовали уже без этого обойтись — что, многим понравилось, что ли?

В этом отношении Газпром и формула "газ за рубли" — классический пример. Не буду подробно останавливаться на указе президента №172 от 31 марта сего года — его уже проанализировали со всех сторон. Обращу внимание только на один существенный момент: этот указ касается только экспортных поставок трубопроводного газа, на что у нас по закону монопольным правом обладает исключительно Газпром.

Монополисту и посвящён указ президента, и уверенность в том, что слоган "По рублю!" окажется удачным, основана на этой монополии. Один указ, один монополист — это совершенно не по шаблонам либеральной экономики, и именно по этой причине Дикий Запад ничего с этим поделать не может, ему просто дёргаться некуда.

И именно по этой причине эмоциональные требования со всех сторон о переводе на рубли экспорта нефти и нефтепродуктов, угля, сельхозудобрений ещё немало времени будут оставаться только эмоциями, реализовать такие планы будет в разы сложнее.

Газ за рубли — это указ Путина в количестве одна штука, и Алексей Миллер в количестве одна штука: "Есть! Так точно! Разрешите выполнять!" А 48 наших частных угольных компаний — это неизбежные разброд и шатания, это 48 разных мнений и масса частных экономических интересов.

Правительство разрабатывает антисанкционные меры, в том числе комплекс таких мер для нашего топливно-энергетического комплекса (ТЭК). Хотелось бы в этой связи обрисовать ситуацию, которая сложилась на сегодня вокруг поставок нашей нефти.

Если отбросить детали, то схема нефтяного сектора стран ОПЕК незатейлива: разведка, добыча, переработка и доставка нефти и нефтепродуктов сосредоточены в руках государства, контролируются им настолько жёстко, насколько только возможно. И плевать хотели правители ближневосточных стран на все либеральные сказки и бредни: они торгуют конечным ресурсом, потому выжимать из этого нужно всё до последней капли, чтобы нефть шла на развитие, на рост уровня экономики, уровня жизни населения.

А мы вот в 90-е поиграли в либерализм — и имеем несколько крупных вертикально интегрированных нефтяных компаний (ВИНК), а государство контролирует только Роснефть и "Газпром нефть". "Лукойл", Сургутнефтегаз и далее по списку — частники. Сам добыл, сам доставил до порта, сам нашёл покупателя, сам решил с транспортировкой — это я про сырую нефть, не про её переработку.

И что мы видим на сегодня? До 24 февраля 2022 года дисконт стоимости нашего флагманского сорта Urals по отношению к эталонному Brent составлял от 3 до 5 долларов за баррель, а сейчас эта скидка выросла до 25 долларов. Нет, это не так уж плохо, хотя с первого раза можно подумать, что это именно так. 2019-й доковидный выдал среднюю цену Urals в 65 долларов за баррель — и довольны жизнью были не только нефтяные компании, но и наш государственный бюджет.

Сейчас Brent — от 100 до 110 долларов за бочку, так что скидка в 25 долларов — прямо скажем, не так страшно. Почему скидка? А танкеров у нас своих — кот наплакал, только флот Совкомфлота, а он отнюдь не армада. Иноземная компания-судовладелец на переговорах о фрахте ведёт себя, как на рынке и положено: "Российская нефть токсична, я рискую угодить под какие-нибудь вторичные санкции. Так что, уважаемый купец, вариантов у тебя нет — доплачивай за риск!"

И ровно такой же текст от иноземных страховых компаний — за риск выдачи полиса нужно доплатить. И наши нефтяные компании доплачивают, хотя по документам танкеры фрахтует покупатель, страхует их рейсы тоже покупатель, вот только делает он это за наш счёт. Это называется выкручивать руки, но альтернативы-то просто нет. Во сколько это обходится? Наш суточный экспорт нефти и нефтепродуктов составляет 7,5 млн баррелей. Делим пополам — с реализацией по долгосрочным контрактам проблем нет, а дальше всё рассказывает калькулятор. 3,75 млн баррелей в сутки умножаем на выросший дисконт, который 25 долларов за баррель сегодня против 5 долларов ранее. И как вам результат — 75 млн долларов в сутки? Нравится?

Да, некрасиво считать деньги в чужих карманах, не спорю: все эти дополнительные расходы — проблема только для наших частных нефтяных компаний. Но с другой стороны, каждые два дня из России убегает нефтяной танкер, его средняя стоимость как раз 150 млн долларов. Это бегство только и исключительно по причине отсутствия у нас собственных танкеров. Простите, но нам такое счастье точно надо? Точно-точно противостояние санкционному давлению Россия выдержит только за счёт среднего и малого бизнеса, других мнений быть не может? Правда, что ли? Ничего не напоминает? Лавочник спасёт Россию — это ведь уже было, да только спасения не случилось.

Если кому-то кажется, что я передёргиваю — предлагаю вспомнить о том, что и экспорт российского угля обеспечивают не наши, а опять же, иноземные балкеры. Конечно, уплывающая с ними прибыль имеет куда как более скромные показатели, так ведь и сами сухогрузы куда как дешевле в строительстве, чем танкеры.

Строить свои суда

Судостроение не может быть новым национальным проектом? А почему, собственно? Это одна из самых человекоёмких отраслей, это верфи по всему Дальнему Востоку и не только, это спрос на двигатели, корабельную сталь, на приборостроение, это коксующийся уголь и железная руда не на экспорт, чтобы их где-то по ту сторону нашей границы дальше перерабатывали, а у нас самих для наращивания нормы прибыли. И это — база для восстановления теории и практики ТПК на тех самых 42% нашей территории, где у нас 14% населения, это то самое разумное обладание данной нам землёй.

В августе прошлого года президент поручил правительству проработать проекты строительства новых ГЭС на притоках Амура. Но пока напрячь наше министерство развития Дальнего Востока и Арктики у правительства не получается. А расклад очевиден: новые судостроительные мощности потребуют новых объёмов генерации.

И ещё пара моментов, связанных с судостроением. Северный морской путь (СМП) как международная караванная тропа из Европы в Азию — это далеко не только углеводороды на экспорт, это те же контейнерные перевозки, то есть балкеры усиленного ледового класса. Проекты соответствующие в России имеются — стараниями Норильскникеля их разработали ещё в нулевые годы. Про международную роль СМП много говорят, но неужели будем ждать, что иностранные компании-судовладельцы соблазнятся?

Ещё один момент — требования Международной морской организации относительно содержания серы в судовом топливе. Предыдущий норматив — 3,5%, нынешний — 0,5%. Самый популярный способ сражения с этими процентами — судовые двигатели, топливом для которых служит сжиженный природный газ (СПГ). Вот только это ещё и криогенные ёмкости, технология которых нами ещё не освоена, дальневосточный судостроительный комплекс "Звезда" использует французский патент. Крупнотоннажное сжижение газа — импортное, криогенные ёмкости — аналогично. Да, ёмкости для морских СПГ-танкеров Mark III — это испарение всего 0,1% в сутки и, пока судно в пути, отпарной газ съедают двигатели, но вот на стоянках это просто метан в атмосферу.

По этим причинам в мире уже имеется ассоциация владельцев судов, работающих на метаноле. Использование метанола — это не только решение вопроса с содержанием серы, но и проблем с криогенными ёмкостями, поскольку сжижается метанол при минус 90 градусов (а привычный метан превращается в СПГ при минус 162). И импортозависимость при его производстве кратно меньше, чем при производстве СПГ — эти технологии и у нас самих имеются, и Китай вполне способен помочь. Сырьё для метанола — всё тот же природный газ, то есть флот на метаноле тоже может стать частью решения проблемы с ополоумевшей Европой, которой наш газ не по нраву. Тут ведь тоже арифметика не сложна: в 2021 году в ЕС мы отправили 155 млрд кубометров, а пессимистичный прогноз — это нулевой экспорт в этом направлении к 2027–2030 году. Именно пессимистичный, поскольку исчезновение этой статьи экспорта — это удар по прибыли бюджета, если за пять лет не собрать соломки. Ждать, что это сделает пресловутый эффективный частный собственник, — это совсем уж себя не уважать.

И понимание всего вышеизложенного есть, что не может не радовать. Совсем недавно, 13 апреля, Владимир Путин провел совещание по вопросам развития нашей Арктической зоны и уделил много внимания судостроению. Процитирую часть его заключительного выступления: "Прежде всего считаю необходимым утвердить сводный план развития Северного морского пути на период до 2035 года. Прошу правительство учесть в плане следующие задачи. Первое. Чётко обозначить долгосрочный перспективный грузопоток по Северному морскому пути, указав здесь конкретные инвестиционные проекты, обязательства грузоотправителей по объёмам грузопотока, а также размер и номенклатуру необходимого ледокольного флота. Но не только ледокольного — нам нужно думать и о тех судах, которые будут за ледоколами ходить. От объёма перевозок будет зависеть и план по обновлению флота. Следует чётко зафиксировать сроки и объёмы поставок судов ледокольного флота, грузовых судов арктического класса, а также комплектующего оборудования, необходимого для их строительства. С учётом этого предусмотреть меры по модернизации и расширению производственных мощностей наших судостроительных предприятий".

