Новости. Обзор СМИ Рубрикатор поиска + личные списки
Грузооборот морских портов России за 8 месяцев 2012 года увеличился на 4,8% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 369,5 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 165,9 млн. т и вырос на 10,3%, в основном за счёт: угля - 57,9 млн. т (+9,3%), грузов в контейнерах - 28,3 млн. т (+8,6%), чёрных металлов - 17,8 млн. т (+7,3%), зерна - 15,5 млн. т, грузов на паромах - 5,4 млн. т (+17,5%), лесных - 4,2 млн. т (+2,6%), цветных металлов - 2,9 млн. т (+6,3%), металлолома - 2,5 млн. т (+9,4%). Объем перевалки минеральных удобрений составил 6,8 млн. т, что меньше на 14,9%, руды - 4,9 млн. т (-2,5%), прочих навалочных грузов - 3,2 млн. т (-7,3%), тарно-штучных - 3,6 млн. т (-13,2%), рефрижераторных грузов - 2,4 млн. т (-22,0%).
Объем перевалки наливных грузов составил 203,6 млн. т, что больше на 0,7% аналогичного периода прошлого года, в том числе: сырой нефти - 128,4 млн.т (-1,5%), нефтепродуктов - 73,3 млн. т (+3,5%).
Экспортных грузов перегружено 291,8 млн. т, что на 8,9% больше аналогичного периода 2011 года. Сократилась перевалка импортных грузов на 4,4% до 29,3 млн. т, за счет генеральных грузов и сахара, транзитных - на 11,7% до 29,3 млн. т, каботажных - на 9,2% до 19,0 млн. т, за счет снижения объемов перевалки сырой нефти. В то же время перевалка сухогрузов в каботаже выросла на 14,7% до 12,2 млн. т.
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 23,9 млн. т грузов, что на 17,3% меньше, чем за 8 месяцев 2011 года. При этом объем перевалки сухогрузов увеличился до 16,1 млн. т (+9,7%). Грузооборот порта Архангельск вырос до 3,6 млн. т (+27,0%), Дудинка - до 0,7 млн. т (+1,1%). Грузооборот порта Мурманск сократился до 14,5 млн. т (-20,5%), Витино - до 2,5 млн. т (-12,9%), Варандей - до 1,5 млн. т (в 2,1 раза) и Кандалакша - до 0,5 млн. т (-21,0%).
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 135,2 млн. т (+10,2%), из них перегрузка сухогрузов составила 50,0 млн. т (+6,4%), наливных - 85,2 млн. т (+12,6%). Грузооборот порта Приморск составил 50,7 млн. т (+1,4%), порта Усть-Луга - 28,3 млн. т (рост в 2,1 раза за счёт ввода в эксплуатацию наливных терминалов и увеличения перевалки угля), Выборг до 0,9 млн. т (+35,6%). В то же время сократился объем перевалки грузов Большого порта Санкт-Петербург до 38,4 млн. т (-2,7%), порта Высоцк до 8,5 млн. т (-10,2%) иКалининград до 8,4 млн. т (-11,0%),
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 115,2 млн. т, что на 4,0% больше, чем за 8 месяцев 2011 года. Объем перевалки сухогрузов вырос до 44,7 млн. т (+18,5%), наливных - уменьшился до 70,5 млн. т (-3,5%). Увеличился объем перевалки грузов порта Новороссийск до 79,1 млн. т (+3,5%), Ростов до 7,2 млн. т (+26,6%), Кавказ до 5,5 млн. т (+8,7%), Азов до 3,1 млн. т (+21,6%), Таганрог до 2,3 млн. т (+1,4%) и Тамань до 1,0 млн. т. В то же время грузооборот порта Туапсе сократился на 6,5% и составил 11,9 млн. т, Ейск на 3,0% до 2,2 млн. т и Темрюк на 16,2% до 1,4 млн. т.
Морские порты Каспийского бассейна перегрузили 7,1 млн. т грузов (+7,9%), из них сухогрузов - 3,3 млн. т (-3,8%), наливных - 3,8 млн. т (+20,8%). Грузооборот порта Астрахань сократился на 17,6% и составил 2,3 млн. т. В то же время вырос грузооборот порта Махачкала на 23,2% до 4,3 млн. т и Оля в 1,5 раза до 0,6 млн. т.
В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 88,0 млн. т (+5,1%). Объём перевалки сухогрузов вырос до 51,7 млн. т (+8,9%), наливных - сохранился на уровне прошлого года, составив 36,3 млн. т. Увеличили грузооборот порты Восточный на 5,6% до 27,6 млн. т, Ванино - на 1,3% до 13,1 млн. т, Находка - на 12,1% до 11,2 млн. т, Пригородное - на 3,1% до 10,9 млн. т, Владивосток - на 15,4% до 9,1 млн. т, Посьет - на 11,8% до 3,9 млн. т, Петропавловск-Камчатский - на 4,8% до 1,5 млн. т, Корсаков - на 7,2% до 1,0 млн.т, Шахтерск - на 1,1% до 1,1 млн.т и Магадан - на 16,8% до 0,9 млн.т. Грузооборот порта Де-Кастри сократился на 13,7% до 4,8 млн. т, Холмск - на 1,9% до 1,3 млн. т и Ольга - на 6,4% до 1,0 млн.т.
Крупнейшая российская нефтяная компания ОАО "НК "Роснефть" рассчитывает на Дальний Восток как на значимый источник роста, инвестиции компании в регионе только в текущем году составят 70 миллиардов рублей, заявил председатель правления и президент "Роснефти" Игорь Сечин. Компания планирует развивать в регионе проекты по всей цепочке - от геологоразведки до АЗС.
ТОЧКИ РОСТА
Выступая накануне перед президентом РФ Владимиром Путиным в рамках саммита АТЭС, Сечин напомнил, что за последние 12 лет "Роснефть" проделала огромный путь к статусу лидера российской нефтегазовой отрасли и активного участника мирового энергетического рынка. Компания продемонстрировала значительный рост основных производственных показателей. В частности, добыча нефти выросла в 10 раз, переработка - в 8 раз, а налоговые отчисления - в 105 раз. В настоящее время "Роснефть" является крупнейшей публичной нефтяной компанией в мире как по запасам, так и по добыче нефти.
"Мы построили бизнес не за счет приватизации, а за счет рыночных инвестиций. "Роснефть" уверенно опережает конкурентов как по операционным показателям, так и по динамике котировок", - заявил президент "Роснефти".
По его словам, Дальний Восток для компании является ключевым регионом деятельности, с которым связаны значительные перспективы развития. В дальневосточном регионе представлены все производственные направления "Роснефти": геологоразведка, добыча, переработка, логистика и сбыт. Предприятия интегрированы в единую цепочку: нефть Сахалина перерабатывается на Комсомольском НПЗ, полученные нефтепродукты являются основой для стабильного снабжения региона.
Сечин отметил, что "Роснефть" является крупнейшим работодателем и инвестором региона. На 28 предприятиях компании в ДФО работает 13,3 тысячи сотрудников.
"В настоящее время мы реализуем крупные инвестиционные проекты модернизации Комсомольского НПЗ, строительства ВНХК, разведки и разработки шельфовых проектов, строительства трубопроводов и объектов нефтепродуктообеспечения. Инвестиции только в текущем году составят более 70 миллиардов рублей", - сказал он.
При этом консолидированные налоговые платежи всех предприятий "Роснефти" в регионе в 2012 году составят порядка 8,1 миллиарда рублей, а финансирование социальных программ - 3,8 миллиарда рублей.
"Регион Дальнего Востока становится для "Роснефти" все более значимым источником роста. Мы рассчитываем на укрепление сотрудничества с нашими действующими партнерами и привлечение новых партнеров", - отметил глава "Роснефти".
ПЕРСПЕКТИВНАЯ ДОБЫЧА
Сечин напомнил, что шельф Дальнего Востока является для "Роснефти" ключевым историческим регионом добычи, где "Сахалинморнефтегаз" и его предшественники ведут добычу с 1927 года. При этом несмотря на солидный возраст региона здесь до сих пор имеется значительный потенциал доразведки и роста добычи.
За последнее десятилетие был запущен проект "Сахалин-1" по разработке трех шельфовых месторождений. В нем отработано партнерство "Роснефти" с американской ExxonMobil, японскими компаниями Itochu, Inpex, Marubeni и Japex, а также индийской ONGC. В проекте применены самые современные технологии разработки и добычи, добыто уже более 50 миллионов тонн нефти.
Балансовые запасы "Роснефти" в регионе составляют около 177 миллионов тонн нефти и 260 миллионов кубометров природного газа. Но потенциал только существующих лицензионных участков "Роснефти" позволяет увеличить эти цифры до 10 раз, в частности за счет таких блоков как Северное Чайво и Кайганско-Васюканский, геологоразведки в Охотском море.
Сечин добавил, что в текущем году "Роснефть" подписала соглашения о партнерстве с норвежской Statoil по трем блокам в Охотском море, видит активный интерес к оставшимся блокам от ряда международных партнеров.
ДОБАВЛЕННАЯ СТОИМОСТЬ
Накануне "Роснефть" заложила первый камень в основание комплекса Восточной нефтехимической компании (ВНХК), которая станет крупнейшим подобным предприятием не только в России, но и в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Сечин отметил, что проект реализуется с привлечением передовых мировых технологий. Для каждого ключевого процесса выбраны лучшие международные лицензиары. С 2017 года начнется производство полимеров с высокой добавленной стоимостью объемом 3,6 миллиона тонн в год.
ВНХК обеспечит эффективное использование нафты и СУГ, производимых Комсомольским, Ачинским и Ангарским НПЗ и направляемых сейчас на экспорт.
"Мы уверены, что продукция ВНХК получит выход на крупнейшие рынки Азиатско-Тихоокеанского региона, а само предприятие станет ядром нефтехимического кластера мирового уровня в Приморье", - сказал глава "Роснефти".
Он также добавил, что Комсомольский НПЗ, являющийся одним из первых заводов, построенных на Дальнем Востоке, сейчас переживает второе рождение в связи с программой модернизации, сравнимой со строительством нового предприятия.
Эта программа ожидаемой общей стоимостью 108 миллиардов рублей включает строительство новых установок гидрокрекинга, риформинга и коксования, а также множества объектов общезаводского хозяйства. В результате значительно вырастет глубина переработки, а качество выпускаемых моторных топлив выйдет на уровень экологического стандарта "Евро-5".
Сечин ожидает, что Комсомольский НПЗ продолжит быть ключевым источником нефтепродуктов на Дальнем Востоке и усилит свое присутствие на рынках АТР.
НОВЫЕ ТРУБЫ И АЗС
В рамках саммита АТЭС "Роснефть" подписала соглашение с "Транснефтью" о строительстве отвода нефтепровода ВСТО до Комсомольского НПЗ, что обеспечит надежный и экономически эффективный канал поставки нефти. Сечин пояснил, что важным результатом будет также значительное снижение нагрузки на железную дорогу.
Другим крупным логистическим проектом для "Роснефти" является трубопровод от Комсомольского НПЗ до терминала Де Кастри. Исторически этот терминал использовался для экспорта нефти. После его реконструкции "Роснефть" получит возможность поставлять высококачественное дизельное топливо и другие нефтепродукты на рынки стран АТР. Завершение проекта ожидается к концу 2015 года, что совпадает со сроком окончания модернизации Комсомольского НПЗ.
Сечин подчеркнул, что "Роснефть" является крупнейшим и надежным поставщиком нефтепродуктов на Дальнем Востоке. В настоящее время компания обеспечивает дальневосточным потребителям поставки 2,4 миллиона тонн моторных топлив, что составляет до 70% потребления в регионе. В частности, 80 АЗС "Роснефти" обеспечивают 27%-ную долю в розничном рынке Дальнего Востока. Для достижения адекватной доли розничного рынка и более надежного размещения продукции "Роснефть" планирует дальнейшее развитие сбытовой сети в регионе.
Помимо розничных каналов, "Роснефть" инвестирует в развитие авиазаправочного бизнеса. В минувший четверг компания открыла новый топливозаправочный комплекс в аэропорту Кневичи (Владивосток). "Роснефть" вложила в его строительство 3,5 миллиарда рублей. Новый комплекс обеспечит реализацию более 130 тысяч тонн качественного авиакеросина, произведенного на заводах "Роснефти". Также для увеличения объемов реализации авиатоплива "Роснефть" строит заправочный комплекс в аэропорту Южно-Сахалинска.
АРКТИКА И ЭКОЛОГИЯ
Накануне "Роснефть" заключила контракт на разработку концепции с целью проектирования и строительства платформы для мелководных участков арктического шельфа. Сечин отметил, что это стало очень важным днем для развития шельфовой добычи в Российской Федерации.
"Технологических аналогов той платформы, которая нужна нам для работы на совместном с ExxonMobil проекте в Карском море, на сегодняшний день в мире не существует. Разработка концепции будет производиться ЗАО "Завод морских конструкций "Восточный" - одним из сильнейших судостроительных предприятий Дальнего Востока", - рассказал он.
Платформа позволит продлить сезон бурения в арктическом регионе на глубинах моря до 60 метров. При этом установка обеспечит высокие стандарты экологической безопасности даже при эксплуатации в арктических условиях, выдержит экстремальные ледовые, ветровые, волновые и температурные нагрузки.
Глава "Роснефти" подчеркнул, что уникальная природа Дальнего Востока требует особенно бережного обращения, и поэтому экологическая безопасность и охрана труда являются важнейшими приоритетами в деятельности компании.
"Современные природоохранные технологии, применяемые "Роснефтью", соответствуют мировым стандартам и включают такие прогрессивные решения, как закачка отходов бурения в поглощающие горизонты. Именно поэтому проект разработки месторождений "Сахалин-1" признан одним из лучших по экологической безопасности - даже по высоким стандартам наших партнеров из ExxonMobil", - сказал Сечин.
Он добавил, что перерабатывающие предприятия "Роснефти" - ВНХК и Комсомольский НПЗ - также используют высокие экологические стандарты в проектировании и эксплуатации своих установок.
Ураган "Эрнесто"достиг в среду мексиканского полуострова Юкотан и ослабел до уровня шторма, сообщает Национальный центр прогнозирования ураганов США.Максимальная скорость ветра в эпицентре циклона снизилась до 110 километров в час. На настоящий момент эпицентр шторма находится в 85 километрах от мексиканского города Четумаль и движется на запад со скоростью около 24 километров в час.
Как отмечают синоптики, "Эрнесто" может вернуть себе силу урагана, после того как его эпицентр пересечет залив Кампече.
В ожидании урагана власти Мексики эвакуировали около 600 жителей рыбацкой деревни Пунта Аллен (Punta Allen) в Кинтане Роо. Эвакуация была проведена и в других населенных пунктах.
Ранее "Эрнесто" пронесся над территорией нескольких островных государств Карибского моря. На острове Доминика из-за сильного ветра в течение двух суток не работал аэропорт, а власти Сент-Люсии, опасаясь последствий шторма, на несколько часов закрыли магазины.
Тропическому шторму присваивается имя, когда скорость сопровождающего его ветра достигает 62 километров в час. Шторм становится ураганом, когда скорость ветра превышает 119 километров в час. Для того, чтобы урагану была присвоена первая категория по шкале Саффира-Симпсона, оценивающей потенциальный ущерб от стихии, скорость его ветра должна превышать 120 километров в час.
Численность покупателей короткоствольного огнестрельного оружия в случае его легализации может составить 10,7 миллиона человек, говорится в подготовленном экспертами под руководством первого вице-спикера Совета Федерации Александра Торшина докладе о реформировании российского оружейного законодательства.
В разных странах мира существует ряд законов, регулирующих оборот и обращение гражданского огнестрельного оружия.
Право на гражданское огнестрельное оружие
В ряде стран такое право особо декларируется государством. Так, в Мексике, США и Швейцарии оно зафиксировано в конституции. Кроме того, в Андорре и Швейцарии гражданам разрешено иметь не только гражданское, но и боевое огнестрельное оружие, поскольку ответственность за оборону страны лежит на самих гражданах, которых в случае необходимости могут мобилизовать в любой момент.
Иногда государство прямо обязывает граждан иметь оружие в определенных случаях, как сделала Норвегия на островах архипелага Шпицберген из-за опасности подвергнуться нападению со стороны полярных медведей, и мэрия города Кеннесо в штате Джорджия (США) из-за роста преступности.
В большом количестве стран, особенно в тех, где высока преступность, государство, наоборот, инициирует акции по разоружению населения: так, в Доминиканской Республике, Колумбии, Никарагуа правительство вводило временные запреты на ношение оружия; в Афганистане, Йемене, Палестине запретило носить оружие на определенной территории; в Аргентине, Бурунди, Великобритании, Ираке, Камбодже, Таиланде, Филиппинах, Чили - инициировало акции по сдаче личного оружия.
Государство также ужесточает законодательную базу, связанную с оружейной сферой. В Австралии, Бельгии, Германии, Новой Зеландии, Финляндии государство ужесточило режим обо рота оружия в связи со случаями расстрела подростками своих товарищей в школе; в Афганистане, Бразилии, Великобритании, Венесуэле, Зимбабве, Йемене, Кении, Коста-Рике, Кувейте, Палестине, Папуа-Новой Гвинее, Таиланде, Ямайке - в связи с массовыми беспорядками и ростом вооруженной преступности.
В ряде стран Африки, где очень часты вооруженные конфликты, и в азиатских странах с авторитарными режимами оборот гражданского огнестрельного оружия почти отсутствует.
В Люксембурге и Малайзии существует абсолютный запрет на все виды гражданского огнестрельного оружия, а существенно оно ограничено в Бангладеш, Ватикане, Тиморе, Ирландии, Катаре, Кении, Кувейте, Марокко, Мьянме, Республике Корея, Тринидаде и Тобаго, Эфиопии.
В ряде стран гражданское огнестрельное оружие имеют право приобретать только определенные категории граждан (или они имеют льготный доступ к получению лицензии): охранники (Черногория; Объединенные Арабские Эмираты - только перцовые аэрозоли), предприниматели и ювелиры (Италия), депутаты, судьи и иные государственные служащие (Италия; Азербайджан - служебное оружие), работники сафари (Ботсвана).
В Гватемале и Гондурасе особые льготы на приобретение гражданского огнестрельного оружия имеют высшие должностные лица, в Казахстане - военнослужащие.
Типы и виды оружия, разрешенные к гражданскому обороту
В законодательстве стран мира классификация гражданского оружия осуществляется по нескольким критериям: внешний вид оружия (Австралия, Германия, Гондурас, Новая Зеландия, Финляндия, ЮАР), функциональное предназначение (Венгрия, Италия, Китай, Словакия, Эквадор), необходимость разрешения на приобретение (Австрия, Чехия); существует также смешанный тип классификации, как в российском законодательстве, когда учитывается и внешний вид, и функциональное предназначение гражданского огнестрельного оружия (Армения, Белоруссия, Латвия, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан).
Существуют следующие ограничения по калибру:
а) пистолеты:
- не больше 9 мм - Австралия, Великобритания, Греция, Дания (исключение - для спортсменов), Индия, Латвия, Мексика, Молдавия, Парагвай, Сент-Люсия, Эквадор;
- не больше 6,8 мм - Канада;
- не больше 5,6 мм - Италия;
б) длинноствольное оружие:
- не больше 7,62 мм - Мексика;
- не больше 5,56 мм - Филиппины (охотникам позволяется покупать оружие большего калибра);
в) полуавтоматические винтовки:
- не больше 7,62 мм - Индия;
г) охотничье оружие:
- не больше 9 мм - Марокко;
д) пневматическое оружие:
- не больше 7,5 мм - Германия;
- не больше 4,5 мм - Азербайджан, Армения, Казахстан, Литва, Эстония.
Также есть ограничения по длине:
а) гладкоствольное оружие:
- не больше 60 см - Германия;
- не больше 30 см - Италия;
б) длинноствольное оружие:
- не меньше 66 см - Канада;
- не меньше 60 см - Казахстан;
- не меньше 50 см - Туркменистан;
- не меньше 46 см - Гондурас;
в) охотничье оружие:
- не меньше 80 см - Азербайджан, Армения.
Имеются также особые, специфические правила, какие типы и виды оружия разрешены к обороту. В одних странах определенные виды оружия находятся вне государственного регулирования: старинное огнестрельное оружие - в Нидерландах, пневматическое оружие - в Узбекистане; или нет ограничений на калибр короткоствольного оружия, как, например, в Чехии. В других странах запрещены специфические виды оружия, например, в Намибии - любые виды пистолетов, в США - оружие, не видимое металлодетекторами, в Финляндии - самозарядные пистолеты Макарова или Вальтера ПП и ППК. В Норвегии запрещено переделывать полуавтоматическое оружие в автоматическое. В Армении, Латвии, Туркменистане запрещены патроны с пулями бронебойного, зажигательного, разрывного или трассирующего действия, а также патроны с дробовыми снарядами для газовых пистолетов.
В некоторых странах существуют особые правила и ограничения на выдачу лицензии. Так, в Азербайджане лицензия не выдается недееспособным, в Белоруссии - токсикоманам, в Индии - лицам, совершившим преступления «против нравственности», в Литве - лицам, совершившим правонарушения в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, в Молдавии - лицам, систематически нарушающим общественный порядок и ранее владевшим оружием, но потерявшим его по своей вине. В Бельгии и Новой Зеландии человек, который хочет получить лицензию, должен получить согласие взрослых членов семьи, живущих с ним вместе, в Бразилии - представить справки о своей добропорядочности, заверенные в органах федеральной, региональной, армейской и судебной власти, в Эквадоре - представить два рекомендательных письма.
Минимальный возраст граждан, имеющих право приобретать оружие
- Все виды и типы гражданского огнестрельного оружия: 16 лет (Индия), 18 лет (Австралия, Азербайджан, Белоруссия, Бельгия, Венгрия, Германия, Грузия, Доминика, Израиль, Италия, Казахстан, Намибия, Молдавия, Португалия, Таджикистан, Туркменистан, Швейцария), 20 лет (Киргизия), 21 год (Австрия, Аргентина, Замбия, Филиппины, Франция, Чехия), 23 года (Литва), 25 лет (Бразилия, Гватемала), 30 лет (Судан), 35 лет (Таиланд);
- Боевое оружие: 18 лет (Израиль, Швейцария), 21 год (Чехия);
- Короткоствольное оружие: 21 год (Германия, Латвия, Норвегия, Словакия, США, Эстония);
- Длинноствольное оружие: 12 лет (Канада, по особому разрешению), 16 лет (Норвегия, с разрешения опекунов), 18 лет (Германия, США), 21 год (Латвия, Словакия);
- Спортивное оружие: 12 лет (Индия), 15 лет (Чехия, Эстония), 21 год (Германия)
- Охотничье оружие: 16 лет (Чехия), 21 год (Латвия, Словакия);
- Пневматическое оружие: 16 лет (Эстония), 18 лет (Латвия, Словакия);
- Газовое оружие: 18 лет (Латвия, Словакия).
Грузооборот морских портов России за 6 месяцев 2012 года увеличился на 5,4% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 271,3 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 121,7 млн. т и вырос на 14,9%, в основном за счёт: угля - 42,3 млн. т (+11,0%), грузов в контейнерах - 21,1 млн. т (+8,9%), чёрных металлов - 14,1 млн.т (+10,1%), зерна - 10,6 млн.т, грузов на паромах - 4,1 млн.т (+31,6%), лесных - 3,3 млн.т (+4,4%), цветных металлов - 2,2 млн.т (+9,1%), металлолома - 1,8 млн. т (+9,2%). Объем перевалки минеральных удобрений сократился и составил 4,9 млн.т (-14,7%), руды - 3,9 млн. тонн (-6,7%), тарно-штучных - 2,4 млн. т (-23,3%), рефрижераторных грузов - 1,7 млн. т (-27,4%).
Объем перевалки наливных грузов составил 149,6 млн. т, что меньше на 1,2%, в том числе: сырой нефти - 95,5 млн.т (-3,3%), нефтепродуктов - 52,7 млн.т (+1,3%).
Экспортных грузов перегружено 214,5 млн. т, что на 10,0% больше аналогичного периода прошлого года. Сократилась перевалка импортных грузов на 4,7% до 22,4 млн. т, за счет снижения объемов генеральных грузов и сахара, транзитных - на 12,7% до 21,7 млн. т, каботажных - на 10,2% до 12,7 млн. т за счет снижения объемов перевалки сырой нефти.
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 17,1 млн. т грузов, что на 20,9% меньше, чем за 6 месяцев 2011 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 11,6 млн.т (+10,7%), наливных грузов - сократился более чем в 2 раза и составил 5,5 млн.т. Грузооборот порта Архангельск вырос до 2,3 млн.т (+32,0%), Дудинка - до 0,6 млн.т (+9,1%). В то же время сократился объем перевалки грузов порта Мурманск до 10,9 млн.т (-23,1%), Витино - до 1,8 млн.т (-16,7%), Варандей - до 1,1 млн.т в 2,3 раза и Кандалакша - до 0,4 млн.т (-15,9%).
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 98,2 млн.т (+9,0%), из них перегрузка сухогрузов составила 36,8 млн. т (+7,4%), наливных - 61,4 млн. т (+10,0%). Грузооборот порта Приморск вырос до 38,5 млн.т (+1,5%), порта Усть-Луга - до 18,9 млн.т (в 2,1 раза за счёт ввода в эксплуатацию наливных терминалов и увеличения перевалки угля), Выборг до 0,6 млн.т (+26,7%). В то же время сократился объем перевалки грузов Большого порта Санкт-Петербург до 27,7 млн.т (-2,5%),порта Калининград до 6,3 млн.т (-12,5%), Высоцк до 6,2 млн. т (-11,7%).
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 84,9 млн. т, что на 7,7% больше, чем за 6 месяцев 2011 года. Объем перевалки сухогрузов вырос до 32,5 млн. т (+33,6%), наливных - уменьшился до 52,5 млн.т (-3,9%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Новороссийск до 59,8 млн.т (+7,0%), Ростов до 4,6 млн. т (+46,0%), Кавказ до 3,6 млн. т (+8,1%), Азов до 1,9 млн. т (+44,9%), Ейск до 1,5 млн. т (+19,1%) Таганрог до 1,4 млн. т (+1,8%) и Тамань до 0,8 млн.т. В то же время грузооборот портаТуапсе сократился на 4,9% и составил 9,3 млн. т, Темрюк на 13,4% до 1,0 млн.т.
Морские порты Каспийского бассейна перегрузили 5,2 млн.т грузов (+4,0%), из них сухогрузов - 2,5 млн. т (-8,2%), наливных - 2,7 млн. т (+18,3%). Грузооборот порта Астрахань сократился на 17,0% до 1,7 млн.т. В то же время вырос грузооборот порта Махачкала на 17,6% до 3,1 млн. т и Оля на 24,5% до 0,4 млн. т.
В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 65,8 млн. т (+6,5%). Объём перевалки сухогрузов вырос до 38,3 млн. т (+12,2%), наливных снизился незначительно на 0,4%, составив 27,5 млн. т. Увеличили грузооборот порты Восточный на 7,3% до 20,6 млн. т, Ванино - на 4,5% до 10,1 млн. т, Пригородное - на 0,2% до 8,5 млн.т, Находка - на 10,9% до 8,3 млн. т, Владивосток - на 15,4% до 6,6 млн. т, Посьет - на 27,1% до 3,0 млн.т, Петропавловск-Камчатский - на 14,5% до 1,1 млн.т, Холмск - на 17,3% до 1,0 млн.т, Корсаков - на 12,4% до 0,7 млн.т и Магадан - на 20,3% до 0,6 млн.т.. Грузооборот порта Де-Кастри сократился на 12,2% до 3,7 млн. т.
Грузооборот морских портов России за 5 месяцев 2012 года увеличился на 5,2% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 224,6 млн.т.
Так, по информации АСОП, объём перевалки сухогрузов составил 99,9 млн. т и вырос на 15,9%, в основном за счёт: угля - 34,7 млн. т (+11,9%), грузов в контейнерах - 17,4 млн. т (+9,0%), черных металлов - 12,0 млн.т (+13,3%), зерна - 9,0 млн.т, грузов на паромах - 3,5 млн.т (+35,0%), цветных металлов - 1,8 млн.т (+8,8%), металлолома - 1,4 млн. т (+13,7%). Объем перевалки минеральных удобрений сократился и составил 3,9 млн.т (-14,3%), руды - 3,1 млн. тонн (-5,3%), тарно-штучных - 1,8 млн. т (-30,2%), рефрижераторных грузов - 1,4 млн. т (-31,6%).
Объем перевалки наливных грузов составил 124,8 млн. т, что меньше на 2,0%, в том числе: сырой нефти - 79,4 млн.т (-4,8%), нефтепродуктов - 44,2 млн.т (+1,7%).
Экспортных грузов перегружено 178,5 млн. т, что на 10,3% больше аналогичного периода прошлого года. Сократилась перевалка импортных грузов на 7,0% до 17,9 млн. т, транзитных - на 13,0% до 18,1 млн. т, каботажных - на 12,2% до 10,1 млн. т.
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 14,0 млн. т грузов, что на 23,5% меньше, чем за 5 месяцев 2011 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 9,5 млн.т (+9,4%), наливных грузов - сократился более чем в 2 раза и составил 4,4 млн.т. Грузооборот порта Архангельск вырос на 43,7%, Дудинка - на 17,6%.
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 81,7 млн.т (+10,6%), из них перегрузка сухогрузов составила 30,4 млн. т (+9,1%), наливных - 51,3 млн. т (+11,5%). Грузооборот порта Приморск вырос до 32,8 млн.т (+3,8%), порта Усть-Луга - до 15,4 млн.т (в 2,2 раза за счёт ввода в эксплуатацию наливных терминалов и увеличения перевалки угля), Выборг до 0,5 млн.т (+22,2%). В то же время сократился объем перевалки грузов Большого порта Санкт-Петербург до 22,5 млн.т (-1,5%), порта Калининград до 5,4 млн.т (-13,1%), Высоцк до 5,2 млн. т (-12,6%).
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 69,7 млн. т, что на 5,6% больше, чем за 5 месяцев 2011 года. Объем перевалки сухогрузов вырос до 26,3 млн. т (+34,0%), наливных - уменьшился до 43,5 млн.т (-6,4%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Новороссийск до 49,4 млн.т (+5,2%), Ростов до 3,6 млн. т (+40,4%), Кавказ до 2,6 млн. т (+2,2%), Азов до 1,4 млн. т (+42,3%), Ейск до 1,2 млн. т (+15,4%) и Тамань до 0,7 млн.т. В то же время грузооборот порта Туапсе сократился на 3,0% и составил 8,0 млн. т, Таганрог - на 7,4% до 1,1 млн. т и Темрюк на 13,9% до 0,8 млн.т.
Морские порты Каспийского бассейна перегрузили 4,3 млн.т грузов (+2,2%), из них сухогрузов - 2,1 млн. т (-9,4%), наливных - 2,2 млн. т (+16,6%). Грузооборот порта Астрахань сократился на 13,7% до 1,4 млн.т. В то же время вырос грузооборот порта Махачкала на 13,6% до 2,5 млн. т и Оля на 5,4% до 0,3 млн. т.
В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 54,9 млн. т (+7,5%). Объём перевалки сухогрузов вырос до 31,6 млн. т (+14,2%), наливных снизился незначительно на 0,5%, составив 23,3 млн. т. Увеличили грузооборот порты Восточный на 7,5% до 17,0 млн. т, Ванино - на 8,3% до 8,6 млн. т, Находка - на 11,8% до 7,0 млн. т, Владивосток - на 18,4% до 5,5 млн. т, Пригородное - на 0,6% до 7,4 млн.т, Посьет - на 38,3% до 2,5 млн.т, Петропавловск-Камчатский - на 9,8% до 0,9 млн.т, Холмск - на 20,4% до 0,8 млн.т, Корсаков - на 15,0% до 0,5 млн.т и Магадан - на 21,2% до 0,5 млн.т.. Грузооборот порта Де-Кастри сократился на 15,1% до 3,1 млн. т.
Грузооборот морских портов России за 3 месяца 2012 года увеличился на 5,3% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 127,3 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 54,7 млн. т и вырос на 16,9%, в основном за счёт: угля - 18,7 млн. т (+13,7%), грузов в контейнерах - 10,1 млн. т (+16,5%), черных металлов - 6,8 млн.т (+14,1%), зерна - 4,7 млн.т, грузов на паромах - 2,1 млн.т (+39,8%), руды - 1,9 млн. т (+5,2%), лесных - 1,4 млн.т (+1,9%), цветных металлов - 1,3 млн. т (+35,3%), металлолома - 0,7 млн.т (+11,8%). Объем перевалки минеральных удобрений сократился и составил 2,2 млн.т (-20,7%).
Объем перевалки наливных грузов составил 72,6 млн. т, что меньше на 1,9%, в том числе: сырой нефти - 45,4 млн.т (-7,6%), нефтепродуктов - 26,6 млн.т (+8,3%).
Экспортных грузов перегружено 101,0 млн. т, что на 10,9% больше аналогичного периода прошлого года. Сократилась перевалка импортных грузов на 10,5% до 9,4 млн. т, за счет снижения объемов генеральных грузов, транзитных - на 10,7% до 11,1 млн. т за счет снижения объемов перевалки транзитной нефти, каботажных - 5,8 млн. т (-15,5%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 8,1 млн. т грузов, что на 25,5% меньше, чем за 3 месяца 2011 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 5,3 млн.т (+3%), наливных грузов сократился более чем в 2 раза и составил 2,8 млн.т. Грузооборот портаАрхангельск вырос на 22%, Дудинка - на 17,7%.
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 46,6 млн.т (+19,4%), из них перегрузка сухогрузов составила 17,4 млн. т (+23,4%), наливных - 29,2 млн. т (+17,1%). Грузооборот порта Приморск вырос до 19,7 млн.т (+11,4%), порта Санкт-Петербург - до 13,1 млн.т (+10,6%), порта Усть-Луга - до 7,0 млн.т (в 2,6 раза за счёт ввода в эксплуатацию наливного терминала, а также увеличения перевалки угля), порта Высоцк до 3,2 млн. т (+4,6%), Выборг до 0,3 млн.т. В то же время сократился объем перевалки грузов порта Калининград до 3,2 млн.т (-7,3%).
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 38,8 млн. т, что на 1,0% меньше чем за 3 месяца 2011 года. Объем перевалки сухогрузов вырос до 13,3 млн. т (+24,2%), наливных уменьшился до 25,4 млн.т (-10,5%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Новороссийск до 29,2 млн.т (+3,4%), Тамань до 0,3 млн.т. В то же время снизился грузооборот портов Ростов до 1,2 (-12,7%), Таганрог до 0,5 млн.т (-33%), Азов до 0,4 млн. т (-19,9%), Ейск до 0,4 млн.т (-24,9%), Темрюк до 0,4 млн.т (-28,5%). Данное снижение было обусловлено тяжелой ледовой обстановкой в Азовском море.
Морские порты Каспийского бассейна перегрузили 2,4 млн.т грузов (-5,8%), из них сухогрузов - 1,1 млн. т (-25,4%), наливных - 1,3 млн. т (+22,6%). Грузооборот порта Астрахань сократился на 28,2% до 0,7 млн.т. В то же время грузооборот порта Махачкала вырос на 15,1% до 1,5 млн. т.
В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 31,5 млн. т (+7,6%). Объём перевалки сухогрузов вырос до 17,6 млн. т (+14,5%), наливных -сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года 13,9 млн. т. Увеличили грузооборот порты Восточный на 8,9% до 9,9 млн. т, Пригородное - на 2,9% до 4,5 млн.т, Находка - на 10,7% до 4,1 млн.т, Владивосток - на 15,9% до 3,1 млн.т, Посьет - в 1,5 раза до 1,4 млн.т, Ванино - на 3,8% до 4,5 млн. т. Грузооборот порта Де-Кастри сократился на 16,6% до 1,8 млн. т.
По данным АСОП, грузооборот морских портов России за 2 месяца 2012 года увеличился на 5,1% по сравнению с аналогичным периодом 2011 года и составил 81,9 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 34,3 млн. т и вырос на+13,7%, в основном за счёт: угля - 11,5 млн. т (+12,5%), грузов в контейнерах - 6,4 млн. т (+15,5%), черных металлов - 4,6 млн.т (+16,5%), зерна - 2,7 млн.т (рост в 6,2 раза), грузов на паромах - 1,3 млн.т (+37,2%), лесных - 0,8 млн.т (+0,4%), цветных металлов - 0,7 млн. т (+18,0%), металлолома - 0,5 млн.т (+8,4%). Объем перевалки минеральных удобрений сократился и составил 1,5 млн.т (-19,8%), руды - 1,3 млн.т (-8,2%), тарно-штучных - 0,5 млн.т (в 2,5 раза), рефгрузов - 0,5 млн.т (в 1,7 раза).
Объем перевалки наливных грузов составил 47,6 млн. т (-0,4%), что почти на уровне аналогичного периода прошлого года, в том числе: сырой нефти - 30,0 млн.т (-5,2%), нефтепродуктов - 17,2 млн.т (+8,2%).
