Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Поисковые работы продолжаются на месте крушения сухогруза Volgo Balt 199 у берегов Турции, сообщил РИА Новости представитель украинской компании-оператора этого судна "Valship".

Сухогруз Volgo Balt 199, перевозивший 3,3 тысячи тонн угля из России в Анталью, затонул во вторник в Черном море недалеко от Стамбула. По информации береговой охраны, среди членов команды один россиянин и 11 украинцев. Трое из них были спасены, но один скончался во время транспортировки на вертолете на берег. Судьба остальных девяти моряков неизвестна.

"Мы пока ничего комментировать не можем, поскольку идут поисковые работы, после окончания сможет что-то сказать", - сказал представитель компании, уточнив, что "Valship" является не владельцами судна, а его оператором.

Судно Volgo Balt 199 было построено в 1976 году, ходит под флагом Сент-Китс и Невис. В Федерации морских профсоюзов Украины РИА Новости сообщили, что компания "Valship" зарегистрирована в Измаиле Одесской области.

Влияйте на нас, влияйте

«Иностранный капитал все чаще обходит российскую экономику стороной, а тот, что решается остаться, в большинстве своем наш, родной, но осевший за рубежом»

Одним из последних хитов законотворческой деятельности стал закон о наделении статусом «иностранного агента» российских некоммерческих организаций, занимающихся политической деятельностью и получающих финансирование из-за рубежа. Его нарушение влечет за собой административный штраф до миллиона рублей или до четырех лет лишения свободы. Короче говоря, теперь наши НКО сто раз подумают, прежде чем возьмут деньги из-за бугра.

По мнению законодателей, иностранцы слишком активно и настойчиво пытаются влиять на нашу политику и социальную сферу. Чего не скажешь об экономике. Увы и ах, иностранный капитал все чаще обходит ее стороной, а тот, что все-таки решается остаться, в большинстве своем наш, родной, но осевший за рубежом. Может, у нас уже накопилось столько «иностранных агентов», что экономика попросту в них больше не нуждается?

Статистика говорит об обратном — еще как нуждается!

Например, во втором квартале приток прямых иностранных инвестиций в реальный сектор сократился в два раза по сравнению с предыдущим периодом и годом ранее. Причем падение прямых иностранных инвестиций (ПИИ) приобрело устойчиво угрожающий характер. И дело не в кратном падении, а в устойчивости этой тенденции, которая наблюдается уже несколько кварталов подряд.

В последние годы структура ПИИ кардинально изменилась в худшую для экономики сторону.

Теперь менее четверти от всех прямых иностранных инвестиций участвует непосредственно в капитале российских компаний, что в два раза меньше, чем в период инвестиционного бума 2007—2008 годов. А ведь именно от этих денег можно было бы ожидать инноваций, какого-то технологического прорыва, модернизации и так далее.

Так, доля Германии, признанного лидера в области высоких технологий и одновременно главного скупщика российских акций, составила всего лишь 9 процентов от участия всех стран в капитале российских компаний по итогам прошлого года. Зато две трети инвестиций пришли из международных офшорных центров (Нидерланды, Багамы, Сент-Китс, Кипр и другие), в которых прочно осел наш доморощенный капитал. По всей видимости, он и является тем самым «иностранным агентом» в российской экономике. Только толку от него будет даже поменьше, чем от действий пресловутых НКО, — ожидать от этих инвестиций повышения конкурентоспособности особо не стоит.

Властям давно стоило бы обратить внимание на теневой отток капитала в реальном секторе. А то получится как с Кипром: деньги туда выводим, а обратно их особо и не тянет.

К тому же российские предприятия активно наращивают займы и кредиты у своих же иностранных совладельцев. То есть в данном случае речь идет о возвратных ресурсах, которые не ориентированы на долгосрочную перспективу. Их доля выросла с менее чем 10 процентов всех ПИИ в докризисный период до 47 процентов по итогам прошлого года.

Большая часть этих вложений, почти 90 процентов, также пришла из офшорных зон. Для сравнения: из Франции — всего пять процентов от объема прочих инвестиций, из Германии и Швеции — по два процента.

Смена ориентации с долгосрочных прямых инвестиций на краткосрочные лучше всего характеризует наш пресловутый инвестиционный климат, страдающий от произвола местных властей и рейдерских атак, подконтрольной судебной системы и прочее и прочее. Глава правительства Дмитрий Медведев и сам признался: каждый третий нормативный акт ухудшает инвестиционный климат в России.

И вот теперь еще один закон добавился к этому списку...

В общем, иностранный капитал куда успешнее работает с НКО, чем с российскими компаниями. И это печально. Пришедшие в послекризисный период прямые инвестиции вряд ли были драйвером экономического роста. В основном они формировались за счет роста дохода от участия в капитале российских компаний и роста долговых обязательств перед своими инвесторами (в совокупности это около 80 процентов всех прямых иностранных вложений).

Лишь незначительная часть объемом около 7—9 миллиардов долларов в виде участия нерезидентов в капитале компаний может с большой натяжкой претендовать на роль инвестиционного катализатора, который в обозримом будущем сможет количественный рост иностранных инвестиций перевести в качественный рост российской экономики.

Впрочем, даже этих денег, как говаривал один наш популярный мультперсонаж, маловато будет.

Так что, может, с политикой и социальной сферой в своей стране мы как-нибудь и сами сможем разобраться, без участия «иностранных агентов», но вот экономика наша без инвестиционного иностранного влияния прожить не сможет. Так что влияйте на нас, влияйте!

Сергей Пухов

стар­ший на­уч­ный сот­руд­ник Инсти­ту­та «Центр раз­ви­тия» НИУ ВШЭ

Правительство Сент Киттс и Невис получило официальное уведомление от Бразильских коллег о готовности подписать соглашение о свободной торговле, обсуждаемое государствами в течение года. Предположительно, соглашение предоставит преференциальные тарифные уровни, способствующие развитию торговли, в частности промышленными товарами. Премьер министр Сент Киттс и Невис приветствовал подписание соглашения и подчеркнул, что день подписания документа войдет в историю для государств и сектора промышленности, страна получит доступ на бразильский рынок электронных товаров. По его заявлению в Бразилию уже экспортируются некоторая продукция островов. Кроме того, Сент Киттс и Невис надеются на 30% скидку тарифной сетки. Бразилия с населением свыше 290 миллионов человек представляет собой шанс для островов по удвоению объемов своей продукции. Сент-Китс и Невис. Бразилия > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 мая 2012 > № 546676

Кабинет министров Сент Киттс и Невис утвердил подписание соглашения об обмене налоговой информацией с Индией. Государство также начало переговоры по подписанию соглашений еще с четырьмя странами. Подчеркивая важность подписания соглашений, премьер министр и министр финансов заявил, что налоговые соглашения являются ключевыми в попытке соответствовать международным стандартам. У Сент Киттс и Невис уже есть семнадцать соглашений, и по данным Организации по экономическому сотрудничеству и развитию (ОЭСР) государство находится в «белом списке» территорий, отвечающих международным нормам налоговой прозрачности и обмену информацией. По сведениям кабинета министров в скором времени должны начаться переговоры по подписанию соглашений с Гернси, Южной Кореей, Грецией и Маврикием. На сегодняшний день государство имеет соглашения с Соединенным Королевством, Австралией, Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими островами, Арубой, Лихтенштейном, Новой Зеландией, Данией, Бельгией, Норвегией, Швецией, Гренландией, Фарерскими островами, Исландией, Финляндией и Канадой. Островная Федерация ожидает подписание соглашений с Францией, Германией и Сан Марино. Государство уже начало переговоры по подписанию соглашений по обмену информацией с Индией, Японией, Республикой Сейшельские острова и США. Однако сторонами еще не согласован текст соглашений. Сент-Китс и Невис > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 марта 2012 > № 506793

Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков оценивает в 2 трлн рублей незаконно выведенные в 2011 году из российской экономики средства путем отмывания их за рубежом и обналичивания внутри страны, сообщает РИА "Новости". Эта сумма, по словам вице-премьера, составляет 4% от ВВП страны.

"Все это негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создает серьезную угрозу национальной безопасности", - подчеркнул Зубков в ходе видеоконференции. По его словам, с целью отмывания около 1 трлн рублей выведено за рубеж через фирмы-"однодневки". Также вице-премьер отметил, что десятки миллиардов рублей оседают "на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс". Зубков подчеркнул что правоохранительные органы уже проводят работу с компаниями, которые подозреваются в причастности к отмыванию средств. Также над этими материалами работает Банк России и Росфинмониторинг. "Мы исследуем природу переведенных денег, заводятся уголовные дела", - сказал вице-премьер.

Около 1 трлн рублей, по словам Зубкова, "обналичено с признаками нарушения закона внутри страны". В этом случае основные объемы незаконных финансовых операций также связаны с деятельностью фирм-"однодневок", которые действуют в налоговой и таможенной сфере, на финансовом рынке и особенно часто в банковской сфере: "По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций".

По словам Зубкова, наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе компаний с госучастием, сфера ЖКХ, ТЭК, оборонные и строительные комплексы. Он заявил, что "эти компании обросли псевдокоммерческими структурами".

В начале февраля Банк России заявил, что будет внимательнее следить за банками, размещающими все больше капитала в офшорных зонах. Под более пристальное наблюдение попадут финансовые организации, предлагающие очень высокие ставки по вкладам и требующие необычные залоги. 

С инициативой предоставлять гражданство всем иностранцам, инвестировавшим в экономику €100 тыс. и более, выступил премьер-министр Албании Сали Бериша. Для россиян паспорт этой европейской страны станет пропуском в Шенгенское пространство, так как с 2010 года визы для албанцев были отменены.

На очередном собрании Совета Министров албанский премьер предложил внести поправки в закон «О гражданстве». «Сохраняя все те обязательства, которые проистекают из соглашения с Европейским Союзом, Албания должна предоставить гражданство всем иностранным гражданам, которые вложили в Албанию более €100 тысяч. Эта мера дает высокую степень уверенности тем, кто решил развивать свои проекты в этой стране, или тем, кто хочет купить виллу, чтобы проводить отпуск в Албании», - цитирует слова политика Albania News.

Российские эксперты полагают, что среди наших соотечественников спрос на албанские паспорта будет. «Любой паспорт, дающий безвизовый въезд в ЕС, всегда интересен. Учитывая, что Албания все-таки больше Европа, чем какая-нибудь Доминика или Сент-Китс, то спрос однозначно будет», - заявил в интервью Euromag представитель консалтинговой компании Tax Consulting U.K. Эдуард Савуляк.

Однако, по словам эксперта, многое будет зависеть от конкретных требований, предъявляемых к соискателю на гражданство, – как быстро можно будет паспорт получить и необходимо ли будет при этом в Албании реально жить какое-то время. «Если срок выдачи паспортов не превысит год-полтора и жить не обязательно, то это просто праздник. От продвинутых русских и прочих граждан СНГ, а также арабов и т.д. отбоя не будет», – считает Эдуард Савуляк.

Самый простой способ инвестировать в экономику государства – это купить там недвижимость. Как ранее сообщал Prian.ru, среди всех Средиземноморских стран в Албании сохраняются самые низкие цены на жилье, в том числе на объекты, находящиеся первой линии моря, как на Адриатическом, так и на Ионическом побережье. В среднем покупка квартиры «под ключ» обойдется от €650 до €800 за квадратный метр. Цены за апартаменты на второй линии составляют от €450 до €650 за «квадрат». Объекты на берегу Охридского озера продаются в среднем за €450-700. Таким образом, чтобы преодолеть барьер в €100 тыс., можно купить две квартиры или виллу в Албании.

Впрочем, как предупреждают эксперты, столь смелую инициативу албанского премьера может не поддержать руководство Евросоюза. Вряд ли Брюсселю понравится, что всего за €100 тыс. любой может купить албанский паспорт и без виз ездить по Шенгенской зоне.

Похожий прецедент уже был. В 2010 году власти соседней Черногории хотели выдавать гражданство всем, вложившим в экономику €500 тыс. Брюссель выступил решительно против и пригрозил приостановить переговоры о вступлении балканской страны в ЕС. Давление привело к тому, что уже через четыре месяца черногорская программа была закрыта.

Эдуард Савуляк подобного развития событий не исключает и в случае с Албанией, которая также планирует стать членом Евросоюза. «Брюссель, само собой, возмутится, и скоро, максимум, через 5 лет, эту лавочку прикроет. Но самые шустрые – успеют получить албанский паспорт»,– считает специалст.

Совещание по вопросам исполнения поручений Президента.

Дмитрий Медведев заслушал доклады о ходе выполнения поручений Президента, в частности по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны, повышению эффективности работы коммунальных служб, стимулированию роста рождаемости и поддержке многодетных семей.

Совещание состоялось в формате видеоконференции.* * *

Стенографический отчёт о совещании по вопросам исполнения поручений Президента

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!

Настал час расплаты: мы проводим первую в этом году видеоконференцию по вопросам выполнения поручений Президента. Мы подведём итоги 2011 года по поручениям: какие проблемы удалось завершить, и какие вопросы удалось решить полностью, сколько поручений и по каким причинам были продлены. Сводный доклад представит Константин Анатольевич Чуйченко.

Я кратко остановлюсь в начале нашего разговора, в начале видеоконференции на нескольких проблемах, которыми мы занимались.

Все последние годы – по сути, прямо с момента начала моих полномочий – мы уделяли внимание обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны. Соответствующий Указ был подписан 7 мая 2008 года. Я напомню, что за два года новое жильё было предоставлено всем ветеранам, которые встали на учёт на конкретную дату: до 1 марта 2005 года (это вначале был такой рубеж).

С июля 2010 года начался второй этап – улучшение жилищных условий ветеранов, которые были приняты на учёт после 1 марта 2005 года. На эти цели только в 2011 году из федерального бюджета были выделены весьма значительные деньги – 62 миллиарда рублей. В результате к 1 февраля новые квартиры получили более 175 тысяч человек.

В целом работа ведётся, но разными темпами, как это, к сожалению, у нас бывает. К примеру, в Магаданской области все ветераны получили жильё, хотя она сама по себе не очень большая, а в 18 регионах очередь составляет всего по 100 человек. Тем не менее есть и более сложные ситуации. Поэтому я хотел бы услышать, что сделано и каковы первоочередные шаги по окончательному завершению этой проблемы, решению этого вопроса.

Ещё одна тема, тоже вечнозелёная, – это повышение эффективности работы коммунальных служб. Проблемы типовые во всех регионах, регулярно о них говорят наши граждане, пишут в интернете, пишут письма, обращаются непосредственно к руководителям. Естественно, набор проблем традиционный: это неоправданное завышение тарифов, недисциплинированность управляющих компаний и элементарная коррупция, а то и просто разгильдяйство и расхлябанность.

Сфера ЖКХ, конечно, будет находиться под постоянным контролем. Я недавно обращал на это внимание в ходе коллегииМинистерства внутренних дел. Тарифы должны быть обоснованны и максимально прозрачны, а работа коммунальных служб должна быть эффективной как минимум.Был целый ряд конкретных поручений: по Новошахтинску, по некоторым другим компаниям и по городам. Доложите о том, что сделано.

Ещё один вопрос, который предлагаю сегодня затронуть, касается выявления и пресечения незаконных финансовых операций. Причём здесь спектр преступлений, которыми соответствующие финансовые операции оформляются, очень разный: от финансирования терроризма – до отмывания нелегальных доходов, взяточничества, уклонения от налогов.

Я давал соответствующее поручение. Относительно недавно, в начале января текущего года, была сформирована рабочая группа из представителей правоохранительных органов, Банка России и Федеральной налоговой службы под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова. Тоже хотел бы услышать, что сделано.

И ещё два вопроса, которые связаны с итогами Послания Федеральному Собранию 2010 года. Речь идёт о региональном материнском капитале и безвозмездном предоставлении семьям с тремя и более детьми земельных участков. К этой теме я возвращался не так давно в ходе совещания по жилищным вопросам, губернаторы мне регулярно докладывают. В большинстве регионов достигнуты положительные результаты. Тем не менее нужно определиться, что делать дальше.

Очевидно, что цели выполнения этих поручений абсолютно благородны, они касаются миллионов людей и возможности поддержать многодетные семьи, повысить уровень жизни и, конечно, в целом стимулировать демографическое развитие.

Давайте начнём работать. Сначала для общего доклада, для выступления слово – помощнику Президента Константину Анатольевичу Чуйченко, а потом уже по конкретным поручениям.

Прошу Вас.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте представить Вам итоги работы по выполнению Ваших поручений за прошедший 2011 год, привести некоторые данные по прошедшим годам, а также доложить результаты исполнения Ваших поручений и указаний, изданных после 1 июля 2011 года. Именно тогда вступил в силу Ваш Указ №352 о совершенствовании исполнительской дисциплины.

О ходе исполнения поручений в 2011 году Вам было представлено почти 7 тысяч докладов. В 2009 году их число составило чуть менее 3,5 тысячи, в 2010 – чуть более 5700. Количество докладов, представленных с превышением установленного срока, в 2011 году составило 2 процента, в 2009 году с нарушением срока было представлено 17 процентов докладов, в 2010 – 6 процентов.

В 2011 году контролировалось 3902 решения Президента, в 2009 и 2010 годах на контроле находилось соответственно 2851 и 3752 Ваших поручения.

В 2011 году были признаны исполненными и сняты с контроля 2177 поручений. За аналогичный период 2009 и 2010 годов было выполнено 1102 и 1801 поручение соответственно, то есть налицо имеется существенный рост количества исполненных поручений.

Количество данных Вами исполнителям поручений в 2011 году составило 1919, что в целом сопоставимо с количеством издаваемых Вами поручений в предыдущие годы. При этом количество выполненных исполнителями поручений в 2011 году превысило не только показатели 2009 и 2010 годов, но и количество вновь издаваемых поручений. Наглядно это видно на представленном Вам графике.

Ситуацию по исполнению поручений и указаний в режиме онлайн, в автоматическом режиме за любой период сейчас можно наблюдать в разработанном и уже введённом в эксплуатацию программном продукте, о чём мы Вам ранее докладывали на прошлых видеоконференциях.

Наметилась устойчивая тенденция увеличения количества поручений, исполненных в первоначально установленный срок. Так, в 2011 году в первоначальный срок была исполнена практически половина Ваших поручений, срок исполнения которых наступал в 2011 году. В 2009–2010 годах в первоначальный срок исполнялось около трети поручений.

Считаем, что кардинально ситуацию изменило по сравнению с предыдущими годами издание Вами Указа №352 от 28 марта 2011 года по совершенствованию исполнительской дисциплины, в особенности введённые нормы об ужесточении порядка продления сроков исполнения поручений, введение процедуры оценки обоснованности внесённых исполнителем предложений о продлении сроков исполнения, а также закрепление персональной ответственности за исполнителем.

Данный Указ вступил в силу с 1 июля 2011 года и распространяет своё действие на поручения и указания, изданные после этой даты. В этой связи позвольте представить краткий анализ состояния исполнительской дисциплины по поручениям и указаниям, на которые этот Указ распространяется.