Кому пойдёт газ

Давайте теперь посмотрим, как России компенсировать потерю европейского газового экспорта, те самые полторы сотни кубометров. Программа газификации нашей территории, если её полностью завершить, по оценкам Газпрома, — это дополнительные 21 млрд кубометров в год. По "Силе Сибири" в прошлом году прошло 10 млрд кубов, полная экспортная мощность этого магистрального газопровода — 38 млрд кубов, то есть ещё плюс 28 млрд кубов видны невооружённым глазом. Подписано соглашение с Китаем по дальневосточному маршруту с его 10 млрд кубометров в год, то есть только эти три проекта — уже 59 млрд кубов.

В Усть-Луге строится газовый комплекс, в составе которого СПГ-завод мощностью 13 млн тонн — это ещё 18 млрд кубометров газа в его обычном состоянии. В Находке приступили к строительству завода сельхозудобрений — 3 млрд кубов по газу как по сырью, в Сковородино запланировано строительство метанольного завода, там ещё 2 млрд кубометров по сырью. Мощность Амурского газоперерабатывающего завода — 42 млрд кубометров, в Китай уйдёт 38 млрд кубов чистого метана, значит, внутри России будет переработано ещё 4 млрд кубов. Итого по свежим дальневосточным проектам — ещё 9 млрд кубов. Арифметика подсказывает — 86 млрд кубов, то есть прямо сейчас уже больше половины того, от чего может отказаться Евросоюз.

Да, есть ещё Арктик СПГ-2, но это проект НОВАТЭКа, из-за всех налоговых льгот которого можно уверенно считать, что с Россией он связан только территориально, потому не вижу смысла учитывать его проектные 27 млрд кубометров. Будет всё в порядке, НОВАТЭК и созданный для Арктик СПГ-2 консорциум зарубежных компаний порадуются, а на нет и суда нет.

Производство полиэтилена и полипропилена — тут мы, как в тугое брюхо, упираемся в чужие технологии, в чужие патенты, тут — как повезёт. Но есть направление, где конкуренция в силу новых обстоятельств просто отсутствует — производство сельхозудобрений. По итогам 2021 года ожидается, что Россия их экспортировала на общую сумму в 9,9 млрд долларов, а на сегодня фиксируется уже четырёхкратное увеличение стоимости на мировом рынке.

Азотные удобрения — это аммиак, тонна аммиака — тысяча кубов природного газа по сырью, опять же, несложная арифметика. Спрос будет только расти — кушать хотят все, в том числе Африка, Южная Америка, Азия. Западные аналитики оценивают текущий год для России с бюджетным профицитом в 200 млрд долларов. Вопрос прост: будем снова складывать этот профицит в очередной фонд, только теперь уже в физическом золоте и в юанях, или всё же используем для роста в секторе, где у нас конкурентов не предвидится, — в производстве удобрений, не дожидаясь эффективного частного собственника? Норма прибыли в этом секторе кратно выше, чем при экспорте газа, то есть для компенсации выпадающего европейского экспорта нам перерабатывать все оставшиеся 60 с хвостом млрд кубов вовсе и не потребуется — если эта прибыль будет принадлежать государству, само собой.

Россия > Госбюджет, налоги, цены > zavtra.ru, 20 апреля 2022 > № 4041434 Борис Марцинкевич

Газодобытчики стали наставниками

Зачем градообразующее предприятие поддерживает детей-сирот

Текст: Ирина Никитина (Ямал)

В Новом Уренгое, самом крупном городе в ямальской тундре, в апреле ослепительно снежно и очень свежо. В буквальном смысле. От того, что световой день уже долог, но повсюду сугробы, смотришь вокруг, прищуриваясь, потом долго трешь глаза и спрашиваешь у местных: как жить в таком климате, в отсутствие ярких красок, в отрыве от Большой земли, не изменяя каждодневный маршрут дом-работа-дом?

Да, можно, конечно, и жить, и делать хорошее дело. Михаил Терещенко, заместитель главы города по социальным вопросам, рассказывает: 47 лет назад строить вахтовый поселок для газодобытчиков приехали самоотверженные, волевые люди.

- Мы в ответе за всех… - буднично, без пафоса, говорит Михаил Отарович, имея в виду программу "Будущее вместе - старт в профессию".

Я назвала бы ее "делом чести уренгойцев" - они берут шефство над сиротами, оставшимися без попечения родителей, и меняют их судьбу в лучшую сторону. Забегая вперед, отмечу: видимо, человеческие ресурсы на Севере и правда особые.

Корни социальной философии

Эта история началась девять лет назад. Как-то представитель компании "Газпром добыча Уренгой", градообразующего предприятия, посетил мероприятие с участием детей-сирот. Сценарий праздника был предсказуем - школьников отметили грамотами, вручили сладости, сказали подходящие случаю слова. Конфеты и конфеты, а искру-то в глазах они не зажигают, сердце теплом не наполняют… В разговорах за кулисами специалисты опеки подтвердили: дети привыкли, что взрослые периодически что-то дарят и забывают о них до следующей встречи. Не забывать пообещали газодобытчики, хоть это далеко не их зона ответственности: где газ, а где сироты?

- Собрали инициативную группу, стали думать, чем можем реально помочь, тем более компания долгие годы являлась социальным партнером города - строила садики, школы, больницы, - перечисляет заместитель генерального директора по управлению персоналом Андрей Чубукин. - В итоге кадровая служба разработала программу "Будущее вместе - старт в профессию". Подписали соглашение о сотрудничестве с администрацией Нового Уренгоя.

Схема взаимодействия несложная: органы опеки предоставляют газодобытчикам списки детей, а те берут их под крыло, обязуясь социализировать, профориентировать и даже трудоустраивать. В выигрыше все: город вместе с партнером присматривает за подростками, предприятие получает сотрудников и развивает внутренний институт наставничества, а главные герои при деле - не болтаются по дворам.

Без секретов

Дети и их представители о программе узнают от специалистов органов опеки. Желающих, достигших 14 лет, записывают в участники и закрепляют за ними кураторов. А дальше - корпоративные мероприятия, экскурсии на производство, занятия с психологами для выявления базовых склонностей, неформальное общение.

Но не только праздниками полна жизнь. Хочешь получить место у надежного работодателя - хорошо учись в школе, поступай в техникум или вуз, в общем, не стой на месте. На выбор - около сотни профессий, причем не только в сфере газодобычи: есть и социальные, востребованные в ведомственных детсадах и медсанчасти.

- Многие ребята начинают уборщиками производственных территорий, плотниками, электромонтерами, слесарями по КИПиА, операторами по добыче нефти и газа, облицовщиками-плиточниками. Набираются опыта, растут. Одна девочка пришла работать в садик няней, повысила квалификацию - стала воспитателем, - рассказывает начальник отдела персонала управления кадров и социального развития газодобывающей компании Татьяна Кузина.

Заработанные деньги вчерашние подростки копят на продолжение обучения. Опека патронирует их вплоть до 23-х лет, а то мало ли что… О таком "мало ли" вспоминает председатель ОППО "Газпром добыча Уренгой профсоюз" Иван Забаев:

- У нашей подшефной Кати появилась квартира - муниципалитет предоставил. И одновременно она попала в нехорошую компанию. Пришлось вмешаться: оградили от сомнительных приятелей, отправили работать в вахтовый поселок. С девочкой позанимались психологи. Сейчас все хорошо. Кстати, администрация Нового Уренгоя приняла единственно верное решение: после выдачи ребятам ключей жилье еще пять лет находится в залоге у города.

Шефы пришли

Лариса Петрова, начальник городского управления опеки и попечительства, подчеркивает: в 2013-м организаторы от администрации Нового Уренгоя были уверены, что главная цель проекта - профориентация и предоставление гарантированных рабочих мест, но практически сразу нашлись и другие возможности, более духовные. По мнению психолога Юлии Кулишовой, самое дорогое - ребята впервые открывают себя сами, узнают о своих способностях и талантах, обретают тех самых "значимых взрослых", которых мы ищем всю жизнь…

- Со стороны дарение подарков выглядит как воспитание потребительства. Общество "Газпром добыча Уренгой" выбрало верный путь: дает удочку, а не рыбу. Хочешь в будущем работать в серьезной компании - старайся, показывай себя. Опять же ребенок в лице молодого сопровождающего получает первого старшего товарища, с которым можно поделиться сокровенным. Мы не ожидали, что кураторы смогут так тонко чувствовать детскую боль, окружать мальчишек и девчонок особой заботой и теплом, настраивать на принятие правильных решений, - говорит Лариса Петрова.