Экспортных грузов перегружено 65,0 млн. т, что на 10,7% больше аналогичного периода прошлого года, импортных грузов - 6,0 млн. т (-10,4%), транзитных - 7,2 млн. т
(-9,8%), каботажных - 3,7 млн. т (-19,3%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 5,1 млн. т грузов, что на 27,9% меньше, чем за 2 месяца 2011 года. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 3,5 млн.т (+4,9%), наливных грузов сократился более чем в 2 раза и составила 1,6 млн.т, сокращение произошло за счёт порта Мурманск (в 5,5 раза), Варандей (в 2,6 раза) и Витино (-1,5%). Грузооборот порта Архангельск вырос на 10,1%, Дудинка - на 15,8%, Кандалакша - на 7,2%.
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился до 30,2 млн.т (+ 18,8%), из них перегрузка сухогрузов составила 10,9 млн. т (+15,6%), наливных - 19,3 млн. т (+20,8%). Грузооборот порта Приморск вырос до 13,1 млн.т (+18,1%), порта Санкт-Петербург - до 8,2 млн.т (+2,6%), порта Усть-Луга - до 4,5 млн.т (в 2,6 раза за счёт ввода в эксплуатацию наливного терминала), порта Выборг до 0,2 млн.т (+5,9%). В то же время сократился объем перевалки грузов в портах: Калининград до 2,1 млн.т (-6,2%) и Высоцк до 2,2 млн.т (-4,1%).
Грузооборот морских портов Азово-Черноморского бассейна составил 24,9 млн. т, что на 0,8% меньше чем за 2 месяца 2011 года. Объем перевалки сухогрузов вырос до 8,2 млн. т (+22,3%), наливных уменьшился до 16,7 млн.т (-9,2%). Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Новороссийск до 18,9 млн.т (+4,1%), Ростов до 0,9 млн.т (+12,8%), Азов до 0,3 млн.т (+6,5%) и Тамань до 0,2 млн.т(в 3,1 раза). В то же время снизился грузооборот портов Туапсе до 2,9 млн.т (-9,6%), Таганрог до 0,3 млн.т (-33,9%), Ейск до 0,3 млн.т (-10,3%), Темрюк до 0,2 млн.т (-42,8%).
Морские порты Каспийского бассейна перегрузили 1,5 млн.т грузов (-10,0%), из них сухогрузов - 0,7 млн. т (-31,2%), наливных - 0,8 млн. т (+22,6%). Грузооборот порта Астрахань сократился на 33,3% до 0,4 млн.т. В то же время грузооборот порта Махачкала вырос на 17,2% до 0,9 млн. т.
В морских портах Дальневосточного бассейна грузооборот увеличился до 20,2 млн. т (+7,9%). Объём перевалки сухогрузов вырос до 11,0 млн. т (+13,6%), наливных вырос до 9,2 млн. т (+1,9%). Увеличили грузооборот порты Восточный на 14,2% до 6,4 млн. т, Пригородное - на 4,4% до 3,1 млн.т, Находка - на 13,4% до 2,6 млн.т, Владивосток - на 7,7% до 1,9 млн.т, Посьет - в 1,5 раза до 0,9 млн.т. Грузооборот порта Ванино сократился на 0,4% и составил 2,7 млн.т, порта Де-Кастри - на 19,1% до 1,2 млн. т.
Ледокол "Красин" Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) пришел на помощь судам, следующим в порт Ванино, где сложилась сложная ледовая обстановка и провел первый караван из семи сухогрузов, сообщила РИА Новости в среду руководитель пресс-центра судоходной компании Татьяна Долгова.
"В Татарском проливе и акватории Ванинского морского порта Хабаровского края из-за продолжительной суровой зимы сформировались прочные льды. В связи со сложной ледовой обстановкой на походах к порту Ванино, ледокол "Красин" был отвлечен от работы по проводке танкеров в порт и из порта Де-Кастри, где он работает в паре с ледоколом "Адмирал Макаров", - рассказала собеседница агентства.
По ее словам, за 22 часа работы в Ванино ледокол "Красин" завел в порт караван из семи судов и вывел на чистую воду еще два судна. Сейчас "Красин" вернулся к своей работе в Татарском проливе.
"В этом году из-за сложной ледовой обстановки в Татарском проливе ледоколы ДВМП уже четыре раза привлекались для проводок судов в Ванино", - уточнила она.
"Ледоколы "Красин" и "Адмирал Макаров" в рамках контракта, заключенного с международным нефтегазовым консорциумом "Сахалин-1", выполняют проводку супертанкеров в порт Де-Кастри и обратно. В Де-Кастри сахалинская нефть поступает по трубопроводу, проложенному по дну Татарского пролива. Зимой путь к Де-Кастри блокируют прочные льды, поэтому танкеры-гиганты в порт и обратно к чистой воде идут под проводкой ледоколов.
Власти Хабаровского края провели очередные переговоры с представителями японской Sumitomo Corporation о строительстве в регионе газохимического завода по производству пропилена на основе природного газа.
Стороны достигли соглашения о разработке технико-экономического обоснования проекта с использованием технологии японской инжиниринговой компании JGC, передает информагентство "АмурПРЕСС".
В марте японская сторона осмотрит потенциальные площадки для размещения производства. Среди них - поселок Де-Кастри (Ульчский район), село Селихино (Комсомольский район), село Сита (район имени Лазо).
Японские компании уже проявляли интерес к нефтегазохимическим проектам на Дальнем Востоке РФ. Ранее Marubeni заявляла о том, что рассматривает возможность стать генеральным подрядчиком строительства НХК в Находке (проект реализует "Роснефть"), основным инвестором стройки и главным покупателем продукции.
Япония занимает четвертое место в мире по энергопотреблению, при этом практически не обладает собственными энергоресурсами. Япония импортирует 100% потребляемого газа в виде СПГ, занимая первое место в мире по его импорту, - передает "Рупек".
REDjet, первая на Карибах низкобюджетная авиакомпания (лоукост), вышедшая на рынок региональных авиаперевозок в мае 2011 года, сообщила об открытии нового направления. В течение ближайших 2-х недель авиакомпания планирует начать выполнять полеты между базовым аэропортом на Барбадосе (аэропорт Грэнтли Адамс, BGI) и островом Сен-Мартен в восточной части Карибского моря.
Свой первый год деятельности авиакомпания REDjetзакрыла с 6-ю направлениями, последним из которых стал остров Сент-Люсия – этот авиамаршурт был открыт в декабре 2011 года. Что касается Сен-Мартена, то сюда REDjet планирует летать дважды в неделю, в том числе по субботам.
Первый вице-премьер РФ Виктор Зубков оценивает в 2 трлн рублей незаконно выведенные в 2011 году из российской экономики средства путем отмывания их за рубежом и обналичивания внутри страны, сообщает РИА "Новости". Эта сумма, по словам вице-премьера, составляет 4% от ВВП страны.
"Все это негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создает серьезную угрозу национальной безопасности", - подчеркнул Зубков в ходе видеоконференции. По его словам, с целью отмывания около 1 трлн рублей выведено за рубеж через фирмы-"однодневки". Также вице-премьер отметил, что десятки миллиардов рублей оседают "на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс". Зубков подчеркнул что правоохранительные органы уже проводят работу с компаниями, которые подозреваются в причастности к отмыванию средств. Также над этими материалами работает Банк России и Росфинмониторинг. "Мы исследуем природу переведенных денег, заводятся уголовные дела", - сказал вице-премьер.
Около 1 трлн рублей, по словам Зубкова, "обналичено с признаками нарушения закона внутри страны". В этом случае основные объемы незаконных финансовых операций также связаны с деятельностью фирм-"однодневок", которые действуют в налоговой и таможенной сфере, на финансовом рынке и особенно часто в банковской сфере: "По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций".
По словам Зубкова, наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе компаний с госучастием, сфера ЖКХ, ТЭК, оборонные и строительные комплексы. Он заявил, что "эти компании обросли псевдокоммерческими структурами".
В начале февраля Банк России заявил, что будет внимательнее следить за банками, размещающими все больше капитала в офшорных зонах. Под более пристальное наблюдение попадут финансовые организации, предлагающие очень высокие ставки по вкладам и требующие необычные залоги.
Совещание по вопросам исполнения поручений Президента.
Дмитрий Медведев заслушал доклады о ходе выполнения поручений Президента, в частности по обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны, повышению эффективности работы коммунальных служб, стимулированию роста рождаемости и поддержке многодетных семей.
Совещание состоялось в формате видеоконференции.* * *
Стенографический отчёт о совещании по вопросам исполнения поручений Президента
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день, уважаемые коллеги!
Настал час расплаты: мы проводим первую в этом году видеоконференцию по вопросам выполнения поручений Президента. Мы подведём итоги 2011 года по поручениям: какие проблемы удалось завершить, и какие вопросы удалось решить полностью, сколько поручений и по каким причинам были продлены. Сводный доклад представит Константин Анатольевич Чуйченко.
Я кратко остановлюсь в начале нашего разговора, в начале видеоконференции на нескольких проблемах, которыми мы занимались.
Все последние годы – по сути, прямо с момента начала моих полномочий – мы уделяли внимание обеспечению жильём ветеранов Великой Отечественной войны. Соответствующий Указ был подписан 7 мая 2008 года. Я напомню, что за два года новое жильё было предоставлено всем ветеранам, которые встали на учёт на конкретную дату: до 1 марта 2005 года (это вначале был такой рубеж).
С июля 2010 года начался второй этап – улучшение жилищных условий ветеранов, которые были приняты на учёт после 1 марта 2005 года. На эти цели только в 2011 году из федерального бюджета были выделены весьма значительные деньги – 62 миллиарда рублей. В результате к 1 февраля новые квартиры получили более 175 тысяч человек.
В целом работа ведётся, но разными темпами, как это, к сожалению, у нас бывает. К примеру, в Магаданской области все ветераны получили жильё, хотя она сама по себе не очень большая, а в 18 регионах очередь составляет всего по 100 человек. Тем не менее есть и более сложные ситуации. Поэтому я хотел бы услышать, что сделано и каковы первоочередные шаги по окончательному завершению этой проблемы, решению этого вопроса.
Ещё одна тема, тоже вечнозелёная, – это повышение эффективности работы коммунальных служб. Проблемы типовые во всех регионах, регулярно о них говорят наши граждане, пишут в интернете, пишут письма, обращаются непосредственно к руководителям. Естественно, набор проблем традиционный: это неоправданное завышение тарифов, недисциплинированность управляющих компаний и элементарная коррупция, а то и просто разгильдяйство и расхлябанность.
Сфера ЖКХ, конечно, будет находиться под постоянным контролем. Я недавно обращал на это внимание в ходе коллегииМинистерства внутренних дел. Тарифы должны быть обоснованны и максимально прозрачны, а работа коммунальных служб должна быть эффективной как минимум.Был целый ряд конкретных поручений: по Новошахтинску, по некоторым другим компаниям и по городам. Доложите о том, что сделано.
Ещё один вопрос, который предлагаю сегодня затронуть, касается выявления и пресечения незаконных финансовых операций. Причём здесь спектр преступлений, которыми соответствующие финансовые операции оформляются, очень разный: от финансирования терроризма – до отмывания нелегальных доходов, взяточничества, уклонения от налогов.
Я давал соответствующее поручение. Относительно недавно, в начале января текущего года, была сформирована рабочая группа из представителей правоохранительных органов, Банка России и Федеральной налоговой службы под руководством первого вице-премьера Виктора Зубкова. Тоже хотел бы услышать, что сделано.
И ещё два вопроса, которые связаны с итогами Послания Федеральному Собранию 2010 года. Речь идёт о региональном материнском капитале и безвозмездном предоставлении семьям с тремя и более детьми земельных участков. К этой теме я возвращался не так давно в ходе совещания по жилищным вопросам, губернаторы мне регулярно докладывают. В большинстве регионов достигнуты положительные результаты. Тем не менее нужно определиться, что делать дальше.
Очевидно, что цели выполнения этих поручений абсолютно благородны, они касаются миллионов людей и возможности поддержать многодетные семьи, повысить уровень жизни и, конечно, в целом стимулировать демографическое развитие.
Давайте начнём работать. Сначала для общего доклада, для выступления слово – помощнику Президента Константину Анатольевичу Чуйченко, а потом уже по конкретным поручениям.
Прошу Вас.
К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич, позвольте представить Вам итоги работы по выполнению Ваших поручений за прошедший 2011 год, привести некоторые данные по прошедшим годам, а также доложить результаты исполнения Ваших поручений и указаний, изданных после 1 июля 2011 года. Именно тогда вступил в силу Ваш Указ №352 о совершенствовании исполнительской дисциплины.
О ходе исполнения поручений в 2011 году Вам было представлено почти 7 тысяч докладов. В 2009 году их число составило чуть менее 3,5 тысячи, в 2010 – чуть более 5700. Количество докладов, представленных с превышением установленного срока, в 2011 году составило 2 процента, в 2009 году с нарушением срока было представлено 17 процентов докладов, в 2010 – 6 процентов.
В 2011 году контролировалось 3902 решения Президента, в 2009 и 2010 годах на контроле находилось соответственно 2851 и 3752 Ваших поручения.
В 2011 году были признаны исполненными и сняты с контроля 2177 поручений. За аналогичный период 2009 и 2010 годов было выполнено 1102 и 1801 поручение соответственно, то есть налицо имеется существенный рост количества исполненных поручений.
Количество данных Вами исполнителям поручений в 2011 году составило 1919, что в целом сопоставимо с количеством издаваемых Вами поручений в предыдущие годы. При этом количество выполненных исполнителями поручений в 2011 году превысило не только показатели 2009 и 2010 годов, но и количество вновь издаваемых поручений. Наглядно это видно на представленном Вам графике.
Ситуацию по исполнению поручений и указаний в режиме онлайн, в автоматическом режиме за любой период сейчас можно наблюдать в разработанном и уже введённом в эксплуатацию программном продукте, о чём мы Вам ранее докладывали на прошлых видеоконференциях.
Наметилась устойчивая тенденция увеличения количества поручений, исполненных в первоначально установленный срок. Так, в 2011 году в первоначальный срок была исполнена практически половина Ваших поручений, срок исполнения которых наступал в 2011 году. В 2009–2010 годах в первоначальный срок исполнялось около трети поручений.
Считаем, что кардинально ситуацию изменило по сравнению с предыдущими годами издание Вами Указа №352 от 28 марта 2011 года по совершенствованию исполнительской дисциплины, в особенности введённые нормы об ужесточении порядка продления сроков исполнения поручений, введение процедуры оценки обоснованности внесённых исполнителем предложений о продлении сроков исполнения, а также закрепление персональной ответственности за исполнителем.
Данный Указ вступил в силу с 1 июля 2011 года и распространяет своё действие на поручения и указания, изданные после этой даты. В этой связи позвольте представить краткий анализ состояния исполнительской дисциплины по поручениям и указаниям, на которые этот Указ распространяется.
Всего с начала его действия до настоящего момента было взято на контроль 1089 решений главы государства, в том числе 677 поручений. Ход исполнения 243 поручений рассмотрен к настоящему моменту. По остальным срок исполнения не наступил или доклады по их исполнению, которые совсем недавно пришли, в настоящее время находятся на рассмотрении.
Из этих 243 поручений 213 исполнены в первоначально установленный срок. Таким образом, более 85 процентов поручений, на которые распространяется действие Указа, были исполнены в первоначальный срок. По данным Вами указаниям этот показатель несколько меньше, но и по ним исполняемость в первоначальный срок составляет более 60 процентов.
Всего с 1 июля был продлён срок исполнения по 30 поручениям. К настоящему моменту семь из них уже исполнены. В 12 случаях нами была проведена проверка причин их неисполнения, в том числе результаты проверки по пяти поручениям направлены Вам вчера. В 5 из 12 случаев неисполнение поручений было признано не следствием объективных обстоятельств, а недостаточностью усилий, принятых исполнителями.
Отдельно хотелось бы остановиться на исполнении поручений, содержащихся в Ваших Посланиях Федеральному Собранию. К настоящему моменту по Посланиям 2008 и 2009 годов продолжается работа только по двум из 45 изданных поручений. Это обеспечение разработки и введение в действие стандарта общего образования (работа по исполнению этого поручения продолжается, и в апреле доработанный проект стандарта будет представлен для общественного обсуждения) и поручение по обеспечению войск цифровыми средствами связи.
Из 28 поручений Послания от 30 ноября 2010 года 14 исполнены, два имеют длительный периодичный срок представления докладов. Ход исполнения двух поручений по вопросам предоставления многодетным семьям регионального материнского капитала и земельных участков будет рассмотрен сегодня. По остальным поручениям ведётся активная работа. Учитывая, что их исполнение будет продолжено и в 2012 году, они оставлены на контроле.
В отношении поручений, содержащихся в Вашем Послании Федеральному Собранию от 22 декабря 2011 года, вчера наступил срок исполнения двух из них. Это представление проектов федеральных законов, касающихся выборов должностных лиц субъектов Российской Федерации, и установление пропорционального представительства избирателей по 225 округам при выборах в Государственную Думу. Законопроекты были представлены Вам в установленный срок, и в настоящее время оба они Вами уже внесены в Государственную Думу.
В целом по результатам проведённого нами анализа по исполнению поручений и указаний главы государства можно сделать вывод об улучшении исполнительской дисциплины в 2011 году.
Д.МЕДВЕДЕВ: Будем надеяться, что это не только арифметические улучшения, но и содержательные тоже.
Давайте приступим к работе. Начнём с Указа Президента от 7 мая 2008 года №714 по ветеранам войны. Министр регионального развития Виктор Фёдорович Басаргин, проинформируйте вкратце, как дела.
В.БАСАРГИН:Уважаемый Дмитрий Анатольевич! Уважаемые коллеги! После 1 марта 2005 года на учёт поставлено 241 тысяча ветеранов Великой Отечественной войны. Вы уже сказали, что более 175 тысяч обеспечены жильём на сегодняшний день. Чуть более 20 тысяч по различным причинам были сняты с учёта, и на сегодня на учёте нуждающихся в обеспечении жильём остаётся чуть более 42 тысяч.С точки зрения финансов: с 2008 по 2011 год выделено в целом 217 миллиардов рублей на решение этой задачи, в 2012 году предусмотрено 13,6 миллиарда рублей. Хотел бы отметить, что эти средства в 20-х числах января были уже на счетах субъектов Российской Федерации. И сегодня по итогам прошлого, 2011 года осталось 9 миллиардов средств переходящего остатка, которые не были освоены в 2011 году.
По финансированию дефицита, который складывается, принято решение дополнительно выделить 30 миллиардов рублей. Такая заявка Министерством регионального развития в Министерство финансов направлена. Насколько я понимаю, все положительные решения по этому поводу приняты. В мае будут внесены изменения в бюджет, и в мае все субъекты получат это финансирование.
Поэтому мы считаем, что задача по обеспечению всех ветеранов жильём будет выполнена в срок. Мы сегодня работаем над вопросами, связанными с тем, чтобы в основном это жильё приобреталось на первичном рынке. Это связано с тем, что это жильё повышенной комфортности, это жильё, приближённое к социальным объектам. Других каких-то системных сбоев в решении этой проблемы по субъектам Российской Федерации мы не видим.
Мы начали сейчас контрольные проверки, запросили у всех поимённые списки. И совместно с органами исполнительной власти субъектов, совместно с органами финансового надзора и контроля, а также с правоохранительными органами ведём проверку. Так что все поручения в этом отношении будут выполнены.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я услышал.
Если я правильно понимаю, всё-таки Вам необходимы ещё дополнительные указания, моё поручение по завершению реализации, потому что деньги запланированы, но тем не менее, по всей вероятности, необходимо будет привлекать дополнительные средства. Так или нет?
В.БАСАРГИН: Да, порядка 30 миллиардов. Но и, Дмитрий Анатольевич, мы должны понимать, что очередь для постановки на учёт у нас открыта. Последний месяц, январь, показал, что на учёт встало две тысячи ветеранов Великой Отечественной войны. Поэтому мы считаем, что порядка 20 с лишним тысяч встанут на учёт ещё в этом году.
Д.МЕДВЕДЕВ: Очередь действительно у нас носит открытый характер. И сама по себе эта мера поддержки, конечно, распространяется на всех ветеранов, которые не имеют жилья и которые должны быть выявлены. Тем не менее проверять тех, кто приходит с соответствующими обращениями, тоже необходимо, потому что жизнь есть жизнь. Поручение я подпишу на эту тему.
У нас есть регионы, которые, в общем, довольно активно этим занимаются. Включите Петербург.
Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Д.МЕДВЕДЕВ: Как дела у вас с исполнением поручений?
Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Всего на сегодняшний день в соответствии с Вашим Указом жилищные условия улучшили 10 360 петербургских ветеранов. По желанию им предоставлялись либо отдельные квартиры в домах нового строительства, либо безвозмездные субсидии для приобретения или строительства жилья. Всего отдельные квартиры получили 9022 ветерана, а субсидии на улучшение жилищных условий получили 1338 ветеранов.
Я хотел бы отметить, что в 2010 году все без исключения ветераны, вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, а их было 7345, улучшили свои жилищные условия. В связи с тем, что Вами была поддержана инициатива города Санкт-Петербурга об улучшении жилищных условий ветеранов, которые встали на учёт после 1 марта 2005 года, в городе решены жилищные вопросы ещё 3015 ветеранов. Из этого числа в 2010 году отдельные квартиры и субсидии получили все 2595 ветеранов, которые были приняты на жилищный учёт до 1 января 2011 года. В прошлом году квартиры и субсидии получили ещё 396 ветеранов из 402, которые были приняты на жилищный учёт до 1 января 2012 года. В этом году жилыми помещениями обеспечены 24 ветерана из 29, которые встали на учёт после 1 января 2012 года. И, по состоянию на 10 февраля текущего года, 11 ветеранам (шесть из них были приняты на жилищный учёт в конце прошлого года и пять – в этом году) предложены квартиры для осмотра.
Я хотел бы доложить, что отдельные квартиры и субсидии ветеранам сегодня предоставляются сразу после признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий. Эта работа, естественно, будет продолжаться.
Д.МЕДВЕДЕВ:Понятно.Георгий Сергеевич, сколько всего сейчас на учёте состоит ветеранов у вас? Я имею в виду в очереди на получение жилья по Указу.
Г.ПОЛТАВЧЕНКО: 29 человек.
Д.МЕДВЕДЕВ: 29 человек. Я так понимаю, что в ближайшее время…
Г.ПОЛТАВЧЕНКО: Все будут обеспечены.
Д.МЕДВЕДЕВ: Они будут обеспечены. Спасибо.
Псковская область, Андрей Анатольевич Турчак.
А.ТУРЧАК: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Ваше поручение находится у нас на постоянном контроле. Докладываю: все ветераны, вставшие на учёт до 1 марта 2005 года, обеспечены жильём. На сегодняшний день признаны нуждающимися всего 3474 ветерана. Хотел бы показать динамику по годам: в 2009 поставлены на учёт 83, в 2010 – 1404 и в 2011 – 1987 человек.
По Вашему поручению совместно с прокуратурой области мы провели проверки обоснованности постановки на учёт. В результате проверки никаких нарушений со стороны муниципальных комиссий не было выявлено. Существенный рост, происшедший в 2011 году, произошёл из-за увеличения количества вдов, инвалидов и участников войны.
На сегодняшний день сертификаты выданы 3060 ветеранам, что составляет 88 процентов от числа признанных нуждающимися. Данные сертификаты будут реализованы до конца первого полугодия текущего года. На сегодняшний день произведена оплата по 2235 сертификатам. По графику, который у нас принят, в месяц 220 ветеранов получают новое жильё.
С точки зрения финансирования по текущим вопросам проблем нет. Хотели бы поблагодарить Министерство регионального развития, Вас за выделение федеральных средств. Это позволит нам обеспечить жильём всех ветеранов, вставших на учёт до 1 июля 2011 года.
Из проблемных вопросов, что звучало в докладе Виктора Фёдоровича [Басаргина]: действительно, у нас невысокий процент сертификатов, которые реализуются на первичном рынке. В этой части у нас много проектов было заложено в 2011 году со сроком сдачи в 2012-м. Поэтому будем наращивать динамику и доведём этот процент до 25 процентов в 2012 году.
Второй проблемный вопрос – это дополнительная очередь, которая сложилась во втором полугодии 2011 года в количестве 414 человек, из которых 360 – это как раз вдовы, о которых я докладывал. В этой связи просили бы Вас, уважаемый Дмитрий Анатольевич, рассмотреть возможность дополнительно выделить средства региону в объёме 430 миллионов рублей для решения этой задачи.
Ещё раз хочу Вас заверить, что Ваше поручение будет выполнено до конца первого полугодия 2012 года.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо, Андрей Анатольевич.
Завершая эту тему, хотел бы сказать, что деньги на соответствующие цели, конечно, будут предусмотрены. Всё нужно завершить и сделать это в максимально короткие сроки. При этом очередь действительно остаётся открытой, но я исхожу из того, что всё-таки она будет постепенно уменьшаться просто потому, что большинство ветеранов уже обеспечено жильём.
Следующий вопрос у нас касается ряда поручений по Ростовской области, по Новошахтинску (было заявление Галины Викторовны Крыловой), в целом по ситуации с обеспечением водой, проверкой деятельности ряда компаний. Давайте послушаем, как сейчас обстоят дела.
Прошу Вас, Галина Викторовна.
Г.КРЫЛОВА: Дмитрий Анатольевич, приветствую.
Д.МЕДВЕДЕВ: Добрый день!
Г.КРЫЛОВА: Прежде всего хотелось бы поблагодарить Вас за то, что услышали меня и обратили внимание на проблему.
Проблема заключалась в чём (особенно для тех людей, кто платил по нормативу): при достаточно высоких тарифах подача воды осуществлялась по графику, то есть немного в утренние и немного в вечерние часы. Теперь у нас вода идёт, тарифы понизили с января этого года.
Спасибо за то, что поучаствовали.
Д.МЕДВЕДЕВ: Что же, хорошо. Я рад слышать, что всё исправили, хотя, конечно, такие проблемы должны решаться практически по обычному заявлению без вмешательства федеральных властей. Но раз уж здесь была такая непростая ситуация, пришлось всем поучаствовать в этом процессе, в том числе и мне лично.
Давайте послушаем, что губернатор скажет. Пожалуйста, Василий Юрьевич Голубев.
В.ГОЛУБЕВ: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
По Вашему поручению мы приняли меры по нормализации водоснабжения в городе Новошахтинске, провели модернизацию четырёх насосных станций, капитальный ремонт водопроводных сетей. Эти работы по Новошахтинску и ряду других шахтёрских территорий мы продолжаем и в текущем году.
В первом полугодии завершим строительство нового магистрального водовода длиной 52 километра. На 2012–2015 годы запланирован капитальный ремонт и реконструкция 450 километров изношенных сетей насосных станций, которые находятся на этих территориях. И часть денег выделяем на продолжение работ по Новошахтинску: отремонтируем 9,7 километра водопроводных сетей и проведём реконструкцию магистрального водовода по Новошахтинску.
Кроме того, в Ростовской области мы продолжаем достаточно масштабный аудит тарифов и платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги, который был начат по моему поручению в декабре 2010 года. Промежуточный итог на 1 января 2012 года: мы снизили тарифы на коммунальные услуги в 21 районе и в четырёх городах, в том числе в Новошахтинске (в этом городе тарифы снижены по водоснабжению – на 15,2 процента, по водоотведению – на 28,4).
В рамках аудита также при исполнении Вашего поручения №701 выявлены компании с признаками неправомерного использования средств. Компании создавались частными лицами для оказания услуг водоснабжения по ряду территорий включая город Новошахтинск, собирали деньги с населения, не платили энергетикам за поставленные ресурсы, не вкладывали деньги в развитие, копили эти деньги и дальше банкротились.
Средства переводили на аффилированных лиц, и, по данным финансового мониторинга (это сейчас всё проверяется), в том числе вывозили за рубеж. Затем создавалась очередная компания (она называется «Донская водная компания») – и ситуация повторялась, начиная с 2006 года трижды. В октябре 2011 года в отношении предприятия введена процедура банкротства по инициативе кредиторов, назначены новые руководители.
Сегодня ситуация по водоснабжению Новошахтинска и другим шахтёрским территориям продолжает быть на особом контроле в правительстве Ростовской области. Несомненно, вопросы по шахтёрским территориям у нас есть, о них я сказал выше, мы продолжаем работать, и у нас здесь масштабная программа. Для нас это особая территория, требующая особого контроля.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, занимайтесь дальше.
Я давал указание ещё проверить деятельность ряда компаний.
Юрий Яковлевич [Чайка], Вам слово.
Ю.ЧАЙКА: По Вашему поручению с выездом в Ростовскую область проведена проверка ОАО «Донская водная компания», дана оценка деятельности её учредителей, аффилированных с ними компаний, должностных лиц. Установлено, что в этом регионе в течение семи лет, в период с 2004 по 2011 годы, группой граждан реализовывалась схема хищения средств водоснабжающих организаций коммунального комплекса, в том числе путём криминального банкротства предприятий.
Данными лицами были созданы фирмы, которые накапливали крупные долги, от 100 до 300 миллионов рублей, перед ростовской энергосбытовой компанией, а после создания критической задолженности прекращали свою деятельность. Поступившие от населения деньги перечислялись на счета подконтрольных структур в виде беспроцентных займов (уже выявлено свыше 200 миллионов рублей), обналичивались и вывозились за рубеж (уже выявлено 100 миллионов), в Швейцарию.
По этим фактам расследуется уголовное дело о преднамеренном банкротстве организаций ЖКХ. С учётом общественного резонанса и масштаба финансовых махинаций данное дело прокуратурой изъято из производства следователей органов внутренних дел и передано в Следственный комитет. Внесено требование о переквалификации действий обвиняемых по статье Уголовного кодекса, соответствующей тяжести совершённых ими деяний.
Необходимо отметить, что другое уголовное дело, связанное с банкротством пяти коммунальных организаций, возбуждалось ещё в 2009 году, однако следствие по нему волокитилось, а затем дело вообще было прекращено. Только после вмешательства прокуратуры в январе текущего года это незаконное решение отменено, расследование возобновлено.
По требованию Генеральной прокуратуры в настоящее время региональными управлениями ФСБ и МВД совместно реализуются оперативные мероприятия по установлению коррупционных связей преступников, в том числе с должностными лицами органов исполнительной власти местного самоуправления. Вместе с тем уже вскрыты случаи ненадлежащего исполнения своих обязанностей руководителей органов местного самоуправления городов Гуково, Зверево, Зерноградского района, в результате чего были допущены банкротства муниципальных предприятий коммунального сектора.
В городе Новошахтинске применена иная преступная схема. Используя попустительство городской администрации, коммерсанты-махинаторы завладели зданиями и сооружениями местных водопроводных сетей. Оставшееся неликвидное имущество, 80 процентов из которого изношено и находится в плачевном состоянии, по соглашению было передано в собственность города, бюджет которого вынужден теперь нести все расходы по замене коммуникаций. Одновременно с развалом системы ЖКХ тарифы на услуги коммунальных структур, учреждённых «Донской водной компанией», в городе Новошахтинске ежегодно росли. За последние пять лет – в пять раз.
Помимо возбуждённых уголовных дел в связи с многочисленными нарушениями приняты меры прокурорского реагирования. Поставлен вопрос о строгой дисциплинарной ответственности должностных лиц органов внутренних дел, региональной службы по тарифам и областного министерства ЖКХ. Мы не снимаем ответственности и с прокурорских работников, в деятельности которых выявлены серьёзные недостатки. Прокурор Ростовской области и прокурор города Новошахтинска отстранены от занимаемых должностей на период проведения служебной проверки. По её результатам будет дана принципиальная оценка действиям всех виновных лиц.
Между тем принятые меры уже дали эффект: тарифы для населения Новошахтинска на услуги водоснабжения и водоотведения снижены уже в среднем на 20 процентов.
Ход расследования уголовных дел в Генеральной прокуратуре находится на особом контроле. Мы продолжим работу по наведению порядка в целом в системе ЖКХ.
Благодарю за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
Юрий Яковлевич, нужно всё довести до конца с учётом контрольных полномочий, и потом общий доклад по итогам всей этой деятельности представить мне лично.
Ю.ЧАЙКА: Есть.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Теперь по работе группы, которая была создана для выявления и пресечения финансовых операций, направленных на легализацию преступных доходов и финансирование терроризма.
Пожалуйста, Виктор Алексеевич [Зубков], Вам слово.
В.ЗУБКОВ: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
В соответствии с Вашим поручением от 9 января текущего года по вопросу создания межведомственной рабочей группы в целях повышения результативности работы по выявлению и пресечению незаконных финансовых операций докладываю: рабочая группа под моим руководством сформирована, в неё включён руководящий состав Генпрокуратуры, Следственного комитета, МВД, ФСБ, налоговой и таможенной служб, Федеральной службы по финансовым рынкам, Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков, Росфинмониторинга и Банка России. Утверждён план работ на второе полугодие, проведено два заседания рабочей группы.
Комплексный анализ обстановки в финансовой сфере, рассмотрение ситуаций по оттоку капитала за рубеж, схем отмывания преступных доходов внутри страны показал, что из 84 миллиардов долларов США (порядка 2,5 триллиона рублей, это был чистый отток капитала, отрицательное сальдо в 2011 году, по оценкам Банка России и Росфинмониторинга) с признаками отмывания средств за рубеж выведено около одного триллиона рублей, в основном через фирмы-однодневки. Назначение перевода средств – оплата стройматериалов, электроники, оборудования, акций, ценных бумаг, перестрахование. Много денег (десятки миллиардов рублей) оседает на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс и Невис.
Надо сказать, что по всем компаниям, которые попали в этот подозрительный один триллион рублей, сегодня проводится работа правоохранительных органов. Это материалы и Росфинмониторинга, и Банка России. Мы исследуем природу денег, которые переведены, заводятся уголовные дела, и мы эту работу будем продолжать.
Ещё порядка одного триллиона рублей обналичено с признаками нарушения закона внутри страны. Таким образом, почти два триллиона рублей выведено из экономики. Это очень много: это почти 4 процента валового внутреннего продукта. Всё это, конечно, негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создаёт серьёзную угрозу национальной безопасности.
Основные объёмы незаконных финансовых операций, как я уже говорил, связаны с фирмами-однодневками. Это операции в налоговой и таможенной сферах, на финансовом рынке, особенно в банковской сфере. По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций. Эти банки известны, работа по ним правоохранительными органами начата.
Наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе с госучастием, в сфере жилищно-коммунального хозяйства, топливно-энергетического, оборонного, строительного комплексов. Эти компании обросли псевдокоммерческими структурами, теми же фирмами-однодневками. Сегодня работа в этих отраслях активизирована.
Выполняя Ваши поручения в рамках созданной межведомственной рабочей группы, обеспечивается координация правоохранительных органов. Уже организованы совместные проверки налоговой службы и Министерства внутренних дел, подписано соглашение, утверждён порядок взаимодействия между налоговой службой и Следственным комитетом. Проводятся оперативные мероприятия на основе данных Банка России, Росфинмониторинга, налоговых и таможенных органов, усилены следственные бригады по крупным финансовым нарушениям, ведётся работа в рамках множества уголовных дел и материалов проверок.
Заседания рабочей группы будут проходить регулярно – раз в две недели. В ходе каждого заседания обсуждаются конкретные результаты проводимой работы, подводятся итоги. Нам важно повысить результативность всей этой работы – так, как Вы ставили задачу в своём поручении.
Другим важнейшим направлением деятельности нашей рабочей группы стала выработка предложений по совершенствованию законодательства по пресечению незаконных финансовых операций. Проведён анализ действующего законодательства и прорабатываются предложения по внесению необходимых поправок в закон о противодействии легализации доходов, полученных преступным путём, и финансировании терроризма, в закон о банках и банковской деятельности, Гражданский, Налоговый кодексы, уголовно-административное право. Реализация указанных законодательных инициатив повысит результативность работы по борьбе с незаконными финансовыми операциями.
В качестве первоочередных мер нами подготовлены предложения по пресечению деятельности фирм-однодневок в части формирования реестров утраченных, незаконно приобретённых или изготовленных паспортов и других документов, удостоверяющих личность граждан; по возможности использования данного реестра кредитными организациями, уполномоченными государственными органами, должностными и иными лицами для предотвращения регистрации хозяйствующих субъектов, открытия счетов, выдачи кредитов, операций, удостоверяющих сделки с недвижимым и ценным движимым имуществом по документам, которые содержатся в данном реестре.
Я просил бы Вас, Дмитрий Анатольевич, дать нам такое поручение, и Правительство подготовит необходимые поправки в самые сжатые сроки.
Вместе с тем необходимы ещё и другие меры по усилению законодательного обеспечения борьбы с незаконными финансовыми операциями. Я полагаю, что мы Вам эти дополнительные меры доложим: преступные схемы – мы так на рабочей группе договорились – должны быть разрушены, а их организаторы привлечены к ответственности.
Спасибо за внимание.
Д.МЕДВЕДЕВ: Спасибо.
Виктор Алексеевич, Вы сами руководили работой службы по финмониторингу, знаете, как всё устроено, поэтому в отношении преступных схем обольщаться не следует. Часть схем можно разрушить, но появятся новые, потому что народ у нас изобретательный, да и в других странах на эту тему голову ломают. Поэтому деятельность по выявлению и блокированию таких схем должна носить постоянный характер.