Всего с начала его действия до настоящего момента было взято на контроль 1089 решений главы государства, в том числе 677 поручений. Ход исполнения 243 поручений рассмотрен к настоящему моменту. По остальным срок исполнения не наступил или доклады по их исполнению, которые совсем недавно пришли, в настоящее время находятся на рассмотрении.

Из этих 243 поручений 213 исполнены в первоначально установленный срок. Таким образом, более 85 процентов поручений, на которые распространяется действие Указа, были исполнены в первоначальный срок. По данным Вами указаниям этот показатель несколько меньше, но и по ним исполняемость в первоначальный срок составляет более 60 процентов.

Всего с 1 июля был продлён срок исполнения по 30 поручениям. К настоящему моменту семь из них уже исполнены. В 12 случаях нами была проведена проверка причин их неисполнения, в том числе результаты проверки по пяти поручениям направлены Вам вчера. В 5 из 12 случаев неисполнение поручений было признано не следствием объективных обстоятельств, а недостаточностью усилий, принятых исполнителями.

Отдельно хотелось бы остановиться на исполнении поручений, содержащихся в Ваших Посланиях Федеральному Собранию. К настоящему моменту по Посланиям 2008 и 2009 годов продолжается работа только по двум из 45 изданных поручений. Это обеспечение разработки и введение в действие стандарта общего образования (работа по исполнению этого поручения продолжается, и в апреле доработанный проект стандарта будет представлен для общественного обсуждения) и поручение по обеспечению войск цифровыми средствами связи.

Из 28 поручений Послания от 30 ноября 2010 года 14 исполнены, два имеют длительный периодичный срок представления докладов. Ход исполнения двух поручений по вопросам предоставления многодетным семьям регионального материнского капитала и земельных участков будет рассмотрен сегодня. По остальным поручениям ведётся активная работа. Учитывая, что их исполнение будет продолжено и в 2012 году, они оставлены на контроле.

В отношении поручений, содержащихся в Вашем Послании Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 года, вчера наступил срок исполнения двух из них. Это представление проектов федеральных законов, касающихся выборов должностных лиц субъектов Российской Федерации, и установление пропорционального представительства избирателей по 225 округам при выборах в Государственную Думу. Законопроекты были представлены Вам в установленный срок, и в настоящее время оба они Вами уже внесены в Государственную Думу.

В целом по результатам проведённого нами анализа по исполнению поручений и указаний главы государства можно сделать вывод об улучшении исполнительской дисциплины в 2011 году.

Д.МЕДВЕДЕВ: Будем надеяться, что это не только арифметические улучшения, но и содержательные тоже.

Давайте приступим к работе. Начнём с Указа Президента от 7 мая 2008 года №714 по ветеранам войны. Министр регионального развития Виктор Фёдорович Басаргин, проинформируйте вкратце, как дела.

В.БАСАРГИН:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! После 1 марта 2005 года на учёт поставлено 241 тысяча ветеранов Великой Отечественной войны. Вы уже сказали, что более 175 тысяч обеспечены жильём на сегодняшний день. Чуть более 20 тысяч по различным причинам были сняты с учёта, и на сегодня на учёте нуждающихся в обеспечении жильём остаётся чуть более 42 тысяч.С точки зрения финансов: с 2008 по 2011 год выделено в целом 217 миллиардов рублей на решение этой задачи, в 2012 году предусмотрено 13,6 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что эти средства в 20-х числах января были уже на счетах субъектов Российской Федерации. И сегодня по итогам прошлого, 2011 года осталось 9 миллиардов средств переходящего остатка, которые не были освоены в 2011 году.

По финансированию дефицита, который складывается, принято решение дополнительно выделить 30 миллиардов рублей. Такая заявка Министерством регионального развития в Министерство финансов направлена. Насколько я понимаю, все положительные решения по этому поводу приняты. В мае будут внесены изменения в бюджет, и в мае все субъекты получат это финансирование.

Поэтому мы считаем, что задача по обеспечению всех ветеранов жильём будет выполнена в срок. Мы сегодня работаем над вопросами, связанными с тем, чтобы в основном это жильё приобреталось на первичном рынке. Это связано с тем, что это жильё повышенной комфортности, это жильё, приближённое к социальным объектам. Других каких-то системных сбоев в решении этой проблемы по субъектам Российской Федерации мы не видим.

Мы начали сейчас контрольные проверки, запросили у всех поимённые списки. И совместно с органами исполнительной власти субъектов, совместно с органами финансового надзора и контроля, а также с правоохранительными органами ведём проверку. Так что все поручения в этом отношении будут выполнены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я услышал.

Если я правильно понимаю, всё-таки Вам необходимы ещё дополнительные указания, моё поручение по завершению реализации, потому что деньги запланированы, но тем не менее, по всей вероятности, необходимо будет привлекать дополнительные средства. Так или нет?

В.БАСАРГИН: Да, порядка 30 миллиардов. Но и, Дмитрий Анатольевич, мы должны понимать, что очередь для постановки на учёт у нас открыта. Последний месяц, январь, показал, что на учёт встало две тысячи ветеранов Великой Отечественной войны. Поэтому мы считаем, что порядка 20 с лишним тысяч встанут на учёт ещё в этом году.

Д.МЕДВЕДЕВ: Очередь действительно у нас носит открытый характер. И сама по себе эта мера поддержки, конечно, распространяется на всех ветеранов, которые не имеют жилья и которые должны быть выявлены. Тем не менее проверять тех, кто приходит с соответствующими обращениями, тоже необходимо, потому что жизнь есть жизнь. Поручение я подпишу на эту тему.

У нас есть регионы, которые, в общем, довольно активно этим занимаются. Включите Петербург.

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Д.МЕДВЕДЕВ: Как дела у вас с исполнением поручений?

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Всего на сегодняшний день в соответствии с Вашим Указом жилищные условия улучшили 10 360 петербургских ветеранов. По желанию им предоставлялись либо отдельные квартиры в домах нового строительства, либо безвозмездные субсидии для приобретения или строительства жилья. Всего отдельные квартиры получили 9022 ветерана, а субсидии на улучшение жилищных условий получили 1338 ветеранов.

Я хотел бы отметить, что в 2010 году все без исключения ветераны, вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, а их было 7345, улучшили свои жилищные условия. В связи с тем, что Вами была поддержана инициатива города Санкт-Петербурга об улучшении жилищных условий ветеранов, которые встали на учёт после 1 марта 2005 года, в городе решены жилищные вопросы ещё 3015 ветеранов. Из этого числа в 2010 году отдельные квартиры и субсидии получили все 2595 ветеранов, которые были приняты на жилищный учёт до 1 января 2011 года. В прошлом году квартиры и субсидии получили ещё 396 ветеранов из 402, которые были приняты на жилищный учёт до 1 января 2012 года. В этом году жилыми помещениями обеспечены 24 ветерана из 29, которые встали на учёт после 1 января 2012 года. И, по состоянию на 10 февраля текущего года, 11 ветеранам (шесть из них были приняты на жилищный учёт в конце прошлого года и пять – в этом году) предложены квартиры для осмотра.

Я хотел бы доложить, что отдельные квартиры и субсидии ветеранам сегодня предоставляются сразу после признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Эта работа, естественно, будет продолжаться.

Д.МЕДВЕДЕВ:Понятно.Георгий Сергеевич, сколько всего сейчас на учёте состоит ветеранов у вас? Я имею в виду в очереди на получение жилья по Указу.

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: 29 человек.

Д.МЕДВЕДЕВ: 29 человек. Я так понимаю, что в ближайшее время…

Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Все будут обеспечены.

Д.МЕДВЕДЕВ: Они будут обеспечены. Спасибо.

Псковская область, Андрей Анатольевич Турчак.

А.ТУРЧАК: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Ваше поручение находится у нас на постоянном контроле. Докладываю: все ветераны, вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, обеспечены жильём. На сегодняшний день признаны нуждающимися всего 3474 ветерана. Хотел бы показать динамику по годам: в 2009 поставлены на учёт 83, в 2010 – 1404 и в 2011 – 1987 человек.

По Вашему поручению совместно с прокуратурой области мы провели проверки обоснованности постановки на учёт. В результате проверки никаких нарушений со стороны муниципальных комиссий не было выявлено. Существенный рост, происшедший в 2011 году, произошёл из-за увеличения количества вдов, инвалидов и участников войны.

На сегодняшний день сертификаты выданы 3060 ветеранам, что составляет 88 процентов от числа признанных нуждающимися. Данные сертификаты будут реализованы до конца первого полугодия текущего года. На сегодняшний день произведена оплата по 2235 сертификатам. По графику, который у нас принят, в месяц 220 ветеранов получают новое жильё.

С точки зрения финансирования по текущим вопросам проблем нет. Хотели бы поблагодарить Министерство регионального развития, Вас за выделение федеральных средств. Это позволит нам обеспечить жильём всех ветеранов, вставших на учёт до 1 июля 2011 года.

Из проблемных вопросов, что звучало в докладе Виктора Фёдоровича [Басаргина]: действительно, у нас невысокий процент сертификатов, которые реализуются на первичном рынке. В этой части у нас много проектов было заложено в 2011 году со сроком сдачи в 2012-м. Поэтому будем наращивать динамику и доведём этот процент до 25 процентов в 2012 году.

Второй проблемный вопрос – это дополнительная очередь, которая сложилась во втором полугодии 2011 года в количестве 414 человек, из которых 360 – это как раз вдовы, о которых я докладывал. В этой связи просили бы Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность дополнительно выделить средства региону в объёме 430 миллионов рублей для решения этой задачи.

Ещё раз хочу Вас заверить, что Ваше поручение будет выполнено до конца первого полугодия 2012 года.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Андрей Анатольевич.

Завершая эту тему, хотел бы сказать, что деньги на соответствующие цели, конечно, будут предусмотрены. Всё нужно завершить и сделать это в максимально короткие сроки. При этом очередь действительно остаётся открытой, но я исхожу из того, что всё-таки она будет постепенно уменьшаться просто потому, что большинство ветеранов уже обеспечено жильём.

Следующий вопрос у нас касается ряда поручений по Ростовской области, по Новошахтинску (было заявление Галины Викторовны Крыловой), в целом по ситуации с обеспечением водой, проверкой деятельности ряда компаний. Давайте послушаем, как сейчас обстоят дела.

Прошу Вас, Галина Викторовна.

Г.КРЫЛОВА: Дмитрий Анатольевич, приветствую.

Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!

Г.КРЫЛОВА: Прежде всего хотелось бы поблагодарить Вас за то, что услышали меня и обратили внимание на проблему.

Проблема заключалась в чём (особенно для тех людей, кто платил по нормативу): при достаточно высоких тарифах подача воды осуществлялась по графику, то есть немного в утренние и немного в вечерние часы. Теперь у нас вода идёт, тарифы понизили с января этого года.

Спасибо за то, что поучаствовали.

Д.МЕДВЕДЕВ: Что же, хорошо. Я рад слышать, что всё исправили, хотя, конечно, такие проблемы должны решаться практически по обычному заявлению без вмешательства федеральных властей. Но раз уж здесь была такая непростая ситуация, пришлось всем поучаствовать в этом процессе, в том числе и мне лично.

Давайте послушаем, что губернатор скажет. Пожалуйста, Василий Юрьевич Голубев.

В.ГОЛУБЕВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

По Вашему поручению мы приняли меры по нормализации водоснабжения в городе Новошахтинске, провели модернизацию четырёх насосных станций, капитальный ремонт водопроводных сетей. Эти работы по Новошахтинску и ряду других шахтёрских территорий мы продолжаем и в текущем году.

В первом полугодии завершим строительство нового магистрального водовода длиной 52 километра. На 2012–2015 годы запланирован капитальный ремонт и реконструкция 450 километров изношенных сетей насосных станций, которые находятся на этих территориях. И часть денег выделяем на продолжение работ по Новошахтинску: отремонтируем 9,7 километра водопроводных сетей и проведём реконструкцию магистрального водовода по Новошахтинску.

Кроме того, в Ростовской области мы продолжаем достаточно масштабный аудит тарифов и платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, который был начат по моему поручению в декабре 2010 года. Промежуточный итог на 1 января 2012 года: мы снизили тарифы на коммунальные услуги в 21 районе и в четырёх городах, в том числе в Новошахтинске (в этом городе тарифы снижены по водоснабжению – на 15,2 процента, по водоотведению – на 28,4).

В рамках аудита также при исполнении Вашего поручения №701 выявлены компании с признаками неправомерного использования средств. Компании создавались частными лицами для оказания услуг водоснабжения по ряду территорий включая город Новошахтинск, собирали деньги с населения, не платили энергетикам за поставленные ресурсы, не вкладывали деньги в развитие, копили эти деньги и дальше банкротились.

Средства переводили на аффилированных лиц, и, по данным финансового мониторинга (это сейчас всё проверяется), в том числе вывозили за рубеж. Затем создавалась очередная компания (она называется «Донская водная компания») – и ситуация повторялась, начиная с 2006 года трижды. В октябре 2011 года в отношении предприятия введена процедура банкротства по инициативе кредиторов, назначены новые руководители.

Сегодня ситуация по водоснабжению Новошахтинска и другим шахтёрским территориям продолжает быть на особом контроле в правительстве Ростовской области. Несомненно, вопросы по шахтёрским территориям у нас есть, о них я сказал выше, мы продолжаем работать, и у нас здесь масштабная программа. Для нас это особая территория, требующая особого контроля.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, занимайтесь дальше.

Я давал указание ещё проверить деятельность ряда компаний.

Юрий Яковлевич [Чайка], Вам слово.

Ю.ЧАЙКА: По Вашему поручению с выездом в Ростовскую область проведена проверка ОАО «Донская водная компания», дана оценка деятельности её учредителей, аффилированных с ними компаний, должностных лиц. Установлено, что в этом регионе в течение семи лет, в период с 2004 по 2011 годы, группой граждан реализовывалась схема хищения средств водоснабжающих организаций коммунального комплекса, в том числе путём криминального банкротства предприятий.

Данными лицами были созданы фирмы, которые накапливали крупные долги, от 100 до 300 миллионов рублей, перед ростовской энергосбытовой компанией, а после создания критической задолженности прекращали свою деятельность. Поступившие от населения деньги перечислялись на счета подконтрольных структур в виде беспроцентных займов (уже выявлено свыше 200 миллионов рублей), обналичивались и вывозились за рубеж (уже выявлено 100 миллионов), в Швейцарию.

По этим фактам расследуется уголовное дело о преднамеренном банкротстве организаций ЖКХ. С учётом общественного резонанса и масштаба финансовых махинаций данное дело прокуратурой изъято из производства следователей органов внутренних дел и передано в Следственный комитет. Внесено требование о переквалификации действий обвиняемых по статье Уголовного кодекса, соответствующей тяжести совершённых ими деяний.

Необходимо отметить, что другое уголовное дело, связанное с банкротством пяти коммунальных организаций, возбуждалось ещё в 2009 году, однако следствие по нему волокитилось, а затем дело вообще было прекращено. Только после вмешательства прокуратуры в январе текущего года это незаконное решение отменено, расследование возобновлено.

По требованию Генеральной прокуратуры в настоящее время региональными управлениями ФСБ и МВД совместно реализуются оперативные мероприятия по установлению коррупционных связей преступников, в том числе с должностными лицами органов исполнительной власти местного самоуправления. Вместе с тем уже вскрыты случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителей органов местного самоуправления городов Гуково, Зверево, Зерноградского района, в результате чего были допущены банкротства муниципальных предприятий коммунального сектора.

В городе Новошахтинске применена иная преступная схема. Используя попустительство городской администрации, коммерсанты-махинаторы завладели зданиями и сооружениями местных водопроводных сетей. Оставшееся неликвидное имущество, 80 процентов из которого изношено и находится в плачевном состоянии, по соглашению было передано в собственность города, бюджет которого вынужден теперь нести все расходы по замене коммуникаций. Одновременно с развалом системы ЖКХ тарифы на услуги коммунальных структур, учреждённых «Донской водной компанией», в городе Новошахтинске ежегодно росли. За последние пять лет – в пять раз.

Помимо возбуждённых уголовных дел в связи с многочисленными нарушениями приняты меры прокурорского реагирования. Поставлен вопрос о строгой дисциплинарной ответственности должностных лиц органов внутренних дел, региональной службы по тарифам и областного министерства ЖКХ. Мы не снимаем ответственности и с прокурорских работников, в деятельности которых выявлены серьёзные недостатки. Прокурор Ростовской области и прокурор города Новошахтинска отстранены от занимаемых должностей на период проведения служебной проверки. По её результатам будет дана принципиальная оценка действиям всех виновных лиц.

Между тем принятые меры уже дали эффект: тарифы для населения Новошахтинска на услуги водоснабжения и водоотведения снижены уже в среднем на 20 процентов.

Ход расследования уголовных дел в Генеральной прокуратуре находится на особом контроле. Мы продолжим работу по наведению порядка в целом в системе ЖКХ.

Благодарю за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Юрий Яковлевич, нужно всё довести до конца с учётом контрольных полномочий, и потом общий доклад по итогам всей этой деятельности представить мне лично.

Ю.ЧАЙКА: Есть.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Теперь по работе группы, которая была создана для выявления и пресечения финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и финансирование терроризма.

Пожалуйста, Виктор Алексеевич [Зубков], Вам слово.

В.ЗУБКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

В соответствии с Вашим поручением от 9 января текущего года по вопросу создания межведомственной рабочей группы в целях повышения результативности работы по выявлению и пресечению незаконных финансовых операций докладываю: рабочая группа под моим руководством сформирована, в неё включён руководящий состав Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД, ФСБ, налоговой и таможенной служб, Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Росфинмониторинга и Банка России. Утверждён план работ на второе полугодие, проведено два заседания рабочей группы.

Комплексный анализ обстановки в финансовой сфере, рассмотрение ситуаций по оттоку капитала за рубеж, схем отмывания преступных доходов внутри страны показал, что из 84 миллиардов долларов США (порядка 2,5 триллиона рублей, это был чистый отток капитала, отрицательное сальдо в 2011 году, по оценкам Банка России и Росфинмониторинга) с признаками отмывания средств за рубеж выведено около одного триллиона рублей, в основном через фирмы-однодневки. Назначение перевода средств – оплата стройматериалов, электроники, оборудования, акций, ценных бумаг, перестрахование. Много денег (десятки миллиардов рублей) оседает на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис.

Надо сказать, что по всем компаниям, которые попали в этот подозрительный один триллион рублей, сегодня проводится работа правоохранительных органов. Это материалы и Росфинмониторинга, и Банка России. Мы исследуем природу денег, которые переведены, заводятся уголовные дела, и мы эту работу будем продолжать.

Ещё порядка одного триллиона рублей обналичено с признаками нарушения закона внутри страны. Таким образом, почти два триллиона рублей выведено из экономики. Это очень много: это почти 4 процента валового внутреннего продукта. Всё это, конечно, негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создаёт серьёзную угрозу национальной безопасности.