Связующим звеном между компанией и подростками стал совет молодых ученых и специалистов предприятия (СМУС). При этом, чтобы получить статус наставника, нужно пройти отбор, доказать, что справишься. Куратор как проводник: сопровождает на корпоративных мероприятиях, рассказывает о своем профессиональном опыте и возможностях, устраивает досуг. Близким по возрасту людям легче найти общий язык. Вот и выходит: недавние студенты превращаются в шефов. Такая практика хорошо работает и могла бы в будущем стать корпоративным трендом.

Тут следует задать неудобный вопрос: тратя так много свободного времени на чужих детей, получают ли специалисты что-то взамен? Андрей Чубукин объясняет, что в СМУСе есть рейтинговая система: самые активные работники копят баллы, а по итогам года конвертируют их в премии.

Дуэты и квартеты

На 45 участников в настоящее время приходится 36 кураторов. Кто-то из старших ведет по два и даже три воспитанника. 17-летнюю Катю, первокурсницу многопрофильного колледжа, направляет ведущий инженер отдела геотехнического моделирования и разработки месторождений Ирина Мальцева. Вместе они с осени прошлого года. В условиях ограничений встречались мало, но по телефону - всегда пожалуйста.

- Когда подойдет практика на предприятии, попрошу о помощи, пока мне все понятно, - рассуждает девушка, выбравшая профессию сварщика.

Сразу двух подопечных - Ильхома и Сабрину - взял оператор по добыче нефти и газа Заур Керейтов.

- Ребята очень мотивированные - я так не готовился к экзаменам в школе, как они, - улыбается специалист. - Рассказываю им про студенчество и первые шаги на работе, ведь и сам тут всего полгода.

У инструктора по спорту Анастасии Зацепиной с 16-летней Софьей, которая учится в местном техникуме на слесаря по КИПиА, за два года общения установились доверительные отношения: обе открытые, делятся секретами и вместе хозяйничают на кухне.

О том, что может быть после 23-летия, - пример электромонтера Константина. Парень был в первом наборе программы и уже пять лет трудится в "Газпроме". Более того, намерен получить высшее образование.

Обратимся к статистике: по данным Федерального банка данных о детях-сиротах, в детских домах России живут около 25 тысяч подростков от 11 до 18 лет. Около 80 процентов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не адаптируются к условиям взрослой жизни, ступают на скользкую дорожку, которая часто приводит к трагическим последствиям… Поэтому все участники этого разговора в голос заявляют: уникальную программу, рожденную в ямальском городе, надо запускать повсеместно. Ее, кстати, неоднократно презентовали в столице, но за пределы округа она, увы, не вышла.

- Нас пытались скомпрометировать: с таким партнером помогать сиротам легче легкого! - вспоминает Михаил Терещенко. - Но единственное, что надо тратить, - душевные силы, время. Разве дело в деньгах? Дайте ребенку шанс, обратите на него внимание, откройте способности и интерес к труду. Проект может быть реализован на любом социально ответственном предприятии, была бы воля руководства и позиция коллектива. Важно не забывать: дети - будущее государства.

А вы как думаете: готовы ли российские компании взять под крыло сирот, готовы ли в эту работу включиться муниципалитеты?

Западные санкции ведут к трансформации нефтегазовой отрасли России

Текст: Сергей Тихонов

Основные трудности из-за санкций ЕС и США для отечественных нефтегазовых компаний связаны с изменением логистики - необходимостью перенаправлять экспортные потоки на восток, в страны Азиатско-тихоокеанского региона (АТР).

При этом существующая инфраструктура в большей степени предназначена для поставок нефти и газа на Запад. К такому выводу пришли участники круглого стола о развитии российского ТЭК в современных условиях, который прошел в пресс-центре "Россия Сегодня".

В Европу мы сейчас поставляем газ только по контрактным обязательствам, а судьба дальнейших поставок будет зависеть от готовности западных стран расплачиваться по новой схеме (в рублях), предложенной Россией, считает директор "Центра энергетических исследований Института проблем ценообразования и регулирования естественных монополий НИУ ВШЭ" Вячеслав Кулагин.

По его мнению, в случае согласия большинства стран оплачивать газ в рублях наш экспорт на запад будет составлять до 140 млрд кубометров в год. Полный моментальный отказ едва ли возможен, не только из-за проблем с теплоснабжением и выработкой электроэнергии, а поскольку это приведет к остановке многих предприятий и даже целых отраслей в экономике западных стран, росту безработицы и стремительному падению уровня жизни.

По мнению главы Фонда национальной энергетической безопасности Константина Симонова то, что Европа не может отказаться от российского газа сейчас, не означает, что она это не сделает в ближайшем будущем. Да, сейчас Европа не сможет жить без наших поставок, но и мы не можем перенаправить весь свой экспорт в страны АТР. В Еврокомиссии заявляют, что система оплаты российского газа в рублях, нарушает санкции, введенные ЕС против России. Но никто не может даже объяснить по каким пунктам они будут нарушены. Момент истины наступит в мае, но возможно, что процесс растянется, подчеркивает эксперт.

По нефти в России сейчас есть некоторое сокращение добычи, но заместить всю нашу нефть на мировом рынке не получится, отмечает Кулагин. Сейчас совокупный экспорт нефти и нефтепродуктов из нашей страны - 7,5 млн баррелей в сутки. Максимальный дополнительный объем, который могут дать другие страны - около 2 млн баррелей. Причем в него входят и интервенции нефти из стратегических хранилищ, которые сейчас делают США и некоторые другие страны. Помочь им могли бы страны ОПЕК, но для этого должно распасться соглашение ОПЕК+, в которое входит Россия, что будет невыгодно всем остальным участникам нефтяной сделки.

Проекты газопроводов в Китай, которые сейчас обсуждаются и начинают реализовываться, удастся запустить лишь ближе к 2030 году, считает Кулагин. Но если отказ западных стран от российского газа будет быстрым, то они оттянут на себя значительную часть поставок СПГ, а это в свою очередь сделает более сговорчивым в вопросах строительства новых газопроводов из России, например, Китай.

Еще одним инструментом снизить влияние санкций на российскую энергетику должно стать увеличение внутреннего потребления энергоресурсов. По словам руководителя Центра анализа стратегий и технологий развития ТЭК РГУ нефти и газа Вячеслава Мищенко, здесь по некоторым направлениям работа уже идет. Это газификация регионов и связанная с ней объединение в единую систему газопроводов Сахалина, Владивостока и "Силы Сибири".

А вот что касается роста потребления за счет переработки нефти и газа, то здесь есть множество вопросов по импортозамещению, которое было объявлено еще в 2014 году, отмечает Мищенко. По некоторым направления, в том числе по нефтепереработке, есть критическая зависимость от импорта технологий и программного обеспечения.

Как отметил Симонов, мы находимся под санкциями уже 8 лет, и столько же работает программа импортозамещения. А теперь выясняется, что у нас импортозамещение не получается, потому что нет комплектующих, которые мы получали из-за границы. И совершенно непонятно, что у нас с технологиями крупнотоннажного производства сжиженного природного газа (СПГ), что с технологиями многостадийного гидроразрыва пласта (МГРП - используется для добычи трудноизвлекаемых запасов - РГ), подчеркивает эксперт.

Также с точки зрения Мищенко, важна тема ценообразования на внутреннем топливном рынке. Даже наша нефть поставляется на российские нефтеперерабатывающие заводы (НПЗ) по ценам с привязкой к международным котировкам. И если эта привязка сохранится, то цены на внутреннем рынке будут расти. Поэтому вопрос срочной отвязки внутреннего рынка от внешних индикаторов, очень животрепещущий. Нужно создать собственную систему ценообразования, но государственного регулирования, а не рыночную, считает эксперт.

По мнению Симонова, необходимо еще определиться с ролью государства в трансформации энергетической отрасли в новых условиях. Пока основная тяжесть по перенаправлению экспортных потоков и поддержанию уровня добычи ложится на компании. При этом обещанные льготы на высоковязкую и вязкую нефть не введены, пересмотр демпфера (механизм компенсации нефтеперерабатывающим заводам финансовых потерь при поставках топлива на внутренний рынок) отложен. А отрасль сейчас, как никогда, нуждается в дополнительных инвестициях. И относиться к ней как к дойной корове сейчас нельзя, подчеркивает эксперт.