Что касается предложений по изменению действующего законодательства, имея в виду реестр утраченных документов, естественно, я такое поручение подпишу немедленно. Оно лежит передо мной. Единственное, на что я с удивлением обращаю внимание: получается, что у нас в этом случае никакого реестра в принципе не существовало. МВД такого реестра не имеет, что и где потеряно? У них что, информации нет на эту тему?
В.ЗУБКОВ: Такой реестр есть, Дмитрий Анатольевич. Теперь нам надо законодательно закрепить, чтобы это было основанием для того, чтобы пользовались этим реестром необходимые налоговые, регистрирующие органы, Центральный банк.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно. То есть речь идёт о том, что список утраченных документов существует, но нам нужно сделать его, во-первых, более понятным; во-вторых, открыть доступ к нему соответствующих банковских структур, кредитных организаций и уполномоченных госорганов. В этом смысл?
В.ЗУБКОВ: Вы дадите поручение, этот реестр будет дорабатываться и затем будет утверждаться и направляться в организации.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, я так и поступлю. Соответствующее указание Правительству я сейчас даю. Поэтому подготовьте окончательный вариант этого самого реестра для ознакомления кредитных организаций.
У нас ещё на связи руководитель службы по финмониторингу Юрий Анатольевич Чиханчин. Есть что добавить к тому, что сказал Виктор Алексеевич? Особенно меня интересуют изменения в законодательство.
Ю.ЧИХАНЧИН:Уважаемый Дмитрий Анатольевич, я бы хотел немножко сказать о некоторых тенденциях и по законодательству.Что на сегодняшний день отражает ситуацию в кредитно-финансовой сфере? То, что она остаётся сложной. К сожалению, мы должны констатировать, что сегмент обналичивания и вывода денег за рубеж из года в год растёт, примерный процент – около 30 процентов, 25–30 процентов.
Примерно в два раза увеличилось по сравнению с 2009 годом участие фирм-однодневок как в количественном составе, так и по количеству проводимых транзакций. Надо отметить, что принятые в прошлом году законодательные меры, в том числе и в рамках Уголовного кодекса в отношении фирм-однодневок, безусловно, принесли положительные результаты. Они частично сократили свою деятельность, но появились новые виды, и мы сегодня вырабатываем новые методики.
Хотелось бы сказать, что не во всех регионах, федеральных округах ситуация складывается одинаково: если в Сибирском федеральном округе падение такого вида операций, то в Центральном федеральном округе, Северо-Западном и особенно в Северо-Кавказском как раз наоборот – идёт рост операций, связанных с обналичиванием и выводом денег за рубеж. Причём в Северо-Кавказском округе мы констатируем, что это в основном приход московских организаций, то есть теневые площадки мы в определённой степени выдавили, но выдавили на Северный Кавказ. Зоной риска остаётся и Дальний Восток.
Надо сказать, что даже в таких стабильных округах как Уральский появляются всплески в виде отдельных банков, где начинает работать механизм отмывания.
Что касается других финансовых институтов, здесь ситуация складывается таким образом, что, действительно, меры, принимаемые к банкам, выдавливают эти серые схемы на другие площадки. В частности, только два отделения Почты России в прошлом году обналичили более 9 миллиардов рублей, страховыми компаниями выведено в оффшоры около 15 миллиардов рублей. Примерно такая же ситуация складывается и на рынке ценных бумаг, о чём говорил Виктор Алексеевич [Зубков].
В целях пресечения данной деятельности мы выделили две группы игроков, в отношении которых мы работаем. Это, в первую очередь, финансовые институты и банки, которые уже вовлечены в теневую деятельность либо сами предлагают теневые услуги. И второе – это финансовые посредники, которые активно используют механизмы финансовых институтов и участвуют в подобных схемах.
Что касается банков, мы особое внимание уделили банкам, которые аффилированы именно с теми отраслями, по которым мы получили поручение непосредственно от Вас и от Правительства Российской Федерации.
Надо сказать, что мы активизировали работу не только с центральным аппаратом, но и вышли на территории. Там проводим подобные совещания, которые проводит Виктор Алексеевич. На прошлой неделе было проведено совещание в Северо-Кавказском федеральном округе под эгидой полпреда Президента, на следующей неделе планируем провести на Дальнем Востоке.
Основная цель – это, безусловно, работа по конкретным делам, выработка мер, в первую очередь законодательных, которые мы планируем в течение двух недель обобщить, и доложить рабочей группе под эгидой Виктора Алексеевича, и уже в дальнейшем доложить в Правительство и Вам непосредственно для передачи в Государственную Думу. Мы формируем пакет документов и уже определили разделы, где будут изменения.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо, Юрий Анатольевич.
Весь этот пакет нужно окончательно сформировать, сделать необходимую юридическую экспертизу и потом уже представить для рассмотрения в Правительство и в Администрацию Президента.
Что же касается ситуации в целом, то она, конечно, носит очень сложный характер. Та цифра, которая озвучена, конечно, требует оценки, но тем не менее сама по себе она колоссальная. Триллион рублей, напомню, это приблизительно два процента нашего ВВП. Сами понимаете, что это такое.
Мы здесь на совещаниях пытаемся искать новые источники доходов для того, чтобы финансировать расходы на образование, на здравоохранение, на целый ряд других неотложных нужд. В то же время такие суммы циркулируют в качестве незаконных средств, которые получены преступным путём или которые отмываются в результате коррупционных и иных уголовных схем. Поэтому наводить здесь порядок нужно.
Но, подчёркиваю, эта работа не может быть кампанией, потому что ни за два, ни за три месяца ничего сделать нельзя. Это, очевидно, должна быть долгосрочная, системная, постоянная работа с совершенствованием законодательных механизмов и с блокированием, с пресечением тех преступных схем, которые возникают и которые, я абсолютно уверен, будут возникать, потому что, к сожалению, в каждой правовой ситуации всегда есть брешь, которую будут заполнять различного рода жулики и махинаторы, использующие соответствующие финансовые схемы. Но бороться с ними необходимо, поэтому работу не прекращайте. Жду от Вас доклада и соответственно проекта изменений в законодательство.
Следующая тема у нас касается материнского капитала и предоставления многодетным семьям земельных участков на безвозмездной основе под строительство. Я хотел бы, чтобы Вы, Константин Анатолиевич [Чуйченко], по обеим этим темам выступили и своё мнение представили. Потом я ещё поспрашиваю субъекты Федерации.
Пожалуйста.
К.ЧУЙЧЕНКО: Уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Прежде всего хотелось бы доложить, что работа по исполнению поручения по материнскому капиталу проведена всеми субъектами Российской Федерации. При этом необходимо отметить, что в регионах существенно различаются показатели рождаемости в соответствии с бюджетной обеспеченностью. И как следствие различаются размеры и условия этих выплат.
В целом по России в 2011 году рождаемость на тысячу человек составила 12,6, при этом в 40 регионах этот показатель превышает общероссийский, а в ряде субъектов даже очень значительно, а в 43 этот показатель ниже общероссийского. На данный момент в 77 субъектах приняты соответствующие законопроекты, и хотелось бы отметить, что в период подготовки этой видеоконференции активность была усилена: буквально вчера приняты были соответствующие законы в Волгоградской области, сегодня приняты в Тверской области, Республике Карелии, а в Пермском крае, по информации, которую мы имели на начало видеоконференции, сейчас идёт обсуждение как раз во втором чтении.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это благотворное влияние подготовки к нашему совещанию?
К.ЧУЙЧЕНКО: В какой-то мере да.
У нас на сегодняшний день продолжается работа по принятию соответствующих законов, то есть они ещё не приняты, в частности, в Курганской области. При этом хотелось бы отметить, что в Курганской области уровень рождаемости невысокий. Также до сих пор не приняты законы в Чечне, Ингушетии, Северной Осетии – Алании, Дагестане, Карачаево-Черкесии. При этом в этих республиках уровень рождаемости значительно превышает общероссийский, плюс они являются, скажем так, глубоко дотационными.
Необходимо отметить, что среди регионов, принявших соответствующие законопроекты, в 62 выплаты осуществляются начиная со второго или третьего ребёнка, и их использование соответствует основным направлениям использования федерального материнского капитала или даже является более широким, а именно не содержит ограничений по целевому использованию этих денег.
В 33 из 62 субъектов выплаты осуществляются при рождении второго или третьего ребёнка, а также каждого последующего ребёнка, то есть семья может получить этот материнский капитал несколько раз. И эти условия даже более благоприятные для многодетных семей, чем на федеральном уровне.
Размеры и условия предоставления материнского капитала в регионах отличаются. Максимальные размеры материнского капитала установлены в трёх регионах. Позвольте их назвать: это Ульяновская область, где выплаты начинаются с рождения второго ребёнка, – 50 тысяч рублей, за рождение третьего – 100 тысяч рублей, четвёртого – 150 тысяч и так далее. По рождению седьмого и последующих уже установлена единовременная выплата в 700 тысяч рублей. В Ямало-Ненецком округе однократно на рождение третьего и последующих детей – 350, в Ненецком округе – 300 тысяч рублей.
Что касается наименьших размеров выплат, то они в настоящий момент установлены: в Кировской области это 12 тысяч рублей, в Нижегородской области – 25 тысяч рублей (отмечу, что эти выплаты производятся со второго ребёнка, плюс есть ряд дополнительных выплат для малообеспеченных семей в размере до 15 тысяч рублей), в Приморском крае – 30 тысяч рублей и до 5700 рублей в год выплачивается в качестве других мер социальной поддержки: это оздоровление, проезд, пребывание в детских садах. При этом во всех трёх указанных регионах рождаемость ниже средней по России, а показатели смертности превышают показатели рождаемости.
В 15 регионах, принявших законопроект, существуют определённые ограничения по использованию материнского капитала или по его получению. Так, в восьми регионах его можно направить только на улучшение жилищных условий. Как пример можно привести Кемеровскую область, где однократно получаемые семьёй 100 тысяч рублей можно направить только на приобретение жилья. В двух других регионах введены ограничения по доходу семьи. В Челябинской области материнский капитал могут получить только те семьи, где среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, в Томской области соответственно двух прожиточных минимумов.
В пяти регионах приняты решения о выплате материнского капитала только при рождении четвёртого или даже седьмого ребёнка. При этом если выдача материнского капитала, начиная с рождения четвёртого ребёнка, для Республики Алтай и Кабардино-Балкарской Республики выглядит допустимой (в этих регионах в 2011 году значительно превышены средние по России показатели рождаемости), то для Республики Тыва 100 тысяч рублей при рождении седьмого ребёнка или последующих выглядит спорной.
Д.МЕДВЕДЕВ: Там выплаты только с седьмого начинаются?
К.ЧУЙЧЕНКО: С седьмого, да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это, конечно, просто издевательство. Сколько людей получили такие выплаты?
К.ЧУЙЧЕНКО: 115 человек, это притом, что семей с тремя и более детьми в этом регионе 29 623.
Д.МЕДВЕДЕВ: Там рождаемость повышена, это тоже оправданно, но седьмой ребёнок – это, конечно, всё-таки достаточно редкая ситуация, даже для Тывы. Надо посмотреть всё-таки на практику применения этой меры. Порекомендуйте.
К.ЧУЙЧЕНКО: Да, мы будем этим заниматься.
Д.МЕДВЕДЕВ: Пожалуйста.
К.ЧУЙЧЕНКО: И теперь разрешите представить Вам кратко ситуацию по предоставлению земельных участков.
Во исполнение Вашего поручения был разработан Правительством Российской Федерации Федеральный закон №138, которым были внесены изменения в закон о содействии развитию жилищного строительства и Земельный кодекс. Соответственно с принятием этого закона на федеральном уровне были созданы все необходимые предпосылки для того, чтобы предоставлять, во-первых, земельные участки без конкурсов и, во-вторых, на безвозмездной основе. Порядок же предоставления участков в соответствии с действующим законодательством должен уже определяться законами субъектов Российской Федерации.
В двух регионах (в Свердловской области и Республике Северная Осетия – Алания) законопроект планируется принять в ближайшее время, в Свердловской области в первом чтении законопроект уже принят позавчера, в Москве принятие законопроекта планируется сразу после изменения границ города, после 1 июля 2012 года, я думаю, что по вполне понятным и объективным причинам.
В Республике Ингушетия и в Чеченской Республике в связи с недостаточностью земельных ресурсов решение о выделении земельных участков не принято, но при этом прорабатывается возможность предоставления других форм поддержки. Отмечу, что в обеих республиках показатели рождаемости на 1000 человек значительно выше среднероссийских: это соответственно 25,9 и 28,9.
Д.МЕДВЕДЕВ: В России у нас средний какой сейчас?
К.ЧУЙЧЕНКО: 12,6.
Правительством Российской Федерации поддержаны позиции указанных субъектов по данному вопросу. Во всех остальных 78 регионах законопроекты, определяющие порядок выдачи таких участков, уже приняты. Более того, в 63 регионах в прошедшем году такие участки уже начали выдавать. В 27 регионах законодательно также установлены требования к обеспечению соответствующих участков инженерной инфраструктурой.
Проведённый анализ показывает, что в 71 субъекте, которые задекларировали потребности и планируемое выделение земель, к настоящему моменту изъявили желание получить участки почти 90 тысяч семей, и в 2012 году уже планируется выделить 30 908 участков. Средняя площадь планируемых к предоставлению участков от 10 до 15 соток.
В 2011 году также производилось выделение земель, и мы имеем цифру – 7763 участка. Наибольшее количество участков было выдано в Красноярском крае (750 участков), в Республиках Алтай и Калмыкия (по 588), в Республике Марий Эл (578), в Воронежской области (547) и в Чувашской Республике (473). Мы продолжаем контролировать и будем дожимать эту тему.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо. Оба этих способа поддержки семьи и стимулирования рождаемости я считаю исключительно важными. Собственно поэтому идея регионального материнского капитала и предоставление на безвозмездной основе земельных участков под строительство были сформулированы в моём Послании. При этом я, конечно, понимаю, что в каждом регионе своя ситуация и своя специфика, и мы должны из этого исходить. Поэтому и размер выплат зависит от размера бюджета, от тех социальных гарантий, которые существуют, и должен определяться в комплексе.
Тем не менее хотел бы обратить на это внимание и федерального Правительства, и руководителей регионов, и полномочных представителей Президента, что всё-таки при формировании бюджетов наши уважаемые руководители регионов должны уделять вопросам поддержки семьи первостепенное внимание. Поэтому, конечно, когда цифры совсем слабенькие, очевидно, что это вопрос не только слабости самого бюджета, но и отчасти символ общего отношения к проблеме.
Думаю, что к вопросу об увеличении материнского капитала те субъекты, где с этим не очень хорошо, вполне могли бы вернуться в ближайшее время. Но, ещё раз подчёркиваю, это компетенция субъектов Федерации, компетенция регионов, и они должны определяться самостоятельно и окончательно по этому поводу.
В том, что касается предоставления земельных участков, мы также должны учитывать специфику. Правительство мне докладывало ещё до доклада Контрольного управления, какова ситуация по целому ряду регионов. По Москве необходимо учесть текущую ситуацию – объединение новых земель, а также общую ситуацию с населением Москвы, которое, конечно, является колоссальным. Мы вчера говорили на эту тему с мэром Москвы. Естественно, окончательные предложения должны быть сформированы после завершения процессов присоединения новых земель к Москве как к субъекту Федерации и оценки общей ситуации.
В том, что касается специфики Кавказа, я жду от Правительства окончательных предложений, как эту специфику учесть, имея в виду то, что на Кавказе действительно высокая рождаемость. Может быть, это должно отражаться и на соответствующих земельных программах. Откровенно говоря, в целом ряде субъектов Федерации, расположенных в Кавказском федеральном округе, земли свободные для соответствующих земельных участков просто трудно найти, потому что это горная местность. Конечно, здесь можно думать о каких-то, может быть, других формах поддержки.
Во всяком случае окончательный набор предложений по этим нескольким направлениям я жду – подчёркиваю, это Москва и кавказские республики.
В том, что касается других субъектов, здесь всё в порядке. Как я понимаю, с точки зрения земли здесь проблем практически ни у кого нет. Вы приводили в пример Красноярский край. У нас на связи губернатор Красноярского края Лев Владимирович Кузнецов.
Пожалуйста, Лев Владимирович, у вас хорошие показатели по выделению земли под строительство. Расскажите, что сделано и на каких основаниях вы их передаёте.
Л.КУЗНЕЦОВ: Добрый день, Дмитрий Анатольевич!
Правовая база по выделению земли в Красноярском крае формируется с 2009 года. В основу лёг закон Красноярского края, после этого происходило его дополнение и совершенствование на основании правовых актов, базирующихся на федеральных законах и последующих распоряжениях Президента и Правительства Российской Федерации.
Хочу сказать, что наш закон предоставляет возможность получать земельные участки семьям для различных целей: жилищное, дачное строительство, огородничество, садоводство, ведение личного подсобного хозяйства и животноводство. При этом хочу сказать, что основной спрос, конечно, идёт на индивидуальное жилищное строительство.
На февраль мы предоставили в целом уже более 790 участков. В очереди у нас на сегодня находится 3041 заявление. При этом география подачи заявок тоже отличается с учётом особенностей наших территорий. Очевидно, что на севере у нас ограниченный спрос, вокруг города Красноярска спрос наиболее высокий: из общего числа поданных заявок – 78 процентов. Остальные заявки вокруг других наших муниципальных образований. Поэтому работу мы сконцентрировали по следующему принципу: 23 территории, где количество заявок ограничено, и в принципе территории самостоятельные, с учётом их готовности, инфраструктуры могут решать эти вопросы, мы отдали их им в управление. Вокруг же Красноярска и сам город Красноярск мы взяли под краевое управление, понимая, что в самом городе нет достаточного количества земли, с другой стороны, для того чтобы синхронизировать единое правовое пространство и единые стандарты.
Поэтому могу сказать, что за ближайшие два года мы планируем вокруг города Красноярска подготовить и предоставить под индивидуальное жилищное строительство более 2400 участков, ровно по 1200 в каждом периоде. И принципиально понимаем, что сегодня сформированная очередь, даже с запасом на индивидуальное жилищное строительство, у нас в крае будет закрыта.
Но, Дмитрий Анатольевич, хочу сказать сразу, что, несмотря на динамику, которую мы имеем, мы понимаем, что мы в самом начале пути комплексного решения этой задачи. Потому что сегодня уже даже обеспечение электроэнергией и необходимыми канализацией и водой не является достаточным.
С какими проблемами мы стали дополнительно сталкиваться? Первое: предоставляя в таком массовом количестве земельные участки, мы должны думать уже и о социальной инфраструктуре – о дорогах, о школах, о больницах, в каких социальных объектах семьи смогут получать эти услуги. Поэтому задача уже состоит не просто в инженерной инфраструктуре, а речь идёт о градостроительной политике.
Второе. Мы хотим избежать принципа создания анклавов многодетных семей. Мы всё-таки считаем, что, с одной стороны, семьи должны быть образцом для общества, с другой стороны, эти семьи должны проживать не только в кругу многодетных, но и с молодыми семьями и теми, кто строит дома просто на частной основе. Поэтому мы решили эти участки, которые готовим, диверсифицировать и их делать комплексными, для того чтобы люди с разным достатком и разных социальных слоёв жили вместе и обменивались теми позитивными и эмоциональными трендами, которые в обществе имеются.
Что ещё очень важно – правовой статус. Всё-таки любое оформление сегодня требует денег. Поэтому мы сегодня совершенствуем законодательство, и даже формальные процедуры по получению этих участков будут у нас на бесплатной основе.
В целом я считаю, что эта задача нам по плечу. Хотя общее количество многодетных семей в крае более 19,5 тысячи, и мы предвидим, что при системной работе количество заявок и желание многодетных семей будет увеличиваться.
Для нас очень важным сигналом было проведённое Вами два дня назад совещание по поводу возможностей распоряжения этими участками. Этот сигнал о том, что семьи имеют право спокойно их продавать, что это дополнительная социальная помощь, тоже сформулировал для нас модель проведения.
У нас здесь присутствует многодетная мама, которая воспользовалась [правом на получение участка]. Я думаю, она может также рассказать о своём опыте и, может быть, тех дополнительных инициативах, которые она бы могла предложить, практически столкнувшись с этой программой.
Д.МЕДВЕДЕВ: Маме сейчас дадим слово с удовольствием.
Я единственное что хотел бы прокомментировать из того, что Вы сказали, Лев Владимирович, в отношении права распоряжаться соответствующим земельным участком.
Для меня это совершенно очевидно: если мы идём на такую меру поддержки, то она не должна носить какой-то усечённый характер, потому что мы передаём землю для многодетной семьи им в собственность. И эта собственность не может иметь каких-либо изъятий не только во владении и использовании, но и в распоряжении. И в конце концов пусть сама по себе семья определяет, как с этим имуществом поступить.
Конечно, мы заинтересованы в том, чтобы, действительно, многодетные семьи расселялись, чтобы они жили в кругу разных семей, чтобы не происходило такого, может быть, поселения их в одном месте, когда одна деревня или один населённый пункт – только многодетные, а в другом населённом пункте только молодые семьи. Всё это должно быть в каких-то разумных пропорциях. Поэтому то, что Вы сказали про такое отношение, более внимательное, к этой поселенческой политике, мне кажется, это правильно. Нужно стараться создавать гармоничные посёлки, гармоничные населённые пункты. И эта задача справедливая.
Ну а теперь что касается того, что было сделано. Пожалуйста, давайте послушаем маму, которая сидит у вас в студии.
Здравствуйте!
Е.ШУЛЬГИНА: Добрый день, уважаемый Дмитрий Анатольевич!
Огромное Вам спасибо за то, что Вы делаете, уделяете большое внимание и демографии, и обратили внимание на проблему многодетных семей. Спасибо за оказание помощи и содействие в выделении земельных участков.
Наша семья действительно получила участок в 2010 году, немножко раньше, чем были внесены все изменения. Участок мы получили рядом с городом, нам до города буквально десять минут езды. Это очень удобно, мы все работаем в городском округе. Дом мы построили самостоятельно, своими руками, вдвоём с супругом. Дом уже построен, остаются только отделочные и облицовочные работы. В фундамент мы вложили средства материнского капитала, наш дом стоит на материнском капитале.
Дорогу нам построили в конце 2011 года, нам пообещали, что остальные дороги в данном микрорайоне закончат в 2012 году. Дорога, правда, в гравийном исполнении, но этого вполне достаточно на данный период.
Столбы электрические нам закончили монтировать 31 декабря, буквально пару дней назад в нашем доме появился свет. Большой праздник.
К сожалению, пока в данном микрорайоне нет централизованного водоснабжения. Но вопрос также быстро решился – купили власти машину, и воду нам подвозят. Я думаю, что в скором времени водопровод, конечно же, появится.
Но на момент строительства не обошлось, конечно, и без проблем. Дом строился, деньги заканчивались. Мы не стали отчаиваться и обратились в Сбербанк. Так как я студентка, мне не смогли выдать кредит, в качестве заёмщика был предложен вариант – моя мама. Кредитную заявку нам оформили, но, к сожалению, потом в кредите отказали, хотя и сумма была небольшая – 400 тысяч. Причиной был тот факт, что мама не является собственником земельного участка.
Мы опять не стали расстраиваться, мы позитивны, мы обратились к администрации, попробовали стать участниками программы «Жилище», но, к сожалению, тоже не смогли. А причиной тому стал тот факт, что я и дети у меня граждане Российской Федерации, а муж – иностранный гражданин. Наша семья интернациональная. Но, к сожалению, по условиям данной федеральной программы «Жилище» участвовать в ней могут только граждане Российской Федерации. Я перечитала большую нормативную базу, но, к сожалению, ничего не нашла, что помогло бы мне решить мою проблему, и наш круг замкнулся. Вроде хочется достроить дом, а помощи нам ждать пока неоткуда.
Указ Президента от 1992 года предусматривает оказание помощи и содействие многодетным семьям в предоставлении льготных ссуд, субсидий. К сожалению, мы не можем ничем подобным воспользоваться. Я бы хотела, чтобы законодательно данный пробел был устранён, и в будущем многодетные семьи (я думаю, что это проблема не только моя, а большинства многодетных семей Российской Федерации) смогли решить свою жилищную проблему – стать либо участниками таких программ, как «Жилище», либо всё-таки получать какие-то ссуды, субсидии на приобретение строительных материалов и смогли построить своё собственное жилище.
Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Елена Сергеевна, во-первых, скажите, у Вас детей сколько?
Е.ШУЛЬГИНА: Пока трое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Понятно.
Тогда второй вопрос. Вы упомянули свою маму, которая не смогла получить кредит в Сбербанке. Правильно я понимаю?
Е.ШУЛЬГИНА: Да, всё правильно.
Д.МЕДВЕДЕВ: А земля, на которой стоит этот чудесный дом, кому принадлежит?
Е.ШУЛЬГИНА: Земля находится в семейной собственности.
Д.МЕДВЕДЕВ: То есть это общая семейная собственность, видимо, да?
Е.ШУЛЬГИНА: Да.
Д.МЕДВЕДЕВ: Я просто не очень понимаю, по каким причинам там происходит отказ. Если, например, земля принадлежит Вам, а мама обращается за кредитом, ведь Вы можете предоставить этот залог в пользу своей мамы, то есть выступить обеспечителем в пользу третьего лица, в данном случае Вашей мамы. Почему такой залог Сбербанк отказывается принимать – я не очень понимаю и хотел бы, чтобы с этим разобрались.
(Обращаясь к А.Дворковичу.) Пометьте, поговорите с Грефом [Г.Греф – президент, председатель правления Сбербанка России], почему по таким сделкам не принимают обеспечение, предоставленное родственниками.
Е.ШУЛЬГИНА: Дмитрий Анатольевич, мы так и сделали. Мама пошла заёмщиком по данному кредиту, я выступила созаёмщиком, мы оформили документы в залог этого земельного участка. Но нам отказали только на том основании, что мама не собственник данного земельного участка. Мы всю процедуру эту просчитывали, посмотрели.
Д.МЕДВЕДЕВ: Это, честно сказать, полнейшая глупость, потому что во всём мире принимается залог, предоставленный в пользу третьего лица, потому что в данном случае не имеет никакого значения, кто является заёмщиком. Если Вы решаете дать залог по соответствующему кредитному договору, даже если не Вы являетесь по нему заёмщиком, то в случае невыплаты этого кредита всё равно взыскание будет обращено на землю. Кто предоставил землю – не имеет никакого значения.
Я не понимаю, почему такую позицию занимает Сбербанк. Надо чтобы и председатель правления, и все остальные разобрались и действовали в соответствии с Гражданским кодексом, а не в соответствии со своими представлениями.
(Обращаясь к А.Дворковичу.) Аркадий Владимирович, разберитесь, пожалуйста.
(Обращаясь к Е.Шульгиной.) Деньги Вам найдут, не сомневайтесь, для того чтобы достроить. Тем более что фундаментом является материнский капитал. А такой фундамент нельзя промотать. Договорились?
Е.ШУЛЬГИНА: Спасибо большое.
Д.МЕДВЕДЕВ: Хорошо.
Пожалуйста, Лев Владимирович.
Л.КУЗНЕЦОВ: Дмитрий Анатольевич, всё-таки был ещё второй вопрос, потому что, кроме Сбербанка, много есть хороших программ по поддержке матерей. Но вот именно где интернациональные семьи…
Д.МЕДВЕДЕВ: Я это пометил. Давайте разберёмся в правовой стороне. Я поручу Администрации Президента тоже посмотреть возможности соответствующего изменения в программах, потому что дело не в том, какова семья, является ли эта семья интернациональной, а в том, что дети, которые возникают от этого брака, являются гражданами Российской Федерации. И это главное. Потому что в конечном счёте все эти программы направлены на решение демографических задач, а не должны подчиняться каким-то формальным требованиям.
Поэтому я думаю, что в целом здесь необходимы какие-то коррективы. Договорились?
РЕПЛИКА: Спасибо.
Д.МЕДВЕДЕВ: Счастливо! До свидания.
По всем поручениям жду ответа в установленные сроки.
Всем спасибо.
Около 4% ВВП, или около 2 триллионов рублей, незаконно выведено из российской экономики путем отмывания средств за рубежом и обналичивания внутри страны, что создает угрозу безопасности РФ, сообщил первый вице-премьер РФ Виктор Зубков, возглавляющий рабочую группу по выявлению и пресечению незаконных финопераций.
"Почти 2 триллиона рублей выведено из экономики. Это очень много - почти 4% ВВП. Все это негативно влияет на темпы экономического развития страны, снижает стимулы для привлечения инвестиций, создает серьезную угрозу национальной безопасности", - подчеркнул он в ходе видео-конференции, на которой президент Дмитрий Медведев проверил исполнение своих поручений.
Зубков доложил о выполнении поручения главы государства по повышению результативности выявления и пресечения финансовых операций, направленных на легализацию доходов, полученных преступным путем, финансирование терроризма, уклонение от уплаты налогов и таможенных платежей, получение коррупционных доходов.
"Комплексный анализ обстановки в финансовой сфере, рассмотрение ситуации по оттоку капитала за рубеж, схем отмывания преступных доходов внутри страны показал, что из 84 миллиарда долларов США (около 2,5 триллиона рублей) чистого оттока капитала в 2011 году, по оценкам Банка России и Росфинмониторинга, с признаками отмывания средств за рубеж выведено около 1 триллиона рублей. В основном - через фирмы-однодневки", - сообщил Зубков.
По его словам, десятки миллиардов рублей оседают "на таких экзотических рынках перестрахования, как Тунис, Сент-Люсия, Сент-Китс".
Как подчеркнул первый вице-премьер, по всем компаниям, которые подозреваются в причастности к отмыванию средств, "сегодня проводится работа правоохранительных органов".
Как пояснил Зубков, над этими материалами работает и Банк России, и Росфинмониторинг. "Мы исследуем природу переведенных денег, заводятся уголовные дела", - сказал он.
Кроме того, по словам первого вице-премьера, еще порядка одного триллиона рублей "обналичено с признаками нарушения закона внутри страны".
Глава межведомственной рабочей группы пояснил, что основные объемы незаконных финансовых операций связаны с деятельностью фирм-однодневок, которые действуют в налоговой и таможенной сфере, на финансовом рынке, особенно в банковской сфере.
"По имеющейся информации правоохранительных органов, ряд банков фактически создан для обслуживания теневых операций. Эти банки известны, работа по ним правоохранительными органами начата", - подчеркнул он.
При этом, по словам Зубкова, наиболее уязвимыми для теневого оборота оказываются бюджетные расходы, имущественные и финансовые активы компаний, в том числе компаний с госучастием, сфера ЖКХ, ТЭК, оборонные и строительные комплексы.
"Эти компании обросли псевдокоммерческими структурами, теми же фирмами-однодневками. Сегодня работа в этих отраслях активизирована", - сообщил Зубков.
Он подчеркнул, что в рамках межведомственной рабочей группы обеспечена координация правоохранительных органов, налоговых и финансовых служб.
Как сообщил Зубков, заседания рабочей группы будут проходить регулярно - раз в две недели.
В конце января Зубков провел первое заседание рабочей группы по выявлению и пресечению незаконных финопераций. В состав группы вошли замглавы аппарата правительства Евгений Забарчук, замглавы МВД Игорь Алешин, ФНС Светлана Андрющенко, ФСФР Елена Курицына, ФТС Александр Васильев, Следственного комимета Василий Пискарев, первый заместитель генпрокурора Александр Буксман, председатель ЦБ Сергей Игнатьев, первый замдиректора ФСКН Владимир Каланда, глава Росфинмониторинга Юрий Чиханчин, глава Службы экономической безопасности ФСБ Юрий Яковлев.
Паромное сообщение между Барбадосом и другими островами Карибского бассейна будет открыто в этом году. Его будет осуществлять местная компания Fast Caribbean Ltd на 112-метровом катамаране. Предполагается, что сообщение будет налажено с островами Тринидад и Тобаго, Гренада, Сент-Винсент и Гренадины и Сент- Люсия.
Согласно предварительному расписанию, паром будет отходить из столицы Тринидада и Тобаго Порт-оф-Спейн в 6 утра. Посетив все пунктымаршрута, он прибудет в столицу Барбадоса Бриджтаун в 18.00. По словам министра транспорта Барбадоса Деванта Махараджа (Devant Maharaj), за год паром сможет перевезти около 100 тыс. пассажиров. Ожидается, что стоимость поездки между Карибскими островами составит от 10 до 35 долларов США.
По данным АСОП, грузооборот морских портов России за 2011 год увеличился на 1,8% по сравнению с 2010 годом и составил 535,4 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 234,4млн. т (+10,8%), в том числе: угля - 78,3 млн. т (+14,0%), грузов в контейнерах - 39,4 млн. т (+19,8%), зерна - 19,5 млн.т (+30,1%), руды - 8,0 млн.т (+30,9%), грузов на паромах - 7,8 млн.т (+5,1%), тарно-штучных - 5,8 млн.т (+5,6%), рефгрузов - 4,5 млн.т (+11,4%), цветных металлов - 4,1 млн.т (+5,4%), металлолома - 3,8 млн.т (+29,9%), сахара - 2,2 млн.т (+0,5%). Объем перевалки черных металлов сократился на 12,9% до 24,4 млн.т, минеральных удобрений - на 1,9% до 12,5 млн.т и лесных - на 10,0% до 6,0 млн. т.
Объем перевалки наливных грузов составил 301,0 млн. т (-4,3%), в том числе: сырой нефти - 193,4 млн.т (-7,8%), нефтепродуктов - 105,5 млн.т (+2,5%).
Экспортных грузов перегружено 408,5 млн. т, что на 1,1% больше аналогичного периода прошлого года, импортных грузов - 44,6 млн. т (+13,4%), транзитных - 49,4 млн. т (+7,3%), каботажных - 32,8 млн. т (-10,1%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 41,0 млн. т грузов, что на 19,8% меньше, чем за 2010 год. Перевалка наливных грузы составила 18,7 млн.т.,что ниже 2010 года на 39,8%. Сокращение произошло за счёт портов Мурманск на 49,7%, Варандей (-47,0%) и Витино (-5,1%). Объем перевалки сухогрузов увеличился до 22,3 млн.т, рост составил 10,9%. Грузооборот порта Архангельск вырос до 4,3 млн.т. (+16,3%), Кандалакша - до 0,9 млн.т.(+ 6,3%).
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился на 4,8% до 185,7 млн. т, из них перегрузка сухогрузов составила 72,0 млн. т (+13,7%), наливных - 113,7 млн. т (-0,2%). Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили грузов на 3,3% больше, чем за 2010 год, что составило 60,0 млн.т, порта Усть-Луга в 1,9 раза до 22,7 млн.т, в основном за счёт ввода в эксплуатацию наливного терминала, порта Выборг на 0,3% до 1,1 млн.т. В то же время сократился объем перевалки грузов в портах Приморск на 3,2%, Высоцк на 9,6% иКалининград на 3,3%.
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 172,8 млн. т, что на 2,1% больше 2010 года. Объем перевалки сухогрузов вырос на 9,9% и составил 63,6 млн. т, наливных - уменьшился на 2,0% до 109,2 млн.т. Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Туапсе на 4,3% до 19,4 млн.т, Ростов на 34,4% до 10,4 млн.т, Азов на 11,3% до 4,8 млн.т, Ейск на 12,5% до 4,0 млн.т, Таганрог на 19,8% до 3,5 млн. т и Темрюк на 21,0% до 2,3 млн. т, порт Тамань увеличил перевалку грузов в 6,2 раза до 1,2 млн.т за счёт перевалки зерна. В то же время снизился грузооборот портов Новороссийск до 116,1 млн.т (-0,8%), Кавказ до 8,3 млн.т. (-17,4%) и Сочи до 2,4 млн.т.
(-9,1%).
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 10,9 млн.т грузов (-3,1%), из них сухогрузов - 5,6 млн. т (-12,9%), наливных - 5,0 млн. т (+11,0%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 10,5% до 5,4 млн. т, порта Астрахань сократился на 7,1% до 4,7 млн.т, Оля - на 46,9% до 0,6 млн. т.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился до 125,3 млн. т (+6,7%). Из общего объема 70,9 млн. т (+10,9%) составили сухогрузы и 54,4 млн. т (+1,6%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) на 7,6% до 38,4 млн. т, Ванино - на 10,2% до 19,1 млн. т, Пригородное - на 1,4% до 16,3 млн.т, Владивосток - на 5,8% до 11,8 млн.т, Де-Кастри - на 9,3% до 8,1 млн.т, иПосьет - на 14,4% до 5,3 млн.т. Грузооборот порта Находка сократился на 2,5% и составил 15,0 млн.т.
Грузооборот морских торговых портов РФ в 2011 году увеличился на 1,8% по сравнению с 2010 годом, до 535,4 миллиона тонн, говорится в сообщении Ассоциации морских торговых портов (АСОП).
Объем перевалки наливных грузов сократился на 4,3%, до 301 миллиона тонн, в том числе перевалка сырой нефти упала на 7,8% - до 193,4 миллиона тонн, нефтепродуктов - выросла на 2,5%, до 105,5 миллиона тонн.