Основные объёмы незаконных финансовых операций, как я уже говорил, связаны с фирмами-однодневками. Это операции в налоговой и таможенной сферах, на финансовом рынке, особенно в банковской сфере. По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций. Эти банки известны, работа по ним правоохранительными органами начата.

Наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе с госучастием, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического, оборонного, строительного комплексов. Эти компании обросли псевдокоммерческими структурами, теми же фирмами-однодневками. Сегодня работа в этих отраслях активизирована.

Выполняя Ваши поручения в рамках созданной межведомственной рабочей группы, обеспечивается координация правоохранительных органов. Уже организованы совместные проверки налоговой службы и Министерства внутренних дел, подписано соглашение, утверждён порядок взаимодействия между налоговой службой и Следственным комитетом. Проводятся оперативные мероприятия на основе данных Банка России, Росфинмониторинга, налоговых и таможенных органов, усилены следственные бригады по крупным финансовым нарушениям, ведётся работа в рамках множества уголовных дел и материалов проверок.

Заседания рабочей группы будут проходить регулярно – раз в две недели. В ходе каждого заседания обсуждаются конкретные результаты проводимой работы, подводятся итоги. Нам важно повысить результативность всей этой работы – так, как Вы ставили задачу в своём поручении.

Другим важнейшим направлением деятельности нашей рабочей группы стала выработка предложений по совершенствованию законодательства по пресечению незаконных финансовых операций. Проведён анализ действующего законодательства и прорабатываются предложения по внесению необходимых поправок в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма, в закон о банках и банковской деятельности, Гражданский, Налоговый кодексы, уголовно-административное право. Реализация указанных законодательных инициатив повысит результативность работы по борьбе с незаконными финансовыми операциями.

В качестве первоочередных мер нами подготовлены предложения по пресечению деятельности фирм-однодневок в части формирования реестров утраченных, незаконно приобретённых или изготовленных паспортов и других документов, удостоверяющих личность граждан; по возможности использования данного реестра кредитными организациями, уполномоченными государственными органами, должностными и иными лицами для предотвращения регистрации хозяйствующих субъектов, открытия счетов, выдачи кредитов, операций, удостоверяющих сделки с недвижимым и ценным движимым имуществом по документам, которые содержатся в данном реестре.

Я просил бы Вас, Дмитрий Анатольевич, дать нам такое поручение, и Правительство подготовит необходимые поправки в самые сжатые сроки.

Вместе с тем необходимы ещё и другие меры по усилению законодательного обеспечения борьбы с незаконными финансовыми операциями. Я полагаю, что мы Вам эти дополнительные меры доложим: преступные схемы – мы так на рабочей группе договорились – должны быть разрушены, а их организаторы привлечены к ответственности.

Спасибо за внимание.

Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.

Виктор Алексеевич, Вы сами руководили работой службы по финмониторингу, знаете, как всё устроено, поэтому в отношении преступных схем обольщаться не следует. Часть схем можно разрушить, но появятся новые, потому что народ у нас изобретательный, да и в других странах на эту тему голову ломают. Поэтому деятельность по выявлению и блокированию таких схем должна носить постоянный характер.

Что касается предложений по изменению действующего законодательства, имея в виду реестр утраченных документов, естественно, я такое поручение подпишу немедленно. Оно лежит передо мной. Единственное, на что я с удивлением обращаю внимание: получается, что у нас в этом случае никакого реестра в принципе не существовало. МВД такого реестра не имеет, что и где потеряно? У них что, информации нет на эту тему?

В.ЗУБКОВ: Такой реестр есть, Дмитрий Анатольевич. Теперь нам надо законодательно закрепить, чтобы это было основанием для того, чтобы пользовались этим реестром необходимые налоговые, регистрирующие органы, Центральный банк.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть речь идёт о том, что список утраченных документов существует, но нам нужно сделать его, во-первых, более понятным; во-вторых, открыть доступ к нему соответствующих банковских структур, кредитных организаций и уполномоченных госорганов. В этом смысл?

В.ЗУБКОВ: Вы дадите поручение, этот реестр будет дорабатываться и затем будет утверждаться и направляться в организации.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я так и поступлю. Соответствующее указание Правительству я сейчас даю. Поэтому подготовьте окончательный вариант этого самого реестра для ознакомления кредитных организаций.

У нас ещё на связи руководитель службы по финмониторингу Юрий Анатольевич Чиханчин. Есть что добавить к тому, что сказал Виктор Алексеевич? Особенно меня интересуют изменения в законодательство.

Ю.ЧИХАНЧИН:Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы хотел немножко сказать о некоторых тенденциях и по законодательству.Что на сегодняшний день отражает ситуацию в кредитно-финансовой сфере? То, что она остаётся сложной. К сожалению, мы должны констатировать, что сегмент обналичивания и вывода денег за рубеж из года в год растёт, примерный процент – около 30 процентов, 25–30 процентов.

Примерно в два раза увеличилось по сравнению с 2009 годом участие фирм-однодневок как в количественном составе, так и по количеству проводимых транзакций. Надо отметить, что принятые в прошлом году законодательные меры, в том числе и в рамках Уголовного кодекса в отношении фирм-однодневок, безусловно, принесли положительные результаты. Они частично сократили свою деятельность, но появились новые виды, и мы сегодня вырабатываем новые методики.

Хотелось бы сказать, что не во всех регионах, федеральных округах ситуация складывается одинаково: если в Сибирском федеральном округе падение такого вида операций, то в Центральном федеральном округе, Северо-Западном и особенно в Северо-Кавказском как раз наоборот – идёт рост операций, связанных с обналичиванием и выводом денег за рубеж. Причём в Северо-Кавказском округе мы констатируем, что это в основном приход московских организаций, то есть теневые площадки мы в определённой степени выдавили, но выдавили на Северный Кавказ. Зоной риска остаётся и Дальний Восток.

Надо сказать, что даже в таких стабильных округах как Уральский появляются всплески в виде отдельных банков, где начинает работать механизм отмывания.

Что касается других финансовых институтов, здесь ситуация складывается таким образом, что, действительно, меры, принимаемые к банкам, выдавливают эти серые схемы на другие площадки. В частности, только два отделения Почты России в прошлом году обналичили более 9 миллиардов рублей, страховыми компаниями выведено в оффшоры около 15 миллиардов рублей. Примерно такая же ситуация складывается и на рынке ценных бумаг, о чём говорил Виктор Алексеевич [Зубков].

В целях пресечения данной деятельности мы выделили две группы игроков, в отношении которых мы работаем. Это, в первую очередь, финансовые институты и банки, которые уже вовлечены в теневую деятельность либо сами предлагают теневые услуги. И второе – это финансовые посредники, которые активно используют механизмы финансовых институтов и участвуют в подобных схемах.

Что касается банков, мы особое внимание уделили банкам, которые аффилированы именно с теми отраслями, по которым мы получили поручение непосредственно от Вас и от Правительства Российской Федерации.

Надо сказать, что мы активизировали работу не только с центральным аппаратом, но и вышли на территории. Там проводим подобные совещания, которые проводит Виктор Алексеевич. На прошлой неделе было проведено совещание в Северо-Кавказском федеральном округе под эгидой полпреда Президента, на следующей неделе планируем провести на Дальнем Востоке.

Основная цель – это, безусловно, работа по конкретным делам, выработка мер, в первую очередь законодательных, которые мы планируем в течение двух недель обобщить, и доложить рабочей группе под эгидой Виктора Алексеевича, и уже в дальнейшем доложить в Правительство и Вам непосредственно для передачи в Государственную Думу. Мы формируем пакет документов и уже определили разделы, где будут изменения.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, Юрий Анатольевич.

Весь этот пакет нужно окончательно сформировать, сделать необходимую юридическую экспертизу и потом уже представить для рассмотрения в Правительство и в Администрацию Президента.

Что же касается ситуации в целом, то она, конечно, носит очень сложный характер. Та цифра, которая озвучена, конечно, требует оценки, но тем не менее сама по себе она колоссальная. Триллион рублей, напомню, это приблизительно два процента нашего ВВП. Сами понимаете, что это такое.

Мы здесь на совещаниях пытаемся искать новые источники доходов для того, чтобы финансировать расходы на образование, на здравоохранение, на целый ряд других неотложных нужд. В то же время такие суммы циркулируют в качестве незаконных средств, которые получены преступным путём или которые отмываются в результате коррупционных и иных уголовных схем. Поэтому наводить здесь порядок нужно.

Но, подчёркиваю, эта работа не может быть кампанией, потому что ни за два, ни за три месяца ничего сделать нельзя. Это, очевидно, должна быть долгосрочная, системная, постоянная работа с совершенствованием законодательных механизмов и с блокированием, с пресечением тех преступных схем, которые возникают и которые, я абсолютно уверен, будут возникать, потому что, к сожалению, в каждой правовой ситуации всегда есть брешь, которую будут заполнять различного рода жулики и махинаторы, использующие соответствующие финансовые схемы. Но бороться с ними необходимо, поэтому работу не прекращайте. Жду от Вас доклада и соответственно проекта изменений в законодательство.

Следующая тема у нас касается материнского капитала и предоставления многодетным семьям земельных участков на безвозмездной основе под строительство. Я хотел бы, чтобы Вы, Константин Анатолиевич [Чуйченко], по обеим этим темам выступили и своё мнение представили. Потом я ещё поспрашиваю субъекты Федерации.

Пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Прежде всего хотелось бы доложить, что работа по исполнению поручения по материнскому капиталу проведена всеми субъектами Российской Федерации. При этом необходимо отметить, что в регионах существенно различаются показатели рождаемости в соответствии с бюджетной обеспеченностью. И как следствие различаются размеры и условия этих выплат.

В целом по России в 2011 году рождаемость на тысячу человек составила 12,6, при этом в 40 регионах этот показатель превышает общероссийский, а в ряде субъектов даже очень значительно, а в 43 этот показатель ниже общероссийского. На данный момент в 77 субъектах приняты соответствующие законопроекты, и хотелось бы отметить, что в период подготовки этой видеоконференции активность была усилена: буквально вчера приняты были соответствующие законы в Волгоградской области, сегодня приняты в Тверской области, Республике Карелии, а в Пермском крае, по информации, которую мы имели на начало видеоконференции, сейчас идёт обсуждение как раз во втором чтении.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это благотворное влияние подготовки к нашему совещанию?

К.ЧУЙЧЕНКО: В какой-то мере да.

У нас на сегодняшний день продолжается работа по принятию соответствующих законов, то есть они ещё не приняты, в частности, в Курганской области. При этом хотелось бы отметить, что в Курганской области уровень рождаемости невысокий. Также до сих пор не приняты законы в Чечне, Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Дагестане, Карачаево-Черкесии. При этом в этих республиках уровень рождаемости значительно превышает общероссийский, плюс они являются, скажем так, глубоко дотационными.

Необходимо отметить, что среди регионов, принявших соответствующие законопроекты, в 62 выплаты осуществляются начиная со второго или третьего ребёнка, и их использование соответствует основным направлениям использования федерального материнского капитала или даже является более широким, а именно не содержит ограничений по целевому использованию этих денег.

В 33 из 62 субъектов выплаты осуществляются при рождении второго или третьего ребёнка, а также каждого последующего ребёнка, то есть семья может получить этот материнский капитал несколько раз. И эти условия даже более благоприятные для многодетных семей, чем на федеральном уровне.

Размеры и условия предоставления материнского капитала в регионах отличаются. Максимальные размеры материнского капитала установлены в трёх регионах. Позвольте их назвать: это Ульяновская область, где выплаты начинаются с рождения второго ребёнка, – 50 тысяч рублей, за рождение третьего – 100 тысяч рублей, четвёртого – 150 тысяч и так далее. По рождению седьмого и последующих уже установлена единовременная выплата в 700 тысяч рублей. В Ямало-Ненецком округе однократно на рождение третьего и последующих детей – 350, в Ненецком округе – 300 тысяч рублей.

Что касается наименьших размеров выплат, то они в настоящий момент установлены: в Кировской области это 12 тысяч рублей, в Нижегородской области – 25 тысяч рублей (отмечу, что эти выплаты производятся со второго ребёнка, плюс есть ряд дополнительных выплат для малообеспеченных семей в размере до 15 тысяч рублей), в Приморском крае – 30 тысяч рублей и до 5700 рублей в год выплачивается в качестве других мер социальной поддержки: это оздоровление, проезд, пребывание в детских садах. При этом во всех трёх указанных регионах рождаемость ниже средней по России, а показатели смертности превышают показатели рождаемости.

В 15 регионах, принявших законопроект, существуют определённые ограничения по использованию материнского капитала или по его получению. Так, в восьми регионах его можно направить только на улучшение жилищных условий. Как пример можно привести Кемеровскую область, где однократно получаемые семьёй 100 тысяч рублей можно направить только на приобретение жилья. В двух других регионах введены ограничения по доходу семьи. В Челябинской области материнский капитал могут получить только те семьи, где среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, в Томской области соответственно двух прожиточных минимумов.

В пяти регионах приняты решения о выплате материнского капитала только при рождении четвёртого или даже седьмого ребёнка. При этом если выдача материнского капитала, начиная с рождения четвёртого ребёнка, для Республики Алтай и Кабардино-Балкарской Республики выглядит допустимой (в этих регионах в 2011 году значительно превышены средние по России показатели рождаемости), то для Республики Тыва 100 тысяч рублей при рождении седьмого ребёнка или последующих выглядит спорной.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там выплаты только с седьмого начинаются?

К.ЧУЙЧЕНКО: С седьмого, да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, конечно, просто издевательство. Сколько людей получили такие выплаты?

К.ЧУЙЧЕНКО: 115 человек, это притом, что семей с тремя и более детьми в этом регионе 29 623.

Д.МЕДВЕДЕВ: Там рождаемость повышена, это тоже оправданно, но седьмой ребёнок – это, конечно, всё-таки достаточно редкая ситуация, даже для Тывы. Надо посмотреть всё-таки на практику применения этой меры. Порекомендуйте.

К.ЧУЙЧЕНКО: Да, мы будем этим заниматься.

Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.

К.ЧУЙЧЕНКО: И теперь разрешите представить Вам кратко ситуацию по предоставлению земельных участков.

Во исполнение Вашего поручения был разработан Правительством Российской Федерации Федеральный закон №138, которым были внесены изменения в закон о содействии развитию жилищного строительства и Земельный кодекс. Соответственно с принятием этого закона на федеральном уровне были созданы все необходимые предпосылки для того, чтобы предоставлять, во-первых, земельные участки без конкурсов и, во-вторых, на безвозмездной основе. Порядок же предоставления участков в соответствии с действующим законодательством должен уже определяться законами субъектов Российской Федерации.

В двух регионах (в Свердловской области и Республике Северная Осетия – Алания) законопроект планируется принять в ближайшее время, в Свердловской области в первом чтении законопроект уже принят позавчера, в Москве принятие законопроекта планируется сразу после изменения границ города, после 1 июля 2012 года, я думаю, что по вполне понятным и объективным причинам.

В Республике Ингушетия и в Чеченской Республике в связи с недостаточностью земельных ресурсов решение о выделении земельных участков не принято, но при этом прорабатывается возможность предоставления других форм поддержки. Отмечу, что в обеих республиках показатели рождаемости на 1000 человек значительно выше среднероссийских: это соответственно 25,9 и 28,9.

Д.МЕДВЕДЕВ: В России у нас средний какой сейчас?

К.ЧУЙЧЕНКО: 12,6.

Правительством Российской Федерации поддержаны позиции указанных субъектов по данному вопросу. Во всех остальных 78 регионах законопроекты, определяющие порядок выдачи таких участков, уже приняты. Более того, в 63 регионах в прошедшем году такие участки уже начали выдавать. В 27 регионах законодательно также установлены требования к обеспечению соответствующих участков инженерной инфраструктурой.

Проведённый анализ показывает, что в 71 субъекте, которые задекларировали потребности и планируемое выделение земель, к настоящему моменту изъявили желание получить участки почти 90 тысяч семей, и в 2012 году уже планируется выделить 30 908 участков. Средняя площадь планируемых к предоставлению участков от 10 до 15 соток.

В 2011 году также производилось выделение земель, и мы имеем цифру – 7763 участка. Наибольшее количество участков было выдано в Красноярском крае (750 участков), в Республиках Алтай и Калмыкия (по 588), в Республике Марий Эл (578), в Воронежской области (547) и в Чувашской Республике (473). Мы продолжаем контролировать и будем дожимать эту тему.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Оба этих способа поддержки семьи и стимулирования рождаемости я считаю исключительно важными. Собственно поэтому идея регионального материнского капитала и предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство были сформулированы в моём Послании. При этом я, конечно, понимаю, что в каждом регионе своя ситуация и своя специфика, и мы должны из этого исходить. Поэтому и размер выплат зависит от размера бюджета, от тех социальных гарантий, которые существуют, и должен определяться в комплексе.

Тем не менее хотел бы обратить на это внимание и федерального Правительства, и руководителей регионов, и полномочных представителей Президента, что всё-таки при формировании бюджетов наши уважаемые руководители регионов должны уделять вопросам поддержки семьи первостепенное внимание. Поэтому, конечно, когда цифры совсем слабенькие, очевидно, что это вопрос не только слабости самого бюджета, но и отчасти символ общего отношения к проблеме.

Думаю, что к вопросу об увеличении материнского капитала те субъекты, где с этим не очень хорошо, вполне могли бы вернуться в ближайшее время. Но, ещё раз подчёркиваю, это компетенция субъектов Федерации, компетенция регионов, и они должны определяться самостоятельно и окончательно по этому поводу.

В том, что касается предоставления земельных участков, мы также должны учитывать специфику. Правительство мне докладывало ещё до доклада Контрольного управления, какова ситуация по целому ряду регионов. По Москве необходимо учесть текущую ситуацию – объединение новых земель, а также общую ситуацию с населением Москвы, которое, конечно, является колоссальным. Мы вчера говорили на эту тему с мэром Москвы. Естественно, окончательные предложения должны быть сформированы после завершения процессов присоединения новых земель к Москве как к субъекту Федерации и оценки общей ситуации.

В том, что касается специфики Кавказа, я жду от Правительства окончательных предложений, как эту специфику учесть, имея в виду то, что на Кавказе действительно высокая рождаемость. Может быть, это должно отражаться и на соответствующих земельных программах. Откровенно говоря, в целом ряде субъектов Федерации, расположенных в Кавказском федеральном округе, земли свободные для соответствующих земельных участков просто трудно найти, потому что это горная местность. Конечно, здесь можно думать о каких-то, может быть, других формах поддержки.

Во всяком случае окончательный набор предложений по этим нескольким направлениям я жду – подчёркиваю, это Москва и кавказские республики.

В том, что касается других субъектов, здесь всё в порядке. Как я понимаю, с точки зрения земли здесь проблем практически ни у кого нет. Вы приводили в пример Красноярский край. У нас на связи губернатор Красноярского края Лев Владимирович Кузнецов.

Пожалуйста, Лев Владимирович, у вас хорошие показатели по выделению земли под строительство. Расскажите, что сделано и на каких основаниях вы их передаёте.

Л.КУЗНЕЦОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!

Правовая база по выделению земли в Красноярском крае формируется с 2009 года. В основу лёг закон Красноярского края, после этого происходило его дополнение и совершенствование на основании правовых актов, базирующихся на федеральных законах и последующих распоряжениях Президента и Правительства Российской Федерации.

Хочу сказать, что наш закон предоставляет возможность получать земельные участки семьям для различных целей: жилищное, дачное строительство, огородничество, садоводство, ведение личного подсобного хозяйства и животноводство. При этом хочу сказать, что основной спрос, конечно, идёт на индивидуальное жилищное строительство.

На февраль мы предоставили в целом уже более 790 участков. В очереди у нас на сегодня находится 3041 заявление. При этом география подачи заявок тоже отличается с учётом особенностей наших территорий. Очевидно, что на севере у нас ограниченный спрос, вокруг города Красноярска спрос наиболее высокий: из общего числа поданных заявок – 78 процентов. Остальные заявки вокруг других наших муниципальных образований. Поэтому работу мы сконцентрировали по следующему принципу: 23 территории, где количество заявок ограничено, и в принципе территории самостоятельные, с учётом их готовности, инфраструктуры могут решать эти вопросы, мы отдали их им в управление. Вокруг же Красноярска и сам город Красноярск мы взяли под краевое управление, понимая, что в самом городе нет достаточного количества земли, с другой стороны, для того чтобы синхронизировать единое правовое пространство и единые стандарты.

Поэтому могу сказать, что за ближайшие два года мы планируем вокруг города Красноярска подготовить и предоставить под индивидуальное жилищное строительство более 2400 участков, ровно по 1200 в каждом периоде. И принципиально понимаем, что сегодня сформированная очередь, даже с запасом на индивидуальное жилищное строительство, у нас в крае будет закрыта.

Но, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать сразу, что, несмотря на динамику, которую мы имеем, мы понимаем, что мы в самом начале пути комплексного решения этой задачи. Потому что сегодня уже даже обеспечение электроэнергией и необходимыми канализацией и водой не является достаточным.

С какими проблемами мы стали дополнительно сталкиваться? Первое: предоставляя в таком массовом количестве земельные участки, мы должны думать уже и о социальной инфраструктуре – о дорогах, о школах, о больницах, в каких социальных объектах семьи смогут получать эти услуги. Поэтому задача уже состоит не просто в инженерной инфраструктуре, а речь идёт о градостроительной политике.

Второе. Мы хотим избежать принципа создания анклавов многодетных семей. Мы всё-таки считаем, что, с одной стороны, семьи должны быть образцом для общества, с другой стороны, эти семьи должны проживать не только в кругу многодетных, но и с молодыми семьями и теми, кто строит дома просто на частной основе. Поэтому мы решили эти участки, которые готовим, диверсифицировать и их делать комплексными, для того чтобы люди с разным достатком и разных социальных слоёв жили вместе и обменивались теми позитивными и эмоциональными трендами, которые в обществе имеются.

Что ещё очень важно – правовой статус. Всё-таки любое оформление сегодня требует денег. Поэтому мы сегодня совершенствуем законодательство, и даже формальные процедуры по получению этих участков будут у нас на бесплатной основе.

В целом я считаю, что эта задача нам по плечу. Хотя общее количество многодетных семей в крае более 19,5 тысячи, и мы предвидим, что при системной работе количество заявок и желание многодетных семей будет увеличиваться.

Для нас очень важным сигналом было проведённое Вами два дня назад совещание по поводу возможностей распоряжения этими участками. Этот сигнал о том, что семьи имеют право спокойно их продавать, что это дополнительная социальная помощь, тоже сформулировал для нас модель проведения.

У нас здесь присутствует многодетная мама, которая воспользовалась [правом на получение участка]. Я думаю, она может также рассказать о своём опыте и, может быть, тех дополнительных инициативах, которые она бы могла предложить, практически столкнувшись с этой программой.

Д.МЕДВЕДЕВ: Маме сейчас дадим слово с удовольствием.

Я единственное что хотел бы прокомментировать из того, что Вы сказали, Лев Владимирович, в отношении права распоряжаться соответствующим земельным участком.

Для меня это совершенно очевидно: если мы идём на такую меру поддержки, то она не должна носить какой-то усечённый характер, потому что мы передаём землю для многодетной семьи им в собственность. И эта собственность не может иметь каких-либо изъятий не только во владении и использовании, но и в распоряжении. И в конце концов пусть сама по себе семья определяет, как с этим имуществом поступить.

Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы, действительно, многодетные семьи расселялись, чтобы они жили в кругу разных семей, чтобы не происходило такого, может быть, поселения их в одном месте, когда одна деревня или один населённый пункт – только многодетные, а в другом населённом пункте только молодые семьи. Всё это должно быть в каких-то разумных пропорциях. Поэтому то, что Вы сказали про такое отношение, более внимательное, к этой поселенческой политике, мне кажется, это правильно. Нужно стараться создавать гармоничные посёлки, гармоничные населённые пункты. И эта задача справедливая.

Ну а теперь что касается того, что было сделано. Пожалуйста, давайте послушаем маму, которая сидит у вас в студии.

Здравствуйте!

Е.ШУЛЬГИНА: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Огромное Вам спасибо за то, что Вы делаете, уделяете большое внимание и демографии, и обратили внимание на проблему многодетных семей. Спасибо за оказание помощи и содействие в выделении земельных участков.

Наша семья действительно получила участок в 2010 году, немножко раньше, чем были внесены все изменения. Участок мы получили рядом с городом, нам до города буквально десять минут езды. Это очень удобно, мы все работаем в городском округе. Дом мы построили самостоятельно, своими руками, вдвоём с супругом. Дом уже построен, остаются только отделочные и облицовочные работы. В фундамент мы вложили средства материнского капитала, наш дом стоит на материнском капитале.

Дорогу нам построили в конце 2011 года, нам пообещали, что остальные дороги в данном микрорайоне закончат в 2012 году. Дорога, правда, в гравийном исполнении, но этого вполне достаточно на данный период.

Столбы электрические нам закончили монтировать 31 декабря, буквально пару дней назад в нашем доме появился свет. Большой праздник.

К сожалению, пока в данном микрорайоне нет централизованного водоснабжения. Но вопрос также быстро решился – купили власти машину, и воду нам подвозят. Я думаю, что в скором времени водопровод, конечно же, появится.

Но на момент строительства не обошлось, конечно, и без проблем. Дом строился, деньги заканчивались. Мы не стали отчаиваться и обратились в Сбербанк. Так как я студентка, мне не смогли выдать кредит, в качестве заёмщика был предложен вариант – моя мама. Кредитную заявку нам оформили, но, к сожалению, потом в кредите отказали, хотя и сумма была небольшая – 400 тысяч. Причиной был тот факт, что мама не является собственником земельного участка.

Мы опять не стали расстраиваться, мы позитивны, мы обратились к администрации, попробовали стать участниками программы «Жилище», но, к сожалению, тоже не смогли. А причиной тому стал тот факт, что я и дети у меня граждане Российской Федерации, а муж – иностранный гражданин. Наша семья интернациональная. Но, к сожалению, по условиям данной федеральной программы «Жилище» участвовать в ней могут только граждане Российской Федерации. Я перечитала большую нормативную базу, но, к сожалению, ничего не нашла, что помогло бы мне решить мою проблему, и наш круг замкнулся. Вроде хочется достроить дом, а помощи нам ждать пока неоткуда.

Указ Президента от 1992 года предусматривает оказание помощи и содействие многодетным семьям в предоставлении льготных ссуд, субсидий. К сожалению, мы не можем ничем подобным воспользоваться. Я бы хотела, чтобы законодательно данный пробел был устранён, и в будущем многодетные семьи (я думаю, что это проблема не только моя, а большинства многодетных семей Российской Федерации) смогли решить свою жилищную проблему – стать либо участниками таких программ, как «Жилище», либо всё-таки получать какие-то ссуды, субсидии на приобретение строительных материалов и смогли построить своё собственное жилище.

Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Елена Сергеевна, во-первых, скажите, у Вас детей сколько?

Е.ШУЛЬГИНА: Пока трое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.

Тогда второй вопрос. Вы упомянули свою маму, которая не смогла получить кредит в Сбербанке. Правильно я понимаю?

Е.ШУЛЬГИНА: Да, всё правильно.

Д.МЕДВЕДЕВ: А земля, на которой стоит этот чудесный дом, кому принадлежит?

Е.ШУЛЬГИНА: Земля находится в семейной собственности.

Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это общая семейная собственность, видимо, да?

Е.ШУЛЬГИНА: Да.

Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто не очень понимаю, по каким причинам там происходит отказ. Если, например, земля принадлежит Вам, а мама обращается за кредитом, ведь Вы можете предоставить этот залог в пользу своей мамы, то есть выступить обеспечителем в пользу третьего лица, в данном случае Вашей мамы. Почему такой залог Сбербанк отказывается принимать – я не очень понимаю и хотел бы, чтобы с этим разобрались.

(Обращаясь к А.Дворковичу.) Пометьте, поговорите с Грефом [Г.Греф – президент, председатель правления Сбербанка России], почему по таким сделкам не принимают обеспечение, предоставленное родственниками.

Е.ШУЛЬГИНА: Дмитрий Анатольевич, мы так и сделали. Мама пошла заёмщиком по данному кредиту, я выступила созаёмщиком, мы оформили документы в залог этого земельного участка. Но нам отказали только на том основании, что мама не собственник данного земельного участка. Мы всю процедуру эту просчитывали, посмотрели.

Д.МЕДВЕДЕВ: Это, честно сказать, полнейшая глупость, потому что во всём мире принимается залог, предоставленный в пользу третьего лица, потому что в данном случае не имеет никакого значения, кто является заёмщиком. Если Вы решаете дать залог по соответствующему кредитному договору, даже если не Вы являетесь по нему заёмщиком, то в случае невыплаты этого кредита всё равно взыскание будет обращено на землю. Кто предоставил землю – не имеет никакого значения.

Я не понимаю, почему такую позицию занимает Сбербанк. Надо чтобы и председатель правления, и все остальные разобрались и действовали в соответствии с Гражданским кодексом, а не в соответствии со своими представлениями.

(Обращаясь к А.Дворковичу.) Аркадий Владимирович, разберитесь, пожалуйста.

(Обращаясь к Е.Шульгиной.) Деньги Вам найдут, не сомневайтесь, для того чтобы достроить. Тем более что фундаментом является материнский капитал. А такой фундамент нельзя промотать. Договорились?

Е.ШУЛЬГИНА: Спасибо большое.

Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.

Пожалуйста, Лев Владимирович.

Л.КУЗНЕЦОВ: Дмитрий Анатольевич, всё-таки был ещё второй вопрос, потому что, кроме Сбербанка, много есть хороших программ по поддержке матерей. Но вот именно где интернациональные семьи…

Д.МЕДВЕДЕВ: Я это пометил. Давайте разберёмся в правовой стороне. Я поручу Администрации Президента тоже посмотреть возможности соответствующего изменения в программах, потому что дело не в том, какова семья, является ли эта семья интернациональной, а в том, что дети, которые возникают от этого брака, являются гражданами Российской Федерации. И это главное. Потому что в конечном счёте все эти программы направлены на решение демографических задач, а не должны подчиняться каким-то формальным требованиям.

Поэтому я думаю, что в целом здесь необходимы какие-то коррективы. Договорились?

РЕПЛИКА: Спасибо.

Д.МЕДВЕДЕВ: Счастливо! До свидания.

По всем поручениям жду ответа в установленные сроки.

Всем спасибо.

Около 4% ВВП, или около 2 триллионов рублей, незаконно выведено из российской экономики путем отмывания средств за рубежом и обналичивания внутри страны, что создает угрозу безопасности РФ, сообщил первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, возглавляющий рабочую группу по выявлению и пресечению незаконных финопераций.

"Почти 2 триллиона рублей выведено из экономики. Это очень много - почти 4% ВВП. Все это негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создает серьезную угрозу национальной безопасности", - подчеркнул он в ходе видео-конференции, на которой президент Дмитрий Медведев проверил исполнение своих поручений.

Зубков доложил о выполнении поручения главы государства по повышению результативности выявления и пресечения финансовых операций, направленных на легализацию доходов, полученных преступным путем, финансирование терроризма, уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, получение коррупционных доходов.

"Комплексный анализ обстановки в финансовой сфере, рассмотрение ситуации по оттоку капитала за рубеж, схем отмывания преступных доходов внутри страны показал, что из 84 миллиарда долларов США (около 2,5 триллиона рублей) чистого оттока капитала в 2011 году, по оценкам Банка России и Росфинмониторинга, с признаками отмывания средств за рубеж выведено около 1 триллиона рублей. В основном - через фирмы-однодневки", - сообщил Зубков.

По его словам, десятки миллиардов рублей оседают "на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс".

Как подчеркнул первый вице-премьер, по всем компаниям, которые подозреваются в причастности к отмыванию средств, "сегодня проводится работа правоохранительных органов".

Как пояснил Зубков, над этими материалами работает и Банк России, и Росфинмониторинг. "Мы исследуем природу переведенных денег, заводятся уголовные дела", - сказал он.

Кроме того, по словам первого вице-премьера, еще порядка одного триллиона рублей "обналичено с признаками нарушения закона внутри страны".

Глава межведомственной рабочей группы пояснил, что основные объемы незаконных финансовых операций связаны с деятельностью фирм-однодневок, которые действуют в налоговой и таможенной сфере, на финансовом рынке, особенно в банковской сфере.

"По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций. Эти банки известны, работа по ним правоохранительными органами начата", - подчеркнул он.

При этом, по словам Зубкова, наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе компаний с госучастием, сфера ЖКХ, ТЭК, оборонные и строительные комплексы.

"Эти компании обросли псевдокоммерческими структурами, теми же фирмами-однодневками. Сегодня работа в этих отраслях активизирована", - сообщил Зубков.

Он подчеркнул, что в рамках межведомственной рабочей группы обеспечена координация правоохранительных органов, налоговых и финансовых служб.

Как сообщил Зубков, заседания рабочей группы будут проходить регулярно - раз в две недели.

В конце января Зубков провел первое заседание рабочей группы по выявлению и пресечению незаконных финопераций. В состав группы вошли замглавы аппарата правительства Евгений Забарчук, замглавы МВД Игорь Алешин, ФНС Светлана Андрющенко, ФСФР Елена Курицына, ФТС Александр Васильев, Следственного комимета Василий Пискарев, первый заместитель генпрокурора Александр Буксман, председатель ЦБ Сергей Игнатьев, первый замдиректора ФСКН Владимир Каланда, глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, глава Службы экономической безопасности ФСБ Юрий Яковлев.

Ледоколы "Росморпорта" проводят операцию по спасению судов, застрявших во льдах в Азовском море. Суда "Прастос" и "Святой Николас" подведены к приемному бую порта Темрюк.

Накануне спасатели осмотрели с борта вертолета шесть судов, закованных в ледяном плену. Отрезанными от берега оказались корабли России, Мальты, Танзании и Сент-Китс, на которых находятся 85 человек, большинство из них - россияне.

"Сейчас на месте работают 2 ледокола. Их задача обколоть лед вокруг судов, собрать караван и вывести танкеры по расчищенным ото льда путям в порты Азова, Ростова и Таганрога", - рассказал заместитель начальника южного регионального поисково-спасательного отряда МЧС России Владислав Анощенко.

По данным спасателей, в акватории ожидается дальнейшее уплотнение льда и увеличение его толщины на востоке моря до 40-60 сантиметров, на остальной части - до 30-40 сантиметров.

Премьер-министр и министр финансов небольшого островного карибского государства Сент-Китс и Невис Дензил Дуглас (Denzil Douglas) сообщил о нескольких крупных проектах в туристической отрасли, которые будут реализованы в 2012 году.

По его словам, в январе следующего года начнется строительство авиационного терминала для приема частных самолетов, соответствующего самым высоким мировым стандартам. Этот проект дополнит уже существующие объекты туриндустрии, ориентированные на требовательных туристов в области роскошного отдыха. Завершение строительства запланировано на октябрь того же года.

Будет продолжено строительство туристического комплекса Kittitian Hill, в который входит 36 коттеджей и 10 вилл. В декабре следующего года в числе первых объектов Kittitian Hill откроются для гостей отель на 90 номеров и поле для гольфа. Также в январе 2012 года завершится строительство и примет первых посетителей морской причал для частных яхт на Юго-Восточном полуострове (South East Peninsula).

Правительство Сент-Китс и Невис заверило своих сограждан, что в стране сохранится прежний уровень налогов еще в течении, как минимум, одного года, но предупредило об усилении мер контроля налоговой дисциплины.Выступая 14 декабря с планами государственного бюджета на 2012 год, премьер-министр Сент-Китс и Невис Дензил Дуглас заявил, что, несмотря на требования оппозиционных политических деятелей, в стране в предстоящем году не будут введены ни какие новые налоги.

Как отметил премьер-министр, в планы правительства на текущий момент не входят налоговые реформы и оно намерено большее внимание уделять сокращению государственных расходов и контролю за соблюдением налоговых льгот. В качестве практических шагов уже предпринятых правительством, Дензил Дуглас указал на отмену государственных дотаций на покупку сжиженного углеводородного газа (СУГ), которая должна произойти в 2012 году, что позволит бюджету страны получить дополнительно не менее 4 миллионов восточно-карибских долларов (128 миллионов рублей). В предстоящем году правительство Сент-Китс и Невис планирует провести полномасштабный пересмотр всех предоставляемых ранее налоговых льгот и скидок и таким образом изыскать дополнительные средства в бюджет страны в размере приблизительно 110 миллионов долларов (3,25 миллиардов рублей).

По словам премьер-министра, в 2012 году внимание правительства также будет обращено к вопросам повышения налоговой дисциплины, особенно при оплате налога на добавленную стоимость. При этом, основное внимание будет направлено на компании и частных лиц занятых в туристической индустрии и в сфере обслуживания туристов.

Бюджетный план, представленный премьер-министром, также предусматривает необходимость серьезного сокращения расходов государственного бюджета, однако, при этом, подчеркивается, что бюджетное финансирование системы образования и здравоохранения, а также системы национальной безопасности останутся в числе наиболее приоритетных для государства, а качество социальных программ помощи населению не будет снижено.

Напомним, что Федераация Сент-Китс и Неевис является небольшим государство в восточной части Карибского моря с населением около 50 тысяч человек.

"Норильский никель" придумал, как провести новый раунд выкупа своих акций через зарубежную дочку, не нарушая российского законодательства. Однако ФАС может объявить сделку по выкупу недействительной, предполагая единство ГМК и "Интерроса"

"Норильский никель" выработал механизм, позволяющий зарубежным компаниям группы не переступать планку в 10% капитала головной компании даже с учетом бумаг, приобретаемых в рамках нового раунда выкупа. Это позволит ГМК избежать необходимости согласовывать сделку с правительственной комиссией по контролю за осуществлением иностранных инвестиций.

Сейчас "дочка" ГМК Corbiere Holdings, зарегистрированная на острове Невис, уже контролирует 9,23% его акций, приобретенных в рамках прошлых раундов по выкупу бумаг. В ближайших планах ГМК приобрести еще 7,71% своих бумаг через другую "дочку" - NN Investments.

Рынок, похоже, поверил в заявления компании. Сегодня, несмотря на падение индексов, акции ГМК выросли на ММВБ более чем на 3,5%.

ГМК "Норильский никель" - диверсифицированный горнорудный холдинг, крупнейший в мире производитель никеля и палладия. Основными акционерами компании являются: фонд "Интеррос" (около 30%), ОК "РусАл" (25,13% акций), Trafigura (около 8%), "Металлоинвест" (около 4%). По итогам 2010 года выручка по МСФО составила 12,77 млрд долларов, чистая прибыль - 3,089 млрд долларов.

В начале октября руководитель ФАС Игорь Артемьев направил письмо гендиректору ГМК Владимиру Стржалковскому и акционерам горнорудной компании, в котором предупредил, что buyback может быть объявлен ничтожным из-за нарушения закона о стратегических инвестициях. Согласно российскому законодательству, компании с иностранной юрисдикцией должны согласовывать увеличение долей более 10% в капитале компании стратегической отрасли РФ с правительственной комиссией.

Представители ГМК подчеркивают, что письмо, полученное от ФАС, не содержит запрета для выкупа. Кроме того, компания аппелирует к законопроекту о внесении изменений в Закон об иностранных инвестициях, который сейчас находится на рассмотрении Госдумы. Одно из изменений предусматривает возможность увеличения порога участия иностранных инвесторов в капитале российских стратегических компаний с 10% до 25%.

При этом в письме ФАС утверждается, что "Норникель" и его крупнейший акционер - "Интеррос" - составляют одну группу лиц и тем самым рубеж в 10% уже давно перейден.

В схожем ключе высказывается и второй акционер "Норильского Никеля" - "РусАл". "Еще предыдущий buyback в 2011 году требовал согласования правительственной комиссии, так как Владимир Потанин и "Норникель" формируют единую группу лиц, и они давно уже прошли 10-процентный барьер, - заявлял замгендиректора алюминиевого холдинга Максим Соков.

Представитель "Интерроса" данное предположение опроверг, заявив, что фонд не является единой группой с "Норильским никелем".

Представители ФАС от официальных комментариев BFM.ru отказались, сославшись на коммерческую тайну.

Обойти закон без нарушений

"Норильский никель" может провести сделку РЕПО с заложенными акциями и тем самым решить две задачи, - указывает аналитик UBS Кирилл Чуйко. - С одной стороны, компания временно избавится от юридического статуса собственника пакета Corbiere Holdings, с другой - получит средства на новый выкуп".

Ранее ГМК заявлял о возможности финансирования нового выкупа за счет конвертируемых облигаций. По мнению эксперта, учитывая волатильность рынков и падение аппетита инвесторов к риску, кредит РЕПО будет более оптимальной формой привлечения средств.

"Важно не то, что новый выкуп приведет к росту доли зарубежных "дочек" в капитале ГМК выше 10%, а то, что регулятор считает "Интеррос" и компанию единой группой лиц, хотя "Интеррос" давно владеет более 25% акций ГМК, - удивляется старший юрист Goltsblat BLP Антон Панченков. - В любом случае, ФАС уже обозначила свою позицию и затем, скорее всего, обратится в суд для применения последствий недействительности ничтожной сделки".

По мнению эксперта, ФАС будет непросто доказать единство "Интерроса" и ГМК, но поскольку наружу вышла лишь часть информации, то нельзя исключать любого исхода. При этом Панченков ожидает, что ГМК не пойдет на сделку РЕПО, поскольку даже после отдачи в залог всей доли, находящейся на балансе Corbiere Holdings, с позиции ФАС "Интеррос" и "Норильский никель" все равно будут единой группой и их доля все равно превысит 30%.

Альтернативой сделке РЕПО может стать скупка АДР, которые по законодательству являются производными инструментами. Это не противоречит нормам закона о стратегических инвестициях, накладывающему ограничения лишь на владение акциями и долями в капитале стратегических российских компаний.

Ряд карибских оффшорных юрисдикций объявили о своем согласии на проведение проверок с целью оценки их соответствия Межамериканской конвенции против коррупции.

Эти проверки будут выполнены Механизмом слежения за имплементацией Межамериканской конвенции против коррупции (MESICIC), межправительственным органом, созданным в рамках структуры ОАГ.

9 сентября, Антигуа и Барбуда, Багамы, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины, Суринам и Тринидад и Тобаго, сообщили ОАГ о своем согласии на исследование, которое будет проведено Техническим Секретариатом MESICIC.

Следовательно, это доводит число юрисдикций, согласившихся на проверки MESICIC до 26. Ранее о своем согласии заявили: Аргентина, Белиз, Боливия, Бразилия, Канада, Чили, Колумбия, Коста-Рика, Доминиканская Республика, Сальвадор, Гватемала, Гайана, Гондурас, Мексика, Панама, Парагвай, Перу, Сент-Киттс и Невис, США и Уругвай.

Как следует из заявления MESICIC, этот орган поддерживает страны-участницы в деле имплементации положений Конвенции посредством процесса взаимной оценки. В этом механизме рекомендации формулируются в отношении тех областей, в которых есть юридические дыры, или в которых необходим дальнейший прогресс.

Как иностранцу купить недвижимость на Антигуа? Недвижимость в этом государстве, расположенном в Карибском море, недешева. За односпальные апартаменты здесь просят в среднем $300 000, за элитный дом – все $9 млн.

В 2011 году рынок недвижимости Антигуа, «просевший» в результате мирового экономического кризиса, начал возвращать утраченные было позиции, говорит представитель агентства Stanley’s Estate Agents.

Иностранцы предпочитают главным образом объекты, расположенные у моря. Их средняя стоимость варьируется от $3 000 до $4 500 за кв. м, что все же меньше, чем на таких карибских островах, как Сент-Киттс и Невис и Сент-Люсия, пишет The New York Times.

Львиную долю покупателей из-за рубежа составляют британцы, но встречаются и американцы с канадцами, а также выходцы из стран Восточной Европы.

Для того чтобы купить недвижимость на Антигуа, иностранцу необходимо получить нерезидентскую лицензию на владение землей. Одобрением выдачи лицензией занимается кабинет министров страны. Расходы на получение документа составят порядка 5% от стоимости объекта. Еще 2,5% нужно будет заплатить государству за передачу права собственности. Услуги юристов по сопровождению сделки обойдутся в 1-2% от цены объекта.

Как немецкие предприниматели десятилетиями извлекали выгоду из коррупции в Греции.

Есть два смазочных материала, необходимых для бесперебойной работы греческой экономики, – миса и факелаки.

Факелаки значит «конвертик». Он необходим, когда идешь к врачу или при сложностях с налоговым инспектором.

А миса – это сумма-стартер, которую в конвертик не уложишь. Разве что в чемоданчик. Ее можно и сразу перевести на счет в каком-нибудь «налоговом раю», где она благополучно исчезнет. Без мисы – т.е. подмазки – ни один иностранный предприниматель не может вести бизнес в государстве бывших эллинов. Особо острая необходимость в ней возникает, когда решаются вопросы о крупных государственных заказах.

При таких сделках через офшорные фирмы, разбросанные по всему миру, в руки владельцев компаний, чиновников, военных или политиков нередко откатывались миллионы. В отчетности они обычно проходят как комиссионные за посредничество в получении заказа. И самые заметные места в этом покере, где ставки делаются в форме мисы, занимает немецкая промышленность.

Экономика Германии – один из главных торговых партнеров Греции. В пред.г. ФРГ вывезла в Грецию товаров на 6,7 млрд. евро. Импорт составил всего 1,9 млрд. Какими же средствами достигнуто столь гигантское сальдо?

По мнению американского ведомства по биржевому надзору SEC, в прошедшие годы к взяткам прибегал и концерн Daimler, пробивавший разрешение на поставку автомобилей в Грецию. И даже немецкая ж/д компания Deutsche Bahn получила заказ на строительство метро в Афинах в преддверии Олимпийских игр 2004г., похоже, не без помощи смазочного механизма, называемого миса. Есть данные, что принимавший решение греческий чиновник получил через консультанта шестизначную сумму. Агентство Transparency International классифицирует Грецию как одну из самых коррумпированных стран Европы.

Но даже и с уплатой мисы бизнес в Греции не становится убыточным. «Кто подкупает чиновника, чтобы зацепить государственный заказ, получает возможность накрутить пару млн., – рассказывает следователь налогового ведомства, – поставляя товар или услугу по завышеной цене. Ведь средства берутся из кармана налогоплательщиков».

Это мнение осведомленного человека: он много лет расследовал коррупционные махинации мюнхенского гиганта Siemens. Искали несколько десятков млн., испарившихся где-то в Греции. Такими суммами афинский «наместник» многонационального концерна до 2006г. подогревал у греческих чиновников интерес к сделкам с его фирмой. Благодаря им был получен заказ от государственного – тогда! – оператора телефонной связи ОТЕ, так выиграли тендер на поставку техники для нужд безопасности, закупавшейся для Олимпийских игр 2004г. Да и подряд на строительство метро был получен таким же способом.

Следователи установили, что греческое представительство фирмы Siemens на подкуп должностных лиц в год тратило 15 млн. евро. Есть сведения, что только взятка за заключенное в конце 90гг. рамочное соглашение с ОТЕ на сумму в 500 млн. евро составила 35 млн. евро. В головном офисе концерна в Мюнхене многие годы с большим почтением отзывались о «наместнике» концерна в Афинах – таких впечатляющих показателей в других странах представители Siemens не достигали.

Утверждают, что и афинские политики не оставались в накладе. До 2% оборота телефонного подразделения Siemens Hellas, как сообщали менеджеры, участвовавшие в операциях, переводилось двум крупнейшим партиям – социалистической ПАСОК и консервативной «Новая демократия». В Греции никогда не знаешь, какое правительство сколько пробудет у власти. Обе партии получение каких-либо сумм опровергают.

По всей видимости, с не меньшим усердием, чем Siemens, дела в Греции вели и немецкие представители оборонной промышленности. По некоторым оценкам, Афины тратят на приобретение вооружений за рубежом до 3-4 млрд. евро в год – для страны с такой территорией сумма безумная. Больше всех от этого выигрывает оборонка Германии, на долю которой только в 2004-08гг. приходилось около трети всего оружейного импорта Греции. Теперь мюнхенская прокуратура выясняет, обошлось ли без нарушений закона при заказе четырех подлодок.

Объем заказа составил почти 3 млрд. евро, два из которых были получены в качестве предоплаты – для таких сделок условие нестандартное.

Подозрительность следователей усиливал сомнительный перевод, предназначенный человеку, якобы оказавшему при заключении сделки консультативные услуги. Как сообщается, несколько лет назад некий грек обратился в эссенский концерн Ferrostaal и потребовал в связи с заказом подлодок сумму, выражавшуюся восьмизначным числом. Ferrostaal действовал в консорциуме совместно с «дочкой» ThyssenKrupp фирмой HDW. Когда эссенцы платить отказались, грек пригрозил судом.

В итоге в 2006г. их спор разрешился в третейском суде с участием некоего цюрихского адвоката. Вскоре концерн Ferrostaal перевел 11 млн. евро. Сегодня мюнхенская прокуратура, «копающая» под топ-менеджеров компании, жаждет узнать: за что? Бывшему главе Ferrostaal Маттиасу Мичерлиху, недавно уволенному с этого поста и тоже проходящему по делу в качестве обвиняемого, предположительно также было известно о подозрительной выплате.

Теперь историей с подлодками заинтересовались и греческие компетентные ведомства. Афинские следователи пытаются выяснить адресата подозрительных транзакций, которые предположительно проводились через Австрию, Карибский регион, Либерию и Кипр. Пока им этого не удалось.

Показательный пример – недавняя поставка греческому правительству 170 танков производства Krauss-Maffei Wegmann (KMW). Как сообщается, предприятие получило за них 1,7 млрд. евро.

Обычно при заключении таких договоров миллионы расходуются на консультативные услуги. В чем именно они заключаются и почему оказывающие их компании большей частью зарегистрированы в «налоговых райках», редко становится известным широкой общественности. Как правило, секретные фирмы принадлежат греческим «посредникам», зачастую являющимся уважаемыми промышленниками. Последние же, как время от времени возникает подозрение, распределяют полученные средства между лицами, ответственными за принятие решений.

Так, в случае с KMW осенью 1999г. примерно одновременно с проведением тендера некий греческий магнат основал фиктивную фирму на карибском о-ве Невис. Компания заключила два договора: один – с KMW, о предоставлении посреднических услуг, другой – с некой Evanston Group Ltd., «прописанной» на Британских Виргинских островах. Evanston Group Ltd. должна была получить 60 млн.долл. – якобы за «аквизицию офсетных проектов».

Но как фиктивная фирма в Карибском бассейне могла оказать такие сопутствующие услуги в Афинах? Когда о соглашениях, которые в силу их «политической природы» держались в тайне, стало известно, мюнхенская прокуратура приступила к расследованию. Увы, успехом оно не увенчалось: на Виргинских островах немцам в правовой помощи отказали.

Афинская прокуратура и следственный комитет выясняют, какую роль в этой истории играли политики. Увы, усилия греков тоже словно уходят в песок. В стране, где из 450 важнейших коррупционных инцидентов последних лет ни один не завершился в суде, это не удивительно.

KMW и Ferrostaal неизменно заявляют, что никогда не давали взяток, чтобы получить заказ.

Концерн уже поставил Греции все 170 танков «Леопард-2». Но последние 180 млн. евро за эту партию до сих пор не поступили на его счет.

Германский консорциум, которому достался заказ на подлодки, с 2005г. получает деньги по крупицам, Афины должны ему еще большую сумму – 321 млн. евро. Siemens тоже до сих пор дожидается оставшихся 20 млн. евро по договору о поставке оборудования для обеспечения безопасности, заключенному в преддверии Олимпийских игр.

Кое-кто из менеджеров оборонных компаний уже обратился к правительству ФРГ. Если уж Германия помогает Греции, считают они, то пусть эллины хотя бы заплатят по счетам.

Йорг Шмитт (Der spiegel)

Министерство экономического развития и торговли Украины предлагает кабинету министров переутвердить перечень офшорных зон в связи со вступлением в силу Налогового кодекса.

Проект соответствующего распоряжения размещен на сайте министерства для обсуждения.

Перечень не отличается от утвержденного кабинетом министров в фев. 2003г.

В перечень входят:

Британские зависимые территории: О-в Гернси, О-в Джерси, О-в Мэн, О-в Олдерни;

Ближний Восток: Бахрейн;

Центральная Америка: Белиз;

Европа: Андорра, Гибралтар, Монако;

Карибский регион: Ангилья, Антигуа и Барбуда, Аруба, Багамские Острова, Барбадос, Бермудские Острова, Британские Виргинские Острова, Виргинские Острова (США), Гренада, Каймановы Острова, Монтсеррат, Нидерландские Антильские Острова, Пуэрто-Рико, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Содружество Доминики, Теркс и Кайкос;

Африка: Либерия, Сейшельские Острова;

Тихоокеанский регион: Вануату, Маршальские Острова, Науру, Ниуэ, О-ва Кука, Самоа;

Южная Азия: Мальдивская Республика.

Как видно из приведенного перечня, в него по-прежнему не вошли Кипр, Лихтенштейн, Панама, Коста-Рика, Маврикий.

Американская нефтегазовая корпорация Chevron Corporation заключила соглашение о продаже маркетинговых активов в странах Карибского бассейна и Центральной Америки французской нефтеперерабатывающей компании RUBIS, следует из сообщения Chevron.

Активы, предложенные на продажу, включая 174 АЗС под брендом Texaco, находятся в следующих странах: Антигуа, Барбадос, Гренада, Доминика, Сент-Люсия, Сент-Винсент, Гайана, Сент-Китс, Французская Гвиана, Мартиника, Гваделупа, Тринидад, Никарагуа, Коста-Рика и Белиз.

«С помощью реструктуризации нашего портфеля активов мы намерены уменьшить капзатраты, получить более выгодную отдачу (от активов) и добиться сильных показателей по прибыли», – приводятся в сообщении исполнительного вице-президента Chevron Майка Верта (Mike Wirth). Сделку планируется завершить к третьему кварталу 2011г. после одобрения местными регуляторами и правительствами.

Чистая прибыль Chevron за девять месяцев 2010г. выросла на 85% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 13,816 млрд.долл. Выручка за девять месяцев выросла на 23% по сравнению с янв.-сент. 2009г. – до 150,901 млрд.долл.

Международный Судовой Регистр Сент-Киттса и Невиса (карибская офшорная юрисдикция) будет дополнен официальным открытием нового Отдела регистрации яхт, инаугурация которого совпала с достижением значительной вехи для Регистра – регистрации 1000 судна.

Это достижение было отпраздновано на борту речного судна, где гостей принимали Верховный комиссар территории в Великобритании Джеймс Уильямс и Международный Регистратор Судов и Моряков Найджел Смит. Ожидается, что открытие нового отдела, задуманное Смитом при поддержке премьер-министра территории Дензила Дугласа, привлечет еще больше интереса к Регистру от международного рынка регистрации прогулочных, коммерческих и суперяхт, и будет служить дополнением развитием морской инфраструктуры, которое постоянно ведется в Федерации.

Отдел будет возглавлять капитан яхты Скотт Диллон, объявивший о ряде новых идей, внедрение которых ожидается от Регистра. Среди них – частично коммерческая регистрация, которая позволит владельцам прогулочных яхт сдавать их в коммерческий фрахт на срок до 84 дней в год, и регистрация вспомогательных средств к «базовой яхте», что позволит формально идентифицировать водные лыжи, погружаемые аппараты и прочие средства частью оборудования яхты, а это, сказал Диллон, становится все более и более востребовано в наше следящее за безопасностью время.

Расположенный в индийском национальном парке Рантамбхор отель Oberoi Vanyavilas возглавил составленный журналом Travel + Leisure рейтинг ста лучших гостиниц мира.

В первую десятку списка, составленного на основе проведенного среди читателей опроса, в этом году вошли отели из удаленных и экзотических мест. Так, комплекс Fairmont Mara Safari Club в Найроби совершил немыслимый «скачок» с 96 места в пред.г. на третью строчку нового рейтинга. А обосновавшаяся на седьмой позиции гостиница Peninsula Bangkok в столице Таиланда в 2009г. довольствовалась лишь 66 местом. Издание объясняет столь радикальную смену лидеров возросшим интересом со стороны туристов к Азии в целом и к Бангкоку в частности.

Лучшими из лучших признаны:

1. Oberoi Vanyavilas.

2. Triple Creek Ranch (Дерби, штат Монтана).

3. Fairmont Mara Safari Club (заповедник Масаи-Мара, Кения).

4. San Ysidro Ranch, a Rosewood Resort (Санта-Барбара, Калифорния).

5. Oberoi Amarvilas (Агра, Индия).

6. Nisbet Plantation Beach Club (о-в Невис).

7. The Peninsula Bangkok.

8. Palazzo Sasso (Равелло, Италия).

9. Domaine des Hauts de Loire (Онзен, Франция).

10. Four Seasons Hotel Mexico, D.F. (Мехико, Мексика).

Десятка лучших городов от Travel + Leisure включает Бангкок, Чианг-Май (Таиланд), Флоренцию (Италия), Сан-Мигель-де-Альенде (Мексика), Рим, Сидней, Буэнос-Айрес, Оаксаку (Мексика), Барселону и Нью-Йорк.

Премьер министр Сент Киттс и Невис г-н Дензил Дуглас выделил несколько способов борьбы с финансовым дефицитом государства, который считается одним из самых высоких в мире из расчета ВВП. Выделяя основные детали плана по модернизации налоговой системы, премьер министр отметил, что в первую очередь правительство может отказаться от некоторых налоговых льгот, экономя при этом ежегодно до 15,2 млн. карибских долл. Правительство намерено устранять лазейки в системе беспошлинной торговли, что может привлекать ежегодно до 7,2 млн. карибских долл. Министерство планирует издать соответствующий указ к июлю 2010г. Основной целью является достижение поставленных целей и прогресса там, где это необходимо. Г-н Дуглас планирует провести ревизию суммы сбора по социальному обеспечению и ввести прогрессивную шкалу, с тем чтобы больший взнос платили более обеспеченные слои населения. Это может принести казне государства до 8 млн. карибских долл. В качестве дополнительных мер правительство уже разработало экологический налог для автомобилей. По оценкам, данный сбор принесет стране 500 000 карибских долл. Сент-Китс и Невис > Финансы, банки > nalogi.net, 1 июля 2010 > № 250923

Премьер министр Сент Киттс и Невис Дензил Дуглас выделил несколько способов борьбы с финансовым дефицитом государства, который считается одним из самых высоких в мире из расчета ВВП. Выделяя основные детали плана по модернизации налоговой системы, премьер министр отметил, что в первую очередь правительство может отказаться от некоторых налоговых льгот, экономя при этом ежегодно до 15,2 млн. карибских долл. Правительство намерено устранять лазейки в системе беспошлинной торговли, что может привлекать ежегодно до 7,2 млн. карибских долл.

Министерство планирует издать соответствующий указ к июлю 2010г. Основной целью является достижение поставленных целей и прогресса там, где это необходимо. Г-н Дуглас планирует провести ревизию суммы сбора по социальному обеспечению и ввести прогрессивную шкалу, с тем чтобы больший взнос платили более обеспеченные слои населения. Это может принести казне государства до 8 млн. карибских долл. В качестве дополнительных мер правительство уже разработало экологический налог для автомобилей. По оценкам, данный сбор принесет стране 500 000 карибских долл.

Премьер-министр Сент-Киттса и Невиса и председатель руководства Организации Восточно-карибских государств Дензил Дуглас на собрании, проведенном 18 июня, в своем заявлении о перспективах сказал, что страны-участницы подпишут историческое соглашение о создании экономического союза в Карибском регионе.

Соглашение, которое является обновленной версией Бассетерского Договора (о создании ОВКГ), предусматривает устранение торговых барьеров между странами-участницами ОВКГ: Антигуа и Барбуда, Доминикой, Гренадой, Монтсерратом, Сент-Киттсом и Невисом, Сент-Люсией, и Сент-Винсентом и Гренадинами. Кроме этого, Ангилья и Британские Виргинские острова являются ассоциированными членами. Дуглас сказал, что соглашение подпишут в общей сложности шесть стран.

Экономический союз создается с целью стимулирования многосторонней торговли в регионе путем отмены тарифов, чтобы возместить снижение торговли с международными партнерами. В свою очередь, гендиректор ОВКГ. Лен Ишмаэль сказал, что соглашение повысит устойчивость стран-участниц против нынешних и будущих вызовов, в рамках более глубокого союза.

Парламент Лихтенштейна (альпийская офшорная юрисдикция) значительным большинством голосов утвердил 11 налоговых соглашений, представленных правительством, которые соответствуют стандартам ОЭСР по обмену налоговой информацией. 22 апр. были ратифицированы двусторонние налоговые соглашения с Германией, Великобританией, Францией, Нидерландами, Ирландией, Бельгией, Монако, Андоррой, Сент-Винсентом и Гренадинами, Сент-Киттсом и Невисом, а также с Антигуа и Барбудой.

По словам правительства Лихтенштейна, соглашения должны вступить в силу по завершении процедур ратификации в соответствующих странах-партнерах. Все соглашения основаны на Типовом соглашении ОЭСР и предусматривают информационный обмен в случаях подозрения в уклонении от налогов на основе обоснованного индивидуального запроса. После вступления в силу соглашения, подписанные в пред.г. с различными странами-партнерами, будут применяться к налоговым годам, начиная с 2010 и далее. Однако, правительство указывает, что соглашения исключают административную помощь, основанную на краденных клиентских данных в соответствии с положением об ordre public.

Комментируя последние действия, премьер-министр Лихтенштейна Клаус Чючер сказал: «Решение парламента подчеркивает политическое согласие в нашей стране относительно быстрого введения в действия наших международных обязательств». «Заключение этих соглашений, особенно с рядом стран-участниц ЕС, составляет важный шаг к большей юридической определенности в международной борьбе с уклонением от налогов в Европе.»

В своей Декларации от 12 марта 2009г. Лихтенштейн принял установленные ОЭСР международные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией. С тех пор Лихтенштейн подписал 16 таких соглашений, а 30 марта 2010г. правительство утвердило законопроекты, призванные обеспечить юридическую основу для соглашений, которые парламент теперь ратифицирует.

Совет Скандинавских стран, в которые входят Фарерские о-ва, Финляндия, Гренландия, Исландия, Норвегия и Швеция, объявил о подписании соглашений по обмену налоговой информацией с Сент Винсент и Гренадинами и Сент Киттс и Невис. Соглашения были подписаны 24 марта 2010г. на специальной церемонии в посольстве Исландии в Париже. Дания не принимала участие в подписании данных соглашений, т.к. уже имеет соглашения с указанными государствами с 2009г. После вступления соглашений в действие будет упрощен процесс обмена информацией между налоговыми управлениями государств и скандинавской группой по капиталовложениям.

Заключение соглашений по обмену налоговой информацией является продолжением проекта по борьбе с незаконным уклонением от уплаты налогов. Скандинавские страны подписали несколько налоговых соглашений, последнее с Багамскими островами 10 марта. Теперь государства ведут переговоры по подписанию аналогичных соглашений со странами, вошедшими по данным ОЭСР со 2 апреля в «серый список» государств, соблюдающих нормы по прозрачности налоговой информации. После подписания по меньшей мере двенадцати налоговых соглашений Сент Винсент и Гренадины, Сент Киттс и Невис были включены ОЭСР в «белый список» государств, принявших и соблюдающих международные нормы по раскрытию налоговой информации.

ОЭСР приветствовала недавний рывок трех карибских офшорных юрисдикций с целью заключения большого количества соглашений по обмену налоговой информацией, чтобы перейти в список территорий, в значительной степени внедривших международно согласованные стандарты прозрачности и обмена налоговой информацией. Вместе с недавно подписанными соглашениями их общее количество у всех трех территорий стало не менее двенадцати. Соответственно, эти три территории стали 23-й, 24 и 25 юрисдикциями в составленном ОЭСР белом списке сотрудничающих территорий.

Чтобы попасть в белый список, Сент-Киттс и Невис и Сент-Винсент и Гренадины 24 марта подписали соглашения по обмену налоговой информацией со скандинавской группой, включающей Фарерские о-ва, Финляндию, Гренландию, Исландию, Норвегию и Швецию. Эти соглашения добавляются к соглашениям, которые Сент-Киттс и Невис уже подписали с Австралией, Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими островами, Арубой, Великобританией, Данией, Бельгией, Новой Зеландией и Лихтенштейном; таким образом, их общее количество становится 16. Сент-Винсент и Гренадины также теперь подписали 16 соглашений, соответствующих стандарту, в том числе, ранее подписанные с Австралией, Австрией, Данией, Нидерландами, Арубой, Лихтенштейном, Бельгией, Ирландией, Великобританией и Новой Зеландией.

Ангилья, которая 19 марта подписала соглашения с Австралией и Германией, ранее подписала 11 других соглашений – в т.ч. с Великобританией, Ирландией, Нидерландами, Новой Зеландией и семью скандинавскими странами – и вместе с новыми общее количество соглашений становится 13, что соответствует международно согласованным налоговым стандартам.

Директор Центра Налоговой политики и Администрации ОЭСР Джеффри Оуэнс сказал: «Мы по-прежнему видим большой прогресс в подписании соглашений. Теперь, когда Ангилья, Сент-Киттс и Невис и Сент-Винсент и Гренадины достигли этого рубежа, почти все карибские юрисдикции в значительной степени внедрили стандарты, а мы будем работать с остающимися юрисдикциями – и в Карибском регионе, и в других местах – чтобы способствовать их продвижению на этом пути и для этого оказывать им необходимую помощь». «Реальным испытанием станет процесс «пристального исследования», когда Всемирный форум будет оценивать качество этих соглашений и степень внедрения стандартов на практике».

С тех пор, как в апр. 2009г. с подачи государств G20 ОЭСР запустила инициативу по обмену налоговой информацией, были подписаны почти 370 соглашений или пересмотрены существующие соглашения, с тем чтобы они включали международные стандарты прозрачности.

Федерация Сент-Киттс и Невис (карибская офшорная юрисдикция) подписала свое десятое соглашение по обмену налоговой информацией с Австралией на церемонии, проведенной 5 марта. Соглашение было подписано премьер министром Сент-Киттса и Невиса Дензилом Дугласом и послом Австралии в Сент-Киттсе и Невисе по совместительству Филипом Кентвеллом. Соглашение увеличивает число таких соглашений Сент-Киттса и Невиса до десяти. Ранее были заключены соглашения с Монако, Нидерландами, Нидерландскими Антильскими о-вами, Арубой, Великобританией, Данией, Бельгией, Новой Зеландией и Лихтенштейном.

В связи с быстрым приближением в конце марта крайнего срока, до которого страны могут обеспечить себе место в белом списке ОЭСР, т.е. перечне территорий, «в значительной степени внедривших» международно согласованные стандарты, Дуглас подтвердил, что 24 марта 2010г. территория подпишет соглашения с шестью скандинавскими странами, чтобы достигнуть уровня в двенадцать соглашений, установленного G20.

Кроме этого, были согласованы тексты соглашений с Канадой, Францией, Германией и Сан-Марино, сообщил Дуглас, осталось только согласовать даты их подписания. Федерация также начала переговоры о заключении таких соглашений с Индией, Японией, Сейшельскими островами и США, но еще не подтвердила тексты этих соглашений, добавил в заключение Дуглас.

ЗАО «Трансмашхолдинг» (ТМХ) увеличило с 19% до 51% долю в ЗАО «Рустранскомплект» (РТК, Москва). В «Трансмашхолдинге» пояснили, что РТК в рамках группы занимается централизованной закупкой компонентов. «Большая часть комплектующих приобретается через нее», – отметили в ТМХ. По словам представителей компании, сделка совершена в рамках упорядочивания активов холдинга. До этого 81% акций «Рустранскомплекта» владело ООО «Виста» (Москва), конечным бенефициаром которого является компания Express Logistic Ltd, зарегистрированная на о-вах Сент-Китс и Невис.

«Трансмашхолдинг» – крупнейший в РФ производитель подвижного состава для железной дороги и метро. Активы ТМХ размещаются в Санкт-Петербурге, Брянске, Пензе, Московской, Ростовской и Тверской областях. 100% акций компании принадлежат голландской The Breakers Investments, основными акционерами которой, по неофициальной информации, являются совладельцы «Кузбассразрезугля» Искандер Махмудов и Андрей Бокарев. Блокпакет The Breakers в конце 2007г. приобрело ОАО «Российские железные дороги» (РЖД). Еще 25%+1 акцию ТМХ приобретает французский Alstom.

Франция приняла собственный черный список стран, которые считаются «несотрудничающими» по налоговым делам, с целью налогообложения по ставке 50% дивидендов, процентов по вкладам и роялти, выплачиваемых юридическим лицам, находящимся в этих юрисдикциях. В декрете, недавно подписанном министром финансов Кристиной Лагард и министром бюджета Эриком Вертом, перечисляются 18 стран, расположенных за пределами Европейского Союза, которые считаются «несотрудничающими» в отношении обмена налоговой информацией.

Список, составленный правительством Франции, основывается на списке 23 несотрудничающих государств, составленном ОЭСР, однако в него не входят те страны, которые подписали двусторонние соглашения по обмену налоговой информацией с Францией, даже несмотря на то, что они еще не заключили требуемых ОЭСР 12 соглашений. Санкции должны вступить в силу с 1 марта 2010г. и продлятся до 1 янв. 2011г., после чего список будет обновлен с учетом успехов этих стран в налоговом сотрудничестве и прозрачности.

В течение какого-то времени французский сенат угрожал включить в список и Швейцарию, после решения Швейцарии в конце 2009г. приостановить ратификацию соглашения об избежании двойного налогообложения с Францией. Это решение было принято в результате спора между этими двумя странами относительно полученных Парижем краденых банковских данных. Процесс ратификации теперь наконец возобновился.

Декрет также изменяет существующую меру, согласно которой дивиденды, выплачиваемые дочерней компанией материнской компании, на 95% освобождаются от корпоративного налога на прибыль. Эта мера больше не будет применяться, если дочерние компании находятся в стране, фигурирующей в черном списке правительства.

В черном списке значатся такие страны: Ангилья, Белиз, Бруней, Коста-Рика, Доминиканская республика, Гренада, Гватемала, О-ва Кука, Маршалловы о-ва, Либерия, Монтсеррат, Науру, Ниуэ, Панама, Филиппины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.

Во Франции введены более строгие условия налогообложения сделок с компаниями из стран, «отказавшихся от сотрудничества». В налоговом кодексе приводится ряд критериев для определения стран, «отказавшихся от сотрудничества». В-основном эти критерии сводятся к наличию или отсутствию механизма обмена информацией по налоговым вопросам между Францией и соответствующим государством. Перечень таких стран будет в ближайшее время опубликован французским минфином. Этот перечень предположительно будет включать многие популярные офшорные юрисдикции, такие как Белиз, Доминика, Маршалловы острова, Сент-Китс и Невис, Панама и некоторые другие.

Введенные меры включают: 1) ограничение налоговых преимуществ в отношении доходов, выплачиваемых в упомянутые страны или получаемых из таких стран; 2) введение более строгих правил о контролируемых иностранных компаниях.

1. Ограничение налоговых преимуществ

• С 1 янв. 2010г. введен специальный 50% налог, взимаемый у источника во Франции при выплате дивидендов, процентов и роялти в пользу резидентов стран, «отказавшихся от сотрудничества»;

• С 1 янв. 2011г. действующее во Франции правило о 95% освобождении от налогообложения дивидендов и доходов от отчуждения акций не будет применяться к дивидендам и соответствующим доходам, если они получены резидентами Франции от компаний из упомянутых юрисдикций;

• С 1 янв. 2011г. проценты, выплачиваемые резидентами Франции в пользу компаний из упомянутых стран, не смогут приниматься в расход несмотря на возможное соблюдение принципа «вытянутой руки» или правил «недостаточной капитализации».

2. Введение более строгих правил о контролируемых иностранных компаниях

С 1 янв. 2010г. при расчете французского корпоративного налога, подлежащего уплате компанией-резидентом Франции с доходов контролируемой ею иностранной компании, действует следующее ограничение. При обложении французским налогом пассивных доходов, полученных контролируемой иностранной компанией из страны, «отказавшейся от сотрудничества», налог у источника не будет приниматься к зачету.

Во избежание применения правил о контролируемых иностранных компаниях, в случае, если контролируемая иностранная компания является резидентом одной из упомянутых стран, французская компания должна будет доказать, что более 20% доходов иностранной компании получены от торговой деятельности, т.е. не являются «пассивными». www.deloitte.com.

Новые соглашения об обмене налоговой информацией заключены между Великобританией и четырьмя офшорными юрисдикциями – Сент-Винсент Гренадины, Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия. Целью заключения соглашений об обмене налоговой информацией для офшорных зон является соответствие международным стандартам сотрудничества в сфере налогообложения, установленным ОЭСР. Государства, не соответствующие этим стандартам, т.е. не имеющие механизмов международного обмена налоговой информацией, были внесены ОЭСР в «черный список». Для выхода из «черного списка» государству необходимо заключить не менее 12 международных соглашений об обмене налоговой информацией.

Сент-Винсент Гренадины заключили 7 таких соглашений, Антигуа и Барбуда – 8, Сент-Люсия – 5, Сент-Китс и Невис – 8. www.tax-news.com.

Правительство государства Сент Киттс и Невис объявило о подписании своего восьмого соглашения по обмену информацией в налоговой сфере. Посол Сент Киттс и Невис в Брюсселе г-жа Ширли Скерритт и заместитель премьер министра, министр финансов Бельгии г-н Дидье Рейндерс подписали его 18 дек. 2009г. Для Сент Киттс и Невис это восьмое соглашение по обмену информацией в налоговой сфере.

Федерации необходимо заключить еще четыре соглашения для исключения страны из так называемого «серого списка» государств, придерживающихся международных принципов ОЭСР по налогообложению. Сент Киттс и Невис уже готовят к подписанию девять соглашений по обмену информацией в налоговой сфере с Норвегией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Швецией, Соединенным Королевством, Канадой и Австралией. Соглашение по обмену информацией в налоговой сфере позволяет подписавшим его государствам запрашивать необходимую информацию для проведения налогового расследования. По условиям соглашения сведения могут предоставляться по вопросам банковских счетов бенефициарных владельцев компаний или трастов.

Сент Киттс и Невис улучшили свою репутацию в Организации по Экономическому Сотрудничеству и Развитию (ОЭСР) после подписания двух соглашений об обмене информацией. Документы были подписаны в Гааге с Нидерландскими Антильскими о-вами и Арубой. Ранее на всемирном форуме ОЭСР по налогообложению, проводимом в Мехико, государство подписало еще два соглашения с Нидерландами и Данией. Верховный комиссар Сент Киттс и Невис в Соединенном Королевстве Джеймс Уильямс подписал соглашения с Нидерландскими Антильскими о-вами и Арубой от имени федерации. Правительство Сент Киттс и Невис уже проводило обсуждение текста дополнительных соглашений об обмене информацией. Однако оно ожидает реакции государств, с которыми страна намерена подписать данные соглашения. Премьер министр государства объявил о скором подписании соглашений с Финляндией, Исландией, Норвегией и Швецией. Затем правительство планирует подписать еще несколько подобных соглашений, чтобы войти в список государств, согласившихся принять международные нормы ОЭСР по открытости и прозрачности информации, подлежащей обмену. Сент-Китс и Невис > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 15 октября 2009 > № 183859

Министерство финансов Нидерландов объявило о подписании договоров об обмене информацией с тремя государствами Карибского бассейна. По данным правительства Нидерландов соглашение с Сент-Киттс и Невис было подписано 1 сент. тек.г. Соглашение с Антигуа и Барбуда, а также с Сент Винсент и Гренадинами были подписаны 2 сент. Теперь благодаря соглашениям налоговые органы государств смогут обмениваться информацией по борьбе с криминальными и гражданскими налоговыми преступлениями. По мнению министерства финансов соглашения также помогут в борьбе с уклонением от уплаты налогов, мошенничеством, отмыванием денежных средств и финансированием террористических действий. После серии переговоров министерство финансов может подписать соглашения с о-вами Кука и Самоа. В будущем может быть подписано соглашение об избежании двойного налогообложения с Багамскими о-вами. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 октября 2009 > № 183863

Министерство финансов Нидерландов объявило о подписании договоров об обмене информацией с тремя государствами Карибского бассейна. По данным правительства Нидерландов соглашение с Сент-Киттс и Невис было подписано 1 сент. тек.г. Соглашение с Антигуа и Барбуда, а также с Сент Винсент и Гренадинами были подписаны 2 сент. Теперь благодаря соглашениям налоговые органы государств смогут обмениваться информацией по борьбе с криминальными и гражданскими налоговыми преступлениями. По мнению министерства финансов соглашения также помогут в борьбе с уклонением от уплаты налогов, мошенничеством, отмыванием денежных средств и финансированием террористических действий. После серии переговоров министерство финансов может подписать соглашения с островами Кука и Самоа. В будущем может быть подписано соглашение об избежании двойного налогообложения с Багамскими островами. Нидерланды > Внешэкономсвязи, политика > nalogi.net, 1 октября 2009 > № 173789

В Тегеране в 2012г. состоится XVI саммит глав госоударств-членов Движения неприсоединения (Non-Aligned Movement – NAM), сообщило иранское новостное агенство FARS. «Иран и Катар выступили за проведение XVI саммита глав государств-членов Движения неприсоединения в своих странах. После переговоров, проведенных между официальными лицами двух стран, Катар согласился с проведением саммита в Иране», – сказал министр иностранных дел Ирана Манучехр Моттаки на встрече с журналистами после совещания министров иностранных дел стран-членов Движения неприсоединения на Кубе.Моттаки сообщил, что участники встречи на Кубе поддерживают проведение саммита глав государств-членов Движения неприсоединения в Иране. «Саммит имеет особое значение для Ирана в плане международной деятельности», – сказал Моттаки.

Движение неприсоединения является международной организацией, в которую входят 118 стран. Формально Движение неприсоединения не имеет отношения к какому-либо блоку. Идея о создании этого движения возникла на конференции в Бандунге (Индонезия) в 1955г. О создании движения было объявлено на конференции под руководством Фиделя Кастро и маршала Иосипа Броз Тито в Югославии в 1961г.

Пятнадцатый саммит глав государств-членов Движения неприсоединения будет проведен 11-16 июля 2009г. в Египте. В эту организацию входят 53 африканских, 38 азиатских, 26 латиноамериканских и одно европейское государство. Движение неприсоединения (Non-Aligned Movement) – международная организация, объединяющая 119 государств мира на принципах неучастия в военных блоках (под которыми на момент основания организации подразумевались, прежде всего – НАТО и Варшавский договор, а также Багдадский пакт, СЕАТО, АНЗЮС и т.п.). Движение неприсоединения официально создано 25 государствами на Белградской конференции в сент. 1961г.

К середине сент. 2006 насчитывает 118 государств, в т.ч. 1 европейское (Белоруссия), 38 азиатских (в том числе Государство Палестина, Туркменистан, Узбекистан), 53 африканских, 26 латиноамериканских и карибских. На 14 конференции в Гаване (сент. 2006) в состав ДН приняты два государства: Гаити и Сент-Китс и Невис, число стран-участников Движения достигло 119. Иран > Внешэкономсвязи, политика > iran.ru, 4 мая 2009 > № 156017

Сомалийские пираты согласились освободить за выкуп захваченное 1 янв. египетское торговое судно Blue Star, на борту которого находятся 28 чел., сообщает в пятницу со ссылкой на заявление судовладельца агентство Рейтер. «После продолжавшихся несколько дней переговоров между компанией и пиратами было достигнуто согласие об уплате выкупа», – цитирует агентство слова представителя компании-владельца судна Абдель Рахмана Аввы (Abdel Rahman Awwa). По его словам, судно может быть освобождено «в течение нескольких часов». Судовладелец не назвал сумму выкупа, уплаченную за освобождение Blue Star по данным источники в компании заявили о том, что она составляет более 3 млн.долл. Пираты захватили Blue Star, на борту которого находились 28 египетских моряков и груз в 6 тыс.т. используемой в качестве удобрения мочевины, в первый день 2009г. в Аденском заливе.

Первоначально сообщалось о том, что Blue Star – египетское судно, однако позднее замминистра иностранных дел Египта по консульским вопросам Ахмед Ризк заявил о том, что оно шло под флагом находящегося в Карибском море государства Сент-Китс и Невис. По словам Ризка, в захвате участвовали 15 чел., оснащенные, по сведениям египетской стороны, «не только стрелковым оружием». Правительство Египта заявило в дек. о готовности принимать участие в международных усилиях по борьбе с морским пиратством. В сент. пред.г. у берегов Сомали было захвачено египетское торговое судно. Его освободили через месяц после длительных переговоров представителей египетской разведки с пиратами.

Власти Сомали не могут справиться с проблемой пиратства из-за продолжающейся уже более 15 лет гражданской войны в стране. По данным ООН, в 2008г. у берегов Африканского Рога было зарегистрировано 120 нападений морских разбойников на торговые суда. Эксперты оценивают «доход» пиратов в минувшем году в 150 млн.долл. Сомали > Армия, полиция > ria.ru, 6 февраля 2009 > № 142440

Крошечное островное государство Сент-Китс и Невис собирается перевести свою туриндустрию на «зеленые» рельсы. После обнаружения мощного источника геотермальной энергии в районе горной цепи о-ва Невис, правительство решило использовать экологически безопасный природный «паровой двигатель» для обеспечения нужд многочисленных отелей и хостелов.Согласно заявлению министра туризма Ричарда Скеритта, паровые генераторы будут запущены к началу следующего года. Предполагается, что их мощности хватит не только для снабжения энергией местных объектов туристической инфраструктуры, но и для передачи на другие о-ва Карибского бассейна.

Существенный рост цен на авиабилеты вынудил чиновников пересмотреть стратегию развития туристической отрасли, которая является одним из ключевых источников дохода для государства. На разработку новых подходов выделено 60 млн.долл.

Федерация Сент-Китс и Невис – государство в восточной части Карибского моря, состоящее из двух островов – Сент-Китса и Невиса. Столица Бастер расположена на о-ве Сент-Китс. Площадь страны – 267 кв.км. Население – 39 тыс.чел. Сент-Китс и Невис является самым маленьким государством Западного полушария как по площади, так и по численности населения. Член Британского Содружества, возглавляемого королевой Великобритании. Сент-Китс и Невис > Экология > prian.ru, 29 июля 2008 > № 129968

Инофирма

Особенность законодательства федерации о-вов Сент-Киттс и Невис (СКН) в том, что предприятия, учреждаемые на о-ве Невис, вправе выбирать, будут ли они подпадать под обычное налогообложение прибыли по ставке, равной 35%, или получат офшорный статус и освобождение от налогообложения. Все предприятия, регистрируемые на о-ве Сент-Киттс, такого выбора не имеют и платят налоги по обычной ставке в 35%.

Хотя в законодательстве федерации разрешено регистрировать предприятия различных организационно-правовых форм, но на практике только классические офшорные компании (International Business Companies – IBC), учреждаемые на о-ве Невис, могут быть интересны потенциальному иностранному инвестору.

Офшорная компания (IBC) характеризуется следующим образом:

• одно физическое или юридическое лицо вправе владеть и управлять компанией;

• в названии не могут быть использованы слова и их аналоги, отражающие деятельность, подпадающую под лицензирование, например: Bank, Chamber of Commerce, Chartered, Insurance;

• отсутствует требование относительно оплаты какого-либо минимального уставного капитала, который может быть выражен в любой валюте;

• разрешен выпуск акций как именных, так и на предъявителя (таких классов, видов и долей, как это решат владельцы компании);

• компания обязана иметь зарегистрированного агента;

• наличие зарегистрированного адреса для офшорной компании на Невисе не требуется, но офшорная компания вправе иметь здесь свой собственный офис;

• собрания директоров и акционеров компании могут быть организованы в любой стране, а протоколы собраний и финансовые документы разрешается хранить где угодно в мире;

• офшорная компания должна вести регистр директоров и акционеров и, хотя ее документация не подлежит общественной проверке, но она доступна для акционеров предприятия;

• информация о директорах и акционерах не хранится в файле регистратора офшорных компаний на Невисе;

• IBC не имеет права вести бизнес с резидентами СКН и инвестировать средства в собственность любого вида, находящуюся на СКН, кроме как на содержание своего зарегистрированного офиса. Офшорной компании также не разрешено заниматься банковской или трастовой деятельностью, страхованием или перестрахованием и предоставлять адрес своего зарегистрированного офиса для нужд других компаний. По сути, такая компания должна работать только за пределами СКН;

• офшорной компании, имеющей счет в одном из банков на СКН, гарантирована репатриация 100% капитала и прибыли за пределы страны;

• компания не подлежит налогообложению на СКН и освобождена от ежегодной финансовой и статистической отчетности.

Если компания не платит ежегодных государственных пошлин за продление своей регистрации, она будет удалена из регистра действующих компаний СКН по истечении года с момента последней оплаты пошлины. В законе о компаниях четко объяснено, что изъятая из регистра компания не вправе продолжать хозяйственную деятельность и, в частности, управлять своими банковскими счетами, хотя ее директора и акционеры продолжают нести полноправную ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.

Вычеркнутую компанию можно, уплатив положенные пошлины и штрафы, восстановить в регистре компаний СКН, но по истечении определенного срока это может быть сделано только через местный суд, решение которого может оказаться как положительным, так и отрицательным.

Любые иностранные компании могут быть перемещены на СКН и наоборот – местные офшорные компании имеют право поменять свой юридический адрес путем должного соблюдения соответствующих формальностей.

Федерация Сент-Киттс и Невис подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с Великобританией, Данией, Норвегией, США, Швейцарией и Швецией, но офшорные компании не подпадают под действие этих соглашений.

Сент-Китс и Невис > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340882

Инофирма

Туманный Альбион всегда привлекал и продолжает привлекать иностранцев, которые вправе учреждать в королевстве предприятия таких организационно-правовых форм, как: Sole trader – частный предприниматель; Company – компания; Partnership – партнерство; Club – клуб; Place of business of a foreign company – коммерческое представительство иностранной компании.

Наиболее простой формой организации бизнеса в Великобритании является частный предприниматель (Sole trader) – физическое лицо, которое единолично владеет предприятием и несет неограниченную ответственность всем своим имуществом по долгам и обязательствам своего бизнеса. Частный предприниматель вправе нанять управляющего для ежедневного контроля над делами.

Если частный предприниматель собирается действовать под фирменным названием, отличающимся от его собственного имени, то он обязан так оформить реквизиты своих документов, чтобы все те, с кем он вступает в хозяйственные отношения, знали реальное имя частного предпринимателя. Ему надлежит также получить номер VAT для своего бизнеса.

Частный предприниматель должен вести счета прибылей и убытков, но освобожден от необходимости проходить аудиторскую проверку и сдавать ежегодный отчет о своей деятельности, как это делают компании.

Английские компании могут быть учреждены четырех видов:

• Company limited by shares – компания, где ответственность акционера ограничена стоимостью акций, на которые он подписан (или которые оплатил);

• Company limited by guarantee – компания, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился;

• Unlimited company – компания с неограниченной ответственностью акционера по долгам и обязательствам предприятия;

• Community interest company – благотворительная компания.

Компании с ограниченной ответственностью подразделяются на

• Private limited companies – закрытые компании с ограниченной ответственностью,

• Public limited companies – открытые компании с ограниченной ответственностью.

Открытая компания (в отличие от закрытой) вправе предлагать свои акции к открытой продаже, а также котировать свои акции на бирже. Для этого ей надлежит подать отчет о своей деятельности за последние 5 лет, а также согласовать подготовленный аудитором проспект эмиссии акций с регистратором компаний (Companies House).

Такая компания (кроме того, что ее не просто учредить и она требует больших затрат в сопровождении) подпадает в Великобритании под пристальный контроль и жесткое регулирование по сравнению с закрытой компанией.

Открытой компании полагается периодически публиковать в прессе отчеты о своей деятельности.

Компании с ограниченной ответственностью имеют право выпускать акции двух типов:

• Ordinary shares – простые акции, которые наделяют акционера преимущественным правом голоса, но не гарантируют их владельцу получение дивидендов, и, если директора компании в конкретном финансовом году решат в интересах компании не выплачивать дивиденды по простым акциям, это решение имеет абсолютную силу;

• Preference shares – привилегированные акции, отличающиеся от простых тем, что их владельцы не наделяются преимущественным правом голоса, но дивиденды по ним гарантированы, если компания не имеет убытков и не может в конкретном финансовом году выплатить дивиденды. В таком случае их выплату переносят на следующий год.

Компанию, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился (Company limited by guarantee), обычно учреждают для некоммерческих организаций (клубы, профсоюзы, общества по интересам или защите прав и т.п.). Компании этого вида вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на цели, которые были зафиксированы в уставе компании при ее регистрации.

Компания, в которой ответственность акционера не ограничена и распространяется на все имущество акционера (Unlimited company), отличается от компании с ограниченной ответственностью только тем, что ответственность акционера по долгам и обязательствам компании ничем не ограничена.

Community interest company – это благотворительная компания, по своей организационно-правовой форме являющаяся совмещением закрытой компании с ограниченной ответственностью и компании, в которой ответственность акционера ограничена только той суммой, с какой он заведомо согласился.

Эта компания вправе заниматься коммерческой деятельностью, но вся прибыль должна распределяться на благотворительные цели, нужды и интересы какого-либо обособленного по различным признакам круга лиц

(Community) или иных благотворительных организаций. При этом кругу лиц, составляющих Community, надлежит быть гораздо шире, чем числу учредителей и служащих компании. В каждом конкретном случае регистратор компаний и специально назначенный им для надзора за этими новыми компаниями в Великобритании Appeals Officer будут решать, отвечает ли предполагаемая деятельность будущей компании тесту на благотворительную деятельность или нет.

Одно лицо вправе учредить английскую компанию и быть ее единственным директором (исключением является открытая компания, минимальное число акционеров и директоров в которой – 2).

Минимальный размер оплаченного при учреждении компании капитала составляет ?1 (исключение – открытая компания, объявленный уставный капитал которой не может быть меньше ? 50 000, четверть этой суммы следует оплатить после регистрации).

Акционеры, директора и секретари (если таковые назначены в компании) могут быть как физическими, так и юридическими лицами и не обязаны быть резидентами Великобритании. Акционер может быть одновременно секретарем, но совмещение позиций единственного директора и секретаря компании не разрешено.

При каждом назначении, а также смене директора или секретаря необходимо заполнить форму 288А и в течение 14 дней передать ее регистратору компаний Великобритании для внесения в открытый реестр.

Английская компания (Company limited by shares) может быть учреждена с названием, включающем слова Bank, Bankers, Bank & Trust, Bankers Trust и на рынке корпоративных услуг можно найти предложения на готовые предприятиям, например, с такими названиями: Prime Bank Limited; General Guarantee Bank Limited; International Bankers Trust Limited; First Credit Union Limited. Учреждения таких компаний не требует предварительного согласования с органами, регулирующими финансовую деятельность в Великобритании.

Английские партнерства могут быть учреждены в двух видах: Limited Partnership (LP) – ограниченное партнерство; Limited Liability Partnership (LLP) – партнерство с ограниченной ответственностью.

Регистрационные формальности, связанные с созданием таких предприятий, заключаются в подписании минимум двумя партнерами учредительного договора, который регистрируется в Companies House.

Оплата какого-либо капитала при учреждении партнерства не требуется. Максимальное число партнеров – 20.

Принципиальной разницы между этими двумя видами партнерств не существует, за исключением того, что:

• ограниченное партнерство (Limited Partnership – LP) создается одним или более партнерами с ограниченной ответственностью и одним или более партнерами с неограниченной ответственностью по долгам и обязательствам предприятия. Партнерами в LP могут быть как физические, так и юридические лица, а управляющими – только физические лица;

• в партнерстве с ограниченной ответственностью (Limited Liability Partnership – LLP) все участники несут ограниченную ответственность по долгам и обязательствам предприятия только в пределах заранее определенной между партнерами суммы. Партнерами и управляющими в LLP могут быть как физические, так и юридические лица.

Регистратор компаний откажет в создании LP, если всеми его членами будут нерезиденты Великобритании. Таким образом, с практической точки зрения интерес для потенциального иностранного учредителя может представлять партнерство с ограниченной ответственностью (LLP). Именно об этом виде партнерства и пойдет речь ниже.

Для регистрационных формальностей потребуется назначение как минимум двух партнеров для связи с властями и контролирующими органами Великобритании от имени партнерства. Таких партнеров называют designated members.

Чтобы подробнее разъяснить понятие designated member, скажем, что по договоренности с другими партнерами любой партнер может в любое время стать designated партнером. Несмотря на то, что права и обязанности всех без исключения партнеров в принципе одинаковы, есть несколько дополнительных обязательств, налагаемых только на designated партнеров: назначать аудиторов; подписывать и сдавать бухгалтерские отчеты партнерства регистратору компаний; уведомлять регистратора компаний обо всех изменениях в составе партнеров, смене адреса или названия партнерства; выступать ликвидатором партнерства при роспуске.

Designated партнер несет ответственность за должное исполнение перечисленных выше обязанностей.

Само по себе партнерство не является субъектом налогообложения в Великобритании, и партнеры платят налоги с дохода партнерства (пропорционально долям своего участия в нем) по месту своей резидентности. Если партнеры не являются резидентами Великобритании, то и налоги в Великобритании они соответственно не платят.

Если хозяйственная деятельность LLP организована так, что центр его управления и администрирования будет находиться в Великобритании, а также если партнерами станут офшорные компании с номинальными директорами из Великобритании, то налоговая служба королевства может счесть, что у LLP есть постоянное присутствие в стране. Это, не исключено, приведет к налогообложению партнеров-нерезидентов в Великобритании.

Условия соглашений об избежании двойного налогообложения, подписанные Великобританией, как правило, не распространяются на партнерства. Независимо от того, ведет ли партнерство хозяйственную деятельность в Великобритании или нет, по закону полагается вести бухучет и сдавать финансовую отчетность.

Клуб (Club) в Великобритании – это ассоциация физических лиц, объединенных каким-либо общим интересом или общей целью, не зависящей от получения конкретных доходов или общего интереса, связанного напрямую с извлечением доходов. Как правило, клубы формируются на постоянной основе, для них характерны свободный выбор, эксклюзивность и постоянство корпоративной структуры. Отсутствие прибыли и, соответственно, налогов принципиально отличает английские клубы от предприятий других организационно-правовых форм.

Всем известны ассоциации, деятельность которых непосредственно связана с получением определенных доходов, – это профсоюзы, инвестиционные клубы и профессиональные объединения. Однако объединение отдельных лиц можно назвать клубом лишь в том случае, если их доходы случайны и не получены из постоянного источника.

В Великобритании различают клубы двух основных видов: членские (Members' Clubs) и частные (Proprietary Clubs). В членских клубах делами управляют сами его участники, а в частных – в большей мере владелец, который вправе передать какую-либо часть своей ответственности другим членам, не отказываясь при этом от контроля за делами.

При вступлении в члены клуба новый участник подписывает признаваемый в судебной практике контракт, где оговорены его права и обязанности, которые неотделимы от совместных прав (joint rights) такой ассоциации, возникающих в процессе учреждения находящегося в совместном владении клуба. Существует клуб за счет внесения членских взносов, которые складываются из взносов учредителей и членов, принятых уже после создания клуба. Размер каждого взноса оговаривается в контракте, составленном в присутствии всех остальных членов клуба. Согласно контракту новичок с момента подписания приобретает все указанные в контракте права и обязательства, на практике определяемые внутренними правилами каждого клуба.

В Великобритании среди подобных ассоциаций выделяют незарегистрированные членские клубы. Согласно закону о компаниях (Companies Act) каждый член такого клуба вносит в его фонд вступительные (subscription) взносы. По уставным нормам можно выбирать тех отстраненных от участия в управлении почетных членов, которые освобождены от уплаты членских взносов. Если клуб обращается с просьбой о регистрации таких членов, то ограничение их прав должен одобрить суд.

Незарегистрированный клуб не считают в Великобритании юридическим лицом. Его собственность и фонды принадлежат (если нормативные положения не предусматривают иного) всем членам в равных долях, не передаются и не продаются, а находятся в распоряжении членов клуба лишь в период членства.

Управление клубом и его собственностью находится в компетенции членов клуба, а деятельностью обычно занимаются различные комитеты, чьи обязанности оговорены в уставных нормах.

Зарегистрированный клуб наделяется в соответствии с законом о компаниях Великобритании всеми правами зарегистрированной компании, в т.ч. преимущественным правом выступать и отвечать в суде в качестве самостоятельной правовой ед. Ответственность членов клуба может быть ограничена акциями или гарантиями. На практике для такого клуба предпочтительнее организовать Company limited by guarantee, о которой мы уже упомянули выше. В таком случае для членов клуба отпадает необходимость в формальностях, связанных с выпуском, распределением, регистрацией акций и т.п. Если клуб является компанией, то его учредительный договор должен соответствовать правовым и уставным нормам компаний Великобритании.

Устав и учредительный договор клуба содержат все основные положения, регулирующие его деятельность. Это также относится и к незарегистрированным клубам.

Основное различие между клубами частными и членскими заключается в том, что в частных клубах членство устанавливается по контрактным отношениям между владельцем клуба и каждым из его членов. Хозяин клуба, владея всей его собственностью и фондами, как правило, управляет этими активами. Такой клуб может быть и незарегистрированным. Тогда после выплаты владельцу вступительных и подписных взносов члены клуба вправе использовать его помещение и имущество, а также реализовывать другие права, указанные в договоре между членом и владельцем клуба. Обычно управляет незарегистрированным частным клубом комитет его членов, однако руководство клуба обычно находится в полном ведении владельца клуба. Если клуб зарегистрирован, то отношения между его членами и компанией, а также их права и обязанности устанавливаются таким же образом, как между членами и владельцем клуба.

До некоторой степени цель, с которой создают клуб, влияет на выбор – членский или частный, зарегистрированный или нет. Однако есть несколько общих замечаний, которые следует учесть, предпочитая определенный вид клуба, что будет способствовать оптимальному достижению цели.

Одно из наиболее значительных преимуществ членского клуба – возможность его членов контролировать деятельность клуба. И хотя основная административная власть, как правило, передается в ведение комитетов, все члены клуба практически играют активную роль в управлении им.

В членских клубах существуют строгие правила приема членов, назначения комитетов; эти правила регламентируют права членов клуба по управлению. Следует знать и о достаточно высоких требованиях к личной материальной ответственности, если клуб не зарегистрирован. Если же он зарегистрирован, то клуб приобретает характерные черты корпоративной структуры, а именно:

• отсутствие либо ограничение личной ответственности членов и наличие корпоративной ответственности относительно налогов на прибыль;

• необходимость составления всех нормативных положений и уставных норм в письменном виде;

• нахождение имущества и других средств в собственности компании, для чего не требуется дополнительных документов, связанных с изменениями в штате компании.

Для оказания некоторых услуг, связанных с деятельностью иностранной компании в Великобритании, например офиса для переговоров с потенциальными клиентами, получения и пересылки деловой корреспонденции, целесообразно учредить коммерческое представительство – Place of business of a foreign company. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом и не вправе заниматься хозяйственной деятельностью от своего имени, но оно может представлять интерес для тех владельцев офшорных компаний, кому необходимо иметь престижный адрес для подписания контрактов или выставления счетов. Place of business также может быть интересен тем, кто планирует получение долгосрочной визы в Великобританию, получение разрешения на работу и вид на жительство в этой стране, т.к. такое представительство вправе выступить работодателем для иностранца.

Каждому английскому предприятию следует представлять регистратору компаний ежегодный отчет (форма 363s), содержащий информацию о директорах и секретаре, партнерах, акционерах, акционерном капитале и юридическом адресе.

Другое необходимое требование для всех компаний, партнерств и филиалов – ведение бухгалтерии и сдача ежегодного финансового отчета, должным образом заверенного аудитором в Великобритании. Если компания, партнерство или филиал задержали отправку отчета, то они подпадут под штрафы, которые возрастают пропорционально просроченному времени – от 100 до 1000 фунт. стерл.

Как правило, финансовый отчет компании должен содержать счет прибылей и убытков (profit and loss account), балансовый отчет (balance sheet), отчеты аудитора и директоров (с примечаниями) и групповой финансовый отчет, если фирма входит в группу компаний.

При подготовке документов для аудиторской проверки английской компании необходимо учитывать следующие моменты, к которым Департамент по налогам и сборам Великобритании относится очень серьезно:

1. Если годовой оборот подлежащей аудиту компании составляет от 100 000 фунт. стерл., то инспекторы Департамента по налогам и сборам Великобритании полагают, что компания должна нести административные расходы, связанные с бизнесом, которые будут включать: содержание офиса; секретарские услуги; зарплату персонала; транспортные расходы; телефонные счета и т.п.

Если административные расходы компании очень низкие или их вообще нет, то это вызывает подозрение Департамента по налогам и сборам Великобритании.

2. Инспекторы Департамента по налогам и сборам также придерживаются единого мнения о том, что в предпринимательской деятельности никакие операции не осуществляются без какой-либо выгоды. Следовательно, если компания берет сама или выдает какие-либо займы, то на выданные и полученные суммы должны начисляться проценты. Поэтому у всех аудиторов неизменно будут возникать вопросы, а у клиентов – проблемы относительно свободного перемещения денежных средств между компаниями.

3. Если директор берет у компании заем и не возвращает долг в течение текущего отчетного периода, то эта сумма, как правило, рассматривается инспекторами Департамента как его личный доход и она должна быть отражена в его личной налоговой декларации. Такой невозврат займа может также повлиять на повышение ставки налога, которым облагают доход директора компании, особенно если он является резидентом Великобритании. Специалистам Департамента не составит большого труда сравнить финансовую отчетность компании и личную налоговую декларацию номинального директора и, если что-то вызовет их подозрение, будет проведено детальное изучение всех финансовых документов компании и директора.

В Великобритании существует понятие малой компании, для которой предусмотрена упрощенная форма ежегодной финансовой отчетности. Компанию считают малой, если в ней соблюдаются, по крайней мере, два условия из следующих трех: годовой оборот – не свыше 5 600 000 фунт. стерл.; общий баланс – не более 2 800 000 фунт. стерл.; среднее число – служащих не свыше 50 чел.

Основным налогом на компании в Великобритании является корпоративный налог на чистую прибыль, ставка которого (а также ставки других налогов) утверждается ежегодно при принятии бюджета.

В 2007/8 фин.г. применяются следующие ставки налога на чистую прибыль английской компании: 19% – на чистую прибыль в пределах 0-300 000 фунт. стерл.; 32,75% – на чистую прибыль в пределах 300 001-1 500 000 фунт. стерл.; 30% – на чистую прибыль свыше 1 500 000 фунт. стерл.

Налоги на дивиденды, проценты, роялти и прирост капитала варьируются в зависимости от конкретных обстоятельств и применения тех или иных международных договоров, подписанных Великобританией.

Налог на добавленную стоимость (VAT) взимается в Великобритании по ставке, равной 17,5% (за исключением некоторых групп товаров и услуг).

Для того чтобы английскому предприятию зарегистрироваться в целях учета налога на добавленную стоимость и получить соответствующий номер VAT, такое предприятие должно вести фактическую торговлю товарами или услугами на территории Великобритании и иметь ежегодный оборот ?60 000.

Если английское предприятие ведет свою торговую деятельность исключительно за пределами Великобритании, то наличие или отсутствие для него требования по регистрации и учету VAT будет зависеть от того, ведется ли торговля на территории Евросоюза или целиком за его пределами.

Процедура получения номера VAT в Великобритании может занять до 6 месяцев.

Регистрация в целях учета налога на добавленную стоимость и получение соответствующего номера VAT в Великобритании влечет за собой ежеквартальную отчетность, независимо от того, ведет ли английское предприятие свою торговую деятельность или пассивно.

Великобританией подписано большое число соглашений об избежании двойного налогообложения, но мы настоятельно обращаем внимание читателя на практику их применения. Предположим, что английское предприятие контролируется и управляется за пределами королевства, и там же оно ведет свою хозяйственную деятельность. В таком случае наличие юридического адреса, банковского счета и даже номинального директора в Великобритании не являются достаточными условиями для налоговых органов этой страны, чтобы выдать соответствующее подтверждение о том, что предприятие является резидентом Великобритании и удовлетворяет условиям того или иного действующего соглашения об избежании двойного налогообложения. Каждый подобный случай индивидуален и требует предварительного согласования с налоговыми органами Великобритании.

Всем владельцам предприятий, зарегистрированным в Великобритании, необходимо помнить, что налоговые органы королевства строго следят за тем, в каких схемах используются английские компании. Если английская компания контролируется нерезидентами или офшорными компаниями и используется как посредник или агент в сделках, когда подавляющая часть прибыли переводится дальше на нерезидентов или в офшорное предприятие, оставляя английской компании несколько процентов комиссии, то на практике налоговые органы Великобритании вправе применить к такой компании, так называемое «правило длинной руки», которое позволяет рассматривать эту схему деятельности как организованную одной группой заинтересованных лиц для снижения налогового бремени. В этом случае (если владельцам компании не удается доказать обратное) вся прибыль будет считаться прибылью английской компании-посредника и подлежать налогообложению в Англии на обычных условиях.

Новый закон о компаниях Великобритании, вступающий в силу в течение 12 месяцев с окт. 2007г., предполагает ряд новых положений, которые могут быть интересны как потенциальным инвесторам при учреждении нового предприятия, так и владельцам существующих компаний, а именно:

1. Закон включает Северную Ирландию в общую юрисдикцию и распространяет свое действие на учреждаемые там компании.

2. Вводятся дополнительные ограничения для регистрации названий, схожих с уже существующими в регистре компаний (Companies House).

3. Смена существующего названия упрощается и будет возможна в режиме онлайн.

4. Обычная частная компания с ограниченной ответственностью (private limited company) будет вправе не назначать секретаря, если в этом нет необходимости.

5. Секретари существующих компаний вправе как сохранять свой статус, так и уволиться без каких-либо ограничений.

6. Все компании обязаны иметь как минимум одного директора – физическое лицо (не моложе 16 лет). Если компании требуется номинальный корпоративный директор, то он может быть назначен при условии назначения еще как минимум одного директора – физического лица. При этом все уже существующие компании с единственным корпоративным директором вправе сохранить этот статус и они не обязаны назначать второго директора – физическое лицо.

7. Регистратор компаний предполагает вести два отдельных учета директоров: один для открытого доступа, а второй – закрытый. Директора вправе требовать, чтобы их резидентные адреса не включались в открытый реестр, а хранились только в закрытых файлах, доступ к которым возможен только в установленном законодательством порядке.

8. Срок возможной задержки со сдачей отчетности для частной компании с ограниченной ответственностью будет сокращен.

9. Будет введен простой порядок восстановления компании в регистре, если она была вычеркнута по ошибке.

Великобритания подписала соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Австралия, Австрия, Азербайджан, Алжир, Антигуа и Барбуда, Аргентина, Армения, Бангладеш, Барбадос, Беларусь, Белиз, Бельгия, Берег Слоновой Кости, Бирма, Болгария, Боливия, Ботсвана, Бразилия, Бруней, Венгрия, Венесуэла, Вьетнам, Гайана, Гамбия, Гана, Гваделупа, Германия, Гернси, Гренада, Греция, Грузия, Дания и Фарерские о-ва, Джерси, Египет, Заир, Замбия, Зимбабве, Израиль, Индия, Индонезия, Иордания, Иран, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Казахстан, Камерун, Канада, Кения, Кипр, Киргизия, Кирибати и Тувалу, Китай, Колумбия, Корея, Кувейт, Латвия, Лесото, Ливан, Литва, Люксембург, Маврикий, Македония, Малави, Малайзия, Мальта, Марокко, Мартиника, Мексика, Молдавия, Монсеррат, Намибия, Нигерия, Нидерланды и Нидерландские Антильские о-ва, Новая Зеландия, Норвегия, О-в Мэн, Пакистан, Папуа Новая Гвинея, Польша, Португалия, Реюньон, Россия, Румыния, Саудовская Аравия, Свазиленд, Сент-Китс и Невис, Сингапур, Словакия, Словения, Соломоновы о-ва, Судан, США, Сьерра-Лионе, Таджикистан, Таиланд, Тринидад и Тобаго, Тунис, Туркмения, Турция, Уганда, Узбекистан, Украина, Фиджи, Филиппины, Финляндия, Фолклендские о-ва, Франция, Хорватия, Черногория, Чехия, Швейцария, Швеция, Шри-Ланка, Эквадор, Эстония, Эфиопия, Южно-Африканская Республика, Япония.

Великобритания > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340809

Инофирма

В законодательстве Белиза предусмотрена возможность организации в стране предприятий разнообразных организационно-правовых форм, однако для иностранного инвестора практический интерес, прежде всего, представляет классическая офшорная компания с ограниченной ответственностью (International Business Company – IBC), характеризуемая следующим образом:

• владеть и управлять предприятием может одно физическое или юридическое лицо;

• акции компании могут выпускать на предъявителя, именными и таких классов, видов и долей, как это решат владельцы компании;

• отсутствует требование относительно оплаты какого-либо минимального уставного капитала, который может быть выражен в любой валюте;

• собрания директоров и акционеров компании могут проводиться в любой стране мира, а протоколы собраний и иные финансовые документы – храниться где угодно и в том формате, как это удобно директорам для ведения дел;

• компания вправе иметь офис в Белизе и управлять своими делами из этой страны;

• компания не сдает ежегодную финансовую и статистическую отчетность.

В Белизе отсутствует государственный реестр директоров и акционеров офшорных компаний. В файле Регистратора компаний хранятся только копии устава и учредительного договора компании, а также свидетельства о регистрации IBC.

Наименование офшорной компании должно заканчиваться только словами: Limited, Corporation, Incorporated, Societe Anonyme, Sociedad Anonima или их аббревиатурами. В названии IBC не могут быть использованы слова и аналоги, отражающие деятельность, подпадающую в Белизе под лицензирование, например Assurance, Bank, Building Society, Chamber of Commerce, Chartered, Cooperative, Imperial, Insurance, Munucipal и Royal.

IBC не вправе вести бизнес с резидентами Белиза и инвестировать средства в собственность любого вида, находящуюся здесь же, кроме как на содержание своего офиса. Компании также не разрешено предоставлять адрес своего зарегистрированного офиса для нужд других компаний и заниматься банковской или трастовой деятельностью, страхованием или перестрахованием, если не получена соответствующая лицензия в Белизе.

Все офшорные компании должны иметь зарегистрированный офис и зарегистрированного агента в этой стране.

Компания обязана вести реестр директоров и акционеров, которые наряду с протоколами собраний являются внутренними документами. Печать компании полагается хранить в ее офисе, а оттиск – одобрить на первом собрании директоров. Хотя документация не подлежит общественной проверке, но она доступна для проверки акционерам.

Любые иностранные предприятия могут быть перемещены в Белиз путем должной регистрации решения о продолжении деятельности в этой стране, а также устава, учредительного договора и свидетельства о том, что компания не имеет долгов и обязательств в стране своей прежней регистрации.

Директорам и владельцам белизских офшорных компаний важно помнить о том, что, если компания не платит ежегодных государственных пошлин за продление регистрации, ее исключат из государственного регистра компаний по истечении года с момента последней оплаты пошлин. При этом в законе четко объясняется, что вычеркнутая из регистра компания не имеет права продолжать свою хозяйственную деятельность и, в частности, управлять своими банковскими счетами, хотя директора и акционеры такой исключенной из государственного регистра компании продолжают полноправно нести ответственность по долгам и обязательствам своего предприятия.

Вычеркнутую компанию можно, уплатив положенные пошлины и штрафы, восстановить в государственном регистре действующих компаний Белиза. Однако по истечении определенного срока восстановление такой компании производится только местным судом, решение которого может быть как положительным, так и отрицательным.

Для офшорного предприятия отсутствуют какие-либо налоги в этой стране, включая импортные пошлины на товары, которые компания может завозить в Белиз на нужды своего офиса.

Белиз подписал соглашения об избежании двойного налогообложения с такими странами, как: Антигуа и Барбуда, Багамские о-ва, Барбадос, Великобритания, Гаити, Гренада, Дания, Доминика, Монсеррат, Санта Люсия, Сент-Винсент и Гайана Гренадины, Сент-Китс и Невис, Суринам, Тринидад и Тобаго, Швеция, Ямайка.

Белиз > Приватизация, инвестиции > corpagent.com, 15 февраля 2008 > № 340802