ОПЕК+ не справляется — России пророчат еще более сильное снижение добычи нефти

ОПЕК+ добывала нефти на 1,45 млн б/с ниже своих производственных целей в марте. В целом же, объем сокращений добычи странами картеля и его партнерами вырос до 157% в марте (в феврале 132%).

Это является самым высоким показателем с тех пор, как страны-экспортеры ввели рекордные сокращения примерно на 10 млн б/с в мае 2020 года.

При этом в Reuters фокусируют свое внимание именно на России, где по данным неназванных источников издания, добыча в марте этого года была на 300 тыс. б/с ниже своего целевого показателя (всего — около 10,018 млн б/с).

Британское издание также цитирует данные из недавно опубликованного ежемесячного отчета МЭА, где говорится, что в апреле уровень добычи нефти в РФ может снизиться в целом на 1,5 млн б/с, а в мае — даже на 3 млн б/с.

Чувствуется очередная попытка свалить проблему отсутствия роста предложения на мировом рынке нефти исключительно на РФ. Якобы только Москва виновата в том, что стоимость на нефть из-за отсутствия переизбытка предложения, не падает.

Об африканских странах, состоящих в ОПЕК (очевидно, имеются ввиду Ангола и Нигерия), в Reuters сказано лишь, что «они сокращают добычу, из-за недостаточных инвестиций и ухода из них энергетических компаний».

Ни деталей о том, почему европейские компании не хотят инвестировать в глубоководную добычу Анголы, ни подробностей о том, как боевики нападают в Нигерии на инфраструктуру Shell, ни новостей о том, насколько (безуспешно) власти этой страны борются с воровством нефти из трубопроводов. В центре внимания только Россия.

Эр-Рияд разменял США на Россию и Китай

Саудовская Аравия решила отвернуться от Соединенных Штатов, чтобы примкнуть к новому альянсу России и Китая, сообщил обозреватель Халид аль-Джауси в статье для британской газеты Rai Al Youm. Лидеры стран Персидского залива, пишет Аль-Джауси, начали понимать, что влияние США в мире снижается, а России и Китая, напротив, возрастает.

«Наследный принц Мохаммед ибн Салман Аль Сауд, возможно, решил отвернуться от Америки, которая была стратегическим союзником Саудовской Аравии на протяжении 80 лет, и присоединиться к новому российско-китайскому альянсу, что сигнализирует о радикальных переменах не только в регионе Персидского залива, но и на всем Ближнем Востоке», — считает обозреватель.

По словам Аль-Джауси, отношения Эр-Рияда с Вашингтоном ухудшились при президенте Джо Байдене, который заявил, что он не хочет сотрудничать с наследным принцем. При этом Аль Сауд даже не ответил на просьбу Байдена увеличить добычу нефти для снижения цен на фоне введенных Западом антироссийских санкций.

«Саудовская Аравия сделала политический разворот в сторону Китая, когда США отказались от нее, стали обвинять в нарушениях прав человека и убийстве журналиста Джамаля Хашукджи», — приводит РИА Новости слова публициста.

Новак: ЕС не сможет заместить нефть и газ из России в ближайшие 5–10 лет

У Европы на данный момент нет разумной альтернативы ресурсам России, судьба промышленности и самих европейцев зависит от рациональности ЕС, считает вице-премьер РФ Александр Новак. По его мнению, полностью заместить российские нефть и газ в перспективе 5–10 лет вряд ли удастся. «С учетом доли России на рынке становится очевидно, что без российских энергоресурсов говорить о гарантии энергобезопасности Европы невозможно. Поэтому теперь судьба европейской промышленности и комфорт граждан ЕС всецело зависят от рациональности решений руководителей стран Евросоюза», — написал он в авторской колонке для журнала «Энергетическая политика».

По словам вице-премьера, на место ведущих поставщиков газа в Европу давно претендуют производители СПГ Америки, которые поставили себе цель занять значительную долю европейского рынка, однако отсутствие необходимой инфраструктуры для приема газа не позволит им быстро нарастить поставки.

В качестве возможных импортеров углеводородов ЕС также рассматривает производителей из Катара, Алжира, Саудовской Аравии, Кувейта, отмечает Новак. Однако, подчеркивает он, «при этом в ОПЕК уже заявили, что страны альянса не смогут компенсировать снижение поставок российской нефти на мировой рынок».

Среди возможных поставщиков угля в Европу могут называть страны Южной Америки и Южной Африки, но, «по мнению экспертов, им будет сложно обеспечить приемлемую цену из-за значительных логистических издержек и высокого спроса», приводит iz.ru слова вице-премьера.

«Пальмира Севера» на территории древней Пальмиры

В крупных городах Сирии прошла передвижная выставка живописи и графических работ из Санкт-Петербурга.

Передвижная выставка живописи и графических работ студентов-дизайнеров, преподавателей и сотрудников Санкт-Петербургского политехнического университета имени Петра Великого «Пальмира Севера» прошла в крупных городах Сирийской Арабской Республики. Церемония закрытия состоялась на территории древней Пальмиры, где представители вуза под открытым небом устроили инсталляцию рядом с разрушенной боевиками Триумфальной аркой.

Культурно-просветительский проект «Пальмира Севера» – это один из способов привлечения сирийских студентов в российские вузы. Его инициатором является ректор Санкт-Петербургского политехнического университета Андрей Рудской.

Открытие выставки состоялось в октябре 2021 года в Дамасском университете, а в конце года она прошла в Алеппо, в Арабском культурном центре Тартуса и ряде других крупных городов Сирии. Экспозицию посетили российские и сирийские военнослужащие. Последние выразили желание посетить Россию и побывать в частности, в Санкт-Петербурге.

Советник ректора Санкт-Петербургского политехнического университета Вадим Глухов детально рассказал российским и сирийским военнослужащим о графических работах, выполненных молодыми художниками и дизайнерами с берегов Невы. На картинах изображение Исаакиевского собора, каналы, разводные мосты и другие узнаваемые места Северной столицы. Но самый главный экспонат – это макет советского учебника истории.

В Сирии сейчас бум на всё, что связано с Россией. Наш язык, литература и искусство вызывают неподдельный интерес у жителей арабской республики, которые каждый раз открывают для себя что-то новое. «Про то, что у вас есть город, который называют Северной Пальмирой, я не знал. Если будет возможность, приеду туда», – отметил военнослужащий Сирийской арабской армии Мухаммад Абу-Нур.

По словам Вадима Глухова, по мотивам представленных картин и графики был создан каталог. Российским специалистам помогали представители из сирийской диаспоры Санкт-Петербурга.

Творческая инсталляция у подножия древних храмов и колоннад – это очередной мост дружбы между Северной Пальмирой и Пальмирой сирийской. Часть картин, побывавшая в Дамаске, Хомсе, Алеппо и Тартусе, останется на память в сирийских вузах, а другая часть послужит делу культурного обогащения российских военнослужащих и украсит стены клуба на авиабазе Хмеймим.

«Если бы не Министерство обороны России, то эта выставка не состоялась бы. Поэтому мы передаём эти работы в дар и в знак благодарности за помощь», – заявил журналистам Вадим Глухов.

Посетителем выставки неожиданно для себя стал немецкий турист Йоганн Хакель. У них в Германии считают, что в Сирии до сих пор небезопасно, но он набрался смелости и вот сейчас своими глазами увидел, что благодаря российским военнослужащим на этой библейской земле снова воцарился мир и совершенно свободно проходят культурные мероприятия.

«Я приехал в Сирию через Ливан. Оказывается, тут всё спокойно и царит мир. Нет никаких рисков. Я уже побывал в исторических местах Алеппо и Хамы. Всё хорошо. Приятно вас видеть здесь», – высказался турист из Германии Йоганн Хакель.

Сирийские власти после прекращения боевых действий в республике уделяют постоянное внимание восстановлению культурного достояния своей страны с очень древней истории. Так, сейчас в городе Хама на реке Оронт начаты работы, чтобы восстановить старинные водоподъёмные колёса – нории. Нории – это исторические памятники и популярные достопримечательности Хамы, они являются её символом.

«Хама известна во всём мире как единственный ныне город на земле, где ещё остались нории. И чтобы их увидеть, вы должны приехать именно к нам. В районе Аль-Башрият всегда были четыре нории. К сожалению, одну за годы войны мы потеряли, но надеемся её восстановить. А диаметр оставшихся трёх – 19, 12 и 13 метров. Тринадцатиметровую норию уже отреставрировали и запустили», – сообщил журналистам глава департамента по сохранению норий администрации Хамы Мухаммед ас-Саф. По его словам, рабочие уже приступили к восстановлению 19-метрового колеса.