Объем перевалки сухогрузов составил 234,4 миллиона тонн (+10,8%), в том числе: угля - 78,3 миллиона тонн (+14,0%), грузов в контейнерах - 39,4 миллиона тонн (+19,8%), зерна - 19,5 миллиона тонн (+30,1%), руды - 8 миллионов тонн (+30,9%), грузов на паромах - 7,8 миллиона тонн (+5,1%), тарно-штучных - 5,8 миллиона тонн (+5,6%), рефгрузов - 4,5 миллиона тонн (+11,4%), цветных металлов - 4,1 миллиона тонн (+5,4%), металлолома - 3,8 миллиона тонн (+29,9%), сахара - 2,2 миллиона тонн (+0,5%).
Объем перевалки черных металлов сократился на 12,9% - до 24,4 миллиона тонн, минеральных удобрений - на 1,9% - до 12,5 миллиона тонн и лесных грузов - на 10%, до шести миллионов тонн.
Экспортных грузов перегружено 408,5 миллиона тонн, что на 1,1% больше 2010 года, импортных грузов - 44,6 миллиона тонн (+13,4%), транзитных - 49,4 миллиона тонн (+7,3%), каботажных - 32,8 миллиона тонн (снижение на 10,1%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 41 миллион тонн грузов, что на 19,8% меньше, чем за 2010 год. Перевалка наливных грузы составила 18,7 миллиона тонн, что ниже 2010 года на 39,8%. Сокращение произошло за счет портов Мурманск - на 49,7%, перевалка в порту Варандей упала на 47% и в порту Витино - на 5,1%. Объем перевалки сухогрузов увеличился до 22,3 миллиона тонн, рост составил 10,9%. Грузооборот порта Архангельск вырос до 4,3 миллиона тонн (+16,3%), Кандалакша - до 0,9 миллиона тонн (+ 6,3%).
В портах Балтийского бассейна объем перевалки грузов увеличился на 4,8% - до 185,7 миллиона тонн, из них перегрузка сухогрузов составила 72 миллиона тонн (рост на 13,7%), наливных грузов перевалено на 0,2% меньше - 113,7 миллиона тонн. Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили грузов на 3,3% больше, чем за 2010 год, что составило 60 миллионов тонн. Грузооборот порта Усть-Луга увеличился в 1,9 раза - до 22,7 миллиона тонн, в основном за счет ввода в эксплуатацию наливного терминала. Перевалка порта Выборг увеличилась на 0,3% - до 1,1 миллиона тонн.
В то же время сократился объем перевалки грузов в портах Приморск - на 3,2%, Высоцк - на 9,6% и Калининград - на 3,3%.
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 172,8 миллиона тонн, что на 2,1% больше 2010 года. Объем перевалки сухогрузов вырос на 9,9% и составил 63,6 миллиона тонн, наливных грузов уменьшился на 2%, до 109,2 миллиона тонн. Увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Туапсе - на 4,3%, до 19,4 миллиона тонн, Ростов - на 34,4%, до 10,4 миллиона тонн, Азов - на 11,3%, до 4,8 миллиона тонн, Ейск - на 12,5%, до четырех миллионов тонн, Таганрог - на 19,8%, до 3,5 миллиона тонн и Темрюк - на 21%, до 2,3 миллиона тонн. Порт Тамань увеличил перевалку грузов в 6,2 раза - до 1,2 миллиона тонн за счет перевалки зерна.
В то же время снизился грузооборот портов Новороссийск - на 0,8%, до 116,1 миллиона тонн, Кавказ - на 17,4%, до 8,3 миллиона тонн и Сочи на 9,1%, до 2,4 миллиона тонн.
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено на 3,1% меньше - 10,9 миллиона тонн, из них сухогрузов - 5,6 миллиона тонн (-12,9%), наливных - пять миллионов тонн (+11,0%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 10,5%, до 5,4 миллиона тонн, порта Астрахань сократился на 7,1%, до 4,7 миллиона тонн, порта Оля - на 46,9%, до 0,6 миллиона тонн.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился на 67%, до 125,3 миллиона тонн. Из общего объема 70,9 миллиона тонн (+10,9%) составили сухогрузы составили и 54,4 миллиона тонн (+1,6%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) - на 7,6% до 38,4 миллиона тонн, Ванино - на 10,2%, до 19,1 миллиона тонн, Пригородное - на 1,4%, до 16,3 миллиона тонн, Владивосток - на 5,8%, до 11,8 миллиона тонн, Де-Кастри - на 9,3%, до 8,1 миллиона тонн и Посьет - на 14,4%, до 5,3 миллиона тонн. Грузооборот порта Находка сократился на 2,5% и составил 15 миллионов тонн.
Ледокол "Красин" Дальневосточного морского пароходства (ДВМП) прибыл из Владивостока в Татарский пролив, разделяющий остров Сахалин и материк, и вместе с ледоколом "Адмиралом Макаровым" займется проводкой танкеров к материковому порту Де Кастри и обратно, сообщила РИА Новости начальник пресс-центра судоходной компании Татьяна Куликова.
"Ледоколы "Адмирал Макаров" и "Красин" вошли в тайм-чартер компании Exxon Neftegas Limited - оператора международного нефтегазового консорциума "Сахалин-1". Нефть, добываемая на Сахалине в рамках проекта "Сахалин-1", по трубопроводу, проложенному через Татарский пролив, поступает в замерзающий порт Де Кастри Хабаровского края. Из Де Кастри она на танкерах круглогодично доставляется в страны Азиатско-Тихоокеанского региона", - рассказала собеседница агентства.
Согласно контракту, оба ледокола до весны будут заниматься активной проводкой крупнотоннажных танкеров в сложных ледовых условиях Татарского пролива.
Ледокол ДВМП "Адмирал Макаров" в середине ноября завершил работу по проводке грузовых судов в Восточном секторе Арктики и после пяти месяцев пребывания в высоких широтах 22 ноября вернулся в порт приписки Владивосток. Уже 26 ноября он вошел в тайм-чартер компании Exxon Neftegas Limited. В первый день 2012 года к нему присоединился и ледокол "Красин".
"ДВМП имеет вековой опыт работы в сложных ледовых условиях. Фактический отсчет работы в сложных водах Арктики пароходство ведет с сентября 1911 года. Суда ДВМП доставляют грузы в полярных широтах на лед и на берег. Ледоколы ДВМП неоднократно участвовали зимой в спасательных экспедициях, вызволяя суда из ледового плена. Они также доставляют научные экспедиции Аргентины, Австралии, Англии и других стран к берегам Антарктиды", - сообщила Куликова. Анатолий Ильюхов.
Один из самых роскошных островов Карибского моря, Сент-Люсия, приготовила сюрприз для своих гостей в Новом 2012 году. Отель Jade Mountain Resort, названный Conde Nast Johansens в 2011 году "Самым романтическим укромным особняком" (Most Excellent Romantic Hideaway), предлагает прибывающим на остров с круизами парам отправиться в поистине незабываемое путешествие по небольшому острову.
Прямо из столичного порта Кастри, где швартуются круизные суда, гостей на частном вертолете доставят в отель Jade Mountain Resort, расположенный на горе с романтическим видом на океан и двойную вершину горы Питон. Здесь влюбленных ждет освежающий бокал шампанского и возможность уединиться в самом романтическом месте Карибского моря. Кроме того, к их услугам изысканная кухня местных поваров. Стоимость однодневного тура на двоих составляет 2799 долларов США.
Напомним, что владельцем архитектурной жемчужины Карибов с прилегающей территорией и несколькими фермами является потомок русского дворянского рода, известный архитектор Nick Troubetzkoy.
Грузооборот морских портов России за 11 месяцев 2011 года увеличился на 1,5% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года - до 489,3 млн тонн, сообщает Ассоциация морских торговых портов.
Объем перевалки сухих грузов составил 213 млн тонн (рост на 9,5%), в том числе: угля - 71,9 млн тонн (+13,4%), грузов в контейнерах - 36 млн тонн (+19,9%), зерна - 16,6 млн тонн (+12,4%), руды - 7,2 млн тонн (+33,1%), грузов на паромах - 7 млн тонн (+4,4%), тарно-штучных - 5,4 млн тонн (+10,9%), рефгрузов - 4,2 млн тонн (+15,9%), цветных металлов - 3,7 млн тонн (+3,9%), металлолома - 3,5 млн тонн (+33,7%), сахара - 2,2 млн тонн (+7,6%).
Объем перевалки черных металлов сократился на 13,9% - до 22,2 млн тонн, минеральных удобрений - на 2,3%, до 11,4 млн тонн, лесных - на 9,5%, до 5,6 млн тонн.
Объем перевалки наливных грузов составил 276,3 млн тонн (-3,9%), в том числе: сырой нефти - 178 млн тонн (-7,0%), нефтепродуктов - 96,7 млн тонн (+2,3%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 38,1 млн тонн грузов, что на 19,6% меньше, чем за 11 месяцев 2010 года. Объем перевалки сухогрузов составил 20,3 млн тонн (+9,5%), наливных - 17,8 млн тонн (-38,3%). Перегрузка наливных грузов сократилась в основном в портах Мурманск (-47,9%), Варандей (-46,3%) и Витино (-2,8%). В то же время грузооборот порта Архангельск вырос на 20,8%.
В портах Балтийского бассейна объем перевалки грузов увеличился на 4,5% - до 169,8 млн тонн, из них перегрузка сухогрузов составила 65,7 млн тонн (+13,6%), наливных - 104,1 млн тонн (-0,5%). Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили 55,4 млн тонн грузов, что на 3,8% больше аналогичного периода прошлого года. Грузооборот порта Усть-Луга вырос в 1,9 раза - до 20,2 млн тонн. При этом сократился объем перевалки грузов в портах Приморск (на 3,3%), Высоцк (на 10,9%), Калининград (на 2,3%) и Выборг (на 1,6%).
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 157,4 млн тонн, что на 1,6% больше аналогичного периода прошлого года. Объем перевалки сухих грузов вырос на 6,7% и составил 57 млн тонн, наливных - уменьшился на 1,1%, до 100,4 млн тонн.
Снизился грузооборот портов Кавказ - на 15,7%, до 7,9 млн тонн, и Сочи (-3,1%) до 2,2 млн тонн. В то же время увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Туапсе - на 3,4%, до 17,7 млн тонн, Ростов - на 30,2%, до 9,2 млн тонн, Азов - на 6,2%, до 4,3 млн тонн, Ейск - на 6,6%, до 3,5 млн тонн, Таганрог - на 19,7%, до 3,2 млн тонн и Темрюк - на 25,3%, до 2,2 млн тонн.
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 9,4 млн тонн грузов (падение на 4%), из них сухих грузов - 4,9 млн тонн (-14,3%), наливных - 4,5 млн тонн (+10,2%).
Грузооборот порта Махачкала вырос на 11,2% - до 4,9 млн тонн, порта Астрахань - сократился на 9,8%, до 4,1 млн тонн, Оля - сократился на 48,9%, до 0,5 млн тонн.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился до 114,7 млн тонн (+6,5%). Из общего объема 65,2 млн тонн (+10,2%) составили сухие грузы и 49,5 млн тонн (+1,9%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) - на 8%, до 35,2 млн тонн, Ванино - на 9,6%, до 17,5 млн тонн, Пригородное - на 1,8%, до 14,9 млн тонн, Владивосток - на 2,4%, до 10,6 млн тонн, Де-Кастри - на 15,1%, до 7,5 млн тонн, и Посьет - на 15,1%, до 5 млн тонн. Грузооборот порта Находка сократился на 4,1% и составил 13,7 млн тонн.
Национальный оператор "Ростелеком" запустил в эксплуатацию волоконно-оптическую линию связи (ВОЛС) "Селихино - Де Кастри - Николаевск-на-Амуре". Пропускная способность оптической линии в Николаевске-на-Амуре составляет 1 Гбит/с.
Пресс-служба оператора сообщила, что ранее выход в Интернет в Николаевске-на-Амуре осуществлялся по спутниковому каналу связи. Теперь горожанам доступен скоростной Интернет с безлимитными тарифными планами и "Интерактивное телевидение" с возможностью просмотра более 100 каналов в цифровом качестве.
"Мы построили магистраль, которая позволит жителям Николаевска не чувствовать себя оторванными от жизни, от страны в целом, - отметил вице-президент - директор макрорегионального филиала "Дальний Восток" Андрей Балаценко. - Теперь им доступны все современные телекоммуникационные услуги, которые есть в крупных городах. Главное у нижнеамурчан появилась свобода выбора, какую информацию получать, передавать, смотреть и делать это тогда, когда им удобно".
ВОЛС является промежуточным этапом реализуемого компанией проекта по строительству магистральной линии связи на остров Сахалин. От магистрального канала на территории Хабаровского края построены дополнительные ответвления в населенные пункты Комсомольского, Ульчского и Николаевского районов.
"Строительство волоконно-оптической линии связи вдоль нижнего Амура - уникальный проект. Линия прошла по таежным участкам, пересекла множество водных препятствий и трасс. Оптическая магистраль позволит присоединить северные районы Хабаровского края к единой телекоммуникационной сети компании "Ростелеком", - подчеркнула пресс-служба оператора.
Правительство Сент-Люсии отменило визовый режим для граждан Российской Федерации, остающихся на острове не более 28 дней. Эта информация была получена компанией Pulse Management от секретариата Министра по Туризму и Гражданской авиации Сент-Люсии Allen M Chastanet.
Раньше отдых на Сент-Люсии был непопулярным у российских туристов из-за трудностей с получением визы, которая оформлялась в посольстве Великобритании. Теперь же любой желающий сможет посетить остров и, при желании, посмотреть близлежащие острова Барбадос и Антигуа, которые также являются безвизовыми.
Справка «Туринфо»: Сент-Люсия – это островное государство, расположенное на одноименном острове в Наветренных островах Вест-Индии между островами Сент-Винсент и Мартиника. Остров составляет всего около 43 км в длину и 22 км в ширину. Сент-Люсия, своей формой напоминающая плод манго или авокадо, омывается водами Атлантического океана с востока и Карибского моря - с запада.
Грузооборот морских портов России за 10 месяцев 2011 года увеличился на 0,8% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 443,9 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 192,9 млн. т (+8,7%), в том числе: угля - 65,7 млн. т (+13,8%), грузов в контейнерах - 32,7 млн. т (+20,8%), руды - 6,8 млн.т (+39,0%), грузов на паромах - 6,3 млн.т (+2,3%), тарно-штучных - 4,8 млн.т (+27,7%), рефгрузов - 3,8 млн.т (+18,8%), цветных металлов - 3,4 млн.т (+3,6%), металлолома - 3,1 млн.т (+33,5%), сахара - 2,2 млн.т (+16,1%). Объем перевалки черных металлов сократился на 15,2% до 20,1 млн.т, минеральных удобрений - на 1,9% до 10,5 млн.т и лесных - на 9,7% до 5,1 млн. т. Объем перевалки зерна на экспорт составил 13,8 млн.т.
Объем перевалки наливных грузов составил 251,0 млн. т (-4,5%), в том числе: сырой нефти - 161,7 млн.т (-7,7%), нефтепродуктов - 87,9 млн.т (+1,8%).
Экспортных грузов перегружено 337,6 млн. т, что на 0,8% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импортных грузов - 37,7 млн. т (+20,3%), транзитных - 41,8 млн. т (+10,5%),
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 35,3 млн. т грузов, что на 18,9% меньше, чем за 10 месяцев прошлого года за счет наливных грузов - 16,7 млн.т (-37,3%). Объем перевалки сухогрузов составил 18,6 млн.т (+10,3%). Перегрузка наливных грузов сократилась в портах Мурманск (-46,6%), Варандей (-44,9%) и Витино (-1,7%).
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился на 3,6% до 153,4 млн. т, из них перегрузка сухогрузов составила 59,4 млн. т (+13,3%), наливных - 94,0 млн. т (-1,8%). Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили грузов на 3,8% больше аналогичного периода прошлого года до 50,2 млн.т, порта Усть-Луга в 1,8 раза до 17,7 млн.т. В то же время сократился объем перевалки грузов в портах Приморск на 4,2%, Высоцк на 12,0%, Калининград на 2,2% и Выборг на 4,0%.
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 142,0 млн. т, что соответствует уровню прошлого года. Объем перевалки сухогрузов вырос на 3,9% и составил 51,0 млн. т, наливных - уменьшился на 2,1% до 91,0 млн.т. Снизился грузооборот портов Новороссийск (-2,7%) до 96,2 млн.т, Кавказ (-17,2%) до 7,0 млн. т и Азов (-0,5%) до 3,8 млн. т. В то же время увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов порта Туапсе на 1,8% до 15,9 млн.т, Ростов на 26,4% до 8,1 млн.т, Ейск на 1,1% до 3,1 млн.т, Таганрог на 19,9% до 2,9 млн. т и Темрюк на 33,1% до 2,1 млн. т.
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 8,4 млн.т грузов (-4,0%), из них сухогрузов - 4,3 млн. т (-15,1%), наливных - 4,1 млн. т (+11,2%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 11,3% до 4,4 млн. т, Астрахань сократился на 11,2% до 3,5 млн.т, Оля - сократился на 44,3% до 0,4 млн. т.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился до 104,8 млн. т (+6,8%). 59,6 млн. т (+10,1%) составили сухогрузы и 45,2 млн. т (+2,7%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) на 8,7% до 32,3 млн. т, Ванино - на 9,5% до 15,9 млн. т, Пригородное - на 0,7% до 13,4 млн.т, Владивосток - на 3,2% до 9,8 млн.т, Де-Кастри - на 20,4% до 6,9 млн.т, и Посьет - на 18,1% до 4,6 млн.т. Грузооборот порта Находка сократился на 5,5% и составил 12,5 млн.т.
По данным АСОП, гузооборот морских портов России за 9 месяцев 2011 года увеличился на 1,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составил 399,0 млн.т.
Объём перевалки сухогрузов составил 171,8 млн. т (+8,4%), в том числе: угля - 59,4 млн. т (+16,1%), грузов в контейнерах - 29,3 млн. т (+22,2%), руды - 6,2 млн.т (рост в 1,5 раза), тарно-штучных - 4,4 млн.т (рост в 1,6 раза), рефгрузов - 3,4 млн.т (+22,5%), цветных металлов - 3,1 млн.т (+2,7%), металлолома - 2,7 млн.т (+34,9%), сахара - 2,1 млн.т (+17,6%). Объем перевалки черных металлов сократился на 14,5% до 18,4 млн.т, минеральных удобрений - на 2,6% до 9,3 млн.т, грузов на паромах на 1,5% до 5,4 млн. т и лесных - на 11,0% до 4,6 млн. т.
Объем перевалки наливных грузов составил 227,2 млн. т (-3,4%), в том числе: нефти - 146,2 млн.т (-6,7%), нефтепродуктов - 79,8 млн.т (+3,2%).
Экспортных грузов перегружено 303,5 млн. т, что на 0,4% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импортных грузов - 34,1 млн. т (+24,9%), транзитных - 37,7 млн. т (+10,9%), каботажных - 23,6 млн. т (-14,6%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 31,9 млн. т грузов, что на 18,5% меньше, чем за 9 месяцев прошлого года. Объем перевалки сухогрузов составил 16,6 млн.т (+9,6%), наливных - 15,3 млн.т (-36,2%). Перегрузка наливных грузов сократилась в основном в портах Мурманск (-44,4%), Варандей (-44,4%). В тоже время грузооборот порта Архангельска вырос на 20,4%.
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился на 5,3% до 138,4 млн. т, из них перегрузка сухогрузов составила 53,1 млн. т (+15,0%), наливных - 85,3 млн. т (на уровне прошлого года). Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили грузов на 5,4% больше аналогичного периода прошлого года до 44,9 млн.т, порта Усть-Луга в 1,9 раза до 15,7 млн.т. В то же время сократился объем перевалки грузов в портах Приморск на 2,7%, Высоцк на 9,4%, Калининград на 1,2% и Выборг на 5,5%.
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 127,1 млн. т, что на 0,7% меньше аналогичного периода 2010 г. Объем перевалки сухогрузов практически остался на уровне аналогичного периода прошлого года и составил 44,8 млн. т (+0,2%), наливных уменьшился на 1,2% до 82,3 млн.т. Снизился грузооборот порта Новороссийск (-3,0%) до 86,7 млн.т, Кавказ (-19,5%) до 6,2 млн. т, Азов (-8,9%) до 3,3 млн. т и Ейск (-2,5%) до 2,7 млн.т. В то же время увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Ростов на 20,1% до 7,1 млн.т, Таганрог на 23,1% до 2,6 млн. т, Темрюк на 34,4% до 1,9 млн. т., Туапсе на 0,9% до 14,1 млн.т.
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 7,4 млн. т (-5,1%), из них сухогрузов - 3,8 млн. т (-15,9%), наливных - 3,6 млн. т (+9,7%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 9,9% и составил 3,9 млн. т, порта Астрахань - снизился на 12,9% до 3,1 млн.т.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился до 94,1 млн. т (+8,0%). Из общего объема 53,5 млн. т (+11,6%) составили сухогрузы и 40,6 млн. т (+3,6%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) на 11,3% до 29,3 млн. т, Ванино на 11,2% до 14,4 млн. т, Владивосток - на 3,7% до 8,8 млн.т Де-Кастри на 25,0% до 6,2 млн.т, и Посьет - на 23,0% до 4,1 млн.т. Грузооборот порта Пригородное сократился на 0,6% до 11,9 млн.т, Находка на 7,5% до 11,1 млн. т.
Нефтеотгрузочный терминал Де-Кастри в Хабаровском крае, через который осуществляется экспорт нефти с проекта "Сахалин-1", за пять лет своей работы отгрузил 460 танкеров нефти с помощью выносного одноточечного причала; на мировые рынки поставлено 43 миллиона тонн (324 миллиона баррелей) нефти, сообщил РИА Новости представитель пресс-службы Exxon Neftegas Limited (оператор проекта "Сахалин-1").
"Проект "Сахалин-1" является первым в России по осуществлению круглогодичных танкерных операций в суровых арктических условиях Дальнего Востока. Таких выдающихся результатов в области безопасности и производства проекту "Сахалин-1" удалось достичь благодаря высокому профессионализму сотрудников терминала и эффективному сотрудничеству с региональными портовыми службами и российскими подрядчиками по морским перевозкам", - отметил президент Exxon Neftegas Limited Джеймс Тейлор.
Проект "Сахалин-1" включает разработку месторождений Чайво, Одопту и Аркутун-Даги, потенциальные извлекаемые запасы которых оцениваются примерно в 307 миллионов тонн (2,3 миллиарда баррелей) нефти и 485 миллиардов кубометров (17 триллионов кубических футов) газа. Участниками "Сахалина-1", кроме Exxon, являются "Роснефть" (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).
Нефть с месторождений проекта "Сахалин-1" по трубопроводу доставляется с Сахалина до терминала Де-Кастри, а затем отгружается в специально построенные танкеры с двойным корпусом класса "Афрамакс" компании "Совкомфлот". Безопасность танкеров во время швартово-погрузочных операций обеспечивается специализированным морским буксиром "Полар Певек". Безопасная навигация в суровых зимних условиях достигается благодаря прогнозам погоды и рекомендациям о наиболее безопасном маршруте следования Арктического и Антарктического НИИ, а также сопровождению танкеров ледоколами Дальневосточного морского пароходства.
"...Значительный вклад в успех терминала был внесен российскими специалистами, - добавил Тейлор. - Во время строительства терминала Де-Кастри доля российского участия составляла более 80%, а сегодня 95% процентов сотрудников и подрядчиков терминала - россияне".
По данным Exxon Neftegas, проект "Сахалин-1" принес бюджету РФ доходы в размере 5 миллиардов долларов; еще более 8,4 миллиарда долларов российская сторона получила от контрактов, заключенных с российскими подрядчиками и совместными предприятиями.
За выдающиеся экономические, экологические и социальные показатели терминал Де-Кастри проекта "Сахалин-1" получил награду "Нефтяной терминал 2009" на одноименном IV международном конгрессе
По данным АСОП, грузооборот морских портов России за 8 месяцев 2011 года сохранился на уровне аналогичного периода прошлого года и составил 352,7 млн.т (+0,4%).
Объём перевалки сухогрузов составил 150,4 млн. т (+6,4%), в том числе: угля - 52,9 млн. т (+17,2%), грузов в контейнерах - 26,3 млн. т (+24,1%), руды - 5,6 млн.т (рост в 1,6 раза), тарно-штучных - 4,0 млн.т (рост в 1,7 раза), рефгрузов - 3,1 млн.т (+24,2%), цветных металлов - 2,7 млн.т (+2,7%), металлолома - 2,3 млн.т (+38,8%), сахара - 2,1 млн.т (+18,8%). Объем перевалки черных металлов сократился на 13,7% до 16,6 млн.т, минеральных удобрений - на 3,6% до 8,1 млн.т, зерна - на 47,8% до 7,3 млн.т, грузов на паромах на 7,4% до 4,6 млн. т и лесных - на 12,7% до 4,1 млн. т.
Объем перевалки наливных грузов составил 202,3 млн. т (-3,6%), в том числе: нефти - 130,4 млн.т (-7,2%), нефтепродуктов - 70,9 млн.т (+3,7%).
Экспортных грузов перегружено 267,9 млн. т, что на 1,7% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импортных грузов - 30,9 млн. т (+28,8%), транзитных - 33,4 млн. т (+10,0%), каботажных - 20,5 млн. т (-15,8%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 29,0 млн. т грузов, что на 16,3% меньше, чем за 8 месяцев прошлого года. Объем перевалки сухогрузов составил 14,9 млн.т (+13,6%), наливных - 14,1 млн.т (-34,5%). Перегрузка наливных грузов сократилась в основном в портах Мурманск (-41,6%), Варандей (-42,5%).
В портах Балтийского бассейна объём перевалки грузов увеличился на 5,2% до 122,7 млн. т, из них перегрузка сухогрузов составила 47,1 млн. т (+15,2%), наливных - 75,6 млн. т (-0,1%). Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили грузов на 6,5% больше аналогичного периода прошлого года до 39,5 млн.т, порта Усть-Луга в 1,8 раза до 13,6 млн.т. В то же время сократился объем перевалки грузов в порту Приморск на 3,2%, Высоцк на 6,3% и Калининград на 1,3%.
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна составил 110,8 млн. т, что на 4,4% меньше аналогичного периода 2010 г. Объем перевалки сухогрузов сократился на 8,1% до 37,6 млн. т, наливных - на 2,4% до 73,1 млн.т. Снизился грузооборот порта Новороссийск (-5,7%) до 76,4 млн.т, Кавказ (-25,3%) до 5,1 млн. т, Азов (-22,2%) до 2,6 млн. т и Ейск (-12,1%) до 2,3 млн.т. В то же время увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Ростов на 6,0% до 5,7 млн.т, Таганрог на 16,5% до 2,2 млн. т и Темрюк на 31,1% до 1,7 млн. т. Грузооборот портаТуапсе сохранился на уровне прошлого года (+0,1%).
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 6,6 млн. т (-4,9%), из них сухогрузов - 3,5 млн. т (-13,9%), наливных - 3,1 млн. т (+7,4%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 7,9% и составил 3,5 млн. т, порта Астрахань - снизился на 11,7% до 2,7 млн.т.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился до 83,7 млн. т (+8,3%). Из общего объема 47,4 млн. т (+11,7%) составили сухогрузы и 36,3 млн. т (+4,3%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) на 11,2% до 26,1 млн. т, Ванино на 12,6% до 13,0 млн. т, Де-Кастри на 28,3% до 5,6 млн.т, Владивосток - на 5,8% до 7,9 млн.т и Посьет - на 21,4% до 3,5 млн.т. Грузооборот порта Пригородное остался на уровне аналогичного периода прошлого года. Объем перевалки грузов в порту Находки сократился на 7,1% до 9,98 млн. т.
Как иностранцу купить недвижимость на Антигуа? Недвижимость в этом государстве, расположенном в Карибском море, недешева. За односпальные апартаменты здесь просят в среднем $300 000, за элитный дом – все $9 млн.
В 2011 году рынок недвижимости Антигуа, «просевший» в результате мирового экономического кризиса, начал возвращать утраченные было позиции, говорит представитель агентства Stanley’s Estate Agents.
Иностранцы предпочитают главным образом объекты, расположенные у моря. Их средняя стоимость варьируется от $3 000 до $4 500 за кв. м, что все же меньше, чем на таких карибских островах, как Сент-Киттс и Невис и Сент-Люсия, пишет The New York Times.
Львиную долю покупателей из-за рубежа составляют британцы, но встречаются и американцы с канадцами, а также выходцы из стран Восточной Европы.
Для того чтобы купить недвижимость на Антигуа, иностранцу необходимо получить нерезидентскую лицензию на владение землей. Одобрением выдачи лицензией занимается кабинет министров страны. Расходы на получение документа составят порядка 5% от стоимости объекта. Еще 2,5% нужно будет заплатить государству за передачу права собственности. Услуги юристов по сопровождению сделки обойдутся в 1-2% от цены объекта.
Грузооборот морских портов России за 7 месяцев 2011 года незначительно сократился - на 0,2% - и составил 304,7 млн тонн (-0,2%). Об этом сообщает ПортНьюссо ссылко йна пресс-службу Ассоциации морских торговых портов.Объем перевалки сухогрузов составил 127,8 млн тонн (+4,5%), в том числе угля - 45,6 млн тонн (+17,2%), грузов в контейнерах - 22,7 млн тонн (+24,0%), руды - 4,8 млн тонн (рост в 1,7 раза), тарно-штучных грузов - 3,5 млн тонн (рост в 2,1 раза), рефгрузов - 2,8 млн тонн (+22,7%), сахара - 2 млн тонн (+22,5%), металлолома - 2 млн тонн (+44,6%). Объем перевалки черных металлов сократился на 13,4% - до 14,7 млн тонн, лесных грузов - на 12,1%, до 3,6 млн тонн, грузов на паромах - на 13,7%, до 3,8 млн тонн .
Объем перевозок экспортного зерна в январе-июле составил 3 млн тонн, что на 8,6 млн тонн меньше, чем за аналогичный период прошлого года. Такая динамика связана с действием в I полугодии 2011 года запрета правительства Российской Федерации на экспортные поставки зерновых грузов. Однако за июль 2011 года, после отмены запрета, перевалка зерна выросла почти на 30% по сравнению с июлем 2010 года. Показатель не уточняется.
Объем перевалки наливных грузов составил 176,8 млн тонн (-3,3%), в том числе нефти - 114,6 млн тонн (-6,8%), нефтепродуктов - 61,4 млн тонн (+4%).
Экспортных грузов перегружено 231,2 млн тонн, что на 2,6% меньше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, импортных грузов - 27,2 млн тонн (+31,4%), транзитных - 29,5 млн тонн (+12,8%), каботажных - 16,7 млн тонн (-20,1%).
Операторы морских терминалов Арктического бассейна перегрузили 25,3 млн тонн грузов (-16,8%). Объем перевалки сухогрузов составил 12,6 млн тонн (+11,1%), наливных - 12,7 млн тонн (-33,4%). Перегрузка наливных грузов сократилась в основном в портах Мурманск (-39,3%), Варандей (в 1,7 раза).
В портах Балтийского бассейна объем перевалки грузов увеличился на 5,4% - до 106,4 млн тонн, из них перегрузка сухогрузов составила 40,7 млн тонн (+13,8%), наливных - 65,7 млн тонн (+0,8%). Операторы морских терминалов Большого порта Санкт-Петербург перегрузили 34,1 млн тонн (+8,2%), порта Усть-Луга - 11,1 млн тонн (+70%). В то же время сократился объем перевалки грузов в порту Высоцк на 4,4%, Калининград - на 3,7% и Приморск - на 2,1%.
Грузооборот морских портов Черноморского бассейна снизился на 5,69 и составил 94,6 млн тонн. Объем перевалки сухогрузов сократился на 12,7% до 30,8 млн тонн, наливных - на 2,2% до 63,8 млн тонн. Снизился грузооборот порта Новороссийск (-6,7%) до 66,1 млн тонн, Кавказ (-28,5%) до 4,2 млн тонн, Ростов (-6,3%) до 4,3 млн тонн, Азов (-33,2%) до 1,9 млн тонн и Ейск (-19,6%) до 1,7 млн тонн. В то же время увеличили объем перевалки грузов операторы морских терминалов портов Таганрог на 12,6% - до 1,8 млн тонн и Темрюк - на 33,9%, до 1,4 млн тонн. Грузооборот порта Туапсе остался практически на уровне прошлого года (+0,6%).
В Каспийском бассейне в морских портах было перегружено 5,8 млн тонн (-4,1%), из них сухогрузов - 3 млн тонн (-13%), наливных - 2,7 млн тонн (+8,3%). Грузооборот порта Махачкала вырос на 8% и составил 3,1 млн тонн, порта Астрахань - снизился на 12,3%, до 2,3 млн тонн.
В морских портах Тихоокеанского бассейна грузооборот увеличился до 72,5 млн тонн (+7,9%), из которых 40,7 млн тонн (+11,7%) составили сухогрузы и 31,8 млн тонн (+3,4%) - наливные грузы. Увеличили грузооборот порты Восточный (включая терминал в Козьмино) - на 10,7%, до 22,5 млн тонн, Ванино - на 13,1%, до 11,5 млн тонн, Де-Кастри - на 18,6%, до 4,9 млн тонн, Владивосток - на 7,2%, до 6,7 млн тонн и Посьет - на 19,5%, до 2,9 млн тонн. Грузооборот порта Находка сократился на 6,9%, составив 8,8 млн тонн.
Известная отельная компания Sandals Resorts в год своего 30-летия опубликовала амбициозный план развития. По словам исполнительного директора компании Адама Стюарта, Sandals Resorts инвестирует 500 млн. долларов США в течение 10 лет.
Стюарт раскрыл подробности нового проекта Sandals City в Кингстоне, находящегося на стадии разработки. Фешенебельный гостиничный комплекс на 250 номеров будет построен на одной из центральных улиц столицы Ямайки Oxford Road и займет площадь в 2 гектара. Еще один отель на 150 номеров будет построен на острове Сент-Люсия, поблизости от уже имеющегося отеля Sandals Grande St Lucian. Здесь Sandals Resorts планирует построить первые на Карибах сьюты над водой. Подобные апартаменты планируется построить и в отеле Sandals Royal Caribbean в Монтего-Бэй.
Также в планах компании развитие бренда Sandals Beaches, для чего на западе острова в Уэстморленде возле Whitehouse откроется новый отель на 400 номеров. Еще один отель класса люкс на 100 апартаментов появится в курортном Негриле возле пляжа Bloody Bay. Как сообщил исполнительный директор компании, отели под маркой Sandals Beaches появятся и на островах Антигуа и Сент-Люсия.
Sandals Resorts является оператором отелей, принадлежащих материнской Sandals Resorts International, которая была основана в 1981 году. На сегодняшний день Sandals Resorts управляет 15 отелями в Карибском регионе под марками Sandals Resorts, Beaches Resorts, Grand Pineapple Beach Resorts и The Royal Plantation Collection. Из них 8 находятся на Ямайке, 2 на Багамских островах, 3 на Сент-Люсии, по одному на Антигуа и на Кубе. В прошлом году Sandals Resorts был признан World Travel Awards лучшим отельным брендом на Карибах.
17-19 июня карибский остров Сент-Люсия будет в третий раз принимать ежегодный "Сумасшедший Фестиваль Манго" (Mango Madness Festival). Мероприятие пройдет в бутик-отеле Jade Mountain Resort, названном Conde Nast Johansens в 2011 году "Самым романтическим укромным особняком" (Most Excellent Romantic Hideaway) в Атлантике, Тихом океане и на Карибах. Владельцем отеля с прилегающей территорией и несколькими фермами является потомок русского дворянского рода, известный архитектор Nick Troubetzkoy.
Главным действующим лицом фестиваля станет Аллен Сассер (Allen Susser) со своей командой помощников. Известный шеф-повар и автор "Большой книги Манго", известный также как "Человек-Манго", он является лауреатом Фонда Джеймса Бирда (James Beard Foundation Award) и курирует кухню бутик-отеля Jade Mountain Resort. Аллен Сассер приготовит свои лучшие блюда, используя растущие в саду отеля ингредиенты. "На Сент-Люсии каждый манго содержит свой собственный, особый вкус, цвет и текстуру. Каждый имеет свое кулинарное предназначение", отмечает шеф-повар.
Мероприятие начнется вечером в пятницу 17 июня с вечеринки "Манго-коктейль", где участникам будет предложен Манго-Мохито из выросших на Сент-Люсии фруктов. Утром следующего дня предстоит Манго Тур на ферму Emerald Gardens. Здесь гости познакомятся с 10-ю сортами манго, растущими на острове, и смогут продегустировать. Здесь же пройдет тропический завтрак на веранде. Во второй половине дня можно будет принять участие в "Манго-безумствах" Аллена Сассера: шеф-повар расскажет о фрукте и способах его приготовления, поделится рецептами, а также приготовит блюда из манго, которые тут же можно попробовать. Вечер субботы пройдет под лозунгом "Ночь 1000 и 1 манго" – к ужину в ресторане бутик-отеля Аллен Сассер приготовит пять своих лучших блюд из манго, которые будут сопровождаться изысканным вином. Воскресным утром гостей отеля ожидает приятный сюрприз – коктейль манго с шампанским в номер. На завтарк будут поданы холодные и горячие угощения из манго, экзотические фрукты, свежеиспеченный хлеб с выращиваемым на Сент-Люсии кофе.
