Новости. Обзор СМИ  Рубрикатор поиска + личные списки

Франция: скандалы как часть предвыборной гонки

Автор: Елена МОРОЗОВА.

По мере приближения 23 апреля — даты первого тура президентских выборов во Франции — местные избиратели всё больше впадают в растерянность, не зная, кому же из претендентов на главный государственный пост отдать предпочтение: ведь большинство кандидатов так или иначе оказались вовлечены в различные скандалы, нанёсшие значительный урон их рейтингу.

БОЛЬШЕ ВСЕХ из-за нападок прессы пострадал экс-премьер Франсуа Фийон — надежда правоцентристской партии «Республиканцы». Его супругой Пенелопой сильно заинтересовалась французская сатирическая газета-еженедельник «Канар аншене», раскопавшая, что мадам Фийон восемь лет числилась парламентским помощником своего мужа, но фактически там не работала, а лишь получала деньги, облегчив тем самым госказну в общей сложности на 500 тысяч евро. Кроме того, издание утверждает, будто Пенелопа Фийон удостоилась ещё и «золотого парашюта» — выходного пособия размером 45 тысяч евро после ухода с «трудового поста» в законодательном органе. И пусть «фиктивность» деятельности мадам Фийон не была доказана, «Пенелопагейт» нанёс серьёзный урон рейтингу мсье Фийона, до этого ходившего в фаворитах у избирателей.

Кстати, Франсуа Фийон оказался не единственным представителем «Республиканцев», привлёкшим пристальное внимание к своей персоне. Экс-лидер Франции Николя Саркози, хоть и выбыл из нынешней президентской гонки ещё на стадии партийных праймериз, по-прежнему остаётся на первых полосах СМИ. Политик должен предстать перед судом по делу «Бигмалион» по обвинению в незаконном превышении лимита финансирования своей предвыборной кампании в 2012 году. Как установило следствие, вместо 22,5 млн. евро в неё было вложено практически в два раза больше средств, значительная часть которых проводилась через рекламную фирму «Бигмалион». По делу проходят ещё 13 человек из окружения Саркози.

Отнюдь «не белой и не пушистой» является и другая фаворитка президентской гонки — Марин Лё Пен. Как уже писала «Правда», Европарламент потребовал от лидера праворадикального «Национального фронта» вернуть в кассу 340 тысяч евро, потраченных ею, по данным Брюсселя, незаконно. 300 тысяч пошли на выплаты сотруднице партийного аппарата, числившейся помощницей Лё Пен в Страсбурге, но пребывавшей всё время в Париже. Ещё 40 тысяч составила зарплата телохранителя лидера Нацфронта, также значившегося парламентским ассистентом. Срок возврата денег истёк 31 января, и теперь из депутатского оклада Лё Пен будут ежемесячно удерживать половину — до полного погашения долга.

Пока Фийон и Лё Пен разбираются с фиктивными трудоустройствами своих родственников и коллег, ещё один претендент на кресло в Елисейском дворце — независимый кандидат Эммануэль Макрон защищается от обвинения во внебрачных гомосексуальных связях. Как заявил глава партии «Вперёд!», если подобное и имело место, то разве что с его голограммой, подшутив таким образом над лидером движения «Франция непокорённая» Жан-Люком Меланшоном, использовавшим голограмму на своём предвыборном митинге в начале февраля. Кстати, на данном этапе только Меланшон и недавно избранный кандидатом от социалистов Бенуа Амон сумели избежать газетной шумихи вокруг себя.

Между тем Франсуа Фийон, публично покаявшийся за скандал с якобы фиктивным трудоустройством жены, так же, как и экс-президент Николя Саркози, находящийся под следствием, в очередной раз заставляет французов сожалеть о том, что политики корыстны, а общечеловеческие идеалы забыты. Вот лишь несколько мнений простых жителей страны, высказанных ими корреспондентам телеканала «Евроньюс» в связи с последними событиями:

«Думаю, все разочарованы: ведь Фийон всегда ставил на первый план честность и нравственность…»

«Надо срочно что-то менять. В конце концов мы все трудимся, у нас у всех семьи, и наши жёны тоже работают, но не на государственные же деньги».

«Все эти скандальные истории только огорчают: сначала Николя Саркози и его команда, теперь Франсуа Фийон…»

«А я его не осуждаю. Что тут такого? Разве любой из современных политиков, находящихся у власти, не делает то же самое? Все хороши!» Это последнее высказывание весьма симптоматично. Действительно, стоит ли преследовать отдельно взятого политика, если признать, что коррумпированы все. И такое мнение весьма распространено во Франции, отмечает агентство «Рейтер», приводя данные одного из недавних соцопросов, согласно которому 54% граждан считают всех деятелей от политики взяточниками, в первую очередь парламентариев и представителей исполнительной ветви власти.

Причиной тому — многочисленные случаи, постоянно будоражащие внутриполитическую жизнь страны. К сожалению, нечистые на руку деятели есть в каждой партии и на всех постах. Из-за этого 80% французов, подчёркивает агентство «Франс пресс», выступают за обновление политической элиты.

По данным «Трэнспэренси интернэшнл», Франция по уровню коррупции находится среди «двоечников» в Европе, занимая 23-е место из 176. Это означает, что дела в стране обстоят лучше, чем в Италии или Румынии, но гораздо хуже, чем в ФРГ, Великобритании или скандинавских государствах, где лидирующие позиции удерживает Дания.

Во Франции, надо отдать должное, стремятся исправить положение. В 2013 году после дела Жерома Каюзака был принят закон о прозрачности общественной жизни и борьбе с преступностью в финансовой деятельности. В его преамбуле записано: «Члены правительства, лица, занимающие выборные должности и работающие на государственной службе, выполняют свои обязанности достойно, честно и добросовестно и обязаны избегать любого конфликта интересов». Жером Каюзак, бывший министр бюджета в правительстве Жан-Марка Эро, много месяцев заявлял о своей невиновности, прежде чем признал факты: он держал деньги на незадекларированных счетах в банках Швейцарии и Сингапура. Политика приговорили к трём годам тюрьмы. Срок за финансовые махинации также получил и экс-глава МВД Клод Геан.

Однако ужесточение антикоррупционного законодательства и наказаний не останавливает мздоимцев. Уставшие от этого люди всё чаще встают на сторону популистов, обещающих сломать существующую систему. И хотя французы прекрасно понимают, что лидер «Национального фронта» Марин Лё Пен отнюдь не идеальна, симпатии немалой части избирателей, по данным социологов, пока на её стороне.

Конкурс рассказов для детей презентовали в Национальной библиотеке Абхазии, лучшие работы войдут в книгу и будут рекомендованы для внеклассного чтения.

Суть конкурса - привлечь к проекту непрофессиональных литераторов, которые создадут книгу, интересную детям, жанр не ограничен, может, в Абхазии даже свой "Гарри Поттер" появится, заявил Sputnik специалист по образованию детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) Рустам Аншба.

Конкурс "Алашарбага" проводит детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) совместно с Минобразования Абхазии и журналом "Алашара". Это часть программы ООН по развитию абхазского языка и многоязычного образования.

"В рамках этой программы уже был проведен круглый стол в Сухуме по развитию малых языков с привлечением экспертов из Страны Басков, Уэльса и Австралии, которые поделились своим международным опытом в этой области, - рассказал Рустам Аншба. - Также была поездка абхазских экспертов в Сингапур и Малайзию, где наши специалисты могли ознакомиться с моделями образования и развития национальных языков, существующими в этих странах".

По словам участников пресс-конференции, конкурс будет проводиться с 13 февраля по 15 марта 2017 года. Свои произведения авторы могут принести в редакцию журнала "Алашара", районные отделы образования или отправить по электронной почте.

Сотрудник журнала "Алашара" Дмитрий Габелия рассказал, что жанр произведений не важен, ограничен лишь объем - не более пятнадцати страниц. Это могут быть рассказы или сказки, написанные на абхазском, русском или других языках. Если произведение будет оценено жюри, его переведут на абхазский язык и включат в книгу.

Отбор рассказов будет производиться Министерством образования Абхазии и редакцией журнала "Алашара".

"Информация о конкурсе пройдет по телевидению, в интернете под него будет создана страница, кроме того, планируется публиковать новости о конкурсе на сайте Минобразования, возможно, появятся билборды в городе", - рассказала замминистра образования Абхазии Медея Ченгелия.

Иллюстрированный сборник лучших рассказов будет распространяться бесплатно по библиотекам и школам и рекомендован для внеклассного чтения школьникам 3-7 классов. Каким тиражом он выйдет, пока не решено, но организаторы предполагают пока пять тысяч экземпляров.

«Sputnik-Abkhazia.ru»

Традиционно в первые дни нового года по лунному календарю в г. Ханое проходит встреча вьетнамских выпускников Московского государственного строительного университета (МГСУ, бывшего МИСИ).

12 февраля на встрече присутствовали: Генеральный директор холдинга «Eurowindow» Нгуен Кань Шон, генеральный секретарь центрального правления общества вьетнамско-российской дружбы Нгуен Данг Фат, Заместитель председателя ВИНАКОРВУЗ Чинь Чанг, председатель Ассоциации выпускников МИСИ-МГСУ Нгуен Тай, известные учёные Вьетнама в области строительных наук и технологий, члены Ассоциации выпускников МИСИ-МГСУ. Российскую сторону представляли: и.о. директора Российского центра науки и культуры (РЦНК) в г.Ханое Н.В. Шафинская и первый секретарь посольства России во Вьетнаме В.С. Шустов.

Мероприятие началось с доклада Председателя Ассоциации о проделанной работе в 2016 году, при этом особое внимание было уделено V съезду Общества вьетнамско-российской дружбы, на котором был избран новый председатель общественной организации Чан Бинь Минь.

В своём выступлении и.о. директора РЦНК в Ханое Наталья Шафинская поздравила выпускников МИМИ-МГСУ с наступившим 2017 годом, пожелала процветания, благополучия и успехов, а также поблагодарила холдинг «Eurowindow», Общество вьетнамско-российской дружбы и Ассоциацию выпускников за постоянное сотрудничество с РЦНК в рамках гуманитарных проектов представительства.

Компания «РЖД Тур» прогнозирует, что весной 2017 года общее число ее клиентов за пять лет превысит 1 млн человек, сообщает пресс-служба компании. В 2016 году услугами «РЖД Тур» воспользовались около 240 тысяч человек. Это почти в десять раз больше, чем в 2011 году (до перехода компании под корпоративное управление холдинга «РЖД»).

Пять лет назад в ОАО «РЖД» было принято решение о создании специальной структуры, отвечающей за развитие туристического направления. По результатам проведенных процедур АО «Федеральная пассажирская компания» (дочерняя структура OАО «РЖД» в области пассажирских перевозок дальнего следования) взяла под корпоративное управление компанию «РЖД Тур». В феврале 2012 года в компанию пришел новый менеджмент, перед которым была поставлена амбициозная задача возрождения железнодорожного туризма в России.

До создания специальной структуры в рамках ОАО «РЖД» туристическое сообщество рассматривало железную дорогу в первую очередь в контексте организации перевозок – как вспомогательную опцию в части доставки туристов к местам отдыха и оздоровления. При этом, с учетом особого внимания государства к развитию внутреннего и въездного туризма, стала очевидна необходимость системного подхода к реализации потенциала железнодорожного транспорта как самодостаточного туристического направления – особенно в нашей стране, где еще в советские времена сложились устойчивые традиции железнодорожных путешествий.

Холдинг определил приоритетной задачей «РЖД Тур» создание новых эксклюзивных туристических продуктов, неотъемлемой частью которых является поездка в поезде – как для массовой аудитории (в среднем и низком ценовом диапазоне), так и в сегменте премиум-класса: туров выходного дня, экскурсионных туров на поездах с паровой тягой, круизных поездов. Если пять лет назад можно было говорить только об отдельных туристических проектах с использованием железнодорожного транспорта, то сейчас пакетные железнодорожные туры формируются на постоянной основе по всей территории России. Спектр предложений – новогодние, гастрономические, историко-культурные, паломнические, патриотические, образовательные и другие маршруты.

«РЖД Тур» является единственной российской компанией, реализующей программу круизных путешествий по легендарной Транссибирской магистрали, которая вызывает огромный интерес среди иностранных туристов. Двухнедельные круизы поезда «Императорская Россия» из Москвы во Владивосток, Пекин и Улан-Батор в подвижном составе повышенной комфортности уже привлекли внимание путешественников из более чем 20 стран мира. Бронирование туристической программы идет на 2 года вперед, что говорит об актуальности проекта на международном туристическом рынке.

Стратегия работы с азиатским (в первую очередь китайским) рынком выстроена на принципах партнерства с крупнейшими туристическими операторами, а также создании актуальных предложений, соответствующих характеру туристов конкретных регионов. И если у жителей Китая в основном пользуются популярностью круизные путешествия в эконом-сегменте по маршрутам Великого чайного пути от Маньчжурии через Бурятию и Иркутскую область в направлении Уральского хребта и далее в европейскую часть России, то жители Тайваня и Сингапура преимущественно выбирают поездки в подвижном составе класса «Люкс» и «Премиум».

При этом «РЖД Тур» не стремится к исключительному положению в сфере железнодорожного туризма. В партнерстве с ведущими туристическими операторами страны компания успешно реализует проекты по организации чартерных поездов к популярным курортам, детские программы отдыха и оздоровления, MICE-программы с использованием железнодорожного транспорта.

Дубай и Абу-Даби заняли почетные места среди 10 лучших международных центров мира в исследовании Global Connectedness Index (GCI) от Deutsche Post DHL.

Благодаря этому ОАЭ получили статус одной из топ-10 стран мира, имеющих самые крепкие связи с другими международными центрами. Это высочайший показатель среди стран Персидского залива.

Бассель Эль Даббаг, генеральный директор Agility Abu Dhabi, комментируя результаты исследования, заметил, что в данный момент расширяется Халифа Порт в Абу-Даби, как и аэропорт эмирата; строится дорога между Дубаем и Абу-Даби; Международный аэропорт Аль-Мактум, связанный с Jebel Ali Free Zone и Международным аэропортом Дубая, обеспечивает беспрепятственную воздушно-водную магистраль и вносит свой вклад в то, что ОАЭ имеют все больше связей с регионом как автомобильным, так и железнодорожным транспортом.

Кроме огромных инвестиций в инфраструктуру, расположение ОАЭ делает страну логическим центром для грузов, предназначенных не только для стран Персидского залива, но и для всех государств Ближнего Востока и Африки, отмечает Эль Даббаг.

В индексе DHL за ОАЭ среди стран региона следуют Катар (занимает 35 место) и Саудовская Аравия (39-место). Бахрейн и Оман также показали хорошие результаты, преодолев за год 13 и 18 позиций, соответственно, в то время как Кувейт потерял три позиции, заняв 55 место в списке.

В докладе установлено, что глобальные связи, измеряемые потоками международной торговли, капиталом, информацией и людьми, превзошли докризисный пик в 2014 году, но уже в 2015-м показатель замедлился, однако последние данные указывают на то, что сейчас взят курс на рост. Так или иначе, по данным DHL, мир стал более “связанным” приблизительно на 8% в 2015 году, чем в 2005 году.

Европа остается регионом с самыми развитыми связями в мире — здесь находится большинство самых главных мировых хабов. США занимают 27 место из 140 исследуемых стран. Сингапур возглавил список наиболее “глобальных” городов мира. За ним следуют Манама и Гонконг. Дубай занимает четвертое место в списке, в то время как Абу-Даби оказался на девятом месте.

“GCI подтверждает, что глобализация окончательно оправилась от финансового кризиса, но сталкивается с проблемой неопределенности будущего. Крайне важно, чтобы законодатели и бизнес-лидеры поддержали среду, в которой глобализация может продолжать процветать и улучшать жизнь людей во всем мире”, — заявил Франк Аппель, генеральный директор группы Deutsche Post DHL.

Трамп приручает дракона

Китай и США разыграют «российскую карту»

Александр Братерский

В конце уходящей недели президент США Дональд Трамп сделал шаг навстречу Пекину, заявив в телефонном разговоре с главой КНР Си Цзиньпином о приверженности политике «одного Китая». Однако учитывая предыдущую жесткую риторику Трампа в адрес КНР, отношения между двумя странами рискуют оставаться холодными — вплоть до открытого столкновения. Косвенным образом в такой конфликт может быть вовлечена и Россия.

По факту состоявшегося на этой неделе разговора между президентом Трампом и председателем Си Белый дом распространил заявление о том, что США по-прежнему поддерживают политику «одного Китая». Официальный Пекин требует от всех своих внешнеполитических партнеров официального непризнания Тайваня как самостоятельного государства, что при этом не означает полного прекращения дипотношений с гоминьдановским правительством в Тайбэе. Такой тактике следовали все американские администрации с 1979 года.

Разъяснение понадобилось из-за долгого дипломатического молчания, которое хранили обе стороны после звонка президента Тайваня Цай Инвэня избранному президенту Трампу в декабре прошлого года. Эксперты считают: тот факт, что Трамп сообщил о таком звонке публично, стал нарушением дипломатических традиций. Сам Трамп ранее заявлял в интервью телеканалу Fox, что США не должны считать себя связанными «политикой одного Китая», если «мы не можем договориться по каким-то вещам, включая торговлю».

Таким образом Трамп открыто декларирует свой подход к дальневосточной политике: если Китай хочет сохранения политики «одного Китая», он должен что-то предложить взамен. Эти заявления были «запросной позицией» — такую точку зрения высказал в беседе с «Газетой.Ru» главный научный сотрудник Института Дальнего Востока РАН, эксперт Международного дискуссионного клуба «Валдай» Владимир Петровский:

«Это приглашение к диалогу, к торгу, а следовательно, такой посыл предполагает две альтернативные опции».

В Китае «приглашение к торгу» вначале восприняли в штыки — президенты обеих стран некоторое время не созванивались после вступления Трампа в должность. Диалог возобновился лишь после того, как Трамп отправил телеграмму китайскому лидеру, поздравив его с Новым годом. Во время встречи с японским премьером Синдзо Абэ — главным союзником Америки в регионе — Трамп заявил, что США и Китай находятся «в процессе того, чтобы хорошо поладить».

Некоторые любят погорячее

Правда, по мнению многих экспертов, «поладить» с Китаем Трампу будет нелегко. Еще во время предвыборной кампании бизнесмен сделал немало жестких заявлений в адрес этой страны, а также заявил, что сделает все от него зависящее, чтобы вернуть производственные мощности американских компании из КНР обратно на родину. В раже дебатов со своей соперницей Хиллари Клинтон он обвинял Китай в манипуляциях с валютным курсом, высоких налогах на американские товары и «милитаризации Южно-Китайского моря».

Как отмечает Петровский, после прихода к власти Трампа в китайско-американских отношениях появляется развилка: «Высока вероятность как конфликтного сценария в развитии китайско-американских отношений, так и более-менее взвешенного диалога. Все будет зависеть от действий новой администрации США».

По мнению ведущего научного сотрудника Института глобальных исследований Кэнона Куни Миякэ, США не собираются отказываться от политики предыдущей администрации — так называемого «поворота на восток» — которую впоследствии сами же окрестили «восстановлением равновесия».

«Количество военных кораблей остается прежним: США демонстрируют, что будут сохранять свое присутствие», — сказал Миякэ во время недавнего выступления в Московском центре Карнеги.

Сейчас в Азиатско-Тихоокеанском регионе сосредоточена почти половина ВМС США — около 180 кораблей и подводных лодок. Предыдущая администрация не скрывала, что «поворот на восток» был связан с озабоченностью военным влиянием Китая в регионе. Военная составляющая стратегии была связана с необходимостью «обеспечить свободу на море».

Особенную тревогу США вызвало строительство Китаем искусственных островов в районе архипелага Спратли в юго-западной части Южно-Китайского моря.

Ранее главком Тихоокеанского флота США адмирал Гарри Харрис заявил о том, что, согласно полученным со спутников данным, Китай «возводит великую стену из песка»: гавани, вертолетные площадки, здания, пирсы и взлетно-посадочную полосу.

В 2009 году Китай провел своеобразную демаркационную линию из девяти точек в Южно-Китайском море, обозначив свои владения в этом районе. Проведение линии, а также укрепление островов, которые приобретают явное военное значение, вызывают озабоченность соседей Китая по региону — Вьетнама, Брунея, Филиппин и Малайзии.

Летом прошлого года международный Третейский суд в Гааге отверг претензии Пекина на акваторию Южно-Китайского моря, однако китайские власти этого решения не признали. Не вняли они и жесткой позиции США. «Обама не смог убедить китайцев изменить своего поведения в Южно-Китайском море», — отметил Миякэ из Института Кэнона.

В связи с этим обстоятельством поведение Трампа в отношении Китая может измениться в сторону еще большего ужесточения.

«Учитывая, что Россия находится не в лучшем экономическом состоянии, Китай может сменить Россию на роли врага США номер один», — считает политолог. Правда, Китай, по словам Миякэ, будет вести себя соответственно — слишком далеко в противостоянии коммунисты не зайдут, так как понимают, что проиграют Америке в открытом конфликте. Китайцы будут постоянно пробовать США на прочность.

«Если Си Цзиньпин не будет ничего делать, его сочтут слабым», — говорит Миякэ.

Однако по мнению ведущего аналитика Atlantic Council Мэтью Берроуза, «горячий конфликт» между США и КНР вполне возможен либо из-за Тайваня, либо в районе Южно-Китайского моря.

«Может произойти случайное столкновение, или же Трамп и Си захотят испытать друг друга на прочность, а потом ни один из них не захочет уступить. Рейтинги Трампа сильно упадут, если он уступит Си хоть на йоту», — говорит «Газете.Ru» Берроуз, в прошлом аналитик ЦРУ, специализировавшийся на тематике КНР.

В свою очередь, эксперт клуба «Валдай» Владимир Петровский считает, что Си Цзиньпин и Трамп — «два сильных лидера», которые вряд ли позволят своим государствам скатиться в конфронтацию как в торговых, так и во внешнеполитических вопросах.

«Мы знаем, что в целом для китайско-американских отношений характерна высокая степень взаимозависимости, и конфронтационный сценарий чреват большими издержками для обеих сторон — и материальными, и имиджевыми, и внешнеполитическими. Я предвижу фазу прагматичного и жесткого диалога, когда обе стороны не будут настроены сразу идти на уступки и все будет происходить достаточно напряженно», — предсказывает эксперт.

По его мнению, многое в отношениях США и КНР определит экономика. Сейчас США — крупнейший торговый партнер КНР после ЕС с объемом товарооборота $558 млрд. Правда, в последнее время общий объем китайского экспорта снизился. США при Трампе могут принять определенные протекционистские меры против КНР и даже вступить в «торговые войны», однако экономика обеих стран по-прежнему останется взаимозависимой.

Отказ США от Тихоокеанского торгового партнерства играет на руку Китаю, отмечает Петровский:

«Ситуация интересная: если США отказываются от дальнейшей региональной экономической интеграции, то резко возрастает привлекательность Всестороннего регионального экономического партнерства (ВРЭП), продвигаемого Китаем в странах АСЕАН».

Однако эксперт отмечает, что если Трамп «пойдет на слом вообще всех торгово-экономических режимов, то это чревато опасностью». Петровский напоминает о выступлении председателя Си во время недавнего экономического форума в Давосе. «Здесь позиция Китая ответственна: лучше существующие правила в мировой торговле при всех издержках, чем никакие. Выводы опять же делать рано: политика неизбежно будет отличаться от предварительных заявлений», — прогнозирует эксперт.

Пока, считает аналитик, выводы о том, как будут строиться отношения между КНР и США, делать рано — у недавно назначенного госсекретарем США Рекса Тиллерсона еще не сформирована команда, в обеих странах также должны появиться новые послы.

Нелюбовный треугольник

Историк, бывший сотрудник администрации начавшего сближение с КНР президента Ричарда Никсона Ричард Пайпс считает, что Китай в любом случае будет играть все большую роль в мировой политике. «Мы — США и Китай — сможем хорошо ладить. Не знаю, поладят ли при этом Китай и Россия. Трамп симпатизирует Путину и не симпатизирует Китаю — возможно, он захочет какого-то столкновения между ними. Но вообще Трампа трудно понять — я его не понимаю», — признается ученый в беседе с «Газетой.Ru».

Любое ухудшение американо-китайских отношений может сказаться и на России, которую Белый дом Трампа будет пытаться подтолкнуть к «выбору стороны». Как отметил в своей недавней статье в «Газете.Ru» председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов, администрация Трампа рассматривает обоих союзников России — Тегеран и Пекин — как «направление для главного удара».

В связи с этим, считает Лукьянов, администрация США может предложить Москве некую сделку в ответ на то, чтобы она отказалась от поддержки своих партнеров. При этом автор уверен, что Москва на это не пойдет, так как такой шаг обернется потерей репутации.

В свою очередь бывший советник президента США Джимми Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский предрекает большие издержки для России в ходе «выстраивания сложных отношений» между Пекином и Вашингтоном. При этом политолог считает «идеальными» тройственные отношения между Россией и США. «В этом контексте у России не будет другого выбора, как только принять реальность и необходимость улучшения отношений как с Китаем, так и с Соединенными Штатами», — пишет он в одной из недавних статей.

Россия пока не стремится к тройственному союзу, но активно укрепляет экономические и политические связи с Китаем, называя характер отношений «стратегическим». Правда, профессор Куни Миякэ из Института Кэнона в Вашингтоне считает, что отношения Китая и России на самом деле носят не «стратегический, а тактический характер». Он отмечает, что вектор может измениться не в столь далеком будущем, а противоречия между двумя странами могут привести даже к столкновениям, аналогичным пограничному инциденту на острове Даманский в 1969 году. Тогда, без формального объявления войны, между двумя державами произошел вооруженный конфликт, в ходе которого обе стороны понесли существенные потери.

На конфронтации обеих держав тогда сыграли США, начавшие активно укреплять отношения с КНР в противовес Москве во время президентства Ричарда Никсона. При этом на идеологические разногласия успешно закрывались глаза — в отличие от СССР, в КНР тогда действовал режим сталинского типа.

В сегодняшних условиях, считает эксперт клуба «Валдай» Владимир Петровский, динамика американо-китайских отношений будет «исключительно важной» для России. Однако даже при негативном сценарии Россия может найти позитивные стороны.

«Я не сторонник «трампомании» и считаю, что риски очень велики. При сценарии одновременного ухудшения китайско-американских и российско-американских отношений ценность и значимость российско-китайских отношений будут объективно возрастать. Это будет означать, что Россия и Китай будут испытывать потребность в координации действий на мировой арене», — говорит эксперт.

В то же время, считает Петровский, нынешняя позитивная динамика китайско-американских отношений привлекательна для России шансом на улучшение российско-американских отношений. Таким образом, в треугольнике США — Китай — Россия появляются точки соприкосновения, общая повестка дня. Она может касаться и разоружения, и ситуации на Корейском полуострове, и военно-политической ситуации в АТР.

«Администрация Трампа может сулить Китаю и России более тесное взаимодействие», — резюмирует эксперт.

ЕС призывает Трампа не отворачиваться от международных банковских правил

Глава института финансовой политики Европейского союза призвал президента США Дональда Трампа не уходить от глобальных финансовых правил, которые действуют с момента начала кризиса. «Мы щепетильно относимся к разговорам об изменении финансового законодательства, в рамках которого применяются тщательно согласованные международные стандарты и правила», - сказал в Лондоне в пятницу вице-президент Европейской комиссии Валдис Домбровскис. Трамп пообещал изменить финансовое регулирование, а после вступления в должность начал выводить США из международных соглашений, таких как торговое соглашение Транстихоокеанского партнерства.

«США имеют полное право изменить свой подход, - сказал Домбровскис. - Но, как друг и союзник, Европа имеет право мягко предложить международное сотрудничество по финансовому управлению в интересах всех сторон».

Комментарии Домбровскиса повторяют предупреждение, сделанное ранее на этой неделе президентом Европейского Центрального банка Марио Драги, который заявил, что изменение финансового регулирования последнее, что нужно в данный момент. Драги, который опровергает утверждения США о том, что Германия является валютным манипулятором, говорит, что не видит никаких причин для ослабления правил, введенных для предотвращения повторения финансового кризиса 2008 года.

Стресс-тесты

Администрация Трампа потребовала, чтобы регулирующие органы произвели исследование по вопросу финансовых правил в течение 120 дней в качестве первого шага на пути к отмене гарантий, данных Бараком Обамой. Положения, которые Трамп планирует пересмотреть, включают запрет на торговые операции с собственностью, требование жестких проверок для не внушающих доверия финансовых компаний со стороны Федеральной резервной системы и правила для закрытия обанкротившихся банков.

Сенатор Пэт Туми призвал председателя Федеральной резервной системы Джанет Йеллен отменить стресс-тесты для банков, утверждая, что они препятствуют кредитованию, обременяют банки ненужными затратами и вредят экономическому росту. Ранее заместитель председателя комитета палаты по финансовым вопросам, Патрик Макгенри, сказал, что ФРС и другие регуляторы должны прекратить переговоры по международным соглашениям до тех пор, пока Трамп детально не рассмотрит их работу и не заменит главных переговорщиков.

«Трудно не заметить, когда председатель Федеральной резервной системы подвергается критике за подход к переговорам о международных правилах и стандартах, или когда американский президент говорит о пересмотре закона Додда-Франка», - сказал Домбровскис. Решения Трампа уже застопорили переговоры Базельского комитета по банковскому надзору, который пытается завершить работу по структуре капитала, известную как Базель III. ЕС и США не могут прийти к компромиссу в отношении новых мер, призванных ограничить возможность банков изменять правила.

Сотрудничество в сфере нормативно-правового регулирования

Изменения в нормативно-правовом регулировании подвергнет финансовые центры от Лондона до Сингапура рискам, сказал Домбровскис. Банки также будут склонны применить регулятивный арбитраж, занимаясь нерегулируемой деятельностью, которая может поставить всю финансовую систему под угрозу. «Ослабление регулирования в одной стране может создать условия для неадекватного регулирования и его распространения по всему миру», - сказал вице-президент Европейской комиссии. Домбровскис также призвал Великобританию не отказываться от международного сотрудничества в области правового регулирования после того, как она покинет ЕС: «Какими бы ни были будущие отношения между Великобританией и Европой, в их основе должны лежать твердая приверженность международному сотрудничеству в области регулирования и согласованные на международном уровне стандарты. Мы очень надеемся продолжать работать со всеми нашими партнерами на международном уровне, но это зависит не только от нас».

Bloomberg

Российские углеводороды идут в Таиланд

Дмитрий Бокарев

Как известно, в последние годы Россия заметно укрепила свои связи со странами Юго-Восточной Азии (ЮВА). Однако взаимодействие РФ с этим важнейшим регионом еще имеет огромный потенциал, который только предстоит реализовать. Среди главных вопросов экономического сотрудничества – взаимодействие в сфере энергетики.

Юго-Восточная Азия – крайне перспективный регион для экспорта углеводородов. Известно, что основными импортерами в Азии являются такие промышленные гиганты, как Индия, Китай, Южная Корея и Япония. Однако страны АСЕАН также переживают бурный промышленный рост и с каждым годом становятся все более крупными потребителями энергоносителей.

Большую часть нефти и газа перечисленные страны приобретают в странах Ближнего Востока. Это не самый выгодный вариант по ряду причин, таких как нестабильная ситуация в Ближневосточном регионе, а также сложности танкерной доставки углеводородов по морю. Из-за этих проблем страны ЮВА все большее внимание уделяют России. Большие надежды российские поставщики углеводородов возлагают на Королевство Таиланд.

Таиланд – одна из мощнейших экономик АСЕАН с динамично растущими экономикой и промышленностью. Эта страна сама добывает и экспортирует газ. Однако для полного обеспечения своих потребностей Таиланду приходится прибегать к импорту. Страна покупает сжиженный природный газ (СПГ) в объеме до 3 млн тонн в год. Большая часть этого объема приобретается в Катаре и доставляется в Таиланд малоудобным морским путем.

По прогнозам экспертов из ОПЕК, в 2017-2022 г. таиландскую газодобычу ожидает заметный спад. Что касается нефти, то уже сейчас в Таиланде ее использование заметно превосходит добычу. При этом потребление энергоносителей постоянно растет. Наибольший интерес для Таиланда представляет импорт СПГ. В 2015 г. страна заняла третье место в мире по скорости роста спроса на этот ресурс, однако другие виды топлива ее также интересуют.

Таиландское руководство заблаговременно обеспокоилось поиском экспортеров. С территориальной точки зрения на эту роль хорошо подходит Россия. Доставка по морю с Ближнего Востока дороже стоит и занимает больше времени. Кроме того, Таиланд готовится к созданию зоны свободной торговли с Евразийским экономическим союзом (ЕАЭС), в котором РФ играет ведущую роль.

С таиландской стороны партнером российских нефтегазовых компаний выступает «PTT Public Company Limited». Это главная нефтегазовая компания Королевства, в сферу деятельности которой входит добыча, транспортировка, переработка углеводородного сырья, а также сооружение необходимой для этого инфраструктуры. Контрольный пакет акций «РТТ» принадлежит государству.

В мае 2016 г. состоялась встреча главы Правительства РФ Дмитрия Медведева с премьер-министром Таиланда Праютом Чан-Оча. Тогда же «РТТ» заключила меморандум о взаимопонимании с российской компанией «НОВАТЭК», имеющей значительные ресурсы и мощности для производства СПГ. В соответствии с меморандумом, стороны предполагают сотрудничать в сфере разведки и разработки месторождений и поставок СПГ. При этом СПГ «НОВАТЭК» начнет собственное производство в 2017 г., когда заработает завод по сжижению газа в рамках проекта «Ямал СПГ». Поставлять газ в Таиланд компания сможет в еще более отдаленном будущем. Следует напомнить, что таиландское руководство, зная о предстоящем снижении добычи углеводородов, готовится к ней заранее.

В сентябре 2016 г. был подписан договор о сотрудничестве между «РТТ» и российской компанией «Роснефть». В соответствии с договором, в скором времени Таиланд начнет импорт российской нефти в больших объемах. Российская и таиландская компании будут совместно исследовать и разрабатывать нефтяные месторождения и организовывать перевозку нефти и продуктов ее переработки.

В декабре 2016 г. в Санкт-Петербурге представители «РТТ» встретились с представителями российских компаний «Газпром», «Газпром нефть», «Газпром экспорт» и др. Обсуждались вопросы поставок в Таиланд российских энергоносителей, а также совместные проекты в сфере переработки углеводородного сырья, исследования новых месторождений и развития сопутствующей инфраструктуры.

18 января 2017 г. в столице Таиланда Бангкоке состоялось первое совещание российско-таиландской рабочей группы по энергетическому сотрудничеству. Российскую энергетическую промышленность представляли «Газпром», «Лукойл», «НОВАТЭК», «Роснефть», «Силовые машины» и другие компании.

По словам заместителя министра энергетики РФ Кирилла Молодцова, возглавлявшего российских представителей, у российско-таиландского энергетического сотрудничества большое будущее. Основной темой вновь стал требующийся Таиланду российский СПГ, однако поставки нефти и продуктов нефтехимической промышленности также обсуждались. Кроме того, стороны обговорили возможности взаимных инвестиций в энергетическую промышленность. Поскольку Россия намерена продавать Таиланду не только СПГ и продукты переработки нефти, но и сырую нефть, она заинтересована в исправной работе таиландских нефтеперерабатывающих предприятий. В связи с этим российские компании могут вложить значительные средства в их модернизацию.

Таиландская сторона, в свою очередь, готова инвестировать в российскую добывающую промышленность, чтобы получить доступ к разработке российских месторождений. Таиланд и другие страны АСЕАН в настоящее время являются самыми перспективными покупателями российских энергоносителей. Этому способствует целый ряд факторов, как территориальных, так и политических. Заметная тенденция последних лет – образование крупных экономических блоков, таких как ЕАЭС, ТТП, ТАПИ и т. д. Нежелание многих стран АТР выбирать между Китаем и США привело к их заметному сближению с ЕАЭС, возглавляемому Россией. Уже заключено соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом, такие же переговоры ведутся с Индией и Сингапуром. Все эти страны стремительно развивают свою экономику и особенно остро нуждаются в углеводородном топливе. В случае, если двум странам удастся наладить стабильную интенсивную торговлю энергоносителями, РФ может прочно и надолго закрепиться в регионе.

Война с наличными в Украине и мире

С начала 2017 года уровень предельной суммы расчетов наличными с участием физических лиц в Украине снижен в три раза - до 50 000 гривен (около 1 850 долларов США). Соответствующие правила содержатся в Постановлении Правления НБУ № 407 от 25 ноября 2016 года. Таким образом Украина обозначила свое участие в «мировой войне с наличными».

Решение НБУ о снижении предельной суммы расчетов наличными вполне соответствует новым международным тенденциям. Многие страны уже установили аналогичные ограничения. Например, в Испании наличными можно оплатить покупки на сумму до 2 500 Евро, в Греции - до 1 500 Евро, во Франции, Португалии и Италии - до 1 000 Евро. Другие же планируют ввести подобные ограничения в самом ближайшем будущем.

И если в Европе все проходит относительно тихо и незаметно, то в других странах подобные финансовые эксперименты оказываются довольно болезненными. Совсем свежий пример – т.н. «демонетизация» индийской национальной валюты. Власти Индии неожиданно запретили хождение банкнот крупного номинала, что повергло всю страну в хаос.

Тем не менее, индийские проблемы не впечатлили борцов с наличными. Один из них - бывший министр финансов США Ларри Саммерс - недавно опубликовал статью, в которой прямо заявил, что «печальный опыт Индии никак не повлиял на наши рекомендации остановить выпуск наличных в США и в мире». Главное предложение Саммерса на данном этапе - прекратить выпуск и изъять из оборота 100-долларовую купюру.

Главный аргумент адептов запрета наличных расчетов довольно прост и прозаичен: «наличные денежные средства, особенно купюры крупного номинала, используют только коррупционеры, преступники и террористы; поэтому крупные купюры нужно запретить, а наличные расчеты ограничить и в перспективе полностью отменить».

Однако логика такого заявления выглядит весьма ущербной. Использование чего-то преступниками не может быть поводом запрещать это всем остальным. Например, если преступники при совершении своих злодеяний пользуются автомобилями, то может давайте запретим всем пользоваться автомобилями? А если во время теракта 9/11 в США террористы использовали самолеты, то что предпринять в этом случае? Запретить самолеты?

Конечно же ни у кого нет сомнений в том, что преступники и террористы часто используют наличные именно в целях сохранения анонимности - ведь наличные расчеты практически невозможно отследить. Однако даже полный запрет на бумажные деньги вряд ли заставит закоренелых бандитов встать на путь истинный - они всегда найдут способ обойти систему. Например, станут использовать золото, серебро и другие металлы. А если и драгметаллы запретят - перейдут на криптовалюты (кстати, некоторые из них уже переходят). Экономические законы отменить не удастся - всегда можно будет найти альтернативные средства обмена и накопления.

Кроме того, результаты некоторых политически незаангажированных исследований явно показывают, что критика наличных денежных средств зачастую не имеет под собой убедительных оснований. Как оказалось, в странах, использующих банкноты крупного номинала, показатели преступности в целом значительно ниже, чем в странах с «дешевыми банкнотами».

В частности, в Швейцарии с ее купюрой в 1 000 франков (что составляет около 1 000 долларов США) уровень преступности является одним из самых низких в мире. То же самое можно сказать про Сингапур (крупнейшая купюра 1 000 сингапурских долларов = около 700 долларов США) и ОАЭ (крупнейшая купюра - 1 000 дирхам = 272 доллара США).

А вот такие страны как Нигерия, ЮАР, Бразилия, Венесуэла, Малайзия и Узбекистан буквально задыхаются от проблем с коррупцией и организованной преступностью, хотя стоимость денежных банкнот крупнейшего номинала в этих странах находится в пределах 30 долларов США (а в Узбекистане стоимость крупнейшей банкноты в 5 000 сом в пересчете составляет всего лишь 1,5 доллара США).

Таким образом, можно смело предположить, что набившие оскомину разговоры о борьбе с преступностью и терроризмом - это всего лишь удобный повод. Каковы же истинные причины войны с наличными? Некоторые независимые экономические исследователи приходят к выводу, что основных таких причин две:

Попытка увеличить налоговые поступления в бюджет - если абсолютно все транзакции будут проводиться через банковские учреждения, то их можно легко отследить. В таких условиях минимизировать налогообложение станет практически невозможно.

Получение государством и банками практически полного контроля над финансовой системой, поскольку абсолютно все денежные средства всегда будут находиться и вращаться в банках.

Что же произойдет с обычными законопослушными обывателями в случае если влажные мечты борцов с наличными полностью осуществятся? Неприятностей может быть довольно много:

Полная потеря права на приватность. Поскольку любые покупки будут проводиться через банковскую систему, то банки (и государство) будут знать про своих клиентов абсолютно все - кулинарные пристрастия, вкусы в одежде, проблемы со здоровьем и многое-многое другое.

Вероятность в один прекрасный момент остаться вообще без средств к существованию - это может произойти в случае случайного сбоя в системе или преднамеренного злоупотребления властью (если счета полностью заблокируют по той или иной причине).

Актуальная проблема для Украины и других постсоветских стран - ненадежность местной банковской системы и отсутствие доверия к ней. Горький опыт вкладчиков обанкротившихся банков тому яркое подтверждение.

Актуальная проблема для Западной Европы (а в перспективе, возможно, и для нас) - отрицательные процентные ставки (ПОПС). При отрицательной ставке средства на депозите не только не приносят доход, но и постепенно уменьшаются в размерах. Откладывать деньги «на черный день» и передавать их по наследству станет крайне затруднительно.

Остается только надеяться, что утопические идеи о полном запрете наличных денег так и останутся на бумаге, а с преступностью и терроризмом будут бороться другими методами.

Есть инновационный порох в пороховнице

Виталий Головачев, обозреватель «Труда»

Казань возглавила рейтинг российских городов по уровню инновационного потенциала

Специалисты Финансового университета при правительстве РФ исследовали инновационный потенциал всех 79 крупных и крупнейших городов страны с населением более 250 тысяч человек. И вот вам сюрприз: возглавила рейтинг Казань. Аналитики учитывали такие факторы, как развитая инфраструктура (бизнес-инкубаторы, венчурные инвестиционные фонды, специальные программы кредитования), качественное образование и многое другое.

...В 40 минутах езды от Казани, на склоне Куйбышевского водохранилища, полтора года назад появились первые кварталы удивительного города под названием Иннополис. Его начали строить с нуля, на пустом месте. Немаловажная подробность: для разработки стратегического мастер-плана был приглашен главный архитектор Сингапура, известный во всем мире Лиу Тай Кер. Нехило! Иннополис впечатляет ярким, небанальным архитектурным стилем, продуманной планировкой, чистым воздухом. Это действительно умный город — высокое качество жизни обеспечивается широким использованием инноваций и в жилищной сфере, и в городском хозяйстве, и в образовании. В младшей школе (с 2 до 11 лет) преподают английский и робототехнику. А главная достопримечательность города — IT-университет, где образование дается по высоким международным стандартам, а преподавание ведется на английском. Научные исследования сосредоточены на важнейших, прорывных направлениях.