Наша справка. Когда точно появились нории, неизвестно: их можно встретить на мозаиках византийского периода. Возможно, первые водяные колеса были построены во времена Римской империи или даже раньше. Они использовались вначале для забора воды из рек и подачи её через систему акведуков в города, а затем – для полива садов и полей.

В настоящее время нории как действующая историческая достопримечательность служат для привлечения туристов в Хаму. Пока работали, нории пользовались большой популярностью у туристов из разных уголков мира, но во время войны власти были вынуждены остановить их.

* * *

На минувшей неделе при содействии уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка Марии Львовой-Беловой из Сирии на родину вернулись ещё 10 российских детей. Среди них шесть мальчиков и четыре девочки возрастом от пяти до 17 лет.

Сотрудники аппарата детского омбудсмена провели переговоры с представителями администрации лагерей беженцев, расположенных восточнее реки Евфрат (эти территории контролируются курдскими военизированными формированиями). Их итогом стала передача 10 российских детей, находившихся в лагере «Рож».

Спецборт Министерства обороны РФ с детьми в ночь на 15 апреля совершил посадку на аэродроме Чкаловский. Сразу, после прибытия, детей направили в одно из медицинских учреждений Москвы. После полного медицинского обследования и реабилитации они будут переданы родственникам и поедут в новые семьи в Ханты-Мансийский автономный округ (Югру), Республику Дагестан и Адыгею, Тюменскую и Калужскую области.

Региональные уполномоченные по правам ребёнка на местах будут оказывать помощь семьям и детям по всем вопросам, включая медицинское сопровождение, реабилитацию, оздоровительный отдых, устройство в детские образовательные учреждения, получение социальных выплат и пособий. Также, при необходимости, будет предоставляться юридическая поддержка.

Выполнение этой задачи стало возможно благодаря взаимодействию Минобороны, МИД, Минздрава России и сотрудничеству с властями САР. Детский омбудсмен координирует работу специально созданной межведомственной комиссии по вопросу оказания содействия возвращению детей на родину.

С декабря 2018 года из зон вооружённых конфликтов на Ближнем Востоке на территорию Российской Федерации уже возвращены 374 ребёнка. Все они передаются под опеку в семьи родственников.

Мария Томиленко, «Красная звезда»

С карбоном и без карбона

«климатическая повестка» и реальность

Андрей Паршев

Ненаучная теория

2021 год ознаменовался значительной активизацией лоббистов так называемой «климатической повестки», то есть борьбы против изменения климата — изменения, имеющего, по их убеждению, антропогенный характер.

Человечество всегда хотело управлять климатом. Начиная от крестьянина, участвующего в молебне о дожде, до капитана клипера, царапающего мачту ногтем ради попутного ветра. И были в человеческой истории времена, когда люди были уверены, что они могут управлять погодой. Например, древние майя и ацтеки (народы, жившие на территории нынешней Мексики) считали, что если правильным образом и в правильное время принести в жертву достаточное число пленников из соседних племен, то боги пришлют дожди и защитят урожай от природных катаклизмов. Это не всегда срабатывало по каким–то неясным причинам — может быть, главный жрец сделал разрез каменным ножом неправильно или еще что, — но иногда получалось. Дожди приходили вовремя, урожай маиса был хорошим… Все ли ацтеки, а тем более — пленники, верили в действенность этих процедур? Может, и не все, но публично сомневаться в правильности такой теории было, видимо, небезопасно.

Сейчас примерно такие же времена. Считается, что если не проделать некоторые магические процедуры (список их обширен, в частности, если не запретить какой–нибудь газовый трубопровод), то на человечество обрушатся неисчислимые беды и, может быть, средняя температура Земли повысится на градус, а то и на два. А если какой–то политик или учёный скажет, что всё это — чушь собачья, то ему, возможно, не вырвут сердце на вершине пирамиды, но с перевыборами на новый срок или получением гранта на работу возникнут проблемы.

Для справки: в центре России температура может за сутки прыгнуть на 30 градусов, а разница между летним максимумом и зимним минимумом может достигать и 70–80 градусов. Сильно ли для нас изменится ситуация, если средние температуры подрастут даже на три градуса? Да мы и не заметим. Тем не менее считается, что повышение температуры всего на несколько градусов очень опасно.

Главной магической процедурой сейчас считается «декарбонизация». Карбон — это углерод. Это означает отказ от сжигания веществ, содержащих углерод, то есть угля, нефти и газа. И дров тоже. Потому что при сжигании такого топлива получается углекислый газ, а от него и ждут всяческих бед. Не спешите говорить, что это — отказ от огня вообще (200 тысяч лет человечества псу под хвост), нет, это не совсем так. Есть ведь и безуглеродные горючие, например водород. Правда, это очень плохое горючее, которое почти невозможно хранить и трудно добывать.

И сама природа использует метод сжигания углеродного топлива, только не высокотемпературный. Мы и другие живые существа этим живут — сжигая углеродсодержащие вещества в кислороде и выделяя углекислый газ. Так не нами придумано, и не сейчас, а сотни миллионов лет назад.

Отказаться от газа и угля вот прямо сейчас нельзя, замёрзнем уже в ближайшую зиму; но лет за 20–30 надо это сделать (кому «надо» — отдельный вопрос), заменив всё это дело электричеством, получаемым от ветра, воды и солнечной энергии. Можно ли этого добиться, непонятно, но, впрочем, уже сейчас предлагается штрафовать страны и предприятия за выбросы углекислого газа. А иначе…

Так вот, действительно ли углекислый газ так опасен для человеческой цивилизации? Почему мы, как те ацтеки, должны всерьез воспринимать эти угрозы и предлагаемые решения? Там были жрецы. А что у нас? У нас есть учёные, они все согласны с углеродной теорией рукотворного глобального потепления. И вот тут есть одно замечание, общего характера. Не все учёные согласны, но даже не это главное. Главное, что учёные здесь ни при чём. Теория «глобального потепления» не имеет отношения к науке, хотя внешне немного похожа.

Вспомним, чем же отличается современная наука, на достижениях которой построена современная цивилизация, от наук античной и средневековой? Она — «бэконовская», то есть построена на принципе проверки теории экспериментом. И эксперимент должен быть повторяемым, в любое время и в любом месте. Оказалось, что такая схема работает, благодаря ей мы имеем современные физику и химию и всю машинерию, которая и определяет уровень цивилизации. Эксперимент может быть и наблюдательным: например, если комета вернулась через расчетные 73 года — значит, расчёт был верным.

Да, есть науки, где эксперимент поставить нельзя, но на них обычно практическая деятельность и не основывается.

Но XX век дал ещё и дополнительный критерий научности. Предложен он был Карлом Поппером, философом вообще–то, но это не важно. А критерий такой: теория должна быть… «фальсифицируемой». Термин неудачный, это не совсем точный перевод, лучше сказать — «в принципе опровергаемой». То есть теория должна предполагать существование эксперимента, который может эту теорию опровергнуть. Тогда она научна. Если такой эксперимент не может быть поставлен — значит, теория ненаучна. Хотя она может даже быть правильной!

Как пример: нельзя поставить эксперимент, опровергающий существование Бога, то есть высшего существа, создателя всего сущего, обладающего собственной волей. Может быть, Бог есть — но научно доказать его существование или несуществование нельзя. Поэтому все теологические, а также и атеистические теории существуют, но существуют за рамками науки.

То же самое относится и к теории рукотворного глобального потепления. Есть объективные данные — средняя температура на Земле немного, но растёт. Также растёт и процент углекислого газа в атмосфере (измеряется он в основном над Гавайскими островами). Он увеличивается — считается, что за три десятка лет он вырос с 0,03% до 0,042%. Это довольно достоверный факт.

Вообще, много ли это? Не очень. Мы и не заметим, если концентрация вырастет даже в 10 раз (для этого надо выпустить в атмосферу сотни миллиардов тонн углекислого газа). Согласно действующим ГОСТам, предельно допустимой концентрацией в рабочей зоне считается 0,5% или 9,2 г/куб. м (норматив для угольных шахт), а опасной концентрацией считается более 5% (92 г/куб. м), и то лишь потому, что двуокись углерода тяжелее воздуха в полтора раза и может накапливаться в слабопроветриваемых помещениях у пола и оказывать вредное воздействие на здоровье. Впрочем, сейчас, на основании исследований, опасными концентрациями начали считать всё свыше предельно допустимой (0,5%), но и такую концентрацию в атмосфере человечество создать не может физически. Для этого надо выпустить в атмосферу в 12 раз больше углекислого газа, чем содержится там сейчас. Столько у нас нет.