Приобщиться к высокой кухне и насладиться романтикой Карибов сможет любой желающий. Трехдневное размещение в бутик-отеле Jade Mountain Resort, включая участие в "Сумасшедшем Фестивале Манго", начинается от 2-х тыс. долларов.
Единственным в России морским учебным центром, сертифицированным на соответствие стандартам классификационного общества Det Norske Veritas, стал Учебно-тренажёрный центр "ПРИСКО". Это достижение укрепило его репутацию как образовательной организации высокого уровня.
Учебно-тренажёрный центр ПРИСКО специализируется на дополнительном профессиональном образовании для специалистов морской отрасли. Своих сотрудников на обучение в УТЦ направляют судоходные компании, известные во всём мире, операторы нефтегазовых проектов, администрации морских портов.
- Предлагая услуги на международном уровне, мы должны обеспечивать их высокое качество, - рассказал директор учебно-тренажёрного центра Сергей Вихарев. - На стандарт DNV МТС 3.402 по сертификации морских тренажёрных центров ориентируются многие организации, но на соответствие его требованиям пока претендовали только иностранные учебные центры. Быть сертифицированным DNV - значит соответствовать самым высоким стандартам, которые практикуются лидерами в подготовке морских специалистов - лучшими морскими учебно-тренажёрными центрами.
Экспертизе аудиторов из головного офиса DNV в Норвегии подверглись ключевые моменты работы УТЦ, влияющие на качество образования. Специалисты признали соответствующими стандартам DNV методические материалы и оснащение учебных классов, способы подачи информации, квалификацию преподавательского состава.
- Аудиторы удостоверились, что все учебные программы регулярно выверяются на соответствие современным стандартам по профессиональной подготовке морских кадров и пожеланиям заказчиков. Если у слушателей курсов или корпоративных клиентов центра есть пожелания к программам, они оставляют соответствующие отзывы, а мы принимаем корректирующие действия. Механизм обратной связи ориентирован на улучшение работы УТЦ, что является одним из стандартов DNV, - рассказал Сергей Вихарев.
Вообще, вопросу, насколько услуги морского учебного центра удовлетворяют клиентов, при сертификации Det Norske Veritas отводится особое внимание. Для получения сертификата DNV очевидным плюсом стал тот факт, что в УТЦ поступают целевые заказы на разработку и проведение специализированных курсов и семинаров. Так, Центр проводит регулярные семинары по ознакомлению моряков с требованиями Конвенции МОТ 2006 года о труде в морском судоходстве, которая вступит в силу в этом году, по мерам безопасности и противодействия при проходе судов через зоны риска пиратских нападений и действиям экипажа в случае пиратского нападения и захвата судна. По заказу нескольких операторов нефтяных терминалов и компаний-перевозчиков разработаны специальные тренажерные курсы по отработке швартовых операций в портах Приморск, Козьмино, Пригородное, к выносному терминалу в Де-Кастри. Тренажерные возможности Центра позволяют организовать профессиональную подготовку моряков с учетом конкретных условий их будующей работы.
Обратившись за сертификацией в DNV, Учебно-тренажёрный центр ПРИСКО получил подтверждение соответствия самым высоким международным стандартам. Вместе с тем принял на себя обязательства проводить тренажерную подготовку моряков в русле самых современных и взыскательных профессиональных требований. Теперь деятельность морского Учебно-тренажерного центра "ПРИСКО" будет ежегодно оцениваться экспертами одного из ведущих мировых классификационных обществ - DNV.
Председатель Правительства Российской Федерации В.В.Путин провёл совещание о комплексном развитии топливно-энергетического комплекса Восточной Сибири и Дальнего Востока
Вступительное слово В.В.Путина:
Добрый вечер, уважаемые коллеги!
Сегодня здесь, на Сахалине, предлагаю в комплексе обсудить вопросы развития ТЭКа Дальнего Востока и Восточной Сибири. Освоение этих громадных регионов, безусловно, является задачей национального масштаба. Речь идёт о формировании новых индустриальных центров, прокладке транспортных коридоров, обустройстве городов и посёлков, создании комфортных и привлекательных условий для жизни людей, создании дополнительных рабочих мест, современной социальной инфраструктуры.
С полной уверенностью можно утверждать, что именно высокотехнологичный топливно-энергетический комплекс способен стать важнейшей точкой опоры для развития региона, эффективной интеграции в российское и глобальное экономическое пространство, для снятия существующих инфраструктурных ограничений в развитии.
Опыт Сахалинской области показывает, какой результат могут дать успешные энергетические проекты. Это и пополнение регионального бюджета, и привлечение крупных инвестиций. Главное – правильно, рачительно использовать естественные конкурентные преимущества восточносибирских и дальневосточных регионов, богатые природные ресурсы, выгодное географическое положение и, конечно, те наши серьёзные наработки, которые уже воплощены в жизнь.
Напомню, что за последние годы мы фактически заложили новую энергетическую базу Восточной Сибири и Дальнего Востока. Введена в эксплуатацию первая очередь трубопроводной системы Восточная Сибирь–Тихий океан, заработал российско-китайский нефтепровод Сковородино–Дацин. Второй этап строительства ВСТО планируется завершить к 2014 году. В общей сложности только в рамках проекта ВСТО в регион будет инвестировано порядка 700 млрд рублей. Создан новый центр нефтегазовой индустрии на Сахалине, запущены международные проекты «Сахалин-1» и «Сахалин-2», а в 2009 году был открыт первый в России завод по производству сжиженного природного газа мощностью 9,6 млн т СПГ в год. Идёт активное освоение нашей восточной нефтегазовой провинции. В 2010 году Россия впервые вышла на уровень добычи нефти в 505 млн т в год. При этом, обращаю внимание, прирост добычи нефти в основном был достигнут исключительно благодаря вводу крупных месторождений Восточной Сибири, таких как Ванкорское, Талаканское, Верхнечонское.
Но для нас важно, чтобы в регионе не только добывалась сырая нефть или газ, но и создавались серьёзные мощности по их глубокой переработке, современная нефтегазовая и газохимическая индустрия. Я прошу поэтому ускорить принятие всех решений по началу строительства в Приморском крае нефтехимических предприятий. И производительность их известна – до 10 млн т в год.
Кроме того, нам нужно активно развивать инфраструктуру производства и использования газового моторного топлива. Это хороший рынок сбыта и для «Газпрома», и для независимых производителей. Конечно, возможно и целесообразно более широкое использование автомобильного топлива на основе природного газа, которое добывается здесь, на месте. Тогда регион был бы избавлен от необходимости завозить сюда дорогостоящее, дорогое для этого региона дизельное топливо.
Далее. Мы заинтересованы в том, чтобы российские компании, сохраняя старые рынки, выходили на новые экспортные маршруты, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Так, благодаря пуску первой очереди нефтепровода ВСТО в 2010 году нам удалось нарастить экспорт нефти в страны АТР практически сразу на 45%.
С нуля построен нефтяной порт Козьмино в Приморском крае мощностью 15 млн т нефти в год, а также терминал для отгрузки сжиженного газа на Сахалине. Развивается порт Де-Кастри. Возможности нашей портовой инфраструктуры, конечно, нужно расширять и дальше.
Теперь что касается Восточной газовой программы. Если в 2006 году в восточных регионах страны добывалось всего 8 млрд куб. м газа, то в 2010 году – уже более 20 млрд, а к 2020 году здесь будет производиться от 70 до 100 млрд куб. м газа в год.
Хочу подчеркнуть, что приоритетом для газа Восточной Сибири и Дальнего Востока является внутренний рынок. Газ должен стать ресурсной базой для создания высокотехнологичных производств, для модернизации энергетики и ЖКХ, снижения экологических рисков.
В 2010 году уже начался перевод на газовое топливо крупнейших городов Камчатки – Петропавловска-Камчатского и Елизово. Сегодня мы присутствовали на запуске первого блока Южно-Сахалинской ТЭЦ-1, который переходит с угля на газ. А для Южно-Сахалинска это действительно очень важно, имея в виду экологическую нагрузку на город. В дальнейшем продолжим газификацию других дальневосточных регионов.
И конечно, нужно вместе с регионом – вместе с этим и другими, которые будут газифицироваться, – решать проблему доведения газа до конечного потребителя, до граждан, до комбыта.
Вместе с тем нам надо учитывать уже накопленный опыт, адекватно реагировать на появление новых задач, общую динамику ситуации. Поэтому поручаю Минэнерго, Минприроды совместно с другими заинтересованными ведомствами, «Газпромом», регионами Российской Федерации подготовить предложения по корректировке Восточной газовой программы.
На что в этой связи просил бы обратить особое внимание. Первое. Нужна внятная и долгосрочная ценовая политика. Цена на энергетические ресурсы, на природный газ не должна подрывать конкурентоспособность региона, порождать дополнительную нагрузку для местных бюджетов, бизнеса и граждан. Кстати, мы уже приняли решение о понижении цены на газ для Камчатки, а также о дотации за счёт федерального бюджета поставок газа по трубопроводу Сахалин–Хабаровск–Владивосток, что позволит снизить цену для конечного потребителя.
Я жду, уважаемые коллеги, - и те, к кому я обращаюсь, знают, кому это адресовано, – жду предложений по решению аналогичной проблемы и здесь, на Сахалине. Потому что изначально предложенная цена газа для Сахалина неприемлема для региона.
Далее. В Восточной Сибири, на Дальнем Востоке, на дальневосточном шельфе у нас много перспективных месторождений. Однако компании, получившие на них лицензии, далеко не всегда выполняют свои инвестиционные обязательства: тянут с проведением геологоразведочных работ, с началом промышленной добычи. Прошу Минприроды, Минэнерго и Роснедра посмотреть, насколько чётко соблюдаются условия лицензионных соглашений и доложить о результатах этой проверки в Правительство.
Третье. Надо проанализировать и определить оптимальные варианты развития газотранспортной системы в восточных регионах страны. Например, значительную экономию может дать увязка газотранспортных маршрутов с существующей трассой ВСТО. Подчеркну: чем меньше будут издержки на создание инфраструктуры, тем доступнее будут газ и другие энергоресурсы для конечного потребителя.
Четвёртое. Нам необходимо вплотную заняться увеличением объёмов производства сжиженного природного газа и соответствующих экспортных терминалов для его отгрузки, что позволит нам серьёзно диверсифицировать рынки сбыта углеводородов. Под эту задачу надо подтягивать и развитие мощностей по строительству танкерного флота.
Прошу сегодня отдельно доложить, как обстоят дела с новыми верфями, которые закладываются на Дальнем Востоке. Их две, как мы помним: это «Восток–Раффлз» (специализация – морские нефтегазодобывающие платформы и крупные транспортные суда в партнёрстве с сингапурской компанией) и «Звезда-ДСМЕ» (специализация – танкеры и газовозы в партнёрстве с Daewoo Shipbuilding).
Наряду с развитием газовой и нефтяной индустрии мы должны дать новый импульс угольной промышленности. Так, уже в этом году должна начаться полномасштабная разработка Эльгинского месторождения в Южной Якутии. Для сахалинского угля будет реализован проект по созданию современной экспортной инфраструктуры. Эту идею, кстати, мы подробно обсуждали и на региональной конференции совсем недавно в Хабаровске, в декабре прошлого года.
Проектов, позволяющих с умом использовать перспективные шахты и разрезы Дальнего Востока, достаточно, и мы их должны поддерживать и будем обязательно это делать, тем более что спрос на уголь высокий и внутри страны, и на мировом рынке.
В этой связи надо также заниматься развитием портовых комплексов, расширять возможности транспортной инфраструктуры и в первую очередь нужно значительно увеличить пропускную способность БАМа. Ключевой объект здесь, и это известно, – Кузнецовский туннель. Решение всех проблем по нему позволит снять ограничения для движения грузов по направлению к Ванино и Советской Гавани. Общие инвестиции здесь – 59,5 млрд рублей.
Одной из серьёзных проблем, сдерживающих развитие Дальнего Востока, многие годы являлась нехватка генерирующих мощностей. В 2009 году мы запустили Бурейскую ГЭС. Проблема энергодефицита в Амурской области и соседних регионах решена на десятилетия вперёд. Ведутся работы по электрификации первой очереди ВСТО и объектам энергоснабжения саммита АТЭС во Владивостоке.
На очереди – строительство таких крупных энергетических объектов, как Сахалинская ГРЭС-2, Усть-Среднеканская ГЭС, Нижне-Бурейская ГЭС, ТЭЦ в г.Советская Гавань, 1-я очередь Якутской ГРЭС-2. Нам нужно грамотно скоординировать и синхронизировать эту работу. Поэтому поручаю Минэнерго, Минрегиону, Минэкономразвития совместно с субъектами Российской Федерации подготовить и внести в Правительство Российской Федерации комплексную программу развития электроэнергетики Дальневосточного федерального округа.
И ещё одну тему хочу поднять сегодня особо. Только что мы с коллегами – и некоторые присутствовали на предыдущем совещании – занимались этой проблемой, говорили о возможных последствиях для российских территорий трагедии, которая произошла в Японии. Слава Богу, никаких негативных последствий для наших территорий специалисты не прогнозируют. Исхожу из того, что этого и не будет. Но последствия для экономики этой страны очень серьёзные. Люди пострадали.
Российские спасатели сейчас работают в пострадавших районах. МЧС, Росгидромет, другие службы в постоянном режиме отслеживают экологическую и радиационную обстановку на российском Дальнем Востоке. Мониторинг показывает, что она в норме, но, как я уже говорил на предыдущем совещании, пристальный контроль за ситуацией ослаблять нельзя, и ни в коем случае этого делать не будем.
Что касается экономической составляющей, то ясно, что в связи с аварией на атомной электростанции, есть значительные выбывшие мощности атомной энергетики, и они, конечно, должны быть замещены. Российская Федерация готова предоставить необходимую помощь нашим партнёрам. Вероятно, нашим коллегам придётся вносить корректировку в структуру энергетического баланса, и мы готовы здесь оказать необходимое содействие, в том числе обеспечить надёжные поставки энергоносителей: газа, угля, нефти, а также проработать схему переброски электроэнергии с Сахалина. Такой проект раньше, ещё в прежние времена, у нас рассматривался, имеется в виду кабель.
Мы настроены здесь на прямой конструктивный диалог с японскими партнёрами. Например, предлагаем японским компаниям войти в реализацию наших крупнейших энергетических проектов на Дальнем Востоке и Восточной Сибири, имеется в виду освоение крупных месторождений. Но это всё потребует времени, а если необходима оперативная реакция и немедленная помощь, мы можем нашим партнёрам предложить и такой вариант развития, причём это могли бы быть скоординированные с нашими, прежде всего европейскими, партнёрами действия.
Что имеется в виду? Для скорейшей стабилизации энергообеспечения Японии, закрытия всех пробелов в энергобалансе Россия готова изыскать возможность увеличения поставок в эту страну природного газа. Уже сегодня «Газпром» готов увеличить поставки природного газа в Европу по трубопроводам на 60 млн куб. м, что примерно эквивалентно 40 тыс. т сжиженного природного газа в сутки. Высвобождённый таким образом объём СПГ может быть направлен в Японию.
Понятно, о чём идёт речь? Мы увеличиваем поставки по трубопроводному транспорту в Японию, а те танкеры, те газовозы, которые идут в Европу, разворачиваются и идут в Японию. Это возможно только в результате скоординированных действий вместе с нашими европейскими партнёрами и, конечно, в том только случае, если наши японские друзья в этом заинтересованы. Но это можно сделать немедленно, практически прямо сейчас.
Такая масштабная разменная операция России и стран Евросоюза может оказать реальную срочную помощь Японии в области энергетики, обеспечив поставку в течение месяца более 1 млн т сжиженного природного газа. А за 100 дней в Европу с нашей стороны может быть поставлено для размена дополнительно до 6 млрд куб. м трубопроводного газа. Соответственно, Япония получит дополнительно до 4 млн т сжиженного природного газа. Повторяю, это можно начинать делать прямо сейчас. Мы к этому готовы.
Давайте перейдём к обсуждению.
Министерство экономического развития и торговли Украины предлагает кабинету министров переутвердить перечень офшорных зон в связи со вступлением в силу Налогового кодекса.
Проект соответствующего распоряжения размещен на сайте министерства для обсуждения.
Перечень не отличается от утвержденного кабинетом министров в фев. 2003г.
В перечень входят:
Британские зависимые территории: О-в Гернси, О-в Джерси, О-в Мэн, О-в Олдерни;
Ближний Восток: Бахрейн;
Центральная Америка: Белиз;
Европа: Андорра, Гибралтар, Монако;
Карибский регион: Ангилья, Антигуа и Барбуда, Аруба, Багамские Острова, Барбадос, Бермудские Острова, Британские Виргинские Острова, Виргинские Острова (США), Гренада, Каймановы Острова, Монтсеррат, Нидерландские Антильские Острова, Пуэрто-Рико, Сент-Винсент и Гренадины, Сент-Китс и Невис, Сент-Люсия, Содружество Доминики, Теркс и Кайкос;
Африка: Либерия, Сейшельские Острова;
Тихоокеанский регион: Вануату, Маршальские Острова, Науру, Ниуэ, О-ва Кука, Самоа;
Южная Азия: Мальдивская Республика.
Как видно из приведенного перечня, в него по-прежнему не вошли Кипр, Лихтенштейн, Панама, Коста-Рика, Маврикий.
Председатель Правительства России В.В.Путин принял участие в пленарном заседании Межрегиональной конференции региональных отделений «Единой России» Дальневосточного федерального округа на тему «Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока до 2020 года. Программа на 2010–2012 годы»
Стенограмма конференции
В.В.Путин: Добрый день! Какой у вас хороший, солнечный день сегодня. Как приятно работать в такой обстановке.
Я начну не с региональных проблем, хотя мы ради этого и собрались. Хочу вас всех ещё раз поздравить, прежде всего любителей спорта, с событием, которое произошло совсем недавно, – с тем, что мы получили право провести Чемпионат мира по футболу в 2018 году.
К сожалению, мы не планируем проведение части матчей в регионах Дальнего Востока. Даже не в связи с неготовностью инфраструктуры – мы бы это сделали, – просто в связи с требованиями ФИФА, согласно которым соревнования должны проходить на какой-то более или менее компактной территории. Я боялся изначально, когда мы формулировали эту заявку, что, если мы покажем всю территорию Российской Федерации, у них ужас возникнет, сколько им нужно будет передвигаться, сколько здесь часовых поясов. И даже спортсменам тяжело будет здесь приспособиться и играть. Но для всей страны, в том числе и для Дальнего Востока, проведение таких соревнований будет, конечно, иметь позитивное значение, в том числе и в экономическом плане. Наверняка вы видели уже прогнозы экспертов в сфере экономики. Отдельные отрасли производства уже реагируют на это событие, металлургическая промышленность в том числе, потому что предполагается использовать большое количество строительных материалов, металлургической промышленности. А такие производства есть и на Дальнем Востоке. Наверняка это затронет и дальневосточные отрасли производства и пойдет на пользу.
Ну и в целом всё-таки это будет развитие, связанное с пропагандой спорта, здорового образа жизни. Это должно вызвать к жизни создание новых спортивных сооружений – не только футбольных полей (мы планируем их построить 500 по всей стране, новых, современных, с искусственным покрытием, на которых можно играть практически круглый год), но и подтолкнёт развитие других сооружений. Все это, безусловно, пойдёт на пользу.
А теперь перейдём непосредственно к теме нашей сегодняшней встречи. Сегодняшняя региональная конференция «Единой России» – уже четвёртая. В текущем году мы обсуждали проблемы Сибири, Северного Кавказа, Поволжья. Здесь, в Хабаровске, будем говорить, разумеется, о Дальнем Востоке.
По сути, мы формируем региональную компоненту Стратегии развития России до 2020 года, долгосрочного плана развития страны. Подчеркну: в нашей работе мы опираемся на предложения самих регионов, бизнеса, общественных организаций и, разумеется, наших региональных партийных организаций «Единой России». Мы заинтересованы в максимально широком обсуждении региональных стратегий, чтобы наши планы были понятны каждому, чтобы были поддержаны гражданами.
Партия «Единая Россия» должна иметь эффективные инструменты обратной связи, вовлекать в диалог как можно больше людей на уровне конкретного города и района, муниципалитета. И, конечно, нельзя забывать, что партия принимает на себя ответственность за выполнение заявленных планов, достижение конкретных результатов. Поэтому надо вести постоянный мониторинг реализации региональных стратегий, отслеживать их промежуточные итоги.
Не должно быть пустых инициатив и популистских предложений. Тот, кто предлагает свой проект и рассчитывает на нашу поддержку, сам должен быть готов работать всерьёз. И это требование относится и к региональным властям, и к бизнесу.
Мы с вами действуем в условиях политической конкуренции и, естественно, сталкиваемся с критикой со стороны наших оппонентов, причём обоснованная, аргументированная критика, безусловно, полезна и позволяет избежать многих ошибок.
Но чтобы побеждать в условиях конкуренции, нужно уметь конкретными делами доказывать свою правоту и способствовать решению реальных проблем граждан.
Сегодня у партии «Единая Россия» есть все возможности реализовать намеченные планы. У нас есть большинство в представительных органах власти на всех уровнях и, самое главное, есть поддержка людей, которую мы ощущаем и здесь, на Дальнем Востоке. Я думаю, что это понятно: давайте посмотрим на результаты предыдущих, только что состоявшихся выборов. Но мы с вами не для выборов работаем. Если всегда будем думать только о том, как реализовать себя перед выборами, в конечном итоге результат будет отрицательным. Нужно думать о конечном результате, о людях нужно думать.
Хотел бы подчеркнуть: Дальний Восток всегда будет находиться в фокусе нашего особого внимания. Такой подход продиктован самим положением округа на карте страны, его геополитической ролью, но в первую очередь интересами дальневосточников.
По численности населения Дальневосточный округ уступает другим регионам России, и соответственно, направляет в Думу не так много своих депутатов, а проблем, требующих решения, здесь достаточно.
Поэтому считаю правильным, чтобы наиболее авторитетные, известные парламентарии из фракции «Единой России» в Государственной Думе взяли на себя дополнительную нагрузку и помимо своих непосредственных территорий вплотную занимались бы вопросами развития всего Дальнего Востока, помогали бы конкретными делами дальневосточным регионам. Думаю, партии пойдёт это только на пользу, если наши представители в парламенте будут больше работать на местах.
Уважаемые коллеги!
Наверное, вам приходилось сталкиваться с разными проблемами и, наверняка, слышать и сомнения в возможностях Дальнего Востока. Всегда считал эту точку зрения ошибочной и вредной для дела.
Начиная с 2000 года федеральная поддержка дальневосточных регионов увеличилась практически в 7 раз – не в какие-то проценты. Ежегодный объём федеральных трансфертов стабильно превышает 150 млрд рублей.
Также десятки миллиардов рублей направляются на Дальний Восток для строительства объектов государственного значения. К этому следует добавить масштабные инвестиции госкомпаний и частного бизнеса, то есть у Дальнего Востока появились серьёзные ресурсы для развития. Один перечень реализованных проектов говорит сам за себя.
Запущена Бурейская ГЭС, а это почти 5% мощности всей российской гидроэнергетики. Проблема энергодефицита в Амурской области и соседних регионах решена на десятилетия вперёд – я хочу это подчеркнуть. Мы сейчас смотрели проекты и будем здесь говорить о проблемах их реализации. Есть проблема с доставкой этой электроэнергии сетевым хозяйствам. Но генерирующие мощности развиваются самым быстрым, ускоренным темпом.
Россия по факту становится одним из энергетических лидеров Азиатско-Тихоокеанского региона. Введена в эксплуатацию первая очередь трубопроводной системы Восточная Сибирь–Тихий океан. Создан новый центр нефтегазодобычи на Сахалине.
Благодаря этому проекту Сахалинская область уже с 2011 года перестанет быть дотационной, обретёт прочную экономическую базу. И я уверен, что такой путь успеха открыт и перед другими дальневосточными регионами. Наконец, совсем недавно завершено строительство 2 тыс. км трассы Чита–Хабаровск.
Вы понимаете, всё это отдельные вещи, отдельные большие проекты, о которых мы говорили несколько лет назад. Я знаю, как тогда это обсуждалось. Подавляющее большинство с сомнением относилось к тому, что это будет реализовано. Конечно, это – не всё, что нам хотелось бы сделать. Предстоит ещё очень много сделать, но это всё-таки конкретные шаги по развитию Дальнего Востока.
Мы шаг за шагом интегрируем Дальний Восток в общее экономическое пространство страны, снимаем препятствия, которые мешают региону нормально развиваться, закладываем надёжную основу под будущий рост.
Что мы считаем сейчас главным и вокруг каких приоритетов намерены строить дальнейшую работу?
Прежде всего, это создание транспортной инфраструктуры – удобной и доступной для людей, эффективной для бизнеса, для ведения дела.
С 2009 года начала действовать программа субсидий на авиаперелёты в европейскую часть страны. Кстати сказать, я помню, как возникла эта идея, откуда она возникла. Мы под Москвой проводили мероприятие по линии «Единой России». Тогда представители Дальнего Востока задали мне этот вопрос о сложностях перелета. Это «точечное» решение, несистемное, кстати сказать. Надо еще подумать, откуда берутся эти цены на билеты, что у нас там происходит с авиационным керосином, почему такие цены. Что у нас происходит с налогообложением, почему мы создаем здесь, на внутренних перевозках, препятствия и облегчаем перевозки для наших конкурентов, которые летают заграницей? Соответствующее поручение я сформулировал Министерству транспорта, Министерству финансов. Они должны будут доложить мне свои предложения. Но вот эта мера – мера субсидирования перевозок для отдельных категорий граждан, проживающих на Дальнем Востоке, – родилась как идея, сгенерированная самими дальневосточниками, представителями, кстати, «Единой России», после одного из мероприятий в Москве. И мне очень приятно, что эта мера оказалась действенной и эффективной.
С 2009 года она работает. Билеты для молодёжи и пенсионеров стали стоить вдвое дешевле. Сегодня из Хабаровска люди смогут долететь до Москвы за 7–8 тыс. рублей. И это уже не 1520 тыс. рублей, как было прежде. За два года этой льготой воспользовалось полмиллиона пассажиров. Полмиллиона!
Граждане часто спрашивают: сохранятся ли такие возможности в будущем. Могу определённо сказать: да, сохранятся обязательно. Более того, мы намерены развивать эту программу. В 2011 году расходы на неё составят 2,5 млрд рублей.
Но я уже сказал и хочу ещё раз повторить: всё-таки нужно системно решать эту проблему – в целом снижать стоимость пролёта туда и обратно (в европейскую часть и назад). Обязательно будем с этим разбираться дальше. Из чего складывается такая стоимость? До Нью-Йорка подчас долететь дешевле, чем из Москвы до Владивостока.
Вместе с тем важно сохранить и местные аэродромы, и авиалинии, сделать более доступными билеты для жителей отдалённых городов и посёлков, особенно на арктическом побережье, в Якутии или на Курилах. На эти цели специально выделяем федеральные средства – также в объеме 2,5 млрд рублей.
Очевидно, что нам не обойтись без коренной модернизации аэропортов. И здесь речь не только о Владивостоке, где должен появиться суперсовременный терминал международного класса.
Должен с сожалением сказать, что пока, по данным экспертов, это для нас затратный проект: объём перевозок пассажиров, грузов пока невелик. Если сопоставить его с объёмами вложений, то экономика не очень эффективно смотрится. Но сделаем это, как у нас говорят в народе, на вырост. Уверен, что развитие будет обеспеченно.
В списке приоритетов на 2011 год – аэропорты Петропавловска-Камчатского, Магадана, Анадыря, Якутска, а также аэропорты на Курильских островах – Итурупе и Кунашире.
В общей сложности на модернизацию российских аэропортов в будущем году мы направим более 25 млрд рублей. Треть этой суммы предназначена для Дальнего Востока.
Я уже говорил о дороге Чита–Хабаровск. Она построена. Но просто положить асфальт – недостаточно. Нужно превратить трассу «Амур» в современную автомагистраль, в том числе модернизировать те участки, которые были открыты ещё в 1980-е годы и, конечно, не соответствуют требованиям сегодняшнего дня. До 2013 года планируется модернизировать более 500 км этой трассы.
Совместно с субъектами Федерации будем создавать на трассе эффективную систему безопасности и экстренной медицинской помощи. До конца 2011 года Минкомсвязи и сотовые операторы должны завершить оборудование дороги Чита–Хабаровск мобильной связью. Сейчас я только подписал поручение, мы говорим о выделении необходимых ресурсов из федерального бюджета, но это будет только часть общих ресурсов, выделяемых на оборудование трассы Чита-Хабаровск.
Сергей Борисович (обращаясь к С.Б.Иванову, заместителю Председателя Правительства Российской Федерации), сколько у нас там вы предлагаете?
С.Б.Иванов: 2 млрд на связь. Строительство вышек, обеспечение электропитанием...
В.В.Путин: 2 млрд рублей мы предусматриваем только на обеспечение связью.
Кроме того, надо помочь регионам и муниципалитетам соединить с трассой «Амур» близлежащие города и посёлки, чтобы граждане, которые живут и работают рядом с дорогой, в полной мере воспользовались её преимуществами.
Сейчас вдоль трассы уже начали открываться автосервисы и гостиницы, кафе и магазины. Порой у тех, кто начал свой бизнес, нет всех необходимых бумаг и каких-то согласований. Я очень прошу руководителей соответствующих регионов обратить внимание на эту проблему и помочь людям, не создавать препятствия, не выстраивать дополнительные административные барьеры, а наоборот помочь их преодолеть. Вместо того чтобы гоняться за мелкими нарушениями, нужно помочь начинающим предпринимателям встать на ноги, оформить всё как полагается, включая землеотводы и подсоединение к инженерным сетям. Прошу считать это поручением для наших сторонников и единомышленников в местных органах власти.
Хочу ещё раз поблагодарить всех, кто участвовал в прокладке дороги Чита–Хабаровск. И подчеркнуть: профессиональные коллективы дорожных строителей обязательно должны быть востребованы, потому что на Дальнем Востоке мы собираемся строить много.
Наша партия инициировала проект по ремонту автодорог и обустройству дворовых территорий. За 2010–2011 годы из федерального бюджета направим на эти цели немаленькие деньги – 50 млрд рублей. Эти средства будут получать все региональные центры России, все, включая дальневосточные столицы – Якутск, Петропавловск, Владивосток, Хабаровск, Благовещенск, Магадан, Южно-Сахалинск, Биробиджан и Анадырь. Деньги получать всегда приятно, но мы с вами должны поговорить о том, что должно происходить на местной почве.
Мы приняли решение о создании федерального дорожного фонда. Вот теперь к этому подходим. За ближайшие три года в нём будет аккумулировано порядка 1 трлн рублей – очень большие средства для страны. И значительная часть этих средств также предназначена Дальнему Востоку. От реализации отдельных крупных проектов перейдём к планомерному развитию дорог на всей территории региона. Так, будет продолжена реконструкция дороги «Лена» в Якутии и трассы «Уссури» между Хабаровском и Владивостоком. Будем строить дорогу от Якутска до Магадана.
Кроме того, сейчас разрабатываются планы реконструкции автодороги «Вилюй», которая свяжет Якутию и Иркутскую область. Эта дорога позволит серьёзно ускорить освоение восточносибирских нефтегазовых месторождений, даст прямой выход к Верхней Чоне, Талакану и Чаянде.
Практически второе рождение переживают сейчас морские порты Дальнего Востока. За последние три года их мощность увеличилась на 67% – с 96 до 152 млн т в год перевалки. Очень хороший показатель! Я был на некоторых объектах, то есть на всех, вы знаете, просто гордость вызывает: самые современные комплексы мирового класса, оборудовано новейшей техникой! Здорово! Построены новые порты – Козьмино в Приморском крае и Де-Кастри в Хабаровском крае, а также терминал для отгрузки сжиженного газа на Сахалине.
В портовую инфраструктуру активно вкладывается и частный бизнес: строит угольные, зерновые, контейнерные терминалы практически во всех ключевых портах – в Ванино, Находке, Советской Гавани. Но темпы строительства могли бы быть и выше, если бы развитие портовой инфраструктуры не сдерживали узкие места на железнодорожном транспорте. Поэтому в ближайшие несколько лет потребуется провести модернизацию Транссиба, значительно увеличить пропускную способность БАМа. Совсем недавно ещё мне говорили о том, что БАМ построили, но он не востребован. А сегодня возможностей БАМа недостаточно, и это произошло за последние три-четыре года. Объёмы перевозок возросли настолько, что БАМ не пропускает уже всего объёма грузов, который можно было бы перевезти по этой магистрали. Это очень серьёзный показатель развития экономики. Что касается БАМа, ключевой проект здесь – это прокладка нового Кузнецовского туннеля, что позволит снять ограничения для движения грузов по направлению к Ванино и Советской Гавани. В строительство Кузнецовского туннеля будет вложено 59,5 млрд рублей.
Страна строила БАМ почти 40 лет. Это был огромный труд людей, огромные инвестиции по тем временам. В магистраль вкладывали деньги и в последнее время, и, судя по тому, что я только что сказал, делали абсолютно правильно.
Появление новых дорог способно кардинально изменить облик целого региона. Например, построенная железнодорожная ветка от Тынды до правого берега Лены в районе Якутска даёт возможность запустить проект комплексного развития Южной Якутии. Здесь начнётся разработка перспективных месторождений урана, железных руд и угля. Строительство дополнительных железнодорожных линий и моста через Амур позволит создать современный горно-металлургический кластер в Амурской и Еврейской автономных областях.
Добавлю, что мы приняли решение, начиная с 2011 года, установить нулевую ставку налога для разработки месторождений олова в отдалённых районах Дальнего Востока. Рассчитываю, что это позволит создать порядка 2,5 тыс. новых рабочих мест в Якутии и Хабаровском крае.
Кроме того, надо научиться использовать громадные транзитные потенциалы Дальневосточного региона. Чтобы привлечь грузы на нашу территорию, требуется кардинально улучшить качество логистических услуг. Это задача и для транспортного бизнеса, и для властей дальневосточных регионов.
Со своей стороны, будем и дальше двигаться по пути упрощения таможенных, пограничных, других формальностей. И уверен, совместными усилиями мы сможем создать конкурентоспособный транспортный коридор Европа–Азия. Основную выгоду от этого проекта получат именно дальневосточные регионы страны. По большому счёту это шанс сформировать ещё одну мощную и успешную отрасль региональной экономики.
В целом хотел бы отметить, что интересных бизнес-идей в Дальневосточном регионе много. Однако и издержки здесь при их реализации объективно высоки. Необходимы инвестиции в инфраструктуру, в обустройство территорий и покупку, приобретение, создание новых технологий.
Конечно, мы активно привлекаем банки с госучастием для развития экономики Дальнего Востока. Общий кредитный портфель ВЭБа, ВТБ, Сбербанка по дальневосточным проектам уже превышает 270 млрд рублей. Но, очевидно, что для притока дополнительных финансовых ресурсов нужны специальные инструменты.
О чём идёт речь? Под эгидой Внешэкономбанка будет создан Фонд прямых инвестиций. Он не только обеспечит реализацию инвестиционных проектов, но и возьмёт на себя информационную, имиджевую поддержку дальневосточных территорий, их продвижение как перспективной площадки для вложения капиталов.
Несомненно, что авторитет ВЭБа позволит привлечь к участию в работе фонда крупные российские и иностранные финансовые институты, банки и инвестиционные компании. Уже на первом этапе портфель инвестиционных проектов, реализуемых при поддержке фонда, может составить, по нашим подсчётам, примерно 80–90 млрд рублей.
Уважаемые коллеги!
По отношению к Дальнему Востоку уже не один десяток лет используется слово «освоение». И это действительно справедливо. Масштаб территории, как и масштаб задач, поистине огромен. Многое приходится делать практически с нуля. Даже до сих пор!
Нам также предстоит продолжить политику освоения Дальнего Востока. Вопрос в том – на каких принципах мы будем с вами это делать?
Очевидно, что нужно извлечь уроки из ошибок прошлого, а их тоже было немало.
Мы не можем открывать современные производства и при этом забывать о комфортном жилье для людей, например. Мы не вправе развивать индустрию и добывать сырьё любой ценой, в ущерб природе.
Новые объекты должны гармонично вписываться в экономическую и социальную жизнь дальневосточных регионов, давать людям новые возможности и не порождать дополнительных проблем.
Например, ТЭК. Многие города Дальнего Востока до сих пор используют дорогое дизельное топливо, либо топят углём, причём всё это делается, к сожалению, по достаточно, прямо скажем, грязным технологиям полувековой давности.
Сейчас на полную мощность выходит работа по реализации Восточной газовой программы. Её можно сравнить с крупнейшими индустриальными проектами в истории нашей страны, с освоением поволжской и тюменской нефти, ямальских газовых кладовых.
В 2006 году в восточных регионах страны добывалось всего 8 млрд куб. м газа. В 2006 году – 8 млрд, а в 2009 году – уже 22 млрд, а к 2020 году здесь будет производиться от 70 до 100 млрд куб. м газа. И это будет обеспечено. 100%!
Конечно, развитие газотранспортной инфраструктуры на востоке страны позволит значительно диверсифицировать экспортные маршруты, укрепить позиции России на рынках АТР. Но хотел бы подчеркнуть, что приоритетом для газа Восточной Сибири и Дальнего Востока является всё-таки внутренний рынок. Газ должен стать ресурсной базой для создания высокотехнологичных комплексов газо- и нефтехимии.