Казань гордится не только Иннополисом, но и уже окупившим финансовые вложения инновационно-производственным технопарком «Идея», а также одним из крупнейших в России центром в сфере высоких технологий «IT-парк» и системой «Электронный Татарстан»...

Отдельный предмет исследования — уровень креативности жителей. Ведь именно мыслящие нестандартно люди способны генерировать перспективные идеи. Треть опрошенных заявили, что в их окружении много изобретательных людей. Каждому респонденту было задано девять вопросов. В том числе и о том, готов ли человек начать собственный бизнес, какие возможности для этого имеются. Так вот, две трети граждан заявили, что в их городе существует много возможностей открыть свое дело.

Еще один вопрос — о доверии граждан к окружающим людям. На первый взгляд он может показаться не имеющим отношения к инновационному потенциалу. Но на самом деле момент принципиальнейший в формировании благоприятной общественной среды. Так, взаимное доверие позволяет быстро создавать дружные творческие команды, а также разветвленные производственные цепочки. Респондентам задавали вопрос с подсказкой: «Согласны ли вы с тем, что большинству людей в вашем городе можно доверять?» Мнения разделились: 42% ответили положительно, а 57% — отрицательно. Интересно сравнить эти цифры с данными аналогичных зарубежных исследований. Во многих индустриально развитых государствах уровень межличностного доверия, как следует из материалов Всемирного исследования ценностей (World Value Survey), значительно ниже, чем в России. Во Франции, Испании — 19%, в Италии — 28%, Великобритании — 30%. В США этот показатель за три десятилетия снизился с 48 до 38%, а в Бразилиии скатился до отметки в 7%. Зато в Норвегии 74% жителей заявили, что большинству населения можно доверять, в Швеции таких 64%, в Китае — 63%...

Эти и другие факторы анализировали специалисты Финансового университета. Вывод: Россия располагает серьезным потенциалом для инновационного развития. Какую пользу можно извлечь из исследований и почему Москва заняла в рейтинге лишь 23-е место? На эти вопросы отвечает руководитель исследования доктор экономических наук Алексей ЗУБЕЦ.

— Россия находится на пороге инвестиционного бума во многих отраслях экономики, — подчеркнул Алексей Николаевич. — Потенциал проявится при благоприятных условиях, по мере выхода страны из кризиса. Правда, в ряде крупных городов ситуация в этом плане не столь радужная. Почему Москва не оказалась лидером по инновационному потенциалу? Как мне представляется, одна из главных причин в том, что в столице проще устроиться на госслужбу или в коммерческие компании, где можно неплохо зарабатывать. В сибирских же или поволжских городах (к примеру) таких возможностей нет, хотя креативный потенциал и хорошее образование у жителей имеются.

Гражданская авиация подешевеет и притихнет

Какими будут пять главных тенденций развития мировой гражданской авиации

Елена Платонова

В будущем авиабилеты продолжат дешеветь, а количество авиапассажиров увеличится вдвое к 2035 году. Уже через три года аэропорты и авиакомпании предпочтут общаться с пассажирами через мобильные устройства, а терминалы аэропортов превратятся в огромные торгово-развлекательные центры без надоедливых объявлений по громкоговорителю. В День гражданской авиации России «Газета.Ru» выбрала пять основных тенденций развития авиаотрасли.

Цена ниже — пассажиров больше

Бюджетные авиаперевозки будут увеличивать свою долю на рынке. По данным ИКАО, в 2016 году на долю бюджетных перевозчиков пришлось примерно 28% общего объема мировых регулярных пассажирских перевозок, тогда как в 2003 году, по оценкам консалтинговой A.T. Kearney, она составляла около 10%.

Лоукост-авиакомпании наиболее популярны в Европе: там на них приходится 32% от всех пассажирских перевозок. Аналогичные показатели в Азиатско-Тихоокеанском регионе составили 31%, в Северной Америке — 25%.

При этом размывается граница между лоукостерами и авиакомпаниями с традиционной экономической моделью. В настоящее время имеет смысл говорить о гибридных авиаперевозчиках, которые предлагают широкую тарифную сетку, включающую и лоукост-тарифы с минимальной нормой провоза багажа, и билеты привычного эконом-класса, предусматривающие бесплатное питание на борту, а также премиальный и бизнес-тарифы.

Так, большинство российских авиакомпаний, в том числе S7, «ЮТэйр», «Уральские авиалинии», запустили тарифы, предполагающие провоз минимальной нормы багажа — 10 кг (в ручной клади или багажном отсеке) вместо ранее привычных 20 кг. Так, по данным российской «Победы», в 2016 году около 12% пассажиров авиакомпании впервые в жизни воспользовались воздушным транспортом. То есть наличие широкого тарифного ряда с возможностью воспользоваться дешевой авиаперевозкой позволяет привлечь новых потребителей.

Этому также способствует рост благосостояния в таких развивающихся странах, как Китай и Индия. По данным IATA, объем пассажиропотока в этих двух странах подскочил за 2016 год на 23,3 и 11,7% соответственно. К 2035 году мировой пассажиропоток достигнет 7,2 млрд человек (в 2016 году — 3,7 млрд).

Лоукост-авиаперевозка увеличивает долю и на дальнемагистральных маршрутах. Например, Norwegian Air Shuttle увеличила частоту рейсов из Европы в Северную Америку за 2016 год на 44%, посчитали в британской OAG. А азиатский лоукостер AirAsia задумалась о запуске рейсов из Бангкока и Куала-Лумпура в Москву.

По данным IATA, авиаперевозка продолжает дешеветь. По прогнозам Международной ассоциации воздушного транспорта, средняя стоимость авиабилета «туда-обратно» в 2017 году сократится до $351. По сравнению с уровнем 1995 года этот показатель снизился на 63%.

Диджитализация общения с пассажирами

Мировые авиакомпании и аэропорты увеличивают использование цифровых технологий и во внутреннем управлении, и в общении с пассажирами. 6% авиакомпаний уже тестируют, а 17% планируют в течение ближайших пяти лет начать испытания искусственного интеллекта. Среди аэропортов доля чуть выше: 21% аэропортов намерены тестировать приложения с использованием искусственного интеллекта в ближайшие пять лет, говорится в исследовании поставщика IT-решений для авиации SITA.

По оценке SITA, 55% путешественников в мире использовали какие-либо технологии самообслуживания при осуществлении перелета. Интерес к digital-услугам возрастает: около 76% пассажиров хотели бы получать уведомления о начале выдачи багажа на свои мобильные устройства, почти столько же (74%) предпочли бы узнавать об изменениях в расписании рейсов через мобильные приложения.

К 2019 году доля аэропортов в мире, которые будут предоставлять информацию о статусе рейса и процессе выдачи багажа напрямую на мобильные устройства пассажиров, возрастет до 72%.

«Самостоятельная регистрация, сдача багажа, получение электронного посадочного талона, самостоятельное перемещение между различными зонами аэропорта — это облегчит жизнь аэропорту, потому что позволит задействовать меньше персонала, а перемещения пассажиров будет легче отследить», — пояснил главный редактор «Авиа.ру» Роман Гусаров.

С помощью мобильных приложений можно будет не только узнать о номере выхода на посадку или переносе времени вылета, но и перебронировать авиабилет. Сейчас такое решение используется около 21% авиакомпаний мира. Например, голландская KLM (входит в холдинг AIr France-KLM) позволяет перебронировать билеты через WhatsApp, а итальянская Meridiana в случае изменения расписания предлагала пассажирам по SMS или e-mail выбрать новый вариант перелета.

К 2019 году количество авиаперевозчиков, использующих мобильные приложения, SMS-сервисы и чаты для перебронирования, увеличится до 73%.

Тихий аэропорт

Благодаря цифровизации и использованию мобильных устройств для информирования аэропорты смогут отказаться от надоедливых объявлений по громкоговорителю. Концепция «тихого аэропорта» получила распространение прежде всего в Европе.

Идея заключается в том, чтобы сократить шум в здании аэропорта, который у многих пассажиров вызывает лишь раздражение, до минимума, ограничившись объявлениями, касающимися безопасности, и срочными сообщениями.

Среди первопроходцев концепцию «тишины» внедрили аэропорты Хельсинки, Мюнхена, городской аэропорт Лондона, авиахаб в Мумбае.

Тем самым аэропорты стремятся создать спокойную обстановку, в которой пассажиры смогут отдыхать в ресторанах и кафе без надоедливых выкриков громкоговорителей, считает Анжела Гиттенз, гендиректор Международного совета аэропортов (Airports Council International).

Такая политика выгодна тем, что это будет способствовать увеличению неавиационных доходов: по оценке представителя аэропорта в Мюнхене Коринны Борн, благодаря концепции «тихого аэропорта» пассажиры увеличивают время нахождения в терминале, предпочитая приехать заранее.

По пути снижения частоты голосовых оповещений пошли и в московском «Домодедово»: здесь звучат только самые необходимые сообщения. «Объявления в общей зоне носят информационный характер, связанный с правилами провоза предметов в багаже и ручной клади, правилами безопасности, запретом курения: сообщения звучат раз в два часа и формируются системой автоматически», — рассказали в пресс-службе аэропорта.

Шумовое загрязнение имеет экономические последствия: согласно исследованию голландского Национального института здравоохранения и защиты окружающей среды, близость к аэропорту приводила к 50-процентному падению цен на земли под жилищное строительство. В масштабах Нидерландов шумовое загрязнение от аэропортов ежегодно стоило стране около €1 млрд, посчитали составители доклада. Более половины от этой суммы приходилось на аэропорт Амстердама Скипхол.

Снизить шумовое загрязнение в аэропорту помогут и самолеты нового поколения: так, Boeing 787 на 60%, а Airbus A350 на 50% тише во время взлета и посадок, чем схожие модели предыдущего поколения.

Аэропорт как город

Аэропорты станут не только крупными транспортными хабами, но и будут конкурировать с торгово-развлекательными центрами. Те авиахабы, которые имеют масштабный транзитный поток, будут развивать концепцию «аэропорта-города». «Это место, где можно получить полный набор услуг. И парикмахерская, и кинотеатр, и рестораны, и гостиница. Это позволит транзитным пассажирам найти любой вариант времяпрепровождения», — поясняет главный редактор «Авиа.ру» Роман Гусаров.

Например, в международном аэропорту Сингапура Чанги, который занимает 13 кв. км и обслуживает ежегодно более 50 млн человек (в 2016 году — 58,7 млн человек), пассажиры могут скоротать время не только в магазинах и ресторанах, но и поплавать в бассейне, расположенном в отеле для транзитных пассажиров в терминале 1, сходить в кино или посетить цветущий сад в терминале 2.

Аэропорты станут мультимодальными транспортными центрами, в здании которых будут располагаться и железнодорожные, и автобусные станции. При этом частично такое происходит уже сейчас: например, пассажирам «Аэроэкспресса» доступна услуга регистрации и сдачи багажа на рейс перед посадкой в поезд.

Впрочем, такое будущее ждет только крупные международные хабы. Небольшие аэропорты будут внедрять эти инновации лишь частично, по мере необходимости, отказавшись от более дорогих инфраструктурных и капиталоемких решений, подчеркнул Гусаров.

Узкофюзеляжный и дальнемагистральный

Основной спрос авиакомпаний в ближайшие 20 лет придется на узкофюзеляжные лайнеры (90–230 пассажиров). По оценке Airbus, мировая потребность в таких лайнерах составит 24 тыс. самолетов в период с 2016 по 2035 год. По оценке Boeing, спрос на такие воздушные суда достигнет 28 140 единиц.

Аналитики обоих авиаконцернов единогласно заявляют, что узкофюзеляжные самолеты составят более 71% от объема прогнозируемого спроса.

Основными покупателями таких лайнеров выступят авиакомпании-лоукостеры, считают в Boeing.

В Airbus также верят в рост спроса на дальнемагистральные самолеты, поскольку к 2035 году количество пассажиров на таких рейсах удвоится и составит около 2,5 млн человек. Лидером по покупкам новых самолетов в ближайшие 20 лет станет Азиатско-Тихоокеанский регион.

Впервые за 14 лет в топ-7 умных городов и районов вошёл представитель России. Победитель премии будет объявлен в июне.

В завершающий день проходящего в Тайване форума The Internet of Cities Forum был объявлен список финалистов премии умных городов. В него попали представители Австралии, Канады, Тайваня (по два города из каждой страны) и России. По словам организаторов, Москва стала первым российским городом, чьи успехи признали на столь высоком уровне.

Международные эксперты отметили столичные технопарки и технополисы, систему образования, объединяющую школы, колледжи, университеты и исследовательские институты, вторую в мире по числу точек доступа сеть Wi-Fi, систему общественных референдумов и голосований, а также транспортную реформу.

Города и целые районы стран оценивали по нескольким критериям — по уровню доступа в интернет, доступности высшего образования, политике поощрения стартапов, интерактивности городских порталов и другим параметрам.

Жюри обращает внимание не только на то, как развита вся необходимая инфраструктура, но и насколько эффективно она адаптирована к новым экономическим вызовам. При этом учитывается плотность населения и географическое положение, что позволяет сравнивать крупные и небольшие города на разных континентах.

В прошлом году в топ-7 вошли тайваньские уезд Синьчжу и город Синьбэй, канадские Суррей, Виннипег и Монреаль, немецкий Мюльхайм-на-Руре и новозеландский Уонгануи.

Премия форума умных городов (Intelligent Community Awards) вручается с 2002 года. Её обладателями были такие города, как Эйндховен (Нидерланды), Стокгольм (Швеция), Сингапур, Нью-Йорк (США), Сеул (Южная Корея), Глазго (Великобритания), Торонто (Канада).

США и Япония призывают все стороны воздержаться от эскалации напряженности в Южно-Китайском море и выступают против попыток использования силы и запугивания.

"США и Япония выступают против любых попыток заявить о морских требованиях за счет использования запугивания, принуждения или силы. США и Япония также призывают заинтересованные страны воздержаться от действий, которые приведут к эскалации напряженности в Южно-Китайском море, в том числе милитаризации форпостов, и действовать в соответствии с международным правом", — говорится в совместном заявлении президента США Дональда Трампа и премьер-министра Японии Синдзо Абэ по итогам переговоров в Вашингтоне.

В районе спорных островов Спратли (Наньша) Китай ведет работы по созданию насыпных островов, общая территория которых, по данным экспертов США, равна 1170 гектарам. Пекин создал в акватории Южно-Китайского моря семь искусственных островов, на них построены порт, радарная установка, взлетно-посадочная полоса, которая может быть использована для посадок самолетов палубной авиации.

Через Южно-Китайское море проходит почти треть мирового морского грузопотока, а шельф расположенных там островов богат нефтью. На различные территории в этом районе, помимо Китая, претендуют входящие в АСЕАН Бруней, Вьетнам, Малайзия и Филиппины.

В январе 2013 года Филиппины в одностороннем порядке обратились в международный арбитраж для разрешения некоторых вопросов вокруг территориального спора в Южно-Китайском море. В 2016 году третейский суд в Гааге постановил, что Китай не имеет оснований для территориальных притязаний в Южно-Китайском море в пределах "девятипунктирной линии". В опубликованной на следующий после судебного решения день Белой книге по спорам в этом регионе Китай назвал притязания Филиппин беспочвенными.

Названы самые доступные страны для покупателей первого жилья

На первом месте рейтинга оказались ОАЭ. Вторую строчку заняла Испания. А третья ступенька пьедестала отошла к Греции.

Британская компания MoveHub, предлагающая услуги по переезду, провела собственное исследование, сопоставив данные по ценам на жилье в 33 разных странах от Global Property Guide с информацией о средних зарплатах от Hay’s Group Global Salary Forecast. Таким образом были выбраны лучшие страны для тех, кто впервые выходит на рынок недвижимости, пишет The Local.

ОАЭ стали лидером рейтинга благодаря тому, что за 2016 год цены на жилье в этой стране упали почти на 8%. Испания и Греция расположились на втором и третьем местах соответственно.

Худшей страной для покупателей первого жилья признана Турция. В то время как за 2016 год местные зарплаты выросли всего на 0,6%, цены на жилье здесь прибавили 16,42%. Катализатором ценового подъема остаются зарубежные инвестиции.

Напомним, что по данным другого рейтинга, Дубай вошел в тройку самых дорогих для переезда городов мира.

ТОП-10 лучших стран для покупателей первого жилья:

1. ОАЭ

2. Испания

3. Греция

4. Сингапур

5. Швейцария

6. Италия

7. Эстония

8. Франция

9. Польша

10. Бельгия

С 30 января по 4 февраля 2017 года делегация Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России посетила ведущие лечебные учреждения в Улан-Баторе. Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России ознакомились с организацией медицинской помощи в Монголии и обсудили перспективы сотрудничества в области медицинской и научной деятельности с вице-министром здравоохранения страны Л. Бямбасурэн.

В состав делегации Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России вошли главный врач Т.М. Осипова и директор по инвестиционным проектам Л.И. Яковлева. Основные цели визита красноярской делегации: знакомство с организацией медицинской помощи в Монголии; установление контактных связей и обсуждение плана совместных мероприятий по обмену опытом в вопросах развития технологий ядерной медицины, трансплантологии, традиционной медицины, нейрореабилитации, сопровождения спортсменов, участия в совместных конференциях и практических семинарах.

Специалисты ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России посетили Первую центральную больницу Монголии. Генеральный директор лечебного учреждения, профессор, д.м.н. Батсуури Бямбадорж показал гостям основные подразделения больницы: отделения радионуклидной терапии, трансплантологии, гемодиализа, неврологии; приемный покой; стационар, поликлинику. Профессор отметил, что в Монголии активно развивается трансплантология, в частности, родственная трансплантация печени и почки. Директор по инвестиционным проектам ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Л.И. Яковлева рассказала сотрудникам Первой центральной больницы о системе ФМБА России и приоритетных направлениях деятельности Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России. Специалист пояснила, что лечебное учреждение активно развивает сектор международного сотрудничества, в частности, центр уже имеет соглашения с медицинскими клиниками Белоруссии, Казахстана, Киргизии. Главный врач ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Т.М. Осипова выступила с презентацией о технологиях ядерной медицины. Она пояснила, что красноярский центр позитронно-эмиссионной томографии является ведущим в России учреждением по производству радиофармпрепаратов. Сотрудники Первой центральной больницы, в свою очередь, рассказали о достижениях и перспективах развития ядерной медицины в Монголии.

Главной частью визита делегации Федерального Сибирского научно-клинического центра ФМБА России стала встреча с вице-министром здравоохранения Монголии Л. Бямбасурэн. Стороны обсудили перспективы сотрудничества между ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России и лечебными учреждениями Улан-Батора. «У вас есть направления деятельности, которые нам интересны. Вы дважды проводили у себя международный симпозиум стран АТЭС. Мы с удовольствием примем участие в форуме в случае его проведения в Красноярске. Кроме того, у вас имеется большой опыт по ликвидации последствий чрезвычайных происшествий, есть мобильный госпиталь, нашим специалистам есть чему поучиться», - подчеркнула Л. Бямбасурэн. Вице-премьер выразила готовность посетить Красноярский экономический форум и встретиться с генеральным директором ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России Б.В. Баранкиным.

Красноярские специалисты посетили Государственный медицинский университет, клинику традиционной медицины при медицинском университете, Национальный онкологический центр. Стороны обсудили подписание соглашения о сотрудничестве в области традиционной медицины между учреждениями, в рамках которого врачи ФГБУ ФСНКЦ ФМБА России смогут обучиться уникальным методикам восстановления пациентов у монгольских специалистов.

Сергей Ерохин избран ректором МТУСИ

Андрей Федосеев

По итогам общей конференции работников и студентов Московского технического университета связи и информатики (МТУСИ) на пост ректора вуза избран Сергей Ерохин. До того Сергей Ерохин исполнял обязанности ректора МТУСИ. Официально он вступит в должность ректора после одобрения его кандидатуры полномочным представителем президента РФ и выхода приказа Федерального агентства связи (Россвязь), которому подведомствен МТУСИ.

7 февраля 2017 г. прошла общая конференция работников и студентов МТУСИ, на которой подавляющим большинством голосом в результате тайного голосования Сергей Ерохин был избран ректором МТУСИ.

Источник, близко знакомый с ситуацией в МТУСИ, сказал корреспонденту ComNews, что в ходе предварительного голосования, которое прошло в декабре 2016 г., на пост ректора МТУСИ претендовали три кандидата, включая Сергея Ерохина. Но к моменту вчерашних выборов ректора вуза в претендентах на этот пост остался только Сергей Ерохин.

"Сергей Ерохин "вырос" за прошлый год. У него есть реальная, ориентированная на перспективу программа, есть четкое понимание того, как изживать недостатки - начиная с омоложения и повышения результативности науки и преподавания и заканчивая ремонтом зданий университета. Большой плюс - команда Сергея Ерохина за год вывела МТУСИ из финансового пике", - отметил источник.

Напомним, что с 3 февраля 2016 г. декан факультета ИТ Сергей Ерохин был назначен исполняющим обязанности ректора МТУСИ (см. новость ComNews от 3 февраля 2016 г.). 2 февраля 2016 г. истек срок контракта с теперь уже бывшим ректором вуза Артемом Аджемовым. Тогда же истек срок контрактов с составом проректоров МТУСИ. Одним из проректоров МТУСИ на тот момент являлся бывший глава ФГУП "Российские сети вещания и оповещения" (РСВО) Вячеслав Иванюк. "Не со всеми проректорами МТУСИ, но с большинством, были продлены контракты. В частности, с Вячеславом Иванюком не был продлен трудовой договор", - ранее заявлял представитель Россвязи в беседе с ComNews.

С мая 2016 г. бывший ректор МТУСИ Артем Аджемов официально занял должность президента-председателя попечительского совета МТУСИ. Он продолжает вести работу с внешними организациями, налаживает имидж МТУСИ и т.д. (см. новость ComNews от 5 мая 2016 г.).

В целом, по словам источника, процедура выборов ректора МТУСИ вчера была организована в полном соответствии с действующим российским законодательством. Кроме того, как заметил источник, на конференции присутствовал руководитель Россвязи Олег Духовницкий и его заместитель Роман Шередин.

"По словам руководителя Россвязи, МТУСИ является ведущим вузом в системе ведомства, перед которым стоят сложные и ответственные задачи по повышению эффективности образовательной и научной деятельности в современных условиях. Университет должен восстановить и приумножить высокие позиции отраслевого вуза, готовящего высокопрофессиональных, конкурентоспособных специалистов в области информационно-коммуникационных технологий", - заключил источник.

Официально Сергей Ерохин вступит в должность ректора МТУСИ после одобрения его кандидатуры полномочным представителем президента РФ и выхода приказа Россвязи.

Что касается других назначений, произошедших в вузе ранее, то в июле прошлого года советник главы Министерства связи и массовых коммуникаций РФ Андрей Муханов, который также является председателем APEC TEL WG - рабочей группы по телекоммуникациям и информации в рамках объединения "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" (АТЭС), - стал проректором по международным связям в МТУСИ (см. новость ComNews от 19 июля 2016 г.).

Досье ComNews

Сергей Ерохин родился 11 февраля 1978 года в г. Махачкала, Республика Дагестан. В 2000 г. окончил Академию ФСБ РФ с красным дипломом и золотой медалью.С 2000 по 2008 гг. работал в органах ФСБ РФ и ведущих российских компаниях-операторах связи. С 2008 г. работает в МТУСИ. Последовательно занимал должности доцента, заведующего кафедрой автоматизации информационных технологий и сертификации в связи, декана общетехнического факультета, декана факультета "Информационные технологии".

3 февраля 2016 г. назначен исполняющим обязанности ректора МТУСИ. 7 февраля 2017 г. избран ректором МТУСИ. Кандидат технических наук, доцент. Автор более 50 научных и научно-методических работ.

Российская наука и инновации - без руля, обзор Фиговского / Инновационная стратегия и управление - обсуждаем Стратегия 2017-2025

Академик Олег Фиговский,

кавалер ордена «Инженерная слава»

Куда и зачем двигаются российская наука и инновации?

1.Стратегия 2017-2025

2. Технологи — драйверы развития или НДТ?

3. Что говорят эксперты Блумберг

Начиная статью, мне хочется привести высказывание доцента МГИМО Андрея Безрукова, бывшего резидента российской разведки в США, который рассматривает состояние разных стран мира при переходе к инновационной экономике. В частности, он отмечает, что «Китай, Индия, США при Трампе сейчас, Британия, Европа – они начинают сосредотачиваться, выходить на позиции и думать, как они как они войдут в следующий экономический цикл, где будут большие вызовы. Китайцы думают об этом уже давно, мы – только начинаем об этом думать. Но и России придется сделать рывок. Потому что те, кто не готовы, выпадут из лидеров. А что значит сделать рывок? Значит, собрать нужно все финансовые, материальные и человеческие ресурсы, чтобы проинвестировать в новую экономку, которая будет через 5 – 10 лет. Это экономика роботизации, биотехнологий, интернета вещей. Но чтобы туда выйти, нужна мобилизация ресурсов. А при медленной экономике этих денег на мобилизацию нет, и их придется отбирать, у своих народов или еще где-то еще.

Пример — США забирают деньги со всего мира. И Трамп – это призыв мобилизоваться и войти в следующий цикл. Китайцы тоже поняли это уже давно. Когда же и России удаться это сделать?

Такая мобилизация вызовет консолидацию блоков стран или внутреннюю консолидацию крупных стран. Это не против глобализации. Глобализация сделала свое дело, а теперь наступает новый этап. Экономика будет концентрироваться вокруг потребителя и проектировщика, производственные цепочки, ведущие в Китай, станут менее важны, потому что будут более важны роботы на заводах, чем дешевая рабочая сила. Мозги и деньги перетекают через границы. Если у вас много денег или много мозгов, вы едете куда угодно. И будет борьба и за деньги, и за интеллект. Все будут использовать свои механизмы такой борьбы, и эта борьба будет обостряться. Каждый, чтобы выжить, должен мобилизовать все эти ресурсы. И выиграет та страна, которая сможет сделать это лучше, привлечь мозги и капиталы не только своих граждан, но и чужих.

Пока же Россия привлекает мало инвестиционного капитала, а мозги граждан медленно, но верно утекают, и не только в США, но уже и в Китай и в Японию. В этой связи вспоминается не новый, но все еще актуальный анекдот:

Урал – хребет России…

Сергиев Посад – душа России…

Москва – сердце России…

– Фима, а где у России мозги?

– В Израиле, США, Германии…

Россия в 2016 году рекордно-показательно рухнула в рейтинге инновационных стран, составляемом агентством Bloomberg. Если в 2015 году РФ занимала в списке 14-е место, то в 2016 опустилась сразу на 12 позиций – до 26-го.

Ни одна из других стран не испытала столь резкого скачка: на максимальные три пункта снизился лишь показатель Японии (в итоге она заняла 7-е место), прочие колебания в рейтинге находятся в диапазоне от -2 до +3 баллов. Эксперты, опрошенные агентством Блумберг, связывают ухудшение показателя России прежде всего с санкциями Запада против России и падением цен на нефть.

Однако, помимо санкций и падения цен на энергоносители, причиной провала в рейтинге Bloomberg стала низкая системность политики по поддержке инновационной деятельности, считает глава департамента проектной и инновационной деятельности Университета ИТМО Нина Яныкина. По ее словам, возвращение к показателям предыдущих 2 лет возможно, но для этого надо «идти по проваленным» индикаторам. А это значит, что очень серьезное внимание нужно уделять инфраструктуре и экосистеме, обеспечивающей трансформацию результатов НИОКР в высокотехнологичные продукты, воспринимаемые рынком.

Санкции обеспечили рост в импортозамещении, но потенциал «быстрых» инвестиций уже исчерпан, а масштабные проекты либо еще не запущены, либо вряд ли в ближайшем времени попадут в какие-то рейтинги. «Наша модель экономики – это „труба“ для сырьевых ресурсов и оборудования. Мы никуда от нее не ушли и потому проваливаемся в рейтингах», – констатирует Елена Рогова, декан Петербургской школы экономики и менеджмента НИУ ВШЭ. Законодательные инициативы по ограничению иностранного участия, «пакет Яровой» тормозят инновации, отельные успехи российских IT-компаний обнадеживают, но все эти факторы не играют принципиальной роли, уверена представитель НИУ ВШЭ. «Необходима реформа экономической модели и поиск других драйверов экономики. Это общеизвестные рецепты – стимуляция среднего предпринимательства, развития инновационной структуры с привлечением частного капитала, либерализация законодательства. Все эти вещи обсуждаются, об этом говорил и глава ЦСР Алексей Кудрин, но хватит ли политической воли изменить уже привычную модель „трубы“ – неизвестно», – подчеркивает экономист.

В это связи привлекает внимание то, что анализ деятельности DARPA (США) в сравнении с заявленной стратегией научно-технологического развития Российской Федерации показывает существенное различие в основополагающих компонентах. В частности, в этом документе отмечается, что при имеющемся положительном опыте реализации масштабных технологических проектов, в том числе в сфере обеспечения обороны и безопасности государства, сохраняется проблема невосприимчивости экономики и общества к инновациям, что препятствует практическому применению результатов исследований и разработок (доля инновационной продукции в общем выпуске составляет всего 8–9 процентов; инвестиции в нематериальные активы в России в 3 – 10 раз ниже, чем в ведущих государствах; доля экспорта российской высокотехнологичной продукции в мировом объеме экспорта составляет около 0,4 процента). Практически отсутствует передача знаний и технологий между оборонным и гражданским секторами экономики, что сдерживает развитие и использование технологий двойного назначения. Эффективность российских исследовательских организаций существенно ниже, чем в странах-лидерах (Соединенные Штаты Америки, Япония, Республика Корея, Китайская Народная Республика): несмотря на то, что по объему расходов на исследования и разработки (в 2014 году Россия заняла девятое место в мире по объему внутренних затрат на исследования и разработки, четвертое место в мире по объему бюджетных ассигнований на науку гражданского назначения) и численности исследователей Российская Федерация входит во вторую группу стран-лидеров (страны Европейского союза, Австралия, Республика Сингапур, Республика Чили), по результативности (объему публикаций в высокорейтинговых журналах, количеству выданных международных патентов на результаты исследований и разработок, объему доходов от экспорта технологий и высокотехнологичной продукции) Россия попадает лишь в третью группу стран (ряд стран Восточной Европы и Латинской Америки).

Сама стратегия будет реализовываться в два этапа. На первом этапе реализации стратегии (2017-2019 годы):

а) создаются организационные, финансовые и законодательные механизмы, обеспечивающие гармонизацию научной, научно-технической, инновационной, промышленной, экономической и социальной политики и готовность Российской Федерации к большим вызовам;

б) осуществляется запуск научных проектов, которые направлены на получение новых фундаментальных знаний, необходимых для долгосрочного развития, и основаны в том числе на конвергенции различных направлений исследований, включая гуманитарные и социальные;

в) начинается реализация научно-технических проектов в рамках приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации, определенных в настоящей Стратегии;

г) формируется целостная система устойчивого воспроизводства и привлечения кадров для научно-технологического развития страны;

д) создаются условия, необходимые для роста инвестиционной привлекательности научной, научно-технической и инновационной деятельности.

На втором этапе реализации настоящей Стратегии (2020 – 2025 годы) и в дальнейшей перспективе:

а) формируются принципиально новые научно-технологические решения в интересах национальной экономики, основанные в том числе на природоподобных технологиях;

б) реализуются меры, направленные на стимулирование перехода к стадии активной коммерциализации результатов интеллектуальной деятельности и к масштабному созданию новых продуктов и услуг, основанных на технологиях, отвечающих на большие вызовы;

в) обеспечивается увеличение объема экспорта технологий и высокотехнологичной продукции, в том числе посредством реализации Национальной технологической инициативы и поддержки национальных компаний при выходе на глобальный рынок.

Как видно из вышеизложенного, в Стратегии мало конкретики. Этим этот документ отличается от зарубежных аналогов (США, Китай, ЕС). Необходимо составить дорожную карту перехода России к новому этапу технологической революции, применяя системный подход к этой проблеме, и максимально используя принципы виртуального института для решения конкретных программ развития.

*Комментарий Ecolife: невосприимчивость экономики к инновациям и недостаток конкретики – не причина, а следствие ошибок в управлении «инновационной вертикалью». Главный принцип управления — это упрощение процедур принятия решений, и этот принцип лег в основу всех промышленных революций, которые происходили в прошлом и происходят на наших глазах. Пользоваться Uber – намного проще, чем идти искать такси на улице или даже звонить по телефону и общаться с аутсорсинговым персоналом, который, возможно, не умеет говорить по-русски. Именно упрощение легло в основу цифровой революции, одной из платформ которой является Uber – он вышел из-под процедур регулирования и стал цифровой реальностью, хотя кое-где его пытаются запрещать. Однако это образ будущего – оно такое, будем мы его запрещать или проклинать. Может быть стоит принять это к сведению и озаботится упрощением некоторых инновационных процедур, чтобы добиться реальных результатов в инновациях, вместо того, чтобы радоваться бурному всплеску думского законотворчества, идущему в прямо противоположном направлении? Аналогичный процесс «обрастания бюрократией» прозощел во всех звеньях «инновационной вертикали», и пройти в ней может только «инсайдер», знающий все подводные мели и ловушки системы.

В 18 веке промышленная революция началась именно из-за множества актов и локальных законов, которые регламентировали деятельность водяных мельниц. Просто пришел новый источник энергии – паровая машина на угле, и при всем ее тогдашнем несовершенстве – победил! Все дело в том, что паровая машина убрала законодательные препоны и регламенты, хотя потенциал возобновляемой энергетики тогда вовсе не был исчерпан — подвела именно сложность законодательства и сопутствующее стремление к сутяжничеству. Поэтому, вместо того, чтобы создавать сложные (и потенциально бесконечные!) перечни наилучших доступных технологий (НДТ), следует идти в направлении решения актуальных проблем – искать узкое звено управления! Тогда «ручное управление» в России будет способно реализовать свое преимущество «простоты» — разрубая «гордиевы узлы», вместо того, чтобы ждать, когда, наконец, сработают рыночные законы. В силу потенциальной бесконечности перечня технологий, это срабатывание может оттянуться навсегда!

К сожалению, ухудшение состояния экономики и нехватка управления в области инноваций в России привели и к зависанию одного из «ручных проектов» — проекта научно-технологической долины МГУ. Создание научно-технологической долины МГУ – научного кластера площадью около 100 га – могло, по словам Садовничего, начаться уже в конце 2015 года. Именно тогда он обратился к Владимиру Путину с просьбой поддержать проект, чтобы университет мог начать строительство. Садовничий анонсировал направления деятельности долины: биомедицина, робототехника, исследования космоса. В разработке проекта долины участвует компания «Иннопрактика» Катерины Тихоновой, которую Reuters называл дочерью российского президента.

Но в марте прошлого года правительство представило свой законопроект «О Технологической долине», где предлагалось отдать территорию долины некой управляющей компании на правах аренды или даже собственности. В экспертном отзыве на законопроект, подготовленном профессором МГУ Владимиром Томсиновым, сказано, что законопроект «безграмотен» и «неконституционен». Вот уже почти год правительственный законопроект не может попасть в Думу. «Правительственный законопроект дорабатывается в Минэкономразвития по итогам анализа позиций, поступивших от заинтересованных органов и организаций, – говорит пресс-секретарь министра экономики Елена Лашкина. – По итогам доработки планируется повторное согласование с органами, определенными поручениями Правительства РФ. Говорить о внесении законопроекта в Госдуму преждевременно».

25 января состоялся попечительский совет МГУ, председателем которого является президент России Владимир Путин, однако вопрос о научно-технологической долине отсутствовал в повестке заседания.

Технологии – драйверы развития

Инновационные технологии являются драйвером экономического прогресса; по мнению компании IBM пять технологий являются наиболее перспективными:

– Одной из этих технологий стала система анализа устной и письменной речи, благодаря которой станет возможным на ранней стадии диагностировать психические отклонения, когнитивные расстройства и нейродегенеративные заболевания.

– Вторая технология – «зрение супергероев». По мнению специалистов компании, через пять лет приборы, позволяющие видеть в диапазонах длины волны, недоступных обычному зрению, будут широко распространены. Это даст новые возможности для изучения окружающего мира.

– Следующий прорыв ожидается в работе с большими данными. Эксперты полагают, что технологии, позволяющие эффективно отбирать и обрабатывать большие массивы информации, помогут найти решение, например, проблем производства продовольствия и энергии.

– Четвертая технология, «лаборатории на чипе», позволит отмечать малейшие отклонения от нормы при анализе жидкостей организма. Таким образом, станет возможным узнавать о нарушениях работы органов и систем задолго до появления симптомов.

– Еще одна разработка направлена на обнаружение загрязнения окружающей среды. Сенсорные технологии, кремниевая фотоника и искусственный интеллект позволят мгновенно находить опасные вещества.

Безусловно, инновационные технологии базируются на научных исследованиях, поэтому американские исследователи опубликовали генеральный план совершенствования науки. Они обратили внимание на несколько проблем на различных этапах производства знания и на возможность их решить только в случае совместных действий всех заинтересованных сторон. К улучшениям на уровне методов они отнесли противодействие когнитивным искажениям, подъем уровня методологической подготовки, привлечение независимой методологической поддержки и стимулирование работы в коллаборациях. Результатом существующих в этой области проблем становится нахождению сигнала там, где на самом деле только шум. Сделать отчеты более полезными поможет предварительная регистрация протоколов наблюдений, большая открытость стандартов и борьба с конфликтом интересов. В настоящее время результаты многих экспериментов попадают не в научные журналы, а прячутся в стол, так как опубликовать стремятся только оригинальные и подтверждающие определенную гипотезу результаты. К несовершенствам исследователи отнесли недостаточную открытость науки – например, авторы менее чем 10% статей по психологии предоставляют доступ к исходным данным. Также науку оздоровило бы более разнообразное рецензирование, в том числе возможность публичного обсуждения на специализированных платформах. Отдельное внимание уделено необходимости отмечать не только работы с новаторскими результатами, но и с другими положительными качествами, такими как эффективность, тщательность и воспроизводимость. «Конечной целью является поиск истины, – говорит Джон Иоаннидис, профессор медицины из Стэнфорда. – Во многих дисциплинах мы пытаемся превратить истину в нечто работающее. Но если наше знание ложно, то оно не сможет ускорить компьютеры, спасти людей или улучшить качество жизни. Все означенные меры направлены на ускорение цикла производства, проверки и подтверждения либо опровержения гипотез научным сообществом».

Систематические исследования в области новых материалов и, прежде всего, наноматериалов, ведутся учеными многих стран. Так, исследователи из Массачусетского технологического университета представили пористый материал, по прочности в десять раз превосходящий сталь. Ученые проанализировали поведение материалов на уровне отдельных атомов структуры. Изучив и протестировав различные трехмерные модели, ученые выяснили, какая структура позволит создать материал наибольшей прочности. Как показало исследование, на основе графена можно создавать различные трехмерные материалы, при этом больше внимания уделяется работе с необычной структурой, чем с самим веществом. «Сам материал можно заменить любым другим. Решающую роль играет его структура», – заметил один из авторов исследования, специалист из Массачусетского технологического университета Маркус Буэлер. Группе ученых удалось спрессовать тонкие слои графена, используя высокие температуры и давление. В результате получился легкий материал, имеющий очень большую площадь поверхности при небольшой массе. Однако, как отмечают исследователи, его структура настолько сложна, что ее воспроизведение традиционными способами практически невозможно. Для тестирования использовались модели, отпечатанные на 3D-принтере. В производстве предполагается применять пластиковую или металлическую основу, с помощью которой можно задать структуру материала.

Ученые из Гарвардского университета Ранга Диас и Айзек Силвера сообщили, что им впервые удалось трансформировать водород в металлообразное состояние. По словам ученых, им пока удалось получить небольшое количество металлического водорода, но со временем, считают они, могут быть найдены способы увеличения производства этого материала. Метод заключался в сжатии емкости, содержащей небольшое количество молекулярного водорода, между двумя искусственными алмазами, в условиях экстремально высокого давления и сверхнизкой температуры. Под алмазным прессом им удалось достичь давления в 495 гигапаскалей. Это эквивалентно примерно 5 миллионам атмосфер. Алмазные тиски также охлаждались до температуры минус 270 градусов по Цельсию. Целью эксперимента было добиться настолько тесного сближения атомов водорода, чтобы они образовали кристаллическую решетку и стали обмениваться электронами, что свойственно металлам. Авторы сообщают, что материал в тисках приобрел блестящую поверхность, что свидетельствовало об изменении его атомной структуры. «Далее с ростом давления материал стал черным, и мы полагаем, что это произошло потому, что он стал полупроводником, способным поглощать свет», – говорит профессор Силвера. «Затем мы еще более увеличили давление, и материал стал блестящим. Это было очень захватывающее зрелище. Отражательная способность его была чрезвычайно высокой, около 90%. Это примерно равно отражающей способности полированного алюминия», – сказал ученый. Высказываются предположения о метастабильности металлического водорода. Это означает, что даже при возвращении его в условия нормальной температуры и давления он будет сохранять свои свойства. Некоторые ученые считают также, что он будет сверхпроводящим металлом даже при комнатной температуре, что приведет к революции в области передачи и хранения электроэнергии. Американское аэрокосмическое агентство НАСА также проявляет интерес к материалу. Уже сейчас жидкий водород используется в качестве весьма энергоемкого ракетного топлива, однако его металлическая форма может стать новым видом топлива, способным создавать гигантскую тягу и выводить на орбиту более массивные грузы. «Я знаю, что многие специалисты в области высоких давлений высказывают свои сомнения, указывая, что высокая отражательная способность может объясняться присутствием загрязнений в составе алмазов, например, окиси алюминия. Однако если им действительно удалось достичь давления почти в 500 гигапаскалей в алмазном прессе, можно ожидать перехода в металлическое состояние водорода», – заявил исследователь Маркус Кнудсон из Национальных лабораторий Сандии.

Физики Вашингтонского университета в Сиэтле продемонстрировали усиленную нанополостным резонансом электролюминесценцию атомарно тонкого монослойного материала. Обычно, из-за предельно малой толщины 2D-полупроводника такое излучение имеет низкую интенсивность, отсюда следует необходимость интеграции с фотонными устройствами (в данном случае, с нанолазером). Год назад те же ученые сообщили о создании функционирующего лазера с оптической накачкой, в котором использовались 2D-материал и нанополость. Но для практических приложений, таких как высокопроизводительные параллельные вычисления или энергоэффективные ЦОД, оптимальным вариантом являются устройства, работающие только от электричества. В новом опытном образце нанополость усиливает слабое и рассеянное электролюминесцентное излучение монослойного материала и делает его одномодовым (направленным). Это делает возможной прямую модуляцию, необходимую для передачи данных. «Наша команда сейчас изучает интеграцию монослойных материалов с платформой нитрида кремния, – сообщил доцент кафедры физики и электротехники Вашингтонского университета Арка Маюмдар (Arka Majumdar). – Благодаря этому мы рассчитываем добиться нужной совместимости с КМОП-процессом, используемым сегодня для изготовления компьютерных процессоров».