То есть проблема углерода не касается самочувствия и здоровья людей, мы в любом случае не задохнёмся. Предполагается, что угроза в другом — что от содержания углекислого газа прямо зависит температура Земли и что температура эта растёт даже из–за небольшой прибавки углекислоты в атмосфере. Также считается, что к концу XXI века температура атмосферы у поверхности Земли вырастет на несколько градусов. Но это лишь предположение, потому что и сейчас есть годы потеплее, есть похолоднее, Северный морской путь то освобождается ото льдов, а то, бывает, показывает злой характер, и десятки судов оказываются в ледовом плену (как осенью 2021 года). А ведь содержание углекислоты в атмосфере, заметьте, при этом одно и то же. И вообще состояние погоды чрезвычайно разнообразно во всех регионах нашей планеты.

Так вот насчёт критерия Поппера: все эти события (холодные годы, чрезмерное замерзание Ледовитого океана) не считаются опровержением теории о зависимости глобального потепления от концентрации углекислоты. Холодная зима? Значит, климат «пошёл вразнос» из–за глобального потепления. Был даже художественный фильм, в котором на Землю обрушивается катастрофическое оледенение… из–за потепления! И вообще, оказывается, ничего нельзя придумать, что могло бы опровергнуть эту теорию. Но ведь это означает, что она — ненаучна, не в том смысле, что она неверна, а в том, что она научными средствами не проверяется. Возможны разные интерпретации того, что наблюдается, соответственно возможны и разные теории. Например, рост концентрации углекислоты (объективно наблюдаемый) может быть причиной роста средней температуры. А может ведь быть и наоборот — процент углекислоты в воздухе растет из–за температуры. В воде океанов растворено углекислоты в десятки раз больше, чем есть в атмосфере, и при потеплении она, естественно, выделяется из воды. Не может наша цивилизация выделить больше углекислого газа, чем выделяется из морской воды при потеплении.

И вообще на Земле очень много углекислоты. Из нее отчасти состоят распространённые минералы — известняк, мел, доломит, и её в известняках в тысячи раз больше, чем содержится сейчас в атмосфере. Если нагреть эти породы как следует, то они выделяют углекислый газ, именно это и происходит при производстве цемента. Это производство даёт примерно столько же углекислоты, как и отопление. Готовы ли мы отказаться от цемента и бетона, а заодно и от кирпичей и минеральной ваты?

Содержится углекислота и в морской воде, и просто в земной коре и даже глубже: при извержениях вулканов в атмосферу попадает этого газа столько же, сколько производит вся цивилизация. Тем не менее считается, что ключевой фактор — только уголь («карбон»), используемый человеком.

И даже тот эксперимент, который предлагается поставить в мировом масштабе (перестать сжигать топливо), ничего не докажет. Потому что даже при изменении земной температуры (предположим, земляне перестали сжигать газ и уголь, и на Земле похолодало на пару градусов) нельзя будет с уверенностью сказать, что это следствие Парижских соглашений. Потому что климат и так непостоянен.

Климатические качели

Меняется ли климат? Несомненно. В последний миллион лет климат на Земле постоянно менялся, по одному и тому же алгоритму: на 100– 150 тысяч лет воцарялся ледниковый период, затем климат теплел, наступал период «межледниковья». Те, кто жил в то время, видели реальное, настоящее «глобальное потепление». Ледники Севера и Юга, похожие на нынешнюю Гренландию, таяли, освобождая огромные территории Евразии, обеих Америк, даже Новой Зеландии. Вода, огромными реками, снося всё на своём пути, вливалась в океаны, которые поднимались на десятки метров. Берега морей затапливались на многие километры, некоторые острова и низменные равнины полностью уходили под воду. И в таком состоянии Земля потом находилась 15–30 тыс. лет. Всякая южная живность заселяла Европу, в Темзе купались бегемоты. И это всё было без влияния всякой цивилизации — без теплостанций и цементных заводов! Из-за чего? Неизвестно.

Но потом снова что–то происходило, и снова с полюсов к экватору двигались ледники, вбирая в себя выпадающие на них снег и дожди, уровень океана понижался, а Европа становилась непригодной для жизни, кроме крайней южной кромки. В Европе возникала огромная полярная шапка, край её проходил, в частности, по Московской области. В крымской тундре неандертальцы охотились на северных оленей — и так было 100 тысяч лет.

И такие климатические качели происходили не раз и не два — это нормальное состояние климата в последний миллион лет (график 1). Палеонтологи насчитывают восемь ледниковых периодов, причём последние четыре цикла неплохо изучены, с точностью чуть не до года — благодаря исследованиям российских учёных в Антарктиде. Они на станции "Восток" пробурили ледниковый покров, который образовался из спрессованного снега, причём ежегодные слои хорошо различимы — и по составу льда и вмороженных в него пузырьков воздуха можно многое сказать.

Последний ледниковый период завершился 12 тысяч лет назад. Потом наступило потепление, сформировавшее знакомый нам мир, Северная Европа и Русская равнина освободились ото льда, их постепенно покрыл растительный покров, а уровень морей и океанов поднялся на 50–70 метров. И мы живём как раз в условиях межледниковья, которое, несомненно, когда–то кончится. Когда — через три тысячи лет или в следующем году — мы не знаем. Это будет катастрофой для всех, кто будет в это время жить, — ну так что же, это не первая и не последняя такая катастрофа.

А насколько, кстати, меняется при таком переходе средняя температура на Земле? Считается, что не так уж и сильно — примерно на шесть градусов. Причём нынешний период тёплого климата не такой тёплый, как в предыдущие межледниковья, когда Западная Европа была покрыта магнолиевыми лесами. Может быть, перед очередным оледенением будет ещё не очень сильное потепление. В прошлые периоды такое случалось — без всякой цивилизации.

В чём причины этой цикличности? Мы пока не знаем. Впрочем, с учётом того, что 95% тепла Земля получает от Солнца — дело, скорее всего, в нём. Косвенно это подтверждается многолетними наблюдениями. В XVII веке в Европе (и во всём мире) случилось небольшое похолодание, всего на несколько десятков лет, когда на зиму, в частности, замерзали голландские каналы. Так вот, тогдашние астрономы заметили, что этот период был периодом «спокойного Солнца», когда на нём почти не было пятен. Это так называемый «минимум Маундера». По иронии судьбы этот «микроледниковый период» почти совпал со временем правления французского короля Людовика XIV, прозванного современниками Королём-Солнце. Во время «спокойного Солнца» излучается меньше энергии, но каков размах колебаний этого важного параметра — пока неизвестно.

Человек не имеет никакого отношения к наступлению и отступлению ледниковых периодов, да и малых потеплений и похолоданий. Если доведётся побывать в Лондоне и погулять по туристической зоне вдоль Темзы, там можно почитать на информационных стендах историю «ледовых рынков», когда на замёрзшей реке шла оживлённая торговля. Последний такой рынок был в 1814 году, а после этого Темза перестала замерзать. Задолго до конференции в Киото…

Климат ведь меняется не только на Земле. Например, на Марсе: «за период с получения последних сведений от "Викингов" в 1977 году и до момента получения первых данных с зонда "Марс Глобал Сервейор" в 1999 году температура марсианской поверхности поднялась на 0,86 °C»^[1]. Связать это потепление с вырубкой амазонских лесов вряд ли получится даже у Греты Тунберг. Так что, скорее всего, это связано с изменениями излучения Солнца.

Фейки о климате — инструмент геополитики и большого бизнеса

Нынешняя климатическая вакханалия ведёт отсчёт от конференции в Киото, на которой и был принят пресловутый "Киотский протокол". Мало кто знает, что от нашей страны там тоже была делегация и что наш представитель этот протокол отказался подписывать (вообще редкий случай на подобных неполитических мероприятиях). Нашим представителем был ведущий геофизик, академик АН СССР К.Я. Кондратьев. Причина его отказа была проста: теория искусственных климатических изменений является ненаучной. Не антинаучной, но ненаучной. Нельзя ее проверить, нельзя доказать или опровергнуть. К сожалению, она была не первой широко распространённой ненаучной теорией.

На моей памяти впервые об изменении климата горячо спорили ещё в 70–е годы прошлого века. Сейчас уже мало кто помнит, но в 80–е годы общественность была взбаламучена проблемой «озоновых дыр». Дескать, опасная часть спектра солнечного излучения — ультрафиолет — задерживается в верхних слоях атмосферы газом озоном, а он оказался под угрозой. Тогда была выдвинута гипотеза, что газ озон в атмосфере разрушается — по сложной цепочке реакций, фреонами из аэрозольных баллончиков. Фреоны содержат галогены (хлор и фтор), которые поднимаются в верхние слои атмосферы и запускают этот самый процесс разрушения. Автор гипотезы получил Нобелевскую премию. Первый случай, когда премия вручалась за непроверенную гипотезу. (Гипотеза отличается от теории тем, что она не доказана, это буквально «предположение».)