В 2010 году начался перевод на газовое топливо крупнейших городов Камчатки – Петропавловска и Елизово. В 2011 году газ придёт во Владивосток и другие города Приморского края. Полностью изменится энергетический комплекс Сахалина. Здесь, на шельфе, уже добываются миллиарды кубометров газа. Но сам остров пока не пользовался этим преимуществом. Уже в начале следующего года Южно-Сахалинск начнёт переходить с угля на природный газ, а значит, в разы сократятся и вредные выбросы в атмосферу.
В дальнейшем будем решать проблемы других дальневосточных территорий – Якутии, Хабаровского края, Амурской области и Еврейской автономной области. Газификация будет проведена везде, где это технологически возможно и экономически обоснованно.
На что хотел бы в этой связи обратить внимание?
Первое – цена. Цена на энергетические ресурсы не должна подрывать конкурентоспособность региона, порождать дополнительную нагрузку на местные бюджеты, на граждан и на бизнес. Это касается и стоимости природного газа в том числе. По объективным причинам на Дальнем Востоке она пока ещё высока – выше, чем в других регионах страны. Поэтому мы приняли решение – за счёт федерального бюджета дотировать пока поставки газа по трубопроводу Сахалин–Хабаровск–Владивосток, что позволит снизить цену для конечного потребителя.
В федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 1,9 млрд рублей в 2011 году, 11,2 млрд рублей – в 2012 году и 11,5 млрд рублей – в 2013 году.
Предполагается компенсировать разницу между покупкой «Газпромом» достаточно дорогого газа у оператора «Сахалин-2» и его реализацией потребителю по более низким тарифам.
Второе. Перевод на газ объектов энергетики не должен перечеркнуть будущее угольной промышленности. Проекты, позволяющие с умом использовать перспективные шахты и разрезы Дальнего Востока, есть, и их нужно поддерживать.
Разумеется, нужно обратить внимание на инфраструктуру ЖКХ. Это – огромная работа. Думаю, что все это понимают, но надо это делать. Замерзающие здесь посёлки, города нам не нужны, обращаю на это внимание руководителей соответствующих уровней. Та инфраструктура, которую мы создаём, позволит иметь многократный запас прочности, станет гарантией надёжной работы всех систем жизнеобеспечения.
Я говорил о развитии газовой отрасли… Но вот сейчас, когда мы смотрели проекты на выставке, я обратил внимание некоторых руководителей: мы не должны всё переводить на газ. Энергетическая система должна быть сбалансирована. И первичный энергетический источник должен быть разный. Иначе это даже создаёт определённую угрозу, если мы только на один энергоисточник сядем и весь регион посадим на него. И по ценам должно быть сбалансировано, и по первичному источнику. Где-то и мазут может остаться, и уголь нужен, современные технологии нужны. По углю столько много современных технологий в мире изобретено: его превращают в жидкое состояние, в газообразное состояние и используют этот уголь эффективно. И с точки зрения нагрузки на экологию - совсем другая ситуация. Всё это нужно делать.
Уважаемые участники конференции!
Традиционные богатства Дальнего Востока – это лес и рыба. Здесь сосредоточена четверть лесных запасов и добывается более двух третей водных биоресурсов России. К сожалению, именно эти отрасли долгие годы были символом бесхозяйственности, нужно прямо это сказать, какой-то «серой зоной», в которой вольготно чувствовали себя люди с непонятными приоритетами, попросту криминал, процветали и контрабанда, и браконьерство.
Потребовалась тяжелейшая работа, но совместными усилиями мы… У меня вот написано: «Смогли преодолеть ситуацию». Не знаю даже, как это произнести. Мы смогли её преодолеть, нет? Смогли! Вот руководитель отрасли говорит: смогли. Ну хочется надеяться, что смогли. Во всяком случае, созданы правила, которые поощряют нормальный, цивилизованный бизнес. И теперь, конечно, нужно эту тенденцию укреплять. Действительно, есть положительная тенденция, и нужно её укреплять.
Конечно, к Лесному кодексу предъявляются тоже определённые претензии, и мы его совершенствуем, вводим более жёсткие требования по охране лесов и по пожарной безопасности.
Но основной посыл, заложенный в Кодекс, абсолютно правильный: у леса должен появиться рачительный, бережливый хозяин, который будет заинтересован в работе на долгосрочную перспективу и будет вкладывать средства в глубокую переработку древесины.
Напомню, что срок аренды лесных участков был увеличен до 49 лет. Знаю, что лесопромышленники предлагают сделать ещё один шаг –предусмотреть аренду на 100 и даже более чем на 100 лет. Логика понятна: лес растёт долго и стабильные условия работы играют ключевую роль в этом бизнесе.
Но мы же, когда принимали решение по Лесному кодексу, сознательно пошли на арендный принцип, а не на передачу в собственность. На 100 и более лет – это уже собственность, поэтому или в собственность, или 49 лет. Там же, в кодексе, записано: «С приоритетным правом продления». Если арендатор хозяйствовал с умом, действовал не только в своих собственных интересах, а и в интересах экономики страны, в интересах граждан, у него есть приоритетное право продлить срок аренды. Я сейчас не говорю ни «нет», ни «да» – просто это мысли вслух. Давайте все вместе подумаем, ещё раз вернёмся к этому делу.
Мне изначально казалось, что 49 лет аренды с правом продления – достаточно. Но если вы считаете, что этого мало, давайте подумаем. Но этот вопрос очень существенный, это нельзя келейно решать, это нужно будет обсуждать широко.
Уже сейчас на Дальнем Востоке строится 12 крупных лесоперерабатывающих комплексов мощностью 6,5 млн куб. м в год. Будет создано 4 тыс. новых рабочих мест, причём три таких комплекса уже запущено в эксплуатацию. Для начала это очень неплохо.
Думаю, что мы уже готовы к тому, чтобы поставить цель через семь-восемь лет перерабатывать у себя практически весь лес, который добывают на Дальнем Востоке и вместо кругляка поставлять на экспорт готовую продукцию и, конечно, обеспечивать потребности внутреннего рынка.
Изменилась ситуация и в сфере добычи водных биоресурсов: квоты на вылов закреплены на 10 лет, предприятия могут теперь формировать долгосрочные планы, обновлять флот. Правительство установило трёхчасовой срок оформления судов в порту, предусмотрена возможность неоднократного пересечения морской границы.
Работа по искоренению бюрократических барьеров, конечно, ещё не завершена. Хочу подчеркнуть: все то, о чём мы договаривались с рыбаками на недавней встрече в Петропавловске-Камчатском – все эти проблемы должны быть закрыты и решены. Речь идёт об отмене таможенных сборов при доставке улова из нашей экономической зоны и о так называемых штормовых укрытиях для перегрузки продукции, чтобы рыбаки не рисковали в открытом море, а могли осуществить все необходимые операции в максимально безопасном режиме.
Кроме того, мы продолжим субсидировать ставки по кредитам на строительство и модернизацию перерабатывающей базы и промыслового флота. На эти цели предусмотрено 275 млн рублей.
Убеждён, отечественная рыбная продукция сможет вернуть себе лидирующие позиции на собственном российском рынке, а наши рыбаки будут обеспечены стабильной работой и достойной заработной платой.
Есть ещё одна сфера, которая может стать важнейшим фактором конкурентоспособности всего Дальнего Востока: уникальные природные объекты – Долина гейзеров и вулканы на Камчатке, «Ленские Столбы» и многие другие – известны всей стране. Но сегодня они практически недоступны. Надо прямо сказать, нет удобных транспортных маршрутов, нет гостиниц, нет элементарных удобств, по сути, нет туристического бизнеса. А ведь экологический туризм имеет огромное познавательное, нравственное значение: воспитывает в человеке уважение к живой природе, рождает чувство гордости за свою страну. Это хорошо понимают во многих государствах мира, где миллионы людей ежегодно посещают подобные заповедники.
И потому я прошу фракцию «Единой России» в Государственной Думе ускорить принятие поправок в закон «Об особо охраняемых природных территориях», которые позволят создать правовые рамки для развития рекреационной и туристической деятельности в национальных парках. Если всё сделать грамотно, под надёжным контролем, это не нанесёт ущерба природе, а, наоборот, позволит привлекать дополнительные средства и вкладывать их и в науку, и в природоохранные мероприятия, и в защиту животных, которые являются достоянием нашего Дальнего Востока, России, а подчас и всего мира. Имеется в виду и амурский тигр, и белый кит, и полярный медведь, и леопард.
Уважаемые друзья!
Сегодня я не могу не вернуться к решению, которое здесь, на Дальнем Востоке, вызвало много споров и было, надо прямо сказать, непопулярным, затронуло интересы многих людей. До введения пошлин через порты Дальнего Востока ежегодно ввозилось более 500 тыс. подержанных иномарок. Из них лишь (я хочу, чтобы люди знали об этом – люди, которые здесь живут) порядка 15–20% (где-то 100 тыс. примерно) оставалось в Дальневосточном округе. Остальное всё шло транзитом, проще говоря, переправлялось в другие регионы Российской Федерации.
В период кризиса мы пошли на ввод, по сути, запретительных пошлин на импорт подержанных иномарок. Вы знаете, не было ни у кого и нет ни у кого желания закрывать чей-то бизнес, вредить чьему-то бизнесу. Я хочу, чтобы все нас понимали, о чём идёт речь. Нам кого нужно было поддерживать в условиях кризиса – тех, кто производит автомашины в Южной Корее и Японии, или свой автопром? У нас в автопроме 600 тыс. человек работающих и смежников ещё под пару-тройку миллионов. А вместе с членами семей сколько это будет? У нас выбора просто не было! Я хочу, чтобы это было понятно. Ну не было выбора никакого! Нам или обеспечить завоз старой техники, или убить свой автопром и выбросить на улицу миллионы людей, оставить их без заработной платы. Я хочу, чтобы это было понятно всем. Вместе с членами семей это 6 млн человек по стране. Это вынужденная мера, но, надо сказать, что в целом она себя оправдывает.
Наряду с другими шагами Правительства по поддержке автомобилестроения целый комплекс сработал... И в 2010 году выпуск легковых автомобилей в России... Я хочу, чтобы это тоже было понятно. Вот к чему приводит весь комплекс мер, в том числе и тот, о котором я сказал, – болезненный для тех, кто занимался этим бизнесом – завозом сюда машин. Это главным образом их коснулось. Мне очень жаль, но, повторяю, выбора не было. Но в результате всего комплекса мер выпуск легковых автомобилей в 2010 году в России вернулся на докризисный уровень: в 2009 году производство легковых автомобилей сократилось на 60%, в январе–октябре 2010 года – выросло уже в 2 раза.
Хочу подчеркнуть: закрывая ввоз подержанных иномарок, мы обещали дальневосточникам альтернативу – создание собственного автопроизводства в Приморском крае. Завод компании «Соллерс» во Владивостоке в этом году сможет выпустить более 13 тыс. автомобилей, в следующем – уже 25 тыс. Ну, конечно, я был там, смотрел, что там делается. Пока это достаточно скромно, это первые шаги. Вы знаете, если мы не будем делать этих первых шагов, у нас никогда ни фига не будет, все будем закупать только там. Мы также ведём переговоры о том, чтобы в Приморье пришли крупнейшие мировые автоконцерны и производители комплектующих. И я уверен, что автомобильный бизнес останется важной отраслью дальневосточной экономики, но теперь уже на новой, цивилизованной, собственной базе.
Напомню, в период кризиса мы поддержали судо- и авиастроение Дальнего Востока. Нам удалось сохранить рабочие места и запустить новые проекты в этих отраслях. В общей сложности предприятия авиастроения в рамках антикризисных мер в 2009–2010 годах получили 127,9 млрд рублей. Судостроение получило 14,5 млрд рублей, из них дальневосточные авиастроительные компании напрямую получили около 4 млрд рублей, а судостроительные – 7,9 млрд рублей.
Проблем там ещё очень много. Я видел, в каком состоянии находятся эти предприятия. Ещё очень много надо сделать, чтобы там были современные уровень и порядок. Но сейчас начинается строительство двух новых верфей в Приморском крае. Они будут выпускать морские нефтегазодобывающие платформы и суда для освоения шельфа, танкеры и газовозы, то есть такую морскую технику, которая востребована сегодня. И мы можем, совершенно уверенно говорю, занять своё прочное место в этой линейке продуктов.
Мы, как вы знаете, и с сингапурской компанией договорились и начинаем работу, и в партнёрстве с «Дэу шипбилдинг» уже создано совместное предприятие. На «Звезде» начинаются работы, мне губернатор сказал, что движение какое-то есть, первые шаги уже делаются. Надеюсь, что всё будет осуществлено в те сроки, о которых мы договаривались.
Что касается авиастроения, то именно в Комсомольске-на-Амуре развёртывается выпуск нового гражданского самолета «Сухой Суперджет-100». И речь уже не об отдельных опытных образцах, а о полноценном, серийном производстве.
Вы знаете, недавно мы в Сочи с Дмитрием Анатольевичем (Д.А.Медведев)показывали Премьер-министру Италии Сильвио Берлускони этот самолёт. Это наш совместный проект: двигатели мы делали вместе с французскими компаниями, авионику – вместе с итальянцами, всё остальное там наше, да и в авионике, и в двигателях там тоже есть наше участие. Я неоднократно бывал на предприятии, и, вы знаете, мне было очень приятно посмотреть, как там идёт работа. Такой международный коллектив: с одной стороны – французская речь, с другой стороны – итальянская, здесь – русская, по-английски говорят – такая настоящая международная хорошая команда. Это наш первый гражданский самолёт, который полностью сделан в цифре, отвечает самым последним требованиям в области гражданской (хочу подчеркнуть: гражданской) авиации.
И вот итальянские партнёры уже готовы закупить достаточно большое количество – это продвижение на европейский рынок. Мы специально выбрали эту нишу, которая позволяет нам не конкурировать с европейскими производителями и продвинуть продукцию на европейский рынок, что очень важно.
Не секрет, что значительная часть авиа- и судостроения Дальнего Востока завязана на нужды Вооруженных сил России. В ближайшее время будет утверждена Государственная программа вооружения на 2011–2020 годы. И могу сказать, что дальневосточные заводы получат дополнительные оборонные заказы, включая производство нового истребителя пятого поколения.
В Амурской области реализуется один из самых масштабных и амбициозных проектов современной России. В 2011 году здесь начнётся строительство национального космодрома Восточный. Первая стартовая площадка будет готова уже через пять лет. За ближайшие три года на строительство космодрома Восточный будет выделено 24 млрд рублей. Новый космодром обеспечит нашей стране независимый доступ в космос, в том числе для пилотируемых полётов. Реализация этого проекта должна подтвердить высокий технологический статус нашей страны, дать возможность тысячам специалистов, прежде всего талантливым молодым людям, раскрыться, добиться успеха и воплотить в жизнь свои самые смелые мечты. Причём Восточный – это не просто площадка для запуска ракет. По сути, здесь должен появиться новый город, и наша задача – чтобы строительство жилья, социальных объектов (больниц, школ, детских садов) шло с опережением. Здесь настоящий современный наукоград должен появиться со всей современной социальной инфраструктурой.
Уважаемые коллеги!
Несмотря на очевидные достижения в демографии, позвольте сказать несколько слов об этом, – росте рождаемости, снижении смертности. Несмотря на положительные показатели в целом, численность населения дальневосточных регионов всё ещё уменьшается. И главная причина уже – это не рождаемость и смертность (это старая причина), а миграционный отток населения. По-прежнему с Дальнего Востока чаще уезжают, чем приезжают сюда. Вместе с тем, я убежден, мы с вами вместе сможем изменить эту ситуацию – сможем, если предложим гражданам не только достойные рабочие места, но и комфортные условия жизни, ясную перспективу решения социальных проблем.
С 2011 года мы начнём реализацию региональных программ модернизации здравоохранения. В медицину Дальнего Востока будет инвестировано (хорошее слово!) несколько десятков миллиардов рублей федеральных средств. Подчеркну: это помимо текущего финансирования.
Участие в программах даст Дальнему Востоку возможность обновить материальную базу медицинских учреждений, привлечь квалифицированных врачей. Главное – правильно расставить акценты, чётко сориентироваться на решении тех проблем, которые актуальны для жителей региона. И прошу считать вопросы охраны здоровья граждан, улучшения системы здравоохранения важнейшей задачей в работе партии «Единая Россия». Надо взять эту тему под особый контроль. Это, по сути, партийный проект, и мы с вами несём за него ответственность.
Без преувеличения, одной из главных проблем для северных и дальневосточных регионов является ветхое и аварийное жильё. Пенсионеры, выработавшие северный стаж в Якутии, зоне БАМа, в Магаданской области, справедливо ставят вопрос о переселении в районы с более благоприятным климатом, например на юг Приморья. И мы намерены последовательно заниматься этими вопросами.
Как и по всей стране, все нуждающиеся ветераны Великой Отечественной войны, живущие на Дальнем Востоке, будут обеспечены жильем, а это почти 7 тыс. человек. Вы хорошо знаете, как шла работа по обеспечению жильём ветеранов – тех, кто встал на очередь до 1 марта 2005 года и потом. Я уже говорил об этом несколько раз публично: с того момента, как мы сказали, что будем обеспечивать всех, количество вставших на очередь многократно (хочу это подчеркнуть: многократно!) выросло! И список не закрыт, очередь увеличивается. Вместе с тем наши предварительные подсчёты говорят о том, что, несмотря на такой объём, всё-таки в следующем году мы закроем это окончательно, решим для всех ветеранов. Будем всё делать, чтобы это состоялось. Дополнительные ресурсы подсчитали с Министерством регионального развития, заложили уже эти деньги в бюджет 2011 года. И мы видим по темпам увеличения очереди, что они сокращаются. Ясно, что количество ветеранов, которое заявляется на это жильё, постепенно будет сокращаться. Я думаю, к концу этого года – началу следующего список уже будет фактически закрыт и мы сможем, ритмично работая, проблему эту решить.
Выполним также наши обязательства перед семьями военнослужащих и военных пенсионеров. На Дальнем Востоке им будет выделено ещё 10 тыс. квартир. Причём сейчас прорабатывается вопрос о том, чтобы предоставлять квартиры большей площади, чем в других регионах страны. Я несколько раз уже говорил об этом и Министерству экономического развития, и с Министерством обороны договаривались: если мы хотим, чтобы люди здесь оставались, а не ехали в европейскую часть, нужно что-то для этого создавать, какие-то преференции должны быть. Прямо скажу: мы заинтересованы в том, чтобы отставные военные оставались жить и работать на Дальнем Востоке, обустраивались и пускали здесь корни.
В рамках программ Фонда реформирования ЖКХ на Дальнем Востоке было отремонтировано 3612 многоквартирных домов, что позволило улучшить условия проживания почти полумиллиона человек – 407 тыс. Переселёны из аварийного жилья 3341 человек. В целом это хорошие показатели. Но мы понимаем, что для Дальнего Востока общефедеральных жилищных программ всё же недостаточно. Учитывая масштаб накопившихся проблем, будем запускать здесь специальные «точечные» проекты. Такой опыт у нас есть: в 2004 году мы приняли решение заново отстроить военно-морскую базу Вилючинск на Камчатке. Сегодня это новый современный город, где есть всё, что нужно для нормальной жизни военных моряков и их семей.
Тогда, в 2003–2004 году, когда я впервые туда приехал, тогдашнее Министерство обороны и Генштаб мне сказали: «Базу закроем». Я говорю: «Зачем?» – «Ну у нас есть там одна база, в европейской части, эту нам не потянуть». В общем, тогда было принято другое решение. И я очень рад, что это решение было принято, и все, что было намечено, практически исполнено. Теперь мы не только сохранили, а создали практически новую базу. Это касается и обеспечения военной деятельности, и социальных условий. Я думаю, что медицинские учреждения там вообще, наверное, лучшие на Дальнем Востоке. Новый город построили. Очередь теперь туда служить среди военных моряков, хотя это самая дальняя часть Дальнего Востока. Все равно, люди едут с удовольствием, потому что уже стали жить в нормальных условиях - и отдохнуть есть где, и спортом позаниматься.
Теперь найдены решения и по столице БАМа – городу Тынде. В ближайшие пять лет мы должны переселить в нормальные квартиры более 6 тыс. жителей Тынды, ликвидировать бараки, модернизировать ЖКХ и социальные объекты. Те, кто захочет переехать в другие города региона (в первую очередь это, конечно, пенсионеры), должны получить такую возможность. Подчеркну: на примере Тынды мы должны отработать технологию комплексного обустройства бамовских поселков, их обновления и возрождения. Всего в зоне БАМа на территории шести субъектов Федерации насчитывается 1,2 млн кв. м аварийного и так называемого временного жилья, в котором проживает более 57 тыс. человек, а временное (не все это знают), это вообще никакое жильё. Люди работали – их оставили там, и теперь они даже ни в какую категорию не попадают. Странно даже...
Если посмотреть на ситуацию в целом, то сейчас в Дальневосточном федеральном округе строится всего 1,5 млн кв. м жилья в год. Такое положение дел абсолютно не устраивает, не может удовлетворять.
Призываю наших коллег в региональных органах исполнительной власти, в законодательных собраниях, в муниципалитетах на деле обозначить жилищную тему в качестве одного из важнейших приоритетов.
У вас есть политический ресурс, есть возможность оперативно принимать необходимые акты, распоряжаться бюджетными средствами, выделять землю. Не нужно сидеть и ждать – нужно брать на себя инициативу, заниматься решением реальных проблем. В конце концов только так можно сохранить доверие граждан, доказать свою состоятельность. Считаю, что нам по силам к 2020 году в 2 раза увеличить объёмы жилищного строительства на Дальнем Востоке.
Там, где есть перспективы развития экономики, где требуются новые рабочие места, где можно создать комфортные условия для людей, там надо запускать проекты массового жилищного строительства. А мы постараемся поддержать дальневосточные регионы через механизмы новой федеральной целевой программы «Жилище» и деятельность Фонда содействия жилищному строительству.
В июле 2010 года Владивостоку исполнилось 150 лет. Я, пользуясь случаем, хочу поздравить всех жителей города, всех жителей Приморья с юбилеем.
Сейчас Владивосток открывает новую главу в своей истории. Мы видим его будущее как делового, культурного, научного и образовательного центра российского Дальнего Востока. Убеждён, город может стать одной из признанных столиц России, занять достойное место среди ведущих мегаполисов Азиатско-Тихоокеанского региона.
Отсюда и те требования, которые мы предъявляем к новому облику Владивостока, и те масштабные инвестиции, которые направляются на развитие его инфраструктуры. Речь – более чем о 200 млрд рублей.
К 2012 году во Владивостоке должен быть построен аэропорт, о котором я уже говорил, мост на остров Русский, дороги, университетский комплекс, объекты энергетики и коммунального хозяйства, новые жилые районы. Вот мы говорили о жилье для военнослужащих – там целый микрорайон большой «Снеговая падь», сейчас мне только докладывали, он уже практически готов к заселению. И в ближайшие недели, надеюсь, военные начнут туда переезжать, я их поздравляю с новосельем! Есть ещё район «Патрокл».
Но и после саммита АТЭС мы продолжим вкладывать средства в развитие Владивостока, в туристическую зону на острове Русский, в новое жильё и, конечно, в Дальневосточный федеральный университет.
В этой связи хотел бы сказать несколько слов о системе образования на Дальнем Востоке, о тех задачах, которые нам вместе необходимо решать.
Первое, на Дальнем Востоке сейчас не хватает порядка 74 тыс. мест в детских садах. В ближайшее время эту очередь нужно ликвидировать. Поэтому и в рамках нашего партийного проекта «Детские сады – детям», и за счёт федеральных ресурсов будем поддерживать те регионы, которые активно занимаются системой дошкольного образования: возвращают под детские сады ранее перепрофилированные помещения, строят новые сады, внедряют современные модели дошкольного образования – семейные и частные детские сады.
Второе: как и по всей стране, будем вести глубокую модернизацию школьного образования, конечно, учитывая специфику регионов. Так, нам нужно обеспечить дальневосточным школьникам, проживающим в отдаленных и труднодоступных районах, равные с их сверстниками шансы на получение добротного, качественного образования. Как это сделать на таких огромных территориях? Решением здесь могут стать широкое использование современных информационных технологий, опора на дистанционное обучение в сочетании с традиционными формами, интернетом, сохранением малокомплектных школ там, где им просто нет альтернативы.
И третье, безусловно, нужно развивать и систему профессионального образования. Я говорил о планах по промышленному освоению Дальнего Востока. Их реализация невозможна без хороших современных, подготовленных кадров.
И наконец, о высшем образовании. Прямо надо сказать, пока оно не соответствует современным требованиям. Печальный факт: шесть вузов Дальнего Востока участвовали в конкурсе на присвоение статуса «исследовательский университет». Ни один не смог победить!
Чтобы исправить эту ситуацию, создать сильное ядро в дальневосточной высшей школе, обеспечить приток преподавательских кадров, новых образовательных технологий, мы пошли на то, чтобы открыть на Дальнем Востоке сразу два федеральных университета.
Программа Северо-Восточного федерального университета в Якутске уже утверждена Правительством Российской Федерации. И программа Дальневосточного федерального университета во Владивостоке – эта программа будет подписана на днях, документы уже у меня на столе лежат. Оба этих вуза дополнительно получат по 5 млрд рублей из федерального бюджета на реализацию своих планов развития. Специализация этих университетов будет тесно увязана с задачами развития Дальнего Востока. Подготовка специалистов и научных кадров будет вестись по таким востребованным направлениям, как освоение ресурсов Мирового океана, биомедицина, транспорт, логистика, наука о Севере, экология, энергосбережение.
Подчеркну, перед всеми дальневосточными вузами стоят задачи не только готовить профессиональные кадры для нужд региона, но и стать проводником распространения российского образования и культуры в странах Азиатско-Тихоокеанского региона. Они должны научиться привлекать к себе квалифицированных преподавателей из-за рубежа, налаживать студенческие обмены и межвузовскую кооперацию с другими регионами России и соседними государствами.
Уважаемые друзья!
Завершая свое выступление, хотел бы поделиться некоторыми впечатлениями. Как вы знаете, в августе почти две недели я провёл в рабочей поездке по Дальнему Востоку.
Проблем действительно ещё много, хватает: очень много житейских неурядиц, много неустроенности, трудностей с работой, с получением образования и качественной медицинской помощи, особенно в моногородах и отдалённых посёлках. Порой в них отсутствуют элементарные услуги, к которым давно привыкли в других регионах страны. И тем не менее, есть твёрдое ощущение, что настроение людей меняется, и меняется к лучшему.
Во-первых, потому, что наши планы не остаются на бумаге. Они воплощаются в реальные стройки и в создание новых рабочих мест. И, во-вторых, люди видят, что их труд и инициативы востребованы, а значит, у них появляется возможность реализовать себя именно здесь, на дальневосточной земле.
Сейчас важно конкретными делами поддержать позитивный настрой граждан. Мы просто не имеем права обмануть их ожидания.
И здесь, на Дальнем Востоке – на Сахалине, Курилах, Камчатке, Чукотке, – начинается Россия, наша страна, в которую мы с вами верим. Ради её сегодняшнего, ради её будущего дня мы живём и работаем. И если мы будем делать это честно, на совесть, то мы обязательно добьёмся успеха.
Спасибо вам большое за внимание.
Давайте послушаем наших коллег. Олег Анатольевич, президент УК «Сахалинуголь», расскажет о своих проектах. Ну, и другие наши коллеги... Поговорим по некоторым направлениям поподробнее. При этом я предлагаю такую вот живую беседу. Понятно, что, кроме Олега Анатольевича, здесь сахалинская команда представлена неплохо, поэтому и вопросы какие-то могут быть, и комментарии. Пожалуйста, Олег Анатольевич.
О.А. Мисевра: Спасибо, Владимир Владимирович. Проект, который я хотел бы представить, это проект модернизации энергосистемы Сахалина. Вы сегодня были на выставке, и губернатор Вам уже доложил, Вы основные параметры этого проекта уже знаете, но я в двух словах расскажу.
Первое, что хотелось бы отметить, – девственная природа, на которой расположен остров Сахалин. Она контактирует с такими суперсовременными экономическими проектами, как шельфовые буровые, завод по сжижению газа, газо- и нефтепровод. Но в то же время газ, который добывается на Сахалине, до сегодняшнего дня не использовался на самом острове. В Южно-Сахалинске работает ТЭЦ на угле, выбросы которой остаются в городе. Золоотвал находится в пределах города. Есть проблема и есть выход из этой проблемы – это перевод на газ. Как Вы уже сказали, Южно-Сахалинская ТЭЦ будет переведена на газ, будет введён четвёртый энергоблок. Данная работа уже идёт, 3 млрд рублей уже вложено и уже идёт заливка фундамента. То есть работа по данному объекту в самом разгаре. Но в то же время, когда будет решён данный вопрос, возникнут другие проблемы.
В.В.Путин: Заливка фундамента в разгаре. А когда окончание строительства целиком?
О.А.Мисевра: Окончание – 2012 год. Это и четвёртый энергоблок, и перевод на газ – конец 2012 года. Проблемы возникают с углем, вообще, в целом с угольной отраслью. Как быть с углём, который сегодня на 80% потреблялся внутри Сахалина? Как быть с теми, кто этот уголь производит? Какова судьба запасов угля? Разведанные запасы угля на Сахалине – порядка 2,5 млрд. Что с ними будет? Шельф, который, в принципе является кормильцем острова, с другой стороны, и мешает угольной отрасли выйти на азиатский рынок, так как малые глубины не дают возможности грузить суда с большим дедвейтом. Мы вынуждены грузить суда не более 5 тыс. тонн, а это не более миллиона тонн по году отгрузки на экспорт. Но мы предлагаем программу, мы предлагаем проект, который даст возможность переступить через этот шельф, перешагнуть. Это строительство современного погрузочного терминала в районе мыса Изыльметьева с выходом на глубины порядка 16 м и погрузкой судов 60-тысячных и более.
Что это даст? Это даст возможность отгружать уголь в объёме не менее 5 млн тонн, это трудоустроит дополнительно 3 тыс. человек, это позволит избежать сокращения порядка 2 тыс. человек, то есть это проект, который спасёт угольную отрасль, который вдохнёт в неё новую жизнь и даст возможность развиваться. Стоимость проекта – 4,5 млрд рублей: 3 млрд рублей вкладывает бизнес и 1,5 млрд вкладывает областное правительство. Два этапа строительства: первый этап – 2 года, второй этап – 3,5 года. Срок окупаемости проекта 5 лет.
Как Вы говорили, многие не верили в то, что планы Правительства, государства по Дальнему Востоку получится осуществить. Год назад никто не верил в наш проект. Когда нас поддержало областное правительство, к проекту стали как-то потихоньку поворачиваться лицом. Когда нас поддержала партия, сегодня все говорят, что это один из самых перспективных проектов. И это правда.
Мы думаем, что этот проект, при воплощении в жизнь, даст очень много плюсов. Первое, мы оставим шахтёрам возможность работать; второе, увеличим объём отгрузки в 6 раз. Доведём его до 6 млн тонн. Увеличим налоговую базу на миллиард рублей в год.
Экология. Мало того, что во-первых, у Южно-Сахалинской ТЭЦ, которая будет работать на газу, прекратятся эти грязные выбросы от угля и придёт более чистый газ. Второе – это угольная пыль. Грузовики, которые перевозят уголь, будут заменены экологически чистым электрическим конвейером. То есть все плюсы, которые могут быть, воплощены в этом проекте. И то, о чём опять же Вы говорили в своем выступлении: я внимательно слушал, когда Вы говорили, что сегодня на Дальнем Востоке современные порты. Порт, который мы предлагаем к постройке, ультрасовременный, он единственный сегодня в мире. Ведь мы идём прямо от месторождений, без единой перевалки, непосредственно в судно. Поэтому от этого проекта, наверное, гордость будет не только у сахалинцев, но и у всей страны, потому что он инновационный, он первый.
Мы, конечно, хотим, чтобы нас поддержала партия. Мы хотим, чтобы партия помогла нам переступить все административные барьеры, которые могут нам мешать. Мы просим поддержать нас, нас поддерживает руководство области, мы просим также и Вас поддержать нас. У нас есть три конкретных вопроса.
Первый вопрос – это пункт пропуска через государственную границу и зону таможенного контроля. Без поддержки Правительства, без Вашей поддержки нам этот вопрос просто не решить. Это довольно-таки сложная проблема: решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности судоходства в акватории порта. Ну и последнее, наверное, это выделение и оформление участка земли под конвейер. Практически всё то, что Вы говорили в своей речи, Владимир Владимирович, отражено в нашем проекте. Но это не плагиат. Это просто говорит о том, что общество, власть и бизнес могут идти по одной дороге и им может быть по пути. Спасибо.
В.В.Путин: Что касается земли. Земля-то, она муниципальная или областная?
О.А.Мисевра: Областная.
В.В.Путин: Где здесь руководитель области?
А.В.Хорошавин (губернатор Сахалинской области): Да, Владимир Владимирович, мы в курсе этой проблемы. Когда будут конкретные вопросы по отводу земельных участков, мы их, конечно, решим. Сейчас будем разбираться, проект выходит на стадию реализации. Там возможно есть земли Гослесфонда, и здесь нужна будет федеральная составляющая.
В.В.Путин: Хорошо.
А.В.Хорошавин: А так, по области проблем не будет.
В.В.Путин: Вот видите, Олег Анатольевич обратился к партии «Единая Россия» за поддержкой. Здесь такое счастливое сочетание: руководитель области, он же партийный функционер. Ничего не мешает решить проблему с землеотводом.
С акваторией – я здесь тоже проблем не вижу. Это Минтранс должен...
О.А.Мисевра: «Росморпорт».
В.В.Путин: «Росморпорт». У нас Левитина нет здесь?
О.В.Белозеров (заместитель министра транспорта): Владимир Владимирович, Белозеров Олег Валентинович, заместитель министра. Здесь есть и руководитель «Росморпорта». Мы обсуждали вчера эту проблему, вопросов с обеспечением безопасности судоходства у нас тоже не будет, мы обеспечим вместе с «Росморпортом».
В.В.Путин: Передайте, пожалуйста, ему микрофончик.
И.М.Русу (генеральный директор «Росморпорта»): Владимир Владимирович, Вы правильно отметили, что за последние несколько лет на Дальнем Востоке было открыто три порта, такие как на Сахалине Пригородное, Де-Кастри (Хабаровский край) и последний в бухте Козьмино. Все вопросы, связанные с безопасностью мореплавания, навигационную обстановку обеспечивали мы. Поэтому у нас с Олегом Анатольевичем (О.А.Мисерва) полный контакт. Мы к концу года завершаем разработку декларации о намерениях, в январе подписываем инвестиционное соглашение и по плану реализуем этот проект.
В.В.Путин: И вперёд! Спасибо.
Помните, такая присказка у нас в советские времена ещё была?
Рубежи страны родной бережёт отлично
И не дремлет под сосной
Трезвый пограничник.
Владимир Егорович (обращаясь к В.Е.Проничеву – руководителю Пограничной службы ФСБ России)!
В.Е.Проничев: Заявка поступила, Владимир Владимирович, по поводу обустройства пункта пропуска, там никаких проблем нет. У нас есть штатные единицы...
В.В.Путин: Там же нужно помещение, где ребята работать будут.
В.Е.Проничев: 2012–2017 гг. – сейчас формируется федеральная целевая программа, идёт через Росграницу и поступает вся информация, они аккумулируют, интегрируют все заявки и непосредственно обустраивают...
В.В.Путин: Да, нужно, чтобы своевременно деньги были просто заложены туда, чтобы пограничникам было где работать.
Д.А.Безделов: Руководитель Росграницы Безделов Дмитрий Александрович. Владимир Владимирович, по процедурным вопросам мы понимаем, как и что делать. Единственное, в чем проблема, – у нас программа обустройства госграницы заканчивается в 2011 году и денег там не предусмотрено. Вот это будет вопрос, по которому требуется обсуждение.
В.В.Путин: Я про это и говорю. Подождите, так и что: предложения какие?
Д.А.Безделов: Предложения у нас есть, двумя путями мы идём. Процедурно этот вопрос понятный, а по вопросу источников финансирования у нас есть вопросы, которые бизнес...
В.В.Путин: Нет, какой здесь бизнес!? Мы должны обустроить пограничников! Что, нам бизнес будет пограничников обустраивать, что ли?
Д.А.Безделов: Владимир Владимирович, тогда вопрос второй: мы можем просто подготовить заявку на дополнительный объём...
В.В.Путин: Вы тогда подготовьте прямо на меня эту заявку, чтобы мы могли учесть это в бюджете в 2012 году. Вы когда должны запускать его?
О.А.Мисевра: В конце 2012-го первую очередь запускаем.
В.В.Путин: А вам, чтобы построить эти помещения, сколько нужно времени?
О.А.Мисевра: Цикл где-то до 12 месяцев.
В.В.Путин: То есть начать вам нужно в 2011-м, а в 2011-м деньги не заложены?
О.А.Мисевра: Деньги не заложены. Мы можем, конечно, за счёт экономии начать проектирование. Надо посмотреть. Здесь есть проблемы финансирования, процедурных вопросов нет.