Морская пехота и ВМС США начали экспериментальное использование технологии холодного газодинамического напыления для восстановления поврежденных деталей самолетов. С начала 2016 года новым методом были восстановлены чуть более 150 деталей боевых самолетов и ни одну из них техники пока не вернули на повторный ремонт. Для сравнения, при обычных методах ремонта на повторное восстановлению возвращаются от 20 до 40 процентов деталей. Технология холодного газодинамического напыления заключается в нанесении металлической пыли на поврежденную поверхность с помощью сверхзвукового газового потока. Поток, обычно азота или гелия, разгоняет частицы порошка диаметром от одного до 50 микрометров до скоростей 500-1000 метров в секунду. Ударяясь о твердую поверхность эти частицы деформируются, крепко присоединяясь к ней. Распылителем частиц управляет компьютер. Технология позволяет восстановить поверхность поврежденной детали, убрав, например, микротрещины. Новую технологию военные применяют для ремонта и восстановления деталей с частично утраченными элементами или ржавчиной, а также с изношенными участками. До сих пор такие детали либо выбрасывались, если они использовались в конструкциях с повышенным износом, либо восстанавливались с помощь наваривания недостающих элементов. При ремонте с помощью наваривания вся деталь подвергалась нагреву, что приводило к ее частичному отпуску, деформации, окислению и снижению ресурса. Благодаря методу холодного газодинамического напыления сама деталь не нагревается, сохраняя свои свойства. При этом восстанавливаемый слой также получается достаточно прочным, чтобы деталь можно было продолжить использовать без каких-либо ограничений. К преимуществам метода военные инженеры относят то, что с его помощью удается восстановить деталь без микротрещин или пор, способных снизить ее прочность. По сравнению с другим методом восстановления деталей – электролитическим хромированием – холодное газодинамическое напыление требует существенно меньше времени. Для сравнения, для того чтобы восстановить металлическую деталь с помощью одной кварты (946 миллилитров) хромового электролита необходимо около 20 часов. Восстановление той же детали холодным напылением более прочного, чем хром, сплава карбида вольфама и кобальта занимает не более двух минут. За последний год, в течение которого проводится эксперимент, метод холодного газодинамического напыления использовался для восстановления деталей палубных самолетов дальнего радиолокационного обнаружения E-2 Hawkeye, истребителей F-5 Tiger II, тяжелых транспортных вертолетов CH-53 Sea Stallion и легких многоцелевых и ударных вертолетов семейства H-1 (UH-1 и AH-1). Кроме того, с помощью этого метода отремонтировали один корабельный газотурбинный двигатель LM2500. Первой технологию холодного газодинамического напыления стала использовать Армия США. С середины 2015 года она применяет методику для восстановления и продления сроков службы некоторых элементов управления на тяжелых транспортных вертолетах CH-47 Chinook. С конца 2015 года эту же технологию применяет американская компания Spirit AeroSystems. С помощью холодного напыления компания ремонтирует детали пассажирских самолетов, включая внутренние стенки створок реверсивного устройства турбореактивных двигателей.

Благодаря особенностям структуры метаматериалы могут обладать свойствами, которые не существуют в природе. Новый метаматериал, предложенный американскими учеными, может «переключаться» между двумя противоположностями, становясь мягким и гибким или жестким и твердым. Концепцию необычного метаматериала профессор Мичиганского университета Сямин Мао (Xiaoming Mao) и его коллеги описали в статье, опубликованной журналом Nature Communications. Его твердость определяется двумя вариантами структуры, между которыми переходит материал, меняя твердость на несколько порядков. Геометрию расположения его элементов сравнительно легко изменить, манипулируя ими с торца – и концевые элементы изменят положение, меняя и твердость. Авторы работы отмечают, что топологический переход происходит лишь во внешних слоях метаматериала, которые и являются ключевыми для твердости. При этом внутренняя структура остается прежней, а значит, для перехода материалу требуется сравнительно немного энергии. Пока что необычный метаматериал существует лишь в теории, «на кончике пера», однако современные возможности химии и нанотехнологий вполне позволяют синтезировать молекулы нужной структуры и манипулировать ими. Ученые предполагают, что такие метаматериалы в будущем могут найти применение буквально повсюду. Они могут использоваться дантистами для заполнения полостей в зубе (в мягком состоянии) и формирования пломбы (в твердом) или конструкторами автомобилей, которые моментально делаются мягкими при столкновении.

Химики из университета Бата синтезировали биопластик, используя вещество, которое содержится в смоле хвойных деревьев. Исследователи надеются, что материал, полученный целиком из возобновляемых ресурсов, будет использоваться как упаковка для пищевых продуктов, а также для создания медицинских имплантатов. Сырьем для производства экологичных материалов, таких как полилактид (полимолочная кислота), служат возобновляемые ресурсы: кукуруза и сахарный тростник. Помимо этого достоинства, полилактиды также обладают хорошей биосовместимостью, что позволяет использовать их в качестве медицинских имплантатов. Однако одним из существенных недостатков полимеров молочной кислоты является их низкая прочность и эластичность. Чтобы сделать полилактид более гибким, к нему добавляют капролактон, получаемый из нефти. Такая добавка делает биопластик не полностью возобновляемым материалом. Теперь химики из Англии заменили капролактон на пинен – вещество циклического строения, относящееся к классу терпенов, которое получают из смолы хвойных деревьев. Именно пинен придает ели ее характерный аромат. Их работа поможет производить биопластмассу полностью из возобновляемых ресурсов. Пока ученые получили всего несколько граммов экологичного материала, однако в данный момент химики работают над созданием методики, которая позволит перенести синтез биопластика из лаборатории в масштабное производство.

Американские физики из Окриджской национальной лаборатории разработали уникальный материал, который преобразовывает углекислоту в молекулы этилового спирта. Это особые «наноиглы», которые используя энергию электрического тока, превращают СО2 в этанол. Ученые признаются, что пришли к важному открытию почти случайно. «Мы просто хотели реализовать первый шаг в этой реакции, но в ходе экспериментов быстро поняли, что катализатор осуществлял всю реакцию сам по себе, без вмешательства с нашей стороны», – заявил один из авторов исследования Адам Рондинон.

В последние годы ученые активно пытаются найти способ превращения атмосферного СО2 в биотопливо и другие полезные вещества. Проблема заключается в том, что медные наночастицы и пластинки преобразуют углекислый газ не в одно вещество, а сразу в несколько десятков молекул. Это делает фактически невозможным промышленное использование подобных расщепителей. Физики из Ок-Риджа решили эту проблему при помощи перспективного наноматериала – графена. Смяв листы графена в своеобразные «гармошки», ученые засеяли их складки наночастицами меди, что привело к тому, что молекулы СО2 расщеплялись в строго отведенных местах – на вершинах графеновых «наноигл». Ученые утверждают, что их технология почти полностью пригодна для промышленного использования. Причем стоимость подобных катализаторов невысока, и их можно производить в любых количествах. Физики надеются, что их изобретение позволит преобразовывать излишки энергии в спирт, который можно будет использовать, например, в качестве биотоплива. Также с помощью новой технологии можно получить не только эталон, но и другие вещества, немного изменив конфигурацию устройства.

С чего начинается изготовление любой деревянной мебели? Образно говоря, обычно дерево срубают, а уж потом думают, что из него сделать: табуретку, детский стульчик, кухонный стол или шкаф. Традиционный подход к этому вопросу буквально перевернул с точностью до «наоборот» мебельных дел мастер из Великобритании Гэвин Манро. Его мебель сначала растет, как задумано мастером в виде стола, лампы или кресла, а после того, как она достигнет нужных размеров, ее срубают. Фантастика? Вовсе нет! Идея «живой мебели» пришла к Манро, когда он наблюдал за маминым деревцем бонсай, а став взрослым Гэвин создал целую компанию по выращиванию мебели – Full Grown. За последние несколько лет они «вырастили» более 300 «живых» ивовых стульев, буквально «уговаривая» их расти так, как задумал дизайнер. Вся «выращенная» Манро мебель монолитна, она не требует «распила на детали», склеивания или сколачивания гвоздями. Сначала высаживают ивовые деревья, обильно поливая в процессе роста, при этом молодой саженец ивы всего за несколько недель принимает заданную форму будущей мебели и направление ее роста. Следующий этап более долгий, он занимает 2– 3 года, пока дерево не укрепится и до 6 лет, пока форма не станет устойчивой. Конечно, чтобы получить эксклюзивный ивовый или дубовый стул, возможно, придется ждать несколько лет, но, во-первых, поля компании уже полны как новых заготовок, так и практически готовых к выходу в свет изделий, а во-вторых, тем они и ценнее, что должны быть «выдержаны, как хороший коньяк». В 2008 году под производство он отвел участок площадью 1 гектар в английском городке Уирксворд. Сейчас там растет примерно 400 стульев, столов и абажуров. Технология выращивания мебели поистине удивительна! Ведь значительную часть работы выполняет природа, мастер лишь корректирует и доводит до блеска каждое изделие. Команда мебельщиков-садоводов занимается выращиванием деревьев вокруг рам и каркасов, превращающихся в стулья, столики, торшеры, светильники, люстры и рамы для зеркал. Проект был запущен еще10 лет назад и этой осенью будет собран первый значительный урожай зеркал, люстр, светильников, а в 2016 году Манро планирует собрать новый «урожай» из полусотни новых столов и стульев. Пока среди сырья для его новаторской мебели лидирует ива, но уже ведутся эксперименты по созданию живой мебели из орешника, ясеня, клена, платана, дикой яблони, красного и скального дуба. Да и модельный ряд вскоре может значительно вырасти, Манро планирует вырастить комоды и книжные полки. Что касается стоимости такой мебели, то она «кусается» – примерно 2500 фунтов стерлингов, а светильники и рамы около1500 фунтов за экземпляр.

Изобрел новый метод производства графена ученый Крис Соренсен. Он основывается на детонации углеродосодержащих материалов в замкнутом пространстве. Другими словами, мы помещаем внутрь прочного контейнера кислород, а также ацетилен или газообразный этилен. Потом с помощью свечи зажигания взрываем данную смесь, и в результате этого процесса на стенках контейнера формируется графен. Низкая стоимость такого способа оставляет далеко позади существующие сегодня химические и механические способы создания графена. «Мы обнаружили очень легкодоступный способ наладить процесс производства графена в промышленных масштабах, – делится своей радостью Крис Соренсен, – наш способ имеет огромное количество преимуществ перед ныне существующими альтернативами. Во-первых, это очень дёшево. Во-вторых, существует возможность для построения крупномасштабного промышленного производства графена. В-третьих, отсутствует необходимость использования вредных химических веществ. В-четвёртых, для производства нужна энергия всего одной искры свечи зажигания». Новый способ позволил учёным производить не миллиграммы графена в лабораторных условиях, а сразу перейти на целые граммы, что является серьёзным приростом производительности. Самое удивительное во всей этой истории то, что учёные открыли данный способ совершенно случайно. Во время исследования углеродных аэрозольных гелей произошло возгорание, в итоге которого исследователи получили на выходе графен. Вот так простая случайность привела к маленькой, но всё же революции в производстве одного из самых перспективных материалов современности.

Новый метаматериал, разработанный в Мичиганском университете, предназначен для его переключения от мягкого к твердому состоянию в случае необходимости. Приложенное небольшое механическое напряжение заставляет измениться прочность и твердость поверхности этого материала на несколько порядков ее величины. При этом не страдает ни форма, ни прочность объекта, изготовленного из такого материала. Удивительные свойства новый материал приобрел за счет его уникальной пространственной решетчатой структуры. Он состоит из набора крошечных стержней, соединенных «распорками». Механическое напряжение заставляет стрежни изменить свое местоположение друг относительно друга, решетка материала меняет свои топологические свойства и материал становится мягким или твердым в зависимости от вектора прикладываемого напряжения. Поскольку стержни поглощают и рассеивают энергию механического воздействия, структура материала не претерпевает деформаций. Исследователи полагают, что у материала со столь замечательными свойствами имеется весьма широкий ряд областей его применения. Покрышки для велосипедов, мотоциклов и автомобилей, изготовленные из метаматериала, не будут нуждаться в подкачке и смогут адаптироваться к особенностям поверхности движения. Вместо того, чтобы прятать подушку безопасности в рулевое колесо при помощи нового материала можно превратить само рулевое колесо в подобие подушки, которая в момент столкновения «обретет» мягкость и упругость. Более того, в большую «подушку безопасности» можно превратить кузов автомобиля, который будет поглощать и перераспределять энергию столкновения, уменьшая уровень повреждений и последствия от них.

«Когда такой автомобиль будет двигаться в обычном режиме, его кузов будет традиционно жесток»– рассказывает Хаоминг Мао (Xiaoming Mao), ведущий исследователь, – «Но в момент столкновения кузов автомобиля станет упруго-резиновым, поглощая энергию столкновения и защищая тем самым пассажиров внутри него».

Химики из Нанкинского и Ляонинского научно-технологических университетов впервые синтезировали стабильную соль незамещенного пентазола – химического соединения, в котором пять атомов азота объединены в пятиугольный цикл. Подобные пентазолу соединения интересны огромным количеством энергии, которое они запасают – на их основе может быть разработано топливо для космических кораблей, также они интересны с точки зрения военных применений. В химии известно немного частиц, полностью состоящих только из атомов азота, но при этом устойчивых при обычных условиях. Это нейтральный азот (N2) и заряженные частицы: азиды (N3-) и пентазиний (N5+). Интерес к подобным соединениям вызван тем, что согласно теоретическим расчетам, их производные могут оказаться хорошими взрывчатыми или просто высокоэнергетическими соединениями. Поэтому химики пытаются расширить список этих частиц, синтезируя и стабилизируя новые азотистые кластеры. Один из объектов этого поиска – пентазолы, пятиатомные циклические молекулы, состоящие из атомов азота и одного атома водорода (HN5). Почти во всех известных стабильных производных пентазолов атом водорода замещен на бензольное кольцо (или другие ароматические ядра). Существовали предположения, что соль, образованная анионом незамещенного пентазола и N5+ может оказаться термодинамически устойчивой. В таком случае у азота появилась бы первая ионная аллотропная модификация состава N10. Авторы новой работы использовали для синтеза соли пентазолат-аниона аналогичный подход. Химики синтезировали синтезировали замещенный фенилпентазол и использовали для разрыва связи между двумя циклами реакцию окисления. В роли окислителя ученые выбрали мета-хлорпербензойную кислоту – это вещество содержит в своей структуре пероксидный фрагмент. В результате химики кристаллизовали устойчивую при комнатной температуре соль строения (N5)6 (H3O)3 (NH4)4Cl. Ученые отмечают, что неожиданно высокая устойчивость (соединение начинает разлагаться лишь при нагреве до 117 градусов Цельсия) связана с кристаллической структурой соли. В ней пентазольный фрагмент соединен водородными связями с катионами аммония и гидроксония. При удалении хлорид-аниона (равно как и при удалении аммония) происходит разложение полиазотистого ядра. Пентазолаты относятся к другому редкому классу веществ – неорганических ароматических ионов. Эти вещества обладают ароматичностью, присущей, например, бензолу. Его изоэлектронным аналогом является циклопентадиенил-анион. Ранее мы сообщали синтезе других неорганических ароматических соединений: дифосфатриазолат-аниона и аналога бензола из кремния и мышьяка.

Группа физиков Национальной лаборатории Лоуренса Беркли и Университета Калифорнии зафиксировала нетипичное поведение металлов: электроны в диоксиде ванадия могут проводить электричество, не проводя тепло. Для большинства металлов отношения электрической проводимости и теплопроводности регулируются законом Видемана – Франца: чем лучше вещество проводит электричество, тем лучше оно проводит и тепло. Но это не так в случае диоксида ванадия, уже известного своими нетипичными свойствами: способностью становиться из диэлектрика металлом при достижении 67o С. «Это совершенно неожиданное открытие, – говорит старший исследователь Цзюньцяо Ву. – Оно свидетельствует о решительном разрыве с законом, известным из учебников, который работал в случае обычных проводников. Оно обладает фундаментальной важностью для понимания основ поведения электронов в новых проводниках». С помощью результатов моделирования и экспериментов с рассеянием рентгеновских лучей ученые смогли узнать пропорцию теплопроводности, свойственную вибрации кристаллической решетки вещества и движений электронов. К их удивлению было обнаружено, что теплопроводность, свойственная электронам, у диоксида ванадия в 10 раз меньше, чем они ожидали на основании закона Видемана – Франца. «Электроны двигались в унисон друг с другом, больше напоминая поток, а не отдельные частицы, как в нормальных металлах, – говорит Ву. – Для электронов тепло – это хаотичное движение. Нормальные металлы эффективно переносят тепло, потому что существует такое множество различных микроскопических конфигураций, куда может переместиться отдельный электрон. А координированное, похожее на марш колонны движение электронов в диоксиде ванадия пагубно влияет на теплопроводность, поскольку возможностей хаотичного движения меньше». Важно то, что объем электричества и тепла, которые диоксид ванадия может проводить, настраивается при помощи других материалов, например, вольфрама. Это позволяет управлять количеством рассеиваемого тепла, меняя состояние диоксида ванадия с диэлектрика на металл и обратно. Открытие физиков может использоваться для рассеивания тепла в двигателях или для повышения энергетической эффективности зданий. «Настраивая теплопроводность, можно эффективно и автоматически рассеивать тепло в жаркие летние дни, благодаря высокой теплопроводности, и предотвращать потерю тепла зимой, из-за низкой теплопроводности», – считают физики.

Военные технологии также становятся двигателями технологического прогресса. Одной из таких областей является ракетостроение. Стоимость запуска ракеты-носителя в современной космонавтике остается довольно высокой, достигая порой нескольких сотен миллионов долларов. Чтобы существенно снизить ее, конструкторы из разных стран мира разрабатывают принципиально новые виды ракетных двигателей, способные выводить полезный груз на орбиту при меньших энергозатратах по сравнению с обычными силовыми установками. На сегодня из различных перспективных проектов такого рода наиболее близки к реализации три. Мы решили разобраться в их особенностях.

Во всем мире в 2015 году были произведены 87 запусков ракет-носителей с различной полезной нагрузкой: 29 запусков пришлись на Россию, 20 – на США, 19 – на Китай, девять – на Европейское космическое агентство, пять – на Индию, четыре – на Японию и один – на Иран. Из этого количества пять запусков были неудачными и окончились потерей двух автоматических космических кораблей и десяти спутников. В 2014 году страны осуществили 92 запуска ракет-носителей, а годом ранее – 80. Сегодня стоимость выведения полезного груза на орбиту составляет от 15 до 25 тысяч долларов за один килограмм при выводе спутников на геопереходную орбиту, откуда они переходят на геостационарную. Запуск космического аппарата на низкую орбиту обходится дешевле, но все равно достаточно дорого – от 2,4 до 6 тысяч долларов на килограмм. Неудивительно поэтому, что во многих странах ведутся работы по созданию технологий, способных существенно снизить стоимость космических запусков. При этом разные разработчики идут разными путями. Например, американская компания SpaceX занимается созданием ракет-носителей Falcon Heavy с возвращаемой первой ступенью. В компании уверены, что многоразовость первой ступени Falcon Heavy позволит снизить стоимость запуска полезного груза на низкую орбиту Земли до двух тысяч долларов за килограмм и до 9–11 тысяч при запуске на геопереходную орбиту. А американская же компания JP Aerospace занимается созданием многоступенчатой системы запуска, в которой первые две ступени будут представлены дирижаблями.

Словом, различных технологий, нацеленных на снижение стоимости запусков, сегодня разрабатывается много. К ним относятся и ракеты-носители с корпусами из современных материалов, и способные на самолетные взлет и посадку ракетопланы, и навигационные системы возвращаемых ступеней ракет. Но главное место среди них занимают новые двигатели. Правда, в этой области чаще всего речь идет об усовершенствовании конструкций уже существующих ракетных двигателей. Например, двигатель Merlin компании SpaceX обладает значительной мощностью, но при этом относится к традиционным жидкостным ракетным двигателям. Впрочем, есть и оригинальные решения, прежде не применявшиеся для ракет-носителей.

В начале 1990-х годов британская компания Reaction Engines занялась разработкой нового типа ракетного двигателя, который потреблял бы существенно меньше жидкого окислителя, но был бы эффективен на всех высотах полета. Предполагалось, что он будет совмещать в себе качества воздушного турбореактивного и ракетного двигателей. Новый проект получил название SABRE (Synergistic Air-Breathing Rocket Engine, синергичный атмосферный ракетный двигатель). Принцип силовой установки относительно прост: при полете в атмосфере для сжигания топлива используется атмосферный кислород, а при выходе в безвоздушное пространство двигатель переключается на использование жидкого кислорода из баков. Согласно проекту, двигатель SABRE получит универсальную камеру сгорания и сопло, по конструкции во многом схожие с подобными элементами обычного ракетного двигателя. На старте и при разгоне SABRE будет работать как обычный прямоточный реактивный двигатель. В полете воздух будет поступать в воздухозаборник, а дальше по специальным обводным каналам – в охладитель и камеру сгорания. В зоне охладителя предусмотрена установка турбины и компрессора: при выходе реактивной струи из сопла воздух будет затягиваться в двигатель и раскручивать турбину, которая в свою очередь будет раскручивать компрессор. Последний станет сжимать охлажденный воздух, что позволит увеличить его подачу в камеру сгорания, а следовательно и полноту сгорания топлива и его энергетическую отдачу. Предполагается, что в атмосферном режиме новый гибридный ракетный двигатель будет работать на скоростях полета до пяти чисел Маха (6,2 тысячи километров в час). По мере увеличения скорости воздух в воздухозаборнике – из-за его резкого торможения и сжатия – будет становиться все горячее и горячее. Это ухудшит его компрессию, а значит, и общую эффективность двигателя. Поэтому для охлаждения поступающего воздуха предполагается использовать специальную сеть трубок диаметром один миллиметр и общей протяженностью около двух тысяч километров. Их установят в воздуховоде. В сами трубки под давлением в 200 бар (197 атмосфер) будет подаваться гелий, выполняющий роль теплоносителя.

По расчетам разработчиков, система позволит охлаждать поступающий воздух с более чем одной тысячи градусов Цельсия до минус 150 градусов Цельсия за одну сотую секунды. При этом сжижения воздуха, способного резко снизить эффективность двигателя, не произойдет. После превышения скорости в пять чисел Маха воздухозаборник будет перекрыт, а двигатель переключится на потребление жидкого кислорода из бака. В таком варианте он сможет функционировать в разреженных верхних слоях атмосферы и в безвоздушном пространстве. В качестве топлива планируется использовать жидкий водород. Испытания отдельных узлов SABRE проводились Reaction Engines с 2012 года и признаны успешными. В настоящее время британская компания занимается сборкой демонстратора технологий двигателя, испытания которого запланированы на конец 2017-го – первую половину 2018 года. В атмосферном режиме этот аппарат сможет развивать тягу в 196 килоньютонов. По своим размерам прототип силовой установки будет соответствовать габаритам турбореактивного двухконтурного двигателя с форсажной камерой F135. Такие двигатели ставятся на американские истребители F-35 Lightning II. Длина F135 составляет 5,6 метра, а диаметр – 1,2 метра. Эта силовая установка способна развивать тягу до 191 килоньютона в режиме форсажа. Полноценная установка SABRE будет немного крупнее и в атмосферном режиме сможет развивать тягу в 667 килоньютонов. Ее испытания запланированы на 2020–2021 годы. В британской компании полагают, что благодаря ее двигателю ракету-носитель можно будет сделать одноступенчатой. Причем эта единственная ступень станет возвращаемой. Новая силовая установка будет потреблять топлива и особенно окислителя гораздо меньше обычного ракетного двигателя, ведь для полета на атмосферном участке кислород для сжигания горючего предполагается брать из воздуха. Британские двигатели планируется использовать в перспективных американских многоразовых двухступенчатых космических кораблях, которые, по предварительным расчетам, позволят выводить полезную нагрузку на низкую околоземную орбиту по 1,1–1,4 тысячи долларов за килограмм.

В конце августа 2016 года индийская Организация космических исследований провела первые успешные испытания гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей. Успешное испытание силовых установок состоялось на полигоне Шрихарихота на востоке страны. Для проверки разработчики использовали обычную твердопливную двухступенчатую ракету-носитель ATV, ко второй ступени которой и были прикреплены гиперзвуковые двигатели. Во время летных испытаний силовых установок исследователи проверили зажигание на сверхзвуковой скорости, устойчивое горение топлива, механизм забора воздуха и систему впрыска топлива. Общая продолжительность полета второй ступени составила 300 секунд, из которых пять секунд работали гиперзвуковые двигатели.

Индийские силовые установки, создаваемые в рамках проекта SRE (Scramjet Rocket Engine, гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный ракетный двигатель), работали на скорости полета чуть больше шести чисел Маха. Ступень с двигателями поднялась на высоту 70 километров. Целью первого испытания гиперзвуковых двигателей была проверка стабильности их работы, а не возможности этих силовых установок разгонять носители до гиперзвуковых скоростей. В ближайшее время разработчики планируют завершить обработку данных, полученных во время первого запуска силовых установок, и провести еще серию их испытаний. Предполагается, что гиперзвуковые двигатели будут разгонять вторую ступень ракет-носителей до восьми-девяти чисел Маха.

Технические подробности о своих гиперзвуковых установках индийцы не раскрывают. Однако общая схема таких двигателей, разрабатываемых в нескольких странах мира с 1970-х годов, известна. Гиперзвуковой прямоточный воздушно-реактивный двигатель отличается от обычных тем, что топливо в его камере сгорает в сверхзвуковом воздушном потоке. При этом воздух для процесса горения подается в камеру прямотоком без использования дополнительных компрессоров. Выглядит это так: набегающий воздушный поток попадает в воздухозаборник, а затем в заужающуюся компрессорную камеру, где сжимается и откуда поступает в камеру сгорания. Что самое интересное, такие гиперзвуковые двигатели могут вообще не иметь никаких подвижных частей. Гиперзвуковые силовые установки способны работать при скорости полета не менее четырех-пяти чисел Маха – именно при такой скорости обеспечивается необходимое сжатие воздуха и стабильное сгорание топлива. Теоретическим верхним пределом скорости гиперзвукового двигателя считаются 24 числа Маха. При этом силовая установка сможет развивать и большие скорости, если в камеру сгорания будет дополнительно впрыскиваться жидкий окислитель. Максимальная высота полета, на которой гиперзвуковые двигатели могут работать без потребности в дополнительном впрыске окислителя, составляет 75 километров. Для сравнения, низкая околоземная орбита начинается с отметки в 160 километров.

Помимо Индии, активными работами по созданию гиперзвуковых ракетных двигателей сегодня занимаются США, Россия, Китай и Австралия. США и Россия планируют устанавливать новые силовые установки на гиперзвуковые боевые ракеты, разведывательные аппараты и истребители шестого поколения. Австралия, ведущая разработки совместно с американцами, тоже намерена оснастить новыми двигателями ракеты. Китай, помимо боевого применения силовых установок, намерен использовать их и в ракетах-носителях. По неподтвержденным данным, гиперзвуковые двигатели будут разгонять китайские ракеты-носители до 10–12 чисел Маха, а боевые ракеты – до 20 чисел Маха. Первые испытания китайской гиперзвуковой ракеты состоялись в июне прошлого года. В США и России полагают, что использование гиперзвуковых двигателей в ракетах-носителях усложнит, а не упростит их конструкцию. Кроме того, исследователи считают, что такие силовые установки не смогут развивать достаточную для запуска больших грузов тягу. Индийские же и китайские разработчики уверены, что использование гиперзвуковых прямоточных воздушно-реактивных двигателей в ракетах-носителях позволит отказаться от большей части жидкого окислителя, который будет необходим лишь на заатмосферном участке полета. А проблему возможной недостаточности тяги можно будет решить установкой нескольких гиперзвуковых силовых установок, причем выгода от отказа от окислителя нивелирована не будет – совокупная масса двигателей благодаря простой конструкции будет невелика.

Между тем в России специализированная лаборатория «Детонационные ЖРД» научно-производственного объединения «Энергомаш» занимается разработкой спинового детонационного жидкостного ракетного двигателя, работающего на топливной паре кислород-керосин. О первом успешном испытании такой силовой установки было объявлено 26 августа текущего года. Следует отметить, что это первый в мире спиновый детонационный двигатель, разрабатываемый специально для использования на ракетах-носителях. Аналогичную силовую установку сегодня создают и в США, однако ее планируется использовать в качестве более экономичной и эффективной замены газотурбинных двигателей на кораблях ВМС. Изучение принципов работы и разработка детонационных двигателей ведется в некоторых странах мира уже больше 70 лет. Впервые ими занялись еще в Германии в 1940-е годы. Правда, тогда работающего прототипа детонационного двигателя исследователям создать не удалось, но были разработаны и серийно выпускались пульсирующие воздушно-реактивные двигатели. Они ставились на ракеты «Фау-1». В силовых установках таких ракет топливо подавалось в камеру сгорания небольшими порциями через равные промежутки времени. При этом распространение процесса горения по топливу происходило на скорости, меньшей скорости звука. Такое сгорание называется дефлаграцией, оно лежит в основе работы всех обычных двигателей внутреннего сгорания. В детонационном двигателе фронт горения распространяется по топливной смеси быстрее скорости звука. Такой процесс горения называется детонацией. Детонационные двигатели сегодня делятся на два типа: импульсные и спиновые. Последние иногда называют ротационными. Принцип работы импульсных двигателей схож с таковым у пульсирующих воздушно-реактивных двигателей: топливо и окислитель подаются в камеру сгорания с высокой частотой через равные промежутки времени. Основное отличие заключается в детонационном горении топливной смеси в камере сгорания. Благодаря детонации топливо сгорает полнее, выделяя большее количество энергии, чем при дефлаграции.

В спиновых детонационных двигателях используется кольцевая камера сгорания. В ней топливная смесь подается последовательно через радиально расположенные клапаны. В таких силовых установках детонация не затухает, пока подаются топливо и окислитель. Во время работы двигателя детонационная волна «обегает» кольцевую камеру сгорания, причем топливная смесь за ней успевает обновиться. При этом, если в импульсном двигателе в камеру сгорания следует подавать предварительно подготовленную смесь топлива и окислителя, то в спиновом двигателе этого делать не нужно – фронт высокого давления, движущийся перед детонационной волной, вполне эффективно смешивает необходимые компоненты. Ротационный двигатель впервые начали изучать в СССР в 1950-х годах.

В новом российском спиновом детонационном ракетном двигателе частота спиновой детонации составляет 20 килогерц, то есть за одну секунду детонационная волна успевает «обежать» кольцевую камеру сгорания 20 тысяч раз. Теоретически, детонационные двигатели способны работать в широком пределе скоростей полета – от нуля до пяти чисел Маха, а при использовании дополнительных агрегатов, например компрессора, верхний предел можно поднять до семи-восьми чисел Маха. Считается, что такие силовые установки могут выдавать большую мощность, потребляя топлива меньше, чем обычные реактивные двигатели. При этом конструкция детонационных двигателей относительно проста: в базовом варианте в них отсутствует компрессор и многие движущиеся части.

Благодаря своей экономичности при высокой выдаваемой мощности спиновые детонационные двигатели в ракетах-носителях позволят существенно сократить объемы топлива и окислителя, необходимые для вывода полезного груза на орбиту. На практике (и это свойственно всем уже перечисленным проектам), уменьшение массы двигателя (а силовая установка будет весить меньше обычной ракетной), топлива и окислителя позволит либо увеличить забрасываемый вес носителя при сохранении его габаритов, либо оставить забрасываемый вес неизменным при уменьшении габаритов ракеты. Забрасываемый вес ракеты-носителя – это масса последней ступени, ее топлива и полезного груза.

В перспективе гонку на рынке космических запусков выиграет тот, кто сможет как можно дешевле выводить на орбиту как можно больше грузов. Некоторые компании полагают, что благодаря использованию новых технологий стоимость вывода грузов на низкую орбиту можно будет опустить ниже тысячи долларов за килограмм и ниже десяти тысяч за килограмм при запуске на геопереходную орбиту. Правда, когда именно такое будет возможно, пока неясно. По самым смелым оценкам, новые ракетные двигатели будут использоваться на ракетах-носителях с середины 2020-х годов.

Управление стратегических возможностей министерства обороны США провело испытательный запуск с истребителя стаи одноразовых беспилотников Perdix. Об этом объявил начальник управления Уильям Роупер. Такие аппараты предназначены для запуска с самолета и быстрого сбора важных данных, которые позволят летчикам точнее идентифицировать цели и наносить удары. Во время боевых действий многофункциональные истребители нередко используются для нанесения ударов по наземным целям. При этом информацию о целях предоставляет разведка, которая иногда может допускать ошибки. Результатом таких ошибок становится или разрушение гражданской инфраструктуры, или гибель гражданских. Использовать обычные беспилотники перед нанесением бомбового или ракетного удара не всегда возможно, в том числе из-за того, что относительно крупный аппарат могут сбить. Кроме того, существующие разведывательные аппараты невозможно запускать с боевых самолетов, хотя системы связи и позволяют передачу данных с аппарата истребителю. Новые беспилотники Perdix спроектированы таким образом, чтобы истребители могли запускать их из стандартных автоматов отстрела ложных тепловых целей. Беспилотники имеют складные переднее и заднее крыло. После запуска аппараты низко пролетают над целью и передают на борт самолета разведывательные данные. Для существенного удешевления конструкции корпус Perdix выполнен из пластика – его печатают на 3D-принтере. За движение аппарата отвечает небольшой электромотор с толкающим воздушным винтом. Испытания аппаратов проводятся на протяжении последнего месяца. В ближайшее время Perdix планируется предложить для проверки ВВС и ВМС США.

В мае прошлого года инженеры Научно-исследовательской лаборатории ВМС США представили миниатюрный расходуемый беспилотник, который можно будет не подбирать после использования. Аппарат получил название Cicada. Он умещается на ладони, выполнен из легкого пластика и не имеет двигателя. Cicada выполнен всего из десяти небольших деталей. Запускать новые беспилотники планируется с вертолетов или самолетов. После сброса беспилотник способен длительное время планировать на скорости до 74 километров в час, собирая важную разведывательную информацию. На Cicada могут быть установлены различные типы сенсоров, общим из которых для всех аппаратов является GPS.

Научно-исследовательское подразделение Пентагона DARPA – та самая движущая сила, что стояла за Интернетом и GPS – три года назад переформировала себя, чтобы создать новый офис, посвященный разгадке производственных секретов биологии. Новый офис биологических технологий (BTO) поставил перед собой задачу «использовать силу биологических систем» и разработки новых оборонных технологий, конечно. За прошедший год, получив бюджет почти в 300 миллионов долларов, он исследовал проблемы улучшения памяти, симбиоза машин и людей и ускорения обнаружения заболеваний и отклика на них. DARPA, или Управление перспективных исследовательских проектов Министерства обороны США, надеется на мощную отдачу. Директор BTO, исследователь нейропротезирования Джастин Санчес, рассказал Scientific American, чего ожидать от его отдела в 2017 году, включая работу над нейронными имплантатами для помощи здоровым людям в их повседневной жизни и других технологиях, которые, по его словам, «изменят правила игры» в медицины. «Мы ведем биологическую работу – на стыке биологии и инженерии – много лет, но она была разбросана по нашим другим отделам. Этот офис стал признанием того, что биологические технологии собираются играть важнейшую роль не только в направлении движения нашей страны, но и других стран, поэтому нам нужно было сосредоточить всеобъемлющие усилия и отправиться вперед. Эта программа называется „живые литейные“ – словно мы собираемся отливать что-то живое. Традиционно мы используем химию для создания новых соединений или новых лекарств. Но в последнее время мы поняли, что микробы вроде дрожжей и бактерий тоже могут производить соединения, а мы можем программировать их для создания этих соединений, сперва поняв, какие химические дорожки они используют. Взять, к примеру, дрожжи. Дрожжи используют сахар для получения спиртов самым разным образом. Если же перепрограммировать эти дорожки, можно было бы заставить дрожжи создавать множество других соединений, которые они изначально производить не умели, а мы все так же будем использовать то же исходное сырье: сахар. Наши команды разрабатывают генетические коды, при помощи которых можно будет перепрограммировать дрожжи. Эта идея может перевернуть наш процесс производства соединений. Перед программой стоит задача произвести 1000 новых молекул на протяжении программы (которой осталось три года) и наши команды хорошо справляются. Я думаю, они уже произвели порядка 100 новых соединений, которые производятся дрожжами. Это как взять биологию и поженить ее на инженерных инструментах, а затем создать с их помощью нечто».

Далее Джастин Санчес отмечает: «Нейротехнологии – это очень большая область в нашем офисе. Мы добились больших успехов по медицинской части, показав, что прямые нейронные интерфейсы (связи между мозгов и устройством вроде нейростимулятора, компьютера или протеза) могут восстанавливать движение, ощущение и здоровье с психоневрологическими расстройствами. Что примечательно, при всем уважении ко многим исследованиям, многие люди думают, что можно выделить важную область мозга, простимулировать ее и волшебным образом получить ответ. Но это не так. Когда вы создаете карту происходящего в мозге, как выяснилось, если вы не отправите правильные коды в мозг, вы не получите улучшение памяти и даже можете ее ухудшить. Но фокус в том, что если вы отправите правильные коды, вы получите существенные улучшения в декларативной памяти. Так что это палка о двух концах. Необходимо углубленное исследование в следующем поколении изучения мозга».

«Код это несколько вещей. Это точное срабатывание отдельных нейронов. Скажем, у вас есть 100 нейронов и все они зажигаются в разное время в разных местах – и все эти включения и выключения можно интерпретировать как попытку вспомнить слово „Нэнси“ или «дерево». Мы можем понять, что означают эти схемы активации и как они связаны с реальным миром. Все эти нейронные схемы активации вместе производят волны или ритмы мозга, и на этом уровне мы также изучаем мозг. Важно понимать все эти различные клеточки мозга, потому что он так работает. Мы теряем так много из-за того, что не понимаем биологию. Думаю, наше понимание биологии сильно растет. И наша способность взаимодействовать с биологией, используя технические методы, изменит наше отношение к телу, мозгу и иммунной системе. Думаю, у нас будет удивительное будущее. 2017 год вынесет нам всем мозги».

Эксперты, опрошенные агентством Блумберг, связывают ухудшение показателя России прежде всего с санкциями Запада против России и падением цен на нефть. В итоге соседями России в списке оказались Венгрия и Исландия, а от соседей по бывшему СССР – Литвы и Эстонии – РФ отделяет уже менее 10 мест (32-е и 33-е место соответственно). Лидирует в рейтинге Южная Корея, Швеция и Германия.

Показатели инновационной экономики для стран Bloomberg рассчитывает по семи критериям, которыми являются процент высокотехнологичных компаний в экономике, число патентов и самих ученых, их продуктивность, затраты на них, число людей, охваченных высшим образованием, и добавленная стоимость продукции.

Напомним, ранее американский Фонд информационных технологий и инноваций назвал «пакет Яровой» самой вредной за последнее время в мире мерой для инновационного развития.

Первое место в списке 3-й год подряд сохраняет Южная Корея, за ней следует Швеция, которая потеснила в рейтинге Германию.

В десятку стран с наиболее инновационной экономикой также вошли Швейцария, Финляндия (поднялась сразу на две позиции), Сингапур, Япония (опустилась на три строчки), Дания, США и Израиль.

Южная Корея возглавляет рейтинг благодаря самой большой удельной величине расходов на научные исследования и разработки, патентной активности, а также производству с добавленной стоимостью и уровню высшего образования. Швеции удалось обогнать Германию за счет активности индивидуальных предпринимателей, которые стремятся разбогатеть за счет выдвижения новых идей, отмечают аналитики агентства.

Bloomberg Innovation Index рассчитывается на основе семи показателей: затраты на научно-исследовательские работы, продуктивность, концентрация высокотехнологичных компаний, распространенность высшего образования, добавленная стоимость товаров, число регистрируемых патентов и количество исследователей.

В свежем рейтинге Innovation Index Россия не только вылетела из первой двадцатки, но и получила от Bloomberg звание «главного неудачника года», потеряв больше всего позиций в рейтинге, в который вошли 50 стран. Нашими соседями стали Исландия и Венгрия, а в прошлом году – Израиль и Австрия. Наши бывшие соперники в рейтинге за год улучшили свои позиции, поднявшись на одну строчку. Россия же показала одно из крупнейших падений в истории рейтинга.

Аналитики Bloomberg пояснили, что эффект от санкций и падения нефтяных цен «практически уничтожил все достижения последних лет». «Под влиянием санкций и последствий двухлетнего падения цен на энергоносители прошлогодние стабильные показатели России в производстве и производительности труда были утрачены в этом году», – отмечают составители рейтинга.

Россия по-прежнему замыкает тройку лидеров рейтинга по показателю доли дипломированных специалистов или распространенности высшего образования (Tertiary efficiency), сохраняет затраты на научно-исследовательские работы (R&D intensity) и число регистрируемых патентов (Patent activity), что позволяет сохранить позиции в топ-30. Однако по остальным параметрам демонстрирует значительное снижение, самый глобальный провал – в доле высокотехнологичных компаний (High-tech density, 24-е место в 2017 году против 8-го в прошлом рейтинге).

Россия. Весь мир > Образование, наука. Госбюджет, налоги, цены > ecolife.ru, 7 февраля 2017 > № 2091128 Олег Фиговский

Получат ли АФАР сингапурские F-16?

В 2013 году сообщалось, что ВВС Сингапура планируют модернизировать 60 истребителей F-16C/D/D+ с установкой радара с АФАР.

Такой радар позволяет значительно увеличить дальность обнаружения целей и обеспечивать обстрел нескольких из них одновременно. Интеграция радара с АФАР также наделит F-16 возможностью применять высокоточные УАБ, такие как JDAM.

Модернизацию планировалось начать с 2016 года, работы займут пять-шесть лет. Первый F-16 поступил на вооружение ВВС Сингапура 20 февраля 1988 года (оснащен ТРДДФ Pratt & Whitney F100-PW-220).

Сообщалось, что модернизация одного самолета обойдется в 40,5 млн долл США. В 2014 году появились вести, что Сингапур выдал запрос на закупку 70 радаров с АФАР, однако не было ясного понимания, какую станцию выбрали - Raytheon RACR или Northrop Grumman SABR.

В декабре 2015 года министерство обороны США объявило, что компания Lockheed Мartin выиграла контракт стоимостью 914 млн долл на модернизацию сингапурских истребителей F-16. Сколько планируется обновить истребителей на эту сумму, и есть ли в спецификациях радары с АФАР - неизвестно. Военное ведомство Сингапура ограничилось сообщением, что ВВС страны имеют в своем составе 20 одноместных F-16C и 40 двухместных F-16D Block 52/52+.

Транстихоокеанское партнёрство: США уходят, Китай приходит

Валентин КАТАСОНОВ

В последние два года одной из актуальных тем мировой политики был проект Транстихоокеанского партнерства (ТТП). Администрация Барака Обамы педалировала переговоры по заключению соглашения о ТПП с участием двенадцати государств бассейна Тихого океана: США, Канады, Мексики, Перу, Чили, Японии, Малайзии, Брунея, Сингапура, Вьетнама, Австралии и Новой Зеландии. На эти страны приходится 40% мировой экономики и треть мировой торговли. В октябре 2015 г. в Атланте (США) состоялось предварительное подписание соглашения по ТТП, в феврале 2016 года в Новой Зеландии произошло официальное подписание документа.