Но, может быть, она хотя бы правдоподобна? Но дело–то в том, что у гипотезы были слабые места: например, из морской воды выделяется огромное количество этих самых галогенов, это естественный процесс. Тем не менее озон в атмосфере продолжает существовать.

Есть предположение, что вообще проблема надумана. Озон постоянно образуется при бомбардировке обычного кислорода солнечными лучами, но он нестабилен, и через некоторое время саморазрушается, превращается в обычный кислород. И если солнечного освещения долгое время нет, то и озон пропадает. Так вот, озоновые дыры зафиксированы… в приполярных областях во время полярных ночей, когда там не светит солнце. То есть ежегодное снижение количества озона там — процесс естественный. И так далее.

Сейчас паника с озоном улеглась. Не похоже, что была какая–то серьёзная опасность, и вообще сейчас наиболее популярна версия, что вся эта «озоновая афера» была инспирирована некими химическими концернами (они даже назывались), преследовавшими свою выгоду. Якобы они разработали более технологичные рецептуры для аэрозольных баллончиков, а чтобы вытеснить с рынка конкурентов, и заказали вот эту историю с озоновыми дырами. Подтвердить или опровергнуть эту версию невозможно, но практическим результатом стала частичная замена фреонов в аэрозольных баллончиках другими газами — углекислым и метаном.

И по иронии судьбы именно эти газы сейчас объявлены вредными, вызывающими «парниковый эффект» и, соответственно, глобальное потепление. При этом ионов хлора и фтора в земной атмосфере меньше не стало.

Была в 80–е годы популярна и такая тема, как «ядерная зима». Дескать, при взрыве всех ядерных арсеналов в воздух поднимется столько сажи и пыли, что они затмят солнце и на долгие годы уничтожат на Земле всякую жизнь. Гипотеза эта обосновывала благородную цель — сокращение, а может, и уничтожение ядерного оружия, поскольку применение его стало бы всеобщим самоубийством. Разработана она была одновременно группами американских и советских учёных. К сожалению, хотя распространялась теория главным образом в США, американские военные не ликвидировали свои ядерные арсеналы — а значит, не очень–то поверили в «ядерную зиму». Впрочем, некоторое сокращение ядерного оружия всё же произошло, и определённую роль в этом сыграло и запугивание «ядерной зимой» — однако американское общество было настроено воинственно и не склонно разоружаться, считая это слабостью. Так что же, эта угроза «ядерной зимы» была просто придумана, а не обнаружена? Это «ложь во спасение»? Да, вполне возможно.

Почему? А дело в том, что тогда же, в 70–80–е годы, было показано, что человечество не может вызвать «ядерную зиму» — даже при взрыве всех ядерных арсеналов в воздух поднимется меньше пыли и сажи, чем образуется при взрывах вулканов или грандиозных лесных пожарах в Канаде и Сибири. Тайга там, случается, горит на площадях в сотни тысяч квадратных километров, а то и в миллионы! Но никаких заметных похолоданий они не вызывают. Ядерная война стала бы страшной трагедией для участвующих в ней стран, а также может вызвать тяжёлые последствия для всех землян (радиоактивные осадки, разрушение мировой экономики) — но никакой «ядерной зимы» не будет. Хотя эти утверждения совершенно не хочется проверять.

И вполне возможно, что и нынешняя эпоха с модными дискурсами «глобального потепления» и «зелёной экономики» тоже знаменуется распространением фейковых идей. Кроме того, что теория «глобального потепления» ненаучна, она к тому же очень подозрительна ещё по одному параметру, не относящемуся к климатологии. Возвращаясь к «озоновым дырам»: поскольку на этой полузабытой истории кто–то получил реальную прибыль, а также расправился с конкурентами, то сразу и возникло естественное предположение — что вся эта озоновая паника была обычным бизнес-проектом. Так вот, не приносит ли гипотеза «глобального потепления» кому–нибудь прибыль?

К сожалению, в современном мире такое явление распространено: «грантовая» наука и «независимые» СМИ позволяют разработать и распространить любую как бы научную идею, способную принести заинтересованным лицам те или иные блага. Хотя на заре «глобального потепления» основные подозрения заключались в стремлении развитых стран остановить промышленное развитие стран третьего мира, сейчас возникла и «финансовая» гипотеза: речь идёт об «углеродном налоге» — плате стран и экономических субъектов за выбросы углекислого газа сверх определённых квот. Платят те, кто экономически растёт (рост экономики невозможен без роста энергопотребления), а развитые страны сейчас растут не так бурно, как «новые» экономики.

Очевидно, что если кто–то платит, то кто–то эту плату и получает. И достаточно подписать какой–либо документ, просто признающий теорию «глобального потепления», чтобы оказаться в состоянии необходимости подписания уже других документов, с финансовыми обязательствами. И этот процесс сейчас наблюдается. Говоря по–простому: Запад сейчас озабочен экономическим ростом таких «молодых гигантов», как Китай или Индия; он, этот рост, опасен не только геополитическими последствиями — Китай способен «перетянуть на себя одеяло» и, добившись высокого жизненного уровня для своих граждан, перераспределить материальные ресурсы мира. Это уже происходит сейчас, когда азиатские страны скупают на корню весь сжиженный газ, а Западная Европа не может его перекупить — дорого.

Это считается неприличным упоминать, но жизненный уровень определяется не уровнем доходов (это всего лишь цифра, такой уровень легко поменять простым изменением валютного курса), а среднедушевым потреблением природных ресурсов. И североамериканский или западноевропейский гражданин потребляет в десятки раз больше материальных ресурсов (нефти, алюминия, железа), чем житель третьего мира.

Мы, россияне, расходуем, правда, довольно много топлива, вполне на уровне западных стран. Мы, конечно, не греем воду для бассейна около дома, но отапливаться–то надо, а то замёрзнем. Но вот по большинству других ресурсов мы ближе к развивающимся странам: например, алюминия мы потребляем в десятки раз меньше, чем немцы. Один мой знакомый американец процитировал своего дедушку, который ещё в 60–х годах прошлого века ему сказал: «Поосторожнее с мировым рынком; он ведь означает, что нам придётся либо поднять весь мир до нашего уровня, либо нам спуститься до его уровня». Именно этого современные американцы и боятся — для них справедливое распределение ресурсов будет означать существенное падение жизненного уровня. Поэтому такую популярность приобрела идея, что за промышленный рост страны третьего мира должны платить странам первого мира (такую идею озвучила даже Грета Тунберг). И, надо сказать, жители третьего мира уже неплохо эту ситуацию понимают. И индусы, и китайцы.

Слова и дела

Мы не станем здесь более углубляться в вопросы, которые вызывают головную боль у серьёзных учёных, климатологов, геофизиков. Ясно одно: серьёзный учёный никогда не будет утверждать, что «это произошло из–за того–то и того–то», если такое утверждение нельзя проверить экспериментом. Здесь проходит грань между научностью и ненаучностью: измышлять гипотезы можно и нужно, но теорией они могут быть только после независимой проверки. То же, чем забиты СМИ сейчас, даже и логичной гипотезой не является.

Совсем недавно прошло очередное заседание «двадцатки», которое, судя по всему, имело повестку, заданную западными странами (у них пока большинство в «двадцатке»). Это заседание плавно переросло в некий «климатический саммит», проходивший в Глазго, Шотландия.

Президент Путин, как и председатель Си, на саммит не поехали, и, видимо, неспроста. Но обращение наш президент зачитал, в тему: «Россия, как и другие страны, испытывает на себе негативные последствия глобального потепления — вот почему мы сталкиваемся с опустыниванием, с эрозией почвы. Особенно нас беспокоит таяние вечной мерзлоты, на которую приходятся значительные объёмы нашей территории. Отмечу, что и среднегодовая температура в России растёт быстрее общемировой более чем в 2,5 раза. За 10 лет она увеличилась почти на полградуса», — заявил президент.

Звучит, на мой взгляд, как тонкая шутка. Если немного посчитать, получается, что общемировая температура изменилась за 10 лет аж на 0,2 градуса — притом что колебания её от года к году гораздо значительнее. Что же это за фактор, который не влияет на годовую температуру, а на десятилетнюю — влияет?