В.В.Путин: Вы тогда подготовьте записку на моё имя, и мы вместе с Минфином подумаем, где нам взять хотя бы первую часть денег для того, чтобы сделать проект и начать работу, с тем чтобы основные деньги внести в бюджет 2012 года.
В.В.Путин: (обращаясь А.Ю.Бельянинову – руководителю Федеральной таможенной службы) А Вы чего улыбаетесь? Таможня добро даёт или не даёт?
О.А.Мисевра: А мы возьмём у них добро, Владимир Владимирович!
А.Ю.Бельянинов: Владимир Владимирович, я улыбаюсь, потому что хорошее настроение.
В.В.Путин: Андрей Юрьевич, а теперь скажите что-то такое, чтобы и у авторов проекта было хорошее настроение.
А.Ю.Бельянинов: Вы знаете, когда началось наше собрание, я был уверен, что передо мной сидит Марат Сафин. Когда Олег Анатольевич заговорил, я и не ожидал, что это сахалинский промышленник.
В.В.Путин: Ну, теперь сомнений нет, говорите, что делать будете.
А.Ю.Бельянинов: У нас тоже процедурно все понятно, дополнительную численность под пункт пропуска мы выделим и будем работать синхронно с пограничниками.
В.В.Путин: Ну а помещения соответствующие? Вы в таком же режиме совместно с Росграницей делаете?
А.Ю.Бельянинов: А это общие требования, предъявляемые всеми службами, которые работают на границе.
В.В.Путин: То есть вы будете делать единое для них сооружение?
А.Ю.Бельянинов: Да, конечно. У нас комплекс помещений единый, представляем только по таможенникам и пограничникам.
В.В.Путин: Ну, хорошо. Тогда таможенная служба и пограничная должны вовремя среагировать по поводу численного состава.
А на самом предприятии не будет проблем? Как у вас сейчас с заработной платой? Как формируется заработная плата горняков? Сколько там постоянная составляющая? Сколько другая часть?
О.А.Мисевра: Владимир Владимирович, после «Распадской» у всех постоянная составляющая 70%.
В.В.Путин: То есть вы довели...
О.А.Мисевра: Конечно, мы внимательно следили, мы подстроились под все новые требования. Сегодня у нас везде постоянная составляющая – 70%, 30 – переменная.
В.В.Путин: То есть вы это реализовали, всё это у вас есть?
О.А.Мисевра: Мы это реализовали ещё летом.
В.В.Путин: А средняя заработная плата у горняков какая?
О.А.Мисевра: Средняя у нас, у специалистов, от 38 до 45 тысяч. Если брать среднюю по всему предприятию в целом, то порядка 28 тысяч.
В.В.Путин: То есть минимальная получается где-то до 20 тысяч? Что-то маловато.
О.А.Мисевра: 18. Где-то так.
В.В.Путин: Маловато что-то для Сахалина.
О.А.Мисевра: Это совсем небольшая категория, Владимир Владимирович. Основные специалисты, горняки, получают хорошо. Но будем подтягивать постепенно, тем более что сейчас, с выходом предприятия на объёмы у нас в принципе будет всё меняться. Мы меняем полностью технику, мы уже сегодня провели переговоры с «Липхером», «Катерпиллером». Мы будем обучать людей сейчас, будем менять это положение. Производительность увеличится, мы автоматически всё это будем менять, естественно.
В.В.Путин: Да, конечно, но нужно обеспечить обновление производства, на новый технологический уровень.
О.А.Мисевра: На старом мы и не сможем производить.
В.В.Путин: А эти дополнительные три тысячи человек – вы их откуда возьмёте?
О.А.Мисевра: Это, в основном, обучение.
В.В.Путин: Это местные жители?
О.А.Мисевра: Да. Уже сейчас мы начинаем программу. Мы уже первых специалистов отправляем с Нового года в Америку и Германию обучаться работе с новой техникой. Это первый шаг, который мы делаем. Потом мы будем организовывать обучение у себя, внутри. Конечно, дорого возить специалистов, хотя сегодня мы этим пользуемся, сегодня есть нехватка специалистов. Сегодня мы привозим из России, но хотим уйти от этой практики, потому что для нас это дорого.
В.В.Путин: Что говорит такое? Из какой России? А мы где с вами находимся? Не в России что ли?
О.А.Мисевра: Потому что Сахалин – это остров. Мы везём с материка. Есть такое выражение.
В.В.Путин: Ну с материка, но не из России же. Я обращаю ваше внимание на то, как называется наша партия – «Единая Россия»!
Пожалуйста, с Сахалина есть какие-то вопросы или комментарии к тому проекту, который мы обсуждаем, или к другим вопросам, связанным с развитием этой территории?
Реплика: Поддержать.
В.В.Путин: Поддерживаем, как вы видите. Так что, уверен, что с этим проектом всё будет нормально.
Хорошо. Тогда дальше. Татьяна Анатольевна (Т.А.Чусова), заместитель председателя правительства Амурской области. «Развитие Амурской области» – доклад. Пожалуйст
Американская нефтегазовая корпорация Chevron Corporation заключила соглашение о продаже маркетинговых активов в странах Карибского бассейна и Центральной Америки французской нефтеперерабатывающей компании RUBIS, следует из сообщения Chevron.
Активы, предложенные на продажу, включая 174 АЗС под брендом Texaco, находятся в следующих странах: Антигуа, Барбадос, Гренада, Доминика, Сент-Люсия, Сент-Винсент, Гайана, Сент-Китс, Французская Гвиана, Мартиника, Гваделупа, Тринидад, Никарагуа, Коста-Рика и Белиз.
«С помощью реструктуризации нашего портфеля активов мы намерены уменьшить капзатраты, получить более выгодную отдачу (от активов) и добиться сильных показателей по прибыли», – приводятся в сообщении исполнительного вице-президента Chevron Майка Верта (Mike Wirth). Сделку планируется завершить к третьему кварталу 2011г. после одобрения местными регуляторами и правительствами.
Чистая прибыль Chevron за девять месяцев 2010г. выросла на 85% по сравнению с аналогичным периодом пред.г. – до 13,816 млрд.долл. Выручка за девять месяцев выросла на 23% по сравнению с янв.-сент. 2009г. – до 150,901 млрд.долл.
Правительство РФ постановлением №521 от 15 июля 2010г. определило перечень пунктов пропуска через государственную границу РФ, через которые с территории России могут экспортироваться необработанная древесина, топливная древесина (включая пеллеты и брикеты), бондарная древесина, сваи, колья, столбы, шпалы из дерева. Полный перечень видов древесной продукции, на которые распространяется это постановление, определяется четырьмя указанными в нем кодами ТН ВЭД. Ниже приводится текст постановления.
Постановление от 15 июля 2010г. №521
Об определении пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Установить, что убытие с территории Российской Федерации товаров (коды ТН ВЭД ТС 4401, 4403, 4404, 4406), вывозимых автомобильным, ж/д и водным транспортом, осуществляется только из пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации по перечню согласно приложению.
2. Действие настоящего постановления не распространяется на товары, указанные в пункте 1 настоящего постановления, в случае, если они:
а) вывозятся из Российской Федерации в соответствии со специальной таможенной процедурой;
б) предназначены для использования и демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях;
в) необходимы для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания российских морских (речных) судов во время их пребывания за пределами территории Российской Федерации;
г) убывают из Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта, если такие товары ранее прибыли на территорию Российской Федерации, находились в месте прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости от места прибытия, и не помещались под какую-либо таможенную процедуру.
3. Настоящее постановление вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.
Председатель правительства Российской Федерации В.Путин
Приложение к постановлению правительства Российской Федерации от 15 июля 2010г. №521
Перечень пунктов пропуска через государственную границу Российской Федерации для убытия с территории Российской Федерации отдельных видов товаров
I. Автомобильные пункты пропуска
Российско-норвежский участок государственной границы
1. Борисоглебск
Российско-финляндский участок государственной границы
2. Брусничное
3. Вяртсиля
4. Инари
5. Лотта
6. Люття
7. Салла
8. Светогорск
9. Суоперя
10. Сювяоро
11. Торфяновка
Российско-эстонский участок государственной границы
12. Ивангород
13. Шумилкино
Российско-латвийский участок государственной границы
14. Бурачки
15. Убылинка
Российско-литовский участок государственной границы
16. Морское
17. Пограничный
18. Советск
19. Чернышевское
Российско-польский участок государственной границы
20. Багратионовск
21. Гусев
Российско-украинский участок государственной границы
22. Весело-Вознесенка
23. Гуково
24. Крупец
25. Матвеев Курган
26. Новошахтинск
27. Троебортное
Российско-абхазский участок государственной границы
28. Адлер
Российско-монгольский участок государственной границы
29. Кяхта
Российско-китайский участок государственной границы
30. Забайкальск
II. Ж/д пункты пропуска
Российско-финляндский участок государственной границы
31. Бусловская
32. Вяртсиля
33. Люття
34. Светогорск
Российско-эстонский участок государственной границы
35. Ивангород
36. Печоры Псковские
Российско-латвийский участок государственной границы
37. Посинь
38. Скангали
Российско-литовский участок государственной границы
39. Нестеров
40. Советск
Российско-польский участок государственной границы
41. Ж/д
42. Мамоново
Российско-украинский участок государственной границы
43. Гуково
44. Разъезд Выстрел
45. Суземка
46. Успенская
Российско-абхазский участок государственной границы
47. Адлер
Российско-азербайджанский участок государственной границы
48. Дербент
Российско-монгольский участок государственной границы
49. Наушки
Российско-китайский участок государственной границы
50. Забайкальск
51. Пограничный
Российско-корейский участок государственной границы
52. Хасан
III. Смешанные пункты пропуска
Российско-китайский участок государственной границы
53. Амурзет
54. Нижнеленинское
55. Покровка
IV. Морские пункты пропуска
56. Азов
57. Александровск-Сахалинский
58. Архангельск
59. Астрахань
60. Г. Балтийск (бассейн №3 Балтийской военно-морской базы)
61. Г. Балтийск (бассейн №4 Балтийской военно-морской базы)
62. Большой порт Санкт-Петербург
63. Брусничное (Сайменский канал)
64. Ванино
65. Владивосток
66. Восточный
67. Выборг
68. Высоцк
69. Геленджик
70. Де-Кастри
71. Ейск
72. Зарубино
73. Кавказ
74. Калининград
75. Корсаков
76. Г. Кронштадт, о-в Котлин, пункт База Литке
77. Махачкала
78. Мезень
79. Мурманск
80. Находка
81. Николаевск-на-Амуре
82. Новороссийск
83. Ольга
84. Оля
85. Онега
86. Пластун
87. Ростов-на-Дону
88. Светлый
89. Славянка
90. Советская Гавань
91. Сочи
92. Таганрог
93. Темрюк
94. Туапсе
95. Усть-Луга
96. Холмск
V. Речные пункты пропуска
97. Василеостровский грузовой район Ленинградского порта
98. Хабаровск.
Премьер-министр Сент-Киттса и Невиса и председатель руководства Организации Восточно-карибских государств Дензил Дуглас на собрании, проведенном 18 июня, в своем заявлении о перспективах сказал, что страны-участницы подпишут историческое соглашение о создании экономического союза в Карибском регионе.
Соглашение, которое является обновленной версией Бассетерского Договора (о создании ОВКГ), предусматривает устранение торговых барьеров между странами-участницами ОВКГ: Антигуа и Барбуда, Доминикой, Гренадой, Монтсерратом, Сент-Киттсом и Невисом, Сент-Люсией, и Сент-Винсентом и Гренадинами. Кроме этого, Ангилья и Британские Виргинские острова являются ассоциированными членами. Дуглас сказал, что соглашение подпишут в общей сложности шесть стран.
Экономический союз создается с целью стимулирования многосторонней торговли в регионе путем отмены тарифов, чтобы возместить снижение торговли с международными партнерами. В свою очередь, гендиректор ОВКГ. Лен Ишмаэль сказал, что соглашение повысит устойчивость стран-участниц против нынешних и будущих вызовов, в рамках более глубокого союза.
Доминика, Гренада и Сент-Люсия были перемещены в категорию юрисдикций, в достаточной степени внедривших стандарты по прозрачности и обмену информацией. Теперь у всех этих трех карибских офшорных юрисдикций подписано не менее 12 соглашений об обмене информацией, соответствующих стандарту.
Теперь количество юрисдикций, перешедших в эту категорию с апреля 2009г., выросло до 28. Поводом для повышения статуса Доминики, Гренады и Сент-Люсии, стало подписание ряда соглашений этими тремя юрисдикциями плюс Антигуа и Барбуда, уже достигшая уровня в 12 соглашений 7 дек. 2009г., и скандинавскими странами (Данией, Фарерскими о-вами, Финляндией, Гренландией, Исландией, Норвегией и Швецией).
После подписания этих соглашений у Антигуа и Барбуда теперь имеется в общей сложности 20 соглашений, соответствующих международным стандартам. В активе у Доминики и Гренады теперь по 13 соглашений, а у Сент-Люсии подписано 15 соглашений. В качестве участников Всемирного Форума по прозрачности и обмену налоговой информацией, каждая из этих юрисдикций согласилась участвовать в пристальном рассмотрении их законов и практики в этой сфере.
Согласно расписанию, опубликованному Всемирным Форумом, Антигуа и Барбуда, Гренада и Сент-Люсия подвергнутся рассмотрению их законодательной и регуляторной структуры для обмена информацией в 2011г. и рассмотрению практики обмена информацией в 2013г. Доминике повезло больше – ее будут рассматривать в 2012 и 2014гг. соответственно.
Комментируя последние подписания, директор Центра налоговой политики и администрации ОЭСР Джеффри Оуэнс сказал: «Мы продолжаем видеть большой прогресс в Карибском регионе, поскольку юрисдикции одна за другой подписывают множество соглашений. С тех пор, как Доминика, Гренада и Сент-Люсия достигли заветной черты, большинство карибских юрисдикций выполнило свои обязательства по подписанию соглашений об обмене информацией». «Мы будем работать с оставшимися карибскими юрисдикциями – Белизом, Коста-Рикой, Гватемалой, Монтсерратом и Панамой, – чтобы посодействовать им в этом деле, предоставив им любую необходимую помощь. Настоящим испытанием станет процедура «пристального исследования», когда Всемирный Форум сможет оценить качество этих соглашений и степень выполнения стандартов на практике».
Франция приняла собственный черный список стран, которые считаются «несотрудничающими» по налоговым делам, с целью налогообложения по ставке 50% дивидендов, процентов по вкладам и роялти, выплачиваемых юридическим лицам, находящимся в этих юрисдикциях. В декрете, недавно подписанном министром финансов Кристиной Лагард и министром бюджета Эриком Вертом, перечисляются 18 стран, расположенных за пределами Европейского Союза, которые считаются «несотрудничающими» в отношении обмена налоговой информацией.
Список, составленный правительством Франции, основывается на списке 23 несотрудничающих государств, составленном ОЭСР, однако в него не входят те страны, которые подписали двусторонние соглашения по обмену налоговой информацией с Францией, даже несмотря на то, что они еще не заключили требуемых ОЭСР 12 соглашений. Санкции должны вступить в силу с 1 марта 2010г. и продлятся до 1 янв. 2011г., после чего список будет обновлен с учетом успехов этих стран в налоговом сотрудничестве и прозрачности.
В течение какого-то времени французский сенат угрожал включить в список и Швейцарию, после решения Швейцарии в конце 2009г. приостановить ратификацию соглашения об избежании двойного налогообложения с Францией. Это решение было принято в результате спора между этими двумя странами относительно полученных Парижем краденых банковских данных. Процесс ратификации теперь наконец возобновился.
Декрет также изменяет существующую меру, согласно которой дивиденды, выплачиваемые дочерней компанией материнской компании, на 95% освобождаются от корпоративного налога на прибыль. Эта мера больше не будет применяться, если дочерние компании находятся в стране, фигурирующей в черном списке правительства.
В черном списке значатся такие страны: Ангилья, Белиз, Бруней, Коста-Рика, Доминиканская республика, Гренада, Гватемала, О-ва Кука, Маршалловы о-ва, Либерия, Монтсеррат, Науру, Ниуэ, Панама, Филиппины, Сент-Киттс и Невис, Сент-Люсия, Сент-Винсент и Гренадины.
Новые соглашения об обмене налоговой информацией заключены между Великобританией и четырьмя офшорными юрисдикциями – Сент-Винсент Гренадины, Антигуа и Барбуда, Сент-Китс и Невис и Сент-Люсия. Целью заключения соглашений об обмене налоговой информацией для офшорных зон является соответствие международным стандартам сотрудничества в сфере налогообложения, установленным ОЭСР. Государства, не соответствующие этим стандартам, т.е. не имеющие механизмов международного обмена налоговой информацией, были внесены ОЭСР в «черный список». Для выхода из «черного списка» государству необходимо заключить не менее 12 международных соглашений об обмене налоговой информацией.
Сент-Винсент Гренадины заключили 7 таких соглашений, Антигуа и Барбуда – 8, Сент-Люсия – 5, Сент-Китс и Невис – 8. www.tax-news.com.
Объем накопленных японских инвестиций в российской экономике на конец июня 2009г., по данным Росстата, составил 6,1 млрд.долл. (рост на 83% к уровню конца июня 2008г.). С конца 2008г., когда этот показатель достиг уровня 4 млрд.долл., Япония входит в десятку основных стран-инвесторов в экономику России. По объему накопленных в российской экономике зарубежных инвестиций на конец I пол. 2009г. Япония занимает 10 место.
82,6% объема японских инвестиций составляют капиталовложения в добычу и переработку нефти, 8,1% – в оптовую торговлю, 3,4% – в лесозаготовку и переработку древесины, 2,1% – в производство автотранспорта и запчастей к нему.
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из Японии на конец июня 2009г. составил 726 млн.долл. (18 место в рейтинге ПИИ), увеличившись на 96% по сравнению с уровнем конца июня 2008г. Его большая часть сосредоточена в оптовой торговле (59,6% или 433 млн.долл.), производстве автомобилей и запчастей к ним (15,5%; 113 млн.долл.), в сфере лесозаготовок и переработки древесины (8,8%; 64 млн.долл.), обработки алмазов (2,8%; 20 млн.долл.).
Объем инвестиций, поступивших из Японии в Россию в I пол. 2009г. составил 737 млн.долл., увеличившись относительно аналогичного периода 2008г. в 2,15 раза. За янв.-дек. 2008г., данный показатель составил 864 млн.долл., увеличившись относительно 2007г. на 78,5%. По размеру иностранных инвестиций, поступивших в Россию из-за рубежа в I пол. 2009г., Япония занимает 10 место.
Доля ПИИ (85,7 млн.долл.) в структуре поступивших японских инвестиций – 11,6%. В 2009г. основными направлениями для новых японских инвестиций являлись добыча и переработка нефти и газа, а также оптовая и розничная торговля (соответственно поступило 586 млн.долл. и 93,3 млн.долл.), в отношении ПИИ – оптовая и розничная торговля, производство транспортных средств и запчастей к ним, а также деревообработка (соответственно 56,1 млн.долл., 8,2 и 8,1 млн.долл.).
Необходимо отметить устойчивый рост инвестиций в добычу и переработку нефти и газа (в 2008г. в 1,4 раза к уровню 2007г., в I пол. 2009г. – в 2,9 раза к I пол. 2008г.), а также высокую динамику увеличения объемов инвестиций в оптовую и розничную торговлю (в I пол. 2009г. в 16 раз к уровню I пол. 2008г.).
Глобальный финансово-экономический кризис в целом позитивно повлиял на объем и структуру инвестиций, поступивших в российскую экономику из Японии в I пол. 2009г. Общий объем поступивших японских инвестиций увеличился более чем в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом 2008г. и составил более 85% от уровня поступлений за весь 2008г. При заметном росте доли топливной энергетики (с 59% в I пол. и 54,1% по итогам 2008г. до 79,6% за янв.-июнь 2009г.), а также торговли (с 1,7% и 8,3% до 12,7% соответственно) в качестве сфер приложения японских инвестиций, резко упала привлекательность для японских инвесторов отечественного лесопромышленного комплекса, доля которого в объеме поступивших инвестиций снизилась с 17,6% в 2008г. (22,9% в I пол. 2008г.) до 3% в первые шесть месяцев 2009г. Доля японских инвестиций, направляемых в производство автотранспортных средств, остается на прежнем уровне 2008г. (3%).
Общий объем поступивших за шесть месяцев японских ПИИ – 85,7 млн.долл. – на 7% превысил этот показатель за весь 2008г. Сохранилась доминирующая доля оптовой торговли 66%, заметное значение среди сфер приложения японских ПИИ сохранили производство автотранспорта и запчастей (9,5%), лесопромышленный комплекс (9,4%) и производство станков (8,3%).
Объем накопленных инвестиций из Японии продолжает оставаться на невысоком уровне относительно общего объема иностранных инвестиций в российской экономике. На конец июня 2009г. объем накопленных инвестиций из Японии составил 2,5% от общей суммы накопленных в экономике России инвестиций (по ПИИ – 0,8%).
В целом за последние 5 лет динамика притока японских инвестиций носила поступательный характер, однако показатели по ПИИ оставались незначительными относительно общего объема иностранных инвестиций, поступающих в Россию, и не отвечали потенциалу российско-японского сотрудничества. В рейтинге иностранных инвесторов в российскую экономику Япония занимает 10 место как по накопленным, так и по поступившим за полгода инвестициям. В ряде отраслей отечественной экономики японские инвестиции играли значимую роль, и на них приходилась значительная доля общего объема привлеченных зарубежных капиталовложений.
На конец июня 2009г. накопленные японские инвестиции преобладают в производстве музыкальных инструментов (87% от общего объема), в производстве пиломатериалов и технологической щепы (78%), в области технических испытаний и сертификации (74%), в обработке алмазов (18,8%), производстве автомобильных шин (15%), рыболовстве (14%), добыче сырой нефти (13,7%).
Наибольшее значение имеют японские ПИИ, которые сосредоточены практически в тех же секторах отечественной экономики, но дополнительно направляются в такие важные отрасли как производство грузовых и легковых автомобилей (15,6% и 5,3% от объема накопленных в отрасли зарубежных ПИИ соответственно) и запчастей для них (14,2%).
Официальные статистические данные о поступлении инвестиций из Японии не отражают полностью картину привлеченных капиталовложений. В силу определенной специфики участия японских компаний в крупных нефтегазовых проектах на шельфе о-ва Сахалин (в рамках консорциумов), финансирование из Японии проводится через спецсчета операторов проекта, в других случаях – через отделения японских фирм в Европе (как в случае с японской табачной компанией Japan Tobacco International («Джей-Ти-Ай») или компаниями SONY и Panasonic, начавших производство ЖК-телевизоров в Калининграде. Японские инвестиции в российскую экономику отличаются высоким уровнем концентрации на отдельных регионах.
Подавляющая часть накопленных к концу июня 2009г. японских инвестиций приходится на Сахалинскую обл. (80,3%), Москву (10%), Приморский край (3,5%), Ярославскую обл. (2,6%) и Санкт-Петербург (1,8%). Распределение по субъектам Российской Федерации накопленных прямых японских инвестиций более диверсифицировано.
Помимо Москвы (66%) и Санкт-Петербурга (15,2%), заметная доля таких вложений из Японии направляется также в Приморский (7,7%) и Хабаровский (3,9%) края, а также в Якутию (2,8%) и Московскую обл. (1,8%). Значимость японских вложений, определяемая как доля поступлений из Японии в общем объеме зарубежных инвестиций, наиболее велика для Сахалинской обл., что определяется наличием крупномасштабных сахалинских проектов, а также Приморского края, Ярославской и Астраханской обл., что связано в первую очередь с незначительным совокупным объемом привлечений капитала из-за рубежа данными регионами.
Практически все японские инвестиции в добычу нефти (4,87 млрд.долл.) пришлись на Сахалинскую обл., лесозаготовки (159 млн.долл.) – на Приморский край, нефтепереработку (159 млн.долл.) – на Ярославскую обл., в обработку алмазов (20 млн.долл.) – на Якутию, производство пиломатериалов (26 млн.долл.) – на Хабаровский край, оптовую торговлю (кроме автотранспорта) 432 млн.долл., производство резиновых шин (32 млн.долл.), музыкальных инструментов (14,5 млн.долл.) и организацию грузоперевозок (10,7 млн.долл.) – на Москву, в производство станков (13,2 млн.долл.) – на Московскую обл.
Вложения японского капитала в деревообработку (45 млн.долл.) поделили между собой Хабаровский и Приморский края, Иркутская и Сахалинская обл.
Японские инвестиции в рыболовство и переработку морепродуктов (26,6 млн.долл.) распределились между Камчатским и Приморским краями и Сахалинской обл. Заметные вложения японского капитала в развитие инфраструктуры торговли автомототранспортом (59 млн.долл.) пришлись на Москву, Астраханскую обл. и Приморский край.
Инвестиционная активность японского бизнеса в телекоммуникационной сфере концентрировалась на Москве (35 млн.долл.) и Приморье (12,5 млн.долл.). Японские инвестиции в производство автомототранспорта и запчастей к нему (126,6 млн.долл.) к середине 2009г. сосредоточились в экономике Санкт-Петербурга, Татарстана, Нижегородской и Самарской обл.
Из 110 млн.долл. японских инвестиций в Санкт-Петербурге 79 млн.долл. пришлось на собственно производство легковых автомобилей и более 30 млн.долл. – на производство запчастей и комплектующих к ним. Весь объем инвестиций японских компаний в данной отрасли в Самарской обл. пришелся также на производство легковых автомобилей, а в Татарстане – на производство грузовиков. Японские вложения в Нижегородской обл. сосредоточились на производстве запчастей и комплектующих.
Под воздействием кризисных явлений диверсифицируются японские вложения в инфраструктуру торговли автомобильным транспортом. Из 57,9 млн.долл. японских инвестиций, накопленных в этой сфере экономики к концу июня 2009г., 13,7 млн.долл. поступили в I пол. тек.г. К традиционным для японского бизнеса региональным рынкам Москвы (45 млн.долл. накопленных инвестиций) и Приморья (4,5 млн.долл.) добавилась Астраханская обл. (поступило 8,1 млн.долл.).
Основными формами участия японских компаний в инвестиционной деятельности в России являются соглашения о разделе продукции, создание совместных предприятий, кредиты по торговым операциям и с недвижимостью. Стратегической сферой российско-японского экономического сотрудничества является топливно-энергетический комплекс, где наиболее масштабными реализуемыми проектами в рамках соглашений о разделе продукции (СРП) являются «Сахалин-1» и «Сахалин-2».
«Сахалин-1» является первым крупным шельфовым проектом, осуществляемым в Российской Федерации на условиях СРП, вступившего в силу в 1996г. Участниками консорциума являются компании «Эксон-Мобил» (США) – 30%, СОДЕКО (Япония) – 30%, ОАО «НК Роснефть» (Россия) – 20% и ОНГК (Индия) – 20%. Оператор проекта – компания «Эксон Нефтегаз Лимитед», дочерняя структура корпорации «Эксон-Мобил». Общие капитальные затраты в проект составят 19,3 млрд.долл.
С 1 окт. 2005г. началась промышленная добыча нефти и газа. Ввод в строй в 2006г. газопровода до Хабаровска позволил увеличить поставки газа на внутренний рынок и перевести ТЭЦ Хабаровска на экологически чистое топливо. В 2007г. приняты в эксплуатацию нефтепровод Чайво-ДеКастри, береговой комплекс подготовки нефти и нефтеотгрузочный терминал в порту ДеКастри. В окт. 2006г. начат экспорт нефти из Де-Кастри с доставкой танкерами. Основными потребителями являются Япония и Южная Корея, нефть также поставляется в Китай и другие страны ЮВА. В 2008г. расходы участников «Сахалина-1» окупились в полном объеме и проект вошел в фазу на прибыльной эксплуатации.
СРП по проекту «Сахалин-2» также вступило в силу в 1996г. Распределение долей между участниками проекта (с апреля 2007г.): ОАО «Газпром» – 50%+1 акция, «Шелл» (Великобритания/Голландия) – 27,5%, «Мицуи» (Япония) – 12,5%, «Мицубиси» (Япония) – 10%. Оператор проекта – компания «Сахалин Энерджи Инвестмент Компани, Лтд».
Проект компании предусматривает разработку двух месторождений: Пильтун-Астохского (главным образом нефтяного месторождения с попутным газом) и Лунского (преимущественно газового месторождения с попутным газоконденсатом и нефтяной оторочкой). Предусматривается суммарный ежегодный объем поставок газа в количестве 4,2 млн.т. СПГ (10% потребностей японского рынка в этом виде энергоносителя). В июне 2008г. консорциум банков под эгидой Японского банка международного сотрудничества (JBIC) предоставил «Сахалин Энерджи» кредит объемом 5,3 млрд.долл. на финансирование второго этапа проекта.
В дек. 2008г. состоялась отправка первого танкера в Японию уже в круглогодичном режиме с нового терминала для отгрузки нефти в поселке Пригородное, а в фев. 2009г. осуществлен запуск «Сахалина-2» по экспорту сжиженного природного газа, который является первым подобным проектом в России и крупнейшим в российско-японских экономических отношениях.
В проработке также находятся: проект освоения Эльгинского месторождения каменного угля, расположенного на Юго-Востоке Республики Саха (Якутия); создание на территории России производства нового синтетического энергоносителя диметилового эфира (ДМЭ) из природного газа, экспорт его в Японию для использования в качестве топлива для тепловых электростанций (предполагаемый объем инвестиций – 1 млрд.долл. США); строительство на о-ве Сахалин тепловой электростанции на местном природном газе и экспорт электроэнергии в Японию по воздушным линиям и подводному кабелю постоянного напряжения (предполагаемый объем инвестиций – до 1,1 млрд.долл. США); организация японского участия в проектах «совместного осуществления» в рамках механизмов Киотского протокола и ряд других.
Торгово-экономические связи России с Японией занимают видное место в общем комплексе двусторонних отношений. В последние годы роль экономического взаимодействия между двумя странами заметно возросла. В ходе визита президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию в сент. 2000г. подписана «программа углубления сотрудничества в торгово-экономической области между Российской Федерацией и Японией», а в янв. 2003г. в ходе визита в Москву премьер-министра Дз.Коидзуми принят «Российско-Японский план действий», в котором сотрудничество в торгово-экономической и научно-технической областях отнесено к числу стратегических приоритетов в развитии двусторонних отношений.
20-22 нояб. 2005г. состоялся официальный визит в Японию президента Российской Федерации В.В.Путина. Важное место в ходе переговоров заняло обсуждение вопросов дальнейшего укрепления двустороннего сотрудничества в торгово-экономической и научно-технической областях. Из 18 документов, подписанных в ходе визита, 12 касаются расширения сотрудничества в сфере экономического взаимодействия. Среди них – «протокол о завершении переговоров по торговле и услугам в рамках процесса по присоединению России к ВТО», «Основные направления долгосрочного сотрудничества в области энергетики», «программа развития сотрудничества в области информационных технологий и связи», соглашения и меморандумы о предоставлении Японским Банком международного сотрудничества кредитных линий крупнейшим российским банкам (Сбербанку, Внешторгбанку, Внешэкономбанку) и ряд других.
27-28 фев. 2007г. состоялся официальный визит в Японию председателя правительства Российской Федерации М.Е.Фрадкова, в ходе которого был принят ряд документов, направленных на развитие торгово-экономического сотрудничества, в т.ч. «программа действий минэкономразвития России и МЭТП Японии по расширению торгово-инвестиционного сотрудничества». 28 фев. 2007г. проведен II Российско-Японский инвестиционный форум, в ходе которого состоялось специальное выступление М.Е.Фрадкова.
25-26 апреля 2008г. состоялся визит в Россию премьер-министра Японии Я.Фукуда, в ходе которого были проведены встречи с президентом Российской Федерации В.В.Путиным и избранным президентом Российской Федерации Д.А.Медведевым.
18 фев. 2009г. состоялась рабочая встреча президента Российской Федерации Д.А.Медведева с премьер-министром Японии Т.Асо на Сахалине, приуроченная к пуску первого в России завода по сжижению природного газа в пос. Пригородное (проект «Сахалин-2»). Японские компании выступают в данном проекте в качестве стратегических инвесторов, поставщиков комплектного оборудования и технологий, а также основных потребителей российского энергоносителя.
11-13 мая 2009г. состоялся рабочий визит председателя правительства Российской Федерации В.В.Путина в Японию. В ходе визита был всесторонне обсужден весь комплекс вопросов российско-японского взаимодействия в торгово-экономической области (энергетика, транспорт, мирное использование атомной энергии, экология и энергосбережение, сфера ИКТ, сельское хозяйство и рыболовство, правоохранительная и таможенная деятельность, региональные хозяйственные связи).
В ходе визита был подписан ряд соглашений и меморандумов о дальнейшем развитии двусторонних отношений в области экономического взаимодействия: на межправительственном уровне – соглашения о сотрудничестве в мирном использовании атомной энергии; о сотрудничестве и взаимной помощи в таможенных делах; меморандумы о сотрудничестве в области повышения энергоэффективности и использования возобновляемых источников энергии и об основах дальнейшего сотрудничества в области предотвращения незаконного, несообщаемого и нерегулируемого промысла морских живых ресурсов. На уровне деловых кругов – меморандумы о взаимопонимании между ГК «Внешэкономбанк» (ВЭБ) и Японским банком международного сотрудничества (ЯБМС), а также между ВЭБ и Японским агентством экспортного и инвестиционного страхования (NEXI); о строительстве завода по производству аммиака, карбамидов и метанола в г.Менделеевске (ВЭБ, компания «Аммоний», правительство Татарстана – японские компании «Мицубиси Хэви индастриз» и «Содзицу»); об основных направлениях сотрудничества между Иркутской нефтяной компанией и Японской национальной корпорацией по нефти, газу и металлам; о строительстве Нижнебурейской ГЭС (ОАО «РусГидро» – компания «Мицуи») и о строительстве Дальневосточной ветряной электростанции (ОАО «РусГидро» – компания «Джей Пауэр»).
В рамках визита председателя правительства Российской Федерации В.В. Путина в Японию 12 мая 2009г. в г. Токио состоялся Российско-Японский экономический форум, который был организован минэкономразвития России совместно с РСПП и Российско-Японским комитетом по экономическому сотрудничеству. С японской стороны подготовку и проведение форума обеспечивали Федерация экономических организаций «Ниппон Кэйданрэн» и Японо-Российский комитет по экономическому сотрудничеству.
В работе форума приняли участие более 500 представителей с обеих сторон. В состав японских и российских участников вошли представители руководства крупнейших компаний и банков, государственных корпораций, союзов предпринимателей, а также органов исполнительной власти, курирующих внешнеэкономический блок и двустороннее инвестиционное сотрудничество. В ходе мероприятия состоялся широкий обмен мнениями о перспективах развития двусторонних торгово-экономических связей в условиях финансово-экономического кризиса и в «посткризисный» период.
23 сент. 2009г. в рамках работы очередной сессии генеральной ассамблеи ООН, а также 14 нояб. 2009г. на встрече глав государств и правительств форума АТЭС в Сингапуре состоялись встречи президента Российской Федерации Д.А. Медведева с премьер-министром Японии Ю.Хатоямой (назначенным на свой пост по итогам выборов в сент. 2009г.), в ходе которых был рассмотрен широкий спектр вопросов двустороннего сотрудничества как в политической сфере, так и в экономике: в торговле, в области высоких технологий, а также перспективы развития производственной кооперации. В ходе встречи министров иностранных дел и министров торговли форума АТЭС в Сингапуре 12 нояб. 2009г. состоялась беседа министра экономического развития Российской Федерации Э.С. Набиуллиной с министром внешней торговли и промышленности Японии М. Наосимой, в ходе которой обсуждались вопросы развития двусторонних экономических отношений и взаимодействия в рамках АТЭС.
Важную роль в развитии двустороннего экономического сотрудничества играет деятельность учрежденной в 1994г. Российско-Японской межправительственной комиссии по торгово-экономическим вопросам (МПК), на заседаниях которой рассматривается весь комплекс текущих вопросов и перспектив развития двусторонних экономических связей. Проведено восемь заседаний Российско-Японской МПК.
В ходе VII заседания, которое состоялось в Токио 22 апреля 2005г., объявлено о начале деятельности нового органа двустороннего экономического взаимодействия – Российско-Японской организации по содействию торговле и инвестициям. 21 окт. 2008г. в Токио состоялось VIII заседание Российско-Японской МПК (В.Б. Христенко – Х. Накасонэ), в ходе которого обсуждались наиболее актуальные вопросы двустороннего экономического взаимодействия. В рамках МПК функционируют два рабочих органа: подкомиссия по торговле и инвестициям (ПТИ) и подкомиссия по межрегиональному сотрудничеству (ПМС). 29 сент. 2008г. в Токио состоялось 2 заседание ПМС, прошедшее в новом формате (на уровне замминистров Минрегиона России и МИДа Японии). 4 заседание ПТИ и встреча сопредседателей данной подкомиссии проведены соответственно 9 сент. 2008г. и 14 сент. 2009г. в минэкономразвития России.