Однако затем процесс создания партнёрства стал буксовать. Обаме так и не удалось добиться быстрой ратификации соглашения о ТТП в конгрессе. Отчасти причиной тому был кандидат в президенты США Дональд Трамп, который ещё с прошлого года стал громко заявлять, что ТТП противоречит интересам США и в случае победы на выборах он добьётся отказа от участия в партнёрстве. А через три дня после инаугурации Трампа, 23 января, новый президент США подписал указ о выходе из ТТП.

Выход США из Транстихоокеанского торгового партнерства несёт наибольшие риски для Японии, чьи машины и электроника могут потерять на огромном американском рынке конкурентные преимущества. Лишь шесть стран (Мексика, Япония, Австралия, Малайзия, Новая Зеландия и Сингапур) заявили, что готовы реализовать ТТП вне зависимости от участия США. Думаю, что со временем круг твёрдых сторонников ТТП станет ещё более узким.

Зато после утраты Вашингтоном интереса к ТТП среди оставшихся участников партнёрства родилась идея пригласить в него Китай. В частности, компенсировать потери от выхода США из игры активизацией экономических отношений с Китаем рассчитывает Австралия. Однако теперь, возможно, всё получится по-другому, а именно: Китай может пригласить оставшихся без США членов ТТП в свой собственный «клуб». По инициативе Пекина начался бурный процесс создания нового международного торгового союза. Речь идёт о проекте Всестороннего регионального экономического партнёрства – ВРЭП (Regional Comprehensive Economic Partnership - RCEP).

Костяк ВРЭП составляют 10 стран-членов АСЕАН (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины) и 6 государств, с которыми у АСЕАН уже подписаны соглашения о свободной торговле (Австралия, Индия, КНР, Новая Зеландия, Республика Корея и Япония). ВРЭП охватывает 4 экономически развитых государства и 12 развивающихся. По своему потенциалу проект ВРЭП сопоставим с ТТП: на страны первого партнёрства приходится около 30% мирового ВВП и около 50% численности населения Земли. Доля стран, участвующих в переговорах по ВРЭП в мировом экспорте – около 1/3. Ведущие экспортёры (доля в мировом экспорте в 2014 г., %): Китай — 11,7; Япония — 3,6; Республика Корея — 3,3. Инвестиционный потенциал стран нового объединения также значителен. В 2014 г. совокупный приток иностранных инвестиций в экономики стран ВРЭП составил 28,5 % от мирового объёма, а отток инвестиций — 23,6 %.

Товарооборот стран, входящих во ВРЭП,
внутри данного партнёрства в 2014 году

Источник: Asia Regional Integration Center – ARIC

Как следует из табл. 1, в 2014 году взаимный товарооборот внутри группы стран, которые мы относим к ВРЭП, составил в общей сложности 4,4 трлн. долл. Для сравнения: страны, входящие в Североамериканскую зону свободной торговли (НАФТА), а именно США, Канада и Мексика, вышли на уровень взаимного товарооборота в 1 трлн. долл. лишь в начале текущего десятилетия.

Китай является безусловным лидером в группе стран ВРЭП, на него в 2014 г. пришлось 28% взаимной торговли, за ним следовали Япония (15%), Республика Корея (11%). Эти три страны обеспечивали более половины всего товарооборота внутри ВРЭП.

Интересно посмотреть, насколько важен для отдельных стран, входящих в круг ВРЭП, общий рынок данного регионального партнёрства. Возьмём сначала Китай. Доля стран ВРЭП в экспорте Китая в 2014 году составляла 26%, а доля этих же стран в импорте Китая - 34%. То есть значение рынка ВРЭП для Китая велико. Правда, значение США как торгового партнёра Китая сопоставимо со всеми 15 странами ВРЭП, вместе взятых, но ситуация в торговле с Америкой в свете протекционистских угроз Трампа может для Китая резко измениться. Поэтому Пекин спешно продвигает проект ВРЭП, способный хотя бы частично компенсировать потери Китая на американском направлении.

Вторая по торговому потенциалу страна, ведущая переговоры о ВРЭП, - Япония. Для неё значение рынка ВРЭП даже больше, чем для Китая. Доля стран ВРЭП в экспорте Японии в 2014 году составляла 45%, в импорте – 48%. Хотя Япония была единственной страной, которая ратифицировала соглашение по ТТП, она вполне может оказаться вторым после Китая локомотивом нового партнёрства.

Значение рынка ВРЭП для других потенциальных участников партнёрства ещё больше. Перечислю страны, в экспорте которых на рынок ВРЭП приходится (https://aric.adb.org/beta) более 50 процентов (в скобках – доля рынка ВРЭП в экспорте страны в 2014 году, %): Бруней (94); Мьянма (93); Лаос (83); Австралия (76); Малайзия (64); Индонезия (62); Сингапур (59); Новая Зеландия (58); Филиппины (57); Таиланд (56).

А вот список стран, для которых рынок ВРЭП является критически важным по импорту (в скобках – доля рынка ВРЭП в импорте страны в 2014 году, %): Лаос (95); Мьянма (94); Камбоджа (84); Бруней (81); Вьетнам (74); Индонезия (68); Малайзия (61); Таиланд (58); Филиппины (58); Новая Зеландия (57); Австралия (55).

Начало переговоров по ВРЭП было положено 20 ноября 2012 г. на саммите АСЕАН в Камбодже. До тех пор пока наблюдался прогресс в проекте ТТП, мировые СМИ почти не уделяли внимания проекту ВРЭП, полагая, что он слишком сырой и не «конкурентоспособный» по сравнению с ТТП. В последний месяц рейтинг ВРЭП резко возрос.

Всего за несколько дней до президентских выборов США министры стран - участников ВРЭП на встрече в Маниле выступили с заявлением, в котором подчеркнули актуальность достижения нового соглашения в связи с ростом протекционистских настроений в мире. Политики и эксперты полагают, что, воспользовавшись отказом Трампа от поддержки ТТП, Китай перехватит инициативу и создаст крупнейшую в мире торгово-экономическую группировку.

Некоторые из стран, присоединившихся или планирующих присоединиться к переговорному процессу по ВРЭП, полагают, что им удастся сидеть сразу на двух стульях и участвовать одновременно в двух партнёрствах. На недавнем саммите АТЭС министр внешней торговли и туризма Перу Эдуардо Феррейрес так и сказал: «Китай – наш друг, США – наши друзья, и все остальные – наши друзья».

Эксперты отмечают, что проект ВРЭП имеет ряд принципиальных отличий от проекта ТТП. В частности, первый из них носит открытый характер (в отличие от ТТП, куда вход Китаю и России был закрыт). Во-вторых, первое партнёрство не требует чрезмерных обязательств от его членов. В частности, нет жёстких норм и правил по части экологии, социальных условий труда, государственных закупок, инвестиционных споров и т.п. (как в ТТП). ВРЭП – преимущественно торговое партнёрство. Концепция ВРЭП не предусматривает требований, значительно выходящих за рамки обязательств в ВТО. Главная идея нового партнёрства - либерализация торговых режимов с учётом национальной специфики и разницы в уровнях развития экономик стран-участников.

Благодаря своим особенностям ВРЭП со временем может перестать быть региональным и превратится в глобальное партнёрство.

Конечно, на пути к подписанию соглашения по ВРЭП есть серьёзные препятствия. Прежде всего, бросаются в глаза резкие различия в уровнях экономического развития тех стран, которые сегодня участвуют в переговорах. С одной стороны, это страны с высоким уровнем экономического развития, к которым можно отнести Австралию, Бруней, Новую Зеландию, Республику Корея, Сингапур, Японию. С другой стороны, страны экономически менее развитые: Вьетнам, Индия, Индонезия, Камбоджа, Китай, Лаос, Малайзия, Мьянма, Таиланд, Филиппины. Эти различия осложняют достижение консенсуса по вопросам тарифов, доступу на рынок услуг, порядку таможенного контроля и т.п. Кроме того, некоторые из наиболее развитых стран (особенно Австралия и Новая Зеландия) пытались одно время включить в формат ВРЭП вопросы, связанные с патентным правом, судебным решением инвестиционных споров, экологическими и социальными стандартами и т.п. (всё это – важные элементы ТТП), но потом, правда, согласились не перегружать на данном этапе переговоры и отказались от включения в обсуждаемое соглашение перечисленных выше вопросов.

Кроме экономических препятствий могут появиться и политические. В частности, территориальные споры между Китаем и Японией могут привести к тому, что Страна восходящего солнца окажется за бортом нового партнёрства.

Хотя новое партнёрство – открытое, трудно представить, что его участником могут стать Соединённые Штаты. Что касается Российской Федерации, то она на этот счёт никаких заявлений пока не делала.

Китай неожиданно вышел на роль лидера экономической глобализации. 17 января, выступая в Давосе, председатель КНР Си Цзиньпин дал понять участникам международного экономического форума, что Пекин готов перехватить у Вашингтона знамя глобализации. 26 января китайский премьер Ли Кэцян ещё раз подтвердил приверженность Китая принципам многостороннего торгового либерализма.

Китайские лидеры хорошо запомнили слова Барака Обамы, сказанные 14 мая прошлого года: основной смысл ТТП в том, чтобы «США, а не страны вроде Китая» определяли правила международной торговли. Теперь для Китая появился шанс сделать ответный ход, заявив, что именно он становится дирижёром международной торговли.

Пекин планирует завершить переговоры по ВРЭП до конца текущего года, чтобы уже в начале 2018 года подписать многостороннее соглашение.

Российский финтех в 2017 году: оценка венчурных капиталистов

Татьяна Ковлягина, обозреватель Банкир.Ру

Если финтех-стартапу пока не удается «продаться» банку, а до момента «выхода в плюс» нужно еще дожить, откуда взять деньги? Видят ли венчурные фонды перспективных новичков в российском финтехе? Мы попросили представителей трех венчурных фондов, замеченных в симпатиях к финтеху, прокомментировать, чем запомнился 2016 год и что ждет отрасль в 2017-м. Получилось интересно, хотя местами и противоречиво.

Алексей Тукнов, директор по инвестициям Maxfield Capital:

— В 2016 в России финтех во многом следовал в форватере трендов на европейском рынке. Произошел разворот в сторону b2b. Рынок вырос, и мы увидели много активностей со стороны корпораций: «Открытие», Сбербанк, банк «Санкт-Петербург», Московская биржа. Эта тенденция продолжится, и конкуренция за сильные команды будет увеличиваться. Из тем года стоит отметить блокчейн.

Maxfield Capital принадлежат доли в трех финтехпроектах: российском сервисе p2p-кредитования Fingooroo, сервисе кредитования для молодых специалистов Pave (США) и финском MONI. Размер принадлежащих Maxfield Capital долей не разглашается. Официально озвучиваемый совокупный объем вложений — $6 млн.

В 2017-м мы увидим больше проектов с капитализацией, превышающей €50–100 млн. SMB, маркетплейсы и b2b-проекты будут в тренде. Многие банковские ниши продолжат испытывать конкуренцию со стороны стартапов. Появятся интересные проекты на стыке сегментов, например в property tech. Стоит пристально наблюдать за применением AI в финтехе. Наиболее перспективные проекты будут получать предложения от международных фондов и по-прежнему смогут выбирать инвесторов.

Максим Авдеев, директор по развитию бизнеса фонда Life.Sreda

— Наряду c ростом применения технологий распределенного реестра, новых технологий в страховании, AR/VR, технологий mаchine learning, есть еще несколько тенденций, которые мы считаем любопытными.

Во-первых, технологии bank-as-a-service, bank-as-a- platform и открытые API. В отличие от традиционных моделей банков, платформы не создают новые продукты для финансовых сервисов, софт и технологии не являются конечными продуктами. Вместо этого, данные платформы выступают в роли базовой основы, которая позволяет пользователям взаимодействовать друг с другом. Самое важное, что данный бизнес не создает основной ценности.

Среди стремительно развивающихся направлений — и Regtech, или regulatory technologies, — технологии, предназначенные для обеспечения соответствия требования законодательств. Среди функциональных обязанностей, где применимы данные технологии, можно выделить комплаенс-инструменты, нормативные инструменты отчетности, risk data warehouses, носимые датчики и др.

Фонд был запущен в 2012 году российской финансовой группой «Лайф», в 2015 году перебрался в Сингапур. В 2016 году запущен дополнительный, дочерний по отношению к Life.Sreda фонд Banking on Blockchain Fund, который должен был сфокусироваться на блокчейн-проктах ранних стадий. В конце 2016 года R’n’D-центр Life Sreda в Казани совместно с правительством Татарстана взялся за пилотный проект по внедрению технологии распределенного реестра в госуправление.

В рамках прошедшего Singapore Fintech Festival, мы провели собственную конференцию и пригласили двух молодых и наиболее перспективных на наш взгляд финтех-компании из России: Farzoom и BankEx. Farzoom был представлен на экспертной сессии по BAAS-решениям. Как это часто бывает с российскими проектами (у нас самые крутые технари), технологичность и самобытность решения вызвала восторги у местного финтех-сообщества. Сейчас проект находится на стадии выработки совместной с Life.SREDA бизнес-стратегии экспансии на рынки юго-восточной Азии. BankEx открыл с нашей помощью representative — офис в Сингапуре в январе 2017 года, договорился о подготовке пилотов по децентрализованному KYC с IMB blockchain garage и VISA Innovation Centre.

Сергей Васильев, управляющий партнер Starta Capital:

— Я бы выделил два значимых тренда в 2016 году, и, думаю, они перейдут и в 2017. Во-первых, биткоин и цифровые валюты продолжают будоражить умы. Инвесторы не уверены, есть ли у проектов в этой области будущее, и не всегда готовы рисковать деньгами. Пока ни у кого толком нет понимания, насколько этот тренд окажется живуч, но постоянно сохраняющийся интерес к теме не отметить просто нельзя.

Фонд Starta Capital в 2006 году запустил первый акселератор для русскоязычных проектов в Нью-Йорке. Программа рассчитана на три месяца, за которые российские команды должны создать работающий продукт, соответствующий стандартам венчурного рынка США. Стартапы получают $20 тыс. «на руки» и еще $130 тыс.— в виде услуг, от оплаты коворкинга в центре Нью-Йорка до юридических консультаций. В обмен акселератор получает долю в проекте размером в 7%. Первый заметный финтехпроект в портфеле Starta Capital — Cindicator, финансово-аналитический сервис с использованием искусственного интеллекта.

Во-вторых, стало очевидно, что инвесторов интересуют сервисы, которые позволяют обычным пользователям примерить на себя роль профильных игроков финансовых рынков. Отсюда интерес к многочисленным приложениям, которые позволяют непрофессионалам анализировать фондовые рынки, покупать акции, составлять собственные портфолио. В этом русле движется наш портфельный проект Cindicator.

Россия далеко не улетит

Почему не появятся сверхдальние авиамаршруты из России

Елена Платонова

Авиакомпании увеличивают число сверхдлинных беспосадочных рейсов. Это происходит благодаря выходу на рынок дальнемагистральных самолетов с улучшенными характеристиками энергоэффективности, при этом не требующих масштабного пассажиропотока. В России ультрадлинные рейсы появятся не скоро, поскольку основной спрос на такие перелеты исходит от корпоративных и премиальных пассажиров, готовых заплатить за отсутствие лишней пересадки в транзитном аэропорту.

Мировые авиакомпании запускают новые сверхдлинные рейсы. Самым длительным коммерческим рейсом теперь является беспосадочный перелет из Дохи (Катар) в новозеландский Окленд авиакомпании Qatar Airways, который продлился более 16 часов.

По данным британской авиационной консалтинговой компании OAG, в тройку самых длинных авиамаршрутов, помимо Qatar Airways с перелетом из Дохи в Окленд на Boeing 777-200LR, входят рейс Emirates из Дубая в Окленд также на Boeing 777-200LR (короче маршрута из Дохи на 300 км), рейс австралийской компании Qantas из Далласа в Сидней на Airbus A380, рейсы американской United Airlines и Singapore Airlines на Boeing 787 либо Airbus A350 из Сан-Франциско в Сингапур, а также рейсы из ближневосточных хабов в Абу-Даби, Дубая, Джедды или Дохи в Лос-Анджелес, выполняемые ближневосточными перевозчиками Etihad Airways, Emirates, Saudi Arabian Airlines, Qatar Airways.

В 2018 году, как ожидается, самым длинным беспосадочным коммерческим перелетом станет рейс Singapore Airlines между Сингапуром и Нью-Йорком, который будет выполняться на самолете Airbus A350.

Сама возможность осуществлять сверхдлинные рейсы появилась давно: для выполнения таких полетов могли применяться дальнемагистральные самолеты Airbus A380 и A340, Boeing 777. Но их экономические показатели не подходили многим маршрутам: A380, который позволяет перевозить от 525 до свыше 800 пассажиров, и Boeing 777 требовали большого пассажиропотока, а A340 не отличался высокой энергоэффективностью.

Но позднее появились «новинки» — дальнемагистральные Airbus A350 и Boeing 787, которые не характеризуются пассажирской сверхвместимостью, при этом способны выполнять рейсы на очень дальние расстояния.

Если исходить из себестоимости пассажиро-километра, то новые дальнемагистральные воздушные суда A350 и B787 предполагают более высокую стоимость пассажиро-километра, чем у A380 или Boeing 777. Но у A350 и Boeing 787 низкие издержки на поддержание летной годности, высокая энергоэффективность, поэтому себестоимость пассажиро-километра сопоставима с машинами предыдущего поколения.

У A350 энергоэффективность на 25% выше, чем у предыдущего поколения подобных воздушных судов, у Boeing 787 потребление топлива на 20% ниже, чем у других судов похожей вместимости.

У авиакомпаний появилась возможность открывать дальнемагистральные перелеты на относительно «тонких» пассажирских потоках, на которых ранее нельзя было оперировать, поскольку A380 либо Boeing 777 не заполнялись, пояснил авиационный эксперт ВШЭ Андрей Крамаренко. Такими характеристиками обладают востребованные, но не сверхмасштабные маршруты между Юго-Восточной Азией и западным побережьем США, Западной Австралией и Европой.

Ожидать массового открытия сверхдальних перелетов не стоит. Основной спрос на ультрамагистральные беспосадочные рейсы обеспечивается в первую очередь корпоративными и премиальными пассажирами, которые готовы заплатить больше за беспосадочный перелет, даже если на маршруте существует более дешевый транзитный вариант.

Об этом свидетельствует и тот факт, что Singapore Airlines, уже оперировавшая на маршруте Сингапур — Нью-Йорк, предпочла для этого рейса самолет Airbus A340, компоновка которого предполагала наличие только двух классов — бизнес и первый, а эконом-класс отсутствовал. Большинство авиакомпаний, которые запускают сверхдальние рейсы, — это перевозчики, во многом ориентированные на корпоративных и премиальных пассажиров: австралийская Qantas, Singapore Airlines и др. В планах у Qantas — открытие прямого беспосадочного рейса из Лондона в западноавстралийский Перт.

Например, стоимость перелета из Парижа в Пекин на прямом рейсе составляет около €550, а с посадкой в Москве или Варшаве — €270. Стоимость перелета из Мюнхена в Бангкок на прямом рейсе — €466, а с пересадкой в Хельсинки — чуть менее €340.

Помимо этого, с помощью новых воздушных судов, таких как A350 либо Boeing 787, европейские перевозчики смогут составить конкуренцию ближневосточным авиакомпаниям, которые захватили большую часть транзитного потока между Европой и Юго-Восточной Азией, Австралией и Новой Зеландией.

Сверхдальние перелеты позволяют сократить количество посадок при перелете, например, из Европы в Новую Зеландию с двух до одной — ранее европейским жителям приходилось добираться до Окленда с двумя посадками (в хабах Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии либо Австралии).

За сокращение пересадок с двух до одной пассажир готов платить больше, хотя такой перелет выгоднее и самой авиакомпании за счет отсутствия необходимости оплачивать аэропортовые сборы в транзитных хабах.

Прямой перелет обладает самостоятельной добавленной ценностью в глазах пассажира. Для сравнения: если стоимость перелета из Мюнхена в Окленд с одной посадкой в Дохе составляет почти €880, то рейс с двумя посадками (в Абу-Даби и Гонконге) дешевле на треть и будет стоить около €600.

К тому же появление таких самолетов, как A350 и Boeing 787, позволяет открывать дальнемагистральные рейсы из крупных хабов во вторичные пункты, напоминает Крамаренко. Например, немецкая авиакомпания Lufthansa в феврале текущего года начинает выполнять рейсы на A350 в Дели и Бостон из аэропорта Мюнхена, который является вторым (более 40 млн человек в год) по пассажиропотоку в Германии. Главным транзитным хабом для Lufthansa и крупнейшим по пассажиропотоку в Германии аэропортом является Франкфурт-на-Майне (более 60 млн пассажиров). Рейсы из Мюнхена также будут во многом ориентированы на корпоративный и премиальный сегменты: из 293 пассажиро-мест на бизнес-класс приходится 48 кресел, а на премиальный эконом — 21 кресло.

Из российских аэропортов, даже когда во флот национального перевозчика поступит A350 (ориентировочно в 2020 году), вряд ли стартуют ультрадлинные маршруты.

«Для существования прямого сверхдлинного рейса нужен премиальный корпоративный спрос со стороны пассажиров, готовых платить премию за прямой беспосадочный перелет. Между Россией и Австралией такого пассажиропотока нет», — уверен Крамаренко.

Показатели внешнеторговой деятельности с теми странами и регионами, в которые могли бы открыться ультрадлинные перелеты из России, говорят о низкой деловой активности и ее дальнейшем сокращении. По данным Федеральной таможенной службы, объем внешней торговли между Россией и Австралией за январь – ноябрь 2016 года сократился на 18,6%, до $434,5 млн (это менее 0,1% в общем внешнеторговом обороте России). Внешняя торговля с Бразилией за тот же период сократилась на 15,5%, до $3,75 млрд, с Новой Зеландией — до $192,6 млн (–61,4%), с Аргентиной — до $799,4 млн (–7,9%).

На маршруте Москва — Австралия пыталась оперировать ныне прекратившая деятельность авиакомпания «Трансаэро». В конце 2007 года «Трансаэро» запустила рейс Москва — Сидней с посадкой в Гонконге, который выполнялся раз в две недели. Но уже весной следующего 2008 года авиаперевозчик был вынужден приостановить выполнение рейсов. «Трансаэро» заявляла о возможном возобновлении авиасообщения с Австралией с августа 2008 года, но этого так и не произошло.

В австралийском городе Мельбурн открыта штаб-квартира Alibaba Group по Австралии и Новой Зеландии. По мнению руководства китайской компании, австралийская продукция может удовлетворить спрос на качественные товары среди представителей китайского среднего класса.

В конце 2016 г. Alibaba Cloud открыла новые центры обработки данных в Европе, на Ближнем Востоке, в Японии и Австралии. Кроме того, аналогичные объекты были открыты в западной и восточной частях США, Сингапуре и специальном административном районе Сянган (Гонконг). В Сингапуре к тому же создана штаб-квартира для зарубежных операций. Таким образом, к концу прошлого года у китайской компании в указанных регионах будет 14 обслуживающих пунктов.

Alibaba Cloud станет первой компанией, открывшей международный центр обработки данных на Ближнем Востоке. В этом регионе стремительно расширяется Интернет-рынок.

В 2015 г. Alibaba Cloud и Meraas Group основали совместное предприятие Yvolve в Дубае (ОАЭ). Оно предоставляет вычислительные услуги компаниям и государственным учреждениям Ближнего Востока и Северной Африки.

Китай перед лицом вызовов 2017 г.

Владимир Терехов

Начавшийся 2017 г. станет годом запуска радикальных перемен в мироустройстве, которые будут носить всесторонний характер. В той или иной мере они отразятся на сферах внутренней и внешней политики, а также на стратегии экономического развития всех стран.

Самым ярким свидетельством того, что долго накапливавшиеся проблемы спровоцировали, наконец, процесс глобальных перемен, стали события последних месяцев в ведущей мировой державе.

Как всегда, подобные процессы выталкивают на поверхность тех людей, которые нужны для предстоящей работы. В этом плане Дональд Трамп является лишь первым из тех нескольких ключевых исполнителей, которым предстоит выполнить очередной исторический заказ.

Из “других” особого внимания заслуживает Си Цзиньпин – китайский лидер без всяких оговорок (в отличие от того же Д. Трампа), который оказался в центре прошедшего 17-20 января 2017 г. очередного форума в Давосе. На одной из самых авторитетных международных площадок он выступил с программной речью, в которой развивались основные положения его же выступления на форуме АТЭС, прошедшего двумя месяцами ранее в Лиме.

По жанру выступление Си Цзиньпина походило на поэтическую оду процессу экономической глобализации. Отметив, что иногда этот процесс входит в полосу штормов, он указал на их успешное преодоление китайским государственным кораблём, почти 40 лет назад (то есть с начала реформ Дэн Сяопина) пустившегося в плавание по морю мировой экономики.

Между строк давосского выступления Си Цзиньпина прочитывалась готовность современного Китая подхватить знамя, под которым глобализация развивалась в последние десятилетия.

Следует отметить, что на угрозу падения этого знамени, по-видимому, первым из мировых лидеров указал премьер-министр Японии Синдзо Абэ в ходе очередного саммита стран-участниц Транстихоокеанского партнёрства (в то время ещё подававшего признаки жизни), которое состоялось в той же Лиме на полях АТЭС. В качестве свидетельства возобновления протекционизма на пути развития мирохозяйственных связей он указал тогда на выход Великобритании из ЕС и решение Д. Трампа вывести США из ТТП.

По основным показателям Китай по праву претендует на то, чтобы сохранить позиции крупнейшего “драйвера” мирового экономического развития. Являясь второй мировой экономикой, Китай увеличил в 2016 г. объём ВВП на 6,7% (США – на 1,6%, ЕС – на 1,7%, Япония – на 0,9%).

Однако это самый низкий уровень темпов китайского экономического роста за последние 26 лет и на текущий год прогнозируется их дальнейшее снижение (пока до 6,5%). Собственно, замедление темпов роста китайской экономики, рост корпоративного долга и проблемы в сфере финансов, наряду с турбулезацией процессов в мировой политике, и спровоцировала у некоторых участников форума в Давосе настроение “надвигающегося ужаса”.

В этом плане давосская речь Си Цзиньпина выполняла (едва не главным образом) роль словесной терапии, призванной погасить панику у потенциальных инвесторов в китайскую экономику. Хотя в самом Китае широко обсуждаются уже обозначившиеся серьёзные проблемы, которые могут усугубиться в ходе начавшейся в 2016 г. радикальной экономической перестройки.

Острота ситуации подчёркивается тем, что процессы глубоких экономических преобразований нельзя откладывать. Самым ярким свидетельством исчерпания потенциала экстенсивного роста и необходимости придания экономике КНР качественного нового облика становится почти постоянный удушливый смог над крупнейшими промышленными регионами страны, как следствие десятилетиями развивавшейся “дешёвой” каменноугольной энергетики.

Сегодня в Китае входит в моду родившийся несколько лет назад в Германии мем “индустрия 4.0”. Его используют в сопровождении других мемов, таких, например, как “киберфизические системы”, возрождающие картины человеческого бытия, которые рисовались ещё социальными фантазёрами стародавних времён.

Но в Европе обсуждается такой побочный эффект непрерывной модернизации производственных процессов, как ненужность в них человека. Этот эффект обозначился ещё в конце XVIII в. с началом “промышленной революции” и постепенно усиливался на всех предыдущих “индустриальных” этапах. Но если для Европы “индустрия 4.0” может стать источником самых серьёзных социальных проблем, что говорить о Китае с его 1,3-миллиардным населением.

Между тем, уже сегодня, то есть задолго до этапа “индустрии 4.0”, в Китае наблюдаются очаги социальной напряженности вследствие закрытия избыточных промышленных мощностей (например, в сталелитейной и угледобывающей промышленности).

Причём, повторим, их нельзя не закрывать, потому что они “гонят” на международные рынки никому не нужный продукт (например, ту же сталь), провоцируя те самые протекционистские меры со стороны ведущих торговых партнёров Китая и ставя под сомнение его претензии на роль лидера нынешнего этапа глобализации мировой экономики.

Судя по некоторым признакам, во всех слоях и сегментах политического пространства КНР присутствуют различные течения. Поэтому в случае обострения экономических и социальных проблем (в силу издержек переходного процесса или просто ошибок в ходе его управления) найдутся организованные силы, готовые возглавить сколько-нибудь массовое недовольство.

Подобная опасность вполне осознаётся руководством КНР, поэтому в последние два-три года постоянно постулируется необходимость повышения роли КПК в китайском обществе, а также наблюдается укрепление личной власти Си Цзиньпина. Однако этот тренд может войти в противоречие с постоянно подчёркиваемым (в частности, на том же форуме в Давосе) намерением резко повысить значимость рыночных механизмов в дальнейшем развитии китайской экономики.

2017 г. несёт с собой и серьёзные внешнеполитические вызовы КНР. Они связаны, главным образом, с неопределённостью внешнеполитического курса США (ключевого геополитического оппонента Китая), который только формируется новой американской администрацией.

Пока поступающие из-за океана сигналы носят достаточно противоречивый характер. В сфере экономики есть как безусловно плохие, так и условно “хорошие” новости. К первым следует отнести меры протекционистского характера, которые красной линией проходили через всю предвыборную кампанию Д. Трампа.

К тем же протекционистским мерам следует отнести и выход США из ТТП, но его условно можно отнести к “хорошим” для КНР, главным образом, по соображениям политического плана.

В военно-политической сфере Пекину едва ли следует ожидать каких-либо позитивных сигналов из Вашингтона. Новый руководитель Госдепартамента Рекс Тиллерсон уже озвучил предостережения об “излишней военной активности” КНР в Южно-Китайском море.

Первой страной посещения нового министра обороны Джеймса Мэттиса станет Южная Корея, где почти наверняка прозвучат обещания военной поддержки одного из американских союзников в Азии и подтверждение решения о развёртывании на территории РК батарей системы ПРО THAAD, которое было принято предыдущей администрацией.

Из трёх других значимых региональных игроков, то есть России, Индии и Японии не ожидается особых проблем только в отношениях с первой. Правда, нынешняя относительная беспроблемность российско-китайских отношений является, скорее, следствием отсутствия крупных “общих дел” (и едва ли по вине КНР), масштабов тех, которые Китай поддерживает с США, Японией, а также с ЕС.

Что касается политической компоненты в отношениях КНР с Индией и Японией, то пока в ней не просматривается сколько-нибудь значимых просветов. В этом плане примечательно, что главный оппонент в лице нового американского президента посылает знаки внимания в первую очередь как раз Дели и Токио. Нарендра Моди стал одним из первых зарубежных лидеров, с которым после инаугурации Д. Трамп провёл беседу по телефону, пригласив его посетить США с официальным визитом. А на 10 февраля уже назначен (и тоже официальный) визит в США японского премьер-министра.

Весь пунктирно обозначенный выше сложный комплекс внутренних и внешних проблем (которые только усилятся в наступившем году), а также меры по их разрешению окажутся в верхней части повестки дня очередного XIX съезда КПК, намеченного на осень текущего года.

По прогнозам объём экспорта тунца Вьетнама в 2017 году вырастет на 8% и составит в стоимостном выражении 524 млн. долл. США. По словам Генерального секретаря Ассоциации производителей и экспортеров морепродуктов (VASEP) Чыонг Динь Хое, после трехлетнего падения объем экспорта в прошлом году вырос на 9% к предыдущему году до 500 млн. долл. США, при этом экспорт мороженого филе и консервов из тунца вырос соответственно на 47% и 30%. Крупнейшими покупателями этой продукции стали США, ЕС, страны АСЕАН, Израиль, Китай и Япония. Только в США было отгружено продукции на 200 млн. долл. США, и экспорт в эту страну ежегодно растет на 4,5%, выводя Вьетнам во второго по величине экспортера на этом рынке. В ЕС, втором по величине рынке сбыта вьетнамского тунца, в прошлом году было отгружена продукции на 110 млн. долл. США, что оказалось выше показателя 2015 года на 11,5%. Экспорт в Китай увеличился на 69,2%, в то время как в Японию просел на 6,9%.

Vietnam news

Власти Мексики и Турции договорились ускорить переговоры по соглашению о свободной торговле, заявил в пятницу министр иностранных дел латиноамериканской страны Луис Видегарай.

"У нас уже было семь раундов переговоров, и в ближайшие недели пройдет еще один раунд, мы договорились ускорить процесс поиска конкретики по данному соглашению", — сказал Видегарай после окончания переговоров со своим турецким коллегой в Мехико.

Мексика ищет новых партнеров после обострения отношений с США и намерена расширить действующее торговое соглашение с ЕС на фоне неопределенности с будущим соглашения о Североамериканской зоне свободной торговли NAFTA, сообщил ранее министр экономики латиноамериканской страны Ильдефонсо Гуахардо.

Он сообщил, что президент Энрике Пенья Ньето дал поручения начать переговоры о достижении соглашений о свободной торговле сразу с шестью странами, входящими в Транстихоокеанское партнерство (ТТП). Речь идет об Австралии, Брунее, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапуре и Вьетнаме.

Ранее президент США Дональд Трамп высказал ряд намерений, направленных на защиту экономики США. В частности, он подписал указ о выходе из ТТП, в рамках которого планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Ряд экспертов связывали такое решение с глобальной тенденцией к протекционизму.

В 2016 г. через контрольно-пропускной пункт (КПП) Шэньчжэнь в Китай поступило более 1,03 млн т фруктов. Это на 10,1% больше, чем в 2015 г. Общая стоимость импортных фруктов достигла 15,19 млрд юаней ($2,23 млрд). По данным показателям Шэньчжэнь занял первое место среди всех КПП страны, сообщило Главном таможенном управлении КНР.

частности, за прошлый год заметно вырос ввоз в Поднебесную через шэньчжэньский КПП черешни, винограда и апельсинов.

Стремительный рост импорта фруктов обусловлен действием соглашений о свободной торговле Китая с Чили, Перу и Австралией.

По итогам 2016 г., в рамках различных соглашений о свободной торговле в КНР через КПП Шэньчжэнь поступило 882 000 т фруктов с приростом на 9% в годовом сопоставлении.

Ранее сообщалось, что за январь-ноябрь 2016 г. из Синьцзян-Уйгурского автономного района Китая в страны Центральной Азии поставлено 85 600 т фруктов и овощей. Из этого объема 55% отправлено на экспорт через КПП Хоргос. Так, в Казахстан через КПП Хоргос поступило более 80 000 т фруктов.

Кроме того, растут поставки фруктов из стран АСЕАН в Гуанси-Чжуанский автономный район Китая. Этот китайский регион стал лидером страны по объему импорта фруктов из АСЕАН. В 2012 г. в Гуанси поступило 510 000 т фруктов из стран АСЕАН. А в 2015 г. аналогичный показатель достиг 1,04 млн т. По итогам января-июня 2016 г., через Гуанси в Поднебесную поступило 542 000 т фруктов.

В настоящее время в китайском регионе действует шесть контрольно-пропускных пунктов, имеющих право на импорт фруктов. Среди них – приграничные КПП Пинсян, Лунбан и Дунсин, приморские КПП в портах Фанчэнган и Циньчжоу, а также КПП воздушного порта Гуйлинь.

Отказ США от ТТП: значение для Японии

Виталий Швыдко

к.э.н., зав. сектором экономики и политики Японии ИМЭМО РАН

Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение о выходе из Транстихоокеанского соглашения стало болезненным ударом. Теперь перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Уже 10 февраля Дональд Трамп и Синдзо Абэ проведут встречу в Вашингтоне. На повестке дня — двустороннее соглашение Японии с США о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Представляется, что ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки.

Одним из следствий смены президентской администрации в США стал отказ этой страны от ратификации соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП). Несмотря на надежды, что Д. Трамп все-таки не решится объявить бессмысленной почти десятилетнюю работу делегаций двенадцати стран над условиями и содержанием этого сложнейшего пакетного соглашения, которое, по мнению предшествующей администрации, должно было стать одним из оснований нового либерального международного экономического порядка, Соединенные Штаты официально вышли из процесса. Скорее всего, в ближайшие годы США не только не пересмотрят свою позицию по вопросу о ратификации уже подписанного двенадцатью странами соглашения, но и не будут участвовать ни в каких других многосторонних усилиях по координации национальных торговых и инвестиционных режимов.

Для правительства Японии принятое Соединенными Штатами решение стало болезненным ударом. Во-первых, японский премьер С. Абэ считал присоединение к переговорам по этому соглашению и доведение их до успешного конца одним из своих крупнейших личных политических достижений. Не секрет, что в японском истеблишменте было серьезное сопротивление идее присоединения к соглашению — как по соображениям политической рациональности, так и по идеологическим мотивам. Противники указывали, с одной стороны, на уязвимость японского сельского хозяйства в условиях неизбежного отказа от большей части мер тарифной и нетарифной защиты внутреннего рынка. С другой — принципиально возражали против отказа от суверенного права в одностороннем порядке менять режим таможенного регулирования, санитарные и иные стандарты и нормы, условия работы иностранных инвесторов, порядок организации государственных закупок и проч. Для того чтобы добиться согласия на присоединение Японии к переговорам и ратификации парламентом их результата [1], С. Абэ пришлось потратить изрядную часть своего политического капитала. И вот теперь оказывается, что он не в состоянии контролировать события, в результате которых все усилия, споры и жертвы оказываются напрасными.

Во-вторых, тем самым японский премьер лишается удобного рычага для продавливания некоторых решений, прежде всего связанных с изменениями в режиме регулирования экономической деятельности внутри страны, которые наталкиваются на политическое и бюрократическое сопротивление. Теперь при принятии соответствующих решений он не сможет ссылаться на международные обязательства Японии и угрозу судебных исков со стороны иностранных партнеров.

В-третьих, в результате радикального решения Д. Трампа в выигрыше оказывается Китай, с которыми у нынешнего японского правительства сложились очень непростые отношения. Предшествующие американские администрации считали Китай слишком амбициозной и одновременно политически чужеродной силой, чтобы позволить ему играть ключевую роль в выработке общих правил ведения бизнеса. Соответственно, они намеренно оставили его за бортом переговоров об условиях взаимного открытия рынков на пространстве огромного региона. Если США теперь самоустраняются из процесса создания многосторонних платформ для либерализации международной торговли и инвестиций, то любые альтернативные усилия не смогут оставить Китай в стороне от этого процесса, и с его мнением придется считаться. Собственно, именно поэтому КНР называют главным политическим бенефициаром решения Д. Трампа о выходе из ТТП, который тем самым помог «снова сделать Китай великим». Для Японии это плохая новость.

Наконец, есть еще и очевидный, хотя и количественно трудноопределимый экономический ущерб. Для японских промышленных, да и финансовых корпораций именно американский рынок является приоритетным в силу его объема (все-таки первая экономика мира, четверть мирового ВВП), и относительно свободный доступ на этот рынок был тем призом, который японские компании получали в случае вступления в силу соглашения о ТТП. Закрытие этого проекта означает как минимум необходимость новых переговоров — теперь уже, скорее всего, на двусторонней основе. И совсем не факт, что в новых условиях японскому правительству удастся сохранить достигнутый в многостороннем формате баланс между сделанными уступками и полученными преимуществами. Тем более что баланс торговых потоков между двумя странами складывается в пользу Японии, и эта тема послужит дополнительным поводом для торга и давления с американской стороны.

Теперь, когда концепция ТТП если и не похоронена окончательно, то во всяком случае отложена на весьма длительный срок, перед японским правительством встает вопрос об алгоритме дальнейших действий. Первое, что в этих условиях оказывается на повестке дня, — это двустороннее соглашение с Соединенными Штатами о свободной торговле и режиме взаимных инвестиций. Эта идея уже прозвучала из уст президента Д. Трампа и встретила согласие премьера С. Абэ. Скорее всего, решение о начале переговоров будет обнародовано после первой официальной встречи двух лидеров, запланированной на 10 февраля в Вашингтоне. Своего рода пропагандистской подготовкой к началу торга служат участившиеся заявления японских представителей о том, что японские компании вносят весомый вклад в создание рабочих мест в США, и звучащие со стороны США напоминания о несбалансированности взаимной торговли. На этом фоне очевидно, что будущие переговоры будут как минимум трудными и, скорее всего, долгими.

Ставки для Японии в этих переговорах будут чрезвычайно высоки. Если администрация займет жесткую позицию, увязав беспрепятственный доступ японских компаний на американский рынок (в том числе через дочерние компании и производства в странах-партнерах США по активно критикуемому Д. Трампом соглашению НАФТА) с открытием японского рынка сельхозпродукции, то и бизнес, и правительство в Японии окажутся в крайне некомфортной ситуации. Учитывая, что свобода действий на территории США — фактически необходимое условие долгожданного возобновления экономического роста в Японии, правительству, скорее всего, придется заплатить немалую политическую цену за то, чтобы предотвратить ухудшение условий работы японских компаний в Америке.

Одновременно японское правительство не сможет уйти от ответа на вопрос о том, какую позицию оно займет в отношении дальнейшей судьбы идеи многостороннего соглашения о либерализации международной торговли и инвестиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Здесь нет дефицита в вариантах возможных ответов на принятое США решение.

Наиболее простой и, представляется, наиболее вероятный курс — сосредоточиться на переговорах с США по выработке текста двустороннего экономического соглашения и, возможно, подключиться к ожидаемым переговорам о внесении изменений в договор НАФТА. Последнее прежде обсуждалось как один из вариантов, но с подключением Японии к переговорам о ТТП потеряло актуальность. Сегодня эта идея может вновь стать предметом серьезного рассмотрения.

Другой вариант — предложение, активно продвигаемое австралийским премьером Малкольмом Тернбуллом: попытаться найти вариант реализации уже достигнутых в рамках переговоров по ТТП договоренностей в ином варианте соглашения с иным составом участников — уже без США. Теоретически это, конечно, возможно, и даже было бы выигрышно с имиджевой точки зрения. Однако на практике это крайне маловероятно, поскольку практическая польза такого рода новой платформы — без США и Китая, который не проявляет интереса к достигнутым без него договоренностям, — выглядит достаточно сомнительной. К тому же репутация и влияние внутри японского политического класса, что для С. Абэ гораздо важнее, чем абстрактный международный авторитет, в большей степени завязана на защиту «национальных интересов», чем на имидж поборника идей свободы торговли и глобализации.

И третий вариант — перенос внимания на уже существующие альтернативы ТТП. В первую очередь это инициированная АСЕАН и активно поддержанная Китаем платформа в виде Регионального всестороннего экономического партнерства (РВЭП) в составе АСЕАН и тех стран, с которыми АСЕАН имеет соглашения о свободной торговле, то есть Японии, КНР, Южной Кореи, Австралии, Новой Зеландии и Индии. Об этом варианте с энтузиазмом рассуждают заинтересованные эксперты, однако с таким составом участников и с соблюдением принципов консенсуса максимум, на который можно реально рассчитывать, — это объединение в более или менее единое целое уже существующих соглашений. Рассчитывать на ту степень наднационального регулирования широкого круга связанных с транснациональной деятельностью вопросов, которую обеспечивал проект ТТП, было бы нереально. Впрочем, позиция, которую продемонстрирует Япония во время очередного раунда переговоров по РВЭП, который должен состояться под ее руководством с 27 февраля по 3 марта в Кобэ, будет своего рода индикатором, насколько серьезно Токио воспринимает этот проект и готово ли японское правительство пытаться превратить его в нечто большее, чем он представляет собой сегодня.

1. В декабре 2016 г. – январе 2017 г., то есть уже после избрания Д. Трампом президентом США, правительство провело через обе палаты японского парламента законопроект о ратификации подписанного в начале 2016 г. соглашения о ТТП, несмотря на то, что шансы вступления его в силу уже оценивались как практически нулевые.

Студенты стройотряда МГУ летом отправятся на Таманский полуостров, где пройдут практику на объектах возведения Крымского моста. Познакомиться с опытом лучших мостостроителей страны и получить уникальные профессиональные навыки на «стройке века» молодых специалистов пригласил руководитель Росавтодора Роман Старовойт. Инициатива была поддержана ректором Московского государственного университета им. М. В. Ломоносова Виктором Садовничим.

В состав команды стройотряда МГУ попадут самые целеустремленные студенты, имеющие отличные результаты в учебе и принимающие активное участие в общественной жизни ВУЗа. Практикантов ждет 5-дневная рабочая неделя с восьмичасовым рабочим днем.

Инженеры и мостостроители познакомят студентов с различными этапами создания моста и подходов к нему - от погружения свай и монтажа пролетных строений до контроля качества строительства. Каждый практикант выполнит целый комплекс индивидуальных заданий, связанных с подготовкой арматуры, геодезической разбивкой площадок, сортировкой и складированием материалов, а также оформлением нормативной документации.

По словам Романа Старовойта, на объекте ведется активное строительство и выполнение студентами поставленных задач позволит им внести свой вклад в наше общее дело. «Уникальные практические навыки, полученные от лучших специалистов отрасли, работающих на строительстве Крымского моста, являются бесценным опытом для будущего кадрового резерва отрасли», - подчеркнул глава Росавтодора.

За последние годы Федеральное дорожное агентство активно возрождает практику привлечения студенческих строительных отрядов на крупнейшие инфраструктурные объекты отрасли. Ранее лучших студентов профильных ВУЗов приглашали ознакомиться с опытом строительства моста на остров Русский во Владивостоке, который был успешно возведен к саммиту АТЭС в 2012 году. Прошлым летом 87 молодых специалистов из шести университетов Москвы, Санкт-Петербурга, Сочи, Тюмени и Иркутска провели трудовой семестр на стройплощадках Крымского моста и автодорожного подхода к нему со стороны Краснодарского края. В этом году в планах Росавтодора увеличить численность привлекаемых студенческих стройотрядов, а также расширить географию объектов, на которых будет организована практика для студентов.

В МГУ строительные студенческие отряды были восстановлены в 2002 году, как продолжение трудовых традиций времен СССР. Ранее столичные студенты привлекались к участию на самых масштабных и знаковых стройках страны конца прошлого века – строительству БАМа, Саяно-Шушенская ГЭС, Московского метрополитена и др.

СМИ: Glencore не интересуется участием в управлении «Роснефти»

Glencore не интересуется участием в управлении «Роснефти» и не будет представлена в совете директоров крупнейшей российской нефтяной компании, сообщают «Ведомости» со ссылкой на источник, близкий к одному из акционеров «Роснефти», и федерального чиновника.

Glencore в консорциуме с катарским суверенным фондом (Qatar Investment Authority, QIA) в декабре прошлого года приобрели 19,5% акций «Роснефти» за 692 миллиарда рублей (10,2 миллиарда евро). Владельцем пакета после закрытия сделки стало паритетное СП Glencore и QIA - компания QHG Shares Pte. Ltd., зарегистрированная в Сингапуре. Собеседникам газеты не известно, будет ли катарский фонд номинировать своих представителей, а представитель фонда отвечать на этот вопрос не стал.

«Новые акционеры будут адекватно представлены в совете директоров», – заявил газете представитель «Роснефти». При этом он не уточнил, кто именно это будет, а представитель Минэнерго отказался от комментариев.

Ранее пресс-секретарь «Роснефти» Михаил Леонтьев заявлял, что консорциум Glencore и катарского суверенного фонда будет иметь представителей в составе совета директоров «Роснефти» пропорционально приобретенной доле.

За время недели выходных по поводу китайского Нового года, или Праздника весны, туристы из КНР потратят на зарубежные поездки более 100 млрд юаней ($14,5 млрд). Такой прогноз дали эксперты Китайского национального туристского управления (CTNA).

На праздничных каникулах более 6 млн китайских туристов запланировали выезд за рубеж Поднебесной. Среди самых востребованных направлений – США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль и Швейцария. Кроме того, китайские путешественники любят поездки в специальные административные районы Сянган (Гонконг) и Аомэнь (Макао), а также в Австралию, Новую Зеландию, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезию.

По итогам 2016 г., за границей побывали около 122 млн граждан Китая. Страна четыре года подряд остается крупнейшим в мире поставщиком туристов за рубеж. В прошлом году расходы китайских путешественников достигли почти $110 млрд.

Как сообщалось, китайские туристы занимают первое место по въездному турпотоку в Россию. В частности, за январь-октябрь 2016 г. российские достопримечательности приехали посмотреть более 700 000 граждан КНР.

Встреча Дмитрия Медведева с президентом, председателем правления ПАО «Сбербанк России» Германом Грефом.

Обсуждались новые сервисы и продукты, разработанные Сбербанком в целях поддержки малого и среднего предпринимательства.

Из стенограммы:

Д.Медведев: Герман Оскарович, Вы возглавляете крупнейший банк в стране, в котором значительная часть населения держит свои деньги, вклады. Но помимо обслуживания граждан Российской Федерации вы довольно активно присутствуете на бизнес-направлении, в том числе занимаетесь малым и средним бизнесом. У вас есть целый ряд новых продуктов, а с учётом тех задач, которые Правительство сейчас решает, это очень важно. Что нового для малого и среднего бизнеса в настоящий момент подготовил Сберегательный банк?

Г.Греф: Мы запускаем целый ряд новых продуктов и новых сервисов для малого бизнеса. Прежде всего хочу сказать, что в прошлом году мы провели эксперимент совместно с компанией Google в Татарстане по обучению представителей малого бизнеса. Прежде чем предлагать какие-то новые продукты, связанные с новыми технологиями, очень важно повысить уровень пользования ими. Это был эксперимент, который очень хорошо удался. Мы рассчитывали на то, что в программе в Татарстане примут участие 2–3 тыс. малых предпринимателей, но очень большой интерес к программе проявил президент республики, он ежедневно контролировал участие малого бизнеса во всех муниципальных образованиях, и в результате через программу обучения прошло порядка 15 тыс. малых предпринимателей. Программа получилась значительно более массовая, чем мы ожидали.

Результаты программы мы подвели в конце ноября. 200 лучшим выпускникам программы вручили сертификаты об её окончании, а также подарки в виде различных цифровых бесплатных сервисов. Мы отработали эту программу в Татарстане, и в этом году договорились с компанией Google, что мы распространяем её. Думали, что на 11 регионов, но Игорь Шувалов попросил нас сделать это максимально широко.

Д.Медведев: Что она даёт представителям малого и среднего бизнеса?

Г.Греф: Во-первых, это программа подготовки малого предпринимателя, который начинает с нуля. Все начальные знания и инструменты, которые необходимы и связаны с расчётами бизнес-плана, основами налогового законодательства, бухгалтерским учётом, наймом персонала, трудовым законодательством и так далее. Это специальный кейс для так называемых стартапов. Помощь в определении тех сфер, где, по нашему анализу, наибольшая часть рынка ещё свободна и куда можно приложить свои усилия. И вторая часть – для малого бизнеса, который находится уже, можно сказать, в развитом состоянии, где есть уже, может быть, несколько десятков, сотрудников, – это всё, что связано с маркетингом, возможностью выхода на новые рынки, контролем издержек, бизнес-планированием, выходом на экспорт, то есть весь спектр вопросов, с которыми сталкиваются малые предприниматели.

Д.Медведев: По сути, это сопровождение того, чем они занимаются.

Г.Греф: Это и экспортно-импортные операции, валютный контроль (разбитые на несколько сегментов программы) и всё, что связано с управлением персоналом. Новые технологии по управлению издержками, система управленческой отчётности, ERP (Enterprise Resource Planning – Управление ресурсами предприятия), управление хозяйственной деятельностью и все самые современные инструменты, которые мы предоставляем им бесплатно.

Д.Медведев: А деньги какие-то в результате они смогут получить ещё от вас?

Г.Греф: Мы даём второй продукт, который выпустили на рынок в прошлом году (я хочу сказать слова благодарности в первую очередь налоговой службе): наша компания «Эвотор» выпускает терминалы, которые позволяют зарегистрировать бизнес, не обращаясь в налоговые органы, открыть счета удалённо благодаря тем поправкам, которые были приняты в прошлом году по инициативе Правительства. Зарегистрировать большое количество лицензионных прав, получить разрешение на торговлю и так далее (тоже в удалённом режиме) – такие возможности мы с целым рядом субъектов уже реализовали. А также другие: встать на налоговый учёт и получить весь набор необходимых бухгалтерских программ, таких как 1-С, «Сбербанк Бизнес Онлайн», системы управленческого учёта и ведения расчётов и бухгалтерии через удалённые каналы доступа. Всё это продаётся в одном пакете. Плюс кассовые аппараты и возможности расчёта в мобильном режиме. То есть если малый предприниматель осуществляет торговлю на рынке в каком-то мобильном варианте, весь этот набор мы ему предоставляем.

Д.Медведев: А на каких началах? Он потом должен же рассчитаться за предоставленный продукт?

Г.Греф: Весь набор сегодня стоит примерно 16 тыс. рублей – это стоимость самого терминала, в который входят кассовые аппараты и так далее. Но это примерно в пять-шесть раз дешевле, чем весь набор покупать отдельно в разных местах. Сервис уникален ещё тем, что налоговая служба подключает налоговое цифровое облако и все операции, которые совершаются через этот терминал, автоматически попадают в налоговую службу.

Д.Медведев: То есть вы вручаете будущему малому предпринимателю своего рода удочку, при помощи которой он должен зарабатывать себе на жизнь.

Г.Греф: Самое главное, что мы освобождаем его от огромного количества бюрократии, связанной с хождением по различным органам государственной власти, банкам и получением разрешения и так далее. Наша задача – довести эту ситуацию до конца, с тем чтобы малый предприниматель мог с этими вопросами не обращаться ни в один орган государственной власти. Ведь там ещё требуется целый ряд походов по учреждениям, сбор подписей и так далее, поэтому наша задача на этот год – довести это всё до состояния, когда можно будет это всё делать через удалённые каналы.

Д.Медведев: Это на самом деле очень важно для того, чтобы предприятие просто заработало. Я неоднократно уже приводил пример, как лет пять, шесть назад в Сингапуре по предложению местных специалистов, по сути, за 10 минут зарегистрировал компанию. И никуда выходить не потребовалось. Достаточно было просто набрать необходимое количество позиций, согласовать те или иные вопросы, сообщить, нужны ли лицензии и так далее.

Надо признаться, такие продукты работают, и очень успешно. Буквально через две недели пришло уведомление, что они готовы развернуть деятельность этой компании. Это означает, что такие сервисы уже достаточно давно применяются. Но у нас, к сожалению, пока это не так развито, и то, что Сбербанк за это взялся, очень полезно. Тем более что вы даёте даже более широкий спектр услуг: это не просто регистрация компании, это ещё и набор продуктов, которые требуются для ведения бухгалтерской отчётности, для первых шагов в бизнесе, для набора персонала, не говоря уже о курсах повышения квалификации сотрудников.

Я думаю, что коллеги из Правительства правы – нужно максимально широко распространять такого рода практику по всей стране.

Россия > Финансы, банки. Приватизация, инвестиции > premier.gov.ru, 1 февраля 2017 > № 2058259 Герман Греф

Названы лучшие страны для экспатов

Лидером рейтинга признан Тайвань. На втором месте расположилась Австрия. А «бронзу» завоевала Япония.

Список лучших стран для экспатов подготовил портал для иммигрантов и путешественников InterNations. Для этого аналитики опросили 14 300 человек, которые живут и работают за границей. Респонденты представляют 174 национальности, живущих в 191 стране мира, пишет Business Insider.

Опрошенным экспатам предложили оценить жизнь в стране по 43 аспектам, выставляя баллы от 1 до 7. Среди основных критериев оценки были возможности для развлечений, ощущение счастья, транспортная инфраструктура, здравоохранение и безопасность.

Тайвань становится лидером рейтинга уже второй год подряд благодаря высокому качеству медицинского обслуживания, а также низкой стоимости жизни. Интересно, что лучше всего в этой стране живется женщинам, которые более высоко оценили ее, чем мужчины.

Австрия заняла почетное второе место. Не последнюю роль в этом сыграла чистота окружающей среды. 72% респондентов высоко оценили транспортную инфраструктуру. На третьем месте оказалась Япония, которая поднялась в рейтинге на четыре позиции благодаря улучшению в сфере транспорта, умиротворенности местных жителей и качеству медицинского обслуживания.

ТОП-10 лучших стран для экспатов:

1. Тайвань

2. Австрия

3. Япония

4. Испания

5. Коста-Рика

6. Мальта

7. Чехия

8. Сингапур

9. Германия

10. Швейцария

2016 – победа консервативного реализма

Россия выиграла сражение, потому что решила его выиграть

Сергей Караганов — ученый-международник, почетный председатель президиума Совета по внешней и оборонной политике, председатель редакционного совета журнала "Россия в глобальной политике". Декан Факультета мировой политики и экономики НИУ ВШЭ.

Резюме Российскую внешнюю политику направляют консервативные реалисты, противодействуя реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки.

Зимой 2014 г., за два месяца до событий в Крыму, когда было уже ясно, что нараставшее шесть лет противостояние с Западом неизбежно обострится, я в очередной раз перечитал «Войну и мир». Поразила фраза, которую раньше пропускал: «Сражение выигрывает тот, кто твердо решил его выиграть». Тогда понял, что Россия решится и выиграет. Три с лишним года спустя перелом произошел. Опасностей много, все еще слаба экономическая база, слишком медленно разворачиваются реформы, борьба с коррупцией, смена элит. Но во внешней политике Россия выстояла и пока побеждает практически по всем направлениям, качественно укрепляя международные позиции. Помогли воля, объединение большинства народа и элиты, способность к стратегическому предвидению и умелая дипломатия.

Повезло. У партнеров, решивших, «наказав» Россию, повернуть вспять свое отступление, поехала почва под ногами. Но везет обычно сильным и умным. И консервативным реалистам, которые и направляют российскую политику, успешно противодействующую реакционерам, тянущим назад в двухполярную конфронтацию, и либеральным радикалам, которые хотели обогнать историю и навязать народам казавшиеся прогрессивными (и им выгодные) порядки. И геополитически, и идеологически Россия встала "на правильную сторону истории".

Конец двух эпох

2016 год завершил сразу две эпохи – двухблоковую холодную войну, которую пытались пока без успеха возродить, и «однополярный момент» – гегемонию Запада – после нее. Если считалось, что холодную войну проиграла Россия (русские так не думали, они считали, что сами свергли коммунизм, да никогда и не признают поражения), то «однополярный мир» в 2000-е гг. проиграл Запад, который попытался расширить сферу влияния и контроля и не справился. Последние 7–8 лет он стремился взять реванш, в первую очередь нанеся поражение моральному лидеру поднявшихся «новых» – России. Но снова не преуспел.

Многие из изменений объективны – подъем Азии, Китая и других «новых» в условиях, когда «старые» уже не могли из-за ядерного фактора остановить силой этот процесс. Во многом объективен и долговременный, и почти всеобъемлющий кризис Евросоюза. Человечество на новой и глобальной основе возвращается к миру национальных государств.

Россия выигрывает от этих изменений. Но во многом их и катализировала. Не хочется сглазить, однако 2016-й был не только годом мирового перелома, но и годом внешнеполитических побед России.

Появляются условия для формирования более справедливого и сбалансированного мирового порядка. Во многом ситуация схожа с 1812–1814 гг., когда стойкость русских, сила их оружия, дальновидность и великодушие Александра I стали одним из ключевых факторов создания в 1815 г. на Венском конгрессе «концерта наций» – международной системы, почти на столетие обеспечившей относительный мир и возможности для развития большинства европейских государств.

Ситуация снова стала благоприятствовать России. Стабилизировались на приемлемом уровне нефтяные цены. Отступают одна за другой силы, сделавшие ставку на ее поражение, открыто заявлявшие о стремлении «разорвать» ее экономику, «сменить режим» или заставить изменить политику санкциями, «изоляцией» или «стратегическим терпением». В Соединенных Штатах потерпела поражение глобалистская идеологизированная элита, стремившаяся к реваншистскому восстановлению короткой американской гегемонии, которую она сама и разрушила безумной и некомпетентной политикой «распространения демократии». Она привела к политическим поражениям в Афганистане, Ираке, Ливии, дестабилизации всего Большого Ближнего Востока, обрушению морально-психологических позиций США. В одной за другой европейских странах проигрывают европейские ответвления этой элиты, забывшие ради химеры глобальной победы «демократизма» и «новых европейских ценностей» собственные страны и интересы большинства их граждан. Эти элиты допустили то, что появился риск краха одного из лучших политических изобретений человечества – Европейского союза. Свой провал они отчаянно пытались остановить чуть ли не последней «скрепой» – единой политикой санкций. Но долго удержать ее не удастся. А общества, видимо, побеспокоятся о смене этих элит – пока на право-консервативные, а в дальнейшем, возможно, и на левые, но также относительно патриотические.

Российские победы во многом – результат сознательных усилий. Во второй половине 2000-х гг. грузинский конфликт и решение открыть дорогу Украине и Грузии для членства в НАТО, нарастающая дестабилизация Ближнего Востока, попытка Запада укрепить свои пошатнувшиеся позиции опасно повысили вероятности новой масштабной войны. Одновременно выяснилось, что шанс «договориться по-хорошему» для России недостижим, была начата эффективная военная реформа. Когда пришло время для прямого политического противодействия, мало у кого из партнеров появилось желание повышать ставки. К 2016 г. стало очевидно, что экспансии западных союзов на территории, жизненно важные для безопасности России, положен конец. Злонамеренно или бездумно брошенной в котел конфронтации Украине отказывают уже и в большинстве символических знаков «европейского выбора».

Почти двадцать пять лет наша страна балансировала на грани «Веймарского синдрома», чувства уязвленности и несправедливости, вызванного политикой Запада. В отличие от Германии 1930-х гг., в него не свалилась, зато напряглась, дала политический бой, выстояла и становится победителем. Многообещающая метаморфоза случилась и с другой частью сознания российской правящей элиты и большинства населения. На протяжении последних 300 лет геостратегически и культурно они ощущали себя и свою страну периферией Европы. С 2011–2012 гг. резко активизировался поворот России к растущим экономическим и политическим рынкам Азии. На него наложилось обострение политического и идейного противостояния с постмодернистской Европой, во многом по сути забывшей свои ценностные корни, к которым стремилась и Россия. Пришло, наконец, понимание того, что ЕС вошел в длительный и пока безысходный всеобъемлющий кризис. Увидев все это, Россия ментально превратилась из провинции Европы в центр поднимающейся Евразии, в консервативную, но устремленную в будущее атлантико-тихоокеанскую державу, в глобального игрока, но, надеюсь, без глобальных обязательств.

Поворот на Восток

Относительный консерватизм российской внешней политики не помешал Москве начать запоздавший, но решительный поворот на Восток. Четыре века Россия смотрела на свои азиатские владения как на бремя, которое нужно защищать и развивать, или как на тыл в противостоянии с Западом. Теперь Сибирь становится двигателем развития, а Азия – наиболее перспективным направлением внешней политики. Продолжает увеличиваться доля азиатских стран во внешней торговле. Можно с уверенностью предвидеть, что лет через пять будет достигнут искомый баланс, уменьшающий чрезмерную зависимость от европейского рынка, не только политически, как показали санкции, но и экономически невыгодную. За ресурсы Россия получала относительно дорогие европейские товары вместо азиатских, часто гораздо более эффективных по соотношению цена-качество.

На прошедшем в 2016 г. саммите Россия–АСЕАН была заложена основа для резкого расширения торговли с этой группой быстрорастущих стран. Увеличивается товарооборот с Индией. Достигнута договоренность о строительстве газопровода в эту страну. Наконец, активизировался проект прямого железнодорожного сообщения через Азербайджан в Иран, к Индии и Персидскому заливу.

Начались переговоры между Комиссией Евразийского экономического союза и Китаем о конкретизации «сопряжения» Шелкового пути и ЕАЭС, по формированию между ЕАЭС и Китаем непреференциальной зоны свободной торговли (ЗСТ). Соглашение о ЗСТ подписано с Вьетнамом. Желание создать такие зоны с ЕАЭС выразили еще почти 40 государств.

Существенным успехом 2016 г. стала серия договоренностей между Японией и Россией об экономическом сотрудничестве на Дальнем Востоке и Курильских островах. Соглашения выгодны двум странам не только экономически, но и геополитически. Япония де-факто вышла из и так уже трещавшего по швам западного фронта противостояния с Россией. Сотрудничество обеих стран – еще один элемент, предотвращающий угрозу доминирования Китая, опасного и для него, так как неизбежно вело бы к стремлению выстроить баланс против Поднебесной. Тесное дружеское взаимодействие России с КНР вкупе с развитием ее сотрудничества со странами-соседями создает условия для конструктивного и выгодного погружения в сеть институтов и отношений.

В 2016 г. идея движения к континентальному партнерству Большой Евразии – пространства развития, сотрудничества, безопасности от Токио (или Шанхая) до Лиссабона обрела официальный статус. Она заявлена президентом России, а позже подтверждена как официальная цель лидерами России и КНР.

Перелом тренда

Особенно удачной – пока – оказалась сирийская операция. Все ее цели достигаются. Предотвращен казавшийся почти неминуемым захват террористическими группировками разного толка контроля над всей страной и ее береговой линией, который превратил бы Сирию в Чечню образца 1990-х гг. в квадрате. Перебито немало террористов, особенно выходцев из стран бывшего СССР. Остановлена череда «смен режимов», проводившихся Западом в последние два десятилетия, и навязано возвращение к уважению обычных норм международного права и общежития, которые Западом систематически нарушались. Смещено внимание с безысходной на ближайшие годы ситуации вокруг Украины. Созданы условия для конструктивного взаимодействия с США.

Продемонстрированы новые возможности российских вооруженных сил. Укрепляется такая их важнейшая функция, как сдерживание, в том числе стратегическое, потенциальных противников. Особенно эффективными с этой точки зрения были пуски высокоточных крылатых ракет с кораблей «река-море» из Каспия, новых типов ракет воздушного базирования.

Попутно после провалившихся попыток запустить мирный процесс с западными странами он начался с участием важнейших региональных держав –

Ирана и Турции. До того удалось урегулировать кризис в отношениях с Анкарой. Турецкое руководство извинилось за сбитый российский самолет. А Россия еще раз доказала, что она – серьезная страна, и это особенно выигрышно на фоне метаний Соединенных Штатов, уступок и заламывания рук европейцами. Хотя любой успех в столь нестабильной обстановке с большим количеством игроков неустойчив. Пока удалось избежать безнадежного и глубокого втягивания в конфликт, о чем открыто мечтали недоброжелатели.

Насколько я понимаю, сохранение Башара Асада у власти навечно в перечень задач российской политики не входит. Вне зависимости от того, как закончится сирийская гражданская война, а она может длиться бесконечно, победив вместе с силами законного правительства в Алеппо, Россия утвердила за собой статус ключевой региональной для Ближнего Востока и глобальной державы. Восстановлен и мировой баланс, нарушение которого после временного ухода СССР с мировой арены превратило НАТО, раньше оборонительный союз, в агрессора в Югославии, Ираке, Ливии. При всех опасностях мир становится устойчивее.

А Россия, остановив ведущую к большой войне неовеймарскую экспансию западных союзов, практику «смены режимов», восстанавливает свою традиционную и важную для всего мира роль одного из главных, если не основного, поставщика безопасности. Но самое важное, что началось в 2014-м и произошло к 2016 г. – изменение психологического состояния общества и элиты.

Наиболее острым направлением атаки или контратаки Запада была и частично остается сфера информации и идеологии. В области СМИ он до сих пор удерживает ключевые позиции, в идейной сфере, как считалось, его позиции незыблемы: образ жизни относительно свободных и, главное, богатых западных обществ считался весьма привлекательным. С 2013 г. пропаганда против России стала тотальной: хороших или просто корректных новостей о ней практически не транслировалось. Неправды было столько, что вся западная информационная кампания стала казаться лживой. А когда под конец скверно проигрывавшая администрация Обамы стала обвинять Россию чуть ли не в подрыве государственного строя Соединенных Штатов, это вызвало уже очевидную неловкость даже у союзников.

Пропагандистские силы были, очевидно, неравны, но и здесь наметился перелом. Россия начала наверстывать и в информационной сфере, несмотря на подавляющее численное преимущество СМИ оппонентов. Главную роль в переломе сыграла твердая и спокойная политика. Российские лидеры в отличие от западных коллег до ругани и личных оскорблений не опускались. Россия предложила жизнеспособные и привлекательные для большинства народов и стран принципы: защита национального суверенитета, свобода культурного и политического выбора, укоренившиеся в многотысячелетней истории человечества нормальные, а не постмодернистские ценности общественной и личной жизни.

У России с этим набором ценностей и с готовностью их защищать появилась немалая привлекательность – «мягкая сила». Помогла мощная консервативная реакция против постмодернизма, ультралиберализма и глобализации на самом Западе и во всем мире. Оторвавшиеся от обществ западные элиты называли эту реакцию популизмом, иногда даже, уже совсем несуразно, фашизмом. Но волну не остановили, а, похоже, даже стимулировали. Повсеместно растет государственный национализм. Постмодернистские западные ценности отвергнуты и в поднимающейся Азии. Россия встала, в отличие от СССР, на «правильную сторону истории».

Запад из наступления перешел в оборону. Кампания о всемогущих «российских хакерах» показала его внутреннюю, ранее скрывавшуюся, слабость. Одна за другой и в США, и особенно в Европе принимаются программы уже не пропаганды, а контрпропаганды. Цель – не расшатать сплотившуюся под давлением Россию, население которой под шквалом почти стопроцентно недобросовестной пропаганды выработало иммунитет к ней, и даже не нанести ущерб российским международным позициям, а защитить собственные рушащиеся институты и ценности, все шире ставящиеся под вопрос.

Что делать дальше

Мы живем и будем жить в трудном, высококонкурентном, опасном и все менее предсказуемом мире. Принципиально важен запуск экономического роста и развития, чтобы не отстать от начавшейся технологической революции. Экономическая слабость провоцирует внешнее давление. Собственно во внешнеполитической сфере стратегический курс на ближайшие годы достаточно очевиден, во всяком случае, для меня и в той мере, в какой возможно планирование в мире головокружительных перемен.

Необходимо продолжение модернизации вооруженных сил, но с сокращением расходов на нее, о чем, собственно, уже заявил Владимир Путин. Достигнутые успехи, уверен, послали внятный сигнал всем, что Россия не только готова, но и способна жестко защищать свои интересы. Требует качественного развития и укрепления экономическая дипломатия. Пошел процесс делиберализации и политизации мировой экономики. Конкуренты постоянно обвиняют Россию в массированном применении экономического оружия. К сожалению, в значительной степени облыжно. У нас еще нет адекватной геоэкономической стратегии, увязанной с внешней политикой и внутренней экономической ситуацией. Российская политика помощи другим странам вызывает оторопь своей устарелостью и неэффективностью.

Слабость или отсутствие внешнеэкономической стратегии в прошлом привели к более чем десятилетнему опозданию «поворота на Восток», к провалу украинской политики, где у нас были значительные экономические возможности по принуждению или вовлечению в сотрудничество. Нет и органа, ответственного за выработку и проведение геоэкономической стратегии. Та, что есть, зачастую зиждется на идеологии из прошлого, от которой отказываются партнеры и конкуренты.

Есть опасность увлечься или слишком глубоко влезть в бездонное и бескрайнее болото ближневосточных конфликтов. Решительный выигрыш здесь невозможен, проигрыш в случае втягивания – почти неизбежен, тем более что силы и люди, еще недавно открыто надеявшиеся и старавшиеся устроить там «новый Афганистан», никуда не делись.

О конструктивной повестке. На заложенном фундаменте надо продолжать с ускорением активизировать поворот на Восток. Теперь уже и с Японией, вовлекая Южную Корею, страны АСЕАН. Остро необходим специальный комплекс мер по развитию наших все еще слабых экономических отношений с Индией, Ираном. И, разумеется, необходимо беречь и развивать крупнейшее достижение последних лет – де-факто стратегический союз с Китаем, особенно учитывая неизбежность попыток «растащить» нас, которые будет предпринимать новая американская администрация.

Если мы еще не готовы, в первую очередь из-за недостаточного институционального и экспертного потенциала, примкнуть к многосторонним торговым переговорам в Евразии в рамках Всеобъемлющего регионального экономического партнерства (ВРЭП), ведомого Китаем и АСЕАН, этот потенциал надо наращивать. Но одновременно давно пора резко активизировать работу по развитию и институционализации Шанхайской организации сотрудничества (ШОС). Она – потенциально центральный институт формирующегося геоэкономического и геополитического партнерства Большой Евразии – одной из двух несущих основ будущего мира.

Другой будет общность, которая складывается вокруг Соединенных Штатов. Конкуренция с ними не уйдет. Может быть и острой. Но приход новой администрации, которая хочет сконцентрироваться на подъеме самой Америки, создает окно возможностей для нормализации отношений, выстраивания их на основе интересов и балансов. Тем более что Россия на гребне успехов обладает позицией силы, позволяющей торговаться с выгодой.

Очевидно, что России и США было бы полезно объединить усилия, чтобы сломать хребет ближневосточному исламскому терроризму. Корни кризиса глубоки, и лишь историческое развитие может его разрешить. Но если ИГИЛ (запрещено в России) и ему подобных не сломить, не показать, что победить они не могут, Ближний Восток и мир обречены на новые волны экстремистского идеологического терроризма. Рациональной была бы ведомая двумя странами политика поддержки существующих государств и режимов. Любое ослабление государственности, особенно в столь уязвимом регионе – доказанное зло.

Стоит попытаться договориться с американцами и о прекращении ремилитаризации Европы, которая и так становится все более хрупкой из-за углубляющегося кризиса Евросоюза, а он может привести к относительной дестабилизации субконтинента. «Стабильная конфронтация» по типу прошлой холодной войны, о которой мечтали многие в США и в Европе, когда развязывали кризис, в нынешних европейских обстоятельствах стабильной быть не может.

Пора снимать остроту военно-стратегического противостояния. Не через контрпродуктивные или устаревшие разоруженческие переговоры по типу тех, которые велись в годы поздней холодной войны или «перезагрузки».

Стоит, наверное, оставить позади бессмысленные, если не реакционные мечтания о ядерном разоружении, понять, что ядерное сдерживание, несмотря на все его опасности, спасло мир от катастрофы в прошлом и спасает сейчас в эпоху быстрых и опасных изменений, появления новых вызовов, в частности киберугроз. Если преодоление ядерного сдерживания невозможно, а то и самоубийственно, лучше нацелиться на консервативную и рациональную его оптимизацию через широкий постоянный диалог всех ядерных держав под предводительством России и США. Даже не доверяя друг другу, можно договариваться о совместных правилах и сотрудничестве, направленных на предотвращение катастрофы.

Став полноценной, нацеленной в будущее тихоокеанско-атлантической державой, усилив таким образом свои стратегические позиции, России стоит задуматься и о «ремонте» на основе нового баланса отношений с Европой, испорченных жадностью и бездумием части соседей. Большие договоренности с ЕС предвидеть трудно. Брюссель в растущей степени недееспособен. Но разговоры вести стоит – для облегчения создания нового партнерства Большой Евразии, которое должно включать и Европу. Целесообразно без промедления начать развивать отношения с ведущими странами, способствуя дальнейшей изоляции или самоизоляции государств, которые придерживаются антироссийского курса. Важное направление – создание многосторонних консорциумов с участием российских, европейских, азиатских компаний, в том числе для проектов в Сибири и на Дальнем Востоке. Полезно и участие российских компаний в множащихся китайских проектах в Европе.

Не стоит реанимировать провалившиеся переговорные форматы, к которым тянут партнеры в том числе чтобы не дать вырваться из считающегося им выгодным тупика. Политический диалог Россия–НАТО – ошибка, граничащая с умиротворением и легитимацией агрессора. Его стоит спустить на военный уровень – на предотвращение инцидентов. ОБСЕ – на координацию борьбы с терроризмом, киберугрозами, незаконной миграцией, защиты внешних границ, предотвращение и урегулирование кризисов – украинского и весьма похоже – будущих, внутриевропейских. Цель политики на европейском направлении – развитие важных для России культурно-цивилизационных, человеческих, экономических связей, вовлечение западных соседей в пространство сотрудничества развития и безопасности Большой Евразии.

Украинская ситуация пока безысходна. Продолжая настаивать на выполнении Минских договоренностей, строя обходные транспортные магистрали, стоит сделать ставку на опережающее предоставление высокой степени автономии Донбассу в границах Украины, через шаг – вести дело к формированию нейтральной, независимой, дружественной России Украины или украин, если Киев не сможет удержать контроль над всей территорией нынешней страны. Единственный способ выживания соседнего государства – его превращение из субъекта соперничества в мост и буфер.

Но нужен и орган глобального управления для абсолютно нового мира. Совет Безопасности ООН незаменим. Однако он несет в себе инерцию ушедших времен. Другие институты пока только слабеют. Рано или поздно – лучше раньше – другого, похоже, не дано – мир вернется к концепции «концерта наций». Сначала, если и когда получится – «большая тройка» Россия–Китай–США. Затем к ней должны примкнуть Индия, Япония, возможно, Бразилия и какие-то из ведущих европейских стран.

Возвращаюсь к исторической параллели из начала статьи. Кризисы и даже вражда неизбежны. Но похоже, что проигранные Аустерлиц, (дважды) Смоленск, с огромным трудом выигранные Бородино, Сталинград и Курск позади. Если так, то лучше не идти на Париж, как в 1814-м, или на Берлин, как в 1945-м. А прямо в Вену 1815 года, заканчивая миром и новым консервативным, но устремленным в будущее «концертом наций», строя структуру управления для нового мира. Без такого «возвращения к истокам» хаос будет только нарастать.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067889 Сергей Караганов

Спасти и сохранить

Россия как экспортер безопасности

Андрей Безруков – специалист по стратегическому планированию, доцент МГИМО(У) МИД России

Резюме В России сформировалась определенная психология, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Однако мир меняется, и чтобы преуспеть, нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу.

Следующие десять-двадцать лет мир будет нестабильным и опасным местом. Запрос на безопасность, продукты и услуги в этой сфере станет расти. Россия обретает уникальный шанс применить свои способности по созданию высокотехнологичной структуры глобальной безопасности и одновременно заложить новые основы евразийского сотрудничества. Речь не просто о технократической модели развития, а о новой философии российского присутствия на международной арене. Она опиралась бы на исторически присущие стране особенности политической психологии (обостренное внимание к теме безопасности и суверенитета) и превращала бы традиционный отечественный консервативно-охранительный посыл в предмет эффективного позиционирования в мире.

Конкуренция моделей, раздел мира и нестабильность

Начинается период смены экономической и политической парадигмы, сопряженный с волатильностью и неопределенностью. Меняется баланс сил, ускоряется процесс передела сфер влияния, а слабеющая система международных институтов не справляется с ростом напряженности.

Мир, возникший после Второй мировой войны, уходит. Его основной характеристикой было господство экономики массового производства, а в нормативном плане – постепенно расширявшегося пространства унификации, которая в идеале предусматривала один доминирующий экономический и политический центр, соответственно один стандарт мышления. Процесс зародился на Западе еще в 1950-е гг., но кульминации достиг в эпоху неолиберальной глобализации, восторжествовавшей после распада СССР. Этот подход был по-своему рациональным ответом на хаос войны, автаркию ресурсных окраин и ядерный клинч биполярного времени.

Глобализация конца ХХ – начала XXI века вызвала переток инвестиций и компетенций из развитых стран туда, где они давали наибольший прирост стоимости, тем самым неизбежно порождая будущих конкурентов. Китай, Индия, Бразилия стали значимыми экономическими величинами, а скоро на мировой арене в качестве суверенных игроков появится еще десяток крупных держав. В то же время, как констатирует исследование, вышедшее под руководством Майкла Портера в Гарвардской школе бизнеса (сентябрь 2016 г.), Соединенные Штаты, лидер развитого западного мира, последние двадцать лет теряют конкурентоспособность ввиду накопившихся структурных проблем.

В ближайшие годы мы увидим первые проявления нового глобального социально-технологического устройства, которое изменит правила игры на ключевых рынках, а значит экономическое, политическое и военное соотношение сил. По оценкам, будет сокращаться участие человека в физическом производстве вещей, а вместе с этим и значимость дешевой рабочей силы. Массовый переход к производству, основанному на роботизации, искусственном интеллекте, генной инженерии и аддитивных технологиях, вызовет свертывание глобальных производственных цепочек и возвращение производства в богатые страны-потребители, которые к тому же станут энергонезависимыми. Там сформируется человеческий капитал высокого уровня, финансовые центры, научно-технологическая и индустриальная база для экономики нового типа. Примат платежеспособного спроса подтолкнет регионализацию, «огораживание» с целью ограничить допуск конкурентов к «своим» клиентам, что мы уже видим в политике США, формирующих эксклюзивные зоны для собственных корпораций и пытающихся переписать правила мировой торговли. Приход Дональда Трампа, похоже, поставил крест на планах Барака Обамы по созданию финансово-экономических мегаблоков (ТТП и ТТИП), но идея сворачивания универсальной глобализации не утратила актуальности. Напротив, возможно, она будет реализована еще радикальнее в духе более классического протекционизма и опоры на двусторонние зоны свободной торговли вместо больших трансрегиональных проектов.

Мы можем стать свидетелями противостояния группы стран во главе с Соединенными Штатами, контролирующих доступ к глобальным финансам, передовым технологиям и талантам, с одной стороны, и государств индустриальной экономики, в том числе держав БРИКС, доступ которых на развитые рынки будет всячески ограничиваться – с другой.

В условиях кризиса экономической модели, нестабильности и конфронтации увеличивается риск внезапного слома ключевых компонентов глобальной финансово-экономической системы или злоупотребления ими в конкурентной борьбе. Запад монополизировал продукты и услуги, обеспечивающие функционирование мировой экономики – от эмиссии резервных валют и оценки кредитоспособности стран и компаний до управления глобальной логистикой. Отсутствие конкуренции повышает риск тотального коллапса. Возникает спрос на резервную незападную инфраструктуру, которая позволила бы вести диалог и конкуренцию на равных.

Глобальный экономический передел приведет не только к соперничеству между лидерами гонки, но и к силовому противодействию аутсайдеров. В условиях отсутствия правил игры возникнут возможности для конфликтов, включая вооруженные, что чревато дестабилизацией целых регионов.

В течение переходного периода глобальная экономика вряд ли сможет поддерживать стабильный рост. Последствиями станут бюджетные дефициты, социальная напряженность, политические кризисы, чехарда правительств и альянсов. Нестабильность только усугубит проблемы миграции, в основе которых – обострение структурной безработицы и рост населения в бедных странах. Под вопросом окажется доминирующая модель капитализма акционеров и позиции глобальной финансовой элиты. Без достаточной покупательной способности населения компании больше не производят роста, но акционеры ждут увеличения доходов. Надувающиеся финансовые пузыри ставят под угрозу всю мировую экономику.

Имущественное расслоение в США достигло уровня 1914 г., когда 1% населения контролировал до 90% национального богатства. Феномен демократа-социалиста Берни Сандерса свидетельствует о том, что проблемы неравенства уже всерьез давят на политику. Для сохранения социальной стабильности потребуется возвращение к более сбалансированному распределению богатства и, соответственно, повышение контролирующей роли государств. Как ни парадоксально, именно это может происходить в Соединенных Штатах во время президентства Дональда Трампа, хотя он позиционирует себя как классический консерватор и сторонник «небольшого государства», а также не похож на приверженца социальных гарантий. Однако его идеи по масштабным вливаниям в обновление американской инфраструктуры и в целом протекционистский подход обещают ренессанс государственного влияния по другим мотивам.

В политическом плане следующие десять лет и для Европы, и для США будут периодом внутреннего переосмысления и политических реформ. На смену поколению холодной войны, воспитанному на принципах атлантизма и центристского консенсуса, придут новые правые и левые. Однако до того, как западные элиты определятся с долгосрочным курсом, вакуум заполнят временщики и популисты-демагоги – только они могут оказаться у власти в такое время. Их ответ на вал внутренних проблем будет стандартным – смесь великодержавных лозунгов, прагматического изоляционизма и попыток решения проблем по старому рецепту «разделяй и властвуй». Весьма вероятно, что во внешней политике они будут играть на конфронтации с растущими геополитическими конкурентами. Не исключены авантюры со стороны Запада, чтобы преодолеть внутренний кризис за счет раздувания конфликтов в остальном мире и запуска высокотехнологичной военной индустрии – как не раз бывало.

Китаю предстоит период замедления роста и привыкания к новой глобальной роли. После тридцатилетнего спринта пауза необходима хотя бы для того, чтобы элиты не потеряли связь с реальностью. Однако что бы ни произошло в течение следующего десятилетия, увеличивающийся вес КНР будет создавать проблемы независимо от ее желания – как для ближних, так и для дальних соседей.

Новые игроки и новые конфликты

Другие крупные державы незападного мира, каждая из которых пройдет через собственный внутренний кризис, вряд ли предложат миру новую модель международных отношений. Они попытаются прежде всего взять все от возможностей, предоставленных отсутствием правил и ослаблением конкурентов. Каждый играет за себя, выстраивая экономические связи и политические альянсы в зависимости от конъюнктуры.

Радикальный ислам не победит, но оставит Ближний Восток и Северную Африку перепаханными внутренними и межгосударственными конфликтами, которые выплеснутся далеко за пределы региона. По Центральной Азии он ударит на фоне ухода стареющих лидеров, которые оставляют страны с этническими и социальными конфликтами. Ближнему Востоку вслед за крахом авторитарных светских режимов грозит кризис монархий, которые больше не смогут откупаться от своих народов. Как военная сила радикальный ислам к концу этого периода, скорее всего, выдохнется. Однако почва для экстремизма не иссякнет – наоборот, ввиду усугубляющегося имущественного расслоения социальные конфликты только обострятся и перетекут в политическую сферу – с новыми идеями и с новыми лидерами.

В развивающихся странах безработица спровоцирует гражданские войны и массовую миграцию. По прогнозам американского Национального совета по разведке, обострение внутренней и внешней напряженности, особенно на юге Азии и в Африке, обусловлено экологическими и климатическими проблемами, связанными с неконтролируемой урбанизацией и потерей сельскохозяйственных земель за счет изменения климата, эрозии и чрезмерной эксплуатации. В связи с усложнением инфраструктуры, особенно в менее развитых странах, неизбежен рост числа техногенных и транспортных катастроф. Террористы поставят целью использовать загрязняющие производства и объекты современной инфраструктуры для нанесения максимального ущерба. Вряд ли мы избежим и серьезных эпидемий, таких как вспышки Эболы и SARS.

Нигде не будет столько проблем, как в Евразии. Здесь сталкиваются интересы США, Японии, Ирана, Саудовской Аравии и трех крупнейших стран БРИКС – Китая, Индии и России. Евразия и в самом деле, как писал Збигнев Бжезинский, является главным континентом мира и по населению, и по будущим масштабам экономики (учитывая уже начавшиеся политико-экономические процессы, под Евразией следует понимать не только классический «хартленд», но и связанные с ним регионы Ближнего Востока и Юго-Восточной Азии). Она же представляет наибольший потенциальный рынок и максимальные возможности роста. Через 10–15 лет страны региона накопят значительные финансовые ресурсы, здесь будут находиться по крайней мере четыре финансовых центра мирового значения – в Китае, Индии, Сингапуре и в Арабских Эмиратах.

Всемирный экономический форум в исследовании глобальных рисков 2016 г. ставит на первое место угрозы межстрановых конфликтов и неконтролируемой миграции. В Евразии происходит быстрая эмансипация крупных игроков, которые раньше оставались на второй линии мировой политики, а теперь выходят на первые роли. На юге континента возникает сложное взаимодействие новых альянсов, которое можно назвать «динамикой Двух Крестов». Малый Крест – нарождающееся на фоне снижения активности США в регионе противостояние за контроль над ресурсами Персидского залива Ирана и Индии, с одной стороны, и Саудовской Аравии и Пакистана – с другой.

Большой Крест – стратегическая связка Китая и Эфиопии в конкуренции с Индией и странами Персидского залива, где китайский путь в Африку сталкивается с индийскими и арабскими интересами и планами. Это конкуренция за Восточную Африку, бассейн Индийского океана. Подавляющее большинство стран региона или уже ведут боевые действия, или активно готовятся к войне. Вооруженные столкновения могут вызвать масштабный энергетический кризис и гигантские миграционные волны. К примеру, кризис в Саудовской Аравии воспламенит пространство от Египта до Пакистана и от Ирана до Эфиопии.

В отсутствие эффективных механизмов согласования интересов конкуренция между Индией и Китаем – крупнейшими странами Азии и ядерными державами – скорее всего, выльется в борьбу за влияние в пограничных регионах: Индокитае, Восточной Африке, Центральной Азии.

Рост неравенства и внутренней напряженности

Предполагаемое замедление темпов роста мировой экономики гарантирует продолжение относительного, а во многих местах и абсолютного падения доходов среднего класса, который являлся опорой демократических институтов. Эммануэль Тодд, Фрэнсис Фукуяма и другие уже говорят о закате демократии. В любом случае, на фоне кризиса западной модели социальных отношений и выхолащивания демократических институтов в остальном мире – от Турции до Китая – укрепляются авторитарные режимы, более приспособленные к управлению в ситуациях кризиса и неопределенности. Идеологически перестройка мира опять идет под лозунгом поиска социальной справедливости, порождая силы, взрывного роста которых никто не ожидал.

На социальный имущественный конфликт накладывается растущее противоречие между государством, которое, особенно во время финансовых дефицитов, хочет повысить степень контроля, и индивидуумами, защищающими свои права. Рост репрессивного аппарата, тотальная электронная слежка, полный контроль перемещений, доходов и расходов, попытки под предлогом борьбы с коррупцией запретить наличные деньги так или иначе начнут вызывать сначала спорадическое (как Мэннинг или Сноуден), а со временем и организованное политическое сопротивление. Даже понимая реальность террористической угрозы, люди не готовы жить под полным контролем Большого Брата.

В большинстве азиатских и африканских государств присутствуют ростки этнических и религиозных конфликтов, есть база для национализма и сепаратизма. Персидский залив, Афганистан, Индокитай уже сегодня представляют собой точки трений между исламской, индийской и китайской цивилизациями, где сплетены в клубок религиозные, экономические, геополитические интересы.

Средний класс, возникший в Азии в период глобализации, будет требовать прав реального участия в принятии решений, чистых городов и «чистых» правительств. На сцену выйдут новые акторы, представляющие гораздо более широкий спектр правых и левых течений, в том числе радикальных, с ярко выраженной националистической и религиозной компонентами. Под давлением этих сил отношения между странами региона, зачастую являющимися историческими соперниками, окажутся много сложнее и конфликтнее.

Как утверждают Мануэл Кастелс и Джей Огилви, взаимосвязанный мир все более зависит от «потоков» – информации, людей, денег, природных ресурсов – крови и нервов экономики. Контроль над потоками становится важнее контроля над территориями. Собственниками глобальной инфраструктуры, через которую проходят жизненно важные для планеты потоки, еще с колониальных времен являлись западные страны, а в последние 70 лет – Соединенные Штаты, практически монополизировавшие «экспорт услуг поддержания порядка» мировой торговли и коммуникаций. Подавляющее большинство морских торговых путей, оптоволоконных кабелей, спутниковых коммуникаций, трафика в Интернете, финансовых транзакций и активов находятся под контролем Вашингтона, зависят от воли США и гарантируются их военной мощью. Без гарантий доступности и сохранности ценность любых активов и надежность транзакций ставятся под вопрос. Однако могут ли Соединенные Штаты быть честными гарантами безопасности и доступности глобальных систем для стран, конкурирующих с ними, если они не готовы к честной игре даже в такой относительно маловажной области, как олимпийский спорт?

«Брекзит» показал, что западный, и прежде всего англосаксонский, мир готов «обособляться» и консолидироваться, вступая во все более открытую конкуренцию с новыми полюсами силы. Возникла противоречивая ситуация: США как центр силы не могут продолжать обслуживать растущих конкурентов. Хотя бы потому, что затраты на поддержание порядка в зоне, где американцы более не доминируют, экономически невозможно «монетизировать» – оплатой за безопасность обычно является отказ от политической и финансовой самостоятельности. И в Пекине, и в Вашингтоне это понимают, уже делаются шаги к «огораживанию» своих зон влияния. Период затишья перед бурей кончается.

Чтобы сохранить доминирование, Запад всегда пытался и будет пытаться предотвратить формирование альтернативных, неподконтрольных его элитам технологических и финансовых кластеров. Незападный мир, понимая, что он может попасть в еще большую зависимость от иностранных денег и технологий, должен будет сделать выбор – принять такую зависимость либо начать серьезно инвестировать в свой суверенитет, в собственные возможности производить и распределять информацию, руководить энергетическими, транспортными и финансовыми потоками, эмитировать резервные валюты, регулировать споры и оценивать кредитоспособность. Возникнет потребность создания альтернативной, параллельной, независимой глобальной инфраструктуры, которая позволила бы незападному миру на равных вести конкуренцию – финансовую, информационную, логистическую. Нельзя допустить, чтобы системы, от которых зависит нормальное функционирование мировой экономики, использовались как орудие давления и нечестной конкуренции.

Россия: новая парадигма – новая роль

А что же ждет в недалеком будущем Россию? Европейское направление было ключевым для нашей страны в течение всей ее истории. Последние 300 лет она была ведущим игроком в европейских конфликтах. На юге и востоке серьезных конкурентов у России не было. Однако Европа перестала быть доминирующим регионом. Глобализация подстегнула развитие южных и восточных соседей России – Китая, Индии, Турции, Ирана, Саудовской Аравии, Южной Кореи и других, имеющих свои интересы и сферы влияния, которые неизбежно будут пересекаться и конфликтовать с российскими. Россия зажата между центрами силы с запада и востока. Она достаточно самостоятельна и своеобразна, чтобы согласиться на подчиненное положение, но и слишком малонаселена, чтобы конкурировать в одиночку. России необходимо искать новое место в мире в условиях очевидного дефицита собственной «критической массы».

Для полноценного развития отечественной экономике нужен гораздо более емкий рынок, чем сейчас. Точно так же как экономика Канады не имеет перспектив без американских рынков, нет смысла ожидать конкурентоспособности российских предприятий в отрыве от рынков на юге и востоке континента. России необходим четырехмиллиардный рынок от Турции до Японии, а Большой Евразии нужны российские ресурсы, земля и компетенции. Отсюда вытекает императив обеспечения инфраструктурных связей России с соседями не только с Запада на Восток, но и с Севера на Юг – дорог, трубопроводов, информационных кабелей и электрических сетей, связывающих ее с Турцией, Ираном, Пакистаном, Индией, Китаем, странами АСЕАН. Россия больше не восток Европы, она – север Большой Евразии.

Однако по мере того как зона главных геополитических конфликтов сдвигается от наших западных границ на юг и восток, процветание России становится невозможно без обеспечения безопасности и стабильности в Евразии, и прежде всего в центре континента, на пересечении путей с востока на запад и с севера на юг. У Китая с его инициативой Шелкового пути та же задача. И хотя обе страны исходят из собственных интересов, их долгосрочные планы по созданию зоны гармонии и спокойствия в Евразии совпадают.

Кто станет «гарантом порядка» в динамичном и взрывоопасном регионе и поставщиком «суверенитетообразующих» технологий и услуг? Китаю трудно в этой роли – слишком велико недоверие соседей. Функция поддержания порядка может лечь на коллективный орган – ШОС, где Россия с ее дипломатическим и военным опытом, равной удаленностью от своих главных партнеров станет ключевым игроком.

Существуют факторы, которые в определенный период обеспечивают странам конкурентные преимущества. В XXI веке именно Россия будет обладать потенциалом для привлечения талантов и инвестиций, поскольку способна создать безопасное пространство в полном опасностей мире. Чтобы обеспечить собственное развитие и раскрыть потенциал «тихой гавани» в море мировых проблем, Россия должна поставить перед собой задачу стать самой безопасной страной в мире. Для этого недостаточно способности уничтожить любого потенциального агрессора, иметь максимально защищенные в мире серверы либо лучшую систему мониторинга продуктов питания. Россия должна обеспечить кредит доверия своим логистическим, информационным и финансовым системам, и прежде всего со стороны собственных граждан.

Россия вышла из холодной войны с геостратегическим потенциалом, намного превышающим потенциал стран со сходной экономикой. Ее информационные, дипломатические, военные, коммуникационные и – во многих сферах – технологические возможности превосходят те, на которые она могла бы рассчитывать, исходя из своего уровня развития. Главное – у России есть то, что в будущем мире окажется в дефиците: природные ресурсы, защищенные транзитные пути между Европой и Азией, пахотные земли, чистая вода и воздух. Россия полностью суверенна и надежно защищена, что позволяет ей на равных участвовать в решении мировых вопросов. Ее право вето в ООН подкреплено ядерным статусом. Она обладает независимыми системами геонавигации и кибербезопасности, глобальными службами разведки, отлаженными схемами реагирования в чрезвычайных ситуациях, собственными производствами вооружения и элементов критической инфраструктуры. Недавно опубликованный долгосрочный прогноз Национального совета по разведке США выделяет именно «системы критической инфраструктуры» как основные цели в будущих войнах.

Сирийский опыт доказал, что Россия способна оправдывать кредит доверия союзников. Более того, в стране сложились традиции и компетенции, связанные с отстаиванием своей и чужой безопасности, невзирая на издержки и потери.

Для России как отдельно взятой державы поддержание такого потенциала может показаться экономически нецелесообразным. Однако если предположить, что этот потенциал будет обеспечивать суверенитет и независимость большей части незападного мира, в том числе Евразии, то возникает иная картина. Произойдет оптимизация компетенций членов ШОС – России, Китая, Индии и других – на континентальном уровне. Россия дополнит возможности партнеров в сферах экономической и геостратегической безопасности, устранив их зависимость от морских коммуникаций и заморских энергетических и прочих ресурсов. Россия вместе с КНР станет менее привязана к западной финансовой системе. Китай умеет дешево и эффективно вести строительство и обеспечивать массовое производство – как раз то, чему мы никак не можем научиться.

Ни одна из крупнейших держав не-Запада, многие из которых переживают собственные внутренние кризисы, сама по себе не в состоянии предложить миру готовые системы будущей критической инфраструктуры или найти ресурсы для инвестиций во все ключевые технологии одновременно. ШОС способна стать базой для объединения научных и финансовых возможностей стран-членов. Они могут создать логистические и коммуникационные системы, новые технологические альянсы, финансовые институты, системы сбора и оценки стратегической информации, новые глобальные медиа, стандарты и арбитражи, независимые от политического давления Запада.

Готовый рынок для независимых глобальных систем и институтов уже существует – только страны ШОС и их потенциальные партнеры сегодня составляют более половины мировой экономики. Более того, процесс создания альтернатив уже идет – вспомним Азиатский банк инфраструктурных инвестиций, Банк развития БРИКС, китайскую платежную систему UnionPay, открытую операционную систему для «Интернета вещей» Tizen, ГЛОНАСС, рейтинговое агентство Dagong. Неразвитость институтов и технологий в странах незападного мира, в первую очередь тех, которые можно отнести к «системообразующим», открывает перед Россией огромный рынок для экспорта таких услуг, прежде всего – в Большой Евразии.

Россия сможет стать поставщиком высокотехнологичных систем, обеспечивающих информационную и инфраструктурную независимость и безопасность. В этот блок входят защита территорий стран Евразии и обеспечение миротворческих и спасательных функций, гарантии трансконтинентальных транзитных путей, идущих через нашу суверенную территорию, создание систем связи и мониторинга нового поколения. Удаленность, климат и дешевые энергоресурсы делают Сибирь идеальным местом для хранения глобальных данных на защищенных серверах. Российская индустрия информационной инфраструктуры и безопасности больше не нуждается в рекламе. Наша страна является одним из немногих мест, где есть возможность развивать органическое сельское хозяйство. Россия лидирует в космических коммуникациях, транспортной авиации и многих других областях. Такая специализация соответствует стратегическим императивам экономического развития, в частности необходимости обеспечить научный и технологический рывок, перестроить промышленную базу, в том числе путем использования компетенций ОПК, закрепиться на глобальных рынках высокотехнологичных несырьевых технологий и услуг. В ближайшие годы эти рынки вырастут до триллионов долларов.

И это не только и не столько суверенные рынки государственных контрактов. Наиболее объемными станут рынки персональных услуг и решений, связанных с зарождающимся «Интернетом вещей», технологиями «умного дома», обеспечением безопасности личных финансов и коммуникаций, а также каналов и данных всей будущей индустрии здоровья – рынки, где уже сейчас существует платежеспособный спрос. То же можно сказать и о рынках безопасности и управления городами и корпорациями – поддержания порядка, наблюдения, кибербезопасности, хранения активов и данных, контроля качества воды, воздуха и пищевых продуктов, управления энергетическими и транспортными системами. Защита инфраструктуры, реагирование на чрезвычайные ситуации – катастрофы, войны, теракты, глобальная логистика, сохранение биофондов планеты потребуют навыков, в которых Россия преуспела. В ходе конфликтов и экологических кризисов может быть особенно востребован опыт МЧС, в том числе по подготовке специалистов других стран и поставкам уникального спасательного, транспортного и авиационного оборудования.

Даже если предположить, что западные рынки будут полностью закрыты для российских корпораций, а Китай предложит свои технологии, доступ лишь к одной четверти мирового рынка откроет возможности для роста крупных отечественных компаний-лидеров. Отсутствие глобальных стандартов дает возможность раннего захвата лидирующих позиций и создания кооперационных альянсов с партнерами по БРИКС.

* * *

Упор на рынки высокотехнологичной глобальной инфраструктуры и безопасности не только укрепляет российский суверенитет и обороноспособность, но и развивает человеческий потенциал, накопленный в информационных, оборонных, энергетических и инфраструктурных компаниях, закладывает основу для развития высокотехнологичного экспорта на годы вперед. Такая стратегия вытекает из возрастающего глобального спроса на безопасность. Для нашего оборонно-промышленного комплекса планируемая диверсификация открывает огромные экспортные рынки и широкие перспективы кооперации со странами БРИКС. Таким образом, российский ОПК имеет возможность не только сохранить традиционных клиентов, но и значительно расширить портфель заказов. Силовые отрасли и ведомства, которые видятся некоторым как «обуза для российской экономики», превращаются в драйверов развития, в «профит-центры». То, что ОПК и армия относятся к «президентской вертикали», позволит эффективно увязать их экспортный бизнес с внешней политикой.

Ценность такого подхода еще и в том, что он позволяет изменить взгляд России на мир. С конца 1980-х гг. наша страна постоянно находилась в состоянии либо усугубляющегося внутреннего кризиса, либо необходимости реагировать на внешние обстоятельства, создаваемые другими, либо, чаще всего, и того и другого одновременно. Это сформировало определенную психологию, готовность и умение действовать «от противного», постоянно «отбиваться». Сейчас, однако, мир стремительно меняется, и чтобы преуспеть в нем, стране нужны уверенность в себе и способность предлагать остальным позитивную программу действий. Образ России как державы, которая успешно решает проблемы – свои и чужие, – позволит выйти на качественно иной виток развития.

Россия > Внешэкономсвязи, политика. Армия, полиция > globalaffairs.ru, 31 января 2017 > № 2067888 Андрей Безруков

Бельгия получила ракеты "Сайдвиндер" новейшей версии.

ВВС Бельгии приняли поставку партии УР воздушного боя малой дальности AIM-9X-2 Sidewinder в рамках усиления потенциала ПВО страны.

Контракт был подписан в сентябре 2013 года на сумму 68 млн долл США, в перечень поставок, в частности, вошли 40 боевых ракет AIM-9X-2 Sidewinder Block II, 36 учебных CATM-9X-2, два блока ГСН CATM-9X-2 Block II, 10 блоков ГСН AIM-9X-2 Block II.

Кроме Бельгии, ракеты этой версии заказаны США, Японией, Норвегией, Республикой Китай (Тайвань), Австралией, Данией, Финляндией, Израилем, Кувейтом, Оманом, Малайзией, Нидерландами, Республикой Корея, Румынией , Саудовской Аравией, Сингапуром, Швейцарией, Турцией.

УР варианта Block II разработки и производства компании Raytheon оснащена усовершенствованным взрывателем, обновленной электроникой с возможностью захвата цели после пуска (lock-on-after-launch) за пределами визуальной видимости цели.

"Супер Кугар" поступит в береговую охрану Индии.

Европейская авиастроительная компания Airbus выбрала Гоа для создания центра технического обслуживания и ремонта вертолетов Eurocopter EC725 Caracal (Super Cougar) береговой охраны Индии.

Индия планирует закупить 14 вертолетов этого типа, машины будут проходить испытания именно в центре в Гоа. В настоящее время для морского патрулирования, поисково-спасательных операций и эвакуации раненых в прибрежной зоне используются устаревшие вертолеты Chetak и более современные ALH национального производства.

В настоящее время более 140 вертолетов ЕС725 (международный индекс Н225М) заказаны такими странами как Франция, Бразилия, Мексика, Малайзия, Индонезия, Таиланд, Кувейт и Сингапур. В эксплуатации находятся 80 вертолетов.

Президент Мексики Энрике Пенья Ньето дал поручения начать переговоры о достижении соглашений о свободной торговле сразу с шестью странами, сообщил во вторник министр экономики Мексики Ильдефонсо Гуахардо.

"Президент мне уже поручил превратить Транстихоокеанское партнерство (ТТП) для Мексики в двусторонние соглашения со всеми странами, с которыми у нас нет соглашений о свободной торговле", — заявил Гуахардо. Речь идет об Австралии, Брунее, Малайзии, Новой Зеландии, Сингапуре и Вьетнаме.

По словам министра, при этом в ноябре Мексика постарается ратифицировать ТТП с Австралией, Японией, Малайзией, Новой Зеландией и Сингапуром, отмечает портал El Economista.

Ранее президент США Дональд Трамп высказал ряд намерений, направленных на "защиту" экономики США. В частности, он подписал указ о выходе из ТТП, в рамках которого планировалось создание зоны свободной торговли в АТР. На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Ряд экспертов связывали такое решение с глобальной тенденцией к протекционизму.

В 2017 ГОДУ 10% КИТАЙЦЕВ ОТПРАВЯТСЯ ЗА РУБЕЖ

По данным Китайской национальной туристской администрации (CTNA), в 2016 году за границей побывали около 122 млн. граждан КНР, по итогам текущего года таковых будет не менее 10% населения Китая. В новогоднюю неделю более 6 млн. туристов потратят более 14 млрд. долл., по прогнозу CTNA. Наиболее востребованные китайскими туристами дальние страны США, Великобритания, Испания, Италия, Германия, Израиль, Швейцария, ближние направления Гонконг и Макао, Австралия, Новая Зеландия, Таиланд, Вьетнам, Филиппины, Сингапур и Индонезия.

В то же время, по данным Государственного управление КНР по делам туризма (ГУТ) доходы Китая от внутреннего туризма увеличились в 2016 году на 14% к АППГ и достигли 3,9 трлн. юаней, то есть порядка 565 млрд. долл. При этом количество туристических поездок внутри страны возросло по сравнению с предыдущим годом на 11% до 4,44 млрд. поездок.

По информации Reuters Китай к 2020 году планирует инвестировать 2 трлн. юаней, т.е. порядка 290 млрд. долл. в развитие туризма, при этом, планируется привлекать в индустрию туризма больше частных инвесторов. В Китай рассчитывают, что к 2020 году туризм будет приносить более 10% годового роста экономики, в индустрии туризма будут работать порядка 50 млн. человек, то есть около 10% от общего количества рабочей силы.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество может стать главной площадкой для диалога

На Всемирном экономическом форуме в Давосе китайский лидер Си Цзиньпин высказался в поддержку глобализации и открытой экономики, призвав отказаться от торговых войн: "Мы должны стремиться к развитию торговли и инвестиций, сказать нет протекционизму. В торговой войне победителей не будет". Заведующий сектором общих проблем Азиатско-Тихоокеанского региона ИМЭМО РАН Александр Федоровский уверен, что "глобализация - объективный процесс", к которому необходимо адаптироваться.

"Многие эксперты, в том числе в нашей стране, представляли глобализацию как проект исключительно Вашингтона, которому надо противостоять. И Китай, наконец, озвучил то, что действительно является реальностью, что глобализация это объективный процесс, но другое дело, что процесс адаптации к этому процессу весьма сложен, это серьезный вызов для экономик всех стран. Таков посыл Китая, и он готов работать в сотрудничестве с другими странами", - думает Федоровский.

По мнению эксперта, мир находится на пороге нового этапа глобализации: "Если посмотреть на итоги предшествующего этапа, то мы увидим, что это проблема, с которой столкнулась не только американская экономика, но и другие страны. Это формирование второй национальной экономики за пределами своих национальных границ. Скажем, в Японии больше производится товаров на зарубежных филиалах японских компаний, чем собственно в Японии. И это вызов для японской экономики. То же стало одной из причин Brexit. Это касается и американской экономики - глобализация дала одним отраслям существенные выгоды, но часть экономики находится в состоянии депрессии".

Александр Федоровский считает, что это шанс для Китая, но реализовать его будет сложно, поскольку КНР переживает тяжелые экономические трудности в плане перестройки своей экономики на новые, инновационные рельсы развития.

"Сейчас может быть найдена модель, возможно, это будет Азиатско-Тихоокеанская зона свободной торговли. На заседании в Перу Китай и другие страны подчеркивали, что многие идеи Транстихоокеанского партнерства могут быть использованы в этой модели. А ведь идею Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли выдвигал Китай. Нужно упомянуть, что АТЭС многие воспринимали как говорильню, но сейчас оказалось, что эта организация, в рамках которой можно вести международные переговоры. Зона свободной торговли создается за рамками Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества. Это упрощает диалог, нет такой тесной связи между между участниками переговоров, но какое-то промежуточное соглашение в рамках этой организации может быть достигнуто", - полагает эксперт.

Казахтелеком и Атамекен создадут единую цифровую платформу для бизнеса

В Астане представили проект по реализации Открытой цифровой платформы для малого и среднего бизнеса

В Астане состоялось заседание Республиканского общественного совета по поддержке предпринимательства, в ходе которого представлен проект по реализации Открытой цифровой платформы для малого и среднего бизнеса.

В заседании приняли участие представители Национальной палаты предпринимателей РК «Атамекен», малого и среднего бизнеса, ИТ-компаний, члены Республиканского общественного совета по поддержке предпринимательства по реализации Предвыборной платформы партии «Нұр Отан».

По мнению участников, успешная реализация данной инициативы возможна при поддержке со стороны государства в виде мер государственного регулирования и поддержки малого и среднего бизнеса. В ходе мероприятия были озвучены необходимые меры по стимулированию использования цифровых сервисов микро, малым и средним бизнесом, инструменты финансирования, в том числе в виде государственных грантов, возможные форматы онлайн-обучения для представителей МСБ. Также в ходе заседания озвучены пожелания от НПП «Атамекен» по внесению соответствующих изменений в Единую программу поддержки и развития бизнеса «Дорожная карта бизнеса 2020» для стимулирования предпринимательства, целью которой является обеспечение устойчивого и сбалансированного роста регионального предпринимательства.

Проект, предлагаемый компанией «Казахтелеком» совместно с НПП «Атамекен», в своей основе представляет агрегатор сервисов, необходимых для обеспечения функционирования бизнеса на протяжении всего жизненного цикла. По словам разработчиков, платформа открытая и будет постоянно пополняться новыми цифровыми сервисами.

Председатель Правления АО «Казахтелеком» Куанышбек Есекеев отметил, что на сегодняшний день все инновации в компании внедряются в рамках стратегических инициатив и реализации программы трансформации «Өрлеу». Создание цифровой платформы производится в рамках инициатив по созданию информационного фундамента для казахстанского бизнеса и освоения новых бизнесов и рынков инфокоммуникационным оператором. Активность в данных направлениях подразумевает развитие технологий, ИКТ-бизнеса, соблюдение клиенто- и сегментоориентированного подхода к продажам. «Компания «Казахтелеком» обладает необходимой для реализации проекта надежной инфраструктурой и опытом по предоставлению передовых ИКТ-услуг корпоративным клиентам и государственным органам. Фактически, данный проект является платформой, упрощающей соблюдение обязательных этапов по выходу в цифровую среду для представителей бизнеса, но и будет способствовать развитию цифровой экономики», - отметил Куанышбек Есекеев в ходе презентации «Открытой цифровой платформы для малого и среднего бизнеса».

Создание цифровой платформы обеспечит доступ представителям малого и среднего бизнеса к цифровой экономике и станет базой для выхода компаний на локальный и международный рынок. Реализация такого масштабного проекта предаст импульс для развития отечественной ИКТ отрасли. При этом для бизнеса, предоставляющего услуги в конкретном регионе и производителей товаров, ориентированных на местного потребителя регистрация в рамках отечественной платформы является наиболее оптимальной по сравнению с присутствием на зарубежных интернет-платформах.

К слову, при разработке платформы принят во внимание опыт аналогичных цифровых платформ Bizmeka (Корея), Mybusiness (Сингапур), Alibaba (Китай), Amazon (США), которые подтвердили жизнеспособность и эффективность данной модели развития бизнеса.

В ходе заседания участники особо подчеркнули роль ИКТ-технологий в повышении производительности и эффективности малого и среднего бизнеса. «Наш Совет намерен консолидировать усилия всех заинтересованных сторон - Правительства, институтов развития, общественных организаций, компаний для того, чтобы обеспечить реальный переход к цифровой экономике»,- отметил Председатель РОСПП Мейрам Пшембаев.

Основные компоненты платформы направлены на создание устойчивого и долгосрочного развития МСБ и позволит осуществлять быструю реализацию бизнес-процессов в облачной среде. Сокращению сроков запуска бизнеса будет способствовать интеграция с государственными, фискальными, банковскими структурами. В целом, в рамках проекта запланирована автоматизация ряда процессов, позволяющих предпринимателям получать государственные услуги по принципу «одного года» в онлайн-режиме. Кроме того, участие представителей разных отраслей будет способствовать синергии и кооперации.

Согласно совместным планам всех участников процесса, предоставление первого пула услуг уже намечено до конца текущего года, сервисы в рамках единой платформы будут предоставляться по принципу подписки на услуги на основе абонентской платы.

Очередное турне С. Абэ по странам ЮВА

Владимир Терехов

В период 12-17 января с. г. премьер-министр Японии Синдзо Абэ совершил очередное турне по ряду стран Юго-Восточной Азии. И трудно сказать, какое по счёту, если учитывать его поездки в этот регион по случаю регулярно проводимых разнообразных форумов на базе АСЕАН – Ассоциации, объединяющей 10 стран ЮВА.

Частые визиты нынешнего японского премьера в страны региона вписываются в общий тренд особого внимания, которое Токио с рубежа 50–60-х годов прошлого века вновь начал уделять ЮВА. К этому времени быстро набирающая экономическую мощь Япония сменила инструмент по реализации фактически всё той же политики распространения влияния в ЮВА, столь катастрофически завершившейся для неё в ходе Второй мировой войны.

Смена в послевоенный период внешнеполитического имиджа, а также инструментария по достижению прежних целей привели к самым позитивным последствиям и сегодня Япония является одним из трёх ключевых участников игры в ЮВА. Вместе с США и Китаем Япония образует тот фундаментальный треугольник, который определяющим образом влияет на все процессы в ЮВА (а также в АТР в целом).

В последние годы, однако, наметилась тенденция по расширению набора инструментов, используемых с целью получения выгодных позиций в ЮВА, путём дополнения экономической компоненты военной. Протекает этот процесс постепенно и пока весомость военной компоненты далека от “прежней”. Но её присутствие было вполне заметным уже в ходе обсуждаемого турне С. Абэ.

Первой страной посещения стали Филиппины. В силу ряда причин, обсуждавшихся не раз в НВО, борьба между ведущими игроками за влияние на эту страну в последнее время резко обострилась и шансы Токио в ней выглядят весьма неплохо. Так, находясь в октябре 2016 г. в Японии с официальным визитом, президент Филиппин Родриго Дутерте (любитель ярких выражений, что становится трендом современной публичной политики) назвал С. Абэ “особым другом, более близким, чем брат”.

И С. Абэ не обманул ожиданий своего “более чем брата”. Основным итогом встречи в Маниле стало обещание премьер-министра Японии выделить в течение пяти лет (по государственным и частным каналам) 8,7 млрд долл. в целях реализации на Филиппинах инфраструктурных проектов. Кроме того, на совместной пресс-конференции лидеры обеих стран сообщили о договорённости повысить уровень кооперации в области “обеспечения морской безопасности”.

При этом использовались различные речевые обороты. Если С. Абэ указывал на возведение Китаем искусственных сооружений в акватории Южно-Китайского моря как главного вызова упомянутой “безопасности”, то Р. Дутерте говорил об объединении усилий обеих стран с целью обеспечения “господства права в водах нашего региона”. Сдержанность выражений последнего вполне понятна, ибо тремя месяцами ранее он побывал в Пекине, где был заключён ряд соглашений на общую сумму в 13,5 млрд долл.

Далее С. Абэ проследовал в Австралию, которая в чисто географическом плане является отдельным континентом, но политически весьма плотно вовлечена во все процессы, протекающие в ЮВА. Выполняя здесь долгое время роль “помощника шерифа”, Австралия передаёт сейчас эти функции (видимо, с немалым для себя облегчением) гораздо более мощной во всех отношениях Японии.

В прошедших в Сиднее переговорах обратили на себя внимание два момента. Из них первый заключался в расширении рамок двустороннего договора, заключённого в январе 2013 г., о сотрудничестве в области разработок военных технологий и логистического обеспечения вооружённых сил.

Второй момент носил характер обращения к новому американскому президенту (заставившего в ходе предвыборной кампании поволноваться и Токио, и Канберру). С. Абэ и его австралийский партнёр Малкольм Тернбулл настаивали на необходимости дальнейшего укрепления уже фактически сложившегося трёхстороннего военно-политического союза и поддержки новой американской администрацией Транстихоокеанского партнёрства, который ранее крайне негативно оценивался Д. Трампом.

Третьей страной посещения стала Индонезия. Итогом переговоров С. Абэ с президентом Джоко Видодо стало совместное заявление об “Укреплении стратегического партнёрства”, в котором обратили на себя внимание несколько пунктов. Во-первых, Д. Видодо поддержал озвученную С. Абэ концепцию “Свободы и открытости в Индо-Тихоокеанском регионе”.

В самой этой концепции отразилось давно обозначившееся стремление Японии расширить сферу своего влияния на акваторию Индийского океана. Что нашло отражение и в пункте, в котором С. Абэ положительно ответил на приглашение Д. Видодо принять участие в очередном заседании регионального форума “Прибрежных стран Индийского океана”, которое состоится в Джакарте в марте 2017 г.

Примечательной представляется и фраза о кооперации сторон в проекте модернизации “Северной (железнодорожной) линии Явы”. Речь, скорее всего, идёт об обсуждавшемся нами ранее “возвращении” Японии в масштабный проект строительства скоростной железной дороги общей длиной 750 км через остров Ява. Тендер на его выполнение был проигран Японией Китаю (как тогда казалось, необратимо) осенью 2015 г.

Сфера обороны и “обеспечения морской безопасности” в данном документе также заняла заметное место. Констатируя, в частности, “жизненную важность для глобальной экономики” надёжное функционирование морских маршрутов, проходящих через ЮКМ, стороны подчеркнули необходимость придерживаться всё тех же положений “международного права”, а также “мирных способов решения проблем”, накопившихся в отношениях между странами региона.

Те же мантры звучали и в столице Вьетнама Ханое – последнем пункте турне С. Абэ по странам ЮВА. Отметим, что все собеседники японского премьера стремились избегать (по крайней мере, на публике) конкретизации этих мантр. Но С. Абэ, напротив, не упускает случая указать источник всех проблем в регионе, каковым, по его мнению, является Китай.

Однако есть основания полагать, что за закрытыми дверями указанные собеседники говорят примерно то же. Только опасениями относительно реальной политики КНР в ЮВА можно объяснить достигнутую в Ханое договорённость о поставках Японией Вьетнаму шести кораблей береговой охраны на общую сумму 340 млн долл. Комментируя это соглашение, С. Абэ, в частности, сказал: “Мы окажем всестороннюю поддержку Вьетнаму в его усилиях по соблюдению морского права”.

Тем не менее все страны ЮВА (опять же, по крайней мере, публично) стремятся избегать жёстко антикитайского позиционирования в региональной игре между ведущими державами, в которую они поневоле втягиваются. И Вьетнам здесь является представительным примером.

Как раз во время посещения Ханоя премьером Японии Генсек ЦК Компартии Вьетнама Нгуен Фу Чонг находился с четырёхдневным визитом в КНР. Комментарии китайской прессы и официальное коммюнике о визите высокого гостя пронизаны оптимизмом в вопросах двусторонних отношений в целом и ситуации в ЮКМ в частности.

Наконец, вполне можно ожидать, что уже в ближайшей перспективе обозначенная вначале фундаментальная для ситуации в ЮВА треугольная политико-геометрическая фигура превратится в четырёхугольник. Это произойдёт, если получит развитие политический курс Индии “Взгляд на Восток”, в ходе реализации которого особое внимание уделяется Мьянме, тем же Индонезии и Вьетнаму. При этом Дели (как и Токио) всё чаще использует сферу оборонной кооперации.

В ходе визита премьер-министра Индии Нарендры Моди во Вьетнам, состоявшегося в сентябре 2016 г., говорилось о готовности Дели предоставить Ханою кредит в 500 млн долл. на развитие взаимодействия как раз в сфере обороны. В начале января 2017 г. появилась более конкретная информация о планах закупки Вьетнамом первой партии индийских систем ПВО среднего радиуса действия “Акаш” (модернизированный вариант советской системы “Куб”) и последующей организации их производства во Вьетнаме.

Негативная реакция в КНР на эту информацию не заставила себя ждать. Впрочем, и в Дели вряд ли с энтузиазмом рассматривали фотографию из космоса китайской ядерной подводной лодки, припарковавшейся (тоже в начале января 2017 г.) в крупнейшем пакистанском городе-порте Карачи, то есть практически рядом с пакистано-индийской границей.

Очередное турне премьер-министра Японии по четырём странам ЮВА стало очередным свидетельством всестороннего укрепления её позиций в крайне важном регионе.

Уникальный апарт-отель появится в ТПУ «Тропарево»

Апарт-отель по новой технологии возведут в составе транспортно-пересадочного узла (ТПУ) «Тропарево» на базе одноименной станции Сокольнической линии метро.

Проект уникален тем, что многоэтажное здание появится прямо над терминалом отстоя автобусов. Разворотная площадка и диспетчерский пункт расположатся на уровне земли, а над ними будет возвышаться апарт-отель. Кроме того, здесь появится подземная парковка на 308 машиномест.

«Подобная технология успешно применяется при строительстве транспортно-пересадочных узлов во всем мире. Такие проекты есть в Сингапуре, Токио, Нью-Йорке, Берлине. Наиболее интересным примером является станция «Тин Хау» в Гонконге. В рамках единого объекта построены станция метро, автобусный терминал и многоэтажный жилой комплекс», - рассказал руководитель девелоперского дивизиона АО «Мосинжпроект» Альберт Суниев газете «Вечерняя Москва».

По его словам, на отстойно-разворотной площадке предусмотрена уникальная система вентиляции и удаления выхлопных газов.

Остановки автобусов и маршруток, расположенные на дублере Ленинского проспекта, перенесут ближе к выходам из метро. Кроме того, зону остановок увеличат и сделают более комфортной для пассажиров: установят навесы, защищающие от непогоды, и лавочки.

Над выходами из метро на четной стороне Ленинского проспекта возведут два многофункциональных комплекса. Здесь расположатся залы ожидания, билетные кассы, диспетчерские, а также медицинский пункт, пункт охраны общественного порядка и помещения для обслуживания системы безопасности.

Кроме того, появятся комната матери и ребенка, санузел, продуктовые магазины, аптека. Также горожане предложили разместить в составе комплекса центр «Мои документы» и филиал банка.

Проект предусматривает реконструкцию дорожной сети и строительство нового проезда от улицы Академика Анохина к тоннелю на развязке МКАД и Ленинского проспекта. Для удобства автомобилистов района Теплый Стан организуют новую схему движения при выезде с улицы Академика Бакулева на Ленинский проспект.

Вблизи станции метро «Тропарево» появятся две перехватывающие парковки на 348 машиномест.

Россия и мир - на "Связи"

Елизавета Титаренко

29-я международная выставка "Связь-2017", которая пройдет с 25 по 28 апреля в Центральном выставочном комплексе "Экспоцентр", в 2017 г. станет единственным крупным событием в отрасли ИТ и телекоммуникаций в России. Причем в этом году шире станет и список стран, чьи компании участвуют в экспозиции, и перечень сегментов рынка, которые охватывает тематика выставки. Выставка Expo Comm Russia, также посвященная информационным и коммуникационным технологиям, в 2017 г. проводиться не будет.

Организатор выставки "Связь-2017" - АО "Экспоцентр". Выставка пройдет при поддержке Минкомсвязи, Минпромторга, Федерального агентства связи (Россвязь) и Российской ассоциации электронных коммуникаций (РАЭК), а также под патронатом Торгово-промышленной палаты РФ. Кроме того, "Связь-2017" проходит во время Российской недели высоких технологий в "Экспоцентре". Этот проект объединяет несколько выставок в сфере ИТ. В их числе - Большой Медиа-Коммуникационный форум, выставка "Навитех-2017" (25-28 апреля) и Международный навигационный форум (25-26 апреля).

В этом году традиционные сроки выставки "Связь-2017" изменены - она пройдет в апреле. Как говорится на официальном сайте выставки со ссылкой на статистические данные независимого выставочного аудита, "Связь" - это крупнейший выставочный проект в СНГ и Восточной Европе, демонстрирующий решения и продукты в области ИТ и телекоммуникаций. Площадь экспозиции составляет 22 576 кв.м. Выставка демонстрирует и передовые достижения рынка и новые технологии, а также является местом встречи лидеров и профессионалов отрасли.

Напомним, в 2016 г. в выставке "Связь" приняли участие более 320 компаний-лидеров рынка из 17 стран - Азербайджана, Белоруссии, Бельгии, Германии, Израиля, Индии, Италии, Кипра, Китая, Нидерландов, Республики Корея, России, Словении, США, Финляндии, Франции и Японии. Выставку посетили более 16 тыс. специалистов из 56 стран.

Список участников выставки "Связь-2017" пока активно формируется. "По тому, как на данный момент идет комплектование выставки, "Связь-2017" по основным показателям опережает достигнутые параметры прошлогодней выставки, - говорит представитель дирекции выставки. - Установление и поддержание деловых контактов в кризисное время становится еще более значимым, чем в простые времена". По его словам, невзирая на кризис, интерес к выставке зарубежных компаний не ослабел. В этом году "Связь" пополнилась компаниями из Ирана, Сингапура и Испании.

Как сообщили в дирекции выставки, об участии в "Связь-2017" уже заявили такие российские компании, как "АРД Сатком Сервис", ГК "Натекс", "Интерспутник", ФГУП "Космическая связь", ГК "Ростехнологии", Инновационный центр "Сколково", "Т8", НПФ "Микран" и другие, . Впервые представят свои разработки на выставке "Связь-2017" следующие российские и зарубежные компании: Tottoli GSM (Россия), "Элинкор", "Золотой Шар", НИИ Микроприборов им. Гуськова, Janitza Electronics GmbH (Германия), "Стего РУС" (Германия), CobiNet (Германия), Peli Products (Испания) и др.

Тематика выставки охватывает такие сегменты рынка, как телекоммуникационная и сетевая инфраструктура, сети передачи данных, теле- и радиовещание, ПО, ИТ-услуги, мобильные платежи, интернет-технологии, центры обработки данных, российский софт, стартапы и работа в телекоммуникационной и ИТ-отрасли.

Несмотря на международный статус выставки, организаторы "Связь-2017" при формировании экспозиции делают акцент на реализацию плана по импортозамещению в области цифровых технологий. Например, уже запланировано провести салон "Сделано в России", где будут представлены новинки отечественных разработчиков софта и производителей телеком-оборудования. Салон "Софт" продемонстрирует участникам и посетителям выставки мобильные и корпоративные операционные системы, системы управления базами данных, средства управления облачной инфраструктурой и виртуализацией, в том числе на базе российских процессоров, системы информационной безопасности.

"Организаторы стараются идти в ногу со временем и подстраивают формат мероприятия как под постоянно меняющийся рынок, так и под потребности экспонентов, создав Российскую неделю высоких технологий. Она объединяет не только выставки, посвященные стремительно развивающимся отраслям, но и обширную деловую программу, которая послужит площадкой для выявления и решения актуальных отраслевых проблем", - отметил представитель дирекции выставки. Традиционные мероприятия выставки: Расширенное совещание Россвязи, Большой Медиа-Коммуникационный форум, который организует "Экспоцентр" совместно с РАЭК, открытая гонка дронов Drone racing и др.

Впервые на выставке будет организован бизнес-форум "Связь 2017. Фундамент цифровой трансформации: государство, общество, бизнес". Организаторами являются издательство "Открытые системы" в партнерстве с АО "Экспоцентр". На бизнес-форуме предлагается подробно обсудить общие тенденции, стратегические инициативы и программы, реализуемые на общегосударственном уровне, на уровне соответствующих ведомств и отраслей экономики, актуальные вопросы государственной поддержки, стимулирования, законодательного и нормативного обеспечения и передовой опыт перехода к инновационным цифровым моделям и процессам. Кроме того, обсуждение коснется и возможностей, которые предоставляют для реализации такого рода инициатив современные информационно-коммуникационные технологии, продукты и решения.

Выставка покажет, какие изменения происходят в отрасли. Эволюция технологий, появление более современного, экономичного оборудования - наглядный пример того, что рынок телекоммуникаций постоянно меняется и изменения на нем происходят значительно быстрее, чем в других секторах. "Мы ожидаем, что произойдет перегруппировка сил среди самих участников рынка. За тем, чтобы увидеть этот новый рынок, приедут специалисты с разных концов страны", - сообщили в дирекции выставки. "Выставочный бизнес может по праву служить индикатором состояния соответствующих отраслей в условиях кризиса. По тому, как пройдет выставка, можно понять текущее состояние рынка и сделать прогноз о его дальнейшем развитии", - подчеркнули в дирекции выставки.

Досье ComNews

Выставка "Связь" является брендом "Экспоцентра" и впервые состоялась в 1975 г. Сначала выставку проводили один раз в пять лет, потом - раз в два года, а с 1995 г. мероприятие стало ежегодным, сменив название на "Связь-Экспокомм". В 2016 г. выставка "Связь-Экспокомм" разделилась на два отдельных мероприятия: "Связь" и Expo Comm Russia (см. новость ComNews от 29 июля 2015 г.). Организатором последней выступает "дочка" частной американской фирмы E.J.Krause & Associates, Inc. - ООО "И.Джей Краузе энд Эсоушиэтс". Представитель компании подтвердил корреспонденту ComNews, что "И.Джей Краузе энд Эсоушиэтс" в 2017 г. не планирует проведение Expo Comm Russia, поскольку "в настоящее время занимается активным продвижением своих выставочных проектов в других странах".

"Газпром" проведет дни инвестора в Сингапуре и Гонконге.

"Газпром" проведет 28 февраля в Сингапуре День инвестора, 2 марта - в Гонконге, сообщила компания. Ранее руководство заявляло о планах продолжить ежегодные встречи в Нью-Йорке, но в конце года заместитель председателя правления "Газпромf" Андрей Круглов сказал, что встречи пройдут снова лишь в городах Азии.

"В 2017 году ключевое годовое мероприятие День инвестора "Газпрома" мы планируем провести в крупнейших азиатских финансовых центрах - Гонконге и Сингапуре", - сказал он.

"В акционерном капитале "Газпрома" азиатские инвесторы пока занимают меньшую долю по сравнению с инвесторами из стран Европы и США. "Газпром" продолжает работу по увеличению доли инвесторов из АТР в капитале компании. Ежегодно мы участвуем в крупнейших инвестиционных конференциях в регионе, проводим индивидуальные встречи с существующими и потенциальными инвесторами в акции корпорации", - добавил финансист.

В 2015 году "Газпром" не ездил в Лондон и Нью-Йорк, предпочтя азиатские столицы. Однако в 2016 году "Газпром" снова обратил свой взор на Запад. В феврале 2016 года зампред правления "Газпрома" Александр Медведев начал встречу с инвесторами в Нью-Йорке с цитаты из Терминатора "I'll be back". "Мы вернулись сюда после годичного перерыва. Хотелось бы выразить уверенность, что у нас больше перерывов в общении здесь в Нью-Йорке не будет, и мы увидимся вновь в следующем году".

В июне 2014 года "Газпром" прошел процедуру листинга на Сингапурской бирже. Изучаются возможности увеличения присутствия на ключевых биржевых площадках АТР, включая повышение уровня листинга глобальных депозитарных расписок на Сингапурской бирже и получение листинга на Гонконгской бирже.

Минус девять лет жизни.

Или исповедь курящего человека.

Признаться, был озадачен, когда получил задание осветить эту тему. Но не удивлён. Стыдно признаться, но я заядлый курильщик. Так что уловил для себя намёк… В «антиникотиновом» сообществе нас, куряк, не жалуют. Упрекают в том, что мы безвольные, слабохарактерные и наплевательски относимся к окружающим, отравляя их табачным дымом. Что и говорить, претензий много. И все они, увы, справедливы.

Документ, вызвавший споры

В первый рабочий день нового, 2017 года глава Департамента общественного здоровья и коммуникаций Минздрава России Олег Салагай рассказал журналистам о мерах, предусмотренных новой антитабачной концепцией.

В настоящее время курильщиков, как известно, уже «выдавили» из кафе, баров, гостиниц, поездов дальнего следования… Теперь Минздрав предлагает ввести полный запрет на курение в помещениях коммунальных квартир, принадлежащих собственникам на праве общей долевой собственности, в подземных и надземных переходах, во всех видах общественного и личного транспорта в присутствии детей.

Но и этим меры воздействия на любителей подымить не ограничиваются. В проекте новой антитабачной концепции Минздрава идёт речь о введении ряда радикальных мер в рамках борьбы с этой вредной привычкой: например, запрет на продажу табака лицам, родившимся после 2015 года, а также увеличение продолжительности рабочего дня для курильщиков на усмотрение работодателей (пропорционально времени, потраченному ими на перекуры). Также планируется резко поднять акцизы на табачную продукцию, что повлечёт за собой рост стоимости пачки сигарет.

Проект разослали на согласование в 18 ведомств, включая Минфин, Минэкономразвития и МВД России. В случае получения положительных откликов документ должен поступить на утверждение Правительства.

Как отмечают авторы проекта, обосновывая необходимость столь строгих мер, курение - причина 10 % смертей взрослого населения. Ежегодно из-за этого в России гибнет от 300 до 400 тысяч человек. С табаком связывают развитие онкологии, заболеваний дыхательной и сердечно-сосудистой систем, потерю слуха, зрения, повышение риска бесплодия и выкидышей, а также развитие импотенции. В тексте подчёркивается, что меры, которые уже предпринял Минздрав, привели к снижению числа курящих с 39 % взрослого населения России в 2009 году до 33 % в 2016-м. Специалисты полагают, что этот уровень всё ещё катастрофически высок. Поэтому цель авторов концепции - добиться к 2022 году снижения до 25 %.

Однако представители уже как минимум трёх министерств отказались поддерживать документ.

Против резкого повышения акцизов на табачную продукцию выступили в Министерстве финансов. В ведомстве отметили, что резкий скачок цен может вызвать развитие нелегального табачного рынка.

Минэкономразвития, а также Министерство промышленности и торговли Российской Федерации также не поддержали данный проект концепции государственной политики в области противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы, подготовленный Минздравом.

Почём табачок?

Известно, что, находясь под властью никотина, мужчины в среднем живут на девять, а женщины - на пять с половиной лет меньше некурящих. Сейчас Россия пусть и не в пятёрке лидеров, но стабильно занимает 7-е место в мире по потреблению табака!

О вреде курения сказано столько, что и добавить уже нечего. Однако людей, подверженных этой губительной привычке, никакие доводы не останавливают. Печально, но факт: призванные наводить ужас огромные картинки на пачках сигарет, иллюстрирующие последствия курения, другая антиреклама употребления табака, уговоры родных и близких нужного эффекта не дают! Знаю по себе. Однако существуют и другие рычаги воздействия на нас. И прежде всего финансовые.

В нашей стране средняя стоимость пачки сигарет - 125 рублей, что несоизмеримо дешевле, чем за границей. К примеру, в Австралии за ту же пачку можно было отдать 1061 рубль (по курсу доллара на конец прошлого года), в Великобритании - 990, в США - 930. Существенный удар по бюджету… А самые дешёвые сигареты - на Украине. Средняя цена пачки там 64 рубля. Рай для курильщиков!

Согласитесь, повышение акцизов на табачные изделия - хороший способ заставить задуматься и бросить дымить. Несложно подсчитать, что на уничтожение собственного здоровья уходят баснословные суммы.

Минздрав утверждает: поднятие акцизов на сигареты продолжится.

В прошлом году минимальная ставка составляла 1680 рублей за тысячу штук. Это 33,6 рубля за одну пачку. В 2017 году акцизы подняли до 1930 рублей за тысячу сигарет. Теперь на упаковку приходится 38,6 рубля - чуть больше 40 % от розничной цены продукции. Но и это не предел. Акциз, рекомендованный Всемирной организацией здравоохранения, должен составлять 70 % от цены.

Ещё один ориентир для ведомства - средний акциз в европейских странах. Там он составляет 2,38 доллара, или 185 рублей за пачку. По подсчётам специалистов, если довести российские показатели до среднеевропейских, бюджет получит дополнительные 900 млрд рублей по сравнению со сборами 2015 года.

По данным источников из Министерства здравоохранения известно, что в 2018 году акциз планируется повысить до 3 тысяч рублей за тысячу штук, а в 2020-м - до 4,4 тысячи.

В этом году Минздрав России также запланировал введение 10-процентного налога на розничную продажу табачных изделий и электронных сигарет. А с 2018 года табачные компании должны будут платить и экологический налог (за отравление воздуха курильщиками никотином, смолами и другими вредными примесями, а также за мусор: окурки, сигаретные пачки, фольга, целлофан и т. д.).

Догнать и перегнать Австралию

Планирует Минздрав реформировать и сферу потребительской привлекательности табачной продукции. Ведомство собирается запретить использование в сигаретах добавок со вкусом пищевых продуктов и усиливающих эффект привыкания, а все упаковки будут стандартизированы.

Помимо роста акцизов, табачные компании ждёт и усиление контроля за их деятельностью. Им запретят вести партнёрские отношения с государственными учреждениями. Они должны будут предоставлять информацию о затратах на маркетинговые расходы, лоббирование, благотворительные взносы... В противном случае им грозят жёсткие санкции.

Авторы и сторонники новой концепции поясняют, что при осуществлении комплекса мер, обозначенных в ней, при сохранении наметившихся положительных тенденций сокращения потребления табака и изменения отношения к курению в обществе, к 2033 году запрет продаж табачной продукции лицам, родившимся после 2015 года, будет казаться не чрезвычайной мерой, а вполне логичным развитием событий. Подобные меры уже реализуются в одном из штатов Австралии, а также активно продвигаются в Шотландии, Великобритании, Сингапуре и Новой Зеландии.

Курить становится уже не только не престижно, но и… стыдно. Любителей табака всё меньше, и чувствуют они себя в обществе большинства некурящих неуютнее.

Депутат Госдумы, бывший главный санитарный врач России Геннадий Онищенко заявил, что «если в России будут соблюдаться уже принятые антитабачные законы, то и запрещать продажу сигарет людям, родившимся после 2015 года, не потребуется, необходимости в этой мере просто не будет».

Известно, что для достижения таких задач, помимо прочего, будут законодательно урегулированы и электронные системы доставки никотина, электронные системы доставки без никотина и бездымные табачные изделия.

Впрочем, все меры, предусмотренные новой концепцией, должны быть «конвертированы» в законодательство, чтобы получить силу закона и механизмы его реализации.

«Прокуренная» работа

Острую дискуссию в обществе вызвало предложение увеличить рабочий день для курильщиков. И тут не всё просто.

Автор этих строк ещё застал те времена (начало «нулевых»), когда вместе с коллегами, обложившись пепельницами, смолил папиросы непосредственно на рабочем месте. Чего греха таить, мало кто тогда соблюдал технику пожарной безопасности. Но не об этом сейчас речь. Помнится, пришёл в редакцию новый сотрудник. Место ему выделили в нашем кабинете. Да вот беда - парень оказался некурящим. И получилось, что вместо нас, курильщиков, на улицу дышать свежим воздухом выходил он. Думаю, не стоит описывать все его страдания. Сейчас подобное - из области фантастики! Федеральный закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» строжайшим образом запрещает курение на рабочем месте. Но задолго до выхода данного закона министр внутренних дел России запретил курить в ведомственных зданиях. Правда, связано это было с пожарной безопасностью. Причиной послужила трагедия в Самарском ГУВД, случившаяся 10 февраля 1999 года. Тогда в результате пожара погибли 57 человек, главным образом милиционеры. Огонь полностью уничтожил здание. Официальная версия: кто-то из сотрудников бросил непогашенный окурок в пластмассовую урну.

Занимательная арифметика

Сейчас не то что в уборной, но и на улице не везде покуришь. Только в специально отведённых для этого местах и не ближе 15 метров от здания. А «курилки», как это часто бывает, «задвигаются» в отдалённые уголки прилегающей территории.

Предлагаю заняться арифметикой. Возьмём среднестатистического курильщика, выходящего на перекур один раз в час. Среднее время - 7 минут. Плюс к этому требуется время, чтобы добраться до «зоны курения». Пусть будет 10 минут с учётом обратной дороги в свой кабинет и настроя на «рабочую волну». В итоге: затрата по времени на одну никотиновую процедуру - 17 минут в час. За 8-часовой рабочий день это 136 минут (более двух часов!).

Согласитесь, приличный отрезок времени. Впрочем, на некоторых курильщиках подобные походы сказались положительно. Среди моих знакомых сотрудников полиции немало тех, кто в конце концов покончил с губительной привычкой - уж слишком часто им приходилось отрываться от работы, одеваться, чтобы выйти на улицу к специально отведённому месту. Со временем они всё реже выходили, пока не прекратили курить на службе. А вскоре полностью побороли тягу к никотину.

Логика авторов новой концепции, задающихся справедливым вопросом, понятна: почему курящие работают меньше? Напрашивался вывод: необходимо начислять зарплату с вычетом курительных пауз. Однако противники видят в этом дискриминацию определённых слоёв населения.

Но оставим эти споры. К тому же Министерство труда Российской Федерации практически мгновенно отреагировало на инициативу Минздрава по поводу увеличения продолжительности рабочего дня курильщика. Глава ведомства Максим Топилин заявил журналистам, что «Министерство здравоохранения должно заниматься реформой обязательного медицинского страхования, а не реформой трудового законодательства».

…А некурящие продолжают копать

Многие из нас, курильщиков со стажем, ломают голову, в который раз задавая себе вопрос: «Зачем вообще когда-то решил затянуться сигаретой?»

Я впервые вдохнул сигаретный дым в годы армейской службы. Окопы копали. Помню, как замкомвзвода объявил 10-минутный перекур. И добавил, ехидно улыбаясь, что это не касается тех, кто не курит, - они пусть продолжают дальше окапываться. Так что желание покурить пришло одновременно с острой потребностью в физическом отдыхе. Понятие «перекур» во времена армейских будней имело для меня особую ценность. Таким образом, дав однажды слабину, стал рабом никотина.

Много лет прошло с тех пор. Но вредная привычка осталась. Пытался бросить несчётное количество раз, но всё тщетно. Однажды, прочитав книгу Аллена Карра - известного борца с курением и основателя международной сети клиник, смог без труда забыть о сигаретах аж на 40 дней! Такое случилось впервые за много лет. Однако сорвался при обстоятельствах, о которых предупреждал автор. И ловушка захлопнулась... Каюсь, не удержался.

А помог мне поставить свой маленький рекорд вывод, сделанный Алленом Карром. Оказывается, единственное, что мешает бросить курить, - неудержимый страх перед реальной возможностью полностью отказаться от сигарет. И тот, кто сможет преодолеть этот страх, выйдет победителем в битве с вредной привычкой. По сути, так оно и есть. Только мой страх в тот раз оказался сильнее меня…

Но вернёмся к нашей теме. Согласно проекту новой концепции осуществления государственной политики противодействия потреблению табака на 2017-2022 годы и дальнейшую перспективу запрещено курение и в личном транспорте в присутствии детей. Казалось бы, неужели родной отец или мать осмелятся курить в машине при ребёнке? Увы, такое бывает. Однако к каждому водителю не приставишь полицейского.

Так как же в целом и каким образом будет осуществляться общий контроль за исполнением вводимых норм и правил антитабачного законодательства, если концепция, пусть и в скорректированном виде, но будет принята?

Пока вопрос остаётся открытым. Механизм, повторимся, ещё разрабатывается.

Ну а у меня лишь один путь - как можно скорее присоединиться к армии некурящих и свободных от рабской зависимости людей. Что в ближайшем будущем и постараюсь сделать.

Пока ещё курящий

Сергей БАШКАТОВ

Экспертное мнение

Отвлекающий фактор

Заместитель начальника Центра профессиональной подготовки инструкторов по боевой и служебной подготовке ГУ МВД России по г. Москве полковник полиции Вячеслав ПЕРЕЛЫГИН:

- Скажу сразу: я сам не курю и моё отношение к курению в целом ­ крайне негативное. И среди преподавателей центра курящих нет. Уверен, что курение враг не только здоровью, но и… самой службе. Процесс курения ­ отвлекающий фактор, а сотрудник «на земле», как известно, неустанно, ежесекундно находится в зоне особого риска, в состоянии постоянной готовности прийти на помощь, в режиме решения сложных оперативных задач. И тут не до перекуров. Вот реальный случай: участкового уполномоченного одного из районов столицы позвали на помощь. Он выбежал из опорного пункта с сигаретой в одной руке, с рацией ­ в другой и с фуражкой под мышкой. Забежал в подъезд, где, по сообщению, только что было совершено нападение... И тут же получил ранение в живот. О чём это говорит? Сотрудник абсолютно не был готов к такому развитию событий. Курение расхолаживает, расслабляет человека, что недопустимо во время несения службы. Уж если и приспичило затянуться папироской, спрячься на пару минут куда подальше, чтобы никто не видел. Хотя сделать это порой сложно.

Есть ещё и другой момент: полицейский в форменном обмундировании и с сигаретой в зубах? Согласитесь, зрелище неприглядное. А если, к примеру, оперативные работники на спецоперации, в засаде? Тем более непозволительно! Я уж не буду подробно останавливаться на таких прописных истинах, что курящему человеку тяжело даётся бег на длинные дистанции: дыхалка-­то слабенькая. Физподготовку сдавать с каждым годом всё сложнее. И как стражу порядка в таком случае выполнять свои служебные обязанности, блюсти правопорядок и Закон? К примеру, возникнет необходимость преследовать убегающего злодея… Пару десятков метров? А потом ­ руки на колени и страшная одышка?

Понятно, что работа полицейского полна стрессов и он подвержен огромным нагрузкам. Многие видят в курении способ снятия психологической напряжённости. Не лучше ли подыскать этому альтернативу?

Чьи права защищаем?

Директор клиники госпитальной терапии им. А.А. Остроумова академик РАН Юрий БЕЛЕНКОВ:

- По поводу ущемления прав курильщиков. Приведу такой пример: лет 10 назад состоялся европейский конгресс кардиологов в Барселоне. Его открывала Королева испанцев София. В своём вступительном слове она комментировала очень жёсткий закон о регулировании курения, тогда только принятый в Испании. И она сказала так: «Я выступаю от лица не тех 27 % испанцев, которые курят, а от лица 63 % некурящих». Так вот когда начинают спекулировать на правах курильщиков, надо не забывать, что всё­-таки в нашей стране курят не 70 % женщин и 80 % мужчин, а гораздо меньше. И когда защищают якобы права человека, стоит задуматься, а почему большинство тех, кто не курит, должны страдать от табачного дыма?

Всё согласно Конституции

Член Координационного совета по борьбе против табака при Министерстве здравоохранения Российской Федерации Виктор ЗЫКОВ:

- 41-­ю статью Конституции Российской Федерации никто не отменял: в ней гарантировано право на охрану здоровья каждого человека. Реализовываться оно может в том числе и посредством ограничения других прав и свобод гражданина. Это закреплено статьёй 55-­й Конституции Российской Федерации. То есть с юридической точки зрения механизм воздействия на курящих имеется. Правом приобретать табачные изделия наделены граждане страны старше 18 лет. Но это ведь не означает, что у нас есть дискриминация по возрастному признаку. И таких примеров много: кино для взрослых, участие в выборах, отбор судей... Везде возрастной ценз, и ни у кого это не вызывает никаких нареканий.

Главный пусковой механизм

Заслуженный врач Российской Федерации, член комитета Совета Федерации по социальной политике Лариса ТЮРИНА:

- Мне как медику очень понятна позиция Минздрава. Напомню, «пусковым механизмом» в 71 % смертности от онкологии является никотин, 42 % смертности от лёгочных заболеваний обусловлены этой же причиной, 10 % смертности от сердечно-­сосудистых заболеваний вызваны тем же.

Борьба с табакокурением помогает демографическому росту в стране. Сегодня благодаря уже принятым мерам на 8 % сократилась общая распространённость табакокурения, а употребление табака среди подростков 13­-15 лет снизилось практически вдвое. Нет сомнений, что необходимо и дальше поддерживать последовательные и системные усилия Минздрава в борьбе с этим злом.

Цены должны кусаться

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий РЯЗАНСКИЙ:

- Я разделяю тревогу ряда экспертов по поводу резкого увеличения акцизов на табак. К этим вопросам стоит подходить очень взвешенно. Но тренд должен быть однозначным: раз табакокурение - ­ это «разрешённое зло», значит цены должны кусаться! Впрочем, обсуждаемый в настоящее время проект концепции ещё очень сырой. Поэтому вполне допускаю, что к моменту официального опубликования его на сайте Минздрава он претерпит существенные изменения.

В тему

Эпидемия глобального масштаба

В мире насчитывается 1,1 млрд курильщиков в возрасте от 15 лет и старше, при этом почти 80 % из них проживают в странах с низким и средним уровнями доходов. Примерно 226 млн курильщиков живут в нищете.

Это данные из нового, 700-страничного глобального доклада «Табачная экономика и борьба против табака», подготовленного Всемирной организацией здравоохранения совместно с Национальным институтом онкологии США. В монографии рассматриваются имеющиеся фактические данные, касающиеся двух широких областей. Во-первых, это экономические аспекты борьбы против табака, включая употребление табака, его выращивание, производство и торговлю, налоги и цены, меры борьбы и другие меры, направленные на сокращение потребления табака и снижение последствий его употребления. Во-вторых, экономические последствия предпринимаемых во всём мире усилий по борьбе против табака.

В документе приводятся результаты исследования, проведённого в прошлом году, демонстрирующие, что если все страны повысят акцизные сборы примерно на 0,8 американского доллара за одну пачку, то размеры ежегодных доходов за счёт акцизов на сигареты во всём мире могут возрасти на 47 %, или на 140 млрд американских долларов. Подобное повышение налогов приведёт к росту розничных цен на сигареты в среднем на 42 %, в результате чего показатели курения снизятся на 9 %, а число взрослых курильщиков сократится на 66 млн.

Комментируя приведённые в монографии данные, её соредактор, заслуженный профессор факультета экономики Иллинойского университета в Чикаго Франк Чалупка (Frank Chaloupka) заявил: они «подтверждают, что научно обоснованные меры борьбы против табака оправданны с точки зрения как экономики, так и охраны здоровья».

Дана ПРЕСНЯКОВА

Это любопытно

Первооткрывателем табака можно смело считать Христофора Колумба. В 1492 году на одном из островов в бассейне Карибского моря (это был, возможно, остров Тобаго, от названия которого, как считают некоторые историки, и произошло слово «табак») он встретил старого курящего индейца...

***

Из всей команды Колумба только двое моряков решились попробовать курение табака. Это были Луис де Торрес и Родриго де Херес. По прибытии в Испанию Родриго де Херес решил продемонстрировать свои новые «умения», полученные за время плавания, за что был осуждён инквизицией и посажен в тюрьму (пускание дыма через нос и рот было расценено как связь с нечистой силой).

Так что Родриго де Хереса по праву можно считать первым курильщиком Европы. В общей сложности за свой поступок он просидел в тюрьме 7 лет.

Названы наименее коррумпированные страны мира

Странами с минимальным уровнем коррупции признаны Дания, Новая Зеландия и Финляндия.

Рейтинг наименее коррумпированных стран мира подготовила организация Transparency International. По данным аналитиков, многие страны в 2016 году ухудшили свою позицию в рейтинге.

Россия за год почти не изменила своего положения в общем списке, набрав 29 баллов из 100 возможных. При этом страна опустилась на 131 место со 119-го, которое она занимала годом ранее. На одном уровне с Россией в рейтинге находятся Иран, Казахстан, Непал и Украина.

Самыми коррумпированными государствами были названы Сомали, Южный Судан и Северная Корея.

ТОП-10 наименее коррумпированных стран мира:

1. Дания

2. Новая Зеландия

3. Финляндия

4. Швеция

5. Швейцария

6. Норвегия

7. Сингапур

8. Нидерланды

9. Канада

10. Германия

Китай в АТР: трансформация интеграционной повестки

Екатерина Арапова

К.э.н., начальник Отдела экспертизы и магистерских программ МГИМО МИД РФ, эксперт РСМД

Прошедший в ноябре 2016 г. саммит АТЭС ознаменовался новой волной переговоров о формировании в АТР Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли. По итогам была принята Лимская декларация, которая призвана стать важным этапом на пути формирования общерегионального объединения. На фоне выхода США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП) и неопределенности относительно его перспектив у КНР появился хороший шанс действовать на опережение, форсировать переговорный процесс в рамках общерегиональных интеграционных сценариев, которые в наибольшей степени отвечают стратегическим интересам Китая.

Исторический очерк

Интеграционную активность на двустороннем уровне Китай начал проявлять с начала 2000-х гг. Первыми интеграционными партнерами Китая на двусторонней основе стали Гонконг и Макао, соглашения с которыми были подписаны еще в 2003 г. и сразу характеризовались довольно высоким качеством — они охватывали торговлю и товарами, и услугами. Это вполне объяснимо, учитывая степень экономической взаимосвязанности и взаимодополняемости рынков этих районов и материкового Китая. В 2004 г. Китай присоединился к Азиатско-Тихоокеанскому торговому соглашению, интеграционное взаимодействие в котором, однако, не отличается высоким качеством: охватывает исключительно вопросы либерализации торговли товарами и имеет статус преференциального торгового соглашения. Несколько позже были заключены соглашения с АСЕАН и Пакистаном. Таким образом, до финансового кризиса 2008-2009 гг. Китай при выборе интеграционных партнеров руководствовался в первую очередь факторами географической близости и степенью развития торговых связей.

Вторая волна двусторонней интеграционной активности Китая началась в 2008-2009 гг., которая подогревалась уже не только экономическими, но и, частично, политическими факторами. С одной стороны, Китай исходил из соображений, что усиление интеграционных взаимосвязей способно смягчить негативные последствия глобального финансового кризиса, с другой — это могло стать ответной реакцией на присоединение США в 2008 г. к Транстихоокеанскому стратегическому экономическому партнерству (Р4) и формирование концепции Транстихоокеанского партнерства с последующим включением новых членов. Еще на момент присоединения к блоку, включавшему в 2008 г. только Сингапур, Новую Зеландию, Чили и Бруней, США открыто заявляли о необходимости формирования нового торгового объединения до расширения активности со стороны Китая и ЕС.

В подобных условиях было закономерно, что уже в 2009 г. Китай подписал два двусторонних соглашения о свободной торговле с участницами нового формата — Сингапуром и Новой Зеландией, а в 2010 г. вступило в силу подписанное ранее соглашение с Чили.

На многостороннем уровне в начале 2000-х гг. Китай выступал за продвижение интеграции в рамках 13 государств Азии в формате АСЕАН+3, которому должно было предшествовать укрепление позиций страны в формате АСЕАН+1 [1]. Дальнейшее развитие интеграции в рамках Восточноазиатского саммита при участии 16 государств, главным сторонником которого на момент начала и середины 2000-х гг. выступала Япония, гораздо в меньшей степени отвечало интересам Китая.

Однако постепенно АСЕАН+3 и АСЕАН+6 стали рассматриваться не как альтернативные сценарии общерегиональной архитектуры в АТР, а как две стадии одного процесса. В 2012 г. было положено начало переговоров о создании зоны свободной торговли в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства. В практическую плоскость перешла и идея формирования общерегиональной ЗСТ в рамках Транстихоокеанского партнерства, что способствовало смещению акцентов Китая именно в направлении формирования интеграционного объединения в рамках ВРЭП. По мере того как Китай стал наращивать не только торговый, но и инвестиционный потенциал и догонять Японию по объемам прямых инвестиций, направляемых за рубеж, (в 2014 г. Китай по соответствующему показателю впервые опередил Японию — 128,5 млрд долл. против 113,6 млрд долл. соответственно) [2], возможный тандем Японии и Австралии в рамках единого интеграционного объединения, который еще в 2000-е гг. мог ослабить экономическое влияние Китая в регионе, стал представлять сравнительно меньшую угрозу. В конце 2015 г. были подписаны соглашения о свободной торговле с Австралией и Республикой Корея, идут переговоры о формировании трехсторонней зоны свободной торговли Китай – Япония – Республика Корея.

Соответственно, интеграционная повестка Китая стала сводиться к формированию сети двусторонних соглашений о свободной торговле в рамках Регионального всестороннего экономического партнерства, педалированию переговоров в трехстороннем формате Северо-Восточноазиатской зоны свободной торговли, а также продвижению идеи создания Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (дорожная карта по реализации инициативы была представлена на саммите АТЭС в ноябре 2014 г.).

Современные тенденции, определяющие интеграционную повестку

Интеграционная позиция Китая в АТР — катализатор трансформирующихся стратегических приоритетов, внутриэкономической и внешнеторговой политики страны. В определении интеграционной повестки Китай будет исходить из ключевых тенденций, характеризующих развитие и приоритеты страны на современном этапе.

— Китайские компании постепенно перестают рассматривать низкую стоимость производимых товаров как главное конкурентное преимущество и делают ставку на качество производимых товаров и услуг, их инновационность и качество управления.

— В качестве стратегической задачи выделяется стремительная переориентация национального выпуска с производства промышленных товаров в направлении расширения сектора услуг, повышения их доли в ВВП страны. Это находит отражение и в переориентации притока иностранных инвестиций с промышленного сектора с целью ускоренной индустриализации в сектор услуг [3]. Китай постепенно открывает сферу услуг с целью повышения конкуренции, качества производимых услуг и бизнес среды. Постепенно облегчается доступ иностранных инвесторов даже на сравнительно более защищенные рынки страховых, медицинских и телекоммуникационных услуг.

— Китай наращивает расходы на исследования и научные разработки (доля страны к 2016 г. в общемировых расходах на исследования и разработки выросла до 20,4%, и ожидается, что к 2026 г. по соответствующему показателю Китай опередит США, на которые сегодня приходится 26,4% общемировых расходов на R&D), делает акцент на привлечении иностранных инвестиций в высокотехнологичные производства, высококвалифицированной рабочей силы и повышении уровня квалификации национальной рабочей силы.

— В результате проводимой политики стимулирования внутреннего спроса посредством инструментов налогово-бюджетной и денежно-кредитной политики [4], растущей численности населения (на уровне 0,5% в год) и ожидаемого ускоренного роста в долгосрочной перспективе вследствие отмены политики одного ребенка, а также смещения акцентов в структуре производства и привлечения иностранных инвестиций в средне- и долгосрочной перспективе будет происходить постепенная трансформация отраслевой структуры внутреннего спроса. По оценкам экспертов Банка Финляндии, рост расходов на потребление будет увеличивать внутренний и импортный спрос на сельскохозяйственные и продовольственные товары, а также многие виды услуг.

— В последние годы Китай проводит экспансионистскую инвестиционную политику за рубежом [5]. При этом происходит стремительная переориентация китайских компаний с инвестирования в реальный сектор в направлении сферы услуг и участия в крупных инфраструктурных проектах. Расширяется инвестирование в относительно более высокотехнологичные проекты (в том числе сектор альтернативной энергетики, биотехнологии и др.), растет число сделок по приобретению высокотехнологичных компаний и производств.

Соответственно, при формировании интеграционной повестки Китай будет исходить из новых наметившихся тенденций и заявленных целей, стремиться максимально задействовать внешние ресурсы для обеспечения быстрой и успешной трансформации национальной экономической системы.

Новый формат глобальной интеграционной повестки

Исходя из наметившихся тенденций экономического развития Китая, заявленных стратегических ориентиров в трансформации структуры экономики и экономической политики, в ближайшее время можно ожидать активизации интеграционных процессов и тенденций, инициированных Китаем.

Представляется, что при формировании интеграционной стратегии Китай будет придерживаться поэтапного, многоуровневого, географически диверсифицированного подхода, направленного на интенсификацию отношений со стратегическими партнерами и повышение «качества» интеграционных процессов (расширение числа вопросов торговой повестки, повышение охвата товарных позиций, достижение прогресса в области устранения нетарифных ограничений, регулирование перемещения капиталов и рабочей силы и проч.). Эти принципы станут определяющими в формировании интеграционной повестки.

Китай будет стремиться развивать интеграционную повестку как на многостороннем, так и на двустороннем уровнях. В первую очередь интерес на двустороннем уровне могут представлять страны-участницы масштабных общерегиональных инфраструктурных проектов, идущие по пути масштабной индустриализации и урбанизации. К их числу можно отнести Индию, Индонезию, Таиланд и Филиппины. Во-вторых, аграрные страны, богато наделенные земельными ресурсами для производства сельскохозяйственных культур. В долгосрочной перспективе Китай может инициировать заключение соглашений о свободной торговле со странами Африки к югу от Сахары.

При этом Китай будет исходить из принципа поэтапности. При участии КНР могут формироваться отраслевые ассоциации (энергетические альянсы, транспортные, телекоммуникационные, технологические союзы) [6]. Китай будет придерживаться осторожного сбалансированного подхода в отношении высокоразвитых стран, взаимодействие с которыми может обеспечить доступ к рынкам технологий и приток капитала в высокотехнологичные сектора экономики. При этом продвижение собственных интересов будет обеспечиваться через систему двусторонних инвестиционных соглашений, подобных тому, которое сейчас обсуждается с США (U.S.-China Bilateral Investment Treaty (BIT)).

Соответственно, Китай будет придерживаться географически диверсифицированной интеграционной стратегии, расширяя сеть узких соглашений о сотрудничестве, а впоследствии — двусторонних соглашений о свободной торговле с партнерами из разных регионов и характеризующимися различными уровнями экономического развития и структурами экономик.

Амбициозные планы Китая по переориентации структуры экономики определяют заинтересованность страны в создании «высококачественных» интеграционных объединений с более широким охватом товарных позиций и более интенсивным графиком либерализации, проводимой как Китаем, так и партнерами по интеграционным объединениям. Ранее Китай в большей степени был нацелен на сохранение протекционистских тенденций в отношении продукции так называемых «чувствительных секторов», технических барьеров в торговле и использовании инструментов экспортного контроля.

Соглашения охватывали сравнительно узкий круг вопросов (в частности, соглашения с Гоконгом и Макао), не затрагивали, например, вопросы защиты прав интеллектуальной собственности и охраны окружающей среды, механизмы разрешения споров, либерализацию торговли «чувствительными» товарами и проч. Эксперты американского института экономики Петерсона противопоставляли интеграционные соглашения, заключенные в АТР с участием Китая, «высококачественным» двусторонним соглашениям об экономическом партнерстве с участием Японии и соглашениям о свободной торговле с США. Однако сейчас именно Китай в силу меняющейся стратегии развития нацелен на повышение качества двусторонних и многосторонних интеграционных соглашений с его участием, поскольку взаимная либерализация может, с одной стороны, способствовать реализации новых стратегических приоритетов, а с другой — нарастить экспорт в страны-партнеры традиционных низкотехнологичных товаров — текстиля, обуви, изделий из пластмасс и картона, продукции сельского хозяйства.

Даже продвигаемая Китаем концепция Азиатско-Тихоокеанской зоны свободной торговли (АТЗСТ) предполагает формирование «не просто объединения, основная цель которого — торговая либерализация, а создание всеобъемлющего, высококачественного объединения, охватывающего вопросы торговли и инвестиций «нового поколения».

Тем не менее заявленная цель практически сводит к нулю реалистичность создания АТЗСТ. Осознавая все существующие экономические и политические противоречия, которые будут препятствовать ее формированию как по-настоящему «высококачественного» и «всеобъемлющего» объединения, становится очевидным, что Китай будет направлять усилия в первую очередь на подписание трехстороннего соглашения о свободной торговле между Китаем, Японией и Республикой Корея, а также на перевод в практическую плоскость многостороннего диалога в рамках Всестороннего регионального экономического партнерства.

Кроме того, особый смысл и значимость приобретает идея, высказанная президентом Перу накануне саммита АТЭС о том, что необходимо прорабатывать альтернативные варианты формирования общерегионального интеграционного сценария в АТР, без участия США, но с включением Китая и России.

Высказанная идея, несмотря на всю ее эфемерность и неоформленность в четкую концепцию, может оказаться как минимум на руку китайской стороне, а как максимум перуанский президент в подтверждение солидарности и союзнического отношения просто озвучил китайский сценарий интеграционной архитектуры в АТР.

Новые интеграционные идеи могут концентрироваться вокруг китайской инициативы «Один пояс-один путь» (трех сухопутных и двух морских маршрутов). Весьма показательно, что цели многостороннего проекта выходят далеко за рамки сотрудничества в транспортной сфере, включая не только повышение «транспортной связанности», но и координацию политики, свободную торговлю и финансовую интеграцию, а многие исследователи по отношению к данному многостороннему проекту сотрудничества активно применяют термин «интеграция».

Выход США из соглашения о ТТП может предопределить кардинальный пересмотр региональной интеграционной архитектуры и роли Китая в общерегиональных интеграционных процессах. И ратифицировавшая соглашение Япония, и продвигающая ратификацию соглашения Австралия активно пытаются найти альтернативу Соединенным Штатам. Министр торговли Австралии Стив Чобо заявил, что будущее ТТП может предопределяться включением других азиатских государств — Китая и Индонезии. Даже Япония, которая исторически настороженно относилась к растущему экономическому влиянию Китая в регионе и при реализации общерегиональных сценариев стремилась к формированию противовеса в форме тандемов с Австралией (в рамках ВРЭП) или США (в формате ТТП), видит возможное спасение соглашения в присоединении Китая, хотя при этом продвигает идею включения в состав ТТП и стран Европейского союза.

Если еще до недавнего времени Китай выдвигал «альтернативные» сценарии общерегиональной интеграции, шансы на реализацию которых в кратко- и среднесрочной перспективе представлялись весьма туманными, сейчас у страны появилась реальная возможность выступить локомотивом уже, по сути, созданного «высококачественного» общерегионального интеграционного объединения. Интеграционная мотивация Китая потенциально очень высока, хотя в случае перехода инициативы о присоединении к соглашению в практическую плоскость условия вступления могут стать предметом длительных и напряженных переговоров.

1. Арапова Е. Экономическая интеграция в Восточноазиатском регионе. М.: Проспект, 2015.

2. World Investment Report 2016. UNCTAD.

3. Там же.

4. Арапова Е. Восточная Азия: Диверсификация источников экономического роста // Азиатско-Тихоокеанский регион: экономика, политика, право. 2014. №3-4. С.47-57.

5. Подробнее см. Арапова Е. Инвестиционный вектор сотрудничества Китая и Великобритании // Российский совет по международным делам, 20 сентября 2016.

6. Глобальная система на переломе: пути к новой нормальности: пер. с англ. / под ред. Акад.А.А. Дынкина, д-ра М. Барроуза /ИМЭМО РАН. – М.: Магистр, 2016. C.142.

В Домодедово начали возвращать TAX FREE

Граждане России смогут вернуть НДС с приобретенных за рубежом товаров. Возмещение можно получить в кассах "Дом-Банка" при предъявлении TAX FREE форм и чеков.

"Дом-банк" на эксклюзивной основе сотрудничает с системами Premier TAX FREE и Worldwide TAX FREE, а также аэропортом Домодедово. Операционные кассы банка расположены в зонах прилета внутренних и международных линий и работают круглосуточно.

Страны, в которых возможно совершать покупки по системе Premier TAX FREE и Worldwide TAX FREE: Австрия, Бельгия, Великобритания, Германия, Греция, Дания, Ирландия, Исландия, Испания, Италия, Кипр, Нидерланды, Норвегия, Польша, Португалия, Сингапур, Франция, Чехия, Швейцария и Швеция.

Выступление и ответы на вопросы Министра иностранных дел России С.В.Лаврова в ходе «Правительственного часа» в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, Москва, 25 января 2017 года

Уважаемый Вячеслав Викторович,

Уважаемые депутаты Государственной Думы,

Благодарен за приглашение выступить на этом заседании Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации в рамках «Правительственного часа».

Ценим ваш интерес к международной проблематике. Всегда рассматриваем парламентскую дипломатию как важный ресурс в деле эффективной реализации внешнеполитического курса России, упрочения доверия и взаимопонимания в мировых делах. МИД заинтересован в наращивании сотрудничества с Федеральным Собранием.

Сегодня такая слаженная работа особенно востребована. Ситуация в мире остается непростой, о чем неоднократно говорил Президент Российской Федерации В.В.Путин, в том числе в Послании Федеральному Собранию и на пресс-конференции в декабре прошлого года. Груз взаимного недоверия сужает возможности для эффективных ответов на стоящие перед мировым сообществом реальные вызовы.

Основная причина нынешнего положения дел заключается в стремлении адептов отжившей теории однополярного гегемонизма любой ценой сохранить свое глобальное доминирование, навязать всем и повсюду псевдолиберальные ценности без учета культурно-цивилизационного многообразия современного мира. Никогда еще принципы свободы выбора, соблюдения прав человека не использовались столь цинично в качестве лозунгов для прикрытия политической и экономической экспансии.

Вместе с тем мир продолжает стремительно меняться. Происходит перераспределение экономической мощи и связанного с этим политического влияния. Процесс формирования устойчивой полицентричной системы стал объективной реальностью.

Российские оценки ситуации отражены в обновленной редакции Концепции внешней политики, одобренной Президентом России В.В.Путиным в ноябре прошлого года. Опираясь на верховенство международного права, центральную роль ООН и ее Совета Безопасности, документ усиливает акцент на борьбу с терроризмом и экстремизмом. Значительное внимание уделено активному участию в работе многосторонних структур, включая Союзное Государство России и Белоруссии, ЕАЭС, ОДКБ, СНГ, БРИКС, ШОС, «Группу двадцати». При этом сохранена преемственность таких основополагающих принципов, как прагматизм, самостоятельность, многовекторность внешней политики России, которые на практике доказали свою эффективность.

Большинство мирового сообщества выступает за демократизацию международной жизни. Возрастает востребованность продвигаемых Россией деидеологизированных подходов в пользу многосторонности и коллективной работы. В глазах все большего числа государств наша страна выступает гарантом стабильности, центром притяжения для тех, кто заинтересован самостоятельно определять свое будущее.

Отечественная дипломатия продолжает работу по отстаиванию интересов России, созданию максимально благоприятных внешних условий для обеспечения безопасности, развития нашей страны, благополучия наших граждан. Это – безусловный приоритет.

Что касается злободневных вопросов международной повестки, то, разумеется, особое внимание уделяем региону БВСА, где в результате «экспорта демократии» возник опасный вакуум власти. В «черную дыру» беззакония чуть было не «провалился» огромный регион – от берегов Атлантики до Афганистана. Суть мер, которые предпринимает Россия во взаимодействии с другими странами, хорошо известна. Не буду останавливаться на них подробно. Отмечу лишь, что эффективная борьба с терроризмом невозможна без стабилизации Ближнего Востока, без действенного мирного решения конфликтов, которыми он перенасыщен – будь то в Сирии, Ираке, Ливии, Йемене. Наращиваем взаимодействие с Турцией, Ираном, другими государствами региона для решения острых проблем сирийского кризиса. Благодаря согласованным усилиям прежде всего по линии военных ведомств удалось освободить от экстремистов Алеппо, а затем ввести режим прекращения боевых действий на основе соглашения от 29 декабря прошлого года.

Позавчера и вчера в Астане состоялась встреча Правительства Сирии и вооруженной оппозиции, результаты которой призваны содействовать продвижению процесса политического урегулирования в соответствии с резолюциями Совета Безопасности ООН.

По-прежнему тревожит ситуация на Востоке Украины. Основное препятствие на пути преодоления внутриукраинского кризиса – упорное нежелание киевских властей выполнять взятые на себя в Минске почти два года назад обязательства. Более того, Киев продолжает устраивать вооруженные провокации на линии соприкосновения, не прекращает военную реваншистскую риторику.

Контакты с зарубежными партнерами, в т.ч. в «нормандской четверке», а также с США, показывают, что сохраняется общее понимание безальтернативности реализации Минских соглашений во всей их совокупности. Разумеется, невозможно добиться этого без прямого диалога Киева с Донецком и Луганском, как это и закреплено в резолюции Совета Безопасности ООН 2202.

Особое внимание уделяем интеграционным процессам на постсоветском пространстве. Содействуем налаживанию внешних связей ЕАЭС в русле реализации инициативы Президента России В.В.Путина о формировании в Евразии широкого партнерства.

Вступило в силу Соглашение о свободной торговле между ЕАЭС и Вьетнамом. Набирают обороты переговоры по заключению соглашения о торгово-экономическом сотрудничестве между ЕАЭС и КНР. Продолжаются шаги по сопряжению строительства ЕАЭС и «Экономического пояса Шелкового пути». Идею В.В.Путина о развитии широкого евразийского партнерства активно поддержали члены АСЕАН на саммите в Сочи в мае прошлого года. Практическая работа по линии Евразийской экономической комиссии ведется сейчас более, чем с дюжиной стран и интеграционных объединений. В целом заинтересованность в налаживании сотрудничества с ЕАЭС выразили порядка пятидесяти государств. Это способствует встраиванию России в интеграционные процессы в Азиатско-Тихоокеанском регионе, что отвечает долгосрочным национальным интересам, задачам комплексного развития Сибири и Дальнего Востока.

Неизменным остается курс на упрочение российско-китайских отношений стратегического партнерства, которые мы рассматриваем как образцовые для ответственных крупных держав в XXI веке. Наше внешнеполитическое взаимодействие, в том числе в ООН, утвердилось в качестве важного фактора поддержания глобальной стабильности.

Приоритетным направлением остается углубление стратегического партнерства с Индией, Вьетнамом, Лаосом, расширение связей с другими государствами АТР. В результате первого за одиннадцать лет официального визита Президента России В.В.Путина новый импульс практически во всех областях получили отношения с Японией.

Диалог с США и Евросоюзом не может строиться иначе как на принципах равноправия, взаимного уважения и учета интересов друг друга, т.е. так же, как со всеми другими нашими партнерами. Понятно, что для преодоления тяжелейшего ущерба, нанесенного российско-американскому взаимодействию при Б.Обаме, потребуются время и серьезная работа. Мы, как отметил Президент России В.В.Путин, готовы пройти свою часть пути по оздоровлению связей в интересах наших народов, глобальной безопасности и стабильности. Разделяем заявленную позицию Президента США Д.Трампа в пользу налаживания нормального взаимодействия. При этом, разумеется, судить будем по делам. Уверены, что в итоге национальные интересы, порядочность и предсказуемость при их продвижении поставят все на свое место.

Наследие ушедшей администрации США сказалось и на плачевном состоянии отношений России с ЕС. Видим, что в деловых и общественных кругах ЕС растет запрос на нормализацию отношений с Россией. Надеемся, что Брюссель сможет трезво расставлять приоритеты, не идти на поводу у узкой, но крайне агрессивной группы русофобов. Наши предложения о путях возвращения к здравому смыслу были переданы Президентом В.В.Путиным Председателю Еврокомиссии Ж.-К.Юнкеру в ходе встречи в июне 2016 года. Остаются в силе и подвешенные Брюсселем предложения Евразийской экономической комиссии о рабочих контактах с Еврокомиссией.

Принимаем совместно с коллегами из других ведомств ответные меры на действия НАТО по изменению военно-политической ситуации в Европе, включая размещение новых элементов военного потенциала Североатлантического альянса вблизи российских границ, создание американской глобальной ПРО и ее европейского сегмента. Россия – мирная страна, но наше миролюбие опирается на готовность и способность при любых условиях обеспечить безопасность наших граждан.

Углубляются связи с Кубой, Венесуэлой, Никарагуа, Аргентиной, Бразилией, ЮАР, Нигерией, Суданом, Эфиопией, Гвинеей, Угандой, другими странами Латинской Америки и Африки и с их интеграционными структурами.

Повышенное внимание уделяем поддержке отечественного бизнеса за рубежом, продвижению крупных инвестиционных проектов, недопущению дискриминации и недобросовестных методов в отношении российских компаний.

Неизменный приоритет — защита прав и интересов соотечественников, росграждан, попавших в трудную ситуацию за границей. Расширяем международные гуманитарно-культурные обмены, которые находятся на подъеме с подавляющим большинством стран. Укрепляем партнерство с гражданским обществом и средствами массовой информации в т.ч. с учетом необходимости должного ответа на развязанную против России информационную войну.

Подлое убийство Посла России в Анкаре А.Г.Карлова лишний раз подчеркнуло острую необходимость повышения безопасности российских загранучреждений и их сотрудников. В межведомственном формате подготовлен комплекс мер, который был одобрен Президентом России В.В.Путиным и на основе которого были даны поручения Председателя Правительства Д.А.Медведева. Добиваемся их выполнения, что потребует дополнительных ресурсов. В этом рассчитываем на вашу поддержку.

Все наши действия направлены на создание условий для мирного поступательного развития России и обеспечения интересов её граждан. Считаю, что совместными усилиями, координируя действия с парламентской и общественной дипломатией, нам удастся успешно решить все задачи, которые ставит перед нашей дипломатической службой руководство страны.

Спасибо за внимание.

Вопрос: Президент США Д.Трамп во время предвыборной кампании сказал, что, как только станет Президентом, он изменит взаимоотношения с Китаем по созданию рабочих мест внутри США путем переноса на национальную территорию производственных мощностей ТНК, а там, где это невозможно или невыгодно, через введение дополнительных импортных пошлин. Он позвонил главе тайваньской администрации, чем вызвал негативную реакцию со стороны руководства Китая. Какую позицию займет Россия, если возникнут осложнения в отношениях США и Китая? Ведь у нас с КНР дружеские стратегические взаимоотношения. Было бы здорово, если бы три великие державы – Россия, Китай и США – установили дружеские связи и сотрудничество.

С.В.Лавров: Я с Вами полностью согласен. По большому счету, Вы сами дали ответ на этот вопрос. Мы никогда не дружим с кем бы то ни было против кого-то.

Наши отношения с Китаем, действительно, переживают подъем, расцвет, они небывало насыщенные, доверительные, дружественные и эффективные как в том, что касается двустороннего сотрудничества во всех областях, так и в отношении нашего взаимодействия, координации наших шагов на международной арене. Я не думаю, что какие-либо перспективы развития отношений с любой другой страной мира должны ставить под вопрос российско-китайское стратегическое партнерство и многоплановое взаимодействие.

Абсолютно согласен с Вами, что в идеале, конечно, все крупные державы должны осознать свою ответственность за то, чтобы выстраивать отношения друг с другом и на благо своих народов и таким образом, чтобы не подрывать глобальную стабильность, не создавать конфронтационные зазоры в международных отношениях. Это требования той самой объективно формирующейся многополярности, которая идет на смену биполярному и однополярному миру, который пытались создать, но который провалился.

Россия, США, Китай наряду с Евросоюзом, с мощными странами Азии, Латинской Америки, Африки, такими, как, например, Индия, ЮАР, Бразилия и другие, – это центры современного экономического роста и финансовой мощи. Политическое влияние этих стран также возрастает. По сути дела, формируется группа объединений таких, как Евросоюз, интеграционные объединения на постсоветском пространстве, без которых будет очень трудно регулировать международные экономические и политические вопросы.

Мы за то, чтобы Россия, США и Китай выстраивали отношения между собой, причем этот треугольник не должен быть закрытым и направленным на какие-то проекты, которые будут настораживать другие государства. Открытый честный характер. Я убежден, что структура экономики России, США и Китая такова, что здесь можно найти много взаимодополняемого в материально-хозяйственной сфере.

Что касается проблем безопасности в мире, то это три страны, которые играют очень большую роль. Россия с Китаем оказывали сдерживающее воздействие на попытки вносить конфронтационные, силовые решения в мировую политику. Рассчитываем, что Д.Трамп, который подтвердил свою нацеленность на решение проблем прежде всего Америки, на отказ от вмешательства во внутренние дела других государств, будет следовать той же линии.

Вопрос: Российскими дипломатами прилагаются значительные усилия для расширения влияния России в мире, поддержки разными странами наших переговорных позиций, продвижения национальных интересов. В этом контексте представляется важной утвержденная в 2014 г. Концепция государственной политики в сфере содействия международному развитию, которая реализуется пока в основном через ооновские организации и по другим многосторонним каналам. Как Вы оцениваете перспективность и эффективность реализации этой Концепции в качестве инструмента мягкой силы для продвижения наших стратегических интересов в разных странах? Что нам необходимо предпринять для активизации этой работы?

С.В.Лавров: Аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.И.Жданьков уже упомянул, что Концепция участия России в международном содействии развитию успешно реализуется на практике. У нас действительно очень впечатляющие цифры содействия развитию. В прошлом году Россия оказала двустороннюю и многостороннюю помощь на сумму 1 млрд. 160 млн. долл. США. Львиная доля, больше 77%, идет на оказание содействия по двусторонним каналам. Считаю, что это наиболее эффективный способ оказать поддержку нашим друзьям, союзникам и одновременно упрочить позиции России в соответствующих странах.

Основная часть этой двусторонней помощи идет странам СНГ, нашим союзникам по ОДКБ и партнерам по интеграционным проектам. 22,5% от суммы – это деньги, которые направляются по каналам многосторонних организаций, через Группу Всемирного банка и ООН (хотя Всемирный банк формально является специализированным учреждением системы ООН, но это достаточно автономная организация). По линии ООН, без Всемирного банка, помощь составляет порядка 105 млн. долларов США в год. Она вся целевая, необезличенная, хорошо известна всем ее получателям по линии многосторонних проектов как помощь Российской Федерации. Мы заключили соглашение о создании совместного фонда с Программой развития ООН (ПРООН), через который будет более эффективно направляться наше содействие.

Из шагов, которые я все-таки предложил бы рассмотреть, и мы об этом говорим с Министерством финансов, это делать больше, чтобы то, что мы отправляем по каналам группы Всемирного банка, все-таки ассоциировалось с Российской Федерацией. Часто по этим каналам помощь поступает обезличенно, как бы от неких абстрактных руководителей Всемирного банка.

Вопрос: Вы в своем выступлении оценили развитие обстановки на Украине и вокруг нее, которая, мягко говоря, не внушает оптимизма. Возникает ощущение, что в урегулировании проблем не заинтересован ни Киев, ни ведущие мировые игроки за исключением России, которая за свои же усилия в ответ получает санкции и вылитые информационные «помои». Как Вы считаете, возможно ли изменение этого негативного вектора в связи с приходом в политику Д.Трампа и новых членов его Администрации, а также с предстоящей в ближайшее время сменой руководителей в ряде западных государств? Насколько в целом договороспособен режим в Киеве?

С.В.Лавров: Пока мы не видим признаков «договороспособности» у руководства Украины. Последний пример. Буквально на днях Президент Украины П.А.Порошенко заявил, что Киев не сделает ни единого шага по выполнению политических аспектов Минских договоренностей, пока не будут полностью обеспечены его требования в сфере безопасности, вплоть до взятия под полный контроль всех участков российско-украинской границы. Это говорит публично Президент, подписавший Минские договоренности, в которых черным по белому сказано, что контроль над границей будет полностью восстановлен, когда все политические обязательства Киева будут выполнены, включая проведение амнистии, выборов, при обеспечении особого статуса Донецка и Луганска и его закрепления в конституции Украины на постоянной основе. Президент Украины П.А.Порошенко просто прямо «в лоб» противоречит тому, под чем он «подписался» вместе с президентами России и Франции В.В.Путиным и Ф.Олландом и Канцлером ФРГ А.Меркель.

Министр внутренних дел А.Б.Аваков также на днях посещал, как я припоминаю, штаб-квартиру Национальной гвардии Украины, где заявил о необходимости готовиться к силовому возвращению Юго-Востока и Крыма. Вот такие деятели руководят сейчас этой страной и процессом по выполнению Минских договоренностей, вернее, по торможению выполнения Минских договоренностей.

По разным каналам от наших коллег в Европе мы знаем, что в подавляющем большинстве европейских правительств прекрасно понимают, что происходит, понимают нежелание украинской власти выполнять Минские договоренности, понимают, что продолжающиеся вспышки насилия и перестрелки на линии соприкосновения главный образом провоцируются украинскими вооруженными силами при поощрении Киева и при участии т.н. добровольческих батальонов, включая «Правый сектор», который сохраняет свои абсолютно автономные позиции и не принимает никаких команд от руководства украинской армии, действуя по собственному усмотрению. Все это поощряется, потому что украинские руководители полагают, что, как только установится мир и тишина, от них начнут требовать по-настоящему выполнять то, что они пообещали.

Надеюсь, что с приходом Д.Трампа в Белый дом при реализации заявленных им подходов к внешней политике как к чему-то прагматичному, что не должно создавать лишних проблем для США, в связи с тем, что он не хочет вмешиваться в дела других государств, украинское руководство почувствует необходимость более самостоятельно действовать и не будет полагаться на своих заокеанских хозяев, как это было при Б.Обаме и Дж.Байдене.

Вопрос: В прошлом году граждане Великобритании проголосовали за выход из ЕС. Кандидат в президенты Франции М. Ле Пен также в случае своей победы на президентских выборах обещала провести референдум наподобие английского. Санкционная политика со стороны Евросоюза по отношению к России тоже неоднозначна, потому что многие лидеры европейских стран ее не поддерживают. Означает ли это, что мы в ближайшее время можем стать свидетелями распада ЕС?

Прибалтийские республики очень часто демонстративно нарушают права и интересы русскоязычного населения. Считаете ли Вы, что необходимо занять более жесткую экономическую и политическую позицию по отношению к этим странам?

С.В.Лавров: Что касается притеснения русскоязычных в странах Прибалтики, то мы постоянно говорим об этом на самых разных площадках, включая ООН, ОБСЕ, Совет Европы, различные комитеты, в том числе Комитет по ликвидации расовой дискриминации, реагируем на каждый недружественный шаг также и по двусторонним каналам. Я считаю, что русофобия в практическом своем проявлении должна встречать практические ответы. Невозможно дать рецепт на все случаи жизни, на все случаи подобных дискриминационных действий. Уверяю вас, что каждый раз мы подходим к такого рода вопросам весьма ответственно.

Что касается распада ЕС, то мы никогда не были в этом заинтересованы. Президент России В.В.Путин многократно говорил, что Россия хотела бы видеть Евросоюз сильным, единым и самостоятельным. Для меня просто удивительно слышать рассуждения о том, что Россия проводит работу против Евросоюза, сейчас «свалила» правительство демократов в США и собирается «свалить» правительства во Франции, Германии, Голландии и ряде других стран. И это подпитывается не просто на уровне безответственных политических заявлений. Я недавно смотрел «Евроньюс», корреспондент которого взял интервью у некоего политолога. Так вот он заявляет как о чем-то само собой разумеющемся, что Россия, конечно, заинтересована в ослаблении ЕС. «Евроньюс» не приводит никакого комментария и, конечно, не показывает альтернативной точки зрения.

Мы хотим, чтобы Евросоюз, еще раз подчеркну позицию Президента России В.В.Путина, был сильным, единым и самостоятельным и чтобы большинство в Евросоюзе, который все-таки представляет нормальные политические силы и нормальные государства, не шло на поводу у небольшой группки русофобов, спекулирующих на принципе т.н. солидарности и консенсуса и заставляющих ЕС идти по пути, который совсем не нравится большинству стран и граждан этого объединения.

Вопрос: Правительство Монголии планирует строительство нескольких ГЭС на притоках реки Селенга. Это строительство крайне беспокоит прибайкальские регионы, поскольку может иметь непредсказуемые последствия для акватории озера Байкал. Селенга – главный приток Байкала. Российские ученые полагают, что строительство ГЭС может привести к снижению уровня воды в озере и нарушению годового стока самой реки, что грозит серьезными экологическими проблемами для Байкала – одного из ценнейших природных объектов России, включенного в список всемирного наследия ЮНЕСКО. Между тем, притоки Селенги не являются трансграничными реками, и хозяйственная деятельность на них Монголии не может регулироваться международными правилами и Соглашением по охране и использованию трансграничных вод, который был ратифицирован нашими странами в 1995 г. Необходимы иные решения и договоренности. Какова позиция Министерства? Участвует ли МИД России в защите интересов нашей страны в данном вопросе? Какие решения возможны?

С.В.Лавров: Мы знаем об этой проблеме и активно занимаемся урегулированием этой ситуации. В ходе прошлогоднего визита в Монголию я лично говорил с Президентом Ц.Элбегдоржем на эту тему. Наши Президент, Председатель правительства в ходе контактов с руководством Монголии затрагивают эту тему. Но помимо обозначения проблемы мы передали монгольским коллегам по линии наших соответствующих экономических ведомств свои оценки ситуации и предложения о том, как ее решить без строительства гидроэлектростанции. У нас есть возможности удовлетворить потребности Монголии в электроэнергии, не подвергая риску экологическую систему Байкала и окружающей его среды.

Вопрос: США вышли из Транстихоокеанского партнерства. Россия в свою очередь проявила интерес к участию в ТТП. Будет ли теперь наше участие более вероятным? Насколько оно целесообразно?

С.В.Лавров: Я бы не сказал, что мы проявляли интерес к участию в ТТП. Мы, как и Китайская Народная Республика, говорили, что, конечно, наблюдаем за этим процессом и отмечаем, что он нацелен на создание узкого «закрытого клуба», в рамках которого сначала будут выработаны правила, а уже потом в него будут приглашать всех остальных на условиях, которые создавались и вырабатывались без их участия, требуя их принятия.

Мы противопоставляли такому подходу концепцию создания открытых экономических пространств. Есть озвученная одновременно с ТТП китайская инициатива о формировании Всеобъемлющего регионального экономического партнерства. С этим, конечно, перекликается «Экономический пояс Шелкового пути». С нашей стороны есть проект Евразийской экономической интеграции, который не замыкается на «пятерку» нынешних членов и который ведет диалог о создании инструментов взаимодействия, включая в перспективе зону свободной торговли с полусотней государств и их объединениями. В его рамках Президент Российской Федерации В.В.Путин сформулировал идею большего Евразийского интеграционного проекта с участием членов ЕАЭС, ШОС и АСЕАН.

Сейчас, когда США официально вышли из ТТП (подписан Указ Президента США Д.Трампа), я не знаю, как будет дальше развиваться этот процесс. Например, Австралия заявила, что необходимо любой ценой сохранить всех остальных и двигаться вперед по этому пути без США. Япония же сказала, что без США в этих рамках не собираются ничего делать. Давайте посмотрим, как пойдет процесс. Еще раз скажу, что концептуально, все-таки, это не то, что мы считаем правильным. Правильным должен быть процесс объедения всех желающих участвовать в либерализации торговли, в продвижении взаимных инвестиций. И уже с участием всех заинтересованных стран вырабатывать условия, нормы и правила.

Вопрос: Визит Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию совершенно очевидно создает некую новую конфигурацию внешнеполитической обстановки в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Какие изменения намерен внести МИД России в практическую дипломатию? В настоящее время имеет место борьба за влияние в регионе между Китаем и Японией. Нам необходимо выстраивания отношения с этими странами. Изменится ли наша внешняя политика в контексте этой новой конфигурации на Тихоокеанском направлении?

С.В.Лавров: Я не думаю, что внешняя политика изменится. По крайней мере, тот факт, что после длительного перерыва Президент России В.В.Путин нанес официальный визит в Японию, не отражает каких-либо перемен в наших подходах к взаимодействию с азиатскими странами, как и со всеми другими государствами. Мы неизменно говорили, что хотим развивать сотрудничество с Японией во всех областях: в торговле, экономике, гуманитарной, образовательной, научно-технической сферах и, конечно же, в области внешнеполитического взаимодействия.

Одиннадцать лет, в течение которых не было визита Президента Российской Федерации В.В.Путина в Японию, диалог не прекращался. Президент Российской Федерации В.В.Путин и Премьер-Министр Японии С.Абэ регулярно общались. Премьер-Министр Японии С.Абэ неоднократно приезжал к нам. Они виделись практически на каждом многостороннем мероприятии, в котором совместно участвовали. Нацеленность на хорошие отношения всегда лежала в основе нашего подхода.

Как и в своем ответе про потенциальную тройку Россия-США-Китай, скажу, что мы не дружим с кем бы то ни было против кого-то, мы никогда не пытались разыгрывать противоречия, которые существуют между теми или иными странами, в том числе, между Японией и Китаем. Некоторые другие участники международного общения на такого рода противоречиях регулярно стараются набрать какие-то очки, затевать какие-то интриги. Мы в это не играем. Это абсолютно ответственное заявление. Если у кого-то есть хоть малейшее доказательство обратного, я буду готов выслушать и отреагировать.

Вопрос: Недавно Европейский суд по правам человека принял политически необъективное, ангажированное решение по известному «закону Димы Яковлева». Это не первое политически мотивированное решение в ущерб юридической справедливости. Парламентская ассамблея Совета Европы продолжает сохранять санкции в отношении наших коллег и практически препятствует участию в Парламентской ассамблее Совета Европы. В то же время сам институт Совета Европы – это институт даже не вчерашнего, а позавчерашнего дня. То же самое и с ОБСЕ, это «плод» «холодной войны», институт из прошлого. Как Вы считаете, есть ли для нас смысл продолжать участвовать в этих институтах, где мы по-прежнему выступаем в роли учеников, или все-таки стоит создавать новые форматы взаимодействия с европейскими коллегами, где бы Россия была равноправным партнером?

С.В.Лавров: Россия уже равноправный партнер в перечисленных Вами структурах, за исключением Парламентской ассамблеи Совета Европы, явно злоупотребившей принципами равноправия и взаимного учета интересов, которые лежали в основе этой старейшей общеевропейской организации. К сожалению, при создании Парламентской ассамблеи (она является не уставным органом Совета Европы, а, я бы сказал, вспомогательным клубом) никому не могло прийти в голову, что кого-то будут пытаться ограничить в правах. Поэтому в документы, которые регулируют ее деятельность, соответствующий запрет не был включен.

Считаю, что сейчас мы обязательно должны, продолжая честно и открыто отстаивать свои интересы, которые требуют полного снятия любых ограничений с нашей делегации, параллельно добиваться включения в нормативные документы Совета Европы положений, запрещающих какую-либо дискриминацию любой делегации, положений, которые «затыкают рот» полноправному члену общеевропейской структуры.

Что касается самого Совета Европы, то там такие игры невозможны (я имею в виду межправительственный компонент Совета Европы), там существует культура консенсуса. К сожалению, в последнее время она подвергается испытаниям, потому что украинская делегация и те, кто ее поощряет, кто ей покровительствует, всячески пытаются ставить на голосование неконсесусные, однобокие, односторонние, непорядочные решения. Это не добавляет веса Совету Европы. Но сам Совет Европы является структурой, которая базирует свою деятельность на юридически обязывающих конвенциях, образующих единое правовое пространство Европы. Нам это выгодно, мы заинтересованы в том, чтобы не было какого-то отдельного пространства Евросоюза, отдельного пространства какой-то еще страны, чтобы нас воспитывали, а сами себя выставляли в роли учителей. Как раз правовая база, правовой фундамент Совета Европы не позволяет подобного рода действий, хотя попытки злоупотреблять всегда были, есть и будут.

ОБСЕ – это не организация, у нее пока нет устава (мы давно предлагаем это сделать). Она опирается не на юридические документы, а на политические декларации. Но в ОБСЕ существует принцип консенсуса, что также обеспечивает нам полноправное участие и полностью защищает наши интересы. Когда большинство начинает следовать за теми, кто хотел бы внести конфронтацию в эту структуру, мы отвечаем. Но какого-либо ущемления наших интересов на практике не происходит.

Вопрос: Искренне благодарим МИД России и Вас лично за активное содействие З.Албегоновой, которая более 5 лет безуспешно борется в турецких судах за свою дочь Айлин. В апреле 2011 г. ее бывший муж, гражданин Турции, увел из дома ребенка и похитил все документы. Обращения в местные правоохранительные судебные органы не дают должного результата, несмотря на то, что в соответствии с турецким законодательством все права на ребенка принадлежат матери. Более того, похищение и незаконное удержание ребенка является уголовным преступлением. В 2012 г. уголовный суд Стамбула приговорил похитителя к 5 месяцам тюремного заключения условно. Несмотря на это ребенок по-прежнему удерживается похитителем, положительного решения вопроса пока добиться не удается. Предполагаются ли в связи с этим дополнительные действия МИД России для возвращения российской гражданки на Родину?

С.В.Лавров: Этот случай не единичен. Существует пара десятков похожих ситуаций, в которых оказались наши граждане. В основном это проблемы разделенных семей или семей, которые распались, а ребенок остался в качестве главного пострадавшего. Эта тема – предмет регулярных консультаций. В ходе переговоров с турецкими коллегами мы всегда затрагиваем этот вопрос. Там есть много аспектов, которые указывают даже на нарушение турецких законов, норм и правил. Но это судебная процедура, и мы поддерживаем справедливое судебное разбирательство. Не могу сказать, чем оно закончится, но я полностью согласен, что несправедливость нельзя оставлять без ответа.

Вопрос: Очередной допинговый «наезд» на наших спортсменов четко спланирован. Это воспринимается народом, обществом как наказание России на международной арене за последовательную и честную политику. Идут удары по самым незащищенным. Паралимпийцы до сих пор не могут принять участие в международных стартах, под угрозой их участие в Паралимпиаде в Корее, легкоатлеты уже отказываются от флага России. Сегодня, конечно, тезис «спорт вне политики» звучит как усмешка. Мы со своей стороны как законодатели делаем все, чтобы бороться за чистоту спорта, следуем рекомендациям ВАДА, однако, тема допинга, как известно, международная. Все громче звучат призывы реформировать ВАДА, принять конвенцию по защите прав спортсменов. Помогает ли МИД защите прав наших спортсменов? Поднимает ли в «высоких кабинетах» тему о недопустимости коллективной ответственности и дискриминации в спорте?

С.В.Лавров: Мы ставим этот вопрос на всех международных площадках, включая Совет Европы и ЮНЕСКО, где есть соответствующие конвенции. Кстати, в ЮНЕСКО существует комитет по утверждению соответствующих проектов, председателем которого на очередной двухлетний срок недавно был переизбран представитель России Г.П.Алешин. Эта площадка нами активно используется, а сам факт избрания Г.П.Алешина показывает, что далеко не все страны готовы «выстроиться в затылок» тем, кто фабрикует фильмы и доклады без достаточных доказательств, указывающих хоть на какую-нибудь сопричастность государства с теми нарушениями, которые имеют место в любой стране, где спортсмены хотят добиваться результатов не совсем честным образом.

В ООН и ОБСЕ мы продвигаем резолюции, которые требуют исключить дискриминацию в спорте, любые попытки политизировать спорт. Такие предложения мы вносили и продвигаем в Комитете по делам инвалидов, требуя прекратить дискриминировать инвалидов-спортсменов. В Комитете по правам человека мы также настаиваем на решениях, которые закрепят недопустимость политизации спортивных мероприятий и вообще подхода к спортивным вопросам.

Проблема серьезная, сами понимаете. Если бы только все было в наших руках! Мы распространили в ООН заявление, принятое Советом Федерации, о недопустимости политизации проблем допинга, которое вызывало там широкий интерес. Готовы сотрудничать и с Государственной Думой. Но у нас есть специальная структура, которая была создана по решению Президента России В.В.Путина, контактирующая с ВАДА и национальными агентствами по борьбе с допингом. Этим занимаются Министерство спорта, Олимпийский Комитет России. Наша позиция открыта, и мы готовы сотрудничать, но на основании конкретных фактов, а не голословных утверждений.

Вопрос: Мы заявили главные цели по Сирии: это реальная борьба с международным терроризмом, защита собственных национальных интересов и создание условий для диалога внутри Сирии. Астана, организованная нами «площадка», сегодня подтверждает, что мы справляемся с этими задачами достаточно хорошо. Есть ли у нас в дальнейшей перспективе дипломатические ресурсы для принуждения сторон к поиску диалога, уступок, чтобы в Сирии все-таки было согласие? Что такое согласие для нас: это замороженный конфликт в Сирии или Сирия в новом политическом статусе?

Способен ли «обновленный» сегодня Вашингтон войти в процесс урегулирования без геополитических игр?

С.Лавров: Вопрос очень важный. Как я говорил, вчера в Астане завершилась встреча между сирийским Правительством и вооруженными формированиями оппозиции, в которой также участвовали в качестве гарантов Россия, Турция, Иран, спецпредставитель Генерального секретаря ООН по Сирии С. де Мистура и посол США в Казахстане в качестве наблюдателя. Встреча завершилась принятием документа. Я считаю, что ее итоги весьма важны – они выводят усилия на качественно новый уровень.

Во-первых, состоялся прямой выход Правительства на вооруженные формирования оппозиции, т.е. за одним столом, пусть и не весь день, находились представители сторон, которые противостоят друг другу «на земле» с оружием в руках. Такого еще не было, до сих пор лишь политическая оппозиция, состоящая в основном из эмигрантов, была участником различных мероприятий, нацеленных на организацию межсирийского диалога.

Во-вторых, наряду с прямыми контактами между Правительством Сирии и вооруженной оппозицией наша делегация, в которой были представители МИД и Минобороны, также провела несколько прямых встреч с представителями вооруженной оппозиции и говорила с ними о перспективах налаживания совместной борьбы с терроризмом в Сирии, прежде всего с ИГИЛ. Сирийское Правительство, российские ВКС, которые поддерживают сирийскую армию, и вооруженные формирования оппозиции в принципе готовы объединить усилия и наносить удары по позициям игиловцев в тех районах Сирии, которые пока остаются под их контролем.

Эта встреча также подтвердила режим прекращения огня, который был согласован в результате переговоров между Правительством и вооруженной оппозицией при посредничестве России и Турции. На встрече в Астане был сделан еще один шаг в этом направлении. Россия, Иран и Турция создали трехсторонний комитет, в рамках которого повседневно будут отслеживаться любые сообщения о нарушениях режима прекращения огня. Говоря о механизме контроля за нарушениями прекращения огня, напомню, что у нас был такой механизм с США. Его долго согласовывали, но потом Администрация Б.Обамы оказалась недоговороспособной и не смогла выполнять свою часть договоренностей.

Кроме того, мы договорились в Астане, что вооруженная оппозиция будет участвовать в переговорах по урегулированию в Сирии наряду с политической оппозицией в соответствии с резолюциями СБ ООН. Также записали, что у сирийского кризиса нет военного решения. То, что под этим подписались вооруженные оппозиционеры, считаю принципиально важным.

Ну и наконец сам факт проведения встречи в Астане стимулировал ООН, которая уже почти год не может созвать межсирийские переговоры. Более того, чтобы стимулировать этот процесс еще более конкретно, мы распространили в Астане проект конституции, который проработали с учетом всего того, что за эти годы мы слышали от Правительства, оппозиции и от стран региона. Для того, чтобы никто не подозревал Российскую Федерацию, Турцию, Иран в том, что мы подменяем астанинским процессом все, что до сих пор было сделано, мы пригласили в Москву в пятницу всех оппозиционеров из числа политической оппозиции, которые пожелают приехать. Мы их пробрифингуем о том, что произошло в Астане, и как мы видим позитивное развитие «процесса Астаны» в дальнейшем.

Вопрос: Каждый ответственный гражданин страны, каждый политик, воздает должное тем усилиям, которые Вы предпринимаете на дипломатическом поприще. Я уверен, что то, что уже достигнуто на Ближнем Востоке войдет славной страницей в историю отечественной дипломатии. Тем более удивительно оценивать те негативные процессы, которые происходили на наших глазах многие годы на Украине. Это издержки кадровой политики, недооценка ситуации в целом или какие-то другие причины? Ведь нам всем надо извлекать для себя из этой ситуации уроки.

С.Лавров: Я не думаю, что мы должны здесь сейчас искать причины. Думать о том, почему так произошло, безусловно, надо. Но главное сейчас сконцентрироваться на выполнении того, что необходимо сделать для выполнения Минских договоренностей, поскольку они выведут украинскую ситуацию из кризисного состояния. Наверное, были ошибки, но все мы знаем какую подрывную контрпродуктивную роль сыграли наши западные партнеры, которые были обуреваемы желанием «отколоть» Украину от России. В дело шли самые грязные методы. Кто-то из американцев, по-моему З.Бжезинский, сказал, что Россия с Украиной великая держава, а без Украины – региональная или даже мельче. Поэтому битва была со стороны Запада абсолютно жестокая, применялись запрещенные, непорядочные приемы. Весь пафос позиции Запада направлен на то, чтобы поставить Украину перед ложным, искусственным выбором – либо вы с нами, либо против нас. Это активно подпитывалось, приводились цифры, подтверждающие сколько предыдущая американская администрация потратила на развитие «гражданского общества» на Украине (имею в виду формирование круга провокаторов и русофобов).

Безусловно, нужно делать выводы. Я не думаю, что мы будем действовать такими же методами, но, конечно, мы накрепко запомним и будем в своих практических действиях иметь в виду, какими методами готовы были действовать наши западные коллеги при всей их приверженности демократии, свободе выбора и т.д. Выбор навязывался грубо, цинично, используя шантаж и угрозы.

***

Спасибо за высокую оценку работы нашего Министерства. Видим в этом результат очень тесного сотрудничества с другими ветвями власти, прежде всего, с парламентской дипломатией. Не буду делать обобщения, просто хочу отреагировать на то, что сказал Л.Н.Калашников.

Сначала про соотечественников. Закон работает, он позволил за последние годы существенно консолидировать диаспору, помочь нашим соотечественникам за рубежом отстаивать свои права в государствах пребывания. Создан Фонд поддержки и защиты прав соотечественников, который имеет несколько десятков отделений за рубежом, страновые советы соотечественников почти в ста государствах, шесть региональных советов, регулярно проводятся мероприятия, позволяющие сохранять связь с исторической Родиной. Соотечественники активнейшим образом участвуют в акции «Георгиевская ленточка», «Бессмертный полк», прекрасно себя проявили, обеспечивая очень хорошее, объективное информационное сопровождение кампании по выборам в Государственную Думу в сентябре прошлого года. Ежегодно проводятся конференции или конгрессы на важные объединяющие темы. Мы активно поддерживаем деятельность Всемирного конгресса русской прессы, который также оказывает содействие СМИ, принадлежащим нашим соотечественникам. Мы активно способствуем налаживанию контактов между бизнес-структурами соотечественников и нашими компаниями, работающими в соответствующих странах. Совсем свежая инициатива, которую, как я понимаю, выдвинула «Единая Россия», это Всемирные игры соотечественников, спортивное мероприятие, которое пользуется большим успехом и большой популярностью.

Соглашусь с необходимостью предпринять дополнительные шаги в сфере российского гражданства. У нас есть сейчас несколько вполне конкретных ситуаций и достаточно системных проблем. Коллега упомянул, что для получения российского гражданства необходимо выйти из гражданства зарубежного государства и предъявить решение этого государства о том, что вы прекратили свое гражданство. Понятно, что не только Украина, но и целый ряд других стран не будет выдавать таких справок. Я знаю, что в Комитете по делам соотечественников обсуждается возможность убрать это требование, чтобы было достаточно копии заявления гражданина третьей страны о том, что он подал соответствующую просьбу. Считаю, что это необходимо поддержать.

Во-вторых, есть проблема, которую мы пытаемся решить в течение трех лет и пока не получается. Речь идет о гражданстве детей от смешенных браков. Если ребенок от смешенного брака родился в России, достаточно заявления любого из родителей. Если это смешанный брак и семья живет за границей, а мать, гражданка России, хочет, чтобы у ребенка был российский паспорт, необходимо согласие отца. Получается, что одна и та же ситуация решается по-разному. Вижу в этом отход от принципа равноправия, который заложен в Конституции России.

Еще одна вещь. Я с удивлением узнал, что когда российский гражданин женится на иностранке или российская гражданка выходит замуж за иностранца, то для того, чтобы иностранцу получить гражданство России, ему необходимо состоять в браке не менее трех лет и проживать на территории России. Я считаю, что это чрезмерно. Наверное, что-то можно сделать.

Наконец, Президентом Российской Федерации В.В.Путиным было принято решение об облегченном предоставлении гражданства носителям языка, культуры. Здесь пока нет применительных понятных правил. Если Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации и Комитет по делам соотечественников озаботятся этим вопросом, мы будем готовы активно участвовать в формулировании соответствующих рекомендаций.

Самое последнее. Мы не испытываем иллюзий насчет новой «перезагрузки» отношений с США, никаких наивных ожиданий у нас нет. Знаем, что Президент США Д.Трамп считается мастером заключать сделки, но Президент Российской Федерации В.В.Путин тоже умеет договариваться и всегда в интересах России.

Россия > Внешэкономсвязи, политика > mid.ru, 25 января 2017 > № 2053558 Сергей Лавров

Решение президента США Дональда Трампа выйти из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП), с одной стороны, провоцирует неуверенность на латиноамериканских рынках, но, с другой, в дальнейшем может оказать положительное влияние на развитие экономик региона, считают опрошенные агентством РИА Новости эксперты.

В минувший понедельник Трамп подписал указ о выходе США из соглашения о Транстихоокеанском партнерстве (ТТП).

Соглашение о Транстихоокеанском торговом партнерстве (ТТП; Trans-Pacific Partnership, TPP) было заключено 5 октября 2015 года. В рамках ТТП планировалось создание зоны свободной торговли в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР). На тихоокеанские страны приходятся 40% мировой экономики и треть мировой торговли. Участниками соглашения стали 12 стран. Из всех латиноамериканских стран соглашение было подписано тремя - Мексикой, Перу и Чили. Колумбия заявляла о своей заинтересованности присоединиться.

ПЛЮСЫ ДЛЯ УРУГВАЯ

Последние решения Трампа создают неуверенность на уругвайском рынке, но в дальнейшем они могут способствовать увеличению торговли между Уругваем и США, заявил РИА Новости сенатор парламента Уругвая Альваро Дельгадо (Alvaro Delgado).

"Первые решения провоцируют неопределенность, посмотрим, что будет дальше. Возможно, в конечном счете с точки зрения торговли для Уругвая это будет означать создание новых возможностей", - сказал председатель комиссии по промышленности, энергетике и торговле сената. По мнению представителя оппозиционной центристской Национальной партии, "крайне сложно" понять "решение выйти из Транстихоокеанского партнерства (ТТП) после 11 лет переговоров".

Сенатор призвал подождать, как будет развиваться внешняя политика США, поскольку "нельзя иметь плохие отношения" с этой страной. "Трамп руководит правительством считанные часы. Помимо неуверенности, которую это (выход из ТТП) провоцирует, будет большая дискуссия в странах, где есть торговый дефицит с США в отличие от нас", - добавил сенатор.

НАДО ВОСПОЛЬЗОВАТЬСЯ СИТУАЦИЕЙ

По мнению эксперта из Аргентины Леандро Моргенфельда (Leandro Morgenfeld), следует воспользоваться этой ситуацией и "вернуться на путь политического сотрудничества и региональной латиноамериканской интеграции без руководства из Вашингтона".

"Единственный способ противостоять кризису, в котором оказался мир, и иметь отношения без подчинения Соединенным Штатам и другим державам - это интеграция среди 33 стран Америки", - уверен Моргенфельд.

Самые большие испытания сейчас ждут Мексику. "Мексика, без сомнения, страна, которая больше остальных пострадает после прихода Трампа - из-за экономического, валютного и политического кризисов", - добавил он.

Без США в договоре смысла нет, считает Моргенфельд. "Этот договор должен был стать инструментом, при помощи которого бывший президент Барак Обама планировал сблизить американскую экономику с китайской. Без США в нем смысла нет. Это было самое большое соглашение о свободной торговле, подписанное в истории, которое должно было вступить в силу, его должны были ратифицировать шесть из 12 стран Тихоокеанского бассейна, которые его подписали в феврале 2016 года, включая США и Японию", - напомнил эксперт. "Эти соглашения представляют собой куда больше, чем просто соглашения о свободной торговле: они включают сферы патентов, интеллектуальной собственности, правительственных закупок, гарантии иностранных инвестиций, нормы в трудовой сфере и окружающей среде", - напомнил он.

Конец ТТП, по мнению аргентинского специалиста, свидетельствует о кризисе неолиберальной глобализации, "Трамп демонстрирует провал правых течений в Латинской Америке, делавших ставку на неолиберальную глобализацию, а также провоцирует в их лагере политические проблемы: говорить о равнении на США крайне сложно, когда во главе этой страны стоит человек, вызывающий отторжение в испаноязычном мире", - продолжает Моргенфельд.

Эксперт признает, что в правящем американском классе произошел раскол - между секторами, связанными с глобализацией, и секторами, ориентированными на внутренний рынок. По его мнению, позиция Трампа по ТТП помогла ему набрать голоса на выборах в "промышленном поясе" США, который пострадал от сокращения занятости в промышленном секторе в последние двадцать лет. "Хиллари Клинтон делала ставку на стратегию продвижения договоров о свободной торговле, и, хотя во время предвыборной кампании она от этого отошла, думаю, что эта одна из причин, почему она проиграла выборы", - добавил Леандро Моргенфельд.

КОЛУМБИИ ВЫХОД США ИЗ ТТП ВЫГОДЕН

Колумбии, которая не являлась членом ТТП, отказ Трампа от договора выгоден - теперь она может на равных условиях составлять конкуренцию в экспорте в США, считает старший аналитик компании Alianza Valores Камило Томас. Он напоминает, что в ТТП из всех латиноамериканских стран участвовали лишь три - Чили, Мексика и Перу. И отказ США от соглашения дает всем латиноамериканским странам равные возможности работы на рынке США.

"Перед будущими ударами со стороны Трампа Колумбия и другие страны региона должны укреплять свои региональные рынки. Но правда в том, что эти экономики продолжают быть очень зависимыми от рынков больших стран, и их руководители недооценивают региональное сотрудничество, а выбирают двусторонние договоры с США и Европой. Вместо того, чтобы стремиться стать частью АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество), ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития), Тихоокеанского альянса и даже ТТП, основная задача для Колумбии - развивать свой производственный аппарат, которого у нее нет", - считает заместитель директора центра изучения труда (Cedetrabajo) Марио Валенсия.