Но это с нашей стороны лишь политическая риторика, финансовых обязательств, надеюсь, мы на себя не возьмём

Верят ли сами эти мировые клоуны в то, что они несут в своих публичных выступлениях? По-моему, нет, просто отрабатывают повестку. Как можно стонать про глобальное потепление именно сейчас, когда Европа в ужасе от проблемы запасов топлива в зимний период? И суровые зимы в Европе в последние годы не редкость. Практичные европейцы на уровне здравого смысла отлично знают, что даже тёплой европейской зимой всё равно холодно, всё равно надо греться, и чушь про «энергоёмкие кондиционеры» на этом уровне никому не интересна — везде топливо запасается на зиму, а не на лето.

И вот ситуация зимы 2021– 2022 гг.: в Европе цены на газ выросли многократно, до немыслимых раньше рекордных значений, и более чем на других региональных рынках (например, в США) в связи с сокращением запасов после прошлогодней холодной зимы, ограниченными поставками из России, а также из–за исключительно низкого уровня ветряной и гидрогенерации. Поставки сжиженного природного газа также были очень ограничены в связи с ростом спроса в Азии.

И на этом фоне в один день лидер главной мировой державы Байден сначала упрекает Китай и Россию, что они сдержанно относятся к проблеме сокращения выбросов углерода, и тут же заявляет, что если ОПЕК и Россия не увеличат добычу нефти, то США их накажут. В один день!

Вот поэтому меня давно уже ничего не удивляет в мировой политике.

Углерод — это жизнь

Итак, не надо излишнего скепсиса насчет теорий об изменении климата: климат точно может измениться, и глобальные потепления и похолодания, несомненно, случаются, и к этому надо готовиться. А вот что вызывает скепсис, то это какое–то влияние человеческой деятельности.

А есть ли у нас, у России, какой–то свой интерес в сложившейся ситуации? Есть. Во-первых, когда самая холодная страна мира борется с потеплением — это немного странно. Каждый, кто пилил на зиму дрова для своего дома, это понимает на интуитивном уровне. А отопительный сезон в России — это сотни миллионов тонн топлива ежегодно, и эта цена ложится на общую сумму издержек нашей промышленности, снижая её, промышленности, конкурентоспособность. Но самое серьёзное даже не в этом, не в дровах для печки.

Ведь что такое углекислый газ? Это хлеб для растений, они им питаются, а значит, это и хлеб для нас, буквально. Чем больше углекислого газа, тем выше продуктивность и сельского, и лесного хозяйства (и это, кстати, доказано экспериментально российскими и китайскими учёными). А чем выше среднегодовые температуры, тем дольше вегетативный период (фотосинтез работает при температуре выше +5 °C). И больше испаряется морской воды в Атлантике — той воды, которая проливается дождями у нас, потому что почти все дождевые тучи приходят к нам оттуда, с Запада. А засухи — основная проблема сельского хозяйства юга России, а отнюдь не жара.

Когда–то, очень-очень давно, атмосфера Земли состояла в основном из углекислого газа — как сейчас на Венере и Марсе. Но на Земле появилась жизнь, и она за сотни миллионов лет «съела» почти весь углекислый газ, переведя его в форму каменного угля или известняка, который весь состоит из мельчайших раковинок. И надо сказать, сейчас жизнь на Земле выглядит более скудной, чем тогда, когда этой «пищи для растений» было больше. И, по большому счёту, ведь когда–то, в будущем, запасы нефти, газа и угля исчерпаются или их будет слишком дорого добывать. И тогда самым доступным возобновляемым источником энергии будет биомасса зелёных растений, во всех видах. А чтобы её было много — не мешало бы немного поднять содержание углекислоты, задать растениям корму.

Может быть, цель существования человечества в том и состоит, чтобы освободить погребённые запасы углерода из–под земли, чтобы жизнь на нашей планете снова расцвела, как многие миллионы лет назад? Такую мысль высказал как–то Кирилл Еськов, учёный и писатель, и эта идея не кажется мне неразумной.

Примечания:

¹ - Lori K. Fenton, Paul E. Geissler & Robert M. Haberle. Global warming and climate forcing by recent albedo changes on Mars – Nature, volume 446 (2007), pages 646–649.

Публикация: Изборский клуб №1 (99)

Минпросвещения впервые проведет Всероссийский конкурс для органов опеки и попечительства

Сегодня в органах опеки и попечительства трудятся около 12 тыс. человек. Их задача – защищать интересы и права детей, особенно детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На каждого специалиста этой области приходится по 2,5 тыс. детей. Минпросвещения России разработало концепцию по совершенствованию деятельности органов опеки и попечительства, которая предусматривает увеличение количества и повышение квалификации профильных специалистов. Об этом рассказал Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов на парламентских слушания Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей на тему «О совершенствовании законодательного регулирования деятельности органов опеки и попечительства. Актуальные проблемы».

«Мы понимаем, что ситуация в этой сфере меняется от региона к региону. Порой именно подходы к увеличению численности специалистов в органах опеки и попечительства, их участие в оказании своевременной помощи детям и их родителям играют ключевую роль в снижении кризисных ситуаций на местах», – сказал Министр просвещения.

Сергей Кравцов сообщил, что Минпросвещения подготовило калькулятор штатной численности специалистов органов опеки, чтобы региональные власти понимали, какая должна быть оптимальная численность органов опеки. Калькулятор показал дефицит в количестве 7913 специалистов.

Министр просвещения поблагодарил сотрудников органов опеки и попечительства, тех, кто работает с приемными детьми, за их труд. Он заявил, что Минпросвещения в 2022 году проведет Всероссийский конкурс для органов опеки и попечительства для повышения имиджа этой профессии.

Глава Минпросвещения также информировал, что заместителем Председателя Правительства Российской Федерации Татьяной Голиковой утвержден ряд мер, в число которых входит создание типовой программы повышения квалификации специалистов органов опеки, а также поддержка регионов в этом направлении со стороны экспертов Центра защиты прав и интересов детей и Московского государственного психолого-педагогического университета.

Сергей Кравцов подчеркнул, что работа также ведется с ребятами, оставшимися без попечения родителей, которые приехали из ДНР и ЛНР, и никто из них не будет обойден вниманием.

«В нашу страну из Донецкой и Луганской народных республик уже прибыл 2161 ребенок, оставшийся без попечения родителей. Из них 368 детей дошкольного возраста, 1683 школьника, 210 студентов. Мы сделаем все для того, чтобы для таких детей у нас было создано максимально благоприятное пребывание», – заключил Сергей Кравцов.

В парламентских слушаниях, помимо Министра просвещения, принимали участие заместитель Председателя Госдумы Анна Кузнецова, председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина, председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова, представители МВД России, Следственного Комитета РФ, Генеральной прокуратуры РФ, региональных органов.

Вице-спикер Госдумы Анна Кузнецова отметила важность вопроса системы органов опеки и попечительства, так как это затрагивает жизнь и здоровье детей.

«Согласно Конституции России государство, обеспечивая приоритет на семейное воспитание, берет на себя обязанность воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, то есть, по сути, органы опеки – мамы и папы этим детям», – сказала Анна Кузнецова.

Заместитель Председателя Госдумы обозначила три направления совершенствования деятельности работы органов опеки и попечительства, касающиеся системы управления, кадровой политики и осуществления контроля деятельности служб.

«Основной критерий фундамента эффективности работы органов опеки заключается в доверии. А когда будет доверие? Доверие будет, когда не будут опасаться, бояться обращаться в органы опеки, а органы опеки станут на самом деле помогать и сопровождать семьи», – отметила Анна Кузнецова.

Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам семьи, женщин и детей Нина Останина поблагодарила Минпросвещения за разработку концепции по совершенствованию работы органов опеки и попечительства. Она отметила, что эта тема актуальна и будет представлена на заседании Совета законодателей. По мнению председателя комитета Госдумы, работа специалистов органов опеки и попечительства должна быть очищена от того негатива, который сложился вокруг них.

«На сегодняшний день на специалистов органов опеки и попечительства приходится 30 миллионов детей, в ведении каждого из них – 2,5 тыс. детей. При этом важно знать, насколько комфортно чувствуют себя дети-сироты», – заключила Нина Останина.

Председатель Комитета Государственной Думы по просвещению Ольга Казакова рассказала, что педагоги и воспитатели эффективно взаимодействуют со специалистами органами опеки и попечительства регионов. Она отметила большой объем полномочий у работников органов опеки.

«Мы вместе с Минпросвещения и Рособрнадзором работаем над проектом снижения бюрократической нагрузки на учителей. Мы готовы к конструктивной работе. Если будут найдены формы, которые снимут нагрузку с работников опеки и попечительства, мы возьмем это на вооружение», – резюмировала Ольга Казакова.