Наряду с последовательным укреплением официальных контактов дальнейшее развитие получили взаимные связи на деловом уровне, прежде всего в рамках Российско-японского и Японо-российского комитетов по экономическому сотрудничеству (РЯКЭС-ЯРКЭС), созданных, соответственно, при РСПП и «Ниппон Кэйданрэн» (Японская Федерация экономических организаций). 5 сент. 2008г. в Санкт-Петербурге состоялось IX совместное заседание комитетов, приуроченное к проведенному минэкономразвития России 4-6 сент. 2008г. III Российско-Японскому инвестиционному форуму.
Важная роль в активизации двусторонних контактов на деловом уровне принадлежит таким японским организациям, как Японская ассоциация по торговле с Россией и новыми независимыми государствами (РОТОБО) и Японская организация содействия развитию внешней торговли (ДЖЕТРО), которые на регулярной основе организуют различные семинары и симпозиумы, направленные на ознакомление японских деловых кругов с возможностями налаживания и укрепления торгово-инвестиционного взаимодействия с Россией и ее отдельными регионами, направляют в Россию специализированные миссии заинтересованных представителей японского бизнеса, что способствует расширению числа участников двусторонних хозяйственных связей. В июне 2009г. состоялся визит японской частно-правительственной делегации (свыше 70 чел.) под эгидой РОТОБО и МЭТП Японии в Дальневосточный федеральный округ, в ходе которого японская сторона была подробно ознакомлена с ходом подготовительных работ к запланированному на 2012г. саммиту АТЭС во Владивостоке, а также ходом реализации проекта сооружения нефтеналивного терминала в бухте Козьмино.
Япония является одним из важнейших торговых партнеров России в азиатском регионе, занимая 3 место по объему товарооборота. В 2003-08гг. торгово-экономические связи с Японией демонстрировали устойчивую положительную динамику. По данным ФТС, товарооборот России с Японией в 2008г. составил 29 млрд.долл. (+42,3%), в т.ч. экспорт российских товаров – 10,4 млрд.долл. (+36,2%), импорт – 18,6 млрд.долл. (+45,9%). Доля России в общем объеме внешней торговли Японии в 2008г. составила 1,6%, удельный вес Японии во внешнеторговом обороте России – 3,9%.
С конца 2008г. на динамику российско-японского товарооборота стали оказывать заметное влияние последствия мирового экономического кризиса и в первую очередь сужение рынков в обеих странах и резкое снижение мировой конъюнктуры на сырьевые товары, составляющие основу российского экспорта в Японию. Воздействие кризисных факторов на российско-японскую торговлю оказалось более существенным, чем в целом на внешнеторговые операции нашей страны. По итогам 10 месяцев 2009г. при сокращении российской внешней торговли на 42,1% по сравнению с годом ранее, объем товарооборота с Японией снизился на 52,9%. Доля Японии в российском товарообороте снизилась до 3,16%. При этом Япония осталась на 14 месте в списке импортеров российской продукции (доля в российском экспорте выросла с 2,21% до 2,39%) и опустилась с 3 на 7 место в списке ведущих зарубежных экспортеров на российский рынок (доля в российском импорте сократилась с 6,96% до 4,56%). По абсолютной величине товарооборота за десять месяцев этого года – 11,7 млрд.долл. – Япония опустилась на 11 место в списке торговых партнеров России, уступив США, Франции и Польше.
За рассматриваемый период тек.г. наиболее существенно сократился импорт из Японии (на 62,1%), в то время как российский экспорт снизился менее заметно (на 36,3%). Эта динамика способствовала выравниванию баланса во взаимной торговле (341 млн.долл. в пользу Японии), характеризовавшегося в последние годы значительным отрицательным сальдо.
В товарной структуре российского экспорта в Японию доминируют четыре основных группы: минеральное сырье и топливо, металлы и металлоизделия, древесина и продукты ее переработки, а также рыба и морепродукты. Доминирующей тенденцией последних пяти лет был ускоренный рост российского экспорта в Японию нефти и нефтепродуктов, доля которых в объеме экспорта за этот период выросла с 26 до 58%. Удельный вес других важных статей российского экспорта – черных и цветных металлов, драгоценных металлов и камней, а также морепродуктов – наоборот, неуклонно снижался. В наибольшей степени – с 19,4 до 6,2% – снизилась доля древесины в объеме российских поставок в Японию.
В 2008г. доля основных товарных групп в стоимостном объеме экспорта выросла до 94%, а за янв. сент. 2009г. – до 96,4%. Под влиянием кризиса произошли изменения в удельном весе каждой из этих товарных групп в общем объеме экспорта. Доля нефти и нефтепродуктов за три квартала 2009г. сократилась с 58% до 50,5%. Заметно выросла доля каменного угля – с 5,6% до 11,2%, после ввода в строй завода СПГ на Сахалине в структуре экспорта появилась заметная новая статья – углеводородные газы (4,1%). Структура экспорта данной группы товаров в Японию в значительной степени корреспондируется со структурой общероссийского экспорта в целом, в составе которого за тот же период времени на долю нефти и нефтепродуктов пришлось 49,5%, а всех топливно-энергетических товаров – 66,3% (для Японии – 66,1%). Стоимостной объем поставок российского минерального сырья и топлива в Японию за 9 месяцев составил 3,1 млрд.долл. (против 5,1 млрд.долл. за тот же период 2008г.).
Наиболее значительным за 9 месяцев 2009г. было падение экспорта металлов и металлоизделий. Объемы поставок российских черных металлов в Японию по сравнению с тем же периодом 2008г. сократились почти на 70%, металлов платиновой группы – на 66%, алюминия – на 47%. Совокупная доля этой группы в структуре экспорта уменьшилась с 28,8% (28% за весь 2008г.) до 22,2%. Доля рассматриваемой группы в экспорте в Японию практически вдвое превышает данный показатель в структуре общероссийского экспорта за янв.-сент. 2009г. (11,6%).
За янв.-сент. 2009г. при увеличении почти в 2,5 раза физического объема экспорта в структуре российского экспорта заметно вырос удельный вес рыбы и морепродуктов – до 2,6% (против 0,7% годом ранее). Снижение поставок российской древесины на японский рынок за 9 месяцев было довольно умеренным – на 26% к соответствующему периоду 2008г. Доля данной товарной группы увеличилась с 4,9% до 5,8%, что почти вдвое превышает аналогичный общероссийский показатель. Заметно изменилось соотношение объемов экспорта необработанной древесины и продуктов ее переработки: 64 : 225 млн.долл. за 9 месяцев 2009г. против 185 : 204 млн.долл. за тот же период в 2008г.
Все более заметное место в структуре российского экспорта в Японию занимают товары и услуги ядерного топливного цикла (113,8 млн.долл. в 2008г.). На динамику поставок данной категории кризисные явления в мировой экономике практически не оказали никакого влияния: ожидаемый прирост в тек.г. составит 6,7% против 7,5% в 2008г.
По итогам 10 месяцев российский экспорт в Японию снизился по отношению к аналогичному периоду 2008г. в меньшей степени (-36,3%), чем в целом по всем зарубежным партнерам России (-42,2%). При этом выросли российские поставки в Японию рыбы и морепродуктов (+145%), каменного угля (+26%), а также обработанных лесоматериалов (+10%).
Импорт из Японии в значительной степени пострадал от мирового финансово-экономического кризиса: за 10 месяцев 2009г. его объем сократился на 62,1% к соответствующему периоду 2008г., в то время как тот же показатель для общероссийского импорта из-за рубежа составил всего 41,9%.
В импорте из Японии преобладает машинно-техническая продукция, на долю которой за 9 месяцев 2009г. пришлось 85% (в 2008г. – 92%) стоимостного объема импорта. 67% (более 3 млрд.долл.) совокупного объема поставок этой товарной группы заняли транспортные средства – легковые, грузовые автомобили и автобусы (за 9 месяцев 2008г. – 10 млрд.долл. или 77,3%). Именно на эту группу товаров за рассматриваемый период пришлось наибольшее сокращение российской внешней торговли вследствие кризиса. При сокращении российских закупок в целом на 76-80% совокупный импорт транспортных средств из Японии снизился на 69,6%. Заметно сократился также ввоз в Россию японских электротехнических товаров (почти на 60%).
Физические объемы японского экспорта промышленных и бытовых электрических машин и оборудования остались практически на прежнем уровне (212 млн.долл.). Снижение импорта японской химической и фармацевтической продукции, а также шин и покрышек за 9 месяцев 2009г. было весьма умеренным (23,4% и 11,4% соответственно). В результате под влиянием кризиса за янв.-сент. 2009г. в структуре российского импорта из Японии при заметном сокращении доли моторных транспортных средств (с 71% до 57%) увеличился более чем в два раза удельный вес товарных групп химической и фармацевтической продукции (с 4,4% до 8,9%), электрических машин (с 1,5% до 4%), шин и покрышек (с 2,1% до 4,9%). Заметно возросла также доля промышленных механизмов и оборудования (с 11,8% до 14,4%), медицинских приборов и точной оптико-механической аппаратуры (с 2,9% до 3,9%), металлургической продукции (с 1,3% до 2,5%).
Стратегической сферой российско-японского экономического сотрудничества является топливно-энергетический комплекс, где наиболее перспективным направлением является реализация сахалинских нефтегазовых проектов, в которых принимают участие ряд японских компаний (доля японской стороны в проекте «Сахалин-1» составляет 30%, «Сахалин-2» – 22,5%).
Сахалинские нефтегазовые проекты продолжают оставаться крупнейшими объектами инвестиционного сотрудничества между Россией и Японией. С 1 окт. 2005г. началась промышленная добыча нефти и газа в рамках проекта «Сахалин-1». С завершением строительства нефтяного терминала в порту Де-Кастри в 2006г. начались отгрузки нефти зарубежным потребителям, в т.ч. и в Японию. Уже заключенными с крупнейшими электроэнергетическими и газовыми компаниями Японии контрактами в рамках проекта «Сахалин-2» предусматривается суммарный ежегодный объем поставок СПГ в количестве 6,5 млн.т. (8% потребностей японского рынка в этом виде энергоносителя). С дек. 2008г. начались круглогодичные отгрузки нефти в рамках данного проекта из поселка Пригородное на Сахалине. 18 фев. 2009г. в присутствии руководителей России и Японии Д.А.Медведева и Т.Асо прошла торжественная церемония пуска завода по сжижению газа в рамках проекта «Сахалин-2», а в апр. был отгружен первый танкер с сахалинским СПГ.
Наращивание объема поставок сахалинской нефти на японский рынок и ожидаемое в тек.г. появление в структуре российского экспорта нового товара – сжиженного природного газа – наряду с созданием в рамках сахалинских проектов новых объектов энерготранспортной инфраструктуры и последовательной реализацией других перспективных проектов в сфере электроэнергетики, угледобычи, нефте- и газохимии, телекоммуникаций и транспортной инфраструктуры, даже в условиях кризиса может увеличить объем двусторонней торговли и будет способствовать приданию ей более сбалансированного характера.
К числу перспективных направлений относится также сотрудничество в области освоения космоса, информационных технологий и связи, а также охраны окружающей среды, в частности, по реализации проектов совместного осуществления в рамках Киотского протокола. В сотрудничестве в области транспорта основные усилия направлены на привлечение дополнительных объемов грузов к транспортировке по Транссибирской ж/д магистрали и обеспечение участия японской стороны в проектах модернизации транспортной инфраструктуры на Дальнем Востоке России (строительство новых и расширение действующих терминалов по перевалке внешнеторговых грузов в портах Ванино, Восточный и др.). На решение этих задач направлена деятельность межведомственной рабочей группы по российско-японскому сотрудничеству в области транспорта, второе заседание которой состоялось в Токио 28 окт. 2009г.
Начало крупномасштабному сотрудничеству в области прямых капиталовложений в производственную сферу России было положено принятыми в 2005-06гг. решениями компаний «Тойота» и «Ниссан» об инвестировании 150 млн.долл. США и 200 млн.долл. США соответственно в строительство своих сборочных предприятий под Санкт-Петербургом.
В 2007г. аналогичные договоренности были достигнуты с японскими компаниями «Исудзу» и «Судзуки». С конца дек. 2007г. на сборочном предприятии в пос. Шушары под Санкт-Петербургом ведется производство автомобилей марки Toyota Camry 6 поколения, а 30 марта 2009г. подписаны соглашения о строительстве второй очереди этого завода. Открытие завода по производству автомобилей марки «Ниссан» также под Санкт-Петербургом состоялось 3 июня 2009г. В конце дек. 2007г. компания «Мицубиси Моторз» подписала соглашение с минэкономразвития России о создании сборочного производства на территории Калужской обл. На середину 2010г. в Ярославле намечен пуск завода по производству дорожно-строительной техники, строительство которого ведет японская компания «Комацу». Созданное в середине 2007г. первое российско-японское СП «Соллерс» по производству в России грузовиков на базе моделей «Исудзу» изучает возможность размещения нового сборочного предприятия в Приморском крае.
Ожидается, что приход на российский рынок таких крупных инвесторов будет способствовать широкому вовлечению японских компаний в создание на территории России производств высококачественной промышленной продукции и в ряде других областей (производство автокомпонентов, бытовая электротехника, оптико-волоконная связь, дорожно-строительная техника, логистика и др.). В целом за последние 5 лет динамика притока японских инвестиций носила неравномерный характер. Показатели по ПИИ оставались незначительными относительно общего объема иностранных инвестиций, поступающих в Россию, и не отвечали потенциалу российско-японского сотрудничества.
Развитие российско-японского взаимодействия в инвестиционной области в 2008-09гг. характеризуется высокими темпами роста. Объем накопленных японских инвестиций в российской экономике, по данным Росстата на конец июня 2009г., вырос до 6,09 млрд.долл., увеличившись почти в полтора раза по сравнению с концом 2008г. Почти 80% данной суммы составляют капиталовложения в добычу и переработку нефти, 3,4% – в лесную и деревообрабатывающую, 1,6% – в автомобильную промышленность, 2,6% – в сферу информационных и коммуникационных технологий.
Объем накопленных прямых иностранных инвестиций (ПИИ) из Японии на конец июня 2009г. составил 726 млн.долл., увеличившись на 11,5% по сравнению с концом пред.г. Его большая часть сосредоточена в оптовой и розничной торговле (50%), обрабатывающих производствах (31,2%), значительно выросла доля сектора ИКТ (15,9% или 109 млн.долл.).
Объем инвестиций, поступивших из Японии в Россию за янв.-июнь 2009г., составил 737 млн.долл. США. Объем прямых инвестиций за пол. на 7% превысил годовой показатель 2008г. (доля ПИИ в структуре поступивших японских инвестиций выросла с 9,3 до 11,6%). Официальные статистические данные о поступлении инвестиций из Японии не отражают полностью картину привлеченных капиталовложений. В силу определенной специфики участия японских компаний в крупных нефтегазовых проектах на шельфе о. Сахалин (в рамках консорциумов), финансирование из Японии проводится через спецсчета операторов проекта, в других случаях – через отделения японских фирм в Европе (как в случае с японской табачной компанией Japan Tobacco International).
Правительство Сент-Люсии (карибская офшорная юрисдикция) объявило о подписании соглашений по обмену налогоой информацией с Нидерландами и Арубой. Объявляя о подписании соглашений 3 дек., Постоянный секретарь министерства финансов Сент-Люсии Айзек Энтони объяснил, что это лишь начало действий правительства, направленных на заключение двенадцати типовых соглашений по образцу ОЭСР.Сент-Люсия заключила только одно такое соглашение, с США, но оно еще не ратифицировано. После саммита G20 в апр. 2009г. от территорий, включенных в «серый список» ОЭСР, среди которых и Сент-Люсия, потребовали подписать двенадцать соглашений по обмену информацией. «Если Сент-Люсия не подпишет 12 недостающих соглашений, то она, вероятно, столкнется с очень жесткими штрафами с марта следующего года,» предупредил Энтони. Сент-Люсия планирует подписать не менее 12 соглашений в ближайшие недели. Ожидается, что следующее из них будет с правительством Бельгии.
Лучшим в мире гостиничным объектом категории «люкс» признан петербургский отель. Это первый российский объект недвижимости, удостоенный престижной международной премии World Travel Awards.Награда World Travel Awards, которую называют «Оскаром туриндустрии», вручается за достижения в сфере туризма, гостиничного бизнеса и транспортных услуг. Награждение осуществляется в нескольких сотнях номинаций на мировом, региональном и национальном уровнях на основе голосования почти 200 тыс. компаний, работающих в указанных сферах. В этом году вручение наград прошло 8 нояб. в Лондоне, сообщается в пресс-релизе World Travel Awards. Победу в номинации «Лучший в мире отель категории «люкс»« завоевал петербургский Grand Hotel Europe.
Среди победителей в других ключевых номинациях можно отметить знаменитый отель Burj Al Arab («Лучший в мире отель»), парк Universal в Орландо, штат Флорида («Лучший в мире тематический парк»), и австралийский пляж Бонди-Бич, расположенный в окрестностях Сиднея («Лучший в мире пляж»). Лучшим городом для туристов признан Лондон, лучшим островом – Маврикий, а лучшим местом для проведения «медового месяца» – островное государство Сент-Люсия в Карибском море. Награды за лучший аэропорт и лучший круизный порт получил Дубай.
Великобритания встречает новый, 2009г., полная решимости оставаться в авангарде борьбы с мировым финансовым кризисом и завершить самую масштабную военную миссию этого десятилетия выводом своих войск из Ирака.«Даже в разгар глобальной финансовой рецессии нам важно не терять из виду вызовы будущего и возможности, которые стоят перед нашей страной. Если в 2008г. мы боролись с глобальным спадом экономики, 2009 должен стать годом, когда весь мир будет един в намерении инвестировать и строить процветающее будущее, оказывая при этом реальную помощь семьям и бизнесу», – подчеркнул на предновогодней пресс-конференции премьер-министр Великобритании Гордон Браун.
Великобритания входит в новый год в условиях рецессии – падения экономического роста в течение двух кварталов подряд. Учетная ставка Банка Англии (центрального банка Соединенного Королевства) в дек. была снижена до рекордного за послевоенный период уровня в 2%. На фоне общего экономического спада замедляется и инфляция в стране, которая сейчас составляет 4,1% в год, но, по прогнозу главы Банка Англии Мервина Кинга, в течение 2009г. может уменьшиться до 1%.
В непростой ситуации оказался в преддверии Нового года и британский фунт стерлингов, который из-за кризисных явлений в экономике Великобритании заметно ослабел по отношению к ам.долл., а особенно к евро. Уже в начале 2009г. фунт и евро могут достигнуть паритета обменных курсов 1 к 1.
Британскому правительству в первые месяцы нового года предстоит решить вопрос принципиальной поддержки автомобильной промышленности страны, а также проработать детали объявленного премьером в дек. плана по временной передаче государству обязательств по выплате ипотечных кредитов граждан, оставшихся без работы.
По прогнозам британского Института по персоналу и развитию, в течение 2009г. 600 тысяч человек могут потерять работу в Великобритании, и общее число безработных к концу года может достичь 2,8 млн.чел., что составляет 9% экономически активного населения.
Не менее печальная судьба ждет и британский бизнес. За обанкротившимся в 2008г. крупными розничными сетями Woolworths, MFI, Whittard of Chelsea, Zavvi могут последовать еще 10-15 известных торговых сетей.
С 1 янв. Великобритания заступает на пост страны-председателя «большой двадцатки» (G20), в которую входят ведущие экономические державы мира.
Центральным событием британского председательства станет саммит лидеров G20, который пройдет в Лондоне 2 апреля 2009г. Он будет посвящен дальнейшим скоординированным шагам мирового сообщества по преодолению финансового кризиса.
Программа работы британского парламента на предстоящий год была озвучена королевой Великобритании Елизаветой Второй в ее тронной речи 3 дек. 2008г. Правительство планирует представить на рассмотрение депутатов 13-14 законопроектов. Главное внимание при этом планируется уделить мерам по финансовой и экономической стабилизации для британского бизнеса и британских семей.
Королева от имени правительства официально поручила депутатам парламента в предстоящем году принять законы об усилении безопасности аэропортов и введении более тщательного пограничного и иммиграционного контроля для приезжающих в Соединенное Королевство.
МВД Великобритании намерено продолжить переход на новую систему допуска трудовых мигрантов в страну, а также расширить перечень категорий иностранцев, которым для постоянного проживания в стране придется получать новые идентификационные карты, а для получения британского гражданства или вида на жительство пройти дополнительный испытательный срок продолжительностью до трех лет.
2009г. мог бы стать годом проведения всеобщих парламентских выборов в Великобритании, если бы нынешнее руководство страны решило продолжить традицию проводить выборы с равными промежутками в четыре года (последние выборы в 2005г. выиграла Лейбористская партия во главе с Тони Блэром).
Однако по закону правящая партия может назначать дату новых выборов в течение пяти лет с момента прошлых, поэтому Гордон Браун, скорее всего, предпочтет избежать электорального испытания в условиях экономического кризиса и низкой популярности его партии у избирателей.
Согласно проведенному компанией YouGov в конце дек. опросу общественного мнения, лишь 32% избирателей готовы поддержать лейбористов, в то время как их извечным соперникам из Консервативной партии готовы отдать голоса 45% британцев, а либерал-демократам – 14%. Именно поэтому, скорее всего, запланированные на 4 июня 2009г. выборы в местные советы и Европейский парламент не будут совмещены со всеобщими парламентскими выборами.
«Ожидание до 2010г. дает Брауну возможность созыва выборов после того, как худший период рецессии будет уже позади. Он сможет тогда представить себя как «рулевого, который провел корабль через шторм», – считает главный политический обозреватель влиятельного еженедельника «Обсервер» Эндрю Ронсли.
Главным внешнеполитическим и военно-политическим событием 2009г. для Великобритании, несомненно, станет окончательный вывод ее войск из Ирака, где они пребывали с марта 2003г.
Ожидается, что британский контингент численностью в 4100 чел. пробудет на юге Ирака до конца мая, завершая выполнение задач по обеспечению безопасности, обучению иракских военных и гражданских специалистов, а также восстановлению экономической инфраструктуры страны.
После этого в течение двух месяцев британский контингент в Ираке будет в ускоренном порядке сокращен до 400 военных, которые в течение еще некоторого времени будут помогать с подготовкой кадров военно-морского флота Ирака.
Основной вектор зарубежных военных операций с участием Великобритании переместится в Афганистан. О подобной «перефокусировке» военных усилий ранее заявлял и новоизбранный президент США Барак Обама.
Гордон Браун станет одним из первых иностранных лидеров, кого Обама примет в Вашингтоне в фев. 2009г. для знакомства со своей новой администрацией вскоре после инаугурации.
Что касается отношений с Россией, то пока о планах контактов на высшем и высоком уровне Лондон и Москва не объявляли, за исключением встреч в рамках международных саммитов, в числе которых заседание лидеров G20 в британской столице.
Тем временем британское руководство подчеркивает, что спорные моменты в отношениях с Россией, включая «дело Литвиненко» и ситуацию вокруг Британского совета, по-прежнему существуют, но могут быть разрешены.
«Существуют проблемы, но я надеюсь, они могут быть разрешены, и мы хотим иметь с Россией самые лучшие отношения, насколько это возможно», – подчеркнул Гордон Браун, выступая на предновогодней пресс-конференции на Даунинг-стрит.
Россия и Британия. Российское присутствие в Великобритании по-прежнему будет ощущаться и в 2009г. Лондонцы, правда, не увидят уже ставшего привычным фестиваля «Русская зима» на Трафальгарской площади в середине янв. Однако организаторы фестиваля обещают представить его в новом формате уже в самом начале весны, приуроченным к Масленице.
В конце янв. и начале фев. петербургский Мариинский театр представит на сцене лондонского концертного зала «Барбикан» три оперы, созданных на основе русской литературной классики. Дирижировать оркестром будет художественный руководитель Мариинки Валерий Гергиев.
В апр. в Лондоне во второй раз пройдет ежегодное Российское инвестиционное роуд-шоу (Rusisa Investment Roadshow) с участием представителей российского и международного бизнеса. В течение года в британской столице пройдет еще ряд конференций, посвященных развивающимся рынкам, российскому банковскому сектору, другим отраслям экономики и бизнеса.
Кроме того, в рамках развития российско-британских деловых связей в сент. в Россию приедет лорд-мэр лондонского Сити Иан Людер.
Наступивший год будет насыщен и интересными событиями в сфере науки и культуры.
В 2009г. будет отмечаться 250-летие знаменитых ботанических садов Кью-гарденс на юго-западе Лондоне, а также 200-летие со дня рождения известного ученого, одного из авторов эволюционной теории Чарльза Дарвина. К обоим событиям приурочены выставки и другие специальные мероприятия.
Свой вклад в исследование климатических изменений на планете призвана внести отправляющаяся в фев. в Арктику британская экспедиция под руководством Пена Хэдоу для измерения толщины арктических льдов, которые в последние годы подверглись интенсивному таянию.
В 2009г. масштабной программой юбилейных мероприятий будет отмечаться 800-летие Кембриджского университета. Свой юбилей будет и в Оксфорде, к тому же связанный с Россией – в наступившем году отпразднует 100-летие русское общество Оксфордского университета.
Любителей лондонских музеев ожидает несколько крупных экспозиций. В фев. откроется выставка шедевров Пабло Пикассо в лондонской Национальной галерее. С апреля по сент. в Британской библиотеке пройдет крупная выставка архивных документов, связанных с жизнью и личностью короля Генриха Восьмого. А в нояб. в лондонском музее Виктории и Альберта откроется новое крыло, посвященное экспозиции периода Средних Веков и Возрождения.
Одна из главных исторических и туристических достопримечательностей Лондона – куранты на часовой башне Биг-Бен в 2009г. празднуют свое 150-летие. Несмотря на столь почтенный возраст, они продолжают свой необыкновенно точный для подобного механизма ход и неизменно являются «магнитом» для зарубежных туристов.
Что же касается отпусков самих британцев, то несмотря на кризис и снижение потребительской активности, большинство жителей страны, особенно молодежь, все же собирается провести хотя бы часть времени за рубежом.
В опубликованном в преддверии Нового года совместном исследовании британского МИД и Ассоциации британских туроператоров, модными направлениями, спрос на которые заметно растет, в 2009г. будут прежде всего Мексика, Египет и Турция, а также Израиль, Дубай, Доминиканская Республика, Сент-Люсия, Куба, Аруба, Галапагосские острова, Исландия, Польша, Хорватия и Австралия.
Китай и Коста-Рика объявили об установлении дипломатических отношений. По данным агентства, совместное коммюнике было подписано главами МИД двух стран Ян Цзечи и Бруно Станьо (Bruno Stagno) еще 1 июня. «Правительство Коста-Рики признает, что в мире существует только один Китая и правительство Китайской Народной Республики является единственным законным правительством всего Китая. Тайвань является неотъемлемой частью территории Китая», говорится в коммюнике.КНР считает Тайвань одной из своих провинций и выступает против любых попыток мятежного и де-факто независимого острова играть самостоятельную роль на международной арене. Такая ситуация продолжается с 1949г., когда на Тайвань бежали несколько миллионов сторонников партии Гоминьдан, разгромленной в ходе гражданской войны коммунистами.
В последние годы КНР и Тайвань ведут ожесточенную борьбу за оставшихся дипломатических союзников острова. За последние пять лет КНР признали Македония, Гренада, Либерия, Доминика, Вануату и Чад. Тайвань же одержал дипломатическую победу над КНР в начале мая, установив «дипотношения» с небольшим карибским государством Сент-Люсия. Пекин, естественно, моментально разорвал официальные связи с этим государством. Как правило, Китай и Тайвань используют экономические рычаги давления, обещая колеблющимся странам различные преференции и прямую экономическую помощь.
Коста-Рика была одним из немногих государств, которые всегда признавали Тайвань. Эта позиция не изменилась даже в начале 70гг., когда официально место Тайваня («Китайской республики») в ООН заняла КНР, а подавляющее большинство стран признало Пекин. У Тайваня уже не осталось ни одного дипломатического союзника в Азии и Европе (за исключением Ватикана). В Тайбэе опасаются, что после «потери» Коста-Рики к КНР переметнутся Никарагуа и Панама.
Китай в субботу принял решение прервать дипломатические отношения с небольшим карибским государством Сент-Люсия, сообщает Синьхуа со ссылкой на решение правительства КНР. Посол КНР в Сент-Люсии Гу Хуамин в субботу передал правительству этого карибского государства решительный протест против решения установить «дипотношения» с Тайванем. От имени правительства КНР Гу Хуамин сообщил о решении приостановить дипломатические отношения между двумя странами и прекратить выполнение всех двусторонних межправительственных соглашений.Во вторник стало известно о решении правительства Сент-Люсии установить «дипотношения» с Тайванем. Китай сразу выразил решительный протест и возмущение по этому поводу. «Сент-Люсия восстановила «дипломатические отношения» с Тайванем, что стало откровенным нарушением принципов коммюнике об установлении дипломатических отношений между Китаем и Сент-Люсией, грубым вмешательством во внутренние дела Китая. В связи с этим мы выражаем возмущение и протест», – заявил во вторник официальный представитель МИД КНР Лю Цзяньчао. Лю Цзяньчао добавил, что попытки тайваньских властей осуществлять «денежную дипломатию», создать в мире «два Китая» или «один Китай, один Тайвань» не найдут поддержки в международном сообществе и обречены на провал. Сент-Люсия являлась дипломатическим сторонником Тайваня с 1984г., однако в 1997г. «переметнулась» к признанию КНР.
КНР считает Тайвань одной из своих провинций и выступает против любых попыток мятежного острова играть самостоятельную роль на международной арене. Такая ситуация продолжается с 1949г., когда на Тайвань бежали несколько млн. сторонников партии Гоминьдан, разгромленной в гражданской войне с коммунистами. В последние годы Китай и Тайвань ведут ожесточенную борьбу за оставшихся дипломатических союзников острова. За последние пять лет КНР стали признавать Македония, Гренада, Либерия, Доминика, Вануату и Чад. Как правило, Китай и Тайвань используют экономические рычаги давления, обещая колеблющимся странам различные преференции и прямую экономическую помощь. Установление «дипотношений» с Сент-Люсией является первым значительным внешнеполитическим успехом Тайваня за последние годы. Сент-Люсия с 1814г. находилась под властью Британии. В 1979 Сент-Люсия обрела независимость и стала частью Британского содружества. Площадь государства – 616 кв.км., население – 158 тыс.чел.
Китай возмущен и решительно протестует против действий карибского государства Сент-Люсия по установлению «дипломатических отношений» с Тайванем, который КНР считает одной из своих провинций. Об установлении «дипотношений» с Сент-Люсией во вторник сообщило «министерство иностранных дел» Тайваня. «Как свидетельствуют поступившие сообщения, Сент-Люсия восстановила «дипломатические отношения» с Тайванем, что стало откровенным нарушением принципов коммюнике об установлении дипломатических отношений между Китаем и Сент-Люсией, грубым вмешательством во внутренние дела Китая. В связи с этим мы выражаем возмущение и протест», – говорится в распространенном во вторник заявлении официального представителя МИД КНР Лю Цзяньчао. КНР требует от Сент-Люсии «немедленно изменить ошибочное решение о восстановлении так называемых «дипотношений» с Тайванем, вернуться на правильные позиции признания только одного Китая». «В противном случае правительство Сент-Люсии будет нести полную ответственность за последствия», – заявил дипломат. Лю Цзяньчао добавил, что попытки тайваньских властей осуществлять «денежную дипломатию», создать в мире «два Китая» или «один Китай, один Тайвань» не найдут поддержки в международном сообществе и обречены на провал. Сент-Люсия являлась дипломатическим сторонником Тайваня с 1984г., однако в 1997г. «переметнулась» к признанию КНР. КНР считает Тайвань одной из своих провинций и выступает против любых попыток мятежного острова играть самостоятельную роль на международной арене. Такая ситуация продолжается с 1949г., когда на Тайвань бежали несколько млн. сторонников партии Гоминьдан, разгромленной в гражданской войне с коммунистами. В последние годы Китай и Тайвань ведут ожесточенную борьбу за оставшихся дипломатических союзников острова. За последние пять лет КНР стали признавать Македония, Гренада, Либерия, Доминика, Вануату и Чад.
Как правило, Китай и Тайвань используют экономические рычаги давления, обещая колеблющимся странам различные преференции и прямую экономическую помощь. Установление «дипотношений» с Сент-Люсией является первым значительным внешнеполитическим успехом Тайваня за последние годы. Сент-Люсия с 1814г. находилась под властью Британии. В 1979г. она обрела независимость и стала частью Британского содружества. Площадь государства – 616 кв.км., население – 158 тыс.чел.
В порт Мангалора (шт. Андхра Прадеш) пришел первый танкер с нефтью (марка Сокол) с проекта Сахалин-1, пишут индийские СМИ. Первый танкер, принадлежащий Приморскому морскому пароходству, доставил в Индию 700 тыс.бар. нефти. Нефть будет передана на переработку компании Mangalore Refinery and Petrochemical. Прибытие второго танкера ожидается к концу дек. На торжественной церемонии, устроенной в честь прибытия первой партии нефти с Сахалина-1, присутствовали министр нефти и газа Индии Мурли Деора, посол РФ в Индии Вячеслав Трубников, председатель комиссии по административным реформам Вираппа Мойли, а также высокопоставленные сотрудники компании ONGC и ее «дочки» ONGC Videsh.
В ходе своего выступления Мурли Деора заявил, что Индия надеется получить от России согласие на расширение объемов поставок нефти и газа в рамках разработанного индийским руководством плана по диверсификации источников энергии. По словам министра, Индия планирует принять участие в реализации проекта Сахалин-3. «Россия – один из важнейших партнеров Индии, и мы с надеждой смотрим на наших российских партнеров, оценивая наши энергетические потребности и необходимость обеспечения энергетической безопасности страны», подчеркнул он.
Проект Сахалин-1 реализуется на условиях соглашения о разделе продукции, вступившего в силу в 1996г., и включает месторождения Чайво, Одопту и Аркутун-Даги на северо-восточном шельфе Сахалина. Потенциальные извлекаемые запасы месторождений Сахалина-1 составляют 307 млн.т. нефти и 485 млрд.куб.м. газа. Добыча нефти в рамках проекта началась 1 окт. 2005г., объем добычи на начало 2006г. составлял 6 тыс.т. в сутки. В начальный период нефть поставлялась только на НПЗ Роснефти в Комсомольске-на-Амуре, а с вводом в окт. в эксплуатацию нефтеперевалочного терминала в Де-Кастри начались экспортные поставки. Участниками проекта являются Exxon Neftegas Limited (30%), Роснефть (20%), индийская ONGC (20%) и японская Sodeco (30%).
Компания Alcatel объявила о подписании контракта с South Caribbean Fiber (SCF), дочерней компанией Loret, о строительстве под ключ новой подводной кабельной сети, соединяющей острова в восточной части Карибского моря. Этот проект является новым шагом вперед к созданию современной подводной сетевой инфраструктуры для широкополосной связи, способствующей экономическому росту и развитию данного региона.Новая кабельная сеть, которая должна быть построена к середине 2007г., соединит острова Антигуа, Сент-Люсия, Сент-Киттс, Сент-Винсент, Барбадос, Гренада и Тринидад. В результате сеть SCF соединится с Глобальной карибской сетью GCN с свяжет Гваделупу с Пуэрто-Рико и Виргинскими островами через острова Сен-Мартен и Сен-Бартелеми. Сеть SCF будет подключена к Среднекарибской подводной сети MCN, связывающей острова Мартиника и Доминика. SCF предоставит заказчикам гигабитные скорости и протянется чем на 1000 км. Общая протяженность трех карибских сетей составит 2100 км.
«Этот проект соединит 14 островов Карибского бассейна от Тринидада до Сен-Круа и Пуэрто-Рико и далее напрямую до Майами. Подводная сеть нового поколения будет предоставлять жителям островов широкополосные услуги по доступной цене в течение как минимум 20 лет», – отметил Эхсан Эммами, президент GCN, MCN и SCF.
«После завершения проектов по строительству сетей GCN и MCN мы с удовольствием приступаем к выполнению нового заказа, который предоставит широкополосные услуги Карибским компаниям и индивидуальным пользователям, – заявил Жан Годелюк (Jean Godeluck), президент отдела подводных сетей Alcatel. – Этот контракт расширит богатый опыт Alcatel в области строительства надежных оптических сетей, обеспечивающих экономичную высокоскоростную связь».
Alcatel поставит заказчику линейные терминалы DWDM нового поколения, сетевые системы, работающие без репитеров, а также оптические мультисервисные узлы OMSN для наземного сегмента сети. Для управления сетью будет использоваться система Alcatel 1350 Management Suite. Alcatel предоставит заказчику полный набор услуг, включая прокладку наземных и подводных кабелей, ввод сети в эксплуатацию и комплексную интеграцию систем.
South Caribbean fiber (SCF) – это новый оператор кабельных сетей, работающий в Карибском бассейне. SCF, как и родственные компании GCN и MCN, входит в состав Loret Корпорация Loret работает на рынках континентальной Франции и заморских территорий, включая Французскую Вест-Индию и Гайану, где ее оборот в 2005г. достиг 500 млн. евро. Компания SCF получила кредит Европейского инвестиционного банка на строительство и эксплуатацию новой подводной кабельной сети, соединяющей Гваделупу, Антигуа, Мартинику, Сент-Люсию и идущую далее до Тринидада. С помощью этой сети SCF предоставит операторам местной и международной связи широкополосные услуги по весьма привлекательной цене.
Нашли ошибку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter